Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава Росводресурсов - о наводнениях, ливневках и советских плотинах

Текст: Алексей Дуэль

Уровень воды в некоторых реках Забайкалья только за сутки повысился на метр, всего от наводнений на Дальнем Востоке этим летом пострадали почти 13 тысяч человек, а общий ущерб составил 7,9 млрд рублей. Ущерб от июньских подтоплений в Крыму власти региона ранее оценили в 12,5 млрд рублей. С чем связаны происходящие то тут, то там чрезвычайные происшествия, в интервью "РГ" рассказал руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов.

Почему каждый серьезный ливень приводит к человеческим жертвам?

Дмитрий Кириллов: Человеческие жертвы скорее исключение, но материальные потери действительно серьезные. Нужны системы ливневой канализации, отвечающие нагрузке. Но даже не все крупные города ею оборудованы. Если в Петербурге за эксплуатацию ливневок отвечает Водоканал, в Москве - Мосводосток, в распоряжении которых - плата от промышленных предприятий и поддержка бюджета, то в большинстве других городов такие системы убыточны для служб водоснабжения. Города растут, антропогенная нагрузка растет, и то, что справлялось со своей задачей вчера, сегодня уже не в силах пропустить нужное количество воды.

В Сочи застройка начинается в пяти метрах от берега реки. Раньше там стояли штакетные заборы, которые поднявшуюся воду легко пропускали, а теперь - кирпичные на отлитых бетонных фундаментах. Это создает искусственный подпор, который потом все-таки прорывает, но совсем с другими последствиями. При тех же погодных условиях и гидрологии то, что 30 лет назад было просто сильным дождем, приводит уже к серьезным последствиям. Ни одно русло реки не способно пропустить паводок, он обязательно вырвется на пойму.

Что делать людям, которые на законных основаниях получили затапливаемые участки, построили дома и там живут?

Дмитрий Кириллов: Нужно менять их целевое использование. Строиться в поймах нельзя было изначально, это жизненное пространство реки. День, когда вода туда придет - лишь вопрос времени, у природы свои циклы. В статусе садовых участков такие земли вполне могут существовать и дальше - законодательство это позволяет. Даже в случае редко повторяющихся сильных паводков, если затопит огород, это не тот ущерб, который сегодня терпят жители регионов Дальнего Востока.

Более того, строительство инженерной защиты - не универсальное решение, а лишь одна из мер безопасности. И такие стройки не всегда экономически целесообразны. Сооружения надо обслуживать, встает вопрос огромных бюджетных расходов.

Регионам важно завершить установление зон затопления - пока мы получили лишь половину таких документов - и, конечно, принимать программы по переселению. Россия не обделена землей, всегда можно найти место для комфортного строительства, не подвергая людей риску.

Каков износ у плотин? Их не пора менять на новые?

Дмитрий Кириллов: Все гидротехнические сооружения, которые находятся на балансе у Росводресурсов - а таких более 170, - имеют уровень безопасности удовлетворительный и выше. В советское время строили на века, потому нам остается лишь прилежно ухаживать. На их содержание нам выделяют деньги из федерального бюджета. Плотины ГЭС тоже в полном порядке. Все они простоят еще минимум сотню лет, а могут и дольше. Но более 50% гидротехнических сооружений - собственность муниципальных образований и субъектов. Это плотины бывших колхозных прудов и тому подобные небольшие конструкции. С ними вопросы периодически возникают.

Они опасны?

Дмитрий Кириллов: Если ниже по водотоку есть жилье, то да, при прорыве такой плотины все может случиться. Плотины обследует Ростехнадзор, а мы при необходимости по заявке муниципалитета предоставляем субсидию на капитальный ремонт или ликвидацию. В год возникает необходимость приводить в порядок от 50 до 100 таких сооружений.

С чем связаны подтопления в Бурятии и в Иркутской области?

Дмитрий Кириллов: На Байкале еще с зимы отмечается повышенная водность. Сейчас она держится на уровне 20-40% выше нормы. В Иркутске в и без того полноводную Ангару впадают разлившиеся реки Иркут и Ушаковка, обеспечивая "дочери Байкала" высокий уровень воды. И со стороны в Бурятии часть рек из-за обильных осадков вышли на пойму. Резко спускать уровень Байкала через Иркутский гидроузел мы тоже не можем - идут подтопления, пока речь идет о двух десятках приусадебных участков. Вода и в прежние годы поднималась до нынешних отметок. Плотины работали так же, но такого ущерба не было. Это говорит о том, что освоение небезопасных земель продолжалось. Сейчас плотина на Ангаре сбрасывает по 3300 кубометров воды в секунду, но это лишь половина установленной мощности.

Как научил нас Тулун, если неожиданное катастрофическое наводнение возможно, оно случится. Пусть и раз в сто лет. И нет гарантий, что оно не придет в бассейн Байкала. Иркутская плотина устроена так, что, строго следуя документации, мы проведем самый мощный паводок без аварий. Но гидроузел должен быть к этому готов, работая в спроектированных параметрах - до 6000 кубометров в секунду.

Есть ли смысл построить водохранилище на Селенге, чтобы уровень Байкала можно было контролировать еще и сверху?

Дмитрий Кириллов: С точки зрения регулирования уровня воды это было бы, наверное, интересно. Но важно помнить об экологическом аспекте. Селенга, как и другие притоки Байкала, - места нереста рыбы, живущей в озере. Поэтому если их и строить, то только с учетом сохранения биоресурсов Байкала.

Когда из русел рек уберут бревна, остатки старых мостов и прочий крупный мусор?

Дмитрий Кириллов: Это наша работа, делаем ее вместе с регионами, в основном в рамках нацпроекта "Экология". За два с половиной года мы расчистили почти 80 км русел. Здесь есть целевой показатель - число людей, чьи экологические условия жизни улучшились. По нашему направлению - "Сохранение уникальных водных объектов" - таких уже больше 8,8 млн. Расчистка рек идет за счет субвенций федерального бюджета, уже третий год на это выделяют по 2-2,5 млрд рублей. Запрос регионов высокий. И если смотреть на лист ожидания, то в идеале нужно еще столько же - около 5 млрд в год. Для сравнения, раньше регионы получали на такую работу 500 млн рублей. Где ситуация наиболее острая, очищаем русла в первую очередь, например, источники питьевого водоснабжения. Кроме того, есть особо охраняемые природные территории, объекты культурного наследия, места массового отдыха.

За какое время до наступления половодья вы о нем знаете и что успеваете предпринять?

Дмитрий Кириллов: Росгидромет нам дает прогнозы водности крупнейших рек на три месяца вперед. И потом уточняет, если ситуация меняется. Их оправдываемость - 93%, это достаточно надежная основа для принятия решений. Опираясь на эти данные, выстраиваем режим работ водохранилищ. Где-то подкопим воды, где-то заранее начнем сбрасывать. Дальше приходят прогнозы на десять дней, на три дня, штормовые предупреждения. Их тоже учитываем. Хотя бывает всякое. Сегодня мы наблюдаем третью за это лето волну паводка на Амуре. Был прогноз на июль, что будет приток на 4 тысячи кубов в Зею и 5 тысяч кубов - в Бурею. Водохранилища подготовили, но ветер сменил направление и 80% осадков пришлись на водосбор Буреи. В итоге приток составил 16 тысяч кубометров. Справились, конечно, к таким сюрпризам всегда надо быть готовым.

То, что происходит сейчас в Забайкалье, характерно для бассейна Амура осенью, однако в этом году случилось в июле.

В этот год водохранилища Центральной России вошли с недостачей воды. Жаркая погода ухудшила ситуацию?

Дмитрий Кириллов: Тут все относительно спокойно. Запасов воды достаточно и для обеспечения судоходства, и для аграриев, и для рыбного хозяйства. На Дону маловодье, но не критичное, как в прошлом году. Запасы воды в Цимлянском водохранилище увеличились на 700 млн кубометров. Мы понимаем, что для судоходства были бы комфортны сбросы с плотины на уровне 400-440 кубометров в секунду, но должны гарантировать навигацию по Дону вплоть до зимы при любой погоде, потому сбрасываем по 250 м3/с. На Краснодарском водохранилище ситуация также улучшилась. В 2020 году оно было заполнено в это время на 26%, сегодня - на 90%. Заливки рисовых чеков уже прошли, рыбные хозяйства, расположенные ниже по течению, тоже свою воду получили.

На Волге в июле очень маленький приток - 30% нормы. Но мы еще в половодье восполнили запасы в водохранилищах, сейчас они заполнены где-то на 90%. Есть некоторые риски для судоходства в районе Городца. Если простоит такая же жаркая погода, будем обеспечивать караванный пропуск судов, делать залповые сбросы, чтобы водный транспорт смог пройти. Запасы Рыбинского водохранилища это позволяют.

Когда в Крыму будет достаточно запасов воды и для собственных нужд полуострова, и для приема туристов?

Дмитрий Кириллов: В Симферополе и Севастополе дефицит воды бывает только в маловодные периоды, прошлый год в этом смысле был беспрецедентным. Сейчас запасов в водохранилищах, даже без учета притока, достаточно как для жителей региона, так и для отдыхающих. После того как Украина в 2014 году прекратила подачу днепровской воды по Северо-Крымскому каналу, в 22 населенных пунктах Крыма пробурили больше 30 скважин, нашли и обследовали 11 месторождений подземных вод.

В первоочередном порядке строили и реконструировали системы водоснабжения (водоводы, насосные станции, резервуары) Симферополя, Севастополя, Судака, Керчи, Ялты, Феодосии, Старого Крыма. На реализацию комплексного плана мер для обеспечения жителей полуострова бесперебойным водоснабжением, утвержденного правительством, предусмотрено 40 млрд рублей. Приоритет для Крыма - снижение потерь воды, сейчас они достигают 50%. Для обеспечения водой крупных городов, и в частности Симферополя, будем активно использовать подземные скважины.

Как изменилось качество и чистота воды за прошедшие десять лет?

Дмитрий Кириллов: Улучшилось. И воду стали использовать рациональнее. В советское время на территории РСФСР изымали по 127 кубокилометров воды в год, сейчас - 54-57 кубокилометров. Причем вода, которую забирают, например, для тепловых электростанций, возвращается обратно такой же чистой. Тотальная очистка нужна примерно 30% сбрасываемой воды. Но за счет уменьшения сброса реки в целом становятся чище. Конечно, на каких-то водоемах, с какими-то конкретными предприятиями ситуации бывают иные, но в целом вода в реках стала чище.

Сколько надо времени и денег, чтобы восстановить реку после аварии вроде той, что была в Норильске?

Дмитрий Кириллов: Красноярский край сейчас предложил план компенсационных мероприятий на 3 млрд рублей. Там есть ряд нюансов. Территория непростая, это тундра: могут быть сложности с подвозом оборудования и транспортировкой загрязненных донных отложений. С учетом проработки всех этих вопросов к мероприятиям ориентировочно можно будет приступить в 2023 году.

Зачем вы пересматриваете схемы использования водных объектов?

Дмитрий Кириллов: В разрезе бассейнового планирования с 2008 по 2012 гг. было разработано и утверждено 69 схем. Но за эти годы многое изменилось, их надо модернизировать. Специальный институт уже перерабатывает 40 из них, синхронизируя потребности с возможностями финансирования. Остальные по составу мероприятий, лимитам и квотам совпадают с действительностью. К тому же большую часть мероприятий, которые финансирует федеральный бюджет (это касается и плановых, и экстренных работ), сейчас реализуют через нацпроекты и госпрограммы, поэтому есть необходимость встроить эти схемы в общую систему управления водными ресурсами.

Проект

Новые плотины и дамбы

В России 8900 паводкоопасных зон, в них живут 12,5 млн человек. Сегодня 71% из них так или иначе защищены гидротехническими сооружениями. Они позволяют защитить людей и их имущество от таких катастрофических наводнений, как были в 2013 году, когда только материальный ущерб от воды составил 50 млрд рублей.

Для предотвращения повторения тех трагедий разработан федеральный проект "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Российской Федерации". Основное внимание в рамках проекта уделено Дальнему Востоку.

Для его реализации потребуется дополнительное финансирование - 38 млрд рублей. Эти деньги позволят к 2024 году обезопасить 176 тысяч человек. Без этих работ при наводнениях и паводках есть риск получить ущерб в 140 млрд рублей.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 июля 2021 > № 3790979 Дмитрий Кириллов

Михаил Мишустин посетил Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А.Гагарина

Председатель Правительства осмотрел агрегатно-сборочные цеха по производству военных самолётов и побеседовал со студентами Московского авиационного института – участниками проекта «Авиапрактика на КнААЗе».

Филиал ПАО «Компания “Сухой”» Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Юрия Алексеевича Гагарина входит в состав ПАО «ОАК» госкорпорации «Ростех». Завод основан в 1934 году. Первая продукция была выпущена в мае 1936 года – самолёт-разведчик Р-6. За годы работы предприятием было изготовлено более 12 тыс. военных и гражданских самолётов.

Основным направлением работы предприятия является строительство боевых самолётов. На сегодня это самолёт пятого поколения Су-57 и многофункциональный истребитель поколения 4++ Су-35С.

КнААЗ принимает участие в создании лёгкого тактического самолёта, разработанного в «ОКБ Сухого». В 2021 году на заводе собран полноразмерный самолёт – демонстратор технологий этого перспективного однодвигательного истребителя Checkmate. Идёт работа над созданием первого образца самолёта для статических испытаний.

В течение последних пяти лет на КнААЗе была проведена масштабная модернизация и техническое перевооружение производства, в том числе для освоения серийного выпуска новых типов самолётов. Внедрение современных технологий, установка нового оборудования обеспечили полное обновление производственной базы ряда цехов. В частности, введён в эксплуатацию новый роботизированный цех гальванических покрытий со специальными камерами по нанесению радиопоглощающих покрытий для программы Су-57. Идёт реконструкция и строительство ещё ряда объектов.

Введены в эксплуатацию новые линии сборки Су-35С и Су-57 на основе поточного принципа организации производства, что позволяет обеспечить высокую серийность выпуска продукции.

В настоящее время завод выполняет контракты по производству самолётов типа Су-35, Су-57 в интересах российских и зарубежных заказчиков. Загрузка предприятия обеспечена заказами до 2028 года.

Из стенограммы беседы Михаила Мишустина со студентами Московского авиационного института – участниками проекта «Авиапрактика на КнААЗе»:

М.Мишустин: Добрый день! Рад вас видеть. Откуда вы?

Реплика: Со всей России.

М.Мишустин: Из каких институтов?

Реплика: МАИ.

М.Мишустин: Все из МАИ? Здесь у вас практика? Нравится?

Реплика: Очень.

М.Мишустин: Какие специальности?

Реплика: Самолётостроение, технологи.

М.Мишустин: Михаил Владимирович (обращаясь к М.Дегтярёву), подойдите, пожалуйста. Ребята, угадайте, какой институт он окончил? Самарский, с отличием, имени Королёва. А специальность он сам назовёт.

М.Дегтярёв: Инженер-механик, факультет «Двигатели энергетических установок».

М.Мишустин: Это потом он стал юристом и пошёл в Государственную Думу. Но базовое техническое образование – это здорово.

Вам здесь нравится?

Реплика: Да.

М.Мишустин: Чем занимаетесь? Кто что делает?

Реплика: Практика у нас проходила в разных цехах, а сейчас, когда мы подписали целевые договоры, дополнительно изучаем процессы в агрегатно-сборочном цехе. В данный момент мы занимаемся воздухозаборником Т-50. Смотрим на монтаж трубопроводных систем в соответствии с технической документацией.

М.Мишустин: Хотели бы работать на Дальнем Востоке?

Реплика: Да. Мы поэтому и согласились и подписали.

М.Мишустин: Это очень здорово. Откуда вы?

Реплики: Брянская область. Алтайский край. Волгоградская область. Киров. Улан-Удэ. Уфа. Краснодарский край.

М.Мишустин: Ребята, вам всем удачи. Очень здорово, что вы получаете такое классное образование.

Недавно я был в Московском авиационном институте, как раз на День космонавтики. Разговаривали с ребятами о том, насколько важно сегодня уже с новыми идеями производить самую современную технику, авиатехнику. И я вам хочу пожелать успехов и удачи. Отличная у вас практика.

Россия. ДФО > Авиапром, автопром. Армия, полиция > premier.gov.ru, 28 июля 2021 > № 3789876 Михаил Мишустин

Чем концертный зал "Зарядье" удивит публику в новом сезоне

Текст: Ирина Муравьева

Завершившийся сезон 2020/21 для всех концертных залов прошел в экстремальном режиме. Абсолютная непредсказуемость, беспрецедентные условия формирования афиши, отмены и переносы, невозможность планирования, дискомфортные ограничения для залов и публики - это была новая реальность для всех. Но, в отличие от других стран, в российских залах сезон состоялся. Каким он оказался для молодого концертного зала "Зарядье", всего три года назад ярко заявившего о себе в музыкальном мире, какой опыт он дал и какие возможны перспективы в следующем сезоне? Об этом в эксклюзивном интервью "РГ" рассказала гендиректор зала "Зарядье" Ольга Жукова:

Завести машину заново

Что было самым сложным в прошедшем сезоне?

Ольга Жукова: Ситуация менялась каждый день и невозможно было прогнозировать, что произойдет не только через месяц, но даже завтра, в том числе с нормами заполняемости зала. Мы перешли от перспективного планирования к оперативному, ежедневному. Разумеется, у нас было много отмен, не приездов иностранных коллективов. Тем не менее, в общей сложности мы провели 317 концертов и лекций, в наших залах выступали прекрасные музыканты, многие из которых обычно активно гастролируют по миру и редко бывают в Москве, например, Алексей Володин, Андрей Борейко. Кроме того, у нас выступили несколько региональных оркестров: Уральский, Новосибирский и другие - в проекте "Все симфонии Шостаковича". Сезон получился российским в полном смысле слова. Кстати, привозить оркестры было очень сложно, но наш проект поддержали все региональные министерства культуры. Я очень горжусь циклом "Все симфонии Шостаковича". Ни один зал такого не делал, и я считаю, это одно из знаковых событий прошедшего сезона.

Какие выходы вы искали, когда рушилась афиша даже перенесенных событий?

Ольга Жукова: Вообще, я не сторонник отмен и считаю, что мы должны стремиться реализовать то, что обещали нашему слушателю. Но жизнь диктует другие правила: границы закрываются-открываются, меняются правила карантина, и в какой-то момент возникала ситуация, когда уже было невозможно эти протоколы координировать с исполнителями. И в таких обстоятельствах надо быть честным перед публикой: отменять концерт, чтобы люди могли сдать билеты и получить назад деньги. А наша задача - завести машину заново и объявить концерт, когда это будет возможным.

Сезон прошел в частично заполненных залах: за счет чего компенсировались убытки?

Ольга Жукова: Без поддержки государства и города, а мы подчиняемся департаменту культуры Москвы, нам невозможно было обойтись даже в лучшие времена. Мы ведь не шоу-бизнес, у нас нет коммерческих проектов, нет заоблачных цен на билеты. К тому же я твердо стою на позиции, что наш зал должен быть доступен для всех. У нас есть билеты и по 500 рублей для студентов, и по 1000, и дороже, но таких заоблачных цен, какие ставят некоторые коллеги, работающие с известными исполнителями классической музыки, не может быть в принципе. Однако во время пандемии у нас возникла новая проблема: люди сейчас не могут заранее планировать время, выкупать серию концертов и ждать. Во-первых, билеты - это денежные средства, которые им нужны в реальной жизни. Во-вторых, никто не знает, что будет завтра, какие правила выпустит Москва и Роспотребнадзор. Поэтому теперь, когда я каждый день просматриваю наши продажи, переживаю: здесь и здесь не выкуплено - даже если заявлена звезда. Но в последний момент чудесным образом все билеты выкупаются. Я называю это явление "синдромом отложенной покупки".

Повлияла ли ситуация с пандемией на контингент публики?

Ольга Жукова: Во-первых, были только единичные случаи, когда к нам приходили люди, гуляющие по парку. В сегодняшних обстоятельствах нельзя просто зайти и купить билет в кассе: только онлайн. В основном к нам приходила наша аудитория, которая сформировалась за два года. Конечно, публика поначалу нервничала, когда ввели маски, перчатки. Камердинеры делали замечания, а люди не могли понять, как можно сидеть в маске три часа концерта. Но потом к маскам привыкли. Что касается изменения аудитории, то я вижу, что к нам все больше приходит молодежи, что радует.

К центральным событиям прошлого сезона, кстати, мгновенно собиравшим аншлаги, можно отнести серию программ современной музыки Теодора Курентзиса и musicАeterna.

Ольга Жукова: Я очень надеюсь, что в следующем сезоне у нас состоятся еще несколько крупных проектов Теодора Курентзиса. Мы ведем переговоры. У нас также было много выступлений Мариинского театра. Валерий Гергиев привозит к нам оперные, симфонические программы. В этом году звучали оперы "Макбет", "Турандот" с Анной Нетребко, "Нюрнбергские майстерзингеры" и многое другое. У него действительно сильнейший коллектив, один из лучших оркестров мира, который может играть практически любой репертуар. Конечно, они появятся у нас и в новом сезоне.

Эпоха просвещения

Выступление на открытии нового сезона Рене Якобса с Фрайбургским барочным оркестром, которого ждали в Москве два года, отменилось. Почему?

Ольга Жукова: К сожалению, в связи с пандемической обстановкой Рене Якобс и оркестр отказались приехать буквально в последний момент, и теперь мы занимаемся заменой программы. В ближайшее время мы объявим, кто будет открывать новый сезон, и, надеюсь, не разочаруем публику.

Уже в сентябре в афише заявлены несколько эксклюзивных программ, в том числе "К востоку от рая" пианиста Риада Маммадова, соединяющая мугам, джаз, электронную музыку, барокко, классику. Такого рода экспериментальные проекты - ваш новый репертуарный тренд?

Ольга Жукова: У нас есть хэштег #зарядисьэтно, и, если такие программы интересно сделаны, мы их берем в афишу. У нас был уже проект с русским фольклором Сергея Старостина, "Галантная Индия" Петра Главатских. Риад Маммадов представит мугам, и я уверена, что это будет очень интересно для публики. Только что Чеховский фестиваль привозил в Москву мугам в спектакле "Мир воздвигнут на любви", и был огромный успех. Пока такого рода проекты мы представляем в Камерном зале и смотрим, как публика реагирует. Но сейчас мы дополнительно оснащаем наш большой зал: улучшаем его акустику для электронного звука, для джазовых концертов. До сих пор эти жанры были проблемой для наших звукорежиссеров. Но мы только что сделали прекрасные акустические шторы в большом зале - из специальной шерсти, поглощающей звук. С этими новыми шторами у нас замечательно прошел в конце сезона джазовый концерт Мириам Мерабовой. Звук был потрясающий, хотя там была и электроника, и большие ударные.

Все залы мира стремятся открыть что-то новое, эксклюзивное для своей публики, даже если речь идет о классическом репертуаре. Будут ли у вас подобные проекты, кроме барокко и продолжающегося цикла реквиемов, в следующем сезоне?

Ольга Жукова: Мы откроем свой новый цикл: фортепианные концерты Николая Метнера в исполнении Алексея Володина, Николая Луганского, Бориса Березовского и Госоркестра имени Е.Ф. Светланова. Метнер не афишный композитор и не самый покупаемый, но я убеждена, что в зале обязательно должно происходить что-то неординарное, должны звучать не только любимые всеми Чайковский и Рахманинов. Вот сейчас Госоркестр с интересом учит концерты Метнера, потому что у музыкантов не было этой музыки в репертуаре. Мы даже задумали, чтобы после концерта солисты выходили к публике и делились своими мыслями о Метнере. Для нас уже важно, чтобы наш зал развивался не только как концертная площадка, где выступают прекрасные музыканты, а стал настоящим просветительским центром. Подобную историю развивает Йельский университет, Парижская филармония, другие крупные мировые площадки, где проводится большое количество образовательных программ. Причем все это записывается, архивируется, сохраняется как наследие. Мы начинали в прошлом сезоне с лекций "Музыка в пространстве". А теперь мы хотим сделать "Историю стилей" - от эпохи Возрождения, музыки барокко и до наших дней. Сейчас мы продумываем формат такого образовательного проекта: планируем делать предварительную рассылку для зрителей с информацией о том, что именно они услышат на лекции, что могут узнать перед тем, как к нам прийти. А те, кто уже зарегистрируется и придет к нам на лекцию, получат теоретические знания и послушают небольшой концерт. Постфактум они получат от нас по почте обобщающие материалы по прослушанной теме. Это очень современный образовательный формат, своего рода "академия Зарядья". Мы планируем запустить в следующем сезоне также цикл лекций "Истина в кино" о саундтреках и классической музыке в кино и цикл, связанный с историей оперы. Я сама человек, любящий учиться и узнавать что-то новое, поэтому хожу на лекции и слушаю их с огромным интересом.

Какие могут быть шансы в следующем сезоне у ваших барочных проектов, ведь ситуация может кардинально не измениться и музыканты, объявленные в афише, снова не приедут?

Ольга Жукова: Я должна теперь делать оговорку: при условии стабильной ситуации в стране и в мире. Но я назову коллективы и имена, которые мы ждем: Джованни Антонини, Иэн Бостридж, Роберт Холлингворт, Леонардо Гарсия Аларкон, оркестр Europe Galante, хор Монтеверди, Джон Элиот Гардинер и другие. Сегодня трудно прогнозировать, как все сложится. Надеюсь, что нам удастся их привезти. Весь прошлый сезон нам очень помогал МИД и правительство - с визами, с приглашениями. Мы делаем все, чтобы это состоялось.

Зарядиться новым

Вопрос, который волнует публику. Прошлый сезон начинался в "Зарядье" с феноменальных сольных концертов Михаила Плетнева, игравшего программы сонат Бетховена. Он выступал и в других залах с РНО. А весной пошли отмены всех его выступлений. Что случилось?

Ольга Жукова: Так решил Михаил Васильевич: вероятно, ему необходимо сейчас уединение. Он гениальный музыкант. У нас запланировано с ним несколько необычных проектов в следующем сезоне. Предстоит 150-летие Скрябина, и мы хотели бы сделать с Михаилом Васильевичем скрябиновского "Прометея" со световой инсталляцией. Если, конечно, маэстро приедет. Но, говорят, шанс есть.

В начале следующего сезона у вас запланирована мировая премьера партитуры Ильи Демуцкого "Последний день вечного города". Неужели зал "Зарядье" стал уже заказывать сочинения, как крупнейшие залы и оркестры в мире?

Ольга Жукова: Нет, это заказ Минин-хора - большое музыкально-драматическое театрализованное действо с очень интересной литературной основой, включающей в себя тексты древних авторов, стихи Байрона, Бродского. Но мы тоже думаем заказывать музыку - для органа. Потому что для этого инструмента пишется очень мало современной музыки, в основном интерпретируется одно и то же. А в этом году будет отмечаться 90-летие Микаэла Таривердиева, который писал музыку для органа, и мы решили, что победители Конкурса органистов имени Микаэла Таривердиева в Калининграде, который проводит Вера Таривердиева, выступят у нас с финальным концертом. У меня появился и свой продюсерский проект в большом зале: театральная постановка "Граф Калиостро. Таривердиев. Опера пастиччо". Ставить спектакль будет прекрасный режиссер Роман Мархолия, а работать с солистами - руководитель Молодежной оперной программы Большого театра Дмитрий Вдовин. Это не будет постановка оперы Таривердиева "Граф Калиостро", хотя сюжет и герои будут связаны с ней, но в нашем проекте будет звучать много другой его музыки.

В "Зарядье" уже создавалась оригинальная театральная продукция, к примеру, проект Павла Каплевича "Рабочий и колхозница". Что еще из такого рода премьер можно ждать?

Ольга Жукова: В новом сезоне мы запланировали повторить оперу "Рабочий и колхозница", останется и проект Павла Каплевича "Щелкунчик", который мы показываем в новогодние дни. Но сейчас мы готовим с коллегами из Санкт-Петербурга - замечательным театром "Странствующие куклы господина Пежо", новый проект под названием "Волшебный оркестр". В этом спектакле, который мы покажем в первые новогодние дни, будут использоваться все технологии нашего зала, будет очень красивое зрелище. Мы запланировали много всего: у нас будет "Дева озера" Россини, будут фестивали, будут выступать лучшие исполнители. Наш зал живет. Мы растем, несмотря на все обстоятельства. И мне всегда хочется в нашем молодом зале пробовать что-то новое. Пусть даже не все получится, но надо пробовать, идти вперед, не останавливаться. Ни при каких обстоятельствах.

Справка "РГ"

В четвертом сезоне зал "Зарядье" заявил программы в 17 хэштегах. Часть афиши еще формируется. Из зарубежных исполнителей ожидаются Магдалена Кожена, Джойс ДиДонато, Иэн Бостридж, сэр Гардинер, Лена Белкина, Макс Эмануэль Ценчич, Джованни Антонини, Венский хор мальчиков, "Кронос-квартет", камерный Королевский оркестр Консертгебау. В хэштеге #зарядьедетям - концерты стипендиатов Фонда Владимира Спивакова, программы киноконцертов с участием Оркестра кинематографии, "Остров сокровищ" и "Баллады о Робин Гуде" с песочной анимацией, "Алиса в стране чудес" с РНО и Чулпан Хаматовой, "Щелкунчик" и др. Продажа билетов открыта на 50 процентов мест.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 июля 2021 > № 3789393 Ольга Жукова

САТАНИЗАЦИИ ВОПРЕКИ. О НОВОЙ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЕ И РУССКОЙ ИДЕЕ

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан, научный руководитель Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

ЕСЛИ ПРОШЛУЮ ХОЛОДНУЮ ВОЙНУ МЫ ПРОИГРАЛИ, ТО СЕЙЧАС ЕСТЬ ШАНС ВЫИГРАТЬ

Третья мировая по случаю

Виталий Цепляев, «АиФ»: Сергей Александрович, недавно вы опубликовали большую статью о том, что «развёртывается новая холодная война», что «обстановка больше всего напоминает 1950-е годы». Но в самом факте встречи Путина и Байдена в Женеве многие увидели знак того, что кризис миновал и от края пропасти мы отступили. Не согласны?

Сергей Караганов: Конечно, нынешняя холодная война отличается от предыдущей. Но она сейчас только разворачивается. И градус враждебной риторики в последние годы едва ли не выше, чем когда-либо. Такой сатанизации нашей страны прежде не было. Стратегическая стабильность тоже довольно хрупка – из-за появления большого количества новых игроков и новых систем вооружений. И если в 1950-е гг. война могла начаться скорее по желанию, то сейчас – скорее по случайности. Встреча Путина и Байдена действительно чуть-чуть разрядила обстановку, и это хорошо. Но ведь и в те времена у нас были встречи. Вспомните переговоры Хрущева с Эйзенхауэром в Женеве, которые почти ни к чему не привели.

Поэтому я пока не вижу особого улучшения, а вижу впереди очень трудный путь к построению нового мирового порядка. Мы имеем дело с яростной контратакой теряющего свои позиции Запада. И она будет продолжаться, пока не установятся новые балансы, пока Запад не привыкнет к своему новому положению. К тому, что он больше не гегемон – военный, политический, экономический и культурный.

– Главное, пишете вы, не ввязаться в большую войну. Пугать Третьей мировой стало модно, но её мало кто боится – ведь «победителей быть не может». Да и политики на самоубийц не очень-то похожи. Не согласны?

– Меня очень беспокоит эта точка зрения, широко распространённая у нас, да и в остальном мире тоже. Я это называю стратегическим паразитизмом. Мы привыкли жить без войны и считаем, что так будет всегда. Но повторяю: со всех точек зрения ситуация сильно напоминает предвоенную. И не потому, что кто-то собрался совершить самоубийство, атаковав Россию ядерными ракетами. А потому, что на нас пытаются давить всеми способами. И в условиях тотального взаимного недоверия любой конфликт может быстро привести к непредсказуемой эскалации… К тому же в прошлую холодную войну у руля государств стояли люди, пережившие ужас Первой и Второй мировых войн. Они хорошо знали, что это такое. Сейчас к власти пришло другое поколение, которое считает, что в войне ничего особенно страшного нет, да и не будет её, «всё будет хорошо». Мы паразитируем на том периоде, когда мы чудом избежали войны – во многом благодаря случайности и воле Господа Бога, который вручил человечеству ядерное оружие.

Сейчас Китай на нашей стороне, он является нашим гигантским стратегическим ресурсом. Он оттягивает на себя большую часть военно-политической мощи Запада.

– Вы утверждаете, что в новую холодную войну Россия вступает в хорошей форме и есть все шансы одержать в ней победу. Это почему?

– Окончательной победы не бывает – любые победы могут оказаться временными и призрачными. У нас в России особенно богатый опыт «вырывания поражений из рук победы». Чего стоила предыдущая холодная война, когда мы, выиграв страшной ценой Великую отечественную, влипли на десятилетия в чудовищную гонку вооружений, которая нас и надорвала.

Но сейчас есть несколько факторов, позволяющих говорить о хороших шансах на успех. Первое: если прошлую холодную войну мы вели по сути на два фронта, то сейчас Китай на нашей стороне, он является нашим гигантским стратегическим ресурсом. Он оттягивает на себя большую часть военно-политической мощи Запада. Второе преимущество в том, что мы сейчас, конечно, небогаты, но всё же народ относительно сыт, и мы не чувствуем себя убогими, как в поздние годы той холодной войны. Тогда значительная часть элиты и населения в России чувствовали себя неуверенно и виновато. Сейчас мы знаем, что правда на нашей стороне – это огромное моральное преимущество. И третье: нам противостоит гораздо более слабый Запад, а мы живём в гораздо более свободном мире, где возможности для манёвра у стран намного шире. В том числе и потому, что мы освободили мир от западного ига, когда выбили из-под него его опору – военное превосходство, на котором зиждилось пятисотлетнее господство Запада в мировой политике, экономике и культуре. Но чтобы выиграть даже у такого слабеющего, но ещё мощного Запада, нам нужно проводить правильную политику и внутри страны, и за рубежом.

Наконец, ещё одно наше преимущество заключается в том, что Россия не имеет таких колоссальных обременений, как Советский Союз. СССР кормил полмира, а Россия, будучи его частью, кормила все союзные республики. Больше всего средств на душу населения в СССР получала Грузия, а больше всего средств в абсолютных цифрах – Украина. И неслучайно с утратой этих субсидий все они резко обеднели. Та же Украина до сих пор не вернулась к уровню 1991 года.

Русский флот у берегов Гавайев

– Вы упомянули гонку вооружений. После женевской встречи надежда на то, что Россия и США не ввяжутся в неё снова, окрепла?

– Я во всяком случае на это надеюсь. Ведь одно из наших преимуществ – это опыт поражения в прошлой холодной войне, когда мы ввязались в гонку вооружений абсолютно безнадёжно и бессмысленно, стараясь сравняться и даже перещеголять более богатого соперника. Чего стоило дурацкое понятие «численное равенство вооружённых сил» – паритет, к которому мы всё время зачем-то стремились. Сейчас нам достаточно иметь эффективные вооружённые силы, способные нанести непоправимый ущерб противнику. Для этого нужно во много раз меньше средств, чем тратил Советский союз. Те системы вооружений, которые мы сейчас развёртываем – гиперзвуковые, маневрирующие ракеты и боеголовки – они обесценивают триллионные вложения США, например, в авианосный флот. Так нужно действовать и дальше.

– Судя по всему, история с британским эсминцем у берегов Крыма далеко не последняя. Западные державы продолжат «проверять на вшивость» наших военных и политиков? И что делать в таких случаях – не замечать провокации или жёстко отвечать, понимая, что это может привести к Третьей мировой?

– Надо расслабиться, не терять голову и чувство юмора в первую очередь. Идёт холодная война, в которой такие вещи всегда возможны. Провокации надо пресекать, более или менее жёстко. Но мы как-то не обращаем внимания на другие чудесные вещи, которые происходят вне наших границ. Недавно, например, наш славный Тихоокеанский флот провёл мощнейшие стратегические учения возле Гавайев. Это была блистательная операция, которая ошеломила всех. Насколько я знаю, там просто ахнули, начались панические разговоры о том, что готовится новый Пёрл-Харбор и тому подобное. Правда, мы, в отличие от британских коллег, не нарушали ничьих границ, поскольку мы приличные люди. Но во многом мы делаем то же самое. Не тратя огромные деньги, мы можем при необходимости показать наши возможности… Когда наши подводные лодки неожиданно для всех, вспоров лёд, всплывают в Арктике и тем самым вдвое укорачивают подлётное время ракет – это такой нежный, дружеский жест, что ли? Да, мы, повторяю, действуем пристойно – и в идеологической, и в военной сфере. Но тем не менее наши коллеги должны знать пределы и нашей толерантности.

Сколько продлится эта холодная война? Думаю, лет десять-пятнадцать, хотя наверняка тут предсказывать сложно.

– То есть, если они ещё раз подойдут близко к берегам Крыма, то их и потопить можно будет?

– Если нужно будет потопить – потопим. По крайней мере, наши партнёры, которые действительно ошалели от своих проигрышей и пытаются взять реванш, должны знать, что цена будет высокой. А какой именно – это уже наше дело. Пускай они мучаются и теряются в догадках.

Украина и пушечное мясо

– Как долго ещё Крым и Донбасс будут оставаться возможными детонаторами глобального конфликта? Смогут ли вообще Россия и Украина когда-нибудь помириться, стать добрыми соседями?

– Давайте начнём с другого вопроса: сколько продлится эта холодная война? Думаю, лет десять-пятнадцать, хотя наверняка тут предсказывать сложно. Понятно лишь, как нам надо себя вести. Если будет выигрывать Китай – главный игрок в этой холодной войне, и у него начнётся головокружение от успехов, то мы будем балансировать не в его сторону. Если, наоборот, Китай начнёт проигрывать, то мы должны будем идти на гораздо более тесный союз с ним, чтобы не допустить выигрыша Запада. Поскольку Запад показал, что он делает, когда считает себя победителем, – вспомним серию агрессий, цветных революций, дестабилизировавших огромные регионы мира.

Думаю, что нам нужно было чехов примерно наказать, а потом простить. А кто точно мог бы попасть в список враждебных стран – если мы очень хотим иметь такой список, – это, конечно, Польша, Британия, прибалты.

Так вот, Украина – частный случай этого большого противостояния. Она была нужна Западу только для того, чтобы создать ещё одну проблему для России, превратив украинский народ в пушечное мясо новой холодной войны. Но вопрос Крыма для России уже решён, да и Донбасс, очевидно, не сможет вернуться в своё прежнее состояние.

– То есть вернуться де-факто в состав Украины?

– Он может вернуться на Украину формально, но реально – нет. Если же кто-то вновь решит взять его силой, тогда придётся, видимо, не только разбивать украинскую армию, но и идти по сценарию Южной Осетии и Абхазии, признавать независимость ДНР – ЛНР. Или даже по сценарию Крыма… Но так или иначе, я не очень верю в долговременную сохранность нынешнего украинского государства. Украина безнадёжна, как и многие другие бывшие советские республики. Она катится вниз. Посмотрим, что с ней будет дальше.

– Однако Украина в наш список недружественных государств не вошла, пока в нём только США и Чехия. А вот вы бы кого ещё включили в этот список, будь у вас такая возможность?

– Я бы и Чехию туда не включал – по-моему, их тоже подставили, спровоцировали, разыграли, как разыгрывают постоянно Украину и другие маленькие страны. Думаю, что нам нужно было чехов примерно наказать, а потом простить. А кто точно мог бы попасть в список враждебных стран – если мы очень хотим иметь такой список, – это, конечно, Польша, Британия, прибалты.

Полусоюз с Китаем

– А в списке дружественных стран, если бы он был, кто бы мог оказаться?

– В первую очередь Китай. Сегодняшние отношения России и КНР – это выдающееся достижение нашей и китайской политики. И один из самых больших геостратегических провалов Запада, который не просто позволил нам сблизиться, но и свёл в состояние реального полусоюза. Кроме того, у нас дружественные и полудружественные отношения с большинством арабских стран, хорошие – с Ираном, прекрасные – с Монголией, Индией, да и со многими европейскими странами – Венгрией, Австрией, Италией. Вообще, уже просматривается водораздел, по одну сторону которого окажется «Большая Америка» (США плюс Северо-Западная Европа), а по другую – «Большая Евразия» (куда войдут и некоторые страны Центральной и Южной Европы). Большой вопрос, где при таком раскладе окажется Германия, за неё сейчас идёт борьба.

– Говоря о Китае, вы называете его «почти союзником России» в противостоянии с Западом, делая оговорку, что «нам Пекин пока угрожать не собирается». Что значит «пока»?

– При внимательном анализе политики Китая и его военных приготовлений приходишь к выводу: в обозримом будущем китайцы нам угрожать не собираются. Иначе зачем бы им так мощно перестраивать военную стратегию и военное строительство с сухопутного направления на морское, вкладывая большую часть своих ресурсов в космос, в военно-морской флот, но никак не в наземные силы? Бороться за расширение территорий они не собираются, они собираются оборонять свои юго-восточные и восточные рубежи. Но что будет через десять-пятнадцать лет, мы не знаем. Я допускаю, что китайская элита сделает стратегическую ошибку и пойдёт по одному из традиционных китайских путей – строительству Срединой империи, окруженной вассальными государствами. Тогда у Китая возникнут гигантские проблемы, и не только с Россией. Ни Индия, ни Иран, ни Турция, не говоря уже про Японию – все великие державы Евразии этого не потерпят. Но если китайцы будут действовать разумно, то перспективы у наших отношений будут просто замечательными.

Первое и самое важное, что мы должны осознать: мы – народ-победитель, который побеждал всех великих завоевателей. И чингизидов, и шведского Карла, который завоевал пол-Европы, и Наполеона, и Гитлера. Другой такой нации в мире нет!

– На праздновании столетия КПК Си Цзиньпин обещал выстроить из китайского народа «стальную стену, о которую разобьёт голову любой враг». Всё-таки укрепление Китая, превращение его в новую сверхдержаву для нас скорее благо или риск?

– Иметь дружественную сверхдержаву – это гигантское благо. И я надеюсь, что мы не повторим ошибок европейцев, которые спрятались за спину США и продали им свой суверенитет, и теперь дорого за это расплачиваются. Зная русскую историю, психологию нашего народа и политического класса, я думаю, что мы свой суверенитет никому не продадим. Я надеюсь при этом и на мудрость китайского политического класса. Если бы я был китайцем, я бы не сделал никогда и ничего, направленного против России. И они пока так и поступают.

Народ-победитель

– Вы утверждаете, что коренная слабость России – отсутствие «устремлённой в будущее идеологии». А в чём она могла бы выражаться?

– Первое и самое важное, что мы должны осознать: мы – народ-победитель, который побеждал всех великих завоевателей. И чингизидов, и шведского Карла, который завоевал пол-Европы, и Наполеона, и Гитлера. Другой такой нации в мире нет! Второе: мы нация не просто традиционных ценностей – мы за то, чтобы люди оставались людьми. А то, что предлагается новейшими идейными течениями с Запада – это превращение людей в нелюдей, в манкуртов, не имеющих пола и исторической памяти, не имеющих привязанности к родине, к своей культуре. Третье: мы – народ-освободитель. Мы освобождали Европу от Наполеона, от Гитлера, а сейчас освобождаем мир от западной гегемонии. И мы должны этим гордиться. А ещё мы – народ выдающейся культурной открытости, которому абсолютно чужд расизм.

Эти вещи и должны лежать в основе нашей наступательной идеологии. Идей на эту тему очень много, они предлагаются многими российскими мыслителями. Из них можно сформировать, а потом предложить обществу эту идеологию. Долгое время у нас бытовало вредное представление о том, что национальная идея, новая русская идея должна быть выработана снизу, что её нельзя навязать. Но это было оправданием безделья или интеллектуальной импотенции, в лучшем случае. В монархических странах идеологию всегда вырабатывает государь и его окружение, в более сложных государствах – руководство и элита. Пока наше руководство и наша элита этого не сделали. Но судя по последней стратегии национальной безопасности процесс пошёл.

– Помнится, ещё при Ельцине ставилась задача придумать национальную идею. К этому даже Академию наук подключили – но толку было ноль. Можно ли искусственно создать идеологию, которую бы принял народ?

– В 1993 году я был руководителем одной из двух групп, которые готовили национальную идею. Тайно, в Кремле. Моя группа заседала аж в бывшем кабинете Сталина. Мы выработали идею, и она была очень похожа на то, что я сейчас говорю. Но тогда и общество, и элита не были готовы её принять. Мы вообще не знали, куда идём – мы просто хотели «войти в Европу». Многие считали тогда, что мы должны принять те идеи, которые существовали на Западе, как наши собственные, национальные. А сейчас общество дозрело. И даже, может, начинает перезревать. Я думаю, что требования выработки современной русской идеи лягут сейчас на благодатную почву. Её нужно лишь разрыхлять.

– В каком виде должна приниматься эта идея – в виде поправок в Конституцию?

– В Конституции многие идеи уже заложены, заложены они и в новой Стратегии национальной безопасности. Но до сих пор мы, за исключением нескольких выступлений нашего президента и отчасти министра иностранных дел, системно новую национальную идеологию не излагали. А это нужно сделать. А потом запустить на полную мощность государственные, партийные машины, чтобы «идеи овладели массами». Как это делалось всегда – другого пути здесь нет и не будет.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 26 июля 2021 > № 3817729 Сергей Караганов

BIM в России: ситуация улучшается радикально

Информационное моделирование должно стать одной из основополагающих технологий, на которую будут опираться рабочие процессы компаний-застройщиков.

Не случайно президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному Собранию отметил, что сейчас особое внимание как законодательной власти, так и застройщикам следует обратить на цифровое проектирование. О том, что такое BIM-технологии, почему они становятся частью регулярной практики строительных компаний, с какими препятствиями сталкивается внедрение этих технологий в России «Стройгазете» рассказал заместитель исполнительного директора компании «Айбим» Алексей Пелипенко.

Что такое BIM?

BIM (Building Information Modeling) – технология, позволяющая создавать цифровую (информационную) модель зданий. Иногда под словом BIM подразумевают не процесс моделирования сооружения, а саму получившуюся модель. О чем конкретно идет речь обычно понятно из контекста.

Цифровая модель содержит и анализирует максимальное количество данных об объекте. Она позволяет визуализировать все детали объекта в 3D, рассчитать варианты их комплектации, определить номенклатуру материалов для закупки, виртуально протестировать характеристики эксплуатации.

Благодаря BIM виден жизненный цикл объекта – от проектирования и строительства до эксплуатации и демонтажа.

Как давно используют BIM-технологии в России?

В нашей стране первые проекты в BIM появились около 10 лет назад. А само понятие «цифровое моделирование» закрепилось юридически только в 2019 году. К сожалению, в плане использования BIM Россия отстает от западных стран, где соответствующее ПО внедряли уже в 80-х годах прошлого века.

Какие BIM-проекты есть в России?

Примеров применения BIM в России немало. Среди объектов на слуху можно назвать сооружения, построенные для олимпийских игр в Сочи (стадион «Фишт» и дворец зимнего спорта «Айсберг»); стадионы, возведенные к ФИФА-2018 («Открытие Арена» «Мордовия Арена» и др). Одно из самых высоких зданий в Европе – «Лахта центр» – было также построено с использованием BIM-технологий.Из кейсов, в которых компания «Айбим» принимала участие, – жилые дома от MR Group, технопарк ПАО Сбербанк в Сколково, завод НЛМК, крупный инфраструктурный объект – ЦКАД-4 и др.

В каких регионах BIM используются активнее всего?

Лидируют, конечно, Москва и Санкт-Петербург. Но появляется все больше региональных организаций, реализующих BIM проекты в Екатеринбурге, Казани, Нижнем Новгороде, Новосибирске.

Какая сейчас ситуация на рынке? Какие есть тенденции? Прогнозируется ли развитие BIM-технологий в России?

По оценкам PWC в России компании недостаточно используют BIM. Причем из них 80% используют BIM при проектировании, 15% при строительстве и только 5% при эксплуатации. С нашей точки зрения, в гражданском строительстве мы вышли на зрелый уровень применения 3D. Следующий шаг – внедрение 4D, чтобы видеть весь процесс стройки в динамике (с помощью Synchro Pro и другого похожего ПО).

В ближайшие годы рынок BIM будет развиваться гораздо активнее. По прогнозам PWC – уже к 2023 году ожидается его увеличение в 1,5 раза. Возможно, рост окажется даже более впечатляющим, учитывая новое постановление премьер-министра о применении BIM-технологий. В любом случае, вне зависимости от государственного регулирования, проектировщики, заказчики и строители будут использовать BIM. На конкретные тенденции может повлиять политический фактор: останется ли преимущество за западным софтом, или мы начнем переходить на российский. Но пока функционала российского ПО недостаточно для комплексного решения задач.

Также должны появиться удобные решения не только для проектировщиков, но и для остальных участников рынка. 10 лет назад BIM был прерогативой проектных компаний. Сейчас все больше информации закладывается для других участников проекта (генподрядчик, заказчик, эксплуатант, поставщики и логисты). В больших промышленных САПРах это уже реализовано на уровне платформ. И тенденцией можно назвать накопление максимального количества данных внутри этих платформ, чтобы в итоге сделать процессы и информационный обмен быстрее.

С чем связан рост интереса к теме BIM? Какова роль государства?

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал 17 сентября 2020 года постановление о применении BIM-технологий. В нем закреплен ряд понятий: что включить в информационную модель здания, как ее формировать и т.д. В 2021–2022 планируется перевести на BIM все проекты по госзаказу и дать им возможность проходить госэкпертизу в цифровом формате.

Тем не менее, на заседаниях экспертной группы чиновников и реальных участников рынка настроения не столь оптимистичные. Сейчас нормативная база недостаточно проработана, чтобы к началу 2022 мы могли сдавать и принимать информационные модели. При работе с документами осталось очень много формализма.

Но ситуация радикально улучшилась по сравнению с тем, что было раньше. Пять лет назад не было регламентировано почти ничего. Сейчас появились документы, и процесс продолжает идти вперед. Но для их применения в реальной жизни требуется доработка. Так что тема BIM на государственном уровне немного подвешена.

Какие существуют препятствия для развития BIM-технологий в России?

На государственных проектах – отсутствие регулирования и финансирования работ по переходу на BIM. На коммерческом рынке – отсутствие у проектировщиков собственных средств для перехода на BIM. Проектировщики создают информационную модель, но маржинальность их бизнеса обычно мала (за исключением громких московских проектов). Не все понимают, зачем они должны «переплачивать» за внедрение BIM, если раньше получали все необходимое из CAD без дополнительных затрат. Некоторым вся эта шумиха кажется очередной компьютерной примочкой. Столько лет строили без BIM – зачем теперь тратить деньги? К тому же проектировщик озвучивает определенный бюджет, когда просит перейти на новую технологию. Но какую прибыль принесет софт? Обычно говорят «экономия бюджета» или «улучшение соблюдения сроков» на 10%. Что, конечно, проигрывает конкретной сумме, названной за переход на BIM. Кроме того, выгода от BIM проявляется на протяжении какого-то времени, а не в рамках одного проекта. Поэтому предсказать его эффективность сложно.

Незрелость BIM-инструментов также можно отнести к объективным препятствиям. От BIM хотят больше, чем он сейчас может. Не для всех строительных функций существует софт, связанный с BIM-моделью и закрывающий большинство задач. Однако стоит отметить, что такие приложения уже начинают появляться. Сильные и слабые стороны отечественных и зарубежных программных продуктов учитывает интегратор, в рамках процесса внедрения BIM-технологий. Например, мы часто используем Revit от Autodesk совместно с Synchro от Bentley. И дополняем решение с помощью продуктов Larix, переходя на следующий уровень – 5D BIM.

Различается ли процесс внедрения BIM в разных сегментам (гражданское строительство, промышленность, инфраструктура)?

Процесс внедрения BIM различается, в зависимости от сегмента строительства. Проблемы у всех сегментов разные, и предлагаемое решение должно их учитывать.

Особенность линейного строительства – достаточная протяженность объектов. Для строительства дома замеры провести проще, чем при сооружении десятков километров дороги. Такая площадь объекта требует значительного объема изысканий и проведения геологической оценки. Но зачастую эти изыскания не производятся в должной мере. На любом участке дороги возможно пересечение с ЛЭП, трубопроводами и т.д. Кроме того, необходимо учитывать экологические особенности местности. Сразу все аспекты оценить трудно, и это отражается на процессе внедрения BIM. В готовые проекты вносятся изменения и корректировки.

Промышленные объекты всегда строятся «от технологии» (как будем производить продукт, какой продукт?). В каждой технологии есть своя специфика. Проекты эти дорогие, очень сложные и вовлекают большое количество участников, что необходимо учитывать при переходе на BIM.

У гражданских застройщиков все кажется проще. Но это очень конкурентная область. Поэтому для девелоперов крайне важны скорость обмена информации, скорость расчетов, соблюдение планов. Здесь цикличность и оперативность обработки информации между участниками – значимее, чем где бы то ни было.

В чем разница между 3D/4D/5D/6D?

3D BIM – это само цифровое моделирование объекта. В 4D добавляется новое измерение – время. ПО для 4D (например, Synchro Pro) позволяет внедрить календарно-сетевое планирование, составить план работ, посмотреть процесс стройки в динамике. И таким образом увидеть недоработки на каждой стадии. Одна из особенностей – внесение информации, которая не касается напрямую объекта строительства. Например, пропускная способность площадки для транспорта, расположение грузовых кранов и т.д.

В 5D добавляется расчет стоимости как самого проекта, так и любой его части. Для этого формируют базу расценок и норм, на основе которой составляются сметы и ведомости объемов работ и материалов. У каждого элемента модели свой уникальный набор информации. Базовые – описание, положение в пространстве; сформированные в результате оценки стоимости – назначенные работы, их стоимость, коды по классификатору и другие. Мы для оценки стоимости чаще всего используем Larix.EST и Larix.CDB – наши собственные разработки.

6D – это будущее объекта. С помощью 6D проводится мониторинг и эксплуатация уже готового здания. Благодаря этому собственник (или служба эксплуатации) получает контроль над объектом в любой момент времени.

Какое ПО популярнее всего в России?

На рынке гражданского строительства преимущество в создании BIM-моделей у Revit. Когда речь идет о визуализации календарно-сетевого планирования – используется Synchro от Bentley Systems.В разных отраслях промышленного сегмента используются разные решения – от Bentley, Aveva, Intergraph, Dassault Systems. Многие институты работают в Tekla. Архитекторы – в ArchiCAD.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 26 июля 2021 > № 3789837 Алексей Пелипенко

Александр Бастрыкин - о громких расследованиях и необходимости более жестких норм в сфере госзакупок

Текст: Наталья Козлова

Руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин в эксклюзивном интервью "РГ" рассказал о последних громких расследованиях, объяснил, почему нужны более жесткие нормы для организаторов махинаций с казенными деньгами для нацпроектов и чем занимается спецотдел по киберпреступлениям.

Александр Иванович, о возбуждении громких уголовных дел сообщают все средства массовой информации. Но часто потом наступает тишина. Расскажите, что с делом Арашуковых сейчас?

Александр Бастрыкин: Это уголовное дело уже поступило в суд. Наряду с Раулем и Рауфом Арашуковыми в числе фигурантов еще 18 членов преступного сообщества. Им предъявлены обвинения в хищении природного газа стоимостью более 3,8 млрд рублей на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики, растрате более 747 млн рублей под видом оплаты по договорам подряда и выплат заработной платы родственникам. Также Арашуковы обвиняются в организации убийств в 2010 году в Черкесске представителя молодежного движения черкесов и советника Президента Карачаево-Черкесской Республики, препятствовавших деятельности преступного сообщества. Всего следствием собраны доказательства по 16 различным преступлениям, совершенным в условиях неочевидности 20 участниками преступной организации.

Вы всегда подчеркиваете, что борьба с коррупцией была и остается одним из приоритетных направлений работы ведомства. Что считаете важнее - поймать коррупционера или возместить государству ущерб от его деятельности?

Александр Бастрыкин: Сохраняют свою актуальность и задачи по установлению имущества коррупционеров, в том числе их зарубежных активов, за счет которого может быть возмещен причиненный ущерб и обеспечено исполнение приговора. За период с 2011 по 2020 годы в суд направлено свыше 90 тысяч (92 400) дел о коррупции. Сумма возмещенного в ходе следствия ущерба (за 10 лет - прим. "РГ") составила свыше 34 млрд рублей, а стоимость имущества, на которое наложен арест, уже приблизилась к 80 млрд рублей.

В текущем году в суд направлено почти 4 тысячи уголовных дел о коррупции (3 852), а стоимость имущества, на которое наложен арест, превысила 16 млрд руб. (это данные за 5 месяцев 2021 г.).

Зачастую в это арестованное имущество попадают очень значительные суммы, изъятые у фигурантов.

Вы какое дело имеете в виду?

Александр Бастрыкин: Сейчас в суде рассматривается уголовное дело в отношении группы бывших сотрудников ФТС России, среди которых Александр Кизлык, Алексей Серебро и другие. При обыске по месту жительства Кизлыка изъяты денежные средства, ювелирные изделия, золотые слитки, часы люксовых марок, иконы, представляющие историческую ценность, и другие ценности на общую стоимость более 150 млн рублей. Это многократно превосходит доход Кизлыка за все время его службы, что является нарушением антикоррупционного законодательства.

Расскажите о последних коррупционных делах, фигурантами которых стали чиновники самого высокого ранга.

Александр Бастрыкин: Одно из недавних - уголовное дело в отношении бывшего губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева, предпринимателя Бориса Шпигеля, возглавляющего группу фармацевтических компаний "БИОТЭК", и других лиц. В период с января по сентябрь 2020 года Белозерцев получил от Шпигеля, его супруги и директора ОАО "ФАРМАЦИЯ" Антона Колоскова взятки через посредников на сумму, превышающую 31 млн рублей. Взятки передавались за предоставление группе компаний "БИОТЭК" конкурентных преимуществ при заключении государственных контрактов, связанных с оказанием услуг по приемке, контролю качества и сроков годности, хранению, отпуску и доставке лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, реактивов, закупаемых за счет бюджетных средств для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области.

Вынесен приговор бывшим заместителю председателя правительства Астраханской области - министру финансов Астраханской области Виталию Шведову и председателю правительства области Расулу Султанову, злоупотребившим должностными полномочиями.

В 2018 году они необоснованно привлекли коммерческие кредиты для нужд региона на сумму 6,2 млрд рублей, предоставленные под высокий процент, и причинили бюджету ущерб на сумму более 400 млн рублей. Следователи установили, что никакой необходимости в этих кредитах не было, так как доход в бюджет области поступал сверх прогнозируемых значений. Вместе с тем была возможность и для привлечения бюджетного кредита.

Шведову как министру финансов все сотрудники докладывали о кассовом плане в области и о том, как используются деньги. Он ставил электронные подписи, заключая эти договоры, и лично все контролировал. Но в итоге так и не признал свою вину в отличие от Султанова. Следствием была назначена финансово-экономическая экспертиза, результаты которой наряду с другими данными позволили доказать вину соучастников. Кстати, это первое уголовное дело о незаконном привлечении коммерческих кредитов чиновниками.

На Ваш взгляд, требуются ли изменения законодательства в этой сфере?

Александр Бастрыкин: Следственный комитет считает необходимым дополнить статью 115 УПК РФ (Наложение ареста на имущество) нормой, содержащей положение о сохранении наложенного в ходе уголовного судопроизводства ареста на имущество до фактического обращения на него взыскания при вступлении в законную силу обвинительного приговора, в котором судом исковые требования гражданского истца удовлетворены, либо за ним признано право на удовлетворение гражданского иска, и вопрос о размере его возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Касаемо сферы госзакупок необходимо отметить, что здесь сохраняются некоторые недостатки, в том числе в части ее правового регулирования. В связи с этим следует дополнительно принять более жёсткие правовые нормы, направленные на пресечение финансовых махинаций с государственными средствами при госзакупках, особенно при реализации национальных проектов, в сфере выполнения государственного оборонного заказа.

Следователям добавили дел

У Ваших подчиненных в последнее время добавилось работы, в том числе и из-за того, что расследование преступлений, которыми раньше занимались разные силовые ведомства, теперь ведет только СК. Объясните нашим читателям, какие изменения подследственности произошли?

Александр Бастрыкин: Что касается расследования особо опасных преступлений, то за прошедшее время исключены из альтернативной подследственности и перешли в исключительную компетенцию Следственного комитета подавляющее большинство преступлений коррупционной направленности.

Кроме того, к подследственности ведомства были отнесены налоговые преступления, а также все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Недавно принят Федеральный закон, который наделяет следователей Следственного комитета также правом расследования уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, выявленных в ходе расследования тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Этот законопроект был разработан Следственным комитетом, а затем внесен Правительством в Госдуму. Речь идет об оставлении в опасности, вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка. Несомненно, данные изменения повысят гарантии защиты прав детей.

Киберследователь - это серьезно

Дополнительная работа заставила внести важные изменения в работу Вашего ведомства. Можно раскрыть тайну и подробнее рассказать, с чем они связаны и чего они коснулись за последний год?

Александр Бастрыкин: Мы анализируем тенденции и криминогенную ситуацию. Исходя из этого принимаем определенные меры, в том числе по штатной структуре и специализации.

В 2020 году была оптимизирована штатная структура с сокращением обеспечительных должностей, укреплены следственные и криминалистические подразделения.

За последние годы число преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, возросло до масштабов, позволяющих говорить о них как об угрозе национальной безопасности. Поэтому был создан специализированный отдел по расследованию киберпреступлений.

Соответствующее подразделение расследует преступления, связанные с реабилитацией нацизма и фальсификацией истории. Действует специализированное подразделение, осуществляющее следствие по фактам нарушений санитарно-эпидемиологических правил.

В текущем году начал работу Информационный центр (управление информации), который занимается укреплением оперативного взаимодействия с гражданами по современным электронным каналам связи.

Нерешенными остаются проблемы многих обманутых дольщиков в различных регионах, однако эта проблема находится в сфере нашего постоянного внимания. Так, например, недавно в суд направлено уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Экспресс" Валерия Марковкина, обвиняемого в хищении средств нескольких десятков участников долевого строительства в Великом Новгороде. С учетом важности этого вопроса в Главном следственном управлении создано подразделение, расследующее факты нарушения прав участников долевого строительства.

Вернуть в казну

Следственному комитету уже 10 лет. Вы подсчитывали, а сколько всего уголовных дел пришлось расследовать Вашим сотрудникам?

Александр Бастрыкин: Следователи ведомства проделали колоссальный объём работы. В суды направлен почти миллион уголовных дел (978 473). Из них свыше 90 тысяч (92 400) - о коррупции; почти 9 тысяч (8 985) - о налоговых преступлениях; 6 880 - о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы; 89 511 - дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних; 3 357 дел - о преступлениях экстремистской направленности и 1 138 дел - о терроризме.

Но ведь Вы не раз говорили, что главное не столько поймать за руку, сколько возможность вернуть украденное.

Александр Бастрыкин: Да, это одна из важнейших задач. Мы смогли добиться существенного возмещения ущерба по уголовным делам - государству и гражданам, пострадавшим от преступлений, возмещено почти 400 миллиардов рублей (373,4 млрд рублей), наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 267 миллиардов 115 млн рублей. Максимальное возмещение ущерба достигнуто следователями по уголовным делам о налоговых преступлениях - более 218,5 млрд рублей, при этом стоимость имущества, на которое наложен арест по ним, составила более 71,4 млрд рублей. Стоит отметить, что таких убедительных результатов удалось достичь в том числе благодаря межведомственному взаимодействию. К примеру, Следственным комитетом совместно с ФНС России разработаны и внедрены методики по доказыванию умысла налогоплательщика на уклонение от уплаты налогов, что позволило решить давнюю проблему недостаточности имеющихся в материалах налоговых проверок данных, указывающих на умышленность действий налоговых уклонистов (определенного лица).

Также нередко по делам о нарушениях в банковской сфере мы устанавливаем имущество, на которое накладывается арест. Например, в ходе расследования дела о растрате в 2014-2017 годах денежных средств Банка "ЮГРА" к уголовной ответственности привлечены один из владельцев банка и три его руководителя. В целях возмещения причиненного ущерба следствием наложен арест на имущество обвиняемых общей стоимостью более 523 млн рублей. По другому делу - о присвоении денежных средств коммерческого банка "Кредит Экспресс" - наложен арест на имущество фигурантов стоимостью более 71 млн рублей. Это дело сейчас рассматривается в суде.

Сертификат для сироты

Александр Иванович, при любом удобном случае подчеркиваете, что в зоне Вашего особого внимания - защита жилищных прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Что Вас в этих делах особо тревожит?

Александр Бастрыкин: Следственный комитет осуществляет постоянный мониторинг обеспеченности их жильем и регулярно информирует об этом руководство страны. Благодаря этому в ряде регионов наметилась позитивная динамика разрешения указанных вопросов.

Например, в прошлом месяце Законодательным собранием Алтайского края принят закон, отменивший один из ранее установленных критериев, согласно которому дети-сироты, претендующие на получение выплаты для покупки жилья, должны были иметь вступивший в законную силу до 1 января 2019 года судебный акт о предоставлении им жилого помещения. Отмена этого условия позволит существенно увеличить количество детей-сирот, имеющих право на получение выплаты. Такие же правила были приняты ранее в Приморском крае и в некоторых других субъектах.

Как видите, обеспечение жилищных прав сирот, зависит не только от экономических возможностей региона, но и от понимания важности этой проблемы органами исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Также разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Он направлен на расширение форм и механизмов обеспечения детей-сирот жильем, предусматривающих, в том числе предложенные Следственным комитетом меры по предоставлению нуждающимся жилищных сертификатов.

Что касается финансирования, то постановлением Правительства РФ от 29.04.2021 № 672 вопросы предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот переданы Минстрою России. Надеюсь, что это решение положительно повлияет на ликвидацию накопившейся задолженности по обеспечению сирот жилыми помещениями. Наша же задача - немедленно пресекать все возможные махинации с жилыми помещениями, предназначенными для детей-сирот, чтобы бюджетные средства, выделяемые на строительство им специализированного фонда, использовались строго по назначению, а предоставляемое жильё соответствовало всем санитарно-гигиеническим нормам.

Террор в Сети

Расследование преступлений, совершенных террористами и их помощниками - тоже ваша работа. А что, на ваш взгляд, сегодня главное в борьбе с экстремизмом и терроризмом?

Александр Бастрыкин: Следует продолжить совершенствование законодательства в сфере противодействия экстремизму в части, касающейся пресечения производства и распространения экстремистских материалов в сети "Интернет". Не секрет, что молодежь, которая в периоды самоизоляции предоставлена сама себе, часто попадает под влияние экстремистских интернет-сообществ, распространяющих из-за рубежа экстремистскую идеологию и склоняющих отдельных лиц к терроризму. Не случайно эта тема стала одной из центральных на IХ Московской конференции по международной безопасности, проходившей с 22 по 24 июня текущего года.

И как противостоять этому?

Александр Бастрыкин: Для пресечения подобных преступлений на международном уровне необходимо регламентировать процедуру регистрации и хранения ключей шифрования мобильной связи для эффективного выявления сообщений в мессенджерах, которые используются экстремистами и террористами. Это позволит создать возможности для получения законного доступа к информации, передаваемой террористами, а также к сведениям об используемых ими электронных устройствах и их местонахождении.

Кроме того, с учетом того, что блокировка ресурсов, содержащих запрещённую для распространения на территории России информацию, занимает достаточно много времени, полагаю необходимым оптимизировать этот процесс, максимально сократив механизм межведомственного взаимодействия, чтобы при обнаружении незаконного содержимого интернет-ресурс блокировался в течение одного-двух часов. Считаю, что именно такой способ даст возможность более оперативно реагировать на пропаганду экстремизма и терроризма в сети Интернет.

Наряду с этим необходим еще более серьезный подход к вопросам профилактики таких преступлений. И большее значение здесь имеет воспитание подрастающего поколения, формирование у него правильных ценностей и ориентиров. В нашем ведомстве такая работа ведется не только посредством правового просвещения. Она включает специализированную программу для детей "Юный следователь", действует одноименное молодежное движение, осуществляется поисково-архивная и патриотическая работа с участием молодых людей. Однако данное направление требует системного подхода не только от правоохранительного блока. Это комплексная задача и органов власти, и общества.

И если мы уже затронули тему Интернета, надо отметить и проблему преступлений в отношении несовершеннолетних в сети. Мы принимаем системные меры к пресечению этих фактов. В текущем году направлено в суд уголовное дело в отношении Александра Вострова из Владимирской области, который в 2013-2015 годах совершил 31 эпизод преступлений в отношении 17 несовершеннолетних. Через сеть Интернет он побуждал детей к совершению развратных действий с применением фотовидеосъемки. Кроме того, обвиняемый посредством социальной сети распространил сведения о частной жизни несовершеннолетних, рассылая указанные фотографии друзьям и знакомым ребят, понуждая их совершать развратные действия.

О вирусе и допросе на расстоянии

Распространение коронавируса внесло изменения в работу Следственного комитета?

Александр Бастрыкин: Безусловно, пандемия, которая вмешалась в жизнь всех граждан, конечно же, внесла изменения и в нашу работу. Мы одни из первых стали систематически применять режим видео-конференц-связи для проведения рабочих мероприятий. Он позволил нам оперативно реагировать на все социально значимые происшествия в регионах, а также осуществлять открытый диалог с гражданами и представителями общественности, исключив личный контакт. И в том числе по этой причине нам удалось сохранить высокую работоспособность ведомства, снизив риск заболеваемости. Сейчас в Следственном комитете активно идёт прививочная кампания, каждый сотрудник может получить вакцину в медпункте, расположенном в здании ведомства. В региональных следственных управлениях принимаются аналогичные меры.

Вместе с тем прорабатывается вопрос о внедрении в уголовный процесс новых форм сбора доказательств в дистанционном режиме. Нами подготовлен проект Федерального закона о внесении изменений в УПК РФ в части применения доступных систем видео-конференц-связи при производстве отдельных следственных действий, таких как допрос или очная ставка.

Следственные действия будут проводиться, например, при невозможности личной явки участника уголовного судопроизводства для их производства по состоянию здоровья или иным уважительным причинам, а также для необходимости обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства.

Такой формат будет удобен как для свидетелей, так и для следователей. В отдельных случаях позволит сократить сроки следствия, не потребует дополнительного бюджетного финансирования - ведь речь идет о всем доступном канале видеосвязи.

Эксперт, который рядом

Александр Иванович, Следственный комитет последнее время активно развивает собственную экспертную базу. Зачем?

Александр Бастрыкин: Важнейшим инструментом повышения качества следствия и сокращения сроков расследования преступлений является непрерывное совершенствование криминалистического и экспертного обеспечения. Это отмечал еще в 1963 году известный российский криминалист Иван Филиппович Крылов в работе "Судебная экспертиза в уголовном процессе". В Следственном комитете оно осуществляется созданным в 2017 году Главным управлением криминалистики (Криминалистическим центром) и Судебно-экспертным центром, который образован и функционирует с июля 2020 года.

Объясните нашим читателям, как работает Судебно-экспертный центр?

Александр Бастрыкин: Сегодня в составе СЭЦ порядка 650 сотрудников. В нём проводятся 18 видов экспертиз (в том числе биологические, бухгалтерские, дактилоскопические, информационно-аналитические, компьютерно-технические, лингвистические, налоговые, оценочные (стоимостные), почерковедческие, психофизиологические, строительно-технические, судебно-медицинские, финансово-аналитические, фоноскопические и иные).

В настоящее время в рамках развития видеотехнической экспертизы предполагается внедрить новое направление - исследование снимков дистанционного зондирования земли, которое позволяет устанавливать территориальные изменения с течением времени, размерные характеристики, вид и состояние объектов. Такие экспертные исследования наиболее востребованы при расследовании экономических и экологических преступлений.

Следует подчеркнуть, что СЭЦ СК России плодотворно взаимодействует с Главным управлением криминалистики (Криминалистическим центром) Следственного комитета. Например, сейчас совместно с сотрудниками НИИ криминалистики Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) эксперты СЭЦ СК России разрабатывают новые криминалистические методики расследования отдельных видов преступлений.

А их можно открыто назвать?

Александр Бастрыкин: В настоящее время проводятся научные исследования по 28 актуальным темам следственной и судебно-экспертной деятельности. Среди них "Методика расследования преступлений, имеющих признаки скулшутинга", "Расследование преступлений прошлых лет", "Методика проверки сообщения и первоначальный этап расследования по делам о преступлениях, связанных с манипулированием рынком ценных бумаг и неправомерным использованием инсайдерской информации", "Криминалистическая характеристика серийных убийств, совершенных по сексуальному мотиву, и серийных половых преступлений", "Криминалистическая характеристика преступлений, совершенных медицинскими работниками", "Планирование работы следователя на первоначальном этапе расследования преступлений", "Организация назначения и производства повторных судебных почерковедческих экспертиз", "Типовая методика исследования компьютерной информации" и др.

Помимо этого с использованием языков программирования Python и R Научно-исследовательским институтом криминалистики разработана на основе алгоритмов искусственного интеллекта технология построения поискового портрета серийного преступника, совершающего преступления на сексуальной почве, выявления в массиве нераскрытых преступных деяний тех, которые носят серийный характер и совершены одним и тем же субъектом. К примеру, с помощью таких технологий и ДНК-исследований раскрыта серия изнасилований и насильственных действий сексуального характера, совершенных с период с 2014 по 2020 год на территории нескольких районов г. Севастополя и в г. Ялте. Помимо этого раскрыто 26 убийств и одно покушение на убийство пожилых женщин, совершенных в период 2011-2012 гг. на территории 12 субъектов Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов (обвиняемый Тагиров).

В целом же в результате целенаправленной работы и внедрения в практику цифровых технологий с 2007 года раскрыто свыше 80 тысяч преступлений прошлых лет, и преступники понесли наказание.

Эхо Великой Отечественной

Александр Иванович, СК в последнее время часто сообщает о возбуждении уголовных дел, в которых идет речь о событиях очень давних - о Великой Отечественной войне. Расскажите, как идет расследование уголовных дел, связанных с геноцидом мирного населения в те страшные годы.

Александр Бастрыкин: В рамках проводимой работы по обеспечению централизованного расследования и применения единообразного подхода к квалификации деяний, связанных с обстоятельствами вновь выявленных преступлений против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, в августе прошлого года возбуждено уголовное дело по факту геноцида народов Советского Союза немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

В одном производстве с данным уголовным делом соединено 16 ранее возбужденных дел по фактам массовых убийств мирных жителей Крыма, Волгоградской, Курской, Новгородской, Орловской, Псковской и Ростовской областей, Краснодарского и Ставропольского краев, совершенных немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками во время Великой Отечественной войны.

С учетом характера и особенностей событий, являющихся предметом расследования, необходимости проведения значительного объема следственных действий создана следственная группа из числа наиболее опытных следователей центрального аппарата и территориальных следственных органов ведомства.

В ходе расследований в период с мая 2019 года по настоящее время на территории страны проведено более 98 осмотров мест происшествий - мест массового захоронения жертв немецко-фашистских захватчиков, эксгумированы костные останки более 840 лиц, из них не менее 200 - дети.

По всем извлеченным останкам назначены комплексные судебно-медицинские экспертизы, из которых производство 637 завершено. С целью установления ДНК-профилей обнаруженных костных останков выполнены 12 судебно-биологических экспертиз.

Кроме того, проведены химическая, искусствоведческая и 13 баллистических судебных экспертиз по обнаруженным в ходе осмотров мест захоронений предметам, установлены и допрошены в качестве свидетелей и потерпевших более 2400 человек из числа очевидцев преступлений, а также родственников погибших.

Работа, по формированию общей доказательственной базы в рамках единого уголовного дела о геноциде народов Советского Союза, установлению ранее неизвестных мест массовых захоронений мирного населения и военнопленных, а также лиц, причастных к совершению преступлений против мира и безопасности человечества в годы Великой Отечественной войны, продолжается. В том числе с привлечением представителей научного сообщества и специалистов по архивному делу.

Хочу в следователи

Откуда берете сотрудников? Расскажите, кто готовит для СК кадры?

Александр Бастрыкин: Мы продолжаем активно развивать ведомственные образовательные учреждения, совершенствовать учебные программы, готовить высокопрофессиональных специалистов. Академиями Следственного комитета налажен стабильный выпуск молодых офицеров, пополняющих ряды следователей. На новый виток выходит развитие кадетского движения. В настоящее время в системе Следственного комитета функционируют кадетские корпуса в Москве, Санкт-Петербурге и Волгограде. Завершается создание кадетского корпуса в Севастополе.

В приоритетном порядке в ведомственные образовательные организации обеспечен прием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, из малообеспеченных и многодетных семей, детей ветеранов боевых действий и сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, и иных категорий лиц, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Кроме тяжелой и большой работы, на что еще могут рассчитывать те, кто решил пойти работать в СК?

Александр Бастрыкин: Только в прошлом году мы приобрели 144 квартиры в Москве, которые будут распределены как служебное жилье среди сотрудников центрального аппарата. Открыт ведомственный санаторий "Родина" в Крыму. Теперь наши сотрудники, ветераны, члены их семей могут позволить себе отдых на морском побережье по очень приемлемым ценам и в комфортных условиях. Все возможное делается и для учащихся образовательных организаций, особенно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Им дополнительно выплачиваются компенсации - более 14 тыс. руб. в месяц на питание; 97500 руб. в год на приобретение одежды. Предусмотрены также выплаты для приобретения учебной литературы и проездных документов.

С Днем рождения!

25 июля в нашей стране отмечается День сотрудника органов следствия Российской Федерации. Редакция поздравляет Вас и всех сотрудников с профессиональным праздником.

Александр Бастрыкин: Спасибо. Хотел бы поздравить следователей всех ведомств и особенно следователей, ветеранов следствия, кадет и воспитанников образовательных учреждений Следственного комитета с профессиональным праздником -и поблагодарить за проделанную работу! Уверен, что к моим словам благодарности присоединятся миллионы наших сограждан. В их числе немалая часть социально незащищенных групп - детей, инвалидов, ветеранов, которым вы помогли защитить права в самых разных жизненно важных сферах.

Профессия следователя постоянно востребована, высоко оценивается обществом. Иначе и быть не может.

У нас есть силы и желание служить так, чтобы и дальше каждый человек в любом уголке нашей страны чувствовал себя под защитой Закона.

Справка "РГ"

25 июля 1713 года в ходе судебной реформы Петра I была основана следственная канцелярия Михаила Ивановича Волконского, ставшая первым вневедомственным следственным органом, к компетенции которого было отнесено расследование наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государства. В 2013 году по инициативе Следственного комитета РФ учрежден профессиональный праздник всех следователей страны - День сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается 25 июля. Этот день установлен постановлением Правительства от 27 августа 2013 года № 741.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 26 июля 2021 > № 3786831 Александр Бастрыкин

Высокие технологии под Андреевским флагом

Корабелы вносят огромный вклад в планомерное обновление Военно-Морского Флота России.

Каковы нынешние возможности отечественного военного кораблестроения? Удалось ли их сохранить в условиях пандемии COVID-19 и заданными темпами продолжить строительство новых надводных кораблей и подводных лодок? Как влияет внедрение цифровых и аддитивных технологий на эффективность производственного процесса? Об этом и многом другом рассказывает генеральный директор акционерного общества «Объединённая судостроительная корпорация» Алексей Рахманов.

– Алексей Львович, предлагаю начать нашу беседу с вклада возглавляемой вами корпорации в укрепление обороноспособности нашей страны, в оснащение Военно-Морского Флота России новыми кораблями и напомним нашим читателям о переданных заказчику в последние годы изделиях ОСК…

– ОСК – производитель одних из самых грозных морских боевых машин в мире. Это не только наша оценка, это подтверждается всё возрастающими объёмами военно-технического сотрудничества. Подтверждается и опытом боевых действий, в частности выполнением боевых заданий кораблями и подводными лодками производства ОСК в Сирийской Арабской Республике.

Обеспечение российского ВМФ новейшими образцами техники – наша ключевая задача. Только за 2020 год было завершено строительство и ремонт 11 кораблей и судов (9 построено и 2 отремонтировано) для отечественного флота. В этом году флот получит ещё 10 единиц техники (7 новых и 3 после ремонта).

Мы используем самые современные материалы, такие как, скажем, композиты. Примером может служить тральщик проекта «Александрит». В 2016 году состоялась передача ВМФ головного корабля проекта, а в этом году уже шестой тральщик с самым большим в мире корпусом из монолитного стеклопластика готовится к швартовным испытаниям.

Нами была усовершенствована технология серийного строительства атомных подводных лодок 4-го поколения. В прошлом году вошёл в состав флота головной крейсер проекта 955А «Князь Владимир» (четвёртая субмарина проекта «Борей»). А в этом – вторая АПЛ проекта 885М «Ясень» – «Казань».

Развёрнуто серийное строительство надводных кораблей класса «корвет» и «фрегат». В прошлом году сдан первый серийный фрегат проекта 22350 «Адмирал Касатонов» – корабль дальней морской зоны с мощным ракетным вооружением. Минобороны заказало ещё два таких фрегата, которые станут седьмым и восьмым представителями этого типа кораблей.

Мы же ждём, что после окончания модернизации нашей Северной верфи площадка приступит к ускоренному созданию фрегатов модернизированного проекта 22350М – ещё более мощных и хорошо вооружённых.

– Гособоронзаказ ОСК выполняет, производственные мощности загружены на годы вперёд, занятость персонала обеспечена… То есть можно говорить о преодолении корпорацией последствий двух волн пандемии COVID-19?

– Пандемия новой коронавирусной инфекции стала крайне серьёзным вызовом для всего человечества. Она заставила менять представления о национальных границах, эффективности тех или иных экономических механизмов в период кризиса, о поведении каждого из нас на работе и в быту.

Введение национальных локдаунов разными странами «съело», по некоторым оценкам, не менее 12 процентов мирового ВВП. Естественно, такие масштабные процессы не могли не оказывать влияния и на жизнь ОСК.

Последствия закрытия границ и связанные с этим производственные проблемы не заставили себя ждать: часть иностранных подрядчиков отодвинула сроки выполнения работ, многие специалисты не приехали для осуществления пуско-наладки и так далее. Однако мы постарались так скорректировать свои подходы, чтобы это минимально отразилось на сроках наших собственных обязательств.

Одновременно были приняты все необходимые меры по обеспечению безопасности людей в части организации раздачи средств индивидуальной защиты, централизованного тестирования, соблюдения дистанцирования.

В ОСК и сейчас в наличии более 3 млн масок и более 10 тысяч литров антисептиков, готовых к использованию в любой момент.

– Сказалась ли сложная эпидемиологическая ситуация на темпах проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на серийном производстве?

– Нам удалось не допустить массового заболевания сотрудников и одновременно не сломать график работы. Ни научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ни серийное производство заметно не пострадали.

– В Министерстве обороны сегодня большое внимание уделяется организации обслуживания вооружения и техники на протяжении всего их жизненного цикла. Алексей Львович, а Объединённой судостроительной корпорации уже удалось эффективно выстроить всю эту цепочку во взаимодействии с военным ведомством?

– Для того чтобы цепочка работала без сбоев в рамках жизненного цикла, должно происходить проектирование, потом строительство, потом формирование крупной серии кораблей. А к завершению жизненного цикла этого поколения – проектирование следующего. Чтобы к моменту выхода техники на утилизацию начиналось замещение.

Раньше нам часто приходилось сталкиваться с ситуацией, когда заказчик начинал перепроектирование корабля уже в процессе строительства, что сразу сказывалось и на сроках сдачи, и на перспективах серийности, и на стоимости изделия.

Сейчас мы гораздо ближе к тому, чтобы нащупать верный алгоритм взаимодействия. Так, успешно создана серия подводных лодок проекта 636 для Черноморского флота, и сейчас строится вторая – для Тихоокеанского. То же самое можно сказать и о надводных кораблях, приведя в пример корветы проекта 20380 (которые строят два наших предприятия – в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке) или инновационные тральщики с корпусом из стеклопластика проекта 12700.

Мы же в ОСК приняли «Комплексную концепцию цифровой трансформации», в соответствии с которой теперь выстраиваем работу всех предприятий корпорации. Цель – выйти на обеспечение всех этапов жизненного цикла кораблей и судов на основе виртуальных систем моделирования и 3D-проектирования.

– Вы привели один из примеров инноваций в кораблестроении – использование композитного материала в изготовлении корпуса тральщика. Хотелось бы в связи с этим продолжить тему влияния научно-технического прогресса на работу оборонной отрасли. Алексей Львович, на какие технологические вызовы, по вашему мнению, предстоит ответить в ближайшие годы российскому ОПК? Каково ваше видение будущего оборонной промышленности в связи с ростом возможностей искусственного интеллекта, роботизацией производства и цифровой трансформацией технологических процессов?

– Привычный многим поколениям корабелов облик судостроения уходит в прошлое. Меняются материалы, технологии, подходы к организации производства. Магистральное направление и главный «агент будущего» – цифровая трансформация. Она, можно сказать, на атомарном уровне меняет природу отрасли – как техническую, так и коммерческую её составляющие: и в плане условий работы, взаимодействия проектантов и строителей, и в части судовых рынков. Она же закладывает технологическую основу и для контрактов жизненного цикла.

Подсчитано, что внедрение цифровых технологий снижает затраты на создание кораблей и судов как минимум на 10–15 процентов.

На некоторых наших предприятиях цифровая трансформация уже «дала всходы». Например, на «Севмаше» действует система подготовки производства на основе трёхмерных моделей. Там был создан первый в России цифровой макет атомной подлодки, включивший весь набор проектных данных, по которому осуществлялась компоновка отсеков. Отработка конструкций корабля в таком режиме позволила ускорить производство, существенно уменьшив непроизводственные трудозатраты на стапеле.

Из других важных новаций отмечу всё более широкое применение аддитивных технологий. Что, в свою очередь, формирует совершенно иные подходы к производству многих компонентов техники. В ОСК развитие аддитивных технологий выделено в отдельное направление, работа по которому ведётся с 2017 года: от производства прекурсоров и оборудования аддитивного производства до сертификации технологий и изделий.

К примеру, в прошлом году нашей «Звёздочке» были переданы две установки по ремонту и выращиванию крупногабаритных изделий судового машиностроения, разработанные Санкт-Петербургским государственным морским техническим университетом. Сейчас уже выращены опытные образцы изделий. Другой пример – получение на «Севмаше» опытного образца турбинного колеса. Удалось снизить его массу на 75 процентов и сократить цикл производства с месяца до недели.

Рассчитываем, что из проекта по аддитивным технологиям постепенно вырастет инжиниринговый центр аддитивных технологий ОСК. Он будет аккумулировать компетенции в области аддитивных технологий по материалам, сертификации технологий, обучению и транслировать их в центры компетенций ОСК по движению, машиностроению и т.д.

– В последние годы немало говорится о проблеме импортозамещения, возникшей в связи с недружественной позицией западных стран в отношении России, особенно после Крымской весны 2014 года. Говоря шире, речь идёт об обеспечении технологической независимости нашей страны. На каком этапе решения этого вопроса мы сегодня находимся?

– Российская наука и промышленность способны решить задачу импортозамещения и локализации. Во многих сегментах уже есть значительные успехи, где-то ещё нужно поднажать. Но главное, что хочется здесь сказать: нам не обойтись без создания мощных игроков, закрывающих определённые отрасли, способных выстраивать на своём направлении внятную техническую политику. Необходимо найти баланс между квазимонопольным положением такого национального чемпиона и объёмом производства, обеспечивающим окупаемость инвестиций.

К примеру, мы видим настоятельную необходимость в формировании рынкообразующего игрока в сегменте судового комплектующего оборудования (СКО).

В наш мейкерс-лист на прошлый год были включены 113 российских поставщиков СКО. Мы поддерживаем компании в открытии ОКР по разработке российских аналогов иностранных образцов и постановке их на производство.

И всё же пока зачастую уровень локализации устанавливаем не мы, а наш заказчик, который диктует состав изделия. И если он настаивает на импортном оборудовании, мы не можем ему отказать.

– Хотелось бы услышать ваше мнение и относительно инициативы Минобороны России о создании научных и научно-производственных рот…

– В своё время ОСК активно поддержала эту инициативу.

В этом году Объединённый учебный центр ВМФ в Северодвинске должен принять уже шестой набор призывников – тех, кто будет служить в нашей научно-производственной роте «Севмаша».

Традиционно призывники проходят курс молодого бойца, принимают присягу и приступают одновременно к службе в рядах Вооружённых Сил и к работе на «Севмаше».

Бойцы научно-производственной роты зачастую проявляют себя не только на службе, но и на производстве – при строительстве новейших атомных подводных лодок. По нашей статистике, после демобилизации предыдущих призывов порядка 80 процентов ребят возвращались на предприятие. И это важный маркер того, что программа научно-производственных рот работает.

– Президент России Владимир Путин не раз обращал внимание на необходимость решать проблемы диверсификации в высокотехнологичных отраслях ОПК в меняющихся рыночных условиях. Обладает ли ОСК серьёзным заделом в этой области? Насколько оборонка в целом способна стать локомотивом в развитии гражданского сектора промышленности?

– Президентом России поставлены задачи по всё более активному использованию таких уникальных транспортных коридоров, как Северный морской путь и Единая глубоководная система европейской части России. Их выполнение во многом связано с тем, насколько судостроительная отрасль готова обеспечить потребности компаний в транспортном и обслуживающем флоте на упомянутых направлениях.

Это значит, что ледоколы и суда ледовых классов, суда дноуглубления, буксиры, спасательную технику, а также грузовые суда – всё это надо будет строить, чтобы заместить выбывающий устаревший флот и расширять грузооборот.

Как следствие – вчерашние сугубо «военные» верфи получают и гражданские заказы, а те, кто уже имел опыт коммерческого судостроения, увеличивает загрузку «гражданкой».

Есть свежий успешный опыт перезапуска строительства рыбопромысловых судов, технология создания которых на отечественных верфях была утеряна несколько десятилетий назад.

Заработала государственная программа «квот под киль», увязывающая получение квот на вылов с размещением заказов на отечественных верфях. В результате заказы пришли на верфи ОСК, сейчас строим больше 40 рыболовецких судов разных типов.

– Заключительный вопрос – о сфере не менее важной, о духовной. Конкретнее – о традициях служения Отечеству, которыми славятся не только Вооружённые Силы, но и оборонно-промышленный комплекс России. Что делается сегодня в ОСК для сохранения исторической памяти? Для героико-патриотического воспитания нового поколения оборонщиков, которым не довелось пройти через испытания ни Великой Отечественной, ни холодной войны?

– К 75-й годовщине Победы ОСК подготовила проект «Корабелы Великой Победы», рассказывающий о работе и жизни кораблестроителей в грозный период Великой Отечественной войны.

Был создан специальный портал, на котором мы собрали материалы о деятельности предприятий, в дальнейшем вошедших в корпорацию, о трудовом подвиге корабелов, о боевых кораблях, принявших участие в защите страны.

Ведь в условиях острой нехватки мощностей, ресурсов, людей наши предшественники продолжили свою работу, создавая и возвращая в строй корабли, выпуская другую необходимую фронту продукцию. Вместо ушедших на фронт мужчин к станкам нередко вставали женщины и дети. Например, в какой-то момент из 6500 рабочих на «Севмаше» было только 500 человек взрослых.

При участии подразделений по управлению персоналом – как в головной компании, так и на предприятиях – мы продолжаем рассказывать о примерах изобретательности, трудолюбия, самоотверженности корабелов во времена Великой Отечественной войны.

Таких примеров было с избытком.

Беседу вёл

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 23 июля 2021 > № 3794031 Алексей Рахманов

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Ситуация с коронавирусом остаётся напряжённой. Обсуждали эту тему на совещании у Президента в среду. Необходимо продолжать тестирование на выявление инфекции. К сожалению, эта работа не везде ведётся на достаточном уровне. Есть отстающие регионы.

Хочу ещё раз обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации: надо наращивать объёмы тестирования до уровня, который соответствует установленным требованиям Роспотребнадзора. Это очень важно, чтобы вовремя выявить у человека заболевание и оказать ему помощь, а также необходимо для прогнозирования эпидемиологической ситуации.

Не все регионы следуют и другим рекомендациям главного санитарного врача. А между тем они направлены на то, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей. Нужно их придерживаться, а санитарным врачам – занимать более активную позицию.

Сегодня самым эффективным способом защитить себя от коронавируса остаётся вакцинация. Своевременно сделанная прививка помогает обезопасить себя и окружающих от заболевания и его последствий. А они могут быть самыми непредсказуемыми.

В целом по стране за последнее время темпы вакцинации выросли почти в два раза. Ситуация по регионам тем не менее очень разная. Президент особо обратил внимание на то, чтобы на региональном уровне руководители лично занимались вопросами вакцинации. Очень важно рассказывать людям о необходимости сделать прививку, о том, какие препараты есть в наличии, отвечать на интересующие вопросы, чтобы у них не оставалось сомнений.

Перейдём к обсуждению.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как в регионах проходит вакцинация? И как организовано оказание помощи пациентам с коронавирусом?

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день первый компонент вакцины получили уже почти 35 миллионов человек. Только за последнюю неделю число вакцинированных увеличилось более чем на 2 миллиона человек. Это с каждым днём приближает нас к достижению цифр коллективного иммунитета. Мы полностью развернули вакцинальную сеть для достижения коллективного иммунитета на уровне 80% по Вашему поручению.

На сегодняшний день в три раза и более увеличили темпы вакцинации такие регионы, как Москва, Тверская, Смоленская, Тульская области, Краснодарский край. Наиболее высокие результаты по вакцинации: Чеченская Республика, Московская область, Тульская область, Москва, Белгородская область, Краснодарский край и ряд других.

