Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочий завтрак с руководителями региональных организаций Африки

Владимир Путин провёл рабочий завтрак с руководителями региональных организаций Африки.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Я рад приветствовать глав государств, председательствующих в настоящее время в основных региональных организациях Африки.

Приветствую также руководителей исполнительных органов этих объединений. Вы представляете весь спектр действующих на континенте организаций и структур: Африканский союз (Афросоюз), Новое партнёрство в интересах развития Африки, Восточноафриканское сообщество, Союз арабского Магриба, Общий рынок Восточной и Южной Африки, Межправительственную организацию по развитию, экономическое сообщество государств Центральной Африки, Экономическое сообщество западноафриканских стран и Африканский экспортно-импортный банк. Это весьма солидный, говорящий сам за себя список.

Что касается России, наша страна активно вовлечена в региональные интеграционные проекты, реализуемые на обширном пространстве Евразии. Пожалуй, ключевой из них – это Евразийский экономический союз, в котором Россия участвует вместе с дружественными нам соседними странами и который нацелен на формирование единых рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Поэтому мы посчитали важным обсудить перспективы сотрудничества между Евразийским союзом и африканскими интеграционными структурами, и в первую очередь с Африканским союзом, в рамках которого развиваются аналогичные процессы и создана Африканская континентальная зона свободной торговли.

С соответствующими идеями и предложениями выступит глава Коллегии Евразийской экономической комиссии господин [Михаил] Мясникович. Хотел бы в свою очередь отметить, что из числа региональных организаций именно Африканский союз является основным партнёром России, и мы поддерживаем многоплановую деятельность этой структуры по обеспечению мира и стабильности, расширению политической и экономической интеграции.

Сегодня будет одобрен масштабный совместный российско-афросоюзовский план действий до 2026 года. Этот комплексный документ принимается в развитие Меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Комиссией Африканского союза об основах взаимоотношений и сотрудничестве от 2019 года и предусматривает активизацию контактов по вопросам мира и безопасности, разрешения кризисных ситуаций.

Кроме того, полагаем, что качественно дополнить инструментарий взаимодействия России и Африканского союза могло бы создание нового постоянно действующего диалогового механизма для консультаций по таким насущным темам, как борьба с терроризмом и экстремизмом, обеспечение продовольственной, информационной и экологической безопасности.

И конечно, хотел бы упомянуть, что Россия выступает за подключение Афросоюза в качестве полноправного участника к работе «Группы двадцати». Об этом мы сегодня уже говорили. Рассчитываем, что решение на этот счёт будет, в том числе и при нашей поддержке, принято «двадцаткой» уже в сентябре на саммите в Дели. Такое решение объективно отражало бы постоянно растущую роль Африканского континента и его ведущие региональные структуры в международных делах.

Мы, естественно, готовы к налаживанию и эффективному развитию взаимодействия и с другими региональными организациями Африки, представленными на нашей встрече. Выступаем за тесную внешнеполитическую координацию и сотрудничество с ними в противодействии современным вызовам и угрозам, включая терроризм, экстремизм и оргпреступность, за осуществление взаимовыгодных торговых и экономических инициатив, за совместную работу по проблематике содействия развитию.

Убеждены, что такое многоплановое партнёрство является существенным дополнением к двусторонним связям и контактам с африканскими друзьями и в полной мере отвечает интересам наших государств, способствуя устойчивому экономическому росту и процветанию как России, так и Африки.

В ходе этого рабочего завтрака мы, разумеется, с большим удовольствием выслушаем выступления руководителей африканских региональных структур. Рассчитываю, что наша встреча и общение будут плодотворными.

А сейчас с удовольствием предоставляю слово Председателю Комиссии Африканского союза господину Муссе Факи Махамату.

Благодарю вас за внимание.

М.Ф.Махамат (как переведено): Ваше Превосходительство господин Президент Российской Федерации!

Уважаемые главы государств! Дорогие коллеги!

Уважаемые руководители региональных экономических организаций!

Хотел бы от нашего общего имени поблагодарить господина Президента Путина за организацию этого чрезвычайно своевременного мероприятия – встречи с руководителями международных африканских организаций в рамках саммита Россия – Африка.

В октябре 2019 года был подписан Меморандум о взаимопонимании с Министром иностранных дел России по поводу нашего партнерства. В нем говорится о мире, стабильности, социально-экономическом развитии.

Несмотря на страшную пандемию COVID-19, мы продолжали обмен мнениями, документами с МИД России, с тем чтобы уточнить положения этого меморандума и выработать план действий.

Думаю, что наш сегодняшний саммит как раз позволит нам уточнить также дополнительные моменты и доработать план действий, как подчеркнул сегодня Президент Российской Федерации, на период до 2026 года.

У нас, в Африканском союзе, есть Африканская экономическая комиссия, которая действует в масштабах всего континента, и восемь региональных организаций, на которые опирается Афросоюз.

Африка приняла план действий до 2063 года. Главные моменты: интеграция, процветание и мир.

Что касается интеграции, мы сейчас работаем с региональными экономическими сообществами, поскольку мы уверены, что в индивидуальном порядке наши страны не могут развиваться.

Господин Президент, ваша страна является примером. Россия была огромной империей, затем Советский Союз существовал, а сегодня также Россия – это Федерация, то есть объединяющая структура. Такая же философия, как у нас, в Африканском союзе: 60 лет назад была создана Организация африканского единства, а затем ее место занял Африканский союз, 55 государств-членов на сегодня.

По вопросу развития Африканского континента. У нас есть природные ресурсы, человеческие ресурсы, причем огромные. Несмотря на тяжелые моменты нашей истории – рабство, колонизацию – важно, чтобы в рамках нашего Африканского союза и человеческие, и природные ресурсы использовались для развития наших стран. Для этого нам нужна и внутренняя работа, и работа в рамках партнерств, которые важны и нашему континенту, и нашим партнерам.

Сегодня утром Президент Российской Федерации сказал, что отношения Африки с Россией, а до этого с Советским Союзом были очень развитыми. Советский Союз поддержал борьбу африканских стран сначала с колониализмом, затем с апартеидом, и, конечно, в Советском Союзе были подготовлены тысячи специалистов, мужчин и женщин, в разных областях экономики, и они продолжают работать в Африке. Так что у нас есть уже серьезная база, на которой может быть построено современное партнерство.

Приоритеты нашего континента – это, прежде всего, инфраструктура. Здесь присутствует господин Президент Абдельфаттах Сиси, он много работал на эту тему. Африка – это 30 миллионов квадратных километров, это 1,5 миллиарда населения, но мы в мировом отношении являемся неким анклавом: у нас мало дорог, железных дорог, нам не хватает аэропортов и так далее. Мы сегодня создали теоретически самую большую в мире зону свободной торговли, но надо физически объединять наши страны, соединить наши регионы, чтобы ресурсы нашего континента могли использоваться наилучшим образом. Это крупнейший проект нашего континента. Инфраструктура и энергетика – это обязательные условия для развития.

Россия – это индустриальная страна с огромным опытом, в частности, в области энергетики, железнодорожного и автодорожного транспорта. Я думаю сегодня, что наше партнерство пока не достигло того уровня, которого достойна Россия и достойны африканские страны. Нам нужны новые усилия в этой области.

Причем речь тут не идет о помощи развитию, мы знаем, как это происходило на нашем континенте. Нужны инвестиции, нужен взаимный интерес, нужно движение навстречу друг другу. Я думаю, все лидеры африканских стран готовы работать в рамках такого партнерства, работать вместе, в рамках совместно созданных планов, которые будут исполняться по строго установленному календарю.

Сельское хозяйство, продовольственная безопасность, – мы об этом много говорили. 60 процентов неразработанных сегодня пахотных земель планеты – в Африке. У нас много воды, много лесов. Несмотря на это, мы не обеспечиваем себя продовольствием. Это очень странно, это очень печально. Сегодня наша задача не импортировать, а организовать перенос технологий в Африку. Такие технологии существуют, уже есть области, в которых намечается, напрашивается сотрудничество.

Что касается человеческих ресурсов. Я уже говорил об образовании и здравоохранении, спасибо за то, что Вы сегодня об этом сказали, в частности, о подготовке профессиональных кадров.

Я Министру Лаврову сказал, когда я приезжал осенью 2021 года, что большинство специалистов в моей стране, в частности в области физики и математики, были учениками российских преподавателей в области физики, химии и математики. Невозможно подготовить инженера, если не знаешь как следует физику и математику, это основа новых технологий. И это сфера, в которой очень важно, кстати, и преподавателей готовить, чтобы такие технические знания передавать.

И наконец, что касается безопасности. Сегодня Африка, увы, стала театром действий для различных экстремистов и террористов и на севере, и в Сахеле, и в области Африканского Рога, и в области озер [Великих озёр], и даже вплоть до Мозамбика. Теракты, нападения тергрупп – все это для нас является серьезным вызовом. Наши силы в этой связи нужно укрепить.

Все сегодня говорят об африканских бригадах на востоке, на юге и так далее, наши объединенные силы. Но их нужно готовить, повышать их уровень.

На нашей территории уже 60 лет работают миссии ООН, но это дорого, это не очень удобно. Мы говорили об этом в Совбезе ООН, но этот вопрос продолжает висеть в воздухе. Так что с помощью наших друзей и нашими собственными усилиями мы стараемся решать вопросы в области безопасности. Думаю, что Россия призвана здесь сыграть большую роль.

Господин Президент, Ваше Превосходительство, уважаемые коллеги, я попытался обрисовать основные моменты нашего сотрудничества. Надеюсь, что коллеги выскажутся еще по этому поводу.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо.

Я всегда с удовольствием и интересом слушаю господина Махамата, он умеет затронуть самые важные темы, и делает это очень образно, конкретно.

Пожалуйста, я уже представлял вам своего коллегу – Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии господина Мясниковича.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.Мясникович: Уважаемый Президент Российской Федерации!

Ваши превосходительства!

Я хотел бы в первую очередь поблагодарить Российскую Федерацию за организацию на высочайшем уровне второго саммита и форума Россия – Африка, – очень важного, мы считаем, и нужного мероприятия.

Что хотелось бы сегодня отметить.

Первое. Евразия и интеграционное объединение Африки имеют схожие ориентиры развития интеграционных процессов, это важно, они зафиксированы в наших программных документах. В первую очередь я хочу сказать о Стратегии Евразийского экономического союза до 2025 года и Повестке дня развития Африки до 2063 года, – внутреннее единство, повышение благосостояния граждан и конкурентоспособность экономик государств-членов. Как уже прозвучало, для реализации этих целей в нашем Евразийском экономическом союзе реально, я подчеркиваю, реально обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Президент Российской Федерации уважаемый Владимир Владимирович Путин внес предложение дополнить этот перечень пятой свободой – свободой знаний, что в этой ситуации, мы полагаем, очень актуально, о чем говорил и коллега.

Несколько слов о нашем Евразийском экономическом союзе. Он успешно развивается. Несмотря на непростые условия, в прошлом году достигнут рекордный рост экспорта – 21 процент, это во внешней, и 14 процентов – рост экспорта во взаимной торговле. В текущем году взаимная торговля приросла еще на 17 процентов. В 2023 году ожидается рост экономики нашего Союза более 2 процентов, по расчетам экспертов.

Внутренний рынок Евразийского экономического союза полностью обеспечен зерном, мясом, молоком, сахаром за счет собственного производства. При этом, например, в прошлом, 2022 году, страны Союза экспортировали десятки миллионов тонн зерна, 590 тысяч тонн сахара, 460 тысяч тонн мяса и мясопродуктов, 100 тысяч тонн молока и молочных продуктов.

Я так говорю, потому что потенциальные возможности торговли с коллегами из Африки хорошие как продовольственными товарами, так и продукцией промышленности.

Второе. Есть основания активнее развивать сотрудничество, соответствующий фундамент создан. Мы имеем задокументированные отношения с Африканским союзом, КОМЕСА [COMESA] – общий рынок Восточной и Южной Африки, идет подготовка документов с Восточноафриканским сообществом и Экономическим сообществом государств Центральной Африки. Но нужны практические меры. Поэтому на завершающей стадии, уважаемые присутствующие, хочу доложить: мы имеем переговоры с Египтом по созданию зоны свободной торговли. Кстати, на 14 августа текущего года Евразийская экономическая комиссия, коллегию которой я возглавляю, запланировала переговоры в Москве, – это шестой раунд переговоров по данному вопросу.

Почему я обращаю внимание на эти практические дела? Государства – члены нашего Евразийского экономического союза рассматривают всестороннее сотрудничество с Египтом как определенный ключ к развитию партнерских отношений с африканскими странами в целом. Есть определенная инфраструктура, сегодня об этом говорилось на пленарном заседании, – российская промышленная зона в Египте, и мы знаем о планах по ее серьезному развитию.

Поэтому в этой ситуации, уважаемые руководители, просим, чтобы интеграционные объединения Африки дали, возможно, дополнительные позитивные сигналы своему бизнесу активнее работать с Евразийским экономическим союзом. В свою очередь наши деловые круги такие рекомендации получили.

Третье. В 2022 году товарооборот Евразийского экономического союза со странами Африки увеличился на 3,5 процента. Это в принципе небольшой процент с учетом потенциальных возможностей. Поэтому в результате принимаемых мер мы уже имеем результаты первого полугодия, конкретно четырех месяцев, – рост составил 15,5 процента. Это хорошие показатели, и такими темпами необходимо двигаться дальше. Поэтому хочу поблагодарить за это наших африканских партнеров.

Перспективы развития экономических отношений мы видим еще в одном направлении, я на нем остановлюсь, – это совместная реализация конкретных проектов. Да, действительно, сегодня компании Российской Федерации осуществляют строительство атомной электростанции в Египте («Росатом»), разрабатывают нефтяные и газовые месторождения на западе Африки (ЛУКОЙЛ), производят бокситы и глинозем (РУСАЛ). В Южно-Африканской Республике ведется производство белорусских тракторов, специальная компания работает. В Египте действует совместное белорусско-египетское предприятие по производству грузовой техники.

Полагаю, что очень интересный проект – реализация совместной сельскохозяйственной программы Белоруссии и Зимбабве. В прошлом году удалось получить впервые за последние 50 лет рекордный урожай пшеницы, что практически обеспечивает внутренние потребности этой страны в этой культуре.

Позитивные примеры нашего сотрудничества планируем масштабировать. Компании стран Евразийского союза имеют возможности наращивать поставки и машинно-тракторной, и грузовой, и коммунальной техники, а также высокотехнологичного оборудования для добычи и переработки полезных ископаемых, о чем говорилось предыдущим выступающим. Здесь есть очень большая ниша. Пока это незначительный экспорт, но здесь можно наращивать объемы.

Хотелось бы обратить внимание на то, что речь идет не только о торговле, но и о технологическом трансфере: создании локализованных производственных мощностей, обучении специалистов, реализации научно-образовательных программ, экспорте наработок в сфере информационно-коммуникационных технологий, – то есть организовать работу по полному технологическому циклу. У нас в Союзе для этого есть соответствующие компетенции и опыт реализации совместных проектов.

Поэтому данный подход, на наш взгляд, позволит повысить эффективность африканской экономики и создать новые квалифицированные рабочие места, а значит, реализуется и социальная функция. Но нам надо иметь, безусловно, более эффективные мотивационные механизмы проектного сотрудничества.

Для отработки данного вопроса мы предлагаем организовать евразийскую бизнес-миссию под эгидой Евразийской экономической комиссии и Делового совета Евразийского экономического союза (в этом году председательствует Российский союз промышленников и предпринимателей, Александр Николаевич Шохин) в страны Африки. По итогам выйти на формирование совместного проекта под рабочим названием «Евразийские технологии. Общее будущее».

Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и наших африканских партнеров поддержать это предложение. Мы готовы работать с нашими африканскими друзьями и над другими проектами ради справедливого и успешного будущего.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Мясникович.

Россия. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2023 > № 4429662 Владимир Путин

Пленарное заседание Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.

В заседании также приняли участие Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, президент, председатель совета директоров Африканского экспортно-импортного банка Бенедикт Орама и президент Нового банка развития Дилма Роуссефф. Модератор встречи – директор Института Африки Российской академии наук Ирина Абрамова.

Главная тема форума – технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека.

* * *

И.Абрамова: Ваши превосходительства! Дамы и господа! Коллеги и друзья!

Мы начинаем пленарное заседание второго Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.

Слово предоставляется Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемый господин Ассумани! Уважаемые главы государств, правительств! Высокие представители стран Африканского континента! Дамы и господа!

Хотел бы прежде всего сердечно приветствовать всех вас в Санкт-Петербурге. Благодарю за то, что откликнулись на приглашение приехать к нам. В нашей стране вы находитесь среди друзей и единомышленников.

Состав участников пленарного заседания Экономического и гуманитарного форума весьма представителен. Считаю символичным, что программа саммита Россия – Африка начинается именно с этого важного мероприятия. Его девиз – «Технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека» – звучит по-настоящему актуально. И мы, конечно, обсудим весь спектр вопросов финансовой, торговой, инвестиционной, образовательной и социальной повестки в увязке с происходящими в мире динамичными изменениями в цифровой и информационной сфере. При этом главный ориентир – укрепление благосостояния наших граждан, улучшение условий их жизни, решение насущных проблем.

Отмечу, что в рамках профильных сессий форума – по энергетике, логистике и транспорту, сельскому хозяйству, финансам, здравоохранению – проводится много полезных и конструктивных дискуссий. Рассматриваются перспективные идеи и предложения о новых взаимовыгодных совместных проектах, конкретных практических договорённостях, коммерческих контрактах.

Потенциал Африки всем очевиден. Так, среднегодовые темпы роста ВВП континента за последние 20 лет – 4–4,5 процента в год – превышают общемировые. Население приближается к 1,5 миллиарда человек и растёт быстрее, чем где-либо в мире. Характерно и то, что прирост среднего класса, который формирует основной спрос на современные товары и услуги, обгоняет аналогичные показатели в большинстве регионов мира.

Россия в лице официальных кругов, бизнеса и общественности искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых торгово-инвестиционных и гуманитарных связей с континентом, что отвечает потребностям всех наших государств, способствует устойчивому росту и процветанию. Отмечу, что по итогам прошлого года российско-африканский товарооборот достиг 18 миллиардов долларов. Это один из очевидных результатов сочинского саммита Россия – Африка. Уверен, что вместе нам по силам в обозримой перспективе более радикально увеличить торговлю. И к слову, за одно только первое полугодие текущего года объём экспортно-импортных операций со странами Африки вырос более чем на треть. Неплохо выглядит и структура товарооборота: свыше 50 процентов российских поставок в Африку – это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие.

Понимаем, какое значение имеет бесперебойное снабжение африканских стран продуктами питания – это важно для социально-экономического развития и для поддержания политической стабильности. Поэтому всегда уделяем и будем уделять особое внимание поставкам африканским друзьям пшеницы, ячменя, кукурузы и других зерновых культур, в том числе в качестве гуманитарной помощи по линии Продовольственной программы ООН.

Уважаемые друзья, цифры говорят сами за себя: в прошлом году торговля агропродукцией между Россией и странами Африки выросла на 10 процентов и составила 6,7 миллиарда долларов, а в январе–июне текущего года уже увеличилась ещё на рекордные 60 процентов. Зерновых Россия экспортировала в Африку в 2022 году 11,5 миллиона тонн, а только за первые шесть месяцев этого года – почти уже 10 миллионов тонн. И это несмотря на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, которые серьёзно затрудняют поставку российского продовольствия, усложняют транспортировку, логистику, страхование и проводку банковских платежей.

Складывается парадоксальная картина: с одной стороны, страны Запада чинят препятствия поставкам нашего зерна и удобрений, а с другой – я скажу прямо – лицемерно обвиняют нас в сложившейся кризисной ситуации на мировом продовольственном рынке. Этот подход особо чётко проявился при реализации так называемой зерновой сделки, заключённой при участии Секретариата ООН и изначально нацеленной на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, снижение угроз голода и помощь беднейшим странам, в том числе в Африке.

Однако почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов, уважаемые друзья, поступили в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая и прежде всего имея в виду Евросоюз, тогда как на долю таких стран, как Эфиопия, Судан, Сомали и ряда других, пришлось – прошу внимания – менее трёх процентов от общего объёма: меньше одного миллиона тонн.

Россия пошла на участие в этой так называемой сделке в том числе с учётом содержавшихся в ней обязательств о том, что будут сняты нелегитимные препятствия для поставок на мировые рынки нашего зерна и удобрений. И хочу вам сказать, что в этом, и прежде всего в этом, заключается помощь беднейшим странам.

На деле ничего не произошло из того, что мы обговаривали, и того, что было нам обещано. Ни одно из условий сделки, касавшихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, выполнено не было. Ни одно. Препятствия чинились и для безвозмездной – сейчас только мы с коллегами встречались, с руководством Афросоюза, – передачи нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн таких удобрений, заблокированных в европейских портах, удалось отправить всего две партии: всего 20 тысяч тонн в Малави и 34 тысячи тонн в Кению. Остальное осталось в руках европейцев. И это несмотря на то, что речь шла о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны в принципе распространяться.

Хорошо, кто-то не хочет, чтобы Россия, как некоторые говорят, «обогащалась», направляла деньги на военные цели. Но это же безвозмездная передача! Нет, не выпускают. Несмотря на все пустые разговоры о желании помочь беднейшим странам.

С учётом упомянутых фактов мы отказались от дальнейшего продления этой «сделки». Уже говорил, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой [основе], так и в виде безвозмездной помощи наиболее нуждающимся странам Африки, тем более что у нас в этом году вновь ожидается рекордный урожай.

Чтобы быть конкретным, добавлю, скажу: мы будем готовы уже в ближайшие месяцы, в ближайшие три-четыре месяца безвозмездно предоставить Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике, Эритрее по 25–50 тысяч тонн зерна, обеспечим и бесплатную доставку этой продукции потребителям.

Наверное, будут интересны ещё несколько цифр. Украина за прошлый сельскохозяйственный год произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых. Экспорт составил 47 миллионов тонн – немало, из них 17 миллионов тонн пшеницы. А Россия, уважаемые коллеги, собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна. 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница.

Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, Украины – менее пяти. А значит, именно Россия вносит существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность и является солидным, ответственным международным поставщиком сельхозпродукции. И те, кто утверждает, что это не так, что [это] только обеспечение этой так называемой зерновой сделки по вывозу украинского зерна, просто извращают факты, говорят неправду. Собственно говоря, это на протяжении десятилетий, если не столетий, является практикой некоторых западных государств.

Наша страна будет и далее, в том числе и своими гуманитарными поставками, поддерживать нуждающиеся государства и регионы. Мы стремимся активно участвовать в формировании более справедливой системы распределения ресурсов, прикладываем максимум усилий для предотвращения глобального продовольственного кризиса.

В принципе, мы убеждены, что при применении соответствующих аграрных технологий и правильной организации сельхозпроизводства Африка в перспективе может не только накормить себя, самостоятельно обеспечить свою продовольственную безопасность, но и стать экспортёром различных видов продовольствия. А со стороны России будет только поддержка, уверяю вас.

Мы вчера с коллегами в ходе двусторонних встреч как раз говорили об этом, и мне африканские коллеги рассказывали, они говорили: у нас есть возможность производить продовольствие – нам нужны технологии, поддержка соответствующая. Со своей стороны Россия готова делиться с африканскими странами экспертизой в области сельхозпроизводства, оказывать содействие во внедрении самых передовых технологий.

Заинтересованы также и в дальнейшем развитии сотрудничества с африканскими странами в сфере энергетики. Это сотрудничество базируется на богатом опыте: советскими и российскими специалистами за многие годы спроектированы и построены крупные энергоузлы в Анголе, Египте, Эфиопии и других странах континента совокупной мощностью 4,6 гигаватта, создана в общей сложности – я хочу это подчеркнуть и обратить ваше внимание на это, дорогие друзья, – четверть всех гидроэнергетических мощностей Африки.

В настоящее время российские компании реализуют новые взаимовыгодные проекты, направленные на удовлетворение растущих потребностей экономик африканских стран в топливе и генерирующих мощностях, на обеспечение доступа африканцев к недорогим и надёжным, устойчивым и экологичным источникам энергии.

В различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием в 16 государствах Африки. Общая мощность прорабатываемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 гигаватта. Широкий спектр услуг африканским партнёрам предлагает наша компания «РусГидро» – от проектирования и поставок оборудования до модернизации и строительства новых объектов генерации «под ключ». «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Зарубежнефть» – это наши компании, которые занимаются освоением нефтегазовых месторождений в Алжире, Египте, Камеруне, Нигерии, Республике Конго. За последние два года увеличился в 2,6 раза экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа.

«Росатом» – наша ведущая компания в сфере использования атомной энергии – ведёт строительство атомной электростанции «Дабаа» в Египте. При этом наша госкорпорация может предоставить африканским странам свой уникальный опыт и не имеющие мировых аналогов технологии в области неэнергетического использования «мирного атома», например в медицине и в том же сельском хозяйстве.

Особое значение приобретает углубление российско-африканской промышленной кооперации. Наша индустриальная продукция, в том числе автомобили, строительное оборудование и прочее, широко известна на континенте и пользуется большим спросом, её отличает добротное качество, надёжность и простота в эксплуатации. В Африке действуют специальные сервисные центры по обслуживанию российской техники.

Разрабатываются новые инструменты льготного кредитования закупок африканцами нашей промышленной продукции, её транспортировки на континент и послепродажного обслуживания. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций обеспечивает страховое покрытие по займам. Формируются ориентированный на Африку механизм лизинга и специализированный инвестфонд для участия в финансировании инфраструктурных проектов. В Египте – мы вчера с коллегой говорили, Президентом Сиси, – мы обсуждаем, надеюсь, в ближайшее время запустим в районе Суэцкого канала Российскую индустриальную зону. Рассчитываем, что уже в текущем году там начнётся строительство первых производственных мощностей, а в дальнейшем выпущенные товары будут экспортироваться по всей Африке.

Будучи одним из лидеров в области информационно-коммуникационных технологий, Россия расширяет сотрудничество с государствами Африки в сфере информационной безопасности, искусственного интеллекта, цифровой экономики. У нас есть хороший опыт создания и использования информационных технологий и в налоговом администрировании, регистрации прав собственности, предоставлении электронных государственных услуг гражданам и юридическим лицам, компаниям. Мы можем оказать заинтересованным африканским странам содействие в запуске аналогичных систем и всегда готовы делиться наработками в контексте технологического развития.

Для дальнейшего расширения всего спектра торгово-экономических связей важно энергичнее переходить в финансовых расчётах по торговым сделкам на национальные валюты, включая рубль. В этой связи готовы к работе с африканскими странами по развитию их финансовой инфраструктуры, по подключению банковских учреждений к созданной в России Системе передачи финансовых сообщений, позволяющей осуществлять трансграничные платежи независимо от некоторых сегодня существующих и вводящих ограничения западных систем. Это будет способствовать повышению устойчивости, предсказуемости и безопасности взаимных торговых обменов.

Россия также активно занимается переориентацией транспортно-логистических потоков в сторону государств глобального юга, включая, разумеется, и Африку. Международный транспортный коридор «Север – Юг», который мы развиваем, имеет своей целью обеспечить российским товарам выход на Персидский залив и Индийский океан, откуда они смогут кратчайшим морским маршрутом поступать в том числе на Африканский континент. Естественно, этот коридор можно будет использовать и в обратном направлении для поставок африканских товаров на рынок России.

Обеспечение стыковки транспортного коридора «Север – Юг» с Африкой, запуск регулярных судоходных грузовых линий – вот чего мы добиваемся, – открытие российского транспортно-логистического центра в одном из портов на африканском восточном побережье было бы хорошим делом, хорошим началом этой совместной работы. Обеспечение более широкого охвата Африканского континента прямым авиасообщением считаем очень важным, участие в развитии африканской железнодорожной сети – это те актуальные задачи, над которыми мы предлагаем нашим африканским друзьям вместе поработать.

Россия заинтересована в укреплении многоплановых связей со всеми действующими на континенте региональными экономическими интеграционными объединениями и структурами. Например, мы выступаем за то, чтобы наладить сотрудничество между Евразийским экономическим союзом как крупнейшим интеграционным проектом, в котором участвует Россия, и африканской континентальной зоной свободной торговли, формируемой в рамках Афросоюза. Также готовы поделиться с африканскими партнёрами нашим интеграционным опытом по линии Союзного государства России и Белоруссии.

Сегодня мы проведём рабочий ланч с участием глав государств и правительств стран, возглавляющих в настоящее время основные региональные организации Африки, и руководителей исполнительных органов этих объединений. Имеем в виду предложить африканским партнёрам наши наработки по таким важнейшим интеграционным вопросам, как снятие ограничения в рамках единого рынка, функционирование зон свободной торговли, проведение скоординированной аграрной, промышленной и иной отраслевой политики. Убеждён, что такое комплексное взаимодействие как на двусторонней, так и на многосторонней основе позволит качественно и количественно нарастить экономические связи с Африкой. Хотел бы также обратить внимание на то, что свою эффективность в деле развития сотрудничества в экономической да и в гуманитарной сферах доказали двусторонние межправительственные комиссии. Однако они сегодня имеются в России лишь с каждой третьей страной континента, всего их 18 на 54 страны. В этой связи предлагаем заинтересованным и пока ещё неохваченным государствам Африки подумать над формированием вместе с нами таких комиссий. Мы, конечно, к этому готовы, считаем, это было бы полезно.

Мы также готовы расширять сеть работающих в Африке российских торговых представительств, увеличивать штаты экономических советников, атташе по вопросам сельского хозяйства, образования, науки и информационно-коммуникационных технологий.

Дорогие друзья!

Мы и впредь будем уделять самое пристальное внимание укреплению культурных, научных, образовательных, спортивных и молодёжных обменов между Россией и государствами Африки. Здесь наша страна также может многое предложить.

Конечно же, традиционной областью российско-африканского взаимодействия была и остаётся подготовка квалифицированных кадров – только что на встрече с руководством Афросоюза мы говорили об этом.

Сегодня в российских вузах обучаются почти 35 тысяч студентов из Африки, и это число ежегодно растёт. Квота на обучение для африканцев за счёт средств федерального бюджета за три года увеличилась в два с половиной раза и на следующий учебный год составит более 4700 человек.

В планах открытие в Африке филиалов ведущих российских вузов. Тесная кооперация с африканскими учебными заведениями налаживается и в рамках Российско-африканского сетевого университета. Упомяну, что в преддверии нашего форума 26 июля в Санкт-Петербургском горном университете подписано Соглашение о создании российско-африканского консорциума технических университетов «Недра Африки», предусматривающее совместное обучение специалистов для минерально-сырьевого комплекса. Мне кажется, это очень важное и интересное направление взаимодействия.

Мы будем и далее помогать африканским друзьям в развитии не только высшего, но и общего и среднего профессионального образования, готовить учителей, наставников и технические кадры для школ и училищ, учреждать совместные школы, для которых уже разрабатываются адаптированные методические материалы на основе синтеза российских и африканских национальных образовательных программ.

Предлагаем изучить возможности создания в Африке школ с преподаванием предметов на русском языке. Уверен, что реализация таких проектов – изучение русского языка, внедрение высоких образовательных стандартов нашей страны – заложит лучший фундамент для дальнейшего взаимовыгодного равноправного сотрудничества.

В следующем году должна начать деятельность международная организация русского языка, которая будет открыта для присоединения всех стран, где любят и хотят использовать русский язык, где любят и интересуются русской культурой. Приглашаем и африканских партнёров подключиться к этой работе.

В 28 странах Африки запущен проект по созданию центров открытого образования для обучения преподавателей и воспитателей дошкольных детских учреждений, начальных и средних школ. С этой целью планируем значительно увеличить набор африканских студентов в российские педагогические вузы.

Из числа обучающихся в настоящее время в России африканцев более 10 тысяч проходят подготовку по медицинским специальностям. Здравоохранение и борьба с эпидемиями являются важной сферой российско-африканского сотрудничества. Напомню, что Россия одной из первых пришла на помощь странам Африки в период пандемии коронавируса: мы безвозмездно направили в африканские государства миллионы российских тестов, вместе с ЮАР проводили научные исследования новых штаммов опасного вируса. Только за последние месяцы передали партнёрам из Демократической Республики Конго две российские мобильные лаборатории, продолжили оснащение российско-гвинейского центра изучения инфекций в городе Киндии, где разработано более 20 диагностических препаратов. Порядка 1,5 тысячи местных специалистов обучено российским методикам профилактики и контроля за инфекциями. Также создан совместный центр по изучению инфекций в Бурунди.

Подготовлена масштабная российская программа помощи Африке по борьбе с инфекциями, рассчитанная до 2026 года, на которую выделено 1,2 миллиарда рублей. В её рамках странам континента будет поставлено 10 мобильных лабораторий, подготовлены сотни специалистов, проведены совместные исследования.

С каждым годом между Россией и Африкой становится больше молодёжных обменов. Представители африканских стран ежегодно участвуют в программе краткосрочных ознакомительных поездок в нашу страну молодых представителей политических, общественных, научных, деловых кругов в рамках программы «Новое поколение». Поддерживаются и связи с теми африканцами, которые получили образование в России. Мне и сейчас было очень приятно пообщаться с коллегами в ходе предыдущей встречи, которые свободно говорят на русском.

Пользуясь случаем, хотел бы пригласить молодых африканских друзей приехать в марте 2024 года в нашу страну, в Сочи, на Всемирный фестиваль молодёжи. Это масштабный форум, который соберёт молодых людей со всего мира. Ожидается участие свыше 20 тысяч представителей из более чем 180 стран мира.

Придаём большое значение взаимодействию и в области физической культуры и спорта. Готовы и дальше развивать связи со спортивными федерациями африканских стран. Предлагаем активизировать взаимодействие по линии спортивных вузов России и стран Африки, осуществлять университетские обмены, волонтёрские программы, проводить совместные матчи по разным видам спорта между учебными заведениями и университетами. Мы приглашаем спортсменов из Африки принять участие в международном фестивале университетского спорта в августе в российском городе Екатеринбурге на Урале, а также в «Играх будущего», которые пройдут в феврале-марте 2024 года в Казани, и представляют собой уникальную комбинацию динамичных спортивных дисциплин с самыми популярными видеоиграми и технологическими устройствами. Новый формат соревнований призван совместить в себе классический и инновационный спорт.

Российская сторона настроена и на развитие сотрудничества с африканскими странами, с Африканским континентом в сфере массовых коммуникаций, в том числе в областях обмена контентом, организации образовательных курсов для работников и студентов масс-медиа, проведения экспериментальных мероприятий. Уже ведётся работа по открытию представительств ведущих российских СМИ в Африке: информационного агентства ТАСС, «России сегодня», телеканала RT, ВГТРК, «Российской газеты». Предлагаем вести дело к созданию общего информационного пространства России и Африки, в рамках которого российской и африканской аудиториям будет транслироваться объективная, непредвзятая информация о происходящих в мире событиях.

И в заключение хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия искренне заинтересована в дальнейшем всемерном развитии и углублении торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества со всеми странами Африки. Уверен, что работа нынешнего форума и проводимых в его рамках тематических встреч, «круглых столов», переговоров, будет, безусловно, полезной, будет способствовать достижению всех наших общих целей.

Спасибо больше вам за терпение и внимание. Благодарю вас.

И.Абрамова: Большое спасибо, господин Президент.

Ваше выступление чётко определило перспективы, сущность и магистральные направления российско-африканского сотрудничества в условиях трансформации мирового порядка.

Я думаю, что участники нашего форума получили ответы на наиболее острые вопросы, которые волнуют сегодня и Россию, и Африку. Сотрудничество между равноправными и суверенными государствами – это всегда дорога с двусторонним движением, и нам, россиянам, всегда чрезвычайно важно знать мнение наших африканских партнёров о ситуации в мире и о перспективах нашего сотрудничества.

Я имею честь предоставить слово Председателю Африканского союза, Президенту Союза Коморских Островов его превосходительству господину Ассумани.

А.Ассумани (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Российской Федерации, уважаемый господин Путин!

Ваши превосходительства уважаемые главы государств — членов Африканского союза!

Уважаемый господин Мусса Факи [Махамат], Председатель Комиссии Африканского союза!

Уважаемые представители властей Российской Федерации и города Санкт-Петербурга! Уважаемые участники!

Для меня большая честь сегодня передать приветствие Африканского союза второму российско-африканскому саммиту в Петербурге. Я очень рад сегодня иметь возможность от имени нашей организации выступить по некоторым важным для Африки темам, а также поговорить о нашем партнёрстве с Россией — мировой державой, которая активно присутствует на нашем континенте.

Разрешите сначала тепло поблагодарить и от своего имени, и от имени Африканского союза власти Российской Федерации за тёплый приём, который нам был предоставлен в замечательном городе Петербурге, за организацию этого мероприятия. Мы в Северной Венеции: этот прекрасный город показывает, сколь велик русский гений и сколь велик был создатель этого города Пётр Великий. Сегодня здесь проходит второй саммит Россия — Африка, и мы говорим о нашей общей истории.

Ваше превосходительство! Уважаемые дамы и господа!

Многополярный мир XXI века не может закрываться на самом себе. Вот почему Африка хочет устанавливать честное взаимовыгодное партнёрство со всем миром. В экономическом плане, в частности, Африка, где к концу века будет проживать 3,8 миллиарда человек, желает установить тесное сотрудничество с большим количеством партнёров как на двусторонней, так и на многосторонней основе. С учётом обилия наших человеческих и природных ресурсов, с учётом динамики нашего континента, рабочей силы, которая у нас есть, мы надеемся на тесное сотрудничество.

Для нас очевидно, что Россия занимает особое место в партнёрстве с нами, и мы в сотрудничестве с Россией готовы работать по всем основным темам.

Сегодняшний форум проходит в особый момент для Африки. Как вы знаете, с целью нашей интеграции, продвижения нашего сотрудничества на саммите в Ниамее в июле 2019 года был принят план реализации африканской континентальной зоны свободной торговли до 2063 года. Мы также развиваем африканскую повестку на период до 2063 года.

Все эти проекты должны вылиться в новые возможности как для местных, так и для международных предприятий, которые готовы инвестировать в Африку. Чтобы достичь этих целей, наши партнёры должны, конечно, приспособить свою деятельность к особенностям нашего континента, к целям, обозначенным в повестке до 2063 года, к проблематике нашей инфраструктуры, процессов индустриализации, а также к энергетическим проблемам нашего континента. Это основные моменты, направления, по которым мы можем активно сотрудничать с Россией.

Очень важно сегодня переориентировать наши взаимные походы, чтобы построить взаимовыгодное партнёрство, диверсифицировать нашу экономику, тем более что мы сейчас в основном экспортируем сырьё. Но мы переживаем период индустриализации и работаем над созданием устойчивых квалифицированных рабочих мест. Это очень важно для нашей молодёжи. Поэтому так важно усилить государственно-частное партнёрство в российско-африканском контексте, и это позволит самым разным участникам процесса включиться в него.

Конечно, Африканский союз в этом смысле остаётся важнейшим инструментом развития экономической диверсификации, особенно в наиболее перспективных отраслях, таких как сельское хозяйство, здравоохранение, образование, энергетика и другие. В то же время африканским предприятиям нужна поддержка для усиления производительности труда и для выхода на новые рынки.

80 процентов нашего ВВП составляет сырьевой сельскохозяйственный сектор. Это сектор, в котором может развиваться партнёрство и наши новые проекты. И частный сектор, и государственный сектор в наших странах будут на равных участвовать во взаимовыгодном партнёрстве.

Уважаемые дамы и господа, ваши превосходительства!

Мы сегодня работаем и над инвестированием в новые цифровые технологии, которые создадут новую основу для нашего сотрудничества. Сегодня происходит цифровая революция на нашем континенте, и это позволит нам участвовать в новом этапе промышленной революции, наилучшим образом решать наши экономические и социальные проблемы.

Быстро включиться в новую промышленную революцию, в цифровую революцию для нас очень важно, и в этой связи очень важно обратить внимание на образование, на подготовку специалистов, особенно нашей молодёжи, которая должна включаться в эффективную работу как в частном, так и в государственном секторе и в рамках финансовых организаций.

Наша общая цель, уважаемые дамы и господа, в том, чтобы определить основные направления для усиления нашего сотрудничества на благо наших народов. Разрешите в этой связи остановиться на актуальной проблеме — поставке зерновых. Это важнейшая, жизненно важная для нас проблема.

Приостановление зерновой сделки может оказать некоторое влияние на наше сотрудничество. Россия тесно сотрудничает с нами и много делает [для решения] проблем с зерновыми, продовольственной проблемы. Было поставлено из России более 1,9 миллиона тонн, и сумма поставок превысила три миллиарда долларов.

Сегодня я хотел бы воспользоваться этой трибуной, этой возможностью, чтобы подтвердить важность этой темы для нас. Мы говорили об этом в 2019 году.

Украинский кризис оказывает серьёзное влияние на ситуацию, поэтому разрешение этого кризиса позволит спасти большое количество жизней людей, которые зависят от поставок продовольствия. Наш континент в настоящее время испытывает серьёзный [рост] цен на продовольствие, поэтому мы обращаемся ко всем участникам процесса с большой просьбой: облегчить доставку как украинского, так и российского зерна в наши страны.

Мы готовы сотрудничать с Россией во всех отраслях и областях, чтобы обеспечить меры безопасности на континенте. Мы делаем всё возможное для того, чтобы мир и безопасность существовали на нашем континенте. Но, конечно, сегодня происходят самые разные события. Вы знаете, что произошло в Нигере на днях. Мы решительно осуждаем события в Нигере и требуем немедленного освобождения Президента Республики Нигер и его семьи.

Сегодня необходимо бороться за устойчивый мир между Россией и Украиной, и это именно тот посыл, с которым выступает сегодня Африканский союз и я лично. Именно с этой мыслью мы ездили к Президенту Зеленскому в Киев. Мы обращаемся к Президенту России господину Путину. Мы уверены, что наш призыв к миру будет услышан, поскольку это необходимо сегодня человечеству. От имени Африканского союза я вновь призываю к мирному сосуществованию между Россией и Украиной, между братскими народами, между народами-соседями. И я благодарен за то, что вы услышите наш посыл, наше обращение.

Мы сегодня боремся за многосторонний, многополярный мир. Мы, африканцы, особенно хорошо понимаем, что сегодня международная система должна быть реформирована, в частности система ООН. Поэтому Африка, конечно, имеет право на активное участие в принятии решений, в частности в числе постоянных членов Совета Безопасности, и я, как и коллега, который займёт мой пост в дальнейшем, будем работать над этим.

Я хотел бы, чтобы сейчас в этом зале прозвучали аплодисменты, и надеюсь, что великое дело продвижения Африки на международной сцене будет поддержано Российской Федерацией.

В числе стран «большой двадцатки» также необходимо активное участие Африки. Без этого формата международная деятельность сегодня невозможна. Такое расширение африканского присутствия в «двадцатке» сегодня представляется очень важным.

Уважаемые дамы и господа!

Сегодняшний саммит предоставляет нам возможность лучше понять, осознать, что мы должны сделать вместе для расширения инвестиций, для самого широкого использования и развития нашего потенциала.

Хотел бы, чтобы сегодняшний форум сформулировал оперативные рекомендации, в частности для развития государственно-частного партнёрства (ГЧП) между Россией и Африкой. Наш континент верит в будущее российско-африканского сотрудничества, основанного на взаимном уважении и на взаимной выгоде.

Сегодняшний саммит, безусловно, позволит нам продвинуться на этом пути — на пути к миру и процветанию для России и Африки в интересах наших народов.

Спасибо за внимание.

Россия. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2023 > № 4429524 Владимир Путин

Встреча с Президентом Союза Коморских Островов Азали Ассумани и Председателем Комиссии Африканского союза Муссой Факи Махаматом

На площадке «Экспофорума» прошла трёхсторонняя встреча Владимира Путина с Председателем Африканского союза, Президентом Союза Коморских Островов Азали Ассумани и Председателем Комиссии Африканского союза Муссой Факи Махаматом.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Господин Председатель! Я рад нашей новой встрече.

И в начале хотел бы сказать, что мы рассматриваем Африканский союз как ведущую региональную организацию, которая формирует современную структуру безопасности на континенте и создаёт условия для обеспечения достойного места Африки в системе глобальных экономических связей.

Мы поддерживаем подключение Союза к работе ведущих международных объединений. Напомню, что Россия одной из первых положительно откликнулась на выдвижение в прошлом году вашими предшественниками на председательском посту, Президентом Сенегала, инициативы о предоставлении Афросоюзу полноправного членства в «Группе двадцати». Рассчитываем, что это решение будет принято уже в сентябре в ходе саммита «двадцатки» в Нью-Дели.

Как и раньше, Россия готова всемерно содействовать укреплению суверенитета Африканских государств, способствовать тому, чтобы Африка стала одним из ключевых партнёров в новой системе многополярного мироустройства. Этим вопросам мы уделим особое внимание в ходе открывающегося сегодня саммита. Обсудим и практические решения, связанные с наращиванием торгово-экономической кооперации, обеспечением продовольственной и энергетической безопасности, развитием национальных систем здравоохранения.

Развёртыванию практической работы по обозначенным и многим другим направлениям придаст импульс запланированное принятие декларации второго саммита Россия – Африка и плана действий Россия – Африканский союз на 2023–26 годы.

Уважаемые друзья, коллеги!

Несмотря на сложности, связанные с пандемией коронавируса и введением в отношении России незаконных санкций, удалось обеспечить рост темпов торгово-экономических связей. В 2022 году объём взаимной торговли составил порядка 18 миллиардов долларов, в первом полугодии этого года товарооборот ещё увеличился почти на 35 процентов.

Россия продолжает оставаться надёжным поставщиком продовольствия в Африку. В 2022 году российский экспорт этой группы товаров составил 4,7 миллиарда долларов. В Африке успешно работают многие крупные российские компании. Ключевые сферы сотрудничества – энергетика, недропользование, сельское хозяйство. Имеются хорошие возможности взаимодействия в научно-технической, образовательной, культурной сфере.

Мы придаём большое значение отношениям и с Союзом Коморских Островов. Они основываются на принципах взаимного уважения и учёта интересов друг друга, имеют потенциал для развития по целому ряду направлений. Безусловно, открыты для сотрудничества с вашей страной во всех сферах.

Благодарю вас за внимание.

А.Ассумани (как переведено): Господин Президент Российской Федерации! Господин Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат!

Для меня большая честь выступать и поблагодарить вас от всей души.

Каждый раз, когда я приезжаю сюда, не только сейчас по случаю открытия саммита, мы чувствуем братский приём, поэтому каждый раз мы хотим вернуться в эту прекрасную страну. Благодарю Вас за приём, за организацию саммита, за все решения, которые были приняты для его успешного проведения. Это отличная площадка для обсуждения взаимоотношений между Россией и Африкой – и Коморскими Островами в частности, как Вы отметили.

Прежде всего позвольте мне, господин Президент, ещё раз повторить, что Россия – это очень важный партнёр для Африки. Говорят, что друг познаётся в беде, и как раз в сложные времена Россия всегда была рядом с Африкой, на протяжении всего времени, какие бы ни возникали проблемы – борьба за независимость, – Россия всегда была рядом, несмотря на все сложности, которые претерпела Африка.

Инвестиции Российской Федерации в африканские страны позволили многим государствам встать на путь развития. И, господин Президент, в этой связи вы можете быть уверены, что мы искренне за это вам благодарны.

Господин Президент, эта встреча действительно позволяет нам обсудить вопросы Африки, региональные вопросы, обсудить те отношения, которые должны развиваться в интересах и Российской Федерации, в интересах континента, но также в интересах и всего мира, ведь Россия – это мировая держава. Так что речь идёт не только об Африке, но обо всём мире в целом. Мы прибыли сюда как раз для такого разговора. Мы готовы обсуждать эти вопросы с Россией, с другими партнёрами. Мы отдаём себе в этом отчёт, поскольку речь идёт о партнёрах в интересах Африки или о партнёрах внутри самой Африки.

Господин Президент, сегодня мир сталкивается со множеством вызовов экономического, климатического плана, серьёзного масштаба, мы все это признаём. Несмотря на потенциал, к сожалению, не все ещё могут понять, что нужно воспользоваться имеющимися ресурсами во благо человечества. Многие страдают от дефицита, нищеты. Речь идёт не только о вопросах климата, но и о вопросах безопасности. Сейчас мир практически находится на грани разрушения, и от этого страдают африканские государства. Мы становимся жертвами такой политики. Африканские государства сейчас подвержены серьёзным страданиям. Мы страдаем от дефицита, других проблем, к сожалению, от миграции африканцев в другие страны.

Всё это во многом вызвано проблемами изменения климата, это естественные проблемы. Но что касается проблем в области безопасности, многие государства Африки сталкиваются с проблемами в области безопасности – идёт ли речь о войнах между государствами.

К сожалению, климатические проблемы и проблемы в области безопасности вынуждают нас, руководителей африканских государств, решать очень сложные проблемы. Конечно, нет в жизни ничего простого, но, господин Президент, хочу ещё раз сказать, что вопросы климата, безопасности – это самые важные вопросы. Но также [важны] вопросы энергетики, как мы можем помочь друг другу, обеспечить африканскую автономность – нас научил этому коронавирус, – конечно, это чуть проще.

В Африке имеется огромный потенциал, но нам нужна помощь, чтобы его реализовать.

Опять же, господин Президент, вернусь к проблемам безопасности, у нас есть и внутриафриканские проблемы в этой области, но, как я уже сказал, конечно, проблема между Россией и Украиной – мы не закрываем на это глаза, поскольку с обеими странами у нас есть партнёрские отношения. Мы наблюдаем негативные последствия, которые отражаются на всём мире, в том числе и на Африке. Так что здесь мы для того, чтобы попытаться найти какое-то решение, которое могло бы удовлетворять как вашу братскую страну, Россию, но также и Африканский континент.

В очередной раз позвольте, господин Президент, поблагодарить Вас за приём. Благодарю Вас за организацию. Мы в Вашем распоряжении, мы готовы всегда с Вами встретиться, чтобы создать некую систему взаимоотношений и сотрудничества, надёжную для обеих стран. Мы готовы также её постоянно менять, потому что, понятное дело, мир постоянно меняется. Очевидно, программа, созданная 20 лет назад, сегодня неприменима. Мы приехали для того, чтобы понять, как можно адаптироваться к появляющимся проблемам, чтобы достичь существенных результатов и служить на благо наших народов.

Ещё раз, господин Президент, большое спасибо.

В.Путин: Merci beaucoup.

М.Ф.Махамат (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Российской Федерации! Господин Председатель Африканского Союза!

Со своей стороны позвольте мне также выразить Вам слова благодарности за тёплый приём в чудесном городе Санкт-Петербурге, который был основан больше трёх веков назад Петром Великим – великим правителем Вашей страны.

Четыре года назад мы встречались на первом саммите Россия – Африка. Я думаю, что сейчас нам предоставляется чудесная возможность поблагодарить Вас и обсудить наше партнёрство.

Мир и развитие – это приоритеты, это те вопросы, которые прежде всего беспокоят Африканский союз. Африка сталкивается с серьёзным вызовом в области безопасности. Прежде всего речь идёт о борьбе с терроризмом – это действительно дестабилизирующий фактор на огромной части африканской территории. Мы бы хотели, чтобы партнёрство в этой области стало более рельефным и, таким образом, помогло Африке побороть терроризм.

Мы примем участие в гуманитарно-экономическом форуме.

Африка также сталкивается с проблемами, вызванными отсутствием стабильности, но мы имеем дело и с продовольственным кризисом, который частично вызван войной между Россией и Украиной. Я думаю, что это возможность обсудить эту тему, чтобы понять, что мы можем предпринять, поскольку Африка страдает от негативных последствий этого конфликта.

Два года назад вместе с Министром [иностранных дел Сергеем] Лавровым мы провели вторую встречу дипломатических консультаций в Москве. Вы наверняка помните – в 2019 году мы подписали меморандум о взаимопонимании [между Правительством Российской Федерации и Африканским союзом об основах взаимоотношений и сотрудничестве], и мы делаем всё для того, чтобы это претворилось в конкретные действия.

Приоритеты Африки – это мир и безопасность и развитие сельского хозяйства, индустриализации, но также и вопросы энергетики, поскольку любые перебои в международной системе оказывают влияние на Африку и в плане энергетики, и в плане продовольствия. Напоминаю, что Российская Федерация остаётся важным африканским партнёром, в частности в плане подготовки кадров – тысячи африканцев получили образование здесь. Именно они сейчас занимаются вопросами экономического, социального и культурного развития на нашем континенте, и мы бы хотели, чтобы такое партнёрство развивалось ещё в большей степени.

Не будем забывать также и о постоянной поддержке со стороны России в борьбе за освобождение Африки, в борьбе с апартеидом и о поддержке Российской Федерации в Совете Безопасности ООН по африканским вопросам.

Полтора миллиарда человек проживает на Африканском континенте, и поэтому их голос важен как внутри «большой двадцатки», так и в целом – очень часто обсуждаются вопросы Африки без её участия, поэтому мы просим Вашей поддержки внутри различных организаций, которые принимают решения по Африке на мировом уровне.

Удобрения и энергетика – это приоритетные задачи Африки, и я думаю, это хорошая возможность обсудить этот вопрос и укрепить наше партнёрство.

Благодарю Вас.

Россия. Коморские о-ва. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2023 > № 4429523 Азали Ассумани

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации

Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.

Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.

Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.

Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.

Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.

В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.

Открывается всё больше возмож­ностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.

Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляж­ного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.

Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гости­ничную базу.

Правительство вместе с реги­онами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.

В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.

Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.

Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.

По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».

Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.

Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.

Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.

В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.

На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.

Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.

Уважаемые коллеги!

У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.

К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.

Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.

А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.

Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.

Давайте обсудим.

М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.

По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.

Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.

К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.

Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.

Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.

Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.

Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.

Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.

Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.

Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.

Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.

И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.

Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.

Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.

Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.

Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.

Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.

И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.

Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.

Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.

Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.

В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.

Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.

И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.

Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.

К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.

Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.

Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.

Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.

Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.

Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.

Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.

М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.

Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.

О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.

Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.

За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.

Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.

Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.

Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.

Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.

Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».

Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.

Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.

Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.

М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!

Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.

Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».

В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.

В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.

В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.

Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.

В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.

А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.

Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.

Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.

Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.

Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.

Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.

В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.

На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.

С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.

Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.

На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».

Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.

Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.

В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.

К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.

Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.

Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.

М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.

На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.

А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.

Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.

Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.

Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.

Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.

Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.

Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.

И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.

М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.

Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…

А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…

М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.

Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?

А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.

М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.

Продолжайте, пожалуйста.

А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.

Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.

Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.

В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.

Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.

С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?

Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.

И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.

Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.

Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.

Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.

А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.

Пройдусь по нескольким основным разделам.

Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.

Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.

И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.

И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.

Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.

Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…

М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?

А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.

На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.

Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.

Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.

С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.

Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.

Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.

Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.

В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.

Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.

На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.

С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.

М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.

У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.

А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.

М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.

До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.

Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.

И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.

Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.

Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.

Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.

И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.

Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.

Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.

Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.

Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.

Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.

Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.

И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.

Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.

Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.

Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.

Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.

И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.

Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.

У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.

Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.

Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.

Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.

Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.

Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».

Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.

И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.

Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.

Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.

А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.

И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.

П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.

Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».

Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.

Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.

Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».

Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.

М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.

Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.

Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.

А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.

Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.

Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.

Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.

Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.

Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.

Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.

Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.

Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.

Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.

Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.

Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.

Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.

Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.

И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.

Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.

Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.

М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.

Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.

То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.

Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.

Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.

Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.

Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.

Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.

Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.

Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.

Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.

Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.

В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.

Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.

Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.

Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.

Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.

Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.

Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.

И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.

Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.

Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.

Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.

С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.

М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.

Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.

В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.

Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.

И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.

Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.

В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.

Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.

М.Мишустин: Большое спасибо.

И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.

И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.

Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.

Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.

Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.

Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.

Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.

Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.

Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.

К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.

Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.

Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.

Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.

Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.

По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.

Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.

Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.

И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.

То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.

Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.

Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.

Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.

Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.

Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.

Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.

Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.

Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.

По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.

На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.

Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.

Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.

Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.

Вам спасибо за работу. Всем удачи.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428679 Михаил Мишустин

Олег Озеров: Россия, в отличие от Запада, видит в странах Африки равных

В конце недели Россия примет в Санкт-Петербурге лидеров практически всех африканских государств, которые соберутся на второй саммит "Россия-Африка". О том, какие темы будут обсуждаться "на полях" мероприятия в первую очередь, как Россия планирует помогать африканским государствам бороться с голодом после истечения срока действия "зерновой сделки", и стоит ли сегодня африканский континент перед выбором "Россия или Запад", в интервью РИА Новости рассказал посол по особым поручениям МИД РФ, глава секретариата форума партнерства Россия-Африка Олег Озеров.

– В МИД говорили, что 49 стран Африки подтвердили свое участие в саммите. А остальные страны не подтвердили, или в России пока еще ждут ответа?

– Речь идет о 49 делегациях, то есть это не просто 49 стран, это африканские государства плюс делегации региональных и субрегиональных интеграционных объединений, таких как Африканский союз и ряд других. Приглашения были направлены главам всех африканских государств. Если кто-то не приедет, мы не будем в претензии потому, что, во-первых, у них могут быть какие-то другие заранее запланированные мероприятия, которые предполагают участие глав государств. А во-вторых, кто смог, тот и смог. Но, как вы видите, подавляющее большинство африканских государств будет участвовать. Это само по себе – показатель статуса этого мероприятия и отношения африканских стран к России.

– Позвольте уточнить, то есть те государства, которые пока не ответили на приглашение, – около пяти – вообще не будут участвовать? И не планируют отправлять делегации даже на уровне послов?

– Мы убеждены, что до последнего дня список будет корректироваться. И так уже и происходит. Каждый день появляются новые делегаты. Кстати, нечто похожее происходило во время организации парламентской конференции в марте этого года. Некоторые делегации раздумывали чуть ли не до последнего дня. Я подозреваю, что нечто подобное будет происходить и сейчас. Поэтому я даже не буду раскрывать, какие страны пока не ответили. Это бы выглядело так, как будто мы кого-то пытаемся заклеймить. Более того, могу сказать, что в отношении некоторых стран я был удивлен, что они приезжают. Поэтому заранее мне бы не хотелось кого-то списывать со счетов.

– Не во всех африканских странах стабильная внутриполитическая ситуация. Например, в Ливии уже довольно продолжительное время царит двоевластие. Кого из ливийских представителей пригласили на саммит?

– Россия приглашает официальные власти, (от Ливии – ред.) приедет председатель президентского совета, господин (Мухаммед – ред.) аль-Менфи. И здесь нет никакого двойного толкования. Мы приглашаем тех, кто является официальными главами государств. Все приглашения были персональные и были лично подписаны президентом России.

– Какой пакет документов готовится к подписанию по итогам саммита? Согласована ли в общих чертах уже финальная декларация, и есть ли в ней упоминание украинского конфликта, учитывая желание ряда африканских стран сыграть посредническую роль в его урегулировании?

– Не принято раскрывать содержание документов до их принятия главами государств. Это было бы некорректно по отношению к ним. Другое дело, что, конечно, согласование такого масштабного документа, который, фактически, включает в себя все ключевые вопросы международной политики, не может проходить быстро. Поэтому, естественно, подготовка этого документа – результат большой работы со всеми странами континента, которые высказывали свои предложения. Мы эти предложения максимально учли и рассчитываем, что документ будет принят. Но он не единственный. Всего планируется к подписанию пять документов: это общеполитическая декларация, план совместных действий на перспективу 2023-2026 годов и три секторальных документа, которые касаются борьбы с терроризмом, неразмещения оружия в космосе и международной информационной безопасности.

Мы рассчитываем, что эти документы станут серьезной платформой для наших совместных действий по созданию новой конфигурации международных отношений, основанных на равноправном сотрудничестве, идее многополярного мира, а не диктате одной стороны.

– Планируется подписание и двусторонних документов?

– Безусловно. Таких документов готовится очень много. Я вам даже не могу сейчас назвать их все. Их будут десятки. Каждое ведомство сейчас по своей линии готовит принятие этих документов. Мы рассчитываем, что будет очень солидный пакет договоренностей.

– На протяжении последнего времени западные страны оказывали давление на страны Африки, в том числе, для того, чтобы убедить их не принимать участие в саммите. Но сейчас уже можно говорить, что его проведение не будет сорвано этими попытками?

– Давление оказывается. Оно носит перманентный характер. Это давление оказывается по различным каналам – дипломатическое, через дипкорпус западных государств, которые буквально в ежедневном режиме отговаривают африканские государства от поездки в Россию, требуют от африканских стран жестко выбрать лагерь: "либо вы с нами, либо вы против нас". Все это очень напоминает троцкистские лозунги 1930-х годов. И очень странно выглядит от тех стран, которые публично провозглашают демократизм, свободу выбора, а на практике требуют подчинения своему диктату, требуют исполнения их желаний. Но мы не видим, чтобы африканские государства массово шли за этой позицией диктата.

Кроме политического и дипломатического давления, конечно, оказывается и финансово-экономическое – выставляются политические условия для предоставления экономической помощи ряду государств как по линии МВФ, так и Всемирного банка, где США пользуются своей доминирующей позицией для выдвижения политических условий, так и по линии ЕС, когда выделение кредитов обуславливается прекращением контактов с российской стороной или сокращением до минимума, неприездом на саммит, неучастием в мероприятиях.

Но сейчас очевидно, что прогнуть все страны под свою позицию у западного блока не получается. По объективным причинам. И дело здесь не только в позиции России и ее силе, которую она продемонстрировала. Конечно, этот фактор очень сильно влияет на восприятие, что Россия выстояла под градом санкций. Россия не позволила разбить себя в военном отношении, она не поддалась политическому давлению и продолжает тот курс, который определил наш президент, и который зафиксирован в новой концепции внешней политики. Безусловно, это оказывает воздействие на весь мир, не только на африканцев, что Россия успешно развивается. Часто приходится слышать от наших партнеров о "борьбе нарративов", о "русской пропаганде". Но, во-первых, у большинства африканских стран есть в Москве посольства, и они могут убедиться в том, какая экономическая и политическая ситуация в стране. У них есть возможность видеть жизнь России, ее столицы и регионов, они имеют возможность убедиться, что в нашей стране санкции не привели ни к какому коллапсу. Конечно, они оказывают негативное воздействие, но не то, на которое рассчитывали те, кто их вводил. Африканские посольства здесь видят, что Россия – мощная страна с огромным потенциалом развития. Что это один из полюсов многополярного мира, не только политический, экономический, но и военный, цивилизационный.

Когда на Западе пытаются приписать желание африканских государств приехать в нашу страну либо пропаганде, либо каким-то особо личным отношениям между главами государств, они глубоко заблуждаются. Дело в изменении глобального соотношения сил на мировой арене. Запад больше не является уникальным технологическим, политическим и военным центром, который имеет возможность оказывать решающее влияние на другие центры влияния, а это Россия, Китай, Индия, в целом страны БРИКС, в который стремятся попасть многие государства, в том числе, африканские.

Нашим западным партнерам нужно просто взглянуть правде в глаза – многополярный мир уже практически состоялся. Да, он сейчас в стадии становления, и одним из полюсов этого мира будет африканский континент. У нас есть твердая убежденность, что саммит не только состоится, но и станет этапным в развитии наших отношений с африканским континентом.

– Вы упомянули, что один из итоговых документов саммита коснется борьбы с терроризмом. События в России 24 июня никак не повлияли на возможность оказания услуг в сфере безопасности для африканских стран, в частности, Мали, ЦАР?

– Африканские страны перед нами такие вопросы не ставили. И на уровне их участия и на качестве участия это никак не сказалось до настоящего времени. Другое дело, что наши западные партнеры пытались использовать эту ситуацию, развернув соответствующую пропаганду. Но она не возымела действия. Я убежден, что и не возымеет.

– Идет ли сейчас речь о том, чтобы усилить военное присутствие РФ на африканском континенте?

– А у нас и нет там военного присутствия. Есть обращения к российской стороне за помощью в обеспечении безопасности. Это не военное присутствие. Военное присутствие – это когда войска направляют. Мы не направляем. Мы направляем инструкторов по просьбе самих африканских государств. Не раскрою большого "секрета Полишинеля", что африканские страны закупают у нас продукцию военного назначения. Но все это – не военное присутствие. Военное присутствие – это базы США на африканском континенте, их разведывательные центры, военно-биологические лаборатории, о чем недавно говорило наше министерство обороны.

В отношении борьбы с терроризмом тоже нужно формулировать точнее. Речь идет не только о борьбе с терроризмом в Африке, а вообще о совместной борьбе с террором, потому что он носит трансграничный характер. Да, действительно для африканского континента – это серьезная проблема, она существует во многих странах: в Сомали, странах Сахаро-Сахельского региона, где большую активность проявляют террористические организации типа ИГИЛ*, Аль-Каида* (запрещены в РФ) и другие. Эту проблему не обойти стороной и в ходе саммита "Россия-Африка".

– Последние годы Франция ревностно относится к тому, что Россия наращивает сотрудничество с африканскими странами. По последним сообщениям французских СМИ, одновременно с этим Франция значительно сокращает свое военное присутствие в Африке, а Россия стремится занять ее место?

– В вашем вопросе уже содержится определенная направленность, что кто-то кого-то должен заменить. Кто-то уходит, а кто-то приходит. Мы в таких категориях не рассуждаем. Это не наша логика, это западная логика, которую они пытаются навязать России. Мы относимся к нашим африканским партнерам как к равным, на основе принципа суверенного равенства государств, а не как многие страны Запада – как учителя к нерадивым ученикам. Этого не должно быть в международных отношениях. Если у стран возникает необходимость в помощи со стороны России, в том числе в сфере безопасности, Россия готова оказывать эту помощь. Наше сотрудничество отличается от западного тем, что оно носит внеблоковый характер и не направлено против третьих стран.

Запад пытается повернуть все таким образом, что Россия ведет антифранцузскую политику. Это слышать смешно. Якобы Россия содействовала ослаблению позиций Франции в Африке. Это не соответствует действительности. Это Франция потеряла свои позиции в Африке из-за своей собственной политики, основанной на колониальных методах, принципах, так называемой системе Françafrique, которая сейчас разваливается на глазах, не работает и не отвечает национальным интересам африканских государств. Они ее отвергают не потому, что Россия проводит политику по замещению Франции собой, а потому что Франция потеряла авторитет, влияние в этих странах, политические и экономические позиции. Это, естественно, приводит к тому, что африканские страны ищут партнеров, которые были более надежными, состоятельными не только в политическом, но и в военном отношении, которые могли бы содействовать в решении проблем безопасности, борьбе с терроризмом.

Почему не хотят Францию видеть в том же Мали или других странах? Не потому, что Франция сама по себе такая страна, а потому что те декларации, которые она делала, когда она вводила свой военный контингент в Сахаро-Сахельский регион, не были реализованы и не подтверждены делами. С проблемами безопасности, с борьбой с терроризмом Франция справиться не смогла. И в этом главная причина. А не в том, что пришли русские и с помощью своих "нарративов", как любят говорить на Западе, нанесли ущерб французским интересам.

Если бы они могли взглянуть трезво на то, что происходит, они бы увидели, что происходят совершенно другие процессы. Но для этого надо снять шоры с глаз и увидеть формирование новой системы международных отношений. Пока Западу это не удается. Мы абсолютно этому не рады, потому что неправильное, оторванное от действительности восприятие того, что происходит в международных отношениях, ведет к совершенно неправильным выводам. Это мы видим на примере Украины, когда говорят: чтобы идти к миру, нужно чтобы было как можно больше войны. Это искаженное восприятие действительности и, в том числе, и на африканском континенте. Если на Западе наступит отрезвление и понимание реалий, в России будут этому только рады. Пока, к сожалению, этого не видим. А видим ожесточенную и все более бесплодную борьбу против укрепления российско-африканских отношений.

– Ранее стало известно, что использовавшееся в украинском конфликте западное оружие контрабандой поступает в регион озера Чад и используется террористами. Были ли новые случаи попадания западного оружия, предназначенного для Украины, в Африку? Насколько это общая проблема для африканских стран? И есть ли у них реальные возможности для того, чтобы самостоятельно перекрыть эти каналы контрабанды?

– В чем один из главных посылов саммита? Что Россия не только исходит из принципа суверенного равенства государств, но и готова содействовать укреплению суверенитета африканских государств. Это укрепление государственных структур, сил безопасности, возможностей для борьбы с контрабандой, наркотиками, вывозом ресурсов, от чего страдает целый ряд стран региона. Из-за того, что нет четкого государственного контроля за теми или иными регионами, террористические или экстремистские группировки используют эту ситуацию, чтобы продавать ресурсы другим странам и получать возможность для подрыва суверенитета африканских государств.

Есть также деятельность транснациональных корпораций. Мне сегодня из одной африканской страны прислали ролик, где одна из западных корпораций чувствует себя просто хозяйкой на том участке, который был предоставлен этим африканским государством. Она не просто добывает там ресурсы, но даже не допускает на эту территорию представителей властей. Нужно специальное разрешение, чтобы туда попасть. Это, конечно, вопиющий случай, но он показывает то, от каких проблем страдают африканцы. Они борются за укрепление своего суверенитета. И не просто суверенитета ради самого суверенитета. Они борются за суверенитет и за его объем для того, чтобы получить возможности и ресурсы для собственного развития, чтобы это не выкачивалось на Запад, а чтобы оставалось в этих странах либо продавалось таким образом, чтобы был адекватный обмен. Потому что он, как говорил президент Демократической Республики Конго еще на первом саммите, неэквивалентный. Он приводил примеры, что ДРК получает так называемую помощь и содействие от западных стран на девять миллиардов, а ресурсов вывозят на 42 миллиарда. Вот вам и схема работы Запада с африканскими странами. Они этого больше не хотят. Наращивая отношения с Россией, они не делают выбор: Россия или Запад. Они развивают с нами отношения таким же образом, как с Китаем, Индией, Турцией, Европейским союзом. Их главная задача – отвечать их национальным интересам. А мы это приветствуем. Мы считаем, что это правильный путь развития, потому что мы так же смотрим на свое развитие. Нам нужно собственное суверенное национальное развитие. В этом наши взгляды совпадают с африканскими. Именно поэтому лидеры африканских стран едут в Санкт-Петербург для того, чтобы иметь общую платформу и усиливать друг друга политически, экономически и во всех других отношениях, и тем самым продвигаться вперед к решению задач комплексного развития.

– И все-таки, действительно ли контрабанда оружия из зоны украинского конфликта – проблема для африканских стран?

– Проблема носит комплексный характер. Там есть и контрабанда людей. Людей вывозят, они потом тонут в лодках десятками, а то и сотнями, пытаясь пересечь Средиземное море. А Европа наблюдает за этим. Здесь мы возвращаемся к центральной идее: укрепление суверенитета африканских государств, укрепление контроля центральных властей над теми регионами, где сейчас хозяйничают либо откровенные бандиты, либо террористы, либо смесь и того и другого, либо люди, которые используют слабый контроль властей для обогащения, иногда прикрываясь какими-то идеологическими конструкциями.

– Как вы считаете, смогут ли африканские страны в ближайшей перспективе искоренить проблему терроризма и сепаратизма, когда какие-то районы не контролируются центральными властями? Это реально?

– Мы не можем и не хотим говорить за африканские страны. Это их проблема, и прогнозы в этой связи они должны делать. Это их суверенное право. Запад постоянно рассуждает о том, что должна делать Россия, что должна делать Африка. Ничего она никому не должна. Мы сами принимаем решения о том, как решать наши проблемы.

Сейчас все более весомо рассуждают африканцы. Возьмите заявление нового президента Кении, господина Руто, он говорит о необходимости дедолларизации в отношениях между африканскими странами, перехода на национальные валюты, укрепления панафриканского рынка, континентальной зоны свободной торговли. Иначе говоря, все африканские страны, даже те, которые числятся в условно "западном лагере" или ориентированы на Запад, все больше начинают думать о собственном национальном развитии и о том, чтобы снять те путы, препятствия и условия, которые им выставляет Запад, и реформировать мировую финансовую систему в интересах собственного развития.

– После того как Россия прекратила участие в зерновой сделке, некоторые африканские страны, например, Кения, в некоторой степени осудили это решение. Есть ли у РФ возможности обеспечить их зерном и без зерновой сделки?

– Я не видел осуждения. Есть опасения, что это повлияет на ситуацию с продовольственной безопасностью. Но вы знаете, что были даны разъяснения, и пресс-секретарем президента РФ, в отношении того, что мы будем возмещать тот ущерб, который может быть нанесен, за счет предоставления нашей гуманитарной помощи зерном и удобрениями. Такая помощь уже оказывалась – были отправлены несколько партий удобрений в Малави, Кению. Думаю, у нас всегда есть возможность с нашими африканскими друзьями договориться по этим вопросам.

Надо сказать, что в архитектуре деловой программы экономического форума "РФ-Африка", который пройдет 27-28 июля в рамках саммита, будут обсуждаться как раз вопросы международной продовольственной безопасности, стабильность рынка удобрений. Естественно, это будет не только обсуждение, но обсуждение с предложением решения для африканских государств с тем, чтобы они уехали из Санкт-Петербурга с ясным пониманием того, как будут решаться эти проблемы.

– Поступали ли к РФ заявки от африканских стран на безвозмездную отправку зерна после озвученного президентом РФ Владимиром Путиным решения? Какие страны выразили желание получить эту помощь?

– Да, безусловно, такие обращения были. Они все сведены министерством иностранных дел и отправлены в правительство. Они обрабатываются, по ним принимаются решения. Понятно, что это не может произойти одномоментно. Но они приняты в работу и по мере возможности будут реализовываться.

– А сколько стран обратились?

– Много. Ситуация с голодом на африканском континенте тяжелая. Особенно на Африканском Роге, в Сахаро-Сахельском регионе. Есть очень большие проблемы, которые связаны с климатическими изменениями, с перемещением масс населения в результате конфликтов, природных явлений, например, нашествия саранчи, засух, наводнений и так далее. Продовольственная безопасность и ликвидация голода – одни из ключевых проблем африканского континента. И, как я говорил, это будет одной из приоритетных тем для обсуждения в ходе саммита.

– На какой стадии находятся переговоры Москвы и Каира о создании зернового хаба в Египте? Когда он сможет заработать в полную мощность?

– Это вопрос не ко мне, а специалистам Минсельхоза. Но, как мне представляется, идея вот таких логистических коридоров и создания зерновых хабов перспективна и реализуема, с учетом тех больших возможностей, которые Россия имеет в плане экспорта зерновых.

– Обсуждается ли идея создания в одной из африканских стран хаба по перевалке российских удобрений, чтобы обеспечить бесперебойность поставок?

– Конечно, это комплексная проблема. Нужно двигаться именно в этом направлении. Это будет одна из тем обсуждения – создание логистических коридоров, хабов не только для продовольствия и удобрений, но и любой другой продукции, которую производит РФ. Это естественный и правильный путь развития наших отношений на долгосрочной основе, нацеленных на перспективу.

– Некоторые африканские страны, например, Алжир выразили готовность нарастить поставки газа и нефти в Европу после отказа от поставок энергоносителей из России. Может ли это помешать энергетическому сотрудничеству РФ и Африки? Или Россия готова вкладывать средства в строительство энергетической инфраструктуры в Африке, в том числе, для поставок в Европу?

– Во-первых, в ходе экономического форума в рамках саммита "РФ-Африка" предусмотрен ряд панельных сессий, где будет обсуждаться как раз вопрос энергетической безопасности и участия российских компаний в развитии энергетического сектора африканских стран. Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы наши компании принимали участие в развитии энергетического сектора, но при этом исходим из того, что энергетические ресурсы Африки должны прежде всего идти для ее собственного развития. Понятно, что во всех странах ситуация разная, где-то упор делается на экспорте углеводородов, где-то было бы рациональнее использовать их для внутреннего развития. Например, Экваториальная Гвинея – небольшая страна, в которой идет большая добыча углеводородов. Понятно, что для собственного развития, как бы они не старались, они этот объем не используют, а будут экспортировать. А другие крупные страны, например, Нигерия, заинтересованы как в экспорте углеводородов, так и в его использовании на внутреннем рынке, для производства электроэнергии и индустриализации.

– Готовы ли российские компании выступить инвесторами в строительстве подводного магистрального газопровода Нигерия–Марокко?

– Эти вопросы нужно задавать нашим компаниями. Задача министерства иностранных дел как внешнеполитического ведомства – создать благоприятные условия для сотрудничества России и государств африканского континента во всех областях.

– У компаний РФ с рядом африканских стран заключены соглашения о сотрудничестве в атомной отрасли. Как вы оцениваете перспективы сотрудничества российской атомной отрасли со странами Африки?

– Сейчас реализуется проект строительства атомной станции "Эль-Дабаа" в Египте. Это первый атомный проект России на африканском континенте. Я уверен, что его успешная реализация состоится в ближайшие годы, а работа идет с опережением графика.

Если брать российскую концепцию зеленой энергетики, она отличается от западной. На Западе еще идут споры, является ли атомная энергия "зеленой". Есть поборники этой позиции, например, Франция, есть противники, например, Германия. Западный мир расколот в этом отношении. Что касается России, то мы являемся лидером в этой области. Россия – лидер не только в дизайне атомных станций, но и в обеспечении безопасности, обучении персонала и создании необходимых условий для поставок топлива и переработки отработанного топлива.

Россия – одна из немногих стран, которая предоставляет услуги по всему спектру энергетики, включая использование атомных реакторов в исследовательских целях, для производства изотопов, в том числе медицинских, для сельского хозяйства. Российская атомная промышленность – колоссальная отрасль, которая может очень много дать африканскому континенту. Сейчас "Росатом" играет очень большую роль в этом отношении. Я бы не хотел забегать вперед, но отсылаю вас к архитектуре деловой программы, и здесь есть блоки кооперации в области науки и технологий. Будет целый кластер, панельная сессия, которая называется "Атомные технологии для развития Африки", которую как раз организует "Росатом". Я уверен, что туда придет очень много народа, потому что Россия сегодня предлагает широчайший спектр областей сотрудничества в атомной отрасли.

– Может ли быть решение об открытии новых российских посольств в африканских странах быть приурочено к саммиту "Россия-Африка"?

– Может быть, они будут открыты вне временных рамок саммита, но соответствующие решения готовятся. Думаю, что они будут приняты.

– Какие это могут быть страны?

– Я пока не буду об этом говорить.

– А о каком количестве новых посольств идет речь?

– Мы начнем с небольшого количества, но надеюсь, что в конечном итоге выйдем к открытию посольств практически во всех африканских странах. К сожалению, в девяностые годы были приняты не вполне разумные решения закрыть некоторые посольства в Африке, что объясняли тяжелой экономической ситуацией. Эту ситуацию надо выправлять. Но это будет длительный процесс.

– В четырех школах Москвы начнут изучать африканские языки. Это пилотная программа или планируется ее расширять?

– Планируется. У нас есть Институт стран Азии и Африки, где преподаются африканские языки. Есть МГИМО, где они раньше много преподавались, и где сейчас идет пересмотр отношения к африканским языкам. Есть новый Институт Востоковедения и Африканистики на базе петербургского отделения Высшей школы экономики. Там тоже будут преподаваться африканские языки. Это правильный путь. Сейчас начался процесс отказа от колониальных языков. Многие страны просто не хотят на них говорить, потому что они считают, что английский или французский – не только навязанные языки, но и чуждые им ментальность и культура. Никто не против них, но не в качестве замены родному языку. Это наши соседи на Украине и в Прибалтике хотят заменить даже родной язык, например, английским. Но ведь обогащение происходит не за счет уничтожения, а за счет развития, присоединения. Чем больше языков вы знаете, тем больше культурных дверей вы открываете. А когда вы знаете только один язык, одну культуру, это сужает диапазон восприятия.

* Запрещенная в России террористическая организация.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июля 2023 > № 4430284 Олег Озеров

Бастрыкин: защищать своих граждан – обязанность России как государства

День сотрудника органов следствия РФ ежегодно отмечается в России 25 июля. О том, как Следственный комитет РФ стоит на защите граждан, об успехах следствия, расследовании атаки Киевом Крымского моста, теракта в Белгородской области, убийств политолога Дарьи Дугиной и военкора Владлена Татарского, а также других преступлений, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Какие приоритетные задачи стоят перед вашим ведомством и как удается их решать?

– Работа Следственного комитета России многогранна. Безусловно, основное в нашей деятельности – расследование наиболее опасных видов преступлений, посягающих на личность, общественную безопасность, экономику страны и другие сферы. Одновременно российские следователи активно работают над профилактикой преступлений, совершенствованием законодательства, с различными обращениями граждан. В общем задач много, добавляются и новые. Тем более, сейчас мы действуем в условиях изменившейся международной обстановки и проведения специальной военной операции. Фиксация преступлений киевского режима – одно из важнейших направлений нашей деятельности. При этом не стоит на месте и преступность, злоумышленники, в том числе и из-за рубежа, находят все новые формы обмана граждан, например, в IT-сфере. Так что объемы работы огромны. Мы постоянно анализируем криминогенную обстановку, принимаем организационные решения, позволяющие добиваться положительной динамики по приоритетным направлениям деятельности, демонстрируя неотвратимость наказания за нарушение закона.

Так, во взаимодействии с МВД, ФСБ и ФСИН России в текущем году удалось добиться раскрываемости убийств в 99%, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, – 99,9%, изнасилований – 99,9%. Это очень хорошие показатели. Эффективно наши подразделения работали и в части возмещения причиненного ущерба – потерпевшим гражданам и государству компенсировано более 50 миллиардов рублей. Дополнительно наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью свыше 38 миллиардов рублей. Следователи СК РФ направили в суды почти 39,5 тысяч уголовных дел, что на 3% больше этого же показателя прошлого года. Безусловно, эти показатели говорят об эффективной работе ведомства и профессионализме наших сотрудников.

– В числе ваших приоритетов всегда была борьба с коррупцией, как сейчас обстоит ситуация с этим явлением?

– Да, коррупция наносит колоссальный вред развитию государства, поэтому следователи СК РФ совместно с оперативными подразделениями продолжают пресекать коррупционные схемы в отношении должностных лиц различного уровня. На фоне необходимости импортозамещения по целому ряду высокотехнологичных отраслей государство выделяет огромные средства на преференции и меры поддержки для проектов, направленных на технологический суверенитет России. Президент РФ подчеркивал, что надо исключить коррупционные схемы при предоставлении льгот, и это наша задача.

Сейчас продолжается расследование уголовного дела в отношении заместителя главы министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максима Паршина. Он обвиняется в получении взятки в размере 3,7 миллиона рублей от Александра Моносова за обеспечение выдачи коммерческим организациям грантов из средств федерального бюджета. Моносову предъявлено обвинение в даче взятки. В отношении них была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста при том, что следствие ходатайствовало перед судом о помещении фигурантов в СИЗО. В этой ситуации речь идет о коррупции, а не об экономическом преступлении, совершенном каким-нибудь предпринимателем.

Если же говорить о ситуации с коррупцией в РФ в целом, то благодаря систематической и слаженной работе можно с уверенностью сказать, что рост коррупционных преступлений замедлился и составил менее 3%. Число расследованных дел – 4,3 тысячи – сопоставимо с данными аналогичного периода прошлого года. Убежден, что продолжив совместную работу с другими правоохранительными органами мы добьемся постепенного снижения уровня коррупции.

Что же касается экономических преступлений, то одной из серьезных проблем является уход от налогов – некоторые зарабатывают миллионы в России, при этом не отдавая ни копейки государству, что в нынешней для страны ситуации недопустимо. В качестве примера приведу вызвавшие широкий общественный резонанс уголовные дела в отношении популярных блогеров. Хотел бы подчеркнуть, что это не некая тенденция – претензии к ним ничем не отличаются от претензий к любому другому бизнесу: для всех одни четкие и простые правила, которые необходимо соблюдать. Не исключено, что с претензиями столкнутся и другие блогеры, если не извлекут уроков из примера коллег.

– А после вступления в силу законов о приоритетности избрания меры пресечения предпринимателям той, которая не связана с арестом, как изменится позиция СК РФ?

– Следователи СК РФ и так всегда применяли уголовно-правовые меры воздействия сбалансировано. Даже если говорить о блогерах и предпринимателях, которые не уплатили в бюджет огромные суммы, то и тут следователи не ходатайствовали перед судом о заключении фигурантов под стражу.

Если же говорить в цифрах, то, например, в текущем году из 50 тысяч подозреваемых только 8,5 тысяч, или 17%, в период предварительного следствия содержались под стражей. При этом 80% из них обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких насильственных преступлений.

При этом в нашей практике все чаще применяются меры пресечения, не связанные с лишением свободы. За последние пять лет их доля возросла на 29%. Таким образом, Следственный комитет движется по пути либерализации уголовной политики, в том числе в отношении предпринимателей наряду с законодательной и судебной властью.

– А фиксирует ли СК РФ в последние годы новые преступные схемы? Если да, то какие?

– Да, при расследовании уголовных дел мы нередко выявляем новые виды мошенничества, теневые схемы по обналичиванию средств и уклонению от уплаты налогов. Среди фигурантов уголовных дел немало тех, кто не только умело пользуется новейшими достижениями науки и техники, но и знает пробелы в законодательном регулировании. К выбору объектов посягательств они подходят тоже избирательно: их жертвами зачастую становятся пожилые люди, не обладающие достаточной правовой грамотностью, пребывающие в стрессовом состоянии.

Кроме того, не менее опасны и преступления в даркнете, который предоставляет свободу для распространения оружия, детской порнографии, запрещенных препаратов, предложений оказания незаконных услуг, вплоть до заказов на совершения преступлений. Быстрое развитие цифровых технологий, создающее почву для таких преступлений, обязывает и сотрудников правоохранительных органов быть на шаг впереди. Поэтому Следственный комитет старается активнее применять новые достижения, в частности в области цифрой криминалистики. Ведь сейчас почти по каждому уголовному делу есть необходимость работы в цифровом пространстве. В структуре центрального аппарата нами создано специализированное подразделение для расследования таких преступлений. Кроме того, в штате Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) трудятся опытные следователи-криминалисты, а также узкопрофильные IT-специалисты. И на практике к нужному результату зачастую приводит использование комплекса программных продуктов при неизменном творческом подходе к решению поставленных задач. Причем часть таких программных продуктов создается нашими сотрудниками. Итогом работы в сфере противодействия IT-преступности стало расследование свыше 10,5 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, в том числе атак на граждан с использованием методов социальной инженерии.

– Следственный комитет документирует преступления киевского режима уже девять лет. Для чего? И какие результаты уже есть на сегодняшний день?

– Данная работа важна во многих смыслах, особенно в нынешних реалиях. Когда мы начинали в 2014 году возбуждать уголовные дела в отношении украинских военнослужащих, было много вопросов касаемо целесообразности наших действий. Опираясь на нормы международного права, мы разъяснили, что наши действия не только законны и обоснованы, но и необходимы. И насколько всем известно, за девять лет зверств и издевательств на Донбассе международное сообщество никак не реагировало, цинично игнорируя происходящее. По прошествии девяти лет мы видим, как усилилась и трансформировалась агрессия киевского режима и западных стран, которые поставляют оружие Украине, не взирая на разрушительные последствия и эскалацию конфликта. Сейчас уже ни у кого нет сомнений, что преступления киевского режима нужно фиксировать и расследовать не только для привлечения виновных к ответственности, но и для истории, чтобы последующие поколения знали правду о том, что в действительности привело к сегодняшним событиям. Именно поэтому Россия встала на оборону Донбасса, ведь защитить своих граждан – это обязанность государства. Говоря в цифрах, то за девять лет СК РФ возбудил 3 286 уголовных дел, в рамках которых ведется уголовное преследование 849 лиц – представителей военного и политического руководства Украины, участников националистических объединений, сотрудников силовых структур, в том числе командного состава. И хотелось бы заверить, что каждый причастный к издевательствам и зверствам, которые приходилось и приходится переживать соотечественникам, ответит перед законом.

– А как продвигается расследование уголовного дела о подрыве Каховской ГЭС? Установлены ли предварительная сумма ущерба и причастные?

– На сегодняшний день уже известно, что в результате теракта затопило более трех десятков населенных пунктов, погибло 55 человек, еще 134 человека пострадали. Мы продолжаем устанавливать и оценивать причинный ущерб, сейчас проводится комплексная криминалистическая (видеотехническая и взрывотехническая) судебная экспертиза, в качестве свидетелей уже допрошено более тысячи человек, в том числе сотрудники ГЭС и российские военнослужащие, охранявшие объект. В рамках этого уголовного дела также расследуются и факты артиллерийских и минометных обстрелов ВСУ пунктов эвакуации населения из зоны затопления в городе Голая Пристань в Херсонской области. Следователи и криминалисты осмотрели конструкцию дамбы ГЭС и прилегающую к ней территорию, а также места эвакуации населения, подвергшиеся обстрелам.

– Следственный комитет также расследует уголовные дела о посягательствах на российских граждан. Что установлено на сегодняшний день по делу об убийстве Владлена Татарского?

– Следователи СК РФ собрали доказательства и установили, что организацией теракта, в результате которого погиб российский военный корреспондент, занимались лица, находившиеся на Украине. Они же через соцсети завербовали исполнительницу преступления Трепову. Недавно ей было предъявлено окончательное обвинение в совершении террористического акта, незаконном обороте взрывных устройств и подделке документов. В ходе следствия проведено порядка 200 экспертиз, 85 человек признаны потерпевшими, всего допрошено порядка 400 человек. Удивительно и то, как прослеживается циничность и жестокость в поступках приспешников киевского режима: Трепова пыталась убедить следствие, что якобы не знала о бомбе и думала, что в статуэтке находится устройство для слежения. Однако следственным путем удалось установить, что на самом деле она была осведомлена о том, что передает военкору именно статуэтку со взрывчаткой. Сейчас следствие продолжает устанавливать иных соучастников Треповой, помимо гражданина Украины Юрия Денисова и проживающего на Украине журналиста Романа Попкова.

– Сколько лиц было установлено в связи с расследованием убийства Дарьи Дугиной?

– Установлена причастность к совершению данного преступления граждан Украины Натальи Вовк и Богдана Цыганенко, которые действовали в составе организованной группы вместе с другими лицами. Мощность самодельного взрывного устройства, которое они использовали для подрыва автомобиля Дугиной, соответствовала 500 граммам в тротиловом эквиваленте. Соучастники покинули территорию России и были объявлены в международный розыск, в отношении них заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. При пересечении государственной границы Российской Федерации Вовк использовала поддельные документы, которые были изготовлены участниками другой организованной преступной группы, не связанной с убийством Дугиной. В ее состав входили в том числе Александр Сучков и Андрей Кузнецов. Они уже понесли наказание за совершенное преступление. Также выявлены лица, которые за денежное вознаграждение собрали и распространили информацию о семье погибшей. Сотрудник полиции Иван Рыбин передал Даниилу Чоудхури информацию о Дугиных из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции. В отношении Рыбина и Чоудхури расследование находится на завершающей стадии, они знакомятся с материалами уголовного дела.

– Следствие выяснило, как готовилось покушение на Захара Прилепина, и каким образом было приведено в действие взрывное устройство?

– Причастный к этому преступлению уроженец Украины Александр Пермяков был завербован сотрудником СБУ. Действуя по его заданию, он получил от своего куратора самодельное взрывное устройство, в состав которого входили две противотанковых мины ТМ-62. Это СВУ он установил под полотно грунтовой дороги в деревне Ярки Нижегородской области недалеко от места проживания Прилепина. Дождавшись, когда автомобиль потерпевшего подъедет к установленному на дороге СВУ, Пермяков осуществил дистанционный подрыв взрывного устройства. В результате проведенных следственных и оперативных мероприятий обнаружены и изъяты все предметы, использованные Пермяковым для подготовки и совершения преступления. На месте происшествия изъята одна из мин, которая не взорвалась после инициации взрывного устройства.

– Расскажите про расследование уголовного дела о покушении на журналиста Владимира Соловьева. Кем являются фигуранты этого дела? В чем конкретно они обвиняются? И кто за ними стоит?

– Расследование уголовного дела по фактам приготовления к убийству журналиста Владимира Соловьева завершено. Привлечены к ответственности восемь граждан России: Андрей Пронский, Максим Дружинин, Владимир Беляков, Владимир Степанов, Василий Стрижаков, Динис Абраров, Андрей Волков и Тимофей Мокий. В настоящее время они знакомятся с материалами уголовного дела. Задержанные придерживались национал-социалистических взглядов и ранее состояли в запрещенной на территории Российской Федерации террористической организации. Соучастниками совершены четыре террористических акта путем поджогов военных комиссариатов, уничтожены четыре автомашины и одно домовладение. Они действовали в Московском регионе, Рязанской, Тульской и Тверской областях. Обвиняемыми изготавливалось огнестрельное оружие и взрывные устройства, которые применялись при совершении преступлений. Также ими совершены иные многочисленные преступления экстремистской и террористической направленности. Преступная деятельность оплачивалась с территории Украины лицами, заинтересованными в дестабилизации политической обстановки и общественного порядка на территории России. Преступная деятельность тщательно конспирировалась, следы преступлений уничтожались, а изобличение фигурантов стало возможным только после проведения трудоемких судебных экспертиз и кропотливых осмотров изъятых вещественных доказательств. Лидером террористической организации предпринимались попытки симулировать психиатрическое заболевание, которое могло ему позволить уйти от уголовной ответственности, однако следствие собрало неопровержимые материалы, которые позволили экспертам-психиатрам сделать вывод об отсутствии заболевания. Непосредственное приготовление к убийству российского журналиста было совершено ими по заказу Главного управления разведки Украины. В отношении заказчиков и иных участников террористической группы уголовное дело выделено в отдельное производство.

– Недавно была совершена повторная атака на Крымский мост. Как продвигается расследование?

– Попытка атаковать Крымский мост – еще один пример того, как киевский режим осознанно посягает на объект, по которому передвигаются гражданские транспортные средства. Для них, как для любых террористов, чужды любые моральные принципы: в машине, которая ехала по мосту во время атаки находилась обычная семья. В результате мужчина и женщина погибли, несовершеннолетняя девочка чудом выжила, но осталась сиротой. Следственный комитет по данному факту возбудил уголовное дело по статье УК РФ "Террористический акт". В рамках уголовного дела назначен ряд экспертиз, в том числе взрывотехническая. Следствием устанавливаются лица из числа украинских спецслужб и вооруженных формирований, причастные к организации и исполнению этого преступления.

– Установлены ли личности диверсантов, напавших на Белгородскую область? Кто они?

– Это нападение совершили участники украинского военизированного формирования "Русский добровольческий корпус" вместе с военнослужащими воинских подразделений Украины. Вторжение и атака на российскую территорию сопровождались массированным огнем из ствольной и реактивной артиллерии с территории Украины по приграничным селам в Грайворонском районе.

Следствием получены неопровержимые доказательства применения представителями украинских вооруженных формирований вооружения, поставленного из США и европейских государств. В результате погиб местный житель, получили ранения 12 гражданских лиц, повреждены более 250 объектов гражданской инфраструктуры, более 50 транспортных средств местных жителей. В отношении шести лиц вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых, они объявлены в международный розыск. Решается вопрос об избрании им меры пресечения в виде заключения под стражу заочно. Продолжается установление других соучастников.

– От участников СВО и их родственников в различные ведомства поступает множество обращений по разным вопросам. Ваша структура участвует в их разрешении?

– Безусловно! Ежедневно через электронные каналы связи нам поступает множество обращений. Если же говорить конкретно про участников СВО и их родственников, то в СК РФ поступило свыше 11 тысяч обращений, относящихся к компетенции военных следственных органов. В ходе мониторинга интернета и СМИ выявлено еще 442 материала, которые были взяты в работу. В основном они касались вопросов, связанных с положенными выплатами, выдачей необходимого вещевого имущества, продовольствия, оказанием медицинской помощи. Начиная с сентября 2022 года военные следственные органы восстановили права свыше шести тысяч граждан. Также по моему поручению с июля этого года представители военных следственных органов на постоянной основе проводят личные приемы участников специальной военной операции и членов их семей в Госпитале для ветеранов войны № 2 города Москвы. Если больной не может передвигаться, наши сотрудники идут к нему в палату и принимают обращение. Такая работа помогает значительно ускорить процесс помощи людям, и мы обязательно будем ее продолжать.

– В последние годы в западном обществе русофобские настроения приобретают все более масштабный характер. Нужно ли на законодательном уровне регулировать отношение к подобным процессам?

– Те, кто инициируют подобные процессы там, наверняка заинтересован и в том, чтобы эти взгляды транслировались как можно на более широкую аудиторию. Для этого создаются соответствующие организации, медиаресурсы. И наша задача – сформировать четкое отношение к этому. Для этого разработан комплексный нормативный документ – проект федерального закона "О гарантиях равноправия народов и противодействии русофобии и другим проявлениям фашизма", в котором предложена терминология, отсутствующая в правовом поле – русофобия, фашизм, и их формы проявления. Кроме того, подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в уголовное законодательство, которые предусматривают введение уголовной ответственности за проявление наиболее опасных форм русофобии, носящих радикальный характер, и проявления фашизма.

– Международная обстановка вероятно повлияла и на сотрудничество с правоохранителями из некоторых стран. Насколько эффективно в текущих условиях идет работа по розыску и привлечению к ответственности тех, кто скрывается от следствия за рубежом?

– Несмотря на влияние внешнеполитической обстановки и ограничение международного сотрудничества результаты работы по розыску скрывшихся от следствия свидетельствуют о сохраняющейся стабильности. Так, по уголовным делам СК РФ в первом полугодии 2023 года объявлены в розыск 1722 (за весь 2022 год – 3002) обвиняемых и подозреваемых, разысканы 1310 (за весь 2022 – 2763), из них более 100 разысканных лиц скрывались 10 и более лет за совершение насильственных преступлений. В розыске на начало месяца остаются более 8,6 тысячи лиц. Подчеркну, что по моему поручению следственные органы принимают активные меры к установлению местонахождения иностранных граждан, которые являются фигурантами уголовных дел о наемничестве.

– А в чем выражаются ограничения, о которых вы упомянули?

– Интерпол пристально контролирует все наши запросы об организации международного розыска. Также проводится своего рода ревизия всех ранее объявленных Российской Федерацией в международный розыск обвиняемых. Это делается для выявления в российских запросах, на их взгляд, якобы политической составляющей для блокировки использования каналов Интерпола по отдельным делам, а также дальнейшей дискредитации российских правоохранительных органов на площадках организации и обвинений в злоупотреблении международными каналами по розыску лиц. Подобными действиями Интерпол демонстрирует свою ангажированность блоку западных стран и тем самым подрывает декларируемый организацией нейтралитет. Несмотря на все это, взаимодействие с иностранными компетентными органами по каналам Интерпола продолжается, обмен оперативной информацией осуществляется в непрерывном режиме, а зарубежные органы проводят запрашиваемые Российской Федерацией мероприятия, устанавливают местонахождение преступников и осуществляют их задержание. Такая практика имеется с Турцией, Швецией, Грузией, Египтом и другими странами.

– Наряду с событиями, связанными с СВО, за последнее время произошел ряд резонансных происшествий в других регионах России. Расскажите как продвигается расследовании уголовного дела об отравлении "Мистером Сидром"?

