Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оправдать старуху из "Сказки о рыбаке и рыбке". Взгляд молодого режиссера на сказки Пушкина

Елена Боброва

Многие ли задумывались о судьбе старухи, требовавшей от золотой рыбки сделать ее царицей?

Или какую тайну скрывает Шамаханская царица? Молодой режиссер Илья Архипов решил копнуть в истории героев "Сказки о попе и его работнике его Балде", "Сказки о рыбаке и рыбке" и "Сказки о Золотом петушке". В итоге в афише Музыкального театра им. Шаляпина (бывшего петербургского Мюзик-Холла) появился мюзикл - яркий замес образного поэтического стиха и народной музыки. Премьерные показы состоятся 1 и 2 июня в Петербурге на сцене Дома офицеров. А накануне мы поговорили с режиссером и первым делом расшифровали название нового спектакля - "ВЫ МЫ СЛЫ" (которые к тому же на афише пишутся столбиком, а не в строчку).

Илья, название вашего мюзикла, конечно же, ассоциируется со знаменитой строчкой "над вымыслом слезами обольюсь" - из пушкинской "Элегии". Но прописные буквы намекают на какой-то еще подтекст...

Илья Архипов: Да, в визуализации названия закодирована одна из идей нашего спектакля. Мы принципиально пишем "ВЫМЫСЛЫ" не только прописными буквами, но и столбиком в три строчки. "ВЫ" - это зрители, "МЫ" - это артисты. "СЛЫ" - это "слышать". И в то же время это наше обращение к самому Пушкину: "Александр Сергеевич, послушайте, как мы вас сегодня читаем". А можно и по-другому: "Александр Сергеевич, мы вас слышим".

Это все наши ключи, которыми мы открываем сказки Пушкина. Когда мы стали глубже копать и вчитываться - и вслушиваться - в тексты, то поняли, что это не только кладезь народной мудрости. Это еще и истории про живых людей.

Нам хотелось не только удивить зрителей зрелищностью и чудесными перевоплощениями, но и открыть им глубину сказок Пушкина. И отдавая дань традиции, подарить героям "современное лицо".

Открыть глубину, подарить современное лицо - что вы имеете в виду?

Илья Архипов: Мы постарались строить повествование так, чтобы было понятно: человек, который на первый взгляд, выглядит как-то нелицеприятно - не стопроцентно отрицательный персонаж…

Современный подход - в том, чтобы оправдать старуху из "Золотой рыбки".

Илья Архипов: Конечно. Ну стал бы Пушкин, который обожал женщин, боготворил их, который посвятил своей любимой няне не одну строчку, - писать про злую, жадную, противную старуху? Нет, она только "как будто" злая. А на самом деле - несчастливая женщина, вот и все. И мы с хореографом-постановщиком Никитой Борисом придумали, как мне кажется, интересную историю - день встречи героев, когда они были еще совсем юными. Может, это случилось в ночь на Ивана Купалу, когда девушки гадают на суженого и на будущее. Мы даже назвали их как героев замечательной русской народной песни про Валентинушку и Николаешку.

Эта песня звучит в спектакле?

Илья Архипов: Да, у нас весь первый акт построен на народных мотивах. И золотая рыбка дана нашим Валентинушке и Николаешке для того, чтобы они поняли ценность друг друга. На какой-то короткий срок у старухи появился дворец, сотни слуг, поданных, а когда все это исчезает в один момент, все, что у нее остается - это старик. Потому что он ее любит. Он прощает ей то, как она обошлась с ним, когда была столбовой дворянкой и царицей. А она осознает, что они не напрасно прожили вместе 30 лет и три года…

По-своему драматична история и царя Додона в "Золотом петушке". Мы расскажем, почему Шамаханская царица так его восхитила - она вначале появляется в его снах, как силуэт, как образ прекрасной любви, к которой он стремится под закат своей жизни. И хотя, в конце концов, он погибнет от клюва петушка - но это произойдет тогда, когда он ощутит себя в полной мощи - и как правитель, и как мужчина, победивший и неприятеля на войне, и своенравную красавицу-невесту... Так что из жизни он уйдет абсолютно счастливым.

Вы даете героям своего спектакля интересные судьбы.

Илья Архипов: Это не я, это Пушкин - у любого его персонажа есть судьба, даже если он появляется на несколько мгновений. Надо просто читать его сочинения с любовью, с интересом. Как, кстати, и моего любимого Гоголя. Ведь, казалось бы, зачем такие нюансы, как в повести "Нос" - торговка очищенными апельсинами на Воскресенском мосту? Но в этом - жизнь Петербурга, его обитателей. От этих штрихов история майора Ковалева становится объемнее, интереснее.

Спектакль наполнен этническими мотивами. Кажется, это теперь модно - все чаще со сцен драмтеатров звучат русские напевы...

Илья Архипов: И слава богу. И еще мне очень нравится, что огромное количество молодых исполнителей, например, Zventa Sventana, пытаются придать народной песне современное звучание, подчеркивая смыслы, которые в нее вкладывали предки. Музыка звучит в России на протяжении всей ее истории, и в горе, и в радости. Давно уже не живем в деревнях, а этот код - в нас. Первое, что мы слышим - колыбельные и сказки. Кому из нас не пели "баю-баюшки-баю" или не читали "у Лукоморья дуб зеленый?" Пушкинские сказки и вовсе разлетелись на афоризмы и поговорки. Через них, через волшебные истории и песни мы постигаем в детстве мир, учимся различать добро и зло…

Не случайно же мы осознали вдруг, что погнались за мишурой и стали упускать пласты своей культуры. Могу сказать, что в моем кругу огромное количество молодых людей задаются вопросами: "Кто я? Зачем я здесь? В чем мое предназначение?". Мы ищем себя в прошлом…

По-моему, симпатично, когда фолк звучит не как архаика, а актуализируется на современный слух и вкус.

Илья Архипов: В нашем спектакле хореограф Никита Борис соединил русскую пляску с характерным современным танцем. А яркие костюмы по эскизам Алены Песковой соединяют традиционный народный костюм с современным кроем и тканями. У нас звучит еще и авторская музыка Александра Богачева, тоже на основе мелодики колыбельных и народных песен… Словом, мы принципиально называем спектакль не "для детей", а "для семейного просмотра".

Помимо премьеры спектакля, вы еще готовите, как режиссер, "Пушкин-фест", который состоится в Петербурге на Елагином острове 16 июня…

Илья Архипов: Более того, сезон для меня открылся драматической постановкой "Пиковой дамы" в Магнитогорском театре, а закольцуется опять же "Пиковой дамой", но уже оперой Чайковского на закрытии Санкт-Петербургского международного фестиваля "Опера-всем" 27 июля. А между ними, да, я сочинял и спектакль по пушкинским сказкам, и "Пушкин-фест"…

Так что нас ждет на "Пушкин-фесте"?

Илья Архипов: Это масштабный театральный фестиваль, на котором каждая интерактивная площадка посвящена определенному произведению Александра Сергеевича. Все они будут очень по-разному решены. Говоря о Моцарте и Сальери из "Маленьких трагедий", мы вспомнили, что оба они были и композиторами, и церемониймейстерами - и пригласили театр барочного танца "Малый Трианон": почему бы гостям не выучить с артистами изысканные элементы менуэта?.. Будет и "опера на воде" - прямо на лодках покажем сцену из оперы Даргомыжского "Русалка".

А "Пиковая дама", видимо, не обойдется без карточного стола?

Илья Архипов: Конечно, за огромным круглым столом, обитым зеленым сукном, наши герои разыграют свои роли подобно игральным картам. Причем, не только расскажем, как в пушкинское время играли в "фараона", но и вовлечем зрителей в большую интерактивную игру по типу "мафии", где предстоит угадать, кому же за столом выпала "дама пик". Ну а локацией "Лукоморья", как нетрудно догадаться, будет сказочное место, где оживут герои сказок, а гости смогут всей семьей участвовать в ремесленных мастер-классах… И наконец, на завершающем гала-концерте оркестр "Северная Симфония" под управлением Фабио Мастранджело исполнит музыкальные хиты по произведениям Пушкина, артисты будут читать стихи, и все это завяжется единым сюжетом "Медного всадника".

Вам Александр Сергеевич еще не снится?

Илья Архипов: Вы хотите спросить - не надоел ли? Нет, Пушкин так велик и многообразен, что не может надоесть, каждый раз он открывается по-новому.

А что вы открыли для себя в самом поэте?

Илья Архипов: Из множества фактов его биографии меня почему-то больше всего зацепило то, что он никогда не покидал страну. Писал своему брату, друзьям: я еду к границам Российской империи, а она от меня убегает.

И все же подсчитано: за свою недолгую жизнь Пушкин совершил 120 поездок и проехал почти 40 тысяч километров - не смущали ни дороги, ни отсутствие инфраструктуры. Чем он для нас не знамя внутреннего туризма?!

Илья Архипов: Понятно, что не всегда это был сознательный выбор самого Пушкина… Но есть что-то мистическое в том, что корни его из дальних стран, погиб от руки чужестранца - и остался для нас навсегда самым настоящим русским…

СПРАВКА "РГ"

Илья Архипов десять лет назад вышел из мастерской Юрия Гальцева и свой самостоятельный режиссерский путь начал с семейных спектаклей. Пять лет назад он был удостоен Молодежной премии правительства Петербурга в области художественного творчества. Сегодня Илью Архипова называют в числе самых интересных и перспективных молодых режиссеров.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652589 Илья Архипов

Кинотеатры просят снимать 3D-фильмы и выпускать картины не только зимой

Марина Трубилина

Почему наши кинотеатры более продвинутые, чем за границей, что помогло им выстоять в последние годы и появятся ли новые российские фильмы-миллиардеры, рассказал в интервью "Российской газете" на полях выставки Mallpic Sochi председатель "Ассоциации владельцев кинотеатров" Алексей Воронков.

Кинотеатры пострадали сначала от пандемии, позже от ухода зарубежного контента. Что сейчас? Удалось ли вернуть зрителей в кинозалы на уровень допандемийного 2019 года?

Алексей Воронков: Стало намного лучше, чем в 2020 году, но мы еще не дошли до 2019 года на 30% по выручке и на 37% по посещаемости. Можно ли сказать что кинотеатры восстановились? Естественно, нет, хотя точечные успехи все же есть. Большая радость и победа - первый квартал 2024 года, который показал максимальные результаты по выручке за пять лет. Хотя зрителей все еще меньше, чем в 2019 году, на 20%.

Интересно это тем, что всю выручку сделал российский контент, иностранного не было совсем. Вышли "Холоп-2", "Бременские музыканты", они собрали суммарно больше 6,5 млрд. "Мастер и Маргарита" вышли 25 января, это у кинотеатров считается "новогодней ямой", выпускать фильм в эти даты - некоторое самоубийство. Но когда выходит действительно сильный продукт, ему без разницы, когда выходить. И фильм тоже отработал, тоже больше двух млрд. Февраль вытащил на себе "Лед-3". В марте удивительным образом выстрелил "Онегин". Очень не повезло большой картине "Летучий корабль" - их выход совпал с жесточайшей трагедией в "Крокусе", это очень сильно потеребило семейную аудиторию.

Если кинопроизводители смогут за два года прийти к тому, что такое количество фильмов будет раскидываться по всему году (а не только зимой), то в течение 3-5 лет мы сможем прийти к полной независимости кинопоказа и не зависеть абсолютно от Голливуда и сторонних производителей. Но пока говорить об этом рано.

Пока продюсеры хотят все фильмы выпускать зимой?

Алексей Воронков: Любой продюсер дерется за Новый год, это дает в полтора-два раза больше зрителей. Сезон с октября по конец марта забивается фильмами. На лето продюсерам идти страшно. И для кинотеатров это проблема. До кризиса летом кинотеатры выживали на иностранном контенте. Голливуд никогда не боялся выпускать летом.

Что может подтолкнуть наших продюсеров выпускать фильмы и летом?

Алексей Воронков: Мы разговариваем с дистрибьюторами и продюсерами. Говорим: давайте нам хороший контент летом, и мы будем пробовать устраивать вам эксклюзивные окна - когда неделю будет стартовать только один сильный фильм, а остальные будут в докатке.

Несомненно привлекло бы также, если бы Фонд кино начал, например, выдавать в чуть большем объеме субсидии производителям, которые выходят летом. Не секрет, что многие фильмы отрабатывают себя уже на этапе создания субсидиарными деньгами. Или, например, если бы появилась программа по маркетинговой поддержке дистрибьюторов, которая выделяла бы дополнительные 50-100 млн руб. на продвижение фильма в летний период.

И опять же - чем больше будет российских картин в целом, тем больше они будут распределяться по году и заполнять летний период. Конкуренция сделает свое дело.

Количество сильных российских фильмов растет?

Алексей Воронков: В пакете фильмов, которые будут выходить в конце 2024 года, в 2025 году, есть действительно большие картины, из которых могут получиться миллиардники по сбору средств. Этого не было еще два года назад, тогда мы смотрели в будущее и побаивались. Сейчас российское кино начинает набирать силу, кинотеатрам надо еще пару лет потерпеть.

"Большие картины" - сильные по сюжету, по вложенным деньгам, по технологиям?

Алексей Воронков: Есть технологии определения у дистрибьюторов и у менеджеров кинотеатров, сколько соберет фильм. Иногда эти прогнозы не сходятся и не оправдываются. Например, "Чебурашке" ни кинотеатры, ни дистрибьюторы не давали 7 млрд. Мы понимали, что 3-3,5 - да. Или другая история - "Сто лет тому вперед". Мне лично фильм понравился. Да, я люблю фильм "Гостья из будущего", но я же, наверное, не фильм этот люблю, это просто детство наше. Новая картина сделана хорошо. И мы, и дистрибьюторы давали этому фильму 2-2,5 млрд. Но не сработало, причем на условиях полного отсутствия конкуренции.

Российский контент становится заметно лучше. Пару раз у меня было чувство после просмотра: неужели это наши сделали? Без иностранных студий, без иностранных специалистов. Я говорю про технические возможности, чтобы не спорить про художественное наполнение. Нужно просто усиливать этот эффект и увеличивать количество больших картин.

Так называемое предсеансовое обслуживание остается?

Алексей Воронков: Пока идет переходный период, будет еще в каком-то виде появляться предсеансовое обслуживание, но это уже самовымирающая история.

Если говорить об иностранном контенте - его количество, как минимум фестивального контента, растет. Этим летом будет несколько премьер, которые меня поразили: знаковые актеры, знаковые режиссеры начинают находить пути для распространения фильмов в России. Возврата Голливуда - "Диснея", "20 век фокс", "Сони" - в том формате, в котором они были, в ближайшей перспективе не будет точно, и надеяться на это не надо. Но тем не менее качественный иностранный контент начинает проникать в Россию. Через посредников, через прокатные удостоверения.

Год назад мы не предполагали, что Гай Ричи может в принципе появиться в России. Но фильм "Министерство неджентльменских дел" пошел, его закупили, его протащили. Понятно, что это не первая голливудская студия, но, по крайней мере технически, механизмы обхода прямых санкций работают абсолютно везде. Как в промышленности, так и в кино. Ни одна студия не готова терять даже 3-4% своего мирового оборота, для них это тоже боль.

Рынок начинает устраиваться. Летом кинотеатры, чтобы продержаться, будут уходить на фестивальное кино, на старое кино. Если хотя бы раз в месяц мы будем выпускать фильм вроде "100 лет тому вперед", три раза в год "Мастера и Маргариту" и два раза в год "Холопа" - все остальное будет мелочь. Надо создать маховик, который постоянно притаскивает людей в кино. Сейчас мы зимой людей затаскиваем, а летом все понимают: там нечего смотреть. В прошлом году осенью, например, выходил фильм "Повелитель ветра" Бондарчука. Интересная картина. Но они выходили первыми после лета. И если бы до них сработал какой-нибудь другой фильм, который с лета затащил людей в кино, то "Повелитель ветра" собрал бы больше. Фильм как бы хедлайнер, а им пришлось выступать " на разогреве". А пока будут такие большие провалы летом, мы будем скакать - то набирать, то падать.

Изменился ли подход к отбору фильмов?

Алексей Воронков: Мы даем зрителю то, что он хочет смотреть. Да, есть очень тонкая грань. В последние годы, когда идет показ фильмов, не имеющих официальных правообладателй в России, кинотеатры взяли на себя функцию цензуры. Мы понимаем, например, что ЛГБТ (международное движение, признанное экстремистской организацией и запрещенное в РФ) в России - это нет. Пусть нас называют нетолерантными, но кинотеатры сами отслеживают это и говорят - нет, мы это не берем. Я не готов показывать это своим детям. В любом случае есть индивидуальные кинотеатры, которым вообще все равно, что показывать. Но это не массовая история.

Как кинотеатры адаптируются к сложным временам?

Алексей Воронков: Мы делали страшные прогнозы в 2020, в 2022 годах. И нас часто упрекают - вы же говорили, что закроются 30-40% кинотеатров, а они не закрылись. Но в 2020 году была большая госсубсидия в 2,1 млрд руб. (половина из изначальных 4,2 млрд ушла кинотеатрам, половина продюсерам). Без господдержки кинотеатры бы не выжили.

В 2022 году единственные, кто быстро пошел навстречу - это торговые центры. Они поняли, что контента нет, что кинотеатры закроются - и снизили для нас арендные ставки.

Эти условия работают до сих пор?

Алексей Воронков: В основной массе уже нет, ТЦ тоже устали. Спасибо им, что продержались такое время. Сейчас в стране пересмотрели в большую сторону кадастровую стоимость объектов, налоги увеличились, иногда до 5 раз. Для ТЦ это дополнительная нагрузка, особенно для маленьких. И сейчас они говорят - либо что-то придумывайте, либо сокращайте залы, либо мы будем что-то другое искать, потому что нам тоже надо выживать.

Первое, что делают кинотеатры - сокращают расходы: на рекламу, сокращение персонала на лето, возможно временное закрытие нескольких залов, чтобы сэкономить на коммуналке. Большие сети за 2022 год закрыли 138 кинозалов, это много. При этом в целом в стране сейчас больше кинозалов, чем было до 2020 года, поскольку продолжала работать программа по господдержке открытия малых кинозалов в небольших городах.

Все, что не выживает, будет потихоньку закрываться, на их место будут приходить новые концепции. Некоторые кинотеатры, не отказываясь от помещений, идут по пути создания на свободных площадях ресторанов, VR-клубов, коллаборации с детскими развлекательными центрами.

В 2022 году собственники кинотеатров сказали - нет, ребята, пока мы не будем уверены, что российского контента хватит на весь год, мы будем содержать, сохранять то, что есть, но инвестировать в кинотеатры не будем. Сейчас появляются первые ростки - не то что все побежали открывать кинотеатры, а: "Хорошо, давайте мы посмотрим".

Что с оборудованием в кинотеатрах? Есть возможность его ремонтировать, закупать?

Алексей Воронков: Нельзя создать завод, у которого будет рынок на 2 тыс. кинотеатров. В мире только 2,5 массовых завода производят кинооборудование, у них рынок - весь мир. Все идет по параллельному импорту. Запчасти достать можно. Конечно, это все стало дороже, доставка дольше.

Для показа 3D-фильмов есть возможности?

Алексей Воронков: Оборудование есть - контента нет! У нас не снимают таких фильмов. Фильмы аттракционного формата - одна из наших болей. Мы пытаемся донести до продюсеров, что нам это надо. Один из наших посылов - давайте придумаем программу, которая будет субсидировать не кинотеатры, а кинопроизводителей для создания аттракционных форматов.

Билеты в кино будут дорожать?

Алексей Воронков: Ожидаю, что цены поднимутся до 400-500 рублей, в Москве больше. Потому что растет себестоимость из-за подорожания ремонта оборудования, повышения зарплат. Эта волна по всей стране идет и за год-два снесет не один бизнес. Себестоимость одного сеанса подобралась к 4 тыс. руб. за сеанс. Если у вас пятизальник и минимум 30 сеансов в день, то это 120 тыс. руб., которые нужно окупить. Если вы продаете билеты дешевле 400 рублей, вы работаете в убыток. Работать в убыток можно, либо понимая, что вы когда-то продадитесь, либо если вы не платите аренду, как муниципалы, не вкладываете в ремонт и выжимаете из кинотеатра последние соки.

В том числе поэтому выгодно уменьшать залы. В проекторе большого зала раз в месяц нужно менять лампочку, ее стоимость 120 тыс. руб. Если зал меньше, то мощность лампочки меньше и менять ее можно реже. Кроме того, четыре зала - это более разнообразный репертуар и можно привлечь больше зрителей.

Есть какие-то новшества в иностранных кинотеатрах, которые хотелось бы внедрить у нас?

Алексей Воронков: Кинотеатры, которые в России были созданы за последние пять лет - они шедевральные. В ряд европейских кинотеатров по сравнению с нашими немного стыдно заходить. Мягко сказать - они усталые. Но, наверное, это традиция Европы: 30 лет назад они создали кинотеатр, и пусть 30 лет он работает.

Пару лет назад Америка сказала: мы нашли новую фишку, теперь кинозалы должны быть как амфитеатры, а не на одном уровне ряды. Сейчас у них новая находка: они додумались, что, оказывается, в центре сидеть круче, и туда можно билеты дороже продавать, а с боков подешевле. "И эти люди учат нас строить кинотеатры..". Конечно же, я немного иронизирую. Есть удивительные, безумно крутые кинотеатры в Америке, в Англии, в Дубаи, но в массовом сегменте в России действительно высокий уровень кинозалов, как минимум был до начала кризисов.

Есть ли будущее у зданий старых советских кинотеатров?

Алексей Воронков: Содержание такого кинотеатра в разы дороже, чем кинотеатра в торговом центре. Потому что вы должны платить за все стены, отопление, землю, полностью налог на недвижимость - а у вас там нет больше ничего. Когда вы идете в кинотеатр "Художественный" в центре Москвы и платите 1-2 тыс. руб. за билет - то это возможно. А если в регионе билет стоит 300 руб., и туда ходит в разы меньше людей, то выжить такому кинотеатру нереально.

Есть отдельные удачные кейсы с однозальными кинотеатрами. Но это не массовая история. Ведь 6-7% зрителей приходят в кинотеатр в ТЦ по принципу: "Я пошла по магазинам, а вы идите в кино посидите". И всем хорошо. Или - пойдем в кино, заодно пройдемся по магазинам. А еще здесь есть ресторанчик, а утром на фитнес сходили. Во всем мире так.

В Москве переделывают районные кинотеатры. Не могу сказать, какая ситуация с ними сейчас, но два года назад цифры по посещаемости, обороту, меня не впечатлили. Не вижу для себя привлекательности двигаться в этом направлении и инвестировать в такие мини-домики. Мы сейчас с трудом рассматриваем даже ТЦ площадью меньше 20 тыс. кв. м. Если в ТЦ 10 тыс. кв. м, из них арендопригодных дай бог 7 тыс., из них вы заберете под кинотеатр 2, останется 5, где будет продуктовый магазин и немножко еще чего-то. Это все равно что отдельное здание кинотеатра просто с чуть меньшей коммунальной нагрузкой.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652566 Алексей Воронков

Сергей Данкверт заявил о значительном росте производства отечественных вакцин для животных

Инвестициями в ветеринарное и эпизоотическое благополучие страны назвал увеличение производства вакцин для животных руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью телеканалу «Россия 24».

«Когда начались санкции, мы сразу говорили, что нужно двигаться в направлении увеличения своего производства (вакцин. – «ВиЖ»). Увеличение производства – это инвестиции в ветеринарию. Да, 2022-й год просто дал нам, мягко говоря, такой толчок… Пнули очень хорошо, когда западные фирмы, которые ранее поставляли вакцины на российский рынок – американские, датские, немецкие, – просто перестали поставлять», – сказал Сергей Данкверт.

Глава службы отметил, что институты Россельхознадзора реконструировали производства и стали наращивать выпуск ветеринарных вакцин. Так, подведомственный службе Федеральный центр охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») за 2023 год разработал 13 новых вакцин для сельхозживотных и домашних питомцев. Институт с 2021 по 2023 год нарастил объемы выпуска ветеринарных вакцин в 2,7 раза. По итогам 2024 года ожидается рост производства вакцин в 5 раз по сравнению с 2021-м.

В целом российские производители увеличивают выпуск ветеринарных иммунобиологических препаратов. По итогам 2023 года отечественные предприятия выпустили 19,3 млрд доз ветеринарных вакцин, что на 3 млрд доз больше по сравнению с 2022-м.

«Если сравнивать 2021 и 2023 годы, на 35%, или в абсолютном выражении на 5 млрд доз, произошло увеличение производства вакцин в России. Уход с российского рынка некоторых фирм послужил стимулом для наращивания собственного производства», – ранее сообщал Владимир Боровой, заместитель заведующего отделением иммунобиологических лекарственных средств Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ» Россельхознадзора).

Кроме ФГБУ «ВНИИЗЖ», в тройку основных российских производителей вакцин входит ООО «НПП «Авивак». Предприятие выпускает препараты в области птицеводства. За последние 2 года «Авивак» увеличил показатели на 12%. Согласно прогнозу, по итогам 2024 года это предприятие нарастит объем производства продукции на 31% по сравнению с 2021-м.

Также в числе крупнейших производителей ветеринарных вакцин – ФКП «Щелковский биокомбинат». Ожидается, что по итогам текущего года комбинат увеличит объемы производства вакцин в 10 раз по сравнению с 2021-м.

Источник: Федеральное отраслевое издание «Ветеринария и жизнь»

Россия > Агропром. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > fsvps.ru, 30 мая 2024 > № 4652351 Сергей Данкверт

Павел Сорокин: «Отношения России и Боливии должны стать маяком в современном многополярном мире»

Павел Сорокин провёл пленарное заседание Межправительственной Российско-Боливийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Первый заместитель Министра отметил, что Россия дорожит добрыми отношениями с Боливией, рассматривая страну как перспективного торгово-экономического партнёра в Латинской Америке.

«В 2023 г. отметили знаменательную дату – 125 лет со дня установления дипломатических отношений. Диалог между нашими странами всегда развивается на основе дружбы и взаимного уважения, с учётом интересов друг друга», – отметил он.

Павел Сорокин подчеркнул, что по итогам 2023 года товарооборот между двумя странами вышел на исторически максимальный уровень.

«В дальнейшем мы продолжим работу в этом направлении», – добавил он.

По словам Павла Сорокина, ключевым направлением сотрудничества двух стран является энергетика, однако стремительно развиваются и другие аспекты совместной работы – начиная от промышленности и сельского хозяйства и заканчивая образованием и спортом.

В ходе заседания стороны обсудили экспорт в Боливию российского моторного топлива и газа, участие России в развитии газотранспортной системы страны, поставки удобрений, сотрудничество в финансово-кредитной и логистической сферах, в области сельского хозяйства, фармакологии, промышленности, электроэнергетики и др.

Отдельное внимание было уделено сотрудничеству в области ядерных технологий и систем накопления энергии.

В заключение Павел Сорокин отметил, что достигнутые прорывы в двусторонних отношениях станут локомотивом для дальнейшего развития сотрудничества России и Боливии.

«В ближайшем будущем мы ожидаем прогресса во всех сферах экономики и упомянутых аспектах двустороннего сотрудничества. Наши отношения должны стать маяком в современном многополярном мире и служить нашим народам», - заключил первый заместитель Министра.

Россия. Боливия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4666330 Павел Сорокин

Дмитрий Биричевский: в России и речи нет о национализации западных компаний

Большинство зарубежных компаний хотят сохранить и развивать свой бизнес в России, заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он рассказал о влиянии санкций США в отношении российского СПГ на сотрудничество Москвы и Токио и о том, к чему может привести возможный запрет Евросоюза на его транзит через европейские порты.

— ЕС планирует запретить транзит российского СПГ через европейские порты. Как это повлияет на наши поставки? Будет ли Россия в таком случае вынуждена менять маршруты? Обсуждает ли Москва этот вопрос с партнерами из других стран?

— В настоящий момент доля российского природного газа на рынке Европы составляет около 15%, значительные объемы которого приходятся на СПГ. По итогам 2023 года главными европейскими покупателями СПГ стали Испания, Бельгия, Франция, Нидерланды, Греция. Запрет на импорт и транзит, обсуждаемый сейчас в рамках еэсовских структур, приведет к очередному витку роста цен на сырье, в том числе и для европейских потребителей, финансовым издержкам европейских компаний, создаст новые риски международной энергетической безопасности, негативно скажется на функционировании транспортно-логистических коридоров. В очередной раз вводимые рестрикции ударят и непосредственно по их инициаторам.

Реалии таковы, что санкционная спираль будет раскручиваться дальше. Безусловно, отечественным экспортерам придется учитывать возможный запрет. В то же время эффективные действия российских властей и экономоператоров в период 2022-2023 годов позволили переориентировать основной вектор поставок отечественного сырья на новые центры мирового экономического роста, в том числе в Азии – Индию, Китай и другие. Этот опыт поможет и дальше противостоять новым ограничениям. Совместно с партнерами на регулярной основе проводим работу по поиску взаимоприемлемых путей продолжения сотрудничества, несмотря на чинимые Западом препятствия.

— Как сильно сказались санкции США, введенные в начале мая этого года против компаний и судов, связанных с проектом "Арктик СПГ-2", на работе проекта? Ранее агентство "Рейтер" сообщало, что "Новатэк", один из акционеров проекта, может сократить его масштабы из-за санкций. Так ли это? Есть ли вероятность, что в дальнейшем под подобные санкции США могут попасть "Ямал", "Сахалин-1", "Сахалин-2"? Как это может отразиться на планах России выйти на производство 100 миллионов тонн СПГ к 2030 году?

— Нелегитимные действия Вашингтона направлены на подрыв функционирования "Арктик СПГ-2" и других СПГ-проектов, среди которых "Ямал", "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Учитывая это, защита и развитие данного сектора ТЭК – важнейшие направления в рамках деятельности по укреплению суверенитета российской энергетической отрасли и дальнейшего повышения ее эффективности. С учетом роста мировой потребности в СПГ задача по наращиванию производства отечественного СПГ до отметки в 100 миллионов тонн в ближайшее десятилетие, поставленная президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, безусловно, должна быть выполнена.

Очевидно, что санкции ударят по ближайшим союзникам США. Так, природный газ – одна из приоритетных тем нашего взаимодействия с Японией в текущих непростых геополитических условиях. Насколько мы понимаем, Токио заинтересован в дальнейших поставках российского "голубого топлива".

Что касается влияния санкций на проект "Арктик СПГ-2", за ответом на этот вопрос рекомендовали бы обратиться непосредственно в ПАО "Новатэк".

— Если ЕС введет санкции на поставки российского СПГ, что произойдет с иностранными акционерами совместных проектов, например, "Ямал СПГ" – французской TotalEnergies и китайской CNPC? Обсуждаются ли с ними возможные варианты работы при таком сценарии? Собираются ли эти компании сохранять долю в проектах?

— В двустороннем формате взаимодействуем с иностранными партнерами "Ямал СПГ". Стоит учитывать, что при распространении ограничений на этот проект ситуация для компаний TotalEnergies и CNPC может сложиться по-разному. Французская компания Total находится в юрисдикции недружественного нам государства. Мы постоянно слышим политизированные русофобские высказывания президента Франции Эммануэля Макрона в отношении нашей страны.

Вместе с тем надеемся, что при принятии решений французские власти будут руководствоваться принципом экономической целесообразности, чтобы не допустить серьезных финансовых издержек для своей компании и потери части рынка.

Отношения с китайской стороной находятся на высоком уровне. В ходе государственного визита президента Российской Федерации Владимира Путина в КНР 16-17 мая стороны договорились продолжить укреплять стратегическое партнерство в энергетической сфере, в том числе развивать сотрудничество в области СПГ, оказывать содействие крупным совместным проектам. Убеждены, что все возможные трудности будут преодолены на двусторонней основе в соответствии с достигнутыми договоренностями.

Вновь подчеркиваем, что Россия открыта к деполитизированному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными участниками международных экономических отношений.

— Власти Италии резко отреагировали на решение Москвы о передаче российской "дочки" Ariston Holding во временное управление АО "Газпром бытовые системы". Посла России в Риме вызвали в итальянский МИД, а глава МИД Италии Антонио Таяни пообещал, что правительство защитит местный бизнес. Не опасается ли в связи с этим Москва, что другие итальянские компании полностью уйдут с российского рынка после этого прецедента? Насколько обещанные Римом ответные меры могут быть болезненны для Москвы?

— Подобная реакция со стороны итальянских властей вызывает по меньшей мере недоумение. Именно западные страны спровоцировали текущее резкое обострение геополитической обстановки и общий кризис доверия, в том числе в мировой экономике. Ослепленные чувством своей цивилизационной исключительности европейские страны откровенно заигрались с санкционными инструментами, которые, как многие теперь уже понимают, являются обоюдоострым оружием и со временем оказывают все большее негативное воздействие на национальные экономики стран-инициаторов и их конкурентные позиции на мировом рынке.

Россия, в отличие от западных стран, принципиально и последовательно не политизирует коммерческие вопросы и готова оказывать всю необходимую поддержку сохраняющим свое присутствие на российском рынке иностранным компаниям при условии соблюдения ими российского законодательства и выполнения обязательств социального характера.

Наши вынужденные ответные меры носят точечный, выверенный характер. Передача во временное управление российской "дочки" AristonHolding осуществлена в соответствии с положениями указа президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302, который лег в основу наших специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций.

В этом плане показательно, что значительное число иностранных компаний сохраняет настрой на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество с нашей страной, руководствуясь рациональными соображениями и объективными данными о реальном потенциале российской экономики.

— Насколько велика вероятность того, что в России будут национализированы все ушедшие западные компании? Есть ли данные о том, какой процент иностранных предприятий уже был передан во временное управление Росимуществу или российским компаниям?

— Необходимо отметить, что речь идет именно о временном управлении, а не о национализации – вводимые меры не предполагают изменения права собственности. Это является подтверждением исключительно ответственного подхода российской стороны к иностранным инвестициям, в том числе из недружественных стран. Предпринятые в соответствии с указом президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302 меры в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав затронули лишь активы порядка 10 иностранных компаний. Это количество несопоставимо с численностью остающихся работать на российском рынке иностранных предприятий. Экономоператорам обеспечены все необходимые условия для дальнейшего осуществления коммерческой деятельности.

Российская сторона неизменно нацелена на поддержание конструктивного диалога с продолжающими свою деятельность в России иностранными компаниями безотносительно их принадлежности к юрисдикции недружественных государств. Как показывает практика, деловые круги в целом куда более ответственны и объективны в оценке происходящих процессов, нежели политики западных стран. Те, кто ранее покинул Россию, сделали это под беспрецедентным давлением своих правительств. Вместе с тем, очевидно, что абсолютное большинство зарубежных компаний заинтересовано в сохранении и долгосрочном развитии своего бизнеса в России.

— Глава Итало-Российской торговой палаты сообщил о приостановке системы, которая позволяла компаниям из России покупать итальянские товары за рубли. Прорабатывает ли Москва создание похожих механизмов с другими европейскими странами? Поступали ли подобные обращения? Насколько это реально сейчас?

— По имеющейся у нас информации, руководство Итало-Российской торговой палаты действительно прорабатывало возможность создания механизма банковских операций между компаниями России и Италии. Вместе с тем итальянские власти торпедировали эту инициативу, в результате чего работа на данном направлении была свернута.

О существовании или попытках создания в других западных странах систем, которые позволяли бы российским компаниям приобретать товары за рубли, нам неизвестно. Обращения на этот счет не поступали.

Вместе с тем показательно, что именно европейский бизнес заинтересован в существовании альтернативных механизмов, позволяющих осуществлять финансовое обслуживание внешнеэкономических контрактов с российскими операторами. К сожалению для местных компаний, европейские власти продолжают ставить палки в колеса любым попыткам оживить торговое взаимодействие с нашей страной и приносят собственные экономические приоритеты в жертву пресловутой "трансатлантической солидарности", идя на поводу у американского суверена.

Россия была и остается ответственным и добросовестным участником мировой экономики, полностью выполняющим свои обязательства и открытым для сотрудничества со всеми конструктивно настроенными партнерами. Вместе с тем англосаксы и европейцы, стремящиеся к сохранению своего доминирования в мировых делах, избрали путь противостояния с нашей страной, поставив безумную цель нанести России "стратегическое поражение". Вашингтон и его сателлиты фактически развязали против России гибридную агрессию, введя беспрецедентные ограничительные меры в сферах торговли, логистики и финансов. Теперь вот пытаются придумать псевдолегитимные поводы, чтобы украсть наши суверенные золотовалютные резервы.

В связи с этим рассчитывать на какие-либо перспективы налаживания экономического взаимодействия с западниками на государственном уровне не приходится. Со своей стороны активно развиваем сотрудничество с дружественными партнерами из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, работа с которыми выстраивается на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 мая 2024 > № 4663448 Дмитрий Биричевский

Россия 24, «Вести». Импортные вина могут подорожать из-за увеличения пошлин на поставки из недружественных стран – комментарий начальника ГУФТДИТР ФТС России Максима Чморы

Импортные вина могут подорожать из-за увеличения пошлин на поставки из недружественных стран. При этом цены на отечественный продукт будут стараться сохранить. Об этом рассказали на конгрессе на Неделе российского ритейла. Производители вместе с продавцами и профильными ведомствами сейчас прорабатывают вопрос, как повысить привлекательность российских напитков. Что уже сделано в этом направлении, расскажет Юлия Макарова.

В России растёт импорт вина. Поставки из Грузии за первые четыре месяца увеличились почти в два раза, до 37 тысяч тонн. Это данные Национальной службы статистики Грузии. Евросоюз тоже нарастил объёмы до максимума с 2022 года.

Максим Чмора, начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России: Принятые меры таможенного-тарифного регулирования, а это именно повышенные ставки пошлин, они оказали влияние на итальянскую продукцию. Она снизилась. А французская и испанская почувствовала это влияние в меньшей степени. И мы отметили, что даже есть увеличение возраста соответствующей продукции. Причина, наверное, всё-таки востребованность. Это главный фактор, который я хотел бы отметить.

Особенно интересно это, учитывая, что Москва вводит протекционистские меры на рынки. Повышены акцизы на иностранное вино, обсуждают новые увеличения пошлин. За полтора года импорт подорожал в полтора-два раза. Сказалась и налоговая политика, и изменение курса валют, и усложнение логистики.<…>

Россия. Грузия. Евросоюз > Таможня. Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4663417 Максим Чмора

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 29 мая 2024 года

Уважаемые дамы и господа,

Ваше Превосходительство,

Хочется надеяться, что такие встречи, которые проводятся у нас уже традиционно (1, 2, 3, 4), полезны для вас, для вашего понимания того, как развивается геополитическая борьба вокруг изобретенной Западом очередной угрозы для подавления Российской Федерации. Имею в виду создание в Киеве путем госпереворота нацистского режима для того, чтобы осваивать украинскую территорию, для создания прямых угроз военной безопасности нашей страны, для уничтожения культуры, которую на территориях Донбасса, Новороссии столетиями создавали предки людей, живущих там сейчас. Они хотят остаться верными своей истории, языку, хотят воспитывать детей в традициях, которые в их семьях веками создавались и передавались из поколения в поколение.

Вынесли в заголовок сегодняшнего мероприятия тему «Украинский кризис. Геополитические аспекты». Его корни уходят далеко в современную историю, в период, предшествовавший распаду Советского Союза, да и в последующие годы. Сегодня многие историки, ответственные политологи, эксперты на Западе говорят то, о чем их коллеги говорили долгие годы, может даже десятилетия: когда был распущен Варшавский договор, когда Советский Союз «раскрылся» для объединения с Западной Европой, Соединенными Штатами, с Западом в целом, на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, НАТО никто распускать не стал. И, по большому счету, не собирался этого делать. Многие считают это ошибкой.

Буквально вчера известный американский экономист, политолог Дж.Сакс, давая интервью Т.Карлсону, вновь напомнил о той, по его убеждению, исторической ошибке. У истории нет сослагательного наклонения. НАТО существует. Более того, видимо, есть причины, по которым альянс не стал отвечать взаимностью Варшавскому договору, не самораспустился, не предложил бывшим странам социалистического лагеря оставить только Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, не иметь никаких закрытых военных блоков и, отныне и впредь жить по-новому, открыто, на основе взаимного уважения, в поисках взаимной выгоды. Этого не было сделано.

Теперь мы можем уже с уверенностью сказать, что причиной такого решения было неистребимое желание Соединенных Штатов сохранить НАТО как инструмент контроля над Европой. В том числе над Германией, где до сих пор находятся десятки американских военных баз, для того, чтобы немцы «слушались» приказов из Вашингтона. Чтобы когда для устранения конкурента на энергетическом рынке Европы США взрывали магистральные трубопроводы «Северные потоки», немцы молчали, молча это проглатывали и были готовы платить в полтора-два раза дороже за американский сжиженный природный газ, чем они платили за поставки российского газа по трубопроводу. Для того, чтобы держать Европу в подчинённом положении Соединённым Штатам и нужен был этот блок. Именно поэтому, в тот момент, когда был распущен Варшавский договор, Северный альянс никто распускать не стал. Наоборот, стали использовать его в целях укрепления американского гегемонизма на этом континенте, а теперь ещё и на других континентах.

Недавно Генсекретаря НАТО Й.Столтенберга спросили: альянс – это же оборонительный союз, вы обороняете территорию своих стран-членов и больше ничем не занимаетесь? Он ответил, что да, это именно так. Но угроза территориям стран-членов якобы исходит из разных уголков мира, в том числе из Индо-Тихоокеанского региона. Поэтому альянс будет распространять свою инфраструктуру и создавать союзы в этом регионе (в Азиатско-Тихоокеанском, который они, по известным причинам, называют Индо-Тихоокеанским). Й.Столтенберг сказал, что в этом смысле безопасность Евроатлантики и Азиатско-Тихоокеанского региона неразделимы. Так что многим странам нашего общего континента стоит готовиться к тому, что НАТО будет пытаться обеспечивать и нашу с вами безопасность.

Но возвращаясь к периоду распада Советского Союза. Помимо того, что были достигнуты договоренности в сфере контроля над вооружениями, которые многие наши эксперты считают не вполне справедливыми и содержащими односторонние уступки со стороны Советского Союза, помимо последующих договоренностей в сфере контроля над вооружениями, обеспечивающих постоянное присутствие американских наблюдателей у ворот объектов, где производились наши стратегические ядерные вооружения, помимо того, что в начале 1990-х огромное количество американских и других западных экспертов работали в большинстве правительственных учреждений уже новой Российской Федерации, Советский Союз был объявлен (может быть именно поэтому) главным соперником, конкурентом Соединенных Штатов и их миропорядка. Страна, которая во главе социалистического лагеря, в содружестве со странами Азии, Африки и Латинской Америки продвигала принципы уважения Устава ООН. И вот она исчезла.

Помните как американский экономист, политолог, ученый Ф.Фукуяма объявил «конец истории». Он сказал, что отныне и вовеки либеральный миропорядок будет доминировать, никакого противодействия с чей бы то ни было стороны они не ожидают. Но это означало только то, что они решили, что новая Россия, равно как и все бывшие республики Советского Союза, равно как и все бывшие члены Варшавского договора, теперь «в кармане» у Соединенных Штатов и у «коллективного Запада». Это было очевидное мнение, которое там возобладало и доминировало довольно долго. Да и сейчас они по-прежнему движимы этой идеей. Все события, которые мы сейчас с вами наблюдаем, происходят от желания США во главе «коллективного Запада» ни в коем случае не упустить свою гегемонию на международной арене.

Это становится делать всё труднее, если не невозможно, когда поднимаются мощные экономические гиганты, прежде всего на евразийском континенте, но также в Африке и в Латинской Америке. Борьба за сохранение гегемонии с использованием санкций, шантажа, угроз, вооруженной силы – это борьба за уходящую эпоху. Видим в этой борьбе, что Запад «хватается» за все свои нелегитимные методы. Начинается агония того миропорядка, который Соединенные Штаты до сих пор навязывают всем остальным. Не международное право, основанное на Уставе ООН во всей его полноте и взаимосвязи его принципов, а «порядок, основанный на правилах». Эту тему уже обсуждали. Когда надо – организуется госпереворот и заявляется, что демократия возобладала в какой-то стране. А когда где-то в Африке к власти приходят революционные силы, которым хочется избавиться от последних оков неоколониализма, тогда это называется нарушением Конституции, вводятся санкция и многое другое.

Возвращаясь к началу событий, которые сейчас обусловили происходящее в Европе, да и в мире в целом. Запад решил, что Россия у него «в кармане». Когда в 2000 г., после первого избрания на должность Президента Российской Федерации В.В.Путина, Россия стала возвращать свое достоинство, право на законное место, по праву ей должно было принадлежать на международной арене, Соединенные Штаты поначалу это не восприняли всерьез. Они думали, что это какие-то отдельные проявления национального характера. Тем более, что в то время, в нулевые годы Россия, выступая за уважение собственных прав, отстаивала эти права на международной арене исключительно через предложение сотрудничества и равноправных договоренностей. Примеров тому множество.

Мы создали разветвленную систему взаимодействия с Европейским Союзом. Там были десятки механизмов, форматов, структур, которые на протяжении года много раз встречались, вырабатывали «дорожные карты», условливались о создании четырех общих пространств на всем евразийском континенте. Там было много созидательных, прогрессивных, перспективных идей. С тем же НАТО. Вопреки нарушению Западом своего обещания и обязательства (данного еще советским руководителям, затем первым руководителям Российской Федерации) не расширять альянс на восток – это расширение состоялось. Даже в конце 1990-х Министр иностранных дел России Е.М.Примаков на переговорах с Североатлантическим альянсом проявлял готовность «не вставать в позу», не начинать агрессивное противодействие нарушению, которое происходило вопреки «честному слову» наших западных партнеров, а стал искать компромисс. В качестве компромисса было условлено, и Запад взял на себя эти обязательства, что на территории новых членов (мы смирились с тем, что есть новые члены) не будут размещаться существенные боевые силы. Это все было закреплено в рамках Совета Россия-НАТО, который тоже работал на многих направлениях. Создавались группы по борьбе с терроризмом, по содействию Афганистану и многое другое. Сейчас это все порушено, развалено Западом, по его одностороннему решению.

Но вроде как пошли на компромисс. На территории новых членов, мол, не будут размещаться постоянные существенные боевые силы. После этого мы стали замечать, что есть такое размещение. Запад нам стал говорить, что это не существенные и не постоянные силы. Дескать, у них туда направляется одна бригада. Это на ротационной основе. Потом эта бригада уезжает и тут же приезжает вторая. Поэтому вся эта ротация стала постоянной.

Мы предложили договориться о том, что означает термин «существенные боевые силы». Передали конкретные предложения с цифрами по тяжелым вооружениям, по стрелковому оружию, по количеству военнослужащих, которые будут подпадать под это определение. Они категорически отказались даже обсуждать.

По мере того, как мы проявляли раз за разом «добрую волю», предлагали заложить прочные основы нашего взаимодействия с НАТО, они не соглашались ни на что, чтобы хоть как-то ограничивало свободу их действий, в том числе в ущерб нашим интересам. Мы стали понимать (не то что тщетность дальнейших отношений с этими государствами и их руководителями), а необходимость послать наш сигнал максимально доходчиво. Что и было сделано Президентом России В.В.Путиным на Мюнхенской конференции в 2007 г., который откровенно и естественно вежливо привлек внимание присутствовавших там западных лидеров к тому, что не получится диктовать свою волю всем и вся, и что мир гораздо многообразнее, чем западная цивилизация. Тем более что она стала сильно деградировать в контексте тех продвигаемых идей. В Европе, Соединенных Штатах и других странах «коллективного Запада» это предупреждение, сделанное на Мюнхенской конференции, по большому счету тоже не было принято всерьез. Они поулыбались, решили, что Россия таким образом выражает свое недовольство. Дальнейшие наши контакты с западными коллегами, в ходе которых мы понятно, конкретно разъясняли пагубность того курса, на который Запад встал, считая, что нашу страну можно теперь игнорировать, тоже ушли «в песок».

Отмечу, что мы не теряли желания преодолеть эту конфронтацию, которая накапливалась и становилась все более угрожающей. В 2008 г. мы предложили заключить Договор о европейской безопасности. Суть его была простая. За несколько лет до этого в рамках ОБСЕ все страны этой организации на высшем уровне на саммите подписались под принципом неделимости безопасности. В нем было сказано, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве ОБСЕ не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других, и ни одна организация не будет претендовать на то, чтобы доминировать на этой геополитической территории. НАТО делала ровно наоборот. Продолжала втягивать в себя новых членов, обратив свой «жадный взор» и на страны бывшего Советского Союза (помимо Прибалтики, которая оказалась в альянсе еще раньше).

Мы спросили у натовцев, что существует политическое обязательство не доминировать, а они пытаются это делать и укрепляют свою безопасность в ущерб нам. Как они его собираются выполнять? Но они ответили, что то была политическая декларация, подписанная президентами и премьер-министрами, которая не несет никаких юридических последствий, а юридические гарантии безопасности можно получить только в НАТО. Мы сказали «хорошо». В 2008 г. положили на стол проект договора о европейской безопасности. Там было все то же самое, что было записано в Декларации саммита ОБСЕ. Это было кодифицировано, содержало положение о юридических обязательствах. Но было категорически отвергнуто. Дескать, гарантии юридического плана могут предоставляться только членам альянса.

Тогда в 2010 г. Россия предложила заключить договор не в рамках ОБСЕ, а Россия-НАТО. Тоже отказались. Наша добрая воля многократно наталкивалась именно на подобное поведение.

В декабре 2001 г. Президент США Дж.Буш-младший вышел из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Президент России В.В.Путин предупреждал его, что это опрометчивый шаг. Дж.Буш-младший сказал, что американцы не будут создавать противоракетную оборону против России, а против КНДР и Исламской Республики Иран. Обманывал. Сейчас всем понятно, что конфигурация противоракетной обороны Соединенных Штатов и их союзников нацелена исключительно на сдерживание России и КНР.

Но в тот момент в 2010 г. мы пытались вразумить американцев и других натовцев о необходимости более аккуратно подходить к своим действиям в Европе и в целом на международной арене, предложили создать совместную противоракетную оборону (Россия, США и Европа). Ничего внятного нам не ответили, а потом спустили «на тормозах». Они не хотели с нами взаимодействовать и сотрудничать.

Похожая ситуация произошла с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В августе 2019 г. американцы вышли из этого договора, обвинив Россию в его нарушении (якобы разместили в Калининградской области соответствующие ракеты наземного класса). От каких-либо контактов США ушли, просто сделали этот шаг в одностороннем порядке. Президент России В.В.Путин тогда сказал, что мы сожалеем, потому что это дестабилизирующий вид вооружений. Он предложил следующее. Россия объявляет мораторий, хотя Договор перестает существовать из-за выхода из него Соединенных Штатов. Россия будет соблюдать положения договора, тем самым объявляя односторонний мораторий. Будет делать это до тех пор, пока ракеты наземного класса американского производства не появятся в какой-либо другой точке земного шара. Сейчас это происходит на Филиппинах, в Дании. Такие ракеты там уже размещаются. Мы сделали заявление, что мы предупреждали несколько лет назад. Но в то время, когда еще этого не произошло, в 2019 г. мы пытались как-то спасти ситуацию, не допустить распространение нового дестабилизирующего вида оружия по планете. В.В.Путин выступил с инициативой. Он направил письма странам НАТО, в которых изложил нашу позицию, включая односторонний мораторий, и призвал натовцев уже в отсутствии договора коллективно присоединиться к нашему мораторию (провозгласив свой односторонний мораторий). Более того он в этом послании написал, что поскольку у них есть подозрения, что Россия в Калининградской области на своих системах «Искандер» уже разместила соответствующие ракеты, запрещенные ушедшим договором, мы приглашаем приехать и убедиться, что это не так.

Мы же в свою очередь хотели бы приехать в Польшу и Румынию, где на базах третьего позиционного района противоракетной обороны расположены противоракетные системы «МК-41». Эти системы, как гласит реклама, размещенная на сайте производителя этих вооружений, могут быть использованы не только как средства противоракетной обороны, но и как пусковые установки для тех самых ракет средней и меньшей дальности, которые раньше были запрещены договором. То есть по-честному: приезжайте к нам, а мы приедем к Вам. Убедимся и тогда без всякого договора будем соблюдать мораторий. Они категорически отказались. Уже одно это говорит о том, что «играли» они нечестно.

Изначально американцы вышли из этого договора для того, чтобы осваивать новые «просторы», включая Филиппины. Уверен, что другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона тоже получат просьбы предоставить «гостеприимную территорию» для похожего рода вооружений.

Наша добрая воля не иссякала. В январе 2020 г. Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху пригласил Президента России В.В.Путина в Иерусалим на открытие монумента в честь героических жителей и защитников блокадного Ленинграда «Свеча памяти». В своем выступлении Президент В.В.Путин выразил озабоченность накоплением напряженности в международных отношениях. Призвал постоянных членов Совета Безопасности ООН проявить ответственность, собраться на встречу «в верхах» и обсудить все претензии друг к другу. По-честному рассмотреть, как мы воспринимаем международные отношения (на тот период), какие проблемы видит каждый из нас и как предлагаем их преодолевать. КНР поддержала первая, французы тоже. США молчали, а британцы смотрели на «старшего товарища». В итоге всё «сползло» на тормозах.

