Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 8 мая 2021 > № 4043075 Игорь Арбузов

Самый пламенный мотор

На РД-171МВ в отрасли возлагают большие надежды. Эту модификацию самого мощного в мире жидкостного ракетного двигателя предполагается использовать в перспективных космических программах, в том числе для пилотируемых полетов к Луне. В марте 2021 года был сделан важный шаг в создании РД-171МВ: в НПО Энергомаш (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») с успехом завершился цикл из восьми огневых стендовых испытаний.

Исходный вариант двигателя РД-170/171, на базе которого разработана нынешняя модификация, был создан еще в середине 1970-х в рамках программы «Буран» и обеспечил два пуска легендарной сверхтяжелой ракеты-носителя «Энергия». Кроме того, он успешно применялся на ракете среднего класса «Зенит» вплоть до завершения ее эксплуатации в проектах «Морской старт» (последний пуск состоялся в мае 2014 г.) и «Наземный старт» (декабрь 2017 г.).

Когда в октябре 2017 г. было принято решение о разработке ракеты-носителя сверхтяжелого класса «Енисей», РД-171 стал естественным кандидатом на маршевый двигатель блоков первой ступени. По замыслу, каждый из этих блоков будет являться самостоятельной ступенью в другой перспективной ракете, но уже среднего класса — «Союз-5». Универсальный стартовый комплекс для носителей сверхтяжелого и среднего класса будет построен на космодроме Восточный — отсюда и буквенное сочетание МВ («модифицированный для Восточного») в названии двигателя. Поскольку с 2015 г. двигатель не изготавливался, Энергомаш проделал большую работу по возобновлению серийного выпуска, которую можно сравнить с организацией нового производства.

***

«Двигатель состоялся!»

Подробнее о двигателе РД-171МВ, об итогах первых огневых испытаний и о дальнейших работах журналу Госкорпорации «Роскосмос» — «Русский космос» рассказал генеральный директор НПО Энергомаш Игорь Арбузов.

— Игорь Александрович, каков итог испытаний? Что они означают для предприятия?

— РД-171МВ — один из наших ключевых проектов. Испытания, продолжавшиеся три месяца, подтвердили работоспособность изделия и правильность выбранных конструкторско-технологических решений. Теперь по их результатам можно уверенно сказать: да, двигатель состоялся!

— Какие зарубежные аналоги РД-171МВ вы можете назвать? И какие принципы закладывались при его создании?

— А аналогов-то по большому счету и нет. Зарубежные маршевые жидкостные двигатели имеют тягу в несколько раз меньше. Мы идем к созданию ракеты сверхтяжелого класса с полезной нагрузкой более 100 т. Летать она будет редко, и поэтому в проект закладывается принцип, реализованный в системе «Энергия—Буран»: все элементы носителя должны летать самостоятельно. «Боковушки» сверхтяжелой ракеты — это первые ступени «Союза-5» с РД-171МВ, а центральный блок — модифицированная первая ступень «Союза-6» с обновленным РД-180. Эти носители будут летать значительно чаще, чем ракета сверхтяжелого класса.

— Какие дальнейшие планы в отношении двигателя? На какой объем выпуска вы ориентируетесь?

— Еще до начала испытаний мы отправили макет РД-171МВ в самарский РКЦ «Прогресс» для примерки к ступени «Союза-5». До конца года наша задача — собрать несколько РД-171МВ для различных испытаний, в том числе огневых в составе первой ступени. В 2022 г. мы начнем поставку двигателей для летных испытаний.

Предполагаемые объемы выпуска РД-171МВ после 2023 г. составят ежегодно три-четыре единицы. Все будет зависеть от того, как будет формироваться спрос на рынке пусковых услуг на «Союз-5».

— Как в целом идут дела на предприятии? Что изменится с созданием Интегрированной структуры ракетного двигателестроения?

— За последние несколько лет решено большое количество задач, связанных с техническим перевооружением, модернизацией НПО Энергомаш. Сделан серьезный шаг в технологическом развитии, создан цифровой кластер. Все это, безусловно, повышает эффективность конструкторской деятельности, производства, качество выпускаемой продукции и конкурентоспособность предприятия на мировом рынке. Буквально в феврале закончено формирование Интегрированной структуры ракетного двигателестроения, а это дает возможность грамотно распределить нагрузку между предприятиями.

В будущем мы хотим использовать производственную базу НПО Энергомаш только для создания перспективных образцов ракетных двигателей. Освободившись от серийного производства, мы дадим себе возможность сократить сроки разработки новых образцов до 3–4 лет. Скорость вывода двигателя на рынок очень важна, даже принципиальна, так как на этом рынке очень высокая конкуренция.

Что касается прорывных разработок, наше КБ ведет ряд тем по применению в ракетном двигателестроении композитных материалов. Идет проектирование кислородно-метанового двигателя. Еще одним важным направлением является создание водородных двигателей.

Для «Иртыша» и «Енисея»

О назначении двигателя, его особенностях, а также о перспективах метановых разработок мы поговорили с главным конструктором НПО Энергомаш Петром Лёвочкиным.

— Какие технологии применялись при создании РД-171МВ?

— РД-171МВ относится к семейству мощных маршевых двигателей, в которое входят также РД-170/171, созданный для «Энергии-Бурана» и «Зенита», РД-180, разработанный для американского носителя Atlas, и РД-191 для «Ангары».

РД-171МВ, предназначенный для «Союза-5» («Иртыша»), сделан целиком из российских компонентов и материалов. Кроме того, по опыту работы с РД-180 и РД-191 мы внедрили в него ряд конструктивных изменений и улучшений. Это, в частности, новые исполнительные механизмы системы управления, улучшенная защита от возгораний, новые фильтры на входе и современная система аварийной защиты.

Мы также понизили температуру на турбине, самом напряженном элементе конструкции двигателя, и повысили ее ресурс. При этом тяга осталась прежней, а основной показатель экономичности — удельный импульс тяги — даже подрос. Мы планируем существенное обновление РД-171МВ при переходе на модификацию, предназначенную для сверхтяжелого носителя «Енисей». Но сейчас внедрять эти нововведения нет времени. Дело в том, что «Союз-5» должен полететь уже в 2023 г., а цикл изготовления двигателя составляет 18 месяцев. То есть нам уже сейчас надо разворачивать производство летных изделий. Хотя мы готовы и к применению композитных материалов и порошковой металлургии...

РД-171МВ проектировался «в цифре», то есть параллельно с традиционной конструкторской документацией (КД) сразу на компьютере. Это не просто дань моде: раньше конструкторы выпускали чертежи, а технологи были вынуждены адаптировать их к имеющемуся оборудованию, создавая некую модель двигателя. Фактически это вело к двойному циклу разработки и создавало риск ошибок. Сквозная система автоматизированного проектирования предусматривает создание 3D-модели — подлинника КД, которой пользуются и конструкторы, и технологи. С ее помощью мы уже сейчас, например, переходим на изготовление всех трубопроводов «обвязки» методом трехмерного моделирования.

— Какие цели ставились перед испытаниями?

— Практика создания ракетных двигателей предусматривает цикл наземной отработки, который состоит из двух этапов: автономного — для отдельных узлов и агрегатов — и огневых стендовых испытаний уже собранного изделия.

Сегодня эти два этапа полностью завершены. На одном доводочном двигателе мы провели комплексную проверку всех внесенных в проект изменений, в первую очередь по новым приводам и алгоритмам регулирования. По техническому заданию мы должны были подтвердить надежность, обеспечив определенную наработку по времени. Проверялось функционирование РД-171МВ на всех режимах, включая крайние значения диапазона изменений давления и температуры.

Программа предусматривала восемь огневых испытаний. Первое было коротенькое. Мы даже не выходили на номинальный режим: просто запустились, чтобы «пощупать изделие», и остановились — «выдохнули». Да, вот он, двигатель — собран, работает. После этого мы сняли двигатель, осмотрели его и установили на стенд, как будто только что поставленное изделие, и провели семь остальных испытаний, уже без съема со стенда.

— Все проходило строго по плану или все-таки были замечания?

— Безусловно, при отработке были нюансы. При первых испытаниях вдруг обнаружилось повышенное давление перед приводами системы управления. Стали разбираться — выявили ее взаимосвязь с системой подачи топлива. Доработали алгоритм, согласовали с разработчиками приводов, проверили, пошли дальше...

По результатам испытаний многие вещи будут скорректированы. Например, в первом доводочном двигателе было два разных газогенератора (исходно их тоже два, но одинаковых): базовый, от РД-171М, а на втором применены решения от РД-180 и РД-191. Сейчас мы переходим на новую конструкцию.

В целом можно сказать, что двигатель есть и его сейчас надо просто хорошо и качественно делать.

— Как будут проходить дальнейшие испытания?

— Программа предусматривает производство и испытания еще ряда доводочных и сертификационных двигателей. Тот, который уже испытан на стенде, будет использован для завершающего этапа автономных проверок: его агрегаты пройдут дефектацию, разрезку, металлографические исследования.

Работа на этом не завершится: запланирован второй этап отработки двигателя по программе создания сверхтяжелой ракеты-носителя. Отличия двигателя для «сверхтяжа» от экземпляра для «Союза-5» — в большем (примерно на треть) времени работы. Такую длительность мы должны подтвердить на стенде, для чего предстоит провести цикл ресурсных испытаний. Все работы ведутся исходя из задачи, что «сверхтяж» должен полететь в 2028 г.

— Отвлечемся от РД-171МВ и поговорим о другой перспективной разработке — метановом двигателе. Какой потенциал в этом направлении?

— НПО Энергомаш было родоначальником работ по метану, о котором сейчас много и часто говорят. Метан как компонент топлива имеет определенные преимущества по сравнению с керосином. В паре с кислородом он несколько лучше по энергетике, процесс зажигания смеси упрощен. Но плотность у такого топлива меньше, а температура его криогенная, что неудобно для хранения. Кроме того, газообразный метан взрывоопасен. Таким образом, заниматься «метаном ради метана», наверное, нецелесообразно. А вот применительно к многоразовым системам, наверное, стоит. И сегодня это реализуется в проектах «Крыло-СВ» и «Амур-СПГ».

— Есть мнение, что SpaceX достигает многоразовости двигателей за счет их избыточного ресурса и больших запасов прочности, заложенных в проект. Это так?

— Да, но в повторном использовании есть нюансы. Классический пример — Space Shuttle, который американцы продвигали под лозунгом снижения стоимости выведения на порядок, а то и на два. Но оказалось, чтобы поддерживать эту многоразовость (например, в двигателях) нужно сохранять специальную инфраструктуру, надо содержать персонал. В результате расходы на проект растут — и вместо уменьшения стоимости выведения получается увеличение.

Везде надо смотреть экономическую целесообразность, и тогда одноразовая техника вдруг может оказаться эффективнее многоразовой. Хотя «сорить отработавшими ступенями» одноразовых ракет тоже плохо. Их надо приземлять спокойно, прогнозируемо.

Возвращаясь к РД-171МВ, есть понимание, как сделать двигатель мощнее или экономичнее, но здесь основную роль играют цена и сроки. Сегодня двигатели должны становиться легче и дешевле, с тем чтобы пусковые услуги были конкурентоспособными по стоимости и надежности. И мы видим, что достичь этого можно только за счет внедрения новых технологий. А многоразовость — это отдельная тема. И надо от имеющихся возможностей, созданных предшественниками, переходить к ее реальному, понятному и экономически обоснованному применению.

«Облик предприятия изменился кардинально»

О производственной и технологической базе, на которой создается РД-171МВ, а также запланированной в рамках проекта кооперации рассказал директор по производству НПО Энергомаш Василий Марфин.

— Какая модернизация проведена на предприятии под этот проект?

— Принципы, изначально заложенные в семейство РД-170/171, позволили НПО Энергомаш не только воспроизводить исходное изделие, но и развиваться (РД-180 и РД-191), хотя последний РД-171М изготовлен более пяти лет назад. Для нас возобновление серии через такой срок равносильно созданию нового двигателя. Это связано и с подготовкой производства, и с обучением и аттестацией персонала. Объем работ по изготовлению необходимой оснастки и техническому перевооружению был велик. Облик предприятия по отношению к 2015 г. в технологическом плане изменился кардинально.

Изготовление РД-171МВ практически полностью переведено на современное металлообрабатывающее оборудование, высокопроизводительные станки с числовым программным управлением. На таком оборудовании мы впервые отрабатываем технологию изготовления трубопроводов под новый двигатель. Уже на третьем экземпляре РД-171МВ все трубопроводы будут изготавливаться без использования шаблонов и ручной гибки.

— Сейчас много говорят о цифровом проектировании. При этом некоторые считают, что это просто сканирование бумажных чертежей. Что бы вы ответили?

— Это не так. В нашем случае исходно разрабатывается трехмерная модель двигателя, и на ее основании в электронном виде создаются технологические процессы. Модель, разработанная конструктором, через технолога-программиста непосредственно уходит на станок с ЧПУ.

— Какая кооперация предусмотрена в рамках проекта?

— Программа производства РД-171МВ построена так, что камеры сгорания будет изготавливать Конструкторское бюро химической автоматики (КБХА), а турбонасосы и общая сборка будут производиться здесь, в Химках.

— Что изменилось в технологиях после включения в контур Интегрированной структуры ракетного двигателестроения новых предприятий, в частности воронежского КБХА?

— Воронеж обладает высокими компетенциями. Предприятие имеет оборудование, которое позволяет, например, делать среднюю часть камеры ракетного двигателя методом «ротационной вытяжки» из одной заготовки. По сравнению со сварным вариантом, выпускаемым заводом «Металлист-Самара», конструкция получилась более технологичной. В перспективе мы планируем применять совершенно новые технологии.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 8 мая 2021 > № 4043075 Игорь Арбузов

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 6 мая 2021 > № 4043076 Александр Скворцов

Интервью с юбиляром

Сегодня, 6 мая 2021 года, поздравления с 55-летием принимает Герой России, летчик-космонавт РФ Александр Скворцов. На его счету три космических полета общей продолжительностью почти 546 суток, два выхода в открытый космос. Менее полутора лет прошло с того момента, как юбиляр вернулся из третьей длительной экспедиции. Но в скором времени планирует вернуться к интенсивному тренировочному процессу в составе отряда космонавтов Роскосмоса.

Александр Скворцов не первым в своей семье решился покорить космические просторы. Его отец Александр Скворцов-старший в свое время был зачислен в отряд космонавтов третьего набора и проходил общекосмическую подготовку, а мама заведовала детским садом. Первые годы жизни Александра Скворцова-младшего прошли в Звездном городке.

***

— Александр Александрович, наверно Вы были слишком малы, чтобы запомнить тот период детства?

— Мне было почти четыре года, когда мы уехали из Звездного городка на новое место службы отца. Конечно, я радовался и гордился тем, что папа был в отряде космонавтов и подспудно мечтал о том же, но я не знал, осуществима ли мечта.

— Вашему отцу, к сожалению, не удалось побывать в космосе. И есть много других примеров, когда человек готовился, осваивал профессию, но мечта так и осталась мечтой.

— Меня это не останавливало, понимал, что у каждого своя судьба. Папа не полетел, потому что возникли проблемы со здоровьем. Перенес грипп на ногах, получил осложнение. Восстанавливаясь, пропустил много занятий. Все знают, конечно, что можно сойти с дистанции по разным причинам. И, кстати, третий набор отряда космонавтов, один из самых несчастливых, если можно так сказать. Из них мало кто побывал в космосе.

— Но у Ваших близких все равно была возможность летать, пусть и не в космос.

— Папа, младший брат Юрий и я — все мы по специальности летчики-истребители. Отец окончил Армавирское высшее военное авиационное училище, а мы с братом — Ставропольское. Потом я учился на авиационном факультете Военной академии ПВО имени маршала Г.К. Жукова в Твери.

— Как Вы оказались в Центре подготовки космонавтов?

— В ноябре 1996 года узнал, что объявлен набор в отряд космонавтов. Приехал из Твери в Москву, подал документы и в течение двух месяцев проходил отбор. Кстати, тогда же познакомился со своим будущим коллегой Анатолием Иванишиным. В 1997 году ему не удалось пройти отбор из-за высокого роста в положении сидя. Потом ограничения сняли, и спустя 6 лет Анатолия приняли в отряд космонавтов.

— Космонавтов и астронавтов тщательно готовят к полетам. К чему труднее всего подготовиться заранее?

— Наверно никто не бывает готов к тому, как поведет себя в невесомости его организм. В свой первый полет отправился вместе с космонавтом Михаилом Корниенко и астронавтом NASA Трейси Колдвелл-Дайсон. Для меня стало приятным сюрпризом, что первые двое суток, которые бывают самыми трудными при адаптации к невесомости, каждый из нас перенес нормально. Изначально ожидание было немного тревожным, зато теперь уже знаю возможности своего организма. И понимаю, что даже если на первых порах один из всего экипажа сохраню работоспособность, в определенной степени этого будет достаточно.

— Легко ли взаимодействовать с иностранцами в экипаже? Какие барьеры приходилось преодолевать?

— Даже если какие-то барьеры и бывают, они обычно преодолеваются в процессе подготовки к полету. У нас проходят совместные тренировки на выживание, сплочение экипажа, занятия на тренажерах космических кораблей. Если говорить о преодолении языкового барьера, то, например, Трейси неплохо знала русский язык и даже песни на русском пела, а Михаил хорошо владел английским.

— Вам приходилось работать не только с англоязычными астронавтами. В третьей экспедиции на МКС с Вами был Лука Пармитано.

— Лука полиглот, четыре языка знает. У нас отлично складывались отношения. Он позитивный человек и грамотный специалист. В качестве бортинженера-1 отработал просто потрясающе. Мы выполняли внештатную перестыковку. Я был убежден, что все получится.

— Что важнее: личные или профессиональные качества напарников?

— Как правило, истинные профессионалы обладают прекрасными человеческими качествами. Подметил такую закономерность. Или мне просто везло, ни разу не был разочарован в напарниках.

— И даже робот Федор не подводил Вас во время полета?

— Федора включал мой коллега Алексей Овчинин и он отвечал именно за механическое включение, проще говоря, на кнопки нажимал. Там на самом деле возникали проблемы. А я работал с экзоскелетом, и по моей электрико-механической части все было нормально. Робот четко повторял все мои действия. Вообще, создание роботов под определенные задачи и, прежде всего, для работы на поверхности космической станции считаю очень перспективным направлением.

— У космонавтов есть масса ритуалов, связанных с предполетной и предстартовой подготовкой.

— Я не очень суеверный, но когда имеешь отношение к авиации и космонавтике, стараешься соблюдать все традиции и ритуалы. Если говорить о предстартовой подготовке на Байконуре, ее можно сравнить с тем, как профессиональный оркестр настраивается перед выступлением. Видели же наверняка? Так и мы настраиваемся на полет.

— Какая из космических экспедиций Вам больше всего запомнилась?

— Третья, потому что воспоминания о ней еще свежи. Для меня она была самой продолжительной (201 сутки), напряженной и в то же время интересной.

— Какую продолжительность полета Вы назвали бы оптимальной?

— На мой взгляд, четыре месяца. Затем по ощущениям организм начинает перестраиваться и уже настолько привыкает к условиям полета, что возвращение к земной жизни дается непросто.

— А к чему легче привыкнуть: к невесомости или к жизни по возвращении из космоса?

— Мне сейчас к невесомости легче, потому что организм быстро вспоминает, что это такое. Да и на земле уже восстановление проходит легче.

— Что представляет собой рабочий день космонавта, если он не на орбите?

— Наша работа подчинена жесткому плану подготовки к полету. Индивидуальные графики для тех, кто находится в Отряде космонавтов, составляют на неделю вперед. Набор изучаемых дисциплин и комплекс тренировок зависит от того, на каком этапе подготовки находится космонавт. Мы готовимся не только на базе ЦПК. Хочется отметить, что для космонавта очень важно понять, как осуществляется взаимодействие между Центром управления полетами и экипажем на борту. Нам дают возможность примерить на себя роль главного оператора ЦУПа, который ведет радиообмен с экипажем и начинает понимать нюансы работы на борту МКС.

— В этом году проходит множество мероприятий, посвященных 60-летию Юрия Гагарина. Какое из них запомнилось больше всего?

— 12 апреля побывал на месте приземления Юрия Гагарина в Саратовской области. Сейчас там открыт масштабный Парк покорителей космоса, который посетил Владимир Владимирович Путин. Для меня это вторая встреча с главой государства на День космонавтики. Десять лет назад 12 апреля Дмитрий Анатольевич Медведев вручал мне «Золотую Звезду» Героя Российской Федерации, на тот момент он был Президентом РФ.

— Действующие космонавты не располагают большим количеством свободного времени. И все-таки когда оно появляется, как предпочитаете проводить досуг?

— Уже лет двадцать увлекаюсь бадминтоном. У нас в отряде ежегодно проводится турнир «Звездный волан» при поддержке Федерации бадминтона России. В прошлом году он не состоялся из-за санитарных ограничений. Надеюсь, в этом году проведем. Люблю рыбалку и охоту, просто получаю удовольствие от того, что брожу по лесу или нахожусь на природе.

— Если уйти от профессиональной темы в личную, о чем Вы мечтаете?

— Мечты по большей части житейские. Я ведь уже дедушка, у меня есть внучка. Семья и близкие друзья, все мы очень любим жизнь. Стараюсь обеспечивать окружающим душевный комфорт, мне от этого самому хорошо и радостно. Но работа никогда не уходит на задний план.

Источник: ЦПК

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 6 мая 2021 > № 4043076 Александр Скворцов

Россия. ПФО > Образование, наука. Электроэнергетика. Экология > rusnano.com, 6 мая 2021 > № 3724627 Дмитрий Степанов

Год науки и технологий. ЦСИ об альтернативной энергетике: интервью с завкафедрой «Технологии ветроэнергетики» УЛГТУ

На позапрошлой неделе Президент Владимир Путин выступил с Посланием к Федеральному Собранию, где особо внимание уделил поддержке отечественной науке. Как отметил глава государства, России нужны новые комплексные подходы по разнообразным направлениям в сфере энергетики, в том числе водородной и атомной.

Центр стратегических исследований побеседовал с заместителем генерального директора ООО «Альтрэн», заведующим базовой кафедрой «Технологии ветроэнергетики» Ульяновского государственного технического университета Дмитрием Сергеевичем Степановым. Он рассказал про перспективы на рынке ветроиндустрии, где применяется ВИЭ и какой потенциал у региона в этом направлении.

— Дмитрий Сергеевич, ветроэнергетика — современное направление, позволяющее сберечь ресурсы, думаю, что немногие обыватели (жители региона) знают о компании «Альтрэн», расскажите о ее основной деятельности.

— «Альтрэн» — проектная компания Ульяновского наноцентра со специализацией в области возобновляемых источников энергии. Компани существует более 5 лет, к результатам нашей деятельности можно отнести следующие проекты:

содействие в запуске строительства первого российского оптового ветропарка, а именно станцию мощностью 35 МВт, расположенную вблизи Красного Яра;

совместно с «Вестас» участие в запуске завода по производству лопастей.

Сейчас мы сконцентрировались на направлении изолированных и удаленных территорий и на микрогенерации. В рамках этой деятельности мы запустили ветроизмерения на территориях Магаданской и Архангельской областей.

Помимо этого, мы продолжаем работу по девелопменту ветропарков на территории Ульяновской области: это поиск перспективных площадок с большим ветровым ресурсом, с возможностью подключения к сети и соответствие другим требованиям.

— Какие перспективы Вы видите на рынке ветроиндустрии? На сколько уже заполнен этот рынок?

— Надо понимать, что рынок ветроиндустрии необходимо делить на несколько направлений.

Оптовое: реализация проектов строительства ВЭС по программе ДПМ, через конкурсы, с требованиями локализации. На этом рынке работают крупные игроки: Фортум, Вестас, РОСНАНО, Сименс-Гамеза. Этот рынок практически сформирован, он контролируется правилами проведения конкурсных отборов. Зайти на него новым компаниями очень и очень сложно.

Рынок изолированных и труднодоступных территорий: Сибирь, Север, Дальний Восток. Самый перспективный рынок, только формируется, есть большая потребность в решениях на базе ВИЭ, экономически целесообразен так как энергоснабжение осуществляется за счет дизельных электростанций с высокой себестоимостью производства электроэнергии.

Розничный рынок: когда электроэнергия продается напрямую потребителям или компании строят генерацию ВИЭ для собственных нужд. Драйвером этого рынка является тематика изменения климата, ввод углеродного налога в Европе, социальные обязательства по сохранению окружающей среды. Это направление так же имеет большую перспективу. Так же сюда можно отнести сегмент производственных компаний, у которых высокая стоимость электроэнергии.

Рынок микрогенерации: использование ветроустановок для снабжения фермерских хозяйств, собственных домовладений. Старт этому направлению дал Федеральный закон о микрогенерации, принятый в декабре 2019 года, по которому владелец микрогенерации получил возможность продавать излишки электроэнергии в сеть. Но в этом направлении более перспективно применение солнечной генерации. Наша компания ведет работу в этом направлении, и наши специалисты готовы содействовать жителям области в строительстве собственных солнечных или ветровых станциях.

— А что с рынком ветроэнергетики за рубежом?

— Развитие большими темпами с приводом цифр по Китаю, Европе, перспективам развития в сравнении с объемами российского рынка.

— В УлГТУ создана базовая кафедра «Технологии ветроэнергетики», которую Вы возглавляете, на сколько востребовано данное направление среди молодежи?

— На данный момент на кафедре обучаются 12 студентов 4-го курса, которые в этом году закончат бакалавриат. В рамках действия базовой кафедры ведется работа по ознакомлению их с реальностями рынка ВИЭ в России, проводятся ознакомительные посещения завода по производству лопастей, знакомство с различными этапами строительства ветростанций. Сейчас, на мой взгляд, направление ВИЭ в России не так популярно, как в других странах, у нас основной акцент на традиционную энергетику, но если брать перспективы, то именно в ВИЭ возможность чего-то нового гораздо больше, чем в традиционной генерации. Первым всегда тяжелее, но для карьеры возможностей больше.

— Говоря о национальном проекте «Наука», о развитии научно-производственной кооперации, каковы перспективы создания научно-образовательного центра мирового уровня на территории региона?

— Это очень сложный вопрос: пока Россия идет на вторых и третьих ролях в мировой ветроэнергетике, в 60-е и 70-е годы ветроэнергетика в СССР имела большие перспективы, но после нахождения запасов нефти и газа ставка была сделана на ископаемую энергетику. Сейчас нам приходится выступать в роли догоняющих. Тем не менее у нас есть огромный инженерный потенциал, а совместно с иностранными компаниями мы можем развить это направление. Только выбирать надо те сегменты, решения в которых в первую очередь будут применимы в России: это ветроустановки малой и средней мощности. Именно за счет этого направления у нас есть хороший шанс не только иметь собственные технологии, но и выйти с ними на международный рынок.

— Как жители области и компании в регионе могут воспользоваться возобновляемыми источниками энергии? Будет ли им это эффективно?

— В любом деле нужно применять грамотный и взвешенный подход. Необходимо со всех сторон оценить ситуацию. Нельзя просто так сказать, что ВИЭ будет выгодно всем жителям области. При оценке эффективности ВИЭ необходимо в первую очередь сравнение стоимости 1 кВт*ч из розетки со стоимостью 1 кВт*ч от генерации ВИЭ. Если вы платите условно 3–4 рубля, то выгодны практически не будет, но если вы платите 6–8 рублей, как фермеры Ульяновской области или средние предприятия, то я бы порекомендовал им обратиться в нашу компанию для проведения полноценных расчетов и оценки перспектив. Стоимость электроэнергии всегда дорожает. Сегодня это 7 рублей, а через 5 или 10 лет она может быть и 10, и 12 рублей. А при владении генерацией ВИЭ вы несете разовые затраты, и на протяжении 20–25 лет фиксируете стоимость кВт*ч. И если сейчас это не столь значимая доля потребителей, то через 2–3 года их станет гораздо больше.

Автор: Наталья Михайлова

Источник: Ulpressa

СПРАВКА

Ульяновский наноцентр ULNANOTECH (Ульяновск, Россия) — входит в инвестиционную сеть нанотехнологических центров Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Занимается инвестированием и сопровождением технологического предпринимательства на ранних стадиях, поиском технологий, созданием и продажей технологических стартапов. Имеет статус технопарка высоких технологий.

Подробнее о наноцентре — www.ulnanotech.com

* * *

ООО «Альтрэн» (Ульяновск, Россия) — проектная компания и резидент Ульяновского наноцентра ULNANOTECH, создана в 2015 году. Ключевая специализация компании — ветроэнергетика. Занимается интеграцией проекта по созданию кластера альтернативной энергетики и энергосберегающих технологий в Ульяновской области, с внедрением лучших мировых достижений в этой области энергетики.

Россия. ПФО > Образование, наука. Электроэнергетика. Экология > rusnano.com, 6 мая 2021 > № 3724627 Дмитрий Степанов

Россия. СФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 мая 2021 > № 3716780 Епископ Савватий

Епископ Савватий об освящении ОМУ: нужно прислушиваться к народу

Накануне Дня Победы новый глава Синодального отдела по взаимодействию церкви с вооруженными силами и правоохранительными органами епископ Савватий (Загребельный) рассказал РИА Новости о развитии капелланского служения в РПЦ и помощи беженцам с Донбасса, о том, нужно ли освящать оружие массового уничтожения и отменять обязательную воинскую повинность, и поделился воспоминаниями о том, как ковали победу в Великую Отечественную войну в Сибири. Беседовал Сергей Стефанов.

– Владыка Савватий, известно, что до принятия священного сана вы были военным человеком, офицером. Почему решили все же полностью посвятить себя церкви и избрать монашество?

– Я любил армию, не хотел увольняться. Восемь месяцев был офицером и священником одновременно, но когда командование предложило сделать выбор, я выбрал небесное воинство. Есть жизнь временная, есть жизнь вечная, и когда человек это осознает, тогда он начинает жить в двух пространствах уже здесь, на земле, но вечное важнее временного настолько, насколько бесконечность больше любого числа.

В 1995 году владыка Феодосий послал меня на самый север Омской области, в деревню Вятка в 500 километрах от областного центра и 50 километрах от райцентра, в которой были два дома местных жителей и замечательная деревянная семикупольная церковь, построенная во времена столыпинской реформы в честь святого Василия Блаженного, Московского чудотворца. Там-то и началась моя церковная служба…

На самом деле, когда человек думает, куда ему пойти учиться: в аграрный университет или же в военное училище – и то, и другое свято. На Руси, вообще, три святых профессии: хлеб растить, Богу служить и Родину защищать… Но если человек идет в военное училище – значит, он готовится быть готовым бежать на пулемет и умереть, когда прикажут. И даже если поступающий не имеет сознательной веры, он начинает жить в категориях не земной жизни, а в категориях ценностей, которые выше и дороже жизни человеческой.

Поэтому когда меня спрашивали с недоумением, почему же будучи офицером я стал священником, я отвечал – потому что и священнику, и офицеру более удобно и свойственно думать о вечности, ведь оба они фактически глядят в лицо смерти. Только священник смотрит более осознанно – при зажженных светильниках православной веры, святоотеческом учении и внутреннем освещении Духом Святым, а герой – он как бы спинным мозгом, кожей спины это чувствует. Он не может объяснить, почему, но не может оставаться в покое тогда, когда где-то опасность, когда где-то есть нужда…

Поэтому воинская служба – это как некая почва, я считаю, подготовленная, удобренная, в которую остается только бросить семя веры Христовой, и оно прорастет. Не случайно у нас, например, в Омской епархии, до 10 военнослужащих, которых я лично знаю, стали священниками.

Военная служба и служба Богу по сути похожи между собой. Даже старый покрой шинели и подрясника аналогичны.

– Несколько лет назад в СМИ писали о том, что Тарская епархия, которую вы возглавляли до недавнего времени, оказывает особую помощь беженцам с Донбасса. Могли бы рассказать об этом подробнее? Эта помощь оказывается и сегодня?

– Когда в России стали принимать беженцев с Украины, мы предложили местным властям воспользоваться нашими церковными помещениями. В том числе предоставили переданное нам ранее пустовавшее трехэтажное здание бывшего детского дома. И потом около полутора лет мы содержали до ста беженцев с Донбасса.

Всего в нашем регионе было 38 пунктов временного размещения беженцев, и наш в итоге закрыли самым последним. Потому что мы оказывали не только психологическую и материальную помощь, но и помощь духовную. Для нас главное было занять этих людей, переживших бомбежки и оставшихся без крыши над головой, какой-то созидательной, творческой деятельностью. Чтобы они не оставались один на один со своими воспоминаниями…

Приехавшие к нам дети, когда смотрели в небо и видели самолеты, закрывали лица и говорили: "Сейчас бомбить будут". Они приехали в шортах, босоножках, сандалиях, а у нас в Сибири уже сентябрь-месяц, и морозы не украинские… Мы организовали для них кружки, обучение, обеспечили одеждой и предметами первой необходимости.

Для беженцев создали Центр добровольческой помощи и социальной поддержки, в который приходили все желающие получить ту или иную помощь. Помогали им в трудоустройстве и получении российского гражданства.

Сейчас на территории Омской области остались единицы из числа украинских беженцев, обращений мало, но центр продолжает свою работу. То, что мы наработали, пригодилось потом и местным жителям, гражданам России, у которых, поверьте, трудности бывают не меньшие… Особенно на селе, зачастую люди живут в бедноте и нужде.

– Какие первые шаги вы намерены предпринять на должности главы синодального отдела, на что обратите внимание в первую очередь?

– В первую очередь собираюсь изучить обстановку, руководящие документы от церкви, от вооруженных сил и правоохранительных органов. Постараюсь наладить взаимодействие между синодальными отделами и воинскими учреждениями.

Команда нашего синодального отдела – хорошая, проверенная. Так что будем двигаться дальше и выполнять уже намеченные планы.

– В этом году – 80 лет начала Великой Отечественной войны. Как затронуло то трагическое время вашу семью, какими воспоминаниями делились с вами родные?

– Отец у меня украинец, мать с Чувашии. Жили они в то время в 300 километрах от Омска, за Иртышом. Когда началась война, забрали дедушку Михаила, он погиб где-то в Ленинграде, был водителем. Дядю где-то зверски убили…

Мама говорила, слава Богу, они не голодали. Картошка была, а как дело к весне придет, зеленая трава появится, нарвешь ее, кипятком зальешь, заваришь – и жить можно… По нашим временам это едой вообще не назвать, но тогда так вот питались и жили.

Времена были сложные. В лес, допустим, ходили на заготовки – по три девчушки 16-17 лет, и с ними один старичок, которого в армию не взяли. У них была норма 20 кубометров леса – навалить, сучки обрубить и в штабель сложить. Кто не представляет – это как два КАМАЗа груженых. Уходили до рассвета, а приходили к ночи. Вот это была жизнь…

Баба Настя рассказывала: днем работают, а ночью, чтобы было что поесть, в одну ночь один валенок сделает, за вторую – другой. Валенки продаст – и одно ведро картошки за это получит. И можно было хотя бы наесться досыта…

А еще рассказывала: сестра ее весь день на лесоповале, а ночью на танцы ходила. Так вот: у нас и трудились, и любили, и детей рожали. И не говорили: зачем нищету плодить…

И когда женщина рожала, никаких отпусков и пособий ей не предоставляли. Мама рассказывала: декретный отпуск был один день, в день родов. Моя бабушка, когда рожала, спряталась под столом от обходчика, родила, а на следующий день отдала младенца учиненной для этих дел старушке и пошла на полевые работы. Так добывали хлебушек, так ковали победу, так восстанавливали страну после войны. Не было ни выходных, ни зарплат, ни ропота.

Этот героический труд назывался буднями. Просто так жили наши родители. На их плечах было снабжение армии продуктами питания и всем необходимым. О них не пишут в книгах как о суперменах, хотя каждая такая мать могла бы быть образом национального воспитательного идеала. Но мы не спрашиваем, как они жили. И я от мамы узнал об этом только год назад. Горько.

– Ранее некоторые представители церкви высказывали мнение, что обязательная воинская повинность в российской армии должна уйти в прошлое, якобы для боеспособности вооруженных сил лучше перевести их с призывной основы на контрактную. Вы разделяете эту точку зрения?

– Это частное мнение, и оно должно быть в свободном обществе, в том числе и в церковной среде. Но скажу: да, армия-то вполне обойдется без призывников, но выживет ли общество – если не будет возможности всем здоровым юношам пройти армейскую школу – большой вопрос… Будет еще сложнее бороться в эпоху потребления с эгоизмом молодых людей.

Мы знаем из Священного Писания: кто друг миру, тот враг Богу. А мир – это не гражданское общество, а "похоть плоти, похоть очес и гордость житейская". Именно это армия врачует вполне искусно, эффективно, не скучно. Армия всегда была школой жизни для юношей и граждан России. Если хлеб не растить, в церковь не ходить, Родине не служить, то где набраться опыта и аппетита к святой, жертвенной жизни обществу в целом?

– А как сейчас развивается капелланское служение в церкви? Насколько армия укомплектована военными священниками?

– Институт военных, или полковых священников, как это называлось на Руси, развивается органично, естественно. Есть определенный штат, и он заполняется. На местах, как правило, в основном все должности заполнены. Программа по укомплектованию армии военными священниками постепенно реализуется.

– Разработанный в Межсоборном присутствии проект документа "О благословении православных христиан на исполнение воинского долга", который указывает, в частности, на недопустимость освящения оружия массового поражения и неизбирательного действия, вызвал самые разные суждения в церкви и прямо противоположные оценки. Что вы могли бы сказать по поводу этой дискуссии, какого мнения придерживаетесь относительно этого документа?

– Нужно ли христианину исполнять воинский долг или не нужно – я убежден, что нужно, и эта традиция прослеживается с первых веков церкви. Но есть много вопросов, на которые нельзя ответить однозначно "да" или "нет". При защите Родины – однозначно "да". Если освященное оружие окажется в руках враждебных, то оно по благодати может заклинить. Есть свидетельства многих очевидцев того, как брали Кенигсберг. Его укрепляли 800 лет, а взяли за четыре дня. Рассказывают, что на фронте появились священники с иконой. Солдаты стали посмеиваться: ну, сейчас дело будет. Но после молитвы у немцев стало отказывать оружие, о чем сами немцы свидетельствовали.

В моей пастырской практике был интересный случай. Освятил я мотоцикл одному сельчанину. Через год встречаюсь с его супругой. Она благодарит меня. Спрашиваю: за что? Она отвечает: за то, что мой муж после освящения мотоцикла в больницу попал! Я ужасаюсь: что же в этом хорошего? Она объясняет: "Вы когда освятили мотоцикл, сказали мужу: теперь твой мотоцикл освященный, на нем нельзя грешить, он будет помогать, только когда ты будешь ездить на добрые дела. Но мужу стало интересно, а что будет, если я поеду "налево". Поехал и разбился". Мне самому трудно было поверить в рассказанное, но было то, что было.

Так бывает и с освященной военной техникой. Это не социально-этический вопрос. Это вопрос из религиозно-духовного пространства. Батюшка не молится: "Сделай так, чтобы оружие побольше людей убило". Батюшка молится: "Пристави ангела к колеснице сей". И ангел уже сам по ситуации решает, как в чем повлиять на оружие. Люди верят в умные чайники, а ангелу в разумности отказывают.

Нам известно, что Уинстон Черчилль уговаривал президента США сбросить атомную бомбу на Россию. И это предложение с большой вероятностью могло бы реализоваться, если бы не появилось в Советском Союзе атомное оружие. И если сейчас печально известны Хиросима и Нагасаки, то не появись у СССР атомное оружие, к этому списку могли бы добавиться названия российских городов. Вам какие города хотелось бы добавить? Очевидно, никакие. Отсутствие русских городов в этом печальном списке катастроф – плод наличия оружия массового поражения у России. Военнослужащие услышали отдельные мнения о нежелательности освящения оружия и говорят: если оружие – это зло, и его нельзя освящать, то мы не будем вас защищать. Нужно прислушиваться к голосу народа и воздерживаться от безответственных высказываний.

– Противники принятия этого документа, кстати, указывают на то, что в условиях нынешней геополитической ситуации в мире его принятие явно несвоевременно, имея в виду содержащийся в проекте запрет на благословение, освящение некоторых видов вооружений. Вы согласны с этим аргументом?

– На современную геополитическую обстановку религиозный взгляд на исполнение воинского долга не влияет никоим образом. Он влияет на внутреннее отношение человека к окружающей действительности. На многие духовные вопросы у верующего, как правило, нет вопросов, а у неверующего нет ответов.

Поздравляю всех читателей с праздником Светлого Христова Воскресения и Днем Победы! Молитвенно желаю, чтобы пасхальная радость оградила нас с вами от всех печалей временной и вечной жизни!

Россия. СФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 мая 2021 > № 3716780 Епископ Савватий

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 5 мая 2021 > № 3711663 Максим Егоров

Робот уже на проводе

Сферой ЖКХ будет управлять искусственный интеллект

Домофоны открывают дверь, узнав жильца, остановки сообщают о приближении автобуса, коммунальные системы сами отправляют данные счетчиков - такие технологии уже применяются в российских городах, которые участвуют в проекте "Умный город". Какие еще удобства могут появиться у россиян в ближайшие годы, рассказал в интервью "РГ" замглавы минстроя Максим Егоров.

Какие технологии "умного города" вас удивили?

Максим Егоров: Очень впечатляет "умное" освещение улиц. Яркость света и даже его оттенок могут меняться в зависимости от того, идет человек или стоит, какие погодные условия и так далее. Иногда лучше воспринимается белый свет, иногда желтый.

Еще интересное направление - "умный" домофон, который определяет ваше лицо при входе в подъезд, и не нужно вводить код или прикладывать ключ. Рассматриваются даже варианты, чтобы такой домофон напоминал, что у вас имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам. Сегодня управлять домофоном можно прямо со смартфона через личный кабинет жильца.

Хорошо себя показывает и история с личными кабинетами жильцов многоквартирного дома, через которые можно не только, например, открыть шлагбаум, но и связаться с управляющей компанией для подачи заявок на ремонт, для того, чтобы сообщить о неисправности, - это неотъемлемая часть "умного города".

Системы видеонаблюдения будут распространяться все больше - это наша с вами безопасность. Во многих городах такие системы появляются не только во дворах, но и в подъездах. Практика показывает, что когда есть камера, намного меньше правонарушений.

Очень важно "умное ЖКХ" - мы сейчас обсуждаем возможность использования технологий искусственного интеллекта при планировании ремонтных работ. Он будет анализировать данные и сообщать об изношенности коммуникаций, рекомендовать уменьшить давление в той или иной трубе.

Какие выгоды для обычного человека несет проект "Умный город"?

Максим Егоров: Когда мы говорим о проекте "Умный город", мы подразумеваем не перечень мероприятий, которые должен внедрить каждый город в нашей стране, а о концепции - стандарте, который мы разработали и предложили регионам. "Умный город" - это не только технологии, это в целом про удобство граждан, он о том, чтобы повышать качество жизни горожан с помощью новых решений. Мы уже живем в реальности, когда все вокруг цифровое, и это надо использовать во благо - адаптировать город под потребности жителей.

В проекте "Умный город" участвует 209 городов, из них полностью реализовать стандарт обязались 83. Минстрой ничего не навязывает - города участвуют в пилотировании проекта по собственному желанию и развивают в первую очередь то, что востребовано их жителями.

Много внимания уделяется остановкам общественного транспорта. Там может быть установлена точка Wi-Fi, зарядка для смартфона, электронная схема движения транспорта, где в режиме онлайн можно видеть, когда подойдет автобус.

Некоторые регионы, например, планируют на остановках делать кофейни и устанавливать банкоматы, другие считают, что остановка должна оставаться только объектом транспортной системы, так как иное "отвлекает" граждан. То есть каждый регион подходит к решению вопроса удобства по-своему.

Когда появятся "умные счетчики", которые будут сами отправлять данные?

Максим Егоров: У нас уже законодательно есть требования к установке таких счетчиков по электроэнергии - во всех новостройках должны быть такие. Из-за этого темпы роста тарифов на электроэнергию оказались чуть выше, чем по другим коммунальным услугам, но зато эти счетчики сами отправляют данные, и жильцам не надо снимать показания приборов учета. Надеюсь, что мы придем к таким решениям по газу - рассматриваем запуск соответствующего пилота. А потом подтянутся и вода с теплом, эта история сегодня тоже активно обсуждается. Нужно сделать так, чтобы можно было забыть о такой вещи, как отправка показателей.

Какие города уже можно назвать "умными"? Первое, что приходит в голову, Иннополис.

Максим Егоров: Чтобы отслеживать успехи наших городов в цифровизации городского хозяйства, минстрой вместе с МГУ им. Ломоносова разработал Индекс "IQ городов". Мы оцениваем города по 47 показателям, что позволяет проанализировать все мероприятия. По итогам 2019 года среднее значение Индекса превысило 40 баллов из 120 возможных.

Все города делятся на четыре группы, в зависимости от численности населения, и у лидеров в каждой достаточно высокие баллы - хорошо показывают себя города Подмосковья, в лидерах групп есть Тюмень и Горно-Алтайск. Конечно, "умными" являются крупнейшие города - Москва, Екатеринбург, Казань, Санкт-Петербург, Воронеж. В них активно используются технологии в самых разных сферах жизни.

Также минстрой каждый год проводит конкурс "Лучшая муниципальная практика". В прошлом году там появилась номинация за лучшее использование технологий для модернизации городского хозяйства. Первое место занял Железноводск, где появилось много сервисов для туристов: интерактивные информационные панели, бесплатный Wi-Fi в общественных местах, счетчики посетителей в туристических местах.

Второе место занял город Саров Нижегородской области - при том что это закрытый город, там очень много цифровых решений для жителей. Есть целая интерактивная карта города, на которой в зависимости от выбранного слоя появляются объекты городской инфраструктуры. Например, в слое "медицина" можно увидеть все больницы города. При клике на любую выводятся ее контактные данные и возможность записаться к врачу.

Когда в городах появится беспилотный транспорт?

Максим Егоров: Тестовые беспилотники уже есть на улицах Москвы, есть почтовая доставка беспилотниками, уже сегодня пилотные проекты есть в Сколково и Иннополисе. Распространение беспилотного транспорта - вопрос нескольких лет. Думаю, что через какое-то время эти технологии станут обычным делом для общественного транспорта.

Для внедрения новых технологий требуются финансы. Как много?

Максим Егоров: Любая технология "Умного города" - это долгосрочная инвестиция, игра наперед. Но опыт регионов, которые уже их внедряют, показывает, что инвестиции возвращаются сторицей. Например, в Московской области ввели цифровые решения по контролю за качеством дорог. Потратили на это около 200 млн рублей, а экономия за два года составила 600 млн рублей.

Эффекты от нововведений проявляются не только в виде экономии средств. Например, "умные светофоры" решают проблему пробок, и это не единственный результат. Важный эффект от них - снижение загазованности. Когда машина трогается, идет большой выброс СО2 в атмосферу. Получается, что чем меньше пробок, тем меньше загрязняется атмосфера.

Новые коммуникации смогут регулировать подачу тепла в дома в зависимости от температуры, чтобы избежать перегрева. И от этого тоже есть экологический эффект, да и гражданам это удобно - они увидят эффект в своих платежках.

Ирина Алпатова

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 5 мая 2021 > № 3711663 Максим Егоров

Россия. ПФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 1 мая 2021 > № 3710416 Павел Олесенюк

Военнослужащие 2-й гвардейской общевойсковой армии пройдут торжественным маршем в Самаре.

О том, как готовятся к параду расчёты пешей и механизированных колонн и какие для этого задействованы силы и средства рассказывает врио командующего 2-й общевойсковой армии гвардии полковник Павел Олесенюк.

– Павел Петрович, в этом году вы лично активно занимались подготовкой парадного расчёта к проходу по самарской площади Куйбышева. Что увидят на параде в честь 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне волжане, каковы его особенности?

– В этом году в составе парадных расчётов пройдут 2100 человек и проследуют более шести десятков единиц колесной и гусеничной техники. Нашу армию, внесшую достойный вклад в разгром немецко-фашистских захватчиков и в начале 90-х годов прошлого века выведенную из Германии в Заволжье, представят военнослужащие штаба и управления, а также нескольких соединений: мотострелковых, ракетного, артиллерийского, ПВО, связи и других. Особенностью станет демонстрация пусковых установок зенитной ракетной системы С-400 «Триумф», прикрывающей города и объекты на обширной территории от Ханты-Мансийского автономного округа до границ с Казахстаном, и приходящей на смену ЗРС предыдущего поколения.

– Помимо навыков строевой подготовки в период тренировок солдаты, сержанты и офицеры получают и другой опыт?

– Конечно. К примеру, на самарский пригород Кряж прибыли представители Тоцкого гарнизона. Чтобы сделать это, им было необходимо сформировать и вывести на площадки погрузки вооружение и военную технику, занять места на платформах и в вагонах и организованно совершить марш в указанный пункт. Затем они с аэродрома следуют на площадь для участия в дневных и ночных тренировках, преодолевая десятки километров в пригороде и по девяти городским улицам, а по окончании мероприятий возвращаются в район временной дислокации. И командиры, и водительский состав обретают дополнительные навыки, необходимые в обыденной службе.

– Павел Петрович, чем отличаются парады в Самаре от тех, что проходят в других городах?

– Они, на мой взгляд, наделены не меньшим смысловым зарядом, прежде всего, военно-патриотического свойства, чем в других городах. Ведь в Самаре, как в прежние времена, проводится не один, а два торжественных ритуала общенационального достоинства. Тренируемся и совершаем прохождение мы в октябре и апреле, чтобы, соответственно, блеснуть мастерством и показать прекрасную отечественную военную технику 7 ноября и 9 мая. В 1941 году, в этот неимоверно холодный осенний день в присутствии десятков представителей иностранных государств один из первых красных маршалов Климент Ефремович Ворошилов провёл военный парад. По площади промаршировали тысячи уходящих на фронт воинов Красной Армии, проследовали сотни единиц танков и орудий, а в воздухе пронеслись сотни самолётов, что стало напоминанием всему миру об огромных мобилизационных возможностях СССР. А май – месяц весны, счастья, уверенности. Ведь путь к Победе был оплачен кровью наших дедов и бабушек, прадедов и прабабушек. А весть о ней сильнее любого артиллерийского залпа всколыхнула в советских людях надежду на мир и процветание в условиях хорошей спокойной жизни. Вот отчего участники парада чувствуют на себе тысячи влюбленных взглядов и улыбающихся, и плачущих от счастья быть сопричастными истории людей.

– Как один из организаторов парада на самой большой европейской площади имени Куйбышева, вы, похоже, сделали всё зависящее, чтобы 2-я общевойсковая армия была представлена достойно. А будет ли у вас и у других офицеров время отметить День Победы в товарищеском кругу или в семейной обстановке?

– Давно и справедливо подмечено, что «этот праздник со слезами на глазах» его организаторы и участники отмечают скромнее тех, кто наблюдает за грандиозным действом. Но разве можно лишить нас, военных людей, главного – быть его частью, динамичным инструментом возвращения сознания людей в историю, её смычки с настоящим и, стало быть, укрепления её величества памяти, как одной из скреп жизнестойкости и социального оптимизма. И поэтому мы, как и в прежние годы, постараемся пройти на «отлично» по площади, и технику показать детям и взрослым, и встретиться с оставшимися ветеранами Великой Отечественной войны, чтобы поздравить их медью оркестра, армейским приветствием и песней военных лет.

– В прошлом году именно вам выпала честь стать родоначальником ритуала поздравления ветеранов военнослужащими объединения с появлением подразделений на самых далёких улицах у жилищ фронтовиков. И не только в Самаре, но и в каждом даже небольшом гарнизоне.

– А разве может быть по-другому? Люди-то они какие? Те, которые подарили миру праздник, который называется в нашем народе великим! Они и сегодня – неподражаемые образцы величия силы духа и физических возможностей.

Слышали, наверное, о фронтовике Гайбдрахмане Саляховиче Гарееве? Став механиком-водителем в 1943 году, он вновь оказался за рычагами Т-34 накануне 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. А в прошлую годовщину в честь 75-летия Победы подарил тоцким гвардейцам радость созерцать чудо управления современным танком Т-72Б3 на их полигоне.

Танк какой другой страны способен, будучи заправленным на постаменте, где он простоял десятки лет, съехать с него и пройти по улицам? Воин какой другой армии мира, будучи в преклонном возрасте, может проявить юношеский задор и показать «пороховницы, полные сухого пороха»? Убеждён, что только советско-российская техника и только наши люди способны на такое!

Или другой пример. О боях под Сталинградом рассказал военнослужащим нашей армии 92-летний фронтовик полковник в отставке Сергей Сергеевич Алёхин, когда они пришли поздравить его с приближающимся праздником. Он показал медаль «За оборону Сталинграда», ей он дорожит больше, чем другими наградами. Ещё у него есть ордена Красной Звезды и Отечественной войны, многочисленные медали.

Также сохранилась нашивка за полученное ранение. В 1943 году в бою под Батайском, что недалеко от его родного Ростова-на-Дону, он был ранен. Осколки задели ноги и руки, а один – самый большой – попал в голову, пробив каску. «Хорошо, что перед боем надел ее, а ведь бывало, что шли в атаку в пилотках или в зимних шапках. Если бы не каска, не рассказывал бы я вам сейчас о войне», – слышали наши ребята. Он каждый день делает гимнастику и в 90 лет сдал нормы ГТО, получив золотой значок. Сергей Сергеевич – частый гость в школах Самары, где на уроках мужества и классных часах он рассказывает ребятам о великой Отечественной войне и Вооруженных Силах.

– Петр Петрович, позвольте от имени читателей нашей газеты поздравить вас с приближающимся праздником и пожелать безошибочных команд, четкого шага, движения техники по ниточке и. соответственно, восторга горожан и сельчан умениями гвардейцев с волжских берегов!

– Спасибо! Мы постараемся не подвести командование Центрального военного округа, руководство Минобороны и одарить россиян заслуженным ими праздником.

Анатолий Чирков

Россия. ПФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 1 мая 2021 > № 3710416 Павел Олесенюк

Россия. УФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 1 мая 2021 > № 3710415 Рустам Миннекаев

Чеканим шаг в честь подвига народа

В ЦВО завершается подготовка к празднованию 76-летия Великой Победы.

Совсем немного времени остаётся до священного в нашей стране дня – 9 Мая, когда в России будут отмечать 76-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. К предстоящим торжествам активно готовятся в Центральном военном округе. О том, как будут проходить торжественный марш, что нового придумали на этот раз его организаторы, рассказывает заместитель командующего войсками ЦВО по военно-политической работе генерал-майор Рустам Миннекаев.

– Рустам Сахибназарович, верно ли, что в этом году в границах ответственности Центрального военного округа в регионах Поволжья, Урала и Сибири, а также на военных базах в Киргизии и Таджикистане должно пройти три военных парада и свыше 50 торжественных прохождений войск?

– Да, как уже сообщал командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин, военные парады пройдут в Самаре, Екатеринбурге и Новосибирске, а масштабные шествия войск запланированы в Абакане, Казани, Кызыле, Омске, Оренбурге, Пензе, Тюмени и Ульяновске. Всего в праздничных мероприятиях в регионах дислокации ЦВО примут участие более 50 тысяч военнослужащих, порядка 150 тысяч юнармейцев. Что касается непосредственно военных парадов, то в них задействованы свыше 6 тысяч человек, из которых около 3,5 тысячи от Министерства обороны РФ, более 300 единиц современной военной техники различного назначения и 30 самолётов и вертолётов.

Подготовка к празднованию 76-й годовщины Великой Победы организована в соответствии с Указом Президента РФ, указаниями министра обороны РФ, решением, утверждённым начальником Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, и дорожной картой по четырём основным направлениям. Это – организационные мероприятия, подготовка личного состава, механизированной колонны и демонстрационных пролётов авиации. На завершающем этапе предусмотрены совместные тренировки и генеральная репетиция на центральных площадях городов. В основу парада войск, скажем, Екатеринбургского гарнизона положен сценарий с прохождением пешей и механизированной колонн и демонстрационным пролётом авиации.

– Военные парады традиционно вызывают большой интерес у населения. Не могли бы вы подробнее рассказать о том, как всё будет происходить в этом году на параде в Екатеринбурге?

– Военный парад в Екатеринбурге будет иметь ряд особенностей. Например, в День Победы ветераны Великой Отечественной войны смогут объехать строй парадных расчётов войск Екатеринбургского гарнизона перед началом торжественного прохождения и поприветствовать военнослужащих, а затем займут свои места на специальной трибуне. Впервые в этом году в составе войск Екатеринбургского гарнизона будет чеканить шаг парадный расчёт от Екатеринбургского суворовского военного училища – для участия в параде отобраны более сотни его воспитанников. Также в этом году впервые пройдут торжественным маршем женский и мужской парадные расчёты Уральского юридического института МВД России. Ещё одна новинка – конная шеренга в количестве 11 всадников в форме начала Великой Отечественной вой­ны. Конники проследуют перед началом прохождения механизированной колонны и пронесут три исторических знамени.

В голове мехколонны вначале пройдёт техника военных лет: танк Т-34, восстановленная знаменитая полуторка, бронеавтомобили и мотоциклы. А затем уже – современные образцы техники мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений, комплексы радиоэлектронной борьбы, связи и материально-технического обеспечения, состоящие на вооружении соединений и воинских частей, дислоцированных на территории военного округа. Одной из изюминок парада Победы в Екатеринбурге станет участие в составе механизированной колонны войск гарнизона боевых машин поддержки танков «Терминатор», которые поступили в декабре 2020 года на опытную эксплуатацию в гвардейское уральское танковое соединение, и комплексов ПВО «Бук-М3» зенитного ракетного соединения из Алтайского края.

– А после прохождения механизированной колонны наступит черёд воздушной части парада?

– Да, экипажи вертолётов Ми-26 и Ми-8 соединения армейской авиации ЦВО, дислоцированного в Свердловской области, впервые поздравят фронтовиков с Днём Победы во время демонстрационного пролёта над площадью 1905 года. Ранее ветеранов в этот праздничный день поздравляли пилоты высотных истребителей-перехватчиков МиГ-31 авиаполка ЦВО из Пермского края. На этот раз воздушную часть парада откроет экипаж тяжёлого транспортного вертолёта Ми-26. Поздравление будет транслироваться из пролетающей боевой машины на мониторы, размещённые на площади. Затем этот почин поддержат экипажи транспортно-боевых вертолётов Ми-8. Используя вертолётную звуковещательную станцию ВЗС-85, лётчики воспроизведут запись поздравления, а также «Марш авиаторов».

Всего в демонстрационном пролёте в Екатеринбурге будут задействованы около 20 летательных аппаратов, в том числе вертолёты Ми-24П, многофункциональные бомбардировщики Су-34, истребители-перехватчики МиГ-31, фронтовые разведывательные самолёты Су-24МР, военно-транспортные самолёты Ан-12, Ан-26, Л-410 и Ту-134.

– Центральный военный округ славится чутким, внимательным отношением к ветеранам Великой Оте­чественной войны. Планируется ли индивидуальное поздравление фронтовиков под окнами их домов сразу после торжественного прохождения, как это было в прошлом году?

– Планируются. Такие персональные поздравления фронтовиков с прохождением военнослужащих роты почётного караула под окнами их домов у нас проводятся постоянно.

Не раз лично поздравлял ветеранов, бывая у них в гостях, и командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин. Так, 24 февраля этого года он поздравил со 100-летним юбилеем участника Великой Отечественной войны полковника в отставке Сергея Дадамянца, 5 марта навестил и поздравил с наступающим Международным женским днём фронтовую медсестру Татьяну Валяеву. А 6 мая планируется поздравление со 100-летним юбилеем фронтовика Юрия Задорина, встретившего Великую Отечественную войну пограничником.

Для тех ветеранов, кто не сможет по состоянию здоровья наблюдать за происходящим на площади 1905 года, мы проведём акцию «Парад для каждого ветерана», в ходе которой парадные расчёты проведут персональные поздравления фронтовиков по месту проживания в Екатеринбурге. Военнослужащие пройдут под их окнами торжественным маршем и исполнят строевые песни.

Отмечу также, что чуткое отношение у нас не только к ветеранам. К примеру, детям с неизлечимыми заболеваниями будет предоставлена возможность посмотреть парад с трибуны, а в ходе генеральной репетиции вместо ветеранов проехать на автомобилях УАЗ.

– Планируется ли развёртывание площадок статического показа военной техники после торжественного прохождения парадного строя войск?

– С целью патриотического воспитания жителей города и демонстрации военной мощи Российской армии мы планируем после парада выставить на площади 1905 года порядка 20 образцов современной военной техники и вооружения на статический показ. Среди них будут БМПТ «Терминатор», танки Т-80БВ и Т-72Б3, бронетранспортёр, бое­вая машина пехоты, самоходные артиллерийские установки, бронеавтомобиль «Тайфун-С», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», ремонтно-эксплуатационные автомобили и другая техника. У всех желающих будет возможность не только сфотографироваться на фоне военной техники, но и посидеть внутри, ознакомиться с её тактико-техническими характеристиками, а помогут в этом специалисты на каждой из точек демонстрации.

– А какой задумана культурная составляющая торжеств 9 Мая?

– С 7 по 9 мая мы организуем торжественное возложение цветов (венков) к памятникам защитникам Родины. Ну а в День Победы после парада предусмотрена ещё так называемая реконструкция – театрализованное представление прямо на кузовах 11 КамАЗов, где профессио­нальные артисты города разыграют сцены-миниатюры различных эпизодов Великой Оте­чественной войны. В крупных городах спланирована также работа концертно-художественных бригад Домов офицеров, передвижных выставок, мобильных автоэкспозиций с вещанием песен военных лет техническими средствами военно-политической работы. Кроме того, в Екатеринбурге пройдут показательные выступления сводного военного оркестра и плац-концерт роты почётного караула, а артисты ансамбля песни и пляски окружного Дома офицеров примут участие в большом концерте на площади 1905 го­да. Словом, будет интересно всем.

– Рустам Сахибназарович, праздник Великой Победы – событие большой общественной значимости, и, конечно, в подготовке к нему непосредственно задействованы многие из ваших подчинённых – заместители командиров соединений и воинских частей по военно-политической работе. Какие задачи вы поставили перед ними, на что обращено основное внимание?

– Считаю, что одна из главных наших задач – работа с ветеранами и патриотическое воспитание молодого поколения. Мы должны рассказывать молодёжи правду о войне, о том, что не зря геройски воевали и погибали наши отцы, деды, прадеды.

В одном из своих выступлений Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин отметил: «Мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние дети и вообще все наши граждане гордились тем, что они наследники, внуки, правнуки победителей, знали героев своей страны и своей семьи, чтобы все понимали, что это часть нашей жизни». Эту задачу мы обязаны творчески решать и в праздники, и в будни.

Алексей Трофимов

Россия. УФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 1 мая 2021 > № 3710415 Рустам Миннекаев

Россия > Миграция, виза, туризм. Транспорт > ria.ru, 30 апреля 2021 > № 3716774 Федор Конюхов

Фёдор Конюхов — о юбилее в океане и кругосветке на энергии солнца

Профессиональный путешественник Федор Конюхов собирается поставить очередной мировой рекорд — совершить одиночный переход через Тихий океан на катамаране NOVA на солнечной энергии. И встретить 70-летие в океане. В интервью РИА Новости он рассказал, какой экспедицией особенно гордится, о чем сожалеет и чем занимался во время пандемии, а также о тех, кто будет ждать его дома.

На моем счету более 50 экспедиций и 20 мировых рекордов.

Горжусь, что эти достижения за Россией. Когда я приехал в Швейцарию в штаб-квартиру FAI за наградой «Пилот года», мне президент этой организации показал папку Юрия Гагарина. С 2016-го и моя стоит на той же полке. Мой рекорд — самый быстрый кругосветный полет на воздушном шаре, 11 суток.

Это, пожалуй, наиболее значимое путешествие в моей жизни.

Сложнейшая задача по уровню организации. Логистика запредельная. Во-первых, авиация — очень зарегламентированная и сложная сфера. Во-вторых, наша команда делала такое впервые. До этого были морские экспедиции на яхтах и весельных лодках по Атлантике и Тихому океану.

Физически тяжело провести 11 суток в негерметичной кабине в кислородной маске.

Шестидесятиметровый шар, наполненный гелием, летит на высоте восемь-десять километров со скоростью 200-250 километров в час. Все решения нужно принимать за секунды. Очень сложно без нормального сна, без второго пилота не допустить ошибку. А на такой высоте она привела бы к катастрофе.

Да, на весельной лодке тоже опасно.

Но она движется со скоростью два-три узла, и ты можешь обсудить план действий с командой, подготовиться к шторму. И самое главное — сам свободно передвигаешься по ней. На воздушном шаре ты привязан к кислородному баллону шлангом, и 80 процентов пути летишь над океаном. Рухнул вниз, и никто тебя даже искать не будет.

В этом году мне исполняется 70. И юбилей я встречу в океане!

Такой вот подарок решил себе сделать. Предстоит первый в истории одиночный переход через Тихий океан на катамаране NOVA на солнечной энергии. Судно океанского класса длиной 11 метров, с электрическими моторами и солнечными модулями. Сто дней в пути, девять тысяч морских миль. Если позволит погода, стартуем 12 декабря 2021 года.

Но есть и то, что не удалось, и то, о чем я сожалею.

Ни один российский альпинист не поднимался на все 14 восьмитысячников планеты. В этом элитном клубе 41 альпинист, а наших нет. Алексей Болотов из Екатеринбурга покорил 11 вершин, но он погиб на Эвересте в 2013-м. У Сергея Богомолова из Саратова 13 восьмитысячников.

Из неосуществимого — погружение в Марианскую впадину, самую глубокую в Мировом океане (почти 11 километров).

Впервые туда спустился батискаф «Триест» в 1960-м. Жак Пикар (Швейцария) и Дон Уолш (США) достигли глубины 10 919 метров. Представьте, это было до полета Юрия Гагарина в космос! В 2012-м американский режиссер Джеймс Кэмерон погрузился на одноместном батискафе, спроектированном австралийцами. В 2018-м еще один американец Виктор Весково построил аппарат для многоразового погружения и уже шесть раз опускался на дно. В 2020-м там побывал китайский батискаф. Россия пока не может построить такой аппарат. В 2020-м нам удалось только запустить туда беспилотник.

И еще — кругосветное плавание за 80 дней на Кубок Жюля Верна.

1990-х океанские державы соревнуются, кто быстрее обогнет земной шар, не заходя в порты. Старт и финиш — в проливе Ла-Манш, обязательно через мыс Горн. Получилось у Великобритании, Америки и Франции. Россия даже не пыталась.

Вот эти три вызова не дают мне покоя.

Я переживаю, что упустил время, не организовал участие хотя бы в одном из этих проектов под флагом России.

Мне нравится делать осмысленные вещи, а просто поваляться на пляже — совсем неинтересно.

Что касается экстрима, то сам по себе выброс адреналина меня не привлекает. Важно выйти за рамки стандартов и заданных возможностей, использовать инновационные технологии, привлекать внимание к актуальным проблемам. Для меня это — экология, альтернативная энергетика, сохранение биоразнообразия, устойчивого развития. Не хочу сам жить в пустыне среди гор мусора и не желаю этого потомкам.

У меня трое детей и шесть внуков.

Старший сын Оскар — менеджер моих экспедиций и на протяжении 22 лет руководит штабом. Дочь Татьяна — медицинский работник. Младший сын Николай учится в Московском суворовском училище.

Мои дети профессиональными путешественниками не стали, да я этого и не желаю.

Считаю, что они должны реализовываться каждый в своем направлении. Но мы иногда совершаем семейные экспедиции: в 2019-м с детьми и внуками поднимались на Килиманджаро, в августе 2020-го — на Эльбрус, а в этом году планируем восхождение на Арарат и поход на Северный полюс на атомном ледоколе «50 лет Победы».

Я скорее против династий.

Бывает так: отец — врач, и сын по накатанной дорожке тоже пошел в доктора. Но у него нет к этому призвания и он не на своем месте. Человек должен сам выбирать себе путь.

У нас есть перечень проектов, запланированных на десять лет вперед.

Сейчас моя команда работает над полетом в стратосферу на 25 километров на тепловом аэростате (действующий рекорд — 21 километр). И над строительством катамарана на солнечных батареях, но уже для кругосветного плавания за 80 дней.

Занимаемся проектом «Альбатрос — вокруг света на энергии Солнца».

Хотим создать самолет с электрической силовой установкой и солнечными модулями в качестве источника энергии. И на нем совершить первый в мире беспосадочный кругосветный перелет.

Денег никто просто так не дает вообще.

Наши спонсоры — частный бизнес, а это сложная аудитория. Но ряд компаний поддерживают уже не одну экспедицию, разделяют наши идеи, философию, мотивацию, уровень организации проектов.

В пандемию я дописал книгу «Мой путь к мысу Горн», работаю над масштабными картинами. В этом юбилейном для меня году проходят мои персональные художественные выставки в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Самаре, Смоленске, Екатеринбурге, Казани. В Тульской области в своей деревне строю храм. Стараюсь делать что-то полезное: по весне сколачиваю скворечники, обихаживаю сад.

В конце мая с детьми, подопечными благотворительного фонда «Созвездие добра», будем сажать деревья. Но скажу честно — очень скучаю по океанским просторам!

Ольга Цынская

Россия > Миграция, виза, туризм. Транспорт > ria.ru, 30 апреля 2021 > № 3716774 Федор Конюхов

Россия. ЦФО. ПФО > Медицина > rg.ru, 30 апреля 2021 > № 3709614 Петр Белый

Работа на здоровье

Глава компании, создавшей препарат от COVID-19, награжден орденом Пирогова

Текст: Алина Романова (Саранск)

Пандемия коронавируса стала для медиков, создателей вакцин и лекарств от COVID-19 не только испытанием на прочность, но и стимулом для качественных перемен в этих сферах.

Недавно в Кремле состоялась церемония вручения государственных наград за вклад в российское здравоохранение. Представителем фармацевтической отрасли, получившим орден Пирогова, стал ученый и бизнесмен Петр Белый - председатель совета директоров Группы компаний "Промомед". В 2020-м здесь разработали и запустили в производство отечественный препарат для лечения больных COVID-19, который применяется по назначению врачей.

Компания первой завершила клинические испытания и зарегистрировала новинку.

Произошло это благодаря тому, что в сложный период ученые, врачи, бизнес и органы власти работали как единая команда.

- Для нас крайне важны были усилия минздрава и всего правительства России по ускоренному выводу на рынок инновационных средств лечения COVID-19, не сокращая при этом объем клинической и фармакологической экспертизы, - отметил Петр Белый. - Это поистине уникальная история, которая позволила спасти десятки тысяч жизней.

Выбор профессионального пути Петр Белый сделал еще в юности и никогда ему не изменял. Медучилище, затем - учеба и ординатура в Московском медико-стоматологическом университете Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию. Все дипломы - с отличием. В 2011-м году он защитил кандидатскую диссертацию по специальности "Внутренние болезни" (гастроэнтерология).

Многие, даже далекие от медицины люди понимают, что развитие здравоохранения без собственной мощной фармацевтической базы рано или поздно зайдет в тупик. На импортных лекарствах такую страну, как Россия, в "здоровом теле" не удержишь - пробуксовка будет на всех этапах процесса. Тем более в наше время, когда страна живет в ожидании новых санкций, пусть даже и по надуманным поводам.

Лихие 90-е натворили в России много бед, в тяжелом положении оказалась и наша фармотрасль. В то время производители почти перестали поставлять на аптечные прилавки лекарства из отечественных субстанций. Все эти процессы молодой ученый Петр Белый видел собственными глазами, так как уже имел опыт работы на российском рынке лекарств.

Самое печальное - что в результате этого разгрома наши производители медпрепаратов теряли научный и кадровый потенциал и, казалось, безнадежно утрачивали свои позиции на внутреннем и внешнем рынках, перейдя лишь на закупку и фасовку. Для людей, болеющих за развитие здравоохранения и отечественной фармацевтики, глотком свежего воздуха стал курс на импортозамещение, взятый семь лет назад, когда руководство страны поставило задачу в сжатые сроки обеспечить лекарственную безопасность государства.

Команду профессионалов-единомышленников собрали буквально по крупицам - лучших отечественных специалистов в сфере фармацевтики искали по всей стране. Площадкой для воплощения в жизнь инновационных проектов стал саранский завод "Биохимик" - одно из старейших предприятий отрасли, приобретенное компанией в 2015 году.

С приходом новой команды в истории завода началась новая полоса. В декабре 2016-го было подписано соглашение о создании на базе предприятия научно-производственного центра (НПЦ) "Антибиотики". Возродить лучшие отечественные традиции синтеза полного цикла антибиотика здесь смогли всего за год с небольшим. Уже в феврале 2018-го в Саранске дали старт первому в стране производству полностью российского препарата нового поколения - антибиотика резерва: его применяют в тех случаях, когда другие лекарства бессильны.

Одновременно с этим стартовал проект по подготовке современных кадров для отрасли: в Мордовском госуниверситете открылась кафедра химии и технологии физиологически активных веществ. Студенты проходят практику прямо в цехах, получая дополнительную стипендию от предприятия.

Но по-настоящему прорывным для компании стал 2020 год, прошедший под знаком борьбы с пандемией коронавируса. Создать средство для лечения COVID-19 - эта задача вышла на первый план. Выполнить ее коллективу ученых и технологов удалось в рекордно короткие сроки - менее трех месяцев. В мае под руководством членов РАН в медучреждениях ряда регионов страны начались клинические испытания новинки. Уже в конце июня, получив лицензию, препарат был запущен в производство. А к концу 2020 года с конвейера сходило до миллиона упаковок в месяц.

По мнению члена консорциума академического содружества по изучению коронавирусной инфекции, академика РАН Дмитрия Пушкаря, широкое применение отечественного препарата в терапии пациентов с коронавирусом стало одной из действенных мер в борьбе с пандемией.

Сейчас компания наращивает мощности, чтобы довести производство новинки до 2 миллионов упаковок ежемесячно. Параллельно здесь ведутся исследования по созданию новых лекарств от "болезней века" - туберкулеза, онкологии, разрабатываются антибиотики следующего поколения.

Тем временем предприятие активно завоевывает международные рынки: поставки медикаментов идут в Казахстан, Киргизию, Азербайджан, Узбекистан, Армению. В 2018 году было открыто торговое представительство во Вьетнаме. Большой интерес к продукции проявляют в государствах Персидского залива и Латинской Америки.

Однако для руководства компании приоритетным остается курс на импортозамещение и обеспечение национальной фармбезопасности. Это позволит не только снизить зависимость от зарубежных поставщиков, но и сделать лекарства доступными по цене.

Россия. ЦФО. ПФО > Медицина > rg.ru, 30 апреля 2021 > № 3709614 Петр Белый

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 30 апреля 2021 > № 3709603 Тимур Бекмамбетов

Не последний герой

На экраны вышел фильм о подвиге летчика - "Девятаев"

Текст: Елена Боброва

В самый канун майских праздников на экраны вышел фильм Тимура Бекмамбетова и Сергея Трофимова "Девятаев", в основу которого положена реальная история побега пленного советского летчика из немецкого концлагеря на вражеском бомбардировщике с "оружием возмездия" Третьего рейха на борту. О подвиге "врага народа", который стал Героем Советского Союза, мы поговорили с его сыном, Александром Девятаевым, и режиссером Тимуром Бекмамбетовым.

С одной стороны, история Михаила Девятаева совсем не замалчивалась, о нем снимали документальное кино, проходили встречи. Но сегодня о его подвиге знает куда меньше, чем о подвиге молодогвардейцев или Зои Космодемьянской. Вот знал ли режиссер Бекмамбетов о Девятаеве раньше?

Тимур Бекмамбетов: Нет, к своему стыду и сожалению. Знал о Космодемьянской, о Маресьеве, разумеется. И об этом подвиге узнал в общем-то достаточно случайно. И только потом прочитал книгу Девятаева "Побег из ада", и очень ею увлекся. Уверен, что после фильма она вновь будет издаваться и получит признание...

Александр Девятаев: Вы знаете, таких настоящих героев-фронтовиков - не десятки, не сотни, и даже не тысячи, а десятки тысяч. И о них никто не знает. Я вот занимаюсь только летчиками-истребителями, и могу смело сказать, что есть несколько десятков людей с почти одинаковой военной судьбой. Другое дело, что отец совершил подвиг действительно уникальный для мировой истории. И эта история ждала своего часа, когда кто-то сделает по ней большое кино. Потому что обо всех героях, которые стали легендой, мы знаем благодаря качественной литературе, или кинематографу. В наше время можно рассчитывать только на кино. В этом смысле работа Тимура Бекмамбетова и его команды очень актуальна.

Одним из партнеров вашего проекта выступил Игорь Угольников, который участвовал не только в работе над такими героическими фильмами, как "Брестская крепость", "Подольские курсанты", "Девятаев", но и снимал кино про оккупацию в Пушкиногорье, где речь идет не о столько борьбе партизан, сколько о "коллаборации". По-вашему, пришло время говорить и об этом?

Тимур Бекмамбетов: Говорить нужно обо всем. Я за отсутствие табуированных тем. И, кстати, буквально месяц назад вышел фильм "Уроки фарси", который я продюсировал, - это история дружбы надзирателя и заключенного в концлагере, немца и еврея. Давайте не будем забывать "Время жить и время умирать" Ремарка, "Бильярд в половине десятого" или "Где ты был, Адам?" Генриха Бёлля - великие романы о трагедии немецкого народа, поддавшегося искушениям националистической идеологии. Мы должны знать и такие истории. Но когда речь идет о большом кино, которое посмотрит несколько миллионов человек - это должно быть высказывание, релевантное для большинства. Нельзя навязывать нарратив, историю про героя, который большинству не нужен. Миссия такого искусства - создание мифов.

Конечно, судьба Девятаева намного объемнее, чем показано в нашем кино, и в ней хватит материала еще на несколько фильмов. Но, во-первых, я исходил из того, что зрители почти ничего не знают о Девятаеве. А во-вторых, я отталкивался от того, что говорил сам Михаил Петрович, уже получивший звание Героя Советского Союза, на встречах с пионерами, молодежью, заводчанами, сельскими тружениками. Он рассказывал историю побега, не погружая их в ужасы войны. Сам Михаил Девятаев чувствовал, что его миссия - нести людям свет и надежду на то, что, как бы сложно им ни жилось, есть незыблемые ценности, которые мы называем библейскими. Мы не стремились докопаться до вещей, в которые сам Девятаев не хотел посвящать своих слушателей. Рассказать его историю так, чтобы зритель задумался: "Да, жизнь сложна, не всегда понятно, где добро, где зло, - и что же делать?". Где проходит граница между добром и злом - личный выбор каждого. Может быть, это как раз - главный для каждого выбор.

Александр Девятаев: Нельзя сказать, что это очень простое кино. Я за эти дни его посмотрел трижды. Причем, смотрю, уже отвлекаясь от самой истории своего отца, которую знаю, естественно, лучше всех, и каждый раз открываю для себя какой-то новый поворот, нюанс...

Тимур Бекмамбетов: Уверен, что для многих неожиданностью станут взаимоотношения летчиков-врагов. Я, например, был поражен, когда узнал, что чаще всего с наших асов, попавших в плен, немцы не снимали погоны, что многие из них находились в специальных лагерях. К ним относились гораздо уважительнее, не унижали, как других пленных. Нет, только пытались завербовать. Это исторический факт, и сцена вербовки в нашем фильме у кого-то вызывает сложную реакцию…

Ваш фильм не только о подвиге, но и о прощении - Девятаев сумел простить своего бывшего друга, ставшего предателем Родины, из-за чего он и попал в концлагерь. Почему вам так важна была эта тема?

Тимур Бекмамбетов: Потому что мне кажется, что умение простить делает человека сильнее. Слабый человек - да, будет мстить. А сильный побеждает врага, простив его. Не добивая, не танцуя на костях. Это все недостойно воина, рыцаря, самурая. И не случайно одним из партнеров нашего проекта стала Лига смешанных единоборств UFC. Меня всегда поражало, как бойцы, только что избивавшие друг друга до полусмерти, после боя обнимаются, и один из них мужественно, с достоинством признает: "Да, он меня победил". Это как у Пастернака: "Сколько надо отваги, / Чтоб играть на века, / Как играют овраги, / Как играет река, / Как играют алмазы, / Как играет вино, / Как играть без отказа / Иногда суждено".

Александр Девятаев: Да, фильм берет ту высокую ноту, с которой ушел из жизни отец. В 2002 году, буквально за несколько месяцев до смерти, снимаясь в документальном фильме "Догнать и уничтожить", он встретился в Германии с Гюнтером Хоббом, немецким асом, который пытался сбить его при побеге. Эти кадры есть в документальном фильме - как отец встал, поднял рюмку, а потом обнял Хобба. Он простил бывшего врага. Что уж говорить о своих товарищах. Это милосердие. Обычное человеческое милосердие. И его удалось показать в фильме "Девятаев".

Тимур Бекмамбетов: И в финале звучат отличные слова: "Ошибки надо уметь прощать, а подвиги помнить". Для меня это квинтэссенция отношения к памяти о войне и Победе. И вы спрашиваете, надо ли говорить об оккупации, о коллаборации. Но ведь и наш фильм - про людей, которые одним росчерком пера стали "изменниками родины". В начале войны тысячи наших людей невольно оказались в плену или оккупации, и сколько судеб было сломано из-за жестокого приказа 270 от 1942 года, согласно которому все попавшие в плен автоматически становились предателями! За Девятаевым тоже после войны целых 12 лет тянулся этот шлейф подозрений в "предательстве"... Но самое важное, что эти 12 лет Михаила Девятаева, совершившего подвиг во имя Родины, не изменили. Он не стал человеком, который вынашивает в себе обиду. Это и есть главный подвиг - не сдаваться. Делать то, во что веришь, и будь что будет.

Александр Девятаев: Отец так жил и до того, как получил Героя, и после. Только представьте себе - из Горького, нынешнего Нижнего Новгорода, в Казань идет на подводных крыльях "ракета", которой управляет мой отец. И на всем пути, на каждой пристани, небольших, деревенских или в Чебоксарах, например, где бы ни останавливался теплоход и с него спускался отец - для жителей был праздник. Пришла "ракета героя Девятаева", говорили.

Актер Павел Прилучный, сыгравший Девятаева, в первые дни съемок фильма в Кронштадте признавался, что многого не знал о зверствах нацистов в концлагерях. Александр Михайлович, а для вас он в образе вашего отца был убедителен?

Александр Девятаев: Обычно не показывают, как заключенные выживали - как брились, как и что ели. Это едва ли не первый фильм, который так подробно показывает концлагерный быт. Я помню те первые съемочные дни в феврале прошлого года. Был кошмарный ливень и ураган, актеры работали часами в этих условиях, было непросто. И если Павел о многом не знал в начале съемок, то он быстро погрузился в жизнь концлагеря.

Тимур Бекмамбетов: Я пригласил Прилучного на эту роль как раз потому, что он человек внутренне очень искренний. А дальше задача уже режиссера, драматургов, чтобы актер, которого все знают как "мажора", в глазах зрителя был убедителен в роли человека, способного на подвиг. Меньше всего хотелось, чтобы у нас получился идеальный герой, бронзовый монумент. Интереснее путь к пьедесталу, а не сам пьедестал. Как обычный парень со своими слабостями, искушениями может стать героем.

Александр Девятаев: И еще. Если вы смотрели фильм, то наверняка обратили внимание, как часто Павел говорит: "Давай, давай". Это отцовские слова. Меня очень тронуло, что в первые дни нашего знакомства Павел стал расспрашивать, какие у отца были привычки, жестикуляция, речь. И когда в критический момент он говорит на экране: "Ехай, ехай", - знаете, как сердце мое сжимается!? Отец так говорил.

Фильм должен был выйти в двух версиях - для российского и международного проката. В англоязычном варианте картина должна была начинаться с эпизода бомбардировки Лондона - для правильной "настройки" иностранного зрителя. Вы не отказались от своих планов?

Тимур Бекмамбетов: Во-первых, у нас есть специалист, который был консультантом таких голливудских фильмов о войне, как легендарный блокбастер "Перл-Харбор" Майкла Бэя. Он для меня камертон западной аудитории. А насчет Лондона - это контекст, который важен для западного зрителя: чтобы они видели, как немецкие баллистические ракеты "ФАУ-1" и "ФАУ-2" долетали до британской столицы и сносили полквартала. Для них больший смысл приобретает история героя, который не просто сбежал из плена, но и добыл информацию, где находятся пусковые установки ракет "Фау" на острове Узедом, чтобы войска могли нанести основной удар по немецкому заводу…

Но в принципе, я уверен, что "Девятаева" будут смотреть во всем мире, в той или иной интерпретации. В нашем фильме нет политики, а есть истории людей, оказавшихся в сложных обстоятельствах, и это понятно всем.

Непонятен будет лишь приказ 270 от 1942 года. Но так и для нашего зрителя была удивительна сцена в фильме "Дюнкерк" - побег с поля боя. Солдаты бегут, уплывают на каких-то лодочках, их спасают, и это воспринимается, как победа. Для нас это нонсенс.

Но, как бы то ни было, "Девятаев" - фильм об уникальном подвиге, думаю, его будут смотреть с удовольствием. Тем более, что мы сняли не просто военное кино, а развлекательный фильм, где есть место не только взаимоотношениям врагов, но и приключениям, стрельбе, воздушным сражениям времен второй мировой войны, которые мы достоверно воссоздали с помощью игровых симуляторов, чего до нас еще никто не делал. Мы сделали все, чтобы в картине сочетался военный экшн и глубочайшие смыслы.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 30 апреля 2021 > № 3709603 Тимур Бекмамбетов

Россия. ДФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > roscosmos.ru, 29 апреля 2021 > № 4043080 Руслан Мухамеджанов

Интервью Руслана Мухамеджанова ТАСС

28 апреля исполнилось пять лет со дня первого пуска с космодрома Восточный, который находится в Амурской области. Сейчас там действует стартовый и технический комплексы для средних ракет серии «Союз-2». С использованием построенной в объеме пускового минимума инфраструктуры уже осуществлено восемь пусков.

Сейчас на Восточном строится стартовый комплекс под ракету-носитель «Ангара». О дальнейших перспективах, пусковой кампании 2021 года и подготовке к пилотируемым пускам с космодрома в интервью ТАСС рассказал генеральный директор Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ) Руслан Мухамеджанов.

***

— В 2021 году ожидается увеличение числа пусков с Восточного, готов ли к этому космодром?

— В 2021 году планируется семь запусков космических аппаратов: четыре по коммерческой программе и три по федеральным программам. Космодром к проведению запусков готов и обеспечен всеми материально-техническими средствами, компонентами ракетных топлив, обученным и допущенным к работе персоналом.

Хочу особо отметить, что с 2021 года космодром обеспечивает запуски своим пусковым расчетом: практически без привлечения специалистов филиалов ЦЭНКИ — НИИ стартовых комплексов Бармина и космического центра «Южный»

— Сохраняются ли планы по завершению строительства первой очереди космодрома Восточный в 2021 году? Как продвигаются работы?

— В 2021 году планируется продолжить строительство девяти объектов первой очереди космодрома, порученных ЦЭНКИ правительством РФ. Это жилищный фонд, комплекс эксплуатации районов падения, метеорологический комплекс, автомобильные, железные дороги и другие объекты.

В 2021 году будет завершено строительство трех домов суммарно на 258 квартир в микрорайоне Звездный города Циолковский, а также 28 сооружений и инженерных сетей Метеорологического комплекса, который позволит получать, анализировать и обрабатывать данные об опасных явлениях погоды для безопасного пуска ракет-носителей.

Кроме этого, будут закончены и предъявлены застройщику (ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный») ключевые объекты 1-й очереди космодрома: стартовый, технический комплексы и водозаборные сооружения.

— Началась ли работа по проектированию инфраструктуры для пилотируемых пусков с Восточного? Когда начнется ее возведение?

— Во время рабочей поездки на космодром Восточный президента РФ в сентябре 2019 года было принято решение об отработке нового пилотируемого транспортного корабля (ПТК, корабль «Орел» — прим. ТАСС) на ракете-носителе тяжелого класса «Ангара-А5» с первым запуском в беспилотном режиме в 2023 году. В 2024 году запланирован пуск в беспилотном режиме к МКС, а в 2025 году — первый пилотируемый запуск нового корабля.

Определяющими критериями при формировании технических решений по адаптации создаваемого стартового комплекса к отработке ПТК являлись минимизация затрат и максимальное задействование существующей конфигурации создаваемых агрегатов и систем.

Сейчас завершается разработка эскизного проекта на космический комплекс и ведется подготовка к дооборудованию систем и агрегатов, которая начнется в апреле по результатам принятия Государственным заказчиком эскизного проекта и выпуска организационно-распорядительных документов на развертывание работ. К первому запуску ПТК предполагается создание всего необходимого оборудования для проведения всех операций и испытаний космического корабля на стартовом комплексе, за исключением самой посадки экипажа в корабль.

— Какая инфраструктура потребуется для полетов с Восточного в дальний космос?

— Эксплуатация нового пилотируемого корабля после отработки предполагается в составе РКН (ракета космического назначения — прим. ТАСС) сверхтяжелого класса для полетов в дальний космос. Для этого предусмотрена третья очередь создания космодрома Восточный. Она включает возведение универсального стартового комплекса, объектов универсального технического комплекса, объектов подготовки пилотируемого транспортного корабля и центра подготовки космонавтов, авто- и железнодорожной инфраструктуры, объектов энергообеспечения, водоснабжения, дополнительного жилищного фонда и других.

— Ранее генконструктор ЦЭНКИ сообщил, что корабль «Орел» после космического полета будет совершать посадку в районе Оренбурга. Почему был выбран именно этот район? У «Орла» и «Орленка» будет общий район посадки?

Корабли «Орел» и «Орленок» будут иметь общий район посадки, расположенный в районе Оренбурга. Ближайшие населенные пункты — село Крючковка, село Буранычи, село Старицкое, село Цветочное

Для выбора этого района головной разработчик корабля — РКК «Энергия — сформировал перечень требований по плотности населения, геометрии территории, отсутствию лесов, больших рек, водоемов и болот, типу грунтов и отсутствию капитальных строений. Также «Энергия» выдала список координат центров и радиусы возможных районов посадки.

Изначально было выбрано четыре локации вблизи Оренбурга, Орска, Энгельса и Рубцовска. Полностью соответствующими предъявляемым требованиям оказались локации в районах Оренбурга (радиус — 8 км) и Рубцовска (радиус — 10,5 км). Однако Рубцовск находится в 3600 км от изготовителя, куда необходимо будет доставить корабль после приземления, а Оренбург — в 1500 км, что сокращает расходы и время доставки корабля.

— Какие основные работы запланированы по возведению стартового комплекса под ракету-носитель «Ангара» в 2021 году?

— На стартовом сооружении силами ЦЭНКИ ведутся работы по монтажу закладных частей металлооблицовки газоотражателя, входящих в состав пускового стола. Проводится укрупненная сборка металлоконструкций под монтаж баллонов высокого давления в Централизованном сооружении. Ведется укрупненная сборка оборудования системы заправки жидким кислородом и системы обеспечения азотом.

В этом году запланирован монтаж 19 технологических систем. В стартовом сооружении — монтаж пускового стола весом 700 т и кабель-заправочной башни весом 3000 т. В централизованном сооружении будут смонтированы баллоны высокого давления — 1584 штук весом более 4 т каждый, системы газоснабжения и обеспечения температурного режима. Также запланированы работы по монтажу автоматизированной системы управления технологическим оборудованием в командном пункте, системы заправки нафтилом в технологическом блоке нафтила и криогенных систем в технологическом блоке кислорода и азота.

— В прошлом году после двух пилотируемых пусков стартовый стол на космодроме Байконур получил некритичные повреждения. Как часто после запусков стартовый стол получает повреждения?

— Воздействие газодинамической струи ракеты на стартовый стол одинаковое при проведении как пилотируемых, так и непилотируемых пусков. Поэтому говорить о том, что повреждения были связаны с пилотируемыми программами, нельзя.

Для минимизации результатов последствий пусков конструкторами в состав стартового комплекса введены узлы разового действия, которые в соответствии с эксплуатационной документацией подлежат замене после каждого пуска. Повреждений, имеющих системный характер, на стартовом комплексе нет.

— Ведутся ли на Байконуре подготовительные работы, связанные с реконструкцией стартового стола под РН «Союз-5»?

— Проект «Байтерек» предполагает глубокую модернизацию имеющихся на космодроме Байконур объектов наземной космической инфраструктуры ракетно-космического комплекса «Зенит-М».

За счет бюджетных средств Республики Казахстан ЦЭНКИ предстоит модернизировать технический и стартовый комплексы, а также создать с нуля учебно-тренировочные средства. На эти цели казахстанская сторона выделяет 88 млрд тенге. Российская сторона вносит свой вклад в проект путем разработки и создания ракеты «Союз-5»

Отличительными особенностями нового комплекса являются его экологичность (компоненты топлива — кислород и нафтил), повышенная грузоподъемность (17,5 т на опорную орбиту), рыночная привлекательность (стоимость пуска — в пределах $50–55 млн, головной обтекатель диаметром 5,2 м).

Несмотря на пандемию, в прошлом году успешно были завершены рекогносцировочные работы на космодроме. Сейчас завершается разработка эскизного проекта в московских филиалах ЦЭНКИ, развернута активная предконтрактная работа со строительным блоком. Проводить проектирование и строительно-монтажные работы будет серьезный казахстанский холдинг — «Базис».

«Союз-5» будет запускаться только с космодрома Байконур. Создание комплекса не только создаст новые рабочие места, но и позволит жить космодрому после свертывания ряда других программ.

— Какова судьба «Гагаринского старта»? Подписано ли соглашение о его модернизации?

