Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Вице-президент РСА Сергей Ефремов: Практика показывает, что не покупают ОСАГО самые аварийные автовладельцы

Добросовестные водители переплачивают по ОСАГО за тех, кто не страхуется

Владимир Баршев

Уровень выплат по ОСАГО в некоторых регионах приблизился к 300 процентам. С чем это связано? В каких регионах процветает страховое мошенничество? Чем оно грозит добропорядочным автовладельцам и что с ним делать в интервью "РГ" рассказал директор по защите активов Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов.

Сергей Иванович, сколько регионов входят в рисковую зону?

Сергей Ефремов: Для начала надо пояснить, как устанавливается рисковая зона. РСА составляет рэнкинг регионов по уровню рисков в ОСАГО почти на протяжении 12 лет. На первых 20 местах рэнкинга находятся субъекты России с максимально негативными показателями - это "красная зона". "Желтая зона" занимает места с 21 по 40. Ситуация в этих регионах расценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зеленой зоны", где проблемы с мошенничеством не требуют немедленного вмешательства или их удается решать. Убыточность компаний там находится в пределах допустимого.

Какие регионы наиболее убыточны?

Сергей Ефремов: В "красной зоне", с максимальным уровнем риска в ОСАГО, по итогам 2023 года оказались Республика Ингушетия, Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика. А также Республика Бурятия, Приморский край, Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Новосибирская область. Замыкают этот грустный перечень Республика Тыва, Забайкальский край, Хабаровский край, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Иркутская и Амурская области. Находятся фактически на границе "красной зоны" Республика Марий Эл, Липецкая область, Республика Адыгея.

При этом, например, у лидера "красной зоны" - Республики Ингушетия - уровень выплат с учетом расходов на ведение дела вплотную приблизился к 300% (он составляет 294%). То есть на каждый полученный в этом регионе рубль страховой премии страховщики несут три рубля убытков. Хотя даже тут есть позитивные сдвиги: так, в первом квартале 2022 года в Республике Ингушетия этот показатель составлял рекордные 307%.

Поясните, пожалуйста, какие еще параметры учитываются? Может, в регионе плохо водят автомобили?

Сергей Ефремов: Пожалуйста, рассмотрим на примере Ингушетии. В среднем по России частота страховых случаев - 4,5%, но в Ингушетии - 8%. Тут, действительно, либо водители водят неаккуратно, либо это мошенничество. Смотрим такой показатель как средняя выплата. По России она составляет 88 638 рублей. По Ингушетии - 162 тысячи. Хотя парк авто, который ездит по этой республике, очень старый. Все эти показатели вызывают сомнения. Уровень выплат с учетом расходов на ведение дела по стране составляет 66,4%. По Республике Ингушетия - 294%. На один рубль, полученный по договору ОСАГО, выплачивается 2,94 рубля. Доля водителей с минимальным значением коэффициента за безаварийную езду в России составляет 31%. По Ингушетии - 5,3%.

При этом отношение количества судебных решений к несудебным выплатам по ОСАГО по стране составляет 4%. В Ингушетии - 9,6%. И это уже после обращения к финуполномоченному. Доля же возбужденных уголовных дел по страховому мошенничеству в регионе составляет только 6,6%, в то время как по России - 28%.

В этом регионе большое количество очень рисковых договоров. Поэтому доступность полисов ОСАГО может снижаться, поскольку в этом регионе страховые компании по ОСАГО работают в убыток. При этом высокая убыточность приводит к тому, что полисы продаются по максимальной границе базового тарифа. Центробанком установлен тарифный коридор, значит, страховщики будут выбирать максимальный тариф.

И что же делать? Если полисы будут дорожать, их меньше будут покупать. Появится большое количество незастрахованных машин.

Сергей Ефремов: Необходимо понимать, что существует зависимость между уровнями риска в ОСАГО и стоимостью полисов обязательной "автогражданки" в конкретном регионе. Это социально значимый вопрос для населения. Поэтому в ряде регионов уже ведется активная совместная работа страхового сообщества, Банка России, органов исполнительной и судебной власти, региональных прокуратур, территориальных подразделений МВД и ФСБ, направленная на противодействие мошеннической деятельности в ОСАГО. Например, за прошедший год в разных субъектах РФ было проведено 25 межведомственных совещаний на эту тему.

Но в целом по стране обеспечен высокий уровень доступности ОСАГО, это подтверждает и регулятор - Банк России. Это достигнуто в том числе благодаря работе перестраховочного пула, реализации мер по борьбе с мошенничеством в сфере ОСАГО, а также проведению надзорных мероприятий Банка России. В 2023 году количество жалоб на отказ в заключении договора ОСАГО снизилось почти в 4 раза. По данным Центрального банка, количество регионов, которые находятся в высокорисковой зоне с точки зрения мошенничества в ОСАГО, сократилось с 12 до 5.

Раз уж вспомнили о перестраховочном пуле. Сколько договоров в него попадает?

Сергей Ефремов: Доля перестрахования в среднем по России - 10%. По той же Ингушетии в перестрахование идет 40% договоров. По Чеченской Республике - 78%, по Дагестану - 82%, а по Приморскому краю - 48%.

На чем в основном специализируются мошенники?

Сергей Ефремов: В России орудуют мошенники разного вида. Это продавцы поддельных полисов, в том числе ОСАГО, автоподставщики и прочие. Активнее всего орудуют мошенники, основной целью которых является незаконное получение страховых выплат по ОСАГО и каско, там орудуют целые организованные группы. Одну недавно удалось раскрыть в Ульяновской области благодаря собранным Службой безопасности РСА материалам. Фигуранты по этому делу получили от 5 до 17 лет лишения свободы.

Все недобросовестные практики мы делим на несколько групп. Есть бытовое мошенничество - завышение страховой выплаты со стороны самих страхователей. Повредил бампер или фонарь в ДТП. Но бытовой мошенник наносит дополнительные повреждения, чтобы получить большую выплату. Организованные преступные группы работают коллективно с привлечением различных "специалистов" для максимальной выгоды за счет преступных действий в автостраховании.

И все-таки вернемся к тем, кто не страхуется. Сколько их, по вашим расчетам?

Сергей Ефремов: Есть различные прикидочные способы оценки. В среднем по стране, по экспертным оценкам по данным РСА, около 10% незастрахованных. По Республике Ингушетия в среднем за последние пять лет - 61,3%. В городах законопослушность выше. В селах и поселках - ниже. Наибольшее количество застрахованных водителей в Москве и Санкт-Петербурге. К сожалению, не у всех водителей даже за 20 лет действия в России закона об ОСАГО сформировалась страховая культура. Часть водителей, игнорируя закон, выезжает на дороги без полиса. Кто-то надеется на авось, кто-то оправдывает себя тем, что страхование - это бизнес страховых компаний, а не его личная потребность. Но надо понимать, что ОСАГО - это, прежде всего, социальный вид страхования, защита кошелька, сил и нервов водителя в случае, если он стал виновником аварии. Если в результате ДТП повреждено чужое имущество или есть пострадавшие, страховая компания возместит ущерб в установленных законом лимитах.

Тем более что сейчас выросла стоимость запчастей…

Сергей Ефремов: Да, сегодня починить автомобиль после ДТП стоит значительно дороже, чем два года назад, или тем более пять лет назад. Несмотря на то что ситуация с запчастями на российском рынке во многом стабилизировалась, остаются марки автомобилей, по которым фиксируется рост цен. Но, если раньше он измерялся в двузначных числах и десятках процентов, то в новых справочниках средней стоимости запчастей, вступивших в силу 19 марта 2024 года, его можно назвать умеренным. Так, сильнее всего - на 11,7% - подорожали запчасти для Infiniti. Запчасти для Suzuki стали дороже на 4,8%, для Subaru - на 3,2%, для Mazda - на 2,7%. Сегодня даже небольшая царапина на кузове может больно ударить по семейному бюджету. Поэтому так важно, что ОСАГО не дает вернуться в нашу жизнь разборкам "у капота", как это было в 90-е.

Водители в большинстве своем понимают это. Не случайно, по данным исследования, проведенного рабочей группой ОНФ "Защита прав автомобилистов" в октябре-ноябре 2023 года, 91% автовладельцев заявили, что считают ОСАГО полезным и нужным продуктом. Кроме того, 84% автомобилистов заявили, что выступают за использование камер фотовидеофиксации для контроля наличия у водителей полисов ОСАГО и выявления тех, кто им пренебрегает. РСА поддерживает ускорение работы по запуску проверки наличия полисов ОСАГО через дорожные камеры. Практика показывает, что не покупают полисы ОСАГО обычно самые аварийные автовладельцы. Такая "экономия" с их стороны не только снижает защиту имущественных прав потерпевших в ДТП, но и сказывается на средней цене ОСАГО для остальных автовладельцев. По данным исследования Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ, добросовестные автовладельцы переплачивают за ОСАГО в среднем 600 рублей из-за тех, кто не покупает полис "автогражданки".

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

Директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко - о перспективах страхования от цифровых рисков

В России появляются новые виды защиты от кибермошенников

Федор Андреев

Рынок страхования в нашей стране все последние годы развивается - появляются новые страховые продукты, внедряются цифровые сервисы. Об этих перспективах "РГ" рассказал генеральный директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко.

Александр Сергеевич, какой отпор кибермошенникам можно дать сегодня?

Александр Давыденко: Как только появились первые виды кибермошенничества, мы создали цифровое решение, с помощью которого эксперты компании ведут специальную фильтрацию по входящим звонкам и почтовым сообщениям. Есть несколько признаков, по которым определяется вероятность того, что это мошенническое сообщение, и стоит ли его открывать. Были несколько раз подобные попытки, но наши специалисты научились с этим бороться. И сейчас они активно взаимодействуют с другими компаниями, чтобы понимать, какие новые виды мошеннических операций возникают. Мы достаточно успешно с этим справляемся.

Практика показывает, что для борьбы с кибермошенниками необходим комплексный подход. Прежде всего следует использовать системы управления событиями и информацией о безопасности (SIEM), средства защиты веб-приложений (WAF) и защиту от утечек информации (DLP) для обнаружения и реагирования на кибермошенничество. Важно также иметь системы контроля для препятствования несанкционированному доступу к личным данным (PAM) и средства разведки угроз для мониторинга и анализа потенциальных рисков. Третий аспект - киберстрахование. Благодаря ему компании могли бы получать компенсацию за убытки, связанные с кибератаками, что стимулирует их инвестиции в усиление кибербезопасности.

Какие новые страховые продукты появляются с учетом киберрисков?

Александр Давыденко: Сейчас на рынке уже немало страховых продуктов, которые направлены на защиту компаний и частных клиентов от кибермошенников.

"Энергогарант" пока не вышел на страхование киберрисков в большом объеме. Мы сразу учитываем несколько особенностей этого рынка. Киберстрахование - это полностью персональное и индивидуальное решение. Нет большой статистики, по которой можно было бы качественно оценить, какие риски стоит страховать, а какие нет. Плюс дефицит специалистов этой узкой специализации. В ближайшее время мы выделим это направление в отдельный департамент с последующей унификацией тарифов, по которым можно работать на этом рынке в других масштабах.

Расскажите подробнее о страховых продуктах, которые уже есть на рынке.

Александр Давыденко: Например, страхование от киберугроз - защита от финансовых потерь, связанных с кибератаками, утечками данных, нарушениями конфиденциальности и так далее. Еще один продукт, предназначенный в основном для компаний, - страхование от киберответственности. Он защищает от убытков, связанных с ущербом, который может быть причинен третьим сторонам (например, партнерам клиентов компании) в результате кибератак или утечек данных.

Для предпринимателей предназначено и страхование от киберриска для бизнеса. Это защита от убытков, которые может получить фирма, если временно прекратит свою работу из-за кибератак или инцидентов с кибербезопасностью. Есть и страхование от киберпреступлений - это защита от убытков, кражи данных, мошенничества с использованием электронной почты, кражи интеллектуальной собственности и других преступлений в сфере информационных технологий. Наконец, есть и страхование от киберриска для частных лиц. Оно похоже на то, что предлагается бизнесу, но в более локальной сфере. То есть страховщики предоставляют продукт, предназначенный для защиты частных лиц от убытков, связанных с кибератаками, утечками данных и другими киберугрозами, которые могут влиять на их личную жизнь и финансовые средства.

А что вы можете предложить частным клиентам для защиты от кибермошенничества?

Александр Давыденко: Пока клиенты "Энергогарант" особых пожеланий по страхованию от киберрисков не высказывают. Поэтому компания пока лишь сформировала такой продукт. Среди вариантов, которые обсуждались нашими экспертами, были, например, полисы страхования от киберпреступлений, которые предусматривали бы компенсацию за ущерб, причиненный незаконным доступом к финансовым средствам, утечкой личной информации или кибервымогательством. Еще один вариант - возможность предоставлять услуги по консультированию и помощь клиенту после инцидента с кибермошенниками, чтобы минимизировать его потери и уменьшить риски в будущем. Но сейчас, подчеркну, эти варианты пока еще не входят в перечень наших услуг, они лишь рассматриваются как возможные.

Сегодня появляется спрос на нестандартные виды страхования. Замечаете ли вы рост числа таких клиентов?

Александр Давыденко: Культура страхования в нашей стране несомненно растет. Например, владельцы дорогостоящих животных страхуют их. Но пока мы только прощупываем этот рынок. Мы также страховали скрипки Страдивари, когда известные артисты приезжали в нашу страну на гастроли. Один из самых необычных случаев - страховали импортные гробы стоимостью от 10 до 20 тысяч евро каждый.

Или еще пример уникального страхования: 12 апреля состоялся беспрецедентный прыжок с самолета из стратосферы с высоты более 10 тысяч метров. Наша компания выступила партнером этого исторического события. Саратовский филиал застраховал трех парашютистов, которые совершили этот прыжок и стали первыми стратонавтами современной России. И это была не просто проверка возможностей человека, но и серьезное испытание для новой техники, которую для парашютистов изготовила лаборатория "Стратонавтика". При этом парашютные системы, высотомеры, одежда, кислородное оборудование и системы электроподогрева полностью были разработаны и изготовлены российскими компаниями. Прыжок попал в Книгу рекордов России и доказал лидерство нашей страны в освоении Арктики и приполярных широт, в разработке нового высотного оборудования, способного выдержать температуру воздуха минус пятьдесят градусов по Цельсию.