На фоне стабильного спроса по вакцинации мы увеличиваем число стационарных пунктов вакцинации и мобильных бригад, которые работают на выезде. Общее количество таких мест, где можно получить вакцину, составляет более 13,5 тыс. Необходимо отметить, что регионы, которые сформировали вакцинальные пункты с высокой пропускной способностью, что рекомендовано Министерством здравоохранения, показывают хорошую эффективность, особенно это удобно для людей в местах с большой проходимостью при вакцинации.

Отработаны логистические вопросы – доставки вакцин в регионы. Компании-подрядчики сегодня сформировали новые маршруты, и мы держим это на контроле.

Отмечается прирост темпов производства вакцин, но мы видим, что и потребность возрастает. Поэтому к производителям сегодня предъявляются очень высокие требования по темпам производства без снижения качества.

Повторю, что каждая вакцина обязательно проходит несколько этапов контроля: как государственный, так и контроль производителей и разработчика. Поэтому можно быть уверенным в качестве вакцины, которая доходит до каждого гражданина Российской Федерации.

Хотел бы отметить, что по Вашему поручению также на этой неделе отправлены первые партии вакцины «Спутник Лайт», которая показала себя эффективно, как для повторной вакцинации ранее вакцинированных, так и вакцинации переболевших. Темпы производства увеличиваются, и поставки, соответственно, будут прирастать в регионы.

Заболеваемость населения: хоть темпы и сократились, всё-таки прирост мы отмечаем. На сегодняшний день в медицинских организациях под наблюдением находится 897 тысяч человек, из них 78% получают помощь в амбулаторных условиях.

По Вашему поручению, Михаил Владимирович, все средства для амбулаторного обеспечения лекарственными препаратами в регионы доведены. И возможность обеспечить каждого заболевшего пациента на амбулаторном этапе, согласно методическим рекомендациям Министерства здравоохранения, регионам доступна. Мы контролируем закупки и обеспечение лекарственными препаратами. Росздравнадзор получил соответствующие указания.

Хочу отметить, что, как мы и говорили, в настоящее время количество пациентов, требующих использования тяжёлого оборудования, реанимационного оборудования для оказания медицинской помощи, возрастает и нагрузка на реанимационные отделения высокая. Отделений достаточно, мест для реанимации достаточно. Мы сейчас направляем врачебные бригады в регионы, где особо в этом нуждаются.

Хотел бы также отметить, что старшее поколение – лица старше 60 лет – по-прежнему остаются в группе высочайшего риска. Своевременное начало лечения – в первые сутки, своевременная вакцинация – это те незамысловатые рекомендации, которые позволяют сохранить жизнь. И нами дано указание медицинским работникам именно к лицам старше 60 лет наиболее внимательно относиться и своевременно назначать максимальную противовирусную терапию, для того чтобы обеспечить остановку развития заболевания на ранних стадиях. Именно лица старшего возраста находятся сегодня для нас в зоне особого внимания.

Мы также, согласно Вашему поручению по доведению 85 млрд до субъектов для обеспечения помощи в ОМС, все работы выполнили. Минфин согласовывает сегодня нам правила распределения, поэтому эти средства поступят на счета фондов обязательного медицинского страхования для оплаты услуг.

М.Мишустин: Здесь я также хочу поблагодарить мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина – мы детально прорабатывали вопросы, связанные с необходимостью обеспечения ОМС. И работа Госсовета, и его личное участие позволили нам все расчёты сделать. Я надеюсь, что сейчас регионам будет значительно легче – достаточный запас сформирован для того, чтобы вся необходимая помощь была оказана в срок и все соответствующие медицинские учреждения работали в эту непростую пору эффективно.

Михаил Альбертович, спасибо за доклад. Нужно и дальше тщательно мониторить ситуацию с заболевшими, чтобы прогнозировать потребность в койках, лекарствах и чтобы мы могли заранее принимать меры.

Что касается вакцинации, пожалуйста, активнее работайте с регионами, с губернаторами, оказывайте всё необходимое содействие, чтобы у граждан по всей стране была возможность сделать прививку. Это должно быть, я уже говорил неоднократно, просто и удобно, чтобы не приходилось ждать в очередях или записываться за месяц.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), Вы сейчас находитесь с рабочей поездкой в Крыму. Полуостров сильно пострадал от наводнения. И это в разгар курортного сезона, когда там и так много отдыхающих. Какова эпидемиологическая обстановка на полуострове и в целом по стране?

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я сегодня участвую в заседании координационного совета из Крыма. Основные задачи моей поездки – это контроль за ситуацией после ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, за эпидемиологической ситуацией по ковиду. И контроль за строительством нашего современного высокотехнологичного лабораторного комплекса в Ялте. Это совершенно новое лабораторное здание и совершенно новые лабораторные технологии. На сегодняшний день заканчивается монтаж оборудования. Я надеюсь, что в течение ближайших трёх-четырёх недель здание будет запущено в эксплуатацию и позволит проводить индикацию до тысячи проб материала от людей в сутки. И индикация до 150 различных патогенов будет проходить в режиме онлайн, очень быстро.

О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В связи со своевременными и полными масштабными мероприятиями, которые были проведены – по дезинфекции территории, по очистке территории, по работе с системами водоснабжения и канализования, по промывке, обеззараживанию и запуску всей системы, перезапуску всей системы водоснабжения на территории Большой Ялты, по контролю природных очагов, которые выполнял наш противочумный центр, противочумная станция в Симферополе, – не были допущены никакие эпидемиологические осложнения. А сегодня прошло уже больше 30 дней – это максимальный инкубационный период для всех возможных инфекций. И сегодня я готова Вам доложить о том, что эпидемиологические проблемы здесь исключены. Их удалось избежать в результате слаженных действий различных ведомств, очень своевременных и очень масштабных.

По эпидситуации по COVID-19. На полуострове она остаётся напряжённой уже в течение четырёх недель. Идёт курортный сезон. Есть некоторые тенденции к стабилизации. Из 27 муниципальных образований в Крыму в трёх мы уже видим снижение, включая Алушту. В 12 – стабилизация, ещё в 12 пока сохраняется рост, и этот рост затрагивает курортные территории. Это Ялта, Феодосия, Судак и Севастополь. Необходимые меры здесь принимаются. Ограничены и запрещены все массовые мероприятия. Ограничена работа предприятий общепита с 23 часов до 6 утра.

Закрыты фуд-корты и игровые комнаты в торговых центрах. Это стандартный набор инструментов, который, как я уже доложила, даёт определённые результаты. Развёрнуто 215 пунктов вакцинации в целом на полуострове, из них 147 стационарных. На сегодня две дозы получили 25% взрослого населения. Все пункты вакцинации работают, и каждый желающий имеет возможность получить вакцинацию на полуострове. Но ещё раз хочу сказать, что ситуация непростая. Мы держим её по-прежнему на жёстком контроле и оказываем методическую помощь со стороны центрального аппарата.

В целом по стране на текущей, 29-й неделе за прошедшие пять суток мы отмечаем продолжающееся снижение темпов прироста заболеваемости – преимущественно за счёт снижения темпов в Москве и Московской области.

Зарегистрировано 120 389 случаев, или 82 на 100 тысяч населения. Это чуть меньше, на 3,5%, чем за аналогичный период прошлой недели, за пять суток. И среднесуточный показатель за эти пять дней составляет 16,4%, что тоже на 3% ниже, чем за аналогичный период предыдущей недели.

По регионам Российской Федерации: рост заболеваемости сохраняется в 57 регионах, стабилизация – в 18 и снижение в 10 регионах. При этом по Москве заболеваемость снизилась на треть.

Максимальный рост заболеваемости за последние пять суток – а это более чем на 20% – наблюдается в Ставропольском крае, Томской, Астраханской областях, Республике Адыгее и Еврейской автономной области.

По тестированию, Михаил Владимирович, Вы уже обратили на это внимание, крайне важная тема. По состоянию на сегодняшний день среднесуточный охват тестированием составляет 338,7 на 100 тысяч населения. Но у нас остаются ещё пять регионов (результаты сегодняшнего дня), у которых тестирование менее заданной планки – 200 на 100 тысяч населения. Это Ненецкий автономный округ, Псковская область, Республика Башкортостан, Смоленская область и Республика Чувашия. И конечно же, это не позволяет своевременно выявлять больных, инфицированных и своевременно локализовывать распространение инфекции, что в дальнейшем ведёт к её росту, росту этого распространения.

Мы продолжаем контролировать ситуацию по принятию мер в регионах. В регионах, где потребовалось введение обязательной вакцинации определённых групп населения, – а их 35 – были приняты постановления главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации. И ещё четыре изданы сегодня. Мы плотно работаем с бизнесом в части разъяснения порядка и необходимости вакцинации сотрудников, в части разъяснения принятых мер, в максимальном масштабе помогая тем, у кого такая необходимость есть.

И ещё раз хочу сказать сегодня о сезоне отпусков. Мы видим рост заболеваемости во многих странах мира. В первую очередь в странах, где есть большие курортные зоны, куда наши граждане с удовольствием выезжают на отдых. Среди всех заболевших COVID-19 в Российской Федерации доля вернувшихся с курортов из зарубежных стран и из Российской Федерации на сегодняшний день пока не превышает 1%. Но за три недели мы видим следующую динамику. Если три недели назад эта доля составляла 0,4%, то сегодня это уже 0,7%. Это не абсолютные числа, это именно доля из числа заболевших.

Ещё раз хочу обратить внимание, что сегодня для безопасного отдыха на курортах Российской Федерации, за рубежом необходимо быть защищённым. Очень важно, собираясь в отпуск, помнить о том, что человек должен быть полностью иммунизирован, иметь сформировавшийся поствакцинальный иммунитет. И, таким образом, обеспечить себе отдых благополучный, спокойный, не опасаясь, что по возвращении состояние здоровья ухудшится и будут риски для инфицирования близких.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Также просил бы Вас держать плотный контакт с руководителями регионов. И через сеть Роспотребнадзора, через работу главных санитарных врачей оказывать содействие и делать всё необходимое для того, чтобы мы эффективно боролись с коронавирусной инфекцией.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 23 июля 2021 > № 3788494 Михаил Мишустин

Радио "Орфей" запустит свою видеоплатформу

Текст: Наталья Соколова

В сентябре радио классической музыки "Орфей" отметит тридцатилетие премьерой собственной видеоплатформы. О том, зачем идти меломану в интернет, какие произведения пишут современные композиторы и как не бояться классики, "РГ" поговорила с генеральным директором Российского государственного музыкального телерадиоцентра "Орфей" Ириной Герасимовой.

15 лет назад меломаны боялись потерять "Орфей" из-за смены формата. Вопреки всему радиостанция жива. Перемены были необходимы?

Ирина Герасимова: За эти пятнадцать лет "Орфей", наконец, стал звучать как настоящее радио. Когда я приходила сюда, я не хотела ничего менять, учитывая, что "Орфей" был признанной радиостанцией, имел большую аудиторию. Но "Орфей" вещал в Москве на УКВ-частоте. С этим нужно было что-то делать. Мы получили вещание в ФМ-диапазоне. В этом диапазоне надо было менять сетку вещания. На ФМ-частоте, к сожалению, нельзя давать длинные произведения. ФМ-вещание - это короткий формат и быстрая смена настроения. Поэтому мы перепрограммировались. Когда мы это сделали, то сразу возникли новые идеи. Мы многое пробовали - разные жанры - от полуторачасовых программ до трехминутных. Меломаны обвиняют нас в том, что мы не даем целиком крупную форму, больших полотен. И мы тоже понимаем, что такие "полотна" должны быть в эфире. Нашелся выход - интернет. Туда мы выкладываем наши "запасники" - как все ведущие мировые музеи.

На Западе есть интернет-канал "Моцарт". Для очень узкой аудитории. Там можно послушать "Реквием" в 150 интерпретациях. У вас есть что-то подобное?

Ирина Герасимова: У нас 15 цифровых каналов, которые мы отпрограммировали так, что любители симфонической музыки могут слушать только симфоническую музыку. Любители клавирной музыки могут слушать клавир, вокал и т.д. Классика - это бездонный океан. Изучая ее, невольно касаешься поэзии, изобразительного искусства, скульптуры, архитектуры. В интернете мы рассказываем, почему эта музыка родилась, кто и как ее исполнял, где она звучала. От истории сочинений до истории исполнителей. У нас есть, к примеру, программа "Бесценные сцены" - это рассказ о театрах, в которых звучит великая музыка мира.

То есть сторонникам академического подхода нужно идти в интернет?

Ирина Герасимова: Я могу часами слушать музыку и даже упражнения в виде этюдов Карла Черни - композитора ХVIII века. Но я профессиональный музыкант, а у нас в стране огромный разрыв между массовым слушателем и профессионалом. Мы понимаем тех, кому не хватает количества сложных и оригинальных произведений в нашем эфире. Но при этом мы не можем не замечать массового слушателя. Если мы будем сложными, непонятными, мы аудиторию отпугнем. Тогда нам нужно будет делать радио для специалистов, а мы - средство массовой информации.

Мне кажется, что интерес к классической музыке сейчас возрождается - классические концерты для самых маленьких, классика звучит на фестивалях, на площадях.

Ирина Герасимова: Люди привыкли к обилию популярной музыки, которую можно услышать везде. Надо учитывать, что в 90-е годы был большой перерыв в академическом музыкальном образовании. Перерыв сказался на том поколении, которое сейчас не хочет слушать классику, потому что они никогда ее не изучали и не слушали. Но подрастает поколение, которое родители водят на концерты классической музыки. Кто заполняет концертные залы? В том числе педагоги школ, родители, дети, которые не боятся классики. Они уже будут воспитывать своих детей по-другому. Это будут две разные аудитории. Вообще наша миссия - заинтересовать красивой и простой музыкой и сделать так, чтобы человек захотел пойти в концертный зал и услышать музыку сложную. Интерес к классике переживает ренессанс еще и потому, что появились популярные музыканты - Денис Мацуев, Анна Нетребко, Валерий Гергиев и другие. Их модно слушать, за ними модно следить в соцсетях.

Будет ли возрождаться большой формат "Концертный зал радио "Орфей"?

Ирина Герасимова: У нас долго держался этот формат. Каждый вечер в семь часов, когда открываются концертные залы, человек дома или в машине мог "посетить" его по радио. Мы давали записи или даже прямые трансляции. Но семь часов - это час-пик, в дороге в машине невозможно слушать весь концерт целиком. Мы сдвинули программу на восемь, потом на десять часов. Не пошло. Мы стали терять слушателя. Теперь мы выбрали другое время - суббота, четыре часа дня - в это время человек свободен и может посвятить пару часов классике. Из больших "полотен" у нас остались спецпроекты, когда мы делаем трансляцию с конкурсов или фестивалей. В эти дни обычную сетку вещания меняем.

Кроме собственно радио, у вас есть сайт, интернет-приложение, Telegram-канал, тик-ток, а теперь еще и будет свой телеканал.

Ирина Герасимова: Это не телеканал. Это видеотека, витрина, большая платформа, где можно будет увидеть классический контент класса премиум. Запуск планируется в сентябре. Также на этой платформе будут размещены ноты, которые на данный момент разрешены к публичному доступу. Мы же обладатели уникальной нотной библиотеки, которая досталась нам в наследство от Гостелерадио.

Какие раритеты хранятся в вашем архиве?

Ирина Герасимова: Архив нот формировался с 1928 года. Композиторы и их потомки отдавали в дар целые нотные библиотеки. Когда появилось Всесоюзное радио, это была целенаправленная работа по сохранению нот. Это не совсем библиотека, скорее, это наш архив. У нас лежат, например, ноты Прокофьева для радиоспектаклей, которые никогда не исполнялись. У нас есть Бабаджанян, Таривердиев, Хачатурян, Пахмутова. Много композиторов-авангардистов начала ХХ века. Кстати, мы сделали несколько проектов, посвященных Александру Мосолову и Леониду Половинкину, готовим проект с неизвестными именами - Алексеем Животовым и Владимиром Дешевовым. "Орфей" оцифровывает, реставрирует ноты из своего архива и открывает эту музыку нашим слушателям.

"Телевизор классики", который был запущен в пандемию, это была репетиция телепроекта?

Ирина Герасимова: Да, мы очень хотели, чтобы люди, которые сидели дома, могли посмотреть спектакли Большого театра, Мариинки или региональных партнеров, например, из Томска и Екатеринбурга. У нас было 126 показов и невероятное количество просмотров - десять тысяч часов.

Каков условный портрет вашего слушателя?

Ирина Герасимова: 90% слушателей - люди с высшим образованием. Причем наблюдается прирост слушателей от 20 до 40 лет. Мы не замахиваемся на первую десятку по популярности. Это невозможно с нашим нишевым форматом. У нас все-таки музыкальный бутик: не каждый зайдет. Но ежедневная аудитория в Москве, к примеру, (именно радио) - 1,8% от всего населения в возрасте 12+. Для радиостанции классической музыки - это очень хорошо. А ежемесячная аудитория сайта составляет 559 тысяч человек.

Знаменитый симфонический оркестр "Орфея" в основном создает контент для вещания?

Ирина Герасимова: В том числе. Он создает контент под наш заказ, к какой-то дате, например. Также концертирует во всех больших залах Москвы - "Зарядье", Большой зал Консерватории, Дом музыки. Гастролирует. Кроме того, наши оркестры и хоры исполняют и записывают музыку молодых композиторов, что является во всем мире миссией оркестров радио.

Что сейчас сочиняют современные композиторы? И звучит ли эта музыка в эфире?

Ирина Герасимова: Да, звучит. Пишут, как и раньше - симфонии, оперы, кантаты, хоровые произведения, камерные произведения. "Орфей" - соучредитель конкурса молодых исполнителей, поэтому мы просматриваем много новых партитур. Бывают необычные произведения. Однажды для записи понадобилась особая пила. Современные композиторы не пишут что-то безумно сложное, без мелодии. Это миф. Сейчас успокоились авангардисты. Произведения композиторов нового поколения слушаются легко.

Что дает радиостанции участие в Европейском вещательном союзе?

Ирина Герасимова: Возможность обмениваться контентом. У союза есть еврорадио - огромный сервер, куда участники складывают все лучшее с очищенными правами. Мы берем это бесплатно и транслируем для наших слушателей: Люцернский фестиваль, Зальцбургский, Вербье, оперы, концерты. И что самое ценное - на этом сервере присутствуют наши самые лучшие музыкальные проекты: Транссибирский арт-фестиваль, Пасхальный фестиваль, духовные произведения. За год радиостанции забирают более 100 часов этого контента. И это не только Европа, но и Япония, Австралия, Аргентина - ассоциированные члены вещательного союза. Они интересуются нашей классикой. Это очень воодушевляет.

В Европе классических радиостанций больше, чем у нас?

Ирина Герасимова: По части академического жанра больше всего радиостанций в Германии. Там в каждой земле по несколько радиостанций. Много радиостанций, связанных с классикой, в Великобритании. У них немного другое программирование. Есть направление коммерческого академического звучания - радиостанции с самыми известными или с очень короткими мелодиями плюс много рекламы. А есть общественные радиостанции - ВВС3, Deutsche Welle, France Music с культурологическим форматом. Они вещают на большие территории. Мы, конечно, не коммерческий формат. Но дрейфуем в сторону доступности классики для всех.

Справка "РГ"

Ирина Герасимова окончила музыкальную школу им. Гнесиных и Горьковскую государственную консерваторию им. М.И.Глинки по классу фортепиано. Работала на российском телевидении и радиостанциях "Юность", "Радио России - Ностальжи", "Маяк". С 2005 года - генеральный директор - художественный руководитель Российского государственного музыкального телерадиоцентра, в который входит радио "Орфей", а также Симфонический оркестр радио "Орфей", Оркестр имени Силантьева, Академический большой хор "Мастера хорового пения" и Академический хор русской песни.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 июля 2021 > № 3784778 Ирина Герасимова

Александр Велединский снимет фильм о событиях 93-го года

Текст: Павел Басинский

Если известный режиссер возьмется за экранизацию литературного произведения, то девять шансов из десяти, что это будет, например, "Анна Каренина" или "Мастер и Маргарита", проверенные временем и ставшие "культовыми" тексты. Режиссер и сценарист Александр Велединский - редкое исключение из правил. Он не боится работать с текстами современных писателей.

Спектр его предпочтений широк: от Вячеслава Пьецуха до Эдуарда Лимонова и от Алексея Иванова до Захара Прилепина. О том, почему один из авторов сценариев таких успешных сериалов, как "Бригада" и "Дальнобойщики", не боится рисковать, вступая в творческий диалог с современной прозой, мы поговорили с Александром Велединским накануне съемок фильма по роману Сергея Шаргунова "93" о трагических событиях штурма Белого Дома.

Вы были соавтором сериала "Бригада", который, как и фильмы "Брат" и "Брат-2" Алексея Балабанова, перевернул сознание целого поколения. Ведь героям "Бригады" и "Братьев" реально подражали. Насколько кино имеет право брать на себя ответственность за создание культовых образов, причем далеко не всегда положительных?

Александр Велединский: Что бы ни говорили участники "Бригады" - все звучит как оправдание, а это неправильно. Я очень люблю этот фильм! Честный и талантливый! И в первую очередь, благодаря автору идеи и режиссеру Алексею Сидорову. Это новейшая история страны, самого кровавого ее десятилетия со времен войны... Время дало тему, мы лишь откликнулись на нее. И ни режиссеру, ни нам, его соавторам, не в чем оправдываться. Разве Родион Раскольников не культовый персонаж? А ведь бабушек убивал! Раскаялся? - да! А Александр Белов - что, простой бандит? Тупой и беспощадный? Нет же! Попав в серьезную передрягу и испытав на себе вопиющую несправедливость со стороны власти, он посчитал, что САМ может создать справедливую общность людей. А получилась - банда… И он - страдает. Это урок всем, кто справедливость ставит выше милосердия.

Про подражателей персонажам... Приведу реальный пример: дети играли в войну и повесили своего одноклассника, который изображал немца. С кого брали пример? Подражатели были и будут. Вымарать из литературы и кино всех сложных персонажей? Хотя, это уже делается во всем мире - запрещают книги и фильмы, ставшие классикой.

Интересная история с вашей первой экранизацией, фильмом "Ты да я, да мы с тобой" по малоизвестному рассказу Вячеслава Пьецуха. Фильм участвовал в Каннском фестивале, получал главные призы в Нью-Йорке, на "Киношоке", "Гранатовый браслет" в Гатчине... А Пьецух так и остался в тени. Недавно он ушел от нас, и, как ни грустно это говорить, о нем сейчас совсем забыли. Да, безумно жаль талантливых писателей, которые сходят со сцены еще при жизни. Но все-таки - почему вы для своего дебюта выбрали именно Пьецуха?

Александр Велединский: Случайно, и неслучайно. Неслучайно потому, что я - давний поклонник этого писателя, еще с докиношной жизни. А случайность случилась так. Закончив обучение на Высших курсах сценаристов и режиссеров, я уехал в родной Нижний Новгород в надежде найти денег на свой дебют. Ходил по всевозможным инстанциям - от местного телевидения до бизнесменов и даже криминала. Результат -нулевой. И вдруг звонок моего сокурсника из Питера - Роскомкино выделяет средства на альманах из трех короткометражек. Срочно нужен сценарий 20-30-минутного фильма, срок - неделя! Сразу же всплыл в памяти рассказ Пьецуха "Двое из будки 9-км",я перечитал его и засел за работу. Через неделю сценарий был готов, но очень скоро обещания Роскомкино рассыпались в прах, и сценарий остался лежать в столе…

Уже в 1997 году, вернувшись в Москву, я дал почитать его студентке продюсерского факультета ВГИКа Сабине Еремеевой, а через три года (!) она нашла средства на производство фильма. Сабина предложила мне рискнуть и сделать ставку на больших артистов. Сергей Маковецкий и Владимир Стеклов, прочитав сценарий, снимались бесплатно. Там все работали бесплатно, оплачивали только аренду техники и локацию. Забавно, но Вячеслав Пьецух об этом не знал. На момент запуска и до самого окончания съемок он проживал в деревне, где не было связи. Потом узнал, конечно, и был у нас на премьере в Доме Кино.

Павел Басинский: Насколько мне известно, сценарий фильма "Русское" по мотивам еще раннего, харьковского" Лимонова он читал в Лефортовском СИЗО. Лимонов, конечно, интересный персонаж! Он был писателем до мозга костей, даже когда ушел в политику. Но в свою "литературу" он вовлек молодых людей, которые страдали отнюдь не "литературно". Об этом роман Захара Прилепина "Санькя". Как вы думаете, Лимонов останется в литературе?

Александр Велединский: Он и есть - литература! Согласен с вами, многие его поступки были продиктованы его героем - Эдичкой, Эдом-бэби, Эдвардом. Он словно бы поверял свою жизнь персонажем, которого сам и создал. Это необыкновенный феномен: литературный герой питает своего создателя, а автор, тем временем создает героя! Там все вместе, не раздерешь.

Когда я закончил сценарий фильма, Эдуард Вениаминович уже около года сидел в изоляторе. Мы с помощью адвоката Сергея Беляка передали ему сценарий, который он сразу поддержал. Потом я дважды ездил в Саратов, где проходил суд над ним - на первое слушание и на приговор. Привез ему из Харькова баночку варенья от его мамы. Покивали друг другу через решетку. Так и познакомились. Через полгода он вышел по УДО, тогда уже встретились лично.

Павел Басинский: Фильм "Географ глобус пропил" по роману Алексея Иванова, на мой взгляд, один из самых удачных фильмов за последние лет двадцать. Я смотрел его три раза, один, потом - с друзьями. И каждый раз было не скучно. Игра актеров удивительная! Хабенский, Робак - это понятно. Но - детишки! Они играют как актеры высшей квалификации, то есть их игры не заметно, они живут в кадре. Как вы их нашли? Но я слышал и возмущенные голоса от фанатов Иванова: "В книге все не так!" Что важнее: соответствие книге или право режиссера делать хорошее кино? Мне-то лично кажется, что фильм оказался даже сильнее романа. Но финал уж очень грустный! Ведь ученики фактически предали своего учителя. С другой стороны, он рисковал их жизнями. Тут не все так просто.

Александр Велединский: Школьников искали непосредственно в городе, где разворачивалось действие романа и предполагалось снимать фильм. Для этого наш кастинг-директор Татьяна Талькова и второй режиссер Ирина Третьякова отправились на месяц в Пермь. Мы с оператором тоже приезжали, чтобы уже "живьем" посмотреть и утвердить (или не утвердить) претендентов. Главное, что вменялось им в задачу - не тушеваться перед Хабенским, но и не выказывать ему своего пиетета. Быть наглыми, но - в меру, чтобы слышать режиссера, оператора и партнеров. И, конечно же, получать удовольствие от процесса.

Что касается фанатов романа, то у меня для них заготовка: Алексей Иванов очень полюбил наш фильм. Он, естественно, переживал - каким получится фильм, но никогда не давил на группу, он даже сценарий не стал читать. Но когда я попросил его написать небольшой монолог герою, он тут же откликнулся. Серьезный писатель понимает, что литература - это литература, а кино - кино. Грустный финал? А в романе он веселый? В фильме акценты смещены из-за ролика, выложенного в интернет учеником-соперником, но суть та же, что и в книге. Дмитрий Быков заметил: воспользуйся Служкин открытостью влюбленной в него девушки - ученики не прошли бы порог! Они погибли бы! Но Служкин-то об этом ничего не знает, он просто противостоит искушению. "Нельзя - потому что нельзя", - цитата из романа.

Павел Басинский: Поговорим о сериале "Обитель" по мотивам романа Захара Прилепина. Почему "по мотивам"? Мне показалось, что вы очень близко к книге сделали этот фильм. Подозреваю, что Захар и писал этот роман под вас как режиссера. Вы ведь вместе ездили на Соловки? Это мощный роман! Но напрасно Захар наезжает на Солженицына, говоря, что "Архипелаг" - это "лагерные байки". Ну так и "Василий Теркин" - "солдатские байки". Я не увидел в этом романе какой-то новой лагерной правды после Солженицына и Шаламова. Но сериал я смотрел на одном дыхании. Финал, где главный герой Артем Горяинов специально становится "десятым", чтобы его расстреляли вместе с его возлюбленной, следователем Галиной, просто душу наизнанку выворачивает! Как и сцена общей исповеди в храме-изоляторе на Секирке. Трудно снимался сериал? И почему он так долго не выходил на экран?

Александр Велединский: Сериал многим отличается от книги, и меня удивляет, когда этого не замечают. Возможно, это происходит от того, что характеры главных героев в целом соответствуют написанному, да и фабульно мы следовали роману. Но дело же не в повторении сюжетных поворотов, а в отношении к теме. Понято, что режиссер волен по-своему интерпретировать произведение. В моем случае эта вольность обусловлена еще и тем, что это я подал Захару идею книги о первом советском концлагере. С продюсером Вадимом Горяиновым (!) (такая же фамилия у главного героя романа и фильма - П. Б), свозили его на Соловки, и вместе определили время действия - 1927 год. Отличия фильма от романа не только во введении новых персонажей (киношников, например), не только в замене пьесы А. Н. Островского на "Дни Турбиных" и даже не в изменении финала, хотя это было для меня принципиально важно.

Главное - в сути! Мы снимали фильм о том, что человека НЕВОЗМОЖНО "перековать", загнать железной рукой в счастье, что это - утопия, ведущая в ад. В романе же явное сочувствие делу начальника лагеря Эхманиса. Я подчеркиваю, не самому Эйхманису, а его ДЕЛУ - эффективному управлению во "благо", менеджменту. Все это можно перенести и на нашу страну в целом: мол, если бы не труд заключенных - мы бы не подняли индустрию, не ликвидировали бы безграмотность, не победили бы в Великой Отечественной войне. Но, во-первых, история не терпит сослагательного наклонения, и никто не знает, что было бы с Россией, не случись октябрьского переворота. А во-вторых, лично мне, как неисправимому идеалисту, близка "избитая" фраза Достоевского о слезе ребенка. Кстати, если говорить о Шаламове, то у него тоже есть дифирамбы в адрес "эффективных менеджеров" ГУЛАГа, в частности - Эдуарда Берзина в рассказе "Зеленый прокурор".

По Шаламову с 32 по 37 год на Колыму попадали чуть ли не по блату - такая там была прекрасная жизнь. Шаламов вынес невероятные испытания, обладал мощным литературным даром и имел полное право вступить в полемику с Солженицыным. Но надо помнить, что он всегда был "левым" и никогда этого не скрывал. Сын священника был атеистом, верил в Революцию, в "перековку" и считал, что только варварские и бесчеловечные методы начиная с 37-ого года помешали создать "рай на земле". Он был последователен в своих воззрениях до конца жизни, Солженицын - последователен в своих. Оба крупные писатели и сильные личности. А значит, и великие путаники - так всегда бывает с людьми. Истина только у Бога.

Долгий невыход сериала в эфир никак не связан с какой-либо цензурой или самоцензурой. Скорее, с личным перфекционизмом, большим количеством компьютерной графики, и - пандемией, когда почти год мы не могли собрать актеров на озвучивание.

Павел Басинский: Сергей Шаргунов сказал мне, что вы собираетесь экранизировать его роман "93" и уже написали сценарий. Как вы решились взяться за тему расстрела Белого дома? Она ведь до сих пор "горит"! До сих пор общество раскалывается на тех, кто решение Ельцина принимает и кто осуждает. Слава Богу, гражданской войны не случилось, но мы были в шаге от нее, а гражданская война в головах и сегодня не закончилась. Хотите вы того или нет, но здесь вы неизбежно вторгаетесь в область политики, причем в самый горячий ее исторический момент, сравнимый разве только с присоединением Крыма и донецкой ситуацией. Не страшно?

Александр Велединский: Очень страшно! И все прекрасно осознаю. Но пора уже. Знаю, что и "хейтить" нас будут со всех сторон - справа и слева - именно потому что гражданская война не закончилась. К тому же это еще и моя личная история, мое личное "горит". Горит с тех самых пор. Мы начали учиться на Высших курсах - 1 октября 1993, а уже 3-его пролилась первая кровь. Общежитие, где мы жили, находится неподалеку от Останкино, и мы (будущие создатели "Бригады" Алексей Сидоров, Игорь Порублев и я) пошли туда. Там я расстался с иллюзией о "хорошей" власти. Дальше не буду говорить - экран покажет.

Между тем

На Гатчинском кинофестивале я увидел ваш фильм "В Кейптаунском порту". Он прошел как-то незамеченным, а жаль. Поразительная история о бывшем красноармейце, предателе, потом кейптаунском криминале, сделавшем огромное состояние и от двух жен имевший кучу детей, которые объединились в два враждующих клана. Роль блистательно исполняет Александр Робак. Перед смертью он записывает видеообращение к детям, где призывает их к миру и говорит: "Я сделал много зла. Но я понял: там, где есть зло, там есть и добро". Насколько реальна эта история? Как возникла идея фильма?

Александр Велединский: Не скрою, это мой любимый фильм из мною снятых. Идея родилась сразу после окончания Высших курсов в 1995 году. В те годы российскому кино был поставлен диагноз - клиническая смерть. Кино почти не снималось, а дебютанту запустится с картиной - вообще без шансов. Зато было много свободного времени. В поисках сюжета я вспомнил рассказ отца, как его 19-летнего матроса, едва не застрелили... Дело было летом 1945 года, на Дальнем Востоке. Переодетый в гражданку отец возвращался из самоволки и неподалеку от порта столкнулся с бывшими штрафниками - их было шестеро, все при наградах, с трофейным оружием... Военных моряков штрафники на дух не переносили: мол, мы, там, в Европах, кровь проливали, а вы тут икрой подъедались. Нередко такие встречи заканчивались трагически. Отец к тому времени уже успел отвоевать юнгой на Черноморском флоте с 42-го по 44-й годы, на эсминце "Сообразительный", но кто бы стал его слушать... Спасла гражданская одежда, на гражданских моряков ненависть штрафников не распространялась. Спасла гражданская одежда. Спросили "с какого корабля", отец ответил "с сухогруза", стрельнули... закурить, пощелкали затворами для острастки и отпустили. "Иду, - рассказывал отец, - а за спиной клац-клац. И - смех". Знал, что бежать нельзя - мог спровоцировать, но все-таки рванул, а вслед - очередь из автомата. Через забор и ходу! В общем, поскольку мы сейчас с вами разговариваем, отца, слава Богу, не задело…

Кинодраматург, по меткому выражению Сергея Эйзенштейна, похож на взбесившегося регулировщика. Регулировщик пытается разрулить автомобильные потоки, а драматург наоборот - пытается всех и вся столкнуть, ибо ему нужен конфликт… Вот я и подумал: а что если у морячка тоже было бы оружие, а штрафников было бы не шестеро, а двое, и они тоже находились бы в конфликте... Все друг друга перестреляли бы, а через полвека оказывается, что все живы. И знает об этом только зритель! Дальше надо было придумать судьбы персонажам - и все. Судьба Пахана - это вымысел. Сверхидея пришла тут же: "Случайностей не бывает. Случайность - это лишь улыбка Бога". Мы живем и не знаем, что все друг с другом связаны, и надо бы сделать шаг, чтобы… но мы его не делаем, увы. Оттого, может быть, и все наши беды...

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 июля 2021 > № 3784777 Александр Велединский

Игра с риском

Сегодня в Токио стартует XXXII Олимпиада

В чем особенность этой Олимпиады? В том, что в период тяжелейшего для мира испытания неведомым ковидом ход Игр и их последствия нельзя предсказать. Все, что будет написано и, хочется верить, прочитано сейчас и сегодня, может сгинуть, обернуться в пандемийном угаре к худшему через час или завтра. А к лучшему? Но что сделали мы, чтобы это так ожидаемое лучшее настало?

Текст: Николай Долгополов

Почему все это состоится

Потому что существует риск: не состоится сейчас, и Олимпийские игры могут уйти. Ведь исчезли же Олимпийские игры древности, как и столько всего доброго и привычного, из нашей жизни быстро и навсегда ушедшего. Сам президент МОК Томас Бах признался на олимпийской сессии в Токио: "Олимпиада-2020 могла разлететься на кусочки".

Международный олимпийский комитет делает все, чтобы сохранить крупнейшие в мире состязания. И что осталось бы на его ныне счастливую и сытую долю, если Игры в Токио и в этом году не состоялись бы? Права на трансляцию проданы приблизительно за четыре миллиарда долларов. Впервые с 1896 года Олимпиада была перенесена не из-за разгоревшейся войны, и Игры нынешнего, 2021 года несуразно именуются Играми-2020. Новый перенос, отмена - и вопрос может быть поставлен еще категоричнее: нужны ли такие скопища людей в период пандемии, конца которой не видно?

И как с Пекинской зимней Олимпиадой-2022? Не отменят ли и ее, когда устроители вот уже сколько времени не проводят на территории страны никаких заранее запланированных тестовых международных соревнований? С Японией руководителям МОК все же договориться легче. Забудем трагически беззащитный прошлый год, но теперь вакцина изобретена. Да, не панацея, однако в определенном смысле спасение. По разным данным, не менее 70 и не более 87 процентов японцев не поддерживают проведение Олимпиады на своей территории. Но природная дисциплина, генетически вошедшая в сознание привычка держать данное слово, авторитет федеральных и муниципальных властей не позволяют сказать решительное "нет". Да и кто заплатит за него, так и не вырвавшееся. МОК и только МОК имеет право выбирать столицу Олимпиады, переносить или отменять Игры. Эти соревнования застрахованы. И в случае форс-мажора неустойку получит тот же МОК. При отмене Игр Япония может потерять больше 15,4 миллиарда долларов, в них инвестированных. И даже отказ богатейших японских спонсоров, вложивших в Игры более трех миллиардов долларов, от проведения публичных рекламных мероприятий, связанных с Олимпиадой, лишь неприятный для организаторов эпизод, и никак не больше. Не хотят портить имидж, ассоциируя себя с Олимпиадой, и шут с ними.

Токио был абсолютно готов к Играм еще в июле 2020-го. Миллиарды потрачены не зря. Арены, деревня, волонтеры, все олимпийские службы вот уже второй год дожидаются стартового выстрела. И это 12-месячное содержание города в полной боеготовности тоже обходится недешево. И отказаться от планов, свести на нет все созданное великолепие - да это как уничтожить сотворенное собственными руками, сейчас же не война, чтобы совершать самоубийственные акты.

А для МОК Игры - важный и решающий шанс доказать: мы и Олимпиады живы, к нам прислушиваются. И вопреки появлению нескольких международных спортивных организаций-конкурентов, именно Олимпийский комитет в Лозанне важнейший. К тому же, к огорчению, но не к удивлению, популярность Олимпиад не та, что прежде. Поломки не в олимпийском четко настроенном механизме. Мир меняется, требует и открывает новое. Банально, но компьютер с интернетом быстро и планетарно внушили совсем иные интересы, в которых "Быстрее, выше, сильнее!" уже не смотрится безоговорочным непререкаемым лидером даже после добавления к нему слова "вместе". К примеру, основоположница Олимпийских игр борьба чуть не выпала из программы Игр. Любимый бокс погряз в видных и для любителя судейских сговорах и удержался в олимпийских видах чудом. Штангисты блещут рекордами и мускулами, накачанными допингом. Поэтому их дальнейшее пребывание в олимпийских рядах под огромным сомнением.

Вообще допинг послал олимпийские виды спорта если не в нокаут, то в нокдаун. Вчерашние безупречные короли превратились в поигравших на наших симпатиях шутов.

Порой, наблюдая за гениальным спринтером с Ямайки Усэйном Болтом, терзала тревога: "Господи, но только бы не он, пусть останется "чистым", иначе конец всей легкой атлетике".

Битва держав

Любительский спорт, завершив свое существование, превратился почти полностью в профессиональный. На этом и закончилось мирное олимпийское противостояние. Былое "Главное - участие" вызывает лишь кривую ухмылку да изредка пробуждает пусть смутные, однако приятные воспоминания.

В битву вступают теперь не отдельно взятые олимпийцы, а когорты годами готовившихся гладиаторов. Пишу об этом с уважением к профессионалам, бьющимся за себя, за семью и за Родину. Их век короток, иногда исчисляется единственным олимпийским четырехлетием, за которое надо столько успеть и так многого добиться, чтобы хватило на всю оставшуюся жизнь. И лишать этих спортсменов, прорвавшихся на Олимпиаду, такой установившейся возможности как-то негуманно, что ли.

К тому же зрелище, которое они нам подарят в период с 23 июля по 8 августа, будет в любом случае захватывающим. Накануне Игр мы столько пишем и слышим о трудностях, ковиде, рисках. Это кажется главным, порой непреодолимым, опасным. Но поверьте человеку, освещавшему 13 Олимпиад. Пройдут первые два-три дня, наполненных сумятицей, неразберихой, обычным в таких случаях тотальным бардаком, и все наносное уйдет, уляжется. Выплывут совсем иные страсти. Настоящие, олимпийские, чисто спортивные. Борьба на высшем уровне и человеческом пределе вытеснит все остальное.

Этим июлем надо помнить: олимпийцы соревнуются на грани небывалого риска. Шанс заболеть, заразиться реален для каждого. И уже один выход на арену достоин уважения. Будем переживать, восхищаться, поддерживать. Только бы не разошелся ковид. Дай бог японцам его, проклятого, сдержать.

И тут еще об одном. Нельзя превращать спортивные игры, и Олимпийские, в частности, в какую-то межгосударственную военную операцию, чуть не в войну.

Пора заканчивать с ложной патетикой: "Мир вздрогнул, когда наша Маша преодолела планку...".

Ну, поверьте, мир от этого не задрожит, не вздрогнет. Некоторая часть людей, а аудитория болельщиков на 17 олимпийских дней действительно увеличится, искренне и издалека поддержит нашу Машу, порадуется за нее. Или, кто знает, вдруг Маше придется посочувствовать, так и посочувствуем. Мы сделаем это с чистым сердцем. Но давайте не переходить на крик и не приравнивать победу на борцовском ковре или на ринге к запуску в космос Юрия Алексеевича Гагарина.

Наши шансы поют романсы

На этих Играх разыгрывается 339 медалей в 33 видах спорта. И хотя никакого официального командного зачета на Олимпийских играх не существует, каждая страна ведет свою летопись завоеванным медалям. Бывает, этот самый неофициальный командный зачет затмевает все. Призывают забыть о нем, перестать играть в крестики-нолики. Но все напрасно. Ибо зачет - это настоящее мерило, истинный секундомер. Где все ясно с самого первого взгляда.

151 медаль высшей пробы на летних Олимпийских играх завоевали спортсмены новой России, начиная с Игр в Атланте-1996

В последние два десятилетия на летних Олимпиадах два явных лидера - Китай и США, точнее, США и Китай. А вот дальше... Звучат в нашем олимпийском штабе голоса о третьем призовом, которое может - в принципе и при благоприятных обстоятельствах - быть завоевано и нами.

Однако судите сами. Произошло так, что в последние десятилетия последовательность программы летних Игр была резко изменена. Наши коронные виды перенесены на вторую половину Игр, даже на их последние дни. Случайность? А нехватка, кажущийся недобор наград в первую неделю угнетает, вызывает нервную реакцию прессы, болельщиков. Так что - терпение, не будем спешить с выражением недовольства.

И нам нечего ждать милостей от международных спортивных надзирателей. Будет возможность прихватить нашу команду, выступающую под названием "Сборная Олимпийского комитета России", то и уязвят, и прихватят. Тут надо ни в коем случае не давать повода. И не раскисать, если все-таки прицепятся.

Ну а если завершать о неофициальном командном зачете, то по численности наша сборная не самая большая: 335 человек. В сборной США - 605 спортсменов, у хозяев - 499, у австралийцев - 449. А есть еще Китай (416), Великобритания (376), Канада (382), Германия (425)... Или более конкретный пример. В легкой атлетике, где мы значимся аж с 2015 года в нарушителях, разыгрывается больше всего медалей - 48. А у нас здесь во многом и неустанными стараниями закадычного недруга - британского лорда и президента Уорлд Атлетикс Себастьяна Коэ к стартам допущены всего 10 спортсменов. Такой гандикап, давайте честно, отыграть очень и очень сложно.

По численности наша сборная не самая представительная: больше 330 человек. А вот в команде США - 605 спортсменов, у хозяев - 499, у австралийцев - 449. А есть еще Китай, Великобритания...

Так что и место в пятерке по всем итогам ни в коем случае нельзя считать неудачей.

Корпункт "РГ" в Токио

Анна Козина, специальный корреспондент "РГ". Работает в отделе спорта с 2005 года. Вела репортажи с олимпиад в Лондоне-2012 и Рио-2016, с Паралимпийских игр в Сочи-2014. За последние годы не пропустила ни единого крупного соревнования по водным видам спорта.

Илья Соболев, корреспондент отдела спорта. В "Российской газете" с 2011 года. Игры в Токио станут для него уже третьими после Сочи-2014 и Рио-2016. За плечами у Ильи работа на чемпионатах мира по футболу, хоккею, баскетболу, самбо, а также других престижных международных турнирах.

Артур Нанян, корреспондент отдела спорта. Работает в "Российской газете" с 2012 года. Передавал свои искрометные репортажи "срочно в номер" с футбольных Кубка конфедераций-2017, чемпионата мира-2018, чемпионата Европы-2020. Эта Олимпиада для него дебютная.

Япония. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 июля 2021 > № 3784731 Николай Долгополов

Летний урок Иосифа Райхельгауза из "Школы современной пьесы"

Текст: Ольга Штраус

Худрук московского театра "Школа современной пьесы" Иосиф Райхельгауз два раза был исключен из театральных вузов за "профнепригодность". Сегодня он профессор ГИТИСа, ни одна его постановка не проходит незамеченной со стороны зрителей и критики. Чем он удивит в новом сезоне? "РГ" отправилась на урок к Иосифу Райхельгаузу.

Ваш театр стоит особняком от других столичных театров. Вам это важно - отличаться от других?

Иосиф Райхельгауз: "Школа современной пьесы" - это не просто название, это наша идеология. У нас идут только мировые премьеры. Если ставим пьесу - это означает, что до нас ее никто еще не ставил. Либо это автор, которого никто не знает. Либо наши современные "классики", такие как Гришковец, Акунин, Улицкая, Остер... Но условие одно: пьеса должна быть нигде никогда не поставленной.

А как же "Шинель/Пальто" или трилогия "Чайки"?

Иосиф Райхельгауз: Иногда, раз в два-три сезона, я устраиваю такую отдушину для артистов, беру Чехова, Гоголя, Грибоедова, Сервантеса... Как правило, приглашаю хорошего поэта, например Вадима Жука, Дмитрия Сухарева, и замечательного композитора. В "Шинели…" это был Максим Дунаевский, во многих других спектаклях - Сергей Никитин. И все эти спектакли - музыкальные, я ставлю их сам.

Следующий сезон вы откроете "Бешеным хворостом". Почему именно этим спектаклем?

Иосиф Райхельгауз: К нам на драматургический конкурс "Действующие лица", который мы проводим уже 17 лет, пришла пьеса. Я прочитал отрывок и подумал: "Какой замечательный диалог!". Стал читать, и пьеса показалась мне сверхсовременной. Чем-то напомнила известный фильм Эльдара Рязанова "Дорогая Елена Сергеевна", только вывернутый наизнанку. Там школьники взяли в заложники учительницу, а тут директор и завуч троллят ученика. Дал почитать своим любимым актрисам Татьяне Васильевой, Татьяне Веденеевой, Валерии Ланской и двум моим ученицам, молодым артисткам Татьяне Цирениной и Джульетте Геринг. Все сказали: да, жесткая, резкая, но какая узнаваемая ситуация в пьесе описана!

Вы взяли в репертуар следующего сезона чеховскую "Степь" - она же такая несценическая?

Иосиф Райхельгауз: У нас спектакль называется "Степь Чехова". Он сложился из творческого задания моего курса в ГИТИСе - поставить по отрывку из этой повести. На экзамене кафедры были Сергей Женовач, Юрий Бутусов, Евгений Каменькович, Дмитрий Крымов - выдающиеся наши режиссеры, посмотрели "Степь" и высоко ее оценили. Тогда я предложил режиссеру-педагогу Александру Цою собрать эти студенческие работы в одну и попробовать сделать из них спектакль.

Что для вас главное в пьесе?

Иосиф Райхельгауз: Раньше было как? Драматург писал свое произведение, и книжечка с ним стояла на полке, актеры озвучивали его со всеми ремарками. Профессии "режиссер", по сути, не было. Драматургия нашего великого Чехова востребовала режиссера. Режиссер стал автором спектакля, а пьеса - всего лишь его компонентом. Пьесу должен выбирать автор спектакля. Если эта тема у режиссера болит, если он хочет ее понять, исследовать… А зритель зачем приходит? Чтобы что-то про эту жизнь понять.

А какой он, идеальный зритель вашего театра?

Иосиф Райхельгауз: Идеальный зритель - это я. Не случайно режиссерское место всегда устроено в самом удобном месте зала. Я для себя организую зрелище. Я думаю, что те, кто сядет на мое и другие места, будут о том же думать и то же чувствовать. И еще у меня всегда есть такое ощущение, что справа от меня сидят мои дочери, а слева - мои родители. Мне не должно быть стыдно перед ними. Не случайно сегодня такой интерес к творчеству Дмитрия Крымова. Он у нас в этом сезоне выпустил замечательный спектакль "Все тут". В следующем будет еще его спектакль. Он опять будет связан с некой семейной историей… Еще одна работа следующего сезона - "Нос. Гоголь. Сон". Это работа художника спектакля "Все тут", "Фаина. Эшелон"… Я ее очень хорошо знаю, потому что это моя старшая дочь - Маша Трегубова. Думаю, ее режиссерский дебют тоже будет интересным. Интереснейший режиссер Марат Гацалов - мой ученик, будет ставить у нас рассказ известного юриста Михаила Барщевского. Я уже не первый год веду переговоры с великим режиссером современности Анатолием Васильевым - моим товарищем, однокурсником. Наконец он дал согласие на постановку в нашем театре.

То есть ваших зрителей ждет яркий сезон?

Иосиф Райхельгауз: У нас каждый сезон яркий. Скоро у меня выйдет учебное пособие "Во всем виноват режиссер". Два тома, около 500 страниц. Посвящаю его Борису Зону, одному из последних учеников Станиславского, воспитавшему выдающихся деятелей русского театра и отчислившему меня с первого курса с формулировкой "за профессиональную непригодность". Я эту книгу писал лет 20, а собирал всю жизнь. И безмерно благодарен Зону, что он меня тогда отчислил. Сейчас понимаю: правильно сделал.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 июля 2021 > № 3784457 Иосиф Райхельгауз

Экологичная архитектура: зачем нужны «зеленые» здания?

В чем привлекательность «зеленой» архитектуры? Для чего такие здания нужны городу и потребителям? Выгодно ли их строить? И на какие мировые проекты нужно равняться Москве? Об этом в интервью порталу Стройкомплекса рассказал Дмитрий Кузнецов, эксперт по зеленой сертификации и автоматизации зданий ИТ-компании КРОК.

– Какие здания можно считать «зелеными»?

– «Зеленые» здания – те, что построены или реконструированы для снижения потребления ресурсов и минимального воздействия на окружающую среду как в процессе возведения, так и при эксплуатации.

Добиваться энергоэффективности можно на каждом этапе по-разному. При проектировании архитектурной части – применять материалы и конструкции с высокими теплоизоляционными свойствами. При планировке пространств – применять решения по использованию естественного света, экранировать нагрев от солнца.

Значительный вклад в энергоэффективность здания вносят решения по инженерным системам и их управлению. Правильно спроектированная система автоматизации может существенно снизить энергопотребление всего здания и сделать более «зеленым» даже уже построенное.

– Какие системы зеленой сертификации существуют, и по каким критериям их отбирают?

– Степень энергоэффективности зданий стандартна и зависит от затрат ресурсов на их эксплуатацию по сравнению с принятой нормой. Чем «зеленее» здание, тем меньше ресурсов оно потребляет на единицу площади по сравнению с расчетной нормой.

Есть несколько официальных стандартов сертификации зданий –британская система BREEAM, американская LEED, немецкая DGNB. Их принципы схожи. BREEAM дает возможность получить промежуточный сертификат сразу после оценки проектной документации, а в LEED сертификат дается только на построенный объект. Все стандарты действуют в России. Они стали популярными примерно с 2010 года, когда были выданы первые сертификаты на коммерческие объекты.

Системы сертификации построены по принципу набора баллов за отдельные функции здания. Например, внедрение системы сбора и использования дождевой воды не является обязательным, но позволяет добавить несколько баллов к итоговой сумме и получить более высокий статус.

Аналогичный подход применяется по всем инженерным системам. Дополнительные баллы может дать, скажем, использование системы переменного расхода воздуха в вентиляции. С точки зрения сбережения воды предлагается организовывать отключение целых помещений от подачи воды при отсутствии людей, это позволяет исключить утечки в самих приборах.

Для контроля потребления электроэнергии может внедряться детальное измерение и системы учета вплоть до каждой электрической линии. Автоматическое управление освещением по присутствию людей уже стандарт, поэтому сейчас компании стараются управлять светом на каждом рабочем месте.

С целью зонирования и зонального отключения неиспользуемых систем кондиционирования вводятся зоны с учетом расстановки рабочих мест, чтобы более точно отслеживать присутствие человека. В целом для каждого здания выбирается набор функций, которые позволят экономить в конкретном случае и будут целесообразны для внедрения.

В каждой системе есть множество параметров, на которые обращают внимание эксперты, решая, является здание зеленым или нет. Среди них, например, эффективность водопотребления, выбросы в атмосферу и энергоэффективность, инновации в проектировании, использование определенных материалов и так далее.

Некоторые критерии обязательны для прохождения, без них сертификация объекта невозможна. Например, в случае LEED это целый ряд параметров, которые отвечают за предотвращение загрязнения в процессе строительства, управление строительным мусором и отходами, идущими на переработку, сокращение использование воды, электроэнергии, минимальные требования к качеству внутренней среды.

– На какой период пришелся пик зеленого строительства в России?

– Большой интерес к сертификации наблюдался во время подготовки спортивных объектов к Олимпиаде в Сочи и Чемпионату мира по футболу. И Международный олимпийский комитет, и ФИФА декларируют свою приверженность принципам устойчивого развития и предъявляют соответствующие требования к спортивным объектам. Поэтому пять футбольных арен в Москве, Самаре, Нижнем Новгороде, Волгограде и Саранске прошли сертификацию проектной документации в соответствии с британским стандартом BREEAM.

В последние годы интерес к сертификации проявляют как коммерческие заказчики при возведении собственных офисов, так и окологосударственные структуры. Стандартизация решений – это не только престижно, она позволяет заказчику быть уверенным в том, что решения проекта действительно современные и будут наименее затратны при эксплуатации.

– Сколько эко-объектов на счету компании КРОК? Какие технологии внедрены в ней?

– Энергоэффективные решения и «зеленые» технологии мы используем в каждом проекте, над которым работаем. Например, не так давно мы разрабатывали проект нового офиса крупной российской корпорации. При реконструкции здания для нее учитываются требования BREEAM.

Все инженерные системы спроектированы в соответствии с данным стандартом и используют энергоэффективные решения. При проектировании мы применили все ноу-хау. Среди них – система контроля концентрации углекислого газа для динамического управления вентиляцией и подачи свежего воздуха, контроль протечек воды во всех санузлах, отключение водоснабжения при неиспользовании помещений, зонирование климатических систем по рабочим местам, управление группами освещения по зонам в автоматическом и ручном режиме, учет электроэнергии на всех электрических линиях.

Для создания энергоэффективного и комфортного офиса для компании СИБУР мы создали интеллектуальную систему управления зданием. Она позволяет в автоматическом режиме управлять инженерной инфраструктурой – контролировать температуру, уровень освещенности, включение и выключение систем. «Умное» управление офисом построено на технологии KNX – а это мировой стандарт в системах автоматизации зданий. Интеллектуальное управление освещением, кондиционированием, отоплением и приводами штор согласовано с центральными системами холодоснабжения и вентиляции для того, чтобы экономить энергоресурсы. Помимо этого, алгоритмы энергосбережения настроены в зависимости от присутствия сотрудников, их расписания работы и погодных условий.

– «Зеленое» строительство – это модная тенденция или действительно необходимая мера для строительной отрасли?

– Это актуальная тенденция, которую уже сложно игнорировать. Успешное прохождение зеленой сертификации подтверждает статус и престижность объекта. Это может помочь владельцу здания привлечь клиентов и увеличить ставку арендной платы.

Для некоторых арендаторов, в основном иностранных, наличие «зеленого» сертификата обязательно при выборе офисных площадей. Он подтверждает, во-первых, что здание спроектировано и построено с соблюдением принципов экологической и социальной ответственности и соответствует общемировому тренду устойчивого развития. Во-вторых, такой документ свидетельствует об энергоэффективности здания и, соответственно, о меньших расходах на оплату потребляемой энергии.

– Каковы плюсы для сотрудников, которые работают в «зеленых» офисах?

– Им предоставляется более высокое качество жизни за счет здоровой среды, снижаются расходы на оплату ресурсов, кроме того, они морально удовлетворены, что бережно относятся к окружающей среде.

Владельцы и инвесторы получают оптимальное решение с меньшими рисками и расходами на эксплуатацию, более высокой привлекательностью для клиентов и кредитных организаций, повышение деловой репутации на национальном и мировом уровне.

Для проектировщиков и строителей бонусы заключаются в меньших финансовых и временных затратах на достижение согласованного результата, продвижении принципов интегрированного процесса проектирования и строительства, понятных и прозрачных требованиях к конечному продукту.

– В чем особенность проектирования таких зданий?

– Одна из главных особенностей – в том, что проектировщики должны быть в курсе всех новейших технологий, которые могут быть применены. Важно не только слепо встраивать их в проект, но и уметь посчитать экономическую эффективность предложенных решений. Например, когда мы создавали наш офис, то рассматривали создание ветроэнергетического комплекса на кровле. Но, как показали расчеты, это окупилось бы только через 35 лет.

– Может ли зеленое строительство применяться при строительстве жилых многоэтажных объектов?

– Может, системы сертификации имеют стандарты под разные типы объектов, в том числе жилье. Тут можно упомянуть еще один стандарт –WellBuildingStandard, который появился несколько лет назад. От вышеупомянутых он отличается тем, что сфокусирован на здоровье и благополучии человека, и оценивает здания и их инфраструктуру с этой точки зрения. Здесь значение имеет качество воды и воздуха, доступ к естественному свету и уровень искусственного освещения, возможность доступа к природе, места для занятия спортом и так далее.

Но на данный момент доля проектов в жилом сегменте, которые реализуются с применением «зеленых» технологий, не превышает 5%. Думаю, что в России «зеленым» критериям пока не уделяется должное внимание, в том числе и потому, что такой подход может увеличивать себестоимость проекта. Поэтому чаще всего «зеленые» технологии используют в жилье премиум-класса. Возможно, в будущем ситуация поменяется.

– На какие города Москве следует равняться при внедрении стандартов экологического строительства?

– Например, в Швеции на уровне государства поддерживается идея экостроительства, причем речь не только об отдельных «зеленых» зданиях, а в целом о создании устойчивой городской среды. Так, в Мальме муниципалитет инициировал проект Eco-CityAugustenborg. Помимо реконструкции зданий, здесь внедрили улучшенную утилизацию отходов, использование солнечной энергии, создание ботанического сада площадью 10 тысяч квадратных метров на крышах домов. Но самым большим изменением стал переход на открытую систему ливневой канализации с каналами и прудами, которые собирают и очищают дождевую воду вместо подземных труб. Как результат, существенно выросла энергоэффективность района – примерно на 35%. А общее воздействие на окружающую среду снизилось на 20%.

Другой пример – район Олидхем в городе Умео, где также решили снизить потребление энергии и создать более безопасную и комфортную среду. На крышах домов здесь установили солнечные батареи: они вырабатывают около 350 тыс. кВтч электроэнергии в год. В зданиях запустили новые системы вентиляции, рекуперации тепла, поставили энергосберегающие светодиодные светильники.

В Умео холодный климат, но централизованное теплоснабжение в этом районе хорошо развито, и оно на 99% не зависит от ископаемых видов топлива. Чтобы еще больше снизить потребление энергоресурсов, стиральные машины в зданиях были подключены к системе централизованного теплоснабжения.

Ольга Завершнева

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология > stroi.mos.ru, 21 июля 2021 > № 3792259 Дмитрий Кузнецов

Ильдар Абдразаков посвятил международный фестиваль молодым певцам

Текст: Мария Бабалова

В Астрахани завершился IV Международный музыкальный фестиваль всемирно знаменитого оперного певца Ильдара Абдразакова. Масштабный форум имеет не только внушительную концертную афишу, но и объемную образовательную программу, адресованную молодым вокалистам. С каждым годом география фестиваля расширяется - ныне Ильдар Абдразаков с друзьями и коллегами побывал в шести городах России - Москве, Уфе, Новосибирске, Томске, Тюмени и Астрахани.

Фестиваль начался не гала-представлением, как это часто бывает, а кропотливой работой в рамках десятидневных мастер-классов в Московской консерватории. Наставниками вместе с Ильдаром Абдразаковым выступили российские певцы, одни из самых успешных сегодня на международной сцене, - Вероника Джиоева, Екатерина Семенчук, Дмитрий Корчак, Василий Ладюк и руководитель Молодежной оперной программы Большого театра - знаменитый вокальный педагог - профессор Дмитрий Вдовин.

78 молодых талантливых певцов прошли онлайн-отбор и были приглашены для очного участия в проекте. 14 из них были удостоены чести выступить в итоговом концерте "Ильдар Абдразаков и друзья" в Большом зале консерватории, и для многих это стало дебютом на легендарной сцене. А следом замеченные на мастер-классах тенор Кирилл Белов и меццо-сопрано Марина Ярская отправились вместе Ильдаром Абдразаковым в Монако на постановку оперы Мусоргского "Борис Годунов", где ментор выступил в заглавной роли, а молодые певцы исполнили партии Юродивого и Федора.

Затем в Уфе, на родине Ильдара Абдразакова, состоялся концерт-посвящение юбилею выдающегося вокального педагога Миляуши Муртазиной, которая воспитала десятки певцов, успешных в профессии. Среди ее знаменитых учеников братья Аскар и Ильдар Абдразаковы и Диляра Идрисова. Все они, как и многие солисты Башкирского театра оперы и балета, а также специально приглашенные Василий Ладюк и солисты Мариинского театра Елена Стихина и Владислав Сулимский, приняли участие в торжественном вечере. А Валерий Гергиев и Пласидо Доминго прислали видеопоздравления профессору Муртазиной.

После чего фестиваль отправился с концертами в Сибирь, где к уже упомянутым звездам присоединилась Василиса Бержанская и отряд молодых певцов - Ульяна Бирюкова, Ирина Котова, Анастасия Лерман, Рауф Тимергазин, Дмитрий Чеблыков, Арсений Яковлев. И если в таком мегаполисе, как Новосибирск, где есть и Академический оперный театр, и Филармония с двумя хорошими залами (старым советским и современным в стиле хайтек - и оба с достойной акустикой), оперное искусство в почете, то для таких городов, как Томск или Тюмень, где нет ни оперных театров, ни консерваторий, опера - это, увы, практически экзотика, что для России, с ее великой музыкальной культурой, не может быть комплиментом. Поэтому мастер-классы провели в Новосибирске и Астрахани, где недавно открыли новое, огромное здание оперного театра.

Абсолютно бесплатно взять уроки мастерства у тех, кто сегодня заслуженно находится на вершине профессионального успеха, - удача куда большая, чем выигрышный лотерейный билет, потому нет ничего лучше инвестиции в знания. И судя по мастер-классам во всех трех городах, наша страна по-прежнему очень богата талантами. Но большинству обладателей роскошных голосов, кажется, просто лень заниматься их огранкой, не то, что постигать тайны профессии, а даже осведомиться, о чем та опера, над которой им предстоит работать с наставником. К тому же молодежь дружно демонстрировала необоснованную смелость исполнять репертуар. Некоторым участникам, конечно, занятие с педагогом подпортили и нервы, так как формат мастер-классов был публичный. Но все же основная проблема в том, что в пении доминирует агрессивная, силовая манера без опоры звука и кантилены. Молодые солисты не музицируют в пении, а "кричат" на публику, штурмуя ноты будто альпинисты высоту, без технической легкости и эмоциональной наполненности, а никак не в борьбе за звук и слово на непознаваемом иностранном языке.

Во всех мастер-классах фестиваля ангельское терпение проявляла пианистка Ребекка Магомедова. В то время, как одни педагоги были мягки и не очень требовательны, если не видели ответной заинтересованности, другие - проявляли жесткость в поиске результата. Во всех этих проблемах виновата, конечно, и наша вокальная педагогика (хороших специалистов сегодня явно не хватает), и наш оперный театр, где, как показал концертный тур фестиваля, задача найти ноты многих, не самых редких опер, превращается в настоящий квест, да и к тому же не все дирижеры обладают чуткостью по отношению к певцам.

Так, в Астрахани из 19 артистов не нашлось ученика, достойного участия в заключительном концерте. Хотя и очень запомнилось выступление молодого тенора Владимира Пушкарева, автослесаря, который всего пару лет профессионально занимается вокалом. Было бы здорово, если бы нашелся меценат, и парень смог бы как можно раньше продолжить учебу в столице. Ведь должны случаться чудеса в жизни и тех, кто только стоит на пороге профессии.

Так нечто подобное произошло на мастер-классе в Новосибирске, где участвовало 13 певцов с сопрано из Екатеринбурга Викторией Шевченко. Девушка три года кряду подавала заявку на участие в образовательной программе фестиваля Ильдара Абдразакова, но только сейчас ей повезло пройти отбор. И она так вдохновенно и результативно занималась, что была приглашена участвовать в концертах и в Новосибирске, и в Томске. Девушка никак не ожидала такой удачи: концертное платье и туфли ей пришлось срочно брать на прокат… Теперь остается только надеяться, что ее заметят и в оперном театре Екатеринбурга.

А грандиозный фестиваль завершился большим концертом на сцене Астраханского театра, в финале которого на руках Ильдара Абдразакова оказалась маленькая девочка - дочь Рианна, ровесница фестиваля. Но зал еще долго не отпускал артистов. Такие фестивали, что рассчитаны не столько на блеск звезд, сколько на помощь молодым и появление в самых разных, не только со столичной судьбой городах, очень нужны России сегодня.

Россия. ЮФО. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 июля 2021 > № 3784701 Ильдар Абдразаков

Руководитель Борнмутского оркестра Кирилл Карабиц выступил в Новом Иерусалиме

Текст: Владимир Дудин

Известный украинский дирижер, возглавляющий британский Борнмутский оркестр, Кирилл Карабиц впервые принял участие в подмосковном фестивале "Лето. Музыка. Музей", проходящем в четвертый раз в "Новом Иерусалиме". Вместе с Российским национальным молодежным симфоническим оркестром, который также дебютирует на этом фестивале, он исполнил сочинения Моцарта, Россини и Малера. Кирилл рассказал "РГ" о счастье дирижировать оркестром по старым правилам и о том, что музыка, которая никогда не перестанет спасать мир.

Вы смогли выбраться на фестиваль благодаря более свободному графику, образовавшемуся из-за отмен своих выступлений в Европе?

Кирилл Карабиц: Мой график действительно стал более свободным, но отнюдь не поэтому я прибыл на этот фестиваль. Меня пригласил Василий Петренко, с которым мы знакомы много лет. Я был свободен и с громадным удовольствием согласился. Для меня это новая площадка и мне интересно почувствовать ее атмосферу. Мне предложили произведения, которые я сразу принял, не хотелось даже вносить никаких нюансов. Фестиваль молодой, развивается успешно, и эта программа идеально ему соответствует. Первая симфония Малера с Молодежным оркестром - всегда очень хороший прецедент. Ее музыка свежая, молодая, многообещающая, в ней можно услышать и Шостаковича, и многие вещи, близкие нам. Третий концерт Моцарта для скрипки с оркестром и увертюра к опере "Сорока-воровка" Россини - великолепная классика для опен-эйра.

Первая симфония Малера при всей ее оптимистичности требует от оркестра определенного мастерства. Уровень Молодежного оркестра вас устроил?

Кирилл Карабиц: Оркестр произвел на меня очень хорошее впечатление, это прекрасно подготовленные молодые музыканты, амбициозные, очень музыкальные. Можно только поздравить вас с тем, что в России есть такой коллектив. Симфония Малера не такая сложная, как все его последующие, но большинство музыкантов этого оркестра играют эту симфонию впервые. Тем лучше, поскольку у них нет никаких клише. Оркестр конкурентоспособный, это молодые профессионалы, которым до 30-ти. Есть много хороших оркестров в Европе, но многие погрязают в бюрократии, профсоюзы затрудняют музицирование, до которого дойти уже счастье. А с молодыми музыкантами такого нет, с ними можно бросаться в музыку.

Вы почти буквально повторяете слова Юрия Темирканова о том, что профсоюзы убивают музыку.

Кирилл Карабиц: Да, а сегодня к этому добавились еще ковидные ограничения. В нашем оркестре в Борнмуте струнные сидят на дистанции полтора метра, а духовики - через два метра. Можете себе такое представить? Они плохо слышат друг друга. От дирижера требуются какие-то экстраординарные качества, чтобы достучаться до музыки, сделать так, чтобы играли синхронно, добиться привычной эмоциональности. В России этой проблемы нет, и это для меня большая радость.

Такие новые условия - стресс для дирижера?

Кирилл Карабиц: Это для всех стресс. Музыканты находятся в напряжении, потому что им трудно играть. Как играть вместе контрабасам, стоящим с одной стороны, с арфой, расположенной в другом конце сцены? Как выстраивать унисоны струнникам? Недавно мы играли Серенаду Чайковского в Англии - им было очень сложно, не было унифицированного звучания, к которому мы привыкли. Музыканты пытаются этого добиться, но для этого требуются огромные затраты энергии. И от дирижера требуется неимоверная физическая нагрузка, чтобы из всего этого немобильного механизма пытаться что-то слепить.

Сильно сократился график ваших выступлений?

Кирилл Карабиц: В последнее время - да, хотя с октября мой график вновь уплотнится. Но благодаря этому я в последние месяцы стал больше выступать в Украине с несколькими коллективами, с какими раньше не удавалось выступить. А в Париже в этот период я предпринял успешную попытку по копированию архива неизвестного, но очень серьезного композитора Федора Якименко, ученика Римского-Корсакова и первого учителя по гармонии у Стравинского. Скоро в Харькове должна состояться премьера его четырех балетов.

Период локдаунов парадоксально сыграл положительную роль, когда всемирно востребованные музыканты вернулись на свои родные земли и стали поднимать там целину музыкальной культуры.

Кирилл Карабиц: Да, совершенно точно, стали возвращаться к истокам и корням. У людей забрали все - их свободу, работу, если говорить о музыкантах, возможность общаться. Очутившись в изоляции, нужно было черпать силы и вдохновение, а где, как не в родном доме и на родной земле это возможно? И со мной произошло то же самое.

В Новом Иерусалиме собрались музыканты разных стран - будто в знак того, что человечности у человечества никто отнять не в силах.

Кирилл Карабиц: Такая настала жизнь, что человеческие отношения только и могут спасти. Больше у нас ничего не осталось. Только простые музыкантские отношения и общение друг с другом, как бы ни было трудно - единственное, на что есть надежда, что нас выведет из этих кризисов, в которых мы сегодня пребываем. А музыка построена на общении. Поэтому надежда, как всегда, на музыку. Ну а как все будет развиваться дальше, трудно сказать. Мир меняется так быстро и непредсказуемо, что строить какие-то планы на далекое будущее очень непросто.

Справка "РГ"

Кирилл Карабиц окончил Национальную музыкальную академию Украины им. П.И. Чайковского в Киеве и Венский университет музыки и исполнительского искусства. В 2008 году возглавил Борнмутский симфонический оркестр, один из старейших коллективов Великобритании. В 2013 году был удостоен высшей британской награды в области классической музыки - премии для дирижеров от Королевского филармонического общества. Работает с лучшими коллективами Европы, Азии и Северной Америки. Оперные ангажементы дирижера включают постановки на Глайндборнском фестивале, Штутгтартской опере, Английской национальной опере, оперном театре Гамбурга, Большом театре в Москве и др. Цюрихская опера открыла текущий сезон оперой Мусоргского "Борис Годунов" под управлением Кирилла Карабица. Живет в Париже.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 июля 2021 > № 3784698 Кирилл Карабиц

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

Мы с вами совсем недавно говорили о национальных целях развития, говорили о фундаментальных вещах. Сегодня собрал вас для того, чтобы обсудить вещи текущего характера, но от этого они являются не менее важными.

Мы практически, конечно, каждый день [их] обсуждаем, но, на мой взгляд, нужно сделать это сегодня в таком широком составе, всем вместе, чтобы принять необходимые согласованные решения и, безусловно, их реализовать.

О чём идёт речь? Эти вопросы остро стоят в повестке дня нынешнего аномально жаркого лета. С такой неблагоприятной погодой столкнулись практически все регионы нашей страны. И главное, конечно, люди страдают, это очевидно.

Затяжная жара, так называемые сухие грозы и отсутствие дождей всегда провоцируют природные пожары. В этом году вряд ли было возможно избежать этой беды вообще, однако в ряде регионов всё-таки сумели быстро отреагировать на начало пожаров и ликвидировать большую часть возгораний. Но не везде это удалось сделать, во всяком случае, так, как хотелось бы, в том числе из-за сложностей, связанных с лесными ландшафтами, трудной доступностью, удалённостью этих мест, где разбушевались пожар и огонь.

Запредельная жара потребовала значительных усилий экстренных служб. Ежедневно идут доклады, сводки по всем этим вопросам. Были и продолжаются в то же самое время разливы рек в других регионах. Сейчас горят леса в Якутии, Карелии, в Челябинской области.

У нас руководители [этих регионов] на связи, я прошу доложить о ситуации с лесными пожарами и о том, как работают пожарные структуры в регионах, обеспечены ли они всем необходимым.

Это лето стало для нас очередным испытанием и в борьбе с коронавирусной инфекцией. Очень всё непросто, как мы видим, и конечно, понятно, что люди устали. Почти никого не обошла эта беда, знаю, что вы, разумеется, в курсе происходящих событий. Понятно, что эта коварная, возвращающаяся эпидемия доставляет нам немало проблем, и это происходит не только у нас, но и в подавляющем большинстве государств мира.

Конечно, трудно понять многих коллег, которые по-прежнему продолжают делить пандемию на свою и чужую, тормозят, в частности, регистрацию наших вакцин, которые являются, безусловно, безопасными и эффективными. Надеюсь, что мы сможем всё-таки организовать эту работу совместно, потому что отдельно бороться – это бессмысленно.

Наша главная задача сейчас – это повышение темпов вакцинации в стране. Крайне важно убеждать людей в необходимости сделать прививку, в том, что только так мы сможем поставить заслон эпидемии, и при этом подробно, квалифицированно разъяснять те сложные вопросы, которые возникают у граждан по поводу вакцинации.

Очень важно, что в большинстве своём люди понимают: прививки сделать нужно, чтобы спасти себя, своих родных, близких. Здесь ничего нельзя навязывать, но нужно объяснять.

Коллеги, прошу чётко, подробно сегодня доложить по всем этим вопросам. Первое – о ходе вакцинации. Второе – по производству вакцин. Третье – послушаем, как складывается ситуация в регионах, вы знаете, она очень разная. И четвёртое – о работе системы здравоохранения в целом, как она себя сейчас ощущает в эти сложные времена.

Прошу здесь только не с самого начала, а о сегодняшней ситуации, о сегодняшнем положении дел, сказать о том, какие необходимы дополнительные, может быть, решения в этой сфере, в том числе по поддержке медицинских работников.

Хочу подчеркнуть: люди очень тяжело переживают эту эпидемию. На всех органах власти, задействованных в борьбе с ней, особая ответственность.

И отдельная тема, о которой мы многократно говорили, к которой мы многократно возвращались по разным поводам и по разным номенклатурам, – имею в виду ситуацию с ценами на основные товары, в том числе и прежде всего на продукты питания. Особо остро стоит сегодня вопрос с подорожанием базовых продуктов – овощей, так называемого борщевого набора, мы недавно об этом говорили. Просил бы доложить о ситуации в этой сфере.

Насущная тема – подготовка детей к школе. Прошу рассказать о готовности к выплатам по 10 тысяч рублей каждому ученику. Решения приняты, я знаю, совсем недавно, об этом тоже говорили, но хотелось бы услышать ваши оценки на сегодняшний день.

Давайте начнём работать.

Слово Зиничеву Евгению Николаевичу, пожалуйста.

Е.Зиничев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, год для нас очень непростой. С начала пожароопасного сезона 2021 года на территории Российской Федерации возникло около 11 тысяч очагов лесных пожаров. Хотя должен отметить, что по сравнению с прошлым годом хоть и незначительно, но всё же сокращение произошло и очагов пожаров, и площадей – на четыре процента и на 17 процентов в целом. Вместе с тем на сегодняшний день действует свыше 400 очагов пожаров, из которых 85 локализованы.

Текущий пожароопасный сезон характеризуется, как Вы и сказали, аномально высокими температурами. Кроме того, отмечается отсутствие осадков в тех районах, где засуха в принципе не характерна.

Наиболее сложная обстановка в Республике Саха (Якутия), там действует 208 очагов пожаров. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов зафиксировано семь очагов лесных пожаров, в пяти населённых пунктах, в том числе в самом Якутске, зафиксировано превышение ПДК вредных веществ в атмосфере. Всего в зону задымления с начала пожароопасного сезона попало 107 населённых пунктов с населением свыше 490 тысяч человек. Из-за сильного задымления прекращалась работа аэропорта в Якутске, а также вводились ограничения судоходства на реке Лена.

Для борьбы с пожарами в регион дополнительно переброшена авиация МЧС России: три самолёта Бе-200, два вертолёта Ми-8 совершили 184 вылета, провели свыше 900 сливов, сбросили пять тысяч тонн воды. В настоящее время на территории республики активно работает группировка РСЧС, в том числе силы МЧС России, Минобороны, ФБУ «Авиалесоохрана», – всего свыше 2300 человек, 200 единиц техники и 12 воздушных судов.

Теперь о ситуации в Республике Карелия, где также сохраняется сложная лесопожарная обстановка. 18 июля в результате перехода природного пожара на населённый пункт был уничтожен один нежилой дом и три хозпостройки. В целях предупреждения гибели людей проведена эвакуация жителей – 637 человек всего было эвакуировано с их размещением в четырёх ПВР. На сегодняшний день в пунктах временного размещения остаётся 97 человек. К вечеру 18 июля пожар в черте населённого пункта был ликвидирован. Причинами пожара могут быть как сухие грозы, которые в этом году были часто в Карелии, так и неосторожное обращение с огнём. В настоящее время сохраняются очаги горения вблизи посёлка на площади двух гектаров. Угрозы населённому пункту нет.

Ситуация с лесными пожарами в республике остаётся сложной. По сравнению с прошлым годом отмечается кратный рост числа очагов, но причины всё те же: сильная жара, отсутствие дождей, в том числе это приводит к падению увлажнённости почвы, всё это приводит к росту числа площадей пожаров. Всего на территории республики продолжают действовать 35 очагов пожаров, площадь активного горения составляет 11 гектаров. В непосредственной близости от населённых пунктов два очага. Угрозы населённым пунктам нет.

С 19 июля производится наращивание сил и средств РСЧС, в регион прибыла аэромобильная группировка МЧС России – Невский спасательный центр из Санкт-Петербурга, 13 единиц техники. В тушение лесных пожаров включено четыре вертолёта Ми-8, также авиация Минобороны, также три пожарных поезда РЖД.

С 20 июля начали прибывать дополнительные подразделения Рослесхоза. Основная задача – до конца недели локализовать действующие очаги пожаров и остановить рост площадей, так как со следующей недели мы ожидаем опять рост температуры.

Владимир Владимирович, по обстановке с природными пожарами в Челябинской области: в период с 8 по 12 июля также в связи с высокой температурой и усилением ветра свыше 20 метров на территории трёх районов Челябинской области вблизи населённых пунктов возникло три очага пожаров площадью до 14 тысяч гектаров.

9 июля произошел переход огня на два населённых пункта. В результате пожара огнём уничтожено 78 строений, к сожалению, в том числе 46 жилых домов. В связи с угрозой населённым пунктам была организована эвакуация 350 человек, в том числе 150 детей, которые были размещены в пяти ПВР. В ликвидации последствий ЧС принимало участие 630 человек, 142 единицы техники, привлекалась авиация МЧС – и [Ил-]76, и Бе-200 и вертолёт Ми-8, – четыре пожарных и два восстановительных поезда РЖД.

В настоящее время на территории Челябинской области действующих очагов природных пожаров нет. Правительством области организована работа по оказанию помощи пострадавшему населению.

Владимир Владимирович, обстановка в целом остаётся сложной, и прогноз, к сожалению, неблагоприятный. Основные усилия МЧС России сосредоточены на защите населённых пунктов и объектов экономики от природных пожаров. В случае, когда угроза населённым пунктам снимается, МЧС России оказывает помощь подразделениям Рослесхоза и субъектовым лесопожарным формированиям.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Николаев Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить о лесопожарной ситуации в Республике Саха (Якутия) и мерах, принимаемых по тушению лесных пожаров.

На сегодня на территории республики мы тушим пожары на общей площади 676 тысяч гектаров. Всего с начала пожароопасного периода потушено 365 пожаров на общей площади свыше 300 тысяч гектаров. Это в полтора раза больше по количеству и в шесть раз больше по площади, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с прошлыми годами в республике на месяц раньше, уже с самого начала июня, начал работать федеральный резерв структуры Рослесхоза.

Хотел бы отметить, что в этом году мы как никогда тесно работаем с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, получая от них постоянную поддержку и координацию действий. В разы увеличено количество федерального резерва. Если посмотреть прошлый год, Владимир Владимирович, то у нас на территории за весь пожароопасный сезон отработали 280 специалистов, а сейчас, в этом году, нарастающим итогом уже 810 человек. Так, привлечены силы парашютно-десантной службы федеральной «Авиалесоохраны», а также службы наземной и авиационной охраны лесов из 13 регионов Дальнего Востока и Сибири.

В настоящее время на тушении пожаров у нас задействовано более 2300 человек. Это сотрудники лесопожарных формирований республики и Рослесхоза, МЧС, привлечённое местное население и добровольцы, работает 291 единица крупной тяжёлой техники. На борьбу с лесными пожарами у нас объединяются жители республики, волонтёры, помощь оказывают предприниматели, создан общественный добровольческий штаб, который действует в координации с оперативным штабом республики по тушению лесных пожаров. Люди по зову сердца без всякого пиара объединяются, организуются мобильные группы, и почти 300 человек уже у нас получили инструктаж и выехали на помощь на тушение лесных пожаров.

Самое главное, чего нам удалось добиться на первом этапе, – благодаря скоординированной работе мы отстояли и не допустили перехода огня на территорию ни одного населённого пункта. Такой угрозе у нас с начала пожарного сезона уже подверглись 35 поселений в 14 районах республики. На сегодня прямой угрозы от лесных пожаров ни одному населённому пункту Якутии нет, но при этом, конечно же, особое беспокойство доставляет задымленность. В этом году, как Евгений Николаевич сказал, уже более 100 населённых пунктов Якутии, в том числе столица республики, подверглись ему. Люди страдают от дыма, от смога от пожаров. Для защиты здоровья жителей у нас даны поручения, идёт постоянный мониторинг обстановки, информирование населения. Здравоохранение также оперативно реагирует на обращения граждан по поводу ухудшения здоровья. Пока, слава богу, таких обращений мало.

Переломить ситуацию в западной Якутии нам очень помогает авиация, работает самая крупная группировка авиационная за все эти годы в составе шести воздушных судов МЧС и семи воздушных судов Министерства обороны, работают самолёты Бе-200 и Ил-76. Ими совершено в общей сложности 250 вылетов, осуществлено 1050 сбросов воды на горящие леса.

Очень эффективно, Владимир Владимирович, работает самолёт-зондировщик «Авиалесоохраны» Ан-26 с установкой «Циклон», который помогает вызывать искусственные дожди. Я очень прошу, чтобы этот самолёт у нас оставили в республике для работы хотя бы ещё на 100 авиа-часов в августе.

От имени всех жителей хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за ту помощь и поддержку, которую мы получаем от Вас и от Правительства страны в такое тяжёлое для нас время. Сложнейшая ситуация с природными пожарами у нас сложилась, конечно же, в первую очередь из-за небывало жаркой и сухой погоды. У нас в центральной части республики июнь 2021 года – самый жаркий и самый засушливый за всю историю метеонаблюдений. У нас за июнь при температурах 35–40 градусов выпало менее двух миллиметров осадков при норме 37 миллиметров осадков. Конечно же, когда начались сухие грозы с конца июня, они сейчас продолжаются, у нас в день возникало до 75 пожаров одновременно на территории практически полтора миллиона квадратных километров. Это центральная, западная и восточная Якутия.

С учётом метеопрогнозов сложная лесопожарная обстановка у нас будет оставаться и в августе. Конечно же, мы будем сохранять необходимость комплекса мер по тушению пожаров. На текущий год у нас утверждённый план сначала был 290 миллионов рублей из федерального бюджета на тушение пожаров и мониторинг. Дополнительно из Резервного фонда решением Михаила Владимировича Мишустина выделено сейчас 379 миллионов рублей. Средства направлены на тушение пожаров, на авиационный и наземный мониторинг. При этом, конечно, мы понимаем, что дополнительная потребность с учётом оценки ожидаемых фактических расходов у нас составит примерно ещё плюсом 1 миллиард 200 миллионов рублей, которые мы просим учесть до конца года по предоставлению нами соответствующей отчётности.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая сложную текущую прогнозируемую лесопожарную обстановку, хотел бы просить Вас оказать содействие в решении ещё следующих вопросов.

Несмотря на то что по национальному проекту «Экология» каждый год мы получаем достаточно много техники, и она нас сейчас выручает, тяжёлая техника, у нас есть просьба о дополнительной поставке тракторов класса ДТ-75 со специализированным лесопожарным оборудованием, которые лучше всего показали себя в условиях лесных пожаров на территории Якутии в эти годы. В том числе можно было бы эту поставку сделать по программам развития Дальнего Востока, об этом я вчера Юрию Петровичу Трутневу докладывал.

Также на территории республики из 255 миллионов гектаров земель лесного фонда – это огромная величина – 90 процентов расположено в зоне авиационной охраны лесов на очень удалённых территориях. На них за последние четыре года зафиксировано более 3100 пожаров. И в целях повышения эффективности охраны лесов я предлагаю создать региональный лесопожарный центр в городе Якутске по примеру того, который сейчас создаётся в Красноярском крае. Это позволит, конечно, нам повысить уровень охраняемой территории громадного лесного фонда авиационным способом.

Уважаемый Владимир Владимирович, не могу не остановиться на той проблеме, о которой я Вам докладывал в апреле 2020 года, – это вопросы методики по распределению субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений. Благодаря поручению сейчас премьер-министра, Михаила Владимировича, Министерство природных ресурсов подготовило новую методику, так как старая вообще никуда не годилась. Ещё раз повторю цифры: мы по старой методике в этом году получили на защиту эксплуатационных и защитных лесов, на защиту, на их сохранение 6 рублей 10 копеек на один гектар, тогда как в среднем по Дальнему Востоку эта цифра – 28 рублей 80 копеек, а средняя по стране – 199 рублей. Конечно, при такой огромной территории и при таких цифрах мы, к сожалению, не можем удержать, особенно когда идёт вал пожаров, территорию от пожаров.

Сейчас новая методика сделана. Я благодарен Минприроды, что наши предложения в целом учтены, они направлены на учёт нашей региональной особенности – лесов в таёжно-мерзлотной зоне со сложной транспортной инфраструктурой. Очень надеюсь, что новая методика будет рассмотрена и будет утверждена.

Конечно же, Владимир Владимирович, я прошу, чтобы мы не занимались просто делёжкой одного объёма средств между регионами из года в год и не увеличивали объём. Всё-таки я считаю, что назрела необходимость увеличения объёма финансирования в целом на защиту лесов – величайшего достояния нашей России.

Доклад закончен.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Айсен Сергеевич, есть ещё идея для субъектов с низкой плотностью населения и с большой площадью лесов передать полномочия в области лесных отношений на федеральный уровень. Как Вы относитесь к этой идее?

А.Николаев: Мы, конечно же, поддерживаем такое предложение, Владимир Владимирович, потому что это огромная территория, конечно, её защита должна решаться на федеральном уровне.

В.Путин: Давайте мы это пометим для себя. Я просил бы Правительство подумать на этот счёт и сделать свои предложения.

Михаил Владимирович, пометьте, пожалуйста.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: С коллегами проработайте и доложите мне.

М.Мишустин: Есть.

В.Путин: Я знаю, что у Вас готовится рабочая поездка на Дальний Восток. Посмотрите, где конкретно можно было бы коллег собрать, поговорить на эту тему и на все смежные темы, связанные с той проблемой, которую мы сейчас обсуждаем.

М.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович, мы тогда запланируем такое совещание.

В.Путин: Да. Спасибо.

Пожалуйста, Парфенчиков Артур Олегович.

А.Парфенчиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Действительно, климатическая ситуация в Карелии очень сложная. Мы даже по наблюдениям метеорологов впервые в республике переживаем такое явление, как атмосферная засуха. Но в целом до 12 июля у нас ситуация оставалась стабильной, лесные пожары были зарегистрированы на этот день на площади 206 гектаров, что, в общем-то, соответствовало среднегодовым значениям, в том числе это удалось сделать благодаря активному авиапатрулированию. Мы за июнь – начало июля четырьмя самолётами осуществили более 800 часов налётов, где-то 17–20 часов в сутки, но мы таким образом выработали весь федеральный ресурс денежных средств на этом направлении, сейчас наша авиация летает за счёт средств нашего резервного фонда. Но с 13 июля у нас прошёл грозовой фронт, возникли сухие грозы со шквалистым ветром, и буквально за несколько дней у нас возникло 63 новых лесных пожара, и площадь пожаров резко увеличилась – более чем в 10 раз. Конечно, были мобилизованы все наши силы в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров в кратчайшие сроки, было задействовано 150 единиц техники, более 700 человек. Но ситуация осложнилась тем, Евгений Николаевич [Зиничев] уже говорил о посёлке Найстенъярви, где мы пожар в воскресенье остановили фактически на границе посёлка. У нас пожар также угрожал ещё четырём посёлкам. В том числе в одном посёлке мы пожар уже остановили практически на заборах дворовых территорий. Но в целом мы не допустили утраты ни одного жилого строения, ни одного хозяйственного действующего строения. Это заставило нас, конечно, очень серьёзно переориентировать наши силы на противодействие направлению пожара на населённые пункты в ближайшие дни, на прошлой неделе.

Конечно, мы здесь работали не только в плане направления пожара, но и возможных изменений ветра. Где-то, скажу откровенно, мы действовали даже в ущерб, может быть, локализации пожара в направлении лесных массивов. Считаю, что самая главная задача в первые дни предотвращения проникновения огня в населённые пункты была решена.

Далее: с воскресенья начала поступать к нам федеральная помощь, в том числе и помощь из соседних регионов. На сегодняшний день у нас привлечены силы Архангельской и Мурманской областей в количестве 31 человека, силы федерального резерва Рослесхоза в количестве 25 человек, силы МЧС России в общем количестве 100 человек, шесть пожарных поездов, дополнительно привлекается ещё 100 человек от Минобороны России.

С понедельника, собственно, мы начали локализацию пожаров, возникших на территории. На сегодняшний час у нас действует уже 31 пожар, и сегодня нам впервые за последнюю неделю удалось стабилизировать площадь пожаров, она сегодня уже не увеличилась и составляет 7200 гектаров. Я думаю, Владимир Владимирович, мы общими усилиями к вечеру субботы в целом закольцуем и локализуем все эти пожары. Тем более у нас, к сожалению, вот эта трёхдневная передышка – похолодание, она с воскресенья опять переходит в увеличение температурного режима, который, по прогнозам метеорологов, сохранится и на конец июля, и на весь август.

В связи с такой ситуацией мы просим оказать нам финансовую поддержку за счёт Резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделить дополнительные средства на авиапатрулирование, которое придётся продолжать в очень активном режиме, и, собственно, на тушение пожаров в размере 100 миллионов рублей. Мы соответствующие документы приняли о возможности максимально быстрого распределения этих средств. Мы полагаем, что выделение этих средств на этом направлении позволит нам в целом стабильно провести оставшуюся часть пожароопасного сезона.

С точки зрения тех проблем, которые возникли в республике, хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, тоже высказать ряд предложений.

Конечно, сегодня главная проблема с точки зрения действующей лесоохраны – это состояние кадров. Я сам побывал на нескольких пожарах, общался с сотрудниками лесоохраны. Проблема известная: есть некомплект, есть старение оперативного состава, особенно высококвалифицированного. Практически все руководители ликвидации лесных пожаров у нас, где я побывал, – это люди уже предпенсионного возраста. И, безусловно, на наш взгляд, нужно принимать все меры в ближайшее время для того, чтобы усилить социальную защищённость, статус сотрудников лесоохраны. При этом на самом деле здесь не требуется большая численность, мы понимаем, что, как правило, на пожаре для ликвидации конкретного очага пожара нужно несколько квалифицированных, опытных сотрудников, которые могли бы правильно и умело использовать те средства, которые мы сегодня направляем на ликвидацию пожаров от предприятий, в том числе от лесных арендаторов. Здесь, ещё раз повторю, главная проблема, чтобы были люди, которые могли бы профессионально и качественно всё это использовать. И, на наш взгляд, это сегодня главный вопрос.

Конечно, есть позиции по техническому обеспечению, – это и средства связи, и средства контролируемого наблюдения, те же самые квадрокоптеры. Но главное, ещё раз повторю, на наш взгляд, – это формирование профессионального такого, элитного ядра органов лесоохраны. Тем более, на наш взгляд, мы сегодня имеем на это и соответствующие средства.