— Сейчас Госкорпорацией «Роскосмос» совместно с партнерами из Казахстана и ОАЭ прорабатывается вопрос модернизации этого старта под ракету «Союз-2». Базовые основы и условия реализации проекта нашли свое отражение в проекте трехстороннего межправительственного соглашения, которое согласовано федеральными органами исполнительной власти РФ и в настоящее время проходит согласование в государственных структурах Казахстана и ОАЭ.

По завершении подготовительных работ и подписания межправительственного соглашения планируется заключить с ЦЭНКИ контракт на модернизацию стартового комплекса сроком на три года. Точные даты реализации проекта пока не определены.

— Ведется ли разработка перспективных технологий для поиска и эвакуации отделяемых частей ракет, чтобы ускорить процесс? Какие технологии разрабатываются?

— В настоящее время ЦЭНКИ выполняет опытно-конструкторские работы «КЭРП-Восток». В них, помимо открытия новых районов падения отделяющихся частей ракеты-носителя «Ангара-А5» и модернизации (уменьшения размеров) существующих районов падения отделяющихся частей ракеты-носителя «Союз-2», предусматривается создание специальных технических средств.

Так, например, разрабатываются новые радиолокационные станции мобильного базирования, способные к перемещению как на автомобильном шасси, так и в грузовой кабине вертолета Ми-8. Эти станции работают по фрагментам отделяющихся частей всех типов ракеты-носителя на пассивном участке полета, обрабатывают полученную измерительную информацию и выдают координаты прогнозируемых точек падения упавших фрагментов. Мы уже опробовали данную технологию и при пусках с космодромов Байконур и Восточный.

Кроме того, для снижения количества полетного времени вертолетов Ми-8 для поисковых работ мы начали широко применять беспилотные воздушные суда среднего (до 50 км) и дальнего (до 100 км) радиуса действия, что позволило сократить финансовые затраты.

Следующей идеей является реализация предложений по установке на составные части ракеты специальных датчиков, сигнализирующих о своем местоположении после падения на Землю, при этом приемная аппаратура может устанавливаться как на борту вертолета, так и на БПЛА.

Источник: ТАСС, Екатерина Москвич

Россия. ДФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > roscosmos.ru, 29 апреля 2021 > № 4043080 Руслан Мухамеджанов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 апреля 2021 > № 3709543 Владимир Легойда

Добро и зло онлайн

Владимир Легойда: Это время возвращения надежды

Текст: Елена Яковлева

Как Церковь прошла ковидное испытание? Спадает или увеличивается сегодня религиозный интерес? Что делать с агрессией и политизацией в обществе? Как помочь тем, кто хочет, но не может войти в Церковь? Зачем читать Блаженного Августина и Данте? Как должна строиться пастырская культура? На эти и другие вопросы накануне Пасхи "РГ" отвечает известный церковный интеллектуал, глава Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда.

Настроение надежды

Скоро Пасха. Кажется, в этом году мы ее встречаем с другим настроением. Храмы не закрыты...

Владимир Легойда: Настроение на Пасху всегда радостное, но при этом нельзя сказать, что одна Пасха не отличается от другой. В прошлом году, да, был очень непростой опыт, и настроение - не буду говорить "потери надежды", но тяжелое. А в этом году, по-моему, надежда возвращается.

Недавно встретил у Ольги Седаковой в лекциях о Данте мысль о том, что надежда как христианская добродетель - это не "авось пронесет" и не "авось получится", а некое фундаментальное упование на Бога. Когда мы говорим присказкой "надеемся на лучшее, готовимся к худшему", это про другое. Надежда христианина связана с Богом. И мне кажется, что нынешняя Пасха возвращает нам именно такую надежду.

Что касается храмов, то и в прошлом году они не закрывались. Были ограничения на доступ мирян, но священники, как и врачи, были на своем посту. И служили литургию, фактом совершения которой утверждается и проявляется Церковь.

Несмотря на тяжелые и болезненные потери ковидного года, такое ощущение, что мы прошли испытание. И государство, и общество, и профессиональные команды - прежде всего врачей и ученых - разработчиков лекарств. Как прошла эти испытания Церковь?

Владимир Легойда: Надеюсь, что церковные люди научились ценить то, что нам казалось непоколебимым в допандемические времена, - всегда открытые храмы, доступность священников, таинств Евхаристии. И относиться с большим вниманием и благоговением.

А вообще наше общество прошло эти испытания по-разному. Надеюсь, что мы стали менее легкомысленными. И уже не будем, как в допандемические времена, посмеиваться над фотографиями японцев, в сезон гриппа дружно надевающих маски. А те, кто еще продолжает диссидентствовать и считает маску чуть ли не намордником, пусть вспомнит, что она - часть профессиональной одежды врачей, и догадается, что, надевая ее, ты (даже привившийся или переболевший) думаешь о спокойствии других.

Мне кажется, что ответственность за окружающих, как и за себя и своих близких, - выросла. Хотя едва ситуация меняется в лучшую сторону, многим кажется, что "все прошло", и начинаются массовые расслабления. Пока же так считать странно, особенно на фоне происходящего в европейских странах.

Есть и отрицательные результаты ковидного времени - сильные политические разделения. И вроде напрямую не связанная с пандемией, но не спадающая, а может быть, и возрастающая агрессия.

Место соприкосновения

Испытание пандемией дает нам шанс и повод для осознания себя. Патриарх не раз подсказывал и продолжает подсказывать нам: надо вернуться к вере, осознать, что она такое. Но, похоже, это не так просто. Хладнокровные социологи настаивают, что опросы показывают даже потерю популярности религиозных тем.

Владимир Легойда: Ну о "религиозном интересе" я буду говорить прежде всего как культуролог, преподаватель культурологии. Культура создана человеческими потребностями. Кто-то называет главную идеальную потребность религиозной, кто-то смысло-жизненной. Но с момента своего возникновения и по сю пору человек стремится ответить на вопросы: "Кто я? В чем смысл этой жизни? Что будет после смерти?" И поскольку основные потребности в человеке не меняются, то фундаментально не может измениться и религиозная. Не могу себе представить, что с сегодняшним человеком произошли столь радикальные антропологические изменения, что религиозная потребность атрофировалась. Хотя понимаю, что могут быть эпохи, когда эта потребность несколько возрастает или уменьшается. Средневековье, например, было временем максимального проникновения христианских смыслов в культуру, в ней тогда все дышало христианским символизмом. Потом времена изменились, но сама потребность никуда не делась. Поскольку это часть природы человека. И поэтому никакие результаты соцопросов религиозный интерес не поколеблют. Соцопрос может показать, что люди стали меньше есть (из-за голода или еще чего-то), меньше дружить или меньше ходить в церковь, но сами по себе эти потребности никуда не денутся. Человек, пока он человек, будет отвечать на вопросы о смысле жизни.

А вот когда мы задумываемся о том, где он ищет ответы на эти вопросы, то становится важной тема авторитета Церкви. Хотя тот же Блаженный Августин писал, что авторитет не самое главное: недостойное поведение священников, например, влияя на церковный авторитет, не может повлиять на ее истину. И ничего не изменилось со времен Августина.

Но на такие тренды нельзя не обращать внимание.

Владимир Легойда: Мне кажется, что сегодня очень трудно составить общую картину и найти общие тренды. Маркетологи говорят, что недавние обобщения "все домохозяйки в возрасте от 35 до 45 считают так-то" уже не работают. Настолько сложносочиненным стало общество.

Не будем также забывать, что тема популярности и авторитета Церкви сегодня связана с темой политических предпочтений. С этим, увы, ничего не поделаешь. Просто придется принять. Но тревожат агрессивные проявления политических предпочтений и различий. Причем не только у нас. Как американист (пусть и в прошлом) я знаю, что рана, которую разбередило движение BLM, всегда была в американской жизни и культуре. Но посмотрите, какие формы все принимает сегодня! Самые радикальные и агрессивные. Все настолько накалено, что история, раньше бы оставшаяся незамеченной, сегодня сразу раздувается до чудовищных размеров. Я с чем-то подобным столкнулся, выложив в "Фейсбуке" фото со съемок "Парсуны" с Марией Бутиной. Меня и героиню два дня планомерно закатывали в асфальт. И даже те, кто меня защищал - спасибо им большое, - к сожалению, тоже отвечали порой агрессивно.

Это вызов?

Владимир Легойда: Думаю, что для Церкви все-таки нет. Несмотря на радикальную политизацию и нарастающую агрессивность, я убежден, что люди к Церкви будут тянуться все больше и больше.

К тому же в эпоху всеобщей цифровизации сильно возрастает ценность "аналогового" общения. А в Церкви уж точно самое главное всегда будет происходить в нецифровом виде. А значит, будет возрастать и ценность того, что ты в ней получаешь.

А опросы будут свидетельствовать о потере религиозного интереса?

Владимир Легойда: За этим может быть что угодно. Например, трудности "входа" в церковь. У меня недавно была серия разговоров с нецерковными 30-летними людьми. Оказалось, им не нужно объяснять, что "церковь - это хорошо", они сами это знают. Но при этом ходят вокруг церкви, очень хотят в нее зайти и не понимают, как.

У них проблема, как они выразились, с интерфейсом - "местом соприкосновения", "точкой входа". Они так далеко ушли в своих представлениях, как все должно осуществляться и как должна выглядеть "точка входа", что зачастую просто не могут войти. И таких людей будет все больше. Им надо уметь помочь.

Августин и Данте в цифровую эпоху

Патриарх сказал недавно, что мы живем во времена неразличения добра и зла. Может, это ключевая характеристика времени?

Владимир Легойда: Проблема неразличения добра и зла в каком-то смысле ровесница человечества. Хотя каждое время привносит в нее свои особенности. Особенность нашего в отсутствии - для многих - незыблемых критериев. То, что мы в светских разговорах называем релятивизмом, эпохой постмодерна. Думаю, Святейший в первую очередь это имел в виду. По крайней мере, он часто об этом говорит.

Я вот в Великий пост традиционно читаю Блаженного Августина...

"Как бы" западного автора...

Владимир Легойда: Да не "как бы", а действительно западного. Одного из первых западных величайших отцов еще неразделенной, единой Церкви. Но в этом нет культурного западничества. Просто это моя книга, близкая мне, понятная. Несмотря на то что в нескольких домашних экземплярах "Исповеди" у меня скоро будут почти все страницы подчеркнуты, я все время нахожу что-то новое. (Например, это: "И гордость ведь прикидывается высотой души". Очень точно ведь, правда?)

А в самом начале Великого поста меня из тяжелого состояния, если хотите, своего рода длительной депрессии, неожиданно вывела последняя строка Дантовского "Ада": "И здесь мы вышли вновь узреть светила". Я всерьез не возвращался к Данте со студенческих лет и блистательных рассказов о нем Юрия Павловича Вяземского. А тут перечитал "Божественную комедию", несколько книг о Данте, дважды прослушал курс Ольги Седаковой о нем на "Арзамасе". И просто погрузился в невероятный и целительный мир.

И вот я думаю, как скажется на чтении Августина или Данте конец гуттенберговой эпохи, который, судя по всему, уже наступил. Эпоха книгопечатания в свое время только увеличила к ним интерес и дала книгам новую жизнь. А дает ли нынешнее время "второе дыхание" великим книгам? Не исключаю, что общекультурные и цивилизационные сдвиги, которые происходят на наших глазах, и которые мы пока не в состоянии окончательно оценить, образуют какое-то новое культурное пространство. И, возможно, великие тексты, которые нам представлялись обязательными к прочтению, уже не будут в нем играть столь важную роль, как прежде. Замечательный поэт Тимур Кибиров у меня недавно в "Парсуне" сказал, что не знает, что войдет в новую культурную среду. Я тоже.

И вот как сделать так, чтобы в том или ином виде, не важно, на каких носителях (бумажных, железных, электронных) сохранились Августин, Данте, Гомер. Конечно, великие русские писатели...

А что молодых людей не пропускает к Гомеру, Данте или Достоевскому? Они чувствуют свое культурное бессилие? Напрочь не усваивают умные тексты из-за привычки иметь дело с картинками?

Владимир Легойда: Великие тексты, конечно, требуют подготовки и развитого вкуса. Всю жизнь пропитавшись в "Макдоналдсе", ты вряд ли оценишь лучшее блюдо трехзвездного мишленовского ресторана. Видели миллионы просмотров у клипов Моргенштерна? Это своего рода "Макдоналдс". После этого не так просто вернуться к "хорошей пище". Хотя есть все-таки и надежда на здоровый настрой организма, который - от противного - восхитится изысканным и полезным блюдом. Людям с советским прошлым это особенно знакомо: сколько ни приучали их ко всякой гадости, это нередко заканчивалось желанием попробовать что-то настоящее.

Когда я говорю со своими студентами о Данте, вижу отклик. Это явно не тот случай, когда им, что называется, "не заходит". Мы недавно с архимандритом Симеоном Томачинским (преподаватель Московской духовной семинарии и академии, литературовед, журналист. - Прим. ред.) в клабхаусе провели две беседы "Зачем Данте?", и одна из моих бывших студенток сказала: "Теперь ясно, для чего нужен клабхаус. Послушать разговоры о Данте". Другая тоже была благодарна возможности вырваться из бесконечных разговоров про маркетинг и его новые фишки. А еще одна моя студентка посвятила "Божественной комедии"... свой день рождения.

Но если вернуться к словам Патриарха, то вся эта великая культура, которую мы боимся потерять, была создана необходимостью различать добро и зло.

Пастыри в YouTube и дома

Мы с вами никогда не обходим трудные события. Одно из них - трагическое - произошло в Великий пост: в Ростовской митрополии застрелился тяжело болевший протоиерей Андрей Немыкин, бывший военный.

Владимир Легойда: Да, это трагедия. Событие из серии особых случаев, которые прежде всего требуют от нас деликатного молчания. Не замалчивания, но молчания. Человек предстоит перед Богом, ушел он в сложнейшей и тяжелейшей ситуации, и давайте будем вести себя соответственно. У меня нет оснований подвергать сомнению то, что было сказано официальными представителями епархии. Не думаю, что она не оказывала больному священнику помощи. Там скорее было что-то более сложное, глубинное, личное.

Конечно, испытываешь сочувствие и ужас. Но и не можешь не видеть, как от таких новостей сразу сгущается мнение "и они нас учат жить?!".

Владимир Легойда: Тут мы ничего не сделаем. Всегда найдутся люди, которые будут так говорить.

Но вопрос о пастырской культуре все равно стоит. Все мы, верующие, знаем, что цель нашей жизни в достижении совершенства, святости. Мы его не достигаем, машем на себя рукой, унываем. Мне один епископ замечательно сказал в ответ на некоторое отчаяние, вызванное моими "недостижениями": "Ну и что, Господь возьмет вас на пути". И вот мы стараемся стоять "на пути". И важно осознавать опыт этого пути и собирать, складывать культуру современной веры. Чем создается, например, священническая культура? Образованием? Но молодые, с хорошим образованием священники иногда совсем не разбираются в людях. Пока священнический опыт собирается либо в новеллках, как в книгах о. Ярослава Шипова, либо в ответах на вопросы по радио, ТВ и на YouTube, либо в решениях Церкви. Но это уже пробитые колеи. Может, надо начинать серьезно анализировать, что происходит в церкви? Что за люди приходят в храм? На чем они сосредоточены? Чем заняты священники? Чем интересуются? Может, нужны какие-то культурные поправки в общепастырской практике?

Владимир Легойда: А мне в последнее время как-то не попадаются неудачные проповеди. И священников все чаще встречаю мыслящих, рефлексирующих...

Ну это Москва.

Владимир Легойда: Да, в Москве часто собрано лучшее. Мы столице-центричная страна, и у нас все - от лучших театров до лучших школ - находится в Москве. И это, кстати, проблема - и социально-экономическая, и общественно-политическая, и культурная. Но жизнь в России не только центростремительная, но и центробежная: лучшие образцы из Москвы расходятся по стране. И в крупных университетских городах сейчас служат блистательные молодые архиереи. Какой яркий, интересный, самоотверженный архиерей в Пятигорске! А Якутская епархия? И не только в них - таких примеров немало.

Да, есть блестящие священники и монахи. Недавно видела таких на презентации Словаря трудных слов из богослужения той же Ольги Седаковой. Но прекрасные примеры не гарантия общей высокой культуры.

Владимир Легойда: Я на это вам, как Ленин Джону Риду, скажу: а приезжайте к нам лет через 10. Потому что все усилия Патриарха сейчас направлены на то, чтобы это были не отдельные примеры, а некая система. Тут и серьезные изменения церковного образования, и заметное масштабирование социального служения Церкви. И изменения в информационном поле. Меня недавно на программе "Дайте сказать" на "Лайфе" на полном серьезе спросили: а как Церковь относится к интернету, "Тик-Току"? Помилуйте, у нас уже есть священники - 100-тысячники в "Инстаграме"... Хотя в соцсетях, конечно, полно и людей, похоже, не читавших Евангелие, но с пеной у рта доказывающих, что их взгляды и есть истинное христианство. Как и тех, кто из политической ненависти - неважно, какого окраса, оппозиционного или патриотического - готов буквально задушить и в ад отправить оппонента...

Ну эти страсти с проклятиями в "Фейсбуке" во многом игра. Развиртуализируй отношения, и непримиримые радикальные бойцы окажутся просто котиками. Я про другое спрашиваю: как ставится и строится пастырская культура - ее содержание, коммуникационная культура, культура чувств - сочувствия, нераздражения и т.п. ? Конечно, это может быть и в натуре человека, призванного к священническому служению. Но может и не быть...

Владимир Легойда: Ну формально легко сказать, кто должен ставить высокую церковную культуру. Классные наставники в семинарии, настоятели в храме, опытные архиереи. Но на самом деле это сложный вопрос...

Время Патриарха Кирилла часто воспринимается как время "наведения порядка", в хорошем смысле этого слова. Конечно, история Среднеуральского монастыря, где помощником бывшего игумена Сергия был человек, подозреваемый в трех убийствах, требовала навести порядок. Правовой, духовный, пастырский. Ох какие бы бомбы взорвались, будь у нас другой Патриарх.

Владимир Легойда: Прибегну к образу, который давно пришел мне в голову, но не потерял актуальности и точности. Патриарх Кирилл будто сжал губку, внешне казавшуюся очень чистой, - и грязь потекла. Думаю, что многие сегодняшние болезни были в анамнезе и проявились, потому что губка была сжата. Эти усилия вскрыть внешне красивую оболочку и выдавить грязь возможны, потому что - ну мы все это видим, Святейший же человек на виду - такова его и натура, и установка. И по-моему, во всем сказывается (как бы избежать пафоса?) то, что Патриарх - человек Церкви. Вырос в ней. Полностью ей себя отдает. И очень хорошо ее понимает.

Ключевой вопрос

Церковь молится о мире на Украине

Более миллиона человек поставили подписи под обращением к президенту Украины Владимиру Зеленскому с просьбой остановить гонения на Украинскую православную церковь.

Владимир Легойда: С приходом президента Зеленского было некоторое ослабление гонений на каноническую Украинскую православную церковь. В отличие от президента Порошенко, сделавшего "религиозную карту" козырем в своей политической игре и сознательно использовавшего украинский раскол в политических целях, президент Зеленский никоим образом не делал это содержанием своего политического курса. И это было воспринято как ослабление гонений.

Но государство же это не только президент, но и всевозможные госструктуры, которые отрабатывают какие-то задачи, часто ранее поставленные. Поэтому говорить о прекращении сложностей для канонической Церкви на Украине пока не приходится. Многострадальная Украина и Украинская церковь по-прежнему находятся в очень непростой ситуации. Не дерзну делать какие-то предположения по поводу того, как все будет развиваться. Но Церковь с первых дней, с первых часов ухудшения ситуации в Донбассе молится о том, чтобы она закончилась миром. И ни о чем другом молиться не может.

Мы очень надеемся, что те, кто принимают политические решения и отвечают за них, будут думать о людях.

Любовь без гордости

Исполнилось 30 лет отделу по благотворительности и социальному служению. Какими итогами вы гордитесь, какие перспективы видите? Догоним ли мы католиков по объему социального служения?

Владимир Легойда: Дела милосердия - особая вещь. Христос Спаситель, ни с кем Себя не сравнивая, однажды сказал удивленным ученикам: если вы помогли одному из малых сих, то вы сделали это Мне.

Милосердное служение это то, чем церковь живет. И то, что люди всегда понимают и принимают.

Но мы в нем ни с кем не соревнуемся и ничем не гордимся. И хоть слово "гордиться" вошло в нашу жизнь, как положительное: "горжусь своей страной, горжусь своими детьми", но если посмотреть на него сквозь христианские очки, то оно, конечно, вряд ли выражает христианские смыслы. Я бы говорил вместо "гордимся" - любим, ценим, дорожим.

Именно так мы относимся к тому, что делает отдел владыки Пантелеимона и люди, там работающие - низкий им поклон. Они живут по заповедям, и при этом удивительно современны и умеют найти адекватные современному миру способы социального служения.

Время меланхолии и домостроительства

В своем Telegram вы писали о выставке Дюрера в ГИМе. Увидели его "Меланхолию" и всадников Апокалипсиса? Увы, наши апокалиптические разговоры сейчас часто утрированно- заштампованные - боязнь ИНН, электронных карт, прививок, заточка на мелкий фанатизм - но тема-то обозначается, особенно в пандемические времена, как тема кризиса и суда.

Владимир Легойда: Я пока не дошел до выставки. Но постараюсь. Это, конечно, большое культурное событие.

Что же касается эсхатологии, то в личном плане время жизни человека - всегда последнее. 70-80 лет - и встреча с Богом. И наверное, апокалиптические смыслы и образы - не в алармистском плане, нездорового нагнетания ожидания последних времен (о сроке которых, по Евангелию, никто не знает, кроме Бога Отца), а при нормальном отношении к этому содержат в себе еще и тайны домостроительства Божьего - и в личных судьбах людей, и в судьбах эпох. Мы же говорим о начале и окончании каких-то культурных эпох. И развитие эпохи (в том числе и духовное) во многом зависит от человека.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 апреля 2021 > № 3709543 Владимир Легойда

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707588 Андрей Исаев

Реализация Послания 2021 года

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе президент огласил Послание Федеральному Cобранию, в котором представил развернутый план вывода российской экономики и социальной сферы из кризиса, вызванного пандемией.

При этом Владимир Путин поддержал ряд инициатив "Единой России".

Например, мы предлагали оплачивать больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно в размере 100% от заработка. И президент дал поручение внести соответствующие изменения в законодательство в самое ближайшее время. Также Владимир Путин предложил с 1 июля назначить неполным семьям, в которых есть дети от 8 до 16 лет, ежемесячные выплаты в размере 5 650 рублей в среднем по стране, а для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, предусмотреть пособие, которое составит около 6 350 рублей в месяц.

Для выполнения всех этих задач мы оперативно подготовили поправки в законодательство и внесли их в Государственную Думу в понедельник, 26 апреля. Авторами поправок стали председатели обеих палат парламента - Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, секретарь Генерального совета партии "Единая Россия" Андрей Турчак и руководитель нашей фракции в Госдуме Сергей Неверов, сенатор Инна Святенко и я.

Кроме того, во исполнение Послания президента Государственная Дума должна до конца весенней сессии законодательно закрепить, что кураторы учебных групп техникумов и колледжей будут получать доплату в размере 5 тысяч рублей в месяц, как и классные руководители в школах.

Еще одно предложение "Единой России", которое одобрил Владимир Путин, - бесплатное подведение газа до границы земельных участков в населенных пунктах. Реализация этого решения потребует от нас незамедлительного внесения изменений в статью 27 закона о газоснабжении.

Глава государства поддержал и такие наши инициативы, как увеличение поставок в регионы мобильных медицинских диагностических комплексов, выделение дополнительных средств на обновление парка машин скорой помощи, на реконструкцию домов культуры, библиотек и музеев в сельской местности и в малых городах.

Большое внимание в Послании было уделено важной для нас экологической теме. Для выполнения поручений президента мы планируем, в частности, принять закон, который установит финансовую ответственность для собственников объектов промышленной инфраструктуры за ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде. Сейчас он готовится правительством.

Особо отмечу, что в Послании были озвучены прорывные предложения по преодолению долговой зависимости субъектов Федерации.

Прежде всего задолженность регионов по коммерческим кредитам, которая превышает 25% их собственных доходов, будет замещена государственными кредитами из бюджета со сроком погашения до 2029 года. Бюджетный эффект от этих мер составит сотни миллиардов рублей: так, например, в 2021 году Удмуртия, которую я представляю в Госдуме, сэкономит более 5,3 млрд рублей. Эти средства республика сможет направить на решение социальных проблем или на строительство новых социально значимых объектов.

Помимо этого, субъектам Федерации будут предоставляться инфраструктурные кредиты на 15 лет под 3% годовых. До конца 2023 года на них будет выделено 500 млрд рублей. Эти кредиты позволят регионам строить новые дороги, создавать дополнительные рабочие места, открывать новые производства. "Единая Россия" рассматривает Послание президента Федеральному Собранию как руководство к действию. Те идеи, которые были изложены в нем, обязательно лягут в основу программы нашей партии на выборах в Госдуму.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707588 Андрей Исаев

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707261 Рустам Минниханов

Беседа Михаила Мишустина с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым

Председатель Правительства прибыл в Казань на заседание Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Рустам Нургалиевич, хочу Вас поблагодарить за блестящую, как всегда, организацию.

У нас сейчас проходит межправсовет Евразийского экономического союза в Казани. В этом месяце Россия принимает глав правительств стран-участниц, гостей, и такая серьёзная делегация прибыла в Казань. Мы видим, как всё традиционно хорошо подготовлено, и, надеюсь, что мы очень плодотворно поработаем, в том числе наши гости ознакомятся с экономикой Татарстана, посмотрят также интересные проекты совместно с Татарстаном.

Р.Минниханов: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Для нас большая честь, что наша столица – город Казань выбрана для такого важного мероприятия. На самом деле это и нас подтягивает. Мы подготовили и хорошую выставку для наших коллег, и программы. Считаю, что такие события очень важны, и мы максимально воспользуемся этой возможностью.

Хотел бы доложить Вам общую ситуацию в республике, прежде всего связанную с ковидом. Она стабильна, все больничные комплексы в полной готовности. Что касается вакцинации, то хотел бы поблагодарить федеральное Правительство за принятые по этому вопросу решения – вакцин достаточное количество, около 300 тыс. вакцин получили. Уже сегодня около 240 тысяч наших жителей мы провакцинировали, работа идёт, где-то в день 5 тысяч. И конечно, огромная поддержка в части медперсонала. За это время мы порядка 6 млрд рублей получили из федерального бюджета.

М.Мишустин: Это президентские стимулирующие выплаты.

Р.Минниханов: Да, это президентские выплаты.

Большое спасибо за решения, которые были приняты по инфекционной больнице. Она работает.

М.Мишустин: Построили за 100 дней?

Р.Минниханов: За 100 дней мы, как и обещали, построили. И она функционирует очень эффективно.

В целом, если взять I квартал, должен сказать, что из-за ОПЕК+ до 100% мы пока не дотягиваем, но по основным видам обрабатывающей промышленности, по работе нефтехимического, нефтеперерабатывающего комплекса, работе КамАЗа ситуация стабильная. По исполнению бюджета тоже пока идём в режиме. Все социальные выплаты вовремя выплачиваем. Что касается национальных проектов, которые определены Президентом страны, они все в режиме выполнения.

По большим инвестиционным проектам: за прошлый год инвестиции в основной капитал составили 605 млрд рублей. В этом году, я думаю, сумма будет не меньше – больше даже, потому что идёт реализация крупных проектов на комплексе «Танеко», на этиленовом комплексе «Нижнекамскнефтехима» и ряд хороших проектов реализуется в Иннополисе – особой экономической зоне.

В целом ситуация стабильная. Рынок труда стабилизировался. Если мы по безработным выросли практически в семь с лишним раз…

М.Мишустин: Какой уровень безработицы, процентов сколько?

Р.Минниханов: 1,6%. Ситуация стабильная.

М.Мишустин: Это очень хороший показатель.

Р.Минниханов: И хотел бы поблагодарить Президента и Правительство, которое очень оперативно принимает все необходимые решения: по работе с банками, выделению субсидий, поддержке малого и среднего бизнеса. Мы очень чувствуем это.

Большая работа идёт по цифровизации, обучаем людей, – это программа в части национального проекта по цифровизации. В этом проекте тоже активно участвуют, в том числе и с привлечением нашей особой зоны «Иннополис».

По готовности агропромышленного комплекса. Полным ходом весенние полевые работы идут, подкормка завершена, сеять начали...

М.Мишустин: Как Вы думаете, много урожая будет?

Р.Минниханов: Урожай по озимым – примерно 5–6% надо будет пересеять, небольшое количество, это нормально. Прошлый год был удачный…

М.Мишустин: По сравнению с прошлым годом что думаете?

Р.Минниханов: Думаю, что уровень прошлого года должен быть. Прошлый год был очень успешный. По молоку, по продукции животноводства идём с ростом, пока всё стабильно.

М.Мишустин: Рустам Нургалиевич, спасибо. Вы активно занимаетесь социально-экономическим развитием региона, да и всей страны, так как являетесь руководителем рабочей группы Госсовета. И мы совместно с Госсоветом сейчас смотрим все планы, как сказал Президент, которые необходимы, чтобы инициативы по социально-экономическому развитию ему представить в ближайшее время. Это как раз та самая декомпозиция национальных целей, которые поставлены были Президентом, в программы федеральных органов исполнительной власти и регионов. И это очень важно.

Я бы также просил Вас, как Вы всегда это, впрочем, делаете, активно посмотреть на те инициативы, которые сегодня мы будем представлять. Мы их в ближайшее время завершаем, в Министерстве экономического развития и в Министерстве финансов их обрабатывают. Соответственно, в тесном контакте с Госсоветом, с вашей рабочей группой, с коллегами мы будем как раз смотреть какие из этих инициатив достойны того, чтобы их представить Президенту, и в будущем, имея на это все необходимые средства, реализовать как главные цели развития нашей страны.

Р.Минниханов: Спасибо, Михаил Владимирович. Должен сказать, что на самом деле наша рабочая группа очень активно участвует в реализации этих национальных целей, и я считаю, что это очень правильная и эффективная конструкция, которая обязательно даст результат. Поэтому я бы хотел поблагодарить Вас, команду Правительства. Все эти обсуждения идут очень открыто, и цели, которые ставятся, очень амбициозны, поэтому мы целиком вовлечены во все эти процессы.

М.Мишустин: Я знаю это, и Вам спасибо. И, Вы знаете, буквально совсем недавно Координационный центр Правительства посетил Президент, он тоже ознакомился с теми технологиями, которые на сегодняшний день отрабатываются и уже являются основой для следующего, как я считаю, такого мощного витка развития, социально-экономического развития нашей страны. И что очень важно, об этом он неоднократно говорил, – это обратная связь, организация получения информации обратной связи. Потому что те идеи, мысли, национальные проекты, которые являются очень хорошими катализаторами социально-экономического развития, будут эффективно реализовываться, когда их поддерживают люди. Это то, что, собственно говоря, мы обсуждаем постоянно с Госсоветом. И вот эту обратную связь на сегодняшний день мы, конечно, хотим реализовывать через очень тесный контакт с руководителями наших регионов, включая Вас, уважаемый Рустам Нургалиевич.

Ещё раз спасибо за организацию, и я надеюсь, что мы сейчас плотно начнём работать над повесткой дня. Межправкомиссии, уже сегодня начнём.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707261 Рустам Минниханов

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 27 апреля 2021 > № 3704768 Алексей Сазанов

Алексей Сазанов: Резких шагов по донастройке налогового режима по нефтегазу не планируется

Статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов ответил на вопросы относительно регулирования нефтегазовой отрасли РФ

В беседе с журналистами в кулуарах Национального нефтегазового форума статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов отметил, что резких шагов по донастройке налогового режима в нефтегазовом секторе в 2021 году не планируется, вопрос о включении высоковязкой и сверхвязкой нефти в периметр налога на дополнительный доход (НДД) будет прорабатываться.

Резких шагов не планируется

«Мы будем мониторить ситуацию в течение 2021 года, каких-то резких шагов по донастройке налогового режима в нефтегазовом секторе в 2021 году мы не планируем», — сказал Сазанов, отвечая на вопрос о планах по дальнейшим изменениям налогообложения в нефтяной отрасли.

Режим НДД для сверхвязкой нефти прорабатывается

«В части сверхвязких нефтей, действительно, к нам поступил ряд обращений от субъектов РФ, от Татарстана, от республики Коми. Мы будем прорабатывать режим НДД для сверхвязких нефтей», — добавил Сазанов.

«Вероятно, отдельная группа НДД для высоковязкой и сверхвязкой нефти разрабатываться не будет. «Скорее всего, присоединим ее в третьей группе… будем максимально ужиматься в те группы, которые сейчас уже созданы в НДД[...]

В любом случае, поскольку сейчас действует сделка ОПЕК+, есть ограничения по добыче, Минфин будет исходить из того, что режим НДД для сверхвязкой нефти может появиться не раньше 2024 года», — подытожил он.

Меры поддержки для ВНХК изучаются

Меры налоговой поддержки для проекта «Восточный нефтехимический комплекс» (ВНХК) изучают Минфин РФ и «Роснефть», сообщил замминистра финансов: «По ВНХК мы совместно с „Роснефтью“ изучаем их финансово экономическую модель, прорабатываем механизм господдержки».

Обсуждаются разные меры поддержки, варианты предложила сама «Роснефть», в том числе речь идет о субсидиях на создание инфраструктуры. «Окончательного решения на данный момент не принято», — уточнил Сазанов.

На сайте Кремля, напомним, 18 января 2021 года было опубликовано поручение президента России Владимира Путина рассмотреть совместно с «Роснефтью» и «Газпромом» до 31 мая 2021 года меры поддержки «Восточного нефтехимического комплекса», а также изучить возможность обеспечения ВНХК природным газом из ресурсной базы «Газпрома».

Влияние сделки ОПЕК+ на денежные потоки оценивается выше, чем отмена льгот

Замминистра финансов считает, что операционный поток нефтяных компаний даже с учетом отмены льгот в I квартале 2021 года был бы выше аналогичных периодов 2019–2020 годов, если бы не сделка ОПЕК+. «Если говорить об отрасли, то даже с учетом отмены льгот, принимая во внимание девальвацию рубля и цену нефти, которая сейчас есть, — если бы не было ограничения ОПЕК, нефтяная отрасль в 1 квартале операционного денежного потока заработала бы больше, чем в 2019 и 2020 годах», — сказал Сазанов, отвечая на вопрос, оценивало ли ведомство влияние на нефтяные компании отмены льгот в 2021 году.

Недополученные доходы от НДД пока подсчитываются

По словам Алексея Сазанова, к концу мая Минфин надеется завершить оценку недополученных в 2020 году доходов от НДД. «Сейчас все декларации составлены, но ФНС сейчас подбивает данные. Думаю, к концу мая можем сказать», — сказал Сазанов, отвечая на вопрос, каков объем недополученных доходов бюджета от НДД в 2020 году.

Режим НДД оправдывает себя

Комментируя предложение «Татнефти» о доработке режима НДД для выработанных месторождений, замминистра финансов подчеркнул, что перевод выработанных нефтяных месторождений на НДД оправдал себя.

Режим НДД тем и эффективен, что если компания бурит скважины, то ее налоговая нагрузка меньше, если же ее себестоимость низкая и скважины она не бурит, то нагрузка выше. «Никто не говорил, что при переходе на НДД объем предоставляемых льгот на тонну добычи сохранится, мы говорили о том, что повысится эффективность предоставления налоговых мер поддержки», — резюмировал Алексей Сазанов.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 27 апреля 2021 > № 3704768 Алексей Сазанов

Россия. ПФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 26 апреля 2021 > № 3709464 Денис Паслер

Денис Паслер: вопрос с экологией в Оренбургской области планомерно решим

Оренбургская область за последние годы избавилась от коммерческих кредитов, в целом серьезно сократила долговую нагрузку и теперь рассчитывает на привлечение инфраструктурных кредитов, заявил глава региона Денис Паслер. В интервью РИА Новости он рассказал, на какие цели могут пойти предложенные государством длинные и дешевые деньги, об экологической обстановке в регионе и сотрудничестве с Казахстаном, процессе вакцинации населения региона от коронавируса, а также о ситуации в Новотроицке после крупной аварии.

– Денис Владимирович, позвольте начать с тем, озвученных президентом РФ Владимиром Путиным во время оглашения послания Федеральному собранию. Одна из ключевых тем послания – меры по снижению долговой нагрузки регионов и избавлению от коммерческих кредитов. Расскажите, пожалуйста, какова ситуация с долговой нагрузкой в Оренбургской области?

– У нас небольшая долговая нагрузка – 22 миллиарда рублей, и несмотря на все сложности, которые сегодня есть, последние два года мы ее сокращали. Долг у нас находится на низком экономически безопасном уровне. Поэтому ситуация у нас стабильная, критичной долговой нагрузки для региона нет, и мы справляемся со всеми проблемами, которые есть. Второе, коммерческих кредитов у нас нет вообще.

– Вы их заменили?

– Мы все полностью погасили. Мы понимали, что этим нужно заниматься, понимали, что это дорого для региона, коммерческие кредиты всегда дорогие. Понимали, что эта нагрузка весомо сокращает возможности, поэтому, конечно, предприняли все усилия, чтобы их погасить.

– У вас остались только бюджетные кредиты?

– У нас только бюджетные. Поэтому эта часть послания, безусловно, важна для многих регионов, но для нас не актуальна. Для нас актуальны как раз другие слова президента – что у регионов, у которых нет такой нагрузки, возможность привлечения инфраструктурных кредитов будет выше и больше. Так что мы не зря трудились, чтобы ликвидировать полностью коммерческие кредиты и сокращать долг. Возможность получить длинные и дешевые деньги на инфраструктуру – это отличная перспектива для регионов.

– У вас уже есть какие-то конкретные идеи или проекты?

– Конечно, есть. Прежде всего, мы говорим про мосты. По ним мы провели аудит, предпроектные работы и планово готовимся к тому, что появятся возможности. Также для нас актуален вопрос замены автотранспорта. Есть немало проектов в сфере модернизации инженерной инфраструктуры территорий, которые мы готовы предложить. Тепло, вода, котельные, очистные – все это требует сегодня внимания, инвестиций, замены. Сейчас есть хорошая возможность, чтобы решить эти вопросы, требующие больших ресурсов.

– Президент также озвучил планы строительства трассы Москва-Казань и продления ее до Екатеринбурга. Какова в этом контексте судьба проекта транспортного коридора Европа – Западный Китай, который должен проходить как раз через территорию Оренбургской области?

– Европа – Западный Китай это не региональный проект, это межгосударственная история. Проект был принят и утвержден правительством РФ раньше, чем озвучены планы по трассе Москва–Казань. Он как был, так и остается в транспортной стратегии. Трасса Москва–Казань сегодня уже заявлена, дальше от Канаша идет вниз, через Самару, и переходит в Оренбургскую область до пункта Сагарчин.

Знаете, история азиатских рынков и границы Оренбургской области, которая самая близкая к Азии, никуда не денется. Она как была, так и останется: и эта граница, и эта точка. Этот маршрут как был утвержден, так и остается в планах, по нему работы ведутся.

Вы знаете, что в Самарской области строится мост через Волгу, это в ту же копилочку. Приняты также решения о расширении дороги между Самарой и Оренбургом с двух до четырех полос, это известно. Мы занимаемся передачей земли, Росавтодор занимается проектированием, и уже в этом году на участках начнутся строительные работы. Эти два проекта – трасса Москва–Казань и транспортный коридор Европа–Западный Китай – несут свой функционал и ни в коем случае не исключают друг друга.

– В каком состоянии сейчас федеральная трасса Оренбург–Уфа, что нужно для приведения ее полностью в нормативное состояние?

– Вы знаете, надо отметить хорошую и планомерную работу Росавтодора и Минтранса. Андрей Александрович Костюк (первый замминистра транспорта РФ – ред.) эту историю курирует и контролирует. Я по этой дороге езжу очень часто, дорога замечательная, по сути в прошлом году закончили делать капитальный ремонт. В этом году еще делаем частично. Например, в планах капремонт моста через реку Салмыш. Но процентов на 90, по крайней мере, в Оренбургской области, она в практически идеальном состоянии.

– От жителей региона периодически поступали жалобы на запах серы, загазованность воздуха. Какова сейчас экологическая ситуация в регионе?

– Думаю, что сказать, что все хорошо, нельзя, это не будет соответствовать действительности. Конечно, вопросов по экологии, особенно когда я только пришел в субъект, было достаточно много. Они на сегодняшний день поделены на несколько составляющих. Есть Медногорск, где работает медно-серный комбинат, он в федеральном проекте "Чистый воздух". Работы предприятие уже провело, выбросы снизились в десятки раз. Есть нефтегазовые предприятия, которые сейчас в нашем поле зрения и по которым поступали и поступают жалобы.

Первое, что мы сделали, это объединили все существующие посты, которые фиксируют превышения ПДК, в единую систему и сделали ее открытой для всех. Второе, мы докупили порядка 10-12 новых постов и расставили их по точкам, откуда поступали жалобы, соответственно, можем оперативно реагировать.

Мы честно переформатировали свою экологическую службу. У нас была такая ситуация, когда в тех местах, где люди больше всего жаловались, не было даже на месте специалистов, которые могли оперативно реагировать. Мы поставили людей, посты и передвижную технику там, где они должны быть, – в местах концентрации производственных объектов и промышленных объектов. Это тоже, соответственно, повысило оперативность.

Буквально неделю назад я подписал новое распоряжение, определяющее порядок взаимодействия с нефтегазовыми компаниями, согласно которому выбросы, утечки, прорывы нефтепроводов и прочие процессы должны максимально быстро выявляться, устраняться, а тот, кто виноват, должен платить штраф. Эта работа уже дает результаты, мы три подобные ситуации выявили и быстро устранили.

Проблем все еще достаточно. Много нефти вывозится на транспорте, поэтому сейчас проводим с компаниями большую работу по строительству трубопроводов. У нас две основные компании уже сделали проектную документацию и объявили тендеры, чтобы в течение двух лет построить и полностью перейти на транспортировку нефти по нефтепроводам, что изменит ситуацию и улучшит экологическую обстановку. Соответственно, уменьшится количество транспорта и снизится нагрузка на инфраструктуру.

Эти базовые направления у нас сегодня в приоритете и на постоянном контроле. У меня нет сомнений, что планомерно мы эту ситуацию решим. Все будет управляемо, контролируемо, а выбросов будет существенно меньше, чем два-три года назад.

– Какова ситуация с распространением коронавируса в Оренбургской области? Видите ли вы предпосылки для снятия всех ограничений в ближайшее время?

– Сегодня у нас ситуация стабильная. У нас по сути распакован весь бизнес, не работают только кальянные и ночные клубы, и то только в определенные часы. Все остальное уже три месяца как открыто полностью. Мы уже закрыли 80-90% коек, которые открывали на пике пандемии.

В медучреждениях имеется достаточный запас вакцины, лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, аппаратов ИВЛ, коек с кислородной поддержкой пациентов. Кроме того, в регионе налажено производство медицинского кислорода. В апреле уровень заболеваемости ОРВИ и пневмонией снизился по сравнению с мартовскими показателями. Вакцинация идет очень активно, что дает возможность удерживать ситуацию. Сейчас у нас уже более 160 тысяч вакцинированных, это 16-18% от подлежащих вакцинации в регионе. Оренбуржье – в десятке регионов-лидеров по темпам вакцинации, 15-е по числу вакцинированных.

– А планируете достичь каких показателей?

– Нам надо порядка 910-920 тысяч, то есть 60-70% населения. Это ровно те показатели, о которых говорила вице-премьер Татьяна Голикова.

– Когда хотите на них выйти?

– Все, конечно, зависит от поставок вакцины. Нам нужно в день делать порядка шести тысяч прививок, а мы примерно столько и делаем, стараемся в установленные сроки, в течение двух месяцев, эту работу закончить. Приоритет для нас – люди старшего возраста. Сейчас 60, а то и 70% тех, кто прививается, старше 60 лет.

– Вы сделали прививку. Как перенесли ее, не было последствий?

– Честно говоря, я слышал от разных знакомых, что была температура, еще что-то. У меня не было. Сделал уже давно, все в рабочем режиме, без последствий полностью перенес.

– Как вы оцениваете ситуацию в экономике региона сейчас? Можно ли сказать, что экономика восстановилась после пандемии? И если нет, то сколько времени, по вашим оценкам, понадобится на полное восстановление?

– Конечно, сказать, что экономика полностью восстановилась, нельзя. И вряд ли она восстановится в этом году в полном объеме. Все меры поддержки, которые принимались на федеральном и на региональном уровнях, безусловно дали возможность смягчить ситуацию, но все вопросы еще не решены. Мы продолжаем работать над созданием рабочих мест и увеличением доходов населения. Когда все эти факторы будут одновременно работать и пойдут в рост, тогда начнется восстановление экономики. Крупный бизнес же не останавливался, был ряд ограничений, но промышленность как работала, так и работает. Нефтегазовый сектор тоже стабилизировался. Пострадал преимущественно малый и средний бизнес.

Меры по поддержке семей, о которых сказал президент, в том числе будут влиять на эту сферу экономики. У нас, допустим, более 260 тысяч детей получат поддержку, о которой сказал президент, по 10 тысяч рублей. Они же с этими деньгами пойдут собираться в школу. Потратят на одежду, на продукты, еще на что-то. Эти деньги придут как раз в розницу, в малый и средний бизнес, и будут иметь эффект для восстановления экономики.

Работы еще много, но я думаю, что мы сумеем в течение года-двух эту ситуацию восстановить.

– Оренбургская область – не самое очевидное туристическое направление в России, однако есть в регионе известные туристам места, в частности Соль-Илецкие озера. Ожидаете ли вы рост интереса к области, учитывая, что мы можем провести еще одно лето в условиях закрытых границ?

– Прошлый год для туризма был очень, очень непростой, наши озера также не работали, точнее, работали совсем маленький промежуток времени и со всеми ограничениями. Соленые озера– это наше самое посещаемое место. В разные времена от 1,3 до 1,8 миллиона посещений в год, это в основном медицинский туризм. В этом году мы надеемся, что отработаем в полную силу и турпоток, который был в предыдущие годы, восстановим в полном объеме. Мы, конечно, к этому готовимся.

В самом Оренбурге у нас тоже реализуется много мероприятий по улучшению инфраструктуры, ремонтируем и дороги, и тротуары, и освещение, и парки. Надеемся, что и наши традиционные туристы, и новые приедут, мы их с удовольствием будем ждать.

Конечно, есть и другие направления. Есть национальный парк "Бузулукский бор", куда традиционно ездят жители области. Интерес должно представлять и огромное Ириклинское водохранилище.

Конечно, мы не самое туристическое направление, но тем не менее в этом году надеемся, что с учетом снятия ограничительных мер мы восстановим и даже улучшим туристические показатели, которые были в предыдущие годы.

– Как обстоят дела с паводком в регионе? Вода пошла на убыль, или еще есть риски подтоплений?

– В целом, мы, конечно же, пик уже прошли. Если у нас на пике был 31 затопленный мост, то сейчас уже 10. Думаю, что в течение двух-трех дней у нас уже ничего не будет. Подтопленных домов у нас не было вообще. Вода подходила в огороды, к границам земельных участков, но ни одного дома не затронула.

Мы подготовились вместе с МЧС – и технику организовали, и круглосуточные дежурства там, где надо, и подвозили и перевозили продукты и медикаменты. Где были риски, мы даже эвакуировали две многодетные семьи, но они уже вернулись домой.

В основных наших речках вода устойчиво уже несколько дней идет на спад, и я считаю, что мы добились своих целей: не было подтоплений и разрушений. Каждый день по 10-20-30 сантиметров вода уходит, снега нет, подпитывать паводок нечему. Обещают дожди, но они уже не повлияют на ситуацию, а для сельского хозяйства они нужны, мы их ждем.

– Как идет подготовка к пожароопасному периоду?

– Он нам еще предстоит. В Оренбургской области всегда очень-очень жарко, влаги существенно меньше, чем в других субъектах, – я бы сказал, что мы входим в тройку субъектов, где меньше всего влаги. Конечно, вопрос пожаров с учетом того, что у нас степи и ветра, актуален.

На следующей неделе я вручаю новую технику нашим пожарным службам, мы обновляем 90% техники в этом году. Мы приняли все соответствующие постановления на противопожарный период, у нас сформированы все бригады, поэтому, конечно, будем активно работать, чтобы, как и в предыдущие годы, минимизировать последствия.

– Как дела в Новотроицке, где в из-за аварии на канализации в начале апреля люди остались без воды? Все последствия устранены?

– Конечно, все устранено, как же по-другому. То, что произошло в Новотроицке, это на самом деле последствие принятых в свое время решений о передаче имущества в частные руки, к сожалению. Ситуация была федерального масштаба, город большой, там больше 90 тысяч жителей.

Мы провели большую работу и вернули коммунальное имущество, создали муниципальное предприятие, защитили тарифы. Всех людей сохранили – коллектив перевели в МУП. Сегодня планово уже приступили к модернизации и тепловых, и электрических, и водопроводных сетей.

Всю нашу инфраструктуру мы начинаем проверять, пошагово идем по сетям, смотрим задвижки, насосы и все остальное, где-то ремонтируем, где-то меняем на новые, чтобы подготовиться к отопительному сезону.

В Новотроицке, кстати, в четверг был еще один инцидент – был выявлен узел, который нужно было срочно заменить. Отключили водоснабжение на два-три часа, потом запустили, людям вернули воду, при этом еще один проблемный узел мы отремонтировали. Поэтому что тогда произошло – понимаем, почему – тоже понимаем. Инфраструктуру надо было во все годы содержать, ремонтировать, обновлять, модернизировать, а этого, к сожалению, не делалось десятилетия. Работаем над этим.

– Как вы оцениваете эффект от льготной ипотеки в Оренбургской области и считаете ли, что в регионе нужно продлить эту программу?

– Были различные предложения, и Оренбургская область попала в ту группу, где специалисты рекомендуют продлить. Доступная и дешевая ипотека, и в целом дешевые и длинные деньги, наверное, это все-таки благо. Президент об этом говорил, инфраструктурные 15-летние деньги под 3%, это, конечно же, другие возможности для региона, нежели брать коммерческие кредиты. Поэтому, когда есть возможность взять льготную ипотеку, это хорошо. Но главное, чтобы за выросшим спросом не уползли цены в космос, и не стало расти все сопутствующее. Спрос пошел – цены на цемент, на арматуру начали расти, и вслед начинает расти стоимость квадратного метра. Если эти вещи сбалансированы, это история хорошая, и оренбуржцы, кстати, в ней участвовали активно. Но надо еще параллельно следить за тем, чтобы не поднимали цены те, кто формирует стоимость квадратного метра.

– Как дела у территорий опережающего социально-экономического развития "Новотроицк" и "Ясный", можно ли ожидать новых резидентов в ближайшее время?

– На территории этих двух ТОСЭР работают 24 предприятия, в этом году мы закладывали новые, и я думаю, что до конца года еще порядка двух-трех резидентов появится, мы будем формировать рабочие места и строить предприятия. Эффект от ТОСЭР, безусловно, есть. Они точно дали толчок для того, чтобы приходили инвесторы, причем не обязательно внешние, но и внутренние, чтобы бизнес получал интересные ему льготы и вкладывался в строительство и производство.

Сейчас мы активно занимаемся оформлением особой экономической зоны в Оренбурге. Это поможет привлечь новых инвесторов, создать рабочие места, а значит, и ускорить восстановление экономики.

Оренбургская область находится рядом с сильными соседями, все они города-миллионники, которые уже имеют особые экономические зоны. И если крупному бизнесу выбирать, он пойдет в соседний субъект, где есть 20-30% льгот.

Поэтому нам эта зона нужна, министерство экономического развития нас поддержало, надеюсь, правительство в течение двух-трех месяцев примет постановление и у нас появится возможность привлекать новых инвесторов.

– Как продвигается сотрудничество с Казахстаном, в частности по экологическим проектам и по программе восстановления экосистемы реки Урал?

– С Казахстаном у нас абсолютно партнерские, доверительные отношения. Мы понимаем их тревоги и озабоченность и открыто рассказываем, какие вопросы возникают у нас.

Что касается программы восстановления экосистемы рек, то мы предложения по своей части, по Уралу, внесли, в разработке программы также участвовал и глава Минприроды РФ Александр Козлов.

Мы рассчитываем, что на форуме с участием президентов России и Казахстана, который, возможно, пройдет в этом году, программу рассмотрят и утвердят. Надеюсь, что встреча состоится, программа будет поддержана президентом и, кроме региональной поддержки, появится еще федеральная, хотелось бы, чтобы с 2022 года. Тогда, соответственно, мы сможем более активно приступить к этому вопросу.

Что делать и какие мероприятия нужно реализовать, мы прекрасно понимаем, объем необходимого финансирования тоже известен. Ряд работ мы уже профинансировали, сделали проект. Уже понятно, что в этом году мы будем заниматься очисткой русла, у нас предусмотрено строительство очистных сооружений. Конечно, работы еще предстоит много. Мы надеемся, что в скорейшее время будет принята федеральная программа. Это наша главная задача, и поддержка правительства на сегодняшний день у нас есть.

– Раз мы заговорили про президента, встреча с Владимиром Путиным у вас была только в 2019 году. Рассчитываете на новую встречу в ближайшее время? И не хотите ли пригласить президента посетить регион?

– Мы – гостеприимный регион. Мы всегда ждем всех и президента в первую очередь. В 2019 году у нас была встреча, а после этого еще он приезжал на учения в Оренбургскую область.

Совсем недавно мы открыли музей Черномырдина в селе Черный Отрог. Понятно, что сегодня обстановка непростая, но я уверен, что у президента будет возможность приехать и посетить этот музей, потому что он построен исключительно благодаря Владимиру Владимировичу. Если бы не его решение, если бы не поддержка "Газпрома", региону сложно было бы его построить. Сегодня есть замечательный объект, который точно стоит посетить. Семья Виктора Степановича вложила в него душу. Музей получился очень хороший. Поэтому ждем президента.

– Как дела у футбольного клуба "Оренбург", и рассчитываете ли вы на его возвращение в премьер-лигу по итогам сезона?

– Такая задача стоит. У нас хорошая команда, которая в эти дни отмечает 45-летие! Команда отлично выступала на высшем уровне и интересно играет сейчас. Команда поднялась на второе место уже. Мы верим, надеемся и хотим играть наверху.

Россия. ПФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 26 апреля 2021 > № 3709464 Денис Паслер

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > trud.ru, 23 апреля 2021 > № 3720326 Александр Киденис

Кто хочет стать миллионером

Половина россиян мечтают открыть свой бизнес. Почему же у большинства не получается?

Александр Киденис

У нас снова меняется отношение к занятию бизнесом. Если в начале 90-х переквалифицироваться в предприниматели надеялось большинство населения, то в прошлом десятилетии эта доля упала до 10-15%. Ныне вектор снова поменялся: по данным исследования сервисов «Работа.ру» и «СберСтрахование», в 2021 году свой бизнес мечтают открыть более половины россиян.

Впрочем, россияне хотят «переквалифицироваться в управдомы» не от хорошей жизни. Опросы показывают, что 68% желающих заняться бизнесом не очень задумываются о сфере применения своих талантов, а просто хотят улучшить финансовое положение. Мотив понятен — кто же этого не хочет?

А еще учтем, что за последние семь лет реальные доходы населения России упали более чем на 10% и обратного движения пока не наблюдается. Зато усугубляется недофинансирование основных социальных статей госбюджета, прежде всего — образования и медицины. Следовательно, для достижения более-менее приличного уровня жизни, близкого к европейскому, нужно к бесплатным государственным благам все больше приплачивать из собственного кармана. С обычной зарплаты в 25-40 тысяч рублей это невозможно — нужно пробиваться в чиновничью элиту или воровать. Другой путь — попробовать заняться бизнесом, а вдруг получится?

У большинства не получается. Алексей Петропольский, руководитель юридической компании Urvista и владелец сети кофеен Take & Wake, свидетельствует: «Я в течение 10 лет занимаюсь регистрацией нового бизнеса. В первый год жизни закрываются 70% компаний. Во второй год — от оставшихся 30% еще 20%. То есть выживаемость в первые два года составляет не более 10%. И первые несколько лет этим „счастливчикам“ надо трудиться круглые сутки, а зарабатывать со своего бизнеса они будут меньше, чем получали в найме».

Эксперт московского отделения «Опоры России» Сергей Маликов подтверждает: в прошлом году прекратили существование 1 млн индивидуальных предпринимателей. Часть перешли в категорию самозанятых — так дешевле. Но переход означает, что бизнесмен не видит для себя перспектив развития. И это понятно: потребительский спрос не растет, а ведь именно он рождает предложение.

Оба приведенных примера относятся к общепиту и бытовому сервису. А в Германии, например, малые и средние предприятия (МСП) составляют основную долю промышленности — 83%. Около 68% оборота этого бизнеса связано с экспортными операциями — в результате на долю Германии приходится 20,4% мирового машиностроительного экспорта.

Для России такая направленность МСП явно предпочтительнее. Почему страна не идет этим путем? Пять лет назад доля малого бизнеса в российской обрабатывающей промышленности по числу предприятий составляла 8,9%, по обороту — 9,5%, по численности персонала — 14,6%. Сегодня цифры ниже. А на недавнем заседании Экономического клуба ФБК говорилось, что данные Росстата о 20-процентной доле малого бизнеса в ВВП страны — иллюзия. Потому что в отечественной промышленности наш малый бизнес почти не выпускает готовой продукции, а занят изготовлением комплектующих для госпредприятий или крупных корпораций. При этом он может считаться вполне успешным и прибыльным. Но такие предприятия «на подхвате» не развивают экономику, не устремлены на поиск нового, а тупо выполняют контракты с заказчиком, придерживаясь спущенных параметров. Поэтому говорить о каком-то прогрессе в российском промышленном производстве бессмысленно. Ибо этот прогресс во всем мире преимущественно движется самостоятельным малым бизнесом, которого у нас катастрофически мало. Результат: доля России в мировом экспорте высокотехнологичной продукции в 2002-2018 годах варьировалась в пределах 0,2-0,5% (данные ВШЭ). И нынче эти показатели не изменились.

«Это сильно влияет на качество человеческого капитала, — говорит авторитетный экономист Евгений Гонтмахер. — Отсутствие сначала возможностей, потом стимула к развитию рано или поздно приведет к тому, что в стране окажется некому производительно работать: недостаточно образования, недостаточно квалификации, недостаточно желания...»

Кстати, в сферах общепита, где российский малый бизнес самостоятелен и находится в конкурентной среде, успехи налицо: Европа признает высокое качество российских ресторанов и в отношении кухни, и по уровню сервиса. Москва готовится в этом году получить не менее девяти «мишленовских звезд» на лучшие столичные рестораны, на очереди — Санкт-Петербург и Новосибирск.

Что же мешает добиться малому бизнесу высоких результатов в других сферах? Например, в сельском хозяйстве, которое по объемам экспортной выручки обогнало оборонно-промышленный комплекс, но оказалось неспособным накормить отечественного потребителя качественными продуктами по приемлемым ценам. Почему?

Известный экономист Андрей Мовчан, недавно сменивший московский домашний адрес на лондонский, уверен, что главной бедой российского сельcкого хозяйства стал курс на монополизм в пользу аграрных баронов.

«Я теперь могу наглядно оценивать здешние овощные и фруктовые прилавки. Так вот, по качеству российские продукты значительно хуже, а цены примерно одинаковые. Хотя в Европе доходы и покупательная способность населения значительно выше — из-за чего у производителей и торговли есть возможность повышать цены. Но... не повышают. И не потому, что запрещает власть, а из-за множества производителей-фермеров, конкурирующих между собой за покупательский кошелек.

Зато в России доукрупняли сельскохозяйственные предприятия выше всяких пределов — особенно в зерновом секторе. Количество фермерских хозяйств уменьшается почти вдвое каждую пятилетку. В итоге результативность с единицы земельной площади вдвое ниже европейской, где превалируют небольшие, 100-150 га „семейные“ хозяйства. Качество труда даже наемной — сезонной рабочей силы здесь выше уже потому, что хозяйский глаз всегда лучше контроля наемного менеджера. А конечный результат виден на прилавке», — подытоживает Мовчан.

По данным одного из ведущих консалтинговых агентств Knight Frank, Россия находится в лидерах по числу бизнес-иммигрантов. Только за последние 10 лет страну покинули не менее 20 тысяч предпринимателей. Казалось бы, немного — в сравнении с человеческими потерями других секторов: ученых, врачей, квалифицированных рабочих. Но потерю научных кадров власть пытается восполнить программой мегагрантов. В нынешнем году из-за пандемии коронавируса образовался дефицит гастарбайтеров на стройках и в сельском хозяйстве — появились предложения о введении льгот на въезд трудовых мигрантов из Средней Азии. И лишь постоянно растущий дефицит предпринимателей никого не встревожил. Хотя социологи регулярно публикуют пугающие результаты опросов очередных «кандидатов на отъезд».

Практически сошла на нет забота местных властей о подготовке новых предпринимательских кадров. Даже в Татарстане, относительно благополучном для бизнеса регионе, в прошлом году закрылись все четыре бизнес-инкубатора, входивших в структуру республиканского фонда поддержки предпринимательства. Один из них — Чистопольский — занимал третье место по России среди классических бизнес-инкубаторов после Москвы и Санкт-Петербурга. Два десятка лет назад в стране не было города без бизнес-инкубатора. Впрочем, на бумаге эти структуры кое-где числятся. Минпромторг даже заявляет, что намерен потратить 42 млрд рублей до 2035 года на создание в стране десятков промышленных парков и технопарков. Аудиторы Счетной палаты, проверяя, куда в действительности уходят казенные деньги, сильно удивились, познакомившись с документами о финансировании индустриального парка «Оренбургский пуховый платок». В заключении СП так и написали: «Раньше в России оренбургские пуховые платки бабушки вязали без всякой господдержки, а сейчас на это миллиарды уходят...»

Исчезли в большинстве вузов студенческие конструкторские бюро, из которых вырастали первые в России технологические стартапы. Тогда система высшего образования находила деньги на эти цели, а в нынешнем году президент РАН Александр Сергеев, ознакомившись с состоянием вузовской науки, с изумлением отметил: «Коэффициент износа основных средств исследовательских организаций составляет больше 67%, средний возраст использования оборудования — свыше 10 лет. Это делает наших исследователей неконкурентоспособными и стимулирует дрейф ученых за рубеж, где есть нужные приборные базы для реализации их идей».

P.S. В среду в Послании президент Владимир Путин сообщил, что «с текущего года не менее сотни вузов будут получать гранты от 100 млн рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения». Но кто и как вернет в страну «бизнес-ангелов», без которых уже родившиеся высокотехнологичные стартапы не могут стать полноценными предприятиями — востребованными, знаменитыми и богатыми? Сейчас в России этих структур и этих людей почти не осталось.

Правда, в марте в Томске тамошний политехнический университет и АО «Силовые машины» заключили генеральное соглашение о создании студенческого конструкторского бюро (СКБ) для учащихся 3-4-го курсов бакалавриата и 1-2-го курсов магистратуры. Причем для «Силовых машин» оно станет четвертым в стране — после Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ), Национального исследовательского университета «МЭИ», а также Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (ГУАП).

Может быть, с этого можно будет начать возрождение российского молодежного высокотехнологического предпринимательства?

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > trud.ru, 23 апреля 2021 > № 3720326 Александр Киденис

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 21 апреля 2021 > № 3710434 Виктор Соколов

Попутного ветра в стремлении к знаниям

ВУНЦ ВМФ в очередной раз завоевал первое место на Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед-2021».

Военно-Морской Флот всегда славился своими традициями и системой получения знаний. Флотская наука удивительным образом сочетает в себе стабильность и новаторство. Она интересна не только современными достижениями, но и фундаментальной основой. Начало военно-морскому образованию в России положила Навигацкая школа, учреждённая 320 лет назад Петром I. Именно на её основе в дальнейшем была создана Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова, расширившаяся затем до Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота. Сегодня флотскую науку уверенно продвигают вперёд профессорско-преподавательский состав, слушатели и курсанты этого военно-образовательного учреждения, база которого располагается в разных субъектах Российской Федерации.

– Виктор Николаевич, руководимый вами Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота образовался путём слияния обособленных ранее образовательных организаций и научно-исследовательских институтов. Как это сказалось на образовательном и научном потенциалах?

– ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» – в своём роде уникальный вуз среди образовательных организаций Министерства обороны. Почти 12 лет мы единственные осуществляем деятельность в рамках организационного и функционального объединения образовательного и научного потенциалов Военно-Морского Флота.

Такой своего рода сплав образования и науки позволил исключить ранее существующую разобщённость образовательных и научно-исследовательских организаций при выполнении задач, поставленных Главным командованием ВМФ и другими центральными органами военного управления.

Результаты исследований НИИ ВМФ внедряются в образовательный процесс в гораздо более короткие сроки. В свою очередь, при проведении исследований инновационного характера задействован мощный научный потенциал образовательного комплекса. В качестве центров коллективного пользования для преподавателей, слушателей и курсантов используются элементы базы научных исследований НИИ ВМФ.

Через процесс военно-научного сопровождения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках государственного оборонного заказа, организуется непосредственная связь образования и промышленности.

Исключительно важно, что переход от взаимодействия к совместной деятельности научных работников, преподавателей, слушателей и курсантов в военно-научном сопровождении новых образцов вооружения и военной техники существенно повысил профессиональный уровень и одних, и других.

– Какие наиболее значимые достижения были получены за последнее время от такого сплава образования и науки?

– С 23 по 26 марта специалисты ВУНЦ ВМФ приняли участие в XXIV Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед-2021». В этом году Салон собрал более 300 организаций-участников из 19 государств и 33 регионов Российской Федерации, которые представили свыше 1000 изобретений и инновационных технологий, более 600 из которых были допущены к участию в конкурсных процедурах.

В экспозиции ВУНЦ ВМФ были представлены 52 изобретения, относящиеся к шести из восьми существующих разделов международной патентной классификации в семи инновационных направлениях. Изобретения представляли современные технические решения в области развития арктической инфраструктуры, её энергообеспечения, трибологии, гидроакустики и гидролокации, освещения подводной обстановки, телекоммуникационных технологий, навигации, информационных образовательных технологий.

За комплекс инновационных разработок (всего 24 разработки в одном классе международной патентной классификации и едином замысле) в интересах обороны государства изобретатели ВУНЦ ВМФ награждены специальным призом – «Лучшее изобретение в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации».

По итогам работы международного жюри Салона ВУНЦ ВМФ награждён специальной наградой – Кубком Региона «За активную работу по развитию изобретательства и рационализаторства в Регионе». Ещё одно достижение – специальный приз Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) «Лучшей организации в сфере интеллектуальной собственности». Кроме того, три разработки специалистов ВУНЦ ВМФ из 62 инновационных разработок-конкурентов были отмечены специальными призами ОАО «Российские железные дороги».

Представленные на конкурс 49 разработок, выполненные нашими специалистами, завоевали 27 золотых, 12 серебряных и 10 бронзовых медалей. В медальном зачёте изобретатели ВУНЦ ВМФ заняли первое место как по количеству, так и по номиналу наград среди более чем 300 российских и 19 зарубежных участников салона.

Приятно отметить, что уже восьмой год подряд представители ВУНЦ ВМФ демонстрируют лучший результат в общем медальном зачёте и прочно удерживают первое место среди всех участников.

– Каков научно-педагогический состав академии?

– ВУНЦ ВМФ гордится высококвалифицированными профессорско-преподавательскими и научными кадрами, а это около 2000 педагогических и 1500 научных работников. Значительная часть из них обладает уникальным практическим опытом. В строю наших педагогов командующие и начальники штабов флотилий разнородных сил, командиры дивизий и бригад, подводных и надводных крейсеров, флагманские специалисты объединений и соединений. Более 70 процентов из них также специалисты высшей научной квалификации – доктора и кандидаты наук, профессора и доценты.

– Виктор Николаевич, для Военно-морской академии этот год юбилейный. Насколько эта дата значима в масштабах страны?

– Весьма значима, так как учреждённая 320 лет назад Петром I в Москве Навигацкая школа, или Школа математических и навигацких наук, положила начало не только военно-морскому, но и образованию в нашей стране в целом. Россия – единственное государство в мире, где именно военно-морская школа дала начало и способствовала становлению и развитию всего светского образования и просвещения.

В силу необходимости Навигацкая школа в первые годы своего существования была учебным заведением, выпускающим вместе с военными моряками также геодезистов, архитекторов, инженеров, артиллеристов, гражданских чиновников, писарей и даже «добрых мастеровых». Из её стен вышли и первые учителя грамоты и «цифири», заполнившие вакансии во вновь открытых губернских учебных заведениях. По сути, Навигацкая школа оказалась своеобразной кадровой колыбелью флота.

– Прошло более трёх веков с тех пор. Сохранились ли какие-то традиции, правила, ритуалы?

– Отмечу, что военно-морское образование всегда было неразрывно связано с особой флотской этикой, духовными ценностями и традициями, носителями которых всегда являлись и остаются военные моряки.

Примечательно, что главные традиции военно-морских учебных заведений сложились ещё в петровские времена. Вместе с моряками во всех походах участвовали священники. Именно они утвердили христианскую традицию поминовения в стенах учебных заведений погибших воспитанников и выпускников. Священники проводили молебны по историческим датам, освящали знамёна, беседовали с моряками, вдохновляли их своим спокойствием и мудростью. Кроме того, они поддерживали традицию воинского братства, основным принципом которого были взаимовыручка, помощь товарищу в трудной ситуации. Моряков, нарушивших законы братства, во все времена презирали и считали предателями.

Не случайно именно в год 75-летия Великой Победы руководство страны, командование Вооружённых Сил и Военно-Морского Флота обратили особое внимание на воспитательную составляющую отечественной образовательной системы. В мае 2020 года Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации направил в Государственную Думу соответствующие поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Знаковым событием юбилейного года Великой Победы стало открытие и освящение Главного храма Вооружённых Сил и музейного комплекса «Дорога памяти». Мы также продолжаем традиции приобщения курсантов и слушателей к духовным и историческим ценностям флота и России. Во всех образовательных организациях флота действуют домовые воинские храмы.

Год назад и в главном корпусе Военно-морской академии на Ушаковской набережной состоялось открытие и освящение домового воинского храма в честь святого апостола Андрея Первозванного. Это событие стало большим праздником для слушателей и профессорско-преподавательского состава академии.

Участники последнего штурманского похода запомнили заход в Архангельск, когда 25 июля 2020 года митрополит Архангельский и Холмогорский Корнелий провёл обряд освящения учебного корабля «Смольный» и вручил Высшему военно-морскому институту «Морской корпус Петра Великого» походную икону образа святителя Николая Чудотворца.

– Какие военно-морские институты входят в состав ВУНЦ ВМФ?

– Отличительной чертой нашего времени стало создание видовых военных учебно-научных центров, одним из которых стал ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия». В процессе реорганизации в него вошли все военно-морские институты, расположенные в Северо-Западном регионе. Это три военно-морских вуза, каждый из которых имеет славную историю и плеяду прославивших его выпускников.

В Балтийском военно-морском институте (Калининград) курсантов готовят по трём специальностям: «Корабельные автоматизированные комплексы и информационно-управляющие системы», «Средства связи

с подвижными объектами», «Радиотехника».

Военно-морской институт (так называемый «Морской корпус Петра Великого») в 1998 году объединил Высшее военно-морское училище имени М.В. Фрунзе и Высшее военно-морское училище подводного плавания имени Ленинского комсомола. ВМИ (Санкт-Петербург) принимает абитуриентов, желающих стать офицерами, на факультет штурманско-гидрографический и вооружения надводных кораблей и факультет вооружения подводных лодок, где готовят специалистов по эксплуатации ракетно-артиллерийского, противолодочного, торпедного и минного вооружения надводных кораблей и подводных лодок.

Третий вуз – Военно-морской политехнический институт был создан путём объединения Военно-морского института радиоэлектроники имени А.С. Попова (Санкт-Петербург, Петродворец), Военно-морского инженерного института (Санкт-Петербург, Пушкин) и Высшего военно-морского инженерного училища имени

Ф.Э. Дзержинского (Санкт-Петербург, Адмиралтейство). В ВМПИ набор осуществляется на специальности «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения», «Радиоэлектронные системы и комплексы», «Строительство, ремонт и поисково-спасательное обеспечение надвод-

ных кораблей и подводных лодок», «Эксплуатация судовых энергетических установок», «Эксплуатация судового электрооборудования и средств автоматики», «Радиационная, химическая и биологическая защита».

Во всех трёх вузах также ведётся подготовка специалистов по программам среднего профессионального образования с получением квалификации «техник» и присвоением воинского звания «мичман».

– Сказалась ли пандемия коронавирусной инфекции на системе подготовки курсантов?

– Для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в ВУНЦ ВМФ были приняты беспрецедентные меры безопасности как санитарно-эпидемиологические, так и организационные. Мы организовали обучение с использованием дистанционных образовательных технологий, хотя надо отметить, что применяли их достаточно ограниченно.

Необходимо понимать, что военное образование имеет значительные отличия от гражданской высшей школы, поэтому удалённое обучение слушателей и курсантов не всегда применимо. Во-первых, большинство военно-специальных дисциплин включают сведения, составляющие государственную тайну, и их изучение удалённо, вне стен ВУНЦ ВМФ, просто невозможно.

Во-вторых, в основе подготовки специалистов для Военно-Морского Флота лежит практическая составляющая обучения, а именно приобретение соответствующих умений и навыков применения вооружения, военной и специальной техники непосредственно в ходе их эксплуатации, как говорится на железе, а не в виртуальном пространстве.

Мы полностью осознали, что в военной школе альтернативы очному обучению нет. В первую очередь потому, что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передаёт ценности и традиции, на которых основано наше общество. Подготовка высококлассных специалистов для флота – это неразрывный и взаимосвязанный процесс обучения и воспитания офицера, мичмана. Эффективная реализация этого процесса возможна только внутри воинских коллективов.

В этих условиях нам пришлось организовывать учебные занятия с использованием жёстких профилактических мер, в несколько потоков, что существенно увеличило нагрузку на профессорско-преподавательский состав. Были максимально ограничены увольнения курсантов из военных институтов, минимизировано их общение с внешней средой.

Принятые меры позволили в целом значительно сократить заболеваемость личного состава, полностью исключить инфекционные вспышки в местах дислокации подразделений ВУНЦ ВМФ, а система военно-морского образования показала свою устойчивость и способность эффективно функционировать в это непростое для страны время.

– А как же морская практика курсантов?

– Несмотря на установленные ограничения, нам удалось в летне-осенний период 2020 года провести на учебном корабле дальний океанский поход, в котором приняли участие курсанты наших институтов. В ходе первого и второго этапа штурманского похода учебный корабль «Смольный» выполнил заходы в главные базы, пункты базирования и порты России и Греции: Соловецкий рейд, Архангельск, Североморск, Пирей (Греция), Севастополь.

А ранее, с 3 декабря 2019 по 6 апреля 2020 года, группа курсантов штурманско-гидрографического факультета Военно-морского института приняла участие в кругосветной океанографической экспедиции на борту океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский» гидрографической службы ВМФ и океанографического исследовательского судна специального назначения «Янтарь».

– Как в коронавирус проходил набор первокурсников?

– Новым для нас стала работа выездных приёмных комиссий.

В соответствии с указаниями министра обороны Российской Федерации, приём курсантов в вузы Военно-Морского Флота в 2020 году осуществлялся выездными группами ВУНЦ ВМФ непосредственно

в субъектах России. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой набор проводился в регионах проживания абитуриентов, без приезда будущих курсантов в вуз.

А вступительные испытания офицеров для обучения в Военно-морской академии по образовательным программам магистратуры были организованы с использованием дистанционных образовательных технологий непосредственно на флотах.

– Отразилась ли пандемия на конкурсе абитуриентов?

– С 2017 года все вузы ВМФ вышли на полную ёмкость слушателей и курсантов. В последние годы проблемных вопросов с комплектованием первых курсов ни по количественному составу, ни по уровню знаний абитуриентов мы не испытываем. Также было и в последнюю приёмную кампанию. Средний конкурс в военно-морские вузы, входящие в состав ВУНЦ ВМФ, в 2020 году составил для юношей 5,5 человека на место, для девушек – 12 человек на место.

Отмечу, что созданная конкурсная среда позволила отобрать наиболее мотивированных на военную службу и подготовленных к освоению учебных программ юношей и девушек, в том числе из довузовских образовательных учреждений Министерства обороны.

– Уже несколько лет конкурс среди девушек держится на таком высоком уровне. С чем это связано?

– Многие абитуриентки ещё с детства мечтали о военной службе на пользу Отечеству. Повзрослев, они осознали, что с присвоением воинского звания получат должность, перспективу, стабильность. В настоящее время в ВУНЦ ВМФ девушки проходят обучение по двум военным специальностям как высшего, так и среднего профессионального образования. После завершения обучения девушки получают распределение в органы военного управления различного уровня (от стратегического до тактического), а также в береговые части ВМФ.

Хочу отметить, что высокий конкурс на поступление позволяет нам отобрать лучших представительниц прекрасного пола. Для обучения девушек-курсантов у нас созданы самые оптимальные условия. Это касается и организации образовательного процесса, быта, занятий спортом, участия в различных культурных мероприятиях.

Уровень подготовки наших выпускниц очень высок. Радует, что по результатам их служебной деятельности на воинских должностях мы получаем от командования соединений и воинских частей только положительные отзывы.

Конечно, мы пока не видим военнослужащих-девушек на боевых кораблях и подводных лодках. И это не связано с уровнем их подготовки или с физической невозможностью женщин исполнять служебные обязанности на боевых кораблях. Устоявшиеся традиции Российского флота исторически прививают военным морякам особое отношение к своим матерям, жёнам, дочерям. Именно поэтому все тяготы корабельной службы всегда ложились на мужские плечи. Но как знать, может быть, через какое-то время взгляды поменяются.

– Насколько изменилось качество образования выпускников за последние годы?

– Качество подготовки выпускников с каждым годом возрастает, о чём свидетельствуют результаты итоговой государственной аттестации. В 2020 году несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку и ограничения, связанные с новой коронавирусной инфекцией, средний балл сдачи итоговой государственной аттестации составил 4,6. Это высокий показатель уровня подготовки выпускников. А количество офицеров, завершивших обучение с золотой медалью и дипломом с отличием, по сравнению с прошлыми годами возросло более чем на 30 процентов.

При этом следует отметить, что государственные экзаменационные комиссии, проводящие итоговую государственную аттестацию, более чем на 50 процентов состоят из адмиралов и офицеров Главного командования ВМФ, флотов, представителей научных организаций и предприятий оборонного комплекса. А председатели государственных экзаменационных комиссий на 100 процентов внешние представители. Поэтому нет оснований сомневаться в их принципиальности и объективности.

Прославленные традиции, заложенные ещё Петром Великим, на современном этапе не только сохранены, но и приумножаются. Основополагающая триада – «образование, наука и военно-морская практика» – стала залогом успешности подготовки офицерских кадров ВМФ будущей России.

Санкт-Петербург

Ольга Воробьева, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 21 апреля 2021 > № 3710434 Виктор Соколов

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 апреля 2021 > № 3702466 Екатерина Еременко

Квест от Лобачевского

ТЕКСТ: Инесса Суворова

В Перми завершился фестиваль научно-популярного кино Future.doc. Одним из ярких его событий стала российская премьера фильма Екатерины Еременко "Пространство Лобачевского". "РГ" задала режиссеру несколько вопросов о том, почему для первого показа выбранa Пермь, насколько трудно снимать кино о математиках и пересекаются ли все-таки параллельные прямые.

Екатерина, наверное, непросто снимать фильмы про ученых? Ведь все самое интересное происходит у них в головах. Снаружи они просто сидят, читают, ходят...

Екатерина Еременко: Вы правы, работу математика сложно перевести в визуальное искусство, интеллектуальная деятельность скрыта от наружного наблюдателя. Это трудно, но я рада, что имею возможность общаться с уникальными людьми, великими математиками мира. Тем более что я и сама выпускница механико-математического факультета МГУ. Однако, даже имея математическое образование, снимать такие фильмы действительно непросто. И для меня каждый фильм - определенный квест, постоянный поиск нового решения.

Как появилась идея фильма "Пространство Лобачевского"?

Екатерина Еременко: Первоначально это был заказ Казанского федерального университета, где недавно возобновили традицию вручения премии Лобачевского за современные научные достижения. Для церемонии награждения им нужен был фильм о личности ученого. Сначала я сняла короткий тизер-трейлер, а позже сделала фильм целиком.

Поскольку я документалист, то обычно снимаю людей, живущих здесь и сейчас. В этом же фильме пришлось впервые обратиться к исторической теме. И мы с командой придумали, как мне кажется, достаточно инновационный подход: мы показываем современных героев в их привычных обстоятельствах, но каждый из них своей деятельностью отражает различные грани деятельности Николая Лобачевского. Например, профессор математики из Берлина Александр Бобенко в фильме отвечает за научную часть жизни Николая Лобачевского, ректор Казанского федерального университета Ильшат Гафуров отражает деятельность Лобачевского-ректора, профессор Лоран Бартольди из Геттингена - за отношения Лобачевского и Гаусса. А в роли объединяющего всех рассказчика выступил доцент математики из Казани Виктор Фомин, автор нескольких публикаций о Лобачевском.

Случилось ли у вас в процессе съемок фильма какое-то новое открытие вашего героя?

Екатерина Еременко: В достижениях Лобачевского меня больше всего поразило, что он делал свои вычисления, не имея геометрических моделей, которые появились почти четверть века спустя. В наше время студентам показывают несколько моделей - на диске Пуанкаре, модель Клейна, модель на полуплоскости и модель на гиперболоиде в Лоренцем пространстве. Мы в фильме их коротко показываем. Я спрашивала многих математиков, каким путем шел Лобачевский, и, похоже, что его путь был настолько сложный, что мало кто мог бы его повторить в наше время, не используя эти модели.

В фильме есть еще одна интереснейшая личность - это европеец Гаусс. На него вы тоже посмотрели с новой стороны?

Екатерина Еременко: Гаусс, пожалуй, самый знаменитый немецкий математик, про него снято несколько постановочных картин, его жизнь досконально изучена. Но мне было интересно увидеть, что в наше время математики предъявляют ему претензии, что в свое время он не занимал достаточно активную гражданскую позицию. Лоран Бартольди в фильме рассказывает о группе "Геттинген 7" и сожалеет, что группа не стала "Геттинген 8" вместе с Гауссом.

Много ли сохранилось информации о жизни и работах русского математика?

Екатерина Еременко: Математические работы, конечно, сохранены, но портретов Лобачевского очень мало. При своей жизни Лобачевский не был признан как математик. Его современники в России не поняли его идеи. Признание пришло из Германии, причем благодаря Фридриху Гауссу. Гаусс считался, да и был, гением, и когда после его смерти открыли его архив, то выяснилось, что он очень высоко ценил труды Лобачевского.

Кстати, у Гаусса и Лобачевского был один учитель - немецкий профессор Мартин Бартельс, который несколько лет работал в России. Фильм мы снимали в четырех городах - Казани, Берлине, Геттингене и Гейдельберге, где проходит форум лауреатов Абелевской и Филдсовской премий по математике.

Как случилось, что премьера фильма состоялась в Перми?

Екатерина Еременко: Работа была готова к моменту всеобщего карантина. Несколько американских фестивалей хотели получить "Пространство Лобачевского". Но я отклонила их предложение, мне не хотелось проводить премьеру онлайн. Позже на Всемирном конгрессе научных продюсеров мы встретились с организаторами пермского фестиваля Future.doc. Они загорелись идеей показать его в Перми, и вот я здесь.

Кстати, премьера моего фильма "Чувственная математика" тоже состоялась не в столице, а в Новосибирске. И это был невероятный успех - кинотеатр "Победа" продлевал прокат фильма четыре недели, иногда он шел несколько раз в день. Надеюсь, что Пермь принесет фильму "Пространство Лобачевского" такую же удачу. Широкая публика увидит его в середине мая. А я сама собираюсь прилететь и лично представить фильм в пяти городах - в Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Санкт-Петербурге и в Москве.

На просмотр вы ждете математически подкованного зрителя?

Екатерина Еременко: Я хочу, чтобы у фильма была широкая зрительская аудитория. Но все же это рассказ о гении и науке, и я намеренно не хотела что-то упрощать. Если у кого-то из зрителей возникнет потребность разобраться глубже в неевклидовой геометрии, они смогут пойти в библиотеку, обратиться к книгам, узнать еще что-то новое для себя. Я буду рада, если мой фильм вдохновит кого-то на занятия математикой. Но чтобы успокоить будущего зрителя, скажу - "сложные моменты" длятся недолго. Можно расслабиться и продолжать смотреть дальше, переключиться на другую линию - житейскую, бытовую. Их там много. Некоторых зрителей впечатляет момент о поведении Лобачевского на пожаре, который захлестнул город и мог уничтожить университетскую библиотеку. Тогда ректор поднял на борьбу с огнем своих коллег, и они героически спасали книги в то время, когда горели их собственные дома. И таких любопытных эпизодов в картине много.

Несмотря на то, что речь в фильме идет о событиях XIX века, я думаю, что у нас получился очень актуальный фильм, мне бы очень хотелось, чтобы его увидели зрители!

Справка "РГ"

После выхода в мировой прокат фильма "Чувственная математика" Екатерина Еременко стала постоянной участницей церемонии вручения традиционной Абелевской премии, которую в противовес Нобелевской получают только математики. Уже пять лет подряд она готовит к этому событию фильмы "Портрет лауреата". Премьеры картин проходят в присутствии норвежского короля и современных светил научной мысли.

Кстати, показ фильма проходит благодаря Гёте-Институту в Москве. Для зрителей все события бесплатны, так как проходят при поддержке министерства культуры Пермского края.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 апреля 2021 > № 3702466 Екатерина Еременко

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2021 > № 3698418 Владимир Путин

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.

Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.

В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.

Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.

Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.

Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.

За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.

Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.

Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.

Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.

Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.

На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.

Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.

Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.

Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.

Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.

Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.

На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.

Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.

Уважаемые коллеги!

Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.

Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.

Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.

Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.

Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.

Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.

Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.

Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.

Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.

В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.

Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.

Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.

Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.

Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.

Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.

И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.

Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.

28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.

Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.

Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.

Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.

У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.

Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.

Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.

Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.

Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.

Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.

Уважаемые коллеги!

Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.

Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.

Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.

Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.

Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.

У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.

Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.

Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.

Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.

Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.

И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.

Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.

Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.

Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.

Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.

С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.

Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.

Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.

Уважаемые друзья!

В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.

Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.

В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.

С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.

Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.

В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.

Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.

Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.

На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.

Уважаемые коллеги!

Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.

В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.

Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.

Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.

Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.

Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.

Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.

Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.

Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.

Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.

Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.

Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.

И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.

Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.

Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.

К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.

В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.

Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.

Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.

Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.

Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.

Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.

В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.

Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.

Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.

Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.

Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.

В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.

Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.

В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.

Уважаемые коллеги!

Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.

Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.

Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.

Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.

Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.

При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.

Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.

Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.

И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.

Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.

Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.

А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.

Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.

Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.

Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.

Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.

Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.

Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.

Уважаемые коллеги!

Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.

Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.

Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.

Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.

Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.

Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.

Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.

А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.

Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.

Уважаемые коллеги!

Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.

Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.

Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.

А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.

Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.

А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.

Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.

Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.

Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.

Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.

Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.

При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.

Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.

На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.

Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.

Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.

У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.

Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.

Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.

Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.

Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.

Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.

Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.

Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.

Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.

Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2021 > № 3698418 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 апреля 2021 > № 3697372 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает поддерживать семьи с детьми. Это одна из самых приоритетных сегодня тем. Действует целый пакет ипотечных программ по льготной ставке, в которых заинтересованы и покупатели, и застройщики. Речь идёт о программах по приобретению жилья в новостройках, на сельских территориях, а также на Дальнем Востоке. Семьи с детьми могут взять кредит на приобретение жилья по льготной ставке до 6%.

Покупка квартиры – мера востребованная, и теперь мы расширяем возможность взять такую льготную ипотеку и на строительство жилого дома. Рассчитываем, что более 20 тысяч семей смогут улучшить жилищные условия, в том числе осуществить мечту своего ребёнка об отдельной комнате.

Ещё одна важная тема. Правительство расширяет программу поддержки региональных воздушных перевозок. Эта сфера находится под пристальным вниманием Президента и имеет высокую социальную значимость. В нашей стране немало мест, куда можно добраться только по воздуху. И для каждого, кто там живёт или работает, авиация особенно важна.

Авиакомпании, которые выполняют полёты по местным маршрутам, почти 10 лет успешно пользуются субсидиями от государства на приобретение самолётов в лизинг. Теперь такая программа будет действовать и в отношении современных вертолётов отечественного производства. Авиаперевозчики смогут сэкономить на уплате лизинговых или арендных платежей десятки миллионов рублей и увеличить количество перевозок в труднодоступных районах страны.

Мы обсуждали эту тему во время поездки на Дальний Восток, где вопросы транспортной доступности стоят наиболее остро. Уверен, что новый механизм поддержки будет широко востребован малой авиацией и позволит обновить вертолётный парк, в том числе за счёт модернизированной версии многоцелевого лёгкого вертолёта «Ансат», первый полёт которого состоялся в конце прошлого года. Напомню, что это полностью российская машина. Важно обеспечить связанность территорий, развивать коммуникации, чтобы людям было удобнее добираться из региона в регион.

Также Правительство продолжает принимать меры для опережающего развития сети автомобильных дорог. О необходимости такой работы говорил Президент. Направим на эти цели 93 млрд рублей. Средства дорожная отрасль получит уже в текущем году. Прежде всего это позволит распределить 45,5 млрд рублей на модернизацию федеральной дорожной сети для проведения работ в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Кроме того, 40 млрд рублей будет направлено на строительство скоростной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань. Она станет частью международного коридора Европа – Западный Китай. И наша задача – уже в I квартале 2024 года начать использование этой дороги.

Ещё почти 8 млрд рублей получат пять субъектов Российской Федерации для модернизации региональных и местных автомобильных трасс. Это улучшит ситуацию с дорожной сетью и сделает жизнь людей более комфортной.

Такие решения значительно увеличат темпы дорожного строительства. Важно выполнить запланированные работы с максимальной эффективностью.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 апреля 2021 > № 3697372 Михаил Мишустин

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 18 апреля 2021 > № 4043081 Сергей Авдеев

Найти себя в океане космоса

Более двух лет, а если точнее — 747 дней 14 часов и 14 минут, космонавт Сергей Авдеев провел на околоземной орбите. Сегодня этот рекорд входит в тройку самых долгих суммарных пребываний человека в космосе за всю историю космонавтики.

Журнал «Машины и механизмы» (№ 187, апрель 2021) узнал у Сергея, как справляться со страхом, какая популярная земная вещь абсолютно бесполезна в космосе, чем люди-изобретатели отличаются от людей-потребителей, а также о чем космонавта спрашивали воспитанники колонии для несовершеннолетних преступников.

***

Люди-изобретатели и ученые с волосатыми ушами

— Сергей Васильевич, каким же было детство человека, которому удалось побывать в космосе? Вы с самого начала интересовались спортом и физикой?

— «Определить меня по спорту» решил отец, когда я был в четвертом классе школы. Мы с семьёй тогда переехали в трехкомнатную квартиру поближе к работе родителей — Заводу имени Масленникова в Самаре, в то время город назывался Куйбышев. Отец заинтересовал меня конькобежным спортом — казалось бы, совсем не зрелищным: стоишь на этих длинных коньках, потом несешься куда-то, все однообразно. Но отцу он почему-то нравился, и мне тоже понравился. Еще он водил меня зимой, в жуткие морозы, на заводской стадион — мы смотрели, как разные команды заводских цехов играют в хоккей с мячом, соревнуются.

Ходили всей семьёй и на лыжах по торосам через Волгу — к сёлам Жигулёвского природного заповедника. Всё же с четвертого класса я начал заниматься не конькобежным спортом, а легкой атлетикой в заводском спортивном клубе «Волга». В школе у меня были хорошие достижения: во время выпускных экзаменов я выполнил нормы первого взрослого разряда по прыжкам в высоту с разбега — 196 сантиметров!

Сергей Васильевич Авдеев родился 1 января 1956 года в городе Чапаевск Куйбышевской, а ныне — Самарской области. В 1979 году окончил Московский физико-инженерный институт (МИФИ) и начал работать в НПО «Энергия», откуда в 1987 году и попал в отряд космонавтов. 74-й космонавт СССР и 274-й космонавт мира отправлялся на орбиту трижды — в 1992, 1995 и 1998 годах. Десять раз выходил в открытый космос, включая работу в разгерметизированных модулях. На орбите провел 747 суток 14 дней 14 минут, а в открытом космосе — 41 час 59 минут. Сегодня он работает в ЦНИИМаше в подмосковном Королеве. Женат, отец двух дочерей. Имеет звание Героя Российской Федерации, награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени, медалью «За заслуги в освоении космоса» (NASA), а также является кавалером французского ордена Почетного легиона.

— А физику как полюбили?

— Тут, думаю, большую роль сыграло окружение — учителя и родители. После переезда в новую квартиру в Куйбышеве (ныне — Самара) я перевелся в только что открывшуюся школу. Коллектив педагогов там оказался очень интересным. Учительница по химии, как только потом я узнал — Заслуженный учитель СССР, демонстрировала нам настоящую фантастику: ее «волшебная» палочка касалась какого-то порошка на учительском столе, и мы видели извержение вулкана с искрами и пламенем! Преподаватель математики, завуч Олег Иванович Долин, умудрялся таким образом выстраивать уроки, что интересно было всем: и двоечникам, и отличникам.