Нестандартные виды страхования появляются на рынке все чаще. Например, помимо киберстрахования, которое предполагает защиту от потери данных, хакерских атак и так далее, есть страхование дорогостоящего компьютерного оборудования, а также смартфонов и игровых консолей. Люди страхуют персонажей, артефакты, виртуальные активы в онлайн-играх. В последнее время появился интерес к страхованию беспилотных автомобилей, которое позволило бы защитить себя от рисков, связанных с отказом или поломкой таких систем. В общем, можно сказать, что перспективы страхования все время расширяются, тренды которых "Энергогарант" отслеживает.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

Россия. ПФО. ЦФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633177 Виктор Данилов-Данильян

После потопа

Почему предсказать экстремальное половодье за месяц практически нереально

Юрий Медведев

Почему паводок этого года приобрел такие угрожающие масштабы? Можно ли было его прогнозировать и подготовиться заранее? Где и когда надо ожидать новые атаки паводков? Об этом корреспондент "РГ" беседует с научным руководителем Института водных проблем РАН, членом-корреспондентом РАН Виктором Даниловым-Данильяном.

Виктор Иванович, масштабные паводки почти в 40 регионах России вызывают сочувствие к несчастью десятков тысяч людей и в то же время недоумение. В течение года нам повторяли, что погода бьет рекорды, что в этом году выпало огромное количество снега. Казалось бы, совершенно очевидно, что надо ожидать возможно и рекордного паводка, к нему заранее готовиться. Но как у нас нередко бывает, он оказался как снег на голову.

Виктор Данилов-Данильян: Все не так очевидно. Давайте разбираться. Сначала о климатических рекордах. Обратите внимание, что они сейчас становятся почти обыденностью, устанавливаются каждый год. То в одном месте, то в другом, то в третьем. А все чаще сразу в нескольких местах. Словом, ни года без рекордов.

Причина? Сейчас для подавляющего числа ученых она очевидна. Климатическая система разбалансирована, она становится "нервозной", и никто не знает, когда вернется к равновесию, и рекорды прекратятся. Теперь что касается снега. Может удивитесь, но хотя его в этом году было много, но это не рекорд. По статистике, вероятность аналогичного по количеству снега - 7-10%. То есть один раз в 10-14 лет. Так что ничего сверх экстраординарного с учетом запасов снега не было.

То есть снег реабилитируем? Что же тогда вызвало такое мощное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Конечно, обильный снег внес свою долю, но не решающую. Дело в том, что у половодья несколько "отцов". Причем каждый в зависимости от конкретной ситуации может оказаться очень существенным, а может малозначащим. Назову лишь некоторые. Еще задолго до половодья запас снега мог значительно уменьшиться, если бы происходили частые оттепели и антициклоны. В такие периоды снег либо оттаивает, либо заметно испаряется. Но ничего подобного в существенных масштабах в этом году не наблюдалось. А значит, снег основательно "подготовился" к началу половодья.

Далее. Для "большого" снега важен режим таяния. Если температура примерно три недели поднимается медленно, днем держится между плюс 3 и 7 градусами, а ночью уходит в минус, то снег тает медленно и особенными катаклизмами не грозит. Но если температура вдруг подскакивает до плюс 20 градусов, да еще сопровождается теплым дождем, то очень быстро может превратить в воду даже рекордные запасы снега.

Среди других причин можно назвать состояние почвы, от этого зависит, сколько она сможет принять воды при таянии снега. Эти и другие факторы, к сожалению, как сейчас говорят, сложились в негативный пазл. Отсюда и такие тяжелые последствия.

Итак, паводок зависит от многих факторов, поэтому давать прогнозы о поведении этой системы крайне сложно. Негативный пазл специалисты, ответственные за своевременный прогноз, вполне могут пропустить?

Виктор Данилов-Данильян: Прогноз не может быть абсолютным. Только вероятностным. Чем дальше от события, тем она ниже. Так вот, первый сигнал, о вероятности половодья в Орске поступил из Уральского отделения Росгидромета ровно за месяц, 5 марта. Его точность соответствовала, я думаю, по высоте подъема воды до нескольких метров. Подчеркну, что в этом регионе половодья явление частое - иначе не строили бы такую большую дамбу. Поэтому сообщение от синоптиков, судя по всему, на месте восприняли как традиционное ежегодное предупреждение.

На это указывает и такой факт. Выше Орска расположено большое Ириклинское водохранилище. Если вы ожидаете большое половодье, то воду из него надо срочно спускать, освобождая большие объемы для перехвата хотя бы части половодья, снизив уровень атаки на дамбу по крайней мере на 3-4 метра. Это азы гидрологии. Но ничего подобного сделано не было. Почему? Не знаю. В этом надо разбираться.

Погоду, в том числе и рекорды синоптики с высокой вероятностью предсказывают максимум за 5-7 дней. А экстремальное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Дать такой прогноз за месяц с высокой вероятностью практически невозможно, а вот за две недели предупредить о том, что почти наверняка пойдет высокая вода, будет экстремальное половодье, вполне реально.

Судя по тому, как наступало половодье, Росгидромет, который отвечает за такие прогнозы, свою главную задачу не выполнил. Своевременно не послал сигнал SOS?

Виктор Данилов-Данильян: Во-первых, пока никто не сказал, был или нет из Росгидромета такой сигнал. А если был, то как на него отреагировали на местах. С этим еще предстоит разбираться. Но в принципе в любом случае я бы не стал все "вешать" на Гидромет. У них наблюдательная сеть в кризисные период сильно пострадала и до сих пор так и не восстановлена до уровня конца 80-х годов. А спутниковой информации на порядок меньше, чем в недружественных странах. При таком усеченном информационном обеспечении от них трудно требовать, чтобы как можно раньше и с высокой вероятностью предсказывали грозящую опасность.

И конечно, очень "больная" проблема - специалисты. Вот мы говорим, что прогноз половодья - сложная многофакторная задача. Что надо постоянно "в поле" вести наблюдения, строить модели, разрабатывать компьютерные программы. А вы знаете, что в стране, где 2 миллиона 700 тысяч рек и примерно столько же озер, число гидрологов мизерное? В Петербурге есть профильный университет, да еще кафедры гидрологии на некоторых географических факультетах. И все! Огромное водное хозяйство, по сути, без специалистов.

Как вы оцениваете ситуацию с дамбой в Орске? Она построена за миллиард рублей всего 10 лет назад, а ее уже, как утверждают некоторые специалисты, грызуны проели.

Виктор Данилов-Данильян: У меня есть подозрение, что ее строили "хорошим домашним" способом. То есть сгребали бульдозером все подряд. Но такие, с позволения сказать, дамбы быстро размываются.

Звучат голоса, что любая дамба будет размыта, если вода пойдет поверх нее. Верно. Но вопрос в том, как быстро будет размыта. Если построена нормально, то долгое время продержится, уменьшая паводок. А если строить по максимуму, со всеми противоразмывающими сооружениями, то хотя это дороже, но вероятность размыва резко уменьшится, даже при очень высокой воде, которая хлещет через дамбу.

И конечно, в правильно построенной дамбе никаким грызунам делать нечего. Если же в ней на самом деле завелись грызуны, то очевидно, что она построена "домашним" способом. Вообще, эта "мышиная возня" меня поражает. Хочется спросить у этих деятелей, откуда вы знаете, что это мыши? Уже после прорыва поняли, когда ни от грунта в месте прорыва, ни от мышей следа не осталось? А если вы это знали заранее, то где вы были? Дамбу надо было ремонтировать. Тем более что получили более 40 замечаний от Ростехнадзора.

Объясните, пожалуйста, что прежде всего учитывается при строительстве дамб?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего - какие были половодья в предыдущие годы, какова их динамика. Такие регулярные наблюдения начались 150 лет тому назад. Они и стали главным критерием для выбора параметров при строительстве дамб. Кстати, уже сейчас можно заглянуть вперед и вносить определенные коррективы. Дело в происходящем на планете глобальном потеплении и его последствиях. Прогнозируется, что вырастет количество осадков, будет больше наводнений и их сила. К этому надо готовиться уже сейчас.

Есть еще одно чрезвычайно важное обстоятельство, которое надо иметь в виду. Недостатки с прогнозированием, со строительством дамб - это только одна сторона проблемы. Но есть и другая, не менее важная. Специалисты не устают повторять: люди, не нужно подставляться под наводнения. Не надо лезть в пойму.

Напомню, что случилось в 2012 году при летнем паводке в Крымске. Там за ночь выпало три, а возможно даже пять месячных норм осадков, и за 3-4 часа все, что было в пойме, снесло вместе с обитателями. В пойме горной реки категорически ничего строить нельзя. Эти экстремальные осадки достигли не только Крымска, но Новороссийска и других населенных пунктов. Но больше нигде подобных тому, что в Крымске, катаклизмов не было, потому что стоят на равнине, рельеф благоприятный.

Понимаете, люди сами подставляются. И таких примеров очень много. Жертвы бывают прежде всего именно там, где человек селится в пойме. Кроме того, здесь строить нельзя не только из-за наводнений. Пойма - мощный экологический барьер реки от загрязнения. А если вы застраиваете пойму, то вместо барьера получаете дополнительный источник грязи.

Что ожидать в ближайшей перспективе? Появились сообщения, что половодье захватывает все новые территории. К чему готовиться?

Виктор Данилов-Данильян: Если исходить из общих соображений, то ситуация такая. Вздохнуть с облегчением в ближайшие недели смогут только те, кто расположен на южных территориях страны. А для северных рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, все впереди. Это Обь, Енисей, Лена. У них пик половодья - май и начало июня. Чтобы ответить более конкретно, надо досконально знать ситуацию в конкретных регионах. Ею владеют только специалисты Росгидромета. Хотелось бы надеяться, что местное руководство уже учло события в южных районах и своевременно приняло необходимые меры.

Надеяться, конечно, можно. И все же - какие меры надо принять, чтобы каждый новый паводок не стал сюрпризом, не превратился во всероссийский потоп?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего надо принять все меры, чтобы Росгидромет давал заранее максимально полную информацию о возможных параметрах будущего паводка. Конечно, необходим контроль как за строительством дамб, так и за их эксплуатацией. Иначе в очередной раз услышим истории про злостных грызунов. Прекратить строительство в поймах, которые являются первыми мишенями для паводка. Уже сейчас начинать готовиться к усилению глобального потепления, корректировать параметры дамб. И самое главное - готовить квалифицированные кадры во всех сферах, связанных с водными ресурсами. Уверен, если бы они у нас были в достаточном количестве, то о масштабных бедствиях от паводков мы бы сейчас не говорили.

Россия. ПФО. ЦФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633177 Виктор Данилов-Данильян

Россия. США. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632704 Кристиан Кнапп

Американский дирижер Кристиан Кнапп: Сегодня все мои проекты в России

Ольга Русанова

Дирижер Мариинского театра Кристиан Кнапп (США) на фестивале "Рахлинские сезоны", проходящем сейчас в Казани, блистательно провел концерт из произведений Шумана и Рихарда Штрауса. И публика, и казанские оркестранты в восторге от этого обаятельного человека, а на самом деле очень серьезного музыканта, с которым они выступают уже в четвертый раз. Между тем, увидеть его за пределами Мариинского театра можно довольно редко. Тем интереснее обсудить с ним услышанное и не только. Кристиан, кстати, хорошо владеет русским языком, но все-таки я на всякий случай поинтересовалась: будем ли мы говорить по-русски? В ответ он пошутил: "если вам это удобно".

Вы в каком-то смысле уникальный человек: чистокровный американец, родившийся в Чикаго, получивший образование на родине как пианист и философ, затем в Италии и России как дирижер. Вы были одним из последних учеников легендарного Ильи Мусина, затем объездили чуть не полмира, где только ни работали… Однако уже тринадцать лет как осели - в Петербурге, в Мариинском театре. Остаетесь в России, несмотря ни на что. Что-то не приходит на ум другой такой же пример…

Кристиан Кнапп: Я буквально на днях вернулся из США, у меня там родители, родственники, но порой, когда приезжаю туда, уже чувствую себя иностранцем. Да, представьте себе. Может быть, я остаюсь здесь из-за классической музыки, которая в России сейчас на большом подъеме − тем более, в Мариинском театре, где я работаю. Хотя, конечно, я очень люблю и американскую классику: Копленда, Айвза, Барбера, я много ее играл…

Да, я родился в Чикаго в очень хороший для классической музыки период - тогда во главе знаменитого Чикагского симфонического оркестра стоял великий Георг Шолти (1912-1997), и я немного застал это время. Для меня он был кумиром, феноменом. Потом я начал карьеру в Сиэттле, в Лос-Анжелесе, словом, на западном побережье США - там свой менталитет, и это очень красивая часть страны.

Вы в Казани уже четвертый раз, последний раз играли в прошлом году на еще одном фестивале ГАСО Татарстана - "Белая сирень". Что скажете про этот оркестр?

Кристиан Кнапп: Это очень хороший оркестр, который действительно любит музыку. Знаете, есть коллективы, которые то ли перегорели, то ли пресытились музыкой, и для них музицирование - это просто работа. Здесь такого нет. У казанцев много желания, энергии, и они очень талантливы. Сегодня, например, в поэме Рихарда Штрауса "Жизни героя" (1898) солирует Алина Яконина - замечательный, незаурядный концертмейстер оркестра. В целом это очень сильный коллектив, буквально все группы, и с ними приятно работать.

А программу кто составлял? И кто выбирал солиста?

