Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия > Агропром > rg.ru, 17 сентября 2020 > № 3499402 Джамбулат Хатуов

Отколоски времени

В этом сезоне в России будет собран один из самых больших урожаев зерна

Текст: Татьяна Карабут

Производство продуктов питания - единственная отрасль, которая растет вопреки коронавирусу. В этом сезоне в России будет собран один из самых больших урожаев зерна. Потребителям нечего опасаться дефицита хлеба, гречки, овсянки и другого продовольствия. А цены на основную сельхозпродукцию на мировом рынке позволят агробизнесу хорошо заработать на экспорте. Первый заместитель министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов уверен, что это далеко не предел в развитии отечественного АПК.

Основное беспокойство бизнеса и потребителей сейчас вызывает урожай подсолнечника. Так ли все плохо, как говорят эксперты?

Джамбулат Хатуов: Нас действительно беспокоит урожайность масличных культур: стартовавшая уборочная кампания на юге (на сегодняшний день убрали около 12% площадей под масличными) показывает отставание по урожайности в сравнении с прошлым годом около 20%. Но мы рассчитываем, что массовое вхождение в уборочную кампанию Центрального и Приволжского федеральных округов изменит эту тенденцию. Общее снижение по подсолнечнику, по оценке отраслевых экспертов, будет в пределах 10%, при этом валовый сбор культуры будет выше средних многолетних значений.

За счет роста объема производства других масличных культур (а у нас достаточно хорошие результаты, например, по производству рапса масличного) мы рассчитываем, что общий запланированный объем производства масличных составит 21,5 млн тонн. Мы загрузим нашу перерабатывающую масложировую отрасль в полном объеме, мы не видим никаких проблем в этом вопросе.

Еще одна актуальная тема последних недель - овсянка. Ее, как и гречки, хватит всем?

Джамбулат Хатуов: Честно говоря, не могу понять, откуда рождаются подобные слухи. То в отношении гречки почему-то возникает паника, теперь овес. Заверяю вас, овес стабильно производился и будет производиться в России. В текущем сезоне его урожайность складывается на уровне 18 центнеров на га, засеяно 2,5 млн га. И потребность страны в овсянке будет удовлетворена полностью.

К слову, основными производителями гречихи у нас является Сибирский федеральный округ, Алтайский край. И несмотря на экстремальную погоду в отдельных районах Алтайского края, в этом сезоне мы видим, что гречиха не пострадала, урожай будет неплохим. В регионах Центрального федерального округа, которые также занимаются производством гречихи, в силу погодной специфики произошло некоторое снижение урожая. Но это не сыграет никакой роли в общем балансе этой культуры.

Ожидается также серьезное снижение урожая сахарной свеклы. Есть ли повод для беспокойства за сахар?

Джамбулат Хатуов: В 2019 году благоприятные погодные условия и последовавший рост урожайности сахарной свеклы привели к тому, что Россия произвела исторический максимум сахара. У нас образовался излишек почти 2 млн тонн. Сложилась ситуация, когда продажа сахара аграриям была в убыток. Мы экстренно осваивали внешние рынки. И это отчасти помогло выровнять ситуацию на внутреннем рынке.

В этом сезоне минсельхоз рекомендовал произвести замещение сахарной свеклы в пользу масличных культур, что и произошло. Кроме того, урожайность свеклы в этом сезоне в некоторых регионах ниже из-за засухи - корнеплод весит почти в два раза меньше. Хотя сахаристость, надеемся, будет выше.

Но никакой трагедии в этом мы не видим. Сахарные заводы будут полностью обеспечены сырьем, а внутренний рынок - сахаром. А с учетом остатков прошлого года часть сахара будет отправлена на экспорт. В странах ЕАЭС наш сахар пользуется хорошим спросом.

По зерновым текущий сезон складывается, напротив, удачно. Многие эксперты несколько раз за последнее время повысили прогнозы урожая зерновых. Вы пока остаетесь при прежнем мнении - 122,5 млн тонн?

Джамбулат Хатуов: Россия четвертый год подряд соберет урожай свыше 120 млн тонн. В текущем году прогнозируем валовый сбор зерновых не менее 122,5 млн тонн. При этом надо учитывать, что этот год оказался экстремально сложным по погодным условиям. И на сегодняшний день, по данным регионов, мы уже имеем 115 млн тонн зерновых.

Высокий урожай в центре и в Поволжье полностью нивелировал потери от засухи в Южном и Уральском федеральных округах?

Джамбулат Хатуов: Почти все основные культуры из-за засухи в отдельных регионах претерпели серьезную нагрузку во время цикла созревания. Что отразилось на урожайности. Ставропольский край недобрал 3 млн тонн зерновых, у них сократилась урожайность на 9 центнеров с гектара. В Краснодарском крае - одном из ведущих регионов по производству зерновых культур - недобрали 2 млн тонн. Засухе подверглась часть регионов Сибири и Урала - в частности, Алтайский край, Новосибирская, Омская и Челябинская области. Там мы видим недобор в пределах 4,5 млн тонн.

Но у нас есть и обратная картина: благоприятные климатические условия и, самое главное, высокий уровень технологий последних лет в Центральном федеральном округе и в Поволжье позволил нам получить исторический прирост в объемах производства и урожайности. К примеру, значительный прирост в Тамбовской области, Липецкая область показывает результат плюс 15 центнеров с гектара, Воронежская область - плюс 6 центнеров с гектара, Татарстан - плюс 10 центнеров, Мордовия - плюс 15 центнеров, Волгоградская область - плюс 7 центнеров, Саратов - плюс 12 центнеров, Самара - плюс 8 центнеров с гектара. Эти показатели роста перекрывают потери. Сейчас в целом урожайность зерновых выше уровня прошлого года на один центнер с гектара.

По каким культурам ожидается наибольший прирост?

Джамбулат Хатуов: Поскольку основной объем - более 80% зерновых - собран, мы уже можем говорить, что мы приросли в объемах производства пшеницы, ячменя, ржи, овса.

Кроме того, в этом году посевные площади под рожью увеличены до 1 млн га, получена хорошая урожайность. Прогнозируем, что валовый сбор культуры составит порядка 2,3 млн тонн, что выше показателя прошлого года на 60%.

Последствия коронавируса еще давали о себе знать в ходе уборочной кампании? Может, наблюдался дефицит кадров или были проблемы с поставками запчастей?

Джамбулат Хатуов: Основные осложнения пандемии коронавируса для сельского хозяйства пришлись на весенне-полевые работы. Но поскольку они все происходят в поле, ограничительные меры для людей, в них задействованных, были минимальными. Были сложности из-за приостановки работы наших смежников: случались задержки с поставками минеральных удобрений, ГСМ, партий семян. Это вызывало напряжение у аграриев и требовало ювелирной работы наших региональных штабов. Пришлось быстро погрузиться в ситуацию, понять логистику, выявить тонкие места. Более высокоорганизованного подхода к проведению весенне-полевых работ, чем в сезоне 2020 года, еще не было.

Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на ежедневной основе проводил совещания, посвященные обеспечению бесперебойной работы сельхозтоваропроизводителей в условиях пандемии. Главой ведомства была поставлена задача создать трудовые резервы на случай, если предприятие столкнется с коронавирусом и будет вынуждено ввести ограничительно-карантинные мероприятия для работников. Это позволило не останавливать предприятия. А этого нельзя было допустить: продовольствие должно было своевременно поступать в магазины. Могу сказать, что агропромышленный комплекс России с честью выдержал экстремальные условия работы в период пандемии.

Да и льготы в этом сезоне аграриям на фоне пандемии дали беспрецедентные...

Джамбулат Хатуов: Особенность сегодняшнего времени в чем заключается? Раньше мы переживали, что нужно сделать, чтобы стать технологичнее, и где взять на это средства. А сегодня банки предлагают аграриям льготные кредиты под 5%. Есть, конечно, категории, которым еще кредиты недоступны, и мы продолжаем работать в этом направлении. Но, как правило, это связано с тем, что банк в отдельных случаях не видит возможностей возврата.

Кроме того, большим спросом у аграриев пользуются программы "Росагролизинга". С начала года компания поставила более 7,7 тысячи единиц техники на 30 млрд рублей. Также сейчас в разных стадиях сделок техника стоимостью 42 млрд рублей. Наблюдается двукратный рост по тракторам, на 40 % - по комбайнам. В 2020 году компания планирует поставить не менее 9 тысяч единиц техники и оборудования. Каждый третий трактор и каждый четвертый комбайн сейчас приобретается через "Росагролизинг".

Но пандемия вернула нас к проблеме импортозависимости по некоторым направлениям - например, семенам...

Джамбулат Хатуов: У российских аграриев сегодня есть огромный выбор семян - и это замечательно. Но не надо забывать, что стоимость импортных семян напрямую зависит от колебаний валютных курсов.

На сегодняшний день по основным показателям в стране обеспечена продовольственная безопасность. По семенам, надеюсь, в ближайшие пять лет совместно с министерством образования и науки показатели, заложенные в Доктрине продовольственной безопасности, тоже будут достигнуты. Сейчас созданы особые условия для продвижения на рынок наших селекционных достижений. Упор сделан на работу с семенами отечественной селекции. Для этого в текущем году в целом по стране было организовано порядка трех тысяч демонстрационных площадок, где агробизнесу было предложено наглядно сравнить результаты, которые показывают семена зарубежной и отечественной селекции. Благодаря в том числе этой работе рассчитываем, что в ближайшее время у нас увеличится доля отечественных семян сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника. Ежегодный прирост доли отечественных семян, по нашим прогнозам, должен составлять 5%. Это кропотливая системная работа, в которой задействовано большое число ученых, селекционеров.

Можно ли противостоять в этом смысле глобальным компаниям по производству семян, которые вкладывают в продвижение огромные средства, обеспечивают полное сервисное сопровождение для клиентов?

Джамбулат Хатуов: А противостоять не нужно. Это рынок, нужно принимать его условия. Но надо понимать, что с момента создания рынка у нас в России прошло только 25 лет. А история многих глобальных производителей семян насчитывает более 100 лет. При этом наши семеноводческие компании уже адаптировались и нормально работают в условиях жесткой конкуренции с мировыми компаниями. При тех условиях, которые сейчас созданы для отечественной селекции (в том числе с помощью федеральной научно-технической программы), интегрироваться на равных в рынок - дело времени.

Каков максимальный потенциал России по производству зерна? Что нужно сделать, чтобы достичь такого результата?

Джамбулат Хатуов: Наша задача - закрывать потребности внутреннего рынка и наращивать экспорт продукции АПК, в частности зерновых. И у нас есть все условия и экономические предпосылки к тому, чтобы к 2024 году производить в России не менее 140 млн тонн зерновых. Мы должны ежегодно прирастать в объемах производства не менее 2,5-3 млн тонн.

Для этого нам прежде всего нужно работать над повышением урожайности. Это возможно, если прилагать усилия по нескольким направлениям: это сортообновление, повышение объемов внесения минеральных, органических удобрений до научно обоснованной нормы, своевременная защита растений в процессе созревания, использование современной сельскохозяйственной техники, которая позволяет исключить потери или свести их к минимуму во время уборочной кампании. В последние годы мы активно работаем по всем этим направлениям. И могу с уверенностью сказать, потенциал еще огромен.

Ключевой вопрос

Минсельхоз разрабатывает программу развития мелиоративного комплекса. В чем ее суть? Каких результатов хотите добиться?

Джамбулат Хатуов: Урожайность мелиорированных земель почти в два раза выше, чем на богарных. Поэтому мы должны увеличивать площадь мелиорированных земель. Для этого государство ввело эффективные меры господдержки, и мы рассчитываем, что в готовящейся программе они найдут отражение. Сегодня мы в среднем ежегодно прирастаем на 60 - 90 тыс. га мелиорируемых земель. Но мы хотели бы, чтобы этот показатель был кратно выше.

Сейчас из 80 млн га посевных площадей мелиорируемых - 9,45 млн га, а фактически в обороте - 7,14. Из них на 3,89 млн га осуществляется водоотведение и на 3,25 млн га обеспечивается подача воды. Особое значение развитие мелиорации имеет в таких регионах, как Калмыкия, Астрахань, Волгоград, Ставропольский и Краснодарский края. То же производство риса - это стопроцентная мелиорация. Но для расширения площадей под культуру требуется вода. А чтобы она была, нужно произвести реконструкцию, модернизацию и строительство новых каналов.

Наша основная задача - за счет программы убеждать аграриев инвестировать в мелиорацию. Ведь основные средства вкладывают инвесторы, которые берут льготные кредиты, строят, и часть затрат им возмещает государство.

Россия > Агропром > rg.ru, 17 сентября 2020 > № 3499402 Джамбулат Хатуов

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > lgz.ru, 16 сентября 2020 > № 4270232 Валерий Калинин

«Самое главное в музыке – мысль, усиленная эмоцией»

Валерию Калинину – 75!

Кривицкая Евгения

Круглую дату отмечает известный хоровой дирижер, педагог, профессор Московской консерватории Валерий Калинин. Об учителях, учениках, жизненных принципах и любимой музыке он рассказал «ЛГ».

– Вы учились у легендарного Клавдия Борисовича Птицы. Насколько его педагогический подход и художественные взгляды актуальны сейчас?

– Время конечно изменилось, появилось много технических новаций, но в творчестве, считаю, мы живем в той же системе координат. Клавдий Борисович – это Бог в хоровом искусстве. Как сейчас могу судить, он был потрясающим знатоком и методистом, он здорово мог построить урок. Бывало, что целый час он работал над одной только фразой, а потом выяснялось, что эта фраза являлась основной. Но потом оказывалось, то это была самая изюминка, и от нее зависело дальше все произведение. Он был необычайно требовательным педагогом, и никогда не шел дальше, если студент не отработал то, что показывалось на предыдущем занятии.

А еще мы «пропадали» на репетициях – Большой зал консерватории был нашей второй школой. Мы брали партитуры и смотрели, как работают наши великие дирижеры. И вообще была такая атмосфера в те годы – к консерватории относились, как к чему-то святому. Проходили по коридорам с внутренней дрожью, с ощущением духовной высоты этого места.

– Вы отдали жизнь педагогике. Вот Святослав Рихтер не любил преподавать, так как ему жалко было тратить свое время. А вам, ведь встречаются не только таланты, но скромного дарования студенты?

– Вероятно это связано с моим воспитанием: мои родители с самого детства приучили меня не халтурить. Я всегда трудился добросовестно, с первого класса школы и до сегодняшнего мгновения. Поэтому для меня не существует разделения на сильных и слабых учеников, хотя внутри себя я оцениваю их перспективы и способности, и в каждого старался вложить все, что умею.

– В годы работы в Гнесинском училище вы создали хор, который много и успешно выступал. Что вспоминается?

– Мы организовали Камерный хор в 1980-х вместе с моей коллегой Эммой Кабаковой: она потом по состоянию здоровья оставила дирижирование, и я работал с коллективом один. Мы много выступали, объездили почти всю Европу, выступали на многих международных конкурсах – в Латвии, Германии, Молдове, получали лауреатские звания – в Вентспилсе хор не только выиграл соревнование, но и я был удостоен грамоты, как лучший дирижер конкурса. Для того времени это был исключительный случай - с гордостью об этом говорю. Много было концертов и по России – в Белгороде, Калининграде, выступали по военным частям в Тверской области… Пели духовную русскую музыку, современные сочинения, западную классику…

– Мне кажется, такая многоохватность репертуара характерна именно для российских хоров. Западные коллективы чаще фокусируются на одном стиле или эпохе.

– Возможно это связано с сущностью русских людей – они всеядны, все могут воспринять. Я поделюсь случаем из жизни. Мне пришлось вести мастер-класс по дирижированию в Америке, в университете в Атланте. Я отметил тогда для себя, насколько наши хоры богаче, мудрее, драматичнее. Я работал с американскими студентами над произведениями Свиридова и почувствовал, что они не воспринимают эту музыку – ее смысл, настрой, атмосферу. Мне пришлось с ними говорить об истории нашего государства, о сути русской жизни – они ничего про это не знали.

– Несмотря на широту творческого кругозора, есть ли композиторы, чье творчество вам наиболее близко?

– Прежде всего – Рахманинов, с его бесконечнейшей, страстной любовью, нервной любовью, которая пронизывает все произведения – я говорю не только про хоровые циклы, но и про «Колокола», «Симфонические танцы», фортепианные концерты. А Второй концерт мной особенно любим – это как будто обо мне, о моих переживаниях. Для меня вершиной его интерпретации стала запись пианиста Алексиса Вайсенберга с Караяном. Потом я очень люблю Шостаковича – его Пятую, Десятую симфонии.

– Как вы относитесь к хоровой музыке наших дней? Современные композиторы пишут сейчас что-то интересное, что расширяет границы привычных задач?

– Несомненно. Пишут новым языком, подчас даже слишком надуманным – технических идей много, а душу не трогает. А бывает сочинение в традиционной манере, даже чем-то напоминающее Свиридова, но мысли и чувства глубокие. Например, Роман Леденев, очень ценю этого композитора – его произведения трогают душу. Или «Боярыня Морозова» Щедрина – сильнейше впечатление произвела. Для меня самое главное в музыке – мысль, усиленная эмоцией.

– Удается следить за судьбой своих воспитанников?

– Обязательно. Мне было очень радостно узнать о том, что Максим Замшев стал главным редактором «Литературной газеты» - я услышал его интервью на радио «Орфей». Максим был всегда чудесным человеком, поэтичным и еще со студенческой скамьи проявлялись его литературные способности. Учась как хоровой дирижер, он мечтал поступать в Литературный институт имени Горького, и я, конечно, его поддержал тогда. Еще назову Марата Галиахметова (Гали), который сделал прекрасную вокальную карьеру и стал солистом Большого театра. Николай Хондзинский руководит симфоническим оркестром Псковской филармонии, а еще он создал свой коллектив Камерная капелла «Русская консерватория», с которой записал все хоровые циклы Шебалина на британском лейбле Toccata Classics. Константин Хватынец занял пост главного дирижера Московского театра Оперетты, а Алексей Вязников работает в Московском педагогическом институте и стал хормейстером Камерного хора Московской консерватории. У нас уже лет десять существует традиция: в начале учебного года мы собираемся классом и приходят те, кто у меня учился в разные годы. Формально мы празднуем мой день рождения, а на самом деле это повод собраться, поговорить, узнать, как идут дела.

– Вы ощущаете себя счастливым?

– Я как-то специально не задумывался. Счастлив, конечно, ведь я еще работаю, встречаюсь со своими студентами. Я счастлив, когда их вижу – это молодые, прекрасные ребята, хотя каждый – со своим характером: кто-то повреднее, кто-то лиричнее или драматичнее. Моя жизнь связана с Московской консерваторией – действительно удача учиться и работать в этом высочайшем заведении. И конечно счастье то, что я свою жизнь посвятил хоровой профессии и Музыке.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > lgz.ru, 16 сентября 2020 > № 4270232 Валерий Калинин

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 сентября 2020 > № 3605747 Михаил Швыдкой

Хрупкое равновесие

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Обращение председателя Совета старейшин черкесской культурной диаспоры в Москве Юрия Агирбова в ФСБ России с требованием привлечь к ответственности известного дизайнера Артемия Лебедева за разжигание национальной розни и публичное оскорбление памяти о Великой Победе в очередной раз убедило в том, что хрупкий компромисс по чувствительным темам истории и эстетики лучше непримиримых идейных баталий.

Напомню, что Лебедев высказался против того, что в Адлерском районе Краснодарского края был демонтирован памятник русским солдатам, воевавшим на Кавказе в ХIХ столетии, а также, используя просторечия, но не обсценную лексику, поставил под сомнение эстетическую ценность монументальной скульптуры Евгения Вучетича и Николая Никитина "Родина-мать зовет!" на Мамаевом кургане в Волгограде.

Памятник в Адлере был установлен 1 июня 2020 года по инициативе депутатов Городского собрания Сочи, священников Свято-Троицкой церкви, участников местного отделения Российского военно-исторического общества и сотрудников музея истории, как вскоре выяснилось, с нарушением принятых процедур, в том числе, и без общественного обсуждения. Именно эти обстоятельства позволили его демонтировать без нарушения буквы закона. Хотя он был примечателен, в частности, тем, что в его основании был размещен план Форта Святого Духа, одного из первых фундаментальных укреплений Черноморской береговой линии. Черкесская община расценила этот памятник как инструмент "монументальной пропаганды", которая призвана придать забвению трагедию черкесского этноса во время кавказских войн ХIХ столетия, его уничтожения и вытеснения за пределы Российской империи. Эта тема, которая сегодня, казалось, должна бы стать достоянием историков, время от время всплывает в политической повестке дня, вызывая непростую общественную реакцию как в России, так и за ее пределами.

Понятно, что история покорения Кавказа русской армией до сих пор вызывает неоднозначное отношение граждан современной Российской Федерации. Для одних Алексей Петрович Ермолов, памятники которому установлены, в частности, в Пятигорске и Ставрополе, равно как и Григорий Христофорович Засс, увековеченный монументом в Армавире, городе им основанном, - образцовые генералы русской армии, покорители Кавказа, бросившие вызов Оттоманской Порте. Для других - орудия имперской экспансии Николая I, унесшие жизни разноязыких народов Северного Кавказа. Оба генерала оставили после себя немало высказываний по сравнению с которыми суждения Лебедева о сносе памятника выглядят милой пасторалью. Как известно, Ермолов стал героем множества литературных произведений, которые вряд ли разумно изымать из библиотек, даже если кому-то кажется, что они сеют межнациональную рознь. А что делать с "Казаками" и "Хаджи-Муратом" Л.Н. Толстого или лермонтовским "Героем нашего времени"? При том, что при желании в них можно найти пассажи, мучительные для уха кабардинца, аварца, чеченца или ингуша. Никогда не забуду, как окаменели лица моих друзей Руслана Хакишева и Мималта Солцаева, режиссеров Чечено-Ингушского театра когда в начале 80-х годов во время гастролей в Москве, посмотрев спектакль по роману-эпопее современного ингушского классика Идриса Базоркина "Из тьмы веков", один всевластный чиновник посоветовал им расширить репертуар и поставить "Казаков" Л.Н. Толстого.

Конец 1980-х-90-е годы прошлого столетия показали, сколь хрупким был межнациональный мир в СССР, какие страсти бушевали под тонким и непрочным слоем советской идеологии интернационализма. Взрыв этнического самосознания во многом предопределил самороспуск СССР, - бывшие республики, входящие в Советский Союз, стали строить национальные государства. Желание обрести новую национальную идентичность всех народов, живущих в России, серьезно повлияло на нашу Конституцию 1993 года. Более 25 миллионов русских в одночасье оказалось за пределами своего Отечества в положении этнического меньшинства со всеми драматическими последствиями подобной перемены. Это обстоятельство в качестве естественной реакции на происходящее в бывшем СССР предопределило укрепление русского национализма, порой, в крайне радикальных формах. Ущемление прав русских за пределами России и поныне вызывает острую реакцию в метрополии. Не учитывать всего этого, принимая те или иные решения по национальному вопросу, - в высшей степени неразумно.

И не менее неразумно приглашать к решению эстетических споров специалистов из силовых ведомств. Не исключаю, у ветеранов могло остаться в памяти знаменитое высказывание замечательного писателя и парадоксального мыслителя Андрея Донатовича Синявского о том, что у него "эстетические разногласия с Советской властью". Но оно имело смысл в ту пору, когда нормативная эстетика социалистического реализма была частью общего идеологического устройства СССР. Е.В. Вучетич был выдающимся скульптором, выражающим победу над фашизмом в тех патетических художественных образах, которые отвечали запросу советского государства и советского народа определенной исторической эпохи. Полагаю, что его монумент "Родина-мать зовет!", который он создал вместе с замечательным архитектором и конструктором Н.В. Никитиным, вряд ли заслуживает того уничижительного определения, которое использовал Лебедев, характеризуя его художественные, подчеркиваю, художественные свойства. Но, уверен, что мы живем в свободной стране, где эстетические вкусы не являются сферой ответственности правоохранителей. Общественное пространство, в котором можно вести цивилизованный диалог, - это хрупкая ценность, которой глупо не дорожить.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 сентября 2020 > № 3605747 Михаил Швыдкой

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 сентября 2020 > № 3605742 Александр Горбань

Как вернуть уехавших за границу российских ученых

Текст: Юрий Медведев

Почему удалили с рынка широко разрекламированную многомиллионную систему искусственного интеллекта, созданную знаменитой фирмой IBM? Как вернуть в Россию тысячи ученых, покинувших страну? Что такое персональное кресло профессора? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Александром Горбанем, директором Центра математического моделирования в Университете Лестера (Великобритания). Под его руководством в Нижегородском госуниверситете им. Лобачевского создается искусственный интеллект нового поколения, на который выделено 300 миллионов рублей в рамках национального проекта "Наука".

Александр Николаевич, тема "утечки и возврата мозгов" одна из самых острых для нашей науки. Вы тоже уехали, но как-то неправильно. Когда в сложнейшие 90-е страну покидали тысячи российских учёных в поисках нормальных условий для работы, вы оставались дома, хотя приглашали в самые престижные зарубежные университеты и институты, а уехали только в 2003 году. Почему?

Александр Горбань: Нельзя детей бросать в трудную минуту. На мне тогда много было завязано - аспиранты, студенты, Красноярская летняя школа, Тобольская летняя школа, где учились талантливые ребята. Да и еще много чего. Конечно, не только на мне, но ответственность чувствовал. В те годы нищеты мы, например, создали в Красноярске научный фонд, чтобы "подкармливать" ученых. А когда ситуация в стране и в науке начала выправляться, решил посмотреть мир.

Кстати, об одаренных детях. Вы стали студентом в 15 лет. Были вундеркиндом?

Александр Горбань: Хлипким, маленьким вундеркиндом, который с утра до вечера не расстается с учебником, точно не был. А был этаким здоровенным, сильным парнем высокого роста, который всем интересовался. Мама учитель, она слишком хорошо меня подготовила к школе, поэтому сразу пошел во второй класс. В последних классах мне стало как-то скучно, за полгода экстерном в Омске закончил два класса и поступил в университет.

Почему и умная машина ошибается

Поговорим о вашем проекте, который выиграл грант в конкурсе "стомиллионников". Сказано, что для применения, прежде всего, в медицине будут созданы системы искусственного интеллекта (ИИ) нового поколения, надежные и логически прозрачные. А сегодня такие системы разве не надежные и не прозрачные?

Александр Горбань: Самое громкое событие, связанное с применением ИИ в медицине, это провал широко разрекламированной многомиллионной системы "Ватсон" знаменитой фирмы IBM. Оказалось, что она ставит диагнозы и консультирует хуже среднего врача. После нескольких лет работы систему удалили с рынка.

В чем главная проблема применения ИИ в так называемых чувствительных сферах, где от него зависит жизнь человека? В ошибках интеллекта. Протоколы его взаимодействия и человека сложнейший вопрос, мы пока плохо друг к другу приспособлены. Хотя ИИ и очень умный, но и он далеко не безгрешен, совершает ошибки. Так вот, если мы не научимся с ними работать, причем быстро и эффективно, наступит "зима" ИИ. Выживут только те области, где от его применения не зависит наша жизнь. И точно это не медицина.

Данную проблему наука, после нескольких лет эйфории и громких успехов ИИ, начинает осознавать только сейчас. А в нашем проекте мы считаем ее главной.

То есть надо научиться исправлять огрехи ИИ?

Александр Горбань: Не совсем. Надо научиться с ними работать. Представьте, что ИИ где-то ошибся. Как его поправить? Сегодня схема действий такая. Я должен взять эту ошибку,вернуться к исходной точке, в "первый класс", когда он только начал обучаться на примерах, скажем, как по рентгеновским снимкам диагностировать рак молочной железы. И с самого начала переучить его с учетом этой ошибки. Это гигантская, непрактичная работа.

А можно действовать иначе. Не возвращаться к азам, не портить то, что он уже освоил, а исправлять "на лету". Полезно также понять причину ошибки. И здесь мы приходим к логической прозрачности. Нам надо понять ход мысли ИИ, его логику, его путь к ошибке. Это сегодня мировой тренд. Даже есть программы "Объяснимый искусственный интеллект".

Зачем нам вообще надо знать, как он решал задачу? Ведь это нейронные сети, они как-то организованы, их обучили на примерах, и они успешно работают. Зачем нам знать, что происходит внутри этого умного "черного ящика"?

Александр Горбань: Вы повторили аргумент нашего известного ученого и моего друга, профессора Виталия Дунина-Барковского, создателя Российской ассоциации нейроинформатики. Он говорит, мы же не знаем, как устроен мозг, не понимаем, как он работает, может, никогда и не узнаем. Но результатами все пользуются.

Если бы ИИ работал безошибочно как оракул, то с этим можно согласиться. Но, как я сказал, он может ошибиться. И нам надо понять причину логической ошибки, откуда она прилетела. На каком этапе. И "ремонтировать" ИИ, переучивать его именно здесь, не возвращаясь к истокам. Причем переучивать быстро и эффективно.

В итоге будет создан ИИ нового поколения, который сможет исправлять собственные погрешности. Это поможет кардинально изменить подход к диагностике и лечению многих заболеваний, в том числа онкологических, возрастных, на раннем этапе выявлять различные патологии.

Фактически речь идет о персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению, развитие которых заложено в нацпроект "Наука". Но ведь сферы применения ИИ гораздо шире. Среди систем нового поколения найдется им место?

Александр Горбань: Именно это и предусмотрено в проекте. Кратко перечислю области, где будет работать наш ИИ. Это новые алгоритмы проектирования квантовых систем, поиск новых сверхпроводников, изучение лазерной плазмы, ее взаимодействия с различными мишенями, диагностика стрессовых состояний сельскохозяйственных растений, анализ климатических данных для предсказания экстремальных и опасных явлений, прежде всего для Арктики. Участвовать в этих работах будут авторитетные ученые из разных стран.

Сегодня ИИ мировой тренд. Политики утверждают, что тот, кто опередит остальных в этой гонке, будет владеть миром. На ИИ в ведущих странах выделяются огромные деньги. И на ваш проект до 2023 года выделено 300 миллионов рублей. По российским меркам сумма впечатляет. Многих она вообще может удивить, ведь программистам не нужно сложное и дорогое оборудование...

Александр Горбань: На самом деле сумма не такая большая, учитывая, что у нас большая команда. Как я уже сказал, в проекте будут участвовать авторитетные ученые из разных стран. Что касается россиян, то помимо Нижегородского госуниверситета в консорциум входят несколько крупнейших вузов и институтов: это питерский ИТМО, Институт системного программирования им. Иванникова РАН, Институт прикладной математики Келдыша РАН, Приволжский медицинский университет и научная группа под руководством Артема Оганова, одного из признанных в мире специалистов в области создания новых материалов. И оборудование суперкомпьютерное поддержать надо.

Бюрократия замучила

Кстати, Артем Оганов вернулся в Россию из США, где он получил все, о чем может мечтать ученый: был постоянным профессором, имел собственную лабораторию, прекрасное финансирование. В интервью для "РГ" он назвал несколько причин своего решения. А главная - бюрократия замучила. Хочу заниматься наукой.

Александр Горбань: Надо учесть, что он вернулся в Сколково, где созданы прекрасные условия, чтобы заниматься только наукой. Что он и хотел. Я знаю много ученых, которые бы хотели вернуться в Россию. Понимаете, там все-таки другая культура, другой менталитет. Говоря образно, там каждого в "коробочку" помещают. Каждый - в своей. Работать надо строго, как предписано, шаг влево, шаг вправо - нарушение. И работать очень много и очень интенсивно. Множество обязанностей, которые я бы не смог объяснить русскому профессору. Ему придется делать то, что он здесь не делает. Словом, там и в помине нет никаких молочных рек и кисельных берегов. Все очень жестко.

По статистике нашу страну покинули сотни тысяч ученых. Сколько, по вашему мнению, достигли успеха?

Александр Горбань: Думаю, это лукавая статистика. Непонятно, кого и как считают. Если всех уехавших людей с высшим образованием, то будет очень много, многие сотни тысяч. Если считать кандидатов наук, уже меньше. Еще меньше - докторов наук. Если же считать живущих и печатающихся за границей ученых российского происхождения, которые стали органичной частью западной науки, то счет пойдет, наверное, на десятки тысяч. Вы, конечно, знаете шутку, что такое математический факультет американского университета? Место, где русские профессора учат китайских студентов. Но это уже в прошлом, когда из-за экономического кризиса действительно уезжали многие высококлассные специалисты.

Говорят, что у нас мозги классные, но кпд низкий из-за плохой организации нашей науки.

Александр Горбань: Не согласен. И там и здесь есть хорошие и мозги, и организация, а есть и то и то плохое. В СССР была единая система образования, фундаментальной и прикладной науки, технологий. Она была иная, чем в других странах, но единая. Сейчас эта цепь разорвалась. Скажем, мы начинаем отставать в образовании. Конечно, на Западе высшее образование далеко не блестящее, но там есть элитные вузы, которым мы серьезно уступаем. На мировом уровне работают МГУ, МФТИ, есть несколько хороших университетов, есть сильные инженерные вузы, но в общем наблюдается отставание. Почему? Там очень быстро подстраиваются под изменения в мире, следят за изменениями потребности, последними достижениями в науке. Идет жесточайшая гонка. Если ты отстал, то умер. Помните, в "Алисе в стране чудес" принцип черной королевы. Чтобы стоять на месте, надо очень быстро бежать. В структуре нашей экономики бизнесу не нужно бежать за новыми технологиями. Ему и так хорошо - или плохо, и это почти не зависит от технологий, увы. Поэтому такой слабый спрос на научные разработки.

Соцсоревнование в Англии

Следите за тем, что происходит в нашей науке?

Александр Горбань: Мне кажется, что руководство страны сейчас очень заинтересовано в развитии образования и науки. Это крайне важно. Сейчас ученые бурно спорят о том, как оценивать их труд. Руководство предлагает оценку по количеству и формальному уровню публикаций. Многие ученые резко возражают. Китай, кстати, давно использует такие оценки. Не считаю, что число статей - это соль Земли и критерий истины. Но с другой стороны, как понять, вы вообще есть в науке или нет, каково в ней ваше место? Нужно что-то предъявить. Либо публикации, либо зарабатывать миллионы на своих идеях, тогда никакие публикации не нужны. Тогда это прикладная наука. Но если нет ни того, ни другого, то тебя в науке просто не существует. Пустое место.

Кстати, в Англии требуют, покажи и публикации, и миллионы. Там идет как бы "соцсоревнование" (сравнительная оценка уровня исследований). Каждые пять лет вузы оценивает специальная комиссия. Каждый профессор обязан предъявить несколько лучших работ, каждый департамент в расчете на семь сотрудников должен представить одну "внедрюшку", причем с доказанным экономическим или большим социальным эффектом. Если не вписался, то бюджетное финансирование срезается. Критерии очень жесткие. Здесь свои правила, которым надо учиться. Далеко не всем это удается.

Вам удалось. Ведь сумели в Англии сделать прекрасную карьеру, стали полным профессором, заняли кресло директора престижного научного центра.

Александр Горбань: Вы знаете, что в Оксфордском и Кембриджском университетах остались старые ритуальные столовые, где есть общие кресла, а есть персональные - с табличкой профессоров. Они стоят на возвышении. С тех пор и осталось название "имеет персональное кресло (chair)" в соответствующей области наук, что означает полный профессор. У меня кресло в прикладной математике.

Может, вам в Нижегородском университете, где работаете по мегагранту, поставить персональное кресло?

Александр Горбань: Подумываю. А если серьезно, то хочется домой. И подтолкнул меня мегагрант. В созданную мной в университете лабораторию пришли очень талантливые молодые ребята. Вообще люди вокруг меня очень хорошие, к науке стало больше внимания. Да и дети остались в России. Уезжать не хотят.

Они ученые?

Александр Горбань: Сын - сильный математик, но решил заняться компьютерным бизнесом. Одна дочь - художник, другая - музыкант. Словом, думаю... Но соблазн большой.

Справка "РГ"

Искуственный интеллект - это программы, в которых построены модели нейронных сетей, имитирующих структуру нашего мозга. И учатся эти сети так же, как учатся дети, на примерах. Ведь им не объясняют, что у кошки вот такие усы, такой хвост, такие уши. Им показывают животное и говорят, что это кошка. И что важно, показывают многократно. А дальше ребенок сам многократно повторяет этот урок, глядя на очередную кошку. Точно так же учится и искусственная нейронная сеть.

Они известны давно, но сложность их обучения долгие годы была камнем преткновения. Поэтому создавали небольшие сети, способные решать довольно простые задачи. Но за последние 5 лет мощность компьютеров достигла наконец критического значения, и произошел прорыв. Многие сложные задачи искусственный разум уже решает лучше человека. Это, в частности, распознавание изображений, перевод текстов, стратегическое планирование. А самой громкой сенсацией стал выигрыш машины у чемпиона мира в го. Эту победу сразу назвали революцией в области искусственного интеллекта. Если в шахматах уже давно был повержен тогдашний чемпиона мира Гарри Каспаров, то игра в го оставалась последней крепостью человека, которую компьютер не мог взять. В отличие от шахмат, где все решает способность просчитывать на максимальное количество ходов вперед, в го в принципе невозможно перебрать все варианты. Каждый ход имеет 200 вариантов, а всего их больше, чем атомов во Вселенной. Авторам проекта удалось, казалось бы, невозможное: у их детища появилась интуиция. Машина думает почти как человек. После этой победы искусственный интеллект словно прорвало. Сейчас мы постоянно слышим, что он ставит диагнозы, создает новые лекарства, анализируют самые разные сложные ситуации, почти безошибочно "читает" изображения и составляет психологические портреты, что, в частности, позволит в любой толпе вычислить террориста. Особый интерес к этой сфере у оборонки. Многие умные технологии кардинально изменят облик армии и способы ведения боевых действий.

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 сентября 2020 > № 3605742 Александр Горбань

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 сентября 2020 > № 3531730 Сергей Лавров

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Москва, 13 сентября 2020 года

Вопрос: Учитывая, какое сейчас серьезное напряжение в мире – разные противоречия иногда возникают в том числе и между странами-участницами Шанхайской организации сотрудничества – помогает ли площадка ШОС сгладить эти противоречия?

С.В.Лавров: Думаю, что ШОС представляет собой один из весьма перспективных, современных механизмов продвижения внешнеполитических приоритетов. С одной стороны, ШОС создавался как Организация, занимавшаяся на начальном этапе решением пограничных проблем. А затем все осознали преимущество этой площадки для того, чтобы заниматься более серьезными вопросами: координацией действий в сфере укрепления безопасности в АТР, перспективами экономического развития, расширения торговли, снятия барьеров. Очень важный элемент – гуманитарная составляющая ШОС, обретающая сейчас все более конкретные формы: молодежные обмены, обмены по линии женских организаций, парламентов, спортивные дела и многое другое.

Помимо того, что ШОС обеспечивает стабильность и создает условия для экономического, социального развития на территории своих стран-членов, эта Организация все больше добавляет свой голос к международным дискуссиям в ООН, «Группе двадцати». Причем этот голос весьма конструктивный. Он, по сути, представляет собой альтернативу тем, кто хочет установить доминирование в мировых делах – прежде всего, это наши западные коллеги. В этом смысле документы, одобренные накануне министрами иностранных дел ШОС, являются очень важным шагом в направлении дискуссий, разваривающихся сейчас на международных площадках, о том, каким должен быть современный мир.

ШОС однозначно выступает за то, что этот мир должен быть справедливым, демократическим, опирающимся на уважение суверенитета и территориальной целостности всех без исключения государств. ШОС выдвигает очень важные и полезные инициативы в этом направлении, выступает за формирование нового, многополярного мира, но все его принципы опираются на Устав ООН.

Это очень перспективная площадка. Об этом, кстати, говорит и количество государств, которые хотят присоединиться к ШОС в качестве полноправных членов, наблюдателей и партнеров по диалогу.

Вопрос: Западные страны в очередной раз говорят о новых санкциях в отношении России. Если они все-таки будут введены, мы будем на них как-то отвечать? Или уже не обратим внимание?

С.В.Лавров: Принцип взаимности в международных делах никто не отменял. Посмотрим, какие будут новые санкции. Мы, конечно, отреагируем. Без реакции это оставлять нельзя. Это, во-первых, неправильно с точки зрения законов дипломатии. Во-вторых, мы хотим ограничить негативное влияние различных западных структур – государств, многочисленных т.н. НПО – на существующие в нашей стране и у наших союзников планы.

Нас научила история с западными санкциями. Они начались задолго до украинских событий, задолго до референдума в Крыму. Еще Администрация Б.Обамы запустила этот процесс после того, как Э.Сноуден оказался на нашей территории, потому что его преследовали за то, что он – да, наверное, нарушил законы США, – но разоблачил абсолютно неправомерную, нелегитимную, во многом преступную деятельность структур США, которые пытались в различных зарубежных странах продвигать неприемлемые подходы, подрывать законные правительства. К санкциям мы с тех пор привыкли. И то, что называется импортозамещением – это, наверное, узкое объяснение того, как мы реагируем на все это.

Принципиальная геополитическая реакция заключается в том, что за эти годы мы убедились в ненадежности наших западных партнеров, включая, к сожалению, членов Европейского союза. У нас было очень много далеко идущих планов. У нас есть соответствующие документы, как дальше развивать отношения с ЕС в сфере энергетики, высоких технологий и в целом в сфере экономического сотрудничества. Мы находимся на одном геополитическом пространстве. Наша общая география, логистика, инфраструктура на Евразийском континенте, конечно же, обеспечивают нам очень серьезное сравнительное преимущество.

Если мы и Евросоюз, другие страны, расположенные здесь, включая ШОС, ЕАЭС, совсем рядом страны АСЕАН, не будем использовать сравнительные преимущества в геополитической и геоэкономической конкуренции, которая сейчас обостряется, конечно, это станет крупной ошибкой. Евросоюз, к сожалению, пошел по пути принесения в жертву своих геоэкономических, стратегических интересов в угоду сиюминутным желаниям не отстать от США в том, что называется «наказание России». Мы привыкли к этому. Теперь понимаем, что все наши будущие планы (имею в виду возможности возвращения к полноформатному партнерству с Евросоюзом) мы должны выстраивать обязательно с использованием «страховочной сетки». То есть обеспечить себе все возможности, чтобы если ЕС останется на своих негативных, деструктивных позициях, мы не зависели от его прихотей и могли обеспечивать свое собственное развитие самостоятельно и в партнерстве с теми, кто готов к сотрудничеству на равноправной, взаимоуважительной основе.

Вопрос: Американцы призывают всех дружить «против» Китая, в том числе и России посылают недвусмысленные сигналы. Как Вы оцениваете такую политику «дружить с кем-то против кого-то»?

С.В.Лавров: Как политику, которая нам чужда. Ни Россия, ни Китай, ни наши союзники никогда не предлагаем кому-то дружить против кого-то. Сам настрой на то, чтобы кого-то науськивать против тех, кто тебе не нравится, уже содержит ответ, как мы к этому относимся. У нас совершенно другая дипломатическая и политическая культура. У нас желание развивать со всеми добрые отношения. С кем бы ни углубляли связи, мы никогда не выдвигаем условия, что ценой сотрудничества должно стать некое сознательное ухудшение отношений с теми государствами, которые не вызывают симпатий у Вашингтона или у кого-то еще.

«Дружить против», по-моему, противоречит самому смыслу слова «дружба».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 сентября 2020 > № 3531730 Сергей Лавров

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 сентября 2020 > № 3506005 Леонид Павлючик

Сочинские зрители останутся с «Носом»

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Основной конкурс «Кинотавра» собрал чертову дюжину фильмов

Сегодня, 11 сентября, в Сочи открывается 31-й фестиваль «Кинотавр». Первый крупный отечественный кинофорум, который состоится в условиях продолжающейся пандемии вживую. Меньше будет рабочих дней, отменены светские вечеринки. Зрители будут сидеть в Зимнем театре через кресло, как и велят рекомендации Роспотребнадзора. Это же правило коснется и показов под открытым небом, которые в прежние годы собирали до 2 тысяч зрителей. Сейчас все будет намного скромнее.

Откроется фестиваль анимационным фильмом Андрея Хржановского «Нос, или Заговор нетаких». Картина, которая уже была показана на фестивале в Роттердаме и премирована в Анси, посвящена новаторам в литературе и искусстве. Людям, которые своим творчеством опережали время, — Николаю Гоголю и Михаилу Булгакову, Всеволоду Мейерхольду и Дмитрию Шостаковичу.

Строго говоря, фильм и является экранизацией оперы Шостаковича «Нос», согласие на которую великий композитор дал Хржановскому еще в 1960-е годы. Так что это многолетняя, выношенная, выстраданная работа классика нашей анимации, которому недавно исполнилось 80 лет. По совокупности заслуг оргкомитет «Кинотавра» принял решение присудить Андрею Юрьевичу ежегодно вручаемый приз за вклад в отечественное киноискусство.

Другой классик нашего кино — 83-летний Андрей Кончаловский — закроет «Кинотавр» своим фильмом «Дорогие товарищи!», который рассказывает драматичную историю расстрела властями рабочей демонстрации в Новочеркасске в 1962 году. Картина, необычайно актуализировавшаяся в связи с непрекращающимися массовыми протестами в Хабаровске и Белоруссии, приедет в Сочи сразу после Венецианского фестиваля, где участвует в конкурсной программе. Мостра финиширует 13 сентября, так что к моменту закрытия сочинского кинофорума уже будет известно, приедет Андрей Сергеевич на главный отечественный фестиваль со щитом или...

Фильмы мэтров, как бы обрамляющие программу «Кинотавра», будут показаны в Сочи вне конкурса. Классикам соревноваться с молодежью вроде не с руки. Зато два других участника Мостры — молодые режиссеры Иван Твердовский и Филипп Юрьев, чьи фильмы «Конференция» о трагедии на Дубровке и «Китобой» о трудах и любви чукотского китобоя участвуют в программе «Венецианские дни», — поборются за призы «Кинотавра». Конкуренцию им составят фильмы, снятые преимущественно их ровесниками — режиссерами молодого и среднего поколений.

Среди них, в частности, любовная мелодрама «Трое» Анны Меликян с Константином Хабенским, Юлией Пересильд и Викторией Исаковой в главных ролях. Байопик «Доктор Лиза» Оксаны Карас, рассказывающий об одном дне из жизни Елизаветы Глинки, роль которой исполнила Чулпан Хаматова. Провокативный фильм «Глубже!» — о молодом режиссере, мастере глубоких психологических картин, который волею судеб попадает в мир порноиндустрии.

Добавим сюда «Вмешательство» Ксении Зуевой — историю любви врача и его пациентки с Анной Чиповской в главной роли. Семейную драму о распаде семьи «Скажи ей» известного театрального и кинорежиссера Александра Молочникова. Мистический хоррор «Пугало» Дмитрия Давыдова о женщине, наделенной даром исцелять людей. Кстати, 37-летний якутский режиссер, ранее снявший фестивальные хиты «Костер на ветру» и «Нет бога кроме меня», не без доли самонадеянности пообещал, что его фильм станет настоящим событием.

Всего в основном конкурсе будет 13 фильмов, отобранных организаторами фестиваля из 78 присланных заявок. Судить эту чертову дюжину картин будет жюри во главе с неоднократным лауреатом «Кинотавра», автором любимейшей мною «Аритмии», режиссером Борисом Хлебниковым. Под его началом будут работать актеры Владимир Вдовиченков и Оксана Фандера, сценарист и режиссер Нигина Сайфуллаева, продюсер Екатерина Филиппова, оператор Федор Лясс и тележурналист Дарья Златопольская. Жюри короткого метра возглавил режиссер Клим Шипенко, создатель зрительских хитов «Салют-7» и «Холоп».

Завершится «Кинотавр» 18 сентября. А там уже недалеко и до Московского международного под началом Никиты Михалкова, который был перенесен с апреля на начало октября. Синефилы, истосковавшиеся по большому кино на большом экране, уже предвкушают встречу с новыми фильмами, которые приедут в Москву со всего мира. Лишь бы только осенняя волна эпидемии заново не накрыла город.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 сентября 2020 > № 3506005 Леонид Павлючик

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493764 Кирилл Кулаков

Повелителей брони и огня растят в Казани

Высокое качество учебной материально-технической базы Казанского высшего танкового командного училища позволяет решать главную задачу – готовить высококвалифицированных офицеров-танкистов для Вооружённых Сил РФ.

В преддверии Дня танкиста на вопросы «Красной звезды» ответил начальник Казанского высшего танкового командного Краснознамённого училища генерал-майор Кирилл Кулаков.

– Кирилл Денисович, в каком состоянии сейчас находится учебная материально-техническая база училища? Соответствует ли она растущим требованиям?

– Качественное усвоение образовательной программы и реализация целей и задач образовательной деятельности без надлежащей учебной материально-технической базы невозможны. Развитие вооружения и военной техники, новых технологий и непрерывный процесс обучения курсантов способствуют её непрерывному совершенствованию, развитию.

У нас в училище восемь кафедр: тактики, управления подразделениями в мирное время, вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники, физической подготовки, гуманитарных и социально-экономических дисциплин, общепрофессиональных дисциплин, иностранного языка – и два курсантских батальона. Важные вопросы жизнедеятельности училища решают подразделения обеспечения учебного процесса.

Для качественного проведения занятий имеем: девять лекционных классов, 63 специализированных класса, четыре лаборатории, 23 класса на полигоне и приказарменный огневой городок.

В 2018 году ввели в эксплуатацию современный комплекс легководолазной подготовки, а в этом начали занятия в новом учебном корпусе кафедры эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники с лабораторией практических работ.

Активно используются у нас современные тренажёрные комплексы огневой подготовки и вождения, классы управления боем, моделирования практических работ, электронных тренажёров для работы на средствах ЕСУ-ТЗ, закрытый стрелковый тир на 100 метров, танковый огневой городок с участком для стрельбы из стрелкового оружия.

Ждём поставки современных учебно-тренировочных средств, таких как тренажёр вождения танка Т-72Б компьютерный (динамический ТВК-184-Д), класс учебный компьютерный технической подготовки КУКТП-«Армата», тренажёр вождения танка Т-14 компьютерный (динамический «ТВК-Армата»), тренажёр огневой подготовки статический компьютерный «ТОПК-Армата БМ-С».

Нынешнее поколение курсантов успешно справляется с освоением современной бронетанковой техники

Широко используем объекты базы общевойсковой и физической подготовки. Это строевой плац, городок подготовки подразделений антитеррора, караульный комплекс, спортивный комплекс (в нём четыре спортивных зала), стадион, полоса препятствий, спортивный горок, казарменная спортивная база, плавательный бассейн с комплексом легководолазной подготовки.

В училище создана и развивается база информационного обеспечения, включающая библиотечный фонд в количестве свыше 64 тысяч экземпляров учебной и научной литературы, более 840 контрольно-обучающих, тестовых и других компьютерных программ, электронные учебники и учебные пособия, видео- и кинофильмы, позволяющие обеспечить проведение всех видов учебных занятий и самостоятельной работы.

Училищная полевая учебная база включает: комплекс тактической подготовки (учебное тактическое поле, учебное поле по военно-инженерной подготовке, учебное поле по РХБ защите, учебное поле по военной топографии, тактико-психологическая полоса, комплексная тактическая полоса), комплекс огневой подготовки (танковая директриса, танковый огневой городок, войсковое стрельбище), комплекс вождения (танкодром, вододром, автодром).

В систему объективного контроля внедряем комплекс БПЛА «Элерон-3СВ», который активно используется на практических занятиях по тактике, вождению боевых машин, при выполнении практических стрельб из танка.

Так что с уверенностью могу сказать: учебная материально-техническая база училища позволяет качественно решать главную нашу задачу – обучение офицеров-танкистов с полной военно-специальной подготовкой.

– Расскажите о преподавательском коллективе училища, его научном и методическом потенциале.

– Педагоги – это золотой фонд любого учебного заведения. Мы профессиональной подготовленности профессорско-преподавательского состава уделяем особое внимание.

Профессорско-преподавательский состав повышает квалификацию в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск, в вузах Казани, на стажировках в воинских частях Минобороны РФ, а также в ходе войсковых учений и испытаний перспективных образцов вооружения и военной техники.

Более 90 процентов преподавательского состава имеют войсковой опыт, а свыше 60 процентов – опыт участия в боевых действиях.

Военные педагоги кафедральных коллективов училища активно занимаются разработкой учебных пособий, методических рекомендаций, справочников, содержащих материалы по опыту применения Вооружённых Сил за пределами РФ. Налажен процесс обмена с другими образовательными организациями Минобороны.

Творческие коллективы кафедр ведут научно-исследовательские работы. Тематика научных исследований актуальна и направлена на решение проблем укрепления обороноспособности страны, подготовки высококвалифицированных военных управленческих кадров, совершенствование военного образования, соответствие практическим потребностям войск и училища. Результаты исследований реализованы в электронных учебниках, монографиях, учебниках, учебных пособиях, справочниках, инструкциях, методиках и других документах, а также в образовательном процессе вуза.

– Справляется ли нынешнее поколение курсантов с освоением современной бронетанковой техники? Какие её новые образцы поступают в училище?

– В училище поступили для освоения танки Т-72Б3М и Т-80 БВМ, прошедшие глубокую модернизацию с учётом опыта боевых действий за пределами РФ.

У новых машин повышены огневая мощь и защищённость.

Они имеют комплект съёмной модульной защиты. Огневая мощь увеличена за счёт установки нового прицельного комплекса «СОСНА У», позволяющего вести прицельный огонь в любое время суток и в любых погодных условиях на большие дальности.

По своему потенциалу, как известно, наши танки не уступают зарубежным образцам бронетанкового вооружения и техники, а во многом и превосходят их. Вместе с тем возросли требования и к курсантам. Судя по тому, как наши выпускники выступили на международных соревнованиях по «Танковому биатлону», где заняли первое место, можно уверенно утверждать, что нынешнее поколение курсантов под стать первоклассной технике.

Есть ли в училище опыт применения бронетанковой техники на незнакомых полигонах?

– Такой опыт имеем и дорожим им. Анализируем итоги участия в крупных войсковых учениях, стажировок в войсках. Особое внимание уделяем новым способам и приёмам применения танковых подразделений, формированию у курсантов умения мыслить и действовать нешаблонно.

Скажем, танковые подразделения могут привлекаться для стрельбы на большие дальности и с закрытых огневых позиций для поражения объектов противника и ведения беспокоящего огня. С закрытых огневых позиций танковые подразделения ведут огонь, как правило, по невидимым с наземных наблюдательных пунктов целям.

Интересен способ «танковых качелей»: танк покидает укрытие, производит выстрел, уходит в окоп. Это позволяет находиться в безопасности в процессе перезарядки оружия. Кроме того, танки могут использоваться как средство контроля за территорией.

«Сирийский вал» – суть приёма заключается в ведении огня по стационарным объектам (артиллерийские и миномётные позиции, склады и тому подобное) танковой группой с ходу и под прикрытием.

Для непрерывного танкового огня по противнику в наступлении может применяться «танковая карусель». Использование этого тактического приёма – один из распространённых способов повышения эффективности применения и живучести вооружения и военной техники.

Тактический приём по использованию танка как «большой снайперской винтовки» применяют вместо долгой контрснайперской борьбы, задерживающей продвижение наступающих подразделений.

Приём «перекрёстного огня» – подход танков с нескольких направлений, блокирование здания пулемётным огнём, одновременное открытие огня из пушек сразу по нескольким этажам.

Опыт применения бронетанковой техники, о котором я упомянул, реализуется в учебных программах и тематических планах изучения соответствующих дисциплин.

Новые приёмы и способы действий танковых подразделений курсанты отрабатывают на полевых выходах, при решении комплексных тактических задач, комплексных тактико-огневых занятий, стрельб с закрытых огневых позиций штатным снарядом.

– Каков ныне конкурс при поступлении в училище? Чем, на ваш взгляд, объясняется желание молодых ребята стать именно танкистами?

– Конкурс на поступление в училище остаётся высоким на протяжении нескольких лет. Отмечается и устойчивая тенденция роста числа желающих стать именно офицерами-танкистами.

Начиная с 2016 года, конкурс по личным делам не опускается ниже четырёх человек на место.

Объяснение простое – повышение престижа профессии военного.

Кандидаты приезжают практически со всех регионов нашей Родины. По состоянию на 1 июля 2020 года личные дела поступили из 50 регионов Российской Федерации.

Серьёзный резерв для пополнения рядов курсантов вузов Минобороны РФ вообще и Казанского высшего танкового командного училища в частности – довузовские учреждения военного ведомства. Доля кандидатов, изъявивших желание поступать в училище из их числа, составляет ежегодно не менее 10–15 процентов.

Привлекает ребят, конечно, и будущая военная специальность.

Танковые войска – главная ударная сила Сухопутных войск. Ребята ещё в школе осознают, что нынешнее поколение танков – это сложнейшие комплексы электронного оборудования и современного вооружения. Значение имеет и размещение училища в «третьей столице» России – Казани. Тут прекрасные возможности и для культурного развития.

– Где стажируются курсанты? Какие отзывы на них получаете из воинских частей?

– В соответствии с учебным планом и планом проведения войсковых стажировок курсанты Казанского танкового училища проходят войсковую стажировку в должности командира танкового взвода в частях Центрального и Западного военных округов.

При прохождении войсковой стажировки курсанты получают практический опыт выполнения должностных обязанностей командира танкового взвода в организации повседневной деятельности и управлении танковым подразделением, совершенствуют свои командные и методические навыки, а также навыки в военно-политической работе, под руководством командиров воинский частей и подразделений активно участвуют в различных учениях, сами организовывают и проводят занятия по основным предметам боевой подготовки и различные мероприятия повседневной деятельности.

После прохождения войсковой стажировки курсанты получают полное и объективное представление о роли командира танкового взвода в вопросах организации боевой подготовки, ротного хозяйства, службы войск и внутреннего порядка в подразделении.

В отзывах командиры воинских частей и руководители стажировки от училища отмечают хорошее знание курсантами основ организации повседневной деятельности в подразделении, планирования боевой подготовки, достаточные навыки проведения занятий с личным составом, эксплуатации бронетанкового вооружения и техники.

– Достаточно ли информации о том, как выпускники училища проявляют себя в войсках?

— Постоянно проводим мониторинг молодых офицеров-выпускников, которые служат в различных воинских частях. В течение года после окончания училища на каждого выпускника получаем отзывы, в которых указываются его положительные и отрицательные стороны, содержатся советы по совершенствованию процесса обучения и воспитания. Многое в отзывах радует.

Хотел бы особо отметить старшего лейтенанта Марселя Хафизова, выпускника 2018 года, участника конкурса «Танковый биатлон» в рамках Армейских международных игр – 2020. Его экипаж одержал победу с лучшим временем в истории АрМИ.

В завершение приведу отрывок из письма матери старшего лейтенанта Сергея Солдатова, выпускника 2017 года:

«Сергей попал по распределению в Новочеркасск. На службе его ценят и старшие офицеры, и военнослужащие по контракту. Спасибо за его обучение и воспитание в училище».

Словом, в мире ценят наши танки, знают и о высокой выучке танкистов.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493764 Кирилл Кулаков

Россия. ЦФО > Армия, полиция > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493762 Сергей Кисель

Обязывает звание гвардейцев

Военнослужащие гвардейской танковой армии ЗВО осваивают новые машины, а их боевая учёба проходит на уникальном полигонном комплексе.

Накануне Дня танкиста на вопросы «Красной звезды» ответил командующий гвардейской танковой армией Западного военного округа генерал-лейтенант Сергей Кисель.

– Сергей Александрович, что представляет собой гвардейская танковая армия сегодня?

– В составе нашей армии имеются мотострелковые, танковые, артиллерийские, зенитные ракетные, ракетные соединения и воинские части, в том числе знаменитые: гвардейская мотострелковая Таманская и гвардейская танковая Кантемировская дивизии. Сегодня по боевому составу это уникальные соединения, равных которым по боевым возможностям в Сухопутных войсках нет. Части армии дислоцированы в нескольких субъектах страны.

Отмечу, что за последние несколько лет состав армии значительно увеличился. Так, в Ярославской области воссоздана отдельная инженерная бригада, в состав армии вошли разведывательная бригада, дислоцируемая в Нижнем Новгороде, и с этого года отдельная мотострелковая Севастопольс­кая бригада, дислоцируемая в Москве.

Органы управления и структура объединения позволяют организовать эффективную боевую подготовку, качественно решать возложенные задачи по предназначению, жёстко контролировать повседневную деятельность, всесторонне планировать боевое применение войск.

– Какая новая и модернизированная техника поступает в армию?

– В этом году наши военнослужащие освоили новейшие танки Т-90М «Прорыв», модернизированные танки Т-80БВМ, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортёры БТР-82А, разведывательно-химические машины РХМ-6-01, дымовые машины ТДА-3, подвижные инженерные ремонтные комплексы ПИРК, авторазливочные станции АРС-14КМ. Это значительно повысило боевые возможности подразделений.

Добавлю, что наша ракетная бригада вооружена оперативно-тактическим ракетным комплексом «Искандер-М». Зенитные ракетные подразделения вооружены ЗРК «Тор-М2У» и ЗРК «Верба».

Радует, что вместе с новыми образцами техники к нам сразу же поступают соответствующие тренажёры, что ускоряет процесс обучения специалистов.

– Сегодня освоение новой техники – одна из основных ваших задач?

– Конечно! Военнослужащие должны не просто знать возможности вверенной им техники, а уметь применять её в любых ситуациях боя, быть уверенными в ней.

Поэтому главная цель индивидуальной подготовки – выработка профессионализма у каждого специалиста. Что касается танкистов, то это постоянные занятия по вождению, включая подводное, боевые стрельбы, совершение маршей. Половина всех занятий проводим в ночное время. На совместной подготовке подразделений отрабатываем учебно-боевые задачи в комплексе, что позволяет командиру танкового соединения выяснить реальные боевые возможности всех вверенных ему подразделений.

Мы работаем на перспективу. В Кантемировской дивизии занятия проходят на новейшем полигонном комплексе, в котором тактическая обстановка меняется за считаные минуты, имитируя наступательные или оборонительные действия.

Нельзя не сказать и о том, что солдаты и офицеры армии активно участвовали в отборочных этапах Армейских международных игр – 2020, а также представляли Вооружённые Силы страны на международном этапе.

Полигон Алабино в этом году традиционно принял международные конкурсы «Танковый биатлон», «Страж порядка» и «Полевая кухня», а также Международный военно-технический форум «Армия-2020». За организацию проведённых мероприятий отвечали в том числе военнослужащие объеди­нения.

– Летний период обучения вступает в завершающую стадию. Уже сейчас в армии есть ряд соединений и частей, где добились особенно высоких результатов в боевой подготовке. Что, на ваш взгляд, в первую очередь способствует успеху?

– Во-первых, это индивидуальная выучка членов экипажа, повышать которую можно только через практику. Танкисты должны постоянно заниматься вождением боевой техники и боевыми стрельбами, и чем сложнее условия упражнений, тем опытнее они будут.

Во-вторых, серьёзное внимание мы уделяем подготовке руководителей всех уровней. Ведь командир танкового подразделения, как и соединения, командует не только бронемашинами, в его распоряжение передают армейскую и беспилотную авиацию, средства разведки, артиллерию, мотострелков подразделения противовоздушной обороны и обеспечения. Всё это позволяет решать боевые задачи как совместно с основными силами части, соединения, так и в отрыве от них.

И именно из этого, кстати, вытекает третья составляющая – совместная подготовка соединений, когда разные подразделения вместе работают на общий результат.

В этом году в летнем периоде обучения в армии проведено более 300 учений, из них 12 – межвидовые с привлечением авиации, порядка двух тысяч боевых стрельб подразделений. В соединениях и частях ракетных войск и артиллерии, ПВО, РХБ защиты, связи, инженерных войск уже проведены лагерные сборы и полевые выходы.

В данный момент свыше двух тысяч военнослужащих зенитных ракетных подразделений нашей танковой армии находятся на полигоне Капустин-Яр в Астраханской области, где завершают подготовительные мероприятия перед зачётными бое­выми стрельбами.

Одним из завершающих этапов летнего периода обучения станет двустороннее тактическое учение между танковым полком Кантемировской дивизии и отдельной танковой бригадой, которое пройдёт с 28 сентября по 5 октября на полигоне Мулино в Нижегородской об­ласти.

– Каким вы видите дальнейшее развитие танковых войск?

– Мы по этому вопросу плотно работаем с конструкторами танков, взаимодействуем, участвуем в испытаниях. Проверяем, как машины работают в различных условиях местности, климатических поясах. Это приносит пользу.

– Известно, что военнослужащие танковой армии проводят большую работу и по восстановлению исторической техники…

– Да, действительно это так. За последние несколько лет ремонтные подразделения нашей армии восстановили свыше 70 единиц вооружения и военной техники, принимавших участие в Великой Оте­чественной вой­не и созданных в послевоенные годы. Это танки Т-34-85, ИС-152К, Т-44, Т-55, Т-10М, Т-62М, Т-64Б1, плавающий танк ПТ-76, артиллерийская самоходная установка АСУ-85, бронетранспортёры БТР-50П, БМПТ (гадюка), БТР-70 и другие.

– Сергей Александрович, как будете праздновать День тан­киста?

– В регионах дислокации соединений и частей профессиональный праздник отметят широко. Все желающие смогут посетить воинские части в день открытых дверей. Будут организованы динамические и статические показы вооружения и военной техники, показательные выступления экипажей.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493762 Сергей Кисель

США > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 сентября 2020 > № 3493704 Олег Макаров

КТО ОБСТАВИЛ ГЕНЕРАЛА?

ОЛЕГ МАКАРОВ

Руководитель компании ledorub.org. Сооснователь проекта «Ватфор».

О ТЁМНОМ ПРОШЛОМ «КИБЕРМАЛЬЧИКА ДЛЯ БИТЬЯ»

США уже больше двадцати лет проводит военные операции в киберпространстве вне военного конфликта. Стоит ли удивляться, что другие игроки берут пример с основоположников и перенимают лучшие практики?

Генерал Пол Накасоне, руководящий одновременно Агентством Национальной Безопасности США и Киберкомандованием Министерства обороны той же страны, написал (в соавторстве) пространную статью про «конкуренцию в киберпространстве». В ней он описывает путь, который прошли американские кибервоенные – от защиты электронных сетей до «проактивной стратегии». Основные тезисы Накасоне таковы:

раньше наши действия сводились к тому, чтобы защищать сети;

Россия, Китай, Иран и ИГИЛ (запрещена в России) ведут вне военного конфликта боевые действия против наших компьютерных сетей;

теперь мы поменяли подход и выбрали проактивную стратегию, в рамках которой мы можем выявлять планируемые вторжения в наши сети.

Методы, которыми эта «проактивная стратегия» пользуется «за пределами государственных сетей США» не раскрываются.

От изложенного в статье у неподготовленного читателя может создаться впечатление, что русские и китайские хакеры (активно применяется знакомый нарратив: русские – вмешиваются в демократию, китайцы – крадут информацию) испокон веку нападали на американские сети, а американцы сидели сложа руки, уповая на то, что такого не может происходить в мирное время. И даже собрав достаточно прецедентов не сразу начали защищаться: сначала потребовалось решение Конгресса, потом выработка стратегии, потом создание киберкомандования…

Чтобы показать, насколько серьёзно мистер Накасоне лукавит, давайте вернёмся в 2015 год. На конференции SAS российская антивирусная компания «Лаборатория Касперского» представляет доклад о самой продвинутой и организованной хакерской группе из всех, которые когда-либо выявлялись. Изученные «Касперским» инструменты этой хакерской группы отличались необычной реализацией криптографических функций, благодаря которым группа получила название Equation group.

Исследовав, по мере возможностей, инфраструктуру командных серверов Equation, специалисты «Касперского» обратили внимание на даты регистрации доменов, ведущих на эти сервера. Там был и 2001 год, и даже 1996. Судя по количеству зарегистрированных в разные годы доменов, в середине девяностых начались серьёзные научно-исследовательские работы в области кибероружия, а в 2001 году группа Equation начала активные действия, взламывая частные и государственные системы.

Спустя год после доклада «Касперского» хакерской группе, которая назвала себя Shadow Brokers, удалось похитить и опубликовать полный набор используемых Equation инструментов. Их названия оказались знакомы специалистам по кибербезопасности. Все они были в каталоге инструментов АНБ, который за несколько лет до того опубликовал беглый сотрудник АНБ Эдвард Сноуден. В целом исследование Касперского и последующие утечки позволили аттрибутировать Equation с подразделением АНБ, которое тогда называлось Tailored Access Operation, а теперь – Computer Networks Operations.

Инструменты и тактики, применяемые Equation, поражают воображение специалистов: в своём кибероружии они использовали уязвимости, которые стали известны киберсексообществу только спустя годы. Для разработки инструментов использовались недокументированные возможности программ и оборудования, известные только производителям. Похоже, что ряд уязвимостей был сознательно заложен производителями по требованию американских государственных организаций. В докладе Касперского оценивался масштаб деятельности группы: 2 тысячи заражений в месяц, а сами кибероперации были направлены против тридцати стран.

Упоминает Накасоне в своей статье и «фабрики троллей для дезинформации» Напомним, о чём речь, цитатами из технического задания:

«Каждая фальшивая интернет-персона должна иметь убедительную предысторию, историю и вспомогательные детали […] До пятидесяти контролёров должны иметь возможность управлять виртуальными личностями без страха быть обнаруженными изощрённым противником».

Что мы цитируем? Нет, это не похищенные отважными борцами за свободу документы «ольгинских троллей». Это тендер 2011 года, организованный центральным командованием вооружённых сил США и выигранный компанией Ntrepid, которая, судя по всему, была создана специально под этот тендер.

Ряд российских экспертов, в том числе и автор этих строк, полагает, что неоднократно сталкивались с виртуальными личностями, действующими по этому контракту. Если вы читали в начале-середине 2010-х «Живой журнал», вы должны вспомнить: в комментарии к некоторым записям регулярно набегали пользователи с однотипными аватарками агента Смита из «Матрицы» и текстами словно по одной методичке.

В конце концов, пресловутая «коренная крымчанка, дочь офицера», вольно или невольно засветившая свой американский IP-адрес, стала фольклорным персонажем, олицетворяющим именно американскую интернет-пропаганду.

Таким образом, возглавляемое Полом Накасоне ведомство уже больше двадцати лет занимается тем, на что он сетует в своей статье: проводит военные операции в киберпространстве вне военного конфликта. Стоит ли удивляться, что другие игроки берут пример с основоположников и перенимают лучшие практики?

Что же до рассказов генерала о былой неготовности США отражать атаки на свои военные и государственные системы (при своём назначении в 2018 году Накасоне образно называл их «кибермальчиком для битья» для российских и китайских хакеров), остаётся только развести руками: на развязанную вами же кибервойну надо приходить подготовленными.

США > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 сентября 2020 > № 3493704 Олег Макаров

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 10 сентября 2020 > № 3543224 Александр Проханов

Оплавленный янтарь

стихи ушедшему другу

Александр Проханов

Милый мой, свиданье было долгим.

Ни друзей вокруг и ни врагов.

Белый пароход плывёт по Волге,

А у Волги нету берегов.

Как светлы, как кратки были ночки.

Как свистел за речкой соловей.

Посажу лазоревый цветочек

На могилу любушки моей.

Как цвело и пламенело лето,

Как сверкала моря бирюза.

Мне осина круглые монеты

Осенью положит на глаза.

Век мой вскрикнул, вспыхнул и умчался,

И растаял где-то вдалеке.

Я в саду сиреневом качался

В клетчатом дырявом гамаке.

•

Я в снегопад упал без одеяний.

Твоя рука в забытом серебре.

Брусничный лист божественных деяний

Красней, чем зори в чёрном ноябре.

•

Твоих лугов заплаканные лица

И стон слепых гармоник на селе,

Где вянет голубая медуница,

У сойки цвет лазури на крыле.

•

Я вижу сон. В часах опали стрелки.

Прошли на колокольню звонари.

Но звука нет. Две розовые белки

Осенних звёзд качают фонари.

•

Я вышел на крыльцо бездонной ночью.

Ведро воды с упавшею звездой.

Ты мне открой, о, милосердный Отче,

Зачем снега запахли резедой?

•

И грянул бой, священный, рукопашный

Цветущих трав и птичьих голосов.

Так опадают осенью вчерашней

Цветные листья с голубых лесов.

•

На белизне заснеженных страниц

Где замерзает след стеклянный лисий,

У снегирей и золотых синиц

Расцвёл зари малиновый трилистник.

•

Моих полков, пропавших под Смоленском

Последний след истаявших дорог.

Мне покажи на празднике вселенском

Родной избы обугленный порог.

•

Меня нашли в осенней лебеде

Средь чёрных стай, летящих на зарю,

Где золото на ветряной воде,

И белый лев склонился к фонарю.

•

В мой сад слетелись вещие синицы.

Железный век свой совершил прыжок.

Твоё лицо на белой плащанице

С моим лицом, как огненный ожог.

•

Настольных книг лукавое коварство.

Винтовок сталь в кровавых кулаках.

Куда ж нам плыть? Плывёт за царством царство,

И Божий лик сияет в облаках.

•

Я вижу сны окаменелых баб.

В пустых глазницах синие рассветы.

Я вижу след окаменелых лап

И слышу стук окаменелых веток.

•

Мы шли с полками туркестанской степью.

Я помню командиров имена.

Мне губы обжигал солёный пепел,

Впивались в грудь колючек семена.

•

Благоухай, пион, цветок забвений.

Я вновь целую дивные персты.

На полотне белеющих мгновений

Шелками шиты алые кресты.

•

Я различаю голоса растений

Опутавших мой череп безымянный.

Я тот, кто не отбрасывает тени.

Я в тёмном небе — след зари румяной.

•

Мне в колыбель упал зелёный лист.

На гроб легла сырая гроздь рябины.

Где та, с которой нежно обнялись,

Земную жизнь пройдя до середины?

•

С кремлёвских стен, краснее земляники,

Сочится сок горячих топоров.

Где золотой главой Иван Великий,

Чернеют рты отрубленных голов.

•

Я — книга не разрезанных страниц.

Я — тот фонарь, где не бывает света.

Летела стая розовых синиц

И пропадала среди белых веток.

•

Прости меня, что лучшую из лучших

Я обижал и вольно, и невольно.

Безумная луна бежала в тучах.

За ней гналась кривая колокольня.

•

У пулемёта разорвалась лента,

И вдруг такая тишина настала.

Трещал кузнечик в середине лета.

В саду на землю яблоко упало.

•

Последних снов обугленные тени.

Последних слов осенняя трава.

Последний вздох несбывшихся хотений.

И выпал снег. Настали Покрова.

•

Ещё был жив. Но мой прощальный взгляд

Следил, как богомольные старушки

Прилежно, по числу моих наград,

Кроили кумачовые подушки.

•

Я плыл по отражению дворцов.

Два белых льва ко мне тянули лапы.

Осенний ветер дул в моё лицо

И мял края широкополой шляпы.

•

Я погибал в последний день сраженья.

Моей любви оплавленный янтарь,

Где на воде струятся отраженья.

Дворцовый мост и золотой фонарь.

•

Бежал беглец, покинув поле боя.

Мерцала звёзд бегущая строка.

Ему вослед, засыпана землёю,

Тянулась друга мёртвая рука.

•

Грибов осенних полная корзина.

Росой обрызган синий сарафан.

Тот дивный день, тот шелест стрекозиный,

Лесных цветов таинственный дурман.

•

О жизни вечной вымыслам не верьте.

Как тень бесследная, пройдёт за родом род.

Я — мост, ведущий от рожденья к смерти.

Я — по мосту идущий пешеход.

•

Над бездною протянутый канат.

Парящий в вышине канатоходец.

Твоих духов осенний аромат.

Моей любви заброшенный колодец.

•

Два корабля из серой стали

Дробили лёд седой и хрупкий.

Пересекли залив и встали

Блеснув стеклом гранёной рубки.

•

Мы слышали, как ангелы поют

В той церкви, где хотели обвенчаться.

Мы разошлись на несколько минут,

Чтоб больше никогда не повстречаться.

•

Холодных губ неразличимый лепет.

Прощальных слёз солёная роса.

Любимых рук неуловимый трепет.

Сырое утро. Вносят образа.

•

Кричи, петух, тайник заветов,

Где каждый стих неизречён,

Когда звезда в сплетенье веток

Горит рождественской свечой.

•

Когда померкнет всё на свете,

Когда пройдут все поезда,

Останется осенний ветер

И одинокая звезда.

•

Мне жизнь казалась тягостней свинца.

Весь белый свет померкнул и затмился,

Когда подсолнух твоего лица

Всей красотой ко мне оборотился.

•

И женский смех, и голошенье боя,

И дивный стих, и запах свежих роз, —

Исчезло всё. Исчезли мы с тобою.

Остался шум кладбищенских берёз.

•

Мой стих упал на дно сухого моря.

Ушёл на фронт, забыв полить цветок.

Лицо жены, померкшее от горя.

Блок-пост. Стрельба. Алеющий восток.

•

Он был сражён безжалостной рукой,

Всадившей пулю метко и жестоко.

И был подхвачен белою рекой,

В которой нет ни устья, ни истока.

•

Когда промчусь я по кругам

И мой настанет срок,

Смерть поднесёт меня к губам

И сделает глоток.

•

Я акушер. Я принимаю роды.

В моих руках грядущее родится.

Открылся зев, и истекают воды.

Своё дитя рождает дьяволица.

•

Весь этот опыт с кровью и слезами

Я никому на свете не отдам.

Я смерть встречал с открытыми глазами,

Закрыв глаза убитым городам.

•

Тебя всё нет. Мы ждём тебя веками.

Хочу понять. Но мне не суждено.

Белеет в придорожье русский камень.

Под ним лежит заветное зерно.

•

Весенний месяц, золотой, двурогий,

Коснулся перламутровой горы.

Мы оставляем обувь на пороге

И медленно ступаем на ковры.

•

Нет ничего волшебнее и слаще

Моих ночных струящихся видений.

Я прячусь в сон, как зверь в лесную чащу,

Страшась моих внезапных пробуждений.

•

Мы пробирались сельвой к Рио Вава,

Вели бои за броды и мосты.

О, этих дней померкнувшая слава!

О, сгнившие могильные кресты!

•

Река в цветах и небо голубое.

Тяжёлый кольт и полный магазин.

Втроём мы пили пиво перед боем.

Из сельвы возвратился я один.

•

В Кремле разбилось голубое блюдце,

И с колокольни колокол упал.

Зажглись над Русью люстры революций,

И начался кромешный русский бал.

•

Померкнут блёстки мишуры мирской.

Повиснут флагов ветхие мочалки.

Тогда в ночи промчатся по Тверской,

Сверкая пулемётами, тачанки.

•

Там будет кровь в озёрах, как вода.

И упадут созвездья к горизонту.

Гремя огнём, пойдут на города

Танкисты из восставших гарнизонов.

•

Гори, гори, багровая звезда,

Над миром истлевающих останков.

Мне пели песню бронепоезда

На стылых разорённых полустанках.

•

Когда уйдёт с земли последнее созданье,

И ангел улетит в сиянье белых крыл,

Ты нам оставишь нищее даянье,

Весенний снег оттаявших могил.

•

Вонзил топор в берёзовое тело,

И хлынул сок на голубую сталь.

Потом капель всё медленней летела,

Как будто белый ствол рыдать устал.

•

Угрюмый чтец, я жизнь мою листаю.

Есть полчаса до завершенья суток.

Ко мне летит испуганная стая

Убитых мною златопёрых уток.

•

Альбом фамильный, твёрдые листы.

Моей родни торжественные лики.

Как их глаза прекрасны и чисты.

Как сладко пахнет чашка земляники.

•

Россия, Русь, берёзовая грусть,

Ты участи своей не избежала.

Мне, сыну своему, разъяла грудь,

Вонзив штыка отточенное жало.

•

Нет ни друзей вокруг и ни врагов.

Я удаляюсь по дорожке лунной.

Ещё ты слышишь звук моих шагов.

Но этот звук всё реже и бесшумней.

•

Она ушла, не размыкая уст.

Лишь на прощанье повела плечами,

Сквозь заросли моих дремучих чувств,

По заливным лугам моей печали.

•

Я — прорубь в прошлое. На дне моём — цветы,

И девять войн, и лица милых женщин.

Но если в глубину вглядишься ты,

Увидишь дым, сочащийся из трещин.

•

Мы возвращались с пышных похорон.

В пустых лесах мы схоронили лето.

Летели стаи чёрные ворон,

И дождь блестел на перекрестьях веток.

•

Мне чудятся любимых голоса.

Мне не забыть прикосновений нежных.

Так не находят в сумрачных лесах

Среди сугробов голубой подснежник.

•

Как долог был и ясен этот день.

Последний гость ушёл, не скрипнув дверью.

На кровли опустелых деревень

Заря роняет голубые перья.

•

Играй отбой, печальный барабанщик.

Пусть не тревожит памяти твоей

Тот, без меня расцветший одуванчик,

Тот, без меня пропевший соловей.

•

Мы отражались в чёрных зеркалах.

В ночном стекле терялись наши лица.

Проснулись пули в дремлющих стволах

Моей судьбы забытая страница.

•

Когда уста молить устали,

Когда исчах и изнемог,

Тогда звезда из синей стали

Пронзит испуганный зрачок.

•

Не искушай волшебною красой.

Не обольщай, прелестная шалунья.

К нам смерть спешит с железною косой,

И мы не доживём до новолунья.

•

Сначала мать меня кормила грудью.

Потом снаряды рвали кишлаки.

Истекшей жизни злое многолюдье

И тихий сон у медленной реки.

•

Я не искал ни почестей, ни денег.

Я на пиру был чашей обнесён.

Я прожил жизнь средь дивных сновидений,

И жду теперь, когда прервётся сон.

•

Я был солдат. Я жизнь провёл в сраженьях.

Моих утрат не взвесить на весах.

Я потерпел земное пораженье,

Но одержал победу в небесах.

•

В горах дремали розовые Будды.

В тени чинар молчали мудрецы.

В песках шагали пыльные верблюды.

Я помню, как звенели бубенцы.

•

В печи поёт, немолчен и неистов,

Осенний ветер. Мне доносит он

Далёких пуль полуночные свисты,

Далёких слов неразличимый стон.

•

Я перешёл большой скрипучий мост.

Ни боли, ни тоски в усталом теле.

Я был один. Потоки синих звёзд

Текли в траву и тихо шелестели.

•

Врагов отъявленная злоба.

Друзей отравленный укус.

Цветов осенняя хвороба.

И спелых ягод горький вкус.

•

Прорыт туннель в скале моих страданий.

Когда дневные поезда пройдут,

Их сменят поезда воспоминаний

С вагонами, где плачут и поют.

•

И третий раз мне этот сон приснился.

Ночной фонарь качался на ветру,

Печальный дом, в котором я родился,

Осенний час, в который я умру.

•

В заре, чернея, пролетели утки.

Ночной камыш прошелестел и стих.

Взошла звезда. Из тростниковой дудки

Болотный царь мне прочитал свой стих.

•

Я ждал тебя у запертой калитки,

Когда придёшь из ветряных полей,

Где в небесах — серебряные слитки

Моей любви и осени моей.

•

Я позабыт. Моё истерлось имя

В глухой молве легенд и небылиц.

Я в том краю, куда промчался мимо

Степной табун небесных кобылиц.

•

Ты далеко, где синева тумана.

Веками ждёшь. Меня всё нет и нет.

Я притаился в глубине кургана

Среди старинных слитков и монет.

•

Сияй, сияй во дни ненастья

В краю обугленных берёз,

Звезда пленительного счастья,

Луна невыплаканных слёз.

•

Я ухожу, меня всё меньше, меньше.

Теперь на вас гляжу издалека.

И только впереди из тьмы кромешной

Мерцают два лиловых огонька.

•

В саду умолкли певчие дрозды.

Соцветья звёзд над крышами повисли.

Деревня спит. Две синие звезды

Зима несёт на белом коромысле.

Как лёд в рождественских купелях,

Как воск истаявших свечей,

Кто вы, что плакали и пели

В руках усталых палачей?

Моих несбывшихся молений,

Как дым остывших очагов.

Гора обугленных поленьев

В кострах ликующих врагов.

Слеза последнего мгновенья.

Расстрел при утренней луне.

Цветы и звери, и каменья,

Все будут плакать обо мне.

Фонарь в московском переулке

И чей-то оклик на бегу.

Мой стих в рассохшейся шкатулке.

Твой след на утреннем снегу.

Илл. Рисунок внуков: «Буран» в раю.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 10 сентября 2020 > № 3543224 Александр Проханов

Россия. Белоруссия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 10 сентября 2020 > № 3543206 Александр Проханов

От Тирасполя до Владивостока

такое государство увеличивает потенциал живущих в них народов

Александр Проханов

Ещё недавно казалось, что Союзное государство России и Белоруссии, с помпой провозглашённое в начале девяностых годов, приказало долго жить. Захирел и выродился парламент, состоящий из депутатов двух государств. Замолкли разговоры об общей валюте и общем эмиссионном центре. Не было создано наднациональное правительство. И, конечно же, не появился общий президент, управляющий Белоруссией и Россией. Росток этого Союзного государства очень быстро зачах, высох и отвалился. Однако от него осталась крохотная живая почка, что существовала все эти годы в засухи и морозы, среди которых сложно развивались отношения между Россией и Белоруссией.

И вот теперь внезапно Александр Григорьевич Лукашенко заговорил о государстве от Бреста до Владивостока, то есть о государстве, в котором Беларусь и Россия сливаются в общий межнациональный союз. Александр Григорьевич, который ещё недавно упирался и думать не хотел о реальном Союзном государстве, упрекал Россию в экспансии, теперь, после политической катастрофы в Белоруссии, многотысячных демонстраций оппозиции, испытывая давление Запада, наблюдая концентрацию натовских войск на польско-белорусской границе, произнёс эту фразу: "Государство от Бреста до Владивостока".

Путин не прокомментировал это заявление. Триумф президента Путина связан с возвращением Крыма в Россию. Это был путинский подвиг, он вписал его в русскую историю как Путина Таврического, поставил вровень с великими собирателями русских земель. Крымское солнце Путина стало меркнуть и тускнеть после чудовищной катастрофы в Донбассе, когда все эти годы мы наблюдаем гибель русских людей и неспособность Донбасса и России ответить на варварские бомбардировки и обстрелы. Но ведь был момент, удивительный момент, когда идея Новороссии могла быть осуществлена. Этот момент настал после Дебальцевского котла, когда разгромленная украинская армия в панике отступала, и был брошен Мариуполь — этот важнейший порт и промышленный центр Украины. Тогда батальоны ополченцев могли без боя войти на улицы и площади Мариуполя, это сдетонировало бы русский протест в таких городах, как Харьков, Николаев, Одесса, Днепропетровск. В этих прорусски настроенных городах, куда лишь спустя несколько месяцев после остановки мариупольского наступления были введены национальные батальоны и разгромлено русское сопротивление, пророссийские активисты оказались в тюрьмах, были замучены или бесследно исчезли. Это была ошибка Путина, остановившего наступательный порыв ополченцев, что свернуло победное знамя Новороссии в обугленный рулон.

Геополитика — явление живое. Она меняет потенциалы стран и народов, лепит новые государства, отрицает старые, прочерчивает новые границы. Россия после беды 1991 года, когда из великой империи она превратилась в империю усечённую, стиснутую со всех сторон отпавшими от неё республиками, ставшими гнёздами русофобов, Россия угрюмо и неотступно несёт в себе геостратегическую задачу восстановить растерзанные пространства, упорядочить соотношения сил в Европе и в Азии. Приднестровская Республика со столицей Тирасполь — это русский регион, который томится и мучится десятилетиями, оторванный от России. Абхазия и Южная Осетия, эти крохотные государства, существуют независимо лишь благодаря русским военным базам, которые защищают их от агрессии Грузии.