Физик Борис Иванович Брейгин, только что окончивший Куйбышевский институт, устраивал нам после уроков детальный разбор разных физических законов: мы прямо на школьной лестничной площадке их проверяли, например рычаги: подвешивали грузы, засекали время падения или подъема груза и пытались разобраться, почему все происходит именно так. А с 9 класса я начал учиться в заочной физматшколе при Московском физико-техническом институте, куда, кстати, но уже очно, здесь в Москве, сегодня ходит мой внук.

— Легко ли давались вам русский язык и литература?

— В русском языке мне всегда нравилась логика — как звуки складываются в слова, слова — в предложения, предложения — в тексты, в смыслы. Читать тоже любил. Правда, в старших классах приходилось три-четыре раза в неделю ездить на автобусе на тренировки далеко от дома — по часу в один конец. Элементарно времени на все не хватало, а сочинения писать надо. Меня выручала бабушка Пелагея Георгиевна — она любила читать литературные журналы «Современник», «Новый мир». Я к ней подкатываюсь: «Бабушка, а что ты сейчас читаешь? А о чем там?» Ну она мне все и рассказывала — про главных героев, про суть драмы, и однажды после беседы с бабушкой я так написал сочинение на свободную тему.

— Кем работали ваши родители и кем они видели вас?

— Родители поддерживали меня во всех увлечениях, но опасались: «Не дай бог, он пойдет в спорт...». Уже во взрослой жизни я не раз общался с профессиональными спортсменами и могу сказать, что все они не просто умеют быстро бегать или гонять шайбу, а замечательно разбираются в науке и развиты всесторонне. В конце концов я выбрал не спорт, а физику — и поступил после окончания школьного образования в Московский инженерно-физический институт.

Мама у меня родилась в Тверской области, папа — в Саратовской. Она получила образование в техническом техникуме, он — в строительном. Познакомились они в Чапаевске, пригороде Куйбышева, и всю жизнь работали на оборонных предприятиях: мама — на химическом производстве мастером, папа — в промышленном строительстве инженером. Помню, в школе нам нужно было написать сочинение «Ваши родители — кто они?», и у меня с его написанием была большая проблема. Мы ведь жили в оборонном городе, заводы были секретные, поэтому папа и мама дома рассказывали только про взаимоотношения с коллегами.

— Интересовались ли вы в школе научпопом: книгами о развитии науки или достижениях прогресса?

— Мой интерес к науке пришел через фантастику — книги Ивана Ефремова, братьев Стругацких и множество других, в том числе и англоязычных авторов. Причем меня интересовали не столько технические стороны дела, как то описания ракет, лазеров или технологий дыхания под водой («Человек-амфибия»), сколько гуманитарные проблемы. К примеру, в повести «Понедельник начинается в субботу» рассказывается, что мир ученых имеет свои тонкости — там есть как лидеры, ученые с большой буквы, так и те «иммитаторы деятельности», которые занимаются совершенно бесполезными делами. У последних, по сюжету книги, в процессе их бурной «научной деятельности» на ушах вырастали волосы, которые они всеми силами пытались сбрить, чтобы скрыть свою несостоятельность.

Или давайте представим себе некую планету, где люди многого достигли с помощью «крутых» технологий. Но как мы живем в этом, будущем, фантастическом обществе? Каким образом оно устроено? Стало ли оно более гармоничным, правдивым и справедливым? И какие проблемы уже сегодня возникают в социуме? Вот именно это мне было более интересно в научной фантастике — социальные темы.

— Вы нашли для себя ответ на этот вопрос: устройство общества улучшается с развитием технологий?

— Это большая проблема, когда новыми технологиями, приборами, знаниями снабжают людей-потребителей, а не людей-изобретателей. Такой подход скатывает нас во времена не просто феодальные или рабовладельческие, а уже в первобытнообщинный строй. Мы можем пользоваться мобильниками и спутниками, но быть абсолютными балбесами и не уметь посчитать дважды два без калькулятора.

Встреча с «черным лебедем»

— Как вы познакомились со своей женой?

— На танцах. Я тогда получил диплом Московского инженерно-физического института и начал работать в конструкторском бюро в Подлипках — сегодня это город Королев Московской области. Продолжал ездить на тренировки по прыжкам в высоту в столицу. И как-то я обнаружил совершенно рядом с общежитием, буквально в паре сотен метров, дворец культуры — там и цирковая секция, и театральная, и фото. И все рядом! Я выбрал ансамбль эстрадно-спортивных танцев «Вдохновение» — туда же как-то пришла и моя будущая жена, мы вместе танцевали.

— Что стало самым трудным в подготовке к полету в космос?

Несмотря на то, что вы профессиональный врач, инженер, летчик, физик или химик, но если вы хотите полететь в космос, то вам придется пройти несколько непростых этапов, прежде чем сесть в космический корабль, в ракету. Вас полтора-два года знакомят с вещами, с которыми вы никогда до этого не сталкивались. Учат летать на самолете, прыгать с парашютом, погружаться под воду с аквалангом, выживать в экстремальных условиях (в пустыне, горах, снегу) и многому другому. Потом вы сдаете Госэкзамен, получаете «зачёт», «оценки» и одобрение комиссии.

Только после успешной сдачи госэкзамена вы можете продолжить тренировки, и в конце концов вас включают в состав конкретного экипажа космического полёта. Какой из этих этапов самый сложный, каждый решает сам для себя. Для летчика не составляет никаких проблем посадить самолет, для врача — оказать первую помощь, для астронома — построить маршрут по звездам. Но если уж ты хочешь полететь в космос, тебе просто необходимо получить эти знания из самых разных наук.

— Изменил ли вас первый полет?

— Пусть на этот вопрос ответят люди, которые окружали меня до полета, а потом увидели после. Но могу для вас привести аналогию. Многие мои знакомые на разных этапах жизни увлекались альпинизмом. Опасное, вообще-то дело, если так посмотреть. Все сейчас вокруг тебя хорошо: дома тепло, в кране есть вода, туалет работает, в магазине за углом круглый год продаются бананы и апельсины. А люди по какой-то внутренней причине тащатся в горы. Вот он сходил, залез на эту скалу, на Эльбрус, Монблан — и что? Что с ним произошло после восхождения? Он изменил свое отношение к прелестям цивилизации, к комфорту?

Наверное, есть какая-то внутренняя потребность у людей — осознать ценности, уникальности жизни, в которой они пребывают, красоту их конкретной деревни, региона, заводского цеха, научного коллектива. Для этого нужно лишь «взмахнуть крыльями» и взлететь, чтобы увидеть, где ты сам находишься, и заново осознать красоты, которые ты, возможно, абсолютно не замечаешь, находясь во всей этой чехарде. Космос, как и альпинизм, позволяет это сделать.

— Бывало ли вам страшно в космосе?

— Вы сами найдете для себя ответ — что такое страх для вас, но я бы хотел рассказать про идею о «черных лебедях» Нассима Талеба. Что такое «черный лебедь»? Это некоторое невидимое, неожиданное и опасное для тебя явление. Например, цунами, финансовый кризис или эпидемия. И ты должен быть готов дать ответ этой угрозе, уметь парировать, не пугаться и быть способным при её появлении элементарно сохранить себе жизнь. Именно на этом принципе устроена вся подготовка космонавтов. Никакого страха не должно возникнуть. Никакого! Голова — ясная, действия — без суеты. И ты управляешь своим состоянием так, чтобы достойно встретить прилёт этого «чёрного лебедя».

К сожалению, люди, хоть и пытаются разобраться с этой проблемой еще с допотопных времен, толком не научились понимать свои «страхи» и преодолевать их. Во многом из-за этого немало технологий создаются в военных и наступательных целях, для уничтожения самих же себя... Как переломить эту тенденцию, чтобы мозги людей работали не в сторону страха, а в сторону света — вопрос.

— Насколько жизнь на орбите отличается от повседневности на Земле?

— Как здесь, на Земле, вы просыпаетесь утром, завтракаете, работаете, отдыхаете по вечерам, так и там люди также живут свою жизнь. Они не просто пашут от забора и до обеда, но еще и занимаются другими, «житейскими» делами, пусть и с некоторыми ограничениями. В гости, конечно, не слетаешь, но можно посмотреть кино, почитать книги, связаться по радио-телеканалу с семьей, поиграть на музыкальных инструментах, в шахматы. Есть только одна вещь, которой мы на Земле пользуемся почти каждый день, а в космосе она абсолютно бесполезна. Это деньги.

Космос для преступников

— Что, на ваш взгляд, лежит в основе человеческого желания путешествовать в космос? Какая у нас цель — мы хотим спастись или захватить еще больше пространства?

— Мне кажется, это не желание захватить, а желание расширить свое понимание мира вокруг, из которого рождается естественная потребность путешествовать — в космос, под воду, по морям и океанам, чтобы открывать новые острова и другие планеты.

Мой хороший друг, морской микробиолог профессор Александр Николаевич Камнев, еще с 90-х годов занимается образовательно-оздоровительными проектами для детей — вместе с ним школьники изучают подводный мир, а преподаватели-воспитатели этих смен (программа «Всему учит море») объясняют им то, что они нашли при погружении в аквалангах в морские пучины. Физика, биология и многие другие дисциплины познаются на примерах из природы.

Мы вместе с ним сейчас продумываем проект, чтобы научить детей снимать короткометражные фильмы про два океана: «океан» под поверхностью воды и «океан» над ней — то есть про космос. Ведь именно через познание этих миров дети не просто познают науку, но и начинают понимать, кто они на этой узкой полоске между двумя океанами.

— Часто ли вы общаетесь со школьниками и рассказываете им о космосе?

— Не только со школьниками, но и с воспитанниками детских садов, учёными, спортсменами, политиками — самыми разными людьми. Однажды даже был в колонии строгого режима для несовершеннолетних преступников под Челябинском. Мы с отрядом космонавтов были там на лыжных сборах. Администрация района попросила нас встретиться с жителями: кто-то поехал в школы, кто-то в техникумы, кто-то в институт, а мы с нашим тренером — туда.

Несколько рядов колючей проволоки, заборы, охрана. Приходим в зал, где собрались заключённые — все в фуфайках, валенках. Холодно — зима. По всем углам стоят автоматчики. Я стою на сцене в костюме со звездами, в галстуке, и рассказываю им, как мы летаем и «бороздим космическое пространство». И после небольшого выступления спрашиваю: «Какие у вас, может быть, есть вопросы?» Гробовое молчание несколько минут. Потом из центра зала: «Скажите, пожалуйста, а когда мы полетим на Марс?». Их тоже интересуют ответы на эти вопросы! Они остаются людьми.

— Какой совет вы могли бы дать сегодняшним ребятам?

— В школьные времена, когда я занимался легкой атлетикой, у нас был спортивный лагерь. Мы каждый год выезжали с палатками на природу и придумывали для каждого отряда собственный девиз. Наш, как мне кажется, был если не универсальным, то точно вечным: «Надеяться, искать, найти и не сдаваться».

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 18 апреля 2021 > № 4043081 Сергей Авдеев

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 15 апреля 2021 > № 3719161 Александр Проханов

Топор в спине

сегодняшняя российская идеология ущербна, она дребезжит, как дребезжит крыло самолёта, готовое отвалиться

Александр Проханов

Донбасс — как сжатый в судороге бицепс. Будет удар или нет, будет прорыв украинской армии на границе России или ополченцы Донбасса дойдут до Мариуполя и Харькова? Придут ли русские военные части на помощь горящим Донецку и Луганску, и придут ли военные части НАТО на помощь Украине? Сойдутся ли в воздушных боях над Донбассом американские и русские истребители? Как скоро после первых залпов установок "Град" и "Ураган" будут запущены баллистические гиперзвуковые ракеты? Или всё, что сейчас происходит в Донбассе, — это очередной пропагандистский пузырь, который лопнет, и всё успокоится? Мы достроим "Северный поток — 2", Европа закупит нашу вакцину, Байден подтвердит свою репутацию крупного политического лидера.

Но война на пороге. Трудно дышать от выхлопов танковых двигателей, железнодорожные узлы забиты воинскими эшелонами. Здравствуй, предвоенное время! Прощай, ток-шоу "Пусть говорят".

Какова Россия предвоенного времени? Вдоль границ России достраивается санитарный кордон от Балтики до Чёрного моря, насыщенный отборными войсками НАТО. Потеря огромных территорий в 1991 году приблизила рубежи НАТО к самому центру России, сократив до минимума подлётное время американских ракет. Государства, ещё недавно входившие в Варшавский договор, сегодня являются русофобскими, антироссийскими, включая Болгарию, Румынию, Польшу, страны Прибалтики. НАТО рвётся на Украину и в Грузию, Турция пришла в Азербайджан, помогает антироссийской Украине, смотрит на Крым как на свою исконную территорию, использует "мягкую силу" для внедрения в республики Средней Азии, а также на российский Кавказ и в Татарстан.

В России разрушены целые отрасли промышленности. У нас нет своих подшипников, своих станков и своей элементной базы. Огромное количество творцов: физиков, химиков, оружейников, художников, специалистов по социальной инженерии, — уехали на Запад. И одни из них работают в Силиконовой долине, помогая американцам создавать новые системы вооружений, направленные против нашей страны. Другие входят в закрытые центры, которые постоянно изнутри взрывают Россию.

Численность населения современной РФ такова, что её мобилизационный резерв недостаточен для ведения долговременной большой войны. "Пятая колонна" достигает невиданных размеров и всё увеличивает своё влияние, присутствует во всех органах власти, экономических структурах, информационных центрах, культурных подразделениях. Государственная российская пропаганда не стравляется с ползучими технологиями прозападных, проамериканских сил, которые медленно, но неуклонно разрушают Российское государство изнутри.

Уязвимость современной предвоенной России — результат политических реформ Горбачёва и Ельцина. Если Горбачёв в период перестройки, как короед, источил всё огромное древо советского государства, то Ельцин пнул его ногой, и труха развалилась. Кто они сегодня, Горбачёв и Ельцин, в сознании правящей российской элиты? Великие реформаторы, преобразователи, память о которых закрепляется в Горбачёв-фонде и Ельцин-центре? Их обожатели находятся в Кремле на самом верху? И тогда сегодняшнее плачевное состояние России — это желанное положение, и всякая мобилизация российского народа для отпора Западу бессмысленна. Или же эти два политика отождествляются с величайшей в истории России катастрофой, именуются историческими предателями и вымарываются из положительной системы ценностей современных российских представлений. Это позволит идеологию предвоенного времени основать на оборонном сознании, на глубинных кодах, позволявших народу преодолевать исторические катастрофы, пусть ценой великих жертв, но с неизменной победой.

Сегодняшняя российская идеология ущербна, не целостна, в ней множество трещин, она дребезжит, как дребезжит крыло самолёта, готовое отвалиться. Мы идём в наступление с топором в спине. Мы вернули Крым, мы помогаем Донбассу, мы преодолеваем величайшую историческую несправедливость — последствия государственных преступлений Горбачёва и Ельцина.

Тридцать лет после разгрома Советского Союза война медленно, но неуклонно приближалась к нашим порогам. И вот она "при дверях". Какие слова звучат в это роковое время? "Отечество в опасности" или "Вкладывайте деньги в банк Тинькофф"?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 15 апреля 2021 > № 3719161 Александр Проханов

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 апреля 2021 > № 3702728 Вячеслав Григорьев

Светлое будущее - здесь и сейчас

Результаты нацпроектов видны невооруженным глазом

Текст: Александр Шестаков (Пермь)

Депутат Законодательного собрания Пермского края Вячеслав Григорьев рассказал "Российской газете" о том, как национальные проекты влияют на доходы и жизнь людей.

Вячеслав Вениаминович, многие слышали о национальных проектах. Но что это такое и для чего они нужны?

Вячеслав Григорьев: Впервые указ "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 31 декабря 2024 года" был подписан 7 мая 2018 года. Документ развивал программы, начатые в 2014-2017 годах. Следующий появился 21 июля 2020 года - в нем намечены новые национальные цели и показатели, в связи с чем с 1 января 2021 года претерпели изменения все национальные и федеральные проекты: были определены общественно значимые цели и задачи, скорректированы результаты и показатели.

Новые цели более амбициозны. Проекты должны обеспечить прорыв в развитии страны, повысить уровень жизни людей, гарантировать доступность жилья, здравоохранения. Наконец, возможность работать, зарабатывать и реализовывать научный и творческий потенциал. Нацпроекты сформированы по направлениям "Здравоохранение", "Образование", "Демография", "Культура", "Качественные дороги", "Жилье и городская среда", "Экология", "Наука", "Цифровая экономика", "Производительность труда и поддержка занятости" и ряду других, всего их 13.

Национальные проекты - это не просто очередной закон или постановление. Плоды их реализации видит каждый человек вне зависимости от места проживания, причем постоянно. Люди уже не хотят жить мечтами о светлом будущем, их интересуют ежедневные позитивные изменения. Вот почему исполнение нацпроектов - приоритетная задача для каждого губернатора и регионального правительства.

Как обстоят дела с реализацией проектов в Пермском крае?

Вячеслав Григорьев: В 2019 году в Прикамье исполнение нацпроектов составило 87,4 процента, что ниже общероссийского уровня (88,1). Дмитрий Махонин, приступив к обязанностям губернатора, усилил работу. И по итогам 2020 года по этому показателю в рейтинге субъектов Российской Федерации по исполнению федерального и краевого бюджетов край занял шестую позицию среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ: 95,8 процента, что выше общероссийского показателя (исполнение бюджета национальных проектов в Российской Федерации - 93,2 процента).

В 2021 году на территории Прикамья реализуется 44 региональных проекта. Они обособлены отдельными структурными элементами в государственных программах Пермского края. Депутаты Законодательного собрания, рассматривая бюджет этих направлений, по сути, также выполняют задачи, поставленные нацпроектами.

Какие нацпроекты, на ваш взгляд, наиболее важны для жителей Прикамья?

Вячеслав Григорьев: Важны все. Качественное образование, доступная медицина, достойное жилье, хорошие дороги, благоустройство - вот составные части нормальной современной жизни. Но у Пермского края есть особенность - это традиционно промышленный регион с большим научным потенциалом. Поэтому я бы отметил важность нацпроектов "Наука" и "Производительность труда и поддержка занятости". Причем они тесно взаимосвязаны. И хотя результаты здесь не так наглядны, как, допустим, построенный детский сад или отремонтированная дорога, но с точки зрения перспектив развития Прикамья на долгие годы эти нацпроекты трудно переоценить.

Задачи внедрения в производство научных разработок, повышения производительности труда предприятия края решали и раньше, не так ли? Что изменили нацпроекты?

Вячеслав Григорьев: Да, такая деятельность в реальном секторе Прикамья велась, и часто успешно. Но в рамках нацпроектов на ее поддержку выделяются серьезные ресурсы, что придает работе дополнительный импульс.

Что это за ресурсы?

Вячеслав Григорьев: В Пермском крае работает Региональный центр компетенций как оператор нацпроекта "Производительность труда и поддержка занятости". Центр помогает предприятиям внедрять оптимальные решения, сокращающие издержки, оптимизирующие использование рабочего времени. На предприятиях-участниках завершены и внедрены уже десятки таких проектов. Для развития бережливого производства, цифровизации и автоматизации труда в 2019-2020 годах прошли обучение 6775 работников предприятий региона. На эти цели в рамках нацпроекта было направлено около 120 миллионов рублей. Специалисты получили новые знания и навыки почти по 100 направлениям.

Вот, к слову, пример тесной связи науки и промышленности. Еще один пример - в рамках реализации национального проекта "Наука" в 2019 году был открыт научно-образовательный центр (НОЦ) "Рациональное недропользование". Партнерами НОЦ стали крупнейшие работодатели края - предприятия машиностроения, добывающей, химической, телекоммуникационной и других отраслей. Партнерство уже приносит свои плоды. Например, разработанное центром приложение "Мобильный обходчик" внедряется в центрах добычи нефти и газа "ЛУКОЙЛа". Оно помогает экономить до 40 минут времени на каждого работника.

На базе НОЦ ведется обучение сотрудников компаний новым технологиям. На сегодняшний день в Пермском крае уже 92 предприятия являются участниками национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Как отметил губернатор Дмитрий Махонин, к 2024 году планируется увеличить число участников до 142. По словам главы региона, повышение производительности и снижение издержек увеличивают доходность компаний. Это отражается и на зарплате.

Есть ли уже понятная экономическая отдача от внедрения наработок на предприятиях края?

Вячеслав Григорьев: Конечно. Причем это касается всех отраслей: машиностроения, транспорта, сельского хозяйства. Например, Краснокамский РМЗ почти в три раза сократил время сборки сельхозтехники. Выработка на одного сотрудника выросла на 100 процентов, объем экспорта в 2020 году - на 60. На Очёрском машзаводе производительность труда увеличилась на 37,5 процента. Верещагинский "Ремпутьмаш" за полгода сократил время производства спецтехники на 63 процента. В приборостроительной компании "Эрис" выработка на одного сотрудника в смену увеличилась также на 63 процента. Сельхозпредприятие "Заря Путино" сократило время протекания производственных процессов в два раза, увеличило выработку продукции на одного человека на шесть процентов.

А что касается упомянутого губернатором роста доходов сотрудников?

Вячеслав Григорьев: Компания "Модуль-Строй", производящая строительные материалы, смогла вдвое снизить объем незавершенного производства и на треть сократить время протекания производственных процессов. В итоге выработка на одного сотрудника выросла на 79 процентов, а зарплата - на 10 процентов. "Пермгорэлектротранс" в результате реализации проекта при поддержке Регионального центра компетенций сократил время ремонта трамваев вдвое, при этом зарплата сотрудников выросла на девять процентов. Есть и другие примеры. Каждое из 92 предприятий, участвующих в нацпроекте, уже получает отдачу. Значит, видят эффект и работники, и их семьи. И это лучшая иллюстрация того, что цели нацпроектов касаются всех нас.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 апреля 2021 > № 3702728 Вячеслав Григорьев

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 15 апреля 2021 > № 3697360 Владимир Путин

Совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Президиума Государственного Совета и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», посвящённое социальным вопросам.

Обсуждалось повышение доступности и улучшение качества государственных услуг в сферах образования, здравоохранения, трудоустройства и социальной защиты.

Комплекс направленных на это мер федерального и регионального уровня разработан в рамках Национальной социальной инициативы, которая реализуется Агентством стратегических инициатив по поручению главы государства.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив. Предлагаю в таком более широком составе, с участием членов Правительства – я их тоже вижу на экране, – предметно обсудить конкретные шаги по реализации Национальной социальной инициативы.

Смысл этого общественно значимого проекта – улучшить, сделать более человечной работу социальной сферы, выстроить все процессы, исходя из запросов и потребностей граждан.

Сразу скажу, людей не волнуют технические, административные, организационные вопросы. Им важно получить помощь качественно и своевременно, и при этом чтобы специалисты, которые оказывают такую помощь, сами не сталкивались с трудностями, – вот что мы должны сделать. Например, чтобы врачи, работники учреждений образования, социальных служб не занимались излишней бумажной волокитой, бумажной работой, а уделяли своё время и внимание людям прежде всего.

Просил Агентство и профильную комиссию Госсовета в ходе Национальной социальной инициативы детально разобраться в конкретных проблемах в социальной сфере, в буквальном смысле пошагово пройти все жизненные ситуации человека, семьи, с которыми люди сталкиваются. Речь, например, о записи ребёнка в детский сад или школу, получении медицинской помощи в поликлинике или оформлении инвалидности, о поиске работы или повышении квалификации через центры занятости.

Коллеги – с участием Федерального центра компетенций, некоммерческих организаций, институтов гражданского общества – работали непосредственно в наших регионах: в Новгородской, Калининградской, Нижегородской областях, в Республике Башкортостан, на Сахалине.

Знаю, что вы много общались с людьми – с родителями, воспитывающими детей, людьми старших поколений и с людьми, у которых есть ограничения по здоровью, и именно на основе мнения граждан определили десять наиболее чувствительных, распространённых жизненных ситуаций, с которыми люди сталкивались и сталкиваются, сформулировали конкретные цели и практические шаги по решению существующих проблем. Сегодня, безусловно, обязательно обсудим ваши предложения, которые вы выработали в ходе этой работы.

Уважаемые коллеги, хотел бы особо отметить: совсем скоро Агентству стратегических инициатив исполняется десять лет. Вашим главным проектом стала Национальная предпринимательская инициатива, устранение нормативных, законодательных барьеров и ограничений для ведения бизнеса. И именно по тем направлениям, где консолидированно работали Агентство, деловое сообщество и, главное, все уровни власти, в целом удалось существенно продвинуться вперёд, добиться на этих направлениях заметных, весомых, я бы сказал, результатов.

Например, удобными, понятными для граждан и предпринимателей – более удобными, так скажем, осторожно – стали налоговые процедуры, в том числе благодаря запуску цифровых сервисов, широкому внедрению передовых технологий. И сейчас в деятельности Правительства всегда вы придерживаетесь, уважаемые коллеги, ключевого принципа – строить всю работу вокруг человека. Уверен, что этот принцип будет использован и в будущем, будет поставлен под контроль, и вы поставите под контроль и реализацию Национальной социальной инициативы.

Я был недавно в новом центре управления, который Правительство создало. Думаю, что эти инструменты, которые созданы, дополнительно будут помогать вам добиваться практических весомых результатов в этой работе.

Повторю, нужны именно сплочённые, слаженные усилия и Правительства, и Агентства, и Государственного Совета, его профильных комиссий, и, конечно, управленческих команд на местах. Здесь хочу обратиться к коллегам и главам регионов Российской Федерации: уважаемые друзья, именно от вашего ответственного подхода зависят реальные улучшения в работе конкретных учреждений: школ, поликлиник, ФАПов, центров занятости, – и такие изменения к лучшему граждане должны увидеть уже в ближайшее время.

Уважаемые коллеги!

На каких направлениях считаю необходимым сконцентрироваться?

Первое: разумеется, проблемы, с которыми сталкиваются люди, конечно же, не ограничиваются только теми жизненными ситуациями и темами, о которых сегодня пойдёт речь. Надо постоянно смотреть, где ещё у нас есть резервы для кардинального улучшения работы учреждений социальной сферы, чтобы они в полной мере соответствовали самым высоким стандартам и запросам людей.

Второе: по результатам анализа жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются граждане, прошу Правительство вместе с комиссиями Госсовета и Агентством стратегических инициатив внимательно посмотреть подзаконные акты, ведомственные письма, приказы, инструкции, другие документы в социальной сфере. Подход здесь должен быть предельно понятным: нужно решительно убирать бессмысленные требования, необоснованные, забюрокраченные до бесконечности процедуры, абсурдные нормы и правила, избавляться от всего, что изматывает, а подчас, надо сказать откровенно, даже унижает людей, демонтирует коллективы социальных учреждений и демотивирует их – демонтирует в профессиональном смысле, снижает эффективность и качество их труда.

Третье, на что хотел бы обратить внимание: знаю, что вчера члены Президиума Госсовета посетили один из центров занятости и поликлинику в Москве и не просто ознакомились, а подробно, детально разобрали, обсудили полученный опыт на специальном семинаре, посвящённом этой работе, организованном Госсоветом и Агентством стратегических инициатив.

Уверен, успешные интересные подходы в социальной сфере есть и у других субъектов Федерации, коллеги мне на личных встречах всегда об этом рассказывают, поэтому нужно расширять формат обмена опытом и компетенциями, налаживать прямое взаимодействие региональных команд. И я прошу, конечно, профильные комиссии Госсовета обобщить и обобщать в будущем лучшие практики и вместе с Агентством помогать регионам внедрять эффективные решения в деятельность учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и центров занятости.

Четвёртое: прошу Агентство стратегических инициатив сделать акцент на поддержке регионального развития, существенно расширить масштаб и географию работы и наряду с дальнейшим анализом жизненных ситуаций в социальной сфере действовать и по другим направлениям, которые непосредственно касаются качества жизни людей, действовать здесь, конечно, в тесной координации с комиссиями Госсовета, я уже об этом упоминал.

Хочу подчеркнуть: Национальная социальная инициатива – это важнейший инструмент, она должна стать важнейшим инструментом достижения наших национальных целей развития. А главная из них, конечно, в том, чтобы граждане жили лучше в больших городах, в малых населённых пунктах, на всём нашем огромном пространстве. И усилия каждого региона по повышению благополучия граждан, конечно же, тоже об этом неоднократно уже говорил, будем оценивать максимально объективно, на основе мнения людей, в ходе широких социологических опросов в том числе.

В этой связи прошу Агентство отработать с комиссией Госсовета по государственному управлению методику рейтинга качества жизни в субъектах Федерации, а результаты такого ежегодного рейтинга обсудим на ближайшем заседании набсовета Агентства.

Давайте перейдём к повестке. И добавлю: всё, о чём сейчас будем говорить, надеюсь, станет важным этапом подготовки предстоящего Послания Федеральному Собранию. Потому что, конечно, мне бы хотелось, чтобы прозвучали сегодня такие предложения и такие идеи, которые могли бы лечь в основу планов нашего ближайшего развития и ближайших наших совместных действий по такому важнейшему направлению, как социальная политика.

Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во времена тяжёлых испытаний, во времена пандемии, мы получили уникальный опыт быстрого решения сложнейших задач в социальной сфере. Особенно наглядно это показала ситуация, когда по Вашему поручению населению была оказана беспрецедентная помощь в кратчайшие сроки. И сегодня перед нами стоит задача внедрить лучшие стандарты социального развития, убрать барьеры, с которыми сталкиваются граждане, в работе учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения.

Многие не знают своих прав на льготные выплаты или боятся решиться на посещение многочисленных инстанций для сбора документов и общения с чиновниками.

Доступ к мерам поддержки необходимо сделать простым и понятным для людей. Для этого не существует иного способа, кроме как пройти путь человека, когда он обращается к государству за той или иной помощью, посмотреть на это его глазами, понять, какие возникают трудности. Из кабинета это сделать невозможно.

За базу мы взяли наш опыт по внедрению Национальной предпринимательской инициативы. Тогда, напомню, во-первых, мы выявили перечень ключевых для бизнеса сфер и процедур, где, мягко скажем, было не всё гладко. Этот набор ситуаций стал понятным инструментом для региональных команд. Во-вторых, мы ответили на вопрос, что нужно сделать для того, чтобы улучшить ведение бизнеса на территории.

В процессе снятия административных барьеров для предпринимателей было изменено более тысячи законов и ведомственных нормативных актов. Это очень кропотливая, тяжёлая, но крайне важная работа – действительно, там надо до мелочей, что называется, доходить. И она, безусловно, была бы невозможна без федерального Правительства, без регионов, без активных лидеров бизнес-сообщества, без таких людей, как Михаил Владимирович Мишустин, который возглавлял тогда Федеральную налоговую службу, без тесной работы с Аппаратом Правительства, с Министерством экономического развития.

Национальная социальная инициатива потребует ещё более масштабной работы, и ответственность здесь неизмеримо выше, поскольку то, что мы сделаем, касается всех без исключения граждан нашей страны. И ключевыми здесь действительно будут оценки наших граждан.

Когда Вы назначили меня два года назад руководителем рабочей группы Госсовета по направлению «социальная политика», я начал работу со встреч с людьми: с малообеспеченными семьями, женщинами с детьми, гражданами старшего поколения. Важно было понять, какие жизненные ситуации для них являются особенно чувствительными. Вместе мы искали ответы на вопросы, что влияет на решение родить ребёнка, что сделать, чтобы повысить свои доходы, как улучшить качество жизни людей старшего поколения. То же самое делали мои коллеги-губернаторы из состава рабочей группы, спасибо им огромное.

Безусловно, одним из последних, абсолютно прорывных решений стал социальный контракт, особенно по трудоустройству и созданию собственного дела. Более шести тысяч новгородских семей нашли работу, открыли свой бизнес, получили необходимую поддержку, вышли на уровень самообеспечения, повысили свой семейный доход.

А сегодня мы рассматриваем десять жизненных ситуаций – это те проблемы, которые озвучили сами граждане, с которыми они сталкиваются каждый день. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы отрабатывали их в рамках пилотной апробации Национальной социальной инициативы. Это поиск работы, получение пособия на ребёнка, уход за пожилым человеком, присмотр и уход за ребёнком дошкольного возраста, получение общего образования, запись ребёнка в кружки и секции, получение амбулаторной, стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи, технических средств реабилитации.

Хочу сказать, что для каждой жизненной ситуации все процессы подробно описывались. Здесь нам оказали неоценимую помощь специалисты Федерального центра компетенций. Они помогли выявить узкие места, которые можно упростить и улучшить для человека при получении той или иной социальной услуги.

Остановлюсь подробно на одной жизненной ситуации, которая вошла в инициативу, – это уход за пожилым человеком. Здесь мы изучили путь получения социального обслуживания на дому. Человек, который нуждается в помощи, – а зачастую это люди, которые не могут встать с кровати, не могут дойти куда-то, – должен был самостоятельно собрать пакет из шести документов, заполнить четыре бланка и поставить четыре подписи. Это люди, у которых не всегда есть возможность просто двигаться. Этот процесс занимал в среднем до 20 дней.

Как пилотный регион мы смогли эти процессы оптимизировать: объединили четыре бланка в один, необходимые документы получаем в электронном виде путём межведомственного взаимодействия, всю работу по оформлению берёт на себя специалист областного учреждения. Сегодня срок сократился до трёх дней, и ставим себе цель, чтобы было два дня, – это всё возможно. Безусловно, Владимир Владимирович, здесь потребуется в определённых жизненных ситуациях поработать и с нормативными документами на федеральном уровне.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня Вашему вниманию будет представлен пакет предложений, но, безусловно, он не должен быть исчерпывающим – работу возможно и необходимо развернуть шире. В процессе «пилотирования» многие регионы предлагали пойти дальше и рассмотреть ещё ряд жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются наши граждане. Полностью поддерживаю эту точку зрения. Коллеги из других регионов дальше, наверное, расскажут об этом.

Что ещё хотел сказать? В процессе работы мы с коллегами постоянно слышали, что это невозможно, «мы никогда так раньше не делали», «нельзя так, надо делать по инструкции». Я с этим абсолютно не согласен. У нас есть пример, как наши службы для бизнеса становились лучшими в мире, занимали высокие места, коллеги из других стран приходили перенимать опыт. У нас есть успешные практики регионов, которые тоже смогли пойти дальше инструкций и планов: это, безусловно, опыт Москвы, опыт работы центра занятости, опыт организации онкологической помощи в Иваново, системы долговременного ухода в нашем регионе.

Абсолютно уверен, что нет никаких причин для того, чтобы в кратчайшие сроки не изменить эту ситуацию и не сделать нашу социальную поддержку комфортной, удобной для людей и такой, с которой другие наши коллеги могли бы брать пример.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать подход, который предлагает Агентство.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Конечно.

Я послушаю всех коллег, а потом выскажу, надеюсь, и свои соображения некоторые, которые у меня возникают.

Спасибо Вам за Ваше выступление.

Пожалуйста, Светлана Витальевна.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

119 миллионов человек – люди трудоспособного и старше трудоспособного возраста – в нашей стране в разных жизненных ситуациях обращаются в государственные ведомства и учреждения за помощью и услугами и формируют свой пользовательский опыт от этого взаимодействия.

Не всегда он оказывается положительным. По данным социологических опросов ВЦИОМ, 60 процентов граждан не довольны медицинскими услугами, 40 процентов граждан не довольны социальными и образовательными услугами. В индексе счастья ООН за 2021 год Россия на 76-м месте из 149 стран. В индексе лучшей жизни, который проводит ОЭСР, мы 33-и из 38 стран.

Для нас это такая амбиция, ориентир – сделать так, чтобы было лучшее качество жизни наших людей и чтобы удовлетворённость граждан, в первую очередь такими важными сферами для их жизни, была высокой.

Как можно добиться этих изменений? Нужно начать смотреть на вещи с точки зрения человека и его потребностей, о чём Вы всегда, Владимир Владимирович, нам говорите, перейти от принципа «государство работает с документами» к принципу «государство работает с человеком». Человек не просто обращается за справкой, за лекарством, протезом, он ищет работу, он заболел, ему необходима помощь от государства. Решение мыслить в терминах жизненных событий, а не в формате отдельных административных действий и процедур, позволяет нам помочь человеку в его жизненной ситуации. Это отправная точка и ключевая особенность подхода, который мы хотим реализовать.

Владимир Владимирович, в прошлом году Вами были приняты решения по беспрецедентным мерам поддержки граждан, Правительство реализовало эту помощь быстро и без лишней бюрократии: автоматическая выплата пособий семьям с детьми разного возраста без лишних заявлений и документов, возможность дистанционно переоформить инвалидность и получить положенную пенсию. Появился единый телефонный номер 122, по которому каждый человек в нашей стране может позвонить бесплатно и получить консультацию по COVID-19 и вызвать врача.

Все эти решения сработали, стали подспорьем для каждого, на кого они были рассчитаны. Люди отзываются о такой поддержке с благодарностью. И наша задача, чтобы именно такой подход – адресный, индивидуальный – стал основным во взаимоотношениях человека и государства.

Владимир Владимирович, мы изучили конкретные жизненные ситуации, барьеры, проблемы, с которыми люди сталкиваются в социальной сфере, в образовании и здравоохранении. Мы посмотрели лучшие практики организации работы социальных учреждений вместе с Федеральным центром компетенций, рабочей группой Госсовета по социальной поддержке, провели такую работу вместе с жителями пилотных регионов, и именно жители стали главными экспертами в этой работе.

На первом этапе мы провели социологические опросы по всем 85 регионам. В пилотных регионах мы провели фокус-группы и глубокие интервью с людьми – пользователями этих услуг, с людьми, которые недавно получали такую поддержку и обращались за такой помощью. Люди описывали свои реальные жизненные ситуации, сложности, с которыми они сталкивались. Это позволило нам описать, пройти весь этот жизненный путь, все этапы: от поиска информации о конкретной поддержке, получения и сбора необходимых документов, справок, обращений в разные учреждения, – и в конце концов мы понимали, получил эту помощь и поддержку человек или нет.

Федеральным центром компетенций в рамках этой работы составлена карта текущего процесса по каждой жизненной ситуации со сроками получения этой помощи и замерами удовлетворённости граждан этими ситуациями. На основе этих опросов, интервью, жалоб на официальных ресурсах и в соцсетях собрана карта проблем, с которыми люди сталкиваются при записи к врачу, оформлении пособия на ребёнка, трудоустройстве.

Приведу несколько примеров проблем, о которых говорили люди в интервью.

Невозможно ознакомиться со всеми вакансиями по профилю в регионе, потому что в центре занятости населения один перечень вакансий, какие-то отдельные базы данных у частных рекрутинговых компаний, и, конечно, все возможности человек не может увидеть.

При направлении на обучение опять же в центрах занятости снимают с учёта. Человек прошёл обучение, не смог найти работу, ему не были предложены вакансии, и чтобы опять обратиться за этой услугой, ему нужно опять собрать этот пакет документов и опять встать на учёт в центре занятости населения.

Дублирование подачи документов на «Госуслугах» бумажными копиями при записи в детский сад и при записи в первый класс, в школу.

На время ремонта, замены технических средств реабилитации для инвалида не предоставляется подменное техническое средство реабилитации, а это очень важно для качества жизни человека.

Невозможно дозвониться в регистратуру в поликлиники.

Таких примеров сотни.

О каких системных проблемах и барьерах говорят люди? Это длинный и сложный процесс сбора необходимых документов, справок, анализов. Например, для плановой госпитализации сбор анализов может занимать до 30 дней.

Квалифицированные специалисты, врачи, учителя, соцработники вынуждены 50 процентов своего времени тратить на административную работу, а не работу с людьми.

Недостаточная координация между разными ведомствами и организациями, а если мы говорим не об отдельных административных процедурах, а о комплексной жизненной ситуации, то это, конечно, разные ведомства.

Центры занятости населения сегодня выполняют функцию выплаты пособий, а не трудоустройства.

Сроки получения услуг отличаются от региона к региону в полтора, а где-то в пять раз и более. Например, запись в детский сад ребёнка от полутора до трёх лет в регионах занимает от месяца до двух лет, запись к кардиологу – от пяти дней до 41. Причём различия между регионами точно не всегда зависят от бюджетной обеспеченности – скорее, это исключение.

Это говорит о большом потенциале улучшений через новые модели управления и обмен лучшими практиками. Обратная связь, полученная от граждан и специалистов, работников этой сферы помогает при этом подходе быстро определить конкретные пути улучшения предоставляемых услуг и помощи со стороны государства, и наиболее эффективные улучшения – это не всегда самое сложное, что можно сделать.

На третьем этапе мы разработали модели по каждой жизненной ситуации в социальной сфере, здравоохранении и занятости с описанием целевого процесса с возможными решениями проблем, обозначенных жителями. Под каждое направление собраны лучшие практики для регионов, доказавшие уже свою эффективность.

На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? Понимаем специфику регионов: все регионы разные, нельзя подогнать всех под единые шаблоны. Поэтому каждый регион может выбрать для себя приоритетные направления, приоритетные жизненные ситуации из этих десяти, составить свой индивидуальный план на основе модели по здравоохранению, социальной помощи, занятости. Мы даём региону рекомендации, стандарты, лучшие практики, своих специалистов. Регион может использовать свои решения, тем более что они есть в каждом регионе.

Мы вчера были в Москве в центре занятости и в поликлинике, и Москва показала интересные решения, которые многие субъекты уже взяли на вооружение и готовы их внедрять. Конечно, мы собираем такую базу лучших практик во всех регионах, и у каждого есть чем поделиться.

Но, что важно, не делать этого нельзя, не заниматься этой важной для каждого человека сферой невозможно. Результатом этой работы должен стать рост удовлетворённости граждан социальной, медицинской помощью, услугами по трудоустройству.

Чтобы каждый регион видел свою динамику, планируем раз в полгода проводить независимые опросы граждан, которые пользовались такими услугами и обращались за помощью в этот период. Ежегодно будет составляться рейтинг качества жизни в регионах – также на основе опросов граждан. Это даст нам возможность находить новые лучшие практики, новые управленческие решения, а регионам даст инструментарий по их обмену и опять же улучшению своих показателей.

Но не все проблемы можно решить и реализовать на региональном уровне. Вместе с регионами и федеральными министерствами мы подготовили инициативы в том числе по изменению федерального законодательства, которые помогут реализовать такие планы Национальной социальной инициативы на местах в регионах и снять лишние барьеры для людей. Они легли в основу «дорожной карты» Национальной социальной инициативы.

В представленных сегодня документах предложены 115 решений по устранению проблем и бюрократии для человека и реализации новых возможностей в конкретных жизненных ситуациях. Конечно, Владимир Владимирович, это не исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, Вы об этом говорите, и самое главное, чтобы этот механизм сейчас был запущен, и дальше каждый регион уже по опросам жителей, по обратной связи будет понимать, какие новые сюжеты мы будем включать в эту работу.

Приведу пример решений, которые предлагаются сегодня. Это исключение требования запросов лишних документов, которые могут быть объединены в единый документ; это сведения, которые могут быть получены посредством электронного межведомственного взаимодействия; унификация минимального необходимого пакета документов для плановой госпитализации, переход на медицинскую документацию в электронном виде; это электронная карта пациента, электронный рецепт; внедрение системы дистанционного диспансерного наблюдения за пациентами с хроническими заболеваниями; широкое использование искусственного интеллекта в поддержку принятия врачами решений, диагностики; трансформация центров занятости, персональное сопровождение каждого ищущего работу, создание службы карьерных консультантов.

Чтобы сократить административную нагрузку на врачей и увеличить время прямой работы с человеком, необходимо, конечно, передать эти административные функции помощнику врача.

Предложенные мероприятия также по бесшовности, преемственности между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания именно при комплексном оказании услуг гражданам. Это, например, такие проекты, как «Долговременный уход», когда в помощи человеку задействованы и структуры Министерства социального развития, и структуры Министерства здравоохранения; ранняя помощь детям с инвалидностью – здесь, безусловно, нам нужны специалисты из социальной сферы, здравоохранения и образования; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая технологию сопровождаемого проживания; сохранение соискателей на учёте в центрах занятости населения в период обучения.

Знаю, что большинство из этих предложений уже прорабатываются Правительством Российской Федерации в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Мы готовы совместно с Правительством и регионами организовать такую работу. Очень важно подключить к этой работе Федеральный центр компетенций, с помощью которого можно научить технологиям бережливого производства организации социальной сферы, создать такие центры компетенций в регионах.

Главным целевым показателем Национальной социальной инициативы для нас является рост удовлетворённости людей по конкретным жизненным ситуациям: отстающие регионы должны достигать лучших значений, а лидеры – делать ещё больше. Национальная социальная инициатива должна стать действенным механизмом постоянных улучшений в важной для человека сфере на [основе] обратной связи от людей.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать такой подход и дать соответствующие поручения в случае Вашего одобрения и поддержки.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Светлана Витальевна.

Сергей Семёнович, прошу Вас.

С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема, которую мы сегодня обсуждаем, конечно, является одной из самых важных в нашей стране для населения, для людей, которые каждый день сталкиваются с теми или иными проблемами в этих сферах. И сами сферы здравоохранения, образования, социальной защиты являются большей частью нашей компетенции, и большей частью работы региональных команд и местного самоуправления, и большая часть бюджетных расходов – [средства,] которые направляет государство для решения социальных проблем.

Хочу выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, что Вы предоставляете на площадке Госсовета, Президиума Госсовета [возможность провести] такое конкретное, серьёзное обсуждение с министерствами, ведомствами, Правительством, некоммерческими организациями, Администрацией Президента и не формально, а по содержанию обсудить все те вопросы, которые в дальнейшем вносятся, и быстро по ним принимать решения. Целый ряд решений, которые мы принимали до этого на президиумах Госсовета, реализуются гораздо быстрее, чем просто в рутинной нашей работе, так что я надеюсь, что и сегодняшнее заседание даст серьёзный дополнительный толчок для решения этих вопросов.

Должен сказать, что при видимой простоте тех заданных вопросов, которые сегодня обсуждаются, на самом деле каждый из этих вопросов является частью огромной машины, огромной системы, которую надо тоже переосмысливать, [проводить] реинжиниринг всех процессов, которые там происходят, погружение в эти проблемы. Просто выхватывание каких-то отдельных элементов скорее всего не приведёт к серьёзным изменениям.

Должен сказать, что в предыдущие годы был принят целый ряд системных решений Вами, Правительством, законодателями. Речь идёт в первую очередь об изменении работы вообще всей системы здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования. Её не критикует сегодня только ленивый, но тем не менее она же создала мощную мотивацию, особенно в стационарном звене, в больничном сегменте – мощную мотивацию к тому, что наши больницы, стационары стали видеть в пациентах не обузу, а, наоборот, тех клиентов, которые приносят им доходы: заработную плату, финансирование. Там изменился сам подход, и сегодня не надо убеждать ни главного врача больницы, ни врачей в том, чтобы продвигать сервисные модели в этом секторе.

То же самое можно сказать о системе образования, когда, помните, мы достаточно долго обсуждали, но в конце концов была принята модель подушевого финансирования школ, когда деньги приходят за учеником. Сегодня большая часть школ просто кровно заинтересована в том, чтоб ребята приходили к ним, и они стали нашими сторонниками в том, чтобы обеспечить нормальные сервисы в школе и нормальное образование.

Или Ваше решение о создании многофункциональных центров «Мои документы», которые сегодня в нашей стране практически во всех регионах работают на уровне лучших мировых практик. Только в Москве в систему «Мои документы» обращается каждый год около 20 миллионов человек, там можно получить практически любые услуги, которые просто раньше невозможно было получить или получить с огромным трудом.

Тем не менее то, что предлагает АСИ, – это взгляд со стороны, взгляд именно от человека. Это очень важный взгляд, потому что, работая с этими огромными системами, иногда забюрокраченными, – просто глаза замыливаются. А это такой триггер, который нам говорит: ребята, у вас здесь такие-то проблемы, их надо решать, причём решать не бюрократически, а именно исходя из требований и проблем конкретного человека.

Согласен, что во время пандемии огромное количество проблем обострилось, и мы вынуждены были их быстрее решать, чем в обычное время. Это взаимодействие между федеральными, региональными, местными системами управления, это взаимодействие между здравоохранением, образованием, социальной защитой, коммунальной сферой, ЖКХ и даже правоохранительными структурами. И конечно, создали модели, когда необходимо вести конкретного человека от теста ПЦР до выписки лекарств и конкретных лабораторных исследований и так далее и с оказанием социальной помощи. Что самое важное, целое движение родилось – «Мы вместе», когда огромное количество волонтёров, общественников включились в эту работу.

Несмотря на все сложности, которые мы испытывали последнее время, в Москве мы ввели целый ряд новых интересных сервисов как раз по клиентоориентированности, персональному подходу.

Например, в области онкологии мы создали сквозную систему, начиная от поликлинического звена, диспансерных онкоцентров и стационаров, создав шесть мощных центров по борьбе с онкологией, лабораторный сервис, и ведение каждого пациента с персональными помощниками. Если человек заболел, получил соответствующие анализы, и мы видим эту проблему, за ним закрепляется помощник, который ведёт по всем инстанциям, по всем ступенькам, по всем учреждениям, начиная от постановки диагноза, лечения и до реабилитации. Это, конечно, очень важно.

Такую же систему сегодня мы выстраиваем и по борьбе с наиболее распространённым заболеванием – это сердечно-сосудистые заболевания. Тоже важная история, которая, конечно, сегодня является одной из самых ключевых.

Коллеги вчера посмотрели проект под названием «Моя поликлиника». На самом деле, казалось бы, маленькая поликлиника, построенная в начале 1960-х годов, – что с ней можно сделать? Мы её полностью перестроили, модернизировали, модернизировали внутренние процессы, информатизировали, оцифровали многие вещи. Но это одна поликлиника, а в Москве таких зданий более 400, то есть масштаб работы, масштаб проблемы огромный. Но то, что мы начали двигаться в этом направлении, – это дорогого стоит. Я думаю, что многие коллеги, посмотрев, тоже будут работать в этом направлении.

Уже коллеги говорили по поводу реформы системы занятости в Москве. Мы кардинальным образом её пересмотрели, просто кардинальным. Мы закрыли все действующие центры занятости и перевели их в многофункциональные центры. Количество людей, которые стали получать эти услуги, увеличилось вдвое-втрое. Создали три мощных центра, которые занимаются персонально людьми, у которых есть индивидуальные проблемы. В основном это люди, имеющие ограничения по здоровью, многодетные, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым психологически трудно после многих лет сидения дома вернуться к работе. И это уже индивидуальная работа как с людьми, так и с работодателями – включение в эту систему всех участников процесса, в том числе крупных работодателей и крупной системы по поиску работы: это и «Яндекс», это сбербанковские системы и целый ряд других.

Конечно, очень серьёзно нас подвигла к изменениям и работа в школе, создание электронных сервисов. Буквально недавно мы объявили об отмене миллиона справок, которые наши родители носили в школы, для того чтобы подтвердить ограничения по занятиям физкультурой, выход с больничного листа и так далее. Это тоже такая, казалось бы, на первый взгляд простая история, а потребовала полной стыковки единой системы информатизации медицины (ЕМИАС) и «Московской электронной школы». Такая система создана, и, конечно, она облегчит участь многих и многих школьников и родителей да и разгрузит самих учителей.

Владимир Владимирович, мы вчера очень плотно обсуждали все эти инициативы, большинство наших коллег поддерживает их. Единственное, что все как один практически высказались за то, чтобы при продвижении этих инициатив было как можно меньше бюрократии и отчётности, каких-то новых планов, мероприятий и так далее, чтобы это больше было бы идеологическим продвижением тех задач, которые ставят перед нами эти проекты.

Мы должны работать как единая команда, работать на то, чтобы человек был в центре нашего внимания. Это как раз то, на что Вы нас постоянно нацеливаете.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Да, действительно в Москве очень многое сделано за последние годы в этой сфере. Надеюсь, коллегам было интересно.

Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, необходимость реформирования социальной сферы назрела давно. Мы уверены, что современная социальная поддержка населения должна носить проактивный, а не заявительный характер, а также, конечно, учитывать индивидуальные потребности человека, обратившегося в систему. Процесс получения услуг не должен быть трудоёмким и некомфортным, и основой этих изменений могла бы стать Национальная социальная инициатива. Это прежде всего система включения самого человека в формирование социальной сферы на основе его жизненного опыта и потребностей.

Совместно с Агентством стратегических инициатив мы в регионе в пилотном формате отработали те десять жизненных ситуаций, о которых коллеги говорили, при этом вчера с коллегами-губернаторами за отдельным столом и с экспертами подробно разобрали три из них, которые относятся непосредственно к социальной защите населения: это получение технических средств реабилитации, социальное обслуживание людей старшего поколения, а также выплата в связи с рождением детей.

Итоги замеров показали, что удовлетворённость людей этими тремя услугами у нас в регионе составляет от 70 до 88 процентов. Вместе с тем были выявлены проблемные точки как у нас, так и в других пилотных регионах. При этом исследовался весь процесс получения услуги: от обращения до конкретного удовлетворения потребности.

На основе полученных сведений Агентством были сформированы целевая модель и «дорожная карта», которые направлены на решение этих проблем. Мы самое активное участие принимали в разработке этих документов. Они в настоящее время согласованы Минтрудом России, и предлагается их одобрить на сегодняшнем заседании и поручить регионам утвердить на их основе свои модели и «карты», но, Владимир Владимирович, как и Сергей Семёнович сейчас сказал, с учётом региональных особенностей.

Хотелось бы отдельно сказать о конкретных результатах для людей, которых можно добиться с использованием подхода, который реализован в рамках социальной инициативы.

В 2018 году Нижегородская область запустила проект «Эффективный регион». Эта работа была организована совместно с государственной корпорацией «Росатом» на основе принципов бережливого производства, потом она стала частью национального проекта по производительности труда. Замечу, что проект реализуется и в данный момент. В рамках программы разбираются как раз жизненные ситуации, и деятельность социального блока перестраивается по принципу «минимум бюрократии – максимум времени на помощь клиентам».

Что конкретно это даёт человеку? Мне кажется, всем будет интересно.

Например, в реабилитационном центре для детей с ОВЗ в конкретном городе Нижегородской области количество визитов родителей для сбора документов уменьшилось с трёх до одного. Разделение потоков и улучшение маршрутизации позволило сократить общую протяжённость перемещений детишек с 409, то есть около 400 метров, до 100 метров и увеличить количество услуг в день с пяти до восьми.

В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста мы оптимизировали передвижение социальных работников, и это дало возможность каждому обслуживать на два клиента больше без потери качества, что важно, и объёмов услуг. Кратность посещения людей соцработниками увеличена с двух-трёх до пяти раз в неделю, а кратность посещения медсёстрами увеличена с двух до 14 раз в неделю, до двух раз в день.

Эти примеры говорят об огромном потенциале lean-подхода. Мы готовы поделиться с коллегами этими и другими лучшими практиками и вместе с Агентством стратегических инициатив продолжить работу над другими жизненными ситуациями.

Очень важно отрабатывать социальное учреждение целиком и создавать в итоге на его основе образцы процессов. Создание таких образцов в регионах могли бы курировать федеральные министерства в качестве заказчиков и потом тиражировать на всю страну.

Прошу, Владимир Владимирович, такой подход поддержать.

Вообще, для дальнейшей модернизации медико-социальной сферы у нас создан проектный комитет в регионе, к его работе мы привлекли экспертов из общественных и некоммерческих организаций, и неоценимую помощь в этом нам оказывает проектный офис «Регион заботы» Общероссийского народного фронта.

Основным принципом планируемых изменений должен стать разворот, о котором мы говорим, системы к человеку, переход от предоставления услуг в зависимости от категории получателя к потребностям каждого конкретного человека.

В итоге мы уже сформировали комплекс основных инициатив. Во-первых, это разукрупнение интернатов и развитие стационарозамещающих форм предоставления услуг. Второе – это использование негосударственных ресурсов для развития конкуренции и повышения качества услуг.

И, наконец, необходимо обеспечить бесшовность предоставления услуг путём создания межрайонных центров и создания института социального координатора. Это что такое? Понятно, что человек может оказаться в разных жизненных ситуациях. Кто-то справляется, а кто-то теряется и не может преодолеть эти сложности. У такого человека может начаться психологический упадок, а затем регресс во всей жизни. Так как жизненных ситуаций может быть очень много, прописать их во всех законах и порядках просто невозможно. Персональный социальный координатор может стать помощником в преодолении таких ситуаций.

В мире такие координаторы тоже начинают появляться, но пока их помощь сфокусирована внутри отдельных отраслей, как и в нашей стране: медицина, образование. А координаторов, горизонтально охватывающих все отрасли социальной сферы, пока в основном нет. И получается, Владимир Владимирович, помните, как у Райкина: «К пуговицам претензии есть?». На самом деле к пуговицам – нет, а к процессу – есть.

В дальнейшем именно площадку этого проектного комитета мы планируем использовать для реализации целевых моделей Национальной социальной инициативы с целью, конечно, повышения качества жизни в регионе в целом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Лимаренко Валерий Игоревич.

В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера с губернаторами на семинаре обсуждали жизненные ситуации, ряд социальных вопросов, один из них – клиентоориентированный подход в области предоставления государственных услуг.

В ходе вчерашней дискуссии я привёл пример из практики Сахалина, где успешно работает проект «Забота. Защита. Уважение». Одна из программ – это прокат технических средств реабилитации инвалидов. Этот сервис удобный и получает большую поддержку от инвалидов. Но не все люди одинаково удовлетворены: кресло-каталка неудобных размеров не проходит в жилом помещении инвалида или не устроен пандус в подъезде дома. Поэтому понимаем задачу следующим образом: работа будет сделана окончательно, когда получатель услуги будет удовлетворён полностью. Если пандуса нет, его надо устроить, если коляска не тех размеров, надо заменить или расширить дверной проём. То есть фактически нужно сделать так, чтобы человек был удовлетворён не просто услугой получения технических средств, а полностью должен быть удовлетворён, и решена должна быть эта задача.

Ещё один пример. В сентябре прошлого года мы открыли диагностический центр с современным оборудованием и методиками для пожилых людей старше 65 лет. Он позволяет в течение дня провести обследование и выявить заболевание. Эта услуга стала очень популярной, она нацелена на увеличение средней продолжительности жизни. И я хочу сказать, что мы в этот процесс планируем вовлекать 100 процентов населения «65 плюс», с тем чтобы в течение года они проходили такое обследование.

Применяется персональный подход: волонтёры заблаговременно вручают приглашение, организована доставка из отдалённых районов специальным автобусом, то есть всё это сделано комфортно и удобно, и в день обследования мы проводим анкетирование. Так вот по итогам анкетирования мы получаем хороший отзыв. Но столкнулись с проблемой: возвращаясь, по месту жительства пациент не получает ожидаемо дальнейшего лечения.

Таким образом, обратная связь помогла увидеть проблему и решить её. Если на первом этапе удовлетворённость составляла 30 процентов, то сейчас, когда были сделаны корректирующие воздействия, она поднялась до 80 процентов. То есть мы сейчас не просто проводим обследование, которое людям, конечно, нравится, но и следим за тем, чтобы по приезде домой их принял врач и продолжил это лечение. Это принципиально важно.

В 2020 году мы приняли предложение от НСИ [Национальной социальной инициативы] по вхождению региона в пилотный проект по проработке проблемной жизненной ситуации в здравоохранении. Речь идёт о кардиологии: пациенты жалуются, что в течение длительного срока не могут попасть к кардиологу, и срок ожидания больше 30 дней.

Поставили амбициозную задачу – уложиться в 10 дней. Команда НСИ провела анкетирование пациентов, собрала фокус-группу, то есть сделала необходимое обследование, и по правилам бережливого производства мы выстроили вместе процесс.

В результате что у нас получилось? Итак, мы пришли к выводу, что пациент перед визитом к кардиологу посещает терапевта или врача общей практики один раз. Время ожидания – до двух дней, поставили такой лимит, то есть можно быстрее, но не больше. Затем проходит обследование по назначению терапевта, делаются результаты этого обследования, которые заносятся в цифровую базу данных, доступную одновременно и врачу-терапевту, и врачу-кардиологу; срок ожидания – восемь дней. Таким образом, получается, два плюс восемь–десять. Запись к кардиологу осуществляется самим врачом-терапевтом, а если узкого специалиста нет по месту жительства, здесь включается телемедицинская процедура, и она проводится вместе с врачом-терапевтом.

Сразу хочу сказать, что для того, чтобы всё это работало, надо заниматься совершенствованием медицинского учреждения как объекта в целом. Нужно сделать следующие вещи в этой связи: обязательно нужно, чтобы рабочие места медицинских работников были автоматизированы, должна обязательно заработать программа «Бережливой поликлиники», как это было сделано по модели «Росатома», и в случае, когда в медицинском учреждении нет кардиолога или другого узкого специалиста, необходимо, чтобы работала система телемедицинской консультации.

Всё то, о чём я сейчас рассказываю, мы видели у Сергея Семёновича Собянина, когда посещали поликлинику. Получили большое удовольствие от того, что видели, задали вопросы – много интересного, и будем брать, безусловно, в работу.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря региональному проекту «Забота. Защита. Уважение», а также инициативам команды НСИ мы начали получать обратную связь от населения, что даёт основу для повышения качества государственных и муниципальных услуг.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, обобщите.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Я начну с того, о чем коллеги уже говорили. Жизнь в условиях пандемии заставила нас очень быстро принимать решения, внедрять новые форматы работы, упрощать процессы предоставления государственных услуг, включая широкомасштабное внедрение цифровых сервисов. Но нашей целью было и остается максимально удобное получение услуг гражданами нашей страны.

Уроки пандемии поменяли наши традиционные подходы к очень многим вещам. Поэтому сегодня Правительство вырабатывает свои приоритеты в социальной сфере на базе как раз тех уроков, которые мы получили. Важно, что те приоритеты, которые мы отрабатываем, пересекаются с теми инициативами (конечно, не абсолютно, это было бы очень странно), которые предлагает Агентство стратегических инициатив.

Коротко хотела бы остановиться на наиболее значимых, которые находятся под вниманием и нормативным регулированием федерального центра.

Первое – это социальное обеспечение. Здесь я бы хотела сказать о принципиально новом механизме социальных выплат – системе «социального казначейства». Сегодня, как мы уже неоднократно говорили, в России насчитывается порядка 387 социальных выплат с 30 тысячами модификаций этих выплат в каждом регионе страны.

Минтруд обобщил эту информацию, фактически свел ее на единой платформе Пенсионного фонда. Мы прекрасно понимаем, что под каждую эту социальную выплату и льготы граждане должны собирать необходимые документы. Иногда просто нет сил собирать эти документы, и наши граждане отказываются от того, чтобы получать эти меры соцподдержки.

Поэтому «социальное казначейство» предполагает пересмотр сложившихся правил. О чем идет речь? Какие принципы? Это равный доступ граждан к государственной и социальной помощи, социальная справедливость и поддержка реально нуждающихся, перевод процесса в цифровой формат и отказ от сбора, копирования, хранения бумажных документов, кардинальное сокращение сроков предоставления поддержки и принцип «одного окна».

Единая цифровая платформа «социального казначейства» дает возможность использовать данные всех государственных информационных систем. В перспективе мы предполагаем поэтапно распространить все сервисы «социального казначейства» на региональные и на муниципальные меры социальной поддержки.

К концу 2021 года мы планируем максимально проактивно предоставлять то, что осуществляется на федеральном уровне. В этой связи инициативы АСИ очень органично вписываются в то, что будет сделано в рамках проекта «социального казначейства».

Второе. Об этом сегодня коллеги говорили. Сегодня вызов, перед которым стоят все страны мира, – это старение населения. В ближайшие 20 лет количество граждан старшего возраста увеличится на 11 миллионов человек. Этот вызов ориентирует нас на пересмотр, я бы даже сказала, кардинальный пересмотр подходов к действующей системе социального обслуживания населения.

Ключевой задачей считаем создание возможностей для оказания социальных услуг и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами вне домов-интернатов, в домашних условиях. Сегодня в большинстве случаев уход осуществляется родственниками на дому, в результате трудоспособные граждане нашей страны оказываются прикованными к ближайшим родственникам, потому что иначе поступить нельзя.

В этой связи нами сейчас отрабатываются подходы к принципиально новой системе долговременного ухода, основанной на лучшей мировой практике. В приоритетном порядке долговременный уход должен предоставляться инвалидам I группы и гражданам 65 лет. Эта система предполагает оценку индивидуальной потребности человека и на этой основе предоставление комплексного ухода на дому в пределах установленных государством гарантий. Мы планируем все-таки, мы долго обсуждали, осуществить эту систему на страховых принципах, сделав это частью социального страхования.

Мы и сейчас реализуем пилотные проекты в 24 регионах страны по долговременному уходу, но ключевой проблемой является то, что этот источник не является постоянным. В ряде субъектов были такие случаи, когда пилотный проект заканчивался и сворачивались все меры поддержки в рамках долговременного ухода.

В рамках Вашей поездки в Липецк после прошлогоднего Послания Федеральному Собранию некоммерческие организации, которые занимаются долговременным уходом, ставили вопрос именно о постоянном источнике финансового обеспечения системы долговременного ухода. Мы подходим к решению этой задачи, понятно, что еще требуются дополнительные обсуждения, тем не менее это вызов сегодняшнего времени, который невозможно игнорировать, потому что создание этой системы – это увеличение продолжительности жизни в нашей стране.

Хочу сказать, что это не только система поддержки нуждающихся граждан, это еще и новые рабочие места. По нашим предварительным оценкам, это порядка 500 тысяч рабочих мест сиделок, помощников по уходу, специалистов по социальной работе, социальных работников, психологов и так далее. Здесь это тоже, как и «социальное казначейство», органично связано с инициативами АСИ.

Третье, что тоже сегодня звучало. Значимые изменения мы планируем реализовать в вопросах установления инвалидности и последующей реабилитации. За последние 1,5 года в рамках Ваших поручений в медико-социальной экспертизе уже произошли значительные изменения. Мы стараемся сделать эту процедуру максимально комфортной для гражданина и устранить, как Вы уже отметили во вступительном слове, субъективность в принятии решений. Это очень чувствительная тема, особенно для функционирования медико-социальной экспертизы.

В ближайшей перспективе у нас упрощение обжалования решений медико-социальной экспертизы, особенно для тех граждан, которые проживают вдали от областных центров. Мы такой механизм отработали. В сложных случаях можно будет привлекать компетентных специалистов узкой направленности и при рассмотрении первичных решений, когда в бюро нет соответствующего специалиста, предполагается возможность телемедицинской связи, дистанционного консультирования и так далее. В целях повышения прозрачности выносимых решений будут использоваться технологии обезличенной экспертизы при заочном рассмотрении дел и, конечно, абсолютный переход на электронный документооборот.

Еще один важный аспект в этом направлении – это то, что граждане, получив инвалидность, зачастую не знают, как получить средства реабилитации, об этом сегодня коллеги много говорили.

Я хочу проинформировать о том, какую работу мы уже сделали, над чем сейчас работаем и что будет сделано до конца года.

Первое. Уже сейчас запущен сервис по проактивному информированию на портале «Госуслуги». Если гражданин дал согласие на проактивное информирование, то при установлении инвалидности в личный кабинет придет уведомление со всеми доступными мерами поддержки.

Очень важным, как я уже сказала, является получение средств реабилитации. Здесь мы имеем запрос от граждан именно на персонализированное получение средств реабилитации. Будем внедрять так называемый электронный сертификат, который позволит удовлетворить такую потребность. Мы уже Вам об этом докладывали. В декабре 2020 года Вами был подписан соответствующий закон, к концу 2021 года, то есть осенью, он вступит в силу, и, соответственно, будут запущены все эти возможности.

Почему у нас возникла необходимость в дополнительном механизме? Дело в том, и Вы об этом хорошо знаете, что сегодня Фонд социального страхования или регионы приобретают на торгах средства реабилитации. Зачастую и сроки не выдерживаются, и наши граждане с ограниченными возможностями не получают требуемые средства реабилитации. Сейчас электронный сертификат позволит получить предусмотренное средство реабилитации посредством зачисления конкретной суммы на приобретение того изделия, которое требуется гражданину. Если гражданин посчитает нужным доплатить и приобрести еще лучшее средство реабилитации, то у него будет такая возможность.

Хочу сказать, что электронный сертификат будет работать по аналогии с обычной банковской картой. Единственное отличие, что средства сертификата имеют целевой характер, и впоследствии сертификат может быть использован для предоставления других услуг.

Четвертое – это то, что коллеги сегодня говорили по рынку труда. Агентством стратегических инициатив предполагается ряд мероприятий по трансформации службы занятости. Я не буду их перечислять, о них Светлана Витальевна [Чупшева] уже говорила. Хочу сказать, что с учетом этих предложений и с учетом того, что мы делали до этого, мы планируем доработать портал «Работа в России», чтобы предоставить именно те сервисы, о которых сегодня говорилось. Речь идет о службе карьерных консультантов. Речь идет о новых стандартах и методологии работы служб занятости и тех подходах, которые на сегодняшний день реализованы в городе Москве.

Здравоохранение – это пятый блок. Предложенные инициативы АСИ касаются, как правило, трех направлений: первичное звено здравоохранения, стационарное и высокотехнологичная медпомощь.

Понятно, что сфера здравоохранения – самая, наверное, чувствительная, поскольку касается всех 146 миллионов наших граждан. Здесь очень трудно найти людей, которые были бы полностью этой сферой удовлетворены. Светлана Витальевна сказала: «60 процентов, по опросам, не удовлетворены системой здравоохранения». Тем не менее я хочу еще раз подчеркнуть, что система здравоохранения в боевом режиме, извините за это сравнение, в период пандемии проявила себя на должном уровне. Но это не значит, что здесь не должны происходить изменения.

Первое, о чем хочу сказать, – это развитие первичной медико-санитарной помощи. Вы знаете, что с 1 января регионы страны приступили к реализации программ модернизации первичного звена. У нас за 2021 год должно быть построено свыше 1 тысячи объектов, столько же отремонтировано, закуплено не менее 15 тысяч единиц оборудования и 4 тысяч автомобилей. Это инфраструктурные изменения, безусловно, которые человек заметит.

Но за эти пять лет, на которые рассчитаны программы модернизации, мы должны полностью изменить облик первичного звена. Речь идет о донастройке системы с учетом индивидуальных особенностей регионов и подгонке под одну линейку.

Коллеги сегодня уже говорили о необходимости учета региональных особенностей, это очень важно. В новых объектах, которые мы создаем и которые мы будем вводить в эксплуатацию, очень важно и внедрять новую идеологию, новые формы работы и, собственно, сам национальный проект «Здравоохранение». Те инициативы, которые мы сейчас отрабатываем, в том числе с коллегами, направлены на создание этого нового облика. Это командная работа в первичном звене по типу стационара, это цифровизация всех процессов, которые облегчают работу врача, создание личного помощника врача, интернета медицинских вещей, искусственного интеллекта и ряда других абсолютно современных направлений, которые делают работу комфортнее и удобнее.

Не могу не сказать и о том, что начиная с 2021 года в связи с изменением законодательства в системе обязательного медицинского страхования предполагается выделение в базовой программе объемов медицинской помощи, оказываемой федеральными организациями.

Теперь каждый субъект Российской Федерации может, минуя межрегиональные расчеты и межрегиональные взаимодействия, направлять пациента в федеральные учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В планах 2021 года – 1,2 миллиона высокотехнологичных операций.

Хочу сказать, что мы это делали осознанно, выводя федеральные организации на прямое финансирование из Федерального фонда ОМС для того, чтобы можно было максимально комфортно высокотехнологичную помощь из всех регионов страны получать в наших ведущих организациях.

Хочу также отметить, мы предполагаем, что к концу 2021 года 18 миллионов человек на портале государственных услуг и в мобильном приложении «Мое здоровье» будут иметь возможность в электронной форме получить результаты анализов, выписки и справки, получить напоминание о диспансеризации и так далее.

Конечно, нам хотелось бы, чтобы мы быстрее реализовывали возможности этих сервисов и быстрее подключали людей к такого рода возможностям. Кстати, медицинские организации – тоже, поскольку, как я уже сказал, это частично решает и проблему кадрового дефицита. Но посмотрим, как это будет в 2021 году. Возможно, удастся эти процессы ускорить.

И наконец, образование. Коллеги здесь тоже уже говорили о тех возможностях, которые они уже реализовали.

Я недавно докладывала Вам о тех показателях доступности, которых нам удалось достичь. Но сейчас хотела бы сказать, что для многих родителей вопрос устройства ребенка в детский сад все еще остается актуальным. С 2014 года работают региональные электронные ресурсы, которые позволяют сделать удобным процесс устройства ребенка в детский сад. Мы сделали единый порядок формирования и ведения информационных систем. На едином портале, например, реализовали суперсервис «Рождение ребенка», на котором услугу записи в детский сад можно получить сразу после регистрации ребенка в органах ЗАГС, и целый ряд других инициатив. Здесь, конечно, с учетом того, о чем коллеги из АСИ говорят, есть еще необходимость в определенной донастройке.

Но не могу не сказать и о другом, что мы все прекрасно понимаем, что как бы мы ни упрощали и ни улучшали процессы записи в школу, при отсутствии определенного необходимого количества мест проблема до конца не решится. И здесь мы совместно с регионами в первую очередь пытаемся обеспечить достойные темпы строительства новых школ.

Хочу сказать, что с начала нацпроекта мы ввели более 200 объектов общей мощностью свыше 140 тысяч мест, и эту работу продолжим.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы сказать следующее. Вчера в ходе обсуждения с нашими коллегами-губернаторами, с АСИ, с экспертами мы, проанализировав всю эту ситуацию, относясь к ней со всей ответственностью, поскольку сфера крайне чувствительная, считаем, что нужно было бы, может быть, создать единую платформу (может быть, это сделать на базе АСИ) именно по обмену лучшими практиками в регионах страны, и каждый регион адаптирует эти лучшие практики для себя с учетом особенностей и национального, и регионального законодательства.

И здесь я бы согласилась абсолютно с Сергеем Семеновичем [Собяниным] по поводу того, что мы работаем в отношении людей, и мы должны здесь быть абсолютно человекоцентричны. И поэтому не нужно забюрокрачивать этот процесс лишними документами, которые будут устанавливать какие-то еще дополнительные сроки для губернатора. Но мне кажется, что работа с человеком и для человека – это, прежде всего, работа от сердца.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?

Если есть такая необходимость – пожалуйста.

А.Федермессер: Есть, конечно, если можно.

В.Путин: Конечно, можно. Пожалуйста, прошу Вас. Назовите себя.

А.Федермессер: Спасибо большое.

Нюта Федермессер.

В.Путин: Я не сомневался. Пожалуйста.

А.Федермессер: Учредитель фонда «Вера» и «Регион заботы». Я держала палец у кнопки, чтобы успеть.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федермессер: Спасибо.

Во-первых, огромное спасибо за честь присоединиться к Госсовету и выступать по теме, которая для меня является работой, болью и радостью всей жизни, – по социальной защите.

Сделано очень много в последние годы, по всем совершенно направлениям вложено очень много денег. Мы каждый год слышим, что объемы помощи растут. Мне кажется, как раз тот факт, что можно уже отчитываться об огромной проделанной работе – как раз этот факт и позволяет говорить о том, что давайте посмотрим на отношение, давайте посмотрим на сервис, давайте посмотрим, на то, как себя чувствуют те люди, которым мы помогаем.

И год назад «Регион заботы» ОНФ вместе с АСИ начинал работу по национальной социальной инициативе в Нижнем Новгороде. У нас масса людей была пригашена, и мы, рассматривая жизненные ситуации, выявили два основных парадокса: когда у нас в стране человек получает помощь, то он, получая эту помощь, не чувствует, что качество его жизни изменилось. Приводил пример Валерий Игоревич Лимаренко с инвалидным креслом: ты кресло получил, а на улицу выехать не можешь, или ты получил протез, но получил его через год после того, как у тебя ампутирована конечность и, простите за эти детали, культя за год так изменилась, что ты не можешь носить этот протез, а поменять его можно только через три года. За эти три года какой-нибудь мужик в деревне уже десять раз сопьется, ничего ему будет неинтересно – ни работа, ни выход из дома, ничего, а протез стоит у печи.

И второй парадокс, который мы выявили, – это то, что даже если человек получает помощь, и получает ровно ту, которая нужна, например, родовспоможение, то человек испытывает унижение. Огромное количество женщин, которое проходит через рождение детей в нашей стране, чувствуют себя униженными и не хотят повторять этот опыт из-за хамства, которое они слышат в свой адрес. А мы говорим все время о демографии, о повышении рождаемости и так далее. Система показателей и отчетности выстроена таким образом, что руководители учреждений, а я одновременно являюсь руководителем бюджетного учреждения в Москве, – мы работаем на государственные задания, на такие показатели, как оборот койки, койко-день. Это все не про человека. У нас, по сути, нет показателей, которые позволили бы мне как директору видеть, что я клиентоориентированна, пациентоориентированна и для меня пациент в центре находится.

И при этом с «Регионом заботы» я езжу по стране и вижу невероятное количество каких-то потрясающих вещей, которые вселяют оптимизм и уверенность в том, что происходят изменения.

Например, в Башкирии вместе с «Вертолетами России» и Фондом президентских грантов сейчас реализуется проект «Аскинская пещера». Это пещера, где лед Ледникового периода, уникальная для страны и мира, и она оборудуется так, что туда инвалид любой степени инвалидизации сможет попасть и дотронуться до этого льда.

Где-то появляются сертификаты, которые позволяют выбрать поставщика услуг той или иной услуги, в некоторых регионах появляются приемные семьи для пожилых, чтобы реализовать право человека быть в семье до конца, иметь близких людей, а не чужих медсестер. Все более набирает силу.

В Омской области самостийно возник проект сопровождаемого проживания, и уже известны проекты сопровождаемого проживания в Питере, в Пскове, в Москве для людей с психическими заболеваниями.

Конечно, за последние годы паллиативная помощь, а значит право на жизнь без боли, это… Если сегодня где-то человеку больно в конце жизни, то это уже не требует ни изменения законодательства (ни регионального, ни федерального), это уже только отношение человека к человеку, это уже только конкретные случаи и директора больниц.

Потрясающий опыт в Ленинградской области, где Ирина Дрозденко создала «Мультицентр». У нас в стране всего 2 процента инвалидов имеют постоянную работу. И вот организация в Ленинградской области, называется «Мультицентр социальной и трудовой интеграции», через который прошли уже более 800 инвалидов. Они обучены, часть из них получили работу. И это тоже пример, который можно было бы тиражировать.

Почему я про эти практики говорю, потому что все эти практики, некоммерческими в основном организациями поддержанные и развиваемые, не про госзадания, не про койко-дни. Они про то, что мы больше не делим людей на категории, и COVID нам это показал очень хорошо: каждый нуждается в помощи, каждый. Если мы продолжим говорить, что слепому нужно помочь, это значит, что ему нужен врач и трость, глухому – слуховой аппарат и, не знаю, планшет специальный. Но вообще-то людям не нужна трость, планшет и слуховой аппарат, им нужно слышать, видеть, работать, иметь семью, им нужно иметь возможность реализовывать себя, им нужно удовлетворять все те потребности, которые у каждого из нас есть.

И вот что здесь основное. Миллионы людей нуждаются в помощи, сотни тысяч эту помощь оказывают. Думать нужно о персоналиях. Не может несчастливый, недовольный сотрудник качественно помочь человеку, нуждающемуся в помощи. Мы в пандемию потрясающую сделали штуку, когда приравняли выплаты медикам к работникам социальной сферы. Люди в социальной сфере почувствовали себя совершенно иначе, и это очень важно.

Сегодня во многих регионах среда создана, масса организаций построена, отремонтирована, людям уже приятно входить в здание, где они работают, и нужно им ставить новые цели, новые ключевые показатели эффективности. Если сочетать с помощью Национальной социальной инициативы распространение лучших практик, если поставить директорам, таким как я, по всей стране показатели эффективности, завязанные на качестве сервисов, если мы примем наконец закон о распределенной опеке, о котором, наверное, уже и Вы устали думать, десять раз обращались, в регионах можно говорить о региональном законодательстве, о возмездной опеке, приемных семьях, о возмездном родственном уходе. И если мы дадим работодателю дополнительные права по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов, сегодня многие некоммерческие организации готовы были бы взять на работу инвалидов, которых не готовы взять компании, но для этого нужно вносить изменения. И ситуация бы изменилась.

Но, опять же, с «Регионом заботы» я езжу по всей стране, и регионы очень разные. Есть Сахалин, и мы слышали Валерия Игоревича [Лимаренко], есть Москва, есть Ханты-Мансийский округ, где все более или менее хорошо. А есть регионы дефицитные. И дефицит регионального бюджета не должен приводить к отсутствию минимальных социальных гарантий. У нас в медицине в стране есть такое понятие «программа госгарантий», в социалке такого понятия нет. То есть минимального какого-то набора, который регион должен предоставить человеку в случае, если он признан нуждающимся, такого нет. И ни паллиативная помощь, ни медицина, ни ранняя помощь, все это не развилось бы до нужного уровня, если бы не было федеральной поддержки.

Вот эта планка минимальных социальных гарантий может год от года подниматься в проблемных регионах, если у них будет соответствующая федеральная поддержка.

Очень бы хотелось, если можно, получить такое Ваше распоряжение о проработке минимального пакета социальных гарантий в рамках Национальной социальной инициативы и в дальнейшем финансовых расчетов и, соответственно, финансирования для дефицитных регионов.

Но все-таки я понимаю, что важно говорить про поручения, важно говорить про ключевые показатели эффективности. После вчерашнего нашего обсуждения с губернаторами, мне кажется, крайне важно сказать очень простые вещи: качество не может прийти без денег и без законов, но оно еще не может быть без человека. Самое главное – это помощь человека человеку, она бесплатна. В год COVID мы увидели невероятный рост волонтерства, и я точно знаю, потому что я меняла массу учреждений, что ничего не стоит улыбнуться человеку, которому больно и который в беде, что ничего не стоит медицинским организациям допускать, наконец, к себе детей до 15 лет (у нас в стране до сих пор не пускают детей посетителями), что ничего не стоит открытая реанимация, ничего не стоит предложить пожилому человеку стул, когда он надевает бахилы, ничего не стоит качественно и красиво сервировать еду в больнице, может быть, не очень вкусную, но хотя бы не сваливать все в одну тарелку, а красиво сервировать. Ничего не стоит руководителю учреждений привлечь волонтеров, чтобы они все это ничего не стоящее делали.

У меня в руках книжка (жалко, что мы по ВКС, я бы ее передала в ином случае), книжка называется «Ты слышишь, как плачет душа». Это книжка стихов, написанная девушкой, проживающей в психоневрологическом интернате. В медицинской карте этой девушки написано, что она ведет вегетативный образ жизни и у нее олигофрения в степени дебильности. А она пишет стихи. Просто никто к ней не подходит, никто не разговаривает с ней, никто этого не замечает. И вот волонтеры издали ее книгу, которую я надеюсь в ближайший визит ей передать.

Владимир Владимирович, я посвятила себя и до конца жизни, надеюсь, посвящу себя работе на помощь уязвимым группам граждан, защите их прав. Я точно знаю, что помощь в горе не забывается. И помогая тем, кто сегодня слабее, мы помогаем всем тем, кто вокруг, мы помогаем людям быть уверенными в том, что государство приходит на помощь каждому не только тогда, когда COVID, а с того момента, как мы родились и до того момента, пока мы не уйдем, мы защищены.

Спасибо большое. И спасибо еще раз за честь присутствовать на Госсовете.

В.Путин: Спасибо Вам за выступление, за Вашу работу. Я некоторые вещи помечаю, в том числе и по результатам Вашего выступления.

Пожалуйста, коллеги, кто еще хотел бы что-то добавить? Все? Завершаем?

Я в самом конце хотел бы сказать буквально несколько слов.

Во-первых, по сегодняшнему обсуждению. У нас подготовлен, действительно, проект перечня поручений, который, надеюсь, будет реализовываться и Агентством стратегических инициатив, и в регионах, и федеральным центром.

Здесь речь идет и о финансировании тех проектов, о которых мы сегодня говорим. То, о чем говорила сейчас Нюта Федермессер, конечно, чрезвычайно важно, особенно, когда она говорит: ничего не стоит сделать то, ничего не стоит сделать это. Действительно. Но чтобы все было так легко, нам нужно заниматься еще одной важнейшей сферой – это сфера культуры. Только при самом внимательном отношении к истории, к моральным и нравственным ценностям наших народов, народов Российской Федерации, опираясь на культурные ценности, мы можем добиться максимального результата в этой части совместной нашей работы, связанной с повышением уровня функционирования социальной сферы.

Вот что я хотел бы сказать в завершение.

Агентство стратегических инициатив весьма успешно работало в направлении реализации целей национальной предпринимательской инициативы. Это, безусловно, успех работы Агентства стратегических инициатив. Очень рассчитываю на то, что и в социальной сфере вам удастся достичь таких же результатов.

Но, конечно, и в предпринимательском деле мы еще далеко не все проблемы решили, еще очень много нерешенных вопросов. Но социальная сфера – это, конечно, более сложная область нашей совместной работы. Потому что она касается, во-первых, гораздо большего количества людей, практически каждого гражданина нашей страны. А во-вторых, это более сложная сфера, с большим количеством различных направлений деятельности, переплетением интересов и с большими завалами, которые создавались десятилетиями еще, не знаю, с советских времен. Хотя и оттуда мы должны брать все самое лучшее, что там было создано, имея в виду и ту, допустим, систему широких возможностей в сфере здравоохранения, которую мы энергично развивали в пандемийный период.

Что в этой связи хотел бы отметить.

Во-первых, конечно, ситуация в каждом регионе разная. Я посмотрел в проекте перечня поручений, здесь говорится о создании методик. Да, методики нужны, обобщения, совершенно очевидно, нужны и нужно эти лучшие практики продвигать.

Действительно ведь коллеги говорили, что ситуация в каждом субъекте разная, это совершенно очевидно, в каждой стране разная. В начале еще было сказано, что большое количество граждан не считают нашу систему здравоохранения эффективно работающей, к системе образования есть претензии, и это все справедливые претензии. Но если вы посмотрите социологические опросы в ведущих странах, скажем, Европейского Союза, – то же самое, те же самые показатели. Поверьте мне, посмотрите, это же открытые данные.

Но мы не должны ориентироваться, что там хорошо или плохо. Мы должны ориентироваться на запросы наших граждан, на нашу реальную ситуацию. Повторяю: ситуация разная в каждой стране и в каждом субъекте, поэтому методические рекомендации важны, но важно также, чтобы эти методические рекомендации были основаны на понятных критериях.

Смотрите, я посмотрел, для примера просто, ключевые показатели работы центров занятости. Конечно, разобраться здесь можно – Т2, Т1, Т еще чего-то, но это надо еще подумать, что это такое. Все же должно быть попроще и чтобы люди понимали, о чем идет речь: сколько человек пришло в центр занятости, сколько получило работу через этот центр занятости, сколько удовлетворены оказанной услугой.

Я уже не говорю сейчас про, наверное, даже более сложную сферу, как работа учреждений здравоохранения и образования. Здесь упоминали коллеги детские сады, школы и систему здравоохранения в целом.

В этой связи вот что я хотел бы сказать. Когда АСИ работало по Национальной предпринимательской инициативе, ведь вы что делали? Вы самостоятельно и вместе с представителями предпринимательского сообщества часто что делали? Ножками проходили по пути, по которому идет предприниматель. По сути, это не что иное, как «контрольная закупка», как говорили раньше в правоохранительных органах, в ОБХСС. На самом деле это то же самое.

Здесь сложнее, конечно, сфер деятельности гораздо больше. Я хочу обратиться и к Агентству стратегических инициатив, и к своим коллегам в регионах, конечно, лично каждому не нужно ножками ходить и смотреть, как осуществляется запись в школу, в детский сад, либо как идет соответствующая процедура в поликлинике или в больнице. Но это не мешает сделать вашим доверенным лицам, для ваших же подчиненных это будет полезно. Я не уверен, что данные, основанные на ведомственной информации, всегда объективны. Посмотрите сами, что там происходит в реальной жизни, «на земле». Пройдите по этому пути. И сразу станет понятно: а где конкретные проблемы, с которыми человек сталкивается? Как их можно решить и какими способами, средствами, в том числе и современными, о которых сегодня здесь было сказано, включая искусственный интеллект?

Я хочу настроить всех вас на совершенно конкретную работу, в том числе с людьми, для того чтобы получить ответ, обратную реакцию. А для этого, конечно, нужно и с конкретными людьми работать напрямую, и с общественными организациями.

Вот эта сфера, я считаю, даже, может быть, в этом смысле важнее, чем реализация идей, связанных с предпринимательской инициативой. Вот здесь, точно совершенно, нужно работать и с конкретными людьми, с общественными организациями, включая Общероссийский народный фронт.

Я хочу вас поблагодарить за ту работу, которая проведена. Постараюсь все это использовать – не постараюсь, а обязательно использую это в Послании. А перечень поручений мы доработаем и обязательно его примем для того, чтобы были определенные ориентиры для достижения тех целей, которые мы перед собой ставим.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 15 апреля 2021 > № 3697360 Владимир Путин

Китай. Россия > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 14 апреля 2021 > № 3719192 Константин Батанов

Доброму гостю хозяин рад

О перспективах китайского туризма в России

Константин Батанов

Сегодня туристический бизнес является одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей. Мировая туристическая индустрия потеряла около 1,3 трлн долл. прибыли. Ожидается, что по мере расширения масштабов вакцинации в Китае и в мире ограничения на туристические поездки будут сниматься. По оценкам экспертов, это произойдет осенью. Мир постепенно готовится выйти из карантина. Поэтому потерпевшие серьёзные убытки из-за остановки турпотока страны уже начинают переговоры с китайскими турфирмами и властями о подготовке к восстановлению «китайского туризма».

Примеров принятия мер по восстановлению турпотока из Китая можно найти много по всему миру.

Так, министерство туризма и спорта Аргентины и китайский туристический онлайн-сервис Ctrip.com подписали пятилетний меморандум о стратегическом сотрудничестве. Ctrip.com предоставляет услуги по продаже билетов, бронированию гостиниц, формированию тургрупп, разработке маршрутов и т.д. Компания предоставит свою платформу для рекламы аргентинских туристических ресурсов и увеличения доли Аргентины в объёме выездного туризма в Китае. В ближайшие пять лет стороны будут вести углублённый обмен мнениями в таких областях, как маркетинг путешествий, турпродукты и большие данные, чтобы сделать поездки туристов в Аргентину более удобными. Ctrip сделает акцент на продвижение «аргентинской темы» среди китайских туристов, которые любят самостоятельные путешествия.

В Таиланде в целях привлечения китайских туристов Новый год по лунному календарю в 2021 году объявлен официальным праздником.

Все очень надеются, что после вакцинации объёмы турпоездок хотя бы приблизятся к допандемийному уровню. В 2018 г. за рубеж выезжало около 150 млн китайских туристов. До прихода коронавируса самыми популярными странами были Таиланд, Япония, Южная Корея, Вьетнам, Камбоджа, Россия, Мальдивы, Индонезия, Северная Корея и ЮАР. В среднем расходы каждого туриста за одну поездку составляли 5400 юаней (около 800 долларов по курсу 2018–2019 гг.). По мере развития экономики и роста доходов населения выросла доля среднего класса, живущего в малых городах, уездах и более мелких административных единицах. Поэтому если раньше основной поток туристов формировали жители Пекина, Шанхая, Чунцина и других больших городов, то в 2018 г. стала стремительно расти доля туристов из небольших, по китайским меркам, населённых пунктов. Соответственно, есть все основания ожидать, что число китайских путешественников будет увеличиваться.

Пока границы закрыты, китайские власти и турфирмы развивают внутренний туризм. Для этого принимаются самые разные меры — турфирмы получают налоговые послабления, предоставляя, в свою очередь, туристам скидки на поездки, подарки, бесплатные развлечения и т.д. Причём это относится не только к «большим» путешествиям, но, например, и к поездкам на автобусе в соседний город. Иногда такие проекты не приносят особой прибыли, так как стоят на грани себестоимости, но китайские предприниматели всё равно их организуют, так как важно запустить движение капитала. Другой момент — реклама в виде сарафанного радио. Если туристам понравится, они напишут хорошие отзывы в Интернете, расскажут своим знакомым, и тогда можно будет продавать туры дороже.

В Китае в туристической отрасли работают почти 80 млн человек, поэтому бросать её на произвол судьбы нельзя. Это приносит свои плоды: количество внутренних поездок туристов в 2020 году составило 2,879 млрд человеко-раз. Ожидается, что число внутренних туристов в 2021 году достигнет 4,1 млрд человеко-раз. На всякий случай надо пояснить, что сюда входят все поездки, в том числе семейные выезды на выходные на море или по достопримечательностям в соседнюю провинцию. По самым примерным прикидкам весьма солидный объём «внутренних туристов» планирует стать «международными», то есть поехать отдыхать за рубеж, поэтому неудивительно, что за долю в нём готовы биться все страны мира, даже те, которые находятся очень далеко от Китая.

Что же касается китайского туризма в России, то он часто вызывает неоднозначные оценки у российских участников двустороннего сотрудничества. Кто-то очень доволен, кто-то указывает на проблемы и утверждает, что приезд китайских туристов не приносит особой пользы России.

Среди проблем упоминают то, что китайские тургруппы живут в гостиницах и питаются в ресторанах, которые принадлежат китайским бизнесменам. Это отчасти верно, но лишь отчасти, потому что они живут в самых разных гостиницах, в том числе и со 100%-м российским капиталом. Насчёт питания тоже не всё так просто. Конечно, китайцы — кулинарные патриоты, но они очень любопытны и всегда хотят попробовать что-то новое, поэтому в программу поездки часто включают посещение ресторана русской или европейской кухни.