Последняя попытка была предпринята в разгар войны, которую киевский режим вел в Донбассе в нарушение Минских договоренностей. Украинцы заявляли, что не будут выполнять, хотя они были одобрены Советом Безопасности ООН. Этот пример стал заразительным для Вашингтона. Пару месяцев назад в Совбезе приняли резолюцию с призывом объявить прекращение огня на период священного месяца Рамадан. Постоянный представитель США, г-жа Л.Томас-Гринфилд воздержалась, не стала применять вето, но когда резолюция была принята, заявила, что она необязательна к исполнению. Между Минскими соглашениями и позицией США по решениям СБ ООН есть прямая параллель.

Тем не менее по инициативе Президента России В.В.Путина в начале декабря 2021 г. привлекли внимание к тому, что ситуация обретает серьезнейший характер и необходимо остановить действия, предпринимаемые украинским режимом в нарушение Минских договоренностей. Предложили заключить два договора, распространили их в декабре 2021 г. – один с США, другой – со странами НАТО. Они том, как обеспечить европейскую безопасность с полным учетом законных интересов всех участников, включая и Россию, и Украину, и европейские страны. Главный смысл был в том, что Украина не должна становиться членом какого-либо военного блока. Нам было сказано, что это не наше дело. Они отказались обсуждать предложения. Хотя до этого несколько месяцев «били тревогу», приезжали к нам (директор ЦРУ и другие эмиссары), призывали найти решение, которое не предполагало бы применения силы.

На протяжении всех уговоров украинский режим применял ту самую силу в возрастающих масштабах. Запад отверг наши декабрьские предложения, а в январе-феврале 2022 г. Украина, по-прежнему отвергая Минские соглашения, объявила начало плана «Б» и многократно повысила интенсивность бомбардировок Донбасса. У нас не было другого выбора, кроме как объявить специальную военную операцию. Президент В.В.Путин об этом подробно говорил.

Что касается того, как геополитически это сложилось и складывалось. В 2021 г. нам сказали, что Украина и НАТО сами решают, как им выстраивать свои отношения. Мол, даже не суйтесь. Ровно так за восемь лет до этого нам ответил Европейский Союз. В 2013 г. тогдашний Президент В.Ф.Янукович в ходе переговоров о соглашении об ассоциации с ЕС обратил внимание на то, что оно может вступить в противоречие с обязательствами Украины в рамках другого – Договор о зоне свободной торговли в СНГ. Там не существовало тарифов практически на все товары, а у нас (и у других стран постсоветского пространства) в отношениях с Евросоюзом действовали достаточно серьезные тарифы на некоторые виды продукции. Брюссель хотел обнулить все тарифы на экспорт своих товаров на Украину. Возникла коллизия, которая грозила превратить Украину в открытую, широкую «дорогу» ненужного нам экспорта вопреки соглашениям России и ЕС.

В декабре 2021 г. мы предложили Североатлантическому альянсу посмотреть, как сделать так, чтобы никого не ущемить, а в 2013 г. призвали Евросоюз подумать, как можно гармонизировать действующее для Украины соглашение о зоне свободной торговли и будущее соглашение об ассоциации. На тот момент глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу сказал нам не лезть в их дела с Украиной. Они же якобы не вмешиваются в торговые отношения России, например, с Канадой. Это заявление в лишний раз подтвердило, что он – человек небольшого ума.

Отказ сыграл роковую роль. Когда В.Ф.Янукович понял, что ему нужно дополнительное время, чтобы понять, как быть с соглашением об ассоциации, Евросоюз поднял волну протестов. На постоянной основе «сели» на главную площадь Украины, стартовал «майдан», который закончился госпереворотом. Если коротко, то такая геополитическая подоплека.

Нынешняя геополитическая линия Запада ничем не отличается от тех подходов, когда им движило единственное желание – не дать России окрепнуть и занять полагающееся ей место на международной арене. Хотели окружить нашу страну «поясом» недружественных государств. Это происходило в 2008 г., когда они «науськали» тогдашнего Президента Грузии М.Н.Саакашвили на агрессию против Южной Осетии и российских миротворцев. Происходит в известной степени и сейчас – они пытаются полностью забрать Молдавию, посадив там руководителей, которые исходят из интересов Запада, а не своего народа. Существует много других примеров.

Президент России В.В.Путин 27-28 мая с.г. посетил Узбекистан. У нас регулярные контакты с казахстанскими друзьями и со всеми странами Центральной Азии. Видим, как Запад хочет там распространить свое влияние.

Задача изолировать Россию и не дать ей развиваться, полностью реализовать свои возможности – иллюзорная и утопичная. Но «качество» нынешних политиков на Западе позволяет допустить, что они могут всерьез делать иллюзии и утопии своей практической программой. Как говорится, пусть стараются. Ни у кого нет сомнений, что это закончится провалом.

У них остается менталитет и цели, которые начались после распада Советского Союза и осознания того, что Россия, оказывается, «непослушная» и «сопротивляется» требованиям выполнять их приказы. Это проявляется в конкретных «изгибах» ситуации вокруг Украины. Уже «тихой сапой» идут разговоры о том, что можно бить по любой части Российской Федерации. Президент России В.В.Путин на пресс-конференции по итогам визита в Узбекистан подробно говорил на эту тему. Уверен, вы знакомы с его высказываниями. Не буду повторяться.

Россия. Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660429 Сергей Лавров

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина информационному агентству ТАСС, посвященное 10-летию с даты подписания Договора о ЕАЭС, 29 мая 2024 года

Вопрос: Александр Анатольевич, в этом году исполняется 10 лет с даты подписания Договора о ЕАЭС. С каким настроем МИД России и Вы лично встречаете этот день?

Ответ: Сегодняшний юбилей нагляднее всего доказывает правильность и эффективность выбранной 10 лет назад интеграционной модели, а также актуальность фундаментальных принципов функционирования Союза и ключевых векторов его развития, заложенных в этот основополагающий документ.

Если говорить о настрое, то мы, безусловно, нацелены на расширение и укрепление дальнейшего сотрудничества с партнерами по Союзу, а также третьими сторонами, заинтересованными в налаживании диалога с ЕАЭС. В своей работе будем руководствоваться положениями Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., а также принятой 23 декабря 2023 г. Декларацией о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 г. и на период до 2045 г. «Евразийский экономический путь».

Вопрос: Вы сказали, что Договор о ЕАЭС – это тот фундамент, на основании которого затем строилась вся интеграция. Если вернуться к азам, то чем ЕАЭС отличается от других региональных объединений? Существует миф, что это просто очередной проект нашей страны на постсоветском пространстве, как говорится, «евразийская мечта В.В.Путина»

Ответ: В этом стереотипе допущено как минимум две ошибки.

ЕАЭС невозможно назвать российским проектом: напомню, что впервые идея создания Союза была выдвинута первым Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым в ходе его лекции в МГУ имени М.В.Ломоносова в 1994 г.

При этом Союз сложно назвать «просто очередным» проектом на евразийском пространстве. Это одно из наиболее продвинутых по стадии интеграции объединений в Евразии, в рамках которого отсутствуют таможенные границы между участниками, действуют «четыре свободы» передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала, создан общий внутренний рынок.

Отличия ЕАЭС от других региональных организаций, прежде всего, в его повестке, которая определена как раз Договором о Союзе, где закреплено, что наше объединение – это международная организация региональной экономической интеграции. Согласно Договору ряд компетенций государств-членов передан Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в наднациональное ведение. Это касается внешнеторговой политики, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, технического регулирования и ряда других вопросов.

Со стороны это может казаться ущемлением экономического суверенитета стран Союза, однако мало того, что это добровольное решение всех участников интеграции, так еще и прошедшие 10 лет показали, что это доверие друг к другу оправдало себя и позволило обеспечить стабильность и устойчивость экономик государств-членов даже в условиях откровенно неблагоприятной внешней конъюнктуры.

Немаловажным отличием ЕАЭС от других интеграционных объединений на постсоветском пространстве также является фундаментальный принцип консенсуса, на основе которого принимается большинство решений в Союзе. Если говорить простыми словами, ничто не делается без согласия всех сторон – вне зависимости от их вклада в бюджет и экономику ЕАЭС. Это, в свою очередь, влечет за собой умение слушать и слышать друг друга, учитывать интересы всех участников объединения и стараться находить компромиссы.

Вопрос: От отдельных экспертов, особенно в последнее время, можно услышать: «ЕАЭС нам не нужен», «Нас туда затянули» или «Следует рассмотреть возможность выхода из объединения».

Ответ: Хотел бы напомнить, что участие в ЕАЭС абсолютно добровольное. Оно открывает перед государствами-членами новые возможности и позволяет раскрыть их экономический потенциал. При этом, естественно, появляются и определенные обязательства, поскольку Договор о ЕАЭС является международным договором.

Что касается смены интеграционного курса, то как я уже говорил, ЕАЭС – это региональное объединение экономического профиля, а когда речь заходит об экономике, автоматически мы начинаем говорить о практических выгодах, ключевой из которых является обеспечение экономической стабильности государств-членов. На данный момент сигналов о том, что участие в Союзе кому-либо из членов «пятерки» невыгодно, нам не поступало. Да и быть их не может, если посмотреть на статистику: с 2015 по 2023 гг. ВВП вырос с 1,6 до 2,4 трлн долл., промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 25,4%, производство продукции сельского хозяйства – почти на 30%. Исходим из того, что гипотетический отказ кого-либо от евразийской экономической интеграции противоречил бы его интересам.

Вопрос: Вы начали говорить об экономических выгодах от участия в ЕАЭС. Есть стереотип, что Союз полезен всем государствам-членам, кроме России, которая, как известно, выступает ключевым инвестором в рамках объединения. Как Вы оцените данное утверждение?

Ответ: Как ошибочное. Участие в ЕАЭС выгодно для абсолютно всех государств-членов. Понятно, что в силу экономических различий между нашими странами каждая получает свои преимущества.

В чем они заключаются для России? В постоянных новых возможностях для экономического роста и развития, и это при том, что, как известно, наша страна находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны Запада. Благодаря скоординированной политике в рамках ЕАЭС в 2022 г. удалось оперативно стабилизировать внутренний рынок объединения и обеспечить его всем необходимым. Говоря более простыми словами, за счет мер по повышению устойчивости экономик стран «пятерки» население государств-членов не испытало значительных экономических шоков в виде резких скачков цен или долговременного дефицита того или иного вида продукции.

Если рассуждать о возможностях экономического роста для России в рамках Союза, то нам удалось заметно нарастить объемы взаимной торговли с партнерами по ЕАЭС, при этом за 2015-2023 гг. экспорт отечественной продукции вырос в 2 раза, а импорт из стран объединения – в 3 раза, причем около четверти товаров во взаимной торговле составляют машины, транспортные средства и оборудование. При этом, по последним данным, доля расчетов в национальных валютах составляет порядка 90%.

Что означают эти статистические данные? Они указывают на то, что на наши товары существует спрос, они конкурентоспособные и занимают определенную нишу на рынках партнеров. А для того, чтобы эту нишу не потерять, нам нужно постоянно развиваться, не стоять на месте, осваивать и внедрять новые технологии. Это большой импульс для экономики. Особенно это касается цифровых проектов и технологических решений в самых разных областях экономики – от упрощения таможенных процессов до ускорения перевозок.

Вопрос: Существует также и обратное мнение, которое заключается в том, что ЕАЭС выгоден только России.

Ответ: Оно ошибочно в той же степени, что и предыдущее. Так, например, за 2023 г. ВВП всех стран Союза вырос. Темп роста в каждой экономике «пятерки» превысил мировой (3,2%, по оценкам МВФ) и составил 8,7% в Армении, 6,2% в Киргизии, 5,1% в Казахстане и 3,9% в Белоруссии.

Более того, если проанализировать выступления глав государств-членов Союза на последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое состоялось 8 мая текущего года, то можно очень легко понять, зачем страны-участницы «пришли» в ЕАЭС. Так, четко прозвучала заинтересованность наших партнеров в дальнейшем развитии транспортно-логистической сферы, гармонизации таможенных процедур, создании внутреннего безбарьерного рынка, решении вопросов трудовой миграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, налаживании промышленной кооперации и др.

По каждому из данных направлений работа в рамках ЕАЭС уже ведется и, безусловно, будет продолжена.

В целом отмечу еще раз, что не считаю корректным делить участников нашей евразийской «пятерки» на тех, кому членство в ЕАЭС менее выгодно, и тех, кому оно более выгодно, как-либо противопоставлять нас между собой, поскольку участие в Союзе несет свои преимущества абсолютно для всех государств-членов.

Уверен, партнеры со мной согласятся, что в рамках евразийской экономической интеграции высоко ценится, среди прочих принципов функционирования Союза, открытость к диалогу и обсуждению инициатив каждой страны ЕАЭС. Примеров можно привести достаточно: как я уже говорил, реализуемый в рамках Союза с марта 2022 г. комплекс мер по повышению устойчивости экономик государств-членов позволил нашим странам своевременно стабилизировать внутренний рынок. При этом отмечу, что принятие указанного антикризисного пакета было инициировано российской стороной, поддержано всеми государствами-членами и оперативно претворено в жизнь.

Приведу другой пример: мы все не раз говорили и продолжаем говорить о необходимости обеспечения технологического суверенитета Союза. Для достижения этой цели белорусской стороной был предложен проект «Евразийский электробус». В рамках реализации данной инициативы уже одобрена разработка проекта Межгоспрограммы, а в прошлом году на выставке «Евразия – наш дом» в Сочи был представлен сам электробус. Было бы это возможно без поддержки государств-членов ЕАЭС? Вряд ли.

Вопрос: Вы перечисляете интересные и значимые инициативы, которые реализуются в рамках Союза. Как они влияют на жизнь населения, обычных граждан? Уверен, что достаточное количество людей считает, что ЕАЭС – где-то далеко и абсолютно их не касается.

Ответ: Нет, это совсем не так. ЕАЭС – это, прежде всего, про людей и для людей. Здесь в определенной степени можно вспомнить выражение, что «счастье – как здоровье: когда его не замечаешь, значит, оно есть».

Когда речь заходит о ЕАЭС, принцип схож: если население его не замечает, значит, все идет хорошо и действует, как надо, поскольку, когда на нашем пути возникают сложности, это сразу в той или иной форме сказывается на гражданах стран Союза.

Вместе с тем мы не ограничиваем свою работу только необходимостью поддерживать уровень благосостояния населения, но стремимся его нарастить. Для этого в ЕАЭС принимаются различного рода решения.

Приведу достаточно свежий пример: 2 мая вступило в силу Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах ЕАЭС. Что это означает на практике? Это означает, что ученая степень, полученная в любой из стран, будет автоматически признаваться в другой.

Уверен, эта норма позволит гражданам наших стран в значительной мере сэкономить время и средства при поиске и выходе на работу, облегчит бюрократическую нагрузку на образовательные органы государств-членов, повысит мобильность населения и откроет перед ним новые возможности.

Вопрос: Таким образом, ЕАЭС состоялся как интеграционное объединение?

Ответ: Именно так. Это выражение отражает реальность евразийской экономической интеграции, которая успешно функционирует почти десять лет. Добавлю еще, что за это время ЕАЭС не только состоялся и доказал свою эффективность, но и научился полагаться на себя, став тем самым «кулаком», когда все 5 пальцев работают вместе, а не порознь для достижения общей цели.

Я не зря сравнил Союз с «кулаком», который часто в нашем сознании ассоциируется с силой и прочностью, а также умением постоять за себя. Эти качества также присущи ЕАЭС, который на протяжении всего своего существования успешно дает отпор разного рода вызовам, причем как экономического (например, санкционное давление на Россию и Белоруссию), так и неэкономического характера (например, пандемия коронавируса).

Для этого используются различного рода инструменты в самых разных областях экономики, которые в конечном итоге позволяют странам «пятерки» насыщать свои рынки качественной продукцией по привлекательным ценам.

В этой фразе я бы хотел остановиться на слове «качественной», поскольку это тоже напрямую зависит от функционирования ЕАЭС, так как техническое регулирование, то есть те регламенты, которым должны соответствовать товары, обращающиеся на рынке нашего объединения, отданы в наднациональную компетенцию и совместно принимаются государствами-членами на площадке регулирующего органа Союза – Евразийской экономической комиссии.

Еще более наглядный пример того, как это касается простых граждан, связан со смежной с техрегулированием сферой, а именно с маркировкой товаров. Если быть внимательными, то почти на каждом изделии на рынке Союза стоит знак «ЕАС» (Евразийское соответствие), который означает, что данный продукт соответствует стандартам качества и безопасности ЕАЭС.

Вопрос: Есть категория людей, для которых показателем успешности интеграционного объединения является также то, насколько с ним считаются на международной арене. Как с этим обстоят дела у ЕАЭС?

Ответ: На мой взгляд, ЕАЭС имеет достаточный вес на международной арене. У Союза действуют 3 соглашения о свободной торговле (ССТ) с Вьетнамом, Сербией и Ираном, а также 2 непреференциальных соглашения с Китаем. Запущена соответствующая работа по подготовке аналогичных документов с Египтом, Индонезией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Дан старт переговорам по временному торговому соглашению с Монголией.

По линии ЕЭК подписано более 80 меморандумов о взаимопонимании или сотрудничестве с различными международными и региональными организациями, а также правительствами третьих стран из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона.

Укрепляется взаимодействие с Узбекистаном и Кубой, получившими в 2020 г. статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.

Этот накопленный успешный опыт, а также эффективность евразийской интеграционной модели на внутреннем контуре обуславливают растущий интерес к Союзу со стороны все большего количества государств и организаций. Регулярно получаем сигналы от внешних партнеров с просьбой о начале переговоров по установлению режима преференциальной торговли. Такие обращения тщательно рассматриваются, оцениваются их возможные перспективы, взвешиваются экономические выгоды и риски.

Вопрос: Можно ли сказать, что за ЕАЭС – будущее евразийского региона?

Ответ: Не хотелось бы звучать нескромно или слишком многое заранее обещать, а также забегать вперед, но отмечу, что будущее как минимум самого Союза видится достаточно позитивным. Уверен, наша интеграция не остановится на достигнутом, а ее качество и глубина будут улучшаться.

Если говорить о регионе в целом, следует помнить, что ЕАЭС – один из экономических центров Большой Евразии. За другие страны что-либо прогнозировать – дело неблагодарное. Однако следует иметь в виду, что Союз открыт для сотрудничества в любом имеющемся формате с третьими странами, интеграционными объединениями и международными организациями. При этом упомянутое взаимодействие всегда выстраивается на тех же принципах, что действуют внутри ЕАЭС, – принципах взаимоуважения, доверия и соблюдения норм международного права.

Вопрос: Подводя итог, хотел бы Вас попросить продолжить фразу: «ЕАЭС – это…»?

Ответ: Если отойти от официальных терминов, то скажу так: ЕАЭС – это люди. Это люди, которые работают по выстраиванию евразийской экономической интеграции, и люди, для которых это делается. И, конечно, хотелось бы, чтобы население наших стран знало и ценило усилия по созданию и совершенствованию экономических процессов в рамках ЕАЭС.

Также в сегодняшний знаменательный день хотел бы поблагодарить коллег из ЕЭК и государств-членов, а также российских министерств и ведомств за то, что мы почти 10 лет работаем плечом к плечу на благо нашего объединения и нам это достаточно хорошо удается. Все успехи Союза в самых разных областях – это результат нашего совместного ежедневного кропотливого труда. Желаю не терять мотивации и продолжать вместе укреплять сотрудничество по актуальным направлениям развития ЕАЭС.

С Днем ЕАЭС!

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660069 Александр Панкин

Интервью директора Департамента экономического сотрудничества МИД России Д.А.Биричевского МИА «Россия сегодня», 29 мая 2024 года

Вопрос: ЕС планирует запретить транзит российского СПГ через европейские порты. Как это повлияет на наши поставки? Будет ли Россия в таком случае вынуждена менять маршруты? Обсуждает ли Москва этот вопрос с партнерами из других стран?

Ответ: В настоящий момент доля российского природного газа на рынке Европы составляет около 15%, значительные объемы которого приходятся на СПГ. По итогам 2023 года главными европейскими покупателями СПГ стали Испания, Бельгия, Франция, Нидерланды, Греция. Запрет на импорт и транзит, обсуждаемый сейчас в рамках есовских структур, приведет к очередному витку роста цен на сырье, в том числе и для европейских потребителей, финансовым издержкам европейских компаний, создаст новые риски международной энергетической безопасности, негативно скажется на функционировании транспортно-логистических коридоров. В очередной раз вводимые рестрикции ударят и непосредственно по их инициаторам.

Реалии таковы, что санкционная спираль будет раскручиваться дальше. Безусловно, отечественным экспортерам придется учитывать возможный запрет. В то же время эффективные действия российских властей и экономоператоров в период 2022-2023 гг. позволили переориентировать основной вектор поставок отечественного сырья на новые центры мирового экономического роста, в том числе в Азии – Индию, Китай и другие. Этот опыт поможет и дальше противостоять новым ограничениям. Совместно с партнерами на регулярной основе проводим работу по поиску взаимоприемлемых путей продолжения сотрудничества, несмотря на чинимые Западом препятствия.

Вопрос: Как сильно сказались санкции США, введенные в начале мая с.г. против компаний и судов, связанных с проектом «Арктик СПГ-2», на работе проекта? Ранее агентство «Рейтер» сообщало, что «Новатэк», один из акционеров проекта, может сократить его масштабы из-за санкций. Так ли это? Есть ли вероятность, что в дальнейшем под подобные санкции США могут попасть «Ямал», «Сахалин-1», «Сахалин-2»? Как это может отразиться на планах России выйти на производство 100 млн тонн СПГ к 2030 году?

Ответ: Нелегитимные действия Вашингтона направлены на подрыв функционирования «Арктик СПГ-2» и других СПГ-проектов, среди которых «Ямал», «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Учитывая это, защита и развитие данного сектора ТЭК – важнейшие направления в рамках деятельности по укреплению суверенитета российской энергетической отрасли и дальнейшего повышения ее эффективности. С учетом роста мировой потребности в СПГ задача по наращиванию производства отечественного СПГ до отметки в 100 млн тонн в ближайшее десятилетие, поставленная Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, безусловно, должна быть выполнена.

Очевидно, что санкции ударят по ближайшим союзникам США. Так, природный газ – одна из приоритетных тем нашего взаимодействия с Японией в текущих непростых геополитических условиях. Насколько мы понимаем, Токио заинтересован в дальнейших поставках российского «голубого топлива».

Что касается влияния санкций на проект «Арктик СПГ-2», за ответом на этот вопрос рекомендовали бы обратиться непосредственно в ПАО «Новатэк».

Вопрос: Если ЕС введет санкции на поставки российского СПГ, что произойдет с иностранными акционерами совместных проектов, например, «Ямал СПГ» – французской TotalEnergies и китайской CNPC? Обсуждаются ли с ними возможные варианты работы при таком сценарии? Собираются ли эти компании сохранять долю в проектах?

Ответ: В двустороннем формате взаимодействуем с иностранными партнерами «Ямал СПГ». Стоит учитывать, что при распространении ограничений на этот проект ситуация для компаний TotalEnergies и CNPC может сложиться по-разному. Французская компания Total находится в юрисдикции недружественного нам государства. Мы постоянно слышим политизированные русофобские высказывания Президента Франции Э.Макрона в отношении нашей страны. Вместе с тем надеемся, что при принятии решений французские власти будут руководствоваться принципом экономической целесообразности, чтобы не допустить серьезных финансовых издержек для своей компании и потери части рынка.

Отношения с китайской стороной находятся на высоком уровне. В ходе государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в КНР 16-17 мая стороны договорились продолжить укреплять стратегическое партнерство в энергетической сфере, в том числе развивать сотрудничество в области СПГ, оказывать содействие крупным совместным проектам. Убеждены, что все возможные трудности будут преодолены на двусторонней основе в соответствии с достигнутыми договоренностями.

Вновь подчеркиваем, что Россия открыта к деполитизированному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными участниками международных экономических отношений.

Вопрос: Власти Италии резко отреагировали на решение Москвы о передаче российской «дочки» Ariston Holding во временное управление АО «Газпром бытовые системы». Посла России в Риме вызвали в итальянский МИД, а глава МИД Италии А.Таяни пообещал, что правительство защитит местный бизнес. Не опасается ли в связи с этим Москва, что другие итальянские компании полностью уйдут с российского рынка после этого прецедента? Насколько обещанные Римом ответные меры могут быть болезненны для Москвы?

Ответ: Подобная реакция со стороны итальянских властей вызывает по меньшей мере недоумение. Именно западные страны спровоцировали текущее резкое обострение геополитической обстановки и общий кризис доверия, в том числе в мировой экономике. Ослепленные чувством своей цивилизационной исключительности европейские страны откровенно заигрались с санкционными инструментами, которые, как многие теперь уже понимают, являются обоюдоострым оружием и со временем оказывают все большее негативное воздействие на национальные экономики стран-инициаторов и их конкурентные позиции на мировом рынке.

Россия, в отличие от западных стран, принципиально и последовательно не политизирует коммерческие вопросы и готова оказывать всю необходимую поддержку сохраняющим свое присутствие на российском рынке иностранным компаниям при условии соблюдения ими российского законодательства и выполнения обязательств социального характера.

Наши вынужденные ответные меры носят точечный, выверенный характер. Передача во временное управление российской «дочки» Ariston Holding осуществлена в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302, который лег в основу наших специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций.

В этом плане показательно, что значительное число иностранных компаний сохраняет настрой на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество с нашей страной, руководствуясь рациональными соображениями и объективными данными о реальном потенциале российской экономики.

Вопрос: Насколько велика вероятность того, что в России будут национализированы все ушедшие западные компании? Есть ли данные о том, какой процент иностранных предприятий уже был передан во временное управление Росимуществу и/или российским компаниям?

Ответ: Необходимо отметить, что речь идет именно о временном управлении, а не о национализации – вводимые меры не предполагают изменения права собственности. Это является подтверждением исключительно ответственного подхода российской стороны к иностранным инвестициям, в том числе из недружественных стран. Предпринятые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302 меры в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав затронули лишь активы порядка 10 иностранных компаний. Это количество не сопоставимо с численностью остающихся работать на российском рынке иностранных предприятий. Экономоператорам обеспечены все необходимые условия для дальнейшего осуществления коммерческой деятельности. Российская сторона неизменно нацелена на поддержание конструктивного диалога с продолжающими свою деятельность в России иностранными компаниями безотносительно их принадлежности к юрисдикции недружественных государств.

Как показывает практика, деловые круги в целом куда более ответственны и объективны в оценке происходящих процессов, нежели политики западных стран. Те, кто ранее покинул Россию, сделали это под беспрецедентным давлением своих правительств. Вместе с тем, очевидно, что абсолютное большинство зарубежных компаний заинтересовано в сохранении и долгосрочном развитии своего бизнеса в России.

Вопрос: Глава Итало-Российской торговой палаты сообщил о приостановке системы, которая позволяла компаниям из России покупать итальянские товары за рубли. Прорабатывает ли Москва создание похожих механизмов с другими европейскими странами? Поступали ли подобные обращения? Насколько это реально сейчас?

Ответ: По имеющейся у нас информации, руководство Итало-Российской торговой палаты действительно прорабатывало возможность создания механизма банковских операций между компаниями России и Италии. Вместе с тем итальянские власти торпедировали эту инициативу, в результате чего работа на данном направлении была свернута.

О существовании или попытках создания в других западных странах систем, которые позволяли бы российским компаниям приобретать товары за рубли, нам неизвестно. Обращения на этот счет не поступали.

Вместе с тем показательно, что именно европейский бизнес заинтересован в существовании альтернативных механизмов, позволяющих осуществлять финансовое обслуживание внешнеэкономических контрактов с российскими операторами. К сожалению, для местных компаний, европейские власти продолжают «ставить палки в колеса» любым попыткам оживить торговое взаимодействие с нашей страной и приносят собственные экономические приоритеты в жертву пресловутой «трансатлантической солидарности», идя на поводу у американского суверена.

Россия была и остается ответственным и добросовестным участником мировой экономики, полностью выполняющим свои обязательства и открытым для сотрудничества со всеми конструктивно настроенными партнерами. Вместе с тем англосаксы и европейцы, стремящиеся к сохранению своего доминирования в мировых делах, избрали путь противостояния с нашей страной, поставив безумную цель нанести России «стратегическое поражение». Вашингтон и его сателлиты фактически развязали против России гибридную агрессию, введя беспрецедентные ограничительные меры в сферах торговли, логистики и финансов. Теперь вот пытаются придумать псевдолегитимные поводы, чтобы украсть наши суверенные золотовалютные резервы.

В связи с этим рассчитывать на какие-либо перспективы налаживания экономического взаимодействия с западниками на государственном уровне не приходится. Со своей стороны активно развиваем сотрудничество с дружественными партнерами из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, работа с которыми выстраивается на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660068 Дмитрий Биричевский

Интервью директора Консульского департамента МИД России А.В.Климова информационному агентству ТАСС, 29 мая 2024 года

Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин дал поручение поменять подходы к миграционной политике в России, в частности, имеется в виду более технологичный подход к ней. Видится, что изменение политики может частично касаться и работы российских загранучреждений, предоставляющих консульские услуги. Готовы ли консульские учреждения России за рубежом к новшествам технологически? Будет ли МИД России вести консультации с другими ведомствами в связи с поручением Президента?

Ответ: Информационные системы Консульского департамента и загранучреждений МИД России соответствуют технологическому уровню, необходимому для успешного решения всех стоящих перед нами задач, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами, включая МВД России, ФСБ России и ее пограничную службу.

Вопрос: Есть ли уже первая статистика по выдаче Россией электронных виз в 2024 года? Граждане каких стран наиболее активно пользуются этой возможностью?

Ответ: С начала текущего года по состоянию на середину мая было выдано около 178 тыс. единых электронных виз. Более половины из них (92 тыс.) получено гражданами Китая, далее следуют ФРГ (14 тыс.), Турция (13 тыс.), Индия (10,5 тыс.) и Саудовская Аравия (более 8,5 тыс.).

Вопрос: Как обстоят дела с отказами в выдаче электронных виз? Какой процент заявок отклоняется и выше ли он, чем для бумажных виз? Каковы основные причины отказов?

Ответ: Удельное количество отказов при оформлении иностранным гражданам единых электронных виз (ЕЭВ) не выше, чем для «бумажных» виз, и составляет менее одной десятой доли процента.

Наиболее частая причина отказа в оформлении ЕЭВ связана с тем, что клиенты неправильно заполняют анкетные данные на специализированном сайте: загружают некачественные фотографии, допускают ошибки в критических параметрах (номера паспортов, даты рождений, ФИО) и не вносят необходимые исправления в течение 10 суток.

Второй причиной отказа в визе является наличие иностранного гражданина в списке лиц, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Полный перечень оснований для вынесения соответствующих решений указан в статьях 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Необходимо отметить, что таких «отказников» примерно в 10 раз меньше, чем лиц, вовремя не исправивших ошибки в анкетных данных (лишь 250 отказов из более 350 тыс. заявлений, принятых за весь период выдачи ЕЭВ с 1 августа 2023 г.).

Отказы по обоим упомянутым основаниям формируются автоматически.

Готовая ЕЭВ также может быть аннулирована уже на границе пограничной службой ФСБ России по ряду причин: недействительный паспорт, техническая ошибка в паспорте, несоответствие данных в паспорте и визе, поддельный паспорт.

Вопрос: К 1 августа, после года функционирования системы выдачи электронных виз, анонсированы предложения по расширению списка стран, которым доступно оформление электронной визы. Какие страны войдут в этот список?

Ответ: Вопрос о расширении перечня иностранных государств, граждане которых могут получить единую электронную визу, будет рассматриваться МИД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по результатам мониторинга применения данной визы в течение одного года с даты ее практического запуска, то есть после 1 августа.

В соответствии с пунктом 1 плана мероприятий по реализации в 2024-2025 гг. Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 января 2024 г. № 30-р, доклад с предложениями по расширению перечня государств, гражданам которых доступно оформление единой электронной визы, МИД, МВД, Минэкономразвития и ФСБ России поручено представить в Правительство Российской Федерации в срок до 10 декабря.

До принятия Правительством Российской Федерации решения по данному вопросу упоминание конкретных стран, которые могут пополнить этот перечень, полагаем преждевременным.

Вопрос: Принимая во внимание то, что во многих странах не работают российские банковские карты, не планируется ли выпустить рекомендации для россиян по повышению лимита страхового покрытия при выезде за рубеж?

Ответ: Действующее законодательство (статья 14 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») предусматривает оплату медицинской помощи согласно условиям соответствующего договора страхования либо иного документа, позволяющего обеспечить покрытие расходов, связанных с ее оказанием (включая услуги по медицинской эвакуации), а в отсутствие такого договора – за счет самого гражданина или заинтересованных лиц. Рассматриваем такой договор в качестве действенного инструмента, позволяющего решать подчас непредвиденно возникающие в поездке проблемы со здоровьем туриста, в том числе обеспечивать оказание медпомощи в экстренной и неотложной формах.

Намерены и впредь проводить разъяснительную работу в данном ключе, в том числе по линии наших посольств и консульств. Пользуясь случаем, хотели бы выступить с рекомендациями туристам заключать договоры страхования, не ограничивающиеся минимальной суммой страхового покрытия и обеспечивающие оказание потенциально востребованных в ходе зарубежной поездки видов медицинской помощи (включая высокотехнологичную), а также действующие в течение срока, несколько выходящего за рамки планируемого периода поездки. Особенно это может быть актуально для граждан, намеревающихся заниматься в поездке активным отдыхом, спортом (в том числе экстремальным), посещать труднодоступные места и природные объекты. И хотя заключение договора страхования является добровольным, важно помнить о том, что в случае отсутствия страховки все бремя медицинских расходов будет нести сам турист или его близкие.

Вопрос: В поездках в какие страны россияне предстоящим летом должны соблюдать особые меры предосторожности?

Ответ: Исходим из того, что любая заграничная поездка, особенно в незнакомую страну, требует основательной подготовки и планирования. Настоятельно рекомендуем путешественникам тщательно изучать материалы, размещенные в рубрике «Выезжающим за рубеж» раздела «Полезная информация» официального сайта МИД России www.mid.ru и соответствующем разделе Консульского информационного портала www.kdmid.ru, а также тематические разделы на сайтах российских загранучреждений в странах предполагаемой поездки.

Хорошим подспорьем для выезжающих за границу является разработанное Департаментом Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ) МИД России мобильное приложение «Помощник за рубежом», которое содержит важные рекомендации на случай возникновения различных инцидентов.

Отмечаем, что простое следование нескольким элементарным правилам (например, внимательное отношение к документам, удостоверяющим личность и подтверждающим законность пребывания в иностранном государстве, соблюдение местных законов, норм и правил поведения, а также предварительное оформление медицинской страховки) позволяет свести к минимуму большинство рисков, подстерегающих туриста за границей.

В сложных жизненных ситуациях российские дипломатические представительства и консульские учреждения будут всегда готовы оказать посильное содействие нашим гражданам.

Вопрос: МИД России рекомендовал российским гражданам учитывать имеющиеся риски при планировании поездок в Мексику на фоне роста количества отказов во въезде. Удалось ли российской стороне донести свои озабоченности до партнеров в Мехико, и как обстоит ситуация сейчас?

Ответ: Проблематика недопуска российских туристов в Стамбуле на авиарейсы в Мексику в настоящее время является для нас приоритетной. Ситуация находится на особом контроле Генконсульства России в Стамбуле и Посольства России в Мексике. Российские дипломаты уделяют особое внимание надлежащему информированию российских туристов об обозначенных выше обстоятельствах.

Посол Мексики в Москве был приглашен в Министерство на беседу, в ходе которой был сделан особый упор на необходимость принятия действенных мер по исключению случаев необоснованных отказов росгражданам во въезде в Мексику. Было акцентировано, что данные инциденты ни в коем случае не должны оказывать негативное влияние на все возрастающий туристический поток россиян в Мексику.

Вопрос: Будут ли какие-то отдельные рекомендации для россиян, которые захотят посетить Олимпиаду в Париже, несмотря на острую политическую ситуацию? Какова вероятность различных провокаций в отношении граждан России?

Ответ: Такие рекомендации уже размещены на сайте Посольства России во Франции. Нашим гражданам, планирующим поездку в эту страну в период Олимпиады, надо учитывать ряд обстоятельств, которые могут создать затруднения для их пребывания на французской территории, прежде всего в Париже, где состоится большая часть спортивных состязаний.

Во-первых, предусмотрено введение ограничений для передвижения на автомобилях, а в определённых районах столицы и на общественном транспорте. Во-вторых, надо быть готовым к усиленным мерам безопасности, включающим в себя проверку документов и личных вещей. Призываем помнить в данном контексте, что с 22 марта французские власти повысили уровень террористической угрозы до наивысшего – «Угрозы теракта», что предоставляет силам правопорядка расширенные полномочия по реализации принимаемых мер безопасности. В-третьих, официальные власти и организаторы Олимпийских игр отказываются от взаимодействия с нашим Посольством по вопросам, связанным с проведением Олимпиады. Высока вероятность того, что российским дипломатам не будут предоставлены пропуска для доступа в зоны с ограниченным режимом передвижения, что существенно снизит их возможности по оказанию консульского и иного содействия российским гражданам.

Наконец, нельзя не учитывать действующие во Франции безотносительно к Олимпиаде дискриминационные ограничения для россиян, такие как запрет на использование российских банковских карт и на осуществление денежных переводов из российских банков, ограничения на оплату товаров и услуг наличными деньгами.

Что касается возможности провокаций в отношении граждан России, то, к сожалению, её также нужно учитывать при принятии решения о поездке во Францию. Нынешние французские власти проводят в целом недружественный по отношению к нашей стране курс, а французские СМИ глубоко поражены агрессивной русофобией, что не может не сказываться негативно на общей атмосфере во Франции применительно к России и её гражданам. В контексте Олимпиады напомню, что французскими представителями неоднократно заявлялось о запрете на демонстрацию российской символики на Играх. Пока сложно сказать, насколько скрупулезно этот запрет будет контролироваться, например, не на стадионах, а на улицах города, но исключать «перегибов» нельзя. Показательны в плане распространяемых официальными структурами настроений высказывания мэра Парижа А.Идальго о том, что российским спортсменам будут не рады. Такая обстановка, конечно, формирует питательную среду для появления и активизации всякого рода провокаторов.

Вопрос: С какими странами Россия на сегодняшний день близка к подписанию соглашений о безвизовых поездках?

Ответ: В настоящий момент готово к подписанию безвизовое соглашение с Сент-Люсией. Дата и место его подписания прорабатываются и будут определены позднее в зависимости от графика двусторонних контактов на высшем и высоком уровнях.

В проработке находятся проекты безвизовых соглашений с еще несколькими странами. По мере выхода на их подписание будем дополнительно информировать общественность.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660067 Алексей Климов

Марат Хуснуллин: В Донецке приступили к достройке 11-этажного кардиоцентра

Обновление медицинской инфраструктуры и строительство современных объектов здравоохранения является одним из важнейших направлений программы социально-экономического развития новых регионов. В столице ДНР, Донецке, приступили к работам в здании кардиохирургического корпуса Института неотложной и восстановительной хирургии им. В.К.Гусака, которое стояло заброшенным с 2014 года. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Спустя 10 лет простоя этот долгострой начнёт приносить пользу жителям после завершения в нём работ. В 11-этажном кардиохирургическом корпусе будут созданы условия для лечения сердечно-сосудистых патологий у взрослых и детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи. В том числе заработают отделения реанимации и интенсивной терапии, кабинеты консультативного приёма детских кардиохирургов, а на каждом этаже оборудуют по две операционных, что позволит проводить до 3 тыс. операций в год. Кроме того, проектом предусмотрено увеличение коечного фонда до 585 мест», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что также запланирована реконструкция двухэтажного здания диагностического блока с кабинетами, оборудованными аппаратурой для выполнения магнитно-резонансной и спиральной компьютерной томографии.

Работы на объекте ведутся под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Сейчас в кардиохирургическом корпусе общей площадью более 7,6 тыс. кв. м завершается демонтаж неработающих систем – вентиляции, отопления, электро- и водоснабжения. После этого специалисты приступят к устройству новых инженерных сетей и отделке помещений. Завершить полный комплекс внутренних и фасадных работ запланировано в первой половине 2025 года», – уточнил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4654289 Марат Хуснуллин

Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития

Владимир Путин провёл расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, 7 мая был подписан Указ Президента России о национальных целях развития: о наших важнейших долгосрочных приоритетах, о фундаментальных задачах, стоящих перед обществом и государством.

А это прежде всего – мы с вами постоянно об этом говорим – сбережение народа, укрепление здоровья людей и повышение благополучия российских семей, новые возможности для того, чтобы каждый человек мог максимально раскрыть свои способности и таланты, добиться успеха; это создание комфортной и безопасной среды для жизни, улучшение экологической ситуации в городах и посёлках.

И конечно, в числе национальных целей – повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей, прежде всего на основе укрепления технологического суверенитета России, подготовки современных кадров, широкого использования новаторских цифровых решений.

По всем этим направлениям до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлены конкретные ориентиры и задачи. О многих из них было сказано и в Послании Федеральному собранию в феврале этого года.

Повторю, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведётся, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идёт на местах, в субъектах Федерации, в наших городах и посёлках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений да и инициативы граждан не в последнюю очередь.

Поэтому закономерно, что сегодняшнее заседание Совета по стратегическому развитию мы проводим совместно с комиссиями Государственного Совета, с коллегами из субъектов Федерации. Знаю – с утра мы с некоторыми сотрудниками Администрации об этом уже говорили, – что вчера в формате круглых столов вы обсуждали, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей, как максимально чётко, слаженно наладить взаимодействие органов власти на всех уровнях.

Рассчитываю, что руководители регионов, председатели профильных комиссий Госсовета расскажут об итогах этих дискуссий, представят свои рекомендации Правительству перед финальным этапом проработки всех деталей национальных проектов.

Прошу коллег внимательно проанализировать предложения субъектов Федерации и дополнительно, не формально, а по существу нацелить министерства на активное привлечение регионов, гражданского общества, бизнеса к подготовке новых национальных проектов.

Повторю: речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны.

До конца лета национальные проекты должны быть составлены и скоординированы между собой. Мы с вами знаем, у всех на слуху: основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения – никогда не нужно об этом забывать. И мы все вместе – все, кто здесь сидит, и все ваши команды на местах – должны работать именно так, как наши ребята работают на линии фронта. Работать надо постоянно, напряжённо, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня.

Должно быть всё согласовано между различными ведомствами и уровнями власти, внесено на рассмотрение Совета по стратегическому развитию. И конечно, нужно в деталях проработать их финансовую часть. Напомню, что для этого мы расширили горизонт финансового планирования государства с трёх до шести лет.

Да, в дальнейшем проекты, конечно же, будут дополняться новыми инициативами, жизнь будет вносить свои коррективы – это естественно. Но уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти.

Убеждён: несмотря на объективные трудности, которые нам пытаются создать из-за рубежа, и несмотря на текущие испытания, с которыми мы сталкиваемся, у нас тем не менее есть все возможности, ресурсы, кадры для реализации намеченных планов, для уверенного, долгосрочного, комплексного развития России, наших территорий, регионов, населённых пунктов.

При этом вновь обращаю внимание: результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объём средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения. Прошу участников нашего совещания исходить из этих принципиальных соображений.

Давайте начнём работать. Слово – Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать несколько слов о важнейших задачах, которые сформулированы в национальном проекте «Семья». Новый нацпроект будет содействовать приросту ожидаемой продолжительности жизни. Программы по охране материнства и детства, системе долговременного ухода, модернизации и строительству социальных учреждений оказывают существенное влияние на этот показатель и, конечно, поддерживаются губернаторским корпусом. В них вовлечён практически каждый житель нашей страны.

Большой шаг сделан в цифровизации социальной сферы. Находясь дома, человек может записаться ко врачу, посмотреть анализы в личном кабинете, подобрать пакет мер соцподдержки. Всё это даёт людям новое качество жизни, и эти направления, конечно, нужно продолжать.

Сегодня преодолены риски бедности, риски роста бедности. Мы достигли показателя по стране 8,5 процента. Существенный вклад здесь вносят единый подход к мерам соцподдержки населения и программы социальных контрактов. С Министерством труда мы согласовали механизмы расширения возможностей соцконтракта для многодетных семей на новый цикл национальных проектов.

Снижению уровня бедности будет способствовать и Ваше поручение по введению новых подходов к системе оплаты труда с 2027 года для работников бюджетной сферы и ускоренное повышение минимального размера оплаты труда.

Наш стратегический приоритет – это повышение суммарного повышение коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году. Здесь нужны особые и очень важные решения.

Хотел бы начать с практики. По Вашему поручению в этом году Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами по выходу из так называемой демографической зимы. В рамках федерального пилотного проекта по повышению рождаемости мы проводим анализ проблем репродуктивных установок именно в малых городах и населённых пунктах. У нас это Валдай, Боровичи и Старая Русса.

В ходе работы стало очевидно, что решение создать семью и родить ребёнка связано не только и не столько с социальной политикой – на это влияет целый ряд факторов в разных сферах жизни людей. Жители называют такие приоритеты в порядке важности: первый – это новое жильё. Напомню: в малых городах уже очень давно не строилось нового жилья. Второе – это, конечно, развитая инфраструктура и благоустроенная территория проживания. И, безусловно, высокое качество медицинской помощи и наличие современного медицинского оборудования.

Те средства, которые мы получили в рамках пилота, мы направили на обновление коммунальной, транспортной инфраструктуры, на ремонт молодёжных центров, строительство семейных МФЦ и уличных спортивно-игровых площадок.

Мы привлекли застройщиков для строительства многоквартирных домов. Это было непросто, потому что, конечно, застройщикам выгодно застраивать большие города и большие площадки.

И сегодня, хотя пилот начался с января, мы уже видим хоть небольшой, но рост рождаемости, рост постановки женщин на учёт.

Наш резерв – это малые города и населённые пункты: там живёт более 40 миллионов человек. Именно там должна формироваться комфортная среда для жизни. Нужно обеспечить возможность следовать принципу: работай там, где живёшь, а не наоборот.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас вчера была живая дискуссия, связанная с вопросами демографии и принципами распределения финансовых средств. При этом постоянно звучал термин «экономическая эффективность национальных проектов». Но, если брать только его за основу формирования нацпроектов, мы можем не выйти на решение демографических задач.

Только когда мы сами искренне поверим в целесообразность развития наших малых городов и посёлков, в это поверят инвесторы и предприниматели. Они сейчас не приходят в такие города, потому что нет соответствующей инфраструктуры, как следствие, там и не формируются точки экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, единственная возможность реализовать национальные цели развития в части демографии – это поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи.

В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики, понять, что всё, что мы делаем, реально направлено на интересы семьи и детей.

Наверное, есть целесообразность разработать некий стандарт малого города или населённого пункта. Он должен отвечать на такие простые вопросы: какая инфраструктура, какие услуги и сервисы должны быть в комфортном городе, какое качество жилищно-коммунального хозяйства. Далее – оценить на соответствие стандарту все национальные проекты с акцентом на регионы так называемой демографической зимы, спланировать свою деятельность на предстоящий период по достижению национальных целей с учётом принципа – такое слово, наверное, правильное – семейноцентричности.

При этом, конечно, есть и поддерживающие задачи, мы их, безусловно, решим. Это необходимость частоты статистической оценки суммарных коэффициентов рождаемости, уровня бедности. Важно постоянно отслеживать, как меняется ситуация. Необходимо расширять семейные МФЦ, совершенствовать социальные услуги для семей с детьми. Безусловно, нам очень важен вклад корпоративного сектора, и здесь мы с коллегами обязательно обсудим программы по поддержке семьи и работников с семьями.

Конечно, надо уделять внимание модернизации объектов культуры: музеев, музыкальных школ, домов культуры, которые создают благоприятный климат для развития и воспитания многопоколенных семей.

Последнее – нам необходимо подумать о расширении программ подготовки управленческих команд, государственных и муниципальных, тех самых людей, которые и будут реализовывать национальные цели на уровне наших субъектов и наших муниципалитетов.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас принципиально важная задача – сделать так, чтобы нашим семьям, нашим родителям, нашим гражданам было комфортно рождать детей, комфортно их воспитывать в нашей великой и прекрасной стране. Считаю, что у нас есть все шансы сделать это в рамках сегодняшних национальных проектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали про аудит – необходимо его провести. Вчера совещались, совещались. Это и есть аудит или этого недостаточно?

М.Мишустин: Предварительный аудит.

В.Путин: Пожалуйста, Ваш комментарий какой-то есть?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, по задачам, связанным с проведением аудита: на сегодняшний день мы системно им занимаемся.

В.Путин: Андрей Сергеевич сказал, что нужно бы провести аудит всех наших планов.

М.Мишустин: Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях. Сегодня как раз с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] обсуждали порядок двухмесячной сессии. Одна из сессий будет посвящена аудиту, но аудит у нас постоянно в системе мониторинга. Могу показать соответствующий аудит внутри таблицы.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, хотите добавить что-то?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, Андрей Сергеевич сказал о том, что он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, – он, может быть, неправильно употребил слово «аудит», – но он сказал, что подготавливаемые нацпроекты должны пройти, если хотите, верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи. Он вот это имел в виду.

В этом смысле речь идёт о нацеленности мероприятий на как раз создание благоприятной среды для семьи в малых городах и сельских населённых пунктах. Потому что основное внимание семьи сейчас уделяют даже не социальным пособиям и выплатам, а как раз жилью, инфраструктуре, чтобы это было. Вот что он имел в виду с точки зрения стандарта для семьи.

В.Путин: Андрей Сергеевич, да?

А.Никитин: Да, именно так.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Станислав Сергеевич Воскресенский.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вашим Указом установлены национальные цели развития, и все они в комплексе – это фактически образ будущего страны. Вчера мы подробно обсуждали с членами Правительства, как добиться того, чтобы поставленные цели были выполнены. Договорились, что сегодня обсудим именно приоритеты – на чём надо будет сосредоточиться в нашей совместной работе.

В части здоровья нации появились новые цели. Наряду с продолжительностью жизни Вашим Указом установлена цель по опережающему росту продолжительности здоровой жизни, а также снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Проще говоря, чтобы люди меньше болели.

Это в том числе означает необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. Мы понимаем, что профилактика – это не только задача медицины: важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Здесь у нас единое понимание с Татьяной Алексеевной и с Минздравом.

В части медицины профилактика означает более высокую отдачу работы системы первичного звена здравоохранения. Поэтому важно продолжить преображение первичного звена здравоохранения. Кстати, облик преображается: вы знаете, что с 2019 года в стране отремонтировано более полутора тысяч поликлиник, построено более 4600 фельдшерско-акушерских пунктов. Но людям сегодня важна доступность медицинской помощи, проще говоря, попасть к врачу.

И здесь, Владимир Владимирович, есть вызов, учитывая общую ситуацию на рынке труда. Реальность такова, что если вообще ничего не делать, то попасть к врачу в прекрасно отремонтированных поликлиниках будет, возможно, сложнее.

Что делать в этой связи? Программа должна сопровождаться резким ростом эффективности. Вчера с коллегами-губернаторами мы, кстати, обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, в подъёмных доплатах, соцпакетах – главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность. И всё это наблюдаем и в других отраслях экономики. Какой выход? Как из ситуации, например, выходит предприятие? Тут только рост эффективности, и он даёт результат, другого варианта нет.

Поэтому мы считаем, что средства важно направлять не только на вложение в инфраструктуру, но и на развитие компетенции врачей и управленческих команд, то есть вложиться в людей. Кроме того, [нужно] внедрять современные технологии в помощь врачам, высвобождая ценное время врача, в том числе технологии телемедицины, искусственного интеллекта, а также более эффективно распределять работу между врачом и остальным персоналом.

Далее: Указом установлена ещё одна новая важная цель – снижение дифференциации показателя ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов к уровню 2023 года. Напомню: сейчас разрыв между минимальным и максимальным значением составляет 13,3 года. Во многом – не во всём, но во многом – это связано с различиями в уровне системы здравоохранения между регионами. Мы здесь в этом смысле поддерживаем Минздрав, имея в виду скорректировать подход к распределению денег по модернизации первичного звена здравоохранения, имея в виду использовать не только численность населения, но и реальное состояние системы здравоохранения, а также плотность населения. Это особенно важно для коллег с Дальнего Востока.

Теперь по финансированию. По условию софинансирования программы модернизации первичного звена Вами, Владимир Владимирович, в 2019 году по итогам Госсовета по здравоохранению было установлено соотношение 90 на 10. Имею в виду 90 – федеральный бюджет, 10 – софинансирование со стороны регионов. Это было Ваше отдельное решение. Мы просим сохранить этот порядок софинансирования.