Вы в 2017 году давали мне поручение по наведению порядка в лесном хозяйстве Карелии. Я могу сказать, что мы очень активно поработали здесь с арендаторами и вычистили тех, кто, на наш взгляд и на взгляд правоохранительных органов, скажем так, не совсем добросовестно относился к своим обязанностям. Сегодня у нас все арендаторы ответственные, и мы за три года в два раза увеличили поступление в бюджет арендных платежей. Если в 2017 году от арендаторов перечисляли в федеральный бюджет чуть больше 600 миллионов, то в прошлом году перечислили уже 1 миллиард 300 миллионов, а в этом году планируем перечислить полтора миллиарда. То есть источники решения этих важных проблем, на наш взгляд, есть.

И ещё одно предложение. Я уже говорил о том, что мы в принципе отстояли эти пять населённых пунктов, куда огонь подошёл, и в целом взаимодействие между органами лесоохраны и МЧС здесь больших нареканий не вызывает. Конечно, были проблемы, но в таких боевых условиях всё идеально не бывает. Тем не менее мы и с Евгением Николаевичем обсуждали во время его поездки эту тему. Конечно, очень сложно обеспечить эффективное, гарантированное остановление огня непосредственно на границе периметра населённого пункта. Есть соответствующие методические рекомендации, где определяется пять километров подступа пожара к населённому пункту. Но здесь нам представляется, что в данном случае, конечно, должно быть обеспечено очень жёсткое единоначалие со стороны МЧС по всем тем мероприятиям, которые должны проводиться в рамках ликвидации пожара не при подходе к населённому пункту, а как можно дальше на его подступах. Здесь, в общем-то, должна быть единая скоординированная работа с единым штабом в таком случае, когда пожар угрожает населённому пункту, должен определяться на уровне штаба МЧС с подчинением всех необходимых ресурсов техники, людей и сотрудников лесоохраны. Потому что, ещё раз повторю, если мы не останавливаем огонь на подходе к населённому пункту, то, конечно, остановить всю эту стену огня непосредственно уже при подходе к посёлку или селу практически невозможно.

Я предполагаю, что тоже обсуждали, здесь, может быть, правильно было бы нормативно это как-то более чётко зафиксировать.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Я сейчас к некоторым вопросам вернусь, которые Вы затронули. А сейчас хотел бы попросить высказаться Алексея Леонидовича Текслера, пожалуйста, Челябинская область.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

На юге Челябинской области с мая по начало июля отсутствовали осадки, что привело к сильной почвенной засухе. В этих условиях 8 июля сформировались три очага пожара в сосновых борах на юге региона. Распространение пожара происходило при сильном ветре порывами до 25 метров в секунду и температуре воздуха до 32 градусов. Эти условия 9 июля привели к образованию верхового пожара в виде так называемого огненного шторма. Я был на месте, видел эту стихию. В результате, без преувеличения, самоотверженных действий сотрудников МЧС, профессиональных пожарных, работников лесной службы, членов добровольных пожарных команд, казаков, волонтёров не был допущен переход огня на восемь населённых пунктов, которые были под угрозой, порядка 1800 жилых домов.

К сожалению, не удалось сдержать огонь в посёлке Джабык, где он взошёл на территорию в шести местах, и в станционном посёлке Запасное, где жилые строения загорались от пламени верхового пожара. В результате в двух населённых пунктах сгорело 78 строений, включая жилые дома, дачи, хозяйственные постройки. В ходе разборки завалов обнаружен погибший, в настоящее время ведутся следственные действия.

12 июля пожар был полностью ликвидирован на 14 тысячах гектарах лесного фонда, сейчас на территории региона пожаров нет. К тушению было привлечено 632 человека, 142 единицы техники, включая три воздушных судна МЧС России. 9 июля в области был введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Всего было эвакуировано 350 человек, включая детей из детского оздоровительного лагеря. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, с 14 июля 102 ребёнка, у которых прервалась смена, отдыхают в детском центре «Смена» в Анапе и в международном детском центре «Артек» в Крыму. Спасибо за это Ваше предложение, мы всё быстро организовали, все помогали нам в этой работе, спасибо огромное.

В настоящее время усилия правительства Челябинской области направлены на оказание всех форм социальной помощи пострадавшим: жителям посёлков Джабык и Запасное выплачено единовременное пособие по 10 тысяч рублей на неотложные нужды, оказывается материальная помощь в размере 50 и 100 тысяч рублей в связи с частичной и полной утратой имущества.

Самое главное, Владимир Владимирович, Вы поручали максимально быстро организовать восстановление пострадавших домов и инфраструктуры. Докладываю: инфраструктура восстановлена полностью. В субботу, 17 июля, встречался с жителями, которые лишились домов и построек, обсудили с людьми варианты восстановления жилья. Работы уже начали, вчера первые 19 домов передали в стройку, на месте постоянно работает комиссия регионального Минстроя, и застройщики, строители уже развернули базу, с людьми согласованы варианты планировок домов. Поставлена задача до октября, то есть до холодов, завершить стройку. Все вопросы по социальной поддержке пострадавших и восстановлению жилья находятся на моём постоянном личном контроле.

В связи с этим позвольте, Владимир Владимирович, обратить внимание на следующую проблему, коллеги мои в принципе её обозначили. В настоящее время мы готовимся к президиуму Госсовета по вопросам межбюджетных отношений, в том числе разбирали ситуацию и с финансированием полномочий в части лесных отношений. Они, как известно, переданы регионам, и их финансирование должно осуществляться за счёт субвенций федерального бюджета. Есть проблема – это дефицит финансирования, отсутствие ежегодной индексации субвенций. Регионы дополнительно выделяют собственные средства, но и этих средств не хватает для полноценной организации в первую очередь противопожарных мероприятий, есть кадровая проблема, она действительно серьёзная. Я сейчас останавливаться не буду, просто подтверждаю, что эта проблема есть, мои коллеги её уже обозначили.

Поэтому, Владимир Владимирович, прошу поручить системно посмотреть на эту ситуацию и по возможности увеличить федеральное финансирование по этому направлению.

Спасибо.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Если нет какой-то дополнительной информации и предложений – коллеги, нет? – то тогда я вот что хотел бы сказать. Я прошу вместе с Правительством Администрацию [Президента] подготовить ряд поручений на этот счёт, которые должны отражать то, что мы сейчас обсудили, и те предложения, которые прозвучали от коллег. Что имеется в виду? Начну по порядку.

Это обеспеченность и дополнительные поставки тяжёлой техники там, где это уже сегодня необходимо. Продолжение создания региональных центров, Айсен Сергеевич предложил это сделать в Якутске – пожалуйста, надо просто посмотреть, где он наиболее будет востребован в целом. Внедрение новой методики на оказание помощи и поддержки финансово регионам – я так понял, что она уже сделана, подготовлена методика, – нужно просто отследить, чтобы она исполнялась и внедрялась активнее. Конечно, нужно оказать помощь регионам в дополнительном финансировании там, где это нужно сегодня. Как руководитель Карелии говорил, средства закончились уже, а самолёты-то должны летать. Это нужно сделать обязательно.

Конечно, более системный вопрос – это кадровое обеспечение, но тоже в поручении надо отразить и заниматься этим уже на системной основе.

И наконец, передача на федеральный уровень полномочий в области лесных отношений от субъектов с низкой плотностью населения и с большими площадями лесов.

И конечно, о чём Алексей [Текслер] сейчас сказал, нужно обязательно довести до конца все вопросы, связанные с поддержкой пострадавших. Имеется в виду выплаты, которые людям полагаются, возведение новых жилых строений вовремя. Конечно, нужно до холодов постараться это сделать.

И вот ещё что: надо посмотреть на возможное увеличение привлечения сил и средств Министерства обороны. Сергей Кужугетович [Шойгу] по моему указанию уже занимается этим, в том числе на Дальнем Востоке и в Якутии. Нужно, чтобы Министр МЧС провёл такую дополнительную оценку там, где необходимо увеличить и группировку самого Министерства по чрезвычайным ситуациям, и с коллегами из Минобороны согласовать. Если что-то нужно, доложите мне, пожалуйста. Министр обороны знает об этом, Министерство обороны готово к организации дополнительной помощи, нужно только своевременно и в полном объёме оценить, что нужно сделать.

Я прошу ещё раз Администрацию [Президента] и Правительство подготовить этот перечень поручений.

Давайте теперь поговорим по другому вопросу, который я обозначил для сегодняшнего нашего обсуждения, – это о ситуации с заболеваемостью коронавирусной инфекцией и с тем, как организована сегодня работа по борьбе с ней, в том числе это касается и вакцинации.

Пожалуйста, прошу, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Хочу доложить о ситуации, которая сейчас складывается с распространением новой коронавирусной инфекции. К сожалению, она остаётся напряжённой. По итогам прошедшей недели зарегистрировано 174,2 тысячи случаев заболевания. Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 118,7. Хотя это практически уровень прошлой недели, но тем не менее в большинстве субъектов ситуация, как я сказала, остаётся напряжённой.

Доля случаев, которые зарегистрированы в Москве, у нас снизилась до 18,6 процента. Когда я докладывала в прошлый раз, это было 29,6 процента. На втором и третьем местах у нас по-прежнему находятся Московская область и Санкт-Петербург. Доля других субъектов Российской Федерации по уровню заболеваемости возросла до 63,5 процента. В прошлый раз это было 52,1 процента. То есть это свидетельствует о том, что заболеваемость смещается из центральных и столичных регионов в другие регионы страны. В 67 регионах заболеваемость растёт, в десяти отмечается некоторое снижение. Сохраняется устойчивая тенденция превышения среднероссийских уровней заболеваемости в 38 регионах страны, а если исключить из этого счёта Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, то рост заболеваемости выше среднероссийских показателей наблюдается в 50 регионах страны.

Отмечу, что по различным категориям населения ситуация разная, наблюдается снижение доли заболевших среди медицинских работников – это та категория медицинских работников, которую мы раньше всех начали вакцинировать.

По остальным категориям работников ситуация следующая. Незначительный рост заболеваемости наблюдается среди офисных работников, рост заболеваемости в 2,5 раза, в три раза среди вахтовиков. Рост также наблюдается серьёзный, почти в два раза, среди работников пищевой промышленности. Минимальные показатели зарегистрированы сегодня среди работников сельского хозяйства и работников детских летних оздоровительных лагерей. Поэтому я ещё раз хочу обратить внимание работодателей на необходимость соблюдения принятых санитарно-эпидемиологических мер и вакцинации сотрудников.

Мы также продолжаем контролировать соблюдение нашими регионами уровней тестирования, которое является основным фактором профилактическим с точки зрения выявления заболеваемости. На прошедшей неделе среднероссийский показатель составил 344,3 на 100 тысяч населения. Число регионов, в которых не соблюдается установленный уровень, сократилось до четырёх, было в тринадцати. Не выдерживается нормативный уровень в Пензенской, Смоленской областях, Ненецком автономном округе и Еврейской автономной области.

Масочный режим на сегодняшний день сохраняется во всех регионах страны. В 66 регионах сохраняются ограничительные мероприятия для граждан старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями. В 19 регионах такой запрет снят, и в пяти из них, где запрет снят, мы фиксируем превышение среднероссийских уровней заболеваемости. Среди этих регионов Республика Крым, Новгородская, Костромская области.

В 71 регионе запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия и оказание услуг общественного питания в ночное время. За последнюю неделю запрет вновь введён в Забайкальском крае. Не запрещены массовые мероприятия и работа общепита в ночное время в 14 регионах, в четырёх из них заболеваемость за последнюю неделю превышает среднероссийский уровень.

В этой связи я бы хотела обратить внимание регионов ещё раз на необходимость при принятии решения о проведении массовых мероприятий руководствоваться постановлением Главного государственного санитарного врача, изданным 7 июля 2021 года, которое определяет критерии оценки эпидемиологической ситуации и рекомендует их регионам для проведения массовых мероприятий.

Теперь о вакцинации. На сегодняшний день вакцинация идёт активно, российские вакцины работают. Случаев поствакцинальных осложнений не отмечается, побочные явления, как правило, ограничиваются местной реакцией и в отдельных случаях кратковременным повышением температуры. На вакцинацию вырабатывается иммунный ответ. И даже в случае, если после вакцинации человек заболел, заболевание протекает в лёгкой форме.

На сегодняшний день вакцинировано 33,6 миллиона человек первым компонентом и 22,6 миллиона человек из них получили оба компонента, то есть полностью вакцинированы. Наибольшую долю от числа вакцинированных составляют лица в возрасте старше 60 лет – это 31,4 процента. На втором месте граждане 40–49 лет и на третьем – 30–39 лет. Самый низкий процент вакцинации наблюдается у граждан в возрасте 18–29 лет.

В 32 регионах, как мы Вам докладывали, введена обязательная вакцинация так называемых групп риска, то есть граждан, которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей.

За последнее время темп вакцинации в Российской Федерации увеличился почти в два раза. Наиболее близки к достижению коллективного иммунитета, или показателя 60 процентов, которые мы обсуждали с Вами, когда начинали массовую вакцинацию населения в Российской Федерации, с учётом вакцинированных, переболевших, перенёсших заболевание в бессимптомной форме 17 регионов страны. Это Москва, Санкт-Петербург, республики Тыва, Карелия, Бурятия, Калмыкия, Алтай, Саха (Якутия), Коми, Московская, Белгородская, Сахалинская, Магаданская, Архангельская, Мурманская области, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

При этом я хочу сказать, Владимир Владимирович, и мы Вам докладывали об этом на прошлом совещании, перед всеми регионами в соответствии с поручением, данным Председателем Правительства, стоит задача наращивать темп вакцинации. Мы определились, что мы должны двигаться к достижению коллективного иммунитета на уровне не менее 80 процентов. Такую задачу по прививке хотя бы первым компонентом ставим к 1 ноября 2021 года, имея в виду в том числе и необходимость проведения повторной вакцинации и вакцинации переболевших, после того как прошло шесть месяцев.

Хочу сказать, что темпы вакцинации в регионах различаются. Сегодня абсолютными лидерами по числу вакцинированных на 100 тысяч населения являются Краснодарский край, Московская, Тульская, Ростовская, Липецкая, Смоленская области, Республика Хакасия, Мордовия, Республика Адыгея, город Москва, Чеченская Республика. Как я уже отмечала, вакцинация идёт активно, но в отдельных регионах отмечаются очереди в вакцинальных пунктах, и есть запись на вакцинацию на предстоящие несколько дней или неделю.

И в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, я хотела бы проинформировать Вас и уважаемых коллег о том, что мы в Правительстве – и под председательством Председателя Правительства, и моим отдельно – провели совещания с производителями. Коллеги планируют, что в июле–сентябре будет введено в гражданский оборот более 67 миллионов комплектов и доз вакцины, в том числе с сегодняшнего дня в июле – 12,7 миллиона, в августе – 24,3 миллиона и почти 30 миллионов в сентябре. Эти объёмы позволят нам вакцинировать тех, кто не прививался, а также обеспечить повторную вакцинацию тех, у кого с момента первой вакцинации или болезни прошло более шести месяцев.

Мы ведём активную работу с регионами страны, знаем, что регионы готовы прививать большое количество, разворачивать дополнительные вакцинальные пункты. Буквально сегодня я проводила совещание с нашими коллегами, и мы договорились о том, что отработаем планы-графики вместе с Минздравом, Минпромторгом и регионами по определённости с точки зрения поставки вакцин с глубиной 18 дней, чтобы коллеги могли спокойно планировать то, что они будут предполагать в ближайшее время. Полагаю, что за ближайшую неделю мы такие графики сделаем.

Отдельно хочу остановиться вот ещё на чём. Мы часто слышим, в том числе и из средств массовой информации, и из социальных сетей, и от граждан, [вопросы] по поводу того, надо ли делать повторную прививку, если есть антитела после первой вакцинации или болезни, и какой уровень антител достаточен. И в этой связи я ещё раз хочу разъяснить, что согласно имеющимся исследованиям устойчивый иммунный ответ у людей, переболевших коронавирусом или вакцинированных, сохраняется в среднем шесть месяцев, к 9–12 месяцам защита постепенно ослабевает. Поэтому в период эпидемического подъёма заболеваемости, в котором мы сейчас находимся, Всемирная организация здравоохранения рекомендует вакцинироваться через шесть месяцев. Это касается как переболевших, так и тех, кто ранее сделал прививку. После достижения коллективного иммунитета в отсутствие эпидемического подъёма заболеваемости можно перейти на вакцинацию один раз в 12 месяцев. Такой же тактики сейчас придерживается и большинство европейских стран, и принимают соответствующие решения.

И ещё я хотела бы проинформировать или напомнить, возможно, всем коллегам, что с начала пандемии у нас работает бесплатная федеральная «горячая линия» 8–800–2000–112, на которую еженедельно поступает порядка 80 тысяч звонков. Сейчас, конечно, на первом месте – это вопросы вакцинации. Наши специалисты консультируют граждан по всем вопросам, которые связаны с COVID-19, не только с вакцинацией.

И в этой связи хотела Вас заверить в том, что, несмотря на все сложности ситуации, мы и на федеральном уровне, и на уровне регионов совместно работаем, и очень надеюсь, что выполним поставленные Вами задачи.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Я, конечно, вижу, что происходит, мы с Вами постоянно обсуждаем эти вопросы, чуть ли не каждый день. И конечно, идёт большая работа по информированию населения. Но всё-таки получается, практика, жизнь показывает, что этой информированности недостаточно, как это ни странно, тем не менее это так.

Я уже говорил на «Прямой линии», что у нас прививки против COVID-19 не включены в общенациональный прививочный план, это значит, что прививка против COVID-19 не носит обязательного общенационального характера. Но в соответствии с законом 1998 года губернаторы, руководители регионов по рекомендациям главных санитарных врачей имеют право вводить обязательную вакцинацию в случае резкого повышения заболеваемости по отдельным категориям граждан. Многие губернаторы именно этим правом и воспользовались. Но нужно, чтобы люди об это знали, во-первых.

Во-вторых, нужно, чтобы знали, кто, по каким соображениям не подлежит вакцинированию в соответствии с состоянием здоровья, скажем. Нужно просто об этом почаще говорить и как можно шире эту информацию распространять. Здесь нужно, безусловно, следить за правами тех людей, которые озабочены этой кампанией в связи с имеющимися у них какими-то хроническими заболеваниями, которые не дают возможности поставить эту прививку. Это второе.

Третья очень важная составляющая всей совместной работы, мы с вами совсем недавно об этом говорили, – нужно ещё раз вернуться к вопросам логистики и распределения. Помните, сейчас не буду называть этот регион, в одном из регионов: ко мне приходит информация от людей, приходят на прививочный пункт – [там] говорят, всё закончилось, приходите в течение месяца. Но в то же время, Вы мне докладывали об этом, на складах этого субъекта Федерации есть вакцина, и уже отгружается вторая партия. Да, допустим, это ведомственное учреждение, где закончилась вакцина, но на складе-то есть! Если люди туда приходят, значит, нужно это просто своевременно распределять.

Всё это можно сделать, нужно только, чтобы на региональном уровне руководители регионов лично занимались этим вопросом, лично и постоянно. Тогда будет нужный нам результат. Я знаю, что Вы регулярно проводите совещания. Я попрошу помочь Вам и со стороны Администрации, чтобы полпреды подключались поактивнее к этой работе. Нужно, чтобы в каждом субъекте Федерации, исходя из реально складывающейся ситуации с эпидемией, всё было разложено по полочкам и, главное, доведено до граждан, до людей.

Это нужно обязательно сделать. Ни в коем случае нельзя расслабляться. То, что происходит – в одном месте что-то закрывается, в другом открывается, – что же, у нас страна большая, практически все страны мира идут по этому пути: в каждом отдельном регионе, на каждой территории своя ситуация, и в зависимости от этой ситуации принимаются соответствующие решения. Нужно только своевременно людей информировать об этом, имея в виду соблюдение их прав и отвечая на их озабоченности. Нужно эту работу наладить более тонко, я бы сказал. Прошу Вас не упускать это из виду.

Михаил Альбертович, есть что добавить?

М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович. Я хотел проинформировать по ситуации по борьбе с коронавирусом в части, касаемой оказания медицинской помощи. Мы видим, что прирост заболеваемости сохраняется, но темпы прироста снизились на последней неделе. Тем не менее под наблюдением медицинских работников находятся 889 тысяч пациентов, из них 77 процентов – это пациенты, получающие помощь в амбулаторных условиях, 198 тысяч человек госпитализированы, и прирост этот по госпитализированным пациентам составил 3,8 процента за прошедшую неделю. Мы развернули 232 тысячи коек, достаточное количество – 18,5 процента – имеется резервного фонда. В структуре госпитализированных преимущественно находятся пациенты в стадии тяжёлого течения и средней степени тяжести.

При этом мы видим, что сейчас среди заболевших количество пациентов, нуждающихся в реанимационной защите, несколько возросло. Всего сегодня в реанимациях находятся 5200 человек, нуждающихся в реанимационной защите. Достаточное количество и аппаратов ИВЛ, и пятикратный запас реанимационных коек.

Последний месяц мы констатируем, что среди лиц молодого возраста количество заболевших стало больше в структуре. По пациентам старшего возраста с учётом ещё и приоритетной вакцинации, которую мы проводили весной, эта защищённость выше. Те, кто из лиц старше 60 лет прошёл вакцинацию и болеет, – фактически единичные случаи, и они защищены.

Молодые люди, которые заболевают, так же как и старшего возраста люди, с первого дня фактически должны начать противовирусную терапию. Для этого Правительство выделило дополнительно в регионы 2,5 миллиарда рублей на амбулаторное обеспечение лекарственными препаратами, все средства доведены до субъектов. Сегодня получение лекарственных препаратов за счёт средств федерального бюджета доступно. Мы продолжаем мониторинг обеспечения пациентов.

Необходимо отметить, что активно продолжается выезд федеральных специалистов в регионы. За последнюю неделю выезжали и в Карелию, Ямало-Ненецкий автономный округ, Бурятию, Курганскую область. Я хотел поблагодарить и Министерство обороны, они помогают нам сегодня в Хакасии.

Кроме того, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством выделены дополнительные средства – 85 миллиардов рублей – для поддержки региональных систем здравоохранения в части оплаты услуг в системе обязательного медицинского страхования. В рамках реализации программы модернизации первичного звена мы поставили приоритет на смещение именно того оборудования закупки, которое нужно сегодня именно при оказании медицинской помощи. В частности, 50 аппаратов компьютерной томографии законтрактованы и поставляются сегодня в регионы.

Несмотря на сложную ситуацию, мы системно проводим в том числе модернизацию инфекционной службы. Правительством выделено 5,7 миллиарда рублей для обновления лабораторной службы в регионах. Мы выпустили новые лицензионные правила, которые обеспечивают не только [диагностику] по коронавирусной инфекции, но и диагностику практически всех заболеваний, встречающихся на территории Российской Федерации, и тех, которые могут быть завезены из-за пределов. Плюс софинансирование регионов – 1,4 миллиарда рублей – позволяет нам сегодня значимо улучшить материально-техническую базу диагностическую медицинских организаций.

И по Вашему поручению хочу доложить – по диспансеризации населения, в первую очередь по расширенной диспансеризации. Для пациентов, перенёсших коронавирусную инфекцию, Правительством выделено дополнительно шесть миллиардов рублей для углублённой диспансеризации. Внесены все изменения в нормативно-правовые документы, и 67 регионов начали сегодня проводить диспансеризацию этой категории пациентов. В 29 субъектах мы пока не рекомендовали начинать эту диспансеризацию в связи с эпидемической ситуацией до стабилизации и для того, чтобы нагрузка на медицинских работников была адекватная. Мы обратились в том числе к руководителям субъектов и медицинских организаций – сейчас отпускной период, чтобы равномерно дозировался список медицинских работников, которые уходят в отпуск, чтобы обеспечить круглосуточную помощь. В том числе мы направили студентов, проходящих медицинскую практику, ординаторов, чтобы помогали в том числе и по работе в вакцинальных бригадах.

Доклад закончил.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Текущую работу, конечно, нельзя забывать обязательно. То, что Вы про диспансеризацию сказали, чрезвычайно важная составляющая всей нашей работы. Спасибо.

Виктория Валериевна, что у нас происходит с динамикой цен на продовольствие?

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Правительство на постоянной основе осуществляет мониторинг и отслеживает динамику цен на потребительские товары и услуги. И в частности, о ситуации с ценами на продовольственном рынке, которая складывается, мы еженедельно на оперативных совещаниях докладываем Михаилу Владимировичу [Мишустину].

Система мониторинга цен на продовольствие организована сегодня Министерством экономического развития вместе с Министерством сельского хозяйства, Минпромторгом, Налоговой службой и Росстатом. По результатам мониторинга принимаются необходимые решения. Так, в целях стабилизации ценовой ситуации на сахар и на подсолнечное масло в декабре 2020 года были заключены соглашения о принятии мер по стабилизации цен на эти продукты. В соглашениях были зафиксированы предельные цены производителей: сахар — 36 рублей за килограмм, бутилированное масло подсолнечное — 95 рублей за литр; а также предельные цены в рознице: сахар — 46 рублей за килограмм, бутилированное масло подсолнечное — 110 рублей соответственно.

В настоящее время соглашение по сахару уже прекратило своё действие, но мы держим руку на пульсе и фиксируем, что цены остаются стабильными. Соглашение по маслу продолжает своё действие до 1 октября текущего года. Дополнительно для поддержки производства и реализации масла подсолнечного и сахара белого в организациях розничной торговли, что важно, при условии неповышения цен Правительством выделено дополнительно 9 миллиардов рублей.

Ещё одна мера, которая принята Правительством для стабилизации ситуации с сахаром, — это мера по беспошлинной квоте на ввоз белого сахара в нашу страну объёмом 350 тысяч тонн.

На сегодняшний день мы уже ввезли 37 тысяч тонн сахара, который приобретён в основном кондитерскими предприятиями. В целях недопущения повторения ситуации с нехваткой сырья в этом году мы увеличили посевные площади под сахарную свёклу на 90 тысяч гектаров. Планируется собрать 426 тысяч тонн этой культуры.

Для обеспечения отечественных предприятий доступным сырьём принят ряд мер таможенно-тарифного регулирования. В частности, установлены повышенные ставки вывозных таможенных пошлин на семена подсолнечника и на рапс. А при экспорте подсолнечного масла с 1 сентября текущего года по 31 августа следующего года будет взиматься плановая вывозная 70-процентная пошлина с разницей между базовой ценой в одну тысячу долларов США за тонну и индикативной ценой, уменьшенной на величину корректирующего коэффициента в 50 долларов США за тонну. Все принятые Правительством меры позволили обеспечить физическую доступность сахара и масла подсолнечного для нашего населения и позволили удержать цены и, что очень важно, позволили сохранить необходимые объёмы производства.

Ещё одна группа, где наблюдался рекордный рост цен, — это зерновые. Поскольку данная группа тесно связана с производителями муки и хлеба, производителями кормов для животных, а также с производителями продукции животноводства и птицеводства, Правительством принимались комплексные меры, направленные на стабилизацию всех перечисленных участников отрасли.

Так, в отношении зерна были приняты меры таможенно-тарифного регулирования, была установлена квота на экспорт зерна в размере 17,5 миллиона тонн, были введены повышенные вывозные таможенные пошлины на пшеницу, рожь, ячмень и кукурузу. Со 2 июня текущего года введена гибкая экспортная пошлина на пшеницу, кукурузу и ячмень.

В отношении пшеницы при мировой цене до 200 долларов за тонну пошлина взиматься не будет. При цене, превышающей 200 долларов за тонну, пошлина составит 70 процентов от разницы мировой и этой базовой цены. Для ячменя и кукурузы индикатор установлен на уровне 185 долларов за тонну. Принятые меры позволили стабилизировать цены на зерно в начале текущего года и снизить их к середине этого года.

Важным решением при введении повышенных таможенных пошлин на зерно было обязательство государства вернуть все дополнительно полученные в бюджет средства сельхозтоваропроизводителям. За период с 15 февраля по 9 июля текущего года объём дополнительных доходов федерального бюджета, полученных от увеличения вывозных таможенных пошлин в отношении зерновых культур, составил 15,4 миллиарда рублей. В текущем году Правительством также были оказаны меры государственной поддержки в размере 4,7 миллиарда рублей предприятиям хлебопекарной и мукомольной промышленности при условии неповышения цен на муку и хлеб. В размере одного миллиарда рублей — птицеводческим предприятиям.

Владимир Владимирович, второй год мы пристально следим за ситуацией с ценами и физической доступностью гречки. В целях недопущения дефицита и стабилизации цен на гречку принято решение о временном запрете на её вывоз из страны до 31 августа текущего года. Хочу подчеркнуть, что запасов гречневой крупы достаточно для удовлетворения потребностей населения и дефицита крупы нет.

Наконец, третья группа товаров, которые находятся в фокусе нашего пристального внимания, — это томаты, огурцы и овощи борщевого набора. В этом году они серьёзно подорожали. Эти товары имеют сезонные колебания цен, и каждый год поднимаются в цене в зимне-весенний период, вплоть до сбора нового урожая. Но в этот раз цены поднялись очень сильно, превысив показатели аналогичного периода прошлого года. В этом году торговле пришлось раньше переходить на импортные овощи, а они были дороже обычного в связи с повышением цен на продукты на мировом рынке. Сейчас в ряде регионов аграрии уже приступили к сбору овощей. Нужно, чтобы ранние отечественные овощи максимально быстро и без посредников поступали в продажу, так мы быстро насытим рынок своими овощами и обеспечим снижение цен.

Для успешной реализации этой задачи нужно соединить сельхозтоваропроизводителей, торговые сети и максимально широко использовать форматы нестационарной торговли. Эту работу мы начали вместе с партией «Единая Россия». С крупными торговыми сетями у нас есть взаимное понимание, что необходимо оперативно транслировать снижение закупочных цен на полку. Создание условий для сбыта продукции в остальной рознице, прежде всего через малые форматы торговли, полностью находится в руках региональных и местных властей.

Правительством подписано распоряжение о неотложных мерах по поддержке малого торгового бизнеса. Согласно этому распоряжению регионам было поручено увеличить количество малых форматов торговли: рынков, ярмарок, объектов нестационарной торговли, специально отведённых мест торговли для населения, — упростить регуляторику и создать максимально комфортные условия для малого и среднего бизнеса. В развитие этого распоряжения руководителям регионов указано на необходимость незамедлительно увеличить количество ярмарок минимум в два раза, и такие возможности в стране есть. На это сейчас нужно сделать особый упор, чтобы новый урожай овощей попал на рынок и был доступен населению в максимальном ассортименте по доступной цене. Ярмарки возможно организовать максимально быстро и в любых самых удобных для покупателей и предпринимателей местах, в том числе у метро, у железнодорожных и автобусных станций, на городских и сельских площадях, возле магазинов торговых сетей, торговых центров, супермаркетов и гипермаркетов — в общем, везде, где есть высокий покупательский трафик и где покупателям удобно будет купить товар, а продавцам привезти и продать его, в том числе дачникам, садоводам, личным подсобным хозяйствам.

Владимир Владимирович, мы обращаемся к Вам с просьбой дать поручение главам регионов взять эту работу под личный контроль. Такая совместная работа Правительства, регионов и партии «Единая Россия» позволит к сентябрю существенно улучшить ситуацию с овощами борщевого набора.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Да, я согласен. У вас с Федеральной антимонопольной службой налажен контакт нормальный?

В.Абрамченко: Нормальный контакт, коллеги работают, следят за товаропроводящей цепочкой.

В.Путин: Да, нужно, чтобы они активнее мониторили ситуацию в торговых сетях. И конечно, согласен с Вами, и руководители регионов, Минпромторг должен активно к этому тоже подключиться, должны создавать условия для прямого доступа сельхозпроизводителей до торговых точек, до торговых мест. Создавать их нужно, ярмарки — как угодно можно назвать, но активнее работать.

Есть ещё один вопрос, связанный с нашим сотрудничеством с республиками Средней Азии, с другими бывшими республиками Советского Союза. Как здесь работа налажена? У них ранние овощи, ранние фрукты в большом количестве и подешевле, чем в Европе, кстати сказать, качество получше.

В.Абрамченко: Мы наладили эту работу, Владимир Владимирович, при условии, что все фитосанитарные требования соблюдаются, мы эту продукцию, конечно, пускаем на наши рынки. И точно так же её могли бы доставлять, минуя посредников, в эти формы торговли, в том числе на нестационарную торговлю.

В.Путин: Понятно, что фитосанитарные нормы нужно соблюдать, только ни в коем случае нельзя допустить, чтобы фитосанитарные нормы использовались как рычаг, для того чтобы отдавливать конкурентов на рынке и не пускать товар на наш рынок, — вот о чём речь. Повнимательнее нужно за этим смотреть. Там большой объём и качество хорошее, и объём большой, соответственно, влияет в нужном направлении на цены. Обязательно посмотрите на это, хорошо? Договорились?

В.Абрамченко: Хорошо.

В.Путин: А в целом с предложениями Вашими согласен.

Мы когда говорили про ситуацию с COVID и борьбой с ним, там есть ещё один вопрос, связанный с работой в отдельных регионах, где вводятся ограничения, с работой торговых площадок, различных малых и средних предприятий в сфере торговли, обслуживания. Здесь есть разные предложения на этот счёт.

(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, какие идеи есть дополнительной поддержки?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже Татьяна Алексеевна сказала, ситуация с COVID-19 действительно от региона к региону неоднородна. И может возникнуть необходимость введения на отдельных территориях дополнительных, более жёстких ограничений, которые связаны уже с прямым приостановлением деятельности бизнеса на какой-то срок. И важно, чтобы на период таких краткосрочных ограничений предприниматели, деятельность которых ограничена, получили бы государственную поддержку.

Поэтому предлагаем для таких случаев предусмотреть предоставление краткосрочных безвозмездных грантов субъектам малого и среднего бизнеса, деятельность которых будет приостановлена из-за временных региональных ограничений. В зависимости от ситуации на местах это могут быть предприятия из индустрии культуры и отдыха, общепита, торговли, гостиничного бизнеса, иногда бывают транспортные ограничения и бытовые услуги. И, Владимир Владимирович, предлагаем также приравнять к МСП здесь и социально ориентированные некоммерческие организации, которым мы так же, как и МСП, активно помогали в прошлом году. То есть полностью эту практику сохранить.

Чуть подробнее о том, как мог бы выглядеть этот порядок. Регион на основе предписания главного санитарного врача принимает решение о введении ограничений в конкретном муниципалитете или группе муниципалитетов. Это решение фиксируется в оперативном штабе по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой. По оценкам экспертов, двух недель ограничений, как правило, достаточно, чтобы стабилизировать санитарно-эпидемиологическую ситуацию. Поэтому размер гранта предлагаем рассчитывать исходя из половины МРОТ на каждого сотрудника за две недели ограничений. Если сроки ограничений будут продлены, то, соответственно, размер гранта будет увеличиваться пропорционально вплоть до одного МРОТ на сотрудника.

Третий момент. МСП и социально ориентированные некоммерческие организации, чья деятельность приостановлена в этих муниципалитетах, обращаются за грантом в налоговую службу. Заявление можно отправить через личный кабинет налогоплательщика, оператора электронного документооборота или просто по почте. Это та практика, которая у нас была отработана в апреле-мае прошлого года, когда налоговая служба очень эффективно эти гранты довела до предприятий.

Налоговая служба проверит соответствие предпринимателей требованиям, которые установлены в законодательстве, сформирует реестр для перечисления средств и передаст его в Казначейство для выплаты. Грант будет зачисляться на счёт предпринимателя не позднее семи рабочих дней с момента подачи заявления.

Мы в целом уже практически полностью с ФНС проработали порядок, все вопросы согласовали, понимаем, как всё это администрировать. Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы сегодня поддержите это предложение, мы в кратчайшие сроки завершим подготовку документов и представим в Правительство.

В.Путин: Да, конечно, разумеется, поддержу.

Вопрос только вот какой ещё нужно обязательно отметить для себя и проработать. Тесная координация должна быть налажена между Правительством и регионами, с тем чтобы регионы не так, как захочется, вводили эти ограничения, а со смыслом, информируя своевременно об этом Правительство, не ожидая, что Правительство щедрой рукой сеятеля будет раздавать направо и налево меры поддержки. Конечно, нужно это делать, надо поддерживать, безусловно, они востребованы и нужны сейчас. Но координация с регионами должна быть налажена.

М.Решетников: Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились. Спасибо большое.

Пожалуйста, о выплате на детей к новому учебному году по 10 тысяч — Котяков Антон Олегович. Мы уже говорили совсем недавно, но я бы хотел послушать ещё раз, как двигается работа по организации этих выплат.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению ведётся подготовка к началу выплат на детей школьного возраста. 2 июля Вами подписан указ, после чего оперативно были подготовлены и приняты постановление Правительства о порядке предоставления выплаты и распоряжение о выделении средств для её осуществления, это 204 миллиарда рублей.

Помощь к началу учебного года смогут получить семьи, в которых растут свыше 20 миллионов детей в возрасте от шести до 18 лет. При этом, как Вы и поручали, сделано исключение для детей с ограниченными возможностями здоровья. Если такие ребята в возрасте от 18 до 23 лет продолжают обучение в школе, то средства на них будут выплачены.

Получить выплату максимально просто: достаточно подать заявление на портале госуслуг или прийти в отделение Пенсионного фонда. Приём заявлений открыт с 15 июля, и хочу сказать, что за несколько дней до этого совместно с Минцифрой России мы впервые предложили семьям сервис проактивного заполнения заявлений. То есть в свой личный кабинет на портале госуслуг родители получили уже заполненные заявления на новую выплату на основании информации, которая имелась у нас в государственных системах. Родителям оставалось только проверить актуальность сведений. Это было достаточно удобно.

По состоянию на 21 июля поступило уже свыше 11 миллионов заявлений на 15,5 миллиона детей. Абсолютное большинство — 99,6 процента от этих заявлений — поступило в электронном виде, и только 45 тысяч заявлений подано в клиентские службы Пенсионного фонда. Сервис предзаполнения заявлений существенно снизил процент ошибок и, соответственно, количество отказов в выплате, они сегодня составляют менее одного процента. При этом, если гражданин заполнял заявление самостоятельно и допустил неточности в сведениях, у него есть возможность повторно обратиться за выплатой до 1 ноября. До конца года все выплаты мы завершим в полном объёме.

На текущий день Пенсионный фонд уже проверил и одобрил более 10 миллионов заявлений на 14 миллионов 200 тысяч детей. Уведомления об этом направлены родителям в личные кабинеты на портале государственных услуг, платёжные поручения по одобренным заявлениям уже сформированы. Средства будут зачисляться гражданину безналично, на банковскую карту любой платёжной системы. Хочу сказать, что в этом году к поддержке семей с детьми впервые подключились и коммерческие банки, ряд из них предусмотрели программы кэшбека, бонусов, страховые программы для своих клиентов — получателей школьной выплаты. То есть механизм зачисления средств полностью отработан, старт запланирован у нас на середину августа, с 16 августа начнутся непосредственные выплаты.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Надеюсь, что эта работа будет доведена до конца так, как это было сделано по предыдущим нашим мероприятиям подобного рода.

Уважаемые коллеги, завершить нашу сегодняшнюю встречу хотел бы тем, с чего начал наше сегодняшнее совещание. Мы, как правило, с вами занимаемся в таком формате вопросами долгосрочного характера, стратегического или даже тактического, но, когда проблемы приобретают особо острый характер, нам придётся и в таком оперативном режиме их рассматривать. Думаю, что это востребовано, во всяком случае, сегодня.

Хочу вас поблагодарить и надеюсь, что то, о чём мы договорились, будет исполнено. И прошу Администрацию вместе с Правительством подготовить, как мы и делаем в таких случаях, соответствующие поручения.

Одно из приятных поручений, которое мне сегодня дали коллеги, заключается в том, чтобы поздравить Орешкина Максима Станиславовича с днём рождения, что я с удовольствием и делаю.

Максим Станиславович, от имени всех коллег хочу Вас поздравить с Вашим сегодняшним праздником.

Всего доброго.

М.Орешкин: Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 июля 2021 > № 3783768 Владимир Путин

Заключительное выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на Конференции государств-участников Договора по открытому небу, 20 июля 2021 года

Уважаемый господин Сопредседатель,

Вынужден отметить, что наш призыв к объективности был услышан далеко не всеми. Прозвучавшие сегодня в ряде выступлений сожаления, даже обвинения, упрёки и призывы в адрес России дают основание и нашей делегации высказаться более откровенно.

В целом ряде сегодняшних выступлений мы услышали реминисценции из заявления Совета НАТО от 18 июня с.г. Две делегации напрямую сослались на этот документ, но далеко не всё заслуживающее внимания в контексте сегодняшней Конференции было упомянуто из данного заявления Совета НАТО. Там, в частности, говорится, что члены альянса «предприняли многочисленные шаги, в том числе в ходе 4-й обзорной Конференции ДОН, с целью конструктивного урегулирования нерешённых вопросов его соблюдения».

Обращаю внимание на то, что это – дезинформация с целью сознательного введения в заблуждение других участников Договора и международной общественности в целом. Смешно считать - я опять цитирую - «шагами с целью конструктивного урегулирования» призывы к России «изменить поведение». Да, в ходе Четвёртой обзорной Конференции по ДОН была выдвинута пара конкретных предложений. Однако направлены эти предложения были не на поиск решений, а как раз на устранение тех договорных положений, на которые ссылалась российская сторона в поддержку своих действий. Если коллеги смогли бы, в том числе с использованием цитат из своих же выступлений на Четвёртой обзорной Конференции, доказать обратное, мы стали бы свидетелями переворота в их внешнеполитическом мышлении.

В заявлении Совета НАТО также утверждается, что Россия, дескать, неспособна конструктивно взаимодействовать и не предприняла шагов по возвращению к полному соблюдению Договора. И далее члены альянса «разделяют обеспокоенности» Вашингтона, на которые он ссылался в своём решении выйти из ДОН (при этом «значимым фактором» принятия такого решения назван «отказ России полностью соблюдать Договор»).

Эти тезисы, уважаемый господин Сопредседатель, также не имеют ничего общего с действительностью, сколько их ни повторяй. Сегодня мы уже упоминали консультации в «малой группе» в 2015-2017 гг. Даже не соглашаясь с западными оценками выполнения Договора Россией, мы тогда не отказывались обсуждать соответствующие вопросы, настаивая лишь на соблюдении принципа взаимности.

Кстати, работа в «малой группе» по теме полётов над Калининградской областью продолжалась до конца прошлого года и была прекращена не по инициативе России (все мы прекрасно знаем, кто запретил нашим коллегам дальнейший поиск компромиссного решения).

Напомню также и о ряде практических шагов именно российской стороны навстречу партнёрам. В частности, мы выдвинули ряд идей по решению проблемы наблюдательных полётов над Грузией и 10-км зонами вдоль российской границы на Кавказе. Тем не менее, они оказались отвергнуты теми, кто был не заинтересован в сохранении ДОН.

Более того, в прошлом году мы дали разрешение на проведение наблюдательного полёта над Калининградской областью на расстояние, превышающее 500-км ограничение, а также создали все необходимые условия для успешного полёта над районом проведения военного учения «Кавказ-2020». Однако оба этих важных сигнала были демонстративно проигнорированы.

Без конструктивного ответа осталось наше напоминание Вашингтону от 24 мая с.г., что его возвращение в число государств-участников откроет путь для возобновления дискуссий о взаимных озабоченностях в отношении выполнения ДОН.

Ещё два слова насчёт американского тезиса, что США «не могут вернуться в Договор, который Россия нарушает». Обратите внимание, что до 2017 г. включительно даже в одиозных и глубоко предвзятых докладах госдепартамента США о контроле над вооружениями ничего не говорилось относительно российских «нарушений». Не признавали нашу позицию нарушающей Договор ни американские эксперты, выступавшие на соответствующих слушаниях в конгрессе, ни многие союзники Вашингтона по НАТО.

Абсурдность американского подхода проявилась и в том, что нам стали «вменять» использование ДОН для совершенствования наведения высокоточного оружия на объекты критической инфраструктуры США и даже для «легитимизации» позиций по Абхазии, Южной Осетии, по Крыму, а также ради подрыва усилий по обеспечению транспарентности в регионе российско-украинской границы. Рассуждения на эту тему мы услышали и сегодня.

Те, кто тиражирует все эти домыслы, думаю, не хуже их авторов понимают их неадекватность. Напомню в данной связи лишь то, что несмотря на непростую обстановку у наших юго-западных рубежей Россия на протяжении семи с лишним лет обеспечивает возможность проведения наблюдательных полётов в районе границы с Украиной (кстати, в 2014 г. именно материалы таких полётов наглядно доказали необоснованность обвинений в так называемом «наращивании российских сил» в этой зоне). В то же время Вашингтон и его союзников совершенно не волнует, что для любых полётов закрыто воздушное пространство над третью Украины (причём далеко не только над неподконтрольными Киеву районами), а Грузия вот уже девять лет отрицает саму возможность проведения миссий открытого неба с участием России над всей своей территорией.

Завершается заявление Совета НАТО (и сегодня это прозвучало у некоторых участников Конференции) призывом к России использовать время, остающееся до вступления в силу её выхода «для пересмотра принятого решения и возврата к полному соблюдению Договора».

Пересмотра не будет, поезд ушёл, дамы и господа. Если бы вы были реально заинтересованы в том, чтобы Россия осталась в ДОН, вы бы действовали по-иному.

Вашингтон, видимо, посчитал, что возможностей его спутниковой группировки вполне достаточно для ведения технической разведки территории России, и ДОН более не нужен, он слишком затратен. Озабоченности других государств-участников, включая собственных союзников, относительно утраты важного соглашения в области укрепления доверия его не интересуют. Эта тема, однако, всплывала в контексте прошлогодней предвыборной борьбы в США. Так, 22 мая 2020 г. будущий президент США Дж.Байден, тогда ещё только начинавший путь к этому посту, заявил:

«Сейчас, когда мир сталкивается с последствиями глобальной пандемии для экономики и здравоохранения, США должны возглавить мировое сообщество, работая с союзниками и избегая дестабилизирующих действий.

Выход из Договора по открытому небу будет иметь обратный эффект... Транспарентность, которую он даёт, особо важна для стран, которые не имеют собственных спутников для получения снимков...

Озабоченности... должны устраняться не за счёт выхода из Договора, а посредством … его выполнения и использования переговорного механизма...

Наши союзники чётко заявили, что они хотят, чтобы мы остались в Договоре и совместно с Россией работали над решением вопросов соблюдения. Без нас Договор мог бы развалиться. Выход усугубит растущую напряжённость между Западом и Россией и увеличит риск просчёта и конфликта.

Вместо слома договоров, которые создают для нас и наших союзников б?льшую безопасность, Президенту Трампу следует предпринять шаги на основе здравого смысла для сохранения безопасности американцев. Он должен остаться в Договоре по открытому небу и работать с союзниками над решением проблем...».

Теперь, однако, в Вашингтоне возобладали совсем другие подходы. Со своей стороны будем из этого исходить в дальнейшем.

Мы всегда говорили и продолжаем говорить, что ДОН был нужен России отнюдь не больше, чем вам. Расчёт на то, что Россия «прогнётся» под нажимом, не срабатывал раньше (вспомните, к примеру, ДОВСЕ), не сработает и теперь. Мы будем выстраивать нашу линию в отношении Договора в строжайшем соответствии с национальными интересами России и с интересами наших союзников.

Если же ДОН в дальнейшем прекратит своё действие, вся вина за такой исход также ляжет на США и их союзников.

***

Уважаемый господин Сопредседатель, я не собираюсь продолжать бесплодную дискуссию с уважаемым представителем Грузии, позиция которого нам хорошо известна, так же как, я надеюсь, ему хорошо известна наша позиция. Тем более что он ссылался на целый ряд наших заявлений и демонстрировал неплохое владение материалом.

Я хочу сказать о том, что наше отношение к Договору по открытому небу никогда не воспроизводило приёмы, использовавшиеся большой группой наших оппонентов, не исключая и Грузию, на протяжении многих лет. А именно, стремление применить механизмы контроля над вооружениями в интересах решения сугубо политических проблем. Наш подход был противоположным: там, где возникали трудности в имплементации Договора по открытому небу, мы старались предлагать решения, которые не имели отношения к тем или иным политическим, а тем более территориальным, аспектам на тех или иных направлениях нашей совместной работы.

К сожалению, именно Грузия саботировала наши конструктивные предложения. Именно Грузия до предела политизировала подходы к этим вопросам. Стоящие за Тбилиси силы поощряли грузинскую сторону. И несомненно, негативное отношение к нашим конструктивным предложениям о том, как эту проблему решить, стало одним из факторов, предопределивших нынешнее плачевное состояние дел, включающее, как мы это признаём, возможные сложности с существованием самого Договора.

***

Благодарю Вас, господин Сопредседатель, за предоставленную возможность высказаться. Прошу приложить это заявление к журналу дня Конференции.

Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 20 июля 2021 > № 3810648 Сергей Рябков

ИСТОРИЯ ДЛЯ ПОЛИТИКИ ИЛИ НАОБОРОТ?

АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР

Доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей, приглашенный профессор Центрально-Европейского университета (Будапешт).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Статья Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев» вывела на высший политический уровень давнюю дискуссию о культурно-исторических взаимоотношениях народов, с которыми связано становление нашего государства. Об обстоятельствах этих дискуссий и возможных задачах публикации Фёдор Лукьянов побеседовал с Алексеем Миллером, профессором Европейского университета в Санкт-Петербурге, одним из наиболее известных исследователей истории национализма в целом и украинского вопроса в частности.

ЛУКЬЯНОВ: Начнём с азов. Откуда взялась сама идея триединого русского народа? И какую трансформацию она переживала?

МИЛЛЕР: Изначально это была идея вовсе не триединого народа. Потому что в тот момент, когда закладывались её основы, а это была вторая половина XVII века, про белорусов никто особо не думал. В Печерской лавре, в Киеве, тогда составляли «Синопсис», книгу, которая затем, в течение полутора веков, вплоть до начала XIX века, оставалась главным историческим сочинением для русской читающей публики. И её составители написали о едином словено-российском народе. Этот тезис, на самом деле, отражал прежде всего собственные интересы сочинителей, потому что и представителям церковной иерархии, и казацкой старшине надо было вписываться в соответствующие структуры Московского царства и потом – Петровской империи. И вписываться в качестве части одного народа было удобнее.

Церковники вписались быстрее, уже где-то в середине XVIII века они занимали примерно половину высшего уровня клира Московской патриархии. У казаков это заняло больше времени. Но как раз к концу XVIII – началу XIX века их тоже приняли в дворянство в значительном количестве, что было очень непросто.

Таково начало длинного обсуждения того, единый мы народ или не единый народ и что это значит. Этому обсуждению почти три с половиной века, в нём участвуют разные силы с разными интересами, и смысл того, что они вкладывают в эти слова, всё время меняется.

ЛУКЬЯНОВ: А на том, первоначальном, этапе Москве это тоже было нужно? Или у неё была вообще другая повестка?

МИЛЛЕР: Москве это было в некотором смысле необязательно, но там тоже имелись свои интересанты. Если ты сидишь в Москве как церковный иерарх, а тебе навязывают выходцев из Киево-Могилянской академии (в качестве более образованных), ты будешь сопротивляться до определённого момента. А если ты русский дворянин, то тебе лишних не надо. Тем более что, с точки зрения русского дворянина, который в книгах записан, казацкая старшина – не ровня, потому что документов почти ни у кого из них нет и в Речи Посполитой статуса шляхты им не дали.

ЛУКЬЯНОВ: В какой момент это становится имперским инструментом?

МИЛЛЕР: Идею единого народа начинают активно обсуждать в тот момент, когда империя приходит к выводу, что нужно строить нацию в имперском ядре, в первые десятилетия XIX века.

Так или иначе к концепции единства приходили разные люди. Это в том числе и декабристы, которые твердили о том, что вот – мы победим, уничтожим самодержавие и устраним вообще все различия русского народа: малорусов, белорусов, великорусов – всё отменить. Только русские.

И министр народного просвещения Сергей Семёнович Уваров, который говорил, что тронь самодержавие и всё обрушится, тоже был озабочен нациестроительством. Уваров поддерживал тот нарратив русской истории, который ревизует Николая Михайловича Карамзина. Ведь Карамзин же писал «Историю государства Российского», и для него темы этничности были второстепенны. А для историка Николая Герасимовича Устрялова, который выигрывает при Уварове приз за лучшую схему русской истории для учебников, это центральный момент. Он пишет о том, что русская история – это больше, чем история государства, что значительная часть русского народа жила под гнётом Великого княжества Литовского и Речи Посполитой, и различия, которые сегодня мы наблюдаем между разными ветвями русского народа, вызваны именно этим угнетением.

ЛУКЬЯНОВ: То есть фактически это и есть исток того, о чём пишет Владимир Путин?

МИЛЛЕР: В общем, да. Потому что для Карамзина такой стиль мышления ещё совершенно нетипичен. Надо сказать, что концепция единства характерна для любых националистических построений того времени. Когда немцы смотрят на эльзасцев и говорят, что, в принципе, это немцы, а если они чем-то и отличаются, то лишь из-за многовекового французского ига, они делают абсолютно то же самое – объединяют немецкие племена в нацию. Первая фраза Веймарской конституции, кстати, говорит о «германском народе, едином в своих племенах».

А вот, собственно, схема русской истории: есть те русские, которые жили в Великом княжестве Литовском и потом, после польско-литовской унии, попали под власть поляков, и те русские, которые были в Москве, и те, что жили в Новгороде, и у всех свои политические традиции. Историк Николай Иванович Костомаров про это пишет: есть Южная Русь и есть Северная Русь, но основной мотив такой, что, да, эти Руси чем-то различаются, однако их различия менее значимы, чем общность.

Вопрос, который нужно было тогда решить имперским властям – по какому пути идти. Французский путь – все различия убираем, уничтожаем под корень – в общем, экстремистский: он был использован только французами и только французам удался отчасти. Есть и другой путь. Это немцы с их разными племенами и местными наречиями, которые существуют до сих пор под крышей общего Hochdeutsch. Идея, опираясь на которую, скажем, англичане строили the British people, британский народ. Логика та же: вы, шотландцы, всё-таки иные, различия существуют, и они важны, но менее важны, чем наша общность. И как шотландцев англичане пригласили рулить Британской империей вместе, так и великороссы позвали малороссов – казацкую старшину и церковных иерархов – в Российскую империю.

ЛУКЬЯНОВ: Но шотландцы – потомки кельтов, этнически они всё-таки больше отличаются от англичан, чем малороссы от великороссов.

МИЛЛЕР: Если начать копаться в этничности, то всё усложняется. Какова этничность казаков? Чёрт ногу сломит определять. Сколько у них там похищенных турецких, черкесских и прочих княжон, сколько неславянской крови… Изначально казаки крестьян-гречкосеев не считали частью своей общности. Споров по этому поводу было достаточно.

В них, кстати, участвовали не только малороссы и великороссы, но и поляки. А у поляков своя схема, в которой Русь и поляки – это славяне, но только Москва к Руси не относится. Москали – туранцы, какая-то смесь угро-финнов и каких-то тюрков, которые прикидываются славянами и которые украли имя Руси. Все эти аргументы поляки сформулировали после восстания 1830 года.

ЛУКЬЯНОВ: То есть отголоски этих споров слышны в сегодняшней украинской реакции – и на Путина, и вообще?

МИЛЛЕР: Безусловно. Это всё очень давняя история. И она всё время возрождается, проигрывается заново. Но в массовом сознании любая её научная критика как-то выпадает, маргинализуется. Хотя и с украинской, и с российской стороны было сказано много разумных слов по поводу того, что это очень схематично и к критическому историческому взгляду имеет мало отношения.

Далее. В двадцатые годы уже XX века русская эмиграция в Праге очень болезненно переживала происходящее на Украине (политика коренизации и разные другие вещи).

ЛУКЬЯНОВ: Именно в связи с большевистской политикой?

МИЛЛЕР: Да, но, конечно, не только большевики были важны. Это и опыт гражданской войны, и Первой мировой, и вообще весь комплекс большого слома. Пражских эмигрантов это волновало. Они даже создали издательство с неслучайным названием «Единство». В Праге в 1920-е гг. публиковались брошюры, где историческая часть нынешней статьи Путина более или менее изысканно излагалась эмигрировавшими профессорами истории и филологии из Московского и Петербургского университетов. Среди них были люди, которые стали продвигать интересную идею. Известный лингвист Николай Сергеевич Трубецкой, например, писал о том, что на самом деле украинцы создали канон русской культуры в XVIII веке, это их вклад. К чему его теперь отбрасывать? Он обращался к профессору Дмитрию Ивановичу Дорошенко, но никакого взаимопонимания не нашёл.

А Пётр Михайлович Бицилли, который жил на отшибе в Софии и был, конечно, интеллектуал совершенно другого масштаба, способный выскочить из этой наезженной колеи, написал для «Единства» в 1930 г. брошюру «Проблема русско-украинских отношений в свете истории». Она настолько поразила издателей, что они прямо во введении говорят: это всё кажется очень странным, но мы публикуем. А рассуждения у Бицилли такие: исторические аргументы, что и имени украинцев не было раньше в современном национальном значении, и Украины как государственного образования не было, – малозначимы. Если есть желание, политическая воля и ресурсы для создания украинской нации и Украины как квазигосударства (Украинская Советская Социалистическая Республика), это вполне возможно сделать. Дальше Бицилли рассуждает о том, как обеднеет новое образование, если оно будет отвергать русскую культуру, но это уже детали. Надо сказать, что через год он эту брошюру в качестве статьи издал по-английски в очень важном журнале The Journal of Modern History. И у меня есть подозрение, что те, кто потом развивали nationalism studies (исследования национализма), типа Эрнеста Геллнера, Бенедикта Андерсона, эту статью могли и должны были читать. Потому что Бицилли обогнал лет на пятьдесят все рассуждения западной науки по этому поводу.

ЛУКЬЯНОВ: Получается, до этой брошюры идеи о том, что нацию можно придумать и создать имеющимися средствами, не было?

МИЛЛЕР: В XIX веке считалось, что нация легитимируется через историю. Интеллектуал, который принимал участие в строительстве нации, имел обязательство с упорством отстаивать, что украинский народ был всегда. И что он всегда был иной и отличался от российского народа. А Бицилли поставил вопрос иначе: зачем спорить об этом? Это же неважно вообще. Важно лишь то, как концептуализируются эти различия.

Если я правильно помню, в 1846 г. в журнале Сергея Семёновича Уварова – «Журнал Министерства народного просвещения» – публикуется статья, где говорится, что малороссы и великороссы, конечно, отличаются. Но главный вопрос состоит в том, какое значение мы придаём тому, что у одних – щи, а у других – борщ. Тогда люди ещё умели писать с сарказмом. А вот в настоящее время, буквально где-то месяца три-четыре назад, разгорелся скандал чуть ли не на дипломатическом уровне по поводу того, чей же борщ.

В общем, в XIX веке дискуссия о том, один народ или не один, – это дискуссия о том, какой из проектов выиграет. Потому что оба проекта были. И были люди, которые работали и в ту, и в другую сторону.

ЛУКЬЯНОВ: Имеется в виду проект внутри империи?

МИЛЛЕР: Да. Но значительная часть людей, которые потом станут украинцами, находились не внутри империи. Когда империя вступила в Первую мировую войну, она захотела проливы. А второе – Восточную Галицию, которую она называла Червонной Русью. Многие полагали, что если взять Галицию, где правят австрийцы и поляки, очистить её от язвы украинства, то и у нас язва украинства исчезнет. Были люди поумнее, типа Петра Николаевича Дурново, который в 1914 г. писал, что брать Галицию ни в коем случае нельзя, потому что там пророссийски настроенных мы получим несколько сотен тысяч на миллион упёртых украинцев. А в 1939 г. товарищ Сталин не послушался Дурново. И пришлось, если я правильно помню, до 1954 г. воевать с украинским подпольем.

Условно говоря, во второй половине XIX и в начале XX веков можно было обсуждать, состоится украинский проект или нет… Кстати, можно было ещё обсуждать, стали бы единой нацией русины и украинцы Галиции и Надднепрянской Украины, между которыми были конфессиональные различия – униаты и православные. Например, сербы и хорваты превратились в две разные и неприязненно настроенные друг к другу нации. Притом, что язык был один, сербохорватский, а потом оказалось – он не один.

В Первую мировой войну случились важные вещи – напрямую и очень интенсивно в события включились Австрия и Германия, каждая из которых обладала своей национальной политикой в украинском вопросе. Это повлияло и на российскую политику, и во время войны Российская империя признала украинцев как украинцев.

ЛУКЬЯНОВ: А почему?

МИЛЛЕР: Потому что это уже было сделано немцами и австрийцами, и упираться, что украинцев не существует, стало трудно. Проще признать, что украинцы существуют, и начинать торг по поводу того, что это значит. Весь XIX век Австрия, Пруссия и Россия придерживались в своей политике определённых конвенциональных ограничений – у них общий скелет в шкафу – раздел Речи Посполитой. Поэтому они, при всех возникающих конфликтах и напряжениях, очень сдержанно разыгрывали друг против друга карту этнического сепаратизма. А в Первую мировую войну эти ограничения оказались решительно отброшены.

ЛУКЬЯНОВ: В чём заключалось отличие немецкого и австрийского подходов?

МИЛЛЕР: Австрийцы приготовили своего Габсбурга, который хотел стать украинским королём. Был такой принц Вильгельм фон Габсбург, который на Украине был известен как Василь Вышиванный. У него были свои казачьи отряды, он знал украинский язык и претендовал на роль будущего украинского короля. То есть такая мягкая имперская политика: мы вам много чего дадим, а заодно дадим и нашего короля.

ЛУКЬЯНОВ: Предполагалось, что Украина станет отдельным государством?

МИЛЛЕР: Отдельной провинцией, например. И немцы, и австрийцы создали отдельные «украинские» лагеря для военнопленных. Там с ними работали пропагандисты, прежде всего из Союза освобождения Украины. В этих лагерях находилось около 400 тысяч человек. У немцев всё было пожёстче. Они не готовили никакого Гогенцоллерна на украинский престол, но где-то с 1915 г. их игра стала понятной. Они тогда не получили украинских земель, но получили другие земли – сегодня они белорусские. Немцы обнаружили белорусов, были очень удивлены, что такие вообще есть, но сразу начали с ними работать. Схема та же, что и в отношении украинцев: это другие люди, они не имеют ничего общего с русскими.

Собственно, позиция, что украинцы – не русские, что они дружественны немцам, сохранялась даже в 1941 году. Примерно до 1942 г. у вермахта были инструкции, что предпочтительно всё-таки в заложники, если идёт борьба с партизанами, не брать украинцев, чтобы их не обижать, в отличие от русских, например, или белорусов.

Но это один опыт. Совсем другое – гражданская война. В гражданскую войну надо выбрать сторону, за которую воюете и какую поддерживаете, и вам нужно выбирать, например, между гетманом Скоропадским и большевиками. Выбор совершенно неочевиден, например, для русского офицера. Это описано у Михаила Булгакова в «Белой гвардии» – всё-таки Скоропадский для него намного более «нормален», чем большевики. И Скоропадский, кстати, тоже на этом играет и не хочет отталкивать русских. Он говорит, что Украина может стать спасительной гаванью для русской культуры, если её удастся отстоять у большевиков.

ЛУКЬЯНОВ: Ну да, «остров Крым».

МИЛЛЕР: Не совсем, потому что рядом должна развиваться и украинская культура. Собственно, противостояние в ходе гражданской войны – «Ты за Украину или за Россию?», – если взять, например, крестьян – это ещё и вопрос, хочешь ты к большевикам или нет. Этот выбор просуществовал недолго, но потом вернулся уже в новом виде, когда гражданская война закончилась и началось проведение границы между УССР и РСФСР. Какие-то земли были переданы России. Например, Таганрог, который (по логике «уходите, с чем пришли») надо было бы отдать Украине. А Донбасс можно было бы, напротив, взять.

Что интересно во всей этой истории? Посмотрим на территории, о которых спорят, – Кубань, Таганрог, юг Воронежской губернии, Донбасс. Эти территории не входили в состав Украины, хотя там было очень много малороссов, хохлов (это самоназвания), которых потом стали обязательно называть украинцами, потому что это советская власть сформулировала тезис, что термин «малоросс» оскорбителен (на самом деле он таковым не был). Итак, если посмотрим на идентичность малороссов Кубани, Воронежской области, Таганрога, то увидим – они все стали русскими. Некоторые ещё до недавнего времени называли себя русскими хохлами. На самом деле, ответ на вопрос, кем станет тот или иной конкретный человек, ещё в первой половине XX века очень сильно зависел от того, какие политические решения будут приняты не им. И серая зона – можешь стать русским, можешь стать украинцем – сохранялась долго и в советское время. У Леонида Ильича Брежнева, когда он жил в Днепропетровске, в паспорте было написано – «украинец». Переехал в Москву – стал «русский». И кто он на самом деле? Есть люди, для которых поменять украинца на русского в паспорте – это не так уж и важно… Кстати, много тех, кто менял наоборот. Например, по последней советской переписи 1989 г., на Украине было 11,3 млн русских. А по единственной украинской переписи, которая прошла в 2001 г., если я правильно помню, русских осталось 8,3 миллионов. Три миллиона куда-то пропали. Большинство из них не переехали в Россию – они поменяли идентификацию в паспорте. При этом для кого-то – и таких людей довольно много – очень важно, что он украинец и понимает украинство как «Украина – не Россия». И настаивать на том, что это один народ, – анахронизм.

Но значимо другое. Если мы говорим о том, как развивается этот дискурс, бесконечный спор, то стоит обратить внимание на то, что советская модель – это три братских народа. А говоря об одном народе, Путин возвращается в дореволюционный, добольшевистский дискурс. И он возвращается в некотором смысле дорогой Александра Солженицына, который реанимировал идею триединства в эссе «Как нам обустроить Россию?». Но это триединство уже надо создавать заново – с учётом того, что произошло за годы советской власти.

ЛУКЬЯНОВ: Если брать современное украинское национальное строительство, чему оно наследует на самом деле? Во что уходят его корни?

МИЛЛЕР: Украинское национальное строительство на самом деле вдохновлено идеей сделать украинскую идентичность необратимой. Леонид Кучма, например, недавно говорил о том, что главное достижение всего произошедшего заключается в том, что сегодня большинство украинцев не захотели бы заново объединяться с Россией. Это было, разумеется, ведущей нитью идентичности украинской диаспоры, которая является значимым актором.

Один очень серьёзный историк и интеллектуал Омельян Иосифович Прицак, академик, признанный в мире, говорил в начале 1990-х гг., что Украина «неправильно» получила независимость: она на неё упала, Украина за неё не сражалась. «Правильно» получать независимость через войну. В этом смысле понятно, почему Киев настаивает, что с 2014 г. на востоке идет война с Россией… За попытку порассуждать о том, что это гражданская война, могут посадить. С точки зрения таких строителей украинской нации, текущий конфликт – божий дар. Прицак ещё говорил о том, что хорошо бы произвести обмен населением (вполне в сталинском духе), как это было между советской Украиной и Польшей: в России живёт 7 млн украинцев, отдайте их обратно (правда, он забыл поинтересоваться, хотят ли они переехать), а русских заберите себе.

Так что является необходимым стандартом украинской идентичности? Входит ли в этот пакет осознание русского как врага? Этот вопрос раскалывал и до сих пор раскалывает украинскую нацию. Западные украинцы всегда знали, что русские – враги (а также поляки и евреи). А восточно-украинская идентичность русского в качестве врага не рассматривала. Сейчас на Украине всё снова переформатируется, идут сложные процессы – мы мало об этом знаем на самом деле. И количество людей, для которых характерно западно-украинское понимание украинской идентичности, растёт. Центр Украины в политическом отношении всё больше клонится к западной идентичности. По всем социологическим опросам получается, что запад Украины и центр теперь схожи, также есть восток и юг, у которых всё по-другому. Это новая разделительная линия. Раньше она пролегала между центром и западом, а сейчас сдвинулась. Солженицын в 1990 г. говорил, что Украина должна остаться с Россией, но без западной части. Теперь, наверное, сказал бы, что и без центральной.

ЛУКЬЯНОВ: Если принять концепцию триединого народа как данность и пытаться строить на этом дальнейшую политику, какая модель отношений с Украиной и Белоруссией могла бы из этого вытекать?

МИЛЛЕР: Вообще-то, я статью Путина читал иначе. Первая историческая часть не понравилась мне тем, что она «в колее». Ведь таких – большой длительности – интеллектуальных тем очень много. Есть, например, «Россия и Европа», причём и с русской стороны, и с европейской. Что меня огорчает, что и в этой теме мы сваливаемся в какие-то старые привычные решения. Когда происходит кризис понимания, для политических деятелей, и европейских, и наших, очень характерно войти в привычное, накатанное русло.

Мне всё-таки кажется, что историческая часть статьи не так важна, главное – в конце. Тезис о том, что Украина на данный момент не имеет суверенитета, находится под внешним управлением, с моей точки зрения, есть проведение «красной линии»: не надо строить здесь бастион против России, потому что тогда, по логике вещей и по логике нашей позиции, мы этот бастион просто развалим.

Основой, поддерживающей этот тезис, является утверждение, что мы не воспринимаем Украину как врага и не воспринимаем украинцев как врагов. Поэтому готовы обсуждать, как строить отношения с Украиной, если все игроки, задействованные в данном вопросе, отдают себе отчёт в том, что это необходимо. Не надо думать, что мы уже сделали на Украине всё, что могли сделать, но при этом мы не хотим снова переходить в режим тотальной конфронтации и игры с нулевой суммой.

Для меня принципиальный вопрос в том, какое значение автор статьи придаёт исторической части. Мне бы хотелось, чтобы как можно меньшее, – и в этом случае весь этот экскурс не про историю, а про то, что мы не хотим становиться анти-Украиной, что мы не хотим рассматривать Украину как врага, а украинцев как врагов.

ЛУКЬЯНОВ: Если только они сами не начнут на этом настаивать.

МИЛЛЕР: Вот потому и неважно, что сказано в исторической части. Либо у нас есть политика, которая основывается на нашем понимании современной ситуации и для осуществления которой мы выстраиваем определённый исторический нарратив. Либо у нас есть видение истории, из которого мы выстраиваем нашу политику. Всё-таки мне бы очень хотелось надеться, что это первый вариант, а не второй.

ЛУКЬЯНОВ: Думаю, что это первый вариант.

МИЛЛЕР: Это принципиальный момент.

Россия. Украина. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 19 июля 2021 > № 3817730 Алексей Миллер

Одарённых детей обучают передовым технологиям

Кадетский корпус (школа IT-технологий) Военной академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого в полной мере соответствует тенденциям научно-технического прогресса.

В стройной системе среднего общего образования Министерства обороны России особое место занимает кадетский корпус (школа IT-технологий). Свои двери для первых воспитанников довузовское учебное заведение принципиально нового типа открыло 1 сентября 2015 года. Создан корпус в соответствии с решением главы военного ведомства, школа, в качестве структурного подразделения, вошла в состав Военной академии связи в Санкт-Петербурге. Основная общеобразовательная программа и программы дополнительного образования, по которым занимаются воспитанники кадетского корпуса, направлены на развитие творческих способностей и поддержку детей, проявивших талант в изучении физики, математики и информационных технологий. Об истории и закладываемых традициях школы, особенностях подготовки воспитанников, достижениях и перспективах развития корреспонденту «Красной звезды» рассказала врио начальника корпуса Юлия Пономорёва.

– Юлия Сергеевна, что представляет собой школа IT-технологий на сегодняшний день?

– Кадетский корпус (школа IT-технологий) – структурное подразделение Военной академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого. Он создан в соответствии с решением министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу. Свои двери первым воспитанникам наше учебное заведение открыло 1 сен­тября 2015 года.

Основная общеобразовательная программа и программы дополнительного образования, по которым сегодня занимаются воспитанники, направлены на развитие творческих способностей и поддержку детей, проявивших заметный талант в изучении физики, математики и информационных технологий. Школа рассчитана на обучение 80 юношей в 10-х и 11-х классах. Обучающиеся находятся на полном государственном обеспечении.

– Каковы особенности и наиболее интересные нюансы образовательного процесса?

– Считаю целесообразным обратить внимание на некоторые особенности организации образовательной и научной деятельности в кадетском корпусе, отличающие нас от других довузовских образовательных учреждений военного ведомства. Наша школа задумана как образовательное учреждение для одарённых детей, где должна постоянно совершенствоваться система отбора. Для каждого кадета продуман индивидуальный образовательный маршрут. У нас происходит частое обновление контингента. Каждый год производится выпуск, то есть сменяется половина обучающихся.

Будучи структурным подразделением академии, мы должны обеспечивать непрерывность профессионального образования в системе «кадетский корпус – военный вуз». Выстроена система исследовательской и проектно-исследовательской деятельности во взаимосвязи с кафедрами академии и ведущими научными и учебными учреждениями Санкт-Петербурга.

Основная цель работы нашего слаженного педагогического коллектива направлена на получение кадетами начальных знаний и навыков военного специалиста в области связи, необходимых для осознанного выбора профессии и успешного продолжения научной деятельности в вузах Министерства обороны. За короткий период школа заняла лидирующие позиции среди общеобразовательных организаций военного ведомства по результатам ЕГЭ, различных диагностических работ, проводимых в рамках проверки качества образования методическим центром Минобороны России, конкурсов по плану Главного управления кадров Министерства обороны РФ.

– Расскажите о взаимодействии с академией, её научными подразделениями. Как это используется в воспитании кадет и их профессиональной ориентации?

– На наш взгляд, одной из эффективных форм, которую мы активно используем в своей работе по военно-профессиональной ориентации воспитанников, по праву считается обширная проектная деятельность. Безусловно, это актуальное направление работы с одарёнными детьми. Особенность такой работы в нашем кадетском корпусе – привлечение к её руководству наряду с преподавателями школы и преподавательского состава кафедр академии.

Стоит отметить, что воспитанники по собственному желанию выбирают темы проектно-исследовательских работ. Наибольший интерес у них вызывает проектно-исследовательская деятельность, связанная с программированием, физикой и информатикой. В рамках проектно-исследовательской работы воспитанники школы разрабатывают новые подходы к оцениванию экологических рисков военных объектов на основе разнородных данных, средства подавления электронного оборудования противника, программный симулятор для подготовки радиотелеграфистов с использованием компьютерных технологий, способ доставки почтовых отправлений с использованием беспилотных летательных аппаратов (дронов), создают каталог ретроспективы развития техники радиоприёма и анимацию оптических эффектов в элементах волоконно-оптических систем передачи информации. Неудивительно, что результатами проектно-исследовательской деятельности воспитанников стали демонстрационные стенды возможностей противника по перехвату информации с HID устройств АРМ, макеты полевого узла связи времён Великой Отечественной войны.

– Действительно, подобные направления в проектно-исследовательской деятельности сегодня очень актуальны.

– Актуальная и реально широкая проблематика проектов, охватывающая различные сферы деятельности в соответствии с типологией предметов труда, всецело способствует углублению и расширению познавательных интересов, помогает воспитанникам определить соотношение социально-профессиональных притязаний и уровня личностных характеристик, существенно повышает их готовность к профессиональному самоопределению.

Для выполнения технических и инженерных проектов организовано взаимодействие с кафедрами академии, в частности с кафедрой физики. У воспитанников, занимающихся совместно с курсантами, быстрее формируются специальные способности в физике, проявляющиеся в трёх аспектах. Первый – способности к теоретическому обобщению физических явлений, законов, теоретическому описанию и анализу окружающего мира. Ведь способности к теоретической физике присущи будущим физикам-теоретикам. Второй – способности к экспериментальному исследованию эффектов, явлений и закономерностей окружающего мира. Способности к экспериментальной физике свойственны будущим физикам-экспериментаторам. Третий – способности к компьютерному моделированию физических процессов на основе теоретических представлений или экспериментальных данных для их обоснования.

С целью формирования у ребят интереса к военно-научному творчеству, их обучения методике и способам самостоятельного решения научно-технических задач, развития творческого мышления, внедрения способов противодействия информационным воздействиям на информационно-телекоммуникационную сеть военного назначения, их визуализации для кадет организовано сотрудничество с учебно-исследовательской лабораторией кафедры безопасности инфокоммуникационных систем специального назначения академии. Взаимодействие школы с лабораторией способствует углублённой подготовке кадет как будущих специалистов войск связи, их всестороннему развитию.

– В чём особенности отбора юношей, претендующих на поступление в школу? Как корпус готовился к приёму в 2021 году? Как проходили вступительные испытания?

– В наш кадетский корпус поступают юноши после окончания 9-го класса. Таких образовательных заведений при Минобороны России всего три. Это школы для одарённых детей. При проведении конкурсного отбора особое внимание уделяется определению способностей к занятиям точными науками, определению уровня готовности к освоению образовательных программ профильного изучения математики и физики.

Особенность приёма кадет уже второй год подряд связана с пандемией коронавирусной инфекции. Поэтому всё проходит в дистанционном режиме. Перед коллективом кадетского корпуса стояли очень серьёзные задачи формирования технической и методической составляющей испытаний, обеспечения доступности и объективности оценивания претендентов, которые находились в различных регионах Российской Федерации. В режиме подготовки к новой приёмной кампании 2021 года были проведены дни открытых дверей на канале YouTube кадетского корпуса.

– Многие ли из выпускников имеют желание поступать в Военную академию связи? Сколько их сегодня обучается в ВАС? Пользуются ли популярностью среди воспитанников другие военные вузы?

– Почти 70 процентов выпускников стали курсантами высших военных учебных заведений, что в настоящее время – один из самых высоких показателей среди довузовских образовательных организаций Министерства обороны Российской Федерации. В Военной академии связи на данный момент обучаются 83 выпускника. В Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского обучаются четверо наших выпускников. По одному выпускнику обучаются в Военном институте (военно-морском) ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» в Санкт-Петербурге, Краснодарском высшем военном авиационном училище лётчиков имени Героя Советского Союза А.К.Серова и Военном университете радиоэлектроники в Череповце.

– Какое количество выпускников 2020 года стали курсантами академии и других военных вузов? Насколько пристально отслеживаете курсантский путь выпускников?

– В 2020 году 29 выпускников из 38 стали курсантами высших военных учебных заведений. Из них 28 стали курсантами Военной академии связи. Безусловно, мы отслеживаем курсантский путь выпускников предыдущих лет. Наши выпускники – это активные участники мероприятий корпуса. Важно отметить преемственность, которая сложилась в корпусе, когда выпускники становятся хорошими наставниками и помощниками для новых воспитанников, кураторами их проектов.

– Чем представлена учебно-материальная база корпуса? В чём заключается её уникальность? Как идёт процесс модернизации и обновления?

– В корпусе созданы все необходимые и комфортные условия для обучения и проживания воспитанников. У нас есть 17 учебных классов, оснащённых интер­активными мультимедийными комплексами. Также развёрнуты специализированные лаборатории, в которых проводятся занятия по информатике и ИКТ, объединения дополнительного образования: кабинеты сетевых технологий, мультимедийного оборудования, лаборатории программного обеспечения, робототехники, 3D-центр, производственно-технологическая зона, включающая в себя лазерный, фрезерные и токарные станки и 3D-принтеры. Есть робототехнический полигон, предназначенный для испытания и отладки робототехнических комплексов, укомплектованная библиотека, в которой имеется доступ к ведущим электронным образовательным ресурсам.

Воспитанники проживают по два человека в комнате. Для занятий спортом используются три спортивных зала, бассейн и открытый стадион академии. В расположении кадет имеются две спортивные комнаты, предназначенные для индивидуальных и групповых занятий. Организовано пятиразовое питание в современной оборудованной столовой. Материально-техническая база постоянно совершенствуется, идёт допоставка оборудования в специализированные кабинеты и лаборатории в соответствии с планами развития. В школу поставлен комплекс нейрорегуляции, оборудованы комната психологической разгрузки, холл военно-профессиональной ориентации.

– Каков педагогический потен­циал школы?

– Сегодня корпус имеет высокий профессиональный и научный потенциал. В настоящее время в IT-школе работают пять кандидатов наук, все преподаватели имеют высшую и первую категории. Многие педагоги отмечены ведомственными наградами. В корпусе созданы условия для профессионального роста и мастерства педагогических работников.

– Каковы достижения воспитанников в образовательной, научной, культурной, спортивной сферах?

– В этом году у нас по результатам ЕГЭ три «стобалльника», половина выпускников по сумме трёх экзаменов набрали более 240 баллов, многие ребята получили более 90 баллов по физике и математике, а среди сдававших информатику нет ни одного с результатом ниже 90 баллов. По всем предметам, которые сдавали наши воспитанники, результаты кадетского корпуса значительно выше средних по России. Среди обучающихся есть призёры регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, победители и призёры международных и региональных конкурсов и конференций. За особые успехи в учении двое выпускников в 2018 году награждены почётным знаком правительства Санкт-Петербурга. Только за последний год кадетский корпус воспитал одного победителя регио­нального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре и двух призёров по физике и информатике. На ХХVIII Межрегиональной олимпиаде школьников «САММАТ-2020» два воспитанника стали призёрами, дипломом третьей степени награждён один воспитанник на онлайн-этапе олимпиады «Физтех».

Победителями и призёрами районного этапа Всероссийской олимпиады школьников в прошлом учебном году стали 32 кадета. На Всеармейской олимпиаде по физике, где принимали участие команды из 27 довузовских организаций Минобороны РФ, команда 11-го класса заняла второе место, а команда 10-го класса – третье. Наш воспитанник стал победителем этой олимпиады в личном первенстве среди одиннадцатиклассников. Хорошие результаты ребята показали и на Всеармейской олимпиаде по иностранному языку, заняв 1, 2 и 3-е места в личном зачёте среди воспитанников кадетских корпусов с двухгодичным сроком обучения.

Воспитанники активно принимают участие в научных конференциях, где представляют результаты своей проектно-исследовательской деятельности, становятся победителями и призёрами. Успешно выступает команда школы IT-технологий на Международном фестивале инновационных научных идей «Старт в науку». Некоторые проекты кадет трансформировались в реальные продукты. Воспитанники становятся участниками и победителями творческих конкурсов. Все достижения стали возможными благодаря слаженной работе профессионального коллектива кадетского корпуса и поддержке командования академии.

– Каков уровень взаимодействия школы с различными военными и гражданскими организациями города и региона?

– В режиме сетевого взаимодействия с довузовскими образовательными учреждениями Минобороны мы участвуем в семинарах, конференциях, конкурсах, направленных на совершенствование системы кадетского образования. В 2019 году кадетский корпус стал площадкой Петербургского международного образовательного форума. В этом году в нашей школе прошла региональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы организации дистанционного обучения воспитанников». Преподаватели поделились опытом применения современных образовательных технологий в условиях дистанционного обучения.

Уже сегодня кадетский корпус можно назвать одним из центров IT-образования. Коллектив школы выступает организатором ряда мероприятий районного, регионального и ведомственного уровней. Это олимпиады по программированию, соревнования по робототехнике, курсы компьютерной грамотности.

– 2021 год в соответствии с Указом Президента РФ объявлен Годом науки и технологий. Расскажите в связи с этим о планах коллектива школы.

– В рамках Года науки и технологий планируется создание на базе корпуса лаборатории по основам изучения нейросетей и искусственного интеллекта. Также реализуется проект академии по внедрению образовательного портала для дистанционной подготовки к ЕГЭ по профильным предметам.

Андрей Дуденко, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 19 июля 2021 > № 3794039 Юлия Пономорева

От маскировки до обеззараживания

Подразделения РХБ защиты РВСН в полной мере обеспечивают боевую готовность воинских частей и соединений РВСН.

Параллельно с переоснащением соединений Ракетных войск стратегического назначения на самые современные образцы вооружения стратегические ракетчики продолжают получать новейшую технику войск РХБ защиты. Она позволяет обеспечивать качественное решение задач, стоящих перед РВСН даже в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Также борьба с новой коронавирусной инфекцией раскрыла и мирный потенциал специалистов РХБЗ. Они регулярно дезинфицируют территории военных городков, объекты оборонно-промышленного комплекса, сборные пункты субъектов Российской Федерации в период призывных кампаний и так далее. Об этом и многом другом рассказывает начальник службы радиационной, химической и биологической защиты РВСН полковник Александр Фадеев.

– Александр Рудольфович, какие основные задачи выполняют специалисты службы радиационной, химической и биологической защиты Ракетных войск стратегического назначения? Что представляют собой подразделения РХБЗ в воинских частях и ракетных соединениях?

– 12 лет назад, когда в состав всех ракетных соединений были включены роты РХБ защиты, удалось сформировать оптимальный состав сил и средств, обеспечивающих гарантированное выполнение возложенных на них задач. Прежде всего это выявление и оценка РХБ обстановки в районах дислокации войск, обеспечение безопасности воинских частей при действиях в зонах радиоактивного, химического и биологического заражения и снижение заметности объектов, а также выполнение мероприятий РХБ защиты при ликвидации последствий аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах, оказывающих влияние на действия войск.

– Коронавирус дал возможность раскрыть мирный потенциал специалистов РХБЗ, которые приступили к специальной обработке районов, оказанию помощи гражданскому населению. Приходилось ли участвовать в выполнении этих задач военнослужащим подразделений РХБ защиты РВСН?

– В ходе противодействия распространению новой коронавирусной инфекции подразделениями РХБ защиты РВСН проводились дезинфекционные работы на территории военных городков, объектах оборонно-промышленного комплекса, сборных пунктах субъектов Российской Федерации в период призывных кампаний, строительных площадках медицинских центров, ж/д вокзалах (станциях) и эшелонах, в детских дошкольных учреждениях и других общественных местах регионов России.

– Какие из прошедших мероприятий боевой подготовки, на ваш взгляд, стали наиболее показательными в рамках демонстрации выучки личного состава? Проводились ли специальные учения? Что спланировано на второе полугодие 2021 года?

– Реализованный в РВСН комплекс мероприятий подготовки войск, направленных на совершенствование полевой выучки личного состава, позволил значительно повысить качество решения задач РХБ защиты. Это было доказано в ходе проведённых контрольных проверок, а также на учениях различного уровня.

Ракетные войска стратегического назначения тренируются постоянно. Круглый год ракетные полки отрабатывают задачи в ходе несения боевого дежурства на маршрутах боевого патрулирования (полевых позициях) с привлечением подразделений РХБЗ, проводится цикл специальных учений и полевых выходов частей и подразделений обеспечения и охраны. Ключевое значение для повышения уровня подготовки подразделений РХБ защиты имеют полигонные работы, проводимые один раз в период обучения.

Основными мероприятиями боевой подготовки, по которым оценивалась практическая выучка в 2020 году, стали командно-штабное учение с Иркутским ракетным соединением и специальное учение по всестороннему обеспечению с Тейковской ракетной дивизией.

В этом году в Алтайском крае проведено командно-штабное учение под руководством командующего РВСН. Военнослужащие Барнаульского ракетного соединения, оснащённого ПГРК «Ярс», в ходе учения отрабатывали обширное количество задач и вводных, где большое внимание уделялось действиям подразделений РХБ защиты.

Выучка личного состава подразделений РХБ защиты РВСН была продемонстрирована в ходе проведения полной специальной обработки агрегатов мобильного ракетного комплекса «Ярс», в том числе автономных пусковых установок и машин обеспечения боевого дежурства, с привлечением специальной техники войск РХБ защиты.

Осенью этого года под руководством командующего РВСН пройдёт ещё одно масштабное командно-штабное учение с широким привлечением специалистов РХБ защиты. В данном учении будет задействовано ракетное соединение, уже перевооружённое на новейшие ракетные комплексы и оснащённое специальной техникой, которая с небывалым размахом продемонстрирует свои возможности.

– Не могли бы вы более подробно рассказать о тех задачах, которые выполняли подразделения РХБЗ в Алтайском крае? Сколько техники было задействовано в КШУ с Барнаульским ракетным соединением?

– В ходе командно-штабного учения с Барнаульским ракетным соединением колонна ПГРК «Ярс» преодолела заражённый участок местности. Подразделения РХБЗ провели полную специальную обработку свыше 100 единиц крупногабаритной техники, включая пусковые установки. При совершении марша в полевой район подразделения обеспечения и охраны получили вводную, предусматривающую применение диверсионно-разведывательной группой химического оружия.

По легенде учения, диверсанты использовали химические фугасы, снаряжённые отравляющими веществами, на дальних подступах к полевым позициям. ДРГ действовала в лесистом и труднопроходимом районе, где невозможно проложить объездные маршруты для пусковых установок «Ярс».

По сценарию КШУ, преодолеть заражённый участок местности предстояло одному из ракетных полков. После вывода техники из зоны радиоактивного заражения подразделения радиационной, химической и биологической защиты провели её полную специальную обработку. Также была выполнена задача по санитарной обработке личного состава и дегазация личного оружия и обмундирования военнослужащих.

В общей сложности в учении, напомню, было задействовано более 3000 военнослужащих и около 300 единиц техники.

– В 2020 году во время учения в Новосибирской ракетной дивизии впервые была применена новейшая спецтехника РХБЗ. Для полной специальной обработки ракетных комплексов «Ярс» использовалась универсальная тепловая машина УТМ-80М. Насколько эффективно она себя показала?

– В подразделения РХБ защиты РВСН с 2018 года поступают универсальные тепловые машины УТМ-80М. Они разработаны в интересах РВСН и предназначены для дегазации, дезактивации и дезинфекции крупногабаритных объектов, вооружения и военной техники.

В ходе мероприятий боевой подготовки данная машина регулярно применяется на учениях различного уровня с проведением полной специальной обработки мобильных ракетных комплексов «Ярс» (так было и в ходе масштабного учения РВСН в Новосибирской области) и доказала свою эффективность. Уникальные машины позволяют проводить полную специальную обработку более пяти единиц крупногабаритной военной техники в час.

– Как идёт ввод в строй машин УТМ-80М в ракетных дивизиях?

– В настоящее время в РВСН поставлены пять таких уникальных машин, которые поступили в Бологовское, Новосибирское и Тагильское ракетные соединения. До конца 2022 года планируется поставка УТМ-80М в Тейковское ракетное соединение.

Наряду с поступлением техники организовано обучение личного состава. Первоначально расчёты Тагильского ракетного соединения обучались на базе предприятия-изготовителя. В последующем личный состав Бологовского и Новосибирского ракетных соединений проходил обучение в Тагильской ракетной дивизии, первом из ракетных соединений, получивших УТМ-80М на вооружение. Кроме того, в настоящее время проводится обучение в 282-м учебном центре войск РХБ защиты Вооружённых Сил РФ.

– Какая техника стоит сегодня на вооружении в ваших подразделениях?

– В перевооружаемые соединения Ракетных войск стратегического назначения продолжается поступление новейшей техники войск радиационной, химической и биологической защиты. Современные машины, среди которых РХМ-6, УТМ-80М КРПП-2, АРС-14КМ, позволяют полностью решать весь комплекс задач от проведения разведки до полной специальной обработки вооружения, военной и специальной техники, включая автономные пусковые установки.

Линейка специальной техники, используемой в подразделениях РХБ защиты РВСН, широка. Один из наиболее уникальных образцов – разведывательные химические машины РХМ-6. По сути, это настоящие мобильные лаборатории со встроенной системой космической навигации. Помимо РХМ-6, подразделения РХБ защиты обеспечены современными передвижными авторазливочными станциями АРС-14КМ, которые способны отмыть обеззараживающими растворами любые образцы ракетной техники РВСН. С 2018 года, как я уже говорил ранее, организованы поставки новых универсальных тепловых машин УТМ-80М.

С 1 декабря 2018 года в штат рот РХБ защиты ракетных соединений включены взводы РХБ защиты, на вооружении которых состоит радиоэлектронное средство управления внешними устройствами РПЗ-8ХМ. Аппаратура, способная создать в любом районе, независимо от рельефа местности, непроницаемую завесу, предназначена для маскировки различных объектов аэрозолями. Специалисты РХБ защиты могут с помощью новейших образцов спецоборудования в кратчайшие сроки спрятать какой-либо объект или колонну подвижных грунтовых ракетных комплексов «Тополь-М» или «Ярс» на маршруте боевого патрулирования. Делается это с помощью уникальных отечественных аэрозольных смесей. Причём созданная завеса замаскирует объект не только от оптических средств наблюдения, объекты инфраструктуры и ракетные установки будут невидимы даже в инфракрасном излучении.

– Александр Рудольфович, а насколько в целом техника РХБЗ соответствует требованиям времени? Современные образцы уже вытеснили технику, которая использовалась 10 или 20 лет назад?

– В настоящее время доля современных образцов специальной техники войск РХБ защиты не уступает показателям в других видах и родах войск. Всего в РВСН поступило уже более 100 единиц новейшей техники войск РХБ защиты. Причём половина из них поставлена в войска за последние три года.

Мобильная высокотехнологичная крупногабаритная техника предъявляет свои требования к перспективным новинкам по линии РХБЗ. Находящаяся на вооружении в подразделениях РХБ защиты РВСН специальная техника в полной мере обеспечивает боевую готовность воинских частей и соединений РВСН.

В 2021 году планируется поставка в Тагильское ракетное соединение новейшего контрольно-распределительного подвижного пункта КРПП-2. Данный пункт оборудован на базе трёхосного военного грузового автомобиля КамАЗ с цельнометаллическим фургоном с фильтрационной установкой, кондиционером, генератором и программно-аппаратными средствами для автоматизации дозиметрических работ.

Программное обеспечение КРПП-2 позволяет в автоматическом режиме контролировать радиационный и химический фон поверхностей вооружения и военной техники, возвращающихся из зоны заражения.

Кроме того, в Бологовское ракетное соединение ожидаем серийные поставки новейших специальных машин на базе автомобиля УАЗ «Патриот».