Относительно пользования турфирмами, зарегистрированными китайцами в России, надо отметить один момент: они предлагают своим китайским партнёрам (которые продают туры в Китае) более низкие цены. Это на фоне того, что российские СМИ нам регулярно сообщают, что цены на отдых в Краснодарском крае и Крыму в очередной раз вырастут на 10–30%. Китайцы делают ставку на большой объём потока туристов, поэтому снижают цену. Китайские туристы из нескольких одинаковых предложений выбирают то, что дешевле. Поэтому если наши бизнесмены хотят их привлечь, то им придётся снижать цены или делать программу эксклюзивной.

Ещё одна проблема состоит в том, что туристы якобы предпочитают, чтобы их обслуживали только китайские гиды. Это не совсем верно. Наоборот, им интересно пообщаться с русским гидом с хорошим знанием китайского языка. Вопрос в организации работы гида. Дело в том, что гидам-китайцам не платят зарплату, их заработок — 10-15% от стоимости сувениров, которые купят туристы, — им выплачивают владельцы магазинов. Турфирмы с китайским участием, работающие в Москве и Санкт-Петербурге, нанимают китайских студентов в качестве гидов, потому что с ними проще договориться о таком принципе работы. Другой аспект — китайский гид рассказывает о том, что интересно китайскому обывателю, например, об особенностях быта жителей России, ценах на недвижимость, зарплатах, какие-то интересные случаи и т.п. В противоположность этому, российский гид читает серьёзную лекцию, перегруженную подробностями исторических событий, биографий знаменитостей (о которых в Китае никто не знает). Так же часто строится и программа: китайские организаторы делают упор на зрелищность и новые ощущения, российские — на информативность.

Есть и другие проблемы, о которых вам открыто не скажут. Пару лет назад делегация китайских турфирм, работающих в Москве, посетила Тверскую область. Их идея состояла в том, что в настоящее время китайские туристы посещают только Москву и Питер, поэтому хорошо было бы делать остановку посередине пути и вводить в программу новые пункты — рыбалку, прогулку по лесу, посещение деревни и общение с местными жителями. Это добавило бы впечатлений туристам (а заодно позволило бы побольше на них заработать). Поездка прошла удачно, руководителям турфирм всё понравилось, но им пришлось отказаться от своего плана. Причина банальна — плохие дороги. Во время переезда на озеро Селигер автобус так трясло, что они решили отказаться от своей затеи, объяснив это тем, что многие туристы — люди пожилые и имеют проблемы со здоровьем, если их везти несколько часов по такой дороге, то они будут недовольны из-за физического дискомфорта, а кому-то вообще может понадобиться помощь врача. Как сказал гендиректор одной из турфирм: «У них все камни из почек вытрясутся».

Ещё одна проблема — нехватка информации. В глазах китайцев в России не так много мест, достойных посещения. Как правило, это Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, озеро Байкал. В последние годы в этот список прочно вошёл Мурманск — туда едут смотреть северное сияние. Также популярен маршрут «красного туризма» — Ульяновск. При этом во многих регионах России есть что показать и китайцам, и другим иностранцам. Если посмотреть на опыт развития внутреннего туризма в Китае, то там поступили просто: каждый город, уезд, не говоря уже о провинциях, должны были найти свой собственный колорит — что-то, что есть только у них. Если колорита нет в силу исторических или культурных причин, то его необходимо создать специально (например, построить какую-то достопримечательность, придумать легенду, внедрить новый народный промысел и т.д.). После этого нужную информацию довести до турагентств, чтобы они стали ей пользоваться для привлечения туристов.

Подводя итог, можно дать несколько рекомендаций российским туркомпаниям:

— нужно обходить посредников в виде цепочек турфирм, выходить на китайские онлайн сервисы и продавать свои услуги китайским потребителям напрямую; примерно половина туристов, выезжающих за рубеж, едет «дикарём», то есть они заинтересованы в получении услуг без участия туроператоров; это образованные люди, неплохо владеющие английским, общение с ними не составит особого труда;

— китайские туристы избалованы вниманием туристических компаний всего мира, поэтому необходимо находить свои местные особенности и превращать их в эксклюзивный турпродукт, которого нет у конкурентов;

— с учётом специфики культуры и менталитета китайцев при подготовке туров и турпродуктов целесообразно привлекать тех, кто в этом разбирается; это могут быть российские специалисты по Китаю, а могут быть китайцы, имеющие опыт работы в туристической отрасли; эти люди смогут подсказать, что может пользоваться спросом у туристов;

— имеет смысл вести себя более активно — открывать филиалы в Китае, проводить презентации, рекламировать свои турпродукты конечным пользователям;

— стимулировать региональные власти озаботиться строительством комфортной туристической инфраструктуры в виде дорог, создать условия для возникновения новых турпродуктов и строительства гостиниц.

Китай. Россия > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 14 апреля 2021 > № 3719192 Константин Батанов

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 12 апреля 2021 > № 4043083 Максим Овчинников

Интервью Максима Овчинникова Интерфаксу

В понедельник исполняется 60 лет со дня полета Юрия Гагарина в космос. В преддверии юбилея первый заместитель генерального директора Госкорпорации «Роскосмос» по экономике и финансам Максим Овчинников рассказал корреспондентам «Интерфакса» Кириллу Веприкову и Александру Белову о том, как Госкорпорация пережила пандемию и справляется с санкциями, а также раскрыл планы по оптимизации отрасли.

***

— Максим Александрович, уже подходит к концу первый квартал 2021 года. Как вы оцениваете финансовое состояние Госкорпорации? За счет чего компании смогут гасить долги перед банками, вкладываться в персонал, оборудование?

— В целом у нас состояние условно стабильное, не хуже и не лучше, чем по итогам прошлого года. Единственное, что в общем-то радует — это снижение ограничений, связанных с пандемией. В том году мы вынуждены были по сути дела заморозить работу на 2-3 месяца, что для нас вылилось более чем в 6 млрд рублей затрат и плюс отдельные расходы на противодействие пандемии — порядка миллиарда рублей, в итоге мы получили около 7 млрд рублей прямого негативного эффекта.

— Из чего сформировалась эта сумма?

— В основном это затраты на оплату нерабочего времени сотрудников. Плюс в дальнейшем были ограничения на работу лиц в возрасте 65+, а у нас работники старше 60 лет составляют 18% от общей численности.

И не факт, что наши заказчики примут эти расходы в структуре затрат на поставку продукции по гособоронзаказу. Мы будем предлагать правительству в качестве компенсационных мер в рамках существующих лимитов, предусмотреть возможность компенсации подобного рода затрат головным исполнителям и исполнителям ГОЗа. Почему в рамках лимита? Чтобы эта мера не привела к увеличению расходов бюджета сверх запланированного при утверждении закона о федеральном бюджете.

В этом году, как мы оцениваем, если не будет третьей волны, то эффект будет кратно меньше чем в прошлом.

— Какие планы на текущий год?

— В этом году мы надеемся, что сможем нагнать всю пусковую кампанию, которую мы не смогли реализовать в прошлом. Часть пусков уже состоялась, например, пуск корейского аппарата CAS500-1 или 36 спутников OneWeb в марте. Всего у нас в прошлом году из-за пандемии было перенесено порядка 9-10 запусков. Заказчики не были готовы или не имели возможности прибыть на космодром для адаптации аппаратов к ракете-носителю и пусковой кампании.

Сейчас все вроде более-менее наладилось, европейцы тоже ожили. Нужно сказать, что в отличие от них наши предприятия свою работу не останавливали, мы продолжали исполнение гособоронзаказа. Работал в том числе и космодром Байконур, несмотря на то что он в другом государстве, мы обеспечивали при поддержке правительства и ФМБА всю логистику доставки грузов, людей, расчетов и т.д.

Мы также обеспечили, несмотря на большие трудности, доставку рабочей силы на космодром Восточный, это очень важно для того, чтобы строительство там не прекратилось. А там и до этого была непростая ситуация, местной рабочей силы и стройматериалов в нужном объеме нет. Но тем не менее мы вместе с ответственными органами власти обеспечили бесперебойную доставку грузов и людей. Вместе с ФМБА мы успешно локализовали все вспышки заболевания внутри периметра строительных площадок. Такие случаи были, мы помещали этих людей в обсервацию, это дало результат, и мы надеемся, что выполним строительные работы в сроки, установленные указаниями президента и правительства.

— А расходы на обеспечение эпидемиологической безопасности на стройке входят в те 7 млрд, что вы называли?

— Плюс-минус да. В тот миллиард, который мы потратили на средства индивидуальной защиты. Мы подсчитали затраты наших предприятий, но не включаем в эту сумму затраты компаний, которые не входят в контур «Роскосмоса». Если сторонние подрядчики несли какие-то затраты, мы их также не включаем в эту цифру.

Продолжая разговор о планах на этот год. Мы также надеемся на расширение международного сотрудничества. Как вы знаете, у нас есть один заказ по линии NASA — один астронавт прибыл на МКС 9 апреля, мы будем также работать над тем, чтобы увеличить возможные заказы со стороны других наших иностранных партнеров. Не имею права сказать, с кем именно, но такие переговоры постоянно идут, и мы будем усиливать свое присутствие на международных рынках.

Что еще важно? В этом году планируется отправка модуля «Наука», это наш долгострой — 18 лет. В этом году будет достаточно серьезный пуск — «Луна-25». Около сорока лет у нас не было лунной программы, в этом году она возобновится. В 2022 году мы готовимся к запуску ExoMars.

В 2020-м году благодаря поддержке правительства удалось снизить кредитный портфель более чем на 32 млрд рублей. Это позволит нам тоже немножко уменьшить нагрузку на обслуживание кредитного портфеля (около 9 млрд рублей в год), который ранее составлял более 100 млрд рублей, а сейчас на уровне 85 млрд.

— 9 млрд только на уплату процентов?

— Да, это чисто проценты. Если мы декларируем чистую прибыль в районе миллиарда рублей, то по операционной деятельности она в районе 11. Собственно вопросы, связанные с обслуживанием кредитов, как минимум съедают ее. Это первое.

Второе — к сожалению, в наследство нам досталось большое число штрафов по контрактам с Минобороны России, которые начислялись в рамках 44-ФЗ. Задолженность по штрафам организаций Корпорации составляла сотни миллиардов рублей. За последние 2 года совместно с правительством проделана серьезная работа в части ее реструктуризации. Это позволило обеспечить стабильную работу предприятий отрасли.

При этом понятно, что предприятия Госкорпорации несмотря на то, что эта задолженность была растянута до 2049 года, все равно должны начислять резервы на уплату этих штрафов, что тоже сокращает показатель чистой прибыли. В общем по операционке все достаточно неплохо в части рентабельности продукции. Но есть определенные факторы, исторически сложившиеся, которые мешают нам показывать очень хорошие показатели по экономике. Прежде всего это кредитная нагрузка, с которой мы боремся, но в ближайшее время она будет нарастать ввиду того, что у нас есть ряд программ, которые требуют привлечения заемных средств.

Например, ГЛОНАСС. Для поддержания группировки в необходимой кондиции, по согласованию с правительством решено привлечь кредитные средства в 2021-2023 годах. Это связано с тем что сейчас в бюджете просто нет средств для обеспечения необходимых объемов финансирования. Но на горизонте 2027-го года эти средства появятся, это предусмотрено в программе. Поэтому возвращать их планируется уже после 27-го года. Таким образом номинально кредитный портфель будет расти, но при этом мы делаем все, чтобы этот портфель был в будущем обеспечен источниками.

— До каких значений он может вырасти?

— Я думаю, что в совокупности он будет в районе 100-120 млрд в ближайшей перспективе — в зависимости от того, какие задачи мы будем решать.

— С какими банками работаете в основном?

— Мы стараемся обеспечить максимальную конкуренцию по любому из направлений работы. В данном случае мы делаем все, чтобы у нас в периметре контрагентов было 3-4, может быть, 5-6 участников.

У нас сегодня функционирует Промсвязьбанк, который является нашим опорным банком по линии исполнения гособоронзаказа, это решение стандартное, в том числе для Госкорпорации. Ну и отдельно другие крупные банки.

— Со всеми удалось договориться по реструктуризации долгов?

— Пока не было случая, чтобы мы с кем-то не договорились. Вы помните 2018 год, у нас была катастрофическая ситуация с «Хруничевым», там просто нечем было платить зарплату. Приходилось то выдавать деньги Госкорпорации, мы потратили порядка 4,5 млрд рублей, то «Хруничеву» изыскивать средства, продавать ликвидные активы, в том числе металлолом. Тогда с банками договорились, что мы делаем реструктуризацию задолженности Центра Хруничева до 2029-30-х годов. При этом амортизация самого тела кредита начиналась с 23-го года, все остальное время мы только проценты по кредитам выплачивали, что позвонило «Хруничеву» просто выжить.

Сегодня в рамках программы по снижению проблемных кредитов мы погасили практически все кредиты Центра Хруничева, осталось только 9,5 млрд рублей задолженности перед Внешэкономбанком. Мы рассчитываем, что в рамках реализации проекта Национального космического центра сможем до 2023-24 года погасить и долги перед ВЭБом. Это позволит «Хруничеву» при выпуске в серийное производство ракеты-носителя «Ангара» в этот срок выйти на операционную прибыль и обеспечить плюс по экономическим показателям, что в дальнейшем позволит нам направлять средства на развитие предприятия в необходимом объеме.

— А каким образом Центр Хруничева (входит в Роскосмос) получит прибыль от проекта Национального космического центра? Будет продавать часть лишних площадок?

— «Хруничев» получит в свое распоряжение здание Национального космического центра, пока мы планируем, что там будет порядка 235-250 тыс.кв.м. Все эти площади он сможет продавать нашим же предприятиям из Москвы и области, которые будут переезжать в центр.

Это сформирует прибыль от продажи этих площадей и позволит ее направлять на закрытие проблемных долгов и на операционную деятельность. Мы рассчитываем, что по результатам переезда центр погасит все свои долги. Также мы ждем что будет оказана помощь со стороны правительства в районе 14 млрд рублей для устранения дефицита по операционной деятельности. Потому что он возникнет в 2021-2022 году, а поступления от переезда возникнут не ранее 2024.

Мы обращались с просьбами к правительству, оно приняло решение, что в ходе исполнения закона о федеральном бюджете в 2021-2023 годах соответствующие меры будут приняты. Например, как в 2020 году, когда мы перераспределяли средства на поддержу «Хруничева» из своих же источников.

— А что будет с площадями, которые освободятся после переезда предприятий в центр?

— Предприятия тоже не имеют средств для переезда, они будут продавать свои площади и на эти средства переезжать.

— Сколько они могут выручить от продажи?

— У нас есть расчет, но делать прогнозы дело неблагодарное, потому что каждый год ситуация с недвижимостью сильно меняется. Все зависит от того, какой план развития территорий утверждает Москва. Если у вас была промплощадка, а вы рассчитывали ее перевести в застройку жилья, потом вдруг по плану планировки территории, оказывается, что вместо жилья там будет только здания офисного назначения, то ваш объект становится дешевле процентов на 30.

Так что все будет зависеть от того, в каком статусе и состоянии эти объекты будут на момент их реализации. Мы рассчитываем, что плюс-минус модель сбивается в «ноль», и «Хруничев» при этом гасит все свои долги.

— Если говорить о международной повестке. У «Рособоронэскпорта» и «Ростеха» есть проблемы с использованием доллара и евро, а вы с какой валютой работаете?

— Мы работаем с той валютой, которую требует заказчик, проблем в работе с иностранной валютой у нас нет.

— То есть, например, с Турцией мы будем работать в лире?

— Непонятно, может быть, в евро, может быть, в долларах, как заказчик потребует. Я не вижу абсолютно никаких проблем. Бывают, конечно, валютные риски, когда вы получили доллары, не успели их перевести в рубли, чтобы заказать какое-то изделие, — и тут что-то произошло. Но в прошлом году нам удалось избежать существенных валютных рисков, в этом году, я думаю, тоже.

— В недавнем интервью вы говорили, что российские космонавты смогут летать на американских кораблях. Цена отправки нашего космонавта на «Дрэгоне» известна?

— Там бартерная схема — кресло на кресло. Сейчас они покупают кресла у нас, мы не летаем на их кораблях, и нам нет никакой нужды пока это делать. Корабль летал полный цикл, по сути дела, один раз, и после этого сразу пускать наших космонавтов мы бы не хотели.

Разумеется, это хорошо, что создаются альтернативные транспортные системы, и Дмитрий Олегович об этом неоднократно говорил, — всегда важно иметь резервирование.

— Уже понятно, сколько будут стоить кресла в «Союзах», освобождающиеся после постепенного отказа NASA от их покупки?

— У нас есть понимание, за сколько мы готовы продавать кресла, но на такого рода рынках заранее цены никто не объявляет. Поэтому цену я вам сейчас не скажу, но мы работаем над снижением себестоимости, операционной эффективностью, потому что надо цены постоянно снижать, по крайней мере иметь такую возможность.

— 15-20 лет назад полет на МКС для туриста стоил 20-30 млн долларов, сейчас будет больше?

— Вообще сравнивать сложно, потому что я не знаю, какая тогда была экономика проекта и даже замысел привлечения туристов. Возможно, тогда эти пуски были убыточными для того, чтобы «открыть окно возможностей» по привлечению туристов. Сейчас идет очень скрупулезный расчет в зависимости от продолжительности и программы миссии.

Конечно, мы не будем делать миссию убыточной, но у нас есть гибкие инструменты. Плюс мы постоянно работаем над снижением себестоимости и повышением операционной эффективности. Не секрет, что многие отрасли в России, в том числе и космическая переразмерены. Со временем появляются новые технологии, станки, снижается трудоемкость. И иметь такое большое число сотрудников становится просто нерационально. Несмотря на сложность подобных вопросов с моральной точки зрения, мы обязаны быть экономически эффективными. Поэтому мы проводим работу по снижению численности персонала, например, в РКЦ «Прогресс» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос»), за два года сократили более 12%, за три — порядка 20% персонала.

Большинство наших компаний имеют программы по оптимизации численности, по повышению эффективности производственных мощностей, имеют программы по внедрению цифровых технологий, что тоже будет означать снижение трудоемкости и повышение эффективности производства.

— А саму Госкорпорацию «Роскосмос» оптимизация затронет?

— Мы работаем над снижением накладных расходов в Госкорпорации. Их удалось уменьшить на 10%. Оптимизация расходов осуществляется по всем составляющим вплоть до затрат на содержания приемных руководителей и автомобильного парка. То есть буквально все подвержено пересмотру в целях экономии.

Кроме этого, сейчас в Госкорпорации идет очень важный процесс создания интегрированных структур. Что он подразумевает? Создание компетенций по определенным направлениям, централизацию функций, второй этап оптимизации производственных мощностей, людских ресурсов, и технологий. Плюс — внедрение унифицированных платформ и решений, что позволит сократить процесс проектирования и производства ракетно-комической техники.

Соответствующие производства будут передаваться в наиболее эффективные центры компетенций. Высвободившиеся избыточные производственные площади можно будет реализовать и получить дополнительную прибыль, минимизировав издержки на обслуживание бессмысленных и неэффективных площадей.

Глобальная цель — повышение эффективности, например, при создании интегрированной структуры по приборостроению мы планируем за десятилетие удвоить показатели по чистой прибыли, производительности труда, за счет унификации технологий, снижения сроков проектирования и производства и т.д. Мы снижаем накладные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные), что дает нам дополнительные возможности по снижению стоимости продаж нашей конечной техники.

— Вы говорили, что санкции приводят к проблемам с гособоронзаказом — не приходит часть комплектующих. 1 сентября можно ожидать усиления санкций по против РФ. Как вы строите работу на этом фоне и какие видите риски? Если мы, например, в ответ прекратим поставки в США двигателей РД-180/РД-181, сколько мы потеряем?

— Мы уже не первый год ведем работу по импортозамещению, и до 2026 года, например, ГЛОНАСС планируем полностью перевести на российские компоненты. Мы давно понимали все риски и к ним готовились, всегда есть российские предприятия, которые за год-два могут выполнить соответствующую задачу.

С точки зрения отказа от покупок нашей продукции, эти риски тоже понятны. Про «Энергомаш»: по выручке речь идет от 10 до 13 млрд рублей. Это достаточно существенные объемы — где-то треть выручки предприятия. Понятно, что это для «Энергомаша» будет достаточно знаковая потеря в экономике, но тем не менее мы прорабатываем отдельные варианты поставок этой продукции другим заказчикам и будем делать все, чтобы уходить от прямой зависимости только от одного-двух-трех заказчиков на этом рынке.

— Вы сталкивались с такими проблемами, которые были, например, с МС-21, когда он остался без композитов из-за отказа поставщиков?

— У нас были в прошлом году случаи отказа отдельных компаний от поставки элементов, которые были необходимы для выполнения гособоронзаказа, и эти элементы не изготавливались на территории России. Это был официальный отказ, теперь они должны нам деньги. Разумеется, мы будем делать все, чтобы они нам их вернули. Но за год до этого мы знали, что эти риски есть, и мы начали работать с другим нашим, не входящим в Госкорпорацию, но российским предприятием по производству этого изделия, и через год оно просто появится. В этом плане страна, отказавшись от поставок, просто создала себе конкурента.

— Теперь выйдете с этим изделием на международный рынок?

— По крайней мере мы будем его замещать на российском рынке. А в целом почему нет? Многие комплектующие, которые делают в России, востребованы на международном рынке. Например, наш завод «Факел» производит двигатели для космических аппаратов, их покупает, например, OneWeb и другие компании.

— Если возвращаться к теме OneWeb. В прошлом году они объявляли себя банкротом, часть пусков была перенесена. Как это сказалось на взаимодействии с ними, были ли финансовые потери?

— Сейчас у них все в порядке с точки зрения стабилизации их состояния, они платежеспособны, и у нас нет проблем с взаимодействием. Мы надеемся, что в этом году все пройдет штатно, мы выполним пусковую программу как текущего, так и прошлого года.

— Мы уже говорили о Восточном, сейчас у подрядчика ПСО «Казань» возникли трудности с правоохранительными органами по неуплате налогов. Скажется ли это на строительстве космодрома?

— Риски, конечно, всегда есть, но мы надеемся, что эта история не повлияет на ситуацию, тем более что она никак не связана со строительством космодрома. Мы полагаемся на понимание контролирующих органов, стройку ни в коем случае останавливать нельзя, это приведет к потере темпа и неисполнению указов президента.

— Вы взаимодействуете со Счетной палатой, с аудитом. По вашим данным, какие объемы нецелевого использования средств на стройке Восточного удалось предотвратить?

— Несколько дней назад мы ознакомились с актом Счетной палаты о проверке за 2020-й год по всей деятельности. Ни одного факта нецелевого использования средств не выявлено. И точно так же не выявлено ни одного факта нецелевого использования денежных средств за 2019 год.

— А как же те случаи на стройке, по которым возбуждались уголовные дела в предыдущих годах?

— Они связаны скорее с нарушением процедуры строительных процедур. Но там пусть следователи разбираются, кто нарушал предписания и нормативы.

— Были ведь скандалы и уголовные дела при строительстве первой очереди космодрома.

— На первом этапе, когда работал Спецстрой, не было казначейского сопровождения. Сейчас оно сплошное. Причем казначейство теперь будет еще проверять «физическое» исполнение работ. При таком режиме что-то своровать невозможно.

— Это отрадно слышать.

— В 2018 году Счетная палата выявляла нарушений чуть ли не на триллион рублей. Мы по сути начали работу с перестройки всех процессов Госкорпорации. Это процессы по закупочной деятельности, по казначейской функции, принятию инвестиционных решений, бюджетированию отрасли, формированию товарных программ, защите бюджета. Мы потратили два года и не прекращаем эту деятельность. Процесс организации закупочной деятельности пересмотрен уже два раза, в этом году его оптимизировали.

Наша задача — обеспечить максимальную эффективность использования любого ресурса, который попадает в Госкорпорацию. Например, по страховке. Она осуществляется за счет бюджета, но из-за дефицита бюджетных средств выделяемых денег не хватает на полное покрытие рисков. Поэтому Корпорация, по сути софинансирует программу страхования за счет внебюджетных средств.

Мы постоянно давим на тарифы, работаем со страховыми рисками, организовали работу с перестрахованием на международном рынке, в итоге у нас тарифы упали до минимальных уровней за все время существования пилотируемых полетов. Мы нарастили достаточно серьезные компетенции в этой сфере и за год сэкономили средств федерального бюджета в объеме 700 млн рублей только по линии страхования. А, например, в 2019 году, мы почти миллиард рублей списали в убыток, заплатив за страховку федерального имущества из собственных средств.

При этом в целом в мире тарифы растут, потому что было много аварий международных пусков. Но не у нас, нам удалось снизить тариф с 12% до 6-5,9%. А это очень важно с точки зрения дальнейшей нашей конкурентоспособности.

— Сейчас большая часть коммерческих пусков проходят в рамках контракта с OneWeb, что будет, когда «Роскосмос» его выполнит?

— У них будут аппараты второго поколения, которые мы бы хотели запускать на своих ракетах-носителях, в том числе перспективных. Переговоры ведутся, сейчас пока рано говорить о результатах, но мы будем делать все, чтобы заполучить этот контракт.

— Снижение портфеля заказов на ближайшую перспективу не прогнозируете?

— Мы будем делать все, чтобы портфель только рос. Здесь вопрос в международной политике, тех же самых санкциях, они просто в ряде случаев приводят к тому, что несмотря на более конкурентоспособные предложения российской стороны заказчик отказывается от контрактов.

У нас был, к сожалению, такой пример в прошлом году. Мы предлагаем дешевле, а контрагент отказывается, потому что есть ограничения, что аппараты с американскими комплектующими не должны летать на наших средствах выведения.

— Есть такой интересный и важный страны объект как Байконур. Расходы на его аренду остаются прежними?

— Сумма остается прежней, но рублевый эквивалент может меняться в зависимости от курса доллара.

— Была информация что ЦЭНКИ (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») тратит на эксплуатацию космодрома около $83,2 млн. Эта цифра еще актуальна?

— Она в целом одинаковая, но зависит от введения новых объектов в эксплуатацию. На Восточном расходы будут расти, потому что там мы вводим новые объекты. На «Байконуре» она, скорее всего, в ближайшее время меняться не будет.

— А сколько денег тратится на содержание Восточного?

— Часть затрат включается в стоимость пусковых услуг, дополнительное финансирование составляет около трех миллиардов рублей. Там один стартовый стол, плюс еще город и расчет на космодроме, который должен там постоянно находиться. Соответственно размер затрат на содержание объектов будет расти по мере роста числа объектов, которые там будут вводиться в эксплуатацию.

При этом мы производим оптимизацию объектов, чтобы они не пустовали потом. Там, где можно под несколько стартовых столов объединить объекты, это будет сделано.

— Некоторое время назад правительство выделяло средства на достройку первой очереди Восточного, хватит ли их, не потребуются ли дополнительные субсидии?

— Трудно сказать, потому что эта работа сейчас идет. Окончательный вердикт по дефициту или его отсутствию будет установлен после завершения экспертизы и подтверждения с ее качества соответствующими специалистами в области строительства. Наша задача — помимо всего прочего оптимизировать затраты федерального бюджета.

— Какой примерно объем требований исковых в арбитражных судах от Минобороны?

— Около 40 млрд рублей, на текущий момент. Но это надо уточнять, потому что цифры всегда меняются. Почему? Потому что в ряде случаев суды кратно снижают, ну и плюс мы стараемся вести с Минобороны конструктивный диалог, там, где мы можем не допускать наложения штрафа на наши организации, мы меняем условия контрактов, сроки и т.д. Минобороны идет на встречу, если это объективные факторы, которые имеют место быть.

— А как с исполнением задач по диверсификации?

— Как ни странно во время пандемии в ряде случаев объемы производства продукции по диверсификации кратно выросли. Потери из-за пандемии понес, например, «Златмаш», у них приостановилось производство гражданской продукции.

А на Усть-Катавском вагоностроительном заводе портфель заказов вырос с 80 до 180 вагонов примерно. Теперь мы думаем как быстро увеличить производственные мощности, чтобы они смогли изготавливать не 180, а 200-250 вагонов. Увеличился объем поставок нефтегазового оборудования у таких предприятий как «Искра», «Турбонасос», «Воронежский механический завод». Поэтому все не так плохо.

Отдельно идет рост по сервисным компаниям, например, «ТЕРРА ТЕХ», которая увеличила выручку с 200 до, по-моему, 400 млн рублей. Мы развиваем VR-технологии, и у нас достаточно неплохой продукт получился совместно с МГУ по VR-очкам.

— А, например, «Красмаш» как будет диверсифицироваться?

— Есть ряд факторов, которые ограничивают этот процесс. Там полная загрузка по госконтрактам, и дополнительная работа до диверсификации может нанести ущерб основной деятельности. В моем понимании диверсификация — это когда вы на тех же самых мощностях с теми же самыми людьми делаете продукцию, которую вы продаете на гражданском рынке. Но когда вы на 95% загружены, любое другое задание может сорвать выполнение одной задачи. Поэтому если диверсификация будет приводить к ущербу, разумеется, мы не будем делать ее только ради того, чтобы выполнить поручение.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 12 апреля 2021 > № 4043083 Максим Овчинников

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 апреля 2021 > № 3697357 Валерий Радаев

Встреча с губернатором Саратовской области Валерием Радаевым

В ходе поездки в Энгельс Президент провёл рабочую встречу с губернатором Саратовской области Валерием Радаевым.

В.Путин: Валерий Васильевич, мы уже в целом начали беседовать, пока летали на вертолётах. Но начать в официальной обстановке я хотел бы всё-таки с темы, которая сейчас у всех на слуху, и понятно почему – с ситуации по борьбе с вирусом.

В.Радаев: Владимир Владимирович, разрешите прежде всего сказать спасибо от нашего региона, жителей за ту поддержку, которую Вы лично оказывали в начале пандемии и включительно по сегодняшний день, и, конечно, отметить быстрое решение задач Правительством Российской Федерации.

Конечно, без этой поддержки нам было бы откровенно сложно сорганизовать в целом здравоохранение, учитывая, что мы подключили и наши федеральные структуры, наш медицинский университет, который есть на территории, все наши медицинские учреждения, и та поддержка непосредственно малому и среднему бизнесу и родителям с детьми – конечно, эти три составляющие в денежном выражении очень большие. Но самое главное, они позволили людям почувствовать заботу о них в этой сложнейшей ситуации и, конечно, позволили нам мобилизоваться: было развёрнуто 4 тысячи коек на тот период, на самый пик.

Болезнь потихоньку начинает ослабевать, и у нас где-то на сегодня 1800 коек [развёрнуто] и 142 человека в день – заболеваемость. Нам поставили 170 тысяч вакцин, по первой части 125 тысяч человек привиты и вторым компонентом – 85 тысяч человек.

Понимаем долговременность всего этого процесса, поэтому смобилизовались всё-таки на экономику.

В.Путин: Секундочку. Так скажем, спрос и предложение по этим вакцинам совпадают или пока чего-то не хватает?

В.Радаев: Нет, достаточно.

170 тысяч вакцин мы получили, 125 тысяч человек первым компонентом привили, и 85 тысяч уже полностью двумя компонентами привиты.

В.Путин: Я понимаю, но желающих больше, меньше или соответствует количество желающих?

В.Радаев: Пока идёт в соответствии.

В.Путин: Хорошо.

В.Радаев: И по экономике: в целом всё-таки сработали мы где-то 99 процентов ВРП к 2019 году. Неплохо. Индекс промышленного производства – плюс два процента.

В сельском хозяйстве мы собрали 5,5 миллиона тонн зерна. Мы уже третий год подряд – первые в России по сбору подсолнечника, и в прошедшем году собрали 1,7 миллиона тонн.

У нас большая переработка, которая позволяет нам не только работать на рынок внутри России, но и работать на экспорт, это принципиально важно.

По инвестициям практически тоже снижения не было. И я хотел бы, если это возможно, показать: мы реанимировали свой прославленный завод «ТролЗа» и новый автомобиль выпускаем, троллейбус.

В.Путин: «Адмирал» назвали?

В.Радаев: Да, название – «Адмирал». В прошедшем году большой заказ был в Санкт-Петербург, в Омск, в другие регионы. Сегодня где-то под 300 автомобилей в год мы уже можем выпускать.

В.Путин: Красивая машина.

В.Радаев: И мы работаем уже даже над кузовами по выпуску трамваев.

И конечно, когда Вы посещали регион, спрашивали на открытии аэропорта, что будет со старой площадкой аэропорта действующего. Хочу Вас проинформировать, что провели международный конкурс: очень востребовано оказалось – 66 участников, в том числе очень много было иностранных, и победили и российские компании, и из Нидерландов. Интерес был очень большой.

Нас здесь поддержали и «ДОМ.РФ», и конструкторское бюро «Стрелка», которые нам масштабно помогали, с учётом наших тоже всех архитекторов, проектантов, – вот такое участие по концепции развития в целом городской среды Саратова и нашей агломерации и, конечно, той зоны, которая позволит дополнительно [построить] где-то миллион квадратных метров современного жилья.

Какие проблемы на сегодня есть? Это демография, учитывая, что в целом возраст пожилого населения на два процента выше, чем среднероссийский показатель. Соответственно, смертность высокая, рождаемость снижена.

Работаем по направлению смертности – я обращался в Сеченовский университет, к нам приезжала большая делегация специалистов, для того чтобы помощь оказать. И рассчитываем на ту поддержку, Ваш проект – это поддержка первичного звена здравоохранения, и на это акцент делаем.

Работаем сегодня над качеством работы скорой помощи. Учитывая, что обеспеченность врачами была на очень низком уровне, мы сегодня подняли заработную плату – где-то 60 тысяч начинающему врачу будем платить так. И по средним, и по младшим специалистам тоже высокую планку взяли. Соответственно, будем дополнительно жильём обеспечивать с этого года. У нас четыре подстанции в городе, по очерёдности обеспечим в этом году молодых специалистов жильём.

Будем вводить в 2022 году новый онкологический центр, где вызовы мы тоже видим. И работаем сегодня по противотуберкулёзному центру.

То есть вот три вызова, которые стоят на повестке, будем так говорить, по здравоохранению. Будем работать.

На повестке в текущий момент – прежде всего подготовка и проведение весенних полевых работ. Мы практически с сегодняшнего дня приступили к работе в поле.

В.Путин: Виды какие у вас?

В.Радаев: Виды… Если мы собрали в прошедшем году 5,5, весна всё-таки нас обнадёживает – мы готовы собрать шесть миллионов тонн зерна.

В.Путин: Хорошо. Дай бог.

Какие-то вопросы, может быть, есть?

В.Радаев: Есть.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Радаев: Хотел бы обратиться, по Парку [покорителей космоса], если можно, вопрос задать.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Радаев: Хотел бы попросить, если возможно, Парк передать на федеральный уровень, так как мы рассмотрели только первую очередь сегодня и понимаем концептуально, насколько масштабного уровня научно-воспитательный процесс можно организовать, и понимаем, что это всё-таки первый космонавт в мире и должен быть такой кластер очень сильный. Если можно поддержать здесь.

В.Путин: Хорошо, сделаем. Это будет, по-моему, 72-й федеральный музей.

В.Радаев: Да, если можно.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Радаев: И есть ещё одна большая просьба именно здесь, в Энгельсе, – по Лётному городку, по поддержке с аварийным жильём.

В.Путин: Старые дома там?

В.Радаев: Очень старые, более 60 лет, практически уже просто разрушаются на глазах.

Учитывая, что мы программу по переселению из аварийного жилья с 2024 года перенесли на 2021 год, вышли, как в пилотном проекте, и думаю, что успешно по итогам года завершим. У нас есть экономия: учитывая, что Вы также поддерживали нас и спонсорские проекты реализовывали в одном из посёлков города Саратова, – там есть экономия. Если возможно, это нам была бы поддержка как раз для начала реализации проекта именно здесь, в Лётном городке.

В.Путин: Хорошо. Сколько это стоит всего?

В.Радаев: В целом этот проект стоит около двух миллиардов.

В.Путин: У Вас есть соответствующее обращение?

В.Радаев: Есть.

В.Путин: И то и другое здесь?

В.Радаев: Да.

В.Путин: 76 многоквартирных домов.

В.Радаев: Да.

В.Путин: Хорошо, мы поможем.

В.Радаев: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 апреля 2021 > № 3697357 Валерий Радаев

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 9 апреля 2021 > № 3693690 Юрий Грехов

Им видно всё и далеко за горизонтом

У неусыпных часовых наших воздушных границ – профессиональный праздник.

Ежегодно каждое второе воскресенье апреля отмечается День войск противовоздушной обороны. О том, с какими успехами подошли к этому дню хранители ключей от мирного неба, – в беседе с командующим войсками противовоздушной и противоракетной обороны – заместителем главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенантом Юрием Греховым.

11 апреля – День Войск ПВО

Уважаемые товарищи!

Ежегодно во второе воскресенье апреля отмечается День войск противовоздушной обороны, которые выполняют важную и ответственную задачу по защите мирного неба над нашей Родиной. В этот день страна вспоминает судьбы и чествует людей, создававших славу противовоздушной обороны. Поздравляю ветеранов, военнослужащих и гражданский персонал войск противовоздушной обороны с профессиональным праздником. Желаю всем, кто обеспечивает безопасность воздушного пространства России, крепкого здоровья, семейного благополучия и высоких показателей в боевой подготовке.

Зарождение войск противовоздушной обороны связано с появлением на вооружении армий наиболее развитых государств летательных аппаратов и их использованием в военных целях.

С началом Первой мировой войны воздушное пространство впервые стало ареной боевых действий, где осуществлялось противоборство между авиацией как средством воздушного нападения и зенитной артиллерией как средством обороны войск и объектов.

В периоды мирного строительства после окончания Гражданской войны, в годы Великой Отечественной войны и после её окончания в СССР была сформирована необходимая научно-производственная база и подготовлены кадры, что обеспечило разработку эффективной боевой техники для противовоздушной обороны.

В послевоенные годы противовоздушная оборона страны продолжала совершенствоваться. В её состав вошли радиотехнические и зенитные ракетные войска, изменилась тактика применения соединений и воинских частей. Роль и значение противовоздушной обороны значительно возросли.

Сегодня войска противовоздушной обороны – это современные, оснащённые высокотехнологическим оружием войска, личный состав которых выполняет боевую задачу по защите мирного неба России, а также за пределами Российской Федерации. Благодаря стойкости и воле офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат укрепляется боевая готовность и сохраняются славные традиции войск противовоздушной обороны.

Командующий войсками противовоздушной и противоракетной обороны –

заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенант Юрий Грехов.

– Юрий Николаевич, расскажите, как совершенствовалась система боевой подготовки подразделений и частей противовоздушной обороны за последний год. На какие элементы делался основной акцент и каких результатов удалось достичь при выполнении приоритетных задач?

– Система боевой подготовки подразделений и частей противовоздушной обороны совершенствуется постоянно.

Причём с учётом развития средств воздушного нападения и способов их применения, а также поступления современных образцов на вооружение войск ПВО. Основная цель при этом – повышение её качества за счёт внедрения в практику современных достижений в науке и технике, передовых технологий, форм и методов обучения и воспитания, а также развития психологической готовности личного состава к выполнению боевой задачи в условиях резко меняющейся обстановки.

Главный акцент в боевой подготовке делаем на реализацию таких основных принципов, как «учить войска тому, что необходимо на войне», «соблюдение преемственности», «внедрение передового опыта». Так, к примеру, опыт применения подразделений противовоздушной обороны на Ближнем Востоке учитывается при выработке новых способов и приёмов борьбы с воздушным противником.

Особое внимание в ходе подготовки уделяем решению задач борьбы не только с пилотируемой авиацией, но и с беспилотными летательными аппаратами различных классов, а также элементами высокоточного оружия противника.

Хочу отметить, что в прошлом году нам удалось решить все задачи, поставленные перед командованием и подчинённым личным составом войск ПВО, достичь положительных результатов по всем направлениям деятельности.

– Расскажите поподробнее об основных мероприятиях, в которых принимали участие расчёты противовоздушной обороны. Сколько было проведено учений, каковы их география и итоги?

– В органах управления, соединениях и воинских частях противовоздушной и противоракетной обороны в 2020 году было проведено более 250 учений, тренировок, сборов и других значимых меро­приятий.

Наибольшую роль в повышении готовности к отражению ударов воздушного противника, как и проверке уровня подготовки боевых расчётов противовоздушной обороны, сыграли девятнадцать тактических учений с боевой стрельбой на полигонах Ашулук в Астраханской области и Телемба в Республике Бурятия. Своеобразным итогом стало участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020».

В ходе всех этих мероприятий в комплексе были отработаны вопросы приведения в высшие степени боевой готовности, перемещения комбинированным способом на угрожаемые направления и ведения боевых действий в составе группировок войск (сил), в том числе коалиционных, а также по отражению ударов средств воздушного нападения противника всех типов.

При этом личный состав подразделений противовоздушной обороны совершенствовал навыки действий и на равнинно-пустынной местности, и в лесостепном массиве как в ночных, так и в дневных условиях. Боевые расчёты показали высокую полевую выучку и слаженность при выполнении учебно-бое­вых задач. На протяжении последних нескольких лет эффективность боевых стрельб высока, более 90 процентов, то есть из десяти целей девять гарантированно уничтожались огнём зенитных ракетных войск.

– А привлекаются ли к таким и иным мероприятиям практической направленности курсанты, которые обучаются в военных вузах, готовящих специалистов для войск ПВО?

– Во-первых, хочу отметить, что помимо Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны, подготовка офицеров организована на базе военно-учебных центров Сибирского и Южного федеральных университетов в Красноярске и Таганроге, а также в Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана. Наша академия обучает курсантов по 18 специальностям, училище – по 12.

Говоря о практической стороне обучения, подчеркну, что мы уже приступили к подготовке специалистов по эксплуатации перспективной многоканальной ЗРС дальнего действия С-500. С прошлого года ведём обучение специалистов по эксплуатации новой единой автоматизированной системы управления авиацией и ПВО «Перспектива-АСУ», которая в ближайшее время начнёт поступать в войска.

Венцом же подготовки курсантов являются комплексные командно-штабные учения с боевой стрельбой, которые ежегодно проводятся на полигоне Ашулук. На протяжении двух лет задачи по поражению ракет-мишеней боевые расчёты вузов решали с отличными результатами. Мы рассчитываем на такой же результат и в этом году.

Также с целью совершенствования умений и навыков при исполнении должностных обязанностей курсанты выезжают на войсковую стажировку в воинские части, где исполняют обязанности на тех офицерских должностях, на которых после выпуска им предстоит служить. Это позволяет в реальных условиях, на практике закрепить теоретические знания, полученные в стенах вузов.

– Юрий Николаевич, раз уж речь зашла о перспективных и современных образцах техники, расскажите о новейшем комплексе С-350, который поступил в учебный центр зенитных ракетных войск. Как он себя зарекомендовал? В чём его особенности и отличия от имеющихся комплексов С-400 и «Панцирь-С»? Как организовано обучение на новый тип техники?

– Действительно, в 2020 году в учебном центре зенитных ракетных войск в Гатчине развёрнута и введена в эксплуатацию зенитная ракетная система средней дальности С-350 «Витязь».

Уже на этапе приёмки в ходе государственных испытаний она зарекомендовала себя с наилучшей стороны. Практически все мишени, имитирующие воздушного противника, – баллистические и крылатые ракеты, беспилотные летательные аппараты, постановщики помех, управляемые бомбы и противорадио­локационные ракеты – были уничтожены при минимальном расходе ракет.

Наш «Витязь» способен поражать существующие и перспективные средства воздушного нападения противника. Наличие у него увеличенного боекомплекта зенитных управляемых ракет нового поколения позволяет существенно повысить огневую производительность. Возможности этой системы по одновременному поражению воздушных целей, таких как крылатые ракеты и беспилотные летательные аппараты, кратно превосходят показатели других систем аналогичного класса.

Успешные боевые стрельбы, проведённые расчётами зенитной ракетной системы С-350, ещё раз подтвердили её высокие боевые возможности в ходе воздушно-огневой конференции Воздушно-космических сил 2 апреля.

Поставка её в воинские части Воздушно-космических сил и Военно-­морского флота предусмотрена Государственной программой вооружения, а переучивание личного состава зенитных ракетных полков, перевооружаемых на новую технику, организовано в соответствии с графиком.

– Продол­жая тему модернизации, хотелось бы побольше узнать и о возможностях РЛС «Контейнер», которая в декабре 2019 года заступила на боевое дежурство в Республике Мордовия. Какие задачи решает данная станция и как она проявила себя за время эксплуатации? Планируется ли развитие РЛС такого типа в дальнейшем?

– В 2019 году отдельный радиотехнический узел загоризонтного обнаружения, на вооружении которого находится радиолокационная станция загоризонтного обнаружения «Контейнер», заступил на бое­вое дежурство и приступил к выполнению задач по предназначению в полном объёме.

Эта РЛС как основное средство разведки данного узла обеспечивает контроль воздушной обстановки на удалении свыше 2000 км от Государственной границы Российской Федерации, позволяет выявить характер деятельности авиационных группировок и, что самое главное, предупредить о подготовке и начале воздушного нападения на нашу страну.

Особенностями данной станции являются использование «нехарактерного» для радиолокации диапазона длин волн, позволяющих при определённых условиях «заглянуть» за горизонт, и возможность обнаружения широкого класса воздушных объектов: крылатых ракет, гипер­звуковых, беспилотных летательных аппаратов, боевых блоков баллистических ракет, самолётов тактической и стратегической авиации, в том числе построенных с применением технологии «Стелс».

Данная станция не единственная в своём роде, и с вводом в строй ещё нескольких будет создана система загоризонтного обнаружения, обеспечивающая контроль воздушной обстановки на большом удалении от восточных, южных и западных рубежей Российской Федерации.

– А какие новинки вооружения и техники войска ПВО планируют представить на Международном военно-техническом форуме «Армия-2021»? В каких его мероприятиях примут участие?

– На форуме мы представим зенитную ракетную систему С-400 и зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С». Впервые на экспозиции в Арктическом кластере посетители смогут увидеть боевую машину «Панцирь-СА».

Кроме статического показа вооружения и военной техники ПВО, расчёты ЗРПК «Панцирь-С» продемонстрируют на полигоне Алабино боевую стрельбу по мишеням из зенитных пулемётов.

– Теперь о планах боевой учёбы на этот год. В каких мероприятиях вой­ска ПВО уже приняли участие?

– На полигонах Воздушно-космических сил в марте – апреле проведены четыре учения с боевой стрельбой. По их результатам все соединения и воинские части оценены положительно, боевые расчёты показали твёрдые навыки в подготовке техники и ведении противовоздушного боя. Основная направленность учений – совершенствование способов и приёмов борьбы с крылатыми ракетами и массированным применением беспилотных летательных аппаратов, в том числе малоскоростных и малоразмерных.

– Одним из эффективных элементов боевой учёбы уже на протяжении нескольких лет стали конкурсы профессионального мастерства. Где и когда пройдут состязания с участием представителей войск ПВО?

– Во второй половине апреля лучшие боевые расчёты зенитных ракетных войск примут участие во всеармейских соревнованиях по полевой выучке «Ключи от неба – 2021». Победители третьего этапа конкурса по полевой выучке среди расчётов радиотехнических войск «Воздушные рубежи – 2021» сразятся в мае. Состязания пройдут на базе Центра боевой подготовки и боевого применения ВКС Ашулук. От объединения ВКС выступят расчёты ЗРС С-400, ЗРПК «Панцирь-С», РЛС «Небо-М», «Подлёт», «Каста» и КСА «Фундамент».

– Юрий Николаевич, приближается один самых главных праздников для нашей страны – 9 Мая. Какой техникой войска ПВО будут представлены на параде Победы? Начата ли уже подготовка к нему?

– В этом году на Красной площади войска противовоздушной обороны будут представлены зенитной ракетной системой С-400 и бое­выми машинами «Панцирь-С». Подготовка к параду Победы идёт полным ходом, уже приступили к тренировке прохождения в составе механизированной колонны.

– В завершение нашей беседы хотелось бы узнать, чем будет для вас насыщен этот год?

– Перед командованием войск противовоздушной и противоракетной обороны в 2021 году стоит важнейшая задача по развитию воздушно-космической обороны для заблаговременного обеспечения готовности войск ПВО-ПРО к парированию новых угроз в воздушно-космической сфере.

Основной задачей мирного времени остаётся несение боевого дежурства в целях защиты Государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве, контроля за соблюдением правил его использования и пресечения террористических актов.

Одной из главных задач продолжает оставаться повышение уровня слаженности подразделений, воинских частей и соединений ПВО и их готовности к выполнению задач по предназначению, которое будет реализовано в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки.

В 2021 году спланировано более тридцати учений с соединениями и воинскими частями, в том числе с боевой стрельбой, в ходе которых будут отработаны новые способы и тактические приёмы действий подразделений.

Нас ждёт совместное российско-сербское учение по противовоздушной обороне «Славянский щит – 2021», которое состоится в октябре на территории Республики Сербия. Отмечу, что с 2019 года оно проводится на ежегодной основе.

Особенностями учения являются переброска подразделений ПВО на территорию другого государства и развёртывание в новом позиционном районе совместной группировки войск и сил противовоздушной обороны для прикрытия от ударов воздушного противника важнейших объектов.

Участники учения получают практику совместных действий при заступлении на боевое дежурство и ведении противовоздушных боёв с различными типами воздушных целей, в том числе такими, как беспилотные летательные аппараты, крылатые ракеты и другие средства высокоточного оружия про­тивника.

Основным мероприятием для войск противовоздушной обороны в этом году также станет участие в совместном стратегическом учении «Запад-2021».

Уверен в том, что личный состав войск противовоздушной обороны с честью и достоинством выполнит все стоящие перед ним задачи.

В заключение, конечно же, хочу от всей души поздравить защитников нашего мирного неба с профессиональным праздником, пожелать всем крепкого здоровья и дальнейших успехов в службе.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 9 апреля 2021 > № 3693690 Юрий Грехов

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 8 апреля 2021 > № 4043089 Игорь Арбузов

Игорь Арбузов: мы делаем все, чтобы наша продукция была конкурентной

В феврале 2021 года было объявлено о завершении формирования холдинга ракетного двигателестроения во главе с Научно-производственным объединением «Энергомаш» имени академика В.П. Глушко (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос»). Процесс длился с 2015 года. Теперь в одном холдинге собраны практически все отечественные компетенции в области ракетного двигателестроения и двигателей для космических аппаратов.

О новой структуре, разработке ракетных двигателей на метане и водороде, о стоимости двигателей для ракеты «Ангара», поставках продукции в США и отношении к Илону Маску в интервью РИА Новости в преддверии Дня космонавтики рассказал генеральный директор НПО Энергомаш Игорь Арбузов.

***

— Одна из работ, которую вы должны завершить в ближайшее время — создание двигателя РД-171МВ для ракеты «Союз-5». Расскажите, как идет работа над двигателем? Когда планируется изготовить первый серийный образец?

— В конце прошлого года мы начали испытания первого доводочного двигателя, а до этого для примерочных испытаний отправили макет еще одного РД-171МВ в Самару. Дальше будет собран двигатель для постановки в макет ракеты. Всего до конца года наша задача — собрать четыре двигателя для различных испытаний, в том числе огневых в составе первой ступени. В 2022 году мы начинаем поставку РД-171МВ для летных испытаний, и нет никаких сомнений, что мы выполним свои обязательства.

— Сколько всего двигателей предполагается изготавливать в год?

— По сегодняшним оценкам — по 3-4 серийных двигателя в год после 2023 года. Все будет зависеть от того, как будет формироваться спрос на рынке пусковых услуг на ракету «Союз-5».

— Что отличает РД-171МВ для «Союза-5» от РД-171М для «Зенита»?

— В новой версии двигателя мы полностью поменяли всю систему управления на российскую. Кроме того, за небольшим исключением практически все узлы и агрегаты были подвергнуты изменениям с учетом того опыта, который мы получили при создании двигателей РД-180 для ракет Atlas 5 и РД-191 для «Ангары», в первую очередь с точки зрения прочностных характеристик, надежности, качества выпускаемой продукции.

— Можно ли модернизировать под ракеты «Союз-5» оставшиеся в запасах двигатели для ракеты «Зенит»?

— С учетом требований, заложенных в ракету «Союз-5», имеющиеся двигатели невозможно модернизировать. Пока судьба их непонятна.

— Раньше звучала идея разработки более мощного двигателя РД-175 на базе РД-171М. Сейчас в каком она состоянии?

— Периодически возвращаемся к этой идее. В свое время по РД-175 были проведены работы, сделан эскизный проект, но пока на этом остановились.

— В прошлом году было завершено изготовление двигателей РД-276 для ракет «Протон». Сколько комплектов двигателей осталось использовать до завершения программы? Не планируется ли возобновлять их производство?

— В начале 2020 года мы отгрузили в Центр Хруничева (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») последние два комплекта двигателей. На этом их производство закончено. Сегодня вся оснастка законсервирована, оборудование находится в состоянии мобилизационной готовности. Никаких решений по поводу возобновления производства двигателей пока нет.

— Ваше предприятие производит двигатели для ракеты «Ангара», которая сменит «Протон». Когда планируется изготовить первый двигатель РД-191М для модернизированной «Ангары-А5М»?

— Сейчас практически полностью завершена разработка конструкторской документации на этот двигатель. Полностью изменена кооперация. Практически все, что раньше закупалось вне интегрированной структуры ракетного двигателестроения, теперь изготавливается на предприятиях холдинга. В Перми завершается строительство нового, современного завода для производства этого двигателя, и ведется закупка материалов для изготовления первых двух РД-191М. Первый экземпляр планируется изготовить в середине 2022 года и в том же году на площадке в Химках приступить к его испытаниям. В 2023 году мы должны поставить серийные двигатели для летных испытаний.

— Новая версия двигателя для «Ангары-А5М» будет дешевле первоначальной версии для «Ангары-А5»?

— Мы делаем все возможное, чтобы снизить цену двигателя, сделать ракету конкурентной. Для этого проводится целый комплекс мероприятий — это и перевод на пермскую площадку, и применение современных технологий, и оптимизация процессов производства. Все эти шаги позволят добиться снижения цены.

— Сможет ли по объемам производства двигатель для «Ангары» для пермского предприятия «Протон-ПМ» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») стать заменой ранее выпускавшегося двигателя для ракет «Протон»?

— Мощностей для производства двигателей хватает. Но таких объемов, когда в самые напряженные времена производилось по 16 комплектов двигателей РД-276 в год, а пуски Протона были раз в месяц, наверное, уже не будет.

— Можете пояснить: производство двигателя для «Ангары» передается в Пермь, у вас остается производство двигателей для ракеты «Союз-5». Что еще будет производиться на подмосковной площадке, а что в филиалах?

— НПО «Энергомаш» сохранит производство РД-171МВ, а производственная база будет использоваться как опытный завод для создания перспективных образцов ракетных двигателей. Из-за того, что на «Энергомаше» производятся два типа двигателей для США, двигатели для «Ангары» и «Союза-5», мы не можем сконцентрироваться на создании опытных образцов перспективных двигателей, не мешая серийному производству. Освобождая производство, мы даем себе возможность ускорить процессы разработки новых двигателей до 3-4 лет. Скорость вывода двигателя на рынок очень важна, даже принципиальна. Темпы, которые мы позволяли себе раньше, по 10-15 лет, никого в мире не устраивают. И потенциальных партнеров интересует наша возможность поставить для них двигатели максимум за 3-5 лет. На этом рынке очень высокая конкуренция. И еще надо понимать, что все страны, в основном, пытаются локализовать производство двигателей у себя, потому что это продукция двойного назначения.

В Перми на «Протон-ПМ», как уже было сказано, будет развернуто производство РД-191М, а также производство газотурбинных электростанций, компонентов авиационных двигателей.

Что касается Воронежского центра ракетного двигателестроения, то там продолжат производить двигатели для вторых ступеней ракет «Союз» и «Ангара», будет вестись работа по водородной и метановой тематике. С местом размещения производства коммерческого двигателя мы пока не определились. Рассматриваем варианты.

— Какие перспективы у двигателя РД-180МВ для ракет «Союз-6», и где он будет производиться?

— Все зависит от решения, которое будет принято по «Союзу-6» и сверхтяжелой ракете, в которой двигатель должен стоять на центральном блоке. Если решение о создании ракет будет принято, будем производить его в Химках.

— Как вы упомянули, метановая тематика будет сконцентрирована в Воронеже. Сообщалось, что до конца этого года планируется изготовить демонстрационный метановый двигатель РД-0177. Эти планы сохраняются?

— Да, мы сегодня ведем над ним активную работу.

— Какие перспективы имеются у метанового топлива? Какие преимущества и недостатки вы могли бы назвать?

— Сегодня метановая тема захватила весь мир, стала модным трендом. Все начали заниматься метаном. Ближе всего к реализации американцы с ракетой Vulcan и двигателем BE-4. Обещают, что в 2022 году полетят. Метановой тематикой занимаются Китай и Япония. Если говорить о преимуществах метана, то, в первую очередь, он выгоден в многоразовых системах. Во-первых, метан дешевле керосина. Во-вторых, практически не образует сажи, которая является главным препятствием для сокращения сроков и затрат подготовки двигателя для повторного применения. Есть и недостатки — из-за низкой плотности по сравнению с керосином требуются большие по размерам баки.

В свое время основатель НПО Энергомаш Валентин Петрович Глушко, возглавляя совет по ракетным топливам при Академии наук, исследовал комбинации веществ в качестве окислителя и горючего применительно к ракетным топливам. Была исследована практически вся таблица Менделеева, в том числе и метан. И в результате было показано, что при более высоком удельном импульсе (на примерно 10-15%), чем у кислородно-керосиновых жидкостных двигателей, баки ракеты с метаном той же массы, что и керосин, будут тяжелее. Поэтому идея создания метанового двигателя была отложена, и задачи работать по этой тематике долгое время не ставились.

— Можете ли сравнить разрабатываемый в России РД-0169 с американскими двигателями Raptor и BE-4? Наш лучше?

— Понимаете, всегда нужно сравнивать сравнимое. BE-4 с тягой 250 тонн, наш РД-0169 создается с тягой около 100-120 тонн. Как их сравнивать? Что касается Raptor, то он тоже в другой весовой категории находится. Время покажет, кто создаст более совершенную конструкцию.

— На ваш взгляд, будет ли у американцев готов в 2022 году двигатель BE-4 — замена РД-180?

— Мне сложно судить. Пуск первой ракеты Vulcan сдвигается с 2017 года. Понятно, что создание двигателя там идет не без трудностей, но они уже вышли на стендовые испытания. Частный инвестор — компания Blue Origin — очень заинтересована в успехе, ведь в создание двигателя уже вложены значительные средства.

— Если заговорили про американцев, как вы относитесь к главе компании SpaceX Илону Маску?

— Как к конкуренту. С уважением. На самом деле, он хороший раздражитель не только для нас, но и для американского рынка. При нем пошел новый виток именно коммерческого использования многоразовости. И очевиден результат серьезного прорыва. Но мы все понимаем, что никаких особых супер инновационных решений в его двигателях нет.

— Вернемся к метановому топливу. Сообщалось, что в случае, если российская сверхтяжелая ракета для полета на Луну будет на метане, то на нижних ступенях могут поставить более мощный двигатель РД-182, чем изначально предполагавшийся РД-0169. Расскажите подробнее об этом.

— У нас была и остается идея создания более мощного метанового двигателя для нижних ступеней «сверхтяжа». Ведь при тяге РД-0169 около 100 тонн придется поставить на ракету три десятка таких двигателей. Специалисты РКЦ «Прогресс» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») согласны с нами, что неразумно ставить «гроздь» маленьких двигателей, поэтому предложен двигатель тягой 250 или даже 600 тонн. Есть понимание, как его сделать, и в свое время такие работы проводились на «Энергомаше».

— Расскажите о работах по созданию водородных двигателей РД-0146 и РД-0150?

— Проектирование и создание опытного образца РД-0146, предназначенного для разгонного блока КВТК (кислородно-водородный разгонный блок тяжелого класса для ракет семейства «Ангара» — ред.), было завершено в 2014-2017 годах. Потом была пауза. Но сейчас все решения по созданию двигателя приняты.

По (двигателям — ред.) РД-0150, предназначенным для третьей ступени ракеты «Ангара-А5В», проведены все работы по эскизному проектированию, теперь необходимо получить решение по нему и дальнейшее финансирование этого проекта. Пока их нет.

— То есть многолетняя задержка в создании КВТК не была связана с двигателем?

— Она была связана с отсутствием задач для этого разгонного блока. Парадокс в том, что мы стояли у истоков создания водородных двигателей, но являемся единственной страной среди космических держав, которая его не применяет. При этом высокоэффективная и самая высокоэнергетическая топливная пара — кислород и водород — особенно важна, учитывая наше географическое положение. Надеюсь, что в ближайшее время мы примем решение по использованию водородных технологий.

— А почему не сложилось с водородом?

— Потому что это влечет создание дополнительной наземной инфраструктуры. И сочетание различных компонентов топлива на одном старте является сдерживающим фактором. К тому же мы долгие годы живем с традиционными парком надежных ракет и наземной инфраструктуры. А водород требует очень серьезных инженерных решений и, соответственно, больших затрат на создание, прежде всего, заправочной инфраструктуры.

Тем не менее, я считаю, что эффект от него будет значительно выше наших традиционных решений. Это перспективный путь.

— В 1990-е годы Россия помогла Индии в создании водородного ракетного двигателя. Какие из ваших двигателей больше всего интересуют зарубежных партнеров сейчас?

— Вся гамма двигателей в зависимости от уровня развития технологий в той или иной стране.

— Ранее Китай интересовался российскими наработками в области двигателестроения для нужд создания своей сверхтяжелой ракеты. В итоге Китай на своих двигателях будет делать «сверхтяж»?

— Я думаю, что да.

— А по сотрудничеству с Индией можете что-то сказать?

— Переговоры ведутся, и интерес у этого партнера к развитию сотрудничества довольно высокий.

— В этом году планируется поставка в США шести двигателей РД-180. Это последние заказанные двигатели или планируются еще?

— Эти двигатели лежат готовые, но пандемия коронавируса не дает нам возможности вывезти их в США. Поставим их в этом году. Они последние по действующему контракту.

— Насколько ощутимым для «Энергомаша» станет завершение контрактов на поставку двигателей в США?

— Говорить о том, что это пройдет бесследно для нас, было бы необъективно, поскольку это серьезный объем работ. Помимо экономической выгоды это и постоянный обмен специалистами, и внедрение современных технологий. Но если говорить об объемах, то российских заказов довольно много. И, скажем так, мы ушли от зависимости только от зарубежных контрактов. Многообразие позволяет диверсифицировать портфель заказов и не испытывать серьезных рисков.

— А ведь когда-то зарубежный заказ спас предприятие...

— Естественно, спас. Тут можно не стесняясь говорить об этом. Это серьезно улучшило возможности и потенциал предприятия. В тот период за счет зарубежных контрактов было серьезно подтянуто качество изготовления двигателей. И система менеджмента качества, которая была внедрена, серьезно помогает нам сейчас в изготовлении двигателей для внутреннего рынка.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 8 апреля 2021 > № 4043089 Игорь Арбузов

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 8 апреля 2021 > № 3719188 Анна Серафимова

С ЛондОна выдачи нет

почему великие британцы пестуют воров?

Анна Серафимова

Услышав в репортаже по главному ТВ каналу сталинское «Кадры решают всё», обомлела: не счастье ли пришло в мой дом? не сталинисты ли на марше? Но нет, на марше - воры и предатели: каковы времена, таковы и марши.

В телесюжете из Лондона в кадр случайно попал скрывшийся от правосудия ещё в 2016 году директор компании "Межрегионсоюзэнерго" Юрий Шульгин, который в сговоре с такими же директорами похитил десятки миллиардов рублей. Как повелось на Новоруси, дав миллиардеру фору, позволив убежать, суд объявил Шульгина в международный розыск, обратились в Интерпол... Ищут пожарные, ищет милиция… Мол, где он, жив ли, сердечный. А он - вот он, стоит покуривает, по сторонам поглядывает. И видно - у человека всё хорошо, ни от кого он и не думает скрываться в лондонском тумане.

Самый натуральный неуловимый Джо. Поскольку, если бы английские бобби пожелали его найти, это не составило бы никакого труда, поскольку «в среднем каждый житель Лондона в день попадает в объективы 70 видеокамер. Всего же в Британии таких устройств для слежения более шести миллионов». Что и говорить, есть шанс засветиться. На этих камерах, кстати, не далее, как, каждым своим шагом отметились в краткосрочном визите в Англию и были идентифицированы любители соборной архитектуры Петров и Боширов. А вот за 5 лет крупногабаритного вора засечь те же камеры не смогли!

Наши органы обрадовались: вот он, голубчик, попался. Но радость преждевременна: «Москва требует от Лондона выдачи более 40 граждан России. Среди них главарь чеченских боевиков Ахмет Закаев, которого обвиняют в терроризме, захвате заложников, убийствах, а также экс-глава Банка Москвы Андрей Бородин и бывший генеральный директор "Тольятти-азот" Евгений Королев. Оба обвиняются в мошенничестве в особо крупных размерах. Однако на все запросы Британия отвечает отказом».

Стянули бы эти граждане кошелёк в России и мотанули бы в Англию - выдали бы их, никакими политическими бы не признали, каковыми величают всех мздоимцев, которые взяли мзду у нас и преподнесли её Виндзорам. Голодранцы королевам не нужны. Вот потратят всё, как подмосковный вор Кузнецов, тогда выдадут, чтобы уже на нашей шее на нарах сидели.

Такое покровительство и признание воров преследуемыми по политическим мотивам дорого стоит. Но за ценой они не стоят, потому что этот их банкет «руки прочь!» оплачивает мы.

Как сообщает их Национальное агентство по борьбе с преступностью, в Британии ежегодно отмывается до 90 миллиардов фунтов, что «составляет пять годовых бюджетов Лондона». Вот почему с ЛондОна выдачи нет. И что-то мне подсказывает, что все эти 90 миллиардов свозят к ногам королевы наши Абрамовичи. А поскольку разудалая демократия у нас бодрствует уже 30 лет, то легко посчитать, сколько мы отсыпаем в закрома родины футбола. А ведь ещё есть не менее прекрасные Франция, Италия, Испания, Штаты…

До 2018-го Лондон даже не интересовался происхождением денег, что свозят воры всех континентов на остров. Ни наркоторговля, ни работорговля, ни обирание пенсионеров - ни одна купюра не смущала лордов и не оскорбляла их обоняние, не пахла.

Правда, скрепя сердце, в 2018 в Британии приняли закон, позволяющий арестовывать имущество, «если собственник не может объяснить, откуда у него деньги. Однако за три года закон применили лишь дважды и ни разу в отношении граждан России».

Арестовав это имущество, в чей доход они его обращают? В свой? Красиво. Однако лордам этот закон не так выгоден, как воровская вольница, потому что воры будут искать иные тихие берега для украденных у нас денежек. Ведь деньги любят тишину.

Я, узнав о таких международных загогулинах, преисполнилась праведным гневом: мол, грабят!

Но меня успокоила ласковым словом глава Центробанка Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, буквально заврачевав мои душевные раны: оказывается, мы должны быть благодарны соотечественникам, выводящим наши деньги за рубеж. Сахипзадовна заявила, что россияне, оставшись из-за пандемии дома, не потратили на зарубежные поездки 2 триллионов рублей, стали тратить их тут, увеличив спрос и подняв цены. Мол, инфляция растёт из-за избытка денег: повышенный спрос толкает вверх цены. «Именно поэтому за 12 месяцев продовольственная инфляция разогналась до 7,7%, и правительству пришлось регулировать цены на сахар, подсолнечное масло, куриное мясо и яйца». Правда, регуляторы из них - как глава Центробанка из Набиуллиной.

Вообще, что заканчивала Сахипзадовна? Где такому учат? А если бы Минц и Ко не выводили деньги, то ценники в магазинах стояли бы с девятью нулями? Только вывод наших денег за рубеж спасает нашу буханку хлеба, и мы покуда в состоянии её купить? По этой логике, если весь бюджет сразу уволокут на те самые иные берега, у нас наступит коммунизм, потому что цены упадут до нуля, всё будет бесплатно? То есть слава олигархам, выводящим деньги? Всем- Героев России?

И после этого у вас есть вопросы, кому достанется Нобелевская - 2021 в области экономики?

Вообще меня возмущает, что на эти не потраченные на турецких курортах и в казино Лас-Вегаса триллионы мои сограждане стали скупать картошку и свеклу, создав ажиотажный спрос и толкнув цены в небеса: в последний мой поход магазин я покупала картошку за 26 рублей, свёклу за 21, а тут смотрю- 61 и 36 соответственно. Поумерьте аппетиты, несостоявшиеся зарубежные курортники! Дайте винегрету поесть!

Но, что называется, есть нюанс. Как объяснить то, что когда у нас был железный занавес, (эх, сейчас титановый сгодился бы, да на пару метров подлиннее и пошире), и мы тратили деньги исключительно на внутреннем рынке, цены не росли, а снижались? И что, сидящие на карантине американцы и европейцы не едят, не разгоняют цены на продукты? Там цены не взлетели! Тамошний народ - на сухой голодовке? Ведь и на бутилированную воду у нас цены поднялись едва ли не в полтора раза. Как этот парадокс объяснит Сахипзадовна?

Да уж, велика Россия, а что ни финансист - то и «мальчик-колокольчик из города Динь-динь».

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 8 апреля 2021 > № 3719188 Анна Серафимова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 апреля 2021 > № 3687200 Алексей Русских

Встреча с Алексеем Русских

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с Алексеем Русских, назначенным временно исполняющим обязанности губернатора Ульяновской области.

В.Путин: Алексей Юрьевич, добрый день!

А.Русских: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Алексей Юрьевич, я смотрю, Вы родом из Ижевска, да?

А.Русских: Так точно.

В.Путин: Это географически совсем близко к Ульяновской области. Так что регион Вам в целом, думаю, известен.

И в государственных структурах Вы занимаетесь до сих пор экономической политикой.

Алексей Юрьевич, как Вы видите особенности развития региона в целом, Ульяновской области? Наверняка Вы ознакомились с ситуацией там, думаю, и в силу Вашей сегодняшней работы в Совете Федерации. Ваше видение, могли бы мне рассказать о том, что и как нужно делать, какие направления Вы считаете наиболее приоритетными и как добиваться решения тех задач, которые стоят перед регионом?

А.Русских: Ульяновская область – центр России, регион, богатый промышленным, сельскохозяйственным, научным потенциалом. Самое главное богатство региона – это люди, которые его населяют. На самом деле люди очень трудолюбивые, патриотичные, отзывчивые.

За последнее время администрацией было очень много сделано, сохранён автомобильный завод, сохранено авиастроительное производство. Довольно-таки много было привлечено инвестиций. На самом деле огромная работа была проведена. Будем в этом же направлении двигаться.

Основное мерило работы губернатора, я считаю, это благосостояние населения, жизненный уровень. Здесь, конечно, ещё много предстоит трудиться. Благо энергия у нас есть, у меня, у моей команды. Думаю, что Ваше доверие мы должны оправдать.

В.Путин: Алексей Юрьевич, Вы сказали про готовность к работе, и Вашу личную готовность, и Вашей команды. И в то же время упомянули о том, что уходящий руководитель, а он долго там работал, немало сделал для развития региона. Так оно и есть на самом деле.

Конечно, проблем достаточно везде. И здесь тоже, в Ульяновской области. Но и сделано тоже немало. Сделано это было не только лично губернатором, но и теми людьми, которые вместе с ним работали. Поэтому я Вас прошу бережно относиться к людям, с которыми Вам сейчас придётся столкнуться, начать свою трудовую деятельность.

Я, со своей стороны, рассчитываю на то, что там и будет обновление кадров, безусловно, но самый, что называется, костяк, потенциал всё-таки Вы сохраните и будете опираться именно на тех, кто знает ситуацию в регионе, знает изнутри, как следует, добивался за предыдущие годы хороших результатов в работе. Но в то же время, опираясь на кадровые обновления, будете решать те задачи, которые перед областью стоят.

Область, действительно, одна из ключевых, большая, промышленно развитая. Вы уже упомянули и об автомобилестроении, там созданы очень хорошие кластеры с участием наших иностранных партнёров. Сейчас не буду вдаваться в детали, но там эта работа поставлена на хороший уровень. Я, со своей стороны, хочу пожелать Вам и всем людям, которые будут работать вместе с Вами, успехов. Надеюсь, что мы их увидим. Нужно приниматься за работу, не откладывая ничего в долгий ящик. Имея в виду Ваш предыдущий опыт, рассчитываю на то, что вхождение в курс дела пройдёт максимально быстро.

Желаю Вам удачи.

А.Русских: Спасибо большое.

В.Путин: Всего хорошего.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 апреля 2021 > № 3687200 Алексей Русских

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 6 апреля 2021 > № 3693693 Кирилл Кулаков

Броня по-прежнему крепка

Казанское высшее танковое командное ордена Жукова Краснознамённое училище – один из старейших военных вузов России и единственное учебное заведение в стране, где готовят офицеров командного звена для танковых подразделений Вооружённых Сил РФ. В феврале 2019 года училище с богатейшей историей отметило 100-летие со дня своего образования. За минувший век из стен КВТККУ вышло свыше 25 тысяч настоящих профессионалов, 70 его выпускников были удостоены звания Героя Советского Союза, 3 – Героя Социалистического Труда, 2 полных кавалера ордена Славы, 15 – Героя России, 2 георгиевских кавалера последних лет. Более 350 человек стали генералами. Среди них – начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первый заместитель министра обороны РФ Герой России генерал армии Валерий Герасимов, командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин и другие военачальники.

О том, чем живёт сегодня легендарное военное училище, рассказал начальник КВТККУ генерал-майор Кирилл Кулаков.

– Кирилл Денисович, одновременно с вековым юбилеем была перевёрнута страница большой и яркой истории вашего военного вуза. Но жизнь продолжается. Каковы нынче приоритеты училища на старте второго столетия, на что сейчас в процессе обучения нацелено внимание командования, профессорско-преподавательского состава, курсантов?

– Основная задача остаётся прежней – обучение будущих офицеров-танкистов с полной военно-специальной подготовкой для Вооружённых Сил РФ. По окончании 4 лет обучения курсантам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, присваиваются воинское звание лейтенанта, квалификация «Специалист в области управления» и выдаётся диплом государственного образца о высшем образовании.

– На что сейчас нацелено внимание?

– Прежде всего на изучение перспективных образцов техники. Это довольно широкая линейка и новых, и модернизированных образцов танков, и плюс ещё суперсовременный танк Т-14 «Армата». По нему уже поступили и документация техническая, и тренажёрные комплексы электронные (статические и динамические), есть и электронный класс по изучению всей платформы «Арматы». Это уже внедрено в учебный процесс, с 1 сентября с курсантами проводятся ознакомительные занятия, хотя самой машины в училище пока ещё нет. Но будущие офицеры уже сегодня изучают её технические и эксплуатационные характеристики. Ну и, конечно, боевые – на кафедре вооружения и стрельбы имеется специальный тренажёр для обучения стрельбе из танков Т-14 «Армата». На кафедре эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники имеется новейшие тренажёры по вождению ТОПК «Армата БМ-С», на которых курсанты познают особенности ведения наблюдения за полем боя, обнаружения целей, выбора целей и порядка их поражения, а также вождения боевых машин в сложных условиях местности.

– Этот тренажёр поступил вам в соответствии с гособоронзаказом?

– Да. Вообще в настоящее время руководством Минобороны России поставлена задача по изучению сравнительных характеристик всех моделей танков, имеющихся на вооружении в Российской армии. И вот 21 апреля на базе нашего училища будет проходить научно-практическая конференция по этим вопросам. С привлечением представителей промышленности, конструкторов и военнослужащих, особенно участников всероссийских и международных этапов конкурса по полевой выучке «Танковый биатлон», имеющих значительный опыт в эксплуатации данной техники. Конференция будет посвящена изучению и определению лучших характеристик и выработке предложений по улучшению компоновки машин, их эргономики, боевых качеств, защищённости, ремонтопригодности – в общем, целого спектра характеристик. С учётом того, что сейчас упор сделан ещё на освоение Арктической зоны, так что все эти моменты тоже будут учтены.

– Уровень подготовки специалистов во многом зависит от наличия современной учебно-материальной базы. Каковы в этом плане возможности Казанского танкового?

– За последние годы у нас усовершенствованы учебные здания, обновлён парк учебной техники и полигона. В эксплуатацию сдан новый плавательный бассейн, оборудованный для легководолазной подготовки курсантов, а это одна из важнейших учебных дисциплин для танкистов. Всего для проведения занятий в училище имеются восемь лекционных аудиторий, 61 специализированный класс, четыре лаборатории, 23 класса на полигоне и приказарменном огневом городке. Активно используются тренажёрные комплексы огневой подготовки и вождения, классы управления боем, моделирования практических работ, электронных тренажёров для работы на средствах ЕСУ ТЗ, стрелковый тир на 100 метров, огневой городок с участком для стрельбы из стрелкового оружия. В 2017 году были получены комплексы (БпЛА) «Элерон-10», организована подготовка личного состава по вопросам их применения и обслуживания.

– Насколько учебные планы учитывают опыт применения бронетанковой техники в современных локальных войнах и вооружённых конфликтах?

– Безусловно, этому уделяется серьёзное внимание. Во-первых, мы внимательно относимся к изучению опыта, полученного военными специалистами Министерства обороны Российской Федерации. Во-вторых, более половины преподавателей-офицеров получили личный опыт в ходе стажировок и выполнения специальных задач, в том числе и за пределами Российской Федерации. Соответственно в ходе образовательного процесса курсанты изучают способы применения бронетанкового вооружения, которые доказали свою эффективность в современных условиях. На тактических занятиях изучаются особенности действия наших подразделений, подразделений противника, порядок организации взаимодействия с подразделениями иностранных армий. На кафедре вооружения и стрельбы изучаются методы и приёмы борьбы с «шахид-мобилями», с беспилотными летательными аппаратами. В ходе инженерной подготовки отрабатывается порядок обнаружения, обезвреживания различных самодельных взрывных устройств, фугасов, в том числе с применением современных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

– На предыдущей своей воинской должности вы командовали 90-й гвардейской танковой дивизией Центрального военного округа. Насколько собственный войсковой опыт помогает вам теперь в деле подготовки танкистов?

– Мы стремимся больше внимания при проведении занятий с курсантами уделять практической подготовке, что позволяет максимально близко подводить их к войсковым реалиям. Одна из целей, чтобы наш выпускник, приходя в войска, уже имел достаточно чёткое представление, как нужно организовывать и проводить занятия по предметам боевой подготовки в подразделении. Особенно это касается учений и практических занятий с применением межвидовых сил и средств. Важно заложить фундамент подобных знаний в стенах училища, чтобы лейтенант убывал к новому месту службы действительно профессионалом своего дела.

Вот конкретный пример. Сейчас завершается подготовка к проведению комплексного занятия по дисциплине «Тактика», где должны отрабатываться вопросы передвижения на большие расстояния, совершения маршей различными способами, в том числе и комбинированным, и железнодорожным транспортом. Исходя из своего опыта и учитывая пожелания из войск в отзывах на выпускников, мы внедрили в учебный процесс вот такие комплексные занятия по организации и проведению мероприятий, связанных именно с маршевой подготовкой. Причём они действительно не узконаправленные, а комплексные, где задействованы все виды всестороннего обеспечения. Чтобы будущие командиры уже имели в этом плане необходимый уровень подготовки, мы нашим курсантам с 3-го курса даём такие знания, и они отрабатывают эти вопросы практически. К примеру, когда в соответствии с программой обучения мы перемещаемся на Тоцкий полигон для проведения штатных стрельб, курсанты получают очень хорошую практику действий, в том числе и по организации погрузки вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) на железнодорожный транспорт, передвижению в составе воинского эшелона с выполнением мероприятий всестороннего обеспечения.

– Это и есть одна из войсковых наработок, которую вы реализовали уже здесь, в училище?

– Да. Также большое внимание сейчас обращается на умение офицера работать на современных средствах управления и автоматизации, в частности на комплексе ЕСУ ТЗ. Для этого мы в училище сами смонтировали и внедрили в учебный процесс такой комплексный блок в классе управления боем, где имеется электрифицированный макет местности, локальная сеть автоматизированных рабочих мест, взаимосвязанных с комплексом разведки, управления и связи «Стрелец», что позволяет работать в единой системе управления боем. В результате занятия получаются заметно эффективнее. Курсант учится и боем управлять, и применять современные средства автоматизации на этапе выработки замысла, принятия решения и уже непосредственно в ходе ведения боевых действий. То есть здесь, можно сказать, мы выполняем тройную задачу.

– Помимо этого, есть и другие новшества?

– Конечно. Используя войсковой и боевой опыт, мы успешно внедрили в учебный процесс такой вариант проведения занятий, как комплексное тактико-огневое занятие (КТОЗ), этот навык, выработанный на подобного вида занятии является востребованным в войсках. В учебном процессе подготовки курсантов такого прежде не было, поэтому мы заполнили эту нишу и теперь отрабатываем необходимые навыки в ходе полевых выходов у курсантов и в ходе межкафедральных занятий по тактике, по вооружению и стрельбе и по эксплуатации. Вот такие комплексные занятия и проводим.

– И что они дают обучаемым?

– Комплексные тактико-огневые занятия дают возможность обучаемым в ходе одного занятия, в единой тактической обстановке, решать множество задач, стоящих перед командиром. Это организация и ведение самого боя, а также задачи всестороннего обеспечения, которые ранее были изучены на отдельных дисциплинах, таких, как эксплуатация вооружения и военной техники, разведка, инженерная подготовка, РХБЗ, связь и другие. Всё это помогает нашим курсантам в динамичной, быстро меняющейся обстановке принимать правильные решения, что и является главным качеством командира.

– Применение современных методик обучения, тесная связь с войсками – не в этом ли секрет отменной профессиональной подготовки ваших выпускников?

– Наверное, это всё-таки слишком высокая оценка, хотя, безусловно, мы стараемся готовить будущих офицеров как можно качественнее. Тем более, что в Министерстве обороны РФ требуют совместить процессы подготовки войск с обучением курсантов в едином ключе. Такая задача, конечно, и раньше стояла, но сейчас, в условиях динамичного развития техники и тактики применения тех или иных подразделений и родов войск в целом, ещё более востребована. И нам нужно двигаться вперёд в обозначенном направлении. Не случайно существует распоряжение министра обороны и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ по поводу обязательных поставок в училище всех передовых образцов техники, вооружения, чтобы курсанты имели возможность осваивать их и, придя в войска, с ходу могли обучать подчинённых. В зависимости от этого и все остальные задачи ставятся на этапе планирования сейчас, в частности, мы более близко работаем со штабом Центрального военного округа по всем этим вопросам. Результат уже налицо. Курсанты в период стажировок и войсковых практик теперь прибывают в свои подразделения именно в тот момент, когда там решаются действительно значимые для подготовки будущего офицера задачи. Это боевые стрельбы взводов, ротные и батальонные тактические учения, различного рода командно-штабные учения – вот как раз в такое горячее время курсанты оказываются в войсках и уже непосредственно сами там в этих процессах участвуют.

– Ваше училище славится своим высоким научным потенциалом, в процесс обучения и воспитания курсантов внедряются новые методы и программы. А ещё идёт молва, что здесь эффективно действуют военно-научные кружки, ведётся рационализаторская работа…

– Да, действительно и рационализаторы трудятся с пользой, и патентно-изобретательская работа ведётся. Какие-то вопросы рассматриваются в военно-научных комитетах, а некоторые предложения одобрены и уже внедрены в конструктивное улучшение машин.

К примеру, есть такие наработки на кафедре эксплуатации вооружения и военной техники, где в числе энтузиастов-изобретателей я бы особенно отметил полковников Марса Ахтариева, Ивана Чешейко и полковника запаса Рубиса Асанова. Они, в частности, разработали и внедрили в конструкцию современных танков устройство для ввода поправок в прожекторную установку; специальный пиротехнический состав системы «Туча» (на что получены авторские свидетельства на изобретения); приспособление для снятия скобы с траков гусеницы, позволяющее в 2,5 раза сократить время на демонтаж гусеничной ленты; приспособления для определения работоспособности термодатчиков и термопар; а также устройство для защиты двигателя (для определения верхней мёртвой точки поршня в цилиндрах танкового двигателя). Ну естественно, совместно с курсантами в военно-научных кружках они всё это разрабатывают, прорабатывают, оформляют, тем самым приобщая их к изобретательской деятельности, и получают патенты на изобретения и полезные модели. Так, в настоящее время профессорско-преподавательский состав с курсантами совершенствуют методику изучения современных боевых машин, созданных на базе платформ «Армата», и создают новые диагностические приборы, в том числе приспособления для производства демонтажно-монтажных работ при ремонте танков.

Мы принимаем участие практически в 15 научно-исследовательских работах (НИР) –

тех, которые проводятся по планам военно-научного комитета центральных органов военного управления, а также в инициативном порядке. Например, совместно с танковым соединением, дислоцированным в Челябинской области, мы очень плотно работаем в НИРе «Терминатор». Отработали все подходы в этой научно-исследовательской работе, рассмотрели какие цели, задачи, исследовательские вопросы будут затронуты. И в июне на Чебаркульском полигоне опять-таки с участием этого танкового соединения будет проведено экспериментальное учение с применением новых образцов вооружения, таких, как «Терминатор-2», где будут рассмотрены и вопросы тактики их применения совместно с танковыми подразделениями и на отдельных направлениях. Почему такое громкое название — «Терминатор»? Наверное, потому что этот образец бронетанковой техники обладает и высокой подвижностью, и артиллерийской мощью (у него на вооружении две 30-мм автоматические пушки), и блоком самых современных управляемых противотанковых ракет.

– Получается, это уже не просто боевая машина, а целый огневой комплекс?

– В принципе сейчас любая боевая машина, по сути, уже огневой комплекс. В данном же случае он тем более таковой, поскольку включает в себя очень много функций, в том числе и броневой защиты, что тоже немаловажно. Вообще же это платформа на базе танка, а вооружение совершенно новое, способное вести борьбу и с воздушным противником, и с наземными бронированными целями, и с долговременными какими-то огневыми точками. Спектр применения широкий.

– Ещё известно, что в вашем училище активно проводится военно-научная историческая работа…

– Да, так и есть. Силами военнослужащих батальона обеспечения, кафедры эксплуатации, курсантов восстановлена бронетехника времён Великой Отечественной войны, которая у нас представлена на выставке: танки Т-34, ИС-3, самоходная установка СУ-100, автомобильная техника, мотоциклы – всё сделано нашими руками, находится в рабочем состоянии, участвует в парадах Победы, включая даже танк, стоящий на постаменте. Каждому образцу техники присвоено своё почётное наименование. Например, танки названы именами знаменитых наших танкистов. Один из них — именем Героя Советского Союза генерал-майора танковых войск Ивана Кобякова, который долгое время, до 1975 года, возглавлял училище и внёс неоценимый вклад в его строительство, развитие, совершенствование учебно-материальной базы. У нас очень тесное взаимодействие с Казанским военно-историческим клубом «Ретро-21». Мы помогаем им, они нам в реконструкции каких-то событий, в восстановлении техники. И их часть экспозиции тоже на ходу и участвует в парадах совместно с нами.

– Кирилл Денисович, на вашем училищном гербе есть интересный девиз, придуманный юнкерами, обучавшимися в Казани ещё в дореволюционный период, — «Победи или умри». Не потерял ли он своей значимости спустя целую эпоху?

– Нисколько, он и сегодня актуален. Наши курсанты и выпускники служат Родине, руководствуясь этими словами по сей день. Так, Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2016 года выпускнику училища 2002 года капитану Ахметшину Марату Радиковичу посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации «за мужество и героизм при выполнении специальных задач» в Сирийской Арабской Республике. Мы гордимся своей историей и своими героями и на их примерах воспитываем подрастающее поколение курсантов, чтобы они выходили из стен нашего училища достойными офицерами и защитниками Отечества.

– И последний вопрос. Говорят, не за горами тот день, когда в училище будут обучаться и иностранные военные специалисты?

– Да, мы хотели бы добиться открытия специального факультета по подготовке иностранцев из армий дружественных России государств СНГ. Для этого сейчас в училище есть всё необходимое: и классно-лабораторная база, и полевая учебно-материальная, и казарменно-жилищный фонд. Надеюсь, в обозримом будущем эта идея будет поддержана в Министерстве обороны РФ.

Казань

Алексей Трофимов

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 6 апреля 2021 > № 3693693 Кирилл Кулаков

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > favt.gov.ru, 4 апреля 2021 > № 3705946 Александр Нерадько

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО О СИТУАЦИЯ В АВИАОТРАСЛИ, ИНТЕРВЬЮ "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ"

Российская газета: Нерадько: Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний (текст Евгений Гайва)

Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.

Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?

Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.

Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?

Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.

Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.

Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.

Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.

Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?

Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.

Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?

Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.

В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.

Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.

Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.

Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?

Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.

Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.

Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?

Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.

Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?

Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.

Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.

Нам нужно обновлять парк воздушных судов?

Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.

Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.

Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.

Доля импортных самолетов в России снижается?

Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.

Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.

Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?

Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.

На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?

Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.

Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.

Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.

Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию (текст Наталия Ячменникова)

У руководителя Росавиации Александра Нерадько сегодня юбилей. Он родился за несколько дней до легендарного полета первого космонавта планеты. А потому "Российская газета" просто не могла не задать Александру Васильевичу чисто "космические" вопросы.

Александр Васильевич, вы - ровесник полета Юрия Гагарина. Была ли когда-нибудь у вас мысль стать космонавтом или как-то иначе связать свою жизнь с космосом?

Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию. Мне посчастливилось связать свою жизнь, судьбу и карьеру с гражданской авиацией, о чем нисколько не жалею.

Какое мировое событие вы поставили бы в один ряд с началом космической эры?

Александр Нерадько: Первый полет в космос и его дальнейшее освоение человечеством не сравнить ни с чем, по моему мнению.

Самолеты и вертолеты Росавиации задействованы в службе авиационно-космического поиска и спасения возвращающихся с орбиты экипажей. Баллистики рассчитывают траектории спуска едва ли не до метра. Однако случается всякое, и корабли иногда заносит за сотни километров. Вам же и самому приходилось встречать экипажи. Какие самые сильные впечатления? Какая встреча запомнилась больше всего?

Александр Нерадько: Действительно, мне довелось руководить многими поисково-спасательными операциями по обеспечению приземления экипажей спускаемых аппаратов пилотируемых космических кораблей. Каждая такая операция отличается друг от друга. Это очень сложная и ответственная работа. Каждая запоминается навсегда.

Говорят, как только у спускаемого аппарата отстрелятся антенны, первая оперативная группа тут же специальной рукояткой открывает люк. Рукоятка сразу становится сувениром. У вас есть такой сувенир?

Александр Нерадько: Такая реликвия действительно существует и бережно хранится.

Дружите ли Вы с кем-то из космонавтов?

Александр Нерадько: Конечно!

О чем бы вы сегодня спросили Юрия Гагарина?

Александр Нерадько: Ни о чем бы не спрашивал. Предложил бы слетать в новый аэропорт Саратова, который мы построили и ввели в эксплуатацию в 2019 году недалеко от того места, где 12 апреля 1961 года приземлился первый космонавт нашей планеты, в аэропорт имени Юрия Алексеевича Гагарина.

Как вы относитесь к идее съемки на Международной космической станции художественного фильма?

Александр Нерадько: Такую идею полностью поддерживаю. Художественный фильм поможет заглянуть в особенные "уголки" работы и быта космонавтов и астронавтов на Земле и в космосе. Уверен в том, что фильм будет пользоваться огромной популярностью.

Справка "РГ"

Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.

4 апреля 2021 года Александру Нерадько исполнилось 60 лет. Поздравляем с юбилеем!

Ссылка на публикацию: https://rg.ru/2021/04/04/neradko-rosaviaciia-predlagaet-vozobnovit-subsidirovanie-rossijskih-aviakompanij.html 

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > favt.gov.ru, 4 апреля 2021 > № 3705946 Александр Нерадько

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 31 марта 2021 > № 3764321 Алексей Кудрин

Выступление Алексея Кудрина в Совете Федерации с отчетом о работе СП РФ за 2020 год

Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Сегодня я представляю отчет о работе Счетной палаты за 2020 год. Но сначала позвольте вас поздравить с недавним юбилеем – 500-й пленарной сессией. Мои самые теплые пожелания вам, коллеги, за ваш труд.

Теперь по отчету. Начну с основных показателей. Всего в отчетном году Счетная палата провела 334 мероприятия, в том числе 230 мероприятий по аудиту бюджета. Аудит бюджета и финансовых показателей остается нашей главной задачей. Как видите, финансовый аудит и контроль над эффективностью расходования бюджета, как я сказал, – на первом месте. Всего по результатам проведенных мероприятий было выявлено 3698 нарушений на общую сумму 355,5 млрд рублей, из них больше чем на 100 миллиардов – по государственным закупкам.

В результате наших контрольных мероприятий 148 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, из них 23 уволены, приняты 32 решения о возбуждении уголовного дела по материалам Счетной палаты.

Важный результат: в 2020 году мы вернули в бюджет 16 млрд рублей, в 3,5 раза больше, чем в предыдущем году. Этот результат, конечно, копился ряд лет по нашим материалам. Отмечу, что эти результаты получены, несмотря на сложный год, по сути, замораживания контрольной деятельности почти на второй квартал. Полностью на два месяца мы останавливали выход на объекты проверок. Во-первых, нам нужно было снизить нагрузку на сами объекты проверок. Мы исходили из того, что меньше должны загружать сотрудников министерств и ведомств в условиях ограничений, связанных с коронавирусом. Ну и спасибо за поддержку. Обе палаты парламента поддержали вот эту приостановку работы.