Кристиан Кнапп: Солист (виолончелист Бенедикт Клёкнер) - это выбор оркестра, и он играет Виолончельный концерт Шумана (1850). А остальная часть программы - мой приоритет. В пару к концерту Шумана я решил в первом отделении сыграть его же увертюру "Манфред" (1848) - это Байрон, программная, яркая музыка. Так сложилось первое, шумановское отделение. Ну, и я очень хотел сделать с казанцами "Жизнь героя": произведение словно для них создано: там изумительные соло скрипки, прямо для Алины Якониной, как я уже говорил, но много и других соло, ну и в целом это очень виртуозное оркестровое произведение. К тому же оно программное, там есть своя история, и в этом смысле оно прекрасно сочетается с "Манфредом". ГАСО Татарстана играл его в Казани всего один раз - в 2019 году, а шумановский "Манфред" - это казанская премьера.

Я думала, вы срифмуете "Манфреда" Шумана с "Манфредом" Чайковского…

Кристиан Кнапп: И такая идея была, но это сочинение уже оказалось в афише другого фестивального концерта.

Вас довольно редко можно увидеть где-либо, помимо Мариинского театра. Что, настолько большая там занятость?

Кристиан Кнапп: Да, и помимо опер, я часто дирижирую симфоническими концертами, не реже одного раза в месяц. Следующий, например, состоится 12 мая: будет мировая премьера Фортепианного концерта Валерия Воронова с Зариной Шиманской за роялем - в рамках моего цикла "Концерт-премьера". Интересная партитура, минималистская.

А вы любите новые, не играные партитуры?

Кристиан Кнапп: Каждая партитура - это код. Когда-то в начале карьеры в Нью-Йорке и Филадельфии я исполнял много современной музыки. Там был такой ансамбль "ICE", что расшифровывается, как "International comtemporary ensemble". Так вот с ними мы переиграли много авангардных пьес. Я музыку такого рода люблю, потому что она включает фантазию.

А какую позицию занимает Валерий Гергиев в отношении вас: считает, что вы должны больше дома работать или легко отпускает? Вы можете ему сказать: Валерий Абисалович, я хочу поработать там-то и там-то?..

Кристиан Кнапп: Да, конечно, он очень поддерживает такую свободу. Просто иногда я и сам не хочу уезжать, потому что дома, в Мариинке, много интересного происходит…

Кристиан, встречаясь с вами, мы каждый раз уточняем, какое количество опер у вас в репертуаре. В минувшем году, на премьере оперы Беллини "Норма" в Музыкальном театре имени Станиславского и Немировича-Данченко, вы сказали, что это уже 94-ая ваша опера. Цифра, не скрою, впечатлила. Но остановились мы с вами на 96, потому что в этом году в ваш репертуар вошли "Пуритане" Беллини и "Гугеноты" Майербера - уже в Мариинском театре. Недалеко и до ста! Какие названия вы бы хотели добавить, чтобы прийти к рекорду?

Кристиан Кнапп: Это мог бы быть "Кавалер розы" Рихарда Штрауса, правда, эта опера у нас в театре пока не идет.

Значит, будет!

Кристиан Кнапп: Наверное, будет. Еще я давно хочу продирижировать "Пиковой дамой". Из Чайковского мне также интересна "Орлеанская дева". Ну а если говорить о Вагнере, то я всеми операми уже дирижировал, кроме "Тристана и Изольды", и был бы рад поработать над ней. Вот, пожалуй, моя четверка.

Если говорить о российских регионах, какие вас впечатлили более всего?

Кристиан Кнапп: Казань, конечно же: это красивый, современный город. Ну а вообще, если я не в Петербурге, то чаще всего оказываюсь в Москве. Играл с РНО, с РНМСО, ГАСО, Московским симфоническим оркестром, а также с оркестром "Новой оперы" и театра имени Станиславского и Немировича-Данченко.

Есть ли у вас зарубежные контракты?

Кристиан Кнапп: На сегодняшний день все мои проекты в России.

Международный фестиваль "Рахлинские сезоны" − флагманский проект Госоркестра Татарстана под управлением Александра Сладковского − этой весной проходит уже в 13-ый раз (10 − 20 апреля). Посвящён памяти первого худрука этого коллектива Натана Рахлина, отсюда и формат: наиболее близкая маэстро романтическая западная и русская классика. Фестивальная афиша "Сезонов" - всегда парад композиторских имен, звездных солистов и дирижеров. И еще - широкая и по-настоящему международная география. На сей раз музыку Чайковского, Прокофьева, Верди, Шумана, Малера, Рихарда Штрауса, Берлиоза, Элгара, Сибелиуса исполняют скрипачки Елена Ревич и Ксения Дубровская, сопрано Альбина Шагимуратова, органистка Вероника Лобарева, альтист Деян Младенович (Сербия) и виолончелист Бенедикт Клёкнер (Германия) в сопровождении ГАСО Татарстана под руководством Дмитрия Юровского, Деяна Савича (Сербия), Кристофера Чена (Китай) и Кристиана Кнаппа (США).

Россия. США. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632704 Кристиан Кнапп

Россия. ДФО. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632691 Ефим Басин

"У БАМа непростая судьба". Бывший руководитель ГлавБАМстроя Ефим Басин - о прошлом и будущем магистрали

Владимир Нордвик

Празднование 50-летия начала строительства Байкало-Амурской магистрали обещает стать масштабным событием. 23 апреля состоится торжественный вечер в Кремле, а в июле гостей ждет столица БАМа Тында, куда прибудут спецпоезда с ветеранами стройки из Москвы, Хабаровска и Иркутска.

Среди ключевых действующих лиц предстоящих мероприятий наверняка окажется Ефим Басин, Герой Социалистического Труда, в прошлом - руководитель ГлавБАМстроя, личность для строителей магистрали легендарная.

Во многом именно благодаря стараниям Ефима Владимировича трудовой подвиг бамовцев не забыт и сегодня, а героям воздается должное - пускай даже с некоторым опозданием...

• О прошлом и будущем БАМа
• Почему получил взыскание
• О наградах для бамовцев
• О назначении в ГлавБАМстрой
• О том, как Гейдар Алиев проверял готовность магистрали
• О персональном вагоне
• После БАМа

О возвышении и забвении

Лучше поздно, чем никогда, Ефим Владимирович?

Ефим Басин: Именно так. Фраза имеет прямое отношение и к прошлому БАМа, и к его настоящему. На наших глазах происходит, по сути, реабилитация магистрали.

Судьба ведь у нее очень непростая. Сначала была героическая работа комсомольцев-добровольцев и заслуженное возвеличивание их труда, а потом - почти полное забвение, случившееся вскоре после окончания строительства БАМа.

Последнее было обидно и несправедливо. Во времена Михаила Горбачева вдруг заговорили, что БАМ - дорога в никуда. Мол, народные миллиарды потрачены напрасно, а рельсы скоро начнут ржаветь за ненадобностью. Представьте, каково было это слушать тем, кто в экстремальных условиях вечной мерзлоты, безлюдья, болот, горных перевалов и сибирских рек прокладывал магистраль.

Взгляните на карту: зона БАМа - фактически пять территорий Франции, где в недрах спрятана треть природных ресурсов России. Ну как дорога могла оказаться лишней? Конечно, это глупость, чушь. БАМ был жизненно необходим.

В какую копеечку влетело его строительство?

Ефим Басин: Не такую уж и большую по нынешним меркам. Было потрачено чуть более десяти миллиардов долларов. БАМ давно себя окупил. А главное - даже трудно вообразить, что сегодня представляла бы без него российская экономика.

К сожалению, в конце восьмидесятых не все удалось закончить. Недодали денег, пошли регулярные, как сказали бы сейчас, наезды и нападки на БАМ, стало нарушаться финансирование. Если называть вещи своими именами, при Горбачеве попросту останавливали стройку.

Кажется, вы не любите Михаила Сергеевича?

Ефим Басин: Да, плохо к нему отношусь и не скрываю этого. Могу объяснить. При первом и последнем президенте СССР строители БАМа фактически оказались в заложниках. Ведь многие ребята приехали по направлениям из республик, со всех концов страны. А как иначе? Всесоюзная стройка. Молодежь прикипела к Сибири и Дальнему Востоку, многие обзавелись семьями, родили детей, строили планы на будущее, и вдруг такой удар! Предполагалось, что, закончив работы на БАМе, мы продолжим строить АЯМ, так называемую Амуро-Якутская магистраль. Участок от Тынды до Беркакита успели ввести в эксплуатацию, благодаря чему получил развитие Нерюнгринский угольный бассейн. Кстати, именно его запасами мы фактически и расплачивались за получаемую из Японии, ФРГ и США высокопроизводительную строительную технику - мощные самосвалы, бульдозеры, экскаваторы, проходческие комплексы, которые оказались незаменимыми на БАМе.

Планировалось продлить железную дорогу до Якутска. Это тысяча километров пути. Уверен, мы могли достроить АЯМ за три года, такие у наших коллективов были мощь, опыт, моральный подъем. Шестьдесят тысяч человек с опытом работы в суровых таежных условиях элементарно сделали бы, решили задачу. Но нас притормозили, в итоге стройка растянулась на десять с гаком лет, дорога так и не добралась до Якутска, остановилась в Бестяхе, на противоположном, правом берегу Лены.

Речку до сих пор не перепрыгнули.

Ефим Басин: Увы. Надо еще протянуть на двадцать пять километров рельсы до города, предварительно построив мощный трехкилометровый мост. Кроме того, давно пора прокладывать дорогу на Магадан.

Еще раз предлагаю посмотреть на карту. Какой леший мог сказать, что БАМ - лишняя дорога, если за Уралом у нас буквально terra incognita? Внизу, ниже Байкала, идет Транссиб, а выше - белое пятно, закон - тайга. А места, повторяю, богатейшие. Та же Якутия - а это, на секундочку, шестая часть территории страны - до строительства АЯМа снабжалась с помощью зимнего завоза или по рекам. Много раз бывало: Лена замерзала, и десятки барж с важными, даже скоропортящимися грузами не могли дойти до пункта назначения. Представьте, какие колоссальные средства тратились. А мы на стройке экономили... Точнее, не мы, а власти.

Вы не пытались заманить на БАМ Горбачева?

Ефим Басин: Он не поехал бы. Его замы бывали, а Горбачев - нет.

Ельцина я привозил в 1992 году. В тот момент я уже работал председателем комитета по строительству Верховного Совета России. Визит Бориса Николаевича способствовал продолжению финансирования АЯМа. БАМ в то время закончили, кроме Северомуйского тоннеля.

Это действительно была помощь. Ельцин сам убедился в важности новой дороги.

О партийном выговоре

Вам же при Михаиле Сергеевиче объявили выговор по партийной линии?

Ефим Басин: Было дело. В 1988-м вызывали на заседание КПК при ЦК КПСС. Очень серьезная история. Комитет партийного контроля, по сути, высший карательный орган. Исключение из рядов КПСС - фактически волчий билет, после этого оставалось идти только в дворники.

За что получили взыскание?

Ефим Басин: В 1986 году меня назначили начальником ГлавБАМстроя - замминистра транспортного строительства СССР. К тому моменту я уже шесть лет проработал на БАМе, ни один километр магистрали не сдавался в постоянную эксплуатацию без моего участия. Знаменитая стыковка в Балбухте, в которой участвовали хорошо знакомые вам бригадиры Иван Варшавский и Александр Бондарь, проходила в октябре 1984-го, когда я был первым замом Константина Мохортова, легендарного руководителя ГлавБАМстроя. Про этот праздник со слезами на глазах можем поговорить отдельно, но сейчас расскажу про выговор.

В чем вопрос? Финансирование БАМа, как и всех крупных советских строек, делилось на три смежных блока. Раздел "А" - непосредственно строительство всего, что связано с полотном, рельсами, станциями, электрификацией. Раздел "Б" - социалка. А что это такое применительно к БАМу? Мы построили шестьдесят новых поселков и городов. Можете представить? При бездорожье, в тайге. Например, Тында. Когда высадились первые отряды добровольцев, там жили три тысячи человек. После себя мы оставили город с населением в 75 тысяч. Северо-Байкальск создавался абсолютно с нуля. Усть-Кут тоже был небольшим поселком. Или Ургал.

Поэтому социалка - очень сложная и емкая тема. Жилье, котельные, поликлиники, больницы, школы, детсады, сопутствующее коммунальное хозяйство - канализация, водоснабжение. Все приходилось строить. Отдельная большая работа.

Наконец, раздел "В" - собственная производственная база. Первые детали домов для Тынды (а там у нас были и девяти-, и четырнадцатиэтажки) привозились из Москвы, их делали, вообразите, столичные ДСК. Бригадирами строителей в Тынде работали москвичи. Нужно было создавать свою базу по ремонту техники, возводить домостроительный комбинат, кирпичный завод...

Увы, разделы "Б" и "В" сильно проседали по темпам финансирования, оно велось по остаточному принципу.

Ну да, гнали рельсы и шпалы. Фронт ушел вперед, арьергард отстал...

Ефим Басин: С одной стороны, можно понять стратегию. У нас было лишь десять лет - с 1974-го по 1984-й - на строительство. В первую очередь делали что? Рубили просеки в тайге, отсыпали земполотно, укладывали пути, возводили мосты, прогрызали тоннели в граните. Когда уложили рельсы, открыли хотя бы рабочее движение, стало легче с точки зрения логистики. По железной дороге повезли все - кирпич, технику, запчасти.

Константин Владимирович Мохортов, которого я сменил в ГлавБАМстрое в 1986-м, был очень опытным, мудрым руководителем. Он, кстати, любил журналистов и умел находить с вашими коллегами общий язык. Я считал это необязательным и лишь потом понял, насколько важно дружить с прессой.

Впрочем, сейчас речь о другом. Мохортов часто говорил нам: рвитесь вперед. Именно так формулировал задачу. В принципе логика ясна. Москва спрашивала, сколько километров полотна уложено, а не домов в Тынде построено. С другой стороны, нельзя было забывать и об условиях быта людей. Не в палатках же их оставлять и вагончиках. Но капитальное жилье, будем честны, отстало. А в горбачевские времена социалку держали на особом контроле. Дескать, все для человека...

Кто-то накапал на вас в ЦК?