– Совершенствуются ли средства коллективной и индивидуальной защиты с использованием передовых разработок, в том числе нанотехнологий? Поступают ли в подразделения РХБЗ РВСН комплекты защитной одежды фильтрующего типа?

– Разработка средств коллективной и индивидуальной защиты в Вооружённых Силах проводится постоянно. В настоящее время подразделения РХБ защиты РВСН обеспечены средствами индивидуальной защиты фильтрующего типа – комплектами ОЗК-Ф.

Для защитной одежды фильтрующего типа, поступающей в подразделения РХБЗ РВСН, используется целый ряд новых специальных материалов с повышенными характеристиками и новыми свойствами. Эргономические преимущества дышащей одежды, не пропускающей пары и газы токсичных веществ, позволяют военнослужащим до двух суток выполнять в ней специальные задачи.

Основным направлением совершенствования средств защиты для подразделений РВСН стало снижение веса изолирующих материалов при повышении их защитных возможностей.

– Сейчас в Вооружённые Силы РФ всё активнее поступают беспилотные летательные аппараты, формируются подразделения, работающие на БпЛА. Применяют ли специалисты службы РХБ защиты РВСН беспилотники и где они используются?

– В настоящее время служба РХБ защиты РВСН принимает активное участие в работе, проводимой Управлением начальника войск РХБ защиты Вооружённых Сил РФ, по разработке и внедрению в войска беспилотных летательных аппаратов. Их применение в РВСН планируется в целях ведения РХБ разведки местности в очагах заражения с высокими уровнями радиации и концентрации отравляющих веществ.

– Через месяц с небольшим в КВЦ «Патриот» пройдёт Международный военно-технический форум «Армия-2021». Планируете ли вы чем-нибудь удивить посетителей форума?

– Ежегодно представление экспонатов и образцов вооружения и средств РХБ защиты на военно-техническом форуме «Армия» проводится Управлением начальника войск РХБ защиты Вооружённых Сил РФ. Служба РХБ защиты РВСН принимает участие в проведении научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, поддерживает постоянное взаимодействие с военно-научным комитетом войск РХБ защиты по разработке современных образцов в том числе в интересах РВСН.

– Параллельно с форумом будут проходить очередные Армейские международные игры. Хоть в их программе и нет конкурсов сугубо среди специалистов РВСН, тем не менее ракетчики участвуют в большинстве состязаний, одно из которых – «Безопасная среда». Какие задачи стоят перед вашими подчинёнными в этом состязании?

– В этом году экипажи радиационной, химической разведки РВСН стали призёрами на всеармейском этапе конкурса АрМИ-2021 «Безопасная среда» среди видов и родов войск Вооружённых Сил РФ.

Конкурс, который проходил на полигоне Песочное в Ярославской области, состоял из трёх этапов: «Индивидуальной гонки», «Огневой подготовки» и «Эстафеты». В ходе них каждый член экипажа выполнил 26 нормативов по специальной подготовке, радиационной, химической и биологической защите.

Участники преодолели все препятствия конкурсной трассы, которые максимально имитируют зону техногенной аварии, осуществили поиск радиоактивных источников, провели дистанционную химическую разведку и специальную обработку техники. Организаторы подготовили колейный мост, минно-взрывные заграждения, брод, канатную переправу. Уникальный поволжский полигон оборудован огненно-штурмовой полосой с канатной дорогой, траншеями, площадками для специальной обработки, отбора проб, радиационного контроля техники, химического контроля и практической стрельбы.

Команда РВСН достойно выступила и продемонстрировала высокий уровень подготовки специалистов.

– Ежегодно проходят учебно-методические сборы с должностными лицами службы радиационной, химической и биологической защиты РВСН. Будут ли они проводиться в этом году? Какие вопросы будут там обсуждаться?

– В текущем году сбор спланирован на базе Йошкар-Олинского ракетного соединения. Он пройдёт в расширенном формате с привлечением представителей Военной академии войск РХБ защиты и направлен на повышение уровня специальной подготовки начальников служб РХБ защиты всех категорий.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Химпром > redstar.ru, 19 июля 2021 > № 3794038 Александр Фадеев

Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день!

Коллеги, мы начнём с обсуждения ваших новых обязанностей. Президент в ходе прямой линии дал поручение закрепить за всеми заместителями Председателя Правительства кураторство за одним из федеральных округов нашей страны.

Каждый из вас на закреплённой территории будет ответственным за её социальное развитие, за то, насколько эффективно расходуются бюджетные средства, отвечают ли эти траты запросам людей и как соблюдается бюджетная дисциплина.

Также предельно внимательно следует отнестись к решению задач по обеспечению экономического роста округов, повышению их инвестиционной привлекательности, поддержке малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест. Причём все эти задачи следует реализовывать как в округе в целом, так и в каждом из субъектов, входящих в его состав.

Координировать ваши действия будем в рамках Правительственной комиссии по региональному развитию. Комиссию возглавляет Марат Шакирзянович Хуснуллин.

Это позволит наладить эффективное взаимодействие между округами, что особенно важно с учётом необходимости совместной работы по реализации масштабных инфраструктурных проектов в регионах на стыке различных отраслей. Об их необходимости также говорил Президент.

Теперь о том, как будут распределены обязанности:

– Виктория Валериевна Абрамченко – Сибирский федеральный округ,

– Юрий Иванович Борисов – Уральский федеральный округ,

– Татьяна Алексеевна Голикова – Северо-Западный федеральный округ,

– Дмитрий Юрьевич Григоренко – Центральный федеральный округ,

– Александр Валентинович Новак – Северо-Кавказский федеральный округ,

– Юрий Петрович Трутнев – Дальневосточный федеральный округ,

– Марат Шакирзянович Хуснуллин – Южный федеральный округ,

– Дмитрий Николаевич Чернышенко – Приволжский федеральный округ.

Решения о назначении ответственных принимались с учётом профессионального опыта, знаний и круга задач, которые вы выполняете в Правительстве.

Коллеги, прошу приступить к исполнению своих новых обязанностей. Подчеркну, что работа должна быть направлена на реализацию национальных целей во вверенных вам округах, их социальное развитие и обеспечение экономического роста, чтобы жизнь каждого гражданина менялась к лучшему.

Теперь ещё об одном важном решении – по развитию внутреннего туризма. Правительство утвердило правила предоставления авиакомпаниям субсидий на компенсацию льготных тарифов для поездок семей с детьми. В бюджете текущего года на это предусмотрели 1,35 млрд рублей.

Всего определены 46 межрегиональных маршрутов. Они напрямую соединяют практически все основные российские города – от Калининграда до Южно-Сахалинска. Нужно выбрать одно из субсидируемых направлений и сделать единое бронирование для семей с детьми.

Решение Правительства позволит десяткам тысяч наших граждан приобрести билеты по фиксированным низким ценам. Семьи даже со скромным достатком смогут с комфортом долететь до места назначения, посмотреть страну, навестить родственников, бабушек и дедушек в других городах.

Сейчас сезон отпусков. Прошу Министерство транспорта организовать работу максимально оперативно. Провести конкурс среди авиакомпаний, чтобы как можно быстрее открыть продажи билетов по специальному тарифу. И чтобы уже в августе наши граждане смогли воспользоваться льготными семейными авиабилетами.

Следующий вопрос. Направим Национальному медицинскому исследовательскому центру акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова 310 млн рублей. Средства пойдут на приобретение хирургической роботизированной системы «Да Винчи». Приняли это решение, когда недавно посещали центр.

Дорогостоящее оборудование необходимо для проведения сверхточных и сложных операций. Использование робота-ассистента позволяет снизить риск осложнений у будущих мам. И эта высокотехнологичная помощь будет доступна ещё большему числу женщин. Ведь в Центре имени Кулакова принимают пациентов со всей страны.

Работа по обновлению оборудования в роддомах, больницах, других объектах здравоохранения будет продолжена. Для Правительства эта тема – одна из приоритетных, ведь за каждым таким решением – жизнь и здоровье наших граждан.

К другому вопросу. Правительство дополнительно выделит свыше миллиарда рублей на завершение строительства ледостойкой арктической платформы. Она называется «Северный полюс» не случайно. Платформа может находиться как на льду, так и в воде и самостоятельно передвигаться. Это совершенно новый подход к проведению долговременных научных исследований на Северном полюсе. Ведь пока все полярные станции базируются прямо на льдах. Но их толщина за последние два десятилетия существенно уменьшилась и уже давно не позволяет проводить экспедиции длительностью больше года.

Кроме того, на этой платформе смогут работать больше людей, чем на традиционных дрейфующих станциях. И конечно, появляются дополнительные возможности по размещению необходимого оборудования для научных исследований. Их результаты важны для прогнозирования погоды и понимания глобальных процессов изменения климата. Для подготовки и реализации планов развития Арктики, обеспечения работы Северного морского пути.

Прошу Росгидромет взять на контроль эту работу. Важно, чтобы в следующем году уже начались заводские ходовые испытания новой арктической платформы.

Теперь – к вопросам отраслевой поддержки. Правительство корректирует правила предоставления субсидий для аграриев, которые занимаются масличными культурами. С прошлого года получатели такой господдержки могли частично компенсировать свои затраты на производство. Сохраняем эти субсидии. Даём возможность получить бóльшую сумму, если аграрии будут активнее использовать отечественные семена. Речь идёт о тех культурах, которые были внесены в государственный реестр селекционных достижений.

Новая мера поддержки будет доступна не только сельхозпроизводителям или переработчикам, но и вузам, и научным организациям, которые занимаются исследованиями в этой сфере. Рассчитываем, что внедрение достижений агронауки поможет увеличить объёмы производства, повлияет на качество продукции, а также повысит уровень импортозамещения в области семеноводства. Тем более что спрос на подсолнечник, сою, рапс и продукты их переработки – масла и корма – достаточно высок. Как на внутреннем рынке, так и за рубежом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 июля 2021 > № 3780819 Михаил Мишустин

Алексей Лавров: необходимо разработать единые подходы мониторинга и контроля качества оказываемых соцуслуг

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

Регионы успешно справляются с апробацией федерального закона о социальном заказе. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на первом семинаре-совещании «Модель управления пилотными проектами по реализации Федерального закона о социальном заказе», который провел для регионов Минфин России совместно с Правительством ХМАО. В совещании также приняли участие представители Минздрава России, Минтруда России, Минспорта России, Ростуризма, Федерального Казначейства, а также региональных органов исполнительной власти. Открывая семинар-совещание, Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова отметила важность и актуальность работы в направлении апробации соцзаказа, а также ее успешные результаты.

В настоящее время в апробации соцзаказа участвуют 29 регионов: 16 присоединились в 2020 году, и еще 13 – в июне 2021 года. Социальный заказ позволяет отбирать исполнителей услуг конкурентными способами (конкурс, сертификат) по шести направлениям деятельности, определенных законом.

На сегодняшний день более 3-х млн человек получают услуги в рамках соцзаказа. Применение конкурентных способов отбора исполнителей соцуслуг в 2021 году осуществляется по трём направлениям: социальное обслуживание, содействие занятости и спортивная подготовка. По итогам такого отбора негосударственные исполнители смогут оказать услуги более чем 65 тысячам гражданам.

«Данные, полученные в ходе реализации соцзаказа, проиллюстрировали разницу в развитии социальной сферы регионов и подтолкнули к вопросам, требующим совместного обсуждения. Поэтому цель мероприятия состоит в обмене опытом внедрения соцзаказа, синхронизации принимаемых региональных решений и определении дальнейших путей по его реализации в регионах», - сказал Алексей Лавров.

В качестве задач, которые предстоит решить в этом году, Алексей Лавров выделил необходимость формирования соцзаказов с использованием информационных систем, а также проведение оценки качества предоставляемых услуг. «Вместе с тем необходимо разработать единые подходы мониторинга и контроля качества оказываемых услуг. Это позволит в будущем достичь высокого уровня удовлетворённости. Важной задачей является также определение единых моделей оказания услуг для того, чтобы подходы к их оказанию и объемы их финансирования не были сильно дифференцированы в разрезе регионов», – отметил замминистра.

Справочно:

Изначально Правительством было определено 16 регионов-пилотов, а в июне этот список пополнился ещё 13 регионами, готовыми внедрить соцзаказ на своей территории. Так, среди них Адыгея, Башкортостан, Карелия, Якутия, Чувашия, Пермский край, Вологодская, Костромская, Курская, Псковская, Сахалинская и Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 16 июля 2021 > № 3795194 Алексей Лавров

Бранко Раковец: интерес к русскому языку в Словении очень большой

Посол Словении в России Бранко Раковец в связи с началом председательства его страны в Совете ЕС рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной о том, как Любляна будет выстраивать диалог между ЕС и Россией, когда европейцы смогут сделать прививку российской вакциной, а также почему словенские вина трудно найти на полках российских магазинов.

– В последние дни обострилась полемика вокруг темы обязательной вакцинации и в целом – так называемой "войны вакцин". Европа и Россия обмениваются взаимными обвинениями в политизации вопроса их признания. Вы упоминали, что привились "Спутником V", как вы оцениваете его действие?

– Когда я несколько месяцев тому назад принял решение о вакцинации, был доступен только один вариант – "Спутник-V", и я привился им. Как видите, я жив и здоров.

– Почему власти Словении так и не закупили российскую вакцину, хотя собирались сделать это еще в апреле, не дожидаясь одобрения Европейского Медицинского агентства?

– Я полностью не знаком с состоянием процесса переговоров о закупке вакцины, но я убежден, что прежде всего ЕМА должно завершить процесс сертификации, который, насколько я знаю, продолжается. Дважды представители агентства были в Москве. Я надеюсь, что вскоре процесс будет завершен, и тогда многие государства примут решение о закупке российской вакцины.

В самом начале вакцинации в Словении не было выбора, прививали только той вакциной, которая была в наличии, но сейчас люди уже имеют возможность выбора между разными вакцинами.

– Рассчитываете ли вы, что Россия начнет выдавать QR-коды привитым словенцам и европейцам вообще?

– На предыдущей неделе мы получили ноту МИД России о том, что это уже возможно. С нотой ознакомлены все сотрудники посольства, и от каждого в отдельности зависит, захочет он или она подать заявку на получение кода.

– Сколько сотрудников дипмиссии на данный момент уже привито?

– Я не могу точно сказать, но у нас действует принцип: переболел-не переболел. То есть те, у кого есть антитела, не проходят вакцинацию, а другие уже сделали прививку. Мы много говорили об этом в коллективе, я думаю, что все сотрудники, как словенцы, так и локальные работники, со всей серьезностью относятся к данному вопросу и отдают себе отчет в том, что такое пандемия. Так что я настроен оптимистично. Полагаю, мы все активно приступим к решению вопроса, чтобы сохранить здоровье. Большинство из нас очень ответственные. Но есть и такие, кто боится вакцинации.

– Когда планируется снова открыть границы для российских туристов?

– Из-за пандемии на сегодняшний момент мы не можем говорить об открытии границ. Конечно, российские туристы были и будут желанными, дорогими гостями в Словении, но во время пандемии туристические поездки невозможны.

Что касается пересечения границ, хочу подчеркнуть, что Словения является членом Шенгенского соглашения и совместно с другими членами принимает решения по поводу пересечения границ. В настоящий момент как словенские, так и шенгенские границы закрыты. Существуют исключения для государственных делегаций или при наличии существенных причин.

Процесс снятия ограничений сложный и долгосрочный. В будущем, я надеюсь, нам удастся победить пандемию, и все нормализуется.

– Сейчас активно обсуждается вопрос взаимного признания ковид-сертификатов между разными странами? Как по-вашему, когда это может произойти между Евросоюзом и Россией?

– Не знаю, но для населения было бы очень полезно, если бы осуществилось такое взаимное признание сертификатов, это облегчило бы путешествия. Насколько я знаю, делегация ЕС уже адресовала данный вопрос компетентным органам России. Надеюсь, что положительное решение будет принято, и это будет хорошо для всех.

– Глава МИД Словении ранее заявил, что Любляна будет выступать за снижение напряженности между ЕС и Россией, каким образом Словения намерена это делать?

– Существуют рамки нашего сотрудничества, которые выражены в пяти принципах отношений РФ и Евросоюза, о них договорились страны-члены ЕС, и первый из этих принципов – реализация Минских соглашений. Все зависит от того, как будет развиваться данный процесс.

Но Словения принципиально выступает за развитие отношений с Россией, за диалог, за сотрудничество, прежде всего в тех сферах, которые представляют общий интерес. Это экология, охрана окружающей среды, зеленая экономика, здравоохранение. Конечно, мы надеемся, что наши отношения будут успешно развиваться.– Но как вы тогда прокомментируете слова председателя группы за американо-словенскую дружбу в палате представителей США Пола Госара о том, что на Словении лежит обязанность противостоять России и Китаю после того, как страна получила председательство в Совете ЕС?

– Я могу сказать, что Евросоюз и Словения проводят свою автономную, независимую внешнюю политику. Конечно, при этом мы с уважением относимся к нашим трансатлантическим коллегам.

– Считаете ли вы, что дипломатический скандал с высылкой российских дипломатов из Чехии и Словакии не имел оснований, ведь доказательств нет до сих пор?

– У нас нет никаких оснований не верить нашим друзьям из Евросоюза, мы полагаем, что существовали такие причины, и в ходе своего визита в Россию министр иностранных дел Словении подчеркнул, что эти государства могут рассчитывать на поддержку Словении.

– Власти Словении заявляли, что намерены способствовать евроинтеграции стран Западных Балкан, как продвигается этот процесс?

– Сербия и Черногория сейчас находятся в стадии ведения переговоров о вступлении в Евросоюз, тогда как Албания и Северная Македония еще не приступили к этому процессу. Конечно, мы бы хотели, чтобы данный процесс начался как можно скорее, мы стремимся решать двусторонние вопросы и будем и далее работать в направлении поддержки этих государств.

Конечно, необходимо время, чтобы настоящий вопрос был решен, и это будет иметь значение как для региона, так и для всего Евросоюза. Процесс этот довольно сложный, страны-кандидаты должны решить некоторые свои проблемы, прежде всего адаптировать свое законодательство к законам ЕС, для этого требуется время. Со своей стороны, мы готовы оказывать всяческую поддержку этим странам. Об этом свидетельствует выступление трех министров иностранных дел Португалии, Германии и Словении, их совместное заявление, с которым они выступили на прошлой неделе.

Я хотел бы подчеркнуть, что наша поддержка, оказываемая данным странам искренняя, мы хотим обеспечить безопасное и процветающее соседство. Не говорю уже о том, что у нас с этими странами общая история.

– Посол ЕС в России негативно оценил поправки в российское законодательство о виноделии, по его словам они стали продолжением политики ограничительных мер против европейских производителей, продолжением политики протекционизма. Коснулось ли это словенских производителей?

– Здесь речь идет об одностороннем акте РФ, который был введен без консультаций с партнерами и экспортерами из ЕС. Продукция словенских виноделов не занимает большого объема на российском рынке. Мы экспортируем, но словенское вино совсем непросто найти на полках российских магазинов. Это связано с существованием многих проблем при экспорте в Россию, в том числе – высокими акцизами. Все это приводит к неразумно высоким ценам. Поэтому большого интереса к экспорту вин в Россию в Словении нет.

Новая мера не окажет положительного влияния на решение европейских виноделов экспортировать свою продукцию в РФ. Получается, что Россия не признает международную маркировку, потому что шампанским считается только продукция, производимая во французском регионе Шампань, а согласно новому российскому закону, это шампанское должно обозначаться как игристое вино, тогда как наименование "шампанское" будет относиться только к продукции российских производителей.

Это непонятная практика, которая не будет способствовать развитию взаимной торговли и не окажет положительного влияния на развитие российского энологического сектора.

К примеру, Словения импортирует столько же вина, сколько экспортирует, поэтому у потребителя есть выбор. А в России, я боюсь, при принятии такого закона конечный счет будет оплачивать покупатель, который либо не будет вообще иметь выбора, либо будет платить очень дорогую цену.

– Вы сами пробовали российское вино? Как считаете, оно в состоянии конкурировать с европейскими винами, или ему нужны протекционистские меры?

– Я думаю, что вопрос поставлен неправильно. Я не большой эксперт в виноделии, но считаю, что для вина значимо, чтобы были разнообразные вкусы из различных регионов, где произрастает виноградная лоза. Чтобы была возможность выбора.

– Получается ли у вас путешествовать по России?

–Пандемия буквально приковала меня к Москве на полтора года, в течение которых я не мог путешествовать по России. Раньше путешествовал, что-то видел, но хотелось бы посетить гораздо больше мест.

Могу сказать, что мы большое внимание уделяем сотрудничеству с регионами. Я считаю, что такая форма сотрудничества наиболее эффективна. У нас подписаны меморандумы о сотрудничестве с девятью российскими субъектами. Я считаю, что нужно путешествовать, в том числе с представителями экономики и бизнеса, достигать соглашений, и тогда сотрудничество действительно будет развиваться. В некоторых регионах России я уже побывал, например, в Карелии, в Санкт-Петербурге неоднократно, в Томске, Твери, Владимире, Сочи. Хотелось бы побывать на Байкале, на Алтае.

Недавно я сопровождал заместителя председателя нашего правительства, министра Здравко Почивалшека, который является сопредседателем российско-словенской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в Екатеринбург. Мы посетили там выставку "Иннопром", и там же состоялось много интересных встреч: в мэрии, с заместителем губернатора… Очень интересная была встреча с ректором Уральского Федерального Университета, в рамках которой были достигнуты соглашения о сотрудничестве между университетом и словенской компанией "Искрател".

– В каких сферах экономики развивается российско-словенское сотрудничество?

– Товарооборот между нашими странами в прошлом году составил около 1,33 миллиарда евро, это неплохой результат, хотя бывали результаты и лучше.

К сожалению, торговый баланс очень неуравновешен, Словения гораздо больше экспортирует в РФ, чем импортирует из России. Мы импортируем преимущественно энергоносители – нефть, газ и все, что с ними связано. А экспортируем прежде всего фармацевтическую продукцию, несмотря на то, что наша известная компания "КРКА" имеет собственный завод в России и успешно развивает производство.

– Ранее вы упоминали, что сейчас в Словении больше людей изучает русский, чем в советские годы. С чем вы это связываете?

– Да, действительно, интерес к русскому языку в Словении очень большой, в Любляне на философском факультете существует очень сильная кафедра русского языка, литературы и культуры, интерес действительно растет. А вот что касается изучения словенского языка в России, то в МГУ им. Ломоносова существует кафедра славянских языков. Но здесь обратная ситуация. По каким-то внутренним административным причинам возникают трудности с обеспечением поддержки в изучении словенского языка, несмотря на очень длительные традиции. Словенский язык изучается в МГУ свыше 50 лет. Надеюсь, эти традиции не прервутся. Но, к сожалению, каждый год мы боимся, будет ли обеспечена поддержка студентам в изучении словенского языка.– Как современные словенцы относятся к памяти о Второй мировой войне?

– Я лично думаю, что словенцы относятся к историческим событиям рационально и стараются оценивать все значимые исторические события объективно. Конечно, когда речь идет о событиях недавнего прошлого, мы не можем избежать эмоциональной оценки, поскольку все мы люди.

Что касается событий Второй мировой войны, то, к сожалению, в то время словенский народ был разделен, и эта травма переносится и в сегодняшний день. Нужно о ней забыть и оценивать события прошлого дистанцировавшись и объективно, смотреть в будущее.

Именно поэтому мы установили памятник в Москве, на Поклонной горе, всем погибшим на территории России словенцам, несмотря на то, на какой стороне они воевали.

Россия. Словения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 июля 2021 > № 3779384 Бранко Раковец

Уровень взаимного доверия повышается

Содействие Китая и России совершенствованию системы глобального управления: успехи и пути их достижения

Текст: Сунь Чжуанчжи (директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук (КАОН), вице-президент Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России КАОН)

Историческая траектория развития китайско-российских отношений после окончания холодной войны, особенно после установления стратегического партнерства в 1996 году и подписания китайско-российского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в 2001 году, показывает, что во времена международной нестабильности для обеих сторон особое значение имеет углубление отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, развитие сотрудничества в сфере реформирования и совершенствования системы глобального управления, а также поддержание глобальной стратегической стабильности и баланса.

Китай и Россия как две соседние крупные державы, а также как постоянные члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) сталкиваются со сложными внешними вызовами на пути развития глобального и регионального сотрудничества, которое имеет существенное значение в построении международных отношений нового типа. Китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, предполагают не только углубление двустороннего прагматического сотрудничества, но и повышение его качества и уровня.

Совместная инициатива создания международных отношений нового типа

В 2020 году отмечалась 75-я годовщина победы во Второй мировой войне. Народы Китая и России участвовали в кровопролитных сражениях и вместе внесли огромный вклад в правое дело человечества. Вторая мировая война стала беспрецедентной катастрофой, зверства фашизма привели к массовой гибели людей и экономическому кризису.

Она была результатом особой исторической обстановки, напрямую связанной с экономической депрессией 1929 года. Три державы "оси" - Германия, Италия и Япония - вступили на путь решения внутренних конфликтов посредством внешней экспансии, который, в конечном счете, привел к началу шестилетней войны, коренным образом изменившей структуру и тенденции мировой экономики, политики и безопасности. Сегодня человечество также сталкивается с серьезным испытанием: стремительное распространение новой коронавирусной инфекции привело к глобальной экономической стагнации и колоссальным человеческим и материальным потерям. Эта своеобразная "война", вызванная кризисом общественной безопасности, также глубоко изменит структуру международных отношений и мироустройство в будущем и нанесет серьезный удар по процессам глобализации и регионализации, начавшимся после окончания холодной войны.

Китай и Россия - новые незападные силы

После Второй мировой войны произошел стремительный подъем новых развивающихся сил. Несмотря на то что биполярная система не способствовала нормальным международным отношениям, научно-технический прогресс позволил государствам развивать обмены и предоставил развивающимся странам возможность участия в мировой экономике. После окончания холодной войны эта тенденция усилилась: экономическая глобализация, политический мультилатерализм и демократизация международных отношений предоставили миру новые возможности для развития. Международные организации, базирующиеся на принципах многосторонности, стали важными факторами, играющими незаменимую роль в глобальной и региональной стабиль ности и развитии. Китай и Россия, представители этой новой возрастающей силы, выдвинули новые принципы и новые концепции развития международных отношений. Следуя за течением времени, лидер КНР предложил сформировать международные отношения нового типа, базирующиеся на взаимном уважении, беспристрастности, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве. Это позволит привнести новое содержание в пять принципов мирного сосуществования в новый исторический период. Руководство России также выступает за многополярность, придерживается независимой и самостоятельной внешней политики, поддерживает свои статус и влияние крупной державы, развивает тесное сотрудничество с Китаем на международной арене.

Китай и Россия подчеркивают важность уважения авторитета ООН и норм международного права

В китайско-российском Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанном в Москве в июле 2001 году, подчеркивалось, что стороны предпринимают усилия по укреплению центральной роли ООН как наиболее авторитетной и универсальной международной организации, образованной суверенными государствами, в решении международных дел, особенно в области мира и развития.

Для совершенствования глобального управления важно придерживаться принципов "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования", содействовать равенству всех стран в правах и возможностях, а также равенству перед общими правилами. Сама система глобального управления должна отвечать изменившейся международной политической и экономической ситуации, реагировать на глобальные вызовы, формироваться в русле исторической тенденции мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша.

На ежегодной пресс-конференции, состоявшейся в Москве 19 декабря 2019 года, президент России Владимир Путин отметил, что китайско-российское сотрудничество имеет большое значение и является важным фактором в формировании многополярного мира. В. Путин подчеркнул, что китайско-российское сотрудничество остается важной силой для обеспечения международной стабильности и утверждения международного права.

Неконфронтационные партнерские отношения нового типа

Китай и Россия рассматривают национальное возрождение и превращение в одного из ключевых игроков на международной арене в качестве целей развития. Две страны создали новый тип отношений между крупными державами, основанный на принципе "партнерства без образования союза". Стратегическое сотрудничество КНР и РФ не направлено против третьих стран.

Китай и Россия подчеркивают свое желание установить равноправные партнерские отношения с другими крупными государствами. Руководство КНР выдвинуло концепцию "китайской мечты", предполагающей достижение целей, приуроченных к "двум столетним юбилеям", и заявило о желании создать благоприятную международную обстановку. В марте 2013 года Си Цзиньпин выступил в МГИМО МИД России, впервые предложив концепцию нового типа международных отношений, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве. На XIX Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая (КПК) идея создания международных отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, равенстве и справедливости, сотрудничестве и всеобщем выигрыше, была также выдвинута в качестве внешнеполитического курса страны. Базовой концепцией этих отношений является взаимовыгодное сотрудничество. Руководство КНР многократно продвигало инициативы создания сети партнерских отношений по всему миру.

В ежегодном Послании к Федеральному Собранию в декабре 2016 года президент РФ В. Путин подчеркнул важность внутренней стабильности и устойчивого развития, а также отметил перспективы развития России для изменения ее статуса в качестве великой державы.

Совместное реагирование на серьезные глобальные кризисы

После начала пандемии COVID-19 в 2020 году ряд американских политиков многократно пытались политизировать пандемию, переложить вину на Китай. Президент РФ В. Путин и министр иностранных дел РФ С. Лавров ясно выразили неодобрение попыток отдельных стран таким образом опорочить Пекин. Пресс-секретарь президента России Д. Песков, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в КНР А. Денисов и другие официальные лица, а также эксперты и ученые считают, что реальное положение необходимо выяснить путем честных научных исследований, и пандемия не должна использоваться в качестве политического оружия. Российские политики и ученые отметили абсурдность доклада альянса "Пять глаз", обвиняющего Китай в сокрытии информации о COVID-19.

19 марта, 16 апреля и 8 мая 2020 года, менее чем за два месяца, лидеры КНР и РФ трижды провели телефонные переговоры, в ходе которых обсуждалось укрепление сотрудничества по борьбе с коронавирусом. Лидеры двух стран выразили общую позицию по вопросу противодействия политизации пандемии и навешиванию ярлыков. Главы государств обменялись мнениями по вопросам профилактики и контроля над эпидемией: как отметил председатель КНР Си Цзиньпин, это еще раз свидетельствует о высоком уровне китайско-российских отношений. Китай и Россия должны изучить новые гибкие методы сотрудничества в области стандартизированной профилактики и контроля над распространением заболевания, непрерывно способствовать развитию двустороннего сотрудничества. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул свою уверенность в том, что это испытание укрепило стратегическое сотрудничество Китая и России и дружбу народов двух стран. В. Путин заявил, что с начала эпидемии Китай и Россия слаженно работали и оказывали друг другу помощь, что отражает высокий уровень и стратегический характер двусторонних отношений.

Совместное продвижение международного мира и безопасности

После окончания противостояния между Китаем и СССР в период холодной войны и нормализации двусторонних отношений страны посредством переговоров быстро укрепили взаимное доверие и произвели взаимное сокращение вооружения в приграничных районах. КНР и РФ совместно запустили механизм "шанхайской пятерки" и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), начали сотрудничать со странами Центральной Азии для борьбы с "тремя силами зла" и трансграничной преступностью, а также предложили новую концепцию безопасности через сотрудничество. В начале XXI века путем переговоров, основанных на принципах взаимопонимания и взаимных уступок, был полностью урегулирован пограничный вопрос, и более 4300 км сухопутной границы между двумя странами превратились в территорию мира и дружбы.

Необходимо изучить опыт конкуренции и сотрудничества между крупными державами

Ретроспективный взгляд на историю показывает, что главной причиной начала Второй мировой войны была неспособность выстроить систему международной безопасности. Великие державы заключали союзы, чтобы сдерживать друг друга, участвовали в безостановочной гонке вооружений.

После создания в 1945 году Организация стала важной платформой, позволяющей странам защищать свои права. Восстановление позиции КНР в ООН и активное развитие сотрудничества Юг-Юг позволили повысить роль и авторитет ООН в деле защиты мира во всем мире. Руководство РФ в последнее время многократно предлагало провести саммит с участием пяти постоянных членов СБ ООН, полагая, что встреча лидеров стран - участниц СБ ООН окажет положительное влияние на сохранение сплоченности всех стран мира и восстановление духа союзничества времен Второй мировой войны. Предложение России о проведении саммита с участием пяти постоянных членов СБ ООН направлено на поиск пути решения сложнейших проблем современности. И хотя в связи с пандемией COVID-19 данное предложение сложно осуществимо, Россия надеется, что после окончания пандемии "пятерка" сможет провести саммит, полагая, что полноценное общение между крупными странами будет способствовать защите мира во всем мире.

Необходимо поддерживать глобальный стратегический баланс и стабильность

В ноябре 2016 года в ходе совещания в Сочи В. Путин заявил, что стратегический баланс сил, сложившийся в 1940-х и 1950-х гг., позволил миру избежать крупных вооруженных конфликтов. Попытки изменить или сломать этот баланс сил крайне опасны. Россия продолжит прилагать все необходимые усилия для обеспечения стратегического баланса сил и эффективной нейтрализации любых военных угроз безопасности, в том числе связанных с созданием стратегической системы противоракетной обороны, реализацией концепции глобального удара, ведением информационных войн.

Необходимо совместно препятствовать унилатеризму отдельных крупных государств

В последние несколько лет США, исходя из собственных геополитических и торговых интересов и руководствуясь собственными потребностями, вышли из ряда международных договоров, нарушили или изменили действующую систему контроля над вооружениями и предотвращения распространения оружия массового уничтожения. Подобное поведение оказало негативное влияние на глобальную и региональную безопасность.

После выхода из Парижского соглашения в 2017 году и ядерного соглашения с Ираном в 2018 году США объявили о своем выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и Договора о торговле оружием в 2019 году. Они также заблокировали рассмотрение протокола к Конвенции о биологическом оружии, идя все дальше и дальше по пути унилатерализма.

Китай и Россия в полной мере осознают ответственность, возложенную на них как на крупные державы, на многосторонних площадках они неоднократно подчеркивали, что надеются на заключение нового договора о контроле над вооружениями, чтобы предотвратить новую гонку вооружений.

Совместная защита мультилатерализма и системы многостороннего сотрудничества

За последние 20 лет в мире произошли серьезные изменения, возникло множество новых тенденций, включая развитие мультилатерализма и основанной на нем многосторонней системы. Прогресс, достигнутый в экономике и технике, позволил сделать обмены между странами более удобными и привел к непрерывному возрастанию взаимозависимости.

Взаимопроникновение заметно не только в экономике и торговле, но и в культуре, науке, технике и других сферах; оно проявляется и в решении многих общих проблем развития и безопасности.

Важность многосторонней системы

В XXI в. мир столкнется с невиданными за последнее столетие изменениями, возможности и вызовы будут сопутствовать друг другу. Человечество стоит на распутье. Лидер КНР выдвинул идею построения сообщества единой судьбы человечества, которая была официально внесена в документы ООН. Она направлена на продвижение региональной интеграции и предлагает "китайскую мудрость" и "китайский вариант".

Россия также активно выступает за многостороннюю дипломатию, привержена идее интеграции постсоветского пространства, реструктурирует систему сотрудничества в сфере экономики и безопасности. Вслед за созданием Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в 2016 году президент России В. Путин выдвинул инициативу создания Большого Евразийского партнерства (БЕП), в основе которого будет находиться Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и которое будет развивать сотрудничество с многосторонними организациями в Европе и Азии.

Необходимо тесно сотрудничать в рамках многосторонних организаций и механизмов

ШОС была создана в июне 2001 года, ее предшественницей была "Шанхайская пятерка". В состав ШОС входят восемь государств-членов, в том числе Китай, Россия, Индия и другие крупные страны. Межгосударственное объединение БРИКС создано по инициативе России: в 2006 году была проведена первая встреча министров иностранных дел, а в 2009 году в Екатеринбурге состоялся первый саммит стран-участниц, который прошел отдельно от саммита ШОС. Это демонстрирует тесное сотрудничество Китая и России в создании новых многосторонних форматов.

КНР и РФ также участвуют в диалоговых механизмах, среди которых АТЭС и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которые играют позитивную роль в продвижении регионального диалога по вопросам экономики и безопасности.

В связи с тем, что региональные интересы Китая и России различаются, страны участвуют в одних и тех же многосторонних механизмах, а их планы международного взаимодействия часто пересекаются, чтобы избежать конкуренции, стороны предложили сотрудничество по сопряжению важнейших инициатив и стратегий развития двух стран.

Необходимо совместно способствовать совершенствованию глобальной и региональной систем управления

Китай и Россия твердо придерживаются принципа открытого сотрудничества, активно выдвигают предложения по совершенствованию системы глобального управления на различных международных мероприятиях, сотрудничают с другими странами и международными организациями, а также поощряют неправительственные обмены, призывают международное сообщество работать сообща для решения актуальных транснациональных проблем, урегулировать разногласия и противоречия посредством равноправных межгосударственных консультаций и переговоров.

Необходимо совместно способствовать развитию ШОС

Китай и Россия как два крупных государства с международным влиянием всегда подчеркивали необходимость поддержания устойчивости многосторонних институтов, тесно сотрудничали в рамках международных организаций и выступали против односторонних действий и так называемой "национальной приоритетности". Китай и Россия считают, что эффективные многосторонние механизмы являются важными средствами обеспечения равенства интересов развития всех стран и поддержания регионального и международного мира. Возникновение ШОС стало логичным продолжением расширения и развития отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия КНР и РФ на региональном уровне, ее международное влияние непрерывно растет.

Заключение

Китай и Россия сотрудничают в сфере совершенствования системы глобального управления. Во-первых, такое сотрудничество направлено на развитие диалога и взаимодействия между различными участниками международных отношений и предотвращение открытых конфликтов.

Во-вторых, КНР, РФ и другие государства осознают, что перед лицом серьезных кризисов и вызовов все страны должны стремиться к реализации общих интересов. В-третьих, международная ситуация не должна определяться несколькими странами, а конфликты должны разрешаться с помощью диалога и политических методов. Глобальное управление включает множество субъектов и уровней, в разных сферах существуют различные способы сотрудничества, это динамичный и сложный процесс, затрагивающий широкий спектр сфер. Китай и Россия должны на основе взаимодоверия и взаимной выгоды согласовать совместные цели. Необходимо сочетать двусторонний и многосторонний подходы.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778931 Сунь Чжуанчжи

Трубы будущего

Российские металлурги подключились к развитию водородной энергетики

Одной из ключевых тем Иннопрома-2021 стала водородная энергетика. В частности, Трубная металлургическая компания (ТМК) продемонстрировала новинку, у которой пока нет аналогов на отечественном рынке, - трубы для производства и транспортировки водорода. О том, почему компания решила развивать такой нишевый продукт, рассказал доктор технических наук Сергей Чикалов, заместитель генерального директора ТМК по научно-техни­ческому развитию и техническим продажам.

Сергей Геннадьевич, то, что было представлено на стенде ТМК, - настоящий прорыв. Вы на острие "водородного" тренда.

Сергей Чикалов: Это не дань моде, а экономическая логика. Сегодня трубная промышленность переживает большое количество вызовов. Они связаны прежде всего с реализацией крупных инфраструктурных проектов глубокой переработки углеводородов. К 2035 году в России может быть построено более десяти новых заводов сжиженного природного газа (СПГ). В метанольной отрасли заявлено около 15 проектов. В нефтехимии потенциал заключается в доизвлечении "жирных" компонентов природного газа, главным образом этана.

Но следующий вызов нашего времени - снижение углеродного следа и развитие водородной энергетики. Учитывая возрастающее внимание мирового сообщества к защите окружающей среды, политическую волю, совместные усилия промышленников и ученых, такие проекты имеют все шансы на скорую реализацию. Думаю, в российской энергетике к 2030 году доля водорода в энергобалансе будет достигать 10-15 процентов. И предпочтение отдадут, скорее всего, "голубому" и "бирюзовому" водороду, которые получают методом парового реформинга природного газа и пиролиза метана - технология производства более дешевая, чем у "зеленого" водорода. Еще одна перспективная тема - "желтый" водород. Его получают путем электролиза воды при помощи атомной энергии.

Мы как первая в мире по объемам производства трубная компания четко понимаем, что для таких проектов нужна качественно новая продукция со специфическими характеристиками.

Что ТМК уже может предложить рынку?

Сергей Чикалов: Для получения водорода из природного газа и метана необходимы трубы, выдерживающие высокие температуры и стойкие к так называемому охрупчиванию под напряжением. Для транспортировки - низкоуглеродистые и нержавеющие. Для утилизации углекислого газа, получаемого при производстве водорода, - стойкие к агрессивной углекислотной коррозии. Все это понятные нам задачи, и мы уже начали их решать.

Задействовали весь свой производственный и научный потенциал. Так, в Научно-техническом центре ТМК (НТЦ ТМК) в Сколково были разработаны и испытаны низкоуглеродистые нержавеющие трубы, которые можно безаварийно эксплуатировать при температуре от +80 до -250 градусов по Цельсию в течение всего жизненного цикла. А для закачки углекислого газа в пласт мы предлагаем обсадные и насосно-компрессорные антикоррозийные трубы.

Тут вопрос не столько в том, можем ли мы сделать всю товарную линейку для производства и транспортировки водорода, сколько в том, как быстро сможем сделать? В металлургии обычно вывод продукта на рынок через все цепочки испытаний занимает два-три года. Благодаря НТЦ ТМК, где имеются исследовательские лаборатории, центр компетенций по цифровым двойникам, уникальные для России стенды для натурных испытаний, мы делаем это всего за 6-9 месяцев, что является серьезным конкурентным преимуществом.

На каких площадках планируете выпускать новую продукцию?

Сергей Чикалов: В таких проектах в силу своей специализации в большей степени будут задействованы Волжский и Синарский трубные заводы (ТЗ), а также Первоуральский новотрубный. Поставки бесшовных труб для строительства объектов инф­раструктуры водородной энергетики могут начаться в самое ближайшее время. Сейчас на ВТЗ и Челябинском трубопрокатном заводе осваивают производство сварных нержавеющих труб большого диамет­ра для будущих магистральных водородопроводов. Полагаю, к концу 2021 года эта задача будет успешно решена.

Для меня стало откровением, что при строительстве заводов СПГ и ГХК на Дальнем Востоке и на Ямале используются в основном зарубежные технологии и оборудование.

Сергей Чикалов: Действительно, почти все газохимические и газоперерабатывающие заводы, которые возводятся сейчас, такие как Амурский ГХК, например, базируются на нормативной базе Американского общества по испытанию материалов (ASTM) и Американского общества инже­неров-механиков (ASME). Дело не только в том, что российский ГОСТ 32569 "Технологические трубопроводы" не соответствует современным требованиям заказчиков, но и в том, что для проектирования таких крупных объектов привлекаются западные фирмы. Проектировщики берут импортную трубу не потому, что она лучше, а потому, что так им привычнее, удобнее.

Поскольку у ТМК уже имелся опыт производства и продаж на экспорт бесшовных "водородных" труб по требованиям ASTM и ASME, мы оценили, сможем ли освоить всю товарную линейку. Поняли, что сможем, опираясь на разработки НТЦ ТМК и лучшие мировые практики. Но проблему стандартизации, конечно, надо решать. Как председатель технического комитета по стандартизации "Стальные и чугунные трубы и баллоны" могу сказать, что мы планируем пересмотреть в ближайшее время несколько ГОСТов, касающихся как раз нефтехимии и водородной энергетики. Тогда при прочих равных российские заказчики и подрядчики будут выбирать российский продукт.

Текст: Наталия Швабауэр

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778924 Сергей Чикалов

Совбез РФ предостерег западные страны от новых провокаций у границ России

Текст: Иван Егоров

О новых задачах обороны страны, угрозах со стороны НАТО и ответе на них в интервью "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Михаил Попов.

Михаил Михайлович, президент России утвердил новую редакцию Стратегии национальной безопасности. Удалось ли за предыдущие пять с лишним лет выполнить все, что было запланировано по такому важному направлению, как оборона страны?

Михаил Попов: Были достигнуты основные стратегические цели обороны страны - стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов. Кроме того произошло совершенствование компонентов военной организации государства, развития форм и способов применения Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Также была повышена мобилизационная готовность страны и готовность сил и средств гражданской обороны.

Эти задачи решались в рамках реализации Военной доктрины и Плана обороны Российской Федерации на 2016 - 2020 годы, а также других документов военного планирования в условиях ограничительных мер по противодействию пандемии новой коронавирусной инфекции СОVID-19.

То есть поводов для беспокойства относительно обороноспособности страны на данный момент нет?

Михаил Попов: Основной результат проведенной работы - это состояние военной организации государства, которая обеспечивает надежную защиту России от всего комплекса военных угроз.

В войска в плановом порядке поступают современные образцы вооружения и военной техники. На боевом дежурстве находятся новейшие ракетные комплексы стратегического назначения, увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой "Кинжал", а также кораблей, оснащенных высокоточным оружием большой дальности. При этом мы опережаем многие передовые армии мира в развитии новых вооружений при гораздо меньшем военном бюджете.

Российские Вооруженные силы боеготовы, мобильны, современны, компактны и способны решать возложенные на них задачи в любых условиях обстановки. Что было подтверждено действиями группировки Воздушно-космических сил в Сирийской Арабской Республике, а также при проведении миротворческой операции в зоне армяно-азербайджанского конфликта.

А что меняется в новой Стратегии?

Михаил Попов: В новой редакции Стратегии национальной безопасности России подробно представлен анализ современной военно-политической обстановки в мире. Она характеризуется формированием новых глобальных и региональных центров силы, обострением борьбы между ними за сферы влияния. Возрастает значение военной силы как инструмента достижения государствами своих геополитических целей. В рамках реализации военной политики особое внимание уделено решению задач по своевременному выявлению существующих и перспективных военных опасностей и военных угроз, совершенствованию системы военного планирования, сбалансированному развитию всех компонентов военной организации и обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

Получается, что у России, как и полтора века назад, как говорил император Александр III, остается только два верных союзника?

Михаил Попов: Учитывая существующие и прогнозируемые военные угрозы и военные опасности, а также деградацию международно-правовой базы в военной области, Российская Федерация и дальше будет развивать Армию и Флот, повышать их боевой потенциал. В этой связи в Стратегии национальной безопасности одним из основных стратегических национальных приоритетов остается оборона страны.

Победа в любой войне обеспечивается людьми и средствами вооруженной борьбы, которые находятся на вооружении. В 2020 году мы выполнили поставленную Президентом Российской Федерации задачу - довели оснащенность Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов современными образцами вооружения и военной техники до уровня 70 процентов. Теперь необходимо этот показатель поддерживать на заданном уровне. В этой связи в Стратегии определена задача по сохранению лидерства в разработке и производстве новых (перспективных) образцов вооружения, военной и специальной техники, а также по поддержанию на высоком уровне морально-политического и психологического состояния военнослужащих.

В условиях ослабления влияния международных институтов, снижения эффективности системы глобальной и региональной безопасности, а также совершения иностранными государствами недружественных действий актуальной является задача по защите национальных интересов и граждан нашей страны за пределами ее территории, что нашло отражение в новой редакции Стратегии национальной безопасности.

Маневры войск НАТО вблизи наших границ тоже учитываются как новые угрозы?

Михаил Попов: Несомненно. Усилению военных опасностей и военных угроз России также способствуют активная военная деятельность НАТО, развитие потенциала глобальной системы противоракетной обороны США, отработка применения против России крупных военных формирований и ядерного оружия. Возрастает роль неядерных средств поражения, обладающих большой дальностью действия и могуществом боевого оснащения.

И это все происходит на наших глазах. Недавно у российских границ проведено крупнейшее со времен "холодной войны" многонациональное учение НАТО "Defender Europe 2021", в котором принимали участие военнослужащие из 26 стран. В ходе учения отрабатывались масштабные переброски войск США в Европу, вопросы развертывания и применения крупных межвидовых группировок войск. А также варианты преодоления российских зон ограничения доступа в Черноморском и Балтийском регионах.

С 28 июня в западной части Черного моря стартовали масштабные учения НАТО "Си Бриз" с участием военнослужащих из 32 стран. В учении задействовано 40 боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов, 30 единиц авиационной техники, около 4 тысяч военнослужащих.

В разы возросла разведывательная деятельность иностранных государств. Так, воздушную разведку территории Российской Федерации в 2020 году вели более 1000 самолетов-разведчиков и разведывательных беспилотных летательных аппаратов иностранных государств.

Все это говорит о том, что Запад активно вступил с нами в новую "холодную войну" или готовится к третьей мировой?

Михаил Попов: Все это показывает, что Запад фактически взял курс на осуществление военно-стратегического, политического и психологического давления на Российскую Федерацию. А также преднамеренную эскалацию военной напряженности вблизи границ с Россией, что не способствует стратегической стабильности.

Хотелось бы отметить, что, к сожалению, в качестве инструмента провокационного давления на Россию выбраны силы флота государств НАТО на основании произвольного толкования положений международного морского права и устоявшихся флотских традиций.

В качестве примера приведу недавний инцидент, произошедший в российских территориальных водах 23 июня с британским эсминцем "Дефендер". Британские моряки сознательно шли на провокацию и обострение, нарушив морские границы России. Позиция Российской Федерации по данному инциденту однозначна - это заранее спланированная провокация, которая правомерно была пресечена.

А если они и дальше продолжат нас провоцировать, возможен более жесткий ответ?

Михаил Попов: Подобные действия Россией и впредь будут пресекаться самыми жесткими методами, невзирая на государственную принадлежность нарушителя. Мы предлагаем нашим оппонентам крепко задуматься, стоит ли организовывать подобные провокации, принимая во внимание возможности российских Вооруженных сил.

Недоумение вызывает реакция на это событие высокопоставленных должностных лиц Великобритании. Так, по заявлениям премьер-министра Бориса Джонсона и министра иностранных дел Доминика Рааба Британия и далее будет добиваться так называемой "свободы навигации" тем способом, которым они это сделали. Это подразумевает, что такие провокационные действия британских кораблей не исключены и в будущем.

Однако членов правительства Великобритании на используемых в провокационных целях кораблях и судах не будет. И в этой связи хочется задать вопрос тому же самому Б. Джонсону или Д.Раабу - что они смогут ответить семьям британских моряков, за какие такие "великие" идеи моряки пострадают?

Отмечу, что это далеко не первый случай подобных недружественных действий со стороны Запада с применением боевых кораблей. Напомню о недавнем инциденте с американским эсминцем "Джон Маккейн", который в ноябре прошлого года зашел в территориальное море Российской Федерации в акватории залива Петра Великого. Напомню также, что в феврале 1988 года аналогичная провокация была предпринята двумя американскими кораблями у южного побережья Крыма. Тогда сторожевому кораблю Черноморского флота "Беззаветный" пришлось идти на таран для выдворения из наших территориальных вод американского крейсера "Йорктаун".

Аналогичные провокационные действия США и их ближайшие союзники осуществляют и в других регионах мира. Наглядный пример тому - программа "Свобода судоходства". В ее рамках проводятся систематические заходы кораблей 7-го флота США в акватории Южно-Китайского моря, которые Китай считает своими.

И все-таки, несмотря на серьезный оборонный характер новой Стратегии нацбезопасности, она на редкость миролюбива. Мы не называем никого врагами, не грозим первыми нанести ядерный удар. Мы действительно настолько сильны, что можем никого не бояться?

Михаил Попов: Перевооружение армии, успехи в области создания новых вооружений и военной техники, общественно-политическая стабильность создают уникальную возможность сосредоточиться в ближайшие годы на решении задач по развитию человеческого потенциала, комплексному развитию экономики на новой технологической основе, совершенствованию государственного управления. Поэтому в новой Стратегии "во главу угла" поставлен стратегический национальный приоритет "Сбережение народа России и развитие человеческого потенциала".

Для создания условий мирного социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения ее военной безопасности реализуется стратегический национальный приоритет "Оборона страны". Кроме того, в рамках реализации молодежной политики государства в целях воспитания патриотов, которые любят свою страну, уважают ее прошлое и связывают с Россией свое будущее, особо отмечено военно-патриотическое воспитание и подготовка к военной службе граждан.

В заключение отмечу, что Россия с ее просторами и ресурсами всегда представляла собой "лакомый кусок" для иноземных захватчиков. К сожалению, печальный опыт их походов не учит современных западных политиков и военных, мечтающих решать свои проблемы за наш счет. Это значит, что мы всегда должны "держать порох сухим". На решение этой задачи и направлен стратегический национальный приоритет "Оборона страны".

Россия. НАТО > Армия, полиция > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778896 Михаил Попов

Оскарас Коршуновас поставил в Петербурге "Смерть Тарелкина"

Текст: Елена Боброва

Один из самых знаковых театральных режиссеров Европы, литовец Оскарас Коршуновас поставил на сцене петербургского театра "Балтийский дом" "Смерть Тарелкина" Сухово-Кобылина. В очередной раз доказав, что истории судебных несправедливостей стары как мир - и слишком уж надеяться на скорые перемены в будущем не стоит. Его яркая провокационная постановка с элементами теневого театра, эффектными видеопроекциями, рэпом и с персонажами, пластика которых напоминает насекомых, - больше чем просто социальный гротеск. О чем "РГ" и поговорили с режиссером Оскарасом Коршуновасом.

Вы знакомы с "Балтийским домом" почти три десятка лет. Ваш Oskaro Korunovo teatras постоянный участник одноименного международного фестиваля.

Оскарас Коршуновас: Да, недавно смотрел на Малой сцене спектакль "Шатуны" режиссера Романа Муромцева и вспомнил, как в 93-м году мы показывали на фестивале обэриутскую постановку "Там быть тут". А после на сцену вышел театральный критик и начал объяснять зрителям, что же они видели. С годами все поменялось…

Понятно, что меняется и ваше мировоззрение - и "Смерть Тарелкина" в БалтДоме не то, что "Смерть Тарелкина" в московском театре Et Cetera, который вы поставили с Александром Калягиным 16 лет назад. Признаюсь, мне никогда не казалось, что Сухово-Кобылин - тот автор, которого, как Шекспира, можно интерпретировать по-разному.

Оскарас Коршуновас: Я бы с вами поспорил. Конечно, Сухово-Кобылин не возведен в пантеон мировой литературы, как Шекспир, но между ними есть кое-что общее. Один из самых глубоких современных шекспироведов Ян Котт говорит о важности для Великого Барда концепции власти. Но и трилогия Сухово-Кобылина тоже о власти. Но не короля или волшебника Просперо из "Бури", а власти правосудия. Причем, правосудия, в котором нет правды. По Сухово-Кобылину суд - обиталище дьявола. Драматург, как известно, через этот ад прошел сам. По так и не доказанному обвинению его и не сажали, и не выносили оправдательный приговор. Просто годами держали на крючке, вымогая деньги на судебные издержки.

Да, в первой пьесе трилогии "Дело" у него немало хлестких фраз про "волчью яму судопроизводства"…

Оскарас Коршуновас: Я, кстати, поначалу как раз думал поставить "Дело". Вернее, вначале вообще речь шла обо всей трилогии Сухово-Кобылина. Чрезвычайно актуальная вещь сегодня. И не только для России. И потом меня больше интересует не социальная актуальность, хотя она по-прежнему важна, а тема, которая возникает именно в "Смерти Тарелкина". Я ее называю проблемой идентификации Тарелкина.

Речь идет о его попытке понять, кто он есть такой? И почему таков?

Оскарас Коршуновас: Нет, все глубже. Тарелкин сочиняет себя нового. Как говорят французские философы, которыми я сейчас интересуюсь - Жиль Делез и Феликс Гваттари, у всякой структуры существует альтернативный вариант. Смысл в том, что мы всегда можем создать свой альтернативный образ жизни, отказавшись от того, что нам навязывается обществом. То же происходит и с Тарелкиным - через свои фиктивные смерти он выбирается из порочной социальной матрицы, с ее фундаментальными формами религии, общества. И в конечном счете обретает свободу.

Так что несмотря на то, что Сухово-Кобылин написал чуть ли не водевиль, гротеск, в пьесе есть большая глубина и даже метафизика. В общем, в Петербурге будет совсем другой спектакль, нежели был в Москве. Он будет легче и веселее, а с другой стороны, более глубокий и философический. Даже жанр обозначили, как футуристическая кибертрагикомедия.

В чем же футуризм пьесы, написанной в 19 веке? И почему вы решили в костюмах сделать прямую отсылку к спектаклю Мейерхольда 1922 года?

Оскарас Коршуновас: Темы, которые раскрыл Сухово-Кобылин - что между законом и правдой бывает огромная пропасть, что суд, который должен творить справедливость, не редко оказывается машиной, творящей несправедливость, - эти темы были актуальны и в его время, и в 20-е годы ХХ века, и в 20-е годы XXI века, и возможно в будущем будут еще более актуальными. Поэтому в нашем спектакле есть видеоряд, своего рода дополненная реальность, насыщенная фракталами, математическими формулами, символами, которые ассоциируются с будущим, как мы себе его представляем.

Но почему ваш Тарелкин - женщина? Вернее, почему его играет актриса?

Оскарас Коршуновас: А потому, что пришло время женщин. Если в шекспировские времена нормой было то, что мужчины играли женщин, то, как мне кажется, в наше время нормой становится обратная ситуация. Все тот же Делез утверждает, что на смену мужского мира - патриархального, иерархического, централизованного - приходит то, что он называет "молекулярной" структурой. Возьмем интернет. Это некая другая система, она горизонтальная, не имеет ни начала, ни конца. И по Делезу, такую же структуру имеет женщина. Поэтому будущее за женщиной, как за более подвижной и более приспособленной к новому миру, и соответственно к новому театру.

В этом новом мире Netflix заказывает первый российский сериал "Анна К", где Анна - светская львица, жена будущего губернатора Петербурга, а Вронский - наследник алюминиевой империи. Понятно, что классика вечна, но почему не написать современную историю?

Оскарас Коршуновас: Во-первых, мне кажется, в Европе я единственный режиссер, который не переписывает пьесы, поскольку и без того способен интерпретировать их на языке театра. И, кстати, что касается "Смерти Тарелкина", мы сохраняем красоту текста автора. А во-вторых, почему вы выделяете драматургию? А что, есть большая современная литература? Или кино? Появился Facebook, и оказалось, что по-настоящему глубокие авторы, способные рефлексировать по поводу сегодняшнего дня, не имеют подписчиков, а непонятно кто и непонятно за что получает тысячи лайков и миллионы подписчиков. Мир меняется… Но все же насчет хороших драматургов я бы поспорил. Есть многоплановые, глубокие авторы, при этом успешные - Иван Вырыпаев, например. Его сейчас по всей Европе ставят, Чехову такое и не снилось…

Но меня, признаться, больше страшит другое. Помните, у Булгакова "рукописи не горят". Да, возможно, они не горят. Но о них забывают. Я к тому, что сегодня помимо всего прочего, - не знаю, как в России, но в Литве точно - абсолютный кризис критиков, профессионалов, чья задача отмечать все талантливое. А к сожалению, мир так устроен, что чтобы творческий акт стал событием, его нужно заметить и рассказать о нем.

Я знаю, что вы работаете в Литве над антиутопией Марюса Ивашкявичуса "Спящие", той, что прошлым летом поставили в формате зума.

Оскарас Коршуновас: Да, была онлайн-читка, с участием Ксении Раппопорт и других знаменитых людей. А сейчас я вернулся к пьесе уже в реальном формате. Действие разворачивается в XXII веке после глобальной катастрофы человечества. Карта мира изменена до неузнаваемости - Парижа, например, нет вообще, Сена иссякла. С водными ресурсами беда, и это вынуждает человечество жить в две смены - новейшие технологии это позволяют. Одна смена - это тоталитарный мир мужской власти, другая - либеральный мир любви и власти женщин. В какой-то момент начинается столкновение разных принципов нового мироустройства.

Когда-то человечество мечтало о будущем, как об утопии, земном рае, а сегодня все страшатся этого будущего.

Оскарас Коршуновас: Мы вдруг осознали, что никогда еще в истории человечества мир не контролировался так глобально. Вот мы с вами сейчас говорили о Делезе, ваш мобильник "слышит" наш разговор и уже не стоит удивляться, если вы начнете получать рекламу трудов Делеза. Похоже, в будущем демократия, как ее понимали в античное время, будет уже невозможна. И что придет ей на смену? Это, конечно, тревожит…

Россия. Литва. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778878 Оскарас Коршуновас

Список прочитанных книг

Текст: Михаил Швыдкой

Путеводитель по подмосковному, расположенному недалеко от Дубны, Парку Веретьево заканчивается строками из "Записей и выписок" Михаила Гаспарова: "Мандельштам писал: у интеллигента не биография, а список прочитанных книг". Это суждение можно оспорить, приведя в пример и судьбу самого Осипа Эмильевича, равно как его предшественников, современников и потомков в пространстве русской и советской истории. Но в данном случае - лучше согласиться с классиком.

Небольшая по количеству страниц книга, изданная к открытию в бывшем пионерском лагере волшебного усадебного парка, сотворенного выдающимся российским архитектором и художником-выдумщиком Александром Бродским, сочинена людьми отменно образованными - Анной Наринской и Григорием Ревзиным. Они воспринимают природу через магическое стекло художественных ассоциаций, укорененных как в пластических искусствах, так и в литературе разных стран и эпох, но все же по преимуществу рожденных на отечественной почве. Жан-Жак Руссо наверняка съязвил бы по поводу того, что авторы испорчены культурой, отдалившей их от подлинности природного бытия. Но не надо во всем без остатка опрометчиво доверяться даже гениям.

Хотя бы потому, что Парк Бродского в Веретьево - это животворный взгляд искушенного художника на садово-парковую архитектуру разных направлений и стилей. При том, что ему со всей очевидностью ближе эстетика английского "дикого сада", к которой подталкивает природная история этого подмосковного места, - здесь можно разглядеть элементы французских математически выверенных садов и пейзажных парков с их непременными руинами, созданными не под разрушительным воздействием времен, а заново выстроенными наподобие кухни-руины в Царском Селе. И, наконец, в этом придуманном "диком парке" можно увидеть скамейку сталинской поры, украшавшую какой-то любимый современниками парк культуры и отдыха. Александр Бродский не боится обвинений в эклектизме - его художественное мышление усматривает целостность природного хаоса, который устроен по своим законам. Его Парк в Веретьево создан с пониманием того, что все исторические стили врастают друг в друга, без дидактики обнаруживая взаимозависимость и взаимное притяжение. Они могут не просто сосуществовать в одном пространстве, но выражать полноценное единство художественного бытия. И бытия природы, которая постоянно искушает своей тайной.

В коротком комментарии к своей инсталляции "Цистерна", представленной на ХI Всероссийском конкурсе в области современного искусства "Инновация", А. Бродский поделился творческими мотивами создания этого художественного объекта: "Большой город - всегда TERRA INCOGNITA, независимо от того, как долго вы прожили в нем, и насколько хорошо его знаете. Вы изучили его вдоль и поперек, знаете о нем все, но он по-прежнему скрывает в себе тысячи неизвестных и удивительных пространств, большинство из которых вам так и не суждено увидеть". То же самое происходит и с Парком Бродского в Веретьево. Этот бывший пионерский лагерь - своего рода дворянская усадьба советских времен, - исхожен вдоль и поперек, но полон тайн и неожиданных ракурсов. Он конечен и бесконечен одновременно. А. Бродский организует природную безграничность, расставляя архитектурные акценты, которые мастерски и вдохновенно описывают авторы путеводителя, используя классиков русской и мировой литературы, философствующих искусствоведов и даже политиков, - от Павла Силенциария до Владимира Ленина. "Грот-ива", заставляющий вспомнить "Муми-тролля и комету" Туве Янссона, "Мост с крышей", вызывающий ассоциации с работами Андреа Палладио, "Проспект", неизбежно напоминающий образы Андрея Белого, или "Старый столб", без которого не было бы никакой "электрификации всей страны" …

Парк, отвоеванный у болота, - это свидетельство созидательного отношения культуры с природой, что вызывало гнев, уже упомянутого Жан-Жака Руссо. Напомню его строки из письма Вольтеру: "Культуру можно сравнить с ужасным мечом, воткнутым в молодой здоровый ствол. После того, как железо вошло в дерево, его никоим образом не следует вытаскивать, ибо тогда дерево погибнет. Но все же было бы лучше, если бы железо никогда не входило в дерево". В Парке Бродского культура не подавляет природу, а где необходимо попросту отступает. "Дерево, проросшее через дорожку", важное свидетельство взаимного уважения природной воли и художественного высказывания.

Неискушенный путешественник, если ему не по душе духовные пиршества, может не заглядывать в путеводитель по этому парку. Он может просто прийти в него и насладиться природой, в которой присутствие человека вовсе не назойливо, но затейливо. Неслучайно, "Веретьево" - это не настоящая барская усадьба, а, как справедливо заметил Г. Ревзин, своего рода пародия на нее. Но пародия не уничижающая, а радостная, игровая. В ней есть что-то от простонародного представления о земном рае, которого, понятно, на земле быть не может, но и помечтать о нем вовсе не возбраняется.

За всей этой художественной игрой скрывается, не особо прячась, фигура Андрея Гнатюка, творца неординарных общественных забав, умеющего абсолютно органично соединить острый интеллектуальный семинар с безудержным карнавалом. Наверное, еще и потому, что имел он счастье в свои школьные годы проводить летние каникулы в пионерском лагере "Веретьево", где его мечтательность соединялась с военно-патриотической игрой "Зарница" и вольными набегами на окрестные леса. Возрождение "Веретьево" для него стало чем-то вроде проекта по возвращению в утраченный рай детства и отрочества. Понятно, что это невозможно сделать в повседневности, но в художественной реальности вполне возможно. Ведь Александр Бродский прославился в 70-е годы прошлого столетия своими шедеврами "бумажной архитектуры", которые были столь же реальными, сколь и неосуществимыми.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 июля 2021 > № 3777792 Михаил Швыдкой

Программа спектаклей Бориса Эйфмана пройдет в Александринке и Большом театре

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Борис Эйфман уже давно не нуждается в дополнительном признании и призах, его главная награда - восхищение зрителей по всему миру, везде, где только побывал его Театр. Однако в этом году хореограф стал Почетным гражданином Санкт-Петербурга и полным кавалером ордена "За заслуги перед Отечеством". Отличия вручены, говоря официальным языком, "за большой вклад в развитие отечественной культуры и искусства, многолетнюю плодотворную деятельность". Но корреспонденту "РГ" художественный руководитель Санкт Петербургского государственного академического театра балета Борис Эйфман в эксклюзивном интервью рассказал не о прошлых заслугах, а о планах на будущее.

Борис Яковлевич, 22 июля у вас юбилей - 75-летие. Многие известные актеры в свое время говорили, что "серебряный возраст" - это свобода от страстей, так ли это для вас?

Борис Эйфман: Мой ритм жизни и работы не оставляет времени для размышлений о возрасте. Разумеется, физиологически никто из нас с годами не молодеет, сил не прибавляется. Но, с другой стороны, как художник я с течением времени обретаю все большее желание творить, сочинять балеты. У меня становится больше замыслов, идей и, что самое важное, возможностей для их реализации - как творческих, так и организационных. Ключевая проблема, стоящая сегодня передо мной - как успеть осуществить все задуманное. Стал ли я более свободным? В своей жизни я прошел через страсти. Могу сказать, что когда ты отсекаешь все внешнее, земное, то получаешь больше внутренней энергии. Однако есть и другой тип страсти, и без него существование творца немыслимо. Это страсть к искусству, которому ты служишь. Ей я осознанно подчинил всю жизнь.

В честь круглой даты готовится большая праздничная программа. Что будет показано в Москве и Петербурге, чем обусловлен выбор?

Борис Эйфман: На сцене Александринского театра мы покажем новый балет "Страсти по Мольеру, или Маска Дон Жуана", а также избранные постановки прошлых лет - "Анну Каренину", "Эффект Пигмалиона", "Роден, ее вечный идол". Спектакль о французском комедиографе и балет по роману Толстого труппа также представит на Исторической сцене Большого театра России в рамках фестиваля "Черешневый лес". Петербургский и московский сезоны завершатся гала-концертом. Подготовить сценарий такого вечера непросто. Ведь нужно не просто механически собрать в одной программе "балетные хиты", а выстроить драматургически цельное представление.

Вы уже во второй раз (после спектакля "Дон Жуан и Мольер" 2001 года) обращаетесь к фигуре французского комедиографа. Он по-прежнему близок вам как коллега - создатель и руководитель театра?

Борис Эйфман: Мольер, отдававший своему театру все силы, был и остается, пожалуй, самым близким и понятным для меня художником в истории мировой культуры. Неудивительно что я решил опять обратиться к этой во многом трагической личности и сочинил новый, полностью оригинальный балет об авторе великих пьес. За два десятилетия, минувшие с момента выпуска спектакля "Дон Жуан и Мольер", изменились как выразительные и технические возможности моего театра, так и мое собственное видение его фигуры. Кроме того, в труппу пришли молодые артисты, чьи индивидуальности дали импульс сочинению новой хореографической партитуры.

В постановке 2001 года мы сделали акцент на процессе создания пьесы о знаменитом распутнике. Новый балет разворачивает перед зрителями панораму всего жизненного пути и творческого становления Мольера, хотя это и не спектакль - ЖЗЛ. Меня интересуют не сухие факты биографии, а исследование сложной взаимосвязи повседневной жизни художника и его искусства. Погрузившись в эту тему, можно, в частности, понять, почему Мольер решил сочинить о Дон Жуане комедию - это его альтер-эго и внутренний демон. Мольер, страдавший от измен молодой супруги Арманды, явил этот образ, чтобы высмеять любовников жены - развращенных светских франтов. Дон Жуан, ради забавы обольщающий женщин и разбивающий семьи, отвратителен автору. И в то же время дряхлеющий, измученный болезнями комедиограф завидует своему персонажу и втайне мечтает повторить его путь.

Сейчас идет активная постановочная работа над спектаклем "Чайка. Балетная история", и это снова второе обращение к уже использованному материалу. Почему вы возвращаетесь на ранее завоеванные позиции?

Борис Эйфман: Есть темы, десятилетиями не отпускающие меня, провоцирующие на новые художественные поиски. Например - судьба и творчество Чайковского (который стал главным героем моей постановки еще в 1993 году) или того же Мольера. Однако жизнь балетных спектаклей, к сожалению, быстротечна. Сегодня я смотрю записи своих постановок эпохи 1990-х или начала 2000-х - и у меня возникает стремление их усовершенствовать - хореографически и содержательно. Зритель должен видеть на сцене актуальные произведения балетного искусства, отражающие современное состояние нашей труппы. И если я решаю вернуться к теме, которую ранее уже исследовал в спектакле, то никогда не реанимирую свои старые балеты в первозданном виде. Я иду по гораздо более трудному пути, ставя их заново. "Чайка. Балетная история" действительно - уже вторая сочиненная мной хореографическая трактовка пьесы Чехова. Как и в прошлой постановке, вышедшей в 2007 году, главными героями спектакля будут деятели танца. Впрочем, теперь извечная тема поиска нового слова в искусстве получит совершенно иное раскрытие.

В этом году состоялся первый выпуск открытой в 2013 году Академии танца. Что вы видите в новых танцовщиках? Их сегодняшние отличия - результат обучения или поколенческая разница?

Борис Эйфман: Артисты, пополнявшие нашу труппу раньше, имели классическое образование. Их, по большому счету, приходилось переучивать, адаптируя тело под новую хореографию. Академия танца призвана подготовить универсальных исполнителей, уверенно владеющих как классической техникой, так и современными стилями. В этом ее принципиальное отличие от других балетных школ. В сегодняшнем хореографическом мире техника современного танца является общепринятым средством профессиональной коммуникации. Она так же важна для балетного артиста 21 века, как английский для вчерашнего студента, ищущего работу в престижной компании. Возможно ли в наши дни трудоустроиться, если не знаешь иностранного языка? То же и в танцевальном искусстве. Выпускники училищ, обучавшиеся по классической системе, приходят в театры, чей репертуар в значительной степени состоит из современных постановок. И в итоге танцевать такие спектакли они не готовы. Очень надеюсь, что профессиональная судьба первых выпускников нашей Академии сложится успешно. Нам еще предстоит пройти проверку временем, но предварительные результаты работы новой школы подтверждают: мною и коллегами выбрано абсолютно правильное и очень перспективное образовательное направление.

Традиционный завершающий вопрос - о планах. Нет ли желания поставить спектакль на современном материале?

Борис Эйфман: Из свойственного всем художникам суеверия я пока предпочту не раскрывать своих последующих замыслов. Начиная работать над спектаклем, я всегда осваиваю огромное количество информации. И только потом становится понятно, родится ли новый балет или же идею придется отложить. Не из каждой искры разгорается пламя. Одно знаю наверняка: пока Всевышний дает мне силы, я буду продолжать сочинять хореографию.

Ключевой вопрос

В рамках празднования в Петербурге состоится презентация уникальной двухтомной книги-летописи, посвященной истории Театра. Как можно сформулировать главную идею книги?

Борис Эйфман: Двухтомное издание "Балет Бориса Эйфмана. Магический театр танца" подробно рассказывает о 40-летней истории труппы и всех постановках, выпущенных ею с 1977 по 2017 год. Автором и редактором книги стала Татьяна Боборыкина - известный литературовед и блестящий специалист по творчеству нашего театра. Повествование в летописи выстраивается в двух измерениях. Первое - публицистическое - представлено статьями с обзорами основных этапов жизни труппы. Второй план - своеобразный дайджест по каждому из спектаклей, включающий фрагменты рецензий, архивные документы и, что самое ценное, уникальные воспоминания артистов, педагогов, художников. Их наполненные живыми эмоциями рассказы переносят читателя по ту сторону кулис и помогают окунуться в прошлое. Книга прекрасно иллюстрирована. Среди более 400 изобразительных материалов - редкие фотографии спектаклей, репетиций, эскизы сценографии, копии афиш. Работа над летописью велась достаточно долго и скрупулезно. И рассказ на самом деле еще не завершен, ведь история театра продолжает твориться на наших глазах. Полагаю, именно эта непрерывность бытия и есть ключевая идея книги.

Россия. СЗФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 июля 2021 > № 3777791 Борис Эйфман

Чего власти Украины не понимают про Донбасс

Текст: Елена Новоселова

Пора встретиться с украинскими историками и найти консенсус в вопросе, кто настоящие герои нашего общего прошлого, заявил директор Института российской истории РАН Юрий Петров, комментируя статью Владимира Путина "Об историческом единстве русских и украинцев"

РГ: Юрий Александрович, какие исторические аргументы к тезису "Украинцы и русские единый народ" вы назвали бы прежде всего?

Юрий Петров: Единая история, единая колыбель - древнерусское государство. Единая вера православная. Все это и есть те самые факторы, которые позволяют нам говорить о том, что между тремя славянскими народами - белорусами, русскими и украинцами есть несомненное единство и братство.

Считаю, что, с исторической точки зрения, мы можем говорить об этом вполне уверенно. Несмотря на то, что в советское время, разделив страну на республики, разделили народы. Но мы действительно настолько близки, что можно говорить о том, что мы единый народ. С определенными регионами особенностями и спецификой.

РГ: Опыт историков, которые работали над изданием "История Украины", показывает: если обсуждать публикацию с украинскими коллегами, труднее всего в дискуссии дается тема, посвященная происхождению древнерусского государства. И в этом контексте происхождение украинского народа. На Украине больше любят говорить о происхождение украинской государственности. Насколько это корректно с привязкой к конкретному историческому периоду возникновения Древней Руси?

Юрий Петров: Украинская историографическая традиция исходит из позиции Михаила Грушевского, о котором, кстати, упомянуто в статье президента. Он создал теорию особого происхождения украинцев вне прямой связи с великороссами. На его взгляд, южная Русь после татар ушла в направлении Польши и Литвы. Там сложилась настоящая Русь - российская нация. А те, кто жили на северо-востоке, для него и для его последователей, не Русь, а Московия. Или Россия имперского периода.

Это попытка развести народы и объявить, что они совершенно разные, не только по месту их проживания, но и по историческому пути. Из этой концепции исходит не только современная украинская историография, но и общественное мнение политических верхов.

Я думаю, что это абсолютно неверная посылка. И в XV, и в XVI, и в XVII веках сохранялась внутренняя фундаментальная общность в виде православной веры и языка. Она не была разрушена даже в период, когда часть южных земель отошла Литве и Польше, включившись в состав Речи Посполитой. Мне кажется, об этом гениально написал Николай Васильевич Гоголь в "Тарасе Бульбе". Именно там запорожские казаки говорят: мы русские и православные. И именно этим объясняется выбор гетмана Богдана Хмельницкого в 1654 году, решившего уйти не под польского короля, который не гарантировал сохранение православной веры, а к московскому царю, под его высокую руку. За тем, чтобы сохранить национальную и религиозную идентичность, чтобы не пропал народ.

РГ: Ваш институт выпустил научную монографию "История Новороссии", которая посвящена Северному Причерноморью, вошедшему в состав Российской империи в конце XVIII века. К исторической Новороссии принадлежат области Юга и Юго-Востока современной Украины. Чего ее власти не понимают о Донбассе?

Юрий Петров: Новороссия - это слово придумала Екатерина II для вновь присоединенных земель Причерноморья. Собственно, это как бы Новый свет в российском измерении. Новороссия - Новая Россия. Эти земли в основном пустовали. Там ведь было так называемое Дикое поле. Постоянного населения практически не было, иногда появлялись кочевники. Поэтому эта степь стала заселяться с XVIII века, кстати говоря, разными народами. И греки, и сербы туда переезжали, ища спасения от Османского владычества. Этот район осваивался всегда как полиэтничный, но, разумеется, с преобладанием русского населения, которое прибывало из центральных губерний. Шли туда и украинцы.

Новороссия стала всемирно известной в конце XIX века, когда там была создана громадная индустриальная база, тот самый Донбасс, о котором мы сейчас слышим каждый день. Он был детищем Новороссии, в этом месте сложились особые национальные отношения, особая культура с преобладанием великорусской. Язык на Донбассе своеобразный, смесь великорусского с украинским - суржик. Тем не менее, эти районы всегда себя идентифицировали как Россию, а не как Малороссию, то бишь, Украину.

Отсюда и исторические корни противостояния, которое никак не утихнет на Востоке Украины. Противостояние это связано, прежде всего, с тем, что у этого района есть своя глубокая историческая специфика, которая киевскими властями не учитывается. Они пытаются, что называется, переломить через коленку жителей Донбасса. И пока не будет найден взаимно приемлемый вариант отношений, этот дух Новороссии, думаю, будет противостоять киевскому националистическому проекту украинизации.

РГ: Когда в статье президента речь заходит о сосуществовании русского и украинского народа, Владимир Путин пишет: "Не собираюсь ничего идеализировать". С вашей точки зрения, с высокой трибуны впервые так откровенно говорят о болезненных точках нашей общей истории?

Юрий Петров: Ученые никогда и не умалчивали о том, что у наших отношений с украинцами были разные периоды. И не только ученые. Сразу вспоминается знаменитая поэма середины XIX века графа Алексея Константиновича Толстого "История государства Российского от Гостомысла до Тимашева". Вот обращение к Екатерине II:

"Madame, при вас на диво

Порядок расцветет, -

Писали ей учтиво

Вольтер и Дидерот,

Лишь надобно народу,

Которому вы мать,

Скорее дать свободу,

Скорей свободу дать".

"Messieurs, - им возразила Она, - vous me comblez"

Господа, вы слишком добры ко мне

И тотчас прикрепила Украинцев к земле".

То есть было введено крепостное право. В статье президента упоминаются и ограничения, и преследования украиноязычной прессы и литературы. Это было, и эти моменты мы никогда и не забывали.

А то, что об этом теперь сказано прямо и откровенно, как раз, мне кажется, очень хороший момент. Потому что лишает наших оппонентов аргумента, что мы скрываем некоторые конфликтные факты и события нашей совместной истории.

РГ: Часть украинской элиты любит плевать в советское прошлое. Если быть объективным и полагаться на документы, чем обязана современная Украина Советскому Союзу? На какие исторические грабли наступает сейчас соседняя страна? И какие исторические параллели напрашиваются?

Юрий Петров: Тут важно иметь в виду самое главное: Украина в тех границах, которые сейчас существуют, сложилась в советский период. И во многом за счет регионов, переданных в состав Украинской Советской Республики советской властью. И Ленин, и Сталин, которых на Украине сегодня проклинают, во многом способствовали тому, чтобы территориально Украины резко разрослась. Пресловутой же передаче Крыма вообще никакого рационального объяснения нет, кроме как желание Хрущева сделать приятное республике, где он поднялся и вырос.

Так что плевать в советский период, это все равно, что плевать в колодец, из которого вы пьете. В националистическом угаре многие украинские политики совершенно не помнят, как все это происходило. А ведь была реальная ситуация, в следствие которой современный Донбасс мог быть в составе России. Западные области тоже прирезаны к Украине накануне и после Великой Отечественной войны.

На Украине любят писать о советском времени, как о периоде "геноцида и голодомора". Но это классическая фальсификация истории. Голод начала 30-х годов был явлением не этническим, а общесоюзным. Он косил людей в Поволжье, в Казахстане и в других краях. Тем не менее, некоторые политики и историки пытаются изобразить голодомор как политику Москвы по истреблению украинцев. Это за гранью добра и зла.

В советский период мы пережили вместе немало трагедий. Главная - война против фашизма, которую вели все народы Советского Союза, а не отдельно Россия. На Украине любят говорить, что Бандера и Шухевич боролись за свои национальные интересы. Нет, за них сражались в составе Красной Армии миллионы украинцев, и именно они добились освобождения своей родины от нацизма. Именно они, а не пресловутые "герои", которых сейчас поднимают на щит киевские власти. Со временем, я думаю, истина всегда пробьется и проявится. Я в этом уверен. И этот морок, который сейчас наложили на Украину нынешние власти, должен исчезнуть.

РГ: Вы рассчитываете, что статья президента России всколыхнет историческое сообщество Украины, и оно выйдет на контакт с российскими коллегами?

Юрий Петров: Не могу предугадать. Статья полна исторических деталей, особенно это касается древнего и средневекового периодов. Думаю, что в Академии наук Украины будет реакция. Вообще, давно назрела наша встреча с украинскими коллегами-историками. Но, к сожалению, с их стороны такого желания пока нет. Но мы готовы провести конференцию "Россия и Украина. Историческое прошлое и современные реалии". Мне кажется, что это было бы очень полезно для наших стран. Именно ученые должны сохранять контакты в любой ситуации. А в итоге, возможно, и нашлась бы некая позиция, на которой мы могли бы, наконец, вместе утвердиться.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июля 2021 > № 3777765 Юрий Петров

Встреча с председателем госкорпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым. Обсуждалась стратегия деятельности и проекты финансовой организации.

В.Путин: Игорь Иванович, основной задачей ВЭБа как института развития является привлечение инвестиций для достижения национальных проектов развития и в конечном итоге повышения уровня жизни граждан. Но у самого ВЭБа есть стратегия собственного развития. Имею в виду и то, что в последнее время были приняты решения о развитии ВЭБа не как отдельной структуры, а как группы компаний. В систему ВЭБа был передан целый ряд институтов подобного рода.

Мне бы хотелось послушать Ваше видение развития ВЭБа как института развития – первое. Потом, конечно, поговорим о конкретных направлениях, ведь, насколько я вижу в документах, объём поддержанных проектов весьма большой – почти 9,5 триллиона рублей.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В 2018 году Вы поставили задачу провести оздоровление ВЭБа, и должен Вам доложить, что к настоящему моменту оздоровление ВЭБа, санация этой кредитной организации в части, где ВЭБ занимается кредитами, завершена.

ВЭБ в хорошем состоянии, достаточность капитала высокая – около 17 процентов, и ликвидности у ВЭБа достаточно для того, чтобы выполнять свой бизнес-план.

В 2018 году было также принято плановое задание по поддержке проектов до 3 триллионов рублей, но вместе с коммерческими банками. И тогда Вы поставили задачу, что ВЭБ не должен конкурировать с коммерческими банками, а должен помогать этим банкам и частным лицам запускать новые проекты, поэтому сумма, которую Вы назвали, – это как раз и есть результат нашей совместной работы вместе со Сбербанком, ВТБ, Газпромбанком. В последнее время к этой работе подключился банк «Открытие». Мы думаем, что крупные региональные банки также будут в ближайший год к этой работе активно подключаться.

Мы активно развивали повестку городского развития, городской экономики. В первую очередь мы в Твери запустили пилотный проект по городскому транспорту – по автобусам. Сейчас мы запускаем пилотный проект по трамвайному движению в Таганроге. Мы приходим туда, где проекты ещё не имеют такого широкого распространения, где поддержка банка развития для коммерческих банков – это ключевой элемент для того, чтобы такой проект состоялся. В Твери, после того как все увидели, что это окупаемый проект, мы своё участие переуступили Сберу. Сейчас мы начнём развивать трамвайное движение в пилотных городах – это 7–10 городов. Мы внимательно следили, что Вы сказали на съезде «Единой России». Это одна из задач, в которой ВЭБ вместе с региональными властями может активно помогать Правительству.

Сегодня мы находимся в такой точке, Владимир Владимирович, когда предыдущая стратегия, которая принималась в 2017 году, полностью выполнена, а бизнес-план, который был принят в 2018 году, тоже к настоящему моменту исполнен.

В 2020 году, в декабре, Правительством было принято решение о консолидации организаций развития под эгидой ВЭБа. Затем мы начали разрабатывать с нашими консультантами и со всеми этими организациями – это, я напомню, и МСП, и РЭЦ, и большой инновационный блок, который включает «РОСНАНО», другие организации, включая «Сколково», – мы отрабатывали, как может в целом выглядеть стратегия развития по различным направлениям. Эта работа сейчас завершена. Проходят корпоративные процедуры во всех этих организациях, с тем чтобы формализовать стратегию как общую для ВЭБа, так и для всех этих организаций.

Мы провели аудит за эти месяцы, мы знаем точно, в каком состоянии находится каждая из организаций. Был принят Федеральный закон, поправки в Федеральный закон о ВЭБе, спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку этого закона, по которому теперь наши полномочия по управлению этими организациями закреплены, но что самое главное – закреплено понятие нашей предпринимательской деятельности в законе. Впервые сказано, что эта предпринимательская деятельность должна носить социальный характер, это социальное предпринимательство, и должно, помимо того, что запускать экономические проекты, иметь большие социальные эффекты. По сути, это повестка, о которой сейчас говорят – и социальное, и экологическое воздействие, и воздействие на современные методы управления, – это то, что сейчас становится основой нашей деятельности, нашего мандата.

Теперь в этом периметре, который образовался. У нас совершенно новый большой блок для ВЭБа – это инновационная деятельность. Самые разные организации входят теперь в периметр нашей организации: это и небольшие фонды, которые выдают гранты, и в целом организации, которые должны построить большую инфраструктуру для инновационной деятельности.

Мы понимаем свою задачу шире, Владимир Владимирович, что нам необходимо взаимодействовать и с Московским государственным университетом, и с той технологической долиной, которая будет создана, и с Томским университетом, и с Иннополисом в Татарстане, с нашими крупнейшими исследовательскими вузами. То есть должна появиться большая совокупность самых разных смыслов, которая и координируется, где мы не толкаемся по одним и тем же проектам, а помогаем друг другу, для того чтобы вытянуть эти проекты.

В Послании Федеральному Собранию Вы как раз говорили, что надо помочь проекты составлять, а не просто отнекиваться, говоря, что нет проектной документации. Мы в этом смысле как раз и хотим так научиться друг друга поддерживать, чтобы проекты в инновационной сфере, от самого маленького стартапа до большого уже кредитования под промышленные цели по линии, как сейчас говорится, «бесшовной технологии», мы могли поддерживать.

Отдельно то, что касается нашего текущего портфеля. В портфеле сегодня крупные проекты, такие как «Усть-Луга», как Амурский газоперерабатывающий и газохимический комплексы, это как раз то, что я Вам сказал, городской транспорт и трамвайное движение, и один из проектов, которые Вы поддержали, – это строительство современных школ, где у ВЭБа отдельная роль. Такие школы будут строиться с использованием трёх источников [финансирования]: это федеральный источник – для этого предусмотрены средства в федеральном бюджете; региональные средства и заёмные средства от коммерческих банков. Коммерческие банки в этом проекте будет поддерживать ВЭБ.

Сейчас создана специальная компания. Правительство определило, что эта компания может работать по всей стране. Называется она «ПроШкола». Это дочернее общество «Просвещения», а в «Просвещение», как Вы знаете, Владимир Владимирович, теперь вошли и Сбер, и РФПИ, и ВЭБ. Таким образом, мы образовали большое партнёрство, и через это партнёрство мы будем в том числе продвигать проект по строительству школ.

В.Путин: Ещё раз напоминанию, что руководит отраслью Министерство просвещения. Насколько я помню, была идея создать попечительский совет. Неважно, как назвать, важно, какие полномочия будут у этой структуры, во главе с Министром.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, мы это Ваше указание знаем. Мы его выполним, выполняем и внимательно следим за встречами, включая Вашу встречу с Министром просвещения, где Вы как раз об этом сказали. Мы понимаем свою ответственность, что бизнес бизнесом, а у «Просвещения» есть большая ответственность перед акционерами – это бизнес, но по сути образования мы будем это всё делать под руководством Министерства просвещения и Министра просвещения.

В нашей стратегии также появляется новый большой и более амбициозный блок по поддержке экспорта. Это и наши ближайшие страны, и поддержка экспорта в форматах Евразэс, это и дальнее зарубежье, освоение новых рынков, это и поддержка малого и среднего предпринимательства, и наши крупнейшие проекты там, где мы считаем, что наша ответственность – поддержать банковский капитал, с тем чтобы на первой инвестиционной фазе, там, где риски высокие, мы могли эти риски разделить с коммерческими банками.

Наша поддержка через все организации развития, включая ВЭБ, экономике и коммерческим банкам, а главное, инициаторам этих проектов, составит около 17 триллионов рублей. Это на 70 процентов больше, чем в предыдущий период. Это общий объём финансирования. Это не наши денежные средства. Мы будем стремиться к тому, чтобы запустить проекты, давая как можно меньше своих инструментов и денежных средств и поручительств с гарантиями. Но всё время это будет определённый баланс, когда коммерческим банкам будет комфортно в такой проект зайти. Будем находиться в этом проекте до той точки, когда коммерческий банк может полностью средства ВЭБа заместить.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 июля 2021 > № 3777316 Игорь Шувалов

Вакцина для культуры

Текст: Светлана Мелентьева

Фестиваль в музее "Новый Иерусалим" "Лето. Музыка. Музей" пройдет с 14 по 18 июля. Оркестром-резидентом фестиваля является Госоркестр имени Е.Ф. Светланова. Худрук фестиваля, дирижер Василий Петренко рассказал "РГ" о фестивальной программе, о планах предстоящего сотрудничества с Госоркестром России, о сложностях посткоронавирусной обстановки в мире и важности культуры в жизни современного общества.

На каких условиях пройдет фестиваль?

Василий Петренко: Разумеется, мы соответствуем всем тем требованиям, которые на данный момент существуют для Московской области по массовым мероприятиям. В Атриуме в Новом Иерусалиме, при соблюдении социальной дистанции, будет порядка 400 мест.

Чем примечательна афиша этого сезона?

Василий Петренко: В этом году у нас несколько перекрестных тем. Во-первых, 50-летие со дня смерти Стравинского. Мы посвящаем фестиваль ему. Прозвучат балеты "Жар-птица", "Петрушка" и "Весна священная", будет "Аполлон Мусагет" и музыка вокруг Стравинского. На концерте-открытии мы с Кириллом Герштейном сыграем концерт Равеля для фортепиано с оркестром. Стравинский был очень дружен с Равелем, состоял с ним в переписке, они показывали друг другу пьесы. Потом их пути разошлись. У нас также прозвучит "Русалочка" Цемлинского, автобиографичное сочинение, особенно в свете любовной истории Цемлинского с Альмой Малер и Густавом Малером. Прозвучит на фестивале и Первая симфония Малера в исполнении Российского национального молодежного симфонического оркестра. У нас будет и программа сочинений певицы Полины Виардо, которой в этом году исполнилось бы 200 лет. Она была одной из первых женщин-композиторов. Концертом из ее романсов и арий мы отметим ее юбилей. Кроме того, в этом году 150-летие со дня написания знаменитого концерта Сен-Санса для виолончели с оркестром, который исполнит Миша Майский. Будет звучать и барочная музыка в исполнении ансамбля "Виртуозы Москвы" и оркестра Musica Viva. А юбилей Пьяццоллы мы отметим концертом из его сочинений для бандонеона или аккордеона, с элементами танго и латинских танцев.

С 1 сентября вы становитесь худруком Госоркестра России. Какие у вас планы?

Василий Петренко: Я отношусь с огромной благодарностью к Владимиру Юровскому, к тому, что он сделал в оркестре. Проекты и фестивали, в которых он активно участвует, будут продолжаться. А мне бы хотелось больше работать с большими циклами, например, в течение сезона-двух сыграть симфонии Малера, хочется больше жанровой синестезии: играть не только классическую музыку, но и добавлять элементы танца, визуальные эффекты, электронную музыку. Хотелось бы играть больше сочинений периода Гайдна, Моцарта, Бетховена, что очень полезно для любого оркестра. Считаю важным и дальше расширять программу современной музыки. У оркестра будет гастрольная жизнь и образовательные программы, сотрудничество с Российским национальным молодежным симфоническим оркестром.

Сбылись ли ваши прогнозы по ситуации с оркестрами Великобритании, которые вы давали в начале пандемии?