Более 50 ведомств и министерств открыли доступ к своим системам, и наши аудиторы смогли проводить проверки дистанционно. Мы и так имели немалый доступ к базам данных, но сейчас мы имеем еще более глубокое проникновение в информационные системы министерств, что существенно облегчит и повысит производительность нашей работы на будущие годы.

Хоть со сдвижкой, но мы провели бо?льшую часть всех наших контрольных мероприятий, часть из них, как я сказал, дистанционно. Это, конечно, уменьшает наши возможности получения результатов и в части нарушений, потому что бо?льшую часть нарушений мы получаем на выездных проверках с посещением объектов мероприятий. Мы на 38 процентов сократили выезды на объекты в прошлом году. Тем не менее в этом году мы опять возвращаемся к нормальной работе.

Пандемия поставила перед нами и новые задачи. У нас добавилось шесть мероприятий с анализом масштабных мер по поддержке населения и бизнеса. Например, мы проверили стимулирующие выплаты врачам. Правительство упорядочило выплаты врачам, и в настоящее время количество спорных ситуаций просто минимально. Сейчас мы завершаем проверку закупок медоборудования, в том числе и аппаратов ИВЛ. В финальной стадии проверка предоставления гарантий бизнесу. Кроме того, у нас значительно выросло число экспертиз нормативно-правовых актов. Из-за пандемии их стало больше – в 2020 году мы провели 1476 таких экспертиз.

Специфика этого года – в период локдауна мы трудились, конечно же, и на перспективу. В те месяцы, когда мы останавливались, мы обновляли стандарты, разработали, например, новый стандарт по стратегическому аудиту, обучали сотрудников, провели больше экспертно-аналитических мероприятий, чтобы иметь больше данных для будущих проверок.

Я остановлюсь на ключевых выводах и результатах.

По итогам 2020 года мы проанализировали исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. В 2020 году дефицит бюджетов составил 676,5 млрд рублей. В 2019 году, напомню, был профицит 4 млрд рублей. Конечно, у нас есть и профицитные, и дефицитные регионы, и средние цифры, конечно, не полностью дают картину, но в 2020 году увеличились расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на 15 процентов, в основном связанные с антикризисными мерами.

Тем не менее сейчас в прогнозе на 2021 год мы оцениваем, что от заявленного можно пока еще недополучить 62 млрд рублей по доходам, по нашему прогнозу, что требует внимания.

В 2020 году долг субъектов вырос на 383 млрд рублей, или на 18 процентов, и составил 2,5 трлн рублей, что является самой большой цифрой за 10 лет. Поэтому работа с долгами субъектов Российской Федерации должна перейти в центр нашего внимания на ближайшие два-три года, пока мы не переживем и не снизим общий долг субъектов Российской Федерации.

В трех субъектах долг превысил 100 процентов от доходов, но больше всего беспокоит Мордовия, где он достиг почти 200 процентов от доходов. Кроме того, выше 100 процентов – в Хакасии и Удмуртии.

Проблему регионов с высоким уровнем долговой нагрузки усугубляет то, что заимствования идут на исполнение текущих расходов. Это означает, что каждый год эти субъекты вынуждены будут наращивать долг, поскольку нужно будет погашать предыдущий долг и замещать его, а кроме этого – новую сумму текущих расходов увеличивать.

Это сложная модель, которая скорее больше похожа на пирамиду, поэтому мы должны такие случаи четко выявлять и определять меры реструктуризации, и, конечно, в первую очередь – повышение доходной базы данных регионов или уточнение механизмов перераспределения фонда финансовой поддержки.

Счетная палата уже направила Минфину свои предложения по этому вопросу.

В фокусе нашего внимания и социальные вопросы, в том числе борьба с бедностью. Напомню, что президент поставил цель – снижение уровня бедности с 13,2 процента до 6,6 процента. Наш анализ программ по борьбе с бедностью показал, что остаются неохваченными господдержкой категории граждан и более 20 процентов граждан не подпадают ни под какие формы поддержки, хотя находятся по уровню жизни ниже прожиточного минимума.

Хотел бы отметить особо: большую роль в снижении рисков бедности сыграли пособия на детей до трех лет и от трех до семи лет. Если бы не было в прошлом году принято этих мер, то примерно на 2 процента величина бедности в процентном отношении к населению была бы выше. Вместе с тем нужны дополнительные меры по достижению целевых показателей, установленных президентом. Мы такие предложения в настоящий момент разрабатываем.

С нашим отчетом по анализу всех госпрограмм в части влияния на снижение бедности вы можете ознакомиться (в конце декабря он был опубликован). И мы в настоящий момент передали свои предложения в правительство по дополнительным мерам в части снижения бедности.

Еще одна тема, которая неизменно в фокусе вашего внимания (мы в данном случае работаем в том числе и по вашим запросам), – экологическая. Одно из мероприятий 2020 года по вашему запросу – это проверка федерального проекта "Оздоровление Волги". Она затронула несколько десятков субъектов. Реализацию проекта тормозит низкое качество, а то и отсутствие проектно-сметной документации. Сейчас в Астраханской области из-за этого сдвинуто строительство очистных сооружений с 2019–2020 годов на 2021–2024 годы. Соответственно, и запланированные средства – 630 миллионов – не потрачены. Так вот складываются те серьезные ресурсы неиспользованных средств, которые мы видим на конец каждого года.

Мы провели также масштабный анализ мероприятий по реабилитации водных объектов. Он показал, что задачи, постановленные в водной стратегии до 2020 года, решаются недостаточно эффективно. Например, ни на одном объекте в стране с наихудшим – пятым – классом качества воды реабилитация не проводилась, а из 78 прошедших реабилитацию водоемов только семь отнесены к питьевым источникам. Кроме того, на начало 2020 года 1831 очистное сооружение не было оборудовано средствами учета и контроля сточных вод. В информационную систему мониторинга водных объектов поступают неполные и неактуальные данные, что снижает эффективность.

Следующая тема, на которую мы обратили внимание, – это использование лесов. Вообще-то, мы каждый год проводим по лесным ресурсам наши проверки – как контрольные, так и экспертно-аналитические. Именно в прошлом году мы констатировали, что сведения по 80 процентам лесного фонда страны (это почти 1 млрд гектаров) устарели больше чем на 10 лет. На актуализацию не хватает средств. По нашим подсчетам, нужно несколько десятков миллиардов рублей, а в 2015–2019 годах на лесоустройство выделили меньше 6,5 миллиарда.

Следующая проблема – про расходы на лесоустройство на арендованных участках. Так, на оплату работ на 8 млн гектаров, занятых арендаторами, потратили больше 500 миллионов. То есть арендаторы берут и используют лес в своих коммерческих целях, тем не менее государство участвует в восстановлении лесов. В общем, нужно на эту проблему обратить внимание.

Хочу отметить важное нововведение прошлого года: Счетная палата стала публиковать рекомендации по итогам контрольных экспертно-аналитических мероприятий. Они касаются совершенствования нормативной базы, практик учета бюджетных средств, документов стратегического планирования. В целом это позволит повысить качество государственного управления.

Всего за 2020 год Счетная палата направила 502 рекомендации в разные министерства и ведомства и объектам проверки, причем больше половины из них были определены как приоритетные (мы стали выделять такую категорию – приоритетные), которые больше влияют на ситуацию в отрасли, профилактику нарушений и повышение эффективности отраслей. Это понятие мы отдельно закрепили в стандартах аудита.

В итоге к 31 декабря прошлого года выполнена треть всех рекомендаций, в том числе 72 приоритетных. Но каждая рекомендация имеет свою жизнь, поэтому мы ожидаем, что в течение трех-четырех лет эти рекомендации будут исполняться (ну, надеемся, бо?льшая часть из них). Такая практика существует и у других счетных палат мира, мы ее ввели у нас в стране. Теперь вы сможете… Мы вот только что опубликовали все рекомендации за два года, которые выделялись, и мониторинг их исполнения в министерствах и ведомствах. В том числе это был один из запросов депутатов и членов Совета Федерации. Мы проводим непрерывно анализ и опрос членов Совета Федерации – какой материал, какая информация в первую очередь вас интересуют, – и учитываем это в своей деятельности.

Опираясь на рекомендации, вы также можете выдвигать законодательные инициативы и предлагать поправки, которые следуют из многих таких рекомендаций. Яркие примеры выполнения рекомендаций касаются, например, финансирования курортов Северного Кавказа, где был велик риск дефицита. Были утверждены правила субсидирования управления туристическими зонами в регионе.

Еще одно резонансное мероприятие 2020 года – проверка деятельности Пенсионного фонда России. По его итогам было выдано 19 рекомендаций, из них 10 приоритетных. Хочу напомнить, что персонифицированный учет в Пенсионном фонде, который мы проверяли, позволил уже в ходе проверки вернуть около 70 млн рублей ранее недополученных пенсий. Но после этого Пенсионный фонд провел сплошной анализ данных, которые были неточны в части персональных данных, совместил базы данных соответствующих наших структур (ЗАГС, ФМС и других) и массово доплатил, доначислил пенсии пенсионерам. Мне кажется, это одна из самых социально важных проверок, которые мы провели в прошлые годы.

Я хочу также сказать, что мы, по сути, освоили новое направление деятельности в Счетной палате, которого раньше у нас не было: мы теперь участвуем в аудите международных организаций, или бюджетов международных организаций. В тендере международном Счетная палата Российской Федерации получила право проводить аудит ЮНИДО – Организации ООН по промышленному развитию. Мы уже приступили к этому аудиту, много чего выявили, продолжаем работу.

В настоящее время мы подали тендерную заявку на аудит организаций МАГАТЭ, ОЗХО и Интерпола. Мы будем участвовать в общем порядке в тендере на аудит этих организаций. Мне кажется, это с одной стороны повышает компетенции нашей Счетной палаты, мы знакомимся с международными передовыми правилами. Кроме того, мы будем конкретно иметь доступ к работе этих организаций. В том числе я повторяю, сейчас мы ведем уже аудит международной организации ЮНИДО – Организации ООН по промышленному развитию.

В этом году в наших планах около 440 проверок, 20 масштабных аналитических мероприятий Счетная палата проведет по поручению президента.

Напомню, что сейчас, в ближайшие недели, будут окончательно утверждены национальные проекты. Сейчас они исправлены, уточнены, мы их увидим в окончательном виде. Соответственно, Счетная палата определила план анализа национальных целей, национальных проектов, федеральных проектов или отдельных показателей национальных проектов, например, выполнение плана мероприятий по достижению продолжительности жизни до 78 лет и другие. То есть у нас по-прежнему в плане самые актуальные задачи.

От обеих палат Федерального Собрания поступило 57 запросов. Это будут самые злободневные вопросы – экология, регулирование строительной отрасли и, конечно, снижение бедности. Это приоритетная тема, и мы будем держать ее на контроле.

Коллеги, на этом я завершу и, скорее, больше отвечу на ваши вопросы, поскольку еще остается время. Спасибо.

https://www.youtube.com/watch?v=vJ2wPGs34s8

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 31 марта 2021 > № 3764321 Алексей Кудрин

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 31 марта 2021 > № 3679125 Екатерина Митягина

Проректор ВятГУ: стремление к духовности входит в культурный код россиян

Ученые Вятского государственного университета (ВятГУ) в сотрудничестве с другими вузами и организациями провели масштабное исследование российского национального культурного кода. Результаты работы были представлены президенту России на заседании наблюдательного совета АНО "Россия – страна возможностей". Что входит в культурный код россиян? Об этом корреспонденту проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" рассказала проректор ВятГУ, профессор, доктор социологических наук, победитель конкурса "Лидеры России – 2020" Екатерина Митягина.

- Екатерина Владимировна, кто участвовал в исследовании?

- В Вятском государственном университете это, прежде всего, сотрудники кафедры журналистики и интегрированных коммуникаций при активном участии студентов. В работе также участвовали другие вузы, входящие в состав Консорциума исследователей больших данных, а также наши индустриальные партнеры.

- Как возникла идея изучить национальный культурный код россиян?

- Мы, как преподаватели мировоззренческих дисциплин высшей школы, безусловно, задумываемся над национальными ценностями, понятиями патриотизма и консолидации. И здесь на первый план выходит вопрос национального культурного кода, смысл изучения которого кроется в поиске национальной самобытности, идентичности, уникальности и неповторимости русского человека. Национальный код, заложенный в нашей ментальности, это самый главный стратегический ресурс нашего государства и нации, позволяющий сохранять их жизнеспособность.

Код – это всегда соотношение постоянства и изменчивости. Константы известны нам со времен "Повести временных лет", они проходят через все реперные точки русской литературы от Пушкина до Блока, от Блока до Алексея Иванова. На них зиждется идея Русского мира и Русского Зарубежья.

- Как проводилось исследование?

- В поисках ценностей тысячелетней истории мы обратились к большим данным, способным помочь пониманию психологии и поведенческих реакций русского человека; идей, вызывающих наибольший отклик в душах россиян.

В ходе пилотного этапа исследования команда проекта провела анализ отзывов на художественные произведения, получившие признание. Ученые отобрали более 150 произведений, ставших в 2000-2020 гг. лауреатами и победителями таких премий, как "Большая книга", "Писатель года", "Русский Букер", "Нацбест", "Большая литературная премия", "Ясная Поляна", "Государственная премия", "Патриаршия премия". Исследователи проанализировали сотни тысяч отзывов и сделали вывод о том, какие ценности на уровне ментальности находят в душе россиянина наибольший отклик.

- Что же входит в национальный культурный код?

- Мы получили набор таких ценностей, как коллективное сознание, стремление к духовности и высшей справедливости, отрицание всякого инакомыслия, желание быстрого решения жизненных проблем, вера в будущее (порой утопическая), ностальгия по героическому прошлому, эмпирическое чувственное познание мира. И безумная любовь к Родине! "Нам целый мир чужбина", – об этом писал еще Пушкин.

Кроме этого, в отзывах мы нашли большое количество понятий, близких каждому русскому, но непереводимых на европейские языки. Это простор, воля, приволье, уют, удаль, подвиг, равнодушие, неприкаянность, маета, тоска и многие другие. С другой стороны, есть и такие качества, как безответственность, грубость, суровость, захолустность, несправедливость, мародерство, зависть, злость.

И здесь переходим от постоянных величин к изменчивости национального кода. Мы понимаем, что ценности, провозглашаемые, например, русской литературой, не всегда воспринимаемы молодежью.

Это происходит, во-первых, потому что новое время рождает изменения даже в самой, казалось бы, консервативной константе – такой, как ментальность. Во-вторых, молодежь часто просто не читает. Наше исследование показало, что в лучшем случае молодежь слушает аудиокниги или читает экранизированные произведения.

- Можно ли придумать или намеренно изменить культурный код нации?

- Нельзя, так же, как и национальную идею. Это сложные ментальные категории, которые настолько же постоянны, насколько изменчивы. Их можно понять, отфильтровать, отрефлексировать и закрепить через систему образования и воспитания. А для того, чтобы их понять, нужно пройти путь от летописца Нестора через реперные точки русской истории и литературы к современности.

Все мы – часть национального кода. Наша сила – в нашей идентичности, самобытности, уникальности и неповторимости. В центре национальной идеи, по моему мнению, должен стоять русский человек, его психическое и физическое здоровье. И здоровое отношение друг к другу, позитивное начало в мысли с обязательным переходом в дело. Вот к чему мы должны стремиться при воспитании наших детей, при обучении молодежи, при разговоре со старшим поколением, при понимании нашей ментальности.

У России особая миссия в мире. И судьба каждого русского человека – это часть этой миссии, это часть судьбы страны и нашей нации.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 31 марта 2021 > № 3679125 Екатерина Митягина

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 марта 2021 > № 3678303 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства. Основная тема встречи – финансирование программ развития регионов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Рад вас всех видеть.

Перед тем как мы начнём работать, хотел затронуть один оперативный вопрос: я просил вас позаниматься вопросом Башкирской содовой компании.

Как вы знаете, в соответствии с решением суда около 96 процентов акций компании были переданы в собственность Российской Федерации. Важно обеспечить долгосрочную, эффективную работу компании и выпуск конкурентоспособной продукции, а это, конечно, чрезвычайно важно вообще всегда, но и сегодня в особенности, имею в виду, что это сохранение рабочих мест, обеспечение заработной платы людей.

Один из ключевых вопросов здесь – это грамотное управление предприятием. Решения на этот счёт приняты. Прошу Правительство передать 38,3 процента акций Башкирской содовой компании в собственность Республики Башкортостан – собственно говоря, это то, что и было у Башкирии. Но кроме этого ещё 11,7 процента плюс одна акция, как мы договаривались, в том числе и с руководством республики, прошу передать в доверительное управление структурам, которые находятся под полным контролем правительства республики. И это значит, что республика сможет полноценно управлять этой компанией. При этом почти 57,7 процента акций останутся в федеральной собственности, и контрольный пакет будет находиться, как я уже сказал, под управлением республики.

Кроме того, прошу заключить специальное соглашение между Правительством Российской Федерации и правительством Республики Башкортостан. В этом соглашении нужно определить конкретные планы и основные показатели работы Башкирской содовой компании, включая объёмы производства и инвестиций. Нужно посмотреть, как компания будет управляться, а также предусмотреть механизмы контроля за использованием государственного имущества.

Михаил Владимирович [Мишустин], мы с Вами на эту тему неоднократно говорили, пожалуйста, прошу довести это всё до логического завершения.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Надеюсь, что и руководство Башкирии соответствующим образом отнесётся к тем задачам, которые стоят перед этой компанией.

Давайте перейдём к работе по основной теме, если, конечно, руководитель республики [Башкортостан] не хочет что-то в этой связи отметить и добавить.

Р.Хабиров: Владимир Владимирович, разрешите буквально два слова.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я хотел поблагодарить за это решение. Долгие годы тема приватизации соды была очень чувствительной для жителей, и сегодня жители очень благодарны за такое решение.

Мы меру ответственности понимаем, понимаем роль и значение данного предприятия для экономики нашей страны и для экономики республики, поэтому постараемся, чтобы предприятие развивалось и модернизировалось.

Огромное спасибо за доверие ещё раз.

В.Путин: Смотрите, ведь контрольный пакет компании ушёл не по вине федеральных органов власти, а в связи с соответствующими решениями руководства республики. Совсем ничего здесь плохого нет, когда идёт приватизация, но уж если она идёт, то она должна отвечать целям этой приватизации, компания должна эффективно работать и соблюдать определённые правила поведения.

Поэтому рассчитываю на то, что всё это будет осуществляться в будущем, что управляться она будет должным образом, и экономическая составляющая, экономическая деятельность компании должна быть обеспечена, в том числе и ресурсы, об этом тоже надо подумать.

Р.Хабиров: Понимаю, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, ресурсы чтобы были.

Хорошо. Давайте перейдём к основному вопросу.

А перед этим всё-таки, наверное, нужно ещё ряд оперативных затронуть моментов, и один из главных заключается в готовности к паводковому и пожароопасному сезону. Мы все стоим перед этими вызовами, и знаю, что достаточно непростая обстановка по паводкам может сложиться в целом ряде регионов Российской Федерации, прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке. В зону возможного подтопления может попасть до пяти тысяч населённых пунктов, и это порядка 1,5 миллиона человек. И пожароопасный сезон уже начинается, фактически начался, в одиннадцати субъектах Российской Федерации.

Евгений Николаевич [Зиничев], прошу Вас доложить о том, как идёт работа по подготовке к противодействию этим природным явлениям.

Е.Зиничев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

МЧС России в рамках подготовки к паводкам и природным пожарам 2021 года совместно с заинтересованными органами власти определены регионы с неблагоприятной паводковой обстановкой и высоким риском пожаров.

Согласно расчётам, непростая паводковая обстановка может сложиться в регионах Сибири, Урала, Приволжского федерального округа. Прогнозируются заторы на реках Амур, Енисей, Северная Двина, Лена и реках Волжско-Камского водного бассейна. Прежде всего это обусловлено большими снегозапасами, промерзанием почвы, а также толщиной льда, которая превышает средние многолетние значения.

Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, в зону возможного подтопления попадает порядка пяти тысяч населённых пунктов с населением около 1,5 миллиона человек, также объекты транспортной инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

Владимир Владимирович, в рамках Ваших поручений по принятию дополнительных мер на заседании правительственной комиссии утверждён федеральный план предупреждения чрезвычайных ситуаций. Для субъектов Российской Федерации разработаны модели развития обстановки, а также спланированы практические мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод. Особое внимание уделено бесхозяйным гидротехническим сооружениям. Для справки: у нас в 60 субъектах насчитывается 3250 таких ГТС.

Спланированы и в настоящее время осуществляются мероприятия по укреплению береговых линий, чернению, распиловке и подрыву льда. Для сбора и анализа информации используются данные, поступающие с космических спутников, а также с борта МКС. При обследовании затороопасных участков активно применяются беспилотники МЧС. Также проводятся проверки готовности сил и средств РСЧС. Владимир Владимирович, принимаемые в рамках РСЧС меры должны обеспечить контролируемое прохождение весеннего половодья и снизить возможные негативные последствия.

Теперь что касается обстановки с природными пожарами. В этом году первые пожары были зафиксированы уже в январе: у нас горели заповедники в Краснодарском и Приморском краях. По нашим данным, сложная обстановка с природными пожарами ожидается на территории субъектов Сибирского, Дальневосточного, Северо-Западного, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Как Вы и сказали, в настоящее время природные пожары действуют на территории одиннадцати субъектов, всего с начала пожароопасного сезона возникли уже 74 очага таких природных пожаров.

В целях снижения риска возникновения этих пожаров обустраиваются дороги противопожарного назначения, прокладываются [минерализованные] полосы. Для своевременного мониторинга, а также тушения пожаров в субъектах организованы работы по заключению соглашений на привлечение воздушных судов как частных авиакомпаний, так и с авиацией МЧС России. Уточнена группировка сил и средств РСЧС, предназначенная для профилактики и тушения природных пожаров.

В рамках надзорно-профилактических мероприятий осуществляются рейдовые осмотры территорий населённых пунктов, садоводческих товариществ, а также детских лагерей, граничащих с лесными участками. Всего на контроль взято около восьми тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, более четырёх тысяч садоводческих товариществ, а также две тысячи объектов транспорта, энергетики и стратегически важных объектов, подверженных угрозе лесных пожаров.

С начала года выполнено более 4,5 тысячи межведомственных рейдов и более полутора тысяч оперативных выездов при сообщении о горении сухой растительности. Виновные в нарушении требований пожарной безопасности привлекаются к административной ответственности. Для справки: в этом году уже привлечено 10 органов местного самоуправления, 82 должностных и 13 юридических лиц, а также 426 граждан.

Владимир Владимирович, в соответствии с решением Совета Безопасности в период с 13 по 15 апреля текущего года будет проведено крупномасштабное учение единой системы предупреждения ЧС, в том числе с привлечением группировки воздушных судов и беспилотных авиационных систем. Все мероприятия по защите населения и социальной инфраструктуры от паводков и природных пожаров будут реализовываться с учётом фактического развития обстановки.

Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз подчеркнуть, что предстоящий период будет непростым, традиционно непростым,

и чтобы пройти его с минимальными издержками, с минимальным ущербом, необходима слаженная работа всех органов власти, всех сил единой государственной системы, в том числе и ответственное отношение граждан к принимаемым мерам, поскольку от этих принимаемых мер зависит в том числе их жизнь, их здоровье, а также сохранность их имущества.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Александр Александрович [Козлов], у нас в этот период времени, как правило, происходит организованный сброс воды в водохранилищах, планово освобождаются эти водохранилища. Первое.

Второе. Должны были быть направлены дополнительные ресурсы для пожаротушения в регионы Российской Федерации. Как в этой связи регионы готовы к этой работе?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

Три ключевых позиции нашего министерства на весенне-летний период – это прогноз, подготовка и реагирование.

Первое. Прогнозы по лесным пожарам и паводкам. Сразу отмечу, что основа, на которой они базируются, – это данные Росгидромета. По долгосрочному прогнозу пожарной опасности в апреле – мае огневые риски будут в регионах Северного Кавказа, Урала, Сибири, Дальнего Востока. С наступлением лета к ним добавятся субъекты Приволжья, Центральной и Южной России. Лесопожарный период постепенно пойдёт на спад лишь в октябре.

Что касается прогноза по паводкоопасному периоду, то непростая обстановка ожидается в Сибири, на Урале и в Приволжье. Пристальное внимание специалистов Росгидромета приковано к Северной Двине, Лене и Енисею, где при вскрытии рек возможны опасные заторы льда. А если весна будет ещё и дружной, то есть и ледостав, и осадки одновременно, то возможны подтопления в Центральном и Дальневосточном округах, поэтому основная задача всех ведомств и регионов – максимально подготовиться к непростым месяцам.

Второе направление – это подготовка. Готовиться к пожароопасному сезону начали ещё в декабре прошлого года. Регионам были доведены лимиты – шесть миллиардов рублей на тушение лесных пожаров. По прогнозу пятилетней горимости мы ещё совместно с регионами уточним суммы, и по опыту прошлых лет нам понадобятся дополнительные деньги из Резервного фонда. Будем готовить обращение в Правительство, эта работа должна закончиться в течение предстоящей недели. С Минфином Российской Федерации, с Антоном Германовичем Силуановым, я вчера это обсуждал.

Мы понимаем, что этот вопрос нужно решать системно, поскольку и Дальний Восток, и Сибирь, и центральные регионы поднимают его каждый год. Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин уже подписал постановление № 1404, по которому мы с Минфином должны отработать порядок определения необходимого объёма финансирования на обеспечение переданных полномочий в области лесного хозяйства. Срок этой работы должен быть выполнен до января 2022 года.

Понятно, что, когда начнётся пожар, деньгами на счетах его не потушить. Здесь важно, чтобы вовремя были оплачены работы по авиации, набраны люди, чтобы они были снабжены обмундированием и техникой. Мы договорились с регионами, что в еженедельном режиме мониторим основные показатели подготовки, например: готовность парашютной и десантно-пожарной службы, состояние техники наземной группировки, численность лесных инспекторов и многое другое, – чтобы в динамике видеть подготовку отдельно взятого региона и понимать направления, по которым есть отставания.

По проверкам сводных планов тушения, которые начало наше подведомственное учреждение Рослесхоз, видим, что 27 регионов готовы, а одиннадцать ограниченно готовы. То есть основная причина, Владимир Владимирович, – это недокомплект и отсутствие контрактов на авиапатрулирование. В 45 [регионах] проверки ещё идут. Время нарастить запасы у регионов есть, но мало.

Что касается подготовки к половодью. Уже месяц Росводресурсы работают в режиме особой готовности. Планово освобождается 350 крупнейших водохранилищ, обеспечивая нужную ёмкость для приёма большой воды. А чтобы при вскрытии рек не было угрозы прибрежной инфраструктуре, важно ослабить лёд. Ледокольные и ледорезные работы уже идут, силами Росводресурсов пройдут более чем на одной тысяче километров рек.

Кроме того, в прошлом году отремонтировали 88 гидротехнических сооружений более чем в 30 регионах и расчистили 140 километров русел рек. Эта работа будет также продолжена в этом году.

При подготовке важно учитывать зоны затоплений и подтоплений. Эту работу мы проводим по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Росводресурсами. Совместно с регионами планируем установить зону для почти девяти тысяч населённых пунктов. На сегодняшний день утверждены зоны для чуть более половины. Считаем, что регионам всё ещё необходимо ускориться в этом вопросе.

Защита прибрежных сёл и городов – это наш приоритет, именно поэтому мы и работаем в плотной связке с регионами. Буквально на минувшей неделе мы выезжали в Хабаровский край, где наряду с вопросами подготовки к половодью обсудили вопросы строительства дамб на месте, в Комсомольске-на-Амуре. Мы выделили финансирование – более трёх миллиардов рублей – и вместе с губернатором оценили возможности подрядчиков и своевременность подготовки работ к половодью. И сегодня водная тема, но только международная, у нас в Оренбурге.

И последнее, третье – реагирование. На сегодняшний день пожароопасный сезон открыли одиннадцать регионов. По нашим данным, завтра об этом объявят ещё 15 регионов. Чтобы быстрее реагировать на пожары Дальнего Востока и Сибири, по Вашему поручению создаётся межрегиональный лесопожарный центр «Север». Базовым аэродромом станет красноярская Черемшанка, от которой быстро и удобно добираться до труднодоступных северных и восточных лесов.

Дополнительный ресурс для создания авиационного подразделения мы сейчас наращиваем. Ключевое, конечно, для нас – это вертолёты. Два закупят в этом году, в июле, мы разговаривали с коллегами из «Вертолётов России», и численность группировки увеличат на 150 человек, треть из них – это наша парашютно-десантная служба. Ещё четыре вертолёта поступят в марте следующего года, и, соответственно, штат парашютистов увеличится ещё. Планируется, что в целом группировка станет больше на 317 человек. Сейчас же она, федеральная, 890.

И по наземной технике. Свыше 100 бульдозеров, тягачей, вездеходов и другого автотранспорта начнут поставляться в этом году в рамках поручения по группировке.

Усиление материально-технической базы идёт и за счёт национального проекта «Экология». За два прошедших года в регионы поступило 3,5 тысячи лесопожарной техники – это тракторы, бульдозеры, тягачи, вездеходы, и 22 тысячи единиц оборудования – мотопомпы, ранцевые лесные огнетушители, воздуходувки, многое другое. В этом году на вооружение поступит ещё 21 тысяча.

Кстати, в перечне фигурируют и беспилотные летательные аппараты. За беспилотной авиацией в борьбе с пожарами наше будущее, и тут нам нужно с коллегами из Минпромторга более тщательно проработать этот вопрос с точки зрения производства, технических характеристик и будущего удешевления в эксплуатации.

К слову, по итогам прошлого года в первые сутки удалось потушить 74 процента лесных пожаров. Владимир Владимирович, это неплохой результат, но мы, естественно, стремимся к стопроцентной оперативности.

И ещё хотелось бы сказать следующее. В прошлом году глава Якутии на вашей площадке поднимал вопрос о бесплатном питании лесных пожарных. Докладываю: этот вопрос решён.

Для реагирования на паводковую ситуацию на базе Росводресурсов готова группировка из 400 человек личного состава и почти 500 единиц специальной техники, в том числе плавсредств. Готовы материалы, оборудование и транспорт, необходимые для оперативной ликвидации нештатных аварийных и чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Работают 22 межведомственные группы по реагированию режимов работы крупнейших водохранилищ страны.

И конечно, мы вместе с нашими коллегами из МЧС, из региональных штабов взаимодействуем в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Александр Александрович.

Какие бы сюрпризы нам природа ни преподносила, мы, безусловно, должны быть к любому варианту развития событий готовы. Очень на это рассчитываю. Но есть отрасль у нас, которая напрямую связана с защитой природы, с природой, – это лесная отрасль. Мы давно говорим о необходимости декриминализации лесной отрасли, и Общероссийский народный фронт всё время об этом ставит вопросы, тревогу бьёт, занимается этим системно.

В феврале этого года вступил в силу федеральный закон, обеспечивающий госконтроль за всеми этапами заготовки, перевозки, переработки древесины. И конечно, центральным элементом в этой работе должна стать модернизированная электронная система ЛесЕГАИС.

Виктория Валериевна занимается этим на постоянной основе, я бы попросил её прокомментировать принятый закон и рассказать о том, как он будет имплементироваться, как он будет реально работать.

В.Абрамченко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году, Владимир Владимирович, под Вашим руководством 29 сентября мы провели большое совещание, где рассматривали комплексно все вопросы, связанные с декриминализацией и с развитием лесного комплекса. За полгода мы провели достаточно большую работу. Я доложу, какие итоги сегодня можно подводить.

Первый блок – это декриминализация лесного комплекса. 4 февраля, как Вы уже сказали, был принят основной, важный федеральный закон о цифровизации лесного комплекса и прослеживаемости оборота древесины. Закон был подготовлен в сжатые сроки, всего за три месяца. И я хотела бы поблагодарить здесь коллег из Министерства природных ресурсов, Рослесхоза, депутатов Государственной Думы, сенаторов, Государственно-правовое управление. Это была командная, чёткая, слаженная, профессиональная работа. В этом законе впервые предусмотрено введение цифрового электронного реестра в Единой федеральной информационной системе, в котором будут храниться все качественные и количественные характеристики о лесе и о землях лесного фонда.

Вводится система прослеживаемости для древесины на всех стадиях: от делянки и заготовки древесины на делянке до переработки и до пунктов пропуска на государственной границе. Устанавливается требование об обязательном оснащении лесозаготовительной техники оборудованием ГЛОНАСС. Вводится понятие федерального государственного лесного надзора за оборотом древесины и уже реализована возможность проведения эксперимента по передаче части полномочий по лесному надзору на федеральный уровень. Мы уже сегодня такой эксперимент проводим с коллегами в Иркутской и в Архангельской областях.

В этом же федеральном законе учтено предложение ФСБ об установлении требований к лесным складам, в том числе об обязательной видеофиксации движения транспортных средств, грузопотоков и требований об участии в тушении лесных пожаров арендаторов лесных участков. До сих пор этого требования не было. Есть участники лесных отношений, есть пользователи таких лесных участков, но никогда не было требований о том, что они принимают участие в тушении лесных пожаров.

Параллельно с изменением нормативных актов – мы времени даром не теряли – уже подготовили модернизированную [систему] Лес-ЕГАИС, для того чтобы обеспечить в ней, в этой информационной системе, как раз прослеживаемость всех цепочек движения древесины. Сейчас мы тестируем – пока в пилотном режиме – с лесопромышленниками такую изменённую Лес-ЕГАИС, а с 1 июля текущего года мы переходим уже к её эксплуатации в «боевом» формате.

Также готовим поправки для разграничения федерального государственного лесного надзора и лесной охраны. Этот законопроект позволит возродить институт лесной охраны, и мы сможем обеспечить патрулирование лесов на постоянной основе. Эти поправки Правительство вносит в Государственную Думу в апреле.

Кроме того, при участии депутатов, сенаторов Правительство подготовило ещё шесть законопроектов. Эти законопроекты вносят изменения в Лесной кодекс, в Уголовный кодекс, в КоАП и в УПК. Так, например, в этих поправках мы снимаем барьеры, которые тоже сегодня не позволяют изымать лесозаготовительную технику, на которой как раз недобросовестные лесозаготовители и занимаются незаконной заготовкой древесины, а также упрощаем порядок реализации изъятой древесины.

Владимир Владимирович, реализация всего комплекса мер, о котором я только что доложила, позволит решить главную проблему в лесном комплексе страны – это нелегальная заготовка древесины.

Второй блок вопросов, которые мы рассматривали на совещании под Вашим руководством, был связан с развитием лесного комплекса. По Вашему поручению мы ориентировали отрасль к переходу от сырьевой модели к глубокой переработке древесины. Одним из приоритетных направлений развития является деревянное домостроение. В январе этого года с профильными ведомствами и Банком России мы договорились и согласовали конкретный перечень мер по развитию деревянного домостроения, запланировали формирование территорий комплексной застройки, обеспеченных необходимой инфраструктурой, подготовку стандартов индивидуального жилищного строительства с использованием деревянных конструкций, создание реестра типовых проектов деревянных домов, реализацию мер стимулирования через наши институты развития, такие как ДОМ.РФ и ВЭБ.РФ.

Кроме того, готовим изменения в законодательство, чтобы ввести возможность применения счетов эскроу и механизмов проектного финансирования при реализации комплексного индивидуального жилищного строительства индустриальным способом. И здесь я хочу поблагодарить коллег из Минстроя, которые очень активно этим вопросом занимаются.

По Вашему поручению Правительством подготовлен и внесён в Государственную Думу проект федерального закона, который позволит существенно повысить эффективность лесовосстановления. Я напомню, что сегодня мы отстаём в год по лесовосстановлению (это годовые параметры) на 450 тысяч гектаров.

Этим законопроектом предусматривается возрождение лесных питомников на территории всех субъектов Российской Федерации, где идёт активная заготовка древесины. Поправки усиливают роль региональных лесохозяйственных учреждений в части лесовосстановления. Это позволит бизнесу, который не обладает такими профильными компетенциями или ресурсами, но обязан проводить компенсационное лесовосстановление, [проводить] работы под ключ у профессионалов региональных лесничеств. Благодаря предложенным мерам к 2024 году мы сможем достичь 100 процентов восстановления вырубленных и погибших лесных насаждений.

Для того чтобы государство могло обладать достоверной информацией о лесах и, соответственно, эффективно их использовать, мы готовим законопроект по лесоустройству. Сейчас завершаем процедуру его согласования. Он также будет внесён в Государственную Думу Правительством в апреле текущего года.

Мы предлагаем перевести на федеральный уровень функции по осуществлению лесоустройства, а также повысить интенсивность лесоустроительных работ, установить ответственность исполнителей за их качество. Кроме того, лесные участки, лесоустроительные данные которых утратили актуальность, будет запрещено выставлять на аукционы и передавать в аренду для заготовки древесины. Законопроект полностью реформирует систему лесоустройства. Результаты лесоустроительных работ должны стать основой для планирования и использования лесов в 10-летней перспективе.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы обеспечили за счёт средств Фонда развития промышленности реализацию программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях модернизации и создания мощностей по глубокой переработке древесины. Я за это хочу поблагодарить коллег из Министерства промышленности, они подготовили программу в сжатые сроки, за один месяц, и обеспечили подготовку необходимых нормативных актов. На сегодняшний день 21 региональный фонд уже запустил программу «Проекты лесной промышленности» и может оказывать поддержку предприятиям отрасли, чтобы переориентировать их к выпуску продукции глубокой переработки. Ещё 14 фондов находятся в стадии подготовки.

На сегодняшний день заявки поданы от лесопромышленных предприятий на территориях шести субъектов Российской Федерации: это Республика Карелия, Хабаровский край, Иркутская, Вологодская, Ленинградская и Свердловская области на общую сумму около 500 миллионов рублей.

По теме лесного комплекса у меня всё, Владимир Владимировичи. И коротко хочу доложить. Вчера была в поездке в Ленинградской области. По Вашему поручению осматривала полигон «Красный Бор». Идём в графике вместе с коллегами из Росатома. Все карты находятся под наблюдением, постоянно мониторим ситуацию, в том числе связанную с весенними паводками и с осадками дополнительными, которые скапливаются в этих картах. Заканчиваем изыскания к маю и заканчиваем к осени проектирование по выполнению основных работ. Периметр площадки находится под охраной, под постоянным наблюдением Росгвардии. Всё под контролем.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо.

Виктория Валериевна, Вы сказали про реализацию изъятой древесины. Что там планируете делать?

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, до сих пор коллеги наши из Росимущества, к которым в казну поступает изъятая древесина, с ней мучились. Они не могли обеспечивать сохранность этой древесины, потому что это ресурс, это ценный ресурс, и его проще было реализовать и получить дополнительный доход для федерального бюджета. Однако это сделать было невозможно, потому что не было законодательных оснований для такой реализации. Либо эта реализация была очень затянута во времени, потому что порождала необходимую оценку, дополнительные затраты средств федерального бюджета. Сроки были растянуты на протяжении многих месяцев, до года такая процедура доходила. Сейчас мы её упростили, и будет возможность изъятую, конфискованную древесину, незаконно заготовленную, реализовать, продать и обеспечить доходную часть федерального бюджета.

<…>

В.Путин: Давайте подведём некоторые итоги.

В целом поддерживаю подходы – я, безусловно, знаю, о чём идёт дискуссия и по каким параметрам предполагается выстроить работу, связанную с реструктуризацией. Сейчас не буду говорить об этом, понимаю, 20 процентов от доходной части – наверное, это правильно, в таком направлении прошу и дальше работать.

Отдельно отмечу несколько моментов. Первое, что касается сбалансированности бюджетов субъектов Федерации. В прошлом году ещё Антон Германович [Силуанов] непосредственно, в постоянном режиме занимался этой работой. Я только что об этом вскользь упомянул: Министерство финансов запустило дополнительные механизмы поддержки региональных финансов, и такой подход в целом сработал успешно.

Я уверен, что и в этом году Минфин предложит необходимые инструменты и реализует соответствующие меры, сейчас Министр об этом сказал.

При этом нормализация бюджетной политики в регионах должна быть поэтапной, так же как и предусмотрено для федерального бюджета. Прошу учитывать это при определении объёмов дополнительной поддержки. Но и контроль со стороны Минфина должен быть постоянным, чтобы потом не говорили: ах-ах, что ж там произошло? А вы-то куда смотрели? Я понимаю, что каждый чих, каждую запятую не проконтролируешь, но всё-таки, вы же видите, что происходит, надо вовремя тогда реагировать, и такой механизм есть.

Второе. Как уже сказал, мы последовательно работаем над оздоровлением региональных финансов. Собственно говоря, и сегодня этим занимаемся. Один из ключевых этапов здесь – реструктуризация коммерческой задолженности, что мы сегодня и обсуждаем. Такие кредиты, как правило, стоят дорого, выдаются на короткий срок – об этом, по-моему, коллега из Мордовии говорил, – и являются весьма обременительными для регионов.

Нужно финализировать параметры такой реструктуризации, сделать её максимально справедливой, провести это уже в ближайшее время, не откладывая в долгий ящик.

Третье. Именно сейчас, на этапе восстановления экономики и доходной базы регионов, крайне важно дать субъектам дополнительные возможности и инструменты для развития инфраструктуры, помочь сформировать базу для будущего экономического роста.

Марат Шакирзянович [Хуснуллин] рассказал о принципах такой общенациональной программы. Безусловно, я их поддерживаю. При этом отмечу, что реализация программы должна контролироваться строго и Минфином, и профильными ведомствами: нельзя допустить ситуации, когда заёмные ресурсы, привлекаемые под развитие инфраструктуры, направляются на покрытие текущих расходов. А их мы с трудом контролируем.

В завершение хочу напомнить, что сейчас идёт активная работа над подготовкой Послания Федеральному Собранию. В этой связи прошу, уважаемые коллеги, в двухнедельный срок определить параметры дополнительной финансовой поддержки субъектов в текущем году, так чтобы я мог учесть это и в Послании Федеральному Собранию. А также подготовить конкретные предложения по реструктуризации их коммерческой задолженности и по запуску программы развития региональной инфраструктуры.

Я хочу всех поблагодарить за совместную работу.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 марта 2021 > № 3678303 Владимир Путин

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.

И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.

Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.

Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.

Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.

Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.

Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.

Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.

До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.

Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.

Уважаемые коллеги!

Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.

В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.

Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.

Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.

Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.

На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.

Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.

Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.

И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.

И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.

Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.

Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.

Давайте перейдём к нашей повестке дня.

Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Тишков: Уважаемые члены Совета!

У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.

Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.

Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.

Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.

Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.

В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.

При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».

Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.

Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.

При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.

В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.

Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.

Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.

При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.

Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.

В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.

Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.

Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.

В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.

Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.

Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.

С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.

Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.

За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.

Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.

Уважаемые коллеги!

С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.

Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.

Уважаемые коллеги!

В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.

Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.

Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.

Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.

Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.

В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.

Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.

В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.

Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.

Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».

Вопрос очень важный и очень чувствительный.

Прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.

Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.

Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.

В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.

Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.

Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.

Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.

И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.

Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.

Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.

Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?

Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.

Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.

В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.

В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.

Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.

Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.

Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.

Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.

Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.

Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.

Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.

Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.

Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.

А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.

Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.

Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.

В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.

Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.

5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.

Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.

Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.

Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.

Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.

Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.

Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.

3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.

Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.

Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!

Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.

В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.

Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.

При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.

Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.

Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.

Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.

Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.

Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.

Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.

Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.

Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.

Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.

В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.

Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.

Доклад окончен.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.

Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.

Пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.

Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.

Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.

Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.

Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.

Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.

Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.

Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.

С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.

Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?

Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.

Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.

Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.

В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.

Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.

В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.

Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.

Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.

Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.

Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.

И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.

Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.

Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.

К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.

Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.

В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.

Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.

Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.

В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.

Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.

Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.

Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.

Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.

В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.

Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.

В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.

Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?

В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.

Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.Казакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.

А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.

И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.

От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дом национальностей, пожалуйста.

М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.

Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.

Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».

Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.

Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.

Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.

Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.

Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.

В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.

В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.

Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.

С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.

Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.

Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.

Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.

И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.

И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.

Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.

Спасибо.

Прошу поддержать предложения.

В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.

Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.

О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.

В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.

Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.

Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.

В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.

В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.

Пожалуйста.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.

На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.

В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.

Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.

Назовите себя, пожалуйста.

Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.

В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.

Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.

Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.

Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.

Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.

По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.

Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.

Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.

Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.

В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.

Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.

Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.

Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.

Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.

Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.

Спасибо

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.

Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.

Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.

Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.

Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.

По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.

Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.

Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.

Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.

И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.

Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.

И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.

Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.

В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.

Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.

Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.

Благодарю вас, спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Россия > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2021 > № 3983878 Олег Валинский

Эффективность в условиях спада

Благодаря эксплуатации новых машин в 2020 году максимальный вес поезда увеличен на 46 участках движения

Работа тягового подвижного состава – важнейшая часть перевозочного процесса, который в минувшем году столкнулся с целым набором препятствий. О том, какие шаги предпринимал для сохранения эффективности работы в условиях спада объёмов перевозок локомотивный комплекс, как идёт обновление парка локомотивов, какие перспективные машины готовятся к выпуску локомотивостроителями, «Гудку» рассказывает заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Дирекции тяги Олег Валинский.

– Олег Сергеевич, 2020 год прошёл под флагом борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции, в ходе которой весь мир вводил ограничения на перевозки грузов и передвижение людей. Как снижение объёмов перевозок отразилось на Дирекции тяги? Спад объёмов работы сказался на доходах работников?

– Несмотря на снижение объёма работы, нам удалось сохранить коллектив и обеспечить некоторый рост заработной платы. Хочу отметить, что средний уровень заработной платы работников Дирекции тяги на 46% превышает средний уровень заработной платы в РФ.

В течение 2020 года мы улучшали систему мотивации труда локомотивных бригад. Во-первых, был усовершенствован механизм установления зональных надбавок работникам локомотивных бригад, работающих на общих плечах обслуживания. При установлении размера надбавки учитывается работа на одних и тех же участках обслуживания, что позволяет объективно рассчитать величину надбавки. Во-вторых, в 2020 году принято решение увеличить вознаграждение за обеспечение безопасности движения до размера полуторамесячной тарифной ставки тем машинистам, которые по результатам работы за оцениваемый период получили паспорт доверия.

– Сколько в ушедшем году приобретено новых машин?

– В соответствии с инвестиционной программой в 2020 году на сеть ОАО «РЖД» поставлено 566 новых локомотивов. Из них 294 грузовых электровоза, 80 грузовых тепловозов, 154 маневровых тепловоза и 38 пассажирских локомотивов.

Благодаря эксплуатации новых машин в 2020 году максимальный вес поезда увеличен на 46 участках движения, среднее увеличение веса поезда здесь составило 800 тонн. В целом по сети средний вес поезда достиг 4084 тонн, что выше планового задания на 11 тонн (100,3%).

– Локомотивы каких производителей сегодня закупаются ОАО «РЖД»? Возможно ли сегодня приобретение для обеспечения потребностей ОАО «РЖД» импортных локомотивов?

– Европейские локомотивы в основном четырёхосные, они создаются для скоростных перевозок легковесных поездов и не делятся на грузовые и пассажирские. В локомотивном комплексе ОАО «РЖД» четырёхосные магистральные локомотивы не используются, исключение составляет электровоз Э5К, который предназначен для хозяйственных работ. Для скоростных пассажирских перевозок мы закупаем российские шестиосные электровозы двойного питания ЭП20 с конструкционной скоростью 160 км/ч и 200 км/ч.

Производством локомотивов для РЖД занимаются машиностроительные холдинги – АО «Группа Синара» и АО «Трансмашхолдинг» (ТМХ), в которые входят пять локомотивостроительных заводов и инжиниринговые центры. Они могут обеспечить разработку и производство необходимых локомотивов любой мощности и конструкционной скорости, включая производство тягового подвижного состава, использующего альтернативные виды топлива – природный газ, накопленную электрическую энергию.

– Появление каких новых моделей ожидается в среднесрочной перспективе?

– В прошлом году российские машиностроительные холдинги по утверждённым в ОАО «РЖД» техническим требованиям к электровозам и автономным локомотивам начали разработку инновационных локомотивов для Восточного полигона. Особенностью требований явилось то, что они сформированы на основе эксплуатационной модели более эффективной работы локомотива на данном полигоне.

ТМХ готов разработать унифицированные грузовые локомотивы – тепловоз 2ТЭ30А и электровоз 2ЭС9 в двенадцатиосном двухсекционном исполнении с отечественным асинхронным тяговым электроприводом. Мощность нового электровоза на 40% превзойдёт мощность электровоза 3ЭС5К с поосным регулированием силы тяги, который сейчас активно применяется на Восточном полигоне. А если сравнивать мощность каждой секции тепловоза 2ТЭ30А по дизелю, то она будет на 25% выше, чем у секции тепловоза 2ТЭ25КМ и на 6,5% выше, чем у секции тепловоза 3ТЭ25К2М с дизелем GEVO12 производства General Electric. Этот зарубежный дизель мы закупаем потому, что российского дизеля мощностью 3,5 тыс. кВт в природе не существует. Отечественный дизель Д300 пока находится в разработке.

Магистральный тепловоз 2ТЭ35А, который разрабатывает Группа Синара, будет шестнадцатиосным двухсекционным с асинхронными тяговыми двигателями и новым российским дизелем ДМ185, мощность которого значительно больше мощности серийно изготавливаемых образцов. Мы заключаем контракт «будущей вещи» на две машины, в котором прописаны наши требования к локомотивам. Они должны появиться в 2022 году.

В 2021 году завершится сертификация трёхсекционного грузового электровоза постоянного тока 3ЭС6 – модификации двухсекционного 2ЭС6. Трёхсекционные машины нам сейчас нужнее, чем двухсекционные. А в 2022 году должен быть построен электровоз 2ЭС6А с асинхронным двигателем.

Продолжается разработка локомотивов, работающих на альтернативных видах топлива. В текущем году планируется изготовление опытного образца маневрового газотепловоза ТЭМ29 и маневрового электровоза ЭМКА2 с гибридной силовой установкой на базе отечественных литий-ионных аккумуляторных батарей. Аккумуляторные экологически чистые электровозы планируется использовать на маневровой работе на пассажирских станциях городов-мегаполисов и курортах Северного Кавказа.

– ТМХ планировал приобрести норвежский завод Bergen Engines, обладающий технологиями производства двигателей. Для этих целей?

– Завод пока не куплен. Норвежское правительство приостановило сделку, посчитав, что производимая на заводе продукция двойного назначения.

Как я понимаю, ТМХ намерен купить этот завод не только для нужд РЖД, у них большой рынок сбыта. Второй момент – не обязательно, что они будут поставлять только двигатели. Они производят коленвалы, топливную аппаратуру. В России никто не делает топливную аппаратуру. На любом российском дизеле, даже в автомобилях, стоит аппаратура Bosch. Сегодня ни одного дизеля, в котором больше шести цилиндров, нет с российскими коленвалами.

– Несмотря на то что локомотивы закупаются в соответствии с инвестиционной программой, на некоторых дорогах есть дефицит тяговых мощностей. С чем это связано?

– Если говорить об инвентарном парке или о парке, находящемся в распоряжении депо, то локомотивов хватает. Сегодня в большей степени встала проблема с техническим состоянием старого парка.

В этом году была нестандартная зима, которая повлияла на качество сервиса и время нахождения локомотивов в депо. Особенно на Восточном полигоне. В депо заходили обледеневшие локомотивы. И перед проведением технического обслуживания надо было дать им как минимум оттаять. Спокойные зимы прошлых лет расслабили сервисные компании. И испытание этой зимой мы прошли в лице сервиса слабо.

Кроме того, в пандемическом 2020 году возникли трудности с обучением сервисного персонала и с линейным оборудованием. Этому были посвящены последние разборы у генерального директора ОАО «РЖД», которые он проводил с представителями «Локотеха», «СТМ-сервиса».

Таким образом, парка хватает, но надо, чтобы он работал. Однако этот вопрос больше находится в зоне ответственности сервисных компаний.

Что касается инвестпрограммы, то на Восточном полигоне она могла бы быть и побольше. Ситуация такова: по электровозам мы практически полностью её выбираем – закупаем «Ермаки» у Новочеркасского электровозостроительного завода.

По тепловозам инвестпрограмму, наверное, можно увеличить. Возможно, в течение года ситуация изменится. Уже сегодня мы перевозим на Восточном полигоне больше, чем должны были везти в конце 2021 года. И всё идёт к тому, что эта тенденция продолжится. В частности, грузовладельцы, которые находятся в районе БАМа, всё больше стали пользоваться услугами РЖД. Эльга заявляет перевозку на 18 млн тонн угля в этом году. Под эти перевозки нужны тепловозы.

Сейчас у нас есть 3ТЭ25К2М, единственный тепловоз, который может везти состав массой 7100 тонн на БАМе. Но дело в том, что мы увидели определённые инфраструктурные ограничения. Например, на участке от Верхнезейска до Ургала пропускная способность составляет 18 пар поездов в сутки. И увеличить провозную способность можно исключительно за счёт увеличения веса поезда. А для увеличения веса поезда надо использовать большее количество тяжёлых тепловозов. Одна пара поездов от Верхнезейска до Ванино – это восемь тепловозов. А заявляется 12 пар поездов в сутки. Нужно 96 тепловозов, чтобы вывезти все объёмы. Поэтому предполагаю, что инвестпрограмму ждут изменения. Но это зависит от бюджета, который выделит компания.

– На сети растёт объём контейнерных перевозок. Идёт ли работа над созданием локомотивов, способных увеличить скорость движения контейнерных составов?

– Максимальная – конструкционная – скорость эксплуатируемых в настоящее время грузовых локомотивов составляет 120 км/ч, следовательно, техническая готовность локомотивного комплекса при реализации скоростных грузовых перевозок с данной скоростью движения обеспечена.

Увеличение маршрутной скорости контейнерных поездов достигается за счёт совершенствования технологии пропуска контейнерных поездов и эффективного использования тяговых ресурсов, а также оптимизации пунктов смены локомотивов и локомотивных бригад.

Для дальнейшей реализации проекта скоростных грузовых перевозок разработаны технические требования для электровозов при вождении ускоренных контейнерных перевозок на Восточном, Западном и Южном полигонах. В технические параметры локомотивов будет заложена возможность увеличения скорости движения грузовых составов до 140 км/ч.

– Экономия топливно-энергетических ресурсов – важный показатель работы дирекции. Какие показатели снижения расходов энергоресурсов достигнуты в минувшем году?

– В 2020 году нам удалось добиться существенной экономии топливно-энергетических ресурсов в обоих видах тяги. Она составила 3,6 млрд руб., или 117% к уровню предыдущего года.

Положительные результаты достигнуты благодаря целому комплексу мероприятий, которые реализует Дирекция тяги. Во-первых, благодаря эффективному применению рекуперативного торможения, во-вторых, соблюдению режимов прогрева локомотивов, в-третьих, внедрению и использованию ресурсосберегающих систем. Например, для тепловозов активно применялись системы автоматического запуска дизеля, управления впрыском топлива, регистрации параметров работы, учёта дизельного топлива.

Также удалось достичь экономии свыше 1 млрд руб. за счёт улучшения качественных показателей использования тягового подвижного состава. Например, за счёт увеличения среднего веса грузового поезда и за счёт снижения объёмов порожнего пробега локомотивов.

На этот год запланировано снижение затрат к уровню 2020 года в электрической тяге на 329,2 млн кВт·ч, в дизельной тяге на 25,2 тыс. тонн на общую сумму 2,2 млрд руб.

– Газета «Гудок» не раз писала о вводе в эксплуатацию новых домов отдыха локомотивных бригад, модернизации эксплуатационных и сервисных депо. Каковы планы обновлений в этом году?

– В 2020 году введено в эксплуатацию 70 объектов строительства и 1036 единиц кранового, технологического и контрольно-измерительного оборудования депо, выполнен капитальный ремонт 103 зданий и сооружений.

Обновление объектов инфраструктуры мы собираемся продолжать и в этом году. Уже подготовлена проектная документация для строительно-монтажных работ на 51 объекте. Запланирован капитальный ремонт на 191 объекте. В частности, ожидаем ввода в строй нового локомотивного депо на станции Ерофей Павлович Забайкальской дороги, домов отдыха локомотивных бригад на станциях Адлер Северо-Кавказской дороги и Камышлов Свердловской магистрали. Для обеспечения ремонта нового тягового подвижного состава на сервисные предприятия запланирована поставка 738 единиц технологического и контрольно-измерительного оборудования.

– Вы считаете правильным решение о передаче функций обслуживания бригадных домов внешним исполнителям?

– Верность этого решения проверена временем. Договоры по комплексному обслуживанию домов и комнат отдыха локомотивных бригад заключались Дирекцией тяги в 14 региональных дирекциях с 2015 года.

Действие первых договоров закончилось в июне 2019 года. При формировании второго пула договоров мы учли основные недостатки ранее действовавших документов и постарались их устранить ещё на этапе формирования технического задания. Например, мы установили квалификационные требования к работникам обслуживающих предприятий и включили в список ряд дополнительных работ, которые ранее выполнялись персоналом эксплуатационных локомотивных депо.

Таким образом, заключение договоров освободило начальников депо от непрофильных функций по содержанию бригадных домов и позволило повысить производительность труда.

– В прошлом году внедрено приложение «Личный кабинет машиниста». Что оно даёт и какие перспективы развития имеет?

– Мобильное приложение «Личный кабинет машиниста» совмещает в себе справочно-информационную систему, коммуникационную площадку, функционал навигатора и автоматизированного рабочего места работника с большим количеством функций, заточенных именно под локомотивный комплекс. Оно позволяет передавать машинистам и их помощникам всю необходимую информацию, связанную с работой. В режиме реального времени в личном кабинете отображаются отработанные часы, расчёты сверхурочных и недоработки, расходы топлива либо электроэнергии и прочие данные так называемого лицевого счёта работника. Приложение расскажет и о том, как получить допуск к поездке – пройдены ли все медицинские осмотры, сданы ли необходимые экзамены, пройдено ли очередное тестирование. Приложение предусматривает возможность общения с коллегами в чате и на форуме, позволяет непосредственно обратиться к руководству предприятия и Дирекции тяги. Существенно упрощаются ведение Книги замечаний машиниста, внесение замечаний в бортовой журнал технического состояния локомотива – вместо заполнения бланков в конце поездки достаточно просто отправить соответствующий текст или медиафайл через систему. Поддерживается также функция голосового ввода с дальнейшим распознаванием замечания.

Тиражирование приложения на все региональные дирекции тяги мы начали во второй половине 2020 года. Конечно, возможность установить личный кабинет есть не у всех – есть люди, у которых нет соответствующих гаджетов. Не все умеют с ними работать, особенно представители старшего поколения. Тем не менее на текущий момент пользователями системы являются уже более 80% работников локомотивных бригад.

– В 2021 году впервые после отмены ограничений женщины взошли на борт локомотивов в качестве помощников машиниста. Как локомотивный комплекс подготовился к их встрече и будут ли полностью женские экипажи?

– Весь прошлый год мы отбирали и учили претенденток, принимали у них экзамены, отправляли в дублёрские поездки. Параллельно с организацией учебного процесса работали над обеспечением их всем необходимым, включая форменную и специальную одежду. Мы уделили особое внимание подготовке к приёму женщин в домах отдыха локомотивных бригад, выбору подходящих маршрутов для первых поездок.

Семнадцать женщин, которые были направлены на обучение от Дирекции тяги, успешно сдали экзамены, получили свидетельство «Помощник машиниста электровоза» и были приняты на работу по специальности в эксплуатационные локомотивные депо Москва-Сортировочная-Рязанская, Пермь-Сортировочная, Свердловск-Пассажирский. Многие из них отправились в путь в первые часы этого года, как только законодательно были сняты ограничения на поездки женщин в составе локомотивных бригад. Работают они в пассажирском движении, на электровозах ЭП20 и ЭП2К, которые соответствуют международным стандартам. Мы провели специальную оценку условий труда на этих локомотивах, которые подтвердили допустимые для женщин значения вредных факторов по шуму и напряжённости трудового процесса.

Что касается чисто женских локомотивных бригад, то они возможны. Женщины-помощники хотят стать машинистами и высказывают такие амбиции на наших встречах. Гипотетически, если в одном депо будет и машинист и помощник женщина, то почему бы и не сформировать такой экипаж. Особенно если речь идёт о пассажирском, а не о грузовом движении. Ведь в пассажирском есть поездная бригада, которая может оказать помощь в ситуациях, когда нужна чисто мужская сила.

Есть и психологический момент. Лично мне кажется, что комфортнее будет работать бригаде, в которой есть и мужчина, и женщина. Но каждый случай – индивидуален и формирование каждой бригады проходит через психолога. Именно он будет определять совместимость двух конкретных людей. На практике мы увидим это через три года, когда первые женщины-помощники осуществят свою мечту стать машинистами. Сейчас же мы создаём для этого все условия и всесторонне их поддерживаем.

Беседовал Игнат Вьюгин

Россия > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2021 > № 3983878 Олег Валинский

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 29 марта 2021 > № 3764315 Алексей Кудрин

Выступление Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина на заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Добрый день, уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сегодня я представляю отчет. Год был беспрецедентным, экономические проблемы носили глобальный масштаб, это был вызов и для России. Конечно, идет речь о пандемии. Она повлияла на наш образ жизни, на нашу работу.

Во время двухмесячного локдауна многие министерства и ведомства уходили на удаленку. Мы тоже на два месяца останавливали все проверки. Мы завершали подведение итогов и анализ по уже проведенным проверкам, обрабатывали данные. Мы, безусловно, исходили из того, что нужно снизить нагрузку на ведомства, которые оказались буквально на передовой. К нам обращалось много министерств, мы с вами это обсуждали, на комитете. Спасибо за поддержку. Мы все понимали, что здесь нужна пауза в нашей работе.

Мы тем не менее не потеряли это время, хотя объем выездных проверок стал меньше на 38 процентов, мы часть проверок проводили более дистанционно. И, конечно, часть нашей работы была связана с уточнением стандартов нашей деятельности (сегодня вы можете с ними ознакомиться), соблюдением этих стандартов, обучением сотрудников. Мы провели множество обучающих курсов, чтобы выйти после пандемии с новыми возможными компетенциями.

Хочу отметить, что в целом в отчетном году Счетная палата провела 334 мероприятия, 85 в прошлом году были начаты, а в этом либо уже завершились, либо завершены. Порядка 60 мероприятий из ранее запланированных были исключены из плана работы, при этом добавили 40 – в том числе шесть мероприятий, связанных с анализом масштабных мер по поддержке населения и бизнеса. Например, мы проверяли стимулирующие выплаты врачам. В целом можно сказать, что результаты удовлетворительные. Там, где были недостатки, реакция наступала быстро, и правительство урегулировало ситуацию – уточнило правила выдачи субсидий по всем субъектам. Сейчас завершаем проверку закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. В финальной стадии проверка по предоставлению гарантий бизнесу. Еще часть проверок была сдвинута на более поздний срок, около 20 завершатся в этом году.

Таким образом, несмотря на удаленную работу, темпы работы мы не снизили, мы перенаправили в другое русло, как я уже сказал.

Также у нас значительно выросло число экспертиз нормативно-правовых актов. Из-за пандемии их стало гораздо больше. В 2020 году мы провели 1476 таких экспертиз, вернули в бюджет 16 млрд рублей, что больше, чем в предыдущие годы.

Мы провели 230 мероприятий, связанных с предварительным и последующим аудитом бюджета (аудит бюджета остается основным по масштабу наших усилий, нашей работы), в том числе 191 контрольное мероприятие по исполнению предыдущего года и проектировкам следующего.

Для подготовки ежеквартальных оперативных докладов об исполнении бюджета провели еще 29 мероприятий, выявили 3698 нарушений на общую сумму 355,5 млрд рублей. Из них по нарушению процедур госзакупок – 779 нарушений на сумму 109 млрд рублей.

Кроме того, Счетная палата выявила почти 1,5 тысячи нарушений, связанных с формированием и исполнением бюджета, – больше чем на 70 млрд рублей. 148 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам наших контрольных мероприятий, из них 34 уволены. Принято 32 решения о возбуждении уголовных дел по нашим проверкам (конечно, имеется в виду, и по тем, которые по материалам предыдущих в том числе) после предварительного дополнительного обследования.

Мы традиционно анализировали консолидированные бюджеты субъектов. По итогам года дефицит бюджетов составил 676,5 миллиарда. Напоминаю, что в 2019 году был профицит – 4 миллиарда. Конечно, это связано в том числе и с тем, что расходы выросли на 15 процентов в связи с антикризисными мероприятиями. И в основном этот разрыв покрывался, соответственно, субсидиями и кредитами из федерального бюджета и заимствованием на рынке. Тем не менее доходы, получилось, выросли, но в основном за счет федеральных средств.

В 2021 году, по нашей оценке, субъекты могут также недополучить 62 млрд рублей, по оценке прогноза по доходам, от того, что сейчас запланировано.

Доходы семи субъектов на 1 января этого года более чем на 70 процентов сформированы за счет федеральных средств. В Ингушетии на них приходится больше 8,6 процента доходов. В Дагестане и Карачаево-Черкесии – около 74 процентов. Тыва, Ингушетия, Чеченская Республика – где-то 83–86 процентов доходов – это все федеральные средства. Конечно, здесь видна достаточно высокая зависимость, ну и недостаточна самостоятельность в жизни этих субъектов.

В 2020 году госдолг субъектов вырос на 383 млрд рублей, или на 18 процентов, и составил 2,5 триллиона. Это максимум за 10 лет. Это, конечно, объяснимо с учетом пандемии, но это требует дополнительного внимания, для того чтобы после пандемии при положительных темпах роста и положительных доходах субъектов… То есть при росте доходов субъектов мы должны видеть перспективу на снижение, постепенное снижение соответствующей величины долга.

У трех субъектов долг превысил 100 процентов доходов – это Мордовия, Хакасия, Удмуртия. Вот у Мордовии – 195 процентов. У нас как Япония уже почти. В Японии больше 200 процентов к ВВП, у Мордовии – 195 процентов к собственным доходам.

Проблемы с высоким уровнем долговой нагрузки усугубляются рыночными заимствованиями для финансирования текущих расходов. Конечно, для обеспечения текущих расходов по идее мы не должны прибегать к рыночным заимствованиям. Это означает, что у нас в модели что-то не так, в межбюджетном или в бюджетном федерализме. Потому что, если текущие расходы требуют заимствований, тогда этот долг непрерывно должен увеличиваться и тогда мы шаг за шагом подойдем к пирамиде – будем заимствовать, чтобы покрыть предыдущие заимствования и еще нарастить заимствования. Поэтому это требует более внимательного отношения, особенно в ближайшее время.

То есть, повторяю, нужно отделять проблему критического года, когда мы накопили, а затем можем шаг за шагом покрывать, – это нормальная модель. А если у нас текущие расходы покрываются заимствованиями, то этот долг будет всегда наращиваться. Это две разных модели долговой политики субъектов. Повторяю, первая возможна, вторая, конечно, неприемлема.

Счетная палата уже направила Минфину свои предложения по этой тематике. Соответственно, мы готовы их обсуждать на каком-то специальном заседании здесь, с Минфином, с Советом Федерации.

Конечно, одна из важнейших сфер, которая находится под нашим постоянным контролем – социальная поддержка граждан. Президент поставил задачу сократить бедность с 13,2 процента до 6,6. Мы изучили в прошлом году все меры правительства, которые способствуют снижению бедности, провели полный анализ всех документов и всех мер, всех государственных программ и нацпроектов. Материалы опубликованы в конце декабря прошлого года, можете изучить. Такой беспрецедентной работы в отношении достижения одной цели еще не проводилось.

Тем не менее мы хотим сказать, что в течение прошлого года принимались меры по дополнительным пособиям для детей в возрастах до трех лет и от трех до семи лет. Это поспособствовало снижению бедности, без этих мер ситуация была бы более острой. Мы надеемся, что снижение бедности продолжится.

Вместе с тем анализ показал, что около 20 процентов малоимущих домохозяйств находились за пределами государственной политики, то есть у них не было… В отношении этой категории (мы выявили примерно 20 процентов находящихся ниже прожиточного минимума) не существовало каких-либо форм поддержки среди всех форм, которые были у государства. Таким образом, мы должны подумать над тем, как дать возможность любому человеку, находящемуся ниже прожиточного минимума, обратиться к государству и на определенных основаниях получить все-таки поддержку, а не остаться один на один с такой проблемой.

Соответственно, мы во втором полугодии прошлого года провели экспертно-аналитическое мероприятие с анализом, какие формы такой поддержки могут быть.

Во-первых, мы изучили все действующие формы поддержки и проанализировали возможность их увеличить или увеличить эти категории населения, например, распространить детское пособие до 17 лет как вариант. Но даже в этом случае не всегда ребенок или семья выйдет из зоны бедности, потому что когда мы говорим, что детское пособие может быть около 12 тысяч в расчете на ребенка… При его выплате дефицит дохода в семье может быть больше 12 тысяч, и при распределении в среднем на члена семьи все равно все члены семьи, так же как и ребенок, остаются ниже прожиточного минимума в любом случае, даже при выплате пособия. Мы морально считаем, что мы как бы выполнили свою миссию перед ребенком, но этот доход распределяется на всех членов семьи формально.

И даже, по статистике, все равно семья останется в зоне ниже прожиточного минимума, если, как я сказал, дефицит дохода больше, чем сумма этого пособия. Поэтому мы считаем возможным рассматривать пособия по социальной поддержке, которые бы исходили из дефицита дохода семьи и распространялись на другие категории населения, не только имеющие детей. В таком случае мы видим пути снижения бедности и достижения тех целей, которые поставил президент. Соответствующие предложения представлены в правительство.

Хочу также сделать акцент на тоже одном из важных вопросов. Наш анализ жизни на сельских территориях, развития сельских территорий позволил нам получить новые данные о разнице в уровне жизни горожан и сельчан. На этой неделе мы опубликовали новый бюллетень Счетной палаты, он посвящен развитию, как я сказал, сельских территорий.

За 2018–2020 годы государство потратило на село больше 41 млрд рублей. Конечно, это не такая большая сумма, которая может в принципе изменить ситуацию в сельской местности. Конечно, нам нужно повышать эффективность, в том числе отдачу от этих средств. Мы разработали тоже ряд рекомендаций в этом направлении, в том числе по созданию системы управления рисками при реализации данной программы.

В фокусе нашего внимания не только человеческий капитал, но и экологическая повестка. Одно из масштабных мероприятий 2020 года – запрос на проведение… который мы получили от Совета Федерации, – это "Оздоровление Волги". Материалы также уже опубликованы. Но напомню, что не все субъекты охвачены этой программой, те, кто работает в бассейне Волги. Целый ряд мероприятий, предусмотренных национальным проектом, отстает и даже не начат в соответствующие сроки. Конечно, это поставит под вопрос своевременность завершения этих программ. Например, в Астраханской области сдвинуты сроки строительства очистных сооружений на два года.

Хочу отметить, что мы не ограничиваемся контролем бюджетных средств, мы даем рекомендации. Это новая форма работы Счетной палаты. Мы теперь выявляем во всех наших экспертно-аналитических мероприятиях рекомендации, выделяем из них приоритетные рекомендации по соответствующим критериям, которые более серьезно влияют на ситуацию в отрасли, профилактику или влияют на достижение конечных результатов. У нас уже они на учете, мы следим за их исполнением.

Мировая практика у многих счетных палат мира (публично вывешиваются рекомендации) – примерно четыре года требуется для реализации рекомендаций. Потому что иногда это изменение законодательства, иногда это изменение правил межбюджетных отношений или правил субсидий. Поэтому требуется время, за один год они не реализуются. После четырех лет, как правило, актуальность рекомендаций снижается. Вместе с тем мы будем вести теперь такой мониторинг, вы будете видеть. Так что если мы о чем-то договорились и вставили свои результаты проверки, то мы вместе будем это мониторить, работать с министерствами и ведомствами. Поэтому мы в Счетной палате увеличиваем часть той нагрузки, которую мы будем вести по продвижению рекомендаций.

Вот Светлана Юрьевна, которая здесь присутствует, какое количество совещаний в правительстве уже провела по детям-сиротам, по незавершенному строительству, по другим аспектам – связанным с дольщиками и другим! То есть мы не только сказали и забыли, но и начинаем с ними систематически работать. Это наше новое правило, которое мы уже два года внедряем, но вот сейчас мы его даже институционализировали в части работы с рекомендациями на постоянной основе.

С 17 марта база по рекомендациям находится в открытом доступе на сайте Счетной палаты.

Всего за 2019–2020 годы Счетная палата направила 869 рекомендаций, причем половина из них была определена как приоритетная. В итоге к 31 декабря прошлого года выполнена треть всех рекомендаций, в том числе 146 – приоритетных.

Яркие примеры выполненных рекомендаций касаются финансирования курортов Северного Кавказа, где был велик риск дефицита – были утверждены правила субсидирования управления туристскими зонами в регионе.

Еще один пример касается инвестиционной привлекательности добывающей отрасли – для ее повышения мы рекомендовали в приоритетном порядке раскрыть целый ряд запасов, которые всегда находились в зоне секретной, что давно уже и в других странах не являлось секретом. Да и у нас никакой необходимости их сохранять в секретной зоне.

По результатам рекомендаций прошлого года запасы рассекречены примерно по семи видам минеральных ресурсов, как правило, редкоземельных или полудрагоценных.

Еще одно резонансное мероприятие – проверка деятельности Пенсионного фонда. По его итогам было выдано 19 рекомендаций (10 – приоритетных). Одна из рекомендаций касалась выверки данных в системе персонифицированного учета ПФР. Известно, что данные ЗАГС, МВД, Федеральной налоговой службы не стыковались, в результате – не отражалось в данных Пенсионного фонда и своевременно не проводились доначисления пенсий пенсионерам. Кто-то, кто обратил на это внимание…. Это было резонансная такая проверка, результаты.

Во-первых, мы выявили большой объем недоначислений – около 70 млн рублей недополученных пенсий (по нашей проверке). А затем была сплошная работа – счет пенсий во всех регионах по выверке баз данных и доначисления.

Коллеги, просто миллионы, уже мы можем считать, миллионы пенсионеров получили доначисление своих пенсий, что мы считаем позитивный результат, в том числе нашей работы. Повторяю, там и целый ряд рекомендаций в рамках этой проверки были выполнены.

Я буду завершать, потому что я остановился на некоторых, более известных и важных, иллюстрируя наши новые подходы. Конечно, я не имел в виду возможность сейчас передать все наши результаты по отдельным проверкам.

Я хочу сказать, что по просьбе депутатов… Вот наш отчет этого года потолще. В прошлом году мы обошлись только одной книгой. А сейчас каждое направление, а в каждом направлении – аудит. Вот каждый аудитор имеет такое дополнительное приложение в разрезе каждого аудита. Так что, есть что обсуждать. И, может быть, это проще в чем-то, кроме общих результатов увидеть результаты по направлениям.

Мы в этом году проведем даже больше проверок с учетом переходящих. 20 масштабных аналитических мероприятия пройдет по поручению президента. От обеих палат мы получили 57 запросов, которые вложили в нашу проверку. Это будут, безусловно, злободневные вопросы – экология, регулирование строительной отрасли и, конечно, снижение бедности (мы будем эту позицию мониторить и дальше).

Спасибо.

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 29 марта 2021 > № 3764315 Алексей Кудрин

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 29 марта 2021 > № 3719185 Виталий Аверьянов

Революция сверху. Последний шанс

идеология, которую Россия обязательно построит в ближайшие годы - именно цивилизационная

Виталий Аверьянов

Исход из идеологической «пустыни»

Выработка формулы современной идеологии России, той идеологии, которая утвердится у нас в XXI веке — это то, ради чего создавался Изборский клуб. Как клуб мы существуем уже практически девять лет и, конечно, идеологические вопросы мы неоднократно поднимали. Но в таком виде, — как работа над интегративной, собирающей и консолидирующей нацию идеологией — пожалуй, мы как клуб впервые беремся за данную, крайне важную для нас тему. Идеология должна быть явлена на выходе в абсолютно концентрированном, лапидарном виде.

Сегодня мы как государство, как народ находимся на решающем историческом переломе. По статье 13 Конституции у нас сохраняется запрет на ведущую идеологию, при этом допускается многообразие идеологий. Однако, по своей сущности, идеология является функцией социально-политической картины мира. Это некая целеустремленная система, которая направлена либо на сохранение, либо на изменение и развитие, либо на адаптацию социального порядка. Идеология — это всегда работа с социальным порядком. Если существует какая-то картина мира у правящей элиты, значит, есть и ведущая идеология, и неважно, называется она так или не называется. В этом смысле ведущая идеология существует всегда и везде, где есть государство.

Поэтому сам по себе данный конституционный запрет не с юридической, а с сущностной, философской точки зрения либо абсурден, нарочито безграмотен, либо же лицемерен. Этот запрет де факто загоняет идеологию в закрытое пространство, в своего рода «подполье», делая ее властью тайной мысли, а не открытой системой управления смыслами всего общества. В 1993 году этот запрет оказался «органичным» для квазиколониального государства. Это была идеология радикального либерализма компрадорского, хищнического типа. Ее отличали такие черты как делёж наследства того государства, на обломках которого возникала новая Россия, перекраивание, разбазаривание всех накопленных им ценностей и мощностей, узаконивание геополитического распада СССР, ломка национальной ментальности, ограбление большинства. Поэтому и объявлять об этой идеологии вслух, пытаться сделать ее неким общественным консенсусом — было бы со стороны тогдашних властных элит безумием. Она и должна была быть негласной, подспудной, скрытой за пазухой или в рукаве — стратегическим оружием против большинства, оружием в руках меньшинства, предавшего это большинство.

Многие делают неверный вывод, что идеологии вообще не было — действительно, если рассматривать как эталон идеологии марксизм-ленинизм и советскую официальную практику, её как будто бы и не было. Но по контрасту с советским периодом — идеология 90-х, идеология ельцинской России была её антиподом, движением маятника к обратной крайней точке. Эта идеология работала на отталкивание от прошлого, от традиции, в моей терминологии это была попытка добиться заведомо невозможного — институционализировать Смутное время.

В таком состоянии государство существовало как минимум девять — десять лет, а затем медленно началась эволюция. Некоторые сейчас упирают на то, что это была эволюция от либерализма к консерватизму. На самом деле, конечно, нет. Мы пришли к либеральному консерватизму, который возобладал в нулевые годы. Недаром его главным лозунгом была стабильность. Это как раз классическая характеристика либерального консерватизма.

Что это означало де-факто? Какой посыл получало общество в результате этой новой идеологической мутации? Это был посыл жить «как все». Это был посыл создавать обывательско-потребительский формат существования. Это был курс, если говорить прямым текстом, на прозябание. Ведь если мы делаем ставку на обывательско-потребительский формат, это значит, что мы проигрываем перед другими цивилизациями, которые данный формат реализовали успешно до нас. А мы туда встраиваемся для того, чтобы культивировать этакого пассивного, в идеологическом плане, человека. Либеральный консерватизм также был разновидностью лицемерия: для одних он означал стабильность оффшорного капитала как разграбления страны, для других — стабильность убогого и бесперспективного существования с продолжающимся увяданием человеческого потенциала страны. При этом Россию как цивилизацию либеральный консерватизм не видит, не признает.

Какой рубеж мы переживаем сегодня? Здесь я перехожу к вопросу о знаке смены эпох. Мне кажется, что смысл деидеологизации был не только в том, чтобы выкорчёвать советскую идеологию, но и в том, чтобы не допустить возрастания каких-то других идеологических эмбрионов, которые могли бы стать альтернативами этой либеральной утопии коллективного вхождения меньшинства предателей-компрадоров в Европу.

В моем понимании то, что власть и политическая элита в России обращается к идеологическому творчеству — знак расставания с наследием Смутного времени, преодоления его коренных последствий. И сегодня речь должна идти о творчестве сверху. Это очень изборская постановка вопроса — добиться изменения атмосферы в обществе и во власти сверху, то есть через духовно-интеллектуальную сферу, через мечту. Понятно, что речь идёт о переломном времени, когда мы ставим вопрос о возвращении в историческое пространство империи. Называя вещи своими именами, фактически речь идет о революции сверху. (Возможно, это последний шанс на такую революцию, поскольку Россию в ближайшее время будут испытывать на прочность с утроенной силой.)

В недавней речи в Давосе Путин, вероятно, уже в последний раз отправил нашим «партнёрам» фразу: мы с вами одна цивилизация. Это своего рода прощание с предыдущим идеологическим этапом. На самом Западе мало кто уже говорит подобными словами, начиная с Жозе Баррозу. Как мы знаем, он ярко сформулировал, что Россия — континент, который притворяется страной, или цивилизация, замаскированная под нацию. Многие наши лидеры уже неоднократно говорили о том, что Россия — это особая, самостоятельная цивилизация. Идеология, которую Россия обязательно построит в ближайшие годы и десятилетия, не партийная, не какая-то религиозная или культурологическая, даже не национальная, но именно цивилизационная. Данная идеология связана с глобальной альтернативой, которую Россия несет внутри себя. Поэтому главное в ней даже не столько антизападничество, а просто констатация того, что мы цивилизация-Россия. А значит по определению не Запад. Вот этот выход на цивилизационный уровень предполагает, что идеология в XXI веке будет более широким и гибким образованием, чем она была в ХХ и в XIX веках.

Динамический консерватизм

У нас на сайте и в журнале опубликован материал "Об Изборском клубе пишет заграница" (в "Завтра" материал выходил под названием "Люди Мечты"). Там содержится обзор многих материалов, но вот останавливает на себе внимание статья Джульет Фор в довольно популярном и, в то же время, авторитетном издании "Геостратегия". Там она пишет, что Изборский клуб подтолкнул Путина к созданию нового гибридного идеологического формата, консервативного с ценностной точки зрения и прогрессивного с точки зрения технической. Характеризует этот тип термин «динамический консерватизм». В доказательство своей мысли Джульет Фор приводит цитату из Путина: «Консерватизм не означает стагнацию, консерватизм — это опора на традиционные ценности, с тем, чтобы лучше ориентироваться на развитие». Очевидно, спичрайтеры президента читают многие наши работы…

Да, динамический консерватизм действительно может прийти на смену консерватизму либеральному. Это и могло бы стать благоприятным результатом революции сверху, революции долгожданной, выстраданной — и, как кажется нам, людям своего времени, мучительно запоздалой.

В чём суть динамического консерватизма? Динамический консерватизм — это не воспроизведение того, что происходило раньше, не самоповтор, а регенерирующая сила цивилизации. На практике это означает, что мы вместо «стабильности» или стагнации мы создаем своего рода кентавр ортодоксии и инноваций. И вот этот кентавр в XXI веке и будет основным обликом новой идеологии.

Удобнее всего представить основные параметры этой идеологии в ее оппозиции, в ее отталкивании от антипода, который де факто все еще доминирует сегодня. Возьмем, к примеру, олигархический либерализм кланово-финансового типа — что мы ему противопоставляем? Солидаризм, солидарное общество с сильными социалистическими элементами.

Космополитизм с опорой на власть крупного капитала — что мы ему противопоставляем? Национализм, но — имперский, национал-патриотизм. У нас мощная национал-патриотическая традиция, ее сторонники все эти годы была самой крупной идеологической фракцией в стране, среди политизированных людей. Но она никак не могла консолидироваться. И только под идеологию она консолидируется и реально станет ведущим слоем, потому что и сейчас остается самой крупной идейной фракцией в обществе.

Следующий момент. Сырьевая рентная экономика — что мы этому противопоставляем? Технократический традиционализм.

С той стороны трансгуманизм — что мы ему противопоставляем? Русский космизм как авангардную идеологию. Трансгуманизм использует понятие «негэнтропия», у него есть целое направление «экстропия». Но у нас совершенно другая негэнтропия, она как раз космистская, — о чем учит, в частности, так называемый ноосферный социализм.

С той стороны постгуманизм, постгендеризм, неофеминизм, «новое левое» течение — с отрицанием семьи, частной собственности и государства на новом витке развития этих нигилистических идей. Заодно — отрицание классического пола, классического образа человека и всего наследия модерна. Что мы этому противопоставляем? Христианский социализм, лишенный гностической закваски. Под этой закваской имею в виду ту рецепцию гегелевского освобождения индивида как цели истории, которая была перехвачена Марксом и внедрена в социализм. А изначально социализм-то был христианский, но после того, как эта гностическая прививка была сделана, социализм превратился в антирелигиозный, антисемейный, антиродовой и антигосударственный по своему разрушительному потенциалу — и этот взрывной, разрушительный потенциал сделал революцию столь востребованной силами деструкции. Важен был именно разрушительный потенциал, он был замечен плутократией, отсюда ее заинтересованность в революции, в том, чтобы оседлать ее.

Потом, когда возник реальный социализм, он, конечно, был вынужден адаптироваться и со временем восстановил и семейные ценности, и, тем более, ценности государства, и даже создал какую-то собственную квазирелигию. Но, тем не менее, изначально имел место процесс узурпации идеи социалистической радикалами.

Мы исходим из двух аксиом. Первая аксиома — возрождение русской цивилизации. Вторая аксиома — возрождение государствообразующего народа, решение проблемы цивилизационного суверенитета и воспроизводства несущего антропологического типа. Все эти задачи можно решить, только исходя из идеологии восстановления духовного иммунитета и развития на этой основе.

В этом месте я бы сделал небольшое, но важное отступление в связи с темой демографии. В этой области, как показывают неангажированные исследования, основная мотивация связана не с материальными факторами, а с вопросом наличия воли к жизни, наличия витальной силы в людях. В современной демографической политике кардинально недооценен духовный фактор, воздействующий на волевое самоопределение людей. Поэтому хотя власть в последнее время начала наращивать количество мер по поддержке семей и рождению детей, есть самый главный, коренной «больной зуб», отравляющий жизнь многих народов, который не лечат и не вырывают. Это так называемая суицидальная антикультура. Она внедрена уже в Россию, тогда как на Западе господствует. У нас она стремительно идет к доминированию, воздействуя на молодежь через массовую культуру, раскалывая общество на семейную, многодетную часть и бессемейную, бездетную часть. Её, эту суицидальную антикульутру, антикультуру чайлдфри и угасания воли к жизни — нужно уничтожить. Демографическая стратегия — это системообразующий фактор для идеологии России на данном историческом этапе. Это задача № 1, императив выживания цивилизации. Дело доведено до крайности.

Все разговоры о великом демографическом переходе, о нормальности угасания цивилизованных этносов, о решении этой проблемы за счет иммиграции — это самая настоящая диверсионная деятельность. Можно спорить о том, какую роль играет проблема перенаселенности и скученности людей в других странах. Но у России здесь иной, совершенно безальтернативный и бескомпромиссный вектор выживания и развития. Вплоть до введения режима чрезвычайного положения в области демографии, подразумевающего чрезвычайные меры, в том числе, запретительные — в отношении тех явлений и моделей поведения, которые противоречат такого рода стратегии развития. Никакого нейтралитета у государства в этом вопросе быть не может, если государство планирует существовать дальше.

Моделируем образ будущего

В 2000 году вышла наша большая работа "Русский Ковчег", она содержит в себе не только анализ и констатацию сложившейся ситуации — «предпотопного» кризиса, но и предлагает глобальную альтернативу. Мы стоим перед задачей — переплыть опасный участок истории. И в этом смысле идея Ковчега не просто красивый образ.

Ковчег — это сакральный символ. На новом уровне, в переводе на современный язык, опредмечивая старые истины в современных понятиях, в нашем Ковчеге вполне уместны и такие идеологические формулы, как Третий Рим, Удерживающий, Священный союз Александра I, ялтинский миропорядок Сталина — все это можно рассматривать как звенья единой цепи. Сегодня, по предложению Проханова, мы можем называть это собирание себя в истории и в культурной памяти Пятой империей. Это приближающаяся, надвигающаяся русская империя, которая обязательно возродится, но при этом нам придется пройти через большие трудности.

В чём миссия этого государства? У нас очень удачно развивается линия — от Данилевского, через Вернадского, Чижевского, Козырева, сейчас у генерала Ивашова — линия осмысления космопланетарной функции русской цивилизации, функции уникальной. В тезисном виде: особая роль России — это регуляция мирового развития, удержание мира от глобальной катастрофы, поддержание гармонии. Как часть этого — обуздание претендентов на мировое господство.

И здесь мы выходим на проблематику критериев развития человеческого потенциала. В конечном счёте, счастливый человек — это и есть цель интегративной идеологии. Это ее, так сказать, заостренный аттрактор. Существует индекс человеческого потенциала ООН. Он явно недостаточен, ущербен. Мы должны создать свой идеал качества жизни, который, помимо здоровья, трудоспособности, долголетия, подразумевает обязательно семью и детей (у тех, кто может по здоровью их иметь), а также — радость жизни, удовлетворенность материальным достатком, но вовсе не изобилие, которое всегда исторически относительно и в каждую эпоху по-разному оценивается. Далее, этот идеал подразумевает низкий уровень нравственных аномалий в обществе — маркеры здесь: количество убийств, самоубийств, брошенных детей и разводов. Следующий пункт в наборе счастья и высокого качества жизни: удовлетворение положением своего народа и культуры, реализации их чести и достоинства. Наконец, ещё один важный элемент — это торжествующая в мире справедливость. Если есть ощущение, что она, может быть, не сразу, но рано или поздно торжествует — эта черта замыкает основной контур образа счастливого человека. Если мы эти вещи игнорируем, если они вываливаются из модели качества жизни, мы теряем ориентир и в плане цели идеологии.

Нам навязан целый ряд обманных идеологем, разработанных «цивилизацией потопа», как мы ее назвали в своей работе. Таково «устойчивое развитие», которое в своем корне, прикрываясь словесами об интересах будущих поколений, озабочено лишь обеспечением интересов мировой банковской системы. Это лукавая идеология сохранения ядра глобальной «антицивилизации», сложившегося основного русла развития, принципиальный статус-кво с точки зрения власти ведущих мировых финансовых кланов.

Так же и демократия в России будущего не должна оставаться «священной коровой», потому что фактически демократия является политическим инструментом — почтенным, законным, но ценным лишь постольку, поскольку его работа направлена на общую пользу. Точно так же понятие «человеческий капитал» следует понимать как проговорку, признак психологии работорговцев. Или, например, «эффективность общества», — это тоже проговорка, потому что она выдает взгляд субъекта, внеположного данному обществу, рассматривающему общество как ресурс для достижения своих целей. Таким образом, вот эта стратегия роста ради самого роста (ростовщическая по своему происхождению) не сможет иметь компромисса с нашей будущей идеологией, несовместима с ней.

Ей должна быть противопоставлена совершенно другая, смыслократическая ориентация. В отличие от других цивилизаций русская смыслократия (или идеократия) не эзотерическая, не конспирологическая. Это будет открытая к обществу система, своего рода орден мечтаносцев (новый орден меченосцев) — хранителей стратегических смыслов, цивилизационных кодов и установки на преображение мира в духе и стиле русской мечты.

Несколько тезисов по экономической идеологии. Для начала необходимо обеспечить финансовое изобилие в стране, чтобы вовлечь в процесс экономических отношений национальные богатства. Главным механизмом видится корпоратизация, призванная разрешить противоречия между частной и государственной собственностью. Цель здесь — солидарное рыночное государство-корпорация, где все граждане являются ассоциированными собственниками большого массива активов данной корпорации. Этот подход предполагает, что сохранится и капиталистический уклад, он будет существовать в разных формах. Но он станет лишь частью большого многоукладного порядка, в котором ведущее место займет солидарное общество. Резко возрастет роль ученых, педагогов, экспертов, то есть будет усиливаться меритократическое начало. Возникнет Социум Знания, знания станут критерием социального статуса и мощнейшим политическим фактором.

Соответственно, должна быть построена русская альтернатива цифровизации. Сегодня цифровизация направлена на перераспределение, а не на создание ресурсов. Эта модель современной технократической цивилизации не равновесна, духовно несостоятельна и не способна к самоисправлению. В центре технократии как модели управления должен появиться духовный, этический стержень для того, чтобы сама технократия не привела к самоубийству цивилизации.

В советское время было реализовано гениальное решение, связанные с развитием мирного атома. Мы взяли самое страшное, что придумала человеческая цивилизация, и повернули это изобретение лицом к человеку. Но сегодня стоят точно такие же рискованные проблемы, связанные с безопасным использованием инноваций. Например, огромные риски создают средства повышенной плодоносности или молекулярная генетика. Точно так же как в случае с атомной энергией когда-то, нам необходимо дать русский ответ на такого рода вызовы. Это должна быть, условно говоря, мирная молекулярная генетика, это должно быть и мирное повышение плодоносности и фертильности. То же самое касается внедрения в производство технологий, связанных с искусственным интеллектом. Необходимы не просто умные, а мудрые технологии — не подменяющие человека, а нацеленные на служение человеку и предполагающие в своей основе купирование угроз в адрес человека.

Русская цивилизация несёт миссию хранителя классического наследия человечества. И в этом смысле наш образ — не только человек-творец, не только движитель большого развития, но и человек-наследник, человек-хранитель — с упором на мировую классику. У нас в XX веке сложилась великолепная переводческая школа, которая перевела на русский язык почти всю классику, все сокровища мировой литературы, создала мощнейший научные тезаурус. Мы этот потенциал за 30 лет существенно растеряли. Много чего от него еще осталось, но его нужно срочно восстанавливать и наращивать, потому, что только на родном языке, с упором на свой научный тезаурус, можно осуществлять наступательное и упреждающее развитие наук и технологий. Конечно же, ученые должны знать несколько языков, всегда так было и будет, и в каких-то отраслях, где отставание фундаментально, придется временно ориентироваться на иностранные языки. Но это не отменяет той закономерности, что у ведущей научной державы должен быть свой полноценный тезаурус на родном языке, а это предполагает публикацию всех объективно ценных новинок, научных достижений, перспективных гипотез в русскоязычной периодике и литературе с минимальным отставанием по времени. При современных технологиях решение этого вопроса не столь трудоемкое как в советское время. Научный тезаурус и корпус переводных текстов будут интеллектуальным и культурным стволом цивилизации, в том числе и в отношениях с другими культурами. Русский язык должен вернуть себе право на роль ключевого интерпретатора всех смыслов, в том числе и смыслов практических.