И последнее – это касается и здравоохранения, и, продолжая тезис Андрея Сергеевича Никитина о среде, дружелюбной для семей с детьми: речь идёт о детском здравоохранении. Кстати говоря, здесь есть результаты.

Напомню: с 2018 года младенческая смертность в нашей стране снизилась почти на 20 процентов, если быть точным – на 17,6 процента. Кстати, когда я сегодня готовился, ещё раз выверял цифры: с 2017 года младенческая смертность в России ниже, чем в Соединённых Штатах Америки – в крупнейшей экономике мира. Уверенно ниже, устойчивее ниже, то есть результат вполне достойный.

Но явно есть потенциал улучшения ситуации в детском здравоохранении, прежде всего в более качественном сопровождении детей врачами, с тем чтобы детские недолеченные недуги не перерастали в заболевания во взрослом возрасте.

У детей нет выбора – пользоваться медициной или нет: дети постоянно проходят обследования, посещения обязательны. Поэтому настроения людей, семей особо чувствительны к ситуации в детском здравоохранении.

В этой связи считаем: нужен отдельный проект, посвящённый детскому здравоохранению. Речь идёт об оборудовании детских больниц, приведении в порядок детских поликлиник, внедрении передовых технологий диагностики.

Естественно, речь должна идти и о медицинских кабинетах в школах – Вы об этом говорили в Вашем Послании. Вообще, детское здравоохранение, как я уже говорил, – это важный элемент среды, дружелюбной к семьям с детьми, которую нам предстоит создать, в том числе для роста рождаемости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы предлагаете распределять ресурсы не только по численности населения, но и по реальному состоянию системы здравоохранения в регионе, да? А кто будет определять это реальное состояние?

Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?

Есть статистические данные, которые характеризуют систему здравоохранения соответствующего региона, состояние износа и так далее. Коллеги здесь отчасти правы: с 2021 года мы реализуем программы первичного звена, вся статистика уже существует, они всё уже внесли в данные.

Но у кого-то были большие возможности за счёт того, что побогаче бюджеты, и у них есть возможности направлять свои финансовые ресурсы. А у кого-то – с учётом низкого уровня бюджетной обеспеченности – таких возможностей нет, но от этого население страдать не должно.

Поэтому коллеги предлагают чуть-чуть ввести корректирующий коэффициент, чтобы тот, кто ещё не достиг надлежащего уровня, подтянулся просто и к 2030 году уже имел такой инфраструктурный облик здравоохранения, который должен быть.

В.Путин: Понятно. И тогда это будет позволять раскрывать и потенциал каждого человека.

Продолжайте, пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы вчера в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию проводили голосование: какая национальная цель более сложная с точки зрения её реализации? По общему мнению коллег, сохранение населения, укрепление здоровья, благополучие людей и поддержка семьи является самой сложной целью к реализации. И, собственно, наверное, этим предопределяется, как должны быть собраны новые национальные проекты.

Уже Андрей Сергеевич сказал о том, что тот пилотный проект, который мы реализуем по Вашему поручению в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях, как раз свидетельствует о том, что, ещё раз повторюсь, не всегда социальные выплаты являются определяющими с точки зрения того, чтобы люди остались в месте, в котором они родились. Важна инфраструктура, важно настроение, в том числе получаемое от этой инфраструктуры. Это важно и для молодых людей, и для тех, кто уже воспитывает детей.

Сегодняшние приоритеты – это приоритеты, которые базируются исключительно на приоритетах для наших граждан, для нашей семьи, многопоколенной, многодетной. Всё, что мы будем выстраивать с 1 января 2025 года, на мой взгляд, должно быть подчинено этой главной и основной цели – сохранению населения, здоровья и благополучия людей.

Что имею в виду? Поскольку стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости, мы должны понимать, что сегодня этот суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составляет 1,41 – это количество детей, приходящихся на одну женщину.

Вы поставили задачу к 2030 году достигнуть этого показателя – 1,6, а к 2036 году – 1,8. Кажется, разница небольшая, но усилия, которые мы должны предпринять не только на федеральном уровне и не столько на федеральном уровне, поскольку жизнь проходит в регионах, должны быть абсолютно совместными. Здесь очень важна именно совместная работа, которую будут осуществлять и федеральные власти, и регионы.

Поэтому очень важно, чтобы сейчас в рамках той подготовительной работы, которую мы осуществляем, – мы с коллегами об этом договорились, – те региональные программы по повышению рождаемости, которые сегодня существуют у всех, сейчас были переосмыслены полностью. Переосмыслены исключительно исходя из тех приоритетов, которые свойственны каждому региону, в том числе учитывая и национальные особенности региона, которые являются важными для решения демографических проблем.

У нас каждый национальный проект состоит из множества мероприятий, но те опросы, которые мы проводили и проводим в рамках пилотных проектов и которые мы видим, говорят, что для какого-то региона или муниципалитета важна дорога, для какого-то школа, для какого-то больница и так далее. Всё это у нас рассредоточено в разных национальных проектах.

Но очень важно, чтобы не только национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» или «Молодёжь и дети», но и инфраструктурные проекты работали на семью, работали на то, чтобы создавать рабочие места, а значит, доходы граждан. На мой взгляд, это ключевая вещь, которой мы все должны добиться. Поэтому, когда Андрей Сергеевич говорил об аудите, он говорил о том, чтобы каждый нацпроект соответствовал нуждам, если можно так сказать, семьи.

Особое внимание хочу привлечь к тому 41 региону, которые по итогам 2023 года имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем среднероссийский. Здесь по Вашему поручению Вы предложили выделить этим регионам дополнительно в течение шести лет ещё 75 миллиардов рублей. И здесь тоже очень важно, чтобы коллеги выбрали те мероприятия, которые точечно будут воздействовать на проблему, которую мы решаем.

Также хочу обратить внимание коллег на приведение своих нормативных актов в соответствие с Вашим Указом, который Вы приняли по поддержке многодетных семей.

Совсем недавно на Совете законодателей в Санкт-Петербурге мы этот вопрос под руководством руководителей двух палат рассматривали, но должна проинформировать, что сегодня, к сожалению, ещё 27 регионов свои решения о приведении нормативных актов в соответствие с Вашим Указом не приняли, а это значит, ожидания людей на сегодняшний день пока не реализованы. 18 из этих 27 регионов рассматривают сейчас эти документы, думаю, что в ближайшее время примут. Но я хочу обратиться к коллегам, чтобы как можно скорее эти решения были приняты.

Мы со своей стороны с 1 июля запускаем по Вашему поручению ресурс, который будет мониторировать ситуацию с обеспеченностью и реализацией этих мер, которые предусмотрены Вашим Указом и получили продолжение в нормативных актах регионов.

Для чего нам это нужно? Нам это нужно для того, чтобы «опрозрачить» это, чтобы многодетные семьи видели, какого рода поддержка им причитается в различных субъектах Российской Федерации, и если необходимо, то, соответственно, достраивали эти меры поддержки. Как Вы во вступительном слове сказали: конечно, будут меняться условия и, значит, будут уточняться те решения, которые мы сегодня принимаем.

Также хотела бы обратить внимание на то, что нашей главной задачей в этой сложной проблеме продолжает оставаться формирование позитивного образа семьи на основе укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей. Ещё раз повторю: мы имеем тенденцию к увеличению многодетных семей, но пока эта тенденция незначительная, и нам её нужно укреплять.

Мы приняли решение сейчас, что в рамках нового национального проекта «Семья» будет выделен федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям, чего в принципе у нас раньше не было, но мы надеемся, что это будет реализовано. Наши коллеги из Минкультуры активно включились в этот процесс.

Коллеги уже говорили о показателе ожидаемой продолжительности жизни. Вы помните, что по итогам 2023 года он самый высокий за все предыдущие года – 73,4 года. Но показатели – 78 к 2030 году и 81 к 2036 году – серьёзные, нам их надо достигать. Конечно, здесь нам в поддержку национальный проект, который мы будем реализовывать с 1 января 2025 года, – «Продолжительная и активная жизнь».

Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, о которой Вы тоже сказали в Указе, о том, что её тоже необходимо увеличивать, то по итогам 2023 года этот показатель составил 61,4 года – на полтора года возрос по сравнению с 2022 годом. Нам всё равно нужно будет стремиться всеми доступными для нас ресурсами к улучшению этого показателя.

Что касается нового нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», то в отличие от проекта, который реализуется сейчас, он будет носить целостный характер: начиная от здорового образа жизни, профилактики, инфраструктуры и кадров до содержательного наполнения, то есть оказания соответствующей медицинской помощи.

Коллеги сказали о кадрах. Совсем недавно в Государственной Думе мы очень предметно обсуждали тему кадров. Мы пришли к выводу, Владимир Владимирович, что сейчас – с учётом того арсенала плюс дополнительного, который мы будем отрабатывать, – по каждому региону Российской Федерации должен быть подготовлен свой план обеспеченности кадрами системы здравоохранения.

Мы такую работу проведём. Не важно, как это будет: вахтовым методом, привлекая ординаторов второго года обучения, земским врачом или земским фельдшером, теми выплатами, которые Вы повысили, – весь этот арсенал будет работать на обеспечение кадрами системы здравоохранения кадрами.

Хочу обратить внимание на ещё один момент. Мы планируем, что к 2030 году доля граждан, которые состоят на диспансерном учёте и страдают хроническими неинфекционными заболеваниями, составит не менее 90 процентов. Почему привлекаю к этому показателю внимание? Потому что, если этот показатель мы исполним, исполнят все субъекты Российской Федерации, значит, мы вовремя выявляем заболевания, вовремя оказываем медицинскую помощь. От этого, конечно, зависит, безусловно, качество лечения.

Также хочу обратить внимание коллег на то, что у нас помимо тех дополнительных ресурсов, которые Вы определили в поддержку этих национальных проектов и этой национальной цели, есть другие ресурсы – программа государственных гарантий, есть средства субъектов. Всё это должно работать на достижение национальной цели. Не могут быть обособленно дополнительные деньги и те деньги, которые находятся в базе.

Учитывая опыт реализации – я завершаю, – я бы очень просила коллег, чтобы не останавливать этот процесс и плавно войти в 2025 год, уже сейчас завершить территориальное планирование по тем объектам, которые мы хотим строить и реконструировать, по тем объектам, по которым, предполагаем, должна быть подготовлена проектно-сметная документация, чтобы мы плавно вошли в 2025 год.

Учитывая, что к 1 октября будут обновляться оценки высших должностных лиц субъектов, предлагаю включить помимо показателя ожидаемой продолжительности жизни в оценку высших должностных лиц регионов и суммарный коэффициент рождаемости, потому что этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются как раз с основной целью – сохранением населения и его увеличением.

Спасибо.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна говорила и о демографической политике, поддержке семей и так далее. Артюхов Дмитрий Андреевич продолжит – вопросы молодёжной политики.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодарим Вас за решение об отдельном национальном проекте «Молодёжь и дети». Это большая ответственность и огромный вызов для всех нас.

Нацпроект напрямую касается 50 миллионов наших жителей – это ребята от трёх до 35 лет, а если учесть их родителей, то, по сути, каждого. Национальная цель звучит так: «Реализация потенциала человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности». У нас сложная задача – нужно воспитать и вырастить сильное поколение будущего.

Как этого добиться? Накануне в ходе подготовки к Совету мы определили три основных направления: развитие талантов и способностей, расширение инфраструктуры и, главное, подготовка компетентных кадров – с этого и начнём.

Работа с молодёжью, воспитание может выстраиваться только на личном примере, принципах наставничества и преемственности поколений. Вы на одном из совещаний очень точно назвали всех, кто работает с молодёжью, проводниками смыслов. Важнейшим инструментом для достижения поставленной цели нацпроекта является развитие устойчивого сообщества «проводников смыслов» – это советники по воспитанию в школах, учителя, наставники, лекторы общества «Знание». Нужно вкладываться в этих специалистов.

Многие десятилетия настоящим образцом любви к Родине и воинской доблести для молодёжи служило поколение победителей – ветеранов Великой Отечественной войны. К огромному сожалению, с каждым годом мы утрачиваем возможность таких встреч, поэтому особенно важно сегодня вовлекать ребят – героев специальной военной операции. Они уже сегодня становятся министрами по молодёжной политике в регионах, наставниками в школах, в «Движении первых», руководителями молодёжных центров.

В новом нацпроекте важно продолжить выстраивать систему патриотического воспитания, привлекать к этой работе бойцов спецоперации, возрождать и масштабировать такие удачные форматы, как «Зарница».

Особое внимание при этом важно уделять и развитию инфраструктуры. В частности, рассчитываем, что центры «Воин» уже в ближайшие два года откроются по всей стране.

Большое значение имеет среда, в которой происходит первая встреча наставника и воспитанника. Спасибо за решение о сохранении мероприятий по строительству и капитальному ремонту детских садов, школ, колледжей. Современные пространства для учёбы помогут детям раскрыться, быть активными и успешно проявлять себя.

На чём хотелось бы заострить внимание?

Во-первых, важно продолжить работу по внедрению ранней профориентации в школах и за счёт этого к концу 2030 года помочь всем школьникам с шестого по 11-й класс с выбором будущей профессии. Это позволит значительно повысить долю ребят, ориентированных на выбор технических и естественнонаучных специальностей. Также для этого потребуется поднять квалификацию учителей точных и естественных наук. В ближайшие шесть лет нам предстоит обновить знания более чем 200 тысяч преподавателей физики, химии, биологии, информатики, в том числе в сельских школах.

Во-вторых, необходимо и дальше развивать действующие эффективные проекты: это «Профессионалитет», он себя очень хорошо зарекомендовал, и «Успех каждого ребёнка» – всё лучшее, что мы наработали в образовательном центре для одарённых детей «Сириус».

Целый комплекс решений подготовлен и для реализации интеллектуального, творческого потенциала студенческой молодёжи, молодых преподавателей и учёных.

Считаем важным включение в национальный проект «Молодёжь и дети» ещё двух федеральных проектов – «Университеты для поколения лидеров» и «Создание сети современных кампусов». Их реализация внесёт ощутимый вклад в развитие регионов и целых отраслей экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, полтора года назад в этом зале на заседании Госсовета по молодёжной политике Вы дали старт программе «Регион для молодых». Это решение стало импульсом для создания целой сети новых молодёжных центров, наполненных возможностями для ребят даже в самых отдалённых городах и посёлках. К слову, на один рубль выделяемых федеральных средств регионы добавляют по итогам прошлого года фактически 2,5 рубля. Просим Вас также поддержать продление этой программы до 2030 года и её расширение.

Вы хорошо знакомы с работой наших крупнейших круглогодичных молодёжных образовательных центров: это «Машук» в Пятигорске, «Таврида» в Крыму, «Сенеж» в Подмосковье, «Истоки» в Псковской области. В этом году их «семья» расширилась, и мы открыли ещё 12 центров в разных регионах России. Два центра уже этим летом начнут свою работу в Запорожской и Херсонской областях.

Таким образом, в рамках всей сети круглогодичных центров обучение смогут проходить более 150 тысяч молодых ребят ежегодно. Считаем важным обеспечить развитие этих центров и качественное наполнение программ обучения в рамках формируемого национального проекта.

И в завершение: Вы не раз подчеркивали, как важно, даже будучи ребёнком, чувствовать себя частью большой страны. Чтобы всем сердцем полюбить Россию, её нужно знать, её нужно видеть. Конечно, ребёнок, который побывал на Дальнем Востоке, на Кавказе, в Крыму, у нас на Севере, на Ямале, будет воспринимать Россию своей, чувствовать себя единым целым со всеми жителями страны во всём многообразии страны.

Сегодня есть такая программа – это программа «Больше, чем путешествие». Она уже подарила возможность узнать свою страну 175 тысячам детей. С прошлого года она включает в себя и походный туризм. Такой формат воспитывает в молодых ребятах лучшие качества, обучает работе в команде, даёт чувство плеча и ответственности. Считаем важным расширять такие полезные путешествия и просим также поддержать развитие этой программы в рамках нашего нового нацпроекта.

Конечно, наша главная задача – создать для детей и молодёжи такие условия, чтобы каждый чувствовал заботу Родины. Именно с этого начинается любовь к своей стране и искреннее желание участвовать в её развитии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич [Чернышенко] продолжит по теме, если Вы позволите, там короткий доклад.

В.Путин: Прошу Вас.

Д.Чернышенко: Спасибо большое.

В своём Указе о национальных целях развития Вы нам очень чётко определили ориентиры. Поэтому новый нацпроект «Молодёжь и дети» действительно призван создать условия для воспитания гармонично развитой личности, патриотичной, социально ответственной, на основе наших традиционных ценностей.

Это действительно один из самых масштабных национальных проектов, об этом Дмитрий Андреевич сказал, касается практически каждого гражданина нашей страны.

То, что сейчас доложил Дмитрий Андреевич, – это результат нашей совестной работы по формированию этого проекта, в который были включены предложения депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации. Вчера они все были поддержаны.

Хочу обратить внимание на важные направления в добавление к тем, которые уже прозвучали, без которых достижение национальной цели будет если не невозможно, но крайне труднодостижимо.

В марте этого года, уважаемый Владимир Владимирович, в «Сириусе» прошёл масштабный Международный всемирный фестиваль молодёжи. Мы все помним шквал эмоций на церемонии закрытия, когда, помните, Вы общались с участниками со всего мира. Форум тогда продемонстрировал колоссальный интерес молодых людей со всего мира к России, к нашей культуре, к нашим ценностям, к правильной, справедливой оценке происходящего в специальной военной операции.

Принятые Вами решения по укреплению международного сообщества молодёжи, поддержке их социальных проектов, созданию условий для регулярного приезда иностранцев в Россию мы предлагаем объединить в отдельный федпроект «Россия в мире», в рамках которого мы продолжим инфраструктурное развитие, конечно, федеральной территории «Сириус», выведем на новый уровень мероприятия по продвижению наших ценностей, популяризации русского языка за рубежом, увеличим число иностранных студентов до 500 тысяч. Конечно, на эти мероприятия потребуются допсредства. Сейчас в рамках стратсессий, о которых Михаил Владимирович сказал, будем прорабатывать этот вопрос.

У нашей молодёжи должны быть широкие возможности проявить себя и свои таланты, что в свою очередь обеспечит нашу экономику профессионалами, молодыми исследователями. Это будет вклад нашей молодёжи в обеспечение лидерства, конкурентоспособности нашей страны, как Вы нам поручаете, суверенитетов всех видов.

На это направлены мероприятия по развитию наших университетов и колледжей, созданию молодёжных лабораторий, гранты исследователям. Самая масштабная в истории современной России программа поддержки университетов «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, создание сети кампусов мирового уровня, которые Вы поручили расширить до 40, – это очень горячо поддерживается субъектами; ремонт колледжей, университетов для формирования комфортной среды для обучения и досуга молодёжи.

Для полного раскрытия потенциала ребят, которые обучаются в колледжах, мы продолжим реализацию федпроекта «Профессионалитет», успешный старт которому обеспечила Татьяна Алексеевна, в рамках которого по Вашему поручению к 2028 году уже подготовим более миллиона дополнительных специалистов.

Для этого планируем к 2030 году включить в проект все регионы и создать новые так называемые модельные кластеры. Также обеспечим охват 100 процентов обучающихся с шестого по 11-й класс комплексом профориентационных мероприятий, чтобы дети могли выбрать профессию в соответствии со своими способностями на ранних стадиях, лучше познакомились с инженерными, научными специальностями, в которых нуждается наша экономика.

Также мы активно включились в работу по выполнению поставленных Вами задач в рамках достижения технологического лидерства. Нацпроект «Наука и университеты» заканчивается в этом году. Он успешно создал необходимые условия, заделы для развития интеллектуального потенциала нашей страны, технологий, инноваций.

В рамках Ваших решений, отдельного Указа по формированию единой системы управления наукой на уровне Правительства создана и функционирует комиссия по научно-технологическому развитию, и новая амбициозная задача по достижению технологического лидерства решается совместными усилиями за счёт комплекса мероприятий отдельной государственной программы, 47-й, научно-технологического развития России, где консолидированы все научные и образовательные бюджеты.

Чтобы реализовать сформированный ранее технологический задел, прошу поддержать продолжение мероприятий, которые были в нацпроекте, который заканчивается в 2024 году, «Наука и университеты», уже в составе этой госпрограммы начиная с 2025 года, что было бы логично. Это и научно-образовательные центры мирового уровня, и обновление приборной базы, и грантовые поддержки ФНТП, и научные центры мирового уровня – это всё были Ваши прямые поручения, и эти программы крайне востребованы научным сообществом, технологическими партнёрами. Прошу это поддержать.

Разрешите не по повестке ещё: управление спортом у нас сейчас в стране усилилось новыми полномочиями Алексея Геннадьевича Дюмина, Михаила Владимировича Дегтярёва. Спортивное сообщество это очень позитивно восприняло. У нас за последние четыре года очень выросло количество систематически занимающихся спортом. Сейчас федеральный проект «Спорт – норма жизни» планируется к включению в состав нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».

В принципе, он-то, конечно, может существовать, но мы все посоветовались и считаем, что имеет смысл обсудить и сформировать, может быть, отдельную комплексную государственную программу по спорту, куда бы вошли и инфраструктурные мероприятия, и мероприятия по массовому спорту, включая фиджитал, крупные спортивные, подготовку резерва, поскольку они реализуются не только за счёт средств федерального бюджета, но и за счёт других источников. Примерно только десять процентов – это федеральный бюджет, остальное – это средства регионов и иные источники.

Прошу поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Вы предлагаете имеющиеся ресурсы как-то собрать?

Д.Чернышенко: Да, собрать их в одной, отдельной госпрограмме.

В.Путин: Давайте.

Новый Министр тоже так считает?

М.Дегтярёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Это видится оптимальной историей.

В.Путин: Мы с Вами в общих чертах это обсуждали. Давайте, хорошо, так и сделаем.

Спасибо.

Андрей Юрьевич, Вы по цифре, да?

А.Воробьёв: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году своим Указом Вы дали старт цифровой трансформации, которая направлена на улучшение жизни наших жителей, удобство, конечно, на качество работы госорганов, в том числе и эффективность.

На заседании Совета по нацпроектам Вы акцентировали, что широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи. В рамках нацпрограммы была проделана очень заметная, большая работа и регионами, и Правительством, конечно, при поддержке и сопровождении Минцифры.

Хочу поблагодарить всех, а также наш парламент, который внимательно рассматривает и оперативно принимает важные законодательные инициативы. В результате за четыре года, уверен, каждый человек в нашей стране почувствовал изменения.

Порталом госуслуг сегодня пользуются 115 миллионов человек, то есть абсолютная бóльшая часть населения страны. Учитывая то, что, Владимир Владимирович, только с 14 лет, получив паспорт, можно зарегистрироваться на портале, мы видим, что и старшее поколение тоже разбирается в технологиях и может получать дистанционно муниципальные, региональные и федеральные услуги.

Все массовые социальные услуги по Вашему поручению мы перевели в электронный вид. А электронное голосование, которое состоялось ранее, стало удобным для миллионов граждан, особенно молодых. Мы видим это по высокому участию молодёжи в выборах.

Важно отметить проактивную выплату социальных пособий и всё, что связано с помощью людям и во время ковида, и сейчас, когда выплата приходит автоматически – без ненужной волокиты, заявлений и справок.

В системе образования – «Электронный дневник», «Электронный журнал». Здесь важную роль сыграла Москва, потому что предоставила не только платформу, но и контент, содержание, которое является и современным, и удобным для обучения наших детей. Плюс записаться в школу, детский сад можно сегодня, по сути, не выходя из дома.

В здравоохранении – запись к врачу, телемедицина, цифровая медкарта, технологии искусственного интеллекта, которые мы обсуждали на одном из форумов с Вашим участием, сегодня становятся нормой, и чтение снимков, и роботы, которые могут быстро дать важную информацию.

В транспорте сегодня внедрены технологии, которые позволяют видеть расписание автобуса, грамотно организовать парковочное пространство. Важно, что решён вопрос с доступом в интернет всех соцобъектов в нашей стране.

Важный акцент, Владимир Владимирович, Вы всегда делаете на обратной связи. В 2020 году Вы были в Подмосковье, мы смогли Вам продемонстрировать центр управления регионом. Вы дали поручение, чтобы в каждом регионе была возможность обращения граждан и, соответственно, реагирование власти на то, что является важным.

Плюс проект «Благоустройство», которое каждый год у нас в стране происходит. Жители голосуют за свой любимый город, что хотят видеть там: парк, сквер или какое-то другое важное изменение.

Всё это было сделано за четыре года.

Что касается программы, которую мы рассматриваем, она, как мы считаем, сбалансированна и крайне важна, потому что там предусмотрены очень значительные ресурсы в инвестиции, в искусственный интеллект, дальнейшее развитие портала госуслуг – ещё больше проактивное. Более доступная и качественная связь на отдалённых территориях, в том числе вчера эта тема звучала от Якутии, Забайкальского края.

Очень важный проект, который, уверен, наши отечественные специалисты реализуют, начало положено, – это развитие космической группировки. Приятно, что и оборудование [наше], полностью мы здесь не зависим от наших коллег за рубежом. Важно, что в этой же программе впервые предусмотрено обучение программированию старшеклассников.

Вместе с тем мы после обсуждения и опроса губернаторов хотели бы три пункта обозначить отдельно. Только три.

Первое – почта. На первом месте стоит инициатива по модернизации и цифровой трансформации «Почты России». Это скорее не про ремонт почтовых отделений, а про технологии, которые позволят получать качественные, оперативные услуги связи. В частности, все заказные письма, платёжку за коммунальные услуги перевести в электронный вид на госуслугах. Это удобно для человека, но если вдруг кому-то не нравится пользоваться электронным сервисом, возможность получить платёжку по почте, конечно, остаётся.

Второе – связь. Eже упомянул, что ряд удалённых территорий и федеральные трассы – как железнодорожные, так и автомобильные – нуждаются в усилении, в более качественной связи. В мегаполисах важна [связь] 5G – быстрый интернет, быстрая связь, которая позволяет также обеспечивать удобную работу. Для этого важно предусмотреть льготные кредиты операторам связи.

Wi-Fi в школах, планшеты для учителей и врачей – тоже тема, которая очень важна. Дело в том, Владимир Владимирович, что по Вашему указанию сегодня регионы бесплатно получают услугу интернета в регионах. Эта норма завершается в этом году. Мы хотели бы всё-таки попросить рассмотреть её продление. Плюс планшеты. «Электронный дневник» и «Электронный журнал» – здорово, если есть планшет. Ряд территорий мы уже оснастили оборудованием, но где-то нужна помощь.

Что касается здравоохранения, то планшет прежде всего нужен скорой помощи. Для чего? Диспетчеризация. Время терять нельзя. Такие практики уже также использованы и показали свою актуальность.

Отдельная тема – кибербезопасность. Речь идёт о том, чтобы защитить людей от угроз, а инфраструктуру – от взлома. Считаю, необходимым проработать вопрос поиска дополнительных источников финансирования. Знаю, что у профильного блока имеются свои предложения и, так скажем, внутренние резервы, которые также могли быть представлены.

В завершение, Владимир Владимирович, процессные решения, которые не требуют денег, но, наоборот, помогают сэкономить. Это изменения законов и нормативных актов, которые позволяют человеку более активно пользоваться цифровыми сервисами.

Что касается работы госаппарата: все регионы единодушны, и коллеги на федеральном уровне понимают важность перевода всей отчётности, которую мы между собой ведём, также в цифру.

Минцифры, Максут Игоревич [Шадаев] здесь присутствует, говорит о том, что к концу года такое внедрение может быть реализовано. Это может обеспечить «витрина данных», куда каждый регион сгружает необходимую информацию, а ведомство, соответственно, берёт то, что ему необходимо.

Уверен, уважаемый Владимир Владимирович, что новый национальный проект обеспечит важные перемены для каждого человека и для нашей страны в целом. Со своей стороны приложим все усилия для достижения этой цели.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, экология, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Впервые у нас появилась отдельная национальная цель – экологическое благополучие. При этом в Вашем Указе уже определены показатели и задачи для её достижения, их пять.

Комиссия Госсовета совместно с Министерством природных ресурсов и с регионами подготовила предложения по их реализации, все они вчера нашли поддержку. Озвучу наиболее актуальные.

Первая задача – формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 процентов всех отходов производства и потребления – не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор, который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации, был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.

Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.

Следующая задача – снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту.

Со всеми задачами связана цель – комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть.

Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.

Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.

При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 процентов платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 процентов этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.

Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий.

При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 процентов. Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части.

Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.

Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.

Пятая задача – это сохранение лесов и биоразнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. Как и все предыдущие, она не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.

Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, – устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, по вопросу, без которого не решается ни один другой вопрос, – это экономика и финансы.

Алексей Леонидович, прошу.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо, Владимир Владимирович, что Совет по стратегическому развитию и национальным проектам проводится сейчас, весной, это крайне своевременно. По итогам принятых решений у регионов будет возможность подготовиться к новому циклу, всё чётко спланировать.

В соответствии с Вашим Указом определены национальные цели развития Российской Федерации. Для их достижения важен ряд системных решений по финансовому обеспечению этой работы.

Прошедшие несколько недель прошли в дискуссиях – вчера на семинаре, ещё сегодня утром обсуждали. Во многом договорились, эти подходы выносим на рассмотрение.

Прежде всего важным финансовым источником для регионов являются средства от списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, за что мы ещё раз Вас благодарим. По итогам всех обсуждений предлагаем следующее.

Первое – у нас есть регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, возврат бюджетных кредитов они планировали фактически за счёт новых коммерческих займов. По большому счёту у этих регионов нет свободных средств.

Дискуссий было много, но в итоге мы пришли к общему решению и просим поддержать особый порядок списания задолженности для регионов с низкой РБО [расчётной бюджетной обеспеченностью] – меньше 0,65 – до выравнивания. То есть установить для них возможность списания задолженности по бюджетным кредитам по отдельному порядку при условии использования соответствующего объёма средств на инвестрасходы в части достижения национальных целей развития.

Второе – для регионов с более высокой РБО предлагаем предоставить возможность самостоятельно определять направления использования высвобождаемых средств. Поскольку регионы разные, закрепить максимально широкий перечень возможных видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций.

Например, к инфраструктурным проектам, мы считаем, нужно отнести: проекты в сфере ЖКХ, включая замену лифтов; проекты по обновлению общественного транспорта; проекты по развитию опорных пунктов и ряд других. А к поддержке инвестиций – механизм НИПов (новых инвестиционных проектов); компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвествычета; поддержку управляющих компаний особых экономических зон, ТОРов, промпарков, технопарков; докапитализацию региональных фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций.

После обсуждения на семинаре предлагаем согласиться с принципом, что на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, исходя из приоритетности, должно направляться не менее 50 процентов высвобождаемых от списания средств. То есть может быть и больше по решению региона, а остальное – это средства на иные инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.

Третье – в части критериев отбора инфраструктурных проектов считаем важным избежать волокиты, долгого и сложного отбора и согласования проектов. Поэтому, если проект относится к одному из согласованных направлений расходов, он может быть одобрен регионом. Ещё важно, что мы договорились о шестилетнем цикле списания, так как большинство проектов не ограничиваются одним годом, и будет возможность реализовывать за счёт средств списания долгосрочные проекты.

Следующий системный вопрос – это установление параметров софинансирования расходов регионов из федерального бюджета на следующую шестилетку, в первую очередь по национальным проектам. Тоже было много дискуссий: собирались и на комиссии Госсовета, и на площадке Правительства, вчера обсуждали на семинаре. В итоге с коллегами из Минфина договорились сохранить существующие подходы, которые действуют в этом цикле реализации нацпроектов.

О чём идёт речь? Субсидии на нацпроекты продолжить предоставлять, как и сейчас, исходя из принципа 95 на 5, а вне нацпроектов – из принципа 70 на 30. При этом по расселению из аварийного жилья, в программе модернизации коммунальной инфраструктуры – эти направления в новом цикле войдут в нацпроекты – сохранить отдельный порядок софинансирования. Расчёт уровня софинансирования для нацпроектов произвести по текущей РБО и зафиксировать его на три года, а, соответственно, через три года зафиксировать новый.

Наконец, о распределении дополнительных объёмов инфраструктурных бюджетных кредитов на 2025–2030 годы, а также о реинвестировании возвращаемых регионами ИБК за прошлые годы, также в соответствии с Вашим решением. За это решение, Владимир Владимирович, мы Вас также очень благодарим. Это важный финансовый ресурс для достижения национальных целей.

Здесь прежде всего в части распределения объёмов ИБК предлагаем определить лимиты для регионов на шесть лет, чтобы регионы могли планировать расходы, делать проектно-сметную документацию и дальше по мере защиты этих проектов по действующему порядку осуществлять выборку средств.

Мы говорили о том, чтобы объём средств по лимитам был в пределах 50–70 процентов от общего объёма, а остальное – это конкурсы или Ваши прямые поручения. Соответственно, 50 процентов от определённых для регионов лимитов ИБК распределять на проекты ЖКХ, а остававшиеся 50 процентов – на иные проекты, в том числе в опорных населённых пунктах. Считаем, что в совокупности все эти механизмы и подходы позволят обеспечить финансирование расходов на достижение национальных целей развития.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, у кого есть необходимость что-то сказать, высказаться?

А.Чибис: Владимир Владимирович, можно? Чибис.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы обозначить, обострить, может быть, тему арктических территорий. Те национальные цели развития – для того чтобы обеспечить, добиться сохранения населения в наших регионах и его увеличения, конечно, с учётом изношенности инфраструктуры, стоимости ремонта и строительства, – они требуют, на наш взгляд, приоритизации в рамках национальных проектов.

Я Вам докладывал: мы впервые за 33 года в Мурманской области в прошлом году добились того, что к нам приехало больше, чем уехало, и в семь раз снизить темпы снижения населения. Но понятно, что борьба за людей сейчас самое главное. Если мы не обеспечим опережающую работу в рамках национальных проектов на арктических территориях, то удержать эту планку будет невозможно.

Мы эту тему обсуждали на рабочей группе Госсовета с участием Алексея Олеговича Чекункова, с Юрием Петровичем Трутневым проговаривали. Очень прошу зафиксировать решение по аналогии с Дальним Востоком, где это успешно работает, что арктические территории, те проекты, которые как раз в рамках национальных целей развития предоставляются, в том числе через мастер-планы, должны иметь определённый лимит и приоритетное финансирование. Это касается и темы здравоохранения, и аварийного жилья, и капитального ремонта с учётом той инфраструктуры, откровенно говоря, во многих населённых пунктах просто убитой, которую мы имеем.

Вторая тема, которую хотел бы обозначить, – она здесь не прозвучала, но коллеги этим занимаются, – очень важно, чтобы чётким стержневым приоритетом в части транспортной инфраструктуры была зафиксирована тема Северного морского пути и всё, что связано с его развитием, включая стратегически важный проект, Вы его поддерживаете, Владимир Владимирович, Мурманский транспортный узел и другую транспортную инфраструктуру, которая необходима для развития Северного морского пути.

И третья тема, на которую попросил бы обратить внимание. Татьяна Алексеевна абсолютно правильные вещи говорила про мониторинг Указа про многодетные семьи. Но в силу ряда санкционных моментов у нас, например, там падение – я Вам тоже докладывал – по налогам за первый квартал. Например, чтобы выполнить, мы тоже хотим полноценно выполнить все меры в Указе, но это дополнительно 700 миллионов рублей, а у нас падение только за прошедшие месяцы уже почти пять миллиардов.

Тоже просили бы здесь соответствующей поддержки, для того чтобы наши многодетные семьи, а их количество растёт, которые живут в очень непростых климатических условиях, не были бы хуже с точки зрения мер поддержки, чем остальные. Но для этого с учётом тех моментов, о которых я сказал, необходимо дополнительное финансирование, и просили бы здесь Минфин нас поддержать.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Кто ещё? Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Коротко проинформирую о подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года и на перспективу 2036-го.

Соответственно, эта работа организована в соответствии с Указом Президента о национальных целях развития. Мы определили кураторов национальных проектов, и я сейчас как раз хотел бы их назвать. Пока это проект, но он уже, скажем так, наполняется. У нас два месяца до формирования соответствующих мероприятий, до проведения стратсессии. Но сегодня это выглядит так.

Первое – продолжительная и активная жизнь, второе – семья, третье – современные технологии сбережения здоровья, четвёртое – кадры – Голикова Татьяна Алексеевна.

Пятое – молодёжь и дети, шестое – туризм и гостеприимство – Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Инфраструктура для жизни – Хуснуллин Марат Шакирзянович.

Эффективная транспортная система, беспилотные авиационные системы – Виталий Геннадьевич Савельев.

Эффективная и конкурентная экономика, новые энергетические технологии, включая атомные технологии, – это Новак Александр Валентинович.

Экологическое благополучие, продовольственная безопасность – Дмитрий Николаевич Патрушев.

Экономика данных – Григоренко Дмитрий Юрьевич.

Средства производства и автоматизации, новые материалы и химия, транспортная мобильность, перспективные космические технологии и экспорт – это Денис Валентинович Мантуров.

До 29 мая определение решением кураторов проектов руководителей национальных проектов, Вы знаете, нужно выполнить – это всё уже практически подготовлено. До 30 мая мы одобрим график проведения наших стратегических сессий по подготовке национальных проектов.

Пользуясь случаем, хочу пригласить всех участников Государственного Совета на эти стратсессии. Вся информация будет представлена в ближайшее время, после чего до 1 сентября мы разработаем и направим для рассмотрения на Совете при Президенте России по стратегическому развитию и нацпроектам проекты и паспортов национальных проектов, и входящих в их состав федеральных программ.

Далее, соответственно, уже в бюджетном цикле все необходимые лимиты бюджетных обязательств будут предусмотрены. В ноябре-декабре мы приведём паспорта проектов в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый и плановый период. Декабрём финально утвердим национальные проекты на заседании Президиума Совета.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за проделанную работу, за обстоятельные доклады и прошу Правительство зафиксировать инициативы, которые прозвучали сегодня от руководителей регионов, председателей профильных комиссий Госсовета, а также те предложения, которые были подготовлены накануне в ходе семинара.

Нужно, как уже сказал в своём вступительном слове, обязательно учесть их при подготовке нацпроектов в течение лета. Для этого предлагаю немного скорректировать работу комиссий Госсовета, а именно: расширить полномочия их председателей, которые войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей.

В течение двух следующих месяцев прошу Правительство передать подготовленные нацпроекты в комиссии Госсовета, где они пройдут соответствующий анализ со стороны субъектов Федерации.

Третье – нужно в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. Это важно, безусловно, мы это всё понимаем, – чтобы субъекты Федерации смогли как можно раньше запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы.

К 1 сентября мы должны иметь полностью согласованные с регионами и с Госсоветом национальные проекты, которые затем будут представлены на рассмотрение в Совет по стратегическому развитию.

Что хочу добавить в этой связи? Как уже говорил, в рамках нацпроектов формируется большой запрос на технологии, оборудование, материалы, работы, услуги. Очень важно, чтобы это сработало в плюс именно нашему производителю: промышленности, строительному сектору, другим отраслям, стало для них мощным стимулом для долгосрочного развития. Не раз говорил об этом, хочу повторить, и тем более прошу Правительство, все ведомства обратить на это самое серьёзное, самое пристальное внимание.

И конечно, в ходе нацпроектов нужно прицельно, активно поддержать структурные изменения во всех сферах. Например, об этом сейчас тоже говорили, так планировать капитальный ремонт школ, чтобы новая учебная среда, новый облик и оснащение классов служили повышению качества образования, позволяли применять передовые технологии в обучении школьников.

И в заключение… Послушайте, ничего не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, во всяком случае, все должны понимать, в какое время мы живём и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все должны работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьёмся тех целей, которые перед собой ставим.

В современных условиях по-другому работать нельзя. Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти, исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьёмся целей, которые ставим перед собой, как уже сказал, и которые нужны стране.

Ещё раз всех вас благодарю за проделанную работу и надеюсь, что именно в таком режиме мы будем работать все ближайшие месяцы и последующие годы.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654279 Владимир Путин

Встреча с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером

На встрече Президента с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером обсуждалось текущее социально-экономическое положение региона. Отдельное внимание было уделено вопросам ликвидации последствий паводков, в частности восстановлению инфраструктуры детских оздоровительных лагерей.

В.Путин: Денис Владимирович, добрый день!

Начнём с самого острого вопроса – с паводков. Знаю, что работа у вас там идёт, тем не менее есть один действительно достаточно острый вопрос, связанный с детским отдыхом. Пострадало много учреждений, оздоровительных детских лагерей. Что планируется в этой связи сделать?

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Работа проводится. Вы на совещании обращали внимание на ряд моментов, по которым я сейчас готов доложить.

Если перейти сразу же к оздоровительному отдыху: 5,5 тысячи детей мы планируем отправить, первые два железнодорожных состава уже отправили – дети уже отдыхают. До конца месяца ещё отправим два железнодорожных состава, и дети планово всё лето у нас будут отдыхать.

Все поручения, которые Вы давали вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и с коллегами, по министерствам мы отрабатываем. Здесь не видим никаких рисков, работа проводится.

Вы правильно обратили внимание, что на этот год мы задачу решим по отдыху детей на море. Но одна из самых главных задач, которая для нас стоит, – это восстановление лагерей, которые пострадали. Понятно, что они все строились вдоль реки Урал. Сегодня 24 из 46 пострадали – их, конечно, нужно восстанавливать.

Это большая задача. Мы уже подобрали новые места вне зоны подтопления, и здесь, конечно, нужна будет Ваша помощь, Владимир Владимирович. Я написал соответствующее обращение на Ваше имя, чтобы Вы помогли нам и мы, конечно, в максимально короткие сроки смогли приступить к работе, чтобы уже к следующему оздоровительному периоду [лагеря] восстановили и дети могли отдыхать и в области тоже.

Хочу ещё раз поблагодарить Вас за те оперативные решения, которые Вы принимали в самые острые моменты. Я и про решения, связанные с направлением к нам специальных сил, таких как «Лидер», «Центроспас» МЧС. Конечно, без них нам было бы гораздо сложнее.

И в последующем, когда Вы проводили совещание и жители обращались к Вам, к нам, мы передавали соответствующие просьбы, увидели поручения, которые Вы подписали. Мы, конечно, о них проинформировали. После этого я уже дважды встречался с жителями, с инициативной группой. Они передавали Вам огромные слова благодарности, Владимир Владимирович, за то, что те решения были приняты.

Сегодня я хочу сказать, что и министерствами – и МЧС, и Министерством строительства – разработаны постановления Правительства Российской Федерации, мы также их согласовали. Очень надеемся, что в ближайшее время эти решения будут приняты. Потому что там стоит вопрос начала выплат – с 1 апреля или с текущей даты.

Мы подготовили постановление вместе с министерствами о выплатах с 1 апреля, потому что, мне кажется, это справедливо. И хочется, чтобы именно с этой даты были приняты следующие решения, иначе люди не попадут под выплаты, которые мы довели. И конечно, индексация: в предыдущие годы, несколько лет, не индексировалась [стоимость капремонта жилья].

В.Путин: Да, говорил на совещании.

Д.Паслер: Да, всё подписано, всё есть, постановление направлено, находится в Минфине и в Правительстве. Надеемся, что в этой логике как по срокам, так и по индексации [решения] будут приняты, а мы со своей стороны работу проводим.

В материалах, которые у Вас, это тоже есть: почти 90 процентов уже рассмотрено, деньги перечислены – более семи миллиардов рублей. Эту работу мы продолжаем и по инфраструктуре практически завершили её. И по газу, и по воде, и по электроэнергии, и по дорогам всё уже близко к 100 процентам.

В.Путин: Денис Владимирович, не затягивайте только. Если на уровне Правительства будут возникать какие-то дополнительные вопросы, сразу говорите мне об этом, ладно?

Д.Паслер: Спасибо.

В.Путин: Сразу же, не тяните. Лето начинается уже, и надо срочно организовывать все работы.

Д.Паслер: Вы правы во всём, потому что, конечно, вода отходит. Начинается активная работа по просушке, по ремонтам, люди ждут деньги. Поэтому да, если будут какие-то моменты…

В.Путин: Прямо обращайтесь, ладно?

Д.Паслер: Договорились.

В.Путин: Договорились.

Как в целом ситуация в регионе?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, готовился к докладу, подготовил материал, начал листать – и, на самом деле, все моменты, которые сюда попали, они, в общем-то, соответствуют тем первым задачам, которые Вы формировали и мне поставили в 2019 году.

На слайде видно, что Оренбуржье очень активно вошло в регионы-доноры. Мы сегодня уже на девятом месте в стране по объёму перечисляемых налогов в федеральный бюджет. Мы, конечно, вносим весомый вклад в экономику страны.

Вы говорили о перезапуске предприятий-банкротов, потому что на востоке области – как раз там, где у нас, к сожалению, паводок произошёл, – наверное, 70 процентов предприятий не работали: были либо в банкротстве, либо вообще простаивали, либо находились в различных формах [собственности], но не работали. На сегодняшний день все предприятия работают. Мы перезапустили за это время 100 предприятий.

Появилась особая экономическая зона в 2021 году, территория опережающего развития. Сегодня мы реализуем 90 крупных проектов объёмом почти полтриллиона рублей. Это тоже рабочие места, соответственно, очень важные моменты.

Что хочется отметить? Особую экономическую зону подписали – 560 гектаров в 2021 году, и мы совсем недавно направили новую заявку ещё на 380 гектаров, потому что у нас 90 процентов площадки уже распределены инвесторами и в разной степени сейчас находятся: здесь уже строят, здесь ещё проектируют. Но в целом мы видим высокую инвестиционную активность, что и показывает эта динамика: если в своё время, в 2019 году, 200 миллиардов была самая максимальная цифра по инвестициям, то сегодня она уже 300 [миллиардов].

В общем-то, экономика развивается. Это большая работа, которую делают все оренбуржцы, все предприятия, за что я им всем, конечно же, благодарен.

Один из моментов, который Вы также фиксировали, – это заработная плата, это задолженность по заработной плате. Хочу сказать, что задолженность по заработной плате с 2019 года снизилась в 21 раз, то есть, по сути, она осталась на уровне 15 миллионов рублей по всей области. Это работа, которую мы проводим совместно с комиссией, которая сформирована на уровне области, я её возглавляю. Но тем не менее этот момент, считаем, на постоянном контроле [находится] и решён.

Заработная плата за это время выросла на 78 процентов – тоже есть куда ещё, безусловно, расти, но тем не менее динамика имеется. Численность самозанятых выросла на 81 процент – уже почти 90 тысяч самозанятых у нас работают.

В.Путин: Легализация происходит.

Д.Паслер: Абсолютно верно.

Где-то есть и «перетоки», но в целом абсолютно верно, как Вы говорите, легализация. Те режимы, которые сегодня приняты на уровне федерации, подходят, жителей и бизнес устраивают, и они, конечно, активно этим пользуются.

2024 год – то же самое, работу продолжаем в этом направлении. Объём отгруженной продукции за три месяца этого года – почти 49 процентов, плюс 48,8 процента. Индекс обрабатывающих производств 16,1 процента, инвестиции, я уже сказал, больше 15 процентов, ввод жилья 45 процентов – то же самое: рост. Численность самозанятых продолжает расти – более 40 процентов. Работа проводится.

Один момент, на который Вы также обращали внимание, – это долговая нагрузка. У нас соотношение в 2019 году к собственным доходам было 50 процентов – долг, на сегодняшний день – уже 17 [процентов]. То есть – несмотря на все инвестиции, которые мы осуществляем, и реализацию всех поручений, национальных проектов – нам всё равно удаётся и снижать соответствующую долговую нагрузку.

АПК: 40 процентов [населения] региона проживает на селе – тоже очень важное направление. 413 тысяч гектаров земли ввели за эти годы. Принята отдельная программа, и каждый год 30–50 тысяч гектаров земли мы вводим. Более шести миллионов пахотной земли на сегодняшний день. И мы первые в стране по твёрдым сортам пшеницы.

Работу также проводим. Удобрения выросли в пять раз и все остальные показатели, такие как обновление парка сельхозтехники. Мы создали свою областную лизинговую компанию, также субсидируем проценты. И у нас обновление выросло в несколько раз по технике. Потому что новые земли, [повышать] производительность труда без техники, конечно, сложно. Работу в этом направлении продолжаем.

Один из важнейших моментов, с которым обращался к Вам три года назад, – это модернизация пунктов пропуска. На Форуме [межрегионального сотрудничества] России и Казахстана в Вашем присутствии и Президента Казахстана было подписано соглашение о модернизации. Работа ведётся в соответствии с тем графиком, который подписан.

Пропускная способность за эти годы увеличилась в три раза, а за последние два года – на 72 процента. Работа не закончена, но то соглашение, которое подписано, реализуется. И конечно, динамика очевидна.

Расселение жилья: рост в три раза за это время. Мы все программы выполнили досрочно. Сейчас мы подали ещё, там же от периода к периоду, ещё на 20 тысяч [квадратных метров] подали.

В.Путин: Сколько там людей проживает?

Д.Паслер: На тех, которые признаны, 20 тысяч, порядка 12–15 тысяч проживает.

В.Путин: Много.

Д.Паслер: Много, но тем не менее.

В.Путин: Надо делать, надо помогать людям.

Д.Паслер: Да, если в 2019 году шесть тысяч квадратных метров расселяли, то в прошлом году более 20 тысяч расселили. Поэтому планы выполняются в полном объёме.

Приступили к строительству нового аэропорта, терминала. Планируем сдать в следующем году. Работы движутся в соответствии с графиком. Он будет новый, современный, а сверху будет выглядеть как наш пуховый платок. Из самолёта, из космоса будет видно достаточно хорошо: такой лёгкий, красивый, узнаваемый. В следующем году планируем завершить эту работу.

Качество жизни оренбуржцев – момент, на который Вы постоянно обращаете внимание. Безработица у нас на рекордно низком уровне, количество многодетных семей за последние 4,5 года выросло на десять процентов. У нас сейчас уже почти 30 тысяч таких семей.

У нас 12 региональных программ, которые работают. Мы видим, что есть определённые результаты. Уровень бедности снизился на 2,8 процента. Расходы на социальную сферу за эти годы выросли на 78 процентов.

В.Путин: Отлично. Какие-то вопросы есть ко мне?

Д.Паслер: Первый вопрос: хотел бы, чтобы Вы поддержали нас по строительству и восстановлению оздоровительных лагерей – огромная просьба.

В.Путин: Какой там объём финансирования? Миллиардов шесть?

Д.Паслер: Да, шесть миллиардов, письма мы направили. Можно ли эту историю рассмотреть?

В.Путин: Хорошо. Обязательно.

Д.Паслер: Второй момент: проделана большая работа… до того, как сегодня активно начали реализовываться программы как по ремонту школ, так и садиков, мы приняли эти программы на региональном уровне. Объём финансирования вырос в шесть раз практически.

В.Путин: Уровень заработной платы учителей за прошлый год немножко подрос, да?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Мы немножко поменяли принцип повышения заработной платы. У нас, наверное, в среднем заработная плата выросла на 34 процента.

В.Путин: Хорошо.

Д.Паслер: Понятно, что ещё есть моменты, над которыми нужно работать, нет предела совершенству. Но это очень чувствительная категория, которую нужно дотягивать.

В Послании [Федеральному Собранию] Вы говорили о 12 объектах – о школах лидерства. Можно ли обратиться к Вам, чтобы Вы всё-таки включили нас?

В.Путин: «Профессионалитет» – по этой программе, да? Хорошо.

Д.Паслер: В «Профессионалитете», кстати, тоже активно участвуем. У нас 14 таких площадок. Больше в стране нет ни у кого – столько же есть, а больше нет ни у кого.

В.Путин: Хорошо.

Д.Паслер: Это на самом деле очень востребовано, потому что они привязаны к предприятиям напрямую. По сути, люди с предприятий преподают, как и наши преподаватели, на данной площадке, и в будущем, конечно же, они к себе приводят специалистов, которых сами подготовили. Поэтому просьба по данной школе [лидерства] поддержать – включить число 12, для того чтобы продолжили поэтапное развитие образовательной истории.

Два момента ещё.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Паслер: В 2011 году Вы проводили приём в Оренбурге. Три года назад я поднимал для себя поручение, которое Вы давали, и вопросы, которые рассматривали. Один из моментов был – восстановление поместья Сергея Тимофеевича Аксакова. Это очень интересный объект. Хочу Вам доложить, что мы, конечно, в августе-сентябре эту работу завершим в полном объёме, и получится очень интересный момент.

В.Путин: Хорошо.

Д.Паслер: Также получали поздравление от Вас с музеем Ростроповича, который мы первый в России сделали, развивали то место, где он жил.

В сентябре мы запустим спутник музея Эрмитажа. Мы выбрали очень интересное старое историческое здание, согласовали объект, проект. Сегодня находимся на завершающей стадии. Во-первых, у Пиотровского корни из Оренбургской области. Здесь он пошёл нам навстречу, мы вместе реализуем, ему интересно. Во-вторых, там будет реализовано – и мы практически завершили уже – строительство единственной в мире яшмовой комнаты. Она уже так выглядит – у Вас тоже это в презентации есть. Это наша орская яшма.