Геополитика будущего предполагает возникновение евразийского государства от Тирасполя до Владивостока, предполагает соединение Приднестровья с Россией через украинский коридор, идущий от Одессы к Мариуполю и Донецку. Абхазия и Южная Осетия де-факто являются русскими территориями в Закавказье. И мы не называем эти территории русскими вслух, отдавая дань времени, выдумывая неправдоподобные, нереалистические формулы о суверенитете этих русских государств. Включение их в состав России, включение в великую Россию Донецкой и Луганской республик, осуществление планов великой Новороссии, которая, конечно же, является частью великой России, соединение с многострадальным, дорогим русскому сердцу Приднестровьем, — это и есть геополитическая модель, которая живёт в сознании думающих геостратегов. Никто в России не возвещал концепцию государства от Тирасполя до Владивостока, но эта концепция, не сомневаюсь, обсуждается и в тишине Генерального штаба, и в коридорах администрации президента, и в Совете Безопасности, и в Министерстве иностранных дел. Взвешиваются риски, взвешиваются потенциалы, взвешиваются издержки, а также огромные преимущества возникновения такого государства, которое лишь отчасти компенсирует распад великих советских пространств. Такое государство увеличивает потенциал живущих в них народов. Надо сочетать их в единое целое: соединить экономики, транспортные пути, культуры, восстановить прерванное течение русской истории. Если эти тайные, не видимые глазом модели начнут реализовываться, и такое государство будет создано, Путин вновь обретёт мистическую репутацию собирателя русских земель и займёт почётное место в русской истории, откуда его понемногу стали выдавливать неудачи в Донбассе.

Всё сказанное находится в гармонии и согласии с вероучением Русской Мечты. Это государство грядёт. У него есть свои теоретики, свои военные и экономические стратеги. Не сомневаюсь, у него появятся свои поэты, сказители и художники. И как знать, может, недалёк тот день, когда президент Путин полетит на двухместном истребителе и приземлится на аэродроме Тирасполя.

Россия. Белоруссия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 10 сентября 2020 > № 3543206 Александр Проханов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 сентября 2020 > № 3495047 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Вчера Президент провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались актуальные социально-экономические вопросы. Среди них – необходимость создать единый реестр государственных и муниципальных услуг, которые люди смогут получать онлайн. Президент поддержал предложение о введении соответствующих регламентов. Этот проект будут курировать ответственные за цифровую трансформацию в регионах и муниципалитетах.

Кроме того, обсуждалась тема об упрощении внесудебной процедуры банкротства граждан. Этот закон начал действовать с 1 сентября. Нам необходимо контролировать на практике, как будет работать новая процедура. И если потребуется, внести коррективы, чтобы пройти через такое банкротство людям было как можно проще. Прошу Министра экономического развития Максима Решетникова тщательно контролировать реализацию этой процедуры.

Президент поддержал и предложение о расширении программы туров по России с компенсацией до конца этого года и дал поручение проработать выделение дополнительных средств на следующий год. Прошу вице-премьера Дмитрия Чернышенко и руководителя Ростуризма Зарину Догузову оперативно подготовить необходимые документы.

Ещё одна тема, которую затрагивали вчера, касается подготовки объектов энергетики и системы ЖКХ к отопительному сезону. Это важный вопрос. Прошу Министра энергетики Александра Новака и Министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева совместно с региональными властями держать на контроле эту работу, чтобы осенне-зимний период система ЖКХ прошла без сбоев.

В зоне постоянного внимания Правительства остаётся и ситуация на рынке труда. Всем официально зарегистрированным безработным назначаются социальные выплаты. Дополнительную поддержку мы обеспечили тем, кто потерял работу из-за коронавируса. Это потребовало существенных вложений федерального бюджета. На социальные выплаты всем безработным в текущем году предусмотрено свыше 130 млрд рублей. Бóльшая часть этих средств уже использована.

Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос о выделении на эти цели дополнительно 35 млрд рублей. Они пойдут на поддержку безработных во всех регионах. Люди оказались в непростом положении. Необходимо, чтобы средства выплачивались им в полном объёме и регулярно.

Правительство продолжает софинансировать расходы регионов на предоставление семьям ежемесячных выплат на третьего ребёнка или последующих детей, пока им не исполнится три года. Дополнительно выделим на эти цели свыше 1,7 млрд рублей. Распределим их между восемью регионами. Всего в текущем году на такие выплаты в 75 регионов из федерального бюджета будет направлено более 47,5 млрд рублей.

Сегодня на продление стимулирующих выплат работникам социальных учреждений, которые задействованы в борьбе с коронавирусом, дополнительно выделим почти 2 млрд рублей. Эти люди заботятся о тех, кто постоянно проживает в домах престарелых, интернатах для инвалидов, в других социальных организациях. И помогают сдерживать распространение коронавирусной инфекции. Это большой труд, за который мы им благодарны. Важно контролировать, чтобы все они вовремя получали положенные им средства.

Ещё один важный вопрос. Президент поставил задачу, чтобы в этом году как можно больше людей, особенно из группы риска, смогли бесплатно сделать прививку от гриппа. На закупку этих вакцин в бюджете предусмотрено 22,5 млрд рублей. Сегодня направим на это дополнительно 4,1 млрд рублей.

Также в повестке заседания Правительства – законопроект о защите пенсионных накоплений от мошенников.

Сегодня любой гражданин Российской Федерации может перевести свои накопления в негосударственный пенсионный фонд. И практически все заявления о переходе к другому страховщику оформляются через досрочный переход, несмотря на потерю денег.

Такая ситуация сложилась из-за активных действий агентов, которые работают на негосударственные пенсионные фонды. Чтобы защитить сбережения людей, в законопроекте предусмотрен прямой запрет на привлечение посредников между застрахованными и подобными фондами. Если человек хочет подать заявление о переходе, то он должен делать это лично или оформить нотариально заверенную доверенность.

Законопроект обязывает Пенсионный фонд проверить подлинность такой доверенности через Единую информационную систему нотариата.

Новое законодательство должно защитить людей от недобросовестных агентов. При этом сохраняется возможность выбора, где и у кого размещать свои пенсионные средства.

Сегодня внесём ряд изменений в законодательство, необходимых для создания информационной системы «Одно окно» в сфере внешней торговли. Её запуск предусмотрен паспортом национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

Система позволит облегчить взаимодействие экспортёров и импортёров с органами государственной власти, включая и контролирующие организации, даст бизнесу удобный доступ к государственным услугам, снизит издержки за счёт сокращения бумажного документооборота. Подать заявку на получение услуги можно будет не только дистанционно, но и круглосуточно.

Подключение к информационной системе и обслуживание будет бесплатным. Оператором станет Российский экспортный центр. Он возьмёт на себя взаимодействие с органами государственной власти от имени и в интересах бизнеса. Будет вести всю работу по оформлению разрешительных документов в различных инстанциях.

Мы также продолжаем оказывать поддержку развитию автомобильных дорог в регионах. Сегодня выделим уже пятый транш на эти цели на общую сумму свыше 4,5 млрд рублей. Бóльшая часть – более 4 млрд рублей – пойдёт на улучшение дорожной сети в городах и населённых пунктах в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

За счёт федеральной поддержки планируется ускорить строительство автомобильных дорог в Республике Марий Эл и Владимирской области, а также мостового перехода «Фрунзенский» в Самаре. Привести в нормативное состояние почти 160 км трасс в Карелии, Краснодарском крае и Пензенской области. И продолжить реконструкцию участков в республиках Коми и Ингушетия.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 сентября 2020 > № 3495047 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 10 сентября 2020 > № 3492661 Наталья Зубаревич

Наталья Зубаревич: "В дотациях регионам от федерального центра нет ясности"

В эфире телеканала "ОТР" профессор кафедры экономической и социальной географии МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич дала оценку госсистеме распределения субсидий регионам, а также рассказала о том, кто у нас в стране самый бедный, – это дети.

«…Федеральная власть - это одна история, а Москва - это выгодоприобретатель. Управлять такой огромной страной палкой вертикали невозможно, она всегда неэффективна. Зачем лечить перхоть, когда надо лечить совсем другую болезнь?

Никакой федерализации у нас нет. Если кто-то называет делегирование каких-то отдельных полномочий регионам – федерализацией, флаг вам в руки. Вообще-то, это называется перекладыванием ответственности, и не более того.

Я про федерализм неплохо знаю, и так там вопрос не стоит. То, что мы недавно наблюдали - было переложением некоторых полномочий по «открытию» и «закрытию». И вы знаете, какие чудеса творились в нашей статистике по числу заболевших и умерших. Любой план надо выполнять.

Это разумно с точки зрения принятия решений на месте, так как там виднее. Но когда на вас ответственность перекладывают – вы будете козлом отпущения, если что-то пойдёт не так. Так что это не федерализм, а совсем другая история.

…Все рецепты давно известны. Все трансферты по прошлому году известны: 2, 6 трлн рублей. Немаленькие деньги, прямо скажем.

А помогать-то надо, в бюджете же дыры в регионах.

И вот, сейчас, в пиковой ситуации, помогать начали правильно – стали давать больше дотаций.

В кризисных условиях, когда ты получаешь дотации, ты их тратишь, на что важнее тратить – сам разбираешься.

Но наша-то бюджетная система вне стрессовых условий устроена иначе.

Только одна из этих дотаций считается по формуле. И в разные годы это от четверти до 30 % всех трансфертов. А всё остальное у нас очень любопытно устроено.

Субсидии министерство распределяет.

Как? У них какие-то свои есть методики. Мы про них чего-нибудь знаем? Нет.

Все губернаторы и вице-губернаторы мотаются по министерствам и выбивают эти субсидии.

Есть очень интересные дотации – «именные»: Чечне, Крыму, Севастополю. Есть другие виды дотаций – на сбалансированность. Они тоже очень интересно распределяются.

Есть субвенции, это то, что федералы вправе давать. Но они очень медленно растут, как будто ничего не дорожает.

И, наконец, последнее. Есть ещё такая прелесть, как «иные межбюджетные трансферты». По прошлому году это была почти четверть всех трансфертов регионов.

Может быть, всё-таки вот в этой «консерватории» сделать так, чтобы был формульный расчёт? Чтобы регион знал, что он получит.

А в это «иное» входит и какое-то лекарственное обеспечение, и что-то там Калининграду на «особую зону»… Да там просто чёрт ногу сломит!

Но когда всё так непросто – я аккуратно выражаюсь? – в этой «непростоте» очень удобно держать регионы на крючке.

Если бы у нас было формульное распределение, в зависимости от бедности, от налоговой базы… Да: самых слабых надо подтягивать до какого-то уровня, потому что ниже уже нельзя, иначе не хватит на образование и здравоохранение. А дальше там очень много всего интересного.

Поэтому – нужна прозрачность и чёткие правила.

Да, мы страна, в которой очень разная налоговая база. И фраза «давайте оставим налоги регионам»… Вот я вам так скажу: Магадану и Камчатке практически всё, что у них там есть, оставляется. И не малой части регионов Дальнего Востока тоже. И?

Камчатка на 60% дотационная, на минуточку.

Вот такие налоговые базы у нас. Поэтому живём мы на нефтегазовой ренте.

И раз мы на ней живём, у меня вопрос: а можно ли правила игры – то есть этого перераспределения – сделать понятными, прозрачными, а не так, чтобы все висели на крючке?

…Налоги Омской области идут в Санкт-Петербург, «ГазпромНефть» платит их Санкт-Петербургу, вы остаётесь с дыркой от бублика.

Но если вы возьмёте другие федеральные налоги, это НДС и налог на добычу полезных ископаемых, если вы их оставите в регионах, знаете, кто получит их львиную долю?

Берём НДС, с него конечное потребление платится, а где у нас больше всего конечного потребления? В крупнейших агломерациях: Москва, Мособласть, Питер.

Если мы берём налог на добычу полезных ископаемых – это чисто нефть и газ, то это Ямал и далее по списку.

Поэтому если мы эти налоги оставим в регионах, то богатые станут ещё богаче.

Проблема же не в этом, ренту надо собирать. Проблема в том, как мы перераспределяем.

И почему, например, у Крыма и Севастополя душевые доходы бюджета в полтора раза выше средних по России. А у Чечни до недавних пор было до 1, 2 %.

Так что вопрос – как мы перераспределяем, вот где собака зарыта. А это опять про вертикаль и политический контроль.

…12 триллионов, которые были в запасе у России, тратили очень слабо. Было 12, 8, а осталось 12, 1 трлн рублей.

Был переходящий триллион с прошлого года, не «дотратили», пустили в дело. Продали «Сбербанк», поменяли собственника, там 4 триллиона, один в этом году пустили. Сейчас выпускают облигации.

И вот эту заначку тратят очень и очень аккуратно, знаете, почему?

Причина первая. Недополученные доходы бюджетов регионов по старым прикидкам были 1, 3 триллионов, а сейчас в Счётной палате, я услышала, дело может дойти до 2 триллионов.

Недополученные доходы федерального бюджета по этому году, точно, 2 триллиона, там нефтегазовая часть в основном, то есть итого, получается, уже под 4 триллиона.

И это только на этот год, а как мы будем выходить?

А на какие деньги оплачивать меры поддержки? Тут не всё так просто.

Но то, что зажилили, я согласна. Помогать можно было лучше.

Уж детские пособия три месяца подряд по 10 000 рублей точно можно было бы давать.

У нас дети самые бедные в стране, если кто не знал.

У нас детская бедность сейчас, по расчётам, пока данных нету, где-то вилка 23 – 26 %.

А общая бедность, тоже по расчётам, по моделям, вырастет с 12, 5 % до 16 %. У нас каждый четвёртый ребёнок живёт в бедной семье.

Детям надо было помочь больше. Сделать это несложно. И деньги это терпимые для федерального бюджета».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 10 сентября 2020 > № 3492661 Наталья Зубаревич

Абхазия. Россия. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 9 сентября 2020 > № 3491608 Олег Сеньков

Опора на истинных профессионалов позволяет российской военной базе в Абхазии прочно удерживать позиции передового соединения Южного военного округа.

Отметив недавно 102-ю годовщину своей истории, это прославленное соединение ЮВО настойчиво оттачивает тактику ведения всех видов современного боя. Неся службу за южным пограничьем России, Краснодарская Краснознамённая военная база стала надёжным форпостом страны. При этом она выполняет и весьма значимую миротворческую функцию – обеспечение безопасной жизни нашего южного союзника – Республики Абхазия. О нынешнем дне соединения и его человеческом стержне – профессионалах военного дела рассказывает командир соединения полковник Олег Сеньков.

– Олег Николаевич, недавно российская военная база в Абхазии – преемница славных боевых дел наших общевойсковых соединений прошлого века – отметила свою 102-ю годовщину. Что она собой представляет сегодня?

– Начну с того, что российская военная база Южного военного округа в Абхазии – это автономное, мобильное соединение немедленного применения. Оно готово качественно выполнить в любое время, в любом месте любые учебно-боевые и боевые задачи. База оснащена новейшими видами вооружения и военной техники, в их числе танки Т-72Б3, БТР-82А, боевые машины пехоты БМП-3, ПТРК «Штурм», САУ 2С3 «Акация», РСЗО «Град», миномётные установки «Сани», расчёты зенитных ракетных комплексов С-300, машины связи на базе БТР-80 и вездеходы на шасси КамАЗа и другое вооружение различного назначения. Военнослужащие базы обеспечены обмундированием последних военных разработок и модификаций – комплектом «Ратник», комфортной летней формой одежды бежевого цвета для зон с особо жарким климатом.

– Современные техника и вооружение обуславливают, наверное, и профессионализацию солдатской службы в подразделениях военной базы?

– Наше соединение комплектуется по смешанному типу. Есть и военнослужащие по призыву, но контрактников с каждым годом становится больше, их численность уже стала преобладающей. В настоящее время проводим активную и целенаправленную работу по выполнению приказа Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации по поэтапному переходу к профессиональной армии нового типа и комплектованию подразделений соединения только военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Пользуясь моментом, приглашаю для службы по контракту в нашей военной базе мужчин и девушек призывного возраста. Разумеется, физически развитых, психологически стрессоустойчивых, со сложившимся мировоззрением и понимающих, что быть военным — это не только красивая форма, стабильное довольствие и льготы, это тяжкий, но почётный ратный труд, полная самоотдача и беззаветное служение Родине и народу.

– Кому из откликнувшихся на такое предложение будет отдано предпочтение?

– Служба в подразделениях нашей военной базы является, без всякого преувеличения, престижной. Нахождение на территории другого государства обязывает каждого военнослужащего с полной ответственностью подходить к своему поведению, осознавать, что он персонально представляет Россию за рубежом. Поэтому при отборе кандидатов предпочтение отдаётся военнослужащим, прошедшим профессиональный, физический, психологический и медицинский отбор. Берём только с первой группой профессионального отбора и категорией годности по здоровью группы «А». Кроме того, военнослужащий должен обладать соответствующей репутацией в обществе, иметь рекомендации с мест прежней учёбы или работы. Есть и некоторые другие требования. Можно с уверенностью сказать, что на военной базе в Абхазии сложился крепкий и надёжный коллектив солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров.

– Как бы вы охарактеризовали среднего контрактника вашей базы?

– Военную службу по контракту в нашей военной базе сейчас выбирают молодые парни и девушки из многих регионов страны. Средний возраст профессионального военнослужащего у нас сегодня – 30 лет. Преобладающее большинство имеет среднее техническое, среднее специальное или высшее образование. Приличное денежное довольствие, качественное пайковое питание и квартирное обеспечение способствуют заинтересованности молодых людей в службе. С удовлетворением отмечу высокий моральный настрой наших профессионалов на конкретные достижения в личном совершенствовании.

– Что конкретно ждёт на службе и в быту сержанта и солдата-профессионала в российской военной базе, дислоцированной в Абхазии?

– Как уже я подчёркивал, база находится на территории другого государства. В связи с этим военнослужащие несут постоянное боевое дежурство и проходят усиленную боевую подготовку. Основной принцип уклада жизни и службы разнородной российской военной базы в Абхазии заключается в автономности подразделений, которые способны действовать самостоятельно. Особенность боевой подготовки в соединении заключается в комплексном освоении различных рельефов: условий горной местности и побережья Чёрного моря. Все занятия на полигонах проводятся в соответствии с руководящими документами по боевой подготовке с учётом упомянутой специфики. Ежегодно интенсивность боевой подготовки возрастает. Сложность и интенсивность как бы нивелируют друг друга: «Да, нелегко, но престижно!» Впрочем, в армии и не может быть легко. Для личного состава служба в Абхазия – дело чести, особенно это заметно, когда проводим совместные учения с военнослужащими Республики Абхазия – видишь азарт и блеск в глазах молодых однополчан, которым Родина доверила сложную технику и новейшее оружие.

Казарменный фонд соединения – современный и комфортный, созданный на основе модульных конструкций. Это значит, что военнослужащие находятся в одном большом расположении. В казарме предусмотрены санузлы с душевой кабиной, туалетом и умывальником, системами вентиляции и кондиционирования. Привести в порядок одежду можно в банно-прачечном комплексе, оснащённом неплохой техникой, есть даже аппараты для сушки. Бытовую технику обслуживают гражданские служащие, сами солдаты занимаются стиркой только при необходимости. На весь период военной службы в базе молодые контрактники без семей обеспечиваются модульными комнатами в общежитиях с комфортными условиями, душ и туалет находятся внутри комнат в отдельных отсеках. Семейные военнослужащие и те, кто имеет солидную выслугу лет, в порядке очереди обеспечиваются новыми оборудованными служебными квартирами или отдельными комнатами в общежитиях. Через три года после подписания первого контракта военнослужащий может приобрести квартиру в собственность в любом регионе России по программе военной ипотеки. Причём выплаты в рамках ипотечных обязательств весь срок военной службы по контракту производит Министерство обороны. Питание организовано в столовой, подача пищи – в форме шведского стола. На территории военного городка действует армейский магазин, где предлагают блюда кавказской кухни и всё необходимое в повседневной жизни. Военнослужащим срочной службы доступен только этот магазин, поскольку самостоятельно покидать территорию базы они не могут. Военнослужащие по контракту выбирают продовольственное обеспечение вариантно, это ежемесячный паёк, куда входит основной продуктовый набор, мясо, овощи, фрукты, крупы, масло и прочие продукты с учётом состава семьи военнослужащего. А те, кто не желает готовить сам, может питаться в столовой с расширенным рационом три раза в день. Во время учений на полигонах работают полевые кухни, а тем, кто убывает для выполнения задач в отдалённые горные районы, выдаётся сухой паёк. В современном исполнении и наборе он выглядит очень достойно. Военнослужащим, увольняемым в запас и показавшим во время прохождения службы высокие результаты в боевой подготовке, выдаются рекомендательные письма для поступления в вузы, памятные подарки с символикой базы и почётные грамоты. Их родителям отправляем благодарственные письма от имени командования базы.

– Многие ли из числа солдат по призыву остаются служить на контрактной основе?

– Каждый пятый из числа выслуживших установленный срок службы остаётся служить по контракту. Из года в год этот процент возрастает. Мы регулярно получаем пополнение профессионалов из частей Южного военного округа, отбираем граждан, находящихся в запасе и проходящих срочную службу, имеющих среднее профессиональное или высшее профессиональное образование.

– Привлекательность службы, наверное, нуждается в постоянной подпитке. Как это проявляется в вашем соединении?

– Благодаря масштабному строительству сегодня наш военный городок представляет собой цельную социальную инфраструктуру – комплекс зданий и сооружений, построенных по самым передовым технологиям быстрого модульного и капитального строительства, оснащённых всем необходимым для комфортного размещения. Это дома коттеджного типа, многоквартирные жилые дома, общежития и казармы. Завершено строительство жилого городка на 300 квартир. Военнослужащим и членам их семей предоставляются полностью меблированные жилые помещения с необходимой бытовой техникой. В этом году ожидаем сдачу новых домов с квартирами, полностью укомплектованными мебелью. Продолжается строительство школы и культурно-досугового центра. Всё это и прибавляет службе по контракту привлекательности, престижности, интереса.

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Абхазия. Россия. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 9 сентября 2020 > № 3491608 Олег Сеньков

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 9 сентября 2020 > № 3490670 Александр Смирнов

Каждая из сил в оппозиционном лагере пытается воспользоваться тактическим преимуществом и, действуя в интересах России, оттянуть на себя фокус внимания протестующих масс.

Аналитик Александр Смирнов сделал подробный обзор ситуации в стане белорусской оппозиции, чтобы понять, кто из нынешних ее лидеров может реально претендовать на место Лукашенко:

«Приезд премьер-министра РФ Михаила Мишустина на встречу с Лукашенко в Минск, что очевидно, означал предварительное согласование интеграционных договоренностей с РФ и сдачу тех или иных промышленных активов Москве. Все остальное уже письменно, скорее всего, будет оформлено непосредственно в ходе переговоров Путина и Лукашенко в Кремле. Президенту РФ последний нужен, но ослабленный – во всяком случае до окончательного подписания очередного Большого договора, пишет «Международный курьер».

В то же время, несмотря на закулисные переговоры, Белокаменная не собирается сворачивать свою деятельность на территории Беларуси. Если говорить более точно: Москва не будет пока ликвидировать оппозиционное движение, ширмой которого является Координационный совет по трансферу власти в Республике.

Вообще-то следует понимать: сама по себе формулировка «Координационный совет» не нова. Она появилась в 2012 году во время протестов на Болотной площади в Москве, когда недовольная часть населения вышла на улицы российской столицы. Тогда при помощи кремлевских специалистов и сотрудников ФСБ РФ была начата специальная операция по созданию идентичного белорусскому совету, также оппозиционному.

После формирования этой организации и включения в нее таких знаковых для Кремля игроков, как Собчак, Яшин, Кашин, обоих Гудковых, была поставлена задача: уничтожить изнутри противодействующее Путину движение. Напомним, тогда в России стартовала «рокировка» – шахматный термин, которым последний обозначил возврат свой и Медведева на прежние позиции, соответственно – президента и премьера.

То, чем занимались данные «оппозиционеры», можно назвать очень просто – организованным расколом. В конечном счете они переругались на камеры, а массовый протест сошел на нет, так как у него попросту не было лидеров. Кстати, стоит отметить, что на втором, более правом фланге, находился еще один представитель российских спецслужб – ныне покойный Эдуард Лимонов. Он должен был оттянуть на себя радикально настроенных граждан. Последние в дальнейшем использовались российскими силовиками в ходе агрессии против Украины в 2013-2014 годах и далее.

Сегодня в Беларуси также существует Координационный совет. Его сформировала – и это подтверждают члены президиума КС – Светлана Тихановская. Ее муж, Сергей Тихановский, в прошлом кандидат в президенты Беларуси, имеет довольно состоятельный бизнес в России, превышающий 10 млн рублей годовых. А кроме всего прочего, он является человеком, тесно связанным с РПЦ РФ. В онлайн-архиве можно найти немало фотографий, где он принимает активное участие в акциях при участии патриарха Московского и Всея Руси Кирилла (Гундяева). Его днепропетровские друзья, Александр Луценко и Александр Добов, временами приезжающие в оккупированный Крым, занимаются целенаправленной религиозной деятельностью. Первый из них, к примеру, открыл православный благотворительный центр социальной адаптации (Днепр) и занимается распространением веры в украинских тюрьмах на востоке страны. Второй – является профессиональным паломником российской церкви.

Учитывая абсолютную идентичность в названиях, очевидно, что Светлана Тихановская создавала очередной Координационный совет (оппозиции) при содействии – по меньшей мере – российских политтехнологов, если не больше.

Существуют два момента, которые изначально смущают. Первый – то, что приказ на ее вывоз из Беларуси лично отдавал Александр Лукашенко. Второй – то, что ныне власть в КС постепенно переходит в руки штаба еще одного кандидата в президенты Республики, ныне отбывающего заключение в СИЗО, Виктора Бабарико.

Почему в замешательство приводит первый момент? Потому что становится ясным, что она косвенно соприкасалась с местным КГБ. На каком этапе и в какой форме она с ними могла сотрудничать пока неизвестно. И также непонятно, вывозили ли ее по общему согласованию Минска и Москвы.

Второй нюанс также важен, так как он доказывает, что ныне каждая из сил в оппозиционном лагере пытается воспользоваться тактическим преимуществом и, действуя в интересах РФ, оттянуть на себя фокус внимания протестующих масс.

На сегодняшний день уже известно, что политические силы внутри КС начали между собой конкурировать и публично выяснять отношения. Последний пример – выпущенный Виктором Бабарико видеоролик (был подготовлен еще до задержания) о старте формирования новой оппозиционной партии «Вместе». Цель данной политсилы – помимо указанных задач КС – это реформа Конституции. По словам Тихановской, это является прямым подыгрыванием Лукашенко с точки зрения выдвинутой им инициативы по проведению очередного конституционного референдума.

Для общего понимания ситуации следует пояснить: Москве было бы временно провести конституционную реформу в Беларуси. Возврат к Конституции Беларуси образца 1994 года – это переход власти от президента к парламенту, а значит к правительству. А при интеграционной форме управления государства – это более, чем выгодный инструмент.

На самом деле новая партия Бабарико создается по двум причинам. Первая – простая: Москве необходимы легальный участники политического переговорного процесса в Беларуси. КС таковым не является. Для подобной коммуникации, а значит финансирования, нужна политсила. Вторая – это переговоры с властью, создание конституционного совета по примеру российского, где как раз и будут обсуждаться вырабатываться поправки к Конституции Беларуси.

Официальный Минск, как ранее указал глава МИД Республики Владимир Макей, видит решение этого вопроса в течение полутора – двух лет. Условная оппозиция, представляющая на самом деле интересы Кремля, требует быстрого решения вопроса. Далее должен снова звучать вопрос углубленной интеграции двух стран и, следовательно, фиктивного правительственного контроля.

Есть еще одна довольно интересная деталь, которая отличает подходы лагеря, где ширмой является Тихановская, и сил, перед которыми стоит Бабарико и его сотрудники. Первая видит транзитный период без Лукашенко, но при временно правительстве из числа действующих министров. Вторые же хотят переговоров с Лукашенко, но не говорят о транзитном периоде.

Как обозначили в КС, часть силового блока Беларуси якобы перешла на сторону протестующих. Любопытным на этом фоне выглядит увольнение и последующая замена руководства КГБ и Совета безопасности Республики, проведенная Лукашенко.

Перед тем как говорить о двух наиболее заметных и важных фигурах в протестном движении Беларуси – Бабарико и Цепкало – следует обозначить, кто точно является людьми первого в Координационном совете.

Ключевое медийное лицо – Мария Колесникова. О ней мало что можно сказать, помимо официальной малой биографии, связанной с музицированием в Германии. Однако заметно, что за пару месяцев она стала политиком, который, в отличие от Тихановской, способен возглавить протест. Более того, сейчас она является единственной фигурой, которая может это сделать. И то, что она вместе с Бабарико огласила о создании партии «Вместе», говорит о том, что поставлена задача: протест слить, а отдельных оппозиционеров сделать двигателем политической борьбы.

Она редко коммуницирует с Тихановской и не считает ее ключевой фигурой ни в КС, ни в протестном движении. Преданный человек Бабарико. Объяснимо, что именно ей глава радиостанции «Эхо Москвы» (финансируется н деньги Газпрома) выделил часовую программу в эфире медиа.

Максим Знак – профессиональный юрист. Также является частью штаба Бабарико. Несмотря на то, что ранее не был замечен в политической борьбе, до слияния его фирмы «ЮрЗнак» с другой юридической белорусской структурой «Боровцов и Салей», активно сотрудничал с российскими компаниями, например, с «Аэрофлот», Судотехнолгии (идет по линии РЖД) Также были и медиа, «Аргументы и Факты» (контрольный пакет акций принадлежит мэрии Москвы).

Павел Латушко – бывший посол Беларуси в Польше, Португалии, Франции, экс-министр культуры. Последнее место работы – директор Купаловского (ныне протестующего театра). Ныне (после заявления Лукашенко о скоро наказании) уехал за границу.

Он – самый молодой белорусский дипломат времен СССР. Окончил кузню кадров белорусского КГБ – Минский лингвистический университет. С 2017 по 2021 год Беларусь стала частью Исполнительного комитета ЮНЕСКО. Там с самого начала голосовалось о мониторинге ситуации в Крыму. Латушко всегда давал голос «против» любых инициатив международной организации.

Латушко активно скрывает свою связь с Бабарико. Однако за глаза люди знающие говорят, что он находится в его обойме и отвечает за международную составляющую.

Можно было бы еще включить в список писательницу, нобелевского лауреата Светлану Алексеевич. Однако тираж ее книг постоянно обеспечивал фонд Виктора Бабарико.

Все представители команды Бабарико, находящиеся в Координационном совете Беларуси не признают Крым частью Украины, не желают отвечать на вопросы, связанные с российской агрессией на Донбассе и уходят от ответов, связанных с углубленной интеграцией Беларуси и России, аргументируя все тем, что между двумя странами существует Союзный договор, регламентирующий вопросы политического и экономического взаимодействия государств.

На самом деле с точки зрения реальных фасадов, представляющих центры влияния РФ в Беларуси необходимо рассматривать двух людей – упомянутого Виктора Бабарико и еще одного экс-чиновника команды Лукашенко Валерия Цепкало.

Сначала скажем о Викторе Бабарико. Он с 1995 являлся сотрудником банка «Олимп», который в последующем стал собственностью Газпрома в 1997 году. Здесь важно знать всю подноготную – того, как это финучреждение переходило к Москве.

В 1990 году, когда все и всем уже было понятно, в Республике создается государственный Банк экологического развития. Ключевые инвесторы – каста местных промышленников. Далее, спустя годы, когда постсоветские страны раздирает дикий капитализм, на базе банка появляется новая структура под названием «Олимп» – самая крупная в Беларуси частная инициатива того времени.

Далее 1996 год – референдум относительно Конституции Беларуси, организованный Лукашенко. По факту – госпереворот. До 1997 года вся власть в стране перешла от Верховного совета Республики к нынешнему главе белорусского государства. Москва поддержала подобные изменения, Лукашенко. Взамен она получила банк «Олимп» (ныне Белгазпромбанк), где собственником теперь числится российский газовый монополист Газпром.

Важно, что Виктор Бабарико работал до, во время и после транзита белорусской собственности. Он был участником всех событий, связанных с тогдашней сделкой Москвы и Минска. Поэтому сегодня он является одной из опор российского энергетического интереса в Беларуси. И именно по этой причине он долгое время оставался неприкосновенным на территории Республики.

Согласно последним договоренностям Лукашенко и Путина, «Белгазпромбанк» будет сохранен. Значит, будет сохранен и Виктор Бабарико. Поэтому сейчас главная задача России – это освободить последнего из СИЗО и сделать возможным его дальнейшее участие (через активистов последнего) в активной политической жизни страны.

Один из вероятных сценариев – участие в борьбе за конституционную реформу Беларуси, где ключевая задача – ограничение полномочий Лукашенко для последующего перехода власти к Москве.

На самом деле большее внимание стоит обратить на другого человека – Валерия Цепкало. Этот человек – не просто карьерный дипломат, посол в элитных для советского блока странах, в том числе и США. Он не просто долгое время возглавлял Парк высоких технологий, где были воспитаны ныне оппозиционные власти Лукашенко айтишники.

Валерий Цепкало – ближайшее доверенное лицо бывшего президента Беларуси Шушкевича. И он тот человек, который в момент политического кризиса в Беларуси, когда власть переходила в руки Верховному совету уже независимой Республики, сделал ставку на Лукашенко.

Именно Цепкало отвез тогда молодого и начинающего политика Александра Лукашенко в Москву для того, чтобы тот был представлен в качестве единого пророссийского кандидата. Ключевым лоббистом в этих переговорах была российская партия ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским. Она толкала кандидатуру Лукашенко. Это, кстати, ныне влияет на отношения двух вышеуказанных политиков. И это отдельно повлияло на восхождение по карьерной лестнице самого Цепкало.

В 1994 году Лукашенко по наитию Цепкало выступил на закрытых встречах в Москве за Союзное государство с РФ, за углубленную интеграцию. Именно Цепкало являлся и продолжает являться ключевым проводником этой идеи в белорусской политике.

Одной из важнейших позиций здесь является поддержка Цепкало со стороны уроженца Беларуси, российского бизнесмена Дмитрия Мазепина. Ныне этот человек возглавляет белорусско-российский деловой совет. Является вместе с еще одним миллиардером из РФ Прохоровым владельцем «Уралкалия». Ранее возглавлял Уралхим. До этого – предприятие «Сибур» (Газпром). Вообще долгое время находился в орбите именно этой компании. Отдельно нужно указать, что есть связь и с Дерипаской (Семья).

Есть предположение, что нынешние стачки на предприятиях Беларуси, в особенности, связанные с химпроизводством, были инициированы или частично финансированы Мазепиным. Нужно помнить, что «Беларуськалий» является прямым конкурентом «Уралкалия», что в белорусских калийных месторождениях давно заинтересована РФ.

Сейчас наиболее активное внимание необходимо фокусировать именно на Валерии Цепкало. Его стратегия напоминает ту, которую ранее выбрал экс-президент Украины Петр Порошенко. Ныне Цепкало так же, как и бывший глава украинского государства, посещает иностранные государства, общается с зарубежными политиками и заручается их поддержкой.

Важно понимать, что он единственный, кто пообещал Лукашенко и его семье гарантии безопасности именно на территории Беларуси. И конкретно Цепкало обещал России создание Союзного государства...»

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 9 сентября 2020 > № 3490670 Александр Смирнов

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 9 сентября 2020 > № 3490669 Евгений Стеблов

Евгений Стеблов: «В театре демократия невозможна, и в выборы худруков я не верю»

Знаменитый актер делится своими впечатлениями от российской театральной и кинематографической реальности.

Народный артист России, актер театра имени Моссовета Евгений Стеблов рассказал «Новым Известиям» о том, как он оценивает ситуацию в отечественных театре и кино.

Анжелика Дин

- Евгений Юрьевич, снимаетесь ли вы сейчас в кино?

- Два года назад снялся в фильме режиссера-дебютанта Саши Франк «Он+она», но фильм пока почему-то не выходит на экран. Впечатления от творческого процесса – самые приятные. Прочитал сценарий и согласился встретиться с режиссером – Сашей Франк. Был удивлен, что режиссер - на большом сроке беременности. «Вот такая мужественная молодая женщина», - подумал я. Работали легко. Саша понимает – о чем она снимает фильм. Она любит своих героев, хотя они люди – другого поколения, сопереживает им. Очень жду выхода фильма на экран. Но позицию продюсера, который держит фильм на своей личной "полке", понять не могу. И потому переживаю за судьбу Саши, которая на первом же своем вино столкнулась с жестокими реалиями кинопроизводства в России.

- Считается, что современное кино – продюсерское, в то время, как хороших продюсеров - единицы. Если сравнить кино советское и современное, в том числе и по организации производства и проката, что можно сказать?

- Сегодня в кино главный тот, кто руководит финансами, тогда как раньше главным человеком в кино был режиссер. Если продюсер преследует исключительно экономическую цель, то и творческого прорыва быть не может.

- Вы, как первый заместитель Александра Калягина в Союзе театральных деятелей (СТД), как могли бы объяснить целый «букет» скандалов в театральном мире? Худруки гонят известных артистов, известные артисты бунтуют... А во всем обвиняют почему-то журналистов?

- Журналисты придают масштаб театральным конфликтам, но, конечно, они ни в чем не виноваты. Я бы не стал их обвинять – они делают свою работу. Журналисты - это журналисты - никто их не заставляет клясться на Библии. В Щукинском театральном училище, где я учился, висел плакат со словами Михаила Щепкина: «Священнодействуй или убирайся вон», который означает служение театру. Кстати, я тоже уходил из театров, но делал это тихо – без скандалов.

- Александр Домогаров, с которым вы играете в вашем театре, в театре имени Моссовета, время от времени грозится уйти из театра и пишет об этом в социальных сетях. Что вы думаете об этом?

- Домогаров – хороший артист, и в театре ведет себя как интеллигентный человек. Если он иногда скандалит или грозится уйти из театра, значит у него на душе неспокойно. Я бы посоветовал Саше почаще ходить в храм.

- В ваш театр пришел новый художественный руководитель Евгений Марчелли. Что вы думаете об этом назначении?

- С Евгением Марчелли лично познакомился только 8 сентября. К сожалению, у нас большой дефицит хороших худруков. Помню, как на молодежном форуме "Таврида" в Крыму я предложил Дмитрию Медведеву (он тогда был премьер-министром) ввести в театрах систему стажировок для молодых и талантливых режиссеров. Дмитрий Медведев спросил: "А кто это будет оплачивать?" На что я ответил: "Театр может оплатить одного стажера". Эта система будет способствовать подготовке кадров, в том числе и будущих руководителей. Дело в том, что далеко не каждый талантливый режиссер может руководить театром. Замечу, что не так много желающих это делать.

- Существует ли сегодня идеальный союз худрука и директора театра?

- В Вахтанговском театре получается эффективно руководить театром директору Кириллу Кроку и худруку Римасу Туминасу. Правда, у них тоже не сразу получилось этот прекрасный творческий союз, но вместе они пришли к хорошим результатам.

- Сегодня плеяда артистов: Евгений Миронов, Сергей Безруков, Ирина Апексимова, Владимир Машков руководят театрами. Значит, актер в принципе может быть неплохим худруком?

- У актера должна быть мудрость. Актеры - люди эмоциональные, и многим из них до мудрецов очень далеко, а театр - сложная система. С одной стороны, это довольно точная модель государства, а с другой стороны, - все-таки художественное образование. В горбаческие времена, когда была очень популярна тема демократии, знаменитый Ростислав Плятт шутил: "Что же у нас теперь профсоюз и роли будет распределять?". В театре демократия уместна только в гражданских, человеческих вопросах, но не в профессиональных. У многолетнего худрука театра имени Моссовета Павла Хомского стиль руководства был более демократичный, но все равно он принимал решения единолично, руководствуясь "аристократизмом духа". Последнее слово всегда было за ним.

- Но в былые времена в том же «Современнике», или в «Малом театре» артисты сами выбирали художественного руководителя. Может быть, и сейчас есть смысл выбирать худруков?

- Назначение худруков – это прерогатива департамента культуры и Министерства культуры. На мой взгляд, департаменту и Минкульту не мешало бы больше советоваться с СТД РФ. В театре, на мой взгляд, демократия невозможна, и поэтому в выборы худруков я не верю. Есть творческая воля руководителя, и она напоминает диктатуру. Артисты, которые не согласны с диктатурой того или иного руководителя, уходят из театра. Так было, есть и будет.

- Вы наблюдаете за ситуацией, которая сегодня разворачивается с артистом театра «Современник» Михаилом Ефремовым?

- Признаюсь, меня коробит, когда Михаила Ефремова называют «гениальным артистом». На мой взгляд, талантливый, одаренный, - не более того. Гений – этот тот, кто открывает новое художественное пространство. Какое новое художественное пространство открыл Ефремов? Гением считали Михаила Чехова, и он был гением. Мое личное мнение о Михаиле Ефремове – «человек без царя в голове». Если человек не умеет пить, то не надо пить. В передаче Вадиму Вернику сам Ефремов сказал, что «не бухает, а подбухивает». Но само питие связано с недостатком силы воли. То, что Ефремов – угробил человека, - уже свершилось. Но то, что сейчас происходит на судах, на ТВ, - за гранью добра и зла. Это какая-то вакханалия, которая вредит Михаилу Ефремову во всех отношениях. Одно дело – «бес попутал» и человек раскаивается, а другое - сатанинский вертеп вокруг убитого человека – Сергея Захарова.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 9 сентября 2020 > № 3490669 Евгений Стеблов

Россия > Электроэнергетика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 8 сентября 2020 > № 3503567 Евгений Грабчак

СТАТЬЯ ЕВГЕНИЯ ГРАБЧАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

Сценарий коронного оптимизма

Аннотация. Распространение коронавирусной инфекции в мире стало вызовом для всех сфер экономики, в том числе и для российской электроэнергетики. Сейчас уже можно говорить о том, что на безопасность и надежность энергосистемы кризис не повлиял – предприятия отрасли продемонстрировали устойчивость и обеспечили надежное энергоснабжение потребителей.

Российская энергосистема имеет большой ресурс и запас прочности, поэтому системных проблем с электроснабжением потребителей в стране не возникло. Большая заслуга в этом компаний отрасли: была продемонстрирована хорошая подготовка, а также помог опыт работы в кризисных ситуациях. В условиях пандемии меры по социальному дистанцированию, ограничению передвижения, изоляции и удаленной работе были внедрены в энергетике без особых сложностей.

Закрытие границ негативно сказалось на возможности передвижения к месту работы высококвалифицированных специалистов, поставке критически важного оборудования и запчастей, средств индивидуальной защиты для энергетиков. В кризисный период особую важность приобрели вопросы кибербезопасности и предотвращения иных гибридных угроз. Возросли риски для безопасности энергообъектов, связанные с человеческим фактором, непреднамеренными действиями персонала, реакцией на погодные катаклизмы, снижением надежности функционирования критически важных цепочек поставок, увеличением и переносом сроков технического обслуживания оборудования, задержками в реализации крупных проектов и снижением объемов инвестиций.

Однако принятые Правительством России, Минэнерго и энергокомпаниями меры позволили обеспечить надежное функционирование энергетики. Прежде всего, это признание на уровне государства организаций ТЭК непрерывно действующими и жизненно важными, обеспечение возможности передвижения высококвалифицированных специалистов, сохранение основных транспортных потоков для энергопоставок, налаживание эффективного информационного обмена, организация удаленной работы там, где она осуществляется не по сменам и не является критически важной, перенос по срокам второстепенных работ по техническому обслуживанию и ремонту, введение санитарно-гигиенических норм и обучение персонала работе в новых условиях, обеспечение трансграничных перемещений, снижение темпов ротации персонала, перевод систем управления в дистанционный режим, введение карантинных мер для сотрудников, выходящих на работу в изолированных помещениях, заблаговременное выявление зараженных и их изоляция, усиление мер кибербезопасности и конечно же внимание к экономическим последствиям для энергокомпаний, их подрядчиков и инвесторов.

Сценарии энергопотребления

Остановлюсь подробнее на основных показателях функционирования электроэнергетики. С начала года по 23 августа потребление электроэнергии (c учетом корректировки на температурное влияние) в Единой энергосистеме России снизилось практически на 2,3 % относительно аналогичного периода прошлого года. За период самоизоляции, с 30 марта, снижение составило около 4 %.

Больше всего за период самоизоляции спад приведенного по температуре потребления продемонстрировала энергосистема Урала – на 7,5 %, а также энергосистема Средней Волги – на 6,7 %. Энергосистема Дальнего Востока, напротив, с начала года демонстрировала рост приведенного по температуре потребления, который несколько замедлился в июле и продемонстрировал отрицательную динамику в первых неделях августа. В целом с начала года приведенное по температурному фактору потребление электроэнергии на Дальнем Востоке на 2,5 % выше прошлогодних значений.

При введении в России мер для сдерживания распространения коронавируса Минэнерго разработало три сценария развития электроэнергетики, связанные с падением потребления: оптимистичный, пессимистичный и шоковый. Пока мы движемся в оптимистичном сценарии, более того, он был скорректирован в сторону улучшения, так как энергопотребление стало возрастать. Мы прогнозируем, что снижение энергопотребления по году составит не более 2,4 %. Это ощутимая, но не критическая цифра, и мы понимаем, что при раз - витии событий по оптимистичному сценарию дополнительных крупных финансовых вливаний в отрасль точно не понадобится. Возврат энергопотребления к показателю 2019 года мы ожидаем в 2021 году.

Пессимистичный сценарий предполагает, что в случае его реализации отрасли потребуется бюджетная поддержка, а при шоковом варианте, помимо крупных финансовых вливаний, энергетикам будет необходима еще и большая дополнительная система мер. Но пока все указывает на то, что наиболее вероятным остается оптимистический вариант.

Работа в условиях изоляции

В условиях пандемии Министерством энергетики РФ стал осуществляться непрерывный мониторинг технологической стабильности энергосистемы и социально-экономической ситуации в отрасли. Реализуемый нами комплекс мер поддержки позволил сохранить занятость, обеспечить подготовку к предстоящему осенне-зимнему периоду и реализацию приоритетных инвестиционных проектов.

С началом введения нерабочих дней в России с 30 марта все компании отрасли были переведены в режим повышенной готовности. Был реализован комплекс мер по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей, скорректированы планы ремонтных работ в части минимизации отключений у бытовых потребителей.

Период самоизоляции совпал с активизацией ремонтных циклов в энергетике, что вызвало определенные сложности. Отдельным компаниям пришлось немного перестроить ремонтные программы. Другие, в основном небольшие электросетевые организации, проводили ремонты, не считаясь с интересами потребителей. Министерство энергетики, учитывая, что в период самоизоляции большинство людей находится дома, обратилось к энергоснабжающим организациям с просьбой не отключать потребителей от электроснабжения на время ремонтных работ. Конечно, выбиваться из графика ремонта нельзя, но ведь и ситуация неординарная. Чтобы минимизировать неудобства для граждан, можно перенести сроки технологических отключений на ночное время, обеспечить резервирование дизель-генераторными установками и так далее, но зачастую территориальные сетевые компании предпочитали путь попроще – отключение потребителей. Причем поздно оповещали о готовящихся отключениях, а порой просто ставили перед фактом: электричества нет. В результате люди, вынужденные работать удаленно, либо просто находиться дома из-за закрытия своих предприятий, оказывались без электричества, а значит, без связи с внешним миром. Коронавирус выявил неумение части наших энергетических организаций работать с населением, поддерживать коммуникацию с региональными и местными властями, своевременно информировать потребителей об изменении графика подачи электроэнергии, согласовывать свою деятельность с интересами своих клиентов. Если большие компании эту работу как-то выстроили, то небольшие региональные сетевые организации, особенно обслуживающие малые населенные пункты, СНТ, полностью упустили из виду необходимость взаимодействия с потребителем. В этом направлении нам предстоит серьезно поработать.

Как я уже отмечал, в период самоизоляции возникла и проблема технологического свойства, связанная с доставкой иностранных запасных частей и специалистов. Из-за ограничений в пересечении границ две крупные электростанции на Урале не смогли вовремя выйти из ремонта. Но, благодаря большому запасу прочности российской энергосистемы, ничего критического не произошло. И не произойдет. Минэнерго изначально прогнозировало выбытие 5–7 ГВт мощностей до конца года из-за проблем с поставками запчастей и – главное – невозможности привлечь зарубежных специалистов к пусконаладочным работам. Однако наши компании, в первую очередь «РусГидро», быстро сориентировались и начали отдельные вопросы пусконаладки решать с помощью видео-конференц-связи.

Министерство энергетики, в свою очередь, обратилось в Правительство России с просьбой разрешить иностранным специалистам беспрепятственно пересекать границы по заявке соответствующих ведомств. Кроме того, была достигнута договоренность с Федеральной таможенной службой об упрощении и ускорении процедуры оформления запчастей, необходимых для ремонта энергооборудования.

Как только после ослабления ограничительных мер в Италии, Германии, других странах зарубежья заработали заводы, к нам практически сразу стали поступать и в считанные дни оформляться нужные грузы. Сейчас эта работа налажена, выбытия мощностей по заградительным причинам больше не прогнозируется. В целом, планы по объемам ремонтов выполняются, серьезных отклонений в ремонтной компании не ожидается.

Важным моментом в период самоизоляции было оперативное решение проблемы привлечения специалистов подрядных организаций в тех регионах, где был объявлен жесткий карантин (Краснодарский край, Ростовская область, другие субъекты). Большое спасибо регионам за то, что откликнулись на наши просьбы и разрешили проводить ремонтные и строительные работы там, где их приостановка имела бы последствия. Так, например, было со строительством новых энергообъектов для Крыма, график ввода которых переносить нельзя.

Особое внимание в последние месяцы было уделено надежному энергоснабжению социально-значимых объектов жизнеобеспечения. Хочу отметить, что с начала пандемии компаниями электроэнергетики оперативно решались вопросы и реализовывались проекты по технологическому присоединению социально-значимых объектов, основной задачей которых стала борьба с коронавирусом: это новые больницы, корпуса уже действующих стационаров, которые были перепрофилированы, другие важные объекты медицинской и социальной направленности.

Для оперативного устранения нарушений электроснабжения было обеспечено достаточное количество резервных источников снабжения электроэнергией: на сегодняшний день более 5 тысяч резервных источников находятся в режиме готовности. Предусмотрено оперативное реагирование силами выездных бригад. Такие бригады оснащены всеми необходимыми ресурсами и спецтехникой: в состав оперативных бригад входит более 65 000 человек и более 23 000 единиц специальной техники. Обеспечен, где это возможно, непрерывный удаленный мониторинг текущего состояния критически важного оборудования.

Мы рассчитываем, что благодаря принятым мерам отрасль электроэнергетики будет своевременно подготовлена к следующему отопительному сезону. Подготовка к осенне-зимнему периоду 2020–2021 годов уже активно ведется, серьезных отклонений не прогнозируется. Компании разработали соответствующие планы и реализуют мероприятия в соответствии со своими инвестиционными и производственными программами. В этом году ремонтная программа генерирующих компаний увеличена почти на 10%, по сетевым компаниям рост планируется на уровне 3%.

Хочу отметить, что во время самоизоляции граждан важным моментом стал переход энергокомпаний на онлайн-формы взаимодействия с потребителями. В дистанционный режим работы были переведены все центры обслуживания клиентов. Была обеспечена возможность онлайн-сбора показаний приборов учета, оплаты за потребленную электроэнергию, подачу заявок на технологическое присоединение к электросетям. Действовавшие ранее формы дистанционного взаимодействия с потребителями совершенствовались. Так, было снижено время ожидания ответа на горячих линиях и обеспечено предоставление населению конкретной и понятной информации об ограничениях энергоснабжения. Все государственные услуги, оказываемые Министерством энергетики РФ субъектам отрасли, также были переведены в онлайн-режим.

Защита персонала

С учетом эпидемиологической обстановки предприятия электроэнергетики реализовали комплекс мер по недопущению распространения COVID –19. Максимально по отрасли около 30 % персонала было переведено на удаленный режим работы. В частности, в режим самоизоляции был переведен весь персонал, находящийся в группе риска (сотрудники старше 60 лет, а также имеющие хронические заболевания, беременные женщины).

Непосредственно на предприятиях была организована регулярная дезинфекция рабочих мест, оптимизированы производственные процессы в части выделения изолированных смен и разделения потоков оперативного и ремонтного персонала. Было исключено пользование общественным транспортом. Организации были обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Компаниями производится непрерывное тестирование оперативного персонала на наличие коронавирусной инфекции. Большинство предприятий обеспечило дополнительное страхование сотрудников от заболевания коронавирусом.

Экономика отрасли

Отдельной темой во время пандемии стало исполнение энергокомпаниями своих инвестиционных программ. Минэнерго настаивало на том, что корректировка инвестпрограмм должна быть крайней мерой в обеспечении финансовой стабильности предприятий. Максимум, на что компании могут пойти, – сдвинуть сроки мероприятий по технологическому присоединению потребителей, и то только в том случае, если сам потребитель из-за сложившейся ситуации готов сдвинуть сроки технического присоединения и пересмотреть договорные отношения.

При этом все, что касается ранее запланированных крупных мероприятий по обеспечению надежности и безопасности энергоснабжения, компании обязаны реализовать. Такие мероприятия не могут корректироваться, поскольку дают большой мультипликационный эффект для развития экономики.

Минэнерго выступило против сокращения инвестиционных программ. Наоборот, мы заинтересованы в том, чтобы они наращивались, содержали крупные проекты, где задействуются большие финансовые и трудовые ресурсы, нацеленные на развитие инфраструктуры и «расшивание» тех проблем, которые мешают развитию экономики.

Если говорить о влиянии коронавируса на экономику отрасли, то отмечу, что Министерством энергетики РФ проводится еженедельный мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций. Он показывает ухудшение финансово-экономического состояния компаний электроэнергетики, вызванное снижением выручки от реализации.

Выпадающие доходы негативно скажутся на функционировании отраслей ТЭК по всей цепочке производственного цикла, особенно в условиях снижения доступности кредитных ресурсов и общего снижения экономической активности. Для сохранения социальной стабильности и поддержки финансовой устойчивости субъектов тепло- и электроэнергетики Правительством России принят комплекс необходимых мер нормативно-правового характера, направленный на оказание адресной поддержки пострадавшим компаниям, в частности определены системообразующие организации российской экономики, которые могут воспользоваться мерами государственной поддержки.

К мерам поддержки относятся:

– субсидии для возмещения затрат на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг;

– отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам;

– государственные гарантии по кредитам и облигационным займам на ведение основной производственной деятельности, капитальных вложений либо погашение ранее выданных на те же цели кредитов и займов;

– предоставление кредитов заемщикам на пополнение оборотных средств по льготной процентной ставке, равной ключевой ставке, установленной Центральным банком России.

Также в настоящее время Минэнерго ведется работа по законодательному закреплению:

– актуализации порядка расчета тарифов регулируемых организаций – субъектов электроэнергетики на 2021 год (здесь имеется ввиду необходимость учета расходов, связанных с обеспечением защиты работников от новой коронавирусной инфекции и необходимость минимизации тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии);

– введения на 2020–2021 годы в от - ношении электроэнергетики и теплоснабжающих организаций моратория на принятие регуляторных решений, ухудшающих действующие на 1 января 2020 года условия ведения ими предпринимательской деятельности;

– введения дополнительных мер по усилению ответственности сбытовых организаций перед сетевыми организациями за оплату услуг по передаче электрической энергии;

– временного неприменения штрафных санкций за неисполнение регулируемыми организациями – субъектами электроэнергетики инвестиционных программ в 2020–2021 годах.

Первые выводы

Коронавирус – не самое плохое время для перехода на риск-ориентированные модели, к которым относится ремонтная программа по техническому состоянию. Наша энергосистема и оборудование, установленное в ней, обладают высоким запасом прочности и надежности, поэтому часто бывает так: нормативный срок ремонта оборудования подошел к концу, а по фактическому техническому состоянию оно в ремонте не нуждается. Предприятие должно проводить ремонт, потому что он стоит в плане. В результате инвестиционные средства расходуются неэффективно.

В Минэнерго проанализировали технические и финансово-экономические показатели электроэнергетических предприятий, перешедших на ремонт по техническому состоянию. Так вот, за счет оптимизации расходов эти компании экономят от 50 до 70 % затрат на ремонты.

Министерство стимулирует и будет законодательно стимулировать энергокомпании к переходу на ремонт по техническому состоянию. Да, это потребует использования новых возможностей цифровизации, создания системы удаленного мониторинга, диагностики техсостояния, наличия других необходимых инструментов. Но затраты окупаются.

Четыре года назад Минэнерго приняло решение перейти на риск-ориентированную модель управления отраслью. Это позволило отказаться от точечного латания дыр и вовлечь в контур нашего мониторинга большее количество объектов. Мы обновили нормативно-правовую базу, выстроили систему управления инвестициями, выявили основные уязвимости энергосистемы и начали работу по устранению соответствующих рисков.

На текущий момент мы ежемесячно отслеживаем основные параметры почти 950 объектов электроэнергетики. Три года назад такой анализ проводился по 80 объектам, один раз в год.

По результатам мониторинга мы принимаем меры по снижению рисков работы компаний в период осенне-зимних максимумов, увеличению необходимых объемов инвестиций для ремонтной деятельности, техперевооружения и нового строительства, внедрению прорывных технологий и реализации иных мероприятий, обеспечивающих надежную и устойчивую работу энергосистемы.

Состоятельность данного подхода подтверждается результатами функционирования отрасли. Количество технологических нарушений в 2019 году на объектах генерации снизилось на 6 %, в электрических сетях – на 7 %. На 22 % снижено количество нарушений, приведших к обесточению населения. Улучшается техническое состояние оборудования. Физический износ по генерации снизился на 8 %, а в электросетевом хозяйстве на 5 %.

Высокая надежность работы электроэнергетики в условиях пандемии доказала правильность наших подходов. Кроме того, она стала еще одним подтверждением важности мероприятий по цифровизации отрасли, прежде всего в области дистанционных средств коммуникации, функционирования и управления. Наличие цифровых каналов передачи данных, средств их верификации, обработки и аналитики позволяет видеть объективную картину, как в электроэнергетике, так и в других отраслях, что обеспечивает оперативность и своевременность принимаемых решений.

Россия > Электроэнергетика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 8 сентября 2020 > № 3503567 Евгений Грабчак

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 сентября 2020 > № 3490409 Вениамин Кондратьев

Кондратьев: последствия пандемии Кубань преодолеет в сжатые сроки

Запас прочности, созданный за последние годы, дает уверенность, что Кубань преодолеет последствия пандемии в максимально сжатые сроки. О влиянии COVID-19 на экономику края, в том числе на курортную отрасль, о ситуации с дольщиками в регионе и об оценке своей работы на посту губернатора в интервью РИА Новости рассказал глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

- В этом году исполняется ровно пять лет с того момента, как вы стали главой Краснодарского края. Как бы вы сами оценили бы свою работу? В каких сферах удалось достичь заметного прогресса, а где еще остались пробелы?

- Этот вопрос лучше задать жителям края, оценивать мою работу будут они. Можно привести цифры роста бюджета, расходов на социальную сферу. Они очень "говорящие". Но это не бюджет ради бюджета. Он трансформируется в конкретные результаты – новые дороги, школы, детские сады, поликлиники. Например, до конца года мы доведем количество новых школ до 50 – это конкретный результат. Мы постепенно уходим от гравийных дорог в населенных пунктах – это тоже качественное изменение. Сейчас, если строится новый участок дороги, неважно, в небольшом городе или отдаленном хуторе, то это уже будет асфальтовое исполнение. За пять лет в городах и районах отремонтировано почти 2,5 тысячи километров улиц и дорог. Мы уже можем потянуть и масштабные проекты – обходы населенных пунктов, как в Ленинградском и Тимашевском районах. Строить новые мосты.

Проблема, которая объективно есть в крае, и которую, к сожалению, невозможно решить ни за три, ни за пять лет – это изношенные водопроводы. На это нужны миллиарды рублей. И если пять лет назад мы могли только говорить об обновлении коммуникаций, то сейчас мы их уже прокладываем. На реконструкцию, а по сути это новое строительство, Ейского, Таманского и Троицкого водопроводов мы выделили больше 10 миллиардов рублей из краевого бюджета. Огромная сумма для нас, но сегодня мы можем себе это позволить, как и строительство школ. Потому что бюджет с 2015 года вырос в 1,5 раза, а долговая нагрузка уменьшилась в 2,5 раза.

- На каких задачах краю следует сосредоточиться в предстоящие годы?

- Курс должен остаться прежним – это комфортные условия жизни. В основе моей работы всегда были просьбы и поручения жителей. Все, о чем мы говорим с людьми во время поездок в районы, остается на моем личном контроле, на контроле моих заместителей до полного решения. Это касается всех сфер – социальной инфраструктуры, новых рабочих мест, развития курортных территорий.

Коронавирус, конечно, отразился на экономике. Пока по бюджету мы прогнозируем потери на уровне 30 миллиардов рублей. Мы ищем дополнительные ресурсы и возможности. Но совершенно точно, что на "социалке" мы экономить не будем. Это касается и выплат жителям, и строек. В целом, запас прочности, созданный за пять лет, дает нам уверенность, что последствия пандемии мы преодолеем в максимально сжатые сроки. Именно поэтому мы пока не корректируем планы социально-экономического развития региона до 2030 года. По-прежнему будем стремиться увеличить ВРП в два раза, обеспечить рост экономики на 4% в год, довести консолидированный бюджет до 600 миллиардов рублей. Поднять среднемесячную зарплату более чем на 80%. Я убежден, что при том темпе экономического развития, который есть сейчас, мы достигнем этих задач.

- Какова ситуация с COVID-19 в Краснодарском крае на сегодняшний день? Велика ли вероятность новых карантинных ограничений?

- Эпидемиологическая ситуация сейчас в крае стабильная. Инфекционисты сходятся во мнении, что сегодняшняя обстановка – это результат своевременно принятых мер. Ну а прогнозы, конечно, могут дать только специалисты.

Мы можем лишь подготовиться к сезону гриппа и ОРВИ. Совершенно очевидно, что в этот период нагрузка на медицину вырастет, потому что коронавирус никуда не денется, и сезонные заболевания никто не отменял. Поэтому первая моя просьба во время встречи с премьер-министром 1 сентября касалась медицины – обновления парка "скорых". Сейчас больницы края обеспечены всем необходимым оборудованием и медикаментами для своевременной диагностики и лечения пациентов. Но со "скорыми" осенью будет напряженная ситуация.

- Как отразились ограничения, введенные из-за COVID-19, на бизнесе Кубани?

- Для большинства компаний это был сложный период. Мы зафиксировали рост числа безработных, из тени вынуждены были выйти те, кто работал неофициально. И бизнес, и люди нуждались в нашей поддержке. И как бы это ни было сложно, мы сумели выделить в общей сложности порядка 15 миллиардов рублей, чтобы помочь им удержаться на плаву. Докапитализировали фонды поддержки бизнеса, предоставили льготы на 4,5 миллиарда рублей, отсрочки по платежам – до 10 миллиардов рублей.

Сейчас, оглядываясь назад, можно сказать, что этап кризиса мы прошли и вышли на этап восстановления. И вот на этом этапе мы уже заложили порядка 20 миллиардов рублей. Деньги пойдут на нормализацию деловой жизни, восстановление занятости, доходов людей и рост экономики.

Все мероприятия детально прописаны в региональном плане, который рассчитан до конца 2021 года. Среди основных лишь отмечу меры по стимулированию притока инвестиций. Считаю это важнейшим условием роста экономики. Так, впервые мы будем возмещать бизнесу затраты на создание объектов инфраструктуры – именно это, зачастую, сдерживает развитие инвестпроектов в крае. Инвесторам, чьи проекты стоят до миллиарда рублей, будем предоставлять субсидии на оплату процентов по кредиту в размере ключевой ставки.

Для малого и среднего бизнеса продлеваем сроки антикризисных займов, вводим новые. Отдельное внимание уделили курортам.

- Да, ведь они пострадали чуть ли не больше всех. Как бы вы оценили результаты курортного сезона-2020? Удалось ли минимизировать потери курортного бизнеса из-за пандемии?

- Курорты, действительно, сильно пострадали из-за ограничений. Весной нам пришлось фактически закрыть курорты, иначе взрывного роста заболеваемости было не избежать.

Запускать отрасль нам пришлось постепенно, поэтому в июне мы приняли намного меньше отдыхающих, чем обычно. Зато в июле-августе турпоток резко вырос, загрузка отелей на Черноморском побережье достигала 100%.

Ситуация на курортах края постепенно выправляется. Но по-прежнему тяжело детским здравницам. Поэтому мы предусмотрели 200 миллионов рублей на возмещение затрат по их капремонту, снизили налог на имущество. Для детского отдыха мы также продлили оздоровительный сезон.

Что касается отелей и здравниц – тут мы рассчитываем на загрузку в межсезонье. В этом нам поможет и федеральная программа с кешбэком за туры.

Сейчас на федеральном уровне обсуждается новый национальный проект по развитию внутреннего туризма. Формироваться он будет, в том числе, с учетом предложений регионов. Для нашего края важнейший момент – обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры курортов. Работа очень финансово затратная, самостоятельно ее ни один регион не вытянет, нужна федеральная поддержка. Нашу инициативу уже поддержал глава правительства России.

В целом с начала года Кубань приняла уже более 7 миллионов туристов и по-прежнему сохраняет статус главного курорта страны. И хочу отметить, что лето прошло довольно спокойно, в курортных территориях не было зафиксировано массовых вспышек коронавируса.

- Одной из острых проблем региона с конца "нулевых" является ситуация с обманутыми дольщиками. Ранее вы говорили, что ее удалось решить практически на 80%. В течение какого срока ее удастся преодолеть полностью? И что было сделано для того, чтобы она не появилась вновь?

- Ситуацию с долевым строительством удалось в корне изменить. Откровенно скажу, пять лет назад мы даже не представляли, как к проблеме обманутых дольщиков подступиться. Тысячи обманутых людей, десятки инвестиционно непривлекательных домов, за достройку которых в принципе никто не хотел браться. Это был трудный путь – мы меняли краевое законодательство, первыми в стране разрабатывали компенсационные меры для инвесторов, выделили средства из краевого бюджета, благодаря чему смогли получить поддержку на федеральном уровне. Сейчас у нас есть полное понимание того, как мы эту проблему решим. К 2022 году на каждом долгострое уже будут идти строительные работы или люди получат денежные выплаты. Я убежден, что через четыре года понятие "обманутые дольщики" уйдет в историю.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 сентября 2020 > № 3490409 Вениамин Кондратьев

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 7 сентября 2020 > № 3489079 Альберт Лиханов

Альберт Лиханов: «Цифровой учитель не сможет воспитать живого человека»

В эти дни писатель, академик Российской академии образования и председатель Российского детского фонда А.А. Лиханов отмечает день рождения. Ему исполняется 85 лет. Мы встретились с Альбертом Анатольевичем, чтобы спросить о том, что волнует русского прозаика и общественного деятеля в канун своего юбилея.

- Альберт Анатольевич, Вы встречаете свой юбилей признанным классиком советской и русской юношеской литературы. Ваши книги изданы миллионными тиражами, переведены на десятки языков. Включены в школьную программу для внеклассного чтения. С какими творческими итогами вступаете в новый период своей жизни?

- Что касается классика, не будем спешить. Это признание даст будущее. Как оно сложится в нашем читающем мире, в нашей стране — это тоже тема для беспокойства. Причина в том, что многие дети, к сожалению, сегодня просто не читают книг и малограмотны. Преподавание литературы в школах обретает формальные признаки. Того царствия книги, которое было в моем детстве, в моей юности - сейчас просто не существует. Да и сами книги стали дороги. Как будут читать книги в будущем — это большой вопрос не только для меня, но и для всякого современного писателя. Надо сказать, что эта печальная трансформация имеет прямое отношение и к делам детского фонда. У нас даже есть специальная программа, посвященная этой теме. Называется она «Детская библиотека». И заключается в помощи детским библиотекам, особенно тем из них, что находятся в кризисной ситуации. После присоединения Крыма к России мы пополнили книжные фонды 50 библиотек. После пожаров, в том числе в Хакасии, когда сгорела сельская библиотека, мы фактически возобновили ее книжный фонд. Что касается итогов, с ними, как говорится, спешить не надо, но я сделал, хочется верить, немало. По крайней мере, мои книги изданы 30 миллионным тиражом в России на родном языке. Около 150 книг переведено на самые разные языки мира. В одном только Китае вышло четырнадцать книг и сейчас готовится еще две. Много издавали в Японии. Четвертая книга сейчас готовится во Франции. Это, безусловно, приятно. Но сам я не рассматриваю это как какое-то достижение, как какую-то особую успешность.

- Эпоха советской литературы закончилась. Но Вы жили и писали в эту эпоху. В чем, на Ваш взгляд, достоинства и недостатки того времени? В частности, в отношении государства к писателям и даже шире – в отношении к интеллигенции.

- Сравнивать эпоху моей молодости, литературного дебюта, литературного становления с сегодняшней эпохой практически невозможно. Знаете, вот эти миллионные тиражи, которыми изданы мои книги, общественное признание - этого можно было добиться только в то время. Потому что работала система, которая предусматривала снабжение дешевыми книгами огромного количество библиотек. В каждой школе была библиотека, в каждом районе была детская и взрослая библиотека. Огромное количество специализированных библиотек - профсоюзных, отраслевых, наконец, научных. Это была глобальная сеть, которая создавала предпосылки для культурного развития нашей страны. Для продвижения, для поиска молодыми писателями своего места в жизни. Книга — это не просто удовольствие. Удовольствие, наверно, в последнюю очередь. Прежде всего — это инструмент самосозидания. Собственного душестроительства. Да и отношение государства к литераторам было иным. В то время большая часть писателей зрелого возраста были профессиональными литераторами. Они своими гонорарами зарабатывали себе на жизнь.

Сегодня, за исключением двух-трех создателей детективных бестселлеров, которые могут жить на гонорары - не найти. Я к ним не отношусь. И никогда не относил себя к писателям профессиональным, которые занимаются и живут за счет своего творчества. В параллелях у меня было несколько важных дел, включая мое, может быть, главное дитя - детский фонд. Многие годы работал в очень тиражных изданиях профессиональным редактором. Да и сейчас мы издаем ежемесячные журналы “Путеводная звезда. Школьное чтение”, журнал для православных школьников “Божий мир”, и журнал для родителей, учителей, врачей и активистов детского фонда под названием – «Дитя человеческое». Принимаю активное участие в их выпуске, как внештатный редактор или соредактор этих изданий. Литература, детский фонд и издательская деятельность - это три моих стязи, три коня, три моих мустанга. Обожаю их и им отдаюсь.

- Вы часто встречаетесь с совершенно новыми поколениями читателей, детьми XXI века. И пытаетесь донести до них мысли и чувства детей военной поры. Однако ведь это литература вечных ценностей. О дружбе. Предательстве. Родителях. Родине. Не зря, наверное, сегодня даже в далеких сибирских поселках читают Ваши книги. И даже ставят по ним школьные спектакли. В эти дни завершается Всероссийский конкурс “Читаем Альберта Лиханова. Книги о вере, надежде, любви”, в котором приняли участие тысячи школьников по всей стране. Можете подвести предварительные итоги?

- Честно говоря, я с удивлением и интересом вижу, как множество учителей, библиотекарей, а, самое главное, детей понимают мои книги. Могу предположить, что сегодняшние дети отзываются не на разговоры в повышенных тонах, а на размышления на повышенном моральном уровне о тяготах нашей жизни. Ведь жизнь очень изменилась, она стала сложнее. Так вот, думаю, и требуется научить детей тому, чтобы они умели отличить добро от зла, даже если добро рядится в мантии благодетельствования. Это непростое дело и литература здесь, конечно, играет важнейшую роль. Потому что лекции, нотации на них уже никак не влияют. Слава богу, что наши дети, часто, умнее наших записных политиков, которые много брешут и не отвечают за то, какой же будет результат от этой брехни. Я обожаю старый советский фильм “Дорогой мой человек” по роману Юрия Германа. Там главную роль сыграл Алексей Баталов. В этом фильме он произносит фразу, которую можно взять лозунгом нашей нынешней жизни: “Говорителей много, деятелей мало”. Для меня эта фраза давно стала девизом, который я стараюсь исполнять. Поменьше говорить, побольше делать.

- Чтение книг, чтение классической литературы всегда были уделом избранных. Сами книги становятся дороги и недоступны для массового потребления. Проще и дешевле скачивать их из интернета. Общество делится на богатых и бедных. Вы не видите в этом процессе некоей культурной сегрегации, когда подавляющая масса населения будет довольствоваться книжным эрзацем из интернета. А подлинный кладезь всемирной мысли будет доступен исключительно элите общества?

- В вашем вопросе содержится и ответ. Я с вами совершенно согласен. Элитарность - это не достояние какой-то узкой просвещенной группы людей. Элитарность - это овладение многими поколениями, многими семьями, многими сообществами - главных постулатов человеческой жизни. Черпать эти знания можно из классики, даже древней литературы и культуры. Сегодня интернет важное технологическое орудие. С его помощью можно быстро получить информацию практически про всех и про все. Не всегда глубокую, но все-таки информационную составляющую, информационную миссию интернет выполняет. Однако он не должен воспитывать людей. Человек молодой воспитывается человеком зрелым, взрослым — вот в чем смысл системы воспитания. Никогда цифровой “учитель” не сможет воспитать живого человека из крови и плоти. Это разные функции. Можно с помощью цифрового учителя выучить математическую формулу, какое-то технологическое правило, но ни в коем случае не сформировать личность, которая будет способна пожертвовать самим собой во имя родины. Я против того, чтобы общество делилось на богатых и бедных. Особенно это касается мира детей. Только что прошла информация о том, что пятая часть детей нашей страны живут в бедности. А это порядка 10-15 миллионов детей. Какая судьба уготована этим детям? Кем они станут? Слугами, батраками, рабами? Или же они получат все возможности, которыми располагают и дети богатых?

Это неравенство, мне кажется, угрожает нашему государству, которое прошло такой отрезок, когда все люди были равными, все дети были равными. Сегодняшние разговоры о равенстве, демократии остаются словесными лозунгами. Чаще всего они не подтверждаются практикой. Дети, которых перевозят в лимузинах с охраной к школьному подъезду. никогда не осмыслят своего истинного состояния и могут быть сурово наказаны. Наказаны самой судьбой. Между прочим, к теме богатого, состоятельного ребенка из богатой семьи, литература наша не притронулась. Я попробовал это сделать в своем романе “Сломанная кукла”. Это книга о том, как богатые дети становятся жертвой супер богатства, когда теряются нравственные устои, а вместе с ними уходит совесть, процветает предательство, а дети становятся жертвами этих обстоятельств.

- Россия из самой читающей страны в мире теперь все стремительнее скатывается к стране, в которой даже появляются не грамотные, не умеющие читать люди. В чем, на Ваш взгляд, причина этой деградации?

- Да, я согласен с вами. Долгие годы наша школа была предназначена исключительно для образования, но не занималась воспитанием. Воспитанием должна была заниматься семья. В новых поправках к Конституции это положение исправлено. Теперь школа будет заниматься воспитанием. Вопрос в том, каким воспитанием? Куда? В какую сторону? Мне хотелось бы, чтобы это были такие понятия, как воспитание патриотизма, любви к отечеству, глубокой порядочности и высокой нравственности во взаимоотношениях людей. Но эти смысле нынче почти не звучат, они не понятны, стыдны, синонимы поражения или, как сейчас говорят, «лузерства».

Тема нравственности испытывает трансформации самого невероятного толка. Например, только что британская газета Гардиан сообщила, что в России ждут вывоза за границу тысячи новорожденных малышей, созданных суррогатными матерями из биоматериалов для западных и восточных заказчиков. Наши женщины по заказу для кого-то выносили в своей утробе, а затем родили по контракту детей. Но это дети с самого зачатия были предназначены для других стран, других семей, для другого мира. Получается, что женщина становится неким, извините меня, инкубатором, в котором вынашивает суррогатного ребенка. Мне кажется, что даже сама идея материнства переживает сейчас небывалую ломку прежде всего потому, что слишком близко соединяется с технологиями и бизнесом. В обществе принимается допустимым зарабатывать на ребенке, которого ты выносила и родила. Но ведь это - грех! Какую конфессию ни взять, в любом случае – грех однозначно.

- Каковы Ваши литературные планы на будущее? О чем еще хотите сказать миру и обществу?

- Знаете, до самого последнего момента я никогда не знаю, что напишу. Долго обдумываю, но никогда не говорю об этом до тех пор, пока не поставлю точку. Вот когда закончил, перечитал, поправил, переделал, еще раз поправил, и оно понравилось, вот тогда только и можно говорить. Возраст у меня преклонный, юбилей отмечается серьезный. Можно подумать: многое я уже сказал. Так что будущие произведения, это наверно будут просто дополнением к сделанному. Вот такая моя главная творческая задача.

Беседовала Виолетта Шелест

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 7 сентября 2020 > № 3489079 Альберт Лиханов

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 7 сентября 2020 > № 3487787 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил суперфинал конкурса управленцев «Лидеры России»

Председатель Правительства выступил перед финалистами конкурса.

Конкурс управленцев «Лидеры России» проводится по поручению Президента России с 2017 года.

Цели конкурса – выявление, развитие и поддержка перспективных руководителей, обладающих лидерскими качествами и управленческими компетенциями высокого уровня.

На конкурс 2019–2020 годов поступило 233 830 заявок из всех регионов России и 68 стран мира.

В январе – марте 2020 года во всех федеральных округах прошли полуфиналы.

Главное новшество конкурса 2019–2020 годов – запуск профессиональных специализаций «Здравоохранение», «Наука», «Финансы и технологии» – позволило отобрать успешных управленцев для данных сфер.

Приглашения в суперфинал по итогам региональных полуфиналов получили 270 участников, по итогам полуфиналов специализаций «Здравоохранение», «Наука» и «Финансы и технологии» в суперфинал приглашены по 10 победителей от каждого трека.

Наставниками конкурса «Лидеры России» являются Председатель Правительства, Председатель Совета Федерации, вице-премьеры Правительства, федеральные министры, представители руководства Администрации Президента, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, руководители компаний и общественных организаций, а также ректоры российских вузов.

Партнёрами конкурса выступают крупнейшие российские компании – «РЖД», Сбербанк, «Газпром нефть», «Россети», «Ростелеком», «Росатом», «Норникель», «Ростех», «Интер РАО», НЛМК, «Роснефть», «РусГидро», «Сибур», «Роскосмос»), а также Телевизионная сеть RT, РАНХиГС, «Альпина Паблишер» и «ЛитРес». Генеральный технический партнёр – Mail.ru Group. Привлечение партнёров направлено на адресную поддержку финалистов и победителей конкурса.

В 2020 году наставниками для победителей конкурса станут известные государственные деятели, руководители крупных корпораций и бизнеса.

300 финалистов получат по 1 млн рублей на обучение по выбранной программе в любом из российских вузов.

Из числа победителей отбираются участники специальной программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управления РАНХиГС.

Каждый участник конкурса, прошедший тестирование, получил рекомендации по развитию своих управленческих компетенций от лучших HR-специалистов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья, будущие коллеги! Я вас всех приветствую. В первую очередь, конечно, финалистов конкурса. Третий сезон отбора оказался непростым – суперфинал по понятным причинам пришлось перенести с марта на сентябрь. Но это время вы провели не зря. Вы лучше познакомились друг с другом и ещё больше погрузились в проект, ещё раз проверили свои знания для итоговых испытаний, а главное – поняли, насколько вы готовы к сложным жизненным ситуациям.

Знаю, что среди вас есть те, кто принял участие в движении волонтёров #МыВместе и помогал людям на местах в период острой фазы распространения коронавируса. Кто-то действовал сам, другие – вместе с семьями, кто-то привлекал возможности и мощности своих предприятий. Вы показали, что у вас очень дружный и сплочённый коллектив, что на вас можно положиться при решении самых важных вопросов. Именно такие ответственные и неравнодушные люди должны быть среди лидеров нашей страны.

Каждый из вас уже добился успеха, лидерских позиций в своей профессии, в умении общаться и понимать людей, в желании изменить мир вокруг себя. Именно поэтому сейчас ваше имя в списке финалистов. Сдан не первый, но, возможно, один из главных экзаменов в вашей жизни. Потому что конкурс – это проверка не только талантов и знаний. Это прежде всего выбор вашего будущего. Как специалисты вы уже многое доказали коллегам и самим себе, набрали опыт, стали профессионалами. Сейчас пора сделать следующий шаг.

Конкурс «Лидеры России» не гарантирует мгновенного продвижения в карьере, но он точно гарантирует признание вашей компетентности. Три года назад по инициативе и при поддержке Президента России создавался этот конкурс, но мы не ожидали, что он привлечёт внимание такого количества людей. Конечно, он привлёк многих талантливых управленцев, но ещё раз скажу: трудно было даже представить, что его итоги окажутся столь результативными, сколько умных, энергичных и компетентных руководителей сумеют себя проявить. Сегодня среди них губернаторы и мэры, заместители федеральных министров, представители крупных государственных и частных компаний, научных учреждений. Многие из участников в борьбе за победу в конкурсе стали умелыми и решительными лидерами, которые готовы делать жизнь в нашей стране лучше.

Необходимо сказать о том, как много над конкурсом работает Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Владиленович Кириенко и генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров. Благодаря их личной вовлечённости конкурс стал одной из важнейших для нашего государства кадровых программ.

В этом году в «Лидерах России» появились новые специализации – это «Финтех», «Наука» и «Здравоохранение». Это хороший тренд, надо и дальше фокусироваться на важных для страны направлениях развития. Поддержка конкурса на самом высоком уровне доказывает, что именно люди, именно человеческий капитал – это главный приоритет, жизненно необходимый для динамичного развития нашей страны.

Каждый из финалистов здесь для того, чтобы выиграть. И сотня сильнейших из вас станут победителями, приобретут уникальный шанс получить наставника, который поможет вам реализоваться. Таких успешных примеров наставничества в истории конкурса уже очень много.

Поделюсь собственным опытом. Я к наставничеству отношусь очень серьёзно. Вижу свою задачу в том, чтобы дать подопечному как можно больше практики, в том числе в разработке, продвижении и реализации конкретных проектов. Мои подопечные, лидеры первого и второго сезонов, я уже их вижу, – это Вероника Прищепа и Илья Косых, они сегодня здесь в зале. Вероника, Илья, встаньте, пожалуйста. Давайте их поприветствуем.

Вероника стала одним из идеологов уникального проекта – лаборатории, где тестируют перед запуском все новые онлайн-сервисы Федеральной налоговой службы, чтобы они были понятными и удобными для людей, бизнеса. Кроме того, Вероника помогла проводить наш ведомственный конкурс – «Сделай карьеру сам». Он проходит в Федеральной налоговой службе уже третий год, мы его почти скопировали с вашего конкурса. Ежегодно в нём участвуют свыше полутора тысяч человек. А Илья Косых вошёл в общественный совет Федеральной налоговой службы и занимается повышением налоговой грамотности. Он пришёл на конкурс, уже добившись определённых успехов в бизнесе. Как бизнесмен он понимал, как важно разбираться в налоговом администрировании честно. Мы с ним задумали уникальный проект – учебник по налоговой грамотности для старшей школы, учащихся 10-х и 11-х классов, написанный очень просто. Почти год над ним работали. Буквально на днях он сдан в печать. Я его посмотрел в финальном виде. Надеемся, что в следующем году учебник будет рекомендован для изучения в школах. Надо его обязательно показать Министру образования и науки. Это конкретный результат нашей общей работы.

Совместный проект – это лучший формат взаимодействия. Как наставники мы ждём от вас не просто новых идей или свежего взгляда на привычные процессы, но и практического подхода. Хотим убедиться, что вы действительно нацелены на результат, решительно намерены довести до успешного завершения свой проект.

Должен сказать, что и мне сотрудничество с конкурсантами было очень полезно. Работая в качестве главы Федеральной налоговой службы, искренне говорю, я всегда стремился проводить открытую, прозрачную кадровую политику, в том числе при назначении руководителей территориальных подразделений. Их кандидатуры определяли на основе конкурентных кадровых отборов, в том числе конкурса «Сделай карьеру сам», о котором я ранее говорил. Практически все его финалисты получают повышение по службе, очень многие из них теперь начальники налоговых инспекций.

Сейчас в Правительстве мы стараемся придерживаться тех же принципов. Как говорил Президент, социальные лифты должны работать не по звонку, а по объективным критериям. Те, кто пришёл сегодня работать в кабинет министров, получили свои посты в первую очередь благодаря своим знаниям и компетенциям. В итоге Правительство – это и есть тот самый социальный лифт, который помогает повысить эффективность государственного аппарата, государственного управления.

Поэтому, несмотря на загруженность, я постараюсь, если вы разрешите, принимать участие в работе конкурса как наставник и попрошу об этом вице-премьеров, министров.

Лидер – это всегда яркая индивидуальность. И среди вас таких – много. Но не менее важна способность действовать в команде. В современной политике добиться устойчивых, качественных изменений сможет только тот, кто создаст сильную, сплочённую команду, которая будет нацелена на достижение высоких результатов.

Вы, наверное, помните все наш хоккейный марш? Там пели: «И всё в порядке, если только на площадке великолепная пятёрка – и вратарь!»

Наша сборная – «красная машина» – добивалась побед потому, что каждый игрок не просто хотел выиграть. Работало ещё и чувство локтя, умение распределить обязанности и работать на общий результат. Это рецепт успеха для любой команды, в том числе для того, чтобы занять руководящие должности на государственной гражданской службе, в бизнесе.

Многие из вас к этому стремятся, чтобы уже через несколько лет занимать самые высокие государственные посты (а может быть, это будет гораздо быстрее), работать на благо граждан России. А значит, с вас двойной спрос. Здесь одного желания и амбиций недостаточно. Важно генерировать цели, критически анализировать и заглядывать в будущее.

Быть в команде победителей – это огромная ответственность. Каким должен быть современный, продвинутый управленец, который пишет заявление о приёме на государственную службу?

В первую очередь – честным. Это основа доверия общества к государству. И любые признаки нечестности, которые дискредитируют власть, необходимо пресекать. Ведь люди нередко судят о нашем государстве по делам конкретных управленцев, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни.

Важный критерий – это профессионализм. Умение эффективно применять полученные знания в реальной жизни и быть готовым адекватно и оперативно реагировать на вызовы. Здесь придётся работать над собой. Не стесняться задавать вопросы и продолжать учиться. Крепкий профессионал – это основа любого государственного учреждения, будь то муниципальное, региональное, федеральное учреждение или Правительство России.

При этом важная составляющая профессионализма сегодня – это цифровая компетентность. Включать и выключать компьютер, конечно, мы все можем, тем более айфоны. Но этого мало сегодня. Нельзя жить по старым схемам в новом мире. Надо использовать возможности, которые дают технологии. За счёт цифровизации можно разгрузить государственный аппарат от избыточного документооборота, сделать госуслуги понятными и доступными для людей.

Ещё одно качество, которое для любого наставника является крайне важным, – это инициативность, способность выходить за рамки привычных схем, умение обратить внимание на нестандартные подходы к решению любых проблем. В современном мире побеждает тот, кто первым не просто выдвинет идею, но и найдёт путь её реализации, добавит к ней детальный бизнес-план. И этот подход работает не только для предпринимателей. На госслужбе такой документ называется финансово-экономическим обоснованием. Меня поймут те, кто работает на государственной службе.