– На сегодняшний день в одном производстве соединены 28 уголовных дел. По данным следствия, от употребления этих опасных напитков скончались 46 человек, 61 пострадал. В семи регионах, где были зафиксированы отравления, проводятся более 500 химических экспертиз. Наступившие последствия, безусловно трагичны. Этот пример показывает, что уровень контроля за оборотом данной продукции крайне низок, но масштабы трагедии могли быть и значительно больше. Благодаря правоохранительным органам цепочку лиц, причастных к этому установили, но, несомненно, требуются серьезные меры по изменению ситуации. В частности, надо обратить внимание на процессы, связанные с оборотом подобной алкогольной продукции, значительно повысив требования не только к производителям, но и продавцам. В настоящий момент для производства сидра достаточно создать коммерческую организацию с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, при этом не требуется акцизная марка. В то же время для производства более крепких алкогольных напитков нужно общество с уставным капиталом почти в 10 миллионов рублей.

– Одна из острых проблем на сегодняшний день – преступления, совершенные мигрантами. Как сейчас обстоит ситуация?

– Да, действительно, ситуация крайне напряженная. Каждый день из СМИ, от граждан, из других правоохранительных органов мы получаем сигналы о правонарушениях мигрантов. И это не просто статистика, а вопиющие случаи беззакония, притеснения, насаждения чуждых порядков и ценностей. Сегодня коренные жители любого российского города, поселка, района нередко сообщают о сформировавшихся этнических анклавах, приближаться к которым действительно опасно. Но, конечно, основной массив преступлений, совершаемых мигрантами, приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Следственными органами СК России только в первом квартале 2023 года возбуждено свыше 550 уголовных дел о преступлениях мигрантов, более 500 дел направлено в суд. При этом мы видим, что существенно возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных нелегалами. Среди этих преступлений причинение вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, половые преступления, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Но на эту проблему необходимо смотреть гораздо шире, солидарно разделяя ответственность между приезжими правонарушителями и чиновниками, работодателями, сотрудниками контролирующих и правоохранительных органов. Именно они, порой закрывая глаза и проявляя халатность, а иногда и из корыстных побуждений, фактически становятся соучастниками преступной цепочки. Так, в текущем году по фактам нарушения миграционного законодательства передано в суды 43 уголовных дела, в том числе по фактам получения взяток от иностранных граждан, о фиктивной постановке на миграционный учет и другие. Поэтому Следственный комитет во взаимодействии с МВД России активно занимается профилактикой, выявлением и расследованием преступлений в сфере незаконной миграции. Что немаловажно – граждане нас очень поддерживают, сообщают об очагах напряженности, предлагают помощь. Задача правоохранительных органов – максимально уменьшить уровень социальной напряженности, не допустить дискриминации по национальному и религиозному признаку, создать не только все условия для реализации принципа неотвратимости наказания за, но и сформировать у иностранцев в РФ уважительное отношение к гражданам и законам нашей страны.

– Александр Иванович, а остается ли актуальной тема обманутых дольщиков?

– Проблему в тех масштабах, в которых она была еще несколько лет назад, удалось решить, однако иногда все-таки всплывают факты обманутых дольщиков. Но Следственный комитет пристально следит за происходящими событиями, реагируем на происшествия, которые попадают и в информационное поле. Вопросы, связанные с нарушением прав дольщиков, достаточно сложны в расследовании и доказывании. Мы участвуем в решении этих проблем, а также в разработке и реализации мер государственной политики. Так, например, благодаря нашим усилиям в 2023 году удалось возместить потерпевшим дольщикам почти 2,4 миллиарда рублей, кроме того, наложен арест на имущество недобросовестных застройщиков на сумму 2,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, в последнее время все чаще появляются сообщения о ЧП на железных дорогах, действительно ли стало больше диверсий на ж/д?

– Мы систематически анализируем уровень и характер преступности. И на сегодняшний день нет объективных оснований утверждать, что число таких преступлений возросло. К сожалению, есть такие примеры, когда подобные преступления совершались по заданию украинской стороны. Например, уже направленное в суд уголовное дело в отношении Сергея Белавина, который в прошлом году по заданию представителей украинских силовых структур подорвал железнодорожное полотно со следовавшим по нему грузовым поездом сообщением "Гомель–Москва". Эти действия следствие квалифицировало как террористический акт.

Однако хотел бы отметить, что в ходе расследования далеко не всегда подтверждаются версии о наличии у причастных мотива изменения государственного строя или дестабилизации общественного порядка. Например, Западным межрегиональным следственным управлением расследовалось уголовное дело о поджоге имущества ОАО "РЖД" на железнодорожном перегоне Иваново–Текстильный. Установлено, что в декабре прошлого года 15-летние подростки приобрели бензин, вскрыли релейный и батарейный шкафы, а затем облили и подожгли эти шкафы. Их деяния были квалифицированы как умышленное повреждение имущества из хулиганских побуждений общеопасным способом. Сейчас уголовное дело уже направлено в суд. И подобный пример не единичный. Скорее мы можем говорить о том, что неокрепшая подростковая психика в условиях такой палитры происходящих событий не всегда способна правильно отреагировать на те или иные предложения противозаконного характера, но именно этому Следственный комитет старается уделять повышенное внимание профилактике преступности среди несовершеннолетних. Ведь особенно важно – воспитать подрастающее поколение достойными гражданами своей Родины.

– В последние дни в России произошел ряд резонансных случаев, связанных с детьми. Какую работу проводит Следственный комитет по защите прав несовершеннолетних?

– Защита прав несовершеннолетних – один из важнейших приоритетов в нашей работе. Мы постоянно следим за ситуацией, анализируем эти преступления и вырабатываем меры профилактики.

Порой на первоначальном этапе не всегда понятно, можно ли было избежать негативных последствий, являются ли они следствием чьего-либо преступного действия либо бездействия или стечением обстоятельств, поэтому сотрудники СК РФ тщательно вникают и разбираются в проблеме, прежде чем принять процессуальное решение. К сожалению, практика показывает, что чаще всего дети становятся жертвами преступлений против личности и половой неприкосновенности. В этом году подразделениями СК России в суды направлено более 5,5 тысяч уголовных дел по фактам почти 10 тысяч преступных посягательств в отношении детей. Также расследовано более пяти тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними, в суд направлено более трех тысяч таких дел. В данном направлении тоже ведется комплексная работа, в частности наше ведомство участвует в работе над проектом федерального закона, который должен будет повысить эффективность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

– Завершая разговор, скажите, как продвигается работа по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет?

– В слаженном взаимодействии с МВД, ФСБ и ФСИН России, применяя новейший арсенал высокотехнологичных образцов криминалистической и специальной техники, используя современные возможности различных видов судебных экспертиз, нашими следователями, криминалистами и экспертами раскрыто 3296 преступлений прошлых лет, из которых более половины (60,3%) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе 558 ранее нераскрытых убийств. В частности, благодаря практической помощи криминалистов центрального аппарата СК России раскрыто свыше 190 преступлений прошлых лет, в том числе 20 серийных преступлений. Среди них раскрытая серия убийств водителей большегрузных автомобилей, совершенных в 1998-2008 годах на территории Самарской области и Башкортостана. Причастный к этим преступлениям Александр Вышегородцев уже приговорен к 13 годам колонии строгого режима.

Другой пример совместной успешной работы – установление участников так называемой "Саранской" банды, действовавшей в Брянской области. Соучастники на протяжении более 20 лет совершали преступления против граждан, чиновников, коммерсантов и депутатов региона. Один из лидеров банды уже осужден, в отношении другого уголовное дело по обвинению в совершении ряда особо тяжких преступлений в настоящее время рассматривается судом.

Благодаря совместной работе сотрудников различных правоохранительных органов удалось привлечь к уголовной ответственности участников преступных групп из Смоленской, Новгородской областей и других регионов.

Многолетний опыт раскрытия таких преступлений мы активно применили в Республике Крым, после вхождения в состав России, и сейчас в новых регионах активно продолжаем анализировать приостановленные уголовные дела, применяя разработанные методики. И уже есть хорошие перспективы по многим уголовным делам о преступлениях, совершенных длительное время назад.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июля 2023 > № 4430282 Александр Бастрыкин

Гендиректор Почты России Михаил Волков: Будем сохранять даже убыточные отделения, чтобы оказывать необходимые пользователям услуги

Олег Капранов

Даже убыточные отделения "Почта России" намерена сохранить, а для повышения общей эффективности рассчитывает стать универсальным логистическим оператором для маркетплейсов. Об этом в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал глава компании Михаил Волков.

Михаил Юрьевич, в декабре 2022 года вы возглавили Почту России, с какими трудностями столкнулись? Как планируете их решать?

Михаил Волков: В первую очередь, я хотел бы сказать, что Почта - это социально ориентированная компания. Мы обслуживаем более 150 000 населенных пунктов - от маленьких деревень до мегаполисов. У нас более 38 000 стационарных почтовых отделений, но даже там, где их нет, почтальоны сами идут к людям. Мы приносим пенсии и пособия, в некоторых случаях - медикаменты и товары первой необходимости. Доставляем корреспонденцию, помогаем провести платежи и оформить подписку на периодические издания.

Наш собственный транспортный парк включает в себя более 14 000 единиц автомобилей, 569 вагонов. Работаем в любых погодных условиях и при любых обстоятельства, включая наводнения, пожары. Используем катера и вертолеты, чтобы обеспечить доставку даже в самые отдаленные и труднодоступные уголки нашей страны.

Безусловно, содержание этой огромной сети требует значительных затрат. Прошлый год компания закончила с рекордным убытком. Но мы понимаем, насколько наши отделения важны на местах, особенно, в глубинке. Поэтому поддерживаем их самостоятельно, сохраняя даже те, что глубоко убыточны. Сегодня одна из наших задач - развивать такие направления бизнеса, которые дозагрузят отделения востребованными и полезными людям услугами.

О каких направлениях идет речь?

Михаил Волков: Сохраняя свою ключевую социальную функцию, мы трансформируемся из традиционной почтовой службы в универсального логистического оператора в электронной коммерции. Основной акцент здесь мы делаем на развитие сотрудничества с отечественными маркетплейсами. Мы хотим, чтобы наши отделения стали полноценными пунктами выдачи, это особенно важно для малых населенных пунктов. Мы сможем дать их жителям доступ к широкому перечню товаров, к такому же, как есть у жителей мегаполисов.

В этом году мы совместно с Ozon уже организовали выдачу заказов маркетплейса в более 1700 почтовых отделениях. Заказы Яндекс Маркета уже можно получить в 200 удаленных и труднодоступных отделениях, и в ближайшее время увеличим такое присутствие. Наиболее представлены сегодня СберМегаМаркет и Авито. Они работают с 32 000 почтовых отделений. Ведем переговоры и с другими крупными игроками рынка, обсуждаем параметры партнерства.

Еще как одну из мер, мы сейчас обсуждаем с отраслью и профильными ведомствами введение инфраструктурного платежа, который поможет обеспечить равный доступ всех жителей страны к товарам с электронных площадок.

Уже в 2021 году, по данным АКИТ, по величине среднего чека онлайн-покупок в Топ-10 вошли, например, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Камчатский край. Наши исследования также отмечают высокий устойчивый спрос на товары из интернет-магазинов среди молодежи в малонаселённых пунктах - более 70%. При этом, для маркетплейсов открывать пункты выдачи заказов (ПВЗ) и выстраивать логистику в удаленные населенные пункты нерентабельно.

Именно поэтому уникальная, широкая сеть почтовых отделений может стать общенациональной инфраструктурой надежной доставки товаров из любого интернет-магазина в любую точку России. Это будет гарантировать справедливый и равный доступ всех жителей нашей страны к широкому ассортименту товаров, которые можно найти на маркетплейсах.

Больше всего пользователей волнует, не приведет ли это к удорожанию товаров?

Михаил Волков: Внедрение инфраструктурного платежа не приведет к удорожанию стоимости товаров. Более того, нам бы хотелось проработать социальные тарифы для доставки в удаленные точки. Маркетплейсы смогут пользоваться уже готовой инфраструктурой Почты и не вкладывать дополнительные средства в развитие собственной сети.

Тема модернизации почтовых отделений, приведения их в порядок, давно на поверхности, это будет необходимо и для создания универсальных пунктов, не так ли?

Михаил Волков: Безусловно. И мы уже этим активно занимаемся. Спасибо Президенту России Владимиру Владимировичу Путину и Правительству, что они поддерживают нас в этом вопросе. В 2022 году мы модернизировали 1195 отделений в малых населенных пунктах. В этом году обновим еще 1282 отделения.

Вопрос состояния сельских отделений возник не вчера, это застарелая проблема, которую мы сейчас активно решаем в связке с местными властями. Как и вопрос заработных плат, которые, к сожалению, исторически в почтовых отделениях невысокие. Но мы стараемся обеспечить достойный уровень оплаты труда, пересматривая протяженность доставочных участков, чтобы выровнять загрузку сотрудников. Почтальонам и операторам, работающим в отделениях, где есть вакансия начальника, предлагаем совмещение данной ставки для повышения дохода.

Понимаем, что невозможно полностью исключить перегибы на местах. Нам важно оперативно подключаться к решению проблемных вопросов, которые возникают. Поэтому мы открыли горячую линию для сотрудников, и у меня теперь тоже есть адрес специального электронного ящика, куда можно направлять вопросы или предложения, чтобы ни одно обращение не осталось без ответа.

Ощущается ли влияние внешних факторов? Потребовали эти события корректировок в работе Почты России?

Михаил Волков: Конечно, беспрецедентные санкционные ограничения против нашей страны не могли не повлиять на нашу работу.

Ряд глобальных брендов отказались отправлять заказы в Россию, за счет этого значительно упали объемы входящей международной почты. Возникли и логистические трудности: остановка авто- и авиасообщения России со странами Европы и США. В результате произошла масштабная перестройка стандартных маршрутов и логистических цепочек. Выросла стоимость транспортно-логистических услуг. Сейчас мы прорабатываем новые наземные маршруты в Россию для участников электронных торговых площадок из Китая, Турции, стран СНГ. Продумываем авиарешения для доставки почты и грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Несмотря на все вызовы, мы смогли сохранить действующее почтовое сообщение с абсолютным большинством государств. Более того, с начала года мы восстановили почтовый обмен с 13 странами и сегодня доставляем в 130 стран мира.

Успешно вышли в сегмент грузовых перевозок и продолжим его развивать. В июле мы первыми в России запустили тестовый состав для ускоренной перевозки почтовых отправлений и грузов электронной коммерции в багажных вагонах из Китая в Россию. Новый сервис станет альтернативой автомобильным и авиационным грузоперевозкам по скорости доставки и стоимости. Он будет особенно актуален для клиентов из высокотехнологичных отраслей, а также для компаний, занятых в сфере трансграничной интернет-торговли. Для жителей регионов Сибири и Дальнего Востока скорость доставки отправлений из Китая сократится на 5-10 дней.

Для поддержки российских экспортеров Почта также запустила в этом году прямые рейсы из Москвы в Шанхай три раза в неделю.

На внутрироссийском рынке сейчас достаточно много игроков, которые оказывают услуги доставки отправлений, те же розничные сети выдают заказы в своих точках. Как вы планируете конкурировать с ними?

Михаил Волков: Главное для нас - это повышение качества наших услуг. И здесь с начала года мы видим значительные позитивные тенденции: по результатам опроса в мае этого года индекс лояльности к Почте России среди физических лиц за 12 месяцев вырос с 9 до 24 процентных пунктов, а среди корпоративных клиентов - с 1 до 16. Для нас крайне важна положительная тенденция. Намерены ее поддерживать и развивать.

Мы цифровизируем ключевые сервисы, предоставляем возможность предварительно оформлять отправления, получать посылки без паспорта по упрощенной системе. Все это сокращает время обслуживания в отделениях. Неслучайно, что с начала года количество претензии к работе отделений сократилось на 21%, а число жалоб на очереди - в два раза!

Мы продолжаем развивать сами отделения, добавляя новые услуги, востребованные людьми. Например, отремонтированные сельские отделения не просто становятся комфортнее, в них появляются сервисы, критически важные на удалённых территориях, - например, финансовые услуги или возможность подтвердить учётную запись на портале Госуслуг. Видим высокий спрос на этот сервис. В отделениях, которые мы обновили в прошлом году, наши клиенты более 10 000 раз подтвердили или восстановили учётные записи, обновили паспортные данные.

Роль Почты России с момента создания компании и по сегодняшний день состоит в сохранении коммуникационной связанности граждан на территории всей страны. Мы продолжим гарантированно доставлять в любой город или село письма, посылки, деньги и товары, оказывать социально-значимые услуги и создавать удобную и комфортную среду для жизни людей.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 июля 2023 > № 4430099 Михаил Волков

Кирилл Липа: ТМХ может сделать любые вагоны и поезда, был бы спрос

События последнего года заставили многие российские компании развернуть свой взгляд на новые рынки. Крупнейшему производителю пассажирских вагонов "Трансмашхолдингу" (ТМХ) резко менять свои ориентиры на зарубежных рынках не пришлось: холдинг еще несколько лет назад активно стал осваивать Африку. Сколько миллиардов евро ТМХ может заработать на рынках Африки, зачем вагонам в Египте корабельный пол, можно ли построить стоячие пригородные поезда и вагоны метро с санузлами, а также остается ли мечтой детства вагон с панорамной крышей, в интервью РИА Новости в преддверии форума "Россия-Африка" рассказал гендиректор компании Кирилл Липа. Беседовала Надежда Фролова.

Форум "Россия - Африка" пройдет в Санкт-Петербурге 27-28 июля. РИА Новости является информационным партнером форума.

– Кирилл Валерьевич, в какую сумму "Трансмашхолдинг" оценивает потенциальные проекты на Африканском континенте?

– Это миллиарды долларов. По нашим внутренним оценкам, общий объем потенциально интересных нам контрактов на африканских рынках в долгосрочной перспективе, то есть до 2050 года, – более 20 миллиардов долларов. Среди наиболее перспективных для ТМХ стран – ЮАР, Египет, Алжир, Марокко, Уганда, Тунис, Нигерия и многие другие. Мы Африку для себя исторически видели в качестве одного из целевых рынков. У нас две точки присутствия – это Египет и Южная Африка. Мы поставляем вагонокомплекты для Египта.

– Насколько знаю, "Трансмашхолдинг" делал какие-то детали в пассажирских вагонах для Египта, исключительно исходя из особенностей этой страны и пожеланий. Что такого особенного было сделано?

– В первую очередь – это санитарно-технический блок, спроектированный в соответствии с местными культурологическими традициями. Это была отдельная наша разработка. Кроме этого, в кузове вагонов применен сплав нержавеющей стали, в подверженных внешнему воздействию узлах использованы влагозащищенные и теплоизолирующие материалы, температура букс колесных пар контролируется при помощи специальных датчиков. Вагоны эксплуатируются как в условиях континентального, так и в условиях прибрежного египетского климата, поэтому предприняты меры адаптации конструкции.

– То есть, вы отдельно разрабатывали всю техническую часть?

– Абсолютно. Такое больше нигде не используется. Я сомневаюсь сильно, что будет использоваться. Также есть свои традиции по тому, как в Египте моется подвижной состав. Они его моют из шланга внутри. То есть поливают водой. Соответственно, в техническое задание, в частности, было вписано требование, чтобы фанера, которая используется на полу, была водостойкая. И там используется такая же фанера, которая используется в кораблестроении. Специальная фанера, пропитанная. Мы ее поливали экспериментально у всех на глазах, засовывали в банку с водой, чтобы все убедились в том, что она не впитывает влагу и, соответственно, может быть вымыта их привычным способом.

– "Трансмашхолдинг" для проекта в Египте специально создавал совместные предприятия с венгерскими партнерами, но из-за сложностей со взаиморасчетами на фоне СВО продал свои доли. Много потеряли в деньгах?

– Много потеряли. Это была символическая оплата, назовем ее так. Мы его продали не потому, что хотели продать или обязаны были продать. Проблема заключалась в том, что отозвали лицензию у местного партнерского банка, и он фактически обанкротился в течение выходных дней.

У нас возникла ситуация, что заблокированы все деньги, которые были на свободных остатках. Все, нет их теперь, они в комплексной массе где-то лежат. И введена процедура конкурсного управления. Раз у нас заблокировали все счета и все деньги, новые открыть мы тоже не можем – просто нельзя никуда перевести деньги, даже если бы мы очень этого хотели. Мы оказались в ситуации, когда у нас предприятие просто должно было через какое-то непродолжительное время обанкротиться, потому что нам надо людям банально платить зарплату. Поэтому мы вынуждены были выйти из капиталов СП.

– Кто выкупил доли?

– Выкупили местные венгерские партнеры.

– Если говорить об иностранных компаниях применительно к России, у "Трансмашхолдинга" акционером был французский Alstom. Он остается так называемым "спящим" акционером и его пакет по-прежнему 20%?

– Да. Он остался, 20%.

– Как решился вопрос с дефицитом колес для пассажирского электровоза ЭП20, который ТМХ раньше выпускал вместе с Alstom?

– На ЭП20 используется специфическое колесо, которое нигде больше не используется. Для Европы оно характерно, но для России – уникально. Это безбандажное колесо, цельнокат. Поставщиком этих колес была одна чешская компания, и она отказалась от поставок.

– Оспаривали остановку поставок?

– Смысла нет на это время тратить. РЖД обратились к российским компаниями с просьбой освоить производство таких колес. В итоге это производство освоили на нашем предприятии в Казахстане.

– Строить ЭП20 будете еще?

– Чтобы собирать – есть проблемы, потому что там тяговая система стоит от Alstom. Он, естественно, все поставки прекратил. Потому что как раз тяговые системы в санкциях.

– То есть, вы полностью прекратите производство ЭП20?

– Полностью.

– Следующее поколение пассажирских локомотивов будете делать?

– Будем делать заново. Мы сейчас разрабатываем тяговый привод. Это будет система привода на весь подвижной состав, который мы выпускаем. У нас разработан уникальный российский асинхронный тяговый привод для грузового электровоза 2С5С. Уже получен сертификат. Он полностью сделан вместе с компанией "Горизонт" – это екатеринбургская компания, которая вместе с нами разрабатывала этот привод. Поэтому, у нас нет проблем с этим. У нас был контракт с РЖД на 200 ЭП20 под Олимпиаду. Этот локомотив закупали, чтобы водить двухэтажные поезда из Санкт-Петербурга в Адлер. Поскольку они тяжелые и там пересеченная местность, соответственно, нужен был очень мощный электровоз.

РЖД купили 50 с лишним ЭП20 и постепенно начали сбавлять темпы закупки, поскольку, по всей видимости, нет потребности в этих электровозах. Поэтому, мы не занимались разработкой и русификаций.

– Как будет называться новый полностью российский пассажирский локомотив и когда он появится?

– ЭП40. Будет позже 2024 года, но мы сейчас определяем с РЖД, когда. У нас есть определенная последовательность развития продуктового портфельного ряда. Но я хочу акцентировать, что асинхронный электровоз уже заработан, сертификат на него получен, пилотные экземпляры сделаны и эксплуатируются. Эти локомотивы есть в заказе 2023 года. Поэтому, если РЖД, как заказчик, поставит этот приоритет, значит пассажирский электровоз будет. Не в 2024 году, но в 2025 он точно будет на сети. То есть, сомнений у меня в этом нет никаких. Это вопрос чисто приоритизации задач.

– ТМХ выпускает несколько моделей электропоездов. Можно сказать, что сейчас производятся все полностью российские поезда?

– Можно. Все системы, которые мы используем, они все производятся в России.

– Метрополитен Тбилиси после введения санкций США в отношении вашего завода "Метровагонмаш" заявил, что расторгнет контракт на поставку вагонов? Расторгли?

– Да. Без возврата.

– Но вы хотите обжаловать санкции против "Метровагомаша", которые ввели США.

– Правительство США заявило, что причиной введения санкций является выпуск военной продукции, что не является правдой. То есть, "Метровагонмаш" военную продукцию не выпускает уже много лет. Если быть точным, с 2014 или с 2013 года. Эта деятельность полностью выделена, входит вообще в другой концерн, и к нам не имеет никакого отношения – ни юридического, ни технического. Поэтому, наша дискуссия в этом смысле, с правительством США такая – "просто исправьте ошибку". То есть, вы допустили реальную ошибку, исправьте ее.

– Уже подали документы, чтобы оспорить санкции?

– Сейчас наши специалисты занимаются этим. Все консультации уже ведутся.

– Наряду с импортозамещением "Трансмашхолдинг" занимался развитием новых продуктов?

– Конечно. Мы сейчас работаем над созданием новой платформы пассажирских электропоездов. Раньше они каждый раз разрабатывались заново полностью от и до, но мы поставили себе задачу - создать платформенное решение, которое может быть реализовано либо в виде электропоезда, либо в виде дизельпоезда, либо в виде дизельэлектропоезда. Мы разрабатываем новую платформу с новыми габаритами. Она будет включать в себя технологию push-pull, которая никогда раньше не использовалась в России. Эта технология существует в мире. Суть ее в следующем: в последнем вагоне или первом стоит кабина, которая управляется локомотивом. Соответственно, там находится машинист, то есть локомотив либо тянет, либо толкает, push-pull называется. Поезд может двигаться в любом направлении без перестановки локомотива.

– С этой технологией будут только пригородные поезда?

– Да, пригородные, но они могут использоваться и для дальнего следования.

– Правильно я понимаю, что внутри поезд будет как конструктор? Что закажут, то и поставите?

– Абсолютно верно. В этом и удобство. Мы сможем модифицировать и изменять состав под конкретные условия заказчика без дополнительных разработок. Глобальные компании традиционно разрабатывали продукт, который потом можно было кастомизировать под тендер любой страны. Отсюда, собственно говоря, у нас эта логика с новой платформой. В России было принято по-другому: завод в международных тендерах не участвовал, а участвовал в конкретном тендере РЖД или метро и каждый раз делался новый электропоезд или вагоны метро. Сейчас, поскольку мы вышли на глобальные рынки и пытаемся активно участвовать в тендерах в разных странах, естественно начинаем идти по этому же пути. То есть мы делаем платформу, которая потом является универсальной для кастомизации.

– В каких-то зарубежных тендерах с ней уже участвовали?

– Нет, это пока будет для российской ширины колеи 1520, но базово мы ее делаем и на колею 1435. Кстати, в Африке колея 1435 для пассажирского движения, в Египте. Поэтому наша задача будет сделать ее таким образом, чтобы тележка могла подкатываться и под нашу колею, под 1520, и под 1435.

– В рамках этой новой платформы или, может быть, в уже разработанных электропоездах заказчики не просили создавать вагон только со стоящими местами?

– Нет, но мы можем сделать все, что угодно. Стоящие места делаются проще, чем сидящие.

– Московский метрополитен не просил сделать какой-то отдельный вагон просто со стоячими местами или увеличить количество посадочных мест?

– Нет.

– Вагон метро, допустим, отдельно для велосипедов не просила Москва сделать?

– Какого-то отдельного разговора про это не было. Но еще раз повторю убрать сиденья проще, чем их поставить, потому что сиденье не может располагаться лишь бы как. Человек должен иметь определенную дистанцию, сидеть определенным образом у окна, нельзя посадить человека возле двери. Есть еще требования по проходам и так далее. Просто все это поубирать и сделать места для велосипедистов вообще никаких проблем нет. Скажут – уберем.

– Какие-то совсем новые вагоны обсуждаете с метрополитеном Москвы?

– Есть история 2024 года. Мы договорились с Москвой, что мы должны согласовать и обсудить некие направления технического инновационного развития. Это связано не столько с сиденьями, сколько с другими техническими решениями. Эта работа ведется.

– Туалеты заказчики не хотят поставить в вагоны метро?

– Надо будет – поставим.

– Вы выиграли тендер в Индии на поставку и техобслуживание 120 поездов. Контракт еще не подписан, вы говорили, что есть какие-то сложности. Когда планируете подписать?

– Мы над этим активно работаем. Это не коммерческая тайна, мы находимся в диалоге с властями Индии на эту тему.

– В других тендерах в Индии принимаете участие?

– Мы поучаствовали в тендере на сервисное обслуживание вагонов метро в Дели. И по нашей информации, та заявка, которую подали, с коммерческой точки зрения самая лучшая.

– Вы несколько лет назад, общаясь со студентами, говорили, что у вас детская мечта по строительству туристического вагона с панорамной крышей, чтобы можно было все созерцать.

– Она пока остается детской мечтой. Мы сделали проект по ВИП-вагонам для ВИП-пассажиров для Российских железных дорог. К слову сказать, про туристические и другие подобное вагоны, мое личное мнение, что их рынок как раз может быть не в России, как это не парадоксально, а во всем мире. В Африке, например, он может быть. То есть в принципе мы сейчас смотрим различные сценарии, где и как можно было бы пропагандировать хоть какие-то инновационные продукты, учитывая специфику эксплуатации. Мы оцениваем рынок России в несколько сотен таких вагонов. То есть под него строить масштабное производство смысла нет. Мы закроем всю эту потребность за очень быстро производство будет малоемкое. Поэтому сейчас смотрим именно на синергию с другими странами с тем, чтобы начинать, возможно, какие-то продукты, предлагать их на зарубежные рынки.

– В чем особенность ВИП-вагонов?

– Меньшее количество купе, комната переговоров, кухня и масса других всяких примочек. Но это не только для РЖД, РЖД эксплуатирует их как перевозчик. ВИП-вагонов сейчас немало. Но они делаются индивидуально.

– У ТМХ несколько лет назад не состоялась покупка норвежского завода Bergen Engines. Вы говорили, что этот актив нужен компании для развития сегмента экологичного топлива, в том числе водорода. Нашел ли ТМХ возможности развития этого направления без покупки зарубежных активов?

– Основная наша задача – обеспечить Россию двигателями. Но не только. В частности, развивается партнерство с Росатомом в Африке в рамках меморандума о сотрудничестве, подписанного в ходе АТОМЭКСПО в 2022 году. У нас с Росатомом страны зарубежного присутствия с точки зрения их станций и нашего подвижного состава вообще одни и те же – это Турция, Венгрия, Египет и прочие.

Буквально на днях состоялось довольно значимое событие - мы приступили к реализации контракта по поставке двигателей производства "Коломенского завода" для египетской атомной станции в Эль-Дабаа (El-Dabaa). Сроки поставок – с 2025 по 2027 годы. В рамках проекта мы видим возможности для привлечения локальных поставщиков.

Россия > Транспорт. Судостроение, машиностроение > ria.ru, 24 июля 2023 > № 4430288 Надежда Фролова

Михаил Мишустин принял участие в работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений»

Председатель Правительства выступил на пленарной сессии форума и осмотрел выставку.

Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий в области развития российских регионов и формирования комфортной городской среды.

Первый форум прошёл в 2018 году в Коломне, в рамках которого было объявлено о запуске Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Затем форум проводился в Красногорске, Воронеже, дважды в Нижнем Новгороде, Тюмени, Тамбове.

В этом году форум проходит уже в восьмой раз. В рамках форума будут подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа.

На выставке в рамках форума представлена продукция организаций, занимающихся благоустройством городов и поселений. В её основу положена идея современного парка в городе. На экспозиции представлены спортивные и детские площадки, уличные тренажёры, покрытия для детских и спортивных площадок, городских территорий, малые архитектурные формы.

Компании демонстрируют свои проекты в сфере озеленения и ландшафта. Отдельные блоки выставки посвящены инфраструктуре умных городов – радиоэлектронике, уличному освещению и экологичной уличной мебели и технике.

Также на выставке представлены наиболее эффективные инструменты и практики в формировании и развитии городской среды за последние годы.

На информационных стендах регионов размещена информация об участниках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе представлены новые регионы России, которые в этом году впервые принимают участие в конкурсе.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, дорогие друзья!

Я рад всех вас приветствовать во Владивостоке, в замечательном городе, на форуме «Развитие малых городов и исторических поселений». Он традиционно собирает сотни профессионалов – это архитекторы, урбанисты, эксперты, представители региональной, муниципальной власти. Все, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и кто многое делает для их обустройства. Это очень хорошая возможность прямо и открыто обсудить вопросы улучшения качества жизни людей в каждом уголке – в буквальном смысле этого слова – нашей большой страны.

Главная тема сегодня – это «Малые города – опора большой страны». И это действительно так. Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят её культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные города, моногорода – это Череповец, Губкин, Кировск, – и порты, такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды – это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента.

Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше населённый пункт, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, которые поставлены перед нами Президентом.

Для многих комфортные условия связаны с жилищным вопросом. Для одних это переезд из квартиры в дом, для других – из арендного жилья в собственное, для третьих – из маленького в более просторное жильё. И любая из этих возможностей должна быть доступна, а обеспечить её – это задача государства. Чтобы большинство наших граждан могли приобрести собственное жильё, ведётся системная работа.

За истекшие шесть месяцев уже введено более 52 млн кв. м. Реализуются масштабные программы кредитования – это и льготная, и семейная ипотеки и многие другие. В прошлом году мы решили их продлить до середины следующего года по поручению Президента. И за первое полугодие по ним выдано уже около 300 тыс. займов.

По дальневосточной ипотеке сегодня в регионах федерального округа покупают каждую вторую квартиру. Такой мерой за время её действия воспользовалось более 73 тысяч семей. В прошлом году распространили её на учителей и медицинских работников и продлили ещё на шесть лет.

Для жителей небольших населённых пунктов действует сельская ипотека, за три с половиной года выдано почти 120 тыс. кредитов. А недавно мы её расширили, и теперь максимальный размер займа по ставке не выше 3% увеличен вдвое – до 6 млн рублей.

Конечно, в сельской местности и в малых городах большинства регионов преобладают частные дома. Поэтому развитию индивидуального жилищного строительства также уделяем большое внимание. По каждой из ипотечных программ теперь можно оформить заём на их покупку либо строительство. За шесть месяцев текущего года таких кредитов выдано уже 120 тыс. – почти на 450 млрд рублей.

Наращивая ввод новых квадратных метров, конечно, важно активно сокращать по всей стране те, что стали непригодными для жизни. Это многоквартирные дома в ненадлежащем состоянии, есть они и в небольших городах, и на селе.

И в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» поставлена цель, чтобы в течение ближайших двух лет жилплощади, которая считалась аварийной до 1 января 2017 года, в стране больше не было. 40 российских субъектов завершат этот этап программы уже в текущем году. Ещё 14 достигли такого результата досрочно и теперь решают вопрос с домами, которые признаны непригодными после 1 января 2017 года.

Необходимо и дальше делать всё, чтобы жизнь в малых городах и поселениях соответствовала современному уровню. Об этом, кстати, мы сегодня говорили очень подробно, посещая выставку, когда встречались с ребятами, выпускниками школы «Архитекторы.рф».

Это значит, что помимо жилья в районе должна быть хорошо развита вся необходимая инфраструктура. Чтобы до детского садика или школы можно было нормально, комфортно дойти пешком, а до ближайшего медучреждения не приходилось ехать часами на перекладных.

Это очень серьёзные вопросы, решение которых требует значительных и финансовых ресурсов в том числе. По поручению Президента мы разработали для регионов целый ряд инструментов, и они могут использовать их для выполнения таких важнейших, насущных задач, о чём мы сегодня подробно говорили с руководителями регионов.

Один из самых востребованных – это инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили между субъектами 1 трлн рублей на реализацию почти тысячи проектов инженерно-коммунальной, социальной, дорожной, туристической и другой инфраструктуры.

В текущем году добавили на эти цели ещё 190 млрд рублей специальных казначейских займов. Причём 30 млрд из них предусмотрены именно для дальневосточных регионов. 50 млрд рублей – для обновления общественного транспорта, преимущественно в малых городах и сельской местности и 10 млрд рублей – на модернизацию котельных. Тоже важнейший вопрос.

Также хорошим подспорьем станут инфраструктурные облигации. Это инструмент внебюджетного долгосрочного финансирования, который позволяет привлекать в строительную отрасль в том числе и частные инвестиции. По поручению Президента мы должны увеличить в текущем году их объём до 300 млрд рублей, чтобы реализовывать в российских регионах больше социально значимых проектов.

Ещё один механизм – это программа модернизации коммунальной инфраструктуры. Она поможет в ближайшие два года в большинстве субъектов страны построить либо отремонтировать 12 тыс. км сетей и 100 объектов, что позволит улучшить качество жизни почти 3 миллионов человек.

По инициативе главы государства на финансирование таких региональных мероприятий предусмотрели в федеральном бюджете на текущий год дополнительно 30 млрд рублей.

Для того чтобы быстрее благоустраивались наши города, расчистили все этапы строительства от бюрократических барьеров. Перевели бóльшую часть требований в категорию добровольных. При этом подчеркну, что те положения, которые обеспечивают конструктивную безопасность зданий, по-прежнему, конечно, обязательны.

Упростили процедуры согласования в сфере градостроительных, земельных отношений в части приоритетных проектов по модернизации инфраструктуры. Убрали избыточные процедуры. Это дало возможность строить и ремонтировать дороги, школы, больницы и другие важные объекты в сжатые сроки – в среднем на шесть-восемь месяцев раньше.

Сегодня в малых городах проживает порядка 40 миллионов человек. Ещё более 30 миллионов – в сельской местности, и для них город – это центр социальной, культурной, экономической жизни.

И конечно, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, скверы, чистые, ухоженные, хорошо освещённые улицы – места, где просто приятно проводить время.

Шесть лет назад был запущен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Благодаря ему сегодня по всей стране благоустроено свыше 103 тыс. общественных пространств. На эти цели направлено почти 290 млрд рублей. Причём федерального финансирования из них чуть больше половины.

Особо хочу заметить, что отношение к такой работе руководителей регионов и муниципалитетов очень серьёзно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужен сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей.

Подробно говорили об этом сегодня, ещё раз скажу, в ходе осмотра выставки, в том числе и с руководителями субъектов, о том, как важно вовлекать людей, граждан наших в такие процессы. Предлагать им самим выбрать – что им больше нужно и важнее и где это должно быть. Именно в таком диалоге можно добиться положительных результатов.

Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан – это наше всероссийское онлайн-голосование. Его запустили два года назад, и оно успешно работает. Люди всё активнее принимают в нём участие. В этом году уже свыше 14 миллионов человек проголосовало – на 3,5 миллиона больше, чем в прошлом году. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах нашей страны.

В текущем году в голосовании приняли участие в том числе и жители новых субъектов Российской Федерации – более 130 тысяч человек.

Мы продолжим совершенствовать эту платформу. На её основе уже создан сервис, сегодня смотрели на него, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнём вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было онлайн видеть ход выполнения работ.

До конца этого года российские субъекты смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них выбирать.

Очень хорошим стимулом к переменам в облике малых городов и исторических поселений стал Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Концепции, которые подают участники, – это комплексные предложения по перезапуску очень важных для города пространств. Сегодня по уже доброй традиции мы подводим итоги восьмого конкурса. (На выставке, когда мы общались с участниками проекта, я кое-что уже знал, мне министр подсказывал, но мы никому не не раскрывали результаты. Поверьте, всё было сделано очень прозрачно. Потому что сами условия этого конкурса не позволяют что-то подстроить, всё честно.) Его победителями станут сегодня ещё 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Это примерный объём средств.

Кроме того, в этом году по поручению Президента проведены два конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тысяч человек, а также тех, в которых проживают не более 5 тысяч.

Итоги первого подвели весной. Победителями, вы знаете, стали 32 населённых пункта округа. На гранты им направлено, соответственно, свыше 3 млрд рублей. Уже совсем скоро определим ещё 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них – 5 млрд рублей.

За время проведения всероссийского конкурса 624 муниципальных образования одержали победу и, соответственно, получили финансирование более чем на 800 новых проектов. Среди них и парки, и набережные, и скверы, площади, улицы, пешеходные зоны. Больше половины уже завершены.

Хочу отметить, что меняются и сами идеи. Всего за шесть лет они преодолели такой большой путь от простого благоустройства к сложным проектам городского развития, красивым проектам, которые дают дополнительный импульс, в том числе экономике населённых пунктов, стимулируют и промышленные секторы к запуску новых проектов, новых производств, развивают и малое и среднее предпринимательство, создают, что очень важно, новые рабочие места. В одних только городах-победителях почти 17 тыс. в ключевых отраслях – это и в социальной сфере, и в торговле, в промышленности, в лесном хозяйстве и во многих других отраслях.

Очень важно, что люди видят эти изменения и какой эффект они оказывают на жизнь города. И в программе многие готовы принимать активное участие, развивать свою малую родину, делать её лучше. В муниципалитетах появляются команды с опытом управления проектами, создаются профессиональные сообщества. Кто-то идёт в своём развитии дальше – получает дополнительные знания, компетенции, как делают это, например, студенты образовательной платформы «Архитекторы.рф».

Всегда большое удовольствие общаться с выпускниками этой программы. Слушать об их идеях, о проектах, радоваться успехам вместе с ними.

Сегодня мы с ещё одним проектом познакомились, Артём из Москвы сделал, – «Собакин город».

Замечательный проект. Честно говоря, неожиданная идея для пространства выгула собак. У нас около 40% людей так или иначе имеют домашних животных. Это для меня было сегодня открытие. Вроде, кажется, идея-то простая. Артём целую платформу сделал и специальный канал.

Дорогие друзья!

Сейчас время, когда можно воплотить смелые креативные решения и изменить облик малых городов России. Сделать их более комфортными, современными для жителей и, конечно, привлекательными для наших гостей, для туристов.

Это создаст стимулы для развития нашей экономики и всей нашей страны.

Желаю вам новых идей и успешной работы на благо нашей Родины – России.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428670 Михаил Мишустин

Статья Владимира Путина «Россия и Африка: объединяя усилия для мира, прогресса и успешного будущего»

27–28 июля в Санкт-Петербурге состоится второй Саммит Россия–Африка и Экономический и гуманитарный форум Россия–Африка. В преддверии этих масштабных, представительных мероприятий, на которые соберутся главы государств и правительств, предприниматели, учёные и общественные деятели, хотел бы поделиться с читателями ведущих СМИ Африканского континента своим видением развития российско-африканских отношений, обозначить направления сотрудничества, приоритетные для совместной работы на предстоящие десятилетия ХХI века.

Партнёрские связи нашей страны с Африкой имеют прочные, глубокие корни и во все времена отличались стабильностью, доверием и доброжелательностью. Мы последовательно поддерживали африканские народы в их борьбе за освобождение от колониального гнёта, оказывали содействие в становлении государственности, в укреплении суверенитета и обороноспособности. Многое было сделано для создания устойчивых основ национальных экономик. К середине 1980-х годов при участии наших специалистов в Африке было построено более 330 крупных инфраструктурных и промышленных объектов: электростанций, ирригационных систем, индустриальных и аграрных предприятий, – которые успешно работают и по сей день, продолжая вносить весомый вклад в экономическое развитие континента. В нашей стране получили образование десятки тысяч африканских врачей, технических специалистов, инженеров, офицеров, учителей.

Особо отмечу традиционно тесное взаимодействие на мировой арене, твёрдую и последовательную защиту со стороны СССР, а затем России интересов стран Африки на международных площадках. Мы всегда строго придерживались принципа «африканским проблемам – африканское решение» и были солидарны с африканцами в их борьбе за самоопределение, справедливость и отстаивание своих законных прав. Никогда не пытались навязывать партнёрам собственные представления о внутреннем устройстве, формах и методах управления, целях развития и путях их достижения. Неизменным остаётся наше уважение к суверенитету государств Африки, их традициям и ценностям, желанию самостоятельно определять свою судьбу, свободно выстраивать отношения с партнёрами.

Мы искренне дорожим честно накопленным капиталом дружбы и сотрудничества, традициями доверия и взаимной поддержки, сложившимися у России со странами Африки. Нас сближает общее стремление к формированию системы отношений, основанной на приоритете международного права, учёте национальных интересов, неделимости безопасности, признании центральной координирующей роли Организации Объединённых Наций.

В наши дни созидательное, доверительное, устремлённое в будущее партнёрство России и Африки особенно значимо и важно. В мире формируются мощные экономические и политические центры силы и влияния, которые всё настойчивее заявляют о себе, требуют, чтобы с ними считались. Уверены, что новый, многополярный миропорядок, контуры которого уже обозначились, будет более справедливым и демократичным. И нет сомнений, что Африка наряду с Азией, Ближним Востоком, Латинской Америкой займёт в нём достойное место, окончательно освободится от тяжёлого наследия колониализма и неоколониализма, отринув его современные практики.

Россия с удовлетворением воспринимает повышающийся международный авторитет как отдельных государств, так и Африки в целом, их стремление весомо заявить о себе, взять в свои руки решение проблем континента. Мы всегда поддерживаем конструктивные инициативы партнёров, выступаем за предоставление африканским странам достойного места в структурах, определяющих судьбы мира, включая Совет Безопасности ООН и «Группу двадцати», за отвечающее их интересам реформирование глобальных финансовых и торговых институтов.

К сожалению, мы видим, что нынешняя ситуация в мире далека от стабильной. Углубляются застарелые конфликты, которые есть практически в каждом регионе, появляются новые угрозы и вызовы. И Африка как никакая другая часть света чувствует бремя глобальных проблем. В таких непростых условиях мы рассчитываем совместно с африканскими партнёрами формировать недискриминационную повестку дня сотрудничества. Стратегические направления нашего взаимодействия заданы решениями первого Саммита Россия–Африка, состоявшегося в Сочи в конце октября 2019 года. Для их эффективной реализации учреждён Форум партнёрства Россия–Африка. Со многими государствами континента у нас созданы двусторонние межправительственные комиссии по торгово-экономическому и научно-технологическому сотрудничеству, предстоит расширение сети российских посольств и торговых представительств в Африке. Идёт активное формирование дополнительных инструментов, призванных лучше структурировать хозяйственные связи, придать им большую динамику.

Хотел бы с удовлетворением отметить, что товарооборот России со странами Африки в 2022 году увеличился и достиг почти 18 миллиардов долларов США. Однако все мы хорошо понимаем, что потенциал нашего торгово-экономического партнёрства гораздо выше. Российские компании заинтересованы активнее работать на континенте в сфере высоких технологий и геологоразведке, в топливно-энергетическом комплексе, включая атомную энергетику, в химической промышленности, в добыче полезных ископаемых и транспортном машиностроении, в сельском хозяйстве и рыболовстве. Происходящие в мире изменения требуют поиска решений, связанных с налаживанием новых транспортно-логистических цепочек, формированием валютно-финансовой системы и механизмов взаимных расчётов, безопасных и свободных от неблагоприятных внешних воздействий.

Понимаем, какое значение имеет бесперебойное снабжение продовольствием для социально-экономического развития и поддержания политической стабильности африканских государств. Исходя из этого, мы всегда уделяли большое внимание вопросам, связанным с поставками африканским странам пшеницы, ячменя, кукурузы, других культур. Причём делали это как на договорной основе, так и безвозмездно, в качестве гуманитарной помощи, в том числе по линии Продовольственной программы ООН. Так, в 2022 году Россия экспортировала в Африку 11,5 миллиона тонн зерновых, а за первые шесть месяцев текущего года – ещё почти 10 миллионов тонн. И это невзирая на введённые в отношении нашего экспорта санкции, которые действительно серьёзно затрудняют экспорт российского продовольствия в развивающиеся страны, усложняют транспортную логистику, страхование и проводку банковских платежей.

Многие наверняка слышали о так называемой «зерновой сделке», изначально нацеленной на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, снижение угроз голода и помощь беднейшим странам Африки, Азии и Латинской Америки – собственно, именно поэтому Россия приняла на себя обязательства содействовать её реализации. Однако данная «сделка», которую на Западе публично представляли как проявление своей заботы и благо для Африки, по факту была беззастенчиво использована исключительно для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, вывозившего и перепродававшего зерно с Украины.

Судите сами: за почти год в рамках «сделки» из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70% поступило в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая Евросоюз, тогда как на долю таких стран, как Эфиопия, Судан и Сомали, а также Йемен и Афганистан, пришлось менее 3% от общего объёма – меньше одного миллиона тонн.

При этом ни одно из условий «сделки», касавшихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, выполнено не было. Более того, препятствия чинятся даже безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся, беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн продукции, заблокированной в европейских портах, удалось отправить всего две партии: 20 тысяч тонн в Малави и 34 тысячи в Кению. Остальное остаётся в недобросовестных руках европейцев. И это несмотря на то, что речь идёт о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.

С учётом всех этих фактов продолжение не оправдавшей своего гуманитарного предназначения «зерновой сделки» потеряло смысл. Мы возразили против дальнейшего продления «сделки» – с 18 июля её реализация была завершена. Хочу заверить, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что у нас в этом году вновь ожидается рекордный урожай.

Несмотря на санкции, Россия будет и дальше энергично работать над организацией поставок в Африку зерна, продовольствия, удобрений и не только: мы высоко ценим и продолжим динамично развивать всю палитру экономических связей с Африкой – и с отдельными государствами, и с региональными интеграционными объединениями, и, конечно же, с Африканским союзом. Приветствуем стратегический курс этой организации на дальнейшую экономическую интеграцию и формирование Африканской континентальной зоны свободной торговли. Готовы налаживать прагматические, взаимовыгодные связи, в том числе по линии Евразийского экономического союза. Настроены также на активизацию сотрудничества и с другими региональными объединениями континента.

Продолжая сложившиеся традиции, планируем и дальше оказывать помощь в подготовке национальных кадров для африканских государств. На сегодняшний день в нашей стране учится порядка 35 тысяч студентов с континента, из них свыше шести тысяч – за счёт российских стипендий. Каждый год мы увеличиваем количество выделяемых стипендий, стимулируем обучение на коммерческой основе и получившие в последнее время широкое распространение межвузовские связи.

В наших общих интересах вывести на новый, более высокий уровень сотрудничество в гуманитарной сфере, в области культуры, спорта, средств массовой информации. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить наших молодых африканских друзей в марте 2024 года приехать в Россию, в Сочи, на Всемирный фестиваль молодёжи. Этот масштабный международный форум соберёт свыше 20 тысяч представителей более чем из 180 стран для неформального, дружеского, открытого диалога, свободного от идеологических и политических барьеров, расовых и религиозных предрассудков, объединяющего молодое поколение вокруг идей прочного и устойчивого мира, процветания и созидания.

Завершая, хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы придаём большое значение предстоящему второму Саммиту Россия–Африка. По его итогам планируется принять комплексную декларацию, ряд совместных заявлений, утвердить план действий Форума партнёрства Россия–Африка на период до 2026 года. Готовится к подписанию весомый пакет межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов с отдельными государствами и региональными объединениями континента.

С нетерпением жду встреч с лидерами африканских стран в Санкт-Петербурге и настроен на плодотворное конструктивное общение. Уверен, что решения Саммита и Форума, как и совместная постоянная многоплановая работа, послужат дальнейшему развитию российско-африканского стратегического партнёрства на благо наших стран и народов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 июля 2023 > № 4428066 Владимир Путин

Стране стратегически выгодно иметь несколько равноценных портов

Последний год кардинально перекроил привычную карту маршрутов российской рыбы. На сессии Петербургского международного экономического форума, посвященной портовому развороту, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что если раньше пытались наладить поставки рыбной продукции с востока на запад, то теперь она едет и в обратном направлении, причем не только по железной дороге, но и Северным морским путем. Создание портовой инфраструктуры, которая могла бы обеспечить бесперебойные поставки в обоих направлениях, становится приоритетной задачей.

Этот подход разделяет руководство Архангельского тралового флота (АТФ), выступившее с инициативой создания в Архангельске логистического хаба для перевалки рыбной продукции. Какие планы у компании по развитию портового участка, зачем рыбакам Северного бассейна запасная гавань и почему инвестиции в берег сейчас выглядят перспективнее строительства новых краболовов, в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал генеральный директор АТФ Сергей Зарубин.

— Сергей Викторович, инфраструктурный проект, который продвигает АТФ, предусматривает создание в Архангельске сухого порта. Почему вы остановились именно на таком варианте?

— Мы исходили из общей концепции развития нашего транспортного узла, которая нацелена на комплексное обслуживание судов, в том числе доставляющих рыбную продукцию, на территории Архангельской области. Мы рассматриваем его именно как логистический хаб, главной задачей которого является перевалка рыбы, а не ее длительное хранение. В этом плане сухой порт удобнее, потому что он позволил бы нам вывозить груз из зоны непосредственного обслуживания судов, чтобы он не мешал дальнейшим операциям с ними и не тормозил бы технологическую схему.

Наш проект предполагает создание сухого порта либо тыловой площадки для нашего порта, куда можно было бы перемещать грузы, там же производить их обработку, сепарирование и откуда осуществлять их дальнейшую доставку потребителям. В рамках проекта потребуется решить целый комплекс задач. Это реконструкция железнодорожных путей под новые требования. А также организация складского хозяйства, включая строительство холодильных мощностей, которые бы позволили нам совершать логистические операции с грузами, их перемещением на автотранспорт или в контейнеры с последующей отправкой в другие регионы страны. Кроме того, создание площадки для рефконтейнеров.

По плану наш порт сможет принимать до 250 морских контейнеров и обрабатывать до 20 вагонов в сутки. Но, как я уже сказал, акцент мы делаем не на складировании, а на оборачиваемости контейнеров и самого груза. Это не пункт долгосрочного хранения, а именно логистический комплекс, который позволяет обрабатывать груз и осуществлять его доставку в центры потребления. Это, прежде всего, города Северо-Запада и центральной части страны, которые находятся в зоне транспортной доступности.

В чем-то это возвращение к концепции развития, которая применялась еще в СССР, когда основные места хранения были все-таки не в портах, как сейчас, а в местах потребления продукции. Такой подход позволял минимизировать цепочки по доставке рыбы до потребителя. В АТФ в советское время действовала схема, когда в Архангельск приходили суда с рыбой, ее прямо с борта разгружали в рефвагоны, которые потом уходили по всей стране. В принципе, мы не против возродить что-то вроде этого.

— В таком случае нет необходимости строить громадные холодильники на десятки тысяч тонн, можно ограничиться сравнительно небольшими мощностями для хранения?

— Да. У нас уже имеются холодильные мощности на 5 тыс. тонн. В рамках нашего инвестпроекта мы хотели бы добавить к ним еще 5–10 тыс. тонн. Этого будет вполне достаточно.

— Для рыбной промышленности Северного бассейна главным портом всегда выступал Мурманск. С учетом сложной ситуации в экономике и не только, так ли необходимо развивать еще один порт?

— Мы разрабатывали и продвигали эту концепцию довольно давно, но сейчас она стала, на наш взгляд, еще актуальнее в силу всего происходящего в нашей стране и вокруг нее. Особенно это касается Северного бассейна, где для наших рыбаков постепенно закрываются все порты, даже норвежские. Соответственно, у нас остаются порты Мурманска и Архангельска.

В Мурманске, да, имеется даже избыток холодильных мощностей, но есть проблемы с логистикой. Железная дорога на этом направлении загружена уже практически на 100%. А автотранспортом из Архангельска возить быстрее: от нас до Москвы или Санкт-Петербурга контейнер идет около полутора суток, а из Мурманска — вдвое дольше. К тому же Мурманск — это стратегический порт, в Кольском заливе базируется Северный флот. Случись что, порт может быть закрыт для всех судов и альтернатив, кроме Архангельска, не будет.

На самом деле необходимость развития еще одного логистического центра стоит остро. По нашим расчетам, если все российские рыбопромысловые суда, которые работают в Северном бассейне, начнут заходить в Мурманск, он однозначно не справится с обработкой такого объема рыбопродукции. Особенно если учитывать ситуацию с портом, вокруг которого идут споры и даже судебные разбирательства, поиски инвесторов.

Наш президент сказал, что необходимо всеми силами развивать Севморпуть. У архангельского порта есть предпосылки для кратного увеличения грузопотока. Это не только рыба с промысла, но и весь завоз нефтяникам, газовикам, доставка генеральных грузов, которая идет круглый год. Объемы перевалки через Архангельск в прошлом году составили 130 тыс. тонн. Если мы реализуем наш проект, то вполне реально увидеть рост на 300–350 тыс. тонн.

Очевидно, что вектор логистических взаимодействий сейчас перемещается со стран Запада на Восток, а значит, роль Северного морского пути будет возрастать. Это не только касается внутрироссийской логистики, но и затрагивает логистику Китая, который осуществляет экспорт в страны Европы через территорию Российской Федерации. Мы встречались с генконсулом КНР в Санкт-Петербурге госпожой Ван Вэньли, которая озвучила проблему, что обратно на восток вагоны идут пустыми, встречного груза нет.

Активное же использование Севморпути позволяет выстроить совсем другую логистическую цепочку: сюда пойдет груз, который предназначен в том числе для России и Европы и который отсюда может уходить транзитом с помощью перегрузки на более дешевые в обслуживании суда. Архангельск является крайней западной точкой Севморпути, где развернут порт, что позволяет ему выступать в качестве хаба.

— А какие грузы могут идти в восточном направлении?

— У Архангельска своя грузовая база, например, в виде леса, перевозки которого в Китай в настоящее время сталкиваются с большими затруднениями. И в виде рыбной продукции, потоки которой сейчас разворачиваются в том числе на Юго-Восточную Азию. Если говорить в целом о северо-западном регионе, то у нас рядом Череповец, а это металл, который востребован для развития дальневосточного судостроения. Все это можно перевозить Северным морским путем. Выстраивается перспективная логистическая цепочка с обратным наполнением нашими грузами.

— А доставка морем сможет выдержать конкуренцию с тем же железнодорожным транспортом?

— Тут надо отталкиваться от тарифов. «Железка» дороже, и доставка по ней занимает больше времени. Если на Дальний Восток отправлять того же краба, то существуют риски — мало ли что в пути случится с контейнером. К тому же по железной дороге груз идет три недели, а по Севморпути он будет на Дальнем Востоке уже через 14 дней.

У нас есть опыт доставки этим путем рыбы с Дальнего Востока на судах «Доброфлота». У транспортного рефрижератора переход с Камчатки до Архангельска занимает от 10 до 14 дней в зависимости от ледовой обстановки.

— Достаточно ли этих преимуществ, чтобы сделать порт Архангельска в глазах рыбаков альтернативой Мурманску?

— Перед нами не стоит задачи стать альтернативой Мурманску, мы пытаемся параллельно развивать свою структуру. У Мурманска, как ни крути, есть свои плюсы. Это незамерзающий порт, он располагает мощным производством, которое будет работать, если восстановить полностью причалы, краны, холодильники… но до этого, кажется, еще далеко.

Козырь Архангельска, как я уже говорил, — это, прежде всего, логистика. Транспорт зашел сюда, спокойно выгрузился, и груз поехал дальше по России. Организация работы порта позволяет нам тратить минимальное время на операции. Допустим, судно «Доброфлота» с 5 тыс. тонн рыбы разгружается за десять дней.

За это время, если потребуется, можно отремонтировать судно — у нас есть своя судоремонтная база. Когда мы начинали поднимать судоремонтный участок в 2014–2015 годах практически из руин, то могли обслуживать 3–4 судна в год. Сейчас у нас загрузка — 30 судов, из них больше половины — рыбаки, и архангельские, и мурманские.

По судоремонту есть один важный момент: у нас на бассейне основная доля современного флота — это все-таки суда западного производства. Собственно, это основная причина, по которой большинство рыбаков до прошлого года предпочитало ремонт за рубежом. Главное при ремонте — минимизировать время простоя судна, а это могли обеспечить только западные верфи за счет того, что срок поставки запчастей там составлял несколько дней, тогда как российские заводы с нашим таможенным законодательством могли ждать нужные детали месяцами.

Сейчас, когда европейские порты не хотят видеть наши суда, мы можем столкнуться с нехваткой запчастей, чтобы обеспечить ремонт всех судов. Это сулит серьезные проблемы, если не наладить логистику поставки оборудования, например, из Турции или стран Юго-Восточной Азии, что опять-таки возвращает нас к Северному морскому пути, который для этих целей подходит идеально.

Как один из вариантов развития нашего судоремонтного подразделения мырассматриваем возможность воспользоваться льготой, предусмотренной для Арктической зоны, — это открытие таможенного склада. Используя Севморпуть, мы могли бы по заявкам судовладельцев доставлять в Архангельск судовые запчасти. Допустим, мы их принимаем, храним — приходит судно, растаможивает свой заказ и забирает его.

Кроме того, в Архангельске очень удобно осуществлять смену судовых экипажей: у нас для этого есть все условия, в том числе гостиницы и аэропорт, причем последний буквально в пяти минутах езды от портового участка. Пока суда стоят под разгрузкой, члены их экипажей могут пройти курсы в нашем учебном центре, обновить или получить необходимые сертификаты и свидетельства. Агентские услуги, топливо, вода, продукты, любое снабжение — мы все это предоставляем.

— Росрыболовство не раз заявляло, что в контексте второго этапа крабовых аукционов планирует привязать лоты в том числе к объектам инфраструктуры, которые должен построить победитель (на момент публикации интервью уже вышло соответствующее распоряжение правительства — прим. ред.). Ваш проект сухого порта вписывается в эту схему?

— Безусловно, мы бы хотели, чтобы наш инвестпроект подходил под требования, которые будут установлены к объектам инвестиций. Это было бы гораздо более приемлемым вариантом, чем строительство новых краболовов.

На сегодняшний день на промысле краба работает около двух десятков судов, а его ОДУ — 28 тыс. тонн на весь бассейн. Наш краболов «Зенит», который был построен в Турции, добывает по году 3 тыс. тонн. Получается, чтобы освоить квоту целиком, хватило бы десяти таких судов. А на бассейне их уже в два раза больше, и еще десять в процессе постройки. Зачем столько?

Надо развивать берег, надо развивать внутреннюю логистику — вот на что делать упор. На наш взгляд, на Северном бассейне под крабовые аукционы стоило бы отвести два объекта инфраструктуры, чтобы это не выглядело перетягиванием каната между Мурманском и Архангельском.

— Если по аукционам все-таки будет принято решение «4+1» и инфраструктурный объект отойдет Мурманску, будет ли АТФ реализовывать свой проект?

—Развивать порт мы хотим в любом случае, но ситуация действительно неоднозначная, особенно с учетом санкций. Не забывайте, что аукционы — это деньги, очень много денег. Боюсь, что планировать настолько далеко вперед мы не можем. В этой ситуации тяжело прогнозировать даже на полгода. Что будет дальше, непонятно.

— Рынок сбыта краба за последние полтора года изменился существенно. А как насчет трески? Вы видите какие-то изменения?

— Цены на краба действительно упали. После закрытия американского рынка наши рыбаки пошли в Юго-Восточную Азию, но у них был свой краб, а мы привезли еще своего, поэтому никаких предпосылок для возвращения к высоким ценам не просматривается.

Насчет трески скажем так: рынок белой рыбы не рухнул. Мы как работали, так и работаем. Прилов и часть рыбы мы везем в Россию — в Архангельск, Мурманск, а также отправляем на экспорт: стране все-таки нужна валюта.

— Европа по-прежнему покупает российскую белую рыбу?

— Да. Но маржинальность будет падать с учетом происходящих событий, а издержки на содержание рыболовных судов, скорее всего, будут сильно расти. Как я уже сказал, если мы не сможем своевременно найти альтернативу поставкам судовых запчастей европейского производства, столкнемся с риском перебоев в работе флота.

В нынешней ситуации надо срочно выстраивать новые логистические цепочки. Для нас это сейчас в чем-то даже важнее, чем вопросы добычи. Собственно, мы и продвигаем проект сухого порта на Севморпути, потому что это самый короткий путь в Азию.

— Значит, вы считаете, что логистика — это вопрос выживания?

— Дело не только в логистике. Стратегически для страны выгодно, когда есть несколько равноценных портов, через которые можно переваливать что угодно: рыбу, мясо, бананы — без разницы. Но делать ставку на один-единственный порт на Северном бассейне будет стратегически неверно. Это наше мнение.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Транспорт > fishnews.ru, 24 июля 2023 > № 4427701 Сергей Зарубин

Театр Станиславского и Немировича-Данченко споет Мусоргского в Рязани

Валерий Кичин

У древних стен Рязанского кремля четыре июльских дня будет звучать классика: с 27-го по 30-е здесь пройдет первый фестиваль русской оперы при поддержке президентского фонда культурных инициатив, правительства Рязанской области и Национальной оперной премии "Онегин".

В событии примут участие солисты Большого и Мариинского театров, московской "Новой оперы", Губернаторский камерный оркестр и Рязанский музыкальный театр, который ознаменует Год Рахманинова премьерой оперы "Алеко". Кульминацией праздника станет спектакль Музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко "Хованщина" Мусоргского, награжденный премией "Золотая маска".

Мы беседуем с его постановщиком, художественным руководителем оперной труппы МАМТа народным артистом Александром Тителем.

Театр уже имеет опыт показа опер open air?

Александр Титель: Мне всегда нравилась эта идея, но, к сожалению, такой опыт еще не стал правилом, он спорадичен. Мы показывали "Травиату" в Зеленом театре на ВДНХ, показывали сокращенный вариант "Войны и мира" в имении Льва Толстого в Ясной Поляне - под сильнейшим дождем, который никого не испугал: зрители укрылись плащами и зонтами, но не двинулись с места. Давали концерты в Парке Горького, на площадке Аптекарского огорода, что в Москве на проспекте Мира. Но ведь есть знаменитый туристический маршрут Золотое кольцо, замечательные исторические места: монастыри, соборные площади, даже развалины, которые в каком-то смысле эффектнее. И вот именно с ними связаны мои главные ожидания: это чудесная натура для оперных спектаклей. Такие проекты возникали то в Ростове Великом, то в районе Калуги, но до реализации дело не дошло. И вот теперь идея, кажется, станет реальностью. Инициативу проявил Игорь Тарасов, в прошлом певец, теперь директор оперной премии "Онегин".

Публика таких спектаклей не скована условиями театрального зала: можно войти, послушать и выйти… Как она себя ведет на таком большом и сложном спектакле, как "Хованщина"?

Александр Титель: Это и предстоит нам узнать. С "Травиатой" было проще: она короче и доступнее. И шла она в Зеленом театре, где есть вход и выход, и были билеты. А здесь - просторы старинного Кремля: великолепный Успенский собор, рядом небольшой Архангельский собор, здание Консистории, прекрасный архитектурный ансамбль… Там и сыграем "Хованщину" - разумеется, слегка адаптированную, и сейчас я думаю, как ее вписать в это окружение. Чтобы в антураже архитектурного шедевра спектакль не выглядел вампукой.

То есть все-таки будет сооружена сцена.

Александр Титель: Конечно, крытая сцена и подобие оркестровой ямы перед нею. И "зал" тысячи на полторы зрителей. Там уже проходят музыкальные фестивали, но такой масштабный спектакль будет показан впервые.

Приходит на память оперный фестиваль в австрийском Брегенце - роскошные зрелища на фоне озера и фантастических закатов. Почему у нас нет такого фестиваля? Он привлекает тысячи зрителей!

Александр Титель: Но это же площадка, построенная на озере специально для оперы, и спектакли не переносятся из театров, а ставятся в расчете на этот размах. В России давно пора бы завести нечто подобное: в крупнейших городах есть оперные театры, но большая часть страны этого лишена, и иметь летнюю площадку для массовых показов крайне важно. У меня есть опыт работы в таких условиях - ставил "Набукко" в турецких Эфесе и Аспендосе, где сохранились греческий и римский амфитеатры. Но то были спектакли для этих гигантов, где зеркало сцены от 20 до 30 метров - в театрах таких сцен не бывает. Репетировать там приходилось ночами - днем невозможная жара.

Вас пригласили поставить "Бал-маскарад" Верди в театре вашего детства - в Узбекской национальной опере. Когда премьера в Ташкенте и какие планы для Москвы?

Александр Титель: В Ташкенте - в октябре. Заняты солисты этого театра, и только художники - из Москвы: сценограф Виктор Шилькрот, костюмы Ольги Поликарповой. А в конце будущего сезона у нас в МАМТе выпускаю "Русалку" Даргомыжского.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 июля 2023 > № 4426904 Александр Титель

Сергей Меликов: в Дагестан хотят зайти крупные игроки рынка туризма

Поездка президента РФ Владимира Путина в Дагестан в июне была плановой и связана с празднованием года Расула Гамзатова, президента трижды приглашали посетить республику, сообщил глава Дагестана Сергей Меликов. В интервью РИА Новости он рассказал, на что пойдут пять миллиардов рублей, которые дополнительно получит Дагестан, а также о развитии туризма в республике, планах дагестанских виноделов расширять рынки сбыта и перспективах махачкалинского "Динамо".

– Серей Алимович, в конце июня Дагестан посетил президент России Владимир Путин. Он осмотрел достопримечательности Дербента, провел совещание по развитию туризма. Поездка президента планировалась заранее, или это случилось внезапно?

– Владимир Владимирович при посещении Дагестана говорил, что еще на Петербургском международном экономическом форуме сказал президенту Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммеду бен Заиду Аль Нахайяну, что в ближайшее время планирует посетить Дербент. В этом отношении не хотелось бы никаких интриг и историй, связанных с внезапным посещением. Поездка в Дагестан была плановой. Конечно, какие-то обстоятельства могли повлиять на сроки, на график работы президента. Мы сами видим, какой у него сложнейший и плотный график. Но тем не менее разговор о посещении Дагестана состоялся еще в позапрошлом году, в канун подписания указа президента РФ об объявлении 2023 года годом Расула Гамзатова. Тогда первый раз мы его пригласили посетить Дагестан в год Расула Гамзатова. В прошлом году и в этом году я это приглашение повторил. И Владимир Владимирович таким образом отозвался на это приглашение.

Владимир Владимирович не зря, наверное, выбрал для посещения Дербент, который сегодня является старейшим, древнейшим, интереснейшим и, главное, самым южным городом нашей страны, который в том числе является городом не просто существования, а укрепления межнациональных, межконфессиональных отношений.

Владимир Владимирович посетил Джума-мечеть, которая уникальна тем, что там исполняют свои обряды мусульмане шиитского толка и суннитского. В мире в основном это противоборствующие группировки, а у нас они ходят в одно здание, в одну мечеть, в том числе в первый день праздника Курбан-Байрам. Эта история тоже подтвердила их дружелюбие по отношению друг к другу. Как бы в противовес мы в этот день стали свидетелями варварского факта сожжения Корана в Швеции. И эта противоположность псевдодемократии Запада и традиционных ценностей, которые исповедуем мы, наверное, тоже стала поводом для того, чтобы Владимир Владимирович сделал такой жест – подошел к людям и поприветствовал их непосредственно в прямом контакте. Ну, и отсюда потом родилась история с девочкой Раисат – очень милая, очень хорошая. В этом отношении, конечно, это искренняя шутка президента: Раисат, ты для Дагестана сегодня заработала пять миллиардов. Это такая предыстория про пять миллиардов, чтобы было понятно. Президент в очередной раз подчеркнул свою человечность, он подчеркнул свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что таким ребенком стала представительница Дагестана.

– На реализацию каких проектов будут направлены эти средства?

– Для финансирования реализации программы развития города Дербента были предусмотрены в том числе налоговые поступления от резидентов. Но в силу различных причин у нас в 2022 году, еще до начала специальной военной операции, образовались выпадающие доходы. Я об этом докладывал Владимиру Владимировичу еще в прошлом году, он дал соответствующие поручения. Но с учетом сложного периода для нашей экономки, с учетом внешнего давления мы в прошлом году не смогли компенсировать эти доходы. Поэтому, когда Владимир Владимирович поинтересовался, есть ли проблемы по дальнейшей реализации программы развития Дербента, мы сказали, что если удастся погасить выпадающие доходы, то мы бы ликвидировали отставание в реализации программы. И было принято такое решение. Средства, с учетом успешного их освоения, будут поступать в течение трех лет.

Раз доходы выпали из Дербента, мы их туда и возвращаем. Мы выбрали четыре пункта из программы развития Дербента, которые нуждаются в финансировании. Первое – создание комфортной городской среды, второе – развитие туристической инфраструктуры, третье – развитие инфраструктуры, которая необходима для жилой застройки микрорайонов. И четвертое, мы взяли конкретный объект – завершение строительства многофункционального спортивного комплекса

– В Дербенте Владимир Путин вышел к людям, и они душевно и эмоционально встретили его. Вас лично удивила такая реакция горожан? Или президента так же встретили бы в любой точке Дагестана?

– Я бы сказал, что, безусловно, дербентцам повезло, так же как в 2019 году повезло жителям Ботлиха, так же как жителям республики везет, когда Владимир Владимирович бывает в Дагестане. И я скажу однозначно, его везде так тепло встречают, потому что Дагестан и Владимир Владимирович – это история 1999 года (одна из первых поездок Путина в статусе премьер-министра России была в 1999 году в Дагестан, когда в республику вторглись банды боевиков – ред.). Это история становления нашего президента и история того, как Дагестан остался независимым и непокоренным благодаря в том числе решениям этого человека. Здесь очень близкая связь еще с тех времен.

– Одна из ярких историй приезда президента в Дагестан – история восьмилетней Раисат из Дербента, которая расплакалась, что ей не удалось увидеть президента. Затем ее с родителями пригласили в Кремль. Как тогда удалось найти девочку?

– Эти кадры переслали нам. Наш депутат Госдумы Хизри Абакаров, мэр Дербента Рустамбек Пирмагомедов, сотрудники пресс-службы большую работу провели, и уже к утру девочку нашли. Но мы на следующий день еще не знали, что она будет приглашена в Кремль. Думали, может, слезы ребенка будут компенсированы подарками или каким-то другим знаком внимания. Но потом все встало на свои место – девочку пригласили в Москву.

Раисат хотела увидеть президента, она его увидела. Владимир Владимирович в очередной раз показал свою человечность, свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что этим ребенком оказалась представительница Дагестана. Хорошая семья. Трудящийся папа, который содержит семью, мама – домохозяйка, в семье еще двое маленьких детей. Дай Бог им здоровья и благополучия и спасибо за то, что они достойно представили Дагестан.

– Перейдем к теме туризма. Первый вопрос общий: каковы перспективы развития туризма в Дагестане и какие факторы сдерживают развитие отрасли?

– Перспективы диктуются востребованностью Дагестана. Спрос на отдых в республике велик. Но я говорил неоднократно: мы сегодня богаты гостеприимством и природой, которой можно наслаждаться бесконечно. И гостеприимство бесконечное. Когда местные жители выносят туристам чай, какую-то национальную еду – это всем доставляет такое удовольствие, которое хочется обязательно повторить. Но нам необходимо создать индустрию туризма.

Туризм может стать серьезным драйвером социально-экономического роста Дагестана. Мы предусматриваем реализацию крупных, грандиозных проектов. Но мы понимаем, что перед этим нам нужно снять те ограничения, которыми Дагестан сегодня очень сильно обременен. Это инфраструктурные ограничения, которые связаны с проблемами в энергоснабжении, водоснабжении, водоотведении. Поэтому, подготавливая туристические объекты, мы одновременно решаем вопрос создания инфраструктуры, которая улучшит качество жизни людей.

Мы планируем создать четыре туристических кластера – прибрежный кластер, горный кластер, город Дербент и на северных территориях Дагестана кластер, связанный с охотой, рыболовством. Дагестан может предложить самые разные виды отдыха. Как только мы обеспечим эти кластеры надежной инфраструктурой, я не сомневаюсь, что отбоя от инвестиций здесь не будет. Крупных игроков мирового туристического рынка, которые хотят зайти в эту сферу, очень много. Но мы пока не соответствуем их инфраструктурным требованиям.

– Какие крупные игроки хотят зайти?

– Rixos, например. Они заинтересованы в развитии в Дагестане. Также в прошлом году у нас был посол Объединенных Арабских Эмиратов, они тоже заинтересованы. Это такие в хорошем смысле слова монстры на мировом туристическом рынке. И они готовы сюда заходить, но им нужна подача технологического подсоединения по тем или иным направлениям.

– В какие сроки планируется решить инфраструктурные проблемы?

– Министерством экономического развития РФ на корпорацию развития "Кавказ.РФ" возложена задача по поэтапному созданию инфраструктуры. С ними мы сейчас прорабатываем этот вопрос на самом востребованном из четырех кластеров – прибрежном, где у нас уже создана особая экономическая зона, дающая преференции как для развития инфраструктуры, так и для привлечения инвесторов. Этот и следующий год мы посвятим созданию инфраструктуры, а уже в 2025 году, наверно, будет готовы пригласить крупных застройщиков.

– В прошлом году Дагестан, по официальным данным, принял более 1,5 миллиона туристов. Какова динамика в этом году, будет ли рекорд?

– Судя по данным авиаперевозок, по посещению туристических локаций, по увеличению количества объектов, представленных для туристов, я думаю, будет на миллион приезжих больше, чем в прошлом году.

– Один из крупных проектов в республике – реконструкция аэропорта Махачкалы. Как идет эта работа, и каков будет потенциал воздушной гавани после завершения реконструкции?

– Из федерального бюджета на реконструкцию аэропорта выделено 13 миллиардов рублей. Предполагается строительство новой взлетно-посадочной полосы (ВПП) длиной 3,2 тысячи метров и шириной 45 метров. Такой тип полосы дает возможность принимать любые типы самолетов. Мы строим новую полосу без снижения нагрузки на старую, она будет эксплуатироваться. То есть аэропорт не будет закрываться, никаких трудностей ни для авиаперевозчиков, ни для пассажиров мы не создаем.

– А есть ли планы по развитию инфраструктуры самого аэропорта?

– В 2021 году мы открыли международный терминал. Сегодня несколько стран уже осуществляют авиаперевозки в наш аэропорт, прорабатываем запуск рейсов с Ираном и Белоруссией. Есть планы по реконструкции внутреннего терминала, проект уже разработан. И параллельно со строительством новой ВПП мы будем реализовывать наши планы по реконструкции самого аэропорта с созданием современной гостиницы на уровне трех-четырех звезд, торгового центра, хороших стояночных площадок, с организацией транспортных перевозок. В планах даже есть рассмотрение вопроса вместе с РЖД по запуску аэроэкспресса до Дербента и до Махачкалы.

– Вы упомянули планы запустить авиасообщение с Минском и Тегераном. Можете сроки назвать?

– Вопросы прорабатываются, но дело в том, что сроки иногда диктуются авиационными властями этих государств. Я сейчас не готов сказать, на каком этапе переговоры между странами. Но я не думаю, что сроки будут затянуты, потому что в этом заинтересованы и Россия, и Иран, и Белоруссия. Думаю, в этом году вопрос будет решен.

– Многие туристы в Дагестане останавливаются в гостевых домах. При этом нет никакой единой системы классификации, и туристы при бронировании не всегда понимают, какой набор услуг будет доступен, какой уровень сервиса их ждет. Нет ли планов по классификации гостевых домов?

– Классификация и контроль за гостевыми домами и квартирами, которые сдаются туристам, – это важная тема, потому что это в том числе обеление бизнеса, поступления в доходную часть бюджета. Но не всегда это получается сделать, потому что у нас часть домов находятся не на территориях, которые определены под застройку, а, например, на землях хозяйственного назначения, и такие дома классификации не подлежат. Здесь нам в первую очередь нужно навести порядок в сфере земельно-имущественных отношений, чем мы и занимаемся уже на протяжении двух лет. Сегодня надо четко выделить те земельные участки, которые могут соответствовать своему предназначению, уже потом проверить оформление собственности у граждан. Бывает, что мы не можем классифицировать здание, потому что оно просто не оформлено должным образом. Нужно все это узаконить, а уже третьим этапом или параллельно с этим проводить некую классификацию.

– В завершение туристического блока такой вопрос: есть ли какое-то туристическое место в мире, на которое хотел бы равняться Дагестан?

– Наверное, нет. Я не говорю, что места, на которые мы могли бы равняться, хуже, чем Дагестан. Но наша республика особенное место благодаря своему природному разнообразию. В Дагестане есть побережье, горы, каньон, песчаный бархан Сарыкум, уникальный реликтовый лиановый Самурский лес… Такого сочетания, на мой взгляд, нет нигде. Все это в пределах достаточно небольшой локации, и в течение светового дня можно доехать от одного объекта доехать до другого. Нужно развивать туристическую индустрию, которая может стать одной из лучших в мире.

– Как дагестанская экономика справляется с санкциями в отношении России? Удается ли предприятиям, прежде всего оборонно-промышленного комплекса, не снижать объемы производства?

– Да, удается. Больше того, с учетом возросших потребностей в оборонной сфере, увеличилось количества заказов. Почему мы легче переживаем внешние санкции? Во-первых, потому что у нас хорошая локализация производства внутри республики. Во-вторых, мы не производим готовую продукцию. У нас нет крупных предприятий полного цикла, наши промышленности, в основном, ориентированы на производство комплектующих.

Но сказать, что санкции нас совсем не коснулись, конечно, нельзя. Приведу пример: в южном Дагестане наряду с развитием большого объема площадей под предприятия агропрома планируется создавать объекты для хранения, заморозки, переработки продукции. В основном расчет был на поставку оборудования из Европы. И здесь мы потеряли определенное время на поиски замены того оборудования, на которое мы рассчитывали.

– Сельское хозяйство остается ведущей отраслью экономики Дагестана. Какие планы по дальнейшему развитию этой отрасли?

– Основное наше направление, конечно, животноводство. Здесь большие перспективы, но мешает отсутствие переработки. Производим много, но не перерабатываем. Поэтому мы сконцентрировались на решении этой проблемы, в этом году приступили к строительству мясоперерабатывающего предприятия полного цикла в Кизлярском районе. Например, овца – это ведь не только мясо, это и шерсть, и шкура, и другое, что после переработки может быть хорошим сырьем для производства не только продуктов питания.

То же самое по овощам, фруктам. Мы выращиваем большое количество экологически чистых абрикосов, персиков, которые могут пойти на производство, например, детского питания и не только. Есть несколько перерабатывающих предприятий, продукция у них изумительная и пользуется огромным спросом. Но мы не перерабатываем все, что растет. Поэтому в планах строительство крупных производственно-логистических комплексов. Аналогичная ситуация с молочной продукцией. Частным образом идет переработка, на рынке можно купить все что угодно, в том числе замечательные дагестанские сыры. Но хотелось бы все это перевести в промышленные масштабы.

– Как дела у дагестанских винодельческих заводов?

– Дела очень хорошо. Наши предприятия работают в полном цикле, от лозы до пробки, как говорят сами виноделы. Все это наше, производится в Дагестане. В то же время мы хотим скорректировать производство винограда под наши традиционные сорта. К сожалению, за последние 20-30 лет селекция была нарушена. И когда она воспроизводилась вновь, за основу были взяты европейские сорта. Мы в этом году создали виноградный питомник, на котором будет пробовать возродить традиционные для Дагестана сорта винограда, которые также станут традиционными для производства вина, коньяка и другой алкогольной продукции.

– Когда продукция винодельческих заводов Дагестана может появиться, например, в московских супермаркетах?

– Я видел в магазинах Москвы наши коньяки, но не видел нашего вина. Мы сейчас прорабатываем с сетевыми магазинами этот вопрос, чтобы на их полках в том числе были предоставлены наши виноделы. Здесь мы можем говорить и об импортозамещении, потому что наше вино способно конкурировать с любыми производителями – и европейскими, и южноамериканскими, и австралийскими, и южноафриканскими. Я думаю, что уже в этом году на Новый год в Москве можно будет приобрести наше игристое вино.

– Вы уже затронули проблему некачественного энергоснабжения. В прошлом году в Дагестане произошло более трех тысяч аварийных отключений света. Отмечается высокая степень ветхости сетей, нехватка мощностей. Как решается проблема и когда жители региона ощутят значительное улучшение ситуации в энергоснабжении?

– На самом деле, когда происходит авария, отключают свет, конечно, человеку не до того, какую работу мы проводим. Ему нужно, чтобы быстрее включили свет. Я прекрасно понимаю этих людей. Но мы третий год целенаправленно проводим работу по подготовке к осенне-зимнему периоду, раньше такая работа вообще не проводилась. И в рамках подготовки к ОЗП мы стараемся устранить аварийные или предаварийные ситуации, которые были допущены в прошлые годы. Положительная динамика в этом отношении есть.

Совместно с "Россетями" разработана программа повышения надежности сетей. Но, к сожалению, мы пока не получили того объема финансирования, который нам необходим. В прошлом году по этой программе мы получили порядка 1,8 миллиарда рублей, деньги пошли в основном на замену неработающего оборудования. В этом году мы рассчитываем получить примерно такую же сумму, либо чуть больше, и тогда уже будем проводить мероприятия, которые в большей степени связаны с крупными городами. Мы просим "Россети", чтобы отдельно занялись Махачкалой. Если будем получать финансирование, сама программа рассчитана примерно на четыре миллиарда рублей, думаю, что мы поэтапно будем с этими проблемами бороться и их закрывать.

На сегодняшний день мы имеем решение суда о том, что основное имущество Махачкалы, в том числе связанное с энергетикой и ЖКХ, будет передано в собственность Российской Федерации с последующей передачей в республиканскую собственность. Тогда мы создаем единого регионального оператора, который запустит схему работы с этим имуществом, будет ею управлять, и тогда республика получит право вкладывать свои средства в содержание, реконструкцию, эксплуатацию объектов. Пока мы не имеем право так делать, потому что это будет нецелевым расходованием денежных средств.

– Еще одна проблема, на которую часто жалуются жители Махачкалы, – плачевное состояние общественного транспорта. Вы сами называли махачкалинские маршрутки душегубками. Как решается данная проблема?

– К сожалению, ситуация аналогичная – огромное количество частных организаций. Нам нужно консолидировать транспортный комплекс. Даже если он будет частным, как во многих городах, нужна консолидация, чтобы не было организаций, которые владеют двумя маршрутными такси и определяют экономическую политику на транспортных перевозках.

Если говорить о ближайших планах, Махачкала сейчас работает над тем, чтобы получить 60 больших современных низкопольных автобусов с условиями для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, с системой кондиционирования, которые будут запущены по наиболее важным социальным маршрутам. Минтрансом республики сейчас проводится работа по приобретению 30 автобусов среднего класса для организации межмуниципальных перевозок, прежде всего, по маршруту Махачкала – Каспийск. Также мы рассчитываем в этом году через частные организации получить еще 30 современных транспортных средств для перевозок внутри Махачкалы.

И, конечно, реконструкция дорожной сети Махачкалы. Мы очень рассчитываем, что этому будет способствовать строительство объездной трассы. Без обхода Махачкалы нам сложно будет совершенствовать дорожную сеть и логистику перевозок по городу.

– Немало людей гибнет на дорогах Дагестана. В июне в ДТП с автобусом погибло восемь человек. Вы после этого говорили, что проблема не только в недоработках властей, но и в сознании тех лихачей, которые позволяют себе грубо нарушать ПДД. В плане воздействия на людей власти что-то могут сделать?

– Если 32-летний молодой человек садится за руль, разгоняет машину до 130 километров в час на том участке, где стоит ограничение 80, при этом находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушает правила обгона, наверное, власти в чем-то виноваты. Но я думаю, что тем, кто пытается показать себя крутыми стритрейсерами на улицах города, кто в пять утра на мотоциклах без глушителей катаются мимо домов, где спят пожилые люди и дети, нужно начать с себя. Хорошие кавказские качества у этих людей нивелировались до обычных понтов, которые приводят к трагедиям.

Власти, безусловно должны работать над совершенствованием дорожной сети. Сегодня мы активно работаем с Росавтодором, две федеральные трассы, которые проходят через Дагестан, подвергаются реконструкции, совершенствованию, капитальному ремонту. Ведется установка систем безопасности, в том числе камер, которые заставят этих псевдоджигитов платить штрафы за нарушение правил дорожного движения. Все это – ответственность властей, а в остальном должна быть самодисциплина граждан и понимание того, что дорога и машина – это средства повышенной опасности.

– Дагестан оказывает шефскую помощь Михайловскому району Запорожской области. Как идет эта работа? И не осложняется ли она обстрелами? Только в июне было несколько обстрелов Михайловки.

– Конечно осложняется, поэтому мы должны разумно и правильно выбирать те объекты, в которые должны вложить средства, как бюджетные, так и внебюджетные. Мы определили для себя три направления. Первое – это социальные объекты: школы к 1 сентября и объекты здравоохранения; второе – объекты коммунальной сферы, прежде всего, связанные с обеспечением людей водой; третье – оказание помощи детям. К нам на летний отдых приехало большое количество детей из Запорожской области. Также мы уже направили в область большое количество гуманитарной помощи.

На днях я предложил всем сотрудникам органов власти в Дагестане перечислить в фонд однодневный заработок для того, чтобы наравне с бюджетными вливаниями мы имели запас внебюджетных денежных средств, которые позволят оперативно отреагировать на ту или иную ситуацию, в том числе связанную с нанесением ущерба различным объектам в результате огневого поражения. Если, дай Бог, таких ситуаций не будет, мы эти средства направим на гуманитарную поддержку населения.

– Дагестанцы очень активно помогают военным, обычные люди отправляют лекарства, шьют для них одежду, собирают деньги на покупку дронов, плетут маскировочные сети... С чем, на ваш взгляд, связана такая вовлеченность дагестанцев в процесс помощи фронту?

– Большое количество дагестанцев сегодня выполняют задача в различных структурах – в Вооруженных силах, в войсках Национальной гвардии, в пограничной службе, в иных ведомствах, которые присутствуют в зоне СВО. Я с ответственностью говорю, что там нет ни одной воинской части, в которой бы не служили дагестанцы. И оказывая гуманитарную поддержку, наши жители прекрасно понимают, что частичка этого тепла и доброты обязательно дойдет до наших ребят. Но это не самоцель: им абсолютно все равно, дойдет их гуманитарный подарок до русского, до татарина, до башкира, до еврея, до жителя Забайкалья или жителя Урала. Это душевное состояние дагестанцев, это доброта пожилых людей, которые вяжут шерстяные носки, наших детей, которые пишут письма на фронт и обязательно положат какую-нибудь свою заветную вещь, которая для военнослужащих становится талисманом. Мы – такие люди, такая наша родина, и малая, и большая.

– У махачкалинского "Динамо" новый генеральный директор – Шамиль Газизов и новый главный тренер – Курбан Бердыев, который добился больших успехов в "Рубине". Какие задачи стоят перед клубом на этот сезон?

– Два раза "Рубин" под руководством Курбана Бердыева становился чемпионом России, поэтому, пригласив его работать в махачкалинское "Динамо", я думаю, что мы будет рассчитывать на такие же успехи. Если серьезно, "Динамо" в прошлом году с вихрем ворвалось в Первую лигу, и были шансы попасть в Премьер-лигу. Но по некоторым причинам мы к этому были не готовы. Во-первых, в вопросах финансирования – нам нужно было оборудовать нас стадион системой идентификации болельщиков Fan ID. Во-вторых, мы, оценив возможности клуба, понимали, что, если мы также лихо ворвемся в Премьер-лигу, мы также лихо можем оттуда упасть. Нужно сначала обосноваться, укрепиться кадрами и игроками и потом уже делать следующий шаг вперед. И третье, у нас есть хорошая перспектива развивать наш топ-клуб за счет развития в Дагестане детского футбола. Мы хотим в первую очередь укомплектовывать наш клуб дагестанскими ребятами, и для этого тоже нужно время.

Я очень рад, что Шамиль Газизов согласился работать в "Динамо" в качестве генерального директора, я очень рад, что глубокоуважаемый Курбан Бердыев вместе с Гаджи Муслимовичем (Гаджиевым, президентом клуба – ред.) работают в профессиональной спарке. Я не хочу сегодня ставить задачи, но потенциал и возможности у махачкалинского клуба сейчас гораздо выше за счет укрепления теми кадрами, о которых я сказал, чем были в прошлом году.

– В этом году в России по указу президента отмечают 100-летие со дня рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова. Ключевые мероприятия пройдут осенью. Что запланировано в республике, и каких гостей вы ждете?

– В мае мы провели в Измайловском парке в Москве большой праздник, посвященный 100-летию Расула Гамзатова. Мероприятие посетили огромное количество москвичей и гостей столицы. Очень хорошо поддержали нашу инициативу по проведению Дней Расула Гамзатова и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Екатеринбурге, и в Пензе – во многих городах эта инициатива была поддержана.

Пик мероприятий приходится на сентябрь – месяц, в котором родился великий поэт. Во-первых, мы проведем в двух городах, Махачкале и Дербенте, большое официальное мероприятие – международный парламентский форум под руководством председателя Совета Федерации, Валентины Ивановны Матвиенко. В день рождения Расула Гамзатова, 8 сентября, мероприятия будут проводиться практически во всех городах и районах Дагестана. Основной акцент, конечно, на Хунзахский район, где родился поэт. Там мы сейчас реконструируем комплекс "Журавли", посвященный памяти Расула Гамзатова. В Кремлевском дворце 28 сентября мы планируем показать музыкально-театрализованное поэтическое представление, посвященное 100-летию поэта. Надеюсь, что руководство страны примет участие в мероприятии. В последующем это же представление пройдет в Санкт-Петербурге, Минске и Баку.

В течение года проводится много мероприятий и на локальном уровне – в вузах, в школах, во дворах. Действительно, указ президента о праздновании Года Расула Гамзатова выполняется в полной мере.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 июля 2023 > № 4430289 Сергей Меликов

Встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Завершая рабочую поездку в Мурманскую область, Президент провёл встречу с главой региона Андреем Чибисом.

В.Путин: Мы с Вами уже целый день говорим о вопросах развития Мурманска, Мурманской области, я её уже посмотрел. Тем не менее на что хотели бы ещё дополнительно обратить внимание?

А.Чибис: Во-первых, Вам огромное спасибо за то внимание, которое уделяете Мурманской области по всем ключевым проектам. Мы сегодня с Вами обсуждали: по газификации на прошлой встрече говорили, Вы приняли это решение, поддержали, – процесс пошёл; по транспортному узлу, поддержка, которую Вы оказали, – сегодня Вы своими глазами видели, как, действительно, этот мощный инфраструктурный проект реализуются; по литию, который тоже обсуждали на прошлой встрече, – идёт процесс, все решения приняты, компания «Норникель» вместе с «Росатомом» приступили к работе над самым крупным в России месторождением лития, Колмозерским, работа идёт.

И конечно, то, что сегодня мы обсуждали на совещании, для нас это принципиально важно – это всё, что касается жизни военнослужащих, членов их семей. Те решения, которые зафиксировали, они важны, за это огромное спасибо от всех бойцов.

В.Путин: Пока… Надо сначала сделать.

А.Чибис: Конечно. То, что мы и делали, как я доложил, в предыдущие четыре года. И конечно, с решениями, которые Вы сегодня приняли, нам будет сильно проще дальше активно это делать.

Поддержка бойцов для нас с самого начала специальной военной операции – это священный долг. У нас воюет там значительное количество наших ребят с Северного флота, это 200-я бригада, которой Вы присвоили своим Указом звание «гвардейская». Это 61-я бригада морской пехоты, 80-я арктическая бригада. Бойцы очень достойно выполняют свой долг. Авиация Северного флота, ПВО – все на передовой. Более того, много ребят с кораблей, с подводных лодок сами выразили желание и пошли выполнять эту задачу. И конечно, мы с самого начала поддерживали и поддерживаем, всё, что необходимо нашим бойцам там, на передовой, туда дополнительно отправляем.

У нас уже, если брать с самого начала специальной военной операции, почти 193 тысячи разных единиц [отправлено] всего, что необходимо, – от транспорта до экипировки и так далее. Потому что это наша священная обязанность.

И конечно, отдельная задача – это соцподдержка семьям [бойцов]. Недавно мы приняли решение о том, что Героям России мы выплачиваем по пять миллионов рублей на улучшение жилищных условий: и самим Героям, и тем, кто, к сожалению, получил это звание посмертно, эти деньги получают их семьи. Таких у нас двенадцать бойцов – Героев России в рамках специальной военной операции. Пять из них живые, остальные – посмертно, но все получат все необходимые ресурсы для того, чтобы семья могла жить в комфортных условиях.

Отдельное внимание мы уделяем семьям военнослужащих мобилизованных ребят – сразу берём в работу, семьям кадровых военных, контрактников, которые воюют в зоне специальной военной операции, по всем от Северного флота – каждая семья окружена заботой. Мы создали центр социальной поддержки, работает с прошлого года, и за каждым куратором в этом центре закреплена семья. Этот куратор уже стал как, знаете… В основном это женщины, кстати, многие из них – жёны тех военнослужащих, которые воюют на передовой, соответственно, совсем другое отношение, и решаются вопросы очень быстро. 13 тысяч вопросов у нас поступило, 99,5 [процента] мы решили, 63 вопроса в текущем режиме решаем. Это разные вопросы. Ведь когда вторая половинка, когда мужчина дома, он закрывает кучу бытовых вопросов, а когда он на передовой – даже бытовые вопросы мы берём на себя, чтобы это закрыть.

В.Путин: Конечно.

А.Чибис: И жёны наших военных, они, знаете, все со стержнем. Казалось бы – дети, работа у многих из них, и тем не менее даже после работы они продолжают и сети маскировочные плести, и свечи окопные [делать], и одежду шить, потому что для них принципиально важно помочь своим мужьям, тем бойцам, которые на передовой. Конечно, мы это поддерживаем, так же как поддерживают это все северяне.

У нас есть акция «Север помогает», которая организована партией «Единая Россия», где каждый делится, кто готов, кто хочет, по тому списку потребностей, чем [надо] помочь для передовой, для наших новых территорий. 400 тонн разной гуманитарной помощи туда отправлено. И что важно – сплотились все. И предприниматели активно помогают, но даже люди небогатые, наши пенсионеры приходят: вот, сынкам передайте, пожалуйста. Единение вокруг тех задач, которые сегодня решаются на передовой, всей Мурманской области, всего Севера, оно, конечно, дорогого стоит.

И несколько слов, если можно, про экономику.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Чибис: Конечно, экономическая составляющая для нас является также очень значимой. За четыре последних года, несмотря на все колебания – ковид, санкции, которые сегодня и не сегодня действуют, конечно, они коснулись и наших предприятий.

Тем не менее если брать четырёхлетний период, то у нас и рост ВРП 19,8 процента, и рост промпроизводства выше 10 процентов, и рост инвестиций очень значительный – 16 процентов, а всего за четыре года вложено 900 миллиардов рублей. Один из проектов, как раз – якорный резидент территории опережающего развития – сегодня торжественно дали старт выпуску этой платформы.

И наша задача была сделать так, чтобы вместе с компаниями санкции прошлого года не дали никакого сбоя. Ни одно предприятие, слава богу, не остановилось, не произошло никакого сокращения рабочих мест. Понятно, что определённая «встряска» была, но тем не менее все предприятия сегодня работают и реализуют те инвестиционные планы, о которых мы договаривались с этими компаниями. И важно, что наши ключевые партнёры, такие как компания «ФосАгро», «Норникель», «НОВАТЭК», помимо тех инвестпланов, какие есть, ещё и выполняют свои дополнительные социальные обязательства в рамках специально заключённых соглашений.

Отдельная задача у нас есть и была – развитие малого и среднего бизнеса. Мы в 2020 году по упрощённой системе налогообложения в шесть раз снизили налоги для малого бизнеса. 2022 год – уже объём выплаченных налогов, несмотря на снижение, превысил те налоги, которые мы получали до 2020 года. То есть этот бизнес стал, благодаря этой льготе, активно развиваться, а итоги 2022 года [показали], что на 8,9 процента количество людей, которые заняты в среднем и малом бизнесе, у нас выросло – хотя на Севере вести малый бизнес с учётом дополнительных издержек непросто.