Ефим Басин: Знаете, с момента, когда я возглавил ГлавБАМстрой, у нас было тридцать три крупные проверки. Без преувеличения! Только недавно осознал. Кто только не приезжал! КПК ЦК КПСС, союзный и российский КНК - Комитет народного контроля, всякие другие надзирающие и проверяющие органы...

Включая КГБ?

Ефим Басин: Конечно... Про госбезопасность можем отдельно поговорить. Расскажу, если не забуду, как встречал Гейдара Алиева и вез его через Байкальский тоннель. Но сначала про выговор, а то второй раз сбиваюсь...

В общем, на очередном съезде КПСС - номер не помню - выступала каменщица с БАМа и сказала, мол, стройка великая, а живем в бытовках. И за это зацепились. Действительно, условия у нас были непростые, хотя снабжение мы наладили хорошее. Работали три УРСа, обеспечивая людей всем необходимым, были свои пекарни, столовые, даже теплицы и овощехранилища. Заложили шестьдесят тысяч квадратных метров закрытых грунтов, по "квадрату" на каждого работающего. В условиях Сибири, Крайнего Севера свежий огурец или помидор очень ценился. В то время такой лозунг ходил: "Сытый Басин на БАМе не опасен". Кто-то шутку бросил в народ.

Вы опять отвлеклись, Ефим Владимирович...

Ефим Басин: Возвращаюсь. Вызвали меня на заседание КПК. Председательствовал член Политбюро ЦК Михаил Соломенцев, суровый такой дядька, серьезный... Сообщил: комиссия сделала вывод, что да, действительно, работа на БАМе идет по графику, со стройкой справляетесь, но социалка отстает.

Тогдашний министр Владимир Брежнев на Старую площадь не пошел, послал вместо себя первого зама Олега Макарова.

Побоялся?

Ефим Басин: Это же время гласности, перестройки. Помню модную загадку: кого можно убить газетой? Муху и министра. Напечатают в "Правде" или "Комсомолке" какую-нибудь критическую статью, и все верят. Очень много чиновников пострадало в те времена. Порой не по делу. Видимо, Брежнев и решил подстраховаться.

А вы готовились к худшему?

Ефим Басин: Нет, я был относительно молод, в аппаратных играх не слишком искушен. Все произошло спонтанно. Сначала доложил: так, мол, и так, работаем, стараемся. Начали задавать вопросы, я отвечал, конечно. Потом слово взяли другие выступающие, все было заготовлено, буквально по сценарию шло. Я сидел, слушал. В какой-то момент хотел встать, возразить, но сосед, завсектором ЦК, схватил за руку, шепнул: не встревай, хуже будет. Дескать, на прошлой неделе рассматривали дело начальника Главстроя из Татарстана. Намечено было его слегка пожурить, на вид поставить, а он начал спорить, оправдываться. В итоге Соломенцев заявил: производственник вы хороший, но коммунист никудышный. Предлагаю исключить из партии. Так и сделали.

Я отделался выговором. Правда, перенервничал сильно, заболел, на двадцать дней попал в больницу в Тынде.

Сердце?

Ефим Басин: Ну да, обидно было. Переживал. Ни за что ведь влепили.

Правда, в конце того заседания Соломенцев сказал в утешение: знаете, после наших выговоров люди получают Героев...

О Звезде Героя

Как в воду глядел...

Ефим Басин: Это другая история.

В 1989 году мы сдали БАМ в постоянную эксплуатацию на всем протяжении. Отмечали событие как большой праздник. ЦК партии спустил разнарядку о награждении причастных государственными наградами - орденами и медалями. Десяти наиболее отличившимся при строительстве магистрали было решено присвоить звание Героя Соцтруда.

Готовили предложения вы?

Ефим Басин: Да, отправлял в Москву, но список стал, что называется, результатом коллективного творчества. БАМ проходил по территории двух республик, четырех краев и областей, поэтому, конечно, участвовали обкомы и крайкомы партии. Обязательно должны были быть женщина, бригадир, управляющий трестом...

Варшавского и Бондаря тогда наградили?

Ефим Басин: Нет, им вручили Звезды Героев в 1984-м, после золотой стыковки рабочих поездов в Балбухте. И Мохортова в тот раз отметили.

А в новый список включили меня. Шло долгое согласование на всех уровнях, подготовка документов. Лично я этим, конечно, не занимался - есть кадровики. Но про попадание в десятку знал.

Потом началась заваруха с финансированием, перебои с загрузкой БАМа и строительством новых объектов... Понял: надо что-то делать, как-то защищаться. Решил пойти в депутаты Верховного Совета России. Тогда как раз объявили первые демократические выборы. Подумал, что с мандатом народного избранника будет проще пробиваться в Госплан, Госснаб, различные министерства, где-то пошуметь, потребовать. Издалека-то, из Тынды, не слишком многого добьешься.

Тем более обязанности депутата разрешалось совмещать с основной работой. Что называется, без отрыва от производства. Меня никто не заставлял уходить из ГлавБАМстроя. Взвесив за и против, решил поучаствовать в избирательной кампании. По Бурятскому округу набралось одиннадцать претендентов, включая председателя правительства Бурятии, генерал-полковника, командующего пограничными войсками СССР, заслуженного врача, уважаемого педагога... Ну и так далее. Достойные кандидаты, статусные.

Кампания получилась непростая. Приезжаю в район, а главный редактор местной газеты - доверенное лицо предсовмина. В другом поселке встречаю духовой оркестр. Оказывается, это командующий прислал туда музыкантов-пограничников. И смех и грех.

В итоге я вышел во второй тур с главой бурятского правительства Владимиром Сагановым. В Улан-Удэ состоялись дебаты на республиканском телевидении, и в ходе голосования я набрал семьдесят процентов голосов, а он - тридцать. Эффектная концовка кампании!

Не успел порадоваться, как Верховный Совет принял решение работать на постоянной основе. И сразу дилемма: уходить из ГлавБАМстроя или отказываться от депутатства. Но я такое количество наказов получил от людей, пообещал все выполнить... Как обмануть доверие? Рассудил, что и БАМу принесу больше пользы, если останусь в Верховном Совете. На конкурсной основе стал председателем комитета по строительству, начал вникать в новую для себя депутатскую сферу, вошел в президиум Верховного Совета России, заседал вместе с Ельциным, Степашиным, Абдулатиповым, Хасбулатовым...

А что со Звездой Героя? Получили ее в итоге?

Ефим Басин: Документы продолжали где-то ходить. Бюрократический аппарат работает медленно. И только в 1990 году, когда уже работал депутатом, вышел подписанный Горбачевым указ. В нем было девять фамилий. Моей не оказалось.

Представляю, как расстроились.

Ефим Басин: Напротив - перенес легко. Ну нет и нет.

В самом деле?

Ефим Басин: Честно говорю, немножко обидно было, но подумал: ничего страшного.

За десять лет на БАМе вам не дали ни одной награды?

Ефим Басин: Ни-че-го! Был орден "Знак Почета" за работу на Крайнем Севере, восемь лет я возглавлял трест в Республике Коми. Потом уже уехал на БАМ. А вообще последовательно прошел весь карьерный путь. После окончания Белорусского института инженеров железнодорожного транспорта начинал в Ярославле техником-нормировщиком, был строительным мастером, старшим прорабом, главным инженером, начальником стройуправления, в Горьком работал замом управляющего и главным инженером треста. Позвали в Печору. Меня отговаривали: куда едешь, там же сплошь бывшие зэки. Когда-то Печорстрой был Печорлагом. Десять тысяч подчиненных, многие действительно экс-заключенные...

Вы не закончили рассказ про указ Горбачева, в который вас не включили.

Ефим Басин: Да. Спокойно отнесся. Не умирать же из-за этого?

Прошло месяца три. Раздается звонок. На другом конце провода - Людмила Ивановна Швецова. Она тогда руководила наградным отделом при президенте СССР. Спрашивает: могли бы подъехать к нам на Воздвиженку? Говорю: конечно. Приезжаю, и она мне рассказывает, что только вернулась с БАМа. Мол, когда рассматривался указ о награждении, Горбачев засомневался в вашей кандидатуре: зачем давать Звезду Героя заместителю министра? То ли дело бригадиру или рабочему.

Назначили комиссию во главе со Швецовой. Людмила Ивановна вместе с двумя спутниками (замглавы ВЦСПС и замминистра минтрансстроя) реально поехала на БАМ, им выделили вагон, они встречались с разными людьми, спрашивали мнение обо мне. Швецова сказала: знаете, о вас так хорошо отзывались, хоть вы там уже и не работаете...

Словом, завтра выйдет указ президента. Ждите. Так спокойно, ровно сообщила об этом, я же, помню, не удержался от скептической улыбки: как же, указ...

Однако утром в новостях действительно сообщили, что Басину, то бишь мне, присвоено звание Героя Соцтруда. За строительство БАМа.

Был приятно удивлен и, смешно признаваться, даже не знал, как отблагодарить Людмилу Ивановну: по сути, не знакомый мне человек добился от главы государства пересмотра принятого решения... Дорогого стоит.

Думал-думал, ничего путного в голову не пришло, купил красивый букет, отвез. Правда, почему-то взял гладиолусы. Не все их любят. Моя жена - точно нет.

Вот так в 1990-м получил звание Героя. А потом наступило время, когда стало неудобно носить награды. Тогда старались дистанцироваться от всего советского, атмосфера была такая... не самая здоровая.

А сейчас Звезду с гордостью надеваю на праздник...

О груди в крестах

На БАМ вас направили летом 1980-го после учебы в Академии народного хозяйства в Москве. Планировалось, что смените Мохортова на посту начальника ГлавБАМстроя.

Ефим Басин: Все так. Хотел проверить себя в новом масштабном проекте. За восемь лет на Печоре мы построили три железных дороги в тяжелейших условиях Севера. Поэтому, честно говоря, БАМ даже воспринимал как некое облегчение. Финансирование шло полным ходом, необходимая техника была, люди тоже. Настраивался на серьезную работу, опираясь на уже накопленный опыт.

Но произошла утечка информации, и Константин Мохортов успел подготовиться. На пенсию он не собирался и, будучи опытным дипломатом, нашел поддержку в высоких кабинетах, сумев доказать кураторам в ЦК КПСС свою нужность и незаменимость.

Меня пригласил Иван Соснов, тогдашний министр транспортного строительства, развел руками и сказал: иди и сам договаривайся с Мохортовым. Ну я и пошел... У Константина Владимировича было два кабинета - в Тынде и Москве, в Басманном тупике. Час сижу в приемной, два... Секретарша говорит: шеф занят. Спрашиваю: а кто у него? Отвечает: журналисты. Ладно, еще посидел, подождал. Из кабинета никто не выходит. Подумал: почему не принимает, ведь знает, что я давно приехал? Решил: хватит терпеть, уйду.

Только встал, повернулся к двери, и тут меня зовут. Мохортов - психолог, встречает радушно: извините, Ефим Владимирович, что заставил ждать. Садитесь. У меня для вас два предложения. Первое - можете стать моим замом по экономическим вопросам в Тынде. Второе - возглавить опергруппу в Усть-Куте. Тоже в ранге замначальника ГлавБАМстроя.

Почему именно в Усть-Куте? В следующем 1981 году предстояло сдавать в постоянную эксплуатацию первый участок БАМа Лена - Кунерма, 260 километров. До этого шла лишь укладка полотна на отдельных участках, следом - ура, флаги, музыка, речи...

В общем, Мохортов смотрит на меня с хитрецой и говорит: если выберете Усть-Кут, грудь в крестах или голова в кустах. И ждет ответа. Конечно, я сказал, что еду в Усть-Кут. Константин Владимирович с радостью согласился.

Прилетел я на БАМ. Встретили меня хорошо, сразу дали трехкомнатную квартиру в Усть-Куте, выделили персональный вагон, который можно было цеплять к любому составу. Я постоянно мотался по объектам, проводил совещания, заслушивал управляющих трестами, проверял ход работ.

Не успел толком войти в курс дел, как с Мохортовым случилось ЧП. В один из редких выходных глава Ангарстроя Бондарев решил организовать культурный досуг для руководства. Константин Владимирович с замами, несколько управляющих трестов поехали на катере на Братское море порыбачить, уху поесть.

Под водочку?

Ефим Басин: "Рожденный строить не пить не может". Это мой лозунг.

Словом, хорошо отдохнули, если бы Мохортов, спускаясь с катера, не оступился на трапе. И упал он так неудачно, что повредил позвоночник. Его сразу погрузили в "скорую", отправили в Ангарск, а оттуда в Тынду. Он запретил сообщать о травме в Москву. В общей сложности пролежал в больнице восемь месяцев, руководил всем по телефону из палаты, а я самостоятельно готовил участок к сдаче.

Когда в первый раз поехал от Лены до Кунермы, волосы на голове встали дыбом. Смотрю на уложенный путь, а он из стороны в сторону гуляет туда-сюда, метра на два-три. В полосе отвода валяется лес, гниют брошенные бревна.

А должно быть чисто?

Ефим Басин: Конечно! Мы потом сдавали участки и буквально сразу наводили порядок. Нельзя так запускать. Меня этому Печора научила. Там две дороги пришлось достраивать после заключенных. Была похожая картина - побросали все и ушли. Ох, мы намучились! Так называемые порубочные остатки убирали по болотам и страшно ругались. Надо сразу вырубать все и вывозить. Только пеньки оставлять за собой.

Кроме того, на участке не построили никакой гражданской инфраструктуры - ни вокзалов, ни жилья. Две стрелки лежат, несколько путей, даже меньше, чем должно быть, лишь бы составы разъехаться могли...

А до сдачи - год. Представляете? И дисциплину пришлось подтягивать. Приведу пример. Управляющего трестом "Бамстроймеханизация" за командирские замашки Мохортов называл маршалом бронетанковых войск. Так и говорил: маршал, рвись вперед. И вот этот герой начинает доклад. Я останавливаю его и прошу встать. Он упирается, не привык, чтобы указывали. Но я настоял, поскольку еще на Печоре установил строгий порядок. Должны быть железная воля и единоначалие.