В.Путин: Да, красивая.

Д.Паслер: Это полностью сделано из нашей яшмы. Собрали всех мастеров, которые там работали. Она единственная в мире, и, конечно, она уникальная.

Области 90 лет, губернии 280 лет в этом году. Владимир Владимирович, все объекты, во-первых, очень интересные; во-вторых, знаковые; в-третьих, Вы имеете непосредственное отношение к ним. Конечно же, мы Вас приглашаем и хотели бы, чтобы Вы приехали, и увидели, и открыли, и посмотрели, и порадовались вместе с оренбуржцами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Д.Паслер: Владимир Владимирович, заканчиваются мои пятилетние полномочия как губернатора. При Вашей поддержке, поддержке, конечно же, жителей Оренбургской области готов участвовать в выборах и продолжать работать, если Вы не возражаете.

В.Путин: Денис Владимирович, за предыдущие годы Вы немало сделали, и вижу, что настроены на такую же активную работу, понимаете, что нужно сделать, что является первоочередным, для того чтобы уровень и качество жизни людей улучшались, чтобы экономика становилась ещё более устойчивой. Поэтому желаем только успехов. Конечно, всё будет зависеть от избирателей, от жителей Оренбуржья.

Д.Паслер: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Всего доброго! Удачи!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654278 Денис Паслер

«Речь не просто о живописи, а о чем-то большем»: Сергей Кузнецов – о своей ипостаси художника

Архитектор – человек, по определению умеющий видеть и создавать красоту. И многие представители этой профессии в той или иной степени увлекаются живописью. Например, совсем недавно отгремела большая художественная выставка легендарного Алексея Щусева.

Техники, в которых работает нынешний главный архитектор столицы Сергей Кузнецов – графика, акварель – схожи с щусевскими, манера рисунка и письма, конечно, своя, а основные герои – города и архитектура. В интервью «Московской перспективе» он рассказывает, зачем ежедневно берется за кисть и карандаш и в каких отношениях находятся его внутренние зодчий и художник.

- Сергей Олегович, когда вы начали писать акварели – не в рамках студенческой практики, а профессионально?

– Вот как раз в студенческие годы я редко писал акварелью. Всерьез я занялся акварельной живописью в 2014 году в Италии, во Флоренции, откуда и привез первую серию таких работ. До этого я много писал тушью. Эти материалы имеют разный химический состав и ведут себя совершенно по-разному.

- Почему архитекторы предпочитают акварель, а не масло, например?

– Техник, в которых работают архитекторы, множество. Что до меня, то акварель «быстрая», а я не могу делать одну работу часами. Наверное, когда-нибудь приду и к маслу, и к другим вещам. Но пока что все мои техники, в которых я работал и работаю, не занимают много времени. Карандаш, тушь и уголь позволяют тратить на работу один-два, максимум три часа, в зависимости от размера. Это не дни работы, которых требует масляная живопись, а это важно.

А вообще, я считаю правильным движение в искусстве начинать именно с таких техник. Они заставляют в том числе серьезно заниматься и начертательной геометрией, и построением.

- Что из ваших работ вызвало у вас наибольшее удовлетворение за последнее время?

– Очень понравились, например, результаты работы по выставке в Третьяковке. Проект «Архитектура мира» получился замечательный – интересна была и подготовка к выставке, и как она прошла. Сейчас готовится серия для Музея Булгакова – это тоже интересная работа, можно даже сказать, исследовательская. Мне нравится, когда речь идет не просто о рисовании, а о чем-то большем, когда проект имеет объем, заметно выходящий за границы обычной графики.

И конечно, арт-объект «Кристалл представления», который уже сейчас можно увидеть во дворе Музея архитектуры им. Щусева, одно из сильных высказываний.

- Сколько времени уходит у вас на картину?

– Акварель, как я уже говорил, «быстрая» техника – картина пишется примерно час. Я говорю о стандартном листе 75 на 55 сантиметров. Но, кстати, от формата не слишком-то многое зависит – акварель меньшего размера пишется ненамного быстрее.

- Случается, что вы с разницей в годы пишете один и тот же сюжет? Чем эти картины отличаются?

– Я часто пишу одно и то же, есть сюжеты, которые мне очень нравятся, их делаю прямо десятками. Даже не второй или третий раз, а по многу раз. Одни из самых популярных сюжетов в творчестве Сергея Кузнецова – это Исаакиевский собор в Санкт-Петербруге, церковь Санта-Мария делла Салюте в Венеции, сталинские высотки и вокзалы в Москве. Да, разница между попытками заметна, но не только потому, что я развиваюсь и чему-то учусь. Дело в том, что часто какие-то приемы я забываю и уже не могу воспроизвести. Причем не то чтобы я считал их неудачными. Некоторые получаются очень интересными. Но сейчас смотрю на них уже как на работу другого человека.

- Что первично для вас в картине – цвет, свет, контуры?

– Для меня все-таки значим именно баланс, поиск гармонии. Невозможно сказать, что именно важнее. Где-то цвет может быть более доминирующим компонентом, где-то свет, где-то контуры.

- Картина для вас – это реализация замысла, возникшего в голове, или увиденное и пойманное изображение, созданное мирозданием?

– Для меня любая работа – произведение само по себе, а не повтор, не иллюстрация. Ценен лист, который получается, а не то, насколько это похоже или точно передано. Сходство – дело десятое, для этого существуют фотоаппарат, чертежи. Главное в работе – финальная презентация, а не точность.

- Кого из живописцев вы можете назвать любимым автором?

– Это долгий разговор. Я не искусствовед, но всю жизнь имею дело с искусством, начиная с института, где историю искусства преподавали на очень серьезном уровне. Мне многие работы нравятся. На мой взгляд, все достижения в искусстве высокого уровня – и античной эпохи, и Ренессанса – превосходны, уровень старых мастеров остается непревзойденным.

Но любимые авторы, конечно, есть: американский художник рубежа XIX–XX веков Джон Сингер Саржент; безусловно, всемирная икона архитектурной графики – Джованни Баттиста Пиранези. К нему добавлю, пожалуй, и Каналетто. Из более близких к нам, например, Эрик Булатов. Мне очень нравятся его работы. Можно вспомнить Гелия Коржева.

Еще один из современных художников, который по-настоящему классно работает, – Валерий Кошляков. Могу упомянуть и современного чеченского автора Аслана Гой-сума – это, конечно, другой жанр, но для меня в любом случае это мощное дарование со своими взглядом, идеей, большим будущим.

- Возите ли вы с собой инструменты и материалы, чтобы немедленно зарисовать, увидев интересный сюжет?

– Так и есть. Материалы всегда с собой, я готов рисовать – есть карандаши, ручки и т.д., а бумагу можно найти везде. Вообще, не проходит ни дня, чтобы я не рисовал, я ведь каждый день занимаюсь проектированием, всегда что-то рисуется.

Другой вопрос, что работы большого размера или качества сейчас у меня студийные. По возможности выхожу на пленэр, очень люблю это. Но ведь для пленэра нужна хорошая погода и свободное время, так что в последнее время это получается редко. Хотя когда-то, когда начал заново серьезно рисовать после перерыва, связанного с компьютерной графикой, это был только пленэр – я много ездил и делал полевые зарисовки.

- Кстати, о компьютерной графике. Вы ее считаете дополнением к традиционным изобразительным техникам или чем-то, что со временем их вытеснит?

– К компьютерной графике отношусь очень хорошо. Это новые возможности, новый инструмент и новые горизонты – очень крутая вещь, так же, как и искусственный интеллект. Однако надо понимать, что искусство бывает разным, к этому понятию относится и настоящее – высокое искусство, и, например, коммерческая визуализация. Так вот, компьютерная графика бывает и настоящим искусством, не только прикладной дисциплиной. И этим, безусловно, надо заниматься и развивать. Традиционные техники она не вытесняет, но дает художнику дополнительные возможности.

- Похожий вопрос хотелось бы задать по поводу искусственного интеллекта. Вы сами делаете коллажи, фантазии на основе зарисовок тех или иных объектов. Есть ли будущее у генеративного ИИ, в котором художник лишь направляет нейросеть, уже имеющую в базе данных все возможные объекты?

– Не верю, что искусственный интеллект когда-нибудь будет самостоятельным творцом. Сегодня работа с ИИ сводится к тому, что художник умеет программировать запросы и включать сгенерированные по ним изображения в некую свою работу. Это еще один инструмент, таким когда-то была и компьютерная графика. Были времена, когда наши профессора считали, что компьютерная графика вообще может заменить архитектора. Конечно же, ничего такого не получилось.

Но все-таки возможность чертить и делать графику на компьютере изменила профессию больше, чем ИИ. Так что пока не считаю ИИ чем-то особенным. Ничего замещающего человеческий интеллект не будет создано никогда, потому что машина – сколь угодно сложная и обученная – не человек.

- Вы часто рисуете старую Москву. С чем это связано? Это ностальгия по уходящей архитектуре, способ через творчество переосмыслить свое видение города?

– Я просто ищу сюжеты, которые были бы живописными. Могу сказать честно: рисовать современную архитектуру, особенно акварелью, это немного другая задача – не такая интересная, как рисовать архитектуру с деталями, пластикой, характерных для зданий других эпох.

Но это не значит, что современная архитектура плоха. Объясню на аналогичном примере: например, смартфон, безусловно, крутая вещь. Интересно ли его рисовать? Нет... Так и современные архитектурные объекты – это шедевры дизайнерской и инженерной мысли. Речь просто о «рисовабельности», которая никак не является главным свойством архитектуры.

- У вас, как у художника, есть любимые свет и погода в Москве? По аналогии, скажем, с Парижем, который уже стало традицией рисовать в дождь...

– Ну, я бы не сказал, что именно дождь так уж характерен для Парижа. Разные художники писали и пишут Париж с разным настроением и в разном цвете. Что до меня и Москвы – люблю предзакатные сюжеты, нравится этот свет, солнце. Хотя есть разные сюжеты и задачи. Люблю насыщенные тени. У меня, пожалуй, теней даже больше, чем света.

Вообще, хочу сказать, акварель любит свет – пятна, которыми работает акварелист, требуют контраста. Это графическими техниками можно работать и в пасмурную погоду, будет как раз прикольно.

- Вы регулярно проводите мастер-классы по живописи. В чем конкретно для вас, как для автора, польза от этих мероприятий?

– Скажу так: мне нравится общение с аудиторией. Возникает ощущение, что делаешь что-то полезное. Есть отклик, получаешь удовлетворение. Кроме того, важно, что это образовательный процесс. Для меня это действие немного необычное, дисциплинирует, строже к себе относишься, стараешься быть более методичным. При этом, конечно, тратится много энергии, но это весьма полезно.

МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 29 мая 2024 > № 4653090 Сергей Кузнецов

Антон Алиханов принял участие в юбилейном форуме «Неделя российского ритейла»

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов принял участие в стратегической сессии «Недели российского ритейла», посвященное развитию российского ритейла за последние 10 лет и его дальнейшим перспективам.

Антон Алиханов напомнил о том, что российская торговля возвращается к росту – российский бизнес успешно справился с беспрецедентным внешним давлением:

Первое, что хотелось бы отметить – это возвращение розницы в прошлом году по итогам 2023 на траекторию роста. Неплохо у нас прибавил продовольственный сектор, еще сильнее вырос оборот по непродовольственным товарам. И мы видим, что первый квартал текущего года эту «повышательную» тенденцию сохраняет. Надеемся, что так и будет в дальнейшем. Все мы помним 2022 год, когда очень сильно увеличилось количество вакантных площадей в торговых центрах из-за ухода некоторых транснациональных брендов – 15-20% в зависимости от региона. Но мы вернулись к доковидному уровню, и сейчас этот процент составляет где-то 5-8%. И очень радует, что освободившиеся места занимают отечественные бренды, которые сейчас растут у нас двухзначными темпами, опережая бренды Турции, Китая и Белоруссии.

Первые антироссийские санкции в 2014 году подтолкнули Россию к переходу на взвешенный протекционизм в отношении в первую очередь производителей продуктов питания.

В результате доля отечественных продовольственных товаров у нас в торговых сетях, на внутреннем рынке значительно выросла, с 65 до 80%. Теперь наша задача на самом деле еще более амбициозная, потому что непродовольственный сектор больше, номенклатура там сложнее и интереснее. Сейчас где-то половина оборота непродовольственного сектора – это импорт, примерно 10 триллионов рублей. То есть объем рынка просто гигантский, это большой простор для инвестиций. И очень широкую номенклатуру непродовольственных потребительских товаров мы в состоянии производить в бо‌льших объемах и делать это очень качественно; а по целому ряду направлений у нас серьезные недозагруженные мощности. Если говорить, например, про косметику, парфюмерию, там загрузка на разных заводах от 40 до 60% – есть, куда расти, - рассказал глава Минпромторга России.

Антон Алиханов отметил, что наши товары достаточно давно по качеству соответствуют лучшим мировым стандартам. Более того, большинство российских потребителей, по данным как Роскачества, так и ВЦИОМ, ратуют за увеличение доли российских брендов на полках.

Очевидны тенденция и желание людей видеть именно российские товары на полках магазинов или в электронном формате. Именно на удовлетворение вот этого запроса направлен так называемый законопроект о российской полке. Он предусматривает восстановление минимальной доли российских товаров и производителей стран ЕАЭС в торговых сетях, и в том числе продвижение в интернет-торговле», - подчеркнул Министр.

Онлайн-каналы не менее важны, особенно учитывая их быстрый рост.

За пять лет этот сектор вырос почти в пять раз. И сейчас, благодаря нашим ведущим площадкам, это больше 4 триллионов рублей оборота. Сектор стал весомой частью экономики и не может, конечно, существовать вне нормативного поля. На наш взгляд, здесь, конечно, должны быть дополнительно прописаны права партнеров-продавцов, владельцев пунктов выдачи заказов. И отдельно хочу отметить необходимость включения этого сегмента в систему защиты от подделок и контрафакта. Сейчас у нас идет работа над этим законопроектом вместе с депутатами Госдумы и с сенаторами, - рассказал Антон Алиханов.

Глава Минпромторга России напомнил, что Министерство не преследует цель «затянуть гайки» и всегда выступало против избыточного регулирования:

Главная задача для нас – это прозрачные правила игры, балансировка взаимоотношений. Понятно, что рыночная сила очень различается у маркетплейсов, у которых она очень высокая, и у небольших производителей или продавцов, которые обладают неизмеримо меньшей рыночной силой.

Поэтому важно, особенно с тенденцией к росту онлайн-торговли, аккуратно ввести регулирование этого сегмента исключительно в согласии с бизнесом и законодателями.

Несомненно, продолжаем поддерживать тенденцию на развитие рынков, ярмарок, нестационарных, мобильных объектов. Вот сейчас, перед входом в здание, мне показали, собственно, отечественных производителей и их решения по фудтракам, по другим нестационарным торговым объектам. Знаю в силу опыта своей работы в регионе, что очень многое зависит от региональных и муниципальных властей. Даже в Калининградской области это было очень по-разному. Будем плотно работать с коллегами, чтобы регионы и муниципалитеты продолжали эту работу, устанавливали четкие требования к внешнему виду, условиям ведения малого бизнеса. С другой стороны, конечно, для любого бизнеса важны долгосрочные гарантии того, что их не выбросят после того, как они раскрутят какую-то точку, завтра с этого места. Еще раз хочу всех заверить, что Минпромторг будет активно способствовать развитию российской торговли. Все идеи и предложения, которые сегодня здесь прозвучат, мы предметно проработаем, -заключил Антон Алиханов. 

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4652871 Антон Алиханов

Денис Кочерга: Студенты и местные жители полюбили наши "окна во времени", многие подолгу смотрят в них

Евгений Давутов

Недавно впервые в России на территории студенческого кампуса Московской сельхозакадемии имени К.А. Тимирязева запустили, образно говоря, машину времени. Стереоскопы с графическими реконструкциями, установленные на Петровской площади, помогают всем желающим увидеть, как выглядел этот дворцово-храмовый комплекс в ХIХвеке. Произошло это благодаря реализации уникального проекта "Горизонты времени в Петровско-Разумовском", осуществленному при поддержке Президентского фонда культурных инициатив, ректора университета - академика РАН, профессора В.И. Трухачева и неравнодушных граждан из числа бывших студентов. Чем он интересен, "РГ" рассказал автор проекта сотрудник музея "Кадашевская слобода" Денис Кочерга.

Денис Игоревич, почему вы занялись этим проектом?

Денис Кочерга: Я с детства любил историю, мне всегда хотелось представить, как выглядела Москва в разные исторические периоды. Первую реконструкцию я сделал Казанского Головинского монастыря, который находился на пересечении ул. Смольная и Кронштадтского бульвара. Я живу в этом районе и видя единственную сохранившуюся от него колокольню, захотелось узнать, как выглядел сам монастырь. А бывая на территории Тимирязевской академии, всегда мечтал увидеть, каким на ее месте был дворец графа Л.К. Разумовского. Люди часто путают Главный учебный корпус университета, построенный архитектором Николаем Бенуа с усадебным домом. Дело в том, что дворцовый комплекс XVIII века был практически полностью перестроен, а главный усадебный дом разрушен при организации академии в 1861-1865 годы. Храм верховных апостолов Петра и Павла в тридцатые годы прошлого столетия был взорван, хотя еще художник Игорь Грабарь называл его одним из шедевров нарышкинского барокко. Но представить, как выглядел этот один из значительных усадебных комплексов России до настоящего времени было невозможно. В ходе совместной работы над проектом специалисты Государственного музея архитектуры имени А.В. Щусева, Российского государственного исторического архива, Центральной научной библиотеки им. Н.И. Железнова и Музея истории университета нашли старинные чертежи, планы, проекты зданий. С их помощью удалось сделать графическую реконструкцию памятника. И теперь любой желающий может увидеть, каким был главный усадебный дом на месте нынешнего ректората и Петропавловский храм, какими были сохранившиеся до наших дней флигели усадьбы (сейчас это 9-й и 11-й учебные корпуса).

Проект вызвал интерес у москвичей и туристов?

Денис Кочерга: Стереоскопы с графическими реконструкциями установлены в двух точках Петровской площади - возле 9-го учебного корпуса и библиотеки. Студенты и москвичи полюбили наши "окна во времени", подолгу смотрят в них, сравнивая историческую панораму и современную местность. Интересуются и экскурсоводы, ведь им "показ" всегда важнее "рассказа": стереоизображение создает с помощью оптики эффект виртуальной реальности.

На мой взгляд, в Москве много мест, в которых необходимо поставить такие устройства. Например, наверняка всем было бы интересно увидеть, каким был Кремль хотя бы в начале XIX века, когда еще Неглинка выходила на поверхность! Увидеть вновь башни Китай-города, Страстной монастырь, Сухареву башню... Многие архитектурные памятники утрачены, но сохранить историческую память о них в современной застройке мы можем.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652677 Денис Кочерга

По ком звонит смартфон

Кто загоняет человечество в цифровой концлагерь

Владимир Емельяненко

Стрим-переписка террористов "Крокуса" и их незримого "гуру" шлет сигнал: жизнь уходит в цифру так, что уже не только платежи и покупки, теракты совершаются через интернет. И все потому, что человеческим разумом получается управлять как кибероружием. О том, как не стать ментальным марионеткой, как уберечь себя и общество от попадания в цифровой концлагерь на вопросы "РГ" отвечает президент компании "Крибрум", член Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) при президенте России Игорь Ашманов.

Звонок с холода

Игорь Станиславович, почему после теракта в "Крокусе", когда пошел вал склонения детей через телефонный террор к реальным терактам, Россия, зная, что идет вербовка, не блокировала иностранные видеохостинги и мессенджеры?

Игорь Ашманов: Начну с того, как это работает. Звонят из колл-центров Украины, недалеко от линии боевого соприкосновения, но они есть в Киеве и дальше. Звонят тысячи исполнителей, им прямо объясняют, что надо русских разводить на деньги. Или вербовать. Обычно такого человека называют "холодильник". Это маркетинговый жаргон. Он происходит от выражений "холодный звонок" и "звонок с холода" - по номеру, но без знания абонента, даже если известно его имя. "Холодильник" делает в день от 300 до 500 звонков. Он должен быстро сообразить, что клиент не повёлся, и бросать трубку. Если одного-двух за день удаётся зацепить, это успех. Все чаще в дело включается искусственный интеллект (ИИ), который имитирует диалог и анализирует ответы.

Как понять, что говорит робот, а не человек?

Игорь Ашманов: Уже трудно отличить робота от живого абонента. Можно задавать неудобные вопросы, но и "холодильник" знает свою работу: переключает клиента на профи. Лучше бросать трубку. Еще надо понимать, что звонок делается через IP-телефонию. Звонить из Украины в Россию напрямую не получится. Этот интернет-звонок должен у нас преобразоваться в мобильный или стационарный. "Приземлить" звонок в российскую сеть можно с помощью специальных модемов - сим-боксов. Они вставлены в сим-карты, купленные у наших операторов. В день, по данным мобильных операторов, в России совершается 5-10 миллионов мошеннических и вербовочных звонков. А, по данным вице-президента Сбербанка Станислава Кузнецова, до 15 миллионов звонков в день. Поскольку голосовой телефонный трафик падает (люди предпочитают Telegram, Whatsapp (принадлежит компании Meta, в РФ запрещенной и признанной экстремистской) и другие мессенджеры), то эти до 10 миллионов звонков в день составляют от 10-20% голосового трафика страны. Это живые деньги. За приземление трафика и обработку звонков украинцы платят нашим мобильным операторам. Это означает, что работает коррупционная схема внутри российских мобильных операторов, вплоть до самого верха.

То есть речь о блокировке таких звонков не идет, ее "отменяет" коррупция?

Игорь Ашманов: Нет, Роскомнадзор (РКН) занимается организацией блокировки таких звонков, операторы нехотя, но вводят защиту. В апреле ФСБ накрыла один из таких центров, изъяли 227 тысяч сим-карт, было украдено минимум 7 миллиардов рублей. Работа ведётся, но изобретательность и коррупция наших пособников тоже не стоят на месте. Да и контакт-центры Украины выполняют разные задачи. Массово они добывают деньги. Когда же началась СВО, они перешли под управление СБУ, встала задача вербовки. Сначала "кошмарили" жён и матерей военнослужащих. Говорили, что их сын попал в плен, а они готовы за 30 тысяч долларов вывезти в Россию, "переводите деньги или убьём". Не пошло - помогли обмены пленных, да и наших пленных мало. Дальше началась история телефонной и сетевой вербовки для поджогов военкоматов и релейных установок на железной дороге. Вербовщики даже платят аванс "расходному материалу" - подросткам: обещают 15-20 тысяч рублей, переводят пять. Остальные не надо, ясно, что мамкиного террориста поймают. Потом переключились на вербовку "несогласных" с выборами, чтобы те заливали зелёнкой бюллетени и поджигали избирательные участки. Теперь перешли на вербовку детей и взрослых для совершения терактов. Суммы называют умопомрачительные - до 700 тысяч рублей. То есть с одной стороны работают украинские и западные спецслужбы, имея солидный ресурс, включая денежный. С другой стороны, есть пособничество в тылу, есть коррупция. Она выражается как в техническом содействии вербовке, так и в том, что те, кому надо, вовремя "закрывают глаза".

Приземлить свободу террора

Почему мессенджеры, например, Telegram, где травля, вербовка и фейки "живут" как дома, не исполняет закон о приземлении и не отменяет анонимность аккаунтов и Telegram-каналов?

Игорь Ашманов: Насколько могу судить, основной мессенджер, через который идет вербовка, - Telegram. Он резко повысил популярность после блокировки запрещенных Facebook (запрещен в РФ, принадлежит Meta, признанной в России экстремистской) и Twitter (заблокирован в России). Заблокировать Telegram целиком, как тех, кого уже заблокировали, можно. Но есть VPN-сервисы, через которые часть граждан продолжают ходить туда, где их тусовка. Хотя народ ленив и раз в два-три месяца переустанавливать VPN никому не нравится. Люди уходят в ВК и Telegram. А Telegram, который многие считают "российским", не наш, хотя им управляет бывший россиянин Павел Дуров. У него паспорта двух-трех стран, живет он в Дубае. Сервера у него тоже в основном за границей. Да, Дуров изображает себя то россиянином, то человеком мира. Года два назад он объявил, что будет отвечать на запросы о терроризме и выдавать данные, но только если они не исходят от российских спецслужб. По разным данным, пару раз, когда он боялся, что его экстрадируют в США за финансовые махинации с криптовалютой, Дуров с нами сотрудничал, даже работал в России в 2020 году. Сейчас, возможно, тоже испугался, что его могут признать пособником террористов и объявят в международный розыск. Мне кажется, что данные террористов он может выдавать. А вот надо ли об этом рассказывать - вопрос. Тогда террористы перейдут в другой мессенджер.

А заблокировать хотя бы каналы в Telegram?

Игорь Ашманов: Заблокировать каналы может только хозяин сервиса, Дуров. Наши спецслужбы этого не могут потому, что соединения от пользовательского приложения до серверов Telegram шифрованные. Это точно так же, как с "Википедией", где тоже при чтении сайта используется шифрованное соединение, адреса конкретной страницы Википедии - не видно. Нельзя заблокировать отдельные страницы Википедии. Только все целиком, этого никто не готов делать.

Почему?

Игорь Ашманов: Это надо спрашивать у наших бизнес-элит и чиновников. Мне кажется, что они настолько вросли в Telegram, пишут туда, читают каналы кремлевских инсайдеров и живут там, играя в инсайд, что вросли. Это как с YouTube, WhatsApp и другими интернет-сервисами. Когда сенаторы и депутаты предлагают блокировать сервисы, где есть антироссийская пропаганда или блокируются государственные и пророссийские каналы, то сразу идет "аргумент". Мол, своего сервиса нет, а если будет отечественный продукт не хуже качеством, тогда, "наверное, будем блокировать". Это ловушка: пока иностранные сервисы работают, никого импортозамещения не будет. Ведь в рабочих сервисах - все контакты, социальная структура, и никто никуда переходить не хочет. Хотя своих мессенджеров в стране много.

Они способны, конкурируя, перетянуть аудиторию?

Игорь Ашманов: Тут та же история, что с электронной почтой: ее поменять - равно потерять адреса. Так и отечественные мессенджеры, они не сильно хуже иностранных, но если перейти в другой, будет потеряна половина каналов и 90% контактов. А кнопки "перейти", естественно, нет. Никто не будет встраивать в свой продукт средства ухода к конкурентам. По тем же лекалам себя ведут и наши элиты. Есть, например, ведомства, которые целиком управляются через Telegram. Есть целые республики, которые полностью управляются через WhatsApp. Впрочем, когда Facebook и Twitter стали публиковать призывы убивать русских, их заблокировали. Но месяца три назад пошли разговоры о том, что WhatsApp создаст средства размещения контента, то есть позволит создавать каналы, как в Telegram. Если так произойдет, WhatsApp по закону нужно блокировать.

В кого метит кибероружие

Что мы можем противопоставить тем же исламистским группировкам, которые вышли на уровень создания клонов игр, которые вторгаются в сознание игроков и вербуемых?

Игорь Ашманов: Планировать блокировки, вести поиск токсичного контента. Нужно и просвещение, но это второстепенный метод. Поскольку рассылки спама идут массово, в них работает процент конверсии, когда доли процента "холодных" сообщений переходят в "горячие". Или клиент "цепляется". Зацепился один из тысячи - хорошо, один из десяти тысяч - неплохо, один из 100 тысяч - не критично. Спам дешев. То есть просвещением затруднить вербовку и мошенничество можно, прекратить - нет.

Часть ученых, Стивен Хокинг, например, говорил о том, что совершенствование ИИ ведет к его выходу из-под контроля людей. Как этого не допустить?

Игорь Ашманов: Искусственный интеллект не имеет тенденции выхода из под контроля человека. Это художественная выдумка. ИИ - просто программа, из которой те, кто уселся "на тему", делают фетиш. Опасны не программы, а умные и злые люди, которые закладывают в ИИ его правила работы. А тот, кто управляет ИИ, придумывает и встраивает в эти программы психологические "крючки", которые вызывают и развивают цифровую зависимость. Это часть психологической науки управления вниманием, как в фильмах Голливуда, где она прекрасно работает. Так что, ИИ ничего не захватит, из под контроля не выйдет, он уже под контролем, в основном, увы, плохих людей.

Выходит прав академик РАН Игорь Каляев, когда говорит, что история с травлей и склонением к террору детей в Сети, это одна из первых попыток реализации киберпротивоборства по управлению разумом людей?

Игорь Ашманов: Так это не первая попытка. Это происходит последнюю четверть века. И ментальное противоборство не новость, ему тысячи лет. Помните, Наполеон говорил: "Дайте мне пять главных газет, и никто не узнает, что я проиграл сражение"? Не новость в том, что с нашей стороны ментальное противоборство отсутствовало, а теперь почти отсутствует. Новостная повестка в том, что именно трансграничность - лёгкость проникновения информации сквозь границы и ее внедрения в умы, стала незримым элементом влияния. Есть много трансграничных средств воздействия - интернет, Голливуд, биткоин, коронавирус. Последний был опасен не потому, что это суперболезнь. Да, она тяжёлая, я тоже переболел, в больнице, на кислороде, но ее суть, как и других ментальных болезней, тех же "цветных революций", в том, что плевать они хотели на суверенитет, они легко преодолевают границы. Они подрывают суверенность личности, стран, возможности государств к управлению и сопротивлению. И до 2008-го Рунет был открыт всем ветрам и представлял собой русофобскую помойку: "Интернет - зона свободы", а цензуры у нас нет. Сейчас началась сегментация интернета на национальные квартиры. Ограничения вводят не только Китай и Иран. В США и ЕС, в Британии ограничивают контент в школах и в странах в целом. Все спохватились. Мы - позже других.

Какой закон? "Соглашайся или уходи"

Насколько для России применим опыт штата Юта в США, где детям до 15 лет запретили пользование соцсетями без согласия родителей, или опыт Флориды, где с 2025 года вводят запрет на подключение к соцсетям детям до 14 лет?

Игорь Ашманов: Я слышал о таких законах в Британии и ЕС, но я не очень понимаю, как эти законы исполнять. Подозреваю, созданы некие формальные механизмы, когда пользователю надо поставить галочку: "Да, мне больше 15 лет". Так такое и на порносайтах есть. Пока нет механизма регистрации в интернете по паспорту или надёжных методов удалённого определения возраста, эти меры работать не будут. То, что происходит в США и ЕС, ни чем не отличается от того, что есть у нас. Ну, приняли мы закон о том, что в школе смартфоны запрещены на уроках. Мера применяется выборочно. Боятся педагоги склочных родителей. В принципе, наши соцсети, где кишат порнография, ЛГБТ и украинские вербовщики, если бы хотели не пускать туда детей до 15-16 лет, могли бы. Технически цифровым платформам распознать токсичный контент легко, а они не только этого не делают, но не исполняют даже законы, потому что хотят иметь большую аудиторию и зарабатывать на любом контенте. Даже музыкальные сервисы Сбербанка и Яндекса продают треки украинских поп-групп, которые с заработанных у нас денег донатят ВСУ. Огромное количество российских сайтов размещают у себя коды рекламных систем, которые на 70-80% украинские. И вот эта гибридная ситуация, когда мы вроде бы воюем, а живем как раньше, сохраняется.

Как вы относитесь к заявлениям мировых цифровых гигантов о том, что запрет доступа к соцсетям детей "нарушит Конституцию США" и права человека?

Игорь Ашманов: Это враки тех, кто хочет зарабатывать на персональных данных, в том числе детей. Для них дети - просто огромный рынок, подверженный к импульсивным покупкам чаще взрослых. У нас то же самое. История с вербовками детей украинскими спецслужбами тесно связана с утечками персональных данных. Чтобы вербовать, нужны не только номер телефона, имя, аккаунт, но и адрес и даже номер кредитного договора. Все это у вербовщиков и мошенников есть. Только в 2023 году в России, по данным РКН, украли 490 миллионов записей персональных данных. В январе 2024-го украдено уже 510 (!) миллионов записей. Госдума год пытается принять закон о больших оборотных штрафах за утечку личных данных и об уголовной ответственности за их нелегальный оборот. Закон в рамках уголовного дела, в отличие от административного о штрафе, позволил бы совершать выемки технических данных, изучать журналы доступа к данным, отслеживать их перемещение. И картина того, кто допустил утечку, прояснилась бы. Но палки в колеса законопроекта вставляет цифровой бизнес. Его лобби, мягко говоря, самоуверенно торгуется. Особенно препирается Ассоциация больших данных, куда входят цифровые гиганты. На кону и большие деньги, и возникновение прецедента персональной ответственности цифровых менеджеров.

Без этого закона компании, которые требуют персональные данные по принципу "соглашайся или уходи", к ответу не привлечь?

Игорь Ашманов: Можно. Не давать свои данные. Тут за образец стоит перенять сайт Госуслуг. Там набор персональных данных достаточен. Ни больше, ни меньше. За излишки коммерческие платформы и частные компании предлагают виртуальные, извините, "ништяки", скидки, например. И тут клиенту давать ФИО и телефон не нужно, хватит номера уникальной карты. Если диктуют "соглашайся или уходи", лучше уходить. В том числе при общении с госорганами. Я получаю обращения родителей со школьными историями, где им чуть ли не приказывали сдавать биометрию ребенка. Ни в коем случае! Отказываться, жаловаться, обращаться в СПЧ, куда угодно. Юристов нанимать. Если общество будет сопротивляться, появятся коллективные иски, то и чиновники начнут себя вести иначе. Нужно гражданское сопротивление.

Вы несколько раз анонсировали разработанный "Цифровой кодекс прав человека" как орудие защиты от цифрового бесправия людей. Где он?

Игорь Ашманов: Нет, я говорил, что в СПЧ по поручению президента в 2020 году была написана "Концепция защиты прав граждан в цифровой среде" как затравка для создания цифрового кодекса. Его быстро не сделать. Он должен быть согласован с другими законами. С тем же "Законом о СМИ". Он уже не соответствует новой реальности. Его надо либо "пропатчить", как говорят программисты, то есть исправить, либо сделать как раздел в "цифровом кодексе". Я к тому, что вредно ждать только "цифровой кодекс", который якобы все порешает. Он не сразу заработает, а зачищать информационную среду надо сейчас. Этим занимается РКН. А кодекс, видимо, будет развиваться так: принимаем "заплатки" к законам и параллельно его дописываем . Через полтора-два года, кодекс появится. Хотя у него много противников с разными аргументами.

Как не попасть в цифровой концлагерь

Сможет цифровой кодекс защитить права человека от "Эпохи надзорного капитализма"? Так свою книгу назвала социолог Шошана Зубофф, обозначив людей цифрового капитализма как "сырье, бесплатно доступное для скрытого коммерческого извлечения и продажи".

Игорь Ашманов: Кстати, она первой определила кражу персональных данных как "последовательное свержение суверенитета народа". И вот тут важно знать, кто получает власть просто по факту доступа к персональным данным. Это новый цифровой класс - сисадмины, разработчики, ИТ-директора и топ-менеджмент цифровых компаний. По сути, это неомарксистская ситуация, когда аналогом средств производства являются цифровые средства производства. Цифровой класс таковым является по факту обладания средствами производства. Так возникает новый вид цифровой власти, невидимой и нелегитимной. Эту власть забирают и у народа, и у его представителей - чиновников, получивших ее по мандату депутата, сенатора или назначенца президента. Ведь часто чиновники не очень владеют "цифрой" и оказываются в заложниках у "специалистов". Центр управления переходит в другие руки. Новые управленцы поэтапно придумывают следующий уровень легитимизации своей власти. Например, ввести социальный рейтинг граждан, личные "траектории" учащихся, распознавание лиц по биометрии…

Так Россия, благодаря СПЧ и вашей непримиримости, отказалась от рейтингов.

Игорь Ашманов: А вроде нет? Опять тестируют эту идею. Не буду называть имена близких к власти политтехнологов, депутатов и писателей. Они снова говорят: "А что плохого в социальном рейтинге?". Это и есть попытка легитимизации неявной цифровой власти. "А судьи - кто?" Понятно, что "правила хорошести" будут разрабатывать программисты и чиновники, а не общество. Каким будет рейтинг у начальника, сисадмина, у их жен, детей, любовниц? А у тех, кто им денег занёс? Так может возникнуть механизм технологического управления судьбами людей, который изначально коррумпирован. Права Зубофф, когда утверждает, что это попытка забрать власть у народа. И только гражданское сопротивление и осознание рисков для самой избираемой власти, дают шанс не попасть в цифровой концлагерь, управляемый классом надзорного капитализма, и удержать власть в руках общества.

Как обычному человеку не попасть в цифровой концлагерь?

Игорь Ашманов: Только через систему самопринуждения и борьбы с цифровой зависимостью. Нужно меньше "жить" в смартфоне. Увы, люди часто разменивают свою безопасность на удобства и "плюшки", которые ведут в цифровой концлагерь. Единственный совет - осознать, что это происходит именно с вами и уже сейчас, тогда есть надежда. Надо понять, что мы столкнулись с цифровым ожирением, а кто-то уже болеет цифровым диабетом. И тут как с похуданием: диет много, волшебных таблеток рекламируют еще больше, а надо просто меньше, простите, жрать, и больше двигаться.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652657 Игорь Ашманов

Счетная палата внедрила рекомендации по оценке коррупционных рисков

Ирина Жандарова

В 2023 году Счетная палата выявила рекордную сумму нарушений - 2,1 трлн рублей. О том, где чаще встречаются нарушения, причинах их возникновения, а также об антикоррупционной деятельности Счетной палаты рассказала "Российской газете" аудитор Светлана Орлова.

Счетная палата каждый год выявляет большой объем нарушений. Есть ли в них какая-то закономерность - с чем они связаны? Какая доля государственных финансов тратится неэффективно?

Светлана Орлова: Если в 2022 году сумма, выявленных нарушений составила 0,9 трлн рублей, то по результатам прошлого года - 2,1 трлн рублей. Конечно, это не всегда нецелевое или неэффективное использование средств. Более 70% приходится на нарушения требований к бюджетному учету, к бухгалтерской отчетности. Часто эти нарушения носят процедурный характер и устраняются ведомствами еще при проверках.

При нарушении не всегда речь идет о намеренном правонарушении. К примеру, какой-то регион может запросить субсидию, но не использовать ее. Тогда мы выясняем, зачем он ее запросил, если средства использованы не были. Возможно, изначально была неправильно определена потребность региона в объеме указанных средств. Такие факты находятся у Счетной палаты на особом контроле.

Госорганы сейчас могут заключать контракты с единственным поставщиком в ускоренном режиме. Создает ли это коррупционные риски?

Светлана Орлова: Особая зона - аудит вопросов, связанных с цифровизацией государственного управления, а также осуществлением закупок. На торги следует обращать пристальное внимание, особенно на закупки с единственным поставщиком.

Ускоренное заключение государственных контрактов с единственным поставщиком может рассматриваться как антикризисная мера, вносящая вклад в решение первоочередных задач по обеспечению государственных нужд. Вместе с тем при таких "срочных" закупках существуют и коррупционные риски, связанные со злоупотреблением заказчиками правом осуществлять закупки у единственного поставщика.

Нужно действовать очень осторожно. Потому что сейчас задерживается реализация проектов, в том числе из-за того, что раньше использовалось большее количество иностранного оборудования, сейчас должно быть отечественное. Оказалось, что у нас оборудование тоже умеют делать. Но возможны задержки по времени из-за этого перехода.

Одна из стратегических задач Счетной палаты направлена на совершенствование антикоррупционных мер. Расскажите, как Счетная палата работает с выявлением коррупции?

Светлана Орлова: Счетная палата разработала и внедрила в свою деятельность методические рекомендации по оценке и выявлению коррупционных рисков. Раньше их не было. Мы изучили в этом вопросе опыт 84 стран мира. Сейчас мы завершили проверку исполнения бюджета за 2023 год и в рамках этой работы уже использовали свои рекомендации. Мы говорим министерствам и ведомствам, где у них есть коррупционные риски. Это важно, потому что за каждым рублем должны идти конкретные мероприятия, чтобы люди это чувствовали, знали и понимали, на что расходуются средства.

Обсуждался вопрос затрат государственных органов на телеграммы и подарки. Нужно ли сокращать эти расходы?

Светлана Орлова: Счетная палата инспектирует расходы каждого министерства и ведомства, и в этом году в ходе проверки исполнения бюджета мы уже частично затронули вопросы трат на закупку сувенирной продукции. Далее на основе более предметного анализа будем рекомендовать, где надо снизить эти траты. Быстро все не снизят, но такую работу мы начинаем.

Когда можно ждать первые оценки?

Светлана Орлова: Счетная палата осуществляет свою деятельность на плановой основе. Первые оценки можно ждать только в следующем году. Сейчас мы сведем эти данные, и только при формировании бюджета следующего года будем рекомендовать это министерствам и ведомствам.

Как Счетная палата оценивает готовность и контрольных (надзорных) органов и бизнеса к переходу на риск-ориентированный подход?

Светлана Орлова: Мы проанализировали деятельность 44 контрольно-надзорных органа и выдали свои рекомендации. Было отменено более 12 тысяч ненужных документов. До конца 2024 года действует мораторий на проверки бизнеса.

Одним из ключевых результатов реформы контрольной (надзорной) деятельности стала переориентация концепции контроля - с простого выявления нарушений на развитие среды добросовестности и профилактику. В прошлом году количество профилактических мероприятий превысило количество проверок более чем в три раза. Это позволило направить ресурсы бизнеса на устранение недочетов, а не на оплату штрафов.

Однако были отмечены серьезные проблемы при реализации риск-ориентированного подхода, при использовании индикаторов риска контрольно-надзорными органами. Поэтому мы не снимаем этот вопрос с повестки дня и осенью завершаем анализ девяти ведомств, которые проводят наибольшее число проверок. Необходимо, чтобы бизнес мог почувствовать, что его не "кошмарят", при этом безопасность и качество оказываемых услуг гражданам не должно пострадать.

Сейчас зафиксирован самый высокий показатель количества субъектов МСП - более 6,5 млн. В прошлом году начали работу 1,2 млн новых компаний в сфере МСП. Это говорит о доверии бизнеса к власти, вере в свой успех в нашей стране.

Конечно, есть и недобросовестный бизнес. Значит, нужно делать соответствующий реестр. Мы же сделали реестр недобросовестных участников торгов. И все уже знают, что с этими компаниями работать нельзя. Значит, для недобросовестного бизнеса тоже надо сделать такой реестр, а также сокращать регуляторные преференции для такого бизнеса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652653 Светлана Орлова

Анастасия Бондаренко: «Участие молодёжи в профсоюзном движении помогает формировать отраслевую кадровую политику»

Анастасия Бондаренко выступила с приветственным словом на открытии Молодёжного форума Нефтегазстройпрофсоюза России «Действуй с Профсоюзом».

Статс-секретать — заместитель Министра отметила, что профсоюз объединяет более миллиона человек, особое внимание уделяя молодёжи. Деятельность организации направлена на защиту прав и интересов молодых специалистов, на создание условий для их профессионального и личностного развития.

«Лучше всех о том, что интересно, важно и нужно молодёжи, знают только сами молодые специалисты. А отраслевым компаниям сегодня очень нужны молодые и перспективные кадры. Поэтому ваше участие в профсоюзном движении помогает формировать кадровую политику», – подчеркнула она.

По словам Анастасии Бондаренко, Молодёжный форум – хорошая возможность для молодых активистов проявить себя, обменяться опытом, найти единомышленников и партнёров.

«Здесь вы сможете познакомиться с лучшими практиками профсоюзной работы, узнать о новых возможностях профессионального развития, а также получить поддержку и вдохновение для новых идей», — заключила она.

Россия > Нефть, газ, уголь. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4666324 Анастасия Бондаренко

Кирилл Пуртов: в столице построена отлаженная система госзаказа

С 15 по 17 мая в технопарке инновационного центра "Сколково" прошла выставка-форум "Госзаказ-2024". Более 200 экспонентов из 89 регионов Российской Федерации представили свои проекты и разработки. В рамках деловой программы прошло 50 мероприятий, где выступило более 200 спикеров.

О тенденциях и перспективах госзакупок в Москве РИА Новости поговорили с руководителем столичного департамента по конкурентной политике Кириллом Пуртовым.

- Кирилл Сергеевич, какие тенденции в сфере госзакупок демонстрируются на форум-выставке "Госзаказ"?

- В первую очередь, здесь обсуждаются вопросы, связанные с развитием законодательства в сфере закупок, автоматизированных информационных систем. Не только узкоспециализированных, региональных систем, а именно систем казначейства, систем федеральных. Нам очень важно обеспечивать прозрачность всех процедур – от планирования закупок до исполнения контрактов. Вот эти все вопросы обсуждаются в рамках форума, на различных сессиях.

А на стенде правительства Москвы мы организовали, по сути, каждодневную работу с заказчиками и поставщиками.

- Каких успехов достигла столица в госзаказе за прошедший год?

- Успехи на самом деле впечатляющие. Объем госзаказа в столице в прошлом году приблизился к 1,8 триллиона рублей. Управлять процессом, связанным с такими суммами, – большая ответственность. Здесь мы должны обеспечивать прозрачность и равные условия для всех участников закупок. И в принципе мы считаем, что это получается: сегодня в столице построена отлаженная система госзаказа.

Городская контрактная система сегодня обеспечивает экономию на всех этапах закупочного цикла на уровне 12% в год. При этом экономить мы начинаем уже на этапе планирования. Кроме того, достигается достойный уровень конкуренции. На сегодняшний день по заключенным контрактам у нас сложилось соотношение заказчиков и поставщиков – один к 24. То есть, на одного московского заказчика приходится 24 поставщика из разных регионов страны.

- Основной темой выставки-форума в этом году стало повышение эффективности закупок через развитие отечественного промышленного производства. Как с этой задачей справляется Москва?

- Мы обеспечиваем поставками необходимых товаров как различные объекты социальной инфраструктуры, так и реализуемые крупные проекты. То есть полностью выполняем все социальные обязательства, реализуем адресную инвестиционную программу. Поэтому в этом плане те действия, которые мы предприняли еще в 2022 году и раньше, сейчас позволяют городу чувствовать себя достаточно стабильно.

Если говорить о действиях, которые мы предпринимали, то, естественно, мы перестраивали систему госзаказа. Упрощали, уходили на сокращение сроков, увеличивали авансирование. Ну и самая популярная мера: срок расчета по контрактам сократили с 30 до семи дней.

Также проходить достаточно сложный период последних лет нам помогает новая форма взаимоотношений между городом и поставщиками – офсетные контракты. У нас их на сегодняшний день заключено 17 на 341 миллиард рублей. Что из себя представляет офсетный контракт? Это, по сути, взаимные обязательства между столицей и производителями. Производитель локализует либо модернизирует свое производство на территории города, а мы обеспечиваем ему гарантированный сбыт. Такие офсетные контракты мы прежде всего опробовали на производстве лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также детского питания. Сейчас идем дальше: проверяем новые отрасли и ряд контрактов уже заключили, например, в сфере ЖКХ. Кроме поставок важной для города отечественной продукции и увеличения налогооблагаемой базы подписание офсетов имеет социальный эффект: благодаря этим проектам создано 6,5 тысячи рабочих мест. А предприниматель, естественно, получает гарантию возврата части своих инвестиций за счет госзаказа. Это, действительно, очень важно на сегодняшний день.

Высокий уровень импортозамещения в столице достигается и в закупках малого объема, которые проводятся на Портале поставщиков. Сейчас примерно 80% закупаемой продукции на ресурсе – именно российского производства. При этом из всего количества поставщиков, которые работают на портале, более 90% – это субъекты малого и среднего предпринимательства. Для них это дополнительная возможность найти надежных контрагентов в лице госзаказчиков.

- Малый и средний бизнес участвует в закупках только через Портал поставщиков или он может попасть в крупный госзаказ?

- Естественно, субъекты малого и среднего предпринимательства могут участвовать не только в закупках на Портале поставщиков. Сегодня в целом все закупки до 20 миллионов рублей мы проводим исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Поэтому если есть желание, ресурсы и возможности, конечно, ждем любого добросовестного поставщика. Все инструменты для этого есть.

- Вернемся к закупкам на Портале поставщиков. Есть ли какие-то предпочтительные отрасли для таких процедур?

- Востребованы разные поставки, любые работы и услуги. Начиная от жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания, заканчивая сферой соцобеспечения. Например, обеспечение лекарственными препаратами, если есть все разрешительные документы. Или это могут быть товары повседневного спроса – все, что мы тратим, расходуем в течение дня. Пользуются спросом оргтехника, бытовая химия, строительные материалы и другая продукция.

- То есть городу может понадобиться все, что угодно?

- Не то, чтобы все, что угодно. Все закупки мы планируем и знаем заранее, что нам потребуется. Планы закупок прозрачны и понятны. Это цикличный процесс – из года в год мы приобретаем достаточно предсказуемую номенклатуру продукции, которая требуется городским учреждениям в повседневной работе. Поэтому малый бизнес может видеть все наши закупки. Тем более, что мы применяем стандартизированную типовую документацию. Поэтому если вы не поучаствовали в этом году, то можно подготовиться и поучаствовать в следующем.

- Кто предлагает свою продукцию на Портале поставщиков?

- На ресурсе сегодня зарегистрировано более 330 тысяч поставщиков. Это предприниматели из разных регионов страны. Город готов работать с любым добросовестным поставщиком, который оказывает услуги, поставляет товары и зарегистрирован на портале.

- У вас есть данные из каких регионов приходят поставщики?

- Кроме поставщиков из столицы, чаще всего на портале контракты подписывают предприниматели из Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края. Также в числе лидеров по количеству сделок бизнес из Калужской и Самарской областей.

- Какова в целом динамика закупок на портале, насколько он популярен у поставщиков?

- Портал поставщиков популярен не только в Москве. На нем работает более 57 тысяч заказчиков из 40 регионов России. Если взять динамику первого квартала, то на ресурсе прошло более 150 тысяч сделок на 24 миллиарда рублей. Это на 2,6 миллиарда больше, чем за аналогичный период прошлого года. Поэтому портал популярен: 40 регионов, 57 тысяч заказчиков, 330 тысяч поставщиков – эти цифры говорят сами за себя.

- В чем удобство платформы для разных сторон закупочного процесса?

- Удобство прежде всего в том, что все взаимодействие происходит в электронном виде. Предпринимателю для работы на портале требуется, по сути, только компьютер. Закупки и контрактация проходят в электронном виде. Исполнение контракта и его актирование мы тоже обеспечиваем виртуально. Все это создает уникальную ситуацию, когда – с учетом развитой сети доставки – заказчик и поставщик на протяжении всего цикла закупки могут ни разу не встретиться друг с другом. Естественно, такой подход исключает многие риски и субъективные факторы.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663450 Кирилл Пуртов

Владимир Кулишов: пограничники усовершенствовали службу в нынешних условиях

Государственная граница России никогда в своей истории не знала покоя, даже в мирные дни. Сейчас, в условиях специальной военной операции и нарастания агрессивных устремлений Запада, отечественные пограничники сталкиваются с новыми серьезными вызовами. О том, как сегодня охраняются рубежи родины, в интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника рассказал первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

– Владимир Григорьевич, с февраля 2022 года внимание международной и российской общественности приковано к российско-украинскому конфликту. Какова сейчас ситуация на государственной границе, непосредственно примыкающей к зоне проведения специальной военной операции на Украине?

– Обстановка на российско-украинском участке государственной границы и приграничной территории остается напряженной. После провала масштабного наступления вооруженных сил Украины в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне специальной военной операции (СВО). Не снижается количество обстрелов российской территории из ракетно-артиллерийского вооружения, растет интенсивность применения ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), объектами которых являются военная, транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура. К сожалению, жертвами подобных террористических атак становятся преимущественно мирные граждане, в том числе люди преклонного возраста и дети.

Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также члены международных террористических и экстремистских организаций.

Всего с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. Наибольшая диверсионно-террористическая активность отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. В указанный период совместно с подразделениями ВС России и Росгвардии предотвращены неоднократные попытки вооруженного вторжения украинских боевиков в приграничные районы Белгородской и Курской областей. В ходе боевых столкновений на государственной границе противник понес существенные потери в живой силе и военной технике.

При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность. В целях дестабилизации обстановки и провоцирования панических настроений среди населения зарубежными неправительственными организациями и масс-медиа проводятся информационно-психологические операции, в ходе которых распространяется антироссийская фейковая информация.

Несмотря на ведение подрывной работы со стороны украинских спецслужб и их кураторов, население российского приграничья оказывает активную помощь пограничникам в защите и охране рубежей нашей Родины. Созданы и действуют отряды добровольных помощников, которыми выявляется значительное количество нарушений административных правовых режимов, установленных на государственной границе.

Основные усилия Пограничной службы сосредоточивались на купировании вышеуказанных угроз. В этих интересах совершенствовались формы и способы пограничной деятельности, в том числе тактика применения пограничных подразделений на сухопутных участках и морских направлениях, наращивались система фортификационных сооружений и инженерных заграждений, боевой и технический потенциал пограничных органов, включая оснащение их бронетехникой, артиллерийским вооружением, беспилотными летательными аппаратами и средствами борьбы с ними. Увеличена численность подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу, осуществлялись дополнительные меры по повышению боевой выучки пограничников.