И конечно, прежде всего мы внимательно следим за тем, как у нас с доходами. Ключевая задача по четырём месяцам по той статистике, которая у нас есть, – у нас номинальные доходы, номинальная зарплата выросла на девять с лишним процентов, а реальная – пусть немного с учётом инфляции, но на 0,5 процента тоже. Поэтому мы стараемся делать так, чтобы всё-таки люди имели возможность развиваться, зарабатывать, и специально запустили проект, который достаточно успешно работает, «Работа рядом» – для даже тех, кто не может найти постоянную работу, и для наших школьников и студентов. Очень популярная история, временная общественно полезная работа, особенно в каникулярный период: школьники помогают и к труду приучаются, деньги зарабатывают, помогают благоустраивать и приводить в порядок наши города и посёлки.

И проект «Арктическая школа». В этом году у нас уже будет более 180 – сейчас 156 – пространств, которые мы преобразовали в школы. В чём суть? Понятно, что школы многие давно построили. Но сами школьники выбирают то пространство и тот дизайн-проект, который требует обустройства. Дальше этот проект попадает на конкурсы, и жюри выбирает то, что нужно сделать. Таких школ уже больше 180 будет в этом году. И отдельный проект мы сегодня запустили для Приморского района [Запорожской области], наш подшефный район, чтобы тоже школы, которые там есть, помимо тех кровель, которые мы им отремонтируем, – конечно, чтобы тоже там появлялись современные пространства.

И я, конечно, хотел бы ещё несколько вопросов Вам задать.

В.Путин: Конечно, хорошо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428062 Андрей Чибис

Совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск».

Вступительное слово Президента России

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу поздравить компанию «НОВАТЭК» и Леонида Викторовича Михельсона с реализацией своих проектов – проектов крупных, очень важных, нужных для энергетики, вообще для экономики страны.

Мы сейчас посмотрели завод по производству заводов, который «НОВАТЭК» построил здесь, рядом с Мурманском. Безусловно, и для развития региона, для Мурманского порта – сколько там, по-моему, 56 миллионов перевозили в прошлом году, – если такие проекты будут реализовываться, то, действительно, через пять-шесть лет произойдёт минимум удвоение возможностей, тем более что и новый порт здесь строится, стройка идёт полным ходом.

Проекты по производству СПГ, безусловно, важны, потому что дают комплексный эффект для всей экономики, позволяют нам отвоёвывать нужную нам долю на мировом рынке СПГ, позволяют развивать смежные отрасли. Первый проект был успешно реализован и работает, есть теперь все основания полагать, что и второй, «Арктик СПГ-2», тоже будет реализован в срок и с нужным качеством. Ещё раз поздравляю компанию «НОВАТЭК».

Естественно, это будет влиять и на загрузку Северного морского пути – совершенно очевидная вещь, потому что после реализации второй части, «Арктик СПГ-2», конечно, Северный морской путь будет заполняться. Необходимы ледоколы, причём ледоколы самого большого класса. В общем, такой мультипликативный эффект дают проекты подобного рода и подобного масштаба.

Но, естественно, возникает вопрос, как загружать предприятия подобного рода, как использовать с максимальным эффектом уже вложенные средства и как идти дальше от достигнутых результатов к следующим. Давайте сегодня об этом и поговорим. Хотел бы передать слово руководителю компании, для того чтобы он изложил своё видение того, что, по мнению «НОВАТЭКа», можно и нужно сделать в самое ближайшее время, чтобы вложенные средства были эффективно использованы на благо развития экономики страны.

Пожалуйста, Леонид Викторович.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Транспорт > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428060 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня очень важный вопрос – о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Но, как обычно, начнём с оперативных [вопросов], и первый оперативный вопрос – Аксёнову Сергею Валерьевичу: как ситуация на полигоне в Кировском районе Крыма?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить, Владимир Владимирович.

Около четырёх утра было возгорание на военном полигоне в Кировском районе Республики Крым. Соответственно, из-за возгорания сдетонировала часть боеприпасов, которые хранились на полигоне. Я выехал на место, в течение часа был создан оперативный штаб из федеральных, республиканских, муниципальных органов власти. Выехал на место с коллегами, оценили полностью ситуацию, прежде всего с сотрудниками правоохранительных органов.

После оценки ситуации мною было принято на месте решение эвакуировать жителей четырёх населённых пунктов, которые проживают в радиусе пяти километров от эпицентра. В общей сложности это около 2200 человек.

Бо́льшая часть людей уехала к родственникам, а часть людей выехала в пункты временного размещения, где они были полностью обеспечены горячим питанием, питьевой водой и так далее, то есть всем самым необходимым. При этом сейчас в пунктах временного размещения находятся 217 человек, из них 55 детей. Однако мы ожидаем, что благодаря принятым совместно с федеральным центром и муниципальными властями мерам ситуация вернётся в нормальное русло буквально в течение суток.

Кроме этого мною было принято решение о перекрытии части дороги «Таврида», которая находилась в границах Кировского района. По принятию решения сразу была опубликована схема объезда, чтобы все туристы понимали, каким способом добираться до пункта назначения. Здесь спасибо коллегам и силовым структурам – всем без исключения, я находился на связи и с региональными представителями, и с федеральными. Были выставлены дополнительные посты ДПС, указатели на всех поворотах, на территории, по которой объезд происходил. Поэтому обращений от людей, что кто-то заблудился, не было в целом.

Владимир Владимирович, у нас по данной ситуации всё находится под контролем. Жертв, к счастью, нет, пострадавших нет, разрушений нет. Здесь хотел поблагодарить коллег: федеральный центр, муниципальные органы власти, – все были на местах. В данном случае все решения принимались быстро. На сегодняшний день, ещё раз говорю, благодаря принятым мерам при Вашей поддержке ситуация вернётся в нормальное русло в течение суток.

Владимир Владимирович, Вашего вмешательства не требуется. С коллегами держим всё на контроле.

В.Путин: Хорошо, Сергей Валерьевич. С причинами пожара надо будет ещё разобраться. А что касается помощи людям и обеспечения их безопасности, то, конечно, нужно сделать всё по максимуму, чтобы решить эти задачи. Я думаю, что там немного действительно времени займёт, всё прогорит и закончится. Но надо быть очень аккуратными сейчас ещё.

Спасибо, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Ваше поручение выполняется, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, как у нас с перевозками авиационными сейчас?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с утверждённой комплексной программой развития авиатранспортной отрасли российские авиакомпании в текущем году должны перевезти 101,2 миллиона пассажиров. Стоит отметить, что данный показатель по перевозке формировался при условии функционирования 11 аэропортов юга России, пассажиропоток которых составлял порядка 19 миллионов человек в год.

Несмотря на продолжающееся закрытие этих 11 аэропортов, отмечу: мы уже перевезли на один миллион пассажиров больше, чем планировали к этой дате. Общий пассажиропоток по состоянию за полугодие составил 47,5 миллиона пассажиров, что почти на 18 процентов выше уровня аналогичного периода прошлого года, тогда мы перевезли чуть более 40 миллионов.

Здесь я хочу подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, что, судя по загрузке, мы перевезём более 100 миллионов пассажиров в текущем году и выполним план, даже несмотря на закрытие 11 аэропортов России. Это означает, что при условии функционирования этих закрытых аэропортов мы бы перевезли около 120 миллионов пассажиров, что сравнимо, например, с 2019 годом, когда в условиях отсутствия ограничений, когда мы летали по всему миру, объём перевозок составил 128 миллионов человек, то есть довольно близкие цифры.

Востребованность авиаперевозок и уровень загрузки говорит о необходимости увеличения парка воздушных судов. Поэтому мы с нетерпением ждём поставок самолётов от наших производителей согласно заявкам от авиакомпаний. На наш взгляд, это будет общая польза для всех, потому что спрос очень большой.

Отдельно доложу о международных перевозках. Сегодня прямые перелёты осуществляют 17 российских авиакомпаний в 24 страны. Мы также открыты для международного трафика: к нам летают 52 иностранные авиакомпании из 29 стран мира. Проводим системную работу по дальнейшему восстановлению международного авиасообщения.

С 19 мая благодаря Вам возобновили воздушное авиасообщение с Грузией, постепенно увеличиваем частоту полётов, сейчас совершаем 33 рейса в неделю.

4 июня авиакомпания «ИрАэро» запустила полёты во Вьетнам по маршруту Иркутск – Ханой. Сегодня частота полётов составляет два рейса в неделю.

Увеличили количество рейсов на Кубу: если в прошлом, 2022 году в указанном направлении летала только одна авиакомпания – «Северный ветер», – осуществляя чартерные полёты, то в этом году с 1 июля к авиаперевозкам присоединилась авиакомпания «Россия», но уже выполняет регулярные полёты по маршруту Москва – Варадеро, и они выполняются дважды в неделю для обеспечения возросшего пассажиропотока.

Благодаря росту международного трафика в этом году мы планируем перевезти около 20 миллионов пассажиров на международных воздушных линиях. Таким образом, пассажиропоток на международных перевозках увеличится на 12 процентов по сравнению с прошлым годом.

Внутренние авиаперевозки остаются для нас приоритетом как с точки зрения объёма перевезённых пассажиров, так и задачи по развитию внутреннего туризма. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года значительно расширили свою маршрутную сеть. «Аэрофлот» начал летать в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, а из Санкт-Петербурга дополнительно к Владивостоку, – [маршрут,] который был открыт в прошлом году, – теперь можно напрямую долететь «Аэрофлотом» до Хабаровска и Пензы. Из Москвы установили прямой маршрут «Аэрофлота» в Кировск и Саранск. «Аэрофлот» в летнем расписании этого года выполняет рекордные, хочу подчеркнуть, шесть рейсов в сутки по маршруту Москва – Владивосток, такого не было.

Авиакомпания «Сибирь» запустила рейсы Иркутск – Чита и Новосибирск – Владикавказ. Red Wings теперь летает из Самары в Горно-Алтайск и Казань. Также есть маршруты Екатеринбург – Ставрополь и Сочи – Владикавказ. «Северный ветер» открыл маршруты Горно-Алтайск и Махачкала – Омск.

Совместно с авиакомпаниями продолжаем работу по расширению региональной маршрутной сети. Так, в рамках исполнения поручения Правительства в программу поддержки Единой дальневосточной авиакомпании включены два дополнительных маршрута: Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Данные дополнительные маршруты создадут условия для оперирования авиакомпании «Аврора» во всех дальневосточных регионах.

Кроме этого обеспечено финансирование остро востребованных маршрутов, в частности в Москву из Калининграда и Якутска. За счёт этой меры только в июне-июле мы дополнительно перевезли 12 тысяч пассажиров на маршруте Москва – Якутск и более 1200 пассажиров на маршруте Москва – Калининград.

Хочу отметить продолжение тренда на увеличение количества рейсов, минуя Москву. В этом году, как и в прошлом, мы обеспечим выполнение этого показателя, исходя из Вашего майского Указа от 2018 года, где более 50 регулярных рейсов авиаперевозчиков будут выполнены, минуя московский авиационный узел.

Обеспечивать такой объём перевозок нам позволяет современный парк воздушных судов. Парк пассажирских самолётов по-прежнему насчитывает 1166 воздушных судов, из которых 94 воздушных судна – дальнемагистральные.

Этого количества судов достаточно для обеспечения внутренних и международных перевозок. Авиакомпании обладают необходимым резервом авиазапчастей и расходных материалов даже с учётом усложнившейся логистики поставок.

Обслуживание и ремонт воздушных судов в России осуществляют три крупные аккредитованные организации, полностью укомплектованные персоналом и необходимым оборудованием. Требования к безопасности полётов остаются на неизменно высоком уровне. Мы внимательно следим за состоянием авиапарка.

Развитие внутренних перевозок невозможно без надлежащего инфраструктурного обеспечения. В настоящее время в рамках мероприятий по развитию аэропортовой инфраструктуры нами реализуются 43 объекта, из которых 18 планируется ввести в эксплуатацию в текущем году. Это десять взлётно-посадочных полос и восемь объектов вспомогательной инфраструктуры.

Планируется завершить работы на таких ключевых объектах, как Елизово (Петропавловск-Камчатский), Большое Савино (Пермь), Киров, Томск, ряд аэропортов Якутии.

Транспортная инфраструктура является одним из ключевых драйверов развития экономического роста территорий. Учитывая масштабы нашей страны и зачастую колоссальные расстояния между «центрами притяжения» в регионах, развитие аэропортовой инфраструктуры является одним из приоритетов нашей деятельности.

В 2023 году на цели субсидирования отрасли будут направлены 58 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это в три раза меньше, чем было в прошлом году. Отмечу, что в прошлом году, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке мы оказали помощь отрасли в виде субсидии в объёме 174 миллиарда рублей.

Из 58 миллиардов, которые мы получаем в этом году, на субсидирование авиакомпаний за пассажирооборот мы направили более 25 миллиардов рублей, на субсидирование перевозок наименее защищённых групп граждан – 11,5 миллиарда рублей, на региональные перевозки направим порядка 7,4 миллиарда рублей, дальневосточной авиакомпании «Аврора» предоставим средства на перевозку в объёме 5,9 миллиарда рублей, Госкорпорации по организации воздушного движения окажем поддержку в объёме пяти миллиардов рублей и порядка 2,5 миллиарда рублей предоставим 11 закрытым аэропортам юга России.

Отмечу, что кассовое исполнение мер поддержки авиаотрасли в настоящее время составляет 42 миллиарда рублей, или 72 процента от годового объёма.

Несколько слов о стоимости перевозок. Минтранс России совместно с Федеральной антимонопольной службой осуществляет систематический мониторинг стоимости пассажирских авиаперевозок. За это я хочу выразить благодарность Шаскольскому Максиму Алексеевичу, с которым мы находимся на постоянной связи. Повышение цен традиционно приходится на летний период, что позволяет компенсировать недополученные доходы низкого сезона.

Отмечу, что рост операционных расходов авиакомпаний есть, за пять месяцев 2023 года он составляет 4,3 процента к уровню прошлого года. Несмотря на указанный рост издержек и сокращение субсидирования в три раза, нашим авиакомпаниям удаётся сдерживать рост стоимости билетов.

По данным Федеральной антимонопольной службы, указанное подорожание за период с января по май 2023 года составило 6,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в среднем по всем авиакомпаниям. Конечно, этот средний показатель процента по месяцам распределяется неравномерно. Например, январь [прошлого] к январю текущего года – рост был всего 1,5 процента, к февралю – уже 11,5 процента, к марту – 4,6 процента, апрель – 3,9 процента, май – 10 процентов. В среднем это даёт 6,2 процента.

Спрос на авиаперевозки растёт, и в качестве примера я приведу показатели нашего национального перевозчика – авиакомпании «Аэрофлот». План по перевозке на 2023 год установлен на уровне 45 миллионов пассажиров, что должно превзойти результаты прошлого года на 11 процентов. За пять месяцев текущего года авиакомпания уже перевезла 16 миллионов пассажиров, что на 23 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года. Загрузка ёмкостей за тот же период, это пять месяцев текущего года, достигла рекордного значения – 88 процентов. Я даже сам не помню из своего опыта работы в «Аэрофлоте», чтобы достигали в «Аэрофлоте» 88 процентов. Обычно 83–84 процента. Это шесть процентных пунктов к уровню 2022 года.

Отмечу, что стоимость перевозки у «Аэрофлота» с января по май 2023 года увеличилась в среднем на 6,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако в сравнении мая 2023 года к маю 2022 года удорожание составило 14,7 процента, что можно также объяснить низкой базой отсчёта, потому что были использованы субсидии в большом объёме в прошлом году, о чём я сказал.

Хотел бы обратить внимание на то, что в отдельных авиакомпаниях на некоторых направлениях фиксируется ещё более высокое удорожание, и по этим случаям мы совместно с Федеральной антимонопольной службой внимательно отслеживаем ситуацию и принимаем необходимые меры.

Рост стоимости авиаперевозок объясняется трёхкратным снижением объёмов господдержки отрасли в этом году и как следствие низкой бюджетной базы для сравнения, а также увеличением стоимости поставок запчастей, расходных материалов за счёт удлинения логистических путей.

Вместе с тем мы фиксируем опережающее выполнение плана по авиаперевозкам в текущем году, а также рост спроса на билеты среди населения, что в целом характеризует рыночную ситуацию как нормальную.

В завершение хочу сказать, что Россия, несмотря на санкционные ограничения, увеличивает рост перевозок на внутренних и международных направлениях, как мы видим. Доступность авиаперевозок вместе с высокими стандартами обслуживания – это те слагаемые, благодаря которым наши граждане выбирают перелёты авиакомпаниями России.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, а на каких маршрутах больше рост стоимости билетов – на внутренних или на международных?

В.Савельев: Это отдельные маршруты, зависит от спроса.

На международных цены всегда были выше, потому что пролёт связан с оплатой в валюте по тем странам, куда мы летим, например, Турция, Арабские Эмираты.

Внутри России есть отдельные направления, где большой спрос, поэтому там также идёт рост. В целом если мы перевыполняем перевозки по международным маршрутам на текущий момент, то внутренние перевозки немного отстают от плана, как это было в прошлом году. Это связано прежде всего с отсутствием функционирования наших 11 южных аэропортов.

В.Путин: Вы сейчас сказали о причинах роста тарифов, стоимости билетов, в том числе связанных с логистикой, с доставкой необходимых запчастей и так далее.

Помните, когда Вы были ещё руководителем «Аэрофлота», я Вас уговаривал заказывать как можно больше отечественных судов. Мы с Вами даже, условно, ругались на этот счёт. Вы мне говорили, что западные партнёры надёжные, всё там хорошо и они хорошие. Но теперь наши производители авиационной техники, конечно, в одночасье не могут расширить свои производственные возможности, это потребует определённого времени, несмотря даже на то, что заказ появился, он увеличивается. Это тоже, конечно, фактор, который связан с повышением тарифов. Тем не менее очень рассчитываю на то, что в контакте с коллегами из производственной отрасли, из Министерства промышленности, с предприятиями эта задача тоже будет решена и потребности в перевозках будут обеспечены.

Эльвира Сахипзадовна, как у нас наша третья форма национальной валюты? Как развиваются ваши планы в этой части?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Речь, видимо, идёт о цифровом рубле. Я напомню, какие этапы прошёл уже проект создания цифрового рубля и как мы будем двигаться дальше.

Напомню, что мы в 2021 году опубликовали концепцию, обсудили её с участниками рынка, с заинтересованными министерствами и ведомствами, с экспертами. И уже в конце 2021 года мы создали прототип платформы цифрового рубля, в 2022 году построили саму платформу и в этом году сдали её в промышленную эксплуатацию. То есть инфраструктуру, а это полностью наша разработка, мы создали в короткие сроки, фактически за два года. Эта платформа построена на так называемой гибридной архитектуре, сочетает и преимущества централизованной системы, и технологии распределенных реестров, блокчейн. На этой платформе граждане и юридические лица смогут открывать цифровые кошельки, на которые будут зачисляться цифровые рубли.

Оператор платформы – это Банк России, то есть Банк России несёт обязательства перед пользователями за операции с цифровым рублём, за сохранность средств в цифровых кошельках. Все эти операции, остатки средств в цифровых кошельках будут защищены банковской тайной точно так же, как обычные банковские счета.

В прошлом году мы проводили тестовые операции с 13 банками. В августе мы начинаем пилотирование операций с реальными цифровыми рублями уже с участием клиентов этой пилотной группы банков. К этому этапу мы можем перейти благодаря принятию закона о цифровом рубле, его приняла Госдума, и сегодня – Совет Федерации.

Цифровой рубль – это действительно третья, дополнительная форма национальной валюты наравне с наличными и безналичными. Все три формы будут равноценными, то есть один цифровой рубль равен одному наличному, одному безналичному. Он дополняет уже существующие платёжные инструменты, которыми мы пользуемся сейчас. Это будут средства для платежей и переводов, то есть вклады, кредиты в цифровых рублях не предусмотрены.

Какие новые возможности он даёт? Во-первых, мы приняли решение, что операции с цифровым рублём для граждан будут бесплатными. Люди смогут переводить цифровые рубли без комиссий. Сейчас бесплатные переводы гарантированы до 100 тысяч рублей в месяц через систему быстрых платежей, но за суммы свыше этой суммы банки берут комиссии. Использование цифровых рублей будет абсолютно добровольным, то есть каждый человек будет сам, исходя из своих предпочтений, потребностей, решать, чем именно платить: наличными, безналичными или цифровым рублём – точно так же, как сейчас люди выбирают, как получать зарплату, как платить в магазине: наличными, картой или через систему быстрых платежей.

Цифровой кошелёк можно будет открыть через мобильное приложение банка, где у человека есть счёт, но пополнить кошелёк, совершить перевод, оплату в цифровых рублях можно будет через приложение любого банка, необязательно того, через который открывается кошелёк. То есть у человека появится возможность удобнее распоряжаться своими деньгами, не зависеть от тарифной политики банка.

Пополнить цифровой кошелёк со своего счёта в банке можно будет на 300 тысяч рублей в месяц – мы собираемся установить такой лимит, никаких других лимитов нет. При этом переводить другим людям цифровые рубли, получать переводы можно без ограничений на любые суммы и без комиссий, как я уже говорила. Это повысит конкуренцию среди банков: они будут активнее бороться за деньги клиентов, создавать новые, инновационные сервисы, развивать свои программы лояльности.

Во-вторых, цифровой рубль даст и новые возможности и для бизнеса. Бизнес сможет экономить на приёме безналичных платежей. Плата за приём в цифровых рублях по всему кругу товаров и услуг для продавцов будет в разы ниже, чем сейчас эквайринговая комиссия – всего 0,3 процента.

Нас, Вы помните, много раз просили ограничить комиссии за карточные платежи. Мы знаем, что такие ограничения ломают бизнес-модели банков, и в конечном итоге страдают потребители, потому что банки сокращают программы лояльности, снижают кэшбеки, вводят дополнительные комиссии, поэтому мы не хотим, чтобы издержки бизнеса просто переносились на граждан.

В-третьих, что ещё важно? Многие страны сейчас создают свои, национальные цифровые валюты, и в платформе цифрового рубля мы изначально заложили возможность трансграничного международного взаимодействия. Здесь возможны два сценария. Первый – это взаимодействие нашей платформы и платформы цифровой валюты другой страны. Второй – создание общего центра расчётов, к которому могут подключаться платформы цифровых валют разных стран. Оба варианта мы сейчас обсуждаем с теми странами, кто готов участвовать с нами в этой работе.

Но сначала, как я уже сказала, нам предстоит тестирование цифрового рубля. Мы начнём с базовых операций и потом, в следующем году, будем расширять на другие операции, в том числе и дальше: платежи, например, в одно касание с технологией NFC, будем тестировать позже и переводы между юридическими лицами, планируем расширять использование смарт-контрактов с цифровыми рублями. Это пилотирование нам очень нужно, чтобы провести настройку всей системы, проверить её бесперебойность. Кстати, система создаётся с учётом самых высоких требований к информационной безопасности, и только тогда, когда мы убедимся, что всё гладко работает, примем решение о дополнительном масштабировании цифрового рубля. По нашей оценке, это может произойти начиная с 2025 года. Естественно, чтобы цифровой рубль вошёл в нашу повседневную жизнь, потребуется несколько лет, как в своё время это было и с банковскими картами, и потом с системой быстрых платежей.

Мы, конечно, будем продолжать развивать и привычные платёжные инструменты. В этом году мы по наличным планируем представить банкноты нового дизайна по одной тысяче, пяти тысячам рублей. Будем дальше развивать и платёжную систему карты «Мир», и систему быстрых платежей, в том числе собственную программу лояльности. Ещё раз подчеркну, что мы хотим дать гражданам и бизнесу возможность выбора между разными инструментами платежей и расчётов. С цифровым рублём выбор станет шире.

И в завершение отмечу, что с запуском цифрового рубля Россия станет одной из первых стран, у которых есть и национальная цифровая валюта, и национальная система платёжных карт, и своя система быстрых платежей, и своя альтернатива SWIFT – Система передачи финансовых сообщений. И мы будем продолжать внедрять выгодные, удобные сервисы для граждан, бизнеса и государства.

В.Путин: Хорошо. Отлично. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, мы только что с Вами принимали участие в мероприятии платформы «Россия – страна возможностей», где неоднократно обсуждались вопросы, связанные с развитием туризма. В этой связи вопрос по поводу электронных виз. Как у нас идёт эта работа?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы по Вашему поручению ещё с 19-го года вели работу по внедрению единых электронных виз. Предполагалось, что запуск единой электронной визы для въезда в нашу страну сроком на 16 дней в туристических, деловых, гуманитарных и гостевых целях будет запущен с 1 января 2021 года. Вся необходимая нормативная база для этого подготовлена, и в октябре 2020 года Правительство утвердило список из 52 стран и также определило 92 пункта пропуска через государственную границу, где можно будет использовать электронную визу. Для выдачи иностранным гражданам заявления об оформлении визы Министерством иностранных дел создан специализированный сайт в сети Интернет и специализированное мобильное приложение, размещённое для загрузки на этом сайте.

Но запуск системы электронных виз с 1 января 2021 года был отложен в связи с ковидными ограничениями. 14 июля 2022 года ковидные ограничения были сняты, но на сегодняшний день продолжает действовать одобренный Вами, Владимир Владимирович, порядок, в соответствии с которым 5 марта 2022 года введён мораторий на выдачу единых электронных виз в рамках ответных мер визового характера в связи с недружественными действиями отдельных государств.

В сентябре 2022 года в рамках [заседания Президиума] Государственного совета Вы дали поручение представить предложения по возобновлению действия единой электронной визы для граждан иностранных государств, которые не включены в перечень недружественных.

Тем не менее мы вместе с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь речь идёт о Министерстве иностранных дел, Министерстве внутренних дел, ФСБ России, дополнительно проработали этот вопрос, и представляется важным сказать следующее: мы считаем нецелесообразным в качестве ответной меры на недружественные действия официальных властей государств исключать для их граждан возможность получения единой электронной визы для краткосрочных поездок в нашу страну.

Сохранение для граждан этих стран упрощённого режима въезда в Россию в туристических целях, для участия в научных, спортивных, культурных мероприятиях, а также для поддержания деловых контактов в условиях санкционных ограничений будет отвечать прежде всего интересам нашего государства.

Что касается владельцев дипломатических и служебных паспортов иностранных государств из недружественных стран, возможность получения единой электронной визы будет невозможна. Как я уже сказала, этот порядок всеми согласован.

Для того чтобы обеспечить безопасность при введении единых электронных виз, существенно расширен состав сведений, которые предоставляются иностранными гражданами для их получения, для того чтобы на территорию Российской Федерации не проникали нежелательные лица.

Учитывая то обсуждение, которое в соответствии с Вашим поручением было дополнительно проведено, мы предлагаем сохранить тот перечень, который был определён ранее — 52 страны, добавить в него ещё три страны: это Вьетнам, Камбоджа и Мьянма — и запустить электронные визы с первого августа 2023 года. Все приёмочные испытания проведены, мы к этой работе готовы.

Спасибо и прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, что Вы раньше сроков это всё делаете. Наверняка людям поможет.

Теперь просил бы Дмитрия Николаевича Патрушева рассказать о том, как идут полевые работы, обеспечено ли наше сельское хозяйство в достаточном количестве ГСМ, как обычно, работают ли кредитные схемы и так далее.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Посевная кампания у нас в стране завершена. Она прошла абсолютно в штатном режиме. Яровой сев у нас проведён на площади 57 миллионов гектаров, из которых более 31 миллиона гектаров у нас находятся под зерновыми культурами.

Эта структура посевных площадей позволит нам сохранить баланс и обеспечить необходимый объём продукции растениеводства для внутреннего потребления и также для мировых рынков. Добавлю, что под озимыми находится 19 миллионов гектаров. Это выше в среднем многолетних значений.

С особым вниманием мы, конечно, следим за доступностью всех видов ресурсов для наших аграриев. Работаем по планам приобретения минеральных удобрений и сельхозтехники. Совместно с нашими коллегами из Минпромторга контролируем наличие ГСМ и средств защиты растений. На сегодняшний день можно констатировать, что всеми видами ресурсов у нас аграрии обеспечены в полном объёме.

Далее, что касается финансового обеспечения. Все инструменты поддержки актуальны для проведения сезонных полевых работы. Они все работают, сохранены. Сельхозтоваропроизводителям в том числе доступны субсидии на приобретение удобрений, горюче-смазочных материалов, техники, средств защиты растений. На текущую дату получателям в целом доведено порядка 102,5 миллиарда рублей, и это составляет 67 процентов от предусмотренных лимитов.

Теперь, Владимир Владимирович, что касается уборочной кампании. Она у нас вошла уже в активную фазу и ведётся в 35 субъектах Российской Федерации. Зерновые у нас обмолочены с площади более 5,5 миллиона гектаров. Собрано более 21 миллиона тонн зерна. Картофеля накопано почти 200 тысяч тонн. Овощей собрано 242 тысячи тонн. Здесь же отмечу, что активно ведётся уборочная кампания в новых регионах. Там намолочено порядка 700 тысяч тонн зерна.

Таким образом, сезонные полевые работы в целом проходят достаточно штатно. В случае благоприятной погоды рассчитываем на достойный урожай по основным культурам.

В частности, ожидаем не менее 123 миллионов тонн зерновых. И, как я уже сказал, это оптимально для сохранения баланса на внутреннем рынке и развития нашего внешнеторгового потенциала. Здесь подчеркну, что внешнеторговый потенциал мы видим с учётом этого урожая порядка 55 миллионов тонн. То есть мы сможем и наших дружественных партнёров накормить.

Владимир Владимирович, один факт, на который я хотел бы обратить внимание. Вследствие неисполнения российских требований по зерновой сделке так называемой у нас очень серьёзно выросли транспортные расходы при экспорте. Соответственно, экспортёры отчасти перекладывают эти издержки на производителей зерновых, на наших растениеводов. Здесь можно констатировать, что рентабельность производителей зерновых у нас за год снизилась практически в два раза.

В результате в 21-м году производители зерна получили у нас прибыль порядка 333 миллиардов рублей, а в 22-м уже 204 миллиарда рублей. Тут недополученный доход или в принципе потери, можно это и так назвать, составили порядка 130 миллиардов рублей. Я просил бы на этот факт тоже обратить внимание.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Конечно, участие России в так называемой зерновой сделке, то есть в решении вопросов, связанных с вывозом зерна, зерновых с украинской территории, напрямую затрагивает интересы наших сельхозпроизводителей, а также предприятий, которые производят удобрения.

Напомню в этой связи, как вы понимаете, речь идёт о так называемой зерновой сделке, о которой сейчас сказал Министр. Эта сделка была заключена ровно год назад – 22 июля 2022 года. Затем сделка эта, так называемая сделка, не раз продлевалась, последний раз – в мае текущего года на период до 17 июля включительно. Мы вновь и вновь продлевали эту сделку и, продлевая, проявляли просто чудеса выдержки и терпения, толерантности, рассчитывали, что наши зарубежные коллеги наконец начнут в полном объёме соблюдать согласованные и одобренные параметры и условия.

Однако ничего подобного не происходило, никаких обязательств, договорённостей выполнять никто не собирался, а только постоянно требовали чего-то от России: сделать то одно, то другое, обеспечить одно, второе, третье. Просто откровенная наглость и бесцеремонность, посулы и пустая болтовня. И себя только компрометировали этим, авторитет подрывали, в том числе и руководства Секретариата ООН, которое фактически выступило гарантом зерновой сделки.

Должен сказать, что я считаю, что сотрудники ООН искренне стремились к выполнению всех данных Западом обещаний, но так и не смогли ничего добиться. Ничего практически не сделали для нормальной работы сделки. А вот для её срыва наши так называемые партнёры на Западе сил не пожалели, сделали всё, чтобы пустить её под откос. А сегодня, как у нас в народе говорят, на голубом глазу практически лгут всему миру, говоря о том, что якобы Россия виновата в срыве этой сделки. Более того, чуть ли не во всех бедствиях населения африканских и ряда других стран винят Россию, которые сам Запад в своё время обобрал, столкнул в пучину войн, голода и нищеты и продолжает сейчас в рамках своей неоколониальной системы грабить эти государства. Он и на зерновой сделке беззастенчиво наживался, просто извратил, полностью извратил смысл этих договорённостей и суть. Напомню: изначально сделка была нацелена на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, на снижение угроз голода и на помощь беднейшим странам Африки, Азии и Латинской Америки.

Собственно, именно поэтому Россия приняла на себя определённые обязательства содействовать её реализации, однако данная сделка – в кавычках, – которую на Западе публично представляли как проявление своей заботы и блага для беднейших государств мира, по факту была использована для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, вывозившего и перепродававшего зерно с Украины.

Посмотрите, почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов поступили именно в богатые страны, включая прежде всего страны Евросоюза, тогда как на долю таких государств, как Эфиопия, Судан, Сомали, Афганистан, Йемен – беднейших стран, – пришлось менее трёх процентов от общего объёма, меньше одного миллиона тонн. При этом ни одно из условий этой сделки, касающихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, так и не выполнено.

Более того, препятствия чинятся даже безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн продукции, заблокированной в европейских портах, удалось отправить всего две партии: 20 тысяч тонн – в Малави и 34 тысячи тонн – в Кению. Остальное остаётся в недобросовестных руках европейцев, и это несмотря на то, что речь идёт о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.

Ещё одно добавлю: некоторые европейские страны, которые на словах говорят о том, что нужно дать возможность Украине экспортировать сельхозпродукцию, сами, хочу это подчеркнуть, запрещают ввоз украинского зерна на свою территорию, говоря при этом об интересах своих товаропроизводителей.

Повторю, понимая важность глобальных поставок продовольствия, удобрений, особенно беднейшим странам, Россия несколько раз продлевала действие этой сделки, а западные государства под любым предлогом да и без всяких предлогов отказывались выполнять свои обязательства, включая снятие барьеров для нашего сельхозэкспорта. Для российских сельхозпроизводителей, для предприятий по выпуску удобрений это обернулось прямыми потерями и убытками. Сейчас Министр сказал, что из-за дисконта в 30–40 процентов на наше зерно на мировых рынках потери российских аграриев составили, только что было сказано, если переводить в доллары, 1,2 миллиарда долларов.

Кроме того, рост стоимости фрахта морских судов для перевозки грузов и стоимости международных финансовых расчётов и других транзакций привели к падению рентабельности поставок в два раза. С аналогичной проблемой столкнулись и наши производители удобрений, их потери – порядка 1,6 миллиарда долларов. Например, стоимость импортных запчастей для оборудования и оборудования в целом для них выросла на 40 процентов, рост издержек при финансовых транзакциях – порядка 10 процентов.

Ещё несколько цифр для ясности картины добавлю. Украина за прошлый сельхозгод произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых, экспорт составил 47 миллионов тонн, из них пшеницы – 17 миллионов. А Россия собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна и 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница. Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, а Украины – меньше пяти. Эти цифры сами за себя говорят, именно Россия вносит колоссальный вклад в глобальную продовольственную безопасность, а всякие утверждения, что только украинское зерно кормит голодающих по всему миру, – спекуляция и ложь. Хочу заверить, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что у нас в этом году, как доложил Министр, вновь ожидается рекордный урожай.

С учётом всех факторов, о которых я сегодня сказал, продолжение зерновой сделки в том виде, в котором она существовала, потеряло всякий смысл. Вот почему мы возразили против дальнейшего продления этой так называемой сделки. Начиная с 18 июля её реализация была завершена.

Хочу подчеркнуть: мы не против самой сделки как таковой, тем более учитывая её значение для глобального рынка продовольствия, для многих государств мира, и, безусловно, рассмотрим возможность вернуться в неё, но только при одном условии – если будут в полном объёме учтены, а главное, реализованы, именно реализованы все без исключения ранее согласованные принципы участия России в этой сделке.

Я напомню, о чём идёт речь.

Первое – это вывод из-под санкций поставок российского зерна и удобрений на мировые рынки.

Второе – должны быть убраны все препятствия для российских банков, финансовых институтов, которые обслуживают поставки продовольствия и удобрений, в том числе речь идёт об их незамедлительном подключении к международной банковской системе расчётов SWIFT. Нам нужны не какие-то обещания на этот счёт и какие-то идеи, нам нужно выполнение этих условий.

Третье – должны быть возобновлены поставки в Россию запчастей, комплектующих для сельхозтехники и отрасли производства удобрений.

Далее – должны быть решены все вопросы с фрахтом судов и страхованием российских экспортных поставок продовольствия, обеспечена вся логистика продовольственных поставок.

Далее – должны быть обеспечены беспрепятственные условия для расширения поставок российских удобрений, сырья для их производства, в том числе должна быть восстановлена работа аммиакопровода Тольятти – Одесса, который был взорван, уничтожен явно по заказу киевского режима. И фактически эта диверсия не получила никакой оценки со стороны международной общественности, со стороны ООН.

Должны быть разблокированы российские активы, связанные с сельхозотраслью.

Не буду дальше перечислять все позиции и условия участия нашей страны в этой зерновой сделке, они, в частности, указаны в соответствующем меморандуме Россия – ООН. С ним можно ознакомиться. Но главное: западным коллегам нужно их выполнять.

Единственное, что хочу вновь особо отметить: изначально суть, смысл зерновой сделки имели колоссальное гуманитарное значение. Запад эту суть полностью выхолостил и извратил. И вместо того, чтобы помогать действительно нуждающимся странам, Запад использовал зерновую сделку для политического шантажа, а кроме того, как я уже сказал, сделал её инструментом обогащения транснациональных корпораций спекулянтов на глобальном зерновом рынке.

Наконец, базовые условия России для возвращения к сделке – это восстановление её изначальной гуманитарной сути. При исполнении всех этих условий, о чём мы раньше договаривались, – они не сейчас мною придуманы, эти условия, но как только они будут исполнены, мы незамедлительно в эту сделку вернёмся.

Давайте перейдём к главному вопросу.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие искусственного интеллекта – это одно из ключевых условий достижения технологического суверенитета страны. Искусственный интеллект сегодня – это технологии распознавания лиц для обеспечения безопасности, предиктивная аналитика для прогнозирования урожая, внесения удобрений, производственных процессов, распознавание снимка в медицине, компьютерное зрение в производственных системах и многое другое.

Поэтому наравне со всем миром Россия уделяет теме искусственного интеллекта особое внимание. У нас растёт объём рынка продуктов, в которых используются такие технологии: в прошлом году он увеличился на 18 процентов и достиг почти 650 миллиардов рублей. Но в отличие от многих других стран в России есть компании, которые создают решения мирового уровня.

При этом Правительство работает по повестке искусственного интеллекта по двум направлениям. Во-первых, мы реализуем национальную стратегию до 2030 года. Во-вторых, мы по итогам ежегодной конференции AI Journey дополняем нашу работу в соответствии с теми поручениями, которые по итогам этой конференции Вы даёте.

Основным инструментом реализации стратегии стал федеральный проект «Искусственный интеллект». Он включает три основных направления работы.

Первое – это развитие фундаментальной и прикладной науки. На базе ведущих вузов и научных организаций созданы и работают шесть исследовательских центров. Они ищут подходы, как обучить нейросети на меньшем количестве данных, как повышать скорость вычислений с помощью машинного обучения, создают новые методы и архитектуры формирования нейросетей. На эти исследования из федерального бюджета выделено более пяти миллиардов рублей в течение четырёх лет. Коллеги уже представляют доклады на международных конференциях, проходя при этом отбор наравне с ключевыми разработчиками искусственного интеллекта и в России, и в мире, и это подтверждает качество их работ.

Показателем эффективности центров является и то, что они готовят решения по внедрению искусственного интеллекта для бизнеса. Наши коллеги в центрах привлекли на это почти 2,5 миллиарда рублей частного финансирования от ведущих российских компаний.

Вторая задача – это подготовка кадров. С прошлого года более ста вузов запустили программы бакалавриата и магистратуры для подготовки специалистов по искусственному интеллекту. Сейчас по ним обучаются три тысячи человек, а со следующего года будет обучаться в четыре раза больше студентов, то есть мы доведём до 12 тысяч человек.

Есть также подготовка и в рамках дополнительного профессионального образования. В прошлом году обучение по востребованным специальностям в сфере искусственного интеллекта – от аналитика данных до руководителя проектов – прошли почти две тысячи человек, столько же учится сейчас, и из бюджета компенсируется 90 процентов затрат на такое обучение.

Для вовлечения молодёжи в развитие технологий искусственного интеллекта мы проводим хакатоны среди молодых IT-специалистов. За два года участие в них приняли более 20 тысяч человек. Что такое хакатон? Это когда компании предлагают, скажем так, практические проблемы, которые надо решить, объявляют некий премиальный фонд, и команды специалистов [из числа] молодёжи в течение суток, двух суток предлагают свои решения. При этом есть чёткие критерии, метрики – решили, не решили задачу, – и потом эти задачи уже дальше доводятся, что называется, внедряются в жизнь.

Например, у нас на одном из хакатонов в Москве буквально в мае этого года участники боролись за призовой фонд в три миллиона рублей по пяти реальным кейсам от компаний и ведомств. В результате за 48 часов работы команда-победитель из Новосибирска предложила решение с использованием искусственного интеллекта, которое позволит фермерам определять, где и какие лекарственные растения лучше выращивать – на разных почвах, с учётом специфики и так далее. При этом саму проблему поставила сельскохозяйственная компания из Белгорода. За счёт таких методов мы и молодёжь вовлекаем, и обкатываем решения.

Третья задача федпроекта – это грантовая поддержка компаний-разработчиков. За последние два года на это было направлено семь миллиардов рублей. Во-первых, мы через Фонд содействия инновациям поддерживаем небольшие проекты: там компании получают гранты до 50 миллионов рублей. Мы уже профинансировали проекты более 750 компаний. Периодически встречаемся с получателями грантов, на последней встрече обсуждали: компания создала платформу, которая помогает планировать самый дешёвый и быстрый маршрут перевозки продукции, другой разработчик представил сервис для распределения задач с учётом загруженности сотрудников. Я привожу эти примеры, чтобы показать, что действительно практические конкретные задачи, которые есть на производствах, на предприятиях, компании решают и свои предложения продвигают.

Фонд «Сколково» финансирует доработку решений под нужды уже крупных заказчиков – тем самым мы снижаем риски заказчика при первом внедрении. Далеко не все компании верят в это, далеко не все компании готовы вкладываться в доработку не всегда ещё готовых и отработанных решений, которые имеют какую-то длинную историю успеха. Поэтому мы финансируем такие компании заказчиков, [чтобы они] пробовали и рисковали. У нас восемь компаний-разработчиков получили более полумиллиарда рублей.

Всех разработчиков, которых поддерживаем, мы включаем в специально созданный реестр инновационных компаний. Это позволяет нам отслеживать этапы их развития и уже привлекать инвесторов. Там есть специальная витрина инвестора: когда компаниям надо расти, они нуждаются в капитале, и российские инвесторы могут проявить интерес и проинвестировать. Сейчас у нас в реестре более 1000 стартапов, у которых решения – с использованием искусственного интеллекта.

Расширять сферы применения AI помогают также экспериментально-правовые режимы. На сегодняшний день у нас установлено шесть режимов в сфере беспилотного транспорта. Три из них обеспечили запуск легковых и грузовых наземных беспилотников: это уже известный опыт беспилотных грузоперевозок Москва – Питер и то, что в Иннополисе, и в Москве сейчас вышло на дороги такси в беспилотном режиме, – это всё у нас экспериментальные правовые режимы, там очень много искусственного интеллекта применяется. Ещё три режима установлены для тестирования авиабеспилотников. Их будут использовать для сельхозработ и мониторинга лесных пожаров.

Буквально вчера Михаил Владимирович [Мишустин] подписал постановление, которое даст [ход] ещё одному эксперименту – уже в сфере телемедицины. Владимир Владимирович, мы полтора года обсуждали вместе с бизнесом, с Минздравом, искали пути – там действительно было много развязок. Итоговые решения принимали уже в Аппарате Правительства – здесь Дмитрию Николаевичу Чернышенко и Татьяне Алексеевне [Голиковой] большое спасибо. В результате нашли решение, и у нас 15 компаний сейчас начнут активно применять этот эксперимент в телемедицине – в том числе расширяется практика дистанционных, удалённых осмотров. Это тоже большое поле для использования искусственного интеллекта.

Также в соответствии с Вашим поручением мы подготовили законопроект, который позволит в рамках проведения ЭПРов учитывать вопросы, связанные с ответственностью за причинение вреда в результате использования искусственного интеллекта, а также урегулирует вопросы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые созданы с использованием таких технологий. Кроме того, мы упростим для бизнеса запуск новых экспериментальных правовых режимов. Проект закона прошёл все согласования, сейчас в Правительстве согласуется с Администрацией [Президента], буквально вчера направлен, поэтому рассчитываем в ближайшую осень принять эти документы.

Владимир Владимирович, также хотелось бы остановиться на реализации ещё ряда Ваших поручений, которые имеют такое системообразующее развитие для отрасли.

Во-первых, разработчики искусственного интеллекта должны получить доступ к обезличенным данным – весь искусственный интеллект строится на обработке больших массивов данных. Это условия развития всей отрасли. Это ключевой вопрос, по которому необходимо ускорить работу. Максут Игоревич Шадаев сейчас тоже расскажет о наших предложениях, наших движениях.

Второй момент – внедрение искусственного интеллекта должно стать одним из условий предоставления господдержки компаниям. Об этом мы договорились с коллегами из Минфина, и со следующего года мы запустим, протестируем этот подход в сельском хозяйстве, транспорте, промышленности и здравоохранении, то есть в тех отраслях, где у нас действительно наработана уже большая практика решений и есть большой спектр решений. То есть если компании будут получать какую-то субсидию из бюджета выше определённой суммы, они должны будут у себя внедрить то или иное решение с использованием искусственного интеллекта. Мы тем самым поощряем спрос на все эти разработки.

Третье – мы обеспечиваем интеграцию инструментов национального проекта «Производительность труда» в программы развития искусственного интеллекта.

В рамках «пилота» Федеральный центр компетенций проанализировал 80 решений, отобрал десять для внедрения на предприятиях – участниках национального проекта. Например, в Красноярском крае производителю фанеры предложено использовать компьютерное зрение для снижения рисков неправильной сортировки шпона, от этого непосредственно зависит качество фанеры, которая есть.

По итогам «пилота» – у нас несколько таких примеров – уже сейчас мы видим, что не все производственные компании обладают собственными компетенциями для доработки и внедрения этих решений. Поэтому эта практика, когда мы помогаем компаниям, в том числе и финансово, дорабатывать какие-то не всегда готовые, а иногда даже чуть сыроватые решения разработчиков, она очень правильная, и за счёт этого мы получим эффект большого тиражирования и внедрения.

При этом Федеральный центр компетенций тоже готов выступить таким заказчиком и агрегатором функциональных требований и помогать внедрению искусственного интеллекта. Мы тем самым, по сути, два наших национальных проекта стыкуем между собой и получаем дополнительные эффекты.

Четвёртый момент – искусственный интеллект должен активнее внедряться в образовательные программы вузов. У нас в Минобрнауки разработан специальный учебный модуль, специальная программа. Внедрение этого модуля носит рекомендательный характер. Но мы промониторили, и нам, конечно, хотелось бы, чтобы этот процесс шёл более активно и с большей включённостью вузов. Поэтому мы предлагаем сделать внедрение модуля обязательным для таких образовательных программ, особенно там, где у нас есть IT-кафедры, мы их сейчас тоже много создаём. Во-вторых, при необходимости доработать как раз образовательные программы уже и по функциональным направлениям, о которых я сказал.

Пятый момент – на базе вузов будем также открывать новые исследовательские центры и в дополнение к действующим шести до конца года по конкурсу предлагаем отобрать ещё не менее шести для поддержки уже на 2023–2026 годы, потому что гранты имеют срочный характер, и они заканчиваются в 2024 году, но крайне важно, чтобы работа исследователей в этой сфере была бесшовной, чтобы у нас все понимали, чем они будут заниматься следующие четыре года, какой тематикой. Поэтому просим в этой связи поддержать некую заявку и на деньги: в 2023 году нам понадобиться 100 миллионов рублей, и на 2024–2026 годы ещё по 1,3 миллиарда рублей ежегодно просим. Этот вопрос поднимался на AI Journey. Мы обработали все заявки, просим поддержать.

Подводя итоги почти четырёх лет реализации Стратегии развития искусственного интеллекта, сейчас можно сказать, что искусственный интеллект перестал быть некой идеей, а стал вполне работоспособной технологией, доказавшей свою эффективность в очень многих отраслях. Он действительно помогает снижать издержки в экономике, действительно повышает производительность труда и, соответственно, доходы тех, кто занят в производстве, и повышает качество продукции и услуг.

Теперь видим основной задачей активное тиражирование этой технологии от отрасли к отрасли и распространение по всей экономике, особенно учитывая текущую, скажем так, напряжённую ситуацию на рынке труда: экономика нуждается в рабочих руках, и искусственный интеллект – это то, что позволяет отчасти снизить эту потребность. И в целом надо отметить, что Россия сейчас, конечно, движется в общемировых трендах развития искусственного интеллекта.

Но в то же время, Владимир Владимирович, существует, конечно, и ряд новых возможностей, которые недавно возникли, и новых вызовов. Другие страны сейчас активно наращивают финансирование исследований в сфере искусственного интеллекта, причём рост буквально в разы идёт, не на проценты, не на десятки процентов, а в два-три раза многие страны ежегодное финансирование этих вопросов наращивают. Запускают программы поддержки создания новых суперкомпьютеров, активно развивают большие модели искусственного интеллекта, такие как широко прозвучавший ChatGPT.

В этой связи какие задачи необходимо дополнительно решать на уже следующем этапе и какие вызовы возникают?

Первое – нам необходимо формировать условия для создания собственных вычислительных мощностей, причём на будущее – кратно больших, чем то, что у нас есть, и чем так, как мы двигались, в том числе в виде крупных вычислительных кластеров. В перспективе, конечно, с использованием отечественных комплектующих. Здесь очень важна помощь Минпромторга.

Второй момент – поддержать учёных и молодые компании грантами на доступ к этим вычислительным мощностям, с тем чтобы они могли активно разрабатывать и обучать сложные нейросети с использованием большего количества параметров, а также совершенствовать их архитектуру, потому что отчасти мы правильной архитектурой можем компенсировать некий недостаток вычислительных мощностей.

Третий момент – у нас существует большая государственная программа «Научно-технологическое развитие» – более триллиона рублей, мы финансируем на наши научные исследования. Мы бы здесь предложили дополнительно вместе с Академией наук провести мониторинг, насколько мы в наших научных исследованиях используем технологии искусственного интеллекта. Нам кажется, там тоже есть большой потенциал повышения эффективности научных исследований, той же климатической повесткой мы занимаемся, там очень много вычислений, отчётов и так далее. Мы можем предъявить больший спрос на собственные разработки в сфере искусственного интеллекта в периметре нашей науки.

Четвёртый момент, он очень важный, мы уже доросли до этого, – необходимо разграничить ответственность за разработку и за последующее применение, использование больших сложных систем искусственного интеллекта, больших сложных нейросетей. Крайне важно, чтобы разработчик понимал периметр своей ответственности, чтобы он не отвечал – условно – за все продукты, которые искусственный интеллект может выдать и сгенерировать – какие-то изображения, тексты и так далее. Иначе у нас начинаются какие-то ограничения в сфере моделей, [вводят] цензоров внутренних, смотрят и так далее. Это резко снижает эффективность апробации, внедрения и самих нейросетей.

Владимир Владимирович, мы все эти задачи предлагаем интегрировать в Национальную стратегию развития искусственного интеллекта, Вы нам поручили её обновить, сейчас эта работа завершается. Благодаря Вашему решению о продлении федпроекта «Искусственный интеллект», включению его в формирующийся нацпроект «Экономика данных» мы сейчас можем заложить все мероприятия, которые необходимы, и обеспечить их финансированием. Соответственно, не просто стратегия будет, мы это интегрируем в бюджетный процесс и, соответственно, подкрепим ресурсами.

Рассмотреть итоговую конфигурацию варианта нацпроекта мы планируем на стратсессии под руководством Председателя Правительства, она запланирована в сентябре. И по итогам доложим тогда Вам уже итоговую конфигурацию и набор мероприятий, как дальше двигаться.

Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Максут Игоревич, есть что добавить?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Наши главные усилия сейчас направлены на создание законодательной базы, которая позволит обеспечить доступность больших данных для разработчиков искусственного интеллекта. Это очень чувствительная, сложная тема. На площадке Госдумы сейчас мы завершили доработку поправок, которые Правительство внесло ко второму чтению совместно с профильными управлениями Администрации, профильным комитетом Госдумы и нашим главным регулятором в сфере безопасности.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы сконцентрировались на вопросах обеспечения защиты прав и интересов граждан при обработке больших данных и применении искусственного интеллекта. Как Вы знаете, зачастую это вызывает очень серьёзные опасения у наших граждан – большие данные, искусственный интеллект. Сейчас коммерчески оборот больших данных у нас не регламентирован, немножко хаотично осуществляется, потому что вот этих понятных и прозрачных правил нет.

В рамках уточнённых поправок ко второму чтению мы как раз согласовали процедуры обезличивания данных, определили порядок, как будут формироваться датасеты, необходимые как раз для этого машинного обучения, и договорились о тех правилах, на которых внешние разработчики получат доступ к этим данным, для того чтобы начать обучать свои нейросети.

При этом подготовленными поправками предусматривается прямой однозначный запрет на обработку больших данных, если это создаёт риски причинения вреда гражданам, обороне и безопасности. При этом доступ внешних разработчиков к большим данным будет возможен только в случае подтверждения отсутствия в них сведений, которые позволят идентифицировать гражданина, то есть мы исключаем любую персонификацию обрабатываемых больших данных.

При этом внешний доступ к большим данным также будет запрещён иностранным гражданам и компаниям с доминирующим иностранным участием. Это тоже очень важно. При этом у нас регулятор в сфере безопасности получит новые полномочия по контролю в этой сфере.

В настоящее время у нас поправки ко второму чтению согласованы, мы сняли последние разногласия. В общем, получилась конструкция, которая исходит из безусловной защиты интересов и прав граждан и при этом всё-таки обеспечивает доступ разработчиков к большим данным. Мы очень надеемся, что в начале осенней сессии это будет принято.

Для организации работы с большими данными мы уже создаём на нашей платформе «Гостех» государственную информационную систему. В неё будут загружаться обезличенные датасеты – как от органов власти, так и от бизнеса, и уже к этим наборам данных будет предоставлен доступ авторизованным разработчикам нейросетей, которые соответствуют необходимым требованиям.

Эти обезличенные наборы данных, Владимир Владимирович, нельзя будет скачать, выгрузить, забрать из этой информационной системы. Можно будет на них тестировать, настраивать алгоритмы, обучать нейросети. Это не создаёт как раз угрозы этим данным.

Мы совместно с Минэкономразвития определили пять главных приоритетов внедрения искусственного интеллекта в системе госуправления. Я очень коротко про них скажу.

Первое – это, конечно, искусственный интеллект должен упростить получение госуслуг. Вы знаете, у нас человеку всё равно до сих пор сложно иногда разобраться во всех бюрократических нюансах получения той или иной услуги. У нас сложные иногда процессы, тома административных регламентов, которые написаны сложным казённым языком, и зачастую гражданин, конечно, в этом теряется, несмотря на то что на портале вся информация есть. Конечно, ему сложно самостоятельно разобраться.

Идеальный вариант, как будет обеспечено: искусственный интеллект даёт возможность в диалоге, задавая человеку простые вопросы, получать конкретно ответы, на что он [человек] может рассчитывать в его конкретном случае, какие действия он должен совершить, чтобы получить ту или иную услугу, какие документы представить. Конечно, у нас упростится существенно получение этих услуг.

Мы сейчас уже на портале госуслуг запустили робота, который отвечает на вопросы наших пользователей фактически автоматически. Это тот самый искусственный интеллект. В день, Владимир Владимирович, 1,5 миллиона вопросов наших пользователей он обрабатывает в автомате. Качество 85 процентов ответов пользователи считают хорошим. Этот робот фактически в восьми случаях из десяти автоматически даёт подсказки человеку, что ему нужно делать для того, чтобы получить ту или иную услугу.

Идеально, когда это вообще осуществляется голосом, когда можно голосом обозначить вопрос, и вам робот ответит, что вам нужно делать, или запишет к врачу. У нас такой «пилот» идёт вместе с «Яндексом» и со Сбербанком, с их голосовыми помощниками – это такие специальные станции, – когда уже можно будет голосом получать государственные услуги. Для нас это цель.

Второе направление – это большая рекомендательная система, которая будет помогать регионам планировать своё территориальное развитие, определять места, где лучше построить детский сад, школу, поликлинику с учётом плотности населения, транспортной доступности, социальной инфраструктуры, которая есть рядом.

Эта же система будет предлагать варианты, как оптимизировать движение транспорта, как оптимально выстроить маршруты общественного транспорта, какое должно быть расписание с учётом реальной загрузки и трафика, который есть на транспортных коммуникациях.

Третье направление – очень важное, Владимир Владимирович, я знаю, что Вам много раз это показывали, – это использование искусственного интеллекта в медицине.

В этом году мы запускаем большой «пилот». У нас уже сформированы в регионах большие массивы электронных медицинских изображений, где как раз уже проведена разметка и выявлены заболевания. Это как раз те самые датасеты, на которых можно учить алгоритмы делать это автоматически, фактически мы будем «скармливать» им уже размеченные снимки, где диагностировано заболевание, а дальше нейросети смогут на новых снимках помогать врачу, обращая внимание там, где есть потенциальные признаки таких заболеваний, то есть работа врачей в данном случае станет легче. Мы ни в коем случае не говорим, что работа врачей будет заменена, но мы просто говорим о том, что мы с них снимаем рутинную нагрузку.

Четвёртое направление, очень важное, про него Максим Геннадьевич [Решетников] тоже сказал, – это анализ спутниковых снимков. У нас незаконная вырубка леса, вовлечение земель в сельхозоборот, эффективность засевов, у нас даже искусственный интеллект позволяет выявлять объекты, которые построены, но не зарегистрированы, соответственно, с них не платятся налоги. Искусственный интеллект позволит на основе анализа спутниковых снимков всё это делать.

Пятое, финальное направление, – климатическая повестка. У нас накоплен очень большой массив данных наблюдения за погодой, который за многие десятилетия в Росгидромете сформирован. Мы сделаем большой датасет, который позволит тестировать новые технологии прогноза погоды, которые будут уже значительно оперативнее, точнее, качественнее.

У нас сейчас, наверное, нет ни одного ведомства региона, где на повестке не стояли бы вопросы внедрения искусственного интеллекта. Владимир Владимирович, это, безусловно, связано с цифровизацией. Здесь у нас есть предложения, что за эти же вопросы должны отвечать те заместители руководителей, которые у нас сейчас отвечают за цифровую трансформацию. Тогда у нас внедрение цифровых технологий, работа с данными и искусственный интеллект будут в одних руках, и это будет всё между собой увязано.

Владимир Владимирович, есть сложности. У нас есть компании, безусловно, такие как Сбербанк, – локомотивы движения в сторону искусственного интеллекта. Но мы знаем, что госкомпании у нас тяжело иногда раскачиваются. Мы помним с Вами, как это было при переходе на отечественные программные продукты. Естественно, у нас есть компании, которые немножко «буксуют».

Есть хорошо отлаженный механизм, который мы запустили как раз для контроля перехода на российские IT-решения, – это стратегии цифровой трансформации. Мы предлагаем сейчас проекты по искусственному интеллекту включить в состав этих стратегий по цифровой трансформации. Они у нас очень хорошо администрируются, там жёсткие показатели, мониторинг. У нас там даже в директивах – лишение премии в случае, если цели не достигаются. Поэтому нам кажется, что это даст необходимое ускорение.

Последний комментарий. Владимир Владимирович, Вы поддержали внесение изменений в Налоговый кодекс. У нас с 1 января этого года действует очень хорошая стимулирующая мера для компаний – внедрять российские решения с искусственным интеллектом. Они эти расходы, которые тратят на внедрение российских решений, могут списывать с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая немного налог на прибыль. Уже 17 российских решений зарегистрировано, по 28 решениям мы сейчас рассматриваем заявки. Я надеюсь, что их будет в разы больше. У нас компании, бизнес начинают активно пользоваться этими мерами, внедрять эти решения и получать соответствующие льготы.

Я, пользуясь возможностью, также хочу напомнить нашим разработчикам о том, что такая опция есть, и мы ждём заявки на включение в реестр российского ПО решений в сфере искусственного интеллекта.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Не надо говорить о важности вопроса, уже всё было сказано. Сегодня прозвучали новые, дополнительные предложения по поддержке отечественных разработок в области искусственного интеллекта. Я, может быть, что-то повторю, в чём-то повторюсь, но тем не менее считаю важным это сказать.

Говорили о внедрении этих технологий в системе государственного управления на всех уровнях, в экономике, в социальной сфере. Ещё раз подчеркну: о важности таких усилий хорошо известно, их эффект уже сегодня очевиден и касается скорости принятия управленческих решений, повышения качества и удобства услуг для граждан, бизнеса и так далее.

По многим направлениям использования цифровых решений Россия уже находится в числе глобальных лидеров, несмотря на те недостатки, упущения и недоработки, о которых сейчас говорили коллеги, тем не менее мы всё-таки можем говорить о том, что находимся в составе лидеров. Но эти позиции, безусловно, необходимо постоянно укреплять и делать это нужно на собственной научной и технологической базе. Я всё прекрасно понимаю, есть ограничения, и без определённых связей, контактов и наработок на мировом уровне нам не обойтись. Тем не менее, обеспечивая настоящий технологический суверенитет нашей страны, нужно думать именно о собственных ресурсах. В этой связи отмечу несколько конкретных мер.

Первое – напомню, что мы договорились обеспечить до 2030 года государственную поддержку исследовательских центров в области искусственного интеллекта. И здесь нужно отработать все нормативные, организационные и финансовые вопросы, в том числе в федеральном бюджете на 2024–2026 годы должны быть заложены средства на финансирование таких исследовательских центров. Если этого не будет, то и движения вперёд не будет.

Второе – необходимо расширить охват компаний с государственным участием, которые используют или планируют задействовать механизмы искусственного интеллекта в своей работе. Прошу это рассматривать как прямое поручение. Нужно поработать с этими компаниями. Да, безусловно, потребуются изменения в корпоративные стратегии цифровой трансформации – да, конечно. Прошу Правительство предметно заняться этим вопросом с компаниями, как я уже сказал.

Третье. Ключевой элемент, основа работы искусственного интеллекта, мы это хорошо все знаем, – это обработка больших массивов данных. Я уже не раз говорил, подобные сведения, которые касаются наших граждан, должны быть обезличены и надёжно защищены. С учётом этих обязательных требований нужно организовать доступ к данным со стороны участников рынка. И прошу Правительство совместно с Государственной Думой рассмотреть и принять такой законопроект в осеннюю сессию текущего года.

Четвёртое. У нас запущены экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций, однако их механизмы требуют, безусловно, совершенствования, в том числе на законодательном уровне. Нужно дополнительно упростить доступ к таким режимам, а также ввести страхование ответственности за возможный ущерб, причинённый при использовании искусственного интеллекта, мы об этом тоже много раз уже говорили. Эту работу также прошу завершить в период осенней сессии парламента.

Пятое. Как уже отметил, технологии искусственного интеллекта несут прямую экономическую выгоду, всем это понятно. Тем не менее на начальном этапе их внедрение идёт не очень активно. Лидеры у нас есть, но за ними «скамеечка запасных» небольшая. Мы с вами уже договаривались, как надо поступить в этой ситуации, а именно: включить требования по обязательному использованию искусственного интеллекта для компаний, которые планируют получить субсидии из федерального бюджета. Хотите субсидии – пожалуйста, развивайтесь в этом направлении.

Шестое. Важнейший вопрос – это подготовка специалистов, которые работают с цифровыми технологиями. Всем вузам страны уже направлен обновлённый образовательный модуль «Системы искусственного интеллекта», он рекомендован к включению в обязательные программы. Думаю, можно сделать более решительный шаг сегодня и объявить такой модуль обязательным. Я прошу все эти вопросы проработать.

А что касается проектов поручений – конечно, они будут подписаны, тем более что вы сами их и готовили, эти проекты поручений. И как это обычно делается, поручения эти не для того, чтобы кого-то заставить что-то делать, а для того, чтобы намеченные нами с вами рубежи не были забыты и чтобы была какая-то дисциплина в исполнении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Спасибо большое за сегодняшнюю совместную работу. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428058 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей»

В Екатерининском зале Кремля Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей».

Указ Президента о создании АНО «Россия – страна возможностей» подписан 22 мая 2018 года. Основная задача платформы – создание социальных лифтов, обеспечение личностной и профессиональной самореализации граждан всех возрастов.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Сегодня мы в четвёртый раз проводим заседание наблюдательного совета организации «Россия – страна возможностей».

Рад видеть, приветствовать и членов наблюдательного совета, и участников этого проекта – всех, кто заинтересован и помогает его развивать, а это очень важно.

Обращаю ваше внимание на то, что сделано, – результаты есть. Во-первых, прошло пять лет, с тех пор как организация заработала. Это уже само по себе неплохо, она живёт и развивается, но и есть возможность обсудить то, что сделано, – сейчас я об этом два слова скажу – и наметить перспективы на будущее.

Что в качестве результата? 26 программ – это как бы ни о чём не говорит, может быть и 36, может быть 106 – не важно. А важно что? Что участниками этих программ стали более 20 миллионов человек. Это, конечно, впечатляет. Но что ещё не менее впечатляет: несмотря на все сложности сегодняшнего дня, сегодняшнего периода и обстановки, в которой мы живём, участие в этих программах приняли наши друзья, коллеги из более чем 150 стран мира. Это, конечно, серьёзный результат.

Это говорит о том, что активным людям, ищущим себя, стремящимся к результатам, очень важно – и они, видимо, это чувствуют, – что все наши мероприятия направлены на то, чтобы поддержать, помочь человеку добиваться каких-то целей, которые он перед собой ставит, а может быть, помочь сформулировать эти цели.

Что касается социологических исследований: смотрите, в 2017 году 37 процентов молодых людей в стране считали, что в России созданы подобающие условия для самореализации молодых людей, а сейчас этот показатель уже свыше 80 процентов. Это, в общем, говорит о том, что все усилия государства, в том числе и ваша работа, они приносят необходимые результаты. А среди самих участников проектов таких уже выше 90 процентов.

Сам проект «Россия – страна возможностей», конечно, востребован. Логика всех действий в рамках этого проекта заключается в том, чтобы в центр внимания были поставлены люди, конкретный человек с его амбициями в самом хорошем смысле этого слова и с его стремлением к личным достижениям и определённому вкладу в усилия государства и всего общества по ключевым направлениям развития.

Как я уже сказал, проекты направлены на то, чтобы помочь людям самореализоваться. В этой связи хотел бы отметить неформальную часть той жизни, в которой мы живём, а именно то, что государство провозгласило текущий год Годом педагога и наставника. В этой связи хотел бы отметить, что, во-первых, со всеми участниками проекта встречаются люди, которые добились конкретных результатов в жизни, и эти результаты являются общепризнанными. Они выступили и в качестве лекторов, и в качестве наставников в известном, самом широком смысле этого слова. Но не менее важно, что и участники проекта выступают в качестве и педагогов, и наставников по отношению к более молодым людям, к тем, кто первые шаги делает в своей карьере, в достижении своих жизненных успехов. Это всё имеет большое значение.

Конечно, очень важно, чтобы и сами проекты становились более востребованными, более интересными. Надеюсь, что так оно и будет, а результаты говорят сами за себя – пока, во всяком случае, у вас это всё получается. Взять хотя бы такой проект, как экспедиция [АНО] «Россия – страна возможностей» вокруг Азовского моря. Думаю, что и людям, которые встречались с вами, с которыми вы работали в ходе этого, так скажем, не туристического, а делового круиза, это тоже было полезно. Я хочу всех вас, кто принимал участие в этой работе в прошедшем году, поблагодарить.

И конечно, надеюсь на то, что ситуация будет развиваться таким же образом, работа будет идти так же энергично и эффективно.

Сейчас об этом нам как раз Алексей Геннадиевич расскажет. Пожалуйста.

А.Комиссаров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Когда в 2018 году Вы приняли решение о создании организации «Россия – страна возможностей», то один из главных вопросов, который был перед нами, – как мы будем измерять результаты своей деятельности. В качестве основного показателя было решено использовать мнение граждан нашей страны. Вы уже упомянули про показатели социологических опросов. Для нас это действительно самый важный показатель.

Мы каждый год на наблюдательном совете говорим о достигнутых результатах: начинали с 37 процентов, как Вы сказали, потом было 50, 62, в прошлом году – 76. Недавно ВЦИОМ провёл очередной такой социологический опрос, и 81 процент наших граждан сказали, что они уверены, что у молодого поколения есть возможность для самореализации, есть возможность для применения своих способностей и возможность добиться успеха в жизни.

Второй показатель – это масштаб, охват. Я не буду повторять те цифры, которые Вы уже озвучили во вступительном слове, но скажу, что десятки тысяч победителей наших проектов благодаря участию в платформе «Россия – страна возможностей» действительно изменили свою жизнь: кто-то смог попасть на стажировку в лучшие компании, кого-то пригласили на госслужбу – многие поработали с персональным наставником, я хотел сказать огромное спасибо всем наставникам нашей платформы, кто работал с победителями, – кто-то стал мэром крупного города.

Вы недавно встречались с выпускниками программы РАНХиГС, программы подготовки кадрового резерва, так называемой школы губернаторов. Многие в эту программу попали как раз из проекта «Лидеры России».

Наверное, третий показатель – это сами участники наших проектов, их готовность помогать другим людям самим становиться наставниками для более молодых участников и делать людей рядом с ними сильнее, нашу страну сильнее и лучше.

Кстати говоря, многие инициативы, которые сейчас работают, были предложены участниками наших проектов, были озвучены на предыдущих наблюдательных советах, и соответствующие решения были приняты. Например, возродившееся общество «Знание», туристический проект «Больше, чем путешествие», «Движение первых» и другие.

Уже у нас стало хорошей традицией, что про проекты рассказывают сами участники. Я думаю, что мы не будем отходить от этой традиции, передадим им слово.

Вы напомнили, что этот год был Вами объявлен Годом педагога и наставника. Я хотел бы предложить начать с Копотиловой Кристины. Кристина – методист детского сада и финалист нашего проекта, который мы делаем уже третий год с Министерством просвещения, проект называется «Флагманы образования», он как раз для педагогов. Кристина также стала победителем нашего проекта «Наставничество», который мы делаем в «Мастерской управления «Сенеж», и передает свой опыт молодым участникам.

Кристина.

К.Копотилова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Вот уже десять лет я работаю в сфере дошкольного образования, но для себя я решила, что хочу помогать не только детям, но и педагогам. Поэтому, когда началась пандемия, я разработала крупный проект по повышению цифровых компетенций педагогов. Если бы в 2020 году мне сказали о том, что о нём узнает вся Россия, я бы точно не поверила.

Я развивала этот проект внутри детского сада. Потом развивалась сама, даже параллельно развивалась сама. Поступила в университет на магистратуру, и именно там я познакомилась с платформой «Россия – страна возможностей» и профессиональным конкурсом «Флагманы образования». Я стала финалистом конкурса и в Тюмень уже вернулась в роли наставника-волонтёра для педагогов. Но, знаете, моя жизнь менялась уже после конкурса. Всё самое интересное меня ожидало впереди. Вместе с «флагманами» мы стали настоящими друзьями, создали своё сообщество, впервые вместе увидели «Алые паруса» в Санкт-Петербурге, съездили и на «Тавриду», и на Байкал, недавно я вернулась из Карелии.

Мой проект после конкурса уже стал социальным, поэтому удалось получить грант от Росмолодёжи и начать масштабировать проект. Но тогда мне и самой понадобился опытный наставник, потому что вопросов было очень много. Благодаря Году педагога и наставника и программе «Наставничество» в «Мастерской управления «Сенеж» он у меня появился, он сегодня вместе с нами – это Марина Сергеевна Липатникова, финалист конкурса „Лидеры России“ из Вологды. Вместе мы провели крупный форум для 300 педагогов, в том числе из новых субъектов. Если в 2020 году в моём проекте принимали участие только педагоги детского сада, то сейчас в нём уже 2,5 тысячи педагогов из 100 городов России. Победители профессиональных конкурсов «Флагманы образования», «Директор года», «Учитель года», «Первый учитель» – это те самые кадры, которые создают наше будущее, они его растят и воспитывают.

Тюменская область, как и многие другие субъекты, заинтересована в педагогах, которые мастерски проявляют себя в федеральных проектах и готовы создавать все условия для их карьерного роста. Поэтому мы вместе с коллегами посовещались и хотели бы предложить сформировать единый кадровый резерв в системе образования, который позволит участникам назначаться на вакантные должности в любых регионах России.

А второе наше предложение касается управленческих кадров системы образования, то есть тех самых участников кадрового резерва. Для них мы предлагаем разработать образовательную программу по аналогии с «губернаторской школой». Мы убеждены, что такая программа сможет профессионально усилить будущих управленцев в образовании.

Спасибо

В.Путин: Я так понял, что в детском саду Вы уже не работаете? Или работаете?

К.Копотилова: Я работаю в детском саду, всё верно. Я работаю методистом.

В.Путин: То есть продолжаете работать?

К.Копотилова: Да, всё верно.

В.Путин: Я думал, Вы стали функционером каким-то большим. Нет, это очень здорово, что Вы продолжаете работать. Это значит, что призвание, которое Вы когда-то в себе почувствовали, оно действительно Ваше. Это здорово.

Что касается единого кадрового резерва, это хорошая идея. Раньше у нас всё через партийные органы было, все резервы двигались в советское время, а сейчас нам нужно создавать эти инструменты, движение по карьерной лестнице в самом добром, хорошем смысле этого слова.

Поэтому, Татьяна Алексеевна, мне кажется, идея хорошая, пожалуйста, прокомментируйте.

Т.Голикова: Мы с этим только согласны, тем более что кадры, особенно для сельских и отдалённых населённых пунктов, очень важны. И то, что сейчас предлагается, можно было бы заблаговременно отрабатывать с ребятами, с молодыми людьми и заранее профессионально ориентировать на то, где нам такие кадры необходимы.

Поэтому только поддерживаем и с «Россия – страна возможностей» будем в этом направлении работать.

В.Путин: Ну а как это сделать практически?

Т.Голикова: В практическом плане мы, Владимир Владимирович, знаем, сколько нам нужно кадров. Мы сейчас для себя оценили, что нам нужно порядка 22 тысяч для работы в школе. Мы знаем, по каким регионам, знаем, по каким населённым пунктам.

Понимаем, какой у нас набор в высшие учебные заведения на педагогические специальности и в средние специальные [заведения], понимаем этот трек, который на ближайшую перспективу. И если здесь мы, с одной стороны, сформируем пул заявок, который нам необходим, а с другой стороны, своими ресурсами «Россия – страна возможностей» скажет, что они могут, плюс ещё, с третьей стороны, обычное образование плюс переподготовка кадров, – по-крупному эти три источника соединятся, то, работая с коллегами, мы сможем подбирать [кадры] для начальной работы и, естественно, если более высокая подготовка и переподготовка, то уже и в рамках управленческих кадров для школы – и не только для школы, но и для средних специальных учебных заведений, детских садов.

В.Путин: Отлично.

Т.Голикова: Это реально.

В.Путин: А второе что?

К.Копотилова: Мы хотим разработать для участников этого кадрового резерва образовательную программу.

В.Путин: Собственно, продолжение вашего предложения.

К.Копотилова: Да.

В.Путин: Так что надеюсь, что всё будет реализовано, тем более что все в этом заинтересованы.

К.Копотилова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за идею. Удачи вам!

А.Комиссаров: Спасибо.

Мы, кстати говоря, с Сергеем Сергеевичем Кравцовым уже активно в этом направлении двигаемся, поэтому продолжим эту работу. Спасибо большое за поддержку. Спасибо за предложения.

Владимир Владимирович, Вы не раз говорили, что образование должно, с одной стороны, базироваться на традиционных ценностях, на том огромном опыте, который есть у нашей страны, но, с другой стороны, внедрять какие-то новые подходы.

Я хотел передать слово нашей следующей участнице – Анне Козловой.

Вы и члены наблюдательного совета поддержали на прошлом заседании конкурс для разработчиков компьютерных игр. Мы запустили этот конкурс в этом году, получили 80 тысяч заявок. Среди участников есть и опытные, и совсем начинающие – те, кто только хочет себя попробовать.

Вот, Анна – одна из победительниц, она лучше расскажет. Она победительница прошлого сезона и сейчас помогает нам делать этот конкурс, поэтому слово Анне.

А.Козлова: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

На прошлогоднем набсовете самый юный программист России Саша Кравченко предложил создать масштабный конкурс для любителей видеоигр, Вы поддержали эту инициативу, и благодаря этому я нахожусь здесь. Меня зовут Анна Козлова, я писатель, разработчик видеоигр, заместитель руководителя компании «Игропром», а также комитета по поддержке разработчиков видеоигр и интерактивных развлечений при Московской ассоциации предпринимателей.

Почему именно игры? Я увлеклась видеоиграми лет в десять, проходила квесты, развивающие логическое мышление, изучала сюжетные игры, которые прививали правильные моральные ценности. Современные видеоигры – это не «стрелялки», как кто-то до сих пор может считать, это произведения на стыке высоких технологий, искусства и образования. Они помогают развиваться, помогают получать новые знания, могут помогать людям с ограниченными возможностями адаптироваться в реальности. Кстати, я даже с мужем познакомилась благодаря играм, а наш сын научился бегло читать в пять лет во время прохождения правильных игр.

Я сама из Волгограда, города-миллионника, но наша семья переехала в небольшой посёлок в Тверской области на три тысячи жителей, и именно там я нашла вдохновение. Мне с детства хотелось создать свою игру, и я взялась за реализацию этой мечты. В этом мне очень помог конкурс «Начни игру», куда я смогла попасть. Познакомилась с топовыми экспертами индустрии, прошла в финал и стала амбассадором проекта.

Вместе с «Начни игру» мы путешествуем по городам России, обучаемся в IT-сфере и стремимся создавать те самые игры нашей мечты. Я смогла собрать команду, мы выпустили демо нашей игры. Прожив вот этот опыт, мне захотелось помогать таким же начинающим разработчикам. Я присоединилась к команде «Игропром», мы создали комитет по поддержке разработчиков, и буквально несколько дней назад пришли результаты отбора на грант Президентского фонда культурных инициатив, где мы смогли выиграть более девяти миллионов рублей на проведение фестиваля в Москве. Фестиваль направлен на поддержку отечественных разработчиков и на замещение аналогов, ушедших из страны.

Теперь я точно знаю, что всё возможно: можно проживать в небольшом посёлке, разрабатывать игры, организовывать фестивали и просто профессионально расти вместе с коллегами. А такая платформа, как «Россия – страна возможностей», даёт невероятные возможности для каждого. Поэтому у меня предложение.

Мне бы хотелось, чтобы второй сезон конкурса «Начни игру» прошел бы в рамках международного турнира «Игры будущего» в Казани в феврале в следующем году. Такое объединение позволит больше рассказать об отечественном геймдеве и поддержать те проекты, которые поддерживает конкурс «Начни игру» платформы «Россия – страна возможностей».

Спасибо.

В.Путин: Я с Вами полностью согласен, игра, то, чем Вы занимаетесь, – это не игрушечное дело.

Во-первых, это колоссальный бизнес, мы знаем это, многомиллиардный. Но и, что самое важное, действительно самое важное, – это не деньги. Это то, как Вы верно отметили, [что] это должно быть на стыке искусства и образования. Игра должна помогать человеку развиваться, помогать найти себя, должна помогать воспитывать человека и в рамках общечеловеческих ценностей, и в рамках патриотизма – тоже в хорошем смысле слова, не «квасного», а широкого, с гуманитарной точки зрения основательного.

А что касается «Игр будущего», то один из авторов этой идеи у нас здесь присутствует. То есть эта идея витает давно, но не везде получалось, даже, можно сказать, нигде пока не получилось. Но я думаю, что под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко у нас получится.

Дмитрий Николаевич, мне кажется, идея хорошая.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, идея прекрасная.

Тем более что мы понимаем, что игровая индустрия сегодня активно развивается. Она действительно обогнала уже индустрию кино и музыки. У нас, по данным ВЦИОМ, каждый четвёртый россиянин регулярно играет в видеоигры – это 23 процента наших граждан. Конечно, вопрос: в какие игры мы играем?

К сожалению, российских движков, платформ, на которых мы могли бы создавать наши игры, пока нет. По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] мы в рамках импортозамещения программного обеспечения создали Индустриальный центр компетенций, его как раз возглавляют коллеги из «В Контакте». Они обеспечивают создание этого движка, на котором такие ребята, как Анна, могут создавать российские игры, где правильно показана история, правильная идеология, ценности – всё, о чём Вы говорите.

Конечно, я приветствую их стремление, инициативу, чтобы включить движение «Начни игру» в первые «Игры будущего», которые по Вашему поручению, по Вашему Указу впервые в феврале следующего года пройдут в Казани, с тем чтобы мы обучали нашим играм спортсменов всей страны, чтобы они не только сидели в компьютере, но были ещё и гармонично развиты и активно занимались реальным спортом.

В.Путин: Аня, принимается, будем работать.

А.Козлова: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Наша платформа началась с конкурса «Лидеры России», там действительно десятки тысяч людей, чья судьба очень сильно изменилась.

У нас сегодня присутствует Илья Штокман – один из победителей второго сезона. После конкурса у Ильи жизнь изменилась невероятно: он стал первым заместителем мэра Нижнего Новгорода. Но дальше продолжил сам менять свою жизнь и свою судьбу. Я думаю, что Илья лучше расскажет об этом самостоятельно.

В.Путин: Пожалуйста, Илья.

И.Штокман: Добрый день!

Сначала у меня была вообще типовая история: школа, занятия борьбой, университет, закончил факультет вычислительной математики и кибернетики, пошел работать. Тут 1998 год – кризис. Решили с женой уехать из страны – уехали. За границей прошёл путь от грузчика на пекарне до руководителя проектов в крупной IT-компании.

В.Путин: Грузчика где?

И.Штокман: На пекарне.

В.Путин: Пекарня – это неплохо, не самое последнее место.

Когда я был студентом, подрабатывал: мы грузили какие-то мешки на железнодорожной станции. Но мне это занятие не очень понравилось, честно говоря.

И.Штокман: Нет, мы подносы из печки доставали.

Компания использовала всё лучшее, что было в тот момент в управлении проектами плюс вообще в управлении. Поэтому повезло, что смог пропустить – и понять – всё это через себя.

2004 год. Решил вернуться назад и вместе с отцом строить семейный бизнес. Так из IT я попал в производство, в котором в той или иной ипостаси проработал 15 лет. Меня часто спрашивали, зачем я вернулся. Я всегда говорил, что я хочу жить в стране, в которой хочется жить, и всё, что я делал и делаю, я делаю именно для этого.

Потихоньку бизнес был выстроен, процессы отлажены, но в 40 лет идти на пенсию, наверное, всё-таки рано. Тут началась новая история, история «Лидеров России» – конкурса, где можно сравнить себя с другими управленцами, конкурса, который действительно изменил всю мою жизнь.

Я не прошёл в финал первого сезона. Подумал, что, наверное, есть те, кто лучше и сильнее, чем я, и сделал первый шаг: я пошёл учиться. Потом была победа во втором сезоне, ещё одна учёба. Тут мэром Нижнего Новгорода назначают человека, который тоже победил в конкурсе «Лидеры России», мы с ним там и познакомились, и он предложил мне пойти работать в администрацию. Даже не предложил, он дал мне вызов. Он сказал: ты часто говоришь, что нужно сделать то или другое, или почему они этого не видят, – так пойди и сделай.

Я принял этот вызов. Так я оказался в администрации Нижнего Новгорода первым замом главы. В мой блок входили IT, экономика, туризм, предпринимательство, крупные проекты. Мы многое сделали за эти два года. К нам в команду пришли ещё финалисты, победители конкурса: нас сейчас там пять человек.

Начали менять философию, мы стали настраивать людей на результаты и отказываться от слов «так исторически сложилось». Провели 800-летие [Нижнего Новгорода], начали цифровую трансформацию города, управление на основе данных; свели весь «зоопарк» информационных систем в единую платформу муниципального управления.

Было много идей и планов, но тут объявили мобилизацию. В субботу сидел на даче на скамейке, посмотрел вокруг, посмотрел на сына, который занимался какими-то своими, наверное, очень важными делами, и понял, что всё, что происходит здесь, – конечно, это нужно и важно, но наше будущее, будущее страны сейчас решается там, на юге.

Страна очень много времени делала что-то для нас, и тут в кои-то веки она попросила сделать что-то для неё. В понедельник я отказался от брони, во вторник ушёл в армию, и вот уже девять месяцев мы находимся в ЛНР.

Я бы хотел, наверное, просто пожелать Вам сил и здоровья, чтобы продолжать то, что Вы делаете, ведь тогда мы все будем жить в стране, в которой хочется жить.

Всё. Вот такая история.

В.Путин: Илья, это удивительная, просто удивительная история, которую Вы сейчас рассказали. Знаете, в ней как в каждом из нас, наверное, – но в Вашей судьбе какая-то часть истории страны отражается. Это поиск страной своего места в жизни, и у Вас то же самое. И в конце концов Вы действительно пришли к самому главному в этом поиске, самое главное – это посвящение себя этой стране. И в конечном итоге в этом есть борьба за будущее наших детей и Вашего ребёнка, о котором Вы сейчас упомянули. Ему сколько лет, кстати?

И.Штокман: Младшему – девять.

В.Путин: А старшему?

И.Штокман: Старшей – 23.

В.Путин: Вы с двумя детьми, а маленькому – вообще три годика, приняли для себя такое решение – уйти на линию фронта, и имея ещё такую перспективу карьерного роста с позиции заместителя мэра одного из крупнейших городов страны. Удивительно!

Я Вас хочу за это поблагодарить, пожелать Вам всего самого доброго, успехов Вашим сослуживцам. Знаю, как им непросто приходится на отдельных участках, да и вообще в целом это непросто: это тяжелейшая работа и днём и ночью в условиях угрозы жизни и здоровью – постоянной. Это непростая история.

Поэтому я желаю Вам успехов – первое. А второе – я надеюсь, что, получив и этот жизненный опыт, Вы вернётесь и в мирную жизнь, выполнив свои задачи там, где Вы сейчас находитесь и где вы действительно очень нужны, и продолжите свою карьеру по жизни в самом широком смысле этого слова.

Здесь Первый заместитель Руководителя Администрации [Президента] присутствует, Сергей Владиленович Кириенко, он в зоне СВО часто бывает лично. Но я сейчас прошу его именно как замруководителя Администрации обращать внимание на таких людей, имея в виду перспективы их карьерного роста в интересах страны – и не только в Вооружённых Силах, но и на гражданке. Удачи Вам!

И.Штокман: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, с Вашего разрешения передам слово ещё одному финалисту конкурса…

В.Путин: Кстати говоря, я так понимаю, что крупнейшее газовое месторождение на севере страны – Штокмановское…

И.Штокман: К сожалению, не имею к нему отношения.

В.Путин: Да, не Вашим именем оно названо, но уверен, что и улицы, и города, и парки, и школы будут называться именами Ваших сослуживцев.

А.Комиссаров: Позвольте передать слово ещё одному финалисту второго сезона конкурса «Лидеры России» – Виталию Хоценко.

Виталий, как и многие другие наши выпускники, одним из первых сказал, что готов к любым вызовам и был назначен председателем правительства Донецкой Народной Республики, а сейчас по Вашему решению исполняет обязанности губернатора Омской области.

Виталий, пожалуйста.

В.Хоценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, товарищи!

Владимир Владимирович, я тоже конкурс «Лидеры России», конечно, знаю не понаслышке, сам принимал в нём участие, во втором сезоне – 2018–2019 годы. Очень кардинально поменял мою жизнь. Когда заходил в него, не думал, что перемены будут настолько кардинальные. Тогда я работал на Ставрополье, ещё был министром промышленности в региональном правительстве.

Мотив: хотелось проверить свои практические управленческие навыки и теоретические – там много заданий по этапам идёт, в которых приходится решать разные задачи. Ну и, конечно, принять [участие] в тех инициативах, которые руководством страны, Вами запущены. Считаю, что «Лидеры России» – это тот базовый конкурс, который нужно продолжать и в регионах запускать отдельные кадровые конкурсы, об этом тоже скажу.

Для меня это был очень полезный опыт, он мне дальше пригодился и в Минпромторге России, и работая на позиции председателя правительства Донецкой Народной Республики, ещё когда регион не вошёл в состав Российской Федерации.

Там, на Донбассе, снова свела жизнь со многими «Лидерами России» не только второго сезона, в котором я участвовал, но и других сезонов. Могу сказать, что ребята очень чуткие, очень небезразличные. Сегодня многие участвуют в восстановлении городов, сёл не только в Донецке, но и во всех республиках, областях в наших новых регионах, гуманитарные грузы привозят, многие помогают по своей специализации.

Мои товарищи и друзья – вот Луцкан Иван, главный врач офтальмологической клиники в Якутии, уже шесть раз был на Донбассе: не только в городе Кировское, который Якутия курирует, но и помогает всей Донецкой Народной Республике. Уже больше тысячи операций сделали, помогли людям восстановить зрение. Многие работают на управленческих позициях, из многих регионов страны приехали и начали работать.

Пример – я в Донецке ещё работал – Трофимов Олег: он пришёл замминистра образования [ДНР], сегодня – уже первый заместитель министра образования и науки там. Многое получается, конечно, благодаря регионам-шефам и Администрации Президента, Правительству – все работают на результат.

Работая в Омской области, могу сказать, что также столкнулся с ребятами, с «лидерами России», они также работают у нас во всех направлениях. Очень активные омичи по участию в конкурсе. С Алексеем Геннадиевичем [Комиссаровым] цифры сверяли: у нас более семи тысяч омичей в пятилетку, в пяти конкурсах, уже приняли участие – четыре победителя, ещё одиннадцать финалистов.

В Омске я встретил своего товарища – Дерябина Сашу, Александра. Сегодня у него небольшой бизнес, возглавляет региональную «Опору России». Я его пригласил быть моим советником, чтобы собирал предложения от малого и среднего предпринимательства. Он согласился, сегодня работаем вместе в команде на развитие нашего Сибирского региона.

В целом могу сказать, что омичи участвуют у нас не только в «Лидерах России», а, по сути, во всех проектах, которые предлагает президентская платформа «Россия – страна возможностей». Идём дальше, Владимир Владимирович.

Вы поддержали на Донбассе, не только в ДНР, но и во всех регионах, региональный конкурс «Лидеры возрождения», потому что на самом деле «Лидеры России» – это большой конкурс, федерального масштаба, – очень важны региональные конкурсы, потому что не хватает, дефицит кадров у нас не только в отраслях экономики, но и на управленческих позициях существенный и в региональных органах власти, и в местных.

Он сегодня достойно идёт. Я так понимаю, до сентября будет проведён финал. Приехал в Омск, посмотрел: у нас никогда не проводился региональный конкурс, но вижу существенный дефицит кадров, а желание работать у людей есть, омичи очень активны.

Обратился к Сергею Владиленовичу Кириенко, попросил методическую, организационную поддержку, потому что нужны навыки, чтобы качественно провести конкурс.

Поэтому, если поддержите, мы проведём, оказывается, не только первый в Омске, но и первый в Сибири региональный кадровый конкурс. Очень хотим это сделать, и есть запрос молодёжи.

Если идти дальше, то в этом году – и в «Лидерах России», если вернуться к федеральному конкурсу, – у нас появляется региональный этап, он уже на следующей неделе начинает стартовать во всех субъектах. Отрадно, что он проходит в регионах. Главы субъектов, управленческие команды ставят задачу командам, и ребята будут решать конкретные прикладные задачи, давать свои предложения.

Мы тоже свою задачу направили уже в «Россию – страну возможностей». Очень надеемся, что будут дельные, правильные решения, которые мы потом возьмём в работу и вместе с ребятами, кто их будет предлагать, будем двигаться. Этот четвертьфинал мы проведём: я обязательно с каждым встречусь, обязательно предложу работу, кто захочет, в органах власти, в органах местного управления, обязательно включим в кадровый резерв.

Считаю, что все мои коллеги и главы регионов, управленческие команды также отнесутся очень активно. И те идеи, которые ребята предложат в рамках регионального этапа конкурса, эта новелла абсолютно точно будет востребована и станет началом масштабных, больших преобразований наших регионов и нашей страны.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Мне здесь комментировать нечего, я просто хочу пожелать успехов.

Но хотел бы вот что сказать: пример Виталия Павловича всё-таки говорит о том, что мы стараемся и будем так делать дальше, а именно будем стараться помогать людям, которые положительно, результативно поработали на важнейших направлениях, помогать им двигаться дальше, расширять свои возможности и получать участки работы с большей ответственностью.

Удачи Вам!

В.Хоценко: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.Комиссаров: Говорили, у нас много людей, чья жизнь изменилась благодаря платформе, но кто-то её опять же начал менять раньше.

Я хотел бы передать слово необычной участнице – Кристель Нэан. Кристель – это имя, Нэан – фамилия. Кристель из Франции, но ещё в 2016 году переехала в ДНР, а недавно поучаствовала в нашем проекте «Мастерская новых медиа», который реализуется в «Мастерской управления «Сенеж».

Я думаю, что Кристель лучше сама про себя расскажет. Интересная судьба, интересная история.

К.Нэан Карин: Здравствуйте всем! Здравствуйте Владимир Владимирович!

Как сказали, семь лет назад решила приехать на Донбасс работать военкором, чтобы передать правду, чтобы голос народа Донбасса мог дойти до франкоязычной аудитории. Сначала я работала в международном агентстве «Донай», которое было в Донецке. К сожалению, в 2018 году это агентство закрылось, и я решила, что мне нужна какая-то платформа, чтобы публиковать свои статьи, свои видео.

Я создала свой веб-сайт, называется «Донбасс Инсайдер». Пока я работала в «Донай», у нас была полная команда, сейчас я почти одна, чтобы всё делать, и я увидела, что эффективность не такая. Я не одна в такой ситуации. Почти все западные журналисты, которые говорят правду, несмотря на риски и угрозы, это все независимые журналисты, которые работают каждый по себе. И я видела, что это не самый эффективный вариант. Все мы строили хорошую репутацию, а факт в том, что мы говорим правду, постоянно. Так что у нас сложились очень крепкие отношения с нашей аудиторией, которая знает, что если они читают наши статьи или смотрят наши репортажи, то всё, что мы говорим, это правда, что не будет никакой пропаганды.

Иногда мы работаем друг с другом на маленьких проектах, это уже давно. Я думала, что нам нужно соединить всех западных журналистов в одну команду, чтобы у нас была больше эффективность.

В прошлом году я была в «Мастерской новых медиа». Там я научилась создавать проект, как создать команду эффективно, как готовить презентацию. Ребята из «Россия – страна возможностей» очень сильно поддержали мой проект и помогли мне подготовить все эти презентации.

Если Вы поддержите этот проект, мы будем продолжать работать вместе с «Мастерской новых медиа» и с ребятами из «Россия – страна возможностей», чтобы соединить всех журналистов в одну команду, чтобы все эти ребята, которые сейчас, как единичные пальцы, были в один кулак, который будет эффективнее, чтобы воевать с западной пропагандой. Потому что все эти журналисты с Запада, и мы знаем, как работает западная пропаганда и как эффективно с ней воевать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Кристель, Вы знаете, такие люди, как Вы, встречаются, но редко. Более чем из восьми миллиардов человек на планете всё-таки редко такие люди встречаются, как Вы…

К.Нэан Карин: Спасибо.

В.Путин: …Которые в состоянии вырвать себя из привычной, комфортной среды и, следуя своим внутренним убеждениям, подвергая себя опасности, работать, жить и подтверждать своей жизнью правильность своих убеждений. Это всё-таки редкий случай.

Я, конечно, желаю Вам всяческих успехов. Мы сделаем всё, чтобы Ваш проект поддержать. Вы сказали, что мы говорим правду постоянно. Наверное, это самое острое оружие против лжи и пропитанной этой ложью пропаганды.

К.Нэан Карин: Это почему они нас боятся очень сильно и пробуют нас дискредитировать регулярно.

В.Путин: Да, я думаю, что так и есть. Именно поэтому везде закрывают, по сути, единственный наш информационный ресурс, направленный на западную аудиторию, – это Russia Today. Везде закрывают, препятствия чинят – боятся правды, в том числе со стороны тех Ваших коллег из западных стран, которые работают на Russia Today.

Кстати говоря, я попрошу коллег из медийного сообщества, чтобы помогли Вам расширить возможности, в том числе и Russia Today, и Sputnik. Russia Today, по-моему, вещает на шести языках, в том числе на французском. Sputnik, по-моему, на 30 с лишним языках – такой масштаб.

А Ваш проект мы, конечно, поддержим с удовольствием.

К.Нэан Карин: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

К.Нэан Карин: Не за что.

В.Путин: Просто хочу пожелать Вам всяческих успехов. Потому что, во-первых, у нас очень много друзей в европейских странах, в том числе во Франции. Я это знаю лично.

Я знаю, что люди думают так же, как и мы. Им просто стараются не давать возможности думать: за них думают другие и навязывают им свои стереотипы поведения.

К.Нэан Карин: Да. Мы недавно с коллегой Лоран Брайар, которую я хочу в команду, провели анализ пропаганды во Франции, и мы были в шоке. Мы провели анализ статей, нескольких газет, СМИ во Франции – это реально огромная машина пропаганды, где они постоянно повторяют те же самые слова, схемы, идеи. Это реально, что мы видели у Геббельса.

В.Путин: Вы знаете, что боевые действия на Донбассе начались не в феврале 2022 года, а гораздо раньше – в 2014–2015 годах. А в каком году Вы приехали туда?

К.Нэан Карин: Я уже в начале 2016 года.

В.Путин: Вы уже видели, что боевые действия шли, что война уже началась.

К.Нэан Карин: Да.

В.Путин: Те люди, которые понимают это в европейских странах да и в Соединённых Штатах, не хотят такого развития событий, безусловно. Но так называемые правящие элиты, на мой взгляд, узурпировали и злоупотребили своим положением и своей монополией на власть. А такие люди, как Вы, на мой взгляд, выполняете очень важную задачу – и не в интересах только Донбасса, а в интересах своей страны, потому что пытаетесь показать, что политика, которую проводят правящие элиты этих стран, ошибочна и наносит ущерб собственному народу.

Вам спасибо большое. Мы постараемся всё сделать, чтобы Вас поддержать.

К.Нэан Карин: Спасибо Вам.

А.Комиссаров: Продолжая тему наших новых регионов и участников проектов, которые проявляют мобильность и готовность к новым вызовам, хотел бы передать слово Ивану Сафронову.