Наверное, поначалу кто-то смотрел на меня как на выскочку, однако я быстро доказал, кто в доме хозяин.

Пока Мохортов лечился, вы рулили процессом?

Ефим Басин: На своем участке - да. И пока Константин Владимирович болел, и после его выздоровления. За результат ведь отвечал я. В том году мы начали строить собственную базу. ДСК запустили, цеха по ремонту импортной техники, кирпичный завод на станции БАМ, прокладывали вторые пути от Тайшета до Лены. Семьсот тяжелейших километров. Людей не хватало, разгребали проблемы с логистикой, преодолевая бесконечные болота. Зверские условия и объектов много.

У каждой станции были шефы. Таюру строили армяне, Нию - грузины, Улькан - азербайджанцы. Я приезжал, допустим, к грузинам и говорил: что-то, ребята, отстаете, армяне привезли из Еревана розовый туф, вокзал строят, а вы ковыряетесь. Смотрю, через месяц уже они что-то свое придумали, национальный колорит подчеркивающее. Так и работали.

Задам неполиткорректный вопрос. Кто лучше как строители - азербайджанцы, армяне или грузины?

Ефим Басин: Все хороши. И кавказцы, и русские, и украинцы. От руководителя многое зависит. Насколько толковый. Грузины даже две станции построили. И азербайджанцы еще одну взяли, дополнительную. Мы потом дали ей имя Гейдара Алиева...

Словом, участок Лена - Кунерма сдали, как планировали, 29 октября 1981 года. В срок и без недоделок.

В день рождения ВЛКСМ.

Ефим Басин: Да, мы потом всегда старались к этой дате все закончить. Отдавали дань комсомолу. Традиция.

О свете в конце тоннеля

Вы обещали рассказать, как катали по БАМу Алиева-старшего.

Ефим Басин: Лето 1984 года. Приближается золотая стыковка, должны встретиться два поезда рельсоукладчиков, идущие из Комсомольска-на-Амуре и Тайшета. Естественно, все волнуются. Это же пик десятилетнего труда сотен тысяч людей, Всесоюзная комсомольская стройка, гордость страны...

На БАМ прилетел Гейдар Алиев, член Политбюро ЦК КПСС, первый зампред правительства, курирующий транспорт, в том числе строительство магистрали. Приехал проверить готовность.

"Девятка", 9-е управление КГБ, то, что теперь называют ФСО, подогнало литерный поезд. Охрана была по высшему разряду, на протяжении всей трассы через каждый километр стояли солдатики. Даже еду, продукты привезли с собой. Помню, первый секретарь Иркутского обкома Банников накрыл прекрасный стол - икра, осетрина. Охрана говорит: без проверки нельзя. Но это так, штрих...

Словом, встречаем дорогого гостя, я отвечаю за безопасность, мне дают соответствующий протокол, подписываю все бумаги. По программе мы должны были этим литерным поездом проехать от Ангарска вдоль БАМа.

Сколько вагонов было?

Ефим Басин: Двенадцать. Сопровождающие из Москвы плюс областное начальство, управляющие трестами...

Ехали с остановками, докладами. Добрались до Байкальского тоннеля. Его уже прорубили, рельсы уложили, но в эксплуатацию еще не сдали. Вентиляция не работала. По правилам напрямую ехать было нельзя. Именно об этом я давал расписку "девятке".

Мы заранее построили подмостки, настелили доски, соорудили временный объезд, чтобы преодолеть восьмикилометровый участок по земле. Перед входом в тоннель все должны были выгрузиться из вагонов, сесть в уазики и ехать по технологической дороге. Это вам не какой-нибудь асфальт, а настоящая грунтовка. Перебраться через горный хребет на другой склон и продолжить путь уже по Бурятии.

Проблема стояла очень остро. Отставали мы от графика. Все семь тоннелей проложены через хребты, и ни один не удалось пройти вовремя, сдать под укладку. Мы их обходили. А это беда, дополнительные большие затраты. Например, по Северомуйскому даже два обхода делали. Самый длинный тоннель в СССР был. И третий в мире. Пятнадцать с лишним километров. А если брать тектонику, водоприток - еще более тяжелый случай, уникальный. Ни к чему было туда соваться, иначе следовало прокладывать маршрут. Но об этом стоило думать раньше.

Но возвращаюсь к Байкальскому тоннелю. На подъезде подхожу к Алиеву и говорю, мол, по протоколу мы должны выйти и пересесть в машины, поскольку тоннель не сдан в постоянную эксплуатацию. Но я ездил по нему не раз, он хорошо продувается, хоть и восемь километров длиной. Опасности нет, гарантирую. В объезде даже больше риска - вдруг камни с откосов покатятся? Однако решение за вами, товарищ Алиев.

Гейдар Алиевич посмотрел на меня: езжай прямо. И я дал команду начальнику поезда, машинисту.

Проехали нормально. Потом, правда, начальник "девятки" взял меня за горло: как посмел нарушить протокол? Но все обошлось, голову не оторвал...

С Кодарским тоннелем другая проблема. Там мы тоже выбились от графика, тоннель не был готов для укладки, хотя проходчики уже пробили его. Отставала отделка бетонными и чугунными тюбингами. Беда в чем? В вечной мерзлоте. Земля начала оттаивать, а это опасно. Мы стали осматривать: сверху настоящая капель идет. Черного цвета. Едва вышли наружу, тоннель обрушился. Даже воздушной волной пахнуло...

Отправились на доклад к Алиеву. Он спокойно выслушал, без истерики. Значит, придется делать обход. Мы быстренько запроектировали, выполнили.

Но из-за Кодара бригада Ивана Варшавского отстала. Они должны были встретиться с Александром Бондарем в Куанде, однако на этом обходе работали не железнодорожным укладчиком, а на гусеничном ходу, что гораздо медленнее. Вот Саша и прошел с запада на двадцать километров дальше до Балбухты.

Еще эпизод, связанный с Алиевым. Была остановка в Северобайкальске. Принимал гостей первый секретарь Бурятского обкома партии Беляков. Народу собралось море. Все стояли прямо на берегу Байкала. А тогда сухой закон действовал. И вот Беляков предлагает: не хотите, Гейдар Алиевич, попробовать водичку байкальскую? Как бы зачерпывает и подает стакан. А там - водка.

Выпил Алиев?

Ефим Басин: Глазом не моргнул!

А говорите, "девятка", запреты...

Ефим Басин: Есть нюансы. Это же первый секретарь обкома угостил, тоже член ЦК КПСС...

Закончилась поездка в Тынде, провели там итоговое совещание. Алиев задачи поставил. Но тогда все еще было нормально - финансирование, снабжение. Накладные на БАМе с красной диагональю шли. Поставщиков обязывали выполнять то, что мы требовали. Например, как начальник ГлавБАМстроя я мог напрямую позвонить директору Новокузнецкого металлургического комбината и сказать: пожалуйста, отгрузи нам рельсы досрочно - очень нужно. И он слушал, делал.

Попробовал бы проигнорировать!

Ефим Басин: Тогда все понимали, что такое БАМ, насколько он важен для страны.

Об ответственности

А в какой момент у вас появился персональный вагон?

Ефим Басин: Еще на Печоре. Достался тот, на котором прежде ездил всероссийский староста Михаил Иванович Калинин. Из красного дерева внутри. На вид был немножко старомодный, но вполне удобный.

На БАМе использовались современные, сделанные в ГДР. Они почти все типовые. Я занимал большое купе с туалетом и душем. Вагон обслуживали проводницы, они могли и постирать вещи, и погладить. Была кухня, зал для совещаний. Удобно.

И это не роскошь, а необходимость. Мы часто жили на колесах, в постоянных разъездах. Не тратить же время на поиски гостиницы. Да их и не было, честно говоря.

Семью не сразу забрали на БАМ?

Ефим Басин: Примерно через полгода, к концу 1980-го. Сначала жили в Усть-Куте. Олег, сын, ходил там в школу, Света, дочка, в детский сад. В 1984-м переехали в Тынду. Занимали половину одноэтажного деревянного дома в поселке по соседству с Мохортовым. Соседями были начальник дороги, генерал, глава УВД на БАМе, первый секретарь горкома. Серьезная публика.

С Мохортовым сложно прощались, когда его сняли?

Ефим Басин: У нас не было разногласий. Я вкалывал как зверь. И он это видел. Может, немного завидовал моему авторитету у строителей. Меня люди по всей трассе слушали. Но я его никогда не подсиживал. Вот честно.

Любимчики среди управляющих трестами у вас были?

Ефим Басин: Старался назначать молодых, помогал продвигаться по лестнице. Проблема состояла в ином. В 1984 году произошла золотая стыковка, и многим показалось, что БАМ построен. Мол, нечего там делать. Мне даже Алиев при назначении на должность начальника сказал, мол, все сливки сняли до тебя. Действительно, люди стали разъезжаться. Кто-то двинулся в Москву с повышением, другие пошли по партийной линии. Моя задача заключалась в том, чтобы удержать наиболее ценные кадры. Но сделать это было трудно.

На БАМе оставалась наиболее трудоемкая, требующая большей компетенции работа - настраивать, отлаживать абсолютно все. Приводить в порядок пути, электрификацию, обеспечивать безопасность движения, тащить связь, строить жилье, вокзалы, котельные, коммуналку и социалку...

Мы старались. Так, архитектурный проект вокзала в Тынде занял третье место на мировом конкурсе. И в Северобайкальске красивое здание получилось. Кинотеатры, торговые центры - все делали.

На смену уехавшим пришли другие. Раньше на строительстве БАМа кто требовался? Лесорубы, землекопы, механизаторы да путейцы. А тут вырос спрос на каменщиков, штукатуров, маляров, монтажников, связистов, электриков, сварщиков. Нужны стали совсем иные специальности. Пришлось людей переучивать. Но справились.

Главное, что все объекты сдавались в срок. Каждый год - с 1984-го по 1989-й - вводили новые участки БАМа. По двести километров, по триста, шестьсот... Всегда - к 29 октября.

Отдыхать у вас получалось?

Ефим Басин: В 1989-м, в год сдачи БАМа, полетел с семьей на пару недель в отпуск в Сочи. На обратном пути решил проехать по трассе. Вагон пригнали. Родных отправил в Тынду, сел в Усть-Куте и отправился с объездом. Добрался до Северомуйского тоннеля, до обхода вокруг него. Реально поплохело от увиденного: монтажники из графика выбились, опоры контактной сети отстают, с путями тоже беда. Этот обход я называл малым БАМом - шестьдесят четыре километра пути, два тоннеля, двенадцать мостов, включая Чертов, как его прозвали машинисты. У него опоры были тридцать метров.

А до ввода - лишь четыре месяца. И я решил никуда оттуда не уезжать. Мне прислали теплые вещи - полушубок, сапоги. Собрал людей, подключил другие тресты, поделил между ними участки, чтобы подтащить, сократить отставание... В общем, вытянули. Потом мне говорили, что не верили, будто вовремя все сделаем.

Но обход Северомуйского тоннеля тяжело дался. Я месяц там просидел. Зато потом, когда справились, на душе было так приятно! И высокая комиссия подписала все без единой придирки.

За шестьдесят с лишним лет в строительстве я прошел многое. Сдача объектов - всегда большая ответственность и напряженка. Хорошо, радостно, если проходит гладко.

Часто вспоминаю и 1989 год, когда готовились к пропуску поездов и ждали два состава: один - из Хабаровска, второй - из Тайшета. Они встретились в Тынде. Картинка стоит перед глазами: вокзал, трибуна, митинг, я вручаю символический ключ от БАМа. Итог пятнадцатилетней работы огромного коллектива...

У вас и потом были яркие страницы.

Ефим Басин: Во-первых, министерство строительства. В 1992 году Виктор Черномырдин пригласил в свою команду и назначил меня председателем Госстроя России. А через некоторое время я стал инициатором объединения минстроя и министерства жилищно-коммунального хозяйства. Я же поработал в двух правительствах - у Виктора Черномырдина и Евгения Примакова. После второй отставки мне позвонил Юрий Лужков, пригласил первым замом к Владимиру Ресину. Потом была корпорация "Трансстрой", в которую преобразовали бывшее министерство. В 2007 году все было продано известному олигарху, не хочу его фамилию упоминать. С этим я смириться не смог, уволился из корпорации. Со мной ушла половина сотрудников. Буквально в ноль, в никуда. Даже помещения не было. Но авторитет остался, мы превратились в одну из лучших строительных корпораций в стране. До шестидесяти миллиардов рублей в год осваивали.

Занимались подготовкой к АТЭС во Владивостоке, строили олимпийские объекты в Сочи, включая дорогу на Роза Хутор, трассу "Формулы-1", здание Медиацентра, морской порт. Президент МОК Бах обнимал меня и говорил, что прошел восемь Олимпиад, но ничего подобного не видел.

Это мы уже с сыном делали. Олег пошел по моим стопам.

Сейчас на общественных началах возглавляю комитет Торгово-промышленной палаты по строительству, вхожу в президиум Российской академии архитектуры и строительных наук...

Но БАМ по-прежнему не отпускает?

Ефим Басин: Нет, конечно. Еще в 1999 году мы создали общественную организацию "Бамовское содружество". Тогда мы собрались на 25-летие с начала строительства магистрали и решили: надо защищать БАМ, пока не поздно. Я рассказывал, тяжелое было время. Люди оказались брошенными. Многие никуда не могли уехать из Сибири, вернуться на Большую землю.

А в 2021 году минюст зарегистрировал всероссийское движение с тем же названием. Сегодня мы объединяем почти пятьдесят тысяч человек. У нас пятьдесят четыре региональных отделения. Вот готовимся праздновать полувековой юбилей. Обратились к Владимиру Путину, он издал указ, был создан оргкомитет во главе с вице-премьером Маратом Хуснуллиным. На последнем заседании я попросил Марата Шакирзяновича поддержать предложение и назвать новые разъезды на БАМе именами наших героев, недавно, к сожалению, ушедших из жизни. Речь о легендарном бригадире Александре Бондаре, чей прах развеян в Балбухте, бывшем главном редакторе "Комсомольской правды" Владимире Сунгоркине, работавшем и много писавшем о БАМе, и управляющем трестом, Герое Соцтруда Феликсе Ходаковском. Марат Хуснуллин поддержал нашу инициативу.