Так, в связи с применением пограничными органами ударных беспилотных летательных аппаратов нами организовано обучение сотрудников тактике их применения, в том числе FPV-дронов, и способам борьбы с аналогичными средствами противника.

– В условиях боевых действий, проводимых на территориях новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации, пограничники пока продолжают оставаться на прежних рубежах. Какие задачи возложены на них в рамках специальной военной операции на Украине? Планируется ли формирование пограничных органов и создание пограничной инфраструктуры в новых регионах?

– Действительно, в настоящее время пограничные органы продолжают осуществлять оперативно-служебную деятельность на рубежах, установленных до принятия Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Государственная граница на новых рубежах в привычном ее понимании еще не сформировалась. В настоящее время она преимущественно совпадает с линией боевого соприкосновения, но планы создания там пограничной инфраструктуры разработаны.

Помимо непосредственной охраны государственной границы, осуществляемой в форме боевых действий, пограничники решают и иные задачи, в том числе связанные с проведением СВО на сухопутном участке.

Совместно с подразделениями Черноморского флота и Росгвардии обеспечивается безопасность транспортного перехода через Керченский пролив, объектов морской экономической деятельности, а также рыбопромысловых судов в акваториях Черного и Азовского морей. В рамках выполнения указанной задачи кораблями береговой охраны осмотрено более четырех тысяч судов, свыше 40 из которых отказано в проходе через Керченский пролив.

Осуществляется контроль лиц, транспортных средств и грузов, следующих для реализации спецпроектов по восстановлению инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности новых регионов в условиях режима военного положения, введенного президентом Российской Федерации.

В 2023 году в установленных местах въезда/выезда на участках пограничных управлений ФСБ России по Республике Крым, Ростовской области, Белгородской и Воронежской областям пограничными органами осуществлен контроль свыше 250 тысяч единиц грузового транспорта и специальной техники, доставивших в новые регионы страны около пяти миллионов тонн строительных материалов и грузов различного назначения.

При выполнении вышеуказанных задач личный состав проявляет мужество и отвагу. С начала СВО более 300 пограничников удостоены государственных наград. Свыше одной тысячи человек поощрены ведомственными наградами.

– Антироссийская деятельность НАТО становится все более активной. В связи с вступлением в альянс Финляндии и Швеции возросли угрозы на северо-западе России. Какие новые задачи в связи с этим возникли перед Погранслужбой?

– Прикрываясь тезисом о "российской военной угрозе", западные страны наращивают военный потенциал вблизи государственной границы Российской Федерации. Мы наблюдаем активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге", включая строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран-членов альянса и их ротационных контингентов. Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники.

Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории. Все это требует от нас принятия адекватных мер по защите и охране наших рубежей.

– Из-за конфронтационной позиции Хельсинки прекращено действие российско-финляндского соглашения о содействии приграничному сотрудничеству. Насколько сложной стала обстановка на границе с Финляндией?

– Обстановка на границе с Финляндией, с которой у нас до недавнего времени были добрососедские отношения, действительно обострилась. Международное сотрудничество по линии пограничных служб двух стран сведено к минимуму. Этому предшествовали односторонние шаги Хельсинки по закрытию в конце прошлого года пунктов пропуска через государственную границу и прекращению международного пассажирского сообщения, что мотивировалось финляндской стороной якобы "умышленными действиями России по выдавливанию мигрантов в страны ЕС". В действительности миграционный кризис спровоцирован самими властями Финляндии. В частности, незадолго до так называемого наплыва иностранных мигрантов из России в западных СМИ и соцсетях финляндской стороной активно размещалась информация о готовности Хельсинки предоставлять убежище всем иностранцам, включая лиц, прибывших в республику незаконно. Данные публикации стимулировали увеличение потока иностранных граждан, прежде всего выходцев из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. В ноябре 2023 года на российско-финляндский участок границы прибыли около двух тысяч иностранцев, изыскивающих возможность выезда в Европу в поисках лучших условий жизни, свыше одной тысячи человек из которых в установленном порядке убыли на территорию Финляндии. В данный период фиксировалось пятикратное увеличение количества попыток незаконного пересечения границы иностранцами.

Вследствие поэтапного введения финляндской стороной ограничений на пересечение государственной границы отмечалось смещение миграционного потока в северные регионы России, что на момент закрытия в ноябре 2023 года последнего пункта пропуска "Райа-Йоосеппи – Лотта" привело к скоплению в окрестностях села Алакуртти Мурманской области порядка 500 человек, которые фактически стали заложниками финской пропаганды и остались перед закрытыми "европейскими воротами" в суровых зимних условиях. Российской стороной оказано необходимое содействие иностранцам по возвращению их в страны исхода, что позволило стабилизировать ситуацию и не допустить роста количества нарушений государственной границы.

Полагаем, что преднамеренное провоцирование "миграционного кризиса" на российско-финляндской государственной границе необходимо властям Финляндии для реализации планов НАТО и прежде всего США по развертыванию военно-полевой инфраструктуры и размещению иностранных войск на своей территории, в том числе в приграничных с Россией районах. Об этом свидетельствуют как достигнутые в декабре 2023 года договоренности между Вашингтоном и Хельсинки в военной сфере, так и интенсивное инженерно-техническое оборудование границы, осуществляемое финляндской стороной с конца прошлого года.

Следует отметить, что Пограничная служба ФСБ России никаких ограничений на пересечение государственной границы иностранцами не вводила и готова в любое время к пропуску лиц и транспортных средств во всех пунктах пропуска.

– Нынешняя ситуация несет риски и для Калининградской области. В какой степени обеспечена безопасность государственной границы в этом регионе?

– Мы внимательно отслеживаем развитие обстановки вследствие недружественной политики западных стран в данном регионе. Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внесены необходимые коррективы в планы действий на случай ее обострения, в том числе гибридного характера. В настоящее время состав и численность пограничных подразделений в Калининградской области являются оптимальными и позволяют решать задачи обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации в регионе, в том числе в акватории Балтийского моря. В случае формирования новых угроз группировка сил и средств может быть увеличена в короткий срок.

– Агрессивные планы Запада угрожают и Белоруссии. Развивает ли Пограничная служба ФСБ сотрудничество с белорусскими коллегами с целью совместного противодействия новым вызовам?

– Беспрецедентное давление на Российскую Федерацию и Республику Беларусь является свидетельством наличия соответствующих планов у некоторых западных стран, о которых вы упомянули. Взаимодействие с белорусскими партнерами всегда осуществлялось на высоком уровне. Центральное место в совместной деятельности занимает реализация согласованной пограничной политики Союзного государства, в рамках которой особое внимание уделяется совершенствованию правовой базы в сфере обеспечения пограничной безопасности и технической оснащенности внешней границы.

На системной основе осуществляется взаимный обмен информацией об обстановке и новых подходах к охране государственной границы. Регулярно проводятся совместные специальные пограничные операции по обеспечению защиты национальных интересов, соблюдению физическими и юридическими лицами национальных законодательств о государственной границе.

Данные меры нацелены на консолидацию усилий по противодействию совместным вызовам и угрозам, повышению уровня пограничной безопасности Союзного государства.

– Иностранные государства, не скрывающие своих антироссийских устремлений, всегда имели виды на Арктику. Что предпринимается для защиты безопасности и обеспечения национальных интересов в этом стратегически важном регионе?

– Действительно, российский сектор Арктики, богатый природными и биологическими ресурсами, а также имеющий огромный транспортно-логистический потенциал, остается объектом захватнических устремлений Запада. С подачи США и их сателлитов предпринимаются попытки милитаризации региона, создаются юридические, экономические и информационные условия для установления режима свободного судоходства в акватории Северного морского пути (СМП) и воспрепятствования реализации экономических проектов России. Зарубежные страны и международные экологические организации, спекулируя на проблематике защиты прав коренных малочисленных народов Севера и охраны окружающей среды, пытаются инспирировать протестные настроения местного населения.

В целях отслеживания обстановки на побережье и в морском пространстве Арктической зоны создана и функционирует межведомственная система мониторинга, важными элементами которой являются пограничные отделения, автоматизированные радиотехнические посты и корабли береговой охраны.

С 2019 года функционируют созданные по инициативе Пограничной службы ФСБ России межведомственные региональные информационно-координационные центры в городах Мурманске и Петропавловске-Камчатском, основными задачами которых являются сбор в режиме реального времени, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях обстановки, а также координация действий сил и средств заинтересованных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Арктической зоне Российской Федерации.

В условиях роста интенсивности судоходства в Арктической зоне увеличиваются масштабы применения подразделений береговой охраны и авиации ФСБ России по контролю за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акваториях морей Северного Ледовитого океана. В прошлом году пограничные сторожевые корабли несли службу по охране морских рубежей, в том числе в удаленных акваториях в районе архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК, а также на Новоземельском и Беринговском рубежах СМП общей продолжительностью около пяти тысяч суток. При этом ими пройдено свыше 150 тысяч морских миль. На 20% возросло количество вылетов авиации ФСБ России для контроля за надводной обстановкой в Арктике.

Для дальнейшего наращивания наших возможностей обновляется пограничная инфраструктура, принимаются на вооружение современные технические средства охраны границы, строятся новые пограничные корабли, предназначенные для решения широкого спектра задач пограничной деятельности в Арктике. В частности, ведется строительство двух пограничных сторожевых кораблей ледового класса.

– Россия развивает Северный морской путь – перспективный коридор для международных грузовых перевозок. Как идет взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с российскими ведомствами и, может быть, зарубежными партнерами из дружественных стран в части защиты Севмпорпути от разных внешних угроз?

– Повышение уровня взаимодействия и создание единого информационного пространства с ФОИВ являются ключевыми задачами обеспечения совместного контроля надводной обстановки. В этих целях нами поддерживается непрерывное взаимодействие с Северным флотом, Объединенным командованием войсками и силами на северо-востоке Российской Федерации, отработан алгоритм совместных действий по разрешению кризисных ситуаций в акватории СМП. Регулярно проводим совместные с заинтересованными ФОИВ антитеррористические и поисково-спасательные учения. Участвуем в развитии СМП и обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, а также разведки энергетических ресурсов и их эксплуатации.

Что касается международного сотрудничества, то, как вы знаете, все приарктические государства, кроме России, являются членами Североатлантического альянса. В этой связи с так называемыми соседями межведомственные контакты осуществляются исключительно на прагматичной основе с учетом национальных интересов в регионе. До зарубежных партнеров своевременно доводится информация об изменениях в российском законодательстве, правилах плавания иностранных военных кораблей и некоммерческих государственных судов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации. Своевременно информируем партнеров об изменениях в порядке получения разрешения на заход иностранных кораблей и судов в акваторию СМП, а также причинах отказа для их захода.

В 2023 году в рамках председательства Пограничной службы ФСБ России в Арктическом форуме береговых охран проведено морское учение "Арктический патруль-2023" Отработан алгоритм, обеспечивающий комплексное применение сил и средств участников форума, заинтересованных ФОИВ и организаций по противодействию угрозам в сфере морской безопасности. В качестве наблюдателей в маневрах приняли участие представители Береговой охраны Китайской Народной Республики.

– Не внушают спокойствия действия США и их союзников в Тихом океане. Расскажите о ситуации в регионе и взаимодействии с коллегами из Китая, Северной Кореи и Монголии?

– Деструктивные действия США и их союзников способствуют сохранению очагов напряженности в Тихоокеанском регионе. Береговые охраны Канады, США и Японии полностью свернули контакты с Пограничной службой ФСБ России в рамках Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана, чем поставлена под угрозу перспектива дальнейшего использования этой, некогда полезной, площадки многостороннего сотрудничества. В связи с этим в интересах совместного противостояния возникающим угрозам, исходящим от США и их сателлитов в регионе, совершенствуем взаимодействие с партнерами из дружественных государств.

В 2023 году подписан Меморандум о взаимопонимании между ФСБ России и Береговой охраной Китая по вопросам развития сотрудничества в правоохранительной сфере на море, заложивший основу пограничного сотрудничества. В текущем году планируется реализация согласованных практических мероприятий по повышению эффективности охраны морских границ. После завершения периода карантинных ограничений появились условия для возобновления контактов с пограничниками Корейской Народно-Демократической Республики. В настоящее время рассматривается вопрос актуализации правовой базы сотрудничества в пограничной сфере и определения перспективных направлений взаимодействия. Главное управление пограничной охраны Монголии – наш исторически надежный партнер, с которым отлажен механизм оперативного обмена информацией об обстановке на границе. Будем и в дальнейшем развивать формы конструктивного сотрудничества с партнерами из дружественных стран в интересах оперативного реагирования на возникающие вызовы и угрозы.

– Как обстоят дела на наших южных рубежах на фоне сообщений о том, что США и Великобритания хотят раскачать ситуацию в республиках Центральной Азии, задействовав там силы международных террористов? Вырабатывает ли Россия с партнерами по региону меры по купированию этих угроз применительно к охране границы?

– Систематические нарушения западными странами норм международного права и подмена их так называемыми правилами привели к разрастанию террористической опасности во всем мире. Афганистан не стал исключением, а американская и британская активность добавляют напряженности в регионе, что обусловлено их стремлением создать вокруг России множественные очаги нестабильности. Пограничная служба ФСБ России успешно сотрудничает с партнерами из государств Центрально-Азиатского региона в купировании угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействие с ними осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах.

В интересах выработки согласованных решений по охране границ на южных рубежах регулярно проходят встречи на площадках Совета командующих пограничными войсками, регионального совещания пограничных ведомств государств Центрально-Азиатского региона и заседания пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС.

В настоящее время ведется совместная работа над Целевой межгосударственной программой ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы, предусматривающей оснащение таджикистанских пограничников современными средствами вооружения, военной техникой и техническими средствами охраны границы.

Поддерживаются контакты и по линии оперативных подразделений пограничных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, в ходе которых приоритетное внимание уделяется повышению эффективности сотрудничества по вскрытию и нейтрализации угроз пограничной безопасности, исходящих от международных террористических и экстремистских организаций.

Наращивается сотрудничество с представителями пограничных ведомств/береговых охран прикаспийских государств, в том числе в интересах борьбы с терроризмом и экстремизмом на море. С партнерами на регулярной основе проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря. В 2024 году достигнута договоренность о привлечении к указанной работе представителей пограничного ведомства Ирана.

– Какова динамика попыток проникновения в нашу страну лиц, связанных с террористами и экстремистами, и тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию? Что показывают цифры за прошлый год?

– Российская Федерация, несмотря на попытки западных стран опустить "железный занавес", по-прежнему остается открытой для международного пассажирского сообщения и активной внешнеэкономической деятельности. Как свидетельствует статистика, в 2023 году через государственную границу Российской Федерации пропущено свыше 110 миллионов человек и 22 миллиона транспортных средств, что на 36% и 49% соответственно превышает показатели прошлого года. С увеличением пассажиропотока фиксируется рост количества выявленных лиц с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям, а также спецслужбам и вооруженным формированиям Украины. В 2023 году в пунктах пропуска и на государственной границе в пределах приграничной территории пресечено свыше 5,5 тысяч попыток проникновения в нашу страну лиц указанных категорий, что в три с половиной раза превышает показатель 2022 года.

Всего не пропущено через государственную границу Российской Федерации более 126 тысяч человек, из них порядка 10 тысяч лиц, сообщивших заведомо ложные сведения о себе либо о цели своего визита. На 27% увеличилось количество выявленных иностранных граждан, въезд которым в страну не разрешен. Из 42 тысяч лиц указанной категории свыше пяти тысяч человек пытались въехать по действительным документам, оформленным на измененные установочные данные.

– Как идет противодействие нарушителям границы с технической точки зрения? Какая передовая техника ожидается на наших рубежах? Способны ли наши пограничники эффективно противостоять применению беспилотников нарушителями границы?

– В настоящее время в пограничных органах применяется более 150 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих самым высоким стандартам безопасности. Их работа основана на различных физических принципах, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства.

В 2023–2024 годах для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на снабжение пограничных органов принято более 50 новых изделий, включая новейшие беспилотные авиационные системы, средства обнаружения и противодействия им, береговые радиолокационные станции, тепловизионно-оптические приборы и комплексы.

На государственной границе внедряются технические средства, использующие современные цифровые технологии. В системах наблюдения применяется видеоаналитика, позволяющая на основе баз данных образов достоверно идентифицировать обнаруженные цели. Особое место отведено робототехническим комплексам воздушного и наземного типа, способным к самостоятельному анализу обстановки и принятию простейших решений.

Продолжается совершенствование технического обеспечения подразделений береговой охраны. В условиях использования нарушителями маломерных и быстроходных судов особое внимание уделяется созданию автоматизированной системы технического контроля (АСТК) обстановки в морях и прибрежных зонах Российской Федерации, которая позволяет не только обнаруживать малоразмерные цели, но и передавать информацию в центральную базу данных для своевременного реагирования соответствующих сил и средств пограничных органов.

Современные технологии внедряются и в пунктах пропуска через государственную границу. Так, в международном аэропорту Шереметьево успешно функционирует автоматическая система паспортного контроля на основе отпечатков пальцев и фото совершеннолетних российских граждан. За трехлетний период ее использования подтверждены заданный уровень безопасности и удобство для лиц, пересекающих государственную границу. Совместно с Минтрансом России проводится работа по оснащению еще десяти пунктов пропуска аналогичной системой. В воздушных пунктах пропуска московской воздушной зоны и в автомобильном пункте пропуска Маштаково вводятся процедуры обязательной биометрической идентификации личности иностранных граждан. В плановом порядке продолжается оснащение подразделений пограничного контроля инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. В настоящий момент семь пунктов пропуска оснащены указанным оборудованием, что способствует повышению надежности контроля транспортных средств и увеличивает их пропускную способность в целом.

В настоящее время доля современных образцов вооружения и техники, которые применяют российские пограничники, составляет около 70%, а на рубежах со сложной оперативной обстановкой доведена до 100%.

Средства борьбы с беспилотными авиационными системами давно стоят на вооружении пограничных органов. В службе по охране границы, прежде всего на украинском направлении, массово применяются как переносные устройства (так называемые антидроновые ружья), так и стационарные комплексы обнаружения и подавления каналов управления БПЛА, которые в условиях проведения специальной военной операции показали свою эффективность. В 2023 году пограничниками сбиты свыше 1300 дронов, нарушивших государственную границу с территории Украины, из них более половины с использованием технических средств РЭБ.

С учетом накопленного опыта перспективными направлениями технического оснащения пограничных органов останутся развитие беспилотных авиационных и морских систем, а также средств противодействия им. Особую нишу занимают мобильные и стационарные оптико-электронные модули средней и большой дальности, которые с высокой долей вероятности обеспечивают обнаружение диверсионных групп противника.

Мы внимательно следим за передовыми разработками отечественной промышленности в области обеспечения безопасности и намерены внедрять самую современную технику и вооружение в интересах надежной охраны государственной границы Российской Федерации.

– Выше мы уже говорили о партнерах Пограничной службы. А какие еще дружественные страны хотят перенимать опыт российских пограничников? Взаимодействуете ли вы, например, с коллегами из государств Африки?

– Стремительное изменение геополитической обстановки в мире и тактики действий трансграничных преступных сообществ диктуют необходимость укрепления и расширения географии взаимовыгодного сотрудничества между пограничниками разных стран и в различных регионах мира. В феврале текущего года в Санкт-Петербурге на встрече руководителей береговых охран прикаспийских государств партнеры из Исламской Республики Иран проявили интерес к опыту подготовки морских специалистов в Институте береговой охраны ФСБ России в Анапе. На безвозмездной основе оказываем помощь в подготовке кадров для национальных специальных служб некоторых стран Африки. За последние два года в образовательных организациях ФСБ России завершили обучение более 50 военнослужащих из государств указанного континента.

Планируем и дальше развивать взаимодействие в сфере подготовки кадров для африканских партнеров, в том числе пограничного профиля. Пограничная служба ФСБ России открыта к сотрудничеству, готовы делиться опытом и оказывать помощь в целях обеспечения мира и спокойствия на наших границах.

– О чем говорит статистика противодействия контрабандистам на границе? Что прежде всего пытались переправлять через нее в 2023 году?

– Пресечение незаконного перемещения товаров и грузов через государственную границу, в том числе свободный оборот которых запрещен или ограничен, остается одной из основных задач пограничных органов и актуально для всех участков государственной границы. На северо-западном и западном направлениях изымались преимущественно товары двойного назначения, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, а также товары и грузы, подпадающие под действие ответных ограничительных мер Российской Федерации. На Северном Кавказе отмечаются попытки незаконного перемещения драгоценных металлов, а также оборота оружия и боеприпасов. На казахстанском направлении преобладает контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, подсанкционной и подкарантинной продукции. Дальневосточное направление характеризуется попытками незаконного перемещения водных биологических ресурсов (ВБР), дериватов особо ценных диких животных и растений, драгоценных металлов и камней, а также изделий из них.

В 2023 году в пунктах пропуска через государственную границу и на приграничной территории пограничными органами изъяты 141 единица огнестрельного оружия, свыше 30 тысяч боеприпасов, около 100 килограммов взрывчатых веществ, порядка 900 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Пресечены попытки контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов на сумму более 500 миллионов рублей, культурных ценностей – около 100 миллионов рублей.

С 2020 года на приграничной территории отмечается рост нарушений природоохранного законодательства в отношении ценных растений. За данный период нами пресечено более 300 случаев незаконного оборота женьшеня и радиолы розовой, в том числе при попытке их контрабанды. По результатам правоприменительной практики пограничных органов в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее уголовную ответственность за незаконный оборот растений, занесенных в Красную книгу России.

– Пограничная служба регулярно сообщает о пресечении деятельности браконьеров в разных приграничных регионах. Изменились ли, и если да, то в какой мере масштабы пресечения незаконной добычи биоресурсов в 2023 году?

– Проблема охраны и рационального использования ВБР не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся в России и за рубежом высокий спрос на продукцию из особо ценных и ценных видов ВБР (осетровые и лососевые виды рыб, крабы, трепанг дальневосточный, морской гребешок и другие) остается основным фактором, стимулирующим браконьерство. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконных добычи и реализации ВБР, которые осуществляются жителями прибрежных населенных пунктов и недобросовестными капитанами рыбопромысловых судов.

Добыча ВБР запрещенными орудиями, в запретные периоды и в запретных районах, накопление недобросовестными капитанами российских рыбопромысловых судов на борту неучтенных уловов ВБР и продукции из них — вот далеко не полный перечень правонарушений, которые выявлялись сотрудниками пограничных органов в промысловых районах и на морском побережье.

Наиболее остро проблема браконьерства по-прежнему проявлялась в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены наибольшие объемы ВБР, в том числе их ценных видов. В прошлом году пограничниками на данном направлении выявлено 50% правонарушений в сфере природопользования. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях пресекались попытки браконьерской добычи краба, осетровых и иных ценных видов рыб.

Статистика показывает, что принятые в 2023 году меры позволили не допустить роста активности противоправной деятельности. В частности, пограничными органами пресечена противоправная деятельность 27 рыбопромысловых и 567 маломерных судов, осуществлявших незаконное рыболовство. Изъято более 950 тонн ВБР, из них около 200 тонн — ценных и особо ценных видов. В естественную среду обитания возвращено свыше 83 тысяч экземпляров морских биоресурсов, из них около 60 тысяч ценных и особо ценных видов.

По фактам нарушения законодательства о рыболовстве возбуждено 410 уголовных дел и порядка шести тысяч дел об административных правонарушениях. В доход государства взыскано более четырех тысяч административных штрафов на сумму около 170 миллионов рублей.

– Мы с вами говорили о передовой технике для охраны рубежей России, но буквально на днях исполнилось 130 лет пограничной кинологии – и это повод не просто не забывать о четвероногих помощниках пограничников, но и говорить о том, в чем служебные собаки по-прежнему незаменимы. Так в чем же им и сейчас нет равных?

– Да, действительно, в этом году пограничная кинология отмечала 130 годовщину своего создания. Двадцать пятого мая 1894 года командир Отдельного корпуса пограничной стражи генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин подписал Циркуляр № 4672 "О заведении на постах собак для службы пограничного надзора". Это был официальный государственный документ, который предписывал вывести собак на службу по охране государственной границы.

За этот период наши четвероногие друзья стали неотъемлемой частью пограничной службы, с их помощью решается значительный объем задач. Так, только в 2023 году с использованием служебных собак задержано более 1,1 тысячи нарушителей административно-правовых режимов, установленных на государственной границе, выявлено более 200 килограммов наркотиков, 10 единиц оружия и более трех тысяч штук боеприпасов. Такие результаты стали возможны исключительно благодаря уникальным способностям служебных собак.

Несмотря на постоянное совершенствование технических средств охраны границы, служебная собака остается незаменимой при поиске сокрытых наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, длительном преследовании нарушителей государственной границы по запаховому следу и их задержании.

Кроме того, специалисты-кинологи пограничных органов продолжают работу по развитию уникальных способностей собак для решения новых задач. В частности, в условиях проведения СВО служебные собаки успешно применяются для обнаружения беспилотных летательных аппаратов противника и поиска различных взрывоопасных предметов. При этом пограничные наряды имеют возможность своевременно применить средства противодействия БПЛА и принять меры по недопущению потерь среди личного состава. Полагаем, что и в дальнейшем служебные собаки останутся надежными помощниками пограничников в решении задач по охране государственной границы.

– Как обстоят дела с социальным обеспечением наших пограничников, прежде всего тех, кто задействован в специальной военной операции, и членов их семей?

– Работа по реализации социальных льгот и гарантий пограничников и членов их семей является одной из первоочередных и ответственных задач. Сегодня ее эффективность имеет важнейшее значение в формировании и поддержании готовности личного состава к действиям в условиях, сопряженных с риском для жизни. Приняты меры по увеличению денежных выплат сотрудникам, принимающим участие в обеспечении СВО. Пограничники, проходящие службу на российско-украинском участке государственной границы, обеспечены социальными гарантиями в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, в результате налаженного взаимодействия руководителей пограничных органов с должностными лицами субъектов Российской Федерации приняты соответствующие изменения в законодательные акты о дополнительных мерах социальной поддержки.

– Недавно появилась информация, что для службы в пограничных органах вновь будут набираться "срочники". Какие меры приняты для обеспечения этой работы?

– Да, действительно, во исполнение решения президента Российской Федерации от 11 апреля 2023 года "О неотложных мерах по усилению охраны государственной границы" Пограничной службой ФСБ России реализуется комплекс мероприятий по возобновлению военной службы по призыву в пограничных органах. В частности, в конце прошлого года внесены необходимые изменения в федеральное законодательство в данной части. С 1 апреля текущего года в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации в рамках призывной кампании проводится отбор кандидатов для службы в пограничных органах. При этом требования к призывникам как по состоянию здоровья, так и по морально-деловым качествам – самые серьезные. Непосредственно на местах осуществляется всесторонняя подготовка учебных центров, а также подразделений границы к приему, обучению и последующему размещению военнослужащих по призыву.

Работа с данной категорией сотрудников будет построена таким образом, чтобы в будущем они сами осознанно изъявляли желание продолжить службу в пограничных органах на контрактной основе или стать курсантами пограничных институтов.

– Всем известно, что пограничные органы имеют многолетнюю историю и богатые традиции, могли бы вы немного рассказать об их сохранении и приумножении в современных условиях?

– В общественном сознании сегодня во многом по-новому воспринимаются такие исторически сложившиеся ценности, как Отечество, патриотизм, верность героическим традициям. Для пограничников, несущих службу по защите и охране рубежей России, данные понятия носят не отвлеченно-теоретический, а практический характер.

В Пограничной службе ФСБ России ведется значительная работа по исследованию исторического опыта охраны границы, пропаганде пограничных традиций, которые помогают осознать социальную значимость ратного труда, роль в решении задач обеспечения безопасности границ нашей Родины. В частности, по инициативе и при поддержке ветеранских организаций в прошлом году изданы книги "От Памира до Алтая" и "Кавказский щит", приуроченные к 100-летию Краснознаменного Восточного и Закавказского пограничных округов. Снят документальный фильм "Главный рубеж. Ни шагу назад", освещающий служебный путь Героя Советского Союза генерала армии Матросова Вадима Александровича, командовавшего Пограничными войсками КГБ СССР с 1972 по 1989 годы. Кроме того, нами регулярно организуются военно-патриотические и культурно-пропагандистские акции, осуществляется увековечение памяти героев-пограничников путем присвоения их имен пограничным подразделениям, а также улицам и скверам населенных пунктов, где они проживали. В прошлом году почетные наименования имени героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Ройченко и пограничника Александра Краева присвоены двум пограничным отделениям в Приморском крае.

Традиционным стало открытие в образовательных учреждениях "Парт героев" пограничников, отдавших свои жизни при защите нашего Отечества.

– Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

– Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития пограничных традиций. В настоящее время Российский Совет ветеранов пограничной службы включает 56 региональных отделений, в которых числится более 44 тысяч ветеранов-пограничников, включая 59 ветеранов Великой Отечественной войны и около восьми тысяч ветеранов боевых действий. Члены совета ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В преддверии Дня Победы мы посетили ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогли принять участие в праздничных мероприятиях. Личное общение позволяет нам своевременно выявлять существующие проблемы и реагировать на них. В интересах военно-патриотического воспитания молодежи активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России.

Мы формируем чувство любви и преданности Родине, гордости за свою страну. Достичь результатов в данной работе можно посредством побуждения молодежи к знаниям по истории родного Отечества, его становления и развития. В субъектах Российской Федерации при участии пограничных органов созданы и действуют свыше 1200 военно-патриотических объединений пограничной направленности. Общее число воспитанников составляет более 27 тысяч человек. Организовано шефство над 67 детскими домами и школами-интернатами. В 2023-2024 годах пограничными органами проведено более 10 тысяч мероприятий с привлечением детей из патриотических объединений. Наиболее массовыми по охвату явились военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, тематические конкурсы рисунков, рефератов и фотографий, соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы. За активное участие в указанных мероприятиях поощрено более трех тысяч юношей и девушек.

В 2023 году в качестве кандидатов на поступление в ведомственные образовательные организации рассматривались более 400 воспитанников движения "Юных друзей пограничников", около 140 из них уже получают высшее и среднее профессиональное образование пограничного профиля.

Полагаем, что молодежь обязательно должна воспитываться в духе патриотизма, как достойные граждане и защитники своей Родины. Именно молодежь – будущее нашей страны, и от того, как будет она воспитана, зависит дальнейший ход развития нашего государства.

– Владимир Григорьевич, что бы вы пожелали тем, кто сейчас несет службу на нашей границе, и их близким?

– Пользуясь случаем, хочу поздравить всех пограничников с профессиональным праздником! Поблагодарить действующих сотрудников Пограничной службы и пограничных органов за добросовестное исполнение воинского долга, в том числе связанного с риском для жизни. Пожелать ветеранам пограничных войск здоровья, бодрости, сил и энергии, семьям пограничников – счастья и благополучия.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663449 Владимир Кулишов

Интерфакс; Финмаркет; РБК-онлайн; Лента.ру. Повышение пошлин не повлияло на поставки в РФ вина из Франции и Испании – комментарий начальника ГУФТДИТР ФТС России Максима Чморы

Введение в прошлом году повышенных пошлин на импорт вина из недружественных стран не ограничило их ввоз из таких стран, как Франция и Испания, более того, поставки даже выросли, сообщил начальник ГУ федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Максим Чмора в ходе «Недели российского ритейла 2024» в понедельник.

«В отношении итальянских вин эта мера сработала и стали ввозить меньше. Но вот испанские и французские поставщики спокойно отреагировали на это решение, оно на объем ввоза продукции не оказало, по сути, никакого (влияния - ИФ), они даже увеличили объемы ввозимой продукции», - сказал он.

Согласно презентации, лидерство в поставках из недружественных стран по-прежнему сохраняет Италия, но ее доля снижается, доля испанских вин и французских вин растет. В топ-5 поставщиков из этой категории стран также входят Португалия и Германия.

Всего же доля недружественных стран в импорте вин в РФ оценивается в 64%.

В результате повышения пошлин таможенные платежи в январе-мае этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли в 4,2 раза, до 16,5 млрд рублей против 3,9 млрд рублей. Но поставки из этих стран снизились лишь на 17-18%.

В целом, по данным ФТС, география поставщиков импортных вин в РФ не меняется в течение последних лет, «несмотря на принимаемые решения», сообщил Чмора. С существенным отрывом идет Италия, далее - Грузия, Испания, Франция, Португалия, и все эти государства в текущем году сохраняют лидирующие позиции, отметил он.

РФ с августа 2023 года ввела повышенную пошлину на импорт вина из недружественных стран - в размере 20%, но не менее $1,5 за литр (до 1 августа 2023 года пошлины составляли от 10% до 12,5%). Повышенная пошлина пока действует до конца текущего года.

Между тем, обсуждается вопрос о резком - до 200% - повышении пошлин. «Сейчас обсуждается вопрос повышения таможенных пошлин. Безусловно, у каждого такого вопроса есть и сторонники, и противники. Можно радикально повысить пошлину, можно установить на уровне 100% или 200%. Но мы должны понять, что при наличии незамещенного внутреннего спроса эта продукция будет востребована и все равно будет попадать на рынок», - сказал Чмора.

По его словам, вопрос повышения пошлин очень сложный и дискуссионный. Отсутствие конкуренции может сделать отечественное вино качественнее, но не исключено, что оно станет дороже.

Оригинал публикации: https://www.interfax.ru/russia/962553 

Россия. Франция. Евросоюз > Таможня. Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4663418 Максим Чмора

Встреча с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым

Махмуд-Али Калиматов информировал Президента о строительстве и ремонте детских садов и школ в республике, а также рассказал о проектах в сфере промышленности и мерах, направленных на увеличение инвестиционной привлекательности региона.

В.Путин: У вас в республике продолжительность жизни выше, чем в целом по другим регионам страны, и численность населения подрастает. Отсюда и вопросы возникают: количество мест в детских садах, в яслях, количество посещений в поликлиниках. Я так понимаю, что это одни из наиболее острых вопросов.

М.-А.Калиматов: Владимир Владимирович, Вы замечали и про школы в прошлый раз. Но перед этим хотел бы сказать: большие добрые пожелания в Ваш адрес просили передать жители республики.

Более 40 новых детских садов за 3,5–4 года введено в строй. Нам сейчас немножко осталось, всего где-то три тысячи мест осталось только ввести.

37 школ построили за эти четыре года. Это, конечно, влияет, и, кто ни приезжал, и Кравцов Сергей Сергеевич приезжал…

Указы относительно материнства, детства, Ваш указ по Году семьи – они влияют. Каждый раз, когда обращают внимание на мам, на детей, это даёт уверенность, наверное. Поэтому и рождаемость [высокая], у нас же рождаемость – мы вторые в России.

В.Путин: Да, я знаю.

М.-А.Калиматов: Мало того, что детские сады – для детей, школы – для школьников, но это же рабочие места. И если сложить эти школы, это более семи тысяч рабочих мест, а это как раз мамочки, сестрёнки, снохи. То есть они через дорогу или с соседней улицы идут на работу. В этой части особое внимание было.

Кроме того, мы отремонтировали более 23 школ, детских садов, амбулаторий. Большое село Кантышево, там построили трёхэтажную поликлинику со стационаром, я выезжал туда: новое оборудование, новое здание. А до этого там если не ужасное, то такое, обычное наше наследие было.

Поэтому если брать условия, самое главное, и те выплаты, которые идут по Вашим указам, поручениям, то это влияет на демографическую ситуацию. В этой части государство помогает, регулирует и руководствуется указами Президента, Вашими указами.

Поликлиники. Мы с Вами говорили, я этот вопрос ещё потом подниму. Это в целом объединённая больница, которая нужна. Они были районными. Главной больницей считается республиканская. На самом деле это бывшая районная больница, там где-то 250 коек. Тогда Вы обговаривали и дали добро, что объединённую будем строить на 500 коек, – и, дай бог, реализуется, – и поликлинику на 250 посещений там же. Поэтому там всё, и проект есть.

Спасибо, у нас с проектом были вопросы финансирования, мы обращались к Вам. Мы завершили проектирование, получили экспертизу и готовы, земля отведена. Это очень важно.

В.Путин: Я смотрю, у вас растёт промышленное производство. За счёт чего?

М.-А.Калиматов: Владимир Владимирович, в этой части настолько пристально подходили к этому, и в прошлый раз Вы ориентировали, – дотационность 44 процента у нас была, до 42 мы спустились. У нас были собственные доходы 3 [миллиарда] с копейками, а сейчас у нас 9,2 [миллиарда] консолидированный бюджет в этой части.

И с долгами мы решили. Меры бюджетного принуждения мы последние выплатили в прошлом году – 131 миллион, и теперь мы освобождены от мер бюджетного принуждения. Это было очень важно для республики, потому что мы можем теперь регулировать некоторые вещи в соответствии со своим бюджетом и находить другие формы.

Я сам возглавляю инвестиционный совет и могу сказать Вам, что [у нас] 40 портфелей. Последний раз рассматривались семь пакетов, портфелей. У нас зашёл инвестор строить завод [по переработке] сжиженного газа. В этом году уже 10 станций сжиженного газа построят. Для нас это очень важно было.

Кроме того, бытовая химия – она сама по себе… По всяким мировым ситуациям ограничивают. Зашёл к нам тоже инвестор. Первому и второму мы даём землю сразу, оформляем. Сам присутствовал при закладке первого камня.

В силу того, что у нас частный сектор огромный, чтобы не загрязнять среду, землю, к нам зашёл инвестор очистных сооружений завод строить. Уже год-полтора работает цех, локальные очистные сооружения хоть на дачный дом, хоть на школу. Все школы, Владимир Владимирович, детские сады, амбулатории, любые административные учреждения, которые строятся, предполагают, и уже в проекте заложены, очистные сооружения. Этот завод – инвестор приезжал, мы с ним встречались.

Естественно, промышленность. У нас открылся завод алюминиевых сплавов «РИАЛ», сейчас производится 10 тысяч тонн алюминиевого профиля. Кроме того, «АТМ» – это отопительные радиаторы, где-то 1 миллион 300, сейчас до трёх миллионов доводят [выпуск]. Пластиковые трубы – у нас тоже завод – любой формы: для газа, для воды, для всего.

Мы просто создали условия для промышленности. Потому что я встречаюсь и приглашаю все ресурсные организации и все контрольные, Ростехнадзор. Когда я их приглашаю, я при бизнесе говорю: давайте так… Разные ситуации возникают, чтобы купировать их, я говорю: давайте помогайте. Мы будем помогать. Бизнес несёт материальные и налоговые блага для республики, поэтому давайте к нему относиться хорошо. Кто нарушил – есть для этого органы, которые за этим смотрят, следят. Наше дело – посмотреть, как им помочь, чтобы они адаптировались в короткий срок. Поэтому промышленность у нас на сегодняшний день, Владимир Владимирович, серьёзная.

В.Путин: Очень важно создавать благоприятные условия для работы бизнеса, это точно.

М.-А.Калиматов: [Первому заместителю Председателя Правительства Денису] Мантурову спасибо, он приезжал, посмотрел, был приятно удивлён.

Поэтому такая ситуация, Владимир Владимирович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654277 Махмуд-Али Калиматов

Ответы на вопросы журналистов по итогам визита в Узбекистан

Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских средств массовой информации по итогам государственного визита в Республику Узбекистан. Пресс-подход состоялся в аэропорту Ташкента.

В.Путин: Добрый день! О чём будем говорить, какие вопросы?

Е.Пискунов: Добрый день! Егор Пискунов, телеканал RT.

Абсолютно беспрецедентный по насыщенности визит в Ташкент. Две ночёвки. Честно говоря, некоторые из нас думали, что, может, и третья уже будет. Очень долго Вы общались один на один с Президентом Узбекистана. Какие впечатления? Какие надежды у Вас в отношении сотрудничества с Ташкентом, особенно, наверное, в торгово-экономической сфере? И какой потенциал участия Узбекистана в интеграционных объединениях на территории бывшего Советского Союза? Спасибо большое.

В.Путин: Вы же знаете, я прилетел вечером в воскресенье, там, кроме официальной части – возложения цветов к памятнику, монументу Независимости, больше ничего не было, вот и вся работа. А вот на следующий день – действительно, день был насыщен деловыми контактами, встречами, переговорами, понедельник, он до позднего вечера продлился, это правда. Так принимающая сторона организовала наш визит.

Впервые мы присутствовали на встрече регионов. Но, знаете, эффект был ещё от чего таким серьёзным? От того, что и состав нашей делегации был очень серьёзным, это почти пол-Правительства Российской Федерации, все ключевые министры. Поэтому, когда собрались и руководители регионов, и два правительства вместе с обеих сторон, конечно, обмен информацией, обмен возможностями для развития сотрудничества был очень насыщенным. И дело даже не в количестве подписанных бумаг, а дело в живых контактах между людьми, которые хотят работать вместе, видят, как это сделать. Узбекистан действительно представляет для России интерес большой с точки зрения развития отношений.

Во-первых, Узбекистан на сегодняшний день – самая густонаселённая страна бывшего Советского Союза, кроме России. Здесь сегодня [проживают] 37 миллионов человек, и каждый год – плюс миллион. Вот так растёт Узбекистан по численности населения.

Экономика растёт активно и быстро, темпы хорошие: в прошлом году ВВП прибавил шесть процентов – это одно из серьёзных мировых достижений. Президенту Узбекистана удалось выстроить достаточно эффективную систему управления и растущую модель экономики.

У нас очень много совместных планов в промышленной кооперации, в энергетике – вы наверняка всё видели, слышали, – в инфраструктуре.

Есть проблемы для Узбекистана, которые заключаются в том, что у него нет выхода к морю, к океану. Здесь мы тоже могли бы вместе с другими партнёрами по региону предпринять шаги для того, чтобы помочь нашим друзьям в Узбекистане решить эту логистическую задачу, создать необходимые условия для выхода на внешние рынки. Здесь нам тоже есть о чём говорить. Поэтому вопросов очень много, объём возможных проектов очень большой.

Как вы знаете, мы создали фонд для совместной работы в объёме 500 миллионов долларов, из которых 400 приходятся на российскую сторону. Это не потому, что у нас денег больше, а потому, что у нас интересы большие в этой части Азии и мы видим, что их можно реализовать именно с учётом стабильности политической системы и условий инвестирования в экономику Узбекистана. Интерес, повторяю, большой, и с этим связана такая интенсивность контактов.

Что касается интеграционных процессов, то мы никогда ни на чём не настаиваем. Вообще, интеграционные процессы, если вы имеете в виду Евразэс – прежде всего, конечно, мы об экономике говорим, – эти процессы были инициированы первым Президентом Казахстана Назарбаевым Нурсултаном Абишевичем. Эта структура развивается хорошими темпами, приносит реальные результаты всем участникам. Но участвовать или нет – это выбор любого суверенного государства исходя из интереса, прежде всего экономического интереса, и экономической целесообразности. У нас разные уровни развития экономики, разные уровни развития финансовой системы. И когда то или иное правительство принимает соответствующее решение об участии или неучастии в тех или иных интеграционных объединениях, оно исходит прежде всего из этого.

В целом, если такая экономика, как экономика Узбекистана, присоединится к объединению, я думаю, что объединение от этого только выиграет. Но нужно, чтобы и узбекская экономика выигрывала. Это достаточно сложный переговорный процесс, ведь мы, когда создавали Евразэс, сколько дней и ночей спорили на тему о том, какие условия и какие взаимные обязательства должны возникать. Поэтому это спокойный, ровный процесс.

Экономики наши сближаются, развиваются, появляется много совместных проектов, постепенно будет вырисовываться контур взаимных интересов в сфере дальнейшей кооперации и участия в интеграционных объединениях.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия». Прошу прощения, у меня сразу два вопроса, и оба довольно объёмные.

Первый. Вы в Ташкент, и мы вместе с Вами, прилетели практически сразу из Минска, и с тех пор эта тема интересует: Вы в Минске отвечали на вопрос о легитимности Зеленского и о том, с кем вести переговоры, если и когда эти переговоры станут возможны. Вы сказали, что нужно посмотреть в конституцию Украины на предмет того, какие органы власти могут работать без выборов. Но, исходя из конституции Украины, выходит, что сейчас работать может только Верховная Рада, про продление полномочий президента там не сказано ни слова. Только лишь на основании закона о военном положении Зеленский вроде как и продолжает функционировать. Вы сказали, что нужен юридический анализ. Мы этот анализ проводим? С кем говорить-то, если говорить?

Второй вопрос можно сразу задам?

В.Путин: Пожалуйста. Как Вам удобнее.

П.Зарубин: Всё более и более воинственные заявления звучат с высоких западных трибун. Теперь уже договорились даже до того, что нужно разрешить Киеву наносить удары вглубь территории России западным оружием. Прямо сегодня министр обороны Евросоюза эту тему обсуждал, а генсек НАТО и вовсе сказал: мы, мол, Киеву отдаём оружие и с тех пор считаем, что оно украинское, и Украина может делать всё что угодно, наносить удары по территории России там, где считает нужным.

Спасибо большое.

В.Путин: Первый вопрос по поводу легитимности украинской власти. Действительно, нужно проводить серьёзный, глубокий анализ.

Первое, что на виду и что мне докладывают коллеги, заключается вот в чём. Конституция Украины предусматривает продление полномочий, но только Рады, о продлении полномочий президента в конституции Украины ничего не сказано. Первое.

Второе. Действительно, закон Украины о правовом статусе, правовом положении, о военном положении говорит о том, что в период военного положения выборы президента не проводятся, но это не значит, что они пролонгируются. Они не проводятся, но кто сказал, что они должны быть пролонгированы? Об этом в конституции ничего нет. Но есть 111-я статья конституции Украины, которая говорит о том, что в этом случае полномочия верховной власти, фактически президентские полномочия, передаются спикеру парламента. Тем более что в условиях действия закона о военном положении полномочия парламента продлеваются. Это такой предварительный анализ, надо внимательнее посмотреть.

Некоторые специалисты говорят, что есть противоречия между конституцией, в которой говорится только о продлении полномочий Рады в условиях военного положения, и законом, о котором я только что сказал, – закон, по-моему, 2016 года, который определяет правовой статус военного положения. Там, как я уже сказал и повторяю, речь идёт о том, что выборы президента не проводятся, но нигде не сказано, что они пролонгируются, и это проблема.

Дело ведь в чём? Дело в том, что по своей сути украинская государственность основана на идее не президентской республики, а на идее парламентско-президентской республики, и основные рычаги власти сосредотачиваются в представительном органе государства. Поэтому вполне логично, что так выстроена сама конституция и другие правовые акты, которые принимались на её основе.

Поэтому, строго говоря, по предварительной оценке, – я говорю только по предварительной оценке, – единственной легитимной властью остаётся парламент и спикер Рады. А так, по большому счёту, если бы хотели провести президентские выборы, надо было бы отменить тогда закон о военном положении, вот и всё, и провести выборы. Но не захотели этого делать по ряду обстоятельств.

Но, я думаю (это уже не связано никак с конституцией), что, может быть, задумка сегодняшних хозяев Украины, а они находятся за океаном, заключается в том, чтобы возложить на действующую сегодня исполнительную власть бремя принятия всех непопулярных решений, в том числе и принятие ещё одного решения по дальнейшему понижению призывного возраста. Было 27, сейчас 25, следующий этап может быть 23 или сразу 18 лет.

И после принятия этого и других непопулярных решений действующих сегодня как бы представителей исполнительной власти, я думаю, заменят на людей, на плечах которых не будет этой ответственности за принятые непопулярные в народе решения. Их просто – чик, поменяют, и всё. Если задумка в этом, то в принципе тогда логика понятна. Посмотрим, что будет происходить дальше.

Но так же, как я и говорил в Минске, всё-таки окончательно должна сформулировать и дать ответ на то, что происходит в Украине, в окончательном виде сама политическая и правовая система Украины. Здесь, мне кажется, на самом деле не так уж и сложно. Я в третий раз повторяю: закон 2016 года говорит о том, что нельзя проводить выборы президента в условиях военного положения, но нигде не сказано, что эти полномочия пролонгируются. Значит что? Смотри 111-ю статью конституции – вся власть переходит спикеру парламента.

Про удары теперь. Я, честно говоря, не знаю, что говорит генсек НАТО. Он, когда был премьер-министром Норвегии, мы с ним общались и решали непростые вопросы по Баренцеву морю и другие и в общем могли договариваться, на тот момент, я просто уверен, он деменцией не страдал никакой. Если он говорит о возможности нанесения ударов по российской территории высокоточным оружием большой дальности – он как человек, который возглавляет военно-политическую организацию, хоть и является гражданским человеком, как и я, но он всё-таки должен знать, что высокоточное оружие большой дальности не может быть использовано без космических средств разведки. Первое.

Второе. Окончательный выбор цели и так называемое полётное задание могут вносить только высококвалифицированные специалисты на основе этих разведданных, технических разведданных. По одним ударным системам, по таким, как Storm Shadow, эти задания могут вноситься автоматически (полётные задания), без всякого присутствия украинских военнослужащих. Кто это делает? Это делают те, кто производят, и те, кто якобы поставляют на Украину эти ударные системы. Вообще без участия может происходить – и происходит без участия украинских военнослужащих. А другие системы, например, такие как ATACMS, тоже на основе космической разведки готовятся, формулируются [цели], доводятся в автоматическом порядке до соответствующих расчётов, – они могут даже не понимать, что они вводят, – и расчёт, может быть, и украинский расчёт, вводит соответствующее полётное задание. Но оно, это задание, готовится не украинскими военнослужащими, а представителями стран НАТО.

Так вот, эти представители стран НАТО, особенно в Европе, особенно в малых странах, должны отдавать себе отчёт, с чем они играют. Они должны помнить о том, что это, как правило, государства с небольшой территорией и с очень плотным населением. И это фактор, который они должны иметь в виду, прежде чем говорить о нанесении ударов вглубь российской территории. Это серьёзная вещь, и мы, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за этим, смотрим.

Всё сейчас идёт вокруг событий на подступах к Харькову. Так это же они спровоцировали эти события на этом направлении. Я же полгода, по-моему, назад публично сказал: если они дальше будут наносить удары по жилым кварталам, мы вынуждены будем тогда создавать зону безопасности. И вот совсем недавно, я так и сказал, мы к этому и перешли.

Они сначала провоцировали нас на Донбассе, восемь лет водили нас за нос, обманывали тем, что собираются якобы решать вопрос мирным путём, и вынудили нас предпринять попытки приведения ситуации к миру вооружённым способом. Потом обманули нас в ходе переговорного процесса, решили, что они победят Россию на поле боя, нанесут ей стратегическое поражение. Потом предупредили их: не лезьте на нашу территорию, не обстреливайте Белгород и другие прилегающие территории, иначе мы вынуждены будем создавать зону безопасности.

Посмотрите все репортажи ваших коллег западных. Никто ведь не говорит об обстрелах Белгорода и других прилегающих территорий, все говорят только о том, что Россия открыла новый фронт, атакует Харьков. Ни слова. Чем это вызвано? Они же это сделали своими руками. Ну, тогда пожинают плоды своего творчества. То же самое может случиться и в случае применения высокоточного оружия большой дальности, о котором Вы спросили.

И вообще эта постоянная эскалация может привести к серьёзным последствиям. Если эти серьёзные последствия будут наступать в Европе, как поведут себя Соединённые Штаты, имея в виду наш паритет в сфере стратегических вооружений? Трудно сказать.

Они хотят глобального конфликта? Мне кажется, они хотели договариваться в сфере стратегических вооружений, но что-то мы не видим большого желания это делать. Разговоры на этот счёт есть, а большого желания мы как бы не видим. Посмотрим, что будет происходить дальше.

В.Синеок: Владимир Владимирович, Виктор Синеок, МИЦ «Известия».

На протяжении нескольких месяцев ещё до Вашего визита в страны Средней Азии, в Узбекистан в том числе, приезжали делегации Минфина США и других ведомств, которые осуществляют санкционный режим. Беспрецедентное давление на столицы среднеазиатских стран с целью исключить, подавить все возможности, все перспективы сотрудничества с Россией. Как Вы относитесь к такому поведению, и может ли Россия компенсировать как-то это давление среднеазиатским странам, Узбекистану в том числе?

Если позволите, сразу второй вопрос очень быстро. Пришла новость, что Россия рассматривает возможность исключить «Талибан» из списка террористических организаций. Как это решение принималось, почему, как это повлияет на наши отношения с Афганистаном и когда вступит в силу?

В.Путин: Я начну со второй части.

Это постоянно обсуждается, и я сейчас не буду это никак комментировать, потому что взаимоотношения с «Талибаном», с Афганистаном постоянно на слуху. В Афганистане есть проблемы, они безусловные, они всем хорошо известны.

Вопрос, как выстраивать отношения с действующей властью, – это другой вопрос. Но выстраивать как-то надо. Это же люди, которые контролируют страну, контролируют территорию страны, они являются властью сегодня в Афганистане. Надо исходить из реалий и соответствующим образом выстраивать отношения.