Иван из Тамбовской области переехал в Херсонскую, выполняет сейчас там важные задачи, думаю, расскажет сам.

Иван, Вам слово.

И.Сафронов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я действительно из самого экологичного региона страны – Тамбовской области. Начал свою карьеру как преподаватель университета, защитил диссертацию по информационным технологиям, был приглашён в высший орган исполнительной власти – администрацию Тамбовской области, где занимался разработкой механизмов государственной поддержки и улучшением инвестиционного климата.

Всем сейчас известны такие центры поддержки предпринимательства, как центр «Мой бизнес». Моя команда в 2017–2018 годах разработала такой проект, как деловое пространство «Геометрия бизнеса», который я, помню, презентовал Максиму Станиславовичу Орешкину в 2018 году, надеюсь, он помнит. И фактически это стало прообразом таких проектов по всей стране.

Помимо этого по предложению губернатора возглавлял Управление по развитию промышленности и торговли Тамбовской области и, как Вы говорите, действительно, наверное, думал, что достиг результата. Но конкурс «Лидеры России» действительно сменил моё мышление: с одной стороны, я себя попробовал, а с другой стороны, перерос себя. И согласиться на должность в новых регионах в непростой оперативной обстановке – действительно для меня [это] сейчас возможность все наработанные компетенции применить.

Близкие меня поддержали, тем более хотелось, конечно, быть ещё и примером для своих детей, которых у меня уже трое.

Я прошёл федеральную практику Минпромторга Российской Федерации, прошёл согласование с руководством региона и занял должность министра промышленности и торговли Херсонской области.

Владимир Владимирович, три недели назад Вы участвовали в мероприятии, где участвовали и выпускники кадрового резерва. Так вот один из выпускников – мой руководитель, Семён Алексеевич Машкауцан, он стал мне не только руководителем, но и наставником. Мы сейчас с ним формируем команду, активно привлекаем ребят из конкурса «Лидеры России». У нас есть уже успешный опыт – вновь созданный Фонд развития промышленности Херсонской области возглавил суперфиналист первого сезона.

В Херсонской области я уже четвёртый месяц. Главная наша задача – это, конечно, запуск предприятий, которые находились в простое, привлечение инвесторов и оказание мер государственной поддержки для промышленных предприятий, которые в новых регионах практически никогда не получали.

Помимо этого мы активно развиваем торговую инфраструктуру. В этом году реализовали проект «Социальный хлеб», суть которого заключается во включении в номенклатуру товаропроизводителей хлеба не дороже 18 рублей. В Херсонской области хлеб очень вкусный, в этом убедился недавно Денис Валентинович Мантуров, который к нам приезжал.

С платформой «Лидеры России» мы очень активно взаимодействуем, и хотелось бы предложить открыть у нас, в Херсонской области, представительство именно с кадровым подразделением. Это позволило бы сформировать межотраслевые команды, которые бы ускорили процесс интеграции, упростили бы интеграцию новых регионов, а жителям региона – действительно почувствовать, что они живут в большой, единой и великой стране.

Благодарю.

В.Путин: Думаю, так и надо сделать. Я только рад буду это поддержать. Хорошее дело.

На что хотел бы обратить внимание? На что я обратил внимание и, надеюсь, здесь собравшиеся коллеги тоже? Вы сказали, что приняли для себя решение и работаете теперь в непростой оперативной обстановке. Совершенно гражданский человек, преподаватель выражается абсолютно по-военному. Я думаю, что это не свидетельство какой-то милитаризации сознания, а, наоборот, осознание остроты ситуации, в которой мы находимся, живём и работаем. Я думаю, что осознание этой остроты, безусловно, будет способствовать повышению эффективности и качества Вашей работы, а мы со своей стороны, безусловно, поддержим это.

Спасибо.

И.Сафронов: Благодарю Вас.

А.Комиссаров: Сегодня уже несколько раз звучало «Мастерская управления «Сенеж» – это образовательный центр нашей платформы, который в 2019 год открылся, начал свою работу.

С нами сегодня Андрей Анатольевич Бетин, ректор «Мастерской управления «Сенеж». Хотел попросить Андрея рассказать про то, что сделано и какие планы.

А.Бетин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Представлюсь: Андрей Бетин. К команде РСВ присоединился с февраля текущего года, до этого, в детстве и юности, – десять лет профессионального спорта, потом более 15 лет в бизнесе. Дальше следующий этап – десять лет в государственных компаниях и на государственной службе.

В.Путин: А каким спортом Вы занимались?

А.Бетин: Плаванием.

В 2019 году так сложилась ситуация, что я попал в «Сенеж». Это было моё первое попадание в «Сенеж». Я учился в той самой «школе губернаторов» и в тот момент понял, что что-то произошло в моей жизни очень крутое. Получил новый навык, опыт, знания, людей, друзей, колоссальный личностный рост. Я думаю, что благодаря этому удалось много сделать, уже озвучивалось здесь, на нижегородской земле.

Знаете, это как жил на тихой реке и вдруг попал в открытый океан. Учёба в «Сенеже» – это история про то, что социальные лифты работают. Примеров тому много. Благодаря оказанному доверию я был назначен на должность ректора «Мастерской».

Вы знаете, впервые в жизни я осознал, что появилось не только любимое дело, но цель далеко за горизонтом жизни. Очень хочется, чтобы «Сенеж» прожил больше 100 лет и стал одним из ведущих центров подготовки управленцев во всём мире. Миссия «Сенежа» – делать сильных людей России ещё сильнее, служить тем, кто служит России.

«Сенеж» абсолютно не случайно называется не академией, не институтом или университетом, а именно мастерской. Очень важно, что у нас преподают признанные мастера, реальные практики совершенно из разных сфер: из бизнеса, госуправления, из культуры, спорта, – готовят преемников и, что самое важное, соавторов. Мастер, ученик – звенья одной цепи. Считаем крайне важным, чтобы эта цепочка опыта не прерывалась веками.

С 2019 года мы подготовили и внедрили 176 образовательных программ, более 60 тысяч человек обучили, две трети из них – молодые ребята.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России создана ценная образовательная система подготовки молодёжи. Это три федеральных центра, как мы их называем, «три брата большой семьи», решают конкретные задачи.

Центр знаний «Машук» учит тех, кто учит, – отвечает за дополнительную подготовку кадров в системе образования и воспитания. Крым, арт-кластер «Таврида», – сеет доброе, вечное ради страны и искусства, работает с творческой молодёжью; учит создавать наш суверенный культурный контекст. И «Мастерская управления «Сенеж»: мы развиваем национальный актив страны – лидеров, которые готовы отвечать на вызовы времени сегодня и сейчас и к тому же открывать новые возможности.

Все три центра – «Машук», «Сенеж», «Таврида» – работают в полном содействии на благо России. Один из примеров нашей совместной работы – главный форум молодёжи «Территория смыслов», уже совсем скоро, 26 июля, он откроет свои двери в рамках нового кампуса.

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Предлагаю поддержать приоритетные направления работы «Сенежа» до 2025 года. Наши комплексные программы направлены на подготовку специалистов в государственной и муниципальной сфере, предприятиях и организациях и, что, конечно, очень важно, в общественной сфере. Это особо актуально в здравоохранении и социальной защите, в культуре, спорте и образовании.

Планируем, что сегодня уже говорилось неоднократно, серьёзно масштабировать нашу программу, которую мы ведём пять лет, «Наставничество» и провести эту работу совместно с РАНХиГС и Центром знаний «Машук».

Стало отчётливо понятно, что такие программы нужно распространять по всей стране и не быть только одними их монополистами, готовить на базе «Сенежа» сообщества медиаспециалистов, обеспечивающих информационный суверенитет России.

Сегодня мы уже слышали Кристель [Нэан Карин], она училась по нашей программе «Мастерская новых медиа». Это ещё раз подтверждает, что [обучаем] таких людей, в простом языке сказать, блогеров, которые любят, ценят нашу страну и готовы защищать её в информационном поле.

Владимир Владимирович, в этом году запускаем новый кампус «Мастерской управления». Всего лишь в 70 километрах от центра Москвы на площади в 85 гектаров в живописном месте на берегу озера Сенеж скоро появятся новые, современные, классные аудитории, к тому же четыре гостиничных корпуса на 500 номеров. Мы сможем одновременно обучать порядка 1,5 тысячи человек, это в четыре раза больше, чем сегодня.

Но стены нового кампуса совсем не главное, и это понимает вся команда. Главное – то, какую жизнь, ценность и смыслы мы сможем вдохнуть в эти стены.

Есть у нашей большой команды мечта: чтобы Вы, Владимир Владимирович, День знаний в этом году провели в «Сенеже». Позвольте Вас пригласить в новый кампус «Мастерской управления» 1 сентября.

В.Путин: Большое спасибо. Обязательно буду иметь в виду Ваше приглашение. Мне хочется у вас побывать, тем более что «Сенеж», я так понимаю, стал работать на постоянной основе, круглогодично, и это очень важно, потому что это создаёт возможность для ритмичной работы.

Вы сами всё сказали уже, мне добавить нечего. Вы сказали, что это не называется академией, университетом, а называется мастерской. Но Вы всё-таки не мастер, а ректор.

А.Бетин: Владимир Владимирович, наши педагоги – практики. Мы считаем, что они всё-таки настоящие мастера, из поколения в поколение передают свои управленческие навыки.

В.Путин: Я в этом нисколько не сомневаюсь, потому что хотел обратить внимание на ключевую вещь, которую Вы тоже упомянули. Главное, что работа идёт на благо России. Это принципиальный вопрос, самое важное. Поэтому по большому счёту и не важно, как это называется, а важно, что делается, важны смыслы того, что Вы там делаете. Вы упомянули и про наставничество, и про текущую работу.

Спасибо за приглашение. Желаю Вам успехов и постараюсь тоже побывать у вас.

А.Бетин: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.Комиссаров: Одна из важнейших отраслей сейчас в мире и в нашей стране – это информационные технологии. Я слышал, что у Вас сегодня будет заседание с Правительством Российской Федерации, где Вы в том числе планируете говорить про искусственный интеллект.

У нас на платформе есть проект, который называется «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект», где участники решают реальные, зачастую очень непростые задачи с помощью искусственного интеллекта, задачи, которые ставят перед ними и органы государственной власти, и бизнес, и компании – крупные, некрупные.

У нас есть сегодня один из победителей – Егор Сечинский. Егор, кстати говоря, несмотря на юный возраст, победитель нескольких проектов платформы «Россия – страна возможностей», ещё и, если я не путаю, в 18 лет свою компанию открыл. Так что вот такие у нас участники. Но я думаю, что Егор лучше про себя расскажет сам.

Е.Сечинский: Добрый день, коллеги!

Меня зовут Егор Сечинский, мне 21 год, и я основатель IT-компании «Нинсар».

Мы уже три года помогаем нашему, российскому бизнесу внедрять цифровые технологии и сейчас начали, кстати, разработку собственного проекта – игры «Сатурн» про инженеров, учёных в России будущего.

Вообще, я свой путь начинал ещё в школе, когда принял участие в Национальной технологической олимпиаде по профилю «разработка компьютерной виртуальной реальности». Именно там, на финале, я понял, что я могу своими руками что-то создавать и у меня для этого есть всё: навыки, возможности и условия.

Потом я узнал про платформу «Россия – страна возможностей» и начал активно участвовать в их мероприятиях. Там я нашёл такое количество талантливых и классных ребят, которые стали моими друзьями, что невозможно себе вообразить. Также там были взрослые, которые меня поддерживали, говорили, что то, чем я занимаюсь, это очень важно и правильно. Но основной мой прорыв, как ни странно, произошёл на «Цифровом прорыве». Там я смог собрать свою команду, мы решили задачу от бизнеса и победили, а после этого вышли на рынок и начали решать уже задачи других компаний.

Сейчас в нашей компании трудится более 30 человек. Мы реализовали за это время более 50 проектов. У нас сейчас работают три цифровых сервиса на основе искусственного интеллекта. Три года назад я бы не поверил, что я буду руководить такой компанией. Но в России это возможно, и молодым дают дорогу, и это так.

Я, кстати, не зря сказал про искусственный интеллект, он нам действительно сейчас помогает и он никак не отбирает задачи и работу у наших специалистов. С помощью него наши ребята могут больше времени уделять каким-то классным задачам, не заниматься рутиной, искусственный интеллект им помогает вдохновляться.

Например, в нашем проекте для Национальной киберфизической платформы «Берлога» – это платформа, на которой будут игры, которые будут обучать детей программированию, – искусственный интеллект очень хорошо помогает нашим специалистам. Мне кажется, все страшилки про то, что искусственный интеллект заменит нас, – это всё страшные байки. Нам нужно поддерживать искусственный интеллект.

Я знаю, что у Германа Оскаровича [Грефа] в компании «Сбер» проводится [конференция по искусственному интеллекту] AI Jorney, и также на платформе есть «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект». Мне кажется, было бы интересно попробовать объединить эти два мероприятия и провести международный трек совместно. Это позволит объединить теоретиков, которые есть в AI Jorney, и практиков, которые есть в «Цифровом прорыве».

Я думаю, что это такое моё небольшое предложение.

В.Путин: Герман Оскарович, искусственный интеллект Вас заменит на посту председателя «Сбера»?

Г.Греф: Владимир Владимирович, надеюсь, не при моей жизни, но всё к этому идёт.

В.Путин (обращаясь к Е.Сечинскому): Вы видите, с такими людьми прогресс невозможен, всё будет теперь тормозить.

Г.Греф: Идея интересная. Мы отработаем. На самом деле здесь важно действительно объединять усилия. Я думаю, что мы вместе можем больше сделать. Спасибо большое за идею.

В.Путин: Мы недавно проводили мероприятие. Действительно, «Сбер» проводит большую работу уже давно, уже на протяжении многих лет, да? Сколько? Уже лет пять, наверное, как минимум.

Г.Греф: Пять лет проводим AI Journey. Вообще, уже где-то примерно 12–13 лет мы очень много инвестируем.

В.Путин: Да, инвестировали немало. Можно назвать эту цифру? Скажите.

Г.Греф: Каждый год мы инвестируем в технологии искусственного интеллекта примерно сумму, равную миллиарду долларов. Получаем обратно от искусственного интеллекта в год примерно три миллиарда долларов.

В.Путин: Масштаб серьёзный, поэтому все усилия, которые направлены на достижение конкретных целей по этому направлению, они, конечно, должны быть поддержаны. Уверен, что Герман Оскарович тоже поддержит.

Е.Сечинский: Спасибо большое.

В.Путин: За этим будущее. Мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт: за этим абсолютное будущее. Это по степени важности для страны – для любой страны – не менее значимо, чем в своё время атомный или ракетный проект Советского Союза, который в середине 40-х и в 50-е годы осуществлялся.

Так что, Герман Оскарович, обратите внимание, пожалуйста, ладно?

А.Комиссаров: У нас уже время, как обычно, приближается к завершению нашей встречи. Я хотел ещё одной участнице предоставить слово.

У нас есть очень яркий, тёплый, гостеприимный проект, который называется «Мастера гостеприимства», и одна из представительниц этого проекта, победитель и посол гостеприимства сегодня с нами – Анна Пивоварова.

Анна, пожалуйста, Вам слово.

А.Пивоварова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые участники!

Большой привет из Ростова-на-Дону.

Я счастливая ростовчанка, ведущая, радиоведущая, победитель конкурса «Лучший гид России», «Мастера гостеприимства», посол гостеприимства Ростовской области.

В конкурсе «Мастера гостеприимства» я от идеи до гимна. Когда-то в 2019 году меня пригласили на набсовет как лучшего гида России, где придумывался этот конкурс. Потом было два сезона, победа во втором, и недавно в мае в Перми проходил первый Форум гостеприимства России, и там мне выпала честь исполнить гимн мастеров, который я сама написала, вдохновившись теми людьми, которые открывают нашу страну.

Честно говоря, президентская платформа мои мечты точно исполняет. Я мечтала попасть на родину своей мамы, в Нижегородскую область, и там прошёл финал мастеров, где я и стала победителем. Мне очень хотелось поехать на Байкал – и в Иркутске проходил студенческий трек, куда меня пригласили уже экспертом. Я продолжаю мечтать. Очень хочется на Алтай, на Дальний Восток.

И хочется сказать, что моя жизнь точно изменилась после конкурса. Сейчас в телефонной книжке – вся Россия, сейчас меня приглашают выступать на разные площадки: это школа экскурсоводов в Саранске, которую курирует присутствующий здесь мой коллега Александр Савичев из Сысерти, это центр знаний «Машук», это «Таврида», я веду лекции в Президентской академии.

Хочу сказать, что сейчас «Мастера гостеприимства» – это такая большая команда, большая семья профессионалов, которой точно под силу решать задачи по развитию внутреннего туризма. И если у губернаторов возникнут запросы, то команда мастеров точно готова выезжать в регионы и решать конкретные задачи

И ещё хочу сказать, что как человек, который любит историю страны – я себя считаю таким человеком, я очень люблю свой город, изучаю его историю, архитектуру, – меня очень впечатляют биографии российского купечества. Вот уж социально ответственные предприниматели, которые не только капиталы зарабатывали в России, но и вкладывали в ту землю, которая их кормит!

Я очень надеюсь, что будет появляться всё больше Парамоновых, Третьяковых. Надеюсь, что вкладывать в свой регион, в его историю станет нормой. Например, в Ростове-на-Дону больше двух тысяч дореволюционных построек, часть из которых точно нуждается в нашем внимании.

В завершение хочу ещё сказать, что наша страна меня невероятно вдохновляет, но главное её богатство – это, безусловно, люди: люди, которые влюбляют, созидают, передают эту любовь новым поколениям. Таких людей мы видим не только сегодня здесь – участников нашей платформы, – их очень много, я встречаю их на разных событиях.

Поэтому, Владимир Владимирович, выступаю с предложением учредить премию «Россия – страна возможностей», чтобы можно было поощрять тех самых лучших из лучших, которые своими действиями, своими делами вдохновляют и ведут за собой. Ещё предлагаю финал этой премии провести в следующем году в Сочи, где мы будем проявлять своё гостеприимство, где пройдёт большое событие – Всемирный фестиваль молодёжи, – и там провести финал этой премии.

Благодарю за внимание.

Всегда жду в Ростове-на-Дону.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы всё-таки больше специалист в области гостеприимства, гид или радиоведущий – основное место Вашей работы и занятие?

А.Пивоварова: Больше человек, который влюбляет в Ростов и в Ростовскую область.

В.Путин: Хорошо, ладно. На этом я прекращу задавать наводящие вопросы.

Хочу сказать только, что идея очень хорошая и премия – хорошая идея, но и совместить эту работу – как бы её ни назвать: премия, финал какого-то конкурса, – совместить с тем, что сейчас у нас планируется в области молодёжного международного движения в Сочи, – Дмитрий Николаевич, это хорошая идея.

Д.Чернышенко: Безусловно, да. Интегрируем в программу. С Сергеем Владиленовичем детали обсудим. Финал проведём в Сочи.

В.Путин: Договорились. Так и сделаем.

А.Пивоварова: Благодарю. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы генерируете эти идеи, а реализация этих идей помогает нам двигаться вперёд. Я сейчас имею в виду всех собравшихся.

Я так понимаю, что у нашего ведущего список выступавших закончился, но если есть желание у кого-то что-то сказать, сделать предложение, выступить, – пожалуйста.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, разрешите, я прямо зачитаю имена тех коллег, ребят, которые здесь тоже присутствуют, просто коротко. Может быть, Вы обратите на кого-то внимание и спросите.

В.Путин: Не хочется выпускать вожжи, рычаги. Пускай люди руку поднимут просто, и всё.

Пожалуйста. Прошу Вас.

А.Савичев: Здравствуйте, Владимир Владимирович, коллеги-единомышленники!

Я приехал из малого города Сысерть, Свердловская область. Это то место, где родился известный на весь мир писатель Павел Петрович Бажов, автор сборника сказов «Малахитовая шкатулка».

Я провожу экскурсии и пишу книги, вместе с волонтёрами создаю музей на старом металлургическом заводе, преподаю в местном центре внешкольной работы краеведение и обучаю детей любить, ценить, уважать то место, где мы живем, нашу малую и большую родину.

Мне удалось победить во Всероссийском конкурсе «Мастера гостеприимства», получить грант Росмолодёжи и реализовать экскурсию с дополненной реальностью. На моей экскурсии с помощью телефона можно увидеть механизмы, которые стояли на заводе столетие назад, и даже на фоне них сфотографироваться. Вот такое волшебство.

Благодаря платформе «Россия – страна возможностей» исполнилась моя мечта – это создание школы современного экскурсовода, и первые несколько десятков выпускников этой школы – которую мы провели в Саранске, вместе с Анной, на полуфинале конкурса, – работают по всей стране. И это очень полезно как начинающим, так и опытным специалистам. Рад, что меня пригласили участвовать как эксперта-экскурсовода в программу «Больше, чем путешествие». Мероприятия, которые мы уже провели, направлены на разработку современных экскурсий для молодёжи. Но стоит отметить, что идея создания программы была презентована Вам на наблюдательном совете в 2021 году моим коллегой, «мастером гостеприимства» из Иркутска Анатолием Казакевичем.

Ещё одной возможностью для меня стало участие в новом проекте, который называется «Лига экскурсоводов», который недавно был придуман на туристическом слёте «Маёвка. [Больше, чем путешествие]». Работ действительно очень много.

Самое главное, хочу поблагодарить от всего нашего сообщества экскурсоводов за поддержку всех этих проектов, потому что для нас это очень важно и ценно.

Хочется предложить вовлечь выпускников конкурса «Мастера гостеприимства» к участию – как экскурсоводов, конечно, экспертов – в будущем форуме «Россия», который состоится на ВДНХ. И каждый экскурсовод будет влюблять в свой регион, а я, соответственно, в Сысерть.

Приглашаю Вас в гости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Знаете, я сегодня только с Председателем Правительства разговаривал. Он сказал о том, что у нас внутренний туризм имеет характер взрывного роста. И это не в последнюю очередь происходит, – конечно, государство обращает внимание, развитие инфраструктуры и так далее, – но не в последнюю очередь благодаря таким людям, как Вы. Потому что это делает это времяпрепровождение интересным, полезным и завораживающим отчасти, очень содержательным – и с точки зрения воспитания в человеке любви к Родине, очень важно.

Поэтому я желаю Вам всяческих успехов. Спасибо за Ваши предложения.

Что касается «Маёвки», надеюсь, что это «Маёвка», которая не приведёт к революции, потому что лимит на революции у нас уже в прошлом веке исчерпан, выбран полностью.

А.Савичев: Мы за эволюцию, а не за революцию.

В.Путин: «Маёвка» – это настораживает, словечко. Но я понимаю, это шутка. Вам успехов.

Пожалуйста, кто ещё?

И.Китаев: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Иван Китаев, мне 17 лет, я из Республики Бурятия, город Улан-Удэ.

Я дважды выигрывал в конкурсе «Большая перемена» и на финале этого конкурса получил грант от «Росмолодёжь. Гранты» и реализовал свой социальный проект.

Во время участия в конкурсе у меня, конечно, не всё сразу получалось, и для победы я проходил непростой путь. В итоге, несмотря на все трудности, у меня получилось дважды выиграть в «Большой перемене», получить грант, а позже стать амбассадором «Росмолодёжь. Гранты» и войти в региональную команду «Движение первых». Лично я убедился в том, что Россия – это реально страна возможностей.

В прошлом году Вы поддержали идею создания движения, которое объединило бы всех детей нашей страны, сейчас движение называется «Движение первых». Огромное количество ребят со всей России активно участвуют в развитии этого движения и благодаря этому находят себе друзей, наставников, участвуют в различных мероприятиях и развивают свои личные качества. Конечно, не у всех ребят получается найти себе наставников и поддержку для развития своей деятельности.

Конечно, хотелось бы, чтобы в нашей стране наставничество продолжало развиваться и становилось ещё более доступным, и ребятам, которые хорошо себя проявляют в той или иной деятельности, оказывали постоянную поддержку профессионального развития.

Также хотел бы упомянуть очень важный момент: прямо сейчас в «Артеке» проходит конкурс «Большая перемена» для учеников 5-х, 6-х, 7-х классов и участников международного трека. На нём собрались ребята со всех регионов нашей страны, в том числе из новых областей: Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Запорожья, Запорожской области. А также там собрались ребята из других, 30 стран мира: США, Великобритании, Китая, Израиля, Белоруссии и других стран. Я прекрасно понимаю, что ребята сейчас сильно волнуются, переживают, ведь им предстоит решающий, финальный этап конкурса.

Владимир Владимирович, могли бы Вы передать привет этим ребятам, пожелать им удачи на конкурсе? Сейчас Ваша поддержка была бы для них очень важна.

Спасибо.

В.Путин: Я с удовольствием это сделаю и попрошу коллег организовать это должным образом, а тебе – успехов!

И.Китаев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Липатникова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Меня зовут Марина Липатникова.

Конкурс «Лидеры России» – это социальный лифт, в котором даже таких людей, как я, у которых ничего в жизни вроде бы не поменялось, это действительно социальный лифт. Я точно так же работаю руководителем небольшой некоммерческой организации в замечательной провинциальной Вологде, куда мы Вас приглашаем и очень ждём, и рады, что Вы планируете к нам приехать. Но тем не менее за это время для меня очень многое изменилось. Мы не просто начали в некоммерческой организации обучать подростков реальным профессиям, когда они решают совместно с бизнесом задачи, – сейчас с правительством Вологодской области мы будем работать над брендом госслужащего и создавать видеоролики, рассказывающие о том, какие госслужащие нам сейчас нужны, и подчёркивать идею людей, которые приходят за решением глобальных задач и которые готовы приносить пользу людям.

Мы разработали авторские настольные профориентационные игры. И в этом году я выиграла самый большой грант в Вологодской области у Министерства просвещения [Российской Федерации] и проведу 100 тысяч консультаций для родителей, 100 тысяч занятий по тому, чтобы научить родителей, помочь им научиться разговаривать на одном языке со своими «цифровыми» детьми. В том числе две группы педагогов мы уже обучили в новых территориях и более 200 родителей у нас прошли обучение, это только начало.

Но что мы заметили сейчас, работая в рамках «Обучающей экспедиции», – это ещё один из проектов АНО «Россия – страна возможностей», клуба «Лидеров России» «Эльбрус» под руководством Татьяны Дьяконовой, – мероприятие в рамках нацпроекта «Образование», когда можно оказывать бесплатные консультации для родителей, называется «Поддержка семей, имеющих детей».

Мы можем проводить бесплатные занятия для семей, мы можем проводить бесплатные занятия для желающих взять детей на воспитание. Но почему-то не продумана история демографии, и мы не можем оказывать услуги тем взрослым, которые хотели бы родить ребёнка, рассказывать им о тех возможностях, о поддержке, которая есть сейчас в России.

Я надеюсь, что Вы поддержите моё предложение – Министерству просвещения расширить перечень благополучателей мероприятия, для того чтобы такие услуги тоже можно было оказывать бесплатно и рассказывать большему количеству молодых людей о тех мерах поддержки, которые есть у нас в стране для родителей. Дополнительного федерального финансирования для этого не нужно.

В.Путин: А что нужно? Что нужно, чтобы вас поддержать?

М.Липатникова: Включить в перечень благополучателей, кроме родителей и желающих взять на воспитание, ещё и тех, кто хотел бы родить ребёнка.

В.Путин: Даже не понимаю, у вас какие-то сложности с этим? Отсутствие в перечне этих услуг как-то мешает?

М.Липатникова: Да. В любом случае на это нужно финансирование, а эти услуги в рамках гранта мы не можем оказывать.

В.Путин: Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мне очень сложно, поскольку грант предоставлен Вологодской областью, насколько я поняла со слуха. Там надо смотреть условия предоставления этого гранта.

М.Липатникова: Министерством просвещения.

Т.Голикова: Министерством просвещения Вологодской области?

М.Липатникова: Нет, Министерством просвещения Российской Федерации в рамках нацпроекта «Образование», проект «Современная школа», мероприятие «Поддержка семей, имеющих детей».

Т.Голикова: Я предполагаю со слуха, что скорее всего речь идёт о том, что Министерство просвещения ведёт национальный проект «Образование», а национальный проект «Демография» ведёт Минтруд, и всё, что касается поддержки семьи и коммуникации, информационного сопровождения, разъяснения – это у нас за Минтрудом и проходит через проект «Демография». Я могу посмотреть конкретно.

В.Путин: Да, Татьяна Алексеевна, посмотрите, пожалуйста, потому что эта работа в очень важном, абсолютно правильном направлении, мы с вами понимаем. Это поддержка материнства, детства, это демография – очень важно и, конечно, заслуживает поддержки. Посмотрите, пожалуйста.

Т.Голикова: Да, обязательно, Владимир Владимирович.

М.Липатникова: Спасибо большое.

В.Путин: Договорились. Спасибо.

Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Атаманов: Добрый день!

Меня зовут Дмитрий Атаманов, я победитель второго сезона конкурса «Лидеры России». Я тот пример, когда РСВ берёт себе кадры в собственный оборот. Я руководитель проекта в АНО «Россия – страна возможностей».

Я хочу немножко рассказать про то, как платформа РСВ, так скажем, сама себя опыляет и развивает дальше, помогает каким-то своим проектам своими другими ресурсами. В 2021 году по Вашему поручению была организована программа лидерства в медицине по обучению руководителей учреждений здравоохранения. Мы в этой программе использовали ресурсы всех, кого мы могли, потому что программу поддержали и Вы, и мой наставник Татьяна Алексеевна Голикова.

Программу проектировали победители конкурса «Лидеры России» [по треку] «Здравоохранение». Прежде всего там большой вклад известного Владимира Остраменского, с которым Вы открывали третий сезон «Лидеров России». Поддержали его ребята-победители: Игнат Петухов, Олеся Старжинская – те, кто сейчас занимают высокие посты в регионах. Они зазывали к себе эту программу и давали первых участников.

Готовя эту программу, мы столкнулись с очень тревожным и, на мой взгляд, неприятным фактом. Когда мы анализировали потребности, запросы руководителей учреждений здравоохранения, мы поняли, что среди топ-10 самых актуальных тем для них вообще не осталось темы «пациент»: есть кадры, есть финансы, есть материальное обеспечение, а пациента нет.

Мы во главу угла, в основание этого образовательного проекта, поставили принцип… Вы сегодня сказали: сконцентрироваться на человеке. А у нас слоган звучит: «Фокус на человеке». Мы практически угадали. Мы это сделали для того, чтобы, когда мы учим людей, мы понимали, что наши руководители, которые выходят из нашей программы, каждый из этих руководителей каждое своё действие должен сопровождать мыслью: а что это даёт конкретному человеку?

Лучший показатель успешности программы – это её востребованность. Наш руководитель в Архангельской области Александр Иевлев возглавил крупное ЛПУ [лечебно-профилактическое учреждение] – областную больницу; в ЯНАО Мурад Балабеков вошёл в кадровый резерв; ребята из Курганской, Липецкой областей – Диана Гаюнова и Аня Маркова – делают большой социальный проект.

После программы мы незамедлительно получили предложение от Архангельской области, что называется, повторить и расширить. В этом году мы уже сделали региональный модуль, приехали в Архангельск с программой. У нас большая программа на несколько регионов, мы уже начали в Архангельске.

Проблема вот какая: в медицинских вузах, к сожалению, руководителей учреждений здравоохранения готовят только на уровне заведующего отделением. Мы один раз должны получить образование [по направлению] «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Я проходил эту программу, это на уровне от завотделением до заместителя главного врача. Нам, «Мастерской управления «Сенеж», кажется, что руководство высокого уровня требует иных компетенций – это уже другой масштаб задач и другие мысли.

Наше большое предложение, чтобы мы могли развивать руководителей высокого звена в значимых социальных сферах, не только в медицине, как мы сейчас делаем в треке «Лидерство в медицине», но и в других социально значимых сферах: культура, образование, социальная защита, – потому что там точно так же не хватает управленческой подготовки высокого уровня.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что это правильно. Единственное, что меня несколько удивляет, это то, что Вы считаете, что нет пациента как ключевой фигуры в наших программах здравоохранения. У нас, наоборот, всё настроено, все эти программы пациентоцентричные – всё направлено именно на человека. Но если Вы считаете, что проблемы всё-таки существуют, то, значит, чего-то мы там, наверное, недоработали. Будем Вам благодарны, если Вы в рамках своей работы в «Сенеже» укажете на это, подскажете.

Д.Атаманов: Мы будем стараться.

В.Путин: Да. Я говорю без всякой иронии, потому что одно дело – то, что мы планируем, а другое дело – практика, не всегда, наверное, всё получается. Поэтому, если Вы видите какие-то пробелы, будем рады воспользоваться Вашими наработками.

А что касается других сфер – конечно, почему нет. Согласен полностью.

Пожалуйста.

А.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Любимов, я из Санкт-Петербурга, суперфиналист четвёртого сезона конкурса «Лидеры России».

Сегодня я здесь благодаря трём важным событиям в моей жизни. Первое – это ещё в мае 2014 года я вместе с друзьями создал волонтёрскую организацию под названием «Координационный центр помощи Новороссии». Мы начали помогать тем, кто воюет, тем, кто защищает Донбасс, и мы продолжали нашу деятельность все эти годы.

Второе событие произошло в 2021 году, когда я попал на конкурс, а это уже была третья моя попытка участвовать перед успехом. Благодаря конкурсу я познакомился там с огромным количеством очень умных, дельных, патриотичных людей.

И третье – это когда началась специальная военная операция. Масштаб нашей деятельности должен был резко вырасти и действительно вырос. Это произошло во многом благодаря тому, что я смог привлекать к своей деятельности именно моих друзей и коллег по конкурсу.

Вообще, участие в конкурсе и моя деятельность научили меня тому, что победа любит подготовку и долгосрочные усилия. И это убеждение дало свои результаты.

Первый пример: мы ещё в 2017 году начали отправлять на фронт беспилотники и даже производить их там же, и благодаря этому уже весной прошлого мы смогли первой из волонтёрских организаций развернуть массовую подготовку операторов БПЛА. На сегодняшний момент мы обучили более 900 специалистов.

Второй прорыв в том, что мы, наверное, тоже первыми из волонтёров смогли закупить большие беспилотники, летающие на 50–80 километров, и тоже начали на них учить. Это происходит прямо сейчас, сию секунду.

Третье – мероприятия, в которых мы участвуем или которые проводим. Например, в конце июля мы будем участвовать в «Архипелаге-2035» в Новосибирске, где покажем наше умение учить людей. И самое важное для меня то, что в конце августа при поддержке новгородского губернатора в Великом Новгороде и Демянске мы проведём мероприятие – слёт операторов боевых БПЛА под названием «Дронница», где соберем людей-специалистов, для того чтобы перезнакомить их, для обмена опытом, продемонстрировать, кто и что из волонтёров сейчас производит, провести выставку достижений волонтёрского хозяйства, если угодно.

Сегодня я, наверное, могу сказать, что я знаю, что мы способны к долгим и упорным усилиям для достижения победы. Самое главное, что мы готовы их совершать столько, сколько надо.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы занимаетесь одним из ключевых направлений, это очевидно. И в гражданской сфере беспилотные аппараты очень важны, причём во всех средах, и в военной, особенно сейчас, сегодня.

Здесь много наработок, много идей, есть и организационные предложения, как организовать эту работу, создавая единые центры, как посмотреть в будущее в этой сфере, как изменить ситуацию, связанную с нормативным регулированием, с тем, что мешает развиваться, очень важно и очень своевременно.

Я всячески желаю Вам успехов. Если чем-то можем помочь, мы с удовольствием это сделаем, так что Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Дарья, да?

Д.Арсеньева: Спасибо.

Добрый день!

Меня зовут Арсеньева Дарья, мне 13 лет. Я живу в прекрасном городе с 1000-летней историей – Старой Руссе.

Я закончила 7-й класс, дополнительно занимаюсь хореографией в Школе искусств имени Сергея Васильевича Рахманинова. Я занимаюсь не только хореографией, но и 3D-моделированием, и меня с детства интересует космос. Я узнала о Национальной технологической олимпиаде Junior и решила попробовать поучаствовать в номинации «Технологии и космос». Прошла заочный этап и попала в финал. Финал проходил в Великом Новгороде. Там участников разделили на команды. «Космические техники» – так называлась моя команда из трёх человек, где я была капитаном. Моя задача была сделать 3D-модель деталей космического аппарата. Наша команда стала победителем олимпиады в этой номинации.

После олимпиады меня стал больше интересовать космос, и моей мечтой стало увидеть космонавтов вживую и побывать на космодроме Байконур. Спустя практически год меня пригласили в состав делегации от Новгородской области, которая посетит космодром Байконур. На космодроме я увидела космонавтов Сергея Прокопьева и Дмитрия Петелина, а также запуск ракеты «Союз МС-22». Мы передали копии берестяной грамоты на МКС, которую в космосе принимал Олег Артемьев. А в марте этого года Олег Артемьев посетил наш город. При его встрече с молодёжью мне удалось поговорить с ним, а также пожать ему руку.

Я решила не упускать возможность и участвовать в различных конкурсах платформы «Россия – страна возможностей».

Осенью 2022 года я ещё раз приняла участие в Национальной технологической олимпиаде Junior в этой же номинации и стала победителем. Также две недели назад в городе Тамбове я участвовала в I Всероссийском конкурсе-олимпиаде «Таланты умного города» в номинации «Новые производства» и стала финалистом. Соорганизаторами этого конкурса являются кружковое движение НТИ и «Большая перемена».

Также я являюсь активистом волонтёрского движения, являюсь участником «Большой перемены» и участником кружкового движения.

Хочется сказать, что Россия для меня не только Родина, но и моя страна возможностей.

Спасибо.

В.Путин: Тебе спасибо большое.

Скажи, пожалуйста, что было написано на берестяной грамоте, которую ты передала космонавту? Это подлинник какой-то, найденный археологами?

Д.Арсеньева: Да, найденный археологами на новгородской земле.

В.Путин: А что там написано было, не помнишь?

Д.Арсеньева: Не могу точно сказать.

В.Путин: Это очень интересная история с берестяными грамотами. Наверное, все знают о том, что они хранятся сотни лет, потому что находятся в тех слоях почвы, в которых глина присутствует, и эта глина работает как консервант и консервирует эти грамоты, берестяные записки. Очень любопытно. Это всё раскрывает нашу историю, она оживает.

Мне специалисты рассказывали, что в одном месте раскопали грамоту, и стало ясно, что на этом месте был суд в то время. Потом дальше работали и нашли через пять лет ещё одну грамоту, из которой стало ясно, чем закончилось конкретное судебное разбирательство. Это невероятно. История прямо оживает.

Я думаю, что та область, которой ты сейчас занимаешься, увлекаешься, она, безусловно, имеет будущее для всего человечества и для нашей страны. У нас большие планы в этом смысле – и по ближнему космосу, и по дальнему космосу. Здесь есть над чем работать, чем заниматься. Я желаю тебе успехов.

Д.Арсеньева: Спасибо.

Владимир Владимирович, разрешите мне передать Вам книгу о Старой Руссе?

В.Путин: Конечно. Там водичка у вас хорошая?

Д.Арсеньева: Да, минеральные воды.

В.Путин: Старый, старинный, можно сказать, русский курорт, российский курорт.

Д.Арсеньева: Спасибо большое.

В.Путин: Вам всего самого доброго. Спасибо большое за подарок.

Я бы, знаете, сейчас хотел обратиться к членам наблюдательного совета. Есть ли, коллеги, у вас какие-то соображения, замечания по поводу того, как организована работа, или того, что нужно сделать для того, чтобы она была организована ещё лучше? Прошу вас.

М.Котюков: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

За пять лет «Россия – страна возможностей» сделала действительно очень много: много проектов, много вовлечённых, небезразличных людей и хорошо сформированная инфраструктура. Я бы хотел поддержать сейчас то, что говорили Виталий Павлович [Хоценко] и Иван Владимирович [Сафронов], и усилить ту работу, которая проходит в регионах.

Очень здорово, что есть региональные этапы, но, с одной стороны, можно больше финалов проводить в субъектах Российской Федерации. Можно подумать на будущее, чтобы формировать какие-то общие мероприятия, которые бы объединяли финалистов разных проектов. Какой-то фестиваль, может быть, слёт победителей сделать.

И третье практическое предложение. К той «семье», о которой Андрей Анатольевич [Бетин] говорил, – «Таврида», «Машук», «Сенеж» – добавить центр, который бы обеспечивал работу на территории Сибири, Дальнего Востока, Уральского региона, то есть наш азиатский такой центр школы управления, который бы помогал ребятам, не доезжая до Москвы, уже там, на месте, повышать свои необходимые управленческие компетенции, реализовывать важные проекты.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Михаил Михайлович.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

У нас действительно работа в регионах – это сейчас один из главных приоритетов. И я хотел поблагодарить всех членов наблюдательного совета и губернаторов за поддержку, которая оказывается. Действительно, очень чувствуется заинтересованность всех руководителей в том, чтобы искать таланты и их продвигать.

По поводу работы отдельного центра в Сибири – пообщаемся с Михаилом Михайловичем [Котюковым]. Может быть, предложим какие-то варианты из существующих филиалов, например, Российской академии народного хозяйства и госслужбы. Может быть, если будет решение наблюдательного совета, что-то предложим дополнительно, проработаем вопрос.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, ещё что-то? Всё? Давайте будем заканчивать, потому что у меня следующее мероприятие, наш ведущий уже упоминал о работе с Правительством.

Я хочу вас поблагодарить за всё, что сделано. Хочу выразить надежду и уверенность в том, что будет сделано ещё больше. Удачи вам!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428057 Владимир Путин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о Стратегии развития органического производства до 2030 года, о продлении упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, о Концепции регулирования отрасли квантовых коммуникаций.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, Правительством подготовлена Стратегия развития органического производства до 2030 года. Это важный документ, который формирует условия для увеличения в разы выпуска экологически чистого продовольствия и сельхозсырья.

Спрос на них есть в России и за рубежом, потребители всё чаще стараются выбирать здоровое питание для себя и для своих близких, а предприниматели активнее используют передовые технологии в агропромышленном комплексе. Снижается также нагрузка на окружающую среду. Появляется дополнительный стимул развития удалённых сельских территорий, где проще выращивать органическую продукцию, в том числе без минеральных удобрений и средств защиты растений.

О необходимости использовать наши огромные природные возможности для наращивания производства экологически чистой продукции говорил и Президент.

Сейчас такое продовольствие и сельхозсырьё выпускают в 47 регионах. Это крупа, мука, детское питание, консервы, соки, мясо, молоко, орехи, ягоды, продукты переработки овощей и фруктов, а также целый ряд других важных товаров. Их производство последовательно растёт в среднем на 8–10% ежегодно. Но пока доля органической продукции отечественного агробизнеса составляет менее половины на внутреннем рынке.

В ряде российских субъектов уже оказывают дополнительные меры поддержки таким аграриям, в том числе в Воронежской, Белгородской, Томской областях, субсидируя сертификацию, лизинг агротехники, аренду помещений и ряд иных направлений.

Для увеличения объёмов производства в этой сфере предстоит решить целый комплекс задач. В том числе – обеспечить взаимное признание органических сертификатов с другими странами, включая азиатские и ближневосточные, чтобы расширить доступ на внешние рынки и наладить сбыт. А также предоставить бизнесу широкую линейку кредитных предложений. Кроме того, нужно подготовить больше специалистов, знакомых со спецификой такого направления.

Это всё увязано в единую стратегию, которая должна стать основой для формирования отдельного сектора в рамках российского агропрома. В течение шести месяцев Минсельхоз должен представить подробный пошаговый план её реализации. Принятые меры позволят существенно улучшить качество продуктов для наших граждан, будут способствовать развитию регионов и созданию новых рабочих мест на селе.

Ещё один вопрос.

Беспрецедентные санкции, введённые недружественными государствами, были направлены в первую очередь на то, чтобы с полок наших магазинов исчезли привычные для людей товары, чтобы вызвать ажиотаж, спровоцировать панические настроения, скачки цен. Но нам удалось не допустить дефицита промышленной продукции на внутреннем рынке.

Для этого при поддержке Президента был принят очень большой комплекс мер. Прежде всего дополнительно помогли отечественным разработчикам и производителям. Проложили альтернативные логистические маршруты. Ввели механизм так называемого параллельного импорта.

И конечно, на первом этапе нужно было максимально снять все барьеры, которые задерживали появление новых товаров на полках. Поэтому с марта прошлого года запустили упрощённый порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальным и межгосударственным стандартам. Это была временная мера, которая разрешала производителям, импортёрам не проводить длительные лабораторные исследования товаров, ограничиваясь предоставлением декларации об их соответствии заявленным характеристикам.

Такой механизм продлён до 1 сентября следующего года. При этом Правительство усовершенствовало процедуру. Теперь обязательную сертификацию можно будет проходить в течение шести месяцев после вывода продукции на рынок. Это поможет оградить наших граждан от некачественных, а иногда и просто опасных товаров. И вместе с тем даст предпринимателям больше времени для того, чтобы завершить перестройку своих бизнес-процессов в новых непростых условиях.

Ещё к одной теме. На прошлой неделе Президент принимал участие в Форуме будущих технологий. Это мероприятие было посвящено в первую очередь квантовым решениям, которые способны ускорить выполнение многих, в том числе и научных, задач, дают возможность анализировать большие объёмы данных в кратчайшие сроки.

Конечно, необходимо развивать собственные компетенции в этой области, внедрять отечественные разработки.

Правительство подготовило Концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций в нашей стране на ближайшие шесть с половиной лет. Они применяются для создания и эксплуатации надёжных сетей связи.

Такие каналы нужны как в системах государственного управления, так и для обеспечения безопасной передачи значимых для граждан и для бизнеса сведений. Технология уже сегодня востребована банками и операторами телекоммуникационного сектора.

В рамках концепции предстоит сформировать качественную нормативную базу для этой сферы и условия для поэтапного перехода на новые методы защиты информации и внедрения современных решений.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), просьба рассказать подробнее о концепции. И в целом как идёт развитие квантовых коммуникаций сегодня?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Концепция, о которой Вы говорите, регулирования отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года является ответом на актуальный запрос отрасли в нормативном регулировании.

Прежде всего отмечу, чем важны квантовые коммуникации. Это технология кодирования и передачи данных. Информацию, которая передаётся по квантовому каналу связи, невозможно перехватить незаметно для адресатов, то есть технология позволяет передавать данные на большие расстояния абсолютно защищённым образом.

Текущий низкий уровень регулирования отмечался всеми участниками экосистемы как сдерживающий фактор её развития.

Эта тематика, а также вопросы объединения усилий крупных компаний для прорывного развития квантовых систем были ключевыми на прошедшем 13 июля Форуме будущих технологий с участием Президента Владимира Владимировича Путина.

На форуме глава государства дал чёткий посыл на всестороннюю поддержку и развитие данного перспективного направления.

Работа над этим документом велась в рамках утверждённой Правительством «дорожной карты» «Квантовые коммуникации». И я хотел бы поблагодарить за сотрудничество руководство компаний «РЖД» – Олега Белозёрова и «Росатома» – Алексея Лихачёва за проделанную работу.

Концепция была разработана в сжатые сроки, на 10 месяцев раньше запланированного, что подтверждает приоритетность квантовых решений для технологического развития страны.

Сегодня квантовые коммуникации – это одновременно и связь, и криптография, и информационная безопасность.

У нас уже создан пилотный участок магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург и сегмент Москва – Нижний Новгород. Таким образом, общая протяжённость квантовой сети в России сейчас составляет 1147 км. До конца 2023 года запланировано строительство новых участков – до Казани, Воронежа, Ростова-на-Дону. Общая протяжённость дополнительно – 1,4 тыс. км.

Действуют и планируются к созданию линии в рамках межвузовской квантовой сети. Участники проекта – это ведущие вузы страны, такие как МГУ, ИТМО, МИСиС, университет Лобачевского и ряд других.

Утверждение концепции даст импульс развитию направления, позволит привлечь новых инвесторов и потребителей и, конечно, простимулирует спрос на оборудование в коммерческом секторе.

Документ также предполагает создание института страхования ответственности, чтобы обеспечить защиту прав всех участников рынка.

Что касается потенциальных потребителей, то сегодня высокий интерес к квантовым технологиям уже проявляют крупнейшие банки, сотовые операторы и другие участники рынка.

Безусловно, этот документ – лишь первый шаг нашей системной работы по выполнению поручений Президента.

После утверждения концепции будут разрабатываться нормативные правовые акты на уровне министерств и ведомств.

Концепция показывает, что Правительство активно участвует в формировании нормативного и технологического ландшафта отрасли, а это в свою очередь позволит ускорить программу коммерциализации этой технологии и станет знаковым ориентиром для других отраслей, например, квантовых вычислений.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу поддержать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Достижение технологического суверенитета сегодня, о котором говорит Президент, без таких новых технологий невозможно. И нужно не только решать вопросы, связанные с появлением отечественных решений, но и внедрять их, тестировать. Делать эти решения применимыми для бизнеса и граждан.

Квантовые коммуникации – это важнейшее направление, которым мы должны заниматься. И для его дальнейшего развития необходимо создать благоприятную регуляторную среду. Убрать все барьеры, для того чтобы это могло шире внедряться. Просил бы Вас, уважаемый Дмитрий Николаевич, держать этот вопрос на личном контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 июля 2023 > № 4422575 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

Петрос Цеггай: Эритрея заинтересована в военном сотрудничестве с Россией

Эритрея заинтересована в развитии военного и энергетического сотрудничества с Москвой, заявил РИА Новости посол Республики в России Петрос Цеггай. В интервью корреспонденту агентства Валерии Балыкиной он рассказал, планирует ли президент Исайяс Афеворки принять участие во втором саммите Россия-Африка, какие приоритетные проекты должны развивать Асмэра и Москва, и о давлении, которое его страна испытывает со стороны США.

— Господин посол, какие новые стимулы намечены в российско-эритрейских отношениях по итогам майской встречи лидеров двух стран? В ходе переговоров Владимира Путина и Исайясы Афеворки было заявлено о намерении подписать несколько межправительственных соглашений, какие сферы они затрагивают?

— В настоящий момент страны находятся в начале длинного пути долгого плодотворного сотрудничества. Во время встречи глав государств были достигнуты определенные соглашения во многих сферах. Например, в сфере культуры, международной безопасности, военного сотрудничества и многих других. Однако на текущий момент говорить о каких-то конкретных результатах еще рано. Результаты будут видны уже в ближайшем будущем.

— Наше интервью приурочено к предстоящему саммиту Россия-Африка. Приедет ли эритрейский лидер в Санкт-Петербург? Какие приоритетные вопросы должны фигурировать в повестке дня форума?

— Да, господин Афеворки принял приглашение (президента РФ Владимира Путина – ред.) и планирует прибыть на саммит. Среди предполагаемых вопросов повестки можно выделить вопросы международной безопасности и проблему гонки вооружений в космосе.

— На каком уровне находятся бизнес-контакты двух стран? Глава МИД России Лавров говорил, что Россия и Эритрея договорились создать межведомственный механизм консультаций по торговле и экономике. Как проходит работа над ним?

— Можно сказать, что на данный момент уровень невысокий, наши страны работают над его повышением. После создания определенных механизмов межгосударственного взаимодействия можно будет ожидать увеличения активности в бизнес повестке. В ближайшее время между Россией и Эритреей планируется обмен делегациями, они и рассмотрят возможность бизнес-контактов.

— Лавров в ходе своего визита в Эритрею заявил, что Россия готова удовлетворить потребности Эритреи в поддержании ее оборонных возможностей. Как спустя полгода после этого визита, развивается военно-техническое сотрудничество с Москвой? Планируются ли в скором времени поставки оружия и военной техники из РФ или заключение оборонного контракта?

— Военное сотрудничество между Эритреей и Россией существует уже давно. На данный момент Эритрея заинтересована в изучении вопросов приоритетности в поставках продукции. Обе страны активно работают над развитием данного вектора взаимодействия, но говорить о заключении крупных контрактов пока еще рано.

— Эритрея богата залежами нефти. Проявляют ли российские бизнесмены заинтересованность в разведке нефти в стране?

— Это распространенное мнение об Эритрее, которое связано, прежде всего, с географическим расположением страны в районе активной добычи черного золота. Однако несмотря на популярность такой позиции, однозначно утверждать об объемах запасов нефти еще рано. Необходимо проводить углубленные научно-изыскательские работы.

Мы надеемся, что российские компании будут рады оказать определенное содействие в проработке этого вопроса, особенно после визитов Лаврова в Асмэру и президента Эритреи в Москву. На текущий момент предметных дискуссий еще не ведется, но мы все же надеемся на старт работ по этому вектору двухсторонних отношений в ближайшее время.

— Ранее вы говорили, что закупать зерно напрямую у России неудобно, поэтому поставщиками являются другие страны. Обсуждалась ли эта тема в ходе встречи двух лидеров? Планирует ли Эритрея возобновить импорт российского зерна, сельхозтехники?

— Встреча двух лидеров имела обширную повестку, затрагивающую все основные вопросы, в число которых, в том числе, входит и вопрос прямых поставок зерна. В связи с этим могу лишь сказать, что с большой долей вероятности этот вопрос обсуждался во время встречи.

— Ранее вы заявляли, что Асмэра не заинтересована в присутствии иностранных военных баз на территории своей страны. Поменялась ли эта позиция после визита президента Афеворки в РФ?

— Насколько мне известно, в настоящий момент эта позиция остается неизменной. Время покажет, как будут развиваться отношения между нашими странами в этом направлении.

— При поддержке СССР в Эритрее был построен нефтеперерабатывающий завод, однако сейчас он уже вышел из строя и восстановлению не подлежит. Ведутся ли дискуссии с российскими компаниями по строительству нового предприятия?

— Нет, дискуссий никаких не ведется. На данный момент существуют более актуальные вопросы, требующие первостепенного решения. Но важно отметить, что мы, эритрейцы, рады видеть российские компании в качестве партнеров в данной области. В текущий момент каких-либо значимых результатов еще не достигнуто.Сейчас время развивать Эритрею в мирном русле, и Россия в этом может помочь.

— Ранее вы говорили, что Асмэра обладает большим туристическим потенциалом и представляет интерес для россиян, поэтому в будущем не исключен запуск прямых авиарейсов. Ведутся ли сейчас дискуссии об этом?

— Да, действительно туристический потенциал Эритреи достаточно велик. Кто из россиян не хотел бы оказаться на родине Арапа Петра Великого, на земле предков непревзойденного Александра Пушкина? Запуск прямых рейсов возможен, но не в ближайшее время. На текущий момент между странами существует множество более приоритетных аспектов взаимодействия. На данный момент в Эритрее отсутствует туристическая инфраструктура необходимого качества: не хватает отелей, мест отдыха, особенно на берегу моря – в самом желанном для туристов регионе. Имеются определенные проблемы в сфере обеспечения всех желающих туристов сервисом высочайшего уровня. Мы рады приветствовать предпринимателей из России, желающих участвовать в развитии туристической инфраструктуры в Эритрее. Если бы мы обладали развитой туристической инфраструктурой, то могли бы принимать более 200 тысяч человек в год только из России, не говоря уже о других странах.

— Ваша страна стала соавтором проекта резолюции РФ, призывающей генсека ООН создать международную комиссию для расследования диверсии на "Северных потоках". Как вы считаете, почему спустя почти полгода расследования власти Дании и Германии хранят молчание о деталях диверсии на "Северных потоках?"

— Трудно сказать. Я не имею желания спекулировать фактами. Только эти страны могут ответить на этот вопрос.

— Глава МИД Эритреи господин Осман Салех Мохаммед заявил, что Асмэра находится под постоянным давлением со стороны США из-за поддержки позиции РФ. Усилилось ли это давление после визита президента Эритреи в Москву?

— Давление на Эритрею оказывается уже более 80 лет! Сейчас, конечно, после этих событий, имеет место тенденция к усилению давления, расширению списка санкций и оказанию поддержки со стороны США любым организациям, которые выступают против интересов Эритреи. США стремятся очернить и демонизировать нашу страну, нашего президента, наш народ. Я не знаю, почему. Возможно, причина в том, что Эритрея хочет идти своим путем.

Россия. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июля 2023 > № 4430295 Петрос Цеггай

Сгладить сезонность: меры по повышению равномерности и качества строительных работ

В нашей стране сложилась практика сдачи строительных объектов к концу года, в ноябре-декабре, когда уже наступили холода и промерзла земля. Время сдавать объект пришло, но из-за таких погодных условий и благоустройство выполнить нельзя, и фасадные и кровельные работы закончить невозможно. В результате происходит снижение качества строительства и иногда даже срыв сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Я долгие годы трудился в условиях Крайнего Севера: 8 лет в Республике Коми, в Архангельской области, на севере Тюменской области, включая Ямал, и 10 лет на БАМе. В тех краях погода, конечно, играла решающую роль. Особое значение это имело, учитывая установленные в то время строгие правила, касавшиеся сроков ввода объектов в эксплуатацию и ответственности за их соблюдение.

В таких условиях особого подхода применительно к гражданскому строительству требовали земляные работы, фундаменты, котлованы. А если говорить о дорожном строительстве, то повышенное внимание уделялось обсыпке земляного полотна. Безусловно, зимой все это выполнять гораздо сложнее, поэтому требовалась подготовка. Допустим, если речь шла о закладке дома с котлованом и подвалом, нужно было стараться выполнить работы в теплое время года. Более того, нам не всегда хватало техники по разработке мерзлого грунта — и тогда мы шли на разные уловки. Например, в тех случаях, когда не было финансирования и работы приходилось переносить на начало следующего года, накрывали будущую площадку строящегося дома шлаком или другими утепляющими материалами, чтобы грунт не так сильно промерзал. То же самое касалось фасадов: не все мокрые работы и процессы можно выполнять в зимних условиях, поэтому, конечно, переход на вентилируемые фасады и панели здорово облегчает строителям выполнение их задач. По своей практике могу сказать, что, как правило, отделочные материалы приходили в конце года, поэтому главными процессами были своевременное остекление и утепление фасадов, контура здания и запуск в него тепла. Лучше, конечно, постоянное утепление, но если это было невозможно, то использовались тепловые пушки, что позволяло выполнять отделку даже при минусовых температурах.

Считаю, что сегодня для того, чтобы сгладить сезонность, обеспечить должное качество работ и своевременный ввод строящихся объектов в эксплуатацию, необходимо реализовать ряд мер.

Во-первых, планировать ввод объектов на срок не позднее III квартала: только при таком графике можно гарантировать своевременное и качественное выполнение всех работ, включая отделку и благоустройство.

Во-вторых, максимально ускорить подготовку разрешительной документации с тем, чтобы она имелась на начало года. К сожалению, административные барьеры затягивают выдачу такой документации, в результате чего строительство в лучшем случае начинается во II квартале, а иногда и позднее.

В-третьих, болезненный вопрос — своевременное открытие финансирования. Его нужно обеспечить как можно раньше, лучше всего — в начале года. В настоящее время от несвоевременного финансирования из бюджета, когда из-за бюрократии финансовых органов выделение средств затягивается, особенно страдает строительство муниципальных объектов в регионах. По ним бюджетное финансирование часто открывается в середине года, что ведет к огромным потерям при производстве работ.

В-четвертых, графики мокрых работ и мероприятий по благоустройству должны предусматривать их производство в теплый период года. При разумном подходе к строительству и должной подготовке работ это всегда можно обеспечить.

В-пятых, сегодня новые технологии, конструкции, материалы и машины позволяют расширить внедрение в практику модульного строительства и повысить заводскую готовность элементов домостроения. Мне это направление представляется самым главным и актуальным. В советское время было более 200 домостроительных комбинатов, сегодня же их в два раза меньше. Но современные технологии дают возможность обеспечить значительно более высокое качество крупнопанельных деталей, в особенности стыков, из-за дефектов которых раньше были основные проблемы.

Также есть необходимость и возможность увеличить объемы деревянного домостроения, в том числе из готовых домокомплектов, тем более что правительство ввело для этого стимулы. Современные технологии применения и обработки дерева позволяют обеспечить пожаро- и огнестойкость зданий из древесины и должное качество их конструкций. Более того, уже есть возможность строить не только малоэтажные деревянные дома, но и здания в 4-5 и более этажей. Плюс необходимо расширение практики каркасного домостроения с использованием SLT-панелей. Эта технология уже нормально воспринимается населением и обеспечивает хорошее качество строительства.

В советское время строителям запрещали слишком широко применять сталь, поэтому мы переходили на использование железобетонных конструкций, монолитные работы. Но сегодня применение стали стимулируется правительством, призывающим увеличить ее использование, особенно в мостостроении или в жилищном каркасном строительстве. Это позволит намного сгладить сезонность, что хорошо видно по московским стройкам, когда различные мостовые переходы и дорожные развязки выполняются из металлов, что естественно облегчает и ускоряет их возведение.

Наконец, необходимо более широкое применение композитных материалов, особенно при обустройстве фасадов. Речь идет о стекле, керамограните, алюминиевых панелях, использование которых обеспечивает качество работ независимо от погодных условий. Что касается кровель, то сегодня имеются хорошие мембраны, которые варятся при минусовых температурах, а также металлочерепица.

Все эти меры в совокупности позволят нивелировать сезонность и более равномерно производить работы, в том числе цементные. У нас имеется недозагруженность цементных заводов, которые способны производить более 80 млн тонн продукции, но из-за сезонности заводы действительно бывают перезагружены, поэтому надо шире применять железобетон. И, конечно, если мы будем развивать крупнопанельное и модульное домостроение, то станем равномернее потреблять цемент и не будем создавать такие пиковые нагрузки на заводы, как сегодня.

При этом отмечу, что пока не все цементные заводы имеют возможность пакетировать продукцию, тогда как завоз на объекты цемента в мешках позволит четче организовать его потребление.

Авторы: Ефим БАСИН, заслуженный строитель РФ, почетный президент НОСТРОЙ, член Общественного совета при Минстрое РФ

Номер публикации: №25 14.07.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 14 июля 2023 > № 4428733 Ефим Басин

Пленарное заседание Форума будущих технологий

Президент принял участие в пленарном заседании Форума будущих технологий «Вычисления и связь. Квантовый мир».

Форум открывает серию ежегодных встреч, посвящённых инновационным практикам технологического развития страны. Мероприятие объединило учёных из ведущих университетов и исследовательских центров мира, экспертов и представителей бизнес-сообщества.

Центральное событие – пленарное заседание – посвящено обсуждению приоритетных задач в развитии технологий вычисления и передачи данных, их потенциала для роста экономики и повышения качества жизни людей.

Указом Президента 2022–2031 годы объявлены в Российской Федерации Десятилетием науки и технологий.

Перед началом пленарной сессии Владимир Путин осмотрел выставку передовых разработок в области квантовых технологий ГК «Росатом» и ОАО «РЖД».

* * *

Р.Юнусов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы объявим начало нашей дискуссии, я бы хотел представить Вам, Владимир Владимирович, вам, коллеги, участников нашей сегодняшней дискуссии. Я пойду, наверное, слева направо.

Рядом со мной находится Алексей Фёдоров, который возглавляет научную группу в Российском квантовом центре и является самым молодым профессором в истории МФТИ.

Алексей Евгеньевич Лихачёв, глава госкорпорации «Росатом», с нами.

Илья Семериков – тот самый Илья, который построил компьютер, который, Владимир Владимирович, мы Вам показывали – на кубитах, 16-кубитный квантовый компьютер. Илья возглавляет субгруппу в Российском квантовом центре и является сотрудником Физического института Академии наук.

С нами также Надежда Борщевская, которая работает в лаборатории оптики Центра квантовых технологий Московского государственного университета.

Олег Валентинович Белозёров – глава «Российских железных дорог».

И Владимир Егоров, который является заместителем директора Национального центра квантового интернета ИТМО.

Владимир Владимирович, у нас сейчас было время обмолвиться парой слов с учёными, и Вы сказали: вы знаете, ведь счастье – в творчестве. А мы, когда готовились к сессии, обсуждали, как ни странно, тот же самый сигнал, ту же самую идею, что мы – как научное сообщество – живём в такое время, в котором мы очень счастливые ребята. Потому что у нас происходит столько всего, что мы творчески проживаем такой путь – за десять лет мы прошли то, что людям, бывает, за всю жизнь не достаётся такого.

Я помню, десять лет назад, когда мы с Алексеем Фёдоровым, который был студентом 4-го курса Бауманки, ходили и рассказывали, что такое квантовый компьютер, нам говорили: это всё фантастика, мы вообще не верим. А сейчас, когда мы рассказываем – [звучат вопросы]: ну что, когда там 100 кубит будет? Алексей Евгеньевич говорит: когда вы нам всё уже сделаете в российской атомной промышленности? И так далее.

Очень большой путь пройден. И действительно, мы сегодня будем говорить про технологии, но мы будем говорить и про людей, про то, как они проживали эти годы и как мы пришли к такому событию. Десять лет назад такой форум и представить было невозможно – что государство на таком уровне будет уделять внимание квантовым технологиям.

Прежде чем мы перейдём к дискуссии, если позволите, Владимир Владимирович, я бы предложил Вам выступить с речью.

Пожалуйста.

В.Путин: Большое спасибо.

Не думаю, что это будет фундаментальная речь, поскольку предмет-то, обсуждаемый вами, очень специальный. Тем не менее, разумеется, рад приветствовать всех российских и зарубежных учёных, инженеров, представителей бизнеса, всех участников Форума будущих технологий.

Ведущий наш сказал, что трудно было десять лет назад представить, что такой форум мог состояться. Ну почему? Мы как раз и стремились к тому, чтобы не только такие форумы состоялись, но стремились к тому, чтобы исследования проводились, чтобы они проводились в том числе молодыми исследователями, чтобы мы выходили на нужные нам параметры и результаты. То, что мы добиваемся своих целей, это, мне кажется, очень важно, – что мы ставим перед собой выполнимые задачи, нужные для нашей страны, идём к ним уверенно и добиваемся, как я уже сказал, результатов.

Рассчитываем, что и сегодняшняя наша встреча станет традиционной, а она уже становится традиционной, для обсуждения перспективных направлений, которые уже в горизонте текущего, в начале следующего десятилетия будут всё больше и больше набирать силу. Во многом всё это станет определять облик национальных экономик, да и карту мира в целом.

Конечно, не буду говорить сегодня о сугубо научных вещах – это дело тех, кто здесь сидит со мной рядом, во всяком случае некоторых коллег, и тех, кто в зале находится: лучше вас, лучше специалистов этого никто не знает. Но при этом посчитал важным рассказать о том, как мы строим нашу работу на государственном уровне, как мы выстраиваем международное научное и технологическое сотрудничество в условиях фактической блокады, объявленной России властями и правящими элитами, скорее всего правящими элитами, некоторых стран.

Мы действительно столкнулись с давлением, с попытками через ограничение доступа к технологиям заставить нас отказаться от суверенитета, от права самим выбирать свой собственный исторический путь. Наши оппоненты рассчитывали, что мы отступимся, сдадимся, но так не будет, как мы часто говорим в таких случаях. Россия будет идти только вперёд, причём своим собственным путём, не изолируясь ни от кого в то же самое время.

На внешние вызовы мы отвечаем только усилением качества и эффективности работы, распространением свободы. Так это, кстати, произошло и в 2014 году, – уже говорил об этом, да и все об этом хорошо знают, – когда первая волна внешних санкций стала стимулом для бурного развития некоторых наших направлений, в том числе сельского хозяйства.

Сегодня аналогичные позитивные процессы набирают силу в промышленности и в технологической сфере. При этом мы понимаем, что в текущих условиях главное для опережающего развития – сосредоточить усилия на приоритетных задачах.

Во-первых, на тех направлениях, где мы уже обладаем технологиями и продуктами глобального уровня, например в атомной энергетике, в искусственном интеллекте и во многих других сферах.

Во-вторых, на тех областях, которые являются критическими для развития страны и где мы в обязательном порядке должны – именно должны – обладать собственными компетенциями. При этом у нас должны быть не просто научные разработки и базовые решения, а вся технологическая и производственная цепочка: собственное оборудование, элементная база, программное обеспечение и, конечно, люди, кадры.

Безусловно, решая задачи технологического суверенитета, мы не собираемся замыкаться, как я уже сказал в самом начале, замыкаться в себе. Напротив, намерены создавать и расширять равноправные, взаимовыгодные технологические и научные альянсы с другими государствами.

Отмечу, что в рамках российского председательства в БРИКС в следующем году будем обсуждать с нашими партнёрами такие конкретные проекты в целом ряде значимых сфер. В том числе речь идёт о передовых технологиях вычислений, обработки, хранения и передачи данных. Остановлюсь на этой теме поподробнее, если позволите, тем более что именно данный вопрос – в центре внимания Форума будущих технологий в этом году.

Наша принципиальная задача – перевести всю экономику, социальную сферу, органы власти, работу органов власти на качественно новые принципы работы, внедрить управление на новых данных – на основе больших данных. Эффект, как мы рассчитываем, будет в полном смысле комплексным, мультипликативным. Это кратное повышение качества управления и производительности труда, рабочие места с передовыми компетенциями и высокими заработными платами, доступность услуг, сервисов, принципиально иные возможности для наших граждан, для человека.

Так, цифровые платформы позволят развивать умные города и беспилотные системы, использовать «цифровые двойники» технических систем и процессов их производства, начать широкое применение точного земледелия в сельском хозяйстве, выйти на новый уровень в логистике и энергетике, в развитии телемедицины и онлайн-образования, в предоставлении госуслуг и осуществлении финансовых расчётов. В целом платформенные решения откроют дорогу к тому, чтобы полномасштабно автоматизировать не только технологические процессы, но и взаимоотношения между участниками рынка.

Для таких изменений всё, что связанно с данными, большими данными, принимает критически важное значение. Речь, по сути, идёт о системообразующей инфраструктуре для нашего дальнейшего развития, для будущего нашей экономики в целом. И очевидно, что зависимость в этой сфере означает серьёзные угрозы для национальной безопасности, ослабление, а то и утрату суверенитета страны. Мы должны, безусловно, думать над этим и смотреть в будущее.

Будем говорить прямо: именно к этому стремились некоторые страны, когда любыми путями пытались в буквальном смысле подсадить нашу страну на зарубежные технологические платформы и стандарты, и надо признать: не без успеха. Понятно, что взаимозависимость неизбежна. Понятно, что взаимозависимость – это объективная вещь. Но всё-таки между общими словами об открытости и собственной рубашкой, которая ближе к телу, разница есть, и мы на практике часто эту разницу видим.

Многие критические технологии в этой сфере мы покупали, что называется, в чужом магазине, в своего рода супермаркете готовых, кем-то произведённых решений. А в какой-то момент перед нами просто плотно затворили дверь и повесили вывеску «Закрыто».

Мы извлекли уроки, сделали необходимые выводы. Правительством, государственными и частными компаниями уже немало сделано, чтобы изменить положение дел, но нужно, безусловно, нужно идти дальше: решать более сложные, системные задачи, планировать эту работу вдолгую.

Предлагаю в течение года подготовить новый национальный проект на период до 2030 года, а именно нацпроект по формированию экономики данных. Подчеркну: речь не только о том, чтобы консолидировать существующие инструменты поддержки развития цифровой экономики, искусственного интеллекта и высокотехнологичных проектов, включая «дорожные карты» по развитию квантовых технологий, о которых вы говорите сегодня и которые сегодня компании с госучастием пытаются осуществить на практике – разработки в этой сфере осуществить на практике.

Нужно выстроить именно целостный механизм создания и повсеместного внедрения передовых разработок. Это на самом деле касается всех технологий и сфер жизни, безусловно. Мы много об этом говорим, постепенно двигаемся, решаем эти вопросы. Но нужно максимально форсировать такую работу, в том числе и по такому направлению, как формирование экономики данных, о которой уже сказал.

Здесь значимо всё: это исследования, подготовка кадров на всех уровнях образования, формирование условий для выпуска и тестирования пилотных образцов продукции, спрос на отечественные продукты и сервисы в области вычислений и работы с данными, а также гибкое регулирование и поддержка производства.

При этом принципиально важно системно смотреть на следующий технологический уклад, создавать отрасли и рынки будущего. Именно в такой логике построен нацпроект по развитию беспилотных авиационных систем. Как мы и договаривались с коллегами, прошу утвердить его до 1 сентября 2023 года, а также учесть это приоритетное направление при формировании бюджета на 2024-й и плановый период до 2026 года.

Уважаемые коллеги, новый национальный проект по формированию экономики данных должен коснуться всех этапов и уровней работы.

Первое – это сбор данных. Имею в виду в том числе высокочувствительные датчики, включая квантовые сенсоры, которые радикально повышают точность позиционирования объектов, позволяют обнаруживать заболевания на самых ранних стадиях, применяются в других передовых областях, например в системах спутниковой и наземной связи.

Второе – это передача данных, развитие систем связи. Причём не только текущего, но и последующих поколений, которые, по прогнозам, смогут передавать информацию в режиме реального времени, что критически необходимо для развития робототехники, систем беспилотного транспорта и автоматизации городской среды.

Третье – это суверенная инфраструктура для вычислений и хранения данных внутри страны. Речь прежде всего об отечественных облачных платформах и центрах обработки данных, которые смогут эффективно поддерживать работу государственных органов, предприятий, операторов связи, а также вычислительные мощности собственного производства, в том числе на качественно новых принципах. Имею в виду компьютеры, о чём мы сейчас говорили с коллегами и что мне показывали, с использованием квантовых и фотонных технологий, о которых мы ещё поговорим.

Четвёртое – это безопасность данных. Безусловно, этот аспект мы в полной мере должны учитывать, иметь в виду. В том числе считаю необходимым продолжить работу над технологиями квантовых коммуникаций и квантового шифрования. Такие технологии обеспечивают устойчивость информационных систем к кибератакам с применением как классических, так и квантовых компьютеров, позволяют создать неуязвимые для взлома системы, а также развивать защищённую квантовую связь. Кстати, по этому направлению Россия в числе лидеров. Конечно, и в этой сфере мы пока делаем только первые шаги, – сейчас коллеги тоже об этом рассказывали, – но всё-таки это уже ощутимый, осязаемый результат.

Пятое – это суверенные и национальные стандарты и протоколы работы с данными. Такие стандарты необходимы для надёжной обработки и хранения данных, в том числе персональной информации граждан, для применения технологий квантовой криптографии, для кибербезопасности, защиты от атак.

Шестое – это алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области искусственного интеллекта, а также отечественное программное обеспечение. Наличие таких национальных инструментов гарантирует суверенность данных, существенно уменьшает зависимость от иностранных поставщиков и повысит контроль над критической инфраструктурой.

И, безусловно, необходимы так называемые хранилища кода – отечественные платформы и сервисы, которые нужны для совместной работы программистов не только из России, но и из других государств мира. Подчеркну, работа по всем перечисленным направлениям должна быть нацелена на системное изменение всех отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления, качества жизни людей на всей территории нашей страны.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы предметно обратиться к квантовым технологиям, которые являются основной темой сегодняшней дискуссии. Сейчас только и на выставке, в беседе с представителями науки меня пробовали посвящать в это более детально. Нам с вами нужно не только решать текущие задачи, но и обязательно смотреть вперёд – за горизонт, постараться расширить возможности человека, управлять мельчайшими объектами, поставить на службу прогрессу сложнейшие физические процессы.

Квантовый мир не торопится открывать все свои тайны, но отечественные исследователи готовы решать сложнейшие научные задачи, открывать путь к созданию передовых решений. И это стремление, безусловно, – сейчас ещё раз повторю, мы только что говорили об этом, – мы будем поддерживать.

Прошу в рамках национального проекта по формированию экономики данных определить меры поддержки фундаментальных исследований, включая увеличение объёмов финансирования.

Причём имею в виду научный поиск по широкому спектру вычислительных технологий, многие из которых, вы это прекрасно знаете, работают на принципах квантовой физики и механики, связаны с достижениями и первой, и развивающейся на наших глазах второй квантовой революции, – о чём мне сейчас только наш ведущий рассказывал на выставке, – второй революции, которая стала стимулом в том числе для создания технологий квантовых вычислений и квантовых компьютеров.

Однако, по всем прогнозам, перспективные вычислительные системы будут представлять из себя как раз гибридные решения, в которых присутствует и так называемое квантовое ядро, и ставшие уже классическими технологии микроэлектроники.

Отмечу, что каждые десять лет производительность компьютеров увеличивается примерно в тысячу раз. Интегральные схемы сегодня уже содержат десятки миллиардов транзисторов. Гонка здесь идёт на запредельных скоростях.

Так, новый суперкомпьютер Сбера – Christofari Neo – способен производить порядка 12 тысяч триллионов операций в секунду, а суперкомпьютер «Яндекса» – «Червоненкис» – почти вдвое мощнее. Знаю, что это не первые места в мире, но, в принципе, места уже достаточно заметные, и к этому можно относиться с уважением: есть перспектива развития.

При этом потребности в вычислительных ресурсах продолжают расти, и наши собственные суверенные решения в этой сфере критически необходимы для развития систем искусственного интеллекта, для создания больших нейросетевых моделей. Именно поэтому для нас так важно раскрутить отечественную микроэлектронную промышленность. Для этого предметно занимаемся развитием серийных производств по выпуску особо чистых материалов и технологических сред.

Многие знают, что в Зеленограде у нас создаётся новый научно-технологический центр, реализуются проекты по технологическому оборудованию, в том числе с участием партнёров из Белоруссии. Напомню в этой связи, что именно высокий уровень кооперации в советское время обеспечил условия для подготовки инженерных кадров для разработки уникальных технологий для развития выдающихся научных школ, в том числе в области фотоники. Благодаря сильным фундаментальным заделам сегодня фотонные интегральные схемы – это уже полноценная рабочая технология.

В Москве развивается межотраслевой кластер в области фотоники, на базе которого научные центры, стартапы, бизнес, университеты вместе работают над созданием новых решений и запускают их в производство. Такие же площадки для экспериментов с технологиями будущего – для их тестирования и практического внедрения – нужно создавать и по другим передовым направлениям, нужно работать по другим направлениям.

Знаю, что правительство столицы, – Сергей Семёнович [Собянин] здесь находится, в зале, мы с ним тоже неоднократно говорили на эту тему, – правительство столицы приступило к работе по созданию московского квантового кластера. Просил бы Вас, уважаемый Сергей Семёнович, сегодня подробно об этом тоже рассказать. Ну, если не подробно, то хотя бы в общих чертах.

Уважаемые коллеги!

Не раз встречался и с российскими учёными, и с нашими соотечественниками, которые трудятся в зарубежных университетах и исследовательских центрах – вот в очередной раз совсем недавно. Многие хотят работать в России, участвовать в интересных и значимых исследовательских проектах, в том числе ставят вопрос о возобновлении нашей программы мегагрантов, которые как раз и позволяют собирать сильные исследовательские команды, решать интересные научные задачи.

Данное предложение полностью поддерживается. Прошу Правительство и Госдуму обязательно предусмотреть в федеральном бюджете на плановый период до 2026 года необходимое финансирование программы мегагрантов, а также внести изменения в параметры программы, с тем чтобы её условия стали ещё более привлекательными для исследователей.

Считаю необходимым повысить максимальный размер мегагрантов, увеличить, что очень важно, и коллеги об этом говорили недавно со мной, сроки их реализации, скажем, до пяти лет, – некоторые говорят, хорошо бы и десять, – до пяти лет с возможностью продления до трёх. Это уже будет почти десять.

Прежде всего нужно поддержать крупные научные проекты наших соотечественников и ведущих зарубежных исследователей, в том числе тех, кто уже участвовал в создании в России лабораторий мирового уровня. За пять лет учёный в общей сложности должен получить на свой проект полмиллиарда рублей, при том условии, если он готов работать в нашей стране на постоянной основе.

Поддержка в объёме четверти миллиарда рублей за пять лет будет оказана ведущим зарубежным учёным, которые приедут в Россию, создадут в наших вузах кафедры, будут заниматься преподавательской деятельностью, работать со студентами и аспирантами. Здесь, собственно, это мало чем отличается от прежних условий, но мы их подтвердим и немножко расширим. В результате такие наши коллеги из-за рубежа сформируют научные школы по ключевым, приоритетным направлениям развития науки и технологий.

Наконец, ещё одно принципиально новое направление. В рамках обновлённой программы мегагрантов окажем содействие перспективным молодым исследователям, в том числе нашим соотечественникам, которые хотят вернуться на Родину и внести значимый вклад в научно-технологические решения, а таких немало.

Подчеркну, обновлённая программа мегагрантов должна быть запущена в короткие сроки. Мы будем рады видеть в нашей стране исследователей, которые разделяют принцип открытости науки, посвящают свою жизнь научному поиску, занимаются проектами будущего. А мы со своей стороны сделаем всё необходимое, чтобы разработки завтрашнего дня уже сегодня, сейчас стали глобально конкурентными продуктами.

Хотел бы поблагодарить всех, кто участвует в большой совместной работе по этому направлению. «Росконгресс» в частности – за организацию нашего форума. Российский квантовый центр, госкомпании «Росатом» и РЖД, руководители которых здесь представлены, инновационные предприятия, ведущие исследовательские институты и университеты – за научные и технологические прорывы, за постоянное стремление идти вперёд.

Отдельные слова благодарности – Российской академии наук за глубокую научную оценку исследовательских, технологических проектов. Прошу вас, уважаемые коллеги, расширять не только экспертное, но и научно-методическое сопровождение наших национальных программ развития. Добавлю, что в текущем году Российской академии наук исполняется 300 лет, и на современном этапе своего развития Российская академия наук объединяет учёных, бизнес в решении задач научного и технологического суверенитета нашей страны.

Рассчитываю, что именно в таком самом тесном взаимодействии будет идти подготовка к следующему форуму, который в будущем году будет посвящён развитию нейрокогнитивных, биомедицинских технологий.

Благодарю вас за внимание.

Р.Юнусов: Спасибо большое, Владимир Владимирович!

Очень основательный доклад, речь. Будем работать над этим.

Можно провести пару параллелей, которые возникают, слушая Вас, слушая речь, в том числе и про людей, и про табличку «Закрыто». Мы действительно это почувствовали, Владимир Владимирович, когда нам закрыли очень много дверей.

Но это же вызов! Мы работаем, мы Вам показывали, что пытаемся сделать. Дух у нас – на хорошем уровне. Но когда мы обсуждаем эти вещи, мы часто приходим к вопросу: «А кто мы есть вообще?» – к вопросу символов нового времени.

Но, прежде чем [говорить] про новое, я бы хотел сказать: в 1937 году Мухиной была представлена композиция «Рабочий и колхозница». Это были символы того времени – 1937 года.

В.Путин: Хорошо, Вы вспомнили именно об этом, а не о чём-то другом из 1937 года.

Р.Юнусов: Мы позитивные, у нас позитивный форум.

А в 1960-е годы, когда учёным уже удалось укротить энергию атома, возникло даже такое выражение: «физики и лирики». И роль физиков была неприкасаемая, она была действительно мощной: физики часто спасали других людей в это время, защищали их. Потом, конечно, 90-е годы тяжёлые для науки были. В последние 20 лет мы видим очень большие изменения.

И мы задаём себе вопрос, сейчас обсуждая эти все вызовы с коллегами: а разве мы, исследователи, не герои нового времени? Конечно, мы здесь не пытаемся занять весь пьедестал – это точно, мы уважаем многие другие профессии.

Как Вы думаете, роль исследователя достойна быть ролью героев нашего времени?

В.Путин: Знаете, исследователь всегда идёт впереди, он пионер в известном смысле, он фанат своего дела. И только фанаты добиваются успеха. Это первое.

Второе соображение заключается в том, что каждое время требует своих героев – и в 60-е годы, а началось это, конечно, чуть раньше. Если уж вспомнить 1937 год, это началось с Лаврентия Павловича Берии, который возглавлял атомный проект, имел отношение отчасти и к ракетному проекту – всё оттуда началось. Время требовало результатов именно в этой сфере – и люди, работающие в этой сфере, безусловно, становились героями общественного сознания.

Сейчас другие времена, другие приоритеты, и их несложно протестировать. Самые последние исследования ВЦИОМа, по-моему, были буквально пару недель назад, несколько недель назад сделаны, самая популярная профессия среди молодёжи – айтишник (31 процент), на втором месте – доктор, медик (30 процентов), на третьем месте – военнослужащий, защитник Отечества, и так дальше. Но в разы – хочу подчеркнуть – в разы увеличился интерес молодых людей к инженерным профессиям, по-моему, чуть ли не в пять раз.

Это всё-таки говорит о том, что, несмотря на то что некоторые вещи как бы в поле зрения людей находятся, сейчас не буду давать характеристики по каждому из этих направлений, но то, что растёт кратно интерес к инженерным профессиям, – это всё-таки признак нашего времени.

А что касается исследователей, то я ещё раз хочу повторить: они впереди, они пионеры. И, – вы знаете это лучше, чем я, – многие, очень многие лауреаты нобелевских премий получают эти премии через десятилетия после открытий, которые они сделали. Но они же делали и не думали о тех наградах – они просто шли вперёд. Всегда нужно низко склонять голову в знак уважения перед людьми такого рода и такого склада характера.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Я бы сейчас перешёл к фанатам. У нас Илья Семериков даже среди нашего сообщества исследователей выглядит явно фанатичным человеком, что иногда пугает, но чаще всего суперрадует.

Илья, поделись своим опытом, расскажи, что ты хотел донести нам.

И.Семериков: Действительно, фанатизм – это про меня, к счастью или к сожалению. Вообще сейчас на самом деле почти на каждом шагу своей жизни я задаю себе вопрос: это приблизит нас к созданию полезного квантового компьютера или нет? Если да, то других вопросов мне задавать себе не нужно. Всё, значит, мы это делаем.

Но история для меня началась не сегодня и не вчера. Для меня эта история началась примерно в 2015 году, когда я понял, что я не хочу заниматься астрофизикой, а хочу заниматься квантовой оптикой. Я пришёл в лабораторию к Николаю Николаевичу Колачевскому, теоретику, астрофизику, который Вам сегодня показывал компьютер, и спросил: «Можно я к Вам?» Я очень благодарен Николаю Николаевичу за то, что тогда мне, человеку, который ничего ещё не умел, он сказал: «Хорошо. Пожалуйста».

В то же примерно со мной время в лабораторию пришли ещё два человека – Илья Заливако и Саша Борисенко, тогда они были вообще ещё студентами. Мы с ними познакомились и начали как-то работать. Оказалось, что мы очень разные. Очень. Почти любое решение занимает у нас какие-то часы, мы кричим друг на друга, до хрипоты иногда. Но при этом, несмотря на такую разность, каждый раз, когда мы ведём этот спор, каждый из нас помнит: наша главная и на самом деле единственная задача на сегодня – это построить квантовый компьютер. До этого у нас были и другие задачи. Эта разность и при этом очень глубокое уважение друг к другу, я бы даже сказал, любовь, позволяют нам с разных сторон посмотреть на проблему и найти какое-то её решение.

Так вот мы начали работать, и это было очень важно для нас, потому что по-настоящему чему-то научиться можно, только делая реальную работу.

Да, мы окончили институт, нас учили, всё хорошо. Но чтобы сделать что-то настоящее, нужно делать. И с 2015 по 2017 год мы делали самые простые вещи: ловили ионы, собирали ловушки и так далее. Потом уже мы стали делать прикладную работу, гораздо более сложную. Мы делали суперточные часы для ГЛОНАСС ещё где-то три года. Потом началась работа уже по «дорожной карте».

Была большая дискуссия, стоит ли вообще включать нашу ионную платформу, потому что по другим платформам к тому моменту уже были какие-то результаты в квантовых вычислениях. И тут я очень благодарен Росатому, который в нас тогда поверил, сказал: да, надо делать и это. И мы были очень воодушевлены.

С тех пор, где-то уже три года, мы живём в лаборатории – субботы, воскресенья, понедельники. Единственное, что нас спасает, это то, что ФИАН закрывается в одиннадцать. Если бы нет, то мы бы там и ночевали.

На сегодня мы уже смогли построить квантовый компьютер, который Вам показывали. Что для нас очень важно и отрадно, он делает какие-то полезные вещи, которые не напрямую из него следуют, то есть он моделирует молекулы, а не занимается какой-то научной абстракцией. Для нас это очень важно. Конечно, наша мечта – это сделать полезный квантовый компьютер. Сделать такой квантовый компьютер, который бы действительно решал задачи быстрее, чем суперкомпьютер, который был бы полезен широкому кругу людей.

Мне кажется, что на сегодня у нас есть целый набор идей, как это сделать, как сделать такую машину, которая действительно произвела бы ту революцию, которую она должна произвести. Но это длинная работа. На формирование коллектива ушло почти 10 лет – от момента, как мы начали вообще делать какие-то первые работы, до сегодняшнего дня прошло почти 10 лет. За эти 10 лет мы очень многому научились.

В.Путин: Главное, чтобы участники процесса не вышли на пенсию. (Смех.)

И.Семериков: Да, мне 31 год, например, на сегодня, а Илье и Саше где-то 27 и 29, наверное, и вообще в нашей группе я самый старый из тех, кто живёт в лаборатории. Так что у нас есть ещё лет 10 точно, дальше посмотрим, но лет 10 – должны.

Это следующая штука, то есть ещё лет 10 нам надо будет реализовывать все те идеи, попытки. Причём они же рождаются в процессе работы: ты это делаешь, оно не работает. Экспериментатор всегда знает: если ты что-то сделал, оно не заработает никогда с первого раза. У нас, может быть, были буквально пара эпизодов, когда с первого раза получалось.

И для нас важно сделать этот компьютер, и для этого нам нужна поддержка. Мы Вам очень благодарны, что Вы упомянули, что действительно нужно смотреть и на 25–30, и на 30 плюс, и для нас это важно.

С другой стороны, мы готовы уже к тому, чтобы эти технологии начинать коммерциализировать. Мы готовы к тому, чтобы создавать в дополнение к тем «дорожным картам», которые есть, какие-то стартапы, какие-то маленькие предприятия, чтобы эта штука не стояла в лаборатории, а начала бы расходиться не только внутри России, но и желательно по всему миру. Я думаю, что тот технологический уровень, до которого мы дошли, уже позволяет это сделать.

В.Путин: Знаете, Вам можно только позавидовать, а также посочувствовать людям, которые с тоской думают, что завтра на работу, а вы с работы не хотите уходить. Потому что, да, это же счастье. Вот в этом и есть счастье.

И.Семериков: Да.

В.Путин: Когда человек живёт тем делом, которому он посвятил свою жизнь.

Знаете, поделюсь с Вами. Конечно, я далёк от такого состояния, но иногда спрашивают: как Вы додумались до чего-то конкретного? Ответ очень простой: потому что я думаю об этом постоянно, днём и ночью. Да, я засыпаю – думаю об этом, просыпаюсь – думаю об этом, и решение какого-то вопроса находится совершенно неожиданно. Я думаю, что в такой парадигме и Вы с коллегами.

И.Семериков: Так мы и живём. Каждый день я прихожу домой уже под ночь обычно и обязательно рассказываю жене, что было сегодня. Всё наше общение крутится вокруг двух вещей: квантового компьютера и людей. Это две вещи, которые мне в жизни интереснее всего на сегодня. Посмотрим, что будет потом.

В.Путин: Про жену не забывайте, это Вам дорого обойдётся.

И.Семериков: Жёны наши тоже героини.

Р.Юнусов: Спасибо, Илья. Это, конечно, по кафедре Росатома – запустить «дорожную карту», добиться первых результатов.

Алексей Евгеньевич, может, Вы прокомментируете жизнь Ильи и как можно жить в лаборатории, но при этом быть частью Росатома?

А.Лихачёв: Вообще, если говорить про «дорожную карту», то, конечно, это был для нас большой вызов. Но я думаю, что все, кто имеет отношение к административной системе, меня поймут.

Владимир Владимирович, я прошу прощения, конечно, за откровенность. Когда тебя вызывают в Правительство и говорят, что за три-четыре года при отсутствии источников финансирования нужно продемонстрировать результат, облик которого непонятен, технологии не существуют, но за тобой будет присматривать Правительство и Академия наук. В этом смысле, конечно, сразу рождается в душе образ Лаврентия Павловича Берии, который руководил атомной отраслью на этапе её создания, и хочется, конечно, не опозорить высоко поднятое знамя советской и российской атомной промышленности. Это, конечно, такая эмоциональная часть.

Вызов был очень большой, и я очень благодарен и тем, кто запускал «дорожную карту»: Андрею Рэмовичу Белоусову, Максиму Станиславовичу Орешкину, сейчас Дмитрий Николаевич Чернышенко эту работу ведёт, и Геннадий Яковлевич нам большую помощь оказывает. И мы действительно уникально построили «дорожную карту» – не как механизм управления, а как механизм создания взаимодействия, взаимной поддержки и, я не побоюсь этого слова, доверия.

Тогда, три года назад, к слову сказать, Лёша Фёдоров был ещё на три года младше, конечно же, мы не очень понимали, как нам выстроить отношения примерно с десятком научных групп, работающих в разных вузах, и среди умудрённых руководителей (там Виктор Антонович Садовничий – один из лидеров всех эмгэушных программ), и с совсем молодыми ребятами.

То, что у нас получилось, в общем-то, стать, с одной стороны, бэк-офисом этой работы, взяв на себя определённый административный груз работы по 44-му закону, с государственными деньгами, а коллеги нам доверились и в хорошем смысле слова лишних вопросов не задавали. Это дало, наверное, в течение двух лет, очень короткого промежутка времени, те результаты, которые мы сегодня даже нашли смелость показать Президенту Российской Федерации.

Второй момент, очень важный, вторая наша роль и второе наше служение – это, конечно, и как можно активнее затягивать в атомную отрасль квантовые технологии, нарождающиеся, ещё совсем, знаете, что называется, не умеющие ни говорить, ни ходить, но уже существующие технологии. Их нужно опережающими темпами, на доверии затягивать в атомную промышленность и как можно быстрее их индустриализовать. Понимаете? Делать их неотъемлемой частью технологического ландшафта.

С другой стороны, мы понимаем, что с учётом этого внешнего огромного давления нужно подставить плечо и нашим учёным по компонентной базе, по каким-то установкам, потому что импортозамещение уже не импортозамещение, а на самом деле технологический суверенитет, и на это настроена во многом работа и государственной корпорации, и наших других коллег. Большую работу ведёт и Газпромбанк – Олег Валентинович о своей работе отдельным образом, надеюсь, расскажет.

Завершая это краткое выступление, хотел бы сказать, что мы действительно в каком-то смысле гордимся этим результатом и той – я прямо не боюсь этого слова – семьёй квантового сообщества, которая сейчас нарождается, тем доверием, которое есть, и тем уровнем, который мы в стране – «Мы» с большой буквы – достигли за эти буквально два с хвостиком года.

Этот уровень нам сейчас даёт два очень важных момента. Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, что в Вашем выступлении они оба прозвучали.

Первый. Мы сейчас можем предложить международное сотрудничество на равных – в рамках БРИКС, в рамках двустороннего сотрудничества. Не из хвоста колонны, а из пелотона, как говорят велосипедисты, предложить сотрудничество и в рамках образовательных программ, научно-исследовательских.

Замечательное было предложение на встрече с учёными о появлении «бриксовского Нобеля», условно говоря, определённого признания, определённой премии. Это очень важный результат.

Второе очень важное, что мне хочется сказать. Всё-таки сегодня мы действительно можем эту модель, – как угодно можно называть, прототип, симулятор, но всё равно это компьютер, – мы можем действительно начать её внедрять и в другие отрасли. Пусть пока на уровне обучения персонала, создания, если хотите, вкуса к этой работе и востребованности, но это уже опять-таки не презентации и схемы, это реально действующие продукты.

Ну и, конечно же, в «дорожной карте», а Вы, Владимир Владимирович, сказали, что это будет не «дорожная карта» теперь, а видимо, один из федеральных проектов большого национального проекта, мы уже понимаем, что рисовать до конца 20-х годов, на какие цели и задачи выходить к 30-м и как приближать эту индустриальную платформу, если хотите, эту новую квантовую индустрию. Это точно такой же вариант, как и три года назад. До конца непонятен образ, понятны лишь основные смыслы, но мы можем не просто сформировать это пространство, мы можем значительно приблизить его к нашему сегодняшнему дню.

Р.Юнусов: Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Мы сегодня показывали решение задач квантовой химии, это полезные задачи, которые помогут принести лекарства, новые материалы и так далее. Но квантовый компьютер несёт в себе и угрозу, угрозу для стандартных систем шифрования, и квантовые физики вообще-то думают и над этой проблемой, Вам показывали.

Владимир Егоров занимается как раз областью, как построить квантовый щит. Владимир, расскажи, пожалуйста.

В.Егоров: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Да, действительно, сказано было раньше, что квантовый компьютер имеет много интересных применений. И куда уж интересней применение, чем взлом многих существующих сегодня шифров. Именно поэтому страны НАТО, Китай и целый ряд других государств тоже очень активно занимаются квантовыми вычислениями, а вот мы, развивая квантовые коммуникации, с этой угрозой боремся.

Системы квантовой защиты информации позволяют распределять ключи шифрования таким образом, чтобы их нельзя было украсть или скопировать из линии связи. Они обладают и другими преимуществами, в частности позволяют автоматизировать процесс рассылки ключей и менять их чаще. Но квантовые коммуникации не заменят, а дополнят существующие сети безопасной передачи данных. Соответственно, они обладают рядом ограничений, и поэтому наиболее продуктивное их использование совместно с другими перспективными технологиями информационной безопасности, такими как постквантовая криптография и другие. Поэтому я думаю, что, работая вместе с коллегами по индустрии и с регулятором отрасли, мы сможем выковать прочный цифровой щит для нашей страны.

Сейчас отрасль квантовых коммуникаций вышла на самую важную стадию – переход из научной лаборатории к внедрению. Предполагается, что она будет идти в три фазы.

Первая – это создание магистральных квантовых сетей для передачи ключей, которая идёт уже сейчас.

На второй фазе после сертификации и аттестации будет осуществлено подключение внешних абонентов. И очень важно, чтобы как можно больше организаций из разных секторов экономики приняло участие в этом процессе, чтобы мы могли охватить все потенциальные сферы применения.

И наконец, в долгосрочной перспективе предполагается, что квантовые коммуникации будут использоваться не только для защиты, но и для передачи информации. Абонентами станут в том числе объекты «интернета вещей», и мы перейдём к полноценному квантовому интернету.

Какие же перспективы перед нами несёт квантовая коммуникация? На самом деле, если честно, сегодня на этот вопрос никто полностью ответить не может. Я бы здесь провёл аналогии с космической сферой.

Когда запускался первый спутник, никто не мог представить, что через полвека мы будем иметь и космическую связь, и фотографии Земли, и множество других применений. Так и квантовые технологии: они обладают огромным потенциалом, и квантовая связь здесь – в самом сердце, потому что она связывает вычисления, коммуникации и сенсы воедино.

Работаю в отрасли, хотя я ещё очень молод, уже 16 лет. Видел, как менялось отношение к ней. Сначала это воспринималось как научная фантастика, а сейчас приходишь на выставку, и любой школьник говорит: да, мы в интернете читали, квантовая связь, всё понятно.