Утверждены медаль "50 лет БАМа", перечень мероприятий. Главные пройдут 23 апреля в Кремле и 8 июля в Тынде, куда прибудут поезда с почетными гостями из Хабаровска, Иркутска, Нерюнгри и Москвы.

Без концерта наверняка не обойдется?

Ефим Басин: Куда же без этого? Обязательно споем.

У вас есть любимая бамовская песня?

Ефим Басин: Их много. Например, вот эта, ставшая чем-то вроде гимна:

"Рельсы упрямо режут тайгу,

Дерзко и прямо в зной и пургу,

Веселей, ребята, выпало нам

Строить путь железный, а короче - БАМ".

Вы на гитаре играете?

Ефим Басин: Не было времени научиться. Все отнимала работа.

О сделанном выборе

В молодости вы ведь хотели летчиком стать.

Ефим Басин: Да, мечтал. Родился в селе Стодолище - это районный центр в Смоленской области. Отец погиб подо Ржевом летом 1942-го, когда мне было полтора года. Естественно, не помню его. Мама одна растила троих детей. Школу окончил с серебряной медалью и поехал в Киев, собирался поступать в авиационный институт. В Гомеле делал пересадку с одного поезда на другой. На перроне увидел доску объявлений, взгляд зацепился за приглашение на учебу в институт инженеров железнодорожного транспорта. Пробежал по списку факультетов: промышленно-гражданское строительство. Неожиданно почувствовал: мое. Хотите верьте, хотите нет...

Все, в Киев не поехал, остался в Гомеле и ни разу в жизни не пожалел о выборе. Сейчас даже не могу представить, кем бы мог стать, если не строителем. Все протекало бурно: разные места и регионы, коллективы и задачи. Каждый раз приходилось зарабатывать авторитет, не рассчитывая на былые заслуги.

Знаете, никогда не писал заявлений о приеме на работу, меня всегда направляли, а я не отказывался от предложений.

Вы сказали, что через БАМ прошли два миллиона человек.

Ефим Басин: Это только строители. Железнодорожники - отдельно.

Правильно говорят: в России надо жить долго. Дождались вы, бамовцам отдают должное.

Ефим Басин: Могу лишь повторить: счастлив, что реабилитация БАМа случилась до того, как покину этот мир. Вы правы: лучше позже, чем никогда.

А может, правильнее все делать вовремя, не ожидая, пока петух клюнет? Не опоздали мы?

Ефим Басин: Если говорить о людях, многие строители магистрали по-прежнему в строю, что радует. Касаясь же планов, которые мы намечали сорок лет назад, с развитием Восточного полигона мы, скорее всего, опоздали. Начни делать раньше, и сейчас было бы легче. БАМ перегружен. Не успеваем перевозить на Дальний Восток уголь, нефтепродукты, лес. Мощности дороги явно тормозят дело.

Нужен второй путь. Критически! И для пассажиров, и для грузов. Необходима электрификация. Пора, наконец, пройти горлышки в тоннелях. Но много раз упоминавшийся нами сегодня Северомуйский просто так не возьмешь. Для второго пути еще минимум семь лет работ. К сожалению.

Зато дальше будет попроще. Можно использовать уже пробуренные стволы, дренажные вентиляционные тоннели. Ту базу, которая создана.

Компетенции сохранились?

Ефим Басин: Сделали же вторую ветку Байкальского тоннеля, а это почти семь километров. Хорошо построили. Значит, могут, когда захотят. С задачей успешно справился коллектив "Бамтоннельстроя" под руководством Руслана Байсарова.

В конце февраля они же осуществили сбойку второй нитки Сихотэ-Алинского тоннеля. В 2024-м должны закончить. Это Хабаровский край, восточный участок БАМа. Далее речь пойдет о третьем этапе развития магистрали.

Думаю, стоит об этом хотя бы пару слов сказать. Первый этап завершен. Второй заканчивается в 2024-м. Доведем загруженность до 180 миллионов тонн грузов в год. В 2023-м было 173 миллиона тонн. К 2030 году должны выйти на рубеж 210 миллионов тонн, к 2032-му, когда тоннели будут готовы, на 255 миллионов тонн. Транссиб и БАМ смогут столько перевезти на двоих. Некоторые эксперты считают, что уменьшится угольный грузопоток на фоне борьбы с углеводородами. Но БАМ в любом случае будет востребован...

Вы же наверняка знаете, еще при царе мечтали построить железную дорогу на Дальний Восток, идущую выше Байкала. Не хватило силенок, технических возможностей. Потом, в сталинские времена, начали строить. От Совгавани и Тайшета, даже малый БАМ от Транссиба проложили.

Но тут некстати случилась война.

Ефим Басин: О том и речь. Войны всегда мешают...

Проект пришлось отложить на десятилетия. 1974 год мы считаем началом строительства БАМа. Однако в постановлении ЦК КПСС и Совмина СССР говорилось не только о Байкало-Амурской магистрали, но и о создании одиннадцати территориально-производственных комплексов по развитию страны.

А сделали один.

Ефим Басин: Да, угольный в Нерюнгри. Еще немного успели развить деревообработку. Сейчас добавилась газо- и нефтепереработка. Посмотрите на якутские и иркутские месторождения, питающие "Силу Сибири". Или возьмите Удокан с крупнейшими запасами меди в России и третьими в мире. Долго мучили, но построили ведь дорогу Чара - Чина, и теперь стало возможно масштабное освоение Удокана. Там уже строят комбинаты. На очереди развитие металлургической отрасли, угольной. Кроме Нерюнгри есть еще Эльга.

Верно, в России надо жить долго. Мне уже 84 года, но по-прежнему хочу увидеть развитие Сибири и Дальнего Востока. Все-таки десять лет отдано этим краям. Если же считать с северным коэффициентом 1,7, получится семнадцать лет. Серьезный срок!

"Где мои семнадцать лет"?

Ефим Басин: Вот-вот! Только не на Большом Каретном, а на величайшей стройке двадцатого века. Горжусь, что был причастен...

Россия. ДФО. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632691 Ефим Басин

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 23 апреля 2024 > № 4632658 Владислав Агнивин

Обязать рыбака строить холодильники — спорное решение

В рамках второго этапа инвестквот и крабовых аукционов рыбакам предложили инвестировать не только в новые суда и заводы, но и в объекты портовой инфраструктуры. По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, в ближайшие годы планируется построить шесть логистических комплексов с холодильниками емкостью от 25 до 50 тыс. тонн. «По сути, мы полностью решим вопрос, связанный как с хранением, так и с логистикой до перевалочных портов», — заявил глава ведомства в середине марта на панельной сессии в рамках выставки-форума «Россия».

Но у профессионалов индустрии хранения вызывает сомнения необходимость размещения в рыбных портах дополнительных десятков и даже сотен тысяч тонн холодильных мощностей, как и экономическая эффективность таких решений. Почему появление крупных холодильников в портах вряд ли повлияет на объемы поставок рыбы на внутренний рынок, какие риски для инвестора несут такие проекты и почему построить морозильный склад и эффективно управлять им — это разные вещи, в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал исполнительный директор УК «Грандо» Владислав Агнивин.

— Владислав Владимирович, УК «Грандо» позиционирует себя как логистического оператора. А что именно вы включаете в это понятие? Транспортные услуги, хранение или что-то еще?

— На сегодняшний день наше основное направление развития — это хранение в температурных режимах. УК «Грандо» является крупнейшим держателем и оператором морозильных складов в России. Мы располагаем свыше 140 тыс. кв. м мультитемпературных складских площадей в окрестностях Санкт-Петербурга и обеспечиваем возможность единовременного хранения более 310 тыс. тонн грузов, в том числе 200 тыс. тонн низкотемпературных — от –18°С до –25°С.

Мы на рынке уже 17 лет и за это время накопили огромную экспертизу как в строительстве складов, так и в организации хранения и операционных процессов. Сами проектируем и строим склады, конструкция и характеристики которых сильно отличаются от типовых решений, в том числе по энергоэффективности и экономичности. Разработанные нами ноу-хау позволяют хранить на одном квадратном метре в два с лишним раза больше продукции, чем у большинства игроков на рынке.

Конечно, мы не сразу пришли к таким показателям, на это ушло очень много времени и сил. Думаю, повторить наш путь было бы неимоверно сложно, и дело не только в деньгах. Наша сильная сторона — технологические процессы и, самое главное, интеллектуальные ресурсы, человеческие ресурсы. Нам удалось собрать внутри компании уникальных профессионалов — это и работники складов, и сотрудники IT-отдела, и разработчики WMS-системы, и специалисты по холодильным системам, энергоснабжению, и другие члены нашей большой команды. Все эти люди росли вместе с компанией, проходили этот путь шаг за шагом, чтобы получить те знания, опыт и компетенции, которые в итоге позволили нам оказаться в числе лидеров рынка.

Поэтому УК «Грандо» — это гораздо шире, чем просто логистический оператор. Мы не только предоставляем услуги транспортировки и хранения, но и оказываем огромное количество сопутствующих услуг, которые могут быть интегрированы в производственные процессы наших клиентов. Такие, как стикеровка или перестикеровка, фасовка, маркировка, дополнительная обработка товара, взвешивание, переупаковка и так далее.

Иногда по согласованию с заказчиками мы закупаем производственное оборудование и на своих мощностях проводим дополнительную обработку продукции — например, переборку и фасовку картофеля на сортировочной линии для федеральной сети X5 Retail Group.

Иными словами, мы пытаемся быть максимально полезными нашим клиентам и оказывать им весь спектр услуг: от перевозки и хранения продукции до обработки и помощи с заходом в сеть.

— На рыбную продукцию этот подход тоже распространяется?

— Мы работаем с большинством крупных рыбодобывающих компаний, базирующихся в европейской части России, таких как «Группа ФОР», «Вестрыбфлот», «К-Флот», «Норебо», СЗРК. Обрабатываем и храним уловы, можем отправлять их как на внутренний рынок, так и на внешний. Наши склады аттестованы на экспорт рыбы и морепродуктов в Китай, Корею, Гонконг, ОАЭ, Нигерию, Японию, страны ЕАЭС. Ведущие импортеры — «Юнифрост», РРК, «Агама» — тоже наши клиенты.

Не забывайте, Санкт-Петербург является крупнейшим морским портом в России, через который поступает значительная часть рыбы, не только добываемой в Атлантике, но и импортируемой. Поэтому сделать здесь рыбный хаб, откуда эти потоки дальше распределяются по клиентам, — это наиболее логичный и финансово приемлемый вариант.

Сейчас появляются интересные запросы по трехстороннему сотрудничеству с ритейлом, с конечными потребителями. Возможно, будем оказывать им услуги как хранения, так и дополнительной обработки рыбы и морепродуктов под стандарты сетей.

— Насколько значимой категорией для вас является рыба?

— Наш анализ показывает, что рыба занимает 40–50% объема морозильных грузов. При этом для такой продукции характерна сезонность: ее объемы, лежащие на хранении, в разные месяцы могут сильно отличаться.

Если очень грубо прикинуть, то по году мы примерно 350–400 тыс. тонн рыбы «прокручиваем». То есть к нам приезжает определенная рыба, мы ее храним, отгружаем, потом следующая путина — уже другая рыба прибывает и так далее.

— Получается, через ваши склады проходит до 10% всего рыбного рынка?

— Да, мы стараемся.

— Помимо сезонности, в чем еще вы видите специфику грузопотоков в рыбной отрасли?

— В географии. Более 70% объема добычи рыбы приходится на Дальний Восток, тогда как 60% внутреннего потребления рыбы — это Центр, Поволжье и Северо-Запад. В период путин рыбодобывающие компании сталкиваются с дефицитом складских площадей для хранения замороженной рыбы как в дальневосточных регионах, так и в целом по стране.

Еще одна важная особенность — сезонное удорожание железнодорожных и автоперевозок рыбной продукции с востока на запад, опять-таки в привязке к путинам. Много разговоров про Северный морской путь, но по факту он до сих пор толком не заработал: не хватает лихтеровозов, которые перевозят рыбу, нет четкого графика поставок. Стратегически идея-то правильная — отправлять рыбу с Дальнего Востока в порт Санкт-Петербурга, где ее можно и хранить, и обрабатывать, и развозить туда, куда нужно, но реализация пока далека от совершенства.

Совокупность всех этих факторов приводит к ограничению предложения на внутреннем рынке, росту цен на рыбу и, как следствие, снижению ее потребления. В прошлом году президент поручил разработать комплекс мер для насыщения внутреннего рынка рыбной продукцией по приемлемым ценам. Для этого нужно решить обе задачи: переместить большой объем рыбы с Дальнего Востока в западные регионы РФ и обеспечить долгосрочное хранение.

— А как обстоят дела с наличием холодильных складских комплексов в регионах по пути следования рыбы с востока на запад?

— Думаю, что вдоль Транссиба есть определенный дефицит таких площадей, но эти территории и не являются основным рынком сбыта. Все-таки рыба — это продукт более сложный, более дорогой и направляется преимущественно в европейскую часть России. В большинстве регионов построено то количество морозильных складов, которое удовлетворяет их потребности. А рыба, если она перевозится в современных рефсекциях и контейнерах, может совершенно спокойно путешествовать две-три недели и даже дольше.

— В стремлении развернуть рыбу на российский рынок государство пытается, в том числе путем механизма инвестквот, побудить рыбаков к строительству холодильных складов и других объектов инфраструктуры. Насколько эффективны такие меры и какими могут быть альтернативные решения?

— На мой взгляд, рыбак должен ловить рыбу, а хранить ее, перевозить, обрабатывать — уже задача логиста. Морозильный склад — это сложный для управления актив, при неправильном подходе инвесторы рискуют понести большие убытки.