Качества, которые я назвал, хочу дополнить ещё одним. Претендент на государственную гражданскую службу должен обладать широким кругозором. Нужно уметь выходить за рамки узкой специализации, в том числе – чтобы чётко просчитывать риски принимаемых решений, видеть за цифрами и графиками реальных людей, защищать их интересы. Граждане оценивают эффективность работы государственного аппарата, госслужащих по изменениям к лучшему для них самих и их близких. Когда в городе появляется современная набережная или уютный парк, когда больницы и школы отремонтированы и оснащены новейшим оборудованием, когда дороги приведены в порядок, а возле дома есть детская площадка. Все эти решения важно принимать в постоянном диалоге с людьми, гражданским обществом, рассматривать его как партнёра, способного предложить свежие идеи. И участвовать в их воплощении.

В этой работе никто не обещает, что будет легко. Это не про государственную службу. Но точно будет интересно. И ещё – не бойтесь ошибаться. Каждый имеет право на ошибку. Надо уметь её признать и исправить, сделать всё, чтобы не повторять в дальнейшем. Ведь умение просчитывать последствия своих действий для окружающих – это обязательный навык для тех, кто хочет работать на государственной службе, и не только. Добиваться результата не только для себя, но и для других, а значит – для страны.

Президент определил ключевые задачи и ориентиры на ближайшую перспективу – национальные цели развития. Это сохранение населения. Здоровье и благополучие людей. Возможности для самореализации и раскрытия талантов каждого. Комфортная и безопасная среда для жизни. Достойный труд и успешное предпринимательство. И наконец, цифровая трансформация.

На их основе Правительство сформулировало главную цель сегодня – это повышение качества жизни каждого человека в стране за счёт роста экономики и развития социальной сферы. Реализация этих целей должна стать безусловным ориентиром вашей работы.

Для достижения максимального результата мы работаем открыто, выстраиваем все сервисы вокруг людей. Стремимся сделать систему государственного управления более эффективной, понятной и удобной для пользователей – клиентоцентричность такая. Чтобы государственные структуры стали надёжными помощниками для граждан.

В этом цель цифровой трансформации государственного управления, которую мы запустили. Речь идёт не просто об ускоренном внедрении цифровых технологий, а о переводе в «цифру» экономики и социальной сферы. Это та задача, которую ставит перед всем миром четвёртая промышленная революция.

Под влиянием технологического развития мир переживает цивилизационный скачок. На наших глазах происходит разделение на лидеров цифровизации и пользователей. И мы должны воспользоваться возможностью и занять ведущие позиции в новых условиях.

Важность этого направления работы продемонстрировала ситуация с коронавирусом. Цифровые сервисы в период самоизоляции стали востребованы как никогда. Возможность получить их из дома помогла многим сберечь здоровье.

Правительство по поручению Президента оперативно сделало всё необходимое, чтобы люди могли дистанционно оформлять больничные листы и пособия на детей. Встать на учёт по безработице. Получить помощь для возвращения из-за границы. Быстро и без сбора лишних документов.

Теперь, учитывая такой опыт, продолжим выстраивать новый цифровой формат взаимодействия между людьми и властью – на основе сервисной, клиентоцентричной модели.

Государственный аппарат должен работать проактивно. Автоматически уведомлять гражданина об услугах, которыми он может воспользоваться. Предоставлять их в электронном виде. И задача государства – сделать так, чтобы человек получал нужную ему помощь, а не ходил по государственным структурам, органам, добиваясь того, что ему и так положено по закону. И это касается всех сфер и каждого ведомства.

Правительство уже создало институт руководителей цифровой трансформации. В каждом федеральном министерстве и ведомстве, в каждом регионе уже есть или в ближайшее время появится человек, который будет лично отвечать за перестройку процессов на основе цифровых технологий. Разработку и реализацию проектов цифровой трансформации.

Качественные кадры в этой сфере крайне важны. Те, кто способен создавать новые технологии и работать с ними. У нас много таких людей – талантливых и перспективных. Я недавно общался с молодыми учёными из Краснодара. Естественно, с их стороны прозвучало, что интерес к IT-специальностям с каждым годом только усиливается. И мы поддерживаем такой интерес. За четыре года приём в вузы на IT-специальности увеличился до 120 тысяч человек в год. Наш ориентир – рост на 50% числа занятых в IT-индустрии. Двукратное увеличение спроса на российские программные продукты и сервисы на внутреннем и внешнем рынке. Появление более тысячи новых перспективных стартапов. И чтобы всё это реализовать, нужны грамотные управленцы. Такие, какими собираетесь стать вы.

Хочу обратить внимание, что сегодня в Москве собрались лидеры со всей нашей страны. Многие считают, что для того, чтобы добиться успеха, надо ехать в Москву. Это не так. В любом регионе, в каждом городе или посёлке вы можете проявить себя. Именно о таком социальном лифте и говорил Президент. Чтобы этот механизм распространялся на всю страну.

Для меня как Председателя Правительства и гражданина очень важно, чтобы ваш опыт и новые практики вы могли реализовать во всех уголках страны и жизнь в России становилась лучше и комфортнее. Если каждый из вас будет поднимать свой родной регион, добиваться успеха на своём месте, можно сделать сильной и успешной всю страну, всю Россию. А сильная Россия – это не только сильный и богатый центр, это и крепкие и успешные регионы нашей страны. Такими их можете сделать только вы, принимая активное участие в их развитии и становлении.

Дорогие друзья! Будущие коллеги!

Поздравляю вас с выходом в финал конкурса «Лидеры России». Это большой успех. Вы выдержали испытания. Показали, чего вы стоите. Многое узнали, общаясь и с наставниками, и друг с другом. Обмениваясь опытом. Налаживая полезные контакты. Здесь вы проявили самые свои лучшие качества, проверили себя на прочность.

Теперь вы чётко знаете, что нужно быть готовым полностью отдавать себя делу. Брать ответственность за свои решения. Просчитывать риски и последствия. Мыслить стратегически. В конечном счёте именно от вас будет зависеть, как развивается наша страна. Как меняется экономика и социальная сфера. Как быстро улучшается жизнь людей. Именно вам предстоит решать задачи, которые стоят перед Россией.

От всей души желаю вам дальнейших успехов. Пусть всё, что вы задумали, обязательно сбудется. И вы в полную силу используете свои таланты и энергию.

Большое спасибо. Если есть вопросы, я отвечу.

И.Ефремов: Иван Ефремов, Центральный федеральный округ. Михаил Владимирович, Вы с первого года являетесь наставником конкурса «Лидеры России», сейчас показали своё неравнодушное личное отношение к этой роли. Ваш совет: с чем лучше приходить на первую встречу к наставнику?

М.Мишустин: На первую встречу лучше приходить с хорошим настроением, как ко мне мои подопечные приходили. В первую очередь хорошее настроение – это залог любого успеха.

Во-вторых, скажу, что надо приходить с оформленной идеей. Как говорил классик – Карл Маркс, самый плохой в мире архитектор отличается от самой хорошей в мире пчелы тем, что прежде, чем что-то строить, он задумывает это в своей голове как проект. Надо с чем-то задуманным прийти, неважно – глобальным, локальным. Когда вы приходите с идеей, это чувствуется, и любой наставник это поймёт.

Конечно, ещё надо приходить с доверием, потому что доверие – важнейший элемент взаимодействия с любым человеком. Когда у вас будет хорошее настроение, идея и доверие – всё получится.

Н.Аксакова: Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Наталья Аксакова, Южный федеральный округ.

Спасибо, что Вы сегодня с нами, несмотря на свой плотный график. Мой вопрос простой и сложный одновременно. В Вашем понимании, каким должен быть идеальный социальный лифт? Существует ли он?

М.Мишустин: В первую очередь социальный лифт – это вопрос доверия. Мне кажется, что идеальный социальный лифт – когда вы в какой-то отрасли – в здравоохранении, науке, экономике, спорте – точно будете знать, что всё произошло по-честному. Если взять спорт, то там очень сложно без честных социальных лифтов стать чемпионом. Уж точно на уровень чемпионата России или региона вы не выйдете, что называется, по блату. В этом смысле социальный лифт для меня – это когда люди, которые в том или ином проекте принимают участие, знают, что всё по-честному. Кстати, это пример того, как сделан конкурс «Лидеры России». Я знаю, что здесь всё по-честному, так и задумывали с самого начала. Дай бог, чтобы у нас в обществе доверие было везде.

В этом смысле у нас кабинет министров, говорю откровенно, это тоже формат социального лифта. Так туда отбирались люди. Я очень надеюсь, что везде, где это возможно, социальные лифты будут работать.

Н.Аксакова: Спасибо большое, это очень важно.

Д.Земцов: Михаил Владимирович, здравствуйте!

Дмитрий Земцов, Дальневосточный федеральный университет. Немного личный вопрос, но всем нам будет интересно, полезно узнать. Расскажите о Ваших наставниках. Может быть, какие-то примеры их помощи Вам, советы.

М.Мишустин: Наверное, первые наши наставники – это родители. Мама с папой первые наставники. Когда помнят о корнях, родителях, есть причинно-следственная связь, откуда вы вышли, – это очень многое значит. Так зарождается любой институт наставничества. Потом в школе для меня наставниками стали мои учителя. Уже ушедшая Лидия Никандровна Башаренкова – первая учительница математики, которая мне привила любовь к этому предмету. Лариса Анатольевна Барышева, дай бог ей здоровья, – учительница литературы. В жизни потом было много наставников, на каждом этапе. На работе, в личной жизни. Наставничество – это что-то такое тонкое, когда вы доверяете человеку, можете ему обо всём рассказать.

Сегодня для меня наставник – Президент России. Говорю абсолютно искренне. Человек, с которым вы можете посоветоваться 24 часа в сутки, довериться. Может быть, можно не советоваться с наставником так уж часто, но вы всегда чувствуете, что он есть рядом и точно вас поддержит.

Для меня наставничество – это близкие люди, которые меня окружают – как в профессии, так и в личной жизни.

Д.Земцов: Спасибо большое.

М.Мишустин: Спасибо. Вам удачи!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 7 сентября 2020 > № 3487787 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 5 сентября 2020 > № 3490412 Любовь Казарновская

Любовь Казарновская: концепция развития оперного театра зашла в тупик

Всемирно известная оперная певица Любовь Казарновская радует поклонников не только своим голосом, но и литературным творчеством. В прошлом году вышла в свет ее книга "Оперные тайны", в этом году на Московской международной книжной ярмарке она представила свою новую работу – "Страсти по опере". В интервью РИА Новости Казарновская рассказала о своей новой книге и будущих проектах, объяснила, почему современное оперное искусство зашло в тупик, а также поделилась секретом воспитания молодых артистов. Беседовала Нелли Бондаренко.

— Любовь Юрьевна, позвольте поздравить вас с презентацией новой книги. Предыдущая ваша книга называлась "Оперные тайны", а новинка — "Страсти по опере". Судя по названию, драматический градус увеличился, не так ли?

— И да и нет, потому что первая книга тоже была полна страстей, но большую часть той книги я уделила все-таки разговору с моим читателем. Даже с элементами мастер-класса: я очень подробно разбираю сцену письма Татьяны к Онегину. Для меня Татьяна – знаковая роль, я с ней дебютировала на оперной сцене, поэтому первая книга может быть использована и как пособие для молодых певцов. А вторая книга, как сказал мой соавтор Георгий Осипов, более "кудрявая", более "лохматая", то есть мы дали волю страстям, волю эмоциям. Там представлен мой взгляд изнутри, мои страсти по опере, которые сопровождали меня по жизни. Эти страсти связаны, главным образом, с другими партиями — теми, которые исполнялись мною уже в зрелые годы.

И, конечно, ту страсть, ту любовь к опере, которая есть во мне, я хотела передать и моей публике, рассказав при этом и какие-то очень интересные эпизоды из жизни, скажем, Бизе, Верди, Масканьи.

— То есть в книге есть некая историческая и научная ценность?

— Не только. Думаю, в ней есть и просветительская ценность. Но не та, что стараются вбить в головы читателя на языке мертвых и сухих методичек. Роман об опере — вот к чему мы стремились. Это очень важно! Учебных пособий миллион, а при этом живой связи оперного артиста со зрителем, которая возникает во время спектакля и о которой я постаралась рассказать, ничто не заменит.

— В какой момент вы поняли, что ваша книга по-настоящему нужна?

— Когда ко мне стало поступать множество вопросов от молодых людей, любящих оперу. Они просили рассказать, например, о работе над той же ролью Татьяны — ведь мой педагог, Надежда Матвеевна Малышева-Виноградова, участвовала в той самой легендарной постановке "Онегина", которую осуществил Станиславский с артистами своей студии в голодном и холодном 1922 году. Это и есть, по моему мнению, настоящая, живая передача традиций, что называется, из рук в руки. И такую книгу не напишешь, если ты сам эти партии не исполнял. Только в этом случае ты можешь понять то, что хотел выразить композитор, какие чувства он переживал, сочиняя ту или иную оперу.

И вот когда ты вгрызаешься в этот материал, книга становится частью тебя. Она часть меня, она часть моего соавтора, Георгия, и моего мужа Роберта, который всегда очень активно принимает участие во всех наших делах и начинаниях. Более того, по большому счету генератором идей у нас был именно Роберт, потому что с моей сумасшедшей жизнью — гастроли, проекты, планы, ученики, академия и прочее — собраться и сделать такой рывок на книгу – это очень непросто. Благодаря Роберту я смогла собрать всю энергию, все мысли, все ощущения и снова прожить и пропеть про себя все то, о чем говорится в книге.

— А дальнейшие планы — я именно о книгах?

— У нас их целое море! Очень серьезную книгу и, возможно, даже не одну я хочу посвятить русскому романсу. Ведь для меня романс – такая же важная составляющая моей творческой биографии, как и опера. Романс, как жанр, это зарисовка длиной в несколько минут, в которые нужно рассказать целую человеческую жизнь. Я обожаю этот жанр и думаю, книга будет интересной и потому, что мы хотим связать биографии авторов с местом их проживания и с особенностями их авторского стиля. Разумеется, мы свяжем повествование с жизнью русской усадьбы, в которой и зародился жанр романса. Музыкальный путеводитель по русской поэзии и русской усадьбе — почему бы и нет?

— В одном из интервью вы говорили, что собирались поступать на факультет журналистики. А сейчас вы могли бы себя представить в этой профессии?

— Совсем нет. Знаете, я настолько отравлена бациллой оперы, романса и вообще музыки как таковой, что уйти в собственно литературное творчество уже невозможно. В школе я очень хорошо писала, особенно мне удавались короткие эссе. На всех городских олимпиадах я приносила моей школе первые места. Умение выразить впечатления в достаточно грамотном и эмоциональном слове у меня осталось и очень помогает мне в работе на телевидении и на радио. Но я считаю, что мой литературный талант совсем не равен другому, вы понимаете, какому, таланту. Но я буду охотно продолжать писать, ведь у меня есть хороший соавтор, есть двигатель прогресса, мой локомотив — это мой муж, который нас все время двигает в правильном направлении.

— Видела в социальных сетях, что изоляцию вы провели в живописной глубинке, в селе Вятском. Насколько продуктивно?

— Очень продуктивно! Более того, в июне я уже провела цикл мастер-классов, а в начале августа мы вместе с профессором колледжа при консерватории Аллой Вандышевой провели нашу международную музыкальную академию молодых певцов и скрипачей. Мы также открыли в Вятском штаб-квартиру ассоциации "Моцарт. Россия – Золотое кольцо", где будут и мастер-классы, и встречи с профессорами со всего мира, концерты и оперные спектакли с молодыми артистами.

— Не могли бы вы рассказать подробнее об этом проекте?

— Это международная ассоциация Моцарта, которая насчитывает огромное количество филиалов по всему миру, которые воспитывают молодых певцов, инструменталистов и преподают им стиль Моцарта. Первый наш запланированный проект – "Моцарт – Чайковский", потому что для Чайковского Моцарт был абсолютным идолом, как и для Бетховена, как и для Бизе, Вагнера.

Обычно мы проводим эти академии в европейских столицах. Но в этом году настала очередь Вятского, и не только из-за пресловутого вируса: мне очень хотелось показать людям самое красивое село России и его историко-музейный комплекс.

— На ваш преподавательский взгляд, что, помимо музыкальных данных, важно иметь молодому исполнителю, чтобы добиться успеха?

— Я в своих учениках воспитываю честность, потому что если ты действительно чего-то стоишь, ты должен защищать свою профессию, свою честь и профессиональную совесть своим трудом, а не юлением.

— На ваш взгляд, опера сейчас популярна среди молодежи?

— Опера – фантастический жанр, и я бы приучала молодых к опере. Но на что ходить сейчас? Надо быть очень избирательным и понимать, куда ты можешь своего ребенка повести, а куда нет. Раньше такого вопроса не возникало. Например, мои родители со мной ходили и на "Евгения Онегина", и на "Пиковую даму", и на "Отелло" везде абсолютно, потому что сценическая картинка соответствовала внутреннему миру той поэзии и музыки, которая должна царить в оперном театре. А сейчас с этим соответствием трудновато...

— То есть проблема с репертуаром, а не со зрительским интересом?

— Да! Проблема интереса к опере есть, но это результат сомнительных, режоперских, как я их называю, сценических решений. Так и называю – это режопера. Опера, как жанр, гениальна, она будет жить в веках, но концепция развития оперного театра сегодня, на мой взгляд, зашла в тупик.

— Расскажите немного о ваших творческих планах.

— Планов у меня очень много, но я уже боюсь о них говорить. Я думала, что в мае границы откроются и я поеду в мою любимую Италию, где у меня было много планов. У меня был запланирован огромный сибирский тур — Новосибирск, Иркутск, Улан-Удэ и другие. Все билеты были распроданы, но пришлось все концерты перенести. Я все-таки надеюсь, что они состоятся, хотя сейчас ясности нет: какие-то города открыты, а какие-то нет.

— А еще?

— Много планов по работе со студентами, я художественный руководитель кафедры классического вокала в Институте современного искусства, и ко мне в этом году поступили ученицы с просто фантастическими голосами. Сейчас я "мама", я должна им уделять много времени и внимания. Они идут именно ко мне, и такое доверие со стороны молодых людей, которые вступают в эту жизнь, я должна оправдать. Как говорил великий писатель, ты всегда отвечаешь за тех, кого приручил.

— Много ли у вас учеников?

— Сейчас у меня семь учениц и еще две девочки записались на прослушивание, поэтому я на кафедре сказала, что, скорее всего, буду создавать собственную оперную студию-мастерскую. Мы будем готовить молодежные оперные спектакли без хора, без большого оркестра. Для них это будет настоящая сценическая практика. Для длинных спектаклей есть оперные театры, а организовать именно мастерскую-студию — это мне очень интересно.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 5 сентября 2020 > № 3490412 Любовь Казарновская

Россия. Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 сентября 2020 > № 3492647 Анвар Азимов

Статья Посла России в Хорватии А.С.Азимова «Хорватский вектор во внешней политике России»

Анвар Азимов

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Хорватии

ХОРВАТСКИЙ ВЕКТОР ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ РОССИИ

История России тесно связана с историей Балкан. Столетиями наша страна рассматривалась в качестве защитника и покровителя славянских народов на Балканах, связанная с ними общностью культуры, языка, идентичности, духовными, религиозными и цивилизационными корнями. Россия при этом никогда не привносила в регион конфронтацию, вела свою политику здесь исключительно в конструктивном и доброжелательном ключе, по мере возможности противодействовала линии западников встроить Балканы в политику разделительных линий, привнося в политику ряда его государств антироссийские элементы.

Несмотря на то, что Балканы всегда были и остаются сферой столкновения интересов ведущих игроков мировой политики, мы не хотели бы рассматривать регион как последний европейский рубеж противостояния Запада и России. В российских интересах укрепление двусторонних отношений со всеми государствами региона, содействие самостоятельности их внешнеполитического курса, усиление их политического веса. В нашем представлении следование балканскими государствами исключительно в фарватере европейской и евроатлантической политики сужает их возможности и не отвечает в полной мере национальным интересам стран региона.

Россия заинтересована в стабилизации ситуации, укреплении мира и безопасности на Балканах, устранении последствий военных конфликтов и межэтнических разногласий, содействии устойчивому экономическому развитию. Необходима ясная и четкая стратегия российской политики в регионе. Понятно, что работать на Балканах нужно со всеми и не замыкаться на тех, «с кем проще». Евроатлантические устремления многих балканских государств не должны служить препятствием на пути их взаимовыгодного сотрудничества с Россией – испытанным и надежным партнером балканских народов. Россия к этому готова и не преследует какие-либо геополитические цели, которые противоречили бы интересам самих балканцев.

Достойное место в нашей политике на Балканах занимает Хорватия. На протяжении столетий развивались контакты, происходило взаимное переплетение культур и интересов. В 2022 году мы будет отмечать 30-летие установления дипломатических отношений между нашими странами, которые стали зеркальным отражением всех взлетов и падений, сопровождавших связи России с Западом. Не могли на них не отразиться сначала присоединение Хорватии в 2009г. к НАТО, а в 2013 г. вступление в Евросоюз. Загреб в силу евроатлантических обязательств был вынужден синхронизировать свою внешнюю политику с Брюсселем и Вашингтоном и данное обстоятельство сказывалось на динамике наших отношений с этой страной. Расширение НАТО на Восток, политика «Восточного партнерства», грузинский и украинский кризисы, санкционный курс ЕС против России неизбежно сказывались и на нашем взаимодействии с Хорватией, несмотря на традиционно дружественный настрой к нам ее обычных граждан, симпатизировавших Советскому Союзу и дружественно расположенных к России.

С прибытием в Загреб в июле 2015г. в качестве Полномочного Представителя России передо мной стояла непростая задача – преодолеть определенный спад в наших отношениях и придать им должную динамику. В первую очередь следовало восстановить политический диалог на высшем уровне, который отсутствовал с 2009г. после периода интенсивных контактов наших лидеров, свойственного в годы правления в Хорватии в течение десятилетия (2000-2010гг.) крупного политика страны – главы государства Стипы Месича, неизменно питающего дружественные чувства к нашей стране и известного сторонника сближения с Россией вопреки евроатлантическим устремлениям Загреба. Другими важными задачами были активизация работы совместной Межправкомиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, деятельность которой пробуксовывала также с 2009г., возобновление межведомственных, в том числе между МИДами, контактов, восстановление межпарламентского сотрудничества, а также обновление договорно-правовой базы наших отношений.

Отталкиваясь от этих задач, своим приоритетом считал прежде всего осуществление визитов в Россию президента и министра иностранных дел Хорватии. В мае 2017г. Россию с рабочим визитом посетил вице-премьер и глава хорватского МИД Давор Штир (перерыв подобного рода контактов составил почти 11 лет – в 2006г. в Москве побывала мининдел Хорватии К.Грабар-Китарович). В октябре 2017г. удалось организовать официальный визит в Россию президента страны К.Грабар-Китарович. По итогам переговоров в Сочи и Москве были подписаны шесть важных совместных документов, призванных активизировать наше двустороннее сотрудничество в различных областях. Во время чемпионата мира по футболу в 2018г. глава хорватского государства еще трижды побывала в нашей стране, встретившись вновь с Президентом России В.В.Путиным и Председателем правительства Д.А.Медведевым. С последним спустя почти 10 лет в июле 2018г. также в период чемпионата мира по футболу провел рабочую встречу в Москве глава правительства РХ А.Пленкович.

С подписанием в 2017г. межмидовского Плана двусторонних консультаций возобновилась полезная практика регулярного обмена мнениями на уровне руководителей МИДов наших стран прежде всего по двусторонней тематике и положению на Западных Балканах. Поочередно в Москве и в Загребе консультировались по международной и региональной тематике.

Вели дело к тому, чтобы контакты на высоком уровне поддерживались на различных международных форумах. В рамках Мюнхенской конференции по вопросам безопасности состоялись беседы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в 2017г. с президентом Хорватии К.Грабар-Китарович, в 2018г. с ней же С.В.Лавров встречался «на полях» 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В 2018г. была организована беседа С.В.Лаврова опять же в Мюнхене с тогдашним мининдел РХ М.Пейчинович-Бурич, ставшая впоследствии, в том числе с нашей поддержкой, Генеральным секретарем Совета Европы. В 2020г. диалог в Мюнхене был продолжен с новым главой МИД РХ Г.Грлич-Радманом. Словом, контакты на высшем и высоком уровнях были восстановлены. На весну 2020г. готовился ответный рабочий визит в Загреб С.В.Лаврова и только развитие пандемии коронавируса не позволило осуществить эту поездку, в ходе которой планировались подписание трех совместных документов и официальное открытие нового здания российского посольства в Загребе. Соответствующее межправительственное соглашение об условиях размещения посольств наших стран было подписано в июне 2020г.

Важное значение придавали продолжению межпарламентского сотрудничества. В 2017г. и 2019г. в Москве находились делегации комитета хорватского Сабора по внешней политике во главе с его председателем М.Ковачем. В 2018г. с ответным визитом Загреб посетила делегация Комитета Совета Федерации ФС РФ по международным делам во главе с его председателем К.И.Косачевым. Активно заработала работа образованных в наших парламентах групп дружбы и сотрудничества. Последний контакт в подобном формате состоялся в феврале 2020г., когда делегация группы сотрудничества Совета Федерации и хорватского Сабора посетила Загреб. На 2021г. планируется визит в Россию парламентской делегации во главе со спикером Сабора. Готовится также ответная поездка в Хорватию делегации Совета Федерации ФС РФ по международным делам.

На основе подписанных совместных планов и программ сотрудничества осуществлялись регулярные контакты на уровне МВД двух стран (в 2019г. Москву посетил вице-премьер и глава хорватского правоохранительного ведомства Д.Божинович), между Верховными судами (в 2016г. в России находилась делегация высшего судебного органа Хорватии во главе с его председателем Б.Хрватином, а в 2017г. с ответным визитом Загреб посетила делегация Верховного суда РФ, возглавляемая его Председателем В.М.Лебедевым).

Успешным является взаимодействие Генпрокуратур двух стран. Российский Генпрокурор Ю.Я.Чайка находился в Хорватии в 2018г., в 2020г. подписана очередная Программа сотрудничества на 2020-2022гг., готовится ответный визит в Россию нового генпрокурора Хорватии. В 2019г. подписано соглашение о сотрудничестве между Гепрокуратурой РФ и министерством юстиции РХ, прорабатывается возможность заключения соглашения о двустороннем сотрудничестве между Министерствами юстиции наших стран.

Уделяя первостепенное внимание расширению договорно-правовой базы двусторонних отношений, с 1992г. по 2020г. между нашими странами подписано 36 новых соглашений, в том числе за последние три года 11 совместных документов. В настоящее время завершается работа по заключению еще четырех соглашений, что придаст дополнительный импульс нашему взаимодействию в различных областях.

Безусловным приоритетом являются меры по укреплению торгово-экономических отношений. Вновь активно заработала в последние годы двусторонняя Межправкомиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в рамках которой успешно взаимодействуют четыре рабочие группы. Начиная с 2017г. регулярно проводятся рабочие встречи сопредседателей МПК и ее пленарные сессии. Последняя 9-я сессия комиссии прошла в Москве в 2019г., а на конец 2020г. планируется проведение очередного пленарного заседания в Хорватии. Принятые меры привели к заметному росту двустороннего товарооборота, который с учетом поставляемого ежегодно в Хорватию российского газа в объеме более 2 млрд.куб.метров превышает сейчас 2 млрд.долл.США. Возросли и российские инвестиции. Вместе с предоставленными крупнейшему в стране концерну «Фортенова» средствами российских банков они составляют в настоящее время свыше 2,5 млрд.долл.США.

Впервые после вступления Хорватии в НАТО в 2009г. подписаны в 2017-2019гг. два двусторонних контракта в области военно-технического сотрудничества – капитального ремонта 10 российских вертолетов МИ-171Ш и поставку судовых двигателей для ракетных катеров хорватских ВМС. В настоящее время прорабатывается возможность подписания контракта по обеспечению сервисного обслуживания в Хорватии вертолетов марки «МИ».

Весьма насыщенными за последние годы были гуманитарные контакты и взаимодействие в области культуры на основе двусторонней межправительственной Программы сотрудничества. В 2018г. в Загребе была организована беспрецедентная для всего региона выставка Эрмитажа «Екатерина Великая», проведены Дни Москвы и Санкт-Петербурга, в ходе которых с большим успехом прошли представления всемирно известных балетных групп Большого театра и Мариинки. Были организованы также гастроли российских драматических театров, впервые за многие годы проведен фестиваль российских фильмов, а в основных музеях и других площадок столицы Хорватии в 2016-2019гг. прошли фото, художественные и образовательные выставки.

Большая личная заслуга в проведении этих крупных культурных мероприятий и успешно развивающихся побратимых связях Загреба с Москвой и Санкт-Петербургом принадлежит мэру хорватской столицы, большому другу нашей страны Милану Бандичу, которому в 2018г. Президент Российской Федерации В.В.Путин вручил Орден Дружбы. Благодаря поддержке градоначальника в Загребе были установлены памятники Ю.А.Гагарину (также и в прибрежном городе Риека), А.С.Пушкину и С.А.Есенину.

Важное значение придавали мемориальной работе. За последние четыре года были отреставрированы все 13 памятников советским воинам, погибшим (более 7 тыс.чел.) в годы Второй мировой войны при освобождении нынешней территории Хорватии. Эту работу посольство проводит в тесном сотрудничестве с местными властями, Союзом антифашистов и Обществом дружбы Хорватия – Россия, а также представителями российской диаспоры (около 3 тыс.человек), объединенной в Координационный Совет соотечественников.

Таким образом, можно констатировать, что в наших поступательно развивающихся двусторонних отношениях приумножается позитивная динамика. Уверен, что трезвый прагматичный расчет, следование национальным интересам как политическим, так и экономическим и далее будут убеждать хорватское руководство в необходимости укреплять и далее взаимовыгодные двусторонние связи с Россией, которые ни в коей мере не направлены против членства Загреба в НАТО и Евросоюзе. В отличие от ряда стран мы по праву считаемся важной глобальной державой не потому, что нацелены контролировать других, навязывая им свои нормы и подходы, а благодаря своей уникальной способности приносить благо во имя общей безопасности, стабильности и экономического роста, в том числе на Балканах. Хорватское направление внешнеполитической деятельности России подчинено именно этой цели.

Понятное дело, что Хорватия выстраивает свою внешнеполитическую линию сообразуясь с принципами трансатлантической и есовской «солидарности». При этом, однако, Загреб, прислушиваясь к взвешенным российским оценкам положения в мире и конструктивным подходам России к ситуации на Балканах, разделяет наш неизменный настрой на развитие и укрепление взаимовыгодного двустороннего сотрудничества во имя наших общих интересов.

Пятилетнее пребывание в Хорватии в качестве Полномочного Представителя России убеждает меня в том, что в лице Хорватии мы имеем хотя и непростого, но значимого западнобалканского партнера, готового взаимодействовать с нашей страной по различным вопросам двусторонней, международной и региональной повестки дня. Такой благожелательный настрой в полной мере отвечает интересам и России.

Россия. Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 сентября 2020 > № 3492647 Анвар Азимов

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > redstar.ru, 4 сентября 2020 > № 3491612 Олег Духовницкий

В партнёрстве с сильным становимся сильнее

Россвязь наращивает сотрудничество с Министерством обороны РФ.

Завершившийся Международный военно-технический форум «Армия-2020» стал важнейшим конгрессно-выставочным мероприятием года в сфере обороны. Около полутора тысяч организаций и предприятий промышленности представили на нём более 28 тысяч экспонатов. Участниками «Армии-2020» также стали подведомственные организации Федерального агентства связи.

О сотрудничестве с Министерством обороны Российской Федерации «Красной звезде» рассказал руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

– Олег Геннадьевич, обеспечение обороноспособности и безопасности страны – это сложнейшая, многогранная работа, которая требует системного коллективного решения множества задач. Какие работы ведёт в этом направлении Федеральное агентство связи?

– В январе 2019 года Федеральное агентство связи подписало соглашение о сотрудничестве с Министерством обороны Российской Федерации. Именно с этого меморандума началось тесное взаимодействие двух ведомств. В документ входит широкий круг вопросов, решение которых позволит нам укрепить обороноспособность государства.

Важным направлением нашей совместной работы является создание, развитие и обеспечение функционирования на территории России современной сети электрической связи.

Обороноспособность нашей страны обеспечена на десятилетия вперёд, но нам всё равно нужно идти дальше, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать новые системы для будущих поколений.

У нас есть совместные задачи, для решения которых мы будем использовать, например, новые космические аппараты связи и вещания гражданского назначения.

– Сотрудничество заключается только в обеспечении обороноспособности страны?

– В ведении Федерального агентства связи находятся 12 подведомственных организаций. Это позволяет нам сотрудничать в разных направлениях: от развития современной сети связи до разработки совместной филателистической продукции.

Например, благодаря подведомственным вузам в рамках соглашения о сотрудничестве мы помогаем Министерству обороны России сохранять и наращивать научный и кадровый потенциал, содействуем военно-патриотическому воспитанию молодёжи, проводим празднования дней воинской славы и памятных дат России, организуем церемонии специальных памятных гашений государственных знаков почтовой оплаты.

– Развитие филателии является одним из приоритетных направлений деятельности подведомственного Россвязи АО «Марка». Какие проекты реализованы здесь вместе с Министерством обороны?

– Стоит отметить, что военно-патриотическая тематика занимает значительную часть выпускаемой Федеральным агентством связи и АО «Марка» маркированной продукции. Героические страницы истории и современные достижения находят своё отражение в выпусках почтовых марок, конвертов и карточек.

В 2018 году Россвязь совместно с АО «Марка» реализовала проект «История Вооружённых Сил России». В рамках этой серии мы выпустили знаки почтовой оплаты, посвящённые памятным событиям и историческим датам Вооружённых Сил Российской Федерации. Например, в 2019 году вышли марки, посвящённые 100-летию войск связи Вооружённых Сил Российской Федерации, Краснодарскому высшему военному училищу имени генерала армии С.М. Штеменко, Омскому высшему общевойсковому командному дважды Красно-знамённому училищу имени М.В. Фрунзе, 100-летию Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации, 100-летию Центрального музея Вооружённых Сил Российской Федерации, 100-летию Главного управления кадров Минобороны.

– С точки зрения космических технологий – какие перспективы сотрудничества развивает Россвязь?

– Сейчас ведётся работа над проектом запуска системы высокоэллиптических спутников «Экспресс-РВ». Основная цель этого проекта – обеспечение спутниковой связью и интернетом северных районов России, в том числе Арктики. Она позволит оказывать услуги на морских и воздушных судах и наземном транспорте и сможет обеспечить покрытие связью территории страны почти на 100 процентов. Реализация этих задач ведётся в рамках федеральных проектов, в том числе проекта «Информационная инфраструктура». Хочу также отметить, что совсем недавно наше подведомственное предприятие ФГУП «Космическая связь» совместно с Роскосмосом совершило успешный запуск двух спутников – «Экспресс-80» и «Экспресс-103» – с космодрома Байконур. Космические аппараты предназначены для предоставления услуг фиксированной, подвижной связи; цифрового телерадиовещания; высокоскоростного доступа в интернет, а также передачи данных в Российской Федерации и за рубежом. Ввод в эксплуатацию ожидается в январе и феврале 2021 года.

– Какие ещё подведомственные организации помогают вам в сотрудничестве с Министерством обороны?

– Подведомственное Россвязи ФГУП РСВО ведёт активную работу в рамках сотрудничества с Минис­терством обороны РФ в части озвучивания крупнейших мероприятий, таких как парад Победы, форум «Армия», Главный военно-морской парад, конкурсы «Танковый биатлон», «Полевая кухня», торжественные церемонии возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата. ФГУП РСВО также занимается разработкой узлов управления систем комплексной безопасности объектов и территорий.

Имея развитую инфраструктуру, опыт работы на рынке и уникальную экспертизу, активное участие в сотрудничестве принимает Спецсвязь России. Накопленный за 80 лет уникальный опыт в сегменте осуществления перевозок грузов ОПК позволяет говорить о Главном центре специальной связи как о ведущем эксперте, в том числе в рамках выработки путей повышения эффективности системы логистики ОПК России.

ФГУП ГЦСС осуществляет доставку специальных отправлений в интересах оборонного

комплекса страны с первых дней своего образования в августе 1939 года. Предприятие выполняет перевозку практически всех типов грузов военно-промышленного назначения, в том числе оружия и боеприпасов, взрывчатых материалов промышленного назначения, грузов 1—6-го, 8—9-го классов опасности, транспортных средств специального назначения, высокоточных и технологических изделий и оборудования, секретных грузов и т.д. Доставка осуществляется как по территории РФ, так и за её пределы. Обеспечение организации, функционирования и развития Службы специальной связи в интересах государственной безопасности и обороны страны является одной из основных уставных целей ФГУП ГЦСС.

Сотрудничество Федерального агентства связи с Министерством обороны Российской Федерации – хороший тандем, потому что в партнёрстве с сильным мы сами становимся сильнее и с уверенностью движемся вперёд.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > redstar.ru, 4 сентября 2020 > № 3491612 Олег Духовницкий

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 4 сентября 2020 > № 3491361 Наталья Павленкова

Наталья Павленкова. Восхождение на Килиманджаро

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Актриса собирает чемоданы: на Венецианском кинофестивале покажут фильм, в котором она сыграла главную роль

Спустя 18 лет, проведённых в монастыре, Наталья приезжает в Москву на вечер памяти жертв теракта, произошедшего на Дубровке в октябре 2002 года. Наталья была не только его свидетелем, она потеряла в театральном центре своих близких. Воспоминания жертв и восстановление хронологии событий открывают страшные подробности роковой ошибки Натальи, перечеркнувшей всю ее жизнь. Такова, вкратце, сюжетная канва фильма Ивана Твердовского «Конференция», который представляет российское кино на Венецианском кинофестивале. Главную роль в картине исполнила заслуженная артистка России Наталья ПАВЛЕНКОВА.

— Наталья, чемоданы в дорогу собрали?

— Собираю. Билет уже куплен, паспорт готов. Вылетаем в ночь с 5 на 6 сентября не только с командой нашей «Конференции», но и с авторами фильма «Китобой» в постановке дебютанта Филиппа Юрьева. Он, как и наш Ваня Твердовский, ученик Алексея Учителя. Я сама преподаю в родном Щукинском училище, и мое педагогическое сердце буквально подпрыгнуло от радости и гордости за Учителя. Он не только снимает кино, но и вырастил двух талантливых парней, фильмы которых отобраны в программу «Венецианские дни». Для любого педагога — это как восхождение на Килиманджаро.

— В Венеции вам быть не впервой?

— Да нет, как раз лечу туда в первый раз. Это мне такой подарок послали небеса по случаю грядущего 60-летия, которое я отпраздную мировой премьерой нашего фильма в Венеции: она состоится 7 сентября, как раз в день моего рождения. Несмотря на пандемию, предвкушаю встречу с венецианскими дворцами, музеями, каналами. Ваня был здесь уже раз пять, обещал мне все показать. Жаль только, что времени мало. 13 сентября вылетаю в Сочи, где «Конференция» участвует в конкурсе «Кинотавра».

— На «Кинотавре» у вас сразу три картины...

— Ну да. Два полных метра и «коротышка». Для меня это необычная ситуация. Я человек не медийный, не серийный, не сериальный, не журнально-обложечный, мало кому интересный, кроме молодых режиссеров Ивана Твердовского и Ксении Зуевой, которые меня снимают. Для иных актрис две-три картины в конкурсе — не такая уж редкость.

— Ну, не надо скромничать. Фильм «Зоология» с вашим участием объехал множество фестивалей от Сочи и Карловых Вар до Торонто и Остина, а вы сами получили несколько весомых наград за лучшее исполнение женской роли. «Конференция» — уже пятая ваша картина с Твердовским, и каждый раз вы с Иваном открываете какой-то новый пласт жизни...

— Иван меня не устает удивлять своими поисками. В его творческой природе есть какой-то внутренний батут. Он не идет по однажды найденной дороге, а каждый раз прыгает куда-то в сторону. И в итоге берет новую творческую высоту. Если раньше мне казалось, что я за ним поспеваю, то теперь смотрю на него, как на старшего, более умного и опытного товарища. Хотя он на 30 лет моложе меня. Я артистка строптивая, но в его руках мне хочется быть пластилином. Он каждую секунду знает, чего хочет от фильма, от роли, от меня лично. В отличие от иных режиссеров, в работе с которыми зачастую выстраиваешь роль сама, в разных комбинациях перетасовывая пять своих штампов.

Что до «Конференции», то Иван поразил меня уже самим выбором темы. Многие драматичные события последних десятилетий почему-то табуированы в нашем искусстве. Теракты в Каспийске, Буденовске, Беслане, взрывы в московском и питерском метро, трагедия «Норд-Оста»... Об этом в нашем кино практически ничего не было. А ведь там сюжеты уровня греческой трагедии: борьба не на жизнь, а на смерть между светлыми ангелами жизни и демонами ада. Я уже немало пожила на свете и знаю, что раньше художников, откликающихся на вибрации родной земли, на беды и боль своего народа, было все-таки больше. И их голос был лучше слышен.

— С этим не поспоришь...

— Почему никто не заинтересовался, к примеру, историей женщины, которая во время теракта в Буденовске оказалась в роддоме, была ранена, но не только выжила сама, но и спасла новорожденного ребенка? А каково было женщинам Беслана, которые своими телами закрывали от террористов детей? Но они у нас не только не герои экрана, они практически забыты, находятся в подполе нашего сознания. Современное российское общество куда охотнее пережевывает на телевизионном экране истории о том, как дедушка изнасиловал свою внучку или что-то в этом роде. А в большом кино, похоже, все думают о том, как бы снять своего «Холопа» и срубить побольше бабла за первый уик-энд...

И вот на фоне этого тотального общественного беспамятства Иван, мальчик из благополучной, интеллигентной семьи, которому в дни «Норд-Оста» было 12 лет, берется за эту тяжелейшую тему и серьезно, ответственно ее решает. Он поразил меня глубоко личностным подходом к этой истории: «Это случилось в моем городе, я москвич, я должен об этом рассказать».

— Но, насколько я знаю, он сделал фильм не политический, а, скажем так, человеческий...

— Да, это не политическое кино и не фильм-расследование. В картине не будет подробностей о том, какой газ пускали в Театральный центр, какой антидот кололи. Это разговор о людях, пережившие эту и подобные им трагедии. Они вроде бы должны быть счастливы, что остались живы, но они несут в своем сознании такой страшный посттравматический синдром, который никакое госучреждение, никакая Общественная палата вылечить, «заштопать» не в состоянии. Люди сами должны заново научиться жить с оторванной ногой, с пробитой головой, с отравленными кишками, с покореженной психикой, с убитыми членами семьи. Моя героиня — как раз из этой отнюдь не малочисленной когорты людей.

— Перед съемками пришлось изучать документальный материал?

— Специально изучать материал никакой нужды не было. Я шкурой своей все это помню. Трагедия случилась 23 октября, как раз в день рождения института имени Щукина, который отмечается каждый год. И вот я приезжаю домой после торжественного вечера, открываю дверь, а мой муж, тогда еще живой, с порога говорит: «А ты знаешь, что случилось?». Для человека театра, каковым я себя считаю, люди с автоматами в зале, кровь на сцене и за кулисами, трупы людей, пришедших на встречу с искусством, — это за пределами моего разумения.

С тех пор каждый день рождения нашего института — это еще и горькое напоминание о случившейся трагедии. Это всегда со мной, это лежит в моей подкорке. Хотя, конечно, я и документальный фильм Кати Гордеевой на эту тему посмотрела, и с расследованиями обстоятельств случившегося знакома. Я не бегу от политики, слежу за тем, что происходит в стране и мире.

— Что было самым трудным для вас в этой роли?

— Трудным было все, начиная с кинопроб, которые я проходила у Ивана пять раз. Несмотря на наше давнее сотрудничество, он не давал мне никаких поблажек. А я никак не могла попасть в его видение роли. В какой-то момент даже хотела сойти с дистанции, уступив место другой актрисе, а их, прекрасных соперниц, пробовалось на эту роль немало. Но потом собралась, оделась дома в черное монашеское одеяние, повязала глухой черный платок, приехала на пробы с внутренним ощущением, что делаю это в последний раз, — и все случилось.

Потом были трудные ночные съемки в том самом зале на Дубровке, который захватили террористы и потом держали в нем, мучили, убивали ни в чем не повинных людей. Входить в этот зал — уже было большим испытанием. Там ведь только кресла поменяли — и на этом все. На стенах еще видны выбоины от пуль. И вот ты сидишь глухой ночью в зале, стены которого пропитаны страданием, болью, и, пока устанавливают свет, чувствуешь, что организм начинает ныть от усталости. «Заткнись, — говоришь сама себе в этот момент. — Подумай о том, как здесь под дулами автоматов сидели люди. Как им было страшно за себя, за близких, как им было стыдно мочиться под себя». И после этого шла в кадр и делала свою работу.

Однажды мы снимали днем — уже не в самом здании, а около него на улице. Там шел спектакль то ли про поющие, то ли про танцующие фонтаны. Мамки вели туда детей. Наверное, можно на это сказать, что жизнь продолжается. Но, наверное, можно расценить это и как проявление нашего гражданского беспамятства, манкуртизма. Во всяком случае, я своих детей туда в кружок бальных танцев не повела бы...

— В таком глубоком внутреннем напряжении вам пришлось жить не день, не два, а весь съемочный период. Что помогало выдержать психологические перегрузки?

— Меня спасло то, что в этот раз я жила дома, в своем гнезде. Когда снимали «Зоологию», там и материал попался нелегкий, и была трудная экспедиция. Жили скопом в одной гостинице, по сути, все 24 часа продолжался рабочий процесс. А здесь меня привозили после ночных съемок в 11 утра — и я падала лицом в подушку. Просыпалась вечером, у меня было полтора-два часа, чтобы привести себя в порядок. Халат, плед, лицо мамы на фотографии...И это чудесным образом восстанавливало мои силы.

— Долго выходили из образа?

— Я закончила все свои съемки в 9 часов вечера. А на следующий день в 5 утра уже вылетала с Театром Наций в Канаду к знаменитому режиссеру Роберу Лепажу репетировать «Мастера и Маргариту». В самолете я вырубилась еще до взлета. Проснулась на пересадке. После пересадки вырубилась во второй раз. А прилетев в Квебек, как только что рожденная рыба, легко нырнула в новую воду. А вскоре уже и карантин наступил.

— Как его пережили?

— Хорошо пережила. С самой собой, с любимыми подругами. Впервые сообразила, что за свои 60 лет я, кроме как в детстве, так долго не жила на одном месте, дома. Все время в беготне, разъездах, съемках, гастролях. Получила огромное удовольствие от того, что я неспешно перетираю книги в книжном шкафу — том за томом. Разглядываю фотографии в альбомах — тут улыбнулась от воспоминаний, там всплакнула. Насладилась размеренной, тихой домашней жизнью, потом переехала в деревню Зубариха под Нижним Новгородом. Поселилась у моей одноклассницы и подруги Ирки, которая уже 27 лет лежит парализованная, но при этом живет полноценной жизнью. Она светлейший, умнейший человек, на протяжении целого месяца мы говорили с ней часами и не могли наговориться.

Здесь же, в Зубарихе, по моей наводке вместе с мужем, композитором и фольклористом Сергеем Старостиным построила дачу Оля Лапшина, в просторечии Лапша, моя ближайшая подруга, замечательная актриса и партнерша, с которой мы вместе сыграли у Твердовского и в «Классе коррекции», и в «Конференции». Лес, река, грибы, ягоды, горячая уха, борщ из овощей, собранных на огороде, беседы за ужином под закатное солнце — возможно, это и есть счастье.

Лапша, кстати, рассказала мне притчу о путешественниках, которые под руководством местных проводников долго шли по пустыням и горам, пересекали бурные реки. А потом проводники засели где-то на перевале и замолчали на двое суток. «Почему молчим, почему не идем дальше?» — поинтересовались путники. «Мы так быстро шли за все эти дни, что наши души не поспевают за нами» — таков был ответ. Кажется, за месяцы карантина моя душа догнала меня.

— Ну, и последний вопрос...В нашем разговоре уже всплыла тема вашего юбилея. Как вы относитесь к вступлению в клуб «шестидесятниц»? Обычно актрисы трепетно к этой дате относятся.

— Знаете, я никогда не задумывалась о своем возрасте. Не очень понимаю, чем клуб 50-летних отличается от тех, кому исполнилось 60. Я работаю так же много, как и 10, 20 лет назад. Мои дети уже выросли. Так что в моей жизни эта дата ничего не меняет. Разве что сустав стал похрумкивать, но ничего, поплаваю в бассейне, и все наладится. В любом возрасте надо оставаться приличным человеком и не терять профессию. Без нее меня нет.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 4 сентября 2020 > № 3491361 Наталья Павленкова

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 сентября 2020 > № 3490413 Андрей Никитин

Андрей Никитин: мы ночами модернизировали больницы в пандемию

Система здравоохранения Новгородской области достойно справилась с натиском коронавируса, но обнажились ее слабые стороны, над которыми нужно работать, заявил губернатор региона Андрей Никитин. По его словам, потери бюджета региона пока не оценить, но уже ясно, что на сегодняшний день компенсации далеко не в полной мере их покрывают. В интервью РИА Новости Никитин рассказал о том, готова ли Новгородская область к вакцинации от коронавирусной инфекции, как власти намерены реанимировать экономику, о развитии туризма и о том, на чем пришлось сэкономить на фоне пандемии.

— Андрей Сергеевич, на прошлой неделе вы посетили Международный военно-технический форум "Армия-2020", который проходил в подмосковной Кубинке. Расскажите, пожалуйста, какие предприятия региона вы представляли?

— Новгородская область – один из центров российской радиоэлектроники, в том числе связанной с оборонной промышленностью, поэтому на форуме с серьезной программой были представлены наши предприятия в области радиоэлектроники, авиаремонта. В рамках форума у меня было две задачи. Во-первых, подписание соглашения с госкорпорацией "Ростех" о создании в регионе инновационного научно-технологического центра "Интеллектуальная электроника – Валдай". По сути, это соглашение должно оформить те партнерские отношения, которые у нас уже сложились с предприятиями группы корпорации. Во-вторых, это работа в рамках форума под руководством вице-премьера РФ Юрия Борисова, связанная с конверсией ОПК, с ролью региональных властей в поддержке предприятий оборонной промышленности.

— Вы можете подробнее рассказать о соглашении с Ростехом?

— Да, конечно. Создание в регионе инновационного научно-технологического центра было инициативой Новгородского государственного университета. Она была поддержана президентом РФ Владимиром Путиным и получила благословение Юрия Ивановича Борисова. На сегодняшний день у нас есть план-график, согласованный с Минэкономразвития, которое отвечает за этот проект. В рамках этого графика мы готовим необходимые документы, оформляем землю, формируем концепцию, прорабатываем форматы взаимодействия с предприятиями. Сейчас идет очень серьезная предварительная экспертная проработка, каждый документ согласовывается с Минэком. В октябре мы намерены направить документы в правительство РФ для принятия решения о создании такой долины. Надеюсь, что до конца этого года соответствующее решение будет принято.

— Давайте поговорим об эпидемиологической ситуации в Новгородской области. Оцените, пожалуйста, как регион пережил пандемию коронавирусной инфекции? Какие введенные ограничения оказались наиболее эффективными?

— Наши врачи справились достойно. Я очень благодарен социальным работникам, которые взяли на себя тяжелейшую работу. И, конечно, благодарю педагогов, которые проводили уроки удаленно. Я считаю, что все граждане Новгородской области, в том числе предприниматели, которые помогали в трудные моменты, сделали все, чтобы регион достойно прошел пандемию.

Система здравоохранения, безусловно, справилась, этому свидетельствует сегодняшняя обстановка в регионе, но в любом случае коронавирус выявил слабые места. Конечно, мы не были готовы к такому масштабу лабораторных исследований, нам приходилось оперативно наращивать мощность. Мы буквально ночами модернизировали наши больницы, чтобы создать там "красные" зоны, при этом обезопасив остальных пациентов. Самое главное, теперь мы видим слабые места системы здравоохранения и будем над ними работать.

— Регион готов к возможной второй волне COVID-19?

— Сейчас сложно оценить масштаб второй волны, но если она будет сопоставима первой, мы готовы.

— Какие ограничения, введенные в Новгородской области, оказались наиболее эффективными?

— Мы ежедневно совместно с главным санитарным врачом анализируем ситуацию. С одной стороны, моей задачей было принять исчерпывающие меры, чтобы не допустить распространения инфекции, а с другой стороны, нужно было сохранить экономику, рабочие места. Нужно было найти баланс, поэтому каждую неделю, месяц мы ослабляли напор введенных ограничений. Но самой важной мерой я считаю режим дежурства в наших социальных учреждениях для престарелых, где персонал работал 14-дневными сменами. Это позволило избежать массового заражения в группе риска, как было в ряде других субъектов. Конечно, эта мера была не единственной, но наиболее важной с точки зрения сохранения жизни пожилых людей. Тут нужно отдать должное и соцработникам, которые по две недели не видели своих родных и близких.

— Кстати, что касается пожилых людей, в Новгородской области таких около четверти населения. Это как-то отразилось на эпидемиологической обстановке в регионе в целом?

— О социальных учреждениях для престарелых я уже сказал, а в целом пенсионеры вели себя очень ответственно, все ограничения соблюдали. У нас очень быстро развернулась и волонтерская помощь, буквально за один день. Я благодарен молодежным движениям волонтеров, которые доставляли пенсионерам продукты, лекарства и все необходимое.

— А сколько медработников в регионе заразились COVID-19 c начала пандемии? Как обстоят дела с дополнительными выплатами медикам?

— На сегодняшний день 268 случаев. Это меньше 1% от всей численности медицинских работников. Есть один летальный случай. К сожалению, от коронавируса скончалась одна из медсестер, она решила продолжать работать, хотя попадала в группу риска. У нее остались дети, мы будем следить за их судьбой и помогать. Ее старший сын сейчас в техникум поступает, мы ему поможем получить образование.

— Готова ли Новгородская область к пилотному тестированию вакцины от COVID-19? Известен ли уже формат тестирования и его сроки?

— Мы готовы. У нас есть возможность, есть необходимые средства хранения вакцины. Более того, я написал письмо министру здравоохранения Михаилу Мурашко с просьбой, чтобы Новгородская область была в первых рядах тестирования этой вакцины. Мы и препараты для лечения коронавирусной инфекции, например, "Авифавир" получили в числе первой пятерки регионов. Безусловно, вакцинация будет добровольной. Самое главное, чтобы медработники и другие группы риска имели доступ к этой вакцине.

— Много ли желающих сделать прививку от коронавируса среди жителей региона? Вы проводили соответствующие соцопросы?

— Согласно данным соцопросов, примерно 50 на 50. Если брать разделение по социальным группам, то медиков, конечно, больше, поскольку они лучше понимают необходимость вакцинации. Но это все условная статистика, потому что как только начнется процесс вакцинирования, люди будут видеть, что ничего плохого не происходит с друзьями и знакомыми, которые вакцину получили. Поэтому количество желающих будет расти.

— Вы сами будете вакцинироваться от коронавируса, когда такая возможность появится?

— Я готов, да. Но нужно понимать, что вакцина прежде всего предназначена для медработников, поэтому я думаю, что на первом этапе ее будет меньше, чем желающих вакцинироваться. Если мне предложат поучаствовать в испытаниях, в каких-то лабораторных исследованиях, которые проведут, я не буду отказываться.

— В регионе возобновилось оказание плановой медицинской помощи?

— Конечно. Уже больше месяца назад. Если не заниматься плановой помощью, можно получить рост смертности по другим заболеваниям, поэтому как только стало возможным, мы возобновили такую помощь. Кроме того, у нас ни на день не закрывалась самая оснащенная областная больница. Мы делали все возможное, чтобы в самый пик эпидемии обойтись без этой больницы, не задействовать ее в лечении больных коронавирусом. Экстренная помощь у нас оказывалась без перерыва, как и помощь онкологическим больным и людям с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Все больные коронавирусом проходили лечение только в Новгороде, в двух отделениях – в инфекционной больнице и в центральной городской больнице. Мы не допускали такой "веер", когда в каждом медучреждении отводился этаж для ковида. При этом нам было очень важно, чтобы не заболели врачи и пациенты в онконцентре и в областной больнице, где оказывалась помощь, например, инсультникам, сердечникам и так далее.

— Как пандемия коронавируса повлияла на реализацию нацпроектов? Можно уже оценить потери бюджета и какая их часть будет компенсирована за счет федеральной поддержки?

— Строительная отрасль у нас не останавливалась ни на день, кроме первой недели, которую президент объявил выходной. Закупка оборудования также не останавливалась ни на один день. Но есть и качественные показатели нацпроекта, связанные с плановой инвентаризацией и так далее, что нельзя было делать уже в режиме ковида. Конечно, у нас будет какая-то корректировка в показателях нацпроектов, но пока потери рассчитать невозможно. Сейчас у нас все работает, и мы стремимся максимально наверстать упущенное.

Если говорить о потерях бюджета региона на фоне коронавируса, на сегодня выпадающих доходов у нас 2,3 миллиарда рублей, дополнительные расходы регионального бюджета – еще 1,5 миллиарда рублей. Федеральный центр пока компенсировал нам только 1,1 миллиарда рублей. Будет еще один транш, об этом говорил президент, и, конечно, мы активно разговариваем с правительством, с коллегами из Государственной думы, с бюджетным комитетом о правилах распределения этих денег. На сегодняшний день компенсации далеко не в полной мере покрывают потери бюджета области.

— Какие отрасли, на ваш взгляд, пострадали от пандемии в наибольшей степени?

— В первую очередь это туризм, конечно. Также пострадали сферы общественного питания, спорта, культуры. Еще хочу отметить такую маленькую отрасль, как развлечения для детей, у нас есть ограничения до сих пор по игровым залам в торговых центрах. Промышленность, если и пострадала, то незначительно.

— Как вы намерены реанимировать экономику?

— У нас разработана серьезная программа региональной поддержки экономики. Мы, помимо тех мер, которые были приняты на федеральном уровне, сделали пакет своих мер. Например, выдавали кредиты под один процент из регионального фонда любому предприятию, где выручка упала более чем на 30%. Даже если предприниматель напутал что-то в ОКВЭДе и не мог получить федеральную поддержку, он мог получить региональную. Также мы достаточно серьезно снизили налоги для пострадавших отраслей, предоставили им отсрочки по платежам по аренде, и, в принципе, у нас практически никто не закрылся, никто не ушел с рынка. Что касается туризма, мы надеемся по итогам года получить около 70% от того объема турпотока, на который рассчитывали ранее. Это неприятно, это болезненно, это, конечно, скажется на инвестпрограммах нашей туристической отрасли, но не смертельно.

— В конце прошлого года вы сообщали о планах организовать два туристических центра на новгородском участке скоростной платной автотрассы М-11 Москва — Санкт-Петербург. Удалось ли осуществить задуманное или коронавирус помешал реализации проекта?

— Да, мы хотели сделать два, но пока сделаем один, приходится экономить. Туристический центр сейчас на финальном этапе строительства. Думаю, до нового года мы откроем его. Нас поддерживают коллеги из "Автодора", поэтому все будет сделано.

— Вы рассчитываете увеличить поток туристов за счет этого центра?

— Еще до пандемии у нас наблюдался ежегодный рост турпотока. Но есть другая проблема — туристы приезжают только на один день и только в Новгород, не задерживаются у нас. А турист, который приезжает на один день, не выгоден для экономики. Мы сейчас разрабатываем маршруты, создаем новые средства размещения. У нас есть муниципальный туристический стандарт, районные власти облагораживают места показа, проводят Wi-Fi, создают необходимую инфраструктуру.

— Ранее вы сообщали, что инвестиции резидентов двух территорий опережающего социально-экономического развития в Боровичах и в поселке Угловка к 2028 году превысят четыре миллиарда рублей. Как сейчас обстоят дела с привлечением инвестиций, пришлось ли резидентам скорректировать планы из-за COVID-19?

— Все идет по плану. Все, кто планировал стать резидентами, зашли. Прогнозируемые четыре миллиарда рублей будут достигнуты гораздо раньше, чем к 2028 году. Я думаю, что уже в ближайшие два года. Например, если взять ТОСЭР "Угловка", в 2021 году планируется дополнительно привлечь еще трех резидентов.

— Около года назад Новгородская область и Ненецкий автономный округ подписали соглашение о предоставлении жилья жителям Крайнего Севера. Как продвигается реализация этой программы?

— Да, мы совместно с НАО работаем над этим. Новгородская область вполне подходит по климату для переселения из северных районов. К нам вообще приезжает большой поток людей с Севера, и мы этому рады. Последние три года мы фиксируем положительную миграцию — в регион больше людей приезжает, чем уезжает.

— А как обстоят дела с привлечением молодых специалистов?

— У нас была такая проблема, и она еще до конца не решена. Но сегодня у нас на 30% вырос поток абитуриентов в высшие учебные заведения. К нам приезжают поступать из разных регионов, соответственно, часть выпускников останется работать в Новгородской области.

— Какой отдачи для региона вы ожидаете от программы кэшбэка за покупку туров по России?

— Сегодня в области больше самостоятельных туристов, а организованные туры только начинают возвращаться. Это связано и с тем же коронавирусом, люди не хотят путешествовать большими группами и так далее.

Получение компенсации за турпоездки от пяти дней даст возможность увеличить длительность пребывания туристов у нас. Мы знаем, что предложения по Новгородской области были представлены у более 40 туроператоров. В программе участвуют 13 мест размещения области, включая санаторно-курортные организации. Конкретные цифры пока рано называть, эффект от программы можно будет оценить только к концу года.

— В начале июля президент РФ Владимир Путин подписал указ о присвоении почетного звания "Город трудовой доблести" 20 российским городам, в том числе городу Боровичи в Новгородской области. Расскажите, когда в городе появится стела с изображением городского герба?

— Мы рассчитываем, что крайняя дата – 2023 год. Сейчас составляется концепция. Это ведь не просто формальное действие, это очень важно для людей, важно сохранить память. В Боровичах, наверное, нет семьи, где старшее поколение не работало бы в госпитале в годы войны. При размещении стелы очень важно провести общественное обсуждение. На это мы потратим несколько месяцев. Мы предложим все возможные варианты размещения, и уже народ выберет место.

— Агентство стратегических инициатив и рабочая группа Госсовета по направлению "Социальная политика", которую вы возглавляете, должны проанализировать основные барьеры, возникающие в социальной сфере, и к концу 2020 году представить соответствующий доклад руководству страны. Как продвигается работа в этом направлении? Можно ли уже говорить об основных социальных барьерах?

— Работа активно идет. Я бы не стал сейчас детализировать какие-то вещи, но в основном это все касается сферы социальных услуг – долгие очереди, медицинские обследования и так далее. Мы планируем презентовать эти барьеры на форуме в Сочи в начале октября.

— Андрей Сергеевич, по вашей инициативе 12 августа в Великом Новгороде стартовал конкурс на лучшую концепцию реконструкции театра имени Ф.М. Достоевского. Расскажите, пожалуйста, подробнее о самом здании и конкурсе. Кто может принять участие, какие задачи стоят перед архитекторами? Как новый облик театра повлияет на его привлекательность для туристов?

— Идея конкурса в том, чтобы сделать театр современным и при этом сохранить внешний облик этого уникального здания. В театре проходит очень популярный Международный театральный фестиваль Достоевского, приезжают труппы из 40 стран мира. А само здание, знаете, по концепции это действительно мировой шедевр, многие архитекторы относят его к числу мировых достопримечательностей и даже сравнивают с оперным театром в Сиднее. Но по оформлению это сельский дом культуры.

Работу конкурсантов будет курировать британский архитектор Роджер Уоттс, имеющий большой опыт проектирования и реконструкции аналогичных объектов, занимавшийся, к примеру, реконструкцией Королевского национального театра в Лондоне. Участвовать в конкурсе будут молодые архитекторы со всей России. Причем это не только конкурс, но и обучение молодых специалистов. Для человека, который пробует себя в архитектуре, это феноменальный шанс поучаствовать в работе над созданием шедевра.

Для нас особенно важно выбрать профессиональную команду, которая, с одной стороны, бережно отнесется к архитектурным решениям автора проекта, а с другой — сделает театр современным и комфортным пространством, где будут проводить время горожане и туристы, поток которых, я уверен, увеличится вскоре после реконструкции.

Проектирование и строительство будет финансироваться из регионального бюджета.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 сентября 2020 > № 3490413 Андрей Никитин

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 сентября 2020 > № 3486866 Сергей Шойгу

Сергей Шойгу: очень хочу построить большой, красивый и удобный город

Президент Русского географического общества Сергей Шойгу в интервью РИА Новости и газете "Комсомольская правда" подвел итоги деятельности РГО, рассказал, какие уникальные находки сделаны в ходе экспедиций и какие еще предстоят, что он думает про гаджеты, сверхпотребление и коронавирус, а также куда советует поехать путешествовать по России и о своей большой мечте.

— Сергей Кужугетович, Русскому географическому обществу 175 лет, поздравляем.

— Спасибо. Это серьезная дата, и для меня очень значимо, что 10 лет из этих 175 имею честь возглавлять Русское географическое общество. Не все пока сделано, что бы хотелось. Из-за этого, откровенно говоря, все время чувствую свои обязательства перед РГО, да и перед самим собой. Но я рад, что нам удалось возродить величие Русского географического общества и приумножить то, что было сделано нашими предшественниками.

Люди, которые 175 лет назад основали РГО, страстно любили нашу страну и стремились больше и лучше ее познать. Они открывали все новые и новые просторы, организовывали экспедиции, которые принесли и славу государству Российскому, и присоединение территорий.

— Настоящие энтузиасты…

— "Энтузиазм" — это не самое подходящее слово для таких людей. Я иногда думаю: если бы им наши сегодняшние возможности — с авиацией, флотом, квадрокоптерами, GPS, ГЛОНАСС, вертолетами… То, что они совершали тогда, далеко не просто сделать даже при наличии всех этих ресурсов в наше время.

Представьте себе: 1846 год, Русское географическое общество отправляет первую экспедицию изучать Полярный Урал. Люди уезжают на три года! Передают в Петербург образцы горных пород, минералы, занимаются картографией, этнографией…

Или Геннадий Невельской. В середине XIX века все считали, что дельта Амура несудоходна, а Сахалин — это полуостров. Ну, полуостров и полуостров — тебе-то что? Тебе — Невельскому — поручили доставить провиант на Камчатку — делай свое дело. А он провиант доставил и поплыл доказывать. И доказал, что Амур — судоходен, что Сахалин — остров, а значит, есть короткий торговый путь в Азию через Японское море!

— По-моему, ему еще чиновники "вломили" за то, что он без разрешения в эту экспедицию отправился.

— "Вломили" ему позже, когда он первые русские поселения в Приамурье основал и российский флаг там поднял. Чиновники боялись конфликта с Китаем, хотели разжаловать его в матросы. А государь Николай I сказал на это, что поступок Невельского он "находит молодецким, благородным и патриотическим". И в итоге Приморский край, Хабаровский край, Сахалин стали российскими.

200 лет назад русские моряки открыли Антарктиду. У нас сегодня как: отправляем эскадру в дальний поход, готовим ее тщательно, ее возглавляют высшие морские чины. А Антарктиду открыли лейтенант и капитан, причем чуть ли не на веслах… Это каким мужеством, какой одержимостью надо обладать, чтобы хотеть это сделать!

— А сейчас нет таких людей? Возможностей-то больше…

— Наш главный враг — вот он (показывает на смартфон). Человек зашел на сайт, в чей-нибудь блог, посмотрел фото, видео, и у него такое ощущение, что он вроде как там побывал, что он эту страницу своей жизни, своих желаний перелистнул.

Я свою задачу вижу в том, чтобы он понял, как много теряет. То, что он на экране увидел, — это ягодка на зубочистке, а в реальности там — ягодное поле, и туда надо ехать и смотреть.

За счет гаджетов и огромного потока часто совершенно ненужной информации нам кажется, что мы живем насыщенно, бурно. А на самом деле нет — мы живем в сиюминутном информационном пространстве, живем очень коротко и неподробно.

— Но блоги могут и вдохновлять на путешествия. В дельте Волги находится самое большое поле каспийских лотосов в Европе, там пеликаны живут. Все знают об этом? Не все. А блогер рассказал об этом, человек увидел и решил для себя, что поедет…

— Вы совершенно напрасно затеваете дискуссию, потому что я с этим согласен полностью. Есть замечательные материалы в блогах, потрясающие статьи, фотографии. Надо рассказывать, показывать, возить своих друзей. Я так и делаю.

Когда мы задумывали фотоконкурс "Самая красивая страна", когда даем гранты на съемки фильмов о России, мы тоже хотим, чтобы эти фотографии, фильмы стали толчком к тому, чтобы человек захотел открыть свою страну. В ней же столько интересного, о чем вы, может, никогда и не задумывались. Расскажу одну историю.

Еще во времена СССР в Географическом обществе была идея сделать карту пещер страны. На случай войны — бомбоубежища там оборудовать. Я когда узнал об этом, подумал: хорошая идея, но цель должна быть другая. Мы только клич кинули — огромное количество людей заинтересовалось, они пошли по пещерам, провели их 3D-сканирование, описали. И мы выпустили в прошлом году атлас пещер страны. В советское время не получилось, а мы смогли. И сегодня в некоторые из этих пещер уже туристов водят.

Случилась пандемия, многие страны закрылись. Надеюсь, что это позволило вызвать у людей интерес к своей стране, они начали ее узнавать, понимать, что здесь отдыхать можно ничуть не хуже, а может, и лучше, чем за границей.

— Говорят, что у нас не развит туризм, потому что нет инфраструктуры, так просто во многие места не попадешь.

— Может, и хорошо, что куда-то еще попасть нельзя. У меня на родине, в Сибири, есть места, где я еще школьником мог дни проводить, наблюдая за дикой природой: утром одни животные из тайги выходят, к вечеру — другие. И я с восторгом об этих местах всем рассказывал. А сейчас я приезжаю туда: с одной стороны — стройка, с другой — трасса для квадроциклов, с третьей — вытоптано все. И ты думаешь: "Ну зачем я всем рассказал об этом уникальном месте?" Хотя, думаю, и без меня вряд ли что-то бы изменилось.

— Вам, кстати, не кажется, что природа наносит ответный удар за такое с ней обращение? Тем же коронавирусом?

— В таком случае хотелось бы, чтобы она прицельно била. Не по всем, а именно по тем, кто вот таким образом с ней обращается…

— Как тогда сохранить баланс между тем, чтобы развивать внутренний туризм и не допустить таких историй?

— Образование и воспитание. На природе ведь по-разному можно себя вести. Можно аккуратно, бережно, а если "не хочу идти за дровами, валежник и сушняк собирать, а срублю то, что у меня под боком" — это совсем другой подход.

Я иногда думаю, что современное общество вообще в какой-то момент свернуло не на ту тропинку. Раньше ведь не было никакого охотнадзора и охотинспекции, но было самосознание у людей. Они не выжигали траву, чтобы взять первый папоротник. Они понимали, что кедровую шишку надо собирать с колотом, ударять по стволу, чтобы она падала. И делать это в сезон, а не тогда, когда она еще крепко там сидит. А сегодня появилось огромное количество тех, кто пришел и эти кедры бензопилой — шварк, и до свидания.

— Сейчас вы уже не о внутреннем туризме, а о состоянии современного общества говорите…

— Это я про образование и воспитание. Без него лет через 50, может, никакого внутреннего туризма вообще не будет. А будет зал, куда человек зайдет, наденет на себя шлем с очками и наушниками, нажмет две кнопки — и за час побывает на Аляске, Памире, в дельте Нила, на Ниагарском водопаде. С запахами, звуками, ощущениями, брызгами. Абсолютно синтетическими, потому что натурального, живого все меньше и меньше.

— Что заставляет вас так думать?

— В нас сейчас с детства закладывается желание какого-то неуемного потребления — стремление успеть все, попробовать все. И мы с этим своим стремлением летим со страшной скоростью к собственной погибели. Потребление — за гранью здравого смысла.

Сели за стол, тут надкусили, тут надломили, тут отпили. В результате и стол испохабили, и ничего толком не поели...

— Может, каждый должен начинать с себя, чтобы этого не допустить?

— Пойдите скажите это браконьерам, которые в заповедниках по 400 петель на кабаргу ставят. Причем это струны из нержавейки, которые не разлагаются. Тот, кто их поставил, он что, в состоянии все эти 400 петель на дистанции 50–70 километров проверять каждый день? Он и 10 процентов не проверяет. Дальше — зверь попал в эту петлю, погибает. Не только кабарга. Тот же снежный барс, которого мы спасаем от полного исчезновения. А дальше садимся и обсуждаем: что же нам делать-то теперь? А давайте еще надзор усилим? Давайте!

— Но браконьеры это делают, потому что на струю кабарги есть спрос…

— Так на все есть спрос. На лапы медведя, на хвосты марала, на панты марала, на струю кабарги, на медвежью желчь, на барсучий жир. И вы это усилением охотнадзора не остановите. Человека надо менять и его жажду потребления.

Я вам сейчас расскажу простую, понятную историю. Лет 25 назад прилетаю к староверам. Замечательные люди, живут на всем своем. Взгляды на жизнь уникальные. Спрашиваю: "Почему не получаете пособия на детей?" Отвечают: "Это же не заработано, поэтому и не получаем".

Сами пашут землю, сами выращивают хлеб. Своя пасека, свой мед, скотина, молоко, сметана, масло. Охотятся, добывают пушнину. В семье девять сыновей и пять дочерей, с мужьями и женами, детьми и внуками.

Они меня в 94-м году спрашивают: "Скажите, как долго будут принимать пушнину на вес?" Соболя, белку тогда на вес принимали.

— Пусть бы мочили их, мокрыми сдавали, они тяжелее.

— Именно так я им и сказал. Они смотрят на меня с ужасом: "Нельзя, это же обман!" Чистые, святые люди. Они не будут 400 петель ставить. Потому что это их дом, они здесь этим живут, берут столько, сколько необходимо. Как сделать так, чтобы все такими были? У меня нет ответа на этот вопрос.

И когда с этими людьми общаешься, взгляды на жизнь меняются. Они ничего не просят, не требуют. Я главу семьи спрашиваю: "У тебя мечта какая в жизни — чтобы сбылась и помереть можно?" А он мне говорит: "К Гробу Господнему прикоснуться". Все.

Кстати, Никита Михалков и я помогли ему. Организовали поездку вместе с женой в Иерусалим. У него ведь даже документов не было. Пришел на паспорт фотографироваться — яловые сапоги, полугалифе, двубортный пиджак, косоворотка…

— А у вас какая мечта? И как у человека, и как у президента Русского географического общества?

— Я очень хочу построить большой, красивый и очень удобный город в Сибири. Там добывается больше половины меди страны, 75% никеля, около 90% платины. Однако самый крупный производитель электродвигателей из медной проволоки — Китай. Или алюминий — все чушками отправляем туда. А можно же делать из алюминия то, что делают из наших чушек там. Что, сложно поставить рядом производство, которое будет делать медную фольгу, медную проволоку, электродвигатели, аккумуляторы и так далее?

Со всех экранов сейчас — искусственный интеллект, новые технологии. Но вот возьмем электромобиль Tesla: там аккумуляторы не наши, а сырья у нас под эти аккумуляторы — выше крыши. И мы понимаем, что завтра-послезавтра транспорт перейдет на электричество и наш бензин, газ, дизельное топливо уйдут на второй план.

Значит, нам нужно собрать лучших ученых, предпринимателей, производителей, которые эти самые никель и медь не в чушках будут продавать, а будут пускать на новейшие батареи, которые ставь хоть в часы, хоть в подводную лодку. Которые будут двигать большую науку, которые сделают линии электропередачи не переменного, а постоянного тока, с огромной пропускной способностью и минимальными потерями, и на бóльшие расстояния. Это касается и леса, и угля, и еще много-много чего, чем богата Сибирь.

Вот такой центр и нужно построить. Это не относится, может быть, к географии, но относится к будущему нашей страны. Такой, знаете, город инноваций, передовой науки и технологий. И место есть замечательное — Минусинская котловина. Об этом говорил в прошлом году наш президент на Петербургском международном экономическом форуме.

— Как, по-вашему, должна рождаться страсть к путешествиям в наше время?

— В человеке надо разжечь любознательность. Мы говорили про мужество наших первооткрывателей. Но они сами это мужеством не считали. Им просто было невероятно интересно.

Так и сегодня — мы ищем и поддерживаем тех, кому интересно. Молодых ученых, студентов. Собираем их, организуем, например, плавучие университеты. Они идут по Арктике, Волге, Лене, проводят исследования, слушают лекции. Хотим, чтобы у них глаза горели.

Человек может быть увлечен покорением 8-тысячников или изучением какой-нибудь медузы. Это для него самое интересное на свете. И он собирает для этого народ, аппаратуру, находит деньги, приходит к нам, для того чтобы мы помогли ему попасть в какое-то труднодоступное место. Я не знаю, зачем ему это надо. Я искренне не знаю. Но я ему готов помочь, потому что не могу его сравнить с тем, у кого в голове только Доминикана, холодное божоле урожая 96-го года, сибас и фондю, а в ленте инстаграма — кто в каких шортах и на каком очередном пляже…

— С божоле 96-го года нестыковка, Сергей Кужугетович, его молодым пьют…

— Прошу прощения, я не в теме. Пусть будет "Шато Марго", сути это не меняет.

— А кто должен разжечь в человеке эту любознательность — родители, учитель географии в школе?

— Родители, друзья, близкие, двор. Книжки. Но книжки — это опять родители.

— И учебники в школе — тоже важный момент. Болезненная тема, я так понимаю? Многие родители жалуются: открываешь учебник по географии и сразу закрыть хочется. Вряд ли это любознательность разожжет…

— Конечно. Я читаю очень много старых изданий по географии, по истории и понимаю, что тогда во главу угла ставилось познание, популяризация науки, в учебниках рассказывалось о том, чем ты можешь гордиться. А сейчас это только бизнес. Многим издателям важна прибыль, а не содержание. Именно поэтому мы просим министерство просвещения предусмотреть такой механизм, чтобы Русское географическое общество рецензировало все эти учебники. Потому что у нас ученые, академики, представляющие специализированные институты.

— Расскажите про географический диктант. Он будет в этом году?

— Проект очень популярный, очень правильный, очень нужный. В этом году он состоится 29 ноября. Надеюсь, ничего не помешает. Очень хочется живого общения. Потому что дистанционное — хуже пандемии. Все-таки огромный охват — за пять лет в диктанте приняли участие более 1,3 миллиона человек, а в прошлом году его писали в 107 странах мира на 5469 площадках.

— Нужен ли обязательный ЕГЭ по географии?

— Да. Только мне кажется, что по географии не ЕГЭ обязательный нужен, а нормальный полноценный экзамен. Я считаю, что географию надо знать как таблицу умножения. Кстати, хорошая идея — географическая "таблица умножения". Скажем, 100 вопросов, ответы на которые должен знать каждый. А когда у нас школьники и студенты некоторых вузов не могут ответить на банальные вопросы по географии, по истории… Могу поспорить с вами: если мы придем сегодня в школу, старшеклассникам дадим компас и попросим сделать с ним хотя бы пару-тройку манипуляций, вряд ли они справятся. И не потому, что они глупее, просто им это не нужно. Есть навигатор и есть гаджет, первый приведет куда надо, а второй расскажет, как это красиво.

— А вдруг они вас удивят?

— Не удивят. Мы уже провели эксперимент — удивились так, что до сих пор опомниться не можем.

— При этом вы говорите, что средние результаты по географическому диктанту растут.

— Растут. Так потому и начали его проводить. Мы сначала провели опрос в одном из, казалось бы, элитных вузов, и на вопрос: "Куда впадает Волга?" пятеро студентов ответили "в Байкал", а двое сказали, что никуда не впадает.

— Коронавирус сильно повлиял на планы РГО?

— Несколько проектов мы перенесли, но не отменили. Сейчас постепенно активизируемся. Например, планируем вторую в этом году экспедицию к месту затопления теплохода "Армения". В ноябре 1941 года фашисты затопили его, плавучий госпиталь, пытавшийся эвакуировать из Крыма мирных жителей и раненых солдат. Это одна из самых крупных морских катастроф за всю историю человечества, там погибло гораздо больше людей, чем на "Титанике". Лежит, правда, на большой глубине — полторы тысячи метров. Специалисты министерства обороны и нашего Центра подводных исследований в апреле его идентифицировали. Сейчас хотим обследовать тщательнее, снять документальный фильм.

— Насколько знаю, есть план создать своеобразную народную книгу памяти, наиболее полный список жертв этой трагедии.

— Да, это одна из наших целей. Данные о числе погибших совершенно разные — от 4,5 до 10 тысяч! Поэтому, пользуясь случаем, обращаюсь к тем, кто так или иначе знает о том, что его родственники погибли на "Армении": если в семейных архивах есть какая-то информация — присылайте нам документы, адреса, имена. Специально для этого мы создали сайт — https://teplohodarmenia.ru.

— Еще одна из последних новостей — ваши исследователи начали поднимать ценные артефакты со дна Балтийского моря.

— Да, мы исследуем затонувший корабль середины XVIII века. Торговое судно, судя по всему, голландское. На нем огромное количество бутылок разных форм, объема. В части из них, судя по всему, был джин. Но там есть и маленькие флакончики из очень тонкого стекла. Возможно, в них перевозили компоненты для производства парфюмерии. Тогда была своя химия, без синтетических, искусственно выведенных материалов. Может быть, во флаконах что-то и сохранилось.

Я однажды держал в руках работу парфюмеров-химиков, которые расшифровали по следам, оставшимся то ли на шарфе, то ли на кашне, духи Натали — супруги Пушкина. И — я хочу в это верить — сделали аналогичный парфюм. Это действительно запахи того времени. Такие… очень насыщенные.

Вот и у экспедиции может быть интересное продолжение — я про джин, если найдем… В общем, обсудим.

— А отложенная большая экспедиция по Курильским островам? Есть с ней какая-то ясность?

— Проведем в следующем году. На Курилах мы и ранее проводили много работ. У нас было четыре большие экспедиции — две на Матуа, на Шумшу и Итуруп. На Матуа восстановили взлетно-посадочную полосу времен японской оккупации. Это тоже была большая мечта — там сложнейшая инженерия. За счет термальных источников был сделан подогрев полосы, и она была всесезонная. Мы восстановили, хотя и без подогрева.

Там же рядом у побережья лежит затонувшая американская подводная лодка Herring времен Второй мировой войны. Мы хотели в этом году вместе с американцами организовать экспедицию к этой лодке. Увы, не сложилось.

На Матуа огромное количество загадок, там были какие-то лаборатории, потому что огромное количество битой лабораторной посуды, кабели, остатки серьезной энергетики.

— А японцы за все годы после Второй мировой войны тоже не рассекретили эту историю?

— Нет. Бог знает, что там было. Пока после всех экспедиций появляется больше загадок и вопросов, чем ответов. И у нас есть желание их разгадать.

— Если вернуться к путешествиям по России — куда вы посоветуете поехать? В какой регион, в какое время года?

— Осенью — на Камчатку. Невероятно красиво. Я про свою родину не говорю, там тоже красиво. Зимой — смотря какие пристрастия. У меня есть коллега — он большой любитель ходить по северу Таймыра зимой на снегоходах. Если люди хотят покататься на лыжах — в Саянах одна из самых протяженных горнолыжных трасс рядом с плотиной. Или можно поехать в национальный парк "Зигальга" и природный парк "Ергаки". Там девять месяцев снег лежит. Три метра и выше. Там 1500–1600 метров высоты, очень комфортно, не такой суровый климат, как чуть выше в горах.

Летом надо сплавляться по рекам. Шикарное занятие. А можно на Шантарских островах за китами наблюдать.

Весной — туда, где есть возможность поймать мощный ледоход, там, где жизнь просыпается. В Европе, например, вы такого не увидите. Весна в Европе — это лютики-подснежники. А у нас есть места, где реки "взрываются" в один день, ледоход с бревнами идет, рев такой стоит... В это время надо ехать на Енисей, Лену. Там в это время солнце хорошее, испарина поднимается над водой, Ленские столбы в мареве. Очень красиво. Это от Усть-Кута и дальше на Ленск, Якутск. И здесь мы опять подходим к тому, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 сентября 2020 > № 3486866 Сергей Шойгу

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 4 сентября 2020 > № 3486532 Юрий Лепский

Пушкин поделился ссылкой

Что спасало поэтов в изгнании

Текст, фото: Юрий Лепский

В августе 1824 года русский поэт Александр Пушкин приехал в родовое поместье Михайловское. Не по своей воле. Он был сослан сюда императором, приговорен, выражаясь нынешним языком, к домашнему аресту. Надзирать за поэтом дал согласие его отец - Сергей Львович, что повлекло неизбежную размолвку между отцом и сыном.

А что, собственно, натворил Александр Сергеевич, за что он был наказан, почему царь счел возможным грубо вмешаться в его частную жизнь и личную судьбу? Летом 1824 года коллежский секретарь Александр Пушкин, будучи в Одессе, вел себя неподобающим образом. С точки зрения губернатора графа Воронцова. Во-первых, коллежский секретарь Пушкин недвусмысленно давал понять графу и его окружению, что он (граф) мягко говоря недалекий человек, а если попросту, то - дурак. Во-вторых, не взирая на первое обстоятельство, коллежский секретарь вовсю ухлестывал за графиней Воронцовой, которая в отличие от графа и знала и понимала, что Пушкин - одаренный поэт и остроумный человек. Воронцов же полагал, что бумагомарак в России много, а вот чиновнику ни дерзить, ни блудить не положено. Однако это еще не всё. Коллежский секретарь Пушкин позволял себе публичные атеистические высказывания, оскорбляя таким образом чувства верующих. Увы, и первому поэту России не удалось избежать оскорбления этих чувств.

А вот теперь ответьте: мог ли в создавшихся критических обстоятельствах губернатор Воронцов не донести государю императору на своего подчиненного? Правильно - не мог. Вот он и донес. Государь император конечно разгневался, и поехал Пушкин в Михайловское.

Надобно сказать, что государь император не изобрел ничего нового: и до него, и после ссылка поэтов только за сказанное и за написанное стала в России рутинным делом. Путешественник из Петербурга в Москву Александр Радищев был принужден отъехать в сибирский Илимск, Владимир Короленко - в якутскую слободу Амгу, в деревню Пинега Архангельской губернии отправили Александра Грина, в Воронеж Осипа Мандельштама. Россия исторгла из своих пределов и Александра Солженицына, и Андрея Тарковского, и Юрия Любимова, и Иосифа Бродского... Логика высылающих во все времена проста как молоток: нет человека - нет проблемы. Господа высылающие, однако, и по сей день не ведают, что, когда страна выталкивает гигантов, в их отсутствие начинают править бал пигмеи. Они как пьяные женихи на гомеровской Итаке, в отсутствие хозяина изо всех сил пытаются натянуть тетиву Одиссеева лука, но в конце концов понимают - кишка тонка: лук Одиссея подвластен только Одиссею.

У большинства русских поэтов, отправленных в ссылку, и творческий путь был исковеркан, и судьбы сломлены. А для многих ссылка стала прямой и быстрой дорогой к могиле.

Но не у Пушкина. В изгнании Александр Сергеевич написал едва ли ни лучшие строки за свои тридцать семь лет. Здесь создан "Борис Годунов", здесь написаны поразительные главы "Евгения Онегина". Друг его Вяземский спустя некоторое время после ссылки Пушкина писал о заметном и волшебном повзрослении его души, о том, как он изменился за те два года, как вырос, как необычайно развился, обогнав намного товарищей своего ближнего круга...