На заре «дорожной карты» меня пригласили в РЖД, для того чтобы я рассказал о технологии. Помню, что я объяснял базовые постулаты квантовой механики – Олег Валентинович там был тогда – с помощью пары разноцветных носков. У меня в голове крутилась мысль, как это может внедряться под эгидой такой довольно консервативной отрасли, как железные дороги.

В итоге всё сложилось, и сейчас, когда я еду из Петербурга, родного, в Москву, я смотрю на провода за окном и думаю: вот она – наша первая квантовая магистраль.

Оказалось, что механизм «дорожной карты» стал очень эффективным, потому что связал воедино творческий хаос научной среды и чёткий порядок госкомпании, придал отрасли импульс и задал такой вектор движения.

Одна из главных задач «дорожной карты» сегодня – это, конечно, развитие кадрового потенциала, поскольку, как мы знаем, кадры решают всё. По прогнозам, к 2030 году по квантовым коммуникациям потребуется более 1300 специалистов с высшим образованием, и это не считая тысяч специалистов, которые пройдут программы ДПО и СПО.

Это не только учёные, это уже специалисты-внедренцы, инженеры, проектировщики и так далее. Соответственно, уже сейчас в более чем десяти российских вузах ведутся образовательные программы по квантовым коммуникациям.

Я хочу отметить, наверное, самое главное в моей речи: квантовые коммуникации – это наука молодых. Прорывные исследования по «дорожной карте» и по другим программам развития ведут студенты, аспиранты, молодые кандидаты и доктора наук до 40 лет. Многие из них ведут и педагогическую деятельность параллельно. В нашем коллективе, как тоже Илья сказал, я один из самых возрастных, и для меня великая радость смотреть, как совсем молодые ребята погружаются в науку и, без преувеличения, достигают результатов мирового уровня. Это, наверное, в моей работе самое приятное: смотреть на людей, которые ещё моложе меня.

Считаю, что сейчас очень важно сохранить и преумножить этот интеллектуальный капитал и в квантовых коммуникациях, и в других высокотехнологичных отраслях, поддержав молодых учёных.

Сегодня эта поддержка в основном выражается в форме грантов и стипендий. Но я много беседовал с молодыми учёными и знаю, чем они живут, и было бы замечательно, если бы Вы рассмотрели возможность поддержать предложение о расширении мер государственной социальной поддержки молодых учёных. Такими мерами могли бы выступать, например, льготное ипотечное кредитование, льготы для детей при поступлении в образовательные учреждения, а также отсрочка от призыва по аналогии с тем, как действуют уже в IT-отрасли с недавних пор.

Должен отметить, что за последние десятилетия образ российской науки кардинально изменился. Она стала привлекать очень много молодёжи. Быть учёным стало даже модно. Я верю, что наша работа и те меры, которые могут быть дополнительно приняты, позволят ещё сильнее ускорить развитие отрасли, удержать в ней ещё больше молодых кадров и привлечь, и продолжить славные традиции советской и российской науки.

Спасибо большое.

Р.Юнусов: Владимир Владимирович, прокомментируете?

В.Путин: А что же комментировать? Можно только согласиться. Так и будем делать.

Можно согласиться в том, что нужно поддерживать молодых, а молодых исследователей у нас много, всё больше и больше – это правда.

Говорили о лабораториях, которые у нас возникли в результате мегагрантов, а таких лабораторий у нас много, если память не изменяет, 346, и не только в наших ведущих научных центрах, но и примерно в десяти городах, которые раньше особенно не отличались тем, что создавали у себя крупные хорошие исследовательские школы.

В рамках этой работы одним из условий было, собственно говоря, даже по предложению учёных, которые вели эти исследования в лабораториях, они нам сами предложили, чтобы мы создали условия для наших молодых российских исследователей. Мы так и поступали, так и сделали. Сегодня в этих лабораториях 50 процентов исследователей – это как раз молодые учёные и аспиранты.

Разумеется, здесь ещё многое нужно сделать: и бытовые вопросы надо решать, и создавать соответствующую базу, и приборную базу – всё это известно, направление понятно, как двигаться. Будем это всё делать – вот и всё.

Р.Юнусов: Спасибо, Владимир Владимирович!

У нас очень интересно дискуссия протекает, но, как всегда, когда дискуссия интересна, времени может не хватать. Я бы попросил выступающих более компактно выступать, чтобы мы дошли до всех участников и могли предоставить всем слово.

Конечно, Олег Валентинович, это Ваша кафедра, действительно никто не ожидал, что Российские железные дороги, вступив в квантовую отрасль три года назад, уже сегодня вы показывали, а мы видели, как работают магистрали, как работает межуниверситетская связь.

Может, Вы добавите что-то, как вообще Вы видите ситуацию, что будет развиваться.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, я бы хотел начать со слов благодарности за то, что Вы поддержали такой очень специфичный формат. Вот мы говорим: «дорожная карта», а «дорожная карта» на самом деле – это необычный формат взаимодействия с государством. Мы вроде бы как на равных, обычно происходит наоборот – либо мы, либо Правительство и, соответственно, у каждого свои KPI, и результаты не всегда сходятся. Здесь нас объединили: все результаты можно достичь только совместно. И Вы как раз поддержали такой механизм, а результат, как сказали, увидели сегодня.

Мы же очень прагматичная отрасль, прикладная, у нас результат – перевозки пассажиров, грузов. И традиционно задавали вопрос: а где же кванта? Именно квантовая коммуникация.

Несколько цифр приведу. Я считаю, что Вы стратегически увидели очень важную составляющую – это защита данных. У нас накопленный объём информации – 32 петабайта, это 1015, как мне коллеги говорили. Всё, что движется на железной дороге, всё всегда фиксируется – это информация. Информация быстро передаётся, её нужно защищать.

В прошлом году объём атак на наши системы в сутки – 277 тысяч. Вместе с коллегами, спасибо большое Ростелекому и другим коллегам, мы отражали. Мы чётко понимаем, что наша информационная система будет представлять интерес и как-то будут пытаться туда забраться. Но вот эти квантовые коммуникации дают нам абсолютное понимание, что при использовании её с другими системами безопасность и надёжность – это два ключевых фактора железной дороги – будут чётко сохранены.

Нам дали прикладной формат – это квантовые коммуникации. Уже были наработки, которые мы вместе с коллегами довели. Нам очень приятен на самом деле этот консерватизм. Как Вы сказали, важно быть увлечённым. И вот нас увлекли. Мы двинулись вперёд. Коллеги – это традиционные железнодорожники, нужно было видеть, насколько они с такой заинтересованностью реализуют этот проект.

Мы сегодня, Вы уже сказали, в лидерах в мире по протяжённости квантовой сети. Коллеги нам создают наше абсолютно отечественное оборудование, которое даёт нам уверенность в том, что мы в два раза увеличим в следующем году нашу сеть и в 2024 году будет 7 тысяч километров, в 2030-м – 15 тысяч километров будут уже охвачены квантовой связью.

Мы не стоим на месте, движемся активно вперёд и по другим направлениям. Очень много, действительно, говорится о кадрах. Мы вместе с научными центрами заключили соглашение по конкретным цифрам, какое количество научных работников, выпускников с какими данными мы должны получить.

Правительству огромное спасибо. Стандартизация всегда обычно выступает в роли тормоза. Если правильно подойти к стандартизации, это будет движение вперёд.

Буквально два дня назад, спасибо большое, Правительство подписало нашу Концепцию развития регуляторных отношений в части квантовых коммуникаций. Всё прописано, всё понятно. Считаю, это тоже даст нам возможность двинуться вперёд.

Мы не останавливаемся на Земле – уже сегодня коллеги докладывали Вам, – с МГУ подписали соглашение: мы вместе с МГУ сейчас открываем наш инжиниринговый центр на Воробьёвых горах и будем исследовать вместе с ними, даже больше – коллеги будут исследовать, мы потом будем использовать результаты в нашей работе в части космических технологий.

В заключение хочу сказать, что мы из теории уже перешли в практику, мы это, надеюсь, сегодня продемонстрировали.

Спасибо.

В.Путин: Железнодорожный транспорт в России имеет особое значение. Это фундаментальная базовая отрасль, на которой так же, как и на энергетике, строится вся экономика. Здесь безопасность, скорость, защищённость – много факторов чрезвычайно важных.

То, что отрасль не стоит на месте, а развивается на основе новейшей технологии, – это чрезвычайно важно. Это можно только поприветствовать. Откровенно говоря, сейчас Олег Валентинович сказал, что Вы поддержали, сделали то, сделали это. Я горжусь тем, что я не стал мешать, – у них всё получилось.

За это можно поблагодарить.

Р.Юнусов: Спасибо большое!

Когда мы готовились к форуму, Олег Валентинович кулуарно такие вещи интересные рассказывал: как их инженеры, которые раньше даже не слышали, что такое квантовые технологии, теперь говорят: да, это классно, это же наше. Сам уровень вовлечения уже двигает инновационное мышление, я так понимаю, и не только в этих областях. Так что там много побочных замечательных результатов происходит.

Мы поговорили про защиту информации, но всё-таки квантовый компьютер – это не только атака, это действительно алгоритмы, которые должны применяться в промышленности, в городе. Я бы попросил Алексея Фёдорова рассказать. Алексей уже несколько лет занимается алгоритмами, пробует их. Расскажи, пожалуйста, про свой опыт.

А.Фёдоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы продолжить тему перехода от теории к практике, потому что, как говорил Илья, наша мечта – это полезный квантовый компьютер, а полезность определяется во многом экономическим запросом, тем, чтобы сделать полезные задачи для компании.

Мы видим, что в мире есть очень яркие примеры, когда рост спроса на квантовые технологии стимулируется, и это позволяет сделать яркие проекты и по подключению к квантовым сетям, передаче информации, и для пилотных внедрений квантовых компьютеров. Несмотря на то что сегодня они не показывают экономического эффекта, эта опережающая работа над алгоритмами, над программным обеспечением нужна сейчас, чтобы к моменту появления «железа» мы понимали, как его использовать для решения полезных задач отрасли.

В этом смысле большое спасибо пионерам индустрии – это Газпромбанк, который применяет квантовые технологии в финансовой сфере, это, конечно, «Росатом», вместе с которым мы не просто занимаемся созданием квантового компьютера, мы видим, что задачи атомной отрасли очень сложные, важные задачи, в которых квантовый компьютер может быть полезен. И «первые подходы к снаряду» – решение задач теплопроводности для нового поколения реакторов, задача оптимизации в электроэнергетике и многое-многое другое, то есть мы видим много применений для квантовых компьютеров. Рады вести эту работу.

Говоря о том, чтобы сделать квантовый компьютер полезным инструментом для каждого человека, здесь мы тоже благодарны правительству Москвы, потому что благодаря работе с коллегами мы увидели новую перспективу применения, которая позволит действительно решать сложные оптимизационные задачи, с которыми сталкивается город: в логистике, в доставке, в урбанистике, в проектировании новых производственных кварталов, в обработке данных, в защите информации, – находить решения. Благодаря повышению эффективности решения этих оптимизационных задач увеличивать качество жизни каждого человека, каждого гражданина.

Мы рады, что создаются такие кластеры, центры внедрения квантовых технологий. Нам представляется, что для горизонта 25–30-го года создание таких центров внедрения для межотраслевых внедрений квантовых вычислений, квантовых коммуникаций – очень важная задача.

Не могу не сказать о том, что действительно сквозная тема всего нашего форума – это люди. И за демонстрацией квантовых алгоритмов тоже стояли люди, мои коллеги: Евгений Кикитенко, Настя Николаева. Они проделали большую работу, чтобы использовать квантовые компьютеры для решения пока маленьких задач, но уже осмысленных, полезных. Нам важно, что всей нашей большой квантовой семьёй мы счастливы тем, что делаем интересные задачи, видим пользу от квантовых технологий, которую мы можем принести.

В.Путин: Можно только пожелать успехов.

Вы мне сейчас показали квантовый компьютер. Как можно было с «первого подхода к снаряду», как здесь коллега сказал, поразбираться в этом. Впечатляет, конечно, особенно когда Вы показывали, что вычисления в обычном режиме на современных суперкомпьютерах занимали бы чуть ли не столетия, а на квантовых результат достигается за считаные часы или дни – это, конечно, впечатляет.

Впечатляет и становится понятным, насколько важны вот эти современные технологии будущего в развитии любой экономики и не только экономики – всех сфер жизни общества. Только можно успехов пожелать. Будем всячески поддерживать это движение вперёд.

А.Фёдоров: Большое спасибо.

Р.Юнусов: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы упомянули в своей речи Сергея Семёновича Собянина, который создаёт сейчас московский квантовый кластер. Если возможно, я бы попросил дать микрофон для комментария Сергею Семёновичу.

С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы поручали активнее заняться поддержкой фотонных технологий и квантовых технологий в Москве. Это логично, потому что у нас множество предприятий имеют высокие мировые компетенции в этих направлениях.

Что касается фотонных технологий, мы создали фотонный кластер – кластер фотоники и микроэлектроники и определили центральным проектом этого кластера, в который вошли около 50 предприятий Москвы, создание фотонных интегральных схем для трансиверов. Это технология, которая позволяет примерно в 100 раз ускорить обработку и передачу данных. Это технология, которая сегодня не какая-то фантастика, это то, что внедряется во многих странах. И если мы не успеем с этими технологиями, то мы вынуждены будем получать готовую уже продукцию, как мы раньше получали, опять встав в очередь за этими технологиями.

Мы приступили к строительству лабораторного и промышленного центра в Зеленограде. В следующем году он уже будет построен. Надеюсь, что мы оснастим его оборудованием и в 2025 году получим первую продукцию, которая, по сути дела, должна обеспечить потребителей нашей страны: это и сотовые операторы, это и центры обработки данных, и интернет-провайдеры, и так далее, и так далее. Это позволяет сократить энергопотребление, ускорить передачу данных и получить совершенно другую экономику.

Что касается квантовых технологий, мы работаем по двум направлениям с коллегами, которые сидят здесь. С Олегом Валентиновичем мы на Санкт-Петербургском форуме подписали соглашение о создании связного квантового центра на базе научного центра «Ломоносов», который мы с Вами не так давно открывали. Это будет одно из направлений этого кластера.

Второе соглашение мы подписали сегодня с «Росатомом» и Российским квантовым центром по строительству лабораторно-промышленного центра, корпуса в «Сколково», который мы должны до следующего года построить, и, собственно, там будут создаваться новые технологии, стартапы, лаборатории, образцы продукции.

Мы не занимаемся научными исследованиями, наша задача – создать инфраструктуру, помочь сконцентрироваться на этих площадках разрозненным сегодня предприятиям и подыскать для них будущих покупателей их продукции, будущих потребителей, включая и промышленные предприятия Москвы, и городские, о чём только сейчас говорил Алексей.

Речь идёт о здравоохранении, образовании, транспорте, урбанистике и так далее. Технологии должны внедряться уже сегодня, действительно нарабатываться какие-то решения, чтобы те, кто разрабатывает промышленные технологии в этой области, уже понимали, где их потребитель. Это очень важно.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Р.Юнусов: Владимир Владимирович, я добавлю от себя. Вы много ездили по городам мира…

Изначально, когда начинали строить квантовый центр, чтобы получить опыт, казалось: вот там-то, там-то хорошо жить, а в итоге – конечное мнение, что самый лучший город для жизни с точки зрения инфраструктуры, с точки зрения вообще комфорта – это Москва.

Очень приятно, что Москва смотрит и дальше, чтобы оставаться лучшим городом для жизни – это не комплимент, это на самом деле правда, что мы живём в лучшем городе мира, я считаю.

Это тоже важный момент, для того чтобы привлечь учёных. Мы им говорим: вы хотя бы приезжайте к нам на неделю, посмотрите. Они такие: да, ничего себе. Так это и работает.

В.Путин: Так и есть. Москва по очень многим независимым оценкам компетентных экспертов признаётся одним из лучших мегаполисов мира по очень многим показателям. Так оно и есть на самом деле. Достаточно даже внешний облик Москвы посмотреть, посмотреть, как развивается транспортная инфраструктура.

Вспомните: совсем недавно, ещё десять лет назад, считалось, что решить транспортные проблемы Москвы не сложно, а невозможно. Они решаются. Я не говорю, что всё решено, но они решаются и весьма эффективно, в том числе и с применением современных технологий в транспорте, в дорожном строительстве и так далее.

Разумеется, всегда есть за что критиковать действующую власть, в том числе и на региональном уровне. Всегда есть. Потому что в таком огромном хозяйстве не может не быть упущений. Но в целом движение Москвы в направлении достижения максимальных результатов для жителей Москвы и для тех, кто приезжает сюда работать на постоянной основе, для гостей нашей столицы, конечно, очевидно.

В том числе это достигается, ещё раз хочу подчеркнуть, с помощью использования современных технологий. Можно только порадоваться и пожелать того, чтобы в таком же ключе дальше Москва и развивалась под руководством мэра Москвы и его команды.

Р.Юнусов: Спасибо.

Здесь я бы всё-таки вспомнил, что Олег Валентинович упомянул космические технологии, и с нами представитель космических технологий: Надежда Борщевская действительно занимается космической квантовой связью.

Н.Борщевская: Да, действительно, я представляю здесь Московский университет, и мы занимаемся научными разработками, которые призваны улучшить доступность существующих на данный момент квантовых сетей, таких как уже представленная сегодня межуниверситетская квантовая сеть.

Космический сегмент квантовых коммуникаций позволяет существенно расширить географический охват этих технологий и подключить удалённые территории. Например, это позволит связать Москву и Дальний Восток без создания обширной наземной инфраструктуры. На будущих этапах можно будет также подключить мобильные устройства транспортного сектора, а также создать глобальную квантовую сеть, соединив её космический и наземный сегменты.

Перспективность этих технологий подтверждается также тем, что и другие государства, например Китай, активно развивают технологии квантового распределения ключа в космосе. Но у нас, в Московском университете, есть всё необходимое для того, чтобы такие работы по космической квантовой связи проводились успешно, и имеется большой научно-технический задел. Так, наши специалисты разрабатывали и запускали малые искусственные спутники Земли соответствующей конструкции, проводили эксперименты по квантовому распределению ключа через свободные пространства. В Московском университете существует ряд астрономических обсерваторий в разных точках нашей страны, которые также будет удобно использовать для экспериментов по космической квантовой связи.

Кроме того, мы стремимся к тому, чтобы наши разработки не оставались просто научными разработками, а в конце концов доходили до конкретных потребителей, поэтому активно взаимодействуем с нашим индустриальным партнёром и со специальной лабораторией, которая занимается сертификацией квантовых криптографических устройств.

Кроме того, хочу сказать, что и в нашем коллективе, и во многих других коллективах, занимающихся квантовыми технологиями, работает большое число студентов. Их вклад в нашу работу очень важен, поскольку они привносят свои перспективные идеи в нашу работу. Поэтому, мне кажется, важным, чтобы мы могли их поддержать, и они могли бы уверенно заниматься научной деятельностью на всём протяжении своего обучения. Поэтому было бы здорово, если бы мы могли создать новую стипендию, которую можно назвать именем выдающегося профессора Московского университета Давида Николаевича Клышко, чьи работы послужили заделом для развития квантовых технологий в нашей стране.

В.Путин: Над этим можно подумать. Мы с Виктором Антоновичем поговорим на эту тему, конечно, безусловно.

А в целом как Вы оцениваете российский уровень по сравнению с вашими партнёрами, конкурентами в космической связи?

Н.Борщевская: По волоконной квантовой связи мы находимся на мировом уровне, а вот по космической связи мы пока довольно сильно отстаём, примерно лет на десять, как раз от Китая и других стран.

В.Путин: Какие перспективы? Как Вы их оцениваете? Что нужно сделать, для того чтобы уверенно идти вперёд?

Н.Борщевская: Наш проект по космической квантовой связи уже есть в «дорожной карте» и уже прямо сейчас начинается, в ближайшие месяцы. Через три года запланирован первый запуск спутника и тестирование наших технологий.

В.Путин: То есть конкретные шаги предусмотрены, да?

Н.Борщевская: Да.

В.Путин: Отлично. Вы упомянули про индустриального партнёра. Это кто?

Н.Борщевская: Компания «ИнфоТеКС».

В.Путин: Чем он вам помогает? Какие задачи вы решаете для них?

Н.Борщевская: Это компания, которая доводит наши научные разработки до уже серийного производства.

В.Путин: Что конкретно? Просто любопытно. Что вы для них делаете?

Н.Борщевская: Что мы для них делаем?

В.Путин: Да.

Н.Борщевская: Мы делаем самые первые шаги. Мы придумываем, какие должны быть технологии, как осуществить квантовое распределение ключа. Эта компания делает именно конструкторские работы.

В.Путин: То есть уже внедряет что-то конкретное.

Н.Борщевская: Да.

В.Путин: Здорово.

По стипендиям мы поговорим обязательно, ладно?

Н.Борщевская: Спасибо.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, мы сегодня и поговорили, и посмотрели и квантовый компьютер, и технологии, но всё-таки большая часть была посвящена людям, особенно молодым учёным, которые сегодня делают и творят эти успехи. Но есть и обратная сторона. Вы увидели, что это живые люди. Обратная сторона живых людей в том, что они тревожатся, они часто иррационально тревожатся. Мне говорят: а вдруг Правительство отменит науку на это тяжёлое время до лучших времён. Я говорю: вы почему так решили? То, что Вы сегодня пришли, это мощнейший сигнал для нашего сообщества. Даже не слушая ту речь, в которой очень много сигналов поддержки выявили, показали… Сам факт того, что Вы здесь, на сцене, с нашими ребятами, – это мощнейший сигнал для нас.

Поэтому большое Вам спасибо, что Вы сегодня здесь.

В.Путин: Даже всемогущее Правительство Российской Федерации не может отменить науку. Это абсолютно исключено. Нет никакой необходимости так думать.

Зампредседателя Правительства здесь сидит, Чернышенко. (Обращаясь к Д.Чернышенко.) Может быть, Вы скажете о намерениях Правительства? Дайте, пожалуйста, микрофон.

Есть ли у вас планы отмены науки? Скажите честно.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, нет, конечно. Мы выполняем Ваши поручения. По Вашему поручению расходы на науку от года к году в 47-й государственной программе научно-технологического развития – это 1,2 триллиона – не должны уменьшаться. Поэтому наука в безопасности.

В.Путин: Дмитрий Николаевич сказал по поводу того, что выполняют мои поручения. И Правительство Российской Федерации добивается значимых, зримых результатов, особенно в сегодняшнее непростое время. Но что касается мегагрантов, здесь и Министерству образования и науки нужно посмотреть повнимательнее на те поручения, которые давались раньше, и Правительству в целом – я прошу вас обратить на это внимание. Потому что соответствующие ресурсы на 2025 год пока не заложены.

Д.Чернышенко: Это правда. Только на 2024 год два миллиарда. Эта мера по Вашему поручению с 2010 года действует. Вы удивительным образом правильно помните, сколько лабораторий было создано? 246 в 151 вузе…

В.Путин: Нет, 346.

Д.Чернышенко: 346, да.

В.Путин: И денег не дают на 2025 год, и количество лабораторий занижают.

Д.Чернышенко: Так что будем вместе с Вашей помощью, с Минфином работать над этим.

В.Путин: Хорошо, Дима. Спасибо.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, я буквально 30 секунд, чуть-чуть всё-таки, Руслан, Вас поправлю.

Конечно, Владимир Владимирович, Ваш приход сегодня и наши доклады – это огромный вдохновляющий факт, своеобразная медаль, но, как известно, у каждой медали есть две стороны.

Поэтому хочу обратиться к своим товарищам по квантовому цеху: это ещё и большая ответственность, и огромный аванс. Через год, на следующей конференции, нам придётся представлять совершенно другой уровень.

Р.Юнусов: Будем держать ответ.

В.Путин: Следующий год, я уже анонсировал тему будущего форума, чрезвычайно интересная. Сейчас на встрече с коллегой моим мы говорили об этом. Тоже одно из фундаментальных направлений развития – и биотехнологии, и всё, что с этим связано. Очень интересно. Уверен, что он пройдёт на таком же высоком уровне, как и этот форум.

Всех организаторов хочу поблагодарить за работу, которая была проделана в ходе подготовки и организации этого форума. Спасибо вам большое.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, будем Вас ждать в следующем году, будем готовиться.

В.Путин: Спасибо. Удачи!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2023 > № 4420624 Владимир Путин

Запад наращивает свой военный потенциал на Крайнем Севере

Скандинавия всё более превращается в антироссийский плацдарм НАТО.

За полярным кругом и около него становится всё жарче, как в прямом, так и в переносном смысле. О ситуации, складывающейся в Артике, и как она может развиваться дальше, речь идёт в интервью, которое дал нашему обозревателю известный политолог Александр Пепенджиев, доцент кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ имени Г.В. Плеханова, кандидат политических наук.

– Недавно американское агентство Bloomberg предположило, что следующее крупное противостояние Запада и России произойдёт в Арктике. Что вы можете сказать по этому поводу?

– Прежде всего необходимо отметить, что это уже не первое сообщение на эту тему. Ранее, например, журнал «Ньюсуик» и ряд других изданий высказывали мнение о возможности такого развития событий. Коллективный Запад во главе с США готовится превратить Арктику в новое поле боя против России. К сожалению, такой прогноз не является каким-то фейком, это констатация тех усилий, которые страны НАТО предпринимают на арктическом направлении.

Этот регион по мере таяния льдов всё более разжигает прежде всего у США желание установить там свой контроль и «прихватизировать» огромные природные ресурсы, а также Северный морской путь. Тем более что объёмы морской торговли, по прогнозам, в течение ближайших 20 лет удвоятся, поскольку арктические пути, уменьшающие транзитное расстояние между Европой и Индо-Тихоокеанским регионом на 40 процентов, будут привлекать всё больше внимания со стороны многих государств и транснациональных корпораций.

Запад не устраивает, что Россия и Китай демонстрируют готовность к расширению сотрудничества в Арктическом регионе. Основными его сферами могут стать как энергетика, так и проекты по совместному развитию Северного морского пути и сопутствующей прибрежной инфраструктуры. По мнению западных экспертов, это сотрудничество ведёт к ещё более тесному сближению России и Китая, что, естественно, противоречит интересам США и их союзников. «Работая вместе, Россия и Китай представляют собой мощный блок, бросающий вызов», – утверждают аналитики американского Арктического института. И добавляют, что НАТО необходимо проявлять инициативу. Обращается внимание на то, что суровый полярный климат требует специальной подготовки войск, создания новых видов вооружений и расширения сотрудничества западных союзников.

– В последнее время НАТО заметно нарастило свою активность в Арктике. Речь уже идёт о создании арктического командования НАТО – ARCCOM…

– Активность НАТО в Арктическом регионе прямо зашкаливает. Взять, к примеру, проведение с 29 мая по 9 июня крупнейшего в регионе за всю историю НАТО военно-воздушного учения Arctic Challenge 2023 («Арктический вызов – 2023»), к которому были привлечены около трёх тысяч военнослужащих из 14 стран и около 150 боевых самолётов. Было задействовано и авиакрыло новейшего американского авианосца «Джеральд Форд». Он сначала совершил заход в Осло, став таким образом первым американским кораблём такого ранга, посетившим Норвегию за более чем шесть десятилетий, а затем во главе авианосной ударной группы маневрировал в арктических водах.

В ходе учения «Арктический вызов – 2023» отрабатывались, как было объявлено, вопросы планирования и проведение совместных воздушных операций. Особое внимание при этом уделялось координации тактики воздушного боя и совершенствованию взаимодействия в рамках многонациональных воздушных операций. Учение, кстати, выявило проблемы в поддержании взаимодействия между боевыми самолётами четвёртого и пятого поколений. «Коллективная система» управления огнём, целеуказания и обнаружения целей, используемая технологически продвинутыми американскими истребителями пятого поколения F-35A, даёт сбои и плохо совместима с оборудованием европейских истребителей 4-го поколения.

И такие мероприятия боевой и оперативной подготовки, правда с несколько меньшим размахом, НАТО проводит практически постоянно, меняя лишь географические районы. Но одними учениями военная активность альянса в Арктике не ограничивается. Активно совершенствуется военная инфраструктура, создаются хранилища вооружений и боеприпасов, создаются новые воинские формирования для действий в арктических условиях. К их числу следует отнести и запланированное арктическое командование НАТО.

Главной целью нового командования должны стать более тесная консолидация и улучшение оперативной совместимости вооружённых сил арктических стран, а также координация их деятельности с учётом развивающейся ситуации на Крайнем Севере. Для этого на командование будут возложены задачи по организации морского и воздушного патрулирования, наблюдения за подводными лодками, сбору разведданных, проведению учений.

На арктическое командование будут замкнуты, согласно сообщениям, в основном подразделения и части военно-морских и воздушных сил, размещённых за полярным кругом. Штаб-квартира командования будет располагаться в двух местах: на Аляске и либо в восточной Гренландии, либо в северной Исландии, либо в Норвегии. Военные базы, разбросанные по канадской Арктике, Норвегии, американской Аляске и Гренландии, также попадут в ведение нового командования.

– В свои арктические планы руководство НАТО всё больше втягивает страны Северной Европы – Финляндию, недавно принятую в состав альянса, Швецию, стоящую на пороге западного военно-политического блока…

– Собственно говоря, НАТО всегда стремилось использовать страны Северной Европы для слежения за арктическими районами СССР и находящимися в них вой­сками. После развала Советского Союза альянс военную активность в Арктике не сменил. Напротив, он последовательно превращает Финляндию и Швецию в антироссийский плацдарм. Не говорю уже о давнем члене НАТО Норвегии.

Стокгольм и Хельсинки ещё с 2006 года стали направлять подразделения своих армий для участия в учениях НАТО в северных широтах, таких как «Холодный ответ» и другие. По сути, именно с этого времени НАТО с участием Швеции, Финляндии и конечно же Норвегии начало выстраивать антироссийскую арктическую инфраструктуру.

Вхождение Финляндии в НАТО, ожидаемое принятие в альянс Швеции ещё более ускорили этот процесс. Дания, Финляндия, Швеция и Норвегия решили объединить свои усилия для действий в воздушном пространстве. Соответствующий меморандум о взаимопонимании и создании интегрированной структуры командования для ВВС этих стран был подписан на американской авиабазе Рамштайн в Германии в середине марта. Поставлена цель добиться, чтобы ВВС стран Северной Европы, располагающие примерно 250 боевыми самолётами, действовали как единое целое по стандартам НАТО.

Начальник штаба ВВС Швеции полковник Деннис Хедстрём назвал этот шаг логическим продолжением многолетнего сотрудничества. «Этот процесс начался уже давно, – признался он по итогам встречи в Рамштайне. – Однако в связи с резким изменением ситуации в сфере безопасности в непосредственной близости становится всё более очевидным, что нам необходимо больше работать над этими вопросами».

Нельзя не обратить внимания и на то, что решение о планируемой интеграции скандинавских ВВС было принято на базе ВВС США. И это ещё раз говорит о том, насколько активно в этом процессе участвует Вашингтон. Да и присутствовавший на встрече командующий ВВС США в Европе и Африке генерал Джеймс Хекер ясно дал понять, что США заинтересованы в принятии подобных шагов.

О дальнейшем увеличении вклада стран Северной Европы в арктические планы НАТО пойдёт речь и на их саммите, который состоится 13 июля в Хельсинки, в работе которого примет участие президент США Джо Байден. Комментируя этот визит в столицу Финляндии, многие эксперты отмечают, что главная причина посещения американским лидером Хельсинки состоит в том, чтобы, во-первых, превратить страны Северной Европы в плацдарм для борьбы с Россией за доступ к ресурсам в Арктическом регионе, а во-вторых, поставить их под полный контроль НАТО.

Такое же мнение высказал финский военный эксперт Ярно Лимнелл, который считает, что визит Байдена связан прежде всего с членством Финляндии в НАТО. По мнению эксперта, Финляндия сейчас представляет для альянса особый интерес с точки зрения разработки совместных военных планов и размещения на её территории различного натовского вооружения. Кроме того, своим визитом Байден открыто демонстрирует поддержку стран Северной Европы в их антироссийских действиях.

– До недавнего времени проблемы соперничества в северных широтах как-то всё же регулировались при посредничестве Арктического совета. Что вы можете сказать о его нынешней деятельности?

– Как известно, этот совет был создан в 1996 году для международного взаимодействия в регионе. Совет, в который вошли Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США, был призван стимулировать исследования и развивать сотрудничество в регионе, при этом он не затрагивал сферу безопасности. Несмотря на разногласия и споры между участниками совета, он всё же реализовывал определённые проекты в таких областях, как экология, экономика, культура, здравоохранение, предотвращение чрезвычайных ситуаций, защита интересов коренных народов Севера.

Однако с недавних пор некоторые его западные участники начали использовать совет для оказания давления на Россию, а с начала специальной военной операции даже отстранили нашу страну от сотрудничества в его рамках. В МИД России оценили этот шаг как контрпродуктивный и политизированный, ведущий к размыванию коллективных подходов к ответственному управлению Арктикой. Он затормозил прогресс в исследованиях климата и окружающей среды.

11 мая Россия, которая на протяжении последних двух лет председательствовала в этой международной организации, передала в ходе 13-й сессии Арктического совета эти функции Норвегии. Очевидно, что без нашей страны, замечу, дальнейшее существование Арктического совета потеряет всякий смысл.

Марина ЕЛИСЕЕВА, «Красная звезда»

Россия. США. Канада. Арктика. СЗФО > Армия, полиция > redstar.ru, 12 июля 2023 > № 4436557 Александр Пепенджиев

Как российский аттестат может получить школьник из США, Австралии или Индии

Елена Новоселова

Санкт-Петербургский госуниверситет презентовал первую в России бесплатную онлайн-школу для русскоязычных детей, живущих в разных странах мира. Обучение там будет бесплатным. Университет учит за свой счет, при поддержке Минпросвещения России и аппарата правительства РФ.

До первого сентября еще далеко, а поток заявлений на поступление в новое учебное заведение стремительно нарастает. Школьники из США и Израиля, Канады и Казахстана, Австралии и Индии хотят учиться по российским программам.

Как поступить, какой будет аттестат и почему сегодня особенно важно поддержать родителей, которых не устраивает западное образование, наш разговор с первым проректором по молодежной политике и организации приема СПбГУ Александром Бабичем.

Александр Вячеславович, сколько стран проявили интерес к вашей онлайн-школе?

Александр Бабич: Прием заявлений еще идет. На данный момент их уже около 300 от граждан 44 стран.

Какие мотивы были у родителей, дети которых будут учиться в онлайн-школе?

Александр Бабич: Я думаю, что главное для этих людей - быть ближе к культуре России и русскому языку. А затем уже желание, чтобы дети освоили программу по российскому государственному стандарту, которая позволяет получить полноценное и качественное образование по всему комплексу школьных предметов. У нас сильны и физико-математический блок, и естественно-научный, и гуманитарный, и другие. И что еще важно - российский государственный аттестат, который позволит в дальнейшем поступать в российские вузы, в том числе и СПбГУ.

Учеба состоит не только из уроков. Будет у ваших учеников полноценная школьная жизнь с кружками, экскурсиями, спортивными соревнованиями?

Александр Бабич: Безусловно. У нас есть и педагоги-организаторы, и воспитатели, которые будут проводить занятия для школьников. Мы планируем для ребят возможность приехать в университет, в рамках летних или зимних смен в очном формате погрузиться в богатую культуру России и ее Северной столицы - здесь есть куда пойти и что посмотреть. Школьники смогут приобщиться и к традициям университета, познакомиться с нашими музеями.

Вернемся к будням у мониторов. Как показала ковидная удаленка, учеба онлайн, когда речь идет про младшую школу, требует особого внимания. Детям тяжело без друзей по парте, без перемен, на которых можно побегать на перегонки. Как собираетесь удерживать внимание?

Александр Бабич: В СПбГУ есть структурное подразделение Академическая гимназия имени Дмитрия Константиновича Фаддеева. Гимназию в 1724 году учредил Петр Первый вместе с Академией наук и университетом. В советское время она была возрождена как специализированный учебно-научный центр. Четыре таких центра были открыты при главных вузах СССР. Так вот в период ковида педагоги нашей гимназии отработали методики преподавания онлайн. У нас есть и специализированная психологическая служба, которая сопровождает учеников. Ее специалистов привлекут и к реализации программы онлайн-школы. Занятия будут вести как учителя гимназии, так и преподаватели университета. То есть предусмотрен мощный комплекс психолого-педагогического сопровождения новой школы. Отмечу, что психологическую службу курирует факультет психологии СПбГУ.

Представим себе урок: 20 человек из разных стран мира, с разной подготовкой и способностями. Что будете делать?

Александр Бабич: Онлайн-школа предлагает программу универсального профиля - без специализации в отдельные общеобразовательные дисциплины. Это стандарт, рассчитанный на ребят, у которых разные склонности по предметам. В зависимости от уровня школьников, которые к нам придут учиться, будем формировать индивидуальные образовательные траектории во время внеурочной деятельности. И давать дополнительные часы математики, русского языка, физики или других предметов, которые вызывают сложности. Мы понимаем, что российская общеобразовательная программа отличается от программ тех государств, где дети учились. И у них могут быть пробелы. Будем стараться их компенсировать.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 июля 2023 > № 4418110 Александр Бабич

Встреча с Министром здравоохранения Михаилом Мурашко

Рабочая встреча Президента с главой Минздрава посвящена наиболее актуальным вопросам системы здравоохранения, в числе которых модернизация первичного звена и лицензирование ФАПов на отпуск лекарств. Обсуждалось также повышение доступности и качества медицинской помощи в новых регионах страны.

В.Путин: Михаил Альбертович, хотел бы начать, – Вам уже подсказали, наверное, коллеги, – с вопроса развития той части системы здравоохранения, которая ближе всего к людям: с первичного звена.

М.Мурашко: Это действительно один из самых значимых и массовых видов медицинской помощи, поскольку обращений в год – более одного миллиарда 200 [миллионов] в целом по стране. Это самая востребованная помощь.

В рамках реализации проекта по модернизации первичного звена уже сегодня построено и создано четыре тысячи новых объектов, включая поликлиники и, конечно же, фельдшерско-акушерские пункты. 2800 медицинских организаций отремонтировано.

Хочу сказать, что это действительно меняет облик учреждений, но – помимо внешнего облика – туда поставляется ещё и оборудование: 85 тысяч единиц оборудования поставлено уже сегодня в медицинские организации. Причём изначально решили, что поставляем туда только цифровое оборудование с возможностью передачи данных, это очень важно для села.

Сегодня уже сформирована такая программа, как «Цифровой ФАП», с возможностью телемедицинских консультаций – для того чтобы, когда фельдшеру нужно посоветоваться, не гонять человека ради того, о чём можно спросить и посоветоваться с помощью телемедицинской консультации.

В.Путин: Ну да, у узкого специалиста.

М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.

Принципиально важным является ещё и изменение всей технологии, потому что сама поставка оборудования и ремонт – это только часть этого процесса.

Практически 35 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов сегодня получили лицензии: было много обращений, когда население просило открыть аптеку, но населения небольшое количество, и аптека просто нерентабельна. Поэтому мы пошли по пути Вашего поручения: за очень короткий промежуток времени сформировали правила, обучили персонал и, соответственно, 35 тысяч ФАПов, где нет аптек, сегодня получили лицензию и отпускают лекарственные препараты. Это колоссальный, быстрый и хороший результат.

В.Путин: Сами ФАПы?

М.Мурашко: Да.

И плюс автотранспорт. Медицина – это всегда в том числе и транспортировка пациентов, выезд медицинского работника. В последние годы нам об этом очень сильно напомнили, что это просто необходимо – доставка анализов и так далее.

У нас в срок все отечественные автомобили поставляются. Я благодарен коллегам, Минпромторгу, потому что ни одного сбоя не было. Всеми машинами, которые сегодня в медицинских организациях функционируют именно для работы медицинского персонала, полностью обеспечены, поставки идут.

И новые территории тоже уже включились в этот процесс. Во-первых, мы обновили все машины скорой помощи, поскольку экстренная помощь – это первое, с чего всегда надо начинать. Более двух тысяч аптек открыли в новых субъектах – это и государственные, и коммерческие аптеки, частные. По сути дела, на сегодняшний день в основном это закрывает [потребность]. Точно так же – по пути уже опыта фельдшерско-акушерских пунктов – сейчас оформляем лицензии, для того чтобы они могли получить медицинскую помощь и лекарственные препараты в одном месте.

Плюс у нас сейчас подготовлена программа по модернизации первичного звена. Надеюсь, что часть мероприятий мы начнём уже в этом году.

В.Путин: Это в Новороссии, на Донбассе?

М.Мурашко: Да.

У нас сложилась экономия – где-то два с половиной миллиарда рублей. Часть средств мы хотели передать туда. Если Вы поддержите…

В.Путин: Конечно.

М.Мурашко: …то хотели бы тоже начать модернизацию первичного звена, потому что оно там, конечно, требует больших вложений. Но надо сказать, что мы с регионами-шефами сегодня это делаем, поскольку всего в модернизации сегодня 200 объектов и 89, по-моему, уже завершено. До конца года мы планируем ещё где-то 90–93 объекта также сдать.

Плюс, соответственно, вся технология. Мы поменяли приказ по диспансерному наблюдению пациентов. Это ключевая вещь, поскольку пациенты с хроническими заболеваниями должны иметь определённые визиты к врачу, для того чтобы профилактировать. Это называется вторичной профилактикой осложнений.

В.Путин: Понятно. Особенно после диспансеризации это будет в высшей степени востребовано.

М.Мурашко: Да. У меня есть ряд слайдов – я могу продемонстрировать: это касается как раз диспансеризации и профилактических осмотров.

Первый слайд говорит о том, какое количество людей в год у нас было осмотрено в предыдущие годы и планируется [осмотреть] на следующий период. Это, конечно, колоссальные цифры. В 2022 году мы осмотрели 52 миллиона человек – это несмотря на то, что ещё в первом квартале бушевала пандемия. Это был план – факт составил 67 миллионов человек.

В.Путин: Почти 68.

М.Мурашко: На этот год у нас совсем амбициозная цифра – это 87 миллионов, это 59,7 процента населения нашей страны.

По Вашему поручению мы в том числе уже разработали все планы и начали в поликлиниках профилактические осмотры, в Новороссии, потому что там, конечно, это очень востребовано населением.

В.Путин: Никогда не делали, наверное?

М.Мурашко: Да. Там профилактическое направление, к сожалению, было упущено.

На пятом слайде есть в том числе перечень заболеваний, какие мы выявляем. 12 с лишним, с половиной миллиона [случаев] – выявлены болезни системы кровообращения. Болезни пищеварения – более двух миллионов случаев. Это высокие цифры. Сахарный диабет впервые выявляется, особенно второй тип. Злокачественные новообразования, которые являются принципиальными для своевременности начала лечения.

Кстати, нужно отметить, что впервые в прошлом году диагностика на ранних стадиях – на первой и второй стадиях – составила 59,5 процента: это самый высокий показатель вообще за всю историю Российской Федерации. Поэтому это работает, и по онкологии результатом стало снижение смертности за время внедрения проекта – более 7,5 процента по сравнению с 2019 годом. Это, конечно, уникальная вещь.

Конечно, здесь работают и все высокие технологии, которые есть. То есть количество визитов и госпитализаций увеличилось более чем в два раза. Это очень серьёзный показатель.

Сегодня у нас доступны в онкологии практически все современные методы лечения, которые есть: лучевая терапия, хирургия, химиотерапия, клеточная терапия, радиофармпрепараты. «Росатом» помогает очень сильно. Надо сказать, что это направление пошло.

И хотел показать, каким образом…

В.Путин: «Росатом» докладывает о том, что у них технологических возможностей всё больше и больше появляется.

М.Мурашко: Мы с ними заложили завод, это будет самый крупный в Европе завод радиофармпрепаратов, активно идёт строительство. И активно интересуются наши соседи, страны СНГ. Мы их собирали в Санкт-Петербурге по Вашему поручению, показали совершенно уникальные возможности. Конечно, все были под впечатлением, посетив центры, производство.

По проведению профилактических медицинских осмотров взрослого населения. Мы планируем в Новороссии не менее одного миллиона человек взрослого населения охватить: городское, сельское население, организованные коллективы.

По организации непосредственно самого обследования: здесь чуть расширенный скрининг, в том числе с акцентом на ряд злокачественных, наиболее часто встречающихся заболеваний.

Мы видим, что там чуть выше уровень заболеваемости туберкулёзом, поэтому нам на этом нужно сделать акцент – выявить, охватить лечением. Потому что во всех субъектах Российской Федерации сегодня снижается и смертность, и заболеваемость, и мы новые препараты ввели в этом году. Увеличить [нужно] схему лечения – что реально помогает.

В.Путин: И подготовка кадров, конечно.

М.Мурашко: Подготовка кадров – отдельно, на это идёт запрос. Каждый федеральный научный, медицинский исследовательский центр уже туда выезжает, они проводят там и совместные осмотры, и обучение проводят как очное, так и дистанционное. Всегда лучше в медицине, чтобы ещё и показать, это такое «инфицирование» знаний.

В.Путин: Не нужно забывать и про подготовку и переподготовку кадров по всей стране. Знаю, что Вы занимаетесь этим лично настойчиво. Здесь, конечно, сбои недопустимы, потому что от этого зависит качество использования новейшего оборудования, а значит, в конечном итоге и качество оказания медицинской помощи.

М.Мурашко: Абсолютно верно.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 июля 2023 > № 4417785 Михаил Мурашко

Архангельск всегда был связан с рыбой

Ограничения ресурсной базы Северного бассейна подталкивают рыбопромышленные предприятия к поиску возможностей для развития в смежных направлениях. Задача региона — максимально помочь им в этом, считает министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Ирина Бажанова.

В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» глава ведомства рассказала о неоднозначном эффекте инвестквот, важности инфраструктурных проектов, амбициозных планах на аквакультуру, социальной ответственности рыбаков и преимуществах судоремонта «по-архангельски».

— Ирина Борисовна, какую роль играет рыболовство в экономике Архангельской области?

— Рыбный промысел — традиционный вид деятельности для Архангельской области. На сегодняшний день в отрасли задействовано более 150 организаций, в которых трудится более 1,4 тыс. человек. Может показаться, что цифры не очень большие, но наш северный регион исторически всегда был связан с рыбой. Как столетия назад здесь ловили и треску, и сельдь, так добывают их и поныне.

Океаническим рыболовством у нас занимается 21 предприятие, крупнейшее и старейшее из них — «Архангельский траловый флот». Прошлый год рыбаки завершили с показателями вылова более 95 тыс. тонн — в основном это треска, пикша, краб, палтус, морской окунь. Во внутренних водах мы ловим гораздо меньше — 1,1 тыс. тонн, из которых большая часть приходится на водоросли. В области действует единственный в России водорослевый комбинат. Сбор сырья ведется вручную вокруг Соловецкого архипелага, где сформированы специальные участки.

Добыча лососевых — в соответствии с рекомендациями науки — год от года сильно разнится. С семгой ситуация стабильнее: в прошлом году было 15 тонн, в этом году прогнозируют 30 тонн. С горбушей перепады гораздо сильнее: год назад пользователям распределили менее 9 тонн, а в этом году к вылову рекомендовано больше 200 тонн. В основном в промысле лососевых участвуют рыболовецкие колхозы.

В свое время в области также велся промысел морского зверя, но в 2000-х годах он был прекращен и до сих пор не возродился. Хотя пример Дальнего Востока показывает, что перспективы у этого направления есть, если рассматривать проекты по выпуску жира в капсулах, — это полезный для здоровья и востребованный на рынке продукт.

Конечно, мы понимаем, что экстенсивного развития — за счет увеличения объемов вылова — на Северном бассейне не предвидится. Более того, в силу естественных колебаний численности запасов трески и пикши, а это основа промысла, возможно даже снижение общих допустимых уловов, как это происходит сейчас. Так заложено природой, и мы от этого никуда не денемся. Поэтому у рыбодобывающих предприятий есть интерес занять и другие ниши.

— И какие точки роста для отрасли вы видите?

— Самые разные. Каждый идет своим путем. Часть архангельских предприятий вложила большие средства в строительство и модернизацию флота, причем речь не только об использовании механизма инвестквот. Один из наших рыболовецких колхозов решил строить судно в Китае — к сентябрю оно уже должно прийти сюда и приступить к работе в море. Кто-то планирует осваивать новые объекты или районы промысла, присматриваясь, например, к водам Африки.

Кто-то, как АТФ, инвестирует в развитие портовой инфраструктуры, понимая, что Северный морской путь будет осваиваться и понадобятся мощности для хранения, контейнерные площадки. Появляются логистические маршруты в центральные регионы страны и дальше на восток. Сейчас мы начинаем отгружать краба в Китай: одна партия уже ушла вагонами. Попутно расширяется спектр услуг по ремонту и обслуживанию судов.

Многим компаниям интересна переработка. У нас есть рыбопереработчики, которые ориентированы только на локальный внутренний рынок. Допустим, завод занимается пресервами и принципиально не добавляет в них лишних консервантов, из-за чего срок хранения не превышает семи суток. Соответственно, рынка сбыта за пределами Архангельской области для такой продукции они не видят — все реализуется внутри региона. А другие предприятия, напротив, выпускают продукцию, которая сразу идет в Москву и Санкт-Петербург. У каждого своя бизнес-модель.

То же можно сказать о розничной торговле. Например, АТФ выбрал вариант с открытием собственных фирменных магазинов: у него их уже больше десятка по Архангельску и области. Они небольшие, и там продается рыбная продукция в основном производства тралфлота, начиная от заморозки и заканчивая глубокой переработкой. А есть фирменные магазины «Альбатрос», куда поставляют продукцию рыбодобытчики и переработчики не только из Архангельской области, но и из других регионов, и ассортимент там шире. Более того, наши региональные торговые сети, имея возможность закупать сырье, тоже открывают свои цеха по переработке рыбы, и их продукция пользуется большой популярностью.

В целом в регионе потребление рыбы на душу населения традиционно выше среднероссийского — чуть больше 24 кг в год. Наши жители избалованы рыбным ассортиментом, любят разнообразие, очень требовательны к качеству и вкусу продукции, и местным производителям приходится это учитывать.

Альтернативой рыболовству в определенной степени может стать аква- и марикультура, если развивать ее по уму — на научной основе. Хорошие перспективы просматриваются и у любительского рыболовства, особенно с прицелом на туристов. На сайте «Наше Поморье» создан специальный раздел, в котором любой желающий может найти информацию о местах, где можно вести лов рыбы — на удочку или сетями, узнать, у кого можно купить путевку или как зарегистрировать орудия лова, скачать все необходимые бланки заявлений. Мы запустили соответствующий чат-бот в Telegram, он называется «Памятка рыбака. Архангельск». Кстати, в «Клево-Гид», организованный Росрыболовством, наш проект тоже будет интегрирован.

Не забывайте, у нас в области с 2019 года действует Арктический рыбопромышленный кластер. Сейчас в его составе 18 предприятий — это рыбодобыча, рыбопереработка, сбыт, учебные и научные заведения, малый и средний бизнес, а также организации из смежных отраслей, например производители спецодежды. Благодаря участникам кластера на базе Северного (Арктического) федерального университета у нас появилась Высшая школа рыболовства и морских технологий. Она ведет подготовку по пяти специальностям для рыбаков, а с 1 сентября к ним добавится новое направление — для аквакультуры.

— Предприятия Архангельской области активно участвовали в первом этапе инвестквот. Но на совещаниях различного уровня вы не раз говорили о снижении в последние годы налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса. Означает ли это, что механизм инвестквот не оправдал ожиданий?

— Если помните, в прошлом году серьезное исследование первого этапа инвестиционных квот провела Счетная палата. И в аудиторском заключении, представленном и в Росрыболовстве, и в Совете Федерации, говорится, что экономического эффекта, который государство изначально ожидало получить от этой реформы, пока нет. И в связи с этим даже высказывались сомнения, стоит ли в принципе начинать второй этап инвестквот, пока по первому суда еще не достроены.

Архангельскую область это касается напрямую. У нас три предприятия ведут строительство судов под инвестквоты. Архангельский траловый флот строит четыре траулера-процессора, компания «Глобус» — ярусолов «Марлин», а «Карапакс» — краболов «Кильдин». Траулеры АТФ «Баренцево море» и «Норвежское море» уже ведут промысел, «Белое море» находится на ходовых испытаниях и, мы надеемся, к Дню рыбака все-таки начнет и промысловые, остальные суда находятся в процессе достройки и, как ожидается, будут сданы в 2024–2025 годах (интервью брали в мае - прим. ред.).

Теперь смотрите, за прошлый год объем налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса у нас составил чуть более 1,5 млрд рублей. Это совсем не те налоги, что мы ожидали от отрасли, — в 2019 году было более 2,5 млрд рублей. Падение связано в первую очередь с новыми судами, при введении которых в эксплуатацию начисляется амортизация, и, соответственно, налоговая отдача от предприятий снижается.

Да, в перспективе налоговые поступления снова увеличатся. Но мы понимаем, что если еще одно судно того же Архангельского тралового флота будет сдано, то налоги опять немного затормозятся. К тому же мы видим серьезный рост кредиторской задолженности рыбаков — в 13 раз по сравнению с 2019 годом, когда тоже были сделаны инвестиции в строительство нового флота и модернизацию рыбопереработки.

Нас беспокоят и повсеместные задержки при строительстве флота, которые начались еще до санкций, а теперь могут усугубиться. Да, сроки реализации этих проектов были продлены, в том числе по нашей просьбе, с пяти до семи лет. И я очень надеюсь, что этого времени верфям хватит. Но начинать новое масштабное строительство в таких условиях странно, поэтому Северный бассейн не поддерживал второй этап инвестквот.

К сожалению, было принято другое решение, которое предусматривает проведение новых аукционов по крабовым квотам, хотя мы выступали против. В целом по бассейну то количество краболовов, которое сейчас строится и будет введено в эксплуатацию, с запасом перекрывает объем краба, который у нас можно выловить. Строительство новых судов приведет к тому, что эти краболовы будут стоять у причальной стенки: им просто нечего будет ловить.

— Обсуждение объектов, которые планируется построить после второго круга крабовых аукционов, все еще продолжается. Для Севера регулятор предусмотрел четыре краболова и один инфраструктурный объект. Вы предлагаете альтернативу: минус один краболов и плюс один береговой объект. В чем преимущества такого варианта?

— Да, мы выступили с предложением, чтобы при реализации второго этапа инвестквот было построено два инфраструктурных объекта вместо одного — за счет сокращения количества краболовов. По стоимости выходит примерно одинаково, но область заинтересована в том, чтобы эти денежные средства пошли на развитие береговой инфраструктуры и создание новых рабочих мест, что в перспективе приведет к увеличению налоговых отчислений, а не на строительство еще одного краболова, который, как я сказала, вполне вероятно, будет потом простаивать у причала.

Хочу сказать, что Росрыболовство и Минсельхоз всегда очень внимательно относятся к пожеланиям регионов, и даже если мы не приходим к консенсусу, то в любом случае наши предложения обсуждаются. Пока перечень объектов инвестиций не утвержден, и мы надеемся, что наше мнение все-таки будет учтено.

От редакции: К моменту выхода материала распоряжение правительства о лотах для крабовых аукционов уже принято. Для Северного бассейна предусмотрено два крупных логистических комплекса.

— А желающие инвестировать в развитие инфраструктуры уже есть?

— Конечно. В противном случае мы бы не выдвигали такие предложения. Архангельский траловый флот готов заниматься таким проектом, это не секрет.

— Что вы думаете об идее региональных квот, которую выдвинули некоторые дальневосточные субъекты?

— Мы не поддерживаем эту идею. Дело в том, что региональные квоты в том виде, в котором они предлагаются, касаются прибрежного рыболовства. Как я уже сказала, архангельским предприятиям в силу объективных причин очень сложно доставлять рыбу на берег в охлажденном виде. У нас и так забрали 20% квот в пользу Мурманска, поэтому не думаю, что это правильный подход.

— Вы назвали аквакультуру в числе перспективных направлений для Архангельской области. На Северо-Западе этот сектор ассоциируется в первую очередь с Мурманском и Карелией. А какие возможности есть у товарного рыбоводства в Поморье?

— По сравнению с Карелией или Мурманском мы находимся немного в других условиях. У нас достаточно водоемов, но проблема в том, что не все они пригодны для целей аквакультуры. Поэтому еще в 2019 году мы решили посмотреть на этот сектор с другой стороны: как получить объем продукции свыше 70 тонн в год, выйти на новый уровень.

Выяснилось, что самые серьезные затраты, которые останавливают потенциальных инвесторов, связаны с отсутствием информации о водоемах: что можно в них разводить, какая рядом есть инфраструктура, как отреагирует местное население, какие существуют меры поддержки. Тогда мы подготовили проект, который предусматривает поэтапное исследование водных объектов в целях определения участков, пригодных для товарного рыбоводства, и защитили его в проектном офисе. Эти работы в основном финансируются из областного бюджета, хотя часть средств на научные изыскания — это федеральные деньги. Сумма сравнительно небольшая — 1,7 млн рублей в год, но благодаря этим средствам мы смогли запустить программу исследований, в которую по очереди вовлекается район за районом.

Обязательным условием таких работ является выезд ученых на водоемы. Мы подключили к проекту муниципальные образования, они дают свои рекомендации по водным объектам, которые могут быть интересны инвесторам, — в первую очередь мы занимаемся именно ими. Фактически в результате исследований мы получаем готовые инвестиционные предложения с точными координатами рыбоводных участков, с рекомендациями по объектам и способам выращивания, с расчетом потребности в кормах. Всё, что может максимально облегчить вход бизнесу в этот сектор.

В Архангельской области сейчас действует восемь рыбоводных хозяйств, в прошлом году они произвели 320 тонн рыбы. Это далеко не предел, ведь потенциально пригодными для аквакультуры признано уже 64 водных объекта, в которых можно выращивать более 12 тыс. тонн. Но это серьезный вызов, и, чтобы бизнесу было интересно заниматься этим направлением, мы предусмотрели меры поддержки. За счет областного бюджета предпринимателям компенсируется часть затрат на покупку кормов и рыбопосадочного материала: икры и мальков, порядка 15–20 млн рублей ежегодно тратим на эти цели. С прошлого года ввели еще один вид поддержки — субсидии на закупку сертифицированного оборудования для рыбоводства.

— Продукция аквакультуры ориентирована на местный рынок или на всю страну?

— Пока это в первую очередь продукт для региона. В наших торговых сетях местная форель есть в продаже и довольно востребована, она реализуется и в охлажденном виде, и в замороженном. Кроме того, одно из рыбоперерабатывающих предприятий начало такую форель закупать и перерабатывать — выпускать слабосоленую продукцию, которая пользуется очень большим спросом.

— В Архангельской области четыре рыбодобывающих организации носят статус градообразующих. Как вы оцениваете значение таких предприятий для связанных с ними территорий?

— У нас рыболовецкие колхозы фактически содержат прибрежные сельские населенные пункты. Помогают во всем, начиная от ремонта детских садов и школ и заканчивая расчисткой дорог в зимнее время, обеспечивают доставку продуктов и товаров первой необходимости, содержат животноводческие подразделения… Например, у рыболовецкого колхоза «Север» есть племенной репродуктор мезенской аборигенной породы лошадей — да, для них это дополнительная нагрузка, но они сохраняют уникальную породу. Я уже не говорю о рабочих местах для людей, которые живут в этих деревнях. Важно понимать, что основной доход таким предприятиям приносит морской промысел. Остальные виды деятельности, такие как содержание молочного скота, коневодство, как правило, убыточны.

К сожалению, наши колхозы не имеют тех льгот, которые есть в Мурманской области для прибрежного рыболовства, потому что в нынешней редакции закона повышающий коэффициент 1,2 действует только при доставке свежей или охлажденной рыбы. В силу специфики расположения нашего порта мы не можем везти на берег рыбу в охлажденном виде: слишком далеко от района промысла, соответственно не имеем права пользоваться этим коэффициентом. Архангельским предприятиям пришлось выбрать работу по промышленной квоте. А с учетом 20% инвестквот, которые они потеряли по итогам первого этапа, конечно, объем добычи у рыболовецких колхозов заметно снизился.

— Некоторые регионы говорят о необходимости формализации социальных обязательств, которые берут на себя градообразующие предприятия. Как вы относитесь к таким предложениям? Нужно ли закреплять эти обязательства в отдельном перечне?

— Думаю, наши рыбаки не боятся таких предложений, потому что любой перечень будет включать намного меньше того, что делают предприятия сегодня. Они во всем помогают муниципальным образованиям в своих населенных пунктах. Если есть большое желание что-то формализовать, это лишний раз закрепит их статус поселкообразующих, и меньше будет вопросов, на каком основании такие предприятия имеют те или иные льготы. Так что, почему нет?

На самом деле социальную нагрузку в той или иной мере несут все рыбопромышленные компании, даже не претендующие на статус градо- и поселкообразующих. Это естественный процесс, и организации с этим согласны, потому что они работают в этом регионе и стараются его поддерживать. Примеров масса. Допустим, тот же «Архангельский траловый флот» помогает десяткам организаций: от детских садов и домов культуры до ветеранских объединений и спортивных команд, участвовал в благоустройстве «Грачёв парка», спонсирует ряд соревнований. Предприятия курируют целые округа в Архангельске, организуют праздничные мероприятия — в общем, все просьбы, которые регион в адрес рыбаков направляет, как правило, удовлетворяются.

— Участники круглого стола, организованного в рамках международной конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике, сравнивали судоремонт и обслуживание рыболовного флота в Архангельске и Мурманске — и не в пользу последнего. Вы согласны с такой оценкой? Что позволило добиться прогресса в этом секторе?

— Рыбаки не делают комплименты, они всегда говорят только правду. Возможно, одна из причин в том, что хотя суда в Мурманске действительно обслуживаются быстро, но подготовка специалистов для судоремонта традиционно ведется в Архангельской области. У нас целый институт в Северодвинске, он с прошлого века готовит квалифицированные кадры и для судостроения, и для судоремонта — они у нас лучшие. Если бы мы плохо ремонтировали, то, наверное, судовладельцы сюда бы не отправляли свой флот.

Еще один фактор — это условия. Многие компании, которые занимаются ремонтом и обслуживанием судов, зарегистрированы как резиденты Арктической зоны и пользуются определенными льготами. Но кадры, как я сказала, — это основная причина, в этом у нас конкурентное преимущество.

Надо отдать должное нашим предприятиям, сохранившим судоремонтную базу и обеспечивающим своевременное пополнение коллективов молодыми специалистами. Выпускникам, которые приходят сразу после института, предлагается достойная заработная плата и социальные гарантии, у молодых людей есть возможность расти в профессии и строить хорошую карьеру. Я думаю, что такое серьезное отношение к делу в немалой степени влияет на то, почему Архангельск выбирают для судоремонта, причем далеко не только рыбаки.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 11 июля 2023 > № 4417195 Ирина Бажанова

"Будут аншлаги": Худрук Довлатовского фестиваля Валерий Костин - о силе Пушкинских гор и программе предстоящего мероприятия

Инга Бугулова

В Псковской области с 13 по 16 июля пройдет фестиваль "Дом Довлатова в Пушкинских горах". Гостям обещают насыщенную программу, но и незабываемую атмосферу. А какие тут виды - дух захватывает!

О том, как сила места влияет на умонастроения людей и почему пятнадцать минут на Савкиной горке заменяют десять лет просмотра телевизора, мы поговорили с художественным руководителем фестиваля, поэтом Валерием Костиным.

В этом году Довлатовский фестиваль в деревне Березино пройдет уже в девятый раз. А как все начиналось?

Валерий Костин: Начиналось все в 2014 году, когда мы открыли музей "Дом Довлатова в Пушкинских горах". Этот дом - герой замечательного произведения Сергея Довлатова "Заповедник", описанный в повести красочно, ярко, эмоционально. Именно здесь писатель жил в 1976-1977 годах, будучи экскурсоводом в пушкиногорском заповеднике. Долгое время дом стоял в запустении, но группа энтузиастов решила его выкупить и создать в нем музей. На открытие музея была подготовлена культурная программа, которая и переросла затем в ежегодный фестиваль. Изначально мы задумывали его как театральный, но быстро поняли, что наши интересы шире...

А вообще к нам приезжают ведь не только за спектаклями или встречами. Пушкинские горы - уникальное место, и, просто побывав здесь, люди получают невероятный энергетический, культурный заряд. Когда человек выходит на Савкину горку, он может телевизор больше не включать, он проникается таким чувством подлинного патриотизма, за которым не угнаться никаким политтехнологам и журналистам-пропагандистам. Пятнадцать минут на Савкиной горке заменяют десять лет просмотра телевизора, я в этом уверен.

Но все-таки театральная программа обширная. Что будет на сцене?

Валерий Костин: Покажем шесть спектаклей по произведениям русских писателей. Театры у нас в афише не Мариинский, не БДТ, а, как правило, небольшие петербургские. Но именно они составляют тот самый петербургский культурный фон, все их объединяет качество постановок. Мы гордимся, что у нас на фестивале зрители всегда встают и буквально топят артистов в аплодисментах. Честно скажу, планку держать трудно. Спектакли начинаем отсматривать за полгода, заявок приходит огромное количество.

Будут и необычные постановки. Например, премьера спектакля-прогулки "Довлатов. Возвращение", зрители два дня вместе с артистами будут перемещаться по главным местам "Заповедника". Есть в повести гостиница "Дружба" и культовый ресторан "Лукоморье", действие проходит там; или Михайловское, где Довлатов проводил экскурсии, - значит, играют там. Представим и анимационные спектакли, где играют компьютерные персонажи. Мы даже поставим специальную студию, где всем желающим расскажем о том, как работает эта технология.

Запланирована на фестивале концертная программа - в один из вечеров перед гостями выступит культовая группа "Поющие гитары". В чайной за чашкой чая можно будет послушать молодых поэтов. А еще откроется выставка картин, созданных по произведениям Довлатова искусственным интеллектом. Плюс выставка скульптур малой формы.

Фестиваль готов принять много людей?

Валерий Костин: Фестиваль у нас камерный. 300 человек (из них 65 - артисты и выступающие) - наш предел. В этом году мы впервые его достигли. Нашим гостям мы честно пишем, что на пиковых событиях женам, возможно, придется сидеть на коленках у мужей. Будут аншлаги.

Не думаете расширяться?

Валерий Костин: Мечтаем! Уже несколько лет мы планируем создать в Пушкинских горах центр русской философской мысли, центр русской литературы и искусства, где можно было бы сделать сцену и выставочные площадки, открыть санаторий для писателей, поэтов, философов, художников. Уже даже выкупили 55 гектаров земли на реке Великой, в очень красивом месте. У всех этих проектов бессменный меценат Алексей Власов, он даже получил звание "Меценат года" от министерства культуры. Без его участия нам было бы очень трудно.

Фестиваль пройдет в деревне Березино рядом с домом, в котором жил писатель, когда работал в заповеднике "Пушкинские горы". В дни фестиваля Дом-музей Довлатова также будет открыт.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 июля 2023 > № 4416870 Валерий Костин

Минстрой возьмется за создание собачьих площадок

Марина Трубилина

Площадок для выгула собак в России катастрофически не хватает, что ведет к конфликтам владельцев собак с окружающими. Между тем почти половина россиян имеет домашнего питомца. Минстрой планирует инициировать разработку ГОСТа по обустройству площадок для собак, эксперты настаивают, что площадки должны быть не только дрессировочными, но и игровыми, а развитие инфраструктуры включает в себя и доступ посетителей с собаками в кафе, магазины и другие общественные места. Ситуацию обсудили эксперты на круглом столе в "Российской газете".

"Российская газета": Уже несколько лет действует проект "Формирование комфортной городской среды". Учитывается ли при благоустройстве создание инфраструктуры для собак?

Алексей Ересько, замминистра строительства и ЖКХ: Уже более 100 тысяч территорий благоустроены за время реализации проекта формирования комфортной городской среды. И, безусловно, уже появляются объекты, которые в равной степени предназначены как для людей, так и для их домашних питомцев. Люди меняют отношение к своему городу и параллельно с этим меняют отношение к своим домашним животным. Это очень правильная тенденция. Правилами программы не исключается реализация объектов для выгула собак.

В Общественном совете при Минстрое создана рабочая группа, которая изучает этот вопрос.

"Российская газета": К каким выводам пришла рабочая группа?

Артем Гебелев, руководитель рабочей группы по инфраструктуре для собак при Общественном совете Минстроя: Проблема отсутствия среды для комфортной жизни с собаками очень актуальна и касается не только городов-миллионников, но и малых городов. Экспертиза заявок конкурса "Малые города и исторические поселения" показала, что в последние два-три года практически в каждой третьей заявке возникает такая целевая аудитория, как собаковладельцы, и возникает площадка для собак.

В России сегодня от 17 до 22 миллионов владельческих собак. То есть одна собака на десять человек. По данным ВЦИОМ 2019 года, 38% россиян являются владельцами собак.

В Москве примерно два миллиона детей в возрасте до 14 лет и примерно два миллиона собак. При этом по количеству инфраструктуры разрыв очевиден: детских площадок десятки тысяч, а площадок для собак в Москве чуть меньше, чем 900. Кроме того, большинство из них дрессировочные, хотя в первую очередь владельцам нужны игровые площадки, где можно отпустить собаку с поводка, поиграть с ней, дать ей пообщаться с другими собаками. Традиционные дрессировочные площадки не просто не подходят для свободной игры собак и для занятий современными видами кинологических активностей, но и часто бывают травмоопасны и не подходят для собак мелких и средних пород. На этих площадках отсутствует комфортная инфраструктура для владельцев, что также в худшую сторону отличает их от иных типов объектов благоустройства.

Несмотря на значительные усилия Минстроя по повышению качества городской среды, владельцы собак, то есть 38% россиян, фактически исключены их этого процесса.

Из-за отсутствия специализированных площадок и выделенных маршрутов владельцы собираются на пустырях, в скверах и на бульварах, занимают пустующие спортивные "коробки", собак можно встретить и на детских площадках. И здесь уже напряжение испытывают окружающие.

Мы проанализировали и выяснили, что площадка для собак в 20 раз более востребована, чем спортивная. Владелец собаки гуляет 365 дней в году, утром и вечером по часу, проводит на улице с собакой не менее 700 часов в год. Спортом на улице занимается значительно меньше людей, не чаще 2-3 раз в неделю и только в теплые месяцы, итого на спортивной площадке пользователь проводит примерно 60 часов в год.

Еще одна проблема, о которой надо говорить - неубранные экскременты собак. Владельцы не убирают за питомцами, в том числе и потому, что нет достаточного количества урн, специально выделенных маршрутов, где они бы понимали, что это их зона ответственности.

Также проведено пилотное исследование среды в новостройках. Опрошено три тысячи респондентов с собаками, четыре тысячи без собак. 98% и тех и других выступают за инфраструктуру для животных. Потому что инфраструктура для собак (площадки, специально выделенные маршруты) разгружает детские, спортивные площадки, локализует трафик собаководов и способствует поддержанию чистоты. Это важно как владельцам, так и людям без собак.

Наконец, мы проанализировали нормативно-правовую документацию. В своде правил по планировке и застройке городских и сельских поселений площадь детских, спортивных площадок привязана к численности населения, а инфраструктура для выгула домашних животных не привязана. Притом, что в советских нормативах это было. То есть строительство детских и спортивных площадок обязательно, а площадки для собак носят факультативный характер. Необходимо пересмотреть функциональное наполнение площадок - ввести разделение на игровые площадки, дрессировочные и места для выгула.

Есть ряд ограничений, связанных с расстоянием от площадки до окон жилых домов. Их надо пересмотреть, потому что застройщики хотят строить площадки для собак, но нет возможности, так как они не проходят экспертизу с проектами.

Еще одна проблема - отсутствие ГОСТа на площадки для собак, они строятся как попало. Необходимо регламентировать типологию оборудования, правила установки, виды покрытия, ограждения в зависимости от типа площадки - игровая, дрессировочная или место для выгула.

Мы обратились в Минстрой с инициативой внести правки в свод правил и инициировать разработку ГОСТа. Хочется верить, что получили поддержку.

"Российская газета": Вы рассматривали районы новостроек. В старых районах все еще хуже?

Артем Гебелев: Да, еще хуже. Есть предложение сделать хотя бы места для выгула - когда мы не огораживаем большую площадку, но выделяем какой-то кусочек застроенной территории, добавляем урны, лавочки, навигацию по маршрутам, чтобы разводить потоки спортсменов-бегунов и гуляющих с собаками.

"Российская газета": Какими должны быть площадки с точки зрения кинологов?

Евгений Купляускас, советник президента Российской кинологической федерации: Исходя из количества собак и площадок в Москве, нагрузка на каждую из них могла бы составлять около 4,5 тысячи собак ежедневно. Можете себе представить? Около 70% собак выгуливается с 6 до 10 утра. То есть оборот одной выгульной площадки - примерно 750 собак в час. Подобная скученность, безусловно, ведет к невозможности поддержания чистоты.

Даже владельцев собак отпугивает, что эта площадка, учитывая, сколько там собак прошло - рассадник всякой заразы (инфекционных заболеваний, глистных инвазий и т. д.). И кроме того, существуют физиологические особенности у собак. Например, если одна из собак имеет предпосылки агрессивности по отношению к собакам поменьше, то на территории выгуливается она одна, никто туда не идет.

В Петрозаводске подсчитали, что на обеспечение комфортного выгула одной собаки муниципалитет тратит около 80 тысяч рублей в первый год после обустройства площадки и около 15 тысяч рублей в последующие. Это ремонт, замена покрытий, обновление.

Мы проанализировали зарубежный опыт. В США существуют специальные большие парки для собак. Один-два на большой городской район. Ежедневный гигиенический моцион собак владельцы осуществляют на поводках, а провести время отправляются в эти парки. Они в Америке и Европе были уже с 1930-1940-х годов организованы. В Финляндии парки организованы в 51 населенном пункте. Самый крупный - это остров, где все активности происходят, включая выгул, дрессировку, общение семьи с животными. Выгуливают кроликов на поводках, кошечек и так далее. В день эту площадку площадью 4 га посещает порядка 200 собак. В Новой Зеландии тоже есть выгульные варианты и есть постоянные парки, где собаки, что называется, в свободном полете. Прогулки разрешены почти во всех городских парках. Действуют лишь некоторые запреты в местах гнездования диких птиц.

В Германии в крупных парках и лесопарках разрешен выгул собак без поводка и намордника. Интересные данные в Великобритании: если собака обладает дружелюбным характером, она выгуливается без поводка и намордника, на подобных полянах-лужайках, в скверах. Владелец обязан следить за чистотой на улице.

По нашему мнению, должен быть гигиенический выгул около дома. И должны быть специализированные парки, хотя бы один-два на микрорайон, в таких зонах могут располагаться аттестованные дрессировочные площадки со специалистами-кинологами. Именно через спортивно-дрессировочные площадки у жителей формируется ответственность за животное. Они учатся взаимодействовать с собакой.

Мы стремимся к тому, чтобы сблизить собаководов с социумом. Чтобы с собаками пускали, пусть не на пляжи, но в парки, магазины. Сегодня есть рестораны, кафе, где на входе уже есть одноразовые мисочки для воды для посетителей с собаками.

"Российская газета": Вы сказали, что на одну площадку приходится 750 собак в час. Цифра нереальная. То есть большинство гуляет без площадок?

Евгений Купляускас: Конечно. Они подходят, видят других собак. И особенно если знают, что у соседа не очень адекватная собака, потому что он ее плохо воспитал - они лучше обойдут эту площадку, пойдут до ближайшего магазина и по пути выгуляют собаку.

"Российская газета": Один из регионов, где активно занимаются развитием инфраструктуры для собак - Татарстан. Зачем это нужно республике и востребовано ли это?

Наиля Зиннатуллина, директор Института развития городов Республики Татарстан: С 2022 года у нас появилась абсолютно самостоятельная тема, мы ее называем "Развитие культуры ответственного отношения к домашним животным".

Мы провели анализ площадок, которые уже реализованы. Их около 20 в республике, на 45 районов. Все они строго дрессировочные и, к сожалению, не все владельцы собак готовы приходить в эти пространства ежедневно для выгула. В итоге домашних животных выгуливают на территории города. Несмотря на то, что отпускать собаку с поводка по правилам можно только в специальных местах для выгула.

В октябре 2022 года мы сделали первую площадку для выгула с новым подходом. Пока это одно из двух мест в республике, где уделено внимание в первую очередь владельцу. Чтобы у него появилась наконец-то мотивация дойти до площадки. Здесь есть навес от солнца, ветра и дождя.

Есть место присесть, повесить поводок, место для хранения инвентаря, игрушек, программа мероприятий. Что любопытно, оборудование здесь не похоже на дрессировочное, мы намеренно делали его похожим на детскую площадку.

Есть еще площадка другого рода в Набережных Челнах. В лесопарковой зоне мы сделали площадку размером практически в полгектара, разделенную на площадку для дрессировки и площадку для выгула. И есть еще теплый круглогодичный павильон, где и сообщество, и профессионалы в этой сфере могли бы взаимодействовать. Мы в рамках муниципальных торгов разыгрываем аренду этой площадки, и человек, который ее арендует, отвечает за содержание, обслуживание.

"Российская газета": Они на чем-то зарабатывают, чтобы платить аренду?

Наиля Зиннатуллина: Да, это муниципальное имущество, но плата символическая. Зарабатывают арендаторы, оказывая услуги как кинологи.

"Российская газета": Организация площадок для собак по сути стимулирует население приобретать собак и заводить их, но при этом не влияет на воспитание самих владельцев. Не приведет ли это к тому, что будет больше покусов?

Владимир Бурматов, первый зампредседателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды: Ощущение такое, что мы говорим здесь про одну страну, а живем в другой. Те героические усилия, которые Минстрой, Москва, Татарстан реализуют, не имеют ничего общего с тем, что мы видим, например, в Челябинске. Какие площадки? О чем речь? В стране глобально отсутствует инфраструктура для животных.

И это не только площадки. Поинтересуйтесь объявлениями о сдаче жилья в аренду. Там обязательно будет строчка: без животных. Общественный транспорт, как правило, с ограничениями, такси чаще с ограничениями. Да, в Москве есть рестораны, кафе, магазины, куда пускают с собаками. Но дверей, где есть значки с перечеркнутым мороженым, роликовыми коньками и собакой, гораздо больше. А если вы отъедете от Москвы, то увидите, что там такие двери сплошь и рядом.

Есть распоряжение МЧС, что нельзя на пляж с животными. Хотя можно было бы выделить специальный оборудованный участок, где животное может находиться. А что такое провезти собаку или кошку на авиационном транспорте? Сколько мы воевали с авиакомпаниями. Багажное отделение! А дальше ты достаешь мертвое, окоченевшее животное оттуда.

Мы наблюдаем редкую ситуацию, когда мы имеем дискриминированное большинство. Потому что 57% российских семей имеют домашних животных. 89% при этом к ним относятся как к членам семьи.

И я бы собаками не ограничивался. У нас более 40 миллионов кошек. И с кошками люди хотят путешествовать, передвигаться, заходить в кафе, пользоваться такси, общественным транспортом. А для них дискриминационные ограничения едва ли еще не больше, потому что это аллерген и пр.

К вопросу об ответственности. Площадка для выгула животного должна быть в шаговой доступности для гражданина. Она должна быть такой же нормативной, как детская и спортивная площадка. Сейчас для собак строят такое, что я туда с собакой не пойду. Потому что ей там делать нечего. Подрядчик, который выполняет эти работы, смотрит на картинку в интернете и делает "как-то похоже". А потом к этой горке подходишь и думаешь: может быть, горная коза заберется на нее, но собака не заберется. Это невозможно, исходя из анатомических особенностей животного. Желательно, чтобы был некий набор типовых проектов этих площадок.

У нас базой является федеральный закон "Об ответственном обращении с животными", где прописано и то, что человек должен контролировать свое животное, и то, что он должен за ним убирать продукты жизнедеятельности. Санкции за это мы отдали на уровень субъектовых КоАПов. В прошлом году мы расширили полномочия регионов в этой сфере.

Буквально на днях вступил в силу закон о штрафах за выброшенных животных. Теперь перед нами стоит еще одна задача - регулирование разведения животных. У нас больше, чем легальных заводчиков, так называемых "черных плодильщиков", которые бесконтрольно размножают собак и кошек в квартирах. Рекорд - 70 пуделей наблюдал в однокомнатной квартире. И это тоже инфраструктура. Потому что соседи лезут на стенку от звуков и запахов, животные гибнут, страдают. В ближайшее время мы внесем законопроект, появится норма отдельная, которая будет фиксировать необходимость постоянного контроля владельца за питомцем. Пока нападения именно владельческих животных на граждан, на других животных - огромная проблема.

Отдельно стоит проблема безнадзорных животных. Она также является производной всего того, что мы сегодня обсуждаем. Потому что у каждой бездомной собаки либо хозяин был раньше, который ее выкинул, либо она является "продуктом любви" нескольких своих предков, у которых тоже раньше были хозяева. Им просто не повезло с человеком. Это потребует отдельной дискуссии.

Нужно изменить подход со стороны бизнеса, который должен понять, что все, что мы сейчас здесь обсуждаем, ни разу не про собак и кошек. Это про людей. Про людей с деньгами, про платежеспособных граждан, про спрос и про лояльность.

"Российская газета": Как научить людей правильно обращаться с животными, убирать за ними, правильно выгуливать?

Светлана Кузьменко, ответственный секретарь Общественного совета Минстроя: Развитие инфраструктуры - это лакмусовая бумажка. Часть семей искренне за развитие инфраструктуры, потому что являются владельцами домашних питомцев. А другие категорически не хотят, потому что есть определенное опасение агрессии со стороны животных. По данным Росстата, от укусов именно домашних животных страдает 66% пострадавших людей, от домашних питомцев, которые находятся на загородной территории, в частном секторе - 33,6%. А бездомные - это всего 0,4%. Поэтому вопрос именно в домашних животных.

У нас подписано протокольное решение по развитию инфраструктуры для животных, которое ушло в систему документооборота с Минстроем. Будет выработан ряд поручений, в том числе по разработке соответствующего свода правил и ГОСТа.

Но, наверное, вопрос гораздо шире. Корневая причина - это отношение к самим домашним животным. Сейчас есть пассивное отношение к собакам, кошкам - как к игрушкам. А это все-таки ответственность за живое существо, и эту ответственность надо воспитывать. Одно из предложений Общественного совета при Минстрое - формирование просветительской программы для включения, возможно, в классные часы в школах. У нас есть уже разработанная и одобренная Минпросвещения программа по коммунальной грамотности. Мы предлагаем внедрять зоокультуру через эту программу, внеся в нее отдельный образовательный блок.

"Российская газета": Будет ли Минстрой что-то менять в подходах к устройству площадок?

Алексей Ересько: Очень важно разработать стандарты. Мы об этом задумываемся, тем более что я являюсь председателем технического комитета в Росстандарте и как раз по теме благоустройства у меня есть подкомитет. Наверное, этим займемся.

Хорошо, что есть то, что можно брать как цель для остальных регионов. Не везде можно применить те решения, которые используются в Москве. Не каждый субъект может позволить себе такие замечательные зоны, какие-то отдельные территории (уже не назовешь их площадкой) для выгула и для отдыха как хозяев, так и собак. Надо термин, наверное, менять на "общественные территории".

При подготовке к голосованию за благоустройство территорий муниципальным образованиям важно донести до жителей - не бойтесь голосовать и за такие территории. Мне кажется, где-то на местах не доводится информация о том, что эти объекты тоже можно делать и благоустраивать в рамках федерального проекта.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 июля 2023 > № 4416845 Алексей Ересько, Евгений Купляускас

СТД "Петрович": рынок стройматериалов готовится к вспышке ИЖС

Отрасль строительных материалов в России после 2019 года развивается в сложных условиях. Сначала рынок столкнулся с периодом неопределенности в пандемию COVID-19, потом пережил рост цен 2021 года, а затем – полную смену правил игры из-за введения международных санкций. В интервью РИА Недвижимость директор оптовых продаж СТД "Петрович" Елена Азарова рассказала, как на деятельность компании повлияли все эти события, ждать ли в ближайшем будущем подорожания стройматериалов и вспышки спроса на товары для индивидуального жилищного строительства.

– Елена Александровна, расскажите, что собой сегодня представляет рынок оптовых продаж строительных материалов в России?

– Рынок оптовых продаж – это понятие очень емкое, давайте для начала разберемся, что понимать под ним. Один вариант – когда юридическое лицо приобретает товары из имеющихся в ассортименте в гипермаркете, просто в большем количестве и с оформлением дополнительного пакета документов. Мы условно обозначаем задачу работы с такими клиентами как "удобство крупной покупки".

Вторая часть наших партнеров – это люди из строительного бизнеса, и здесь идет речь о необходимости серьезных по масштабу поставок на строительные объекты. Это уже не формат работы "разместить заказ – отгрузить – получить документы": по сути, тут приходится понимать, что в моменте происходит с рынком строительных материалов, а также прогнозировать, что с ним будет в будущем и сможем ли мы обеспечить стабильность поставок.

Мы в СТД "Петрович" работаем и на первую, и на вторую категорию заказчиков – и на удобство крупной покупки, и на профессиональную комплектацию строительных объектов. В целом доля оптовых поставок в 2022 году составляла 43%, а в 2023 году, скорее всего, будет еще больше.

– Сколько компаний работает на оптовом рынке строительных материалов в России и можно ли оценить его объем?

«

– По очень грубой оценке, объем этого рынка в России составляет порядка 1,5 триллиона рублей (с бетоном, окнами и т.д.), из которых примерно половина приходится на Санкт-Петербург и Москву. Мы предлагаем не весь ассортимент, но из того, что предлагаем, очень гордимся своей долей в северной столице – здесь наша доля составляет 30%. В Москве наши объемы тоже довольно велики – около 12% рынка.

Кроме нас, широким ассортиментом товарных единиц, доступных в опте и рознице, располагают также компании "Леруа Мерлен" и строймаркеты "Сатурн", но в целом подобных нам компаний не так много – ведь нужны большие вложения в товарные остатки, персонал, логистику, систему хранения и т.д.

При этом в стране работает большое количество так называемых специализированных или нишевых компаний, у которых порядка 70-80% ассортимента приходится всего на одну товарную группу, а иногда даже ассортимент одного производителя.

– Что изменилось в вашем бизнесе с момента начала широкомасштабных западных санкций?

«

– "Петрович" – отечественная компания, все основные наши клиенты в России. Так что эффект мы почувствовали в основном за счет изменений, которые ощутили производители стройматериалов. И нельзя сказать, чтобы все они поголовно сидели на импорте, однако очень много комплектующих, которые входили в состав их продуктов, были произведены за рубежом, так что их пришлось замещать. Но в целом санкции критично на рынок не повлияли. Доля импортной продукции в стройке сегодня не превышает 5-7%.

– Как на ваш сегмент и конкретно на вашу компанию повлиял уход одних иностранных компаний и смена собственников в других?

– Я считаю, что у нас в стране очень талантливые люди. Менеджмент, который работал во всех сменивших "прописку" бизнесах, по сути, спасал свои компании до последнего. И во многом это удалось.

Для "Петровича" самым сложным, наверное, был сбой поставок и необходимость перестроить логистику, а также невозможность прогнозирования ситуации даже на следующий квартал.

– Какой сегмент строительства сейчас является драйвером развития для "Петровича"?

– Примерно 70% продаж у нас приходится на стройматериалы для жилищного строительства. Но тут надо признать, что это меньше, чем в пиковый 2019 год, когда доля жилищного сектора составляла 85%. С тех пор объемы закупок девелоперов жилья несколько снижаются – в Санкт-Петербурге быстрее, в Москве помедленнее.

Сегмент коммерческой недвижимости сейчас, увы, тоже не показывает больших оборотов – бизнес-центры и торговые комплексы строят существенно меньше. Есть всплеск складской логистики и промышленного строительства, но он пока по своему весу сократившиеся метры "жилищки" не перекрывает.

Зато достаточно активно развивается сектор социальной инфраструктуры: в этом году мы видим заметное оживление с точки зрения и динамики строительства, и объема выделяемых заказчиками средств.

– Расширяете ли вы географию присутствия?

«

– На текущий момент мы придерживаемся стратегии, что опт развивается там, где есть розница и наша складская инфраструктура, это 20 строительно-торговых центров со складами в СЗФО, ЦФО и три распределительных центра. Но при этом с точки зрения ассортимента есть различия. Помимо обычных продаж в торговых центрах и со складов, В2В-подразделение очень активно работает с товарами под заказ, которые не входят в нашу основную матрицу, потому что магазины ограничены площадью, а фантазия строящего клиента не ограничена ничем. Мы идем за этим трендом, и доля подобных заказных товаров в нашем портфеле составляет 30%.

Еще одна особенность портфеля для В2B – выстраивание "правильной" логистики, чтобы некоторые поставки шли напрямую с производств, а не с наших складов, и прямо "с печки" попадали на строительный объект. На подобные поставки, кстати, приходится 35% наших оптовых продаж.

– Кто сегодня ваши оптовые покупатели, и меняются ли их портрет и поведение со временем?

– У нас два типа клиентов. Первый – это заказчики в строительстве, те, кто является непосредственным идеологом стройки, кто придумывает и финансирует проект. Таких партнеров у нас около 250 компаний.

Второй тип клиента намного более многочисленный – примерно 8 тысяч подрядных компаний, то есть тех, кто уже непосредственно выполняют работы на объектах и покупают для этого материалы

Изменился ли покупатель? На мой взгляд, очень сильно. Долго строительная отрасль была предпринимательско-купеческой, то есть достаточно хорошо доходной, требующей быстрых и изворотливых решений, личных подходов. Однако в последние годы стройсфера становится более системной, более требовательной к себе, учету, к прогнозам, эффективности. Сказывается и дефицит рабочей силы, и желание достаточно быстро расти и брать амбициозные цели. Дует ветер консолидации, многие это тоже чувствуют. И понятно, что здесь требуются инструменты контроля и управления, чтобы вытягивать те амбиции, которые есть у наших клиентов. И мы с радостью для себя отмечаем в строительной отрасли стремление к прозрачности, понятности, наблюдаемости, всем тем вещам, к которым ретейл давно привык.

– А как выглядят ваши основные поставщики, и изменились ли отношения с ними?

«

– "Петрович" работает примерно с тысячей поставщиков, это – производители строительных материалов, причем мы работаем как с гигантами, так и с маленькими компаниями. Признаем честно: коллегам досталось за последние три года: сначала пандемия, потом очень непростой 2021 год, когда никто не понимал, выходим ли мы из ковида, будут ли новые стройки и как прогнозировать спрос. В результате его показатели были намного более высокими, чем все ожидали. В состоянии дефицита мы прошли всю вторую половину 2021 года, перешли в 2022 год и готовились к нему как к очередному дефицитному году, но получили то, что случилось: четыре разных года в одном. Сначала было замедление рынка, состояние серьезной неопределенности и снова рост спроса.

Планирование 2023 года ставило в тупик. В первом квартале мы обсуждали с вероятностью 50 на 50 два сценария. Первый – что рынок будет профицитный, материалов будет много и никаких стоков делать не надо, потому что прайс со временем может стать намного приятнее. А второй сценарий – это дефицит, причем гораздо более серьезный, чем в 2021 году.

Сейчас начало июля, мы видим, что рынок, скорее, идет по второму сценарию. По большинству товарообразующих групп и объемных групп в строительстве мы испытываем жесткую нехватку. Многие побоялись делать запасы. Это одновременно грустно и радостно, ведь, несмотря на дефицит ряда позиций, мы видим, что страна возрождается, а стройка идет – вопреки вызовам в геополитике.

– Что происходит с ценами на строительные материалы?

«

– Цены потихоньку растут. Они сильно поднялись еще в 2021 году, потом в течение 2022 года вели себя по-разному: то держались, то чуть прыгали там, где особенно была серьезная зависимость от импортных комплектующих, то начали сползать вниз из-за дефляции.

Сегодняшнее подорожание пока не носит "коллапсического" характера, предпосылок к повторению 2021 года я не вижу. Но сейчас из-за сезона и дефицита растет в цене утеплитель из каменной ваты, газобетон. Грубо говоря, весь общестрой.

– Вы уже сказали о том, что год идет по "дефицитному" сценарию. Каких материалов не хватает прежде всего?

– В первую очередь, конечно, каменной ваты, и прогноз, увы неутешительный. При сегодняшнем уровне спроса ваты нам, вероятно, будет не хватать еще и в 2024-2025 годах. Увеличение мощностей производства планируется очень скромное.

Следующая проблема, которая появилась вслед за дефицитом каменной ваты, - это газобетон, а поскольку сейчас сезон активной стройки, то эта проблема выходит на первый план.

Третьей волной пошла нехватка сухих смесей, а в относительно скором времени мы ждем трудностей и отделочными материалами. Дело в том, что в прошлом году девелоперы вели себя очень осторожно и, по сути, в отделке занимались завершением старых объектов, а нулевой цикл "упал". В этом году есть задача наверстать упущенное, значит, время групп отделочных товаров придет или в конце года, или в следующем. Может и обойдется без дефицита, но он не исключен.

– Власти страны стараются развивать рынок ИЖС. Видите ли вы результаты и каковы ваши ожидания от этого сегмента?

– Вспышки в ИЖС мы ждем уже не первый год. И мне кажется, она когда-нибудь точно случится, потому что есть желание людей жить в собственном доме. Но для того, чтобы рынок индивидуального домостроения наконец полноценно сформировался, в стране должна быть создана развитая бытовая инфраструктура, ведь покупатели в ИЖС – это семьи, которым нужны садики, школы, поликлиники. Увы, сейчас этого нет, и в ближайшие год-два вряд ли будет, так что застройщикам придется вкладывать не только в строительство домов, но и всех тех объектов, которые я перечислила. Но один вопрос – построить школу и садик в жилом комплексе площадью около 300 тысяч квадратных метров, а другой – в поселке, где будет даже 100 домов и 20 тысяч квадратных метров. Это другие объемы вложений в себестоимость. Так что пока наблюдаем и готовимся.

– Может ли на вас каким-то образом повлиять идея обязать девелоперов жилья сдавать новостройки с мебелью?

«

– Если будет принято такое решение, то мы познакомимся с производителями мебели и с высокой степенью вероятности начнем поставлять мебель. У нас просто расширится ассортимент. Уже сейчас, например, у нас в розничной матрице появились кухни. В целом такой тренд мы будем только приветствовать, потому что для нас это новая товарная группа, интересная как производителям, так и нашим клиентам.

– Некоторые застройщики сегодня превращаются в экосистемы и уже сами становятся производителями как мебели, так и стройматериалов и оборудования. Не боитесь ли вы конкуренции со стороны подобных укрупнившихся игроков?

– На мой взгляд, чем больше компания сфокусирована на профильных задачах, тем качественнее результат. Управлять разносторонним бизнесом – весьма сложно. Нужно хорошо взвешивать свои силы, прежде чем идти в такую вертикальную интеграцию. Какой бы крупной не была компания, отрасль крупнее, и такую объемную компетенцию накопить очень сложно. В конечном итоге может получится так, что будут страдать и основные виды деятельности, и непрофильные. Думаю, неплохо, когда каждый занимается своим делом: производители – производят, строители – строят, а комплектаторы строительных материалов – обеспечивают стройки соответствующим товаром.

– Есть ли экосистема у оптового блока "Петровича"?

– Если смысл экосистемы в том, чтобы максимально закрыть потребности человека или организации, которые к тебе пришли, то она у нас есть. Более того, мы свою экосистему развивали столько времени, сколько существуем в России. СТД "Петрович" – это омниканальная компания: ты можешь разместить заказ на сайте, по телефону, придя в любой специализированный торговый центр. В итоге ты можешь начать делать заказ в Новгороде, а закончить его в Калуге или Москве. Наша омниканальность – тоже элемент экосистемы.

В будущем мы считаем, что развиваться нужно в сторону дистанционных способов общения с клиентом, чтобы как можно больше убирать человеческий ресурс там, где он фактически не нужен. Мы уже запустили онлайн-подтверждение поставки, когда машина пришла на объект, и с помощью простой SMS можно подтвердить, что все в порядке и получить электронный документ для отчета в бухгалтерию.

Дальше мы сделаем так, чтобы обмен заказами тоже не требовал звонков. Вы сформировали заказ, отправили его нам и он ушел в работу. Также мы работаем и над другими сервисами, связанными с хранением, учетом, прогнозированием потребностей строительных материалов на крупных объектах.

«

В итоге, получается, с точки зрения задач нашей экосистемы мы идем к тому, что заказчик говорит нам "Я хочу построить дом", отдает проект, а после может не беспокоиться, окажутся ли выбранные им материалы у него в срок и со всеми необходимыми документами.

– Возвращаясь к теме других игроков на рынке строительных материалов. Вы исключительно конкурируете или же как-то взаимодействуете для развития сегмента или лоббирования общих интересов? Например, ваш конгресс "Создание" – это для вас способ рассказать о собственных успехах или нечто большее?

– Отрасль стройматериалов небольшая, в ней "счетное" число участников, и как бы мы все ни шли в направлении цифровизации, обмен информацией и общение людей никто не отменяет. Цель "Создания" – коммуникация, чтобы люди могли увидеться, познакомиться или обменяться информацией, понять, чем дышит рынок, что происходит, у кого какие успехи и проблемы, какие решения были найдены. К "Созданию" мы делаем много качественной отраслевой аналитики. Конгресс дает возможность профессионалам отрасли познакомиться с данными, которые не всегда найдешь в публичном доступе. А это дает возможность правильно строить и развивать бизнес. Очень надеемся, что в этом году участие в Создании примут не только девелоперы и производители строительных материалов, но и представители Минстроя РФ.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 10 июля 2023 > № 4430299 Елена Азарова

Александр Панин: Без господдержки континентальные рыбопереработчики не выйдут на внешние рынки

Планы по распространению господдержки сельхозпроизводителей на предприятия рыбопереработки пока буксуют, рассказал председатель Рыбного союза Александр Панин. Без помощи государства подавляющее большинство предприятий не выйдут на внешние рынки, считает он.

В последние годы Рыбный союз прорабатывал два направления мер господдержки, сообщил Fishnews Александр Панин. Первое — включение рыбоперерабатывающих предприятий объединения в перечень системообразующих.

«Вопрос находится в глубокой стадии продвижения: его должны были вынести на соответствующую правительственную комиссию. Пока у нас нет информации о вынесении, но есть информация о том, что он включен в план обсуждения правкомиссии, и мы ждем решения. Вместе с тем хотелось бы отметить, что решение этого вопроса находится на парламентском контроле в Совете Федерации», — отметил он.

Второе направление — это предоставление предприятиям рыбопереработки, не связанным с добычей водных биоресурсов, возможности получения льготных кредитов по постановлению правительства от 29 декабря 2016 г. № 1528.