Наш антропологический ориентир — не homo economicus и не квалифицированный потребитель, а человек достатка. Но можно еще добавить и этическую формулу: защитник идеала, «добро с кулаками», поборник воинствующей справедливости. Это русская формула и, думаю, что она должна, так или иначе, быть отражена в идеологии. Она, кстати говоря, находит свое подтверждение и в современной нашей истории.

В стратегической перспективе на основе деколонизации международного права, очищения его от ползучих привнесений со стороны глобального мизантропического лобби, мы будем строить новую систему взаимоотношений государств, в том числе и новую систему взаимопомощи народов.

Для развития евразийского макрорегиона вместе с Россией, с учетом ее геостратегических интересов необходимо выстраивание полноценной союзнической оси Север–Юг, во главе которой окажутся Индия, Иран и Россия. Такой союз решал бы системным образом массу проблем мирового уровня. Насущность этой модели определяется, в частности, экономическими даже, а не только духовными и идеологическими причинами. Содружество по оси Север–Юг положит конец любой форме гегемонии в мире агрессивных союзов, ограничит их возможности в ведении военных действий, создаст возможности развития совершенных технологий — без участия мировой банковской системы, подконтрольной транснациональным центрам. Данное решение подобно разрубанию гордиева узла, подобно выскальзыванию из исторической ловушки, в которую нас загнали. Но данное решение поможет и большинству других государств в мире. Оно позволит снять напряжение, которое возникло по оси Восток–Запад между Китаем и атлантизмом. Заметьте, в центре этой геостратегической крестовины, перекрестка осей, оказывается именно Россия, что, видимо, не случайно. Это будет огромным облегчением для всего мира потому, что Запад создаёт головную боль для очень многих, особенно для активно развивающихся государств, а противостояние Запада с Китаем эту боль усиливает.

Создав такую систему мировой гармонии и сдерживания агрессии, Россия смогла бы и обеспечить стабильность в целом ряде регионов, в том числе на Ближнем Востоке. Ведь хаос там, противостояния арабов и Израиля, радикалов и агентов Запада возможны именно потому, что нет оси Север — Юг, сдерживающей тех, кто стремится к мировому монополизму. Создание этой оси стало бы гарантией для всех участников этих конфликтов, шансом на мирную жизнь и на то, что их не вытеснят с геополитической арены.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 29 марта 2021 > № 3719185 Виталий Аверьянов

Россия. УФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682444 Сергей Пименов

Борьба за пьедестал нарастает

В войсках Центрального военного округа завершается второй отборочный этап АрМИ-2021.

По данным штаба Центрального военного округа в текущем году на полигонах Сибири, Урала и Поволжья в рамках АрМИ-2021 будет проведено 27 тематических конкурсов по полевой выучке. Об их разнообразии, ходе отборочных этапов и подготовке к сезонам всеармейских и международных Игр «Красной звезде» рассказал начальник управления боевой подготовки ЦВО полковник Сергей Пименов.

– Сергей Степанович, за всё время проведения АрМИ 2021 год для Центрального военного округа стал самым ёмким и разносторонним в отношении конкурсных направлений. За счёт каких соревновательных дисциплин?

– Действительно, в 2021 году на специализированных полигонных площадках ЦВО спланировано рекордное количество состязательных направлений из пакета Программ всеармейских и международных этапов АрМИ.

В частности, пройдут 10 конкурсов всеармейского этапа. В их числе традиционно на полигоне Озеро Андреевское в Тюмени мы готовим условия для проведения сразу двух соревновательных дисциплин среди инженерно-сапёрных подразделений «Безопасный маршрут» и «Инженерная формула».

Как и в прошлом году, всеармейский этап конкурса «Отличники войсковой разведки» пройдёт на полигоне Кольцово (Новосибирская область). «Мастера артиллерийского огня» – под Саратовом на полигоне Широкий Карамыш. «Мастер-оружейник» – на полигоне Константиновка (пригород Пензы). Единственный зимний конкурс в рамках АрМИ – «Саянский марш» пройдёт на базе расположенного в Красноярском крае учебного Центра военно-спортивной подготовки, находящегося на территории природного парка Ергаки, Западный Саян.

Впервые всеармейский этап конкурса «Мастера автобронетанковой техники» состоится в Челябинске на базе территориального центра подготовки младших специалистов автобронетанковой службы. Всеармейский конкурс среди военных связистов «Уверенный приём» также впервые пройдёт в Ульяновской области на базе межвидового регионального центра войск связи ЦВО. В том соревновании примут участие свыше 300 военных связистов, победивших в отборочных этапах в своих объединениях и военных округах, видах и родах войск военного ведомства. Поясню: участникам надо будет продемонстрировать навыки и умение при работе на радиостанциях средней мощности Р-166, цифровых радиорелейных станциях Р-431АМ и командно-штабных машинах Р-149АКШ. А экипажам КШМ в полевых условиях проложить проводные линии связи, выполнить настройку радиосистем, развернуть КШМ и аппаратные связи. В настоящий момент в учебном центре идёт активная подготовка учебно-материальной базы, мест будущего проживания и питания конкурсантов.

За ходом главных и самых зрелищных всеармейских конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск» будем наблюдать в Челябинской области на специализированных трассах Чебаркульского межвидового полигона.

Международные этапы конкурсов инженерного профиля пройдут на двух площадках полигона Озеро Андреевское. АрМИ «Военное ралли» и «Конный марафон» будут проводиться под Кызылом на полигоне Кара-Хаак (Республика Тыва). «Саянский марш» – в Ергаки. «Отличник войсковой разведки» – под Новосибирском.

Всего Центральный военный округ принимает у себя 27 конкурсных дисциплин. В прошлом году их было 25.

– Не секрет, что принимающие старты АрМИ полигонные площадки предусматривают особое конструктивно-техническое наполнение участков конкурсных маршрутов. Что делается в этом отношении?

– В зоне ответственности ЦВО под интересы АрМИ задействованы полигонные мощности 11 соединений и воинских частей.

Можно сказать, что изрядная нагрузка ляжет на мощности расположенного в Челябинской области Чебаркульского межвидового полигона. На его площадях пройдут такие знаковые конкурсные дисциплины, как «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск». Однако у нас уже есть опыт проведения соревнований подобного уровня. Так, в 2016 году Центральный военный округ проводил у себя всеармейские этапы «Танкового биатлона» и «Суворовского натиска». В последующие годы на тех же трассах проходили отборочные конкурсы окружного масштаба. То есть вся необходимая инфраструктура для данных дисциплин уже имеется. Она лишь от сезона к сезону требует определённого обновления и приведения в порядок после весенних распутиц: необходимо выравнивать площадки боевой техники, восстанавливать водоотводные канавы, отсыпать щебнем, где необходимо, маршрутные трассы, устанавливать периметровые ограждения, дооборудовать исходные линии и нуждающиеся в этом нормативные препятствия на маршрутах.

Не так давно в рамках программы обновления инфраструктуры полигона был осуществлён капитальный ремонт командно-наблюдательного пункта на горе Пашина, доминирующего объекта Чебаркульского полигона. Помимо прочего строение обрело новую крышу и сплошное остекление смотровой площадки руководства. Много усилий было приложено к увеличению электрификации огневых направлений. В частности, полигонная команда произвела замену и ремонт большей части мишенной обстановки.

Как видите, мы знаем, насколько серьёзным и ответственным должен быть подход к обустройству задействованной в рамках АрМИ полигонной инфраструктуры. Со сходом снежного покрова процесс, скажем так, косметического дообустройства конкурсных территорий на полигоне будет возобновлён. По ряду параметров он даже превзойдёт прошлогодний объём подготовки к проведению всеармейских этапов данных конкурсных дисциплин, которые из-за сложившейся весной 2020 года эпидемиологической обстановки были перенесены в другие места.

На сегодняшний день готовность Чебаркульского межвидового полигона к проведению всеармейских этапов «Танкового биатлона» и «Суворовского натиска» составляет 76 процентов. Всего к подготовке южноуральской полевой инфраструктуры нами привлечено свыше 500 военнослужащих, задействовано порядка 40 единиц автомобильной и инженерной техники.

Со сходом снежного покрова аналогичными задачами в подготовке объектов к АрМИ будут заняты и представители Тюменского высшего военно-инженерного командного училища. Там уже намечен план обслуживания мест состязаний, будет выполнено дооснащение учебно-материальной базы – мест отработки практических задач и машинодромов. К тому же, как показал опыт проведения АрМИ на полигоне Андреевское Озеро, есть объективная необходимость в увеличении количества зрительских мест на трибунах «Инженерной формулы», а также в расширении объёма автопарковочных мест на технической площадке «Безопасного маршрута». Всё это будет исполнено к началу нового сезона Игр команд военнослужащих.

Не оставлены без должного внимания и остальные места проведения этапов АрМИ. Например, на мощностях межвидового регионального центра войск связи ЦВО в настоящий момент ведётся активная подготовка привлекаемой к состязательному процессу учебно-материальной базы, а также мест будущего проживания и питания конкурсантов.

– В каких дисциплинах АрМИ военнослужащие Центрального округа традиционно наиболее сильны?

– По опыту прошлых лет военнослужащие ЦВО стабильно занимают призовые места в конкурсах АрМИ «Конный марафон», «Военное ралли», «Авиадартс», «Полевая кухня», «Верный друг», «Чистое небо», «Уверенный приём» и «Саянский марш». В частности, в прошлом году наши конкурсанты вернулись в места дислокации своих воинских частей, имея в активе 11 медалей различного достоинства.

– Сколько военнослужащих ЦВО изъявили желание принять в этом году участие в конкурсах Армейских игр?

– На старте отборочных этапов было зарегистрировано свыше 31 тысячи претендентов на участие в профильных конкурсных дисциплинах. Это несколько больше, чем в 2020 году. Что, несомненно, радует. Значит, у личного состава округа интерес к пьедесталу не ослабевает. Даже наоборот.

В свою очередь командование войсками ЦВО приветствует всех соискателей победы и стремится всячески сопровождать их устремления. Например, на местах командиры предоставляют конкурсантам больше полигонного времени для профильной подготовки. Им в полном объёме выделяется необходимое для тренировочных мероприятий количество боеприпасов, ГСМ. В их распоряжение поступили современные образцы вооружения, военной и специальной техники, которых, к слову, задействовано свыше 2000 единиц. Вот тому примеры.

С начала учебного года свыше 200 экипажей танков и боевых машин пехоты включились в тренировочный процесс по подготовке к состязаниям в отборочных этапах конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск». Экипажи тренируются в стрельбе по мишеням из штатного вооружения модернизированных танков Т-72Б3М и боевых машин пехоты БМП-2 на максимальных дальностях; на время преодолевают маршруты с естественными и искусственными препятствиями: курганом, эскарпом, противотанковым рвом с проходом, косогором, макетом колейного моста и так далее.

Конечно, к сегодняшнем дню претендентов на выход в окружной финал стало заметно меньше. Что, собственно, неудивительно: конкурсное состязание проходит по программе «на убывание», с дистанции сходят те, кто на маршрутах профессионального противостояния не мог составить должную конкуренцию лидерам в отборочных гонках. А совсем скоро их станет ещё меньше, ведь у нас уже близится к финалу второй этап отборочных соревнований.

Ещё один пример. Впервые за семь лет проведения на территории ЦВО конкурса «Мастер-оружейник» в нём приняло участие рекордное количество военнослужащих – свыше 4000 человек, представивших 258 конкурсных команд от воинских частей и военных учебных заведений, дислоцирующихся более чем в 10 регионах Урала, Сибири и Поволжья. В ходе первого отборочного круга команды выявляли лучшие спортивные, но, в первую очередь, отлично подготовленные в профессиональном плане коллективы, в совершенстве владеющие приёмами ремонта и контрольной стрельбы из 122-мм буксируемой гаубицы Д-30А, 23-мм зенитной установки ЗУ-23, а также знающие, как в полевых условиях восстановить работоспособность таких образцов стрелкового оружия, как автомат АК-74, пулемёт Калашникова ПМК, ручной противотанковый гранатомёт РПГ-7В и пистолет Макарова ПМ.

О том, насколько велико было противостояние в среде войсковых специалистов, говорит тот факт, что по итогам первого отборочного тура в следующий этап соревнования из 258 команд удалось пройти лишь 24 профессионально ориентированным коллективам. Удивляйтесь: в новом туре было десять претендент-команд на одно конкурсное место!

В не менее напряжённой обстановке проходил стартовый виток отбора и у окружных участников конкурса АрМИ «Мастера артиллерийского огня». Лучшие профильные специалисты в составе расчётов от воинских частей состязались в решении серий огневых задач и скоростной стрельбе из штатного вооружения на точность, поражая цели на расстоянии от 1000 до 1500 метров. И что достаточно важно: отборочные мероприятия у артиллеристов проходили как в дневное, так и в ночное время суток.

– В минувшем году на территории Центрального военного округа впервые в истории АрМИ стартовал, пожалуй, самый необычный из армейских конкурсов – «Конный марафон». Чем привлекательна эта, ставшая спортивной, дисциплина?

– В рамках конкурсного соревнования к участию в «Конном марафоне» привлекается личный состав, а также, по сути, штатный «боевой состав» лошадей из вьючно-транспортного подразделения 55-й отдельной мотострелковой (горной) бригады ЦВО, дислоцирующейся в Республике Тува. Нельзя не отметить, что все животные относятся к одной аборигенной породе, выведенной на просторах Тувы. Поэтому им не требуется специальная адаптация к местным условиям. Представители породы отличаются повышенной выносливостью и способностью передвигаться на большие расстояния в условиях горной местности.

Судите сами: в ходе конкурсных задач каждая лошадь независимо от пола перемещает на себе полезный груз, равный 1/3 её «живого» веса. При среднем весе 500 килограммов лошадь способна доставить в заданный район размещённые в специализированных тюках образцы лёгкого вооружения, боеприпасы, продукты питания и иные сопутствующие поставленной задаче элементы походного «снаряжения» весом до 150 килограммов.

Более того, лошади спокойно выдерживают длительные марши по сильно пересечённой местности. Не случайно в прошлом году первый в истории АрМИ конкурс «Конный марафон» был открыт самым сложным испытанием – марафоном на 130 километров. Это был серьёзный вызов не только для наездников, но и для животных. От того, насколько были подготовлены лошади и насколько военнослужащие были способны поддерживать с ними контакт, зависел общий успех представленной команды.

Тогда в течение двух дней наши конкурсанты успешно прошли сложнейший протяжённый маршрут, умело переправлялись через естественные водные преграды, без замечаний преодолевали «минные поля» и выполняли ряд специальных конкурсных заданий, в том числе осуществив эвакуацию условно раненых военнослужащих и переместив в заданный район около тонны сопутствующих грузов. Затем в ходе военизированной эстафеты провели метание гранат из окопа на точность и дальность, преодолевали полосу препятствий, приняли участие в штатной стрельбе из доставленного в огневой район стрелкового вооружения и отработали тактические действия в наступлении с метанием гранат из положения «верхом на лошади».

Кстати, тот первый опыт проведения «Конного марафона» наглядно показал, насколько до сих пор востребованы, а в особых условиях гор и просто незаменимы вьючно-транспортные подразделения. Вот тому один из примеров. Конкурсанты соревновались на дистанции 35-километрового марафона. За участниками на КамАЗе и квадроциклах следовали судьи и наблюдатели. Зачастую, пока водители выбирали пути объезда элементов сложного горного рельефа, всадники легко преодолевали маршрут по узким тропам пересечённой местности и оказывались на контрольных точках гораздо быстрее.

– Правда ли, что в ЦВО опыт участников АрМИ в запас не уходит, находя своё логическое продолжение в процессе обучения молодых специалистов?

– Правда. С января текущего года в Центральном военном округе на базе окружного учебного центра подготовки младших специалистов (Свердловская область) стартовал этап совершенствования подготовки экипажей БМП и танков по программе «Стальной охотник». В рамках положений нововведения каждый военнослужащий из составов обучаемых экипажей нарабатывает навыки в выполнении функциональных обязанностей других членов своего экипажа. Этот метод позволяет обеспечить взаимозаменяемость между ними. Основой подготовки, конечно же, является выполнение групповых нормативов (упражнений) по боевой подготовке. Но самое главное заключается в том, что в процессе обучения личного состава экипажей мы теперь используем передовые наработки участников этапов АрМИ в выполнении нормативов по огневой и технической подготовке, а также внедряем методики выполнения наиболее сложных упражнений стрельб с учётом опыта вчерашних конкурсантов.

Программа «Стальной охотник» во многом схожа с конкурсом «Танковый биатлон»: от участников заездов требуется максимальная скорость на маршруте, точность на огневом рубеже и скоординированность в совместных действиях, так как результат отработки всего «пакета» упражнений оценивается в совокупности.

В отличие от обычной процедуры штатной стрельбы на танковой директрисе обучаемые проходят семикилометровый маршрут, преодолевая участки минно-взрывного заграждения, искусственного и естественного препятствий, попутно противодействуя беспилотной летательной авиации бортовым скорострельным штатным средством вооружения. Одновременно в полосу препятствий новой программы обучения входят медицинская подготовка, метание гранат из танка и фланговая стрельба на ходу. Только после преодоления всех элементов полосы экипаж заканчивает упражнение и получает итоговую оценку.

Но это ещё не всё. В рамках программы «Стального охотника» члены экипажа учатся взаимозаменяемости. Мы ушли от того, чтобы каждый специалист готовился поодиночке, вроде того, что, скажем, механик-водитель умеет лишь управлять боевой машиной, а наводчик или командир танка – действовать в пределах своего функционала. Теперь при выполнении упражнения вождения и стрельбы механик-водитель может по команде руководителя на время стать командиром или наводчиком. И, естественно, он предварительно скрупулёзно изучает те тонкости из опыта вчерашних участников АрМИ, чьи передовые наработки вошли в программу обучения членов экипажей боевых машин.

Вот и выходит, что участие старшего поколения военнослужащих в соревнованиях Армейских международных игр находит непосредственное отражение в процессе обучения и дальнейшего повышения профессионального уровня как отдельных военнослужащих, так и экипажей и подразделений в целом.

– Насколько актуальным в этом году для конкурсантов АрМИ в ЦВО останется противодействие COVID-19?

– В частях и соединениях ЦВО по-прежнему уделяется должное внимание профилактике вирусных инфекций: продолжается процесс углублённых медицинских осмотров, доставка команд в места состязаний осуществляется военным транспортом, что исключает контакт личного состава с гражданскими лицами и так далее. Но самое главное состоит в том, что с самого старта в войсках округа прививочной кампании от коронавируса мы постарались в первой волне вакцинации защитить препаратом безопасности тот контингент военнослужащих, кто изъявил желание войти в состав участников АрМИ-2021.

Екатеринбург

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Россия. УФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682444 Сергей Пименов

Россия > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682443 Евгений Бурдинский

Не имеем права рисковать здоровьем новобранцев

Приближающийся призыв не обойдётся без масок и перчаток. Он пройдёт без послаблений и снятия ограничительных мер.

Совсем скоро очередные новобранцы пополнят армию и флот. О том, как будут осуществляться призывные мероприятия и отправка в войска, в интервью корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Евгений Бурдинский.

– Евгений Владимирович, с наступлением 1 апреля в нашей стране традиционно стартует весенний призыв, а это значит, что уже сейчас пополнить армейский строй готовятся тысячи юношей… Сколько в этот раз тех, кто на год примерит военную форму, а вместе с этим освоит и военно-учётную специальность?

– Общее количество призываемых этой весной граждан составит более 134 тысяч юношей. Это немного меньше, чем в аналогичный период прошлого года. Напомню, что тогда согласно указу президента служить отправились 135 тысяч человек.

– Помнится, тот призыв шёл в очень непростых условиях, когда наша страна, да и весь мир, только столкнулись с новой коронавирусной инфекцией. Объявлялись национальные локдауны, вводились карантинные меры, самоизоляция…

– Да, действительно, стремительное распространение неизвестного до этого вируса COVID-19 потребовало введения жёстких ограничительных мер. С учётом серьёзной эпидемиологической обстановки в кратчайшие сроки пришлось перестроить свою работу и военкоматам. Нам пришлось учитывать риски, связанные с угрозой распространяющегося коронавируса, что повлекло за собой внедрение новых, нестандартных методов проведения призывных мероприятий.

Мы скорректировали отправки, первые из которых, напомню, состоялись в конце мая.

С новобранцами для их изучения беседы проводились по телефону, а также по средствам видеосвязи. На призывные комиссии вызывались преимущественно граждане, подлежащие призыву на военную службу. Их оповещение проводилось с использованием СМС-сообщений и интернета.

Потоки прибывающих в военкомат молодых людей были разделены с учётом минимизации контактов с посетителями.

Военные комиссариаты были обеспечены необходимым медицинским имуществом: масками, перчатками, бактерицидными лампами и дезинфицирующими средствами. Кроме того, при входе осуществлялся барьерный контроль в виде обязательной термометрии. Отмечу, что тестированием на наличие коронавирусной инфекции на сборных пунктах были охвачены все категории граждан – от сотрудников военных комиссариатов и новобранцев до представителей воинских частей, прибывающих за пополнением. Сформированные команды допускались к отправке только после получения отрицательных результатов тестов у призывников и старших команд.

И если весной тестирование призывников осуществлялось только на сборных пунктах субъектов Российской Федерации, то осенью они тестировались поэтапно – в муниципальном образовании, на сборном пункте и по прибытии в воинскую часть.

Средства индивидуальной защиты выдавались новобранцам на весь путь следования до воинской части.

К слову, перевозки личного состава проходили с соблюдением необходимой дистанции. И здания военкоматов, и транспорт подвергались регулярной санитарной обработке. К этим работам были привлечены более 200 военнослужащих подразделений РХБ защиты, в том числе с использованием специальной техники – авторазливочных станций.

По согласованию с Минтрансом России, ОАО «РЖД» и авиаперевозчиками доставка молодого пополнения проводилась в отдельных прицепных вагонах графиковых поездов и отдельными рейсами военно-транспортной и гражданской авиации. При этом возможности контактов призывников с посторонними лицами при следовании к местам прохождения службы как на призывных, так и на сборных пунктах исключались.

Для обеспечения воинских перевозок молодого пополнения были задействованы свыше 30 воинских эшелонов, 250 рейсов самолётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации, 60 чартерных рейсов гражданской авиации, а также автомобильный транспорт воинских частей. Более 2 тысяч отдельных вагонов в составе пассажирских поездов укомплектовывались только военнослужащими.

На случай если военнослужащий заболевал в пути следования к месту прохождения военной службы, в воинских эшелонах предусматривались вагоны-изоляторы.

Встреча и перевозка с вокзалов и аэропортов прибывающих в пункт постоянной дислокации призывников осуществлялись автомобильным транспортом воинской части. Перемещение военнослужащих общественным транспортом было исключено.

По прибытии в часть всех призывников ждал двухнедельный карантин. Их размещение, питание и обучение организовывались отдельно от всего остального личного состава.

Все меры, доказавшие свою эффективность, позволили нам выполнить призыв с должным качеством и в срок. Успешно опробовав эти меры прошлой весной, мы продуктивно использовали их и осенью.

– Судя по перечисленным мерам, организация призывных мероприятий в условиях пандемии была продумана до мелочей. Но сегодня ограничения постепенно снимаются, возвращая граждан к прежней нормальной жизни. Этой весной будет так же строго? Маски и перчатки сохранятся в качестве дополнения к выдаваемым на призывных пунктах военной форме и другим видам довольствия?

– Однозначно. Добавлю, что даже в состав несессеров, выдаваемых призывникам, входит теперь средство для дезинфекции рук.

Мы не имеем права рисковать здоровьем наших новобранцев. Поэтому и термометрия, и масочно-перчаточный режим, тестирование на COVID-19 как призывного контингента, так и сотрудников военных комиссариатов, регулярная санобработка помещений – всё это сохранится. К тому же все должностные лица военных комиссариатов, принимающие участие в мероприятиях призыва граждан на военную службу, были провакцинированы в первоочередном порядке. Это позволит исключить риски заражения призывников, дополнив комплекс ранее установленных противоэпидемических мер.

Новобранцы

– Ждёт ли вакцинация новобранцев?

– Такое право есть у каждого гражданина Российской Федерации. Если до призыва в армию он не успел сделать этого, при желании его привьют в воинской части. К слову, вакцинация военнослужащих и гражданского персонала от COVID-19 уже идёт в войсках.

– Вы упомянули об обязательном тестировании призывников на COVID-19. Каковы результаты таких мер, скольких заболевших удалось выявить, не допустив, таким образом, распространения инфекции в войсках?

– Организованный на призывных и сборных пунктах субъектов Российской Федерации барьерный контроль, а также тестирование призывников, к примеру, этой осенью позволили своевременно выявить более 1,5 тысячи граждан, заражённых коронавирусной инфекцией, и около 7,2 тысячи контактных лиц. Все заболевшие призывники, в том числе коронавирусной инфекцией, незамедлительно направлялись на лечение в региональные и муниципальные медицинские учреждения. Контактные – после прохождения карантинных мероприятий были отправлены в войска.

– Евгений Владимирович, каждую осень и весну мы говорим об особенностях призыва, связанных с физико-географической спецификой регионов нашей необъятной страны. Напомните, жителей каких регионов он сейчас не затронет, а у кого в этом году есть возможность попасть в армейский строй только этой весной?

– Вы правы. Нынешний призыв охватит не всю страну – проходить он будет лишь в 83 субъектах Российской Федерации.

В войска не будут призываться жители Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа. Призывные мероприятия здесь проводятся только осенью.

Один раз в год – с 1 мая по 15 июля – призываются на военную службу граждане в 24 муниципальных образованиях пяти субъектов Российской Федерации: Республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского и Хабаровского краёв, а также Чукотского автономного округа.

– Раз речь зашла о регионах, подскажите, где с призывом по итогам прошлого года справились лучше всего, опять же учитывая непростую эпидемиологическую обстановку?

– Безусловно, субъекты и муниципальные образования, главы которых возглавляют призывные комиссии, вносят большой вклад в решение этой важной государственной задачи. При их всесторонней поддержке осуществляются призывные мероприятия, в том числе и подготовка будущих защитников Родины. Наиболее организованно призыв был проведён в республиках Крым и Татарстан, Ставропольском крае, Воронежской и Белгородской областях, а также в Москве.

– Некоторые из перечисленных субъектов, если я не ошибаюсь, даже удостаивались Вымпела министра обороны за лучшую работу с призывниками…

– Причём неоднократно. Так, в прошлом году, например, второй раз Вымпел мы вручали Белгородской области, выигравшей в конкурсе на лучшую организацию призыва и, подчеркну, подготовку граждан к военной службе.

– То есть оценке подлежит не только проведённая призывная кампания?

– Всё верно. Наш конкурс гораздо шире и затрагивает всестороннюю подготовку молодёжи к службе в армии не только непосредственно перед отправкой в войска, а начиная со школьной скамьи и привития подрастающему поколению чувства патриотизма и любви к своей Родине. Поэтому, помимо учётно-призывной работы, большое внимание уделяется налаженному в регионе военно-патриотическому воспитанию, развитию движения «Юнармия», поисковому движению и многим другим аспектам.

– А кто сегодня претендует на звание стать лучшим в этом вопросе, уже известно? И как будет оцениваться военно-патриотическая работа, ведь большую часть года дети провели на удалёнке?

– Центральная конкурсная комиссия как раз завершает свою работу. По итогам окружных отборочных этапов лидерами стали Ставропольский край, республики Башкортостан и Бурятия, Орловская и Архангельская области.

Пандемия заставила не только военные комиссариаты переформатировать свою работу. Школы тоже перешли на удалённый режим работы с использованием современных средств коммуникации и различных платформ. Поэтому, как и учебный процесс, военно-патриотическая работа не прекращалась, несмотря на серьёзные ограничительные меры. Она перешла в новую плоскость, заставила искать новые, более современные подходы посредством сети интернет, где сосредоточены интересы нашей сегодняшней молодёжи. Убеждён, что появившиеся как вынужденные, некоторые из них, наиболее удачные формы и подходы будут использоваться и в дальнейшем. Конечно, этот факт конкурсной комиссией будет учитываться отдельно при подсчёте баллов.

Хочу также отметить, что награждение победителя конкурса в этом году будет проводиться в рамках Всеармейского фестиваля «Армия России» в Москве.

– Евгений Владимирович, не так давно в СМИ проходила информация о размещении новых научных рот в технополисе ЭРА. Речь идёт об увеличении численности этих элитных подразделений?

– Нет. Увеличения их пока не запланировано. Просто произошли изменения в организационной структуре. Поскольку в Военном инновационном технополисе ЭРА были запланированы создание и оснащение новых лабораторных комплексов по шести направлениям, три научные роты, осуществляющие научную деятельность в интересах центральных органов военного управления, решено передислоцировать. Это позволит систематизировать их работу и повысит эффективность научных исследований и разработок.

Таким образом, на сегодняшний день функционируют 17 научных рот, из них 8 – на базе Военного инновационного технополиса ЭРА. Весной туда планируется направить более 300 человек. Комплектование их будет осуществляться, как и прежде, путём персонального отбора в вузах и военных комиссариатах из наиболее талантливых призывников, годных к военной службе, а также склонных к научной работе и имеющих высшее образование по профилю, который должен соответствовать направлению научных исследований, проводимых в интересах Министерства обороны.

К слову, продолжится отбор призывников этой весной в научно-производственные, а также спортивные роты. Подробности о том, как попасть в эти подразделения, а также любую другую информацию о призыве можно найти на официальном сайте военного ведомства.

– Несколько недель назад «Красная звезда» писала о ещё одних не совсем обычных подразделениях – казачьих, созданных в Самарской области. Расскажите о них подробнее. Что их отличает от остальных, служат ли по призыву казаки в других регионах?

– На сегодняшний день в Вооружённых Силах насчитываются 18 соединений и воинских частей, подлежащих комплектованию по призыву и контракту реестровыми казаками, с которыми ведётся работа и по включению в мобилизационный людской резерв. Наиболее активна эта деятельность в трёх военных округах – ЮВО, ЗВО и ЦВО. Здесь сформированы подразделения, укомплектованные казаками из Центрального казачьего войска и Всевеликого войска Донского, а также Кубанского и Волжского войсковых казачьих обществ.

А в Самарской области осенью армейский строй впервые пополнили 30 таких ребят, осваивающих сегодня военные специальности и современные средства вооружения в 91-й бригаде управления связи 2-й гвардейской общевойсковой армии. Такое же пополнение ждут здесь и этой весной. Всего в настоящее время службу по призыву в Вооружённых Силах проходят более 800 человек из числа реестровых казаков.

– А есть ли возможность у призывников проходить альтернативную гражданскую службу в Вооружённых Силах?

– Да, конечно. Она распространяется на тех, для кого несение военной службы противоречит их убеждениям. Для них предусматривается обучение по курсу подготовки санитаров и основам милосердия. В дальнейшем они направляются в медицинские организации Вооружённых Сил Российской Федерации.

В настоящее время 10 человек уже проходят альтернативную гражданскую службу в госпиталях Западного военного округа на должностях санитаров, ещё семь человек обучаются.

– Евгений Владимирович, всего пару дней осталось до начала призыва. С каким напутственным словом вы бы обратились к сегодняшним призывникам?

– Вооружённые Силы Российской Федерации продолжают менять свой облик, служба становится всё более престижной, являясь сегодня для многих граждан надёжным социальным лифтом.

Год службы пролетит незаметно. Для одних – это возможность возмужать, повзрослеть, получить военно-учётную специальность, обрести настоящих армейских друзей. А для других военная служба по призыву – путь к призванию, которое становится делом всей жизни. Ведь не зря люди, выбравшие профессию защитника Родины, во все времена пользовались особым почётом и уважением.

Немало случаев, когда по окончании прошедшего года призывники решают не расставаться с военной формой, заключают контракт. К примеру, операторы научных рот имеют возможность стать офицерами и получить своё первое воинское звание – «лейтенант».

Поэтому всем пожелаю лёгкой службы, а для того, чтобы она была комфортной, в воинских частях нашей армии сегодня созданы все условия.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682443 Евгений Бурдинский

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > trud.ru, 26 марта 2021 > № 3720360 Александр Киденис

Счастье - это когда тебя не пинают

В нашей вечно озабоченной стране этот праздник остался практически незамеченным

Александр Киденис

В минувшую субботу, 20 марта, мир отмечал Международный день счастья, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН в 2012 году. Тогда в резолюции, поддержанной всеми 193 членами ООН, говорилось: этот День устанавливается как «напоминание правительствам, чтобы при подсчете благосостояния нации они учитывали также такие факторы, как уровень счастья, поскольку только лишь экономические показатели не дают объективной картины». Так почему же в России День счастья не празднуют?

Наши телеканалы дружно вспоминали состоявшийся 30 годами ранее референдум, где народ голосовал за сохранение СССР. И соцопрос Левада-Центра зафиксировал грустный факт: 75% наших современников дружно заявили, что «советская эпоха была лучшим временем в истории страны». То есть счастье у нас уже было-было-было-было, но прошло. Впрочем, и вернуться на «путь, которым двигался Советский Союз», пожелало меньшинство — 28%.

В международных рейтингах «вставшие с колен» россияне выглядят не самым счастливым народом, занимая 60-е место из 149. В лидерах числятся Финляндия, Исландия, Дания, Швейцария и Нидерланды. Германия занимает седьмую строчку, а США, Великобритания и Франция — во втором десятке. Что еще обиднее, из бывших братьев по Стране Советов Россию уже обогнали не только Эстония, Литва, Латвия, но и Киргизия, Казахстан и Молдавия. Правда, год назад наша страна занимала лишь 74-ю строчку в этом рейтинге, что стало следствием крайне непопулярной пенсионной реформы.

А ведь по экономической мощи — объему ВВП, исчисленному по паритету покупательной способности, — Всемирный банк в 2020 году поставил Россию на шестое место в мире — после Китая, США, Индии, Японии и Германии. То есть во времена СССР мы были «богатой страной бедных людей» — и нынче остались такими же. По общемировому рейтингу уровня жизни Россия занимает 62-е место (из 72 стран). В лидерах здесь Дания, Швейцария, Финляндия, Австралия, Австрия. США — на 13-м месте.

Зато по рейтингу абсолютной убыли населения наша страна уверенно занимает первое место. И по индексу продолжительности жизни, рассчитываемому ООН, Россия на 109-м месте. Показатели эти говорят: россияне нынче не живут, а выживают. ООН была права: только экономические показатели не дают объективной картины.

Ну а нынешний год нелегко начался для россиян и экономически: личные доходы продолжают падать (на 3% в сравнении с 2019-м), а продовольственная инфляция за январь-февраль в 8 раз опередила европейскую. Ретейлеры на рынке моды предупредили о росте цен к лету на одежду и обувь, Независимый топливный союз обещает подорожание бензина аж до 14%. Чуть ли не единственной радостью на этом фоне выглядит обещание правительства продлить заморозку цен на сахар и растительное масло еще на два месяца. Хотя «Ведомости» сообщили: сахарные заводы «перестали в полной мере удовлетворять заявки торговли на поставку сахара по фиксированным ценам». Не шаг ли это к возвращению советского дефицита?

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина, которую многие экономисты обвиняют в прошлогоднем обрушении курса рубля, пришла на пресс-конференцию в красном пиджаке с брошью в виде ястреба и заявила: причиной ускорения инфляции в России стало восстановление экономики и потребительского спроса, поскольку из-за закрытых границ россияне не смогли потратить 2 трлн рублей на зарубежный туризм и шопинг, тратили сэкономленные деньги на внутреннем рынке.

Главный банкир отчасти права: в последние пару-тройку месяцев в России действительно выросли продажи товаров премиального сегмента. Загляните в бутик Louis Vuitton — сумку дешевле 180 тысяч рублей не найдете. И ведь они не залеживаются.

Коммерческий директор онлайн-ретейлера Lamoda Александра Артюшкина отмечает рост продаж премиум-товаров, особенно одежды, аксессуаров и обуви. По ее словам, больше всего брендовые товары интересуют жителей Москвы (27% в продажах), на втором месте — Санкт-Петербург (9%). Старается не отставать и провинция, тут Lamoda ставит в пример жителя Саратова, который приобрел куртку за 154 тысячи...

Но эти цифры лишь подтверждают: россияне прочно поделились на 10-15 млн богатых и 120-130 млн бедных. Среди первых — арестованный за взятки губернатор Пермской области Иван Белозерцев, в доме которого при обыске нашли почти полмиллиарда наличными, а также, как у них водится, коллекции уникальных часов и драгоценности. Среди вторых — подавляющее большинство населения страны, более 20% которого не могут заменить изношенную одежду или приобрести хотя бы две пары обуви на сезон каждому члену семьи.

Беднеет и средний класс: по данным Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), за последние семь лет в России вдвое сократились покупки легковых автомобилей низкого и среднего ценового сегмента. Но в Москве лишь за нынешний февраль было куплено 39 люксовых машин: Mercedes-Benz Maybach S-Class (16 штук), Rolls-Royce (12 штук), Bentley (8 штук), а также по одному экземпляру Aston Martin, Ferrari и Lamborghini.

Это неудивительно: в рейтинге стран по числу граждан — обладателей сверхкрупных капиталов Россия впереди. По данным отчета Global Wealth Report швейцарского банка Credit Suisse, число долларовых миллионеров в России увеличилось с 14 тысяч человек в 2010-м до 246 тысяч в 2019-м. На долю 10% наиболее богатых приходится более 80% всего личного благосостояния в России — больше, чем в США (76%) и Китае (60%). Зато в рейтинге стран по благотворительности World Giving Index у России лишь 117-е место...

И все же, как говорится, не в деньгах счастье и даже не в их количестве (как, вероятно, это уже понял экс-губернатор Пензы). И по данным опроса ВЦИОМа, подавляющее большинство россиян вкладывают в понятие «счастье» благополучие в семье, хорошую работу, лишь на третье место ставя хорошее материальное положение. Но как им быть, если 56% российских семей с детьми не могут себе позволить отдыхать вне дома — сходить в кино, на концерт или в платный спортклуб? К какой графе относить этот показатель — к «благополучию в семье» или к «материальному положению»?

Однако власть считает народную бедность нормой. Руководитель управления труда и занятости Орловской области Александр Сотников удивляется отказу жителей региона работать за 15 тысяч рублей в месяц. «Предлагаются не какие-то минимальные зарплаты, а 15-18 тысяч. Но все равно люди отказываются почему-то», — публично заявил на полном серьезе чиновник. И ведь не провалился сквозь землю!

В Германии шесть лет назад был принят закон о минимальной заработной плате, согласно которому она должна составлять не менее 8,50 евро брутто/ч (до вычета налога) — с регулярным повышением. Результат: с 1 января 2020 года минимальная брутто-зарплата (до вычета налогов) составляет уже не менее 9,35 евро в час. Откуда возьмет дополнительные деньги работодатель — это его дело: именно он должен позаботиться о росте производительности труда, в отсутствии которого обвиняют российскую экономику. А если работник хочет больше, пусть ищет другую работу или повышает квалификацию.

В России нет ничего подобного. Хуже того: в стране не выполняется даже Трудовой кодекс, согласно статье 134 которого государство обязано ежегодно индексировать зарплаты бюджетников на процент инфляции (в которой бюджетники неповинны), а предприниматели — вносить соответствующий пункт в коллективные договоры. В нынешнем году Липецкая область, например, объявила о повышении с 1 апреля окладов бюджетникам лишь на 3,6%, хотя официальная инфляция в России составила 4,91%. А в большинстве других регионов ни о какой индексации пока даже не заикались.

Еще одна — более серьезная — проблема: в последние годы власть пытается бороться с бедностью, повышая социальные пособия. В результате в 2020 году доля социальных выплат в доходах населения уже достигла 21% — такого не было даже в советские времена. Тем самым россиян приучают просить, а не зарабатывать. Хотя еще в 2012 году президент Владимир Путин ставил задачу создания в стране к 2020 году 25 млн высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. Ну и где они?

Увы, тенденция в стране иная: в нынешнем году из выпускников средних школ лишь 43% намерены поступать в вузы, тогда как год назад таких было 48%, а в 2010-м — 80%. А выпускники вузов в подавляющем большинстве мечтают устроиться на работу или в органы власти, или в иностранные компании.

P.S. Эмиграция россиян в Европу в предкоронавирусном 2019 году составила 76 тысяч человек, большинство — с высшим образованием, почти половина — с опытом предпринимательской деятельности. Еще около 40 тысяч уехали в США, Канаду, Китай, Южную Корею: Именно этих людей нынче катастрофически не хватает в нашей стране. Но не осуждайте их — они бегут за счастьем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > trud.ru, 26 марта 2021 > № 3720360 Александр Киденис

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 26 марта 2021 > № 3678296 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей»

Президент принял участие в заседании наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей».

Обсуждались итоги работы платформы «Россия – страна возможностей» за три года, в том числе флагманских проектов «Лидеры России», «Цифровой прорыв», «Большая перемена», «Мастера гостеприимства», «Я – профессионал», «Профстажировки 2.0», «ТопБЛОГ», «Учитель будущего», программа «Наставничество».

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Я очень рад вас всех видеть.

Мы сегодня во второй раз проводим наблюдательный совет организации «Россия – страна возможностей». Собственно говоря, эта организация уже стала широким общественным движением, можно сказать. Потому что за последние несколько лет, три года, по-моему, пять миллионов человек приняли участие в различных мероприятиях, связанных с этой платформой. Нам очень хотелось – на мой взгляд, в целом, это получилось, – создать еще одну, дополнительную возможность для молодых людей, с тем чтобы они могли, опираясь на свои таланты, на свои возможности, на свои стремления, на свои жизненные планы, реализовывать себя, реализовывать там, где они живут, учатся. И надо сказать, что это, в общем, дает результаты. Честно говоря, я даже не ожидал, что, по-моему, два губернатора, несколько заместителей министров, федеральных ведомств, мэры крупных городов, руководители наших крупнейших компаний – все, кого я перечислил, прошли через эту платформу.

Знаю, что и у тех, кто собрался сегодня здесь, в Ново-Огарёво, и у тех коллег, с которыми мы на связи, в онлайн-режиме работаем, есть свои соображения по поводу того, что и как сделано, свои оценки и свои предложения – что самое важное и самое главное – по поводу того, как нам нужно дальше двигаться, как нам развиваться, как использовать эту платформу для того, чтобы она эффективно работала.

Так называемые социальные лифты, на мой взгляд, в рамках этой работы очень неплохо реализуются. И школьники, и студенты имеют возможность использовать все свои лучшие качества, как я уже сказал в начале, для того, чтобы добиться тех целей, которые они перед собой ставят.

Во всяком случае, это очень хорошая возможность для того, чтобы стартовать, и стартовать удачно. Причём у нас очень много направлений: и искусственный интеллект, и здравоохранение, и волонтёрство – чего только нет, но все нужно, нет ничего лишнего.

Давайте обо всём этом поговорим. Я очень рад вас видеть и предлагаю начать нашу с вами дискуссию, разговор.

Пожалуйста. Начнём, наверное, с начальства.

(Обращаясь к А.Комиссарову.) Прошу Вас.

А.Комиссаров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У нас уже стало традицией проводить заседание наблюдательного совета не только с членами набсовета, но и с победителями наших конкурсов. Спасибо за эту возможность, потому что всегда лучше услышать мнения, комментарии, что называется, из первых рук, из первых уст.

Мы подготовили большой, подробный доклад с цифрами, фактами, результатами нашей работы, он есть у всех членов наблюдательного совета. Мы с удовольствием поделимся им с представителями средств массовой информации. Я же остановлюсь, если можно, только на самых важных моментах. Но для начала давайте посмотрим короткий ролик.

(Демонстрация ролика об АНО «Россия – страна возможностей».)

Эти слова – «Россия – страна возможностей», Вы, Владимир Владимирович, впервые озвучили в Послании Федеральному Собранию в марте 2018 года и приняли решение о создании одноимённой организации. И мы делаем всё возможное для того, чтобы Ваш подход к таким прозрачным, честным, открытым социальным лифтам реализовывался во всей нашей стране, чтобы буквально каждый человек в России мог реализовать свой потенциал.

Сегодня уже два раза прозвучало число людей, присоединившихся к платформе, но я всё-таки хочу ещё раз его повторить: пять миллионов человек получили новый опыт, новые знания, новых друзей, новые возможности для своего развития. И это только непосредственно участники платформы, у них же есть ещё друзья, родители, учителя – они все переживают, болеют, радуются победам. И у нас, кстати говоря, есть такие истории семейного участия в наших проектах, если так можно выразиться, когда, например, родители попробовали свои силы в «Лидерах России», а потом их дети-школьники пришли в «Большую перемену» или дети-студенты в «Я – профессионал».

Вообще, когда мы начинали, мы, конечно, не ожидали такого невероятного запроса на большое количество направлений. Но это объяснимо, потому что для каждого из нас саморазвитие – это что-то своё, оно для каждого из нас значит своё. Для старшеклассников, наверное, самое важное – это определиться с будущей жизнью, найти свою дорогу, решить, куда пойти учиться или работать потом, найти своё призвание. И в этом смысле помогает конкурс «Большая перемена» – найти ответы на эти вопросы, или наш проект «Мой первый бизнес».

Студенты: для студентов самый главный вопрос – это первая работа. Почти все работодатели говорят, что они хотят видеть молодых сотрудников, у которых уже есть опыт. А где этот опыт получить, если все хотят видеть людей с опытом? И мы для этого предлагаем два проекта: олимпиада «Я – профессионал» и проект, который мы делаем совместно с Народным фронтом, «Профстажировки 2.0». Благодаря этим проектам у нас уже 35 тысяч молодых людей получили возможность пройти первые стажировки и получить первое место работы в крупных лучших российских компаниях.

Наши айтишники правда самые лучшие в мире, я в этом ни секунды не сомневаюсь. Им очень хочется решать сложные, амбициозные задачи, участвовать в ярких проектах. Для них есть «Цифровой прорыв».

Я напомню, что ещё до пандемии в 2019 году мы вошли в Книгу рекордов Гиннесса, проведя самый массовый, самый большой в мире хакатон, это 48-часовое соревнование для программистов. В прошлом году, несмотря на все ограничения, несмотря на то что нам пришлось уйти в онлайн, количество вовлечённых в этот проект людей даже увеличилось до 94 тысяч. И они создали почти шесть тысяч разных решений, часть из которых уже внедрена.

Крупные руководители и вообще руководители, управленцы – что им интересно? Они хотят проверить свои знания, хотят сравнить себя с другими, хотят получить крутого наставника, новые образовательные и карьерные перспективы. И такую возможность даёт наш флагманский конкурс, который Вы упомянули, – «Лидеры России». За три года больше 660 тысяч управленцев приняли в нём участие. Сотни тысяч получили подробную обратную связь, узнали, какие компетенции у них развиты, над какими, может быть, ещё стоит поработать, получили эту обратную связь от экспертов очень высокого уровня. 900 финалистов за три года получили по одному миллиону рублей на образовательные цели, на продолжение своего образования, а 270 человек – серьёзные назначения, Вы их уже частично упомянули: действительно, и два губернатора, и мэры, и руководители, главврачи больниц и многие-многие другие.

А лучшие из лучших попадают в запущенную Вами программу кадрового резерва, которая реализуется в Высшей школе государственного управления президентской академии. Журналисты прозвали её школой губернаторов. В общем, неудивительно, потому что уже 36 губернаторов, пять федеральных министров и много других крупных руководителей вышло из этой программы.

Но не все хотят идти на госслужбу. В наше время каждый выбирает какую-то свою карьеру, направление. Кто-то, например, хочет быть блогером. У нас для таких участников есть проект «ТопБЛОГ». Когда мы его создавали, мы, конечно, ориентировались на молодёжь. Но удивительно, что он привлёк людей гораздо более старших, кроме молодёжи. У нас, например, есть участница Евгения Фёдоровна Семёнова, интернет-блогер, инстаграм-блогер, бабушка Женя. Она не скрывает свой возраст: ей 89 лет. Я с удовольствием на неё подписался, читаю истории её детства, очень непростой юности и истории её путешествий по нашей стране. Она так здорово пишет, что увлекает многих молодых, даёт им какой-то смысл вообще к дальнейшему развитию и желание узнавать нашу страну.

Участники очень-очень разные у нас. Но что меня очень радует и вдохновляет, это то, что большинство приходят в наши конкурсы не для того или как минимум не только для того, чтобы получать призы, а для того, чтобы приносить пользу другим: объединяются, проводят уроки в школах, участвуют в волонтёрских программах, помогают пожилым. Только социальные проекты участников программы «Лидеры России» сделали жизнь 50 тысяч людей вокруг лучше. При этом вначале эти социальные проекты были обязательной частью программы, нельзя было дойти до финала, не реализовав такого рода проект. Но потом, по словам самих участников, такое добровольчество стало фактически философией их жизни. Они продолжают их реализовывать и делают ещё больше новых интересных проектов.

Вы, Владимир Владимирович, задали тренд на эти кадровые отборы – прозрачные, честные и открытые. Сейчас очень многие в стране начинают следовать этому тренду: кто-то с нашей помощью, мы помогает методологией, кто-то уже сам, без нашей помощи. У нас, например, «Россети» реализуют проект «Лидеры энергетики», Федеральная налоговая служба – «Сделай карьеру сам», «Газпром нефть» вместе с партнёрами организовала целую платформу «Профессионалы 4.0», которая объединяет управленцев из разных сфер.

Но и региональные власти не отстают. 44 региона за эти годы провели свои конкурсы. Около 700 назначений было, 700 участников получили разные назначения. Мы даже начали экспортировать эти практики.

Вы помните, на прошлом набсовете давали поручение откликнуться на просьбы наших коллег из Азербайджана провести такой конкурс у них. Мы им помогли, причём сделали это небесплатно, можно сказать, по франшизе. Так что теперь уже наши методики пусть пока совсем небольшой, но уже доход нашей стране приносят через такие программы

Что наши участники хотят от всех наших проектов? ВЦИОМ провёл в конце прошлого года исследование. 81 процент сказал о том, что для них самое важное – это дополнительное образование. У нас есть мастерская управления «Сенеж», которая по Вашему решению была запущена. Спасибо Вам большое за это. Уже 27 тысяч человек за это время прошли там обучение. В прошлом году к нашим онлайн-программам присоединилось 265 тысяч участников. Это для нас был новый необычный опыт. Он оказался очень востребованным и полезным.

Что мы планируем делать дальше? Если наблюдательный совет поддержит наши инициативы, то мы хотим прежде всего создавать новые возможности для всех, чтобы любой молодой человек мог развиваться так, как он хочет, чтобы мы создавали сообщества, чтобы мы не теряли никого, даже тех, кто не дошёл до финала. Сегодня ребята про это расскажут, про идеи, которые они сами предлагают. Я думаю, что мы сможем послушать их.

Во-вторых, мы хотим запустить на нашей платформе так называемый персональный трек. Уже сейчас те, кто заходит на сайт rsv.ru, могут пройти профориентационный тест, подобрать себе какие-то образовательные программы. Но совсем скоро мы начнём выдавать такой документ, мы его пока условно называем «диплом РСВ», где будут отмечены курсы, которые прошли эти участники, и какие компетенции у них развиты. Мы это делать планируем вместе с лучшими нашими университетами, запускаем скоро такие центры компетенций и даже с Министерством образования и науки сейчас обсуждаем вопрос о специальном вкладыше в диплом, в котором будут отмечены там их компетенции, над которыми мы работаем.

Потому что сейчас практически все работодатели говорят про важность так называемых soft skills – умение работать в команде, умение вести переговоры, умение вести людей за собой, способность обучаться и адаптироваться к быстроменяющимся условиям, а из обычного университетского диплома видны только академические знания. Мы надеемся, что такой проект позволит и выпускникам находить ту работу мечты, которую они хотят, и работодателям подбирать ребят в соответствии с теми требованиями, которые они к ним предъявляют.

Третье – мы хотим помочь губернаторам решить те задачи, которые Вы перед ними поставили недавним указом по содействию развитию способностей у детей и молодёжи, способностей, талантов. Мы дадим руководителям регионов доступ к нашей платформе, они смогут в режиме реального времени смотреть, кто прямо сейчас, сколько человек участвует, в каких конкурсах, как это получается у ребят, какой средний уровень развития тех или иных компетенций. Вы сможете, если у Вас будет желание, посмотреть, какие компетенции развиты сильнее в каком-то из регионов. И у нас уже сформировался такой, знаете, кадровый резерв «РСВ», кадровый резерв «Россия – страна возможностей». И мы хотим дать возможность губернаторам выбирать из этого кадрового резерва самых перспективных ребят, естественно, с согласия тех, кто на этой платформе такое согласие даст, с согласия участников, и в дальнейшем, может быть, эту практику распространять на крупные компании, чтобы такая возможность была не только у руководителей регионов, но и у руководителей корпораций.

И четвёртое – это расширение «Сенежа». У нас он забит просто, извините за такое выражение, под завязку. Всё расписано буквально до конца года. Постоянно проходят образовательные мероприятия. Ребятам очень нравится. Благодаря Вам было принято решение о расширении «Сенежа». Правительство нас поддержало. Мы уже вышли на стройплощадку. Руководит штабом Министр строительства Ирек Энварович Файзуллин. Так что всё чётко по плану, с соблюдением всех регламентов. Он очень внимательно следит, спасибо ему за это большое.

Я бы хотел поблагодарить всех наших партнёров. У нас их много, они действительно очень вовлечены. И конечно, всех членов наблюдательного совета, потому что буквально с каждым у нас есть какое-то взаимодействие. Мы видим, что буквально каждый искренне готов сделать свой вклад в общее дело, в развитие социальных лифтов, кадровых перспектив для молодёжи в нашей стране. И за это огромное-огромное спасибо.

Наши ребята, я ими горжусь, горжусь всеми нашими участниками, горжусь вообще всей нашей молодёжью, она у нас замечательная. И мне бы очень хотелось, чтобы Вы послушали ребят, тем более что многие инициативы, которые вообще у нас появляются на платформе, это именно их инициативы, это их предложения и их решения.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Как мы организуем работу?

А.Комиссаров: Давайте начнём с Дмитрия.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Комиссаров: Дмитрий у нас победитель нашего трека «здравоохранение». На прошлом набсовете мы решили, что в «Лидерах России» мы будем делать ещё отдельные специализированные треки: «наука», «здравоохранение». Как раз Дмитрий – победитель одного из таких направлений – «здравоохранение». Я думаю, что Дмитрий расскажет про себя сам.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий.

Д.Прокопьев: Спасибо.

Здравствуйте!

Меня зовут Дмитрий Прокопьев. Мне 30 лет, и я самый молодой главный врач Челябинской области, а может быть, и всей России. Я осознанно пошёл в профессию и с детства хотел стать врачом. Моими кумирами были доктора из советских фильмов.

2020 год был непростой для системы здравоохранения, но мы вспомнили наконец-то так незаслуженно забытых героев: я сейчас, конечно, про врачей. Но, Владимир Владимирович, даже в самых крутых фильмах самым хорошим супергероям тоже, бывает, нужна помощь. Мне кажется, что время пришло. Сейчас нашей огромной трёхмиллионной армии в белых халатах тоже нужна помощь. Помощь следующая: о них нужно позаботиться и создать комфортные условия труда. Я сейчас говорю о том, что всё это должны делать, конечно же, прежде всего главные врачи, но главные врачи новой формации – это те лидеры, которые обладают не просто классическими знаниями, а надпрофессиональными компетенциями. Как мы уже ранее говорили, это и умение работать в команде, и вести за собой, и проектный менеджмент, и стратегическое управление. К сожалению, этому, ещё раз повторю, не учат в классических медицинских университетах.

С этой точки зрения мне кажется интересным, если в нашей стране появится некое сообщество, а может быть, какой-то образовательный продукт, который будет аккумулировать молодых амбициозных лидеров системы здравоохранения, которые все вместе смогут поделиться успешными кейсами и успешно реализуют не только национальные проекты, но и свои идеи смогут транслировать в другие регионы.

Если позволите, то о личном. Я являюсь финалистом трека «здравоохранение» конкурса «Лидеры России», но у меня нет наставника.

В.Путин: Дима, сразу видно, что Вы руководитель новой формации. Если наставником будет у Вас Голикова, то карьера у Вас пойдёт в гору, будет обеспечена. Татьяна Алексеевна, как Вы к этому относитесь?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, любопытно, но на моменте, когда Дмитрий об этом, видимо, говорил, у нас прервалась связь. (Смех.) Поэтому я только из Ваших уст услышала, что это я.

Конечно, если Дмитрий изъявил такое желание, я с удовольствием. Когда он начал говорить, я тут же решила, мы недавно договорились с нашими коллегами повстречаться в ближайшее время с ректорами медицинских вузов, было бы очень любопытно, чтобы Дмитрий поучаствовал в этой встрече. Я просто тогда обменяюсь телефонами, чтобы можно было как-то Дмитрия привлечь к этой работе, и мы его непременно послушаем.

Д.Прокопьев: Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна – тоже руководитель новой формации: когда надо – связь выключается. Но это, конечно, шутка. А не шутка – это Ваше предложение по поводу дополнительной профессиональной подготовки. Конечно, в классических медицинских учебных заведениях учат профессии прежде всего, это ясно.

И что касается менеджмента, что ли, в этой сфере, этому, наверное, до сих пор не уделяли должного внимания. А как Вы сами видите организацию такой работы, имея в виду, что Вы знаете, как работает эта платформа, «Россия – страна возможностей»?

Д.Прокопьев: Вы знаете, трек «здравоохранение» стал самым продолжительным: конкурсные испытания длились четыре дня. Это не потому, что нас там мучили, а потому, что нам так хотелось общаться друг с другом, там были представители абсолютно разных категорий управленческих уровней, что мы до сих общаемся в чатах и до сих пор, например, в период пандемии там оперативно появлялись какие-то документы, которые помогали на местах решать вопросы, ещё раз повторю, оперативнее даже, чем какие-то федеральные, региональные, управленческие структуры.

Поэтому нам важно сейчас общаться прежде всего в неформальной обстановке. То есть, когда ты понимаешь, что эта проблема уже у кого-то решена и можно просто взять инструмент, применить к себе, это, конечно же, упрощает. Пандемия и уход в онлайн нам показал, что такие инструменты нам сейчас очень нужны. Поэтому, может быть, даже на платформе «Россия – страна возможностей» появится такой некий нестандартный управленческий курс. Будет здорово.

В.Путин: Насколько я знаю, в целом такое сообщество в набсовете складывается у всех, кто по разным направлениям так или иначе принимал участие во всех программах и проектах этой платформы, «Россия – страна возможностей». Кстати говоря, это очень важно и очень полезно, потому что, как Вы сами наверняка, сто процентов знаете не хуже меня: когда люди разных направлений, специальностей и знаний находятся в контакте, часто решение очень серьёзных задач в конкретной сфере сопряжено со знаниями из разных областей. Поэтому такое уже складывается, нужно просто это поддержать.

А.Комиссаров: Я думаю, что мы сможем это как раз в «Сенеже» сделать. Уверен, что Татьяна Алексеевна поддержит, и такую программу специально организуем.

В.Путин: Так и надо сделать.

Татьяна Алексеевна, а вообще, в целом как Вы относитесь к тому, о чём сейчас Дмитрий Сергеевич сказал, а именно о том, что менеджмента в медицине пока не хватает с точки зрения подготовки кадров? Это соответствует действительности, как Вы сами это чувствуете?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, с этим есть определённые сложности. Конечно, мы не должны умалять достоинств наших главных врачей, которые сегодня работают и были призваны на эту работу в систему здравоохранения, но, безусловно, новые дополнительные навыки, современные навыки нужны. Здесь существенная часть принадлежит высшим учебным заведениям, которые могут и должны такую работу развернуть. Это с одной стороны.

С другой стороны, создание сообщества и возможность обмена компетенциями – это новый элемент работы. Я думаю, если мы его правильно развернём и правильно разъясним, то он будет очень востребован. На самом деле это хорошее предложение. Мы попробуем это, да не попробуем, а мы это реализуем.

В.Путин: Давайте мы будем это делать на платформе «Россия – страна возможностей» с привлечением тех ресурсов, которые есть у Правительства. Татьяна Алексеевна сказала, она нас поддержит.

Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович. Договорились.

В.Путин: Что касается действующего контингента наших руководителей в сфере медицины, конечно, всё находится в движении, в развитии, и, наверное, где-то чего-то кому-то не хватает. От людей зависит стремление к самосовершенствованию. Нам нужно с помощью таких инструментов создать атмосферу, которая подталкивала бы людей к такой работе над собой.

Но что я хочу сказать? Что, если бы у нас среди руководства, причём и среднего, и высшего звена, но главным образом среднего звена, люди были бы не готовы к тому уровню ответственности, на котором они находятся, у нас не было бы такого результата в борьбе с COVID. И мы наблюдаем, что во многих других странах, которые претендуют на то, чтобы называться странами с развитыми системами здравоохранения, результата такого, какой есть у нас, нет. Это говорит о том, что средний высокий уровень руководства системой здравоохранения в России отвечает требованиям сегодняшнего дня.

Конечно, ясно, что всё идёт вперёд каждый день. Сегодня день прошёл – уже немножко отстали, потому что что-то новое появляется, особенно сегодня. Я хочу ещё раз воспользоваться случаем, чтобы поблагодарить не только врачей, которые работали в условиях эпидемии, но и руководящий состав, потому что от организации работы в высшей степени зависит результат. Ведь очень важно не только, как настроить коллектив, а как организовать процесс. И вот там, где я был, то, что я видел своими глазами, это достойно уважения.

Тем не менее Дима прав абсолютно, нужно над этим работать постоянно.

А Вас я поздравляю с тем, что Вы прошли этот отбор и сделали заметный шаг в своей карьере. Хочу Вам пожелать успехов.

А.Комиссаров: У нас не только главные врачи среди победителей, но и, как Вы отмечали, другие руководители. Сегодня с нами мэр Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев.

Юрий, пожалуйста.

Ю.Шалабаев: Я был победителем «Лидеров России» в 2019 году. Это был, по-моему, второй сезон.

Владимир Владимирович, «Лидеры России» открывают большие возможности для участников в части карьерных перспектив. Это факт, я на своём опыте в этом убедился. В том числе после победы губернатор предложил именно мою кандидатуру на пост главы города, и она была поддержана депутатским корпусом.

Есть и практическая польза для действующих руководителей как государственных структур, так и частных структур. Когда я вступил в должность, мне нужно было быстро собрать команду, и пул участников «Лидеров России» с совершенно разными компетенциями, но совершенно точно прошедших серьёзный отбор, – это очень ценный инструмент.

В результате в моей команде в мэрии работают три победителя «Лидеров России», два финалиста, несколько полуфиналистов. Команда работает достаточно активно и эффективно. Хотя, несмотря на большой управленческий опыт, опыт в бизнесе, многие не представляли до конца всех «прелестей» муниципальной службы, за что периодически меня благодарят.

Я не зря затронул тему специфики государственной и муниципальной службы. Алексей говорил, что появилось несколько треков в составе конкурса «Лидеры России»: это «здравоохранение», «наука», – они очень востребованы. По моему мнению, если появится ещё один трек непосредственно государственной и муниципальной службы в составе конкурса, то это позволит сформировать качественный кадровый резерв непосредственно для государственных и муниципальных органов с учётом уже специфики этой отрасли. Если Вы, Владимир Владимирович, как председатель наблюдательного совета «Россия – страна возможностей» поддержите, я думаю, это принесёт пользу кадровому обеспечению государственной и муниципальной службы.

И не могу не воспользоваться моментом и не пригласить Вас на юбилей города, мы в этом году отмечаем 800-летие.

Спасибо.

В.Путин: Да, мне губернатор говорил об этом уже и приглашал. Спасибо за Ваше приглашение. Да, это большое событие. Нижний занимает особое место в истории России, в сердце русского человека. Нижний – это знаковый город для страны.

По поводу кадрового резерва: мы работаем, Администрация работает, и в Правительстве есть соответствующее направление, в наших учебных заведениях, в том числе в президентских учебных заведениях, постоянно над этим работают.

Если я Вас правильно понял, это примерно то же самое, что говорил коллега слева от меня, Дмитрий Сергеевич, по поводу здравоохранения. Здесь то же самое. Видимо, не хватает такой живинки, что ли, в подготовке.

Ю.Шалабаев: Совершенно точно, определённая специфика всё равно есть у государственной муниципальной службы. Если эта подготовка, в том числе конкурсный отбор, будет с учётом этой специфики, а не общеуправленческие треки, то это будет очень полезно и будет пользоваться спросом и у руководителей регионов, и у руководителей городов.

В.Путин: Сделаем.

А у Вас, Юрий Владимирович, как получилось? После этого конкурса Вас заметил губернатор. И что, он Вас назначил исполняющим обязанности или как это происходило?

Ю.Шалабаев: Не совсем так. Я всю свою жизнь после окончания университета посвятил государственной службе, то есть работал в региональной структуре, уже тогда работал в команде губернатора Глеба Сергеевича Никитина достаточно плотно. Ещё больше внимания он на меня обратил как раз после того, как я выиграл конкурс. Я работал в региональном министерстве, после этого перешёл на муниципальный уровень. И уже в связи с рядом обстоятельств был назначен исполняющим обязанности. После этого он предложил мою кандидатуру на должность главы.

В.Путин: Как я понял, Вы сначала всё-таки были в его команде, а потом выиграли конкурс, а не наоборот, да?

Ю.Шалабаев: Параллельно, это одновременно было.

В.Путин: Параллельно. Хорошо. Это уже поровнее.

Вы сказали, что обратили внимание и набирали команду управленцев в том числе из числа участников конкурса «Лидеры России». Но, поскольку Вы там уже работали, уверен, что Вы всё-таки делаете упор на тех людей, которые знают регион, знают Нижний, а это всё-таки большой, крупный промышленный центр, культурный центр. И конечно, нужно опираться на тех людей, которые, так скажем, по-народному, местные, которые знают, что такое Нижний.

Ю.Шалабаев: А они все нижегородцы.

В.Путин: Отлично.

Предложение хорошее.

Ю.Шалабаев: Спасибо.

А.Комиссаров: Спасибо.

Мы сегодня уже несколько раз упоминали «Сенеж». Если Вы не против, давайте перенесёмся в нашу студию, у нас там ещё одна участница нашего конкурса «Лидеры России». Она из Латвии. Я думаю, что она сама расскажет про свой опыт. Алина, Вы с нами?

А.Герлиня: Да.

Здравствуйте!

Меня зовут Алина Герлиня, и я заместитель шеф-редактора проекта «Балтньюс» в агентстве «Россия сегодня».

Я действительно гражданка Латвии. Родилась и выросла в Риге. Там же оканчивала школу. Так получилось, что тогда переводили образование на латышский язык. Получается, что права обучаться на родном, русском языке меня лишили, как, впрочем, и многих других русскоязычных молодых людей Латвии. Однако я с этим не смирилась и для себя решила, что высшее образование я буду получать только в России. Поступила в МГИМО, попала на президентский набор. Потом была череда разных конкурсов, но именно благодаря им я попала в программу «Наставничество» «РСВ» на базе мастерской управления «Сенеж». Там мне подобрали просто замечательного наставника – одного из победителей конкурса «Лидеры России». Благодаря его поддержке я прошла до полуфинала третьего сезона «Лидеры России» – именно тогда в первый раз разрешили участвовать иностранцам.

Для меня конкурс – это яркий пример того, как в России могут строить социальные лифты. На самом деле аналогов такому я больше нигде не знаю. Своё же будущее я вижу в России. Но я Вам признаюсь, что закрепиться здесь даётся с трудом. И в таком положении находятся многие русскоязычные жители постсоветского пространства, а ведь Петр I ещё говорил, что русский тот, кто Россию любит и ей служит.

Поэтому было бы здорово, если бы открыли отдельное направление для иностранцев уже внутри конкурса «Лидеры России», потому что для нас была бы крайне ценна возможность работать во благо исторической родины и стать её гражданами, потому что Россия – это же страна возможностей, правда?

Спасибо.

В.Путин: Вы когда уехали со своей родины, из Латвии?

А.Герлиня: В 2012 году поступила в университет.

В.Путин: Ясно.

Только что мы говорили про медицину. Просто не могу не сказать, потому что меня лично это затронуло. Один мой очень хороший знакомый, мой бывший коллега, тоже жил в Латвии практически всю жизнь. Заболел COVID, и выяснилось, что в главном латвийском инфекционном центре МРТ даже нет, только старый рентген, который не может показать реально уровень поражения лёгких. Лекарств нет, ничего нет. Сказали: мы в очереди стоим, нам обещали, но пока нет.

Предложили вывезти его в Москву. Сделали всё, чтобы вывезти его, – не смогли. Человек умер. Вот это уровень организации, в том числе здравоохранения.

А.Герлиня: Примите, пожалуйста, мои соболезнования.

В.Путин: По поводу того, что иностранцы, наши соотечественники, хотят жить и работать в России, здесь строить свою жизнь, карьеру, чтобы их привлекать. Абсолютно правильно и к месту Вы вспомнили Петра I: русский тот, который живёт в России, любит Россию, работает для неё. Абсолютно правильно.

Кстати говоря, в России в документах подданных Российской империи национальности никогда не было, там было только вероисповедание. И в этом огромный смысл был и есть на самом деле.

Поэтому мы уже приняли ряд решений, связанных с тем, чтобы облегчить возможность приобретения и вида на жительство, и гражданства для тех людей, которые хотят жить в России, особенно для наших соотечественников. Ваше предложение лежит как раз в этом мейнстриме наших собственных представлений о том, что и как нужно делать.

И здесь, без всякого сомнения, я с удовольствием поддержу Ваше предложение. Для тех, кто участвует во всех наших программах, а это талантливые люди, России такие нужны, надо переманивать таких, как Вы, если прямо сказать, чтобы люди могли приезжать сюда и работать, добиваться личного успеха, а значит, успеха для самой России. И первое, что нужно сделать, – это, конечно, решить формальности, связанные с видом на жительство, с гражданством. Поэтому, скажем, для финалистов можно бы вид на жительство выдавать в облегчённом порядке, для победителей – гражданство, вообще двигаться в этом направлении.

Обязательно попрошу коллег из МВД, из Администрации Президента, из Правительства подумать и формализовать Ваши предложения.

Вам спасибо.

А.Герлиня: Спасибо большое.

В.Путин: И хочу пожелать Вам успехов.

А.Герлиня: Спасибо, я буду стараться.

В.Путин: Кстати, Вы гражданка Латвии, да?

А.Герлиня: Да, я гражданка, но родилась негражданкой. В третьем классе мне сделали гражданство родители.

В.Путин: Понятно. Хорошо. Там, к сожалению, ещё много неграждан, странная такая ситуация. Мировая практика да и международное право в этой сфере знает несколько вариантов: граждане, бипатриды и так далее. А в прибалтийских государствах ввели совершенно новое понятие «неграждане». Это нововведение такое в международную практику и в международное право. Бог с ним, это отдельная тема. Сейчас об этом не будем.

Предложение хорошее, обязательно поддержим.

Спасибо Вам большое. Удачи!

А.Герлиня: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!

Если можно, тогда мы хотели бы попросить Вашего одобрения на то, чтобы уже в конце марта, мы готовы 31 марта запустить новый, четвёртый сезон конкурса «Лидеры России» и включить туда в том числе те треки, о которых сейчас говорили: и госуправление, и международный трек. У нас ещё планируются треки: бизнес, промышленность, культура, информационные технологии. Ещё мы хотим, если Вы поддержите, дать возможность участия в таком упрощённом варианте студентам в конкурсе «Лидеры России», потому что у нас очень много запросов. Ребятам тоже хочется попробовать свои управленческие навыки.

Если Вы такую отмашку дадите, то мы 31 марта стартуем и объявляем четвёртый сезон конкурса «Лидеры России».

В.Путин: А студенты же у нас принимают участие в мероприятиях.

А.Комиссаров: Они могут принимать участие, но у нас есть требование обязательного двухлетнего управленческого стажа, а как мы до этого говорили, у них его обычно нет. Могут принимать только те, кто уже поработал управленцем.

В.Путин: Конечно, Вы правы.

А.Комиссаров: А хотят попробовать все.

В.Путин: Конечно, так и надо сделать.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

Давайте перенесёмся в студию нашего проекта «Цифровой прорыв». Сегодня там происходит много интересного, встречаются участники, амбассадоры проекта. Я хотел передать слово Ксении Ивановой из Перми. Ксения – капитан команды факультета связи. Она тоже финалист конкурса «Цифровой прорыв». Я думаю, что Ксения лучше про себя расскажет и про свою замечательную, очаровательную команду.

К.Иванова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

В.Путин: Здравствуйте!

К.Иванова: Я представляю команду «Факультет связи. Девушки» Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации. Нас в институте всего пять девушек. Да, понимаю, редкое сочетание – девушки-айтишницы в Росгвардии.

Когда нам предложили поучаствовать в конкурсе «Цифровой прорыв», мы не задумываясь согласились. По выбору темы у нас не было разногласий, так как мы сразу решили, что хотим помогать людям с ограниченными возможностями здоровья. Для этого мы разработали вебсайт, благодаря которому люди с ограниченными возможностями смогут легко и просто, не выходя из дома, найти себе работу.

Нам очень важно помогать людям. Хотим сказать большое спасибо конкурсу «Цифровой прорыв» за то, что дали нам эту возможность.

Также очень приятно, что есть такая площадка, как «Россия – страна возможностей», благодаря которой можно проявить себя.

Спасибо.

В.Путин: Ксения Вячеславовна, пять девушек у вас во всём училище?

К.Иванова: Так точно.

В.Путин: Ребята вас не обижают?

К.Иванова: Нет. Мы все дружим.

В.Путин: Защищают?

К.Иванова: Да. У нас дружный коллектив в институте.

В.Путин: Действительно, странная ситуация. Училище национальной гвардии, девушки – и занимаются программированием, да ещё и направленным на организацию помощи людям с ограничениями по здоровью. Это здорово. Надо Виктору Васильевичу Золотову сказать за это отдельное спасибо, что он так организовал эту работу. Я Вас хочу поздравить с этим.

А что планируете дальше делать, как использовать свои навыки, знания и желание, собственно говоря, работать в той сфере, о которой Вы сейчас рассказали?

К.Иванова: У нас идёт учёба в институте. Пока этот проект недоработан. Но в планах его доработать. Мы все выпускаемся в разные воинские части. Может быть, потом своей дружной командой мы когда-нибудь соберёмся и доведём его до конца. А так в сфере IT, конечно же, будем в Росгвардии развивать это.

В.Путин: Надо понять как, потому что Росгвардия всё-таки… Кстати, хочу поздравить Вас с профессиональным праздником.

К.Иванова: Спасибо большое.

В.Путин: Совершенно точно такое направление деятельности будет востребовано во всех силовых структурах: и в ФСБ, и в Министерстве внутренних дел, и в Минобороны, разумеется. Сто процентов это должно быть востребовано и в национальной гвардии. Если такие люди, как Вы, там есть, которые склонны заниматься подобного рода деятельностью… Но, без всяких сомнений, этим нужно не только дорожить, но и нужно найти способ применить Ваши знания, наклонности и способности. Я обязательно Виктору Васильевичу об этом скажу. Мы отреагируем на это.

Хочу пожелать Вам успехов. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы занялись такой интересной, но сложной и в высшей степени востребованной деятельностью, как помощь людям, которые в этой помощи нуждаются, – людям с ограничениями по здоровью. Но, Вы знаете, сейчас мне в голову какая сентенция пришла: национальная гвардия в принципе призвана помогать людям и многое сделала, кстати говоря, в ходе пандемии, когда обеспечивала различные мероприятия. В этом смысле то, что Вам в голову пришла идея поддержать тех, кто особо нуждается в поддержке, – здесь нет, судя по всему, ничего необычного.

Спасибо Вам большое. Удачи!

К.Иванова: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, а я дополню. Ксения поскромничала. На самом деле из института связи перед этим, я помню, в предыдущем сезоне поступала команда ребят, ребята не дошли до финала. И когда девчонки сказали, что они теперь попробуют, им никто не верил, но они оказались круче. Так что, правда, молодцы, просто команда – огонь, они очень хорошо выступали на этом проекте.

И, если можно, продолжая цифровую тему, хотел передать слово следующему участнику, Максиму. Как раз Максим расскажет о тех инициативах, которые по платформе, по сообществу пришли в голову нашим ребятам, которые они предлагают к реализации.

М.Древаль: Добрый день!

Меня зовут Максим Древаль.

В.Путин: Здравствуйте!

М.Древаль: Я в старших классах учился в Туле и мечтал поступить в МГУ. Чтобы подготовиться, два года каждые выходные я ездил на электричке в Москву заниматься математикой. В итоге получилось, я поступил. Но, главное, в тот момент у меня появилась мечта построить такой проект, который дал бы возможность каждому школьнику учиться у лучших преподавателей страны независимо от того, где они находятся.

Так, на первом курсе мы с командой построили первую на тот момент образовательную онлайн-платформу и обучили около шести миллионов школьников за 10 лет. Это стал один из крупнейших образовательных холдингов.

И думая, что делать дальше, я понимал, что мне хочется продолжать быть полезным, полезным здесь, нашей стране, нашим ребятам и обществу в целом. И я решил участвовать в конкурсе «Лидеры России. Политика». Я дошёл до финала и победил.

И я могу точно сказать, что это был очень интересный и полезный опыт. Мне было, Вы знаете, очень ценно осознать, как много сильнейших и талантливых людей есть в политике, с которыми мне бы хотелось вместе поработать. И у нас даже сформировалась такая команда единомышленников под несколько интересных идей. Единственное, грустно, что конкурсы, они начинаются и заканчиваются, а потребность во взаимодействии и развитии остаётся.

И здесь, как раз то, что упоминал Алексей Комиссаров, есть идея создать постоянную платформу, где была бы возможность продолжать развиваться и приносить пользу обществу. Могли бы туда привлекать молодёжь и мотивировать, поощрять их развитие, добрые дела. Более того, я знаю, что и компании в этом заинтересованы. Они могли бы в качестве мотиваторов предоставлять разные бонусы, будь то стажировки, обучение, уникальные экскурсии, разные ценные призы. Идея – сделать этот процесс непрерывным, в том числе с точки зрения обучения.

Мне бы хотелось, чтобы у каждого человека была возможность послушать самых интересных людей в стране, задать им вопросы, узнать их историю успеха, поучиться у них.

Если эту тему развивать, можно вспомнить достаточно успешный советский опыт. Понятно, что, если его применять, нужно пропустить его через призму современных технологий, но там есть что подсмотреть. Мы сейчас прорабатываем эти идеи. Нам были бы очень важны Ваши оценка и поддержка.

Спасибо.

В.Путин: Какой советский опыт Вы имеете в виду?

М.Древаль: Раньше было такое общество «Знание», которое очень успешно, на мой взгляд, осуществляло просветительскую деятельность.

В.Путин: Общество «Знание» после развала Советского Союза само развалилось, было реанимировано в Российской Федерации попозже, но находилось в упадке.

Идея очень хорошая, Максим. Это как раз можно сделать нам на базе общества «Знание».

М.Древаль: Безусловно.

В.Путин: Мы это с Сергеем Владиленовичем Кириенко обсуждали, он сидит, слушает, знает. Сейчас я ему тоже слово предоставлю, он прокомментирует.

Это хорошая идея. Действительно, надо использовать современные технологии, для того чтобы была постоянная платформа, возможности, которые могли бы молодые люди использовать. Я просто уверен на сто процентов, что Ваше замечание по поводу привлечения крупных наших компаний совершенно актуально, абсолютно, и будет встречено позитивно, потому что знаю, что практически все наши крупные компании находятся в постоянном поиске, ищут для себя молодых перспективных специалистов.

Конечно, для людей интересно, для тех, кто будет это делать, интересно и полезно для управленческого звена, поиска в управленческое звено нужных людей и в бизнес, точно совершенно.

Сергей Владиленович.

С.Кириенко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Общество «Знание» сейчас живо. Владимир Владимирович, по Вашему решению несколько лет назад оно воссоздано как такая общественно-государственная организация и начало развиваться и расширять свою деятельность. Но точно есть куда двигаться дальше. Действительно, возможности и онлайн-образования да и, знаете, потребность действительно, я здесь с Максимом полностью соглашусь, сегодня молодых ребят в том, чтобы получать знания, встречаться с тем, кто на своём опыте может рассказать, как у них получилось развиваться, обучаться, делать свою карьеру… Запросы у ребят, у школьников и у студентов, огромные.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы это с удовольствием сделаем и Максима тогда к этой работе активно привлечём. У него очень хорошие и правильные идеи.

М.Древаль: Готов.

В.Путин: То, что он сказал, а я поддержал – по поводу привлечения наших компаний. Сто процентов для них это интересно будет, поэтому проговорите с ними, Сергей Владиленович. Если нужно, я подключусь с удовольствием.

С.Кириенко: Спасибо, Владимир Владимирович. Сделаем.

М.Древаль: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за идею.

Сколько Вам было лет, когда Вы регулярно ездили в Москву на электричке?

М.Древаль: Это был 10–11-й класс, с 15 лет, два года.

В.Путин: Папа с мамой волновались?

М.Древаль: Поддерживали. Цель была очень амбициозная. Они вроде бы верили, но, с другой стороны, конечно, переживали, потому что была единственная цель – только туда, и больше альтернатив я не рассматривал.

В.Путин: А какой факультет?

М.Древаль: Мехмат МГУ.

В.Путин: Вы закончили, да?

М.Древаль: Нет. Я осознанно ушёл, не получив высшее образование, поняв, что могу больше пользы принести… Я как раз начал на первом курсе строить этот бизнес, проект и не жалею, потому что получилось построить очень успешно. Я сейчас получаю высшее, но тогда это был осознанный выбор, потому что было либо – либо: либо я это делаю, либо доучиваюсь.

В.Путин: А что же Вы сделали в конце концов?

М.Древаль: Есть такая компания «Фоксфорд», потом она превратилась в холдинг «Нетология-групп» – одна из крупнейших компаний в сфере образования. Например, мы запустили бесплатные курсы повышения квалификации для учителей и обучили порядка 30 процентов учителей в стране.

В.Путин: Что же это за бизнес, если Вы делаете бесплатно?

М.Древаль: Вы знаете, во-первых, добро тебе возвращается…

В.Путин: В какой форме?

М.Древаль: Скажем так, в этом есть бизнесовая идея.

В.Путин: Расскажите. Всем стало интересно.

М.Древаль: Показывая наш продукт, его эффективность, и на примере того, что учителя получают у нас на курсах, они рассказывали детям, конечно же, про нашу платформу как очень эффективный инструмент для обучения. В итоге мы смогли обучить несколько миллионов школьников. Мы делали для них тоже бесплатные курсы…

В.Путин: Вы сказали: шесть миллионов за 10 лет. Я запомнил.

М.Древаль: Да, так и есть.

В.Путин: И что? Где деньги-то? Где бизнес?

М.Древаль: Это очень успешная компания. Я в итоге её не так давно, пару лет назад, продал «Севергрупп» – большой, крупной компании, потому что уже был такой этап, когда у компании, которую мы создавали с партнёрами, должен появиться стратег, который сможет дальше её развивать и интегрировать в такие большие истории, большие системы, где нам уже без такого стратегического партнёра будет сложно удерживаться и развиваться.

В.Путин: Вы можете нам сказать, на чём Вы деньги зарабатывали? На рекламе? На чём?

М.Древаль: Курсы.

В.Путин: Курсы. Это образовательный бизнес, да?

М.Древаль: Образовательные курсы.

В.Путин: Понятно, ясно.

Теперь Вы хотите приватизировать общество «Знание»? (Смех.)

М.Древаль: Я бы хотел, скажем так, сильно развить просветительскую деятельность, замотивировать молодых людей развиваться, узнавать новое, верить в возможности и реализовать себя. Мною как предпринимателем в принципе всегда двигала идея созидательного удовлетворения. Вы знаете, не ради денег, ради…

В.Путин: Максим, здорово. Шутки шутками, я с удовольствием Вас слушаю, просто с удовольствием, и желаю Вам успехов.

М.Древаль: Спасибо большое.

В.Путин: Мы постараемся Вам помочь.

Спасибо Вам.

А.Комиссаров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Максим затронул тему образования.

Вы в начале нашей встречи говорили спасибо врачам. Мне кажется, что нужно ещё поблагодарить наших учителей вообще за всё, особенно за непростой прошлый год.

У нас прошёл недавно конкурс «Учитель будущего», спасибо Татьяне Алексеевне, спасибо Сергею Сергеевичу Кравцову, которые поддержали, организовали его. Было 39 тысяч педагогов из всей страны, и треть из них – это из сельских школ учителя.

И сейчас, если можно, перенесёмся в студию нашего студенческого трека этого конкурса – конкурса «Учитель будущего». Я хотел дать слово Максиму Кильчевскому. Максим из Владивостока, победитель нашего конкурса «Учитель будущего».

Максим.

М.Кильчевский: Всем добрый день!

Меня зовут Максим Кильчевский, город Владивосток, Приморский край.

Я учитель математики. Моя профессия – это мой осознанный выбор. Я считаю свою работу лучшей в мире.

В 2020 году я принимал участие в конкурсе «Учитель будущего» в составе своей команды. После полуфинала мне предложили возглавить одну из школ моего города. Так в 27 лет я стал директором школы.

Совсем недавно в Санкт-Петербурге прошёл финал этого замечательного конкурса, который собрал огромное количество крутых и интересных педагогов. По итогам конкурса образовалось сообщество учителей будущего, которые готовы меняться не только сами, но и менять мир вокруг себя. «Учитель будущего» позволил посмотреть на профессию педагога совсем с другой стороны.

Сегодня я нахожусь на конкурсе «Учитель будущего. Студенты». Искренне благодарен Вам, Владимир Владимирович, за то, что Вы поддержали идею проведения этого конкурса на встрече в «Сириусе». Конкурс проходит замечательно. Здесь огромное количество талантливых студентов. Я как работодатель с удовольствием пригласил бы к себе на работу во Владивосток пару человек.

Работая директором школы, я понял, что школа – это не только дети и учителя, это ещё и администрация, это те люди, которые разрабатывают и внедряют различные проекты, это те люди, которые помогают, направляют участников образовательного процесса.

Современная школа нуждается в качественном руководстве. Поэтому обращаюсь к Вам с просьбой поддержать идею расширения конкурса «Учитель будущего» и добавить новую номинацию для управленцев – для директоров и их заместителей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я хочу Вас поздравить с Вашим карьерным ростом. 27 лет, вы совсем ещё молодой человек и уже такой большой бюрократ.

М.Кильчевский: Спасибо большое.

В.Путин: Карьерюга, можно сказать.

А если серьёзно, то это, конечно, очень хороший старт, жизненный старт. Если это было связано хоть как-то с нашим конкурсом «Учитель будущего», то это вдвойне приятно, втройне.

По поводу административной составляющей школьной деятельности, школьной жизни: конечно, так же как в здравоохранении, этого всегда, наверное, не хватает, особенно для молодых администраторов, таких как Вы.

Вот у нас есть «Учитель года». Вы знаете, тоже мне бы хотелось его изменить, я уже об этом говорил. Знаете, это ведь такая интересная сфера деятельности, такая разнообразная. Это можно сделать как реалити-шоу в течение всего года. А то один раз, как лампочка сверкнула, как звезда, пум – и всё, и об этом никто не видит, ничего не слышит. Надо делать это на постоянной основе.

Я уже в Администрации говорил об этом, что-то не вижу, чтобы шла какая-то работа в этом направлении. То же самое и конкурс «Учитель будущего». Конечно, идея хорошая, безусловно, она заслуживает поддержки.

М.Кильчевский: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо. Успехов!

А сколько у Вас в школе учащихся и учителей?

М.Кильчевский: В школе 700 детей и 39 учителей.

В.Путин: Да, большой коллектив. И учительский коллектив большой, и детей много. Школа какого года постройки, само здание?

М.Кильчевский: В этом году школа будет справлять в октябре 80-летний юбилей. В новом здании мы работаем 45 лет.

В.Путин: Ух ты! Нуждается в ремонте? Не нуждается? Как там материальное состояние, какое? А оборудование само?

М.Кильчевский: Из года в год мы поддерживаем состояние нашей школы, поэтому ремонт из года в год мы выполняем. Школа оборудована всей необходимой техникой, которая нужна в образовательном процессе. Процесс идёт, всё хорошо.

В.Путин: Ладно. Молодец, Максим. Ничего не клянчит. Но это и привлекает. Значит, Вы самодостаточный человек и руководитель. Это уже не шутка. Это я серьёзно говорю. Тем не менее попрошу губернатора и Правительство, Министерство просвещения доложить, как можно дополнительно поддержать Вас как молодого руководителя и вашу школу.

Вам всего самого доброго.

М.Кильчевский: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, у нас в прошлом году одним из самых ярких событий был конкурс «Большая перемена». Я до сих пор вспоминаю свои эмоции от встречи с ребятами в «Артеке». Просто какие-то удивительные у нас, конечно, школьники, точно самые лучшие.

Я хотел одной из финалисток конкура «Большая перемена» передать слово. Лиза Долженкова сегодня с нами.

Е.Долженкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Я представляю конкурс «Большая перемена» как финалист первого сезона. Уже сегодня у нас стартует второй сезон конкурса. Я очень рада, что он развивается каждый день и расширяет свою аудиторию.

Так, например, теперь участвовать в конкурсе могут не только ученики 9-х и 10-х классов, но уже 5-е классы, то есть средняя школа. И моя младшая сестра, которая горит идеей участия в этом проекте, в этом конкурсе, наконец-то сможет участвовать в нём, чему я очень рада и благодарна этому конкурсу. А я тоже расставаться с ним не хочу.

В.Путин: Конкретный конкурс у Вас был какой? Что Вы там делали?

Е.Долженкова: Я? «Твори».

В.Путин: Понятно. Вы пели, по-моему?

Е.Долженкова: Да. Я Вам спела.

В.Путин: Да, точно, Вы пели. Всё, я вспомнил, да. Здорово, пели очень хорошо и выбрали хорошую песню. Я просил Вас передать самые наилучшие пожелания Вашим родителям. Надеюсь, Вы это сделали.

Е.Долженкова: Конечно.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Им спасибо. Им за Вас спасибо.

И в чём идея, в чём предложения?

Е.Долженкова: На самом деле у меня предложений как таковых нет. Я считаю, что это всё придёт со временем. Идеи приходят абсолютно спонтанно, могут и ночью прийти.

Уже пришла такая идея. Наверное, потому что я переживала очень сильно, что не смогу участвовать в новом сезоне в этом году, потому что я заканчиваю 9-й класс и маленькими шагами иду к осуществлению своей самой заветной мечты – поступлению в Музыкальное училище имени Гнесиных.

В.Путин: Поступите и не делайте так, как Максим, заканчивайте, в бизнес не уходите.

Е.Долженкова: Конечно, я закончу. Я стремлюсь к этому. Это моя давняя мечта. Надеюсь, что в этом году она у меня осуществится, и я буду уже участвовать как студент училища.

В.Путин: В этом году Вы поступаете, да?

Е.Долженкова: Да, я планирую поступить. Надеюсь, удача будет на моей стороне.

В.Путин: Я тоже надеюсь. Министр Любимова слышит нас? Мы надеемся. (Смех.)

Е.Долженкова: Хотелось бы ещё сказать, что «Большая перемена» действительно принесла в мою жизнь огромные перемены. После финала конкурса меня пригласили на съёмки новогоднего «голубого огонька» вместе с Надеждой Кадышевой и ансамблем «Золотое кольцо».

В.Путин: Очень хороший коллектив. Они с душой это всё делают, очень красиво, талантливо, на очень высоком уровне.

Е.Долженкова: Я тоже так считаю.

Но спустя неделю мне поступило предложение от телеканала «РЕН ТВ» для съёмки клипа.

В.Путин: Да Вы нарасхват теперь!

Е.Долженкова: На песню «Умывает красно солнышко». Съёмка происходила в городе Торжок. Ваши слова, которые Вы тогда сказали, «будь я рядом, обнял бы», дали мне силу и энергию, а главное, стремление двигаться вперёд, развиваться и продолжать свой творческий путь. Я никогда не сомневалась в том, что моё будущее – Россия, но сейчас я в этом уверена абсолютно. Я знаю, что моё будущее – это русская народная песня, это русская культура. Я горжусь тем, что моя Родина – Россия и что в своём творчестве я воспеваю страну, которую люблю.

Спасибо.

В.Путин: Очень здорово! Вам спасибо большое. Действительно, такой у меня порыв был Вас обнять, но я робею. Вы уже большая, взрослая девушка, поэтому я хочу просто пожелать Вам успеха от души, искренне. Надеюсь, что у Вас всё будет хорошо и с поступлением. Видите, у Вас уже предложения хорошие появились, достойные. Рассчитываю, что все эти предложения будут реализованы. Хочу поблагодарить теперь тех, кто эти предложения Вам сделал. Я посмотрю, чем это закончится.

Е.Долженкова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Булатова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Булатова: Меня зовут Булатова Александра. Я живу в прекрасном городе Москва, мне 15 лет, учусь в «Газпром школе». Я являюсь победителем первого сезона Всероссийского конкурса «Большая перемена». Сегодня в студии мои друзья: Матвей Анискин, будущий участник «Большой перемены», победитель первого сезона Иван Шишкин, а также ребята, для которых конкурс стал частью их жизни.

«Большая перемена» для нас для всех стала больше, чем конкурс. Это целое сообщество, в котором мы нашли много новых друзей. Это сообщество, в котором дети становятся самостоятельными, самостоятельно принимают решения и воплощают их в жизнь. Организовываются региональные команды, и вместе с ними появляются новые проекты, которые действительно меняют нашу жизнь в лучшую сторону.