Мы со многими партнёрами в контакте, в том числе в контакте со многими партнёрами и в регионе Центральной Азии. Мы учитываем мнение каждого из наших партнёров и друзей и будем вместе формулировать эту позицию.

Что касается первой части Вашего вопроса. Ну что здесь, новизны-то никакой нет. Имею в виду то, что сейчас происходит, что «вояжёры» по всему миру летают, то в Латинскую Америку, то в Африку, то на Восток, и всех запугивают – это же элементы имперского поведения. И сами обозреватели политические, сами аналитики американские об этом прямо говорят: США – империя, и в значительной степени её имперские амбиции связаны с внутриполитическими событиями. Скоро выборы президента, и действующие власти хотят подтвердить свой статус империи. Многим в Соединённых Штатах это не нравится, многие не хотят быть империей и нести на себе груз имперский. И ответственности не хотят, и не хотят подвергать свою страну каким-то опасностям и загонять в какие-то сложности.

Что со Средней Азией? Узбекистан – самая большая страна не только в Средней Азии, но и по населению она вторая после России – 37 миллионов. Но «вояжёры» из США, как я сказал, по всем регионам мира летают. Совсем недавно, как вы знаете, министр финансов, по-моему, тоже была в Китае. О чём говорила? Я тоже об этом вспоминал, по-моему, в Минске: что китайцы слишком много производят автомобилей. Они говорили о перепроизводстве автомобилей. Не думаю, что министр финансов Соединённых Штатов неграмотный человек. Просто это передёргивание фактов.

Что такое перепроизводство? Если мы живём в условиях рынка, то рынок регулирует – перепроизводство или нет. Покупают, да ещё производится с прибылью – значит никакого перепроизводства нет. А как другую страну заставить прекратить производство того или другого товара? С помощью силы? Санкций? А это и есть один из вариантов применения силы. И так пытаются действовать по всему миру.

Конечно, страны слабые, неуверенные в себе, особенно такие, где действуют десятки НПО, которые кормятся с американской руки, клюют то, что им на ручку положили, конечно, в этих странах легче манипулировать сознанием местного населения, легче оказывать давление на действующие власти. Там, где власть чувствует себя уверенно, там, где она всю свою деятельность посвящает укреплению суверенитета, интересам своего народа и своей страны, – там не реагируют на эти «окрики» из-за океана. Так происходит и с крупными странами, и с небольшими, но самодостаточными и с чувством собственного достоинства государствами.

Мы знаем, что оказывалось давление и на регион Центральной Азии. Что-то не вижу пока, что все встали на колени и готовы слепо исполнять любые «указивки» из-за океана.

Они – американцы, европейцы, – конечно, совершают определённые действия, которые наносят ущерб нашим партнёрам, но в конечном итоге это тоже суверенный выбор любой страны: как выстраивать свою политику, бороться за суверенитет или нет, представляет суверенитет определённую ценность или нет и так далее.

На мой взгляд, представляет. Потому что, если страна хочет быть успешной, она должна быть суверенной, даже в социально-экономическом плане. Хочет быть успешной – должна быть суверенной. Иначе всегда будут давить и подчинять интересы другого государства своим зарубежным интересам – так, как, скажем, пытаются делать с автомобилями в отношении Китая.

По другим вариантам – по удобрениям будут делать, по химии, по чему угодно, по самолётам – мы с этим сталкиваемся. Да, это мы видим, ничего в этом хорошего нет, это наносит ущерб и международной безопасности, и мировой экономике.

К.Панюшкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Константин Панюшкин, Первый канал.

Накануне стало известно, что главком ВСУ Сырский утвердил размещение на территории Украины французских наёмников-инструкторов, можно сказать, военных, как угодно. Теперь это официально и, наконец, публично. И более того, Сырский говорит о том, что он надеется, что вслед за французами так же официально последуют и другие партнёры киевского режима. Что Вы об этом думаете и как вообще далеко всё это может зайти?

Позвольте ещё одно маленькое уточнение в развитие вопроса о легитимности. Из Вашего ответа следует, что до того момента, пока западные кураторы не сменят Зеленского в Киеве, Вам на Украине разговаривать фактически не с кем. Но я хотел спросить: ещё Александр Лукашенко предлагал Вам в качестве собеседников украинских военных?

В.Путин: Кого? Военных?

К.Панюшкин: Военных, да.

В.Путин: К сожалению, пока Александр Григорьевич военными на Украине не командует. Если бы командовал, мы давно бы завершили этот конфликт, причём к взаимному удовлетворению. Мы бы нашли развязки с Украиной, если бы Украиной сейчас командовали люди, которые руководствовались бы национальными интересами, а не интересами своих хозяев в Европе или за океаном.

Что касается того, что на Украине могут быть или есть наёмники, – да мы об этом знаем хорошо, здесь ничего нового нет. То, что военные сейчас на Украине говорят о том, что они могут появиться, – так они же там давно находятся. Мы в эфире слышим то английскую речь, то французскую, польскую. Мы знаем, что они там есть, эти так называемые наёмники. Но под видом наёмников там специалисты находятся.

Был вопрос по высокоточному оружию большой дальности. А кто этим оружием управляет, кто его обслуживает? Конечно, эти самые инструкторы под видом наёмников, вот и всё. Они есть и несут потери. Может быть, такое заявление связано с тем, что им всё труднее и труднее, видимо, скрывать эти потери. Поэтому, может быть, настало время показать, что там они официально присутствуют, чтобы и потери эти показывать реально, легально. Не знаю, может быть.

Что касается различных контингентов, то я уже об этом говорил. Польские власти заявляют, что готовы направить свои контингенты. Мы слышим польскую речь, там много наёмников из Польши. Если зайдут какие-то контингенты из европейских стран вместе с поляками – другие уйдут, поляки – никогда. Это очевидная вещь – для меня, во всяком случае, точно. Может быть, я ошибаюсь, но вряд ли.

Поэтому под видом «освободить какие-то подразделения Украины, стоящие вдоль границы, высвободить их для того, чтобы отправить на поле боя, держать вдоль границ для обеспечения их безопасности» – чушь и дурь, вот и всё. А если они там находятся, то они также будут в зоне поражения наших Вооружённых Сил находиться.

Я не думаю, что это хорошее, правильное решение и хороший выход. Это нагнетание и ещё один шаг к серьёзному конфликту в Европе и глобальному конфликту. Им это нужно? Ну, пожалуйста. Мы всё равно будем делать так, как мы считаем нужным, вне зависимости от того, кто находится на территории Украины. И вот это они должны знать точно.

А.Головко: Алексей Головко, телеканал «Россия».

В западной прессе появились сообщения, что якобы после швейцарской конференции по Украине западные страны хотят провести ещё одну конференцию в Саудовской Аравии и уже пригласить туда официально Россию, чтобы показать Москве якобы консолидированную позицию и уже приступить к каким-то переговорам.

Владимир Владимирович, если такое предложение поступит, будет ли наша страна участвовать в этой конференции, и если да, то на каких условиях?

В.Путин: Пока сейчас нет ответа, потому что я не знаю, о чём идёт речь. Они говорят: мы сейчас не готовы приглашать Россию, а потом будем готовы. А мы никогда не отказывались – ни сейчас, ни потом, ни годом раньше. Мы же сказали, что мы готовы.

Не мы перестали вести переговоры, нам сказали: всё, больше с вами переговоров вести не будем. Можно было бы сказать, что нас не устраивают те договорённости, которые были достигнуты в Стамбуле. Начали переговоры в Минске, [они] были завершены, доведены до определённого уровня в Стамбуле. Можно было бы, если бы не было подписи на выжимке из договора, который мы подготовили в качестве проекта, главы переговорной группы со стороны Украины.

Он же парафировал это, значит, устраивало украинскую сторону. Им дали команду выбросить в помойку и пытаться победить Россию на поле боя, нанести ей стратегическое поражение. Но он же прямо сказал, публично: если бы нам не приказали из-за границы (из Великобритании в данном случае, сиречь из США, то же самое), то боевые действия прекратились бы полтора года тому назад. Сказано же.

На этой основе мы никогда не отказывались и готовы дальше продолжать переговорный процесс. Но что и кто, имея в виду здесь и легитимность представителей украинской власти, нам будут предлагать на каких-то других этапах – мы не знаем. Поэтому у меня нет ответа на этот счёт.

Я с удивлением всегда смотрю на какие-то телодвижения со стороны наших западных дружков и партнёров, которые говорят, что Россия отказывается от переговоров. Тысячу раз сказал, у них как будто ушей нет: мы не отказываемся. Украинская сторона отказалась публично. Парафировали соглашение и отказались с целью победить нас на поле боя. Не получается. Сейчас готовы. Ну, готовы – возвращайтесь. О чём речь?

Они хотят что-то нарисовать, создать видимость мировой поддержки того, что нарисовали добровольно, сами, исходя из своих «хотелок», и представить это как консолидированную позицию мирового сообщества. Не получится у них так. Это как раз говорит о том, что не хотят договариваться, а цепляются за то, чтобы ещё что-то получить и переломить ситуацию на поле боя – не получается. И чем больше будет попыток, тем больше будет потерь, и потери эти далеко не в пользу украинских вооружённых сил.

Почему это происходит? Сегодняшним правителям Украины не жалко этих людей, они их своими не считают. Вот в чём проблема и трагедия Украины сегодня. Они не считают этих людей своими, они не защищают сегодня интересы украинского народа. Я надеюсь, что люди всё-таки это в конце концов почувствуют.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654276 Владимир Путин

Зачет по бизнесу: что нужно знать студентам о предпринимательстве

Мария Набиркина

Больше половины студентов сегодня хотели бы развивать свой бизнес. Это тенденция последних лет? Что важно знать молодым людям, прежде чем начать свой стартап? На вопросы "РГ" на полях конференции "Цифровая индустрия промышленной России" ответил директор департамента развития технологического предпринимательства и трансфера технологий Минобрнауки России Олег Чурилов.

Олег Валерьевич, насколько полезны для молодежи амбиции по созданию бизнеса?

Олег Чурилов: Да, мы наблюдаем стремление современной молодежи к большей самостоятельности и созданию собственного бизнеса. И именно люди с такими амбициями меняют нашу реальность, жизнь людей и ведут нашу страну к процветанию, - отметил Олег Чурилов. - Но, как говорил один известный человек, успеха в жизни добиваются люди, которые раньше других совершают свои ошибки. Поэтому начинающим предпринимателям важно помнить, что ошибаться можно. Многие успешные технологические предприниматели, о которых мы знаем, достигли своего успеха ровно после того, как провалили несколько своих первых стартапов. Немного облегчает этот путь "Платформа университетского технологического предпринимательства" - федпроект Минобрнауки России. Она позволяет ребятам в реальных условиях и с реальными деньгами попробовать себя в роли технологического предпринимателя, не исключено, что ошибиться и начать новый проект.

В рамках ПУТП действует конкурс "Студенческий стартап". Сколько сейчас в них участников и какие направления проектов в топе у молодых бизнесменов?

Олег Чурилов: "Студенческий стартап" мы проводим уже третий год подряд. В первый год собрали тысячу победителей, во второй - полторы тысячи. Все они получили по 1 млн руб. на создание собственных компаний. И если мы посмотрим направление технологий, в которых создаются стартапы, то больше трети из них находятся в треке цифровых технологий, еще 19 процентов - это новые приборы и интеллектуальные производственные технологии, 9 - медицина и технологии здоровьесбережения, 8 относятся к новым материалам и химическим технологиям, а 17 процентов занимают креативные индустрии. Так что на пике остаются информационные технологии и цифровизация направлений жизни человека. В этом году мы завершили прием заявок первой волны "Студенческого стартапа" и собрали рекордное их количество - 7700. В рамках конкурса в этом году будет поддержано 2,5 тыс. ребят, уже через месяц мы подведем итоги.

Информация прошлого года: в России меньше 1 процента индустрий и бизнеса занято в технологическом предпринимательстве. В развитых странах - это треть. Как сейчас с этим?

Олег Чурилов: Федеральный проект "Платформа университетского технологического предпринимательства" как раз и был задуман, чтобы восполнить дефицит технологических предпринимателей в нашей стране. Но, прошу не забывать: это долгосрочный проект, он рассчитан как минимум до 2030 года. Всем хочется быстрых побед, но важно понимать, что это игра в долгую. Мы рассчитываем, что те ребята, которые сейчас пробуют себя в технологических стартапах, вырастят свои компании и реальные бизнесы с выручкой в перспективе 5-10 лет. Возможно, среди них будут и те, что создадут в России мировых технологических лидеров. Цель федпроекта - к 2030 году взрастить 30 тысяч технологических предпринимателей, выходцев из университетов-участников проекта.

Сколько стартап-студий сейчас работает и какие самые интересные проекты у них в разработке?

Олег Чурилов: В настоящий момент у нас действуют 22 стартап-студии от Калининграда до Владивостока. Это новый формат создания стартапов - самостоятельное юридическое лицо, созданное университетом, выигравшим соответствующий конкурс, совместно с технологическим, индустриальным партнером, который на основе своей экспертизы и опыта генерирует бизнес-гипотезы. С ними и работают стартап-студии, они проверяют гипотезы и создают стартапы под реальные потребности технологических партнеров. Самые интересные проекты, рожденные стартап-студиями, мы привезли на ЦИПР. Например, сразу два проекта от студии Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова. Первый - это мобильная солнечная электростанция, которая способна генерировать электроэнергию в труднодоступных и удаленных местах. Ребята уже ведут переговоры с МЧС и тестируют свой продукт в реальных условиях. Другой проект - модуль виртуальной реальности для тренировки хоккейных вратарей. Его тестируют на базе хоккейного клуба "Ахмат", при этом команда уже ведет переговоры с хоккейным клубом "Динамо" о внедрении своей технологии. От стартап-студии МФТИ на стенде представлен беспилотник "Кречет" - это полностью российский аналог зарубежных БПЛА, которые используются для видеонаблюдения и перевозки грузов. Но он более грузоподъемный при аналогичных габаритах и может переносить груз весом до 2,5 кг. Главная его "фишка", что в своей работе он не требует фиксированной частоты передачи сигнала, и позволяет менять частоту управления во время полета при потере сигнала, без GPS.

Как дальше будет развиваться проект "Платформы"?

Олег Чурилов: "Платформа" набирает обороты. Проект идёт уже третий год, и мы видим огромный интерес студентов, преподавателей университетов к созданию технологических стартапов при господдержке. Сегодня Платформа - самая массовая инициатива по вовлечению вузовского сообщества в технологическую предпринимательскую деятельность. К проекту уже подключились 355 вузов. В работу вовлечены более 530 тысяч человек. Создано 23 тысячи университетских стартапов и стартап-проектов.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 28 мая 2024 > № 4653265 Олег Чурилов

Работаем над открытием новых рынков и расширением доступа к промысловым запасам

О диверсификации поставок рыбной продукции, расширении присутствия российских рыбаков в международных водах, развитии международного сотрудничества и цифровизации отрасли рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Андрей Яковлев.

О ПЕРСПЕКТИВАХ ОТНОШЕНИЙ С КНР И АФРИКОЙ

— Андрей Владимирович, с какими странами и организациями мы расширяем сотрудничество?

— Российская Федерация взаимодействует в области рыболовства с многолетними партнерами и организациями как в двустороннем, так и в многостороннем формате. В рамках развития двустороннего сотрудничества основное внимание уделяется отношениям с дружественными государствами, особенно со странами Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии.

Так, в 2023 году Росрыболовство подписало межведомственные меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве в области рыбного хозяйства с соответствующими ведомствами Туркменистана, Республики Мозамбик и Объединенных Арабских Эмиратов.

— Какие страны Росрыболовство видит как перспективных партнеров?

— В качестве одного из наиболее перспективных партнеров рассматриваем КНР. Товарооборот России и Китая достиг нового максимума — это относится и к рыбному экспорту. Так, по данным китайской таможенной статистики, в 2023 году экспорт российской рыбопродукции в КНР в стоимостном выражении увеличился на 4,9% и составил 2,89 млрд долларов. Это рекорд за последние пять лет. В физических объемах поставки также растут: по итогам года они достигли 1,27 млн тонн, что на 36,1% больше, чем за 2022 год.

Еще одно перспективное направление — африканские страны, где мы видим потенциальные возможности для восстановления утраченных со времен Советского Союза позиций. Если во времена СССР наши рыбаки добывали там почти 2 млн тонн, то сейчас — порядка 92 тыс. тонн. Добыча ведется европейскими странами по квотам, предоставленным им еще СССР и перешедшим к ним в постсоветский период. Причем хочу отметить, что в основном этот промысел осуществляется на остатках советского флота, и, поскольку он мало подвергся модернизации, мы видим для себя окно возможностей. С вводом в строй новых судов наши промысловые мощности будут расти, и мы сможем расширять присутствие у берегов Африки.

По итогам саммита Россия — Африка Росрыболовство готовит Большую африканскую экспедицию в 2024–2025 годах. Предполагается провести два масштабных комплекса исследовательских работ в исключительных экономических зонах стран Западной Африки и стран западной части Индийского океана. В частности, прорабатывается возможность проведения исследований в зонах Марокко, Мавритании, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Либерии, Нигерии, Камеруна, Габона, Анголы, Сенегала, Гамбии, ЮАР, Эритреи, Омана, Мозамбика, Мадагаскара и Маврикия.

Благодаря этой экспедиции мы надеемся увеличить добычу водных биоресурсов у берегов Африки за счет преференций в обмен на предоставление нашим африканским партнерам актуальных научных данных. А еще и нашего опыта в области сохранения и контроля вылова водных биоресурсов (отслеживания позиций судов, ведения электронных рыболовных журналов и т.д.). Зачастую у африканских коллег не хватает ни флота, ни технических средств для контроля. А мы шагнули далеко вперед и готовы делиться этим опытом.

Помимо традиционного промысла у западного побережья Африки, мы считаем перспективным освоение районов промысла восточнее континента. Так, Султанат Оман за счет наращивания промысловых мощностей за пять лет увеличил объем вылова в пять раз. При этом коллеги отмечают, что для сохранения достигнутого результата необходимо проводить дополнительные научные исследования. Россия имеет большой опыт регулирования промысла, обеспечивая тем самым устойчивые уловы на протяжении длительного времени. Этот опыт востребован. Мы планируем в конце 2025 года закончить нашу Большую африканскую экспедицию в Омане.

Так что в мире существует потребность в наших рыбохозяйственных исследованиях, особенно в развивающихся странах. Сейчас, например, мы видим интерес со стороны Венесуэлы, где наблюдается сокращение запасов, а исследования давно не проводились. В ближайшее время ожидается визит президента Венесуэлы Николаса Мадуро в Россию. Возможно, после визита у нас появится конкретика по их запросу на научные исследования.

— Готовятся ли сейчас новые международные соглашения в области рыболовства?

— В настоящее время в высокой стадии готовности находятся проекты двусторонних меморандумов с Мьянмой, Индонезией (в области противодействия ННН-промыслу) и ЮАР (по вопросу применения системы международного научного наблюдения АНТКОМ).

В этом году планируем продлить профильное межправительственное соглашение с Королевством Марокко на очередной четырехлетний период и организовать работу по внесению изменений в соглашение между правительствами России и Узбекистана о сотрудничестве в области рыболовства.

Предстоит работа над межправительственным соглашением России и Республики Экваториальная Гвинея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Кроме того, мы намерены разработать и направить на рассмотрение бразильской стороне проект аналогичного межправительственного соглашения.

НОВЫЕ РЫНКИ И ОТНОШЕНИЯ С ПРОВЕРЕННЫМИ ПАРТНЕРАМИ

— В каких направлениях ведется работа с другими государствами (поиск новых рынков сбыта, доступа к запасам)?

— Относительно новых рынков. За прошлый год география поставок была расширена с 60 до 80 государств. В числе новых партнеров Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР.

Мы считаем приоритетной стратегию диверсификации экспорта. Ведется большая аналитическая работа по исследованию потенциала разных стран. Например, удивительно, что Перу входит в пятерку крупнейших стран по объему добычи рыбы и при этом имеет большой потенциал для сбыта нашего основного продукта — минтая.

— Наши краболовы после вытеснения их с рынка США какое-то время надеялись частично компенсировать это за счет богатых арабских стран. Но к настоящему времени, по крайней мере некоторые из них, разочаровались в этой идее…

— Нельзя не учитывать культуру потребления. В США культура потребления крабовой продукции очень развита в отличие от арабских стран. Последние можно рассматривать как логистический хаб, можно вести там длительную работу по трансформации предпочтений населения. В Стамбуле впервые проходит международная выставка мировой рыбной отрасли и ее инфраструктуры Seafood Expo Eurasia, на которой в том числе представлены и отечественные рыбопромышленные компании (к моменту выхода материала на сайте выставка завершилась — прим. ред.). Перед подобными мероприятиями проводится тщательный анализ рынков, чтобы подготовить российских участников.

Теперь что касается работы по промысловым запасам. Поскольку Советский Союз стоял у истоков многих международных организаций, регулирующих вылов в тех или иных частях Мирового океана, мы имеем право на добычу в этих районах. Важной задачей для нас является защита этих наших долей. Мы должны не допустить их пересмотра в недружественной международной обстановке. В частности, у нас значительные доли права на добычу водных биоресурсов в атлантической и индоокеанской частях Антарктики, в том числе криля. Отрадно, что в этом году, впервые за долгое время, Россия возвращается на промысел этого важного объекта водных биоресурсов. Конечно, учитывая отдаленность Антарктики, наверное, целесообразно вернуться к вопросу субсидирования такого промысла.

ОБНОВЛЕНИЕ ДЛЯ СПАСАТЕЛЕЙ

— Помимо прочего, вы отвечаете в Росрыболовстве за обеспечение безопасности мореплавания. Достаточно ли сейчас аварийно-спасательного флота в ведении агентства, какие преобразования в этой области предполагаются?

— Росрыболовство оперирует аварийно-спасательным флотом из 10 судов в Дальневосточном, Северном и Азово-Черноморском рыбохозяйственных бассейнах. Эти суда были построены более 40 лет назад и имеют высокую степень износа.

Обеспечение безопасности мореплавания, особенно в осенне-зимний период, а также необходимость защиты национальных интересов Российской Федерации в Арктике определили потребность в современных аварийно-спасательных судах ледового класса.

Сейчас в высокой степени готовности находится новый проект многофункционального аварийно-спасательного судна IRV05 с усиленным ледовым классом и неограниченным районом плавания. Длина судна — 75 метров, водоизмещение — 5,45 тыс. тонн. Проект уже прошел модельные бассейновые испытания. Мы рассчитываем на его серийное производство, потребность составляет восемь таких судов.

ПЛАНЫ ПО РАЗВИТИЮ ПОРТОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

— Отдельный блок вопросов по ситуации с государственной рыбохозяйственной инфраструктурой в портах. С учетом национализации Мурманского морского рыбного порта, каковы планы его развития?

— Здесь многие годы не уделялось внимание совершенствованию портовой инфраструктуры.

В октябре 2022 года Арбитражный суд Мурманской области по иску ФАС взыскал в пользу государства 100% акций ММРП. Порт был передан в ведение Росрыболовства, и мы приступили к работе по восстановлению его специализации и эффективности.

С новым руководством порт кратно увеличил грузооборот, в частности успешно отработал мойвенную путину, которая в этом году была удачной по уловам. Объем перевалки грузов в Мурманском морском рыбном порту в 2023 году составил 309 тыс. тонн. По итогам 2023 года ММРП получил неплохую прибыль, при том что основные приносящие доход активы пока еще не возвращены. Мы ведем работу по их возврату совместно с прокуратурой, дела пока что рассматриваются в судах.

Что касается дальнейших планов, то мы работаем с правительством Мурманской области, у которого есть свои пожелания относительно порта, в частности по социальным объектам. Мы к ним прислушиваемся и учитываем в стратегии развития ММРП, которая уже готова для Южной, работающей, части порта. С Северной частью сложнее: там хуже состояние инфраструктуры, больше собственников, так что подготовка стратегии для этого участка идет медленнее. Что касается третьей части, Угольной базы, то там совместно с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) мы планируем развитие судоремонтного кластера. Для этой части в ближайшее время начнется работа по подготовке проектной документации.

Нужно отметить, что в 2023 году новое руководство ММРП аккуратно относилось к расходам и в ремонт они сильно не вкладывались. В этом году предполагается увеличить затраты на эту статью, в частности учесть пожелания рыбаков по дноуглублению у причальных стен. Ремонта также потребуют холодильники, после того как будут обращены в собственность государства. Некоторые из них сейчас в аварийном состоянии. Так что пусть прибыль порта будет меньше, зато возрастет капитализация активов и, главное, порт будет в большей степени соответствовать своему предназначению.

— Как продвигается модернизация Корсаковского порта и реализация связанных с этим рыбохозяйственных проектов?

— На модернизацию Корсаковского порта предусмотрено финансирование в объеме 6,7 млрд рублей до 2026 года. После обновления порт сможет переваливать порядка 600 тыс. тонн в год, обеспечивая обработку рыбной продукции, которая на Сахалине к 2030 году (по планам) может достичь 620 тыс. тонн. В настоящее время грузооборот Корсаковского порта — менее 40 тыс. тонн.

В рамках модернизации планируется отремонтировать почти 800 метров причальных стенок и углубить дно до 9,9 метра. Это позволит принимать суда длиной до 108 метров и одновременно обслуживать шесть крупнотоннажных судов.

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ

— В вашем ведении также вопросы цифровизации отрасли. Каковы приоритеты в этом направлении?

— Цифровизация — важная составляющая, которая за последние 10 лет заняла место в рыбной отрасли.

Основные достижения в этой области — развитие отраслевой системы мониторинга, внедрение электронного рыболовного журнала и использование космических технологий.

Отраслевая система мониторинга (ОСМ) появилась в конце 90-х годов, но только в 2017 году она стала ГИСом (Государственная информационная система), объединив в себе ряд разрозненных отраслевых блоков.

Сейчас ОСМ автоматизирует все процессы — от распределения квот до производственной деятельности.

С конца прошлого года мы перешли на электронный рыболовный журнал: он оптимизирует учет и планирование промысла, а также контрольную деятельность. На сегодняшний день почти 100% вылова фиксируется с помощью программного комплекса «Электронный рыболовный журнал».

Для сохранения здоровья экипажей на судах начали внедрять телемедицину — мобильный комплекс «Система удаленных телемедицинских консультаций».

Кроме того, Росрыболовство развивает сотрудничество с Роскосмосом. Космические сервисы позволяют повысить эффективность промысловой разведки и добычи. Спутниковый мониторинг Мирового океана осуществляется для оценки оперативной обстановки в районах промысла, определения местоположения судов и контроля законности вылова.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, специальный выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. Китай. Весь мир > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 28 мая 2024 > № 4652125 Андрей Яковлев

Геннадий Красников выступил с традиционным докладом на Общем собрании членов РАН

Президент РАН академик Геннадий Красников рассказал о ключевых направлениях деятельности Российской академии наук на Общем собрании членов РАН, которое открылось сегодня, 28 мая, в Большом зале РАН. Заседание проходит в год 300-летия Российской академии наук. Юбилей РАН вошёл в число памятных дат ЮНЕСКО.

В частности, доклад главы РАН касался совершенствования научно-методического руководства и экспертной деятельности Академии, передачи ВАК под эгиду РАН, финансовой и социальной поддержки учёных, издательской деятельности РАН, подготовки научных кадров и других ключевых направлений деятельности Российской академии наук. Подробнее — в стенограмме доклада.

***

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

Это Общее собрание — особенное для всех нас. Сегодня оно проходит в год 300-летия Российской академии наук. Это большой и яркий юбилей, с которым я ещё раз поздравляю всех членов Академии, работников отделений, академических институтов. Всех российских учёных.

8 февраля в торжественном мероприятии в честь юбилея Академии наук принял участие Президент России Владимир Владимирович Путин. Он отметил, что академическое наследие, тот огромный потенциал и опыт, которые накопила Академия за три столетия — абсолютно бесценны.

В истории Российской академии наук немало ярких страниц. Но были и непростые для государства и науки времена. Это и девяностые годы, и рубежный период начала двадцатого века, и события более ранних лет.

Но самое главное — что бы ни происходило, Академия наук сумела вместе со страной преодолеть все сложности и сохранила свои традиции, которые были заложены при её основании.

Академия наук сохраняет преемственность в работе — в том числе благодаря выборности её членов. Так, академики царской России — выбирали будущих членов Академии наук СССР. А академики советского периода — избрали членов Российской академии наук.

Кроме того, Академия наук укрепила ключевые для науки принципы — открытость, публичное обсуждение научных результатов, свободу научных дискуссий. Она славится своими научными школами, которые продолжали развиваться на протяжении всей её истории.

Отмечу, что решением 42-ой Ассамблеи ЮНЕСКО юбилей Российской академии наук включён в календарь мировых памятных дат.

В нынешнем году мы отмечаем целый ряд значимых для российской науки юбилеев. В их числе — 95 лет создания ВАСХНИЛ, первым президентом которой стал академик Николай Иванович Вавилов.

Также исполняется 80 лет со дня основания Академии медицинских наук. Созданная академиком Николаем Ниловичем Бурденко и другими выдающимися учёными, она внесла важный вклад в развитие отечественной и мировой медицины.

Сегодня эти организации — в составе Российской академии наук. И дело основателей, членов этих академий — достойно продолжают наши отделения — медицинских и сельскохозяйственных наук.

Уважаемые коллеги! Сегодня авторитет Академии наук стал укрепляться. Мы ощущаем внимание и поддержку со стороны Президента России Владимира Владимировича Путина, органов государственной власти. Она отражается в указах Президента, постановлениях Правительства России, решениях Совета Федерации и Государственной Думы.

В связи с юбилеем Российской академии наук свыше трёхсот членов, работников Академии и институтов были удостоены государственных наград — орденов и медалей. Нашим учёным вручили около шестисот почётных грамот и благодарностей Президента Российской Федерации.

И конечно, знаком глубокого признания труда наших учёных служит присвоение им звания Героя страны. Сегодня в числе членов Академии — 33 Героя Советского Союза и Российской Федерации, героя Труда, 18 полных кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством».

Уважаемые друзья! Как часто бывало в истории, сегодня перед нашей страной вновь стоят серьёзные вызовы. Они требуют совершенно другого, нового подхода к управлению научными исследованиями.

Если раньше передовые технологии можно было купить за рубежом, то сегодня перед Россией стоит задача обретения научно-технологической независимости. И здесь мы должны рассчитывать на свои силы.

Этот подход требует, чтобы Академия наук была полностью интегрирована в процесс управления наукой. Раньше участие РАН в этом вопросе в основном ограничивалось согласованием кандидатур руководителей институтов, экспертизой тематик госзаданий и отчётов по ним. Фактически выбор научных направлений был полностью предоставлен руководству институтов.

К чему это привело? Сегодня в подавляющем большинстве институтов нет утверждённой Академией долгосрочной программы научных исследований. Соответственно, нет и должного мониторинга научной деятельности.

Анализ последних двух лет показал, что зачастую тематики госзаданий не соответствуют профилю институтов. Кроме того, в рамках Программы фундаментальных научных исследований большое количество приоритетных тематик исследований — а значит перспективных, нужных уже сейчас для страны тем — не охвачены госзаданием.

Или же другая ситуация — есть настолько популярные темы, что иногда одной тематикой занимаются десятки организаций. Эта ситуация требует вмешательства, поскольку фундаментальные, поисковые исследования должны вестись широким фронтом — чтобы максимально охватить каждое научное направление.

Мы провели большую работу по выработке новых принципов научно-методического руководства, которые нашли поддержку руководства страны и были зафиксированы в Поручениях Президента России.

Поручения Президента от 6 мая этого года усиливают ведущую роль Академии наук в научно-методическом руководстве деятельностью академических научных институтов — независимо от их ведомственной принадлежности.

Это значит, что наши тематические отделения должны утвердить долгосрочные программы исследований для институтов, находящихся под научно-методическим руководством РАН. Они должны наладить глубокий мониторинг выполнения научных исследований.

Наши тематические отделения также должны — совместно с научными советами, высокотехнологичными компаниями, ведомствами — формировать банк востребованных исследований.

Необходимо также, чтобы тематические отделения до конца этого года сформировали программы госзаданий для институтов на 2026 год — чтобы все перспективные направления научных исследований были охвачены госзаданием.

Там, где будет много заявок на одну тематику — тематические отделения должны определить лучшие научные коллективы. Тем, кто не попал это число — предложить в рамках лимитов по финансированию — выбрать другие тематики, ещё не охваченные исследовательскими коллективами, или же из банка востребованных работ.

Роль научных советов РАН также будет дальше усиливаться. Сегодня при Президиуме работает 44 научных совета, 9 комитетов, 18 комиссий. Более 100 научных советов работают при Отделениях РАН.

Состав этих советов сегодня меняется за счёт участия представителей вузовской, отраслевой науки, высокотехнологичных компаний, министерств и ведомств.

Одной из ключевых задач Академии остаётся экспертная деятельность. Количество экспертиз, которые выполняет Академия, стабильно растёт: в 2023 году по сравнению с предыдущим годом оно увеличилось в полтора раза — до 75 тысяч экспертных заключений. Причём Академия проводит экспертизу по самому широкому кругу направлений — в том числе и важных, стратегических проектов, правительственных дорожных карт.

Мы продолжаем проводить работу, чтобы экспертиза РАН была окончательной и не подлежала пересмотру другими ведомствами — как это было ранее. Сегодня мы плотно работаем со Счётной палатой, которая помогает нам в этом вопросе.

Отдельно скажу, что особо важен для нас вопрос развития образования. В 2018 году Российская академия наук перестала проводить экспертизу школьных учебников. Считаем, что это не пошло образованию на пользу.

Ведь очень важно, чтобы учебники отражали современное научное представление о явлениях, законах природы, содержали выверенную оценку исторических событий.

Не менее значимый вопрос — физическая, психологическая готовность школьников в том или ином возрасте освоить материал, понять его. Этому было посвящено недавнее заседание президиума Российской академии наук с участием членов Российской академии образования, где мы внимательно рассматривали весь комплекс вопросов, связанных в том числе со здоровьем детей.

О необходимости возврата Академии наук к экспертизе учебников говорил и глава государства Владимир Владимирович Путин — как в ходе нашей двусторонней встречи, так и в своём выступлении на торжественном собрании в честь 300-летия Академии.

Эта тема звучала и в рамках Правительственного часа в Совете Федерации. По итогам обсуждения председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, вице-спикер Константин Иосифович Косачёв, глава комитета по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова внесли в Государственную Думу законопроект об обязательном участии РАН в экспертизе учебников.

Уважаемые коллеги! В конце прошлого года началось финансирование Шестой подпрограммы «Фундаментальные и поисковые научные исследования в интересах обороны страны и безопасности государства». Отмечу, что эта программа не финансировалась более двадцати лет.

В этом году финансирование существенно увеличилось, и планируем, что оно вырастет и в следующем году.

Для управления Подпрограммой создан Научно-координационный совет, который является её главным управляющим органом. Его возглавляет вице-президент РАН академик Сергей Леонидович Чернышёв.

В совет входят руководители 14 экспертных групп по основным научным направлениям, связанным с обороной и безопасностью государства.

Выполнение этой Подпрограммы принципиально важно для безопасности нашей страны. Она построена таким образом, что заказчиками выступают генеральные конструкторы и руководители приоритетных технологических направлений Российской Федерации. Они сами формулируют нужные им направления фундаментальных и поисковых исследований для создания новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Именно они прежде всего заинтересованы в научных результатах, а затем будут заниматься их внедрением.

Очень важно сегодня наращивать взаимодействие с Российским научным фондом. Совсем недавно его возглавил член-корреспондент РАН Владимир Александрович Беспалов.

Мы уже договорились с руководством фонда расширять сотрудничество и совершенствовать механизмы грантовой поддержки исследований.

Уважаемое участники собрания! Стабильное, достаточное финансирование фундаментальной науки — как основы для развития экономики, общества, научно-технологического суверенитета России — ключевое условие обеспечения национальной безопасности.

Академия наук предлагает Правительству России увеличить финансирование фундаментальной науки в среднесрочной перспективе к 2027 до 0,4% ВВП в соответствии с графиком. Это — среднее значение расходов на фундаментальные научные исследования среди развитых стран и крупнейших стран с формирующимися рынками.

В дальнейшем предлагается нарастить финансирование до уровня, сопоставимого с показателями стран-лидеров научно-технологического развития. Размер этих средств обсуждался и был утверждён на заседании Президиума РАН. Считаю, что такой подход надо поддержать.

Особое внимание уделяем поддержке членов нашей Академии. С 1 января нынешнего года ежемесячная выплата за звание академика и члена-корреспондента РАН была увеличена.

В соответствии с поручением Президента России от 6го мая этого года, ежемесячные выплаты членам РАН с 1 января 2025 года будут ещё повышены и составят 200 тысяч рублей для академиков РАН, 100 тысяч рублей для членов-корреспондентов РАН.

Мы продолжим расширять возможности медицинского сопровождения членов нашей Академии, которые живут и трудятся в регионах нашей страны. В этом нам оказывает серьёзную помощь ФМБА России — её руководитель Вероника Игоревна Скворцова сегодня присутствует здесь.

Уважаемые коллеги! Отдельно скажу, что каждый случай, когда члены РАН оказываются в непростой жизненной ситуации, является для нас предметом пристального внимания. Особенно чувствительны сюжеты, где нашим учёным предъявляются обвинения в нарушении закона.

Разумеется, причины такого рода дел разные, и очень важно сохранять в незыблемости принцип, заложенный в нашем законодательстве — принцип беспристрастного и объективного расследования.

Однако это не значит, что мы наблюдаем за этим процессом со стороны. Хочу подчеркнуть, что каждый подобный случай прорабатывается лучшими специалистами в области права. Когда это возможно, мы оказываем нашим учёным правовую поддержку, помогаем с организационными вопросами. Не оставляем без внимания тех, кто по незнанию или оплошности — оказался в беде и сейчас оторван от научной работы. Хочу ещё раз это подчеркнуть.

Несколько слов о региональной политике. Санкт-Петербургское отделение Российской академии наук, созданное в прошлом году, сейчас уже окончательно оформлено и активно работает. Оно стало четвёртым региональным отделением РАН.

Сегодня в составе Отделения работает 186 членов Академии наук. В июле этого года в Санкт-Петербурге состоится выездное заседание Президиума РАН — в историческом здании на Университетской набережной, дом 5- где до 1934-го года располагался Президиум Академии наук.

Мы ориентируем наши региональные отделения в том числе на решение научных задач, актуальных для каждого региона. Не буду останавливаться на конкретных примерах, но скажу, что они связаны с такими вопросами, как изменение климата, экология, освоение минерально-сырьевой базы.

Отдельно скажу, что продолжаем активно работать с Югом России. Это очень важный регион, где проживает порядка 25 миллионов человек и также есть свои, региональные задачи.

Сюда входят не только два федеральных округа - Южный и Северо-Кавказский, но и Крым, Севастополь, а также новые субъекты Федерации — Донецкая и Луганская народные республики, Запорожье и Херсон.

С Южной ассоциацией научных учреждений регулярно — несколько раз в год — проводим встречи, которые помогают оперативно, в личном контакте решать многие вопросы. Очередное заседание Ассоциации — запланировано на июль этого года.

10 апреля этого года в РАН состоялось первое заседание обновлённого Совета по региональной политике. На нём были рассмотрены актуальные вопросы формирования региональной политики, развития научного, образовательного и промышленного потенциала на территории субъектов Российской Федерации, научно-методического обеспечения решения проблем территориального развития.

Всё более значимым становится международный аспект нашей деятельности. Сегодня академическая площадка продолжает быть одной из самых комфортных для поддержания международных связей.

Совместно с МИД России мы развиваем научную дипломатию. Академия наук остаётся участницей свыше 40 международных организаций, с которыми мы в настоящее время сотрудничаем.

На сегодняшний день в Академии наук числится свыше 430 иностранных членов из 55 стран мира.

Некоторые из них сейчас присутствуют в этом зале. На сегодняшнее мероприятие приехали иностранные члены РАН и делегации —

президент Национальной академии наук Азербайджана Габиббейли Иса Акпер оглы,

президент Национальной академии наук Республики Армения Сагян Ашот Сиробович,

вице-президент Национальной академии наук при президенте Казахской Республики Ералиева Ляззат Тасболатовна.

Завтра в РАН состоится заседание глав академий наук БРИКС плюс — с участием Федеративной Республики Бразилия, Арабской Республики Египет, Республики Индия, Исламской Республики Иран, Китайской Народной Республики, Федеративной Демократической Республики Эфиопия, Южно-Африканской Республики.

Активно сотрудничаем с академиями наук в рамках Союзного государства России и Беларуси, стран СНГ. Участвуем в работе ШОС, ЕАЭС, других международных организаций.

В конце прошлого года на Общее собрание Академии наук приезжала заместитель генерального директора ЮНЕСКО Лидия Брито и совместно с заместителем председателя Правительства России Дмитрием Николаевичем Чернышенко вручала награды лауреатам премии ЮНЕСКО-России имени Дмитрия Менделеева в области фундаментальных наук — академику Ирине Петровне Белецкой и профессору Александру Клаусу Мюллену.

На осень запланировано 37-е заседание Совета МААН, а также целый ряд других мероприятий с международным участием.

В перечне поручений, которые Президент России Владимир Владимирович Путин подписал по итогам участия в торжественном мероприятии в честь 300-летия Российской академии наук, есть поручение о включении в структуру РАН издательства «Наука» и Российского центра научной информации. В настоящее время идёт работа над дорожной картой по включению их в состав РАН.

В прошлом году мы касались вопроса передачи издательства «Наука» Академии. Нельзя не отметить значимость этого события — «Наука» осуществляла выпуск научных журналов РАН начиная с даты основания каждого журнала до 2018 года. А сама история издательства, которое всегда работало вместе с Академией наук — насчитывает почти триста лет.

В начале этого года вышло Постановление Правительства России, определившее издательство «Наука» единственным поставщиком услуг по изданию коллекции научных журналов РАН.

29 марта Академия подписала контракт с издательством «Наука». Документ определяет сроки и порядок издания 141 научного журнала РАН в 2024 году.

Сегодня на платформе РЦНИ размещены материалы 524 научных журналов, из них материалы 141 научного журнала Российской академии наук. Активированы в системе Crossref 10 с половиной тысяч DOI статей научных журналов РАН за 2023 год.

Кроме того, планируем создать в рамках Академии наук единую отечественную базу научных данных. Существующие сейчас базы — частные, и по своему формату они не вполне подходят для работы учёных. Приступаем к созданию своего мощного издательского дома Российской академии наук.

Уважаемые коллеги! Подготовка кадров для науки — это принципиальный вопрос. Мы продолжаем совершенствовать проект Базовые школ РАН. Совместно с Минпросвещения России уже выработали подходы к его дальнейшему развитию.

Также работаем с образовательным фондом «Талант и успех» по развитию олимпиадного движения, поддержке молодых талантов.

Так, весьма успешен пример викторины юных физиков, которую уже несколько лет проводит отделение физических наук РАН. Вскоре стартует и новая олимпиада для школьников — от отделения химических наук. Прорабатываем с Минобрнауки России вопрос о том, чтобы победители олимпиад РАН имели преференции при поступлении в вузы.

Отдельный вопрос по подготовке и аттестации научных кадров. Президентом России даны поручения Правительству РФ принять организационные, финансовые и правовые меры, которые обеспечат руководство РАН деятельностью Высшей аттестационной комиссии.

На данный момент в разработке находится дорожная карта по переходу ВАК под эгиду Академии. Рассчитываем в нынешнем году закончить все необходимые процедуры. Уже говорил — председателем ВАК станет один из вице-президентов РАН, учёный секретарь ВАК также будет представителем Академии. А экспертные советы ВАК — теперь будут проходить в РАН.

Мы внимательно проанализируем все новые подходы, которые за последние годы были внедрены в работу ВАК. Ведь для подготовки будущих научных кадров, кадров высшей квалификации — очень важно, чтобы методики аттестации соответствовали самым высоким требованиям, были продуманны и последовательны.

И конечно, особо важным является вопрос формирования единого перечня журналов — для публикации результатов научных исследований. Как для соискателей диссертаций, так и для выполнения госзаданий.

Уважаемые коллеги! Юбилейный год — это хорошая возможность, чтобы рассказать о работе Академии наук широкой общественности.

В этом году образовательные мероприятия, посвящённые РАН, прошли на площадке Международной выставки-форума «Россия».

Снят и вышел в эфир документальный фильм, посвящённый Академии наук, который был показан на федеральных телеканалах. Продолжается работа над созданием качественного, интересного научно-популярного контента при участии Академии.

К Общему собранию — увидел свет двухтомник по истории Академии наук. Это масштабный труд, который охватывает три столетия научного поиска, он подготовлен при участии Архива РАН. Книгу вы можете получить в своих отделениях.

А уже совсем скоро — 21 июня — в Государственном музее архитектуры имени Щусева — откроется художественная выставка «Конструкторы науки», приуроченная к 300-летнему юбилею РАН. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить всех вас её посетить.

И конечно, мы продолжим работу по повышению престижа труда учёных, освещению значимых научных результатов в рамках Десятилетия науки и технологий.

Глубокоуважаемые коллеги! По традиции часть доклада президента РАН Общему собранию — это представление ключевых научных достижений российских учёных. Остановлюсь на нескольких ярких примерах.

<…>

Уважаемые коллеги! Юбилейный год напоминает нам, что историю Академии невозможно отделить от истории мировой научной мысли и, конечно, от истории нашей страны. С Академией, с научным сообществом всегда связывались особые надежды, и наши учёные неизменно их оправдывали.

В самые сложные времена Академия демонстрировала способность эффективно и без промедлений — консолидировать свои ресурсы, решать важнейшие для России задачи.

И сегодня нет никаких сомнений, что академическая наука сможет вывести нашу страну на качественно новый уровень развития. Обеспечить технологическую независимость России, её научное лидерство.

Достойно ответить — на те вызовы, которые стоят перед нашей страной.

Благодарю вас за внимание.

Новость дополняется.

Россия. ЮНЕСКО. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > ras.ru, 28 мая 2024 > № 4651624 Геннадий Красников

Россия и Малайзия провели первую Рабочую группу по образованию, науке и технологиям

В Москве прошло первое заседание Рабочей группы по образованию, науке и технологиям России и Малайзии. Участники обсудили форматы сотрудничества в области высшего образования, науки, технологий, а также взаимного продвижения изучения русского и малайского языка в двух странах.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Айрат Гатиятов отметил, что Минобрнауки России уделяет особое внимание вопросу совместной подготовки кадров, которые в дальнейшем будут вовлечены в развитие экономического и научно-технического взаимодействия между двумя странами. По его словам, в этом вопросе важную роль играет последующее трудоустройство.

«Со своей стороны готовы осуществлять целевую подготовку кадров по интересующим специальностям исходя из потребностей малайзийской экономики. Отмечу, что подобная подготовка предполагает тесное взаимодействие с индустриальными партнерами России и Малайзии. При получении запроса по необходимым специальностям готовы сформировать перечень университетов и список программ, образовательная деятельность которых «покроет» запросы малайзийской экономики», — подчеркнул он.

В ходе заседания малайзийские коллеги были приглашены к участию в инициативе Минобрнауки России в области востоковедения и африканистики. В настоящее время совместно с центрами изучения Азии и Африки разрабатывается новая комплексная программа развития образования и исследований. Она предусматривает обязательную стажировку студентов, преподавателей и ученых, а также решение не только теоретических, но и прикладных задач в странах Азии и Африки.

Вместе с тем малайзийские партнеры озвучили предложение создать на базе Университета Малайя Совместный Российско-Малайзийский центр исследований, науки и культуры. Запуск такого проекта позволит укрепить существующие и создать новые научно-исследовательские и образовательные партнерства. Подобный центр может стать базой для обучения русскому языку граждан Малайзии и малайскому языку россиян.

В ходе заседания стороны подтвердили готовность сотрудничать в области фундаментальных исследований по направлениям, представляющим взаимный интерес. Научным организациям и университетам рекомендовано объединить усилия для координации деятельности в рамках программ совместных научно-технологических исследований для проработки направлений и конкретных проектов. Кроме того, участники договорились рассмотреть возможность проведения совместного российско-малайзийского конкурса научных исследований, ориентированных на широкий спектр перспективных областей

Напомним, что 9 ноября прошлого года в Куала-Лумпуре состоялось второе заседание Совместной Российско-Малайзийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В рамках мероприятия глава Минобрнауки России Валерий Фальков предметно обсудил с Министром Высшего образования Малайзии Мохамедом Кхалед Нордином сотрудничество в профильной области. На полях заседания было принято решение создать Рабочую группу по образованию, науке и технологиям и провести ее первое заседание в первом полугодии 2024 года.

Россия. Малайзия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4651603 Айрат Гатиятов

Марат Хуснуллин: На северном обходе Твери завершился монтаж пролётного строения моста через Волгу

Второй этап северного обхода Твери станет частью скоростной дороги М-11 «Нева» между Москвой и Санкт-Петербургом. Одно из главных искусственных сооружений обхода – мост через Волгу, на котором мостовики завершили работы по монтажу пролётного строения. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Северный обход Твери станет важным инфраструктурным дорожным объектом как для Тверской области, так и для других регионов, входящих в зону притяжения дороги. Обход станет частью скоростной трассы М-11 “Нева„ и сократит время в пути между Москвой и Санкт-Петербургом. Работы по строительству моста через реку Волгу – самого протяжённого на обходе – стартовали летом 2022 года. Мостовики возвели 10 опор средней высотой 16,5 м, собрали металлическую конструкцию пролёта общей массой 6,2 тыс. т и выполнили все пять этапов надвижки пролётного строения. Теперь и оставшиеся работы по монтажу пролёта полностью завершены, и с одного на другой берег Волги можно пройти пешком. Длина моста – 738 м, а ширина – чуть более 24 м», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что всего на втором этапе северного обхода Твери строители возведут 11 искусственных сооружений. Открыть движение по мосту через Волгу, как и по всему второму этапу обхода Твери, планируется в июле этого года.

Глава госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко отметил, что начать укладку асфальтобетона на мостовом полотне планируется в начале июня. Затем специалисты смонтируют перильное и барьерное ограждения, установят мачты освещения и нанесут разметку термопластиком.

«После завершения надвижки строители приступили к устройству монолитной плиты проезжей части моста. Одновременно ведутся мероприятия по устройству гидроизоляции, антикоррозионной защите пролётного строения и дробеструйные работы на плите руслового пролёта. В настоящий момент на возведении моста задействовано 380 человек и 35 единиц техники. На всём протяжении участка также ведётся устройство дорожной одежды – уже уложено порядка 100 тыс. кв. м верхнего слоя покрытия из щебёночно-мастичного асфальтобетона. На строительстве второго этапа северного обхода Твери круглосуточно работают более 1,2 тысячи человек и 800 единиц техники», – сказал Вячеслав Петушенко.

Напомним, движение по первому этапу обхода Твери с мостом через реку Тверцу было запущено в декабре 2023 года.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4651021 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко: В 80 субъектах страны определены руководители по научно-технологическому развитию

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание Комиссии по научно-технологическому развитию (НТР) России. На нём рассмотрели вопросы, связанные с реализацией обновлённой стратегии НТР. В мероприятии приняли участие президент Российской академии наук Геннадий Красников, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова.

В рамках совещания обсудили реализацию пилотного проекта по внедрению института руководителей по научно-технологическому развитию в субъектах страны, включая рассмотрение региональных программ НТР.

«Президент России Владимир Путин неоднократно подчёркивал значимость интеграции науки и региональных программ развития. Стратегией НТР предусмотрено создание института руководителей по научно-технологическому развитию как на федеральном, так и на региональном уровнях – в 80 регионах страны уже определены такие руководители. Кроме того, в 20 пилотных субъектах завершилась подготовка госпрограмм НТР. Субъекты при данном подходе могут сконцентрироваться на нескольких приоритетных отраслевых направлениях, обеспечивающих ключевой вклад в ВРП регионов. Такой механизм в том числе будет способствовать технологическому лидерству, достижение которого обозначил глава государства в новом указе о национальных целях развития до 2030 года», – подчеркнул вице-премьер.

Напомним, в пилотном проекте участвуют: Санкт-Петербург, Белгородская, Иркутская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края и республики Башкортостан, Татарстан и Мордовия.

Минобрнауки совместно с правительством Новосибирской области и другими заинтересованными ведомствами поручено оказать поддержку регионам – участникам проекта по доработке государственных программ НТР. Региональные программы должны быть дополнены с учётом новых национальных целей развития России на период до 2030 года, а также приоритетных направлений научно-технологического развития, важнейших наукоёмких критических и сквозных технологий. Они должны включать федеральные и региональные меры поддержки в науке, высшем образовании, инновационном предпринимательстве и управлении сферой интеллектуальной собственности. Результаты работы будут представлены в рамках форума «Технопром-2024».