«К сожалению, в этой части за последние девять месяцев никаких существенных подвижек нет. На различных уровнях нам дали понять, что, учитывая текущую ситуацию в стране, денег на нас нет. С точки зрения государства, мы не приоритетная отрасль, которая нуждается в поддержке. И это направление пока заморожено», — подчеркнул собеседник Fishnews.

По его словам, для континентальных рыбопереработчиков существует теоретическая возможность получить субсидируемые кредиты в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» (по постановлению правительства от 26 апреля 2019 г. № 512). Однако на практике эту помощь получает единственный член Рыбного союза — колхоз «За Родину».

«Все остальные члены союза — крупнейшие производители рыбной продукции сегмента B2C — экспортом не занимаются, поскольку не перекрывают потребности даже внутреннего рынка. Избыточного предложения на внутреннем рынке нет, и, по сути, нет даже потенциала, чтобы поставлять продукцию на экспорт. И этот потенциал не появится, пока не появятся новые перерабатывающие мощности либо не будут глубоко модернизированы уже существующие. А без мер господдержки — в условиях курсовой волатильности, колебаний цен на сырье и импортных ограничений — это вряд ли произойдет», — обратил внимание Александр Панин.

Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 10 июля 2023 > № 4417189 Александр Панин

Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов и Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко приняли участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром-2023»

Главы правительств России, Казахстана и Белоруссии выступили на главной стратегической сессии «Иннопрома-2023» на тему «Устойчивое производство. Стратегия обновления».

Международная промышленная выставка «Иннопром» проходит в Екатеринбурге на площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-Экспо» с 2010 года.

В 2023 году тема выставки – «Устойчивое производство: стратегии обновления». Основными направлениями повестки станут металлообработка, цифровое производство, транспортное машиностроение, технологии для энергетики, новые материалы, промышленные IT, медицинское оборудование, технологии для городов и производство компонентов. Участие в выставке принимают делегации 16 иностранных государств, 8 из которых представляют национальные экспозиции. На площадке также представлено 25 экспозиций субъектов Российской Федерации.

Страной – партнёром выставки «Иннопром-2023» выступает Белоруссия.

Национальный стенд страны-партнёра занимает площадь 3 тыс. кв. м, здесь представлены 130 белорусских предприятий и более 430 экспонатов. Участие в промышленной выставке принимают ведущие белорусские предприятия, в том числе БелАЗ, Минский тракторный завод, БАТЭ, Минский автомобильный завод. На выставке будут презентованы разработки по широкому кругу направлений – от легпрома и продуктов питания до промышленности, IT-технологий и производства сельхозоборудования. Министерство энергетики Белоруссии представит разработки, касающиеся энергосетей, зелёной энергетики, учёта потребления.

В рамках деловой программы «Иннопрома» запланировано более 100 мероприятий: конференции, семинары, презентации компаний и регионов. В числе ключевых мероприятий деловой программы – главная стратегическая сессия «Иннопрома-2023», вручение премии «Индустрия», награждение победителей II Всероссийской премии «Молодой промышленник года», деловые форумы. В рамках выставки запланированы специальные проекты: Форум производителей компонентов, диалог с торговыми представителями России в иностранных государствах.

Национальная промышленная премия Российской Федерации «Индустрия» была учреждена в 2014 году для содействия внедрению перспективных технологий в промышленности и общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития.

Экспертный совет по присуждению национальной промышленной премии «Индустрия» по итогам рассмотрения большого количества заявок назвал пять номинантов: ООО «Аксалит Софт», ООО «Метиз Производство», АО «Пигмент», АО «Р-Фарм» и ООО «С3Д Лабс». Победителя озвучат на главной стратегической сессии «Иннопрома». Ежегодно заявки отправляют более 150 компаний, чьи проекты реализованы в гражданских отраслях.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Уважаемый Роман Александрович! Уважаемый Алихан Асханович! Дорогие друзья, коллеги!

Приветствую всех гостей и участников главной промышленной выставки нашей страны. Уже на протяжении 13 лет она проходит в Екатеринбурге – крупном индустриальном центре Урала. Это очень важная площадка для обмена мнениями и лучшими практиками, поиска оптимальных путей развития ключевых отраслей.

Мы видим, что интерес к российской экономике не только сохраняется, но и растёт. Несмотря на все попытки оппонентов отрезать нас от глобальных производственных цепочек, логистических маршрутов и систем финансовых расчётов.

Здесь в этом году представлены свыше тысячи компаний из более чем 35 государств мира. Все они собрались, чтобы наладить прямые контакты, договориться о заключении взаимовыгодных контрактов.

Страной – партнёром «Иннопрома» в этом году стала Белоруссия, наш ближайший союзник и добрый сосед. Вместе мы строим Союзное государство. Хотел бы отдельно поприветствовать делегацию республики и лично Премьер-министра – Романа Александровича Головченко. Поблагодарить за столь масштабную экспозицию, на которой представлены современные проекты, разработки.

Также хочу поприветствовать Премьер-министра Республики Казахстан Алихана Асхановича Смаилова. 250 компаний из Казахстана здесь. И сотрудничество наших стран основано на принципах дружбы, стратегического партнёрства и союзничества. Мы продолжаем реализацию крупных совместных инвестиционных проектов в значимых отраслях промышленности.

Рад также приветствовать на «Иннопроме» и коллег из всех дружественных стран. Здесь присутствуют компании из регионов Ближнего Востока, Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии. Россия открыта для сотрудничества, это неоднократно подчёркивал Президент Владимир Владимирович Путин. И мы готовы развивать партнёрские отношения в сфере промышленности, технологий и инноваций.

Важно, что одновременно на площадке «Иннопрома» проходит и VII Российско-Китайское ЭКСПО. Около 500 компаний из Китайской Народной Республики представляют образцы своей продукции. Уверен, что участие в этих мероприятиях будет способствовать заключению новых соглашений и привлечению инвестиций и в целом ещё большему укреплению промышленной кооперации с нашими китайскими друзьями.

Основные направления совместной работы определены Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином. И все договорённости, достигнутые двумя лидерами, должны быть доведены до конкретных результатов.

У нас для этого есть все возможности. Наша страна последовательно справляется со всеми вызовами. За последние четыре года промышленное производство увеличилось на 7%. При этом в текущем году позитивная динамика ускорилась, и это в условиях разрыва логистических цепочек и беспрецедентного санкционного давления.

В марте рост этого показателя составил свыше 1%, в апреле – более 5%, а в мае уже превысил 7% в годовом выражении.

При этом индекс промпроизводства в обрабатывающей промышленности в мае вырос на 12,8%. Президентом была поставлена задача обеспечить увеличение объёмов этого сектора, в том числе его доли в валовом внутреннем продукте. Будем поступательно её наращивать.

Главным драйвером остаётся машиностроительный комплекс. Выпуск его продукции вырос в мае практически в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том числе высокие показатели демонстрируют автопром и сектор создания машин и оборудования.

Также ускорился рост в металлургии, химическом комплексе.

Важная задача, которую предстоит решить в ближайшее время, – это повышение устойчивости производственной сферы в новых условиях. Для этого нужно максимально снизить влияние неблагоприятной внешней конъюнктуры. А значит, необходимо достичь полноценного технологического суверенитета во всех без исключения критически значимых отраслях.

Конечно, это серьёзный вызов для нашей промышленности. Но возврата к прежним моделям работы – с опорой на импорт иностранных технологий – уже не будет.

Подчеркну, наше будущее – за выпуском всего спектра собственной высокотехнологичной продукции. Причём она должна быть конкурентоспособной, не только внутри страны, но и за рубежом, что требует принципиально новых подходов и совершенно иного уровня взаимодействия науки, производства и государства. Поэтому Правительство чуть более месяца назад утвердило Концепцию технологического развития страны, которая даст мощный импульс реализации ключевых направлений, таких как станкостроение, радиоэлектроника, малотоннажная химия, судо- и авиастроение. Среди других сфер – создание газовых турбин большой мощности, дизельных и поршневых двигателей, беспилотных воздушных судов, медицинских изделий, лекарств.

Всего таких мегапроектов будет развёрнуто не менее десяти – с гарантированным финансированием на весь срок реализации.

Их выполнение также поможет становлению всей технологической цепочки производства сырья, материалов, компонентов и комплектующих. И обеспечит максимальную независимость и самодостаточность нашей промышленности в целом.

Отдельное внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных кадров и повышению привлекательности рабочих и инженерных специальностей. Мы это уже делаем, в том числе в рамках проекта «Профессионалитет», который позволяет в полной мере учитывать потребности предприятий в сотрудниках. Важно, чтобы обновление образовательных стандартов и учебных программ носило опережающий характер.

И конечно, развитие реального сектора экономики должно быть напрямую связано с вопросами экологии и изменения климата.

Необходимо активнее уменьшать уровень воздействия на природу, внедрять оборотный цикл водоснабжения и применять при этом наилучшие доступные технологии.

Президентом поставлена цель – снизить выбросы опасных загрязняющих веществ в два раза в течение ближайших семи лет. В 12 промышленных центрах эта работа уже ведётся, и через три года выбросы там сократятся не менее чем на 20%. А с 1 сентября текущего года мы приступим к реализации таких мероприятий ещё в 29 городах.

Будем вести тщательный контроль и мониторинг этих проектов.

Значимая роль в достижении технологического суверенитета принадлежит нашей совместной с Белоруссией работе.

В развитие договорённостей, которые были достигнуты на уровне наших президентов, в конце прошлого года было подписано межправительственное соглашение о реализации проектов в области промышленной кооперации. И на данный момент утверждены 16 проектов на общую сумму почти 80 млрд рублей. Практическая деятельность почти по всем из них уже началась.

Совместно с белорусскими коллегами реализуем союзную программу по формированию единой промышленной политики. В рамках неё определены 11 приоритетных отраслей. Это радио- и микроэлектроника, фармацевтическая, лёгкая и автомобильная промышленность, тяжёлое, нефтегазовое и сельскохозяйственное машиностроение и, конечно, станкостроение, химия и нефтехимия.

По каждому из этих направлений уже выполняются совместные проекты. В частности, десятки белорусских заводов изготавливают комплектующие для наших крупнейших автопроизводителей. Российские компании выпускают современные высокотехнологичные двигатели для белорусской спецтехники. Мы сегодня убедились в этой кооперации, когда смотрели совместные стенды. Таких примеров успешной кооперации можно привести ещё очень много.

Уважаемые коллеги!

Каждый сегмент промышленности – от автопрома до энергетического машиностроения – должен обладать максимальной стойкостью против санкций. Для этого во всех основных обрабатывающих отраслях нужно выйти на более высокий уровень конкурентоспособности.

Основные ориентиры для дальнейшей работы предприятий – предельно глубокая локализация промышленных изделий, насыщение внутреннего спроса, увеличение экспорта продукции с добавленной стоимостью. Это, наверное, самое важное.

Россия способна существенно нарастить свою долю на глобальном рынке в сфере композиционных материалов. Обладая уникальной сырьевой базой редкоземельных металлов, мы можем стать одним из мировых лидеров по их производству.

В металлургии необходимо ускорить переход на более совершенный технологический уклад, который позволит увеличить долю продукции высоких переделов, в том числе нержавеющего проката и труб, супертонкой фольги, изделий из алюминиевых сплавов и многого другого.

Масштабные задачи поставлены перед двигателестроением. В текущем году объёмы производства силовых установок должны превзойти максимальные показатели советского периода истории. Объединённая двигателестроительная корпорация планирует поставить потребителям свыше 2,5 тыс. агрегатов, в том числе для гражданской авиации.

В лесопромышленном комплексе необходимо модернизировать мощности для более глубокой переработки древесины, построить современные экологичные целлюлозно-бумажные комплексы. Также важно наладить собственный выпуск достаточного количества лесозаготовительной техники – с её дефицитом столкнулись практически все отраслевые компании после ухода западных производителей.

Учитывая активное развитие транспортных технологий, в числе других первоочередных приоритетов – формирование новых крупных отраслей. И одна из таких – это серийное производство электромобилей. В прошлом году их массовый выпуск был налажен в Липецкой области. В этом году – в Москве. В 2025-м планируется открытие площадки в Татарстане.

Другое направление – это гражданские беспилотные авиационные системы. Они могут стать драйвером роста для многих секторов экономики и различных сфер услуг. Необходимо развивать их производство, включая компоненты, комплектующие изделия и агрегаты. В ближайшее время запустим соответствующий национальный проект.

Ещё одна важная отрасль – это разработка собственных технологий для организации высокоскоростного железнодорожного сообщения. Инновации в этой сфере помогут вывести экономику страны на новый виток развития.

Вместе с тем уже идёт системная работа по замене иностранных комплектующих на локомотивах. На Московском центральном диаметре проходит обкатка российских электропоездов «Иволга» нового поколения. Здесь, в Свердловской области, уже перешли к выпуску обновлённой версии электропоезда «Ласточка» – с полностью отечественными системами и агрегатами. Сегодня мы как раз были на стенде и смотрели его.

Это только начало. Оба этих проекта составят основу подвижного парка страны для пригородного сообщения.

Подчеркну, возможности для российских предпринимателей серьёзно расширились. И государство готово помогать нашему бизнесу осваивать те направления, которые ещё недавно были заняты иностранными конкурентами.

По поручению Президента Правительство донастроило существующие и создало новые механизмы поддержки отраслей.

Свою эффективность подтвердил Фонд развития промышленности. В прошлом году отечественные компании получили льготные займы на рекордную сумму – 140 млрд рублей. Эти ресурсы были направлены на разработку необходимых материалов, комплектующих.

Отдельно хотел бы отметить инструменты, которые были созданы для перезапуска инвестиционного цикла и для привлечения частного капитала в реальный сектор.

По инициативе главы государства Правительство запустило программу промышленной ипотеки. Менее чем за год на приобретение и реконструкцию производственных площадей выдано свыше полутора сотен льготных займов почти на 14 млрд рублей. А в стадии финального согласования сейчас находится ещё более 200 кредитных соглашений на 24 млрд.

Для увеличения выпуска приоритетной продукции мы также внедрили механизм кластерной инвестиционной платформы. В её рамках одобрены 12 проектов общей стоимостью свыше 320 млрд рублей. Прорабатываются ещё около 40, которые суммарно превышают 1 трлн рублей.

Президент на Петербургском международном экономическом форуме заявил о необходимости добиться увеличения притока финансирования в такие проекты. И обозначил целевые ориентиры – не менее 2 трлн рублей в текущем году и до 10 трлн к 2030 году. Надо объединить усилия государства и бизнеса для выполнения этой задачи.

Мы уже адаптировали меры для освоения важнейших критических технологий. Расширили поддержку проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, модернизировали инструмент специальных инвестконтрактов. Уже до конца этого месяца направим дополнительные 2 млрд рублей на программы обратного инжиниринга.

Гибко ориентируемся на потребности конкретных отраслей. Расширяем доступ отечественных компаний к нашим государственным закупкам, повышаем уровень авансирования. Перестраиваем национальный проект «Международная кооперация и экспорт», делая акцент на дружественные страны и развитие транспортно-логистических коридоров. Также совершенствуем и страховую поддержку экспортёров, которые выходят на новые рынки. В следующем году рассчитываем вернуться на траекторию роста объёмов несырьевого экспорта.

И конечно, принимаем все необходимые решения для оказания помощи предприятиям оборонно-промышленного комплекса. Важно, что они смогли за короткое время кратно нарастить выпуск своей продукции, в которой сейчас так нуждаются наши защитники.

Благодаря поддержке Президента есть чёткое понимание конкретных действий по развитию ключевых отраслей.

Начну с авиапрома. К своему первому полёту готовится широкофюзеляжный лайнер-гигант Ил-96-400М. На флагмане МС-21 сейчас завершаются работы по замене целого ряда зарубежных систем и агрегатов на отечественные разработки. И всё идёт по плану. В обновлённом варианте он поднимется в небо уже в текущем году. И осенью начнутся комплексные испытания «Суперджета» c установленными двигателями ПД-8.

До конца следующего года будет полностью доработан Ту-214 − один из самых надёжных типов воздушных судов. И в его конструкции не останется иностранных материалов и изделий. Целевой объём его производства через несколько лет должен составить 20 машин в год. Такая договорённость была достигнута в прошлом месяце в ходе нашего посещения Казанского авиационного завода.

В декабре должен получить сертификат самолёт «Байкал», который приходит на смену устаревшим Ан-2, после чего можно будет приступить к его опытной эксплуатации. В дальнейшем на нём станет устанавливаться российский двигатель. Такая работа также ведётся.

Серьёзные задачи возложены и на наш автопром. Создаются мощности для выпуска необходимых комплектующих. Открываются новые конвейерные линии на площадках ушедших компаний из недружественных стран.

В том числе это можно сказать про Калининград, Санкт-Петербург, Елабугу, Липецк. На заводе «Москвич» через два года планируется запуск собственной автомобильной платформы. А сегодня прямо с выставки запустили производство дизельных двигателей нового семейства на заводе в особой экономической зоне «Алабуга».

Реализуем масштабные планы и по обновлению гражданского флота. Сейчас прорабатываем вопрос о расширении ранее утверждённой программы, которой было предусмотрено строительство с использованием средств Фонда национального благосостояния 260 судов.

До 2035 года российские верфи планируют спустить на воду около тысячи судов, в том числе класса «река – море». И отдельная большая работа ведётся по созданию для них отечественного оборудования. Серийный выпуск более 60 его видов будет налажен в течение ближайших двух лет.

Отмечу, что в этом году на Нижнекамскую ТЭЦ будет поставлена первая отечественная серийная газовая турбина большой мощности. В 2025 году сойдут с конвейера литийионные батареи – с первой в стране гигафабрики по выпуску накопителей энергии. За два года рассчитываем увеличить примерно на треть производство российской продукции мало- и среднетоннажной химии.

Отмечается также существенный прогресс во многих других ключевых сферах. И это всё говорит о том, что отечественные предприятия обладают хорошим запасом прочности, высокими способностями к адаптации, умеют осваивать новые рынки, в том числе экспортные направления, которые помогут двигать нашу экономику вперёд.

Дорогие друзья!

«Иннопром» – это уникальная возможность, чтобы всем вместе обсудить идеи и предложения, которые позволят преодолеть существующие риски и угрозы.

Рассчитываю, что в ходе работы на форуме будут достигнуты и новые договорённости о запуске важнейших совместных проектов. В том числе – с нашими дружественными странами. С Белоруссией, с Казахстаном, партнёрами по Евразийскому экономическому союзу, Содружеству Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, объединению БРИКС. И с другими государствами, которые настроены на взаимовыгодное сотрудничество в интересах своих граждан.

Спасибо. Желаю всем плодотворной работы.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Алихан Асханович, Денис Валентинович, уважаемые гости, участники выставки!

Конечно, мы очень рады приветствовать всех на главной стратегической сессии международной промышленной выставки «Иннопром», ставшей, без преувеличения, важнейшим и крупнейшим конгрессно-выставочным мероприятием в промышленной сфере на евразийском пространстве.

Республика Беларусь участвует в «Иннопроме» более 10 лет и с удовольствием приняла предложение российской стороны выступить в этом году в статусе страны-партнёра.

Для нас это возможность не просто продемонстрировать новейшие достижения в промышленности, научно-технической сфере, но и показать готовность и открытость к промышленной кооперации, ориентированной на выпуск высокотехнологичной и инновационной продукции.

В условиях глобальной нестабильности – сперва пандемийных, теперь санкционных ограничений – обеспечение технологического суверенитета и эффективного импортозамещения, модернизация производства стали поистине жизненной необходимостью. Об этом очень ёмко и весомо сказал Михаил Владимирович Мишустин.

Может, это слово уже немного подзаезженное, про окно возможностей, но это действительно является окном возможностей, которое мы должны в полной мере использовать.

Мы смогли увидеть и уязвимые места в наших экономиках, ясно осознали необходимость обеспечить импортозамещение через укрепление собственной промышленности и связей с нашими дружественными странами. Наиболее эффективный путь – это делать сообща. Распределять риски – технологические в том числе, финансовые риски, распределять задачи, пользоваться в полной мере всеми компетенциями друг друга, использовать наш коллективный интеллектуальный потенциал. Я называю его коллективным, потому что он действительно таким и является. У нас огромное и сильное научное сообщество, люди, которые десятилетиями работают вместе, реализуют совместные программы. И теперь пришло время реализовать все эти наработки на практике.

Самое главное – мы переходим от дискуссий, обсуждений, пленумов к принятию конкретных решений. Михаил Владимирович сказал, я считаю не лишним повторить, что Беларусь и Россия в сжатые сроки наработали 17 (Михаил Владимирович сказал – 16, но их на самом деле уже 17, потому что эта работа идёт фактически каждый день) импортозамещающих инвестиционных проектов в машиностроении, микроэлектронике на сумму свыше 80 млрд российских рублей. И этот лист, или этот список, остаётся открытым. Работа продолжается.

Одна из таких сфер – это авиационная промышленность. Действительно, Председатель Правительства России об этом тоже сказал, очень амбициозные задачи стоят перед Российской Федерацией в этой сфере. Это уникальная возможность для российского авиапрома не просто вернуть себе, а превзойти те позиции, которыми когда-то славился советский авиапром.

Это системообразующая отрасль в экономике, как известно. Её роль тесно переплетена с другими отраслями промышленности. И это наукоёмкая и инновационная отрасль, которая способна дать существенный толчок всем смежным отраслям. Поэтому сегодня наши белорусские предприятия успешно выполняют целый ряд заказов российского авиапрома по изготовлению деталей, сборочных единиц, узлов для выпускаемых в России самолётов и средств их наземного обеспечения.

Поработав в этой сфере, лучше поняв возможности друг друга, мы пришли к совместному решению, совместному выводу о том, что необходимо расширять горизонты этого сотрудничества. И сегодня в рамках выставки будет подписана комплексная программа сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в сфере авиастроения, что, несомненно, придаст ещё больший стимул этой работе.

Кроме того, хотел бы вас проинформировать, что нами и российскими партнёрами принято совместное решение о реализации уже в Республике Беларусь совместного проекта по производству двухмоторного лёгкого многоцелевого самолёта. Этот важнейший проект ознаменует собой переход Республики Беларусь в клуб стран-авиапроизводителей при поддержке братской России.

Хочу также поделиться с вами информацией о том, что до санкций, во время санкций, после санкций мы будем выполнять наши совместные научно-технические проекты. Всего их на сегодняшний день насчитывается около 60. Благодаря их реализации Беларусь вышла в космос, развивает систему дистанционного зондирования Земли, сформировала компетенции в суперкомпьютерных технологиях, расширяет свои возможности в оптике, оптоэлектронике, нано- и биотехнологиях.

Задача наших учёных – опережающие разработки для новой индустриализации, создание наукоёмкой продукции мирового уровня, максимально отвечающей запросам конечного потребителя.

Важно использовать возможности интеграционных объединений.

Сегодня в рамках Союзного государства Белоруссии и России подписаны соглашения о единой промышленной политике, о взаимном признании технологических операций. Формируется необходимая нормативно-правовая база для имплементации этих важнейших двусторонних документов. Можно сказать, что мы уже вплотную подошли к вопросу о товаре, или продукте, Союзного государства, который будет обращаться на общем рынке без изъятий и барьеров.

В целях развития промышленной кооперации в ЕАЭС реализуется карта индустриализации, которая даёт широчайшие возможности для укрепления кооперационных связей. В неё включено порядка 150 наиболее значимых инвестпроектов в 25 отраслях на сумму свыше 200 млрд долларов. Надо просто брать и реализовывать то, что уже наработано и спланировано в рамках нашего евразийского объединения.

Дорогие друзья, мы все осознаём, что только технологический суверенитет, развитая производственная, научно-техническая база позволят нам смело смотреть в будущее, обеспечивать рост национальных экономик, предлагать миру конкурентоспособную инновационную продукцию.

Пользуясь случаем, всех участников приглашаю ещё раз на наш стенд в павильон Республики Беларусь. Это порядка 3 тыс. кв. м выставочной площади, на которой вы сможете ознакомиться со всеми последними нашими наработками. И подчеркну, что подавляющее большинство из них – это совместные белорусско-российские проекты.

Благодарю Правительство Российской Федерации, лично Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, Дениса Валентиновича Мантурова за высокий уровень организации этого прекрасного мероприятия и за приглашение принять участие в качестве страны-партнёра.

Желаю всем продуктивной работы, а участникам – новых контактов и деловых соглашений. Спасибо.

А.Смаилов: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, Роман Александрович, уважаемые участники выставки!

Рад приветствовать вас на XIII Международной промышленной выставке «Иннопром». Мы видим, эта площадка доказывает свою эффективность.

Ежегодно всё большее количество наших предприятий проявляет интерес к работе этой выставки. Как не раз отмечал наш Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, Россия является стратегическим торгово-экономическим партнёром Казахстана с высоким уровнем взаимных инвестиций.

Хочу особо отметить хорошую динамику казахстанско-российского сотрудничества в сфере обрабатывающей промышленности. С 2019 года мы реализуем программу совместных действий в производственной кооперации.

На прошлогодней выставке Казахстан выступил страной-партнёром. На сегодня пул совместных проектов расширен до 125 с общем объёмом инвестиций свыше 33 млрд долларов. Из них мы уже реализовали 30 проектов на сумму 3,2 млрд долларов. Можно отметить такие крупные проекты, как производство шин с «Татнефтью», магистральных тепловозов и электровозов с «Трансмашхолдингом», кабельно-проводниковой продукции с «Евразкабель» и многие другие.

В реализации ещё 40 совместных проектов на сумму почти 17 млрд долларов. На стадии проработки – 55 проектов на общую сумму почти 14 млрд долларов.

Казахстанская делегация, как Михаил Владимирович отметил, на сегодняшней выставке представлена 250 компаниями и почти тысячей делегатов. Это ещё раз подтверждает готовность казахстанского бизнеса к реализации новых совместных инициатив.

Также в работе выставки принимают участие заместители акимов всех 20 регионов Казахстана. Страной – партнёром нынешнего «Иннопрома» выступает Республика Беларусь. В настоящее время промышленная кооперация Казахстана и Белоруссии включает 11 инвестиционных проектов.

В целом, учитывая растущую активность бизнеса во всех наших странах, текущий портфель совместных проектов можно и нужно расширять. Для этого у нас имеется всё необходимое.

На законодательном уровне закреплены меры поддержки всего производственного цикла – от предоставления сырья до продвижения готовой продукции на внешние рынки.

Для недропользователей предусмотрен аукционный механизм получения права на разработку месторождений. Потенциальные инвесторы могут воспользоваться инструментами льготного кредитования, долгосрочных договоров и офтейк-контрактов.

На местном уровне оказывается поддержка по выделению земельных участков, подведению инфраструктуры и другим вопросам. В целях защиты прав предпринимателей внедряется регулирование «с чистого листа», что сокращает излишние требования к бизнесу.

Эти и многие другие меры поддержки мы готовы оказывать нашим инвесторам при реализации проектов в Республике Казахстан.

Дорогие друзья! Как вы знаете, 25–27 сентября текущего года в Астане состоится выездная выставка «Иннопром». В рамках этого мероприятия запланирована насыщенная трёхдневная программа. Будут представлены национальные экспозиции и крупные международные компании. Приглашаю всех вас принять участие в работе этой будущей выставки. Это придаст ещё больший импульс нашему сотрудничеству.

С уверенностью хочу отметить, что «Иннопром» стал уже традиционным мероприятием для укрепления промышленной кооперации наших стран и реализации новых совместных инициатив.

Всем участникам сегодняшней выставки желаю успехов и плодотворной работы.

Россия. Белоруссия. Казахстан. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 10 июля 2023 > № 4416162 Михаил Мишустин

Эдуардо Вильегас: Мексика хочет поставлять какао и ваниль в Россию

Мексика хотела бы начать поставлять в Россию ваниль и какао, заявил РИА Новости новый посол страны в Москве Эдуардо Вильегас Мехиас. В интервью специальному корреспонденту агентства Александре Дибижевой он рассказал, стоит ли ждать внедрения карт платежной системы "Мир" в Мексике, может ли быть введен безвизовый режим между двумя странами, а также сообщил, какие сферы республики могут быть наиболее перспективны для российских предпринимателей.

– Это ваше первое назначение в качестве посла Мексики. До этого вы преподавали в университете, писали книги, занимали должность координатора историко-культурной памяти Мексики. Как вы рассматриваете представившуюся вам возможность стать послом вашей страны в России сейчас? Насколько это сложно, на ваш взгляд, учитывая текущую обстановку?

– Президент страны Андрес Мануэль Лопес Обрадор пригласил меня в 2018 году в свою командув качестве координатора историко-культурной памяти Мексики, я к этому времени знал его уже около двадцати лет. Затем президент пригласил меня присоединиться к дипломатической службе. Конечно, там есть профессионалы своего дела, чтобы представлять нашу страну, но в моем случае это было политическое назначение, по приглашению президента. Идея в том, чтобы передать сообщение от президента об интересе усилить отношения с Россией. Для меня это огромная честь, важное событие в моей жизни, но также и вызовы, с которыми я сталкиваюсь. Я не специалист в международных отношениях, моя область профессиональных интересов – философия. Но оказавшись в посольстве, я смог применить множество навыков, которые приобрел, работая в администрации. Потому что работа дипломатом не так уж отличается от того, чем я занимался до этого: ведение переговоров с разными людьми по различным вопросам. Сейчас я занимаюсь похожей работой – стараюсь понять, чего хочет другая сторона. Это моя цель при переговорах: чтобы все в итоге были в выигрыше.

– Судя по вашим постам в соцсетях, вы уже начали путешествовать по России. У вас появились любимые места?

– К сожалению, у меня пока не было так много возможностей путешествовать, как мне хотелось бы. Конечно, Москва – это важнейший город, Санкт-Петербург – город с богатейшей историей, но также важно узнать, как живут и что думают люди в других местах. Поэтому я старался посмотреть остальные города: я был в Сочи и Абрау-Дюрсо и, кстати, очень удивился, увидев, что пейзажи там весной и летом похожи на мексиканские. Недавно я побывал в Мурманске, видел белые ночи. Также я стараюсь смотреть окрестности Москвы – мы с женой на велосипедах ездим и изучаем их. Для меня это все очень важно, это показывает мне то, как живет страна. Мне пока сложно назвать любимое место, потому что я не так много где был. Но у каждого места, которое я посетил, есть своя атмосфера.

– А какие места в России вам бы хотелось посетить в первую очередь?

– Их много. Хотелось бы поехать на восток страны – в Тюмень, Екатеринбург. Также меня пригласили посетить Камчатку. Это вообще на другом конце Земли.

– Мексика считается очень интересным туристическим направлением для россиян. Ранее в МИД РФ сообщили о том, что Москва ведет переговоры о введении безвизового режима с рядом стран Латинской Америки, включая Мексику. На каком этапе сейчас эти дискуссии?

– Прежде, чем ответить на этот вопрос, я хотел бы отметить, что Мексика уже больше десяти лет назад ввела возможность получения электронных виз для российских граждан. Вам нужно заполнить информацию, и система автоматически создает документ, который позволяет въехать в страну. Причем платить за него не надо. Это фактически, как если бы вам не нужна была виза. А вот мексиканцам въехать в Россию намного сложнее, визы дают строго на даты поездки, поменять ничего вы не можете.

– Стороны сейчас обсуждают вопрос облегчения выдачи виз со стороны России мексиканцам?

– Мы уже давно думаем, как улучшить ситуацию. Но пока по разным причинам не было возможности начать это обсуждать более детально. Сейчас сложно говорить о безвизовом режиме для россиян из-за конфликта в Украине. Мексика не может показать, что она поддерживает одну из сторон этого конфликта. Мы не хотим, чтобы наша страна теряла свой текущий статус. Мексика всегда выступает за мир и переговоры.

– Есть ли какой-то прогресс в обсуждении вопроса о возобновлении прямого авиасообщения между Россией и Мексикой?

– К сожалению, в обозримом будущем, я думаю, это будет очень сложно. Мексика открыта к возобновлению прямого авиасообщения между нашими аэропортами, но из-за логистики сделать это затруднительно. Есть, конечно, альтернативные маршруты, например, через север, но это вряд ли возможно. То есть такая возможность есть, с нами связались представители аэропорта Внуково и сказали, что можно летать через Северный полюс. Но это зависит не от мексиканского правительства, а от частных компаний. К тому же, для таких перелетов требуется дальнемагистральные самолеты. Только у крупных компаний есть такие самолеты, а их партнеры обычно в странах, которые ввели санкции против России. Конечно, есть интерес со стороны туристов. Раньше было 27 полетов каждый месяц из России в Мексику. А сейчас только непрямые полеты – через Стамбул, ОАЭ. К тому же, стоимость билетов выросла.

– Есть ли у вас данные – насколько снизился турпоток из России в Мексику за последний год?

– В прошлом году, с января по декабрь 2022 года, страну посетили 90 тысяч россиян. Мы можем сказать, что в первые месяцы прошлого года, январь-февраль, когда после пандемии туристы стали приезжать к нам, была тенденция к увеличению из числа. Но из-за санкций этот показатель снизился до 90 тысяч. В 2023 году уменьшение числа туристов продолжается, и согласно прогнозу, около 60 тысяч российских туристов посетит Мексику. То есть, снижение в два раза, так как на 2022 год мы прогнозировали, что будет 120 тысяч россиян, а сейчас, что будет 60 тысяч.

– Ранее вы говорили о том, что Мексика готова к переговорам с Россией по вопросу внедрения карт платежной системы "Мир". Появилась ли уже какая-то конкретика по этому вопросу?

– Я бы хотел кое-что пояснить: система "Мир" дает альтернативные SWIFT возможности финансовых переводов. Сейчас ее пытаются внедрить в других странах. Я бы сказал, что к сожалению, пока нет возможности для ее внедрения в Мексике в ближайшем будущем. Потому что большая часть нашей торговли, 80%, осуществляется с нашими партнерами из США. Оставшиеся 20% – это страны Европы, а также Китай и Корея. Мы в Мексике остаемся открытыми к возможности внедрения системы "Мир", учитывая, что реальность в сфере финансов меняется. Мексика адаптируется к изменениям. Поэтому в перспективе мы можем сказать, что, если будут условия для использования еще одной платежной системы, такой как система "Мир", Мексика, конечно, открыта к этому. Но в настоящий момент официального обращения от правительства РФ, чтобы это произошло, нет.

– А если бы такое обращение поступило?

– Если бы такое обращение было, то финансовым институтам Мексики пришлось бы изучить его. Практически в любой стране такие решения принимаются с большой осторожностью и ответственностью. Я думаю, что, если мы хотим двигаться в этом направлении, то первое, что должно произойти, – это снижение политического накала.

– Какие направления экспорта в Россию наиболее интересны для Мексики? Ранее вы говорили об интересе Мехико к наращиванию экспорта текилы в Россию…

– Мы говорим про текилу, потому что у российских граждан обычно Мексика ассоциируется с этим продуктом. Меня всегда спрашивают про текилу и про возможности увеличения ее экспорта сюда. Мне не нужно убеждать никого в достоинствах этого продукта, его уже знают, и это позволяет нам продавать его сюда очень легко.

– На сколько вы хотите увеличить экспорт текилы из Мексики в Россию?

– Я был бы рад увеличить это число на 200-300%, потому что она очень хорошо зарекомендовала себя на рынке. Но это все невыполнимо, потому что большая часть текилы уже предназначается для других рынков, в первую очередь для США. Поэтому мы заинтересованы не в крупных производителях текилы, а в тех, у кого есть плантации агавы, того, из чего делается текила, в маленьких фабриках, которые могли бы импортировать в Россию. Но есть еще и мескаль, крепкий напиток, который тоже производится из агавы. Его постепенно начинают узнавать в ресторанах России. Увеличение экспорта текилы в Россию – это самый простой путь к увеличению взаимного товарооборота. Есть и другие продукты, не такие известные тут, но мы можем их предложить. Например, ваниль. Конечно, все знают, что это такое, и она по большей части импортируется из Мадагаскара. Но ваниль изначально появилась в Мексике, история ее выращивания там насчитывает сотни лет, и она очень хорошего качества. Мы считаем, что это один из главных мексиканских продуктов, который могут оценить в России. Например, ваниль можно добавлять в шоколадные конфеты. Мы постараемся, чтобы кондитерские фабрики использовали нашу ваниль, а также ее добавляли в выпечку в ресторанах. Помимо ванили есть и много других продуктов, которые мы можем поставлять на российский рынок, и которые будут привлекательны для потребителей.

– Вы уже ведете переговоры с отдельными ресторанами и предпринимателями по этому вопросу?

– Ликеро-водочный завод "Кристалл" заинтересован в поставках экстракта ванили, мы сейчас изучаем с ними возможности. Они хотят его продавать, также им интересно производство, потому что они делают различные ликеры. Поэтому с ними мы рассматриваем возможность производства ванильного ликера. Это все пока на уровне идей, но это тот вид сотрудничества, которым я занимаюсь.

– Какие еще другие продукты Мексика хотела бы экспортировать в Россию?

– Такой важный продукт как какао. Насколько я понимаю, шоколад для конфет привозят из Бельгии, но в Бельгии нет производства какао. Производство какао ограничено в Мексике, мы уже много экспортируем в США, в Европу, и надо показать, что здесь (в России – ред.) есть интересный рынок, который может быть выгоден обеим сторонам.

– Какие направления импорта из России Мехико хочет развивать в первую очередь?

– Мы заинтересованы в первую очередь в удобрениях. Это необходимое условие для развития сельского хозяйства. Правительство выделяет значительные суммы на удобрения. Экспорт этого товара из России осуществлялся через определенных посредников, частных предпринимателей. Сейчас это происходит в меньшей степени или через третьи страны, но правительство Мексики хочет рассмотреть возможность закупок больших объемов удобрений для сельского хозяйства при поддержке российских властей. Это главное и самое важное для нас. Вторая сфера, интересующая нас, – это сталь для развития мексиканской промышленности.

– Многие российские компании и стартапы сейчас выходят на рынок Латинской Америки, в частности, Мексики. Какие сферы в Мексике, на ваш взгляд, наиболее перспективны для иностранных инвестиций, и где российские бизнесмены могли бы найти свою нишу?

– Российские предприниматели приходят на мексиканский рынок с совершенно иным видением, и это сильно обогащает обе стороны. Многие стартапы сейчас заинтересованы в проектах сфере технологий. Что может предложить Мексика стартапам? В первую очередь надо помнить, что в Мексике проживает наибольшее число испаноговорящих людей в мире. Поэтому если стартап создает продукт на испанском языке для мексиканцев, им намного проще зайти с этим продуктом на другие испаноговорящие рынки. Может, им надо будет немного адаптировать его под разные диалекты испанского. Мексиканский рынок может стать отправной точкой для стартапов для дальнейшего продвижения в остальных странах Латинской Америки и испаноговорящего мира.

Также на мексиканском рынке много потенциальных клиентов, это большой рынок. Экономика Мексики сейчас стабильна и гарантирует, что инвестиции туда будут привлекательными. В какие сферы лучше инвестировать? Я думаю, во все, что связано с искусственным интеллектом. Еще одна тема – это безопасность. Например, кибербезопасность, учитывая, что в России эта сфера очень развита. Также это системы наблюдения, производство оборудования для компьютеров. Я знаю, что много стартапов хотели бы использовать системы наблюдения в сельском хозяйстве, тут большие перспективы.

– Сталкиваются ли российские предприниматели с какими-то юридическими проблемами при открытии бизнеса в Мексике?

– Есть определенные требования как в России, так и в Мексике для открытия бизнеса. Из-за незнания люди опасаются открывать свое дело, не хотят столкнуться с проблемами. Поэтому я бы это не назвал проблемами, надо соответствовать требованиям. Я бы посоветовал предпринимателям обратиться в посольство, мы им можем объяснить все, что требуется для открытия своего бизнеса в Мексике, так как у каждого вида бизнеса свои требования. Мы можем в этом помочь.

– Заинтересованы ли какие-то мексиканские компании, не присутствовавшие до этого на российском рынке, заменить тех, кто ушел из России после 24 февраля?

– Мы знаем только об одной мексиканской компании (продовольственная компания Grupo Bimbo – ред.), которая приостановила свою деятельность тут. У нас нет информации, что какая-то компания полностью закрылась в России. Если мы говорим о каких-то крупных игроках, которые хотят зайти на российский рынок, то так как они по большей части международные – у них есть партнеры в западных странах – они предпочитают не инвестировать сюда, опасаясь санкций. Они боятся, например, что если их компания начнет инвестировать в Москве или где-то еще, то их счета могут быть заморожены. Поэтому я думаю, что надо ставить на компании, которые полностью мексиканские, но они сейчас заняты только на внутреннем рынке или на рынке Южной Америки.

– Сообщалось, что Мексика планирует построить новые атомные энергоблоки для своей АЭС "Лагуна Верде". Рассматривается ли возможность обращения к российскому "Росатому" в связи с этим?

– Производство атомной энергии вызывает много разногласий в Мексике, это очень чувствительная тема. После строительства "Лагуна Верде" было так много споров, что правительство решило не создавать новые АЭС. Реакторы, которые стоят сейчас на "Лагуна Верде", довольно старые, они поставлены в 70-е годы. Речь шла о том, чтобы обновить их, но насколько я знаю, этот вопрос сейчас не стоит на повестке дня. К тому же в следующем году выборы, и президент поручил секретариату, чтобы они завершили все проекты текущей администрации. Поэтому сейчас сложно начинать переговоры, это скорее будет делом следующего правительства. Когда этот момент настанет, будет проведен открытый тендер, "Росатом" сможет среди остальных предприятий принять участие в нем.

– Бывший посол в РФ Норма Пенсадо сообщала, что Мексика и Россия ведут переговоры о возможности производства российской вакцины от коронавируса "Спутник V" на территории страны. Эта возможность еще прорабатывается?

– Да, много времени уже прошло с того момента. Президент Лопес Обрадор выразил благодарность за предоставленную вакцину. Это была одна из первых вакцин, которую наша страна получила. Мексика и РФПИ обсуждали возможность производства первого компонента "Спутника V". Но по неизвестным нам причинам какое-то время между Мехико и РФПИ не было общения по этой теме. За это время уже смертность от коронавируса стала намного ниже, мы стали меньше использовать маски, Россия начала спецоперацию в Украине.

Недавно возобновились переговоры, потому что нам еще не передали четыре миллиона вакцин, передали 20 миллионов вакцин. Но из-за изменения геополитической ситуации и ситуации с самой пандемией приоритеты мексиканского правительства тоже изменились. Переговоры с РФПИ были больше нацелены на прямую передачу оставшихся вакцин, чтобы Мексика могла их отдать третьим странам. Сейчас ищут варианты передачи вакцины тем странам, у которых до сих пор нет достаточного количества этой продукции.

Россия. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 июля 2023 > № 4430302 Эдуардо Вильегас

Дмитрий Пегов: наша цель – ездить на российских "Ласточках" и "Сапсанах"

"Российским железным дорогам" в этом году исполнится 20 лет, и компания к юбилею сделала гигантский скачок в обновлении пассажирских вагонов и введении новых сервисов: пассажиров по железным дорогам России перевозят современные пригородные составы и дальние поезда, а "зеленые электрички" стали ретропоездами для туристов. Останется ли плацкарт в отечественных поездах, почему немецкие "вагоны-шоколадки" едут на юг, будут ли дополнительные билеты на курорты, вернут ли курение в поездах, сколько еще лет проработают "Сапсаны", и что придет им на смену, появятся ли двухэтажная "Ласточка" и поезда с караоке и СПА, а также почему "скачут" интернет и связь в пути, в интервью РИА Новости рассказал заместитель генерального директора РЖД Дмитрий Пегов. Беседовала Надежда Фролова.

– Дмитрий Владимирович, как вы считаете, удалось сделать плацкарт и электрички удобными для пассажиров?

– Каждый подвижной состав должен соответствовать определенной ситуации, своему времени, расстоянию, месту поездки. Электрички в 80-х годах полностью удовлетворяли потребности пассажира своего времени. Если говорить о современном подвижном составе, то, действительно, благодаря новым материалам, комплектующим, развитию промышленности, удалось сделать рывок в изготовлении нового подвижного состава. Современные поезда легче, экономичнее, долговечнее и отвечают современным запросам наших пассажиров, обеспечивая возможность предоставления всех возможных сервисов в пути, таких как Wi-Fi, интернет, зарядки, гаджеты, гигиена, питание и все, что с этим связано.

Сегодня некоторые электрички мы в процессе капитального ремонта переделываем в туристические ретропоезда. Например, в зимний период между Санкт-Петербургом и Выборгом ходил стилизованный туристический поезд "Лахта", в дни Грушинского фестиваля участников мероприятия из Самары и Тольятти к Мастрюковским озёрам доставлял "Грушинский экспресс". И, поверьте, они составляли достойную конкуренцию "Ласточкам", курсирующим по тем же маршрутам, были постоянно заполнены. Так, "Грушинский экспресс" вышел на линию после капитально-восстановительного ремонта. Внутри темно-зеленых вагонов сохранились знакомые многим с детства сиденья с деревянными рейками, присутствует декоративная раскладка на потолке и окнах и так далее. При этом новые окна, современная светодиодная система освещения вагонов, USB-розетки для зарядки гаджетов, кондиционер и биотуалеты.

– Вы сказали про Wi-Fi. Понятно, что качество интернета и сети зависит от вышек сотовых операторов и покрытия сети. Но пассажиры все равно жалуются РЖД на перебои в сети и в интернете. Можете сказать, когда на всей сети железных дорог будут хорошая связь и интернет?

– Это зависит не столько и не только от РЖД. Если бы сотовые операторы могли завтра по щелчку расставить вышки вдоль всей железной дороги, наверное, они бы это сделали. Значит, есть свои трудности в реализации этой работы. Но даже если расставить вышки – это не значит, что все будет работать. Примером может послужить история с "Сапсаном". Когда мы его запустили – вышки были поставлены вдоль всей линии Санкт-Петербург – Москва. Дальше начались проблемы иного характера. Вообще все перестало работать. Сигнал был мощный, одна вышка мешала другой. Сотовый телефон не понимал, как переподключаться между вышками на скорости 200 километров в час. Пришлось отдельно проводить работу по настройке этой сети. Это была непростая задача.

Сейчас можно, в том числе, пользоваться в поезде доступным контентом: посмотреть кино или ролики, послушать подкасты или лекции, почитать новости или книгу и так далее. Да, и на самом деле не так уже много мест, где покрытия нет. Но чем больше будет поездов, тем больше люди будут куда-то ездить. Если будет больше людей в этих локациях, операторы будут понимать, что в этом месте надо поставить вышки. Например, как это и происходит сейчас в Карелии.

– Если говорить о плацкарте, то на немецком это означает плата за место в поезде, а в России это название закрепилось за определенным видом класса обслуживания. У кого-то плацкарт – это прекрасные воспоминания из юности, а у кого-то – неприятные ассоциации. Планируют ли РЖД вообще избавляться от таких вагонов и названия? Была идея переходить на эконом, бизнес…

– Мне кажется, что плацкарт останется. Современные плацкартные вагоны уже не те, что были раньше, они стали более комфортными: оснащены кондиционерами, экологически чистыми санитарными комнатами с бесконтактным оборудованием, душем. А шторки, индивидуальное освещение, розетки для зарядки гаджетов позволяют пассажиру создать персональное пространство в вагоне.

– Не появятся ли в поездах, как предлагали общественники, специальные места для курения или вагоны для курящих?

– Нет, конечно.

– Какое-то время назад спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила убрать из вагонов ковровые дорожки, назвав их "пылесборниками". Не осталось таких старых ковров?

– Вопрос не в коврах, а в состоянии этих ковров и их обслуживании. Уже несколько лет мы используем современные материалы, прорезиненные поверхности.

– То есть старых ковров уже не осталось?

– В вагонах, которые находятся в постоянной эксплуатации, нет. В дополнительных, которые берем из резерва в периоды максимального спроса на перевозки, допускаю, что их можно встретить. Дело в том, что сейчас, в условиях растущего спроса на перевозки на юг, того количества вагонов, которые мы используем в обычное время, нам не хватает. Готовясь к лету, мы привели в порядок и вывели на линии все действующие пассажирские вагоны, которые в принципе есть у холдинга. Даже немецкие "Аммендорф" – так называемые "шоколадки". Это старенькие вагоны с купе, но соответствующие всем требованиям и нормам, в том числе безопасности. Там все работает, есть и кондиционеры.

– Билеты на них со скидкой продаются?

– Конечно, в таких вагонах всегда продаются билеты по другому тарифу – цена ниже.

– Пассажиры, кстати, пишут в интернете и говорят, что билетов на юг не хватает. Есть ли такая проблема и как будет решаться этот вопрос?

– Мы постоянно мониторим наличие билетов на востребованных направлениях и, при необходимости, увеличиваем количество мест в поездах за счет дополнительных вагонов, назначения дополнительных поездов, изменения периодичности курсирования существующих. Сейчас дополнительные поезда курсируют в Анапу, Новороссийск, Адлер, Кисловодск, Минеральные воды, Краснодар. Но, напомню, что в этом году наши возможности сильно ограничены масштабными работами по модернизации инфраструктуры в центральном транспортном узле. Тем не менее, делаем все возможное. Периодически добавляем поезда на юг и открываем продажу билетов с учетом возможности пропуска. Также разрабатываем новые маршруты из регионов к югу России. Вот, например, недавно назначили новый пассажирский поезд из Самары в Анапу. Это современный двухэтажный состав. Он следует с остановками в ряде крупных региональных центров, включая Саратов, Волгоград, Краснодар и другие.

Также мы наблюдаем рост спроса на перевозки в Абхазию. Поэтому в дополнение ко всем уже ранее назначенным поездам в июне мы запустили еще и "Ласточки" из Сочи в Гагру. Это очень удобный и комфортабельный поезд. Прилетев в аэропорт Сочи, пассажиры пересаживаются в "Ласточку" и едут к месту отдыха в Абхазии, при этом таможенный и пограничный контроль они проходят прямо в поезде.

– "Сапсаны" вернутся на маршруты в Нижний Новгород?

– Как я уже говорил, у нас ремонт инфраструктуры в Московском узле. Пока "Сапсаны" просто физически невозможно пропустить через Москву и невозможно принять на Курском вокзале. Давайте вернемся к этому вопросу после запуска МЦД-3 и МЦД-4. Тогда мы посмотрим, какая возможна оптимальная схема по пропуску поездов.

Но, я хочу подчеркнуть, что и сейчас у нас нет никаких проблем в перевозках между Москвой и Нижним Новгородом или между Санкт-Петербургом и Нижним Новгородом. Пассажиров же, которые ездили на "Сапсане" по всему маршруту из Санкт-Петербурга до Нижнего Новгорода и обратно, было не так много.

– Есть вообще шанс, что Siemens исполнит контракт по поставке последней партии "Сапсанов"?

– Думаю, что нет. Выполнение контракта шло по графику. Четыре поезда мы получили, и вопросов не было. Еще пять готовых поездов стоят на заводе или в порту. Siemens не может их отправить, потому что существуют санкции ЕС, которые не позволяют поставлять инновационный подвижной состав в Россию. Выполняет ли Siemens контракт? Они его практически выполнили, но возникли другие причины, которые от компании не зависят, а зависят от руководства Евросоюза, просто заблокировавшего поставку. Я думаю, если когда-то будет принято решение отменить санкции, все это откатить назад, наверняка, Siemens захочет эти поезда РЖД поставить. Другой вопрос, захотим ли мы их брать? Может быть, к тому времени мы уже сами начнем высокоскоростные поезда делать.

– Например, в авиации говорят, что иностранные самолеты, которые сейчас есть в России, мы сможем эксплуатировать до 2030 года. Сколько сможем эксплуатировать "Сапсаны"?

– Срок службы "Сапсанов" – 30 лет. У нас немного все-таки другая идеология, чем в авиации, где запасные части меняются, исходя из выработанных часов, налета, взлета-посадки и так далее. Менять мы должны только расходники: колесные пары, цельнонакатанные колеса, некоторые комплектующие от токоприемника, масла, смазки и подшипники. Но, во-первых, запас этих элементов на первую партию был вперед чуть ли не на 30 лет. Они лежали на складах, ими мы сейчас и пользуемся. Мы эксплуатируем поезда, обеспечиваем их безопасность и надежность. При этом понимаем, какие узлы через какое-то время потребуют дополнительного внимания. Все они находятся в процессе локализации. Уже локализовано примерно 60-70% этих узлов. То есть мы можем в любой момент российские комплектующие поставить. Причем, их выпускает не один, а нескольких наших производителей. Например, сейчас проходят сертификацию подшипники.

– Комплектующие, которые для "Сапсанов" начали локализовать российские предприятия, уже используются при техобслуживании?

– Частично. Например, это смазки и масла, подшипники и колеса. Сейчас локализуются даже тяговые двигатели. Причем это как бы про запас. В принципе тяговые двигатели не должны выходить из строя, но мы считаем: пусть у нас в запасе будут. Плюс будет компетенция, которую потом можно применить на нашем новом скоростном поезде.

– Например, в авиации говорят, что иностранные самолеты, которые сейчас есть в России, мы сможем эксплуатировать до 2030 года. Сколько сможем эксплуатировать "Сапсаны"?

– Срок службы "Сапсанов" – 30 лет. У нас немного все-таки другая идеология, чем в авиации, где запасные части меняются, исходя из выработанных часов, налета, взлета-посадки и так далее. Менять мы должны только расходники: колесные пары, цельнонакатанные колеса, некоторые комплектующие от токоприемника, масла, смазки и подшипники. Но, во-первых, запас этих элементов на первую партию был вперед чуть ли не на 30 лет. Они лежали на складах, ими мы сейчас и пользуемся. Мы эксплуатируем поезда, обеспечиваем их безопасность и надежность. При этом понимаем, какие узлы через какое-то время потребуют дополнительного внимания. Все они находятся в процессе локализации. Уже локализовано примерно 60-70% этих узлов. То есть мы можем в любой момент российские комплектующие поставить. Причем, их выпускает не один, а нескольких наших производителей. Например, сейчас проходят сертификацию подшипники.

– Комплектующие, которые для "Сапсанов" начали локализовать российские предприятия, уже используются при техобслуживании?

– Частично. Например, это смазки и масла, подшипники и колеса. Сейчас локализуются даже тяговые двигатели. Причем это как бы про запас. В принципе тяговые двигатели не должны выходить из строя, но мы считаем: пусть у нас в запасе будут. Плюс будет компетенция, которую потом можно применить на нашем новом скоростном поезде.

– Где планируется эксплуатировать первые новые "Ласточки"?

– Самым логичным вариантом мы считаем Урал, возле города Екатеринбург. Потому что рядом есть завод-производитель, который всегда может вылечить "детские болезни", либо помочь с эксплуатацией.

– Во времена работы с Siemens с "Уральскими локомотивами" обсуждалось создание двухэтажных "Ласточек". Что с этим проектом?

– Если мы победим сейчас "Ласточку 1.0" и сделаем "Ласточку 2.0", то потом придем, конечно же, опять к логике изготовления этого поезда в два этажа. Двухэтажная "Ласточка" планировалась как конструктор. То есть схема вагона, стеновые панели и все остальное разрабатывалось так, чтобы можно было оборудовать ее внутри по желанию заказчика. Например, для пригородных компаний – с сидячими местами, для дальнего следования – со спальными купе и так далее.

– РЖД последние годы активно развивают турпоезда. Планирует ли холдинг такие составы, скажем, со стеклянным потолком, СПА или открытой площадкой?

– РЖД уже разработали экскурсионный "обзорный вагон" для ретро и туристических поездок по видовым маршрутам. В конце мая Воронежский вагоноремонтный завод – филиал АО "Вагонреммаш" – передал нам первый такой вагон. Еще два будут готовы в самое ближайшее время. Первый "обзорный вагон" включен в состав туристического поезда на паровозной тяге "Ладожская Нерпочка", который с июня курсирует по маршруту Сортавала (вокзал) – Сортавала о.п. Валаамский причал. Всех секретов и планов производителей и заказчиков раскрывать не буду, но можно рассказать, что в разработке есть такие вагоны как СВ с душем, "вагон-СПА", вагон "Тренажерный зал", "Бар-караоке" и "Кукольный театр – кинотеатр".

– РЖД пару лет назад говорили, что первые вагоны с местами-капсулами повезут пассажиров в 2023 году? Эти сроки в силе?

– Ситуация с того времени изменилась. Конечно же, работа в этом направлении ведется, но сроки по понятным причинам изменились. Сейчас производители подвижного состава восстанавливают производство вагонов ранее уже выпускавшихся, но с новыми, полностью российскими, комплектующими. Поезд состоит из ряда элементов, некоторые из которых были импортные. Просто взять и поставить вместо них российские элементы невозможно. Это циклы испытаний, определенные требования, получение сертификатов. Эти циклы иногда затягиваются по времени. Ожидаем, что в четвертом квартале будет готов полностью российский двухэтажный поезд. Потом наладим производство и полностью российских капсульных вагонов. От этой идеи мы не отказываемся.

– Испытывают ли в целом российские производители пассажирских поездов проблемы с дефицитом импортных комплектующих для выпуска пассажирских поездов?

– На начало 2022 года уровень локализации производства пассажирских вагонов локомотивной тяги составлял 85-94% в зависимости от модели. В прошлом году ФПК и Тверской завод начали работу по импортозамещению в конструкциях пассажирских вагонов. В первую очередь речь идет об электрооборудовании и установках кондиционирования воздуха. Сейчас для почти 97% импортных комплектующих подобраны качественные аналоги отечественного производства. Оставшаяся часть изделий имеется на складах поставщиков на территории России.

Уровень локализации отечественных скоростных поездов "Ласточка" порядка 90% и говорить о каком-либо существенном дефиците комплектующих для производства поездов не приходится. В планах – дальнейшее повышение уровня локализации и полный уход от импортной зависимости. Наша ключевая задача ездить на отечественных скоростных и высокоскоростных электропоездах, и в этом направлении сейчас ведется большая работа.

– Сейчас очень много внимания уделяется беспилотным технологиям. Тестируется на МЦК "Ласточка". Когда беспилотные пассажирские поезда могут появиться на дальних маршрутах?

– Такие технологии для железнодорожного транспорта разрабатываются впервые и имеют право на существование при гарантии безопасности и доказанности заявленных эффектов. На МЦК это стало возможным с учетом особенностей инфраструктуры, компактного расположения, наличия периметрального ограждения, ограничивающего доступ на пути. Все эти факторы, конечно, отличаются от специфики дальних маршрутов. Поэтому говорить о запуске беспилотных поездов на дальних маршрутах пока преждевременно.

– РЖД недавно стали переходить на печать билетов на чековой ленте вместо привычных бежевых бланков. Будет ли вообще отказ от бумажной формы билета?

– Мы делаем покупку билетов на поезда максимально удобной и доступной для пассажиров, предлагаем им пользоваться электронными сервисами и покупать билеты в три клика. Идеально вообще отказаться от бумажных билетов. Я не понимаю, для чего они некоторым людям необходимы. Сейчас человек, купив билет, может просто прийти к своему поезду, показать паспорт и все. Если же билет нужен для отчета по командировке, то при покупке в кассе выдается распечатка с чековой ленты перевозчика и фискальный чек, а если билет покупается онлайн на сайте РЖД или в приложении "РЖД Пассажирам", то билет предлагается распечатать или прислать на электронную почту, также на почту высылается и фискальный чек.

– Неоднократно замечала, что вы лично отправляетесь в первый рейс при запуске какого-либо нового маршрута вместе с остальными пассажирами. Зачем?

– Потому что надо посмотреть, как все работает, пообщаться с пассажирами и узнать их мнение о новом маршруте или сервисе, чтобы при необходимости, принять какие-то корректирующие меры. Например, после некоторых первых поездок коренным образом корректировалось расписание поездов. Запускали, например, "Нерпочку" в Сортавале, и две женщины едва успели на нее с "Ласточки", прибывшей из Санкт-Петербурга. Стыковка была хорошо продумана, но туристы – это особый вид пассажиров. Они едут за впечатлениями от новых локаций. Их отдых начинается в поезде, попадая в который, они забывают про контроль времени. А потому и на пересадку им нужно больше времени, чтобы успеть сфотографироваться, купить сувениры, воду и так далее. Это банальный пример, и таких – миллион.

– У РЖД разнообразный модельный ряд пассажирских поездов в парке. Но столкнулась с тем, что в детских магазинах или маркеплейсах не продаются игрушечные пассажирские поезда, которые ездят в России. Есть ли в планах компании запустить продажу таких игрушек?

– Мы подумаем.

Россия > Транспорт > ria.ru, 6 июля 2023 > № 4430307 Дмитрий Пегов

Встреча с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым. Обсуждались социально-экономические показатели региона, в том числе реализация инвестиционных проектов, ситуация в сельском хозяйстве и здравоохранении, а также меры поддержки участников СВО и их семей.

В.Путин: Владимир Владимирович, посмотрел по основным показателям: у вас всё стабильно, устойчиво, промышленное производство растёт.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, здесь спасибо огромное за поддержку.

В.Путин: Я уже не говорю про сельское хозяйство: в разы выше, чем в среднем по России. У вас 36 процентов рост за предыдущие два года. Это очень солидно, очень значимо.

В.Владимиров: Это Минсельхоз, это не моя заслуга.

В.Путин: Общая.

В.Владимиров: Хотите скажу, как получилось?

В.Путин: Пожалуйста.

В.Владимиров: Когда началась специальная военная операция, у нас, помните, подняли ключевую ставку до 20 процентов, – нам Минсельхоз просто так за два месяца «выгрузил» 51 миллиард на компенсацию ключевой ставки.

То есть мы вошли в весенне-полевые работы и в сложную ситуацию по закупке всех необходимых семян, удобрений – нас же сразу стали «резать» по всем вопросам. Они нам дали льготные кредиты, мы быстро всё купили и только поэтому не сорвали вообще ничего, а ещё и больше дали, чем даже сами ожидали. Поэтому тут Дмитрию Николаевичу [Патрушеву] надо спасибо сказать.

Я понимаю, это наша зерновая пошлина, которая ушла на это, но тем не менее это нам очень сильно помогло. Здесь 100 процентов Минсельхоз отработал. Там в дни решался вопрос, вот в дни они его решили. Это потрясающе.

В.Путин: Очень хорошо. А что по инвестициям?

В.Владимиров: Здесь нас очень выручает Михаил Владимирович [Мишустин]. В 2021 году он нас собрал и сказал: вы, Северный Кавказ, в сложной ситуации находитесь и по зарплатам, и по объёмам производства. И каждый регион представил пять прорывных проектов.

У меня пять прорывных проектов. Это сельское хозяйство. Это туристический кластер. Мы развиваем большой логистический кластер в городе Невинномысске, он тоже вошёл.

Владимир Владимирович, сегодня, получается, уже 700 мегаватт ветряной генерации, а будет 940 мегаватт в Ставропольском крае. Мы самые крупные производители ветрогенерации в России. Поэтому этот проект вошёл.

Для чего всё это делается? К 2030 году мы должны выйти на средние показатели по России по заработной плате, по валовому региональному продукту на душу населения. То есть эти два показателя мы должны «вытащить».

Пять прорывных проектов – 707 миллиардов. Я должен создать 30 тысяч рабочих мест. Фактически за эти два года – 2021–2022 годы – мы создали 3,5 тысячи рабочих мест, 123 миллиарда инвестиций под эти прорывные проекты. Пока что всё получается.

То есть мы здесь [хорошо] идём, и этому очень помогают инвестиции. Под это, соответственно, мне уже дали, опять-таки спасибо Вам, ИБК [инфраструктурный бюджетный кредит] – 17,04 – замещение бюджетных кредитов инвестициями. Мне дали 11,5 миллиарда, и мы уже сегодня их направляем.

Поэтому я уверен, что 2023 год будет уже совсем другим, потому что мы сделали такой серьёзный задел в 2022 году.

В.Путин: Хорошо.

У вас стройка подрастает, аварийного жилья меньше, чем в среднем по стране. Но беспокоит сокращение численности основного населения. И природа хорошая, и тепло, и показатели роста экономики хорошие по основным направлениям.

В.Владимиров: Есть проблема по рождаемости. В допандемийный период у нас рождаемость была 32 тысячи, 32 700, самый лучший [показатель], пик был в 2018 году. В пандемию мы скатились до 26 [тысяч]. За пандемию у нас 249 тысяч заболело в крае.

В.Путин: Это серьёзный скачок.

В.Владимиров: Да. И семь тысяч человек, умерших от коронавирусной инфекции.

В.Путин: Вы знаете, есть конкретные вещи, на которые нужно обратить внимание: это количество врачей скорой помощи – меньше, чем в среднем по стране. Это вопрос, который требует уже Вашего внимания.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, честно – это очень правильное замечание, потому что, когда реформу проводили, уже тогда создали четыре крупных центра скорой помощи, то есть, грубо говоря, не стали бригадами расходиться. Мы сейчас это «растаскиваем» по территориям, потому что невозможно на скорой помощи [проехать] за 70 километров, особенно коронавирус это показал: у нас катастрофично не хватало скорых, мы весь свой транспорт дали на скорую.

Точно будем наращивать количество людей на скорой помощи. Уже сегодня два новых центра образовано. Здесь национальный проект «Здравоохранение» очень сильно помогает.

В.Путин: Нужно обязательно вписаться во все аспекты этой программы.

В.Владимиров: Только в рамках национальных проектов.

В.Путин: Есть ещё один проект – это строительство и реновация школ. Надо, конечно, на это обратить внимание – чего вы там запускаете? 63 процента в неудовлетворительном состоянии. Запускать нельзя.

В.Владимиров: У нас сегодня в неудовлетворительном состоянии находится 51 школа. Когда по Вашему поручению программа начала работать, вся 51 школа у меня вошла в капитальный ремонт. Спасибо, что Вы её продлили. Если всё, дай бог, получится, мы предполагаем, что к 2026 году точно отремонтируем 131 школу. Сейчас уже у Сергея Сергеевича Кравцова мы находимся в заявке.

В.Путин: Я почему обратил на это внимание. Ведь из этого жизнь людей складывается: образование детей, медицина и так далее. Надо сделать так, чтобы регион был привлекательный. Он же такой шикарный, красивый регион.

В.Владимиров: Смотрите, Владимир Владимирович, за прошлый год по первичному звену здравоохранения 71 [отремонтировано] и 24 [построено] – 95 объектов. А всего объектов здравоохранения – поликлиник – 341. То есть в 2018 году, когда Вы принимали решение по первичному звену здравоохранения, когда были в Калининграде, по программе, мы вошли и фактически около 4,5 миллиарда в год на это направляем.

Скорую помощь мы обновили полностью практически. Школы сегодня [обновляем]. Программа комплексного развития сельских территорий, клубы – мы участвуем во всех программах.

Я доложу, есть у меня проблема, потому что есть невыполнение капитальных вложений. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] меня всегда за это справедливо ругает, но мы здесь над этим очень серьёзно работаем.

В.Путин: Критикует.

В.Владимиров: Ругает. Уже не критикует, к сожалению.

В.Путин: Хорошо. Давайте по социально-экономической ситуации в целом.

В.Владимиров: Если в целом, Владимир Владимирович, конечно же, специальная военная операция отложилась. Плюс по Вашему поручению мы закреплены за территориями в Луганской Народной Республике.

26 числа у меня ушли первые ребята, погибли. 5 марта [2022 года] мы приняли свой закон Ставропольского края о помощи военнослужащим.

Первое, что мы начали делать: всё, что касается погребения, мы взяли на себя, всё. Выделили отдельные места. Это всё – задача Ставропольского края.

Выплаты погибшим – три миллиона в семью сразу отдаём. Если парня ранили не тяжело – 500 тысяч, если с увечьями, то миллион. Если награждён государственной наградой, то миллион платим.

За прошлый год 3,8 миллиарда направил только на поддержку семей военнослужащих и работу с семьями военнослужащих. Я не говорю про крыши, про тёплую воду, про устройство в детский садик, про то, чтобы питание бесплатное было и так далее.

Здесь же потом встали вопросы помощи по мобилизации – 683 миллиона направили.

В.Путин: Здесь жадничать не нужно, надо помогать семьям.

В.Владимиров: Всё, полностью. Я на 12 тысяч человек укомплектовал полностью, то есть зима – лето: палатка, каремат, бронежилет, каска, берцы, то есть полностью человек укомплектован. У меня 407 человек есть в батальоне «Ставрополье», мы их комплектуем всем полностью, они у нас тренировались даже, я к ним приезжал.

Поэтому здесь 2022 год полностью закрыли. В 2023 году сохранил все эти выплаты, но появилась другая проблема: ребята ушли, жёны стали рожать. Роженицам единовременные выплаты назначил.

В.Путин: Это не проблема, это счастье.

В.Владимиров: Мне комполка набирает: слушайте, жена родила, куда-то её как-то надо пристраивать. Когда к ней приехал, понял, что надо дать единовременную выплату. Дали единовременную выплату спокойно. Потом в школах питание бесплатное. Ребята поступают в институт. Приняли свой закон, полностью оплачиваем обучение в любом институте до 200 тысяч.

В.Путин: Дети участников СВО, да?

В.Владимиров: Да, все дети участников СВО. Если, не дай бог, какая-то ситуация произошла, пускай ребята будут уверены, что мы их точно не подведём.

И дополнительно к этому обнулили налоги по ним в этом году.

Если говорить про территорию Луганска: приехали, посмотрели. Владимир Владимирович, что самое страшное? Сказать, что разруха, – это ничего не сказать. Я работал на Севере, где только не работал, и такой разрухи я не видел нигде.

Я с людьми начал разговаривать…

В.Путин: А что на Вас такое впечатление произвело?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, да разруха: стоит парта, за которой уже я не учился. Помните, наши детские фильмы показывали, вот так открывается…

В.Путин: Да.

В.Владимиров: Я уже за такой партой не учился, а у них такие парты, и парта держится за счёт краски.

В больницу зашли: ни медикаментов, ни оборудования, ничего. Люди нормальные. Ничего нету. Купили больнице, купили школе. Взяли на себя 57 объектов, 3,8 миллиарда рублей потратили из своего бюджета. Мы там сделали объекты, дороги, школы. Конечно, люди благодарны, и когда референдум был, они свою благодарность показали.

Но самое главное, что мы сделали, – у меня есть свой институт переподготовки кадров, учителей. Я всех учителей той территории, за которой я закреплён, забрал себе и по неделе поучил в Ставропольском крае. Они совсем по-другому на образование смотрели. Сейчас они участвуют у нас в «Зарницах»…

В.Путин: Провели переподготовку, да?

В.Владимиров: Да, переподготовку. Понятно, что учебники купили, 1 сентября полностью подготовили.

Но самое тяжёлое, что хотел сказать, что это всё случилось не в результате войны, оказывается.

В.Путин: Конечно.

В.Владимиров: 30 лет им никто ни копейки не давал, то есть их 30 лет просто выживали оттуда. А у меня есть ещё ребята в правительстве, которые сами родом оттуда, и они говорят: слушайте, тут вообще ничего не поменялось, просто от слова «ничего» не поменялось.

В.Путин: За 30 лет.

В.Владимиров: Да. Построили две новые шахты…

В.Путин: Не поменялось за 30 лет?

В.Владимиров: Ничего не поменялось. Я первый раз такую школу видел, которая сшита четырьмя ремнями. Она разваливается по стенам, они её взяли и просто сшили двутаврами, и всё, – четыре яруса, и там дети. Меня бы уже посадили за такую школу в Ставропольском крае, а там все учатся. Мы её убрали и поставили другую школу, нормальную.

Я думаю, что просто русских выживали оттуда – выживали планомерно. А то, что там война поделала, – есть прилёты, как, наверное, везде, но точно это не сравнимо с тем, что за 30 лет убито просто всё насмерть.

Представьте себе, дорога 67 километров от ростовской границы до той территории, где я работал, ехал по этой дороге 3,5 часа – её нет. Мы её полностью сделали, все 67 километров. Очень много чего завезли – больше 14 тысяч тонн только одних стройматериалов завезли, работало в пике 1,5 тысячи человек. В этом году тоже будем работать. Никаких проблем нет, деньги в бюджете предусмотрели, всё будет нормально.

В.Путин: Хорошо. Про инвестиции у вас, мы с этого начали.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, смотрите, вот мои прорывные проекты – с чего я хотел начать. Это самый главный проект… Может, я Вам за «Машук» расскажу, Владимир Владимирович? Посмотрите.

В.Путин: Нет, давайте начнём с проектов.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, у нас сегодня две основы развития – это наше сельское хозяйство и наши курорты.

По курортам у меня здесь есть свои предложения, я потом расскажу.

По сельскому хозяйству. С Минсельхозом работаем. Здесь основной драйвер развития – это программа мелиорации. Конечно, мы её вытащили: уже более девяти тысяч гектаров мелиорируем.

В.Путин: Девять тысяч? За сколько времени?

В.Владимиров: За два года, получается.

В.Путин: Прилично.

В.Владимиров: Да. Владимир Владимирович, государство даёт условия собственникам, говорит: ты построй – сколько ты потратил, два миллиарда? В целом, допустим, я трачу семь миллиардов. Мне говорят: мы 50 процентов тебе компенсируем, построил – 3,5 миллиарда мы тебе вернули. Работай и зарабатывай. Они на мелиорации два-три урожая снимают. Мы картофель никогда в жизни не производили. Сегодня в рамках поручения, которое Вы давали… Помните, когда суповой набор начал расти?

В.Путин: Да, конечно.

В.Владимиров: 600 тысяч тонн.

В.Путин: Вкусная картошка?

В.Владимиров: Я Вам привезу в следующий раз.

В.Путин: Как в Белоруссии?

В.Владимиров: Лучше. Я думаю, что лучше.

В.Путин: Я скажу Александру Григорьевичу [Лукашенко].

В.Владимиров: У нас почва всё-таки суглинок, больше песчаная, картошке есть куда развиваться. Поэтому очень хорошая картошка. Хорошо продаём. Я сам ставропольчанин, и я не помню, когда бы мы морковку в промышленных объёмах выращивали. А сегодня – в промышленных объёмах. Хлопок – четыре тысячи гектаров посадили. Это, конечно, помогает.

Дальше вопрос, связанный с курортами: курорты, развитие санаторно-курортных территорий. Связали это с чем? Сделали в четырёх городах – в Пятигорске, Кисловодске, Железноводске и Ессентуках – четыре зоны развития, то есть выделили от 200 до 900 гектаров перспективных зон под формирование санаториев. Предполагаем, что на этих четырёх зонах создадим 41 тысячу новых мест. Под это всё [подготавливаем] инфраструктуру. Уже сегодня в Кисловодске есть инвесторы, здесь Валентина Ивановна [Матвиенко] очень сильно помогает. То есть мы спокойно идём в этом отношении.

Есть у меня ещё один драйвер – это, конечно, химическая промышленность. Это «ЕвроХим» и «Лукойл». «Лукойл» – здесь я тоже с вопросом пришёл. «Лукойл» планирует в Будённовске построить завод по производству карбамидов и сложных удобрений – 1,5 миллиона тонн, а «ЕвроХим» планирует расширение аммиачного производства до 12 миллионов кубометров. То есть им это очень важно. В целом они вдвоём вкладываются уже сегодня порядка 400 миллиардов рублей. Каждый проект они рассчитывают по 200 миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

В.Владимиров: Ветрогенерация. Для меня что важно – это огромные инвестиции. Сегодня за счёт ветрогенерации третий год подряд я получаю где-то около 200 миллиардов рублей. У меня работает «ВетроОГК», «Энель», но «Энель» сейчас ушёл. Понятно, что «Лукойл» купил Невинномысскую ГРЭС [государственную районную электростанцию], сейчас он под лимит «Энеля» заходит, и ещё он будет строить на 70 мегаватт.

Всё получается. Всё остаётся: песок мой, цемент мой, металл мой. Фактически очень большой мультипликационный эффект, для того чтобы экономика развивалась.

Это просто отличный проект – Невинномысск. В 2018-м сделали территорию опережающего социально-экономического развития. Владимир Владимирович, было 1,5 тысячи гектаров, сегодня на 2,5 тысячи увеличили – кончилась земля, то есть столько инвесторов.

Мы стали производить сталь. Сталеплавильщики из Донецкой Народной Республики сейчас работают у меня. Огромный завод. Планируют расширение до 1,5 миллиона тонн. 980 рабочих мест один сталеплавильный завод, два крупнейших завода по производству сухих смесей, радиаторы – сталь, алюминиевые производим, много чего.

Но это отступление, а самое главное – Невинномысск стал логистическим центром Ozon, Wildberries, Х5 Retail Group. И сейчас [реализуется] наш проект по хранению и упаковке наших фруктов, именно ставропольских фруктов.

Вот эти четыре проекта мне дадут в целом почти что 21 тысячу рабочих мест. 100-тысячный распределитель – это 4,5 тысячи рабочих мест.

В.Путин: А что Вы про «Машук» хотели сказать?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, не подумайте, что хвастаюсь. Просто я хотел напомнить, Вы нам поручили.

(Демонстрирует слайд презентации.) Вот так всё это выглядело.

В.Путин: Непрезентабельно.

В.Владимиров: Вот – сегодняшний «Машук».

Начали мы его строить фактически в декабре 2021 года, потом остановились и в августе 2022 года [открыли]… За девять месяцев мы его построили.

Сегодня уже обучилось здесь больше одиннадцати тысяч человек. Первыми заехали учителя из Донбасса, самая первая группа – 8 августа 2022 года. Это показатели…

В.Путин: Почти три миллиарда [рублей].

В.Владимиров: Три миллиарда, там краевой [бюджет].

И это то, что я сейчас достраиваю, большой амфитеатр на тысячу мест.

В.Путин: Красиво.

Здорово. Спасибо большое.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 июля 2023 > № 4416003 Владимир Владимиров

Татьяна Голикова выступила на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила в рамках правительственного часа на 548-м заседании Совета Федерации. Тема правительственного часа – «О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов».

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, добрый день! В целях достижения к 2030 году национальных целей, объявленных Президентом страны, перед Правительством и регионами поставлены задачи по обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей, имеющих детей, опережающему развитию социальной инфраструктуры, повышению благосостояния граждан и укреплению технологического суверенитета Российской Федерации. На мерах по достижению этих задач я сегодня остановлюсь в своём выступлении. Начну с народосбережения как основы роста численности населения страны.

Демографические особенности 1990-х годов, приведшие к существенному сокращению (на 39%, или на 4,6 миллиона человек) количества женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, сказались на воспроизводстве населения в последние годы.

В то же время сохраняются регионы, где уровень рождаемости высок и позволяет обеспечить естественный прирост населения. Это Чеченская Республика, республики Тыва, Ингушетия, Дагестан, Алтай, Саха (Якутия), Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Забайкальский край и Тюменская область.

Но есть регионы с крайне низким уровнем рождаемости, где нужно, в том числе силами регионов, разрабатывать дополнительные меры поддержки. Особенно это касается Ленинградской, Смоленской, Рязанской, Тульской, Владимирской, Пензенской, Орловской, Саратовской, Тамбовской областей и Республики Мордовия.

Чтобы оценить данные регионы и их потенциал по росту рождений, мы провели сплошное исследование, использовав данные Росстата, в том числе по вопросу репродуктивных установок граждан, переписи населения, и разделили все регионы страны на восемь кластеров с условными названиями, которые мы им дали. Использовали критерии для этого: уровень рождаемости, доля женщин фертильного возраста, возрастная структура населения, возраст первых рождений, структура семей по количеству детей и прерывание беременности. По каждому кластеру проанализировали как демографический, так и социально-экономический потенциал, оценили репродуктивные установки.

По результатам анализа установлено, что для увеличения рождаемости при наличии потенциала наиболее сложными являются кластеры с наименьшим суммарным коэффициентом рождаемости, и они условно называются «Демографическая зима», «Юг России» и «Поволжье».

Чтобы понять, что ограничивает граждан в этих регионах в рождениях, сформировали портреты женщин в каждой возрастной группе. По данным переписи, установлено наличие категорий женщин, среди которых возможно обеспечить рост рождаемости. Это 4,5 миллиона женщин, которые на сегодняшний день не имеют детей, и почти столько же женщин, которые имеют только одного ребёнка. То есть максимально это почти 9 миллионов потенциальных рождений на ближайшие три года. Что им мешает? Для молодых женщин – до 24 лет – это отсутствие семьи, жилья и постоянного дохода. Для женщин в возрасте 25–34 лет основными ограничениями, даже при наличии семьи, являются отсутствие собственного жилья и вопросы доходов, о чём я скажу позже. Также женщины начиная с 30-летнего возраста не принимают решения о рождении ребёнка, так как боятся ухудшения своего здоровья. При этом мы провели анализ данных Федерального фонда обязательного медицинского страхования и установили, что только 6% женщин от 18 до 39 лет проходят диспансеризацию. Конечно, этого недостаточно для своевременного выявления причин, которые могут отрицательно сказаться на репродуктивном здоровье женщины.

Несмотря на существенное – почти на 40% – снижение количества абортов в 2021 году по сравнению с 2015-м (данных за 2022 год ещё нет) ежегодно решение о прерывании беременности происходит почти в 500 тыс. случаев. При этом трети таких прерываний можно было бы избежать, если проводить прицельную, адресную работу с женщинами, выявлять причины, побуждающие к прерыванию беременности, и воздействовать на них.

С 2020 года на федеральном уровне введён талон родового сертификата стоимостью 1 тыс. рублей, чтобы регионы имели возможность задействовать в штате центров доабортного консультирования психологов и социальных работников.

Но не всё, к сожалению, пока получается, не все регионы надлежащим образом организовали эту работу, и только каждая четвёртая женщина, прерывающая беременность по собственному желанию, принимала решение сохранить беременность. Самые высокие показатели абортов на 1 тысячу женщин фертильного возраста отмечены в Якутии, Сахалинской, Свердловской, Псковской, Иркутской областях, в Красноярском крае, Республике Марий Эл и ряде других регионов.

Чтобы решить обозначенные задачи и повысить рождаемость, по поручению Президента и Правительства регионы при непосредственном содействии федеральных органов исполнительной власти разрабатывают и утверждают региональные программы по стимулированию рождаемости. Таких регионов, которые завершили эту работу, уже 82. Но конечный срок завершения работы – 10 июля.

По поручению Президента страны мы планируем запустить комплексный пилотный проект с целью отработки механизмов и мероприятий, которые смогут дать наилучший эффект. Сейчас мы выбрали три региона, которые представляют три наиболее сложных по демографической ситуации кластера. Цель проекта – создание благоприятной среды для проживания.

Задача увеличения рождаемости требует межведомственного подхода и взаимодействия основных участников, включая здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и дороги, чтобы добраться до социальной организации, строительство жилья для семей с детьми.

Создание благоприятной среды для жизни невозможно без инфраструктурных изменений. Ежегодно в рамках национальных проектов только по моей части мы тратим на эти цели свыше 220 млрд рублей. И в 2023 году по поручению Президента нам необходимо качественно изменить работу с целью приближения сроков ввода объектов в эксплуатацию. В сфере образования уже сейчас создано свыше 10 тыс. объектов, из них только за прошлый год введено более 490 детских садов и школ, ещё столько же мы ожидаем в этом году и планируем, что часть школ и детских садов введём досрочно.

В то же время хочу обратить внимание сенаторов на то, что по итогам 2022 года не введёнными остаются девять объектов образования на более чем 4,4 тыс. мест в Нижегородской, Архангельской, Астраханской, Смоленской, Кировской, Новгородской и Иркутской областях. Хочу просить вас тоже обратить на это внимание.

Активно создаём социальные объекты и объекты культуры. Всего только в сфере культуры инфраструктура обновлена более чем на 1,3 тыс. объектов. При этом мы планируем, что 60 объектов культуры в этом году будут введены досрочно.

Благодаря программам модернизации первичного звена здравоохранения активно развивается система здравоохранения сельских и отдалённых районов. В этом году почти по 500 объектам ожидается досрочный ввод. И здесь также прошу вас обратить внимание на это в части контроля за соблюдением сроков.

Как я уже говорила выше, для народосбережения важным остаётся повышение благосостояния граждан. У нас есть определённые успехи в этой сфере. Я напомню, что уровень бедности по итогам 2022 года составил 9,8%, что на 1,2 процентного пункта ниже прошлогоднего значения и лучше целевого значения. Только за 2022 год из-под черты бедности выведены 1,7 миллиона наших граждан.

Территориальный анализ структуры малоимущего населения показывает, что сохраняются существенные различия в уровне бедности между регионами. По итогам 2022 года 76 регионов смогли обеспечить снижение уровня бедности в соответствии с планируемыми значениями, девять, к сожалению, не смогли добиться результатов и решить эту проблему. Это республики Хакасия, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Коми, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Оренбургская область, Ненецкий автономный округ. В этом году мы ожидаем дальнейшее снижение бедности, в том числе за счёт введения единого пособия, направленного на поддержку семей, которым уже охвачены почти 255 тысяч беременных женщин и 8 миллионов детей. Это 82,5% от того, что мы прогнозировали на 2023 год.

Благодаря развитию социального казначейства в последние два года удалось существенно повысить эффективность мер, направленных на снижение бедности. Данным механизмом уже охвачены 35 миллионов человек. Более 60% всех пенсий назначено в беззаявительном порядке. Выплачено 22 млн пособий. Обеспечен адресный подход в предоставлении мер поддержки.

Для дальнейшего снижения бедности, конечно, нужно глубже анализировать жизненные ситуации граждан, точечно оценивать дефицит их дохода и причины такого дефицита. Для этого создаётся реестр нуждающихся граждан, который должен заработать с 1 января 2024 года. Запуск реестра приведёт к сокращению сроков рассмотрения обращений, к росту эффективности работы с разными группами граждан по профилактике бедности и позволит нам настроить систему поддержки индивидуально для нуждающегося гражданина.

Кроме того, на снижение бедности будут влиять дополнительные решения, принятые Президентом и объявленные на Петербургском международном экономическом форуме. Среди них, как вы хорошо уже знаете, повышение минимального размера оплаты труда на 18,5%, получение пособий на детей до полутора лет вне зависимости от занятости матери, сохранение получения выплат на детей-инвалидов при частичной занятости мамы.

На снижение бедности направлены меры по вовлечению граждан и в трудовую деятельность и снижению так называемой теневой занятости. Так, только за 2022 год как самозанятые встали на учёт 1,3 миллиона человек. Всего же с 2019 года из тени вышли и показали доходы свыше 3 миллионов наших граждан.

Правительство во исполнение поручения Президента ставит своей задачей создание высококвалифицированных рабочих мест, необходимых для реализации амбициозных мегапроектов в различных отраслях. Их перечень вы видите на слайде. И если сопоставить текущее состояние с напряжённостью на рынке труда в отраслях экономики с планами по подготовке кадров и по реализации мегапроектов, то мы увидим, к сожалению, расхождения.

Мы провели анализ рынка труда в сегодняшних условиях и выявили определённый профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения по некоторым отраслям и специальностям. На слайде вы можете увидеть, что наряду с увеличением более чем на миллион работников, в которых мы нуждаемся до 2030 года, должна быть изменена и структура этой потребности в разрезе профессий.

По поручению Президента страны до 2028 года включительно мы должны обеспечить выпуск 1 миллиона ребят по стандартам обучения в «Профессионалитете» по 15 наиболее востребованным специальностям. Вы знаете, что стандарт «Профессионалитет» предполагает сокращение обучения, практико-ориентированность уже на первом годе обучения, плотное взаимодействие с работодателем и как результат – 85-процентное трудоустройство (сейчас это порядка 60%).

Подход к контрольным цифрам приёма в системе высшего профессионального образования также должен быть изменён с ориентиром на отрасли – лидеры технологического суверенитета.

В работе по изменению подготовки кадров мы также надеемся на вашу поддержку, так как наибольшие изменения планируем провести в профессиональной подготовке на уровне регионов – это наша с вами система среднего профессионального образования и колледжи. Для этого мы будем готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах, чтобы ликвидировать дисбаланс между фактическим обучением и потребностями экономики.

Следующая задача, без которой невозможно устойчивое развитие социальной сферы, – это технологический суверенитет, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика и медицинская промышленность. По итогам 2022 года российская фармацевтическая промышленность показала существенный прирост по отношению к прошлому году – это 10,6%. Объём отечественного производства лекарственных средств составил почти 608 млрд рублей. Сейчас количество российских и иностранных производителей на рынке Российской Федерации примерно одинаковое – 471 и 431 соответственно. И отечественные компании оказывают всё большее влияние на конечную структуру потребления. Это стало следствием проводимой работы по поддержке производителей, упрощению процедур регистрации и вывода лекарств на рынок.

За прошлый год мы также серьёзно продвинулись, но ещё сохраняется зависимость страны от поставок ряда лекарственных препаратов, пока не замещённых нашей продукцией. 20% всех лекарств, входящих в перечень жизненно важных, хотя и производятся на территории России, имеют иностранные субстанции.

Для своевременного реагирования на эти вызовы ещё в 2022 году утверждена «дорожная карта» по локализации производства лекарственных препаратов, в которую включены 189 наименований. В рамках «дорожной карты» в 2022 году и за истекший период 2023 года отечественными производителями уже зарегистрированы 18 лекарственных препаратов – это лечение онкологических заболеваний, инфекционных, ВИЧ-инфекции, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

Нами также разработана постоянно обновляющаяся в режиме реального времени «витрина данных», где сконцентрированы сведения по ввозу, производству, вводу в гражданский оборот, продажам и имеющимся остаткам лекарственных препаратов. В перечне жизненно важных – более 800 наименований. «Витрина» позволяет регионам и организациям в режиме реального времени оценивать обеспеченность препаратами, в том числе по каждой медицинской организации, правильно планировать закупочные процедуры, чтобы не допускать дефицита.

Санкционные меры также подтолкнули нашу медицинскую промышленность к созданию современных медицинских изделий и оборудования по своим характеристикам лучше иностранных аналогов. Стартовали в непростых условиях при высоком уровне зависимости от импорта, оказали поддержку производителям, помогли с производством сырья, сократили сроки регистрации медизделий. Так же как и по лекарствам, создали специальную «витрину данных», что было намного сложнее из-за отсутствия маркировки медизделий.

По итогам 2022 года объём производства изделий превысил 107 млрд рублей. Начали регистрировать изделия, которые ранее в стране не производились (например, реагенты для основных видов иностранного лабораторного оборудования, ранее поставлявшегося в нашу страну), что делает нас независимыми от недружественных стран. То есть закупленное ранее оборудование будет и дальше работать в России. В прошлом году вывели на рынок 21 собственное эндоскопическое и 147 видов хирургического оборудования и отечественные лучевые ускорители. Данная работа будет продолжена в рамках утверждённой «дорожной карты» по постепенной локализации производства 66 наиболее востребованных медицинских изделий. Это часть работы, которую мы проводим в целях достижения поставленных Президентом страны задач.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Учитывая, что темы, которые сегодня подняты в рамках правительственного часа, это не только темы Правительства, но и, безусловно, темы регионов, мы надеемся на плотное взаимодействие и сотрудничество в рамках реализации задач, которые поставлены Президентом страны. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июля 2023 > № 4414003 Татьяна Голикова

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко

Руководитель Росимущества доложил об основных итогах работы ведомства, а также о ходе реализации плана цифровой трансформации и инвестиционных проектов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!

Ваше ведомство решает очень важную задачу по управлению федеральной собственностью. Это около 2,5 млн объектов, которыми необходимо эффективно управлять. Среди них здания, сооружения, государственные компании или компании с государственным участием, земельные участки.

Мы видим рост доходов по плану реализации федерального имущества.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали об этом.

В.Яковенко: Федеральное агентство обеспечило поступление доходов в размере 784 млрд рублей в бюджет Российской Федерации. Это, пожалуй, самый крупный показатель за последние годы. При этом дивиденды составили 753 млрд, а собственно доходы от основной деятельности агентства (я имею в виду здесь сдачу объектов в аренду, продажу объектов казны) – 31 млрд рублей. Это на 10%, или на 3 млрд, больше, чем в 2021 году.

Во многом здесь сыграло роль то, что практически на 60% по сравнению с предыдущим периодом увеличилось вовлечение объектов в хозяйственный оборот. Вовлечено 20 тыс. объектов.

Мы работали с законодателями – серьёзно изменили нормативно-правовую базу. Это тоже способствует увеличению доходов и вовлечению объектов в оборот.

С 1 марта текущего года аукционы по продаже участков проводятся исключительно в электронном формате.

Реализован упрощённый порядок приватизации объектов стоимостью до 100 млн рублей. То есть сейчас не надо проходить тот долгий путь, который занимал до полутора лет: готовить объекты к приватизации, проходить все согласования, вносить их. Там, где стоимость не превышает 100 млн рублей, перечень утверждается Министерством финансов в упрощённом порядке. Мы буквально за три месяца уже готовим объект к продаже.

М.Мишустин: Мы с Вами обсуждали вопросы, связанные с планами Росимущества по цифровой трансформации. Это безусловно, очень важное направление работы, особенно в такой сфере, как управление федеральным государственным имуществом.

И мы говорили о том, что необходимо собрать разрозненные базы данных вместе, которые характеризуют госимущество.

Здесь также встают вопросы, связанные с информационной безопасностью, конфиденциальностью данных, где это необходимо.

Очень важно, чтобы люди могли дистанционно получать услуги, оказываемые Росимуществом, быстро знакомиться и видеть в электронном формате результаты реализации своих намерений, если это соответствует закону.

Необходимо координировать и гармонизировать информацию об объектах государственной собственности, в том числе и по категориям земель, по видам разрешённого использования, по зданиям и сооружениям.

Что сделано в этой области?

В.Яковенко: Результаты есть, и, на наш взгляд, неплохие. Мы стали участниками пилотного проекта на платформе «ГосТех» и одни из первых успешно его реализовали. С конца прошлого года у нас этот сервис в промышленной эксплуатации. Он называется «Федеральное имущество онлайн».

Теперь любой желающий может в абсолютно свободном формате найти участки необременённые, удобно и быстро подобрать то, что его устраивает, в онлайн-режиме. Подать заявление на выкуп либо на аренду. Скорость увеличилась: на 30% быстрее мы уже работаем, сократили сроки рассмотрения.

Подписание договоров теперь, оплата – всё производится в электронном виде.

Мы состыковали наши системы с Росреестром и регистрацию проводим за гражданина – ему не надо никуда ходить. Эта услуга абсолютно бесплатна.

Продолжаем работу в этом направлении. Уже порядка 18 тысяч заявителей зарегистрировались в системе. «Российские железные дороги» подключились к кабинету арендатора. У нас с ними большой пул договоров – 7 тыс. – и порядка 10 тыс. участков. Сейчас и «Газпром» намеревается пойти по такому же пути и подключиться к нам.

Мы планируем в текущем году совместно с Аналитическим центром Правительства модернизировать Межведомственный портал, через который идёт взаимодействие с нашими государственными компаниями, государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием. Это позволит нам абсолютно прозрачно отслеживать деятельность компаний, согласование сделок, проводимых ими, осуществлять мониторинг исполнения правительственных директив, смотреть долговую нагрузку компаний.

Мы также занимаемся цифровизацией процессов управления казной Российской Федерации. Будут определены целевые функции по большинству объектов – либо аренда, либо продажа, – и всё это будет также в электронном виде.

Вопросы приватизации. Если раньше документы поступали на бумаге, это были десятки килограмм, то сейчас всё это будет поступать в цифровом формате и практически не занимать уже много времени.

И конечно же, проведение проверок федерального имущества, его использования (а это одна из наших функций) также переходит в цифровой формат.

М.Мишустин: Правительство уделяет большое внимание поддержке частных инвестиций. И Росимущество серьёзно участвует в проектах, где так или иначе осуществляется государственно-частное партнёрство, предоставляя земельные участки и объекты федеральной собственности регионам.

Как с этим обстоят дела?

В.Яковенко: Большой объём работы мы провели. Из знаковых инвестиционных проектов, которые уже реализуются либо планируются к реализации, могу назвать следующие: индустриальный парк «Рыбный порт Магадан». Вы лично контролировали этот процесс. 18 участков и 9 объектов уже передано в региональную собственность.

М.Мишустин: А его ремонт идёт? Собственно говоря, смысл был в том, чтобы заняться инвестициями в него, передав в региональную собственность. Идут эти процессы?

В.Яковенко: Да. На Восточном экономическом форуме я встречался с губернатором Носовым. Он показывал проект этого порта.

М.Мишустин: По поводу этого порта просил бы Вас разобраться и доложить лично, что сейчас там происходит. Имеется в виду, после передачи в региональную собственность. Какими на сегодняшний день проектами они занимаются и где там государственно-частное партнёрство.

В.Яковенко: Обязательно.

М.Мишустин: Потому что я встречался с рыбаками, с местными коллегами, и они просили, чтобы мы это сделали.

Здесь, в Правительстве, мы решили все эти вопросы. Теперь надо посмотреть, как идёт процесс инвестиций, и вообще, чтобы навести там порядок.

В.Яковенко: Я, с Вашего позволения, с рыбаками поговорю тоже.

М.Мишустин: Вот я об этом Вас хотел попросить.

В.Яковенко: Всё сделаем, Михаил Владимирович. Доложу отдельно Вам. Далее.

На Чукотке мы под строительство горно-обогатительного комбината передали в аренду 530 га. В Усть-Луге Ленинградской области – порядка 540 га передано под совместный проект «Газпрома» и «РусГазДобычи».

Мы передаём в регионы огромное количество объектов под инфраструктурные проекты, под социальные структуры. Порядка 4 тыс. объектов передано только в прошлом году. В наших планах и дальнейшее взаимодействие с регионами: передача им 2 тыс. га земель. В Смоленской и Московской области – это развитие агропромышленного комплекса, в Татарстане – производство биотоплива, в Калининградской области – автомобильный завод.

М.Мишустин: Вадим Владимирович, не забывайте поддерживать внутренние инвестиции – это самое, наверное, важное сейчас направление. И прошу держать все эти вопросы на личном контроле.

Что касается работы Росимущества. Президент поставил перед нами шесть основных ключевых задач в 2023 году. Три из них напрямую касаются Росимущества. Это создание транспортной инфраструктуры, достижение технологического и финансового суверенитета. Надо сосредоточить работу ведомства на достижении этих задач и в целом национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.

В.Яковенко: Все задачи выполним, Михаил Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 5 июля 2023 > № 4413995 Вадим Яковенко

Георгий Василевич: Пушкинские строки в Михайловском будут петь солисты оперных театров

Ариадна Рокоссовская

Лауреаты национальной оперной премии "Онегин" будут петь пушкинские строки в Михайловском - родовом имении матери поэта, которое по праву считается его поэтической родиной. Двухдневный открытый литературно-музыкальный фестиваль "Пушкин. Музыка. Михайловское" состоится 8 и 9 июля.

Подробности "РГ" рассказал директор музея-заповедника Георгий Василевич.

Георгий Николаевич, правильно ли я понимаю, что речь идет о фестивале в формате open-air, причем, выступать на нем будут лауреаты российского "оперного Оскара" - премии Онегин?