Удивительно, однако то же самое рассказывал мне о Бродском писатель и эссеист Александр Генис. Он утверждал, что в изгнании Бродский проделал стремительный путь духовного прорастания. Когда много лет спустя его ленинградские друзья приезжали к нему в Нью-Йорк - была заметна эта разница: между его душой, чрезвычайно развившейся и повзрослевшей, преодолевшей сотни ступеней роста, создавшей поэзию высочайшего уровня и поэтами его бывшего ближнего круга, не одолевшими и одного лестничного марша. Что стало для Бродского пушкинским Михайловским? Венеция. Этот удивительный город, напоминавший ему Ленинград, только без советской власти, без его гонителей и судей. Этот тихий причал, где нет автомобилей, а есть далекий стук каблучков в ночи, где время замедляет свой бег, успокаиваясь, словно лагуна в безветрии.

Когда я это понял, во мне поселилась догадка, не дававшая мне покоя. Мне казалось, я знаю ответ на вопрос: что произошло с Пушкиным в Михайловском и с Бродским в Венеции, что позволило им не только не сломаться в изгнании, но выстоять и обрести новое качество души? Догадку надо было проверить, я отправился в Михайловское.

И вот однажды утром я вышел из гостевого домика и опушкой леса отправился на усадьбу, чтобы оттуда спуститься к берегу озерца Маленец, обогнуть его, подняться по лесной дороге на заросший соснами холм, миновать деревню Савкино, и, повернув направо, оказаться на узенькой тропинке, ведущей наверх, к маленькой часовенке. Эта часовенка и всё, что откроется за ней - и было моей целью.

Для проверки догадки у меня небольшой выбор. Мне оставалось только пройти тем самым путем, по которому шел Пушкин, в то самое место, которое он особенно любил и к которому всегда стремился по дороге в Тригорское. За двести с лишним лет пейзаж тут сохранился в основных своих пропорциях, и значит я смогу увидеть то же самое, что видел он. Вопрос в том, смогу ли я почувствовать то же, что и он, смогу ли понять его?

Вот и тропинка, уводящая направо к старой часовенке. Вот и одинокая сосна, вот и шатер старой березы с покосившейся лавочкой под ней... Я сделал последний десяток шагов, утер пот со лба, поднял голову и, как много лет назад, замер, подчиняясь магии великолепного русского пейзажа, открывшегося мне. Справа, через долину скошенной травы шла едва заметная тропа к старой мельнице. Взбегая по зеленому пригорку, она спешила к калитке в изгороди, за которой виднелся домик няни. Левее излучина Сороти поблескивала солнечными бликами, которые гасли в старице, уже заросшей кувшинками. А там дальше темнело озеро Кучане, на берегу которого угадывалась купальня, венчавшая парк в Петровском. Левее - деревня Дедовцы, а за ней поверх зарослей кустарника уже проглядывало городище Воронич, за которым открывается Тригорское...

Я стоял как вкопанный. Солнце замерло в зените, разливая приторный жар под куполом неба, густой воздух сочился ароматом хвои и скошенной травы, деловитый шмель прогудел надо мной и скрылся в высоких цветах иван-чая; из Зимарей раздавался зуд мотопилы, там заготовляли дрова на зиму; далекий женский голос из Савкино звал какого-то Мишу домой; я не заметил, как дыхание мое выровнялось и почти исчезло, словно время волшебным образом замедлило свой бег, превратившись из городского потока воды в густой и протяжный медовый оползень. Так может быть в этом все дело - во времени, которое становится и в этом чудесном месте медленным, позволяя душе, как в материнских объятиях, расти быстро и взрослеть не по часам. То же упругое замедление времени я ощутил когда-то и в Венеции, стоя на набережной Неисцелимых - любимом месте ссыльного Бродского.

В сущности, что мы знаем о времени? Оно измеряется тем, в чем есть признаки протяженности: пространством, звуком, светом. Стрелками часов измеряют долготу рабочего дня, рекорды спортсменов и обеденный перерыв. Часы изобретены человеком и для людей. Временем мы можем лишь пользоваться, но вряд ли оно создано для нас.

Не всякому доступен этот редкостный дар судьбы - уникальное совпадение пространства, звука и света, в котором оживает Время, способное хранить душу. Это позволено гениям. Мы можем об этом только знать.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 4 сентября 2020 > № 3486532 Юрий Лепский

США. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 3 сентября 2020 > № 3493712 Григорий Иоффе

ОПЯТЬ ВСЁ ЗАНОВО: ПУТЬ В МИНСК ПРОЛЕГАЕТ ЧЕРЕЗ МОСКВУ

ГРИГОРИЙ ИОФФЕ

Профессор Рэдфордского университета (Вирджиния, США).

Любопытная заметка нашего частого автора о ситуации вокруг Белоруссии. Ликбез для американского читателя от американского же наблюдателя с хорошим пониманием ситуации на месте.

Более двух недель назад малоизвестная Республика Белоруссия внезапно оказалась в центре внимания всего мира. Все новостные СМИ вдруг сочли необходимым писать об этой стране. Но, поскольку количество этих медийных платформ значительно превосходит число имеющихся на месте корреспондентов и наблюдателей, статьи о ситуации там не отличаются высоким качеством: сомнительное знание предыстории вопроса на фоне праведного негодования – вот что в них сквозит.

Конечно, поводов для негодования предостаточно. Давно уже известный как последний диктатор Европы, президент Александр Лукашенко, сохраняющий за собой эту должность с 1994 г., фальсифицировал результаты шестых президентских выборов, состоявшихся 9 августа, заявив, что за него отдано 80% голосов избирателей. Когда жители Минска и областных центров вышли на массовый протест, он попытался жестоко подавить мирные выступления силами ОМОНа. Участников манифестаций, а зачастую просто прохожих и наблюдателей так называемые стражи порядка избивали и пытали в изоляторах временного содержания. Тремя самыми нашумевшими результатами такого обращения с задержанными участниками митингов были тяжёлая черепно-мозговая травма, вывих плеча и разрыв печени.

Гораздо меньше сообщают и размышляют о геополитическом, культурном и социально-экономическом контексте этих жутких событий, которые многим наблюдателям представляются немыслимыми в Европе XXI века. Наверно, особенно трудно говорить о том, что совершенно не вяжется с событиями, которые произошли после 9 августа. И всё же стоит попробовать.

По меркам постсоветского пространства Республика Белоруссия – отнюдь не отсталая страна. В отличие от соседних областей в России и на Украине, всюду ухоженные земли – здесь почти не увидишь заброшенных угодий. В небольших городах (не говоря уже об областных центрах и Минске) на улицах чистота и порядок, дороги в хорошем состоянии. Система социального обеспечения неплохо отлажена; в стране приличная система здравоохранения и медицина, целая сеть санаториев и пансионатов (где люди могут отдохнуть, подлечиться и поправить здоровье), оставшаяся ещё с советских времен, но с тех пор существенно улучшенная. Не менее важное обстоятельство заключается в том, что уровень коррупции несравненно ниже, чем в других странах – правопреемницах СССР, за исключением прибалтийских государств. Зарплаты в два раза выше, чем на Украине, хотя ниже, чем в России, тем более в Польше. Тем не менее тысячи белорусов, привычно уезжающие на работу в Россию и Польшу, неизменно возвращаются на родину и не желают навсегда оставаться на чужбине. Страна была довольно открытой, и её граждане давно уже получают больше шенгенских виз от Евросоюза на тысячу жителей, чем жители любой другой страны, гражданам которых нужны визы для въезда в ЕС. Когда разразилась пандемия COVID-19, власти не бросились закрывать свои границы, хотя все соседи это сделали в одностороннем порядке. Максим Саморуков из Московского центра Карнеги недавно указывал, что белорусское общество переросло Лукашенко, но «достаточно его убрать, и мы получим в остатке миниатюрную, сравнительно благополучную страну с идеальным порядком, которая больше готова присоединиться к ЕС или НАТО, чем любое другое постсоветское государство».

Ирония реальной жизни и этого в высшей степени точного наблюдения в том, что идеальный порядок и относительное благополучие Белоруссии были созданы при том самом лидере, которого страна переросла.

Сильно зависящая от России в экономическом отношении, почти полностью русскоговорящая страна, входящая в информационное пространство Москвы (то есть смотрящая российские телеканалы и импортирующая существенную часть внутреннего интернет-контента из России), недавно добилась прорыва в контактах с Европейским союзом и Соединёнными Штатами. С другой стороны, отношения с Россией ухудшились, особенно после того, как в 2014 г. Россия аннексировала Крым, рассорившись с Украиной. С 2014 г. Лукашенко всё чаще и чаще обвинял Кремль в посягательстве на белорусский суверенитет и пообещал диверсифицировать экономические связи, чтобы тем самым уменьшить зависимость от России. В конце июля группа из 33 российских наёмников была задержана в Минске, и Лукашенко открыто обвинил Кремль в отправке диверсантов, чтобы помочь белорусской оппозиции подорвать законность в стране и таким образом спровоцировать столкновения во время и после выборов 9 августа для свержения президента. Более того, Минск обвинил Россию в раскрутке и финансировании трёх его главных конкурентов в президентской гонке – банкира Виктора Бабарико, бывшего дипломата и основателя Центра высоких технологий в Минске Валерия Цепкало, а также блогера Сергея Тихановского. Западные правительства одобрительно наблюдали за тем, что напоминало постепенную геополитическую переориентацию Республики Белоруссии. Особенно с учётом того, что после войны 2008 г. в Грузии и особенно событий 2014 г. на Украине Запад был готов отказаться от дискредитировавшей себя политики продвижения демократии, в любом случае неэффективной, поддерживая суверенитет Минска как бастиона против российского интервенционизма. Именно поэтому Запад соглашался с тем, что Лукашенко остаётся фактическим главой государства.

Всего за два дня в августе Лукашенко растранжирил весь политический капитал, который он с таким трудом собирал с 2014 года. Внезапно всё вернулось к отправной точке, то есть к 1996–2015 годам, когда страна находилась под западными санкциями, в то время как Россия всецело контролировала ситуацию в этой стране. Как Лукашенко ухитрился уничтожить плоды собственной политики маневрирования между двумя геополитическими флангами, Россией и Западом? Его интервью 5 августа украинскому журналисту Дмитрию Гордону даёт ключ к пониманию. В нём Лукашенко признался, что сама мысль об отставке вызывает у него беспокойство. «Как это так, не быть президентом?! – воскликнул он. – С 38 лет у меня не было другого образа жизни. Чем я буду заниматься утром и днём?» Вот именно: человек был у кормила власти так долго, что его хвалёная бдительность ослабла, а врождённый политический инстинкт притупился. «Помогли» и льстецы, фильтровавшие критически важную информацию, которую доводили до его сведения. Поэтому Лукашенко и допустил крупный просчёт. Он мог бы вполне объявить о своей победе на выборах с результатом 51–55% голосов избирателей, во что можно было гораздо легче поверить, чем в неправдоподобные 80%. И он недооценил масштабов народного недовольства, когда приказал милиции и ОМОНу запугать участников митингов. Но было уже слишком поздно. Вот почему он спровоцировал этими действиями ещё более сильную волну народного негодования.

Всего за несколько дней Лукашенко изменил свою риторику на прямо противоположную: теперь он уже обвинял не Россию, а западных соседей, особенно Польшу и Литву, в организации заговора и мятежа. Всего пару дней тому назад он дал волю своему гневу по поводу какого-то демонстранта, размахивавшего польским флагом в городе Гродно, четверть населения которого составляют поляки, а католики превосходят по численности православных христиан. После 9 августа Лукашенко пять раз разговаривал по телефону с российским коллегой Владимиром Путиным, но не взял трубку, когда ему позвонила Ангела Меркель.

Что подобный исход означает для Запада? Что он может сделать при сложившихся обстоятельствах? Немного.

Поскольку Запад внезапно утратил влияние на Минск, тогда как Россия вернула рычаги, которые имела до 2014 г., для начала нужно чётко осознать этот факт. Это помогло бы понять, чего Западу не следует делать.

Например, не следует откладывать отправку посла США в Минск. У Вашингтона не было своего посла в Минске с марта 2008 г., когда Государственный департамент просчитался, наложив санкции на белорусский нефтеперерабатывающий конгломерат в качестве наказания за жестокое обращение с оппозицией. В ответ Минск рекомендовал американскому послу Карен Стюарт уехать для консультаций, а когда она проигнорировала данную рекомендацию – предупредил её, что она будет объявлена персоной нон грата. После того как г-жа Стюарт нехотя покинула Белоруссию, обе страны были представлены поверенными в делах при крайне ограниченном посольском контингенте. Опытный дипломат Джулия Фишер была недавно утверждена Комитетом внешних связей Сената в качестве первого посла в Минске с 2008 г., однако Сенат пока ещё не одобрил её кандидатуру в полном составе. Её визави Олег Кравченко, по-настоящему талантливый дипломат, также ожидает в Минске. Назначенный новым послом Республики Белоруссии в Вашингтоне, он, по всей видимости, сможет прибыть лишь после приезда г-жи Фишер в Минск. Откладывание такого обмена из-за праведного негодования по поводу событий в Минске было бы так же контрпродуктивно, как и решение США в 2008 г., лишившее Вашингтон даже малой толики влияния на людей, которые удерживают власть в Минске.

Совершенно очевидно, что не следует вводить повторных экономических санкций, поскольку они лишь ухудшат жизнь простых белорусов и усилят тех, кто принимает решения в Москве. Сегодня Россия, как никогда прежде, способна влиять на дальнейший ход событий в Минске.

За фасадом жёстких предупреждений министра иностранных дел Сергея Лаврова, обвинившего Запад в ведении геополитических игр под прикрытием продвижения демократии, эмиссары Москвы не теряют времени даром. Они многое для себя вынесли из событий в Киеве 2013–2014 гг., равно как и Запад. Никто не хочет повторения того, что случилось на Украине. Глава Федеральной службы безопасности России Александр Бортников посетил Минск, и телевизионные команды из Москвы сегодня помогают неуклюжим провинциальным пропагандистским телеканалам Минска. Многие другие действия скрыты от глаз. Тем не менее многих удивило то, что Владимир Путин приветствовал потенциальные переговоры между Лукашенко и Координационным советом оппозиции под эгидой ОБСЕ. Москва может разыгрывать тройной гамбит. Кремль знает, что хотя Лукашенко не побеждён, он ранен, и если он будет слишком долго оставаться у кормила власти, это может привести в ярость слишком многих белорусов, которые вовсе не являются врагами России. В то же время Москва понимает, что экономическая зависимость страны от России почти не оставляет свободу манёвра для того, кто сменит Лукашенко на посту президента в Минске.

В 2019 году Лукашенко отказался подписывать пресловутые 31 дорожные карты по интеграции с Россией. Теперь у него практически нет выбора, и это может поставить под угрозу суверенитет Республики Белоруссии или того, что от него осталось. После того, как Лукашенко заявит о приверженности более тесной интеграции с Россией (вплоть до общей валюты и наднациональному, но, по сути своей, российскому суверенитету над обеими странами), Москва сможет определить преемника Лукашенко, который не станет стремиться выйти из подчинения Кремлю, но одновременно согласится с требованиями оппозиции. В добровольцах нет недостатка. Даже сейчас можно рассматривать кандидатуру находящегося в тюрьме Виктора Бабарико. В конце концов, именно он, а не г-жа Тихановская или её муж, также находящийся в белорусских застенках, не так давно считался (до его ареста 18 июля) самым серьёзным соперником г-на Лукашенко на президентских выборах. Проработав двадцать лет главой минского подразделения «Газпрома», г-н Бабарико приобрёл хорошие связи во властных коридорах Москвы, и он популярен в Белоруссии. Как ещё он смог бы собрать 460 000 подписей в свою поддержку как кандидата на должность президента всего за пару недель?! И это в стране, где официальное число людей с правом голоса всего 6,8 миллионов.

Но гамбит, разыгрываемый Москвой, возможно, преследует ещё более важные цели. Кремль может попытаться использовать соседнюю страну в качестве инструмента для возможной сделки с Западом, который продолжает проводить политику не слишком действенных, но унизительных санкций, наложенных на Россию в 2014 г. после аннексии Крыма. Если такая сделка входит в планы Москвы, Запад может подумать о том, стоит ли проглатывать наживку. Взаимное примирение отвечает стратегическим интересам всех игроков, тогда как моральное негодование – шаткое основание для поистине продуктивной внешней политики. Гораздо более выгодно стратегическое терпение и творческий подход. Лишь восстановив позиции влиятельного игрока в России, Запад вернёт своё влияние на Белоруссию. Хотя с географической точки зрения это звучит абсурдно, кратчайший путь в Минск сегодня пролегает через Москву.

World Orders Forum

США. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 3 сентября 2020 > № 3493712 Григорий Иоффе

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 сентября 2020 > № 3485691 Андрей Юрасов

История 16 плюс

Опубликованы документы о зверствах нацистов

Текст: Елена Новоселова

Федеральное архивное агентство совместно с ФСБ, МВД, МИД и Минобороны России с привлечением документов 44 региональных архивов представляют интернет-проект "Преступления нацистов и их пособников против мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг." Он будет доступен на сайте ведомства в день 75-летия окончания Второй мировой войны. Публикация включает в себя более 2600 документов, в том числе 10 часов фонозаписей и 3 часа кинохроники. Значительная часть специально рассекречена для проекта. Почему такую архивную историю лучше не смотреть детям и людям со слабыми нервами, рассказал "РГ" заместитель руководителя Федерального архивного агентства Андрей Юрасов.

Документы проекта имеют возрастные ограничения?

Андрей Юрасов: Мы хотели бы обратить внимание всех пользователей, что документы содержат шокирующие описания издевательств над мирным населением СССР. Особенно это касается фото- и кинохроники. Документы проекта свидетельствуют о кровавом терроре, беспрецедентном зверстве и насилии над женщинами, детьми, стариками, душевнобольными, детьми-инвалидами, ранеными. И в соответствии с законодательством РФ такого рода материалы не рекомендованы к просмотру детям до 16 лет, а также людям, страдающим нервными и психическими расстройствами. В актах комиссий, показаниях свидетелей содержится детальное описание пыток, издевательств и обстоятельств гибели мирных граждан СССР.

В именном указателе проекта собралось более 38 тысяч имен, в том числе и жертв, и преступников. Открыта Книга памяти жертв нацистских преступлений - на данный момент в ней около 25 000 имен.

Впервые мир узнал о практике массового уничтожения людей посредством "душегубок", специально разработанных нацистами автомашин для убийства людей удушающими газами, из материалов Краснодарского процесса в 1943 году. Читать эти документы страшно, но вы все равно решились их обнародовать…

Андрей Юрасов: Это решение стало результатом очень серьезной дискуссии. Мы прекрасно понимаем, что документы тяжелы для восприятия, но, с другой стороны, они имеют сильнейшее воспитательное и нравственное значение. Мы должны помнить о трагедии мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Новые поколения наших соотечественников и их зарубежных сверстников должны набраться мужества и с открытыми глазами оказаться перед фактами подлинной истории ужасных преступлений нацизма. Осознать войну глубоко и лично. Мы считаем, что проект также послужит практическим материалом для работы поисковых отрядов: здесь собраны документальные свидетельства о массовых захоронениях, документы судебно-медицинской экспертизы...

Что публикуется впервые?

Андрей Юрасов: Впервые мы даем в едином комплексе документы о преступлениях нацистов и их пособников на территории РСФСР и Карело-Финской ССР. Это только начало проекта. В дальнейшем его планируется пополнять документами и свидетельствами о преступлениях, совершенных на территориях других республик СССР.

В научный оборот вводится большой комплекс документов судебных процессов над нацистами, которые проводились на территории Советского Союза начиная с 1943 года. Всего их было 20. Представлены протоколы допросов, свидетельские показания, обвинительные заключения и вынесенные приговоры.

Почему вы решили использовать документы Федерального архива Германии? У кого-то есть сомнения в корректности переводов? Кто-то сомневается, что Гиммлер говорил о СССР: "Все решается здесь, на Востоке; здесь русский враг, мы этот 200-миллионный народ уничтожим в военном смысле и пустим кровь этой человеческой массе"?

Андрей Юрасов: Это подход профессиональных архивистов и историков - ссылаться на документ или его достоверную научную публикацию. Документ, конечно, предпочтительней, так как в этом случае можно сравнить перевод с текстом подлинного документа. Хотел подчеркнуть, что в проекте действительно принимает участие и один очень важный для нас иностранный архив - это Федеральный архив Германии. В том числе через документы этого архива мы показываем, как формировалась идеология нацизма. Специальный раздел "Анатомия зла" представлен протоколами совещаний, распоряжениями высшего военно-политического руководства нацистской Германии, директивами и приказами вермахта, а также планами и инструкциями германских государственных органов относительно освоения оккупированных территорий: план "Барбаросса", документы плана "Ост", план "Ольденбург", документы так называемой "Зеленой книги" и другие.

Ряд документов - об установлении оккупационного режима, обращении с военнопленными и гражданским населением, проведении карательных акций - переведены на русский язык специально для проекта. Среди них высказывания Гитлера об основах оккупационной политики (16 июля 1941 года). По своему содержанию этот документ имеет высокую историческую ценность. Он был опубликован за границей в 1946 году и входит в состав материалов Нюрнбергского процесса над главными военными преступниками нацистской Германии. Подлинники материалов процесса остались на хранении в Гааге, а советской стороне были переданы фотокопии.

На сайте можно узнать обо всех оккупированных регионах РСФСР?

Андрей Юрасов: Да. Безусловно. В проекте мы старались представить максимально полно все оккупированные регионы РСФСР, сложность состояла в том, что административно-территориальное деление со времени Великой Отечественной войны изменилось. Для удобной работы с массивом документов в проекте предусмотрено два варианта географического поиска: один вариант по территориальному делению на 1941 год, второй - современный.

Есть ли новые документы по Нюрнбергскому процессу?

Андрей Юрасов: Например, фонозаписи выступлений представителей обвинения со стороны СССР на Нюрнбергском процессе. В аудиоформате они еще не представлялись широкой общественности. Это важный источник, который необходимо изучать, сопоставляя со стенограммами заседаний.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 сентября 2020 > № 3485691 Андрей Юрасов

Белоруссия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 сентября 2020 > № 3542789 Анна Серафимова

Кто стучится в дверь ко мне?

благодетельные поглотители

Анна Серафимова

Сообщение о том, что "лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская встретилась с Бернаром-Анри Леви", вдохновила прогрессивную либеральную общественность. Координационный комитет в изгнании потирал руки: "Смотрите, кто пришёл! Сейчас дело пойдёт!"

Когда конспирологи упражняются в умственной гимнастике и сводят все мировые интриги к Америке или Германии, Бернар ухмыляется, слушая недотёп. Ведь этого французского философа не случайно называют "серым кардиналом мирового либерализма". Краткое буквально штрихами, досье: в 1999 году призвал Запад поддержать Армию освобождения Косова и Аслана Масхадова в качестве "президента Ичкерии". В 2003 году без него не обошлась "революция роз" в Грузии. В 2011-2012 годах внёс вклад в расправу с Муаммаром Каддафи, в 2013 году требовал с "режимом Асада" поступить, как с Каддафи. В 2014 году философствовал на Майдане, активно вмешиваясь во внутренние дела суверенного государства, каковым "незалэжники" до сих пор называют Украину.

Возможно, потому он так легко расправляется со странами и континентами лишь, что не понимает, "на что он руку поднимал"? Ломать — не строить, так-то оно так. Вообще, западные геополитики — парни горячие, да и с глобусом на ты: в Москве вон дома передвигали, а они могут моря и океаны переплёскивать, куда им надо. Помнится, незабвенная Псаки, представлявшая Госдепартамент США, оттель грозила Батьке: "Если Белоруссия вторгнется на Украину, Шестой флот США будет немедленно переброшен к берегам Белоруссии". А мы ещё наших школьников упрекаем, что они не знают, кто такой Гагарин. Им по ЕГЭ этого не надо знать — так для чего мозги грузить? Но вот Псаки должна была знать, куда Шестой флот бросать! Или волоком тянули бы свои авианосцы к берегам Белоруссии? Беларусь — страна озёр, так что берега-то там есть, но для Шестого флота водоёмы мелковаты, как бы на мель не сесть, вояки.

И таких знатоков истории с географией, как видим, по всему цивилизованному миру высеяно — хоть косой коси: ну так и прёт, так и прёт. И Бернар прибыв к майданцам Украины, чтобы пролить свет демократии, на митинге вдохновенно зажигал: "Ваша сила заключается в вашей высокой цивилизации. Украина и Киев блистали, когда России ещё не было и в помине. Поэтому в каждом гражданине Майдана больше культуры и истории, чем в сочинском хвастуне, который является врагом святой Софии и её мудрости". Бабка Параска, прослушав, от гордости чуть не лопнула.

Но нет ли в этом утверждении какихто намёков на темноту Америки, о которой никакого помина не было, когда Россия-то уж худо-бедно поблёскивала? И что было тогда Украиной? Как та блистательная страна называлась? Не Киевская ли Русь? И что это, Бернар, приехал в гости и на — соль на рану: вот были вы великими, да сплыли. Конечно, историю знать — это не на Майдане скакать. "Мне нужна не правда, мне нужна победа!" Очень глубокая мысль, которая движет всеми либералами без исключения! Какой области ни коснись!

Впрочем, кажется, когда никакой прекрасной Франции не было и в помине, уже блистали цивилизации Востока, горячие представители которого то и дело устраивают погромы в парижах и окрестностях, и в этих арабских парнях уж точно больше культуры и истории, чем во французском хвастуне. Но им Бернар почему-то не говорит: любой из устраивающих беспорядки — выше и блистательнее меня и Макрона. Кто был кто? Кто есть кто? Кто будет кто? Вопрос для философа.

Но уж коли приехал в блистательную страну, то грех самому не блеснуть, и Бернара понесло: "Поэтому вы победите. Я говорю вам: добро пожаловать в Европу!". После митинга все побежали чемоданы собирать — мол, нас Бернар к себе пригласил. Но как у бернаров водится: пригласить-то пригласил, а адреса не оставил. Мой адрес — не дом и не улица, мой адрес — Европейский союз. Высокоцивилизованные не преминули нагрянуть, а в какую дверь постучать — не знают.

"У вас, народа Майдана, есть объединяющая вас всех мечта. Ваша мечта — это Европа. Не Европа финансистов, а Европа ценностей. Не бюрократическая, а духовная Европа". То есть дядька прямо сказал: денег не дам. Духовными ценностями наслаждайтесь: однополые браки, родитель номер один, родитель два… А по вопросу финансов — к России, это она всем долги прощает и в недружественные страны деньги вкачивает. И только на лечение своим детям средства смс-ками собирает и стариков голодом морит. А прямым врагам — щедрой рукой правительства отсыпает.

"Здесь есть внуки тех, кто пережил сталинский голодомор и массовые расстрелы в Бабьем Яре". Бернар впрямую катит бочку на Меркель. Поделом ей. Или он думает, что Бабий Яр тоже Сталин устроил? Да, история с географией — не ваш конёк, ребята. По поводу голодомора — хоть кол на голове теши. Им нужна не правда. В то голодное время на Украину из русских областей и за счёт русских областей посылали продовольствие. И огребаем благодарность за это по сию пору. Лучше б сами съели.

Надо сказать, что заморским умачам до наших — далеко. Помнится, в новогоднем обращении нынешний обладатель дипломатического паспорта, а в ту пору — президент нашей Родины Дмитрий Анатольевич сообщил изумлённому человечеству: "Россия — молодая страна. Напомню, что в наступающем году ей исполнится только двадцать лет". Так что любая Буркина-Фасо — блистательнее нас.

Вы говорите — двойные стандарты? Нет уж, стандарт — это когда что-то в каких-то рамках. А когда вот так, как Бернар, это уже — гуляем на все, танцуем всех! "Леви поддерживал практически все протесты, все майданы, цветные революции, кроме одной. Против "жёлтых жилетов" так, как выступал Леви, не выступал ни один французский политик или общественный деятель. В своем Twitter он призвал: "Давите их газом!". Так что не все "шабаши роз и достоинства" Бернар пламенно поддерживает.

Ведь "жёлтые жилеты" — тоже протестное движение, они тоже — за всё хорошее против всего плохого. "Демонстрации сопровождались беспорядками и призывами к отставке президента. Разгоняя манифестации, полиция действовала жёстко и решительно: в ход шли дубинки, шумовые гранаты, водомёты, слезоточивый газ". Это не про Минск. Это про родной Бернару Париж, про родного ему Макрона, жестокость которого он страстно поддержал.

Белоруссия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 сентября 2020 > № 3542789 Анна Серафимова

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 сентября 2020 > № 3484539 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: об исполнении федерального бюджета, проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к повестке заседания, хотел бы сказать об уже принятых решениях.

Правительство подвело итоги Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Он проводится уже не первый год. Призовой фонд для проектов, реализуемых в этом и следующем годах, составляет 5 млрд рублей. А уже для тех, которые будут запущены с 2021 года, он увеличится в два раза – до 10 млрд рублей. Ежегодно определялось не менее 80 победителей. В этот раз Правительство расширило возможности для участия в конкурсе проектов по созданию комфортной городской среды. Специальная комиссия будет отбирать уже 160 победителей. Соответствующее постановление подписано. Главное, что все представленные проекты делают удобнее для людей малые города и исторические поселения. Некоторые из них мы посмотрели и в Переславле-Залесском, и во время рабочей поездки в Магадан.

Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос об исполнении федерального бюджета за первое полугодие текущего года. Благодаря оперативно принятым мерам Правительству удалось обеспечить его сбалансированность в период распространения новой коронавирусной инфекции. Все социальные обязательства были выполнены в полном объёме. Экономика и люди получили существенную дополнительную помощь.

По итогам полугодия укрепилась финансовая дисциплина. Кассовое исполнение расходов к уточнённой бюджетной росписи превысило показатель аналогичного периода прошлого года. Позитивные тенденции наблюдаются по межбюджетным трансфертам, закупкам по госконтрактам и реализации ряда национальных проектов. Это стало возможным благодаря усилиям Правительства и всех участников бюджетного процесса. Было обеспечено более равномерное расходование средств. Усовершенствовано профильное законодательство – сокращены сроки заключения контрактов и доведения денег до конечных получателей. Также законодательно была установлена возможность перераспределения или экономии неэффективных расходов. Необходимо продолжить работу в этом направлении, не снижая темп.

В прошлом году остался большой объём неиспользованных бюджетных ассигнований. Обращаю внимание, что такая ситуация недопустима. Министерствам и ведомствам необходимо принять все меры, чтобы к концу этого года были оплачены все государственные контракты, в полном объёме были выделены субсидии предприятиям и организациям, а межбюджетные трансферты перечислены регионам. Руководители министерств и ведомств будут нести персональную ответственность, если остатки снова будут расти.

Вчера на встрече с молодыми учёными и предпринимателями в Краснодаре мы подробно обсуждали меры поддержки науки, привлечение молодёжи для работы в этой сфере. Именно с этой целью и создавался Научно-технологический университет «Сириус». Чтобы ускорить запуск образовательных программ и научных исследований, выделяем этому университету более 2,4 млрд рублей. Средства направим на оснащение научных центров и лабораторий необходимым оборудованием. Рассчитываем, что «Сириус» станет центром инноваций, который будет привлекать российские компании в сфере биотехнологий, искусственного интеллекта, другим передовым направлениям.

Правительство продолжает оказывать помощь Иркутской области, где в прошлом году в зону подтопления попало свыше 100 населённых пунктов. Сегодня выделим более 300 млн рублей для софинансирования расходов региона на строительство детских садов и школ. Они будут построены в Тулунском районе, наиболее пострадавшем от наводнения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 сентября 2020 > № 3484539 Михаил Мишустин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 сентября 2020 > № 3484532 Михаил Развожаев

Встреча с врио губернатора Севастополя Михаилом Развожаевым

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Севастополя Михаилом Развожаевым. Обсуждалось социально-экономическое положение в городе, в том числе вопросы водоснабжения.

В.Путин: Михаил Владимирович, добрый день!

М.Развожаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Как у вас дела?

М.Развожаев: Нормально.

В.Путин: Туристов много в этом году?

М.Развожаев: Да. С 1 июля начали полноценный сезон после снятия ограничений и уже плюс 20 процентов фиксируем, то есть у нас за июль 120 тысяч – те, кто приехал с ночёвкой в места размещения, и около полумиллиона экскурсантов в Севастополе.

В.Путин: Санэпидобстановка как в этой связи?

М.Развожаев: Санэпидобстановка контролируемая. У нас один из самых низких уровней заболеваемости COVID держится на протяжении всего этого периода. Мы сразу приняли решение, что контактные группы изолируем и наблюдаем в больницах, чтобы исключить возможность распространения очагов. Плюс тестирование – больше 1100 мы делаем в сутки. Поэтому ситуацию контролируем, запас коечного фонда есть, то есть ситуация стабильная.

В.Путин: Как работа по введению клинической больницы? Что там происходит?

М.Развожаев: По строительству?

В.Путин: Да.

М.Развожаев: Контракт по больнице скорой медицинской помощи – это контракт, который два года не могли заключить. В настоящее время контракт у нас заключён с компанией « Краткая справка Ростех Ростех», с их дочерним предприятием «РТ-СоцСтрой». Сейчас они уже разворачиваются на площадке, начинаем строительство.

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Владимирович, какие вопросы?

М.Развожаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Позвольте, всё-таки коротко доложу об итогах работы за год.

Во-первых, хотел Вас поблагодарить за то, что в течение этого года Севастополь постоянно чувствует, как и всегда, собственно, Вашу поддержку. И благодаря этому, конечно, очень много вопросов нам удалось решить.

Но самое главное – то, с чем я к Вам обращался сразу после назначения, – это 44-й Федеральный закон. После ялтинского совещания в январе все решения были окончательно приняты, и в апреле изменения в 44-й закон внесены. Появились особенности для Севастополя и для Крыма, теперь мы можем своим решением определять единственных поставщиков по объектам федеральной целевой программы. После этого мы утвердили свой порядок и теперь полностью готовы к уже полноценной реализации.

За это время, Владимир Владимирович, мы провели приоритизацию нашей федеральной целевой программы. Во-первых, благодаря Вашему решению она продлена до 2024 года. В части Севастополя мы получили дополнительно почти 30 миллиардов рублей, плюс мы все проекты, по которым были сделаны плохие проекты, перенесли «вправо», будем их перепроектировать. А всё, что будем строить прямо сейчас, мы индексировали, и теперь эти проекты стоят реальных денег, за которые подрядчики точно возьмутся и завершат строительство, включая все объекты медицинского кластера, которые, конечно, Севастополь очень давно ждёт. Поэтому мы сейчас готовы к полноценной работе.

До конца года всё законтрактуем и сдадим ещё 20 объектов ФЦП (они сейчас все в работе) предыдущих периодов, которые ранее не были введены.

За это время, за год, по брошенным объектам, которые были в судах, были разного уровня проблемы, – мы все эти проекты подняли. Сейчас мы уже практически достроили Камышовое шоссе – это важнейшая объездная дорога в Севастополе. Запущено рабочее движение, к 1 ноября проект будет полностью завершён.

За 2020 год построили три новые школы, три детских садика в Севастополе.

Про БСМП [больница скорой медицинской помощи] я уже сказал. Кроме того, на этом участке у нас будет в ближайшее время заключён контракт – также планируем с «Ростехом» – на строительство онкологического диспансера. Вы знаете, это тоже очень серьёзная проблема для Севастополя. Сейчас проект проиндексирован, готов к заключению. И новая инфекционная больница, которая будет строиться на территории нового современного медицинского кластера.

Владимир Владимирович, важнейшее решение – благодаря Вашей поддержке были восстановлены утраченные средства аванса по строительству КОС «Южные» (очистные сооружения). Были возвращены эти деньги в программу. По тем, которые утеряны, претензионную работу мы ведём, и достаточно успешно. Постараемся эти деньги в государственный бюджет вернуть.

Сейчас по КОС «Южные» с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным (хотел бы поблагодарить за помощь) мы проработали проект, его полностью привели в нормальный вид. До 5 сентября мы выйдем на строительную площадку. Строительство КОС «Южные» на этот раз возобновится, и уверен, что в этот раз они будут построены, наконец-то город получит современные очистные сооружения, в том числе и в Балаклаве, где мы планируем масштабный инвестиционный проект по яхтенной марине. И это приведёт к тому, что у нас сточные воды в море перестанут попадать.

Благодаря выделенным Вами из Резервного фонда средствам мы в этом году сделали очень важный для города проект – мост через суходол, который два самых густонаселённых района Севастополя – Ленинский и Гагаринский – соединяет. Мост построен, введён в эксплуатацию.

Также по Вашему поручению, которое было дано в Ялте, приводим в порядок историческую часть города. Благодаря поддержке Правительства Москвы мы полностью реконструировали одну из главных улиц города, исторического центра, – Большую Морскую. Работы были выполнены на высоком качестве и в срок. В апреле улица была завершена и введена.

Также вместе с благотворительным фондом «35-я береговая батарея» мы 1 августа завершили реконструкцию Матросского бульвара. Теперь этот старинный и такой долгожданный для горожан объект запущен и введён в эксплуатацию. Тысячи людей каждый день на Матросском бульваре.

Также к 9 мая мы доделали полностью реконструкцию проспекта Победы, ввели его, плюс вышли на первые линии всех домов, которые по проспекту Победы находятся, привели их в порядок.

Кроме того, за год мы ещё сделали 34 общественных пространства в городе, создали 164 новые детские и спортивные площадки.

Также благодаря Вашему решению, которое было принято в январе, мы сейчас занимаемся масштабнейшим капитальным ремонтом подъездов. Такого в Севастополе не было никогда. В настоящий момент уже 1818 подъездов мы сделали в жилых домах и комплексно благоустроили 69 дворов.

Владимир Владимирович, по COVID я уже коротко доложил. Здесь у нас двойной запас прочности, обстановка абсолютно контролируемая: 200 коек в резерве, благодаря тому, что у нас Министерство обороны построило госпиталь, – я тогда докладывал, когда мы его вводили вместе с Тимуром Вадимовичем Ивановым. Этот резерв у нас, плюс мы построили ещё свой дополнительный модуль в инфекционной больнице – это 42 мельцеровских бокса, полностью оборудованных кислородом. Поэтому по COVID никаких опасений у меня нет, ситуация полностью контролируемая.

И по мерам поддержки, которые в [связи с] COVID были приняты: все федеральные меры поддержки в Севастополе полностью оказываются плюс региональные меры поддержки. Хотел особо отметить, что мы одними из первых в стране приняли решение по экономическому пакету мер поддержки, и в настоящее время наш бизнес, особенно в сфере услуг, встаёт на ноги. Эти меры очень помогли не уволить людей и сохранить темпы, сейчас они в принципе стабилизируются. Особо хотел Вас поблагодарить за выделение дополнительно Севастополю миллиарда 100 миллионов рублей на сохранение занятости. Это, конечно, очень существенно поддержало наших предпринимателей.

Владимир Владимирович, позвольте о проблеме?

В.Путин: Прошу Вас.

М.Развожаев: Вы знаете, как я уже сказал, практически по всем направлениям в Севастополе все вопросы решены, остаётся только работать. Все необходимые ресурсы, финансовые инструменты выделены.

Но у нас есть одна проблема. Она в принципе системная, но особенно обострилась в этом году. Впервые с 1994 года установились такие погодные условия и в Крыму, и в Севастополе, когда средняя температура – плюс 27, начиная с весны, и абсолютно нет осадков. В нашем базовом Чернореченском водохранилище в настоящий момент отметка воды опускается. То есть нам до конца года этой воды хватит, но если, по прогнозам, такая ситуация будет сохраняться, то мы в очень тяжёлом состоянии будем входить в следующий год.

Плюс, конечно, ещё водопотери в сетях достаточно значительные, хотя в этом направлении за пять лет многое сделано, но ещё недостаточно. Мы проработали сейчас уже варианты решения этого вопроса. Но всё, что касается повышения дебита скважин, расконсервирования старых скважин, различных вариантов оптимизации водоснабжения, всё-таки к кардинальному решению этого вопроса не приводит.

Есть проект, который в принципе был задуман ещё в советское время, к нему несколько раз возвращались в последующие годы, но он так и не был реализован, – это переброска части воды из реки Коккозка в Чернореченское водохранилище. Река Коккозка – это река горной системы, и в паводок, где-то с января по март, около 15 миллионов тонн в месяц избыточной воды уходит в море. Эту воду можно было бы собрать и перебросить в Чернореченское водохранилище. Это решило бы все проблемы Севастополя с надёжным обеспечением водой.

Для этого необходимо построить ковшевой водозабор. Там раньше был проект дамбы, но понятно, что экологически он был не очень совершенным. Сейчас есть современные технологии, можно сделать ковшевой водозабор, поставить порядка 60 километров водопровод и несколько повышающих насосов. Это позволило бы нам в паводок, как раз с января по март, пополнить Чернореченское водохранилище и обезопасить Севастополь, Черноморский флот и, собственно, всех потребителей от дефицита воды.

Кроме того, естественно, для развития строительства – и жилищного, и прочего – в Севастополе проблема дефицита воды сегодня, наверное, ключевая из-за ограничений.

Проект этот мы предварительно просчитали, он стоит три миллиарда 800 миллионов рублей. В случае Вашей поддержки его нужно будет реализовать в максимально короткие сроки. Поэтому я обратился к Сергею Кужугетовичу Шойгу и спросил о возможности участия военно-строительного комплекса в реализации этого проекта. Предварительно поддержку я получил. В случае если такое решение будет принято, военные строители готовы максимально оперативно выйти и помочь нам с реализацией этого проекта. Это первая часть.

Так как Коккозка находится на территории Республики Крым, с Сергеем Валерьевичем Аксёновым я предварительно проговорил. Если бы мы забирали эту паводковую воду – а она не используется ни жителями, никем, это просто избыточная вода, которая уходит в море, – если бы мы забирали эту воду из Коккозки в Чернореченское водохранилище, мы могли бы с Вилинского водозабора, который питает Симферополь, отдать часть объёмов Симферополю. Это помогло бы тоже решить вопрос – порядка 12 миллионов [кубических метров] мы могли бы перебросить в Симферополь. То есть это решение двух вопросов одновременно. С Сергеем Валерьевичем этот вопрос обсудили, он тоже готов к реализации проекта, он его поддерживает.

Таким образом, необходимо решение о выделении средств.

И второй вопрос, который здесь важен. Мало найти эту воду, но её нужно не потерять. К сожалению, при Украине в водоотведение не инвестировалось вообще ничего. В 2014 году водопотери достигали 60 процентов от той воды, которая поступала в Севастополь. За пять лет они были существенно снижены, но всё равно остаются значительными: до 40 процентов сейчас у нас водопотерь. Это, конечно, и коммерческие потери, и те, которые фактически невозможно преодолеть. Но есть потенциал снижения ещё порядка 20 процентов, и тогда они будут близки к нормативным: около 20 процентов.

Для этого необходимо выделение ещё дополнительно Севастополю 3,6 миллиарда рублей для капитального ремонта сетей водоснабжения. За пять лет мы бы эту программу могли выполнить и сделали бы потери в водных сетях нормативными. То есть всего для решения вопроса с водой в Севастополе необходимо выделение дополнительно 7,4 миллиарда рублей. Проекты все проработаны, как делать – понимаем, нужна Ваша поддержка.

В.Путин: Михаил Владимирович, считаю, что вопрос, который Вы подняли, является очень важным, фундаментальным, можно сказать, таким же, как и электроснабжение, некоторые другие проблемы. Поэтому, безусловно, будем решать. Я соответствующее поручение Правительству оформлю, а Вас прошу проработать с федеральными органами власти темпы этой совместной работы, сроки и так далее. Объёмы финансирования Вы в принципе назвали, нужно просто выверить эти цифры и начинать работу.

Одной из безусловных проблем для вас, для Севастополя, является проблема экологического характера. Вы упомянули про известную бухту – Балаклава, – идеальное место для развития яхтенного туризма и вообще для туризма. Но, конечно, если сброс неочищенных вод будет и дальше продолжаться, то ничего хорошего из этого не получится. Поэтому этот и другие вопросы подобного рода являются первостепенными, прошу Вас обратить на это внимание. Если нужна будет, повторяю, и моя помощь, поддержка, – безусловно, будет обеспечена.

Также нужно обратить внимание на инвестиции в основной капитал региона. Севастополь в промышленном отношении развитый регион России, поэтому нужно восстанавливать то, что было утрачено в предыдущие годы, создавать новое. Особенно, конечно, речь должна идти о высокотехнологичных производствах, не нарушающих экологию, не создающих проблем для людей, особенно для севастопольцев и тех, кто приезжает на отдых в Севастополь и Крым.

Что бы ещё отметил из того, на что нужно посмотреть внимательнее, – это исполнение бюджета. Ясно, что здесь есть определённые объективные обстоятельства, тем не менее нужно на это посмотреть повнимательнее.

И конечно, уровень доходов населения. Да, он растёт, причём растёт темпами чуть выше, чем темпы роста доходов населения в России в целом, но тем не менее находится на уровне ниже общероссийского. Ясно, что Вы своими силами прямо в одночасье эту проблему не решите, но нужно, что называется модным словом, таргетировать этот вопрос и вместе с федеральными органами власти постоянно над этим работать.

В целом я считаю, что за последнее время ситуация постепенно улучшается. Растёт внутренний валовой региональный продукт, причём хорошими темпами, промышленное производство растёт, розничная торговля увеличивается. С удовольствием отмечаю, что у вас достаточно высокий уровень финансовой дисциплины в части исполнения консолидированного бюджета, отсутствие практически долговой нагрузки, что бывает редко сегодня, но у вас это есть, вы смогли этого добиться. И что особенно приятно, это то, что увеличивается численность постоянного населения Севастополя, это тоже сегодня обстоятельство, на которое следует обратить внимание. Я уже говорил в контактах с другими коллегами: это, конечно, показатель качества принимаемых комплексных мер по решению социальных вопросов и всего, что с этим связано.

Достаточно низкий уровень безработицы – 20-е место по стране, это хороший показатель. И низкая доля аварийного жилищного фонда. Но эта ситуация очень быстро меняется, если не уделять этому внимания. Надеюсь, что Вы, как и сейчас это делаете, будете на это смотреть самым внимательным образом и вместе с коллегами из Правительства Российской Федерации будете уделять этому должное внимание.

Дошкольные учреждения – один из вопросов, на которые тоже нужно обратить внимание. Здесь явно нужно поработать. Знаю, что в последнее время некоторые шаги в этом направлении предпринимаются, для того чтобы ситуацию улучшить, но пока этого недостаточно, нужно и дальше напряжённо работать по этому направлению.

Хочу пожелать Вам успехов. Спасибо. Будем в контакте.

А Вашу просьбу по поводу водоснабжения, безусловно, обсудим и будем поддерживать.

М.Развожаев: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку.

В.Путин: Всего хорошего, Михаил Владимирович.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 сентября 2020 > № 3484532 Михаил Развожаев

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 сентября 2020 > № 3542785 Михаил Делягин

Новые партизанские тропы

где искать выход из белорусского тупика?

Михаил Делягин

Нет будущего: это трагедия

Конфликт между властью и частью общества вызван отсутствием у Белоруссии стратегической перспективы.

Лукашенко сохранил в стране цивилизацию, которую утратили, например, мы. В Белоруссии остались — и при этом развиваются! — социальная сфера, образование, медицина, промышленность и АПК, которых с либеральной точки зрения просто не может быть у страны с населением в пол-Москвы. Соответственно, Лукашенко сохранил самоуважение людей, они обладают достоинством, понимают, что они не пыль под ногами блатных феодалов. Народ сознает, что у него есть права, - но вот обеспечить их Лукашенко уже не в силах, причем по объективным причинам. Как небольшая страна, Белоруссия может нормально развиваться только в условиях модернизации России. Это верно для всего постсоциалистического пространства: без нашей модернизации рынков для этого мира нет.

Восточная Европа умирает, потому что её элиты сами отказались от российских рынков: они растоптали свои народы за право быть надсмотрщиками колонизаторов из Берлина, Брюсселя, Лондона и Вашингтона. Но, не сделай они этого, нашего рынка без модернизации России на них всё равно бы не хватило.

Россия не занимается модернизацией, растущего рынка у Белоруссии нет, и возникает вопрос: в чем её смысл? Какова ее цель, её образ будущего? Лукашенко дать привлекательный образ будущего не может, так как не хочет обманывать, - и проигрывает пустозвонам, у которых он есть, пусть и заведомо лживый. Ведь люди всегда предпочитают настоящему, каким бы хорошим оно ни было, мечту о будущем, какой бы зыбкой она ни была, - в этом исток прогресса.

В отсутствии образа будущего Лукашенко и Путин близнецы-братья, просто у нас больше масштаб экономики и социальная инерция.

Недовольство народа растет: люди думают, что социальные гарантии будут всегда, а будущее они себе улучшат. Это мы 1990 года. Поколение, которое помнит 1992–1994-е, ушло со сцены, пришли жертвы современного образования.

Но мы видим четкое оргядро протеста. Как «жёлтые жилеты» во Франции: протест народный, активисты искренние, а тактическая выучка у некоторых групп лучше, чем у полицейского спецназа. Оргядро, вероятно, готовилось в Польше, Литве, на Украине; вероятно, «майданутые» подскочили с Украины.

По сути, оппозиция ведет Белоруссию к превращению в Северную Молдавию, даже не Украину. А рабочие бастовали, похоже, из-за желания директоров прихватизировать заводы. По простой логике: «Даже если между Россией и Белорусией будет железный занавес, и сбыта не будет, я продам свой завод на металлолом, как на Украине и в Восточной Европе, — и буду жить припеваючи в Альпах».

Но директора – такая же «пехота» либералов, как и сами протестанты.

Простой вопрос: откуда на протестах масса флагов гитлеровских коллаборантов? Ночной самострок выглядит не так. Похоже, флаги были подготовлены заранее, - а значит, как минимум часть эффективного КГБ Белоруссии сработала против Лукашенко.

Впечатление лидера западного клана в белорусской власти производит Владимир Макей. По сообщениям телеграм-каналов, он вступил в гольф-клуб, который несколько поколений принадлежит семье Пелоси — главы демократов в Конгрессе США. Членство в нем стоит от полумиллиона до миллиона долларов. Там и Николай Саакашвили, и Арсений Яценюк, — если это так, им есть о чем поговорить. То, что Лукашенко ничего не делает с Макеем, и то, как он нас прямо перед кризисом обвинял во всех смертных грехах, показывает: у него раскол не в элитах, а в голове, и он нам не друг.

Хотя его можно понять: польское руководство нас ненавидит – «Газпром» им платит по вздорным решениям суда, украинское руководство душит Крым водной блокадой – «Газпром» и им платит. Лукашенко на них смотрит и, возможно, думает: «Дай-ка я их тоже возненавижу – может, они тогда мне тоже заплатят?»

Смысл налогового маневра российских либералов – разорение Белоруссии

Роль России сейчас – похоронная контора. Дай бог, если сумеем найти в окружении скомпрометированного перед народом Лукашенко полноценную замену ему, - но откуда она там возьмется, он же наверняка выжигал возможных конкурентов.

Мы поддерживали Белоруссию финансово, но смысл налогового маневра 2018 года заключался в том числе в разорении Беларуси. Ее поддержка осуществлялась за счет, грубо говоря, вывозной пошлины. Налоговый маневр направлен на то, чтобы эту пошлину свести к нулю. Соответственно, Лукашенко лишается дотаций.

Почему у нас цена на бензин выросла внутри страны в 2018 году? Логика либеральной власти: диким русским не следует иметь ценного сырья, оно для приличных людей на Западе. Поэтому налоговый маневр предельно упростил вывоз нефти, но при этом повысил налоги на добычу нефти и сделал переработку нерентабельной даже после скачка цен на бензин. В этом году то же сделали с золотом: Банк России отказался покупать его по рыночной цене, стимулируя его массовый вывоз из РФ.

Как достоинство оборачивается катастрофой

Вряд ли он получил 80%, как прошлый раз: его поддержка должна была снизиться из-за ухудшения социально-экономической ситуации и обострения чувства тупика у белорусов, особенно у молодежи, которой просто скучно — это то, что развалило Советский Союз.

Но есть группы, которые устойчиво и массово поддерживают его, потому что без него они социальные покойники и знают это: бюджетники, крестьяне, занятые в машиностроении, весь госсектор экономики, пенсионеры. Кстати, врачи, к которым из России ездят лечиться и которые на нашем примере хорошо видят, что с ними будет, если придет либерализм.

Так что Лукашенко свои 55% точно получил, а то и 60%. Против него молодежь, преподаватели вузов, мелкие и средние предприниматели, которые живут за счет торговли с Польшей, Россией, за счет транзита, созданный им IT-сектор, творческие профессии. Это социально активная и мобилизованная часть общества.

Многие просто устали от Лукашенко. Когда-то Путин сказал, что даже такой дисциплинированный народ, как немцы, не могли не устать от руководителя, который правит ими 12 лет. Но, с другой стороны, к Лукашенко привыкли – сильнее, чем мы к Брежневу или Путину.

Если бы Лукашенко был в состоянии бежать впереди паровоза, давать обществу хоть какой-то намёк на будущее, то у него не было бы серьёзных проблем. То, что он не хочет обманывать, — это хорошая гипотеза. А плохая — что он «спёкся», наступило профессиональное выгорание, он уже не понимает, что люди по своей природы свободны.

Кроме того, у белорусов исторически хорошо с дизайном, но плохо с пиаром: они очень честные, они не могут врать. Сейчас, например, Эрдоган перед своими досрочными выборами открыл сказочное газовое месторождение на шельфе. Думаю, что после выборов выяснится, что оно чуть меньше, но реклама хороша. При великом, без преувеличения, Гейдаре Алиеве, создавшем сегодняшний Азербайджан, помнится, были завышены оценки запасов нефти и газа на шельфе. Когда оказалось, что запасы чуть меньше, было уже поздно: истекавшие слюной инвесторы уже вложились.

Белорусы так не хотят, и это достоинство народа - его проблема.

Фактор Германии?

Протест против Лукашенко выдохся довольно быстро. Сейчас он усидел на год-два, - но перспектив у него нет. Белорусы отказались от идеи всеобщей забастовки, которая сделала бы их коллективным лауреатом Дарвиновской премии.

Причина, почему на Майдане уникальным с 1991 года образом не оказалось «неизвестных снайперов», боюсь, - Германия.

Меркель, похоже, понимает, что либеральное руководство Белоруссии будет американским и опустит «железный занавес» от России от моря и до моря, и Германия не получит российских нефти и газа, а Siemens станет возить грузы в Россию по Севморпути, потому что других не будет. Меркель этот конец Германии не нужен.

Хотя в 2021 году её, скорее всего, сменит блок зеленых и AFD, которые равно ненавидят немецкую промышленность, хотя и по разным причинам, и займутся деиндустриализацией Германии по тем же рецептам, которые ФРГ применяла в ГДР и Восточной Европе. И им железный занавес уже будет нужен, - так что у Лукашенко есть год.

Он, конечно, выкорчует активистов, - но проблема останется: и в отсутствии будущего, и в прозападном клане в руководстве. Дай бог ему досидеть до следующих выборов, - но, скорее, его начнут сносить всерьез раньше. Ведь для США это вопрос экономического убийства Европы, а через сжатие её рынков – и Китая.

А мы Белоруссии никаких перспектив не дадим: наши одичалые блатные феодалы и России никаких перспектив дать не могут. Они и к нам относятся, похоже, как польская элита к Украине и Белоруссии.

Если руководители России не умеют по-хорошему разговаривать со своим народом, неужели вы думаете, что смогут говорить с Лукашенко, который их просто старше по жизненному опыту хотя бы и при этом не ворует? Может, подворовывает, но не так. И в Белоруссии нет олигархов, ее крупнейшие предприятия обеспечивают благосостояние народа, а не океанские яхты для дичающих на глазах бездельников, - и это тоже причина ненависти к нему российских либералов и контролируемой ими части государства.

Специфика Белоруссии: «партизанская элита»

Важная специфика Белоруссии – партизанская культура и, шире, партизанская элита. В ней всегда было сильно неформальное объединение партизанских командиров, которые, например, продвигали Петра Машерова.

Партизанское движение было жестоким в первую очередь по отношению к себе. Василь Быков даже десятой части не описал того, что там происходило. Быков в отношении войны — это как Солженицын в отношении ГУЛага, а те, кто мог стать Варламом Шаламовым, не выжили. И те, кто выжил, были абсолютно спаяны между собой. Это был костяк людей, которые знали, что друг на друга можно положиться в любой ситуации: снять трубку — и в любом конце Советского Союза человек ответит в любое время дня и ночи и сделает всё что угодно. Белорусы пошли по хозяйственной части, так как прошедшие такую войну были не в силах нести политическую околесицу. Белорусская «партизанская элита», эти скромные, молчаливые, невзрачно одетые люди неформально контролировала значительную часть советской экономики. Причем они контролировали ВПК, технологии. Белоруссия была «сборочным цехом» Советского Союза еще и по этой причине, и в силу национального характера.

А дальше, когда Брежнев уже был никакой и просился в отставку, а политбюро не отпускало его, потому что Суслову стало комфортно крутить страной, прикрываясь Брежневым и своим выкормышем Андроповым, белорусы выдвинули Машерова.

Скорее всего, его убили, - как и его потенциального преемника, и ключевого лидера тогдашней «партизанской элиты». Её слом стал одной из причин краха СССР – и наглядным симптомом вырождения его элиты. Для эффективного управления страной тогда подходили два человека — Машеров и Романов. Их обоих вывело из игры, скорее всего, КГБ, открыв дорогу больному Андропову, который всю жизнь был в тени Суслова. Когда те, кто призван систему сохранять, её разрушают, - это диагноз.

«Партизанская элита» сама уже не могла выдвинуть Лукашенко, - но это сделали ее воспитанники.

Лукашенко пришел к власти на волне борьбы с коррупцией, потому что белорусам воровство еще более чуждо, чем нам. Когда демократы начали разворовывать страну открыто и цинично, как они только и умеют, белорусы возмутились. Россия находилась в агонии, а Запад тогда «кушал» нас, ему было не до Белоруссии. Лукашенко гениально воспользовался ситуацией, - но потом вычистил всех, кто помогал ему прийти к власти, пусть и очень по-хорошему. Он трудно осваивал власть.

Все эти несчастные либеральные Шушкевичи успели провести приватизацию примерно 480 малых и средних предприятий. И была реальная угроза приватизации тех компаний, которые представляют основу белорусской экономики. Как положено, приватизация проводилась с нарушением закона, чтобы сделать бизнес заложником либеральной власти. И у Лукашенко было буквально несколько доверенных людей, которые провели переговоры с приватизаторами. Принцип был простой: «Уважаемый коллега, Вы получили это предприятие незаконно. Поэтому Вы можете оставить себе всё заработанное на нём, но должны отдать его государству и затем получить другое аналогичное по своему выбору, но уже законно». На это согласились почти все.

Первые 11 лет Лукашенко были успехом, но в 2005 году наступил слом. Тогда мы должны были ввести единую валюту. Это стало бы хозяйственным поглощением Белоруссии, и мы, хоть это нигде и не прописывалось, должны были дать гарантии: личные для Лукашенко, корпоративные для элиты, гарантии сохранения социальной сферы и вообще экономической модели — для народа. А нам было просто не до этого: у нас в 2004-м разбирались с заговором Березовского, а система управления агонизировала в административной реформе, которой либералы обеспечили полный паралич государственности для того, чтобы в обход всех ведомств и аппарата правительства протащить людоедскую монетизацию льгот.

О Белоруссии просто некому было думать, да и некогда. И, когда Лукашенко увидел, что эти «расеяне» вообще забыли, что с 1 января 2005 года должен быть единый рубль, он не мог не подумать: «Если люди так относятся к своим обязательствам, значит, к ним надо относиться так же». И началась кампания белорусизации, которая разрушает мозг народа до сих пор, так что молодежь уже искренне верует в то, что Золотой век в истории Белоруссии был тогда, когда она входила в состав Польши.

Это та же агрессивная местечковость, что и на Украине. А тот, кто её культивирует, - покойник, ибо либерализм убивает цивилизацию. В местечковой стране должно быть в 2 раза меньше населения, чем в индустриальной. И для Белоруссии либерализация — это потеря половины населения. Латвия уже потеряла треть своего, на Украине были 51,5 миллиона человек, а сейчас, похоже, — 34 миллиона, оценки останков Молдавии, Грузии и Армении грустны, - и процесс в разгаре.

России не поздно спасти себя и Белоруссию и сейчас. Достаточно сказать Лукашенко: «Через пару лет мы начинаем модернизацию; продержите это время на плаву БелАЗ и подготовь планы расширения его мощностей. Нам нужны будут твои калийные удобрения, потому что мы станем осуществлять сельхозреволюцию, как в Брянской области, и нам не хватит нашего „Уралкалия. Гарантии Вашей семье – такие-то. Ваши социальные гарантии распространим на всю Россию. Плохая новость: через два года из Белоруссии уедут почти все, потому что даже Ваши прорабы по своим качествам у нас будут становиться начальниками строек. Так что готовьтесь».

После такого обращения, собственно, личность Лукашенко и его пожелания уже будут иметь мало значения: ведь народ Белоруссии хочет иметь социальные лифты и светлое будущее.

Людей, которые будут против воссоединения с Россией, станет максимум до трети, а все остальные выступят настолько категорически за, что это явится спокойным демократическим выбором.

Но среди одичалых строителей блатного феодализма у нас нет людей, которые способны давать гарантии. Да и кто вне России поверит гарантиям людей, которые разрушают конституционные гарантии собственного народа?

Благополучие Болгарии, Греции, Турции, не говоря о Молдавии, Украине и Средней Азии, определяется в Москве. А вот в Прибалтике и Польше уже не будет благополучия. Мы им 2 раза построили индустрию, они её 2 раза сдали на металлолом. Им на хуторах лучше.

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 сентября 2020 > № 3542785 Михаил Делягин

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493701 Вячеслав Шупер

РОССИЯ В БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ: МЕСТЬ ИЛИ ПОМОЩЬ ГЕОГРАФИИ?

ВЯЧЕСЛАВ ШУПЕР

Доктор географических наук, ведущий научный сотрудник Института географии РАН.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Дружинин А.Г. Евразийские приоритеты России (взгляд географа-обществоведа). – Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2020. – 268 с.

Задачи, стоящие перед страной в условиях формирования Большой Евразии, всё больше выдвигаются на роль если не национальной идеи, то, во всяком случае, одного из главных векторов её развития для нескольких поколений россиян. Научное осмысление этих задач требует скоординированных усилий представителей многих наук. Новые представления о евразийской ориентации России, наиболее ярко и последовательно изложенные в шести докладах Валдайского клуба «К Великому океану», вышедших в 2012–2018 гг., задают каркас для такого междисциплинарного взаимодействия[1].

Книга Александра Дружинина, профессора ЮФУ и БФУ имени И. Канта, представляет собой попытку анализа евразийского вектора развития страны в категориях географической науки и использования её инструментария для решения задач, поставленных глубоким переосмыслением места страны в мире и её перспектив. В книге четыре главы:

Геоконцепт «Евразия»: генезис, метаморфозы, перспективы.

Современные тренды трансформации российского пространства: евразийские прио-ритеты и вызовы.

«Мореориентированность» современной России: евразийские детерминанты, векторы, форматы.

Русско-тюркский геостратегический диалог как краеугольный камень евразийского позиционирования России.

В первой главе решается многоплановая задача: проанализировать становление геоконцепта (макротопонима) «Евразия», проследить его постсоветские метаморфозы и описать пути становления Большой Евразии как новой реальности. Именно этой цели подчинены все исторические изыскания данной главы. Её «три источника – три составные части» – это географические исследования, включающие и классическую статью[2] 1915 г. Вениамина Семёнова-Тян-Шанского (1870–1942), и географические работы[3] Дмитрия Менделеева (1834–1907), идеи евразийцев и блистательного продолжателя их дела Льва Гумилёва (1912–1992), а также взгляды идеологов пантюркизма, начиная с Исмаила Гаспринского[4] (1851–1914), считавшего, что «Россия ещё не достигла своих исторических, естественных границ… которые, рано или поздно… заключат в себе все тюрко-татарские племена и в силу вещей, несмотря на временные остановки, должны дойти туда, где кончается населённость тюрко-татар в Азии».

Приверженность научному объективизму не позволяет автору, глубоко проникшемуся идеями становления Большой Евразии, смотреть в будущее с оптимизмом. Он отмечает, что «формирование “россиеориентированного” геоконцепта Евразии зримо ускорилось в начале XX столетия… в гигантской по размерам империи (в своём максимуме – почти 41% площади континента)» (с.16), причём страна показала удивительную территориальную устойчивость – потери в результате распада империи не превысили 4% (с. 17). Пик могущества – это «создание (по итогам Второй мировой войны) возглавляемой СССР военно-политической и экономической группировки (обширнейшей по площади, временами охватывавшей до 64% территории евразийского материка), и провозглашение Китайской Народной Республики (1949 г.), и относящийся к тому же периоду “лавинообразный” распад ранее доминировавших в южной и юго-восточной Азии колониальных империй с одновременным появлением множества самостоятельных (в большинстве своём “полузависимых”) государств» (с. 35). Однако прогрессировавшее отставание СССР приводило, помимо прочего, к усилению центробежных тенденций, а масштаб этого отставания столь красноречиво иллюстрирует таблица 1 (с. 20), что едва ли к этому стоит что-то добавлять.

После распада СССР отмеченные тенденции только усугубились. «Если в 1990 г. соотношение экономического веса России (РСФСР) и четвёрки ведущих европейских государств (Великобритания, Германия, Италия и Франция), по данным Всемирного банка, составляло 1:10, то к 2000 году – 1:24 (в 2018 г. – 1:8). Логично, что именно к середине нулевых годов степень хозяйственной зависимости РФ от ЕС достигла своего апогея (в 2008 г. почти 54% внешнеторгового оборота России приходилось на страны Евросоюза), в дальнейшем, однако, снижаясь. Благодаря выстроенным центро-периферийным взаимосвязям, уже с конца 1990-х годов (и особенно с 2004 г.) на пространствах значительной части Евразии приверженность “общеевропейским ценностям” стала восприниматься как некий императив, лицензия на власть и “символ веры”, а само понятие “Европа” усилило своё ценностное, статусное звучание. Весьма показательно, что даже в выступлении В.В. Путина (2011 г.), посвящённом формированию Евразийского союза, последний рассматривается “…как неотъемлемая часть Большой Европы”» (с. 26).

Однако весьма скоро пришло осознание того, о чём Лев Гумилёв предупреждал ещё в 1970-е гг.: глобальное доминирование Запада – лишь исторический эпизод (с. 42). Уже в 2015 г. политолог Дмитрий Тренин писал: «На смену путинской концепции Большой Европы от Лиссабона до Владивостока, состоящей из ЕС и возглавляемого Россией Евразийского экономического союза, приходит Большая Азия от Шанхая до Петербурга»[5]. Термин «Большая Евразия», по воспоминаниям ученого-международника Сергея Караганова, был введён ещё в 2013 г.

В современном научном дискурсе Большая Евразия воспринимается преимущественно как:

концепция, задающая интеллектуальную рамку для взаимодействия государств континента[6];

некий ареал международного сотрудничества на евразийском материке, пространство, конструируемое и организуемое трансматериковыми коммуникациями или коридорами, а также коридорами регионального характера (субконтинентальными), связывающими отдельные регионы России с прилегающими странами[7];

региональное или макрорегиональное международное сообщество, в основе которого лежат не история или цивилизационная общность и даже не количество экономических проектов и взаимозависимость, а особое качество и интенсивность политических отношений между образующими его государствами, прежде всего между Россией и Китаем[8];

структура, инициированная необходимостью объединения усилий для противостояния вызовам коллективного Запада, чей экономико-географический смысл состоит в строительстве долгосрочной и устойчивой континентальной евразийской интеграции посредством активизации международных хозяйственных связей и сооружения транспортных коридоров, что тем самым содействует преодолению транспортно-коммуникационных ограничений ультраконтинентальных стран и районов[9].

При этом автор книги далёк от оптимистичного взгляда на Россию как на «место сборки» Большой Евразии (с. 43), он крайне озабочен прогрессирующей асимметрией российско-китайского экономического взаимодействия. По его мнению, «ко второй половине XX столетия начал проявляться судьбоносный для страны геостратегический “разворот”: переход от освоения Евразии к освоению Евразией» (с. 46, выделено в источнике). Дальнейшая судьба страны в условиях неблагоприятных тенденций изменения соотношения сил будет во многом зависеть от искусства маневрирования в многомерном пространстве двусторонних и многосторонних отношений между странами континента.

Вторая глава книги посвящена анализу пространственной организации страны и закономерностей её изменения в аспекте евразийской перспективы. Ярко выраженная асимметричность в размещении населения и хозяйства находит крайнее проявление в гипертрофии Москвы, «москвоцентричности», по выражению автора. Степень этой «москвоцентричности», исторически очень изменчивая, сама по себе важный и интересный индикатор. Несмотря на крайнюю централизацию управления страной в советский период, доля Москвы в городском населении РСФСР неуклонно снижалась от переписи к переписи: 1926 г. – 11,9%; 1939 г. – 11,2%; 1959 г. – 8,1%, однако в границах 1960 г. – 9,6%; 1970 г. – 8,6%; 1979 г. – 8,2%, но с учётом расширения границ города в 1983–1984 гг. – 8,3%; 1989 г. – 8,1%. Слом плановой экономики запустил мощнейшие процессы концентрации экономической деятельности и населения в Москве: её доля в городском населении Российской Федерации составляла по переписям 2002 и 2010 гг. 9,8% и 10,9% соответственно. В 2020 г. (по данным текущего учёта) доля Москвы – 11,6%, но при введении поправок на Новую Москву и присоединение Крыма получаем 11,2%.

Объективные географические закономерности должны стать холодным душем для не в меру смелых преобразователей пространственной организации страны, ещё недавно предлагавших президенту построить железную дорогу до Берингова пролива, в сравнении с чем многие другие их идеи уже и не представляются сумасшедшими. При этом совершенно несбыточные мечты внешне могут выглядеть вполне здравыми. Классический пример – политика ограничения роста крупных городов и стимулирования малых и средних, которую проводили (точнее – пытались проводить) в советский период. Она была вдохновлена, казалось бы, вполне разумным, но при этом слишком поверхностным использованием американского и западноевропейского опыта. Между тем в 1963 г. вышла основополагающая статья основателя классической теории стадиальной урбанизации Джека Джиббса[10], излагающая стадиальную концепцию эволюции расселения. Только на последней, пятой стадии преобладают процессы деконцентрации, на четвёртой максимального проявления достигают процессы концентрации. Попытки советского руководства запустить процессы деконцентрации тогда, когда системы расселения в стране находились максимум на четвёртой стадии, а во многих случаях и на более низкой, были заведомо обречены на провал. Автор отмечает хроническое превышение установленной генпланами численности населения Москвы (с. 56). Отметим и мы, что происходило это, несмотря на очень жёсткие административные ограничения. Просто в условиях планового хозяйства развитие не было и не могло быть сосредоточено преимущественно в Москве, росли и другие крупные города.

В 1990-е гг., в условиях архаизации многих важнейших сторон общественной жизни, расселение было отброшено на более низкую стадию эволюции, что и выразилось в резком усилении процессов концентрации. Однако природа (в смысле объективных закономерностей) всё равно берёт своё: Москва со своим ближайшим окружением зримо переползает на пятую стадию, что выражается в существенном замедлении роста столицы. Население области ещё продолжает расти приличными темпами, но её экономика уже не обладает прежним динамизмом. Учёт закономерностей, обусловленных эволюционной зрелостью расселения, совершенно необходим в Сибири и на Дальнем Востоке с их разреженным населением и очень низкой, даже по нашим меркам, плотностью инфраструктуры. В условиях мощнейших концентрационных процессов выбор локусов для развития должен быть предельно точным. Этого требует крайняя ограниченность ресурсов. Проявления тенденций к деконцентрации можно ожидать только на юге Приморья, да и то не в ближайшей перспективе.

На Дальнем Востоке особенно нагляден переход от освоения Евразии к освоению Евразией, о котором шла речь в первой главе. «Доля Китая во внешней торговле Хабаровского, Приморского края, Амурской области и Еврейской автономной области – достигает 80%. Во внешней торговле Забайкальского края удельный вес Срединного государства ещё выше – порядка 90%» (с. 87). КНР практически определяет экономическое будущее этого региона. «Если современная экономическая ритмика в целом сохранится, то к рубежу 2029–2030 гг. душевой ВВП в КНР и РФ с высокой долей вероятности сравняется, что неизбежно создаст полноформатные предпосылки для многообразных социокультурных и иных трансформаций в тяготеющих к Китаю регионах Сибири и российского Дальнего Востока, самим своим соседством (а также глобальным геополитическим раскладом) практически обречённых на всё большее и большее инкорпорирование в китайскую геоэкономику» (с. 88). Подобные проблемы уже есть и на западном порубежье России, особенно в Калининградской области.

При этом на западных рубежах страны происходит существенная перегруппировка сил, обусловленная в первую очередь стремительным возвышением Польши. Благодаря главным образом экономическому росту, Польшу в последние тридцать лет практически не затронула депопуляция, в то время как численность населения в трёх сопредельных с ней государствах, ранее также входивших в историческую Rzeczpospolita, «за постсоветский период сократилось более чем на 11 млн человек, то есть на 17%, имея чёткую перспективу к последующему устойчивому снижению (характерно, что по прогнозу ООН к середине XXI века демографический потенциал Польши превысит численность населения Украины)» (с. 117). В контуре «внешней составляющей» западного российского порубежья весьма существенный интеграционный потенциал Польши, по мнению автора, будет лишь нарастать, множа «взаимопересечение» российско-польских геостратегических интересов на Украине, в Белоруссии и в странах Балтии (с. 118).

Третья глава книги рассказывает о «мореориентированности» России, «понимаемую как:

совокупность факторов, проявлений и следствий влияния Мирового океана на общество и его пространственную организацию;

использование “фактора моря” в общественной динамике (включая и пространственную организацию общества);

пространственную архитектуру (конфигурацию) общества (хозяйство, расселение, инфраструктура) в аспекте её смещённости к морю, побережьям, локализованным на них важнейшим социально-экономическим центрам (эффекты талассоаттрактивности)» (с. 127).

Рассматривая географические и геополитические последствия распада СССР, вследствие которого страна оказалась сдвинутой на север и на восток и стала значительно более континентальной, автор обращается к представлениям о континентально-океанической дихотомии, разработанным иркутским географом Леонидом Безруковым[11]. Последний внёс важный вклад также в анализ и развитие идей евразийцев: «В экономико-географической концепции евразийства содержались также ценные прогнозы будущей территориальной организации хозяйства страны на макрорегиональном уровне. П.Н. Савицкий[12] правомерно полагал, что транспортная “обездоленность” внутриматериковых областей России-Евразии побудит не рассчитывать на мировой рынок и вызовет к жизни центры производства в собственных пределах. На основе активного использования принципа “континентальных соседств” прогнозировалось приоритетное освоение природных ресурсов и хозяйственное развитие преимущественно наиболее глубинных макрорегионов – Сибири, Урала и Поволжья. Гипотеза евразийцев о неизбежности внутриконтинентальной направленности смещения хозяйства и населения страны полностью оправдалась в советский период, когда произошёл масштабный “сдвиг производительных сил на восток”» (с. 16)[13]. Эта внутриконтинентальная направленность, как подчёркивает автор, нисколько не противоречила бурному развитию приморских центров в советские годы (с. 124–125), поскольку имела целью не уход от побережий вглубь страны, а максимальное использование внутриконтинентальных ресурсов.

Историю пишут победители, соответственно хозяйственная история советского периода на протяжении двух десятилетий привлекала внимание исследователей преимущественно как объект критики. Между тем создание Урало-Кузнецкого комбината в начале 1930-х гг. было беспрецедентным достижением, сейчас незаслуженно забытым. Тогда впервые в экономической истории по железной дороге стали перемещаться такие массы грузов, которые ранее перевозились только морем. Из Кузбасса на Урал ежегодно перевозилось 5 млн т угля, а в обратном направлении – 2 млн т железной руды. Использование встречных перевозок и исключительно благоприятный рельеф Западно-Сибирской равнины позволили сделать себестоимость перевозок сопоставимой с морскими.

Сейчас нет возможности решать столь масштабную задачу с опорой на внутренние ресурсы. Преодолеть «континентальное проклятье» Сибири возможно, лишь используя Транссиб, а в перспективе – и БАМ, не только для вывоза угля к дальневосточным портам, но как мощные транзитные магистрали, обеспечивающие быструю доставку грузов из Восточной Азии в Европу по конкурентным с морским транспортом тарифам (выигрыш во времени должен оправдывать проигрыш в цене). Автор обеспокоен тем, что только 1% совокупного объёма торговли между Китаем и Европой осуществляется по железной дороге (с. 154). Решение геополитических и геоэкономических задач, позволяющих привлечь грузы не только с северо-востока Китая, но и из Японии, Южной Кореи с возможностью их доставки через территорию КНДР после снятия или смягчения санкций, наложенных на эту страну, – в прямом смысле вопрос жизни и смерти для Отечества. Без этого (наряду со строительством магистралей меридионального простирания) невозможно преодоление «континентального проклятья» Сибири, обеспечение экономической связности территории страны, в отсутствие которой Дальний Восток будет обречён на самостоятельный дрейф[14]. «Из мировых держав только одной России присуща высокая степень транспортно-географической континентальности, что резко выделяет её из общего ряда всех остальных ведущих стран планеты, отличающихся более благоприятным макроположением относительно морских и океанических путей» (с. 17)[15].

Если наша историческая и географическая судьба – преодолевать сопротивление пространства, то почему это не должно быть одной из наших национальных идей?

Новое дыхание представлениям о транспортно-географической континентальности придала пандемия короновируса, резко ускорившая проявление многих постепенно назревавших тенденций, исподволь изменявших экономический, политический и интеллектуальный облик окружающего нас мира. «В новой ситуации сухопутные государства не выигрывают и даже многое теряют, но морские государства теряют гораздо больше – писал профессор Максим Братерский[16]. – Исторически страны Евразии были связаны с морской торговлей гораздо слабее – внешняя торговля по морю стала играть заметную роль в их экономике только в последние десятилетия. Надо заметить, что и в этих условиях они старались диверсифицировать способы доставки (“Пояс и путь” – Китай, трубопроводы – Россия), частично и для того, чтобы уменьшить зависимость от морской системы мировой торговли, которая контролировалась Атлантическим сообществом. Теперь эта система ослабнет в принципе, и из огромного преимущества, источника влияния и заработков станет серьёзной обузой для атлантистов». Географам следует отнестись с предельным вниманием к происходящим изменениям в проявлении континентально-океанической дихотомии, прежде всего – в аспекте формирования Большой Евразии.

В четвёртой главе рассматривается роль тюркской составляющей в развитии страны. В России сейчас 12,6 млн представителей тюркских народов, причём все они, за исключением чувашей, хакасов и крайне малочисленных караимов, демонстрируют положительную динамику, способствуя улучшению далеко не благоприятной демографической ситуации в стране. «Почти ¾ российских мусульман приходится именно на тюркские народы… уже в ближайшей перспективе [они] станут оказывать всё возрастающее влияние на характер этнокультурного диалога во многих регионах и субрегионах России, предопределяя приоритетность в нём русско-тюркского межэтнического взаимодействия, а также соразвития конфессиональных систем православия и ислама» (с. 184). Завершение трёхвекового господства «европоцентрированной» картины мира должно привести к переоценке совместной русско-тюркской истории, в том числе с использованием потенциала евразийских идей, ко всё более явственному пониманию России как в том числе и тюркской державы (с. 185).

В этом контексте автор призывает к переосмыслению категории «государствообразующего народа», опираясь на мнение историка Николая Трубецкого о том, что само объединение почти всей территории современной России под властью одного государства было впервые осуществлено не русскими славянами, а туранцами-монголами (с. 186). В отношении же «государствообразующего народа» как материи очень тонкой и деликатной позиция автора безупречна: он предлагает считать таковым любой этнос, «чьё месторазвитие оконтурено рубежами России» (с. 186). Особая роль русского народа связана не с его историческими заслугами, а исключительно с тем, что он цементирует многонациональную и многоконфессиональную страну. «“Не сохраним русских – сами все потонем…” проще и эмоциональнее сформулировал этот крайне важный тезис… молодой крымский татарин, с которым автору довелось общаться в Севастополе весной 2014 года… Российская Федерация… должна, как видится, во всё возрастающей мере трансформировать себя в органичный симбиоз больших и малых “государствообразующих народов”, разделяющих ответственность за единство страны, её безопасность, благополучие, грядущую евразийскую судьбу» (с.187).

Значение тюркского фактора рассматривается и в широком международном контексте, причём в трёх аспектах: отношений между Россией и тюркскими постсоветскими странами, их отношений с Турцией с её политикой неоосманизма и взаимодействия с другими внешними центрами сил – Китаем, США, Евросоюзом. Отмечается, что в 2010 г. ВВП России превышал совокупный ВВП пяти постсоветских тюркских стран в девять раз, а в 2018 г. – только в пять (с. 201). Роль Китая не следует ни преуменьшать, ни преувеличивать. Существуют все необходимые предпосылки для сопряжения различных интеграционных проектов таким образом, чтобы сотрудничество преобладало над соперничеством. «Аналогичного рода системы совместных альянсов должны выстраиваться, впрочем, и между Россией и Турцией, а также Россией и Ираном» (с. 210). Однако возможности эти используются далеко не в полной мере, чему свидетельством и существенное снижение миграционной привлекательности РФ для тюркских постсоветских стран (таблица 55 на с. 211). В этой связи автором горячо приветствуется увеличение квот для студентов из указанных стран в российских вузах – «из 181,5 тыс. иностранных студентов, въехавших в нашу страну в первой половине 2019 года – 59,3 тыс. из Казахстана и 14 тыс. из Узбекистана» (с. 212).

Подробный анализ экономических отношений с Турцией (в их политическом контексте) в постсоветский период завершается выводом о том, что пределы внешнеэкономического сотрудничества наших стран на данном уровне их социально-экономического развития практически уже достигнуты. Соответственно, приобретает первостепенное значение расширение двусторонней повестки в пользу общегуманитарной, образовательной составляющих, что позволит поставить хозяйственные связи на более прочную основу, подкрепив их взаимопониманием между народами (с. 232–233). Двусторонние и многосторонние гуманитарные связи в самой широкой их трактовке становятся особенно важными на закате второй глобализации, они должны помочь нам всем с наименьшими потерями дожить до третьей, ждать которую ещё лет пятнадцать.

Взгляд географа на территориальную организацию страны в свете стоящих перед ней геополитических и геоэкономических задач также не может быть преисполнен оптимизма, причём, к сожалению, по многим причинам. Предстоящий стране грандиозный манёвр крайне затруднён наличием на наших западных рубежах зависимого от США Евросоюза, а на восточных – ещё более зависимых Японии и Южной Кореи. В этих условиях для России существует реальная опасность постепенного превращения в младшего партнёра Китая. В общественном сознании, кажется, уже укоренилось представление о том, что развитие Большой Евразии в огромной степени будет определяться отношениями между Китаем и Индией. Между тем под наши традиционно хорошие отношения с Индией до сих пор так и не удалось подвести соразмерный экономический фундамент. Этому препятствуют в том числе и неблагоприятные географические факторы.

Нужны не только новые железнодорожные выходы в Китай, необходимо также соединение железных дорог Китая и Индии с полным или частичным использованием знаменитой дороги Стилвелла (Stilwell Road – 1726 км от Лидо в Ассаме до Куньмина), которую союзники начали строить для снабжения армии Гоминдана после оккупации Японией Нижней Бирмы в 1942 году. Завершить этот грандиозный проект до окончания войны не успели, а затем в нём отпала надобность. Предлагаемая железнодорожная магистраль, электрифицированная и двухпутная, отличающаяся по ширине колеи от железнодорожной сети Мьянмы (полностью узкоколейной), могла бы дать выход энергоёмкой и водоёмкой продукции из Сибири на огромный индийский рынок, что особенно важно для товаров с ограниченным сроком хранения и транспортировки. Однако совершенствовать территориальную организацию страны, приводя её в соответствие с геополитическими и геоэкономическими задачами, которые предстоит решать, следует незамедлительно, не делая при этом ставку на гигантские инфраструктурные проекты, осуществление коих может растянуться на десятилетия или не состояться вообще.

Упор должен быть сделан на сотрудничество с Индией в области нематериального производства, а также в тех отраслях промышленности, где производится продукция с очень высокой добавленной стоимостью, допускающая транспортировку воздушным путём (фармацевтика, тонкая химия, приборостроение и другие). Мы вряд ли можем быть удовлетворены уровнем сотрудничества в области образования и науки, хотя здесь есть огромный неиспользованный потенциал. Было бы неплохо сделать Новосибирск, образно говоря, главным на индийском направлении, несмотря на то, что пока он не является главным даже на направлении казахстанском. Такой ход, безусловно, придал бы мощный импульс проекту «Академгородок 2.0». Импульс, который необходим, чтобы возродить уникальный научный центр, созданный с нуля в конце 50-х – начале 60-х гг. прошлого века и ставший в невероятно короткие по историческим меркам сроки третьей научной столицей Союза[17]. Этот проект, возможно, не менее масштабный и значимый для страны, нежели коренная реконструкция Транссиба, мог бы так же стать ярким примером использования потенциала Большой Евразии для решения фундаментальных проблем её развития.

Автор глубоко прав, вкладывая душу и сердце в преодоление недооценки тюркского мира, исключительно важного для настоящего и будущего Отечества. Мы действительно часто этим грешим. Но надо взглянуть ещё дальше и увидеть за хребтами Каракорума (тюркский топоним!) гиганта, который будет всё больше определять расстановку сил в Большой Евразии. Возможно, эта тема заинтересует автора и будет разрабатываться в последующих его книгах.

--

СНОСКИ

[1] К Великому океану: хроника поворота на Восток. Сборник докладов Валдайского клуба. Научный руководитель проекта – С.А. Караганов, научный редактор – Т.В. Бордачёв. – М.: Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», 2019. – 352 с., ил.

[2] Семёнов-Тян-Шанский В. П. О могущественном территориальном владении применительно к России. Очерк политической географии. Известия Императорского Русского географического общества, 1915. Том LI, выпуск VIII. С. 425–457.

[3] Менделеев Д. И. К познанию России. СПб.: Издание А. С. Суворина, 1907. 157 с.

[4] Гаспринский И. Русское мусульманство: Мысли, заметки и наблюдения мусульманина. Симферополь: Типография Спиро, 1881. – 45 с.

[5] Тренин Д. От Большой Европы к Большой Азии? Китайско-российская Антанта //«Россия в глобальной политике» https://globalaffairs.ru/articles/ot-bolshoj-evropy-k-bolshoj-azii-kitajsko-rossijskaya-antanta/

[6] Караганов С.А. Россия – возвращение домой (вместо предисловия). Вопросы географии (148): Россия в формирующейся Большой Евразии. Под ред. Котлякова В.М., Шупера В.А. – М.: Издательский дом «Кодекс», 2019. С. 9–15. http://www.igras.ru/sites/default/files/Вопросы%20географии%20Россия%20в%20формирующейся%20большой%20Евразии.pdf

[7] Вардомский Л. Б. Между Европой и Азией: о некоторых региональных особенностях участия России в формирующейся Большой Евразии. Там же. С. 144–166.

[8] Суслов Д. В., Пятачкова А. С. Большая Евразия: концептуализация понятия и место во внешней политике России. Там же. С. 16–53.

[9] Безруков Л. А. Евразийская континентальная интеграция в экономико-географическом измерении: предпосылки, трудности, новые возможности. Там же. С. 228–262.

[10] Gibbs J.P. The Evolution of Population Concentration. Economic Geography, 1963, vol. 39, No 2. — P. 119-129.

[11] Безруков Л. А. Континентально-океаническая дихотомия в международном и региональном развитии. Новосибирск: Академическое издательство «Гео», 2008. – 369 с.