На заседании были рассмотрены проекты перечней приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоёмких технологий. Проекты включают 28 наукоёмких технологий по 7 приоритетным направлениям научно-технологического развития: высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика, превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия, высокопродуктивное и устойчивое к природным изменениям сельское хозяйство, безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации (данных), интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы (включая автономные транспортные средства), укрепление социокультурной идентичности и повышение уровня образования российского общества, адаптация к изменениям климата, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

«Обновлённой стратегией научно-технологического развития предусмотрено представление комиссией проектов перечней приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоёмких технологий в Совет при Президенте по науке и образованию. После утверждения эти приоритеты станут ориентиром в фокусировке всех научных исследований и разработок в стране», – прокомментировал Дмитрий Чернышенко.

На совещании также затронули вопрос подходов к формированию плана по реализации стратегии НТР, их разработка ведётся по поручению Президента по итогам заседания Совета по науке и образованию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4651019 Дмитрий Чернышенко

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергеем Данквертом

Обсуждалась, в частности, работа ведомства в контексте реализации Послания Президента Федеральному Собранию, а также организация служб Россельхознадзорав новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Алексеевич!

Вы руководите службой, среди ключевых задач которой – контроль за ветеринарной безопасностью страны и соблюдением всех фитосанитарных требований.

От эффективности Россельхознадзора зависят результаты работы агропромышленного комплекса страны.

Президент в своём Послании Федеральному Собранию сказал о том, что у нас через семь лет объёмы производства АПК должны увеличиться на 25% по сравнению с 2021 годом и в полтора раза возрасти экспорт. Это серьёзный вызов. Но задача реализуемая – мы видим это по первым на сегодняшний день ключевым показателям эффективности отрасли.

И конечно, у Россельхознадзора здесь особая роль. Прежде всего – по предотвращению распространения заболеваний, которые угрожают и животным, и растениям.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали подробнее, что делается для решения этих задач.

С.Данкверт: Уважаемый Михаил Владимирович, мы принимаем участие во всех направлениях развития нашего сельского хозяйства. Большую роль здесь сыграло то, что мы смогли свою нормативно-правовую базу в 2023 году существенно подрегулировать. В связи с этим вышло 18 постановлений Правительства.

Тот объём производства, который у нас сегодня есть, был бы невозможен, если бы мы активно не занимались информационными системами. Мы сегодня можем вполне обходиться без плановых проверок, потому что они нам не дают практически тех результатов, которые мы имеем благодаря анализу получаемой информации. В своё время, ещё десять лет назад, мы предусмотрели аналитические модули, в том числе для регионов. То есть сделали модули, которые сегодня позволяют оценить массу вопросов, связанных с соотношением производства и потребления в регионе. Дают возможность рейтинговать поставщиков подконтрольной продукции по вопросам фальсификации, безопасности, выявлять лишних посредников, альтернативных производителей, альтернативных поставщиков. Это всё сегодня работает, это всё мы можем показать для каждого региона. Что касается непосредственно участия искусственного интеллекта в нашей работе, то, запустив первые пять модулей, мы увеличили в 13 раз за сопоставимый промежуток времени эффективность принятия мер административного профилактического характера.

Сегодня искусственный интеллект существенно облегчает работу сотруднику, который анализирует те или иные факты, например, объём производства сырья не соответствует объёму продукции; тип сырья не соответствует типу продукции; отсутствие сырья; изменение сроков годности. Или, например, при перемещении между точками выбран аномальный маршрут; насколько эффективно используются транспортные средства и т. д. Сегодня этот анализ нам позволяет значительно сократить время на то, чтобы правильно реагировать на всевозможные нарушения.

Исходя из этого, мы оцениваем и новые транспортные коридоры – на Китай, Иран, Турцию – в результате у нас теперь гораздо больше возможностей для развития, чем было. В этих транспортных коридорах сегодня значительно увеличились поставки.

Поставки овощей и фруктов выросли практически из всех стран, в том числе стран ЕАЭС. Из Армении, допустим, практически в два раза. Значительно увеличились поставки из Турции, Ирана, других стран. Мы это всё предусматривали и заранее приняли меры на сопредельных территориях в этих странах, потому что если всё контролировать на границе, то зачастую просто невозможно нормально въехать в страну. Поэтому мы переносили контроль на ту сторону, а здесь – на склады временного хранения, чтобы на границе не было простоя транспорта. И эти наши действия себя оправдали.

В том, что сегодня эффективно развивается сельское хозяйство, есть и наша определённая роль, потому что чем больше производство, тем больше возможностей возникновения особо опасных болезней и вообще любых проблем, связанных с нарушениями.

И всё это в конце концов дало результаты по повышению показателей безопасности. То есть наша продукция становится более безопасной.

Если взять наши новые субъекты, то в них мы тоже делаем эту работу. И там тоже начинают работать достаточно эффективно.

Что касается земельного надзора и возможности эффективно вводить в оборот землю, то за прошлый год у нас было вовлечено 350 тыс. га. Это даёт возможность наращивать производство.

Такими темпами мы сможем эффективно достичь того, что нам необходимо.

М.Мишустин: Вы упомянули новые территории, это Херсонская и Запорожская области, а также Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика. Здесь очень важно, чтобы у производителей был доступ и к ресурсам, и к соответствующим сервисам, которые предоставляет Россельхознадзор во всех субъектах Российской Федерации. Как там в этом направлении обстоят дела?

С.Данкверт: Мы сразу же во всех территориях, которые стали нашими субъектами, начали свою работу. Мы даже считаем, что можно идти сегодня на больший уровень цифровизации там, потому что люди к этому готовы. Речь идёт, в частности, об электронных ветеринарных сопроводительных документах и фитосанитарных документах. Поэтому, несмотря на то что для новых субъектов есть определённые послабления, мы видим, что сегодня там и без них вполне могут работать эффективно.

Новые субъекты влились в нашу жизнь, активно поставляют продукцию. Кстати, в Крым продукции из Херсонской области идёт гораздо больше, чем шло. И в прошлом году, и в этом году уже превышение идёт. В новых субъектах есть наши службы, мы там везде работаем.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алексеевич. Вопросы безопасности продукции, которая поставляется в новые регионы, должны быть на личном контроле. Просил бы Вас эту ситуацию постоянно мониторить.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4651001 Сергей Данкверт

Система маркировки становится ключевой информационной базой для риск-ориентированного подхода контролирующих органов

Об этом рассказал директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский, выступая на пленарном заседании «Цивилизованный рынок: Контроль VS Ответственность» в рамках Недели Российского ритейла.

«В условиях реформирования контрольной (надзорной) деятельности в стране система маркировки является основной информационной базой для организации и осуществления риск-ориентированного подхода всех контролирующих органов, которые так или иначе касаются этих товарных групп, входящих в систему маркировки», - отметил Владислав Заславский.

По словам спикера, Роспотребнадзор утвердил более 30 индикаторов риска по 10 товарным группам. Росздравнадзор провел аналогичную работу по лекарствам, а Минфин – по пиву и табаку. Сейчас идет интеграция информационной системы мониторинга со сведениями Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), федеральной государственной информационной системой «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ФГИС ЕРКНМ), Единым реестром видов контроля (ЕРВК) и Реестром обязательных требований.

Индикаторы риска указывают на потенциально-возможные нарушения обязательных требований, которые разрабатываются и утверждаются соответствующими приказами федеральных органов власти. Они «зашиты» в специально созданные компоненты маркировки: «Система управления рисками» и «Система управления нарушениями».

«В случае их срабатывания у инспектора в автоматическом режиме в личном кабинете «загорается флажок». Исчезает вариативность при принятии решения о проверке, содержащая в том числе и коррупционные факторы. Главное – теперь при срабатывании индикатора риска инспектор обязан инициировать проверку», – пояснил Владислав Заславский.

По его словам, самым эффективным инструментом по противодействию незаконному обороту любой продукции является система прослеживаемости. Проект маркировки реализуется с 2019 года, и на его основе создаются новые механизмы анализа и регулирования рынков. Представитель Минпромторга России добавил, что система маркировки — это готовый инструмент для всех контролирующих органов. Остается только им правильно воспользоваться.

Изображение

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 27 мая 2024 > № 4652872 Владислав Заславский

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – особенности приёма на целевое обучение по программам среднего профессионального и высшего образования в 2024 году. Заседание прошло в расширенном составе с участием представителей всех федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся средние специальные и высшие учебные заведения, – Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза, Минцифры, Минтранса, а также с участием всех регионов.

«С 1 января 2025 года вступит в действие новый национальный проект “Кадры„, к формированию которого мы приступили. В связи с этим наша рабочая группа будет рассматривать текущие и перспективные вопросы не только развития рынка труда, но и взаимодействия рынка труда со средним специальным, высшим и дополнительным образованием. Кроме того, предстоит обсуждение ряда серьёзных вопросов, которые касаются модернизации системы оплаты труда и также требуют большого внимания», – сказала во вступительном слове Татьяна Голикова.

С мая 2024 года запущены новые механизмы организации целевого приёма и обучения в колледжах и вузах в соответствии со вступившими в силу изменениями в федеральный закон «Об образовании». Для реализации новых норм закона принято постановление Правительства, которым утверждены порядок целевого приёма и обучения по программам среднего профессионального и высшего образования, типовая форма договора целевого обучения, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт бюджетных средств.

Теперь заказчик целевого обучения размещает предложения о заключении договора на единой цифровой платформе «Работа России». Информация, содержащаяся в предложении, становится общедоступной. Договор о целевом обучении может заключаться как при приёме на обучение, так и во время обучения. Для этого желающий заключить договор должен подать заявку в бумажном или электронном виде. Договор может быть заключён только с одним заказчиком целевого обучения. Выпускнику вуза или колледжа необходимо будет отработать в организации, которая выступила заказчиком обучения, не менее трёх лет. Требования к успеваемости обучающегося, различные меры его поддержки могут быть предусмотрены в целевом договоре.

До 10 июня текущего года заказчики целевого обучения должны разместить предложения на ЕЦП «Работа России», после чего предложения не подлежат изменению. Все договоры целевого обучения должны быть заключены после издания акта учебного заведения о приёме абитуриента на обучение, но до 1 сентября 2024 года.

Как отметила Татьяна Голикова, новый механизм организации целевого приёма и обучения в колледжах и вузах позволит сделать его прозрачным, публичным и доступным на конкурсной основе для всех желающих. Возможности молодёжи бесплатно получить востребованную профессию расширятся. Возникнет гарантия первого рабочего места. Будет соблюдаться баланс взаимной ответственности каждой стороны договора о целевом обучении.

Кроме того, новый механизм должен стать серьёзным шагом к ориентированности профессионального образования на запросы рынка труда, а также к разработке требований по подготовке кадров на основе долгосрочного прогноза потребностей рынка труда. Появится возможность более точного сопоставления видов экономической деятельности с профессиями, специальностями и направлениями подготовки при формировании контрольных цифр приёма в образовательные организации.

По итогам обсуждения вице-премьер поручила Минтруду, Роструду, Минпросвещения и Минобрнауки обеспечить донастройку нового механизма целевого приёма и обучения, обеспечив регионы и образовательные организации всеми возможными разъяснениями.

Роструду поручено доработать ЕЦП «Работа России» в части функциональных возможностей личных кабинетов образовательных организаций, в том числе для внесения детализированных сведений о конкурсных группах и квотах, а также в части создания личных кабинетов центров ответственности для формирования ими сводной кадровой потребности работодателей и личного кабинета Минобрнауки для обработки сведений всех центров ответственности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 27 мая 2024 > № 4651018 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин: В России утверждён национальный стандарт зелёного индивидуального жилищного строительства

Росстандарт утвердил национальный стандарт зелёного индивидуального жилищного строительства. Он разработан «ДОМ.РФ» совместно с Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства по «дорожной карте» Минстроя. Новый ГОСТ Р для ИЖС начнёт действовать с 1 августа этого года, но применять его застройщики могут уже сейчас, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Правительство уделяет пристальное внимание развитию рынка индивидуального жилищного строительства. Последние годы он показывает высокие темпы роста. Например, в прошлом году из 110 млн кв. м введённого жилья 59 млн кв. м пришлось на частные дома. Россияне заинтересованы в их строительстве, и для многих семей этот вид жилья наиболее предпочтительный. Применение нового национального стандарта при строительстве повысит качество и комфорт проживания граждан в частных домах, сократит затраты на энергоресурсы, снизит потребность в новых генерирующих мощностях, что окажет положительное влияние и на экологию. Также он даст новый импульс для развития транспортной и социальной инфраструктуры, простимулирует реализацию мероприятий по современному благоустройству», – сказал Марат Хуснуллин.

ГОСТ Р создан с учётом опыта ведущих международных систем LEED и BREEAM, зелёного ГОСТ Р для многоквартирных домов и стандарта комплексного развития территорий «ДОМ.РФ». Также учитывалось мнение ведущих российских экспертов и компаний, в том числе специализирующихся на строительстве индивидуальных домов и производстве домокомплектов. Стандарт включает 45 критериев, объединённых в 8 категорий: архитектура; экологическая безопасность и организация участка, инфраструктура; организация и управление строительством; комфорт и качество внутренней среды; энергоэффективность и атмосфера; инженерное обеспечение здания; материалы и ресурсоэффективность; отходы производства и потребления.

В зависимости от количества учтённых критериев объекту ИЖС будет присуждаться оценка: «золото», «серебро» или «бронза». Суммарно проект может набрать 90 баллов. Для получения высшей рейтинговой оценки нужно набрать не менее 63 баллов, «серебра» – не менее 54 баллов. Для подтверждения соответствия стандарту и присвоения рейтинга «бронза» необходимо выполнить базовые критерии. Среди них: применение энергоэффективных объёмно-планировочных решений, ответственное строительство, комфортные условия для жизни в доме, улучшенное потребление энергетических ресурсов и контролируемое потребление тепловой энергии, акустический комфорт.

«Внедрение зелёного ГОСТ Р индивидуального жилищного строительства – это инвестиция в будущее. В основе стандарта – лучшие практики ИЖС, на которые застройщики смогут равняться при подготовке и реализации проектов. Для людей это тоже будет ориентир, позволяющий оценивать качество частных домов и их энергоэффективность. Всё это сделает частное домостроение более современным, экологичным и доступным для широкого круга потребителей и привлекательным для инвесторов», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Стандарт был протестирован пятью застройщиками и производителями домокомплектов с целью адаптации его положений к актуальному рынку малоэтажной жилой недвижимости.

«Среди секторов экономики за последнее время фонд стандартов в строительстве вошёл в пятёрку по качеству фонда. Как видим, экоповестка была и остаётся актуальной для национальной системы стандартизации, в том числе в строительной отрасли. Стандарт на зелёное индивидуальное жилищное строительство разработан для создания комфортных и, самое главное, экологически безопасных условий проживания людей в частных домах», – подчеркнул руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 мая 2024 > № 4651017 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: На участке строительства развязки М-1 «Беларусь» с дорогой А-108 началась укладка асфальта

Строители приступили к устройству дорожной одежды на трассе М-1 «Беларусь» в районе подмосковного посёлка Дорохово, где сейчас возводится транспортная развязка с трассой А-108 (Московское большое кольцо). Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В дорожном строительстве одной из основных целей для нас является оптимизация транспортных потоков, повышение безопасности дорожного движения и комфорта водителей. Новая транспортная развязка в Московской области позволит исключить пересечение дорог М-1 “Беларусь„ и А-108 Московское большое кольцо в одном уровне. Она значительно увеличит пропускную способность обеих трасс за счёт ликвидации расположенных на этом участке светофоров. На сегодняшний день дорожники там приступили к укладке асфальта на участке с 83-го км по 85-й км М-1 на уширяемой части автомобильной дороги. Уже выполнено порядка 38 тыс. кв. м верхнего слоя основания и 25 тыс. кв. м нижнего слоя покрытия. Всего же строителям предстоит уложить асфальт на площади более 162 тыс. кв. м», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что в целом на всех 4 км строительного участка работы по подготовке к устройству дорожной одежды выполнены более чем на 50%. Полностью завершено устройство опор путепровода и переустройство линий связи вдоль автомобильной дороги. Также закончена большая часть мероприятий по монтажу очистных сооружений.

Глава госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко сообщил, что продолжается строительство подходов к разворотной петле. Идут активные работы по возведению подземного пешеходного перехода – уже забетонированы полторы секции сооружения из трёх. Также начаты работы по строительству надземного пешеходного перехода.

«В дальнейшем смонтируем линии освещения, шумозащитные экраны вдоль населённых пунктов и установим оборудование автоматизированной системы управления дорожным движением. Предусмотрено также и благоустройство территории, прилегающей к расположенному на 86-м км М-1 памятнику Зое Космодемьянской. Здесь устроим парковочную площадку, тротуары, пешеходные ограждения, обустроят освещение», – сказал Вячеслав Петушенко.

Завершить все работы и открыть движение по новой транспортной развязке планируется в 2025 году.

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 мая 2024 > № 4651016 Марат Хуснуллин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об итогах заседания Совета глав правительств СНГ, о поддержке рыбопромыслового флота, об обновлении автобусного парка в регионах, о восстановлении дорог в повреждённых наводнениями регионах.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

В указе об обновлённых национальных целях Президент поставил задачу сформировать сеть устойчивых партнёрств с иностранными государствами. А также – создать инфраструктуру для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков.

На прошлой неделе состоялась рабочая поездка Правительства в Туркменистан. Мы в Ашхабаде провели заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Оно прошло под эгидой российского председательства в органах Содружества.

СНГ сегодня – это эффективная площадка для развития многостороннего диалога, координации и продвижения общих инициатив в нашем макрорегионе.

В год российского председательства мы продолжим делать всё необходимое для повышения авторитета Содружества, расширения связей с другими интеграционными объединениями.

На заседании мы детально обсудили ключевые темы многосторонней повестки. Отдельное внимание уделили актуальным вопросам нашего экономического взаимодействия.

Важные договорённости достигнуты по усилению кооперации в энергетике, на транспорте, а также в области химической промышленности, обращения с опасными отходами, ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде. Вместе и дальше будем принимать меры для защиты интеллектуальной собственности и развития национальных телемедицинских систем.

Уверен, что решения Совета глав правительств СНГ станут способствовать плодотворному сотрудничеству наших стран и послужат повышению качества жизни наших граждан.

Уважаемые коллеги, прошу вас внимательно отслеживать по курируемым сферам, как реализуются все договорённости.

Следующий вопрос – о поддержке рыбопромыслового флота.

Президент отмечал, что из–за санкций строительство судов идёт с опозданием, ограничения касаются в первую очередь запасных частей, оборудования.

Чтобы преодолеть эти затруднения, Правительство направит дополнительно свыше 3 млрд рублей. Субсидии будут предоставлены российским организациям на возмещение части затрат на создание судов на верфях Дальневосточного федерального округа. Всего в течение трёх лет здесь со стапелей должны сойти 13 краболовов, а эти средства помогут ускорить спуск на воду 7 из них.

Очень важно, чтобы Министерство промышленности и торговли довело выделенные ассигнования до судостроителей как можно скорее.

Ещё одна значимая тема – об обновлении автобусного парка в регионах, чтобы люди могли передвигаться комфортно и безопасно. Повышение качества жизни наших граждан – это ключевой приоритет государства.

Президент в Послании Федеральному Собранию говорил о масштабных планах по развитию общественного транспорта в российских субъектах с учётом экологических стандартов. В целом за шесть лет регионы дополнительно получат около 40 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов.

Правительство выделило 750 млн рублей для Псковской области на приобретение в текущем году 25 современных автобусов повышенной вместимости. Они выпускаются в Татарстане на КамАЗе и специально предназначены для городских и пригородных маршрутов с большим пассажиропотоком.

Рассчитываем, что такое пополнение автопарка поможет сократить интервалы движения автотранспорта, особенно в пиковые часы, чтобы люди меньше времени тратили на дорогу домой или на работу. И это также снизит эксплуатационные издержки за счёт более экономичного расхода топлива.

Продолжим уделять этому направлению пристальное внимание. Все намеченные планы должны быть выполнены.

И ещё – о системной поддержке регионов.

Ряд из них пострадал от природной стихии. Так было в конце прошлого года, когда на Крым, вы помните, обрушились ураган и сильные дожди. И тогда Правительство оперативно помогло привести в нормальное состояние жильё, коммунальную и инженерную инфраструктуру.

В целом мы выделили из бюджета свыше 3 млрд рублей на восстановление дорог, повреждённых наводнениями в шести российских субъектах, в том числе в Крыму, Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Иркутской областях.

Теперь по поручению Президента дополнительно предоставим ещё 2 млрд рублей на эти цели.

Подчеркну: речь идёт о дорогах именно местного, межмуниципального и регионального значения. То есть о тех трассах, которыми люди пользуются больше всего.

Недавно масштабным паводкам подверглись Оренбургская и Курганская области. На помощь гражданам и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации там направили 9 млрд рублей. Пострадали очень многие объекты, дороги были размыты.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), важно восстановить их, чтобы они соответствовали всем нормативным требованиям. Знаю, Вы занимаетесь этим, прошу Вас держать этот вопрос на личном контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 27 мая 2024 > № 4651000 Михаил Мишустин

Совет регионов России и Узбекистана

Президент России Владимир Путин и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев приняли участие в первом заседании Совета регионов двух стран.

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники нашего Совета! Дамы и господа!

Прежде всего ещё раз искренне приветствую уважаемого Владимира Владимировича, всех членов российской делегации, присутствующих в этом зале руководителей и представителей регионов России. Добро пожаловать в Узбекистан!

Как я сегодня уже отмечал, мы высоко ценим, что один из первых зарубежных визитов после переизбрания Вы, уважаемый Владимир Владимирович, совершаете именно в нашу страну, именно в Узбекистан. Это говорит о Вашем особом внимании и поддержке расширения узбекско-российских отношений, всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.

Я ещё раз хочу сказать, что это особое внимание к Узбекистану и, самое главное, многонациональному народу Узбекистана. За это огромная благодарность. Спасибо.

Могу с уверенностью сказать, что Ваш государственный визит в Узбекистан стал поистине историческим событием, открыл новую веху в многогранном сотрудничестве.

Сегодня, уважаемые товарищи, в ходе плодотворных встреч с уважаемым Владимиром Владимировичем мы предметно обсудили обширную повестку сотрудничества и наметили конкретные шаги на перспективу. Переговоры показали наш общий настрой и стремление расширять и укреплять полномасштабное партнёрство в интересах наших стран и народов. В этом контексте мы придаём особое значение дальнейшему развитию межрегионального диалога, его наполнению новым, практическим содержанием.

Уважаемые члены делегаций! Главы регионов!

Шесть лет назад мы вместе с Владимиром Владимировичем запустили механизм взаимодействия регионов двух стран, который на деле показал свою востребованность. Отмечу, что такое сотрудничество отличается высокой результативностью и способствует расширению долгосрочного партнёрства между Узбекистаном и Россией.

В этой связи хочу поблагодарить уважаемого Владимира Владимировича за поддержку предложения о трансформации Форума в Совет регионов под нашим председательством и проведение его первой встречи в рамках программы государственного визита.

Рад, что сегодня в этом зале вместе собрались руководители порядка 30 российских регионов и их узбекские коллеги. Здесь также присутствуют представители ведущих промышленных предприятий и бизнеса двух стран.

Многих из вас я знаю лично. Мы неоднократно встречались, говорили, спорили. Но всё равно всегда при наших встречах мы приходим к результату положительного решения, о котором было сказано сегодня в маленьком фильме. Очень многое сделано за короткое время.

С начала этого года наши контакты развиваются особенно активно. На прошлой неделе делегации всех регионов Узбекистана посетили партнёрские регионы в России. Ранее, в апреле, в ставшей традиционной выставке «ИННОПРОМ» в Ташкенте участвовали более двух тысяч делегатов из 65 субъектов Российской Федерации. Были достигнуты договорённости о сотнях новых проектов кооперации.

В настоящее время на уровне регионов реализуется свыше 200 совместных проектов на четыре миллиарда долларов. Кроме того, регионы подготовили новый пакет соглашений на сумму пять миллиардов долларов.

Хочу обратить внимание участников Совета на то, что в ходе состоявшихся переговоров мы с уважаемым Владимиром Владимировичем установили новые амбициозные ориентиры сотрудничества на перспективу. Это выход на товарооборот в 30 миллиардов долларов в ближайшие годы и освоение инвестиций в объёме до 10 миллиардов долларов уже в следующем году. Это большая задача. Так как в прошлом я долгие годы работал губернатором, я думаю, что губернаторский корпус с этим справится. Я и на [переговорах в] расширенном [составе] сказал, что, если мы не будем мешать губернаторам, а будем оказывать содействие и помогать, результат будет больше этого. Я в этом убеждён, и Владимир Владимирович в этом меня абсолютно поддерживает.

Хочу обозначить следующие приоритеты межрегионального сотрудничества.

Первое – дальнейшее наращивание взаимной торговли. За последние семь лет товарооборот Узбекистана с Россией вырос в 2,5 раза. Самое главное, качественно меняется структура взаимных поставок, прежде всего за счёт продукции с высокой добавленной стоимостью.

В этот процесс активно вовлечены регионы, в том числе наши основные партнёры: города Москва и Санкт-Петербург, Татарстан, Московская, Ленинградская, Новосибирская, Астраханская, Ивановская, Челябинская области, Краснодарский и Пермский края, Башкортостан и многие-многие другие.

Сегодня приняты планы мероприятий по увеличению товарооборота за счёт проектов кооперации и импортозамещения прежде всего с активным подключением регионов. В ближайшие месяцы мы намерены открыть полноценное торговое представительство Узбекистана в России для поддержки таких проектов.

Второе – расширение масштабов промышленной кооперации. Россия является ведущим инвестиционным и технологическим партнёром Узбекистана. У нас успешно работает более трёх тысяч российских компаний. Сегодня мы реализуем проекты во всех ключевых отраслях, в том числе в энергетике, химии, нефтехимической отрасли, в машиностроении, сельском хозяйстве, логистике, в текстильной, пищевой промышленности и в других отраслях.

Расширяются масштабы индустриальной зоны «Химград» в Ташкентской области, запущенной с партнёрами из Татарстана, с филиалом в Джизакской области, которую Владимир Владимирович особенно отметил на расширенном заседании. Общий портфель совместных проектов уже превышает 45 миллиардов долларов, и это далеко не предел.

В рамках нынешнего саммита достигнуты договорённости по новым проектам кооперации ещё на 20 миллиардов долларов, четверть из которых, как я уже отмечал, приходится на регионы. Среди них высокотехнологичное производство полимеров в Хорезмской области, металлургический завод в Каракалпакстане, газоперерабатывающий комплекс в Кашкадарьинской области, промышленные парки в Бухарской и Навоийской областях. Мы намерены создавать новые совместные индустриальные зоны для реализации проектов кооперации с ведущими предприятиями регионов России. Уверен, что руководители регионов двух стран подготовят такие проекты в рамках деятельности нашего Совета.

Третье – расширение сотрудничества в области сельского хозяйства, развитие тесного практического взаимодействия отвечают общим интересам и нацелены на обеспечение продовольственной безопасности в наших странах. В настоящее время ведётся проработка проектов расширения сети агрологистических центров в регионах Узбекистана для организации прямых поставок качественной плодоовощной продукции в Россию. Наши крупные сельскохозяйственные предприятия и агрокластеры заинтересованы также в совместном развитии оптово-распределительных центров в России и выращивании сельхозкультур с дальнейшими поставками в Узбекистан.

Коллеги мне уже докладывали утром, наш Премьер-министр, который тоже присутствует, доложил мне, что многие регионы уже дали свои положительные решения. Со своими коллегами из Узбекистана эти вопросы будут решаться, и будут найдены положительные решения. Важно на уровне регионов проработать вопрос реализации этих проектов на взаимовыгодной основе.

Четвёртое – намерены совместно развивать инструменты поддержки и финансирования проектов регионов. Мы этот вопрос также обсудили в ходе переговоров. В ближайшее время начнёт работу совместная инвестиционная платформа с начальным капиталом 500 миллионов долларов.

Пятое – особое внимание мы уделяем расширению культурно-гуманитарного сотрудничества. В настоящее время в Узбекистане успешно действуют 14 филиалов. Мы сегодня подписали ещё один, 15-й, – филиал МГТУ имени Н.Э.Баумана. Это филиалы ведущих российских университетов, в том числе Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов в Ташкенте, Университета науки и технологий МИСиС в Алмалыке, Казанского федерального университета в Джизаке и многих-многих других университетов. Договорились об утверждении в нашей стране филиала, как я сказал, Московского государственного технического университета имени Николая Баумана и Всероссийской академии внешней торговли. Ведётся активная работа по созданию центра развития передовых знаний и компетенций. Кроме того, сегодня была принята программа культурного обмена на ближайшие три года, в которой предусмотрено проведение совместных мероприятий в регионах наших стран.

Ещё одно направление, на которое хотел бы обратить внимание, – это увеличение туристического потока. За последние несколько лет количество российских туристов в Узбекистане увеличилось в пять раз. Наряду с Самаркандом, Бухарой и Хивой востребованы маршруты в Коканд, в Фергану, в Наманган, в Карши и многие другие города Узбекистана. Одновременно растёт интерес к турпоездкам в крупные исторические города и центры регионов России со стороны граждан Узбекистана. В этой связи нужны новые совместные программы и туристические продукты. Здесь очень большой потенциал. Тем более все наши крупные города связывает регулярное авиасообщение.

Руководители регионов! Дорогие друзья!

За последние годы совместно проделана большая работа по развитию полномасштабного партнёрства между Узбекистаном и Россией. Вместе с тем следует признать, что потенциал и возможности сотрудничества регионов не задействованы даже наполовину. Это факт, о котором сегодня мне и премьер-министры, и сами руководители регионов рассказали. На самом деле много вопросов надо решать, а мы будем их решать. Если мы будем реализовывать потенциал, каждый год наращивать всё, что мы намечаем, я думаю, результат будет очень большой и весомый.

Нужны более активные усилия обеих сторон, более серьёзная совместная работа, нацеленная на достижение конкретных результатов. Именно поэтому мы с уважаемым Владимиром Владимировичем решили лично возглавить Совет регионов. Мы договорились, что будем всемерно поддерживать ваши контакты и обмены, ваши инициативы и ваши проекты.

Правительства двух стран во главе с премьер-министрами в рамках совместной комиссии возьмут на особый контроль продвижение каждого проекта и каждой программы межрегионального взаимодействия, будет принята отдельная «дорожная карта».

В заключение хочу пожелать всем вам больших успехов. Ждём от вас конкретных предложений на очередном заседании Совета.

Благодарю за внимание.

С удовольствием хочу предоставить слово Владимиру Владимировичу Путину. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие коллеги, друзья!

Нам очень приятно – когда говорю «нам», имею в виду и себя, и Президента Узбекистана, мы сейчас шли сюда и об этом говорили – видеть в этом замечательном зале столько ответственных людей, от которых зависит принятие решений не только по отраслям, но и в региональном измерении. Потому что от вашей эффективной работы в значительной степени будет зависеть общий успех нашего, безусловно, благородного дела, направленного на развитие отношений между Узбекистаном и Россией.

Совет регионов России и Узбекистана, несомненно, будет учитывать позитивный опыт, наработанный за годы проведения Форума регионов двух стран. Главное, чтобы новый формат отличался не только названием, но и по существу. В частности, уверен, что большее внимание межрегиональному сотрудничеству будет уделяться со стороны центральных органов власти обоих государств. И мы так сделали по предложению Президента Узбекистана, что, по сути, совместили и визит, и такую работу представительной делегации Правительства Российской Федерации в Ташкенте, и совещание руководителей регионов.

Регионы действительно играют ключевую роль в упрочении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Россией и Узбекистаном, вносят весомый вклад в развитие всего комплекса наших отношений.

На заседании Совета в Ташкенте собрались представители из самых разных регионов: 22 российских губернатора и 14 узбекистанских акимов, главы министерств, ведомств, законодатели, представители бизнеса, научных и общественных кругов. То есть те, кто на практике, реальными делами развивает добрососедские российско-узбекистанские отношения, включая их торгово-экономическую составляющую.

Повестка дня Совета регионов весьма обширна, она включает актуальные темы, такие как углубление промышленной кооперации, сотрудничество в сфере сельского хозяйства, внедрение инноваций и цифровые технологии.

Отмечу, что в общей сложности 78 из 89 субъектов Российской Федерации осуществляют взаимовыгодное партнёрство с узбекскими областями. Именно благодаря таким прямым контактам, активным и инициативным совместным усилиям регионов и властей, управленческих команд регионов, деловых кругов сотрудничество России и Узбекистана наполняется конкретным содержанием, вовлекает всё больше участников.

Постоянно расширяется и дополняется договорно-правовая база межрегионального сотрудничества и взаимодействия. В активе несколько десятков соглашений между правительствами регионов двух стран. К подписанию в рамках Совета подготовлено ещё более 20 соглашений и коммерческих контрактов, нацеленных в том числе на развитие взаимной торговли и инвестиций.

В ходе состоявшихся у нас с Шавкатом Миромоновичем переговоров с удовлетворением констатировано, что двусторонний товарооборот уверенно растёт. В прошлом году он увеличился почти до 10 миллиардов долларов. Только сейчас мой коллега говорил, сколько предполагается подписать контрактов, на какие суммы, какие инвестиции. Это 45 миллиардов, Вы сказали, в долларовом эквиваленте. Но, безусловно, это даст очень хороший эффект, толчок к развитию наших торгово-экономических связей.

Стремительными темпами развивается электронная коммерция. Так, по итогам 2023 года совокупный объём торгуемой на российской интернет-площадке Wildberries продукции узбекистанских продавцов вырос на 93 процента и составил 418 миллионов долларов. В ближайшее время поставщики из Узбекистана смогут выйти и на другой крупный российский маркетплейс – Ozon.

На узбекистанском рынке уже работает более трёх тысяч предприятий с российским участием. Шавкат Миромонович тоже только что сказал об этом. Это каждая пятая из действующих в стране компаний с зарубежным капиталом.

Для финансирования перспективных проектов, реализуемых в Узбекистане, с участием регионов двух стран совместно создаётся специальный инвестфонд – тоже только что было сказано об этом – общим объёмом в 500 миллионов долларов. Российская сторона готова внести свою долю, а наша доля составляет 400 миллионов долларов. Средства выделены и подготовлены. Сейчас остались только технические детали. В ближайшие дни это будет доработано. Это средства, которые будут направлены в самые разные сферы реального сектора экономики республики.

В апреле в Ташкенте с успехом прошла IV Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ. Центральная Азия». В её рамках многие субъекты Российской Федерации представили свои экспозиции, посвящённые совместным проектам с Узбекистаном. Таких проектов много.

Например, компании из Татарстана помогают модернизировать системы теплоснабжения в Ташкентской области, оснащать медицинские вузы Узбекистана специализированным оборудованием. Я был в Татарстане, смотрел, что медоборудование производится на самом высоком уровне. Действительно этим можно гордиться. Это хороший партнёр для Узбекистана.

Предприятия Ивановской области закупают высококачественное узбекистанское сырьё для производства хлопчатобумажной продукции и текстиля.

Челябинская область поставляет автоматику для нефтегазовой отрасли республики.

В свою очередь компании Новосибирской области экспортируют в Узбекистан горно-обогатительное оборудование для добычи и переработки редкоземельных металлов и золота.

Ростовский «Ростсельмаш» организовал на территории Узбекистана сборочное производство сельхозтехники. Российские комбайны, выпущенные на узбекистанских заводах, крайне востребованы и на рынках третьих стран.

Многоплановый характер носит наше региональное сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Ежегодно с участием регионов проходят музыкальные фестивали и концерты, театральные гастроли, организуются кинопоказы и музейные выставки.

Доброй традицией стало проведение взаимных Дней культуры. В частности, в нынешнем году состоятся Дни Москвы в Ташкенте. Кроме того, планируется открытие в столице Узбекистана торгового дома «Санкт-Петербург».

И, естественно, сотрудничество по линии регионов даёт дополнительный импульс развитию туристических обменов между двумя странами. Турпоток в прошлом году вырос двукратно – 1,2 миллиона поездок. И россияне с удовольствием посещают исторические и культурные центры Узбекистана – Самарканд, Бухару, Хиву. И Ташкент развивается такими темпами, такой город становится! Он и был хорошим, но с советского времени, конечно, мы понимаем, очень много нужно было сделать, и Президент уделяет этому огромное внимание. Мы сейчас только посещали Парк Победы. Я и туристам нашим рекомендую там побывать, когда они будут посещать Узбекистан, Ташкент в том числе.

В заключение ещё раз подчеркну, что у российско-узбекистанского межрегионального сотрудничества и взаимодействия самые широкие и многообещающие перспективы. Мы же с Президентом Узбекистана будем поддерживать ваши конструктивные инициативы и новые совместные проекты.

Я от всего сердца хочу пожелать участникам заседания Совета успехов и хороших результатов. Уверен, они, безусловно, будут.

Спасибо.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 27 мая 2024 > № 4650995 Владимир Путин, Шавкат Мирзиеев

Заявление для прессы по итогам российско-узбекистанских переговоров

В.Путин: Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья, коллеги!

Прежде всего ещё раз хочу поблагодарить Президента Узбекистана за приглашение посетить, Шавкат Миромонович, Вашу страну с государственным визитом.

Это действительно одна из первых поездок за рубеж после формирования Правительства, после выборов Президента в России. И хочу сказать, что даже за этот период времени, когда у нас происходили эти изменения, всё-таки партнёрство у нас не прекращалось благодаря тому уровню, который был достигнут в наших отношениях за предыдущее время. Это партнёрство продолжало динамично и поступательно развиваться.

Я, безусловно, соглашусь с Шавкатом Миромоновичем, что сегодняшние переговоры прошли в конструктивном ключе и были действительно очень полезными. Мы рассмотрели практически все актуальные вопросы российско-узбекистанского сотрудничества в политической, экономической, культурной, гуманитарной областях.

В подписанном нами по итогам переговоров совместном заявлении определены долгосрочные ориентиры расширения двусторонних контактов, поставлены соответствующие задачи.

В рамках визита заключён целый ряд межправительственных соглашений и коммерческих контрактов. Многие из них направлены на активизацию практического взаимодействия в экономической сфере прежде всего. Это вполне естественно, поскольку Россия является одним из ключевых деловых партнёров Узбекистана.

По итогам прошлого года товарооборот – мы уже говорили об этом: по узбекистанской статистике одни цифры, по нашей другие, – но всё-таки серьёзно увеличился и составил почти 10 миллиардов долларов. Конечно, это не предел, и мы сейчас, только что обсуждали с Президентом. Если мы будем реализовывать все проекты и программы, о которых говорили, – а у меня нет сомнений в том, что они будут реализованы, почему нет, есть готовность и желание с обеих сторон работать по этому направлению, – безусловно, мы увеличим этот объём товарооборота. За первый квартал текущего года он подрос почти на 20 процентов.

Важно, что наши страны последовательно переходят в расчётах на национальные валюты, что мы считаем чрезвычайно важным. В финансовых взаиморасчётах укрепляется сотрудничество между кредитно-банковскими учреждениями. Доля рубля в двусторонних коммерческих сделках по итогам прошлого года достигла 58 процентов и продолжает расти.

Я уже говорил в широком составе, упоминал в узком: на узбекистанском рынке работает более трёх тысяч предприятий с российским участием, и это хороший задел. А в целом российские капиталовложения в экономику Узбекистана превысили девять миллиардов долларов.

Стратегическим направлением – во всяком случае, одним из важнейших – является энергетика. Наша страна надёжно и на выгодных условиях снабжает узбекистанскую экономику углеводородным топливом, тем самым содействуя стабильному функционированию энергетически ёмких отраслей сельского хозяйства, а также коммунальной сферы.

Шавкат Миромонович упоминал уже об этом, я тоже скажу: в октябре вместе с Шавкатом Миромоновичем и Президентом Казахстана Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым мы дали старт прокачке «Газпромом» российского газа узбекистанским потребителям транзитом через казахстанскую территорию. Я помню, как это начиналось. В позапрошлую зиму в Узбекистане сложилась сложная, критическая ситуация в связи с аномальными холодами. Помню, как Шавкат Миромонович переживал и искал, конечно, все возможности, для того чтобы решать эту проблему, и, естественно, мы все задумались о будущем. Климат меняется, нужно заранее предпринимать какие-то шаги.

Ведутся сейчас работы по увеличению пропускной способности трубопроводной системы «Средняя Азия – Центр», что позволит уже в следующем году нарастить объёмы прокачки газа в Узбекистан до 11 миллиардов кубических метров.

В республике давно и эффективно работают крупные российские энергокомпании «Газпром», «Лукойл», осваивают газовые месторождения. «Татнефть» работает, «Зарубежнефть», они занимаются нефтехимическими производствами, переработкой, поставками топлива, повышением производительности нефтяных промыслов.

Имеются хорошие перспективы для сотрудничества в гидроэнергетике. «РусГидро» оказывает Узбекистану содействие в создании мощностей манёвренной генерации, которые помогут выравнивать энергобаланс страны и обеспечивать бесперебойную работу всей энергосистемы Узбекистана.

На повестке дня две крупные по строительству гидроаккумулирующие электростанции на озёрах Айдаркуль и Каратерен совокупной производительной мощностью один гигаватт. Это будет такой хороший, серьёзный вклад в энергетику Узбекистана.

Ещё одна приоритетная сфера, Шавкат Миромонович только что упоминал об этом, – это мирный атом. Подписанный сегодня протокол о внесении изменений в профильное межправсоглашение от 2018 года открывает возможность для сооружения в Узбекистане АЭС малой мощности по современным российским технологиям, которые, подчеркну, отвечают самым строгим требованиям безопасности и защиты окружающей среды.

«Росатом» активно работает за рубежом, может быть, является – не может быть, а точно – лидером является в этой сфере в мире, номер один по количеству энергоблоков, возводимых за рубежами Российской Федерации.

Алексей, сколько блоков мы делаем, строим?

А.Лихачёв: 22 блока в стадии строительства и шесть – в контрактации.

В.Путин: Да, 20 блоков в стадии строительства за рубежом и шесть – в контрактации. Безусловно, мы готовы, Шавкат Миромонович, сделать всё, для того чтобы эффективно работать и на рынке Узбекистана.

К слову, при содействии России в Узбекистане уже построены и успешно функционируют высокотехнологичные индустриальные технопарки в Ташкентской и Джизакской областях. До конца текущего года планируется открыть ещё два таких парка.

Прорабатываются совместные проекты по строительству медно-обогатительной фабрики и запуску интегрированного металлургического кластера полного цикла на базе железорудного месторождения.

Системные усилия предпринимаются для увеличения объёмов и расширения номенклатуры взаимных поставок агропродукции и продовольствия. Когда сейчас шли переговоры в широком составе, вспомнили, что совсем недавно товарооборот был меньше чем 300 миллионов долларов.

Ш.Мирзиёев: 250.

В.Путин: Да, 250, а сейчас уже на один миллиард триста, коллеги докладывали. И это не предел, мы будем расширять эту работу, без всяких сомнений.

На стадии разработки находится комплексная программа сотрудничества по развитию железнодорожного транспорта и инфраструктуры в Узбекистане, подразумевающая в том числе поставки российской железнодорожной техники и локализацию её производства.

Перспективным видится взаимодействие по масштабному проекту создания международного коридора «Север–Юг»: от России и Белоруссии до побережья Индийского океана, один из маршрутов которого пройдёт здесь, рядом с Узбекистаном или через территорию Узбекистана. Это вполне возможно, это очень интересно с точки зрения создания дополнительных возможностей, в том числе выхода Узбекистана к океану.

Хорошо известно, что в России живут и работают более миллиона граждан Узбекистана. Шавкат Миромонович уделяет этому всегда повышенное внимание и сейчас тоже об этом говорил. Мы ценим тот существенный вклад, который они вносят в развитие российской экономики, особенно в такие динамично развивающиеся отрасли, как строительная и жилищно-коммунальная сфера, транспортно-логистическая сфера деятельности. И конечно, их денежные переводы на родину, надеюсь, являются серьёзным подспорьем для экономики Узбекистана, для семей в самых разных регионах страны.

Подчеркну, российские власти делают и будут делать всё необходимое, чтобы обеспечить работающим у нас узбекистанским гражданам достойные условия труда и социальной защиты. Мы продолжим взаимодействовать с узбекскими властями по всем актуальным вопросам миграционного досье. Сегодня мы отдельно говорили об этом с соответствующими министрами, активизируем эту работу с двух сторон.

Традиционно многоплановый характер носят российско-узбекские культурные и гуманитарные связи. Признательны руководству Республики Узбекистан за бережное отношение к русскому языку и в целом к русской культуре. Считаем важным, что русский язык используется в Узбекистане в качестве языка межнационального общения. На нём разговаривают в повседневной жизни, ведётся телерадиовещание, и он крайне востребован в социально значимых сферах жизни, в том числе в здравоохранении и образовании. Понимаем, отдаём себе отчёт в том, что без поддержки с самого верха, без поддержки Президента эта ситуация была бы невозможной.

В этой связи отмечу успешно реализуемую совместную инициативу «Класс!», нацеленную на повышение качества преподавания в Узбекистане русского языка. В рамках данного проекта, охватывающего 85 школ, в которых обучаются свыше 26 тысяч учеников республики, работают более 100 российских учителей, ведётся также переподготовка местных педагогов. Я знаю позицию Президента Узбекистана. Он считает, что этого недостаточно. Ставит перед нами вопрос о том, чтобы мы увеличили количество преподавателей. Мы будем к этому стремиться. Считаю, что это абсолютно верно. Будем работать.

В вузах России в настоящее время обучаются 63 тысячи узбекистанцев. Из них 14 тысяч – на бюджетной российской основе. Ещё около восьми тысяч учатся в 14 филиалах российских вузов в Узбекистане. Здесь создана большая, может быть, даже самая большая в странах СНГ сеть филиалов российских вузов.

Развивается сотрудничество в сфере спорта. Мы приветствуем, безусловно, готовность Узбекистана провести в перспективе международный турнир «Игры будущего». Первые такие игры, как известно, прошли в феврале-марте в Казани. Это принципиально новый формат, объединяющий спортивные дисциплины и киберспорт. Я уже говорил публично, ещё раз могу повторить: я с удивлением обнаружил, что этот новый вид спорта привлекает такое большое, если не сказать, огромное количество его любителей.

Естественно, рассмотрели целый ряд вопросов региональной повестки дня, затрагивались и актуальные международные темы. Подчеркну, позиции России и Узбекистана во многом совпадают или близки.

В заключение хочу ещё раз поблагодарить Шавката Миромоновича за гостеприимство и прекрасную организацию нашей совместной работы. Исхожу из того, что нынешний визит и состоявшиеся переговоры послужат дальнейшему укреплению всего комплекса российско-узбекистанского партнёрства. Безусловно, всё это пойдёт на благо как народа Узбекистана, так и Российской Федерации.

Благодарю вас за внимание.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 мая 2024 > № 4650994 Владимир Путин, Шавкат Мирзиеев

Начало российско-узбекистанских переговоров в расширенном составе

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены делегаций!

Ещё раз сердечно приветствую вас в Узбекистане. Искренне рад всех вас видеть сегодня в Ташкенте.

Мы высоко ценим, что один из своих первых зарубежных визитов после переизбрания Вы совершаете именно в нашу страну. Это свидетельствует о нынешнем высочайшем уровне и особом характере двусторонних отношений между Узбекистаном и Россией. Ваш государственный визит по праву можно назвать историческим. Он знаменует начало новой вехи в отношении всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между нашими странами.

Хотел бы ещё раз особо подчеркнуть, что сегодня узбекско-российское сотрудничество достигло беспрецедентно высокого уровня, охватывая все сферы и направления межгосударственного взаимодействия. На встрече в узком составе, прошедшей в духе открытости, доверия и полного взаимопонимания, мы с уважаемым Владимиром Владимировичем обстоятельно, держа в руках карандаш, если образно говорить, прошлись по всем вопросам обширной повестки.

Отдельно остановились на выполнении принятого нами перечня поручений по итогам прошлогодней встречи в Москве, проанализировали результаты совместной работы по основным направлениям. Это торговля, промышленная кооперация, энергетика, сельское хозяйство, инновации, образование, здравоохранение, миграция, безопасность и многие-многие другие вопросы, которые есть на повестке дня нашего сотрудничества. Обменялись мнениями и наметили дальнейшие шаги. По всем основным направлениям также заслушаем краткие доклады членов делегаций с конкретными предложениями.

Уважаемые участники заседания!

Россия является ключевым стратегическим партнёром и союзником нашей страны. Мы привержены дальнейшему развитию и углублению многопланового сотрудничества.

Во-первых, выступаем за дальнейшее развитие активного политического диалога и обменов. Мы намерены продолжать и расширять системные интенсивные контакты на уровне парламентов, правительств, министров, ведомств, регионов, экспертных и деловых кругов. В полном объёме задействуем возможности эффективных инструментов продвижения практического сотрудничества с совместной комиссией на уровне глав правительств и межправительственной комиссии. Предлагаем до конца этого года провести их очередные заседания.

Необходимо также продолжить регулярные консультации политических ведомств. Важно и далее тесно взаимодействовать в рамках международных и региональных структур, в том числе Организации Объединённых Наций, СНГ, ШОС и других многосторонних площадок.

Второе – приоритетное значение придаём расширению сотрудничества в торгово-экономической сфере. Россия традиционно является нашим крупным торговым партнёром. По нашей статистике, товарооборот с начала года вырос на 30 процентов, за последние семь лет этот показатель увеличился в 2,5 раза. При этом кардинально изменилась структура с повышением доли продукции с высокой добавленной стоимостью.

Сегодня мы с уважаемым Владимиром Владимировичем договорились о новом целевом ориентире – выйти на объёмы товарооборота в 30 миллиардов долларов в ближайшей перспективе. Потенциал и все возможности для этого есть. В этих целях будут приняты отдельные «дорожные карты» с комплексными мероприятиями, включая меры поддержки взаимных поставок, фитосанитарного контроля и технического регулирования открытия логистических хабов. В ближайший месяц запустим полноценное торговое представительство Узбекистана в России для содействия реализации торговых сделок и экономических проектов.

Считаем важным продолжить на экспертном уровне работу по оценке и выявлению дополнительных резервов для увеличения товарооборота, в том числе в рамках программ импортозамещения.

Третье – мы очень предметно рассмотрели первоочередные задачи и конкретные проекты промышленной кооперации наших ведущих предприятий.

Приведу несколько цифр, чтобы показать масштабы сотрудничества. Сегодня в Узбекистане действует свыше трёх тысяч совместных предприятий и проектов. За несколько лет их количество удвоилось. Портфель проектов кооперации составляет порядка 45 миллиардов долларов. Дополнительно к нашей встрече проработан новый проект на общую сумму свыше 20 миллиардов долларов.

Уважаемый Владимир Владимирович, никогда ещё в нашем сотрудничестве таких показателей содержательной индустриальной повестки просто не было. Речь идёт о кооперации в энергетике, металлургии, нефтехимии, машиностроении, добывающей отрасли, сельском хозяйстве, логистике, фармацевтике, сфере искусственного интеллекта и во многих других направлениях.

Совместные проекты носят исключительно взаимовыгодный характер, предусматривают привлечение самых передовых технологий и оборудования. Для продвижения таких проектов запускаем совместную инвестиционную платформу.

Четвёртое – традиционно приоритетным направлением является сотрудничество в энергетическом комплексе. Сегодня Россия – наш стратегический партнёр в области поставок природного газа, нефти и нефтепродуктов. Благодаря Вашей поддержке с прошлого года мы начали приём российского «голубого топлива» по действующему трубопроводу в реверсном режиме. Есть договорённости о модернизации газотранспортной системы, увеличении объёмов поставок газа, нефти и нефтепродуктов, реализации проектов с ведущими российскими компаниями по переработке углеводородов.

Сегодня подпишем важное соглашение о реализации проекта строительства атомной электростанции малой мощности в Узбекистане. Мы уже давно обсуждаем условия и технические аспекты. Есть взаимное понимание и готовность ускорить реализацию этого стратегического проекта.

Пятое – с особым удовлетворением хочу отметить динамично набирающее обороты взаимовыгодное сотрудничество между нашими регионами. В апреле этого года на выставке «ИННОПРОМ» в Ташкенте участвовали делегации 65 субъектов Российской Федерации. На прошлой неделе руководители всех регионов Узбекистана посетили Россию.

Признательны, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку предложения о трансформации Форума регионов в Совет регионов Узбекистана и России под председательством глав государств. Я думаю, это знаковое событие, и я уверен: когда мы регионам не мешаем, а помогаем, результат будет намного лучше. Сегодня вместе проведём, как я сказал, его первое заседание и поддержим планы по реализации новых крупных проектов межрегионального сотрудничества. Вы знаете, очень приятно, что главы регионов России предлагают очень обширную программу совместного сотрудничества. Я думаю, что эта площадка даст свои результаты.

В узком кругу мы обсудили целый ряд других важных направлений, включая продовольственную безопасность, проекты в области инноваций, цифровых технологий и искусственного интеллекта, уделили особое внимание такому чувствительному вопросу, как трудовая миграция, отметили важность организации системного взаимодействия и внедрения эффективных механизмов. По всем этим вопросам ждём результатов.