Рыбаки не должны быть логистами, потому что у них нет экспертного опыта ни в морозе, ни в качественной складской обработке. В этом деле очень много специфических деталей, которые со стороны могут показаться полным издевательством. Рыбаки будут думать: зачем все это, мы поймали рыбу, просто заплатите за нее и заберите. А федеральные сети — а это более 50% потребления — скажут: нет, сначала вы все красиво упакуйте, по порядку разложите и понемножку привозите, причем четко по графику.

Это как если бы мы сейчас арендовали судно и дружным коллективом пошли бы ловить краба или рыбу. Может быть, мы даже что-нибудь бы и поймали, но наша эффективность была бы на порядок ниже, чем у настоящих рыбаков. То же самое и со складом.

В качестве альтернативы государство могло бы оказывать помощь компаниям, которые имеют опыт операционной коммерческой деятельности в управлении крупными складскими логистическими комплексами. Например, субсидировать кредиты на строительство таких объектов или предоставлять под них льготные земельные участки вблизи регионов с максимальным потреблением.

На мой взгляд, действенным стало бы и усиление мер по субсидированию логистики рыбной продукции с востока на запад. К примеру, ввести льготы на транспортировку по Севморпути большого объема рыбы в период путины.

— Значит, вы считаете, что построить холодильник и эффективно им управлять — это разные вещи? Почему?

— Строительство морозильного склада — решаемая задача, но основная эффективность достигается именно за счет управления этим активом. Для достижения хороших показателей необходима круглогодичная загрузка склада на уровне 85%, современное оборудование и программное обеспечение, которое обеспечивает скорость и качество сервиса, наличие обученного линейного персонала, логистическая доступность по отношению к территориям с высоким потреблением. Совокупность этих факторов позволяет оказывать качественные складские и логистические услуги по оптимальным ценам.

А склад, который будет специализироваться только на рыбе, как те объекты, которые нужно строить по условиям крабовых аукционов, сможет обеспечить себе эффективную загрузку только несколько месяцев в году — в период путины. С такой заполняемостью затраты на обслуживание склада и обработку грузов сильно вырастут, что приведет к удорожанию стоимости услуг для клиентов.

— Как вы считаете, где более экономически оправданно размещать новые холодильники — непосредственно в портах, в транспортных хабах или в регионах потребления продукции?

— Строить большие морозильные склады в портах достаточно рискованно, поскольку большая часть рыбных портов — Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Архангельск, Мурманск, Новороссийск — оторвана от регионов с высоким потреблением. Там нет рынка сбыта для таких объемов продукции, просто нет такого населения. Рыба же вылавливается не для того, чтобы на складах лежать, ее должны потреблять люди. Но мы — не Китай, нас не полтора миллиарда, мы все не съедим.

Смысл таких проектов, честно говоря, нам как операторам морозильных складов неясен, как неясен он и рыбодобывающим компаниям, с которыми мы на эту тему общались. По результатам крабовых аукционов только во Владивостоке планируется построить несколько холодильников по 25 тыс. тонн каждый и по холодильнику в Мурманске и Архангельске. И никто не понимает, а что там будет храниться.

Портовый морозильный склад — это по сути история перетарки, когда приходит судно, дальше вся рыба выгружается, лежит неделю-две, а потом перевозится в регион сбыта либо продается за границу. В местах потребления — как правило это СЗФО либо Подмосковье — рыба вновь помещается на склад и дальше уже маленькими партиями уезжает к конечному потребителю. Бывает, в одной машине отправляется 10–15 различных видов рыбы. Везти такую «мультисолянку» напрямую с Дальнего Востока практически невозможно: очень дорого и невыгодно.

В портах нужны перевалочные склады, и им совсем необязательно и даже нежелательно быть слишком большими. Рыбопромышленники, которых обязали построить морозильные комплексы вдоль причалов, уже сейчас осознают, что, скорее всего, те будут недозагружены, и не знают, как это изменить.

С нашей точки зрения, это большая ошибка. Такое чувство, что высокие чины, которые разрабатывали и принимали соответствующие постановления, не проводили никаких экспертиз и расчетов, а просто решили наобум, что вроде складов не хватает — пускай рыбаки их прямо там и строят, раз уж у них деньги есть. Над экономической эффективностью таких проектов, мне кажется, никто не думал.

Исходя из нашего опыта, рациональнее строить морозильные склады большой емкости максимально близко к регионам потребления, таким как Москва или Санкт-Петербург. Это позволит компенсировать сезонные спады поступлений рыбной продукции другими категориями замороженных продуктов — полуфабрикатами, мясом, мороженым.

— Тогда кто, на ваш взгляд, должен участвовать в процессе обсуждения и принятия таких решений и каким образом могла бы выглядеть эта дискуссия?

— Нужен многосторонний диалог, в котором участвуют различные заинтересованные бизнесы. Во-первых, это рыбопромышленные компании, которые добывают эту рыбу. Во-вторых, это независимый логистический оператор, который будет отстаивать интересы и удовлетворять потребности всех участников рынка. В-третьих, это потребитель, в первую очередь ритейл, потому что от стандартов и процессов розничных сетей зависит многое.

Площадок для обсуждения на самом деле хватает. Это различные отраслевые союзы и ассоциации, профессиональные конференции, ведомственные совещания и другие мероприятия. Для себя мы считаем важным подключиться к этой дискуссии, планируем вступать в рабочие группы и доказывать, в том числе на федеральном уровне, правительству и другим чиновникам, что к выбору места расположения складов надо подходить осознанно.

Понятно, что быстро поменять законодательство малореально, и по результатам аукционов какие-то холодильные склады будут построены. Поэтому мы активно консультируем тех рыбаков, которые уже взяли на себя такие обязательства. Рассказываем им, как правильно строить склад, какие есть тенденции, какие технологии, делимся своим опытом и экспертизой. Нашим партнерам мы предлагаем различные формы сотрудничества, вплоть до аренды и управления их складскими площадями.

Знаете, еще год-полтора назад у нас были планы по постройке собственных холодильников и на Дальнем Востоке, и в Мурманске. Но после детального анализа стало понятно, что новые складские комплексы там будут не эффективны как логистически, так и финансово, и мы отказались от этой идеи. Тем удивительнее, что спустя какое-то время были приняты законодательные изменения и строить холодильные мощности обязали уже рыбодобытчиков.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 23 апреля 2024 > № 4632658 Владислав Агнивин

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 22 апреля 2024 > № 4631928 Денис Паслер

Губернатор Оренбуржья рассказал "РГ" о помощи пострадавшим от паводка

Валентина Зотикова (Оренбург)

В пострадавшем от беспрецедентного наводнения Оренбуржье эвакуированные из зоны бедствия жители начинают возвращаться в свои дома. Когда на ранее затопленных территориях восстановится нормальная жизнь? Что делают власти, чтобы поддержать людей в трудное время? На вопросы корреспондента "РГ" ответил губернатор Оренбургской области Денис Паслер.

Денис Владимирович, половодье стало тяжелым испытанием для региона. Пострадали десятки тысяч людей. На какую помощь могут рассчитывать оренбуржцы, оказавшиеся в зоне подтопления?

Денис Паслер: Если говорить о финансовых выплатах от региона, то помощь уже идет. В первые дни стихийного бедствия мы увеличили все выплаты пострадавшим вдвое: единовременное пособие составляет 20 тысяч рублей на человека, при частичной утрате имущества первой необходимости - 50 тысяч, а при полной - 100 тысяч рублей на человека. За причиненный стихией вред здоровью выплачивается от 200 тысяч до 400 тысяч рублей - в зависимости от степени тяжести. Семьям погибших установлены выплаты в миллион рублей. К счастью, на сегодня данных о гибели людей в результате паводка нет.

По состоянию на субботу к нам поступило уже 372 798 заявлений на получение выплат. Выплаты назначены 42 942 оренбуржцам, а 38 016 человек уже получили деньги. Замечу, мы направили 10 миллиардов рублей на поддержку пострадавших от паводка. Но это не основная часть средств. Значительную помощь область получит из федеральной казны.

Как бы за общими цифрами не потерять конкретного человека?

Денис Паслер: Прием заявлений ведется как на сайте госуслуг, так и во всех МФЦ, которые сейчас работают без выходных. Люди, проживающие в пунктах временного размещения, могут подать заявления там же, на месте - за каждым ПВР закреплен сотрудник МФЦ.

По опыту предыдущих разливов много вопросов возникает по компенсации имущества. Что делается для этого?

Денис Паслер: Сейчас на территориях, освобождаемых от паводка, работают более 160 комиссий по оценке ущерба имуществу и комиссии, которые оценивают состояние жилья. В случае если комиссия признает, что дом подлежит капитальному ремонту, размер выплаты рассчитывается по 7 000 рублей за квадратный метр официально оформленной общей площади дома или квартиры. Если же дом подлежит сносу, то полагается выплата на приобретение другого жилья из расчета нормы, умноженной на 68,712 тысячи рублей. Например, на одного человека полагается 33 квадратных метра, на двоих - 42, на троих и более человек - по 18 квадратных метров на каждого, но не более ранее занимаемой площади. По федеральному законодательству выплаты могут быть назначены тем, кто не имеет в собственности другое жилье.

А если кто-то, допустим, не успел дом зарегистрировать в собственность?

Денис Паслер: Ничего страшного, мы пошли навстречу людям в такой ситуации. Жилье, попавшее в зону подтопления, но не зарегистрированное как собственность, будет оформлено в срочном порядке - чтобы хозяева получили меры поддержки. Тем, кто лишился документов в ходе разгула стихии, оперативно выдаем новые - сделать это можно всего за сутки.

В Орске, который первым принял на себя удар стихии, уже идут восстановительные работы. Когда будет завершена оценка ущерба, нанесенного стихией орчанам?

Денис Паслер: Что касается оценки ущерба, то комиссии по установлению фактов утраты имущества первой необходимости и по оценке состояния работают, в день проходят сотни адресов. Есть дома, которые признаны подлежащими сносу. Эту работу планируется завершить до мая. Пока в Орске остаются закрытыми девять школ, обучавшиеся в них дети перераспределены в другие учебные заведения. Возобновлено горячее питание для ребят, учебный процесс ведется по полной программе. Самая острая проблема в городе сейчас - с водой. Большинство подземных скважин затоплено, у специалистов нет возможности добраться до них, пока вода не спадет. Ремонтные работы на Кумакском водозаборе идут круглосуточно. Сейчас стабильно действуют 37 скважин из 73. С учетом новых насосов объем воды значительно больше и давления хватает, чтобы она доходила до новых кварталов. Над этим работают все службы. Надеемся, что в ближайшие дни этот вопрос будет решен. Задача на сегодня - привести город в порядок как можно быстрее. И уверен, мы справимся.

А что будет с орской дамбой?

Денис Паслер: По поводу орской дамбы, а вернее, земляной насыпи, я уже говорил и повторю снова: не нужно тут "искать ведьм". Прорыв произошел из-за рекордного сброса воды. В Орске будет построена новая дамба: в ближайших планах - работа над проектом.

Как в регионе идет вакцинация от гепатита А?

Денис Паслер: Привито уже около 90 тысяч оренбуржцев. Область получила 120 тысяч доз вакцины из резервного фонда правительства РФ. Вакцинации подлежат дети с трех лет, а также взрослые без ограничения по возрасту. Кстати, работая в Орске, я тоже привился.

С начала наводнения вы работаете в зоне бедствия и о ситуации знаете не понаслышке. Более того – на одной из встреч с пострадавшими вы рассказали, что ваш дом тоже затоплен, и вы сейчас проживаете в гостинице. О чем просят люди на этих встречах, какие проблемы волнуют их в первую очередь? Какие поручения были даны по итогам общения?

Денис Паслер: Да, именно постоянное живое общение помогает оперативно реагировать на "болевые точки". Свежий пример: в минувшую пятницу по моей инициативе в первом чтении был принят региональный законопроект, который позволит в приоритетном порядке, бесплатно и без торгов, предоставлять землю людям, утратившим жилье в результате паводка. Как раз на эту тему было очень много вопросов от жителей Орска на встречах. Люди, чьи дома будут признаны непригодными, переживали, что им придется строиться в другом месте. По закону, земельный участок в случае выдачи им сертификата на новое жилье должен быть передан государству. Теперь же владельцы домов, которые подлежат сносу из-за паводка, смогут выбрать для строительства как свои прежние участки, так и новые – из специальных фондов, которые формируются в муниципалитетах.

По просьбам пострадавших мы освободили от уплаты транспортного налога граждан, чьи машины или другое имущество первой необходимости пострадали во время паводка. Причем платить этот налог им не придется как за прошлый, так и за текущий год. Это же касается и организаций, индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Напомним, что ранее жителей подтопленных территорий освободили от коммунальных платежей, а банки ввели для них кредитные каникулы.

Еще один важный момент, на который указали орчане, проживающие в ПВР: многие из них в ходе срочной эвакуации успели захватить лишь документы. И родители жаловались, что теперь детям просто не в чем идти в школу. На прошлой неделе мы начали выдавать сертификаты ученикам, оставшимся после наводнения без одежды и обуви. На каждого школьника семья получит сертификат на 7000 рублей.

Так что каждый будет услышан и получит необходимую помощь.

Курган может выдохнуть: рост воды прекратился и Тобол постепенно входит в свои берега. Вчера в полдень уровень в реке опустился до отметки 1000 сантиметров, хотя еще сутки назад был 1013. "Вода в Кургане потихоньку пошла на спад, - написал в своем телеграм-канале глава региона Вадим Шумков. - Это не повод расслабиться, так как сейчас основная задача здесь - держать дамбу до снижения уровня ниже опасного".

Накануне дамба наделала много шума. Как пишут специалисты, "она испытала сильную гидравлическую нагрузку". В насыпи появились протечки и отслоения. Нависла реальная угроза ее прорыва. На спасение города вышли сотни людей, пригнали массу техники. Всю ночь кипела работа. Дамбу отстояли.

Зато в Тюменской области ждут пика паводка. Острая ситуация складывается в Ишиме. В воскресенье одноименная река напиталась до отметки в 10,5 метра, что выше критической точки на два метра. Пик ожидают завтра-послезавтра. Если не будет осадков, то уже в середине недели вода может пойти на спад.