Василий Петренко: В Великобритании те риски, с которыми столкнулись оркестры, и то, за что потом я сам боролся как за часть культуры, которую можно было потерять, а восстановить невозможно - были встречены поддержкой правительства. В течение последнего сезона оркестрам были предоставлены гранты, которые позволяли им оставаться на плаву. Но, к сожалению, в Великобритании с 1 июля эти схемы уменьшаются (раньше было 80% от зарплаты, теперь 60%, к началу осени доведут до 30%). Идея понятна: стимул для бизнеса возвращаться назад к работе, не сидеть на шее у государства. Но с точки зрения классического искусства это возможно только при отсутствии социальной дистанции. Любой концерт менее 75% публики для оркестра в Великобритании это убыток. В этом году проводится традиционный фестиваль Энеску в Бухаресте, на который приглашены шесть лондонских оркестров. Но карантинные меры и отсутствие исключений для оркестров приводит к тому, что это невыполнимо, и будут миллионные убытки. А нужно принять всего одну простую вещь - позволить оркестру вернуться без карантина. Кстати, исключение для vip-персон из УЕФА было предоставлено на 3,5 тысячи: возможность без карантина приехать, посетить матч и уехать.

Поспособствует ли массовая вакцинация поддержке культурной отрасли?

Василий Петренко: Как показывает практика, особенно сейчас, количество случаев заражения в Великобритании и в России в принципе идентичное. Но количество госпитализаций примерно в 15 раз меньше в Великобритании. А количество смертей от ковида несколько сотен в день в России, а в Великобритании - 10. Количество госпитализаций в России около 2-2,5 тысячи в день, а в Великобритании это около 200 человек. Это показывает, что прививка это не панацея - шанс заболеть остается, но течение болезни намного смягчается. Ограничения в признании вакцин это исключительно политические инструменты. Они могут привести к гибели людей.

Справка "РГ"

Василий Петренко, главный дирижер Королевского филармонического оркестра Ливерпуля (2009-2021), Молодежного оркестра Евросоюза (с 2016-го), главный приглашенный дирижер Госоркестра имени Е.Ф. Светланова (с 2016-го). Почетный профессор Ливерпульского университета и Университета Liverpool Hope, удостоен звания "Почетный гражданин Ливерпуля". С 1 сентября 2021 года - худрук Госоркестра имени Е.Ф. Светланова.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 июля 2021 > № 3777751 Василий Петренко

Если не бороться с опустыниванием на юге РФ, то песчаные бури станут чаще

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Только борьба с опустыниванием земель поможет остановить песчаные бури, продолжающиеся на юге России. Эти места они "осаждали" еще полвека назад, и ситуацию улучшила принятая в 1992 году госпрограмма повышения плодородия почв, но она закончила свое действие 20 лет назад. Земли снова деградировали, а глобальное потепление добавило жару. Каковы прогнозы? Об этом "РГ" спросила у заместителя директора по науке Института физики атмосферы имени Обухова Российской академии наук Отто Чхетиани.

Отто Гурамович, как образуется пыльная буря?

Отто Чхетиани: Если в весенне-летний период практически отсутствуют дожди, то в степи постепенно выгорает растительность, почва становится рыхлой и сухой, ветер срывает и без того тонкий ее покров, после чего начинаются так называемые ветровые "поземки". Это еще не пыльная буря, которая возникает, когда площадь опустынивания достигает больших размеров, а ветер - не менее десяти метров в секунду. И чем он продолжительнее, тем интенсивнее буря. И если случится, что при этом встретятся два противоположных "фронта" - например, теплый и прохладный воздух, то она еще больше наберет силу.

Это могло стать причинами песчаного урагана, который обрушился в мае на Калмыкию и Астрахань?

Отто Чхетиани: Пострадали не только эти регионы, но и Дагестан, Ставрополье, ростовские степи. Прошедший 2020-й год был крайне сухим, а завершался он мощнейшей пыльной бурей над Калмыкией в октябре.

Получается, что, если еще один год будет беден на дожди, мы снова встретимся с бурей?

Отто Чхетиани: Вполне может быть и так. Скорее всего, мы имеем дело с цикличностью - возвращаемся к периоду пыльных бурь, который был в 70-е годы. Эти периоды прослеживались и ранее. Если смотреть на соответствующие климатические карты, то в центре этих явлений - Калмыкия, на периферии - Астрахань, в активной зоне - Ростовская, Волгоградская области, Краснодарский и Ставропольский края. Вот известные примеры сильных бурь: в 1972 году в Волгоградской области порывы поземного ветра до 35 метров в секунду уничтожили сотни гектаров посевов, в 1969 году в Ростовской области ветер 40-метровой силы снял десятисантиметровый слой почвы и поднял пыль выше 1,2 километра.

В какое время года возникают пыльные бури?

Отто Чхетиани: Чаще всего весной и в конце лета - начале осени, принося самый большой вред, потому что в первом случае идет посевная, а во втором - сбор урожая.

А могут появиться на юге России торнадо?

Отто Чхетиани: Классические мощные торнадо североамериканского типа в сухом климате не возникают, а вот достаточно интенсивные и разрушительные вихри могут образоваться. Астраханский центр гидрометеорологии зафиксировал в июне 1985 года смерч в районе села Тамбовка. Ущерб был огромным: повреждены растительные культуры, сорван с якоря самолет сельхозавиации, 80 процентов территории осталось без электроэнергии. Отметим, что в последние годы эти явления участились - по крайней мере в центральных регионах России и Западной Сибири.

Это стихийное бедствие может быть связано с глобальным потеплением?

Отто Чхетиани: Климат теплеет - это факт, но можно ли этот процесс остановить? Мы можем определенно уменьшить наш человеческий фактор данного глобального явления, и в последнее время в этом отношении предпринимаются значительные усилия.

А можно ли остановить пыльные бури?

Отто Чхетиани: Я недавно был в Астрахани - на границе с Калмыкией есть огромное количество опустыненных участков, которые не озеленяются, не регулируются. В итоге растения просто не успевают появляться и сформировать защитный почвенный слой. В 80-е и 90-е годы прошлого века в рамках госпрограммы повышения плодородия почв принимались меры по ветрозащите, высаживались закрепляющие песок растения - например, джузгун, лесополосы. И это, безусловно, работало, сильные бури исчезли на десятилетия. Вот и делайте выводы.

Россия. ЮФО > Экология > rg.ru, 13 июля 2021 > № 3777746 Отто Чхетиани

Статья Владимира Путина "Об историческом единстве русских и украинцев"

Текст: Владимир Путин

Недавно, отвечая в ходе "Прямой линии" на вопрос о российско-украинских отношениях, сказал, что русские и украинцы - один народ, единое целое. Эти слова - не дань какой-то конъюнктуре, текущим поли­ти­ческим обстоятельствам. Говорил об этом не раз, это моё убеждение. Поэтому считаю необходимым подробно изложить свою позицию, поделиться оценками сегод­няшней ситуации.

Сразу подчеркну, что стену, возникшую в последние годы между Россией и Украиной, между частями, по сути, одного исторического и духов­ного прост­ранства, воспринимаю как большую общую беду, как трагедию. Это, прежде всего, последствия наших собст­венных ошибок, допущенных в разные периоды. Но и результат целе­направ­ленной работы тех сил, которые всегда стремились к под­рыву нашего единства. Формула, которая применяется, извест­на испокон веков: разделяй и властвуй. Ничего нового. Отсюда и попытки сыграть на национальном вопросе, посеять рознь между людьми. А как сверх­задача - разделить, а затем и стравить между собой части единого народа.

Чтобы лучше понять настоящее и заглянуть в будущее, мы должны обратиться к истории. Конечно, в рамках статьи невозможно охватить все события, произошедшие более чем за тысячу лет. Но остановлюсь на тех ключевых, поворотных моментах, о которых нам - и в России, и на Украине - важно помнить.

И русские, и украинцы, и белорусы - наследники Древней Руси, являвшейся круп­нейшим государством Европы. Славянские и другие пле­мена на громадном прост­ранстве - от Ладоги, Новго­рода, Пскова до Киева и Чернигова - были объединены одним языком (сейчас мы называем его древнерусским), хозяй­ст­венными связями, властью князей династии Рюриковичей. А после крещения Руси - и одной православной верой. Духов­ный выбор Святого Влади­мира, который был и Новгородским, и Великим Киевским князем, и сегодня во многом определяет наше родство.

Киевский княжеский стол занимал главенст­вующее положение в Древнерусском государстве. Так повелось с конца IX века. Слова Вещего Олега о Киеве: "Да будет это мать горо­дам рус­ским" - сохра­нила для потом­ков "Повесть временных лет".

Позднее, как и другие европейские госу­дарства того времени, Древняя Русь столкнулась с ослаблением центральной власти, раздроб­ленностью. При этом и знать, и простые люди воспри­нимали Русь как общее прост­ранство, как свою Отчизну.

После разру­ши­тельного нашествия Батыя, когда многие города, вклю­чая Киев, были разорены, раз­дроб­ленность усилилась. Северо-Восточная Русь попала в ордынскую зависи­мость, но сохранила ограни­чен­ный сувере­нитет. Южные и западные русские земли в основном вошли в состав Вели­кого Княжества Ли­тов­ского, которое, хочу обра­тить на это внимание, в исто­­рических документах назы­валось Великим Княжеством Литовским и Русским.

Представители княжеских и боярских родов перехо­дили на службу от одного князя к дру­гому, враждовали между собой, но и дружили, заключали союзы. На Кули­ковом поле рядом с Великим князем Мос­ковским Дмит­рием Ивановичем сражались воевода Боброк с Волыни, сыновья Великого князя Литовс­кого Оль­герда - Андрей Полоцкий и Дмитрий Брянский. При этом свои войска на соединение с Мамаем вёл Великий князь Литовский Ягайло - сын тверской княж­ны. Всё это - страницы нашей общей истории, отра­жение её сложности и многомерности.

Важно отметить, что и в западных, и в восточных рус­ских землях говорили на одном языке. Вера была право­славной. Вплоть до середины XV века сохра­ня­лось единое церковное управление.

На новом витке исторического развития точками притяжения, консолидации территорий Древней Руси могли стать и Литовская Русь, и укреплявшаяся Московская Русь. История распо­рядилась так, что центром воссоединения, продол­жив­шим традицию древнерусской государ­ст­­венности, стала Москва. Мос­ковс­кие князья - потомки князя Алексан­дра Невс­кого - сбросили внешнее ярмо, начали собирать исторические русские земли.

В Великом Княжестве Литовском шли иные про­цессы. В XIV веке правящая элита Литвы приняла католичество. В XVI веке была зак­лю­чена Люблинская уния с Польским Коро­левством - образо­ва­лась "Речь Посполитая Обоих Народов" (по сути - польского и литовского). Польская католическая знать полу­чила значи­тельные земельные владения и при­ви­легии на территории Руси. Согласно Брестской унии 1596 года часть западно-русского право­славного духо­венства подчи­нилась власти Папы Римского. Проводились ополячи­вание и латини­зация, православие вытеснялось.

Как ответ, в XVI - XVII веках нарастало осво­боди­тельное движение православного насе­ления Подне­провья. Перелом­ными стали события вре­мён гетмана Богдана Хмель­ницкого. Его сторонники пытались добиться от Речи Посполитой автономии.

В прошении Войска запорожского королю Речи Посполитой в 1649 году говорилось о соблюдении прав русского православного населения, о том, чтобы "воевода Киев­ский был народа русского и закона гречес­кого, чтобы не наступал на церкви божии…". Но запорожцев не услышали.

Последовали обра­щения Б. Хмельницкого в Москву, которые рассматривались Земскими соборами. 1 октября 1653 года этот высший пред­ста­вительный орган Русского государства решил поддержать едино­верцев и принять их под покро­вительство. В январе 1654 года Переяславской Радой это решение было подтвер­ждено. Затем послы Б. Хмель­ницкого и Москвы объехали десятки городов, включая Киев, жители кото­рых принесли присягу рус­скому царю. Ничего подоб­ного, кстати, не было при заклю­чении Люблинской унии.

В письме в Москву в 1654 году Б. Хмель­ницкий благо­дарил царя Алексея Михайловича за то, что он "всё Войско запорожское и весь мир право­славный российский под крепкую и высокую руку свою царскую принять изволил". То есть в обращениях и к польскому королю, и к русскому царю запорожцы называли, определяли себя русскими православными людьми.

В ходе затяжной войны Русского государства с Речью Посполитой некоторые из гетма­нов, наследников Б. Хмельницкого, то "отла­гались" от Москвы, то искали под­держки у Швеции, Польши, Турции. Но, повторю, для народа война носила, по сути, освободительный харак­тер. Она завершилась Андру­совским перемирием 1667 года. Окончательные итоги закрепил "Вечный мир" 1686 года. В состав Русского госу­дарства вошли город Киев и земли левобережья Днепра, включая Полтавщину, Черни­говщину, а также Запорожье. Их жители воссо­единились с основной частью русского право­славного народа. За самой этой областью утвердилось название - "Малая Русь" (Малороссия).

Название "Украина" тогда использовалось чаще в значении, в котором древне­русское слово "окраина" встречается в письменных источ­никах ещё с XII века, когда речь шла о различных пору­бежных территориях. А слово "украинец", если судить также по архивным документам, перво­началь­но означало пограничных слу­жилых людей, обеспечивав­ших защиту внешних рубежей.

На Правобережье, оставшемся в Речи Поспо­литой, реставрировались старые порядки, усилился социаль­ный и религиозный гнёт. Левобережье, земли, взятые под защиту единого государства, напротив, стали активно развиваться. Сюда массово переселялись жители с дру­гого берега Днепра. Они искали поддержки у людей одного языка и, конечно, одной веры.

Во время Северной войны со Швецией перед жите­лями Малороссии не стоял выбор - с кем быть. Мятеж Мазепы поддержала лишь небольшая часть каза­ков. Люди разных сословий счи­тали себя русскими и православными.

Предста­вители казачьей старши?ны, включённые в дворянское сословие, достигали в России высот поли­ти­чес­кой, дипло­матической, военной карьеры. Выпуск­ники Киево-Могилянской академии играли ведущую роль в цер­ковной жизни. Так было и во времена гет­манства - по сути, автономного государственного обра­зования со своим особым внутренним устройством, а затем - и в Российской империи. Малороссы во многом и созидали большую общую страну, её государст­венность, культуру, науку. Участвовали в освоении и разви­тии Урала, Сиби­ри, Кавказа, Даль­него Вос­тока. Кстати, и в советский период уроженцы Украины зани­мали самые зна­чимые, в том числе высшие посты в руководстве единого госу­дарства. Достаточно сказать, что в общей сложности без малого 30 лет КПСС возглавляли Н. Хрущёв и Л. Бреж­нев, чья партийная биография была самым тесным образом связана с Украиной.

Во второй половине XVIII века, после войн с Османской империей в состав России вошли Крым, а также земли Причерноморья, получившие наз­ва­ние "Новороссия". Они заселялись выходцами из всех российских губер­ний. После разделов Речи Пос­по­литой Российс­кая империя возвратила западные древнерусские земли, за исклю­чением Галиции и Закарпатья, кото­рые ока­зались в Австрийской, а впоследствии - в Австро-Венгерс­кой империи.

Интеграция западно-русских земель в общее госу­дар­ственное прост­ранство являлась не только резуль­та­том политических и диплома­тических решений. Она проходила на основе общей веры и культурных традиций. И вновь особо отмечу - языковой близости. Так, ещё в начале XVII века один из иерархов Униатской церкви Иосиф Рутский сооб­щал в Рим, что жители Московии назы­вают русских из Речи Поспо­литой своими братьями, что письменный язык у них совер­шенно оди­наков, а разго­ворный - хоть и отли­чается, но незна­чительно. По его выражению, как у жителей Рима и Бергамо. Это, как мы знаем, центр и север современной Италии.

Конечно, за многие века раздроб­ленности, жизни в разных госу­дарствах воз­никли регио­нальные языковые особен­ности, го?воры. Язык литературный обогащался за счёт народного. Огромную роль здесь сыграли Иван Котляревский, Григорий Сковорода, Тарас Шевченко. Их произведения являются нашим общим литературным и культурным достоянием. Стихи Тараса Шевченко созданы на украинском языке, а проза - в основном на русском. Книги Нико­лая Гоголя, патриота России, уроженца Полтавщины, написаны на русском языке, полны малороссийскими народными выра­жениями и фольклорными мотивами. Как можно поде­лить это наследие между Россией и Украиной? И зачем это делать?

Юго-западные земли Российской империи, Мало­россия и Новороссия, Крым разви­вались как много­образные по своему этническому и религиозному составу. Здесь жили крымские татары, армяне, греки, евреи, караимы, крымчаки, болгары, поляки, сербы, немцы и другие народы. Все они сохраняли свою веру, традиции, обычаи.

Не собираюсь ничего идеализировать. Известны и Валуевский циркуляр 1863 года, и Эмский акт 1872 года, ограничивавшие издание и ввоз из-за границы религиоз­ной и общественно-полити­ческой лите­ра­туры на украинском языке. Но здесь важен исторический контекст. Эти решения принимались на фоне дра­мати­ческих событий в Польше, стремления лидеров польс­кого национального движения исполь­зовать "украин­ский вопрос" в своих интересах. Добавлю, что худо­жественные произведения, сборники украинских стихов, народных песен продолжали издаваться. Объективные факты говорят о том, что в Российской империи шёл активный процесс развития малорос­сийской культурной идентичности в рамках большой русской нации, соединявшей великороссов, малороссов и белорусов.

Одновременно в среде польской элиты и некоторой части малороссийской интеллигенции возникали и укреп­ля­лись представления об отдельном от русского украинском народе. Исторической основы здесь не было и не могло быть, поэтому выводы строились на самых разных вымыслах. Вплоть до того, что украинцы якобы вообще не славяне, или, наоборот, что украинцы - это настоящие славяне, а русские, "московиты" - нет. Подобные "гипотезы" стали всё чаще использовать в полити­ческих целях как инстру­мент соперничества между европейскими госу­дар­ст­вами.

С конца XIX века австро-венгерские власти под­хватили эту тему - в противовес как польскому нацио­нальному движению, так и москвофильским настро­ениям в Галиции. В годы Первой мировой войны Вена способствовала фор­ми­­ро­ванию так называемого Легиона украинских сече­вых стрельцов. Галичан, заподо­зрен­ных в сим­патиях к пра­во­славию и к России, подвер­гали жестоким репрессиям, бросали в концентра­ционные лагеря Талергоф и Терезин.

Дальнейшее развитие событий связано с крахом евро­­­пейских импе­рий, с ожесточённой Гражданской вой­ной, развернувшейся на огромном пространстве быв­шей Российской империи, с иностранной интер­венцией.

После Февральской революции, в марте 1917 года в Киеве была создана Централь­ная Рада, претендо­вавшая на роль органа высшей власти. В ноябре 1917 года в своём третьем универсале она заявила о создании Украинской Народной Республики (УНР) в составе России.

В декабре 1917 года представители УНР прибыли в Брест-Литовск, где шли пере­говоры Советской России с Герма­нией и её союзниками. На заседании 10 января 1918 года глава украинской деле­гации зачитал ноту о незави­симости Украины. Затем Центральная Рада в своём четвёртом универсале провоз­гласила Украину независимой.

Продекл­арированный суверенитет оказался недол­гим. Буквально через несколько недель деле­гация Рады под­пи­сала сепаратный договор со странами германского блока. Находившимся в тяжёлом поло­жении Германии и Австро-Венгрии нужны были украинские хлеб и сырьё. Чтобы обеспечить масштабные поставки, они доби­лись согласия на отправку в УНР своих войск и техни­чес­кого персонала. Фактически использовали это как предлог для оккупации.

Тем, кто сегодня отдал Украину под полное внешнее управление, нелишне вспомнить, что тогда, в 1918 году, подобное решение оказалось роковым для правящего в Киеве режима. При пря­мом участии окку­па­ционных войск Центральная Рада была сверг­нута, а к власти приведён гетман П. Ско­ро­падский, провозгласивший вместо УНР Украинскую державу, которая находилась, по сути, под германским протекторатом.

В ноябре 1918 года - после революционных собы­тий в Германии и Австро-Венгрии - П. Скоро­падский, лишившийся поддержки немецких штыков, взял другой курс и заявил, что "Украине первой пред­стоит высту­пить в деле образования Всероссийской феде­рации". Однако вскоре режим вновь сме­нился. Наступило время так называемой Дирек­тории.

Осенью 1918 года украинские национа­листы про­воз­гла­сили Западно-Украинскую Народную Респуб­лику (ЗУНР), а в январе 1919 года объя­вили о её объединении с Украинской Народной Респуб­ликой. В июле 1919 года украинские части были раз­громлены польскими войс­ками, террито­рия быв­шей ЗУНР оказалась под властью Польши.

В апреле 1920 года С. Петлюра (один из "героев", которых навязывают современной Украине) заключил от имени Директории УНР секретные кон­венции, по которым - в обмен на военную под­держку - отдал Поль­ше земли Галиции и Западной Волыни. В мае 1920 года петлюровцы всту­пили в Киев в обозе польских частей. Но ненадолго. Уже в ноябре 1920 года, после перемирия между Поль­шей и Советской Россией остатки петлю­ровских войск сда­лись тем же полякам.

На примере УНР видно, насколько неустойчивыми были разного рода квазигосударст­венные образо­­вания, возникавшие на пространстве бывшей Российской империи в ходе Гражданской войны и смуты. Нацио­налисты стремились к созданию своих отдельных государств, лидеры Белого движения выступали за неде­лимую Россию. Не пред­­ставляли себя вне России и многие респуб­ли­ки, учреждённые сторон­никами боль­ше­виков. Вместе с тем, по разным мотивам вожди боль­шевистс­кой партии порой буквально вытал­кивали их за пределы Советской России.

Так, в начале 1918 года была провозглашена Донецко-Криво­рожская советская республика, которая обратилась в Москву с вопросом о вхождении в Совет­скую Россию. Последовал отказ. В. Ленин встречался с руководителями этой республики и убеждал их действо­вать в составе Советской Украины. 15 марта 1918 года ЦК РКП(б) прямо постановил направить на Украин­ский съезд Советов делегатов, в том числе из Донецкого бассейна, и создать на съезде "одно правительство для всей Украины". Территории Донецко-Криворожской советской рес­пуб­лики в даль­нейшем в основном и сос­тавили области Юго-Востока Украины.

По Рижскому договору 1921 года между РСФСР, УССР и Польшей западные земли быв­шей Российской империи отошли Польше. В меж­во­ен­ный период польс­кое правительство развернуло актив­ную переселен­ческую политику, стремясь изме­нить этнический состав в "восточных кресах" - так в Польше наз­ывали тер­ритории нынешней Западной Украины, Запад­ной Бе­лоруссии и части Литвы. Проводилась жёсткая поло­низация, местная куль­тура и традиции подав­лялись. В дальнейшем, уже в годы Второй мировой войны, ради­кальные группи­ровки украинских нацио­налистов использовали это как повод для террора не только против польского, но и еврейского, русского населения.

В 1922 году при создании СССР, одним из учреди­телей которого выступила УССР, после достаточно ост­рой дискуссии среди лидеров большевиков был реали­зован ленинский план образования союз­ного госу­дарства как феде­рации равноправных республик. В текст Декларации об образовании Союза ССР, а затем в Конституцию СССР 1924 года внесли право свободного выхода республик из Союза. Таким образом, в основание нашей государственности была заложена самая опасная "мина замедленного действия". Она и взорва­лась, как только исчез страховочный, предохра­нитель­ный механизм в виде руководящей роли КПСС, которая в итоге сама развалилась изнутри. Начался "парад суверенитетов". 8 декабря 1991 года было подписано так называемое Беловежское согла­шение о создании Сод­ружества Независимых Госу­дарств, в котором объяв­лялось, что "Союз ССР как субъект между­народного права и геополитическая реаль­ность прекращает своё существование". Кстати, Устав СНГ, принятый ещё в 1993 году, Украина не подписала и не ратифи­цировала.

В 20 - 30-е годы прошлого века большевики актив­но продвигали политику "корени­зации", которая в Укра­инс­кой ССР проводилась как украини­зация. Симво­лично, что в рамках этой политики с согласия советских властей в СССР вернулся и был избран членом Академии наук М. Грушевский - бывший предсе­датель Цент­раль­ной Рады, один из идеологов украинского национализма, в своё время пользовав­шийся поддерж­кой Австро-Венгрии.

"Коренизация", безусловно, сыграла большую роль в развитии и укреп­лении украинской культуры, языка, идентичности. Вместе с тем под видом борьбы с так называемым русским великодержавным шовинизмом украинизация зачастую навязывалась тем, кто себя украинцем не считал. Именно советская национальная поли­тика - вместо большой русской нации, трие­диного народа, состояв­шего из вели­ко­россов, мало­россов и белорусов - закрепила на государственном уровне по­ложение о трёх отдельных славян­ских народах: русском, украин­ском и бело­рус­ском.

В 1939 году земли, ранее захваченные Польшей, были возвращены в СССР. Их значительная часть присоединена к Советской Украине. В 1940 году в УССР вошла часть Бессарабии, оккупированная Румы­нией в 1918 году, и Северная Буковина. В 1948 году - черно­морский остров Змеиный. В 1954 году в состав УССР была передана Крымская область РСФСР - с грубым нарушением действовавших на тот момент пра­вовых норм.

Отдельно скажу о судьбе Подкарпатской Руси, которая после распада Австро-Венгрии оказалась в Чехословакии. Значительную часть местных жителей составляли русины. Об этом сейчас мало вспо­минают, но после осво­бождения Закарпатья советс­кими войс­ками съезд право­славного насе­ления края высказался за включение Подкар­патской Руси в РСФСР или не­посред­ст­­венно в СССР - на правах отдельной Карпато­русской респуб­лики. Но это мнение людей про­иг­но­рировали. И летом 1945 года было объявлено - как писала газета "Правда" - об истори­ческом акте вос­со­е­динения Закар­патской Украины "со своей издавней родиной - Украиной".

Таким образом, современная Украина - целиком и полностью дети­ще советской эпохи. Мы знаем и помним, что в зна­чи­тельной степени она созда­валась за счёт истори­ческой Рос­сии. Дос­таточно срав­нить, какие земли воссое­динились с рос­сийским государством в XVII веке и с какими территориями УССР вышла из состава Советского Союза.

Большевики относились к русскому народу как неис­черпаемому материалу для социальных экспе­риментов. Они грезили мировой революцией, которая, по их мнению, вообще отменит нацио­нальные государства. Поэтому произ­вольно нарезали границы, раздавали щедрые террито­риальные "подарки". В конеч­ном счёте, чем именно руководствовались лидеры большевиков, кромсая страну, уже не имеет значения. Можно спорить о деталях, о подоплёке и логике тех или иных решений. Очевидно одно: Россия фактически была ограблена.

Работая над этой статьёй, основывался не на каких-то секретных архивах, а на открытых доку­ментах, которые содержат хорошо известные факты. Руко­водители современной Украины и их внешние покро­вители предпочитают об этих фактах не вспоминать. Зато по самым разным поводам, к месту и не к месту, в том числе за рубежом, сегодня принято осуждать "преступления советского режима", причис­ляя к ним даже те события, к которым ни КПСС, ни СССР, ни тем более совре­менная Россия не имеют никакого отно­шения. При этом действия большевиков по отторжению от России её исторических территорий преступным актом не счи­таются. Понятно почему. Раз это привело к ослаб­лению России, то наших недоброжелателей это устра­ивает.

В СССР грани­цы меж­ду республиками, конечно же, не воспри­ни­мались как государственные, носили условный характер в рамках единой страны, которая, при всех атрибутах федерации, по существу была в высшей степени центра­лизованной - за счёт, повторю, ру­ко­водящей роли КПСС. Но в 1991 году все эти терри­тории, а главное - люди, которые там жили, в одночасье оказались за границей. И были уже дейст­ви­тельно оторваны от исторической Родины.

Что тут скажешь? Всё меняется. В том числе - страны, общества. И конечно, часть одного народа в ходе своего развития - в силу ряда при­чин, исто­ричес­ких обстоятельств - может в определённый момент ощу­тить, осознать себя отдельной нацией. Как к этому от­но­ситься? Ответ может быть только один: с уважением!

Хотите создать собственное государст­во? Пожа­луйста! Но на каких условиях? Напомню здесь оценку, которую дал один из самых ярких политических деятелей новой России, первый мэр Санкт-Петербурга А. Собчак. Как высокопрофессиональный юрист он счи­тал, что любое решение должно быть легитимно, и потому в 1992 году высказал следующее мнение: республики-учре­дители Союза после того, как они сами же аннулировали Договор 1922 года, должны вернуться в те границы, в которых они вступили в состав Союза. Все же остальные террито­риальные приоб­ретения - это пред­мет для обсуж­дения, пере­говоров, потому что аннулировано основание.

Другими словами - уходите с тем, с чем пришли. С такой логикой трудно спорить. Добавлю только, что произвольную перекройку границ большевики, как уже отмечал, начали ещё до создания Союза, и все мани­пуляции с территориями проводили волюн­таристски, игно­рируя мнение людей.

Российская Федерация признала новые геополи­ти­ческие реалии. И не просто признала, а многое сделала, чтобы Украина состоялась как независимая страна. В труд­ные 90-е годы и в новом тысячелетии мы оказывали Украине весомую поддержку. В Киеве используют свою "поли­ти­ческую ариф­метику", но в 1991 - 2013 годах только за счёт низких цен на газ Украина сэкономила для своего бюджета более 82 миллиардов долларов, а сегодня буквально "цепляется" за 1,5 милл­иарда долларов российских платежей за транзит нашего газа в Европу. Тогда как при сохранении экономических связей между нашими странами положительный эффект для Украины исчислялся бы десятками миллиардов долларов.

Украина и Россия десятилетиями, веками разви­вались как единая эко­номическая система. Глубине коопе­рации, которая у нас была 30 лет назад, сегодня могли бы позавидовать страны Евро­союза. Мы являемся естественными, взаимодополняю­щими друг друга экономическими парт­нёрами. Такая тесная взаимосвязь способна уси­ливать конку­рентные преимущества, приумножать потенциал обеих стран.

А он у Украины был значительным, включал мощную инфра­струк­туру, газотранс­портную систему, передовые отрасли судостроения, авиастроения, ракето­ст­роения, прибо­ростроения, науч­ные, конструк­торские, инженер­ные школы миро­вого уровня. Получив такое нас­ледие, лидеры Украины, объявляя о незави­симости, обещали, что украинская эко­номика станет одной из ведущих, а уровень жизни лю­дей одним из самых высоких в Европе.

Сегодня про­мышленные высокотехнологичные ги­ганты, которыми некогда гор­дились и Украина, и вся страна, лежат на боку. За последние 10 лет выпуск продукции машиностроения упал на 42 процента. Масштаб деиндуст­риализации и в целом деградации экономики виден по такому показателю, как выработка электро­энер­гии, которая за 30 лет на Украине сокра­тилась прак­тически вдвое. И наконец, по данным МВФ, в 2019 году, ещё до эпидемии коронавируса, уровень поду­шевого ВВП Украины составил меньше 4 тысяч долларов. Это ниже Республики Албании, Республики Молдовы и неприз­нанного Косова. Украина сейчас - беднейшая страна Европы.

Кто в этом виноват? Разве народ Украины? Конечно же, нет. Именно украинские власти растранжирили, пустили на ветер достижения многих поколений. Мы же знаем, насколько трудолюбив и талантлив народ Украины. Он умеет настойчиво и упорно добиваться успехов, вы­даю­щихся результатов. И эти качества, как и открытость, природный оптимизм, гостеприимство - никуда не делись. Остаются прежними и чувства миллионов лю­дей, которые относятся к России не просто хорошо, а с большой любовью, так же как и мы к Украине.

До 2014 года сотни согла­ше­ний, совместных проектов рабо­тали на развитие наших экономик, деловых и куль­тур­ных связей, на укреп­ление безопасности, на решение общих соци­аль­ных, эколо­гических задач. При­носили ощу­тимую пользу людям - и в России, и на Украине. Именно это мы считали главным. И потому плодотворно взаимодействовали со всеми, под­черкну, со всеми руководителями Украины.

Даже после известных событий в Киеве в 2014 году давал поручения рос­сийс­кому Правительству продумать варианты контактов по линии профиль­ных минис­терств и ведомств в части сохранения и под­держки наших экономических связей. Однако встреч­ного желания как не было, так до сих пор и нет. Тем не менее, Россия по-прежнему входит в тройку главных торговых партнёров Украины, а сотни тысяч украинцев приез­жают к нам на заработки и встречают здесь радушие и поддержку. Такая вот получается "страна-агрессор".

Когда распался СССР, многие и в России, и на Украине всё же искренне верили, исходили из того, что наши тесные культурные, духовные, эконо­ми­ческие связи безус­ловно сохранятся, как и общность народа, в основе своей всегда чувст­вовавшего себя единым. Однако события - сперва испод­воль, а потом всё быстрее - стали развиваться в ином направлении.

По сути, украинские элиты решили обосновать независимость своей страны через отрицание её прошлого, правда, за исключением вопроса границ. Стали мифоло­гизировать и переписывать историю, вымары­вать из неё всё, что нас объединяет, говорить о периоде пребывания Украины в составе Рос­сийской империи и СССР как об оккупации. Общую для нас трагедию коллек­тивизации, голода начала 30-х годов выдавать за гено­цид украинского народа.

Открыто и всё наглее заявляли о своих амбициях радикалы и неонацисты. Им потакали и офици­альные власти, и местные олигархи, которые, ограбив народ Украины, украденное держат в западных банках и готовы про­дать мать род­ную, чтобы сохранить капи­талы. К этому следует доба­вить хрони­ческую сла­бость госу­дар­ст­венных инсти­тутов, поло­жение добро­вольного заложника чужой геополи­тической воли.

Напомню, что достаточно давно, задолго до 2014 года, США и страны ЕС планомерно и настойчиво подталкивали Украину к тому, чтобы свернуть, огра­ни­чить экономи­ческое сотрудничество с Россией. Мы - как крупнейший торгово-экономический парт­нёр Укра­ины - предлагали обсудить возникающие проблемы в формате Украина - Россия - ЕС. Но всякий раз нам заяв­ляли, что Россия тут ни при чём, мол, вопрос касается только ЕС и Украины. Де-факто западные страны откло­нили неоднократные российские предло­жения о диа­логе.

Шаг за шагом Украину втягивали в опас­ную геополитическую игру, цель которой - превратить Укра­ину в барьер между Европой и Россией, в плацдарм против России. Неизбежно пришло время, когда концеп­ция "Украина - не Россия" уже не устраивала. Потре­бовалась "анти-Россия", с чем мы никогда не смиримся.

Заказчики этого проекта взяли за основу ещё старые наработки польско-австрий­ских идеологов создания "анти­­мос­ковской Руси". И не надо никого обманывать, что это делается в интересах народа Украины. Никогда Речи Посполитой не нужна была украинская культура и тем более казачья автономия. В Австро-Венгрии истори­ческие ­русские земли нещадно эксплу­атиро­вались и остава­лись самыми бедными. Нацистам, которым прис­луживали коллабо­ра­цио­нисты, выходцы из ОУН-УПА, нужна была не Украина, а жизненное пространст­во и рабы для арийских господ.

Об интересах украинского народа не думали и в феврале 2014 года. Справедливое недовольство людей, выз­ванное острейшими социально-экономическими проб­­лемами, ошибками, непоследовательными дейст­виями тогдаш­них властей, просто цинично исполь­зовали. Западные страны напрямую вмешались во внут­рен­ние дела Украины, поддержали переворот. Его та­ра­ном выступили радикальные националистические груп­пировки. Их лозунги, идео­логия, откровенная агрес­сивная русофобия во многом и стали определять госу­дарственную политику на Украине.

Под удар попало всё то, что объединяло нас и сближает до сих пор. Прежде всего - русский язык. Напомню, что новые "майданные" власти первым делом по­пы­та­лись отменить закон о госу­дарственной языковой поли­тике. Потом был закон об "очищении власти", за­кон об образовании, практически вычерк­нув­ший рус­ский язык из учебного процесса.

И наконец, уже в мае этого года действующий пре­зи­дент внёс в Раду законопроект о "коренных наро­дах". Ими признаются лишь те, кто составляет этни­ческое меньшинство и не имеет собственного госу­дар­ственного образования за пределами Украины. Закон принят. Но­вые семена раздора посеяны. И это в стране - как уже отмечал - очень слож­ной по террито­риальному, нацио­наль­ному, языковому составу, по истории своего фор­мирования.

Может прозвучать аргумент: раз вы говорите о единой большой нации, триедином народе, то какая разница, кем люди себя считают - русскими, укра­инцами или белорусами. Полностью с этим согласен. Тем более что определение национальной принад­лежности, особенно в смешанных семьях - это право каждого человека, свободного в своём выборе.

Но дело в том, что на Украине сегодня ситуация совершенно другая, поскольку речь идёт о прину­дительной смене идентич­ности. И самое отврати­тельное, что русских на Украине заставляют не только отречься от своих корней, от поколений предков, но и поверить в то, что Россия - их враг. Не будет преуве­личением сказать, что курс на насильст­венную ассимиляцию, на формирование этни­чески чистого украинского госу­дарства, агрессивно настроен­ного к России, по своим последствиям срав­ним с приме­нением против нас оружия массового пора­жения. В результате такого грубого, искус­ственного разрыва русских и украинцев - совокупно русский народ может умень­шиться на сотни тысяч, а то и на миллионы.

Ударили и по нашему духовному единству. Как и во времена Великого Княжества Литов­с­кого, затеяли новое церковное размежевание. Не скры­вая, что преследуют политические цели, светс­кие власти грубо вмешались в церковную жизнь и довели дело до рас­кола, до захвата храмов, избиения священников и монахов. Даже широкая авто­номия Украинской Право­славной Церкви при сохранении духов­ного единства с Мос­ковским Патри­архатом их катего­рически не устраивает. Этот зри­мый, много­вековой символ нашего родства им надо во что бы то ни стало раз­рушить.

Думаю, закономерно и то, что представители Украины раз за ра­зом голо­суют против резо­лю­ции Генеральной Ассам­блеи ООН, осуждающей герои­зацию нацизма. Под охраной официальных властей проходят марши, факельные шествия в честь недобитых военных преступников из эсэсовских форми­рований. В ранг нацио­нальных героев ставят Мазепу, который пре­да­вал всех по кругу, Петлюру, который за польское покро­вительство распла­чивался украинскими землями, Бан­деру, сотруд­ни­чав­шего с нацистами. Делают всё, чтобы вычеркнуть из памяти молодых поколений имена настоящих патриотов и победителей, которыми всегда гордились на Украине.

Для украин­цев, сражавшихся в рядах Красной Армии, в партизанских отрядах, Великая Отечест­венная война была именно Отечест­венной, потому что они защищали свой дом, свою боль­шую общую Родину. Более двух тысяч стали Героями Советского Союза. Среди них легендарный лётчик Иван Никитович Ко­жедуб, бесстрашный снайпер, защитница Одессы и Севас­тополя Людмила Михайловна Павличенко, от­важный командир партизан Сидор Артемьевич Ковпак. Это несгибаемое поколение сра­жалось, отда­вало свои жизни за наше будущее, за нас. Забыть об их подвиге - значит предать своих дедов, матерей и отцов.

Проект "анти-Россия" отвергли мил­лионы жителей Украины. Крымчане и севасто­польцы сделали свой исторический выбор. А люди на Юго-Вос­токе мирно пытались отстоять свою позицию. Но их всех, включая детей, записали в сепаратисты и терро­ристы. Стали грозить этническими чистками и приме­не­нием военной силы. И жители Донецка, Луганска взя­лись за оружие, чтобы защитить свой дом, язык, свою жизнь. Разве им оставили иной выбор - после погро­мов, которые прокатились по городам Украины, после ужаса и трагедии 2 мая 2014 года в Одессе, где украинские неонацисты заживо сожгли людей, устроили новую Хатынь? Такую же расправу последо­ватели бандеровцев готовы были учи­нить в Крыму, Севастополе, Донецке и Луганске. Они и сейчас не отказываются от подобных планов. Ждут своего часа. Но не дождутся.

Государственный переворот, последовавшие за этим действия киевских властей неизбежно спровоцировали противостояние и граж­данскую войну. По оценке Верховного комиссара ООН по правам человека, общее число жертв, связан­ных с конфликтом в Донбассе, превысило 13 тысяч че­ло­век. В их числе старики, дети. Страшные, невосполнимые потери.

Россия сделала всё, чтобы остановить брато­убий­ство. Были заключены Минские согла­ше­ния, кото­рые нацелены на мирное урегулирование конф­ликта в Донбассе. Убеждён, что они по-прежнему не имеют альтернативы. Во всяком случае, никто не отзы­вал свои подписи ни под минским "Комплексом мер", ни под соответ­ствующими заявле­ниями лидеров стран "нор­мандского формата". Никто не инициировал пере­смотр Резолюции Совета Безопас­ности ООН от 17 февраля 2015 года.

В ходе официальных пере­говоров, особенно после "одёргивания" со стороны западных партнёров, предста­вители Украины перио­ди­чески заявляют о "полной приверженности" Минским согла­ше­ниям, на деле же руководствуются позицией об их "неприем­лемости". Не намерены всерьёз обсуждать ни особый статус Донбасса, ни гарантии для живущих здесь людей. Предпо­читают эксплуатировать образ "жертвы внешней агрес­сии" и торговать русофобией. Устраивают крова­вые прово­кации в Донбассе. Словом, любыми спо­собами привле­кают к себе вни­мание внешних покро­вителей и хозяев.

Судя по всему, и всё больше убеждаюсь в этом: Киеву Донбасс просто не нужен. Почему? Потому что, во-первых, жители этих регионов никогда не примут те порядки, которые им пытались и пытаются навя­зать силой, блокадой, угрозами. И во-вторых, итоги и Минска-1, и Минска-2, дающие реальный шанс мирно восста­новить терри­ториальную целостность Украины, напря­мую догово­рившись с ДНР и ЛНР при посред­ничестве России, Германии и Франции, проти­воречат всей логике проекта "анти-Россия". А он может дер­жаться только на постоянном культивировании образа внут­рен­него и внешнего врага. И добавлю - под протекторатом, контро­лем со стороны запад­ных держав.

Что и происходит на практике. Прежде всего - это создание в украинском обществе атмосферы страха, агрессивная рито­рика, потакание неонацистам, мили­таризация страны. Наряду с этим - не просто полная зависимость, а прямое внешнее управление, включая надзор иностранных советников за украинс­кими орга­нами власти, спецслужбами и вооружёнными силами, военное "освоение" территории Украины, развёр­тывание инфра­ст­руктуры НАТО. Не случайно, что упомянутый скандальный закон о "коренных народах" принимался под прикрыт­ием масштабных натовских учений на Украине.

Под таким же прикрытием проходит и поглощение остатков укра­инской эко­номики, эксплуатация её природных ресур­сов. Не за горами распродажа сельхоз­земель, а кто их скупит - очевидно. Да, время от времени Украине выделяют финансовые средства, кре­диты, но под свои условия и интересы, под префе­рен­ции и льготы для западных компаний. Кстати, кто будет отдавать эти долги? Видимо, предпо­лагается, что это придётся делать не только сегод­няшнему поколению украинцев, но их детям, внукам, да, наверное, и правнукам.

Западные авторы проекта "анти-Россия" так настраивают украинскую политическую систему, чтобы меня­лись президенты, депутаты, министры, но была неиз­менной установка на разделение с Рос­сией, на вражду с ней. Основным пред­выборным лозунгом действующего президента было дости­жение мира. Он на этом пришёл к власти. Обещания оказались враньём. Ничего не изме­нилось. А в чём-то ситуация на Укра­ине и вокруг Донбасса ещё и дегра­дировала.

В проекте "анти-Россия" нет места суве­ренной Украине, как и политическим силам, кото­рые пытаются отстаи­вать её реальную независимость. На тех, кто говорит о примирении в украинском обществе, о диалоге, о поиске выхода из возник­шего тупика, вешают ярлык "пророс­сийс­ких" агентов.

Повторю, для многих на Украине проект "анти-Россия" просто неприемлем. И таких людей - мил­лионы. Но им не дают поднять голову. У них практически отняли легальную возможность защитить свою точку зрения. Их запу­гивают, загоняют в подполье. За убеждения, за сказанное слово, за открытое выражение своей позиции не только подвергают пресле­дованиям, но и убивают. Убийцы, как правило, остаются безна­казанными.

"Пра­виль­ным" патриотом Украины сейчас объяв­ляется лишь тот, кто ненавидит Россию. Более того, всю украинскую госу­дар­ственность, как мы пони­маем, предлагается в даль­нейшем строить исклю­чи­тельно на этой идее. Ненависть и озлобление - и мировая исто­рия это не раз дока­зывала - весьма зыбкое осно­вание для сувере­нитета, чреватое многими серьёзными рис­ками и тяжё­лыми последствиями.

Все ухищрения, связанные с проектом "анти-Рос­сия", нам понятны. И мы никогда не допус­тим, чтобы наши исторические территории и живущих там близких для нас людей исполь­зовали против России. А тем, кто пред­примет такую попытку, хочу сказать, что таким образом они разрушат свою страну.

Действующие власти на Украине любят ссылаться на западный опыт, рассматривают его как образец для подра­жания. Так посмотрите, как живут рядом друг с другом Австрия и Германия, США и Канада. Близкие по этническому составу, культуре, фактически с одним языком, они при этом остаются суверенными госу­дар­ствами, со своими интересами, со своей внешней поли­тикой. Но это не мешает их самой тесной интег­рации или союзническим отношениям. У них весьма условные, прозрачные гра­ницы. И граждане, пересекая их, чувст­вуют себя как дома. Создают семьи, учатся, работают, зани­маются бизнесом. Кстати, так же, как и миллионы уроженцев Украины, которые живут сейчас в России. Для нас они - свои, родные.

Россия открыта для диалога с Украиной и готова обсуждать самые сложные вопросы. Но нам важно понимать, что партнёр отстаи­вает свои национальные инте­ресы, а не обслу­живает чужие, не является орудием в чьих-то руках для борьбы с нами.

Мы с уважением относимся к украинс­кому языку и традициям. К стремлению украинцев видеть своё государство свобод­ным, безопасным, благополучным.

Убеждён, что подлинная суверенность Украины воз­можна именно в партнёрстве с Россией. Наши духов­ные, человеческие, цивилизационные связи форми­ровались столетиями, восходят к одним истокам, зака­лялись общими испытаниями, достижениями и победами. Наше родство передаётся из поколения в поколение. Оно - в сердцах, в памяти людей, живущих в современных России и Украине, в кровных узах, объединяющих мил­лионы наших семей. Вместе мы всегда были и будем много­кратно сильнее и успешнее. Ведь мы - один народ.

Сейчас эти слова воспри­нимаются кое-кем в штыки. Могут быть истолкованы как угодно. Но многие люди меня услышат. И скажу одно: Россия никогда не была и не будет "анти-Украиной". А какой быть Украине - решать её граж­данам.

Источник: http://kremlin.ru

Россия. Украина > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 июля 2021 > № 3777716 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Судан М.Аль-Махди по итогам переговоров, Москва, 12 июля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Рады приветствовать в Москве делегацию Судана во главе с Министром иностранных дел М.Аль-Махди. Наши переговоры были весьма полезными. Обсудили весь комплекс двусторонних отношений, сотрудничество в ООН и проблемы, связанные с усилиями международного сообщества по урегулированию конфликтов на Африканском континенте.

В январе этого года мы отметили 65-летие установления дипломатических отношений. За этот период наш политический диалог, экономическое сотрудничество, гуманитарные связи вышли на качественно новый уровень.

Сегодня подтвердили нашу нацеленность на дальнейшие усилия по выполнению договоренностей, которые достигаются на высшем уровне. В частности, в ходе беседы в октябре 2019 г. Президента России В.В.Путина с Председателем Верховного Суверенного Совета Судана А.Бурханом, которая состоялась «на полях» саммита Россия-Африка в Сочи.

В феврале прошлого года «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности у нас состоялись продолжительные переговоры с Премьер-министром Судана А.Хамдуком.

В экономической области у нас функционирует Российско-Суданская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Совсем недавно суданские друзья назначили нового сопредседателя — Министр нефти, газа и минеральных ресурсов, наш сопредседатель — Министр природных ресурсов и экологии А.А.Козлов. Завтра у госпожи Министра состоится с ним встреча. Уверен, что она будет полезной для определения сроков следующего заседания межправительственной комиссии и действующей под ее эгидой рабочей группы по геологии.

Мы также поддержали продолжение деятельности Российско-Суданского делового совета, который объединяет бизнес сообщества двух стран.

Подтвердили нашу неизменную поддержку усилиям суданского руководства по достижению национального согласия в переходный период развития страны, а также по решению сложных внутренних социально-экономических проблем. В частности Россия последовательно выступает за необходимость приступить к снятию санкций, введенных СБ ООН еще в 2004 г. и в современных условиях не только утративших смысл, но и ставших препятствием на пути развития страны.

Говорили о необходимости наладить международное сотрудничество, которое будет опираться на Устав ООН без двойных стандартов и которое будет способствовать урегулированию различных конфликтов, особенно на Ближнем Востоке, Севере Африки и на остальной части Африканского континента исключительно мирными, политико-дипломатическими методами.

С таких позиций обменялись мнениями о положении дел в палестино-израильском, сирийском урегулировании, в ситуации вокруг Ливии по итогам, состоявшейся недавно Берлинской конференции. Договорились продолжать тесную координацию по этим и другим вопросам в рамках ООН.

Проинформировали наших коллег о том, как в России выполняются договоренности, достигнутые в октябре 2019 г. на первом в истории саммите Россия-Африка и о том, какие шаги планируем предпринять в сотрудничестве с руководством Африканского союза (АС) по подготовке новой встречи на высшем уровне между нашей страной и всеми государствами АС.

Договорились активизировать работу Российско-Суданского Рабочего комитета высокого уровня под председательством заместителей министров иностранных дел двух стран, который занимается мониторингом выполнения договорённостей по всем направлениям нашего сотрудничества.

Хочу поблагодарить госпожу Министра за то, что она приняла наше приглашение. Это позволило нам сегодня продуктивно наметить пути дальнейшего развития сотрудничества.

Вопрос: Помимо приближения окончательного срока вывода американских войск из Афганистана, в Вашингтоне дают понять, что в Центральной Азии возможно создание точек поддержки американских сил в регионе. Не противоречит ли это договорённостям в рамках ОДКБ в области безопасности?

С.В.Лавров: Американцы много что давали понять за 20 лет своего присутствия в Афганистане, начиная от провозглашения победы демократии и заканчивая достаточно поспешным уходом, побросав огромное количество техники и другого оборудования. Не их надо спрашивать о том, какие планы у стран Центральной Азии, а соответствующие страны этого региона. Напомню, что помимо Центральной Азии они уже обращались к Пакистану. Пакистанское руководство публично сказало, что они даже не обсуждают такой вариант. Аналогичное заявление сделал Узбекистан.

Что касается других стран Центральной Азии, то действительно Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан являются членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Все вопросы о присутствии иностранных военных на территории любого члена ОДКБ подлежат, согласно Уставу, согласованию в этих рамках. Я не думаю, что интересам безопасности в этом регионе отвечало бы появление новых американских военных объектов в Центральной Азии.

Показательно, что никто из этих стран никаких обращений о необходимости провести соответствующие консультации в ОДКБ не подавал. Помимо обязательств в рамках ОДКБ существуют и чисто прагматические соображения. Американское руководство в Пентагоне заявляет, что они хотели бы иметь возможности расположить свои военные ресурсы вокруг Афганистана для того, чтобы при необходимости наносить удары по афганской территории. Не думаю, что в чьих бы то ни было интересах превращать себя в заложника такой политики, таких намерений США, вызывая на себя ответный удар.

Если американцы, располагая более, чем 100-тысячным контингентом НАТО, в течение 20 лет ничего не смогли сделать находясь внутри страны, каких результатов они собираются достичь существенно меньшим присутствием за пределами Афганистана. Думаю, что здесь ответ достаточно понятен.

Скорее всего речь идёт о желании просто обеспечить своё военное присутствие в Центральной Азии и тем самым оказывать влияние на обстановку в этом регионе. Думаю, все это понимают и будут исходить из тех обязательств, которые уже существуют в рамках различных структур.

Вопрос (обоим министрам): 1 июля с.г. Президент Российской Федерации В.В.Путин внёс на ратификацию в Государственную Думу Российской Федерации соглашение о строительстве в Судане российского пункта ВМФ. При этом ранее суданская сторона заявляла о пересмотре этого соглашения. Обсуждалась ли эта тема на переговорах? Какие остаются нерешённые вопросы и самое главное, будет ли построен этот пункт?

С.В.Лавров: Мы этот вопрос обсуждали. Проинформировали о том, что в России начался процесс ратификации. Как Вы понимаете, сейчас Парламент на каникулах. Поэтому по их завершении Государственная Дума Российской Федерации определит график рассмотрения этого документа. Видимо это произойдёт уже в новом составе Госдумы.

Министр иностранных дел Судана М.Аль-Махди сообщила, что в Судане также готовят начало процесса ратификации. Он будет реализован в соответствии с теми процедурами, существующими для этой цели в суданском Парламенте.

Россия. Судан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июля 2021 > № 3792769 Сергей Лавров

Статья Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев»

Недавно, отвечая в ходе «Прямой линии» на вопрос о российско-украинских отношениях, сказал, что русские и украинцы – один народ, единое целое. Эти слова – не дань какой-то конъюнктуре, текущим политическим обстоятельствам. Говорил об этом не раз, это моё убеждение. Поэтому считаю необходимым подробно изложить свою позицию, поделиться оценками сегодняшней ситуации.

Сразу подчеркну, что стену, возникшую в последние годы между Россией и Украиной, между частями, по сути, одного исторического и духовного пространства, воспринимаю как большую общую беду, как трагедию. Это прежде всего последствия наших собственных ошибок, допущенных в разные периоды. Но и результат целенаправленной работы тех сил, которые всегда стремились к подрыву нашего единства. Формула, которая применяется, известна испокон веков: разделяй и властвуй. Ничего нового. Отсюда и попытки сыграть на национальном вопросе, посеять рознь между людьми. А как сверхзадача – разделить, а затем и стравить между собой части единого народа.

Чтобы лучше понять настоящее и заглянуть в будущее, мы должны обратиться к истории. Конечно, в рамках статьи невозможно охватить все события, произошедшие более чем за тысячу лет. Но остановлюсь на тех ключевых, поворотных моментах, о которых нам – и в России, и на Украине – важно помнить.

И русские, и украинцы, и белорусы – наследники Древней Руси, являвшейся крупнейшим государством Европы. Славянские и другие племена на громадном пространстве – от Ладоги, Новгорода, Пскова до Киева и Чернигова – были объединены одним языком (сейчас мы называем его древнерусским), хозяйственными связями, властью князей династии Рюриковичей. А после крещения Руси – и одной православной верой. Духовный выбор святого Владимира, который был и Новгородским, и великим Киевским князем, и сегодня во многом определяет наше родство.

Киевский княжеский стол занимал главенствующее положение в Древнерусском государстве. Так повелось с конца IX века. Слова Вещего Олега о Киеве: «Да будет это мать городам русским» – сохранила для потомков «Повесть временных лет».

Позднее, как и другие европейские государства того времени, Древняя Русь столкнулась с ослаблением центральной власти, раздробленностью. При этом и знать, и простые люди воспринимали Русь как общее пространство, как свою Отчизну.

После разрушительного нашествия Батыя, когда многие города, включая Киев, были разорены, раздробленность усилилась. Северо-Восточная Русь попала в ордынскую зависимость, но сохранила ограниченный суверенитет. Южные и западные русские земли в основном вошли в состав Великого Княжества Литовского, которое, хочу обратить на это внимание, в исторических документах называлось Великим Княжеством Литовским и Русским.

Представители княжеских и боярских родов переходили на службу от одного князя к другому, враждовали между собой, но и дружили, заключали союзы. На Куликовом поле рядом с великим князем Московским Дмитрием Ивановичем сражались воевода Боброк с Волыни, сыновья великого князя Литовского Ольгерда – Андрей Полоцкий и Дмитрий Брянский. При этом свои войска на соединение с Мамаем вёл великий князь Литовский Ягайло – сын тверской княжны. Всё это – страницы нашей общей истории, отражение её сложности и многомерности.

Важно отметить, что и в западных, и в восточных русских землях говорили на одном языке. Вера была православной. Вплоть до середины XV века сохранялось единое церковное управление.

На новом витке исторического развития точками притяжения, консолидации территорий Древней Руси могли стать и Литовская Русь, и укреплявшаяся Московская Русь. История распорядилась так, что центром воссоединения, продолжившим традицию древнерусской государственности, стала Москва. Московские князья – потомки князя Александра Невского – сбросили внешнее ярмо, начали собирать исторические русские земли.

В Великом Княжестве Литовском шли иные процессы. В XIV веке правящая элита Литвы приняла католичество. В XVI веке была заключена Люблинская уния с Польским Королевством – образовалась «Речь Посполитая Обоих Народов» (по сути – польского и литовского). Польская католическая знать получила значительные земельные владения и привилегии на территории Руси. Согласно Брестской унии 1596 года часть западнорусского православного духовенства подчинилась власти Папы Римского. Проводились ополячивание и латинизация, православие вытеснялось.

Как ответ, в XVI–XVII веках нарастало освободительное движение православного населения Поднепровья. Переломными стали события времён гетмана Богдана Хмельницкого. Его сторонники пытались добиться от Речи Посполитой автономии.

В прошении Войска запорожского королю Речи Посполитой в 1649 году говорилось о соблюдении прав русского православного населения, о том, чтобы «воевода Киевский был народа русского и закона греческого, чтобы не наступал на церкви божии…». Но запорожцев не услышали.

Последовали обращения Б. Хмельницкого в Москву, которые рассматривались Земскими соборами. 1 октября 1653 года этот высший представительный орган Русского государства решил поддержать единоверцев и принять их под покровительство. В январе 1654 года Переяславской Радой это решение было подтверждено. Затем послы Б. Хмельницкого и Москвы объехали десятки городов, включая Киев, жители которых принесли присягу русскому царю. Ничего подобного, кстати, не было при заключении Люблинской унии.

В письме в Москву в 1654 году Б. Хмельницкий благодарил царя Алексея Михайловича за то, что он «всё Войско запорожское и весь мир православный российский под крепкую и высокую руку свою царскую принять изволил». То есть в обращениях и к польскому королю, и к русскому царю запорожцы называли, определяли себя русскими православными людьми.

В ходе затяжной войны Русского государства с Речью Посполитой некоторые из гетманов, наследников Б. Хмельницкого, то «отлагались» от Москвы, то искали поддержки у Швеции, Польши, Турции. Но, повторю, для народа война носила, по сути, освободительный характер. Она завершилась Андрусовским перемирием 1667 года. Окончательные итоги закрепил «Вечный мир» 1686 года. В состав Русского государства вошли город Киев и земли левобережья Днепра, включая Полтавщину, Черниговщину, а также Запорожье. Их жители воссоединились с основной частью русского православного народа. За самой этой областью утвердилось название «Малая Русь» (Малороссия).

Название «Украина» тогда использовалось чаще в значении, в котором древнерусское слово «окраина» встречается в письменных источниках ещё с XII века, когда речь шла о различных порубежных территориях. А слово «украинец», если судить также по архивным документам, первоначально означало пограничных служилых людей, обеспечивавших защиту внешних рубежей.

На Правобережье, оставшемся в Речи Посполитой, реставрировались старые порядки, усилился социальный и религиозный гнёт. Левобережье, земли, взятые под защиту единого государства, напротив, стали активно развиваться. Сюда массово переселялись жители с другого берега Днепра. Они искали поддержки у людей одного языка и, конечно, одной веры.

Во время Северной войны со Швецией перед жителями Малороссии не стоял выбор – с кем быть. Мятеж Мазепы поддержала лишь небольшая часть казаков. Люди разных сословий считали себя русскими и православными.

Представители казачьей старши?ны, включённые в дворянское сословие, достигали в России высот политической, дипломатической, военной карьеры. Выпускники Киево-Могилянской академии играли ведущую роль в церковной жизни. Так было и во времена гетманства – по сути, автономного государственного образования со своим особым внутренним устройством, а затем – и в Российской империи. Малороссы во многом и созидали большую общую страну, её государственность, культуру, науку. Участвовали в освоении и развитии Урала, Сибири, Кавказа, Дальнего Востока. Кстати, и в советский период уроженцы Украины занимали самые значимые, в том числе высшие посты в руководстве единого государства. Достаточно сказать, что в общей сложности без малого 30 лет КПСС возглавляли Н. Хрущёв и Л. Брежнев, чья партийная биография была самым тесным образом связана с Украиной.

Во второй половине XVIII века, после войн с Османской империей, в состав России вошли Крым, а также земли Причерноморья, получившие название «Новороссия». Они заселялись выходцами из всех российских губерний. После разделов Речи Посполитой Российская империя возвратила западные древнерусские земли, за исключением Галиции и Закарпатья, которые оказались в Австрийской, а впоследствии – в Австро-Венгерской империи.

Интеграция западнорусских земель в общее государственное пространство являлась не только результатом политических и дипломатических решений. Она проходила на основе общей веры и культурных традиций. И вновь особо отмечу – языковой близости. Так, ещё в начале XVII века один из иерархов Униатской церкви Иосиф Рутский сообщал в Рим, что жители Московии называют русских из Речи Посполитой своими братьями, что письменный язык у них совершенно одинаков, а разговорный – хоть и отличается, но незначительно. По его выражению, как у жителей Рима и Бергамо. Это, как мы знаем, центр и север современной Италии.

Конечно, за многие века раздробленности, жизни в разных государствах возникли региональные языковые особенности, го?воры. Язык литературный обогащался за счёт народного. Огромную роль здесь сыграли Иван Котляревский, Григорий Сковорода, Тарас Шевченко. Их произведения являются нашим общим литературным и культурным достоянием. Стихи Тараса Шевченко созданы на украинском языке, а проза – в основном на русском. Книги Николая Гоголя, патриота России, уроженца Полтавщины, написаны на русском языке, полны малороссийскими народными выражениями и фольклорными мотивами. Как можно поделить это наследие между Россией и Украиной? И зачем это делать?

Юго-западные земли Российской империи, Малороссия и Новороссия, Крым развивались как многообразные по своему этническому и религиозному составу. Здесь жили крымские татары, армяне, греки, евреи, караимы, крымчаки, болгары, поляки, сербы, немцы и другие народы. Все они сохраняли свою веру, традиции, обычаи.

Не собираюсь ничего идеализировать. Известны и Валуевский циркуляр 1863 года, и Эмский акт 1876 года, ограничивавшие издание и ввоз из-за границы религиозной и общественно-политической литературы на украинском языке. Но здесь важен исторический контекст. Эти решения принимались на фоне драматических событий в Польше, стремления лидеров польского национального движения использовать «украинский вопрос» в своих интересах. Добавлю, что художественные произведения, сборники украинских стихов, народных песен продолжали издаваться. Объективные факты говорят о том, что в Российской империи шёл активный процесс развития малороссийской культурной идентичности в рамках большой русской нации, соединявшей великороссов, малороссов и белорусов.

Одновременно в среде польской элиты и некоторой части малороссийской интеллигенции возникали и укреплялись представления об отдельном от русского украинском народе. Исторической основы здесь не было и не могло быть, поэтому выводы строились на самых разных вымыслах. Вплоть до того, что украинцы якобы вообще не славяне, или, наоборот, что украинцы – это настоящие славяне, а русские, «московиты», – нет. Подобные «гипотезы» стали всё чаще использовать в политических целях как инструмент соперничества между европейскими государствами.

С конца XIX века австро-венгерские власти подхватили эту тему – в противовес как польскому национальному движению, так и москвофильским настроениям в Галиции. В годы Первой мировой войны Вена способствовала формированию так называемого Легиона украинских сечевых стрельцов. Галичан, заподозренных в симпатиях к православию и к России, подвергали жестоким репрессиям, бросали в концентрационные лагеря Талергоф и Терезин.

Дальнейшее развитие событий связано с крахом европейских империй, с ожесточённой Гражданской войной, развернувшейся на огромном пространстве бывшей Российской империи, с иностранной интервенцией.

После Февральской революции, в марте 1917 года, в Киеве была создана Центральная Рада, претендовавшая на роль органа высшей власти. В ноябре 1917 года в своём третьем универсале она заявила о создании Украинской Народной Республики (УНР) в составе России.

В декабре 1917 года представители УНР прибыли в Брест-Литовск, где шли переговоры Советской России с Германией и её союзниками. На заседании 10 января 1918 года глава украинской делегации зачитал ноту о независимости Украины. Затем Центральная Рада в своём четвёртом универсале провозгласила Украину независимой.

Продекларированный суверенитет оказался недолгим. Буквально через несколько недель делегация Рады подписала сепаратный договор со странами германского блока. Находившимся в тяжёлом положении Германии и Австро-Венгрии нужны были украинские хлеб и сырьё. Чтобы обеспечить масштабные поставки, они добились согласия на отправку в УНР своих войск и технического персонала. Фактически использовали это как предлог для оккупации.

Тем, кто сегодня отдал Украину под полное внешнее управление, нелишне вспомнить, что тогда, в 1918 году, подобное решение оказалось роковым для правящего в Киеве режима. При прямом участии оккупационных войск Центральная Рада была свергнута, а к власти приведён гетман П. Скоропадский, провозгласивший вместо УНР Украинскую державу, которая находилась, по сути, под германским протекторатом.

В ноябре 1918 года – после революционных событий в Германии и Австро-Венгрии – П. Скоропадский, лишившийся поддержки немецких штыков, взял другой курс и заявил, что «Украине первой предстоит выступить в деле образования Всероссийской федерации». Однако вскоре режим вновь сменился. Наступило время так называемой Директории.

Осенью 1918 года украинские националисты провозгласили Западно-Украинскую Народную Республику (ЗУНР), а в январе 1919 года объявили о её объединении с Украинской Народной Республикой. В июле 1919 года украинские части были разгромлены польскими войсками, территория бывшей ЗУНР оказалась под властью Польши.

В апреле 1920 года С. Петлюра (один из «героев», которых навязывают современной Украине) заключил от имени Директории УНР секретные конвенции, по которым – в обмен на военную поддержку – отдал Польше земли Галиции и Западной Волыни. В мае 1920 года петлюровцы вступили в Киев в обозе польских частей. Но ненадолго. Уже в ноябре 1920 года, после перемирия между Польшей и Советской Россией, остатки петлюровских войск сдались тем же полякам.

На примере УНР видно, насколько неустойчивыми были разного рода квазигосударственные образования, возникавшие на пространстве бывшей Российской империи в ходе Гражданской войны и смуты. Националисты стремились к созданию своих отдельных государств, лидеры Белого движения выступали за неделимую Россию. Не представляли себя вне России и многие республики, учреждённые сторонниками большевиков. Вместе с тем по разным мотивам вожди большевистской партии порой буквально выталкивали их за пределы Советской России.

Так, в начале 1918 года была провозглашена Донецко-Криворожская советская республика, которая обратилась в Москву с вопросом о вхождении в Советскую Россию. Последовал отказ. В. Ленин встречался с руководителями этой республики и убеждал их действовать в составе Советской Украины. 15 марта 1918 года ЦК РКП(б) прямо постановил направить на Украинский съезд Советов делегатов, в том числе из Донецкого бассейна, и создать на съезде «одно правительство для всей Украины». Территории Донецко-Криворожской советской республики в дальнейшем в основном и составили области Юго-Востока Украины.

По Рижскому договору 1921 года между РСФСР, УССР и Польшей западные земли бывшей Российской империи отошли Польше. В межвоенный период польское правительство развернуло активную переселенческую политику, стремясь изменить этнический состав в «восточных кресах» – так в Польше называли территории нынешней Западной Украины, Западной Белоруссии и части Литвы. Проводилась жёсткая полонизация, местная культура и традиции подавлялись. В дальнейшем, уже в годы Второй мировой войны, радикальные группировки украинских националистов использовали это как повод для террора не только против польского, но и еврейского, русского населения.

В 1922 году при создании СССР, одним из учредителей которого выступила УССР, после достаточно острой дискуссии среди лидеров большевиков был реализован ленинский план образования союзного государства как федерации равноправных республик. В текст Декларации об образовании Союза ССР, а затем в Конституцию СССР 1924 года внесли право свободного выхода республик из Союза. Таким образом, в основание нашей государственности была заложена самая опасная «мина замедленного действия». Она и взорвалась, как только исчез страховочный, предохранительный механизм в виде руководящей роли КПСС, которая в итоге сама развалилась изнутри. Начался «парад суверенитетов». 8 декабря 1991 года было подписано так называемое Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств, в котором объявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Кстати, Устав СНГ, принятый ещё в 1993 году, Украина не подписала и не ратифицировала.

В 20–30-е годы прошлого века большевики активно продвигали политику «коренизации», которая в Украинской ССР проводилась как украинизация. Символично, что в рамках этой политики с согласия советских властей в СССР вернулся и был избран членом Академии наук М. Грушевский – бывший председатель Центральной Рады, один из идеологов украинского национализма, в своё время пользовавшийся поддержкой Австро-Венгрии.

«Коренизация», безусловно, сыграла большую роль в развитии и укреплении украинской культуры, языка, идентичности. Вместе с тем под видом борьбы с так называемым русским великодержавным шовинизмом украинизация зачастую навязывалась тем, кто себя украинцем не считал. Именно советская национальная политика – вместо большой русской нации, триединого народа, состоявшего из великороссов, малороссов и белорусов, – закрепила на государственном уровне положение о трёх отдельных славянских народах: русском, украинском и белорусском.

В 1939 году земли, ранее захваченные Польшей, были возвращены в СССР. Их значительная часть присоединена к Советской Украине. В 1940 году в УССР вошла часть Бессарабии, оккупированная Румынией в 1918 году, и Северная Буковина. В 1948 году – черноморский остров Змеиный. В 1954 году в состав УССР была передана Крымская область РСФСР – с грубым нарушением действовавших на тот момент правовых норм.

Отдельно скажу о судьбе Подкарпатской Руси, которая после распада Австро-Венгрии оказалась в Чехословакии. Значительную часть местных жителей составляли русины. Об этом сейчас мало вспоминают, но после освобождения Закарпатья советскими войсками съезд православного населения края высказался за включение Подкарпатской Руси в РСФСР или непосредственно в СССР – на правах отдельной Карпаторусской республики. Но это мнение людей проигнорировали. И летом 1945 года было объявлено – как писала газета «Правда» – об историческом акте воссоединения Закарпатской Украины «со своей издавней родиной – Украиной».

Таким образом, современная Украина – целиком и полностью детище советской эпохи. Мы знаем и помним, что в значительной степени она создавалась за счёт исторической России. Достаточно сравнить, какие земли воссоединились с Российским государством в XVII веке и с какими территориями УССР вышла из состава Советского Союза.

Большевики относились к русскому народу как неисчерпаемому материалу для социальных экспериментов. Они грезили мировой революцией, которая, по их мнению, вообще отменит национальные государства. Поэтому произвольно нарезали границы, раздавали щедрые территориальные «подарки». В конечном счёте, чем именно руководствовались лидеры большевиков, кромсая страну, уже не имеет значения. Можно спорить о деталях, о подоплёке и логике тех или иных решений. Очевидно одно: Россия фактически была ограблена.

Работая над этой статьёй, основывался не на каких-то секретных архивах, а на открытых документах, которые содержат хорошо известные факты. Руководители современной Украины и их внешние покровители предпочитают об этих фактах не вспоминать. Зато по самым разным поводам, к месту и не к месту, в том числе за рубежом, сегодня принято осуждать «преступления советского режима», причисляя к ним даже те события, к которым ни КПСС, ни СССР, ни тем более современная Россия не имеют никакого отношения. При этом действия большевиков по отторжению от России её исторических территорий преступным актом не считаются. Понятно почему. Раз это привело к ослаблению России, то наших недоброжелателей это устраивает.

В СССР границы между республиками, конечно же, не воспринимались как государственные, носили условный характер в рамках единой страны, которая, при всех атрибутах федерации, по существу была в высшей степени централизованной – за счёт, повторю, руководящей роли КПСС. Но в 1991 году все эти территории, а главное – люди, которые там жили, в одночасье оказались за границей. И были уже действительно оторваны от исторической Родины.

Что тут скажешь? Всё меняется. В том числе – страны, общества. И конечно, часть одного народа в ходе своего развития – в силу ряда причин, исторических обстоятельств – может в определённый момент ощутить, осознать себя отдельной нацией. Как к этому относиться? Ответ может быть только один: с уважением!

Хотите создать собственное государство? Пожалуйста! Но на каких условиях? Напомню здесь оценку, которую дал один из самых ярких политических деятелей новой России, первый мэр Санкт-Петербурга А. Собчак. Как высокопрофессиональный юрист он считал, что любое решение должно быть легитимно, и потому в 1992 году высказал следующее мнение: республики – учредители Союза, после того как они сами же аннулировали Договор 1922 года, должны вернуться в те границы, в которых они вступили в состав Союза. Все же остальные территориальные приобретения – это предмет для обсуждения, переговоров, потому что аннулировано основание.

Другими словами – уходите с тем, с чем пришли. С такой логикой трудно спорить. Добавлю только, что произвольную перекройку границ большевики, как уже отмечал, начали ещё до создания Союза, и все манипуляции с территориями проводили волюнтаристски, игнорируя мнение людей.

Российская Федерация признала новые геополитические реалии. И не просто признала, а многое сделала, чтобы Украина состоялась как независимая страна. В трудные 90-е годы и в новом тысячелетии мы оказывали Украине весомую поддержку. В Киеве используют свою «политическую арифметику», но в 1991–2013 годах только за счёт низких цен на газ Украина сэкономила для своего бюджета более 82 миллиардов долларов, а сегодня буквально «цепляется» за 1,5 миллиарда долларов российских платежей за транзит нашего газа в Европу. Тогда как при сохранении экономических связей между нашими странами положительный эффект для Украины исчислялся бы десятками миллиардов долларов.

Украина и Россия десятилетиями, веками развивались как единая экономическая система. Глубине кооперации, которая у нас была 30 лет назад, сегодня могли бы позавидовать страны Евросоюза. Мы являемся естественными, взаимодополняющими друг друга экономическими партнёрами. Такая тесная взаимосвязь способна усиливать конкурентные преимущества, приумножать потенциал обеих стран.

А он у Украины был значительным, включал мощную инфраструктуру, газотранспортную систему, передовые отрасли судостроения, авиастроения, ракетостроения, приборостроения, научные, конструкторские, инженерные школы мирового уровня. Получив такое наследие, лидеры Украины, объявляя о независимости, обещали, что украинская экономика станет одной из ведущих, а уровень жизни людей одним из самых высоких в Европе.

Сегодня промышленные высокотехнологичные гиганты, которыми некогда гордились и Украина, и вся страна, лежат на боку. За последние 10 лет выпуск продукции машиностроения упал на 42 процента. Масштаб деиндустриализации и в целом деградации экономики виден по такому показателю, как выработка электроэнергии, которая за 30 лет на Украине сократилась практически вдвое. И наконец, по данным МВФ, в 2019 году, ещё до эпидемии коронавируса, уровень подушевого ВВП Украины составил меньше 4 тысяч долларов. Это ниже Республики Албании, Республики Молдовы и непризнанного Косова. Украина сейчас – беднейшая страна Европы.

Кто в этом виноват? Разве народ Украины? Конечно же, нет. Именно украинские власти растранжирили, пустили на ветер достижения многих поколений. Мы же знаем, насколько трудолюбив и талантлив народ Украины. Он умеет настойчиво и упорно добиваться успехов, выдающихся результатов. И эти качества, как и открытость, природный оптимизм, гостеприимство – никуда не делись. Остаются прежними и чувства миллионов людей, которые относятся к России не просто хорошо, а с большой любовью, так же как и мы к Украине.

До 2014 года сотни соглашений, совместных проектов работали на развитие наших экономик, деловых и культурных связей, на укрепление безопасности, на решение общих социальных, экологических задач. Приносили ощутимую пользу людям – и в России, и на Украине. Именно это мы считали главным. И потому плодотворно взаимодействовали со всеми, подчеркну, со всеми руководителями Украины.

Даже после известных событий в Киеве в 2014 году давал поручения российскому Правительству продумать варианты контактов по линии профильных министерств и ведомств в части сохранения и поддержки наших экономических связей. Однако встречного желания как не было, так до сих пор и нет. Тем не менее Россия по-прежнему входит в тройку главных торговых партнёров Украины, а сотни тысяч украинцев приезжают к нам на заработки и встречают здесь радушие и поддержку. Такая вот получается «страна-агрессор».

Когда распался СССР, многие и в России, и на Украине всё же искренне верили, исходили из того, что наши тесные культурные, духовные, экономические связи безусловно сохранятся, как и общность народа, в основе своей всегда чувствовавшего себя единым. Однако события – сперва исподволь, а потом всё быстрее – стали развиваться в ином направлении.

По сути, украинские элиты решили обосновать независимость своей страны через отрицание её прошлого, правда, за исключением вопроса границ. Стали мифологизировать и переписывать историю, вымарывать из неё всё, что нас объединяет, говорить о периоде пребывания Украины в составе Российской империи и СССР как об оккупации. Общую для нас трагедию коллективизации, голода начала 30-х годов выдавать за геноцид украинского народа.

Открыто и всё наглее заявляли о своих амбициях радикалы и неонацисты. Им потакали и официальные власти, и местные олигархи, которые, ограбив народ Украины, украденное держат в западных банках и готовы продать мать родную, чтобы сохранить капиталы. К этому следует добавить хроническую слабость государственных институтов, положение добровольного заложника чужой геополитической воли.

Напомню, что достаточно давно, задолго до 2014 года, США и страны ЕС планомерно и настойчиво подталкивали Украину к тому, чтобы свернуть, ограничить экономическое сотрудничество с Россией. Мы – как крупнейший торгово-экономический партнёр Украины – предлагали обсудить возникающие проблемы в формате Украина – Россия – ЕС. Но всякий раз нам заявляли, что Россия тут ни при чём, мол, вопрос касается только ЕС и Украины. Де-факто западные страны отклонили неоднократные российские предложения о диалоге.

Шаг за шагом Украину втягивали в опасную геополитическую игру, цель которой – превратить Украину в барьер между Европой и Россией, в плацдарм против России. Неизбежно пришло время, когда концепция «Украина – не Россия» уже не устраивала. Потребовалась «анти-Россия», с чем мы никогда не смиримся.

Заказчики этого проекта взяли за основу ещё старые наработки польско-австрийских идеологов создания «антимосковской Руси». И не надо никого обманывать, что это делается в интересах народа Украины. Никогда Речи Посполитой не нужна была украинская культура и тем более казачья автономия. В Австро-Венгрии исторические русские земли нещадно эксплуатировались и оставались самыми бедными. Нацистам, которым прислуживали коллаборационисты, выходцы из ОУН-УПА, нужна была не Украина, а жизненное пространство и рабы для арийских господ.

Об интересах украинского народа не думали и в феврале 2014 года. Справедливое недовольство людей, вызванное острейшими социально-экономическими проблемами, ошибками, непоследовательными действиями тогдашних властей, просто цинично использовали. Западные страны напрямую вмешались во внутренние дела Украины, поддержали переворот. Его тараном выступили радикальные националистические группировки. Их лозунги, идеология, откровенная агрессивная русофобия во многом и стали определять государственную политику на Украине.

Под удар попало всё то, что объединяло нас и сближает до сих пор. Прежде всего – русский язык. Напомню, что новые «майданные» власти первым делом попытались отменить закон о государственной языковой политике. Потом был закон об «очищении власти», закон об образовании, практически вычеркнувший русский язык из учебного процесса.

И наконец, уже в мае этого года действующий президент внёс в Раду законопроект о «коренных народах». Ими признаются лишь те, кто составляет этническое меньшинство и не имеет собственного государственного образования за пределами Украины. Закон принят. Новые семена раздора посеяны. И это в стране – как уже отмечал – очень сложной по территориальному, национальному, языковому составу, по истории своего формирования.

Может прозвучать аргумент: раз вы говорите о единой большой нации, триедином народе, то какая разница, кем люди себя считают – русскими, украинцами или белорусами. Полностью с этим согласен. Тем более что определение национальной принадлежности, особенно в смешанных семьях, – это право каждого человека, свободного в своём выборе.

Но дело в том, что на Украине сегодня ситуация совершенно другая, поскольку речь идёт о принудительной смене идентичности. И самое отвратительное, что русских на Украине заставляют не только отречься от своих корней, от поколений предков, но и поверить в то, что Россия – их враг. Не будет преувеличением сказать, что курс на насильственную ассимиляцию, на формирование этнически чистого украинского государства, агрессивно настроенного к России, по своим последствиям сравним с применением против нас оружия массового поражения. В результате такого грубого, искусственного разрыва русских и украинцев совокупно русский народ может уменьшиться на сотни тысяч, а то и на миллионы.

Ударили и по нашему духовному единству. Как и во времена Великого Княжества Литовского, затеяли новое церковное размежевание. Не скрывая, что преследуют политические цели, светские власти грубо вмешались в церковную жизнь и довели дело до раскола, до захвата храмов, избиения священников и монахов. Даже широкая автономия Украинской православной церкви при сохранении духовного единства с Московским патриархатом их категорически не устраивает. Этот зримый, многовековой символ нашего родства им надо во что бы то ни стало разрушить.

Думаю, закономерно и то, что представители Украины раз за разом голосуют против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающей героизацию нацизма. Под охраной официальных властей проходят марши, факельные шествия в честь недобитых военных преступников из эсэсовских формирований. В ранг национальных героев ставят Мазепу, который предавал всех по кругу, Петлюру, который за польское покровительство расплачивался украинскими землями, Бандеру, сотрудничавшего с нацистами. Делают всё, чтобы вычеркнуть из памяти молодых поколений имена настоящих патриотов и победителей, которыми всегда гордились на Украине.

Для украинцев, сражавшихся в рядах Красной Армии, в партизанских отрядах, Великая Отечественная война была именно Отечественной, потому что они защищали свой дом, свою большую общую Родину. Более двух тысяч стали Героями Советского Союза. Среди них легендарный лётчик Иван Никитович Кожедуб, бесстрашный снайпер, защитница Одессы и Севастополя Людмила Михайловна Павличенко, отважный командир партизан Сидор Артемьевич Ковпак. Это несгибаемое поколение сражалось, отдавало свои жизни за наше будущее, за нас. Забыть об их подвиге – значит предать своих дедов, матерей и отцов.

Проект «анти-Россия» отвергли миллионы жителей Украины. Крымчане и севастопольцы сделали свой исторический выбор. А люди на Юго-Востоке мирно пытались отстоять свою позицию. Но их всех, включая детей, записали в сепаратисты и террористы. Стали грозить этническими чистками и применением военной силы. И жители Донецка, Луганска взялись за оружие, чтобы защитить свой дом, язык, свою жизнь. Разве им оставили иной выбор – после погромов, которые прокатились по городам Украины, после ужаса и трагедии 2 мая 2014 года в Одессе, где украинские неонацисты заживо сожгли людей, устроили новую Хатынь? Такую же расправу последователи бандеровцев готовы были учинить в Крыму, Севастополе, Донецке и Луганске. Они и сейчас не отказываются от подобных планов. Ждут своего часа. Но не дождутся.

Государственный переворот, последовавшие за этим действия киевских властей неизбежно спровоцировали противостояние и гражданскую войну. По оценке Верховного комиссара ООН по правам человека, общее число жертв, связанных с конфликтом в Донбассе, превысило 13 тысяч человек. В их числе старики, дети. Страшные, невосполнимые потери.

Россия сделала всё, чтобы остановить братоубийство. Были заключены Минские соглашения, которые нацелены на мирное урегулирование конфликта в Донбассе. Убеждён, что они по-прежнему не имеют альтернативы. Во всяком случае, никто не отзывал свои подписи ни под минским «Комплексом мер», ни под соответствующими заявлениями лидеров стран «нормандского формата». Никто не инициировал пересмотр Резолюции Совета Безопасности ООН от 17 февраля 2015 года.

В ходе официальных переговоров, особенно после «одёргивания» со стороны западных партнёров, представители Украины периодически заявляют о «полной приверженности» Минским соглашениям, на деле же руководствуются позицией об их «неприемлемости». Не намерены всерьёз обсуждать ни особый статус Донбасса, ни гарантии для живущих здесь людей. Предпочитают эксплуатировать образ «жертвы внешней агрессии» и торговать русофобией. Устраивают кровавые провокации в Донбассе. Словом, любыми способами привлекают к себе внимание внешних покровителей и хозяев.

Судя по всему, и всё больше убеждаюсь в этом: Киеву Донбасс просто не нужен. Почему? Потому что, во-первых, жители этих регионов никогда не примут те порядки, которые им пытались и пытаются навязать силой, блокадой, угрозами. И во-вторых, итоги и Минска-1, и Минска-2, дающие реальный шанс мирно восстановить территориальную целостность Украины, напрямую договорившись с ДНР и ЛНР при посредничестве России, Германии и Франции, противоречат всей логике проекта «анти-Россия». А он может держаться только на постоянном культивировании образа внутреннего и внешнего врага. И добавлю – под протекторатом, контролем со стороны западных держав.

Что и происходит на практике. Прежде всего – это создание в украинском обществе атмосферы страха, агрессивная риторика, потакание неонацистам, милитаризация страны. Наряду с этим – не просто полная зависимость, а прямое внешнее управление, включая надзор иностранных советников за украинскими органами власти, спецслужбами и вооружёнными силами, военное «освоение» территории Украины, развёртывание инфраструктуры НАТО. Не случайно, что упомянутый скандальный закон о «коренных народах» принимался под прикрытием масштабных натовских учений на Украине.

Под таким же прикрытием проходит и поглощение остатков украинской экономики, эксплуатация её природных ресурсов. Не за горами распродажа сельхозземель, а кто их скупит – очевидно. Да, время от времени Украине выделяют финансовые средства, кредиты, но под свои условия и интересы, под преференции и льготы для западных компаний. Кстати, кто будет отдавать эти долги? Видимо, предполагается, что это придётся делать не только сегодняшнему поколению украинцев, но их детям, внукам, да, наверное, и правнукам.

Западные авторы проекта «анти-Россия» так настраивают украинскую политическую систему, чтобы менялись президенты, депутаты, министры, но была неизменной установка на разделение с Россией, на вражду с ней. Основным предвыборным лозунгом действующего президента было достижение мира. Он на этом пришёл к власти. Обещания оказались враньём. Ничего не изменилось. А в чём-то ситуация на Украине и вокруг Донбасса ещё и деградировала.

В проекте «анти-Россия» нет места суверенной Украине, как и политическим силам, которые пытаются отстаивать её реальную независимость. На тех, кто говорит о примирении в украинском обществе, о диалоге, о поиске выхода из возникшего тупика, вешают ярлык «пророссийских» агентов.

Повторю, для многих на Украине проект «анти-Россия» просто неприемлем. И таких людей – миллионы. Но им не дают поднять голову. У них практически отняли легальную возможность защитить свою точку зрения. Их запугивают, загоняют в подполье. За убеждения, за сказанное слово, за открытое выражение своей позиции не только подвергают преследованиям, но и убивают. Убийцы, как правило, остаются безнаказанными.

«Правильным» патриотом Украины сейчас объявляется лишь тот, кто ненавидит Россию. Более того, всю украинскую государственность, как мы понимаем, предлагается в дальнейшем строить исключительно на этой идее. Ненависть и озлобление – и мировая история это не раз доказывала – весьма зыбкое основание для суверенитета, чреватое многими серьёзными рисками и тяжёлыми последствиями.

Все ухищрения, связанные с проектом «анти-Россия», нам понятны. И мы никогда не допустим, чтобы наши исторические территории и живущих там близких для нас людей использовали против России. А тем, кто предпримет такую попытку, хочу сказать, что таким образом они разрушат свою страну.

Действующие власти на Украине любят ссылаться на западный опыт, рассматривают его как образец для подражания. Так посмотрите, как живут рядом друг с другом Австрия и Германия, США и Канада. Близкие по этническому составу, культуре, фактически с одним языком, они при этом остаются суверенными государствами, со своими интересами, со своей внешней политикой. Но это не мешает их самой тесной интеграции или союзническим отношениям. У них весьма условные, прозрачные границы. И граждане, пересекая их, чувствуют себя как дома. Создают семьи, учатся, работают, занимаются бизнесом. Кстати, так же, как и миллионы уроженцев Украины, которые живут сейчас в России. Для нас они – свои, родные.

Россия открыта для диалога с Украиной и готова обсуждать самые сложные вопросы. Но нам важно понимать, что партнёр отстаивает свои национальные интересы, а не обслуживает чужие, не является орудием в чьих-то руках для борьбы с нами.

Мы с уважением относимся к украинскому языку и традициям. К стремлению украинцев видеть своё государство свободным, безопасным, благополучным.

Убеждён, что подлинная суверенность Украины возможна именно в партнёрстве с Россией. Наши духовные, человеческие, цивилизационные связи формировались столетиями, восходят к одним истокам, закалялись общими испытаниями, достижениями и победами. Наше родство передаётся из поколения в поколение. Оно – в сердцах, в памяти людей, живущих в современных России и Украине, в кровных узах, объединяющих миллионы наших семей. Вместе мы всегда были и будем многократно сильнее и успешнее. Ведь мы – один народ.

Сейчас эти слова воспринимаются кое-кем в штыки. Могут быть истолкованы как угодно. Но многие люди меня услышат. И скажу одно: Россия никогда не была и не будет «анти-Украиной». А какой быть Украине – решать её гражданам.

В.Путин

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 июля 2021 > № 3775900 Владимир Путин

Повторится ли в России аномальное лето 2010 года

Ольга Игнатова

До конца недели в центре европейской территории может продержаться очень жаркая погода. Насколько это опасно для людей и природы? И может ли жара снова привести к природным катастрофам, как было 11 лет назад? О том, каких погодных сюрпризов россиянам ждать в ближайшее время, в интервью "Российской газете" рассказал научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд.

Роман Менделевич, может, мы все уже отвыкли от нормальной погоды, когда зимой - зима, а летом - лето, поэтому нынешняя погода и кажется нам аномальной?

Роман Вильфанд: Нет, лето в нынешнем году действительно аномально жаркое. Глобальное потепление приводит к тому, что тренд на потепление ощутим, а далее будет еще более явным. Наиболее заметно теплеют зимние месяцы. Но и летом тоже происходит повышение температурного режима. Так, нынешний июнь в Москве занял третье место в ранге самых теплых июней за всю историю метеорологических наблюдений. За 143 года! Еще теплее был июнь 1999 года.

Но в то же время напомню, что первая декада июня была прохладной. Июнь в этом году начинался с заморозков в Московской области. Но затем пришел мощный антициклон, и практически до конца первого летнего месяца держалась жара. 23 июня температура достигла 34,8 градуса, и это был рекорд не только этого дня, но и месяца в целом.

А июль в Москве в целом тоже будет жарким?

Роман Вильфанд: Да, потому что с первых чисел месяца уже установился очередной стационарный антициклон. Уже точно, что он до конца текущей недели будет определять погоду в центре Европейской России. Развитие прогностических схем Росгидромета позволяет надежно прогнозировать погоду на ближайшие 6-7 дней. И это мировой уровень.

А дальше возможны разные сценарии - либо антициклон начнет разрушаться, либо так и останется над нами. Мы эти сценарии оценим в середине июля.

И тогда это будет очень напоминать июль 2010 года?

Роман Вильфанд: Скажем так: сложится довольно тревожная ситуация с точки зрения пожароопасности и для москвичей, и для жителей близлежащих областей. Но напомню, что в 2010 году стационарный антициклон целых 52 (!) дня определял погоду в европейской части страны.

Тогда в июне практически не было осадков, как и в июле. Земля очень высохла. А сейчас в апреле и мае осадков выпало больше нормы, а в июне - около нормы. Запасы продуктивной влаги (это влага в верхнем метровом слое почвы, там, где расположена корневая система растений) хорошие. Но за последние 10 дней все-таки происходит иссушение верхних слоев почвы. Осадков нет, а температуры воздуха и верхних слоев почвы экстремально высокие. Для небольших кустарников вероятность возгорания увеличивается. По расчетам Росгидромета, в течение нынешней недели на большей части Центрального округа класс пожарной опасности повысится до высокого - четвертого. А в ряде регионов - Рязанской, Владимирской, Костромской, Ярославской и других областях - до чрезвычайного пятого.

Если антициклон простоит до 25 июля, то ситуация еще сильнее осложнится. Пока же прогнозировать это сложно. Могут и дожди хлынуть - и тогда от жары не останется и следа.

В ближайшие дни в столичном регионе - до 32-35 градусов, что соответствует экстремальным значениям. Могут быть побиты многие температурные рекорды.

Вы говорите, что глобальное потепление непременно приведет к росту зимних и летних температур. Но ведь в этом году зима была достаточно морозной и снежной, а два прошлых летних сезона - прохладными и дождливыми...

Роман Вильфанд: Я говорю о тренде. А он виден при осреднениях температуры. Если сравнить, например, одно десятилетие с другим, то потепление уже заметно. Это подтверждают и специалисты Росгидромета, и ученые Всемирной метеорологической организации. И даже уже каждое пятилетие может быть теплее предыдущего. Но внутри десятилетки погода может быть самой разнообразной - могут быть и холодные годы. И если каждое десятилетие будет теплее предыдущего, то начнет меняться жизнь. Из-за высоких температур и изменения количества осадков начнет меняться структура почвы. Потребуются новые удобрения. Все чаще станет повторяться ситуация, когда температура будет переходить через ноль в отрицательные или положительные значения. Это означает повторение оттепелей и похолоданий. Значит, нужно будет изобретать другой асфальт, который будет более устойчивым к таким перепадам.

На севере будет выпадать больше снега, значит, потребуются более прочные крыши. Вечная мерзлота перестанет быть вечной, поэтому нужно рыть котлованы под фундаменты. Укреплять нефте- и газопроводы. Изменение климата неизбежно, но бояться этого процесса не стоит. Это не катастрофа! Нужно уже сейчас начинать адаптироваться к нему. Эти проблемы экономические, инженерные, управленческие.