Уважаемые члены делегации!

Мы намерены продолжать активные обмены в сферах культуры и искусства, науки, образования, здравоохранения, туризма, молодёжи и спорта.

Накануне визита в Ташкент прошли крупные конференции ректоров ведущих инженерно-технических вузов, руководителей медицинских учреждений. Достигнуты десятки соглашений о научно-практических обменах, реализации совместных программ и проектов, открытии центров и филиалов российских вузов, в том числе Московского государственного технического университета имени Николая Баумана.

Сегодня также будет принята программа культурного сотрудничества до 2026 года.

Хочу отметить традиционно насыщенные культурные обмены в последние годы. В Ташкенте и в Москве, в других городах наших стран регулярно проходят концерты, театральные постановки, выставки и кинопремьеры.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас очень содержательная повестка, невозможно в одном выступлении охватить все направления узбекско-российского многогранного сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что все присутствующие в этом зале министры и руководители ведомств Узбекистана получили от меня поручение активно продвигать совместные проекты. По каждому направлению будут приняты «дорожные карты» с механизмом реализации. Мы обратили особое внимание на те проблемы, которые у нас существуют, а они у нас существуют. Я думаю, в «дорожных картах» эти проблемы тоже будут обозначены.

Убеждён, что результаты нашей встречи послужат укреплению отношений дружбы, стратегического партнёрства и союзничества.

Сейчас я хочу с удовольствием предоставить слово Владимиру Владимировичу.

В.Путин: Спасибо большое!

Уважаемый Шавкат Миромонович! Коллеги, друзья!

Как мы и договаривались с Шавкатом Миромоновичем, один из первых визитов после вступления в должность Президента, после переизбрания и формирования Правительства мы совершаем именно в Ташкент, в Узбекистан. И не случайно прежде всего потому, что Узбекистан – наш стратегический партнёр, надёжный союзник. Наши тесные, дружественные отношения находятся на подъёме, динамично развиваются на принципах равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.

Мы с Вами в постоянном контакте, уважаемый Шавкат Миромонович, постоянно на личном контроле держим все актуальные вопросы двусторонних отношений, и так и будет, уверен, дальше.

Серьёзный импульс сотрудничеству придал Ваш визит в Россию в октябре 2023 года. Российские министерства, ведомства активно работали над выполнением достигнутых нами тогда договорённостей. Уверен, что и нынешние переговоры будут содержательными и успешными. Подготовленное наше с Вами совместное заявление, в котором обозначены основные задачи в контексте дальнейшего укрепления двустороннего взаимодействия в самых разных областях, уверен, тоже сыграет свою роль, будет одним из ключевых моментов в укреплении нашей нормативной базы.

Более того, будет подписан солидный пакет межправительственных, межведомственных, межрегиональных и коммерческих соглашений, охватывающих кооперацию в торговле, промышленности, в сфере мирного атома – Вы сейчас тоже об этом упомянули, – культуры, науки, образования.

Отмечу, Россия – один из ведущих торговых партнёров Узбекистана. Мы уже об этом в узком составе тоже говорили. Двусторонний товарооборот растёт хорошими темпами. Что хотел бы ещё отметить – это то, что благодаря Вашей позиции создаются благоприятные условия для прямых инвестиций, и прямые российские инвестиции в Узбекистан увеличиваются с каждым годом. Сейчас они достигли уже солидной цифры – почти 10 миллиардов долларов. Уверен, что, если будут реализованы, а в этом у меня сомнений никаких нет, все наши планы, о которых мы сейчас говорили и в узком составе, что эти прямые инвестиции существенным образом увеличатся и пойдут на пользу развитию экономики Узбекистана.

В Узбекистане действуют порядка трёх тысяч предприятий с российским участием, около 700 компаний с узбекским капиталом работают в России. Мы закрепляем положительную динамику в торговле, в инвестициях. В том числе этому способствует и работа совместной комиссии на уровне глав правительств двух стран.

В межправкомиссии работа идёт тоже активно. С нашей стороны её возглавляет первый вице-премьер российского Правительства Мантуров Денис Валентинович. Надеюсь, что эта новая позиция тоже будет позволять ему успешно решать те вопросы, которые формулируются и были сформулированы нами на протяжении предыдущих нескольких лет.

Кроме программы экономического сотрудничества на 2022–2026 годы принят также перечень мер, утверждённый нами по итогам московских переговоров в октябре 2023 года, о чём я уже упоминал.

Заметным событием стало совместное проведение в апреле этого года в Ташкенте IV Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ. Центральная Азия». Россию представляли более 400 компаний, в том числе крупнейшие: «Росатом», «Ростех», «КАМАЗ», «Сбер», «Северсталь» и другие.

Отдельно упомяну, что 7 октября 2023 года мы с Вами и Президентом Казахстана дали старт началу поставок российского газа в Узбекистан через казахстанскую территорию. Сейчас экспорт осуществляется с большим опережением графика, готовы при необходимости увеличить этот объём.

В проработке целый ряд крупных инфраструктурных проектов в приоритетных отраслях экономики: по строительству металлургического кластера, газохимического комплекса, медно-обогатительной фабрики и так далее.

Финансовую поддержку флагманским проектам оказывают ведущие российские кредитные организации, включая Государственную корпорацию развития «ВЭБ», Газпромбанк и другие.

Сегодня мы вместе с Вами примем участие в заседании, как Вы уже упомянули, Совета регионов России и Узбекистана, в ходе которого будет подписан целый ряд межрегиональных документов о сотрудничестве, предусматривающих реализацию многих крупных инвестпроектов. С удовлетворением отмечу, что около 80 субъектов Российской Федерации активно взаимодействуют с областями Узбекистана.

И конечно, особое значение для наших стран и их граждан имеет развитие культурно-гуманитарных связей. Заметным событием стало проведение в Узбекистане «Русских сезонов», в рамках которых состоялись гастроли известных театральных и музыкальных коллективов, выставки, кинопоказы, мастер-классы.

Узбекистан занимает одно из первых мест среди государств СНГ по количеству студентов в российских вузах – свыше 63 тысяч, причём порядка 14 тысяч человек обучаются у нас на безвозмездной основе.

В международных делах позиции наших стран часто совпадают. Примером конструктивного взаимодействия служит наша совместная работа в многосторонних структурах: ООН, СНГ, Шанхайская организация сотрудничества. И сегодня у нас хорошая возможность обстоятельно рассмотреть всю повестку дня отношений между нашими странами.

Ещё раз большое Вам спасибо за приглашение.

Благодарю Вас.

Ш.Мирзиёев: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за содержательное выступление.

Узбекистан. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 мая 2024 > № 4650993 Владимир Путин, Шавкат Мирзиеев

Начало беседы с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ещё раз добро пожаловать в Узбекистан. Мы к этому визиту очень тщательно и давно готовились. Думаю, он на самом деле будет историческим.

Я очень благодарен, что одним из первых визитов Вы направились в Узбекистан. Это большое уважение к Узбекистану и многонациональному народу Узбекистана. Я за это Вам очень благодарен.

Сегодня у нас очень обширная повестка дня. Мы пройдёмся по всем вопросам, которые есть на повестке дня. И мы с Вами подписали впервые «дорожную карту» из 63 пунктов. Должен сказать, что это реально выполняется, есть реальные продвижения.

Если говорить о товарообороте, мы достигли уже 10 миллиардов. Рост в этом году – 30 процентов, это очень хороший рост. Мы сейчас с коллегами работаем, чтобы в ближайшее время достичь 20 миллиардов. Есть реальные успехи.

Благодарен Вам, что Вы поддержали мою инициативу провести сегодня форум регионов. Благодарен, что 28 руководителей регионов присутствуют. Когда мы регионам не мешаем, а помогаем, результат будет очень высокий. Так что, думаю, сегодняшний день даст свои положительные результаты.

До Вашего визита прошли две крупные конференции. Это конференция инженерных вузов, конференция медицинских работников, дни культуры и искусства России в Узбекистане продолжаются, Спиваков был с хорошим концертом.

У нас сегодня очень насыщенный день. У нас есть возможность поговорить о международных вопросах, региональных, двусторонних.

Ещё раз добро пожаловать в Узбекистан!

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый Шавкат Миромонович, за то, что такая представительная делегация приехала в Узбекистан.

Это один из первых визитов после завершения выборов [Президента Российской Федерации] и всех процедур с этим связанных, в том числе связанных с формированием Правительства.

Приехала именно в Узбекистан такая представительная делегация не случайно. Это подчёркивает наш особый характер и стратегического партнёрства, и союзнических отношений.

Темпы развития экономических связей действительно очень впечатляют. Вы сказали, что, по Вашим данным, где-то 30 процентов за прошлый год. У нас, по нашей статистике, чуть поменьше. Но в целом 15,5 процента мы занимаем в вашем товарообороте – неплохой результат. И я уверен, будет больше, имея в виду темп: за первый квартал этого года, по нашей статистике, достаточно строгой, 20 процентов с лишним. Это прилично, очень хороший результат.

И благодаря Вашим усилиям, благодаря усилиям Правительства Узбекистана наши торгово-экономические связи диверсифицируются и имеют хорошие перспективы, особенно в сфере промышленной кооперации и высоких технологий. Это самое главное. Ну и традиционные направления взаимодействия тоже поддерживаются на хорошем уровне и развиваются хорошими темпами.

Вы упомянули о форуме регионов. Это очень важное, мне кажется, направление. Здесь главное, как Вы сами только что сказали, людям не мешать, создавать условия. И мы будем стараться это делать, во всяком случае в России точно. Я знаю, и у Вас такой настрой. Уверен, это действительно будет способствовать развитию наших торгово-экономических и гуманитарных связей, здесь нет никаких сомнений.

Спасибо Вам большое за приглашение.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 мая 2024 > № 4650992 Владимир Путин, Шавкат Мирзиеев

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», 26 мая 2024 года

Вопрос: Если можно задать глобальный вопрос: США и западные элиты в целом не могут не понимать, что они бьют по нашим жизненным, коренным интересам и то, что происходит – это было всегда немыслимо. Почему они так делают?

С.В.Лавров: Они поняли, что их цель не допустить усиление России, сдерживать нашу страну, и они всерьез разговаривают о том, чтобы Россию «деколонизировать» (по-русски «расчленить»). У них это стратегическая задача.

Когда мы показали, что не будем с этим мириться и не позволим использовать Украину в качестве прямой угрозы нашей безопасности, инструмента уничтожения всего русского на исторических русских землях, они стали предпринимать такие действия.

Как я понимаю, эти разговоры отражают в определенном смысле безысходность и понимание, что обычными честными средствами, которые применяются в международном праве даже во время боевых действий, они не достигнут своей цели. Это похоже на «агонию».

Вопрос: Они считают, что, стравив два народа и развязав боевые действия между двумя ближайшими народами, у которых кровные связи (братья, сестры, жены), мы на десятилетия вперед поссоримся и разойдемся?

В этом их цель?

С.В.Лавров: Цель видимо в этом. Они этим занимались два с лишним десятилетия, если не 30 лет сразу после исчезновения Советского Союза. Их цель была в том, чтобы уничтожить все русское, начиная от языка и заканчивая влиянием на этой территории, которую они хотели забрать себе. Там же планировалось создание военных баз на земле и на Азовском море. И на Крым они смотрели с большими претензиями. Планы были такие. Они на это рассчитывали.

Но как всегда бывает, когда они будят русского медведя, наш народ небывало сплотился. Это не пустые слова. Мы это видели в ходе выборов Президента России и наблюдаем в повседневной деятельности наших предприятий, общественных организаций. Это же можно сказать про русских, которые жили на бывших украинских территориях. Они ежедневно подвергаются угрозам. Нацистский режим продолжает применять западное оружие для ударов по гражданским целям, по поселкам, городам. Несмотря на это русские, которые сейчас живут на освобожденных территориях, твердо подтверждают свою приверженность русскому миру во всех его смыслах. Приверженность России, с которой их в своё время по разным причинам (Президент В.В.Путин об этом часто говорил) разлучили, но они никогда (это сейчас ярко подтверждается) не воспринимали себя в отрыве от России.

Запад, как часто бывает с его стратегами, получил ровно обратный результат.

Вопрос: Видим, что с Запада звучат всё более воинственные заявления со всех уровней. Наша позиция более хладнокровная, конкретная. Насколько высок риск, что они незаметно для себя перейдут ту самую грань, когда мы ответим так, что мало не покажется?

С.В.Лавров: Я Вас уверяю, что они незаметно пересечь эту грань не смогут.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2024 > № 4660430 Сергей Лавров

Артур Люкманов: США давно отрабатывают методы гибридной войны против России

С начала специальной военной операции интенсивность компьютерных атак на российские объекты критической информационной инфраструктуры, включая МИД России, многократно возросла. О том, как в министерстве борются с кибератаками, как противостоят отработке США методов гибридной войны против России, рассказал в интервью заместителю руководителя дипломатической редакции РИА Новости Кристине Луна-Родригес специальный представитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, директор департамента международной информационной безопасности МИД России Артур Люкманов.

— США с союзниками достаточно давно предпринимают действия по милитаризации информационного пространства. Чем опасны подобные действия, как Россия может им противостоять?

— Действительно, западные страны во главе с Вашингтоном продолжают наращивать именно наступательные ИКТ-потенциалы для проведения компьютерных операций против своих геополитических оппонентов, то есть России, Китая и других самостоятельных государств. О таких планах – под предлогом сдерживания противников – говорится в актуальных редакциях американских доктринальных документов, включая Стратегию кибербезопасности Пентагона и Международную стратегию в киберпространстве. О намерении вести борьбу с "недемократическими режимами" с помощью цифровых средств регулярно заявляют представители администрации Джо Байдена.

На деле Вашингтон уже давно отрабатывает методы гибридной войны против России в информационной сфере. В качестве основного полигона используется Украина, чьи хакеры, в том числе из разрекламированной "IT-армии", осуществляют электронные диверсии под плотной опекой натовских кураторов. Знаем и о командировании в Киев целых подразделений западных спецслужб и вооруженных сил. Не секрет, что альянс формирует целую сеть киберлабораторий по периметру российских границ в Эстонии, Латвии, Финляндии, Румынии, а в перспективе – в Грузии и Молдавии. Под эгидой Пентагона на системной основе проводятся киберучения (буквально на днях в США завершились учения Cyber Flag), в ходе которых обкатываются сценарии противоборства с нами в цифровой сфере.

Свои агрессивные установки Соединенные Штаты активно насаждают и на дипломатическом фронте. В ООН, Международном Комитете Красного Креста и других многосторонних форматах добиваются закрепления безоговорочной применимости международного гуманитарного права к информпространству. Хотят тем самым развязать себе руки: оправдать применение силы в отношении других государств под предлогом якобы реагирования на компьютерную атаку. С учетом того, как легко Вашингтон разбрасывается лживыми обвинениями на сей счет, упомянутый сценарий ведет к опасной эскалации. Подчеркну, что на любые враждебные действия против нас в сфере информбезопасности мы примем адекватные ответные меры.

— В ООН действуют две предложенные Россией площадки по вопросам международной информационной безопасности (МИБ) – Рабочая группа открытого состава (РГОС) и Спецкомитет по разработке универсальной конвенции по противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в преступных целях. Как вы оцениваете динамику и перспективы переговоров в рамках этих механизмов?

— Переговоры на обеих площадках выходят на финишную прямую. Первым должен завершить свою деятельность Спецкомитет: проведение в Нью-Йорке заключительной сессии, на которой должна быть одобрена конвенция по противодействию информпреступности, запланировано на конец июля-начало августа. Скажу прямо: согласование итогового текста идет непросто. Западные государства, которые изначально были против учреждения Спецкомитета, сейчас откровенно саботируют создание эффективного международно-правового инструмента по борьбе с использованием ИКТ в преступных целях. Они пытаются максимально сузить охват документа, цинично исключая из него противоправные деяния, которые уголовно наказуемы в их национальных законодательствах. При этом "размывают" текст документа за счет неоправданных перекосов в сторону прав человека. Впрочем, тем самым США и их европейские партнеры лишь еще больше сплачивают развивающиеся страны, заинтересованные в создании работающего механизма взаимодействия правоохранительных органов по широкому спектру преступлений в цифровой среде. Россия как инициатор создания Спецкомитета приложит все усилия, чтобы реализовать эту идею.

Не менее важный вопрос, который определит вектор глобального переговорного процесса по МИБ, предстоит решить в РГОС. А именно – какой формат придет на смену нынешней Группе, завершающей свою деятельность в 2025 году? Россия при поддержке стран Глобального Юга выступает за сохранение РГОС, которая позволяет всем без исключения государствам принимать участие на равноправной основе в принятии решений. Считаем важным наделить будущий механизм мандатом на выработку – по аналогии со Спецкомитетом – универсального договора по военно-политическим аспектам информбезопасности.

Кстати, в начале мая этого года была реализована согласованная в РГОС российская инициатива. Речь идет о запуске глобального межправительственного реестра контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках. Данный механизм, созданный по инициативе России, представляет собой "службу единого окна", которая позволит компетентным ведомствам государств устанавливать и поддерживать прямые контакты на случай возникновения инцидентов в информпространстве. Это особенно актуально в условиях "мегафонной дипломатии" западных столиц, взявших за правило тиражировать лживые, бездоказательные обвинения в адрес нашей страны в совершении операций с использованием ИКТ.

— Как продвигается взаимодействие в области информбезопасности с государствами СНГ, Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки? Кто главный партнер Российской Федерации в этих регионах в вопросах информбезопасности?

— Масштабы и интенсивность наших международных контактов по проблематике безопасности в цифровой сфере – лишнее свидетельство провала попыток Запада как-либо изолировать Россию. К примеру, тема МИБ обсуждалась в качестве центрального вопроса 23-25 апреля в Санкт-Петербурге на международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в которой приняли участие делегаты 106 государств. Динамично развивается сотрудничество со странами СНГ, Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки. Партнеры прежде всего ценят то, что мы выстраиваем взаимодействие на равноправной основе, уважаем интересы и учитываем потребности государств. Повышенный интерес коллеги проявляют к наработкам отечественных компаний, программам подготовки кадров российских вузов, налаживанию связей между центрами реагирования на компьютерные инциденты. Под эти и иные задачи заключены уже два десятка двусторонних межправсоглашений.

Особо отмечу повышенное внимание к теме МИБ в рамках российского председательства в БРИКС. С учетом присоединения к объединению новых членов потенциал сотрудничества в рамках объединения существенно возрос. Как показали недавние консультации по вопросам безопасности ИКТ в этом формате, партнеры настроены на практическое взаимодействие в целях обеспечения цифрового суверенитета наших стран.

— Генсекретарь ООН Антониу Гутерреш уделяет повышенное внимание всестороннему продвижению цифровой повестки как условию для реализации целей устойчивого развития. Несколько лет назад он даже анонсировал разработку Глобального цифрового договора с участием всех заинтересованных сторон. Каково ваше видение данного процесса?

— Россия принимает активное участие в работе над проектом Глобального цифрового договора (ГЦД), который, как вы верно отметили, является личной инициативой генсекретаря ООН. Сама идея такого документа – разработка добровольных принципов развития цифровой среды – заслуживает внимания. Однако к ее реализации много вопросов.

Переговоры по тексту ГЦД (который появился только в апреле этого года) начались лишь спустя три года после анонса. Это при том, что Гутерреш планирует одобрить его на "Саммите будущего", до которого остается совсем немного времени. Очевидно, что такой серьезный документ согласовывать наспех нельзя. Тем более что его содержание в нынешнем виде не устраивает ни нас, ни большинство развивающихся стран. Главный изъян – попытка уравнять государства с неправительственными организациями в регулировании информационно-коммуникационного пространства. Видим в этом стремление закрепить доминирование западных IT-корпораций в ущерб интересам Глобального Юга.

Со своей стороны настроены совместно с партнерами вычищать из ГЦД эти вредные "закладки". Будем отстаивать наши традиционные подходы: обеспечение равноправного участия странами в управлении Интернетом, ликвидации цифрового разрыва между развитыми и развивающимися государствами. При этом важно, чтобы рекомендации будущего ГЦД не дублировали ту работу, которая уже ведется профильными структурами ООН, включая Международный союз электросвязи и упомянутые Спецкомитет и РГОС.

— Сегодня тема международной информбезопасности приобрела конкретное практическое звучание. Отечественная инфраструктура и госинституты стали мишенью регулярных кибератак извне. Как на практике в МИД России обстоят дела с обеспечением информационной безопасности?

— С начала специальной военной операции интенсивность компьютерных атак на российские объекты критической информационной инфраструктуры, включая МИД России, многократно возросла. Практически ежедневно фиксируем акты вредоносного воздействия с применением ИКТ со стороны хакерских группировок, использующих подсети зарубежных компаний. Наиболее распространенные инструменты – вредоносное программное обеспечение, фишинговые и DDoS-атаки на внешние сервисы (сайты, серверы, сетевое оборудование). Сталкиваемся и с тщательно подготовленными многовекторными, комбинированными операциями.

Несмотря на попытки нарушить устойчивое функционирование цифровых ресурсов министерства, все электронные диверсии своевременно выявляются и обезвреживаются. Необходимые для этого инструменты постоянно совершенствуются, на плановой основе ведется переоснащение штатных средств защиты. Это, прежде всего, результат отлаженной многолетней работы отечественных компетентных государственных органов по выстраиванию эффективной системы национальной информационной безопасности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 25 мая 2024 > № 4663452 Артур Люкманов

Дмитрий Чернышенко: Определены победители и призёры девятого сезона Национальной технологической олимпиады

Завершён девятый сезон Национальной технологической олимпиады, которая входит в президентскую платформу «Россия – страна возможностей» и проводится при координации Минобрнауки России. Победителями и призёрами стали 441 старшеклассник и 88 студентов из 48 регионов страны.

Финалы школьного и студенческого треков Национальной технологической олимпиады проходили в 11 городах. Старшеклассники соревновались по 41 инженерному направлению, студенты – по 9 технологическим профилям, все направления разрабатываются совместно с ведущими вузами и компаниями. В заключительном туре соревнования приняли участие почти 2 тысячи человек из России, Белоруссии, Казахстана, Монголии и Турции. Всего заявки на участие в девятом сезоне НТО подали свыше 140 тысяч школьников и студентов.

Организационный комитет олимпиады возглавляют Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко и Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

«В этом году в Национальной технологической олимпиаде приняло участие максимальное число школьников и студентов за 9 лет её проведения. Общий охват соревнований за всё время превысил 660 тысяч человек. Победителями и призёрами девятого сезона стали более 500 старшеклассников и студентов. Проведение НТО и поддержка молодёжи, занимающейся инженерией, сегодня особенно важны. В новом Указе Президент Владимир Путин обозначил национальную цель – технологическое лидерство. Именно от развития таких способных школьников и студентов зависят будущие технологические достижения и суверенитет нашей страны», − отметил вице-премьер, сопредседатель оргкомитета НТО Дмитрий Чернышенко.

«В финале олимпиады участники решали прикладные задачи для технологических компаний. Студенты работали над проектами в области машиностроения, цифровизации, генетики, квантовой физики. Не отставали и школьники, которые с помощью искусственного интеллекта занимались поиском новых молекул для создания радиофармпрепаратов, разрабатывали полезные видеоигры для детей, систему управления беспилотным летательным аппаратом. Олимпиада наглядно показывает рост интереса к инженерному делу среди молодёжи. Поддерживая и развивая таланты, мы точно добьёмся технологического лидерства нашей страны», – сообщил Министр науки и высшего образования РФ, заместитель сопредседателей оргкомитета олимпиады Валерий Фальков.

Самыми популярными направлениями девятого сезона НТО у школьников стали «Искусственный интеллект» «Разработка компьютерных игр», «Информационная безопасность», «Автоматизация бизнес-процессов». На одно место в финале по данным направлениям претендовали от 18 до 137 человек. Победители и призёры 28 профилей школьного трека смогут поступить в университеты на льготных условиях – без вступительных экзаменов – или получить 100 баллов по профильному предмету ЕГЭ. Победители и призёры студенческого трека НТО смогут претендовать на бесплатное обучение в магистратурах университетов, которые выступают организаторами профилей. Также лучших участников ежегодно приглашают на стажировку компании – партнеры олимпиады.

«Победители НТО стремятся получать высшее образование в ведущих университетах России, они выбирают учебные заведения осмысленно. Эта осмысленность во многом сформировалась благодаря тому, что к окончанию школы участники олимпиады успевают попробовать себя во множестве направлений и понять, какие подходят им по–настоящему. Высшая школа экономики входит в топ университетов, которые выбирают выпускники НТО, но, выступая проектным офисом олимпиады, мы не стремимся забрать себе всех победителей – для нас важно привлечь в команду организаторов НТО как можно больше ведущих университетов и компаний страны и продемонстрировать их возможности талантливым школьникам», – обратил внимание ректор НИУ ВШЭ, заместитель сопредседателей оргкомитета НТО Никита Анисимов.

В топ регионов-лидеров по количеству победителей и призёров НТО вошли Москва (95 человек), Санкт-Петербург (80), Новосибирская область (61), Московская область (28), Приморский край (16), Кемеровская область, Нижегородская и Свердловская области (по 10 человек). Больше всего победителей студенческого трека обучается в НИЯУ МИФИ, ИТМО, НИУ МЭИ, Новосибирском государственном университете, университете «Иннополис».

В рамках НТО для школьников 5–7 классов с 2019 года проводится трек НТО Junior. Его главная задача – заинтересовать школьников средних классов современными технологиями и помочь сделать первые шаги к их освоению. В 2023/2024 учебном году в юниорские соревнования были включены шесть сфер в области космоса, робототехники, искусственного интеллекта, среды обитания, разработки компьютерных игр и виртуальной реальности. Всего заявки на участие в НТО Junior в пятом сезоне подали более 20 тысяч школьников из всех регионов России, а победителями и призёрами стали более 900 учащихся.

Национальная технологическая олимпиада – командные инженерные соревнования для школьников 5–11 классов и студентов колледжей и вузов по широкому спектру технологических направлений. НТО проводится при координации Министерства науки и высшего образования РФ, при методической поддержке Кружкового движения НТИ совместно с АНО «Платформа НТИ», АНО «Россия – страна возможностей», Агентством стратегических инициатив и Российским движением детей и молодежи «Движение первых». Проектный офис НТО развернут на базе Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Регистрация на десятый сезон НТО откроется в августе 2024 года.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 мая 2024 > № 4651015 Дмитрий Чернышенко

Александр Новак: В 2024 году сохраняется тенденция к росту численности МСП

По итогам последнего обновления реестра субъектов МСП число зарегистрированных малых и средних предприятий превысило 6,5 млн, обновив рекорд с момента начала их учёта. Одновременно количество самозанятых достигло 10,2 миллиона человек. С начала 2024 года сохраняется прошлогодняя тенденция к росту числа предпринимателей: по итогам 2023 года число субъектов МСП выросло до 6,35 млн, прибавив 5,9% по сравнению с 2022 годом.

«В начале 2024 года сохранилась тенденция к увеличению численности малого и среднего бизнеса. Это говорит о том, что сектор успешно преодолел последствия санкционных шоков последних лет. Этому способствовала в том числе реализация комплекса мер поддержки сектора МСП в рамках нацпроекта „Малое и среднее предпринимательство“, утверждённого Президентом. Выстроенная государством система предусматривает адресность предлагаемых мер и контроль за их эффективностью в регионах. Всё это позволяет поддерживать приоритетные для государства направления и корректировать предлагаемые меры с учётом их эффективности и возникающих вызовов», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак.

При этом почти половина созданных с начала 2024 года субъектов МСП занята в розничной и оптовой торговле (38,2%), транспортировке (7,8%) и строительных работах (5,9%).

«По состоянию на 10 мая в реестре МСП зарегистрировано порядка 2,34 миллиона юридических лиц. Из них на долю микропредприятий приходится около 2,14 миллиона единиц, малых – 184 тысячи, и средних предприятий – 18 тысяч. Индивидуальных предпринимателей в стране почти в два раза больше – 4,2 миллиона единиц», – отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

Наиболее массово сектор МСП представлен в столице – своё дело ведут в Москве почти 927 тысяч предпринимателей, в два раза меньше (456 тысяч) – в Московской области. На третьем месте Санкт-Петербург — здесь насчитывается порядка 377 тысяч бизнесменов. Топ-5 регионов замыкают Краснодарский край с результатом 306 тысяч МСП и Свердловская область – почти 214 тысяч. В Юго-Западных субъектах РФ деятельность ведут около 107 тысяч предпринимателей.

«Сегодня малый и средний бизнес является полноценным участником национальной экономики, обеспечивая импортозамещение, развивая производство, создавая новые рабочие места. В 2023 году доля кредитов МСП в общем объёме кредитования достигла 21%. Для сравнения – в 2020 году этот показатель составлял только 10%. При этом в количестве кредитов МСП выросли почти в 2 раза (на 72%) и по итогам 2023 года на них пришлось 92% всех выданных кредитов. Это говорит о том, что малый и средний бизнес стремится к развитию и масштабированию», — отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 мая 2024 > № 4651014 Александр Новак

Встреча с руководителями предприятий ОПК

В ходе посещения корпорации «Тактическое ракетное вооружение» Владимир Путин провёл встречу с руководителями предприятий оборонно-промышленного комплекса России.

* * *

Вступительное слово на встрече с руководителями предприятий ОПК

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Планировали это совещание давно, встретимся, поговорим. Правительство у нас сформировано. Мы сейчас выстраиваем работу по этому направлению в целом. Я думаю, самое время нам собраться и сверить часы.

Сегодня обсудим комплекс вопросов, связанных с перспективами развития оборонно-промышленного комплекса России, в том числе как идут поставки наиболее востребованных образцов вооружений и техники. Отмечу, что большинство предприятий в срок, качественно выполняют задания гособоронзаказа, а по ряду позиций – даже с опережением графика.

Важно продолжать наращивать ритмичное обеспечение Вооружённых Сил современным, высокотехнологичным оружием и техникой. Это беспилотные авиационные и наземные комплексы, высокоточные средства поражения, средства РЭБ и системы контрбатарейной борьбы, это различные виды связи для устойчивого и непрерывного управления и другая номенклатура.

Вы хорошо знаете, за последнее время у нас объёмы выросли – за последние полтора-два года, за время проведения специальной военной операции. С 2021 года по 2023-й – эти цифры меняются постоянно, они подрастают – рост составил по ракетно-артиллерийскому вооружению более чем в 22 раза, по средствам радиоэлектронной борьбы и разведки – в 15 раз, по боеприпасам и средствам поражения – в 14 раз, по автомобилям – в семь раз, по средствам индивидуальной бронезащиты – в шесть раз, по авиационной технике и беспилотным летательным аппаратам – в четыре раза, по бронетанковому вооружению – почти в 3,5 раза.

Это хороший темп, большой объём. Хочу поблагодарить вас и ваши коллективы за то, что вы с такими задачами – масштабными задачами – справляетесь.

Как отмечал уже раньше, это важно – сегодня выстраивать эффективную экономику Вооружённых Сил. Мы все понимаем, что при таких расходах экономика Вооружённых Сил, являющаяся частью экономики всей страны, должна быть выстроена соответствующим образом, с тем чтобы каждый государственный рубль работал эффективно. И не только эффективно на нужды Вооружённых Сил, а в целом вписывался бы в экономику. Я чуть позже об этом скажу.

Хотел бы сегодня, безусловно, услышать, как идёт заключение контрактов с предприятиями, авансирование и сам процесс планирования гособоронзаказа, есть ли какие-то проблемные вопросы, которые до сих пор не решены.

Мною был принят ряд решений, которые должны были повысить эффективность и ускорить процессы ремонта, восстановления боеспособности вооружений и техники, для того чтобы она в кратчайшие сроки возвращалась в зону боевых действий. Просил бы сегодня доложить, как организована эта работа.

Также было поручение ускорить внедрение современных технологий и инновационных решений для постоянного совершенствования и улучшения тактико-технических характеристик вооружений и техники с учётом опыта их боевого применения.

Вновь хотел бы подчеркнуть: мы должны быть всё время на шаг впереди, надо опережать противника всё время, и тогда победа будет гарантирована. Вы сами знаете. Ваши специалисты да и вы сами всё время в контакте с теми нашими ребятами, которые на линии боевого соприкосновения работают, воюют, не жалея себя, защищают интересы России. Как только мы опережаем хотя бы на полшага – всё, эффективность кратно возрастает, просто кратно.

Необходимо также эффективнее задействовать ресурсы и так называемого народного ОПК. Дать возможность для дальнейшего развития, наращивания выпуска продукции, а некоторые наиболее эффективные образцы принимать на вооружение в ускоренном порядке.

И наконец, обращаю ваше внимание: не снимаются с повестки дня и вопросы диверсификации оборонных предприятий – это то, о чём я только что говорил, – освоения гражданской высокотехнологичной продукции. Решение этой системной задачи крайне важно для оптимального использования производственного потенциала отрасли, для закрепления перспективных кадров. В целом для повышения стабильности организаций ОПК, их устойчивого развития, прочной экономической и финансовой базы именно на долгосрочную перспективу.

За предыдущие годы – имею в виду действительно годы: не полтора-два года, связанные с проведением специальной военной операции, а за годы – мы выстраивали структуру «оборонки» соответствующим образом. То предприятие, корпорация, где мы находимся, создана в марте 2003 года, а в 2002 году были приняты решения, связанные с проведением работ по воссозданию в целом оборонно-промышленного комплекса. Соответствующий указ был подписан в 2002 году. Вот мы с вами когда начинали. И тогда в составе было шесть предприятий, сегодня – 56.

Мы поговорим, может быть, в рабочем порядке потом и о дальнейшем совершенствовании структур, необходимых для обеспечения и повышения обороноспособности государства.

Давайте начнём.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 25 мая 2024 > № 4650990 Владимир Путин

Основа успеха: в конце мая в «Крокус Экспо» пройдет важнейшая отраслевая выставка страны

СТТ Expo — ведущая выставка строительной техники и технологий на территории России. Более 20 лет форум подтверждает статус важнейшей коммуникационной площадки для участников строительной отрасли.

Ежегодно в МВЦ «Крокус Экспо» объединяются игроки рынка строительной, специальной и коммерческой техники; оборудования, запасных частей и сервиса; технологий и инновационных решений для строительной техники. В преддверии мероприятия, которое пройдет в Москве с 28 по 31 мая, его директор Марина Вашуркина рассказала «Стройгазете» о достигнутых результатах и новинках очередного форума.

Марина Георгиевна, как вы охарактеризуете результаты 2023 года для СТТ и какие значимые моменты можете отметить?

Прошлый год стал для нас годом перемен и инноваций. Без сомнения, стоит выделить уникальное слияние специализированных выставочных проектов — синергию отраслевых выставок во главе с CTT Expo — главной выставкой строительной техники и технологий.

Без сомнения, мы задали тренд, стремительно распространившийся по рынку, и многие выставочные организаторы переняли наш опыт практически мгновенно и внедряют его в свои проекты. На площадке и при поддержке МВЦ «Крокус Экспо» в конце мая 2023 года мы представили сразу три экспозиции: СТТ Expo и два премьерных события — международную выставку по коммерческому транспорту и технологиям COMvex и международную выставку запчастей, послепродажного обслуживания и сервиса СТО Expo. Такая синергия отраслевых выставок привела к грандиозным результатам и показателям: общая выставочная площадь составила 100 912 кв. м, на которой 1 268 экспонентов представили свою технику и услуги. Выставки посетили более 65 тыс. специалистов — рекорд по данному показателю.

И по индивидуальным параметрам СТТ Expo установила новые рекорды — рост на 92% по площади и на 156% по количеству посетителей в сравнении с предыдущим годом. Эти достижения вновь подтвердили статус CTT Expo как ведущей выставки в сфере строительной техники, подкрепленный реальными результатами и данными.

Безусловно, успешная реализация выставок в 2023 году заложила надежный фундамент для планов на 2024-й: впервые за всю историю CTT все выставочные площади были распроданы уже в сентябре, несмотря на изменение расположения экспозиций и расширение площадей в павильонах и на уличной площадке.

Сильно ли за последние годы изменился статус выставки? Какие корректировки произошли в формате, в экспонентах?

В 2025-м CTT Expo отпразднует свое 25-летие, пройдя за этот внушительный период времени разные стадии: рост, стагнацию, активную трансформацию.

За годы существования и развития выставка обрела обширную деловую программу, установила прочные отношения с ключевыми партнерами из разнообразных секторов отрасли — фундаментостроительного, дорожно-строительного, горнодобывающего, арендного, подъемного оборудования и др. Мы непрерывно расширяем круг знакомств, привлекая ведущих представителей отрасли, ежегодно дополняем концепцию выставки, что позволяет нам оставаться в центре самых значимых трендов индустрии.

Форматы выставки требуют ежегодного обновления и переосмысления с точки зрения их актуальности. Мы активно экспериментируем, вводим новшества, совершенствуем или отказываемся от устаревших подходов. Гордостью для нас является конкурс «Инновации в строительной технике», первый раз проведенный в 2019 году. За короткое время мероприятие приобрело известность и уважение среди производителей, а количество заявок на участие увеличивается на 20-30% ежегодно, что свидетельствует о стабильном интересе и стремлении к инновациям в среде профессионального сообщества. В 2022 году мы запустили онлайн-голосование, поэтому оценить номинантов могут не только члены жюри, но и другие специалисты отрасли. Мы осознаем важность мероприятия для профессионалов отрасли и чувствуем возложенную на нас ответственность. Выставка отражает текущее состояние сферы, и наша роль — предоставить платформу для эффективной презентации продукции и услуг.

Что касается экспонентов, то их активность также увеличилась: она стала масштабнее, а конкуренция за внимание клиентов обострилась. Экспоненты возобновили практику организации развлекательных мероприятий, приглашая известных музыкантов и устраивая акции для привлечения внимания. Мы регулярно проводим обучающие семинары, направленные на повышение эффективности участия экспонентов в выставке, чтобы актуализировать их знания и помочь тщательно подготовиться к выставкам, достигнуть лучших результатов работы в дни их проведения. В текущем году семинары привлекли более 100 представителей как крупных компаний, так и малых предприятий, уделяя особое внимание качественному обслуживанию клиентов и подчеркивая, что привлечение внимания к своему стенду является их прерогативой. В современном мире, переполненном разнообразными предложениями, посетители выставки тщательно планируют свой визит, что включает в себя приглашения от экспонентов и участие в деловой программе.

Известно, что выставка CTT Expo побудила к проведению и других значимых отраслевых мероприятий. Расскажите о них подробнее.

CTT Expo — это очень мощная платформа для развития межотраслевых сегментов. Изучив состав участников выставки, мы поняли, что большое количество производителей строительной и специальной техники занимаются транспортной техникой, к примеру, производят самосвалы. В ходе обсуждений с ведущими предприятиями было принято решение реализовать выставку COMvex, посвященную коммерческому транспорту и технологиям.

Параллельно с этим активно начали поступать запросы на демонстрацию автозапчастей для строительной техники и коммерческого транспорта. Исходя из этого, было принято решение вывести на рынок новый выставочный бренд — СТО Expo (станция технического обслуживания), который объединит абсолютно всю линейку автозапчастей, компонентов и всего, что касается послепродажного обслуживания как тяжелой техники, так и легкого автотранспорта.

В 2023 году этот шаг привел к образованию мощной синергии между выставками CTT Expo, COMvex и CTO Expo, демонстрируя выдающиеся результаты и получив одобрение как участников, так и посетителей.

Вдохновленные успехом, организаторы провели опрос участников, что помогло выявить повышенный интерес отрасли к логистике и транспортным услугам. Так появился еще один проект — Logistika Expo, который станет премьерным в 2024 году на самом большом отраслевом выставочном мероприятии в России.

Таким образом, СТТ Expo — основоположник сразу трех выставок: COMvex, CTO Expo и Logistika Expo. Не зря подстрочник выставки — «Основа вашего успеха».

Импортозамещение стало ключевой темой последних нескольких лет. Как она представлена на выставке CТТ Expo? Можете ли вы упомянуть наиболее впечатляющие примеры?

Импортозамещение — тема сложная, неоднозначная и несомненно актуальная в наших реалиях, поэтому в рамках деловой программы СТТ Expo этот вопрос также рассматривается среди экспертов.

Что касается участников, то самой громкой премьерой 2024 года, отражающей реальности импортозамещения, станет ООО «КЗ «Ростсельмаш». Компания активно заходит в строительную отрасль, начала выпуск дорожно-строительной техники на своих производственных площадках. Будут представлены телескопические и фронтальные погрузчики, а также экскаваторы-погрузчики и гусеничные экскаваторы.

СТТ Expo имеет статус международной выставки, однако многие иностранные компании ограничили связи с РФ. Как это повлияло на СТТ Expo?

Мы почувствовали отток иностранных компаний в 2022 году. Почти вдвое сократилось количество стран, принимающих участие в качестве экспонентов, осталось всего два национальных павильона — из Китая и Турции.

Тем не менее, мы адаптировались к изменениям и смогли увидеть в сложившихся обстоятельствах новые возможности. Отсутствие иностранных участников и невозможность для российских посетителей принимать участие в зарубежных выставках дали мощный стимул для развития внутреннего рынка. Мы усилили привлечение посетителей со всех регионов России. Посещаемость возрастала, количество специалистов из расчета на 1 кв. м стенда превышало все исторические показатели.

Особенно значимую долю экспозиции стали занимать китайские компании, которые не только успешно адаптировались к российскому рынку, но и зарекомендовали себя как важные игроки на международной арене. Такие компании, как XCMG, Sany, Zoomlion, Liugong и другие уже давно занимают уверенные позиции в международной «Желтой таблице».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №19 24.05.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Судостроение, машиностроение > stroygaz.ru, 24 мая 2024 > № 4667182 Марина Вашуркина

Градостроительный план земельного участка: как подготовиться к выдаче документа?

Перед покупкой или продажей территории, строительством дома или при реконструкции здания — необходимо получить градостроительный план земельного участка. Документ выдают собственникам и правообладателям бесплатно. О том, как его получить «Стройгазете» рассказал генеральный директор Zapusk Group Алексей Равинский.

Благодаря градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ) потенциальный покупатель может избежать риска покупки земли, на которой построенные объекты запрещено оформлять в собственность, а продавец — подготовиться к сделке по продаже участка.

Документ не требуется для строительства линейных объектов: дорог, линий связи и электропередач, трубопроводов. Он состоит из чертежа и информационной справки. В справке указаны характеристики участка и возможные ограничения, например, пометка о том, что рядом находится объект культурного наследия или территория попадает под водоохранную зону. Графическая часть — это план объекта с выделенными территориями, которые доступны для стройки. В ней очерчены границы участка, которые разработаны на основе топографической съемки.

Информация, которая содержится в ГПЗУ:

Границы земельного участка с минимальными допустимыми отступами от других объектов;

Предельные параметры для строительства дома: количество этажей, площадь, высота здания;

Кадастровый номер;

Инженерные коммуникации на участке;

Виды разрешенного пользования;

Зоны с особым условиями использования территорий;

Сервитуты, которые расположены на участке;

Проект планировки территории с реквизитами;

Красные линии на территории и другое.

Согласно российскому законодательству, документу присваивается номер после утверждения. Посмотреть номер отдельного ГПЗУ можно в официальном госреестре, а также на штампе.

Как подать заявку

Подать заявление на выдачу ГПЗУ могут физические и юридические лица. Оформить ГПЗУ и получить решение по документу можно одним из способов: в отделе градостроительства и архитектуры местной администрации; в МФЦ; в управлении (департаменте) градостроительства городской администрации; на электронном портале «Госуслуги» (в Московской области подача и получение документов переведена в электронный вид с 2017 года); через законного представителя при наличии заверенной у нотариуса доверенности.

В заявлении укажите: ФИО, СНИЛС с адресом проживания, правовой статус, паспортные и контактные данные, доверенность — при наличии. Заявители могут потребовать выписки из: ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГЖ.

Отказать в выдаче могут ГПЗУ в случае, если данных об участке нет в реестре ЕГРН, в форме заявления допущены ошибки или заявитель не владеет участком. Размещение дачного или подсобного хозяйства не требует оформления документа, поэтому администрация откажет в его выдаче.

Заявку рассмотрят в течение 14 рабочих дней. При обращении через «Госуслуги» ожидание сокращается до десяти дней.

Как оспорить ГПЗУ

Иногда участок относится сразу к нескольким зонам с ограничительными условиями. В отношении каждой зоны существуют разные ограничения, которые не согласуются между собой. В таком случае рассчитать норму плотности застройки участка не получится. Следует оспорить документ ГПЗУ в судебном порядке.

Когда в ГПЗУ указаны недействительные данные — документ тоже можно оспорить. Например, если вблизи участка располагается объект культурного наследия, которого никогда не существовало.

Еще один оспаривающий фактор — заморозка или отмена строительного проекта без снятия градостроительной документации. Подобное ограничение снимается в суде.

ГПЗУ имеет правовую силу в течение трех лет после выдачи. За это время могут быть образованы новые охранные зоны и ограничения вокруг земельного участка. Продлить действующий ГПЗУ невозможно. По истечении срока действия документа стоит заново подать заявление на его получение.

На этапе приобретения участка ГПЗУ становится основным документом для движения проекта. От него зависят: получение технических условий на электричество и газ, а также — выдача разрешительных документов.

Изменения в смежных службах повлекут корректировку ГПЗУ. Поэтому стоит синхронно вести работу по направлениям: выбор земельного участка и получение лимитов на коммуникации.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 24 мая 2024 > № 4667176 Алексей Равинский

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ, Минск, 24 мая 2024 года

Вопрос: Как Вы прокомментируете заявление М.Джонсона об использовании американского оружия против России?

С.В.Лавров: Они долго говорили, что не поощряют. Потом – не разрешают и советуют не применять. На самом деле они ведут войну против нас. Американское оружие уже использовалось по разным объектам за пределами зоны конфликта.

Вашингтон для своего общественного мнения или для членов НАТО пытается делать успокоительные заявления, показывать, что решение еще не принято. Это уловки. Исходим из того, что американское и другое западное оружие наносит удары по целям на российской территории, прежде всего по гражданской инфраструктуре и жилым кварталам. Это на их совести.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать нынешний уровень отношений России и Белоруссии в рамках Союзного Государства?

С.В.Лавров: Союзное Государство – высший уровень интеграции на постсоветском пространстве и в других регионах мира.

Россия. США > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 24 мая 2024 > № 4660431 Сергей Лавров

Марат Хуснуллин: Комплексное обновление объектов ЖКХ в новых регионах обеспечивает стабильную работу и развитие всей коммунальной инфраструктуры

Надёжность работы всех систем коммунальной инфраструктуры является одной из стратегических задач, стоящих перед строительным комплексом в новых регионах России. Например, в одном из крупнейших городов ДНР – Мариуполе – благодаря строительству и запуску трёх новых котельных в минувшем отопительном периоде бесперебойным теплоснабжением были обеспечены порядка 400 многоквартирных домов, в которых проживает 41 тысяча человек. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Работа по этому направлению идёт в каждом из четырёх новых субъектов Российской Федерации, где фактически обновляется вся система в комплексе, начиная от самих объектов ЖКХ, сетей и деятельности ресурсоснабжающих организаций и заканчивая инвентаризацией и эксплуатацией жилфонда. Это детально расписано в программе комплексного развития и модернизации ЖКХ и программе социально-экономического развития новых регионов. Ряд её мероприятий реализуется на средства специальных казначейских кредитов – в прошлом году новым регионам были перечислены 25 млрд рублей», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что ещё два года назад эти стратегические документы только начинали разрабатываться, а первоочередной задачей в новых регионах было обеспечение жителей теплом.

«В итоге за два отопительных сезона только лишь под контролем Фонда развития территорий в Донбассе и Новороссии теплом были обеспечены порядка 2,3 тыс. многоквартирных домов и 230 социальных учреждений, из них более 1,7 тыс. многоэтажек – в ДНР», – отметил зампред Правительства.

В том числе для этого в Мариуполе при участии специалистов ФРТ были построены три мощные стационарные котельные, работа которых обеспечила бесперебойным теплоснабжением 400 многоквартирных домов.

«Более 200 многоквартирных домов и соцобъектов в Мариуполе начали получать тепловую энергию от новой котельной “Новотрубная„, которую построили взамен разрушенной. Ещё порядка 40 потребителей обогрела котельная “ЖМР-5„. А котельная “Газовая„ обеспечила теплом почти 150 объектов. Эти котельные уже имели свои сети, что ускорило их запуск. Важно, что установлены не только современные котлы, но и – согласно российским требованиям – ёмкости для запаса топлива и воды, системы химводоочистки с использованием технологии обратного осмоса, что в разы повышает безопасность и надёжность работы всей системы теплоснабжения. Кроме того, их мощности рассчитаны с учётом развития города и увеличения количества потребителей», – уточнил генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4651006 Марат Хуснуллин

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в расширенном составе

Заседание прошло под эгидой российского председательства в Содружестве в 2024 году. Рассматривались вопросы торгово-экономического взаимодействия в рамках СНГ, включая расширение сотрудничества в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры, промышленности и других областях, представляющих взаимный интерес.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Мустафаев Шахин Абдулла оглы

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств – Хумарян Размик Мкртичевич

Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович

Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Жапаров Акылбек Усенбекович

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств СНГ – Мишустин Михаил Владимирович

Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Гелдимырадов Ходжамырат

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – Министр экономики и финансов Республики Узбекистан – Кучкаров Джамшид Анварович

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить туркменистанскую сторону за тёплый приём, традиционное гостеприимство и прекрасную организацию нашего заседания в весеннем Ашхабаде.

На саммите в Бишкеке в октябре прошлого года Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что Содружество остаётся надёжным, востребованным и эффективным форматом взаимодействия государств нашего макрорегиона.

Мы откровенно обмениваемся мнениями по всем вопросам повестки, что способствует укреплению и расширению практического сотрудничества, запуску новых инновационных и полезных для граждан и бизнеса проектов. Это имеет особое значение в условиях трансформации мировой экономики на основе принципов многополярности, стремительной цифровизации торгово-экономических процессов.

В текущем году Россия председательствует в СНГ. В качестве одного из приоритетов мы определили выполнение плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития Содружества, которая рассчитана до конца нынешнего десятилетия.

Товарооборот в СНГ за последние четыре года прибавил более чем две трети. Из них 6% – благодаря выполнению решений, предусмотренных планом мероприятий. Что дало и дополнительные 7% к росту взаимной торговли услугами.

Реализация плана обеспечила также увеличение накопленных прямых иностранных инвестиций на 2%.

Мы продолжим углублять сотрудничество в различных отраслях на долгосрочную перспективу.

Серьёзный импульс этому придаст подписанное прошлым летом в Сочи Соглашение о свободной торговле услугами и инвестициях. В начале следующего месяца – 5 июня – оно вступает в силу для Белоруссии, Киргизии и Таджикистана.

В России процесс ратификации находится на финишной прямой. Рассчитываем, что и другие страны в ближайшее время завершат необходимые внутригосударственные процедуры.

Соглашение создаст благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности на территории Содружества. Формирования, что очень важно, прозрачных и понятных правил для бизнеса и потребителей.

В качестве ещё одного приоритета рассматриваем развитие гуманитарных связей.

У наших стран богатое наследие, самобытная культура. Мы бережно относимся к сохранению общей истории, традиций, духовных и нравственных ценностей. Всё это – основа нашего диалога. И главное, наши братские народы всегда заинтересованы в укреплении такого взаимодействия, в запуске новых совместных проектов.

Благодарим партнёров по СНГ за активное участие в международных мероприятиях, которые проводятся в России.

Так, с большим успехом в апреле в Санкт-Петербурге прошёл Фестиваль русских театров. Он был посвящён знаменательной дате – 225 лет со дня рождения великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина. В программу вошли спектакли русских театров Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.

В рамках российского председательства в текущем году ожидаем гостей на Фестивале культуры и искусств народов государств – участников СНГ. Он состоится впервые. И, уверен, станет ярким и запоминающимся событием, которое планируется приурочить к заседанию Совета по культурному сотрудничеству.

Будем рады новым встречам в Москве – на Международном музейном фестивале и третьем Международном культурном детском форуме. И конечно, приглашаю официальные делегации ведомств стран СНГ принять участие в Форуме объединённых культур – осенью в нашей Северной столице, в Санкт-Петербурге.

Сегодня у нас насыщенная повестка дня. Она включает вопросы укрепления взаимодействия в энергетике, развития транспортно-логистических коридоров, химической промышленности, экологии, а также защиты интеллектуальной собственности.

Убеждён, что совместная работа будет способствовать устойчивому росту экономик государств Содружества и, что самое важное, повышению благосостояния наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики на период до 2035 года и плане первоочередных мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года.

– Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от 19 ноября 2010 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции дальнейшего развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области химической промышленности и плане мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и плане первоочередных мероприятий на 2024–2029 годы по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Перечне мероприятий на 2024–2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о результатах проведённых в 2023 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о планировании, использовании и учёте внебюджетных средств органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Генерального секретаря Содружества Независимых Государств.

– Решение Совета глав правительств СНГ об объявлении города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества.

Туркмения. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4650999 Михаил Мишустин