[12] Савицкий П. Н. Континент-океан (Россия и мировой рынок) // Савицкий П.Н. Континент Евразия. – М.: Издательство «Аграф», 1997.

[13] Безруков Л. А. Экономико-географическая концепция евразийства и её развитие на современном этапе // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2015, №4. С. 12-24 (https://argorussia.ru/sites/default/files/2019-12/Вестник%20АРГО%202015%20.pdf)

[14] К Великому океану: хроника поворота на Восток. Сборник докладов Валдайского клуба. Научный руководитель проекта – С.А. Караганов, научный редактор – Т.В. Бордачёв. – М.: Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», 2019. – 352 с., ил.

[15] Безруков Л. А. Экономико-географическая концепция евразийства и её развитие на современном этапе // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2015, №4. С. 12-24. Ссылка: https://argorussia.ru/sites/default/files/2019-12/Вестник%20АРГО%202015%20.pdf

[16] Братерский М. Далеко ли до войны? Журнал «Россия в глобальной политике», №3, 2020. Ссылка: https://globalaffairs.ru/articles/daleko-li-do-vojny/

[17] Маркова В.Д., Селиверстов В.Е. Программа «Академгородок 2.0»: проекты и образовательный потенциал // Мир экономики и управления, 2019. Т. 19, № 4. С. 66–86. Ссылка: https://journals.nsu.ru/upload/iblock/cb9/06.pdf

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493701 Вячеслав Шупер

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493694 Александр Кули, Дэниел Нексон

КАК ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ГЕГЕМОНИЯ

АЛЕКСАНДР КУЛИ

Профессор политологии в Барнард-колледже Колумбийского университета, а также глава Института Гарримана.

ДЭНИЕЛ НЕКСОН

Профессор кафедры государственного управления и Школы дипломатической службы Джорджтаунского университета.

АМЕРИКАНСКАЯ МОЩЬ РАСПОЛЗАЕТСЯ НА ГЛАЗАХ

Многочисленные признаки указывают на кризис глобального порядка. Несогласованная международная реакция на пандемию COVID-19, вызванный ею экономический спад, возрождение националистической повестки и ужесточение пограничного режима… Всё это, по-видимому, предвещает появление новой международной системы – менее нацеленной на сотрудничество и более хрупкой. По мнению многих наблюдателей, эти события подчёркивают опасность политики президента США Дональда Трампа «Америка прежде всего», а также его отхода от принципа глобального лидерства.

Ещё до пандемии Трамп регулярно ставил под вопрос значимость альянсов и институтов (например, НАТО), одобрительно высказывался о расколе внутри Европейского союза, вышел из множества международных соглашений и организаций, а также потворствовал автократам, вроде президента России Владимира Путина и северокорейского лидера Ким Чен Ына. Он усомнился в том, что отстаивание либеральных ценностей должно служить краеугольным камнем внешнеполитической стратегии США. Трамп явно предпочитает транзакционную политику в духе игры с нулевой суммой, подтверждая домыслы о том, что Соединённые Штаты отказываются от своих обязательств по поддержанию либерального международного порядка.

Некоторые аналитики полагают, что США всё еще могут изменить ситуацию, вернувшись к стратегиям, с помощью которых они с конца Второй мировой и вплоть до событий, последовавших после завершения холодной войны, строили и поддерживали успешный международный порядок. Если бы после Трампа Соединённые Штаты смогли вернуть себе ответственность, присущую глобальной державе, эта эпоха – включая пандемию, которая её определит, – могла бы стать лишь временным отклонением, а не шагом на пути к постоянному хаосу.

Пророчества об упадке Америки и изменении международного устройства далеко не новы – и неизменно ошибочны. В середине 1980-х гг. многие аналитики считали, что американское лидерство находится на пути к упадку. Бреттон-Вудская система рухнула в 1970-е гг.; США столкнулись с растущей конкуренцией со стороны европейских и восточноазиатских экономик, в частности Западной Германии и Японии; Советский Союз казался одной из констант мировой политики. Однако к концу 1991 г. СССР формально был распущен, Япония вступила в «потерянное десятилетие» экономической стагнации, а объединённую Германию поглотила дорогостоящая задача интеграции. США же в это время пережили десятилетие бурного развития технологических инноваций и неожиданно высокого экономического роста. Результатом стало то, что многие называли «однополярным моментом» американской гегемонии.

Но на этот раз всё по-другому. Те самые силы, которые раньше делали американскую гегемонию такой прочной, сегодня способствуют её исчезновению. После холодной войны три процесса сделали возможным появление мирового порядка под водительством Вашингтона. Во-первых, с момента поражения коммунизма Соединённые Штаты не сталкивались ни с одним крупным идеологическим проектом, который мог бы составить серьёзную конкуренцию их собственному. Во-вторых, после распада Советского Союза, сопутствующей ему институциональной инфраструктуры, а также системы его партнёрских контактов более слабые государства не имели существенных альтернатив Америке и её западным союзникам, когда дело доходило до оказания военной, экономической и политической поддержки. И в-третьих, транснациональные активисты и движения распространяли либеральные ценности и нормы, которые поддерживали либеральный порядок.

Сегодня похожая динамика работает против США: на место цикла благотворных процессов, долгое время укреплявших могущество страны, пришёл порочный круг явлений, которые подрывают американскую мощь. С ростом таких держав, как Китай и Россия, автократические и нелиберальные проекты бросают всё более ощутимый вызов возглавляемой Соединёнными Штатами либеральной международной системе. Развивающиеся страны – и даже многие развитые – имеют возможность искать альтернативных покровителей, а не оставаться зависимыми от щедрости и поддержки Запада. А нелиберальные, зачастую праворадикальные наднациональные сети выступают против норм и не испытывают пиетета по отношению к либеральному международному порядку, который когда-то казался незыблемым. Одним словом, глобальное лидерство США не просто отступает, оно разваливается. И процесс этот уже не цикличен, он постоянен.

Исчезновение однополярного момента

Может показаться странным говорить о постоянном сокращении американской мощи, когда на вооружённые силы страна тратит больше, чем её следующие семь соперников вместе взятые, а сеть зарубежных военных баз беспрецедентна по охвату. Военная мощь сыграла важную роль в создании и поддержании превосходства в 1990-х гг. и начале нынешнего столетия; ни одна другая держава не могла распространить надёжные гарантии безопасности на всю международную систему. Но военное доминирование зависело не столько от оборонных бюджетов (в реальном выражении военные расходы Соединённых Штатов в 1990-е гг. сократились и увеличились только после терактов 11 сентября 2001 г.), сколько от ряда других факторов: исчезновения Советского Союза как конкурента, растущего технологического преимущества, которым пользовались американские военные, и готовности большинства мировых держав второго эшелона полагаться на США, а не наращивать собственные вооружённые силы. Если появление Соединённых Штатов в качестве единственной сверхдержавы в основном зависело от распада Советского Союза, то сохранение однополярности в течение последующего десятилетия было обусловлено тем, что азиатские и европейские союзники были согласны на американскую гегемонию.

Разговоры об однополярном моменте затемняют важнейшие черты мировой политики, которые и легли в основу доминирования США. Крушение СССР окончательно захлопнуло дверь перед единственным проектом глобального масштаба, способным соперничать с капитализмом. Марксизм-ленинизм и его отдельные течения в основном исчезли как источник идеологической конкуренции. Связанная с ними транснациональная инфраструктура – институты, практика и сети, включая Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи и сам Советский Союз, – всё рухнуло. Без советской поддержки большинство связанных с Москвой стран, повстанческих группировок и политических движений решили, что лучше либо сдаться, либо солидаризоваться с Америкой. К середине 1990-х гг. оставалась лишь одна доминирующая платформа для выработки международных норм и правил взаимодействия: либеральная международная система альянсов и институтов, закреплённая в Вашингтоне.

Соединённые Штаты и их союзники, именуемые Западом, вместе пользовались фактической монополией на покровительство в период однополярности. За редкими исключениями они были единственным значимым источником безопасности, экономических благ, политической поддержки и легитимности. Развивающиеся страны больше не могли оказывать давление на Вашингтон, угрожая прибегнуть к помощи Москвы или указывая на риск коммунистического переворота, чтобы защитить себя от необходимости проведения внутренних реформ. Размах западной власти и влияния был настолько безграничен, что многие политики уверовали в вечный триумф либерализма. Большинство правительств не видели реальной альтернативы. Не имея других источников поддержки, страны с большей охотой придерживались условий западной помощи, которую они получали. Автократы сталкивались с серьёзной международной критикой и жёсткими требованиями контролируемых Западом международных организаций. Да, по стратегическим и экономическим соображениям демократические державы освобождали от таких требований некоторые автократические государства (например, богатую нефтью Саудовскую Аравию). Ведущие демократические страны, в том числе и США, и сами нарушали международные нормы, затрагивающие права человека, гражданские и политические права, причём это принимало вопиющие формы пыток и внесудебных экстрадиций во время так называемой войны с терроризмом. Но даже эти лицемерные исключения не стали препятствием на пути укрепления гегемонии либерального миропорядка, ведь они вызывали широкое осуждение, подтверждавшее веру в либеральные принципы, а американские официальные лица продолжали говорить о приверженности либеральным нормам. В то же время всё большее число наднациональных сетей – часто называемых международным гражданским обществом – поддерживало формирующуюся архитектуру международного порядка. Эти группы и отдельные лица служили пехотинцами американской гегемонии, широко распространяя либеральные нормы и практики.

Крах плановой экономики в посткоммунистическом мире привлёк волну западных консультантов и подрядчиков, жаждавших стать проводниками рыночных реформ. Иногда с катастрофическими последствиями, как в России и на Украине, где поощряемая Западом шоковая терапия привела к обнищанию десятков миллионов людей, одновременно создав класс олигархов, которые превратили бывшие государственные активы в личные империи. Международные финансовые институты, правительственные регулирующие органы, главы центральных банков и экономисты работали над достижением консенсуса элит в пользу свободной торговли и трансграничного движения капитала.

Объединения гражданского общества также стремились направить посткоммунистические и развивающиеся страны к развитию по западной модели либеральной демократии. Группы западных экспертов консультировали правительства по вопросам разработки новых конституций, правовых реформ и многопартийных систем. Международные наблюдатели, в основном из западных государств, следили за выборами в отдалённых странах. Неправительственные организации (НПО), выступающие за расширение прав человека, гендерное равенство и защиту окружающей среды, заключали союзы с симпатизирующими им государствами и средствами массовой информации. Деятельность транснациональных активистов, научных сообществ и общественных движений помогла воздвигнуть комплексный либеральный проект экономической и политической интеграции.

На протяжении 1990-х гг. эти силы подпитывали иллюзию незыблемости либерального порядка, опирающегося на прочную глобальную гегемонию США. Сегодня от этой иллюзии не осталось и следа.

Возвращение великих держав

Сегодня уже другие великие державы предлагают конкурирующие концепции глобального порядка, часто автократические, которые привлекают многих лидеров слабых государств. Запад утратил монополию на покровительство. Новые региональные организации и нелиберальные наднациональные сети оспаривают влияние США. Многие из этих тенденций объясняются долгосрочными сдвигами в мировой экономике, в частности – подъёмом Китая. Эти трансформации изменили геополитический ландшафт. В апреле 1997 г. председатель КНР Цзян Цзэминь и президент России Борис Ельцин обязались «содействовать многополярности мира и установлению нового международного порядка». В течение долгого времени многие западные учёные и политики намеренно преуменьшали или вовсе отвергали подобные вызовы, считая их чистой риторикой, стремлением выдать желаемое за действительное. Они утверждали, что Пекин всё ещё привержен правилам и нормам возглавляемого США порядка, поскольку продолжает извлекать выгоду из этой системы. Хотя Россия в первом десятилетии нового века всё решительнее осуждала Соединённые Штаты и призывала к многополярному миру, наблюдатели не могли всерьёз полагать, что Москва заручится поддержкой каких-либо значительных союзников. И уж тем более западные аналитики не допускали, что Пекин и Москва преодолеют десятилетия взаимного недоверия и соперничества, чтобы направить совместные усилия на противодействие попыткам США поддерживать и формировать международный порядок.

Такой скептицизм имел смысл на пике глобальной гегемонии в 1990-е гг. и оставался убедительным даже на протяжении большей части следующего десятилетия. Но декларация 1997 г. выглядит теперь планом того, как Пекин и Москва пытались перестроить международную политику в последние 20 лет. Сегодня Китай и Россия прямо оспаривают приоритетность либеральной составляющей международного порядка, осуществляя противодействие изнутри самих институтов и форумов этого порядка. В то же время с помощью новых институтов и площадок международного общения, где они обладают большим влиянием и имеют возможность не акцентировать на проблемах прав человека и гражданских свобод, они конструируют собственный – альтернативный – порядок.

В Организации Объединённых Наций, например, эти две страны регулярно консультируются при голосовании по самым разным вопросам и инициативам. Будучи постоянными членами Совета Безопасности ООН, они координировали позиции (а точнее – оппозиции), критикуя западные интервенции и призывы к смене режимов; они наложили вето на западные предложения по Сирии, а также усилия по введению санкций в отношении Венесуэлы и Йемена. В Генеральной Ассамблее ООН с 2006 по 2018 г. Китай и Россия голосовали одинаково в 86 из 100 случаев – это чаще, чем в 1991–2005 гг., когда процент согласованных позиций во время голосований равнялся 78. Для сравнения – с 2005 г. КНР и Соединённые Штаты соглашались только в 21% случаев. Пекин и Москва также выдвинули ряд инициатив ООН по продвижению новых норм, особенно в сфере киберпространства, которые ставят национальный суверенитет выше индивидуальных прав, ограничивают доктрину «ответственность защищать» (R2P) и нивелируют резолюции по правам человека, предлагаемые Западом.

Китай и Россия также были на передовом рубеже в создании новых международных институтов и региональных форумов, которые исключают Соединённые Штаты и Запад в целом. Пожалуй, наиболее известной из них является группа БРИКС, в которую входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. С 2006 г. группа представляет собой динамичную площадку для обсуждения вопросов международного порядка и глобального лидерства, включая создание альтернатив контролируемым Западом институтам в таких областях, как управление интернетом, международные платёжные системы и помощь в целях развития. В 2016 г. страны БРИКС создали Новый банк развития, который занимается финансированием инфраструктурных проектов в развивающихся странах.

Китай и Россия также способствовали выдвижению множества новых региональных организаций по безопасности, включая Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Четырёхсторонний механизм по сотрудничеству и координации, а также экономические институты, включая управляемый Китаем Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и поддерживаемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – организация региональной безопасности, которая содействует развитию сотрудничества между спецслужбами стран-участниц и курирует проведение военных учений – была создана в 2001 г. по инициативе Пекина и Москвы. В 2017 г. ШОС приняла Индию и Пакистан в качестве новых полноправных членов. Конечным результатом этих процессов стало появление параллельных структур глобального управления, где доминирующую позицию занимают авторитарные государства, конкурирующие со старыми, более либеральными структурами.

Критики часто отмахиваются от БРИКС, ЕАЭС и ШОС как от «заведений для политической говорильни», участники которых мало что делают для практического решения проблем или иного значимого сотрудничества. Но если говорить начистоту, то это применимо и к большинству других международных институтов. Даже когда неспособность решать коллективные проблемы становится очевидной, деятельность региональных организаций не прекращается, они позволяют своим членам утверждать общие ценности и повышать авторитет держав, созывающих эти форумы. Они устанавливают между своими членами более плотные дипломатические связи, что, в свою очередь, облегчает формирование военных и политических коалиций. Иными словами, эти организации составляют важнейшую часть инфраструктуры международного порядка, инфраструктуры, в которой на протяжении всего периода после окончания холодной войны доминировали западные демократии. И действительно, этот новый блок незападных организаций привнёс транснациональные механизмы управления в такие регионы, как Центральная Азия, которая ранее была отключена от многих институтов глобального управления. С 2001 г. большинство центральноазиатских государств присоединилось к ШОС, возглавляемой Россией ОДКБ, ЕАЭС, Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций и китайскому инфраструктурному проекту, известному как инициатива «Пояс и путь».

КНР и Россия сейчас активно продвигаются в области, где традиционно доминировали США и их союзники. Например, Китай создал группу «17+1» с государствами Центральной и Восточной Европы, а также форум Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Эти объединения дают новые возможности для сотрудничества и взаимовыгодной поддержки в указанных регионах, одновременно бросая вызов единству традиционных западных блоков. Всего за несколько дней до того, как в апреле 2020 г. группа «16+1» расширилась, включив Грецию, члена ЕС, Европейская комиссия стала официально обозначать Китай как «системного соперника» на фоне опасений, что сделки в рамках проекта «Пояс и путь», затрагивающие Европу, подрывают правила и стандарты Евросоюза.

Пекин и Москва, похоже, успешно сосуществуют в рамках «альянса по расчёту» – вопреки прогнозам, что расхождения интересов в ряде международных проектов не позволит им достичь существенного уровня сплочённости. Это имело место даже в тех областях, где их различные интересы могли привести к значительной напряжённости. Россия открыто и активно поддерживает китайский проект «Пояс и путь», несмотря на проникновение Китая в Центральную Азию, которую Москва всё ещё считает своим «задним двором». Фактически с 2017 г. риторика Кремля трансформировалась из позиционирования приоритета чётко разграниченной российской «сферы влияния» в Евразии в педалирование концепта «Большой Евразии», в которой китайские инвестиции и интеграция согласуются с российскими усилиями по выдавливанию западного влияния из региона. Москва следовала аналогичной схеме, когда Пекин впервые предложил создать АБИИ в 2015 году. Министерство финансов России первоначально отказалось поддержать банк, но Кремль изменил курс, увидев, в какую сторону дует ветер; и в течение года Россия официально присоединилась к этой инициативе.

Немаловажно, что и Китай продемонстрировал готовность учитывать российские опасения, а также особую чувствительность для неё некоторых вопросов. КНР примкнула к другим странам БРИКС, воздержавшимся от осуждения российской аннексии Крыма в 2014 г., хотя это явно противоречило многолетней позиции Китая по проблеме сепаратизма и нарушению территориальной целостности. Более того, торговая война администрации Трампа с Китаем дала Пекину дополнительные стимулы для поддержки российских усилий по разработке альтернатив контролируемой Западом международной платёжной системе SWIFT и деноминированной в долларах торговле, чтобы подорвать глобальный масштаб санкционных режимов США.

Конец монополии покровительства

Китай и Россия, однако, не единственные государства, стремящиеся сделать мировую политику более благоприятной для недемократических режимов и менее пригодной для гегемонии США. Ещё в 2007 г. кредитование со стороны «государств-изгоев», таких как богатая тогда нефтяными доходами Венесуэла, показало: подобное «содействие без условий» способно подорвать западные инициативы, когда оказание помощи призвано побудить правительства осуществлять либеральные реформы.

С тех пор китайские государственные кредиторы (например, Китайский банк развития) открыли серьёзные кредитные линии в Африке и развивающихся странах. В результате финансового кризиса 2008 г. КНР стала важным источником займов и чрезвычайного финансирования для стран, которые не могли получить доступ к западным финансовым институтам или были из них исключены. Во время финансового кризиса Китай предоставил более 75 млрд долларов кредитов для энергетических сделок странам Латинской Америки – Бразилии, Эквадору и Венесуэле, а также Казахстану, России и Туркменистану в Евразии.

Китай – не единственный альтернативный покровитель. После «арабской весны» государства Персидского залива, такие как Катар, предоставили Египту деньги, что позволило Каиру избежать необходимости обращаться в Международный валютный фонд в столь сложное время. Но Китай в этом отношении, безусловно, является самым амбициозным из всех. Исследование AidData показало, что общий объём внешней помощи, оказанной Китаем с 2000 по 2014 г., достиг 354 млрд долларов и приблизился к общему объёму помощи США, составившему 395 млрд долларов. С тех пор КНР успела обогнать Соединённые Штаты по объёмам средств, ежегодно выделяемых на помощь другим государствам. Более того, китайская помощь подрывает усилия Запада по распространению либеральных норм. Некоторые исследования показывают, что, хотя китайские фонды стимулировали развитие во многих странах, они благоприятствовали масштабной коррупции, а также созданию привычки режима к патронату. В странах, переживших войны (Непал, Шри-Ланка, Судан и Южный Судан) китайская помощь в области развития и реконструкции направлялась победившим правительствам, изолируя их от международного давления, целью которого было заставить наладить отношения со своими внутренними врагами и принять более либеральные модели миротворческой деятельности и примирения.

Конец монополии Запада на покровительство привёл к одновременному подъёму пламенных националистов-популистов даже в тех странах, которые прочно вошли в орбиту США с точки зрения экономической зависимости и безопасности.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент Филиппин Родриго Дутерте изображают себя защитниками государственного суверенитета, дающими отпор либеральной диверсии. Они отвергают опасения Запада по поводу отступления от принципов демократии в своих странах и подчёркивают растущее значение своих экономических отношений и отношений в области безопасности с Китаем и Россией. Дутерте недавно расторг двадцатилетний военный договор с Соединёнными Штатами – после того, как Вашингтон аннулировал визу бывшего начальника национальной полиции, обвиняемого в нарушении прав человека в ходе кровавой и неоднозначной войны филиппинского правительства против наркотиков.

Конечно, некоторые из этих специфических вызовов американскому лидерству будут то нарастать, то ослабевать, поскольку проистекают из меняющихся политических обстоятельств и настроений отдельных лидеров. Но расширение палитры «вариантов выхода» – альтернативных покровителей, институтов и политических моделей – кажется теперь постоянной чертой международной политики. Правительства имеют гораздо больше пространства для манёвра. Даже когда государства не меняют активно патронов, возможность того, что они могли бы это сделать, даёт им более эффективные рычаги влияния. В результате Китай и Россия получили возможность оспаривать гегемонию США и создавать порядки, которые их устраивают.

Центробежные силы

Ещё один важный сдвиг знаменует разрыв с периодом однополярного момента. Наднациональные сети гражданского общества, которые «сшили» воедино либеральный международный порядок, больше не пользуются прежней властью и влиянием. Нелиберальные конкуренты теперь бросают им вызов во многих областях, включая гендерные права, мультикультурализм и принципы либерально-демократического правления. Некоторые из центробежных сил возникли в самих Соединённых Штатах и странах Западной Европы. Например, американская лоббистская группа – Национальная стрелковая ассоциация – работала транснационально, чтобы её единомышленники, бразильские движения правого толка, не позволили принять на референдуме законы об ограничении оборота оружия (2005 г.). Спустя более десяти лет бразильский политический смутьян Жаир Болсонару опирался на ту же сеть в ходе своей президентской кампании. Всемирный конгресс семей, первоначально основанный христианскими организациями США в 1997 г., сейчас является международной структурой, которую поддерживают евразийские олигархи и куда входят видные приверженцы социал-консерватизма из десятков стран. Они все работают над созданием глобальной оппозиции ЛГБТ и практике использования репродуктивных прав.

Автократические режимы нашли способы ограничить (или вовсе устранить) влияние либеральных транснациональных пропагандистских сетей и реформаторски настроенных НПО. Так называемые «цветные революции» на постсоветском пространстве в первом десятилетии нынешнего столетия и «арабская весна» 2010–2011 гг. на Ближнем Востоке сыграли в этом процессе ключевую роль. Они встревожили авторитарные и нелиберальные правительства, которые всё чаще рассматривают защиту прав человека и развитие демократии как угрозу своему выживанию. В ответ режимы ограничили влияние НПО, имеющих зарубежные связи: ввели жёсткие ограничения на получение такими организациями средств из-за границы, запретили разнообразную политическую деятельность, а некоторых активистов окрестили «иностранными агентами».

Сейчас некоторые правительства спонсируют собственные НПО как для подавления либерального давления внутри страны, так и для борьбы с либеральным порядком за рубежом. Например, в ответ на оказанную Западом поддержку молодым активистам во время «цветных революций» Кремль учредил движение «Наши» для мобилизации молодёжи в поддержку государства. Китайское общество Красного Креста, старейшая правительственная общественная организация страны, поставляла медикаменты в европейские страны в разгар пандемии COVID-19 в рамках тщательно продуманной PR-кампании. Эти режимы также используют цифровые платформы и социальные сети для срыва антиправительственной мобилизации и пропаганды. Россия также применяла подобные инструменты за рубежом в информационных операциях и вмешательстве в выборы в демократических государствах.

Два события ускорили антилиберальный поворот на Западе: Великая рецессия 2008 г. и кризис беженцев в Европе в 2015 году. За последнее десятилетие нелиберальные сети (в целом, хотя и не исключительно правые) пошатнули консенсус западного истеблишмента. Некоторые группировки и конкретные политики ставят под сомнение преимущества членства в крупных институтах либерального толка, таких как Европейский союз и НАТО. Многие правые движения на Западе получают финансовую и моральную поддержку от Москвы посредством операций с «чёрными деньгами». Их задача – продвигать узкие олигархические интересы в США и европейские крайне правые партии в надежде ослабить демократические правительства и завербовать будущих союзников. Антииммигрантская «Лига Севера» – самая популярная партия Италии – была уличена в попытках получить незаконную финансовую поддержку от Москвы. Во Франции партия «Национальное объединение», которую тоже поддерживала Россия, остаётся мощной силой во внутренней политике.

Эти события перекликаются с тем, как движения против статус-кво ускоряли упадок гегемонистских сил в прошлом. Транснациональные сети играли важнейшую роль как в поддержании, так и в оспаривании ранее существовавших международных порядков. Например, протестантское движение подорвало власть Испании в средневековой Европе, в частности, оказав поддержку голландскому восстанию в XVI веке. Либеральные и республиканские движения, особенно в контексте европейских революций 1848 г., сыграли роль в расшатывании системы Европейского концерта, которая лежала в основе международного порядка на континенте в первой половине XIX века. Рост фашистских и коммунистических транснациональных сетей способствовал разворачиванию глобальной борьбы за власть во время Второй мировой войны. Движения против установившегося порядка обрели политическую власть в таких странах, как Германия, Италия и Япония, в результате последние оторвались от существующих структур международного порядка или попытались атаковать их. Но даже менее весомые и успешные альтернативные силы способны подрывать сплочённость гегемонистских держав и их союзников.

Не каждое нелиберальное или правое движение, выступающее против возглавляемого США порядка, стремится бросить вызов американскому лидерству или обращается к России как к авторитетному образчику сильного культурного консерватизма. Тем не менее такого рода социально-политические движения способствуют поляризации политики в развитых индустриальных демократиях и ослабляют поддержку институтов установившегося порядка. Одно из них даже захватило Белый дом. Трампизм лучше всего понимать именно как движение альтернативного развития с наднациональным охватом, нацеленное против политических союзов и партнёрств, то есть против того, что составляло и составляет основу американской гегемонии.

Сохраняя американскую систему

Борьба между великими державами, конец монополии Запада на покровительство и появление движений, выступающих против либеральной международной системы, – всё это изменило мировой порядок, которым Вашингтон руководил после окончания холодной войны. Во многих отношениях пандемия COVID-19, похоже, ещё больше ускорит эрозию американской гегемонии. Китай усилил влияние во Всемирной организации здравоохранения и других глобальных институтах после попыток администрации Трампа сделать орган общественного здравоохранения козлом отпущения и сэкономить на его финансировании. Пекин и Москва мнят себя поставщиками товаров первой необходимости и медикаментов, в том числе в европейские страны, такие как Италия, Сербия и Испания, и даже в Соединённые Штаты. Нелиберальные правительства во всём мире используют пандемию как прикрытие для ограничения свободы СМИ и подавления политической оппозиции и гражданского общества. Хотя США всё ещё пользуются военным превосходством, это измерение американского господства особенно плохо подходит для борьбы с этим глобальным кризисом и его волнообразными последствиями.

Допустим, что ядро американской гегемонистской системы (оно в огромной степени состоит из давних азиатских и европейских союзников и зиждется на нормах и институтах, разработанных в период холодной войны) останется мощным. И пусть даже, как предполагают многие поборники либерального порядка, Соединённые Штаты и Евросоюз смогут использовать совокупный экономический и военный потенциал в своих интересах. Но факт остаётся фактом: Вашингтону придётся привыкать ко всё более сложному международному порядку, которому постоянно будут бросать вызов. Лёгкого решения проблемы не существует. Никакие военные бюджеты не обратят вспять процессы, ведущие к развалу американской гегемонии. Даже если Джо Байден, кандидат от Демократической партии, разобьёт Трампа на президентских выборах в конце этого года или если Республиканская партия откажется от трампизма, гегемония продолжит исчезать.

Ключевые вопросы теперь касаются того, как далеко зайдёт этот процесс. Отделятся ли основные союзники от гегемонистской системы США? Как долго и в какой степени Соединённые Штаты смогут сохранять финансовое и монетарное господство? Наиболее благоприятный исход потребует однозначного отказа от политики трампизма и, напротив, приверженности восстановлению либерально-демократических институтов. Как на внутригосударственном, так и на международном уровнях такие усилия потребуют формирования альянсов между правоцентристскими, левоцентристскими и прогрессивными политическими партиями и движениями.

Чем сейчас стоит заняться американским политикам, так это начать планировать мир после глобальной гегемонии.

Если они поймут, как сохранить ядро американской системы, то официальные лица США смогут гарантировать общественности: Соединённые Штаты продолжат быть во главе самой могучей военной и экономической коалиции в мире с многочисленными центрами силы, а не окажутся в стане проигравших в большинстве споров о форме нового международного порядка. С этой целью необходимо вернуть к жизни попавший в осаду и недоукомплектованный Госдепартамент, перестраивая и более эффективно используя дипломатические ресурсы. Разумное государственное управление позволит великой державе ориентироваться в мире, определяемом конкурирующими интересами и меняющимися альянсами. Америке не хватает ни воли, ни ресурсов, чтобы последовательно опережать Китай и другие поднимающиеся державы в борьбе за лояльность правительств. Будет невозможно обеспечить приверженность других стран американским представлениям о международном порядке. Многие правительства стали рассматривать возглавляемый США порядок как угрозу их независимости, если не выживанию. А некоторые из тех, кто до сих пор приветствовал либеральный порядок, теперь борются с популистскими и другими нелиберальными движениями, которые выступают против.

Даже на пике однополярного момента Вашингтон не всегда добивался своего. Теперь, чтобы американская политическая и экономическая модель сохранила привлекательность, Соединённые Штаты должны сначала привести в порядок собственный дом. КНР столкнётся с препятствиями в создании альтернативной системы; Пекин может раздражать партнёров и клиентов тактикой давления, непрозрачными и часто коррупционными сделками. Обновлённый и наполненный жизнью внешнеполитический аппарат США должен быть способен оказывать значительное влияние на международный порядок даже в отсутствие глобальной гегемонии. Но чтобы добиться успеха, Вашингтону придётся признать, что мир больше не напоминает исторически аномальный период 1990-х гг. и первое десятилетие XXI века. Однополярный момент проше?л, и он точно больше не верне?тся.

Александр Кули и Дэниел Нексон – авторы книги «Выход из гегемонии: расползание американского глобального порядка». Опубликовано в журнале Foreign Affairs № 4 за 2020 год. © Council on foreign relations, Inc.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493694 Александр Кули, Дэниел Нексон

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493690 Алексей Миллер, Василиса Бешкинская

СТРАДАНИЯ, ПОДВИГ ТЫЛА И ОБЩАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВОЙНУ

ВАСИЛИСА БЕШКИНСКАЯ

Студентка магистерской программы Европейского университета в Санкт-Петербурге.

АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР

Доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей, приглашенный профессор Центрально-Европейского университета (Будапешт).

75-ЛЕТИЕ ПОБЕДЫ В РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПАМЯТИ – ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ

Юбилеи всегда значимы. Некоторые по-особому. Год 75-летия окончания Второй мировой войны должен был стать последним юбилеем, в котором могли бы принять сколько-нибудь заметное участие ветераны той войны. Эта годовщина пришлась на время возрастающей неопределённости в международных отношениях, что отразилось и в накале страстей вокруг политики памяти о войне.

Вопросы об относительном вкладе в победу членов антигитлеровской коалиции традиционно служили поводом для споров, но вопросы о причинах войны и её результатах, если угодно – её смысле, стали дебатироваться с новой остротой именно в условиях, когда мировой порядок, установленный в Ялте и Потсдаме, в значительной степени разрушен, а в сфере международных институтов зашатался в своих основаниях. Знак вопроса повис над главными элементами нарратива войны, который победители сформировали в Нюрнберге.

В этих условиях празднование юбилея Великой Победы, которая выполняет в современной России роль единственного «мифа основания»[1], должно было стать особо значимым и масштабным. Подготовка началась загодя[2]. О предполагаемом размахе мероприятий, приуроченных к 9 мая 2020 г., можно судить по цифрам планировавшихся затрат. Только для организации протокольных мероприятий, международного пресс-центра и приёма иностранных гостей Управлением делами Президента РФ в 2019–2020 гг. было подписано пять контрактов, общей суммой почти в полмиллиарда рублей[3]. Четыре из них заключены в марте-мае текущего года. Иначе говоря, в Кремле до последнего надеялись, что запланированный сценарий удастся осуществить. Однако все планы разрушила эпидемия коронавируса. Она не только отстранила от общественной жизни 60 тыс. ещё здравствующих участников войны, но и сделала невозможным проведение в апреле и мае любых массовых мероприятий. Эпидемия нивелировала и запланированное сплетение нарастающего ожидания праздника с назначенным изначально на 22 апреля 2020 г. всероссийским голосованием о поправках в Конституцию. В реальной жизни последовательность пришлось изменить – парад 24 июня предшествовал голосованию 1 июля. Но неслучайная близость этих событий сохранилась.

Для исследователей культурной памяти и символической политики это создало сложную и вместе с тем эвристически весьма продуктивную ситуацию. Мы можем оценить скорость реакции, способность властей корректировать планы, приспосабливаясь к необычным обстоятельствам. Что, конечно, не отменяет и анализа изначальных планов – как реализованных, так и отменённых или отсроченных. Мы увидели уникальные общественные реакции на ситуацию: памятование по большей части сместилось в интернет, где привычные формы мобилизации не работают. Впервые мы наблюдали разрыв между сакральной датой 9 мая и парадом, проведённым 24 июня, а также шествием Бессмертного полка, назначенным на 26 июля (но затем всё же отменённым по эпидемиологическим соображениям). Дата окончания Второй мировой войны тоже была перенесена – со 2 на 3 сентября.

Разумеется, всесторонний анализ внутрироссийских и внешнеполитических аспектов политики памяти о войне в юбилейный год потребует времени и усилий многих исследователей. Тем более что мероприятия, прежде синхронизированные вокруг 9 мая, теперь растянулись на несколько месяцев. Но мы считаем важным предложить своего рода экспресс-анализ, который охватывает именно «карантинный период», то есть время до начала июля 2020 г., и рассмотреть как внутриполитические, так и внешнеполитические аспекты темы в их взаимосвязи. Главную задачу мы видим в создании предварительной «карты» исследовательского поля, которая окажется полезной для дальнейшей работы.

Год памяти и славы

К 75-летию окончательно сменилась целевая аудитория празднований Дня Победы. В 2018 г. на заседании оргкомитета «Победа» Владимир Путин подчёркивал: «Эстафету памяти принимают уже правнуки победителей, и эта память должна оставаться чистой и объединять наше общество»[4]. В мае 2020 г. президент России внёс поправки в федеральный закон об образовании, дополнив понятие воспитания формулировкой о необходимости формирования у обучающихся «чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества»[5]. Память о Великой Отечественной войне и Победе ожидаемо заняла в этой программе центральное место. В презентации задач, которая была подготовлена дирекцией «Года памяти и славы» в ноябре 2019 г., патриотическое воспитание молодых граждан России было обозначено как главная задача, причём подчеркивалось, что это не задача одного юбилейного года, но формирование основ новой системы патриотического воспитания[6]. Наконец, 4 июля 2020 г. на встрече рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Владимир Путин поддержал предложение ввести в школе «уроки исторической памяти». Предложение было сформулировано Людмилой Дудовой, председателем Координационного совета «Ассоциации учителей литературы и русского языка», следующим образом: «В этом году уроки были связаны с юбилеем 75-летия Победы, но наша история богата и разнообразна, и чем чаще мы будем обращаться к нашему историческому наследию, напоминать ребятам, что они продолжатели великой истории великой страны, тем было бы лучше. Это и форма патриотического воспитания. Только что приняты Государственной Думой поправки в закон именно о патриотическом воспитании. Это зафиксировано в поправках в Конституцию Российской Федерации. Думается, что необходимо подумать над тем и дать поручение, каким образом закрепить такого рода мероприятия в деятельности наших не только общеобразовательных школ, но и образовательных учреждений среднего и высшего образования. Историческая память требует постоянного обращения к ней»[7].

На том же заседании рабочей группы 4 июля 2020 г. одобрено предложение о введении уроков Конституции, так что переплетение темы поправок с темой юбилея Победы и исторической памяти вообще было вполне продемонстрировано. В ближайшее время нам предстоит увидеть, как будет выглядеть новая система патриотического воспитания, интенсивно формируемая с 2018 года. Мы также узнаем, попытается ли власть сделать из дня вступления в силу обновлённой Конституции новый праздник, чтобы дополнить миф основания, связанный с Великой Победой, новым мифом основания, связанным с принятием обновлённой «подлинно суверенной» Конституции, преодолевшей наследие «лихих девяностых».

Официальный старт Года памяти и славы был дан в декабре 2019 г. на Всероссийском патриотическом форуме. На его пленарном заседании говорилось о более чем 10 тыс. патриотических акций и мероприятий, в организацию или участие в которых планируется вовлечь молодёжь. Память в этих планах воспринималась как арена борьбы. «Историческая память строится на опровержении фальсификаций», – сформулировано в приоритетах работы дирекции Года памяти и славы[8].

В пятнадцати центральных мероприятиях года предполагалось участие в общей сложности почти 159 млн человек без учёта сотен, а может, и тысяч региональных и локальных акций[9]. Такое число планировалось только для новых проектов, без учёта участников самой массовой акции – «Бессмертного полка».

С приходом пандемии тщательно разработанная программа стремительно менялась. Проекты приостанавливались, а некоторые переносились в онлайн. Анонсировалась масса новых акций, часто повторяющих друг друга, но подчинённых одной цели – создать ощущение максимальной насыщенности в информационном поле вокруг 9 мая и мобилизовать население продемонстрировать свою сопричастность к празднику в интернете.

Бессмертный полк

С приближением мая власть вынужденно отказалась от статуса главного демиурга праздника, а ключевой акцией федерального масштаба стал перешедший в онлайн и не значившийся в числе пятнадцати центральных проектов года «Бессмертный полк». Президент не принял в нём участия. В онлайн-строй полка не загрузили портрета его отца, а формальное минутное обращение к участникам акции 9 мая было записано с удивительной небрежностью. Тем не менее анонсировалось, что в некоторых мероприятиях 9 мая глава государства может принять участие. На встрече с активистами движения «Волонтёры Победы» Путин, обсуждая инициативу массового исполнения песни «День Победы» на балконах, сказал, что «с удовольствием это сделает», однако, ожидаемо этого не сделал. В День Победы персонифицированная власть устранилась с праздничной сцены, которую столь долго для себя готовила. Фигура одинокого президента под дождём в Александровском саду стала этому хорошей иллюстрацией, а неумелая операторская работа только подчёркивала импровизированный характер действа.

Между тем с «Бессмертным полком» происходили интересные метаморфозы. В традиционном (оффлайновом) потоке огромного шествия индивидуальные портреты и несущие их люди сливались в единое тело, что создавало сильнейшее чувство сопричастности. В мае 2020 г. праздничное шествие огромных масс людей оказалось невозможным. Однако перевод «Бессмертного полка» в онлайн стал довольно плодотворным, поскольку показал иную сторону этой акции и дал сработать новым механизмам.

Гражданам предложили участвовать в проекте, загрузив на сайтах акции фотографию своего родственника и информацию о нём. В короткие сроки была мобилизована масса усилий, партнёрских и спонсорских площадок для вовлечения аудитории, создана онлайн-платформа, интегрированы приложения в российские социальные сети и обучены тысячи волонтёров для модерации заявок. 9 мая трансляция велась почти на 20 тыс. экранов, в общественном транспорте, онлайн-кинотеатрах, социальных сетях и официальном сайте Бессмертного полка России. По словам организаторов, в онлайн-шествии, которое транслировалось в интернете в течение 19 дней, были зарегистрированы 2 392 199 героев.

Однако и официальная повестка, и личный запрос были в этом году направлены на проговаривание семейной истории (не только имени героя) и героизацию подвига каждого отдельного участника войны. Если сравнить историю запросов в Яндексе за аналогичные периоды 2019 и 2020 гг., окажется, что против 601 625 запросов в апреле-мае 2019 г. с поиском сайта «Подвиг народа», где можно найти огромный массив данных о воинском пути солдат и офицеров Великой Отечественной войны, в 2020 г. за тот же период этот сайт искали 1 077 223 раз, то есть почти вдвое чаще. В ситуации с сайтом «Бессмертный полк» схожее соотношение: 2 358 637 запросов в 2019 г. и 4 265 649 в 2020 году. Причём динамика запросов такова, что и порталом «Бессмертный полк», и порталом «Подвиг народа» в Рунете интересовались вне привязки к дате 9 мая. Так, за первые пять месяцев 2020 г. информацию о Бессмертном полке запрашивали в пять раз чаще, чем за тот же период прошлого года.

Отталкиваясь от этих цифр, полезно задаться вопросом, почему, где и в каких формах нашла выражение эта интенция к сохранению семейной истории о войне. С появлением Бессмертного полка стала выполняться важная функция – погибшие герои обретали имя, память о котором год за годом мобилизовалась с приближением 9 мая. Однако одновременно каждый герой продолжал оставаться безымянным в многомиллионном потоке шествия, в которое с течением лет вливалось не только всё большее число героев, но и масса карнавализированных, часто неуместных образов. В условиях шествия «Бессмертного полка» проговаривание подвига каждого героя, выделение его из многомиллионного полка и публичная артикуляция семейной истории были невозможными. Уход в онлайн стал катализатором этого нового запроса, шедшего от сохранения имени своего героя к сохранению его истории как части истории семейной. Неудивительно, что онлайн основная аудитория предпочла секундному появлению своего героя на виртуальной Красной площади не ограниченный ни формой, ни объёмом рассказ о конкретной истории на той площадке, где она будет услышана – прежде всего, на страницах социальных сетей. Количество публикаций семейных историй о войне на личных страницах, особенно в Фейсбуке, куда не было интегрировано официальное приложение «Бессмертного полка» России, и в разных самоорганизованных интернет-сообществах и группах, было несоизмеримо большим, чем за все прошедшие годы.

Вне физического шествия «Бессмертного полка» герой стал заметнее и обрёл персональную историю, запрос на поиск и сохранение которой явно оформился к нынешнему году среди российской аудитории. Если раньше память о войне хранилась в семье, а её основным носителем были ещё здравствующие ветераны (и эта память была трагической, болезненной и преимущественно молчаливой), то теперь преодолён порог, когда молчаливого почитания подвига ветерана или проговаривания имени ушедшего героя стало недостаточно. Со стремительным уходом ветеранов и закрепившимися практиками памятования героев, которые дал «Бессмертный полк», в публичном пространстве стала проговариваться и та память, которая раньше почиталась в кругу семьи.

Официальная политика памяти развивается в схожем направлении. Сегодня она трансформируется из памяти о безымянном массовом подвиге в память о подвиге персональном, в героизацию каждой индивидуальной истории. Плакаты с портретами солдат и их именами на улицах городов – наиболее очевидное проявление[10]. Концерты (а порой и парады) под окнами квартир ветеранов в жилых массивах – другой, более спорный по стилистике пример, усугублённый стремлением телеканалов показать каждый такой концерт в новостных программах. Наряду с персонализацией памяти официальная повестка работает и с семейной памятью, призывая её хранителей делиться индивидуальными историями. Яркой тому иллюстрацией служит проект «Лица Победы», в рамках которого создаётся исторический депозитарий в московском Музее Победы с именами, фотографиями, датами жизни и историями «каждого, кто внёс вклад в Победу». Идея «всенародного» депозитария предполагает создание «единого пространства исторической памяти, которое объединит жителей разных стран как наследников общей Победы»[11].

«Бессмертный полк» как практика действительно стал основной формой памятования о войне в нынешнем году. Однако, кроме смещения от имени к персональной истории, огромной диффузии подверглись и формат, и способ участия, чему, кстати, официальная повестка не сопротивлялась[12]. Помимо центрального шествия, «проходившего» на официальном сайте «Бессмертного полка», были организованы сотни инициатив по сбору информации для локальных «полков», в которых особенно выделялись две формы – корпоративная и региональная. Аудитория использовала площадки, где семейная история могла быть не просто проговорена, а ещё и услышана сопричастной аудиторией. Бизнес, СМИ, бюджетные учреждения, профессиональные сообщества и сообщества по интересам аккумулировали информацию о семейных героях своих участников, делая эту форму памятования одновременно и формой артикуляции корпоративной идентичности. Региональные телеканалы и газеты, призванные рассказывать об официальном онлайн-шествии, просили аудиторию делиться с редакциями семейными историями, чтобы собрать локальную, городскую или региональную базу героев. Свои базы собирали университеты, школы, библиотеки, госучреждения, строительные компании, спортивные клубы, что пробуждает воспоминания о практике оформления досок с портретами и именами ветеранов войны в советских учреждениях. Однако сегодня на первый план вышли не имена, а сюжеты, которые, как оказалось, могут объединять современных людей в самые разные «полки», никак не соответствующие тем фронтам, полкам или отрядам, в которых воевали их предки, и создающие столь же разные формы идентичностей.

«Бессмертный полк» стал и площадкой борьбы с «врагами памяти». Хакерские атаки и провокации против виртуального шествия заняли важное место в информационной повестке вокруг празднования Дня Победы. Этой теме была посвящена значительная часть итоговой пресс-конференции организаторов, где подчёркивались скоординированность и масштаб атак, пришедшихся на 9 мая. По приведённым данным, 64 процента серверов, участвовавших в DDOS-атаке, были расположены на территории европейских стран, 27% – на территории Северной Америки. Кроме того, совершались атаки на сайт проекта «Волонтёры Победы», участники которого помогали в обработке заявок на онлайн-шествие. Оценить действительный масштаб и происхождение атак не удастся, однако риторика по поводу осаждённой крепости памяти была настойчивой.

Атаки на память о войне совершались и внутри России, но уже не с помощью DDOS-атак, а посредством провокаций с загрузкой в базу сайта «Бессмертный полк» фотографий нацистских преступников или коллаборантов. Информация в СМИ на эту тему появилась в тот же день, что и новости о хакерских атаках, 10 мая, и последовательно обрастала новыми фактами. Если первые новости о появившейся в онлайн-шествии фотографии Генриха Гиммлера сопровождались высказываниями о том, что это сделал «наверняка психически нездоровый человек»[13], то спустя четыре дня Следственный комитет уже завёл уголовное дело о реабилитации нацизма, так как подобные инциденты имели место и в других акциях (так, в «Банк Памяти» была загружена фотография Адольфа Гитлера). В тот же день СМИ наполнились публикациями о том, как общественные деятели, политики и рядовые россияне осуждают провокации, а на следующий день Следственный комитет объявил, что провокаторов удалось вычислить по IP-адресам. Подчёркивалось, что среди нескольких десятков подозреваемых в основном иностранные граждане. Через два дня прошли обыски у четырёх подозреваемых из разных регионов России, а представитель Следственного комитета Светлана Петренко подчеркнула, что среди причастных к преступлению есть граждане Украины и Эстонии[14]. Тогда же стала тиражироваться причастность подозреваемых к региональным штабам Алексея Навального. К 4 июня обвинения в реабилитации нацизма были предъявлены пятерым россиянам[15].

Визуальный аспект

К 9 мая 2020 г. все крупные города России должны были оформляться в едином стиле, о чём региональные и городские администрации получили соответствующие указания. Главным цветом стал красный, а в официальном логотипе не было триколора и не использовалась Георгиевская лента. Лента в брендбуке празднования была допустимым «необязательным» элементом композиции в плакатах или растяжках, например, связующим дату «1941–1945». Добавлять ленту на утверждённый логотип следовало только согласно инструкциям, либо не добавлять вовсе[16]. Напомним, что логотип 70-летия Победы вмещал в себя всё: и триколор, и ленту, а ещё голубя в качестве символа мира.

В 2020 г. инициативе «Георгиевская ленточка» исполнилось 15 лет, и в этот юбилейный год можно заметить некоторые признаки снижения интенсивности её использования. Мы по-прежнему видим её на груди президента или на штендерах онлайн-шествия Бессмертного полка России. Но 9 мая этого года нетрудно было заметить глав регионов, на чьих лацканах ленты не оказалось.

Уход в онлайн не позволил в должной мере использовать тщательно разработанную визуальную составляющую празднования, а отсроченное (в июне) украшение городов флагами и растяжками с датой «9 мая» выглядело довольно фантасмагорично. В условиях самоизоляции праздничное оформление попытались перенести с центральных площадей и улиц в жилые районы. Спешно анонсировались акции, которые должны были продемонстрировать патриотическое единение россиян вокруг праздника в условиях карантина. Одной из них стала акция «Флаги России. 9 мая», соорганизатором которой выступила «Единая Россия». По задумке в День Победы нужно было вывешивать на окнах и балконах жилых домов флаги России вместе с георгиевскими лентами. В крупных городах специфика акции оказалась не столь наглядной, как в регионах, где чиновники подходили к своим задачам с особой ответственностью. Триколором (без ленточки) единообразно завешивали целые дворы, что на фоне безлюдных карантинных улиц смотрелось сюрреалистично. Визуально провинциальный российский город 9 мая превратился в репетицию идеального для власти Дня России, правда, без участия самих россиян[17]. Флаги по администрациям регионов рассылала в том числе дирекция Года памяти и славы, а дальше они распределялись по муниципалитетам. Отрепетированную 9 мая акцию в начале июня анонсировали и для Дня России.

В целом можно заключить, что фаза борьбы за цвета праздника Победы, начатая с появлением георгиевской ленточки, завершилась. Если в момент своего «изобретения» ленточка мыслилась как инструмент вытеснения красного цвета и коммунистической символики, то теперь цвет красного Знамени Победы, георгиевские цвета и государственный триколор мирно сосуществуют в визуальном оформлении праздника.

Кроме завершившегося «цветового конфликта» в официальной российской политике памяти наметился ещё один вектор работы с визуальным языком, а именно – попытки найти новые формы для коммуникации с молодым поколением. Беря в расчёт то, что новой целевой аудиторией празднований Дня Победы стала молодёжь, официальная повестка обратилась к близким ей формам, в частности, граффити. Так, был запущен конкурс эскизов граффити с изображением маршалов Победы и героев Великой Отечественной войны «Яркая победа». Существует и масса других схожих инициатив разных ведомств и организаций, большинство из которых приурочены к Году памяти и славы: с 2018 г. идёт акция «Портрет памяти», юнармейцы делают стрит-арт в рамках проекта «Дорога памяти», в отдельных регионах создание граффити финансируют местные администрации, частные спонсоры и крупные компании (например, «Россети»). Очевидно, что работа официоза с этими новыми формами только начинается.

Монументальная визуальность. Храм и музей

Широкая общественность узнала о завершении строительства Главного Храма Вооружённых Сил, или Храма Воскресения Христова, в парке «Патриот» в подмосковной Кубинке благодаря публикациям о том, что в храме есть мозаика с изображением президента Путина и его ближайших соратников в момент триумфа по поводу присоединения Крыма к России. Другая мозаика изображала парад на Красной площади, над которой поднимался портрет Иосифа Сталина[18]. Так традиционная для праздника Победы тема допустимости изображений Сталина и обсуждения его роли в войне всё-таки попала в заголовки, хотя бросалось в глаза, что на этот раз она осталась действительно маргинальной. Собственно, и для властей она была периферийной, потому что высказывания Путина о неуместности мозаики с его изображением было достаточно, чтобы обе мозаики из храма исчезли. Самым ярким появлением образа Сталина в информационном поле стала публикация бывшего губернатора Иркутской области и главы иркутского обкома Коммунистической партии Сергея Левченко с фотографиями прошедшего накануне 9 мая «Совета старейшин» партии, в числе которых и ветераны ВОВ, а на стене позади собравшихся баннер с портретом Сталина[19]. Она только подчеркнула периферийность в юбилейных мероприятиях и темы Сталина как «отца Победы», и КПРФ.

Открытие храма, наполненного цифровой символикой, связанной с Великой Отечественной войной, и музея, составляющего с ним единый комплекс, запланированное на 5 мая 2020 г., должно было стать важнейшим моментом подготовки ко Дню Победы. Это обстоятельство подчёркивало, что память о войне теперь во многом постсекулярна. Патриарх Кирилл на освящении храма 15 июня объявил, что возлагает на себя роль его настоятеля[20].

Другой важнейший, не новый, но радикально обновлённый к юбилею объект – Музей Победы на Поклонной горе в Москве, официально объявленный центральной музейной площадкой празднований. Новую экспозицию, расположенную на 3 тыс. кв. метров и названную «Подвиг Народа», готовили более года. На эти работы выделено более 500 млн рублей. Экспозиция отчётливо обозначает ключевые изменения официального нарратива войны, точнее – изменение пропорций внимания, уделяемого различным темам. Можно уверенно сказать, что эти изменения будут отражены как в экспозициях других музеев по всей стране, так и в большом нарративе войны[21].

Значительная часть новой экспозиции посвящена подвигу за пределами фронта, а её цель – показать, что «весь народ, даже те, кто не взял в руки оружие, старался сделать всё возможное для победы над врагом»[22]. Сдвиг внимания к теме тыла, его вклада в победу – новый элемент, который выполняет важную функцию продления «живой памяти». Подвиг в официальном дискурсе становится всё более народным и всеохватывающим. Героическое интенсивно сопрягается не только с именами фронтовиков, но и с теми, чей вклад прежде был на втором плане. В марте 2020 г. Владимир Путин подписал закон о присвоении городам звания «Город трудовой доблести»[23]. Схожие законопроекты о почётном звании города трудовой или военно-трудовой славы вносились в Государственную Думу несколько раз за более чем 10 лет и не получали развития. Однако в декабре 2019 г. проект внёс сам президент, заменив «славу», которая осталась для воинских подвигов, на «доблесть». Пакеты документов для присвоения городу звания активно собираются во многих регионах. Принятие закона существенно определило риторику региональных властей вокруг празднования Дня Победы в этом году и дало почву для выстраивания локальных нарративов о «массовом трудовом героизме и самоотверженности» по всей стране, особенно в тех регионах, где фронта не было. 2 июля на заседании оргкомитета «Победа» Путин присвоил звание «города трудовой доблести» первым двадцати городам, причём для девяти из них важным аргументом стало количество собранных в пользу того или иного города-претендента подписей его жителей[24]. А завершилась кампания по сбору этих подписей параллельно с голосованием за поправки к Конституции.

Ускоряющийся уход живой памяти о войне актуализировал запрос на так называемое продление возраста героев. Включение молодёжи в процесс памятования о войне оказался сопряжён и с мобилизацией темы детей войны – тех, кто не воевал на фронте, но чьё детство пришлось на военные годы. Например, с 15 февраля по 15 августа 2020 г. проводился конкурс «Моё детство – война», участникам которого предлагалось подготовить статьи о детях войны для Википедии. По заявлению организаторов, к июню было опубликовано больше двух тысяч статей.

Лейтмотивом Года памяти и славы стала героизация подвига не только фронтовиков, не только тружеников тыла, но всех, «чья повседневная жизнь в годы войны уже стала подвигом». Понятие героического расширялось до тех пределов, когда буквально (а не только фигурально) каждый российский школьник смог бы найти героическое в семейном прошлом и артикулировать в публичном пространстве историю своего героя/героев хотя бы в одной, а лучше в нескольких из сотен всероссийских или локальных акций, созданных специально для этого. Тема получила развитие с открытием огромного («крупнейшего в мире») музея тыла «Битва за оружие Великой Победы» в мемориальном комплексе Прохоровка в Белгородской области. Здесь акцент на вкладе в Победу подростков и даже пятилетних детей, которые вставляли в каски мягкие подкладки, подтверждает курс на «продление возраста» творцов Победы[25].

Примером коммеморации памяти тружеников тыла и детей войны стал установленный в Улан-Удэ накануне 9 мая памятник, композиция которого включает по одну сторону мужчину и мальчика европейской внешности с инструментами у винта самолёта, а по другую – женщину и девочку азиатской внешности со снопом ржи, овцой и граблями[26]. Нетрудно представить, что отклики на установку памятника в Бурятии не были однозначными. Открытие других памятников героям тыла продолжается в течение года и в крупных российских городах, и в районных центрах, и при отдельных предприятиях. Акцент на памяти о подвиге тыловиков, появившийся около десяти лет назад, и память о детях войны получили в этом году новый импульс, и нам ещё предстоит увидеть его плоды.

Возвращаясь к Музею Победы на Поклонной горе – там, в разделах экспозиции «Подвиг народа», кроме науки, медицины, эвакуации и других ожидаемых тем, есть ещё две, заслуживающие отдельного внимания и иллюстрирующие важные для российской политики памяти тенденции.

Предпоследний раздел экспозиции – «Освобождение Европы». Экспозиция подчёркивает, что «голодный, переживающий последствия оккупации СССР спасал от болезней, кормил и помогал жителям стран, которые участвовали в войне на стороне захватчиков»[27]. В войнах памяти, где Россия как правопреемница СССР приравнивается к нацистской Германии, а «советская оккупация сменяет немецкую», официальный российский нарратив подчёркивает подвиг народа, сильно пострадавшего от захватчиков, но пришедшего на помощь народам разорённой Европы, даже тем, чьи страны воевали против СССР.

Разделу об освобождении Европы предшествует раздел «Великий Новгород», который служит локальной иллюстрацией нацистских преступлений на оккупированных советских территориях. Он обозначает новое внимание к теме страдания советских людей. Одним из центральных начинаний Года памяти и славы стал проект «Без срока давности», который аккумулирует усилия многих ведомств и организаций сохранить память о советских жертвах военных преступлений нацистов. Поисково-разведывательные работы в этом направлении начались именно в Новгородской области. Российская историческая политика теперь настойчиво мобилизует все доступные ресурсы, чтобы подчеркнуть статус жертвы нацизма и, конечно, роль нацистских коллаборантов. С 2019 г. рассекречены сотни материалов многих ведомств о ранее не известных или не получивших достаточной огласки преступлениях не только нацистов, но в первую очередь их пособников в Прибалтике и на Украине. В советское время эти факты отодвигались в тень, дабы не портить отношения в семье советских народов. Параллельно ведутся работы поисковых отрядов, открываются запланированные в пятидесяти субъектах выставки («Без срока давности» – просветительский проект). Готовится проведение конференций и публикация двадцатитрёхтомного сборника материалов и документов, публикуются комплексы оцифрованных документов. Ко всей этой работе привлекаются студенты в рамках акции «Архивный десант» под эгидой ООД «Поисковое движение России».

Кроме сохранения памяти о жертвах, этот огромный проект предполагает также возбуждение судебных преследований против ещё живущих участников этих преступлений. В дорожной карте проекта задача на март-октябрь 2020 г. так и сформулирована: «Проведение поисковых экспедиций, возбуждение уголовных дел по статье “Геноцид” в 22-х субъектах РФ»[28]. Создан специальный портал, где выкладываются документы о преступлениях нацистов и комментарии к ним[29]. Следственный комитет анонсировал целый ряд новых расследований и дел о нацистских преступлениях[30].

30 июня 2020 г. президенты России и Белоруссии открыли колоссальный памятник советскому солдату под Ржевом в Тверской области, где в сражениях погибло более миллиона воинов Красной армии[31]. Ещё предстоит открытие крупного музейного комплекса «Самбекские высоты» под Таганрогом[32].

Трагизм и былинность

Очевидно, что мотив страдания и жертвы будет ведущим не только в музейных экспозициях. Так, в 2020 г. на экраны не только в России, но и в Европе должен был выйти фильм «Страсти по Зое», название которого прямо указывает и на мотив мученичества как центральный, и на его осмысление в христианском контексте. Безусловно, важна будет трагическая составляющая в другом крупном кинопроекте, фильме «Нюрнберг» (второе название «На веки вечные»), чью премьеру бывший министр культуры Владимир Мединский предлагал сделать центральным кинособытием 75-летнего юбилея Победы. Работа над «политическим триллером», который должен был стать ответом американцам, пишущим «о Нюрнберге как о своей большой победе»[33], началась в 2016 г., а в плане мероприятий Года памяти и славы от 2018 г. в разделе социально значимых и культурно-просветительских мероприятий значилась двухгодичная господдержка производства картины. 15 мая 2020 г. года стало известно, что у фильма сменился режиссёр, а съёмки отложены «из-за ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции»[34]. Только на 1 августа 2019 г. фильм получил господдержку в 245 млн рублей.

Кинематограф ярко демонстрирует и другую важную тенденцию памяти о войне – её «былинизацию». Фильмы, подобные «Т-34», и разнообразное кино о «попаданцах», где историческая достоверность заведомо не является целью, уже преобладают среди фильмов о войне. С этим резонирует появившаяся в последние годы мода наряжать детей в форму военных лет. Пилотки и другие аксессуары вошли в ассортимент супермаркетов. Один пользователь «Фейсбука», отвечая на критические замечания в адрес фото его сына в такой форме, заметил, что не видит разницы между одеванием ребёнка в форму военных лет и в рыцарские доспехи. В обоих случаях ребёнок сражается с драконом и побеждает. Будет интересно проследить, как в дальнейшем тенденция к персонификации памяти, стремление установить эмоциональную связь молодёжи с памятью о войне через трагические мотивы будет сочетаться с нарастающей былинизацией памяти о войне.

Внешнеполитический аспект

Сколько-нибудь подробный анализ внешнеполитического измерения российской политики памяти в год 75-летия Победы не входит в задачу этой статьи. Здесь мы ограничимся описанием темы в той минимальной мере, в которой это необходимо, чтобы адекватно отразить ряд аспектов внутрироссийских коммеморативных акций.

Внешнеполитическую ситуацию накануне юбилейного года резко обострила резолюция Европейского парламента «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», принятая 19 сентября 2019 года. В ней говорится о прегрешениях разных стран в работе с прошлым, но по имени названа только Россия. Именно она должна покаяться за то, что советский тоталитаризм вместе с нацистским начал Вторую мировую войну. Резолюция последовательно воспроизводит нарратив о двух тоталитаризмах, продвигавшийся странами Восточной Европы в течение многих лет. В этом нарративе Россия становится наследницей не того СССР, который внёс решающий вклад в победу над нацизмом, а СССР, который вместе с нацистской Германией развязал Вторую мировую войну и равно виновен во всех её ужасах. В резолюции советский и нацистский режимы не сравниваются, но уравниваются как воплощение зла. Резолюция Европейского парламента была принята подавляющим большинством голосов, то есть этот нарратив получил легитимность во всей Европе. Ни один европейский лидер не высказывался критически об этом документе вплоть до 20 декабря 2019 г., когда Владимир Путин произнёс часовую речь, обращённую к лидерам стран СНГ, которая вскоре получила название «лекции по истории»[35]. Выдержанная в крайне резких выражениях, речь Путина подчёркивала ответственность лидеров Франции и Британии за политику умиротворения Гитлера и Мюнхенское соглашение. Но главный удар был адресован Польше, чьи депутаты и были инициаторами сентябрьской резолюции Европарламента: Путин сделал акцент на антисемитизме предвоенного руководства Польши и роли Польши в разделе Чехословакии, а также её ответственности за подрыв усилий Советского Союза по созданию системы коллективной безопасности[36]. В заключение этого выступления Путин пообещал лично выступить со статьей об обстоятельствах периода, предшествовавшего войне. О целесообразности включения первого лица в войну памяти было тогда немало споров[37], но эта речь однозначно свидетельствовала о том, что Путин считал траекторию развития политики памяти в Европе настолько серьёзной угрозой для России, что решил высказаться сам.

Первой важной символической датой юбилейного года окончания войны было 75-летие освобождения концлагеря Освенцим, ставшего символом холокоста. Совместное заявление главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, председателя Европейского совета Шарля Мишеля и спикера Европарламента Давида Сассоли накануне годовщины, 23 января 2020 г., начинается со слов: «Семьдесят пять лет назад войска союзников освободили нацистский концентрационный лагерь Аушвиц-Биркенау (Освенцим). Они остановили, таким образом, самое ужасное преступление в истории Европы – спланированное уничтожение евреев». В этом заявлении ни разу не упомянуто, что именно Красная армия остановила это «самое ужасное преступление». В связи с этой датой было немало других публикаций и заявлений, и все они логично выстраивались в картину, в которой Красная армия может делать только плохие вещи[38].

На мероприятия в Освенциме Путина не пригласили. Но в Иерусалиме, в Яд ва-Шем, тоже отмечали 75 лет со дня освобождения Освенцима. Частью церемонии стало открытие в Иерусалиме памятника жертвам блокады Ленинграда. Речь Путина на церемонии по тональности резко отличалась от его декабрьского выступления – он подчёркивал необходимость взаимоуважительного диалога о спорных вопросах истории войны и приглашал к участию в нём постоянных членов Совета Безопасности ООН. Выпады в адрес Польши и прибалтийских республик были сведены до минимума.

Пандемия похоронила планы Кремля превратить 9 мая в событие международного масштаба. Между тем в преддверии праздника мировые лидеры, как водится, сделали заявления по этому поводу. Больше всего внимания традиционно досталось посту в социальных сетях Дональда Трампа, который просто не посчитал нужным упомянуть Советский Союз среди держав, разгромивших Гитлера. Однако намного более значимым документом стала опубликованная 7 мая декларация, которую подписали госсекретарь Майк Помпео и министры иностранных дел девяти восточноевропейских государств – членов НАТО[39]. В декларации осуждаются «попытки России фальсифицировать историю», лишь в первом абзаце упоминаются события войны, в остальном документ сосредоточен на оккупации Прибалтийских республик и на том, что страны, которые «попали в неволю» к СССР, десятилетиями после войны оставались жертвами репрессий и идеологического контроля. Декларация, во-первых, закрепляет роль США как главного спонсора политики памяти, проводимой странами «молодой Европы». Принцип деления Европы на «молодую» и «старую», предложенный во время подготовки вторжения в Ирак тогдашним министром обороны Дональдом Рамсфелдом, реанимирован. Во-вторых, декларация чётко определяет главные фреймы – фокус с войны и роли Красной армии в разгроме Германии и Японии смещается на «послевоенную оккупацию», которая закончилась лишь с присоединением этих стран к свободному миру. Стало ясно, что война памяти, в которой страны Восточной Европы атакуют Россию при поддержке США и существенной части истеблишмента Западной Европы, останется с нами ещё надолго.

19 июня 2020 г. Путин опубликовал обещанную статью по истории[40]. Убедительность текста, качество перевода на английский и то, как и где эта статья появилась, вызывает много вопросов. Но в нашем контексте это не главное. Важно, что статья стала своеобразной декларацией о намерениях в сфере политики памяти на международной арене. Во-первых, Путин делает акцент на том, что причины войны недопустимо сводить к советско-германскому пакту августа 1939 г., что это сложный комплекс событий и процессов, ответственность за который лежит на многих странах. Во-вторых, он отвергает квалификацию присоединения Прибалтики к СССР как «оккупацию». В-третьих, приводит цифры советских потерь и потерь Германии на Восточном фронте, подчёркивая решающую роль СССР в разгроме Германии. Наконец, цитирует документы о помощи СССР населению тех стран, куда приходила в 1944–1945 гг. Красная Армия, оспаривая тезис о советской оккупации. В общем, намечает линию противостояния во всех ключевых точках нового этапа войны памяти. При этом стиль статьи сдержанный, и Путин в ней повторяет своё приглашение к диалогу, адресованное постоянным членам СБ ООН, декларирует открытие архивов и предлагает отдать профессиональным историкам обсуждение спорных вопросов. Статья, очевидно, адресована поверх голов восточноевропейцев странам «старой Европы» и США.

Ряд шагов во внутренней политике памяти о войне может быть понят лишь с учётом данного внешнеполитического контекста. Мотив «защиты памяти» от поругания и искажения враждебными силами за границей и их пособниками внутри страны активно эксплуатировался также и в контексте рекламы поправок к Конституции. Тема советской помощи населению освобождённых стран, даже тех, которые были союзниками Гитлера, получила особый зал в уже упомянутом Музее Победы в Москве. Акцентирование тем и производство образов, призванных показать миру трагизм советского опыта страданий времён войны, должны вызывать у людей за рубежом отторжение «сказания о двух тоталитаризмах».

Очевидно, что выставки рассекреченных архивных материалов и организованный Росархивом при участии МИД, ФСБ, МО, СВР онлайн-доступ к документам 1930-х гг., «раскрывающим политику умиротворения Германии с момента прихода к власти нацистов до нападения Германии на Польшу»[41], адресованы, прежде всего, международной аудитории. Архивные документы также используются для открытия дел против немногочисленных живых участников нацистских преступлений. В этом вопросе политика радикально изменилась по сравнению с советским временем. Если в СССР факты участия в преступлениях украинцев, литовцев, латышей скрывались, то теперь они будут акцентироваться. Документальных свидетельств таких преступлений в российских архивах много. Графическое представление этих преступлений, которое всё чаще встречается в медиа, хорошо монтируется с тезисом о реабилитации нацизма в некоторых странах восточной Европы.

Для работы преимущественно с зарубежной аудиторией на базе Российского государственного гуманитарного университета создан проект “Remembrance, Research and Justice: Heritage of WWII in the 21st century”[42]. Можно предположить, что главным оператором проекта, который заявлен как результат кооперации целого ряда неправительственных организаций, является фонд «Историческая память», зарекомендовавший себя с 2007 г. как один из наиболее эффективных российских инструментов войн памяти. В фокусе проекта – нацистские преступления в СССР в ходе войны и глорификация нацистских преступников в соседних странах, а также политические манёвры различных стран накануне войны.

Следственный комитет РФ также предпринимает усилия для создания правовой основы для внешнеполитических акций. 9 июля 2020 г. было возбуждено дело по статье 357 УК России (геноцид) «о массовых убийствах мирных граждан на территории Сталинградской области (ныне Волгоградской области) во время войны германскими войсками и их пособниками». Потенциальный резонанс этого дела связан с тем, что помимо немецких войск в наступлении на Сталинград принимали участие итальянские и румынские части[43].

Памятные мероприятия юбилейного года ещё далеки от завершения. Однако некоторые выводы уже можно сделать. Великая Победа как миф основания Российского государства оказалась неразрывно сплетена с ключевыми темами актуальной внутренней и внешней политики. Несмотря на пандемию, нарушившую изначальный сценарий, власти сумели соединить тему Победы с темой обновления Конституции. Не только юбилей Победы, но и интенсивно эксплуатируемая тема «лихих девяностых» придали поправкам в Конституцию историческое измерение. Не случайно начались активные разговоры о переносе Дня России с 12 июня, когда была принята «ельцинская» Декларация о суверенитете, на 1 июля, когда завершилось голосование за «путинскую» версию Конституции. Можно предположить, что власти постепенно будут выстраивать нарратив, в котором поправленная Конституция будет представлена как окончательное расставание с наследием «смутного времени», как новый момент «основания», дополняющий миф Победы.

Во внешней политике апелляция к роли СССР в войне по-прежнему выступает важным аргументом в споре о статусе России как великой державы, который весьма актуален в условиях переформатирования мирового порядка. Очевидно стремление Кремля разнообразить ассортимент средств, с помощью которых можно отстаивать позиции в войнах памяти. Именно в этом контексте становится понятно, почему героическая составляющая памяти о войне сейчас энергично дополняется трагической составляющей, которая до кризиса в отношениях с коллективным Западом не выдвигалась на первый план. Память о войне также используется в отношениях с партнёрами по СНГ и ЕАЭС, но здесь активно идут процессы национализации памяти о Второй мировой, которые нуждаются в особом анализе[44].

СНОСКИ

[1] С крахом СССР Великая Октябрьская cоциалистическая революция перестала быть таким мифом, а три дня «борьбы за демократию» в августе 1991 г. таким новым мифом не стали.

[2] Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2019 г. № 327 «О проведении в Российской Федерации Года памяти и славы.

[3] 471 725 990 рублей (сумма контрактов №1771002334020000073, №1771002334020000051, №1771002334020000040, №1771002334020000041, №1771002334019000176) по данным портала «Госзатраты». Ссылка: https://clearspending.ru/

[4] Заседание Российского организационного комитета «Победа», 12.12.2018. Ссылка: http://kremlin.ru/events/president/news/59388. Дата обращения 29.06.2020.

[5] Законопроект № 960545-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” по вопросам воспитания обучающихся», принят Государственной Думой 22.07.2020.

[6] Презентация Года памяти и славы (федеральная Дирекция Года памяти и славы), 2019. Ссылка: https://irkobl.ru/sites/apparat/75-anniversary/

[7] Ссылка: http://kremlin.ru/events/president/news/63599

[8] Презентация Года памяти и славы (федеральная Дирекция Года памяти и славы). См. нормативные правовые акты, планы, информационно-справочные и другие материалы, посвящённые годовщине Великой Победы, на ресурсах региональных администраций, например: https://irkobl.ru/sites/apparat/75-anniversary/

[9] Из пятнадцати центральных проектов Года памяти и славы к концу июня состоялись или находились в стадии реализации семь («Без срока давности», «Блокадный хлеб», «Памяти героев», «Лица победы», «Поезд Победы», «Сад памяти», «Свеча памяти»). Это преимущественно продолжительные во времени проекты, тогда как акции, направленные на эмоциональную вовлечённость и физическое объединение аудитории, провести не удалось (например, воссоздание атмосферы 9 мая 1945 г. в рамках акции «РиоРита – радость Победы», для которой планировали 11 миллионов участников в течение одного дня или массовое пение военных песен на стадионах во время футбольных или хоккейных матчей). Некоторые ключевые для года акции с ослаблением карантина проводятся довольно инерционно, без запланированного масштаба и освещения в СМИ (например, «Поезд Победы»).

[10] Пример акции всероссийского масштаба – проект «Памяти героев», в рамках которого в общественных местах устанавливались плакаты с изображением героев войны и, что важно, тружеников тыла, дополненные QR-кодами со ссылками на их персональные истории.

[11] Презентация Года памяти и славы (федеральная Дирекция Года памяти и славы). См. выше. Задумка предполагает возможность находить своих родственников на фотографиях, загруженных другими пользователями, по сути, выстраивая сеть связей подобно современной социальной сети.

[12] В итоге запланированное на июль традиционное шествие было перенесено на 2021 год.

[13] Так прокомментировал для «РИА Новостей» эту новость Андрей Кудряков, координатор движения «Бессмертный полк России» в Ростове-на-Дону. Ссылка: https://ria.ru/20200510/1571249885.html. Дата обращения: 29.06.2020.

[14] СК назвал причастных к провокации в ходе Бессмертного полка. Российская газета, 16.05.2020. Ссылка: https://rg.ru/2020/05/16/reg-pfo/sk-nazval-prichastnyh-k-provokacii-v-hode-bessmertnogo-polka.html. Дата обращения: 29.06.2020.

[15] В июле СК возбудил ещё два уголовных дела по факту публикаций на сайте «Бессмертного полка» фотографий Адольфа Гитлера и группенфюрера СС Андрея Шкуро.

[16] В «Руководстве по использованию логотипа празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» не представлены варианты использования логотипа с лентой, но представлены варианты с её использованием в единой стилистике оформления праздника. В описании дополнительных элементов композиции есть уточнение: «Необходимо придерживаться этого описания при изготовлении нестандартных макетов, не рассмотренных в данном Руководстве. Во всех остальных случаях рекомендуется использовать готовые конструкции макетов». Ссылка: https://www.may9.ru/brandbook/

[17] Традиция «праздника без россиян» была, кажется, заложена инаугурацией Путина в 2012 г.

[18] «Изображены руководители нашего государства, в том числе среди народа». Почему Главный храм ВС РФ украсили мозаиками с лицами Владимира Путина и Иосифа Сталина. Новая газета, 27.04.2020 г. Ссылка: https://novayagazeta.ru/articles/2020/04/24/85085-izobrazheny-rukovoditeli-nashego-gosudarstva-v-tom-chisle-sredi-naroda

[19] «Глоток свежего воздуха»: торжественный ужин в масках иркутских ветеранов. ИА REGNUM, 9.05.2020. Ссылка: https://regnum.ru/news/society/2943929

[20] Анализ художественных решений храма и его символики выходит за рамки этой статьи. Это весьма богатая тема. Отметим лишь одно обстоятельство, до сих пор не упомянутое в многочисленных комментариях по поводу храма. Здание очевидным образом стилистически перекликается с построенным в русском стиле в конце XIX века зданием Церкви Успения Пресвятой Богородицы в Санкт-Петербурге, где познакомились в церковном хоре родители патриарха Кирилла, ставшего настоятелем нового храма.

[21] Президент высоко оценил новую экспозицию в Музее Победы. Победа РФ, 9.05.2020. Ссылка: https://pobedarf.ru/2020/05/09/prezident-vysoko-oczenil-novuyu-ekspozicziyu-muzeya-pobedy/. Дата обращения: 09.05.2020.

[22] Из описания экспозиции на сайте Музея Победы. Ссылка: https://victorymuseum.ru/museum-complex/glavnoe-zdanie-muzeya/ekspozitsiya-podvig-naroda/. Дата обращения: 29.06.2020.

[23] Федеральный закон от 1.03.2020 № 41-ФЗ «О почётном звании Российской Федерации “Город трудовой доблести”».

[24] Ссылка: http://kremlin.ru/events/president/news/63591

[25] Виртуальная экскурсия по музею тружеников тыла в Прохоровке. Мир Белогорья, 8.05.2020. Ссылка: https://mirbelogorya.ru/region-news/56-prokhorovka/36268-virtualnaya-ekskursiya-po-muzeyu-truzhenikov-tyla-v-prokhorovke.html. Дата обращения: 29.06.2020.

[26] Схожая композиция у памятника на входе в новый белгородский музей тыла.

[27] Из описания экспозиции на сайте Музея Победы. Ссылка: https://victorymuseum.ru/museum-complex/glavnoe-zdanie-muzeya/ekspozitsiya-podvig-naroda/. Дата обращения: 29.06.2020.

[28] Презентация Года памяти и славы (федеральная Дирекция Года памяти и славы). См. выше.

[29] См. сайт: http://remembrance.ru/about/, в частности доклад А. Дюкова http://remembrance.ru/2020/04/22/pravovyye-osnovy-presledovaniya-natsistskikh-voyennykh-prestupnikov/. В 2019–2020 г. Следственный комитет возбудил целый ряд дел по преступлениям нацистов, одна из задач которых, несомненно, в том, чтобы поставлять информационные поводы для сохранения темы в фокусе медиа:

Без срока давности. СК завел дело против ветерана Латышского легиона СС. РИА Новости, 26.09.2019. Ссылка: https://ria.ru/20190926/1559143131.html

СК начал расследовать убийство 214 детей в Ейске нацистами. РИА Новости, 30.10.2019. Ссылка: https://ria.ru/20191030/1560393095.html

СК завел дело о зверствах финских нацистов в Карелии. Победа РФ, 24.04.2020. Ссылка: https://pobedarf.ru/2020/04/24/sk-zavel-delo-o-zverstvah-finskih-naczistov-v-karelii/

ФСБ обнародовала документы о нацистских чистках в Ростове и Шахтах. РИА Новости, 9.04.2020. Ссылка: https://ria.ru/20200409/1569819174.html

ГП планирует возобновить расследование нацистских зверств в Крыму. РИА Новости, 30.04.2020. Ссылка: https://ria.ru/20200430/1570790617.html

[30] Александр Бастрыкин: неизвестных преступлений нацистов ещё очень много. Ссылка:

https://ria.ru/20200703/1573843867.html

[31] Ссылки: http://kremlin.ru/events/president/news/63585; https://www.kommersant.ru/doc/4398644

[32] Здесь воевала 416-я азербайджанская дивизия, так что мы можем увидеть дуэт российского и азербайджанского президентов на открытии комплекса.

[33] Заседание Российского организационного комитета «Победа» 12.12.2018. Ссылка: http://kremlin.ru/events/president/news/59388. Дата обращения 29.06.2020.

[34] Режиссёр «Легенды №17» Николай Лебедев снимет фильм «Нюрнберг». Российская газета, 15.05.2020. Ссылка: https://rg.ru/2020/05/15/rezhisser-legendy-17-nikolaj-lebedev-snimet-film-niurnberg.html. Дата обращения: 29.06.2020.

[35] Ссылка: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/statements/62376

[36] Там же.

[37] Подробнее см. Миллер А. Войны памяти вместо памяти о войне. С чем Россия и мир пришли к очередному юбилею Победы. Новая газета, 5.05.2020. Ссылка: https://novayagazeta.ru/articles/2020/05/05/85240-voyny-pamyati-vmesto-pamyati-o-voyne

[38] Подробнее см.: Миллер А. Враг у ворот истории. Как историческая память стала вопросом безопасности. Carnegie.ru, 2020. Ссылка: https://carnegie.ru/commentary/81207

[39] Ссылка: https://www.dispatchnewsdesk.com/us-along-with-9-nato-friendly-countries-contested-wwii-history-told-by-russia/

[40] Ссылка: http://kremlin.ru/events/president/news/63527

[41] Ссылка: https://www.prlib.ru/collections/1298142

[42] Ссылка: http://remembrance.ru

[43] Ссылка: https://www.rbc.ru/society/09/07/2020/5f0703449a794702cec8992f

[44] Парад Победы, проведённый Лукашенко 9 мая в Минске, продемонстрировал готовность белорусского лидера выступить наследником советского «большого стиля» коммеморации Победы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493690 Алексей Миллер, Василиса Бешкинская

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493688 Анатоль Ливен

ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЦИОНАЛИЗМ

АНАТОЛЬ ЛИВЕН

Профессор Джорджтаунского университета в Катаре. Его новая книга «Изменение климата и национальное государство: взгляд реалиста» («Climate Change and the Nation State: The Realist case») опубликована издательством «Penguin Books» в Великобритании и «Oxford University Press» в США.

ПОЧЕМУ НАЦИОНАЛЬНАЯ МОТИВАЦИЯ НУЖНА ДЛЯ РАЗВИТИЯ И РЕФОРМ

Величайший источник и залог силы государства – не экономика и не размер вооружённых сил, а легитимность в глазах населения, общее признание морального и юридического права государства на власть, исполнение его законов и правил, способность призвать народ идти на жертвы в виде налогов и, если понадобится, к воинской повинности[1]. Не имея легитимности, государство обречено на слабость и крах; или же ему придётся прибегать к жестокости и создавать правление страха. Фундаментальная слабость Европейского союза в сравнении со странами – членами ЕС в том, что в глазах большинства европейцев он так и не добился настоящей легитимности, будучи квазигосударственным образованием.

У легитимности много разных источников. Один из них – просто достаточно длительное существование, создающее впечатление, будто данное государство есть неотъемлемая часть естественного порядка вещей. Историк и социолог Макс Вебер называл это традиционной легитимностью. Однако она может быть утрачена, если общество и экономика изменятся так, что государство станет восприниматься как архаичное (именно это произошло с монархией во Франции за несколько десятилетий до Революции).

Ещё один очевидный источник легитимности – эффективность или успех в выполнении задач, которые население считает действительно важными. Некоторые из этих целей неизменны: защита от внешних врагов и сохранение фундаментальной внутренней безопасности были задачами государства с тех пор, как оно впервые появилось в истории. Другие задачи со временем менялись: по крайней мере, на Западе, если не считать некоторые штаты в США, правильное соблюдение религиозных законов больше не является существенной функцией государства.

Одним из важных источников легитимности последние семьдесят лет была демократия, которой объяснялась терпимость к неудачам избранных правительств и согласие меньшинства с волеизъявлением большинства (или даже, как иногда происходит в Соединённых Штатах, согласием большинства с электоральной победой меньшинства, поскольку это допускается Конституцией).

Но, как обнаружили для себя многие демократические и полудемократические государства в прошлом столетии, одна лишь демократия не может бесконечно сохранять государство, если в обществе глубокий раскол и власти не добиваются целей, которые население считает жизненно важными. Для этого необходим более глубокий источник легитимности, коренящийся в общем чувстве национальной принадлежности. В современном мире величайшим и наиболее долговечным источником этих чувств и легитимности государства является национализм.

За исключением коммунизма в течение его непродолжительного революционного периода, ничто в современной истории не может сравниться с национализмом в качестве источника коллективных действий, добровольных жертв и, конечно, государственного строительства. Другие элементы личной идентичности могут быть важны для каждого человека в отдельности, но они не создают крупных и долговечных институтов[2] (за исключением мусульманского мира, где религия сохраняет сильные позиции).

В России именно возрождение национализма спасло страну от полного краха в 1990-е годы. После того, как в Китае была официально принята новая государственная экономическая стратегия, которую можно охарактеризовать как авторитарный социально-ориентированный рыночный капитализм, именно национализм пришёл на смену коммунизму в качестве идеологии, придающей легитимность государству. Это может сработать и для западных стран, поскольку либеральная демократия не решает главных задач увеличения благосостояния и безопасности для населения в целом. Подобно тому, как в Китае сохраняется коммунистическое государство, но с националистическим содержанием, так и на Западе демократия может сохраниться, если на смену либерализму придёт национализм. По крайней мере, в 2020 г. этот процесс изменения парадигмы идёт полным ходом в некоторых странах ЕС.

Опасения по поводу национализма в последние сто лет объяснялись мнением, будто он порождает войну. Предотвращение мировой войны было главной целью всех либеральных интернационалистских проектов с тех пор, как Иммануил Кант написал в 1795 г. философский очерк «К вечному миру». Казалось, что связь между национализмом и войной доказана раз и навсегда опытом двух страшных мировых войн, а также многочисленными конфликтами меньшей интенсивности в Европе. Лига наций, ООН и Европейский союз, а также другие менее успешные региональные объединения создавались в основном для предотвращения новых мировых войн.

Однако с 1945 г. мир сильно изменился[3]. Количество и масштаб войн между народами значительно уменьшились. Прямое столкновение великих держав стало маловероятным из-за появления ядерного оружия, и если США и СССР смогли избежать ядерной катастрофы, есть все основания полагать, что великим державам XXI века это тоже окажется под силу. Тот факт, что у Пакистана в 1998 г. появилось ядерное оружие, представляется очевидной причиной, почему Индия не отреагировала на теракты пакистанских группировок объявлением войны. В предыдущие эпохи с учётом подавляющего превосходства Индии в обычных вооружениях она была бы почти неизбежной.

После 1945 г. мы стали свидетелями большого числа гражданских конфликтов и восстаний, в которых внешние великие державы иногда принимали участие на той или другой стороне. Более 90% войн за 70 лет были внутренними. В большинстве случаев они являлись следствием слабости и развала государства, которое во многом хирело из-за неспособности сплотить нацию и укрепить в ней государственный национализм (хотя, конечно, нередко эти столкновения провоцировались сепаратизмом и этническим национализмом).

В свете такого подхода связь между национализмом и войной представляется совсем иной, нежели её изображают либеральные интернационалисты.

Более того, после окончания холодной войны, именно либеральные интернационалисты, взяв на вооружение американский империализм, чаще всего разжигали международные конфликты[4].

Национализм, современность и реформы

Помимо проблематики национализма и войны, вера прогрессивной общественности, что размывание таких понятий, как национализм и национальное государство, – позитивная тенденция, опирается на тройное заблуждение: как национализм связан с современным развитием, глобализацией, а также социально-экономическим и культурным прогрессом.