А для метеорологов же адаптация будет сводиться к созданию систем раннего предупреждения различных опасных явлений, в том числе возникновения стационарных антициклонов. Думаю, лет через 10-15 мы уже сможем прогнозировать с использованием вероятностных подходов. Это уже управление рисками, что очень важно, так как на основе таких прогнозов экономисты смогут заблаговременно просчитать возможный ущерб для экономики. Приведу пример: смерчи для Москвы - довольно редкое явление. Вероятность их возникновения - одна сотая процента. А если будет прогноз, что риск развития смерчей над Москвой составляет 20%, то власти уже смогут заблаговременно подготовиться и не допустить разрушающих последствий.

Насколько до конца века может потеплеть климат?

Роман Вильфанд: Если создавать экологически чистые производства, минимизировать вредные выбросы в атмосферу, переходить на "зеленую экономику", тогда повышение температуры не превысит 2 градусов (повышение до 1,5 градуса, как заложено в Парижском соглашении по климату, вряд ли сейчас уже возможно). Но если ничего не делать, тогда температура может вырасти сразу на 5 градусов. И вот это уже драматично.

Есть еще такой интересный факт, связанный с обратными положительными связями: чем быстрее тают верхние слои вечной мерзлоты, тем интенсивнее выделяется в атмосферу метан. Это один из самых эффективных парниковых газов. Он улавливает радиационное излучение от поверхности земли, и приземный слой еще больше нагревается. И еще быстрее тает вечная мерзлота.

А что на юге происходит этим летом? То Крым заливает, то Краснодарский край! Хотя в июле на наших курортах погода обычно жаркая и спокойная.

Роман Вильфанд: Над Черным морем с начала лета формировалась ложбина низкого давления, что всегда создает условия для формирования осадков. Хочу отметить, что возникновение серьезнейших дождей было предсказано за трое суток. Это отметили и власти Сочи.

Июль на наших курортах будет теплым, но не аномально жарким. Средняя температура - плюс 30-32 градуса. Температура воды в море- плюс 24-25 градусов (в Краснодарском крае) и плюс 23-24 градуса (в Крыму). Вполне комфортная температура для купания.

Россия. ЦФО > Экология > rg.ru, 12 июля 2021 > № 3775050 Роман Вильфанд

На стороне света

Почти все космические аппараты используют электроэнергию, получаемую от автономных аккумуляторов или солнечных батарей. Одним из ключевых изготовителей этого оборудования в нашей стране является Научно-производственное предприятие (НПП) «Квант» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос»). Достаточно сказать, что источник питания для первого искусственного спутника Земли, а также часть системы энергообеспечения корабля «Восток», на котором совершил полет Юрий Гагарин, были сделаны именно на этом предприятии.

Последние годы «Квант» находился не в оптимальном состоянии. Решать накопившиеся проблемы и выводить предприятие из кризиса будет известный в отрасли специалист — Павел Черенков, который также возглавляет компанию «Спутниковая система „Гонец“». С новым генеральным директором НПП «КВАНТ» побеседовал заместитель главного редактора журнала Госкорпорации «Роскосмос» «Русский космос» Игорь Маринин.

***

— Павел Геннадьевич, можно узнать подробнее обстоятельства вашего назначения? Как это произошло и когда?

— В конце 2020 г. мне предложили поучаствовать в работе предприятия, чтобы прояснить сложившуюся организационную обстановку, туманно называемую к тому времени «неопределенными перспективами». Ситуация сложилась очень тяжелая: по сути требовалось антикризисное управление, и передо мной стояла задача подготовки для руководства Госкорпорации предложений по вопросам, связанным с будущим «Кванта».

Некогда могучий научно-производственный комплекс, включавший научную школу мирового уровня, мощную лабораторно-исследовательскую базу, несколько промышленных площадок, к настоящему времени оказался на третьем уровне отраслевой кооперационной цепочки. Во многом по этим причинам вопросы финансирования научных работ и удержания кадров решались по остаточному принципу. В руководстве была настоящая чехарда: директора сменялись практически раз в год. Компетенции «Кванта» сузились до превращения его в сборочную и отчасти испытательную площадку. За прошедшее время научно-исследовательские компетенции упали настолько, что, если их не восстановить, ситуация может принять угрожающий характер не только для предприятия, но и для всей отрасли в целом.

В итоге на «Квант» был организован визит генерального директора Госкорпорации Д. О. Рогозина. Мы перечислили некоторые первичные шаги, которые могли быть заложены в будущую программу финансового оздоровления. По старому верному управленческому принципу «критикуешь — предлагай и отвечай за слова» мне предложили возглавить АО НПП «Квант».

Павел Геннадьевич Черенков родился в Москве 13 января 1984 г. По первому образованию «управленец»: в 2006 г. окончил Московский государственный университет экономики, статистики и информатики по специальности «Прикладная информатика в менеджменте». Позже в Казанском национально-исследовательском технологическом университете получил квалификацию «химик-технолог». Начинал трудовую деятельность в сфере IT.

В 2010 г. стал одним из руководителей частной компании по производству оружия «Орсис». С 2012 г. по 2017 г. работал исполнительным директором в Алексинском химическом комбинате, где впервые столкнулся с космонавтикой (комбинат производил ряд материалов для предприятий Роскосмоса). Далее в течение двух лет Павел Черенков был первым заместителем генерального директора Авиационного комплекса имени С. В. Ильюшина.

В 2019 г. П. Г. Черенкова пригласили возглавить компанию «Спутниковая система „Гонец“». В 2020 г. на него дополнительно возложили обязанности заместителя гендиректора по экономике и финансам НПП «Квант», чтобы он, работая в этой должности, смог разобраться в производстве и разработать комплекс мер по оздоровлению предприятия. В мае 2021 г. его назначили гендиректором «Кванта», не освободив от аналогичной должности в «Гонце».

Павел Черенков преподает в МГТУ имени Баумана на кафедре «Системы автоматизированного проектирования» (РК6), готовит к защите кандидатскую диссертацию.

— В отрасли вы известны как гендиректор «Спутниковой системы „Гонец“». Вы остаетесь на этой должности?

— Да, я остаюсь в этой должности.

— Согласитесь: довольно редкий случай, когда человек занимает сразу две руководящие должности в серьезных предприятиях. Как вы собираетесь совмещать эти две функции?

— Развитие системы «Гонец» — это ведь не только формирование перспективного облика спутниковой группировки, но и понимание требований потенциальных потребителей, условий, в которых будет работать наземная инфраструктура. Новые перспективные задачи космической связи могут решаться в интересах АО «СС „Гонец“», но сама компания ограничена достаточно узкими функциями оператора спутниковых систем. И здесь у нас просматривается явная синергия с научно-производственным предприятием «Квант», потому что создание абонентского оборудования различного назначения невозможно без качественных систем энергообеспечения, разработка которых в отечественной космической отрасли сосредоточена на «Кванте».

Если отвечать на ваш вопрос в еще более широком контексте, следует упомянуть нацио­нальные проекты по освоению Арктики, Северного морского пути, а этот процесс касается как разработки принципиально новых систем энергообеспечения, так и охвата связью труднодоступных и малозаселенных регионов. Обеспечение суверенитета, пространственной и энергетической связности вновь осваиваемых огромных территорий требует синхронного управления техническими решениями по широкому спектру отраслевых компетенций.

История НПП «Квант» началась в 1919 г., когда, по решению Главного инженерного управления Красной армии, в Москве на базе бывшей частной мастерской было организовано производство гальванических элементов и батарей. За прошедшие годы предприятие не раз меняло название и статус. В 1957 г. оно стало Всесоюзным НИИ источников тока (ВНИИТ), а в 1976 г. — НПО «Квант».

Направление деятельности предприятия: разработка средств прямого преобразования различных видов энергии (химической, солнечной, тепловой) в электричество и создание на этой основе автономных источников электропитания и средств диагностики. С 1957 г. «Квант» специализируется на изготовлении источников тока для космических аппаратов и ракет-носителей.

Огромный вклад в становление и развитие предприятия внес его генеральный директор (в 1950–1987 гг.) — выдающийся ученый, инженер и организатор, член-корреспондент АН СССР Николай Степанович Лидоренко, входивший в Совет главных конструкторов Королёвского призыва.

За выдающиеся достижения при разработке высокоэффективных космических энергосистем предприятие награждено орденом Трудового Красного Знамени (1961 г.) и орденом Ленина (1982 г.).

— Чем занимается «Квант» и какую роль он играет в российской космической отрасли?

— «Квант» — одно из старейших предприятий космической отрасли, которое специализируется на научных исследованиях, разработке и производстве различных систем автономного электропитания и других видов энергообеспечения. Профильным направлением является космическая фотоэнергетика. В большинстве отечественных космических аппаратов используются солнечные батареи, изготовленные на «Кванте». Они применяются на МКС, на геостационарных и низкоорбитальных спутниках, космических кораб­лях, межпланетных станциях.

Как вы понимаете, без надежного электропитания на орбите не смог бы функционировать ни один аппарат, поэтому значение продукции «Кванта» трудно переоценить.

— Делает ли предприятие оборудование для других отраслей?

— Раньше «Квант» производил много различной техники. Это источники тока для морского применения и в интересах оборонной промышленности, кондиционеры для электропоездов и медицины, системы электропривода автомобилей и монорельсового транспорта. К сожалению, из-за неоптимального администрирования в течение нескольких последних лет на «Кванте» практически не осталось диверсификации. У него сохранились два основных вида деятельности: первое — производство солнечных батарей в интересах Роскосмоса; второе — производство химических источников тока.

— Вы сказали, что на предприятии было много проблем. Практически вы стали «гонцом» руководства с целью диагностировать ситуацию. Что именно вызвало беспокойство, потребовавшее экстренного вмешательства Роскосмоса?

— Прежде всего я отметил бы управленческий кризис. Предприятие вовремя не выполнило обязательства по Федеральной космической программе и гособоронзаказу, не всегда гладко исполнялись контракты с основным заказчиком — АО ИСС имени академика М. Ф. Решет­нёва, в холдинг которого входит «Квант». Как я уже говорил, произошло размывание исследовательской и научной базы. Наши талантливые инженеры и технологи и сейчас сопровождают процессы создания солнечных панелей и аккумуляторных батарей, но раньше Всесоюзный научно-исследовательский институт источников тока (прежнее наименование «Кванта») был «законодателем мод» в разработке новых систем энергообеспечения — как в сфере фотоэнергетики, так и в области химических источников тока. Значительная часть ресурсов направлялась на изобретение и создание новых энергетических систем. В настоящий момент мы не можем этого себе позволить, и именно эту ситуацию будем исправлять в первую очередь: постепенно восстановим научно-исследовательский комплекс по обоим продуктовым направлениям.

Другая серьезная проблема — низкий уровень оплаты труда наших сотрудников. Зарплата в два раза меньше, чем в среднем по Москве. Для высокотехнологичного производства это, конечно, катастрофа. К счастью, ключевые специалисты, образующие костяк трудового коллектива «Кванта», остались и поддерживают планы по выходу предприятия из кризиса и развитию производства.

Еще один повод для беспокойства — наступление города на территорию предприятия. В лихие времена часть площадей была передана Росимуществу, которое создало общество с ограниченной ответственностью «Квант-Н», занимающееся сдачей в аренду помещений коммерческим структурам. Недавно эта территория была выставлена на аукцион для жилой застройки. Но дело в том, что этот участок входит в санитарную защитную зону вокруг нашего предприятия и жилое строительство в ней запрещено. Теснят нас и с другого фланга. По соседству с «Квантом» было предприятие, которое ликвидировали. Там уже возник жилой комплекс, хотя он тоже возводился в периметре нашей санитарной защитной зоны. Тут придется искать комплексное решение — в интересах как предприятия, так и Москвы.

Ну и, наконец, жизненно важно для нас усилить борьбу за заказы. За время упадка «Кванта» в Краснодарском крае возникло новое предприятие АО «Сатурн», которое не входит в Госкорпорацию «Роскосмос», а принадлежит к группе компаний «Очаково». В результате «Сатурн», хотя и входит в отрасль, специализирующуюся на далеких от космоса сферах, стал выпускать солнечные батареи для космических аппаратов. Это, бесспорно, вызывает уважение: владельцы «Очаково» не побоялись сложностей, вложились в перспективу — в высокие технологии. Между тем часть заказов, которая могла быть нашей, ушла в Краснодар. Тем не менее конкуренции мы не боимся. В этой ситуации есть и свои плюсы: в условиях санкций наличие нескольких производителей дает гарантию, что наши космические аппараты будут обеспечены солнечными батареями.

В целом, считаю, нерешаемых проблем у нас нет, а есть пока нерешенные. Но нам нельзя сидеть сложа руки — надо расширять номенклатуру продукции, улучшать ее качество, переходить на выпуск полного цикла арсенид-галлиевых солнечных батарей.

— Если говорить о новых продуктах, вы планируете прекратить выпуск кремниевых солнечных батарей и перейти на арсенид-галлиевые?

— Нет. Мы не собираемся закрывать производство кремниевых солнечных батарей и выпускать только арсенид-галлиевые. На оба вида продукции в нашей стране есть спрос, просто у каждого свои преимущества и недостатки.

Кремниевые батареи имеют КПД всего около 20 %. На них мы даем гарантию 5–7 лет. Это немного. Среди плюсов — дешевое производство и отсутствие чувствительности к освещенности (работают при любой ориентации к Солнцу. — Ред.).

Наши арсенид-галлиевые батареи имеют КПД выше — до 30 %, и на них мы даем гарантию 15 лет. Это плюсы. Но есть и недостатки: высокая себестоимость, зависимость от зарубежных поставщиков, чувствительность к освещенности (батареи должны быть жестко ориентированы на Солнце, иначе генерация падает. — Ред.).

Наши кремниевые батареи используются на пилотируемых кораблях «Союз» и «грузовиках» «Прогресс», арсенид-галлиевые же применяются в основном на геостационарных космических аппаратах. Так что рынок есть, и отказываться от производства кремниевых элементов не имеет смысла.

Вместе с тем одним из прорывных направлений в развитии «Кванта» считаю изготовление арсенид-галлиевых фотоэлементов нового поколения.

— Расскажите о преимуществах арсенид-галлиевых элементов. Это лучшее средство, чтобы использовать энергию света?

— Спасибо за вопрос, я позволю себе тут немножко пофантазировать, чтобы сфокусировать ваше внимание на главном. Свет — это не только источник энергии, но и поток частиц, «квантов». С их помощью может происходить передача не только энергии, но и информации. А значит мы можем посмотреть на использование света чуть шире, чем обычно принято. Очевидно, что в сфере передачи информации будущее — за высокочастотными каналами связи, тем, что сейчас называют 6G, терагерцовым диапазоном, а в конечном итоге — оптическими пакетами, которые могут передаваться в космосе без помех и без проводов, как на Земле, на огромные расстояния.

Не нужно бояться заглядывать за горизонт, чтобы грамотно определять собственные оперативные задачи. Полагаю, что «Квант» может участвовать в создании принципиально новых продуктовых направлений, прежде не разрабатываемых на предприятии, но объединенных одной целью: использование новых систем связи и энергообеспечения для решения уникальных задач завтрашнего дня. К таким задачам я отношу связь нового поколения — 6G (скорость соединения до 1 Тбит/сек и гарантированная задержка сигнала 0.1–1 мс). Большая программа по этой тематике реализуется во главе со Сколковским институтом науки и технологий и финансируется по линии Национальной технологической инициативы и госпрограмме «Цифровая экономика». Это долгосрочная обеспеченная ресурсами программа с задачей достижения национального технологического лидерства. Мы общались с коллегами и можем при должной проработке встроиться в этот большой процесс.

В целом начатая нами ревизия потенциальной научной коллаборации «Кванта» показала ряд тем, по которым может быть привлечено стороннее финансирование к самым перспективным направлениям. И тут возможна синергия работ для «Кванта» и для «Гонца».

Возвращаясь к теме арсенид-галлиевых элементов, надо понимать, что это еще одно отражение удивительных свойств света и нашего высочайшего уровня знаний о его использовании. В солнечных батареях космического качества нужны технологии именно таких сложных конструкций химической физики, которые позволяют максимально повысить энергоемкость с единицы площади. Повышение энергосъема даже на 1–2° дает нам в космосе кратный эффект с точки зрения улучшения энергомассовых характеристик полезных нагрузок.

Чем более системы энергообеспечения эффективны и компактны, тем большее количество полезной нагрузки мы можем вывести в космос. Поэтому арсенид-галлиевые технологии гарантируют нам в том числе и лидерство в освоении космоса. Всего несколько стран в мире обладают полным циклом их производства, и мы, едва не утратив этот навык, в последние годы приложили большие усилия, чтобы восстановить и нарастить свой потенциал.

Таким образом, наша задача на «Кванте», используя свойства света, создавать передовую продукцию в разных областях применения.

— Кто является покупателем вашей продукции?

— Основной заказчик арсенид-галлиевых батарей — ИСС имени М. Ф. Решетнёва. Николай Алексеевич Тестоедов (генеральный директор АО ИСС. — Ред.) — очень мудрый управленец. После всех сложностей переходного периода

1990-х годов он вывел свое предприятие и российское спутникостроение в целом на принципиально новый уровень. Как выдающемуся ученому и организатору науки ему удалось не только сохранить научный потенциал ИСС, но и вывести его на передовые позиции мирового уровня. То, что Николай Алексеевич размещает заказы на солнечные батареи не только у нас, но и у АО «Сатурн», благодаря чему гарантированно получает необходимые изделия для энергообеспечения космических аппаратов, для нас является безусловным стимулом к развитию. Мы будем делать все, чтобы не снизить планку, а, наоборот, превзойти качество продукции коллег.

Помимо ИСС, для нас стратегически важно сотрудничество с РКК «Энергия», которой мы поставляем наши изделия для пилотируемой программы. Как я уже отмечал, наши кремниевые батареи устанавливаются на кораблях «Союз» и «Прогресс».

В целом заказчиками энергосистем «Кванта» являются большинство предприятий, производящих космическую технику, в том числе НПО имени С. А. Лавочкина, ВПК «НПО машинострое­ния», РКЦ «Прогресс», Корпорация ВНИИЭМ и многие другие.

— Какие организационные задачи необходимо реализовать в ближайшее время?

— Среди оперативных задач укажу сокращение кредитной задолженности, ускоренное внедрение бережливого управления производством, цифровую трансформацию предприятия, участие в корпоративных программах по развитию кадров. Все эти планы будут реализовываться в рамках Программы финансового оздоровления предприятия, которую Дмитрий Рогозин поручил нам разработать в ближайшее время.

Второе: крайне важно восстановить «Квант» в статусе научно-производственного предприятия, реанимировать исследовательские функции, привлекать молодых и перспективных ученых, возобновить кооперационные связи с передовыми отечественными вузами и НИИ.

Кроме того, и это важнейшая часть нашего ближайшего будущего, нам надо проработать перспективу и оценить количество избыточных и затратных площадей. Особенно учесть факт предстоящего введения в строй Национального космического центра на территории Центра Хруничева. Возможно, тут следует сделать какую-то разумную рокировку, чтобы наши перспективные научные кадры, которые на рубеже 2022–2024 гг. должны прийти на обновленный «Квант», не оставались в стороне от «плавильного котла новых идей и решений», которым по сути становится большой Космический кластер в Филях. Дмитрий Олегович, говоря о целях Программы финансового оздоровления «Кванта», указал нам на необходимость тщательной проработки такой возможности. Если решение будет поддержано в Госкорпорации и это не ударит по производственному процессу, то «Квант» может стать одним из первых резидентов Национального космического центра.

Необходимо также вернуть доверие заказчиков в отношении качества и сроков поставок нашей продукции. Это непросто, но мы должны это сделать в кратчайшие сроки и, разумеется, этого добьемся! Трудовой коллектив «Кванта» способен к разработке прорывных технологий для нашей страны, и в этом заключается наша основная стратегическая задача.

— Как бы вы сформулировали свое видение предприятия в будущем?

— Повторю свою мысль, может быть, в несколько пафосной, но вполне реалистичной для нас формулировке: если мы не вернем на «Квант» науку и не вернем «Квант» в мир науки, то ничего не добьемся. По реализации Программы оздоровления предприятия мы хотим получить не бедствующий, а привлекательный «Квант» — с модернизированной производственной базой и воссозданной научно-исследовательской школой, где будет конкурс на место при трудоустройстве каждого сотрудника. Тогда на горизонте 2024 г. мы увидим совершенно новое, компактное, динамичное научно-производственное предприятие, сохранившее и расширившее заделы, созданные великими первопроходцами нашей космонавтки. В нашем случае это один из основоположников отечественной фотовольтаики, легендарный директор «Кванта» Николай Степанович Лидоренко.

Русский космос, Игорь Маринин

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Электроэнергетика > roscosmos.ru, 10 июля 2021 > № 4043061 Павел Черенков

Отдай зарплату дяде

Почему на российском рынке труда погоду делают гастарбайтеры

Александр Киденис

В самой западной — Калининградской области праздник непослушания: губернатор Антон Алиханов опубликовал указ, запрещающий в регионе нанимать иностранцев почти во всех сферах массового применения рабочей силы. Им нельзя будет печь хлеб, заниматься производством детского и диетического питания, автобусными и автомобильными пассажирскими перевозками, арендой жилья и трудоустройством персонала, трудиться в сфере образования и воспитания детей... Словом, везде, кроме строительства — в указе сделана такая оговорка. Как же они собираются жить?!

Ограничения вступают в силу через три месяца, за которые работодатели должны произвести изменения в штатном расписании, то есть избавиться от гастарбайтеров. А еще через год правительство региона, в зависимости от ситуации на рынке труда, примет решение о продлении или прекращении запрета.

Учтем, что федеральная власть поступает ровно наоборот: вице-премьер Марат Хуснуллин только что заявил, что в ближайшие три года необходимо привлечь в страну не менее 5 млн мигрантов, поскольку «трудовых ресурсов остро не хватает», и руководителям регионов «надо четко понимать, сколько есть рабочих мест, сколько можно найти российских специалистов и сколько нужно привлечь иностранных». Марат Хуснуллин планирует таким образом прежде всего укомплектовать гастарбайтерами российские стройки, а Минсельхоз тем временем прорабатывает запуск чартерных поездов для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса иностранной рабочей силой из Таджикистана и Узбекистана — для сбора урожая ягод, овощей и фруктов.

Между тем в самой России без работы маются те же 5 млн человек, из которых около 800 тысяч — молодежь до 25 лет. Ужасают сроки поиска ими работы: в городах примерно у каждого четвертого на это уходит от трех до шести месяцев, у 21,7% — до года и более. В сельской местности еще хуже: более года не могут найти себе дело и заработок 28,6% сельских безработных. Интересна и география: самые высокие показатели безработицы зафиксированы в Ингушетии, Чечне и Туве. Отсюда вопрос: почему Минсельхоз готов гонять поезда за рабочей силой аж в Среднюю Азию, но даже не пытается завербовать на уборочную страду отечественных безработных, живущих гораздо ближе?

Кстати, в Калининградской области ограничения на работу трудовых мигрантов решили ввести из-за растущего уровня безработицы, несмотря на активное развитие малого бизнеса (1-е место в России!). Для материальной поддержки населения власти даже ввели дополнительные выплаты безработным — 5 тысяч рублей в месяц вдобавок к пособию. Потом анализ показал: на местном рынке труда переизбыток демпингующих гастарбайтеров.

Аналогичная ситуация выявилась и в Якутии, где в нынешнем году указом главы республики Айсена Николаева работодателям опять запретили нанимать на работу по 33 видам деятельности мигрантов из стран ближнего зарубежья, не входящих в ЕАЭС. Первый такой запрет был введен три года назад по внеэкономическим причинам — из-за преступлений, совершенных мигрантами и вызвавших острое возмущение населения. А потом выяснилось, что ограничения на работу гастарбайтеров положительно сказались на социально-экономической ситуации в республике: была Якутия дальневосточным лидером по безработице, а вышла в передовики по трудоустройству местного населения, да еще с ростом зарплат.

Об этом сегодня говорят не только экономисты и журналисты, но и бизнесмены. Президент группы компаний «Мираторг» Виктор Линник в эфире телеканала РБК заявил, что сегодня россияне конкурируют с трудовыми мигрантами, работающими за деньги, на которые российские работники «просто не выживут». А ограничения на ввоз гастарбайтеров приведут к росту зарплат россиян, которые охотно пойдут в том числе на стройки. «Конечно же, когда зарплата низкая, кто из наших детей пойдет работать плотником или каменщиком? Поэтому нет спроса на такие профессии», — пояснил глава «Мираторга».

Эти слова подтверждаются данными Росстата о состоянии российского трудового рынка: самый низкий уровень безработицы наблюдается в Ямало-Ненецком автономном округе (2,5%), далее расположились Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (3,2%), Санкт-Петербург (3,3%), Татарстан (3,3%) и Москва (3,4%). И не спрашивайте почему — и так ясно: в этих регионах за квалифицированный труд платят нормальные деньги.

О нищенской оплате труда в России не говорит только самый ленивый. Но в последний год появились интересные подвижки. Во-первых, в оплате медиков. По данным Минздрава на конец 2020 года, выросли зарплаты: на 162,6% — у врачей, на 138,9% — у среднего медперсонала, на 284,8% — у младшего медперсонала. Нет, российские медики не разбогатели — они по-прежнему получают в разы меньше своих коллег из Европы. Но как минимум начали «выползать из нищеты». Причина известная — коронавирус. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.

Аналогичная картина наблюдается и в строительстве. Сервис поиска работы и соискателей Worki провел исследование и сообщает: за минувший, 2020 год средняя зарплата строителя в России выросла на 33% и составила 47,6 тысячи рублей. Эти данные подтверждают таблицы Росстата: в Курской области в 2017 году квалифицированным строителям платили 33,4 тысячи рублей, в декабре 2020 года — 45,2 тысячи. В Краснодарском крае было 24,5 тысячи — стало 37,2 тысячи. В Новгородской области было 19,5 тысячи — стало 28 тысяч. В Красноярском крае было 31 тысяча — стало 57,1 тысячи: Хотя хозяевам строек это очень не нравится — прибыль уменьшилась.

А причина простая: в России образовался дефицит гастарбайтеров — и некому стало демпинговать! Но даже если сбудутся планы вице-премьера Марата Хуснуллина о приезде в Россию 5 млн трудовых мигрантов из Средней Азии, назад нынешние зарплаты не упадут — сами гастарбайтеры не позволят. Они в ковидные времена куда более требовательные. В Югре, например, стали соглашаться лишь на дневной заработок от 3 тысяч руб-лей, хотя раньше благодарили за 1,5 тысячи.

Но если на федеральном уровне поменяется взгляд на трудовых мигрантов как на «спасателей экономики», то для коренного населения страны строительство может стать вполне привлекательной и высокооплачиваемой работой. Ибо резервов здесь немало: средняя производительность строительного труда в России на одного занятого составляет 25 долларов, что в 2,5 раза меньше, чем в Германии, хотя работают россияне в 1,4 раза больше (1980 часов в год). Разница с США еще больше: 3-3,5 раза. Причина простая: при высокой оплате труда строителя работодатель заинтересован в максимальной механизации его труда и высочайшей квалификации. В качестве примера возьмем США, где за последние годы производительность труда на общестроительных работах выросла на 40%, в механических инженерных системах — на 54%, а в электрических системах — на 70%!

Но ничего этого не нужно, если, как в России, объект сооружают малоквалифицированные гастарбайтеры: найми хоть втрое больше — все равно выгодно. И так не только на стройке. В Европе и США садоводы и огородники уже начинают переходить на высокотехнологичные посадки с механизированной уборкой урожая электронными роботами с пластиковыми пальчиками. Зато наши аграрии рассчитывают: «Вот таджик приедет и все сделает:» А если нет?

А как у них?

Вот пример из не такого уж далекого прошлого. В 1980-х, когда большинство регионов СССР перешло на нормированную продажу мяса населению (не больше полкило на едока!), Австралия предложила нашему Внешторгу полмиллиона баранов задаром: приплывайте, забирайте и ешьте! Причина такой благотворительности объяснялась просто: в стране случилось перепроизводство тонкорунной шерсти мериносов, и тамошние овцеводы решили «сбросить» поголовье, пустив под нож всех барашков старше пяти лет. Для нашей страны в тот момент это был царский подарок — не меньше 30-40 тысяч тонн баранины, почти десятая часть собственного годового производства. Правда, не лучшего качества, ведь это были «шерстяные» бараны, да еще предпенсионного возраста — австралийцы такое мясо не едят, а нам воротить нос нет резона.

Но дальше выяснилось, что заокеанский подарок нужно забирать в «живом виде», а где же взять полтысячи специально оборудованных «ноевых ковчегов» для перевозки? Правда, австралийцы были готовы «утилизировать» товар на месте: забить каждого подаренного барашка, освежевать, погрузить на обычные грузовые суда. Но: уже не бесплатно. А когда выяснилась цена вопроса, наши внешторговцы схватились за головы: бесплатное мясо становилось золотым, ибо рабочая сила в Австралии — самый дорогой товар. Оставался один выход: завезти для этой работы специалистов с отечественных мясокомбинатов. Но этот выход оказался наглухо закрытым тамошними профсоюзами, заявившими: работать на Зеленом континенте есть прерогатива лишь граждан Австралии, и никого более...

Ту давнюю историю мы вспомнили потому, что в нынешних спорах о засилии гастарбайтеров на российском рынке труда — благо это или проклятие — голоса профсоюзов совершенно не слышно. Во всем интернете удалось найти лишь единственное высказывание лидера ФНПР Михаила Шмакова: «Сегодня нам надо бы вообще закрыть дорогу трудовым мигрантам, а самим разобраться во внутреннем рынке труда. Дать людям из трудоизбыточного региона возможность переезда в трудонедостаточный регион». Но это было сказано: аж в 2008 году. И с тех пор — молчок! Хотя всей стране известно, что именно массовое использование дешевых гастарбайтеров из Средней Азии практически во всех областях отечественной экономики порождает зарплатный демпинг для отечественных трудящихся, которым платят МРОТ в размере официального якобы прожиточного минимума...

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 9 июля 2021 > № 3788523 Александр Киденис

Край новых метров

Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края

Ставрополье ставит строительные рекорды на юге России

К началу лета в 64 субъектах РФ был дан старт строительству новых жилых комплексов (ЖК) общей площадью свыше 3,5 млн квадратных метров, что на 126% больше, чем по итогам прошлогоднего мая. На юге страны — в СКФО и ЮФО — самый заметный прирост по объему запущенных проектов был зафиксирован в Ставропольском крае: только за месяц в регионе были выданы разрешения на возведение свыше 267 тыс. новых жилых «квадратов». Какими еще достижениями может гордиться Ставрополье, «Стройгазете» рассказал исполняющий обязанности краевого министра строительства и архитектуры Валерий САВЧЕНКО.

«СГ»: Валерий Анатольевич, с какими результатами край завершил 2020 год? Что уже сделано в этом?

Валерий Савченко: 2020 год был непростой для всех, но нам удалось удержать строительную отрасль на должном уровне. По статистическим данным, в прошлом году показатель по вводу жилья в крае был выполнен в полном объеме: за год введено 1222 тыс. кв. метров жилья, количество заключенных договоров долевого участия (ДДУ) не снизилось. Также в 2020 году на Ставрополье было построено 13 детских садов, 4 медучреждения, 1 школа и ряд других значимых для края объектов. В текущем году в крае планируется ввести в эксплуатацию 1314 тыс. жилых «квадратов» — именно такой показатель утвержден для региона в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». С января по июнь ввод жилья в субъекте уже составил свыше 523,8 тыс. кв. метров, что в 1,7 раза больше соответствующего периода 2020 года. Также на 2021 год запланировано строительство и проектирование около 50 социальных объектов — школ, детских садов, медицинских и спортивных учреждений. Из федерального и краевого бюджетов направлено на строительную отрасль свыше 10 млрд рублей.

«СГ»: Какова сегодня на Ставрополье ситуация с проектным финансированием?

В.С.: Не скрою, серьезные опасения на этот счет у нас поначалу были. Однако краю удалось гладко перейти на новые условия жилищного финансирования. Наше ведомство сразу же взялось вести разъяснительную и консультативную работу с застройщиками, которая позволила многим участникам рынка недвижимости не бояться происходящих изменений. Поэтому краевые застройщики стали активно выбирать новые формыпривлечения денежных средств. Сейчас таким образом реализуется большая часть девелоперских проектов в РФ, а «по старым правилам» достраивают лишь небольшое количество объектов. И хотя сейчас российская экономика переживает непростой период, был сделан правильный выбор перехода на новые формы работы. Банк выступает гарантом сохранности денежных средств для граждан, а для застройщиков это возможность завершить строительство дома при снижении спроса.

«СГ»: Кстати, а как в регионе решается проблема так называемых обманутых дольщиков?

В.С.: С октября 2013 года и по настоящее время восстановлены права граждан — участников долевого строительства на 3999 жилых помещений в 21 проблемном объекте. В соответствии с планом-графиком в реестр проблемных объектов Ставропольского края включено 48 многоквартирных домов (МКД), в которых 2144 жилых помещения проданы гражданам — участникам долевого строительства. Из 48 по 36 проблемным объектам права граждан планируется восстанавливать с использованием механизмов федерального «Фонда защиты прав дольщиков», с которым регион ведет активное взаимодействие. Так, решением Наблюдательного совета Фонда в Кавказских Минеральных Водах (КМВ) планируется достроить 15 МКД. Сейчас региональный фонд занимается необходимыми процедурами, чтобы как можно скорее приступить к завершению строительства данных домов.

Работа ведется и по остальным проблемным объектам. Мы стараемся постоянно поддерживать связь с дольщиками, чтобы люди были в курсе всех изменений и понимали, когда их права будут восстановлены.

«СГ»: Еще один «квартирный вопрос» — расселение «аварийки»… Как с этим обстоят дела в крае?

В.С.: Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» предусматривает расселение аварийных МКД, признанных таковыми до 1 января 2017 года. Запланировано переселение 2404 граждан в Ставрополе, Георгиевске, Ессентуках, Пятигорске, Невинномысске, Кисловодске, Михайловске, Кировском районе и Минераловодском городском округе. Для них будут строиться новые дома или приобретаться готовое жилье.

Только до конца текущего года мы планируем переселить 387 человек из Пятигорска, Невинномысска, Ессентуков, Кировского городского округа. Часть граждан уже получили свои долгожданные квартиры. На данный момент показатель 2021 года реализован на 82%.

«СГ»: Какие наиболее значимые для Ставрополья объекты будут построены в этом году в рамках национальных проектов?

В.С.: Сейчас в крае строится много детских садов в сельской местности, так как эти объекты очень важны из-за нехватки мест в существующих дошкольных учреждениях. В стадии строительства находятся две крупные школы на 1000 мест — в Михайловске и Кисловодске. Также ведется строительство патриотического молодежного центра «Машук» в КМВ. Поскольку сегодня объектам здравоохранения уделяется повышенное внимание, то в регионе запланировано сразу несколько масштабных строек: строительство детской краевой больницы и нового корпуса онкологического диспансера в Ставрополе, а также городской больницы в Кисловодске.

«СГ»: Как сегодня реализуется новая краевая «Программа модернизации первичного звена здравоохранения в Ставропольском крае»?

В.С.: По ней до 2025 года в регионе предусмотрено строительство 82 новых медицинских учреждений. В 2021 году программа позволит нам приступить к строительству 29 медучреждений и реконструкции еще двух объектов здравоохранения. Например, в станице Старопавловской Кировского городского округа в данный момент уже идет строительство амбулатории модульного типа на 65 посещений в смену. Здание полностью укомплектуют мебелью и оборудованием. Из федерального и краевого бюджетов на эти цели выделено порядка 70 млн рублей.

В настоящее время по всем объектам 2021 года разработана проектно-сметная документация, получены положительные заключения государственной экспертизы, проводятся конкурентные процедуры по заключению контрактов на выполнение подрядных работ.

«СГ»: С 1 января 2022 года для каждого строящегося за счет бюджетных средств объекта должна быть создана цифровая модель. Готов ли регион к таким нововведениям?

В.С.: Мы уже провели ряд мероприятий с Союзом архитекторов и Союзом проектировщиков Северного Кавказа, донеся до них информацию о том, что приступить к реализации постановления, предусматривающего при госзаказе обязательное использование технологий информационного моделирования, необходимо заранее, чтобы с 2022 года полноценно работать по новым правилам. Так что держим ситуацию под контролем.

523,8 тыс. «квадратов» нового жилья введено в эксплуатацию в Ставропольском крае с начала 2021 года

№26 09.07.2021

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 9 июля 2021 > № 3777692 Валерий Савченко

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В среду мы обсуждали динамику распространения коронавируса в нашей стране на совещании у Президента.

К сожалению, заболеваемость растёт в большинстве субъектов Российской Федерации. Ситуация остаётся сложной. Продолжаем наращивать объёмы тестирования на наличие коронавируса. Это необходимо для своевременного выявления инфекции и оказания помощи заболевшим. Важно сохранять резерв ковидных коек. Ещё раз обращаю внимание глав регионов: надо действовать на опережение, оперативно реагировать на изменения. Не ждать, когда закончатся места для пациентов, а прогнозировать потребность и наращивать коечный фонд. И конечно, следовать рекомендациям санитарных врачей в том, что касается дополнительных мер для защиты граждан от коронавируса.

С прошлого года по решению главы государства пациентам, которые лечатся от инфекции на дому, предоставляются бесплатные лекарства. Правительство дополнительно направило субъектам Российской Федерации на приобретение для них необходимых медикаментов около 2,5 млрд рублей. Это позволит обеспечить препаратами почти 790 тысяч человек.

По поручению Президента продолжаем обновлять региональные парки автомобилей скорой помощи. Таких машин недостаточно во многих больницах, а те, которые есть, зачастую сильно изношены. Из-за их нехватки, особенно в удалённых районах и сельской местности, люди ждут приезда врачей слишком долго, что создаёт огромные риски для здоровья. Так быть не должно. Правительство направило свыше 5,5 млрд рублей на приобретение не менее 1600 машин скорой помощи.

Давайте обсудим, какова ситуация с распространением коронавируса на сегодняшний день. Хотел бы начать с Сергея Семёновича Собянина. Расскажите, пожалуйста, как обстоят дела в Москве.

С.Собянин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Москве ситуация стабилизировалась, мы видим даже некоторое снижение заболеваемости. Но ситуация остаётся очень сложной. Прогнозировать дальнейший спад я бы не взялся, хотя мы видим определённые тенденции.

Особую тревогу вызывает то, что на этой волне очень большой процент госпитализаций. Несмотря на общее снижение выявленных вновь заболевших, количество госпитализированных находится примерно на одном и том же уровне – около 1700 человек в сутки. Это означает, что в основном это тяжёлые или особо тяжёлые больные, которые потом поступают в реанимацию, на ИВЛ и так далее. Поэтому, конечно, необходимо придерживаться правил, которые выработаны на основе рекомендаций Роспотребнадзора, продолжать активную вакцинацию.

За последние недели мы выдали около 3 млн QR-кодов, по которым сегодня разрешён вход в кафе и рестораны. Граждане запрашивают в сутки около четверти миллиона QR-кодов. Эта система не идеальна, но она заработала и даёт свои результаты.

Решение об обязательной вакцинации некоторых групп населения также продолжает работать. Сегодня уже отчиталось 7 тыс. предприятий о прохождении первого этапа вакцинации – первым компонентом. На сегодняшний день мы достигли объёма вакцинации в сутки около 110 тысяч человек. Это огромный масштаб. Для того чтобы обеспечить доступность вакцинации, мы открыли целый ряд крупнейших центров вакцинации, которые способны пропускать через себя 6–15 тысяч человек.

На сегодняшний день мы видим, что достигнем в ближайшие день-два объёма вакцинации первым компонентом около 3,5 миллиона москвичей. Это уже солидная, хорошая цифра. Но, как я сказал, требуется и дальше продолжать эту работу. И хотел бы напомнить, что 15 июля наступает контрольный срок для того, чтобы предприятия отчитались об обязательной вакцинации первым компонентом. Поэтому прошу обратить на это внимание. Необходимо открыть кабинеты, обеспечить информирование и, конечно, организовать необходимую работу для вакцинации своих сотрудников.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович. После 15 июля предлагаю на следующем координационном совете это обсудить. Это будет очень важная информация по предприятиям – то, что Вы сказали.

Теперь о вакцинации в целом в стране. Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите подробнее, пожалуйста, как она проходит в регионах, есть ли сложности, хватает ли вакцин и как в целом справляется наша система здравоохранения.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В целом по стране, с учётом всех контингентов населения, количество вакцинированных первым компонентом приближается к 30 миллионам. Мы по-прежнему уделяем большое внимание лицам старшей возрастной группы как наиболее уязвимой категории. Но последний подъём заболеваемости показывает, что и более молодая часть населения в немалом количестве заболевает, поскольку ведёт социально очень активный образ жизни. Поэтому сейчас мы видим, что на вакцинацию активно идут лица старше 18 лет, все возрастные категории, это очень отрадно, поскольку это формирует именно ту необходимую для коллективного иммунитета прослойку.

Продолжается увеличение темпов вакцинации. За последнюю неделю они возросли более чем в 1,8 раза. Регионы, которые являются лидерами по охвату населения вакцинацией, – это Белгородская область, Ненецкий автономный округ, Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ. Самый большой прирост по темпам вакцинации по стране за последнюю неделю дают такие регионы, как Москва, Брянская область, Краснодарский край, Липецкая, Московская области, Адыгея, Башкортостан, Смоленская и Тверская области.

Сегодня система здравоохранения активно отрабатывает такие потоки. Мы развернули уже более 6 тыс. стационарных пунктов, причём они масштабированы. Совместно с компанией «Росатом» мы отработали технологии, когда один пропускной пункт в зависимости от потока может масштабировать и пропускать пациентов, увеличивая свою мощность в разы. Плюс работают мобильные пункты, их более 5,5 тыс., и мобильные бригады ещё дополнительно с ними. То есть общее количество точек, где можно пройти вакцинацию, составляет 13,5 тыс.

На фоне повышенного спроса на вакцинацию отмечались некоторые задержки в распределении вакцин. Фактически в ручном режиме ежедневно идут корректировки. Отработан объём контроля запасов и остатков. Логистическая компания, которая осуществляет доставку, своевременно получает эту информацию. Но нам хотелось бы, чтобы было более быстрое реагирование. Сейчас мы отрабатываем новые подходы.

Информационные технологии. В связи с увеличенным объёмом пользователей масштабировали нашу информационную систему. Сегодня она позволяет работать в регистре без сбоев. Мы это контролируем в ежедневном режиме с территориями.

Также хочу отметить, что есть ряд регионов, которым необходимо нарастить темпы вакцинации. Мы видим для них риски. Это Владимирская область и ряд регионов Северо-Кавказского федерального округа – Кабардино-Балкария, Дагестан. Нам хотелось бы, чтобы медицинские работники там более активно с населением в этом направлении работали.

В период вакцинации крайне важно помнить, что в течение получения полной иммунной защиты – а это 42 дня – пациенты обязательно должны предохранять себя от возможных рисков заражения. Поэтому все рекомендации, которые звучат от медицинских работников и санэпидслужбы, необходимо выполнять. Это и ношение масок, и ограничение посещений общественных мест, чтобы сформировался качественный иммунитет и в период до получения полной защиты не заболеть.

За последнюю неделю по количеству пациентов мы видим прирост. 776 тысяч сегодня получают амбулаторное и стационарное лечение.

По стационарным койкам. Сегодня развёрнуто почти 220 тыс. коек. На стационарных койках находятся 180 тысяч человек. Этого количества коечной сети достаточно, она очень быстро адаптируется под запросы. Но мы видим, что в целом по стране увеличивается количество пациентов с тяжёлым течением. В реанимационных отделениях сегодня находится почти 5 тысяч пациентов, нуждающихся в реанимационной защите. Это занимает 22% нашей коечной реанимационной сети. Запас у нас есть. Но течение заболевания характеризуется тем, что более быстро нарастает клиника, симптоматика, поэтому очень важно при заболевании своевременно начать противовирусную терапию, пригласить врача. Это снижает риски тяжёлого течения заболевания. И если раньше мы делали акцент, что с этим сталкиваются в основном лица старше 60 лет, сегодня надо каждому помнить о том, что заболевание может давать лавинообразное, быстрое развитие и своевременная терапия является крайне важной.

Мы продолжаем мониторинг ситуации в регионах. Направляем туда бригады. Сейчас у нас специалисты отработали в Иркутской, Владимирской, Рязанской, Свердловской областях, Республике Карелия. Также продолжают работать федеральные телемедицинские центры.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.

Продолжайте мониторить ситуацию. Очень важно сохранить набранные темпы и увеличивать эти темпы. По всей стране надо обеспечить возможность для граждан сделать прививку. Тем более что число желающих растёт. Это хорошо.

Ещё. В тех субъектах Российской Федерации, где позволяет эпидемиологическая ситуация, началась углублённая диспансеризация переболевших ковидом. Михаил Альбертович, как организована эта работа в регионах?

М.Мурашко: Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы внесли изменения в программу государственных гарантий с учётом необходимости углублённой, дополнительной диспансеризации для пациентов, перенёсших ковид. Мы дополнительно включили в программу диспансеризации те виды исследований, которые позволяют оценить состояние органов-мишеней, в наибольшей степени уязвимых при ковид-инфекции. Это оценка состояния лёгочной системы, в том числе тесты с нагрузками. Это оценка состояния свёртывающей системы крови, поскольку у пациентов, перенёсших заболевание, существуют риски возникновения тромбозов. И оценка сердечно-сосудистой системы.

Мы зарегистрировали в Минюсте новый приказ по порядку направления граждан на углублённую диспансеризацию. И пациентов, имеющих хронические заболевания, мы включили в группу, которая должна приоритетно пройти диспансеризацию. Для этого медицинские организации сегодня совместно со страховыми компаниями сформировали списки с разделением их на приоритетные группы, в том числе включили пациентов, которые более двух лет не обращались за медицинской помощью. Это такая спящая группа, по которой необходимо проводить профилактические меры.

Важной составляющей стало информирование с привлечением всех источников – как поликлиник, так и страховых медицинских организаций, включая ресурс госуслуг. Эта работа сегодня начата в 62 регионах. Мы учитываем эпидемиологическую ситуацию и нагрузку на медицинскую службу. Как мы и проговаривали, не запустили сразу, одномоментно во всех 85 регионах, поскольку нужно аккуратно относиться к здоровью граждан, а пока в 62 регионах, исходя из приоритетности.

Страховые медицинские организации обеспечивают сопровождение, поэтому в случае вопросов граждане имеют право обратиться в свою страховую компанию. До конца 2021 года мы планируем охватить диспансеризацией 5,7 миллиона граждан, перенёсших новую коронавирусную инфекцию.

По результатам диспансеризации мы формируем цифровой профиль: в зависимости от состояния здоровья пациент ставится на диспансерный учёт, либо госпитализируется, либо получает рекомендации по амбулаторному лечению или по восстановлению своих жизненных функций – тех систем, которые пострадали во время перенесённого ковида. Рекомендации будут даны каждому пациенту по максимальному восстановлению здоровья. А те, кто нуждается в длительном наблюдении, будут поставлены на диспансерный учёт. В том числе мы формируем в рамках ОМС систему проактивного информирования для групп граждан, прошедших диспансеризацию, для привлечения их на медицинские осмотры в поликлиники.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.

Пожалуйста, контролируйте, чтобы пациенты, переболевшие ковидом, после диспансеризации по назначению врача могли вовремя и бесплатно пройти реабилитацию.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), какова эпидемиологическая обстановка в регионах и что с тестированием?

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В целом по стране по итогам 26-й недели мы наблюдаем рост заболеваемости– ещё плюс 17%. Текущая неделя этот рост подтверждает, но в посубъектовой структуре произошли изменения, и сейчас на Москву приходится значительно меньший удельный вес, чем две-три недели назад. В сумме на Москву, область и Санкт-Петербург общая доля значительно снизилась. Доля оставшихся регионов в структуре заболеваемости за прошедшую неделю увеличилась с 44 до 52%. Следовательно, эпидситуация в разных субъектах Российской Федерации развивается по-разному. Преимущественно к таким регионам относится Центральный федеральный округ, Северо-Западный. На уходящей неделе присоединился Дальневосточный федеральный округ.

Основные меры принимаются именно здесь. Очень важно проводить максимально широкий охват тестированием, для того чтобы своевременно выявлять всех заболевших, инфицированных и начинать меры, которые предупреждают дальнейшее распространение. Своевременная медицинская помощь тогда оказывается до наступления тяжёлого состояния.

За последние четыре недели увеличивается охват тестированием населения. По итогам 26-й недели показатель составляет 339,4 на 100 тысяч населения. Напомню, у нас базовый уровень – это 200 на 100 тысяч населения, нельзя его снижать. К сожалению, есть регионы, где этот показатель меньше. Это Псковская, Кемеровская, Костромская, Саратовская, Вологодская, Смоленская области, Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика, Башкортостан, Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область и Алтайский край. Это плохой прогностический признак, потому что в этом случае своевременно эпидситуацию просчитать и оценить будет крайне сложно. Вы сказали, что надо прогнозировать и своевременно вводить отграничения и разворачивать койки до того, как ситуация начала остро развиваться. При таком тестировании никакого взвешенного прогноза сделать будет невозможно.

Во исполнение Вашего поручения мы совместно с Минцифры принимаем все меры по безусловному исполнению всеми лабораториями требований постановления Правительства Российской Федерации №452 об обеспечении передачи данных по результатам тестов на единый портал государственных услуг. Это сегодня востребованная услуга. Уже было сказано, как много людей сегодня обращаются за формированием QR-кода, за его получением после перенесённой болезни или по вакцинному статусу. Мы провели дополнительный анализ, проработали с регионами и организовали ежедневный мониторинг в разрезе субъектов и лабораторий. И можем констатировать, что достигли значительного прогресса. Если в мае – июне в среднем в день в личные кабинеты граждан передавалось около 60 тыс. тестов, это порядка 15–20%, на сегодняшний день это 40%, порядка 2 тыс. в сутки. Рост за месяц составил 2,5 раза. Общее количество переданных результатов приблизилось к 6 млн, но мы считаем, что этого недостаточно.

С технической точки зрения мы отработали все необходимые алгоритмы, ёмкости достаточные. На сегодняшний день полностью интегрирован 41 субъект. На этой неделе должны полностью интегрироваться ещё 39 субъектов. Практически в ручном режиме эта работа идёт. Онлайн 148 рабочих групп одновременно ведёт наш ЦНИИ эпидемиологии, который за это отвечает.

Мы должны подключить все лаборатории, дать им возможную и необходимую достаточность, ёмкость, чтобы они всё загружали. Точек забора материала у этих лабораторий более 5 тыс. На сегодняшний день время от авторизации лабораториями результата исследований до появления его в личном кабинете составляет там, где всё подключено, 30 минут.

Михаил Владимирович, мы добились этого результата и собираемся увеличить количество охваченных лабораторий. Мы понимаем, что существует потенциал, мы видим его сегодня, для увеличения количества передаваемых результатов тестов, но есть определённые проблемы. Не все лаборатории, подключённые к системе, передают результаты или сведения в полном объёме. Мы провели анализ. К сожалению, ряд коммерческих лабораторий, больших сетей, названия которых я не буду сейчас приводить, выглядят таким образом. Одна из сетей делает 40 тыс. тестов в сутки и передаёт 10 тыс. Другая – 15 тыс. тестов в сутки, передаёт за последние сутки только 136. Это наш резерв работы. На следующей неделе мы должны завершить работу с этими коммерческими организациями по полной, 100-процентной загрузке результатов тестов на портал ЕПГУ.

У нас есть субъекты, которые обеспечивают передачу в полном объёме. Это Тверская, Архангельская, Калужская, Тамбовская, Вологодская, Волгоградская области, Краснодарский край. Хочу сегодня, пользуясь возможностью, сказать им спасибо. Здесь работа организована хорошо и в полном объёме. Но, к сожалению, судя по жалобам населения, у нас есть случаи отказов передачи данных, что абсолютно недопустимо.

Что мы предлагаем? Здесь два аспекта. Первое – при тщательном изучении нормативной базы очевидно, что надо вносить изменения. Этого поручения я буду у Вас, Михаил Владимирович, сегодня просить. И второе. Мы с Минцифры, используя реестр лабораторий, который мы в Роспотребнадзоре ведём, имеющих право делать тест на ковид, сделаем информацию о лабораториях, которые подключены и передают данные в ЕПГУ, максимально публичной. Чтобы люди могли ориентироваться, обращаться и требовать, чтобы результат им приходил в личные кабинеты.

Прорабатываем с «Яндексом» вывод этих лабораторий на карты для удобства пользователей.

Безусловно, эпидситуация остаётся сложной и напряжённой. Но хочу отметить, пример Москвы показывает, что своевременное принятие ограничительных мер и увеличение темпов вакцинации позволяют эпидситуацию и её развитие остановить. В сегодняшней ситуации мы полагаем важным продолжение и увеличение темпов вакцинации, соблюдение всех требований по мерам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. И важная задача сегодняшнего дня для нас – это внедрение всех необходимых программных продуктов по учёту тестирования и вакцинации. Ситуация остаётся на строгом контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 июля 2021 > № 3772541 Михаил Мишустин

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром, Москва, 9 июля 2021 года

Спасибо за возможность выступить перед вами. Только что завершили небольшое азиатское турне: Индонезия, Лаос. Провели в «гибридном» режиме встречу министров иностранных дел России и стран АСЕАН. То, что мы делаем в наших зарубежных вояжах, на переговорах с внешними партнерами, – это не «вещь в себе». Это необходимость реализовывать внешнюю политику, которую определил Президент Российской Федерации в соответствующей Концепции 2016 года. Главная ее задача - это создание максимально благоприятных условий для обеспечения безопасности страны, для ее поступательного развития, для повышения благосостояния наших граждан, для обеспечения их прав, когда они бывают за границей. То же самое относится к правам российских предпринимателей.

Здесь лишний раз понимаешь, что Россия не только евразийская, но и евро-тихоокеанская держава. Нам самой историей предначертано проводить многовекторный внешнеполитический курс, выстраивать отношения добрососедские, взаимовыгодные на всех географических направлениях. В том числе и с государствами Тихоокеанского региона – локомотива современного мирового хозяйства и, как говорят ученые, на многие годы вперед. Но, не случайно, именно в АТР разворачивается очень серьезная конкуренция за влияние на происходящие здесь процессы с участием ведущих мировых держав.

Приятно, что наша встреча проходит на острове Русский, в Дальневосточном федеральном университете (ДВФУ) – академическом форпосте нашей страны в АТР. Этот исследовательский центр вот уже 120 лет, если я не ошибаюсь, готовит высококлассных специалистов по самому широкому кругу вопросов, причем в последние годы в том числе и для МИДа. ДВФУ играет также особую роль в укреплении научно-культурных связей между народами России и государств региона: Китая, Индии, Японии, Вьетнама, странами АСЕАН в целом. Ежегодно на вашей площадке проходит Восточный экономический форум. Развивается сотрудничество ДВФУ с нашим Министерством. Мы это ценим и всячески будем способствовать продолжению расширения этого опыта.

Мир сегодня глобализируется, и в этих условиях перспективы развития страны как никогда тесно связаны с внешней политикой России. Ее цель – обеспечить развитие страны. Чем успешнее будет курс на укрепление российской экономической и, в целом, государственной самостоятельности, тем увереннее мы можем действовать на международной арене, тем эффективнее сможем извлекать преимущества из общения с зарубежными партнерами. Здесь прямая взаимная связь, обеспечивающая результативность работы, если к этому подходить честно и профессионально.

Не во всем мире с удовольствием воспринимают развитие России тем курсом, который был определен и сейчас реализуется. Не всем по душе, что мы давно и навсегда преодолели трудности тех самых «лихих» 90-х и эффективно решаем проблемы, которые накапливались годами, если не десятилетиями. Занимаясь этим внутри страны, одновременно укрепляем свои международные позиции.

Наше величайшее завоевание – сохранение гражданского мира, консолидация общества вокруг нравственных ценностей народов России, уважения памяти предков, их подвигов в защиту свободы и независимости Родины, воспитание молодежи в духе преемственности поколений.

Действительно, западные коллеги этого и не скрывают: многие из них предпочли бы иметь дело со слабой Россией, лишенной ориентиров, готовой на любые уступки. Мы видим попытки чуть ли не ежедневно повлиять на нашу внутреннюю и внешнюю политику. Набор инструментов, который западные коллеги применяют, достаточно широк. Это и военные провокации, как это было недавно у берегов Крыма с кораблями НАТО. Они, кстати, направляются сюда, в Южно-Китайское море, поэтому размах их амбиций не знает границ. В этом же ряду нелегитимные экономические санкции, похищение наших граждан за рубежом с предъявлением претензий, которые должны регулироваться международными договорами, но ими Запад пренебрегает, и масштабные информационные атаки.

Можно предположить, что накануне грядущих выборов в Государственную Думу будут новые попытки расшатать, дестабилизировать ситуацию, спровоцировать какие-то протестные выступления, желательно насильственные, как Запад любит это делать. Наверное, потом будет развернута кампания по непризнанию итогов наших выборов. Такие планы есть, и нам о них известно. Но ориентироваться мы будем прежде всего на мнение и позицию нашего народа, который сам в состоянии оценить действия власти и высказать свое мнение о том, как он хочет дальше развивать свою страну.

Хочу со всей ответственностью сказать, что сценарий, вынашиваемый Западом, не пройдет. Об этом неоднократно говорил Президент Российской Федерации. В последний раз он предупредил тех, кто пытается с нами разговаривать таким образом, в своем Послании Федеральному Собранию, предупредив, что организаторы любых провокаций против нас будут об этом жалеть.

Был предпринят целый ряд шагов по укреплению нашей самостоятельности, независимости. Огромную роль в этих действиях сыграли поправки в Конституции, которые были одобрены всенародным голосованием в июле прошлого года. Они предполагают наряду с закреплением в рамках Основного Закона социально-экономических гарантий населению, четкими принципами развития ключевых институтов государства и гражданского общества, серьезные дополнительные шаги, которые имеют прямую внешнеполитическую проекцию.

Отмечу зафиксированную в Конституции историческую преемственность нашего государства. На принципиально новый уровень выведена защита территориальной целостности страны. Это во время обсуждения поправок активно дебатировалось здесь, на Дальнем Востоке. Отныне четко определена недопустимость каких-либо действий, направленных на отчуждение части территории Российской Федерации или призывов к таким действиям.

Новые формулировки Конституции устанавливают также приоритет нашего основного закона над международным правом. Хочу пояснить, о чем идет речь. Многие, в том числе у нас в России, пытаются обвинять нас в некоем правовом нигилизме, в попытке уйти от принципов и норм сотрудничества на мировой арене. Ничего подобного. Мы полностью уважаем международное право, конвенции и договоры, но исключительно в том виде, в котором Россия к ним присоединилась. Если Россия присоединяется к международному договору, это делается через ратификацию Федеральным Собранием, в Государственной Думе, в Совете Федерации, затем это поступает на подпись к Президенту, если требуется с мнением Конституционного Суда. И когда такая ратификация состоялась, этот международный договор становится частью нашего законодательства, в полном соответствии с Конституцией. Но когда созданный тем или иным договором межправительственный, межгосударственный орган, начинает принимать решения, выдвигать нам претензии на основе неких процедур, которые не записаны в самом договоре и нарушающие его суть, тогда мы оставляем за собой право не выполнять такого рода решения. Подчеркну еще раз, они являются нелегитимными, прямо противоречат самому договору, положение которого такие вот межгосударственные структуры якобы хотят воплощать в жизнь.

Есть еще одна группа поправок, на которую хочу обратить внимание. Она касается закрепленной в Конституции обязанности Российской Федерации оказывать поддержку в осуществлении прав соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечивать защиту их интересов и сохранение общероссийской культурной идентичности. Эти поправки тоже имеют прямое отношение к внешней политике, учитывая то, что наше Министерство и глава Министерства возглавляет Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР). Регулярно на своих заседаниях и в межсессионный период рассматриваем практические задачи по поддержке наших людей. Добиваемся того, чтобы эти меры способствовали сплочению многонационального Русского мира, упрочению связей между исторической, коренной Россией, диаспорами и общинами на постсоветском пространстве и во всех уголках Земли. Включение соответствующей поправки в Конституцию подчеркивает то внимание, которое уделяется российским государством этой проблеме. Соотечественники за рубежом часто дискриминируются, попадают в непростые ситуации. Об этом мы достаточно жестко говорим с теми странами, которые допускают подобного рода явления.

Множатся попытки переписать наше прошлое, пересмотреть итоги Второй Мировой войны, принизить роль страны в разгроме нацизма, поставить на одну доску Советский Союз и гитлеровскую Германию. Поэтому особо своевременна поправка в Конституцию о недопустимости искажения исторической правды, умаления подвига народа при защите Отечества. Мы – наследники Великих Побед – последовательно исходим из непрерывности многовековой единой летописи Родины. Бережно храним наследие предков, заработанное очень-очень дорогой ценой.

Как вы знаете, внешнюю политику России определяет глава государства. Это важнейшее конституционное положение остается незыблемым. Шаги, которые мы предпринимаем на международной арене, не зависят от электоральных циклов, как это бывает часто со многими западными странами, не зависят от колебаний политической или какой-нибудь иной конъюнктуры. Утвержденная Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитическая линия носит долгосрочный, стратегически выверенный характер. В этом – наше существенное конкурентное преимущество, которое способствует повышению авторитета России в мире, укрепляет ее образ как надежного, предсказуемого, сильного и справедливого партнера, который держит свое слово и заслуживает доверия.

Расширяем на этой основе наши связи с подавляющим большинством зарубежных государств – в Евразии, Латинской Америке, Африке. В том числе с ближайшими союзниками и единомышленниками по ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В совокупности речь идет о странах, представляющих более 80 процентов населения Земли. Любому непредвзятому человеку понятно, что ни о какой изоляции России (о чем пытаются твердить наши западные коллеги) речи не идет. Более того, ряды наших друзей постоянно пополняются, хотя США и их союзники активно пытаются этому помешать.

Особенно активны наши западные коллеги здесь в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где расположены основные новые мировые центры экономического развития и политического влияния. Имею в виду наших подлинно стратегических партнеров – Китай и Индию, которые активно, последовательно укрепляют свой политический, экономический, технологический суверенитет, свою культурно-цивилизационную самобытность.

Наша дипломатия видит один из важнейших приоритетов в задействовании масштабного потенциала АТР в интересах содействия комплексному развитию российского Дальнего Востока, улучшению благосостояния живущих здесь людей. В соответствии с поручениями Президента Правительство Российской Федерации принимает системные меры по повышению роли ДВФО как экономического хаба для взаимодействия со странами региона, добиваясь максимальной практической отдачи от международного сотрудничества. Мы проводим эту линию и на площадке форума АТЭС, который в 2012 г. провел свой саммит в стенах ДВФУ.

Распространение коронавируса, безусловно, внесло коррективы в работу по реализации инвестиционных возможностей Дальнего Востока. Однако достигнутые за последние годы результаты, в том числе в рамках «территорий опережающего развития», свободного порта Владивосток и особых экономических зон, позволяют уверенно двигаться вперед. Государства АТР участвуют в энергетических и транспортных программах, вкладываются в проекты в сферах здравоохранения, пищевой и химической промышленности. Растут объемы транзита с использованием Транссиба и Северного морского пути. Расширяются научные и гуманитарные связи, о чем Университету хорошо известно.

Почти две трети привлеченных на Дальний Восток иностранных прямых инвестиций составляют капиталовложения из КНР. Это более полусотни проектов в различных сферах. Стараемся максимально способствовать тому, чтобы эти капиталовложения шли на прорывные направления, обеспечивая повышение нашей конкурентоспособности. В этой связи есть российско-китайская правительственная комиссия (одна из пяти), занимающаяся инвестиционными проектами с обеих сторон. Стараемся привлечь к ее деятельности бизнес из наиболее развитых провинций Китая – Гуандун, Цзянсу и Чжэцзян. Находимся в постоянном контакте с китайскими партнерами в целях оперативного решения неизбежных проблем, возникающих при большом объеме сотрудничества, а сейчас в эпоху коронавируса к ним добавились сложности с грузоперевозками через общую границу. Регулярно ищем путь постепенного, но устойчивого решения этой проблемы. Китайские коллеги понимают наши озабоченности и будут принимать необходимые меры.

Большое внимание уделяем привлечению инвестиций и из Республики Корея. С ее участием реализуется 25 крупных проектов. На будущее будет востребовано и трёхстороннее взаимодействие с участием КНДР. Есть планы соединения корейской железной дороги с Транссибом. Но для того, чтобы это состоялось, важно нормализовать ситуацию на Корейском полуострове как с точки зрения эпидемиологических ограничений, так и в плане нормализации политической обстановки и отношений между Севером и Югом.

С участием индийского капитала здесь расширяется сотрудничество в рамках «территорий опережающего развития» и свободного порта Владивосток. Индийская компания ONGC Videsh участвует в проекте «Сахалин-1» с объемом инвестиций 1 млрд долл. Еще 1 млрд долл. индийцы выделили в качестве кредитной линии для российского Дальнего Востока. Говоря о возможностях региона как транспортно-логистического хаба, работаем над скорым запуском морского транспортного коридора «Ченнаи-Владивосток». Всё больший интерес к реализации проектов на этой земле проявляет Вьетнам. Сейчас предметно обсуждаются конкретные планы.

Если говорить об азиатских странах в целом, есть хорошие перспективы привлечения их капитала в регион для налаживания текстильного, швейного, деревообрабатывающего производств, создания предприятий по переработке сои. В этом же ряду – модернизация аэропортовой инфраструктуры, сооружение морских перегрузочных хабов сжиженного природного газа. Подчеркну, это обыденные вещи, нужные для жизни людей, пользующиеся спросом на мировых рынках, но главная задача – нацеливать инвесторов на высокотехнологичные инновационные области.

Дополнительный импульс согласованию таких проектов призвано придать проведение Восточного экономического форума. Это стало доброй традицией. В этом году он состоится 2-4 сентября. В наших интересах (сейчас этим занимается организационный комитет) нацелить дискуссию на поиск проектов, которые будут обеспечивать хорошие конкурентные возможности России в будущем. Это предполагает диверсификацию торгово-экономических связей с нашими партнерами. Всё это будет стоять на повестке дня форума.

Выступаем за принятие дополнительных мер по возобновлению и расширению регионального сотрудничества в сфере туризма. Эта отрасль серьезно пострадала от пандемии. По мере стабилизации обстановки будем способствовать возвращению турпотоков к высоким допандемическим уровням и их дальнейшего наращивания. Позавчера когда мы встречались с министрами иностранных дел стран АСЕАН в Джакарте, внесли соответствующую инициативу. Она была с энтузиазмом поддержана, равно как и наше предложение о расширении академических образовательных обменов. Эти идеи будут предметно проработаны к саммиту Россия-АСЕАН, запланированному ориентировочно на октябрь нынешнего года.

Сами противоэпидемические мероприятия являются на данном этапе нашим приоритетом. Разворачиваются соответствующие производственные мощности по производству российской вакцины «Спутник V», в частности в Китае и Индии. Наращиваем поставки нашим соседям вакцин, медикаментов, тест-систем и средств индивидуальной защиты. Во Владивостоке на базе специализированного международного центра осуществляется подготовка эпидемиологов из стран АСЕАН. Инициировали и активно продвигаем антиинфекционный трек на авторитетной многосторонней площадке, какой является проводимый ежегодно восточноазиатские саммиты — это страны АСЕАН и их основные партнеры из региона: Россия, США, Китай, Индия, Австралия, Южная Корея.

ОАО «РЖД» совместно с японской компанией «Марубэни» прорабатывают вопрос об открытии медицинского диагностического центра в Хабаровске. Многие зарубежные партнеры проявляют интерес к международному медицинскому кластеру, который создается здесь, на острове Русский.

В условиях непростой международной обстановки постоянно выступаем за объединительную повестку дня. И здесь как никогда актуальны инициативы, которые выдвигает Президент Российской Федерации В.В.Путин. Отмечу его предложение содействовать формированию Большого Евразийского партнерства – структуры, позволивший бы сопрягать потенциал стран и межгосударственных объединений на нашем огромном Евразийском континенте. В первую очередь адресовали эту инициативу странам ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Подчеркнули, что все, кто расположен на этом континенте, будут приветствоваться, если они решат присоединиться к этим дискуссиям и практическим шагам по гармонизации всех интеграционных процессов. Это касается и стран, не входящих ни в одно объединение на нашем континенте, и ЕС. Исходим из того, что логистические возможности, колоссальные природные сравнительные преимущества нашего региона с точки зрения создания самых удобных в глобальном плане транспортных маршрутов, трубопроводов, обеспечения в целом того, что сейчас называют взаимосвязанностью, эти конкурентные преимущества мы должны использовать по максимуму.

Сейчас в дискуссиях между ЕАЭС и КНР идет обсуждение проектов, которые смогут стать каркасом Большого Евразийского партнерства. Имею в виду экономические коридоры, которые помогут оживить регион, поднять целые отрасли. Уже скоро это можно будет увидеть по мере создания «коридора» Россия – Монголия – Китай.

«Большая Евразия» – это и сеть соглашений о либерализации, о свободной торговле. Такие документы уже подписаны ЕАЭС с Вьетнамом, Сингапуром, Ираном, Сербией. Начинаются переговоры с Индией и Индонезией. ЕАЭС подписал соглашение с КНР, что является шагом к сопряжению процессов, намечаемых и реализуемых в ЕАЭС с китайским проектом «Один пояс, один путь».

Будем и дальше обеспечивать последовательную реализацию достигнутых договоренностей в рамках инициативы Президента Российской Федерации.

Хотел бы упомянуть еще об одном предложении Президента Российской Федерации В.В.Путина. Несмотря на недружественные действия, которые Запад предпринимает в отношении нашей страны, он предложил в 2020 г. провести саммит постоянных членов СБ ООН: Россия, США, Китай, Франция, Великобритания, поскольку в соответствии с Уставом ООН эти страны несут особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Учитывая накопление тревожных тенденций, вызовов и угроз, в том числе в сфере военно-политической стабильности, предложение Президента В.В.Путина касалось рассмотрения всех рисков, возникающих на международной арене с точки зрения практически исчезновения всех элементов контроля над вооружениями. После выхода США из Договора по ПРО, ДРСМД, ДОН, остается только ДСНВ.

На встрече в Женеве с Президентом США Дж.Байденом Президент России В.В.Путин подтвердил все предложения, которые мы вносили еще предыдущей Администрации в Вашингтоне и переподтвердили нынешней, касающиеся необходимости всерьез начать обсуждение снижения военных угроз в современном мире, ограничения и контроля над вооружениями, обеспечения режима нераспространения ОМУ. Когда говорим о необходимости обсуждать стратегическую стабильность во всех ее измерениях, имеем в виду все влияющие на нее факторы — это ядерные, неядерных вооружения стратегического плана, наступательные и оборонительные стратегические системы. Нельзя не учитывать, что сейчас у американцев прорабатывается программа вывода ударного оружия в космос в контексте развертывания глобальной системы ПРО.

Еще одна сфера — киберпространство. Вы видите, какие острые дебаты разгораются вокруг того, что там происходит. Нас постоянно обвиняют в том, что мы «хакерствуем», если можно так выразиться, подрывая интересы чуть ли не всех западных стран. Но на наши многочисленные предложения всерьез заняться совместной работой, чтобы не голословно, а предметно решать возникающие вопросы, заниматься не выдуманными, а реальными сложностями, пока конкретного ответа нет. Хотя в Женеве Президент США Дж.Байден в ответ на очередное напоминание Президента России В.В.Путина поручил своим сотрудникам подумать и об организации такого диалога в дополнение к диалогу по стратегической стабильности.

Тем не менее, речь идет только о России и США, а накапливающиеся вопросы, которые необходимо решать для разрядки напряжённости, гораздо шире. Они включают также ситуацию в различных уголках мира, где продолжают сохраняться и появляются новые кровопролитные конфликты. Пять постоянных членов СБ ООН должны реализовать свою ответственность и рассмотреть максимально эффективные пути выстраивания подобной работы. Смысл этого саммита помимо вопросов, выносящихся на повестку дня, должен заключаться еще и в том, чтобы «пятерка», осознавая свою ответственность, перестала «говорить» разными голосами и, самое главное, чтобы ее члены избавились от конфронтационной риторики, которая только нагнетает эту напряженность. Показать свою ответственность означает, помимо прочего, приподняться над желанием проявить свою исключительность, превосходство и доказать свою способность работать честно. Посмотрим, насколько наши партнеры будут к этому готовы. По крайней мере, Китай и Франция активно поддержали идею проведения такого саммита. Новая Администрация в Вашингтоне пока еще не ответила на наше напоминание. Но они рассматривают это предложение. Думаю, Великобритания как всегда ждет, что скажут США. Мы к этому привыкли, это известное дело.

Завершая, хочу сказать, что Россия будет всегда действовать ответственно и предсказуемо. Будем работать над укреплением миропорядка, опирающегося на Устав ООН, продолжим добиваться демократизации межгосударственного общения. Но главное для нас – использование всех внешнеполитических и иных ресурсов на благо нашего многонационального народа в интересах улучшения качества жизни всех наших граждан.

Последнее, что хотел бы сказать: АТР стал ареной жесткой геополитической борьбы. Запад продвигает здесь не принципы, на которых зиждется ООН, которые универсально одобрены всеми странами, а свои правила в виде того, что наши американские коллеги называют «Индо-Тихоокеанские стратегии», призванные размыть центральную роль АСЕАН в региональной архитектуре, вовлечь сюда НАТО, выстроить коалицию по сдерживанию Китая. Россию не зовут в эти новые форматы. Такой курс прямо противоречит задачам мира и сотрудничества в регионе. Он не отвечает интересам развития нашей страны, формированию условий для укрепления и роста российского Дальнего Востока. Принципиально важно, чтобы все здоровые политические силы в нашем окружении выстраивали свои действия, исходя из коренных интересов своих стран, а не желания подыграть западным лидерам, ведущим собственную конфронтационную политику. Говорили об этом откровенно в Индонезии, в Лаосе, на встрече с десятью министрами иностранных дел стран АСЕАН. Нам, как и любой нормальной стране, нужны не потрясения в АТР, а создание атмосферы доверия и сотрудничества – как максимально благоприятных условий для дальнейшего подъема этого важного региона России.

Вопрос: Вызывает ли политика России по сохранению исторической памяти проблемы на международном уровне в Азиатско-Тихоокеанском регионе? Какие способы решения этих проблем есть у России?

С.В.Лавров: Сейчас идет активная, я бы сказал, агрессивная деятельность наших западных партнеров по переписыванию истории. Прежде всего, под ударом итоги Второй мировой войны. Среди них: приговор Нюрнбергского трибунала, Организация Объединенных Наций (ООН), ее Устав. Вот уже 75 лет она позволяет обеспечивать стабильность и отсутствие каких-либо глобальных войн.

В этом регионе такие попытки тоже предпринимаются. Откровенно говорим с японскими соседями. У них в историографической литературе и в школьных учебниках ситуация, приведшая к началу мировой войны на Тихом океане, и события, обеспечившие завершение Второй мировой войны, описываются, мягко говоря, не совсем верно с исторической точки зрения. Мы отстаиваем правду о той войне, о том, как Советский Союз выполнял свои обязательства, завершая разгром милитаристской Японии.

У нас абсолютная чистая и честная позиция. Нам нечего стесняться и скрывать. Уверен, что памятная дата 3 сентября – День воинской славы, День окончания Второй мировой войны – будет и в этом году отмечена, причем с упором на то, что мы – мирные люди, хотим мира со всеми нашими соседями.

Попытки переписать историю были и будут продолжаться. Приведу пример. Ежегодно мы с большой группой соавторов вносим в ООН проект резолюции, который одобряется подавляющим большинством членов Организации Объединенных Наций, о недопустимости героизации нацизма. Весь Европейский союз воздерживается, а США вместе с Украиной голосуют против. На вопрос, почему так происходит, отвечают, что для них неприемлемо осуждать такие вещи, как героизация нацизма, потому что они усматривают в этом атаку на свободу слова. Думаю, комментарии здесь излишни. Если под свободой слова понимать геббельсовскую пропаганду, воспевание тех, кто воплощал на практике человеконенавистнические теории, сжигал людей в газовых камерах, то ни о какой свободе слова речи быть не может.

Еще один пример из здешних реалий. Периодически японские коллеги вносят в ООН резолюции памяти жертв Хиросимы и Нагасаки. Ни в одной из этих резолюций не отмечается, что сотни тысяч мирных граждан Хиросимы и Нагасаки пострадали в результате применения США ядерного оружия. Сказано просто: «ядерное нападение на Хиросиму и Нагасаки». Опросы общественного мнения, особенно среди молодежи, в школах и университетах Японии, показывают, что многие молодые люди думают, что это сделал Советский Союз. Постоянная жесткая критика того, что СССР якобы неправомерно вступил в войну на Тихом океане, ассоциируется и перекликается с темой Хиросимы и Нагасаки, ядерного нападения. Но наши попытки записать в этих резолюциях, кто же все-таки скинул эти бомбы, японские друзья со свойственной им вежливостью отводят. «Не будем ворошить прошлое» – примерно такой подход.

Мы тоже не хотим ворошить прошлое. У нас есть пословица: «Кто старое помянет, тому глаз вон». Но есть и другая поговорка: «Иван, не помнящий родства». Мы должны помнить всё, но не должны делать из этого проблемы сегодняшнего дня, как пытаются западные оппоненты. Это не наш выбор, но мы будем жестко вести с ними полемику.

В прошлом году Президент Российской Федерации В.В.Путин написал специальную статью по поводу попыток пересмотреть, переписать историю Второй мировой войны. Сейчас похожая кампания активно и агрессивно развернута Западом с тем, чтобы перевернуть с ног на голову гносеологию украинского конфликта. В.В.Путин собирается изложить свой взгляд на историю Украины, украинцев, русских, белорусов в очередной статье.

К сожалению, эти устремления оправдать своих подопечных, как это происходит в данном случае с Киевом, который «вертит» своими западными кураторами, как хочет (по крайней мере, в Европе, американцев слушается), будут с нами надолго. Попытки подменить Минские договоренности, их суть некими новыми шагами, которые почему-то «должна» делать Россия, отказ разговаривать с Донбассом (киевские власти категорически не хотят этого делать) – всё это переписывание даже не истории, а международного права. Когда Минские договоренности были одобрены в Совете Безопасности ООН, они обрели силу международно-правового документа.

Это надолго. Это серьезная вещь. Начиная с итогов Второй мировой войны и продолжая сегодняшним днем, Запад хочет «сбросить» многие договоренности и переписать достигнутые в свое время «понимания». Это касается (об этом тоже говорил Президент России В.В.Путин) заверений, что «НАТО не будет расширяться на Восток».

Так что ученым, включая, надеюсь, вас, есть чем заняться. Помогайте нам.

Вопрос: Я очень люблю Владивосток и искренне считаю, что наш город является центром европейской культуры в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Чего нам ждать от взаимоотношений России с зарубежными странами на ближайшие десять лет в области культуры? Как может ответить на эти задачи Владивосток, Приморский край, являющийся форпостом России на Дальнем Востоке?

С.В.Лавров: Область культуры, к счастью, пока еще не понесла невосполнимые потери с точки зрения международного сотрудничества. По-прежнему проводим культурные мероприятия со странами, с которыми у нас плохие политические отношения, в частности, регулярно делаем это с Великобританией. Многие другие европейские страны объявляют вместе с нами годы культуры, перекрестные годы языка и литературы. Такая традиция у нас существует с КНР, с Республикой Корея. Регулярно обмениваемся с Индией соответствующими мероприятиями – Днями России в Индии и Индии в России.

Всё, что будет делать регион Приморье, другие регионы Дальневосточного федерального округа в плане развития гуманитарных, культурных связей (обмен творческими коллективами, кино- и театральные фестивали), мы будем поддерживать самым активным образом. Если в этом есть необходимость, будем способствовать тому, чтобы усилия губернатора и региона в целом были поддержаны в организационном и материальном плане.

Здесь нет никаких советов, кроме одного. Как можно больше общайтесь, приглашайте, ездите к ним в гости. Эффект будет серьезный и позитивный. Примерно так же, когда у нас прошел Чемпионат мира по футболу. Всё злорадствовали, что сейчас Россия покажет, как медведи ходят по улицам, какие все грубые, пьяные и т.д. А эффект был абсолютно обратным, когда приезжают и смотрят своими глазами, как живут в нашей стране. Убежден, что и посещение Дальнего Востока подтвердит то, о чем Вы сказали, что здесь европейская культура. Тем здесь и интересно быть нашим соседям.

Помню, когда еще в добрые времена проводились саммиты Россия-Евросоюз, лет десять назад. Одна из таких встреч была в Хабаровске. Глава Европейской комиссии Ж.М.Баррозу с делегацией прилетел накануне. Мы повели их гулять по набережной. Он восхищался, поражался увиденным вокруг и сказал, что они летели из Брюсселя тринадцать часов, а тут все равно Европа.

Приглашайте. Пусть они смотрят своими глазами, чувствуют наше гостеприимство, стараются отвечать взаимностью, когда приглашают вас. Это актуально для такого российского региона, как Крым. На международных площадках заученным, нудным языком постоянно требуют прекратить аннексию, пустить каких-то контролеров, чтобы посмотреть на «нарушения прав человека». Мы же никому не запрещаем, говорим: «приезжайте, пожалуйста».

Есть специальные комиссары, представители в ОБСЕ и в Совете Европы, которые отвечают за права человека, да и в ООН есть такое управление. Нет, все они, получая приглашение посетить Крым и посмотреть собственными глазами, как там живут люди, говорят, что не могут заехать из России, а должны заехать из Украины. Тогда выбирайте: если ваша работа связана с мониторингом состояния прав человека, вы должны въехать по нашему приглашению и заниматься своим делом в соответствии с вашими мандатами. Если вы хотите быть использованными для политической игры, доказывая, что приехали в Крым из Украины, потому что якобы «Крым – это Украина», тогда вам нечего делать на поприще прав человека. Уходите в политику, например, в Европарламент – там много русофобов, будет конкуренция. Но в правозащитной области подобного рода международным чиновникам делать нечего.

Так что полная поддержка, если нужны какие-то визовые вспомоществования, не стесняйтесь, обращайтесь.

Вопрос: В своем ответе Вы упомянули печально известный эпизод, связанный с бомбардировкой Хиросимы, и его роль в политике. Как Вы считаете, почему потенциал этого эпизода не используется дипломатами в полной мере для противодействия союзу США и Японии в регионе?

С.В.Лавров: Я считаю, что это было бы некорректно. У нашей дипломатии несколько другие морально-нравственные принципы. Говорить, что вас разбомбили американцы, поэтому перестаньте с ними дружить, – это не тот аргумент. Конечно, мы заинтересованы, чтобы Япония – наш сосед – развивалась нормально. Мы всегда говорим, что каждая страна сама выбирает себе союзников. Это суверенное право любого государства. В этом смысле военный союз Японии и США является проявлением суверенитета двух этих стран.

Другое дело, что японские коллеги постоянно говорят о своем желании максимально быстро двигаться к заключению мирного договора, который они, правда, видят исключительно в форме решения «территориальной проблемы». Для нас ее не существует. Но мирный договор неплохо было бы подписать. Хотя мы и так живем с Японией в полном мире, с полноценными дипломатическими отношениями, регулярными контактами по линии созданных механизмов двустороннего сотрудничества. Формальное отсутствие мирного договора в его классическом понимании ничему не мешает.

Предложили японским коллегам заключить мирный договор, нацеленный в будущее, который будет комплексно обеспечивать наше взаимодействие в экономике, гуманитарной сфере, внешней политике. То есть договор, нацеленный на формирование партнерства. Просто написать, что мы «больше не воюем», сейчас смешно.

У них есть наши предложения, они над ними думают. Среди прочего мы обозначаем, причем на бумаге, с изложением конкретных факторов, наши озабоченности по поводу не самого союза с США, а в отношении того, на что он нацелен.

Японское руководство заявляет, что главный военный союзник Токио – это США, и при этом они будут размещать на своей территории различные установки противоракетной обороны. Американцы хотели бы разместить в Японии и Южной Корее ракеты средней и меньшей дальности, запрещенные ДРСМД, из которого Вашингтон вышел. Также Токио заявляет, что США – главный защитник и опора Японии. Сами США, размещая в том числе свои ударные вооружения на японской территории, заявляют, что Россия является «враждебным государством» по отношению к Соединенным Штатам.

Если говорится, что это – наш главный союзник, а у этого союзника есть враг, это не может не вызывать озабоченность с точки зрения японской политики. Политика США нам известна. Но Япония, которая многократно заверяла нас, что никогда не позволит размещать на своей территории вооружения, представляющие угрозу для России, сейчас это делает. И США объявили Россию противником, «враждебным», «недружественным» государством. А Япония заявляет, что это главный союзник Токио.

Говорим об этом с японскими коллегами. Здесь совершенно не обязательно каждый раз напоминать про Хиросиму и Нагасаки. Но забывать, кто единственный в мире применил ядерное оружие, чем все это закончилось, как повлияло на людей, мы не имеем права.

Надеюсь, что те, вопросы, которые мы сформулировали для японских собеседников по поводу угроз нашей безопасности, создаваемых их военным союзом с США, будут восприняты серьезно. Когда будет возобновлен диалог (пока многие каналы прерваны), ожидаю, мы получим разъяснения и будем готовы их обсудить.

Вопрос: Недавно Вы вошли в «пятерку» федерального списка партии «Единая Россия». С чем связано Ваше решение? Какие цели и задачи Вы ставите перед собой? Почему именно эта партия?

С.В.Лавров: Я получил предложение вместе с другими членами «пятерки». Оно было сделано Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на съезде «Единой России». Счел это предложение, прозвучавшее из уст Президента, честью для меня, тем более что мы тесно сотрудничаем с «Единой Россией», как и со всеми другими нашими парламентскими партиями. Регулярно бываем на брифингах, слушаниях в ходе пленарных заседаний Государственной думы и Совета Федерации, на заседаниях комитетов по международным делам, по работе с СНГ, соотечественниками.

«Единая Россия» как ведущая партия в решающей степени играет роль кодификации важнейших внешнеполитических решений. И в плане обеспечения ратификации договоров, которые подписывают Президент, министры с зарубежными партнерами, и в плане формулирования основ нашей внешней политики, законодательного закрепления доктринальных документов, которые подписывает и одобряет Президент в сфере внешней политики, национальной стратегии безопасности и военного строительства.

Я упоминал о поправках в Конституцию Российской Федерации, нацеленных на укрепление нашего суверенитета, защиту правовой системы от различных манипуляций, которые все чаще наблюдаются в деятельности многосторонних исполнительных органов, извращающих существо ратифицированных нами договоров. Инициативы, о которых я веду речь, в том числе о недопущении торговли нашими территориями, активно продвигались «Единой Россией» в ходе работы над поправками. Тесно консультировали наших коллег в рабочей группе по поправкам и в Государственной думе, в «Единой России» как ведущей фракции, но также и коммунистов, ЛДПР и «Справедливую Россию».

Классическая дипломатия сейчас не единственная на земле. Во многих странах, как и у нас, развивается общественная, народная, парламентская и партийная дипломатия. Активно помогаем нашим партиям, прежде всего «Единой России» (т.к. у нее наибольшее количество партнеров), реализовывать внешние контакты. У «Единой России», как, например, и у КПРФ, есть устойчивые связи с Коммунистической партией Китая. Такое же партийное взаимодействие развивается с политическими структурами других азиатских стран, целым рядом государств в Европе.

Сейчас, когда нас хотят заставить пойти на некие «уступки», отказаться от своих принципов и, как выражается Запад, «изменить свое поведение», т.е. вести себя хорошо (как нас учили в школе), нам важно мобилизовать все ресурсы общества и все государственные структуры, включая дипломатию, деятельность наших парламентариев и всех основных партий, в первую очередь «Единой России».

Вопрос: Мы помним слова И.В.Гёте:

Когда природа крутит жизни пряжу

И вертится времен веретено,

Ей все равно, идет ли нитка глаже

Или с задоринками волокно.

С 2019 г. этих «задоринок на волокне» у нас стало очень много, в первую очередь из-за пандемии COVID-19. Мы находимся в стенах глобального университета, который с 2020 г. входит в «топ-500» и растет в этих рейтингах. Одной из важнейших задач и наших приоритетов являются наши иностранные учащиеся. У нас их более трех с половиной тысяч. Многие из них смогли продолжить свое обучение в очном формате.

Наша страна первая в мире зарегистрировала вакцину, сделала их уже три. Сейчас начинают регистрировать четвертую. С недавнего времени мы начали прививать иностранных рабочих вакциной «Спутник лайт». Но наши иностранные студенты (думаю, это волнует все глобальные университеты) пока не имеют возможности прививаться, потому что в стране нет на это разрешения. Как Вы считаете, когда оно появится? Когда мы сможем получить такое согласие? В условиях приемной кампании это имело бы дополнительное преимущество для нашей страны и для наших университетов.

С.В.Лавров: Это не зависит от Министерства иностранных дел, даже если бы очень хотели. С точки зрения развития наших внешних связей заинтересованы в том, чтобы как можно больше студентов без перерыва, в соответствии с учебными программами учились в наших вузах.

Но в данном случае решение принимают санитарные власти, прежде всего Оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, который возглавляет Вице-премьер Т.А.Голикова и куда входит Министр здравоохранения М.А.Мурашко, руководитель Роспотребнадзора А.Ю.Попова, глава Федерального медико-биологического агентства В.И.Скворцова. Эти люди профессионально отвечают за санитарную безопасность в нашей стране, за здоровье граждан. Не считаю корректным и даже этичным пытаться навязывать им, мол, закройте глаза, приедут, как-нибудь «привьются». Не берусь. Профессионалы должны принимать решения в сфере своей профессиональной ответственности.

Вопрос: Вы говорили, что работает не только классическая дипломатия. Расскажите о «дипломатической кухне». Всегда ли дипломаты, общаясь между собой, «застегнуты на все пуговицы», или есть иные формы общения без протокола? Дружите ли вы, дипломаты разных стран, между собой?

С.В.Лавров: Также, как и в любой другой жизненной ситуации, дружим. Но не со всеми одинаково. С кем-то отношения просто формальные, ровные. Обсуждаешь, даже договариваешься о чем-то. Но иногда есть личная симпатия, и она накладывается на профессиональное общение.

В целом ряде случаев у меня есть друзья за границей, в том числе министры иностранных дел азиатских стран. Позавчера я был в Индонезии. Министр иностранных дел этой страны Р.Марсуди – хороший друг. Очень близкий друг – Министр иностранных дел Лаоса С.Коммасит, который оканчивал МГИМО(У), прекрасно говорит по-русски. Президент Лаоса Т.Сисулит, Премьер-министр Лаоса П.Випхаван также оканчивали советские высшие учебные заведения. Все говорят по-русски. То есть все три моих вчерашних собеседника во Вьентьяне – Президент, Премьер-министр и Министр иностранных дел – выпускники наших вузов, могут общаться и понимать русский язык.

Бывают встречи, когда ты приезжаешь вечером, завтра переговоры, и твой партнер приглашает тебя на ужин или ты его приглашаешь, чтобы просто «размяться» и поговорить без протокола. Это может быть и «рубашка-пиджак» и даже «джинсы-свитер», если это совсем неформальный ужин. Но когда официальные переговоры, галстук надеваем. Хотя и не всегда.

Неделю назад я был в Турции. Мы проводили встречу в Анталье. У нас был важный контакт по всем международным проблемам, по двусторонним делам. А там жарко. Мой коллега М.Чавушоглу перед самым выходом на переговоры позвонил и говорит: «Давай без галстуков – совсем жарко». И мы вышли так «под камеры» и сидели на переговорах. Правда, все остальные члены делегации были в галстуках, даже не знаю, почему.

Что касается «застегнут на все пуговицы» в переносном смысле, то здесь у всех свои манеры, методы продвижения внешней политики. У нас в истории были примеры, когда человек не раскрывался. Много дипломатов в сталинские, а потом хрущевские, брежневские времена действовали именно так, что надо строго, никогда не давать повода для улыбок. Сейчас это устарело. Да и тогда, думаю, это было не очень эффективно. Наибольшие результаты даже в дни «холодной войны» достигались, когда люди «растапливали лед» через личное общение. Это была знаменитая черта посла СССР в США А.Ф.Добрынина, который личным обаянием в период Карибского кризиса обеспечивал постоянное общение с американцами и взаимное осознание того, что мы уже у последней черты, и надо и нам, и им сделать шаг назад.

Всегда выступаю за общение с юмором там, где это уместно. А юмор бывает уместен даже в ходе обсуждения самых серьезных вещей, как, собственно, и в обычной жизни. Открытость всегда приветствуется, но не граничащая с простодушием. Оно в дипломатии не помогает.

Вопрос: У Вас, как у дипломата «номер 1» в России есть хобби? От каких вредных привычек Вам пришлось избавляться ради работы?

С.В.Лавров: Мне кажется, я не имел вредных привычек. У нас есть традиции, по которым живёт подавляющее большинство наших граждан, есть обычаи, прекрасно сочетающиеся с дипломатическими традициями, дипломатическим протоколом. Нет, я не сказал бы, что это какая-то такая вещь, которую нужно ставить во главу угла в деятельности дипломата.

Вопрос: Почему мы должны помнить свою историю? В чём суть патриотизма? Как бы Вы определили патриота России? И в принципе можно ли измерить патриотизм?

С.В.Лавров: Патриотизм измерить нельзя, он должен быть в сердце. Ему не научишь. Можно только делать всё, чтобы историю не забывали. Для меня не существует вопроса, почему мы должны помнить свою историю. Вы же помните своих родителей, дедов, прадедов. Это отражение лучшего качества нашего народа. То же самое относится не только к памяти семейной, но и к памяти всей страны, всего общества. Ведь из истории каждой семьи складывается жизнь государства, жизнь народа.