На участие в этом конкурсе меня натолкнул мой проект, который я разрабатываю второй год подряд, а именно «Как выбрать верный путь в жизни». Уже в конце 7-го класса я знала, кем я хочу стать, а «Большая перемена» лишь утвердила меня в своём решении и дала понять, как правильно нужно развивать гибкие навыки, которые понадобятся мне в будущей профессии. Я хочу помогать людям в сложных для них ситуациях, поэтому в конкурсе я выбрала направление «Делай добро!».

Однако в новом сезоне появится целых три новых направления, которые смогут охватить интересы ещё большего количества подростков. Также в новом сезоне смогут принять участие ученики с 5-го по 7-й класс, одним из которых является мой друг Матвей Анискин, который, несмотря на свой ранний возраст, знает, кем хочет стать.

М.Анискин: Здравствуйте!

Меня зовут Анискин Матвей Алексеевич. Мне 11 лет. Я ученик 5-го класса. Живу в селе Иглино Республики Башкортостан. Давно знаком с «Большой переменой». Являюсь автором акций «Эковесна» и «Добрая суббота». Акцию поддержали люди по всей стране. Я очень рад, что современные дети и современные люди неравнодушно относятся к загрязнению планеты.

В.Путин: Матвей Алексеевич, Ваше предложение в чём заключается?

М.Анискин: Моё предложение заключается в том, чтобы высаживать деревья.

В.Путин: Здорово.

М.Анискин: Чтобы все дети, школьники начали участвовать в акции «Сад памяти». Это прекрасная акция, где все дети узнают, какой подвиг совершили их предки.

В.Путин: Супер.

М.Анискин: В освобождении земли от немецких захватчиков.

В.Путин: Советской земли от немецких захватчиков.

Смотрите, у нас есть уже в рамках экологических программ примерно такие же проекты, есть и предложения мемориального характера. Совсем недавно мы это обсуждали. И Вы попали в точку на самом деле. Так и надо делать, очень хорошее предложение, можно всё это соединить. Я попрошу Администрацию Президента Российской Федерации внимательно к этому отнестись и, безусловно, поддержать. Мы это, безусловно, поддержим.

Спасибо Вам.

М.Анискин: Спасибо.

А.Комиссаров: Я надеюсь, что, Владимир Владимирович, после такого выступления Вы и члены набсовета поддержите запуск сегодняшнего конкурса «Большая перемена».

В.Путин: С удовольствием.

А.Комиссаров: Спасибо большое. Спасибо, ребята.

Е.Долженкова: Мы хотели бы сказать, у нас есть ещё один участник, победитель первого сезона, он тоже хотел бы высказаться, если разрешите.

В.Путин: Пожалуйста, мы Вас слушаем.

И.Шишкин: Добрый день!

Меня зовут Иван Шишкин. Возможно, к сожалению, не Иван Иванович Шишкин, как мой известный земляк и тёзка. Но я тоже человек творчества и являюсь победителем Всероссийского конкурса «Большая перемена – 2020».

Как это обычно бывает, в моей жизни все перемены начались с малого – моего увлечения информатикой. В моём арсенале несколько мобильных приложений, сайтов и даже виртуальный музей для моей школы. И весь этот опыт вылился в очень успешный прототип образовательного приложения об искусственном интеллекте, который я и представил на «Большой перемене».

Честно, никогда бы не подумал, что за один год можно столько всего успеть, как говорится, нужно только стремиться. Для меня эта фраза стала уже аксиомой.

Но всегда и везде бывает ложка дёгтя. 11-й класс уже заканчивается, и очень не хочется, чтобы этот по-настоящему сказочный конкурс уходил из моей жизни, из жизни моих друзей, других выпускников.

Владимир Владимирович, было бы очень круто, если бы конкурс наподобие «Большой перемены», с таким же оригинальным форматом, запустили и для студентов. Тогда бы мы дальше продвигали его, были бы амбассадорами этого конкурса, потому всех нас, участников, объединяет одно: большой перемены требуют наши сердца. Как мне кажется, это уже навсегда.

В.Путин: Иван Николаевич, хорошее предложение. Мы же постоянно расширяемся и по количеству участников, и по количеству программ, и по направлениям деятельности, и по возрастным группам. Поэтому действительно справедливо: студенты, особенно студенты первых курсов, конечно, могут и должны принимать участие в этой нашей общей работе. Я попрошу организаторов платформы «Россия – страна возможностей» иметь в виду Ваше предложение и реализовать его. Так и сделаем.

Александра, расскажите о Вашем проекте «Как выбрать правильный путь».

А.Булатова: «Как выбрать верный путь в жизни». Я работаю над ним уже второй год подряд в рамках школы. Этот проект направлен на то, чтобы ученикам хотя бы нашей школы помочь сделать непростой выбор в жизни – выбор своего будущего образования. Проведя статистику среди своей параллели и 11-х классов, я поняла, что 80 процентов из них ещё не готовы сделать этот выбор. Я своей искренней добротой хочу им действительно помочь, так как я уже смогла этот выбор сделать.

В.Путин: А как, как помочь конкретно? Доброта здесь, безусловно, нужна, но нужен какой-то ещё и такой прагматичный, профессиональный подход.

Вот Максим занимается тем, что организует, во всяком случае, до сих пор это делал, так понимаю, теперь в контакте с обществом «Знание» будет продолжать это делать, помогать людям получить необходимые знания, для того чтобы реализовать свои планы. Но перед тем, как это начать делать, безусловно, сначала нужно сделать выбор. Но как помочь человеку найти себя в этом огромном, сложном, современном мире? Как Вы это делаете?

А.Булатова: Опять же можно было бы начать с самого простого – преподнести ребятам в качестве игры или же обычного общения, что такое тот же самый тайм-менеджмент, в принципе soft skills. И уже после этого провести анкетирование, выявить их более сильные качества, собственно говоря, чем и занимается проект «Большая перемена». А дальше уже их направлять на такие мероприятия, как выставки образования, дни открытых дверей, но выбрать для них ту специфику, которой они интересуются.

В.Путин: Понятно. То есть выявлять способности и склонности, так скажем, да?

А.Булатова: Всё верно.

В.Путин: Вам успехов. Очень важное направление, ключевое для определения судьбы каждого человека. Правильный выбор своего собственного пути, профессии – это ключевое событие в жизни каждого человека, выбор своего будущего, он определяет жизненный успех.

Вам спасибо большое. Конечно, желаю Вам всего самого доброго!

А.Булатова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

«Для нас это не просто слово – мы обязательно встретимся снова!»

В.Путин: Отлично. Спасибо. Хороший слоган.

А.Комиссаров: Спасибо, ребята.

Владимир Владимирович, возвращаясь к прошлому году, возвращаясь в нашу студию. Вы знаете, не было бы счастья, да несчастье помогло. Я сейчас про внутренний туризм. Столько людей стало путешествовать по нашей любимой, замечательной стране, открывать для себя новые места! У нас есть отдельный проект для тех, кто занимается этим направлением. Он называется «Мастера гостеприимства». Я хотел бы передать слово Анатолию Казакевичу, победителю нашего конкурса.

А.Казакевич: Добрый день!

Меня зовут Анатолий Казакевич, город Иркутск. Я предприниматель, со школьной скамьи занимаюсь предпринимательской деятельностью.

Иркутск – это город с сильными купеческими традициями, которые меня очень вдохновили. Дело в том, что в прошлом 800 купцов объединились и обустроили торговый маршрут от Иркутска до Аляски. Мы решили повторить этот путь. Его никто уже не повторял больше 150 лет. Мы на парусном надувном катамаране прошли 15 тысяч километров и создали целую экспедицию. Она называется «Байкал – Аляска».

В.Путин: На катамаране шли?

А.Казакевич: Да, парусный надувной катамаран сборно-разборного типа. Через Байкал, через Лену, через Якутию, всё Охотское море, Берингово море – уникальнейший маршрут.

В.Путин: Вы передвигались и по льду?

А.Казакевич: И по суше. Через два водораздельных хребта мы перевезли на транспорте. Это на севере Байкала и Джугджурский хребет.

В.Путин: Сколько человек было участниками этой экспедиции?

А.Казакевич: Экипаж составил от двух до восьми человек единовременно, но экипажи менялись. Я сам являюсь капитаном экспедиции.

Весь этот маршрут уникален. Мы с помощью такой экспедиции смогли показать многим возможности туризма на востоке нашей страны, потому что целых семь регионов…

В.Путин: Сколько времени заняло это путешествие?

А.Казакевич: Это заняло три летних сезона. А подготовка заняла ещё около четырёх лет. Нас все отговаривали, говорили, что это невозможно сделать. На самом деле это возможно. Из Иркутска есть выход в океан через север. И есть также ещё южный выход, который мы планируем пройти в этом году, через Селенгу и Амур на Шантарские острова в Охотское море. Этот путь никто не проходил больше 100 лет.

Это путешествие поднимает очень большой пласт истории. В прошлом объединения купцов делали большие дела. Этот опыт очень вдохновляет всю нашу команду. Мы начали заниматься развитием территории у нас, в Иркутске, в Байкальском регионе, с помощью объединения предпринимателей. На сегодняшний день мне удалось в Иркутске объединить уже 50 предпринимателей. Мы построили два туристических парка в границах города Иркутска. Сейчас их посещает порядка 15 тысяч человек в выходной день. Несколько ещё новых парков мы строим. Есть туроператор.

Мы построили, по сути, целую группу компаний, она называется «Сфера Байкала». С этим проектом я принял участие в конкурсе «Мастера гостеприимства». Это безумно полезное мероприятие. Во-первых, это и продвижение, которое помогло привлечь дополнительные инвестиции в развитие наших проектов. Безусловно, профессиональное сообщество ярких людей со всей страны – это тоже очень сильный вклад.

Я хотел бы обратиться к Вам за возможностью поддержки наших инициатив. Мы по большому счёту все эти проекты делаем с нуля. Безусловно, Ваша поддержка могла бы ускорить развитие этих проектов и сделать их более эффективными.

И ещё, если можно…

В.Путин: Секундочку, давайте с этим разберёмся.

А.Казакевич: Да.

В.Путин: Поддержка нужна в чём конкретно?

А.Казакевич: Дело в том, что, когда занимаешься развитием территорий, обустройством территории, это связано с согласованием со многими органами муниципального, регионального и федерального уровня. Это и Минприроды, и прочие. И процедуры, к сожалению, очень длительные. На сегодняшний день это «бутылочное горлышко» в развитии проектов, потому что ресурсов как профессиональных, так и финансовых даже внутри региона достаточно, никакие внешние инвесторы не требуются и денег достаточно.

Но зачастую мы сталкиваемся с такими барьерами. И дело даже не в людях, которые работают на местах, люди в каждом органе власти нам стараются помочь, но всё равно процессы зачастую годами длятся. Мы энтузиазма не теряем, уже больше 10 лет занимаясь этим, с 2007 года занимаемся развитием туризма. Но при Вашем слове уверен, что мы смогли бы ускориться.

В.Путин: Вы знаете известное выражение, да? «Доброе слово и «Смит-Вессон» гораздо лучше, чем просто доброе слово».

Поэтому у меня к Вам просьба: опишите, пожалуйста, все ваши трудности и мытарства без ссылок, не собираемся никого наказывать.

Дело в том, что очень много у нас старых, уже неэффективно функционирующих и вообще различных мешающих правил и процедур прошлых десятилетий, а они до сих пор живы на бумаге и не дают реально работать. Поэтому мы же и административную гильотину придумали, и продолжаем этим заниматься – разбюрокрачиванием различных процессов в экономике, в таком очень важном секторе, как туризм, в том числе внутренний.

Но очень полезно было бы просто, если бы Вы описали все эти проблемы: пришёл туда, разрешение такое-то, без фамилий – не важно, понимаете, мы не собираемся никого наказывать, нам нужно просто проанализировать, как это происходит.

А.Казакевич: Речь как раз именно об этих регламентах. Ещё специфика нашего Байкальского региона в том, что Байкал, безусловно, это жемчужина планеты, которую мы все обязаны сохранять. При этом я считаю, что социально-экономическое развитие региона непременно очень важно. Но большинство предпринимателей, честно скажу, я профессионально участвую в туристическом сообществе, неуверенно чувствуют защищённость своих инвестиций. Это является одним из барьеров для развития современной инфраструктуры.

Поэтому, если будет возможность предоставить эту информацию, конечно, у нас многие предложения готовы.

В.Путин: То, что касается бюрократии на Аляске, можно не писать. Вы напишите то, что в Иркутске.

А.Казакевич: Я про наше.

Ещё, Владимир Владимирович, если можно, предложение. Я считаю, что особого внимания заслуживают наши дети и молодёжь. Я сам являюсь отцом троих детей и знаю, насколько важно патриотическое воспитание детей с помощью путешествий по нашей стране. Но не все молодые путешественники могут позволить себе это. Предлагаю подумать о возможности, может быть, какой-то отдельной программы по частичной компенсации затрат молодых путешественников, детей и молодёжи.

В.Путин: У нас есть эта программа, кэшбек: 20 процентов возвращается от суммы затрат на туристические услуги при внутреннем туризме, но не больше 20 тысяч рублей. Это Вы знаете прекрасно. Это правило не действует именно тогда, когда у молодых людей, у школьников и у студентов, каникулы. Вот как раз в каникулярный период, по-моему, июль-август, это не работает, а нужно, чтобы работало как минимум для этой категории. Поэтому Вы правы абсолютно.

Первое, что нужно сделать, – это расширить по времени и сделать так, чтобы для школьников и студентов этот щадящий тариф, так его назовём, кэшбек действовал для них круглый год.

И второе, нужно для этой категории, а они нуждаются в поддержке, люди же не работают, увеличить этот кэшбек. И я попрошу Правительство над этим подумать.

А.Казакевич: Спасибо большое.

В.Путин: Расскажите нам, пожалуйста, Вы сказали, что Вы начали заниматься бизнесом ещё со школьных лет и в то же время сейчас про деньги упомянули. Что это был за бизнес без денег?

А.Казакевич: Мне 38 лет. В 1998 году я был в 10-м классе, начал заниматься интернет-маркетингом. Понятно, в те времена ещё «Яндекса» у нас не было в стране, но это было очень увлекательно, и я, собственно, с этого времени сначала посвятил себя интернет-маркетингу, до 2006 года в этой сфере работал и с 2007 года занялся туризмом.

В.Путин: То есть с нуля?

А.Казакевич: Да.

В.Путин: И получилось?

А.Казакевич: Я очень благодарен своим родителям. Я надеюсь, сейчас они меня смотрят, они совершили очень важную инвестицию: если не ошибаюсь, в 6-м классе купили мне персональный компьютер, это очень было важно. И я очень благодарен за то, что дали возможности с нуля создать это.

Спасибо.

В.Путин: Действительно, очень правильная инвестиция, не пожадничали, подарили.

А.Казакевич: На тот момент он был недешёвый.

В.Путин: Да, я представляю себе, представляю. Так что давайте их поблагодарим все вместе, скажем им спасибо.

А.Казакевич: Спасибо большое.

В.Путин: Вам удачи и спасибо за предложение, которое Вы сделали. Надеюсь, что оно будет реализовано так, как я сейчас и сформулировал, и это поможет сотням тысяч молодых людей познать нашу страну, поездить по ней, попутешествовать.

А.Казакевич: У нас эти предложения будут не только от меня – от всего профессионального туристического сообщества. Если говорить о регламентах, я являюсь общественным представителем АСИ в Иркутской области по развитию туризма, и поэтому у нас многие предложения уже готовы, если будет возможность представить.

Спасибо.

В.Путин: Здорово. Спасибо большое, удачи!

А.Комиссаров: Спасибо.

Владимир Владимирович, не могу не предоставить слово представительнице Санкт-Петербурга. Ольга Лавриченко, наш финалист конкурса «Цифровой прорыв».

О.Лавриченко: Всем здравствуйте!

В обычной жизни я работаю программистом и учусь в магистратуре Высшей школы экономики на направлении «машинное обучение». Я люблю Россию и анализ данных. Именно поэтому хакатон «Цифровой прорыв» не прошёл мимо меня.

В полуфинале мы реализовали модели для анализа комментариев под постами в социальной сети. В финале же мы реализовали проект по построению IQ-индексов городов России, другими словами, показателя уровня цифровизации.

Полгода назад таким городом, самым цифровым, была Москва. Что же касается сейчас, то это нужно посмотреть. Конкуренция очень большая. И это неудивительно, потому что у нас лучшие математические школы.

Удивляет и расстраивает другое…

В.Путин: Извините, Ольга Андреевна, Вы думаете, что Москву кто-то подпирает уже сзади? Кто, какие города? Интересно.

О.Лавриченко: Санкт-Петербург.

В.Путин (смеётся): Правильно.

О.Лавриченко: Варианты?

Расстраивает меня немного другое, что многие математики и программисты покидают нашу страну.

Нас на самом деле очень легко заинтересовать. Достаточно дать амбициозный проект. И таким проектом может стать искусственный интеллект. Эта наука очень обширная: начиная от детекции лиц на видео, заканчивая обучением роботов в виртуальной среде. Для реализации таких проектов специалисту требуется не только умение программировать, но и соответствующая математическая база. Начинающим специалистам соревнования, хакатоны по искусственному интеллекту могут дать возможность проявить себя, применить свои знания на реальных задачах, а компаниям – найти новых сотрудников и проверить гипотезы.

Как Вы говорили: «Искусственный интеллект – это не так называемый модный хайп, не престижное веяние, которое завтра-послезавтра выветрится и пройдёт. Нет, этого не случится». Я с Вами полностью согласна.

Хочу напомнить, что шахматист Бобби Фишер выучил русский язык, для того чтобы читать шахматную литературу, а математик Карл Фридрих Гаусс выучил русский язык, чтобы изучать научные работы Лобачевского. Так вот я хочу, чтобы во всём мире изучали русский язык, для того чтобы узнавать новые открытия в искусственном интеллекте.

В.Путин: «Я русский бы выучил только за то…», что на нём работают те, кто развивает направление искусственного интеллекта. Искусственный интеллект – это особое направление в нашей работе, Вы наверняка знаете, я много раз об этом говорил, Правительство постоянно поддерживает это направление развития. И не только поддерживает теоретически, но у нас целая программа по развитию искусственного интеллекта создана. Надеюсь, что наши компании поддержат, во многих наших компаниях это направление развивается очень активно. Уверен, что так оно и будет в ближайшем будущем.

У нас очень хорошая школа. Вот эти соревнования, о которых Вы сказали, Вы принимаете в них участие, да?

О.Лавриченко: И я их выигрываю.

В.Путин: Молодец! Что так сурово-то?

О.Лавриченко: Потому что сурово выигрываю.

В.Путин: У нас свыше 130, по-моему, специалистов, которые входят в высший мировой рейтинг. Есть куда стремиться. В Китае, в Соединённых Штатах, в ФРГ даже побольше, по-моему, количество специалистов высшего звена, что называется. Есть над чем работать.

По поводу того, что должны ставиться определённые амбициозные задачи в этой сфере. Они же у нас и так практически по всем направлениям деятельности: начиная от ЖКХ и здравоохранения и заканчивая космосом, – везде мы стараемся внедрить и развивать всё, что связано с искусственным интеллектом. Что бы Вы порекомендовали ещё добавить конкретно?

О.Лавриченко: Я бы, наверное, добавила немного бизнеса кафедрам, потому что на кафедрах, я, например, лично заканчивала прикладную математику, очень много хороших ребят, и мы даже не хотим никуда уходить, ни в какую коммерцию, но нет баланса бизнеса и образования рядышком.

В.Путин: Это нужно, чтобы Министерство науки и высшего образования, чтобы они связали.

О.Лавриченко: Немножко.

В.Путин: Да. Этих специалистов, которые готовятся по соответствующим кафедрам и специальностям, связали бы их с реальной жизнью, с потребностями компаний, государства и так далее. Министр Котяков у нас есть на связи? Не присутствует сегодня? Нет? Фальков здесь? Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, мы обязательно такую работу проделаем и, собственно, сейчас этим занимаемся уже, у Вас есть соответствующее поручение, для того чтобы специалистов из IT-отрасли привлечь, особенно по IT-направлениям, без лишних дополнительных преград. И мы там соответствующую нормативную базу поправили. С учётом разговора мы точечным образом, таких кафедр немного, особенно которые занимаются искусственным интеллектом, в ближайшее время эту работу проведём и отдельно доложим.

И я хотел бы напомнить, что у нас в рамках Года науки и технологий каждый месяц тематизирован, и один из месяцев – ноябрь, если мне память не изменяет, – как раз посвящён тематике искусственного интеллекта.

Спасибо.

В.Путин: В наших крупных компаниях, как Вы знаете, а я уже об этом упоминал, работы проводятся на очень высоком уровне. Один из лидеров – это, безусловно, «Сбербанк». Герман Оскарович, как у Вас эта работа строится?

Г.Греф: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Мы только вчера закончили заседание очередного альянса в области искусственного интеллекта. Основателями являются шесть компаний: Mail, «Газпромнефть», «Яндекс», мы, Российский фонд прямых инвестиций и «МТС».

Вчера мы как раз рассматривали программу сотрудничества с вузами. Мы от Министерства науки и высшего образования получили возможность аккредитовывать вузы официально и программы вузов в части подготовки специалистов в области искусственного интеллекта. Мы утвердили совместно с Министерством шесть специальностей по 126 направлениям в области развития искусственного интеллекта. Мы вчера как раз договорились о том, что каждая из компаний возьмёт пул университетов-партнёров, с которыми мы будем работать как партнёры в части как раз того, что было сказано сейчас.

Есть большая проблема связки науки, образования и бизнеса. Сегодня они живут действительно немножко в разных углах. Очень важно, чтобы в вузе все три составляющие развивались гармонично. Так вот мы вчера договорились о том, что каждая из компаний возьмёт на себя вузы-партнёры, – их будет примерно около ста, – в которых мы будем как раз стараться развивать такое бизнес-направление, будем предоставлять им необходимые мощности, для того чтобы развивать высокопроизводительное вычисление и давать реальные бизнес-задачки, на которых ребята могли бы оттачивать своё мастерство. Потому что, конечно, интереснее решать те задачи, которые будут применены в бизнесе.

Я думаю, что в течение ближайшего года мы постараемся очень много мероприятий провести и существенно расширить наш альянс. У нас уже поступило ещё порядка десяти заявлений на приём в состав членов альянса компании. Конечно же, Владимир Владимирович, очень важно то, что Вы очень часто упоминаете важность технологий и Правительство тоже. В силу этого мы видим огромной растущий интерес у ребят при выборе специальности «искусственный интеллект», и ситуация начинает существенно выправляться. Тем более что, к сожалению, для наших ребят, для россиян, подготовка в ряде зарубежных вузов на сегодняшний день по специальности «искусственный интеллект» закрыта. Поэтому мы очень много стараемся сделать, чтобы поднять подготовку в наших вузах на международный уровень.

В.Путин: Оля, так что мы с Вами на одной волне.

О.Лавриченко: Потрясающе.

В.Путин: Спасибо. Успехов!

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, знаем Ваш тяжёлый, напряжённый график. Можно ещё ребятам дать слово?

В.Путин: Можно, конечно.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

Тогда хотел бы передать слово Николаю Ткачёву. Мы говорили про стажировки, про проект, который мы делаем с Народным фронтом. Николай как раз победитель этого конкурса.

Н.Ткачёв: Добрый день!

Меня зовут Николай Ткачёв. Вы знаете, я с детства интересовался космосом, даже в школе самостоятельно изучил курс астрономии. В какой-то момент подумал: хочу заниматься ракетами, спутниками. Поступил в МГТУ имени Н.Э.Баумана, отучился шесть лет. Надо идти куда-то работать. А куда? Мало устроиться, надо же себя ещё как-то показать. Здесь мне пришёл на помощь конкурс «Профстажировка», где различные работодатели, как «Роскосмос», предоставляют свои текущие проекты, задачи к решению. Я решил заняться созданием лунной орбитальной станции и предложил свой вариант окололунной орбитальной станции-гостиницы. Мой проект оценили, пригласили на стажировку, где я в первый же день прошёл собеседование. Теперь я, простой парень из деревни, занимаюсь аппаратами для исследования Венеры в НПО имени С.А.Лавочкина.

Мне бы хотелось, чтобы в нашей отрасли было гораздо больше таких интересных проектов, ведь ещё столько никем не изученных областей Солнечной системы! Это и Уран, и Нептун, на Меркурии грунт руками ещё никто не трогал. И такие действительно интересные проекты могут привлечь много талантливых молодых ребят в нашу отрасль.

Год науки и технологий, год 60-летия полёта Юрия Гагарина – когда, как не сейчас, задумываться о новых космических высотах?

В.Путин: Тезис очень интересный. Коля, зачем нам Венера? Расскажите нам, зачем нам этим заниматься?

Н.Ткачёв: Природа Венеры такова, что её эволюция показывает возможное будущее нашей собственной планеты.

В.Путин: Вот-вот, расскажите поподробнее. Я не шучу.

Н.Ткачёв: Глобальное потепление, о котором сейчас модно говорить, парниковый эффект – все эти явления уже произошли с нашей соседкой, с Венерой.

В.Путин: Есть основания так полагать. Это не сто процентов, но есть основания так полагать, а то Вы нас напугаете. Возможны разные варианты, но это один из вариантов развития Венеры, что она была такой же процветающей планетой, как Земля, и потом в результате необратимых изменений, когда была пройдена определённая красная черта, начался парниковый эффект. Какая температура там сейчас?

Н.Ткачёв: Порядка 500 градусов Цельсия.

В.Путин: Было всё, как у нас, – это одна из версий только, – а потом в результате изменений климата, непонятно, кто-то там антропогенные выбросы допускал или нет, или это результат этих глобальных изменений во Вселенной, – во всяком случае, начался парниковый эффект, и температура 500 градусов на поверхности.

Н.Ткачёв: Изучение Венеры как раз может нам показать, действительно так это было или как-то по-другому развивались события.

В.Путин: Вот-вот. Какие аппараты Вы проектируете?

Н.Ткачёв: И орбитальные аппараты, которые будут изучать планету с орбиты, и спускаемые аппараты, которые будут исследовать непосредственно атмосферу планеты, грунт, и даже у нас есть программа по возврату грунта с Венеры на Землю, чтобы как-то более полно его исследовать.

В.Путин: Это 500 градусов?

Н.Ткачёв: Да.

В.Путин: И такой аппарат Вы хотите создать, сконструировать?

Н.Ткачёв: У нас отрасль материаловедения сейчас развивается очень стремительно, и мы сейчас на этапе как раз подбора таких материалов, которые могут выдержать эти температуры. У нас есть много идей, как это можно реализовать, и Дмитрию Олеговичу мы тоже предоставляли все наши идеи.

В.Путин: Это можно сделать. Температура на поверхности Солнца примерно шесть тысяч градусов.

Н.Ткачёв: Да.

В.Путин: А на наконечнике нашей новейшей ракетной системы «Авангард» температура достигает двух тысяч почти что, это по поводу материаловедения, ракета летит и плавится на ходу, «эффект эскимо» создаётся, но при этом проходит сигнал на управление, и изделие управляется.

А на Венере-то всего 500 градусов – ерунда какая-то. (Смех.) Поэтому, конечно, это возможно сделать. Это очень интересно. И главное, как ни странно, почему я к Николаю привязался? Потому что иногда звучит мысль: «Зачем нам этим заниматься? Луна так далеко, а Венера – вообще непонятно, что это такое». А это имеет практическое значение вообще для нашей планеты, для всех жителей планеты и для России тоже. Практическое значение имеет изучение тех процессов, которые происходят во Вселенной. С этим связано очень много других прикладных исследований и возможных открытий, которые можно применять в текущей работе.

Николай, я хочу пожелать Вам успехов и очень рад за Вас, что у Вас получилось себя реализовать. Во всяком случае, созданы условия для самореализации в этой области.

Вы сказали, что Вы парень из простой деревни. Из какой?

Н.Ткачёв: Село Сидоры, Волгоградская область.

В.Путин: А Ваши родители чем занимаются?

Н.Ткачёв: Отец – директор школы, мама – бухгалтер.

В.Путин: Здорово. Привет им передавайте.

Н.Ткачёв: Передам.

В.Путин: А Вам успехов.

Н.Ткачёв: Спасибо.

А.Комиссаров: Раз мы заговорили про науку и технологии, я хотел бы передать слово Екатерине Митягиной – победителю нашего направления «наука» конкурса «Лидеры России».

Е.Митягина: Добрый день!

Митягина Екатерина, доктор наук, профессор и социолог.

Я целенаправленно не принимала участие в конкурсе «Лидеры России», пока там не появился проект «наука». Когда я приехала на конкурс, я увидела такое количество разносторонних и умных людей, что порой, я хочу сказать, – конечно, не при Алексее Комиссарове будет сказано, – я рисковала даже опоздать на ряд конкурсных испытаний, потому что опаздывать было категорически запрещено.

В.Путин: Катя, такая молодая, красивая девушка, – профессор и доктор. Когда Вы успели всё оформить?

Е.Митягина: После того как я победила в конкурсе, Вы знаете, у меня появилось огромное количество возможностей.

Например, моим наставником стал Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков. Я обучаюсь в школе управления «Сколково». Стала проректором по развитию на основе анализа данных в Вятском государственном университете. Мне кажется, знаете, самое главное, что мои исследования стали видимы очень широкой аудитории.

Например, с помощью больших данных мы сейчас изучаем не менее большую и загадочную русскую душу.

В.Путин: Поподробнее расскажите.

«…Аршином общим не измерить: у ней особенная стать – в Россию можно только верить». Это же лирика, а Вы нам с математической точки зрения хотите всё представить.

Е.Митягина: Да. Я не буду, может быть, в такие сильные подробности вдаваться, но я Вам скажу, что Россия по результатам нашего исследования может справиться со всеми вызовами. Почему? Потому что умение противостоять трудностям заложено в нашей ментальности и заложено в нашем культурном коде.

В.Путин: Это Вы прямо просчитали?

Е.Митягина: Да.

В.Путин: Молодец какая! Здорово! Послушайте, это чрезвычайно важное заявление, оно имеет действительно большое значение для каждого гражданина Российской Федерации.

Е.Митягина: Да, то есть всё просчитано теперь.

Что я хочу сказать? Страна у нас очень большая. Мы понимаем, что не только в столице, но и в регионах должны быть сильные образовательные, культурные, книгоиздательские, научные центры.

Моя личная боль – это региональные вузы. То есть я понимаю, что России нужны вузы с мировым значением, и такими вузами будут столичные вузы. Но мы понимаем, что наука не может быть ни возрастной, ни провинциальной.

И я хочу, чтобы Вы мне поверили, и, может быть, даже как-то это можно будет проверить, что при должном и качественном управлении, я уверена, что в международных рейтингах могут появиться и региональные вузы. Давайте посмотрим: Оксфорд, Кембридж, наш новосибирский Академгородок, Томский государственный университет – это всё региональные вузы.

А стремление решать не задачи, а сверхзадачи, я хочу сказать, тоже заложено в нашей ментальности и в нашем культурном коде.

В.Путин: Что касается различных рейтингов, это важно, к ним нужно присматриваться, прислушиваться. Но мы с вами знаем, что это бизнес, международные вузовские рейтинги – это бизнес. Они наделяют сами себя высокими баллами в том числе потому, что от этого зависит стоимость обучения в этих вузах и создание эндаументов, на которые они живут.

Но нас не должно это смущать, заводить куда-то, в блуд какой-то. Знать об этом, анализировать объективно мы, конечно, это должны. И в то же время должны развивать свои вузы, в том числе и региональные. Здесь я полностью с Вами согласен, имея в виду также и то обстоятельство, что нам нужны кадры на местах, нужно готовить кадры на местах. Если молодые люди приезжают в Москву, Петербург, другие крупные города-миллионники, как правило, они там и остаются, мало кто возвращается назад. Начинают заниматься изучением Венеры. А где-нибудь в другом месте Венерой уже не позанимаешься. Поэтому это очень важно.

В этой связи нам нужно сделать ещё один шаг вперёд в развитии нашего образования. Мы создали целую систему, целую сеть исследовательских университетов, федеральных университетов. Это всё на местах. Сейчас нужно сделать следующий шаг – нужно говорить о создании сетевых университетов, потому что, строго говоря, по какой-то одной узкой специальности довольно сложно готовить специалиста в одном месте. Нужно создать условия, когда специалисты в разных регионах страны смогут вносить свою лепту в подготовку высококлассного специалиста.

Мы можем попросить снова Министра высшего образования и науки, а можно и Андрея Александровича Фурсенко попросить прокомментировать, потому что он начинал, будучи ещё Министром образования и науки, процесс создания сети таких высших учебных заведений.

А.Фурсенко: Недавно Валерий Николаевич докладывал Вам о том, что сейчас запускается новый конкурс, и как раз в этом конкурсе особое внимание уделяется именно поддержке региональных вузов и созданию условий, при которых они могли бы конкурировать с вузами, уже общепризнанными и являющимися лидерами. У нас и сегодня среди вузов есть не только Новосибирск, не только Томск. В Белгороде, например, очень хорошая школа. Кстати, вятский вуз очень неплох, в том числе в области биотехнологий он традиционно себя очень хорошо проявлял. Поэтому, по-моему, как раз вятский вуз получил статус национального исследовательского университета, по крайней мере, имел поддержку для развития инновационных технологий в области биотехнологий, микробиологии. Поэтому тема очень интересная.

Действительно, важно, чтобы была мобильность, причём мобильность не студентов, которые переезжают в Москву, а мобильность преподавателей, ведущих преподавателей, ведущих учёных, которые приезжали бы в эти вузы в других регионах. Насколько я понимаю, сегодня как раз Министерство активно этим занимается. Я думаю, что такое пожелание лидера, победителя конкурса «Лидеры России», добавит энтузиазма и руководителям Министерства, и самому наставнику.

В.Путин: Екатерина Владимировна, мы это делаем. Как раз этим мы занимаемся.

Е.Митягина: Спасибо большое.

Да, Вятский государственный университет, я считаю, – как раз один из сильных региональных вузов. Знаете, какая у нас сейчас главная тема, которую мы взяли в университете? Это тема счастливого человека, то есть не только биотехнологии. Мы как раз понимаем, что счастливый человек – это человек, у которого всё в гармонии: это и здоровье, это и социальная сфера, и мой самый любимый мировоззренческий культурный код.

В.Путин: Здорово.

Вам спасибо. Спасибо за первую часть Вашего доклада сегодня – математический анализ, так сказать, русской души. Это любопытно, очень впечатляет и настраивает нас на достижение конкретных результатов.

Е.Митягина: Если будет интересно, я обязательно поделюсь расчётами нашей загадочной русской души.

В.Путин: Спасибо большое, это реально очень интересно, правда.

Е.Митягина: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Удачи!

А.Комиссаров: У нас ещё есть участник, который объединяет два направления. Мы говорили про «учителей будущего», но «учитель будущего», наверное, тот, кто умеет на одном языке говорить с современной молодёжью. Андрей Федотов и учитель, и блогер.

А.Федотов: Добрый день!

Меня зовут Андрей Федотов, я из города Белгорода. Я школьный учитель, ещё и блогер.

Так посчастливилось, что ровно два года назад примерно на таком же мероприятии – на форуме «ПроеКТОриЯ», в прямом эфире при Владимире Владимировиче я признался, что я блогер и веду совместный блог с детьми про школьную жизнь. Тогда я получил одобрение от Вас, соответственно, после этого сразу же получил одобрение от администрации своей школы, и сразу же, конечно, наш опыт начали перенимать коллеги по всей России.

Сейчас есть огромное количество блогеров, соответственно, каждый из нас здесь находящихся тоже входит в их число, потому что у каждого есть свои аккаунты. Поэтому я тоже очень люблю следить за всевозможными блогами. Например, сегодня Алексей Геннадиевич упомянул блог 89-летней женщины Евгении. Я слежу за 83-летней женщиной: баба Валя, которая ведёт блог, описывает свои будни, снимает просто мегасмешные ролики. И знаете, если для меня пенсия, то исключительно такая.

Нельзя исключать факт, что дети уже давно в интернете, это стало частью их жизни. Исходя из своих наблюдений я прихожу к выводу, что учителя приняли совершенно другую позицию: они решили просто дистанцироваться от медиаплощадок, медиасферы.

Поэтому первое, что хочу предложить, – это увеличить количество треков, направленных на повышение компетентности учителей именно в социальных сетях, в медиапространстве, в блогосфере. Это могут быть мероприятия в рамках конкурсов педагогического мастерства, это могут быть возможные онлайн-, офлайн-площадки, встречи с теми, кто в этом преуспел.

Во-вторых, я бы очень хотел обратиться к своим коллегам: друзья, я призываю вас не закрывать глаза на медиасферу, потому что это то, что поможет нам раскрыть свои творческие и профессиональные потенциалы и, конечно же, поможет нам быть на одной волне с детьми. Если возникают какие-то непонимания, проблемы, вопросы, то я всегда готов помочь. Ведь для того, чтобы быть успешным блогером, нужно быть харизматичным, нужно иметь уникальный опыт, нужно уметь им делиться.

Кстати, у нас тоже пример есть. Владимир Владимирович, я думаю, что из Вас получился бы отличный блогер. Подумайте над этим. Мы бы с классом сразу же подписались.

В.Путин: Спасибо большое. Я подумаю над этим действительно.

А что касается Вашей инициативы и обращения к коллегам, я его поддерживаю, потому что если чего-то нельзя предотвратить, то это надо возглавить.

А.Федотов: Однозначно, все того же мнения.

В.Путин: Да. Предотвратить это невозможно, эта сфера развивается и будет дальше развиваться, приобретать новые возможности, в том числе искусственного интеллекта и так далее. Никуда от этого не деться, так же как солнцу не запретишь вставать, это будет развиваться. Поэтому лучше возглавить, иначе действительно останешься на обочине и не сможешь реализовать свою главную функцию – не сможешь должным образом воздействовать на ребят, на школьников, просто будет невозможно: учитель будет говорить что-то одно, а жизнь пойдёт где-то в стороне.

Ясно, что и в традиционной форме доведение знаний, в традиционной форме воспитательного процесса от учителя очень многое зависит. Но то, о чём Вы сказали, эта медийная составляющая приобрела сегодня очень важное, существенное значение и в воспитании, и в передаче знаний. Конечно, её нужно использовать. Я Вас поддерживаю.

Что касается нас, то мы, используя такие платформы, как «Россия – страна возможностей», всячески тоже будем этому способствовать.

А.Федотов: Спасибо огромное.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Комиссаров: У нас Анатолий – «мастер гостеприимства» на Байкале, а Юля – победитель конкурса «Мастера гостеприимства» и продвигает эту сферу в Краснодаре.

Юля, можно коротко.

Ю.Олейник: Добрый день!

Меня зовут Юлия Олейник. Я коммерческий директор Краснодарского ипподрома, и я просто обожаю свою работу.

Это мое первое место работы сразу после окончания вуза и до сегодняшнего момента, вот уже более 11 лет. С самого первого дня я влюбилась в удивительную атмосферу скачек, шляпок, азарта и адреналина.

Моя мечта – вернуть скачкам былую популярность, восстановить утраченные традиции и тем самым повысить привлекательность России для туристов со всего мира. Именно с этой идеей комплексного развития отрасли, развития Краснодарского ипподрома и всех ипподромов Российской Федерации я пришла на конкурс «Мастера гостеприимства».

Зная Вашу любовь и трепетное отношение к лошадям, я хочу попросить Вас от себя лично и от всех, кто причастен к лошадям, чтобы Вы обратили на нас внимание, чтобы все ипподромы Российской Федерации могли развиваться, чтобы конная отрасль работала как единая система, где будут учтены интересы и государства, и людей.

У нас есть к чему стремиться. Сейчас в Российской Федерации 34 ипподрома. К примеру, во Франции их более 250, в Америке – более восьмисот. Конная отрасль играет огромную роль не только в экономике, но и решает ряд социальных задач. То есть мы можем не только зарабатывать, мы можем и помогать. Здесь я говорю об иппотерапии, которая может помочь очень многим детям с ДЦП. Это одна из идей, которую мы обсуждаем с участниками конкурса «Мастера гостеприимства». Познакомившись там, мы создали единую профессиональную сеть единомышленников.

Благодарю за возможность быть услышанной, за возможность проявить себя с помощью таких конкурсов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Да, действительно, это очень интересная сфера деятельности. Я Вас поздравляю с таким выбором. Вы сказали, после окончания высшего учебного заведения… А какой институт Вы заканчивали?

Ю.Олейник: Кубанский государственный аграрный университет.

В.Путин: То есть Вы работаете по специальности.

Ю.Олейник: Я не планировала связывать свою жизнь с лошадьми, но, наверное, это судьба и счастливая случайность. Я очень этому рада.

В.Путин: Но всё равно это очень близко, конечно. Большой у вас ипподром?

Ю.Олейник: 41 гектар. По данным 2019–2020 годов, по производственным показателям мы являемся лидирующим ипподромом в Российской Федерации.

В.Путин: Вы обогнали Московский ипподром?

Ю.Олейник: Мы одна большая команда. Мы не стараемся друг друга обогнать.

В.Путин: Как так? На ипподроме все друг друга обгоняют.

Ю.Олейник: Лошади – да, а вся Россия, мы команда.

В.Путин: В Московский ипподром надо передать. Они вас точно обгонят тогда. Пока у них действительно не получается, это правда. Мы с Сергеем Семёновичем поговорим, чтобы конкуренция была кубанским скакунам. Действительно, всё очень важно, интересно, красиво. Будем поддерживать.

Социальная составляющая конного дела, конечно, очень важна. В принципе широко известно: дети с определёнными проблемами со здоровьем, когда общаются с животными, с лошадьми в данном случае, со всех сторон это благотворно на них сказывается. Дело интересное, важное.

Действительно, я тоже люблю лошадей. Помню, как я учился. Сейчас редко удаётся. Меня один раз снимали, я тренировался, так получилось, что лошадь перед барьером встала, и я сделал кульбит, просто реально кульбит – бум.

Ю.Олейник: Это называется боевым крещением.

В.Путин: Примерно так. Личному оператору, который снимал камерой, я говорю: ты сохрани. Первый раз, когда я услышал от него такой ответ: я сотру немедленно. (Смех.) Реально. Слава богу, там мягкий не настил, а…

Ю.Олейник: Грунт.

В.Путин: Но не просто грунт, там опилки, так что достаточно было комфортно падать.

Это зрелищное, красочное, интересное мероприятие. Конечно, будем поддерживать.

Ю.Олейник: Спасибо большое. Мы хотим быть лучшими в России, точнее, в мире, прошу прощения.

В.Путин: Конечно. У кубанцев точно есть все возможности для этого. Успехов!

А.Комиссаров: Нас очень поддерживает Сбербанк. В прошлом году запускали отдельный трек «финансы и технологии». С нами победитель этого трека Максим. Я хотел бы слово Максиму предоставить.

М.Зайцев: Добрый день!

В отличие от Екатерины в этом конкурсе я участвую уже три года. Первые два года были не очень успешными, не хватало опыта, но в прошлом году удалось всё-таки, работая над собой всё это время, показать результат и выиграть не только основной конкурс «Лидеры России», но и специализацию «финансы и технологии».

Вы знаете, на самом деле эта победа вдохновила меня идти дальше, и я буквально через несколько месяцев принял решение участвовать уже во внутреннем конкурсе Сбера и занял позицию директора центра урегулирования задолженностей. Моё подразделение занимается тем, что помогает нашим клиентам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, справляться со своей кредитной нагрузкой. Моё назначение как раз совпало с распространением коронавируса в нашей стране, то есть в тот момент, когда миллионы наших граждан нуждались в этой поддержке.

Моя команда работала в тот период с беспрецедентным объёмом обращений, и больше 200 тысяч наших клиентов получили меры поддержки от государства и банка.

Кроме этого победа в конкурсе мне дала возможность сегодня работать и с наставниками. Здесь мне повезло вдвойне, у меня их два, это Министр промышленности и торговли Мантуров Денис Валентинович и заместитель председателя Сбербанка Попов Анатолий Леонидович. Благодаря работе с моими наставниками удалось сформировать пилотную команду из числа сотрудников Сбера и Минпрома, для того чтобы запустить новый проект. Цель этого проекта – на основании анализа больших данных построить такой инструмент, который позволит оценивать эффективность мер государственной поддержки.

Хочу сказать, что мой опыт, когда «лидером России» удалось стать только с третьего раза, говорит о том, что ни в коем случае нельзя останавливаться, важно каждый день верить в себя и продолжать своё движение вперёд.

Спасибо.

В.Путин: Это всегда важно.

Вы занимаетесь урегулированием задолженностей, Вы сказали?

М.Зайцев: Да.

В.Путин: То есть Вы коллектор, да?

М.Зайцев: Вы знаете, отчасти можно сказать, что и коллектор, но эта история чуть сложнее. С одной стороны, наша задача помогать тем клиентам, которые попали в сложную ситуацию по каким-то причинам: болезни, пандемии, ещё что-то – то есть тянуть руку помощи, а с другой стороны, действительно работать с теми людьми, которые…

В.Путин: То есть Вы цивилизованный коллектор.

М.Зайцев: Конечно.

В.Путин: Я знаю, что все наши крупнейшие финансовые учреждения, если уж говорить совсем серьёзно, сделали очень много для того, чтобы экономика страны в сложный, пандемийный период прошла достойно этот путь. Это без всяких преувеличений, потому что первые шаги, которые были сделаны Правительством, наложили особую нагрузку именно на банки, на финансовые учреждения, потому что все эти структуризации, просрочки, отсрочки и так далее в основном были сделаны, все эти решения были связаны с определённой нагрузкой на финансовые учреждения страны. Имея достаточно большую «подушку безопасности», банки смогли это сделать и сделать весьма эффективно. За что и Вам, я говорю без всяких шуток и без всякого преувеличения, и руководителям наших финансовых ведущих учреждений хочу ещё раз сказать большое спасибо.

А как участие в конкурсах помогло в Вашей практической деятельности? Что бы Вы могли предложить дополнительно? Какие идеи, может быть, у Вас возникли, для того чтобы совершенствовать нашу работу в рамках этой платформы?

М.Зайцев: Простой пример. У меня два наставника, как я уже сказал. Вести проект такого уровня, который мы сейчас запускаем, в обычной жизни было бы просто невозможно. Поэтому своим примером я хотел бы показать всем молодым и целеустремлённым ребятам, что на самом деле не стоит чего-то бояться, каких-то сложностей, ошибок в жизни. Да, они всегда могут быть. Важно двигаться вперёд, искать эти возможности, для того чтобы реализовать те амбиции…

В.Путин: Это понятно. Вы же приняли участие в работе этой платформы. Вы же видите, как это всё устроено. Может быть, у Вас возникли какие-то идеи, предложения и рекомендации, как можно было бы саму работу организовать? Потому что далеко не у всех, как у Вас, наставники – зампредседателя правления Сбербанка и Министр промышленности и торговли. А вот чтобы нам выстроить работу более эффективно с десятками, с тысячами людей, как это мы делаем сейчас, есть какие-то у Вас идеи и рекомендации на этот счёт?

М.Зайцев: Я считаю, что можно платформу, которая уже есть на базе «Лидеров России», делать действительно отраслевой, потому что появились уже несколько треков, в том числе «финансы и технологии». Это трек, который был запущен первый раз только в прошлом году. Наверное, стоит подумать и расширить линейку как раз отраслевых треков, для того чтобы ребята из разных сфер могли пробовать свои силы.

В.Путин: Да, всё понял. Спасибо. Это как раз то, о чём только что Дмитрий говорил, и ещё коллеги упоминали об этом.

М.Зайцев: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, у нас ещё один участник онлайн, два – в студии. Сможем быстренько?

В.Путин: Разумеется.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

В.Путин: Не будем суетиться, не будем быстренько. Основательно сделаем.

А.Комиссаров: Отлично.

Я хотел Артёму Алексеевичу Здунову, временно исполняющему обязанности главы Республики Мордовия, передать слово. Артём делает то, о чём мы говорили в самом начале: тиражирует практики конкурсных отборов на региональном уровне.

А.Здунов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Действительно, я хочу сейчас сообщить об успешном старте конкурса «Моя Мордовия». Это для нас очень важный проект. В своё время из Мордовии много людей уехало, особенно специалистов из тех отраслей, которые создают собственные доходы. Это узкие специалисты, в том числе и физики, и астрофизики.

Мы сейчас собираем их, сделали такой клич, для кого является Мордовия малой родиной. И за три недели этого конкурса, который мы организуем как раз на платформе «Россия – страна возможностей», у нас уже пять тысяч заявок, 46 регионов принимают участие. Это для нас очень важно.

Я хочу сказать, что мы действуем под конкретные цели. Инвестиционную стратегию мы разрабатываем вместе со Сбербанком, Герман Оскарович тоже помогает. Поэтому мы под конкретные цели, под конкретных специалистов приглашаем людей.

У меня есть определённый опыт, я через себя тоже это провёл, был внутри конкурсной системы, сам вырос в Татарстане, возглавлял министерство экономики и по конкурсному отбору оказался в «кадровом резерве». После обучения, соответственно, проработал в Дагестане. Конкурс «Мой Дагестан» мы организовали уже вместе с «Лидерами России». Для нас очень важно, что там было шесть тысяч заявок и победителей 54 человека.

Мы сейчас уже уехали, работаем в другом регионе по Вашему поручению, они до сих пор в Дагестане поднимают экономику, и процесс продолжается. Я считаю, что мы наработали очень важную технологию, которая позволяет сейчас регионам, особенно тем, которые требуют преобразования, привлекать кадры. И с этого надо начинать. Это очень важно.

Спасибо за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Я со своей стороны тоже хочу пожелать Вам удачи, успехов Мордовии. Мордовия – очень интересная республика, очень интересная, это Поволжье, самый центр Поволжья, с такой интересной культурой, с языком, с историей. Это значимая часть России, значимая часть многонациональной России.

И то, что Вам удалось поработать в Татарстане и в Дагестане, тоже очень здорово. Татарстан вообще у нас как кузница кадров: и в федеральных органах работают люди из Татарстана, и в региональных органах уходят на повышение, так скажем.

И Дагестан – очень важная территория, важная республика. Сейчас там оползень сошёл в одном из районов. Воспользуюсь случаем, для того чтобы обратить на это внимание МЧС, местных властей и Правительство Российской Федерации. Надо людей поддержать. Это так, лирическое, скажем, отступление. Я обращаюсь к федеральным министрам, мы должны будем этим заняться.

А.Комиссаров: Вы сейчас говорили про Дагестан, а у нас есть скромная участница Луиза Зязикова – тоже один из наших победителей олимпиады «Я – профессионал».

Л.Зязикова: Добрый день!

Моя история началась где-то три с половиной года назад. В тот период я стремительно теряла зрение, и, признаться честно, было очень тяжело, когда я однажды открыла книгу и поняла, что больше не могу её прочитать. То есть это для меня стало таким шоковым моментом, и в целом перестала понимать, как и куда вообще двигаться дальше.

Именно в этот момент декан моего факультета, мой наставник, предложила принять участие в чемпионате профессионального мастерства «Абилимпикс». И знаете, именно эта золотая медаль стала для меня действительно началом нового этапа в жизни. Она позволила понять в первую очередь, что, несмотря ни на что, ни на какие обстоятельства, всегда есть место чему-то большему, чему-то, что обязательно может привести тебя к ещё более невероятным вершинам.

После этого у меня была тяжёлая операция, долгий период реабилитации. И снова решилась принять очень важное решение – на этот раз стать участником олимпиады «Я – профессионал». У нас снова получилось, снова золотая медаль и опять-таки стремление развиваться дальше, расти как профессионал и в первую очередь дарить этот опыт тем, кто в нём нуждается.

Я работаю с детьми с особенностями в развитии. Призовые деньги после олимпиады я вложила в свой собственный кабинет. Это стало для меня, возможно, маленьким, но очень уверенным первым шагом на пути к реализации мечты. Я стремлюсь открыть центр помощи детям с особенностями в развитии и их семьям, собрать в нём лучших специалистов, которые смогли бы работать сообща и комплексно добиваться результатов.

Я стремлюсь к тому, чтобы обязательно дарить веру и надежду в то, что, несмотря ни на какие трудности, всё будет хорошо, так же как однажды эту надежду подарили мне.

В.Путин: Луиза, здорово. То, что Вы выбрали это направление – помощь детям с особенностями развития, – чрезвычайно важно. Много раз мы уже об этом говорим, и, слава богу, надо всё время это повторять: чем внимательнее мы относимся к таким вопросам и к помощи людям, которые нуждаются в этой помощи, тем эффективнее и благороднее будет наше общество, наша страна. Думаю, что это в математических расчётах специалистов тоже учитывается. И самое главное, конечно, Ваш собственный опыт нужно передавать людям, а именно не бояться идти вперёд, несмотря ни на какие сложности, и тогда успех будет гарантирован, так же как у Вас.

Вам всего самого доброго!

Л.Зязикова: Обязательно. Спасибо большое.

А.Комиссаров: У нас заключительный, завершающий участник – Василий Пасечник. Я думаю, Василий расскажет сам про себя, про свои успехи.

В.Пасечник: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Василий Пасечник. Я родом из небольшого посёлка Саратовской области, мне 25 лет. Я из военной семьи, мой папа и старший брат – офицеры. Сам окончил Саратовскую юридическую академию с отличием и был уверен, что свяжу свою жизнь с госорганами.

Позднее с той же мыслью переехал в Москву и получил ещё одно образование в Президентской академии. Казалось, прямая дорога в погоны либо в кабинет, но так получилось… Я с самого детства занимаюсь творчеством, и всегда тянуло на сцену. Но только в творческие мои студенческие годы я себя раскрыл полноценно в направлении «творчество» через фестиваль «Российская студенческая весна», а уже позднее в более серьёзных масштабах в проектах арт-кластера «Таврида». Благодаря именно этим проектам у меня стало получаться, появилась поддержка, единомышленники, а самое главное, у меня появилась уверенность в том, что я смогу связать свою жизнь с искусством.

Прежде чем на это основательно решиться, уважая традиции своей военной семьи, я отслужил в армии. Поэтому, товарищ Верховный Главнокомандующий, перед Вами не только артист, но и сержант 1-го отдельного стрелкового Семёновского полка.

На самом деле прошлый год в армии для меня стал определением моего пути. Находясь на службе, с разрешения и поддержки командования я прошёл кастинг в главный вокальный телепроект страны «Голос» на Первом канале и стал его финалистом. Участвуя в проекте, представляя себя и Вооружённые Силы Российской Федерации, мне хотелось развеять и разрушить всевозможные стереотипы о военных, в очередной раз подчеркнув их особенность. И самое главное, чтобы весь мир увидел через средства телевидения и интернет, что российские солдаты – прежде всего вежливые и талантливые люди.

В.Путин: Это уже многие знают.

В.Пасечник: Безусловно.

Сегодня я, как уже сказал, финалист проекта «Голос», к чему шёл четыре года, были четыре попытки: победитель «Российской студенческой весны» – шесть лет бился для этого титула, и резидент арт-кластера «Таврида» – два года на это ушло.

Для меня сегодня большая честь находиться здесь и рассказывать свою историю Вам лично. Знаю, что сегодня нас смотрит огромное количество людей, в частности молодёжь. Мне бы хотелось обратиться к ним, донести им свою историю и сказать: «Не бойтесь. Вышеупомянутые проекты дают возможности. Вам осталось дело за малым – просто взять и сделать шаг к ним навстречу. Если получилось у меня, то получится и у вас. Пробуйте, дерзайте и делайте».

Владимир Владимирович, у меня есть небольшая просьба. Среди нас находятся люди, которые одержимы своим делом, идеей. Но нас здесь только 13 человек, которые поделились своими историями. А что если нам собраться в гораздо большем количестве, собрать тысячи таких, как мы? Я уверен, что мы такое напридумываем в хорошем смысле этого слова. Я хотел бы выступить с предложением создать форум «Россия – страна возможностей», который, я уверен, позволит соединить разные направления. Например, представители направления «лидеры» смогут пообщаться со студентами, представители творческих профессий – с представителями IT либо здравоохранения и так далее. Мне кажется, это получит больший отклик и диалог среди разных направлений, что позволит в дальнейшем создать многие проекты и идеи для нашей страны.

У меня всё.

Служу России!

В.Путин: Спасибо большое, Вася.

То есть Вы предлагаете на базе платформы «Россия – страна возможностей» собрать представителей различных направлений?

В.Пасечник: Так точно.

В.Путин: На форум, как Вы сказали, да?

В.Пасечник: Да.

В.Путин: Да, это можно сделать. Естественно, пока не снято ограничение, связанное с эпидемией. Но ситуация улучшается, и я очень надеюсь на то, что вакцинация, которая сейчас началась действительно в широком, массовом масштабе, даст свои результаты. И мы сможем, может быть, надеюсь, и этим летом провести такое крупное, хорошее мероприятие.

Хорошая идея, спасибо Вам большое.

В.Пасечник: Благодарю Вас. Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Вы здесь приняли участие, в конкурсе «Голос» приняли участие, я так понимаю, добиваетесь там хороших результатов. Дальше что?

В.Пасечник: Сейчас занимаюсь своим авторским материалом, написанием музыки. И самое главное, что в вышеупомянутых проектах, в частности арт-кластер «Таврида», где созданы условия, каждый год принимаю участие как в фестивале, так и в форуме «Таврида», повышаю свои навыки. И сейчас хочется реализовать некие свои проекты, но уже в творчестве, и реализоваться как в творчестве, так и через творчество, расти в этих направлениях.

В.Путин: Как-то общо, как-то не очень понятно, но и, может быть, нам не дано сразу понять, потому что люди творческие, они…

В.Пасечник: Идеи есть, планы есть.

В.Путин: Вы пишете музыку, Вы сказали, да?

В.Пасечник: Да, слова, музыку. Самое главное, у меня нет музыкального образования. Это, возможно, от моего дедушки, которого, к сожалению, нет в живых. Вот так передалось, наверное.

В.Путин: А он чем занимался?

В.Пасечник: Он как раз в свою, скажем так, общественную жизнь включал тоже и творчество. Он был председателем колхоза в нашем соседнем братском государстве. При этом, как мне родители рассказывали и друзья нашей семьи, принимал участие и в различных конкурсах, и пел, и танцевал, и на телевидении в том числе. Так получилось, что меня назвали в его честь. Я родился в 1995 году, а в начале 1995 года его не стало, к сожалению.

В.Путин: Вот видите, в наших семьях хорошая традиция не забывать своих отцов, дедов, предков.

А всё-таки как Вы видите своё развитие? Вы пишете музыку, пишете слова. Так скажем, предел мечтаний, Вы чего хотите? Как прямо хотите реализоваться?

В.Пасечник: Я прямо скажу. Участвуя в проекте «Голос», родилась идея. Есть потрясающий артист Дмитрий Нагиев. У меня возник в голове вопрос.

В.Путин: Дзюдо занимался, кстати.

В.Пасечник: Да. А почему бы не стать Димой Нагиевым, который ещё и поёт?

В.Путин: Как Ваша фамилия?

В.Пасечник: Пасечник.

В.Путин: Будьте лучше Василием Пасечником. Правда, примеры должны быть, это ясно.

В.Пасечник: Да, ориентир.

В.Путин: Ориентиры должны быть, но, если Вы будете чьей-то копией, это не будет интересно, надо быть самим собой.

В.Пасечник: Согласен.

В.Путин: Я хочу пожелать Вам успеха. Если мы сможем Вас в чём-то поддержать, скажите, мы в Вашем распоряжении.

В.Пасечник: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам спасибо большое. Удачи!

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, спасибо огромное. Спасибо за Ваше время. Самое главное, спасибо, что Вы открываете возможности и даёте реальный шанс всем нашим гражданам, молодёжи прежде всего себя реализовать.

Вы знаете, у меня в руках данные ВЦИОМ, которые передали нам буквально пару дней назад. ВЦИОМ сделал исследование среди участников нашей платформы. Здесь очень много интересной информации. Если удобно, я Вам передам. Но я хотел только один факт привести: 92 процента участников платформы, опрошенные ВЦИОМ, уверены в том, что в России у молодых людей сейчас есть возможность реализовать себя, найти применение своим способностям, добиться успеха в жизни, и только восемь процентов сомневаются в этом. Нам бы очень хотелось, чтобы в платформу приходило как можно больше людей, чтобы они не боялись сделать первый шаг, чтобы они верили в себя и верили в нашу страну.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Я хочу поблагодарить Вас, Алексей Геннадиевич, всех членов наблюдательного совета, которые тоже потратили сегодня немало времени. Все они люди занятые, у них много текущей работы, и я знаю, как напряжённо они работают, говорю без всяких преувеличений, без иронии. Это действительно так. С утра до ночи, что называется. Тем не менее считают возможным уделить внимание той сфере деятельности, которой занимается платформа «Россия – страна возможностей». Почему? Потому что все исходят из того, и я в том числе, что это очень важное направление работы, потому что оно охватывает большое количество людей. И даже те люди, которые не принимают прямого участия в той или иной сфере деятельности, объединяющиеся в рамках «Россия – страна возможностей», всё равно хоть что-то слышат об этом, что-то видят – уже это как-то людей ориентирует соответствующим образом.

И, разумеется, хочу поблагодарить за участие всех наших сегодняшних собеседников, всех, кто принимает участие в работе этой платформы, и пожелать всем вам личных, творческих, производственных и всяческих других успехов и в жизни, и в вашей профессии.

Надеюсь, что мы эту совместную работу продолжим.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 26 марта 2021 > № 3678296 Владимир Путин

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 25 марта 2021 > № 3678633 Андрей Фефелов

С.С.С.Р.

Соборная Социальная Сеть России

Андрей Фефелов

Новое время – это не только новые возможности, но и замаскированные волчьи ямы на пути к неведомому. Цифровизация длится не меньше сорока лет, но только сейчас пропитка обществ новыми технологиями привела к порогу, за которым брезжит нечто странное, прежде не бывшее, что-то совершенно иное, совсем не то, к чему мы (человечество) «привыкли» за 10 тысяч лет истории. Впереди его величество Переход – сложный, опасный и… неизбежный. В такие периоды будущее принципиально непредсказуемо. В такие ночи, в такие дни ясновидцы, гадалки, шаманы, футурологи растерянно разводят руками! При этом и крупные, и крохотные субъекты истории продолжают активно действовать: творить, конкурировать, сражаться, убивать, вгрызаться в жизнь, строить системы и двигать проекты. Великая битва идей, наций, государств и корпораций продолжается. Однако теперь противостояние протекает в плотном белом тумане, так сказать, в зоне плохой исторической видимости.

Главная угроза

Засад и рисков на пути повальной цифровизации не сосчитать. Отторжение и страх ввиду этой явной опасности – естественная защитная реакция тех, кто думает о близких, о детях, о России. Эти чувства имеют серьёзнейшие психологические, социальные и религиозные основания. Важно, чтобы от страха мы не впали в оцепенение, в ступор или, не дай Бог, не побежали бы в панике, сломя голову, в некое «светлое прошлое», которое для нас любезно (в своих интересах) выдумают те, кто умеет по-настоящему работать с будущим. Быть может, так и поступят международные «цифровики-затейники» – создадут для нас герметичный «цивилизационный пузырь», предложат на выбор любые формы традиционализма, консерватизма, национализма – лишь бы мы, как субъект истории, отказались от развития, и не прыгали бы, как нам скажут "добрые люди", поперед западного батьки в цифровое пекло.

Так что по факту самая главная грозящая нам опасность в этом «прекрасном новом мире» совершенно конкретна — речь идёт о превращении нашей страны в цифровую колонию. Ведь мы и так уже в информационных силках у изощрённой, оснащённой, технологичной, «продвинутой» и «прокаченной» транснациональной власти. Все остальные угрозы пока надо оставить за скобками обсуждения на фоне безобразной, но реальной перспективы превратиться в беспомощную марионетку, управляемую извне.

Ещё раз повторю: грядущий мир непонятен, не изучен и опасен сам по себе. Но для нас сегодняшних, – как страны, как народа – главная цель в том, чтобы не стать чьей-то цивилизационной периферией, не превратиться в «цифровой придаток» враждебных нам центров "новой магии".

Ведь ясно же, что эти супертехнологии – замечательный инструмент явного и скрытого управления процессами и тенденциями. Мы все в той или иной степени опутаны информационно-цифровыми щупальцами – это свершившийся факт нашей личной судьбы и человеческой истории в целом. Надо чётко осознать, что с этим придется жить и работать. Кто и во имя чего будет осуществлять цифровое воздействие на нас самих и на окружающий нас мир? Это главный вопрос современности.

Цифровой контроль нагрянет в любом случае, вопрос: кто его установит и чьи цели он будет обслуживать?

Изобретение уникальной линейки путинских гиперзвуковых ракет создаёт для нашей страны волшебный шанс –некоторый запас исторического времени для осуществления стремительной модернизации. Ведь главный ресурс – это время. Оно нам необходимо для преодоления стратегического отставания в области цифры.

Основные бенефициары и безусловные технологические лидеры цифровизации – это крупнейшие международные IT-корпорации, штабы которых находятся в США. Даже сверхтехнологичный Китай плотно сидит на американской цифровой игле.

Цифровое доминирование даёт им колоссальную власть. Создатели программ, аппаратов, процессоров контролируют цифровые устройства по всему миру.

Бывший агент Агентства национальной безопасности США Эдвард Сноуден сообщил, что все компьютеры и гаджеты, работающие на операционных системах Android и Windows, подвержены вмешательству извне, а именно – зависят от находящихся в США разработчиков.

При этом во всех секторах российской экономики по-прежнему вовсю используются заграничные «софт» и «железо». Все гражданские государственные учреждения Российской Федерации беспечно применяют штатовские программы.

Так, например, программное обеспечение пресловутого ЕГЭ построено исключительно на использовании Windows.

Даже объекты критической инфраструктуры – энергокомплексы, пункты управления движением железнодорожных составов, аэрокосмические центры – в той или иной степени интегрированы с зарубежными операционными системами. Здесь в полный рост встаёт вопрос безопасности – проблемы утечки данных, «закладок» и других форм деструктивного внешнего воздействия.

Ряд поставляемых на российский рынок процессоров имеют так называемое «встроенное антивирусное ядро», которое живёт своей жизнью и напоминает «кота в мешке», то есть совершенно не управляется оператором.

В далёком 2010 году израильтяне организовали успешную кибератаку на объекты иранской ядерной программы. В компьютерную систему ядерного центра был запущен вирус, который вначале собрал информацию обо всех технологических процессах и о режиме работы предприятия, а затем перехватил контроль над центрифугами по обогащению урана. При этом у сотрудников центра не возникло ни малейшего подозрения о вторжении. Более 1300 центрифуг были выведены из строя безвозвратно, что на годы остановило развитие иранской атомной отрасли. За 11 лет подобные методы кибертерроризма имели шанс усовершенствоваться и достичь ураганной мощи.

В условиях нарастания санкций, наложенных Западом на крупные российские корпорации, в период обострения международной обстановки неизбежно усиление давления со стороны технологических монополистов.

Из гнилого тумана современности поднимается гигантский тёмный призрак цифрового шантажа.

Проклятие соцсетей

Проблема массовых утечек данных, угроза технологических диверсий накладывается на фактор тотального информационного воздействия через социальные сети.

Российская власть контролирует основные телевизионные каналы и ряд новостных агентств, при этом американские социальные сети свободно функционируют в нашем информационном пространстве, нагло цензурируя пророссийский контент, открыто занимаясь подрывной деятельностью, манипуляциями и оппозиционной пропагандой.

Новое руководство Роскомнадзора пытается что-то сделать с поселившимися без прописки в нашем доме массивными цифровыми монстрами – такими как Facebook, YouTube и Twitter. Таким же гигантом, абсолютно ангажированным и подконтрольным анонимным транснационалам, является гигантская электронная энциклопедия Википедия – ресурс, на который неприлично ссылаться, но, за неимением значимой альтернативы, время от времени приходится.

Миллионы жителей России плотно «сидят» на этих порталах, вольно или невольно впитывая в себя прогрессистскую доктрину, замешанную на «меньшизме», агрессивном экологизме и ЛГБТ-идеологии.

Социальные сети (не только зарубежные) превратили информационное пространство страны в образцовый скотно-проходной двор. При этом у «партнёров» действует жёсткая русофобская цензура, запрещающая критику гомосексуализма и украинства. В российском же сетевом сегменте царит какая-то первобытная безбрежная свобода, в нём бешено плодятся сообщества самоубийц или, например, сторонников движения АУЕ («Арестантский уклад един»).

Социальные сети в этом составе и в этом состоянии – это чеховское ружьё, которое обязательно выстрелит в финальном акте драмы.

В любой день, в любой час социальные сети, эти современные суперСМИ, перейдут от общей проповеди, обличающей «каверны власти», к призывам прямого действия, как это уже случалось на Ближнем Востоке в период «арабской весны».

Социальные сети – это фомка, при помощи которой международные урки собираются вскрывать национальные квартиры.

К тому же, социальные сети – это неисчерпаемый источник информации об элитах нынешних и будущих. В лапах американских спецслужб и всемирного «дипстейта» оказался бесценный пакет данных. В нём сведенья о дружеских, родственных и любовных связях, домашние адреса, места отдыха и психологические портреты, личная переписка сотен тысяч людей, наделённых административной или корпоративной властью. Прозрачность для вражеских разведок привычек и жизненного цикла большей части нынешней и всей будущей российской элиты – колоссальная проблема, которая редко поднимается в официальных СМИ.

Многие удивлялись скрупулёзной осведомлённости бывшего посла США в России Майкла Макфола о состоянии дел в недрах российской власти и в гадюшнике либеральной оппозиции. Как выяснилось позже, Макфола консультировал Алекс Стэймос, глава службы информационной безопасности компании Facebook.

В прошлом году на Россию обрушилась новая сетевая напасть — китайский TikTok. Но международный сегмент этого портала был «отжат» у китайцев и перешёл под контроль всё тех же американских корпораций. Считается, что это сеть для подростков. В потоке сомнительных шуточек и «мемасиков» проскакивает НЛП-контент, задающий деструктивные шаблоны поведения, провоцирующий радикальный молодёжный протест.

Точка сборки

Итак, России предстоит поучаствовать в гонке кибертехнологий. Для этого в срочном порядке надо почистить авгиевы конюшни, образовавшиеся в интернет-пространстве: выгрести из него тонны информационного навоза и начать создавать что-то своё, особое, сверхценное, сверхновое…

Пока что российская власть за ворохом сиюминутных и неотложных дел не видит здесь грандиозного вызова. Да, власть пытается реагировать на раздражители, отбивать удары, принимать меры. Например, при помощи указов и специальных постановлений склоняет российские госкорпорации к переходу на отечественное программное обеспечение, поддерживает отечественные профильные предприятия, которые вопреки всему создают оригинальные цифровые платформы и аппаратные комплексы. Пусть, мол, не засохнет ручеёк импортозамещения! Важным шагом в направлении восстановления технологического контроля над интернет-трафиком стал и принятый Думой закон о суверенном интернете.

Параллельно бурно разрастается информационно-коммуникационная платформа Правительства Москвы под лозунгом: «Сделаем наш город умным!»

Сбербанк усиленными темпами строит свою футурологическую цифровую экосистему и вот-вот призовёт всех лететь на Марс.

В сумрачных недрах Федеральной налоговой службы куётся самообучающаяся цифровая модель неусыпного контроля за кредитами, платежами и прочими финансовыми транзакциями.

Все эти инициативы интересны сами по себе. Каждая из них имеет ряд специфических черт и способна чем-то поразить воображение. Однако они никак не связаны концептуально и не синхронизированы друг с другом. Конечно, сложно согласовать территориальные, корпоративные и ведомственные интересы, а между тем Россия, её масштаб, требуют интегрального, стратегического замысла.

У России есть единственное вечное и неизменное конкурентное преимущество перед другими народами, странами и цивилизациями. Мы умеем "быстро, грубо и умело" строить большие объекты и крупные организационные системы, величина которых под стать нашей колоссальной территории.

Таков Транссиб – Великий стальной путь, построенный с имперским размахом за полтора десятка лет. Эта самая длинная дорога в мире – становой хребет евразийской транспортно-логистической системы.

Таков город-крепость Свияжск, почти мгновенно возникший под Казанью, собранный из деталей, заготовленных под Угличем: «Великий князь приказал срубить город с деревянными стенами, башнями, воротами, как настоящий город; а балки и брёвна переметить все сверху донизу. Затем этот город был разобран, сложен на плоты и сплавлен вниз по Волге, вместе с воинскими людьми и крупной артиллерией».

Таков фантастический Атомный проект, который за пять послевоенных лет достиг невероятного: заложил основы военного паритета с Западом, создал в Советском Союзе научную и технологическую базу стратегических сил ядерного сдерживания.

Примеров континентального размаха и стратегического расчёта не счесть в русской истории, когда в сжатые сроки идея становится целью, цель – планом, план – жизнью!

Мы, сегодняшние, остаёмся по-прежнему тем же народом – потомками ушкуйников и первопроходцев, наследниками "сталинских соколов" и продолжателями традиций «воинских людей» царя Ивана Грозного.

Теперь стране нужен национальный всероссийский Цифровой проект. Почему бы не попробовать? Но нужна некая точка сборки, фактор кристаллизации…

Этой точкой может стать строительство крупнейшего государствообразующего предприятия, имя которому — «Соборная социальная сеть России».

Собор

Меня не покидает образ «цифрового Транссиба», этой протяжённой информационной коммуникации, пронизывающей и скрепляющей массивные фрагменты русского общества.

Но, быть может, в качестве метафоры лучше использовать тему дома? Гражданам нашей страны нужен общий, надёжный, крепкий, обустроенный цифровой дом, неприступный для "товарища Волка", как жилище поросёнка Наф-Нафа.

Впрочем, скорее всего Россия будет строить многоглавый, многомерный, многоярусный, величественный цифровой собор.

Идея прозрачна и в чём-то перекликается с античным понятием "политии". Все граждане, все учреждения, все государственные и общественные институты, все промышленные предприятия и коммерческие фирмы, все политические, социальные, культурные и экономические субъекты, все электронные библиотеки, все банки данных, а также коммуникационные, финансовые и прочие системы, все территориальные единицы – в обязательном порядке регистрируют себя внутри Соборной социальной сети России, которая обеспечивает и регулирует их взаимодействие.

В первую голову в Собор войдут все граждане России. Официально подтверждённые, зарегистрированные государством аккаунты появятся и у младенцев, и у глубоких старцев. Личная страничка в этой сети будет эквивалентна паспорту гражданина, подключена к государственным сервисам, которые также войдут в Собор в виде цифровых платформ или страничек. Ведомствам и учреждениям (которые ныне так мучительно и неохотно «цифровизируются») придётся нырять в сеть, ибо их легальная деятельность будет невозможна вне Собора.

Сеть может быть использована как поле формального и неформального общения между гражданами, а также как единый портал всех государственных и частных представительств.

Личные данные по желанию могут быть закрыты или открыты для окружающих. Формы и уровни допуска к личным и ведомственным базам данных будут верифицироваться и регулироваться законодательством. Так, Госавтоинспекция не получит доступа ко всем данным вашей медицинской карты, а районная поликлиника не будет иметь информации о номере вашего автомобиля и имеющихся штрафах. Впрочем, одна и та же запись может быть подключена к разным банкам данных с разными режимами допуска.

Государственная регистрация и юридическое взаимодействие разнообразных экономических субъектов, взимание налогов и процентов, прямая связь между производителем и потребителем – всё это будет осуществляться внутри сети.

Собор должен стать для граждан и ключом от территорий. Обязательное представительство в сети всех субъектов права даст возможность оглядеться по сторонам, изучить окрестности: храмы, театры, музеи, магазины, рынки, конторы, фирмы и природные феномены. Пространство заговорит, ибо Собор станет колоссальным навигатором по России – в переносном и прямом смыслах этого слова.

И почему бы не открыть часть своих личных данных для людей, живущих в вашем подъезде? До появления Собора вы и не знали, что человек близкой вам профессии живёт двумя этажами выше. Собор активизирует множество неожиданных и полезных территориальных связей.

Собор – это большая электронная энциклопедия, структурированная по разнообразным принципам – историческому, географическому, именному… Вообще, структурирование и распределение огромных массивов информации – это одна из главных задач Собора.

Собор – это пространство пронизывающей общественной и государственной цензуры. Здесь нет места порнографии, апологии деструктивных сект, пропаганде педерастии и суицида. Собор нацелен на развитие личности, на поддержку позитивного мировоззрения.

Как же хочется освободиться от спама, мата, информационного мусора, грязи и декаданса!

Собор – это пространство, пригодное и удобное для детей. Это огромный цифровой детский сад, предназначенный для взращивания и формирования новых поколений. Сквозь него течёт чистый, как горный ручей, сверкающий информационный поток.

Колоссальный сегмент Собора связан со школами, университетами, образовательными программами и учреждениями. Образование важно и приемлемо во всех форматах – традиционном, дистанционном, экспериментальном. Собор должен обеспечить бесплатный доступ ко всем сокровищам мировой культуры, наследию цивилизации.

Столь необходимые рационализация, оптимизация и стандартизация не смогут убить живое, индивидуальное, человеческое, ведь Собор состоит из людей, а государство – это лишь его, народа, часть, генерирующая определённый набор правил, законов и алгоритмов.

Кстати, организация простой, но многоступенчатой системы выборов поможет вернуть в современный мир демократию в значении народовластия. Работу такой модели можно легко отследить на каждом этапе.

Надо сказать, что цифровая демократия уже пришла в мир, однако в её современном штатовском изводе она заставляет вспомнить стишок: «Тятя! Тятя! Наши сети притащили мертвеца…»

Сеть должна обслуживать привычки, цели и интересы большинства, создавать единое поле общения и взаимодействия между разрозненными ныне элементами.

Конечно, этот проект потребует колоссальных средств и фантастических организационных и интеллектуальных усилий.

При этом строительство Собора – безусловно, не просто национальный проект, но акт исторического творчества. Мы должны быть готовы строить Собор не только для себя, но и для следующих, ещё не родившихся, поколений. Он будет таким, каким мы захотим видеть будущее.

Я знаю: подобный проект может вызвать гигантское количество вопросов, нареканий, сомнений, дополнений и уточнений, но ведь это всего лишь эскиз, призванный включить моторы воображения.

Соборная социальная сеть России – этот наш «цифровой Транссиб» – не только поможет обеспечить нашей стране цифровой и государственный суверенитет, но и даст возможность создать ИнтерДа – глобальную информационно-коммуникационную систему, альтернативную нынешней.

Прыжок в будущее

Здесь можно порассуждать о необходимом количестве программистов и средств, об отечественных процессорах, но такие выкладки смогут дать только профильные специалисты высокого класса.

Ясно одно: внедрение новейших информационных технологий потребует создания новых отраслей экономики, новых школ и абсолютно новой государственной философии, иной идеологической доктрины.

Собор важен как всенародный проект, способный мобилизовать силы, объединить и активизировать общество под решение конкретных, но очень сложных задач.

В ближайшее время во всех странах мира Цифра прикончит капитализм, устранит институт перекупщиков-посредников, загонит хозяйственную деятельность в русло чёткого планирования, подчинит экономический цикл выстроенному и просчитанному алгоритму.

Собор может стать инструментом организации общества для решения насущных задач в новых условиях, усилить кооперацию между участниками производственных процессов, между научно-технической сферой и образованием.

К тому же на базе Собора можно построить генератор инновационной активности, сеть творческих лабораторий, запустить огромную фабрику новых идей.

Всё это поможет пережить похороны капитализма, преодолеть трансформационный кризис, породить новый хозяйственный уклад, войти в нетривиальное цифровое будущее.

Подводя итог сказанному, хочу вернуться с небес на землю: либо нас сожрёт Гугл, либо мы построим свой Собор. Для этого нужен Большой цифровой проект!

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 25 марта 2021 > № 3678633 Андрей Фефелов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 25 марта 2021 > № 3678295 Владимир Путин

Встреча с лауреатами премий Президента молодым деятелям культуры и за произведения для детей

В День работника культуры в режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с лауреатами премий Президента молодым деятелям культуры и премий Президента в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества за 2019–2020 годы.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего поздравляю вас, всех ваших коллег в Москве, в регионах России с Днём работника культуры.

Этот профессиональный праздник по-своему близок, наверное, каждому человеку. Культура пронизывает буквально все сферы общественной, государственной, да и личной жизни. И к представителям этой сферы – литераторам, живописцам, служителям театра, кино, музейным хранителям, сотрудникам культурно-просветительских учреждений – у нас в стране всегда было и остаётся особо уважительное, я бы сказал, трепетное отношение.

Во многом это продиктовано теми особыми качествами, которые отличают и объединяют вас – людей искусства. Наделённые высшим творческим даром, вы – мы, во всяком случае, так со стороны смотрим – не мыслите себя без созидания, отдаёте все свои силы, талант и любовь избранному делу и людям.

Это очень ярко проявилось и в период ограничений, связанных с пандемией. Понимая все сложности, с которыми столкнулись наши музеи, библиотеки, концертные и сценические площадки, государство делало всё для того, чтобы поддержать организации, коллективы сферы культуры. И в том, что у нас, в России, несмотря ни на что, культурная жизнь не просто продолжалась, но и обрела новые формы воплощения, – безусловно, в этом прямая ваша заслуга.

Такая верность призванию, высокой творческой миссии – это действительно, как в таких случаях говорят, настоящее подвижничество. В сложное время ваш труд, его результаты стали духовной опорой для миллионов людей. Это чрезвычайно важно было в это сложное время. И хотел бы ещё раз поблагодарить за это вас и всех ваших коллег.

Также хочу поздравить присутствующих здесь, на прямой связи, лауреатов премии в области литературы и искусства за произведения для детей и премии молодым деятелям культуры. Сожалею, что вот уже второй год подряд обстоятельства не позволяют провести полноформатную, традиционную и торжественную церемонию чествования лауреатов. Обязательно это сделаем в будущем как можно раньше.

А сегодня хотел бы предложить поговорить на все темы, которые представляют для всех нас особый интерес. Всегда высоко ценю возможность обменяться мнениями с людьми, которые знают цену слова, понимают значение нашего родного русского языка и великой отечественной культуры для настоящего и для будущего России, а вы, безусловно, относитесь к числу именно таких людей.

Замечательные педагоги, артисты, художники, писатели – каждый из вас внёс большой личный вклад в развитие культуры и просвещения, в утверждение ценностей и традиций, которые объединяют все поколения, помогают воспитывать юных граждан России на лучших примерах творчества, учить их гордиться своей страной, осознавать масштаб и значимость вклада нашего народа в общемировую культуру, в общемировое культурное развитие.

Гёте сказал как-то: «Хотя мир в целом движется вперёд, молодёжи приходится каждый раз начинать сначала». Это во многом справедливо, но приведу здесь и слова нашего русского классика Льва Николаевича Толстого, который адресовал молодым такой наказ: «Бери готовое и иди дальше. В этом сила человечества», – и это также справедливо. При этом в любом случае важность культуры, искусства исключительно велика. Зачастую именно через них подрастающие поколения могут увидеть, осознать, почувствовать достижения предшественников, понять, что новаторство – это не отрицание прошлого, а его развитие.

Предлагаю поговорить сегодня о том, в каких формах и какими средствами отечественные литература, изобразительное искусство, музыка, театр могут передать детям, подросткам истинные ценности, которые во все времена воплощала российская культура: гуманизм, нравственность, справедливость. Что необходимо, чтобы уже состоявшиеся, авторитетные деятели культуры принимали более активное участие в становлении молодых поколений, новых поколений, в том числе в развитии природного дара юных талантов – будущих звёзд просвещения и искусства, формирования у них высокого эстетического вкуса и глубокой содержательности.

Ещё раз поздравляю вас с профессиональным праздником и присуждением вам званий лауреатов. Желаю здоровья, благополучия и, конечно же, новых больших творческих успехов.

Давайте поговорим о тех вопросах, которые вы считаете наиболее важными для сегодняшнего обсуждения. Но для начала хотел бы предоставить слово Владимиру Ильичу Толстому.

Пожалуйста, Владимир Ильич.

В.Толстой: Спасибо большое.

Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие лауреаты!

Всех нас поздравляю с нашим общим праздником.

Уже 10 лет назад была учреждена премия Президента молодым деятелям культуры, а спустя два года – премия в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества. За эти годы премий были удостоены прекраснейшие мастера культуры, лучшие из молодых, работающие практически во всех видах профессионального искусства и культурной деятельности. Молодые лауреаты прежних лет своими дальнейшими успехами доказали, что они заслужили эти награды в полной мере. Екатерина Мечетина, Юлия Пересильд, Евгений Соседов, София Гевейлер, Антон Шагин, Виктор Шалай, многие другие уверенно завоёвывают лидерство в российской культуре.

Уверен, что и молодые лауреаты 2019 и 2020 годов не изменят этой замечательной тенденции. Так, Ольга Смирнова уже сегодня является гордостью Большого театра и украшает своим искусством лучшие балетные сцены мира. Олег Аккуратов всё выше поднимается в «табеле о рангах» джазовых пианистов, доказывая, что искусство позволяет преодолевать непреодолимое. Максим Шапошников своей энергией и любовью к народному искусству выводит клубное дело Белгородской области на лидирующие позиции в стране. Актёрское дарование Анны Чиповской очевидно любому, кто видел её на экране, но, мне кажется, ещё важнее её преданность театру, успехи в движении к вершинам мастерства театральной актрисы. Димитрис Ботинис и Эльмир Низамов своей готовностью к самоотверженному труду и полной самоотдачей в творчестве позволяют верить в новый расцвет отечественного дирижёрского и композиторского искусства.

Среди лауреатов премий в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества последних двух лет, как и прежде, лучшие из лучших. Благодаря Марии Александровне Веденяпиной наши дети всё больше читают, детские библиотеки страны становятся любимым местом для детей и родителей, а у детских писателей крепнет надежда на светлое завтра этого самого важного вида художественной литературы. Камиль Фарухшинович Зиганшин – не только замечательный детский писатель, но, без преувеличения, человек-легенда, в прямом смысле слова обошедший весь земной шар и не понаслышке знающий, как прекрасна и хрупка наша планета. О Леониде Викторовиче Носыреве можно рассказывать легенды, но лучше продолжать смотреть его умные, добрые, ироничные, прекрасные мультипликационные фильмы.

Созданная к 75-летию Великой Победы новая экспозиция Центрального музея Великой Отечественной войны на Поклонной горе под названием «Подвиг народа» стала огромным вкладом её авторов – Игоря Станиславовича Угольникова, Александра Яковлевича Школьника, у которого, кстати, сегодня день рождения (Александр Яковлевич, поздравляем Вас с днём рождения), Дмитрия Александровича Поштаренко – в сохранение нашей исторической памяти и в воспитание у сограждан чувства причастности к великому подвигу прошлых поколений.

Александр Сергеевич Пунько, по его собственному признанию, одержим духовой музыкой, и созданный им почти два десятилетия назад духовой оркестр Детской школы искусств далёкого города Карасук снова и снова получает восторженный отклик любой аудитории.

Отдельно хотелось бы сказать несколько слов о Владимире Николаевиче Зуйкове. К глубокому сожалению, его не стало около месяца назад, он ушёл из жизни после болезни. Нередко зрители плохо знают авторов, тех, кто создаёт любимые образы в мультфильмах для детей. Владимир Николаевич не был исключением: огромная популярность созданных им образов в классических советских мультфильмах не приносила ему публичной известности. Соратник Фёдора Хитрука, Эдуарда Назарова, Геннадия Сокольского, Валерия Угарова, Владимир Зуйков как художник-постановщик знаменитых мультфильмов вносил огромный, порой решающий вклад в создание образов их персонажей, которых мы все знаем: Винни-Пуха, птички Тари, Пятачка и Халифа-аиста, Робинзона из мультфильма «Остров» и печального ослика Иа-Иа. Это действительно любимые нами персонажи, одним из их авторов был Владимир Николаевич Зуйков.

Зуйков обладал уникальным для художника даром с особой глубиной и точностью отражать в создаваемых образах суть и смысл литературного произведения. Это отличало не только работы мастера в мультипликации, но и его книжные иллюстрации. Учитель рисования по своему первому образованию, Владимир Николаевич стал учителем для сотен молодых художников и в детской школе анимационного искусства, и, главное, на кафедре анимационного кино ВГИК.

Истинный художник не умирает, он продолжает жить в созданных им произведениях, и присуждение Владимиру Николаевичу Зуйкову премии Президента Российской Федерации – безусловное подтверждение этой истины.

Владимир Владимирович, если позволите, наши лауреаты тоже хотели бы высказаться. Давайте предоставим им такую возможность.

Спасибо большое.

В.Путин: Разумеется, мы для этого и собрались сегодня.

Пожалуйста, кто начнёт? Эльмир Жавдетович, пожалуйста.

Э.Низамов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я рад Вас приветствовать из Татарстана.

Тоже поздравляю всех коллег с нашим профессиональным праздником!

Хочу Вас поблагодарить и в Вашем лице Совет по культуре за столь высокую награду и оценку моего творчества. И конечно, хочу сказать спасибо своей родной республике, Казанской консерватории, своим родителям и учителям за веру в меня и поддержку.

Пользуясь такой возможностью, конечно, хотел бы поговорить о некоторых беспокойствах, которые меня волнуют, связанных с моей профессией, с профессией композитора, сегодня.

Я не знаю, знаете Вы или нет, но самый исполняемый композитор мира – это русский композитор Пётр Ильич Чайковский. Это, конечно, гордость для нас. Но когда мы смотрим, какие композиторы самые исполняемые в мире сегодня из ныне живущих, даже в первой десятке нет российских композиторов.

В советские годы наша композиторская школа сделала очень большой рывок, в том числе в национальных республиках появились композиторы, появились композиторы, которые прославляли нашу страну на весь мир. Допустим, Ленинградская симфония № 7 Шостаковича стала гимном борьбы против фашизма во всём мире.

Вы несколько лет тому назад были на юбилейном концерте Александры Пахмутовой – гениальной Александры Пахмутовой, чья музыка стала музыкой той эпохи. Хочу сказать, что самая большая проблема, которая меня волнует, – какая музыка станет музыкой нашей эпохи, какая музыка останется?

Дело в том, что после развала Советского Союза тот статус, который был у композиторов, к сожалению, очень упал. Дело в том, что статуса композитора больше такого нет, какой был раньше. Композиторы были вынуждены приспосабливаться к жизни: кто-то уезжал, кто-то просто уходил из профессии, кто-то находил какое-то спасение в эстрадной музыке, в поп-музыке. А эта профессия всё равно осталась очень актуальной и сегодня. Допустим, такие классики, как София Губайдулина, Родион Щедрин, по сей день живут и работают вне нашей страны. А мне кажется, что наша страна очень богата на таланты.

Если мы посмотрим реестр профессий, сегодня такой профессии, как композитор, даже нет, как это ни парадоксально. Даже когда ты оформляешься как индивидуальный предприниматель, нет такого вида деятельности – создание музыки, создание музыкального произведения. Такого нет, хотя, конечно, мы этим занимаемся. И исходя из этого возникает такая ситуация, что, конечно, композиторы пишут, есть фестивали современной музыки, есть целые программы, которые помогают композиторам в какой-то степени, но всё равно композиторская музыка оторвана от концертной практики.

Филармонии, оперные театры очень боятся и рискуют, работая с современными композиторами. Их тоже можно понять, потому что, когда ты берёшь новое произведение, ты не знаешь, как это будет: публика может неохотно на это идти – на новое имя, на какой-то неизвестный опус. А мне кажется, что, пока у композитора не будет возможности творить и звучать, очень трудно создать что-то стоящее.

Мне самому, конечно, грех жаловаться. Я чувствую поддержку в нашей республике, собственно, благодаря этому я могу сейчас находиться перед Вами. Я исполняю с нашим симфоническим оркестром, буквально недавно в нашем оперном театре состоялась моя большая премьера. Я чувствую поддержку Рустама Нургалиевича [Минниханова].

Но в общем и целом я сейчас говорю не о себе, а вообще обо всём цехе: о своих коллегах, о композиторах, которые творят сегодня. Я сам преподаю в Казанской консерватории, я вижу горящие глаза студентов, которые пишут музыку, которые хотят творить. Но когда они говорят: а что дальше, что делать дальше? – я не всегда нахожу ответ, чтобы их как-то поддержать, как-то их мотивировать.

Помимо этого, в советские годы особенная пропаганда уделялась не только музыке композиторов в целом, но музыке национальных республик. Я это очень остро ощущаю как татарский композитор, как российский композитор. Мы очень часто не знаем культуру, музыку соседних регионов, а наша огромная страна – мне хочется, чтобы мы знали, что происходит во всей стране. На федеральных каналах очень редко звучит музыка композиторов, тем более музыка национальных композиторов. Мне кажется, этот межкультурный, межнациональный обмен сейчас очень важен, чтобы мы хотя бы внутри своей страны знали своих героев.

Поэтому спасибо Вам большое за внимание к нам, спасибо большое Вам за помощь. И мне хочется сказать, что я очень надеюсь, что наша эпоха оставит такие же имена, как Чайковский, Шостакович, и мы сможем прославлять через музыку нашу страну ещё многие-многие годы во всём мире.

В.Путин: Эльмир Жавдетович, Вы сказали об отсутствии статуса композитора, то есть утрате того, что было ещё в Советском Союзе. А в Советском Союзе какой был статус? Что это был за статус? Был какой-то особый статус для композиторов?

Э.Низамов: Конечно.

Во-первых, были госзаказы, были закупки, каждый композитор знал, что его работа будет как-то оплачена, он будет исполняться, он знал, что у него есть какие-то субсидии. Допустим, сегодня композитору очень трудно даже своё написанное сочинение куда-то предложить. Как я уже сказал, оркестры боятся брать оперы, оперные театры редко берут современные оперы.

Я понимаю их, потому что они сейчас вынуждены зарабатывать деньги. На современной музыке зарабатывать очень тяжело. Возможно, может быть, нужны какие-то субсидии на исполнение, на заказы для симфонических оркестров, для театров, для коллективов, которые могли бы заинтересоваться нами и какой-то был контакт.