В течение двух веков после Французской революции национальные государства и идеология национализма были предвестниками современного развития сначала в Европе и США, а потом и в остальном мире. «Национальное измерение – неизбежный атрибут современной политической жизни»[5]. Эта связь между национализмом и современностью – главный тезис «конструктивистской» теории национализма, сформулированной историками Эрнстом Геллнером и Эриком Хобсбаумом (и бессознательно разделяемой либеральным истеблишментом и западными СМИ, даже когда они не догадываются о происхождении идеи), хотя её сторонники по-разному оценивают исторические события и социально-экономические конфигурации, породившие современный национализм.

Но, как указывал Том Нэйрн и другие учёные, представители данной школы не задумывались о логическом следствии этой точки зрения. Во-первых, национализм и национальное государство были и остаются «неотъемлемым принципом современности»[6]. Во-вторых, если освящённое религией монархическое правление над раздробленными территориями не могло быть более жизнеспособной формой государственного устройства по политическим или экономическим причинам, тогда единственная возможная альтернатива – политическое устройство, опирающееся на суверенитет граждан, спаянных принадлежностью к одной нации, проживающих на одной исторической территории, объединённых общими национальными чувствами. Это также единственная форма, в которой может быть организована эффективная демократия[7].

Если национализм внутренне связан с идеей современного государства, он неотделим и от конкретных попыток модернизации и усиления государств через экономические, политические, социальные и культурные преобразования. Эта связь особенно очевидна, если посмотреть на реформы, проводимые странами Азии, которые в XIX и XX веках стремились модернизироваться, чтобы защищать себя от империалистических западных держав, добиваясь активной, а не пассивной роли в капиталистической глобализации. Взятие на вооружение капитализма и западных социально-культурных моделей было необычайно болезненным и энергично осуждаемым процессом. Азиатам пришлось отказаться от своих древних культурных традиций, разрушить общественно-политические иерархии и радикально преобразовать всё – от одежды до регулирования отношений между полами.

Помимо культурного шока, эти перемены подвергли простых людей существенным материальным тяготам. Им пришлось платить более высокие налоги для строительства современной инфраструктуры, согласиться с воинской повинностью в армиях нового типа, основанных на массовом призыве, а также оставить свои земельные угодья и переселиться в городские трущобы, чтобы освободить место для нового международного коммерческого земледелия. Нравственные, политические и социально-экономические жертвы были огромны, а теперь, скорее всего, людям также придётся бороться с изменением климата и приспосабливаться к искусственному интеллекту. Поэтому неудивительно, что эти реформы натолкнулись на ожесточённое сопротивление и потерпели неудачу в большинстве стран Азии[8].

Можно уверенно сказать, что реформы прошли успешно лишь в тех странах, где государство смогло мобилизовать сильные националистические чувства, чтобы оправдать необходимые жертвы. В некоторых случаях карта национализма разыгрывалась с большим убеждением и энтузиазмом, дабы укрепить страну перед угрозой иностранного вторжения или господства. Япония – яркий пример успеха подобной стратегии в Азии, равно как и Турция Кемаля Ататюрка в мусульманском мире.

Вопиюще радикальные преобразования, проведённые в эпоху Мэйдзи в Японии с 1860-х гг. и далее, открыто оправдывались и легитимировались необходимостью усилить нацию и избежать участи других стран Азии, ставших жертвой европейского империализма. Как и в Турции, реформы проводились бывшими военными с соответствующим складом ума и характера. Официальный лозунг призывал людей повышать не своё благосостояние, а благосостояние страны: «Обогащайте страну, укрепляйте армию».

«Все усилия в направлении модернизации были явно связаны с главной проблемой повышения благосостояния и силы японского государства, и почти все крупные программы инициировались и продвигались национальным государством во имя достижения чётко сформулированных национальных целей»[9]. В сердце этих реформ и их обоснования лежало распространение обновлённого вида японского национализма через новую массовую систему образования[10]. Однако этот национализм не был создан с нуля, а перестроен и расширен на очень древних основаниях. На самом деле ранее существовавший национализм и Император как общепризнанный (хотя ранее и чисто символический) источник легитимности государства были ключом к успеху всего процесса перемен[11]. В Японии до эпохи Мэйдзи, при Сёгунате Токугава, «Император принимался народом как высший источник всей политической власти… Более того, существовала всеобщая приверженность национальным интересам. Отождествление с Японией как культурой и нацией то и дело всплывало в сознании народа, имея значительный потенциал для его объединения и сплочения перед лицом внешнего врага»[12].

Как писал либеральный японский реформатор 1880-х гг., «цель моей жизни – увеличить национальную мощь Японии. В сравнении с соображениями об укреплении страны вопрос внутреннего управления и того, в чьих руках оно окажется, не имеет никакого значения»[13].

Либеральная капиталистическая реформа в развивающихся обществах Европы XIX века сильно зависела от национализма для своей легитимации[14]. И поскольку либерализм XIX века был внутренне связан с национализмом, разрыв европейского либерализма с национализмом после окончания Первой мировой войны ознаменовал резкий отход от его истоков. И хотя либеральная реформа с целью создания свободного рынка означала снижение власти государства над экономикой, она зависела от государственной власти для сдерживания своих противников[15].

Европейский либерализм начала и середины XIX века невозможен без движений национального «освобождения» и/или преобразований ради укрепления нации перед лицом угрозы имперского доминирования или агрессии других государств. Отец современного либерализма Великобритании Джон Стюарт Милль также тесно увязывал либеральный прогресс с созданием сильных и однородных национальных государств.

Именно национализм был средоточием того, что философ Антонио Грамши впоследствии называл «гегемонией» буржуазных либеральных идей, включая капиталистические экономические реформы в Италии конца XIX века: их принятия большинством населения как разновидности «здравого смысла». Это помогало во все эпохи добиваться согласия большей части населения с правлением и политикой реформ элиты, даже когда эти реформы явно шли вразрез с краткосрочными интересами людей[16]. По словам чешского социолога Хайнца Циглера, «идея нации образует философский фундамент легитимации буржуазного общества. Она гарантирует… легитимность современных структур правления, подразумевая согласие народных масс с новым государством, и является одним из фундаментальных факторов управления процессом, при котором массы встраиваются в политическую расстановку»[17].

Во многих странах Европы либералы XIX века, чтобы протащить крайне болезненные реформы, должны были проявить неприкрытую элитарность (признавая ограничения избирательного права), нередко авторитарность и призвать на помощь национализм, поскольку он был единственной силой, способной достаточно крепко привязать население к либералам для поддержки реформ[18].

Современные либеральные реформаторы в ЕС и других регионах сохраняют элитарность и даже авторитаризм, свойственный их предшественникам XIX века, но забыли про национализм. Элитарно-авторитарное крыло либерализма в полной мере проявило себя в России 1990-х годов. Выставляя напоказ свою приверженность «демократии» перед западной общественностью, либеральная интеллигенция Москвы и Санкт-Петербурга совершенно открыто выражала презрение к простым россиянам. Они называли их «хомо советикус», и в этом термине сквозила почти расовая неприязнь, а отношение действительно напоминало расовую дискриминацию северо-итальянскими элитами консервативно настроенного крестьянства Юга Италии после воссоединения страны или отношение белых элит Латинской Америки к более темнокожим массам своих стран[19].

В последние годы подобное антидемократическое отношение, напоминавшее поведение либералов XIX века, снова возобладало среди либералов Европы и Северной Америки. Так они отреагировали на антилиберальные тенденции, такие как голосование по Брекзиту и массовое движение в поддержку Дональда Трампа. Как и в России 1990-х гг., либералы повели себя достаточно безрассудно, когда, ведя агитацию за себя среди народных масс, выражали им презрение (например, Хилари Клинтон с её разговорами о «безнадёжных»)[20].

Ошибка современных либеральных реформаторов заключалась в непонимании того, что единственный способ, с помощью которого их предшественники XIX века сумели убедить массы согласиться с их правлением и программой, была апелляция к национализму. Эта ошибка была особенно катастрофична в России, если говорить о многих российских либералах 1990-х гг., которые выступили не только как авторы ужасно болезненной программы экономических реформ, но и как апологеты гегемонии США над Россией – не слишком привлекательная предвыборная платформа для большинства российских избирателей. Находясь в России в 1990-е гг., я устал слышать от западных аналитиков и некоторых российских либералов, что российские «западники» XIX века были предтечами и образцом для современных российских прозападных реформаторов, веривших, что Россия должна стать услужливым союзником Соединённых Штатов. Западники XIX века, конечно, верили в либеральные реформы, но по другим причинам. Подобно своим собратьям в Китае и Японии, они считали, что эти реформы необходимы для усиления Российской империи, конкурировавшей с западноевропейскими соперниками. Однако у них не возникало мысли проводить реформы ради того, чтобы Россия стала вассалом Британской империи.

Поведение современных арабских либералов, поддерживающих авторитарное правление из страха перед консервативными массами мусульманского населения и надеющихся на проведение изменений авторитарными методами, полностью соответствует либерализму XIX века. Однако есть мнение, будто они действуют как американские вассалы, и это их ослабляет. Если у военного режима в Египте и была хотя бы призрачная возможность осуществления успешной программы «кемалистской» авторитарной реформы наподобие той, которую Ататюрк провёл в Турции в 1920–1930-х гг., шанс был упущен, когда Анвар Садат заключил мир с Израилем и договорился о том, что Египет будет сателлитом США.

Это проблема реформаторов во всём мусульманском мире, пытавшихся взять на вооружение кемализм в качестве модели для развития общества в своих странах. Радикальные западнические реформы Ататюрка легитимировались не просто национализмом, а победоносным военным национализмом[21]. Он прославился как полководец Османской империи, когда одержал победу над имперскими британскими войсками в Галлиполи. В 1919–1922 гг. националистическая турецкая армия разгромила не только греков и армян, но также и французов[22]. Победив Запад, Ататюрк получил националистическую легитимность для того, чтобы ему подражать.

Это интересный контраст с иранской династией Пехлеви, которая пыталась провести примерно такую же программу реформ, как и Ататюрк (Реза Шах имитировал кемалистов, запретив носить традиционную одежду). Но, поскольку династия сначала была вассалом Британской империи, а затем США, у неё отсутствовала националистическая легитимность, чтобы добиться согласия народных масс с проводимыми реформами.

Как пишет историк Прасенджит Дуара, «современные универсалисты склонны не верить в наделение предлагаемых ими трансцендентных или утопических истин символами и ритуалами священной власти… Но никакие социальные перемены не будут успешны без убедительного символизма и эмоциональной силы, способной вдохновить народ»[23].

В сегодняшнем мире и, возможно, ещё очень длительное время единственной по-настоящему популярной силой, сохраняющей привлекательность, а также дающей возможность перспективного мышления, является национализм. Ислам мог бы то же самое сделать в мусульманском мире, но пока он всё ещё находится в процессе выработки своего отношения к современности. Наверное, за исключением Ирана, где религия сочетается с сильной и древней национальной идентичностью, ислам, похоже, будет ещё долго поглощён внутренней борьбой, а значит, не станет силой, способной сформировать жизнеспособную современную культуру.

Свойство национализма проецировать свою суть на будущее тесно связана с его способностью опираться на прошлое (реальное или воображаемое), то, что профессор Энтони Смит называл «комплексом национальных мифов-символов»[24]. Отчасти этим объясняется способность национализма внушать идею жертвенности и борьбы.

Государственный национализм, иммиграция и интеграция

США всегда были открыты для иммигрантов (до 1960-х гг. в основном европейских) с полуофициальной идентичностью, основанной на лояльности идеологии и Конституции, но не на этнической лояльности (на принятии так называемого «кредо американца»). Конечно, это не сделало американский национализм слабым и «разбавленным». Однако потребовалось чрезвычайно сильное идеологическое и культурное воздействие через систему образования, средства массовой информации и массовую культуру (особенно Голливуд), направленное как на ассимиляцию иммигрантов, так и на их принятие существующим населением. Это не происходит само собой[25].

Термин «американский национализм» появился ближе к концу XIX века и прививался через школы и общественную символику – во многом как способ сплочения общей лояльностью и идентичностью более старого (белого) населения и новоприбывших (белых) иммигрантов. Не будучи реакционной силой, этот национализм был тесно связан с прогрессивным движением, направленным на укрощение дикого капитализма «позолоченного века», создание базовых социальных благ и модернизацию федерального правительства[26]. Этот национализм был фундаментом избирательной программы Теодора Рузвельта, когда тот стремился к переизбранию на пост президента как независимый кандидат, а впоследствии лёг в основу Нового курса Франклина Делано Рузвельта. «Безусловный и безоговорочный патриотизм позволяет американскому кредо просочиться в отношения и поведение иммигрантов, постепенно ориентируя их на ключевые убеждения, определяющие американскую идентичность… Патриотизм предшествует принятию доминирующей политической культуры; американское политическое сообщество принимается до того, как будет усвоен ценностный консенсус сообщества»[27].

Следовательно, было бы ошибкой думать, будто гражданский национализм непременно должен быть мультикультурным. Во-первых, в прошлом гражданский национализм, так же, как и этнический, настаивал на принятии государственного языка в качестве критерия гражданства. Джон Стюарт Милль считается величайшим пророком либерального индивидуализма, при этом он не был сторонником терпимости к разным национальным идентичностям внутри государства: «Свободные институты почти невозможны в стране, где соединены люди разных национальностей. Среди людей, не связанных братскими чувствами, особенно если они читают и разговаривают на разных языках, не может существовать единого общественного мнения, необходимого для работы представительного собрания или правительства».

Как отмечали Уолтер Рассел Мид, Майкл Линд, ваш покорный слуга и другие учёные, для большинства американцев среднего класса принадлежность к американскому сообществу никогда не означала только принятие американских политических ценностей, уважение к конституции и власти закона[28]. Существует целый ряд явных и неявных культурных требований, включая знание английского языка, американский патриотизм, трудовую этику, семью, религиозную веру (хотя со временем менялось представление о том, какой должна быть эта вера) и понимание сокровенных и сложных, но вместе с тем популярных и специфических для американцев ритуалов, таких как бейсбол. И этот подход срабатывал. Белый средний класс Америки успешно прививал свою культуру десяткам миллионов европейских иммигрантов и их потомкам, а сегодня он делает то же самое со многими миллионами азиатов, латиноамериканцев и иммигрантов иной расовой принадлежности.

Поэтому следует признать: в то время как «этнические» нации обычно имели формальные и неформальные средства ассимиляции лиц иной этнической принадлежности, «гражданские» нации примешивали к политическим требованиям культурные[29].

Национализм и социальные блага

С 1870-х до 1940-х гг. создание систем социального обеспечения тесно увязывалось с соображениями национальной безопасности и единства перед лицом вероятного конфликта в будущем и, в частности, с необходимостью набирать большие армии по призыву. Это требовало обеспечения лояльности всех солдат, чтобы им не пришло в голову повернуть оружие против своих офицеров и правителей. И означало необходимость базовых социальных гарантий и медицинского обслуживания для членов их семей[30].

Индустриализация и урбанизация привели к росту озабоченности по поводу физической готовности новобранцев. Такие тревоги вдохновили движение за снижение ужасающего уровня детской смертности в европейских городах конца XIX века[31]. В США импульс в направлении реформ принял форму прогрессивизма, призывающего к «национальной эффективности», и «нового национализма» Теодора Рузвельта, который помог заложить основы для Нового курса, предложенного его родственником Франклином.

Законы, направленные на то, чтобы положить конец самым уродливым формам промышленного капитализма (отмена детского труда, ограничение продолжительности рабочего дня), приняты в 1830-е годы. Однако первая систематическая программа государственного страхования была разработана Отто фон Бисмарком в 1880-е гг. с двумя родственными целями: предотвращение революции и укрепление национального единства[32]. Выступая перед Рейхстагом Германии, Бисмарк сказал: «Я достаточно много прожил во Франции, чтобы понимать, что преданность большинства французов своему правительству… по сути, связана с тем, что большинство получает пенсии от государства»[33].

Спустя десятилетие, по мере того, как Германия всё больше и больше опережала Британию в экономическом отношении, возможность войны с Германией становилась всё более реальной, а общественные волнения и протесты рабочих в Британии нарастали, часть британских интеллектуальных и политических элит начала присматриваться к немецкой модели[34]. В своих мемуарах (написанных после Первой мировой войны) бывший премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж оправдывал либеральный закон о государственном страховании 1911 г. угрозами со стороны других стран и внутренними волнениями, завершив словами: «Были ли мы готовы ко всем ужасающим непредвиденным обстоятельствам?»[35].

«Социальные империалисты» Британии были глубоко эклектичной группой, преимущественно выходцами из империалистического крыла Лейбористской партии. Но они также брали на вооружение мысли фабианских социалистов, включая писателей Герберта Уэллса и, между прочим, Джорджа Бернарда Шоу, идеи консерваторов «единой нации», бывших колониальных администраторов, таких как Лорд Мильнер и Джон Бьюкан, а также дальновидных представителей военной элиты и их союзников, таких как фельдмаршал Фредерик Робертс, Хэлфорд Макиндер и Редьярд Киплинг.

В свободный альянс их объединила вера в защиту Британской империи и убеждённость в высокой вероятности мировой войны, когда единство нации будет испытано на прочность. К этому следует добавить известное профессиональное презрение среднего класса к наследственным аристократам и профессиональным политикам, преобладавшим в британском правительстве, а также глубокий страх перед революцией, классовой враждой и распадом общества.

Стержнем такого мышления была вера в «национальную эффективность» – в то, что британское государство нужно реформировать и наделить дополнительными полномочиями, в том числе правом выстраивать экономику и руководить её развитием[36]. Герберт Уэллс назвал это «мятежом компетентных людей». По мнению Уинстона Черчилля, входившего тогда в либеральное правительство, «Германия организована не только для войны, но и для мира. Мы же не организованы ни для какого стоящего дела, кроме как для партийной политики»[37]. Планы социальных империалистов выходили далеко за пределы социального страхования, охватывая градостроительство, общественное здравоохранение и реформу образования[38].

Во всех западноевропейских странах успех различных программ социального империализма, осуществлённых до 1914 г., находил отражение в необычайной стойкости и самопожертвовании их армий. В то время как неспособность российского империалистического государства обеспечить минимальное социальное благополучие своих граждан во многом способствовала краху сначала армии, а затем государства в 1917 году.

Социальные империалисты в целом верили в необходимость новой управляемой «национальной экономики», более высокого прогрессивного налогообложения для оплаты социальной реформы и военных приготовлений. Они также верили в ограничение свободной торговли для защиты британской промышленности и имперского экономического единства («имперские преференции»). Таким образом, они восстали против ортодоксии свободного рынка, на котором настаивали обе политические партии до отмены Хлебных законов шестьюдесятью годами ранее (законы о пошлине на ввозимое зерно, действовавшие в Великобритании с 1815 по 1846 гг., являлись барьером, который защищал английских фермеров и землевладельцев от конкуренции с дешёвым иностранным зерном – прим. ред.). Интересная параллель с нынешним временем заключается в том, что их мысль развивалась в контексте упадка британской промышленности перед лицом растущей конкуренции на мировом рынке и резкого роста относительной значимости лондонского Сити и финансовых услуг.

В Британии социальный империализм, хоть и под другими названиями, укрепился и, в конце концов, восторжествовал вследствие войн, особенно Второй мировой, когда консерваторы и лейбористы вместе работали в правительстве[39]. В ходе этой войны лейбористы стали глубоко патриотичными людьми, а консерваторы соглашались с жёстким руководством экономикой со стороны государства. Создание Министерства здравоохранения в 1921 г. стало следствием Первой мировой войны. Доклад экономиста Уильяма Генри Бевериджа в 1942 г., заложивший основы государства всеобщего благоденствия после 1945 г., стал следствием Второй мировой. И сам Беверидж во многом мыслил категориями социального империализма[40].

В США тот же импульс, который в Британии породил социальный империализм, привёл к возникновению Прогрессивного движения и к появлению концепции «нового национализма» Теодора Рузвельта и Герберта Кроули, хотя в ней сравнительно меньше внимания уделялось благосостоянию и больше – регулированию капитализма и национальной эффективности.

Подобно британским социальным империалистам, но в отличие от большинства современных социальных реформаторов, деятельность Кроули являлась глубоко националистической. Она была посвящена американским национальным интересам. Государству и населению, особенно иммигрантам и их детям, внушалась новая национальная идея: «Таким образом последствия претворения судьбы нашей американской нации в национальную идею становятся революционными. Когда обетование американской жизни воспринимается как национальный идеал, достижение которого – вопрос искусного и напряжённого труда, следствием этого становится, по сути, отождествление национальной идеи с социальной проблемой»[41].

Сегодня, когда американское общество шатается под ударами расовых и культурных проблем, экономической депрессии и растущего неравенства, ключевой вопрос для будущего Америки: удастся ли снова мобилизовать общее понимание национальной идеи для проведения необходимых реформ? В обозримом будущем геополитическая конкуренция в мире будет в меньшей степени касаться военной силы и в большей – разворачиваться вокруг сравнительной национальной эффективности. Причём судить об этой эффективности придётся не столько с точки зрения экономического роста и технологических возможностей, сколько в терминах общественной солидарности и гармонии. Как и в прошлом, достижение новых форм эффективности будет мучительным и болезненным для крупных и могущественных сегментов общества. И так же, как и в прошлом, выраженный государственный национализм будет необходим для успеха национального строительства.

Данная статья частично основана на новой книге Анатоля Ливена «Изменение климата и национальное государство: доводы реалиста» (Climate Change and the Nation State: The Realist Case). Она опубликована издательством Penguin в Великобритании и типографией Оксфордского университета в США.

СНОСКИ

[1] Perre Manent. A World Beyond Politics? A Defence of the Nation State (translated by Marc LePain, Princeton University Press, Princeton NJ 2006). P. 1.

[2] Другой взгляд – Amartya Sen, Identity and Violence: The Illusion of Destiny (W.W. Norton and Co., New York 2006).

[3] Miller. On Nationality. P. 119; Collier, Exodus. P. 263.

[4] See John J. Mearsheimer. The Great Delusion: Liberal Dreams and International Realities (Yale University Press, New Haven 2018); Walt, The Hell of Good Intentions; Andrew J. Bacevich, Twilight of the American Century (University of Notre Dame Press, Notre Dame IN 2018).

[5] Will Kymlicka. “The Sources of Nationalism”, in McKim and McMahan, Morality of Nationalism. P. 57.

[6] Liah Greenfeld. Nationalism: Five Paths to Modernity (Harvard University Press, Cambridge MA 2013). P. 491.

[7] Nairn. Faces of Nationalism. PP. 65-67; Manent, World Beyond Politics. PP. 51-59.

[8] Tom Nairn. “The Curse of Rurality” in John A Hall (ed), The State of the Nation: Ernest Gellner and the Theory of Nationalism (Cambridge University Press 1998). P.108.

[9] Delmer M Brown. Nationalism in Japan: An introductory historical analysis (University of California Press, Berkeley, 1955). PP. 91, 104.

[10] См. “The Imperial Rescript on Education” (1890) in William Theodore de Bary et al. (eds), Sources of Japanese Tradition, vol. two, part two (Columbia University Press, New York, 2006). PP. 108-110; Barrington Moore, Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the making of the Modern World (Penguin, London 1966). P. 246.

[11] Kevin M. Doak. A History of Nationalism in Modern Japan: Placing the People (Brill, Boston Mass, 2007). PP. 36-45, 113-126.

[12] James W.White. “State Building and Modernisation: The Meiji Restoration”, in Gabriel A. Almond et al. (eds), Crisis, Choice and Change: Historical Studies of Political Development (Little, Brown and Co., Boston Mass. 1973). PP. 502-503; Sources of Japanese Tradition. PP. 117-118.

[13] Fukuzawa Yukichi, quoted in W.G.Beasley. The Meiji Restoration (Oxford University Press, Oxford 1973). P. 377.

[14] См. Erica Benner “Nationalism: Intellectual Origins” in John Breuilly (ed). The History of Nationalism (Oxford University Press New York 2013). PP. 36-51; James J Sheehan, German Liberalism in the Nineteenth Century (Methuen, London 1982). PP. 274-283.

[15] Immanuel Wallerstein. The Modern World-System IV: Centrist Liberalism Triumphant, 1789-1914 (University of California Press 2011). P. 9.

[16] Barrington Moore, op cit. P. 493. Eugen Weber. Peasants Into Frenchmen: The Modernisation of Rural France 1871-1914 (Chatto and Windus, London 1977).

[17] Heinz Ziegler. Die Moderne Nation (Tuebingen 1931), quoted in Tibi, op cit. P. 33.

[18] Francesco Trinchero. Quoted in Nelson Moe, The View from Vesuvius: Italian Culture and the Southern Question (University of California Press, Berkeley 2002). P. 145. For the authoritarian and military character of Italian liberalism after unification, see Moe, op cit. PP. 126-183; Dennis Mack Smith, The Making of Italy 1796-1870 (Macmillan, London 1968). PP. 371-394. For the Bronte revolt and its suppression, see Lucy Riall, Under the Volcano: Revolution in a Sicilian Town (Oxford University Press, Oxford 2013).

[19] Francesco Trinchero. Quoted in Nelson Moe, The View from Vesuvius: Italian Culture and the Southern Question (University of California Press, Berkeley 2002). P. 145. По поводу подхода российских либералов к массам см. Lieven, Tombstone of Russian Power. PP. 153-155.

[20] См. Chua, Political Tribes. PP. 161-173; Mounk, People Versus Democracy. P. 10.

[21] О кемалистской идеологии и реформах Ататюрка см. Sevket Pamuk. “Economic Change in Twentieth Century Turkey”, Cambridge History of Turkey, volume IV (Cambridge University Press, Cambridge, 2008) pages 266-300; Hugh Paulton, Top Hat. Grey Wolf and Crescent: Turkish Nationalism and the Turkish Republic (Hurst and Co., London 1997). PP. 92-129; Carter Vaughn Findley. Turkey, Islam, Nationalism and Modernity (Yale University Press, New Haven CT 2010); William Hale. The Political and Economic Development of Modern Turkey (St Martin;s Press, New York 1981).

[22] См. Hasan Kayali. “The Struggle for Independence” and Andrew Mango, “Ataturk”, in Resat Kasaba (ed), The Cambridge History of Turkey. PP. 112-146, 147-174; Nicole and Hugh Pope. Turkey Unveiled: Ataturk and After (John Murray, London 1997). PP. 50-69.

[23] Prasenjit Duara. The Crisis of Global Modernity: Asian Traditions and a Sustainable Future (Cambridge University Press, New York 2014). P. 282.

[24] Anthony D. Smith. Nationalism and Modernism (Routledge, London 1998). PP. 181-187.

[25] См. Anatol Lieven. America Right or Wrong: An Anatomy of American Nationalism (second edition, Oxford University Press, New York 2012). PP. 37-46; Will Kymlicka. “The Sources of Nationalism”, in McKim and McMahan. P. 58.

[26] См. Herbert Croly. The Promise of American Life (1909, reprinted with an introduction by Franklin Foer, Princeton University Press, Princeton NJ 2014); Richard Hofstadter, The Progressive Movement, 1900-1915 (Spectrum, New York 1963), Sean Dennis Cashman, America in the Gilded Age: From the Death of Lincoln to the Rise of Theodore Roosevelt (New York University Press, New York 1984). PP. 354-380.

[27] John C. Harles. Politics in the Lifeboat: Immigrants and the American Democratic Order (Westview Press, Boulder, CO 1993). P. 100.

[28] Walter Russell Mead. Special Providence: American Foreign Policy and How It Changed the World (Knopf, New York 2001). PP. 226-237; Lieven, America Right or Wrong. PP. 37-46; Lind. PP. 270-274, 285-287.

[29] Michael Walzer, in Charles Taylor (ed). Multiculturalism and the Politics of Recognition (Princeton University Press, Princeton NJ 1994). P. 101; Kymlicka, Politics in the Vernacular.

[30] Michael B. Katz. In the Shadow of the Poorhouse: A Social History of Welfare in America (Basic Books, New York 1986), quoted in Skocpol, op. cit. page 24.

[31] Bernard Semmel. Imperialism and Social Reform: English Social-Imperial Thought, 1895-1914 (Allen and Unwin, London 1960). PP. 12-16, 209. Michael B. Katz. In the Shadow of the Poorhouse: A Social History of Welfare in America (Basic Books, New York 1986); Theda Skocpol. Protecting Soldiers and Mothers: The Origins of Social Policy in the United States (reprinted Harvard University Press, Cambridge Mass 1995). For these fears in Britain, see Anna Davin, “Imperialism and Motherhood”, in Frederick Cooper and Ann Laura Stoler (ed), Tensions of Empire: Colonial Cultures in a Bourgeois World (University of California Press, Berkeley 1997). PP. 87-151.

[32] Gerhard A Ritter. Social Welfare in Germany and Britain (Berg Publishers, Leamington Spa, 1986); David Blackbourn and Geoff Eley. The Peculiarities of German History (Oxford University Press New York 1984), pa91-94; Gordon Craig. Germany 1866-1945 (Oxford University Press, Oxford 1981). PP. 150-152; Albin Gladen. Geschichte der Sozialpolitik in Deutschland (Steiner Verlag, Stuttgart 1974). PP. 1-85; Hans-Ulrich Wehler. Bismarck und der Imperialismus (1969, reprinted KiWi Bibliothek Cologne 2017). P. 459.

[33] Quoted in Hans-Ulrich Wehler. The German Empire 1871-1918 (Berg Publishers, Dover NH 19850. P. 132.

[34] См. E.P.Hennock. “The Origins of British National Insurance and the German Precedent, 1880-1914”, in W.J.Mommsen (ed). The Emergence of the Welfare State in Britain and Germany 1850-1950 (Routledge, London 1981). PP. 84-106; George Dangerfield. The Strange Death of Liberal England, 1910-1914 (reprint Transaction Publishers, London 2011). PP. 219-221.

[35] David Lloyd George. War Memoirs, quoted in Semmel, op. cit. P. 245.

[36] G.R. Searle. The Quest for National Efficiency Study in British Politics and Political Thought, 1899-1914 (Blackhall Publishing, London 1999).

[37] Quoted in Hennock. P. 88.

[38] См. Sidney Webb. Twentieth Century Politics: A Policy of National Efficiency (Fabian Tract no.108, 1901, London); George Bernard Shaw, Fabianism and Empire: A Fabian Manifesto (Grant Richards, London 1900); Benjamin Kidd. Individualism and After (Herbert Spencer Lecture 1908, reprinted Cornell University Library 2009); Karl Pearson. Social Problems: Their Treatment, Past Present and Future (University of London Press, London 1912); Alfred Milner. The Nation and the Empire (Constable, London 1913); George Dangerfield. The Strange Death of Liberal England 1910-1914 (Serif reprint, London 2012); John Buchan. A Lodge in the Wilderness (1906, republished independently London 2018).

[39] См. Richard Titmuss. “War and Social Policy”, in Titmuss, Essays on ‘The Welfare State’. Reprinted Policy Press, London 2018). PP. 44-53.

[40] “Social Insurance and Allied Services”, report by Sir William Beveridge to Parliament, November 1942, at https://sourcebooks.fordham.edu/mod/1942beveridge.asp; Sir William H. Beveridge. The Pillars of Security; and other wartime essays and addresses (reprinted Routledge, London 2015); Sir William H. Beveridge. Full Employment in a Free Society (reprinted Routledge, London 2015). For the role of the Second World War in driving health and social welfare reforms in Japan, see “War and Welfare”.

[41] Там же.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493688 Анатоль Ливен

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2020 > № 3492646 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО по случаю начала учебного года, Москва, 1 сентября 2020 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Александр Владимирович,

По традиции мы встречаемся здесь 1 сентября. Даем совместный старт новому учебному году. Конечно, направляем особые наши поздравления первокурсникам, которые поступили в очень серьезной и конкурентной борьбе, о чем ректор А.В.Торкунов сейчас подробно рассказал. Из года в год МГИМО подтверждает свою репутацию. Конкурс здесь самый серьезный в Российской Федерации, и качество тех, кто пополняет ряды студентов, всегда вызывает огромное уважение и восхищение.

В этом году, несмотря на коронавирус, приемная кампания прошла прекрасно. Мы наблюдали, как и в онлайн-режиме и в других форматах, все необходимые процедуры были обеспечены. О результатах А.В.Торкунов сейчас упомянул. Они впечатляют.

На днях Анатолий Васильевич отметил свой очередной юбилей. Что было особенно отрадно, в этот день очень много говорилось о традициях МГИМО, нашей истории, о людях, которые здесь работают и учатся. Поэтому у меня нет нужды лишний раз много говорить в адрес родного института. Хотел бы еще раз поздравить А.В.Торкунова с его прекрасной датой. Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал Указ о награждении ректора МГИМО А.В.Торкунова Орденом за заслуги перед Отечеством 2-й степени. Я думаю, в этом символично проявляется не только признание его личных заслуг, но и заслуг в том, что касается деятельности университета.

А.В.Торкунов сказал, что для университета главный камертон – это работодатель в лице МИД России. Хотя, если брать чистую статистику, конечно же, из выпускников каждый год в МИД попадает незначительная часть. Она, может быть, исчисляется десятками, порой, цифра приближается к сотне. Гораздо больше людей идут на работу в другие структуры: в правительственные ведомства, частный бизнес, журналистику. Образование богатое и дает возможность прекрасного выбора профессии по душе. Еще раз скажу, качество этого образования гарантирует, что при желании в любом выбранном деле можно достичь очень больших успехов.

Как вам известно, мы выбирали дипломатию в тот период, когда выбирать было легче. Наверное, было меньше искушений по сравнению с количеством факультетов, которые сейчас функционируют в МГИМО. У нас было 4 факультета. Мы выбрали дипломатию, поэтому я каждый год говорю здесь о дипломатии. Учитывая, что вы поступили все-таки в институт международных отношений, не хочу много рассказывать о ситуации в мире. Если вы здесь, значит, следите за этой ситуацией, интересуетесь ею.

Очень коротко скажу, что уже не первый год ситуация в мире характеризуется переходом к новой, более демократичной и справедливой, многосторонней системе, которая должна в гораздо большей степени учитывать те перемены, которые за последние десятилетия произошли в мире. Перемены, прежде всего, заключаются в том, что все проблемы становятся трансграничными, одинаково затрагивающими все страны. Проблемы становятся такими, от которых ни одна страна в одиночку укрыться не сможет. Коронавирус лишнее тому подтверждение, не говоря уже о международном терроризме, наркотрафике, других формах организованной преступности, проблемах климата и многое другое.

Еще одна проблема, с которой сегодня нам приходится сталкиваться – это нежелание многих стран, прежде всего отдельных западных государств во главе с США, признать объективную реальность формирования в нашем мире новой системы отношений, когда появились новые центры силы. Китай и Индия – достаточно назвать эти две страны как локомотивы экономического роста. А если брать Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) в целом, то он наиболее быстрорастущий. С появлением экономического могущества, конечно же, приходит и финансовая мощь, а с этим и политическое влияние. Попытки игнорировать эту реальность, не дать сформироваться таким отношениям, которые в полной мере уважительно учитывали бы эти новые достижения многих стран мира, я считаю недальновидно и опасно. Что получается? Наши западные коллеги почти полтысячелетия задавали тон в мировых делах, контролировали экономику через колониальные завоевания, обеспечивали безбедное и роскошное функционирование своих элит за счет вывоза из колоний природных ресурсов. За эти 500 лет, конечно же, многое произошло. Даже после того, как колониальная система разрушилась, отношения «учителя и ученика», «хозяина и помощника» все-таки в значительной степени сказывались на менталитете западных политиков. Они до сих пор отказываются признавать необходимость вести дела на равных, признавать многополярную и полицентричную реальность. Пытаются удержать свое доминирующее положение теперь уже не за счет естественных созданных ими механизмов экономического доминирования, а за счет применения уже совсем нелегитимных методов. Это санкции, прямая интервенция и много другое, что мы сейчас наблюдаем практически ежедневно в отношении многих государств.

Там, где не получается с наскока подчинить своей воли ту или иную страну, создается то, что называется «пространством хаоса», который они рассчитывают видеть управляемым хаосом. Жизнь показывает, что управлять хаосом невозможно. Началось это еще в 1999 г. в бывшей Югославии, потом были Ирак, Ливия, Сирия и другие страны Ближнего Востока. Всем известен печальный пример того, что было сделано на Украине. Сейчас непростые времена переживают наши белорусские соседи. Мы свою позицию очень четко изложили. Президент России В.В.Путин говорил об этом откровенно. Мы будем руководствоваться международным правом, теми обязательствами, которые существуют между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Конечно, хотим, чтобы белорусам самим была предоставлена возможность решить свои проблемы без какого-либо вмешательства извне.

Мы видим искушения многих западных государств как соседей, так и стран, которые находятся далеко за океаном – имею в виду США и Канаду – навязать некие подходы к преодолению нынешней ситуации в Республике Беларусь. На эти подходы реагирует Президент Беларуси А.Г.Лукашенко. Считаем, что необходимости в каких-либо навязчивых посреднических услугах нет. Президент Беларуси предложил конституционную реформу. По нашей общей оценке, это и есть та форма, в которой вполне можно организовать диалог с гражданским обществом и которая должна позволить обсудить все вопросы, волнующие ту или иную часть белорусских граждан. Я могу потом, когда будем уже интерактивно общаться, дополнительно прокомментировать эту тему, если будут у вас вопросы. Сейчас хотел бы завершить свое вступление тем, что мы, выступаем за более демократичный и справедливый миропорядок, неуклонное соблюдение Устава ООН, против попыток подменить международное право некими правилами, на которых должен быть основан миропорядок. Это сейчас новая идея наших западных стран. Они изобрели термин «порядок, основанный на правилах». Правила меняются от случая к случаю в зависимости от того, что в том или ином случае нужно нашим западным коллегам. Создаются коалиции единомышленников, как правило, из числа западных стран, также они «вручную» выбирают партнеров из других регионов, которые послушны нашим западным коллегам. В своем кругу договариваются создать то какое-то «партнерство против безнаказанности в сфере применения химического оружия», то «партнерство по обеспечению кибербезопасности» и «по наказанию тех, кто вмешивается в киберпространство с неблаговидными целями», то какое-то «партнерство по защите прав человека». Все это делается в далеко не универсальном формате, а в узком кругу тех, кто не будет спорить с западными инициаторами этих затей. Потом правило, которое складывается вокруг той или иной темы, декларируется универсальным, и от всех требуют его соблюдать. А те, кто не соблюдает сформированные в узком кругу постулаты, против них объявляются санкции. К сожалению, Евросоюз вслед за США все больше и больше идет по пути санкционного давления. Внутри ЕС выработали решение о создании механизмов введения санкций за вторжение в киберсферу с преступными целями (как они считают), по правам человека и еще по каким-то вопросам. Эти санкции нелегитимны с точки зрения международного права, как нелегитимны любые односторонние санкции. Тенденция такая просматривается. «Мы – Запад, Евросоюз, НАТО – знаем, как надо жить на этой Земле». Все остальные должны прислушиваться.

Посмотрите, какие заявления делают про ситуацию в Белоруссии Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, представители Евросоюза, западные лидеры, которые оказались во главе ОБСЕ. Нравоучения, произносимые тоном, который не допускает даже сомнений в том, что это должно быть воспринято всеми, как руководство к действию. Это уже, в общем-то, от отсутствия элементарных дипломатических навыков, по большому счету, это уже неэтично не только с дипломатической, но и с общечеловеческой точки зрения. Мы это видим и обращаем на это внимание.

Например, наши французские и германские коллеги в прошлом году объявили, что они создают партнерство в защиту мультилатерализма, то есть многосторонности. Многосторонность, наверное, дело хорошее. Мы всегда выступаем за то, чтобы проблемы решались не через односторонние подходы, а через коллективные – многосторонние. Почему те, кто хочет отстоять многосторонность, выдвигают эту инициативу за рамками самой многосторонней и универсальной ООН? Непонятно. Они даже не пытались. В ООН, кстати говоря, Россия вместе с большой группой стран наших соседей и стран Азии, Африки, Латинской Америки, продвигает партнерство в защиту принципов Устава Организации Объединенных Наций. Это, наверное, то самое движение, которое требуется, чтобы обозначить свою приверженность принципам многосторонности.

Тем не менее, критикуя то, что мы видим в действиях наших западных партнеров, ряда других стран по проблемам, которыми предпочли бы решать на основе международного права, поиска баланса интересов, а не через одностороннее давление, не ограничиваемся критикой. Мы выдвигаем позитивную повестку дня. Она, как я уже говорил, заключена в необходимости все-таки вернуться к истокам: уважать принципы Устава ООН, помнить о том, что ООН родилась 75 лет назад на руинах Второй мировой войны, родилась благодаря Победе в Великой Отечественной и во Второй мировой войне, благодаря Победе, которую ковали страны разных социально-политических и идеологических систем. Союзники в той войне объединились ради Победы над общим врагом. Они поднялись выше разногласий, разделявших их в годы, предшествовавшие Второй мировой войне. Об этом уже много раз говорилось. Считаю, что сегодня ситуация в мире, конечно, не такая кровопролитная, как та, что сложилась в ходе Второй мировой войны, но рисков гораздо больше и они не менее серьезные. Я упомянул терроризм, наркопреступность, которая ежегодно уносит огромное количество людей. Давайте не будем забывать и о рисках распространения оружия массового уничтожения. Сейчас США практически разрушили всю систему сдерживания в сфере контроля над вооружениями, они доктринально внедряют в свою практическую деятельность принципы, которые, по сути дела, понижают порог применения ядерного оружия. На все на это накладывается стремление преступных террористических и прочих группировок получить доступ к ядерным технологиям, а также к технологиям создания и использования других видов оружия массового уничтожения (химическое или биологическое). Нам, я считаю, преступно разбегаться по «национальным квартирам», «хлопать дверьми», заявлять о том, что с такой-то страной «вообще общаться не буду, пока она не выполнит ультиматум». Мы все это наблюдаем.

Смотрите, какие сейчас существуют проблемы не только в отношениях между Россией и США, но и в отношениях между США и КНР.

Мы за то, чтобы искать компромиссы, балансы интересов. Именно на выработку консенсусов нацелены такие организации, в которых участвует Россия – СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС. Признанием новых реальностей стало создание «Группы двадцати», в которой представлены страны БРИКС, т.н. «семерка» и ряд других ведущих государств развивающихся регионов современного мира. В «Группе двадцати» продолжается очень важная работа. Сейчас, по сути дела, это единственная площадка за пределами ООН, где, все без исключения ведущие экономические страны представлены и, где поставлена общая цель – договариваться. Этой логике не хватает многим другим форматам, в которых наши западные партнеры работают.

Мы продвигаем повестку дня, которая должна помочь преодолеть сохраняющиеся проблемы в международных делах через сотрудничество. Оно может быть только равноправным, основанным на учете озабоченностей друг друга, нацеленным, еще раз подчеркну, на выработку баланса интересов. Сформировали свое видение продвижения к гармонии в мировых делах. Если говорить об экономических проблемах, то мы убеждены (и это отражено в инициативе Президента России В.В.Путина) в необходимости двигаться к созданию Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для экономического и гуманитарного сотрудничества для всех стран Евразии, включая членов ЕАЭС, ШОС, Европейского союза, АСЕАН. У нас общий огромный континент с огромными богатствами и не использовать это Богом данное преимущество было бы, конечно, весьма неосмотрительно. Это долгосрочная цель. Это процесс, который исторически, я убежден, будет воспринят всеми странами нашего континента.

В ближайшей перспективе считаем принципиально важным, чтобы постоянные члены СБ ООН реализовали свою ответственность в соответствии с Уставом ООН и провели саммит, на котором можно было бы, реализуя полномочия этих пяти стран, заложенных в Уставе ООН, рассмотреть пути кардинального «оздоровления» ситуации в сфере безопасности в глобальном масштабе. Все страны «пятерки» в ответ на это предложение Президента России В.В.Путина откликнулись позитивно. Надеюсь, как только коронавирусная ситуация позволит, такой саммит состоится. Он должен, конечно, проходить в очном формате.

Давайте перейдем к интерактиву.

Вопрос: Вы затронули сегодня очень много тем. В том числе Вы говорили о том, как важно решать проблемы совместно, коллективно с учетом того, что они становятся трансграничными. Порой они затрагивают не просто какие-то заокеанские дела, а наших партнеров по СНГ. Многократно отмечалось, в том числе и Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, что именно СНГ является приоритетным направлением для нашей внешней политики. Как Россия может помочь в разрешении карабахского кризиса между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой?

С.В.Лавров: Россия участвует в международных усилиях по созданию условий для урегулирования различных кризисов и конфликтов, в том числе это касается нагорно-карабахского урегулирования, для рассмотрения которого в свое время была создана Минская группа ОБСЕ. Сопредседателями в этой группе сейчас являются Россия, США и Франция. Туда входят еще несколько стран, в том числе Белоруссия, Германия, Италия, Швеция, Финляндия, Турция. По решению этой группы сопредседатели – Россия, Франция и США – наделены полномочиями повседневной работы для того, чтобы создавать необходимую атмосферу, в которой стороны сами смогут найти общеприемлемые договоренности.

Я это особо подчеркиваю, мы не занимаемся написанием сценариев решения проблемы. Мы создаем условия для того, чтобы они сами между собой могли договориться. Последние 18 лет прорабатывались первые такие документы между сторонами. Сделано немало. Там сформулированы принципы, которые отражают положения Устава ООН и Хельсинкского Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также те конкретные параметры, которые необходимо согласовать для того, чтобы это урегулирование состоялось. Я не буду сейчас вдаваться в детали.

За последнее время произошло несколько инцидентов, в том числе в районе Карабаха, а в июле этого года и на границе между Азербайджаном и Арменией. Эти инциденты, конечно же, очень серьезно повысили напряженность и не сыграли позитивной роли для формирования правильной атмосферы усилиями сопредседателей.

Во время этого кризиса я общался по телефону с моим армянским и азербайджанским коллегами. Новый министр иностранных дел Азербайджана был у нас с визитом на прошлой неделе. С министром иностранных дел Армении я еще раз поговорил по телефону. У нас есть ощущение, что обе стороны заинтересованы в том, чтобы сейчас ситуация успокоилась и возобновились встречи, которые представители сопредседателей (Россия, Франция, США) организуют в регионе, когда они посещают Баку и Ереван, потом обмениваются своими оценками и готовят встречи министров иностранных дел Армении и Азербайджана со своим участием. На определенных этапах, когда есть надежда на конкретные позитивные сдвиги проводятся саммиты Президентов Азербайджана и Армении.

Россия – одна из наиболее активных участниц этого процесса, поскольку помимо тройки сопредседателей мы еще продвигаем свои посреднические усилия по созданию благоприятных условий для диалога сторон в национальном качестве. Несколько раз приглашали министров иностранных дел Армении и Азербайджана к нам в страну. Были и встречи на уровне Президентов трех стран – России, Армении и Азербайджана.

Этот вид работы – наш вклад в общие усилия сопредседателей. Никогда свои двусторонние шаги не противопоставляем деятельности «тройки» – России, США и Франции. Всегда, когда мы проводим такие трехсторонние встречи – Россия, Азербайджан, Армения – мы приглашаем сопредседателей для того, чтобы они получили по завершении этих встреч всю необходимую информацию.

Наша линия опирается на тот комплекс документов, который был наработан почти за 18 лет. Есть т.н. Мадридские принципы, есть обновленные версии документов, которые были одобрены сторонами в качестве основы для дальнейшей работы. Эти документы депонированы в секретариате ОБСЕ.

Мы сейчас наблюдаем, как в условиях некоего застоя звучат голоса о том, что надо отказаться от этих документов и начать с чистого листа, а то и вообще запустить какой-то план «Б». Мы считаем, что это будет большой ошибкой. Убеждены в том, что наработанное за эти годы должно оставаться в основе наших дальнейших усилий.

Я не буду в деталях описывать, что там согласовано в предварительном порядке, это достаточно конфиденциальная часть работы. Но могу вас заверить, что там есть развязки, которые позволят обеспечить справедливость и для армянских представителей, и для азербайджанских.

Вопрос: В недавнем времени Конгресс США одобрил ряд дополнительных санкций против судов и компаний, участвующих в строительстве «Северного потока-2». Как Вы оцениваете правомерность этих санкций? Свидетельствуют ли они об утрате интереса США к развитию трансатлантического партнерства, либо же они являются актом дружбы по отношению к странам Европейского союза?

С.В.Лавров: В своем вступительном слове я уже касался проблемы односторонних санкций. Любые односторонние санкции нелегитимны. Легитимными являются только санкции, которые вводит Совет Безопасности ООН. Все остальное – это попытки подрывать международное право, подрывать принципы Устава ООН, которые заключаются в необходимости коллективно выстраивать работу по решению любых проблем.

В случае с «Северным потоком-2» совершенно откровенно имеют место методы нечистоплотной конкуренции. Американцы открыто заявляют, что «Северный поток-2» необходимо прекратить, потому что он нарушает энергетическую безопасность Европы и, что для ее обретения Европа должна покупать сжиженный природный газ у США. При этом стоимость американского СПГ гораздо выше, нежели стоимость газа, который будет поступать по новому трубопроводу на европейский континент.

Подобные заявления аррогантны, они показывают полное неуважение США к своим союзникам. В Германии и в ряде других стран Евросоюза уже отреагировали на это. На днях Канцлер Германии А.Меркель, выступая после очередного совещания Евросовета, подтвердила, что «Северный поток-2» – это сугубо коммерческий проект, он не может быть разменной монетой в каких-то политических играх. Мы такую позицию разделяем. Что касается отношений в Евроатлантическом сообществе и оценки намерений США в отношении этого сообщества – это дело тех, кто расположен по обе стороны Атлантики. Я комментировать евроатлантические дела не буду, а то меня еще обвинят в том, что я вмешиваюсь в эту ситуацию. Мне этого не хочется.

Вопрос: Я хотел бы спросить Вас о ситуации, которая сложилась сегодня в Республике Беларусь. Как Вы считаете, какие пути решения данного конфликта есть на сегодняшний день? Какую позицию должна занять Россия? Какие действия предпринять для стабилизации ситуации в таком важном для России государстве, как соседняя Республика Беларусь?

С.В.Лавров: Мы уже говорили об этом, когда я делал свое вступительное слово. Об этом не раз высказывался Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в своем недавнем интервью каналу «Россия-1». У нас позиция очень простая и четкая. Мы убеждены, что белорусский народ имеет все возможности самостоятельно эту проблему решить. Есть вопросы, которые необходимо обсуждать, это очевидно.

Мы считаем недопустимым в современном мире попытки выступать неким судьей, выносить свои приговоры и исполнять их путём введения санкций и прочих угроз, как это пытаются делать наши западные коллеги. К сожалению, эти повадки проявляются в ЕС, в том числе у соседей Белоруссии, которые хотят затянуть всех членов ЕС на свою жесткую антилукашенковскую платформу. Мы знаем, что это вызывает серьезный дискомфорт у стран, считающихся «старой Европой», понимающих необходимость действовать сбалансированно, у которых грубое, откровенное вмешательство во внутренние дела любого государства всё-таки вызывает дискомфорт. Они, например, требуют, как и американцы, поляки, литовцы, другие прибалты, чтобы руководство Республики Беларусь согласилось на посредничество ОБСЕ.

Я разговаривал с Действующим председателем ОБСЕ, Премьер-министром Албании Э.Рамой, с Министром иностранных дел Швеции (Швеция будет следующим Председателем в ОБСЕ), они хотели вдвоём наладить такой процесс. Звонили нам, пытались через нас донести до белорусского руководства необходимость пойти на такое посредничество. Мы поинтересовались, почему ОБСЕ не поехала наблюдать за выборами в Республику Беларусь, когда она получила приглашение? Они заявили, что приглашение пришло поздно. На самом деле, оно пришло за месяц до проведения выборов. В ОБСЕ не существует никаких требований, согласно которым нужно приглашать наблюдателей на выборы больше чем за месяц. Там не указано никаких параметров. Единственное обязательство – приглашать международных наблюдателей. А для того, как это приглашение сделать, есть национальные законы и собственное видение ситуации, что Беларусь и сделала. Все эти вымыслы, что нужно приглашать за два месяца, содержатся в методичках, разработанных самой ОБСЕ в лице своего Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Если посмотреть на штатный состав этого Бюро, там 99% - это граждане ЕС и НАТО. Мы вместе с нашими партнерами по СНГ с 2007 года продвигаем в ОБСЕ предложение о том, чтобы превратить ОБСЕ в нормальную организацию, где будут понятные критерии для всех видов деятельности, включая критерии, которыми необходимо руководствоваться, организуя наблюдение за выборами. Западные страны категорически отказываются даже обсуждать подобные вещи. Мы также предложили обсудить, согласовать и одобрить устав организации, потому что ОБСЕ называется организацией, а устава у нее до сих пор нет.

Весь пафос наших западных партнеров, защищающих ОБСЕ в нынешнем виде, заключается в том, что её размытость, двусмысленная гибкость является тем, что нужно поддерживать, потому что это, как они выражаются, - золотой стандарт. Я вижу в этом только одно объяснение: такую «размытую» организацию без четких правил очень легко использовать, ей легче манипулировать. Тем более, ОБСЕ хочет – или Запад её выталкивает на эту роль – быть главным посредником, а в самой ОБСЕ глубокий кризис: там нет генерального секретаря, руководителей институтов по правам человека, национальным меньшинствам и по СМИ. Все эти руководители уволились, потому что попытка продлить их полномочия (в «пакете», всех четверых) натолкнулась на возражение ряда стран. Единственное, что есть важное в ОБСЕ – это консенсус. Все четыре представителя, которые были одобрены на предыдущие три года, были представителями западных стран. Мы много раз пытались продвинуть на один из четырех постов хотя бы одного гражданина или гражданку из стран СНГ. Ничего не получилось.

В ОБСЕ есть исполняющий обязанности в Генеральном секретариате, в институтах по правам человека, по СМИ и по национальным меньшинствам. Просто следующий в иерархии человек исполняет обязанности. Как Вы думаете, из каких стран эти четверо? Тоже все из западных стран. И так насквозь весь секретариат. Я не хочу никого огульно обвинять. Многие страны-члены ОБСЕ хотят видеть ее сбалансированной и нейтральной, но им не дают «развернуться», и ОБСЕ, к сожалению, большей частью используется агрессивным меньшинством для сведения политических счетов.

Учитывая, где мы все сейчас оказались (с проблемами в руководстве организации, и с тем, как она себя ведет в отношении Белоруссии), при подготовке к очередному Совету министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, которое состоится в начале декабря в столице Албании Тиране, мы будем требовать начала конкретного, профессионального разговора по реформе этой уже немного застоявшейся структуры.

Возвращаясь к Белоруссии. Как и Президент России В.В.Путин, я упоминал, что Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко еще до начала выборов говорил о необходимости конституционной реформы. Недавно А.Г.Лукашенко высказывался о том, что реформа должна быть деперсонифицирована и предполагать устойчивость политической системы Республики Беларусь независимо от личности. Он сказал, что уже сейчас готов приступать к разработке этих реформенных предложений. Я посчитал правильным, чтобы к этой работе были приглашены представители гражданского общества. Если им хочется выйти из этого кризиса в качестве окрепшей страны, а не разжигать какие-то противоречия, они должны сами проявить к этому интерес. Но мы видим попытки раскачивать ситуацию. Этого никто и не скрывает. Наши литовские соседи уже перешли все грани приличия в требованиях, которые они выдвигают. У нас есть основания предполагать, что они с С.Г.Тихановской работают совсем не демократическими методами, в которых не проявляется уважение к суверенитету Республики Беларусь.

Вопрос: Каково, на Ваш взгляд, будущее иранской ядерной программы? Есть ли на сегодняшний день шансы сохранения СВПД в рамках, приемлемых для всех стран-участниц? Допускаете ли Вы возвращение США и Ирана к конструктивному диалогу по разрешению накопившихся взаимных претензий?

С.В.Лавров: Ситуация вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию вокруг иранской ядерной программы напряженная. Она сложилась так в результате того, что пару лет назад США официально, через подписание соответствующего указа Президентом Д.Трампом, вышли из договоренности, достигнутой в 2015 году по итогам многолетних переговоров (более 10 лет), и которая была одобрена единогласно принятой резолюцией СБ ООН, тем самым обретя силу инструмента международного права, накладывающего обязательства строго руководствоваться решениями, достигнутыми между переговорщиками со стороны Запада, России, Китая и Ирана, не только на участников СВПД, но и на остальные страны-члены ООН.

Этот документ в свое время был охарактеризован как беспрецедентный прорыв, в том числе в сфере укрепления режима нераспространения ядерного оружия, а также в военно-политической сфере – как важнейший шаг по созданию системы безопасности в регионе Персидского залива. Все комментаторы, которые были знакомы с ситуацией, по заслугам превозносили это достижение. Но когда США при администрации Д.Трампа назвали эту сделку худшей в истории и официально из нее вышли, она была поставлена под удар. Многие сомневались, сможет ли она сохраниться. Для того, чтобы ее сохранить потребовалась политическая воля остающихся участников. Это, прежде всего Россия, Китай, Иран, и европейская тройка: Германия, Франция и Великобритания. Все эти страны подтвердили свою заинтересованность в сохранении сделки, но проблема заключалась в том, что США, отказавшись от своих обязательств, возобновили свои односторонние санкции против Ирана, в том числе, злоупотребляя своим положением в мировой валютной системе, стали пресекать любые попытки использовать долларовые расчеты для того, чтобы кто-нибудь другой торговал или совершал какую-то инвестиционную деятельность с Ираном. Потребовалась большая работа.

Через пару месяцев после этого решения США мы с европейцами, иранцами и китайцами встречались в Вене. Они обещали придумать механизм, который не будет зависеть от доллара и будет обеспечивать расчеты для всех остальных стран, желающих торговать и иметь экономические дела с Ираном. Этот механизм называется «Инстекс». Он был создан не так быстро, как нам обещали, – только в конце прошлого года. Пока через него прошла только одна-единственная операция. Конечно, этого мало для того, чтобы обеспечить нормальную торговлю с Ираном.

Получается, что США отказались от этого плана действий. Они не просто сказали, что возобновляют односторонние американские санкции, но и запретили всем остальным торговать с Ираном. Есть даже примеры, когда некоторые союзники США унизительно просили у них сделать исключение из этого запрета, чтобы несмотря на экстерриториальное, противоправное применение американских рестрикций, они могли бы кое-как торговать с Ираном, получать оттуда нефть и т.д. Я считаю, что это невообразимо. Несколько лет назад такое невозможно было представить.

Будучи уже за рамками этой программы и потеряв все свои права (раз они отказались от обязательств), США на днях пытались провести в СБ ООН решение, которое устанавливало бы оружейное эмбарго на поставки любых вооружений в Иран и из Ирана, несмотря на то, что соответствующие положения действующей резолюции истекают в середине октября. Они убеждали всех нас, что если сейчас мы не обеспечим продолжение ограничений на торговлю оружием с Ираном, Тегеран будет еще больше дестабилизировать Ближний Восток, регион Персидского залива и т.д. Это было абсолютно нелегитимно. Эта резолюция набрала только два голоса из пятнадцати. Все остальные либо проголосовали против, либо воздержались.

Теперь США хотят использовать достаточно сложный, изощренный юридический инструмент, который был заложен в СВПД и одобрен Советом Безопасности ООН. Благодаря ему можно восстановить те коллективные санкции, которые вводились по линии ООН и были отменены в начале 2016 г. после принятия СВПД. Это тоже попытка с негодными средствами. Несмотря на наличие механизма, который в свое время был заложен для возможности вернуть санкции ООН, во-первых, механизм готовился исключительно на случай, если Иран не будет выполнять свои обязательства (а иранцы их выполняют), во-вторых, США потеряли все свои права, отказавшись от своих обязательств. США требуют от всех подчиняться их воле. Как вы знаете, не только по Ирану, но и по Венесуэле – перехватывают суда, пытаются организовать морскую блокаду. Мы, конечно, знаем, что символ Республиканской партии США – это слон, но все-таки мир – это не посудная лавка.

Вопрос: Хочу поблагодарить Вас за выступление и возможность задать интересующие вопросы Вам напрямую. В феврале этого года Великобритания вышла из состава Евросоюза. Какие отношения будут складываться между Россией и Великобританией, учитывая тот факт, что 1 августа Россия открыла границы для трех государств, в числе которых есть и Великобритания?

С.В.Лавров: В том факте, что мы открыли границы для Великобритании и ряда других стран, не усматривайте политики, политического предпочтения. Эти решения принимаются исключительно на основе оценок, которые проводят наши санитарно-эпидемиологические власти и принимает Оперативный штаб, созданный при Правительстве.

Отношения между Англией и Россией насчитывают столетия. Они никогда не были простыми, несмотря на родственные связи, которые периодически устанавливались между монархиями. К нынешнему периоду мы подошли совсем не в лучшей форме, даже хуже, чем в те годы, когда отношения развивались ни шатко, ни валко. Сейчас они резко отрицательные по причине действий наших британских коллег.

Все началось еще с кончины А.Литвиненко в 2007 г. Потом были Скрипали, потом англичане так же активно подхватили другие антироссийские выходки (например, малайзийский «Боинг» в Донбассе). Были внесены сугубо британские акценты: якобы мы вмешивались в референдум по «брекзиту», потом сказали, что не вмешивались, но «точно вмешивались в референдум о независимости Шотландии», сейчас опять «будем вмешиваться во внутренние дела Соединенного Королевства». Это печально слышать.

Мы никогда не пытались искусственно осложнять наши отношения.

В них и так немало проблем. Я перечислил лишь некоторые, созданные британской стороной без каких-либо доказательств.

Нам сейчас выдвигают требования, чтобы врачи в Омске немедленно представили свои заключения, чтобы мы провели расследование по поводу того, что А.Навальный впал в кому. Помните, в Омске он пролежал чуть более суток? И все наши западные коллеги уже подняли шум, почему нет никакой информации. Вот, наконец, он уже неделю как находится в Германии. Немецкие врачи тоже не дают никакой информации. Значит, требуется дополнительное время? Но почему-то к ним никто не выдвигает никаких требований, не осуждает их в том, что они «пытаются скрыть истину».

Нас обвиняют, что мы не расследуем эту ситуацию. Это неправда. Начиная с того же дня, когда это произошло, наше Министерство внутренних дел запустило доследственную проверку. А следствие может начаться, когда будет установлено, что произошло, чего, повторяю, пока не ясно. Немецкие врачи пока не могут передать нам соответствующую информацию. Наша Генеральная прокуратура обратилась к коллегам в Германии с просьбой задействовать Соглашение об оказании взаимной правовой помощи.

Почему я об этом вспомнил? Потому что я стал перечислять те «занозы», которые наши британские коллеги осознанно вонзали в тело наших связей – А.Литвиненко, Скрипали. И в том, и в другом случае никаких окончательных фактов никто никому не представил. Когда от нас требуют полного, объективного расследования ситуации, случившейся с человеком, который уже давно находится за границей, то, если они исходят из своих критериев, это не будет полным расследованием. Ни по А.Литвиненко, ни по Скрипалям никаких конкретных фактов никто не представлял. По Скрипалям англичане просто заставили всех членов Евросоюза (большинство согласилось, но некоторые все-таки устояли) выгнать российских дипломатов. Причем мы знаем доподлинно, что, когда эти обращения лихорадочно делались по европейским столицам, многие европейцы спрашивали у англичан, могут ли они показать факты того, что это сделала Россия. Англичане сказали, что факты будут, но позже, а пока – выгоняйте. Я не шучу. Это факт. Так вот теперь, спустя почти уже полтора года, когда я спрашиваю своих европейских коллег, дали ли им факты англичане, они, потупив взор, говорят, что пока еще нет. И не предоставят – я почти в этом уверен.

У нас сложные отношения с Великобританией, хотя оснований для их ухудшения, особенно искусственного, я не вижу. У нас бурно развиваются культурные, гуманитарные, образовательные, научные связи. Есть соответствующие структуры, в которых взаимодействуют представители наших гражданских обществ. Быстро развивается бизнес. Английский бизнес очень заинтересован в нашем рынке. Работает здесь, делает инвестиции, в том числе в сооружение спортивных объектов и многое другое. Кстати, за первую половину 2020 г. торговля увеличилась более, чем на 50 процентов по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году, и уже превышает 10 млрд долларов. Это не рекорд, но устойчивая тенденция. Если британские руководители все-таки будут проводить в отношении России политику, чтобы она достигала тех результатов, которые хочет и бизнес, и гражданское общество Великобритании, думаю, мы сможем действовать гораздо более продуктивно, с пользой для обеих наших стран.

Вопрос: Сирийский кризис тянется с 2011 г. Было предпринято множество попыток урегулирования ситуации в стране. Были переговоры лидеров стран. Как Вы оцениваете результаты совместного патрулирования российских и турецких военных в Сирии?

С.В.Лавров: Результаты неплохие. Они пока еще не стопроцентные, но прогресс идет. Напомню, что патрулирование происходит в провинции Идлиб, в отношении которой есть целый пакет российско-турецких договоренностей: основной меморандум заключен в Сочи в 2019 г. и затем дополнен парой протоколов.

Суть договоренностей между Президентами России и Сирии В.В.Путиным и Р.Т.Эрдоганом заключается в том, чтобы в Идлибе была создана «зона безопасности», в рамках которой все террористические группировки должны быть отделены от патриотической оппозиции, пусть даже вооруженной, но не повязанной террористическими деяниями и готовой участвовать в решении судеб своей страны. Это было обязательством Турции, и им остается – отмежевать оппозицию, которая сотрудничает с турками от террористов. Это делается с большим трудом. Хотя, повторю, мы видим, что наши турецкие коллеги прилагают усилия. Террористы тем не менее пытаются сопротивляться: обстреливают позиции сирийской армии из «зоны безопасности» и многократно пытались устраивать вооруженные провокации, в том числе с использованием ударных беспилотников против российской военно-воздушной базы в Хмеймиме.

Буквально в эти дни в Москве проходит очередная серия консультаций между российскими и турецкими экспертами, в том числе по Сирии, а также и по сотрудничеству в сфере ливийского урегулирования. Эти вопросы мы обсуждаем. Патрулирование тоже завязано на необходимости лишить террористов какого-либо пространства и свободы действий в идлибской зоне. Там есть трасса «М4», которую в соответствии с очередным протоколом, подписанным президентами России и Турции, необходимо освободить и обеспечить ее полное, нормальное функционирование для гражданских грузов, сирийской армии и для российских военных полицейских. Патрулирование этой трассы продвигается не очень быстрыми темпами, т.к. экстремисты сопротивлялись, но каждый раз это патрулирование добавляло несколько километров. Недавно оно состоялось полностью по всей протяженности трассы. В Идлибе еще много работы, но прогресс мы наблюдаем. Самое главное, что там сейчас нет кровопролитных инцидентов. Случаются отдельные эпизоды, с которыми справляются сирийские и турецкие военнослужащие.

Вопрос: Пандемия коронавируса стала стимулом к изменениям во всех сферах жизни общества. Какие изменения ждут систему международных отношений?

С.В.Лавров: Система международных отношений – часть системы жизни общества. Поэтому в той же степени, в которой дистанционные и онлайн технологии проникают в жизнь человечества вообще, в той же мере они будут расширять свою роль в сфере международных отношений.

Здесь нужно упомянуть об очень серьезном ограничении. Далеко не все, что является наиболее важным в международных делах, можно обсуждать онлайн, даже если технически будут обеспечены средства защиты от прослушивания и нелегитимного проникновения в соответствующие сети. Главное даже не то, что технически это будет небезопасно, а то, что самые серьезные договоренности по самым серьезным проблемам невозможно согласовать онлайн. Это требует личного контакта, ощущения собеседника, понимания возможности убедить его в своей правоте и, конечно же, готовности найти в его словах то, что убедит тебя. Это процесс, который, по-моему, никогда не сможет быть полностью переведен в онлайн. Ничто не заменит личного общения. При этом есть целый ряд мероприятий, особенно носящих более протокольный характер, например, заседание министров какой-то организации, в рамках которой уже подготовлены экспертные документы, министры должны выступить и одобрить соответствующие резолюции. В этом случае не вижу больших проблем с тем, чтобы прибегать к онлайн механизму. Мы провели видеоконференцию министров иностранных дел ШОС, готовим для БРИКС, на этой неделе состоится видеоконференция министров иностранных дел «двадцатки», где сейчас председательствует Саудовская Аравия и ее организует. Повторю, это больше протокольно-церемониальные поводы. Для реальных переговоров, например, по иранской ядерной программе – никогда не смогли бы договориться, если бы не было многочисленных личных встреч, в том числе закрытых, приватных, конфиденциальных между представителями США и Ирана.

Мы сейчас готовы поддержать прямой диалог между США и Ираном, готовы помочь создать условия для такого диалога, если обе стороны будут в этом заинтересованы. Всегда лучше напрямую изложить претензии и выслушать ответ.

Вопрос: Как известно, на международной арене, в том числе в ходе судебных разбирательств, для российской стороны, к сожалению, не всегда все складывается удачно. Например, недавно шведский суд отклонил апелляцию ПАО «Газпром» на вердикт Международного арбитражного суда Стокгольма, который обязал ПАО «Газпром» выплатить «Нафтогазу Украины» около 2,5 млрд долл. Как Вы считаете, является ли это поражение результатом ошибок российских юристов? Какими компетенциями и качествами должен обладать будущий юрист-международник?

С.В.Лавров: Считаю, что я не вправе описывать качества, которыми должен обладать юрист-международник. Их вам будут преподавать в институте, верьте своим профессорам и преподавателям. Здесь есть очень много экспертов, которые не просто знают, как в теории это выглядит, а как на практике. Что касается арбитражных решений, многие из них выносятся как в Стокгольме, так и в некоторых национальных судах стран Евросоюза, особенно по «Северному потоку-2». Первая ветка была признана подпадающей под исключение из третьего пакета, вторая не признана таковой. Там идут апелляции со стороны самой компании «Северный поток-2». ПАО «Газпром» тоже излагает свою позицию публично. Надеюсь, что это на самом деле спор в сфере корпоративных отношений. Не хотелось бы, чтобы в любом арбитраже, будь то Стокгольмский либо какой-то еще, присутствовали элементы политической игры. Право не терпит политизации.

Вопрос: Считаете ли Вы нынешнюю расстановку сил на международной арене аналогичной той, что была когда-то ранее? Если да, то с какой эпохой Вы могли бы сравнить сегодняшнюю геополитическую ситуацию?

С.В.Лавров: Не хотелось бы опускаться до первобытного строя. Иногда кажется, что каких-то норм не существует, либо есть державы, которые ставят целью все эти нормы игнорировать. Нельзя, наверное, найти абсолютной параллели между нынешним периодом и любой другой эпохой в прошлом. Было союзничество во Второй мировой войне, «концерт великих держав» в XIX в. – многое, что говорило о понимании тогдашними лидерами преимуществ объединения усилий. Единственное, что в большинстве случаев усилия объединялись против кого-то – коалиции, общего врага – это, конечно же, высочайшее достижение человечества. Сейчас у нас тоже много общих врагов, против которых надо объединиться. Поэтому если брать просто алгоритм «человечество и общий враг», то Вторая мировая война была примерно такой ситуацией.

Сейчас у нас пока еще недостаточно присутствует осознание остроты всех угроз, которые нам противостоят. Отсюда такая «расслабленность» и искушения у некоторых наших партнеров. Возможно, пробиваются какие-то генетические последствия колониальной эпохи. Даже в ситуации, когда лучше всем объединиться, видим стремление все-таки кого-то маргинализировать, получить какую-то одностороннюю выгоду, заниматься нравоучениями в ситуации, когда нужно работать сообща. Я упоминал про двойные стандарты, когда чего-то требуют от нас, а по тем же самым темам Скрипалей и А.В.Литвиненко все было засекречено. Никто ничего не сообщает. Это не снижает пафос, с которым обращаются к нам по разным делам, которые могут быть на Западе раскручены с пользой для правящих элит.

Считаю, что понимание безальтернативности объединения усилий все-таки пробьет себе дорогу. Большое евразийское партнерство, необходимость разобраться во взаимоотношениях между постоянными членами Совета Безопасности ООН, которые несут особую ответственность за поддержание международной стабильности во всех ее аспектах. На это нацелена наша инициатива, выдвинутая Президентом России В.В.Путиным.

То, что мы сейчас проходим, – становление многополярного мира – историческая эпоха. Она займет не одно десятилетие. Вы видите сопротивление возвышению КНР (как сами китайцы говорят), «перетягивание каната» в борьбе за Индию, изобретение новых концепций, «Индо-Тихоокеанский регион», – хотя существует понятие Азиатско-Тихоокеанский регион, в котором есть инклюзивные, коллективные формы работы. Нет, продвигают «Индо-Тихоокеанский регион» – концепцию, в которой главное «отодвинуть» Китай (да и Россию тоже), сформировать клуб единомышленников, которые будут «сдерживать» Китай и Россию. Внедряются не позитивные, а негативные критерии для формирования каких-то коалиций. Уверен, что все пройдет, т.к. это по определению не может быть успешным, а только может привести к более острым конфликтам, чем те, которые сейчас существуют. В мире достаточно кризисов, которыми нужно заниматься (Ближний Восток, Персидский залив, Афганистан и т.д.). Напомню о гипотезе: кому-то, наверное, хочется поддерживать такую хаотичную ситуацию в надежде, что в этом «управляемом хаосе» кто-то сможет управлять. Пока мы не видим перспектив подобной политики. Хотим по-честному, на основе равноправия, говорить и договариваться.

Вопрос: Я родился в Стерлитамаке, Республика Башкортостан. Знаю, что Вы были в наших краях и сплавлялись по р.Белой. У меня вопрос бытового характера, чтобы «разбавить» обстановку. В СМИ мы часто наблюдаем Ваши передвижения по миру и, в связи с этим, вероятно, колоссальную нагрузку. Как часто Вы проводите время с близкими? Помните ли Вы, когда в последний раз собирались за семейным столом?

С.В.Лавров: Когда Вы сказали, что в курсе моих путешествий по р.Белой и хотите задать бытовой вопрос, я даже испугался.

Не часто получается пообщаться с друзьями и близкими, но тем ценнее каждый раз, когда это удается.

Вопрос: Если бы у Вас была возможность сегодня выбрать другое направление деятельности, кем бы Вы хотели стать?

С.В.Лавров: Это уже бессмысленно. Когда я оканчивал среднюю школу, хотел поступать в МИФИ. Но когда выяснилось, что в МГИМО экзамены на месяц раньше, решил попробовать, все равно ничего не теряю. С тех пор я абсолютно не жалею о своем выборе. И Вам не советую.

Вопрос: Отношения России и Латинской Америки можно охарактеризовать как взаимовыгодное сотрудничество, проверенное временем. Как известно, сейчас Латинская Америка переживает не самые лучшие времена, сюда можно отнести тяжелую ситуацию с COVID-19, экономические проблемы Венесуэлы и Аргентины. Как Вы смотрите на дальнейшее сотрудничество России со странами Латинской Америки? Планируются ли совместные проекты?

С.В.Лавров: Смотрим как на сотрудничество с очень важным регионом мира. С уважением относимся ко всем странам Латинской Америки и не меняем своей готовности взаимодействовать с каждой из них вне зависимости от того, какое правительство пришло к власти в той или иной стране. К сожалению, для наших партнеров, в частности американских, главное не сотрудничество с конкретной страной, а чтобы ее правительство было лояльным американцам. Это неправильно. Это опять попытки поставить суверенные страны перед ложным выбором «либо ты с США, либо против». Отсюда такая агрессивная политика по отношению к Венесуэле, Кубе, Никарагуа. Отсюда события, произошедшие в Боливии. Кстати, недавно Эстония, непостоянный член Совета Безопасности ООН, созвала специальное, неофициальное совещание для обсуждения протестов в Минске и действий правоохранительных органов. Я вспомнил Боливию. Когда Э.Моралеса поставили перед фактом многочисленных протестов, в пользу него выступали демонстранты, там полиция действовала совсем не так, как в других случаях: были десятки убитых. Никто в СБ ООН даже «пальцем не пошевелил». Просто потому что приходили к власти те, кто удобен Вашингтону. У нас другой подход. Например, в Бразилии было правительство Д.Роуссефф, а сейчас – Ж.М.Болсонару, которые считаются антиподами в своих политических взглядах. Мы с Бразилией развиваем стратегическое партнерство и руководствуемся прагматичными подходами и необходимостью искать общие интересы, их у нас немало. То же самое относится к любой другой стране.

Помимо двусторонних отношений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна мы развиваем тесные контакты с региональными и субрегиональными объединениями, прежде всего, с Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), с Торгово-экономическим союзом стран Центральной и северо-восточной Южной Америки (КАРИКОМ) и др. В КАРИКОМ и Центральноамериканской интеграционной системе мы получаем статус наблюдателя. Сфера приложения наших совместных усилий достаточно многообразна: высокие технологии, военно-техническое сотрудничество, борьба с организованной преступностью (подготовка полицейских для стран Латинской Америки в региональных центрах, специально созданных в Перу и Никарагуа). В последнее время добавилось сотрудничество в борьбе с коронавирусной инфекцией. Многим странам региона мы предоставили тест-системы. Сейчас договариваемся с целом рядом из них о поставке российских препаратов и вакцины и о совместном производстве препаратов российского происхождения и российской вакцины в этих странах. Мы говорим о формирующемся многополярном мире, и Латинская Америка – одна из опор такого мира, который сейчас объективно складывается. Эта опора будет делать будущий полицентричный миропорядок гораздо более устойчивым.

Вопрос: В США разгорелся бурный ажиотаж вокруг предвыборной гонки. Как могут измениться отношения России и США в случае, если повторится украинский вариант (пусть он маловероятен) и президентом США станет К.Уэст? Каков Ваш прогноз?

С.В.Лавров: Знаете, мы с А.В.Торкуновым в Вашем возрасте с первых же дней учебы в МГИМО стали писать «капустники», в которых шутили над всеми: над президентами и даже над генеральными секретарями. Поэтому Вы можете пофантазировать в своем творчестве над любым персонажем из США. Надеюсь, Вас точно не обвинят во вмешательстве в выборы.

Вопрос: Не так давно премьер-министр Японии С.Абэ объявил о том, что он уходит в отставку. Как бы Вы могли охарактеризовать долгие восемь лет сотрудничества в международных отношениях России и Японии с того момента, как С.Абэ стал премьер-министром? Какие Вы видите перспективы в развитии отношений между Российской Федерацией и Японией?

С.В.Лавров: Отношения между премьер-министром Японии С.Абэ и российским руководством, прежде всего Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, были товарищескими, по-настоящему дружескими, взаимоуважительными и было очевидно, что они основывались на взаимной личной симпатии. Все это Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул в своем недавнем послании на имя премьер-министра Японии С.Абэ и в телефонном разговоре, который за этим посланием последовал, когда было объявлено, что С.Абэ уходит с поста премьер-министра. Президент Российской Федерации В.В.Путин подтвердил, что всегда и в любом качестве будет готов продолжать дружеское общение с С.Абэ и это искренне.

Что касается перспектив российско-японских отношений – мы за то, чтобы они были самыми процветающими, самыми тесными и предлагаем начать с того, чтобы развивать взаимодействие во всех без исключения областях – экономике, в сфере высоких технологий, научно-технической, культурной, гуманитарной, образовательной областях, в контактах между людьми, окружающей среды, совместных проектов, в том числе на Курильских островах и, конечно же, тесное сотрудничество, транспарентность в вопросах безопасности.

Это предполагает не только рассмотрение конкретных ситуаций, которые складываются в нашем общем регионе, особенно в контексте японо-американского военного альянса, но и тесную координацию, взаимодействие в международных организациях. Это именно то, о чем договаривались премьер-министр Японии С.Абэ и Президент Российской Федерации В.В.Путин когда выдвигали задачу развивать отношения во всех областях максимально активно, глубоко, чтобы достичь такого уровня связей, который будет позволять решать даже самые сложные вопросы.

Такая формула была согласована и выдвинута. К сожалению, пока мы далеко не там, куда хотим попасть в отношениях с Японией. Японцы присоединились к санкциям, что сдерживает экономическое сотрудничество. Токио оглядывается на другие западные страны, прежде всего, США, когда речь заходит о совместных производствах в сфере нано-технологий, например, как и в других сферах высоких технологий.

Япония, к сожалению, практически всегда, когда в ООН рассматриваются проблемные резолюции, по которым проводится голосование, голосует против Российской Федерации. Конечно, мы очень хотим наладить профессиональный диалог по проблемам безопасности в регионе, где мы граничим с японскими островами и хотим понять, как все-таки Япония рассматривает свои обязательства перед США в военной области в ситуации, когда США официально объявили Россию своим противником. В Токио говорят, что они никогда не будут что-то с американцами делать против России, но они находятся в тесном союзе с США, которые нас считают противниками. Как минимум, тут есть, о чем поговорить.

Сказав все это, я еще раз подтверждаю, что как бы ни закончилась нынешняя ситуация с выборами лидера правящей партии и, соответственно, с выборами премьер-министра мы с нашими японскими соседями готовы к максимально тесному сотрудничеству по всем этим направлениям. У нас есть, пусть не столь быстрое, как хотелось бы, но продвижение по вопросам совместной хозяйственной деятельности на южнокурильских островах. Это проекты, которые приносят пользу людям, проживающим там, а также компаниям, задействованным в этих проектах. Так что мы готовы и мелкими шагами двигаться, но всегда остается ключевая задача – поднять отношения на качественный, принципиально новый и позитивный уровень.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2020 > № 3492646 Сергей Лавров

Россия. ЮФО > Образование, наука > ria.ru, 1 сентября 2020 > № 3486239 Елена Воробьева

Воробьева: качество образования на Кубани во время пандемии не пострадало

Ежегодно в Краснодарском крае число школьников увеличивается на 20 тысяч человек, это связано с активными миграционными процессами и с ростом рождаемости. О том, как региону удалось сохранить качество образования во время карантина, о мерах предосторожности в новом учебном году РИА Новости рассказала министр образования края Елена Воробьева:

— Елена Викторовна, какое количество школьников в крае приступает к учебе в новом учебном году?

— Около 700 тысяч учащихся, из них - 76 тысяч первоклассников. Мы третий регион в России по численности детей. Каждый год наш край прирастает примерно на 20 тысяч детей. Это связано и с увеличением рождаемости, и с миграционными процессами. Самые многочисленные школы расположены в Краснодаре, Новороссийске и Сочи. В некоторых краснодарских школах есть и 15, и 20, и 30 первых классов.

В связи с этим у нас активно строятся школы. Губернатор региона Вениамин Кондратьев поставил задачу построить 50 новых школ до конца текущего года, 36 из них уже возведены. Они достаточно большие: рассчитаны на 1500, 1100 мест. Во многих из них отдельно построены начальные блоки - со своим пищеблоком, спортзалом и библиотекой. Фактически это "школа в школе". Даже в период пандемии было сохранено огромное внимание к социальной сфере, в том числе строительству школ.

— Как вы оцениваете работу школ на "удаленке" в Краснодарском крае во время прошедшего карантина?

— Массовый переход на дистанционное образование - очень нестандартный формат. Вместе с тем, полагаю, как и вся система в России, мы справились с этой задачей.

Во время августовского педсовета под руководством губернатора он лично поблагодарил трех главных участников этого процесса: учителей, самих школьников и их родителей. Педагоги изначально готовились к тому, что будут вести дистанционные уроки из школ, у нас хорошее оснащение. Но в конечном итоге на удаленку пришлось переходить в домашних условиях. Спасибо детям, которые во время карантина очень старались, многие первоклассники тщательно готовились, специально переодевались, чтобы сесть перед компьютером и приступить к уроку. Спасибо и нашим родителям. Они впервые могли открыто видеть все уроки педагогов. И если раньше возникали какие-то вопросы, то теперь родители могли во время всего учебного дня быть вместе с ребенком и стать участником "открытого урока".

Конечно, были и трудности. Потому что, как и в других регионах, у нас есть точки, где интернет не доступен. Есть также дети, у которых нет средств связи, компьютеров. Но мы с этой ситуацией справились.

При поддержке губернатора края мы еще во время весенних каникул разработали проект "Телешкола Кубани", для которого было отснято 299 уроков, включая консультации по ЕГЭ. Над проектом вместе с нами работала команда в 70 человек, учителя впервые давали на пятимиллионную Кубань открытые видеоуроки. Педагоги очень волновались, но справились.

Телешкола была рассчитана на детей с первого по одиннадцатый класс. Ежедневное расписание телевизионных уроков встраивалось в сетку вещания нашего регионального канала "Кубань 24". Уроки также повторялись в записи.

По нашим оценкам, около 90% школьников от общего числа в крае воспользовались телешколой. Эфиры также выкладывались в интернет. Многие родители говорили, что дети их пересматривали. Сетка регионального телевещания в тот период была уникальной - выходили только новостные ленты и наши уроки: с восьми утра и до четырех часов дня.

Чуть позже федеральное министерство подключилось и создало свои образовательные проекты, таким образом, было очень много источников информации, уроков, к которым дети могли подключаться.

Система образования в этот период выдержала, показала свою стабильность. Это стало возможным при такой поддержке власти, педагогического и родительского сообщества. Мы работали также и с бизнес-сообществом, и со спонсорами, с акцией "Помоги учиться дома", были подключены к работе цифровые волонтеры педагогических вузов. Студенты помогали более возрастным педагогам преодолевать сложности при работе в конференцсвязи. Но сейчас это стало нормой, мы все привыкли к такому формату и нашли в нем много плюсов.

На августовском педсовете мы проанализировали, нанес ли дистанционный формат урон образованию. И сделали вывод, что ничего катастрофического не произошло. Да, психологически было сложно. Но мы выяснили, что показатели качества образования на Кубани не пострадали, они сопоставимы с результатами за последние три года.

Сейчас мы все соскучились по школе, хотим скорее вернуться к привычному формату.

— Будет ли Кубань в случае необходимости снова переходить на удаленный формат образования?

— Мы очень надеемся, что такой необходимости не возникнет. Но участники Телешколы предложили подумать о новом формате проекта и создать образовательный цикл. Мы поняли, что это востребованно и интересно. Планируем создать проект с некоторыми аспектами Телешколы, но, надеемся, что тотально больше не придется переходить на такой формат.

— Расскажите, пожалуйста, об особенностях подготовки школ Кубани в новых условиях к этому учебному году.

— Мы видим волнение родителей, которое подогревают недобросовестные представители СМИ, используя тему пандемии. Мы сделали все необходимое, но сейчас многое будет зависеть от нашей общей сознательности и готовности соблюдать правила. Муниципалитеты в рамках подготовки к новому учебному году потратили более 300 миллионов рублей на приобретение необходимых дезсредств и средств защиты. Край выделил 174 миллиона рублей из резервного фонда, чтобы приобрести рециркуляторы, которые будут работать в помещении во время нахождения там людей и обеззараживать воздух. Наша задача также - выполнить требования Роспотребнадзора, чтобы максимально ограничить контакты детей во время учебного процесса. В самой малочисленной школе у нас обучаются 12 детей, в самой большой школе 7200 учащихся - поэтому в каждой школе края своя модель, как они будут выполнять эти требования.

Второго сентября у нас запланирован Урок здоровья, в котором будут участвовать волонтеры-медики. У нас запланирован информационный блок для учащихся с первого по одиннадцатый класс, в рамках которого им объяснят правила поведения и сохранения здоровья в условиях пандемии. Рассчитываем, что учителя будут также показывать на своем примере правила поведения в новых условиях: так, например, они не будут жать друг другу руки при встрече. Сейчас необходимо перестроить мышление, стереотипы поведения. Что касается масок, они будут обязательны только для работников пищеблока и технических работников. Учителя будут в общественных местах также в масках, но во время уроков такой жесткой рекомендации нет.

— Изменился ли в этом году формат праздничных линеек в крае из-за пандемии?

— В этом году принято решение, что праздничные линейки проводятся только для первоклассников и выпускников девятых и одинадцатых классов. Исходя из количества детей, каждая школа самостоятельно принимала решение, как именно их организовать.