Георгий Василевич: Да, это мероприятие пройдет на праздничной поляне в Михайловском. За два дня пройдет три разных концерта, участие в которых примут также артисты и музыканты Мариинского театра. Поверьте, нас ожидает очень интересная программа. Наверное, это потому, что именно Пушкину принадлежат слова: "Из наслаждений жизни одной любви музыка уступает; Но и любовь мелодия...". Видимо, этому девизу решили следовать организаторы. Добавлю, что ведущими фестиваля будут Эмилия Спивак - известная актриса театра и кино, лауреат премии "Золотой софит" , а также Иннокентий Иванов - журналист, награжденный премией "Золотое перо России", кроме того, сценарист и режиссер. Фестиваль пройдет при поддержке Президентского фонда культурных инициатив.

Почему в качестве площадки для фестиваля было выбрано именно Михайловское? Казалось бы, что общего у Пушкина с музыкой?

Георгий Василевич: Я думаю, что даже тем, кто не владеет русским языком, если они любят музыку, известно, что по мотивам произведений Александра Сергеевича Пушкина написано, как минимум, шестнадцать опер. В этом смысле он известен, как автор, чье наследие включает в себя и оперное искусство. Кроме того, на его стихи, в том числе написанные в Михайловском, сочинены романсы. Здесь поэт писал и трагедию "Борис Годунов", по мотивам которой Модестом Мусоргским была создана одна из самых известных репертуарных русских опер. Сегодня на основе его произведений даже сочиняют мюзиклы. Так что Александр Сергеевич Пушкин принадлежит к миру музыки не меньше, чем к миру литературы и словесному искусству. Но составители концертной программы не обошли вниманием и знаковые для этого юбилейного года и для русской музыки имена Федора Шаляпина и Сергея Рахманинова.

Как можно приобрести билеты на фестиваль?

Георгий Василевич: Вход на концерты свободный. Любовь к Пушкину - вот главная валюта, которой будут расплачиваться желающие попасть на фестиваль в Михайловском. Кроме того, для тех, кто не сможет приехать в эти выходные к нам в Пушкинские горы, запланирована прямая трансляция в интернете на портале "Культура РФ".

8 июля в Михайловском прозвучат произведения русских композиторов, а также народные песни в сопровождении Симфонического оркестра Государственной академической капеллы Санкт-Петербурга. Дирижёр - Александр Чернушенко.

9 июля состоится концерт камерной вокальной музыки с участием Инструментального ансамбля под управлением Александра Рубинова. А вечером того же дня посетителей музея-заповедника ждет гала-концерт "Пушкин в опере", во время которого прозвучат сцены и арии из опер по мотивам произведений поэта. Символично, что в год 200-летия начала работы Пушкина над романом "Евгений Онегин" в Михайловском будут петь лауреаты одноименной премии: оперная певица МАМТ им. К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко Наталья Петрожицкая, оперная певица Михайловского театра Олеся Петрова и оперные певцы Мариинского театра Виктор Коротич и Борис Степанов.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 июля 2023 > № 4412674 Георгий Василевич

Что может остановить отток молодых ученых. Интервью с академиком РАН Ольгой Лаврик

Юрий Медведев

Заявление главы Сибирского отделения РАН академика Валентина Пармона, что за последние пять лет наша наука потеряла около 50 тысяч ученых, бурно обсуждается в научном сообществе. Свое мнение для "РГ" высказал известный российский ученый Артем Оганов. Разговор продолжает академик Ольга Лаврик, завлабораторией новосибирского Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН.

Ольга Ивановна, еще недавно казалось, что "утечка мозгов" осталась в прошлом. И вот опять…

Ольга Лаврик: Увы, да. В кризисные 90-е годы из нашего института уехало около 30 процентов ученых, причем самые талантливые. На их место пришли другие, но тот отъезд ощущается и сегодня. Конечно, ученые должны ездить в ведущие научные центры мира, это дает огромный опыт, налаживаются контакты с коллегами, но вопрос - вернутся они или нет. Я сама работала в США и Франции, имела там хорошие позиции. После командировки фактически воссоздала здесь свою лабораторию, пережившую в 90-е серьезные потрясения.

Если там дела шли хорошо, почему вы вернулись?

Ольга Лаврик: Как я уже сказала, у меня уже была лаборатория в России, и мне было сложно покинуть мой коллектив, оставить коллег в трудные времена. Кроме того, надеялась, что с помощью международных грантов и сотрудничества с зарубежными учеными мне удастся сохранить здесь лабораторию. Это удалось, но, признаюсь, было очень тяжело. Понадобилось длительное время, в том числе и для воспитания новых научных кадров взамен тех, кто уехал. Вообще по натуре я оптимист, всегда была уверена, что, несмотря ни на что, наша наука имеет хорошее будущее.

Вы беседовали с молодыми людьми, которые не видят дома перспективы? Причина только в нынешней ситуации?

Ольга Лаврик: Конечно, она существенно обострила давние хронические проблемы нашей науки: недофинансирование, зависимость от импорта оборудования и реактивов, низкая зарплата ученых. Список хорошо известен, об этом говорят практически на каждом Общем собрании РАН. Фундаментальная наука вот уже 30 лет живет очень тяжело, ее разными способами и административными реформами испытывают на прочность, а сейчас ситуация может только усугубиться.

Почему вы так считаете?

Ольга Лаврик: Сегодня у нас провозглашен технологический суверенитет. Задача важнейшая, от решения, по сути, зависит будущее страны. Но как его достичь? Из высоких кабинетов звучит установка: сейчас цель науки, прежде всего, выдавать готовый продукт. Как это понимает ученый? Приоритет при распределении и без того небольшого научного бюджета имеют главным образом работы, которые находятся на стадии получения продукта, а уже из того, что останется, профинансируют фундаментальные исследования. То есть денег они получат еще меньше. И такой подход уже становится реальностью. Скажем, мы выигрываем грант на разработку нового лекарства, но львиная доля денег уходит в фирму, которая на основе нашей разработки должна провести доклинические и клинические испытания. То есть работает остаточный принцип.

За границей фирмы своими средствами поддерживают научные разработки, а у нас бюджет поддерживает фирмы.

Ольга Лаврик: Конечно, ситуация странная. И наши молодые сотрудники, которые все это видят, тоже недоумевают. Аналогичная тенденция сейчас проявляется даже в работе Российского научного фонда. Акцент сделан на финансировании малых научных групп, молодежных групп и 100- миллионных инновационных проектов, нацеленных на конечный продукт. Раньше можно было выиграть гранты для ведущих лабораторий в размере 25 млн в год, которые выдавались на 3 года. Это позволяло коллективам ставить и решать достаточно сложные фундаментальные задачи. Но эти гранты, к сожалению, были отменены. В итоге в проигрыше остается фундаментальная наука.

Словом, ставка на результат имеет две стороны. Понятно, что срочно требуется импортозамещение, независимость, а значит, свой конечный продукт. Но нельзя идти к этим целям за счет фундаментальной науки. Без нее у нас вообще ничего не будет. Нечем будет импортозамещать. Раньше даже при небольшом финансировании мы все же вели исследования на мировом уровне, благодаря в том числе совместным проектам с западными учеными. Они шли на такие контакты, потому что уровень нашей фундаментальной науки был хорошим и, как это ни парадоксально, новые контакты и связи появились именно в трудные 90-е годы. Но сейчас все кардинально изменилось, многие контакты разорваны. Да, есть сильные центры в Азии, но равноценно заменить совместные проекты с учеными Европы и США они не могут, по крайней мере в той области в молекулярной биологии, в которой я работаю.

Вообще развитие научного сотрудничества требует достаточно большого времени. Сейчас нам многое придется разрабатывать самим. Молодежь особенно остро реагирует на все эти события. Они в начале пути, мечтают себя реализовать, а для этого надо вести работы на мировом уровне, публиковаться в престижных международных журналах, ездить на конференции. У них очень непростая жизнь, многие делают науку за мизерные зарплаты.

Несколько лет назад ученый из вашего Новосибирска Анастасия Проскурина удивила президента страны, сказав, что ее зарплата 25 тысяч рублей. Тогда было дано поручение разобраться и решить вопрос. Что-то изменилось?

Ольга Лаврик: Фактически нет. Ведущий научный сотрудник, доктор наук, если у него нет гранта, получает около 40 тысяч рублей в месяц, старший научный сотрудник, кандидат наук, - 29 тысяч. Если есть грант, то можно получать больше, но эти надбавки не являются постоянными. На деньги грантов нужно покупать реактивы и оборудование, цены на которые сейчас существенно выросли, а, значит, доля надбавки автоматически сокращается. Кроме того, вовсе не обязательно, что ты будешь постоянно выигрывать гранты. В такой ситуации сложно планировать будущее. Нужна достойная базовая зарплата. Кстати, особо хочу сказать про докторов наук. Сегодня после защиты докторской диссертации зарплата увеличивается всего на 4 тысячи руб. А в СССР она повышалась сразу в два раза. Что же удивляться, когда многие молодые люди говорят, зачем вообще браться за докторскую? Нет стимула прикладывать очень большие усилия и тратить много времени.

Но в последнее время у молодых талантливых ученых появилась возможность и неплохо заработать и вообще проявить себя. Сейчас у нас целенаправленно создаются молодежные лаборатории. Их открыто около 200, а к 2025 году должно быть 900. Во времена вашей молодости об этом, наверное, можно было только мечтать?

Ольга Лаврик: Появление таких коллективов надо, конечно, поддерживать. Я знаю несколько сибирских институтов, где под руководством молодых ученых созданы такие лаборатории. Но ситуация неоднозначная. Хорошо, если они сформированы на основе уже сложившегося коллектива, который был частью сильной научной школы, продолжает ее традиции. Но нередко, к сожалению, бывает иначе. Лаборатории создаются либо формально, либо молодого ученого бросают на совсем новое для него направление, вот тебе деньги, развивай такую-то модную тематику. Это сугубо бюрократический подход, ради галочки отчитаться. Это особенно неприемлемо при общем недофинансировании науки.

Главный итог работы ученого, занимающегося фундаментальной наукой, - публикация в хорошем журнале. Насколько больно здесь отозвались санкции?

Ольга Лаврик: Всегда было сложно публиковаться в ведущих западных журналах. Сейчас стало еще сложнее. Минобрнауки и академия призывают печататься в российских журналах. Но в каких? По многим специальностям всего 1-2 наших журнала входят в престижный 2-й квартиль изданий. Все! И где же размещать свои статьи огромному количеству ученых, особенно молодым, которые только начинают свой путь? А ведь для отчета по грантам РНФ требует 5-6 статей в год. То есть надо "плодить" статьи низкого качества в любых журналах. Это абсурд. Ученые понимают, что хорошая статья готовится 1-2 года. Остаются коммерческие журналы, где за публикацию просят приличные деньги. У них плохая репутация, но в зачет для получения грантов и отчета по ним такие публикации идут. Конечно, все это не на пользу настоящей науке.

Ольга Ивановна, а в целом какой видите выход?

Ольга Лаврик: Поэтому нам надо полагаться только на себя и опять совершать невероятные подвиги, как уже не раз было в нашей истории. Наука должна обеспечить стране технологический суверенитет, но это потребует значительного времени. И, конечно, нужны "светлые головы" и условия, чтобы они могли с максимальной отдачей работать здесь. Надо сделать все возможное, чтобы массовая "утечка мозгов" не повторилась.

Количество публикаций российских ученых, рассчитанное по итогам 2022 года по методике Nature Index, уменьшилось на 19%, с 553,08 до 448,19. Россия опустилась на две позиции в общем рейтинге, занимая 20 место.

Причина очевидна - дискриминационная политика отдельных западных журналов. Среди российских организаций первые три места занимают институты РОссийской академии наук, МГУ им. М.В.Ломоносова и Московский Физхтех. Наибольшее ухудшение публикационных показателей отмечается у Санкт-Петербурского ИТМО (-32%), НИЦ "Курчатовский институт" (-31%) и Санкт-Петербургского госуниверситета (-26%).

Что касается ситуации в мире, то в первой десятке стран изменений не произошло. Наибольший рост публикационного показателя продемонстрировал Китай (+20%), занимающий второе место после США (+8), а худшая динамика у Японии (пятое место, -7%) и Германии (третье место, -6%).

Nature Index рассчитывается на основании данных о публикациях в 145 наиболее известных журналах в области естественных, инженерных и биомедицинских наук. Ежегодно составляются таблицы результатов стран и отдельных организаций. Рейтингование в Nature Index происходит на основании показателя NI - количества публикаций, подсчитанного с учетом вклада каждой страны или организации, определенного дробным счетом. В 2022 году составители Nature Index значительно расширили базу учитываемых журналов, добавив в нее 60 ведущих мировых биомедицинских изданий.

По словам ректора МФТИ Дмитрия Ливанова, статистика рейтинга демонстрирует, что именно ведущие технические университеты страны вносят наиболее существенный вклад в самые высокорейтинговые международные публикации. Кроме того, итоги рейтинга свидетельствуют о том, что, несмотря на санкционное давление на нашу страну и отдельные российские вузы, исследования российских ученых остаются высокорейтинговыми научными изданиями.

Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. СМИ, ИТ > rg.ru, 5 июля 2023 > № 4412660 Ольга Лаврик

Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Министерства культуры Ольгой Любимовой. Обсуждалась, в частности, реализация реставрационных проектов в ряде субъектов Федерации, а также работа ведомства с новыми регионами.

В.Путин: Ольга Борисовна, вопросов, я знаю, у Вас много как всегда. Пожалуйста.

О.Любимова: Я хотела начать с наших крупных проектов, Владимир Владимирович, которые завершились либо совсем недавно, либо мы готовимся к завершению, – это наша реставрационная отрасль.

Один из долгожданных проектов для всей отрасли: в Ленинградской области открылся крупный Международный центр реставрации – большой долгожданный объект на 10 тысяч квадратных метров. Мы успели закупить всю новейшую аппаратуру и технику. Очень важно, чтобы люди, которые воссоздают – порой буквально из пепла, совершенно фантастически спасают наши шедевры, имели возможность в замечательных условиях трудиться. Там будем и дообразовывать, и конференции проводить.

Большой проект…

В.Путин: Где это?

О.Любимова: Это в Ленинградской области, недалеко от Гатчины. Как раз у нас там будет вся наша Ленинградская область, но и не только: конечно, мы планируем, что молодых специалистов мы будем привозить со всей страны, чтобы они и учились там, и получали доступ к этой технике.

В.Путин: Очень интересно.

О.Любимова: Поэтому они на самом деле очень ждут Вас в гости.

В.Путин: Мне было бы интересно посмотреть, конечно.

О.Любимова: И недалеко, в Выборге, открылся парк Монрепо, который тоже достаточно долго реставрировался, все работы завершены.

Это очень красивый парковый ансамбль в Ленинградской области, который действительно теперь возможно всем посетить, и разного рода экскурсионные программы вместе с восстановленными объектами. Так что ещё один объект открыт.

Еще один замечательный наш музей в Великом Новгороде, наш Кремль, его большая музейная часть, музей «Витославлицы», тоже очень любимый местными жителями, и будет большой подарок для туристов. 24 объекта, это деревянное зодчество. Сам по себе и очень красивый музей, и очень большие программы, связанные и с праздничными событиями, – и детские, и семейные.

Два больших музейных квартала – это Псков и Тула. Псков только запускается. Тула уже работает вовсю: в Туле у нас осталось еще несколько объектов, мы полностью завершим в 2025 году. Музейный квартал в Пскове уже завершили. В Туле в прошлом году было 800 тысяч человек, и в этом году будем биться за первый миллион людей в год, побывавших в наших филиалах музеев.

В.Путин: 10 миллиардов стоило?

О.Любимова: Стоило 10 миллиардов, абсолютно верно, и там уже открыты филиалы государственного исторического музея «Куликово поле», и Поленово, и Ясной Поляны. И впереди – театральный Бахрушинский музей, и Политехнический музей, филиал, и Музей имени Андрея Рублева с иконописью. Такие большие события – сейчас уже с большим удовольствием трудятся и музейные команды, которые получают новые площадки.

И плюс это очень разнообразно, ведь это была простая улица Металлистов, на которой фактически вечно стояли «пробки» и стояли – измученные и в ужасном состоянии фасады – местные уникальные объекты культурного наследия. А теперь это филиал Государственного исторического музея. Например, на выставку Фаберже можно туда приехать всей семьей просто из Москвы, посмотреть.

Еще к одному открытию готовимся – это Фабрика-кухня, это филиал Третьяковской галереи. Фантастический объект культурного наследия сам по себе, где молодая команда готовится к очень серьезной и разноформатной деятельности.

В.Путин: Это в Самаре?

О.Любимова: Да, в Самаре. И очень важно, что там будет не только серьезная выставочная деятельность – там будет крупный молодежный центр с лекциями, со всей дополнительной образовательной программой, много детских кружков. Понятно, что это всегда очень важно для местных жителей – помимо туристов, – чтобы еще большим событием это стало и для самарцев, для возможности проводить там много времени, общаться, получать дополнительные знания.

В 2024 году у нас 500-летие Новодевичьего монастыря в Москве – 36 объектов: сейчас 24 уже готовы, будут готовы 36. Надеюсь, что эта наша общая долгая кропотливая и даже многострадальная работа будет завершена.

В.Путин: Почему?

О.Любимова: Там были сложности в самом начале. Помните, там горела колокольня, там были большие проблемы с подрядчиком. И вот сейчас, слава богу, хорошие и очень ответственные реставраторы, очень довольна настоятельница.

В.Путин: Тоже дорогая работа – почти 9 миллиардов, да?

О.Любимова: Совершенно верно. Да, это большой наш объект.

И заканчивая, конечно, празднование юбилея благоверного князя Александра Невского: хочется сказать об огромном Александро-Невском соборе в Челябинске, который на одну тысячу квадратных метров. Большой, очень красивый храм, который открыт для челябинцев после большой реставрации. Это тоже, конечно, стало большим праздником.

Помимо каких-то культурных событий и мероприятий, которые проводятся, для нас, конечно, очень важно, что в такие юбилейные даты проходят такие большие прорывы и в реставрационной отрасли. В этой связи не могу не упомянуть Александро-Невскую лавру. На данный момент, что очень важно для нас, ведутся реставрационные работы, которые завершатся в конце 2024 года.

Следующий слайд – о наших международных конкурсах и фестивалях. Не скрою, год назад, когда появился сам термин «отмена культуры», первое, о чем мы подумали, – [Международный] конкурс имени П.И. Чайковского. Это такая музыкальная олимпиада, это невероятное, важнейшее испытание в жизни настоящих первых музыкантов этого мира. Когда в этом году мы объявили конкурс, не скрою, мы с волнением и огромным интересом следили, какое будет количество заявок. 742 заявки и 41 страна: это музыканты из США, Японии, Швеции, Швейцарии, Италии, Испании, Германии, Южной Кореи.

В.Путин: Люди мира вне политики.

О.Любимова: Это лишний раз доказывает, что это абсолютно так.

Нам особенно важно – была замечательная инициатива Андрея Никитина, губернатора Новгородской области, в год 150-летия Сергея Васильевича Рахманинова: он предложил, чтобы в Великом Новгороде в память о Сергее Васильевиче был свой конкурс для совсем юных, начинающих музыкантов, то есть это только те, которые мечтают со временем попасть на конкурс Чайковского.

В этом году первый раз выступали в Великом Новгороде, Денис Леонидович Мацуев руководил этим процессом. И тоже из нескольких стран 120 детей приехали, замечательно выступили.

И третье. Не могу не упомянуть нашу цирковую отрасль в связи с нашей международной деятельностью, потому что в мире существует конкурс в Монте-Карло, ему 45 лет, куда годами приезжали наши замечательные артисты и в самых разных дисциплинах получали высшие награды высших категорий.

Также год назад им сказали в Монте-Карло, что России нельзя участвовать в этом конкурсе, и через два часа мы объявили, что у нас будет свой конкурс. Он будет в цирке Чинизелли в Петербурге, и он будет в сентябре, когда можно будет собрать огромное количество детей. Билеты уже сейчас невозможно купить.

В.Путин: В сентябре будет, да?

О.Любимова: Да, в середине сентября. Больше 20 стран. И для нас это было очень важно, потому что нет недружественных зрителей, для арены не существует недружественных артистов. И когда они все выходят со всеми флагами и во всех номинациях присутствуют, это тоже очень важно.

Есть отдельное направление, новое для работы Министерства культуры, – это наша работа с новыми регионами. И тут нам в помощь – наш опыт в работе в национальном проекте «Культура», наши строчки и наш опыт работы с регионами, востребованность этих направлений очень пригодились. Поэтому происходит перезагрузка и библиотек, и театрально-концертных учреждений (и музеев, и виртуальных залов, и домов культуры): меняем оборудование, помогаем, обсуждаем.

Когда начинался национальный проект «Культура», все говорили: а что такое автоклубы? Это же, как 1960-е годы XX века… Это такая важная строчка оказалась, потому что эти автоклубы сначала спасли нас в ковид (они приезжали и давали возможность собрать людей на улице), и сейчас – там, где трудно ещё помочь инфраструктурно, мы можем просто приехать и согреть людей праздником, выступлением.

Наши агитбригады – еще одна наша работа, нашего «Росконцерта» и Министерства обороны. Где-то приехать в регионы, а где-то приехать в госпиталь, а где-то приехать в центры реабилитации, поддержать ребят, встретиться – там, где Министерство обороны разрешает нам приехать, где мы не будем мешать, и в том количестве, где мы могли бы помочь и выступить.

И я хочу сказать о еще очень важном для нас моменте – очереди из желающих выступить и поехать. Мы постоянно принимаем заявки от людей в самых разных жанрах и самого разного возраста, которые хотят тоже поучаствовать, и тем, что любят и умеют, помочь как-то поддержать и новые регионы, и наших бойцов.

В.Путин: Это очень важно. Не менее важно восстанавливать саму материальную базу. Я уже говорил. К сожалению, я не имел возможности посмотреть социальные объекты, когда был в Херсонской области, в Луганской [Народной Республике]. Но было видно, что там, где нет боевых действий, где более или менее стабильно, всё чистенько, убрано. Но конечно, сами учреждения – из машины много не увидишь, из вертолёта, – сами учреждения, я знаю, нуждаются в поддержке, в реставрации, в восстановлении на современном уровне – так, как у нас во многих местах делается в России.

О.Любимова: Для нас очень дорого, что есть такая возможность. Вы знаете, в музеях, в библиотеках: каждый федеральный музей становится шефом новых регионов, у 995 библиотек там – шесть федеральных библиотек, которые полностью им помогают. Первые 540 тысяч новых книг…

В первую очередь мы всегда советуемся с моими коллегами министрами, с руководителями регионов, что лучше – вместе посмотреть, проанализировать. Очень нужна детская литература, очень нужна литература для школьной программы, потому что дают задание: прийти, взять книжку в библиотеке и почитать дополнительно какую-то литературу.

Ну и, конечно, что для нас всех очень важно, мы тоже с нашими вновь обретёнными коллегами проговариваем, что мы все учимся, давайте учиться вместе. Это наша постоянная работа по дополнительному образованию.

В.Путин: Набор этих учреждений, которые подлежат восстановлению, реставрации, у Вас уже есть, да?

О.Любимова: Полностью есть план. Например, 14 библиотек в этом году, 15 театральных учреждений, 11 музеев, 10 виртуальных залов и 40 домов культуры – это то, что на этот год уже будет.

Потом у нас есть, конечно, наша работа по кинотеатрам. Кинотеатров до февраля 2022 года на Донбассе было два. Сейчас их уже 21, и они уже работают. Ребята смотрят то же самое, что и мы. Мы обсуждаем, кому понравился «Чебурашка», кто ждет вторую часть. Ровно те же вопросы, которые дети задают в остальных регионах, они задают моим коллегам и в новых регионах. И до конца года еще 28 кинотеатров. То есть это будет такая сеть кинотеатров, которая уже к декабрю будет работать.

Параллельно, конечно, что нам тоже очень важно: помимо того проката, который сейчас существует, есть еще запрос на наши золотые коллекции. И тут Госфильмофонд, наши студии, и «Мосфильм», и «Ленфильм», все представляют уже оцифрованное, сделанное в великолепном качестве, современное, но наше общее старое советское кино, которое можно прийти посмотреть всей семьей.

И в каких-то местах мы это делаем: например, в Шахтёрске у нас есть колледж кино и телевидения, там была небольшая просмотровая – мы там делаем большой кинотеатр. К сентябрю детям его откроем, а во второй половине дня весь город может приходить. Это сочетание, когда и учиться дети могут, и … ВГИК очень сильно поможет и помогает уже на самом деле.

И небольшой музей вместе с Музеем кино и Госфильмофондом откроем, чтобы это стало таким общим пространством, чтобы все могли приходить. Там не было кинотеатра никогда.

Это, конечно, такие вещи, которые очень важны и для новых регионов, и, конечно, для нашей отрасли в целом.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 5 июля 2023 > № 4412427 Ольга Любимова

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотим поздравить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, и Ваших коллег с профессиональным праздником, который отмечался в конце июня, – Международным днём парламентаризма. И с наступающим юбилеем. В декабре этого года будет 30-летие с момента избрания первого парламента.

Всё это время Совет Федерации последовательно действует в интересах развития нашей страны. Сенаторы помогают в первую очередь создать чёткое правовое поле, которое стало бы базой для выполнения социальных обязательств перед гражданами и позволило выстроить устойчивую к внешним шокам экономику. Также огромное внимание вы уделяете сохранению наших культурных ценностей, исторических, духовных. Богатое культурное наследие, многообразие наших народов как раз сочетаются в работе Совета Федерации.

Как подчёркивал Президент, за эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, социального государства.

Правительство и Совет Федерации заложили хорошую традицию – проведение таких встреч, как сегодняшняя. Мы с Вами сейчас об этом говорили, уважаемая Валентина Ивановна. Мы обсуждаем все важнейшие темы, включая правоприменение уже принятых решений а также те, которые пока в работе. И конечно, рассматриваем все предложения парламентариев и обсуждаем, каким образом более эффективно построить нашу работу.

Напомню, что по итогам нашего прошлого разговора был дан ряд поручений. 20 из них полностью выполнены. 2 – на контроле, они остаются пока в исполнении.

Такой подход мы видим также и при подготовке новых нормативных актов.

Более 130 ваших инициатив были представлены и рассмотрены Правительством. Большинство из них абсолютно точно было рассмотрено положительно, был дан положительный ответ.

При этом поддержаны практически все социально значимые законопроекты Совета Федерации.

И только в текущем году Президент подписал 53 закона, которые разработаны вами либо с вашим непосредственным участием.

Среди них – документы, которые позволят сформировать в четырёх новых субъектах Российской Федерации судебную систему, обеспечить соблюдение прав наших граждан на этих территориях.

Хотел бы отдельно остановиться на инициативах по защите прав участников специальной военной операции. Они были разработаны при вашем содействии. Такие законы предоставляют государственную поддержку не только нашим защитникам, но и, что очень важно, их близким, которые проживают в разных регионах по всей территории России. Проделана огромная работа, и я хочу искренне поблагодарить за неё вас, всех, кто принимал в этом участие.

Было сформировано всестороннее регулирование деятельности волонтёров, включая их социальную защиту, а также получение выплат за риски для жизни и здоровья и ряд иных гарантий.

Ещё одна очень важная тема – это поддержка семей с детьми, здесь было немало инициатив. Одной из ключевых считаю утверждённый главой государства закон, который запрещает перепрофилировать детские оздоровительные организации и изменять статус земельных участков, предоставленных им, – защищающий от использования не по целевому назначению. Валентина Ивановна, Ваша неравнодушная позиция была как раз сформулирована в законе, который принят.

И с 1 сентября также мы освобождаем от платы за проезд перевозки ребят в школы или на экскурсии, другие мероприятия по тем участкам автомобильных дорог, где взимается плата.

Оба законодательных предложения были подготовлены Советом Федерации при активном участии Правительства.

Хотел бы также отметить совместные действия сенаторов с депутатами по проработке пакета законопроектов, которые усиливают ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Эти и многие другие востребованные решения уже сегодня входят в нашу повседневную жизнь – благодаря вашей энергии, профессионализму, умению находить баланс между интересами федеральных министерств и ведомств и спецификой каждого региона.

Считаю правильным и дальше синхронизировать наше взаимодействие при подготовке приоритетных решений. Чем раньше мы сможем обмениваться законотворческими планами, тем, абсолютно точно, эффективнее будут использованы эти решения. И эффективнее будут проводиться правительственные часы. Их проведение будет более качественным.

Мы рассчитываем, что сенаторы также будут активнее взаимодействовать и сотрудничать с моими заместителями. Каждый из них, кто курирует федеральные округа, готов будет всегда выслушать и вместе поработать над тем, что ещё сделать. Напомню, что основными параметрами, которые мониторятся вице-премьерами, являются четыре: рост ВРП (внутреннего регионального продукта), количество рабочих мест, которые создаются в регионах, инвестиции и доходы населения. Наверное, самые важные параметры. Думаю, что вы с этим согласитесь.

Это, кстати говоря, та самая обратная связь, о которой нам всегда говорит Президент.

М.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего от имени членов Совета палаты регионов я хочу поблагодарить Вас за возможность такой уже традиционной встречи с Вами, с членами Правительства. Они всегда эффективны и результативны. Вы уже отметили, что практически 100% поручений, который были Вами даны по итогам нашей прошлой встречи, исполнены, осталось два, но по объективным причинам они требуют дополнительной проработки. Хочу также отметить, и это не комплиментарно, не фигура речи, а объективно: между Советом Федерации и Правительством сложилось конструктивное взаимодействие, взаимопонимание. Мы находимся в постоянном рабочем контакте, работаем действительно как одна команда под руководством Президента нашей страны.

Хочу отметить, что уже отработаны форматы: и правительственные часы, и открытые диалоги с министрами, совещания со статс-секретарями. Члены Правительства всегда очень серьёзно готовятся к этим мероприятиям. Это всегда профессионально, предметно. И члены Совета Федерации отмечают высокий профессиональный уровень членов Правительства, какого бы формата это ни касалось.

Естественно, мы все понимаем, в какое время мы живём. И слаженные, системные, профессиональные действия Правительства позволили справиться с очень серьёзными вызовами, которые, уверена, для абсолютного большинства государств были бы непреодолимыми. Мы также ценим то, что и Правительство в целом, и Вы, Михаил Владимирович, всегда очень внимательно относитесь к предложениям Совета Федерации, прислушиваетесь к ним, к позиции сенаторов, а значит, и к голосу регионов, потому что все сенаторы отражают проблемы и вопросы, которые волнуют людей в субъектах Федерации.

Отдельно хочу поблагодарить Григоренко Дмитрия Юрьевича, Живулина Владимира Александровича (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания) за постоянное содействие и оперативную реакцию на любые возникающие проблемы. И конечно же, сегодня у нас есть хорошая возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам внутренней политики, по тем проблемам, которые волнуют сенаторов.

Я остановлюсь лишь на нескольких вопросах, а коллеги меня потом дополнят. Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется поддержке промышленности, в частности отечественного автопрома. Это и возобновление в 2023 году программы льготного автокредитования, в рамках которой гражданам предоставляется скидка до 25% на машины стоимостью до 2 млн рублей, это и отсрочка по уплате утилизационного сбора, субсидии для производителей на развитие электрического и газомоторного транспорта. Но вместе с тем мы считаем, что эта работа ещё не завершена. Её нужно продолжить в целях восстановительного роста системообразующей отрасли и поддержки её конкурентоспособности. В связи с чем просим подержать разработанный сенаторами проект федерального закона об установлении требований к локализации автотранспортных средств, используемых в качестве легкового такси и каршеринга.

Также мы предлагаем оперативно внести следующие изменения в постановления Правительства: увеличение утилизационного сбора для юридических и физических лиц в случае перепродажи автомобиля в течение трёх лет с момента ввоза; исключение нормы, позволяющей начислять баллы и оценивать локализацию по обязательствам на будущее, потому что это ставит в неравные конкурентные условия действующий автопром; распространение требований о локализации на аренду автомобилей и транспортных услуг для государственных и муниципальных нужд, понятно, что я имею в виду – дополнение к требованиям о локализации для участия в программе льготного автокредитования. Эти предложения, уважаемый Михаил Владимирович, подготовлены нами с предприятиями-автопроизводителями и поддерживаются Минпромторгом, просили бы дать поручение проработать их.

Второе. На прошлой встрече мы поднимали вопрос о необходимости развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. На этот счёт также было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. Хочу сказать спасибо, Правительство поддержало предложение, и реализован пилотный проект. В нынешнем году субъектам Федерации были выделены на для софинансированиея федеральные средства в размере 1 млрд рублей на строительство быстровозводимых модулей в детских лагерях. Были сомнения, успеем – не успеем. Успели: к 1 июня, как и положено, к началу летней оздоровительной кампании за рекордные 100 дней в 15 пилотных регионах России построено 49 жилых корпусов и организовано таким образом 2,5 тыс. новых дополнительных мест в 26 детских оздоровительных организациях. Это позволит отдохнуть этим летом с учётом всех смен дополнительно более 10 тысяч детей. И ещё 18 субъектов Российской Федерации включились в реализацию указанных мероприятий за счёт региональных бюджетов. В целом эффект очень хороший. Проект доказал свою успешность, надо было видеть счастливые лица ребят. Его надо, безусловно, продолжить. Мы даже специальный видеоролик, чтобы настроить на позитивную волну, отправляли Антону Германовичу Силуанову, где дети высказывали своё отношение к тем условиям, в которых они сейчас отдыхают.

В этом году уже 47 субъектов Российской Федерации высказали готовность принять участие в проекте, на 2024 год 59 регионов заявили о необходимости возведения 127 жилых корпусов, в 43 субъектах – в капитальном ремонте пищеблоков, медблоков, обеспечивающих функционирование организаций детского оздоровления и отдыха.

Но ещё не надо забывать про большой кумулятивный эффект – мы тем самым поддерживаем отечественного производителя, потому что там всё отечественное, и деревоперерабатывающая промышленность, и другая. Но, учитывая высокий износ инфраструктуры детского отдыха, во многих лагерях с советских времён ничего не менялось. Конечно, модернизацию нужно продолжить.

Вы уже сказали, Михаил Владимирович, о том, что по инициативе Совета Федерации принят закон о запрете перепрофилизации детских оздоровительных лагерей, то есть мы точно сохраним уже то, что осталось. И конечно, надо всё это привести в порядок, поэтому прошу Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов при формировании проекта бюджета на следующую трёхлетку. Понимаем все сложности. Понимаем, как трудно формируется бюджет. Но это деньги очень небольшие, а эффект дают колоссальный. И это как раз те приоритетные направления, поскольку речь идёт о семьях, детях, тем более детях учителей, врачей, участников СВО. Поэтому очень важно предусмотреть необходимые средства в бюджете для дальнейшего продолжения этого проекта.

Третье. Прошу Вашего поручения по очень чувствительной теме – обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов. Актуальность её, особая актуальность, всем понятна. Мы не можем зависеть от ненадёжных поставок из недружественных стран. По данным профильных институтов, доля российских производителей протезов нижних конечностей не превышает 20–25%, протезов верхних конечностей – не более 10%. При этом все необходимые разработки для замещения иностранной продукции у наших предприятий есть, но масштабировать их без серьёзной государственной поддержки очень непросто. Кроме того, нужно особое внимание уделить развитию в нашей стране производства материалов, необходимых для изготовления протезов. В этом тоже есть проблемы. Я знаю, что и Минтруд, и Минпромторг – и мы с Татьяной Алексеевной (Голиковой) обсуждали это, –занимаются этой темой. Но мы должны исходить из того, что кроме высокого качества умных, как говорят, протезов, нужны и костыли, и ходунки, и более лёгкие и удобные коляски, и многое другое. Поэтому в целом нужна программа формирования у нас в стране конкурентоспособной, устойчивой реабилитационной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов современными и качественными техническими средствами реабилитации, а также принятие дополнительных мер государственной поддержки. Без этого эту отрасль по-настоящему не поднять, а острота этой проблемы на сегодня очевидна.

Четвёртое. Совет Федерации последние семь лет системно занимается темой нелегального алкоголя. При поддержке Правительства, за что мы также благодарны, принят ряд законов, нормативных актов, благодаря чему удалось достичь значительного снижения нелегального оборота крепкого алкоголя и существенно пополнить федеральный и региональный бюджеты. Вместе с тем уровень такого нелегального оборота продолжает оставаться достаточно высоким – около 27%. Решить окончательно эту проблему можно. Нужно принять меры по трём направлениям. Я хочу поблагодарить отдельно Министра финансов Антона Германовича (Силуанова), мы эти предложения отработали с министром, он их поддерживает. Но мы встречаем такое сопротивление, что просто диву даёшься.

Если мы эту задачу решим, мы забудем тему нелегального алкоголя и отравления людей. Основная причина в том, что наряду с отравлением этиловым спиртом, производящимся для алкогольной продукции и облагающимся высоким акцизом, в обороте находится абсолютно идентичный по своим свойствам этиловый спирт, который производится для нужд медицинской, парфюмерно-косметической отраслей и не облагается акцизом. В результате разница в стоимости этих идентичных спиртов составляет более 80%. В прошлом году при нуждах медицины в 1,6 млн декалитров (дал) медицинского спирта было произведено 6,8 млн дал, то есть в четыре раза больше реальной потребности. Куда он уходит? Из этих излишков медицинского спирта объёмом 5,2 млн дал было произведено 13 млн дал нелегальной водки и другой спиртосодержащей продукции. Потери бюджета, по оценкам, составили 32 млрд рублей.

Для того чтобы кардинально исправить эту ситуацию – она обсуждается уже несколько лет, но ничего не двигается, наши законы не продвигаются, – необходимо обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт, выровнять, чтобы не было вот этой разницы и дешёвого этилового спирта для нелегальной водки. При этом уплата акциза на спирт, закупаемый учреждениями сферы здравоохранения, должна субсидироваться государством. То есть мы выиграем большую часть, а ту часть, которая для здравоохранения – у Минфина есть все расчёты, – её можно будет в законных рамках реализовывать. Другого пути справиться с этой проблемой нет.

Второе в этой части. Причина массовых отравлений метанолом – по данным Минздрава, это более 1 тысячи человек в год – в том, что метанол, который является сильнодействующим ядом и производится в объёме 4,5 млн т в год для нужд химической промышленности, по вкусу и запаху не отличается от этилового спирта. Для исключения дальнейших смертей и отравлений необходима денатурация метанола, то есть его изменение по вкусу, цвету или запаху. Несмотря на то, что такая возможность подтверждена учёными-химиками, которые работали по нашему обращению и подтвердили такую возможность, мощное лобби всячески этому противодействует, находит тысячу несуществующих причин. Кроме этого необходимо передать контроль за производством и оборотом метанола от Минздрава к Минпромторгу. Это очень серьёзная проблема – и лёгкое решение. Просто бюрократическая машина, ещё раз подчеркну, с участием заинтересованных лиц не даёт двигаться в правильном направлении.

Третье. С 2015 года за период активной борьбы с нелегальным оборотом алкоголя, правоохранительными органами изъято около 160 млн л суррогатного спирта и спиртосодержащих жидкостей и контрафактного алкоголя, а также оборудование, на котором производился контрафактный алкоголь. Около трети указанного объёма находится на хранении, на складах «Росспиртпрома» и МВД более трёх лет. Стоимость хранения в год для федерального бюджета – 1 млрд рублей. Уже заплачено за это время 7 млрд рублей за хранение контрафактного алкоголя, контрафактного оборудования. Отдайте эти деньги на детские лагеря, если мы примем этот закон! При этом сохраняется риск хищения суррогатов со складов, что может также стать причиной массовых отравлений и смертей, как, например, вы знаете, последнее отравление в Поволжье: со склада украли метанол, продали его как спирт и так далее. Ну казалось бы, в чём проблема? Ключевым препятствием для уничтожения изъятого алкоголя является отсутствие судебных решений из-за сложности процедуры и затяжного характера процесса доказывания по уголовным делам. Федеральным законом 167-ФЗ уже введён механизм уничтожения алкогольной продукции, изъятой по административным делам во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования. Однако основной объём находящегося на хранении суррогатного алкоголя был изъят органами МВД в рамках уголовных дел. Поэтому необходимо принятие законодательного решения о внесудебном уничтожении, так же как и по административным делам, нелегального алкоголя, изъятого в рамках уголовных дел. Основное возражение, которое нам выставляют и не продвигают закон, в том, что изъятая продукция является вещдоками, что нужно решение суда. Но никто же из нарушителей ни разу за три года не обратился в суд, потому что они преступники. У нас уголовные дела не могут закрыть, вещдоки не уничтожают. Ну давайте дадим срок: если в течение трёх месяцев они не обратились… Есть масса решений! Тоже складывается такое впечатление, что кого-то это очень устраивает, а государство неэффективно расходует такие большие средства, которые нужны для других задач. Просьба поручить проработать этот вопрос, Антон Германович (Силуанов) тоже знает эту тему. Но не надо затягивать, надо незамедлительно решить и высвободить федеральные деньги, навести вообще порядок в этой части.

Теперь о другом. Михаил Владимирович, я как-то с Вами говорила по телефону накоротке. Губернаторы часто жалуются, что в регионах много зданий, объектов неухоженных, неиспользуемых, в плохом состоянии, которые принадлежат госказне, то есть федеральные учреждения. Вот я еду по какому-нибудь городу: это что за здание такое стоит, ободранный фасад? А они говорят: «Это не наше, это федеральное!» У Росимущества, конечно, нет средств (да и не будет) для содержания и ремонта этих зданий. Считаю, что такое имущество, которое не нужно для осуществления государственных функций, государственных нужд, нужно активно вовлекать в хозяйственный оборот, находить инвесторов. Прошу Вас дать поручение провести тщательную инвентаризацию в Росимуществе – там горы такого имущества разных функций, и министерских, и иных и так далее – и просто выставить на открытые аукционы, торги, при этом обеспечить прозрачность, равный доступ инвесторов. Тогда и бюджет серьёзно пополнится, и появятся новые объекты, вовлечённые либо в хозяйственный оборот, либо в культуру, либо в социальную сферу, и уйдёт разруха с улиц городов. А сидеть как собака на сене – это в принципе неправильно. По-моему, сейчас ещё и не время. То есть и не отдаём, и сами не используем. И всё это приходит в негодность и разрушается.

Отдельно хочу поблагодарить Правительство за поддержку наших предложений и за совместную работу над законом по совершенствованию контрактной системы. Мы уже видим по статистике Минфина России, что объёмы более простых и быстрых закупок, по которым мы расширили возможности, в несколько раз выросли за это непродолжительное время. Большое спасибо лично Вам, Михаил Владимирович, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Буквально за два месяца мы разработали и приняли очень полезный для госзаказчиков и для участников госзакупок закон, и он эффективно работает.

Хочу отметить, что и Совет Федерации в целом, и сенаторы, мы внимательно следим за положением дел в регионах, за региональными бюджетами, за другими вопросами, оперативно реагируем на возникающие проблемы, оказываем практическую помощь и содействие, и готовы дальше, Михаил Владимирович, во взаимодействии с Правительством адекватно отвечать на новые вызовы и осуществлять законодательное оформление нужных для реальной работы вопросов.

Мы отдаём себе отчёт в том, что сейчас как никогда востребована слаженная, эффективная работа, нацеленная на результат всех ветвей власти. На Совет Федерации, на палату регионов вы, члены Правительства, можете опираться. Мы это тоже уже доказали, по-моему. Спасибо большое.

М.Мишустин: Без сомнения.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Вы затронули в своём выступлении целый ряд социально важных, значимых тем. Кратко их прокомментирую.

Начну, с вашего позволения, с конца.

В первую очередь – про контрактную систему. Благодарю Вас, а также уважаемого Николая Андреевича Журавлёва, с которым мы все поправки рассмотрели. Их было много. Мы подискутировали. Дмитрий Юрьевич подключался. Спасибо всем коллегам. Считаю, что очень большое дело мы сделали.

Теперь по поводу губернаторов, и не только губернаторов, которые так или иначе обращаются в Правительство по поводу зданий. Такая работа проведена Росимуществом. Росимущество подготовило, в том числе списочно, после инвентаризации достаточно большое количество объектов для включения в план приватизации, продажи. Не всё так просто. Есть разные объекты. Как правило, хотят взять самое вкусное. Всё остальное, то, что, скажем так, методом сравнительных продаж не имеет хорошей стоимости, не покупают. Есть нюансы определённые.

Но я согласен, что нам необходимо более эффективно работать над тем, чтобы реализовывать имущество, которое могло бы пригодиться для развития регионов, для качественного территориального планирования, социальных проектов и многих других возможных прикладных вещей. Такое поручение дано Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Он Вам звонил, докладывал. И в том числе главе Росимущества Вадиму Владимировичу Яковенко.

По поводу остальных вопросов.

Начну, наверное, с самого значимого. Это вопросы, связанные с инвалидами. Одно из важнейших направлений – обеспечение участников специальной военной операции всем необходимым. Те, кто пострадал в ходе боевых действий, кто был ранен, кто нуждается в заботе, уходе, должны получать необходимую помощь.

Что касается лечения в медицинских гражданских организациях, то финансирование из бюджета на эти цели уже направлено Министерству здравоохранения. Татьяна Алексеевна (Голикова) знает этот вопрос, держит на контроле. В том числе – для медицинской реабилитации, чтобы ребята могли восстанавливаться под присмотром профессиональных специалистов.

Мы предусмотрели также и ресурсы на технические средства реабилитации. В первую очередь участники СВО получают такую помощь по линии Минобороны. И к этой работе подключается государственный фонд «Защитники Отечества».

Просил бы, уважаемая Валентина Ивановна, и Вас, и коллег – знаю, что Вы внимательно к этому относитесь: смотреть на ситуацию в субъектах, потому что всегда возможны накладки. Нам очень важно получать обратную связь, о чём всегда нам Президент говорит. Эта обратная связь для нас важна. Мы наладили практически мгновенное реагирование сегодня. И чтобы найти решение, готовы предпринять всё для этого необходимое и оказать содействие. Поэтому абсолютно согласен с Вами – этот вопрос очень важный.

Ещё одна тема, которую Вы затронули, – это контроль за производством и оборотом алкоголя. Она крайне актуальная, в том числе из-за гибели людей из-за суррогатного напитка. Но, хочу сказать, очень важно (мы и с Дмитрием Юрьевичем (Григоренко) обсуждали), что данная трагедия не связана с мораторием на проведение проверок бизнеса. А там было преступление, воровство, которое привело к гибели людей. Виновные найдены и понесут перед законом ответственность.

Что касается рисков для жизни и здоровья граждан, то здесь сохраняется возможность проводить соответствующие плановые и внеплановые проверки в организациях любого уровня, чтобы в первую очередь предотвратить угрозы для безопасности людей.

Другое дело, что работа по этому направлению должна быть продолжена. Конечно, людей сейчас беспокоит, как осуществляется сбыт таких напитков. Вы об этом в своём выступлении говорили. Сейчас прорабатываются вопросы, связанные с организацией розничной торговли алкоголем. Это очень важный момент, и там много нюансов. Здесь вместе с вами, коллеги, было скорректировано законодательство – с 1 сентября потребители смогут проверять подлинность и качество своих покупок, включая и слабоалкогольные напитки, – чтобы защитить людей в том числе от опасного контрафакта. Каждый сможет теперь уточнить, где они и как произведены.

Президент также подписал недавно закон, ужесточающий ответственность за нелегальный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Вы тоже об этом упомянули. И он, кстати, был поддержан Советом Федерации.

Что касается деталей, связанных с предложениями Минфину по акцизам и всему остальному. Такие поручения будут даны. Мы обязательно рассмотрим на Правительстве, что здесь можно ещё сделать.

Следующий вопрос. Модернизация инфраструктуры для детского отдыха. Вы всегда об этом, Валентина Ивановна, на наших встречах говорите. Она на особом контроле Президента, и Правительство уделяет ей такое же большое внимание, как и Совет Федерации.

Мы принимаем все меры для того, чтобы у детей была возможность нормально заниматься своим здоровьем. Это волнует всех, все семьи нашей страны. Помогаем российским субъектам в решении этих вопросов.

На текущий, на следующий год, Вы сказали об этом, выделен 1 млрд рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения ребят. Это прежде всего некапитальные объекты, о которых Вы говорили, быстровозводимые, удобные. Утвердили правила предоставления и распределения таких субсидий.

Уже к началу летней кампании, и Вы упомянули об этом, в 15 регионах при поддержке федерального центра возвели почти полсотни новых детских жилых модулей. Они рассчитаны на 2,5 тысячи детей. Большее количество ребят отдохнёт. По мере возможностей в том числе федерального бюджета.

По дополнительным средствам, Валентина Ивановна, полностью поддерживаю. Тут вопрос формирования бюджета. Но сделаем всё, что возможно, для того чтобы поддержать и увеличить ассигнования на это, чтобы в стране появилось ещё больше инфраструктуры для отдыха наших детей.

Следующий вопрос – это вопрос развития отечественного автопрома. Очень непростой вопрос, многолетний.

Буквально месяц назад мы детально обсуждали эту ситуацию в Нижнем Новгороде на площадке группы «ГАЗ». Я сам посещал этот завод, исторический завод.

Сегодня нам предстоит решить две задачи: перезапустить производственные площадки, которые покинули иностранные партнёры, и наладить выпуск большего числа автомобилей в России. Определены сейчас пять регионов, где будут выполняться эти задачи. Это Калининград, Москва, Санкт-Петербург, Елабуга и Липецк.

Правительством сформирован перечень приоритетных направлений технологического развития автопрома. Мы очень подробно это на стратегической сессии обсуждали.

Предусмотрели предоставление льготных займов на производство автокомпонентов. Также будем продолжать мощную программу льготного лизинга и автокредитования. Поддержим отрасль газомоторной техники.

И конечно, за счёт государственных закупок регионы смогут обновить парк школьных автобусов – по поручению Президента соответствующие средства выделены. И кроме школьных автобусов – парк машин скорой помощи.

Мы, как говорил Президент, будем решать не только текущие проблемы отрасли, но и формировать долгосрочный вектор технологических изменений, что позволит нам обеспечить рынок необходимым предложением. Это то, чего все сейчас ждут.

Что касается подготовки требований к уровню локализации производства автомобилей такси и каршеринга, регулирование данной темы требует очень аккуратного подхода. Нам нужно прежде всего найти баланс интересов перевозчиков и пассажиров. Учесть возможности автомобильной промышленности выполнить такой заказ.

Сейчас идёт достаточно тщательная проработка представленного сенаторами законопроекта в профильных министерствах. Я об этом говорил с Денисом Валентиновичем Мантуровым. Предлагаю коллегам принять в этом активное участие. Услышал и вопросы по утилю. Всё это будет в ближайшее время рассмотрено на Правительстве.

Хотел бы ещё раз, уважаемая Валентина Ивановна, Вас и членов Совета Федерации поблагодарить за эффективное взаимодействие. Вы сказали сегодня, что в этом смысле Совет Федерации – опора. Именно так мы и воспринимаем Совет Федерации, куда в том числе члены Правительства обращаются по любым вопросам: социального развития страны, экономическим вопросам, промышленного, технологического суверенитета – всё это вопросы, которые на повестке дня стоят у Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства.

Спасибо вам. Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.

А.Турчак (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемые Михаил Владимирович, Валентина Ивановна!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за тесное взаимодействие с нашей рабочей группой по вопросам специальной военной операции, которая была создана в конце прошлого года распоряжением Президента.

С момента образования группы 12 наших инициатив уже обрели статус федеральных законов, и все они разрабатывались совместно с министерствами и ведомствами. Это в том числе признание ополченцев Донбасса ветеранами боевых действий, бесплатная юридическая помощь для участников и ветеранов специальной военной операции, а также упрощённый порядок признания без вести пропавшими и умершими. Донастройка кредитных каникул, внеочередное зачисление в садики, школы детей добровольцев и погибших участников СВО, льготное поступление в вузы, колледжи. Все они на этапе подготовки, повторю, отрабатывались с министерствами, с Правительством. Хотел бы ещё раз вице-премьеров, министров поблагодарить за оперативную реакцию и поддержку.

Несколько наших законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. По каждому из них мы также в тесном контакте с Правительством. На прошлой неделе согласовали с Минтрудом окончательную редакцию поправок, направленных на приостановление срочных трудовых контрактов на период специальной военной операции для мобилизованных и добровольцев. Также с Правительством подготовили поправки о переводе в денежную форму части социальной помощи, которая предоставляется ветеранам боевых действий в виде набора социальных услуг. Уверен, что до конца этой весенней сессии мы эти изменения примем.

Несколько крайне важных инициатив рабочей группы направлены на заключение Правительства. Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы сейчас озвучить одну из них.

В ноябре прошлого года Государственная Дума предусмотрела обязательное государственное страхование добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, вместе с тем при принятии закона механизм реализации этой нормы депутаты не прописали. То есть появился такой пробел. В результате добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными. Таким образом, сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом Президента, при этом лишены выплат, положенных по 52-му закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.

Мы подготовили соответствующий законопроект, устраняющий эту несправедливость, он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Всё это аналогично тем мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш Президент, в окопе все равны. Поэтому, Михаил Владимирович, просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение Правительству о подготовке положительного заключения.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич. Вы с первых дней очень активно подключились к тому, чтобы сформировать нормативную базу для обеспечения участников специальной военной операции всем необходимым, а также членов их семей. Здесь и справедливость восстанавливаем. Потому что некоторое время потребовалось для того, чтобы получить обратную связь от добровольцев, кто принимает участие в специальной военной операции, чтобы обеспечить их всем необходимым.

Абсолютно поддерживаем ваше предложение. Наши защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения, сегодня защищают Родину. И значит, нужно, чтобы на них распространялись все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям.

Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Министерством обороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как и военнослужащие.

Такое поручение будет дано, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) уже записал. Мы подготовим отзыв Правительства в ближайшее время.

А.Двойных (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Заметную роль в АПК страны у нас играют фермеры, которые сегодня производят более 50% всего валового сельскохозяйственного продукта. Это более 160 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, 17 тыс. предприятий, самое главное – более 16 млн личных подсобных хозяйств.

В отличие от крупных предприятий агрохолдингов, которые уже во многом достигли пороговых значений своего развития за счёт в том числе и мощной государственной поддержки, у малых форм хозяйствования остаётся колоссальный потенциал роста и высокий потенциал решения двух очень важных социально-экономических задач. Первое – это помощь в реализации Доктрины продовольственной безопасности. А второе – это занятость, сохранение сельского населения и борьба с бедностью на селе.

Главный фактор, который сдерживает развитие малых форм хозяйствования, – это отсутствие гарантий стабильного сбыта. Ранее существовавшие каналы сильно изменились. До 2007 года количество рынков сократилось в 6,5 раза, при этом количество сетевых магазинов сегодня у нас достигло 65 тыс.

Именно поэтому с сентября прошлого года по поручению Валентины Ивановны наш комитет вместе с Минсельхозом и Минпромторгом очень успешно реализуют пилотные проекты по сбыту фермерской продукции в Липецкой и Тульской областях совместно с крупнейшими федеральными сетями.

На базе этого эксперимента мы разработали модели взаимодействия фермеров и торговых сетей, смогли упростить договоры для фермеров, выработали предложения по внесению изменений в законодательство, для того чтобы продукция фермеров могла попадать на полки больших супермаркетов.

21 июня этого года сенаторами и депутатами Государственной Думы внесён проект федерального закона, в котором вводится понятие «фермерская продукция» и устанавливается новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – это поддержка и развитие инфраструктуры реализации регионального фермерского продукта.

Мы видим колоссальный запрос от жителей именно на местную фермерскую продукцию. В качестве одного из основных инструментов поддержки предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом создания центров региональной фермерской продукции, то есть агроагрегаторов. Мы проработали различные модели агроагрегаторов – регион может выбрать любую из них.

Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать проект данного федерального закона, который позволит тиражировать положительный опыт во всех регионах Российской Федерации.

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович, в первую очередь полностью это поддерживаю. Более того, мы начали с вами этот пилот в Липецкой области, в Тульской. Без сомнения, прямые поставки на прилавки – это то, чего ожидают граждане нашей страны. Фермерскую продукцию с удовольствием покупают, и, чтобы она попадала в магазины возле дома, необходимо создавать определённые условия.

И сегодня эти результаты могут быть масштабированы. 15 регионов готовы у себя этот проект осуществлять. Это и специальные формы договоров с такими сельхозпроизводителями, которые были отработаны в рамках эксперимента.

Мы продолжим формировать условия, которые позволят в первую очередь увеличивать объёмы производства для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), фермерских, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Этот подход не только даст возможность поставлять в нашу торговлю больше качественных, свежих продуктов, но и приведёт к увеличению количества рабочих мест на селе.

Инициатива может дополнить соответствующие формы поддержки малого и среднего агробизнеса. Мы выделяем субсидии, которые помогают предпринимателям организовать сбыт своей продукции. Вы абсолютно точно сказали: основа – это сбыт. Формирование сбыта – это, конечно, в том числе основа для увеличения производства. Но чтобы был сбыт, надо делать цифровые платформы, соединять тех, кто хочет стать заказчиком качественного продукта, с тем, кто его способен произвести и продать. И здесь все те меры, субсидии, которые есть, включая расходы на хранение, предпродажную упаковку, транспортировку, приобретение соответствующих торговых объектов, другие направления, – это всё будет поддерживать.

Также для представителей малого агробизнеса важны льготные кредиты на срок от двух до пяти лет, чтобы они могли купить, построить торговую точку, организовать всё это дело.

Ещё раз повторю, мы поддерживаем ваши начинания и рассмотрим эти инициативы.

В.Тимченко (председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за системную работу по совершенствованию законодательства в сфере контроля и надзора. Безусловно, эта работа под Вашим руководством и при непосредственном участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко даёт свои позитивные результаты. Бизнес реально почувствовал поддержку. Однако есть ещё один вопрос, требующий дополнительного регулирования. Он касается безопасности массового отдыха людей на развлекательных аттракционах.

Как бы смешно это ни звучало, но аттракционы относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом законодательно вопрос безопасности граждан на аттракционах не урегулирован.

Такая законодательная инициатива подготовлена и рассматривалась в Совете Федерации. Законодательное собрание Санкт-Петербурга разработало отдельный законопроект, посвящённый вопросу урегулирования безопасной работы аттракционов. Законопроект в целом неплохой, есть небольшие замечания, и я думаю, что с учётом этих замечаний он может быть принят.

Более того, в ноябре 2022 года данный законопроект рассматривался Советом законодателей, был поддержан и рекомендован к внесению в Государственную Думу. Просим поддержать принятие этого важного законопроекта, который позволит решить многие проблемы с точки зрения безопасности наших граждан.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Вячеслав Степанович.

Полностью разделяю с Вами озабоченность безопасностью, в первую очередь детей, которые катаются на аттракционах. Люди не должны бояться за своего ребёнка. И крайне важно здесь быть очень внимательными.

Насколько мне известно, контроль за состоянием соответствующих аттракционов – это сегодня полномочия российских субъектов. И многие из них уже включились в эту работу, приняли соответствующие законодательные, нормативные акты и решения по правовому регулированию этих вопросов. Но мы посмотрим, что можем сделать на федеральном уровне. Если у вас будут сформулированы соответствующие предложения, охотно рассмотрим и поддержим, если будет необходимо дополнительное регулирование.

Прошу Вас соответствующую справку или информационную картинку представить.

А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за те решения, которые уже вами приняты относительно поддержки мясного овцеводства в Российской Федерации.

Вместе с тем Совет Федерации и российские регионы – лидеры по развитию шерстяного овцеводства усматривают, что эта отрасль могла бы быть перспективной.

За 2022 год произведено около 50 тыс. т отечественной шерстяной продукции. Однако вся эта продукция поставляется за рубеж – в Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. То есть де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств. Считаем необходимым пересмотреть этот подход.

Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.

Регионы-лидеры – Дагестан, Калмыкия, Ставропольский край – обращаются с пилотными проектами по поддержке развития соответствующих производств на своих территориях. Просим Вашего поручения рассмотреть предложения Совета Федерации, заинтересованных регионов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоза, Минпромторга. Возможно, в режиме рабочей группы в короткий срок – в течение трёх месяцев – представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.

М.Мишустин: Андрей Владимирович, спасибо.

Один регион, мне кажется, Вы забыли назвать – это Карачаево-Черкесия. Я совсем недавно там был и, кстати, знакомился с одним из заводов по глубокой переработке шерсти. Скажу честно, на меня произвела уникальное впечатление работа коллег. Чисто, аккуратно. Очень чётко коллеги рассказали о проблемах. Но, что поразило, это действительно практическая ориентация на экспорт.

Я, честно говоря, не совсем был знаком с нюансами этой отрасли. Например, по покраске. Страна, которая производит очень большое количество изделий из нефти, могла бы организовать свою покраску. Мы обсудили это очень подробно, в том числе на специальной стратегической сессии. Потому что возят красить шерсть, например, в Белоруссию. Там остались ещё специальные покрасочные цеха, которые со времён Советского Союза специализировались на этом. Но полный цикл переработки – это задачи, которые перед всеми производителями стоят, о чём сказал Андрей Владимирович.

Отмечу, что производимая в России шерсть – это очень важно – практически вся экспортируется, а уже шерстяные ткани в основном мы импортируем. И качественное сырьё для отечественной лёгкой промышленности, к сожалению, в недостатке.

Для Правительства это приоритет – создание собственного производства для глубокой переработки шерсти на территории России. Чтобы заинтересовать инвесторов вкладываться в такие предприятия, был сформирован целый спектр мер поддержки. Мы, кстати, его обсудили как раз в одном из таких регионов – в Карачаево-Черкесии.

Это субсидирование лизинговых программ, возмещение затрат на оборотные средства, предоставление льготных кредитов, взаимодействие с Фондом развития промышленности, который специально ориентирован в том числе на эту отрасль. И целый ряд других предложений, как наладить выпуск пряжи и тканей в нашей стране.

И такого именно подхода мы придерживались осенью, когда утверждали комплекс мер по созданию благоприятных условий для предприятий лёгкой промышленности в целом. Там среди приоритетов было создание объектов инфраструктуры и промышленных площадок.

То, что Вы сказали про настройку тарифно-таможенной политики, тоже очень важно, то есть не допустить, чтобы производители остались отрезаны от сырья, а фермеры – от возможности заработать на шерстяных породах овец.

Мы готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. С этими четырьмя ключевыми регионами надо всё обсуждать.

И попрошу также с коллегами из Минпромторга посмотреть ваши предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 июля 2023 > № 4413994 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Оксана Федорова - о том, зачем занимается оперным вокалом и снимает фильм о Шаляпине

Александр Алексеев

Когда Оксана Федорова на Книжном фестивале "Красная площадь"-2023 вышла на сцену в программе "РГ", посвященной 200-летию романа в стихах "Евгений Онегин", чтобы прочитать по памяти свои любимые строчки Пушкина, ведущий даже растерялся, как ее представить. Певицу, телеведущую, в прошлом "Мисс Россия" и пока единственную нашу соотечественницу "Мисс Вселенная" Оксану Федорову знают по программам "Форт Боярд", "Спокойной ночи, малыши" и по участию в шоу "Маска". И как выпускницу Санкт-Петербургского университета МВД, ставшую майором полиции и кандидатом юридических наук... Недавно у нее стартовал новый проект - "Музыкальное путешествие". На этот раз о российских городах, связанных с жизнью и творчеством Федора Шаляпина и Сергея Рахманинова. А 5 июля в Сочи пройдет премьера ее сольного оперного концерта "Сны о Венеции".

Вы часто пробуете себя в разных профессиях, потому что любите риск, вызов для себя или большие гонорары?

Оксана Федорова: Я с детства мечтала заниматься музыкой, творчеством. И теперь реализуюсь и как певица, и как телеведущая, и как амбассадор нашей национальной культуры. Но думать только о самой себе скучно и неправильно, поэтому теперь у меня есть и свой благотворительный фонд, ключевая программа которого называется "Культура и просвещение". Да и самой мне очень нравится классическая музыка. Потому что она обладает особой энергетикой, гармонизирует. А еще помогает замедлиться, уйти от повседневной суеты и сконцентрироваться на внутреннем покое, на своих мыслях.

У меня уже вышел альбом "Колыбельная классика" с 11 композициями, а в день рождения композитора Римского-Корсакова я представила клип на "Колыбельную Волховы" из оперы "Садко". Да и в "Маске" участвовала, чтобы широкая аудитория узнала, что я занимаюсь классическим вокалом.

Вы участвовали в проекте телеканала "Россия" "Танцы со звездами", а потом представили и свой проект "Балетные истории: русская классика".

Оксана Федорова: После "Танцев со звездами" я увлеклась бальными танцами и сейчас это мое любимое хобби. Иногда даже участвую в профессиональных турнирах с показательными выступлениями. Но специально доказывать что-то кому-то не в моих правилах.

Просто если дело или проект интересны мне как источник нового опыта, интересных знакомств и расширения кругозора, то я с удовольствием за них берусь. Впрочем, мои "Балетные истории: русская классика" выросли не из "Танцев" со звездами". А из большого проекта "Моя Россия: музыкальное путешествие", посвященного классическому музыкальному наследию. И из новых интересных знакомств - с Российской государственной детской библиотекой и Мастерской балета Егора Симачева.

Благодаря этому в прошлом году мы провели фестиваль, который объединил балет, музыку и литературу в цикл арт-постановок. Каждая из них была посвящена истории создания балетов Чайковского, Прокофьева и Римского-Корсакова. А финальная была связана с моим любимым поэтом и назвалась "Пушкин в балете и опере".

Самой младшей участнице было пять лет?

Оксана Федорова: Да, ведь наш фестиваль задумывался как серия интерактивных спектаклей, в которых маленькие зрители участвуют в постановке в формате диалога с артистами. А когда дети в зале видят, как их сверстники на сцене читают стихи, танцуют балетные партии и играют на музыкальных инструментах, то многим тоже хочется заняться академическим искусством.

Тем более что режиссер-постановщик фестиваля Егор Симачев - артист Большого театра, к тому же он многодетный папа, поэтому точно знает, как правильно преподносить детям классическое искусство (улыбается).

Вы и сами попробовали себя в новом амплуа - теперь и на балетной сцене. Рисковали?

Оксана Федорова: Каждый раз мы придумывали с режиссером новый образ и для меня. В "Спящей красавице" по мотивам балета Чайковского и "Золушке" по мотивам балета Прокофьева мне досталась роль Феи, а в "Шехеразаде" по мотивам сюиты Н. А. Римского-Корсакова - сказочницы Шехеразады. Почему именно эти? Они соответствовали тому образу, в котором маленькие зрители и их родители привыкли видеть меня в программе "Спокойной ночи, малыши!" А вдохновлялась я тем, что видела восторг и радость на лицах детей, когда они погружаются в сказку.

5 июля у вас, меццо-сопрано, премьера уже сольной программы. Отчего вначале покажете "Сны о Венеции" в Сочи - чтобы не отвлекаться на дела, оставшиеся в московском кабинете вашего благотворительного фонда?

Оксана Федорова: Для меня это любимый южный город, в котором каждое лето мы отдыхаем всей семьей. И каждый год я даю в Сочи камерный концерт, на который приходят любители классики, меломаны. Первый концерт "Музыка любви" состоялся в 2019 году в Зимнем театре, прошлогодний - "Мой голос для тебя" - в Зале органной и камерной музыки имени А. Дебольской. И в этом году спою там же.

Я очень люблю итальянское искусство, живопись, музыку. А программа "Сны о Венеции" станет музыкальным путешествием от Венеции до Мадрида. И объединит барочные арии с испанскими классическими произведениями.

Кому посвящен ваш проект "Музыкальное путешествие"?

Оксана Федорова: В мае мы отсняли программу в честь празднования 150-летия со дня рождения Шаляпина и Рахманинова. Она назвалась "Шаляпин в Уфе", поскольку именно в этом городе он, 17-летний мальчишка, впервые исполнил сольную партию в опере, увидел свое имя на афишах и получил первый солидный гонорар. Потом будем делать программу "Шаляпин и Рахманинов в Кисловодске", планируем съемки в Казани, спецвыпуск "Москва - Петербург"... И в каждом городе, где мы снимали этот проект "Музыкальное путешествие", у нас были совершенно удивительные встречи с музыкантами, краеведами, людьми, которые отстаивают культурные объекты...

В Уфе познакомились с уникальным человеком - Еленой Петровной Замрий, руководителем уфимского отделения Межрегионального Шаляпинского центра. Более 30 лет она собирает материалы об уфимском периоде творчества Федора Шаляпина и благодаря ее усилиям, настойчивости и преданности своему делу в следующем году будет открыт его музей в Уфе.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 4 июля 2023 > № 4412752 Оксана Федорова

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с оперативных вопросов, как обычно.

Первый из них – ситуация на подъезде к Крымскому мосту. Хотел бы послушать Савельева Виталия Геннадьевича.

Виталий Геннадьевич, знаю, что Вы готовились к летнему сезону, планировали и количество досмотровых комплексов увеличить, но, видимо, поток большой. Что там сейчас происходит и что можно сделать для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему?

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

После теракта на Крымском мосту 8 октября прошлого года был введён третий уровень безопасности, который подразумевает проведение 100-процентного досмотра всех транспортных средств на объекте. Данный уровень безопасности действует по настоящее время во избежание повторения террористических атак и провоза запрещённых грузов.

Отмечу, что это консолидированная позиция всех участников, задействованных в обеспечении безопасности и логистики на Крымском мосту. Данный подход поддержан ФСБ России, МВД России, губернатором Краснодарского края [Вениамином Кондратьевым] и главой Республики Крым [Сергеем Аксёновым].

В осенне-зимний период трафик автомобилей составлял до пяти тысяч транспортных средств в сутки в обоих направлениях. При этом досмотр на ранее действовавшей инфраструктуре обеспечивался посредством использования двух стационарных инспекционно-досмотровых комплексов.

На основании ранее принятых решений Правительства Минтрансом совместно с Федеральной службой безопасности и причастными структурами проведён комплекс работ по расширению досмотровой инфраструктуры со стороны и Краснодарского края, и Республики Крым к началу курортного сезона.

В целом обустроено одиннадцать модульных зданий с устройством 18 досмотровых полос, укомплектованных соответствующими техническими средствами: интроскопы, рамки и металлодетекторы, которые позволяют досматривать до 440 транспортных средств в час со стороны Тамани и до 400 транспортных средств в час со стороны Керчи.

С целью разграничения потоков легковые транспортные средства направляются в пункты досмотра, автобусы следуют на вокзал, где проходят досмотр багажа, и грузы специального назначения направляются на отдельную полосу.

Для проведения досмотра ведомственной охраной Минтранса России привлечено и обучено более 200 сотрудников. В настоящее время ежесуточно несут службу до 150 постов досмотра ведомственной охраны с возможностью их перемещения в течение суток между площадками досмотровых комплексов в целях реагирования на динамическое изменение транспортного потока и обеспечение безостановочной работы по досмотру транспортных средств и пассажиров.

Отмечу, что построенная инфраструктура с 1 мая позволила обеспечить проведение досмотровых мероприятий со средним временем ожидания до одного часа при средней интенсивности движения 7,5 тысячи транспортных средств в сутки. При этом заторовые ситуации на подходе к Крымскому мосту составляли до трёх километров при равномерном трафике в течение суток. Вместе с тем с 1 июля зафиксировано одномоментное резкое увеличение трафика в Крым на 40 процентов.

В настоящее время, на 14:00, Владимир Владимирович, у меня есть оперативная справка – я к ней обращусь, чтобы было представление. К сожалению, нагрузка имеет цикличный характер, мы это отмечаем, на 14:00 у нас ожидают проезда порядка всего 100 транспортных средств, то есть час назад 100 транспортных средств, и время ожидания – до 30 минут, и заторовая ситуация отсутствует.

Но, например, вчера на 15:00 – 2387 транспортных средств, это ожидание четыре часа. Сегодняшнее уже время, на 8 утра, у нас было 550 автомобилей и полтора часа – время прохождения. Сейчас то, что я Вам доложил: 100 машин и 30 минут.

Мы ожидаем, что к пятнице, субботе, воскресенью опять будет циклическая нагрузка, мы к этому готовимся. График неравномерный, учитывая характер отпусков, которые сейчас проходят у наших людей.

Для нормализации дорожной обстановки увеличили количество сотрудников, обеспечивающих досмотр транспортных средств, до 40 человек. Все службы перешли на круглосуточный режим несения службы в полном составе.

Ведём постоянную информационную работу с водителями и пассажирами. В частности, через средства массовой информации обращаемся к гражданам с просьбой о компактной, эргономичной упаковке багажа. Это позволяет сократить среднее время досмотра транспортного средства до семи минут. С чем мы столкнулись вначале? Машины комплектовались очень большим количеством вещей. В семье – до 15–20 предметов, что явно задерживало ещё и досмотровую операцию.

С первого же дня повышения трафика приняты меры, направленные на обеспечение необходимых социально-бытовых условий. Водителям и пассажирам раздаётся бесплатная питьевая вода. На расстоянии 500 метров друг от друга выставлены биотуалеты. Для медицинского обеспечения Краснодарским краем организовано дежурство трёх экипажей скорой помощи. На подходах к мосту организована накопительная площадка, оборудованная всем необходимым, где водители и пассажиры могут отдохнуть.

Мы ежедневно взаимодействуем с людьми как вживую, так и через социальные сети. Хотел бы сказать, что большинство водителей и пассажиров с пониманием относятся к тем мерам, которые были нами приняты в целях обеспечения их безопасности. Здесь я хотел бы поблагодарить губернатора Краснодарского края, главу Республики Крым, ФСБ, МВД и МЧС за оперативное взаимодействие. Со всеми я лично на связи. Думаю, у них оценка примерно такая же.

Хочу отметить, что после проведения ремонтных работ 2 июля было открыто движение по Херсонскому мосту на границе с Республикой Крым и Херсонской областью, что позволяет водителям воспользоваться альтернативным маршрутом, минуя Крымский мост. Наша статистика показывает, что вчера более 1200 автомобилей проехали по новым территориям, минуя Крымский мост.

Напомню, что на мост допускаются только легковые транспортные средства и туристические автобусы, грузовики следуют путём паромной переправы. И вместе с тем 7 июля на круглосуточный режим работы выходит автомобильно-пассажирский паром «Керченский-2». Паром будет осуществлять до пяти круговых рейсов в сутки, что позволит перевозить до 200 транспортных средств в обоих направлениях.

Хочу сказать, что сегодня утром я переговорил с Сергеем Кужугетовичем Шойгу, и он нам ещё предоставит – в случае необходимости – два больших десантных корабля, каждый из которых берёт по 40 автомобилей. Если они будут делать по пять рейсов в сутки при нормальной погоде, то это ещё по 200 автомобилей каждый десантный корабль, то есть в целом мы до тысячи автомобилей сможем перевозить по переправе, минуя также Крымский мост.

И в завершение своего доклада я хочу попросить всех водителей и пассажиров, следующих на Крымский полуостров, с пониманием отнестись к возникающей ситуации. Она вызвана необходимостью соблюдения безопасности, и это наш, конечно, безусловный приоритет.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Как раз и хотел спросить, поручить Вам задействовать по возможности, максимально задействовать эту паромную переправу. Я так понял, Вы сейчас сказали об этом, что это и делается, и будет делаться, в том числе с использованием возможностей Министерства обороны. Но разве это все паромы, я имею в виду гражданские, которые у нас есть?

В.Савельев: Владимир Владимирович, на сегодняшний день у нас задействовано шесть паромов на крымской переправе, включая железнодорожные, автомобильные – четыре. Один у нас сейчас вышел временно в ремонт, мы сделаем его дефектовку до 5-го числа. Но это всё, что у нас на сегодняшний день имеется, мы все резервы использовали.

В.Путин: Да, но этот паром, который не используется, он где?

В.Савельев: Сейчас он находится в доке. Но этот паром на 21 автомобиль, он небольшой, он может перевезти 21 автомобиль. Их два, пара. «Керченский-2» выйдет 7-го числа, то есть до конца этой недели, и точно такой же паром на 21 автомобиль – мы определимся к 5-му числу со сроками его восстановления.

На наш взгляд, Владимир Владимирович, мне кажется, что сейчас пиковая ситуация будет примерно 16–17 июля. Я говорил сегодня с Аксёновым Сергеем Валерьевичем – у него такая же оценка: когда туристический поток нахлынет, потом будет спадать. Поэтому посмотрим, если надо будет, мы задействуем ещё два десантных корабля, с которыми сейчас занимаемся. Такое решение мы приняли.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы нас слышите? Вы на связи, да?

С.Аксёнов: Так точно, Владимир Владимирович, слышу.

В.Путин: Как Вы ситуацию оцениваете?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всё, о чём Виталий Геннадьевич сказал, мы в контакте с ним регулярно, с коллегами из ФСБ, с губернатором Краснодарского края. Сейчас со стороны Крыма 20 минут ожидание. Виталий Геннадьевич все цифры уже назвал, контактируем.

Наверное, других способов и инструментов, кроме тех, о которых сегодня Министр доложил, нет объективно, Владимир Владимирович. Понимаем, в приоритете Министерство обороны. Теми мерами, постановкой БДК [больших десантных кораблей], я думаю, мы ещё паромную переправу растянем.

Поэтому в данный момент, Владимир Владимирович, со всеми коллегами в контакте, на связи. Вашего вмешательства не требуется, с людьми работаем с двух сторон. Ожидаем, в августе, понятно, реверс будет – в обратную сторону, с нашей стороны будет такая же пробка на отток. Готовимся, поэтому синхронизируем действия.

Спасибо Вам за поддержку. Других действий не требуется.

В.Путин: Хорошо.

Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже хочу сказать и [согласиться] с информацией Министра транспорта Российской Федерации Виталия Геннадьевича Савельева: ситуация на подъезде к Крымскому мосту контролируемая. Сегодня к обеду пробка сократилась практически до полутора километров. В очереди около 100–150 легковых автомобилей. Время ожидания проезда через мост составляет от 30 минут до 1 часа.

Владимир Владимирович, абсолютно верно, здесь такая волнообразная составляющая этих автомобилей, поэтому, конечно, выработать какую-то срединную составляющую сложно. Мы ожидаем, что к выходным количество будет больше, но в сегодняшних условиях безопасность, уже об этом коллеги сказали, превыше всего. Поэтому считаю обоснованными принятые меры безопасности.

Со своей стороны мы организовали пять пунктов выдачи питьевой воды, за три дня раздали девять тонн воды. Подготовили 32 санитарные точки. Кареты скорой помощи в случае чего там дежурят, также на месте круглосуточно дежурят спасатели, медики, помогают, конечно, и волонтёры. Мы будем следить за ситуацией. При необходимости мы готовы развернуть пункты питания и временного размещения для автотуристов, которые путешествуют с детьми.

Владимир Владимирович, если количество автомобилей будет кратно нарастать, различные ситуации могут быть, я предлагаю, если позволите, применить решения, которые были приняты нами после попытки атаки на Крымский мост. Об этом сейчас Министр транспорта уже сказал. Тогда тоже скопилось большое количество большегрузов на подъездных путях к мосту – их количество составило до двух тысяч грузовых машин, даже, может быть, где-то и больше.

Тогда на оперативном штабе в рамках переданных Вами полномочий регионам при поддержке прокурора края, начальника ФСБ по краю было принято решение о перераспределении транспортных потоков большегрузов в объезд Краснодарского края по новым территориям России. Мы обеспечили «зелёный коридор» совместно с губернатором Ростовской области, и перед границей нашего края большегрузы начали следовать в Крым через Мариуполь, Бердянск, Мелитополь. А через Керченскую переправу могли уже переправляться только фуры со скоропортящимися товарами и товарами первой необходимости. Это решение было поддержано вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Министром транспорта России. Тогда это решение позволило перераспределить транспортные потоки и до сих пор позволяет снять напряжение грузоперевозок в Крым.

Ещё раз хочу подчеркнуть, в случае кратного возрастания скопления легкового транспорта предлагаю использовать этот транспортный коридор также и для легковых автомобилей. То есть информировать автолюбителей о возможности объезда Крымского моста ещё до въезда в Краснодарский край. Думаю, что автотуристам со всей страны будет предметом гордости проехать по новым российским территориям, а для жителей этих территорий также будет важно, что через их территорию едут туристы и отдыхающие со всех регионов страны.

Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Да, хорошо. Для нас с вами только не будет предметом гордости, если не будут соблюдены меры безопасности для наших граждан, которые направляются на отдых. Поэтому нужно оценить эту ситуацию со всех точек зрения, но, конечно, все возможности использовать, с этим я согласен.

У меня просьба работать слаженно вместе со всеми службами: с региональными службами, федеральными, с транспортным ведомством, с МЧС, МВД. Всё, что возможно сделать для граждан, нужно сделать. Если действительно не избежать больших пробок, то хотя бы помочь им нормально перенести то время, которое они вынужденно тратят на въезд на Крымский полуостров. К этому ещё вернёмся.

Виталий Геннадьевич, мы с Вами будем на постоянной связи. Если нужна какая-то дополнительная помощь с моей стороны, скажите об этом. Хорошо?

В.Савельев: Принято.

В.Путин: Да, договорились.

Другая тема. Два слова попрошу сказать Антона Олеговича Котякова. У нас самый низкий показатель по безработице, и это очень хорошо: 73,4 миллиона человек у нас работает, безработными числятся 2,4 миллиона человек, 3,2 процента – исторический минимум.

Как Вы смотрите на перспективы развития ситуации на рынке труда, Антон Олегович?

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние годы рынок труда серьёзно трансформировался. На фоне санкций и ухода иностранных компаний многие эксперты предрекали рост безработицы в России, но этого не произошло. У нас сегодня уровень безработицы 3,2 процента – это 2,4 миллиона человек, это исторический минимум за последние несколько десятилетий в России.

В целом хочу сказать, что по стране количество занятых граждан за год выросло на 1,5 миллиона человек – сегодня этот показатель 73,4 миллиона, о чём Вы уже сказали, Владимир Владимирович, то есть 1,5 миллиона у нас прирост за один год по числу занятых.

Безработица сократилась во всех возрастных группах, но что особенно важно, этот показатель снизился и в возрастной группе среди молодых людей. Трудности у соискателей до 25 лет возникают в основном при поиске работы, которую нужно или возможно совмещать с учёбой, либо при выборе первого места работы, трудоустройстве на старте так называемого профессионального пути.

В 2021 году, когда при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, была принята долгосрочная программа содействия молодёжной занятости, уровень безработицы среди соискателей в возрасте от 20 до 25 лет составлял свыше 17 процентов, сегодня этот показатель – 11,5 процента.

Снижается и неполная занятость. За год, по данным оперативного мониторинга, более чем втрое снизилась численность работников, которые находятся в простое и режиме неполного рабочего дня. Уменьшается и количество обращений в центры занятости. Мы сегодня фиксируем, что в качестве безработных у нас зарегистрировано 510 тысяч человек, что на четверть меньше, чем было в прошлом году.

Но ситуация по субъектам достаточно разная на сегодняшний день. В 34 регионах нашей страны безработица находится на отметке ниже трёх процентов. При этом в таких субъектах, как Санкт-Петербург или Ямало-Ненецкий автономный округ, безработица сейчас составляет 1,6. При этом есть субъекты, в которых безработица выше десяти процентов. Отмечу четыре из них: это Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика.

То есть мы видим, что у нас сохраняется серьёзная дифференциация по уровню безработицы между субъектами Российской Федерации. В тех регионах, где безработица остаётся высокой, мы продолжаем реализацию региональных программ по снижению напряжённости на рынке труда.

Что касается спроса на труд, то на сегодняшний день количество предложений на портале «Работа в России» уже превысило отметку один миллион 860 тысяч вакансий, и мы видим, что каждое третье предложение по вакансиям относится именно к отрасли промышленности.

Нельзя не отметить, Владимир Владимирович, своевременность модернизации служб занятости, которая ведётся в рамках национального проекта «Демография». На сегодняшний день полностью оцифрованы имеющиеся вакансии и резюме, а также внутренние процессы служб занятости. Мы видим, что у нас введены единые стандарты адресной работы. К концу 2023 года мы уже переобучим специалистов центров занятости – около 16 тысяч человек. Именно такие подготовленные сотрудники на протяжении минувшего года вместе с кадровыми службами промышленных предприятий проводили массовые отборы и точечный найм.

Координация этой работы ведётся и велась межведомственной рабочей группой под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Буквально в ручном режиме рассматривались вопросы кадрового обеспечения более 200 крупнейших промышленных предприятий, в том числе и предприятий, относящихся к оборонно-промышленному комплексу.

В процессе этой работы мы совершенствовали в том числе и инструментарии центров занятости. По национальному проекту «Демография» сейчас действует программа переобучения по востребованным на локальных рынках труда направлениям. Принять в ней участие могут безработные граждане, женщины, которые ухаживают за детьми дошкольного возраста, ветераны специальной военной операции и другие категории.

Получить новые знания достаточно просто: необходимо подать заявку на портал «Работа в России». После этого сотрудники службы занятости пригласят человека на собеседование и помогут подобрать оптимальный курс. Обучение на сегодняшний день длится от трёх недель до трёх месяцев. На данный момент доступно свыше девяти тысяч таких программ, причём программы различаются не только по направлениям – они ещё отличаются по уровню стартовых знаний. Основной акцент с учётом текущего дефицита на рынке труда мы делаем на рабочие специальности.

Перед началом учёбы соискатель заключает договор с будущим работодателем о гарантированном найме на работу после успешного завершения обучения. За счёт этого инструмента мы сегодня имеем уровень трудоустройства после курсов свыше 80 процентов от соискателей. До конца этого года новые знания у нас получат более 140 тысяч человек, в том числе это и жители новых субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день 13 тысяч участников программы уже вышли на работу, трудоустроены в рамках этой программы.

Отдельная программа переобучения действует для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Такие компании могут переобучать своих сотрудников или соискателей, которые заключили ученический договор, за счёт средств федерального бюджета. Мы сегодня уже имеем заключённых договоров на переобучение четырёх тысяч человек.

Предусмотрена поддержка и тем компаниям, которые сами готовы доучивать работника через наставничество. Это в основном программы, связанные с субсидированием найма. Такой субсидией могут воспользоваться при приёме на работу молодых кандидатов, ветеранов специальной военной операции и ряда других соискателей, которые встали на учёт в центре занятости.

При их трудоустройстве компания имеет возможность получить до трёх минимальных размеров оплаты труда с районными коэффициентами и со страховыми взносами, то есть в среднем по России это порядка 60 тысяч рублей за одного нанятого сотрудника. Средства в данном случае компания имеет возможность направить на оплату труда наставника либо на так называемые программы адаптации для нового сотрудника на предприятии. В этом году такой поддержкой смогут воспользоваться 53 тысячи соискателей. На данный момент в рамках этой программы уже трудоустроено порядка 20 тысяч человек.

Важный вопрос, Владимир Владимирович, – это ещё и содействие трудовой мобильности. Во всех центрах занятости доступна услуга содействия в переезде. Гражданам, которые не могут найти работу в своём регионе и готовы переехать, помогают трудоустраиваться в другом субъекте. Это своего рода гарантированная, проверенная вакансия, которую предлагают центры занятости. За первый квартал [2023 года] такой возможностью воспользовались более 1300 человек.

Кроме того, действуют и региональные программы повышения трудовой мобильности, которые предусматривают выплату компенсации человеку от 225 тысяч до одного миллиона рублей при переезде на Дальний Восток. Понятно, что этот инструмент точечный, такой поддержкой в этом году планируется охватить свыше 1400 человек, но в рамках этой программы мы продолжаем вести такую целевую работу по этому блоку.

Этой весной заработала ещё одна программа – программа «Мобильность 2.0», она ориентирована у нас в основном на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Здесь основной акцент сделан на тех сотрудниках, которых предприятия перевозят из других регионов либо муниципалитетов, которые расположены в 50-километровой и более зоне от предприятия. Компания имеет возможность получить компенсацию затрат на переезд сотрудников, средний размер такой поддержки сейчас составляет порядка 260 тысяч рублей.

В условиях дефицита специалистов рабочих профессий мы рассчитываем, что реализация программы «Профессионалитет», которая сейчас ведётся Министерством просвещения совместно с предприятиями, совместно с Министерством труда, уже в ближайшее время обеспечит [рынок] молодыми специалистами, которые по итогам текущего года выпуска выйдут на существующие предприятия по существующим вакансиям.

Кроме того, с сентября совместно с коллегами из Минпросвета и Минобрнауки мы запускаем сервис стажировки и практики на портале «Работа в России», который позволит предприятиям формировать кадровый резерв из числа уже обучающихся ребят.

Отдельное внимание хотел бы уделить трудоустройству в новых регионах. В ЛНР, ДНР, в Херсонской и Запорожской областях сегодня работают уже 78 центров занятости. С начала года в них обратились свыше 51 тысячи человек, и 42 тысячи граждан на сегодняшний день уже трудоустроены. Из них почти 16 тысяч – это люди, которые вышли на постоянное место работы, и 26 тысяч заняты в рамках организации программ временных работ.

Также делаем акцент на трудоустройстве граждан, которые находятся в пунктах временного размещения. В ПВР открыты на сегодняшний день 1330 консультационных пункта, которые помогают гражданам, готовым приступить к работе, в трудоустройстве. Мы сейчас уже собрали специальный банк вакансий, где аккумулированы предложения девяти тысяч компаний.

В решении проблемы рынка труда важную роль играет информирование, и поэтому в этом году впервые мы провели Всероссийскую ярмарку трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Это мероприятие стало площадкой для быстрого подбора работы и кадров, а тем, кто сейчас не ищет работу, она помогла познакомиться с запросами работодателей, наметить для себя пути для профессионального развития и выбора профессии.

Ярмарка проходила в два этапа. Первый этап был региональным, он проходил в апреле. В нём принимали участие более 420 тысяч человек и 14 тысяч работодателей. По итогам первого этапа было трудоустроено 49 тысяч человек.

23 июня был проведён второй этап, федеральный этап, ярмарки трудоустройства. В нём участвовали уже более 430 тысяч человек и 18 тысяч работодателей. Уже на 30 июня на работу вышли более 12,5 тысячи работников, которые участвовали в ярмарке, в том числе 532 человека трудоустроено в новых субъектах Российской Федерации.

С учётом сроков трудоустройства более точные данные об итогах ярмарки вакансий мы сможем предоставить ближе к сентябрю, потому что порядка 60 дней занимает процесс трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня у нас сформировался ярко выраженный рынок труда соискателей. Мы чётко видим, что запрос на кадры у нас на сегодняшний день превышает то количество граждан, которые ищут работу, и в ближайшее время мы не планируем никаких изменений на рынке труда с точки зрения всплеска безработицы. Наоборот, безработица будет находиться на этих низких отметках, постепенно снижаться, а мы в свою очередь сконцентрируем свои усилия на удовлетворении потребностей промышленных предприятий в подборе квалифицированных кадров.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Не нужно говорить о том, насколько важным индикатором является состояние рынка труда и для экономики, и для социальной сферы, поэтому прошу так же настойчиво по всем этим направлениям, о которых Вы сейчас сказали, продолжать работать.

У нас прозвенел уже выпускной звонок, выпускники окончили школы. В основном все ушли на каникулы, преподаватели школ в отпуск уходят. Не везде, наверное, и не все, но тем не менее мы понимаем, что летний период – как раз тот период, когда наиболее интенсивно происходят капитальные ремонты школ, хотя эти работы идут круглый год. В порядке софинансирования из федерального бюджета выделяются приличные деньги, по-моему, 67 миллиардов рублей.

Как организована эта работа сейчас, Сергей Сергеевич?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы продолжаем совместно с Министерством строительства, партией «Единая Россия» реализацию масштабной и очень значимой программы капитального ремонта школ. При этом кроме ремонта ещё и оснащаем школы современными средствами обучения, воспитания, по сути, проводим комплексную модернизацию школьных систем образования. Именно так мы и назвали эту программу.

Кроме того, регионы принимают на себя дополнительные встречные обязательства. Речь идёт об антитеррористической защищённости отремонтированных объектов, обновлении фонда учебников, переподготовке кадров. При этом сами школьники, их родители и учителя непосредственно участвуют в приёмке проведённых работ, их голос имеет определяющее значение. Это им решать, какой быть родной школе.

В результате благодаря этой программе у нас всё больше глубоко обновлённых, модернизированных школ с новым качеством образовательных пространств, удобных, комфортных для детей и педагогов.

Средства на реализацию программы, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в нужном объёме предусмотрены. В федеральном бюджете с 2022 года ежегодно выделяется 67 миллиардов рублей. В прошлом году в регионах за счёт средств федерального бюджета было отремонтировано 1298 школ – это 100 процентов от плана, и он выполнен полностью.

Кроме того, по итогам прошедшего года в рамках программы в 365 школьных зданиях работы проведены за счёт региональных бюджетов, причём многие такие объекты вводились опережающими темпами. В сумме по результатам 2022 года в рамках программы было отремонтировано 1663 здания.

В.Путин: Сергей Сергеевич, в этом году до конца года сколько мы должны отремонтировать?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, в этом году 1760 зданий, из них 230 – за счёт региональных средств. То есть это достаточно масштабная программа, в этом году всё на особом контроле. Мы максимально будем делать всё, чтобы к 1 сентября все школы открылись.

Что касается географического охвата. Программа имеет действительно огромный всероссийский масштаб. Просто для примера: из уже завершённых, отремонтированных школ самая южная находится на границе с Азербайджаном, в Ахтынском районе Республики Дагестан, самая северная – в городе Заозёрске Мурманской области, у побережья Баренцева моря, самая западная – в посёлке Славянское в Калининградской области, а самая восточная – в городе Вилючинске Камчатского края.

И ещё для статистики: самая крупная из отремонтированных школ, на 2640 мест, расположена в Пскове, а самые небольшие, где учатся 10–15 детей, в Тульской, Костромской областях и в Республике Дагестан. То есть и большие, и малые школы охвачены программой.

В.Путин: Я понял, Сергей Сергеевич. До конца года справимся с теми задачами, которые стоят? 1760 школ Вы назвали.

С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, никакие здесь санкции, никакие ограничения нам не мешают – мы идём в плановом режиме, и все задачи, все поручения будут выполнены в срок.

В.Путин: Спасибо. Достаточно.

С.Кравцов: Да, всё сделаем.

В.Путин: Самое главное, чтобы сделали то, что наметили.

С.Кравцов: Есть.

В.Путин: Сейчас только, – вы, наверное, обратили внимание, – была встреча с главами государств Шанхайской организации сотрудничества. Один из вопросов, который обсуждали, – это гуманитарные вопросы, в том числе сотрудничество в области спорта.

Дмитрий Николаевич, я знаю, что у вас намечена целая большая программа, в том числе с нашими коллегами из СНГ, ШОС и БРИКС.

Д.Чернышенко: Совершенно верно. Было Ваше поручение.

В.Путин: Что планируется, Дмитрий Николаевич, в ближайшее время?

Д.Чернышенко: Было Ваше поручение по сохранению соревновательной практики для спорта высших достижений. В связи с этим Министерство спорта, для того чтобы преодолеть ту блокаду, которую традиционные международные федерации нам устроили, конечно, ищет новые рынки и новые взаимодействия. Страны БРИКС и ШОС, Азиатский регион как раз идут нам навстречу. С ними мы организуем международные соревнования.

Я хотел сказать, что этот год у нас юбилейный: у нас 100-летие образования органов управления в сфере спорта. По всей стране сейчас проводятся приуроченные к этой дате массовые спортивные мероприятия. В субъектах чествуют наших выдающихся спортсменов-земляков.

Конечно, такое пристальное внимание к спорту окажет влияние на его популяризацию и достижение показателя, который Вы нам поставили: чтобы 70 процентов граждан регулярно занимались физической культурой и спортом к 2030 году. Хочу доложить, что всё идёт по плану. Сегодня уже 53 процента населения вовлечено в занятия спортом – это порядка 70 миллионов. В числе наших лучших регионов – Вологодская, Белгородская, Воронежская области, Республика Карелия и Приморский край.

Владимир Владимирович, помните, мы с Михаилом Владимировичем докладывали Вам в координационном центре Правительства, когда показывали информационные системы госуправления на основе данных. Тогда я Вам показывал, из каких компонентов складывается показатель систематически занимающихся спортом. Туда входили дети, студенты, сотрудники разных предприятий, ведомств и других категорий граждан.

Так вот, по каким-то категориям мы практически близки к максимуму занимающихся. Например, дети и молодёжь – 38 миллионов, почти 89 процентов, почти все они регулярно занимаются физкультурой, спортом. Основной потенциал развития, чтобы достичь этих 70 процентов, мы видим как раз в тех наших гражданах, кто самостоятельно занимается спортом, в том числе и в фитнес-клубах. Здесь мы обеспечиваем много разных инструментов: и популяризацию, и создание прежде всего, конечно, инфраструктуры и условий для развития бизнеса культурно-оздоровительных услуг.

Так, в прошлом году для граждан была организована 391 тысяча массовых мероприятий, в этом году не меньше пройдёт. В системе ГТО, которая по Вашему поручению была создана, зарегистрировано более 20 миллионов человек. Почти восемь миллионов из них сдали нормативы, получили значки отличия. Динамика очень положительная: если в 2020 году к ГТО присоединилось 900 тысяч человек, то в 2022 году это уже 1,7 миллиона человек.

В.Путин: Знаю, что в рамках БРИКС какие-то соревнования вы планировали, там ШОС и СНГ? Не помните?

Д.Чернышенко: Совершенно верно, да.

Прежде всего для того, чтобы, как я сказал, преодолеть те несправедливые отборы у нас соревнований, прежде всего вспомним, конечно, универсиаду, которая должна была в Екатеринбурге пройти.

К нам в августе с участием вузов около 70 университетских команд из стран БРИКС, ШОС, СНГ приедут, для того чтобы в университетском спорте принять участие примерно на таком же уровне, как если бы это было и в универсиаде. Мы ожидаем около трёх тысяч атлетов и, конечно, видим интерес к этому виду спорта.

Я бы ещё хотел тогда в этой связи вспомнить про отдельное Ваше поручение по подготовке и проведению первого в истории и вообще в мире мультиспортивного турнира «Игры будущего», который пройдёт в Казани в 2024 году.

У нас уже в тестовых соревнованиях приняли участие спортсмены из 15 стран. Сегодня уже в 35 субъектах нашей страны созданы региональные федерации по фиджитал-спорту. Там всё идёт очень хорошо, потому что у нас в стране более десяти миллионов граждан, которые занимаются регулярно киберспортом, и наша задача как раз их вытащить из-за компьютера, чтобы они ещё и гармонично были развиты в традиционных видах спорта. Конечно, такое мероприятие, куда более ста стран приедут, будет повышать и мотивировать их заниматься реальным видом спорта.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412425 Владимир Путин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке системообразующих предприятий промышленности и торговли, о правилах предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков, о ходе приёмной кампании в вузы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!

Правительство продолжает поддерживать системообразующие предприятия в различных отраслях.

По поручению Президента в марте прошлого года была запущена специальная кредитная программа. В её рамках организации торговли, агропромышленного, строительного комплекса, предприятия транспорта, связи получили с марта по август прошлого года на льготных условиях займы до 10 млрд рублей. А если речь идёт о группе компаний – до 30 млрд рублей. И проценты при этом были значительно ниже рыночных.