Композиторы в советские годы – это была очень престижная профессия. Сегодня такой профессии фактически нет, хотя люди есть, которые творят музыку.

В.Путин: Предоставление субсидий и обеспечение того, чтобы эти произведения исполнялись, – это не статус, это нечто другое. Я для себя это пометил. Надо будет подумать вместе с министром. Я хотел ей в конце слово предоставить, но, чувствую, придётся предоставлять по ходу нашей сегодняшней дискуссии. И прямо хочу спросить Ольгу Борисовну, что она по этому поводу думает.

О.Любимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, дорогие коллеги!

В свою очередь тоже хотела всех поздравить с праздником и прокомментировать. Спасибо большое за возможность.

Вы знаете, в Фонде президентских грантов проходит ряд крупных международных конкурсов как раз молодых современных композиторов. Очень важно, что призёры, лауреаты, лучшие имеют возможность потом гастролировать – и в нашей стране, что тоже, мне кажется, очень важно, и за рубежом, – а также возможность записывать свои произведения, имеют возможность получить качественное звучание. Очень важно, мне кажется, что это курирует Московская филармония, что мы следим за качеством этого. Поэтому сказать, что у молодых композиторов нет такой возможности, – я не совсем соглашусь.

Действительно, есть возможности. Молодых талантливых композиторов, конечно, ждут наши кинематографисты, наши продюсеры, потому что российское кино нуждается в хорошей музыке, в хорошем звучании. Поскольку новых проектов появляется всё больше и больше, я думаю, что возможности для реализации сейчас появляются, они есть.

Важно, конечно, с нашей стороны своевременно информировать и оказывать эту поддержку, чтобы молодые композиторы знали, что у них есть эта возможность, знали, что есть эти конкурсы, что есть возможность принести эти партитуры, показать себя и проявиться.

В.Путин: Я так понимаю, что озабоченность Эльмира Жавдетовича заключается не в том, что возможности, о которых Вы сейчас сказали, вообще не существуют. Они существуют, но он ведь неслучайно спросил: молодые люди, молодые творческие работники, композиторы приходят и потом спрашивают: а что дальше, что делать? То есть, я так понимаю, что озабоченности его заключаются в том, что у нас нет системы, системной поддержки этого вида творчества – вот о чём речь. Я правильно Вас понял, Эльмир Жавдетович?

Э.Низамов: Абсолютно, Владимир Владимирович. Вы правильно понимаете. Потому что конкурс – это возможность ярко о себе заявить.

В.Путин: Один раз.

Э.Низамов: И конкурсы действительно есть, я и сам участвовал. Один раз. Он исполнился, может быть, получил даже какой-то приз, но потом – что делать дальше, как жить? Кто-то преподаёт, кто-то что-то делает, но с творчеством очень тяжело.

В.Путин: Надо сказать, что так было, наверное, всегда, если по-честному говоря. Вы сказали, что творческие коллективы, оркестры, театры с опаской берут новые произведения молодых авторов, потому что боятся провалов. Но провалы были всегда, во все времена, и так случалось с теми людьми, которые сегодня считаются классиками, и первично, бывало, публика не принимала эти произведения. Но это не мешает нам подумать о том, чтобы создать системную поддержку этого вида творческой деятельности. Это чрезвычайно важно, потому что, собственно говоря, это первичный источник творчества по очень многим другим направлениям.

Но сейчас не будем на этом зацикливаться, хотя я считаю, что вопрос Вами поднят чрезвычайной важности, и мы обязательно об этом ещё подумаем, поговорим. Попрошу Ольгу Борисовну [Любимову] тоже представить мне соответствующие предложения, потому что это даже не статус – нужно выработать систему поддержки композиторов, молодых особенно.

Спасибо Вам большое.

У нас человек, который очень близок к этому виду деятельности, следующим записан среди выступающих. Ботинис Димитрис Димитрисович, пожалуйста.

Д.Ботинис: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые дамы и господа!

Здравствуйте и поздравляю всех с праздником!

Владимир Владимирович, спасибо большое за такую высокую награду. Это большая честь для меня и огромный толчок для будущего.

Хочется также поблагодарить замечательных, прославленных во всём мире моих старших коллег, которые столь высоко оценили мой творческий труд.

Я очень благодарен всем оркестрам, с которыми я сотрудничал и сотрудничаю, и их руководителям, которые доверяют мне работу приглашённого дирижёра. И конечно же, хочется поблагодарить отдельно те коллективы, с которыми меня связывает более тесное общение. Это в первую очередь оркестр, в котором я воспитывался – Академический симфонический оркестр Московской филармонии, и Юрий Иванович Симонов – художественный руководитель оркестра, который взял меня ассистентом и очень многому научил и продолжает. Это Академический симфонический оркестр Северо-Кавказской филармонии, в котором я являюсь главным дирижёром, и Светлана Владимировна Бережная – художественный руководитель филармонии, это Санкт-Петербургский Дом музыки и Сергей Павлович Ролдугин, который своим вниманием и своей поддержкой всегда нам очень помогает.

И отдельно хотелось бы немножко поговорить о Российском национальном молодёжном симфоническом оркестре, который был создан по Вашему поручению, Владимир Владимирович. И мы Вам очень благодарны за такой уникальный проект, который выполняет сегодня в нашей стране две важнейшие функции.

Должен сказать большое спасибо Алексею Алексеевичу Шалашову, который доверил мне первые шаги этого оркестра, можно сказать, становления.

Дело в том, что эти две функции следующие. Первая – это подготовка высокопрофессиональных оркестровых музыкантов. С сожалением надо сказать, что студентами консерваторий не всегда уделяется должное внимание оркестровому репертуару и оркестровым партиям. Порой бывает такое, что студент заканчивает консерваторию, приходит в оркестр, и он эти произведения никогда в жизни не слышал, которые ему нужно будет играть. Это происходит потому, что основной ориентир в консерватории идёт на выпуск солистов. Но солистами становятся единицы, а большинство музыкантов садятся в оркестр. И вот тут возникает большая проблема, потому что люди приходят неподготовленные. Так вот «Российский национальный молодёжный симфонический оркестр – Симфоническая академия» эту проблему очень хорошо решает, потому что есть все условия, для того чтобы её решить. С молодыми ребятами занимаются педагоги именно по изучению оркестрового материала, проводятся групповые репетиции, с дирижёрами проводятся общие репетиции. И молодой человек, который заканчивает свой период в «Российском национальном молодёжном симфоническом оркестре», уже практически готовый музыкант для взрослого профессионального оркестра. То есть этот пробел очень важно закрывать, и как раз этот оркестр очень хорошо эту функцию выполняет.

Второе, не менее важное, – это то, что этот оркестр молодёжный, имеет свойство привлекать молодую аудиторию. А поскольку молодая аудитория – это наше будущее, классическую музыку нужно прививать с детства, это тоже очень важная функция молодёжного оркестра.

Мы свои первые концерты давали в университетах Москвы, в университетах России, мы ездили по Сибири, ездили в университеты. То есть мы шли к студентам, которые, возможно, никогда даже не слышали эту музыку и считали это что-то таким сложным, сверхсерьёзным. Мы как раз показывали молодым людям, что можно и что нужно это слушать. Мы проводили лекции. То есть это всё было в таком очень доступном формате.

И, кстати говоря, Московская филармония вместе с РНМСО проводит новые форматы концертов. Это и ночные концерты для подростков (например, в 23.00), и концерты-лекции для учащихся, «Язык музыки» называется, и сказки (проводит Академический симфонический оркестр Московской филармонии), сказки для детей. И это очень важно прививать с самого раннего детства, потому что классическая музыка – это высочайшее достижение культуры нашей цивилизации. А мы все знаем, что такое культура, что это всё-таки поднимает человека над бытом. Очень важно, чтобы с самого раннего детства люди приходили в концертные залы, слушали музыку.

И вот эти две функции, обращённые к молодым, этот оркестр очень хорошо выполняет. Поэтому Вам ещё раз огромное спасибо за такой уникальный проект. Хотелось бы, может быть, в будущем видеть чаще такие уникальные проекты по нашей стране.

В заключение хотел бы сказать, что это большое счастье осознавать, что вообще в России государство уделяет такое большое внимание культуре и искусству, что, несмотря на все ограничения, которые сейчас есть во всём мире, и мы все знаем сложности, которые есть везде, в нашей стране искусство продолжает жить по-настоящему, и в концертные залы приходит публика. Этот контакт очень важный. Он очень важный не только для нас – для артистов, это очень важно для публики, потому что она только живьём может по-настоящему углубиться в этот удивительный мир и почувствовать его уникальность. Интернет этого никогда не заменит. Конечно, было прекрасно, что была возможность онлайн-показов всех концертов, но это живое исполнение никогда и ничего не заменит. Поэтому хочется верить, что эта пауза, период молчания, через который мы все прошли в 2020 году, останется в истории как какое-то время осознания важности искусства для жизни человека и что мы к таким паузам в будущем больше не будем возвращаться.

Ещё раз большое Вам спасибо.

В.Путин: Вы правы, конечно. Эта пауза, как Вы её назвали, конечно, многому нас научила. Почему? Потому что только тогда, когда что-то теряешь, осознаёшь значение потерянного. И в этом смысле Вы, безусловно, правы, что эта самая пауза, о которой Вы сказали, она лишний раз напомнила нам о том, насколько важно для нас, вообще для любого человека соприкосновение с истинным, настоящим, глубоким искусством. Нам его не хватает, это очевидно. Но это и хорошо, вот это осознание, оно, безусловно, само по себе хорошо.

Но вот у меня знаете какой вопрос есть? Вы сказали про музыкальное образование, что, попадая в такой коллектив, как Российский национальный молодёжный симфонический оркестр, молодые исполнители там приобретают дополнительные знания, навыки и так далее. Значит, что – есть какой-то пробел в музыкальном образовании в целом? Так получается?

Д.Ботинис: Вы знаете, дело в том, что, как я уже сказал до этого, идёт больше наклон на сольное исполнительство, то есть готовят больше солистов. И можно понять, почему это происходит. Потому что педагоги заинтересованы в том, чтобы их ученики были успешными, может быть, получили какие-то звания на каких-то конкурсах, которые называются международными, но имеют на самом деле более местное значение, и вот они это звание получают. Но на самом деле все прекрасно знают с первого курса, все прекрасно понимают, кто станет солистом и кто станет оркестровым музыкантом. Но тем не менее, понимая это, не происходит какой-то наклон в ту или иную сторону. И вот если можно было бы это на будущее как-то скорректировать в системе, чтобы осознавали, что этот человек идёт на сольную карьеру, а этот – идёт точно в оркестр. И вот это разделение, может быть, каким-то таким умным способом всё-таки, чтобы путь был направлен.

В.Путин: Понял. Это действительно довольно тонкая вещь, потому что нельзя сразу кого-то делить на первый и второй сорт. Но тем не менее я думаю, что Ольга Борисовна [Любимова] слышит нас. Прошу Вас, Ольга Борисовна, подумать над этим.

Есть и второй вопрос, касающийся непосредственно Российского национального молодёжного симфонического оркестра. Я помню, мы обсуждали проблему, которая связана с возрастом. Возраст проходит определённый, наступает определённый порог возрастной для членов оркестра – что дальше? Я, собственно, предлагал, честно говоря, некоторые варианты решения. Сейчас в каком состоянии это дело? Не знаете, не в курсе?

Д.Ботинис: Насколько я знаю, из молодёжного оркестра уже, если можно так сказать, выпустилось, в кавычках, порядка восьми или десяти молодых музыкантов, которые сели на ведущие позиции во взрослые симфонические оркестры нашей страны. Поэтому я, конечно, не могу точно говорить, потому что я эти цифры не знаю, я работаю с молодыми моими коллегами в качестве приглашённого дирижёра, но уверен в том, что эти молодые люди, поскольку получают настолько высокого уровня знания, да и сама планка, которая поставлена, для того чтобы попасть в этот оркестр, очень высокая, то они точно найдут, как мне кажется, своё место в ведущих оркестрах нашей страны.

В.Путин: Мы сейчас не будем углубляться в эту тему. Я попрошу потом Ольгу Борисовну мне отдельно доложить. Я предлагал в своё время, чтобы молодые исполнители могли работать и в регионах Российской Федерации, но с сохранением на определённый период времени для них уровня денежных доходов, заработной платы и решение бытовых вопросов, с тем чтобы нам из этого национального молодёжного симфонического оркестра растить молодых талантливых людей для жизни и работы, для творческой деятельности в регионах Российской Федерации. Ну, об этом поговорим чуть попозже, а Вам большое спасибо за Ваше выступление.

Пожалуйста, Смирнова Ольга Вячеславовна.

О.Смирнова: Добрый день, Владимир Владимирович.

Я бы хотела в первую очередь, конечно, поблагодарить Вас за оказанную мне честь являться лауреатом Вашей премии. И я хотела бы сказать, что благодаря Вашей премии я могу осуществить свою давнюю мечту, а именно – к 200-летнему юбилею великого русского писателя Фёдора Михайловича Достоевского осуществить постановку балета по его роману «Идиот» и сыграть в этом балете главную женскую роль.

Я хочу сказать, что вся творческая команда для этого проекта уже собрана, это хореографы, режиссёр Анжелика Холина. В спектакле задействованы замечательные артисты: премьер Большого театра Денис Савин и приглашённый премьер Большого театра Иван Васильев.

И сейчас мы находимся на этапе выбора сценической площадки. Конечно, хочется, чтобы это была какая-то значительная площадка, соответствующая масштабу этого мероприятия.

И лично от себя я хотела бы Вас попросить поддержать эту инициативу, и, возможно, через Министерство культуры включить эту постановку в юбилейный план года.

В.Путин: Хорошо.

Надо внимательно на это посмотреть, но, конечно, это большая очень работа. Я попрошу Владимира Ильича [Толстого] рассмотреть это и соответствующие предложения представить. Хорошо.

Спасибо, Ольга Вячеславовна. Вам успехов.

О.Смирнова: Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Олег Борисович Аккуратов, пожалуйста.

О.Аккуратов: Добрый день, дорогие друзья! Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я хочу вас от всей души поздравить с праздником. Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались! Мне очень приятно быть здесь на этой видео- онлайн-конференции, посвящённой этому замечательному профессиональному нашему празднику – Дню работника культуры и объявлению лауреатов премий Президента для молодёжи и деятелей культуры.

Конечно же, хочу поблагодарить всех педагогов, которые принимали участие в моей деятельности, начиная от Армавирской музыкальной школы-интерната для слепых и слабовидящих детей (сейчас она называется III и IV вида) до аспирантуры Ростовской государственной консерватории (академии) имени Рахманинова за то, что они внесли большой вклад в мою жизнь. Очень хочется поблагодарить Игоря Бутмана за поддержку в последние годы и за совместную работу, за возможность совместно работать.

И конечно же, от всей души я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что Вы высоко оценили и оцениваете мой профессионализм, за культуру, за поддержку культуры в стране, за то, что Вы не забываете о наших проблемах, проблемах тех, кому сегодня нелегко в нашей жизни. Хочется выразить огромную благодарность именно Вам. Эта поддержка видна, и очень приятно, что люди с ограниченными возможностями не остаются вне поля зрения. Среди нас очень много талантливых людей, которые, конечно же, это делают и будут делать. Мы такие же, как все, но нам чуть-чуть сложнее продемонстрировать свои способности и добиться успехов, отдаться творчеству, добиться [реализации] своего потенциала. Это, конечно же, очень важно для всех нас.

Хочу сказать, что мы все знаем деятелей культуры, современников, наших предшественников, таких как Стиви Уандер, Людвиг ван Бетховен, Рэй Чарльз, Леонид Зюзин, Николай Лобачевский, Андреа Бочелли и так далее. Таких примеров на самом деле очень много, это свидетельство тому, что они добиваются успехов в своей деятельности, но им нужна поддержка.

Хочется сказать, что у нас очень много проблем, связанных с музыкальной литературой, вообще с музыкой в стране, с любой – с классической, с джазовой, с поп-музыкой.

Во-первых, хочется отметить, что у нас в стране очень мало нот по системе Брайля. У нас очень мало сборников педагогических работ, фортепианных нот, партитур для симфонического, для джазового оркестра, для народного оркестра, для эстрадного, каких-то классических произведений очень мало, партитур для разных оркестров, в том числе и для биг-бендов. Хочется, чтобы они были вживую и чтобы мы их имели именно в наличии. Потому что оцифрованные, в интернете – это хорошо, что всё это у нас есть в компьютерах, в ноутбуках, в лэптопах в оцифрованном формате. Это всё хорошо, но хочется иметь это всё по Брайлю. Я не знаю, как в мире, но в нашей стране это так. Всего насчитывается около 2,5 тысячи учебников по Брайлю.

Хочется затронуть ещё одну проблему, связанную с музыкой. Вообще я сам раньше занимался Брайлем, нотной системой Брайля, учил классические серьёзные произведения. Причём, когда были какие-то ноты, я учил именно по Брайлю, а когда нет нот какого-то произведения определённого, конкретного, то я учил это всё с педагогом в Армавирской музыкальной школе. Сейчас я перешёл на совершенно другую систему обучения – я всё делаю сейчас на слух.

Есть такие прекрасные компьютерные программы, которые могут замедлять темп и воспроизводить в медленном темпе все произведения, которые тебе необходимо выучить. Хочется отметить, что я знаю энтузиастов, которые разрабатывают какие-то программы, разрабатывают системное обучение, но им не хватает ресурсов.

Я хочу привести очень хорошие примеры российских образовательных центров: это образовательный центр «Сириус» в городе Сочи и «Таврида». В «Сириусе», конечно, очень хорошее комплексное развитие: они занимаются музыкой, живописью, литературой, скульптурой, архитектурой и так далее. Я там очень часто бываю, всегда езжу на джазовый фестиваль, который проводит прекрасный человек, прекрасный саксофонист Игорь Михайлович Бутман. Вся эта образовательная деятельность, система делится на кластеры. То есть приезжают люди из разных областей знаний со всего мира, приезжают не только музыканты, но и другие деятели в этот замечательный «Сириус». Вот бы иметь такой хороший центр образовательный именно рядом с «Сириусом» в Сочи!

Есть ещё проблема. Я очень люблю песни на русском языке, чего сейчас не хватает: на всех конкурсах, в том числе и на детских, поют очень много песен на английском языке. Но я считаю, что это неправильно. Нужно привлечь любовь к Родине, любовь к стране, любовь к родному языку, потому что, думаю, это важно для всех нас. Может быть, у нас не хватает какого-то русскоязычного песенного конкурса? Мы, конечно, не полностью потеряли любовь к советской поэзии, к русской особенно. Но ведь то, что на сегодняшний день звучит, – это не для наших ушей, и особенно не для детских, потому что это, конечно, ужас.

И последняя проблема, о которой я хотел Вам рассказать, – об альма-матер, потому что я очень люблю Ростов, люблю консерваторию за то, что я здесь нахожусь. Здесь очень хороший преподавательский состав. Мне не хватает, вообще в нашей стране не хватает концертного зала, чтобы привлекать таланты, молодые таланты, чтобы выступали прекрасные студенты, музыканты, пианисты и вообще все.

Спасибо Вам за помощь, за внимание, Владимир Владимирович. Счастья Вам, здоровья, процветания нашей Родине!

С праздником вас – с Днём работника культуры!

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за Ваше предложение.

Сразу начну с того, что мне кажется масштабным и важным – русскоязычный песенный конкурс: обязательно подумаем над этим. Прошу коллег в Правительстве, в Администрации представить соответствующие предложения.

Что касается нот по Брайлю – это тоже отдельная вещь, и обещаю, мы это поправим. Вы сказали, что «нам, людям с ограничениями по здоровью, чуть-чуть сложнее добиться успеха». Но не чуть-чуть сложнее, а сложнее действительно намного, чем людям, у которых таких ограничений нет. Но мы знаем, как выступают наши спортсмены-паралимпийцы, и видим, что вроде чуть-чуть сложнее, а на самом деле не чуть-чуть, а результаты такие, что дай бог каждому человеку, у которого нет никаких ограничений по здоровью!

Насколько я помню, Олег Борисович, Вы играли на открытии Паралимпийских игр в 2014 году?

О.Аккуратов: Да, играл. Причём я играл собственное произведение, которое написал я, называется «Гимн Паралимпиады». Замечательная песня.

В.Путин: Замечательная песня, и выступили паралимпийцы замечательно. Будем делать всё для того, чтобы поддержать всех, кто нуждается в этой особой поддержке.

Спасибо. Успехов!

О.Аккуратов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Максим Викторович Шапошников.

М.Шапошников: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Разрешите также присоединиться ко всем поздравлениям с праздником – с Днём работника культуры.

Владимир Владимирович, от себя лично позвольте поблагодарить Вас за такую высокую оценку моего труда. Принимаю эту награду прежде всего как высочайшую оценку ежедневного труда самой массовой культурной институции в нашей стране – домов культуры.

Зачастую дом культуры – это первое учреждение, куда приходит начинающий танцор, музыкант, хореограф, режиссёр. Именно здесь начинается большое путешествие личности в мир творчества и искусства.

Сегодня нам нет необходимости доказывать свою нужность, мы сегодня чувствуем свою необходимость. Ярким примером тому служит национальный проект «Культура», который в значительной мере делает акцент на развитии именно сельских учреждений, сельских домов культуры, сельских клубов.

В этой связи позвольте к Вам обратиться с личной и общественной просьбой.

Просьба следующего характера – внести изменения в действующие параметры нацпроекта «Культура» в части получения субсидий на проведение капитального ремонта тех учреждений, которые находятся в городской местности, в городах. А это государственные учреждения культуры, которые я представляю непосредственно, это крупные учреждения, которые также нуждаются в капитальном ремонте. Сегодня команда, которую я возглавляю, готова реализовывать самые масштабные задачи, самые масштабные проекты, но, к сожалению, мы связаны своими стенами, их состоянием. Если такое решение будет принято, мы очень надеемся, что проведём долгожданный капитальный ремонт.

И ещё одна просьба общественная – поддержать инициативу проведения в 2022 году Года народной культуры и нематериального культурного наследия. Мы уверены, что такой год станет настоящим Рубиконом между «до» и «после», поскольку то внимание, которое оказывает государство, Правительство, Вы лично, Министерство культуры Российской Федерации, опять же повторюсь, самой массовой культурной институции, позволяет нам мыслить о том, что мы можем больше, чем даже можем себе представить.

Спасибо Вам за внимание. Спасибо Вам за ту поддержку, которую Вы нам оказываете.

В.Путин: Максим Викторович, спасибо за предложение. Я попрошу Администрацию Президента и Правительство проработать Ваше предложение по поводу 2022 года.

Что касается вопросов, связанных с капремонтом, то в нацпроекте «Культура» предусмотрены различные варианты направления государственных ресурсов на цели поддержки учреждений подобного рода, о котором сказали. Я посмотрю. Там что, нет возможности разве направлять эти средства на капитальный ремонт?

М.Шапошников: Там есть возможность направлять – и мы в этом активно участвуем – именно в сельские учреждения культуры.

Мы являемся государственным учреждением, то есть учреждением, которое находится в областном центре. К сожалению, в рамках действующих параметров национального проекта «Культура» мы не имеем права претендовать на эти деньги. Ольга Борисовна Любимова знает нашу проблему, мы ей уже докладывали, мы показывали наш проект. Но, к сожалению, мы связаны нормативной рамкой, которая сейчас существует.

В.Путин: Ольга Борисовна, поясните, пожалуйста.

О.Любимова: Действительно, эта строчка, связанная с домами культуры, относится к сёлам. У нас сейчас 643 новых дома культуры появилось. Проблему мы знаем и вместе прорабатываем с регионами, потому что порой, конечно, на региональном уровне оказывается поддержка для таких прекрасных творческих команд, но хотелось бы иметь возможность поддерживать дома культуры и в городах, поскольку это очень востребованная сейчас точка.

У нас сейчас, Вы знаете, проектно-сметной документации на 10 миллиардов рублей готово уже, и регионы очень хотят самые разные типы домов культуры.

Действительно, люди приходят туда. Это такое возрождение традиции, где есть место для людей самого разного возраста: фактически от самых малышей, которые приходят туда в кружки, в какие-то секции, до – что очень для нас дорого – пожилых людей, когда возрождается традиция, когда есть возможность прийти, попить чай, вместе провести время, попеть песни, записаться в какую-то секцию.

Поэтому, конечно, проблема городских домов культуры для нас по-прежнему актуальна, Владимир Владимирович.

В.Путин: Правительство, видимо, исходило из того, что городские дома культуры – это уровень ответственности регионов и муниципалитетов. Так?

О.Любимова: Абсолютно верно.

В.Путин: Ладно. Тогда вместе с муниципалитетами, а точнее, даже с регионами нужно проработать. Вы сказали, что у вас на 10 миллиардов подготовлено проектной документации?

О.Любимова: Совершенно верно, да.

В.Путин: Надо проработать это. Я поручу проработать это Правительству, Минфину, вашему ведомству, Минстрою. И с регионами надо смотреть, чтобы разделить эту нагрузку, и подумать, что можно сделать дополнительно.

Хорошо, спасибо большое.

Школьник Александр Яковлевич, пожалуйста.

А.Школьник: Добрый день!

Сегодня я хочу от всей души поздравить прежде всего всех работников культуры с профессиональным праздником, пожелать всего самого доброго. А Вас, Владимир Владимирович, поблагодарить за внимание к людям нашей профессии. Хочу также выразить искреннюю признательность и Вам лично, и членам Совета по культуре и искусству за высокую оценку нашего труда: и от нас троих, и от всех, кто нам помогал, а это сотни профессионалов, – огромное спасибо.

Надеемся, что нам действительно удалось сделать так, чтобы знакомство детей и их родителей с великой историей нашей страны не оставляло их равнодушными, чтобы оно захватывало и вызывало чувство гордости за наших героических предков.

Всё это, не скрою, получилось благодаря объединению в одном пространстве практически всех видов искусства – живописи, скульптуры, кино, литературы, театра, музыки, а также благодаря использованию лучших музейных практик, самых современных интерактивных и мультимедийных технологий, которые близки и понятны прежде всего нашим детям.

С Вашего разрешения, Владимир Владимирович, хочу поделиться позитивной новостью. Музеем Победы достигнута договорённость с командой Сергея Семёновича Собянина, чтобы все московские школьники организованными группами получили возможность посетить экспозицию «Подвиг народа». Я думаю, что это очень правильное решение и хороший пример для других регионов в реализации задач патриотического воспитания подрастающего поколения.

И ещё хотелось бы затронуть тему, которая касается развития в нашей стране, как это принято сейчас говорить, креативных индустрий. Лично мне и как музейному работнику, и как члену Общественной палаты России приходится наблюдать настоящий бум действительно ярких творческих проектов. Притом они часто на стыке культуры и других отраслей, например цифровых технологий. И что важно, инициативы эти исходят не только от учреждений культуры и деятелей искусства, но и от коммерческих организаций, да и вообще от самых разных юридических лиц.

Им всем без государственной поддержки, конечно, тяжеловато, особенно на старте, особенно в тех случаях, когда эти проекты предполагают широкое общественное признание только в будущем. А инструментов господдержки сегодня явно недостаточно. Конечно, есть Фонд президентских грантов, но все мы знаем, что он только для некоммерческих организаций.

Я думаю, что тема серьёзного участия государства в создании творческих проектов сегодня очень востребована и актуальна. Поэтому если можно, Владимир Владимирович, предлагаю создать – естественно, под Вашей эгидой – некий институт поддержки и развития именно культурных инициатив.

У меня всё. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы говорили на этот счёт с Вами и рассмотрим, безусловно, Ваше предложение.

Но я хочу присоединиться к поздравлениям в Ваш адрес по случаю дня рождения, Александр Яковлевич. Как Вы отмечать будете день рождения? Двойной праздник у Вас сегодня.

А.Школьник: У меня тройной праздник, потому что и День работника культуры, и день рождения, и указ о премии. Так что три повода точно есть. Отмечаем в кругу коллег в музее, вместе с друзьями. Так что кто в Москве из присутствующих – милости просим в Музей Победы на Поклонную гору.

В.Путин: Спасибо большое.

Я имел возможность познакомиться с тем, что Вы делаете. Это действительно креативная, очень важная, интересная и полезная работа. Так что Вам хочу пожелать успехов. Благодарю Вас.

А.Школьник: Спасибо.

В.Путин: Игорь Станиславович Угольников, пожалуйста.

И.Угольников: Я тожехотел бы присоединиться к благодарности за оказанную нам честь и за возможность осуществить этот серьёзный проект.

Участие студии «Военфильм» в создании экспозиции «Подвиг народа» в Музее Победы было важным и ответственным ещё и потому, что в создаваемых нами фильмах о Великой Отечественной войне для нас прежде всего важна достоверность. Так было с созданием фильма «Брестская крепость», «Женский батальон» и теперь вот с нашей новой картиной «Подольские курсанты».

В фильмах, и уж тем более для музея, именно достоверность стояла и стоит на первом месте. Конечно же, ещё эмоциональность, непередаваемое ощущение зрителей и посетителей музея, которые соприкасаются с тем временем и с теми событиями. Важно ещё, что экспозиция была создана прежде всего для людей молодых.

Для молодых зрителей также создан и фильм «Подольские курсанты» – фильм о молодых, для молодых, дабы они могли поставить себя на место курсантов в октябре 1941 года и задать себе вопрос, очень важный вопрос: а как бы я поступил на их месте?

Фильм, как и эта экспозиция, был создан к 75-летию Великой Победы, к Году памяти и славы, и вышел в ноябре, в разгар пандемии. К сожалению, вышло так, что не все зрители смогли его увидеть, но теперь усилиями Российского союза молодёжи его показывают во всех учебных заведениях, и фильм «Подольские курсанты» стал обязательным к просмотру в университетах Министерства обороны Российской Федерации.

В этом году скорбная дата – 80 лет начала войны, но ещё и торжественная дата – оборона Москвы, контрнаступление. Мы думаем 5 октября, в День памяти Подольских курсантов, ещё раз показать наш фильм на экранах России, всей страны.

И сегодня приступили к созданию новой картины о народном ополчении. Я думаю, что именно в год 80-летия подвига народного ополчения необходимо создать эту картину.

Кстати, благодаря работе над фильмом «Подольские курсанты» мне удалось найти могилу моего деда, погибшего в народном ополчении. Для меня эта тема теперь свята.

Со своей стороны позволю себе высказаться и об общей проблематике. По существующей ныне практике поддержка государства оказывается всему отечественному кинопрому. Наверное, это правильно, но отечественный кинопром и без того уже научился работать прибыльно. А достойному фильму, которым мы бы могли гордиться сами и который поражал бы мирового зрителя, как некогда фильм «Летят журавли» или «Они сражались за Родину», – такому фильму пробиться к поддержке государства сейчас не так просто, и особенно пробиться к вниманию зрителей нынешних.

Я не берусь судить о правильности отбора государственных проектов, но получается, создавая фильмы для одноразового просмотра, мы давно перестали пополнять сокровищницу отечественного кинематографа. Можно, думаю, даже сказать, что кинопром обесценил и практически уничтожил кинематографию.

И ещё печально, но факт: иногда, Вы знаете, наши дети нам не верят. И мы порой виноваты в этом сами, демонстрируя недостоверные киноподелки о войне с оголтелыми энкавэдэшниками, генералами, которые гонят на смерть своих солдат. После таких картин каждой своей новой работой нам приходится возвращать доверие нашего зрителя к собственному кино, доверие зрителей молодых. Это делается очень трудно, но необходимо, безусловно.

Я прошу прощения, что в столь торжественный и важный день я всё об одном и том же, но наболело.

Возвращаясь к нашей экспозиции, я бы хотел продолжить работу в этой троице – Школьник, Поштаренко, Угольников – для создания подобных экспозиций, как «Подвиг народа», в других городах, может быть, в Минске и в странах СНГ. Во всяком случае, мы бы хотели эту работу не заканчивать, а продолжить.

В.Путин: Тема шикарная, нужная и для сегодняшних поколений, и для будущих. Я со своей стороны буду делать всё для того, чтобы вас поддержать. И неслучайно, что ваш фильм о Подольских курсантах изучается в училищах, в школах. Уверен, что и новый ваш проект о народном ополчении будет столь же ярким и востребованным.

Что касается отбора госпроектов – да, об этом нужно подумать.

По поводу моды на оголтелых энкавэдэшников при описании событий прошлых лет: ну что, мода такая. Ведь у нас, понимаете, даже на международные конкурсы выставляются в основном ленты, которые говорят о проблемах советского времени. Наверное, потому что других лент на международных конкурсах от России просто не принимают. Поэтому автор знает заранее, что может «проскочить». На это и делается упор. Хотя, конечно, проблем в нашей новейшей истории, в советское время достаточно, и там есть на что обратить внимание, с тем чтобы ничего подобного в нашей жизни и в будущем в России не повторялось. Но это не должно для нас застилать глаза на величие подвига нашего народа, особенно в годы Великой Отечественной войны.

Я пометил для себя то, что Вы сказали. Постараемся, естественно, иметь это в виду при организации работы.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Пунько Александр Сергеевич.

А.Пунько: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за столь высокую оценку многолетнего труда, за признание важности дела духового искусства. За этой наградой стоит не только моя мечта поднять российскую школу оркестрового исполнительства на новый уровень, но и вера моих учеников, их родителей, преподавателей в наше общее дело.

Духовая музыка в истории страны всегда являлась частью патриотического воспитания и ещё со времён Петра I формировала активную гражданскую позицию. Занятия музыкой развивают трудолюбие, упорство, коммуникабельность, успешность и многие другие эффективные качества. Искренне считаю, что духовая музыка должна быть нашим национальным достоянием.

Общаясь со своими коллегами из разных регионов России и имея представление об общем состоянии детских духовых оркестров, их проблемах, понимаю, что сегодняшняя награда – это стимул для дальнейшего продвижения моей миссии – вернуть духовой музыке популярность, качественно повысить исполнительский уровень учащихся и студентов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Всем известно, что Вы с особым вниманием относитесь к развитию отечественного музыкального искусства, хорошо понимаете важность проблемы подготовки молодых музыкантов, поддержки одарённых детей из регионов России. Музыкально-педагогическое сообщество выражает Вам искреннюю признательность за Вашу недавнюю инициативу по поддержке детских музыкальных школ и всей системы художественного образования. Имею в виду накануне подписанный Вами закон, определяющий особенности правового регулирования деятельности детских школ искусств. Это очень важно для всех нас, педагогов и музыкантов, важно для страны, для будущего российской культуры. Спасибо Вам большое за эту инициативу и за постоянную заботу.

Продолжая эту тему, вношу предложение рассмотреть вопрос о создании базовых специализированных детских духовых школ в каждом регионе страны с обязательным условием развития всех видов инструментов преподавателями, специалистами. Ведь не секрет, что классы фагота, гобоя, валторны, тубы имеются далеко не в каждой музыкальной школе. Нельзя допустить, чтобы эти инструменты исчезли из наших учебных заведений, а в профессиональных коллективах был всё острей дефицит исполнителей на них. Болею всей душой, чтобы у тысяч детей была возможность стать участниками полноценных по составу оркестров, получать мастер-классы ведущих педагогов и творческих людей.

Верю, что при нашем общем взаимодействии отечественную школу духовой музыки ждёт яркое и громкое будущее, а славная российская традиция игры на духовых инструментах и повсеместных выступлений духовых оркестров успешно возродится и будет развиваться.

Владимир Владимирович, разрешите исполнить фрагмент произведения, написанного специально для нашего оркестра?

В.Путин: Пожалуйста. С удовольствием послушаем.

А.Пунько: Александр Гилёв, «Бис Бэнд-марш».

(Исполняется произведение.)

В.Путин: Спасибо большое, Александр Сергеевич. И Вашим музыкантам большое спасибо.

Скажите, пожалуйста, а Карасукский район далеко от Новосибирска находится?

А.Пунько: Около 400 километров.

В.Путин: Прилично – 400 километров. А какие у вас условия там для работы?

А.Пунько: Хорошие условия.

В.Путин: Отдельные помещения есть, музыкальные инструменты?

А.Пунько: Да, есть помещения, есть инструментарий.

В.Путин: Понятно. Ваше предложение о специализированных школах духового искусства, духовой музыки – Вы имеете в виду что? Наряду с музыкальными школами создавать отдельные школы духовой музыки? Отдельные именно школы духовой музыки?

А.Пунько: Может быть, и так, но я имею в виду, чтобы хотя бы в одной школе крупного города была такая школа, чтобы все инструменты были в этой школе. То есть на базе какой-то детской музыкальной школы можно было бы создать большой полносоставный оркестр.

В.Путин: Понял. Это, конечно, реалистично, с Вами согласен.

Спасибо большое. Хочу Вам пожелать успехов. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Мария Александровна Веденяпина.

М.Веденяпина: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я, конечно, присоединяюсь ко всем поздравлениям с Днём работника культуры. Но первые слова – это, конечно, слова огромной благодарности Вам, Владимир Владимирович, и Совету по культуре и искусству президентскому. Я хотела бы отдельные слова благодарности выразить Министерству культуры Российской Федерации, где нас теперь слушают, понимают и помогают. И конечно, хотела бы очень поблагодарить свой коллектив, он у нас не очень большой, коллектив Российской государственной детской библиотеки, но без этих специалистов и без этих талантливых, очень креативных людей мы бы точно не смогли сделать те проекты, за которые получаем эту премию.

Премия эта действительно впервые вручается библиотекарю, причём детскому библиотекарю, и ещё раз свидетельствует о том, что в последнее время значительное внимание уделяется развитию библиотек. Недавно была защищена стратегия развития библиотек до 2030 года, развивается национальный проект «Культура», в рамках которого открываются модельные библиотеки. И мне очень приятно, что среди этих открытых библиотек уже более 100 библиотек – детские, потому что на самом деле 38 процентов всех читателей всех библиотек – это дети, это наш основной читательский контингент. 100 библиотек – это, конечно, замечательно, но у нас в стране 41 тысяча общедоступных публичных библиотек, и все они обслуживают детей. И 78 процентов этих библиотек находится в сельской местности. Обратить внимание я хотела бы на такую очень давнюю и очень существенную проблему – это отсутствие фактически современной детской литературы в фондах этих библиотек. И если бы была такая возможность – возродить субсидии, я знаю, Министерство культуры проводит работу в этом направлении, но без новых книг мы не сможем возродить любовь к чтению, любовь к книге. И это, конечно, такая очень насущная и очень важная проблема. Потому что, с моей точки зрения, каждый ребёнок, где бы он ни проживал, на Камчатке, в Мурманской области, в Хакасии или в Крыму, он имеет право читать замечательные книги, которые издаются в нашей стране. А у нас действительно хорошая детская литература, у нас замечательные писатели, у нас прекрасная школа художников иллюстрации детской книги. Наши издатели прекрасно издают книги. Но доступ к этим книгам, к сожалению, получают далеко не все. Безусловно, нужна поддержка и молодым писателям, молодым художникам, редакторам детской литературы, потому что хоть и считается, что сейчас у нас детская литература переживает свой «золотой век», но, конечно, за то время бесхозности эта отрасль многое и многое потеряла.

Я уже докладывала Вам на Совете по русскому языку о межведомственной междисциплинарной программе поддержки детского и юношеского чтения. Ровно все те проблемы, о которых я Вам сейчас рассказываю, они находятся и в плоскости этой программы. Но, к сожалению, так получилось, что пандемия, потом у нас ликвидировалось Агентство по печати и массовым коммуникациям – Роспечать, кто, собственно говоря, эту программу курировал, – и программа эта осталась нерешённой. Если бы была возможность вновь уделить внимание и всё-таки принять эту программу поддержки детского и юношеского чтения, то мы бы значительно продвинулись в этом направлении. Конечно, в области чтения мы не можем говорить о сиюминутных результатах, что будет завтра, послезавтра, через год, но хорошая книга закладывает базис в наших детях. От того, какие книги у нас читают дети, будет зависеть то, кто будет жить и работать в нашей стране через 10, 15 и 20 лет. Поэтому недаром в песне Высоцкого были слова: «…значит, нужные книги ты в детстве читал». Очень важно, чтобы хорошие книги пропагандировались, представлялись, а главное, достигали всех самых удалённых точек нашей страны.

Я хотела бы также отметить, что в этом году мы будем проводить международный конгресс по детской книге, я тоже об этом Вам докладывала. Он должен был проходить в прошлом году в сентябре, но из-за тех обстоятельств, которые, можно сказать, нас всех «накрыли», конгресс пришлось перенести, и он будет проходить с 10 по 12 сентября этого года. Конгресс имеет замечательное название «Огромный мир сквозь призму детских книг».

Сформирована уже научная программа, у нас более 250 докладов от представителей 60 стран. И конечно, если будут открыты границы, то мы ожидаем и физическое присутствие наших гостей. Но, уже зная те обстоятельства и непосредственно с ними столкнувшись, мы планируем проведение этого международного конгресса в таком гибридном формате, когда он будет и в онлайне, и в офлайне.

Очень бы хотелось, Владимир Владимирович, получить Ваше приветствие этому конгрессу, потому что то внимание, которое оказывается и библиотекам, и литературе в целом, культуре, очень важно для гостей и для участников этого конгресса.

В заключение я хотела бы сказать, что, наверное, Вы часто проезжаете мимо нашей библиотеки. Она находится на Калужской площади, дом 1. Это пока самая крупная детская библиотека не только у нас в стране, но и в мире.

И если у Вас найдётся свободное время, а главное – Вам захочется положительных эмоций, приезжайте, потому что у нас Вы их точно получите. Дети смеющиеся, дети играющие, дети читающие, читающие даже собакам, – это действительно огромные положительные эмоции.

Поэтому спасибо Вам. Я желаю Вам здоровья, процветания и приезжайте к нам в гости.

В.Путин: Спасибо, Мария Александровна. Спасибо большое. Прививку, как Вы знаете, я сделал. Сейчас посмотрим, какие титры и когда возникнут, буду расширять географию посещения различных объектов, в том числе объектов культуры, библиотек и так далее. Сегодня, кстати, собираюсь съездить в новое здание одного из московских театров. Спасибо Вам за приглашение.

Вы – лауреат премии 2019 года за вклад в развитие детского и юношеского чтения, популяризацию детской литературы. Замечательное направление деятельности, в высшей степени востребованное и благородное.

Вы сказали про возрождение субсидий. Напомните мне, пожалуйста, субсидии кому, за что конкретно? На что должны быть направлены эти субсидии?

М.Веденяпина: Субсидии, направленные в регионы на комплектование фондов библиотек. И конечно, очень хотелось бы, чтобы детям не по остаточному принципу доставались бы книги, а чтобы всё-таки хотя бы половина этих субсидий шла на закупку именно детской литературы, потому что именно детям нужны те самые обычные книги – бумажные, традиционные наши, не в электронном виде, а обычные детские книги. У нас была эта практика, и она действительно хорошо работала.

В.Путин: Мария Александровна, как Вы оцениваете (Вы сейчас упоминали интернет), несмотря на интернет и его возможности, интерес ребят к живой, так скажем, книге сохраняется, да?

М.Веденяпина: Он сохраняется. Наши дети читают, и если бы были возможности в регионах получить в библиотеки новые книги, то и посещаемость этих библиотек выросла бы, ну не в разы, но значительно. Потому что современному ребёнку нужна современная книга. Я очень ценю нашу классическую литературу, но всё-таки современным детям и их молодым родителям нужно другое. Им нужны современные книги с современными иллюстрациями, современных авторов. Сейчас, Владимир Владимирович, идёт «Неделя детской книги». На самом деле эта акция, которая зародилась в 1943 году, когда «Книжкины именины», «Неделю детской книги» открывали в Колонном зале Дома Союзов. Все наши писатели участвовали в этом, и все дети в 1943 году в подарок получали книги.

В этом году в первый раз у нас в эту «Неделю детской книги» объединились все 85 субъектов Федерации. Поэтому то, что это нужно, то, что это важно, и то, что это даст абсолютно большой результат в будущем, это очевидно.

В.Путин: Мария Александровна, Вы сказали про программу поддержки детского юношеского чтения. Напомните мне, что это за программа.

М.Веденяпина: Концепция этой программы была принята Правительством, подписана в 2016 году. Но поскольку она межведомственная, там участвует Министерство просвещения, Министерство культуры, тогда существовавшее федеральное агентство Роспечать, эту программу трудно было согласовывать, но все ведомства согласовали. Единственная проблема была в Минфине, который её не пропускал.

В.Путин: Извините, кто не пропускал?

М.Веденяпина: Минфин.

В.Путин: Понятно. Сколько стоила эта программа?

М.Веденяпина: На тот момент она стоила 2 триллиона.

В.Путин: Триллиона?

М.Веденяпина: Нет, не триллиона, наверное, миллиарда. Я плоха в цифрах. Но она стоила недорого.

О.Любимова: Владимир Владимирович, можно я поправлю?

В.Путин: Если триллионы, тогда понятно, почему Минфин не пропускал.

О.Любимова: На самом деле потребность на данный момент составляет 550 миллионов в год, если пополнять в субъектах все наши фонды. Там и детские, там и подростковые, там и юношество, там наша классика, там современная литература, востребованная, потому что библиотеки очень просят, чтобы современных авторов добавляли в библиотечные фонды, чтобы они жили современной повесткой. Это поддержало бы и наших тех самых писателей, о которых здесь речь уже звучала. Это бы спасло в постпандемийное время наши издательства. Это не совсем моя компетенция, но тем не менее, конечно, мы за них тоже очень сильно болеем. И мы прекрасно пониманием, что, конечно, там не триллионы и не миллиарды, но 550 миллионов рублей в год ежегодно спасли бы российские библиотеки и их фонды от постепенного угасания.

Вот это самое главное, я думаю, что важно добавить.

В.Путин: Мария Александровна, как Вы думаете, – можно ведь залезть в интернет и всё там прочитать, – это будет востребовано, если эти деньги направить на приобретение книг и в библиотеки, соответственно?

М.Веденяпина: Владимир Владимирович, интернет – это всё-таки не книга. Даже в интернете нужен навигатор, который мог бы тебя сориентировать в области получения правильной информации. Книга, особенно книга для детей, несёт другую функцию, другую задачу. Книга формирует не только возможность и умение получать эти знания и навыки, книга в нашем представлении формирует человека как личность.

Для маленького человека это открытие мира, мира человеческих отношений, понимания того, что такое верность, что такое преданность, что такое любовь. И без этого мы, конечно, наверное, одолеем все цифровые задачи, но я боюсь, что тогда у нас может быть такой уклон в общество шариковых, когда мы всё умеем считать и хорошо пользоваться роботами, но при этом мы сами превращаемся в роботов, а человеческое уходит.

В.Путин: Будет непонятно, как эти люди работали в очистке. Понятно.

Ольга Борисовна, когда мы будем готовить поручения по результатам нашей сегодняшней встречи, тоже это, пожалуйста, имейте в виду и представьте свои предложения. Администрацию попрошу соответствующим образом проработать это с Правительством в целом и представить предложения.

Спасибо, Мария Александровна.

Пожалуйста, Камиль Фарухшинович Зиганшин.

К.Зиганшин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Всех с праздником! Большое спасибо за высочайшую награду в прошлом году. Надеюсь, Владимир Владимирович, Вы найдёте время вручить её при всей своей занятости.

Сергей Михалков говорил: «Сегодня – дети, завтра – народ». Думаю, все мы понимаем: для того чтобы народ любил своё Отечество, необходимо воспитанием патриотизма заниматься с малых лет. А по силе воздействия на сознание ребёнка ничто не может сравниться с чтением доброй, умной книги. И не столь важно, на каком носителе её читают. Поддерживаю сказанное Марией Александровной [Веденяпиной]. Позволю себе сделать ещё пару дополнений.

Первое. Почему школьным библиотекам не разрешают закупать книги? Директора готовы закупать, иногда даже находят деньги, но закупать не имеют права, поскольку в бюджете школы нет такой статьи. При этом я думаю, что доступность школьных библиотек для детей намного выше даже, чем у библиотек: вышел из класса, побежал, взял книжку в школьной библиотеке, почитал, вернул. Просьба большая как-то этот вопрос порешать.

На мой взгляд, продуктивным направлением формирования у детей любви к чтению могла бы стать грамотная, системная и многолетняя реклама престижности чтения. Ведь для детей, особенно для подростков, главное – быть в тренде. Если до их сознания донести, что чтение – это круто, это модно, то за книгами будет выстраиваться, на мой взгляд, очередь. Вспомните, когда прошла массированная реклама, как раскрутили чужеродного, в общем-то, для нашей цивилизации Гарри Поттера, реклама может творить чудеса. И тогда на смену поколения потребителей выросло бы поколение, способное активно участвовать в строительстве, укреплении экономически сильной и духовно богатой России.

Часто выступая перед школьниками, я убедился, что они с наибольшим удовольствием читают книги о землепроходцах, о географических открытиях, о разных приключениях, о природе, о жизни диких зверей. К сожалению, такого рода литературы на книжных полках не хватает, особенно в глубинке. Она, конечно, выходит, но крохотными тиражами и разрознена по регионам. А было бы желательно охватить как-то всю страну, запустив, например, серию книг такой тематики массовым тиражом.

Я изрядно походил по стране, особенно по азиатской части, участвуя в кругосветных экспедициях РГО «Огненный пояс Земли», побывал во всех странах Центральной, Южной Америки, Северной Америки, во многих странах Азии, Африки и пришёл к выводу, что нет больше ни одной страны, где было бы такое обилие природных ландшафтов, климатических зон. И нет ни в одной стране такого обилия сохранившихся в девственном состоянии территорий. А плато Путорана и Восточная Сибирь, на мой взгляд, это вообще неизведанные планеты, которые нам только предстоит открыть. В этом году, кстати, собираюсь к плато Путорана съездить.

В конце прошлого года в издательстве «Китап» вышла моя повесть «Хождение к Студёному морю». В ней как раз рассказывается о том, как русский одноногий парень, благодаря своей силе духа и царящей среди народов Севера взаимовыручке, прошёл от Алданского нагорья до Чукотского Носа, для того чтобы только увидеть океан и побывать на краю Земли. Такова сила детской мечты, зародившейся после прочтения книг об освоении Севера. Кстати, многие читатели отмечали и отмечают, что в этой книге и предшествующей ей «Золото Алдана» заложена хорошая основа для телесериала о людях сильных духом, которых, как мне кажется, нам пока недостаёт.

В литературу я пришёл как писатель-натуралист. Через свои книги о тайге и диких животных стараюсь донести до читателей, а в первую очередь – до детей, мысль о том, что природа – это храм, а не фабрика по обслуживанию людей, что звери – такие же полноправные обитатели планеты, и у нас нет права делить их на полезных и подлежащих истреблению.

К сожалению, наше сознание искажено мифами о кровожадности диких зверей. Проработав в молодости четыре сезона штатным охотником в Адыгейском стойбище Хабаровского края, могу твёрдо утверждать, что дикие звери первыми на человека никогда не нападают. Они могут атаковать, на мой взгляд, только в трёх случаях: для защиты своей жизни, потомства и своей добычи.

Я позволю себе рассказать один комичный случай.

Зимовье, при свете свечки я пил чай, а сухарь у меня лежал на чурбане. Смотрю, к нему подбегает мышка и начинает его грызть. А сухари в тайге на вес золота (всё же на себе затаскиваешь). Я думаю: дай-ка сейчас я дам щелбан и прогоню. Руку протянул – так мышка на меня как прыгнет! Я перепугался. Ну что же, теперь Зиганшин будет всем рассказывать, что мышь опасный и кровожадный зверь? Нет кровожадных зверей, нам самим надо о своём поведении подумать.

На моём промысловом участке жили два мужских тигра. Кстати, спасибо Вам, Вы взяли их под защиту, создали Фонд защиты амурского тигра. И я по следам видел, что они ходили за мной, крутились возле моего лабаза, на котором лежало мясо кабанов, и ни разу никакой агрессии не проявляли. Даже не покушались на мою добычу, вели себя как истинные джентльмены. В общем, иногда нам даже поучиться благородству у диких зверей следует.

А вот на четвёртый год охоты я тяжело, смертельно ранил косулю, и этот укоризненный взгляд, который встретил меня, когда я к ней подошёл, и слеза, которая катилась из глаза, она перевернула моё сознание. Я дал обет, и с тех пор прошло уже больше 40 лет, не охочусь, даже ружьё сдал в МВД, чтобы не было каких-то проблем.

Более того, в 1993 году мы с супругой для поддержки охотинспекторов, егерей, которые борются с браконьерами (естественно, и охотоведов, биологов, юных натуралистов), создали фонд защиты диких животных. Проводим конкурсы на звание «Рыцарь леса», научно-практические конференции и другие мероприятия экологической направленности.

Наши дети, неравнодушные люди активно помогают нам. В 2019 году благодаря поддержке Башкирского отделения Русского географического общества получили от Вас, Владимир Владимирович, президентский грант, который позволил нам выйти уже на межрегиональный уровень. На сегодняшний день звание «Рыцарь леса» стало престижным не только в Башкирии, но и в соседних областях.

В заключение хочу озвучить слова Стефана Цвейга: «Ни одному источнику энергии не удалось ещё создать такого света, который исходит порой от маленького томика, и никогда электрический ток не будет обладать такой силой, которой обладает электричество, заложенное в печатном слове».

Для справки: на сегодняшний день самой читающей страной в мире является Китай. Результат мы все знаем.

Владимир Владимирович, давайте так построим нашу работу, чтобы лет через десять, может быть, пятнадцать вернуть статус самой читающей страны в Россию.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Интересную историю Вы рассказали, Камиль Фарухшинович. Вам спасибо большое за Вашу работу. Вы вспомнили сейчас нашего замечательного, гениального поэта Сергея Михалкова. Кстати, мне Никита Сергеевич уже рассказывал, когда был написан текст гимна Советского Союза, один из наших известных советских поэтов сказал ему: «Сергей, а стишки-то у тебя так себе». На что тот ему ответил: «Может быть, но когда это будут исполнять, ты будешь вставать». Это говорит о важности того, что было сделано, не менее важно, гораздо, может быть, даже более важно, – это воспитание будущих поколений. Так что работа чрезвычайной важности, чрезвычайной. И мы, конечно, должны уделить этому гораздо больше внимания, чем до сих пор этому внимания уделялось и в семье, и в школе. Вы сейчас очень хорошо обо всём этом сказали. Мы все в этом заинтересованы: и семья заинтересована, и общество в целом заинтересовано. Потому что от результатов нашей работы на этом, если можно так сказать, направлении будет зависеть будущее России, без всякого преувеличения. А Вам большое спасибо за Вашу работу.

Пожалуйста, Носырев Леонид Викторович.

Л.Носырев: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас и членов Совета за столь высокую оценку нашего вклада в мультипликацию, именно нашего.

Премия Президента Российской Федерации – очень значимая награда. Я понимаю её как выражение полной поддержки и одобрения многолетних творческих усилий наших выдающихся мультипликаторов. Ведь эта премия присуждалась Эдуарду Назарову, Леониду Шварцману, Франческе Ярбусовой. Прекрасным художником и человеком был недавно ушедший от нас Владимир Николаевич Зуйков, автор незабываемого Винни-Пуха и Пятачка и многих замечательных персонажей. Низкий поклон и самые искренние соболезнования Татьяне Викторовне, его вдове, она уполномочила меня поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и членов президентского Совета за награду.

Благодарю своих товарищей – главных инициаторов выдвижения моего творчества на премию Президента. Я благодарю своих коллег-мультипликаторов, с кем мы сотрудничали на наших мультфильмах, всех, кто был к ним причастен. Особая благодарность и признательность моему самому прекрасному человеку, самому любимому художнику с безупречным вкусом, с кем мне посчастливилось поставить наши совместные фильмы – Вере Дмитриевне Кудрявцевой-Енгалычевой, моей жене и соратнику по искусству.

Константин Паустовский писал: «Искусство должно рождать радость». Эту радость несли в своём творчестве корифеи отечественной мультипликации: Иванов-Вано, Атаманов, Хитрук и многие замечательные мастера старого «Союзмультфильма». В созданных ими фильмах ясность, доброта, любовь к детям, Родине – большой и малой. На этих фильмах воспитываются целые поколения наших детей.

Сегодня лучшие традиции отечественной мультипликации не в почёте. У нас явный крен в сторону коммерческой мультипликации, которая в массе своей является простой жвачкой, без сердца, без чувства, без таланта. Такие понятия, как «сочувствие», «милосердие», «одухотворённость», уходят. Уходят они и из сознания подрастающего поколения. Искусство мультипликации, разнообразие творческих почерков, которыми до сих пор восхищаются в мире, тоже уходят.

Если мы хотим всерьёз работать на воспитание детей и развивать искусство мультипликации, то в стране должна быть государственная киностудия и творческие объединения в ней, в которых будет простор для работы выпускников ВГИКа и других учебных заведений, в том числе для дебютов. Студия должна получать полное финансирование. И дело стоит этого.

Очень своевременным, Владимир Владимирович, было Ваше решение о финансировании уникальных творческих проектов наших выдающихся мастеров. Благодаря этому Александр Петров и Юрий Норштейн получили возможность реализовать свои проекты. Но это решение распространяется только на полнометражные мультфильмы. В то же время новые творческие подходы зарождаются преимущественно в короткометражной мультипликации.

Просим Вас поручить проработать вопрос о 100-процентном финансировании Фондом кино производства и проката короткометражных уникальных авторских мультпроектов ведущих российских мультипликаторов.

Важный вопрос о статусе художника-постановщика мультфильма. Роль художника-постановщика в мультфильме основополагающая, без него мультфильм в принципе невозможен. В советское время художник-постановщик входил в состав авторов фильма. В нынешнем законодательстве художник-постановщик анимации среди авторов фильма не упоминается. Это нонсенс.

От имени своих коллег по мультцеху прошу Вас поддержать предложение о включении художника-постановщика в состав авторов анимационного фильма, приравнять его права к правам композиторов аудиовизуального произведения. Соответствующие изменения необходимо внести в Гражданский кодекс, пункты 2 и 3 статьи 1263.

Уважаемый Владимир Владимирович, есть насущные вопросы, которые без Вашего участия не решить. Мы в ближайшее время подготовим письмо и очень просим Вас его рассмотреть.

Позвольте ещё раз поблагодарить и поздравить всех присутствующих с нашим замечательным праздником – Днём работника культуры.

И в заключение хочу обратиться к нашему сообществу словами старого помора из нашего мультфильма «Смех и горе у Бела моря», в финале фильма: «Спите, ребятушки-мультипликаторы?» – «Нет, живём!».

Вот на этом хочу закончить.

Большое спасибо.

В.Путин: Леонид Викторович, по поводу того, что у нас происходит крен в сторону коммерческой мультипликации. У нас, к сожалению, вся жизнь коммерциализуется в избыточном абсолютно формате, это касается и мультфильмов. Вы 40 лет посвятили работе в «Союзмультфильме». У меня знаете вопрос какой? Вы знаете, что сейчас у нас, не хочется употреблять по отношению к мультфильмам такое слово, как «засилье», но тем не менее очень большой процент на рынке иностранной мультипликации, «Уолт Дисней» здесь присутствует и так старается закрепиться и закрепиться на нашем рынке. У меня очень много предложений по этому поводу со стороны наших различных коммерческих структур. Как Вы к этому относитесь?

Л.Носырев: Работниками, мастерами этой замечательной студии было создано почти 1,5 тысячи фильмов, так называемая теперь Золотая коллекция мультфильмов, и из неё ещё где-то 120 брендов персонажей, которые сейчас вовсю (авторов никто не спрашивает) используют, где только можно и не можно.

Вы упомянули «Дисней». Да, тот «Дисней» настоящий, классический, который, по сути дела, на всю мультипликацию повлиял. Мультипликация, движение, прежде всего пластика. И советский «Союзмультфильм» действительно следовал за «Диснеем», потому что «Дисней» открыл технологическую цепочку, потому что, как Вы, конечно, знаете, это необычайно трудоёмкая работа, особенно в рисованном фильме. И если в 10-минутном фильме тысячи и тысячи рисунков, что говорить про полнометражный? И была разработана технология. Но тем не менее время идёт, меняются художественные принципы, но остаётся всё равно душа, человек, добро и, конечно, дети. Сегодня многие выступающие говорили именно о воспитании ребёнка, там формируется человек, и что в него будет заложено, какую он книжку прочтёт, а я полностью согласен, что да, чтение электронной книжки – это действительно удобно и так далее. Но когда мы держим в руках эту книжечку, да ещё с замечательными рисунками… Я вспоминаю своё военное детство, вернее, уже послевоенное, когда я ходил (в Подмосковье я жил) в библиотеку фабричную, и очень хорошо запомнил – «Наша древняя столица», книжка замечательная с иллюстрациями Натальи Кончаловской. То есть, когда мир открывается перед ребёнком, читая, ведь ребёнок открывает его перед собой, он многого не знает, но он очень хорошо чувствует и очень образно видит.

Кстати сказать, сейчас очень хорошо поставлены по всей нашей огромной стране различные студии благодаря вот этой цифровой технологии. И мы уже много-много лет возглавляем жюри, где мы смотрим работы детских киностудий, игровые фильмы, документальные, но прежде всего именно анимационные. И вот в прошлом году, когда было 75 лет Победы, фестиваль называется «Московский кораблик мечты», было сделано ребятами со всей нашей страны 250, по-моему, фильмов. Из них 30 с чем-то фильмов, посвящённых войне, и фильмов просто замечательных. Ни один игровой фильм близко не подходил к тому, что мы получали от просмотра эти небольших – трёхминутных, пятиминутных, потому что там точно поставлен и прочувствован образ, блокадные истории. Это удивительно и по графике, и, кстати сказать, по исполнению. И звук, и цвет – всё позволяют в этом смысле цифровые технологии.

Когда раньше, в 90-х годах – начале 2000-х, дети снимали на 8-миллиметровой плёнке, естественно, и цвет, и звук были не очень достаточны. Так что надо неуклонно всё же следовать именно тем традициям, которые наработаны, с условием современных технологий. Но всё равно в основе остаются чувства, эмоции, сердце. И это, я думаю, все хорошо понимают, и мы понимаем, что мы многое теряем. Будем к этому стремиться.

В.Путин: Ясно. Леонид Викторович, спасибо большое. Я пометил то, что Вы говорили.

Ясно, что любая коммерциализация так или иначе «вымывает» нравственные начала, которые лежат в основе любого вида искусства и искусства вообще, и душа пропадает там, и элементы добра, но всё-таки, так скажем, у нас это очень трудно испепелить и уничтожить.

Есть примеры хорошего сегодняшнего дня, которые наши специалисты, в том числе молодые, демонстрируют. Известная вам и всему миру уже «Маша и медведь». Там есть всё: и душа, и добро, и чувство такта. Всё там есть. Поэтому он, кстати говоря, и пользуется, наверное, успехом не только в нашей стране, но и за рубежом.

Но я пометил то, что Вы сказали о статусе художника-постановщика мультфильмов, обязательно на это обратим внимание. Так же как и по поводу поддержки киностудии либо создания и полноформатного финансирования. Мы так или иначе возвращаемся к этому многократно и вернемся ещё раз. И я буду ждать письма, о котором Вы упомянули.

Спасибо большое.

Л.Носырев: Вам спасибо.

В.Путин: У нас из списка участников нашей сегодняшней встречи не выступали только два человека – это Поштаренко Дмитрий Александрович и Чиповская Анна Борисовна.

Есть желание что-то добавить, коллеги, к тому, что уже было сказано?

А.Чиповская: Нет, у меня нет никаких желаний, кроме как поблагодарить Вас. Спасибо Вам большое за эту премию. Это очень приятно, очень неожиданно. И раз предоставилась возможность сказать, то, наверное, я скажу, что мы никто без наших учителей. И за эту премию я благодарю Вас, а также я благодарю двух людей, которых я, наверное, должна благодарить ежедневно. Во-первых, это мой мастер – Константин Аркадьевич Райкин, у которого я училась и который научил меня всему, что я знаю, и это Олег Павлович Табаков, царствие небесное, который принял меня в «Табакерку» и тем самым дал мне шанс заниматься тем, что я люблю. На самом деле это всё.

Спасибо Вам большое ещё раз. И спасибо Валерию Владимировичу Фокину, который выдвинул меня на соискание этой премии. Это было очень неожиданно.

Спасибо.

В.Путин: Валерию Владимировичу привет большой. Вас поздравляю ещё раз и желаю всего самого доброго.

Дмитрий Александрович, Вам есть что добавить?

Д.Поштаренко: Спасибо, Владимир Владимирович. Пользуясь случаем, ещё раз поблагодарю Вас и коллег.

Хочу от всей души пожелать всем в этот день удачи. Я очень рад, что мы занимаемся по-настоящему любимым делом. И самое главное, чтобы так дальше и продолжалось, чтобы у всех у нас горели глаза, чтобы мы совершали возможное и невозможное, тем более для детей, для того чтобы их мотивировать и идти вперёд.

Спасибо большое, коллеги.

В.Путин: Я со своей стороны хочу вас поблагодарить за то дело, которое Вы выбрали для себя в качестве, похоже, основного в жизни. Очень благородное дело, очень нужное стране и многим конкретным людям. Не только стране в самом абстрактном смысле этого слова, но нашим гражданам Российской Федерации. И это очень важное направление с точки зрения воспитания молодых людей.

Уважаемые друзья! Я ещё раз хочу вас поздравить с праздником и выразить слова благодарности за ваш труд, за ваше творчество, пожелать вам успехов, хорошего настроения сегодня и новых достижений в той замечательной сфере деятельности, в творчестве, которую вы выбрали и которой наградил вас Господь.

Дай вам бог всего самого хорошего! Удачи вам!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 25 марта 2021 > № 3678295 Владимир Путин

Россия. ПФО > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 23 марта 2021 > № 3673125 Марат Мухаметшин

Марат Мухаметшин: делаем ставку на инновационные продукты и технологии

О том, как прошел год в режиме пандемии для банков и их клиентов, что изменилось в работе финансовых организаций, РИА Новости рассказал вице-президент – управляющий филиалом Газпромбанка в Казани Марат Мухаметшин.

— Марат Фаритович, насколько, по вашему мнению, существенны различия во влиянии пандемических ограничений на жизнь и бизнес в столице и в регионах России?

— Можно сказать, что пандемия стирает существующие и возводит новые границы. С одной стороны, результат карантинных мер по всему миру схожий: затруднены перемещения, социальные контакты, что не лучшим образом сказывается и на бизнесе. С другой стороны, весной 2020 года были закрыты границы не только между государствами, но и часто в пределах одной страны существовали ограничения. Всему миру, без преувеличения, пришлось жить в новой реальности. Поэтому больше все-таки объединяющих моментов, чем различий. В основном, везде ощутимо пострадал малый и средний бизнес. В Татарстане, кстати, до середины мая были довольно жесткие ограничения. Поэтому, как и в Москве, многие переходили на дистанционные технологии. Это очень заметно по банковскому обслуживанию. Наши клиенты охотно пользовались возможностью совершать финансовые операции, не выходя из дома.

— В то же время Газпромбанк обновляет действующие и открывает новые физические офисы в регионе…

— Это стратегия Газпромбанка: мы даем возможность клиенту выбирать канал коммуникаций. Такой подход является единым для всех наших точек присутствия в России. Какими бы ни были технологии, они не вытеснят полностью живое общение, когда можно не только получить консультацию квалифицированного специалиста, но и, например, поделиться сомнениями при выборе той или иной услуги, детально обсудить условия по продуктам. В период эпидемии многие впервые протестировали дистанционное обслуживание и теперь вряд ли от него откажутся, хотя при этом будут и приходить в офис за консультацией или по другим важным вопросам. Кстати, хочу отметить, что за этот год мы научились ценить и саму возможность зайти в банк или магазин, не спеша выпить чашку кофе в кафе.

Мы год назад смогли очень оперативно организовать безопасный режим работы и обслуживания клиентов в отделениях и сейчас держим марку. Все процессы во всех офисах выстраиваются с учетом санитарных требований и социальной дистанции между клиентами и сотрудниками офиса.

Напомню, что в минувшем году у нас был юбилей - десять лет назад Газпромбанк начал свою деятельность в Казани. Кстати, первый офис мы обновили, он открылся после реновации совсем недавно – в феврале. А в декабре открыли новое здание филиала в центре города. Надеюсь, клиентам приятно бывать у нас. И хотя главное для них, конечно, - это выгодные продукты и услуги, но все же комфорт и гармония тоже важны. В ближайшее время начнет функционировать еще один офис в городе, его специализация – работа с физическими лицами.

— Газпромбанк еще несколько лет назад позиционировался в большей степени как банк, работающий с корпоративными клиентами. Как пандемия отразилась на вашем взаимодействии с ними?

— Когда мы решили активно развивать розницу, задача состояла в том, чтобы, наряду с завоеванием относительно новой для нас ниши, сохранять лидерство в корпоративном сегменте. Во время пандемии наши усилия были направлены на продолжение эффективной работы с клиентами: как предприятиями, так и физическими лицами. Тут все идет по плану. Все обязательства исполняются.

Большинство наших крупных проектов являются долгосрочными. В первую очередь, отмечу проект создания импорт

озамещающего текстильно-химического производства изделий из микрофибры мощностью до 4 тысяч тонн в год на Территории опережающего социально-экономического развития в Нижнекамске. Аналогов такому производству пока нет на территории России и всего постсоветского пространства. Это будет полный производственный цикл, начиная от формования химических нитей, и завершая упаковкой готовой продукции.

Буквально в канун нового года нами было подписано кредитное соглашение с одним из крупнейших российских производителей бытовой химии и масложировой продукции, входящим в перечень системообразующих предприятий России. И наше соглашение предоставляет новые перспективы для развития бизнеса группы компаний, наращивания доли ее продукции на высококонкурентном рынке РФ, реализации экспортного потенциала.

Стоит сказать и о том, что сегодня мы активно работаем над проектом в сфере экологических способов выработки электроэнергии. Современные, высокотехнологичные производства планируется реализовать в Западной зоне - на территории Зеленодольского муниципального района Татарстана. Кроме того, у нас есть ряд других долгосрочных проектов, важных с точки зрения их последующего позитивного влияния на поступательное развитие региона.

— На что Газпромбанк делал ставку в части завоевания розничных клиентов?

— На новые, часто даже инновационные, продукты и, конечно, на технологии. Именно с появлением новых задач Газпромбанк встал на путь масштабной трансформации, которая помогла нам всегда быть готовыми к изменениям. Это сработало и в период пандемии. Развитие дистанционных сервисов уже было в фокусе нашего внимания. А пандемия лишь ускорила этот процесс.

— А что с таким направлением, как малый и средний бизнес?

— Мы планировали заявить о себе на этом рынке, готовили пакетные предложения для малого и среднего бизнеса. И так случилось, что запустили их в разгар пандемии, когда была особенно велика их актуальность. Акцент в наших продуктах для данного сегмента также делаем на гибкие условия и возможность дистанционного обслуживания. И, конечно, Газпромбанк принял участие в программах господдержки МСП. Ведь это и рабочие места, и здоровая конкуренция, и налоги. Я не говорю уже о том, что, каждый из нас знает достаточно много малых предприятий, продукцию которых ценит и готов рекомендовать другим.

— Мы часто слышим о том, что пандемия заставила нас что-то переоценить в своей жизни. Что думаете об этом?

— Любые непривычные события такого масштаба влекут за собой изменения в укладе жизни и взглядах человека. И пандемия не исключение. Что будет потом? Вернется ли все на прежние места? Трудно сказать. Мне бы хотелось верить в то, что уроки пандемии сделают человечество мудрее. Лично в моем опыте и моих выводах больше позитива, чем негатива. Даже в условиях ограничений этот год был для нас довольно успешным. Мы продолжаем жить, развиваться и строить планы.

Россия. ПФО > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 23 марта 2021 > № 3673125 Марат Мухаметшин

Россия. ПФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720381 Гузель Агишева

Милосердие по-башкирски

Чиновники ищут способы доказать, что мама девятилетнего Стасика умерла от ковида, заразившись им не на работе, а в другом месте

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Девятилетний житель Уфы Стасик остался сиротой. Его мама Лена Гайнуллова, врач линейной бригады скорой помощи, 15 января скончалась от ковида. Месяц спустя, 13 февраля, умер и папа мальчика Рафаэль. Бабушка с дедушкой тоже переболели ковидом. Едва бабушке Стелле стало полегче и она смогла обходиться без кислорода, она умолила врачей выпустить ее домой, чтобы собирать бумаги для оформления опекунства...

А тем временем чиновники ищут способы доказать, что мама Стасика заразилась ковидом не на работе, а в другом месте. Тогда государство сэкономит — не выплатит Стасику и его бабушке с дедушкой положенные 2,7 млн рублей. Комиссия пытается доказать, что Елена 20 дней не контактировала с ковидниками (по журналу у нее контакты с ковидными больными отмечены только 11 декабря и 1 января), а, мол, инкубационный период коронавируса составляет 14 дней. Значит, врач скорой помощи заразилась не на работе, а где-то в другом месте.

Цинично-скрупулезные подсчеты лишь ради того, чтобы не выплатить сироте и престарелым родителям, тоже пострадавшим от ковида, причитающиеся деньги? Вам не стыдно?

Вообще-то никто доподлинно не знает, сколько длится инкубационный период, потому что никто до конца всего об этой инфекции не знает. Вот мы с мужем вакцинировались в первых рядах. И заболели по истечении 14 дней после второго укола. Чем? Тест на ковид отрицательный. А запахов нет, температура высокая, кашель не проходит. У обоих. Одни врачи говорят: оно. Другие: совпадение. Хорошо еще, что нам деньги не положены, спор вышел чисто научный.

Но вернемся в Уфу. Что такое линейная бригада скорой? Это врачи, приезжающие на любой вызов. Что там с больным, никто не знает. Даже если у него сердечный приступ или аппендицит, это еще не значит, что он в какой-то форме не переносит ковид. В сутки 20 вызовов. Работала Лена сутки через двое. И вот каков шанс не попасть на ковидного больного, особенно если идет волна заболеваемости? У врачей никаких спецкостюмов, только маска и перчатки. Могут они заразиться ковидом? Запросто. Ну и при чем тут журнал как непреложный источник достоверности?

Последнюю смену Лена отработала с 8 утра 1 января до 8 утра 2 января. 3-го ушла на больничный.

4 января с температурой 39 пошла к участковому, а вечером того же дня скорая забрала ее и мужа в больницу, обоим сделали КТ, взяли мазок. На следующий день пришло СМС-сообщение: у Рафаэля чисто, у Лены 8% поражения легких и положительный тест на ковид. 6-7 января она лечилась дома по назначению, а 8-го появилась тяжелая одышка, ее положили в ковид-госпиталь 8-й больницы. В ночь на 9 января Лена написала сообщение маме: «Как дела?» 10 января ее перевели в реанимацию. А 15 января она умерла.

В посмертном эпикризе сказано о 98% поражения легких. После похорон Лены заболела ее мама, а потом и отец, оба оказались в больнице. Муж Лены Рафаэль и сын Стас остались дома на самоизоляции. Затем Рафаэль привез сына к родителям жены, плохо себя чувствовал. На следующий день на звонки не отвечал, дедушка с внуком пошли узнать, в чем дело. Дело оказалось в смерти.

А жизнь так устроена, что человеку даже в самые трагические минуты нужно бороться за справедливость. Не только коллеги Лены, но и ее мама Стелла, и даже сын Стасик пытаются доказать, что заболела Елена Гайнуллова именно на работе. Стас хорошо ориентируется в телефоне покойной мамы и помогает искать ее пациентов, чтобы восстановить картину мира: где она могла заразиться...

Ну разве это не ужас? Вместо того чтоб скорбеть, принимать помощь и утешения, вместо того чтоб его, девятилетнего пацана, просто гладили по голове...

До чего же дошло наше государство! До чего мы все дали ему дойти!

P.S. Пока коллеги погибшей Елены Гайнулловой и ее девятилетний сын Стасик пытаются добиться справедливости, бабушка Стелла повторно попала в ковид-госпиталь.

Слово эксперту

Андрей Коновал, руководитель профсоюза медработников «Действие», в котором состояла Лена Гайнуллова

— Женщина, десятки лет проработавшая на скорой помощи, сражалась на передовой и погибла в ходе этой войны. Ее муж тоже умер. Остался несовершеннолетний ребенок на руках у дедушки с бабушкой, которые тоже тяжело переболели коронавирусом. Ни в указе президента, ни в постановлении правительства не устанавливается 14-дневный инкубационный период как срок, который следует применять для расследования таких страховых случаев. Как известно, есть и бессимптомное течение ковида. Работа в медучреждении — это место, где риск заражения ковидом выше общепопуляционного. Соответственно, при расследовании смерти работника должна быть презумпция заболевания именно на работе, если не будет доказано иное. Чиновники должны доказывать, что врач контактировал с заразным лицом либо вне службы, либо он был в отпуске, либо на больничном.

Вспомним, как все это начиналось. В мае 2020-го президент Владимир Путин пообещал выплачивать медикам, заразившимся коронавирусом на рабочем месте, и семьям медработников, погибших от COVID-19, компенсации. В каждом случае заражение должно расследоваться врачебной комиссией, которую создает работодатель. Эта комиссия устанавливает, заболел сотрудник при исполнении трудовых обязанностей или нет. Особенно сложно доказать, что заражение произошло на работе, тем медикам, которые работали в больницах, не перепрофилированных под лечение COVID-19. Так что для получения этих денег семьи погибших медиков собирают кипы бумаг, ищут пациентов, которые могли заразить врача.

Страховые компенсации выплачивает Фонд социального страхования (ФСС). Медики, заболевшие коронавирусом на рабочем месте, могут претендовать на компенсацию в 68,1 тысячи рублей. В случае получения инвалидности из-за заражения коронавирусом на работе — от 688 тысяч до 2 млн рублей. В случае смерти медика его семья должна получить 2,7 млн. Эти суммы должны выплачиваться сверх тех компенсаций, что предусмотрены федеральным законом № 125 о страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

В указе президента есть два важных уточнения, которые для многих семей стали причиной лишения их выплат. Первое: оговорка о том, что страховые компенсации предоставляются только тем медикам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом, то есть в перепрофилированных под COVID-19 госпиталях. Второе: в категории родственников, которые могут получить страховые выплаты, если в их семье погиб медработник, не включены совершеннолетние дети. Получить деньги могут супруги, родители, бабушки и дедушки, а также подопечные медработника, причем их возраст в указе не ограничен.

С начала пандемии в России в Минздраве не раз отчитывались о количестве выплаченных компенсаций. По данным ведомства, к середине декабря медработникам выплатили 11 млрд рублей. Из них миллиард ушел на страховые 400 семьям умерших медиков.

В регулярно обновляемом списке памяти погибших во время пандемии медработников на момент публикации было 1153 имени. Этот список ведут сами медики, он не является официальным. Скольким родственникам медиков было отказано в компенсациях, неизвестно. Такая статистика не публикуется.

Россия. ПФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720381 Гузель Агишева

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 10 марта 2021 > № 3667021 Елена Шаройкина

Елена Шаройкина: партии без "зеленой" повестки не должны идти в Госдуму

Попытки разрабатывать шихан Куштау в Башкирии, строить мусоросжигательные заводы, а также вылавливать косаток сталкиваются с общественными протестами. При этом активисты заявляют о давлении, которое оказывают на них власти, а также о стремлении признать иностранными агентами тех, кто пытается отстаивать свои экологические права. О том, как Общественная палата будет защищать экологов от давления, о наблюдательных советах в крупных компаниях, о проблеме доступа к информации и возрождении Всероссийского общества охраны природы (ВООП) рассказала корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина.

– Какой урок можно вынести после аварии в Норильске? Как инструменты общественного контроля могут помочь не допустить такие экологические катастрофы в будущем?

– Уместно говорить о формате общественных советов при крупных компаниях. Например, у госкорпорации "Росатом" есть такой опыт и такой орган. Я сама в этом году стала его членом и присутствовала на нескольких заседаниях. Изначально была настроена довольно скептически. Однако в общественном совете собрались люди, которые высказывают довольно критические замечания, но их не побоялись пригласить. Таким образом, компания использует общественный совет как своего главного критика, необходимого для достижения наилучших результатов.

В планах комиссии на этот год актуализировать диалог с крупными компаниями в этом направлении и внедрять такие практики в их ежедневную работу, способствовать организации таких советов. Мы бы могли выработать систему по общественному взаимодействию с крупным бизнесом, с тем же Норникелем, например.

Во-вторых, как минимум, представители общественности должны иметь допуск на предприятия для осуществления контроля.

– Но если взять мусоросжигательные заводы (МСЗ), то на них нет допуска, или туда допускают только "своих" общественников, документов тоже нет в открытом доступе.

– Это, действительно, большая проблема, и она актуальна для всей страны. Двадцать третьего марта в ОП РФ планируются большие слушания по оценке экологических рисков МСЗ, которые строятся в Ногинском, Наро-Фоминском и Воскресенском городских округах Московской области. Обратившаяся к нам инициативная группа, которая заказала независимую экологическую экспертизу проектной документации заводов, считает реализацию этих проектов невозможной из-за предполагаемого пагубного воздействия на окружающую среду и, как следствие, на здоровье местных жителей. В качестве примера они приводят рост числа онкологических заболеваний в районе действия МСЗ №4 в районе Косино-Ухтомский, и есть опасения, что строящийся завод повлияет на рост онкологических заболеваний в регионе.

Задача нашей комиссии – обеспечить диалог между всеми заинтересованным участникам процесса. И экспертами, и жителями Подмосковья, и учеными, и представителями власти и, конечно же, компаниями, которые реализуют строительство данных объектов.

– Но ведь вы согласны, что общественники и жители не могут получить доступ к проектам МСЗ?

– Согласна, есть случаи, когда суды по предоставлению информации для жителей выигрываются, но даже судебные приставы не в силах получить ее у компаний-строителей. Это проблема, которая порождает социальную нестабильность, негативное восприятие власти, недовольство тем, что происходит в стране. Важно, чтобы федеральный центр на это обращал внимание. Очень часто мы имеем дело с недобросовестностью бизнеса, иногда – коррупционными схемами, или теми же примерами "глухоты" чиновников в регионах.

Показательный пример Куштау. Власти республики вовремя не среагировали на народное возмущение, а положились на адекватность содовой компании. Во что в итоге это вылилось, мы наблюдали всей страной. Заслуживает уважения глава Башкирии Радий Хабиров, который сумел признать ошибки и отменил спорное решение.

В оценке деятельности губернаторов важно внимательно анализировать степень их вовлечения в экологическую проблематику и недопущение социально-экологических конфликтов. Круглый стол, проведенный нашей комиссией в январе, показал, что в регионах оказывается большое давление на тех, кому небезразлично, что происходит с экологией рядом с их домами.

Важный момент, который должны учитывать активисты: отстаивание своих экологических прав – это забег на длинную дистанцию. Например, люди часто выступают на площадке Общественной палаты, озвучивают проблемы, а потом пропадают. Хотелось бы, чтобы активисты были последовательными и не бросали свое дело на полпути.

– Вы собирались поехать в Башкирию, чтобы понять, какими будут дальнейшие действия. Что-то удалось узнать?

– Мы не успели выехать в регион из-за начавшейся второй волны пандемии. Но нам еще предстоит увидеть, как меняется содовое производство. Информации от активистов или от башкирских ученых о том, что началась какая-то реорганизация содовой компании, в комиссию пока не поступает. У нас этот вопрос на контроле.

Если содовая компания работает по технологиям прошлого века и угнетает окружающую среду, то ситуацию надо менять. Сейчас ее можно описать так: оттуда ушли, если говорить несколько утрировано, плохие менеджеры, на их место пришли новые. Надеюсь, что картина изменится к лучшему, и мы будем рады обсудить данные процессы на площадке Общественной палаты.

– Когда мы говорим об экологических активистах, то сразу сталкиваемся с законом об иностранных агентах. Он хоть и предусматривает маркировку "иностранный агент" только за политическую деятельность, но экологию легко признать политической деятельностью, поэтому потенциально все экологи могут стать иностранными агентами. Что с этим делать, есть ли проблема?

– Я убеждена, что организация, которая берет деньги у любого западного фонда, будь он государственный или частный, должна об этом говорить открыто. Особенно, если речь идет о структуре, которая занимается общественно-политической деятельностью. Но с чем мы сталкиваемся в ситуации с экологией? Известный случай, когда ребята с острова Сахалин получили деньги от Леонардо Ди Каприо на сохранение заказника "Восточный", но были вынуждены вернуть грант, чтобы не быть признанными иностранным агентом.

Здесь требуется дополнительный диалог с государством. Если речь идет о защите биоразнообразия или природных объектов, то понятно, что спасать их – дело общемировое. Другой вопрос, что часто экологи переводят свою деятельность в политическую плоскость, а это, на мой взгляд, ошибочно.

– Что же все-таки делать с давлением на активистов, как ОП РФ может помочь?

– Совет Общественной палаты РФ проголосовал за создание координационного совета по экологическому благополучию, который мне предстоит возглавить. Планируется, что туда войдут активисты, в том числе и те, на которых оказывается давление, со всей страны. В совете будет несколько рабочих групп, одна из которых на регулярной основе займется вопросами препятствования деятельности экоактивистов. О фактах давления из регионов мы сможем получать сведения первыми и будем оперативно разбираться с каждой ситуацией. Если где-то в нашей огромной стране бизнес или власть не хотят слышать жителей своего региона, будем подключаться мы из федерального общественного центра. Хотелось бы, чтобы в координационный совет при Общественной палате вошли представители Минприроды, Следственного комитета, МВД, Генпрокуратуры и других структур. Принципиально важно, чтобы и СМИ активно сотрудничали в рамках этого совета, а может, даже и становились его членами.

Для многих людей на местах экологический активизм – это своего рода волонтерство. И если ты хочешь защитить что-то важное для себя, и тебе нужна помощь, то эта помощь будет. До сих пор в России такого единого координационного органа не было.

– Экология очень слабо представлена в политической повестке. Что с этим делать?

– Шестнадцатого марта наша комиссия проводит круглый стол в рамках форума "Чистая страна". Он будет называться "Влияние экологии на политическую повестку". К участию мы приглашаем все политические партии, которые заявили, что избираются в думу в этом году. Хочется узнать их позицию по целому ряду вопросов: по закону о сокращении парниковых газов; по поводу применения ГМО и контроля за их оборотом; как они относятся к проблеме лесных пожаров и выращиванию лесов на сельскохозяйственных землях; каким образом они намерены защитить Байкал; как оценивают идею отмены госэкспертизы при бурении скважин в Арктике и т.д. Если политическая партия вообще ничего не думает по всем этим вопросам, то, на мой взгляд, ей нечего делать в Государственной думе.

Президент РФ В. Путин провел совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам - РИА Новости, 1920, 23.12.2020

Борьба с коррупцией – это замечательно, этим надо заниматься, но с ней борются все — от оппозиционеров до Народного фронта. Вопрос заключается в том, что не все смотрят в завтрашний день и не думают о том, что мы оставим нашим потомкам. Хотя забывать, насколько загрязнена среда, в которой мы живем сегодня, или о росте онкологических и других заболеваний, тоже не хочется.

– Допустим у партий будет экологическая повестка, но есть другая проблема – мало независимых экологических организаций. У вас на круглых столах чаще всего переговариваются Greenpeace и Всемирный фонд дикой природы (WWF), а независимых российских организаций нет.

– Большие надежды возлагаю на активное развитие Всероссийского общества охраны природы (ВООП). Его новым лидером стал Вячеслав Фетисов, меня избрали его заместителем – ответственным секретарем.

Сейчас в ВООП больше 100 тысяч членов, отделения в 55 регионах, через три года организация отметит свое столетие. Новый лидер ВООП Вячеслав Александрович Фетисов поставил цель, чтобы к столетию наши отделения были открыты во всех регионах страны. И не просто формальные, а эффективно действующие. Наша задача – возродить ВООП. С одной стороны, как массовую организацию, которая будет привлекать молодежь, юннатов, волонтеров, а с другой – экспертное сообщество. Вы справедливо заметили, что в российских представительствах Greenpeace и WWF мощная профессиональная экспертиза. При ВООПе также есть научный совет, и мы планируем привлекать лучших экспертов и ученых и гарантировать их независимость.

– Недавний рабочий стол в Общественной палате касался стратегии развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Однако, там не поднималась тема сохранения биоразнообразия, которая является одной из целей устойчивого развития. Что вы думаете, надо ли отдельно рассматривать биоразнообразие?

– Сегодня темы ООПТ и сохранения биоразнообразия воспринимаются как одна. Они объединены в отдельный федеральный проект нацпроекта "Экология". Мне же кажется, что тема сохранения биоразнообразия могла бы рассматриваться отдельно и глубже.

Конечно, все взаимосвязано, и на заповедных территориях сохраняются уникальные виды растений и животных. Но все-таки задачу сохранения биоразнообразия можно было бы решать и таким способом, как, например, создание в России банков генетических ресурсов, как растений, так и животных.

При этом сохранение биоразнообразия нельзя сводить только к дикой природе. Возьмем наши аграрные культуры – их же тоже надо сохранять, проблема сокращения разнообразия пород животных и сортов растений здесь тоже сверхактуальна. Подчас бизнесу выгодно культивировать какой-то один сорт или выращивать одну породу, а другие вытесняются. Например, ученые заявляют, что стремление выводить и культивировать только наиболее урожайные сорта приводит к обеднению генофонда, а потеря генетического разнообразия как следствие является причиной плохой приспособленности растений, той же пшеницы, к климатическим изменениям.

Если говорить о дикой природе, то, по оценкам специалистов, человечество уже потеряло порядка 60% видов. Что касается аграрного сектора, к сожалению, такой статистики у нас в стране нет. И это абсолютно неправильно. Ведь речь идет как о ценных генетических ресурсах, так и о наследии наших предков, столетиями выпестовавших ту или иную породу, в которой соединяются и наши культурные, и географические особенности. В 90-е мы чуть не лишились орловского рысака, но благодаря меценатам эта порода была спасена. А вот, например, павловскую курицу сохранить не удалось. По оценкам генетиков, специализирующихся на аграрных ресурсах, за период 20-го – начала 21 веков только в птицеводстве в нашей стране утрачено от 38 до 46 пород, а в скотоводстве – 31 порода.

Сегодня мы вообще не понимаем, что у нас осталось, и что на грани исчезновения. Этими вопросами надо заниматься как можно скорее.

Таким образом, я хочу донести, что нельзя сводить биоразнообразие только к сохранению диких видов, хоть и таких прекрасных, как, например, дикого северного оленя или амурского тигра. Сохранение биоразнообразия, на мой взгляд, – более широкая задача, которую необходимо решить, чтобы обеспечить устойчивость экосистем и жизнеспособность России в будущем.

– Кажется мы переходим к теме сельского хозяйства?

– Пришло время прекратить рассматривать охрану окружающей среды по принципу лоскутного одеяла. Подчас, отвечая каждый за свое направление, министерства не могут увидеть картину в целом. Безусловно, добиться устойчивого развития мы не можем без области сельского хозяйства.

Исторически сложилось так, что Минприроды занимается лесными пожарами, исчезновением редких видов в дикой природе, вопросами чистого воздуха и рек, решением проблем отходов, нефтяными разливами и многим другим. Но разве применение пестицидов в сельском хозяйстве – это не проблема экологии? Ведь пестициды накапливаются в почве, попадают в реки и грунтовые воды. Это, конечно, и проблема экологии. А если говорить об отходах птице- и свиноферм – какой колоссальный ущерб наносят они? А эта проблема фактически у нас не решена.

Задача же нашей комиссии – посмотреть на проблемы экологии системно и под более широким углом, чтобы развернуть проблематику в сторону межведомственного, междисциплинарного взаимодействия. Ученые утверждают, и с этим сложно не согласиться, что все самое интересное происходит именно на стыке наук и специализаций.

– В обсуждении стратегии по развитию ООПТ было много замечаний. Ее переписывать надо?

– В основном, были косметические замечания, и они будут учтены. Специалисты, которые ее разрабатывали, сами являются серьезными профессионалами. Главное, что в ходе обсуждения стратегии мы пришли к выводу, что даже когда она будет принята, то без специального управляющего органа, аналога федерального агентства в России, в системе ООПТ ничего не изменится кардинально. Кстати, в советское время работало подобное ведомство – Главное управление по заповедникам при Совнаркоме РСФСР.

Сегодня федеральная система ООПТ насчитывает 109 государственных природных заповедников, 64 национальных парка и 60 федеральных заказников, которые занимают 3,2% общей площади России. Эксперты Комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ предлагают создать Федеральное агентство по особо охраняемым природным территориям. Очень надеюсь на поддержку этой инициативы министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым. Мы планируем представить министру наши предложения на рассмотрение уже в проработанном виде.

– Какая тема в экологии, на ваш взгляд, в этом году будет наиболее заметной?

– Одна из главных тем этого года – Арктика. К России переходит председательство в Арктическом совете, поэтому этому региону будет уделено большое внимание. Двадцать шестого февраля наша комиссия провела круглый стол в ОП РФ про попытку отменить обязательную госэкспертизу при бурении нефтяных скважин в Арктике. Представители экологического сообщества были единодушны – этого допускать нельзя. Во время заседания удалось донести эту позицию и до Минприроды, и до компаний-недропользователей. Все они открыты к диалогу, и он будет продолжен. Кстати, в апреле ВООП тоже планирует провести субботник в Арктике.

Задач по сохранению окружающей среды великое множество, и выделить главные темы сложно. Однозначно скажу одно – хочется верить, что в нынешнем году Россия избежит таких крупных аварий, как прошлогодняя в Норильске. Надеюсь, что бизнес прислушался к словам Владимира Потанина о том, что эта ситуация – большой урок для всех.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 10 марта 2021 > № 3667021 Елена Шаройкина