Еще одна особенность этого первого сентября в школах Кубани - уроки, посвященные 75-летию Победы. Для нас очень важно, чтобы наши школы сохраняли не только образовательный аспект, но и воспитательный.

Россия. ЮФО > Образование, наука > ria.ru, 1 сентября 2020 > № 3486239 Елена Воробьева

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 сентября 2020 > № 3484538 Вениамин Кондратьев

Встреча Михаила Мишустина с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в частности, реализация нацпроектов, развитие туристической инфраструктуры, а также санитарно-эпидемиологическая ситуация и совершенствование медицинской помощи в крае.

М.Мишустин: Уважаемый Вениамин Иванович!

Прежде чем мы начнём нашу встречу, хочу от всей души поздравить Вас с юбилеем! Пожелать удачи, здоровья, семейного благополучия. И подарить Вам традиционный правительственный подарок. Это блокнот, куда Вы можете записывать самые важные поручения Президента, и ручка, которой можно подписывать самые важные для людей решения.

В.Кондратьев: Спасибо.

М.Мишустин: Уважаемый Вениамин Иванович, прежде всего хотел бы спросить, какова социально-экономическая ситуация в Краснодарском крае. Как обстоят дела с эпидемиологией?

В.Кондратьев: Уважаемый Михаил Владимирович, считаю, что ситуация в крае стабильна. В первую очередь хочу поблагодарить Вас за компенсацию недополученных доходов в бюджет. Компенсация из федерального бюджета – объём 11,6 млрд рублей. Это достаточно большой объём финансирования. И это та самая поддержка, которая нам позволит продолжить реализацию многих социально-экономических программ в крае и ни в коем случае их не свернуть. Ещё раз подчёркиваю, для нашего края это очень существенная, необходимая компенсация. Мы можем не только сохранить стабильность региона, но и двигаться к целям, которые намечали до пандемии.

В региональном бюджете на поддержку жителей края и бизнеса было предусмотрено (и уже реализовано) в совокупности 18,5 млрд рублей. 1,5 млрд рублей – это выплаты малоимущим, многодетным, а также семьям, где один из родителей потерял работу. Я считаю, это была очень своевременная поддержка для той части населения нашего края, которая в ней на самом деле нуждалась. 2 млрд рублей – это прямые выплаты бизнесу. Это тоже были необходимые выплаты, чтобы бизнес мог прожить этот непростой период пандемии, когда в нашем крае были введены достаточно серьёзные ограничительные меры.

Также мы применили такие инструменты, как отсрочка налоговых платежей. Отсрочку налоговых платежей мы предоставили на сумму около 10 млрд рублей. И льготы на сумму 5 млрд рублей. Это тот инструментарий, который мы могли себе позволить задействовать для финансовой поддержки жителей и бизнеса, что привело к стабильному дальнейшему развитию нашего края.

В целом ВРП региона по итогам семи месяцев объективно уменьшился на 3,3%, но это для нас не критично, потому что достаточно устойчиво развиваются агропромышленный комплекс, промышленность и строительство. И не просто устойчиво развиваются или показывают положительные тенденции – у нас по отношению к прошлому году сельское хозяйство показывает рост 2,2%, а промышленность – 1,8%. То же самое и строительный бизнес. Для нас сегодня это важно. Это динамика, которую мы сегодня видим. Главное, чтобы ничего больше типа второй волны пандемии не произошло. Я думаю, что мы восстановимся к концу года и сможем быть достаточно активными с точки зрения не только сохранения объёмов наших социально-экономических программ, но и их увеличения и в том числе внедрения новых.

Что касается реализации нацпроектов. Михаил Владимирович, также хотел Вас поблагодарить за огромное внимание к реализации нацпроектов в нашем крае и, конечно, за финансирование. Мы сегодня говорим о 49,7 млрд рублей на реализацию нацпроектов. В крае у нас процент выполнения – 42% на текущий день. Очень активно реализуется проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы уже приступили к реализации планов на 2021 год. Всё запланированное в рамках нацпроекта по дорогам на этот год мы уже выполнили. Программы расселения аварийного жилья и создания комфортной городской среды у нас тоже достаточно активно реализуются. Я думаю, что мы закончим это раньше срока.

Что касается эпидемиологической обстановки в крае. Я её тоже считаю стабильной. В целом заболевших в крае было выявлено 11 294 человека. Из них 82% уже выздоровели. Для нас это хороший показатель. В среднем в сутки за последний месяц мы фиксируем 90, 86, 84 человека. То есть ситуация устойчивая, что позволяет нам уверенно смотреть в завтрашний день с точки зрения контроля эпидобстановки. Естественно, мы принимаем все профилактические меры по рекомендациям Роспотребнадзора, чтобы сохранить эту стабильность.

У нас коечный фонд – 4289 коек, около 30% коечного фонда сегодня свободно. Аппаратов ИВЛ – 538, и практически 80% из них не задействованы в лечении больных. Это говорит о том, что врачи у нас в крае научились уже достаточно быстро понимать, что необходимо больному в случае заражения коронавирусом, и не допускают до стадии, когда нужно его подключать к аппарату ИВЛ. Это принципиально важно. Когда мы ввели в крае достаточно жёсткие меры карантина, наши медики ещё не совсем были готовы к этому лечению, к той методологии, которая сегодня уже выработана. Сегодня мы уже говорим о качественном лечении, и подтверждение тому, ещё раз хочу подчеркнуть, что больного чаще всего не подключают к аппарату ИВЛ.

Выплаты медицинским работникам. Тоже хочу поблагодарить: благодаря решению Президента и очень оперативным действиям Правительства у нас сегодня объём поддержки медицинских работников – 2,3 млрд рублей. 1,8 млрд – это федеральные деньги, 543 млн – деньги краевые. На сегодняшний день у нас 18 161 медработник уже получил выплату на общую сумму 1,8 млрд рублей: 1,5 млрд – это деньги федеральные, 300 млн – деньги краевые. Медики чувствуют заботу государства о них – Президента, Правительства и понимают, что их труд сегодня достойно вознаграждён. Они работают в красных зонах, рискуя жизнью. Огромная благодарность от медицинских работников нашего края за такую материальную поддержку.

В рамках той же медицинской темы: у нас в крае 21 ковидный госпиталь – понятно, что они межрайонные. На побережье у нас сегодня достаточно большой процент отдыхающих. Может быть, мы где-то и запоздали с курортным сезоном из-за ограничительных мероприятий, пандемии, но, по данным, до 1 ноября забронированы практически все отели на побережье. Но есть проблема: у нас в крае 643 машины скорой помощи, из них половина примерно, чуть больше, – старше пяти лет. При этом на ковидные мероприятия мы отвлекаем машины скорой помощи, которые должны работать в муниципальных образованиях. Поэтому, если возможно поддержать нас в этой ситуации, нам необходимо 50 машин скорой помощи класса B и 10 машин класса С. Нам это необходимо, потому что мы надеемся, что курортный сезон не просто продлится, а будет очень долгим. Сложно сейчас прогнозировать ситуацию с пандемией. Но машины скорой помощи нам нужны не только для того, чтобы максимально быстро довозить больных до ковидных госпиталей, но и в целом для функционирования скорой медицинской помощи в нашем регионе.

М.Мишустин: Вениамин Иванович, конечно, да. Без сомнения, это важная, чувствительная сфера. От того, как быстро автомобиль до человека доедет, как он оснащён, зависят жизни людей. Поэтому поможем, соответствующие решения будут приняты.

Ещё хотел спросить Вас. Совсем недавно край серьёзно пострадал из-за пожаров. Какие были приняты меры? И как Вы оцениваете потери?

В.Кондратьев: Край курортный, туристический. Не только агропромышленный и промышленный сектор здесь развивается. И внутренний туризм, несмотря на ограничительные мероприятия, которые в крае были, растёт. Слава богу, люди едут на побережье Краснодарского края. Я знаю, коллеги в Крыму тоже достаточно положительно отзываются уже о текущем сезоне.

Что касается пожаров, то с точки зрения климатических предпосылок… Очень жарко – средняя температура, может быть, такая же в целом, как обычно, но отсутствие дождей... И человеческий фактор: так называемые дикари либо экотуристы ведут себя зачастую не совсем так, как должны себя вести. Поэтому здесь должна быть чёткая позиция в отношении, в частности, Утриша – это у нас курорт. Реликтовые леса, которые принадлежат не только краю – они всей стране принадлежат. Они пострадали, около 130 га сгорело. Я думаю, сегодня у нас достаточно нормативных актов, касающихся того, как себя вести отдыхающим, в том числе в заповедниках. А ведь там часть заповедника, а часть заказника. Притом заповедник – федеральный, заказник – краевой. Но что в одном – заказнике, что в другом – заповеднике – по большому счёту большой разницы нет. А регламент предусматривает, что там не должны находиться люди. Если должны там находиться экскурсионные группы, то только с сопровождающим. Я там был, видел: там одни сплошные лежанки, протоптанные тропы. Костровища буквально под каждым деревцем, под каждым кустиком. Безусловно, здесь нам надо то, что наработано, регламенты, нормативные акты, реализовывать – и контролировать их выполнение. Поэтому огромная просьба: мы готовы отдать ту часть Утриша, которая является краевым заказником, под федеральный заповедник, но надо посмотреть, в том числе вместе с Министерством природы России… Мы готовы максимально обеспечить режим заповедника и исключить на определённый период нахождение там даже экотуристов, которые, конечно, считают Утриш своим домом. Безусловно, сегодня нужно говорить о восстановлении заповедника, и этим сейчас занимаются учёные. Тем не менее, если мы сможем обеспечить хотя бы временный запрет на посещение туристов, я уверен, Утриш, его природа сама восстановится.

Михаил Владимирович, ещё одна просьба. Мы заговорили о курортах. Курортная инфраструктура. Мы сегодня при Вашей поддержке, конечно… И Владимир Владимирович (Путин) уделяет особое внимание развитию туризма в нашей стране – и государственная программа по развитию туризма готовится. Я хочу сейчас акцентировать внимание именно инфраструктуре наших курортных городов в первую очередь. Потому что коммуникации здесь ещё с 1970–1980-х годов. И сегодня износ сетей – 70–80% практически. Поэтому в пик сезона мы имеем перебои с энергоснабжением, наши курортные города – с водоснабжением (яркий пример – Геленджик), с ливневыми стоками, очистными стоками. Поэтому, если возможно, заложить средства на модернизацию курортной инфраструктуры, потому что это крайне необходимо. Потому что рано или поздно это делать будет нужно, где-то её модернизировать, где-то, может даже, создавать новую. Если мы будем откладывать, это обойдётся ещё дороже. Могут пострадать в целом наши курорты, а это недопустимо. При поддержке Вами, и, конечно, Президентом развития внутреннего туризма, я думаю, мы к этому будем готовы.

Михаил Владимирович, и ещё одна очень серьёзная просьба. Это детский отдых. Детский отдых у нас в Краснодарском крае – это Анапа. Это место всегда было детским курортом. Но сегодня, надо признать, владельцы детских санаториев всё больше и больше рассматривают вопрос перепрофилирования детских здравниц. Конечно, их понять можно. Они говорят о том, что очень большой спрос за организацию детского отдыха. Естественно, очень жёсткие требования. Но они не получают нужной им прибыли. Поэтому, если возможно, просим рассмотреть вопрос, в том числе в рамках государственной программы, субсидирования либо преференций в отношении детских здравниц, чтобы их владельцы всё-таки понимали, что нужны, чувствовали государственную поддержку и ни в коем случае не уходили в перепрофилирование. Если мы лишимся детских здравниц, мы лишим многих детей отдыха не только в крае, но в стране, что само по себе не допустимо.

М.Мишустин: Спасибо, Вениамин Иванович. Очень важно то, что Вы сказали, – это, без сомнения, развивать инфраструктуру и внутренний туризм. И конечно, Краснодарский край – это одна из самых важных здравниц России. Ваши предложения все интересные, я по приезде обсужу их с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, с вице-премьером, который сейчас аккумулирует все предложения по формированию ещё одного направления в наших национальных проектах, это направление «Туризм». И буквально в ближайшее время, думаю, мы посмотрим на всё, что Вы предлагаете. Просил бы Вас это оформить, направить в Правительство. Всё, что возможно, сделаем. И думаю, что, конечно же, Краснодарский край будет украшением нашего национального проекта «Туризм».

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 сентября 2020 > № 3484538 Вениамин Кондратьев

Россия. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 сентября 2020 > № 3484537 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с молодыми учёными и предпринимателями Краснодарского края

На встрече, в частности, были затронуты вопросы поддержки центров молодёжного инновационного творчества, стартапов и проектов в сфере IT и сельского хозяйства.

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!

В первую очередь хочу сегодня всех поздравить с Днём знаний, с 1 сентября, а также поздравить как руководителей, преподавателей вуза, так и студентов, аспирантов с наступающей буквально в эти дни знаменательной датой – 100-летием со дня образования Кубанского университета. За это время вуз стал одним из крупнейших в стране научно-образовательных центров.

Мы только что с ректором посмотрели университет, отремонтированный фасад, стадион. Конечно, важно, чтобы в вузе были нормальные условия для того, чтобы здесь было желание учиться и ребята со всей страны, не только с Кубани, сюда хотели поступать.

Вы знаете, что университет ваш федеральный, его поддерживает Российская Федерация, каждый год предоставляется соответствующая субсидия. На этот год более 1,2 млрд рублей предусмотрено в бюджете. Это средства и на программы обучения, и на создание лабораторий, на фундаментальные научные исследования, которые вы проводите здесь, в университете.

На стадионе мы также пообщались со студентами-первокурсниками, которые только поступили, им показывали инфраструктуру университета. Они сказали, что есть проблемы с общежитием. И мы посоветовались – здесь и Министр финансов, и Министр науки и образования – и решили сделать вам такой подарок. Как только мы вернёмся в Москву – оформим все документы и обеспечим соответствующее финансирование, чтобы построить новый корпус для общежития Кубанского университета. Думаю, это будет хорошим подарком к 100-летию и тем людям, которые своим трудом, научным трудом, работой создавали этот замечательный университет.

Мы также посмотрели выставку молодых учёных Кубанского университета, лаборатории, обсудили с ними различные идеи. Хотел бы вас послушать, поговорить с вами о том, что самого важного, интересного в вашей жизни в университете происходит. Пожалуйста, давайте начнём.

М.Шарафан (начальник отдела науки и научно-технической политики Министерства образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края, модератор встречи): Уважаемый Михаил Владимирович, разрешите представиться – Шарафан Михаил Владимирович, выпускник Кубанского государственного университета. Прошёл путь от студента до заведующего лабораторией вуза, кандидат химических наук, сейчас занимаюсь политикой в сфере региональной науки.

Сегодняшняя встреча посвящена вопросам на стыке образования и науки. В нашей встрече принимают участие студенты, молодые учёные, стартаперы и молодые предприниматели.

Конечно, сегодня большие вызовы стоят перед нашим государством, вообще перед человечеством. Наступает этап, когда нужно на эти вызовы отвечать. В XX веке исторически в нашей стране именно молодые учёные смогли воплотить в жизнь ядерные и космические проекты. И тогда уже стало понятно, и сейчас, что науку будущего делает наука молодых. Здесь разная возрастная категория. В первую очередь хотел отметить такой проект, как ЦМИТ – центры молодёжного инновационного творчества. Сегодня в крае таких ЦМИТов семь. Один из ЦМИТов – «Перспектива» – известен далеко за пределами нашего региона. Я хотел передать слово руководителю такого ЦМИТ в городе Курганинск, Попко Кириллу.

К.Попко (выпускник Кубанского государственного университета, директор ООО «Центр молодёжного инновационного творчества “Перспектива”»): Добрый день, Михаил Владимирович, коллеги! Действительно, у нас при поддержке Минэкономразвития, Фонда содействия инновациям и региональных властей создано семь ЦМИТов. Каждый сосредоточен на своей технологической нише. Но для начала хотел бы передать слово нашему воспитаннику Печерскому Ивану. Он ещё школьник, но расскажет о том, какой актуальный проект сейчас мы реализуем в нашем центре.

И.Печерский (ученик 11-го класса, воспитанник ООО «Центр молодежного инновационного творчества “Перспектива”», г.Курганинск): Здравствуйте! Я уже третий год занимаюсь космическими исследованиями, и моя задача – создание системы связи. С 2018 года в нашем ЦМИТе с нашей командой мы занимаемся производством вот такого спутника. Он уже прошёл испытания, и мы планируем его в будущем запускать в космическое пространство. Не удивляйтесь тому, что этот спутник такой маленький. Это реальный стандарт космических аппаратов, созданный в 1999 году и, соответственно, принятый. Этот спутник предназначается у нас для отслеживания пожаров на территории Красноярского края, на территории других регионов Российской Федерации и также для проведения космических испытаний на орбите.

Я ещё работал с двумя спутниками под названиями «СириусСат-1», «СириусСат-2», которые сейчас находятся на орбите. Сейчас мы работаем над вторым аппаратом под другим названием и планируем его скорый запуск.

М.Мишустин: А можно спросить тебя, Иван? Ты занимаешься системой управления спутниками?

И.Печерский: Системой связи спутников.

М.Мишустин: Что система связи этого спутника позволяет делать? Она работает с широкой полосой? Я объясню, почему это спрашиваю. Сейчас очень актуальны в мире – ты, наверное, знаешь, и достаточно активно у нас говорят об этом, делают соответствующий проект – системы, группировки низкоорбитальных спутников для организации широкополосной связи, интернета. Не думал ты об этом? Это очень серьёзное перспективное направление.

И.Печерский: У нас есть в спутнике пока что два передатчика: один узкополосный, для общения с другими спутниками и, соответственно, для быстрой передачи данных на Землю, и также широкополосный, для передачи огромных данных в виде фото и видео. То есть сейчас идёт разработка алгоритма группировки космических аппаратов и связи между ними.

М.Мишустин: Будущее, мне кажется, за широкополосной связью, и поэтому было бы здорово, если бы ты свои научные устремления сосредоточил в эту сторону. Кстати, будет соответствующая большая федеральная программа на эту тему.

М.Шарафан: Безусловно, такие истории успеха воспитанников связаны всё-таки с наставниками. Здесь сидит Кирилл Сергеевич (Попко). Я знаю, что Вы хотели обратиться с инициативой, Вам слово.

К.Попко (директор ООО «ЦМИТ “Перспектива”»): Совместно с Министерством образования и науки Краснодарского края и нашими отраслевыми партнёрами с 2018 года мы вовлекли во Всероссийскую космическую программу «Дежурный по планете» уже больше 20 школьников, и Ваня такой яркий пример. Но сейчас, Михаил Владимирович, складывается, по сути, уникальная ситуация. Центры у нас созданы и оснащены высокотехнологичным оборудованием, и мы готовы переходить на новый этап – производить инновационную продукцию по типу наших аппаратов. Вы сегодня были у нас в лабораториях, в нашем вузе. Я тоже здесь выпускник. Мы готовим, в том числе, будущие кадры, но нам хотелось бы, чтобы соответствующие ведомства разработали программу грантовой поддержки, субсидирования наших центров, для того чтобы мы могли создавать небольшие инженерные мастерские для лабораторий. По нашим представлениям, эти лаборатории должны занимать не больше 300 кв. м, но объединять в себе две площадки – образовательную и производственную. Для наших малых городов потребуется, по подсчётам, 15–20 млн, чтобы создать это здание. Небольшие деньги, оборудование есть. Если мы получим такое помещение, то объединим подготовку кадров, производство и науку.

М.Мишустин: Кирилл, у нас на самом деле очень много программ действует, в том числе грантовой поддержки для такого вида центров. Если нет пересечений, то мы поддержим. Нужно посмотреть внимательно, какие из инструментов мы можем использовать, чтобы помочь в том числе разработкам, о которых Вы говорили. Я это обязательно поручу Минобрнауки, Минэкономразвития и Министерству финансов. Если нет пересечений, поддержим. Но я бы здесь отметил очень важную роль губернатора, потому что в принципе на субъектовом уровне эта поддержка может быть оказана. Тем более таким идеям, которые в будущем принесут в и доход университету, региону. Вениамин Иванович (Кондратьев), я думаю, слышит нас и посмотрит, что можно сделать на региональном уровне. Спасибо за предложение.

М.Шарафан: ЦМИТ – это, конечно, отличная площадка для вовлечения школьников, выбора профессий, чтобы потом определиться с вузом. Но сегодня многократно возрастает требование именно к высшей школе. Возникает некая третья миссия сегодня для университета. Это не только подготовка кадров и производство нового знания, но и развитие инновационной деятельности в субъекте и фактически влияние уже на экономику региона. Безусловно, сегодня у нас в крае Кубанский университет является таким инновационным центром и центром социально-экономического развития региона. Сегодня Вы уже ознакомились на выставке и с разработчиками. В продолжение хотел предоставить слово студентке 4-го курса бакалавриата Маланиной Анне.

А.Маланина (студентка 4-го курса бакалавриата факультета «Картография и геоинформатика»): Здравствуйте, Михаил Владимирович. Меня зовут Маланина Анна. Я студентка 4-го курса направления «Геоинформатика». Помимо учебной деятельности, я хочу запустить стартап, но у меня пока нет большой выручки, я не могу пойти в банк взять кредит. Могу ли я получить какую-то государственную поддержку?

М.Мишустин: Да, Аня, можешь. Ты слышала о Фонде содействия инновациям? Вот Фонд содействия инновациям – это как раз и есть государственный институт, поддерживающий такие стартапы. В частности, есть программа «Умник», которая позволяет получить уже на этапе проработки твоей идеи до полумиллиона рублей. Эта возможность сегодня заложена. А позже, если ты подашь заявку уже на более оформленную идею, называется эта программа «Старт», это порядка 2 млн рублей. И далее вплоть до 20 млн рублей – это возможность получать соответствующее финансирование для таких идей. Поэтому я даже специально, готовясь к поездке к вам, посмотрел сайт. На сегодняшний день очень удобно и просто. Там прямо в электронном виде можно подать соответствующую заявку, расписано всё – от того, как идею оформить, до того, как её подать. Поэтому это будет хорошим подспорьем. Попробуй.

М.Шарафан: Продолжая тему. Сегодня государство большое внимание уделяет различным мерам поддержки и на федеральном, и региональном уровне. Так, Президентом поставлена задача оказать поддержку отечественным IT-компаниям и поддержать спрос на их продукцию. У нас сегодня здесь присутствуют предприниматели. Я бы хотел предоставить слово руководителю «АГМ Системы» Брусило Владимиру.

В.Брусило (заместитель генерального директора «АГМ Системы»): Добрый день! Я заместитель генерального директора «АГМ Системы», соучредитель, сооснователь. Наша компания находится в Краснодаре, мы работаем семь лет, производим системы трёхмерного лазерного сканирования, мобильного и воздушного. В общем-то, уникальные продукты. Наш мобильный сканер на сегодняшний день является самым точным мобильным сканером в мире. А наш воздушный сканер для беспилотника АГМ-МС3 – самый лёгкий лидар для беспилотника на сегодняшний день. То есть у нас есть достаточно серьёзные достижения, хотя семь лет для компании – это не так много.

Очень приятно, что наша встреча происходит в моей альма-матер, я выпускник кафедры геоинформатики географического факультета КубГУ.

На сегодняшний день мы производим 11 моделей различных мобильных сканеров, и 2 сканера у нас сейчас находятся в разработке. Всё производимое оборудование мы сертифицируем и вносим в реестр средств измерений – в Росстандарте появляется запись. И ежегодная метрологическая поверка, то есть это геологический прибор.

Когда мы проектировали наш первый сканер МС7 мобильный, мы закладывали изначально, чтобы он был для целей диагностики и паспортизации автомобильных дорог. На сегодняшний день в России единственный легитимный прибор для этих целей – это МС7. Все остальные мировые бренды, которые завозят в Россию оборудование, данной точности не достигают. Собственно, такая цель для них не ставилась – они, видимо, не читали нормативную документацию. Это для нас было конкурентным преимуществом – мы читали!

Если говорить об МС7, то один экземпляр МС7 может снять всю федеральную дорожную сеть автодорог России за один календарный год. Для этого не нужно создавать армию каких-то лабораторий. За 150 календарных дней это можно сделать – отсканировать без какой-то дальнейшей обработки. И в результате мы получаем примерно 1 ТБ данных за каждый съёмочный день. И на выходе – это облако точек трёхмерное. Анна (Маланина – студентка 4-го курса бакалавриата факультета «Картография и геоинформатика») уже сказала насчёт лидарных съёмок. И также цифровые панорамные снимки, наверняка все вы знаете – это «Яндекс-панорамы», «Google-панорамы». Мы делаем то же самое, только точнее, потому что у нас есть геопривязка. У них просто не стоят такие цели.

Также хотелось бы привести в качестве примера того, чего мы добились, сканер МС3. Насчёт повышения производительности труда. Классическая бригада топографов в лес выходит, начинает делать съёмку – в день сделает 4 га съёмки (по тайге, по тундре – неважно!). С лидаром на беспилотнике можно сделать от 800 га до 12 тыс. га, зависит от типа дрона (вертолётного или самолётного типа). В цифрах – от 200 до 500 раз повышение производительности труда в конкретной задаче.

Мы не изобретатели этого метода. Пример нашего сканера МС3: он на дроне. Вы могли в холле видеть как раз на беспилотнике – это наш совместный с университетом проект. В проекте использовалось наше оборудование. Вес – 1,5 кг. Это позволяет сделать работу максимально точнее. То есть плотность сканирования – 600 тыс. точек в секунду. Это более 100 точек на квадратный метр – топограф-инструментальщик делает, для сравнения, одну точку на 20 м, то есть детальность повышается в разы.

Стоявший там дрон – это тоже российское изделие. Делается в Санкт-Петербурге. Это «Геоскан-401», отличный аппарат.

Эти дроны показали уже, что в России могут делать беспилотники хорошие, качественные и в большом количестве. Это уже серия. Действительно много компаний. Благодарю за то, что отрасль БПЛА (беспилотный летательный аппарат) поддерживается со стороны Правительства.

У меня вопрос. Так как мы находимся в вузе… Так получается, что сейчас огромное внимание уделяется вопросам господдержки IT-компаний и их развития. Много институтов, которые поддерживают и развитие, и финансирование, но у студентов региональных вузов нет информации. Я не знаю такого места, где можно получить информацию. Если есть возможность – помочь создать какой-то информационный портал, среду, которая бы давала быстрые знания, где можно развить свой стартап, и позволила бы быстро эти идеи собрать и передать их уже в производство, чтобы они максимально быстро были реализованы.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Александрович, за интересный рассказ.

Первое, из практического. По возвращении я попрошу руководителя Росреестра с вами связаться, поскольку основанные на лидарах (и на современных методах аэрофотосъёмки, не важно, с использованием дронов) методы очень хороши, особенно если соответствующие затраты на них ниже, чем традиционные методы получения геоподосновы цифровых сканов как Земли, так и соответствующих зданий и сооружений, которые прочно связаны с землёй. То есть это очень серьёзно может использоваться в том числе и для создания соответствующих моделей наших городов. Применяться как для кадастрового учёта, так и для массовой оценки, которая служит сегодня основой для налогообложения зданий и сооружений. Это всё очень интересно.

Это первое. Что касается поддержки. Информация есть. Сегодня, когда мы говорили с Аней на эту тему, я сказал, что фонд таких инициатив имеет неплохой сайт. Если в поисковике задать информацию, то вы её быстро получите. Поэтому посмотрите, пожалуйста.

Хочу сказать также, что у нас по программе «Цифровая экономика»… Здесь как раз Максут Шадаев присутствует, министр. Я думаю, что программы акселерации – это очень важный элемент. И с учётом того, что ребята говорят, нужно в программе «Цифровая экономика» и средства предусмотреть, и посмотреть возможности акселерации программ, которые есть. Мир сейчас стал очень интегрированным. Всё рядышком. Современные средства информационно-телекоммуникационных технологий и возможности перевода языка дают возможность любому человеку из любой точки планеты создать своё приложение, представить какую-то идею и быстро для всех её распространить. Очень высокая конкуренция, и хорошие идеи, конечно, нужно сразу обрабатывать. У нас здесь присутствует Светлана Чупшева, Агентство стратегических инициатив, кто помогает в этом плане. Такие институты в стране есть. И в рамках развития в цифровой экономике мы предусмотрели тысячи стартапов, которые должны так или иначе быть успешными. Поэтому обязательно соответствующее поручение дадим, и я думаю, что те идеи, Владимир Александрович, о которых Вы сказали, нужно развивать.

И из практического: как я Вам обещал, с Вами свяжутся из Росреестра.

М.Шарафан: Спасибо большое, Михаил Владимирович. В развитие этой темы: у нас действительно очень много сегодня проектов из IT-индустрии. Я бы хотел передать слово коллеге – резиденту «Аквариума» Ренату Ганиеву, разработчику мобильных приложений Mobil2B.

Р.Ганиев (основатель студии Mobil2b): Добрый день, Михаил Владимирович. Меня зовут Ренат, я IT-предприниматель. Начинал свою деятельность в Татарстане, но вот сейчас базируемся в Краснодарском крае, потому что здесь созданы действительно хорошие безбарьерные условия для IT-предпринимателей.

Моя компания занимается тем, что мы разрабатываем мобильную платформу для малого и среднего бизнеса в сфере программы лояльности, чтобы маленькие компании могли создавать структуру, повышающую лояльность к их бренду. И основная наша задача в том, чтобы эта система была доступной даже для самой маленькой компании, чтобы и самая маленькая компания могла себе это позволить и войти в цифровой век.

Я уже давно работаю в сфере IT и вижу, что с каждым годом здесь растёт запрос на высококвалифицированных специалистов, но в современной цифровой экономике сложно себе представить и любую другую профессию без знания продвинутых цифровых технологий.

Мне было бы интересно узнать, есть ли какие-то планы у Правительства в этом направлении, потому что я считаю, что в программу обучения массовым профессиям нужно было бы встроить модуль продвинутого обучения использованию цифровых технологий и в других профессиях.

М.Мишустин: Спасибо, Ренат. Интересно, чем Краснодарский край сумел привлечь тебя из Татарстана.

Р.Ганиев: Здесь достаточно просто… Создана безбарьерная среда, минимум бюрократии, чтобы я смог получить какие-то льготы как предприниматель, если я к IT отношусь. То есть всё очень дружелюбно и очень легко в этом плане. Мне не надо было ничего заполнять… Не было волокиты, как обычно бывает Здесь достаточно хороший опыт, который могут перенять и другие регионы.

М.Мишустин: Это здорово. По поводу обучения. В программе «Цифровая экономика» у нас заложено значительное увеличение приёма на IT-специальности в течение четырёх лет. Сейчас примерно 50 тысяч человек обучается, а через четыре года, к 2024 году, мы планируем такой набор делать на 120 тысяч человек в год как раз по IT-специальности.

Ты абсолютно прав. Я согласен с тем, что сейчас, в эпоху «цифры», четвёртой промышленной революции невозможно обучаться (и конкурировать) никакой специальности, не обладая базовыми знаниями соответствующих информационно-технологических основ. И такие образовательные модули есть абсолютно точно. Валерий Николаевич Фальков этим занимается активно. Они есть во всех специальностях. Но на сегодня абсолютно очевидно, что данные – это неисчерпаемый ресурс, мы говорим об этом часто: нефть, газ, платина XXI века... Данные, более того, имеют возможность как с годами свою стоимость увеличивать, так и нести новую добавленную стоимость, если их правильно обрабатывать. Поэтому я абсолютно согласен с тем, что ты говоришь. И по модулям, я думаю, мы также посмотрим эти предложения, но они абсолютно точно на сегодняшний день реализуются в университетах и институтах России.

М.Шарафан: Михаил Владимирович, в продолжение вопроса о кадрах. Есть мнение у аналитиков, что сегодня люди – это новая нефть. Человеческий капитал – это очень важно. И сегодня руководителей компаний волнуют не столько налоги и инвестиции, сколько возможность иметь у себя работников с высоким инновационным потенциалом. Тех, кто смогут сегодня принимать управленческие решения, внедрять технологии. Одна из программ Фонда содействия инновациям – это программа «Умник». И сегодня на нашей встрече – победительница, «умница» из Кубанского технологического университета, студента 5-го курса Маркова Валентина. Я бы хотел ей слово предоставить.

В.Маркова: Здравствуйте, Михаил Владимирович. Я студентка 5-го курса Кубанского технологического университета. В этом году участвовала в программе «Умник», одержала победу. Продолжаю свои исследования. И теперь по поводу моей системы.

Она позволяет запрещать или разрешать доступ к мобильному устройству, но в отличие от известных, я думаю, всем биометрических систем идентификации, таких как отпечаток пальца или Face ID, моя система подтверждает легитимность доступа в течение всего времени пользования телефоном. После разблокировки системы с отпечатком пальца не дают защиту данных, гарантию защиты данных, моя же система это предоставляет. То есть всё время, когда вы взаимодействуете с телефоном, ваши данные надёжно защищены.

Это было достигнуто путём применения динамических методов биометрической идентификации. Я хотела бы отметить, что в мире отсутствуют аналоги подобных систем для мобильных устройств. Такая система могла бы быть интересной, мне кажется, коммерческим предприятиям, военным предприятиям, госслужащим, так как, я думаю, защита информации стоит на первом месте в таких случаях. Мне интересно, как Вы относитесь к такой инициативе?

М.Мишустин: Вообще к любым инициативам, связанным с инновациями, я отношусь очень хорошо. Но к инициативам, которые что-то запрещают, отношусь не очень хорошо. Это очень тонкая, чувствительная вещь. Когда вам предлагается система по биометрическим данным, неважно: отпечаток ли пальца, фотография, голос, – не всем людям это комфортно, Валентина.

Я ни в коем случае не говорю, что система, которую ты с коллегами разрабатываешь, как-то некорректно работает с данными. Важно, чтобы человек сам разрешал доступ к своим данным и использовал по возможности тот способ, которому он доверяет. Например, есть много людей, которые не хотят в электронном виде заполнять какие-то документы. Не хотят. Мы им запрещать это будем? А если мы подумаем о наших родителях, о бабушках, дедушках, которые не хотят так работать? Кстати, есть много людей, даже имеющих дело с инновациями, программистов, которые не любят работать с электронными носителями. Не знаю, известно ли тебе, что, например, Стив Джобс своим детям позволял пользоваться айфонами не более нескольких часов в день.

Я хочу сказать, что наверняка найдётся много способов применения этой технологии, но запрет, тем более в интернете, в этой чувствительной среде пользования, наверное, не самый лучший выбор. А то, что ты сказала, – что, может быть, возможно использовать эту технологию в военных целях, в доступе к той или иной информации – это будет замечательно.

В своё время я работал в Налоговой службе. И мы гордились тем, что персональные данные людей, которые хранила налоговая система, не утекали, то есть их нельзя было украсть. Система защиты информации была там очень современная. Этому уделялось огромное внимание. И мне кажется, очень важно, что мы абсолютно точно беспокоились о сохранности данных, тем более персональных данных.

М.Шарафан: Если вернуться к теме инструментов поддержки современной науки, я бы хотел поговорить об институтах управления в науке. Мы уже упомянули сегодня Фонд содействия инновациям, безусловно, сегодня это все федеральные научные фонды. Хотел отметить, что Краснодарский край входит в пятёрку регионов, поддерживающих фундаментальную науку. Это 20-летнее соглашение с Российским фондом фундаментальных исследований, это проекты Российского научного фонда, Фонда содействия инновациям.

Кроме того, мы стали четвёртым субъектом Российской Федерации, где… У нас по инициативе губернатора, Кондратьева Вениамина Ивановича – хотел поблагодарить, – открыт Кубанский научный фонд. В конце 2019 года и даже сегодня, в условиях пандемии 2020 года, нам удалось уже поддержать 37 научных проектов по различным направлениям – это и биотехнологии, медицина, материаловедение и АПК. У нас сегодня в крае функционирует шесть научных федеральных центров по аграрному направлению.

В продолжение этой темы: сегодня на нашей встрече есть получатель грантов. Речь идёт о работах по материаловедению, направленных на повестку импортозамещения, по созданию конструкций для машиностроения. Один из разработчиков сегодня у нас на встрече, это Пломодьяло Роман, заведующий кафедрой систем управления и технологических комплексов Кубанского государственного технологического университета. Роман, вам слово.

Р.Пломодьяло (заведующий кафедрой систем управления и технологических комплексов Кубанского государственного технологического университета): Добрый день, Михаил Владимирович, добрый день, коллеги! Сейчас для обеспечения конкурентоспособности производства необходимо производить инновационные продукты. И мы как раз занимаемся разработкой не просто новых материалов, но и технологий изготовления. И мой вопрос: например, была программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России», реализуемая в 2014–2020 годах… Может быть, будет разработана какая-нибудь новая федеральная программа, направленная на стимулирование взаимовыгодного сотрудничества производства и тех, кто занимается наукой, – это вузы, НИИ и другие?

М.Мишустин: Спасибо за вопрос. Это будет продолжено абсолютно точно, я знаю, что в Министерстве науки и образования этому придаётся очень серьёзное значение. Вообще любые RnD-исследования, или научные, очень важны для того, чтобы вообще существовали наши университеты, вузы и научные организации. У нас примерно около 1100 проектов было так или иначе профинансировано по этой программе, и общая стоимость, которая была создана, если говорить об этих научных разработках, около 13 млрд рублей. В сентябре эта информация будет аккумулирована в министерстве, и эта работа будет продолжена. Здорово, что ваш университет этим занимается.

М.Шарафан: Продолжая тему поддержки прикладных либо фундаментальных исследований, хотелось бы отметить, что, наверное, наука в целом в конечном итоге вся прикладная. Всё зависит от сроков: от даты открытия нового знания до даты внедрения. И удивительно, что как раз наша задача этот отрезок времени как можно быстрее сократить, чтобы наши разработки смогли из лабораторий внедряться в реальный сектор экономики и менять качество жизни обычного человека.

Если посмотреть на ретроспективу, на наши компьютеры, телефоны, современные гаджеты, то в недавнем времени это ещё была фантастика, а сегодня мы уже не представляем себе жизни без этих устройств. Как просто они нас понимают, а иногда даже где-то, может быть, умнее становятся нас, в зависимости от приложений. И сегодня многие и аналитики, и футурологи говорят о фактически четвёртой, пятой технической революции, о создании некой машины либо устройства, которое сможет не только анализировать, собирать данные, но и, самое главное, развиваться и самообучаться.

Я бы хотел продолжить эту тему через призму развития общего искусственного интеллекта и передать слово Дерикьянцу Леониду, директору компании «МСЛ», который нам расскажет о своих разработках.

Л.Дерикьянц (директор ООО «МСЛ»): Добрый день, Михаил Владимирович. Меня зовут Леонид Дерикьянц, я сооснователь и глава Mind Simulation, это лаборатория общего искусственного интеллекта, то есть AGI.

Мы занимаемся фундаментальными исследованиями и разработками в этой области и за 13 лет достигли фантастических результатов. В последнее время уже активно продвигаем свои исследования и разработки на международной арене.

На данный момент Mind Simulation – единственная лаборатория из России, которая состоит в Европейской конфедерации лабораторий искусственного интеллекта (CLAIRE). Также мы являемся участниками комиссии по формированию стратегии развития AGI в Российской Федерации, где курируем раздел метрик, измерения общего искусственного интеллекта.

В первую очередь я бы хотел разделить термин «искусственный интеллект» на два понятия.

Первое – это узкий, то есть слабый, искусственный интеллект, который заточен на решение какой-то конкретной, простой задачи. Сюда входят такие бренды, как «Яндекс», Facebook, Amazon, OpenAI, и любые другие решения, которые сейчас есть на рынке.

Например, система GPT-3 от OpenAI – это простой предсказатель текста. Данной системе недоступно понимание того, что значат слова, символы, она не понимает, какие данные получает на вход, что выдаёт на выход, не может мыслить абстрактно, не обладает здравым смыслом. Это очень узкий интеллект, даже не грубая его имитация. Модель весит 700 гигабайт, занимает 700 гигабайт, и для своей работы требует мощностей суперкомпьютера.

Второй термин – это именно общий (сюда относится наша разработка) – уникальное интеллектуальное ядро, обладающее абстрактным, образным мышлением, картиной мира, личностной моделью мышления и другими преимуществами.

Для сравнения: интеллектуальное ядро Mind Simulation занимает всего лишь 10 мегабайт и может работать офлайн на одноплатном компьютере размером с кредитную карту. Мы создаём единую технологию для решения различных задач, проблем в рамках единой системы и, следовательно, не ограничены каким-либо рынком, кейсом в применении. Уже сейчас мы выводим на рынок два продукта.

Первый – это проект, благодаря которому стало возможным осуществить революцию в видеоиграх и оживить всех виртуальных персонажей этих видеоигр, сделав их цифровыми личностями, с которыми интересно общаться, дружить, взаимодействовать. Здесь у нас конкурентов нет. Летом мы показали первые результаты, что вызвало просто огромную волну положительных статей, материалов в ведущих игровых изданиях. Мы вошли в историю как первая компания, которая это сделала.

Второй проект – это бизнес-платформа на основе искусственного интеллекта, где мы используем упрощённую его версию. Сейчас мы находимся в продвинутой стадии пилотного проекта с крупным заказчиком и осенью готовимся анонсировать результаты и сам продукт.

В формировании национальной стратегии развития сквозных технологий, искусственного интеллекта в Российской Федерации до 2030 года участвовали крупнейшие игроки отечественного IT-рынка, но большим компаниям может не хватить гибкости, поворотливости для того, чтобы следовать за трендами искусственного интеллекта и в целом технологий.

В связи с этим у меня следующий вопрос: планирует ли государство стимулировать достижение целей, которые поставил Президент, – развитие технологий, в том числе искусственного интеллекта, – за счёт привлечения стартапов, независимых исследовательских лабораторий, которые, по мнению экспертов, могут совершить прорыв в этом направлении гораздо раньше?

Небольшая ремарка. Мы в 2021 году планируем построить школу искусственного интеллекта в Краснодарском IT-парке, и губернатор эту инициативу поддержал.

М.Мишустин: Спасибо, Леонид. Очень интересно то, что Вы рассказали.

Ответ: конечно, планируем. Вы знаете, что стратегия развития искусственного интеллекта была инициирована Президентом России. Более того, он сказал очень важную фразу: что на сегодняшний день искусственный интеллект, его развитие – это вопрос безопасности и выживания нашего государства. Он на всё будет влиять: и на обороноспособность, и на развитие экономики. Россия, конечно, этим активно занимается. Вот, собственно, вы и есть пример этого развития.

Теперь о том, как мы будем стимулировать это в будущем.

Вы знаете, что принята соответствующая программа развития и регулирования искусственного интеллекта на четыре года. Самое важное, что предусмотрены специальные гранты, которые будут в течение четырёх лет выделяться, в том числе на развитие небольших стартапов и компаний, которые уже в большом количестве присутствуют на российском рынке информационных технологий. За четыре года будет выделено около 12 млрд рублей на помощь 1200 стартапам. Это, мне кажется, будет достаточно хорошая, уверенная программа поддержки тех идей, о которых Вы говорили.

Л.Дерикьянц: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

М.Шарафан: И в продолжение – от искусственного интеллекта к цифровизации сельского хозяйства, поскольку край у нас славится аграрным направлением. Я бы хотел передать слово нашим разработчикам из Кубанского аграрного университета – доценту Николаю Курченко, который занимается вопросами цифровизации АПК и точного земледелия.

Н.Курченко: Добрый день!

Помимо того, что я являюсь доцентом на кафедре, также у нас в рамках вуза создан центр точного земледелия под эгидой Минсельхоза, где мы каждый год готовим отчётность о том, какие направления точного сельского хозяйства популярны сегодня, какие в будущем могут быть популярны и полезны для сельского хозяйства и какие технологические тренды стоит принимать. Такой отчёт каждый год мы даём Минсельхозу.

Мы находимся в таком историческом периоде, когда сельское хозяйство переживает промышленную революцию. Сегодня многие сельскохозяйственные предприятия приобретают интересную технику, в том числе и спутниковые технологии используются, применение беспилотной авиации стало доступным.

Мы в рамках вуза ведём такую исследовательскую работу и отслеживаем тренды, которые в будущем будут интересны. Здесь очень интересно было бы услышать Ваше мнение: как Вы считаете, какие факторы могли бы являться, или будут являться, или являются сдерживающими для развития данной технологии? И каково Ваше личное отношение к цифровизации сельского хозяйства?

М.Мишустин: Первое. Я хочу сказать, что у нас в России сельское хозяйство – вообще такой отраслевой флагман. Мы недавно проводили очередное совещание, и сейчас будет, наверное, несколько совещаний в Правительстве по посевной, поскольку завершается очередной цикл. Хочу сказать, что наши аграрии очень хорошо поработали, но, без сомнения, цифровизация, самые современные технологии – это всё на повестке дня.

Если говорить о личном отношении, считаю, недостаточно ещё это применяется, несмотря на совершенно замечательные успехи, которые есть в аграрном секторе. И для этого делается многое. Буквально недавно мы слушали доклад Министра сельского хозяйства о том, как работает соответствующая ведомственная программа «Цифровое сельское хозяйство». Вы знаете, наверное, о такой программе, её Минсельхоз принял, и на сегодняшний день это и нормативная база, и технология. Но что очень важно – сегодня одним из ключевых направлений работы в рамках проекта «Цифровое сельское хозяйство» является создание единой цифровой платформы на основе данных, которые будут вестись, вообще управление государственным сельским хозяйством.

Сейчас над такой единой цифровой платформой коллеги работают. И Минсельхоз, кроме того, приводит в порядок, в электронный вид все меры господдержки сельхозпроизводителей, для того чтобы это было доступно на портале. Ещё очень важно то, что льготный кредит по ставке 5% сегодня может быть доступен только тогда, когда сельхозпроизводитель готов внедрять самые современные цифровые методы работы. Я имею в виду передовую технику и технологии в сельском хозяйстве.

Поэтому надеюсь на то, что здесь очень многое предстоит сделать и, Николай Юрьевич, Ваше направление на кафедре получит развитие, как я уже сказал, в том числе в ведомственной программе «Цифровое сельское хозяйство».

Н.Курченко: Также в этом году мы получили поддержку от Кубанского научного фонда, что тоже является для нас стимулом, и хотелось бы выразить им благодарность.

М.Шарафан: Михаил Владимирович, если позволите, я хотел немного развернуть ракурс к ещё одной теме, которая сильно волнует сейчас многих россиян и которой, знаю, Вы лично уделяете внимание и Правительство. Это проект самозанятых.

Хотел бы предоставить слово Серебренникову Юлиану.

Ю.Серебренников: Добрый день, Михаил Владимирович!

Меня зовут Юлиан, я самозанятый. Работаю также в сфере IT, занимаюсь созданием сайтов и «личных кабинетов» для онлайн-курсов.

Хотелось бы прежде всего поблагодарить за введение такого режима налогообложения. Так как я, например, работаю на фрилансе, у меня клиенты из разных городов, приходится ездить. И быть самозанятым в моём случае – это идеальное решение, так как не нужно сдавать отчёты, всё происходит через приложение, которое автоматически считает налог, «Мой налог», так и называется, выгодные процентные ставки по налогам.

И вопрос такой. Сейчас максимальный доход, если ты самозанятый, 2,4 млн рублей. Планируете ли вы повышать этот порог, так как в целом это было бы неплохим стимулом для развития своего дела?

М.Мишустин: Юлиан, у вас больше получается за год?

Ю.Серебренников: Пока нет, но я планирую.

М.Мишустин: Понятно. Как Вы думаете, сколько процентов самозанятых получают больше чем 2 млн?

Ю.Серебренников: Давайте возьмём 10.

М.Мишустин: Нет.

Ю.Серебренников: 3?

М.Мишустин: 0,73.

Ю.Серебренников: Я думал, больше.

М.Мишустин: 0,73. Я серьёзно. Это как раз цифра, которая чуть-чуть около процента.

То есть на самом деле, во-первых, спасибо за добрые слова... Эту идею поддержал Президент, когда все подходы в налоговой службе были проработаны и мы доложили эту идею Президенту, он в это поверил.

Потому что на сегодняшний день самозанятый – это человек, который сам производит товар или услугу. Сам, самостоятельно, это очень важно. И в этом смысле этот механизм – это не новый налог. Очень многие почему-то восприняли, что это какой-то новый налог. Нет. Это снижение налоговой ставки с 13%, которую автоматически должны платить люди, которые получают доход, если они резиденты России, до 4%, когда во взаимодействии с физическими лицами, и 6% – с юридическими лицами. Для того чтобы стимулировать в первую очередь такую деятельность. И примерно 37% людей, которые пришли в самозанятые, до этого вообще никаких налогов не платили, и не видна была их деятельность.

И здесь, мне кажется, очень важно, чтобы в первую очередь такие возможности были предоставлены, чтобы не тратить время, чтобы разумная была налоговая нагрузка и не заполнять никакой отчётности. Это то, что хотели люди. И это удобно. Тем более – виртуальные чеки: вы можете расплатиться, сделать скан, с виртуальным чеком абсолютно легко, если кому-то он нужен.

Считаю, очень важно, что есть и другие, упрощённые системы налогообложения. Это и индивидуальный предприниматель, можно 6% платить – кстати, то же самое, 6%, платит самозанятый, если он работает с юридическими лицами.

И мне кажется, важно, что люди в это поверили. И чтобы как можно больше людей не прятались, чтобы не имели каких-то проблем другого свойства – с законом, а нормально пришли в этот режим. И там есть замечательная вещь. В этом режиме есть «окно» – соответствующий интерфейс, который позволяет вам открыть «окна» сразу же, если вы стали самозанятым, в другой мир цифровых технологий. Вы можете стать водителем такси, который в электронном виде предлагает свои услуги, вы можете стать участником какой-то специальной программы скидок, вы можете автоматически стать клиентом банка. И многое другое.

Этот мир, или экосистема, которую создают в том числе и самозанятые, позволяет не тратить время на изнурительное общение с госорганами, с представителями власти, а заниматься своим бизнесом – создавать его, когда вам не мешают. То есть встроенность государственной системы в экосистему человека – чтобы не мешать, – мне кажется, даёт совершенно уникальные другие возможности.

А по доходам я желаю, Юлиан, чтобы как можно быстрее превысить 2 млн и попасть уже в 0,5%.

Ю.Серебренников: Спасибо большое.

М.Шарафан: Михаил Владимирович, если сделать опять мостик и от бизнеса вернуться к фундаментальной науке – у нас сегодня на встрече присутствуют не только представители вузовской науки, но и представители академического сектора, которые занимаются не менее важными вопросами, в частности вопросами продовольственной безопасности региона и страны.

Я хотел бы предоставить слово Томашевич Наталье Сергеевне, старшему научному сотруднику Всероссийского НИИ биологической защиты растений.

Н.Томашевич (старший научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института биологической защиты растений): Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, коллеги! На мой взгляд, цифровизация и точное земледелие являются одними из перспективных и активно развивающихся отраслей в сельском хозяйстве. Они позволяют получать сельскохозяйственную продукцию, снижая время и трудозатраты агрономов. Однако внедрение подобных технологий в реальную практику невозможно без плотного взаимодействия между наукой и производством.

В нашем Институте биологической защиты растений проводятся исследования по таким направлениям, как фитосанитарный мониторинг, в том числе пополнение базы данных спектральных характеристик сельскохозяйственных культур, поражённых вредными объектами, и разработка различных экологически безопасных методов защиты растений, которые можно было бы использовать как в традиционном земледелии, так и в органическом сельском хозяйстве, которое является в настоящее время очень перспективным.

Переход предприятий от традиционных методов возделывания сельскохозяйственных культур с применением преимущественно химических пестицидов к системам биологической защиты и органического земледелия требует высокой квалификации и применения современных методов и технологий. Однако какими бы современными такие методы ни были, они требуют постоянного вовлечения высококвалифицированных специалистов на стыке технических и естественных наук, которые бы могли интерпретировать эти данные и принимать решения на их основе. В связи с этим одной из стратегий развития нашего института является плотное взаимодействие науки и бизнеса, и такая работа способствует решению сложных практических задач и формированию перспективного рынка экологически безопасной и органической сельскохозяйственной продукции.

К сожалению, есть такое мнение, что сельское хозяйство – это не современная отрасль, что здесь нет каких-то новых инновационных технологий. Нам хотелось бы, чтобы люди понимали, что это не так и здесь могут активно использоваться наукоёмкие, цифровые технологии, генетические технологии и многие другие направления. Особенно развитие науки актуально в перспективе развития региона.

В связи с этим у нас есть вопрос. Планируется ли сохранение региональных конкурсов, которые проводятся Российским фондом фундаментальных исследований совместно с субъектами Российской Федерации?

М.Мишустин: Конечно, да, Наталья Сергеевна. Региональные конкурсы будут поддержаны и продолжатся в этом году. Уже продолжаются.

Вы сказали про Российский фонд фундаментальных исследований. Он за прошлый год поддержал порядка 48 тыс. проектов, и примерно 68 регионов Российской Федерации в этом принимали участие. Очень активное участие.

В этом году конкурс продолжается, идёт отбор. Я знаю, что на сегодня у нас где-то порядка 25 тыс. проектов, которые в отборе, и сумма, которая будет выделена на это, – около 10,7 млрд рублей на весь конкурс. И вообще это очень важное направление.

У нас ещё поддерживается такой нацпроект, как «Наука». В нём также предусмотрен целый ряд мероприятий по созданию лабораторий, которые в первую очередь для молодых учёных будут использоваться, и в прошлом году у нас уже появилось почти 300 (298) таких лабораторий, причём шесть из них в Краснодарском крае. Так что удачи Вам, и надеюсь, что Вы примете активное участие и обязательно Ваш проект будет отобран.

М.Шарафан: Я хотел сказать ещё в дополнение. Мы третий пилотный субъект Российской Федерации, где реализуется конкурс «Наставник», и в прошлом году у нас профинансировано 12 коллективов, где участвуют во взрослой науке ещё и школьники. Это Томская область, Крым, и мы, Краснодарский край, являемся третьим субъектом.

Сегодня уже неоднократно отмечалось, что после рождения технологии в лаборатории не менее важным является вопрос её внедрения. Сегодня на нашей встрече присутствует предприниматель, разработчик инновационных продуктов в сфере опять же IT, и я хотел бы дать слово руководителю компании «Рашн Роботикс» Раззоренову Андрею.

А.Раззоренов (управляющий партнер группы компаний «Рашн Роботикс»): Добрый день, Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Чуть-чуть о себе. Мы 12 лет занимаемся разработкой программного обеспечения. Начинали с моим партнёром в лучших традициях. Наш первый офис появился в студенческом общежитии, и мы начали создавать там всевозможные сайты, маленькие такие разработки. Сегодня у нас 54 человека, у нас свой софт, который мы масштабируем, занимаемся его развитием. И помимо коммерческой деятельности также занимаемся общественной деятельностью – мы с краснодарскими региональными IT-компаниями создали Агентство по цифровому развитию и связи Краснодарского края, занимаемся организацией чемпионата по кибербезопасности, олимпиад различных, круглых столов, где в том числе обсуждаем инициативы по региональному законотворчеству в области поддержки IT-сферы. В общем, довольно активная такая деятельность.

Пользуясь случаем очной встречи, конечно, хочется поблагодарить за те меры налоговой поддержки, которые Вы инициировали, – это по снижению пенсионного налога, налогов на доходы с 20 до 3%...

М.Мишустин: Страховых взносов.

А.Раззоренов: Да, я это имел в виду. Предложение моё заключается в следующем. В продолжение того тезиса, который Вы сформулировали касательно российской юрисдикции, в развитие этого направления есть предложение сделать на территории Краснодарского края своего рода подтерриторию и наделить её статусом особой экономической зоны, для того чтобы в дальнейшем эту территорию развивать как международный IT-кластер.

То есть, допустим, таким организациям, как у меня, хочется выйти на международный рынок. Это означает: взять чемодан и уехать покорять Европу или Америку? В силу патриотических убеждений не хочется этого делать. Поэтому хотелось бы, чтобы международный этот кластер появился у нас здесь и чтобы мы начали работу на территории Краснодарского края, как пример. То есть в причерноморской зоне это сделать. Вот такое предложение.

М.Мишустин: Андрей, во-первых, у вас есть замечательный на сегодняшний день причерноморский центр «Сириус», совершенно замечательный кластер, где на базе олимпийских объектов развивается в том числе и информационно-технологическое направление, где много резидентов. И его резиденты – это передовые российские компании в сферах IT, биотехнологий, искусственного интеллекта. Но идеи, которые Президент поддержал и мы высказали по налоговому манёвру в сфере IT, – это как раз для того, чтобы не создавать специальные зоны.

У нас развиваются экстерриториальные информационные технологии. Вы сами, Андрей, сказали о том, что на сегодняшний день в мире информационных технологий они доступны везде. И главная идея – то, что было сделано в России с точки зрения изменения законодательства. Оно уникальное, 3% – налог на прибыль. И снижение страховых взносов, оно позволяет фактически снизить нагрузку на налоги на труд, которые мешали, можно так сказать, конкурировать отечественному бизнесу с соответствующими компаниями из других юрисдикций. Мне кажется, сегодня ничего не мешает создавать такие технологии, выходить на рынок, а посредством информационно-коммуникационных технологий это несложно.

Сегодня интернет барьеры сминает. Ни для финансовых средств, ни для технологической основы, ни для перевода, языка сегодня барьеров нет. И в этом смысле мне кажется очень важным, чтобы именно, скажем так, экстерриториально назывались такие центры, как ваш.

Что касается концентрации технологий и прочего: «Сириус» – замечательное место, я знаю, сам его посещал, там проводится много конференций, выдвигается много различных идей. Мне кажется, что всё здесь есть. И сегодня приводили примеры, из других регионов приезжают коллеги сюда, в Краснодар. Поэтому я вам желаю удачи и надеюсь, что те самые изменения, которые произошли, позволят вашей компании честно и достойно конкурировать с соответствующими западными разработчиками.

М.Шарафан: Хотелось ещё затронуть тему международного выхода наших разработчиков. Да, это очень важно, чтобы мы сохраняли приоритет государства и позволяли нашим уникальным и талантливым ребятам выходить на международные рынки.

Хотел бы предоставить слово аспиранту второго года обучения по направлению «Физика и астрономия» Пузановскому Кириллу.

К.Пузановский (аспирант 2-го года по направлению «Физика и астрономия» (оптика), кафедра оптоэлектроники Кубанского государственного университета): Михаил Владимирович, я уже больше семи лет занимаюсь робототехникой. Сейчас я стал частью научной команды, которая разрабатывает оптические сенсоры нового поколения.

Мы уже сегодня затрагивали несколько раз тему лидаров. Так вот, мы как раз разрабатываем технологию, которая позволяет создавать лидары нового поколения. То есть если современная технология позволяет определять только расстояние и форму объекта, то мы ещё сможем проводить дистанционный анализ, например на наличие воды. Подобную технологию если установить, например, в автомобильную фару, то машина сможет определять наличие лужи или подбирать соответствующий безопасный скоростной режим на мокрых участках дороги.

Подобные технологии, Михаил Владимирович, действительно прорывные, и нам нужно выходить на международный уровень. Нам нужно помогать защищать свои интеллектуальные труды. Но для вузов это достаточно затратно. Есть ли возможность создания механизмов финансовой помощи вузам для поддержки и оформления международных патентов?

М.Мишустин: Во-первых, вернувшись в Москву, я переговорю с руководителем Российского экспортного центра. У нас специально создан такой центр и соответствующая программа поддержки экспорта, в том числе и технологий российских или производства российского, не важно, будь они сделаны молодыми учёными или уже маститыми учёными. И обязательно свяжу вас с коллегами как раз из Российского экспортного центра. Это такой в этом смысле институт поддержки.

У нас также Светлана Чупшева здесь присутствует, руководитель нашего Агентства стратегических инициатив, мы её тоже попросим посмотреть.

Главное, чтобы ваши продукты, ребята, были конкурентоспособными. Если конкурентоспособность доказана и мы видим это, конечно, нужно помогать.

Но я бы хотел ещё в заключение нашей встречи сказать несколько слов о рынке, который формируется, – о рынке спроса. Очень важно, чтобы компании, которые создают инновации, конечно же, работали как можно больше в России. Здорово, что есть государственная поддержка. Мы в принципе многое сделали, для того чтобы государство потребляло технологии и помогало. Но этого недостаточно. Везде в мире, конечно же, присутствуют компании и фонды, которые занимаются стартапами, которые их продвигают и которые выбирают проект – лучший из многих, – который выстреливает. Однако это не так просто, потому что удачный стартап, вы знаете, это даже не один из десяти. Дай бог, чтобы из сотни проектов один выстрелил.

Идей много на сегодняшний день. И интернет сегодня, и, как я уже сказал, абсолютно безграничная возможность получения информации позволяют конкурентам очень быстро работать. И кто быстрее обрабатывает данные, кто обладает бо?льшими знаниями и кто успевает быстрее – тот побеждает.

Глубоко уверен, что таких барьеров, как раньше, нет. Сегодня и налоги в этом смысле не самый важный элемент. Главное, чтобы технологии были и идеи были.

Я хочу от всей души вам пожелать, чтобы у вас были всегда новые идеи, новые технологии, и 1 сентября – это точно абсолютно правильный день для такого разговора.

Россия. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 сентября 2020 > № 3484537 Михаил Мишустин

Белоруссия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 августа 2020 > № 3542786 Николай Вавилов

Дракон оказался бумажным

Китайское влияние на внутриполитические процессы в Белоруссии

Николай Вавилов

В период острого политического кризиса в российских СМИ появилась дикая конспирологическая теория. Нам сообщили о попытке Китая установить полный контроль над теряющим политическое влияние белорусским лидером. И эта теория на какой-то момент стала доминирующей в российском медиа-пространстве.

Однако на деле «китайский дракон» оказался бумажным, и главным виновником такой весьма негативной для Белоруссии повестки в России, да и в самой Беларуси, стал сам Лукашенко. Лидер бывшей советской республики самостоятельно годами раздувал миф о гигантском китайско-белорусском партнёрстве.

Крайне вредный миф о доминировании Китая над Лукашенко сыграл с ним, впрочем, как и с Януковичем, и с любым постсоветским политиком малых государств – злую шутку: скрытая, а она всегда скрытая, политика Пекина не привела к большей любви России и Запада к малому славянскому государству – а наоборот сработала на панический сценарий сноса «пропекинского» политика, который мог бы, даже в теории нести малопонятные и оттого пугающие интересы Восточного дракона на границы Европы.

Европа тысячелетиями выстраивала свою внешнюю политику на страхе чудовищных орд с Востока – однако запутавшиеся в лавировании между потенциальными кредиторами лидеры постсоветских государств-лимитрофов в критический момент переигрывали сами себя, вступая в кабальные переговоры с Пекином.

Так случилось с Януковичем, своими же руками внедрившего третий фактор Китая в противостояние Запада и России на Украине и заставивший противоборствующие стороны сработать на аннигиляцию «китайского сценария» для Украины в виде де-факто передачи Крыма под контроль китайским военным корпорациям. Так почти случилось с Лукашенко, который вовремя одумался и дал резкий задний ход, почти умоляя Россию вступиться за его шатающийся трон в рамках системы ОДКБ.

Есть ли «китайское будущее» у пока ещё союзного России государства, каким его рисовали белорусские СМИ? Каковы реальные объемы и характер китайско-белорусского сотрудничества?

Начать, пожалуй, надо не с китайских врачей Лукашенко из Службы охраны ЦК, которая подробна описана в моей новой книге «Китайская власть», а с китайских кредитов, на которые якобы перешла Беларусь, заместив российские кредиты.

В жёлтой прессе, часто подменяющей конспирологией реальное положение вещей, появились данные о том, что объём белорусского долга перед КНР превысил российский и достиг 7.6 млрд долларов. Реальный объём кредитов КНР составляет 3,4 млрд долларов.

Но это лишь полдела в понимании проблемы: кредитные линии китайцев, судя по всему, в большей их части выданы в офшорных юанях и лишь эквивалентны долларам – а фактически выданы Лукашенко под покупку китайских же товаров и китайских же станков, которые подрывают то самое белорусское экономическое чудо, которое нам в течение 20 лет пытаются продать как советский социализм сотни внутрироссийских лоббистов «белорусского чуда».

Сущность вредоносной бизнес-схемы семьи Лукашенко заключается в том, кредиты в юанях возвращаются через сильно демпингованный экспорт белорусских товаров в Китай, например, белорусский алкоголь поставляется в Китай по цене гораздо ниже себестоимости, формально преследуя цель «застолбить перспективный рынок Китая», а на деле собирая по крохам все те же китайские бумажки, которыми «страна победившего постсоветского социализма» возвращает кредиты в юанях.

Может ли юаневая денежная масса, оседающая в Белоруссии в виде подрывающих её же промышленность китайский экспорт (а он вырос в Беларусь за последний год почти в два раза – к слову Китай остается лишь четвёртым торговым партнером страны, уступая даже Украине) заменить российские или европейские (читай франко-германские) кредиты или поспособствовать выдаче России процентов по телу долга в почти 8 млрд долларов?

Очевидно, что нет.

Хуже того: чтобы полученную за юани (в том числе последний кредит 3,5 млрд юаней) в Китае продукцию преобразовать в более менее конвертируемую валюту – евро или доллары – семейная схема вынуждена перепродавать эту продукцию в страны ЕАЭС, то есть стать беспошлинным поставщиков этой продукции в Россию.

Скажем ещё проще: Россия должна была заплатить за интеграцию Белоруссии и Китая.

Впрочем, как говорят на российском телевидении, ничего нового.

В сущности в этом и кроется понимание того, почему из открытой кредитной линии Госбанком развития Китая на 12 млрд долларов Лукашенко столь робко использовал лишь небольшую долю – все эти кредиты планировались как юаневые, а учитывая то, что внутренний рынок самой Беларуси меньше чем, рынок самого захудалого китайского уезда с населением 10 млн человек, то сбывать эту китайскую продукцию можно было либо на Запад, что само по себе невозможно из-за закрытых для Лукашенко границ, либо в Россию – что и планировал «последний из советских могикан», повернув севший на болотную мель экономический корабль Беларуси.

И с виду такая схема казалась крайне привлекательной: если гордая республика смогла наладить в своих морях выращивание креветок, то ради дружбы и интеграции Большая Россия стерпела бы и это.

Так, во всяком случае, грезилось последователю дела Януковича в Минске.

План, а точнее несбыточная мечта по спасению «советского заповедника», заключалась в превращении Беларуси европейский Гонконг – зоны реэкспорта в Россию и из России, разумеется, за счёт России.

Примерно такой же план по спасению в период «потопа глобального экономического кризиса» имеет почти каждая бывшая советская республика, являющаяся функцией от геополитики советской конвергенции с Западом, которой сегодня приходит решительный конец. Как и в большинстве случаев сотрудничества с Китаем на разном уровне – от малого и крупного бизнеса до уровня руководителя гордой советской республики – план не учитывал главного – позиции Китая по данному вопросу.

Позиции сложной многоуровневой системы согласования второй по величине экономики в мире Восточной империи, в два раза старше Византии, которые неподготовленные умы склонны упрощать до уровня дружественных поздравлений с избранием на пост президента, благопожеланий посла или механических изречений официального представителя МИД КНР, в состав любого заявления которой по любому конфликту входят хештеги - «мирное решение проблемы», «против вмешательства третьих стран» - будь то Сомали, Сирия или Беларусь.

Грёзы о китайском друге Си Цзиньпине, которые последнему не было смысла развенчивать, настолько сильно овладели сознанием белорусского лидера, что на стажировку за китайским в качестве посла опытом был отправлен будущий вице-премьер белорусского правительства.

Удивительная многоуровневость, словно шар из слоновой кости, китайской власти так и не позволила белорусским стратегам сделать правильные выводы о реальном отношении Пекина об отношении к Беларуси. Сам Лукашенко, его фантазия, настолько преувеличило сотрудничество с Китаем, заставило его говорить о дружбе с Си Цзиньпином и их теплых отношениях, что не на шутку насторожило основных «партнёров» Пекина в борьбе за Европу – Россию, США и Германию.

Помимо кредитного взаимодействия, которому мы уделили внимание выше, Беларусь, пыталась развивать отношения с Пекином в сфере инвестиций, военно-технического сотрудничества и позиционировала себя как транспортный хаб китайских товаров в Европу.

Забегая вперед скажем, что все эти стратегии были либо мыльным пузырем, либо носили для развития самой Беларуси ничтожное значение.

Наиболее разрекламированный проект сотрудничества парк «Великий Камень» является типичным примером лукашенковской деревни – большой по размеру, пустой внутри. Из заявленных при создании парка промышленности и высоких технологий 150 тысяч рабочих мест для белорусов – сегодня в парке работает всего лишь несколько тысяч человек.

Гора родила мышь.

После высоких заявлений и грандиозных планов, впрочем, это характерно не только для Беларуси, в парк пришли маргинальные компании, что в целом происходило по аналогии и с другими проектами китайско-белорусского сотрудничества в промышленности: Китаю не нужна белорусская промышленность, у него есть своя, Китаю не нужны белорусские рабочие места – ему нужно обеспечивать рабочими местами китайцев, которые пострадали от событий начала 2020 года больше, чем любая другая страна.

Крупнейшему производителю грузовиков в провинции Хубэй совсем нет резона спасать Белаз и МАЗ, а уж тем более уступать им долю китайского или мирового рынка, ради «большого друга Си Цзиньпина».

Инвестиционное сотрудничество Пекина и Минска было ничтожно, особенно при сравнении тех же вливаний Пекина в проекты в Сербии, Венгрии и Чехии. Однако ничтожное фиктивное и маргинальное сотрудничество обретало какой-то великий смысл в речах лавирующего между кредиторами лидера Беларуси.

Второй геополитической фикцией была идея Беларуси как хаба китайских товаров в Европу: транзитные поезда, следующие по железнодорожным маршрутам «Китай – Европа» проходили через Беларусь в Польшу и Германию без остановки и прибыли для страны, если не считать совсем неприятную для китайских партнёров белорусов остановки поездов на перегрузке в Польше – здесь американский союзник устраивал китайским товарам публичную экзекуцию, ведь они посмели пойти не через акватории Индийского и Тихого океана, где господствовал американский флот.

О задержках китайских товаров, идущий в Германию, не писал только ленивый – всю идею скоростного сухопутного маршрута, в обход Малаккскому проливу и Суэцкому каналу – ломала Польша на границе с Белоруссией. Фиктивному хабу китайских товаров вряд ли суждено было сбыться.

А как же военно-техническое сотрудничество? Та самая ракета, которую Лукашенко сделал «с другом Си Цзиньпином». И здесь белорусскую сторону ожидало далеко не братское, но по-китайски партнёрское отношение. Любопытно, и к этому мы вернёмся позже, но ВТС Беларуси и Китая также происходило с участием Хубэй, выходцем из которой, а точнее из ее столицы Ухань, является нынешний китайский посол в Беларуси.

В отношении ВТС Китай пошёл в Беларуси тем же путем, что и в кредитном сотрудничестве.

Вытащив из Белорусского ВПК технологии по созданию крылатых ракет воздушного базирования в обмен лишь создал, в провинции Хубэй, городе Сяоган (сосед Ухани) совместное предприятие по производству многоосных тягачей, а также предприятие для производства гидромеханических передач для тяжелых автомобилей в Минске в 2009 году.

Получив желаемое, и без сомнения, задействовав в своём ВПК сотни белорусских инженеров, Китай плавно свернул сотрудничество с Минском на высоком уровне – оно больше не требовалось, специалисты успешно передавали свой опыт Китаю и без необходимости благословения белорусского лидера.

Результатами сотрудничества стала система залпового огня «Полонез» - по сути доработка китайских ракет А200 с использованием белорусских шасси завода МЗКТ. Кто будет закупать китайские ракеты на белорусских шасси? Вопросов не вызывает. В дальнейшем Пекин планирует сделать Беларусь и покупателем других своих вооружений через подобное «сотрудничество».

Спутник «Белинтерсат-1» также является примером выжимания технологического потенциала страны для использования в интересах Китая. А вовсе не для возрождения и дальнейшего развития белорусской науки и техники. Это технологическое сотрудничество ничем принципиально не отличается от аналогичного сотрудничества Украины и не ведёт к переносу производств в Беларусь или создания здесь китайской промышленно-технологической базы.

Это точечное сотрудничество, направленное на вынос всего полезного с территории республики с минимальными затратами. И без стратегической цели развивать территорию или её научный кластер. Примечательно, что Китай не боится пользоваться знакомым российской стороне технологиями в реализации своих ракетных и космических программ – Россия не рассматривается как потенциальный агрессор. Интересно, что столь чувствительная сфера как военное сотрудничество по системе «Полонез» и вывод белорусского спутника была реализована Лукашенко после Крымских событий – в 2015 и 2016 году.

На аналогичный период приходится начало тесного взаимодействия Лукашенко с политическими силами КНР, максимально отдалёнными от нынешнего председателя КНР: в частности с темой телевизионного вещания КНР на страны Европы связан визит бывшего главы китайской пропаганды при Ху Цзиньтао и одного из основных политических противников Си Цзиньпина Лю Юньшаня.

И именно здесь мы максимально близко подобрались к вопросу о роли Беларуси в глазах непосредственно высшего руководства КНР.

Стратегия Си Цзиньпина в отличие от его политических оппонентов внутри Компартии строится на выстраивании прямых отношений с руководством России и учетом её интересов в постсоветском пространстве, в том числе в Беларуси.

Это стало очевидно, когда после возвращения Крыма в состав России – Китай не предъявил России ровным счётом никаких претензий за потерянные контракты в Крыму и развернул в этом направлении максимально возможное сотрудничество с Россией, в том числе и в инфраструктурных проектах, в рамках которых даже рисковал попасть под санкции – речь идет о привлечении китайских корпораций к строительству Крымского моста.

Поэтому достаточно странно слышать критику российско-китайского взаимодействия и не признания Крыма КНР в составе РФ – Китай сделал больше чем признание, он пошёл на отказ от собственных интересов, ничего не потребовав от России взамен – кроме, разумеется стратегического союза и миролюбивой политики России в отношении Китая на его северной границе.

В отличие от Си Цзиньпина, опирающегося на армию и желающего союза с Россией целиком, включая временно потерянные территории – и вовсе не из-за любви к России, а из-за стратегической необходимости иметь защищенный северный тыл во время конфронтации с США и их союзниками по периметру границ, – его оппоненты из проамериканского партийно-хозяйственного аппарата, которых мы впервые в качестве внутрипартийной оппозиции подробно описали в книге «Некоронованные короли красного Китая» ещё в 2016 году, так вот оппоненты Си Цзиньпина в лице комсомольских лидеров выстраивали совершенно иную стратегию в отношении бывших советских республик.

Понимая, что союза с Россией и с её нынешним руководством не достичь ни при каких условиях – потому что этому союзу противятся американские партнёры комсомола – а также понимая, что Запад поведёт одну из сторон или обе стороны сразу к конфликту на российско-китайской границе – комсомольская линия в отношении внешней политики в постсоветском пространстве заключалась в создании из наиболее ослабленных окраин, в том числе и регионов Дальнего Востока РФ, где активно продвигается китайская повестка и влиятельна диаспора, центров собственного влияния в противовес стратегическому межгосударственному сотрудничеству между Москвой и Пекином.

Такая контрполитика Комсомола на постсоветском пространстве отразилась и в контактах Лукашенко по конкретным направлениям его инвестиционной, военно-технической и иных повестках. Возможно, что Хубэй и город Ухань, вокруг которых и крутится по сути идущее в разрез политики Си Цзиньпина сотрудничество Беларуси с Китаем – вовсе не случайное совпадение.

Понимание китайской политики и действий оппонентов в китайской политической системе возникает, когда в замкнутой системе, лишенные возможности прямой и губительной конфронтации соперники используют пространства и договорённости друг друга для полного видоизменения первоначального вектора действий своего оппонента – использования его же целей и договоренностей, но уже в свою пользу, не вступая в прямую конфронтацию.

Действительно, если рассмотреть реальные итоги более чем 20-летнего сотрудничества КНР и Беларуси – то результаты выглядят не так впечатляюще, за исключением лишь вторжения КНР в сферу космического сотрудничества, которое произошло с подачи Беларуси и сразу же после Крымских событий, которые, видимо, сильно повлияли на осознание ситуации белорусским лидером.

Тем не менее, понимая, что стратегическая линия высшего военного руководства КНР состоит в стабилизации российско-китайских отношений, можно предположить, что в случае масштабной интеграции России и Белоруссии существующее сотрудничество Китая и России лишь дополнится новым локальным участком с небольшой коррекцией правил и учётом интересов китайской стороны. Ровно также, как это было в Крыму.

Белоруссия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 августа 2020 > № 3542786 Николай Вавилов

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 31 августа 2020 > № 3486242 Ольга Ярославская

Ольга Ярославская: пандемия открыла новые возможности в образовании

О том, нужны ли школьные линейки, кому стоит перейти на дистанционный формат обучения и поможет ли это решить проблему буллинга, а также как научить регулировать пребывание ребенка в интернете, в интервью РИА Новости рассказала уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская. Беседовала Ольга Овчинникова.

— Ольга Владимировна, известно, что наступающий учебный год пройдет в несколько нестандартном формате. Что бы вы могли пожелать московским школьникам в преддверии Дня знаний?

— Школьников, их родителей и педагогов поздравляю с Днем знаний. Мы пережили очень сложный учебный год, необычный, который заставил о многом задуматься. Но я уверена, что иногда даже самую хорошую систему надо раскачивать, для того чтобы она становилась более устойчивой.

Ситуация с коронавирусом открыла новые возможности в образовании. Есть устойчивое выражение, что хороший педагог и палочкой на песке научит. А я считаю, что не научит: не потому, что педагог плохой, а потому, что дети так уже не хотят учиться. Дистанционное обучение раскрыло двери для молодых педагогов, они вышли в лидеры, потому что в онлайн-пространстве молодежь как рыба в воде. Я считаю, что все в педагогическом сообществе выиграли в итоге: опытные учителя делились с молодыми методиками, а молодые с опытными – технологиями. Да и дети справились, о чем свидетельствуют результаты ЕГЭ.

— Стало известно, что в День знаний линейки пройдут только для первоклассников. Кстати, сколько детей пойдут впервые в московские школы?

— В этом году в первый класс идут порядка 113 тысяч школьников. Мы видим, что произошел небольшой рост по сравнению с прошлым годом, тогда было 109 тысяч первоклассников.

— Повлияет ли как-то на школьников отсутствие линеек в традиционном формате?

— Если мы берем традиционную линейку, то она чаще всего воспринимается детьми как место встречи. Если мы говорим, что линейка для ребенка, то это не совсем так. А первоклассник вообще не знает, что такое линейка. Например, в прошлом году я отводила в первый класс внука, они долго стояли строем, солнце било в глаза, в итоге, как и многие дети, он отвернулся. Его начали уговаривать: "Ребята, слушайте, смотрите". Но мой внук ничего не слышал, ему ничего не было видно.

Я не против традиций, они должны сохраниться, но надо менять форматы и подходы. Когда я была директором школы, у нас 31 августа всегда проходил арбузник. Дети приходили в школу в чем им хочется, участвовали в спортивной эстафете, а после ели арбузы и сладости, общались друг с другом. Все, рубеж пройден. 1 сентября дети приходили на линейку, которая была минимальна и делалась для того, чтобы был организован вход в школу.

— Руководитель департамента образования и науки Москвы Александр Молотков заявил, что родители московских школьников могут выбирать, отправлять ребенка в школу или оставить дома на дистанционном обучении. Как решение оставить ребенка дома может сказаться на социализации детей?

— Выбор между дистанционным и очным обучением – это гражданская ответственность родителей, потому что только им известно, какие родственники болели, какие контакты были, где отдыхали. Конечно, вопрос гражданской ответственности должен стоять превыше всего. После этого – выгода для семьи, для пользы ребенка. Если, например, ребенок с родителями приезжает с отпуска в конце августа, я считаю, необходимо воспользоваться предложением обучаться дистанционно хотя бы неделю. Если говорить о первоклассниках, то я думаю, что в адаптационный период ни один родитель своего ребенка на дистанции не оставит.

Если родителям объяснена важность социализации первоклассников, навряд ли они будут от этого отказываться, потому что ребенок выпадает из социума. Также я бы советовала не выбирать дистанционный формат и пройти социализацию тем, кто меняет школу.

— Много ли запросов на дистанционное обучение поступает, сколько детей планируют учиться дистанционно?

— Я не могу пока сказать статистически, мы это увидим в сентябре. Можем вернуться к этому вопросу через месяц, но как говорят директора образовательных учреждений, примерно пятая часть детей готова перейти на удаленное образование.

— Поможет ли выбор перевести ребенка на дистанционное обучение решить проблему с буллингом в школе?

— Детей, которых травят в школе, точно так же могут травить в соцсетях. Их это никак не спасет. Буллинг – это не форма с четкими границами, это очень размытая история. Для каждого человека форма буллинга своя. Каждый раз это индивидуальная, внерегламентная ситуация, ее нельзя даже в алгоритм поставить. Можно вокруг буллинга прописать службы, которые с этим работают, но содержательная часть только индивидуальная.

Хочу отметить, что сейчас проходит отбор в детский совет при уполномоченном. Кажется, причем тут буллинг и детский совет? Мы хотим, чтобы ребята – настоящие лидеры в школьном социуме — помогали нам решать проблему буллинга. Как? Выборы в детский совет при уполномоченном проходят так: в каждой школе есть самоуправление, есть лидер среди детей. Среди таких ребят проводится конкурс в районе, потом конкурс среди нескольких районов. И в детский совет выходит только победитель от межрайона, то есть всего в совете будет 34 ребенка. Этих ребят планируем отучить на курсах медиации, чтобы они стали медиаторами в своих районах, научили этому активных и авторитетных ребят в школе. В каждой московской школе есть комиссия по урегулированию споров, куда входят дети, которых тоже нужно научить медиации, чтобы они могли помогать ученикам, подвергающимся буллингу. И эти знания могут дать им будущую профессию, в школе все должно быть не бессмысленно.

— При дистанционном образовании ребенок больше времени проводит в цифровом пространстве. Какие опасности его могут там поджидать? И насколько родитель должен контролировать пребывание ребенка в сети? Как надо регулировать нахождение ребенка в интернете?

— Прежде всего законодательство, которое предусматривает возрастные ограничения пребывания ребенка в интернете, нарушается, в том числе с молчаливого согласия родителей. По статистике, 90% первоклассников имеют аккаунт в соцсетях, хотя большинство имеют возрастное ограничение на создание аккаунта в районе 13 лет.

Что делать? Отнимать у ребенка компьютер? Это не выход. Запретами ничего добиться нельзя: будет бунт, ребенок будет скрывать свои соцсети, родители не уследят. Нужно уважать детей, быть контактными, быть хорошими родителями и обязательно самим подавать пример. Соблюдать интернет-гигиену, не идти на нарушение закона. Например, когда родители говорят, что дети не хотят читать книги, я всегда спрашиваю: а сами читаете? Какую книжку прочитали последней? А за сколько? Чтобы научить ребенка читать, чтобы он полюбил читать, семье нужно хорошо потрудиться еще в дошкольном возрасте, чтобы ребенок понимал, что книга это чудо, это приключение. Чтобы соблюдал информационную гигиену, точно так же нужно с детства его этому учить.

— Будете ли вы посещать учебные заведения и контролировать соблюдение требований Роспотребнадзора в условиях коронавируса?

— Да, конечно. Мы будем знакомиться с учреждениями вместе с родительской общественностью и с экспертным советом при уполномоченном по правам человека. У нас сейчас уже разработан график, план, мы выбрали образовательные учреждения по принципу, чтобы туда вошли все типы образовательных учреждений – для детей с ОВЗ, школы, которые курируются департаментом соцзащиты, посмотрим кадетские школы интернатного режима, те школы, в которых были проблемы.

Что касается дошкольных образовательных учреждений, их тоже посетим, обратим внимание на специальные, для детей с пищевыми аллергиями. Совместим и ознакомление с выполнением методических рекомендаций Роспотребнадзора, и организацию питания ребят.

Я считаю, что методические рекомендации Роспотребнадзора настолько непросты в исполнении, что это еще одна проверка для системы образования на прочность. Как это выдержать, как с этим справиться, как удержать детей и соблюдать соцдистанцию — все это нам интересно увидеть на практике. Сейчас система московского образования будет вкладываться в правильные бактерицидные лампы, в уборку, в маски, в дезинфекцию. Самое главное, чтобы это никак не коснулось детей и их родителей. Школа должна сделать обучение максимально удобным и комфортным для детей и семей.

— Замечаете ли вы панику среди родителей школьников и воспитанников детсадов?

— Никакой паники нет. Во всяком случае, до меня панические настроения не доходили. Я думаю, не стоит поддаваться панике и ждать, что, как некоторые родители считают, должны закрыть в сентябре учреждения на карантин. У всех за эти полгода должно выработаться правило: если я заболел или контактировал, должен сидеть дома две недели. Мыть руки и носить маски научили всех. Я призываю к гражданской ответственности.

— Пандемия длится уже почти полгода, наблюдается ли рост неблагополучия среди московских семей? Возросли ли жалобы на нехватку средств для того, чтобы собрать ребенка в школу, детский сад?

— Нет, ни одной жалобы такой в аппарат уполномоченного не поступало.

— А есть ли позитивная динамика в усыновлении детей из детских домов? Или, наоборот, в период пандемии детей в детдомах стало больше?

— Статистика ровная, никаких всплесков и выплесков не было. Единственное, что меня очень беспокоит: этим летом дети-сироты не выехали отдыхать, все лето провели в Москве. Я считаю, что это не очень хорошо скажется на их здоровье и на психике. Но мы удержали ситуацию с коронавирусом, у нас ни один ребенок не заболел.

К сожалению, в острую фазу пандемии по понятным причинам не было усыновлений, но летом этот процесс вновь начался. Особенно хочу отметить, что практически всех паллиативных детей, а их в Москве около 100, во время пандемии разобрали по домам – НКО, волонтеры, имеющие медицинскую подготовку.

— Много ли в Москве историй, связанных с истязаниями детей? Как остановить эту проблему?

— Стоит поставить вопрос несколько иначе: а доходят ли эти истории до меня?

— Доходят?

— Доходят, но немного. Я думаю, что их больше. Понимаете, ребенок не может пожаловаться. Например, недавняя история из Сочи, двухмесячный ребенок, которого вверх ногами держат и как куклу болтают, не может написать уполномоченному. Если бы отец еще в сеть ничего не выложил, это так и продолжалось бы. Как из роддома выписывали женщину, куда, если тогда семья жила в палатке? В Москве более четкая система контроля за новорожденными детьми, система хорошо работает, поэтому, например, были выявлены пять младенцев, которые рождены суррогатными матерями для китайских семей.

А по общему истязанию я хочу сказать только одно: слушайте внимательно, как плачет соседский ребенок. Сообщайте, если долго, горько и часто.

— Наверняка, вам известно, что двухмесячную малышку из Сочи, о которой шла речь, родители назвали Шуткой. Да и среди некоторых столичных родителей наблюдается мода на нестандартные имена, например, по данным ЗАГСа Москвы, дети с именами Нестор, Бельчонок, Кай и Океана появились на свет в Москве в июне. Как вы считаете, легко ли будет жить ребенку с нестандартным именем? И не задумывались ли выйти с законодательной инициативой, чтобы ограничить фантазию родителей в именах детей?

— Я считаю, что для начала этот вопрос нужно вынести на общественное обсуждение. Прежде чем выходить с инициативой, нужно поговорить с людьми. Вообще, это неправильно. Ребенок, когда маленький, не сможет поменять имя, когда вырастет, думаю, обязательно поменяет. Но до того момента, когда он вырастет, ему возможно придется услышать много насмешек. Пока Семейным кодексом запрещены только буквенное обозначение, аббревиатура, бранные слова и цифры.