Заставить быть патриотом, заставить гордиться своей страной невозможно, это должно быть в крови. К сожалению, на это естественное, природное желание быть частью своей страны, частью её истории, продолжать эту историю, на это тоже пытаются активно повлиять наши западные коллеги, т.ч. через некоторых наших т.н. несистемных либералов. Я с большим изумлением читал комментарий, когда британский военно-морской корабль зашёл в наши территориальные воды. Некоторые либеральные критики власти начали говорить: «Зачем надо было его выгонять? Прошёл бы мимо Крыма, чтобы случилось. И так отношения уже на дне лежат, а вы ещё глубже их закапываете». То есть предлагалось проглотить прямое оскорбление, наплевать на волеизъявление крымчан, которые выбрали сначала независимость, а потом воссоединение со своей исторической родиной.

Были ещё высказывания на другую тему, когда проходили наши учения на границе с Украиной. Запад тогда нервничал, заявлял, что Россия готовит вторжение. Мы объяснили спокойно, как недавно Президент Российской Федерации В.В.Путин этой темы касался, что учения завершились, войска разъехались по местам своей постоянной дислокации. А Запад не на свою территорию, а на линию соприкосновения с Россией со всего мира согнал десятки тысяч солдат, десятки тысяч образцов наступательной техники и подал дело так, что «пригрозил» России, вот она и увела свои войска. То, что это были открыто объявленные учения, завершившиеся по выполнению своих задач, никто не хочет слышать. А наши либералы после этого заявили: «Президент США Дж.Байден позвонил Президенту России В.В.Путину. Тут же войска от украинской границы убрали. А если бы Дж.Байден не позвонил, наверняка напали бы на Украину». Это говорили уважаемые в прошлом люди, которые политикой занимаются многие годы.

Если брать таких антипатриотов, то для этого региона характерно ещё одно высказывание. Совсем недавно кто-то написал в одном из оппозиционных ресурсов статью, смысл которой заключался в том, как Запад и Россия к друг другу относятся. Там были такие оценки: «Как же хорошо всё начиналось в 90-е годы, когда развалился Советский Союз. Такие тёплые были отношения. Так всё пошло хорошо. И зачем мы стали потом огрызаться и отходить от Запада? Если бы мы пошли по пути Германии и Японии после Второй мировой войны, у нас были бы сейчас такие же развитые общества как в этих странах». Думаю, больше можно ничего не рассказывать. То есть, проиграв в «холодной войне», как они считают, нам предлагалось дать себя оккупировать и дать Западу создать нам основы нового государства.

Патриотизм для меня - важнейшая черта. Люди, которые не чувствуют этого патриотизма сквозь века, едва ли достигнут успехов не только в дипломатии, но и любой другой работе, связанной с реальными задачами по развитию государства во всех областях, будь то экономика, культура или военное дело.

Вопрос: Во время своего выступления Вы подчеркнули, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе Китай является нашим стратегическим партнёром. 1 июля с.г. состоялось празднование векового юбилея китайской Коммунистической партии. Это важное событие в политической жизни Китая в этом году. Как сказал Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, партия должна преодолеть различные препятствия, в т.ч. бедность и построить общество средней зажиточности. При выстраивании отношений между Россией и Китаем учитываем ли мы цели и задачи нашего партнёра и отводится ли какая-то особая роль Приморскому краю в этих отношениях?

С.В.Лавров: Действительно, Китай – наш ведущий стратегический партнёр. На этот счёт записаны программные формулировки в документах, которые одобряют на высшем уровне Президент России В.В.Путин и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин. Как не раз подчёркивалось, наши отношения с Китаем находятся на самом высоком уровне за всё время. Мы полностью решили территориальные вопросы. Не отягощённые какими-либо остатками прошлого развиваем позитивную повестку дня.

С Китаем у нас самая разветвлённая структура отношений из всех наших партнёров: проводятся регулярные встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина, регулярные ежегодные встречи глав правительств. В рамках встреч глав правительств функционирует пять комиссий, возглавляемых вице-премьерами: по экономике, инвестициям, разработке совместных проектов, социальным вопросам.

Есть специальная группа, занимающаяся возможностью привлечения китайских инвесторов именно в Дальневосточный федеральный округ. У нас чётко регламентированы все вопросы, которые с такими инвестициями связаны. Главное, чтобы это было взаимовыгодно, и эти инвестиции давали нашим партнёрам возможность получать прибыль. Необходимо, чтобы они реально работали на повышение конкурентоспособности, повышение валового регионального продукта Дальневосточного федерального округа.

Эти отношения будем развивать, в т.ч. и во внешнеполитической сфере. У нас с Китаем идентичные оценки происходящего в мире. И мы, и Китай выступаем за полное уважение международного права, прежде всего Устава ООН. Не согласны с линией Запада, которая напористо продвигается, вместо международного права пытается навязать всем правила, на которые должен опираться миропорядок. Эти правила не являются универсальными. Они разрабатываются западниками и затем презентуются, как истина в последней инстанции.

Я упомянул в своём выступлении ещё одного нашего великого друга – Индию. Отношения с Индией в документах официально охарактеризованы, как особо привилегированное стратегическое партнёрство. Это тоже о многом говорит. Мы тесно сотрудничали ещё с советских времён, с той поры, когда Индия стала одним из лидеров Движения неприсоединения, возглавила целый ряд кампаний. Вместе с Советским Союзом она активно способствовала принятию в ООН декларации о деколонизации. И многое другое мы делали совместно. И сейчас продолжаем активно работать. Кстати, я был в Индии в апреле с.г., а завтра в Москву приезжает Министр иностранных дел Индии С.Джайшанкар.

Поскольку мы упомянули и Китай, и наших индийских коллег, есть ещё механизм, который называется РИК – Россия, Индия, Китай. Его впервые ввёл в практический оборот Е.М.Примаков, когда он был Министром иностранных дел Российской Федерации. С тех пор (мало кто об этом знает) только Министры иностранных дел встречались уже около 20-ти раз. Планируем провести следующую встречу, как только коронавирусная ситуация позволит нам это сделать.

Есть и направления, которые касаются совместных транспортных перспектив, экономических проектов. Три страны имеют общую границу – мы с Китаем, Китай с Индией. Хотя у них на границе не очень спокойно, но в рамках этого трёхстороннего формата есть возможность предоставить им площадку для дополнительных контактов и диалога. Заинтересованы в том, чтобы Индия и Китай, два наших великих друга, развивались самостоятельно и продолжали укрепляться в качестве независимых, важнейших опор будущего полицентричного мира, который только формируется.

Вопрос: Я так понимаю, что Ваш визит в Азию приурочен к круглым датам в отношениях между Россией и АСЕАН – 30 лет с момента установления отношений и 25 лет с момента диалогового партнёрства. В январе с.г. состоялось совещание старших должностных лиц России и АСЕАН, в рамках которого обсуждался в т.ч. план комплексного развития отношений России и «десятки» во всех сферах взаимодействия. В рамках этого плана предполагается какая-то роль для российского Дальнего Востока? Если да, то какая?

С.В.Лавров: Эта роль очень существенная. Поскольку план пока не утверждён, не очень этично говорить о его содержании, хотя никаких секретов нет. Там будут позитивные проекты, нацеленные в т.ч. и на реализацию нашего стратегического партнёрства с плотным, активным вовлечением Дальнего Востока. Он называется «Комплексный план действий по реализации стратегического партнёрства Россия-АСЕАН 2021- 2025 гг.».

Действительно, в этом году отмечаем юбилей наших отношений с АСЕАН. Этот комплексный план мы рассматривали сейчас на конференции с участием министров иностранных дел стран АСЕАН в Джакарте. Он в целом одобрен и выносится на утверждение лидеров, которые соберутся на саммит Россия-АСЕАН в октябре этого года.

В нашем партнёрстве есть и другие нововведения. В частности, в этом году впервые по нашей инициативе состоялась первая встреча секретарей советов безопасности России и АСЕАН, пока ещё в формате онлайн. Одновременно принято решение создать консультативный механизм по безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Решение принято. Первую встречу надо наметить с участием тех специалистов, которые будут обеспечивать работу этого канала.

Наше стратегическое партнёрство расширяется, углубляется. Есть ещё целый ряд интересных инициатив, включая наше предложение, которое было широко поддержано о предметном, системном сотрудничестве по противодействию инфекционным заболеваниям, по борьбе с наркотрафиком. Так что партнёрство обретает всё более практические очертания, и это идёт на пользу и нам, и нашим асеановским друзьям.

Вопрос: Мой вопрос касается перевозок через границу с Китаем. Сейчас приморский, да и вообще дальневосточный бизнес сильно зависит от перевозок из КНР. Особенно это касается рыбопромышленного хозяйства. Дело в том, что в последнее время помимо того, что пункты пропуска на китайской границе находятся в достаточно плохом состоянии, на что обратил внимание полномочный представитель Президента в ДФО Ю.П.Трутнев. Помимо этого, создаётся впечатление, что Китай создаёт дополнительные ограничения для российских перевозчиков, например, не только вводит обязательные сертификаты для водителей, но и сертификаты на продукцию. Иногда эти нормы принимаются, а нормативные документы под эти нормы с китайской стороны не принимаются. В итоге огромный простой, бизнес несёт убытки. Можете ли Вы сказать подробнее, какие именно в данном направлении ведутся переговоры с КНР? Когда отечественному бизнесу стоит ждать послаблений?

С.В.Лавров: С моей стороны было бы безответственно называть какие-то даты, потому что переговоры ведёт не Министерство иностранных дел России, а соответствующие транспортные и санитарные власти, учитывая, о чём Вы упомянули. Не видим здесь никакой политики, как и поля для дипломатических инициатив, и только подчёркиваем важность как можно скорее обеспечить, чтобы специалисты разобрались во всех проблемах, о которых Вы сказали. Мы ведь тоже следим за качеством той продукции, которую поставляют на наш рынок зарубежные торговые партнёры. Часто, независимо от состояния двусторонних отношений приходится «подвешивать» поставки той или иной продукции в целом ряде случаев: это и мясная продукция, и рыбная. Каждая страна имеет право использовать существующие у неё контрольные инструменты и механизмы.

Не вижу политики. Надеюсь, что скоро эта проблема будет решена на основании профессиональных договорённостей санитарных властей и тех, кто следит за эпидемиологической ситуацией. Наши представители этим активно занимаются. Надо решить вопросы, связанные с угрозой переноса коронавирусной инфекции – это одна сторона дела. А вторая – соответствующие фитосанитарные правила должны обеспечиваться.

Вопрос: Насколько велик ущерб государственности Российской Федерации, наносимый фальсификацией истории из-за рубежа и насколько это мощный инструмент в отношениях между странами? Как с этим борется Россия?

С.В.Лавров: Об этом уже говорили. Не думаю, что все эти попытки фальсифицировать историю наносят ущерб нашей государственности. Её сила и прочность определяется не злопыхателями, которые с откровенно русофобскими идеями пытаются «тащить» из прошлого выдуманные ими обвинения. Сила - в нашем мудром народе, который делает регулярно у избирательных бюллетеней свой выбор и дает оценку состояния своей страны, ее руководства. У нас далеко не всё идеально. Об этом постоянно говорит и Президент Российской Федерации В.В.Путин, и Правительство России, но свои проблемы будем решать сами. А те, кто пытаются, грубо говоря, у нас отнять прошлое, они просто не знают нас. Грош им цена, как политикам. Потому что политик, если он уж решил заниматься историческими измышлениями, прежде всего должен знать историю и суть того народа, который он хочет сделать предметом своих агрессивных обвинений.

Вопрос: Как будут решаться проблемы с Японией по островам в ближайшие 5 лет и как можно повлиять на этот вопрос с помощью исторической памяти?

С.В.Лавров: Сейчас основная задача, как об этом договорился Президент Российской Федерации В.В.Путин и бывший Премьер-министр Японии С.Абэ – это заключить мирный договор, который не просто будет заявлять, что война закончилась, а который будет глобально, всеобъемлюще показывать цели, стоящие перед нашими странами в развитии двустороннего сотрудничества и в развитии согласованных действий на международной арене. Пока очередных консультаций не запланировано. В прошлом году состоялась пара раундов, в ходе которых наши японские коллеги просто уходили от того, чтобы отвечать на наши озабоченности, связанные с их военным союзом с Соединёнными Штатами. Учитывая, что США играют в нём первую скрипку и одновременно объявили Россию враждебным государством, стало быть и сам союз направлен против России. Ответа на этот вопрос нет. Нам говорят, что это не так, что Япония никогда не позволит, но это слова. А дела видны в конкретных действиях этого союза, в американском вооружении, которое разворачивается на японской территории.

Сейчас некоторые политики в Японии инициируют принятие Индо-тихоокеанской хартии. Они прямо говорят о том, что этот документ будет играть для этого региона ту же роль, которую сыграла Атлантическая хартия 1941 г.. Недавно, в июне с.г. на полях саммита «семёрки» Президент США Дж.Байден и Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон подписали новое «издание» Атлантической хартии, смысл которой в том, что Запад «заказывает музыку» в евроатлантике, а все остальные должны с этим смириться. Примерно такую же хотят Индо-тихоокеанскую хартию.

У нас переговорные позиции ясны. Хотим получить ответы на все наши вопросы, и чтобы японцы согласились начать работу над таким всеобъемлющим, серьёзным, межгосударственным, крупным договором. Они ту договорённость, которая была у Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром С.Абэ, ставят с ног на голову. Говорят: «сначала давайте по островам договоримся, а потом хороший договор напишем». Не было такого уговора. Уговор был про договор.

Делу не помогает постоянная, нервная реакция японцев, когда мы развиваем Курильские острова, проводим там какие-то учения, укрепляем обороноспособность этого нашего рубежа, либо кто-то из российского Правительства посещает один из четырех или все сразу острова. Нам это непонятно. Каждый раз жёстко реагируем, напоминая японцам, что это неотъемлемая часть территории Российской Федерации, которая вошла в состав нашей страны по итогам Второй мировой войны, что закреплено в Уставе ООН. На какие бы там Сан-Францисские договоры не ссылались наши японские коллеги, в Уставе ООН есть статья 107, где сказано, что всё, что решено державами-победительницами по итогам Второй мировой войны, пересмотру не подлежит. Япония, когда она вступала в ООН, этот Устав ратифицировала.

Мы сами должны активнее заниматься островами. Сейчас планируется, как я понимаю, строительство международного аэропорта на Итурупе или Кунашире. Я слышал, что для выпускников школ Южно-Курильского района хотят сделать специальные льготные квоты для поступления в высшие учебные заведения. Разрабатывается специальная федеральная программа социально-экономического развития Курильских островов.

Возвращаясь к историческим фактам, мы не стесняемся их обсуждать. Главное только, чтобы эти исторические факты не использовались для затягивания решения проблем, которые реально создаются в т.ч. для нашей безопасности.

Вопрос: Недавно США вывели войска из Афганистана. После этого террористические организации начали свою деятельность на территории страны. Что ждет Кабул? Где будем мы — «вежливые люди»?

С.В.Лавров: США не просто выводят войска из Афганистана. Они выводят их де-факто, признав провал своей двадцатилетней миссии. Террористическая угроза не стала меньше. Наоборот, многократно возросла после 2001 г., когда туда вошли американцы. Наркотическая угроза увеличилась на порядки. Причем на Западе есть материалы, указывающие на вероятность того, что американские военнослужащие участвовали в перевозке наркогрузов.

Самая главная проблема том, о чем Вы сказали, — там усиливается угроза террористических нападений. Талибы ведут себя более воинственно, потому что договорённость, которая была достигнута, предполагала формирование переходной власти, которая будет готовить условия для формирования более устойчивых государственных структур. К сожалению, руководители в Кабуле не хотят организовывать нечто переходное. Опасаются, что это выведет их из политически активной деятельности. Получается, что они и американцы, уходя оттуда, оставляют ситуацию для решения силовым путем. Ситуация усугубляется тем, что помимо талибов, признаваемых всеми как часть афганского общества, в результате пробуксовок с политическим процессом и вызванным ими возобновлением боевых действий, там образуются ниши, куда втягиваются боевики уже не талибов, а ИГИЛ. Причем ИГИЛ осознанно, целенаправленно располагается в северных провинциях Афганистана на границе с нашими союзниками.

Некоторые афганские служащие сил безопасности, военнослужащие нашли прибежище в Таджикистане (там, по-моему, больше сотни). Мы с Таджикистаном союзники в рамках ОДКБ. У нас там есть военная база. Если будет нападение на Таджикистан, это будет немедленно предметом рассмотрения в ОДКБ. Представители Секретариата ОДКБ посетили таджикско-афганскую границу. Ситуация рассматривалась по итогам поездки на заседании Постоянного совета. Президент России В.В.Путин подробно общался по телефону в последние дни с лидерами Таджикистана и Узбекистана, в том числе и прежде всего на эту тему. Будем выполнять свои обязательства.

Тут кто-то спрашивал, будем ли мы вводить войска в Афганистан. Считаю, что ответ очевиден.

Вопрос: Какие русские города открыты сейчас для иностранцев? Нужен ли карантин при въезде в Россию, если сделана прививка?

С.В.Лавров: Не могу дать Вам такую информацию, потому что ей не владею. Она достаточно быстро меняется. Оперативный штаб в ежедневном режиме отслеживает реальную ситуацию с показателями распространения коронавирусной инфекции. Не хочу вводить Вас в заблуждение.

Вопрос: В своем выступлении Вы упомянули о том, что Россия традиционно диверсифицирует союзников на международной арене, упомянули Латинскую Америку. Как Вы считаете, действительно ли являются российско-венесуэльские отношения взаимовыгодными для России или нам важнее иметь оппозицию для США в регионе?

С.В.Лавров: Нет, эти отношения взаимовыгодны. Они зарождались при Президенте У.Чавесе почти двадцать лет назад. Тогда никто не называл Венесуэлу страной-изгоем, центром авторитаризма, тоталитаризма, нарушений прав человека. У нас были спокойные, ровные отношения. Президент У.Чавес ценил дружбу с нашей страной, лично с Президентом России В.В.Путиным. Прежде всего, осуществляли проекты в нефтяной сфере. Они были взаимовыгодны. Это сотрудничество продолжается, правда, в несколько иных формах. Приходится учитывать незаконные односторонние санкции, которые США ввели против Венесуэлы, в том числе против ее нефтяного бизнеса.

В наших отношениях с Венесуэлой нет ничего антиамериканского. Твердо поддерживаем Венесуэлу перед лицом незаконных действий США. Но это не значит, что мы с ней дружим только потому, что делаем это назло США. Совсем нет. Не раз подчеркивали, что если любая страна в Азии, Латинской Америке, Африке, Европе предлагает нам совместный взаимовыгодный проект, никогда не отказываемся от обсуждения таких предложений. Делаем это исключительно исходя из обоюдных интересов.

Говоря о нынешней ситуации вокруг Венесуэлы, не можем не учитывать, что нападки, дипломатическая атака на нее, сопровождаемая боевыми вылазками вооружённых формирований с территорий соседних стран, это не только желание Запада сменить режим в стране с независимого на послушный, но и еще отражение линии Запада на подмену международного права правилами, которые он хочет навязать всем остальным. Как в случае с Сирией, Кубой, Никарагуа, развивая отношения с этими странами, помимо взаимовыгодных проектов, которые стараемся реализовывать, мы еще защищаем справедливость на международной арене, защищаем Устав ООН.

Вопрос: С точки зрения международных отношений, что мешает развитию Дальнего Востока и реализации его большого потенциала?

С.В.Лавров: Ничто не мешает. Как раз этим занимаемся. Сказал бы что еще нужно сделать дополнительно. Во-первых, реализовать планы, которые наше государство принимает для региона. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что Дальний Восток требует приоритетного внимания. Во-вторых, делать так, чтобы внешние партнеры, которые сюда приходят, помогали реализовывать наши планы. Не вижу, чтобы кто-нибудь пытался мешать развитию Дальнего Востока. Те, кто не хочет здесь работать, ради Бога, это их выбор. Но желающих здесь работать всё больше. Думаю, нужно поощрять такие устремления.

Вопрос: Сегодня прекрасный праздник – День семьи, любви и верности. Есть ли особые тайны у дипломатов, как сохранить очаг семьи?

С.В.Лавров: Надо хорошо работать. Для нас главное – работа.

***

Дорогие коллеги,

Хочу особо поблагодарить Губернатора Приморского края О.Н.Кожемяко за тесное сотрудничество с нашим Министерством. Знаем, насколько Приморье имеет в хорошем смысле «вкус» для внешнеэкономических международных контактов. Будем и дальше всячески помогать.

Тем, кто учится, желаю завершить учебу с хорошими оценками. Тем, кто уже окончил университет, работает на различных направлениях, удачи!

Было интересно пообщаться.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июля 2021 > № 3792771 Сергей Лавров

Крымские порты предложили использовать в торговле с Карибским регионом

Вице-премьер крымского правительства, постоянный представитель Крыма при президенте РФ Георгий Мурадов предложил задействовать крымские порты для поставки товаров из стран Карибского региона.

Крымская делегация посетила с официальным визитом Никарагуа. В рамках визита было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве.

"Крым - это южные морские ворота России. Через крымские порты можно завозить в нашу страну любую продукцию. Латиноамериканское направление представляет в этом плане большой интерес", - сказал Мурадов в эфире радиостанции "Спутник в Крыму".

По его словам, согласно устоявшейся логистике, грузы, к примеру, из Никарагуа, Кубы и Венесуэлы, идут в Россию по северному маршруту более полутора месяцев.

"Наш маршрут крымский – самый короткий и самый эффективный. За семнадцать дней можно привезти все товары из Латинской Америки в порты Крыма для всей России. Временные затраты сокращаются практически в три раза", - сказал постпред.

По его словам, Крым является ключевым транспортным узлом для развития Россией торговых отношений со странами Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки.

"Это все выстраивается в одну транспортно-логистическую цепочку, которую крайне важно создать в интересах восстановления крымского логистического потенциала, для чего на полуострове и создавались дорогостоящие мосты и трассы", - подчеркнул Мурадов.

Россия. ЛатАмерика. ЮФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3774685 Георгий Мурадов

Встреча с финалистами конкурса «Большая перемена»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с учениками 5–7-х классов, которые вышли в финал Всероссийского конкурса «Большая перемена» и собрались в Артеке для участия в решающем этапе этого мероприятия.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Рад приветствовать вас в гостеприимном Артеке – всех участников финала Всероссийского конкурса «Большая перемена». В нынешнем году к этой большой дружной команде впервые присоединились и ученики пятых, шестых, седьмых классов.

Сегодня обязательно поговорим о ваших проектах и достижениях, но прежде всего считаю необходимым в вашем лице поприветствовать школьников всех возрастов и студентов колледжей, которые приняли для себя важное, взрослое решение – участвовать в «Большой перемене», а это два с половиной миллиона юных граждан России со всех регионов нашей страны, из крупных городов и из небольших населённых пунктов.

«Большая перемена» помогает вам проявить себя, свои способности и таланты, которые, уверен, есть у каждого ребёнка, у каждого подростка. И девиз конкурса очень точно передаёт его уникальность, особое отношение к детям: здесь не оценивают, а именно ценят ваши необычные и даже абсолютно неожиданные идеи.

Неслучайно в рамках конкурса вам предложили спроектировать школу будущего, представить, какой она должна быть в следующем десятилетии или даже в середине XXI века. Такие новаторские предложения интересны и нужны нашей стране, чтобы она динамично развивалась, шла вперёд, чтобы вокруг нас происходили по-настоящему большие перемены в технологиях, в науке, в развитии городов и населённых пунктов.

Россия для вас – огромное пространство возможностей. И уверен, что в ходе конкурса вы смогли лучше узнать свою Родину, – отправились в виртуальные путешествия по нашим знаменитым музеям и городам с их памятниками и достижениями. А авторы самых ярких проектов, победители финала [конкурса] «Большая перемена» проедут по всей нашей стране на поезде от Москвы до Владивостока, увидят Уральские горы, Байкал, космодром Восточный, с развитием которого связаны наши планы по изучению и освоению космоса, в том числе дальнего космоса.

Безусловно, мы с вами должны идти вперёд, опираясь на важнейшие человеческие ценности. Вот почему так важно, что многие из вас уже с самых юных лет сами, без всякой подсказки работают волонтёрами, помогают пожилым людям, заботятся о животных, о сохранении природы, изучают историю и культуру родного края. Ваша ответственность, добрые дела и поступки укрепляют благополучие нашей с вами страны. Кто, если не вы, уже в школе будете созидать, обустраивать Россию, в которой мечтаете жить, работать, учиться?

Повторю: искренне рад, что у нас растёт такое талантливое, яркое, неравнодушное поколение. И за усилия в его воспитании, просвещении, образовании хочу сказать огромное спасибо всему педагогическому сообществу России, вашим учителям и наставникам, которые волнуются, переживают за вас, желают вам только успеха.

Особые слова признательности – вашим родителям, бабушкам, дедушкам. Вы и сами чувствуете наверняка, как много значит в их жизни любовь к вам, а в вашей жизни – наличие таких внимательных, родных людей, как ваши близкие. Может быть, иногда кажется, что самые близкие люди слишком настойчивы и слишком требовательны, но, я уверен абсолютно, они делают всё и даже больше, чтобы вы состоялись, взяли новые высоты, нашли свой путь в жизни, дело, которое вам действительно по плечу, по душе, которое приносит радость и удаётся лучше всего. Родные в вас верят и точно знают: всё у вас обязательно получится.

Сегодня в России мы отмечаем День семьи, любви и верности. Поздравляю с этим замечательным праздником вас и ваших близких. Обязательно сохраняйте тепло и душевность в ваших отношениях, берегите традиции и ценности, которые всегда, во все исторические эпохи особо почитались в нашей стране, потому что поддержка родных, близких, друзей – главная опора в жизни и составляющая любого успеха.

А сейчас давайте с удовольствием поговорим о ваших проектах, о ваших впечатлениях от участия в этом конкурсе.

С удовольствием присоединяюсь к вашему сегодняшнему мероприятию.

Пожалуйста, Станислав, Вам слово и Вашим соведущим.

С.Сырский: Владимир Владимирович, спасибо большое, что сегодня Вы с нами. Для ребят это очень важно. Сегодня у них есть возможность пообщаться с Вами, поделиться своими впечатлениями о нашем конкурсе.

Я хотел бы предоставить возможность первому обратиться к Вам Даниилу Галстяну.

Даниил, привет!

Д.Галстян: Здравствуйте!

В.Путин: Привет, Даниил!

Д.Галстян: Поздравляю вас всех с праздником и хочу пожелать вам всего самого наилучшего!

А сейчас я хочу приступить к своему проекту.

Для начала: меня зовут Даниил, я из города Москвы, мне 11 лет. Я выбрал вызов «Предпринимай!».

Также я Вам сейчас расскажу о своём пути на «Большую перемену». Всё начиналось с того, как моя сестра Диана – Диана, привет! – говорила со своей командой. Я пришёл к ним и попросил взять меня в команду, но они сказали, что этот конкурс пока что только для восьмых-одиннадцатых классов, и я расстроился. Но в этом году, когда разрешили участвовать пятым-седьмым классам, я обрадовался и пошёл вперёд.

Я состою в московской региональной команде. Там мы проводим разные акции, такие как «Добрая суббота», ездим на разные встречи. Например, недавно была встреча с Константином Юрьевичем Хабенским, она была проведена благодаря обществу «Знание».

Хочу сказать, что, честно, я очень волнуюсь. Мои друзья и близкие всегда меня поддерживали, особенно мои родные. Мама и папа, привет!

Хочу рассказать вам…

В.Путин: Всё хорошо, Даниил. Наверняка мама и папа тебя слышат. И то, что ты вот так переживаешь, с такой душой сейчас говоришь о том, что ты делаешь, подчёркивает лишний раз твое доброе отношение к своим близким, это очень хорошо. Ты не стесняйся этих слёз, не надо стесняться. Всё хорошо.

Д.Галстян: Спасибо.

Я хотел рассказать о своём проекте. Мой проект – это школа будущего, она будет называться «Школа аристократа», там будут учиться мальчики и девочки. Цель мальчиков – воспитать дух, а цель девочек – стать милее, ведь девочки – это источник любви, верности и всего мира, так же как и мальчики.

А сейчас я хотел бы поблагодарить всех и сказать спасибо. На этом у меня всё.

В.Путин: Скажи, пожалуйста, можно вопрос тебе задать?

Д.Галстян: Да.

В.Путин: Как ты видишь взаимодействие между девочками, мальчиками? Когда ты работал над своим проектом, у тебя была какая-то своя команда? Были там девчонки, мальчишки? Все вместе вы работали?

Д.Галстян: Нет, я всё делал сам.

В.Путин: Самостоятельно всё делал?

Д.Галстян: Да.

В.Путин: С родителями советовался?

Д.Галстян: Да. Они меня поддерживают всегда.

В.Путин: Кто тебе помогал из преподавателей, может быть, твоих?

Д.Галстян: Нет, не помогали.

В.Путин: Не помогали, ты сам всё делал?

Д.Галстян: Максимум – моя сестра просто могла подкорректировать текст.

В.Путин: Ты это оформлял в виде какого-то письменного документа?

Д.Галстян: Да.

В.Путин: То есть письменный проект?

Д.Галстян: Да, мы скидывали информацию на «Большую перемену».

В.Путин: Понятно.

Д.Галстян: Мальчики и девочки будут учиться в разных корпусах. То есть они будут соединяться только в столовой, когда будут кушать, и только в тот момент, когда будет проходить общая деятельность, а так они будут жить отдельно.

В.Путин: Понятно.

Вообще знаешь что хотел бы тебе сказать. У нас такие учебные заведения есть уже. Скажем, это военные детские учебные заведения, кадетские корпуса и так далее. Есть отдельно для девочек, отдельно для мальчишек. И ещё в стародавние времена у нас были отдельные учебные заведения.

Но вообще-то специалисты сегодняшнего дня считают, что лучше, если девочки и мальчики вместе учатся, если их не разделяют, потому что они с большим уважением начинают относиться друг к другу, помогать друг другу в конкретной текущей работе. Мальчики поддерживают девчонок, девочки тоже проявляют свои лучшие качества и влияют соответствующим образом на характер своих товарищей-мальчишек.

То, что ты предлагаешь, тоже возможно. Во всяком случае, ты не разделяешь девочек и мальчиков совсем.

Д.Галстян: Да.

В.Путин: Всё-таки здесь и девчонки, и мальчишки у тебя встречаются в каких-то общих пространствах. Просто хотел бы обратить твоё внимание на мнение специалистов по этому вопросу, чтобы ты имел это в виду в будущем, когда будешь развивать свой проект.

Спасибо.

Д.Галстян: Хорошо, спасибо.

С.Сырский: Даниил упомянул в своей речи про своих родителей, которые его поддерживают абсолютно во всём.

Сейчас параллельно с нашим финалом «Большой перемены» в Артеке происходит в Архызе семейная смена «Большой перемены». Прямо сейчас с нами на связи мама финалистки прошлого сезона и победительницы нашего конкурса Елены Масленниковой. Маму зовут Екатерина.

Архыз, вы на связи.

Екатерина Масленникова: Привет, Артек!

Елена Масленникова: Привет, участники проекта «Большая перемена»!

Екатерина Масленникова: Мы находимся на первой семейной смене «Большой перемены» «Родные и любимые», которая проходит в Архызе. Здесь собрались 80 семей из самых разных регионов нашей страны.

Когда-то «Большая перемена» объединила наших детей. Наши любимые дети объединили нас, родителей. Скажу честно, до момента этой встречи мы не знали друг друга, но, встретившись, очень быстро подружились и стали одной большой семьёй.

Здесь у нас проходит интереснейшая, насыщенная программа. Это спортивные активности, тематические лекции и прогулки. Но самое главное, у нас есть возможность живого общения, обмена опытом, знаниями, дружба. Думаю, что дружить мы теперь будем не просто семьями, дружить мы будем всей страной.

А потому хотелось бы выразить слова огромной благодарности организаторам за создание такой идеи – семейной смены на «Большой перемене», за те возможности, которые нам были здесь предоставлены. Конечно, хотелось бы, чтобы такие семейные смены получили своё дальнейшее развитие, для того чтобы у «Большой перемены» родных и любимых было всё больше и больше с каждым днём. Мы же, родители, со своей стороны готовы предоставить все свои возможности, все свои ресурсы, для того чтобы достойно воспитать наше будущее поколение.

Очень символично, что эта встреча проходит в такой замечательный день – День семьи, любви и верности. Я от всей души хочу поздравить всех нас с этим праздником и пожелать любить и дорожить нашими семьями: семьёй, в которой мы родились, семьёй, которую вы, наши любимые детки, будете создавать в будущем, а также любить и уважать нашу самую большую семью по имени Родина.

Спасибо большое за внимание и за этот радужный телемост.

В.Путин: Екатерина Николаевна, должен сказать, что неслучайно вы так быстро все подружились друг с другом, нашли общий язык и получаете удовольствие от общения друг с другом. Ведь в основе этого что лежит? Как раз лежат те самые общие ценности, о которых и я говорил, и Вы сейчас упомянули.

Неслучайно ведь ваши дети, детки, как Вы их назвали, уже и большие есть, уже подросли, неслучайно они стали лауреатами и победителями конкурсов подобного рода, потому что вы их воспитываете примерно в одной и той же среде, вы близкие люди, и когда вы встретились, вы это сразу осознали и почувствовали.

Я очень рад, что такая важнейшая составляющая нашего общества укрепляется благодаря таким людям, как Вы. Вам спасибо большое.

Екатерина Масленникова: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

С.Сырский: Владимир Владимирович, очень много ребят сегодня хотят с Вами пообщаться, и не исключение – наша следующая участница. Это Сафия Кумышева. Она представляет Кабардино-Балкарскую Республику.

С.Кумышева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Привет!

С.Кумышева: Для начала я бы хотела рассказать о себе.

Меня зовут Кумышева Сафия, вчера мне исполнилось 12. Я счастлива, что провела свой день рождения в Артеке, в таком замечательном месте.

Я из Кабардино-Балкарской Республики, из города Нальчик. Я выбрала вызов «Познавай Россию!». Я считаю, что моя республика – самая красивая. В ней очень много различных достопримечательностей и объектов. Считаю, что в моей республике нужно развивать туризм. Мой город прекрасный, и его должна увидеть вся Россия.

В.Путин: Очень красивое место, очень красивая республика. Я там неоднократно бывал, много раз на лыжах катался у вас в этих прекрасных, чудных горах.

Первый раз когда приехал, помню свои впечатления. На гору забрался когда, посмотрел – было яркое солнце, голубое небо. Абсолютно естественным образом в голову пришли простые мысли. Посмотрел на всё это чудо и поймал себя на мысли: как жаль, что я никогда раньше этого не видел, и как хорошо, что жизнь сложилась таким образом, что я это вижу сейчас. Я влюбился в такие места и в вашу республику благодаря этому первому знакомству с ней.

Так что ты права абсолютно, у вас замечательный край.

С.Кумышева: Спасибо большое.

В конкурс «Большая перемена» я пришла, потому что для меня это шанс попробовать новое, показать себя. Я очень люблю открывать новое, к тому же только в этом году открылись пятые – седьмые классы, и мы, считай, первооткрыватели.

Я очень хотела попасть в Артек. Я никогда не была в лагерях, и тем более в Артеке. Это была моя заветная мечта. Мечты имеют свойство исполняться.

В.Путин: Чем ты занималась, Сафия? Какой у тебя был проект? Что было предметом твоего творчества?

С.Кумышева: У меня был проект – видео о достопримечательностях своей республики.

В.Путин: Вот оно что, понятно. Здорово.

Ты послала его на конкурс, и твоя работа оказалась в числе победителей.

С.Кумышева: Всё правильно.

В.Путин: Я тебя поздравляю искренне.

С.Кумышева: Спасибо большое.

В.Путин: Здесь сочетание двух элементов имело место – это твой безусловный талант в подаче материала и самая главная составляющая – это то, о чём ты сказала в самом начале, – это красоты твоей республики. Конечно, в них нельзя не влюбиться. Я тебя поздравляю.

С.Кумышева: Спасибо большое.

Я бы хотела поблагодарить своих родителей, которые меня всё это время поддерживали, без них я никуда. Мама Елена, папа Заур, спасибо вам огромное.

В.Путин: Я тоже присоединяюсь к твоим словам благодарности в адрес твоих родителей и близких.

С.Кумышева: Спасибо большое.

Также я хотела поблагодарить свою любимую двоюродную старшую сестру Марину.

В.Путин: Она помогала тебе?

С.Кумышева: Да, она мне очень много помогала.

В.Путин: Здорово. Не пожалела времени своего – и общий успех.

С.Кумышева: Спасибо большое за этот конкурс и за то, что я сюда попала.

В.Путин: Удачи тебе. Счастливо!

С.Сырский: Мы с вами продолжаем далее. У нас следующая участница, зовут её Мария Миллер, она представляет Свердловскую область.

Маша, привет!

М.Миллер: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Большое спасибо за конкурс «Большая перемена». Я очень рада, что могу поговорить с Вами.

Меня зовут Миллер Мария, мне 13 лет, я перехожу в восьмой класс. Я проживаю в городе Первоуральске Свердловской области.

В конкурсе «Большая перемена» я выбрала вызов «Открывай новое!», потому что я интересуюсь образованием, и в частности онлайн-образованием. Одним из моих главных увлечений является создание онлайн-курсов. В данный момент из-под моего пера вышли курсы по математике, истории и мастер-класс по технологии.

Для создания курсов я сначала выбираю тему, потом подбираю материал, записываю уроки, озвучиваю их, создаю задания, затем загружаю курсы на платформу и ищу учеников. В этом мне помогают квалифицированные педагоги, а также я использую достоверные источники информации.

Я пришла в «Большую перемену», так как увидела рекламу в «ВКонтакте». Мне очень понравился конкурс, потому что раньше я не видела таких соревнований, где не нужны особенные предметные знания, а нужно именно проявлять себя.

Извините, я немного забылась.

С.Сырский: Давайте поддержим Машу аплодисментами.

Маша, не переживай, мы с тобой, все тебя поддерживаем, чтобы ты смогла продолжить свой рассказ.

М.Миллер: Спасибо вам большое.

В.Путин: Маша, можно спросить?

М.Миллер: Да, можно.

В.Путин: Во-первых, я удивлён, что ты разные направления взяла: и математику, и историю, и технологию. Тебе всё это самой интересно? Ты с удовольствием занимаешься и одним предметом, и другим направлением?

М.Миллер: Да, я просто ищу темы, которые меня увлекают. Они могут находиться в любых предметах.

В.Путин: Здорово.

Во-первых, хочу тебе сказать, что это очень востребовано. То, что тебе удаётся создать такие учебные пособия, да ещё привлечь опытных педагогов, это очень здорово, это востребовано, особенно сегодня.

Маша, мы все знаем, к сожалению, не все школы у нас работали в условиях пандемии, и то, что такие методические пособия создаются и ими кто-то может воспользоваться, это здорово, это имеет практическое значение. Поэтому я тебя хочу за это поблагодарить.

Но у меня есть вопрос. Ты сказала: «Я использую достоверные источники информации». А как ты определяешь, что они достоверные?

М.Миллер: Это научная литература некоторых университетов, это книги в большинстве своём либо какие-то авторитетные статьи.

В.Путин: Понятно. Преподаватели, которые помогали тебе, помогают выбирать эту литературу?

М.Миллер: Да.

В.Путин: Здорово.

М.Миллер: Я хочу продолжить свой рассказ.

В «Большой перемене» есть девиз: «Здесь не оценивают, а ценят!». Это действительно так, моя история это подтверждает.

В рамках конкурса я также присоединилась к другим волонтёрским направлениям, таким как проект «Дай пять!» – это волонтёры образования, они помогают детям понимать непонятные темы, так как часто ученик может объяснить ученику лучше, чем учитель ученику. Также я участвую в региональной команде моей Свердловской области. Там с ребятами мы проводим различные мероприятия: ведём соцсети, участвуем в волонтёрских акциях.

Одним из мотиваторов моего участия в «Большой перемене» стала возможность выиграть денежный приз для развития моей школы, потому что я хочу, чтобы в моём родном лицее дети получали лучшие знания в лучших условиях.

В.Путин: Здорово. Молодец.

М.Миллер: Также у меня есть некоторые предложения по организации работы в «Большой перемене» в будущем. Я бы могла предложить создать детскую дирекцию «Большой перемены», чтобы не только взрослые, но и дети могли разрабатывать этапы и задания для других участников.

Также я была бы готова работать на платформе курсов «Большой перемены», потому что я имею в этом некоторый опыт. Я умею создавать презентации, перерабатывать информацию, записывать видео, аудио, монтировать, умею составлять грамотные тексты, рекламы, плакаты, так как у меня есть некоторый опыт в данной сфере.

В.Путин: Здорово.

М.Миллер: Если у Вас больше нет вопросов, я Вам очень благодарна за то, что смогла поговорить с Вами, а также что смогла поучаствовать в этом замечательном конкурсе.

В.Путин: У меня вопросов нет, у меня есть только один комментарий. Он небольшой, но всё-таки имеющий, на мой взгляд, значение.

Хороший пример: я считаю, что ты подала очень хороший пример. Мало того, что это нужное дело, которым ты занимаешься, – о его важности, особенно сегодня, я уже сказал, – но я обратил внимание на то, что ты сказала, что это дало тебе возможность заработать деньги, но не на мороженое и даже не на какие-то украшения для подростков, а для твоей школы. Это, конечно, нельзя не заметить, это производит очень доброе впечатление. Хочу тебя за всё это поблагодарить, хочу пожелать тебе успехов.

А то, что ты сейчас перечислила целый набор того, чем тебе интересно заниматься, – могу сразу сказать, сейчас не буду определять направления, которыми ты могла бы заняться в будущем, но здесь целая палитра, набор интересных дел, которыми можно заниматься и развивать свои способности по этим направлениям.

Удачи тебе.

М.Миллер: Благодарю Вас.

С.Сырский: Следующий наш участник представляет Республику Башкортостан. Зовут его Кирилл Рыбаков.

Поприветствуем Кирилла в нашем финале.

К.Рыбаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Привет, Кирилл!

К.Рыбаков: Я Рыбаков Кирилл, мне 11 лет, я представляю город Уфу.

Я занимаюсь спортом, у меня есть третий взрослый разряд по горным лыжам, второй юношеский разряд по плаванию, ещё я занимаюсь футболом. Также я занимаюсь математикой, я победитель многих олимпиад.

С.Сырский: Аплодисменты Кириллу. Кирилл, мы с тобой. Помни, «Большая перемена» всегда тебя поддержит.

К.Рыбаков: Вызов «Расскажи о главном!» я выбрал потому, что я люблю брать интервью и разговаривать на важные темы.

Одна из самых важных тем в этом году – экология – дом, в котором мы живём. 1 июня на фестивале «Большой перемены» был онлайн-опрос, и ребята «Большой перемены» выбрали темой года «Дом, в котором нам жить». Это значит, что в этом году будут проводиться субботники и экологические акции. Очень важно, чтобы к этому присоединились не только взрослые, но и дети.

С.Сырский: Кирилл, ты большой молодец, ты умница. Мы тебя поддерживаем. Продолжай, пожалуйста.

К.Рыбаков: «Большую перемену» я выбрал, потому что давно мечтал попасть в Артек и хотел узнать больше о России.

В.Путин: Кирюша, ты сказал, что занимался в том числе тем, что брал интервью по этим вопросам, о которых ты сейчас упомянул, по проблемам экологии.

Что значит «интервью»? Какие? С кем? Как у тебя это получалось?

К.Рыбаков: Я брал интервью у своего учителя, классного руководителя, Шатиловой Юлии Хамитовны.

В.Путин: О чём вы с ней говорили?

К.Рыбаков: О том, почему Юлия Хамитовна захотела стать педагогом.

В.Путин: Интересно. И что же она тебе ответила?

К.Рыбаков: Потому что она любит работу с детьми и потому, что все были раньше такими.

В.Путин: Знаешь, что я могу тебе сказать? Тема, которую ты выбрал, безусловно, важна. Я имею в виду не только экологию, но и защиту окружающей среды, природы, флоры, фауны. Это очень важно.

Судя по всему, твоя учительница выбрала удачную для себя профессию, очень правильный вид деятельности. Почему? Потому что у неё всё хорошо получается. Откуда напрашивается такой вывод? Потому что её ученики – ты, например, Кирюша – выбирают очень важные, правильные темы. В значительной степени это её заслуга, потому что преподаватели, педагоги тонко направляют своих учеников на то, что представляет интерес для всей страны, для них в частности, для вашей республики, для города. Она большая молодец.

Давайте мы поблагодарим её и других преподавателей школ и лицеев, которые совершенно точно на своём месте добиваются таких замечательных результатов.

А тебе спасибо, Кирюша. Я желаю тебе успехов. Тема очень важная и даёт возможность работать тоже по очень разным направлениям, чрезвычайно интересным и перспективным. Всего тебе самого хорошего, Кирюша.

К.Рыбаков: И Вам. Спасибо за конкурс «Большая перемена».

С.Сырский: Мы с вами продолжаем.

На финал нашего конкурса приехали школьники со всей страны. Следующая наша участница из Приморского края, зовут её Мария Горбунова.

Маша, тебе слово.

М.Горбунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуй, Маша.

М.Горбунова: Меня зовут Горбунова Маша. Я из города Владивостока, Приморский край.

Из Владивостока до Крыма я добиралась достаточно долго. Сначала из Владивостока до Москвы я летела восемь часов сорок минут, потом у нас была пересадка четыре часа, и потом мы полетели из Москвы до Симферополя и летели два часа. Потом мы прибыли на базу и поехали в Артек.

Мне очень понравилось, что, когда мы решали игру «Большая перемена» дома, в телефонах, она была в игровом режиме, а не как во многих конкурсах – просто дают задание, и ты должен его решать. Также мы ещё путешествовали по всей России в этой игре, и там был мост на остров Русский, который у нас находится, во Владивостоке.

Несмотря на то что я очень творческий человек, я занимаюсь музыкой, я всё-таки выбрала вызов «Делай добро!», потому что мне очень нравится делать добро и помогать людям и бездомным животным.

Сейчас расскажу историю, как я помогала птичкам. Однажды у нас была ситуация, которая в принципе была впервые. На наш город выпал снег, а потом поверх него – дождь, и абсолютно всё было во льду. И животным, и птицам нечего было есть. Я сделала кормушку, насыпала туда корм и повесила. Тем птицам было очень вкусно, и они были не голодными.

Также в рамках игры «Большая перемена» есть всякие акции и челленджи. Например, «Добрая суббота» – это традиционная акция, которую делают игроки «Большой перемены». Там они помогают людям, например библиотекарям, помогали бабушкам освоиться в интернете.

17 июля будет и для нас – финалистов «Большой перемены». Сейчас как раз лето, его любят практически все подростки и дети, потому что можно отдохнуть, позагорать, и это каникулы. В рамках акции «Безопасное лето» участники «Большой перемены» будут нам рассказывать, как… забыла, как называется.

С.Сырский: Поддержим нашу невероятную участницу! Как уберечь, быть может, или предупредить…

В.Путин: Сейчас вспомнишь.

М.Горбунова: Как предупредить…

В.Путин: Маша, можно тебя спросить?

М.Горбунова: Да, конечно.

В.Путин: Ты сказала, что любишь музыку. Какую музыку ты любишь? Может быть, ты играешь на каком-то музыкальном инструменте?

М.Горбунова: Я люблю в принципе любую музыку и играю на фортепиано.

В.Путин: Давно уже?

М.Горбунова: Да, с шести лет.

В.Путин: Ух ты! Какие произведения играешь? Какое сегодня твоё любимое произведение?

М.Горбунова: Если по игре на фортепиано, то Ольга Геталова «На волнах».

В.Путин: Здорово!

А ты ребятам в Артеке ещё не играла?

М.Горбунова: Нет, не играла.

В.Путин: Сыграешь?

М.Горбунова: Да, смогу сыграть.

В.Путин: Отлично. А у тебя ноты с собой есть? Ты по нотам играешь?

М.Горбунова: Нет, у меня нет нот, но я знаю это произведение наизусть.

В.Путин: На память. Отлично.

Если организаторы смогут это сделать, – я думаю, что это несложно, – было бы здорово, ребятам было бы интересно послушать.

Я неслучайно тебя об этом спросил: играешь ты сама на инструментах каких-то или нет. Ты сказала, что любишь музыку. Мне кажется, что неслучайно ты выбрала направление «Делай добро!». У человека, который любит музыку, доброе сердце, тонкая внутренняя организация.

То, что ты сейчас такие простые вещи рассказала, а именно что ты скворечники делала после этого ледяного дождя, птичкам помогала, – это, казалось бы, такая мелочь, но на самом деле это имеет значение и говорит о том, что у тебя доброе сердечко, Маша, это очень хорошо.

И то, что мы сейчас с тобой говорим про такие простые, вроде бы малозначимые вещи, это на самом деле чрезвычайно важно, потому что это не только воспитывает тебя, но, когда ты сейчас говоришь об этом, это воспитывает и твоих сверстников. Очень важно, чтобы человек рос и в своём окружении излучал добро, делал добро, помогал другим людям. Ты и сама от этого становишься ещё добрее и лучше и оказываешь очень благотворное влияние на всех твоих друзей, на всех твоих знакомых. Может быть, в этом заключается самое важное из того, что происходит, когда ты работаешь или работала по этому проекту. Так что выбор замечательный.

Уверен, что это будет всегда помогать идти тебе по жизни и будет способствовать твоим жизненным серьёзным, заметным успехам. Потому что, только излучая добро, делая добро, можно и самому добиваться значимых результатов.

Я искренне тебя поздравляю с твоим выбором. Удачи тебе, Маша.

М.Горбунова: Спасибо большое.

А ещё у меня была раньше мечта – попасть в Артек и стать знаменитой. Эти мечты сбылись. Я очень рада.

В.Путин: Для будущего музыканта это нормальное, естественное дело – хочешь стать успешной и знаменитой. Так оно наверняка и будет.

И ещё спасибо тебе за то, что рассказала нам сейчас, как ты добиралась из Владивостока до Артека. Это всем нам ещё раз показывает и напоминает о величии нашей страны. Восемь часов нужно было, для того чтобы долететь из Владивостока до Москвы, да ещё и сюда. 10 часов полета, и всё это – Россия!

М.Горбунова: Ещё я хочу поблагодарить Вас за то, что я смогла попасть в Артек, и хочу поблагодарить своих родных и родителей за то, что они меня поддерживают, за то, что они всегда находятся рядом.

В.Путин: Поздравим их тоже.

М.Горбунова: Спасибо.

С.Сырский: В рамках финала – сегодня наши финалисты могли уже убедиться – проходит шоу талантов. Поэтому, Маша, мы с тобой договоримся, что ты обязательно выступишь на этой сцене в рамках нашего финала.

Итак, мы продолжаем с вами далее. Ещё один наш участник – Александр Лунин из Краснодарского края.

Саша, тебе слово.

А.Лунин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Лунин. Я родился на Кубани, но живу в Москве. Я переехал сюда со своей семьёй в пятом классе, когда поступил в Классический пансион МГУ.

В рамках проекта «Большая перемена» я подключился ко многим волонтёрским движениям, таким как «Волонтёры Победы».

Я много чем увлекаюсь, у меня много интересов. Увлекаюсь шахматами, футболом, спортивным ориентированием, очень люблю читать. Мой любимый писатель – Антон Павлович Чехов.

С.Сырский: Поддержим Сашу. Саша, продолжай.

А.Лунин: Про «Большую перемену» я узнал ещё в 2020 году, когда в ней участвовали восьмые – одиннадцатые классы. Тогда я подумал, что я ещё слишком маленький, чтобы участвовать. Но теперь, когда мы все можем участвовать, я хочу сказать спасибо за то, что я нахожусь здесь, в Артеке, и моя мечта сбылась.

Мы с моей семьёй очень любим путешествовать на поезде, и моя мечта – проехать всю Россию по маршруту Москва – Владивосток.

В «Большой перемене» я выбрал вызов «Помни!», потому что я люблю историю своей страны.

С.Сырский: Саша, ты молодец. Мы тебя поддерживаем. Продолжай, пожалуйста, и не переживай. Поддержим аплодисментами. Саша, соберись. Ничего страшного.

А.Лунин: Тема истории мне очень близка, потому что во время Великой Отечественной войны…

В.Путин: Саша, сейчас расскажешь. Спокойно, не переживай, не беспокойся. Мы тебя внимательно слушаем, мы никуда не спешим. Ты всё расскажешь, что хотел.

А я бы хотел узнать, как ты попал в Классический пансион МГУ?

А.Лунин: Я сдал экзамены и прошёл собеседование. Моя семья поддержала меня, и я переехал в Москву.

В.Путин: Какие предметы углублённо изучаются в этом учебном заведении?

А.Лунин: Иностранные языки, русский язык, литература, история и обществознание.

В.Путин: То есть твой интерес к истории ведь неслучаен?

А.Лунин: Да.

В.Путин: Это гуманитарные в основном[предметы].

А.Лунин: Да.

В.Путин: Как ты узнал об этом волонтёрском движении, которое посвящено изучению периода Великой Отечественной войны?

А.Лунин: Мне эта тема тоже близка, потому что мой прадед на Великой Отечественной войне пропал без вести.

Меня очень волнует эта тема. Когда в социальных сетях пишут, что Советский Союз не выиграл эту войну и вообще мы были агрессорами, мне хочется плакать, мне очень грустно. Кстати, поэтому я и хочу организовать свой проект по борьбе с фейковой информацией о Великой Отечественной войне. Он будет проходить на какой-то площадке, где волонтёры смогут находить фейковую информацию, присылать ссылки или текст, и мы все вместе будем пропагандировать правильную информацию, не ложь.

В.Путин: Саша, это здорово.

Откуда ты вообще впервые узнал, услышал о Великой Отечественной войне, какую информацию ты впервые получил? Ты помнишь об этом?

А.Лунин: Да, мне рассказывала мама, и мы вместе листали наш фотоальбом.

В.Путин: Понятно. Значит, у вас есть семейный альбом.

А.Лунин: Да.

В.Путин: И твой прадед, о котором ты сказал, это, видимо, дедушка твоей мамы?

А.Лунин: Моего папы.

В.Путин: Твоего папы.

Видишь, мама тебе показывает семейный альбом, и там фотографии дедушки твоего папы. Это здорово, что в наших семьях, и в частности в твоей, Саша, семье, так бережно хранят память о своих предках, которые воевали за наше, за ваше будущее, за нашу страну, не жалели себя, многие погибали, но выстояли и победили.

Я уверен, Саша, что, если ты будешь так же относиться к тому делу, которому ты себя решишь посвятить, ты выиграешь любую битву – так же как и все, кто собрался сегодня в Артеке.

Саша, ты выбрал очень хорошую тему, интересную, но уверен, что в ходе обучения в Московском государственном университете таких тем будет много, и ты, безусловно, найдёшь в этой радуге, в этой палитре то, что тебя будет интересовать больше всего. А такой интерес к истории, который возник у тебя сейчас, безусловно, будет тебя поддерживать и будет помогать тебе сделать этот правильный выбор.

А.Лунин: Расскажу ещё одну историю. Мы с мамой вместе смотрели телевизор, и я увидел там нашего Министра иностранных дел. Я сразу захотел стать им, мне это дело очень понравилось. Я хочу, чтобы был мир во всём мире и никогда не было войн и конфликтов.

В.Путин: Да, хотелось бы, чтобы так и было.

Это очень здорово. Я думаю, что с таким настроем у тебя есть все шансы заняться международными делами и добиться здесь самых больших высот.

Хочу тебе сказать, что такие люди, молодые люди, как ты, востребованы, очень нужны нашей стране. Тебе, может быть, ещё рано делать окончательный выбор, у тебя могут появиться и другие интересы, но я в любом случае желаю тебе успехов. Удачи тебе.

А.Лунин: Спасибо большое.

В.Путин: И хочу поблагодарить твоих родителей – и маму, и папу – за то, что они серьёзно относятся к твоему духовному росту и к твоему воспитанию.

А.Лунин: Спасибо.

В.Путин: Счастливо тебе!

С.Сырский: Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за то, что сегодня Вы были с нами. Для нас это очень важно и ценно. И в доказательство этому – аплодисменты финалистов «Большой перемены», громкие аплодисменты. (Аплодисменты.)

В.Путин: Ребята, вам всем удачи, всего самого доброго!

С.Сырский: Теперь наша самая главная традиция. Владимир Владимирович, у нас есть одно слово, которое мы говорим всем нашим гостям, особенно Вам. От всей «Большой перемены» – спасибо.

В.Путин: Вам всего доброго, ребята. Хорошего времяпрепровождения в Артеке, хорошего отдыха и приятных впечатлений от дружбы и общения друг с другом.

С.Сырский: Спасибо ещё раз.

В.Путин: Спасибо.

Удачи!

Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 8 июля 2021 > № 3771795 Владимир Путин

Вырулить из колеи

В Челябинске приняли Стратегию развития областного центра до 2035 года

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Челябинские депутаты рассмотрели и приняли Стратегию социально-экономического развития областного центра на период до 2035 года. Как сообщила мэр Наталья Котова, при подготовке проекта учитывались лучший мировой и отечественный опыт стратегирования, результаты аналитических исследований, экспертные оценки и мнения, опросы населения, руководителей, специалистов и ученых (всего в разработке документа было задействовано 2500 человек, около 6000 жителей участвовали в опросах и исследованиях).

Председатель городской Думы Андрей Шмидт заметил, что после обсуждения проекта - круглых столов, аналитических сессий, заседаний рабочих групп - "Стратегия получилась новаторской: по духу, по стилю такого смелого документа еще не было".

Между тем далеко не все эксперты разделяют эти оценки властей. Своими сомнениями по поводу того, что документ будет действующим, поделился и челябинский экономист, член Общественной палаты области, заведующий лабораторией моделей пространственного развития Российской академии народного хозяйства и госслужбы Сергей Гордеев.

Сергей Гордеев: Когда говорится о вкладе экспертного сообщества в Стратегию-2035, в этом есть доля лукавства. Она разрабатывалась в рамках деловой игры по моделированию развития "умного" города. При этом было задействовано несколько сотен студентов плюс группа социально активных жителей, но вряд ли их можно считать экспертами. Я сомневаюсь, что большинство студентов вообще понимало, что происходит. Отсюда главные недочеты. Все хотят видеть Челябинск большим и красивым, но что для этого потребуется и где взять финансы? Будущее города оценено более чем в три триллиона рублей - эти средства из бюджетных и внебюджетных источников, как сказано в документе, нужны для покрытия потребности в ресурсах на достижение целей и реализацию мероприятий Стратегии. Если учесть, что доходы городского бюджета составляют 13 миллиардов в год, то такую сумму и нашим правнукам не собрать. Вдумайтесь: говорим о перспективе на полтора десятка лет, а аппетиты - не на один век развития. Но, даже если нарисуем гипотетический сценарий - огромные инвестиции удалось привлечь, как их потом отрабатывать? При первой же попытке возврата долгов город обречен на банкротство. Это говорит о качестве Стратегии. И еще. Поскольку в опросах задействовали в основном студенческую аудиторию, у которой специфическое представление о будущем Челябинска, он предстает городом студенчества и науки, каковым вряд ли станет при всем желании. При этом за бортом остались все основные экономические процессы.

Появление подобных стратегий - общепринятая практика в других крупных городах?

Сергей Гордеев: Да, и встречаются действительно грамотные документы, если брать Москву, прежде всего где этим занимаются серьезные коллективы. Так же было два десятка лет назад и в Челябинской области. Привлекались научные силы из других регионов, поскольку ряд направлений требовал участия специализированных организаций. Стратегия ведь имеет ценность при анализе вариантов развития. Но теперь многое свели к элементам "умного" города, что в общем контексте и не ошибка вовсе, а просто одно из направлений развития. Делать исключительную ставку на это - отдаляться от реальности, неверно расставлять приоритеты.

Составители считают, что минусы Челябинска следует обратить в плюсы - развивать сферу индустрии, которая, с одной стороны, негативно влияет на экологию, с другой - двигает экономику города. Инструментом для этого видят технологическое перевооружение.

Сергей Гордеев: Оно, скорее, зависит от собственников и стимулов, которые, увы, не в руках мэрии, а лежат в плоскости государственного регулирования на уровне налогообложения. Городская администрация может, конечно, дать разрешение на землеотвод, подключение к инженерным сетям, однако вопросы модернизации промышленности почти не соприкасаются с ее компетенциями. Но возникает ошибочное ощущение, будто город - чистый лист бумаги, на котором можно написать что угодно. Упомянули, к примеру, об инновациях, и остается сущий пустяк - сделать, как записали. Ну когда мы были центром инноваций? Нас нельзя сравнивать с Москвой, Новосибирском, Томском, даже соседним Екатеринбургом.

Что тогда должно было пройти красной нитью через Стратегию?

Сергей Гордеев: В ней забыли о главном - приоритетности качества жизни, а оно определяется не количеством инноваций, не иными схожими категориями, а совершенно конкретными показателями - доходами, благосостоянием, наличием сфер досуга, качеством окружающей среды. Проще говоря, если уж танцевать, то все-таки от печки. Только эти перечисленные параметры в документе в лучшем случае выглядят декларативно.

Между тем Челябинск - это очень сложная пространственная структура, которая до сих пор развивается как переросший рабочий поселок, где на одной площади и заводоуправление, и клуб, и центральный гастроном. У нас ведь и теперь город делят на центр, спальные и промышленные массивы. А Москва, к примеру, давно развивается по принципу районных социально-культурных центров, где в шаговой доступности все необходимое - от больницы, торгового комплекса до зеленых зон. Этого не достичь, если исповедовать идеологию малого населенного пункта, одной точки на карте.

Челябинск же, по сути, уже агломерация. В районах проживают по 150 и более тысяч человек, чтобы добраться от одного до другого, времени уходит до часа, а вдобавок еще появляются новые отдаленные застройки, которые как-то хаотически развиваются. В итоге везде разный уровень жизни, неравномерная обеспеченность услугами.

Самые популярные жилые массивы вопреки представлениям о престижности центра сегодня стремятся за городскую черту - в Сосновский район. Вообще наличие в Челябинске достаточно большого свободного пространства я бы, конечно, отнес к основным его конкурентным преимуществам, однако этот плюс нужно грамотно использовать. Ну и думать, как выравнять территориальную разрозненность, создать более однородную и комфортную городскую среду.

Каким образом получить максимальный эффект от свободных пространств - застраивать жильем, высаживать деревья?

Сергей Гордеев: Свободные земли стоит воспринимать не только как нереализованные возможности для застройки, но и резерв для роста качества жизни и капитализации городской территории. Из практики известно, что, если у какого-то района появляется надежный транспорт и широкая дорога, его капитализация сразу растет. Это первый признак повышения качества жизни. Соответственно появление любой масштабной зоны досуга, рекреационных площадей улучшает городской климат.

Сейчас же индикатором неблагополучия в этой сфере служит низкая стоимость жилья, не учитывающая выгоды примыкающей территории. В цену квадратного метра закладывается, по сути, лишь бетонная коробка, потому что качество быта, которое может гарантировать эта окружающая среда, минимально. Проще говоря, если жилье стоит дешевле, чем в других регионах УрФО, значит, и капитализация территории отстает, и качество жизни тоже. А раз к жилью не прилагаются никакие территориальные бонусы, то и варианты строительства выбираются самые простые, в сегменте эконом-класса. Дальше неизбежно возникает проблема миграции населения. Потому что люди все равно будут стремиться к более комфортной обстановке. Не секрет, что сегодня основные места переезда челябинцев - Питер и Краснодарский край. И на эти обстоятельства тоже нельзя закрывать глаза.

Есть ли у Челябинска другие преимущества, кроме больших свободных территорий?

Сергей Гордеев: Да, неплохие логистические характеристики и достаточно квалифицированные специалисты, что может заинтересовать инвесторов, выбирающих регион для своих компаний и филиалов. Нынешний Челябинск - высокоэффективный индустриальный логистический центр. Я бы исходил из этого, создавая предпосылки для постепенной диверсификации.

Считается, что у местной промышленности две опоры - металлургия и машиностроение, и по-иному быть не может...

Сергей Гордеев: Конечно, южноуральскую столицу сложно представить мировым центром программирования или моды. И ожидать урожаев, как в Краснодарском крае, в зоне рискованного земледелия тоже не стоит. Урал формировался как разработчик природных кладовых, и совсем от этого не уйти, хотя возможности для маневра все-таки есть. В свое время мы удивлялись, что за границей металлургический завод не отличить от фармацевтического. Так вот, в большей степени это вопрос общей культуры и уровня жизни, а не производственной структуры. И недостаток Стратегии как раз в том, что она слабо показывает, как можно примирить промышленный сектор и городскую среду.

Позволит ли достичь более сбалансированного промышленного развития репутация металлургической столицы? Принято считать, что репутация всегда отстает от фактического положения дел.

Сергей Гордеев: Это называется эффектом колеи. Но главные риски все-таки в нежелании людей жить в переросшем рабочем поселке, и нужно скорее выруливать из этой колеи на дорогу цивилизованной агломерации, создавать стратегический плацдарм для более широких перемен.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771642 Сергей Гордеев

ВЕРНУТЬСЯ К ПРЕЖНЕЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ НЕВОЗМОЖНО

ДМИТРИЙ СУСЛОВ

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики».

НА ЧТО ДОЛЖЕН И НА ЧТО НЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОРИЕНТИРОВАН ДИАЛОГ РОССИЯ – США ПО СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

В Москве не без оснований подозревают, что стремление США подключить КНР к российско-американским переговорам по стратегической стабильности и выстроить трёхсторонний режим по контролю над ядерными вооружениями, вместо того чтобы создавать отдельный двусторонний режим между США и Китаем, призвано ослабить российско-китайское партнёрство и породить недоверие между Пекином и Москвой.

Одним из главных позитивных результатов российско-американского саммита в Женеве стало решение запустить комплексный диалог по стратегической стабильности – ситуации, характеризующей угрозу ядерной войны. Его цель, как указано в соответствующем совместном заявлении президентов России и США (само принятие которого позволило результатам саммита превзойти ожидания большинства наблюдателей), – «заложить основу будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков». Ожидается, что в ближайшие недели стороны договорятся о формировании нескольких тематических групп в рамках этого диалога, работа которых покажет, что Москва и Вашингтон способны, а что не способны разрешить в рамках создания будущего режима контроля над вооружениями.

За последние годы ситуация в области стратегической стабильности стала критической: риски непреднамеренного военного столкновения, которое может перерасти в ядерную войну, и новой масштабной гонки вооружений существенно возросли.

В основе этого роста – целый комплекс факторов.

Во-первых, конфронтация Соединённых Штатов одновременно с Россией и Китаем, преодолеть которую в обозримой перспективе не удастся.

Во-вторых, снижение качества политических элит стран Запада – неверие в возможность разрушительных для их собственных государств войн порождают склонность к «стратегической фривольности» (готовность идти на рискованные провокации будучи убеждёнными, что войны не будет по определению).

В-третьих, стремительное развитие технологий (кибер, искусственный интеллект, высокоточные вооружения, беспилотники и так далее). Они не только меняют облик войны, но и стирают грани – между состоянием войны и мира (особенно характерно для киберопераций), между ядерными и неядерными вооружениями (последние приобретают способность решать боевые задачи, которые традиционно могли решать только ядерными вооружениями).

В-четвёртых, усложнение военно-стратегического ландшафта: Россия и США в ядерной политике ориентируются уже не только друг на друга, но всё больше и на третьи ядерные государства.

В-пятых, практически полный развал прежней системы контроля над вооружениями. С денонсацией Договора по открытому небу (ДОН) юридически обязывающих соглашений по контролю над обычными вооружениями не осталось вовсе. В области ядерных вооружений единственным юридически обязывающим инструментом, уменьшающим угрозу гонки и повышающим предсказуемость, остаётся Договор СНВ-3, продлённый в начале этого года и истекающий в 2026 году.

Красноречивым подтверждением того, насколько легко и быстро может развернуться военный конфликт между ядерными державами, и яркой демонстрацией «стратегической фривольности» стал произошедший в конце июня инцидент с британским эсминцем Defender. Он умышленно вторгся в территориальные воды России у берегов Крыма, чтобы лишний раз подчеркнуть непризнание его принадлежности к РФ со стороны Лондона. С точки зрения угрозы ядерной войны, это гораздо опаснее, чем керченский инцидент 2016 г.: Великобритания – член НАТО и ядерное государство. Уровень же её стратегической культуры на сегодняшний день, как выяснилось, не сильно выше украинского.

Предпосылки для начала комплексного российско-американского диалога по стратегической стабильности неплохие: саммит в Женеве наглядно показал, что обе стороны (каждая по своим причинам) заинтересованы в стабилизации конфронтации и ни одна не желает ни масштабной гонки вооружений, ни тем более эскалации военных конфликтов. Однако для того, чтобы диалог действительно помог выработать меры, снижающие риски военного конфликта с дальнейшей эскалацией на ядерный уровень и укрепляющие стратегическую стабильность, необходимо ставить задачи, адекватные угрозам сегодняшнего и завтрашнего дня и нынешнему состоянию российско-американских отношений. Неверно сформулированные задачи и повестка дня могут привести к провалу диалога и дальнейшей деградации стратегической стабильности.

Администрация Байдена положительно и серьёзно относится к самой идее контроля над вооружениями. Она сразу приняла решение продлить ДСНВ-3 на пять лет и согласилась подтвердить в совместном заявлении по стратегической стабильности принцип, согласно которому «в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана» (от администрации Трампа этого не удалось добиться за все четыре года). Однако нельзя питать иллюзии насчёт того, что российско-американский диалог по стратегической стабильности и контролю над вооружениями может вернуться обратно к нормальности, старым добрым мерам по их укреплению. Прежде всего – к переговорам по ограничению и сокращению ядерных вооружений на паритетной основе.

Главные причины почти полного развала прежней системы контроля над вооружениями заключаются не только и не столько в особенностях подхода администрации Трампа (кстати, эти особенности характерны для республиканского военно-политического мейнстрима вообще, и при новой республиканской администрации в Вашингтоне этот подход наверняка вернётся). Международный военно-стратегический ландшафт кардинально изменился. Качественно, а не количественно понимаемая ядерная многополярность и особенно стирание грани между ядерными и стратегическими неядерными вооружениями по мере развития военных технологий (высокоточные, космические вооружения, кибератаки против стратегических объектов, системы ПРО и так далее) исключают возврат к прежней системе контроля над вооружениями. В её основе лежали паритетные сокращения и ограничения похожих стратегических ядерных средств двух сверхдержав.

Показательно, что в принятом по итогам саммита в Женеве совместном заявлении президентов России и США говорится о стремлении «заложить основу будущего контроля над вооружениями», а не воссоздать прежний. Кстати, стереотип о приверженности администрации Байдена классическому подходу к контролю над вооружениями преувеличен: её позиция по ДОН и ДРСМД мало отличается от подхода администрации Трампа.

Поэтому если Москва и Вашингтон попытаются начать полноценные переговоры по выработке нового «классического» договора о ещё более глубоком по сравнению с ДСНВ-3 сокращении ядерных вооружений или тем более запустить трёхсторонние переговоры с участием Китая с выходом на трехстороннее же соглашение об ограничении и/или сокращении ядерных вооружений, результат будет печальным: потеря имеющегося Договора СНВ-3 и ещё более глубокая деградация российско-американских отношений. В случае же трёхсторонних переговоров под ударом окажутся и отношения Россия – Китай.

Успешная выработка нового двустороннего российско-американского договора о дальнейшем сокращении ядерных вооружений (условно – ДСНВ-4) маловероятна ввиду практически полной противоположности позиций сторон, что и как этот договор должен покрывать.

Соединённые Штаты настаивают на том, чтобы любое следующее соглашение по контролю над ядерными вооружениями касалось нестратегического ядерного оружия, где у России значительный количественный перевес, особенно в Европе. Действительно, без включения ТЯО никакое будущее соглашение по ядерным вооружениям не имеет ни малейшего шанса на ратификацию в Сенате. Цель США – ограничить, а ещё лучше – резко сократить российский арсенал тактического ядерного оружия, который, опасаются в Вашингтоне, может быть использован в реализации приписываемой Москве доктрины «ядерной эскалации ради деэскалации» военного конфликта в Европе. Вероятность того, что Россия пойдёт на ограничение или сокращение своего арсенала ТЯО без существенного сокращения военного неядерного потенциала НАТО и восстановления тем самым неядерного военного баланса в Европе (что само по себе невозможно) близка к нулю. Смысл тактического ядерного оружия – сдерживать и предотвращать неядерное нападение, а общий военный дисбаланс в пользу НАТО в неядерной сфере сегодня колоссален.

Россия, в свою очередь, настаивает на том, чтобы любое следующее соглашение в стратегической сфере «учитывало все факторы, влияющие на стратегическую стабильность». Дальнейшие сокращения стратегических ядерных вооружений возможны только при условии наличия чётких ограничений в таких областях, как противоракетная оборона, высокоточные неядерные и космические вооружения. Вероятность того, что Соединённые Штаты, обладающие в этих областях превосходством, согласятся на подобные ограничения, тоже равна нулю.

Состояние российско-американских отношений и тотальное недоверие между сторонами резко ограничивают их готовность идти на какие-либо серьёзные компромиссы по важным вопросам. Примечательно, что повестка дня, которую Москва и Вашингтон наметили на саммите в Женеве, предполагает сотрудничество по совпадающим интересам, без существенных компромиссов и изменения внешней политики какой-либо из сторон в целом.

С трёхсторонними переговорами Россия – США – Китай, идею которых продвигают американцы, ещё сложнее. В экспертной среде периодически возникают идеи о том, как считать ядерные арсеналы трёх стран, чтобы получить сопоставимые цифры, несмотря на колоссальную разницу между стратегическими ядерными силами России и Соединённых Штатов, с одной стороны, и Китая, с другой, и обрести таким образом основу для трёхстороннего режима ограничения и сокращения ядерных вооружений. Например, предлагается перестать разделять стратегические и тактические ядерные арсеналы, установить единый потолок для всех ядерных боезарядов и носителей, включая ракеты средней и меньшей дальности. Подобные предложения, одним выстрелом решающие две важные задачи американской (но не российской) политики – присоединить Китай к российско-американскому контролю над вооружениями и ограничить российский и китайский арсеналы нестратегического ядерного оружия, представляются не только искусственными, но и вредными с точки зрения интересов России.

Во-первых, сваливать стратегические и нестратегические ядерные вооружения в одну кучу некорректно: первые нацелены на сдерживание (предотвращение) ядерного, а вторые – прежде всего неядерного нападения. Поэтому ограничение СЯС в отрыве от ограничения неядерных вооружений, особенно стратегического свойства, и устранения здесь превосходства США, было бы в корне неправильным.

Во-вторых, Россия и Китай не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников, их отношения не основываются на взаимном стратегическом сдерживании – в отличие от российско-американских и американо-китайских отношений. Россия, например, осознанно укрепляет стратегический сдерживающий потенциал Китая (помогает ему создавать современную систему предупреждения о ракетном нападении) и считает, что его усиление относительно американского в российских интересах.

Поэтому распространять на отношения России и Китая в ядерной сфере те же логику и практику, что действуют между Москвой и Вашингтоном, нельзя.

Более того, это распространение оказало бы на российско-китайские отношения весьма негативное воздействие и породило бы взаимное недоверие в военной сфере. Ведь цель контроля над вооружениями – управление недоверием в отношениях между противниками. В Москве не без оснований подозревают, что стремление Соединённых Штатов подключить КНР к российско-американским переговорам по стратегической стабильности и выстроить трёхсторонний режим по контролю над ядерными вооружениями, вместо того чтобы создавать отдельный двусторонний режим между США и Китаем, призвано ослабить российско-китайское партнёрство и породить недоверие между Пекином и Москвой.

На что же в таком случае должны быть нацелены консультации России и США по стратегической стабильности и каким может быть фундамент будущего контроля над вооружениями?

Прежде всего, угроза ядерной войны связана сейчас не с неожиданным первым или упреждающим полномасштабным ядерным ударом одной ядерной державы по другой, как было в период холодной войны, а с эскалацией непреднамеренного военного конфликта в неядерной сфере. Например, вследствие провокации по типу той, что произошла у мыса Фиолент (и, судя по официальным заявлениям Лондона, будут происходить в будущем), неверной трактовки военных учений, особенно в условиях тотального недоверия и конфронтации, эскалации военного конфликта, в который в том или ином виде вовлечены обе стороны, или же кибероперации против стратегических целей, которую могут принять за начало военной агрессии. Смысл стратегической стабильности заключается уже не только и не столько в снижении стимулов для первого ядерного удара, сколько в предотвращении любого неядерного военного столкновения, в том числе непреднамеренного и проистекающего из киберсферы. Судя по тому, что упомянутое совместное заявление по вопросам стратегической стабильности упор делает именно на снижении рисков, руководители двух стран это понимают.

Для снижения рисков обычного и ядерного конфликта необходимо, во-первых, разрабатывать и/или усиливать правила поведения в военной сфере, – особенно там, где риск непреднамеренного столкновения наиболее высок. Это кибероперации, военные учения, опасные сближения военно-воздушных и военно-морских судов, разного рода провокации, в том числе нарушения государственных границ. Особенно важным представляется выработка правил военного поведения в киберсфере, отсутствующие сегодня напрочь, притом, что данная сфера уже давно рассматривается как театр военных действий, а киберсредства – как оружие массового поражения.

Во-вторых, для снижения риска ядерной войны необходимы режимы, ограничивающие размещение высокоточных вооружений в неядерном оснащении, стратегических носителей с ядерными боезарядами малой мощности, а также ракет средней и меньшей дальности вблизи границ России и США и особенно в досягаемости от стратегических объектов друг друга. Хотя на состоявшемся в июне – прямо перед российско-американской встречей в Женеве – саммите НАТО альянс снова продемонстрировал скептическое отношение к российскому предложению о моратории на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе, решение проблемы необходимо. В случае размещения соответствующих ракет в Польше или Прибалтике Россия будет вынуждена обратиться к доктрине упреждающих ударов, и угроза ядерной войны поднимется до критического уровня.

В-третьих, нужен эффективный механизм деконфликтинга на всей линии соприкосновения России и НАТО – от Баренцева до Чёрного моря. За образец можно взять тот, что с 2015 г. существует между российскими и американскими военными в Сирии. Он позволил предотвратить военное столкновение друг с другом, несмотря на противоположность политических задач и откровенное стремление нанести друг другу политическое поражение. Также необходим механизм деэскалации конфликта на случай, если он всё же произойдёт, и предотвращения его перехода на ядерный уровень.

В-четвёртых, стоит договориться о мерах, повышающих предсказуемость в ядерной и неядерной областях, – информировании друг друга о состоянии ядерных сил, проведении инспекций, консультаций по ядерным доктринам, о том, как стороны понимают угрозы ядерной войны, и так далее.

Подобные консультации имеют смысл на двустороннем и многостороннем уровнях. Многосторонний формат даже более предпочтителен, оптимальной представляется пятёрка официальных ядерных стран – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Запуск многосторонних консультаций по вопросам стратегической стабильности с упором на предотвращение риска непреднамеренного военного столкновения мог бы стать главным результатом предлагаемого Россией саммита стран «Большой пятёрки».

Вопросы ограничения стратегических ядерных вооружений должны оставаться строго в рамках двусторонних переговоров. Многосторонние консультации по укреплению стратегической стабильности ни в коем случае не отменяют и не заменяют двусторонние консультации между США и Россией, США и Китаем, Китаем и Индией и так далее. Они вполне могут сосуществовать. России и Соединённым Штатам можно было бы договориться о продлении ДСНВ-3 или хотя бы содержащихся в нём мер транспарентности и предсказуемости на период после 2026 г., не добавляя ни тактические ядерные вооружения, ни третьи страны, но распространяя его действие на гиперзвуковые ракеты, которые подпадают под определение межконтинентальных баллистических ракет и стратегических ядерных сил в целом. США и Китаю же стоит создать собственный двусторонний режим контроля над вооружениями, не вовлекая в него Россию. Трёхстороннего гибрида, который выгоден только тем, кто стремится ослабить партнёрство России и Китая, стоит избегать.

Россия. США. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 7 июля 2021 > № 3817725 Дмитрий Суслов

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, вчера мы отмечали 300-летие Кузбасса и сегодня в качестве основного вопроса рассмотрим проекты социально-экономического развития Кемеровской области.

Но перед тем, как мы приступим к основному вопросу, – несколько текущих. И начать придётся с трагедии, которая произошла на Камчатке. Как вы знаете, произошло крушение самолёта Ан-26, люди погибли. Надеюсь, что все вопросы социального характера и помощь семьям погибших будут оказаны в самое ближайшее время.

У нас на связи должен быть Виталий Геннадьевич Савельев. Виталий Геннадьевич, как ситуация?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

6 июля самолёт Ан-26 акционерного общества «Камчатское авиапредприятие» выполнял регулярный рейс по маршруту Петропавловск-Камчатский–Палана. Кроме шести членов экипажа на борту самолёта находилось 22 пассажира, 20 из которых – жители посёлка Палана.

В 5:50 по Москве борт должен был произвести посадку в аэропорту Палана, но в установленное время посадку не произвёл. Экипаж перестал отвечать на вызовы диспетчера. После потери контакта с самолётом в аэропорту Палана была поднята тревога и начата поисково-спасательная операция, которая проводилась силами и средствами спасательных подразделений аэропорта, МЧС России, Минобороны, МВД России, а также авиакомпании. В 12:06 московского времени в ходе поисково-спасательных работ самолёт был обнаружен полностью разрушенным на склоне сопки на удалении 3,6 километра от аэропорта Палана. Все находившиеся на борту пассажиры и члены экипажа погибли.

Оперативно была создана правительственная комиссия, которую мне было поручено возглавить. На текущий момент мною и членами комиссии проведён облёт места катастрофы. Вместе с губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым мы встретились с родственниками погибших, рассказали им о предпринимаемых действиях комиссии, ответили на вопросы.

В настоящее время проводятся мероприятия по поиску, эвакуации и идентификации тел погибших. На 16:30 7 июля по местному времени спасателям удалось обнаружить фрагменты примерно 11 тел погибших. Географические особенности местности, сложные условия на месте и метеоусловия затрудняют проведение поисковой операции. Минздравом России и МЧС России организовано предоставление помощи родственникам погибших, которые включают в себя работу психологов, психологи уже работают с семьями. Образована техническая комиссия по расследованию причин происшедшего, рассматривается три основных варианта: неблагоприятные метеоусловия, отказ авиатехники и, третье, ошибка экипажа.

По прибытию в Камчатский край мною проведено первое заседание правительственной комиссии, на котором было поручено губернатору Камчатского края Владимиру Викторовичу Солодову организовать все необходимые взаимодействия и помощь родственникам погибших. За каждым членом семьи Владимир Викторович дал команду закрепить персонально представителя [краевой] администрации для работы.

Было также дано поручение правительству Камчатского края организовать доставку и размещение родственников погибших и прибывших к месту трагедии. МЧС России поручено продолжить поисковую операцию с задействованием необходимых средств, техники и специалистов, в том числе водолазов, обеспечить дальнейшее функционирование «горячей линии» для предоставления информации о пассажирах самолёта, потерпевшего крушение.

Организована работа по обеспечению страховых выплат родственникам погибших. По договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, заключённого между «Камчатским авиационным предприятием» и страховой компанией ВСК, предусмотрена выплата страховой суммы родственникам погибших в размере 2 миллиона 25 тысяч рублей за каждого зарегистрированного.

Также будут приняты меры по организации доставки тел погибших к местам захоронения. Хочу отметить, что группа «Аэрофлот» уже приняла решение на бесплатной основе доставлять прямых родственников погибших к месту трагедии и обратно.

В целях оказания мер социальной поддержки семьям погибших граждан губернатором Камчатского края принято решение о выплате 500 тысяч рублей за каждого погибшего. Готовится проект соответствующего решения.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие» также приняла решение о выплате в размере одного миллиона рублей семье каждого погибшего. Таким образом, будет выплачено каждой семье погибшего 3 миллиона 525 тысяч рублей.

Одновременно Рострудом организовано расследование гибели граждан, находившихся при исполнении трудовых обязанностей в момент крушения, и после процедур, необходимых для проведения выплат лицам, имеющим право на страховое возмещение, будут назначены единовременные, а отдельным группам граждан ежемесячные страховые выплаты. Единовременная страховая выплата в случае смерти работника составляет один миллион рублей, это отдельные деньги, делятся равными долями между лицами, имеющими на неё право. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется исходя из среднего заработка погибшего. При наличии иждивенцев у погибших граждан будут осуществлены соответствующие выплаты из Пенсионного фонда России. Данный вопрос на контроле у Минтруда России.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие», которой принадлежал Ан-26, окажет дополнительную помощь семьям пилотов.

Владимир Владимирович, комиссия продолжит свою дальнейшую работу, обеспечит контроль и выполнение всех принятых решений. Завтра утром будет проведена встреча с лётным составом для обсуждения сложившейся ситуации. Мы сегодня летали по маршруту в таких же, в общем-то, не очень хороших погодных условиях, но мы приземлились в Палану другим маршрутом, и у нас не было проблем. Поэтому мы хотим просто понять, почему было принято достаточно сложное решение командиром корабля. И мы надеемся, когда мы найдём «чёрные ящики», мы получим на это ответы.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Надеюсь, что работа будет проведена в короткие сроки и с должным качеством.

Хочу выразить слова искреннего соболезнования всем родственникам, всем близким погибших. Всё, что необходимо сделать со стороны государства, будет сделано, для того чтобы вас поддержать.

Спасибо, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Спасибо.

В.Путин: Давайте перейдём к другим вопросам.

Татьяна Алексеевна, что у нас с текущей ситуацией с коронавирусной инфекцией и с вакцинацией?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации остаётся достаточно напряжённой. По итогам прошедшей недели у нас зарегистрировано 162,4 тысячи случаев заболевания. Показатель заболеваемости составил 110,7 на 100 тысяч населения, это на 17 процентов больше, чем на прошлой неделе. Однако темп прироста неделя к неделе несколько замедлился, в предыдущую неделю заболеваемость прирастала на 24,2 процента. Доля случаев, которые зарегистрированы в столице, в городе Москве, сократилась до 29,6 процента, на втором и третьем местах, соответственно, располагаются Московская область и Санкт-Петербург. На остальные регионы Российской Федерации приходится чуть более 52 процентов новых случаев.

В 82 регионах страны заболеваемость растёт, но некоторое снижение мы видим только в Москве. И здесь я должна отметить, что это стало возможным благодаря реализуемым ограничительным мерам и достаточно высоким — практически в разы — темпам вакцинации населения, и мы считаем, что эти меры нужно обязательно продолжать.

Также некоторое снижение наметилось в Кировской области. В Крыму значимая динамика отсутствует, но и нет какого-то существенного прироста. Превышение среднероссийских показателей сегодня зарегистрировано в 24 регионах страны, но если не учитывать вклад в этот показатель Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, то превышение среднероссийского уровня отмечено в 49 регионах. Это свидетельствует, конечно же, о необходимости реализации руководителями регионов всего спектра ограничительных мер, с которыми они хорошо знакомы и которые мы всегда применяли.

По-прежнему наибольшая заболеваемость отмечается среди наиболее активного населения в возрасте от 18 до 49 лет. Хочу отметить, что регионы страны наращивают темпы тестирования, что является залогом своевременного выявления новых случаев и своевременного оказания медицинской помощи. Сейчас норматив, который у нас установлен, 200 на 100 тысяч, не выдерживают 13 регионов. В прошлый раз, когда я Вам докладывала, это были 44 региона, а сейчас показатель тестирования составляет по Российской Федерации 339,4 на 100 тысяч населения.

Ряд регионов страны вводит ограничительные меры. Масочный режим сохраняется на всей территории. В 66 регионах страны сохраняются ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями. За последние три недели этот режим вновь ввели пять регионов: Москва, Московская, Амурская, Воронежская области и Республика Карелия. В 19 регионах такой запрет снят, превышение среднероссийских показателей отмечается в семи из них. В 69 регионах сейчас запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия, оказание услуг общественного питания в интервале с 23:00 до 6:00. За последние три недели такой запрет введён вновь в 14 регионах страны.

Не запрещены сегодня массовые мероприятия и работа общепита в ночное время в 16 регионах, и в отдельных из них мы видим, что заболеваемость за последнюю неделю превышает среднероссийский уровень: это республики Карелия, Тыва и Забайкальский край.

И в связи с этим я ещё раз хотела бы обратить внимание глав регионов на то, что в условиях роста заболеваемости проведение массовых мероприятий как в закрытых помещениях, так и на открытом воздухе несёт дополнительные риски и осложнение эпидемиологической ситуации.

В связи с этим по поручению Правительства Роспотребнадзором подготовлен проект постановления, которым определены критерии оценки эпидемиологической ситуации, на основе которой региональные власти должны принимать решение о проведении массовых мероприятий. Предлагается определить три типа эпидемиологической ситуации, для каждого из которых устанавливается своё значение показателей. Показатели эти хорошо известны уже региону, мы их использовали на протяжении всего времени: это коэффициент распространения инфекции, темп прироста заболеваемости и уровень тестирования.

Для каждого показателя устанавливается своя формула расчёта, и на основании оценки главными государственными санитарными врачами будет проводиться расчёт и по результатам этого приниматься обоснованное решение в качестве рекомендаций регионам о введении того или иного уровня возможности проведения массовых мероприятий. Буквально сегодня-завтра мы ожидаем регистрацию этого документа Министерством юстиции и, соответственно, введение его в действие. Это ограничение по массовым мероприятиям не коснётся учреждений образования и учреждений культуры.

Система здравоохранения на сегодняшний день работает стабильно, хотя нагрузка на неё достаточно большая, тем не менее ситуация находится под контролем. В настоящее время в стране развёрнуто чуть более 216 тысяч ковидных коек, из них более 146 тысяч оснащены кислородом и более 26 тысяч оснащены аппаратами искусственной вентиляции лёгких.

На утро вчерашнего дня в среднем по Российской Федерации было занято 79,5 процента коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше среднероссийского отмечается в 52 регионах страны, в четырёх регионах уровень загруженности коечного фонда составляет более 90 процентов: это Омская область, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край. Но тем не менее ситуация находится под контролем и федеральных властей, и властей регионов.

Что касается дополнительных поручений, то Правительством даны поручения регионам обеспечить сохранение достаточного объёма свободного коечного фонда с учётом эпидемиологической ситуации для своевременного реагирования на ситуацию, следить за наличием резерва лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств для оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

В ближайшее время Правительством будет выделено почти 2,5 миллиарда рублей на приобретение лекарственных препаратов для почти 790 тысяч наших граждан, болеющих новой коронавирусной инфекцией, получающих лечение в амбулаторных условиях.

Но, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, основным фактором в борьбе с новой коронавирусной инфекцией является вакцинация. Хочу отметить, что за последнюю неделю темпы вакцинации в среднем по Российской Федерации возросли уже более чем в 1,8 раза. Всего вакцинировано по состоянию на сегодняшнее утро первым компонентом почти 27 миллионов человек, из них получили оба компонента 18,5 миллиона.

Лидерами по темпам вакцинации на сегодняшний день являются Чеченская Республика, Москва и Московская область, Тульская область, Краснодарский край, Кемеровская, Сахалинская, Липецкая, Белгородская области.

Но должна отметить, что хуже всего ситуация сегодня складывается в Республике Дагестан. Буквально перед совещанием, которое Вы сейчас проводите, мы проводили совещание с регионами, на котором в том числе заслушивали Республику Дагестан. Коллеги заверили в том, что ситуация у них находится под контролем, что они нарастят темпы вакцинации. Тем не менее показатели развития эпидемического процесса и уровня заболеваемости нас пугают. Мы отметили свои моменты, на которые, как нам кажется, важно обратить внимание коллегам. Со стороны федерации предложена соответствующая помощь, но коллеги заверили, что они справятся. Тем не менее я хочу подчеркнуть, что беспокойство у нас остаётся.

Также беспокойство по темпам вакцинации, хотя мы тоже неоднократно с коллегами эти вопросы обсуждали, остаётся у нас по Костромской области, Забайкальскому краю, Республике Коми, Курганской, Тамбовской областям и некоторым другим регионам страны.

Учитывая то развитие ситуации, которое мы сегодня видим, предстоящий осеннее-зимний эпидемиологический сезон, а также то, что у многих граждан прошло уже более полугода после перенесённого заболевания или вакцинации, Председателем Правительства дано поручение уточнить показатель достижения коллективного иммунитета. Этот показатель с учётом дополнения новыми категориями должен составить 80 процентов взрослого населения Российской Федерации. Что это за категории? Это переболевшие, вакцинированные граждане, а также граждане, которые переболели или были вакцинированы более чем шесть месяцев назад и которые прошли повторную вакцинацию. Хочу отметить, что ранее эти категории граждан в расчётных показателях не учитывались. Сейчас мы на основании этого подхода проводим расчёты новой эпидемиолого-математической модели достижения коллективного иммунитета с учётом той цифры, которую назвала. В ближайшее время она будет достроена и, соответственно, доведена до регионов страны. Сейчас в информационные системы вносятся все данные о тех категориях, о которых я сказала, и, соответственно, будет уже законченный вариант расчёта коллективного иммунитета.

В заключение, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к нашим гражданам, что на сегодняшний день условиями незаболевания новой коронавирусной инфекцией является, конечно же, соблюдение рекомендаций санитарных врачей, ограничительные меры, ну и, безусловно, вакцинация.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Как-то сказалось проведение чемпионата Европы по футболу в Питере на ситуации с коронавирусом, по Вашей оценке?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, несмотря на то что и организаторы чемпионата Европы по футболу, и власти города старались соблюдать ограничительные меры, тем не менее под влиянием эмоций, конечно, граждане не могут до конца строго этому следовать, и на сегодняшний день есть рост заболеваемости в городе. Но мы контролируем эту ситуацию совместно с руководством города, стараемся принять весь спектр необходимых мер, для того чтобы преодолеть этот рост.