На субсидирование ставки по кредитам для более 100 организаций промышленности и торговли направим из бюджета дополнительно свыше 3 млрд рублей. Всего в текущем году на такие цели уже выделено около 25 млрд рублей. Эти средства бизнес использует в первую очередь на пополнение оборотного капитала, включая закупку сырья и выплату зарплаты, что вместе с другими системными мерами дало возможность отечественным предприятиям адаптироваться к изменившимся условиям, выстроить новые кооперационные связи, логистические цепочки и освоить перспективные рынки.

Следующая тема касается поддержки агропромышленного комплекса.

О важности технологического, научного и продовольственного суверенитета неоднократно говорил Президент, и для дальнейших успехов нашего сельского хозяйства крайне важно обеспечить отрасль всем необходимым.

Для этого Правительство утвердило правила предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков. Они станут специализироваться на исследовательской и инновационной деятельности, а это биотехнологии, селекция животных и сельхозкультур, выпуск пищевых и кормовых добавок, средств для защиты растений и целый ряд других востребованных аграриями направлений.

На таких площадках можно будет не только вести научные проекты, но и практически сразу запускать мелкосерийное производство, ставить эксперименты и перерабатывать сельхозпродукцию. В одном пространстве вместе разместятся лабораторный комплекс, опытно-промышленный цех и другие объекты.

Рассчитываем, что этот механизм станет эффективной мерой поддержки для резидентов агробиотехнопарков и поможет обеспечить отечественным материалом потребности наших сельхозпроизводителей. Что в свою очередь гарантирует поставки качественных и доступных продуктов питания на внутренний рынок.

Ещё один важный вопрос.

20 июня по всей стране стартовала приёмная кампания в высшие учебные заведения. В этом году Правительством принято решение об увеличении бюджетных мест.

Президент поручил перевести важнейшие для людей государственные услуги в электронный вид, чтобы они оказывались в проактивном режиме, формате и человеку было достаточно отправить лишь запрос, а остальное делалось автоматически.

Для абитуриентов в текущем году действует сервис «Поступление в вуз онлайн». Используя его, молодые люди через портал государственных услуг могут подать заявление в более чем 1 тыс. учебных заведений – это около 600 университетов и почти 450 филиалов. Сделать это можно из любой точки страны, экстерриториально, без личного посещения комиссий, бумажных документов, очередей. И конечно, это гораздо удобнее и комфортнее для ребят.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, о работе сервиса. И в целом как проходит приёмная кампания?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания стартовала 20 июня, проходит на территории всех субъектов России, включая новые регионы. Проходит штатно, без каких-либо серьёзных нареканий.

По Вашему поручению выделено 626 тыс. бюджетных мест, в том числе свыше 36 тыс. – для вузов Луганской, Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В этом году по сравнению с прошлым число бюджетных мест выросло примерно на 2 тыс. На приоритетные для экономики страны специальности, прежде всего инженерные, мы перераспределили более 12 тыс. мест.

Для удобства абитуриентов и их родителей есть несколько способов подачи документов. Можно сделать это, как обычно, лично, по почте либо через информационные системы вузов, а также через суперсервис «Поступление в вуз онлайн», который интегрирован с порталом госуслуг.

Михаил Владимирович, как Вы правильно отметили, такая возможность организована в более чем 1 тыс. российских вузов. И мы активно информируем граждан о работе этого сервиса. Рекламная кампания, которая рассчитана на выпускников, идёт на всех федеральных каналах, в интернете, по радио и на наружной рекламе.

Суперсервис популярен среди абитуриентов, потому что основные его преимущества – это безопасность, высокая скорость обработки данных (это высоконагруженная система, она выдерживает до 300 обращений в секунду), возможность выбора в одном заявлении нескольких вузов и формирование профиля абитуриента без необходимости вводить вручную какие-либо данные. И, как следствие, подача заявления занимает в среднем от полутора минут, максимум пять минут.

Отмечу, что, например, ребята из удалённых сельских территорий без личного присутствия могут подать документы сразу в несколько вузов, а это очень удобно.

Общее количество заявившихся абитуриентов на текущий момент – более 260 тысяч, ими подано с момента старта приёмной кампании более 660 тысяч заявлений. Из них суперсервис используют 126 тысяч человек, которые направили через него свыше 400 тысяч заявлений. Это достаточно много.

Напомню, что каждый абитуриент при желании может подать документы в пять вузов.

Регионы – лидеры по количеству абитуриентов, которые подали заявление, это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург. И также тройка – Республика Татарстан, Свердловская и Ростовская области.

Системы, подтверждающие индивидуальные достижения абитуриента, а также льготы, интегрированы с суперсервисом. В рамках отдельной квоты в этом году будут приниматься на льготных условиях в вузы участники специальной военной операции и их дети, а также Герои России и лица, награждённые орденами Мужества.

Для всех абитуриентов и их родителей действует единый контакт-центр «Приём в вуз». Он работает круглосуточно – 24/7, вместе с тем некоторые вопросы могут обрабатываться какое-то время.

Номер контактного центра – 8 800 100 20 17.

Всего в рамках текущей приёмной кампании поступило порядка 8 тыс. обращений в контакт-центр, и все они обработаны. В основном это вопросы, которые связаны с подачей документов, порядком учёта индивидуальных достижений, а также зачислением абитуриентов льготных категорий в рамках особой квоты приёма.

На основе полученной обратной связи Минобрнауки и непосредственно вузы оперативно принимают решения по поступающим обращениям. Таким образом, обратная связь работает.

Напомню, что приёмная кампания продлится до 25 июля, основной этап зачисления будет с 3 по 9 августа.

Мы держим ситуацию на контроле. Будем Вам оперативно докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Поступление в вуз – это очень волнительное время и для выпускников, и, конечно, для их родителей, которые переживают за своих детей. Важно, чтобы у людей была вся необходимая информация, как действовать, какие сроки. Следите, пожалуйста, чтобы единый контакт-центр работал бесперебойно.

Конечно, и подача документов через портал госуслуг должна быть максимально простой, понятной и удобной. Отслеживайте обратную связь от граждан и помогайте решать все возникающие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4410836 Михаил Мишустин

Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Центральной избирательной комиссии Эллой Памфиловой. Глава ЦИК доложила Президенту о подготовке к предстоящей выборной кампании, в том числе в новых регионах.

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, позвольте кратко доложить Вам о предстоящей избирательной кампании, которая будет в сентябре. Она довольно масштабная. Видите, перед Вами вся статистика.

Помимо довыборов в Госдуму по четырём округам практически все регионы, кроме четырёх, будут проводить те или иные выборы. Почти в половине регионов – в 41 – будут крупные выборы: высших должностных лиц – в 21 регионе, в 20 – в заксобрания, в пяти регионах из этих 41 будут параллельно проходить и выборы высшего должностного лица, и в заксобрание.

Как Вы знаете, ЦИК участвует в национальной программе «Цифровая экономика». Во многом, уважаемый Владимир Владимирович, именно благодаря Вашей постоянной поддержке и вниманию мы довольно энергично движемся в этом направлении.

У нас уже к президентским выборам будет готов цифровой аналог нашей заслуженной ГАС «Выборы» – Государственной автоматизированной системы «Выборы». Конечно, её основное преимущество, которое делает её неуязвимой, так же как и нынешнюю ГАС «Выборы», – то, что она будет полностью так же автономна от интернета, от глобальной системы. И что очень важно, сейчас всё, что мы делаем, вся цифровизация идёт с требованием, чтобы было наше: и наше «железо», и наше программное обеспечение. С нашими партнёрами у нас это получается.

Я бы хотела остановиться, пожалуй, на двух моментах, на отличиях от предыдущих кампаний.

Первое – за это время мы сделали большой скачок по цифровым сервисам. У нас сейчас [более] 20 цифровых сервисов для всех участников избирательного процесса: и партий, и кандидатов, и комиссий, и, самое главное, избирателей. Там можно получить практически всю информацию о предстоящих выборах. У нас информации больше бывает, чем у самих партий о них, [включая] документы, которые им надо оформлять. То есть мы очень облегчили им жизнь.

Кроме того, сейчас дистанционно можно и подписи собирать – около половины. Эти сервисы набирают всё большую популярность, сейчас уже более 15 миллионов пользуются ими. Я думаю, что этот процесс будет расти – уже и на этих выборах, и к президентским выборам.

Коротко скажу о ДЭГ [дистанционном электронном голосовании], какие отличия у нас есть сейчас по ДЭГ: мы делаем очень большой скачок. Если за предыдущие четыре года, когда мы начали вводить дистанционное электронное голосование, этой формой голосования воспользовалось около 5,5 миллиона человек, то в этом году это уже будет потенциально 21,5 миллиона. Подали заявки – это была совершенно их инициатива, добровольная, с нашей стороны не было никакого нажима – 25 регионов, включая Москву. Те, у кого уже есть верифицированные записи [учётные данные на портале государственных услуг в этих регионах], – 21,5 миллиона человек. Представляете, какая разница: 5,5 миллиона, четыре года – и 21,5 миллиона. То есть от Камчатки до Калининграда – в тех 25 регионах, где будут проходить выборы, люди могут выбрать, как им проголосовать: традиционно прийти на участок или дистанционно.

Очень большой масштаб – у нас где-то до 300 видов разных уровней выборов, можно будет проголосовать [дистанционно]. Ещё отличие в том, что это будет одновременно проходить в пяти часовых поясах из 11, это тоже скачок вперёд. Мы считаем, что это большой прогресс. С другой стороны, мы действуем очень осторожно, не спешим. Всё-таки для нас самое главное – это безопасность. Вот то, что хотела сказать по ДЭГ.

Ещё хотела бы добавить: особое значение с учётом того, что интерес растёт… С одной стороны, интерес, с другой – скепсис, критика. Не все, как всегда, принимают новое. Мы в этом году делаем основной акцент на создании очень действенной, эффективной системы гражданского контроля именно за дистанционным голосованием.

То, что касается традиционного, – всё понятно. А здесь – это непонятный «чёрный ящик», и у многих возникает вопрос: что там происходит, в этом «чёрном ящике»? Голос на входе и на выходе – что там с ним происходит?

В.Путин: Так что же? Как контроль у вас [ведётся]?

Э.Памфилова: Мы сейчас совместно с Общественной палатой – и федеральной, и региональными – как раз пытаемся создать эту эффективную систему контроля. Бросили призыв ко всем партиям, кандидатам: пожалуйста, выбирайте специалистов, которым доверяете, делегируйте их к нам для наблюдения. Мы сейчас предоставляем [для этого] широкие возможности (там есть специфика, всё-таки люди должны быть технически подкованными), чтобы специалисты – всё для этого сделаем – с пристрастием отследили, как соблюдается тайна голосования, достоверность результатов и при этом та система тотального контроля, которая даёт основание для полного доверия. Вот это сейчас наш главный аспект, что касается дистанционного электронного голосования.

На самом деле, Владимир Владимирович, конечно, самое главное, я бы сказала историческое, отличие от всех предыдущих выборов – это то, что у нас четыре новых наших субъекта Российской Федерации впервые принимают участие в выборах.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Мои коллеги, многие из ЦИКа, из [ряда] наших регионов часто там бывают, помогают, то есть не понаслышке знаем, что там происходит. Понимаем, что ситуация сложная, понимаем, что военное положение, но тем не менее те поправки, которые сейчас приняты, дают возможность при соблюдении определённых условий всё-таки выборы проводить.

К нам обратились с такой инициативой руководители всех четырёх новых субъектов: Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей – вот с такой инициативой, что всё-таки назрела необходимость провести эти выборы. Мы в соответствии с законом провели все необходимые консультации с ФСБ, с Минобороны, обсуждали это тщательно, взвесили все плюсы, минусы, все за и против и взяли на себя такую серьёзную ответственность – поддержать их инициативу и стремление провести выборы. Делаем для этого всё возможное, всю помощь оказываем.

Хочу сразу сказать, что там полностью обеспечено финансирование, полностью из федерального бюджета, то есть то, что потребовалось, всё это сделано. Но тем не менее, Владимир Владимирович, поскольку ситуация действительно непростая, всё может быть. И если возникнут обстоятельства непредвиденной силы – в каком-то районе ситуация может резко ухудшиться, мы поймём, что там возникает серьёзная опасность жизни и здоровью жителей, которые там находятся, – у нас есть право эти выборы в том или ином районе отложить. Мы непременно этим правом воспользуемся, если на то будут серьёзные основания.

В.Путин: Понятно.

Э.Памфилова: Что бы я хотела сказать? Для обеспечения безопасности мы наладили очень хорошие контакты со всеми нашими силовыми структурами: с Минобороны, ФСБ, МВД и Росгвардией очень тесно работаем, поскольку там действительно много именно совместных вопросов.

Очень важно, что законом предусмотрена такая возможность, что с учётом всей специфики всё-таки есть возможность до половины сократить сроки действия этих избирательных процедур. Мы своим коллегам в этих регионах настоятельно рекомендуем воспользоваться такой возможностью.

В принципе вся нормативная база нами подготовлена, она на общефедеральных принципах – практически всё то же самое, но есть некоторые особенности и специфика, которые просто необходимы. Скажем, не у всех по разным причинам – сейчас в Херсонской области подтопление произошло, у кого-то документы пропали, – не у всех есть паспорта, не все успели получить российские. Теперь есть возможность представить не только паспорт, можно какой-то документ, удостоверяющий личность, выданный органами публичной власти.

Мы сейчас создаём, тоже предусмотрена такая возможность, экстерриториальные участки. Что это значит? Поскольку большая мобильность – многие из тех, кто голосовал на референдуме, находились в то время там, теперь многие находятся в других регионах России, – есть движение людей, мы предусмотрели, чтобы жители этих четырёх регионов, если они находятся не у себя дома, смогли проголосовать там, где они находятся.

Создаём такие экстерриториальные избирательные участки и зеркально также делаем экстерриториальные участки в самих этих четырёх регионах, для того чтобы там могли проголосовать люди из других регионов России – строители, медики, военнослужащие – за своего губернатора, за заксобрание и так далее не выезжая.

В.Путин: Я понимаю, люди, которые там находятся. Электронное голосование на них тоже распространяется?

Э.Памфилова: Нет, там пока нет. Там же очень сложно – мы туда тоже проводим ГАС «Выборы», но стопроцентно сейчас тоже нельзя. Вы понимаете, такие разные ситуации, военное время, поэтому пока нет, и технически очень сложно сейчас это сделать.

Я бы несколько слов хотела сказать с учётом того, что этот год – юбилейный для наших комиссий: всё-таки 30-летие избирательной системы России, новой России. Хотя на самом деле, Владимир Владимирович, история народовластия в России, она более чем тысячу лет имеет – с 862 года, с новгородского веча. Когда нас начинают учить разного рода государства, которым немногим более 200 лет, – конечно, это довольно странно.

Я хочу сказать, что в последние годы всё-таки было много испытаний: и пандемия, и сейчас непростое время. Но система, я бы сказала, наоборот, стала больше развиваться, окрепла. Конечно, самое главное, что вообще-то наши комиссии можно назвать народными в отличие от тех же стран Европы, Запада, которые нам пытаются указывать, что и как. У них организуют выборы и считают чиновники, МВД в основном…

У нас комиссия – это полный срез общества по политическому, национальному, социальному, профессиональному аспекту – по любому аспекту. Это полный срез общества. У нас не менее половины – представители партий. Чиновников разного уровня всего шесть процентов. Это народные комиссии. То есть сам принцип формирования как раз создаёт систему внутреннего самоконтроля, когда конкурирующие партии, естественно, не позволят играть в поддавки в пользу кого-то.

Я бы хотела сказать, конечно, несколько добрых слов в адрес своих коллег. Помимо своих профессиональных обязанностей многие сейчас занимаются волонтёрством и добровольчеством, и кровь сдают раненым, и в госпитали ездят, всё для фронта. У нас многие ушли на фронт, в том числе в качестве добровольцев и мобилизованных, служат очень достойно. Уже есть награждённые. К сожалению, трое погибли – наши руководители участковых и территориальных комиссий. Геройски погибли. Мы не оставим их семьи. Мы ими гордимся и гордимся теми, кто служит!

Это очень важно, потому что именно это сейчас систему и укрепляет независимо от политических, каких-то других разногласий – это чувство патриотизма, ответственности, понимание того, что и предстоящие президентские выборы – это не просто какие-то очередные рядовые президентские выборы, это выборы, от которых вообще будет зависеть судьба не только России, но мира на многие годы вперёд. И коллеги понимают это, то есть это наша электоральная линия фронта. Я уверена в том, что наша почти миллионная армия [моих коллег] её очень достойно пройдёт.

В.Путин: Какая-то помощь нужна сейчас при подготовке?

Э.Памфилова: Вы и так помогаете.

В.Путин: Финансирование вовремя выделяется на работу, на технику?

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, благодаря именно Вашему поручению оно выделяется. Если Вы позволите, я бы в закрытой части несколько вопросов подняла, обсудила.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2023 > № 4410835 Элла Памфилова

Привлекаем молодежь новыми направлениями

Работа рыбохозяйственного научного института — ВНИРО — сегодня привлекает широкое внимание масштабными новыми программами. И это не только непосредственно изучение ресурсов для российского рыболовства, но и привлечение в отрасль молодых перспективных ученых. Какие задачи стоят сегодня перед специалистами и чего ждать по важнейшим промысловым объектам, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.

— Кирилл Викторович, у Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии большая зона ответственности. Работа специалистов обеспечивает научную базу для текущей деятельности предприятий и развития рыболовства. Какие объекты и районы промысла сегодня в фокусе особого внимания?

— Традиционными районами и объектами промысла мы занимаемся в равной степени тщательно. Нельзя сказать, что одна путина важнее другой. Добыча лососей не менее значима, чем вылов минтая или промысел крабов. Наша задача, как отраслевого института, — охватывать все эти направления.

Но я могу выделить перспективные объекты на ближайшие десять лет. Первое — это тресковые рыбы, прежде всего, конечно, минтай. В апреле во Владивостоке мы собирались на научно-практическую конференцию по развитию тресковой индустрии, перспективам использования ресурсного потенциала. Сегодняшние наши исследования говорят о том, что популяция минтая в Беринговом море находится на достаточно хорошем уровне, и это позволяет кардинально увеличить объемы добычи. Наши соседи по морской границе — американцы — уже в нынешнем году увеличили общий допустимый улов минтая на 20%, на следующий год планируют добавить еще 20%. Соответственно, 40% роста, при том что добывают они около 1 млн тонн. Прибавка в полмиллиона тонн за два года — это много. Не замечать этого мы не можем. Мы проинформировали о ситуации с ресурсом Росрыболовство, рыбаков. Как будут развиваться события — покажет время, пока мы сконцентрированы на научных исследованиях. Думаю, нам надо искать решения, как увеличить наши внутренние возможности по использованию минтаевых ресурсов.

Второе важное направление развития — это изучение эстуариев нашей Арктической зоны. Мы недавно выступали по этой теме на конференции, которую в Архангельске проводило Росрыболовство. В ближайшие годы предстоит активное освоение Северного морского пути, и в этих условиях мы можем заниматься мониторингом экологической ситуации, а также поиском новых возможных мест добычи.

— Что касается Арктического региона, я правильно понимаю, что одна из задач — отслеживать, как влияет антропогенная деятельность, в том числе компаний в сфере нефтегазовой добычи, на биоресурсы?

— Принято распоряжение правительства, определяющее основные направления развития Северного морского пути с точки зрения государства (распоряжение от 1 августа 2022 года № 2115 — прим. ред.). План предусматривает в том числе экологический мониторинг. Это как раз и есть работа по изучению влияния освоения этих территорий на природу, включая и водные биоресурсы. Так что здесь мы будем выполнять свои задачи, коллеги из Минприроды — свои, из Росгидромета — свои.

При работе в регионе предстоит решать вопросы транспортной доступности, необходимы соответствующий транспорт, флот.

— Скоро наступит основная лососевая путина. И предприятия всегда внимательно следят за прогнозами вылова, ждут их, рассчитывают на точное научное обеспечение. Как обстоят дела с организацией исследований тихоокеанских лососей в нынешнем году и в ближайшие годы? Представители промышленности часто сетуют на то, что исследований не хватает.

— Прогнозы по лососям даются с определенной заблаговременностью, и конечно, это достаточно сложная работа. На подходы рыбы влияет множество факторов — климатических и других. Лососи — один из самых сложных объектов прогнозирования. И я могу абсолютно четко сказать, что в нашей стране прогноз наиболее качественный. Но невозможно предугадать все. Кто мог в прошлом году предположить, что уже учтенная горбуша не пойдет на Западную Камчатку? Поэтому и существуют региональные комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, чтобы оперативно реагировать на изменения и принимать меры для организации пропуска производителей на нерестилища и вылова лосося. А общий прогноз дает нам представление о примерных сроках промысла, календарь по видам лосося и рекам. Прогноз по вылову лососей на 2023 год достаточно неплохой.

— Один из самых высоких, как я понимаю, в ряду последних лет.

— Надеемся, что это так и будет. Но здесь не нужно забывать, что по закону сохранение водных биоресурсов в приоритете перед их использованием. Поэтому для нас главная задача — это все-таки пропустить рыбу на нерестилища в оптимальных объемах. А для рыбаков мы должны создать максимально комфортные условия в плане регулирования добычи. Если раньше решения по корректировке объемов возможного вылова принимались в течение трех-пяти дней — учитывая всю «бюрократическую машину» от Владивостока до Москвы, то сейчас это должно делаться в 24 часа. Быстрее просто нельзя, ведь у нас по крайней мере семь часов разницы: люди подготавливают данные в течение своего рабочего дня, к утру по московскому времени. Затем обоснования нужно рассмотреть комиссионно.

Что касается дополнительных исследований, то не считаю, что они необходимы: сейчас выстроена сбалансированная система.

— Но предпутинные съемки, помогающие уточнить прогноз вылова, остаются?

— Да. На сегодняшний день все необходимые съемки, работы, в том числе и генетические исследования, проводятся в полном объеме. Более того, три года подряд проводились международные экспедиции по изучению зимнего период жизни лососей в заливе Аляска. Рейсы выполнялись совместно с другими странами — членами Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК) в рамках Международного года лосося. В прошлом году мы завершили эти работы.

Наверное, нам несколько не хватает возможностей мониторинга с помощью беспилотных и пилотируемых летательных аппаратов, но мы договорились с рыбаками о поддержке в этом вопросе.

В наземном мониторинге будет задействовано более 100 отрядов — думаю, это неплохой показатель.

— На весеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС) глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что пора проанализировать эффективность мер, которые некоторое время назад вводились в значимых районах добычи тихоокеанских лососей для сохранения их запасов. Ведется сейчас такая проработка?

— Такая задача была поставлена по нескольким районам и объектам промысла. Так, мы должны проанализировать эффективность ограничений по Амуру и Амурском лиману, потому что уже сегодня видно, что принятые меры хорошо работают. Насколько они достаточно или избыточны — это уже другой вопрос, и мы на него ответим.

Конечно, результаты любого регулирования нуждаются в мониторинге. Поэтому мы сейчас очень внимательно изучаем вопросы западного и восточного побережий Камчатки, смотрим ретроспективу более чем за 20 лет, чтобы, возможно, выйти с новыми инициативами. Но здесь надо действовать продуманно, принимать решения заблаговременно, очень осторожно. Потому что любой непродуманный шаг может привести к негативным результатам.

— На мой следующий вопрос вы уже частично ответили. Об итогах тресковой конференции, состоявшейся во Владивостоке: какие основные выводы позволяет сделать общение специалистов и будут ли меняться подходы к определению ОДУ минтая?

— Конечно, будут. Мы именно об этом и заявили: что будем менять формулы для расчета, подходы к прогнозированию. Но в этом случае мы говорим исключительно о биологической части: каким ресурсом располагаем и сколько можно освоить. Однако есть еще и продолжение вопроса: во сколько обойдется промысел и какие доходы он может обеспечить, в том числе для государственного бюджета. Нашей главной задачей было привлечь к этой теме максимальное внимание. Думаю, что это нам удалось сделать.

— В том числе с помощью конференции?

— Именно с помощью конференции. Мы предупредили рыбопромышленников: надо готовиться к тому, что у нас достаточно большой возможный объем вылова (это пока еще не ОДУ). Как с таким большим запасом поступать, должны решение принимать, наверное, уже совместно рыбаки и Росрыболовство.

— Но это перспектива не 2024 года?

— Это перспектива даже 2023 года! Мы уже сегодня пришли к выводу, что ресурс будет расти. Мы увидели урожайные поколения, посмотрели, как будет развиваться ситуация, и предложили различные меры, в том числе изучить вариант объединения двух путин. Посмотреть размерные ряды, районы промысла, сроки — подойти к вопросу комплексно.

— То есть российскую минтаевую индустрию ждут изменения?

— Думаю, не только российскую, потому что параллельно мы должны изменить нашу психологию. Нужно уходить от того, чтобы продавать за рубеж рыбу, обработанную максимум до «безголовки». К ресурсу необходимо подходить иначе. Нельзя забывать и о нуждах внутреннего рынка.

Поэтому мы и обсуждали, что, возможно, нужно найти новые виды переработки, новые направления для сбыта. Обратить внимание на потенциал закупок для государственных и муниципальных нужд.

Выросло поколение, для которого важно удобство приготовления, потребления продукта. Молодежь, к сожалению, отдает предпочтение не рыбе, а курице — как раз вот по этой причине. И здесь возникает необходимость развивать переработку, готовить рынок. Это большая задача, в выполнении которой за нами только часть функций.

— Как укрепляется материально-техническая база института? Здесь прежде всего хотелось бы услышать о планах по научно- исследовательским судам. На конференции по рыболовству и сохранению биоресурсов в Арктике вы упоминали, что для исследований в регионе необходим флот, отвечающий особым требованиям.

— Флот нужен везде. Для того чтобы выполнять возложенные на рыбохозяйственную науку функции, нам требуются поддерживать имеющиеся суда в нормативном состоянии. После 30-летней эксплуатации все-таки наблюдается определенная «усталость» аппаратов и агрегатов, поэтому среди глобальных задач — обновление нашей флотской компоненты. В планах у нас создание серии современных, высокотехнологичных среднетоннажных НИСов, два из которых уже в процессе строительства.

Имеющиеся суда должны пройти глубокую модернизацию. Такое решение сегодня очень популярно: по сути прежним остается только корпус, оборудование, системы полностью заменяются, и получается, в общем-то, новая машина. К модернизации флота обращаются и рыбаки: это значительно дешевле, чем строить новое судно.

Мы должны также получить новое судно для исследований на Байкале: строительство НИС «Викентий Зайцев» уже ведется, через год оно совершенно точно будет работать.

Нам нужен флот в Обской губе — для выполнения программы по изучению сиговых, флот повышенного ледового класса для работы в районах Северного морского пути.

Сегодня удалось решить вопрос с обеспечением исследований на Черном море: для этого из Полярного филиала ВНИРО в Азово-Черноморский передано НИС «Протей». Примечательно, что при перебазировании, в рамках уникального трансъевропейского перехода по внутренним водным артериям России, были выполнены масштабные исследования, которые до 2022 года не осуществлялись в таком объеме никогда. После модернизации судно получит дополнительное оборудование и уже в сентябре этого года выйдет на работу в Азово-Черноморском бассейне. Ранее мы работали на Черном море совместно с Российской академией наук, но у них суда не рыболовного класса, поэтому можно было собирать данные по температуре, гидрохимии, но именно отраслевые исследования вести не получалось. Теперь, с передачей «Протея», ситуация изменилась.

— Вы упомянули сотрудничество с РАН. Насколько я помню, совместная работа развивается с 2018 года?

— Да, в этом году исполняется пять лет с момента подписания первого соглашения. Считаю, что мы нашли уникальную возможность для совместной работы с Российской академией наук. У нас более десяти направлений сотрудничества. Уже традиционной стала встреча, которую проводят Илья Васильевич (Шестаков — прим. ред.) с руководством РАН. Мы отчитываемся там о проделанной работе, смотрим, какие есть сложности, обсуждаем новые направления для взаимодействия. В этом году такое совещание состоялось после выборов президента РАН, мы познакомились с новым руководителем академии Геннадием Красниковым, решили, что будем подписывать не годичный, как ранее, а пятилетний план работы, это позволит нам расширить горизонты.

— Нынешний год объявлен Годом педагога и наставника. Какие программы реализуются в институте для привлечения в рыбохозяйственную науку молодых кадров?

— После того как мы стали единой командой (после объединения рыбохозяйственных институтов на базе ВНИРО — прим. ред.), появилась возможность проводить большую социальную политику. Это поддержка персонала, популяризация рыбной отрасли, науки.

Сегодня у нас есть собственная программа развития кадрового потенциала — «Навигатор ВНИРО»: ее подпрограммы ориентированы на разные возрастные категории.

Мы поставили также задачу максимально увеличить подготовку специалистов через курсы повышения квалификации. Интерес к такой возможности настолько большой, что мы едва успеваем выдавать удостоверения!

Также решили усовершенствовать систему аспирантуры и докторантуры, создали специальный отдел. Организовали новую аспирантуру по экономике. Работаем над тем, чтобы создать свой диссертационный совет по экономическому направлению.

Потребовалось сформировать новые методические рекомендации, учебники, организовывать лекции. Мы стали настоящей научной организацией, которая «кует» кадры, используя собственный потенциал. Поставили перед собой задачу, чтобы все наши сотрудники, которые проходят подготовку в сторонних аспирантурах, возвращались учиться к нам. Намерены в следующем учебном году увеличить количество обучающихся в аспирантуре.

Реализуем научно-просветительские программы со школьниками. Вместе с подрастающим поколением отправимся этим летом открывать памятник легендарному научно-исследовательском судну «Персей»: очень важно, чтобы молодые люди помнили славные страницы нашей истории (на момент выхода интервью памятный знак уже был установлен — прим. ред.).

Начали составлять рейтинг молодых ученых: он помогает отдать должное научным и социальным достижениям молодых сотрудников. Улучшаем условия труда в нашем институте. Необходимо постепенно привести в нормативное состояние все объекты, в которых работают люди. И конечно, стремимся привлекать молодежь возможностью заниматься новыми интересными направлениями, использовать современные технологии — Big data, беспилотная аппаратура, искусственный интеллект. У нас есть самые современные решения.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 3 июля 2023 > № 4410832 Кирилл Колончин

Виктор Коронелли: Куба – это эксклюзивное направление

Регулярное авиасообщение между Россией и Кубой возобновилось с 1 июля, что даст стимул росту турпотока между странами – в 2023 году на острове ожидается порядка 100 тысяч туристов из России, уверен чрезвычайный и полномочный посол РФ на Кубе Виктор Коронелли. В блиц-интервью РИА Новости он рассказал о возможности визита на Кубу президента РФ Владимира Путина и товарообороте между странами.

– Россия возобновила регулярное авиасообщение с Кубой. Окажет ли это позитивный эффект на развитие туризма между двумя странами?

– Без сомнения, это даст эффект. Смотрите. В этом году уже было 66 тысяч туристов из России. "Аэрофлот" с учетом Boeing 777 два раза в неделю добавит, как минимум, порядка 20 тысяч. Если будет третий рейс – это уже 30 тысяч. Мы прогнозируем порядка 100 тысяч туристов в 2023 году. Будет возрастать число рейсов, будет возрастать поток. То, что маршрут будет востребован, у меня сомнений нет. Разумеется, многое, как всегда, будет зависеть от ценовой политики, от предложений наших перевозчиков и турагентств потребителю. Потому что есть альтернатива – Турция, Египет. Хотя, с моей точки зрения, Куба – эксклюзивное направление. Но понятно, что потребитель будет ориентироваться и на логистические возможности, и на условия, и на ценовые параметры. Но то, что возобновление этих рейсов, естественно, будет стимулировать турпоток, и он будет возрастать, сомнений нет.

– Сейчас выполняется два рейса в неделю в Варадеро, с сентября будет введен третий. Трех достаточно?

– Перевозчик же не благотворительностью занимается, у них свои коммерческие интересы. Если они поймут, что все выкупается, значит, могут увеличить. Здесь потенциал позволяет принять намного больше наших туристов. Но, еще раз повторю, нам очень нужен один рейс в неделю в Гавану. Очень нужен.

– Как вы оцениваете в целом уровень сотрудничества между Москвой и Гаваной? Какие сферы считаете перспективными?

– В целом оцениваю высоко. У нас только за полтора-два месяца на Кубу было четыре визита высокого уровня. Это визит нашего министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова. Визит председателя Госдумы Володина. Визит помощника президента Орешкина. И визит заместителя председателя правительства Чернышенко, который проводил здесь очередное заседание межправкомиссии. Одно это перечисление, я думаю, это уже свидетельство того, на каком уровне наши отношения. В июне был длинный десятидневный визит в РФ премьер-министра Кубы Мануэля Марреро Круса. Десять дней – работа в Сочи в рамках Евразийского экономического союза, где Куба имеет статус наблюдателя, визит в Москву, визит в Санкт-Петербург и участие в ПМЭФ. За последние два месяца такой частоты не было ни с кем из внешних партнеров.

– Возможно, ведется и подготовка к встрече на высшем уровне?

– Встречи на высшем уровне – об этом говорить не то что бы преждевременно... Дело в том, что президент Кубы был в Москве совсем недавно, в ноябре прошлого года, то есть прошло всего ничего. У Владимира Владимировича приглашение имеется, но дальше не знаю, как будут выстраиваться его планы.

– Поставки каких товаров из России на Кубу обсуждаются?

– Поставляются нефть, нефтепродукты, удобрения, зерно, пшеница, запчасти, оборудование, номенклатура довольно широкая.

– Какова динамика товарооборота РФ и Кубы?

– Растет. В прошлом году у нас было свыше 450 миллионов долларов. В этом году динамика позитивная, в частности, за первый квартал по сравнению с первым кварталом прошлого года рост примерно девятикратный.

– Новые товары из РФ на Кубу или с Кубы в РФ обсуждаются?

– Куба имеет традиционные товары экспорта. Это ром, табак, сахар, новые товары появляются. В частности, продукция фармацевтики, медикаменты, которые есть, которые у нас очень востребованы. Что касается нашего – это энергоносители, углеводороды, пшеница, автозапчасти, оборудование.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 июля 2023 > № 4430310 Виктор Коронелли

Борис Титов: "Новые люди" для Партии Роста — естественный партнер

Председатель Партии Роста Борис Титов рассказал в интервью РИА Новости, почему партия решила создать политический союз с "Новыми людьми", почему союз представит своего кандидата в президенты только осенью, и как он рассчитывает выступить на выборах текущего года. Беседовала Дарья Щукина

– Несколько дней назад было объявлено о создании политического союза Партии Роста и "Новых людей" для усиления позиций на выборах. Все ли в Партии Роста поддержали такое решение о союзе? Были ли те, кто не согласился, решил уйти?

– На федеральном политсовете у нас присутствовало больше 30 человек. Два воздержались, один был против. В текущих обсуждениях мы давно уже эту тему поднимали, но как формальное решение федерального политсовета оформили только недавно.

Нет, никто не уходит. У нас демократический централизм: сначала демократия, потом централизм. То есть мы высказываем свое мнение, голосуем, но решение большинства обязательно для всех, поэтому все его выполняют.

– Почему для создания политического союза вы выбрали именно "Новых людей"? Чем эта партия ближе Партии Роста, чем остальные?

– Они нам близки по духу. Есть и различия, конечно. Прежде всего, средний возраст намного ниже у них. Более молодое поколение. Мы, конечно, люди в большинстве своем постарше и все-таки поопытнее, многие уже создали компании: некоторые – крупные, некоторые поменьше. В общем, в жизни уже состоялись. Поэтому есть разница чисто психологически, возрастная. Но по идеям, по нашим взглядам мы очень похожи. Поэтому партия "Новые люди" для нас – естественный партнер. У них еще и предпринимательское сознание, хоть они и моложе. Многие из них сегодня или учатся, хотят стать предпринимателями, или уже молодые предприниматели.

– А что еще общего кроме предпринимательского сознания?

– Ну предпринимательское сознание – это не только о том, как делать бизнес. Вопрос сохранения рыночной экономики не только бизнеса касается. Кроме этого, мы за открытые границы, свободное перемещение, правовое государство. Бизнес всегда за правовое государство. Это очень важно для всей страны...

– Кроме поддержки на выборах будут ли еще какие-то функции у политического союза?

– У них ("Новых людей" – ред.) огромная школа для молодежи. Я думаю, что наши члены партии были бы неплохими лекторами в этой школе, потому что опыт большой. Кроме того, у нас есть Институт экономики роста имени П.А. Столыпина, который разрабатывал (экономическую – ред.) стратегию по поручению президента – стратегию для страны. Сейчас для Кубы разрабатываем стратегию рыночную.

Будет у нас в пятницу заседание Столыпинского клуба, на котором будем слушать очередной доклад по огосударствлению экономики. И там будут принимать участие уже и руководители, и члены "Новых людей". Так что у нас пересечений очень много, кроме выборов.

– Как вы отмечали ранее, политический союз – это неформальное объединение, а допускаете ли вы в будущем объединение двух партий в одну?

– Идеологически мы близки, но вот прямо объединиться сразу сложно, поэтому мы присматриваемся.

– То есть вообще объединение, слияние двух партий в будущем возможно?

– Ну посмотрим, но пока нет. А дальше – как пойдет. Мы приглядимся друг к другу, посмотрим, как они принимают решения, какие у них взгляды, кого они поддерживают, и дальше решим. Я просто хочу сказать, что мотивом к объединению было не только это – близость взглядов и необходимость усиления с точки зрения своей работы, охвата и прочего. Еще и то, что, конечно, "Новые люди" являются сегодня думской партией, парламентской партией. В этом смысле у них есть определенные ресурсы... Поэтому для нас выгодно, с точки зрения нашего участия в выборах. У них меньше кандидатов, но зато есть больше возможностей.

– В каких регионах и в выборах какого уровня Партия Роста планирует принять участие?

– От муниципальных до губернаторских. Сейчас уже зарегистрирован наш кандидат в Псковской области. Смотрим московские выборы. Там "Новые люди" выдвигали своего кандидата. Мы смотрим заксобрания разные. На первом заседании совместного выборного штаба должны распределить все регионы, определить совместную тактику на выборах.

Мы слышали, что "Новые люди" на выборы мэра Москвы выдвигают (Владислава – ред.) Даванкова. Мы поддержим эту кандидатуру.

– То есть от Партии Роста не будете выдвигать кандидата на выборы мэра Москвы?

– Мы обсуждаем на штабе. У нас есть кандидаты, но мы должны согласовать единого кандидата.

– То есть точно на мэрских выборах в Москве будет единый кандидат от союза?

– Да.

– Вы говорили, что союз выступает к возвращению за стол переговоров в вопросе СВО. Войдет ли это в предвыборную кампанию?

– Вы слышали позицию и от "Новых людей", и позицию нашу, что мы все за то, чтобы процесс переговорный возобновился. Самый главный вопрос на сегодня – это специальная военная операция. Чем раньше она закончится, конечно, на условиях, которые соответствовали бы интересам России, – тем лучше для всех: для нашей страны, для Украины, для всего мира. Я считаю, это часть нашей позиции – на выборах, между выборами, без выборов.

– Каков ваш прогноз по результатам этих сентябрьских выборов, какие шансы у партий?

– "Новые люди" достаточно уже представлены в различных заксобраниях, парламентах региональных. Мы тоже. У нас меньше, конечно, но у нас тоже есть свои депутаты уровня регионального. Я думаю, что, по крайней мере, в большинстве субъектов, где будут выборы, мы должны провести своих депутатов.

Они (кандидаты – ред.) могут идти от имени Партии роста, могут идти от "Новых людей". При этом часть депутатов, которые сегодня в одной партии, могут идти от другой партии, если это выгодно по региону. Мы здесь не делаем разницы, у нас результат общий. Мы рады всем нашим депутатам, независимо от того, от какой из двух партий они идут.

– Есть регионы, где партия может взять мандаты или победить на выборах глав регионов?

– Крым и Калмыкия.

– Вы говорили, что на президентских выборах политический союз поддержит кандидата с предпринимательской повесткой. Есть ли уже какой-то список людей, которые могли вы выступить кандидатами от союза?

– Мы пока не называем кандидатов. Мы договорились. Не только из-за того, что у нас, на самом деле, нет решения, потому что мы будем принимать решение демократической процедурой (голосование в обеих партиях будет по выдвижению кандидата в президенты – ред.), но, на самом деле, это и политтехнологически было бы рано. То есть октябрь-ноябрь – только тогда, когда начнется избирательная кампания, тогда мы и скажем своего кандидата.

Мы договорились, что это будет один кандидат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июня 2023 > № 4430313 Борис Титов

По фасаду встречают: почему петербургские дома-памятники требуют особого подхода

Петербургские эксперты готовят предложения для Госдумы РФ по внесению изменений в Жилищный кодекс (ЖК) РФ и в Закон 73-ФЗ об объектах культурного наследия (ОКН). Цель инициативы — обратить внимание на проблему реставрации домов-памятников, чтобы исторические объекты заняли достойное место в российском законодательстве.

Для Северной столицы вопрос реставрации старого фонда имеет особое значение. В Едином государственном реестре ОКН на сайте Министерства культуры РФ размещены сведения о 5 992 петербургских объектах федерального значения (15% от общей численности всех домов-памятников страны), из них 454 — памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Не каждый справится

Стоит напомнить, что еще недавно о состоянии ОКН в Петербурге чаще всего говорили с сожалением. Приезжающие в город туристы отмечали, что фасады исторических зданий грязные, лепнина падает на голову горожан… Город часто сравнивали со стареющей дамой, которая когда-то была красавицей, но сейчас заметно ветшает. Когда начала действовать программа «Фасады Петербурга», положение стало меняться и исторический центр заметно преобразился. Всего в рамках этой программы, действовавшей до 2013 года, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) было отреставрировано более 400 фасадов жилых домов-памятников. Однако в 2014 году вступили в силу изменения в ЖК РФ в части капитального ремонта всех жилых домов, в том числе ОКН, и полномочия по ремонту фасадов перешли к региональному оператору капремонта общего имущества в многоквартирных домах. И как только за ремонт исторических зданий стал отвечать местный фонд капремонта, посыпались жалобы от горожан. Так, например, в доме инженера и газетного издателя Юлиана Бака на Кирочной, 24, подрядчики, выполнявшие ремонт фасада, сбили лепнину, а уникальные витражи в парадной демонтировали и выкинули на помойку. На фасаде дома Бадаева на Восстания, 19, вместо барельефа прекрасной музы появилось лицо, которое горожане тут же окрестили «маской степной бабы». По словам генерального директора «АСМ Групп» Алексея Михайлова, в Петербурге каждая вторая парадная в центре города отделана мрамором и украшена лепниной. «Нельзя к историческим зданиям подходить с мерками строителей, ремонтирующих обычные жилые дома. Дома-памятники требуют особого подхода», — говорит он, отмечая, что для отделки фасадов петербургских зданий архитекторы зачастую использовали не только натуральный камень (известняки, граниты и мраморы), но и цветные и черные металлы, золочение, керамику и мозаику. И реставраторы должны об этом знать и уметь работать с этими материалами.

Сложные категории

В итоге Смольный принял вынужденное решение забрать у регоператора работы по восстановлению домов с особо сложными фасадами и передать их КГИОП, для чего пришлось даже изменить законодательство и воспользоваться правом, которое дает 73-ФЗ. Как отмечает заместитель директора СПбГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры» Александра Комиссарова, программа «Наследие» — шаг вынужденный: в очереди на капремонт в Петербурге находится больше 22 тыс. объектов, из которых 1 850 домов-памятников. Но это решение уже дало свои результаты: в прошлом году начался ремонт первых 35 многоквартирных домов-памятников, в этом году планируется привести в порядок фасады еще 44 зданий. За десять лет в КГИОП хотят восстановить все 255 ОКН с фасадами третьей и четвертой категорий сложности. Реставраторы обещают вернуть историческим зданиям шпили, лепнину, а также первоначальный цвет фасадов.

Однако эксперты видят в предстоящей реставрации ряд сложностей. Как отмечает начальник управления подготовки капремонта Фонда капитального ремонта Санкт-Петербурга Алексей Ломовцев, сегодня специалисты, выходя на ОКН, сталкиваются с противоречиями в законодательстве. Например, в ЖК РФ предусмотрен перечень услуг и работ по капремонту общего имущества в МКД, а в 73-ФЗ такого понятия нет. «В нем лишь записано, что капремонт выполняется с целью поддержания здания в эксплуатационном состоянии, а ремонт памятника — это научно-исследовательские и изыскательские работы, проводимые без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Это уже совсем другая норма», — поясняет он.

Дорого и богато

Эксперты отмечают, что для того, чтобы снизить стоимость работ, в ряде регионов принимают решение о том, что предметом охраны может быть всего лишь элемент декора на доме. Как указывает начальник отдела реставрационных программ КГИПО Павлина Юдина, в Петербурге другой подход. По ее словам, специалисты Северной столицы исходят из того, что лепная деталь не существует отдельно от объекта, ведь она сделана именно для этого дома и не может быть сохранена, если здание перестроено в другом материале. Поэтому капремонт исторического дома следует рассматривать как реставрацию всего ОКН. Однако капремонт таких памятников не предусматривает реставрационных расценок. Подсчитано, например, что по сравнению с обычным домом капремонт ОКН обходится в два-три раза дороже: если ремонт обычной парадной стоит в среднем 800 тыс. рублей, то ремонт в историческом доме — уже 2,5-3 млн.

По мнению Павлины Юдиной, проблема заключается еще в и том, что на сегодняшний день нет государственных программ, предусматривающих финансовую поддержку таких домов. В результате город взял решение этой задачи на себя.

Компенсируя это

Представители Санкт-Петербурга уже стали участниками рабочей группы Комитета по культуре Госдумы РФ и на ближайшем заседании должны представить законопроект по внесению изменений в жилищное законодательство и в 73-ФЗ в части приведения в соответствие терминологии и смысловой нагрузки. Законопроект также должен предоставить регионам право компенсировать фондам капремонта проведение реставрационных работ на ОКН. «Мы предложили регионам самим выделять соответствующие компенсации управляющим компаниям, — рассказала Павлина Юдина. — Страна у нас большая, регионы разные и самобытные, имеют неодинаковое финансовое положение — у всех должен быть выбор».

В свою очередь, главный инспектор в области государственной охраны ОКН Москвы Сергей Мирзоян, участвующий в обсуждении этого вопроса, отметил, что Москва и Петербург — одни из немногих регионов России, которые еще до урегулирования на федеральном уровне пришли к пониманию того, как можно вопрос реставрации фасадов жилых домов-памятников решить на уровне субъекта РФ. «Опыт Москвы отличается от опыта Санкт-Петербурга, но я надеюсь, что результаты у нас будут одинаково хорошие», — заявил он.

5538 петербургских объектов культурного наследия имеют федеральное значение, еще 454 — это городские дома-памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №23 30.06.2023

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 30 июня 2023 > № 4419266 Светлана Смирнова

На зависть Парижу: Владимир Жидкин о главных достижениях Новой Москвы за 11 лет

1 июля 2012 года к Москве были присоединены новые территории, благодаря чему площадь столицы увеличилась в 2,5 раза. За прошедшие годы Троицкий и Новомосковский округа (ТиНАО) буквально преобразились, более того, именно эта часть города демонстрирует самые высокие темпы градостроительного развития. Об изменениях, произошедших в жизни Новой Москвы, и о планах на будущее «Стройгазете» рассказал глава Департамента развития новых территорий столицы Владимир ЖИДКИН.

Владимир Федорович, с какими градостроительными итогами подходит Новая Москва к своему дню рождения?

ТиНАО традиционно демонстрируют высокий уровень ввода различных объектов. Только с января в новых округах построено и сдано в эксплуатацию свыше 1 млн квадратных метров недвижимости, всего же в этом году на территории ТиНАО планируется построить не менее 2,5 млн «квадратов», из них порядка 1,8 млн жилья. Однако я уверен, что по итогам года объем ввода будет значительно больше.

Если говорить о градостроительных результатах в целом за 11 лет, то отмечу, что за это время возвели свыше 23,7 млн «квадратов» жилья и еще почти 6 млн нежилых объектов. При этом планы на будущее еще масштабнее: по утвержденным на сегодня Правилам землепользования и застройки Москвы предусмотрено строительство еще более 30 млн квадратных метров жилья и свыше 35 млн кв. метров коммерческих, деловых или производственных объектов.

Расскажите, пожалуйста, о принципах, по которым все эти годы развиваются новые округа...

С момента их присоединения к столице при планировании и строительстве мы реализуем принципы комплексного развития территорий и сбалансированной застройки. Не менее важно и то, что Москва выстраивает отношения с девелоперами на партнерских началах.

Считаю, что именно такой подход смог обеспечить рост привлекательности новых территорий и их устойчивое комплексное развитие. Одним из наиболее показательных результатов этой политики стало увеличение численности населения Новой Москвы.

Транспортное строительство остается важнейшим условием развития Новой Москвы?

Вопрос формирования транспортного каркаса ТиНАО был одним из ключевых на момент вхождения этих территорий в состав столицы. Мы понимали, что предстоит колоссальная по масштабу и сложности работа, но развитие транспортной инфраструктуры — обязательное слагаемое успеха всего проекта.

Наличие крупных узлов дорожного, железнодорожного и воздушного транспорта позволяет обеспечить высокое качество транспортных услуг как жителям, так и бизнесу, и при этом создает комфортные условия передвижения и гарантирует эффективность всех типов грузоперевозок, в том числе международных.

Благодаря этой особенности территория Новой Москвы может выполнять функции крупного распределительного хаба, давая возможность обрабатывать грузы, доставляемые различными видами транспорта, объединяя все грузопотоки в одном месте, позволяя девелоперам минимизировать время обработки товаров и увеличивать спектр предлагаемых услуг. В конечном итоге повышаются доступность и качество транспортной логистики при осуществлении грузовых перевозок.

Поделитесь в этой связи итогами и планами дорожного строительства в ТиНАО.

В результате нашей работы после строительства и реконструкции введено 364 км автомобильных дорог, в том числе 68 сложнейших дорожных сооружений, среди которых 5 путепроводов через железнодорожные пути и 37 пешеходных переходов. В итоге плотность движения на территории Новой Москвы снизилась на 15%, а плотность улично-дорожной сети, в свою очередь, увеличилась на 50%.

Конечно, дорожное строительство продолжается и сегодня: только по итогам этого года планируется ввести 32 км автомобильных дорог. Самый крупный проект — автодорога «Варшавское шоссе — Андреевское — Яковлево» (11,9 км). Продолжается строительство автодороги «Мамыри — Пенино — Шарапово»; в прошлом году началось строительство автодороги «Калужское шоссе — деревня Бачурино — трасса «Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе». На сегодняшний день также реализуются проекты развития улично-дорожных сетей Троицка и поселка Мосрентген. Кроме того, планируется расширение дорожной сети в Коммунарке.

Проектами предусмотрено, что к 2026 году общая протяженность новых дорог в рамках развития транспортной инфраструктуры ТиНАО и прилегающих к ним территорий составит порядка 530 км.

А что со строительством железных дорог и метро?

Развитие внеуличного транспорта — важная часть формирования единого транспортного каркаса Новой Москвы. За годы жизни в составе столицы на присоединенных территориях уже построены и открыты восемь станций метрополитена, в настоящее время продолжается активное строительство Троицкой, Калининско-Солнцевской и Сокольнической линий. В ближайшие два года предполагается возвести еще семь станций, а к 2027-му — еще шесть, всего же к 2032 году здесь будут принимать пассажиров 24 станции. В конечном итоге новые линии и станции подземки значительно улучшат доступность отдельных территорий и населенных пунктов. Мы уверены, что развитие сети метро будет способствовать экономическому росту Новой Москвы и привлечению в нее инвестиций.

Большую роль играют и железные дороги. Жители ТиНАО с нетерпением ждут запланированного на сентябрь открытия Московского центрального диаметра-4. Он создаст новую сквозную линию наземного метро, которая пройдет через Москву с запада на восток и свяжет семь центральных железнодорожных вокзалов столицы — Курский, Ярославский, Казанский, Ленинградский, Савеловский, Рижский и Белорусский.

Давайте поговорим о не менее важной социалке…

Следуя нашим принципам, одновременно с жилой застройкой, а порой даже с опережением, мы не только развиваем транспорт, но и возводим в необходимом количестве социальную инфраструктуру: школы, детские сады, поликлиники и медицинские стационары. Так, к настоящему времени в ТиНАО уже построено 86 детских садов, 40 школьных зданий, 18 поликлиник и станций скорой помощи, причем 108 соцобъектов возведены за счет частных средств. Это объясняется тем, что девелоперы реализуют проекты комплексной застройки, в основе которых заложена необходимость строительства социальных объектов. При этом и город не остается в стороне: мы строим такие объекты точечно, тем самым нивелируя проблему географической удаленности в пределах конкретных поселений и минимизируя потоки маятниковой миграции.

Хочу отметить, что темпы строительства объектов социальной направленности не только сохранятся, но даже возрастут: в ближайшие пять лет, например, планируется построить 70 детских садов, 54 школы и 17 зданий для учреждений здравоохранения.

Продолжая тему строительства объектов образования, расскажите о планах по созданию университетского кластера. В какой стадии этот проект?

В свете требований времени это, безусловно, очень важный объект. Университетский кластер планируется построить в административно- деловом центре (АДЦ) в поселке Коммунарка. Создание единой современной образовательной площадки позволит сосредоточить ряд профессиональных учебных заведений столицы в одном месте.

Предполагается, что он разместится рядом с парковой зоной. Кстати, парк и кластер спроектированы по принципу связности учебных, спортивных и рекреационных зон с местами учебы и проживания. Каждая из них будет соединяться с другими с помощью тщательно продуманных пешеходных маршрутов и транспортного каркаса.

Большое внимание уделяется и строительству спортивных сооружений. Каковы итоги и планы в этом направлении?

Развитие спортивной инфраструктуры — это тоже важная часть формирования полноценной и комфортной городской среды. Стоит заметить, что строительство таких сооружений финансируется как из бюджета города, так и из средств девелоперов.

Москва сегодня проектирует и строит в поселениях Воскресенское и Мосрентген физкультурно- оздоровительные комплексы с бассейнами и тренажерными залами, а в поселении Внуковское — спортивный центр с бассейном, ледовой ареной и тренажерным залом. Также ведется строительство спорткомплекса в поселении Киевский и ледовой арены в Щербинке. Продолжается возведение спортивных сооружений для зимних видов спорта: горнолыжного склона в поселении Щаповское и всесезонного спортивно-развлекательного комплекса рядом со станцией метро «Прокшино». До 2024 года планируется завершить строительство Троицкой спортивно-оздоровительной базы «Лесная».

Один из самых масштабных и перспективных инвестиционных спортивных объектов появится на территории жилого комплекса «Новое Внуково» — современный спорткомплекс станет крупнейшей площадкой подготовки команд по баскетболу и местом проведения чемпионатов, первенств, кубков России и других соревнований, а также международных спортивных мероприятий. Это будет уникальное здание с нестандартным архитектурным обликом: его украсит центральный фасад в форме баскетбольной корзины. Инвестор планирует открыть комплекс до 2025 года.

Нельзя не назвать и другой уникальный проект, реализуемый на частные деньги, — спортивно-событийный кластер «Прокшино». В его структуре предполагается наличие всесезонного курорта с горнолыжным склоном, ледовой арены, академии спорта, аквакурорта.

Насколько равномерно развиваются новые территория, можно ли выделить какие-то центры деловой активности?

Вся Новая Москва условно разделена на три пояса урбанизации. На сегодняшний день точки роста, попадающие в первый пояс, пока развиваются активнее. Этому есть объяснение: интенсивность урбанизации прямо пропорциональна развитию транспортных и инженерных связей, над чем город сейчас активно работает. Но мы считаем, что по мере укрепления транспортного и инженерного каркасов будут активнее развиваться также второй и третий пояса урбанизации.

На данный момент среди наиболее активно развивающихся центров можно отметить площадку АДЦ «Коммунарка», инновационный центр «Сколково», индустриально-логистический центр «Бекасово», спортивно-событийный кластер «Прокшино», территории вблизи аэропорта Внуково или вдоль ЦКАД, а также рекреационно-туристическую зону «Красная Пахра», Рублево-Архангельское.

Как вы оцениваете производственный потенциал Новой Москвы в целом? Есть ли у инвесторов планы по строительству новых промышленных объектов в ТиНАО?

Формирование полноценной городской среды подразумевает создание точек деловой активности и мест приложения труда в непосредственной близости от жилых кварталов. Объективно территория этих округов является сегодня едва ли не самой удобной площадкой в Москве для создания новых промышленных центров. Инвесторы по достоинству оценили наши усилия по развитию транспортной и инженерной инфраструктур, столь необходимых для повседневной деятельности на этих территориях, и активно вкладываются в строительство производственно-промышленных объектов.

Таким образом, не вызывает сомнения, что Новая Москва становится драйвером экономического роста всего города. Если к моменту вхождения в состав столицы в ней было около 84 тыс. мест приложения труда, то за последние годы здесь создано порядка 220 тыс. рабочих мест, еще не менее 30 тыс. появится до конца 2025 года. Уже согласовано размещение в поселении Десеновское крупномасштабного фулфилмент-центра, который даст городу до 7 тыс. рабочих мест. В районе Бекасово будет построен один из самых крупных индустриально- логистических центров всего Московского региона. Планируется, что он сможет оказывать услуги торговым и производственным компаниям в хранении, погрузке-разгрузке, сортировке и обработке грузов, на его территории также могут быть размещены дополнительные производственные центры.

Согласно проекту, следующим этапом развития Новой Москвы в этом направлении станет освоение земель, расположенных вдоль ЦКАД: на прилегающей к трассе территории может быть построено порядка 5 млн «квадратов» недвижимости, 80% которой относятся к нежилой — технопарки, логистические центры, офисные и бизнес-площадки. Специалисты и эксперты считают, что такой объем строительства в этой локации может создать порядка 100 тыс. рабочих мест.

Вы упомянули АДЦ «Коммунарка»…

Расскажите о реализации этого проекта. Фактически здесь будет сформирован второй «Сити», лишь немногим уступающий по масштабам и значимости основному деловому кварталу: АДЦ «Коммунарка» разместится на территории 469 гектаров, на которой планируется построить примерно 7 млн квадратных метров недвижимости. При этом на каждый квадратный метр жилья будет приходиться около 6 «квадратов» офисно-деловой недвижимости. Реализация этого проекта потребует порядка 500 млрд рублей инвестиций и даст Москве более 160 тыс. рабочих мест.

Что уже сделано к настоящему времени?

Работа проведена серьезная: на площадке перспективного развития построено 17,8 км дорог и 49,6 км инженерных сетей, создан многопрофильный клинический центр «Коммунарка», который внес огромный вклад в борьбу с пандемией COVID-19 в Московском регионе: эта больница стала, по сути, центром и символом борьбы с эпидемией коронавируса. Добавлю, что помимо этого уже возведены здания префектуры ТиНАО, управления внутренних дел по Новой Москве и открыты две станции метро — «Ольховая» и «Коммунарка».

Новая Москва — это еще и «легкие» столицы. Как идет работа по созданию и обустройству парков, зеленых зон, рек, сохранению лесных массивов?

Новые округа обладают колоссальным рекреационным потенциалом. При разработке схем территориального планирования и Генплана особое внимание уделялось вопросам сохранения, реконструкции и благоустройства имеющихся парков и появления новых, причем для каждого из них была разработана оригинальная концепция. На сегодня в округах уже создано свыше 20 оздоровительных, историко-культурных, спортивных, археологических, зоологических и сельскохозяйственных парков, а к 2035 году на территории Троицкого и Новомосковского округов столицы планируется создать 86 парков общей площадью 12 тыс. гектаров.

Хочу отметить, что активная работа по новым парковым зонам ведется уже сегодня. Согласно проекту, они будут представлять собой благоустроенные территории с детскими и спортивными площадками, удобными лавочками и современным освещением. Средства на обустройство большинства зеленых зон в ТиНАО выделяются из городского бюджета и бюджетов поселений, однако значительную часть проектов финансируют сами девелоперы.

Такое развитие требует больших денег. Сколько средств уже проинвестировано в ТиНАО? Какой объем вложений ожидается в будущем?

Новая Москва была и остается «лакомым кусочком» для девелоперов и застройщиков. И цифры это подтверждают: сегодня можно с уверенностью говорить о том, что объем инвестиций в развитие новых округов превысил 3,4 трлн рублей, из них порядка 2,7 трлн — частные вложения. Таким образом, львиная доля инвестиций — это деньги внебюджетных источников, то есть получается, что на каждый рубль бюджетных инвестиций приходится практически четыре «внебюджетных» рубля. Мы прогнозируем сохранение объемов инвестиций и соотношения государственных и бюджетных средств. По нашим расчетам, к 2035 году будет преодолен порог в 7 трлн рублей инвестиций.

Что вы считаете главным итогом развития ТиНАО за эти 11 лет?

Самое главное — Новая Москва состоялась как грандиозный градостроительный проект не только в масштабах России, но, по меньшей мере, в масштабах всей Европы. Вспомните, как мы когда-то равнялись на опыт Большого Парижа. Прошло лишь несколько лет — и теперь уже Большой Париж с завистью смотрит на Новую Москву.

Владимир ЖИДКИН, руководитель Департамента развития новых территорий Москвы:

«ТиНАО для проживания и работы выбирают в основном молодые люди в возрасте 26-35 лет (44% покупателей жилья). Кстати, 70% всех, кто сюда переезжает, — семьи с детьми»

3,4 трлн рублей составил общий объем инвестиций в развитие Новой Москвы с 2012 года

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №23 30.06.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 30 июня 2023 > № 4419255 Владимир Жидкин

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова медиагруппе «Радио и ТВ Португалии», Москва, 30 июня 2023 года

Вопрос: Спасибо, что согласились объяснить людям, «граду и миру» (urbi et orbi). Нас будут смотреть жители десятков стран, которые сейчас напуганы и не доверяют России. Многие из них некоторое время назад были сторонниками идеи единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. Как Вы считаете, сегодня мир находится в состоянии войны? Насколько неизбежен риск прямой конфронтации России и НАТО? Может ли она стать ядерной?

С.В.Лавров: Что касается известного лозунга о создании единого экономического, гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока, то он включал в себя еще и пространство безопасности. Это были времена надежд, упований на то, что после окончания «холодной войны» Запад будет прилично себя вести. Ожидания не оправдались. Это можно долго обсуждать.

Согласен с теми, кто говорит, что чем копаться в причинах почему так всё произошло, лучше начать действовать на будущее, исходя из того, что Запад больше не может пользоваться нашим доверием ни в сфере безопасности, ни в торгово-экономических связях, ни в финансовых механизмах, созданных в рамках глобализации, которые рекламировались как предназначенные для блага всего мира. Потом «в один день» они превратились в инструменты шантажа, давления, рэкета и чистого воровства. Но, да, была такая перспектива.

«Напуганным» жителям десятков стран надо бояться, прежде всего, своих правительств. Там, как через круговую поруку, любые здравые голоса заглушаются, Евросоюз и НАТО выстраивают всех «по ранжиру», в одну «линейку». Все как заведенные твердят заученное: они «не имеют права допустить, чтобы Украина проиграла» и единственный выход из нынешней ситуации – нанесение России «стратегического поражения».

В Великобритании недолгое время премьер-министром была Л.Трасс. Будучи кандидатом в премьеры, на вопрос о применении ядерного оружия она заявила, что как верховный главнокомандующий без колебаний нажмет на «красную кнопку». Командующий военно-воздушными силами Германии И.Герхарц заявил, что страны НАТО должны быть готовы к применению ядерного оружия. Цитаты не дословные, но смысл понятен. Они готовы к ядерной войне, а Президент России В.В.Путин должен это понимать. Бывший Министр иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан в контексте ядерных аспектов ситуации говорил, мол, не надо забывать, что у Франции тоже есть ядерное оружие. Подобные высказывания и послужили началу дискуссий в публичном пространстве о вероятности ядерной войны.

Когда Президента России В.В.Путина начали спрашивать, будет ли Россия применять ядерное оружие, он подробнейшим образом ответил. Мой главный посыл – посмотрите, проанализируйте заявления лидеров ЕС и НАТО. Это предельно агрессивная риторика. Они как заклинание произносят, что Россия должна потерпеть «стратегическое поражение».

Может, в Португалии не так много аналитиков–стратегов, но во многих других странах Евросоюза и НАТО такие наверняка существуют (в Пентагоне точно есть). Они упорно, ежедневно на весь мир грозят России (ядерной державе) «стратегическим поражением». Ваши зрители должны учитывать этот аспект, чтобы равномерно распределять свой «испуг».

Вернемся к временам, когда провозглашались цели создания единого пространства (экономического, социального, безопасности) от Атлантики до Тихого океана. Последний раз эта благородная инициатива была упомянута в контексте подписания Минских договоренностей. В феврале 2014 г. вслед за госпереворотом пришедшие к власти радикал-националисты развязали войну против собственного народа на востоке и на юге страны.

Когда война была остановлена, в том числе по просьбам Берлина и Парижа, были подписаны всем известные Минские соглашения. Причем ни тогдашние Канцлер ФРГ А.Меркель, ни Президент Франции Ф.Олланд, ни Президент Украины П.А.Порошенко, подписавшие с Президентом России В.В.Путиным этот документ, не собирались его выполнять, в чем чистосердечно признались. Делали ставку на то, чтобы выиграть время, накачать украинский режим оружием и решить «проблему» Донбасса силовым путем, утопив его в крови. Они и так его бомбили все восемь лет, что действовали Минские договоренности. Но тут было принято окончательное решение – никаких особых статусов, только «план Б», то есть силой подавить тех, кто воспротивился незаконному антиконституционному государственному перевороту, приведшему к власти последователей нацистов.

В дополнение к Минским договоренностям была принята Декларация Канцлера Германии, Президента Франции, Президента Украины и Президента России в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Берлин и Париж обязались сделать важную вещь. В сугубо практическом плане – решить вопрос с восстановлением банковского обслуживания людей в Донбассе, которым П.А.Порошенко и его режим объявили блокаду. Франция и Германия в лице своих руководителей взяли на себя обязательство обеспечить нуждающихся людей банковскими услугами, в том числе социальными выплатами.

Второй темой, отраженной в этой Декларации Германии, Франции, России и Украины, был процесс выработки соглашения о партнёрстве между Украиной и ЕС. Там было прямо записано, что Берлин и Париж обязуются организовать трёхсторонние консультации – Россия, Украина и ЕС – с тем, чтобы не было каких-либо противоречий между теми торговыми и инвестиционными режимами, которые Украина обсуждала с Брюсселем и обязательствами, которые она несла в рамках давно существовавшей к тому времени зоны свободной торговли СНГ.

Банковские услуги предоставлены не были. Берлин и Париж даже не пытались этим заниматься. Никаких консультаций по поводу России, Украины и ЕС не проводилось. Завершающим пунктом этой декларации была торжественная приверженность общему пространству от Атлантики до Тихого океана. Там было много чего. Как Вы уже поняли, не всё, что обещали Берлин и Париж в этой декларации, состоялось. Теперь уже однозначно понятно, что они не собирались из ничего этого делать. Они хотели каким-то образом остановить процесс освобождения Украины, начатый ополченцами Донбасса при нашей поддержке, и выиграть время.

Лжи и лживых обещаний от Запада наслушались немало. Говорю об этом не для того, чтобы постоянно возвращаться к поиску неких аргументов нашей линии в прошлом и на данном этапе, а для подтверждения того, что мы для себя выводы сделали. Теперь смотрим не в прошлое, а в будущее. Прошлое нам преподнесло хороший урок. Поэтому, глядя в будущее и опираясь на нынешнюю ситуацию в нашей стране и в мировых делах, будем его выстраивать не полагаясь на недоговороспособных, лживых коллег и бывших партнёров на Западе.

Вопрос: На Ваш взгляд, возможен ли ядерный конфликт?

С.В.Лавров: Уже ответил Вам на этот вопрос. Те, кто требует нанести России «стратегическое поражение», – правильный адресат, кому Вы должны этот вопрос задать.

Вопрос: В этом будущем, о котором Вы говорите, Россия продвигает идею многополярности. Она уже давно назрела. Москва выстраивает отношения с крупными игроками: Индия, Бразилия, Турция и Алжир. Но ни одна из этих стран не разрывает отношения с Западом и не обрекает себя на отчуждение технологического и экономического процесса. Мешает ли разрыв России с Западом амбициям Москвы на лидерство в многополярном мире?

С.В.Лавров: Вы сказали, что Россия активно продвигает идею многополярного мира. Это не так.

Многополярный мир формируется объективно благодаря тому, что появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи и политического влияния. Яркие тому примеры: Китай, Индия, Бразилия. Не забудем и про арабские страны Персидского залива, Турцию, Индонезию и страны АСЕАН. В Африке поднимаются лидеры, которые хотят использовать данные Богом ресурсы этого континента не для того, чтобы обслуживать бывших колонизаторов, а проводить индустриализацию и разрабатывать современные технологии. Этот процесс тоже отражает становление Африки в качестве одного из полюсов объективно формирующейся полицентричной системы. Всё это есть в цифрах и статистике.

Посмотрите, какая сейчас доля в мировом ВВП приходится на страны «семёрки». Она уже меньше, чем доля стран БРИКС. Разрыв уверенно сокращается. КНР по большинству параметров развития уже вышла на первое место. Особенно если считать по паритету покупательной способности, по доходам ВВП как раз на душу мало должно быть. Процесс ещё не завершился выходом Китая на первые позиции, но тенденция неостановима. Все это признают. Проблемы, созданные США и их сателлитами в связи с нашей вынужденной специальной военной операцией на Украине после долгих лет объяснений Западу, что его ложь о не расширении НАТО на восток и нарушением им своего обещания, плохо кончатся. Реакция Запада на специальную военную операцию (абсолютно справедливый и безальтернативный шаг в защиту нашей безопасности и людей, живших столетиями на этих землях, которых киевский режим решил лишить права на свой язык, религию, культуру и ценности) на подобные отвратительные действия засевших при поддержке Соединенных Штатов в Киеве неонацистов, вызвала полное злоупотребление Вашингтоном всеми инструментами, которые он продвигал в рамках механизмов функционирования мировой экономики. Здесь и добросовестная конкуренция (всё это было перечёркнуто односторонними санкциями), неприкосновенность собственности (её воруют и не только у нас, также поступили с собственностью Венесуэлы, Ирана и Афганистана. Сейчас «ломают голову», как сделать так, чтобы это воровство «оформить» легитимным способом. Пока не получается. Хотя бы здесь у них какие-то остатки совести проявляются. Свобода рыночных сил и презумпция невиновности – всё это было забыто в одночасье. Санкции, введённые против нас и других стран (уже против КНР начинают определённые односторонние нелегитимные меры вводить), стали визитной карточкой Запада, а также попыткой сохранить свои позиции в мировой экономике, а в политическом плане обеспечить себе гегемонию, чтобы никто не мог и «пикнуть» против воли США и полностью послушного им остального «коллективного Запада».

Что касается упоминания того, что союзные нам страны – стратегические партнеры не прекратили отношения с Западом. Но и мы отношения с ним не рвали. Он, как я понимаю (не хочу говорить высоким слогом), имел злобу на то, что Россия осмелилась защищать свои коренные законные исторические интересы. В этой злобе Запад разорвал с нами практически все отношения.

Это началось задолго до начала специальной военной операции. В декабре 2016 г. бывший Президент США Б.Обама за три недели до ухода с поста выгнал десятки наших граждан. Потом были отобраны пять объектов недвижимости в нарушение межправительственных соглашений, в нарушение Венских конвенций о дипломатических сношениях. Эти санкции только нарастали.

Говорят, что «если Юпитер сердится, то он не прав». Я не хочу даже сравнивать Запад с Юпитером. Но им движет злоба, понимание того, что он безвозвратно утрачивает свои доминирующие позиции, желание всячески затормозить этот исторический процесс. То, что этот исторический процесс в итоге восторжествует, я думаю, любой мало-мальски мыслящий политик на Западе понимает.

У нас есть дипломатические отношения с западными странами и мы не закрываемся. Президент России В.В.Путин недавно подчеркнул это, сказав, что мы не самоизолируемся. Естественно, что мы развиваем отношения с теми, кто готов это делать не по-жульнически, а по-честному (на основе равноправия и соблюдения норм международного права, включая закрепленную в Уставе ООН норму, обязующую всех уважать суверенное равенство больших и малых государств). Мы не «закрываем двери» от Запада. Это он пытается изолироваться от нас. Но если и когда там придут к власти вменяемые люди, если они предложат нам посмотреть, как можно расширять контакты, которые сейчас сохраняются, но практически сведены к абсолютному минимуму, мы посмотрим, что они смогут нам предложить. Будем реагировать исходя из своих коренных интересов.

При этом никогда больше на веку нынешних политиков и того поколения, которое идет за нами, по крайней мере, в планах развития стратегических отраслей экономики, областей, от которых зависит суверенитет и самостоятельность Российской Федерации, мы не будем полагаться на некие «прожекты» с участием западных коллег.

Вопрос: Существует мнение, что российско-украинский конфликт могут решить Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден. Так ли это? Работают ли сейчас дипломаты двух стран друг с другом?

С.В.Лавров: Я не знаю насколько Президент США Дж.Байден в этом заинтересован. По крайней мере, он такого интереса не выказывает. Все знают, что В.А.Зеленский не является мало-мальски самостоятельным деятелем. Ему говорят, что ему надо делать, задают линию поведения. Проводя эту линию он, конечно же, импровизирует в зависимости от состояния происходящего на конкретный день. Но разговаривать с ним бессмысленно.

Сейчас Запад сфабриковал какую-то группу стран, которая на днях встречалась в Копенгагене. Вся «семерка». Туда же пригласили страны БРИКС, за исключением России, разумеется, также Саудовскую Аравию, Турцию и украинских представителей. Китайская Народная Республика получила приглашение, но отказалась участвовать в этом мероприятии, справедливо полагая, что оно обречено на провал и будет исключительно конфронтационным, поскольку перед его созывом было анонсировано, что его цель – обеспечить одобрение «формулы мира В.А.Зеленского». Она хорошо всем известна. «Формула» требует капитуляции и наказания Российской Федерации, а также получения с нас репараций. Только после этого якобы могут быть проведены мирные переговоры и достигнуты мирные договоренности.

Насчет позиции Президента США Дж.Байдена и его Администрации. Они ни разу не предложили искать мирное решение, а выступали с критическими замечаниями, когда в странах Глобального Юга проявлялись соответствующие инициативы, когда прозвучала инициатива африканских стран и инициатива Президента Бразилии Л.Лулы да Силвы.

У нас на днях был «посланец» Папы Римского с такой же миссией. Ряд других стран также выдвигали свои предложения посодействовать и «попосредничать». Все эти идеи, когда их комментировал Запад, включая США, получали негативную оценку под предлогом того, что сейчас не время останавливать боевые действия. Потому что сначала нужно, чтобы Украина поправила свои дела на фронте в рамках курса на нанесение России «стратегического поражения» и приступала к переговорам с более прочных позиций с точки зрения положения «на земле».

Безусловно, такие деятели, как Высокий представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Ж. Боррель, Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг и практически вся американская администрация заявляют о нанесении «стратегического поражения» России на поле боя. Они говорят не про переговоры, а про поле боя. Готовы продолжать на нем работать и будем это делать. Знаем, ради чего мы воюем. Мы воюем, чтобы устранить прямые военные угрозы нашей безопасности, которые, вопреки клятвенным заверениям, Запад создает прямо на российских границах, втягивая Украину в свои игры, а теперь еще обещая ей в очередной раз членство в Североатлантическом альянсе. Мы воюем за то, чтобы не допустить истребления живущих в Донбассе и в целом на юго-востоке Украины людей, которых насильно, через законы, принимаемые нацистским режимом в Киеве, лишают права на самобытность. Включая язык, религию, права на образование, доступ к СМИ и любых прав, связанных с использованием родного языка, языка предков, живших столетиями на землях, где Президент Украины В.А.Зеленский хочет устроить геноцид. Они жили на землях, где все основные города были заложены русскими правителями.

То, что Запад так легко смотрит на русофобию, на кампанию дискриминации, запрета всего русского, на эти откровенно расистские действия с нацистским «душком» (потому что параллельно с истреблением всего русского на Украине процветает нацизм, большинство военнослужащих так называемых националистических батальонов ходят в татуировках нацистских дивизий, под знаменами и с шевронами нацистских дивизий СС, Запад молчит и внемлет этому достаточно спокойно, если вообще на это обращает внимание.

Не мы отказались от переговоров. Они состоялись в марте 2022 г. по просьбе украинской стороны и завершились достижением договоренности, о чем говорил Президент России В.В.Путин на встрече с африканскими посредниками. Но англосаксы в лице Вашингтона и Лондона запретили В.А.Зеленскому соглашаться на ту договоренность, решив, что раз русские готовы ее подписать, то нужно продолжать войну, чтобы еще больше истощить Россию и «выжать» из нее устраивающие Украину соглашения. Так что это не наш выбор. И вопрос про ядерное оружие тоже не нам надо адресовать. А вы так подробно интервьюировали каких-то западных деятелей, которые выступают за продолжение войны?

Вопрос: Лично я – нет.

С.В.Лавров: Я так и понял.

Вопрос: Все-таки возможен мир в обмен на территории? Этот вариант Россию может устроить?

С.В.Лавров: Понимаете, это подход, как на базаре: я – тебе, ты – мне. Мы же воюем не за территории, а за людей, за нашу историю, религию, русский язык, который является официальным языком всей системы ООН и который сейчас просто сокрушают, и не только на Украине, но и в других странах Европы, в Прибалтике. Все молчат.

Задаю вопросы многим своим собеседникам – никто не реагирует. Кто-то может себе представить, что, скажем, Швейцария запретит французский или немецкий языки? Или Ирландия – английский. Бельгия – фламандский. Это невозможно даже вообразить. В Финляндии живет 5,2% шведов, а шведский язык является государственным. На Украине этнических русских минимум 20%, а тех, кто говорит и думает на русском языке – больше половины. Поэтому не в территориях дело. Речь идет о том, что В.А.Зеленский выполняет приказ уничтожить любые проявления русской цивилизации на территории той страны, где не ему, а его предшественникам, таким же радикалам и неонацистам, разрешили провести государственный переворот с главной целью: превратить Украину в инструмент сдерживания и подрыва безопасности Российской Федерации, ликвидации всего русского на тех землях, которые были освоены русскими.

Вопрос: Не могу не спросить по текущей ситуации. Как, на ваш взгляд, сложится будущее сил, представленных ЧВК «Вагнер» в странах Африки?

С.В.Лавров: Это зависит от позиции стран, чьи правительства в свое время пригласили ЧВК «Вагнер» и согласовали с ними соответствующие условия. Эти условия определялись без участия российского Правительства. Российское государство имеет свои отношения в сфере военного, военно-технического сотрудничества со многими африканскими государствами, но условия, на которых власти африканских стран заключали контракты с данной структурой нас не касаются.

Вопрос: Несмотря на то, что я лично ни с кем не разговаривал, и не представляю себе, как физически возможно уничтожить страну с одиннадцатью часовыми поясами и с населением в 146 миллионов человек. Как вы себе представляете решение экзистенциального конфликта России и Запада в послевоенной перспективе?

С.В.Лавров: На счет вашего личного мнения о том, что вы не представляете, как можно уничтожить Россию: вы не собираетесь пойти в политику в Португалии?

Вопрос: Нет, Господь миловал.

С.В.Лавров: Думаю, многие бы вас поддержали. Это разумная констатация. Мы не стремимся ни к какой конфронтации. Но никогда не будем давать себя в обиду.

Вопрос: То есть, вы не исключаете военного решения?

С.В.Лавров: Мы сейчас занимаемся военным решением проблемы, которая называется «войной всего Запада против Российской Федерации». Они используют Украину, как расходный материал, украинских солдат накачивают наркотиками, чтобы они не чувствовали боли, и гонят на передовую, как скот. Президент России В.В.Путин несколько дней назад, когда в очередной раз касался этой темы, сказал, что против нас работает вся экономическая, военная и информационная машина Запада. В информационном пространстве ложь зашкаливает. Все знали, что вооруженные силы Украины, особенно националистические батальоны, с самого начала кризиса (еще в 2014 г., когда они обстреливали Донбасс из тяжелых вооружений, используя авиацию) используют гражданские объекты для размещения тяжелых вооружений. Эта практика никогда не прекращалась и «расцвела пышным цветом», когда началась специальная военная операция. В городах, рядом с детскими садами, непосредственно в школах размещались тяжелые вооружения. Оттуда велся огонь, вызывая ответный удар по гражданским, по сути дела, объектам. Есть масса свидетельств в интернете. Как украинские граждане подходят к ВСУшникам и требуют уйти с пространств, на которых расположены детские сады, школы, магазины и прочие гражданские объекты. Существует огромное количество свидетельств, но на это никто внимания не обращал. Так же как все быстро забыли про кадры, на которых стреляют в голову и сваливают в яму военнопленных с завязанными руками так же, как это делали фашисты.

Никто не вспоминает то, что творилось, когда в Донбассе обстреливали жилые районы, убивали детей. Там даже есть «Аллея Ангелов». Не помню, чтобы в то время западные журналисты каким-то образом проявляли интерес к происходящему за линией соприкосновения на тех территориях, которым Совет Безопасности ООН обещал дать особый статус.

Наши журналисты работают все эти годы, с начала госпереворота, на линии соприкосновения 24/7. Они показывают разрушения, зверства, которые происходили там в результате действий Вооруженных Сил Украины. Мы требовали от ОБСЕ, чтобы она зафиксировала результаты бомбежек этих территорий и обстрелов гражданского сектора. Однако миссия ОБСЕ, которая там была, долгие годы просто сообщала о количестве нарушений прекращения огня, обстрелов и жертв, не расшифровывая, сколько жертв было на стороне ополчения, а сколько – на стороне киевского режима. Когда мы наконец добились публикации этих данных, выяснилось, что практически все жертвы на стороне ополчения происходят от абсолютно неизбирательных бомбежек, а разрушения на стороне киевского режима являются результатом ответного огня. Эту правду заметают под ковер.

Поинтересуйтесь, Вы же журналист и имеете возможность проводить журналистские расследования: среди многочисленных фейков и вранья ярче всего можно охарактеризовать происходящее в западных кругах на примере н.п.Буча, где в начале апреля 2022 г. были представлены тела людей, якобы замученных российской армией. Десятки тел на главной улице. Их показали через трое суток после того, как российская армия вывела оттуда свои войска. Я бы понял, если бы они были спрятаны где-то в подвале. Но телекамеры сняли их, лежащими на центральной улице города. Такие «постановки» нам хорошо известны. Буча – наиболее циничная из них.

Мы попросили предоставить имена людей, которых там «убили». Прошло уже больше года, но никто не собирается этого делать. Никто не говорит про расследование. Не было разбирательства и в 2014 г., когда 2 мая украинские националисты, не стесняясь, позируя на камеры, сожгли 50 человек в одесском Доме профсоюзов. Расследование было открыто, но никуда не привело. Прошло уже девять лет.

Не было также расследования того, кто стрелял на майдане во время государственного переворота. Много эпизодов в этих историях. Запад просто «прикарманивает», пропагандистски обвиняя Российскую Федерацию, а фактов никому не предоставляет. Ваших читателей никто не уважает. Обратите внимание, у ведущих американских телекомпаний практически отсутствует аналитика и фактология – там только лозунги. Читателей на Западе приучили к тому, что нужно ориентироваться только на сказанное Президентом США, или Генеральным секретарем НАТО, или главой Евросоюза. Вся пресса «выстроилась» – и ни слова сомнений.

Конкретный вопрос: Буча. Этот эпизод был использован для срыва подписания мирной договоренности с Россией и для очередной порции антироссийских санкций. Его последствия действительно получили материальное воплощение. Кто эти люди, которых там замучили? Наверное, их родственники должны были об этом знать. Да и мировая общественность, учитывая резонанс, который был придан этой истории Вашингтоном и Брюсселем. Считаю, что мировая общественность обязана требовать правду. Попробуйте. Может быть, у Вас получится.

Вопрос: Насколько я знаю, расследования ведутся.

С.В.Лавров: Ведутся расследования?

Вопрос: Судя по прессе, да, ведутся. Я не совсем согласен с Вами, что вся западная пресса «выстроилась». Я являюсь свидетелем аналитических разговоров и сомнений, высказываемых в прямом эфире приглашенными в студию экспертами. Даже у нас на телевидении появляется много людей, которые рассуждают с интересом и со знанием дела.

С.В.Лавров: Не хотел никого обидеть. Может быть, просто эти репортажи не доходят до нас.

Вопрос: Конечно, не доходят. Так же, как и западных корреспондентов не сильно пускают со стороны Донбасса.

С.В.Лавров: Я был бы признателен, если бы Вы написали о том, что идет расследование о ситуации в Буче. Если это трудно сделать публично, пришлите нам хотя бы какие-то сведения о том, кто это расследование ведет и когда оно началось. Если Вы что-то знаете про расследование терактов на «Северных потоках», тоже буду признателен.

Вопрос: Там вряд ли. Как должна быть трансформирована ООН, чтобы стать действенным международным инструментом?

С.В.Лавров: Всё очень просто – нужно выполнять Устав ООН и необходимо вернуться к обязательствам, которые были торжественно провозглашены, подписаны, ратифицированы. Прежде всего, речь идет о принципе суверенного равенства государств. Все «корни» проблем человечества после создания ООН заключаются в том, что Запад категорически отказывался действовать, уважая суверенное равенство всех остальных. Он продолжает мыслить и действовать колониальными методами – живя за счет остальных.

Пару лет назад на одном из саммитов «Двадцатки» была принята декларация о зеленом переходе и изменении климата. Развивающиеся страны резонно заметили, что они еще не достигли постиндустриальной стадии развития, так как еще далеки от этого, поэтому они не могут взять и отказаться от индустриализации. Но они будут готовы использовать технологии, дружественные по отношению к природе.

Было согласовано, что на эти цели выделяется 100 млрд. долларов на определенный период. До сих пор ничего не сделано. Статистика, которая ведется в отношении помощи Украине, показывает цифру в 160 млрд. долларов. Практически за один год. Наверное, африканские и другие страны, нуждающиеся в помощи извне, оценивают, с одной стороны, как Запад относится к их нуждам и тем обязательствам, которые принимались в рамках ООН, о помощи этим странам. С другой – как Запад относится не к нуждам украинского народа, а своей одержимости использовать украинский народ для войны с Российской Федерацией.

Наверное, Вы слышали последние заявления Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля о необходимости продолжения поставок и что их надо удвоить. Значит, будут удваивать. Не знаю, насколько это будет приветствоваться населением. Вы сказали, многие «испуганы» тем, что происходит на Украине. Если бы я был избирателем в Германии, я бы испугался, когда моя коллега А.Бербок, отвечая на какой-то вопрос о тяготах, которые испытывают граждане ФРГ, сказала, что знает о том, что страдают ее избиратели, но они должны это вынести ради Украины. Если теперь так завоевываются голоса в Европе перед выборами, значит, произошел какой-то перелом. Все подчинено задаче, которая поставлена из-за океана.

Вопрос: Значит, Россия все-таки способна с заокеанскими руководителями принять какое-то решение?

С.В.Лавров: Мы уже устали отвечать. Вы у них спросите.

Президент России В.В.Путин много раз говорил, еще год назад, и повторял с тех пор неоднократно, что мы не отказываемся от переговоров. Я вам привел пример, когда мы достигли договоренности, хотя сейчас украинцы пытаются это отрицать. Но это неправда. Они стремятся исказить ситуацию. Там была договоренность: я это точно знаю, так как участвовал в этом процессе.

Сейчас им запрещают договариваться. Есть «формула В.А.Зеленского», которая требует капитуляции России, и только после этого, того самого «стратегического поражения», о котором говорит Запад, с Россией будет заключен мирный договор. Сейчас Запад бросил все свои силы и объявил об этом публично, что главная цель на политическом треке – перетянуть страны Глобального Юга, включая страны БРИКС, на поддержку этого «плана», нацеленного на капитуляцию России. Этому была посвящена встреча в Копенгагене, куда пригласили ряд уважаемых стран Глобального Юга, которые, как нам сказали, отказались подписывать совместные заявления. Но такие попытки будут продолжены. Именно это является сердцевиной политического процесса, который Запад хочет навязать всем остальным: перетянуть наших друзей, единомышленников, стратегических партнеров на сторону В.А.Зеленского ради капитуляции Российской Федерации. Если это так (а это на самом деле так, потому что они об этом говорят публично), тогда, мягко говоря, качество дипломатического искусства оставляет желать лучшего.

Вопрос: Как Вы охарактеризуете сейчас отношения с Африкой?

С.В.Лавров: У нас хорошие отношения с африканскими странами. Готовится второй Саммит Россия-Африка в конце июля в Санкт-Петербурге. Там будет несколько мероприятий. Помимо встречи «в верхах», пройдет экономический форум, а также секции, посвященные отдельным направлениям нашего сотрудничества (образовательная, гуманитарная, культурная).

Наши контакты с африканскими странами носят регулярный характер. За последний год я был в Африке четыре раза, посетил 15 стран. Ко мне регулярно приезжают африканские гости. Буквально сегодня у нас будет заместитель Председателя Верховного (Суверенного) Совета Республики Судан.

В странах Африки, в отличие от некоторых других, где можно видеть доминирование тех, кого в России называют «Иваны, не помнящие родства», хорошо знают историю становления своих государств, борьбы с колониализмом, и ценят помощь, которую наша страна оказывала им. В том числе в организации управления странами, в становлении государственных институтов, а также в создании основ национальной экономики – чего колонизаторы не делали никогда – и систем образования, в подготовке национальных кадров.

Это прочный фундамент. Он не утратил своего значения за те относительно непродолжительные годы после исчезновения Советского Союза, когда в силу тяжелейших проблем внутри России у нас не доходили руки до того, чтобы наращивать сотрудничество с Африкой. Теперь этот период пройден. В октябре 2019 г. в Сочи состоялся первый Саммит Россия-Африка. Его решения выполняются. О новых планах будет объявлено на втором саммите, который состоится в конце июля в Санкт-Петербурге.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 июня 2023 > № 4418134 Сергей Лавров

Встреча с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Юрием Борисовым.

В.Путин: Вчера на форуме АСИ – наверное, Вы обратили внимание – обсуждался вопрос о создании и использовании низкоорбитальной группировки – это до 200 километров, да?

Ю.Борисов: Да.

В.Путин: Там проблемы, связанные с двигателем прежде всего, чтобы держать эту высоту.

Ю.Борисов: Да.

В.Путин: Это частные компании. Мы с Вами недавно говорили об этом, и Вы сами сказали, что нужно как раз частные компании привлекать к этой работе – не к этой, а вообще к космосу.

Как Вы оцениваете то предложение, которое вчера прозвучало? Я знаю, что заделы-то сделаны.

Ю.Борисов: Есть, Владимир Владимирович. Во-первых, мы вчера сразу же связались с Вячеславом Тёмкиным – это учёный из Сергиева Посада, он активно работает с Физтехом. Мы об этих работах знаем, но тем не менее ещё дополнительно с ним встретимся и обсудим все его заделы.

Он абсолютно прав, что интерес к низким орбитам – 200 километров – сегодня очень высок, потому что, скажем, разрешение оптики с этой орбиты и с 500 километров, естественно, отличается: на 200 – лучше.

Но там существуют объективные проблемы существования группировки на этих орбитах, потому что на орбитах 200 километров разряженная атмосфера, движение баллистическое совершенно отличается от того, что на 500 километрах. Приходится удерживать космический аппарат на заданной орбите как раз за счёт этих плазменных малых двигателей. Там есть и другого рода проблемы: атомарный водород активно действует на работоспособность солнечных батарей. В общем, это основные проблемы, непростая это задача. Тем не менее учёному надо сказать большое спасибо, что он привлёк Ваше внимание к этой проблеме.

У нас, действительно, наработаны, пожалуй, одни из лучших в мире компетенций по созданию подобных двигателей. Наше предприятие «Факел» в Калининграде выпускает широкую номенклатуру подобных двигателей, они пользуются спросом не только у нас в стране, но и за рубежом: до последнего времени западные компании активно приобретали эти двигатели – в частности, группировка OneWeb формировалась в том числе с участием этого предприятия, которое поставляло эти двигатели.

Сегодня в условиях санкций мы переориентировались, интерес к этим двигателям очень серьёзный в странах Азии, Китая, Индии, Африки – об этом я Вам дополнительно расскажу, по поводу своих поездок в Африку.

Поэтому коллега абсолютно прав, мы найдём возможность поддержать всё его исследование. Он в нужном направлении и правильно обратил Ваше внимание на эту проблему. Работаем над ней.

В.Путин: Ещё хотели доложить по ряду вопросов, пожалуйста.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, я в первую очередь хотел бы Вам доложить о состоянии российской космической группировки на текущий момент.

Пусковая программа 2023 года выполняется пока без срывов и переносов, что позволило качественно и количественно нарастить российскую космическую группировку. На текущий момент она у нас составляет 225 спутников. Если Вы помните, 12 апреля я на встрече с Вами докладывал, что группировка у нас в составе 185: то есть это не только количественный рост группировки, но и качественный.

За эти полгода мы сумели запустить локационный спутник дистанционного зондирования Земли «Кондор» с хорошим разрешением – менее одного метра, который в любую погоду, в любое время суток способен осуществлять мониторинг Земли. В частности, он очень полезен для мониторинга ледовой обстановки Северного морского пути. Теперь мы имеем возможность [получать] информацию о состоянии ледовой обстановки.

За эти полгода мы завершили формирование группировки космических аппаратов на геостационаре в интересах Росгидромета, теперь у нас нет проблем с прогнозом погоды. Также недавно, 27-го числа, запустили космический аппарат «Метеор» на солнечно-синхронную орбиту. Кстати, на этом аппарате ещё присутствовал ретранслятор для сигналов системы спасения КОСПАС-SARSAT, и запуском этого аппарата мы закрыли все свои международные обязательства в этом плане. У нас работают два аппарата с этой аппаратурой, и совсем недавно мы с коллегами из Минтранса провели тестирование этой системы, она работоспособна, так что в этом плане всё у нас закрыто.

Мы поддерживаем группировку ГЛОНАСС, которая даёт соответствующие точности. В августе в наших планах – запустить аппарат нового поколения «Глонасс-К2», который будет иметь более длительные сроки активного существования и лучшие технические точностные характеристики. Это новая страница в развитии навигационной системы ГЛОНАСС.

Особенно мы ждём запуска научного спутника: мы возвращаемся на Луну после 46-летнего перерыва. Нам предстоит запуск «Луны-25» («Луны-Глоб»): эта миссия предполагает посадку в районе Южного полюса. Таких вещей ещё никто в мире не делал: до этого мы садились всё время на лунном экваторе. Конечно, подобные миссии всегда рисковые: во всём мире вероятность успешного завершения такого рода миссий оценивается где-то порядка 70 процентов. Поэтому сейчас мы интенсивно проводим возможное моделирование, чтобы исключить все возможные нюансы при этой миссии. Хотелось бы, конечно, чтобы она прошла удачно.

Владимир Владимирович, относительно государственно-частного партнёрства. Последним запуском, 27 июня, вместе с «Метеором» мы запустили ещё 39 малых спутников разработки наших частных компаний и вузов – это серьёзный такой шаг. Плюс ещё три спутника, которые были разработаны в интересах Малайзии, ЮАР и Белоруссии: мы продолжаем предоставлять наши пусковые услуги для дружественных стран.

Владимир Владимирович, это что касается космической группировки. Думаю, что до конца этого года выполнением пусковой программы мы значительно улучшим состояние нашей группировки дистанционного зондирования Земли, которая, как Вы понимаете, сегодня наиболее востребована.

Мы полным ходом ведём работы над разработкой Российской орбитальной станции. Решением Правительства работа Международной космической станции российского сегмента продлена до 2028 года, но, к сожалению, мы должны констатировать, что после 2030-го станция, по всей видимости, перестанет существовать в том виде, как она сейчас есть: либо будет управляемо затоплена, либо переориентирована для других целей.

Перед нами сейчас стоит серьёзный вопрос о продолжении российской пилотируемой программы. С 2024 года нам нужно начинать полномасштабные работы по формированию Российской орбитальной станции, завершить их основные работы к 2030 году, а полностью формирование станции – к 2032 году. Владимир Владимирович, это мероприятие недешёвое, и мы постоянно в зоне критики наших коллег из финансово-экономического блока, поэтому делаем выводы.

Работаем сейчас в первую очередь над эффективностью будущих запланированных мероприятий в интересах не только чистой науки исследования околоземного пространства, но и получения практических результатов. Расширили пул участников формирования научной программы: помимо ведущих предприятий «Роскосмоса» принимают участие институты [Российской] академии наук и вузовской науки. Активно работаем с коллегами из ФМБА [Федерального медико-биологического агентства], поэтому надеемся, что эффективность будущей станции будет значительно выше, чем российского сегмента Международной космической станции.

На наш взгляд, прекращать пилотируемую программу нельзя, иначе мы потеряем серьёзные компетенции, которые имеем в этой области в России, а мы, пожалуй, имеем наибольший задел в этой области во всём мире. Все пользуются как раз нашим опытом.

В.Путин: Да.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, хотел ещё доложить Вам – несколько слов – относительно подготовки форума Россия – Африка. Я буквально недавно был с рабочим визитом в Египте и Алжире. Кстати, буквально накануне этого визита был приезд Президента Алжира и его государственный визит в Россию, было подписано межправсоглашение по космосу. И в наполнение этого межправсоглашения мы провели рабочие встречи с руководителями национальных [космических] агентств этих стран, послушали про их планы, рассказали о возможных направлениях сотрудничества – практически во всех космических направлениях. Это и спутниковая тематика: у нас уже есть богатый опыт работы с этими странами, мы делали для них спутники дистанционного зондирования Земли, и они заинтересованы в продолжении дальнейших работ. Поговорили о создании многоспутниковых низкоорбитальных группировок, о пусковых услугах, о пилотируемом космосе.

Я предложил им участие в Российской орбитальной станции, причём полнокровно – не просто подготовка космонавтов, а вплоть до строительства национальных модулей. Скажу, что интерес к нашим предложениям очень высокий. Я надеюсь, что мы с коллегами сумеем наполнить космическую программу форума, который будет проходить в Санкт-Петербурге, реальными проектами.

В.Путин: Очень хорошо. Будет очень интересная дополнительная тема.

Ю.Борисов: Африка является очень перспективным континентом, Владимир Владимирович, и они создают Африканское космическое агентство. Все страны, которые обладают национальными космическими агентствами, приняли решение создать единое африканское, и мы сейчас выстраиваем отношения. Здание уже строится в Каире – начнёт, по всей видимости, работать полнокровно с 2024 года. И мы уже сейчас начинаем работать с этим будущим органом.

В.Путин: Очень хорошо.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 30 июня 2023 > № 4410834 Юрий Борисов