— Некоторое время назад вы говорили нам, что инициируете проверку роддомов после участившихся историй с суррогатным материнством. Были ли какие-то проверки? Выявили ли нарушения? И как обстоят дела с историей, в которой были замешаны суррогатные матери, есть ли какое-то развитие?

— Пока история не закончена. Мы обратились в правительство, чтобы точно снять угрозу. Сейчас детей не выписывают из роддомов по решению врачей, а мы хотим, чтобы появилось постановление правительства, по которому не будут выписывать детей, за которыми приехали "курьеры", доверенные лица биологических родителей.

Те пять младенцев, которых нашли на Аргуновской в Москве, сейчас в доме ребенка, чувствуют себя хорошо. Но они все еще ожидают родителей, которые пока не могут к ним прилететь.

— А как дела у пятилетней девочки, которая всю жизнь находилась в центре "Мать и дитя"?

— Все хорошо, девочка счастлива, она нашла свою семью. Эта история закрыта.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 31 августа 2020 > № 3486242 Ольга Ярославская

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482204 Павел Басинский

Страшно, аж жуть!

Текст: Павел Басинский (писатель)

1 сентября дети и подростки пойдут в школы. Кто-то впервые, а кто-то в десятый класс. Вот о десятом классе и пойдет речь.

Стон стоит в Сети: "Уберите, уберите "Войну и мир" из обязательной программы по литературе!

Подозреваю, что инициаторами этих "протестов" являются не только мамы учеников, но и многие учителя литературы, которые устали от "насильственного" преподавания четырехтомного романа, который, будем честны, 90% российских школьников, конечно, не прочитают, ограничившись его кратким изложением в интернете.

Напомню, что вопрос об исключении "Войны и мира" из школьной программы в 2016 году подняла крупнейший и авторитетнейший педагог Людмила Вербицкая. И тогда этот вопрос бурно обсуждался в обществе, но, как говорится, "воз и ныне там" - "Война и мир" как входил, так и входит в обязательную школьную программу для 10-го класса. Вот что-то мешает ответственным за это людям и минпросвещения сделать эту "резекцию".

На днях я делал онлайн-конференцию для учителей литературы, и один вопрос, который мне задавали, касался именно "Войны и мира". Может… стоит исключить? Может… не стоит мучить подростков на лето обязательным прочтением такого сложного романа?

Итак, проблема есть. Давайте в ней разберемся.

Вот я читаю в Сети мнение "просто филолога": "Этот вопрос волнует не только старшеклассников, но и преподавателей литературы. И неспроста. Только представьте чувства подростков, которые еще приходят в себя после сдачи ОГЭ, мечтают о летнем отдыхе. И тут - бац! В списке литературы на лето видят "Войну и мир". Сколько из них смогут осилить шедевр Л.Н. Толстого? Лишь небольшой процент. Остальные будут выкручиваться: смотреть фильм, читать краткое содержание или просто забьют. А потом будет выкручиваться учитель литературы, думая, как провести урок по произведению, которое прочитали 2-3 ученика в классе. И превратится урок, скорее всего, в театр одного актера".

Проблема? Да! Я прекрасно понимаю, что 90% школьников не будут читать "Войну и мир", а прочитают краткое изложение содержания в интернете. Понимаю, что учителю будет трудно с ними разговаривать об этом романе. Но. А учителю математики легко объяснять подросткам, что такое математические формулы? А учителю химии просто растолковывать, в чем смысл и значение таблицы Менделеева? Но мы же не исключаем математику и химию из школьной программы. А кому это пригодится в реальной жизни? 2-3 ученикам. У остальных просто это будет в голове: есть высшая математика, есть таблица Менделеева… В мире есть нечто, что нельзя "использовать" каждый день, но о чем хотя бы необходимо знать.

Еще один "мощный" аргумент противников "Войны и мира" такой. Толстой, дескать, писал это не для детей и подростков, а для взрослых людей. Это неправда. Толстой писал этот роман для всех. Историк литературы Алексей Вдовин приводит факт: среди самых популярных произведений русской литературы в XIX веке среди гимназистов и учеников реальных училищ на втором месте после "Что делать?" была "Война и мир". Я напомню, реальные училища - это что-то вроде советских ПТУ и нынешних профильных училищ.

Еще один серьезный аргумент противников "Войны и мира" в школе - современные подростки не способны воспринимать такие длинные фразы, которыми написан этот роман. Визуальный ряд подростка сегодня настолько "забит" образами, что читать длинное описание дуба в "Войне и мире" он просто не может, его "клинит" на середине фразы. Это серьезный аргумент. Но. Может, серьезный креативный педагог найдет и в этом "когнитивном диссонансе" рациональное зерно? Может, он мягко объяснит подросткам, что вот из таких вот мальчиков получались великие полководцы, включая маршала Жукова, мореходы, великие политики, а из нынешних на выходе в лучшем случае - "офисный планктон"? Может, это как-то заденет гордость будущих взрослых?

Еще один и самый "неотразимый" аргумент. Заставлять подростков в школе читать "Войну и мир" - это значит отбить у них желание этот роман прочитать в будущем. Это - ложь. Никто и никогда не вернется к "Войне и миру", если "вирус" этого романа не было привит в школе. Ну, разве единицы. Потому что то, что в школе - это на всю жизнь. Это "база" мышления. И даже не суть важно, хороший и плохой был учитель по литературе. Герои этого романа "отпечатаны" в сознании. Как "дважды два", как "Волга впадает в Каспийское море", как таблица Менделеева. И вернутся к этому роману только те, кого "мучили" этим романом в школе. "Чем же меня мучили? А ну-ка я перечитаю! Ба! Да ведь это правда великий роман!"

Заменить "Войну и мир" "Севастопольскими рассказами"? Звучит, конечно красиво, умно и патриотично. Но давайте тогда заменим математику арифметикой. Исключим геометрию. Биологию. Ведь сложно. Остановимся на "тычинке и пестике". Но все, что я сказал выше, не так важно. Важно другое.

Так уж случилось, что Лев Толстой стал главным писателем мира. А его роман "Война и мир" главным романом мира. На это имя и это название аукаются миллионы образованных людей на земном шаре. В Англии, США, Германии, Франции, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Японии, Монголии... Если молодой человек, выходец из России, окажется в среде этих людей и не будет знать, кто такой Андрей Болконский, Пьер Безухов, что чувствовал Наполеон в горящей Москве и Наташа Ростова на своем первом балу… На него посмотрят с удивлением... "Ты откуда, парень? Ты с Луны свалился?"

И это будет действительно страшно...

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482204 Павел Басинский

Россия. Италия > СМИ, ИТ > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482158 Андрей Кончаловский

Марш энтузиастов

В конкурсе Венецианского кинофестиваля кинодрама Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!"

Текст: Валерий Кичин

В сентябре Венецианский кинофестиваль покажет в главном конкурсе фильм Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!". В нем детально, в почти документальной манере воспроизведена трагедия 1962 года в Новочеркасске, где снайперы расстреляли демонстрацию доведенных до отчаяния рабочих местного электровозостроительного завода.

Юлия Высоцкая играет партийную даму, убежденную коммунистку, которая, попав в крайне драматические обстоятельства, испытывает катастрофический душевный слом. В преддверии венецианской премьеры мы беседуем с создателем фильма.

Никакие замыслы не возникают случайно. Почему вы решили обратиться к событиям 60-х годов в Новочеркасске?

Андрей Кончаловский: Причинно-следственные связи намного запутанней и случайней, чем логические, поэтому не надо пытаться притянуть появление фильма к чему-то конкретному и сиюминутному. Тема новочеркасского расстрела занимает меня уже лет десять. Тем более что Юля (Юлия Высоцкая, исполнительница главной роли и супруга режиссера. - В.К.) родом из Новочеркасска, у нее основа казацкая и дед, вообрази, по фамилии Мелехов! Понемногу собирал материал, это долгий процесс. Так было и с фильмом о Микеланджело. Материал о Сергее Рахманинове собираю уже очень много лет, и он обрел за эти годы совсем другую высоту, наводит на другой уровень размышлений. Ведь можно одну и ту же историю рассказать очень по-разному. Например: у пацана отца убили, убийца женился на его матери. Пацан стал бандитом и застрелил убийцу отца. Можно и вот так рассказать эту историю. Но это "Гамлет"! Посмотрел как-то фильм Олега Погодина "Дом" - там есть интересный анализ казацкой семьи, и это меня зацепило. Я подумал: многие из живших тогда партработников, "коммуняк", как их теперь пренебрежительно зовут, в основе были очень чистыми людьми. Искренне верили в реалистичность коммунистической мечты, в возможность построения справедливого общества. Эта убежденность мне показалась очень интересной - так появился характер, который играет Юля. Возник абрис жанра, родственного трагедии. Потому что героиня уже понимала двойственность своего существования. И при этом оправдывала его, потому что была честна перед собой. В этой честности перед собой - спасение. И я решил проанализировать такой человеческий характер, поставив его в эти исторические обстоятельства.

Я бы сказал, что вы сняли свою "Юность Максима" - фильм о созревании революционного сознания. Но, в отличие от картины Козинцева и Трауберга, сознания обреченного, тупикового: беличье колесо, когда все снова и снова возвращается к одной точке: "Сталина на вас нет!". При этом фильм амбивалентен и открывает простор для интерпретаций в зависимости от убеждений смотрящего. Сталинист может разделить веру героини в "великого кормчего". А я чувствую в этом вашу горечь...

Андрей Кончаловский: Конечно! Потому что и наша жизнь амбивалентна. Нет виноватых! Это все жертвы. Я фактически продолжаю тему "Рая", именно там окончательно сформировалась идея "Дорогих товарищей!". В "Рае" герой - аристократ и убежденный нацист - зеркальное отражение той идеологии.

У вас важное место занимают кадры из фильма Александрова "Весна" с духоподъемным "Весенним маршем" Дунаевского. Он звучит и на финальных титрах, перекликаясь с гимном СССР, который нас встречает вместо увертюры. Я люблю и фильм Александрова и марш Дунаевского и не считаю их пропагандой - они выражают важную часть реальных умонастроений "весны человечества", как писал цитируемый там Маяковский. Когда этим маршем завершается трагедия "Дорогих товарищей", в этом есть и горечь и одновременно некий странный, зыбкий, иррациональный свет.

Андрей Кончаловский: Это все та же амбивалентность. По слову Чехова, в жизни все перемешано: прекрасное с уродливым, умное с глупым, звериное с ангельским. Я тоже люблю этот марш, тем более что текст к нему написал мой отец и часто его напевал. Понимаешь, фильм ведь сочиняешь не с начала - он рождается от какого-то вдруг возникшего образа. Я представил себе сцену в машине, когда героиня, убедившись, что ее дочь мертва, срывающимся голосом поет этот марш: "Товарищ, товарищ, в труде и в бою..." Вот она, невероятная сила амбивалентности. Когда этот марш становится спасением от смерти. Я сказал Юле, что она будет петь этот марш, и она усомнилась: "Не понимаю, почему!" - "Я тоже не знаю, почему", - признал я, но это и было то маленькое зерно, из которого вырос кристалл.

История-хромоножка

Меня эта сцена поразила трагизмом и емкостью - в ней идеально отразилось время. Одновременно страшное и прекрасное - на разрыв души. Непримиримые внутренние противоречия огромного сообщества разных, но во многом единых людей. Вы и прежде снимали об особенностях русского мышления, о силах, которые колышутся в душах, но не находят выхода: в "Сибириаде", в "Романсе о влюбленных", где романтический порыв опрокидывался в прозу реальности, в процессах, которые произошли с Асей Клячиной в перерыве между "Хромоножкой" и "Курочкой Рябой". Что, эта вечная упертость носом в стенку - особенность национального сознания?

Андрей Кончаловский: Жизнь сама по себе безвыходна...

Ну почему - мир продолжает двигаться. Это мы все время возвращаемся к давно скомпрометировавшим себя идеям.

Андрей Кончаловский: Возвращение к антикапиталистическим настроениям абсолютно неизбежно, в этом смысле я - латентный марксист. Другой вопрос, в какой форме будет осуществляться насилие государства над человеком, чтобы подавить его алчность, индивидуализм, жажду власти. Но если этого не делать, мы приходим к империализму. Любое общество - подавление одного класса другим. Мы прошли через драматичный, но чрезвычайно важный исторический опыт, который дал стране мощный толчок. Не случайно даже Кисинджер сожалел о гибели Советского Союза. Другой вопрос, что у нас, выросших в СССР, возникла к нему идиосинкразия и по-прежнему доминирует фантомное преклонение перед Западом. Когда тебе двадцать лет, джинсы, рок-н-ролл, Camel становятся символами свободы: что хочу, то и делаю! И все сверху донизу думали, что если мы сейчас с Западом обнимемся, у нас станет как там. Но из этих иллюзий вырос наш жуткий средневековый капитализм феодального типа. Масса оказалась неспособной создать гражданское общество, и страна стала добычей наиболее предприимчивых людей - из них и образовались олигархи. Русский капитализм сразу стал монополией. Что самое важное в зрелом капитализме? Буржуазия, средний класс, финансовые вложения которого и обусловливают его политическую независимость. А в русском варианте капитализма для него места нет.

Но ориентация на Запад - не порождение советских времен: Толстой большую часть "Войны и мира" написал по-французски... Слияние в Западом давно волнует русское общество, эта идея - одна из его корневых традиций.

Андрей Кончаловский: Но тогда вспомним, скажем, пессимизм Чехова. Если глубже вслушаться в "Трех сестер" или "Вишневый сад", можно увидеть логику чеховского позитивизма. Вершинин в "Трех сестрах" говорит героиням: таких, как вы, в городе только три, но придет время - все будут жить по-вашему. Иными словами, европеизация русского дворянского класса должна распространиться вниз. Лопахин хочет разбить вишневый сад на участки и продать дачникам, дачники займутся хозяйством - будет расти буржуазия. Трофимов его осекает: ничего из этого не получится! Почему? Да потому, что смешать воду с маслом невозможно. Чехов как врач хорошо знал русское крестьянство, этих самых мужиков, которые, по слову Астрова, скучны, грубы, грязны, но и интеллигенция истерична и бесплодна - это же все приговор идее европеизации России! Идея Лопахина двигала Лениным, но ничего не вышло. Потому что немыслимо было смешать интеллигентную часть русских, ориентированную на Европу, с огромным большинством неграмотного крестьянства, для которого злейший враг - кулак. Не Столыпин, не власть - кулак! У нас не возникла буржуазия, поэтому наш путь к социализму был в основе правильным и важным, но преждевременным. Хотя тем не менее в итоге возник новый тип русских, они уже были поголовно грамотными, рванула вперед наука, был реальный прогресс в образовании, в индустрии. А с этими качествами уже можно строить социализм новой формы , с государственным капиталом, с реальным равноправием. Социализм, где государство будет контролировать средства производства. Это моя надежда.

Неслыханная простота

История на глазах ускоряется: вы начинали фильм в одной ситуации, я его сегодня смотрю в совершенно другой. В контексте новейших событий картина приобрела неожиданную актуальность, даже злободневность. Что это, предвидение художника, почувствовали флюиды времени?

Андрей Кончаловский: Это, конечно, случайность. Злободневность для меня то, что следует неписаным законам небес. А мы их не исполняем, но сами создаем законы писаные, потом их много раз переписываем. Поэтому я стараюсь снимать картины на вечные темы: смысл жизни, есть в душе Бог или его нет, что болит у древа жизни... И в размышлениях о человеческой сущности хочу подняться на определенный уровень. А все параллели с текущей реальностью каждый зритель и проводит и толкует по-своему. Если фильм как-то с ней коррелируется, в принципе хорошо, но в этом всегда есть опасность уйти в то самое злободневное, значительно более мелкое и преходящее. Мне в картине важнее, что типичная советская женщина, убежденная коммунистка, троцкистка, которая приветствует расстрел "врагов народа", вдруг падает на колени, запершись в туалете, и молится. Это же не о сегодняшнем дне, это о всех временах.

Я воспринимаю эту сцену как нечто иррациональное. Если это не метафора, то такое решение ограничивает круг сочувствующих: молитву героини не разделят миллионы атеистов России, у них та же моральная система ценностей, но другой, более реалистичный способ реагировать на невзгоды.

Андрей Кончаловский: Героиня - типичная русская женщина, в ней подсознательно живет иррациональное, живет вера. Я однажды был в церкви, давно, при Советах. Религия осуждалась, при входе стояли дружинники и у всех молодых спрашивали документы. Но у меня был студенческий билет ВГИКа, и я сказал, что иду выбирать типажи для кино. Стою в церкви, рядом какой-то старикашка. Он посмотрел на меня и говорит: "У меня и Ленин, и Христос вот здесь!" - и показывает на сердце. Это Россия!

У вас были картины экспрессивные, но столь эмоционально накаленной не припомню. Что работа над этим фильмом дала вам как художнику и человеку?

Андрей Кончаловский: Для меня каждая новая работа - поиск языка. Я со времен "Белых ночей почтальона Алексея Тряпицына" стремлюсь понять, что такое кинематограф. Пройдя через увлечение Феллини, Бергманом, Куросавой, великими кинематографистами, теперь пытаюсь понять, каким минимумом неподвижных кадров можно убедительно рассказать историю. Ведь каждый кадр может иметь особую цену. Это примерно как тысяча долларов долларовыми бумажками или одной купюрой: вроде бы одно и то же, но есть разница в ценности каждой бумажки. Так же с кадрами: чем больше кадров, тем меньше ценность. Задача - чтобы каждый кадр двигал сюжет вперед. И этот отбор - сегодня самое интересное для меня в профессии режиссера кино. Как говорил мой дед Пётр Петрович Кончаловский, живопись - это положить верный свет на верное место. Поэтому отбор делаю жесткий - и того, что снимаю, и того, что оставляю в картине. Принцип, который использую, отличается от того, как я снимал когда-то. Я не вижу кадр, вообще не смотрю в камеру. Организую действие и снимаю его одновременно с разных точек, как правило, длинными кусками. Долго готовлюсь и быстро снимаю. В результате у меня в картинах теперь очень мало кадров. Это может быть никому не заметно, потому что если все сделано правильно, никто из зрителей об этом не думает. Помнишь: "Нельзя не впасть к концу, как в ересь, в неслыханную простоту..." - Борис Пастернак.

Запах времени

Вы сумели несовершенства старой кинотехники обратить в сильный художественный прием. "Дорогие товарищи!" сражают с первого кадра - едва заслышишь этот забытый уже плоский звук с черно-белого экрана старого формата 4:3... Потом уже возникают долби и прочие радости современного кино, но стартуете вы очень мощно.

Андрей Кончаловский: Сегодня, несмотря на все доступные кино средства выразительности, самое ускользающее, уходящее качество кинематографа - это чувство эпохи. Ты смотришь эти сериалы типа "Медичи", "Борджиа" или даже что-нибудь из времен оттепели - никакой эпохи там нет совсем. Режиссеры ее не чувствуют, и это как отсутствие абсолютного слуха у музыканта. Я эпоху пытался передать уже в "Первом учителе", и потом в каждой картине старался донести ее запах, ритм, фактуру, ощущения. Без этого я бы не смог сделать, например, картину о Микеланджело. То же самое в "Дорогих товарищах!" Чувство эпохи - это уже лица персонажей, советские лица, совсем другие, чем теперь. Советская среда - не только в реквизите, она разлита в воздухе кадра, в его атмосфере. И очень грустно бывает смотреть фильмы про революцию, про дореволюционную Россию - как вилкой по стеклу: все фальшь, нет запаха времени. А он очень важен и в кино и в театре. Я сейчас заканчиваю сценарий большого сериала, который пока называется "Герои и выродки революции", он охватывает отрезок с 1904 по 1924 год. И если удастся мне передать этот запах эпохи: бородатые мужики на улицах, немое кино, другая энергетика, иррациональность в каждом кадре, зритель будет кожей чувствовать то давно отлетевшее время. Это должно в зрителя входить на подсознательном уровне.

В "Дорогих товарищах!" это и произошло: время передано безукоризненно. Я в нем жил когда-то, его помню - и вот оно, рядом, совершенно живое. Это требует больших усилий от постановочной группы.

Андрей Кончаловский: Это не только усилия, это прежде всего культура. Художников-постановщиков, операторов... Это база кинематографа, но в современном кино она почти разрушена.

Премьера в Венеции 7 сентября. А когда в России?

Андрей Кончаловский: Надеюсь, 7 ноября или немного позже, мы ждем точную дату от дистрибьюторов.

Что с задуманным вами проектом "Карантин по-русски"?

Андрей Кончаловский: Это документальный фильм, который основан на селфи, снятых разными людьми в карантине. Еще раньше я сделал и другую документальную картину, которая должна выйти в октябре этого года, - Homo sperans, "Человек неунывающий". Это своего рода мозаика российской современной жизни, ее фрагменты, выхваченные из разных точек страны от Сибири до Кубани. Несколько новелл о том, как живут русские люди, и в чем причина этого их неунывания. Для меня эта картина - в какой-то степени каденция на тему "Белых ночей почтальона Алексея Тряпицына", только в центре уже не один персонаж, а восемь человек, раскиданных по огромной стране. Надеюсь, тебе понравится. В развитие этого опыта и задуман документальный проект "Карантин по-русски". Здесь та же проблема - отбор: надо взять характеры наиболее типичные и в то же время наиболее интересные. Думаю, через год мы этот фильм закончим.

Кстати

Андрей Кончаловский в Венеции далеко не новичок.

Уже его полнометражный дебют "Первый учитель" участвовал в соревновании за "Золотого льва" в 1966 году.

В 2002 году Особым призом жюри был награжден его "Дом дураков".

В 2014-м "Серебряного льва" за режиссуру и приза Green Drop Award были удостоены "Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына".

В 2016-м "Серебряный лев" за режиссуру был присужден фильму "Рай".

Справка "РГ"

События 1962 года в Новочеркасске

На электровозостроительном заводе, крупнейшем в 145-тысячном городе, объявили о снижении зарплат на 30-35 процентов. Почти одновременно пришло сообщение о повышении цен в стране на жизненно важные продукты - и тоже до 35 процентов. Люди стали паниковать, только за картошкой очереди выстраивались с часу ночи.

В цехах завода шли горячие споры: как жить дальше? К рабочим вышел директор завода Курочкин и произнес историческую фразу: "Нет денег на мясо - ешьте пирожки с ливером!" Это стало спусковым крючком: рабочие сочли это издевкой. Начался стихийный бунт, в котором не было лидеров, - впоследствии за подстрекательство "уголовно-хулиганствующих элементов" были осуждены случайно выхваченные из толпы люди. Число бастующих быстро росло, сочувствующие перекрыли железнодорожные пути, над городом ревели фабричные гудки.

Для восстановления порядка власти мобилизовали воинские части, но солдаты братались с демонстрантами. Даже бронетранспортеры оказались игрушками в руках воодушевленной первым успехом толпы. В ночь на следующий день в город были введены танки, но и танкисты выказывали явные признаки солидарности с рабочими. Демонстранты захватили горком партии. В ответ власти начали выборочный отстрел демонстрантов - как было впоследствии установлено, с крыш домов стреляли снайперы спецслужб, их накануне поселили в гостинице как "музыкантов оркестра".

Наутро пытались отмыть кровь с тротуаров, но она крепко въелась в камни, и площадь спешно заасфальтировали, устроив там вечером танцплощадку. Трупы 26 погибших по распоряжению прибывшего в город высшего партийного руководства были тайно захоронены в безымянных могилах. К расстрелу были приговорены "зачинщики", обвиненные в бандитизме. Все, что связано с новочеркасской трагедией, было строго засекречено и стало достоянием общественности только в конце 80-х. В 2002 году на территории мемориального комплекса, куда был перенесен прах погибших, был открыт обелиск в форме расколовшейся плиты - в знак давшей трещину веры в советскую власть.

Россия. Италия > СМИ, ИТ > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482158 Андрей Кончаловский

Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 28 августа 2020 > № 3539321 Джаник Файзиев

Файзиев о ситуации с Ефремовым: вычеркивать актера — это какой-то психоз, паранойя, паника

Продюсер и режиссер Джаник Файзиев и главный редактор Business FM Илья Копелевич обсудили первое после карантина большое кино — «Вратарь галактики»

В эти выходные во всех кинотеатрах — тех, что открыты, — показывают первый после карантина новый большой фильм — «Вратарь галактики». Чем рискует продюсер, когда снимает в России кино за миллиард, да еще и с Михаилом Ефремовым? И есть ли шансы у российского семейного блокбастера на других рынках в других странах? Чем мы отличаемся от Disney? На эти и другие вопросы в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу ответил продюсер и режиссер «Вратаря галактики» Джаник Файзиев.

Наш гость Джаник Файзиев — продюсер, режиссер, известный зрителю уже давно по очень большим известным картинам: «Ночной дозор», «Дневной дозор», «Турецкий гамбит», «Адмиралъ» и так далее. А в эти выходные в наших кинотеатрах стартует наше первое большое кино «Вратарь галактики» с бюджетом миллиард. В этом фильме Джаник — продюсер, режиссер, наверное, автор идеи, автор сценария. В общем, насколько я понимаю, это дело большой части жизни.

Джаник Файзиев: Огромной!

Да, пишут, что это 12-летний долгострой.

Джаник Файзиев: Нет, это неправда. Все цифры уже перепутались. 12 лет — это цифра, которую я назвал, когда меня спросили, как давно мне пришла в голову эта идея. Я назвал цифру 12 лет, просто потому что мне цифра нравится, потому что я же не фиксировал в летописях: а вот меня посетила сегодня идея, и я написал первые три строчки будущего сценария. Официально мы получили первые деньги на проект и формально считаемся в запуске с 2014 года. Но, опять же, когда люди мне говорят про долгострой, я всегда спрашиваю: а у вас есть понимание, сколько мы должны были делать это кино, кто-то из вас знает? И никто не может мне на этот вопрос ответить хотя бы просто потому, что никто не понимает, как оценивать тот масштаб работы, который перед нами стоял. И если уж быть совсем объективными, то мы готовы были выйти в октябре прошлого года, как у нас и было запланировано изначально, просто там случилась чехарда с фильмами, Disney настаивал на том, что должна быть «Малефисента», и как-то мы не договорились с Disney. В общем, нам пришлось уйти, потому что кинотеатры очень боялись, что если не выйдет «Малефисента», то они не доберут план октября по сборам. А мы приблизительно на одну аудиторию рассчитаны, мы тоже кино семейного просмотра, и выходить под «Малефисенту», где бюджет первых двух минут явно был больше, чем весь бюджет нашего фильма, как-то нам показалось это обидным.

Тем не менее миллиард для российского кино — это цифра, которая выглядит абсолютно космической. Я посмотрел рейтинг наших дорогих фильмов, Никита Сергеевич Михалков, конечно, лидировал по возрастающей с бюджетом на «Цитадель» 45 млн долларов во времена, когда доллар стоил примерно 30 рублей, то есть это было чуть больше миллиарда в тех деньгах. Но все равно в нашей истории с бюджетом миллиард буквально несколько картин. И у нас всего несколько фильмов, которые в выручке собрали больше миллиарда. Вы ведь не только творец, вы продюсер, руководитель студии. Вам не страшно было браться за миллиард?

Джаник Файзиев: Я, наверное, больше, чем все вокруг, понимаю, поскольку мы же формировались как дикие капиталисты, нас никто ничему не учил. И мы всегда, всю свою жизнь, все эти годы, начиная с первых шагов в кино, сами считали деньги. Что такое продюсер, мы не знали, нас этой профессии не учили, поэтому у меня всегда в заднем кармане лежал калькулятор, и я быстро считал, во что нам обойдется вот это, сколько колбасы мы можем купить и порезать в кадре, это просто была классика жанра. Поэтому я, как никто другой, понимаю, что значит экономика в кино. Я прекрасно понимаю, что для того, чтобы сегодня полноценно делать бизнес в кино, нужно снимать фильмы, которые стоят 30-40 млн рублей. Это очень сложно сегодня, поскольку цены выросли. Но для этого надо набирать команду молодых голодных людей, которые чего-то там сделают, сильно влиять на то, что они будут делать, особо нельзя, потому что как только ты начинаешь влиять, сразу начинает расти бюджет, смета и так далее. И потом то, что они сделают, ты должен тихо притащить в кинотеатр, отдать в кино. А если ты еще в Фонде кино получишь государственную поддержку, то свои 5-15 млн, которые ты вложил в кино, так или иначе на сегодняшнем рынке вернешь.

Так это заранее обреченное дело: делаем дешево, но продаем совсем мало?

Джаник Файзиев: Делаем дешево, делаем как получится, иногда получается хорошо, но в основном делаем зажмурившись — как выйдет, так выйдет. И мы, скорее всего, как-то во времени экономику сведем — если не в ноль, то в небольшой плюс точно выйдем. Есть такое английское выражение, я его в Америке впервые услышал. Когда-то мы делали сериал «Русские в городе ангелов». И меня послали на амбразуру, видимо, потому что я единственный, кто более или менее говорил прилично по-английски и разбирался в кино. Меня Эрнст послал на амбразуру заниматься обустройством тамошнего производства. Америка, наш копеечный бюджет, и я не понимаю, чего делать. И оператор мне говорит: «Я не могу с этим работать, вы же хотите, чтобы хоть как-то выглядело». И я иду в rental house к чуваку, который продает, как потом выяснилось, он был пилотом бомбардировщика В-52 во время вьетнамской войны. Он мне показывает, что сколько стоит. Говорит: это стоит столько, это стоит столько, вот самый маленький набор этих осветительных приборов стоит тысячу долларов за смену. Потом смотрит на меня и говорит: But if you bring me a good story I will give it to you for free. You know why? Я говорю: Why? — Because we are film people. («Если ты расскажешь хорошую историю, отдам бесплатно. Знаешь почему?» — «Почему?» — «Потому что мы киношники». — Business FM.)

И? Did it work? (Сработало?)

Джаник Файзиев: Как в старом анекдоте, тут мне такая пруха пошла. Я сел, рассказал ему в лицах, станцевал джигу, историю, мы сторговались и взяли этот трак, по-моему, за 350 долларов за смену, потому что у него не было тогда большой работы, он нам его отдал, но только, что называется, на личном участии. Вот это film people — это такой наркотик, бацилла, не знаю, как еще ее назвать, которая не дает тебе покоя, которая заставляет тебя любить то, что ты делаешь. И любить не потому, что это приносит тебе деньги. И уж точно мой коллега [Сергей] Сельянов тоже понимает, что нельзя делать кино дороже 120 млн рублей. Поэтому мы с Сережей понимали прекрасно, что только большими проектами, только проектами с задачами, которые доселе индустрия не решала, мы можем двигать вперед индустрию, двигать вперед отечественное кино. Например, вчера после премьеры ко мне подошли несколько молодых людей, в том числе Даня Козловский подошел ко мне и сказал: «Помимо всех прочих прекрасных слов, которые я могу тебе сказать, самое главное, что сегодня для меня случилось, я сегодня понял, что можно. Я вчера в эту сторону даже не думал, потому что думал, что это невозможно. А сегодня я посмотрел и понял: можно. То есть там, куда ты прыгнул, есть где приземлиться. То есть можно пойти туда тоже».

«В условиях пандемии, конечно, мы вообще ни на что не рассчитываем, мы только надеемся, что хоть что-то окупим»

И все-таки миллиард как-то давит сейчас на вас?

Джаник Файзиев: Конечно, давит.

Сейчас кино начнет продаваться, выходит на экраны, мы поговорим об этом, естественно, подробнее, потому что знаем, что происходит с кинотеатрами. Сколько, как вы думаете, вы соберете?

Джаник Файзиев: Мы надеялись, если бы все было нормально, побороться хотя бы за break-even, выйти хотя бы в ноль, это приблизительно должна быть планка 1,4 млрд, чтобы мы себя чувствовали более или менее спокойно. Но в условиях пандемии, конечно, мы вообще ни на что не рассчитываем, мы только надеемся, что хоть что-то окупим.

А отдуваться потом за это как-то придется или нет?

Джаник Файзиев: Конечно, придется.

500 млн у вас из Фонда кино.

Джаник Файзиев: Да.

Еще 500 млн частных денег, довольно много дал Сергей Шишкарев, нашей публике он знаком по покупке «Трансконтейнера». Значит, они все, если что, войдут в положение и простят или студия может разориться, закрыться?

Джаник Файзиев: Студия может и разориться.

А каковы условия, когда дают миллиард?

Джаник Файзиев: Нам миллиард никто не давал, мы запустились с меньшим бюджетом, а я понимал прекрасно, что у нас будет какой-то финансовый дефицит. Но нам в этом смысле страшно повезло: как любому большому кораблю, который уходит в большое плаванье, мы встретили все шторма, какие только было возможно, за эти шесть лет. Вы лучше меня знаете, что за эти шесть лет случилось с рублем, со страной, со всякими экономическими кризисами, включая коронавирус и так далее. Мы встретили все, что было, по полной программе. Более того, когда мы начали разрабатывать проект, на проекте случались разного рода сложности: мы начинали заказывать какое-то оборудование или какие-то технически сложно изготовляемые объекты, и люди брали аванс и через какое-то время объявляли, что не могут с этим справиться, или то, что они делали, нас не устраивало, и мы шли в другую сторону. Это была в чистом виде лабораторная работа. Поэтому случился момент, когда мы поняли, что наш бюджет вырос довольно значительно.

Извините, скажу опять англо-бизнес-языком, у вас косты в основном в рублях или в долларах?

Джаник Файзиев: В рублях, конечно.

Я читал, что у вас команда аниматоров международная.

Джаник Файзиев: Я как раз хотел сказать. Компьютерная графика, программное обеспечение, все шнуры и апгрейды — конечно, все в долларах. Поэтому эта долларовая часть естественным образом выросла. И плюс у нас работала команда, по-моему, из около 30 иностранных аниматоров, причем аниматоров серьезного уровня, и, естественно, мы оплачивали их в долларах по курсу.

«Зал аплодировал на некоторые реплики Ефремова, и я понимал, что они аплодировали не только потому, что они яркие и смешные, еще это был такой акт поддержки»

Поскольку я был на премьере, чуть позже скажу, что я думаю о фильме, но поговорим про картинку. Я прочитал, что все это актеры играли, грубо говоря, в комнате, а дальше все, что их окружает, эти потрясающие вещи, рисовались. Я знаю, что уже давно так снимают, но...

Джаник Файзиев: Ну, если павильон 1750 квадратных метров называть комнатой, то да.

Но это не в глубине, так сказать, сибирских руд, не в этой скважине, не в этих пролетах, не в этой тропической Москве 2071 года после этой предкатастрофы, которая предшествует началу фильма и потом нависает. Всего этого актеры не видели.

Джаник Файзиев: Да, они видели все это на картинках, на эскизах или в предварительно исполненных декорационных макетах и так далее. Мы построили огромные макеты, потому что, опять же, голь на выдумки хитра.

А Disney так же снимает?

Джаник Файзиев: Да, конечно. Я был когда-то на Disney, мне проводили экскурсию. Я был в павильоне «Пиратов Карибского моря», где снималась сцена морских боев. Это был павильон 5 тысяч квадратных метров, внутри которого они построили бордюр высотой 1,1 метра из металла сантиметровой толщины и просто залили водой. И все, у них эти огромные плоскодонные пятимачтовые корабли просто плавали в этом павильоне, как в огромной ванне. Меня больше всего поразило, что металл — всего-навсего эта десяточка, этот огромный водный объем держала эта десяточка. Причем очень смешно, они мне рассказали, что бордюр-то выдержал, но опора, основание не выдержало, пришлось рыть и там строить, и там уже было серьезное строительство, которое они могли себе позволить с их 200-миллионным бюджетом. То есть, естественно, были незапланированные расходы.

У нас таких фильмов довольно мало, если делались вообще. Наше кино все-таки драматическое. Сидим мы на диване в предлагаемых обстоятельствах, и все между нами происходит на диване. Фильмы с такой картинкой мы только начинаем делать. Наши актеры, хороший, замечательный каст: Миронов, Ефремов. Это будет первая роль Ефремова на экране после всего произошедшего. Мы знаем, что происходит в Голливуде: не то что из нового фильма, еще не вышедшего, вырезают, а даже замазывают в старых.

Джаник Файзиев: Миша действительно один из немногих людей, которого правда все любят. Его любят все люди внутри индустрии, его любят зрители, он какой-то фантастический коммуникатор — я даже не знаю, как это назвать. И то, что с ним случилось, это действительно страшная трагедия. И я не понимаю логики, по которой американцы вырезают и зачеркивают.

Потому что такое впечатление, что у них публика может не пойти, вопрос репутации так стоит.

Джаник Файзиев: Я не понимаю, почему публика так на это реагирует. Я помню, как-то рылся в сундуке у своей бабушки дома. Моя любимая бабушка, мы жили вместе, она меня воспитывала. И я что-то рылся в сундуке, не помню, что я там искал, я наткнулся на какую-то старую фотографию, на которой была группа каких-то молодых людей, и часть этих людей была крестом зачеркнута. Я говорю: «Бабуль, это что?» Она говорит: «Это дедушка, это его выпускной класс в его ПТУ, и он вычеркивал всех врагов народа». И у меня прямо встает этот образ, когда мне говорят, например, Кевина Спейси вычеркивают сейчас, еще кого-то. У меня всегда этот образ с перечеркнутыми лицами. А потом прошло время, сейчас это жутко выглядит. Какой-то вандализм высокого уровня мне в этом видится, тем более что прошло время, и мы понимаем, как эти враги народа формировались, почему они были опасны и так далее. И эта скороспелость принятия решения, на которую так сильны американские коллеги, у меня все время происходит отсыл к этому образу, этой фотографии. Я понимаю, что случилась трагедия. Я понимаю, что суд вынесет решение по поводу степени вины Михаила. И я уверен, он в этом смысле настоящий большой благородный человек, он с достоинством должен это принять. Я понимаю, что можно не сделать чего-то в будущем, наверное, если вынесут приговор, Мише вынесут срок, и он не сможет работать, не знаю, это в будущем. Но какое отношение это имеет к прошлому, я не очень понимаю.

А мы просто не знаем, как наша публика будет относиться к этому сейчас, потому что у нас таких случаев еще не было.

Джаник Файзиев: Это правда. Но именно потому, что их не было, я считаю, что...

Пусть и не будет.

Джаник Файзиев: Мы же сейчас какие-то новые морально-этические принципы выставляем. Почему, когда наша публика видит что-то, что мы заимствовали у американского кино, на нас начинают орать и говорить: «Безобразие! А что вы своего не можете придумать?» А при этом почему-то, когда мы носим шмотки нероссийского производства, никто на нас не орет и не говорит, что же вы не носите шмотки российского производства. Или тетеньки пользуются нероссийской косметикой, и их тоже никто в этом не упрекает. И почему-то никто не упрекает журналистов, которые бегают и спрашивают: вот Кевина Спейси везде вырезали, а вы чего же не вырезаете своих? И мне кажется, мы должны всем нашим, и в том числе коллегам по масс-медийным средствам, объяснить, что это точно заимствовать у американцев не надо, это какой-то психоз, паранойя, паника, которую не надо переносить на нашу почву. Она к нам не должна иметь отношение, мы в этом смысле более человечные человеки, мы своих не бросаем и дружбу не должны прерывать.

Я видел фильм. У Ефремова заметная роль, и его реплики, я видел в зале, вызывают огромную эмоцию. Наверное, дай бог, наша публика не будет накладывать одно на другое.

Джаник Файзиев: Я в это очень верю и надеюсь, и мне ужасно понравилась реакция зала. Зал аплодировал на некоторые реплики Ефремова, и я понимал, что они...

Они, как всегда, яркие.

Джаник Файзиев: Они аплодировали не только потому, что они яркие и смешные, еще это был такой акт поддержки Мишки, потому что все понимали, что ситуация непростая.

Вернемся к миллиарду, который вы пока даже не надеетесь вернуть, хотя все бывает, никто не знает. Если вы не возвращаете миллиард, что с вами будет?

Джаник Файзиев: Фонд кино подаст на меня в суд, потому что я должен вернуть Фонду кино 200 млн рублей, которые взял. 300 млн были безвозвратные, 200 млн были возвратные. У меня есть в компании библиотека, это фильмы, которые мы снимали раньше. Наверное, они оценят библиотеку, опишут ее, и дальше я расскажу, как, в каком режиме я буду эти деньги возвращать.

А деньги частных инвесторов?

Джаник Файзиев: Поскольку это были соинвестиции, то деньги частных инвесторов — это их риски. В этом смысле я потратил часть своих денег и 200 млн государственных.

И за них вы отвечаете, это ваш предпринимательский риск?

Джаник Файзиев: Конечно, да.

«Я вообще не понимаю, почему со времен «Москва — Кассиопея» наши пацаны не спасали мир»

Теперь про само кино. Жанр — блокбастер, добрый, фантастический, семейное кино. Самое главное почему-то, когда речь идет о русском кино, большинство людей думают, что там будет что-то крайне печальное, грустное, темное. Я видел фильм, могу сказать, что с него выходишь в приподнятом, очень хорошем настроении. Я такие фильмы обычно не смотрю.

Джаник Файзиев: Я был уверен, что вам не то что кино не понравится, а оно, как сейчас модно говорить, не зайдет. Потому что я понимаю, что люди, которые работают с цифрами, с бизнесом, у которых мозги рациональные, как правило, не любят жанр фэнтези, фантастики. Как правило, эти люди любят вещи конкретные, утилитарные, которые нужно на правильные места расставить, которые, условно говоря, применимы в реальной жизни. Поэтому я был уверен, что, скорее всего, вам кино не зайдет. Клянусь вам, мне в десять раз приятнее ваши добрые отзывы о фильме, чем сотни людей, которые мне рассказали восторженно о том, какое удовольствие получили. Понимаете, невзирая на то что куча СМИ пишет о том, что это наш ответ кому-то, у меня не было никакой задачи никому ничего отвечать, потому что меня никто ни о чем не спрашивал. Я просто люблю фантастику, я обожаю рассказывать сказки детям. У меня много детей, и мне так повезло, что у меня дети разных поколений: старшей 30, младшей — два. Я много лет рассказываю детям сказки не переставая, я это люблю делать, я их сочиняю, импровизирую, иногда повторяю. У меня есть целая теория по поводу сказок, которые можно рассказывать детям. И я люблю фантастику, я страшно люблю фэнтези, и, самое главное, я вообще не понимаю, почему со времен «Москва — Кассиопея» наши пацаны не спасали мир, я вообще не могу этого понять, мне честно по-пацански было за это обидно.

Но и это тоже было не главное. Для меня была важна человеческая история, для меня было важно это мое подростковое самоощущение, когда тебе кажется, что ты гадкий утенок, ты себя вообще не понимаешь и тебе кажется, что тебя не любят, и ты отвечаешь кому-то колюче, и тебе кажется, что тебя за это тоже не любят, и ты начинаешь не любить всех в ответ, а главное, что чем больше ты начинаешь в этом закапываться, ты теряешь самое важное чувство, которое, как мне кажется, делает нас людьми, социальное чувство — это умение понять друг друга без слов. Зинаида Гиппиус говорила: если надо объяснять, то не надо объяснять. Я всю жизнь был против этого постулата, потому что считаю, что наоборот, чтобы договориться, надо все проговорить. А вот потом наступает такой момент, когда ты все проговорил, и вроде бы ты все сказал, а дальше либо включается то, что вам... У меня был друг Петя Луцик, безвременно нас покинувший, мы с ним лет с 14 дружили. И вот я с ним впервые ощутил это понимание. Мы приезжали куда-то, и мы, не договариваясь ни о чем, могли потеряться. Кто-то увлекся чем-то своим, кто-то пошел за чем-то своим, и я точно знал, что через 30 минут я его встречу вот там, и мы там встречались.

И это невысказанное понимание друг друга было для меня главным драйвером в придумывании этой истории, потому что наш герой отчасти проекция всего того, что мы понимаем про наше общество. Наш герой не верит своим, мы же никому не верим, мы же никому не доверяем. Мы считаем, что нас все обманывают: врачи, милиционеры, правительство, институты, банки. И поэтому наш герой никому не верит, наш герой ни с кем не хочет общаться, он считает себя несчастным, потому что он один знает, как правильно, а все вокруг делают что-то другое. И он делает категоричные выводы из того, что знает, имея весь свой объем информации, и на основе этого объема информации предпринимает поступки максимально радикальные. Ну скажите мне, что это не портрет среднестатистического гражданина нашей с вами страны.

Да, соглашусь, и драматичный в данном сюжете.

Джаник Файзиев: Да. И это бессознательно.

Он ошибается.

Джаник Файзиев: Да. И потом вдруг, когда перед ним открывается картина больше, больше и больше, он вдруг понимает, что так было делать нельзя, мир выглядит иначе и надо делать все по-другому. Мне кажется, именно эти объемные вещи, может быть, даже бессознательно считанные вами, все-таки заставили вас повернуться к картине.

Я редкий случай, потому что я фэнтези не выношу вовсе. Я не смог посмотреть даже «Матрицу».

Джаник Файзиев: Это великий комплимент, потому что я обожаю эту картину.

Но я не смог посмотреть, а здесь я пришел в гости. Конечно, я первые 15 минут привыкал к этой условности, потому что я это в принципе не люблю, но потом — это мое личное восприятие — меня это зацепило и повело. Наверное, вы сделали то, что главное в таких фильмах и чего — мне кажется, я не профессионал — не хватает в нашем кино: часто не получается выдержать ритм, потому что с какого-то момента оно начинает развиваться очень быстро после этой разной видовой экспозиции. Это мое лирическое отступление. Это, по-моему, первый на нашей памяти случай, когда это зрительское кино, блокбастер, который ориентирован на массовую аудиторию, поддерживают все телеканалы, которые, как правило, бывают в конкуренции. И Эрнст сказал: «Мы сделаем все, чтобы об этом кино узнал каждый», — понимая ситуацию, в которой находятся сейчас кино и кинотеатры. Как это произошло? Вы с ними договорились или это такой благородный порыв всей индустрии — поддержать первый большой релиз на фоне фактически закрытых, полумертвых кинотеатров?

Джаник Файзиев: Это произошло само по себе. Константин Львович посмотрел кино как член совета Фонда кино — там выносился вопрос о поддержке фильма и так далее. Костя как раз из этой категории киношников, film people, ему кино очень понравилось. Нас просили не уходить с этой даты. Мы, конечно же, как нормальные бизнесмены с Сельяновым хотели уйти с 27 августа, потому что прекрасно понимали, что, по самым благоприятным прогнозам, откроются 50-60% кинотеатров.

И в них будет только 50% мест продаваться.

Джаник Файзиев: Совершенно верно. И мы, конечно, хотели уйти с этой даты, но нам сказали: нет, вы что, вы не можете, потому что вы единственные, потому что весь Голливуд ушел на 2021 год, и у нас кинотеатры должны открыть, это социальная вещь, вы не волнуйтесь, мы вас будем поддерживать, мы вам создадим все условия, на правительственном уровне и так далее. Мы остались на этой дате. А потом постепенно все обещания поддержки как-то подрастворились или, мягко скажем, приморозились пока. И на очередном совещании, когда встал вопрос, Костя сказал: давайте мы втроем их поддержим, объявляем, как у Киплинга было, перемирие засухи.

Причем это фильм ничей.

Джаник Файзиев: РТР был нашим партерном изначально, мы должны были с РТР выходить, и РТР должны были быть нашим информационным партнером и так далее. СТС тоже присутствовал как сопартнер, они между собой должны были делить телевизионные права. А вот уже к ним присоединился Первый канал, это случилось буквально месяца полтора-два назад, когда было это знаменитое совещание совета фонда, на котором Эрнст сказал, что готов включиться по-честному.

У нас, конечно, нет опыта, чтобы мы вышли на большие рынки с нашим кино, но этот фильм в принципе по жанру вроде бы интернациональный, там нашей национальной специфики мало, кроме того, что тропическая Москва и замерзший Нью-Йорк.

Джаник Файзиев: Знаете, был такой опыт у Славы Полунина, он говорит: «У меня сидит ползала на снежном шоу — вот здесь сидят наши русскоговорящие люди, а здесь сидят иностранцы. Идет спектакль, ползала плачет, ползала смеется, а потом наоборот — эти ползала смеются, а эти ползала плачут». И он говорит: «Я до сих пор (он много лет он живет во Франции) не понимаю принцип, по которому иностранцы реагируют на наши русские шутки, шутки, на которые наши русские люди плачут». Я показывал фильм, естественно, в Голливуде, правда, всегда в разной стадии готовности, не в самой финальной. И один очень известный американский режиссер посмотрел картину на очень ранней стадии, наговорил кучу комплиментов, потребовал, чтобы я приезжал к нему каждый раз, когда у меня будет появляться какой-то апгрейд. И он каждый раз мне говорил, что это фильм, который в Голливуде сняли бы как-то так же и что давно в Голливуде не снимали такого хорошего кино. А когда мы пришли к прокатчикам, то несколько очень известных прокатчиков, высказываясь комплиментарнейшим образом о фильме, сказали мне: «Вы помните «Пятый элемент»?» Я говорю: «Да». — «Пятый элемент» непонятен американской аудитории». Я говорю: «Что вы хотите сказать?» — «Мы хотим сказать, что вы сняли не американское, а европейское кино. Есть очень многие вещи, которые нашему американскому зрителю непонятны». Я говорю: «Например?» Пауза. Не могут ответить, что конкретно им остается непонятным.

Так же как Полунин.

Джаник Файзиев: Так же как Полунин, да. Но какой-то флер, видимо, есть. Этот неуловимый флер, когда что-то такое мое не российское, а европейское воспитание в рассказывании истории и в снимании кино все-таки туда проникает. Видимо, действительно, для какой-то части американской аудитории это сложновато, нет каких-то культурных кодов, о существовании которых мы даже не догадываемся.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 28 августа 2020 > № 3539321 Джаник Файзиев

Белоруссия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 августа 2020 > № 3493728 Дмитрий Тренин

СОЮЗНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ЧТО ДЕЛАТЬ И ЧТО МЕНЯТЬ?

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Директор Московского Центра Карнеги, член Совета по внешней и оборонной политике.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Союзники. С.А. Денисенцев, А.В. Лавров, Ю.Ю. Лямин, А.В. Никольский; под ред. К.В. Макиенко. – М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2020. – 176 с.

Острый политический кризис в Белоруссии, разразившийся в результате президентских выборов в августе 2020 г., заставляет внимательнее присмотреться к политике Москвы в отношении номинальных российских союзников – не только Белоруссии, но и других членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) – Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.

Российский официоз через каналы государственных СМИ привык говорить об этих странах преимущественно комплиментарно, избегая серьёзного анализа и лишь изредка, вскользь упоминая о проблемах во взаимоотношениях. В результате реальная ситуация в ближайшем окружении России выносится за скобки в публичном пространстве, а кризисы, когда они возникают, для многих в России выглядят неожиданными.

Еще хуже то, что политика Москвы в отношении союзников строится, по-видимому, по обстоятельствам, без тени стратегического целеполагания. Психологическим фоном этой политики служит инерция советско-имперской общности, а основной движущей силой – материальные отношения между группами элит. Общества стран-соседей при этом выпадают из поля зрения.

Всё это напоминает отношения в социалистическом содружестве, которые выглядели беспроблемными и братскими, пока они внезапно не прорывались кризисами и восстаниями и в конце концов не трансформировались в лучшем случае во взаимное безразличие, а в худшем – в устойчивую враждебность. Как ни парадоксально это звучит, России обычно удавалось более удачно выстраивать отношения с дальними партнёрами и даже противниками, чем с ближними соседями, пусть даже и союзниками.

Это положение нужно менять. Вот почему небольшая книга «Союзники», написанная авторским коллективом в составе С.А. Денисенцева, А.В. Лаврова, Ю.Ю. Лямина, А.В. Никольского под редакцией признанного эксперта в области военного и военно-технического сотрудничества Константина Макиенко и изданная Центром анализа стратегий и технологий (ЦАСТ), так актуальна, полезна и важна.

ЦАСТ – это исследовательская группа военно-политических международников нового поколения, которая за последние годы, основываясь на богатом фактологическом материале, опубликовала целый ряд чрезвычайно интересных работ по отечественной военной и военно-промышленной политике, анализу боевому применению Вооружённых Сил РФ, а также военному страноведению – в том числе по операции ВКС в Сирии и ситуации на Южном Кавказе.

Инвентаризация отношений России с её союзниками, которую сейчас провели специалисты ЦАСТ, не только собирает воедино богатый фактический материал, но и подводит к интересным и во многом тревожным выводам, которые непременно должны учитываться при формировании российской внешней и военной политики в ближнем зарубежье Российской Федерации.

Авторы исследования ставят два основных вопроса: насколько важны для России отношения с каждой из союзных стран; насколько лояльны союзники по отношению к Москве. Ответы на эти два вопроса позволяют поднять более общую проблему: учитывая цену, которую Россия платит за поддержание союзнических отношений с конкретными странами, и возможности, которые она получает в результате, – какова эффективность союзнической политики Российской Федерации на каждом из пяти страновых направлений.

Отсюда всего лишь один шаг к заключительному, главному вопросу: что делать и что менять?

Прежде чем приступать к анализу ответов на поставленные авторами вопросы, есть смысл рассмотреть феномен союзничества в современном мире и его актуальность для Российской Федерации. Известно, что господствующая позиция США на международной арене в значительной степени основывается на системе союзов и партнёрств с десятками государств. Благодаря этой системе США имеют возможность выступать и действовать не как одно, пусть даже самое мощное государство, а в качестве лидера международного сообщества либеральных демократий и ассоциированных стран – «свободного мира», коллективного Запада и тому подобных. Положение лидера не только придаёт Вашингтону известный моральный авторитет в различных международных организациях, но и позволяет эффективнее действовать в отношении противников, мультиплицируя эффект собственно американских экономических и политических шагов. Кроме того, США получают возможность размещать свои вооружённые силы на территории десятков стран по всему миру, во всех океанах и многих морях, материально подкрепляя тезис о подлинно глобальном характере американских интересов.

Многие американцы уверены в том, что фундаментальная слабость Китая как главного соперника США на современном этапе состоит в том, что у КНР сейчас практически нет союзников. Действительно, считать такими Северную Корею, Камбоджу или Пакистан можно с очень большой натяжкой. Именно поэтому провозглашённая ещё в 2013 г. пекинская инициатива «Пояс и путь» сталкивается сейчас с растущим противодействием Вашингтона, поскольку считается, что её подлинная долгосрочная цель – создание китаецентричной международной системы, так называемой Pax Sinica. В условиях углубляющейся американо-китайской конфронтации всё большее внимание в США и в странах Европейского союза привлекает развитие отношений между Китаем и Россией, которые уже достигли уровня, который можно определить как антанта: больше, чем стратегическое партнёрство, но всё ещё меньше, чем военно-политический союз.

Вопрос о потенциале дальнейшего развития российско-китайских отношений лежит далеко за пределами работы специалистов ЦАСТ. Здесь же отметим, что в России по-прежнему широко распространено мнение, что наличие постоянных союзников, пусть и не очень мощных, – необходимый атрибут великой державы. У Советского Союза была Организация Варшавского договора – военный блок, объединявший государства Восточной Европы; в разное время – двусторонние союзнические отношения с такими странами, как Афганистан, Вьетнам, Китай, КНДР, Куба, Монголия; договорные квазисоюзнические обязательства с Анголой, Египтом, Индией, Ираком, Южным Йеменом, Мозамбиком, Сирией и другими. Советские военные советники и специалисты служили – и нередко принимали участие в боевых действиях – во многих горячих точках в Азии, Африке и Латинской Америке.

Отсюда – непосредственно к предмету рецензируемой работы. Сегодняшняя Россия возглавляет Организацию Договора о коллективной безопасности, охватывающую шесть – включая саму РФ – республик бывшего СССР. ОДКБ существует уже больше двух десятилетий. Проводятся регулярные саммиты, функционирует штаб сотрудничества, организуются совместные учения, подготовка офицеров, осуществляются поставки российских вооружений и техники по льготным ценам. Тем не менее ОДКБ так и не стала интегрированной военной организацией.

Более того, во внешнеполитическом политическом отношении все номинальные союзники Москвы официально провозглашают и практикуют многовекторность. Иными словами, наши союзники постоянно и открыто балансируют между Россией и другими игроками: США, Евросоюзом, Китаем, отдельными странами НАТО, Турцией, Ираном и другими. При этом даже самые близкие союзники (Белоруссия и Казахстан) на официальном уровне неоднократно говорили о России как о потенциальной угрозе их суверенитету и активно развивают отношения с США, находящимися в состоянии долговременной конфронтации с Россией. К чему этот курс приводит на практике, многие увидели этим летом в Белоруссии.

Минск, однако, не исключение. Ни один из союзников России не признал вхождение Крыма в её состав или независимость Абхазии и Южной Осетии. При голосовании в ООН по резолюциям, затрагивающим интересы России, солидарность союзников факультативна. Наиболее высокую степень поддержки, как видно из приведённой в книге ЦАСТ таблице, демонстрирует Армения, наименьшую – Таджикистан.

В Москве эта ситуация вызывает раздражение, но вместе с тем часто и порождает уныние: союзники «уходят от Москвы»; неблагодарные элиты бывших имперских окраин смотрят кто на Запад, кто на Восток; их народы пассивны, а геополитические противники и конкуренты России, напротив, активны.

Противоположная риторически активная реакция ничуть не более конструктивна. Говорится о необходимости нового союза народов во главе с Россией против антинародных «самостийных» элит.

Как свидетельствует книга «Союзники», не стоит ни опускать руки, ни предаваться иллюзиям. Реальность на постсоветском пространстве, а также действительные потребности российской внешней и военной политики одновременно позволяют и требуют не восстановления государственного союза федеративного или конфедеративного типа (это невозможно и невыгодно самой России), а создания гибкой системы партнёрств, обеспечивающей защиту и продвижение национальных интересов. Для этого необходимо отрешиться от ностальгических воспоминаний, а также отказаться от устаревших представлений и некритического отношения к формальным союзникам. Исследование ЦАСТ позволяет в этой связи сделать ряд важных выводов.

Первый вывод заключается в том, что у России нет ни возможностей, ни необходимости пытаться следовать примеру США и выстраивать региональный военно-политический блок в Евразии по образу и подобию НАТО или ОВД. В отличие от союзников США по НАТО, которые за три четверти века, прошедшие после окончания Второй мировой войны, фактически отказались от военного и геополитического суверенитета и делегировали решение важнейших проблем безопасности и внешней политики на уровень НАТО, а фактически – Вашингтона, все постсоветские страны, впервые в современной истории получившие независимость в результате роспуска Советского Союза, всё ещё переживают праздник независимости от бывшей метрополии. Формальный суверенитет – фактически главное достижение, которое правящие элиты от Минска до Душанбе могут сегодня предложить своим народам. Россиянам необходимо не только иметь в виду, но и принять, что независимость для каждой бывшей республики СССР – это прежде всего, или даже исключительно, – независимость от Москвы.

К этому выводу необходимо добавить, что постоянные военные союзы – не только детище, но и функция холодной войны. С её окончанием Вашингтону и западноевропейским столицам пришлось искать новые занятия для НАТО: миротворчество, борьба с терроризмом, наконец, новое противостояние с Россией, но ни одна из этих новых миссий не стала полноценной заменой первоначальной. В современных условиях НАТО существует главным образом благодаря стремлению США сохранить если не господство, то первенство в мире, и нежеланию – а также неспособности – подавляющей части европейских элит брать на себя ответственность за внешнюю политику безопасность своих стран. Нынешние попытки Парижа придать стратегическую субъектность Европейскому союзу и переосмыслить НАТО как равноправный альянс объединённой Европы и Америки наталкиваются на отторжение внутри ЕС и противодействие США.

Ситуация на постсоветском пространстве принципиально иная. Заключение Договора о коллективной безопасности в 1992 году и создание на его основе ОДКБ в 1999 году было призвано сохранить внешний периметр обороны и безопасности после распада СССР. Предпринятая в 2011 году попытка Москвы создать Евразийский союз как интегрированный региональный блок с военно-политической компонентой оказалась, однако, неудачной. В то время как Россия таким образом стремилась обеспечить себе благоприятное окружение и статус центра силы в Евразии, союзные страны, напротив, руководствовались собственными интересами и видели для себя иные угрозы. Максимум, чего удалось добиться – это партнёрство в сфере безопасности под названием ОДКБ и таможенное соглашение, официально именуемое Евразийский экономический союз. Фактически это – предел возможного в нынешних условиях.

Необходимости выстраивать на этой основе полноценный военно-политический блок у России сейчас тоже нет.

Российская Федерация, в отличие от СССР и США в прошлом или США и КНР сейчас и в будущем, не участвует в борьбе за мировое первенство.

У России нет идеологии или политико-экономической системы, которую ей хотелось бы распространить на остальной мир. Главная цель внешней политики РФ заключается в том, чтобы сохранить и укрепить суверенитет России, обеспечить её безопасность и процветание, а также добиться учета её интересов при решении основных глобальных и региональных проблем, включая вопросы мироустройства. В стратегическом отношении на обозримую перспективу это означает позицию активной обороны в сочетании с конструктивными действиями по формированию более свободного миропорядка. Для таких целей гибкие партнёрства, учитывающие особенности конкретных стран, более эффективны, чем громоздкие союзы и блоки.

Вторым выводом является то, что для обеспечения безопасности страны на американо-натовском стратегическом направлении, вновь ставшем главном, собственного потенциала России вполне достаточно. Основой её системы безопасности является стратегическое сдерживание – ядерное и неядерное. В этой области она практически не зависит от союзников.

Для целей обороны страны Россия также может рассчитывать почти исключительно на себя. Значение Белоруссии как передовой оборонительной позиции на важнейшем стратегическом направлении чрезвычайно велико. Тем не менее необходимо учитывать, что даже локальное вооружённое столкновение в этом регионе с большой вероятностью может перерасти в региональный конфликт с применением ядерного оружия, который в свою очередь вряд ли останется ограниченным. Точно так же Россия должна рассчитывать только на собственные силы в случае экспедиционных операций типа сирийской или действий по сохранению мира или принуждения к нему, как это было в Грузии.

Что касается стран ОДКБ, то они могут быть полезны для решения ряда задач – борьбы с экстремизмом и терроризмом, наркотрафиком, а также, возможно, для стабилизации обстановки в Центральной Азии.

Упор на безопасность, а не на оборону означает необходимость более тесного сотрудничества специальных служб России и соответствующих стран.

Советы безопасности, а не министерства обороны или генеральные штабы должны в соответствии с этой логикой быть головными участниками взаимодействия.

Как Россия не вправе ожидать помощи союзников в случае нападения на себя, так и она со своей стороны не должна обещать союзникам автоматическую военную защиту в случае конфликтов, в которые они могут оказаться вовлечены. В принципе, Москва так и поступает: достаточно посмотреть на ситуацию между союзной России Арменией и её противником – Азербайджаном. Москва поддерживает баланс между враждующими сторонами, выступает сопредседателем международной группы по Нагорному Карабаху и является противовесом амбициям соседней региональной державы Турции.

Третьим важным выводом, к которому подводит работа ЦАСТ, является то, что ОДКБ является зонтичной структурой, своего рода холдинговой компанией в сфере безопасности, и что центр тяжести этих отношений лежит в области двусторонних связей России с соответствующими странами. Более или менее тесная координация двусторонних связей требуется, пожалуй, только на центрально-азиатском направлении, где у России сразу три союзника: Казахстан, Киргизия и Таджикистан.

Каждая пара отношений имеет свою специфику, уходящую корнями в многовековую историю, почти всегда плохо знакомую большинству россиян, в том числе международникам. Авторы исследования справедливо уделяют внимание сложным перипетиям политики России в отношении соседних народов, а затем имперских окраин на протяжении нескольких веков. Трактовка этой политики не раз менялась в царский, советский и постсоветский периоды и всегда была политизированной. Потребности строительства новых наций и государств на месте бывших советских республик ведут, как правило, к закреплению в политической мифологии этих государств критического отношения к роли Российской империи и Советского Союза в судьбе соответствующих народов. С этим России нет необходимости соглашаться, но приходится жить.

Четвёртым выводом может стать то, что для реализации ряда военно-политических целей Россия может эффективно действовать вне системы ОДКБ и без формальных союзников. Опыт проводящейся с 2015 года российской военной операции на Ближнем Востоке, подробно описанной в другой книге ЦАСТ, продемонстрировал совершенно иную модель союзничества, чем воплощённая в НАТО и в сильно ослабленной форме в ОДКБ модель ХХ века. Это тактическое и оперативное взаимодействие с ситуативными партнёрами на ограниченном театре военных действий, без долгосрочных обязательств, без создания специальных институтов и без интеграции вооружённых сил. Главное, что объединяет участников такой коалиции, – это совпадение их конкретных интересов по месту и времени.

Такое союзничество мало напоминает ситуацию в Европе в период холодной войны, но очень похоже на Европу XVIII или отчасти XIX веков – эпоху непостоянных отношений и калейдоскопически меняющихся коалиций. Очевидно, что эта модель больше подходит для условий локальных и региональных конфликтов XXI века, чем блоковая модель, изначально выстроенная в ожидании глобального конфликта с вероятным применением ядерного оружия.

От общих выводов теперь можно перейти к частным, по конкретным странам.

Белоруссия

Президент Белоруссии Александр Лукашенко давно эксплуатировал, с одной стороны, опасения Москвы относительно «утраты» Белоруссии, а с другой – страхи стран НАТО перед российской экспансией в направлении Польши и Прибалтики. Это была чистая спекуляция на образах прошлого. У Москвы, разумеется, нет ни потребности, ни сил для дальнейшей геополитической экспансии – например, для захвата Прибалтийских стран, не говоря уже о Польше. Что касается ценности Белоруссии как оборонительного форпоста России, то она, как же отмечалось, велика, но новая война, если она случится, вряд ли начнётся и будет вестись так, как это было в 1812-м, 1914-м или 1941 году.

России – не только стратегически, но и психологически – необходима дружественная Белоруссия с предсказуемым руководством, тесно связанная с Россией отношениями экономического сотрудничества, культурной близости и взаимодействия в сфере безопасности и обороны. Москва, однако, не может игнорировать, что за тридцать постсоветских лет не только белорусские элиты, но и большая часть общества приобрели вкус к независимости, который уже не пройдёт. Союзное государство с Россией для большинства белорусов не слишком привлекательно. В Белоруссии формируется особая политическая нация. Значительная часть белорусского населения, особенно горожане и молодёжь, ориентированы больше на образ Европы (возможно, идеализированный), чем на то, что может предложить современная Россию.

Очевидная потребность России состоит в том, чтобы сохранить Белоруссию как партнёра и доброго соседа – вне зависимости от характера политического режима и личностей лидеров. Для этого есть много возможностей. В Белоруссии, как и в других союзных странах, Москве необходимо взаимодействовать не только с верховным правителем и его окружением, но и с элитами (не только политическими и экономическими) и шире – обществами. Партнёрские отношения между Россией и Белоруссией в области обороны и безопасности должны обеспечить взаимодействие в области ПВО, а также по возможности сохранить существующее небольшое российское военное присутствие России в Белоруссии – РЛС ПРО в Барановичах и Центр связи ВМФ в Вилейке. Учитывая недавний опыт, однако, есть смысл заменить эти объекты другими, расположенными на территории самой России. То же самое относится к военно-промышленному сотрудничеству – производству в Белоруссии тягачей для МБР «Ярс», а также для комплексов ПВО С-400, ОТР «Искандер» и других российских систем вооружений. Правилом для России должно стать размещение критически важных объектов и производство всех систем вооружений на национальной территории.

Нельзя полностью исключить того, что события в Белоруссии будут развиваться в неблагоприятном для России направлении и Минск политически отойдёт от Москвы. В этом случае Кремль обязан недвусмысленно дать понять Западу, что Россия будет рассматривать перспективу членства Белоруссии в НАТО как подготовку альянса к агрессии против России, что заставит Москву ужесточить политику в области ядерного сдерживания.

Казахстан

В отличие от Белоруссии, важность для России военно-политического партнёрства с Казахстаном определяется не традиционными угрозами, а новыми опасностями: возможным распространением религиозного экстремизма, а также наркоторговлей. 7500-километровая граница между Россией и Казахстаном – самая протяжённая и при этом открытая в мире; более того, между этой границей и территорией Афганистана практически не имеется укреплённых и хорошо контролируемых рубежей. В этих условиях Москве жизненно необходимо тесно сотрудничать с Нур-Султаном как с ведущим партнёром в области безопасности в Центральной Азии.

Традиционные угрозы с территории самого Казахстана пока не просматриваются. Перспектива размещения на огромной площади республики военных баз мировых держав – Китая или США – остаётся очевидной фантазией. Чисто гипотетической является перспектива того, что какое-то будущее казахстанское руководство будет проводить политику, существенно ухудшающую положение русскоязычного населения. Для предотвращения этих гипотетических угроз Москве необходимо активно развивать связи с политической элитой Казахстана, с казахстанским обществом в целом, наглядно демонстрируя как уважение к казахстанскому суверенитету, так и конкретные выгоды от добрососедских и партнёрских связей с Россией. Русскоязычное население Казахстана, как и других постсоветских стран, должно рассматриваться в качестве демографического ресурса Российской Федерации.

Киргизия и Таджикистан

В Киргизии и Таджикистане расположены российские военные базы. Эти две небольшие страны – важные наблюдательные пункты и позиции для борьбы с экстремизмом. Для поддержания минимальной социальной стабильности в этих странах Россия экономически поддерживает Киргизию, которая была принята в ЕАЭС, а также Таджикистан, который экономически и политически ориентирован больше на Китай. Россия принимает многие сотни тысяч киргизских и таджикских рабочих, но не вмешивается в перманентную борьбу за власть киргизских кланов или в жёстко авторитарную таджикскую политику. В ходе очередной киргизской «революции» 2010 года, приведшей к массовым беспорядкам и столкновениям на межрегиональной и этнической почве в этой стране, Москва удержалась от военного вмешательства во внутрикиргизский конфликт. Это представляется разумным подходом.

Если после ухода США из Афганистана ситуация в этом регионе ухудшится и в Среднюю Азию прорвутся группы экстремистов, например, запрещённого в РФ так называемого Исламского государства, Россия будет вынуждена купировать или отражать угрозы на передовых рубежах Таджикистана и Киргизии. Делать это придётся вместе с региональными союзниками по ОДКБ. Необходимо будет взаимодействовать с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества – прежде всего с Китаем, а также с Узбекистаном.

Киргизия и Таджикистан являются не только важными транзитными странами для транспортировки афганских наркотиков в Россию, но и производителями наркотических веществ. Сотрудничество с Бишкеком и Душанбе в этих условиях совершенно необходимо, но высокий уровень организованной преступности и коррупции в этих странах является серьёзной проблемой. На обозримую перспективу наркотики являются главной угрозой безопасности России со среднеазиатского направления.

Армения

Исторически Армения являлась форпостом России, выдвинутым в направлении Ближнего и Среднего Востока. Сегодня на её территории расположена 102-я военная база Вооружённых Сил РФ. Эта передовая позиция, однако, географически изолирована от территории России, представляет собой стратегический эксклав и таким образом – фактор уязвимости. Собственно для целей обороны России военное присутствие в Армении не имеет особой ценности: стратегическая граница РФ в регионе проходит по Главному Кавказскому хребту, с выдвинутыми вперёд позициями в Южной Осетии и Абхазии. Не является Армения также и плацдармом для продвижения интересов России в Закавказье, в направлении Турции и Ирана. Экономическое значение отношений с Арменией для России невелико. Главная ценность позиции в Армении – в возможности поддержания относительной стабильности в Закавказье, баланса между Азербайджаном и Арменией, сдерживания амбиций Турции.

Для Армении союзнические отношения с Россией имеют, напротив, жизненно важное значение. Россия в этой связи не может игнорировать чувства более 1,2 млн российских армян. Правда, ереванская элита, в значительной степени ориентированная на ту часть диаспоры, которая проживает вне России (в США, Франции и других странах), – зачастую относится к России пренебрежительно и потребительски. Смена власти в Ереване, случившаяся в 2018 году, не привела к геополитической переориентации Армении: безальтернативность поддержки со стороны Москвы очевидна даже для тех, кто не особенно симпатизирует России. Тем не менее сегодня Армения является для России союзником не вполне надёжным. Если эта ситуация в принципе не изменится в будущем, значение отношений с Арменией для России уменьшится, и характер связей с этой страной может быть пересмотрен и скорректирован без ущерба для интересов России.

***

Три десятилетия спустя после распада СССР в России остро не хватает специалистов по бывшим советским республикам: у нас по-прежнему лучше знают и понимают Ближний Восток, чем собственное ближнее зарубежье. Большинство тех, кто вовлечён в процессы реализации или просто обсуждения внешней и военной политики в регионе СНГ, ещё исходят из воспоминаний времён Советского Союза. Книга ЦАСТ – для них ценный подарок. Она может быть полезной для офицеров Западного, Южного и Центрального военных округов, в зону ответственности которых входят соответствующие соседние государства. Кроме того, она – прекрасное учебное пособие для слушателей военных университетов и академий и различных курсов повышения квалификации высокопоставленных чиновников, а также авторитетный справочник о военных доктринах, вооружённых силах, военной промышленности, политических, экономических и военных отношениях союзных государств с Россией.

Белоруссия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 августа 2020 > № 3493728 Дмитрий Тренин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 августа 2020 > № 3484533 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о состоянии конкуренции в России.

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Вчера Президент проводил совещание с членами Правительства, где в том числе обсуждались итоги нашей рабочей поездки на Дальний Восток. Правительство представило предложения по развитию округа, его экономики и социальной сферы, решению тех задач, которые особенно волнуют жителей.

Президент одобрил наши подходы, и мы продолжим прорабатывать меры поддержки дальневосточного региона.

Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос об увеличении межбюджетных трансфертов. Они предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию планов социального развития центров экономического роста Дальнего Востока.

Почти 258 млн рублей дополнительно направим Магаданской области на благоустройство парка «Маяк». Этот проект ранее стал одним из победителей Всероссийского конкурса в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Мы посетили его во время рабочей поездки в Магадан, пообщались с авторами проекта. Они рассказали, что можно улучшить, и теперь благодаря федеральному участию там будет реконструирован морской пирс, а сам парк станет удобнее для жителей.

Также Правительство выделит 253 млн рублей на завершение строительства школы с детским садом в Магадане. Она рассчитана на 50 учащихся и 30 дошкольников. Региональные власти должны проконтролировать, чтобы уже в этом году там закончились все строительные работы.

Ещё 23 млн рублей пойдут на приобретение реабилитационного оборудования для создаваемого в Камчатском крае центра по оказанию помощи детям-инвалидам, а также на обучение специалистов, которые будут в нём работать.

Камчатка – сейсмоопасный регион. Сегодня рассмотрим вопрос о выделении 180 млн рублей на мероприятия по повышению устойчивости жилых домов.

Во время поездки мы затрагивали и тему аварийного жилья. Она актуальна не только на Дальнем Востоке, но и в других регионах. По поручению Президента будем решать проблему ускоренными темпами. И на эти цели в целом по стране сегодня направим дополнительные 50 млрд рублей. Это позволит в ближайшие два года расселить дополнительно более миллиона квадратных метров жилья, а значит, больше людей смогут улучшить свои жилищные условия.

Сегодня дополнительно направим 34 млрд рублей субъектам Российской Федерации и городу Байконуру на ежемесячные выплаты на детей от трёх до семи лет. Это около 5 тыс. рублей на ребёнка. По указу Президента с этого года такие выплаты назначаются малообеспеченным семьям.

Ещё один важный вопрос касается обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно на эти цели государство направляет свыше 30 млрд рублей. В этом году Правительство дополнительно выделит на решение жилищного вопроса более 2 млрд рублей 10 регионам с наиболее сложной ситуацией в экономике и социальной сфере. Это позволит обеспечить собственным жильём ещё около полутора тысяч детей-сирот в Алтайском крае, республиках Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Курганской и Псковской областях и Чувашской Республике.

Теперь о мерах поддержки работников медицинских и иных организаций, которые заботятся о тех, кто заболел коронавирусом. Хотя в целом по стране ситуация стабилизировалась, случаи заболеваний сохраняются. И люди, которые работают с такими пациентами, по-прежнему находятся в зоне риска. Все они получают стимулирующие выплаты за особые условия труда.

Правительство выделит почти 22 млрд рублей для этих выплат врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям скорых. Дополнительно выделим более 320 млн рублей на выплаты медицинским работникам центров Федерального медико-биологического агентства. Прошу ускорить перечисление этих средств в регионы, чтобы люди как можно быстрее получили свои деньги.

Также ответственно прошу отнестись к перечислению стимулирующих выплат для работников организаций социального обслуживания. Сегодня направим на это дополнительно ещё более 1,8 млрд рублей. Такие выплаты получат сотрудники домов престарелых, интернатов для инвалидов, ряда других социальных организаций. Там для предотвращения распространения коронавируса введён особый режим работы. Сотрудники временно проживают на территории таких стационаров в течение двух недель. Конечно, им нелегко, и мы им очень признательны. Ведь благодаря их самоотверженности удалось сдержать распространение коронавирусной инфекции среди людей, которые постоянно живут в социальных стационарах.

Мы уже обсуждали необходимость повышения уровня пожарной безопасности в регионах. Сегодня выделим Забайкальскому краю 200 млн рублей на строительство быстровозводимых модульных зданий пожарных депо, а также на приобретение пожарных автомобилей. Это позволит подразделениям МЧС в крае более оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации.

Кроме того, в повестке заседания – выделение субсидий по ряду отраслей, в том числе на поддержку лёгкой промышленности. На эти цели направим миллиард рублей. Около половины средств пойдут на возмещение затрат предприятий по кредитам, а также на приобретение оборудования, стимулирование спроса и другие меры, которые помогут повысить конкурентоспособность отрасли, в том числе в сфере производства льняных изделий.

Вопросы поддержки лёгкой промышленности обсуждались ранее на совещании у Президента. Рассчитываем, что решение, принятое сегодня Правительством, поможет отрасли успешно преодолеть падение спроса, а главное – позволит сохранить рабочие места на предприятиях.

Мы продолжаем работу и по развитию дорожной сети в регионах. Сегодня выделим около 5 млрд рублей на эти цели. Бóльшая часть этих средств – около 3,5 млрд – пойдёт на улучшение дорожной сети в городах и населённых пунктах в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Это позволит как ускорить достижение результатов, намеченных на следующий год, так и запустить новые проекты в Магнитогорске и Тюмени. Остальные средства – около 1,5 млрд рублей – будут выделены в рамках реализации ведомственной целевой программы. Предусматривается софинансирование реконструкции автомобильного тоннеля в Республике Северная Осетия – Алания, а также строительства автодорожного обхода Хабаровска.

Правительство выделит 1,2 млрд рублей на развитие внутреннего и въездного туризма. Гранты по результатам конкурса смогут получить компании и индивидуальные предприниматели, которые предложат новые интересные проекты по созданию туристских маршрутов и мобильных путеводителей, инфраструктуры, которая нужна для формирования безбарьерной среды, и по другим направлениям. Размер гранта будет определяться конкурсной комиссией по заявке претендента, но не сможет превышать 3 млн рублей. Это позволит поддержать 400 общественных и предпринимательских инициатив.

Также в повестке заседания сегодня – вопрос о состоянии конкуренции в Российской Федерации. Подчеркну несколько важных моментов.

Очевидно, что для развития конкуренции предстоит многое сделать – на уровне и федерального Правительства, и региональных органов власти. Важно устранить препятствия для развития экономики, среди которых – высокий уровень государственного участия и низкая доля малых и средних предприятий в структуре экономики, а также несовершенное тарифное регулирование. Федеральная антимонопольная служба предлагает ряд мер, которые позволят продвинуться в решении этих проблем. Это и приватизация непрофильного государственного и муниципального имущества, в том числе с обеспечением приоритета для малого и среднего бизнеса, а также запрет до конца 2020 года на введение ограничений или прекращение подачи энергии, газа, тепла, воды для предприятий МСП в связи с неоплатой.

Подробнее о предлагаемых мерах расскажет руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Юрьевич Артемьев. Прошу Вас.

И.Артемьев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Позвольте от имени Федеральной антимонопольной службы представить 14-й ежегодный доклад о состоянии конкуренции в стране Правительству Российской Федерации.

Три года назад вышел знаменитый указ Президента, первый в истории нашей страны, «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», которым был утверждён первый опять же в нашей истории Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018–2020 годы. Исполнение этого плана завершается в декабре 2020 года.

Правительством во исполнение этого указа были утверждены 18 отраслевых программ, практически охватывающих всю экономику, и в каждой из этих специфических отраслей были утверждены планы развития конкуренции.

Под руководством Президента состоялся Государственный совет, где были даны конкретные поручения всем губернаторам. А проделанная нами совместно с Министерством экономического развития работа по итогам Государственного совета позволила утвердить так называемый региональный стандарт развития конкуренции, уже абсолютно современный и соответствующий реалиям сегодняшнего дня.

Из таких успешных мер, которые можно отнести к прошлому году, по исполнению указа – а вообще говоря, с выходом указа Президента завершилось окончательное формирование правовых основ антимонопольной политики в нашей стране – я бы отметил прежде всего принятие федерального закона №485, который ввёл общий запрет на создание и деятельность унитарных предприятий на конкурентных рынках. В результате количество этих предприятий только за один год после принятия закона сократилось на 18%, в 16 регионах уже утверждены планы сокращения и преобразования этих предприятий, в завершающей стадии эта работа находится ещё в 51 регионе.

Очень существенные изменения, благоприятные для конкурентной среды, произошли в области здравоохранения. Были созданы исключительно важные механизмы снижения цен на жизненно важные препараты. На основании многочисленных методик, которые утвердило Правительство, нами и Министерством здравоохранения были пересмотрены более 1 тыс. предельных цен на жизненно важные препараты, то есть самые необходимые людям, что привело к общему снижению этих цен в среднем на 40%. Это очень важный результат.

Также началась масштабная перерегистрация ранее утверждённых цен в соответствии с новыми подходами и принятием соответствующих новых поправок в закон «Об обращении лекарственных средств». И это тоже уже сегодня приводит к снижению этих цен в реальном выражении.

Что является принципиальным в этой сфере? Впервые ясно, точно и недвусмысленно в федеральном законе «Об обращении лекарственных средств» было сформулировано понятие «взаимозаменяемость», и это делается теперь на основании клинических исследований по отношению к референтному препарату.

Далее. В прошлом году на территории Российской Федерации наконец был отменён внутрисетевой роуминг, что привело к снижению тарифов на услуги связи в роуминге в 10 раз. Экономия потребителей составила более 6 млрд рублей. При этом наши телекоммуникационные компании не только не проиграли, а за счёт увеличения трафика даже выиграли, о чём мы и говорили в своих прогнозах.

В жилищно-коммунальном хозяйстве была также большая проблема. На основании старого законодательства, 1990-х годов, регионы и органы местного самоуправления могли совершенно спокойно превышать установленный Правительством предельный уровень роста тарифов. Если Правительство устанавливало его, например, в последние годы на уровне 3–4%, то в регионах соответствующий рост мог достигать 100 и более процентов.

Внесением изменений в закон о ЖКХ и закон «Об электроэнергетике» удалось снизить соответствующее повышение тарифов, поставить их под контроль более чем на 91%. Соответственно, эта история и тарифная вакханалия, связанная с неуправляемым и неконтролируемым ростом тарифов в регионах, подходит к своему завершению.

Правительством также были утверждены методы сравнения аналогов с использованием эталонных значений затрат, и сейчас идёт внедрение этих эталонов. Это очень большая, масштабная реформа, которая благоприятно скажется на выравнивании условий российских регионов в энергетике, водоснабжении, водоотведении и других сферах.

За счёт того, что Правительством была снижена плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов, были существенно снижены тарифы региональных операторов. В области газоснабжения обеспечен переход к рыночному ценообразованию путём формирования биржевых цен и индикаторов. Сразу хочу сказать, что самое главное здесь даже не в том, что дают нам эти индикаторы. Самое главное – мы предоставили независимость всем потребителям газа и нефтепродуктов. В случае если им не удаётся договориться с естественной монополией и возникают барьеры и препятствия – они могут свободно купить на бирже необходимый товар.

Принято постановление Правительства №305 о сокращении максимального срока подключения к соответствующим системам инфраструктуры и газораспределительным сетям. В электроэнергетике Россия в рейтинге Doing Business в 2019 году заняла седьмое место по подключению к электроснабжению. Были внедрены новаторские механизмы ценообразования в пиковые часы по электрической нагрузке.

Очень важные постановления Правительства по развитию конкуренции связаны с решениями в области электроэнергетики, когда был установлен порядок расчёта ставки перекрёстного субсидирования, что дало основу для постепенного сокращения этого субсидирования.

Исключено практически полностью государственное регулирование цен, тарифов и сборов на ряд услуг субъектов естественных монополий в портах и на услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей. Результат – развитие конкуренции между портами.

Стремительное развитие биржевой торговли демонстрировало рекордные темпы в 2019 году. Собственно, это было и по газу, и по химической промышленности, и по лесу. География поставок и номенклатура резко расширились. У нас один из самых успешных проектов по развитию конкуренции – это наша биржа.

Независимым изданием Global Competition Review в 2019 году российский федеральный антимонопольный орган был признан одним из самых эффективных – мы вошли в десятку из 140 антимонопольных ведомств различных стран мира.

Регионы активно включились в работу по развитию конкуренции. 100% регионов утвердили ключевые показатели развития конкуренции. 100% регионов утвердили новые «дорожные карты». 100% регионов внесли изменения в положения об органах исполнительной власти. И 100% регионов приняли акты об организации антимонопольного комплаенса.

Не выполнен указ Президента, о котором я уже говорил, – фундаментальный акт стратегического планирования в части принятия федеральных законов.

Не завершена работа в Государственной Думе, хотя Правительство приняло такое постановление, с принятием закона о принудительном лицензировании лекарственных средств. Исходя из высших ценностей российской Конституции, мы должны заботиться прежде всего о здоровье и жизни наших граждан, и, если иностранные компании завышают цены на жизненно важные препараты, обладая при этом патентом, российское государство, как это принято во всём мире, должно иметь право дать возможность российским лабораториям производить соответствующие препараты, спасая человеческие жизни, заплатив справедливое роялти патентообладателю.

Не принят соответствующий закон о реформировании правового регулирования деятельности естественных монополий.

И не принят впервые в нашей истории предлагаемый закон об основах тарифного регулирования в России. Мы до сих пор в точности не можем сказать, что должно быть обязательно в тарифе, чего не должно быть никогда в тарифе, в каком случае осуществляется нормирование и по каким формулам.

В общей сложности из «дорожных карт», утверждённых Правительством, на сегодняшний день не реализовано 40% мероприятий. Это говорит о том, что половина мероприятий национального плана в настоящее время не исполнены. У нас остаётся всего несколько месяцев до конца этого года для того, чтобы это реализовать.

В нашем законе о конкуренции записано, что, если речь идёт о правах интеллектуальной собственности, на неё не распространяется антимонопольное законодательство. Такого ограничения нет в законодательстве ни одной из стран.

Правительством Российской Федерации существенно сокращены возможности по заключению и реализации регуляторных контрактов. Уже прошли соответствующие совещания у Андрея Рэмовича (Белоусова). Эта проблема будет устранена.

Завершая своё выступление, благодарю Правительство за то, что было сделано за прошедший период, и хотел бы попросить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, если возможно, к проекту решения добавить только один элемент: обратить внимание всех федеральных органов исполнительной власти, задействованных в реализации национальных проектов, на необходимость строжайшего исполнения указа Президента о развитии конкуренции в стране. Это должно быть одновременно учтено как для решения задач нового строительства и введения новых объектов, создания лучших социальных условий для наших граждан, так и для развития самой конкуренции, которое потом в автоматическом режиме будет приносить дополнительные блага нашей экономике.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 августа 2020 > № 3484533 Михаил Мишустин