В.Путин: Хорошо.

Антон Олегович, у нас с 1 апреля начались выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет, но по новым правилам. Я бы просил Вас к этому вернуться и разъяснить некоторые моменты.

Кроме того, с 1 июля мы начали выплачивать пособия на детей от восьми до 17 лет из нуждающихся семей с одним родителем. С 1-го же июля должны быть осуществлены выплаты беременным женщинам, которые встали на учёт до 12 недель. Ну и, наконец, с 1 августа должна стартовать достаточно широкая кампания единовременной помощи – выплат всем семьям, имеющим детей-школьников.

Я бы попросил Вас ещё раз к этому вернуться, ко всем вопросам, которые я сейчас упомянул, ещё раз сказать о том, как обеспечены эти мероприятия финансами и как выстроена работа.

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением мы поэтапно выстраиваем целостную систему поддержки семей с детьми. С учётом новых мер, вводимых с 1 июля, поддержкой охвачены периоды беременности женщины вплоть до момента родов, воспитания ребёнка от рождения до трёх лет и от трёх до семи лет включительно, а также детей от восьми до 17 лет, если они воспитываются одинокими или единственными родителями.

Более подробно остановлюсь на тех мерах, о которых сейчас уже сказали и которые вводятся начиная с 1 июля.

Выплаты будут осуществляться централизованно Пенсионным фондом Российской Федерации на принципах социального казначейства. Сформирована вся необходимая нормативная база: принят Федеральный закон, постановление Правительства о правилах выплаты, распоряжение о выделении денег из резервного фонда, необходимых для осуществления этой выплаты.

Отработано взаимодействие со всеми ведомствами и организациями, чьи сведения используются для назначения данной выплаты: это Федеральная налоговая служба, Росреестр, МВД, ГИБДД, Служба судебных приставов, органы опеки, Фонд социального страхования, медицинские организации, судебные органы. Нужно понимать, что раньше эти сведения граждане приносили в бумажном виде, а сегодня социальное казначейство это делает за человека, собирая и обрабатывая необходимую информацию.

Новые выплаты будут адресными с применением так называемой комплексной оценки нуждаемости, то есть их смогут получать граждане, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума.

Также оценивается имущественная обеспеченность семьи, использование трудового потенциала — это так называемое правило нулевого дохода.

Для приёма заявлений на новые выплаты разработана и размещена форма такого заявления на портале госуслуг. Первая выплата предназначена женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности и находящимся в трудной жизненной ситуации. Размер выплаты соответствует половине прожиточного минимума трудоспособного населения, это составляет в среднем порядка 6350 рублей. Пособие будет выплачиваться ежемесячно вплоть до месяца родов. За первую неделю июля уже принято порядка 163 тысяч заявлений. Планируется, что в этом году такой поддержкой воспользуются более 410 тысяч женщин, и на эти цели выделено более 10 миллиардов рублей в бюджете. Первые выплаты мы произведём уже в конце июля.

Теперь о второй выплате, которая также стартовала с 1 июля. Это пособие выплачивается родителям, воспитывающим детей в возрасте от восьми до 17 лет или единственным родителям. Одинокие родители смогут получать пособие в размере половины прожиточного минимума на детей, это порядка 5650 рублей ежемесячно. Для назначения выплаты необходимо иметь судебное решение о назначении алиментов. Как я уже говорил, для получения пособия достаточно подать только одно заявление на портале государственных услуг.

По состоянию на 7 июля гражданами уже подано свыше 770 тысяч заявлений. Всего такие пособия в этом году мы планируем назначить и направить более 1 миллиону 100 тысячам наших граждан, из федерального бюджета на эти цели запланировано более 36 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, остановлюсь на практике осуществления мер поддержки, которые были введены ранее. Конечно же, речь идёт о выплате на детей от трёх до семи лет включительно. С начала 2021 года мы существенно пересмотрели условия назначения этой выплаты, размер выплаты был увеличен, теперь он может составлять 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Это зависит от финансового положения каждой конкретной семьи.

Для объективной оценки нуждаемости применяется также комплексный подход, что позволило повысить адресность выплаты. Одной из существенных новаций стало то правило нулевого дохода, о котором я уже говорил чуть ранее, то есть трудоспособные члены семьи должны иметь доход от трудовой, предпринимательской, иной деятельности, чтобы сохранить право на выплату. При этом установлен широкий перечень объективных причин, при которых этого дохода может не быть, например, гражданин был зарегистрирован в центре занятости в качестве безработного, проходил срочную службу или длительное лечение, ухаживал за ребёнком в возрасте до трёх лет. Правило нулевого дохода также не распространяется на одного из членов многодетной семьи или единственного родителя.

С 1 апреля выплаты стали назначаться по новым правилам. При этом пособие в повышенном размере рассчитывалось с начала года. Обратиться за таким перерасчётом граждане могут до конца текущего года.

Таким образом, с 1 апреля выплаты назначены уже 1 миллиону 300 тысячам детей. И здесь я бы хотел показать распределение между размерами получателей этих выплат. То есть выплаты в размере 50 процентов детского прожиточного минимума назначены на 172 тысячи детей, 75 процентов от прожиточного минимума — на 119 тысяч детей и 100 процентов от прожиточного минимума – свыше 1 миллиона детей. Это с учётом перерасчётов и новых обращений. В общей сложности на данный момент выплаты получают семьи, воспитывающие 4 миллиона 100 тысяч детей.

Минтрудом ведётся мониторинг новых подходов, анализируются причины отказов, осуществляется методическая поддержка регионов. Для граждан на портале государственных услуг создан дополнительный, отдельный канал обратной связи для вопросов и консультаций по этой выплате.

На Вашей «Прямой линии», Владимир Владимирович, прозвучало обращение жительницы Астраханской области. Она пожаловалась на то, что в регионе иначе трактуются федеральные нормы. При этом региональный нормативный акт был принят корректно, а вот практика его применения вызвала обоснованные жалобы гражданина. На основании разъяснений Минтруда руководство региона уже приняло оперативные меры для исправления этой ситуации. Сейчас выплаты в Астраханской области идут уже по общим правилам, а неправомерные отклонения с 1 апреля заявлений будут пересмотрены.

Одновременно Минтруд провёл оперативный мониторинг всех региональных актов по выплате на детей от трёх до семи лет, а также практике их применения. В нескольких субъектах были выявлены отличия от федеральных требований, и по этим субъектам руководство регионов также оперативно устраняет выявленные отклонения.

Особо остановлюсь ещё на одной выплате семьям — с 15 июля начнётся приём заявлений на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей семьям с детьми школьного возраста — это от шести до 18 лет, а также детьми старше 18 лет, но имеющими ограничения по здоровью, которые продолжают учиться в школе.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, выплаты получат все дети шестилетнего возраста, в том числе и те, кто в этом году может ещё по каким-то причинам не пойти в школу. Нормативная база для этой выплаты своевременно разработана, 2 июля Вами был подписан Указ, в соответствии с Указом подготовлено постановление о правилах выплаты и распоряжение о выделении финансовых средств. Осуществление администрирования этой выплаты будет также возложено на Пенсионный фонд. И здесь я хотел бы отметить следующее, Владимир Владимирович: приём заявлений на эту выплату начнётся с 15 июля 2021 года, а выплату средств, как Вы и поручали, мы планируем в середине августа, то есть за две недели до начала учебного года, с 16 августа. То есть мы специально запланировали целый месяц, предоставили гражданам возможности для подачи заявлений, так как на данный момент им необходимо сформировать и уточнить свои банковские реквизиты для получения соответствующих ресурсов.

Планируется, что такой мерой поддержки накануне учебного года будут охвачены более 20 миллионов детей. Общий объём расходов федерального бюджета составит 204 миллиарда рублей.

У меня всё.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Антон Олегович, я внимательно слушал то, что Вы говорили. Может быть, я чего-то не понял: что касается пособия на детей от восьми до 17 лет, которые растут в семьях с одним родителем. Вы сказали, что для того, чтобы получить это пособие, нужно решение судов по назначению алиментов. Так я Вас понял или я что-то не уловил?

А.Котяков: Да, так и есть, Владимир Владимирович. У нас на сегодняшний день предусмотрено по нашим правилам, что для того, чтобы подать заявление, мама должна иметь судебное решение о назначении этих алиментных выплат.

В.Путин: А если один родитель просто ушёл из жизни, какие алименты? Не понимаю.

А.Котяков: Тогда это будет единственный родитель, и в данном случае она получит без судебного решения сразу же эту выплату. Только в том случае, если отец жив, должно быть наличие судебного решения, предписывающее ему выплату алиментов. Если он не осуществляет данную выплату – это один вариант, либо, если он её осуществляет, но с учётом этих денежных средств семья всё равно не выходит из-за черты бедности, то это тоже является основанием для получения выплаты.

В.Путин: По поводу того, что тот, кто должен платить алименты, не платит: он сегодня платит, завтра не платит?

А.Котяков: В данном случае, Владимир Владимирович, у нас независимо от этого семья, если находится за чертой бедности, с учётом этих поступлений всё равно будет претендовать на получение этой выплаты.

В.Путин: Нет, а если числится, что платит вроде как, а потом раз — перестал, потом опять платит?

А.Котяков: При наличии судебного решения взыскание производится Службой судебных приставов. Они чётко контролируют поступление денежных средств, и в случае если денежные средства не поступают, то мы семье эту выплату назначаем.

В.Путин: То есть нужна будет дополнительная информация от судебных приставов?

А.Котяков: Мы это отработали и на сегодняшний день организовали электронный документооборот со Службой судебных приставов.

В.Путин: Понял. Хорошо, ладно. Спасибо.

Александр Валентинович, по поводу газификации.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях реализации поставленной Вами задачи по ускорению газификации и завершения её к 2030 году Председателем Правительства утверждена «дорожная карта» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации, газоснабжения субъектов Российской Федерации.

Я напомню, что у нас по итогам 2020 года уровень газификации составлял 71 процент, к 2024 году мы должны достичь 75 процентов, к 2030 году — 83 процентов. Это будет полностью соответствовать полной газификации в соответствии с текущим топливно-энергетическим балансом, поскольку во многих регионах используются другие источники энергии. Поэтому в рамках ТЭБов это будет соответствовать полной газификации.

Во всех регионах сегодня идёт работа по подготовке и корректировке новых топливно-энергетических балансов. Минэнерго подготовлены и направлены в регионы методические рекомендации по формированию целевых топливно-энергетических балансов. На основании этого будут приниматься решения также в соответствии с Вашим поручением о наиболее эффективном виде топлива для конкретного поселения с учётом межтопливной конкуренции и экологического эффекта от применения разных видов топлива.

Владимир Владимирович, Вами в рамках Послания Федеральному Собранию также дано поручение Правительству обеспечить до 2023 года в уже газифицированных населённых пунктах бесплатную подводку газа до границ домовладений, к которым по разным причинам газ ещё не подведён. Таких населённых пунктов в стране на сегодня чуть более 36 тысяч.

Для реализации этой масштабной программы нам потребуется полностью поменять систему взаимоотношений участников процесса. Раньше было несколько ответственных за газификацию: это и «Газпром», и другие газораспределительные организации, региональные, муниципальные власти и сам гражданин. В частности, например, внутреннюю разводку в посёлке ранее осуществляли муниципальные или региональные власти, и зачастую это делалось за счёт граждан. У муниципалитетов, граждан не хватало средств, в результате получалось, что газ был доведён к посёлку, при этом конкретно к домовладению он не был доведён по разным причинам.

Для организации работы совместно с регионами за последний месяц я провёл несколько выездных совещаний в шести регионах. По результатам этой работы мы совместно с регионами подготовили предложения по внесению изменений в нормативную базу и оптимизацию самого процесса строительства газораспределительных сетей, также по заключению договоров на газификацию, взаимодействие с гражданами по сбору заявок и информированию их о планируемой газификации домовладений.

Этот новый подход потребовал существенных изменений законодательства. В тесном взаимодействии с партией «Единая Россия» оперативно были приняты и Вами подписаны, Владимир Владимирович, поправки к закону о газоснабжении, который предусматривает введение институтов единого оператора газификации, регионального оператора. В соответствии с принятым законом единый оператор будет отвечать полностью за газификацию, то есть снимается нагрузка с муниципального образования, с субъекта Российской Федерации и с гражданина до доведения до границы участка инфраструктуры.

В большинстве регионов, где доминируют газораспределительные организации, это будет «Газпром». Там, где есть региональные операторы, они будут отвечать за газификацию в этих субъектах Российской Федерации. «Газпром» у нас присутствует в 67 субъектах Российской Федерации, а ещё в двенадцати у нас есть региональные крупные операторы, например, «Мособлгаз», в Крыму, в Севастополе, собственно, и в Свердловской области. На оператора будет возложена ответственность за выполнение заявок на подключение домовладений к газораспределительным сетям.

Также в случае недостатка финансовых средств законом предусмотрено финансирование единым оператором газификации региональных операторов. Таким образом, принятым законодательством уже предусмотрено перераспределение ответственности за подведение газа к границе домовладения.

Законом также решена проблема доступа к сетям основного абонента для технологического присоединения. Это такая проблема, которая волнует многих граждан и часто встречается. Основной абонент – в частности, это может быть независимая газораспределительная сеть, которая подключена к более крупной газораспределительной организации, – может находиться вблизи объектов газификации, и зачастую владельцы отказывали в подключении новых абонентов или требовали за это неподъёмную плату. Теперь в соответствии с изменениями в законе основной абонент не сможет препятствовать подключению к своим сетям потребителей.

По поручению Председателя Правительства также при Правительстве Российской Федерации в рамках координационного центра запущен специальный проект «Социальная газификация», сформированы региональные, федеральный штабы по газификации, обеспечен мониторинг и сбор информации по заявкам. По мониторингу ресурсов оперативно в рамках штаба решаются проблемные ситуации.

В настоящее время мы завершаем работу по подготовке подзаконных нормативных актов по газификации. Назову ключевые из них, и, в частности, это «Основные положения о государственном регулировании ценообразования в газовой сфере». Принятие данного документа позволит заключать договоры с заявителями на газификацию без взимания платы с заявителя.

Ещё один важный документ — это новые правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. По Вашему поручению также определены следующее критерии и условия. Бесплатное строительство сети до границ земельного участка будет распространяться на домовладения, которые расположены в границах населённых пунктов, где по состоянию на 1 мая этого года уже есть газораспределительные сети. То есть это критерий определения газифицированных населённых пунктов, чётко определён будет в нормативке.

Второе — условием бесплатного подключения будет являться наличие на праве собственности у гражданина жилого дома. Если это участок ещё без жилого дома, также заявка будет приниматься, но выполняться будет синхронно по мере строительства и оформления в собственность жилого дома.

Третье — также предполагается, что газ будет использоваться только для собственных нужд теплоснабжения, горячего водоснабжения и пищеприготовления. Это позволит исключить завышение заявок по объёмам газа и подключение в рамках социальной газификации объектов, которые используются в коммерческих целях. Эти объекты тоже будут газифицироваться, но не в рамках социальной газификации.

Что касается садоводческих товариществ, Вы об этом говорили на «Прямой линии», под программу социальной газификации попадут те садовые товарищества, которые находятся в границах газифицированных населённых пунктов. То есть до границ садоводческих товариществ также будет бесплатно внутри населённых пунктов подводиться инфраструктура.

Следующее: срок осуществления мероприятий по подключению в рамках социальной газификации будет определяться программами газификации, которые будут утверждаться главами субъектов Российской Федерации. Такие программы уже готовятся, срок установлен до 1 августа этого года.

При определении сроков будет учитываться сложность проводимых работ. Есть разные ситуации. Есть газораспределительная сеть, которая может быть уже построена и идти вдоль забора по улице, в таком случае это называется нулевая врезка, — это самый простой и быстрый для подключения случай, таких примерно 20 процентов от общего потенциального количества будущих заявителей.

Если надо будет построить газопровод до земельного участка на расстоянии 30 метров или от 30 до 200 метров или более, здесь также правилами будут предусмотрены различные сроки подключения, но с учётом оптимизации.

Также возможно для подключения потребуется расширение технической возможности газотранспортных систем, или подключение предусматривает выполнение мероприятий по индивидуальному проекту.

Если необходимо будет построить газопровод для исполнения нескольких заявок, оператор газификации построит такой газопровод, подключит всех одновременно, всю улицу будет подключать в течение одного срока. Это будет снижать издержки и оптимизировать расходы на строительство.

Владимир Владимирович, эти новые правила вступят в силу в августе. При этом важно отметить, что граждане, которые подали заявки с 21 апреля, то есть с момента Вашего Послания Федеральному Собранию, до вступления в силу новых правил, также будут иметь право в случае обращения на возврат уплаченных денежных средств по заключённым после 21 апреля договорам. Сейчас таких договоров, по данным «Газпрома», уже 28 тысяч. То есть эта работа непрерывная, она продолжается. Естественно, что заявки принимались и до вступления в силу изменений в законе и нормативной базе.

В рамках работы штаба, о котором я сказал, координационном центре, мы собрали с субъектов Российской Федерации информацию и провели инвентаризацию населённых пунктов и домохозяйств, подлежащих газификации. В настоящее время насчитывается примерно около четырёх миллионов домовладений, попадающих под социальную газификацию до конца 2022 года, в том числе это около 2 миллионов 200 тысяч находящихся на расстоянии до 200 метров от существующих газораспределительных сетей. Конечно, объём работы, который необходимо будет провести за полтора года, более чем в 10 раз превышает средние объёмы подключения в предыдущие годы. Для технической реализации этой задачи требуется мобилизация материально-технических ресурсов и трудовых ресурсов.

Также мы совместно с Минпромторгом, Минстроем, Министерством труда и газораспределительными организациями организовали мониторинг наличия строительных материалов и оборудования, которые необходимы для прокладки газораспределительных сетей, количества строительных бригад. Совместно с коллегами из Совета Федерации и Государственной Думы провели работу по сокращению сроков и стоимости строительства газопроводов. Уже приняты буквально в последней сессии изменения в Градостроительном кодексе, которые исключили необходимость оформления разрешения на строительство газовых сетей давлением до 1,2 мегапаскалей. Это позволит сократить сроки строительства и ввода в эксплуатацию газопровода минимум на шесть месяцев.

Приняты также изменения в Налоговом кодексе в части сокращения размера государственной пошлины: за государственную регистрацию прав на газораспределительные сети госпошлина снизится с 22 тысяч рублей до двух тысяч рублей, то есть в 11 раз. Совместно с Минстроем и Росреестром также мы сегодня готовим изменения в нормативной базе, направленные на переход на одностадийное проектирование, сокращение разделов проектной документации для газопроводов с низким давлением и сокращение сроков принятия решения об установлении и регистрации публичных сервитутов на земельные участки.

Ещё одна важная задача в рамках проводимой работы по газификации — это упрощение и удобство подачи гражданами заявок, а также информирование граждан о социальной газификации. В ближайшее время заявление на подключение газа можно будет подать не только с помощью сайта или личного присутствия человека, но и через портал госуслуг или многофункциональные центры. Заканчиваем сейчас создание соответствующих сервисов.

Кроме этого, «Газпромом» будет запущен единый сайт в конце июля, посвящённый догазификации, через который можно не только подать заявку, но и получить полную информацию о процессе газификации, скачать памятку для гражданина, сделать предварительный расчёт стоимости прокладки сети внутри участка и установки оборудования.

Также формируется интерактивная карта для информирования граждан о населённых пунктах, в границах которых проложены газораспределительные сети, и о сроках подвода газопровода к границам домовладений граждан.

Все субъекты Российской Федерации подключены к этой работе, активно делятся между собой опытом.

Хотел бы привести пример Московской области, в которой, на мой взгляд, на высоком уровне организована работа по информированию граждан и по газификации в целом путём обхода домовладений, обзвона граждан, организации сходов жителей, информирования через средства массовой информации, интернет-ресурсы, социальную рекламу. Есть возможность подачи заявок через сайты, увеличено количество традиционных точек приёма заявок граждан, действует «горячая линия» социальной газификации.

Кроме обозначенного будет создана возможность — это уже в целом — получения комплексной услуги у одного юридического лица, которая будет предусматривать как строительство газовых сетей до границ земельного участка, так и внутри земельного участка заявителя, а также монтаж газоиспользующего оборудования и переустройство жилого здания в случае необходимости.

Правилами подключения к газовым сетям предусмотрена возможность обращения гражданина к газораспределительной организации с просьбой об осуществлении строительства газовой инфраструктуры внутри земельного участка гражданина. В таком случае стоимость услуг организации будет регулироваться государством. Чтобы цена на оборудование не завышалась, также правилами подключения будет предусмотрена обязанность операторов газификации определить типовой пакет внутридомового газового оборудования — это котёл, плита, счётчик — с минимальной стоимостью.

Владимир Владимирович, в процессе работы мы собрали также информацию о тех мерах поддержки граждан, которые действуют в субъектах Российской Федерации. Более чем в 30 субъектах предусмотрены меры поддержки отдельным категориям граждан на строительство сети внутри земельного участка, также на покупку газового оборудования. В основном это или оказание материальной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан, или субсидирование процентных ставок по кредитам, которые привлекаются на строительство газовых сетей.

Мы всем субъектам рекомендовали подготовить аналогичные меры поддержки, в том числе за счёт тех средств, которые у субъектов Российской Федерации были запланированы для реализации мероприятий по газификации и которые в соответствии с изменением системы взаимоотношений сегодня у них высвобождаются, то есть они не будут эти средства тратить на газификацию. Мы им рекомендовали, чтобы они направили на меры поддержки для приобретения газоиспользующего оборудования либо проведение внутри участка сетевой инфраструктуры. Будем мониторить в рамках федерального штаба реализацию этих мер.

В заключение хотел бы ещё раз отметить, что работа налажена, в течение полутора лет нам предстоит сделать большой объём работы совместно с регионами, с газораспределительными организациями и сделаем всё, чтобы обеспечить решение этого важного вопроса, который волнует граждан, чтобы выполнить Ваше поручение.

Спасибо.

В.Путин: Комплекс большой, Вы сейчас так подробно всё рассказали. Важно только, чтобы всё это работало. Прошу Вас самым внимательным образом к этому отнестись. Это важно для людей, мы с Вами хорошо понимаем, качество жизни меняется от этого.

Спасибо большое.

Ещё один проект, о котором мы тоже совсем недавно говорили. Мы внимательно изучали все аспекты, казалось бы, такого простого дела, с Михаилом Владимировичем много раз обращались к этой теме. Это так называемая «Пушкинская карта» — помощь молодым людям от 14 до 22 лет в посещении объектов культуры: музеев, театров, выставочных залов. Как организуется эта работа? Ольга Борисовна, пожалуйста.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня особое внимание уделяется созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. В этом направлении Правительством Российской Федерации реализуются несколько важных инициатив в сфере культуры. Так, ещё в 2019 году Минкультуры, Минпросвещения был запущен межведомственный проект «Культура для школьников». Он знакомит подрастающее поколение с лучшими образцами искусства нашей страны. Основные направления проекта — это организованные выезды учащихся в учреждения культуры и посещение выставок. К примеру, в Белгородской области спектакли Драматического театра имени Щепкина у нас посетили более двух тысяч юных зрителей.

Нам очень важны тематические встречи с выдающимися деятелями культуры, искусства. И первыми федеральными наставниками этого проекта стали Евгений Миронов, Владимир Машков, Анна Нетребко и многие другие.

Наконец, нам очень важны мероприятия, посвящённые знакомству с цифровыми платформами. Это и «Культура.РФ», и «Национальная электронная библиотека». Чтобы привлечь внимание ребят, инициированы различные тематические акции. Это и «Культурный марафон», и «Летопись сердец», и «Кинолето», и «Галерея литературных образов», даже «Культурная ботаника» у нас есть. Наиболее масштабное событие — это «Культурный марафон», он уже собирает более одного миллиона школьников.

Изначально были выбраны 11 пилотных регионов, и нам удалось достичь достаточно впечатляющих результатов. По итогам первого года реализации его участниками, например, в Республике Татарстан стали свыше 280 тысяч ребят, а в Краснодарском крае — 372 тысячи, в Саратовской области — 159 тысяч. Речь идёт в том числе о школьниках из отдалённых населённых пунктов, которые целыми классами выезжали в районные центры. По итогам прошлого года к проекту присоединились все 85 субъектов Российской Федерации, и мы двинулись дальше.

По итогам самоизоляции появилась прекрасная возможность объединить усилия профессионального сообщества и подумать над стратегическими вопросами: как научиться позиционировать и продвигать музеи, повышать их узнаваемость, востребованность среди туристов, сделать более привлекательными для подрастающего поколения. Мы систематизировали эту работу, и как результат в рамках проекта «Музейные маршруты России» проводится цикл выездных презентационных и экспертно-методических мероприятий. На них наши музейные работники, профессионалы туристической индустрии и специалисты по развитию территорий обсуждают самые острые и актуальные вопросы. Основная цель проекта — добиться радикального роста посещаемости музеев, в том числе и в «низкий сезон», что в свою очередь повлечёт устойчивый рост и доходов, и, как следствие, формирование ресурсной базы для развития музейных учреждений.

В этом году мероприятия проекта прошли в ряде федеральных музеев, расположенных в регионах. Такой выбор обусловлен тем, что в борьбе за посетителя такие учреждения вынуждены решать те же вопросы, что и региональные музеи, и решают их очень удачно и делятся своим опытом.

Я хотела бы привести в пример Музей космонавтики имени Циолковского в Калуге, который после открытия второй очереди стал обладателем уникального высокотехнологичного оборудования, в том числе и современных мультимедийных комплексов. Это расположенный в Республике Карелия музей-заповедник «Кижи», ставший флагманом этнографического туризма и музейного сотрудничества с ЮНЕСКО, а также наш новый музейный квартал в Туле, который стал новым словом российского музейного развития. Фактически здесь создана туристическая инфраструктура мирового класса как по художественному содержанию, так и по спектру предлагаемых посетителям услуг.

Это прекрасный пример эффективной работы, поскольку после открытия границы, снятия ограничений, связанных с пандемией, именно музейный туризм способен обеспечить России в том числе и рост въездных потоков из-за рубежа. До конца года наши мероприятия пройдут ещё в Пскове, Смоленске, Саратове, Саранске и Красноярске.

И, наконец, востребованным инструментом в деле привлечения интереса молодёжи к культурным мероприятиям должна стать программа «Пушкинская карта».

Я хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку прорабатываемой Правительством Российской Федерации инициативы. Мы планируем запустить «Пушкинскую карту» уже с 1 сентября. К программе присоединятся театры, музеи, концертные залы, филармонии и даже библиотеки по всей стране. Уверена, что для них это действительно очень серьёзный вызов, и он очень долгожданный. При этом действие «Карты» будет распространяться не только на государственные — на федеральные и на региональные, но, что очень важно, это также частные учреждения культуры, которые также смогут участвовать в нашей программе.

Как Вы отметили в ходе «Прямой линии», обладателем «Пушкинской карты» может стать любой гражданин в возрасте с 14 до 22 лет, то есть почти 13 миллионов школьников старших классов, а также студентов колледжей и вузов. Для этого им просто надо подать заявку на участие в программе через портал госуслуг. При этом средства, зачисленные на «Пушкинскую карту», можно потратить только в учреждениях культуры и только на культурные мероприятия. Это её ключевая особенность. Невозможно расплатиться картой при покупке продуктов или в транспорте, а также обналичить сумму или, например, продать билет на спектакль в театр.

Мы постарались максимально упростить для всех участников программы поиск событий в сфере культуры. Основными площадками, где можно увидеть афишу мероприятий, станет наш портал «Культура.РФ» и приложение «Госуслуги. Культура». И как результат мы рассчитываем, что у ребят сформируется очень важный навык, привычка посещать учреждения культуры, а у наших учреждений культуры появится возможность существенно увеличить и разнообразить свою деятельность.

В.Путин: Спасибо.

Каких-то проблем сейчас уже не видите с запуском этой программы? Отработали там детали?

О.Любимова: Мы готовимся и прорабатываем самое главное репертуар и первые те наши организации, которые смогут представить. Конечно, это очень такое важное, новое для нас направление, так что будем ждать 1 сентября.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Михаил Владимирович был сейчас в рабочей поездке по некоторым субъектам Федерации, он мне сегодня рассказывал, докладывал. Один из наиболее интересных маршрутов и мест посещения, как он сказал, — это посещение индустриальной выставки в Екатеринбурге.

Михаил Владимирович, поделитесь с коллегами впечатлениями.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я Вам уже докладывал ранее, что вчера завершилась рабочая поездка в Екатеринбург и в Томск. И как раз я принял участие с коллегами из Правительства в работе крупнейшей выставки страны, промышленной выставки «Иннопром».

Но в этом году в деловой программе «Иннопрома» приняли участие более 1800 компаний. Делегации свои направили 38 зарубежных стран, а национальные экспозиции сформировали 11 наших иностранных партнёров. Это экспозиции из Японии, Бельгии, Германии, Венгрии, Польши, Чехии и целого ряда других стран. Самую масштабную из них представила Италия. Она стала партнёром «Иннопрома» этого года.

Во время осмотра мы, конечно, ознакомились с достижениями отечественной промышленности. Осмотрели мы российское решение для судов арктического класса. Это была винторулевая колонка, она центральное место занимала на выставке. Её начинает производить предприятие КОНАР из Челябинска, и использоваться она будет на крупнотоннажных судах, в том числе на газовозах, которые на судоверфи «Звезда» производят совместно с компанией «Роснефть». Она необходима для движения во льдах. Впечатляющий проект, Владимир Владимирович.

Нам также представили новые станки, в частности, токарный обрабатывающий центр. Мы совсем недавно были на выставке «Металлообработка» в Москве и видели такие станки, на которых были установлены иностранные системы числового программного управления известных фирм — Fanuc, Siemens. И мы тогда попросили отечественные компании, чтобы эти системы были сопряжены с российскими решениями. И компания «Мехатроника» совместно с производителем станка «Саста» сделали это всего за полтора месяца. Я был удивлён крайне, на «Иннопроме» нам уже представили токарно-обрабатывающий центр с полностью российской системой числового программного управления, которая не уступает зарубежным аналогам.

Мы также осмотрели электрические автобусы, троллейбусы, вертолёты, квадрокоптеры, другие экологичные инновационные транспортные средства, которые производятся с использованием отечественных компонентов и в России.

Накануне провели встречу с представителями крупного российского и иностранного бизнеса, где присутствовали руководители таких известных компаний, как Volkswagen, Pirelli, Enel, «Лаборатория Касперского», и многие-многие другие. Мы обсуждали перспективы международной кооперации и основные направления развития промышленности. Это и цифровая трансформация, роботизация производств, создание гибких систем управления с использованием искусственного интеллекта, защиты данных. Также много говорили о развитии мер государственной поддержки и о мероприятиях, которые необходимы для снижения углеродного следа.

Но сильная промышленность – это не только современное оборудование, станки, техника. Это, конечно, ещё и сильные кадры. По Вашему поручению создаётся сеть учебных кампусов мирового уровня для студентов по всей стране. В частности, в Екатеринбурге мы поддержали инициативу по созданию единого современного такого кампуса при Уральском федеральном университете, и очень важно, что планируется привлекать к его строительству частный бизнес. И мы договорились там, Владимир Владимирович, что это будут и те компании, которые активно работают в регионе и были представлены на выставке «Иннопром». Конечно, их инвестиции помогут развитию университета.

Ну и в Томске будет создан ещё один кампус мирового уровня на базе основных томских вузов, это Томский университет, Университет радиоэлектроники, Томский политех, архитектурный, строительный, медицинский вузы. И хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что в Томском государственном университете меня пригласили как раз в научную библиотеку вуза. Там было представлено очень много ценных экземпляров книг различных эпох, ну и в том числе первое прижизненное издание «Евгения Онегина» Александра Сергеевича Пушкина.

И ребята-студенты задавали вопросы по «Пушкинской карте», о которой Ольга Борисовна сейчас доложила, которая по Вашей инициативе была озвучена в ходе общения, «Прямой линии». Студенты очень позитивно восприняли эту идею. Они очень рады появлению возможности больше ходить в музеи, театры, чаще посещать выставки и другие культурные мероприятия. Ребята ждут уже, когда смогут воспользоваться картой, ждут нашего эксперимента. Ну и в целом у нас в стране очень активные студенты.

Коротко всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Если бы в каникулярный период они имели возможность ходить больше в театры, музеи. А то им 1 сентября в школу надо идти высшую, а им такая льгота. Может быть, чуть пораньше сделали бы?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, чуть пораньше будет сложно, поскольку сами театры, музеи и те, кто делает выставки, должны подготовиться к тому, чтобы использовать «Пушкинскую карту».

В.Путин: Ну да.

М.Мишустин: Но я уверен, что на следующие каникулы, Владимир Владимирович, мы можем пообещать, что такая программа будет для них доступна.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Давайте перейдём к основному вопросу, а именно: поговорим о том, как выполняются поручения по развитию Кемеровской области, Кузбасса и Восточного полигона, который чрезвычайно важен для всего промышленного комплекса Сибири.

Попрошу начать Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указанием, в марте 2021 года утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области. Общий объём финансирования — 55,2 миллиарда рублей на период до 2024 года, из них за счёт федерального бюджета программа составляет 51,3 миллиарда.

Мероприятия программы в основном направлены на инфраструктуру и диверсификацию экономики. Реализация экономического блока программы позволит создать к 2024 году порядка 13 тысяч рабочих мест в сферах, не связанных с добычей угля, и привлечь порядка 51 миллиарда частных инвестиций.

Важной составляющей для развития экономики Кузбасса являются меры по повышению инвестиционной привлекательности. Правительством Российской Федерации, Министерством экономики внесён в Государственную Думу законопроект, предусматривающий возможность продления налоговых льгот в части уплаты пониженной ставки страховых взносов для действующих резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Также программой предусмотрена государственная поддержка региональных фондов, направленных на импортозамещение, производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения. Уже первый транш — 20 миллионов — выделен, в последующие годы будет выделено дополнительное финансирование.

Одно из ключевых направлений программы — это развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш». Инвестиционную привлекательность комплекса сдерживали устаревшие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, транспортные заторы в пиковый сезон. В Шерегеше в этом году мы начинаем реконструкцию системы водоснабжения, строительство газовой котельной, объектов коммунальной инфраструктуры, пожарного депо, примыкающих автодорог. Строительство инфраструктуры комплекса «Шерегеш» позволит снять существующие ограничения, что приведёт к увеличению количества туристов. В этом году из резервного фонда по поручению Председателя Правительства выделено уже 543 миллиарда рублей, в последующие годы также финансирование будет обеспечено.

Также в программу включены значимые мероприятия социальной сферы. Это прежде всего обеспечение жильём детей-сирот, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. На детей-сирот мы выделили более одного миллиарда в этом году и по просьбе региона 782 перенесли на следующий год, финансирование обеспечено.

По программе ускоренной ликвидации аварийного жилья выделили два миллиарда рублей, что позволит переселить 2600 человек и уменьшить объём аварийного жилья почти на 51 тысячу квадратных метров.

На строительство многопрофильной больницы в Междуреченске, лабораторного корпуса Кузбасской клинической инфекционной больницы — сейчас идёт работа с Министерством здравоохранения по внесению в федеральный бюджет порядка 300 миллиардов рублей. На строительство лабораторного корпуса инфекционной больницы средства зарезервированы.

По направлению «экология» в программе предусмотрены мероприятия, направленные на замену угольного теплоснабжения на газовое, а также обновление подвижного состава общероссийского транспорта в городе Новокузнецке — одном из самых загрязненных сегодня в России. Реализация этих мероприятий позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в Новокузнецке на 14 тысяч тонн в год. На указанные мероприятия предусмотрены средства 2165 миллионов в рамках федерального проекта «Чистый воздух», национального проекта «Экология» Министерства природных ресурсов.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья почти двух тысячи человек, проживающих в районе Чебалсу города Междуреченска, в программе предусмотрены мероприятия по реконструкции левобережной дамбы на реке Томь, которая в настоящее время находится в аварийном состоянии. На реализацию данного мероприятия 140 миллионов рублей уже выделено из резервного фонда.

В программу включены крупные инфраструктурные объекты, особо на них хочу остановиться. Это реконструкция дороги «Сибирь», участок на подходах к городу Кемерово. На эту работу в 2021 году деньги выделены и закончатся на первом этапе в этом году, третий участок закончится в 2022 году. Также, Владимир Владимирович, мы выделили 750 миллионов рублей дополнительно в этом году, буквально неделю назад, на приведение региональных и муниципальных дорог в соответствующее нормативное состояние. Уверены, что до конца сентября деньги будут освоены и жители реально почувствуют улучшение.

Также мы ведём работу по реконструкции международного аэропорта Кемерово. Требуется порядка 3,5 миллиарда рублей. Сейчас с Росавиацией в рамках КПМИ рассматриваем возможность выделения этих дополнительных денег.

Один из ключевых проектов программы — это обход Кемерово. Мы полностью согласовали финансовую схему с Министерством финансов. Порядка 43 миллиардов будет стоить этот обход. Он очень важный для города: он снимет транзитный трафик через город, он даст возможность развития жилищному строительству, даст новый импульс развитию и созданию новых рабочих мест. Договорились, что, как только появится проектно-сметная документация — с губернатором мы подробно это обсудили — мы сразу предоставим финансирование: половина с нас, половина за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и источников регионального бюджета.

Все проекты, которые у нас пока не обеспечены финансированием, — неоднократно я проводил совещания с Министерством финансов, с Министерством экономики, с участием Администрации Президента, Орешкина Максима Станиславовича, — договорились, что в бюджете 2022—2024 годов все средства предусмотрены. Работу будем проводить в рамках нашей штабной работы за контролем по исполнению всех поручений.

Доклад по этой части закончен.

Разрешите доложить о Восточном полигоне.

В.Путин: Нет, секундочку, Марат Шакирзянович.

Вы некоторые вещи сейчас назвали, не все, но в основном. Вы сказали об аэропорте, сами там бывали, знаете. Я вчера взлетал – «гребёнка» там на взлётно-посадочной полосе.

М.Хуснуллин: Да.

В.Путин: Сразу меня командир предупредил: пристегнитесь. И прочее. Стюардесса зашла: не ставьте стаканы. Понимаете? Надо этим заниматься, это серьёзный вопрос. Ладно, я прилетел и улетел, не так часто там бываю. А люди-то каждый день летают. Это первое.

Второе — в целом то, что Вы сейчас сказали, мероприятия должны быть полностью профинансированы на 2022 и на 2024 годы. Я понимаю, что праздник у нас вроде как закончился, но программа-то у нас рассчитана на несколько лет вперёд, и поэтому, без всяких сомнений, мы не должны забывать о том, что праздник праздником, а жизнь-то, она продолжается, и если уж мы к празднику что-то посмотрели и увидели, что многое нужно сделать, то это должно быть сделано. А для того чтобы это сделать, нужно обеспечить эти мероприятия финансированием. Поэтому прошу и Вас как вице-премьера, отвечающего за эти направления, и Минфин иметь это в виду.

Есть вещи и текущего характера, например, в создании условий для работы бизнеса, имею в виду в том числе и территории опережающего развития. Вы наверняка знаете об этом: до 1 июля должны были быть внесены предложения по поводу продления сроков действия ТОРов, в том числе и для Кемеровской области, с тем чтобы можно было там продолжать или начинать эту работу. Надо это сделать. К сожалению, пока это не выполнено. Обращаю Ваше внимание на это.

Реконструкция левобережной дамбы на Томи, Вы упомянули. Нужно бы обеспечить завершение работы в текущем году, там всё это можно сделать.

И наконец, работы по обходу самого города Кемерова надо бы начать уже в текущем году. Можно это сделать, Марат Шакирзянович?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, в этом году мы начнём. Мы с губернатором очень подробно проговорили. Как только появляется первый объём документации на подготовительные работы, не дожидаясь основного этапа, входим в работу в этом году и ставим себе задачу закончить за три года. Такой порядок мы с ним определили.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Но перед тем, как мы перейдём к следующему вопросу, я хотел бы уточнить: у нас Сергей Евгеньевич на связи, губернатор?

С.Кириенко: Владимир Владимирович, он в полёте сейчас. На месте заместитель губернатора, исполняющий обязанности Панов Андрей Анатольевич.

В.Путин: Андрей Анатольевич, пожалуйста, у Вас есть какие-то комментарии к тому, что сейчас говорилось?

А.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Комментарий только один: большое спасибо от губернатора, от всех жителей области за поддержку. Спасибо большое Вам лично, спасибо Правительству за эту помощь. И конечно, мы все это очень ценим и обязательно выполним поставленную задачу.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Давайте перейдём тогда ко второму вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По реализации проекта Восточного полигона. Мы активно с РЖД, Минтрансом и всеми заинтересованными структурами организовываем эту работу в рамках той комиссии, которую Вы недавно буквально утвердили, выстраиваем систему управления и систему мониторинга. Работа построена следующим образом: комиссию мы договорились проводить общую большую раз в квартал, провели первое заседание комиссии. Рабочую комиссию мы проводим еженедельно под моим личным управлением, при необходимости мы собираемся по любому возникающему вопросу. Дважды выехали на место, посмотрели ход строительных работ, посмотрели реализацию первого, второго этапа, рассмотрели подходы к третьему этапу.

Могу сказать, что буквально последняя поездка была на БАМ, работы развёрнуты по первому этапу неплохо, но пока в недостаточном объёме. Считаем, что эту работу нужно усиливать.

Также договорились, что всю систему введём в информационную систему «Эталон», которую в рамках нашего информационного центра Правительства будем минимум раз в месяц докладывать Председателю в информационном виде. Эта работа идёт, 12 июля коллеги из РЖД обещают полностью все данные в систему «Эталон» внести, и мы уже будем понимать, как идёт ход работ.

На сегодняшний день видим, что при реализации проекта есть ряд внешних и внутренних проблем, на которые я хотел бы обратить внимание. Одним из ключевых моментов для реализации данного проекта является то, что сейчас происходит удорожание стоимости материалов. Во-первых, я дал поручение Главгосэкспертизе жёстко контролировать стоимость материалов. Дал поручение по готовности проектировщиков и заказчиков РЖД, хоть малейшего объёма документации, принимать её на экспертизу, работать без выходных, выдавать им документы, чтобы они могли разворачивать объём строительства.

Мы пересчитали все дополнительные объёмы по стоимости, имеем полное понимание, это порядка 40 миллиардов на ближайшие три года. В ближайшие, я думаю, пару недель внесём предложения, как нам эту задачу решать.

Второй ключевой вопрос идёт с дефицитом трудовых ресурсов. На сегодняшний день мы ведём работу по мобилизации трудовых ресурсов, хочу сказать, что на проекте работает 11 тысяч человек. Мы считаем, что для реализации проекта должно быть не менее 15 тысяч человек. Очень надеемся, что РЖД 15 тысяч человек мобилизует уже в течение июля, максимум августа. К концу года я думаю, что объём мобилизации должен дойти до цифры более 20 тысяч человек.

Ресурс, откуда мы это берём: подали заявку на привлечение из Белоруссии, я провёл лично с правительством Белоруссии по поручению Михаила Владимировича несколько рабочих совещаний с Белоруссией. Планируем привезти из Киргизии, Узбекистана, работаем с комиссией, Татьяной Алексеевной Голиковой, чтобы ускоренно завезти эти рабочие силы.

Задействовали железнодорожные войска. Пока на сегодняшний день мобилизовано около тысячи человек, коллеги обещают выставить в ближайшее время ещё дополнительных людей. Ведём работу с Федеральной службой исполнения наказаний, тоже частично уже более одной тысячи человек мобилизуем. Считаем, что ключевой ресурс мобилизации трудовых ресурсов – внутри самого РЖД. Предлагаем РЖД мобилизовать наши трудовые ресурсы внутри, но для этого нужно принять решение по стоимости. Сегодня зарплата железнодорожника выше, чем зарплата строителя. Я думаю, что при принятии такого решения РЖД сможет несколько тысяч человек мобилизовать внутри себя.

Ведём работу по подтверждению грузовой базы, провели несколько совещаний. Понимаем, где, на каких участках мы должны в первую очередь мобилизовать работу, чтобы обеспечить максимальный вывоз всеми коллегами заявленных объёмов.

Провели несколько рабочих совещаний по внешнему энергоснабжению, определили, какой объём энергии, на каких точках, в какое время должен быть поставлен. Объём работы, который контролируется Минэнерго и ФСК, составляет порядка 310 миллиардов. Буквально на прошлой неделе провели совещание с Андреем Рэмовичем Белоусовым, определили сроки, гарантии того, что электричество будет подведено в нужном объёме. Не определились пока с источниками. Надеюсь, в ближайшее время определимся, за счёт каких источников будет подведено внешнее энергоснабжение. Сроки очень напряжённые, требуют большой мобилизации работы энергетиков. Договорились, что они все свои системы проектирования, строительства также внесут в нашу систему «Эталон», и мы в режиме инцидента будем рассматривать регулярно эту работу.

Также считаю, что необходимо РЖД на сегодняшний день ускорить работы по привлечению проектировщиков, ключевой вопрос сейчас — это проектирование, и по освоению средств в объёмах этого года. Пока объёмы освоения недостаточны. Но в то же время хочу сказать, что есть ряд работ, которые выполнены, но не оформлены документально. Для решения этой задачи я поручил Ростехнадзору выехать на место во главе с руководителем. Они уже на следующей неделе туда вылетают, Владимир Владимирович, будут помогать вводить эти объекты, особенно там сделана большая работа по Байкальскому тоннелю. Я его сам посмотрел в рамках последнего объезда, считаю, что объект можно уже полноценно пускать актом не просто рабочей комиссии, а уже актом ввода. Я думаю, что за июль РЖД с Ростехнадзором эту работу доведут.

По участку, который соединяет Сибирь, в частности, Кемерово, Красноярский край и Улан-Удэ соединяет с Восточным полигоном: мы тоже подробно рассмотрели объём работ, посмотрели графики финансирования. В июле я планирую вылететь на место, хочу именно эти участки, касающиеся обхода Байкала в районе Иркутска, а также участок Артышта – Междуреченск – Тайшет также посмотреть отдельно, потому что это является узким участком, лимитирующим по вывозу углей из Кемерова. Этим мы тоже подробно занимаемся. Это не входит в Восточный полигон, но это часть работы, которую тоже нужно выполнить.

Считаю, что мобилизация всех ресурсов даст нам возможность выполнить все поставленные задачи.

Также есть вопросы с третьим этапом, которые мы достаточно подробно обсудили. По ним тоже надо бы принять решение, потому что есть работы, увязанные со вторым и третьим этапом.

Также мы договорились с Олегом Валентиновичем Белозёровым, что мы составим единую программу не только строительства объектов по КПМИ, но надо отметить, что РЖД ведёт большую работу по снятию лимитирующих участков за счёт собственной программы. Это и программа приведения в порядок искусственных сооружений, это и программа капитального ремонта существующих путей, и программа установки дополнительно СЦБ, и возможности повышения пропускной способности. Надеюсь, что работа в штабном режиме в ближайшее время даст определённые результаты, будем надеяться, что объём строительства будет увеличен. Пока, как я сказал, темпы строительства недостаточны.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте послушаем Андрея Рэмовича и Максима Геннадьевича.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня два вопроса. Первый – это вывоз угля, второй вопрос – это заключение договоров «вези или плати». И я потом ещё хотел третий вопрос затронуть, коротко буквально, о создании центра строительных компетенций в Кемерове.

Что касается вывоза угля. За первое полугодие (справочно хочу доложить) вывезено из Кемерова по всем направлениям, включая внутренний рынок, 110 миллионов тонн. Много это или мало? По сравнению с прошлым годом, с первым полугодием прошлого года, это прирост почти на 8 процентов, это достаточно хороший результат. Но если взять 2017-й, 2018-й, 2019 годы, то тогда вывозы угля за полугодие составляли где-то порядка 112–114 миллионов тонн. То есть то, что мы достигли сегодня, уступает тем объёмам, которые были в 2017–2019 годах.

По отдельным направлениям. Владимир Владимирович, были Ваши поручения по вывозу на Восток. Два поручения было относительно принятия соглашения, и ещё одно, сравнительно недавнее, поручение было о включении параметров вывоза угля в паспорт развития БАМа – Транссиба.

По соглашению. Как известно, эти соглашения действуют уже второй год, они фиксируют объёмы 2019 года, это примерно 53 миллиона тонн. Я должен сказать, что вроде коллеги нам часто говорят: почему без роста? На самом деле если бы этих соглашений не было, то можно с уверенностью сказать, что объёмы кемеровского угля провалились бы в восточном направлении, которое для них является критически важным. Почему? Потому что появляются новые крупнейшие грузоотправители. Только в этом году у нас по восточному направлению поехало 6 миллионов тонн якутского угля. В прошлом году в первом полугодии это было 0,5 миллиона. То есть этот прирост на 6 миллионов тонн фактически, при отсутствии роста провозных возможностей, кого-то должен выбить, потому что ясно, что дорога там перегружена. Кого? Вот это соглашение, которое у нас было заключено между РЖД и Кузбассом по Вашему поручению, защищает Кузбасс от подобного рода сокращений.

И могу доложить, что в отношении портов сейчас соглашение выполняется, у нас даже идёт небольшое превышение по вывозу угля по сравнению с прошлым годом.

Поскольку сейчас в соответствии с Вашим поручением уже введены изменения в паспорт инвестиционного проекта модернизации БАМа – Транссиба, где чётко отфиксированы объёмы вывоза угля из Кузбасса в восточном направлении до 2024 года включительно. На 2024 год – это 68 миллионов тонн, то есть прирост относительно 2020 года превышает 15 миллионов тонн, это плюс 30 процентов, или, если говорить, это больше 40 процентов прироста всех провозных возможностей БАМа – Транссиба за этот период. Эти параметры, по сути дела, элемент нормативно-правового акта, они полностью увязаны с инвестиционной программой РЖД. Организован постоянный, как докладывал Марат Шакирзянович, еженедельный контроль за её выполнением, и это даёт основания полагать, что все обязательства здесь будут выполнены.

По другим направлениям коротко.

На Северо-Запад. Здесь уголь вывозится достаточно стабильно, этому способствуют высокие цены на уголь, как я сказал.

Южное направление. В этом году заработала всерьёз Тамань, это первый год. И, соответственно, у нас там буквально взрывной рост потока угля на юг. Если в целом брать, это рост за полугодие – 72 процента, по сравнению с прошлым годом, включая июль, – это 75 процентов уже. А если брать через порты, в основном благодаря Тамани, конечно, – это практически двукратный рост. Такой рост, с одной стороны, позволяет снять напряжённость с вывозом угля за счёт ограничений восточного перехода.

В.Путин: Якутский уголь – там увеличилось, конечно, но всё-таки там десятки составов стоят не вывезенных, губернатор мне докладывал.

А.Белоусов: Они заявляют очень большие возможности, и у нас вывоз якутского угля… Мы должны понимать, что из-за провозных возможностей, когда они кого-то вывозят, значит, кто-то не едет. Кузбасс мы из этого вывели. Откровенно говоря, не поехала у нас Бурятия, а бурятский уголь – это моногород. И мы сейчас буквально в ручном режиме вместе с Олегом Валентиновичем решаем вопрос, как сделать так, чтобы они вывезли. Там провал порядка 4 миллионов тонн получился. Понимаете, это получается такой немножко тришкин кафтан: мы здесь двигаем, там не двигаем.

В.Путин: Да-да, я понимаю, Андрей Рэмович. В этой связи вопрос: какими темпами мы будем развивать этот Восточный полигон? И если мы Северомуйский тоннель – там 200 миллиардов, говорили: дорого, поедут угли – не поедут. Из Бурятии, из Якутии – там же не надо проводить даже через этот тоннель, его строить не надо. Мы сегодня обсуждали с Маратом Шакирзяновичем, там можно делать просто обход, и всё. И небольшой тоннель там нужно делать только при подъезде к порту, и всё.

А.Белоусов: Это ровно то, что сейчас Марат Шакирзянович упомянул, когда он сказал о третьей очереди, или третьем этапе развития БАМа – Транссиба. Это как раз вот эта ветка, по которой поедет якутский уголь. Мы сейчас предусматриваем её финансирование за счёт средств ФНБ, но это будет в основном 2025-й, 2026-й, 2027 годы. А пока мы исходим из того, чтобы вписать якутский уголь в прирост провозных возможностей БАМа и Транссиба, из-за чего сейчас все силы, в том числе наши организационные и финансовые, брошены на то, чтобы в 2024 году достичь цели в 180 миллионов тонн. 144 миллиона тонн сегодня провозная способность, 180 миллионов тонн, соответственно, 2024 год. И в эти объёмы нам нужно будет вписать 15 миллионов тонн кузнецкого угля и, соответственно, объёмы Якутии и других грузов. Других возможностей на этом горизонте у нас нет.

В.Путин: Зачем нам так оттаскивать туда, к 2025 году? Не понимаю. Чего ждать?

А.Белоусов: Там возникает проблема уже с мощностными ограничениями, ограничениями по численности. Мы находимся всё время на грани фола из-за того, что у нас строителей не хватает. Плюс строительный цикл: там проектные работы надо вести и так далее.

Конечно, лучше бы ускорить это как можно быстрее, и Марат Шакирзянович здесь работает.

В.Путин: Конечно. Чего ждать-то?

Мы с Маратом Шакирзяновичем разговаривали сегодня, он просит на эти стройки и на дороги завозить из Средней Азии больше людей, там частично у него уже китайцы работают. Чего ждать-то? Я не понимаю. Не надо откладывать.

А.Белоусов: Мы специально там ничего не ждём, это точно. Там всё упирается в то, я ещё раз говорю, что сейчас все силы брошены на завершение второго этапа. Первого, который мы в этом году должны завершить, второго этапа БАМа – Транссиба к 2024 году, и развёртывание работ по третьему этапу.

Давайте мы ещё раз вернёмся к тому, чтобы сдвинуть влево.

В.Путин: Смотрите. Что нам мешает действовать параллельно, я не понимаю? Если не хватает мощностей тех строительных организаций, мне говорили сегодня, надо другие подключать тогда. Что нам ждать?

А.Белоусов: Это всё РЖД строит.

В.Путин: Нет, не только.

А.Белоусов: Всё строит РЖД. В основном РЖД.

В.Путин: Хорошо. Андрей, подключайте других, кто может строить. Возьмите тех же самых военных железнодорожников.

Они не могут строить, значит, должно всё стоять, что ли? Неправильно это.

А.Белоусов: Нет, стоять не должно точно, здесь не спорю, полностью согласен.

В.Путин: Ну конечно. Это же экономически выгодные проекты, это же окупаемые проекты – то, о чём мы всё время говорили: если вкладывать деньги, вкладывать нужно в то, что окупается. Это же окупается.

А.Белоусов: Но он не просто экономически выгодный, но это ещё развитие юга Якутии и всего этого района.

В.Путин: Ну да, конечно.

А.Белоусов: Мы постараемся влево сдвинуть.

В.Путин: Да, прикиньте, пожалуйста, и предложите мне попозже, хорошо?

А.Белоусов: Хорошо.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, можно Белозёрову?

В.Путин: Да, можно, конечно.

О.Белозёров: Спасибо большое.

По третьему этапу детально посмотрели. В июле-августе мы планируем доложить и Марату Шакирзяновичу, и Андрею Рэмовичу дополнительные возможности по третьему этапу. Проблема там будет не только со строительными мощностями, в том числе и с «окнами». Нужно будет сбалансировать возможности объёмов вывоза, доставки грузов. Это одна составляющая по БАМ-3.

Но, наверное, более интересная составляющая – это коллеги, которые увозят, Вы сказали сейчас, наверное, имели в виду Эльгу, где ежедневно идёт 9–10 составов на сегодняшний момент по объёмам. Коллеги предложили вариант – построить вообще отдельную ветку в сторону Тихого океана при условии, если им дадут возможность вывозить уголь. То есть это будет даже на БАМ и не Транссиб, а ещё одна новая ветка выше, третья, параллельная, в сторону Тихого океана. Мы тоже этот вариант сейчас вместе с ними рассматриваем и будем предлагать Правительству, чтобы дополнительно расширить и эти мощности.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, Вам виднее – третью, четвёртую. Я, честно говоря, об этом первый раз слышу. Но если это целесообразно, делайте и это. Просто надо что-то делать, нельзя сидеть там просто.

И за ценами надо смотреть внимательно. Надо контролировать: и справедливое желание заработать, и бескорыстную любовь к денежным знакам надо немножко притапливать, в том числе и у строителей.

Я попросил, чтобы Марат Шакирзянович за этим присматривал, это его работа. Марат Шакирзянович, я прошу Вас обратить на это внимание. Тогда и быстрее строить будут. А не хватает трудовых ресурсов – ничего страшного, пускай из Средней Азии люди работают там. И они заработают, и у нас инфраструктура будет развиваться. Понимаете, мы сейчас могли бы, если бы сделали вовремя, всё бы поехало, зарабатывала бы страна как следует.

У нас есть ещё один вопрос, связанный с тем, что угольщики Кузбасса обещали средства, которые получают от работы в Кузбассе по углю, вкладывать и в неугольные сферы. Мне вчера Сергей Евгеньевич докладывал, что в принципе это так и происходит, в общем и целом выстроена соответствующая работа.

Если у Максима Геннадьевича есть что добавить – пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, я, если позволите, всё-таки доложу по механизму, который предлагается, потому что у нас были некоторые дискуссии и с Кузбассом, и с компаниями.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем в качестве обязательного условия для предоставления этих дополнительных увеличенных объёмов вывоза (плюс 15 миллионов тонн к 2024 году, а с 2022-го по 2024-й – это будет 30 миллионов тонн) в качестве дополнительного условия просить заключения соглашений между компаниями и Кузбассом, правительством Кузбасса. Предметом таких соглашений, обязательных соглашений, должно стать обязательство компаний инвестировать часть средств в неугольную занятость. При этом этот объём средств, который компании должны проинвестировать, мы предлагаем определить следующим образом: мы предлагаем взять разницу в ценах Востока и Запада, умножить на фактический объём вывоза, и от этой расчётной прибыли, как бы дополнительной прибыли, в связи с тем, что мы дали возможность вывезти на Восток этот уголь, от этой прибыли взять 50 процентов и таким образом рассчитать тот объём средств, который угольщики инвестируют в неугольную занятость.

При этом мы предлагаем определить неугольную занятость через набор видов деятельности, которые просто относятся к угольной занятости, то есть куда, собственно говоря, не зачитывать инвестиции, а всё остальное компании выберут самостоятельно.

К таким исключениям мы предлагаем, помимо добычи и переработки угля, отнести также энергетику, ЖКХ и социалку, понимая, что компании активно участвуют, помогают региону, но они помогают в рамках действующей схемы. А вот этот всё-таки дополнительный объём, который мы даём для них, мы просим именно в новые инвестиции, в новые рабочие места.

На 3 года предлагаем заключать такие соглашения. Приступить к заключению этих соглашений тоже предлагаем уже в этом году и закрепить там не только объём инвестиций, Владимир Владимирович, но и расчётный объём рабочих мест.

Мы рассчитали: при нынешнем разрыве в ценах Востока и Запада за три года на 30 миллионов тонн, это примерно 14 миллиардов рублей инвестиций, и расчётно где-то 6 тысяч новых рабочих мест дополнительно.

Если возражений нет, то у нас постановление уже находится на финальной стадии согласования с этой схемой. Дальше мы по инвестсоглашению уже с регионом отработаем типовую форму и совместно утвердим, и до конца июля постараемся это постановление внести в Правительство и утвердить, и, соответственно, с августа-сентября начнём заключать соглашения, вернее, регион получит возможность заключать соглашения с угольщиками на провоз, который будет начиная с 2022 года.

В.Путин: Полностью поддерживаю, к 1 октября и завершите эту работу.

А вот на этих соглашениях Вы как секундант, как организатор – соглашения пускай они подписывают между собой, а вы на этих бумажках тоже ставьте свою закорючку, она не помешает.

М.Решетников: Спасибо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

Владимир Владимирович, можно ещё пару слов?

У нас в целом по общему балансу рабочих мест… Мы сейчас посчитали, у нас работа идёт по Кузбассу по нескольким направлениям: у нас есть план по диверсификации экономики, который в соответствии с Вашим поручением руководство Кузбасса разработало. Кстати, очень хороший детальный план – 78 инвестиционных проектов, действительно, в очень разных отраслях экономики. Плюс к этому, Марат Шакирзянович сказал, у нас в рамках плана развития Кузбасса тоже 13 тысяч рабочих мест запланировано. В общем, мы по всем направлениям посчитали, на сегодняшний момент наша программа создания новых рабочих мест насчитывает 24 тысячи рабочих мест.

Вы вчера поставили задачу выйти на 40 тысяч рабочих мест. Поэтому мы сейчас одновременно реализуем все те механизмы, о которых договорились, и запустим, наверное, вместе с регионом, регион в первую очередь, второй этап, будем дальше смотреть, где нам эти 16 тысяч рабочих мест дополнительно создать, какие есть возможности, дополнительный анализ проведём. Поэтому мы не останавливаемся в этой работе, договорились у Марата Шакирзяновича раз в полгода движение контролировать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть что-то ещё дополнительно?

А.Козлов: Минприроды можно?

В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, два предложения.

Первое предложение – по Восточному полигону. У нас сейчас ситуация следующая: нужна не только рабочая сила, но и инертные материалы: песок, щебень, ПГС. Мы с Маратом Шакирзяновичем это обсуждали: для того чтобы РЖД это давать без аукциона, быстро, с экономией сроков и не возить это по всей железной дороге, нам нужны изменения в четвёртую статью закона о недрах. Раньше, Владимир Владимирович, на Вашей площадке это решение было принято для автомобильных дорог регионального и федерального значения.

Я предлагаю дать нам поручение, чтобы мы быстро в осеннюю сессию внесли эти изменения, для того чтобы инертные РЖД могло получать без конкурса, в рамках контракта, заключённого для реконструкции Восточного полигона. Мы сэкономим время, мы сэкономим себестоимость инертных материалов, которые они сейчас покупают у разных бизнесменов. И самое главное – мы высвободим мощности для провоза, которые они подтягивают через думпкары внутри этого полотна. Это первое предложение.

И второе предложение – по газификации. У Вас есть Указ о 12 «грязных» городах. Мы сегодня видим, и на площадке Виктории Валериевны Абрамченко это обсуждали, четыре города – Новокузнецк, который сегодня обсуждался, Братск, Нижний Тагил, Омск – ставят перед нами вопрос газификации внутри населённых пунктов. Мы видим сегодня 32 тысячи домов, 450 километров сетей. Разрешите дать поручение «Газпрому», чтобы для них это был приоритет, в том числе в рамках 12 городов по программе «Чистый воздух», где в первую очередь надо выполнить эти работы, о которых говорил Александр Валентинович в своём докладе. С Александром Валентиновичем и Викторией Валериевной всё это согласовано.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Я не знаю, нужен какой-то приоритет? Они готовы работать по всей стране, но внимание «Газпрома» на это обратим.

Я попрошу Сергея Владиленовича подготовить соответствующий проект поручений. Сергей Владиленович, слышите меня?

С.Кириенко: Да, всё слышу, Владимир Владимирович, сделаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Что-то еще? Пожалуйста, коллеги.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, два соображения буквально.

Вы, когда год назад давали поручение обеспечить вывоз из Кузбасса в объёме не менее 2019 года, одновременно дали поручение разработать методику, прозрачную, понятную, для того чтобы можно было регламентировать доступ угольных компаний к услуге железнодорожной перевозки и обеспечить тот самый недискриминационный доступ. Это на фоне пропускного дефицита, развития Восточного полигона была очень сложная задача, но под руководством Андрея Рэмовича, Минтранса, РЖД, Минэнерго эту задачу смогли решить. И год этот нормативный документ уже действует, и мы подводили итоги и признали, что он действует очень успешно. Собственно, поэтому Кузбасс и везёт те самые 53 миллиона тонн. Справедливости ради, это ровно столько, сколько было и в 2019-м, и в 2020-м, хотелось бы больше. Но надеемся, когда будут решены задачи развития Восточного полигона, поедет и больше.

Но самое главное, что компании получили надёжный прозрачный инструмент планирования, который позволяет обеспечить предсказуемость и ритмичность работы предприятий, где коллективы десятками тысяч, а регионы понимают, какая у них будет налоговая база. Но сегодня этот инструмент работает только по отношению к Кузбассу, а у нас уголь добывается в десяти регионах Сибири и Дальнего Востока.

Но ситуация гораздо более сложная, то есть мы в 2021 году во многих регионах везём меньше на Восток, чем даже в кризисном 2020 году на Восток. Представляется, что на базе позитивного опыта, который был реализован по Кузбассу, с учётом этой методики, было бы целесообразно такую же нормативную базу разработать и по другим регионам Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, чтобы была понятная, прозрачная нормативная база. И плюс важно отфиксировать принцип, что мы должны обеспечить вывоз в 2021 году не меньше, чем, например, в кризисном 2020 году. Это первое соображение.

Второе соображение. Владимир Владимирович, по тому поручению, которое Вы дали на совещании 2 марта по Восточному полигону, было реализовано (опять под руководством Андрея Рэмовича, всей Комиссией по транспорту) очень важное решение – был сделан паспорт второго этапа с пропускными, провозными, поквартально до 2024 года включительно.

Сейчас у нас есть вся необходимая информация, наряду с другими документами стратегического планирования (программой развития угольной отрасли, программой долгосрочного развития РЖД и так далее), основа для того, чтобы можно было спланировать увеличение вывоза угля из всех регионов Сибирского федерального округа (как это сделано сейчас по Кузбассу, где мы 53–68 «прибили» в распоряжение Правительства) до 2025 года. Такую работу тоже, нам кажется, необходимо сделать – просили бы дать соответствующее поручение, – для того чтобы компании могли планировать свою производственную деятельность и инвестиции и рынки завоёвывать, а регионы – налоги.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, как Ваше мнение?

А.Белоусов: Давайте мы этот вопрос проработаем. Я опасаюсь того, что тот же Игорь Иванович потом нам скажет: а почему только уголь? Там же не только уголь, там ещё и нефтепродукты везутся по железной дороге, и контейнеры везутся, и зерно везётся, и металл, и химические продукты и так далее.

Поэтому, честно скажу, когда мы делали для Кузбасса соглашение, мы его делали как изъятие. То есть мы фактически из общих правил доступа сделали изъятие для компаний одного региона, понимая особую социальную важность этих вопросов. Я понимаю, в чём проблема. Давайте мы проработаем этот вопрос, чтобы сделать такое для всех регионов угледобывающих без ущерба для других грузоотправителей.

В.Путин: Понимаю. Давайте поэтому аккуратненько сформулируем это поручение.

Сергей Владиленович, вместе с Андреем Рэмовичем отработайте так, чтобы всё это было исполнимо, но чтобы, с другой стороны, не забылось, чтобы Правительство над этим работало. Договорились?

С.Кириенко: Понял. Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, что-то ещё, коллеги? Всё?

Всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю работу. Это всё очень важно и для Кузбасса, и для угольной отрасли в целом. Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771793 Владимир Путин

Открыть сундук с сокровищами

Текст: Захар Алексеев

В семи регионах России начали строить отели, новые горнолыжные, бальнеологические и развлекательные курорты. И это только начало, рассказал в интервью "Российской газете" гендиректор корпорации "Туризм.РФ" Сергей Суханов.

Нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства", пожалуй, один из самых "молодых". Он был презентован в конце апреля. Его цель - создать все условия для качественных и комфортных путешествий по России. Планируется расширить турпоток с 65 до 140 миллионов поездок по стране в год, в два раза увеличить число рабочих мест в отрасли и экспорт туристических услуг.

Сергей Алексеевич, внутренний туризм - это явление временное, вызванное пандемией, или потребность людей?

Сергей Суханов: Внутренний туризм в России - это прежде всего та отрасль экономики, которая по сравнению с зарубежными странами слабо развита. Но сейчас для нее открываются огромные возможности. И она принесет для людей новые места отдыха, а в бюджет страны - сотни миллиардов рублей дохода.

А во-вторых, тенденции меняются. Раньше путешествовать по стране было не модным, хотя у нас масса мест, которые являются уникальными не только для России, но и для всего мира. Только не все наши города оказались готовы к приему туристов. У нас явно не хватает мест размещения, то есть туристической инфраструктуры.

Вообще российский туризм - это сундук с сокровищами. И наша задача - открыть этот сундук. И не растратив, а приумножив богатства, показать их красоту всему миру.

Если учесть, с какими трудностями сегодня сталкивается у нас турист, это скорее экстремальный отдых.

Сергей Суханов: Не всегда, замечу, и не везде. У нас много прекрасных мест отдыха. Но согласен, трудностей у туристов достаточно.

У нас дефицит комфортных гостиниц, трудно и дорого добраться до места отдыха, нет удобных маршрутов между регионами и внутри них до основных "точек притяжения"... Чтобы решить эти проблемы, и был создан нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства".

Понятно, он должен обеспечить качественный и доступный отдых в России для всех граждан. За счет чего?

Сергей Суханов: Правительство разработало механизмы и инструменты, которые позволят раскрыть потенциал регионов. Ведь туристическая отрасль обладает наибольшим мультипликативным эффектом, она объединяет 50 смежных отраслей экономики. Развивая туризм, строя новые гостиницы и санатории, рестораны, кафе, парки развлечений, мы создаем дополнительные рабочие места, стимулируем развитие регионов.

Корпорация "Туризм.РФ" в рамках нацпроекта решает одну из самых объемных задач - мы создадим новую качественную туристическую инфраструктуру. До 2030 года построим 582 туристических объекта. В их число входит 298 гостиниц и санаториев, а также 284 комплексных туристических проекта. Это курорты, парки развлечений и так далее.

Удалось уже что-то сделать из намеченного?

Сергей Суханов: Сейчас совместно с инвесторами начали реализацию инвестиционных проектов в семи регионах. Это строительство новых отелей, а также горнолыжных, бальнеологических и развлекательных курортов. Общая сумма инвестиций в проекты составит 180 миллиардов рублей. И это только начало! До конца года мы планируем расширить свой инвестиционный портфель до 50 объектов, а в следующем рассчитываем удвоить.

Есть ли интерес у бизнеса для развития российской туротрасли? Какие для него пряники?

Сергей Суханов: Интерес частного бизнеса к инвестициям есть. И это очень хорошо. Как правило, наши проекты имеют длительный срок окупаемости. Без привлечения внебюджетных средств поставленных целей достичь невозможно. За десять лет мы надеемся привлечь в туротрасль 1,7 триллиона рублей частных инвестиций.

А сотрудничать с нами бизнесу выгодно. Мы сопровождаем инвесторов на всех этапах реализации проекта. Бизнес получает льготные кредиты на строительство и модернизацию гостиниц и комплексных объектов от трех до одного процента. А регионы - субсидии от Минстроя России на строительство обеспечивающей инфраструктуры. Это дороги, электросети, газо-, тепло- и водоснабжение, ведущие к туристическим комплексам.

Наша корпорация войдет в капитал проекта. Для этого под каждый объект будет создана специальная проектная компания. Совместно с инвестором корпорация пройдет самые сложные и рискованные участки строительства. На финальном этапе у инвестора будет возможность выкупить долю "Туризма.РФ". В этом случае полученные средства корпорация повторно вложит в новый проект.

Ключевой вопрос

Как сделать отдых дешевле и лучше

Какие регионы обладают, на ваш взгляд, Сергей Алексеевич, наибольшим потенциалом для развития туризма, не считая Крым и Сочи?

Сергей Суханов: У нас много таких территорий. В качестве примера могу привести Камчатку. Рабочая поездка вице-премьера Дмитрия Чернышенко показала, что там есть возможности к увеличению туристического потока без нанесения вреда экологии. Популярны среди туристов Карелия, Алтай, озеро Байкал, Калининград...

Наша корпорация займется разработкой детальных мастер-планов туристических территорий, которые входят в состав макротерриторий. Документ будет включать в себя конкретное расположение зданий, дорог, покажет существующие и необходимые к созданию инженерные коммуникации, транспортную инфраструктуру и т.д. Сейчас уже определено 16 регионов, где мы этим займемся. Это те регионы, которые уже проявили инициативу. В их перечень входят Алтайский, Краснодарский, Камчатский и Приморский края, республики Алтай, Адыгея, Бурятия и Карелия. А также Калининградская, Свердловская, Мурманская, Иркутская, Сахалинская, Новгородская, Тульская и Кемеровская области. Этот список будет расширяться.

По отзывам туристов, их в первую очередь отпугивает стоимость отдыха в стране.

Сергей Суханов: Действительно, 72 процента россиян при выборе места отдыха в России обращают внимание в первую очередь на стоимость путевки. Дальше идет транспортная доступность и комфорт размещения. И почти 50 процентов людей не готовы потратить на поездку больше 25 тысяч рублей на одного человека.

Но сейчас цену определяет дисбаланс на российском рынке. Спрос на качественные отели и сервисы превышает предложение. И естественно поднимает цены. Чтобы этого не происходило, нужно создать как можно больше качественной инфраструктуры, что в рамках нацпроекта мы и решаем.

Известный до анекдотов турсервис: как его исправить?

Сергей Суханов: От профессионализма людей, конечно, зависит многое. Поэтому нацпроект включает в себя федеральный проект "Совершенствование управления в сфере туризма". Им как раз и предусмотрено обучение, подготовка кадров и повышение уровня сервиса.

У нас большой список вузов, где готовят специалистов индустрии гостеприимства. И в начале реализации проектов инвесторы могут заключать соглашения с учебными заведениями на подготовку кадров. Необходимо также формировать новые динамичные управляющие компании. Они должны сосредоточиться на внедрении качественно нового набора туристических услуг, международных стандартов обслуживания, прогрессивных цифровых и технологических решениях.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770796 Сергей Суханов

ДОКТРИНА НАЦИОНАЛЬНОГО ОГОРАЖИВАНИЯ

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

ВЛАДИМИР ПУТИН ПОДПИСАЛ НОВУЮ СТРАТЕГИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Эпоха «больших союзов», похоже, подошла к концу. Великие державы (к которым, безусловно, относится Россия) в режиме реального времени пересматривают свои обязательства перед сателлитами и «младшими партнёрами», фокусируясь на своих внутренних обстоятельствах и обязательствах перед собственным населением. Российская Стратегия национальной безопасности – 2021 в этом смысле не исключение.

В пятницу, 2 июля, Владимир Путин подписал президентский указ №400, который ввёл в действие новую Стратегию национальной безопасности. Она пришла на смену аналогичному документу от 2015 г., который, в свою очередь, отменил положения Стратегии национальной безопасности до 2020 года, подписанной Дмитрием Медведевым в первый год своего пребывания на высшем посту государства. Даже поверхностный взгляд на документ позволяет понять, какой огромный путь даже не прошла, а по историческим меркам пробежала российская государственная внешнеполитическая мысль. За каких-то шесть лет (с 2009-го до 2015-го) был совершён разворот на 180 градусов (от партнёрства к фиксации противостояния), который нынешняя Стратегия цементирует.

Хотелось бы оговориться сразу – глубокий и всесторонний анализ последовательной эволюции этого ключевого для российской внешней и внутренней политики документа в рамках колонки «Мнения» невозможен. С точки зрения оценки рисков, характер возможностей и потенциала Стратегия имеет всеобъемлющий и подробный. И, возможно, если бы он был предметом вдумчивого анализа соответствующих зарубежных внешнеполитических ведомств, это позволило бы избежать ненужных обострений вокруг наиболее важных для российского руководства «красных линий», которые в Стратегии очерчены достаточно выпукло.

Медведевская Стратегия предлагала российский взгляд на мультиполярность мирового уклада и фиксировала его как фундамент для укрепления влияния России в мире. А угрозами тогда считались лишь «вероятные рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях, противоречия между основными участниками мировой политики, угроза распространения оружия массового уничтожения и его попадания в руки террористов, а также совершенствование форм противоправной деятельности в кибернетической и биологической областях, в сфере высоких технологий», возрастание «угрозы стабильности индустриальных и развивающихся стран мира, их социально-экономическому развитию и демократическим институтам» (раздел II, статья 10).

В целом присутствовал весьма миролюбивый настрой по отношению к зарубежным партнёрам (США и ЕС), а региональные источники возможной угрозы национальной и глобальной безопасности были расписаны достаточно предметно: Ирак, Афганистан, Корейский полуостров. В принципе Россия идентифицировала себя вполне вписанной в международную повестку и декларировала сотрудничество с Соединёнными Штатами по примерно тем же направлениям, которые обсуждаются и сейчас: транспарентность и стратегическая стабильность. С ЕС же вообще планировалось строить интегрированное экономическое пространство (раздел II, статья 16).

В «модернизированной» Стратегии 2015 г. от благостных намерений в части развития отношений с США и Евросоюзом практически ничего не осталось. Документ достаточно жёстко констатировал: «Поддержка США и Европейским союзом антиконституционного государственного переворота на Украине привела к глубокому расколу в украинском обществе и возникновению вооружённого конфликта. Укрепление крайне правой националистической идеологии, целенаправленное формирование у украинского населения образа врага в лице России, неприкрытая ставка на силовое решение внутригосударственных противоречий, глубокий социально-экономический кризис превращают Украину в долгосрочный очаг нестабильности в Европе и непосредственно у границ России». В то же время Россия продолжала выступать за «укрепление взаимовыгодного сотрудничества с европейскими государствами, Европейским союзом, за гармонизацию интеграционных процессов в Европе и на постсоветском пространстве, формирование в Евро-Атлантическом регионе открытой системы коллективной безопасности на чёткой договорно-правовой основе» (статья 97 редакции Стратегии от 2015 г.).

Современный документ избегает предметных формулировок вовсе.

Отдельные мировые акторы будто бы исчезли. В ключевом внешнеполитическом доктринальном документе теперь фигурирует некий монолитный «Запад».

В документе так прямо и говорится: «Стремление стран Запада сохранить свою гегемонию, кризис современных моделей и инструментов экономического развития, усиление диспропорций в развитии государств, повышение уровня социального неравенства, стремление транснациональных корпораций ограничить роль государств сопровождаются обострением внутриполитических проблем, усилением межгосударственных противоречий, ослаблением влияния международных институтов и снижением эффективности системы глобальной безопасности». В качестве источников угроз фигурируют «некоторые страны», без конкретного указания – что это за страны.

Даже в «посткрымской» Стратегии 2015 г. мы констатировали, что «Российская Федерация заинтересована в выстраивании полноценного партнёрства с Соединёнными Штатами Америки на основе совпадающих интересов, в том числе в экономической сфере, и с учётом ключевого влияния российско-американских отношений на состояние международной обстановки в целом». В Стратегии 2021 г. от таких тезисов не осталось и следа.

Ревизии подверглись и внешнеполитические партнёрства. Если в Стратегии-2015 (в отличие от 2009 г.) отдельно подчёркивалось намерение развивать партнёрские отношения с Китаем и отдельно – привилегированные отношения (именно в таких формулировках) с Индией (статьи 88, 93 и 94 соответственно), то в нынешнем документе эти страны идут через запятую (статья 101, подразделы 7 и 8 соответственно). Обращает на себя внимание и последовательная девальвация роли Содружества Независимых Государств в приложении наших внешнеполитических усилий. Если в Стратегии-2009 (статья 13) констатировалось что СНГ является приоритетным направлением внешней политики РФ, в редакции 2015 г. СНГ назывался лишь «одним из ключевых направлений» (статья 89 редакции), то теперь СНГ как приоритетное или ключевое направление отсутствует полностью, фигурируя лишь в уже упомянутой статье 101, в подпункте 5 в рамках одной из задач достижения Российской Федерацией своих внешнеполитических целей.

В то же время отдельный интерес представляет эволюция перечня национальных интересов Российской Федерации, который присутствует во всех версиях. Так, в 2009 г. сформулированы всего три ключевых российских национальных интереса: а) развитие демократии, гражданского общества и конкурентоспособности экономики; б) незыблемость конституционного строя; в) превращение РФ в мировую державу, чья деятельность направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнёрских отношений в условиях многополярного мира. В 2015 г. сформулировано уже шесть пунктов. Среди них а) укрепление обороны страны для обеспечения, незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации; б) укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; в) повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны; г) сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей; д) повышение конкурентоспособности национальной экономики; е) закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнёрских отношений в условиях полицентричного мира.

В 2021 г. таких чётко названных национальных интересов уже восемь. Это а) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан; б) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности, укрепление обороноспособности; в) поддержание мира и согласия в стране, укрепление законности, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств, развитие механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; г) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия; д) устойчивое развитие российской экономики на новой технологической основе; е) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата; ж) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России; з) поддержание стратегической стабильности, укрепление мира и безопасности, правовых основ международных отношений.

Дрейф в сторону сосредоточенности на внутренних делах очевиден (стоит отметить, что подход к внутренней политике и исполнению задач развития общества описан в сугубо консервативном, охранительном духе, но это предмет отдельного анализа).

Если в 2009 г. два из трёх национальных интересов были направлены во вне, в 2015-м – два из шести, то сегодня к таковым можно с натяжкой отнести только один последний пункт – о поддержании стратегической глобальной стабильности.

Иных точек соприкосновения с мировой системой безопасности у России не осталось (необходимо отметить, что у других мировых держав эти точки соприкосновения исчезли даже раньше). А вкупе с девальвацией перечня и качества атрибутов внешних стратегических партнёрств, можно сказать, что Стратегия национальной безопасности добровольно утратила свою «многовекторность» и «полицентричность», декларировавшуюся до этого на протяжении почти двенадцать лет. Даже «центральная и координирующая» роль ООН и её Совета Безопасности, которые находили отражение в предыдущих редакциях Стратегии (и, впрочем, нашли отражение и в современной редакции), в приказе Путина №400 балансируются в нынешней Стратегии констатацией того, что «формирование новых архитектуры, правил и принципов мироустройства сопровождается для Российской Федерации появлением не только новых вызовов и угроз, но и дополнительных возможностей» (статья 23 Стратегии от 2 июля 2021 года). То есть ООН – это, конечно, ООН, но новая архитектура – это новая архитектура.

Есть ли повод для сожаления по поводу того, что Российская Федерация перестала, по крайней мере на доктринальном уровне, инвестировать в декларацию собственных альянсов или приоритетных направлений внешней политики? Сомнительно. То, как сегодня формируется система международных отношений, какую ценность традиционные гегемоны и их сателлиты отводят второстепенным альянсам, ярко характеризует состояние международных отношений: любой союз, любая договорённость могут быть пересмотрены при наступлении отягчающих внешних и внутренних обстоятельств.

США устали от войны в Афганистане? Войска были выведены в течение нескольких месяцев. Французы испытывают избыточное давление на свои подразделения в Сахара-Сахельской зоне? Их эвакуируют без оглядки на свои договорённости с традиционными африканскими союзниками и партнёрами. Европейские страны посчитали свои обязательства исполненными? Европейские контингенты НАТО в Афганистане вывели быстрее чем американцы.

Эпоха «больших союзов», похоже, подошла к концу. Великие державы (к которым, безусловно, относится Российская Федерация) в режиме реального времени пересматривают свои обязательства перед своими сателлитами и «младшими партнёрами», фокусируясь на своих внутренних обстоятельствах и обязательствах перед собственным населением.

Российская Стратегия национальной безопасности – 2021 в этом смысле не исключение. Она фиксирует положение дел в международных отношениях с точки зрения государственного аппарата Российской Федерации и её структур безопасности – военных, разведки, контрразведки, администрации президента.

Отдельную тревогу обывателя, конечно, могут вызывать пассажи вроде «повышения мобилизационной готовности Российской Федерации и готовности сил и средств гражданской обороны» (статья 40 новой Стратегии) или «Создание стратегических резервов минерально-сырьевых ресурсов, достаточных для гарантированного обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации и потребностей экономики страны на долгосрочную перспективу» (статья 67 подпункт 34 новой Стратегии), но необходимо, похоже, привыкать к этому Zeitgeist.

В целом Стратегия национальной безопасности – 2021 имеет ярко выраженный внутренний и, что немаловажно, мобилизационный вектор. Впервые за долгие годы констатируется необходимость рассчитывать прежде всего на собственные ресурсы, а не на международное сотрудничество либо многовекторные союзнические или партнёрские обязательства, которые в стремительно меняющейся среде могут и не сработать.

Удивительно, что серия президентских документов, посвящённых вопросам стратегии национальной безопасности, до сих пор не была предметом всестороннего и глубокого анализа со стороны зарубежных экспертов в области внешней политики, особенно в динамике. Оценивая Стратегии 2009, 2015 и 2021 гг., можно проследить, как менялось восприятие российским руководством ключевых угроз национальной безопасности. А сквозь эту призму – и как менялся мир (фундаментально) в этот исторически очень сжатый период.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 5 июля 2021 > № 3817727 Илья Фабричников

Архив военного ведомства встречает юбилей

Здесь бережно хранят бесценные свидетельства истории.

На фоне усиления в ряде стран русофобских настроений, попыток пересмотра итогов Второй мировой войны, оправдания нацистских преступников в новом свете предстаёт роль российских архивов как хранилищ исторической правды. Центральный архив Министерства обороны (ЦАМО) РФ – крупнейшее собрание военно-исторических документов. Сегодня исполняется 85 лет со дня его образования. Об истории, настоящем и будущем архива читателям «Красной звезды» рассказывает начальник этого уникального учреждения военного ведомства Олег Панков.

– В 1986 году архив был удостоен ордена Красной Звезды «за большой вклад в обеспечение сохранности документов и активное участие в военно-исторических исследованиях». 26 августа 2016 года Президент России Владимир Путин объявил благодарность коллективу ЦАМО «за большой вклад в создание Архивного фонда РФ и развитие архивного дела в Во­оружённых Силах РФ». Такое признание – высокая оценка коллективного труда сотрудников архива на протяжении многих лет.

– Несомненно, юбилейная дата объединяет все поколения сотрудников архива: ветеранов, которые стояли у истоков, нынешних специалистов – достойных преемников, бережно сохраняющих свидетельства истории нашей страны и людей, защищавших её целостность и право на будущее.

Свой отсчёт архив ведёт со 2 июля 1936 года. Тогда это был Отдел архивов Наркомата обороны СССР в составе управления делами НКО. Современное название появилось в 1992 году.

Во время Великой Отечественной войны архив был эвакуирован в город Бузулук Оренбургской области, а в 1947-м переехал в Подольск Московской области. С июня 1992 года ЦАМО имеет филиал в городе Пугачёве Саратовской области.

В 1998–1999 годах на наше учреждение были дополнительно возложены функции по руководству архивным делом в Вооружённых Силах Российской Феде­рации.

С 1 июня 2011 года по 1 сентября 2012 года в состав ЦАМО были включены 13 филиалов и пять архивных отделов на флотах в результате переформирования бывших архивов штабов военных округов и флотов, архива штаба Оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны, архива военно-медицинских документов, Центрального архива ракетных и космических войск, Центрального военно-морского архива.

В 2014 году в архивном отделе на Черноморском флоте в Севастополе было создано отдельное хранилище документов интегрированных воинских частей и организаций Вооружённых Сил Украины, оставшихся на территории Крыма, с введением в штат должности переводчика с украинского языка.

В нашем архиве хранятся дела главных штабов видов Вооружённых Сил, штабов родов войск, главных и центральных управлений Минобороны России (Народного комиссариата обороны, Министерства Вооружённых Сил, Военного министерства, Министерства обороны СССР), полевых управлений фронтов, фронтов ПВО, военных округов, групп войск и армий, а также соединений, воинских частей и учреждений, организационно входящих в их состав.

Кроме того, в фондах архива хранятся документы, относящиеся к войнам и локальным вооружённым конфликтам послевоенного периода, в том числе в Корее, во Вьетнаме, на Кубе, в Афганистане, в Югославии, в автономной области Косово в Сербии, в Таджикистане, контртеррористическим операциям в Чеченской Республике, а также по ядерным испытаниям на Семипалатинском полигоне, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, Российской группировке войск (сил) в Сирийской Арабской Республике и т.д.

– Олег Дмитриевич, сколько всего документов числится в фондах архива?

– В Центральном архиве Мин­обороны хранится более 20 млн дел, в их числе бесценные документы времён Великой Отечественной вой­ны. По состоянию на июль 2021 года таких материалов имеется более 11 млн. И ещё порядка 718 тысяч единиц в филиале ЦА Минобороны – в архиве Военно-Морского Флота в Гатчине. В фондах военного периода имеются документы о стратегических, фронтовых и армейских оборонительных и наступательных операциях; отражено совершенствование военной науки как в области военной стратегии, так и оперативного искусства и тактики; раскрыта работа войскового и оперативного тыла. Широко представлены документы о мужестве и массовом героизме воинов; об оказании разносторонней военной и материальной помощи народам стран Восточной Европы в борьбе против немецко-фашистских захватчиков и восстановлении народного хозяйства этих государств.

Разнообразный объём сведений биографического характера содержится в именных списках безвозвратных потерь рядового и сержантского состава, а также в личных делах генералов и офицеров, других документах по учёту личного состава.

– Известно, что Центральный архив Минобороны до сих пор ведёт поиск участников Великой Отечественной войны, по каким-то причинам не получивших свои награды. Насколько эта работа актуальна сегодня?

– Поиски не прекращаются, и президент держит этот вопрос на особом контроле. На сегодняшний день установлено 132 950 невручённых наград. Только за три месяца 2021 года выявлено 4370 таких орденов и медалей.

Сотрудники архива проверили наградные материалы о вручении орденов Богдана Хмельницкого, Кутузова и Славы всех степеней. Зафиксировано, что орден Богдана Хмельницкого не получили 893 человека, орден Кутузова – 308 человек, а орден Славы – 99 276 награждённых.

– Олег Дмитриевич, на каких онлайн-ресурсах можно ознакомиться с материалами архива?

– Много документов размещено на официальном сайте Министерства обороны России. Но самый большой массив материалов представлен на интернет-портале «Память народа» – там более 20 миллионов единиц. На этом сайте можно получить наиболее полную информацию об участниках Великой Отечественной войны за счёт новых интерактивных инструментов и развития обобщённых банков данных «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Оте­чественной вой­не 1941–1945 гг.». В рамках этого проекта впервые оцифровано и выложено в широкий доступ 425 тысяч архивных документов фронтов, армий и других объединений и соединений Красной Армии. Переведены в электронный вид и систематизированы более 100 тысяч карт, с которых в последующем были введены в базу данных положения всех отмеченных на них воинских частей. Также на этом портале опубликованы более 18 млн наградных листов. Описание подвигов теперь дополняется обстоятельствами их совершения по записям журналов боевых действий и документам оперативного управления.

Многие прояснили судьбу своих родных и близких из обнародованной на сайте «Память народа» информации о местах первичных захоронений более 5 млн солдат и офицеров, которые погибли в бою или умерли от ран и болезней в госпиталях и медсанбатах.

Не могу не упомянуть в своём кратком ответе и то, что на хранении в ЦАМО находятся документы германского происхождения, так называемые трофейные. С ними можно ознакомиться на сайте www.tsamo.org.

– Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что попыткам фальсификации истории и итогов Второй мировой войны будем противостоять аргументированной правдой, основываясь на архивных материалах. Деятельность российского военного ведомства в этом направлении обширна и многообразна. Понятно, что работы у вас прибавилось.

– В 2020 году министр обороны Российской Федерации издал приказ «О рассекречивании архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота периода Второй мировой войны», согласно которому в нашем архиве организована плановая работа по экспертной оценке архивных документов и их рассекречиванию. Так, только за прошлый год было рассекречено 310 163 дела, а за первые три месяца 2021 года рассмотрено на предмет рассекречивания более 7 тысяч архивных дел.

В рамках информационной деятельности Минобороны России мы готовим тематические подборки архивных документов на актуальные исторические темы периода Второй мировой войны. Для размещения на официальном сайте ведомства и публикаций в федеральных СМИ подготовлены материалы о боевых действиях с участием Красной Армии в период Великой Отечественной войны, об освобождении Восточной Европы и оказании помощи населению этих стран в налаживании мирной жизни, о зверствах гитлеровских захватчиков, памятных датах военной истории, героизме защитников Брестской крепости, освобождении Крыма, блокаде Ленинграда, битве за Сталинград, Курской битве, воинских мемориалах и другие.

– «Красная звезда» активно участвует в этих проектах. «Салюты освобождения», «Без срока давности», бессмертные страницы отечественной истории вызвали большой резонанс среди наших читателей.

– Архив является постоянным участником Международного военно-технического форума «Армия России», на котором экспонирует архивные документы на различные темы. Так, в прошлом году особый интерес у посетителей форума вызвали материалы о военной судьбе известных советских писателей – военных корреспондентов, актёров, режиссёров. Кроме того, по заданиям руководства военного ведомства нами подготовлены и проведены выставки в Национальном центре управления обороной Российской Федерации, Общевойсковой академии ВС РФ, Главном управлении кадров, Военной академии Генерального штаба ВС РФ, для Совета министров обороны государств – участников СНГ.

Весной 2020 года для интерактивной экспозиции «1418 шагов» Центрального выставочного комплекса в парке «Патриот» сотрудники архива подготовили и передали 13 664 файла с материалами, отражающими события первых месяцев Великой Отечественной войны.

В завершение отмечу, что мы гордимся своей историей и уверенно смотрим в будущее. Наш архив – это сложный, живой организм, где каждый день происходят процессы, у которых одна очень важная цель – сохранять историческую память страны. Мы понимаем свою ответственность и сделаем всё от нас зависящее, чтобы в полном объёме и впредь выполнять все поставленные перед нами задачи.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 2 июля 2021 > № 3794944 Олег Панков