Подготовили Валентина Пичурина, Ирина Никитина

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 22 апреля 2024 > № 4631928 Денис Паслер

Узбекистан. Россия. ЦентрАзия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 апреля 2024 > № 4631102 Денис Мантуров

Денис Мантуров обсудил кооперационные проекты в Центральной Азии на выставке «Иннопром» в Ташкенте

Стартовала международная промышленная выставка «Иннопром. Центральная Азия». Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров принял участие в пленарном заседании выставки и осмотрел представленные на выставке важнейшие образцы отечественной продукции. Кроме этого, в его присутствии был подписан ряд соглашений между российскими и узбекистанскими партнёрами.

В пленарной сессии «Иннопрома» приняли участие Заместитель Премьер-министра Узбекистана Жамшид Ходжаев, главы российских регионов, в частности Свердловской и Новгородской областей, Пермского края, Республики Татарстан, и хокимы узбекистанских областей – Ташкентской, Джизакской, Республики Каракалпакстан.

В ходе пленарной сессии Денис Мантуров выделил ряд стратегических направлений взаимодействия с Республикой Узбекистан. Он остановился на более глубокой промышленной кооперации, совместном формировании промышленных зон и спектра мер поддержки для их развития, выстраивании общей логистики и использовании транспортного коридора «Север – Юг», а также более глубоком межрегиональном сотрудничестве.

Говоря о развитии совместных индустриальных зон, вице-премьер отметил успешный опыт уже действующих объектов – технопарков «Чирчик» и «Джизак» (напомним, совместный технопарк Узбекистана и Татарстана «Джизак» открыт в дни «Иннопрома» в прошлом году).

«Отмечу, что сотрудничество с Республикой Узбекистан развивается достаточно активно. Об этом говорят высокие прошлогодние темпы роста экспорта, импорта и товарооборота. А если считать с 2019 года, наша торговля увеличилась в два раза. С точки зрения размещения индустриальных парков самыми выгодными, на наш взгляд, будут территории, расположенные рядом с железнодорожной инфраструктурой международного транспортного коридора “Север – Юг„. Только за последний год частота движения контейнерных поездов по восточной части Каспия удвоилась (с двух до четырёх в месяц). А это прямые транзитные выгоды для всех сопредельных стран», – отметил вице-премьер.

«Созданы новые форматы и механизмы взаимодействия по ключевым направлениям сотрудничества с нашими партнёрами. Устойчиво растёт товарооборот с Российской Федерацией, который достиг уже 10 млрд долларов, а портфель инвестиционных проектов уже составляет более 20 млрд долларов. Выставка “Иннопром„ стала традиционным и знаковым мероприятием. Ежегодно растёт количество её гостей и участников, что свидетельствует о высоком интересе компаний к перспективному, быстроразвивающемуся рынку нашей страны и региона в целом. Ключевыми задачами данного масштабного события являются содействие в продвижении новейших технологий и разработок в сфере промышленности, а также налаживание новых деловых контактов между предприятиями Узбекистана и партнёрами из других стран. Мы приветствуем проведение выставки, которая способствует развитию сотрудничества в таких ключевых сферах, как промышленная кооперация, совместные инвестиции, межрегиональные связи, и других приоритетных направлениях», – отметил Жамшид Ходжаев.

В ходе выставки в присутствии Дениса Мантурова был подписан ряд соглашений в таких областях сотрудничества, как нефтегазовая отрасль, торгово-экономические отношения, научно-техническая и культурно-гуманитарная сферы. Активно развивается сотрудничество между регионами двух стран: сторонами соглашений стали, в частности, Нижегородская, Тульская области и Наманганская, Навоийская области Узбекистана.

Вице-премьер осмотрел российскую часть экспозиции «Иннопром. Центральная Азия». Площадь всей экспозиции выставки составляет 14,5 тыс. кв. м. В Ташкенте продемонстрированы востребованные технологии в машиностроении, металлургии, добывающей промышленности, энергетике, химии, а также специализированные, инженерные ИТ-решения. Свои возможности и предложения о сотрудничестве представили более 230 отечественных компаний.

В этом году представлены несколько новинок для рынка Узбекистана – к примеру, Lada Vesta SW Cross от АвтоВАЗа и низкопольный городской автобус производства ГК «Современные транспортные технологии». Среди новинок отечественной промышленности, которые ранее нигде не демонстрировались, – первый отечественный внутривенный специфический иммуноглобулин для профилактики гепатита В у детей и взрослых – препарат «Антигеп-Нео» холдинга «Нацимбио», сверлильно-фрезерный расточный станок с ЧПУ от Станкостроительного холдинга «Стан».

Очень активно участвуют в выставке российские регионы: 14 субъектов представляют свои коллективные экспозиции. По сравнению с прошлым годом площадь региональных стендов выросла на 20%. В этом году региональная кооперация в фокусе внимания – именно ей посвящена пленарная сессия «Иннопрома» в Ташкенте.

Традиционно в составе российской экспозиции выставки представлен стенд инновационных проектов отечественной промышленности, где в этом году продемонстрирована продукция порядка 50 российских компаний: впервые демонстрируемый в Узбекистане водородный Aurus; программное обеспечение от ООО «Большая тройка», позволяющее оптимизировать работу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами; комплексные интеллектуальные решения по строительству и реконструкции подстанций и автоматизации распределительных сетей ООО «Электрик» и многое другое.

Отдельное внимание на российском стенде уделили социально значимым товарам. Демонстрируются различные технические средства реабилитации – к примеру, экзоскелет от ООО «ЭкзоАтлет» и нейрокоммуникатор потребительского класса «Нейрочат» для людей с ограниченными возможностями. Устройство позволяет вводить текст, символы или изображения речи или движения для людей с ограниченными возможностями, а также тренировать и восстанавливать когнитивные функции.

Узбекистан. Россия. ЦентрАзия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 апреля 2024 > № 4631102 Денис Мантуров

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2024 > № 4645957 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «Спутник», «Говорит Москва» и «Комсомольская правда», Москва, 19 апреля 2024 года

Вопрос: Каждый день слышим от Запада, что они не угомонятся, пока России не будет нанесено «стратегическое поражение». Эти угрозы становятся всё «страшнее». На днях командующий ВС Эстонии М.Херем объявил, что они собираются уничтожить два российских города, «если вдруг что». Британское издание «The Economist» радуется, что Украина якобы создала дрон, способный бомбить сибирский регион. Джонсон и остальные рассказывают, что если они не победят «на поле боя» (практически любой ценой), то это положит конец гегемонии Запада. Всё это «пахнет» большой войной. Что Вы думаете об этом? Есть такая перспектива?

С.В.Лавров: Нагнетание темы нанесения поражения России, акцентирование экзистенциального значения этого поражения для будущего Запада отражает не столько воинственный настрой, сколько агонию и истерику. Они уже не скрывают. Бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон сказал, что если Запад позволит России победить, то это будет конец их гегемонии. Это же «явка с повинной» в Международный суд ООН за нарушение главного принципа Устава Организации – о суверенном равенстве государств. Международный суд должен обратить на это внимание.

В этом же русле идут другие высказывания: «мы потеряем свое влияние», «Россия будет переделывать мир вместе с Китаем, Ираном, КНДР, Сирией». Это отражает не неуверенность в себе, а совсем наоборот – их понимание, что идет, как они, не стесняясь, это называют, «битва» за сохранение своей гегемонии, но на самом деле – формирование нового многополярного миропорядка. Этот термин уже «набил оскомину». Можно говорить по-другому: равноправного, справедливого, демократичного миропорядка, где все будут опираться на принцип Устава ООН – суверенное равенство государств.

Помимо страха за утрату гегемонии, они откровенно (может быть, сами не подозревая) дают понять, что США – главные. И все «легли» под них. Заместитель Генерального секретаря НАТО (румын) М.Джоанэ недавно заявил, что мир вступает в эпоху жесткой конкуренции между Западом с одной стороны и Россией и Китаем – с другой. Мол, Москва, Пекин и все остальные предпринимают попытки (в разной степени, но по нарастающей) подорвать американскую власть. Североатлантический альянс говорит не про западную или натовскую, а про американскую власть. Поэтому, по словам румынского заместителя генсека блока, Вашингтон нуждается в своих европейских союзниках. Вот смысл существования НАТО, изложенный одним из его основных «споуксменов» и представителей. Таких высказываний огромное количество.

Еще из серии чистосердечных признаний. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, у которого иногда прорываются откровения в виде «цветущего сада», окруженного «джунглями», недавно заявил (наверное, его что-то расстроило, нервничал), что Запад воюет не за Украину, а против России. Таких высказываний очень много. Эстония грозится «разрушить» о.Байкал, завалить его скалами (уже комментировали). Это не может серьезно обсуждаться.

Эстонцы, литовцы, латвийцы выдвинулись на передний край «грозящих нам пальцем» и говорящих о том, что они направят солдат и будут воевать. Это показывает в известной степени существенную эволюцию НАТО в сторону – от той поры, когда решающее слово было у американцев, но и у еврограндов. Сейчас Польша, Чехия, Прибалтика, Болгария (в последнее время при нынешнем руководстве) «задают тон». Еврограндам приходится соответствовать. Президент Франции Э.Макрон нервически заявляет о том, что надо направить французских солдат. Потом кто-то объясняет, что его «не так поняли», а он сам говорит, мол, всё правильно. Есть информация, что на Украине работают не только французские наемники, но и инструкторы (может быть, под какой-то «крышей»), наряду с другими представителями военных и специальных служб европейских стран.

Наша линия в этой связи простая и четкая – Запад не хотел договариваться по-честному. Мы предлагали договор о европейской безопасности в 2008 и в 2009 гг. Там была одна простая вещь. В Стамбульской хартии 1999 г. на высшем уровне записали, что безопасность неделима. Страны выбирают свои союзы добровольно, но не имеют права делать это, если укрепляя свою безопасность, они подрывают безопасность других. Было прямо сказано: все участники ОБСЕ (президенты и премьеры подписывали) обязуются, что ни одна страна, ни одна группа государств и ни один союз на пространстве Организации не будет претендовать на доминирование.

С тех пор практически сразу НАТО продолжила проводить линию на доминирование. Мы им сказали, что Стамбульская хартия – это политическая декларация с политическими обязательствами не каких-либо «третьих секретарей» из посольств, а президентов. Предложили её кодифицировать, раз у них не получалось выполнять обязательства, взятые на высшем уровне, и с теми же выражениями принять договор о европейской безопасности (юридические обязательства).

Нам сказали, что юридически обязывающие гарантии безопасности можно получить только в НАТО. Мы уточнили, что в ОБСЕ же подписались, что никто не будет претендовать на доминирующее положение. Нам ответили, что это просто «политические заявления». Потом утверждали, что заверения о нерасширении НАТО были «устными». А когда был заключен Основополагающий акт Россия-НАТО, сказали, мол, письменный, но «не совсем» юридический.

Наше терпение было беспримерным. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что он очень долго заставлял себя сохранять остатки доверия, надеясь, что из оставшегося «зернышка» что-то «прорастет», если Запад одумается, будет вести себя прилично и культурно. Ничего не произошло. В 2008-2009 гг. договор о европейской безопасности выкинули, отказались его с нами обсуждать. Их было два: с НАТО и в рамках ОБСЕ (но уже юридический договор).

В конце 2021 г. Президент России В.В.Путин (после выступления в нашем Министерстве) поручил подготовить предложения (1, 2), отражающие современную эпоху. Запад категорически отказывался обсуждать. Я был одним из тех, кто участвовал в этом процессе. Сначала встречались межведомственные делегации на уровне заместителей министров.

В январе 2022 г. были мои переговоры в Женеве с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Он сказал, что никаких обязательств в отношении нерасширения НАТО быть не может. Мол, они вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), т.к. Россия его уже «нарушила». Напомнил ему: когда Вашингтон вышел из Договора, Москва согласилась (раз они считали для себя это единственным выходом из ситуации) объявить односторонний мораторий. Мы предложили американцам сделать то же самое.

При этом в инициативе Президента России В.В.Путина было прямо сказано: если они по-прежнему подозревают, что наши «Искандеры» в Калининградской области оснащены запрещенными Договором ракетами средней дальности, пусть приезжают и смотрят. Но в ответ мы хотим приехать в Польшу и в Румынию, где у них созданы базы противоракетной обороны, оснащенные установками, производитель которых («Lockheed Martin») в рекламе говорит, что они двойного назначения – в том числе для запуска запрещенных наземных ракет средней дальности (американцы развертывали эти базы и установки еще до того, как Договор прекратил своё действие). Они отказались. Мы по-честному предложили приехать посмотреть, в чем нас подозревают, а мы – посмотрим у них, как реклама выглядит на практике. Отказались.

Сказал Э.Блинкену о наших комплексных предложениях. Они же озабочены происходящим вокруг Украины, хотя сами создают критическую, кризисную ситуацию. Он говорит, что НАТО не обсуждается. Но насчет нашего предложения про ракеты средней дальности надо договориться, что их (уже ведь не запрещены) можно размещать в том числе на Украине. Мол, США будут готовы ограничить там их количество.

Не знаю, что тут еще нужно объяснять, почему стала неизбежной специальная военная операция, когда Украину (при откровенно нацистском режиме, запретившем все русское) накачивали вооружениями, и это мы рассматривали это как прямую угрозу нашей безопасности, традициям и законным интересам.

Вопрос: Мы плавно перешли к Украине. Как ни крути, это тема «номер один». Они, не стесняясь, все время говорят, что хотят нас «уничтожить». То есть мы их не устраиваем в том виде, в каком существуем. Не скрывают это, надо дать им должное. Все шаги, про которые Вы говорили, – ровно в этом направлении движения. А Россия всегда говорит про готовность к переговорам. С кем будем переговариваться? Даже если проведем, они «завтра» опять нас обманут. Зачем нужно вести переговоры с людьми, которые не держат своих слов?

Что хотим получить в итоге? Говорим про переговоры и что заявленные цели (демилитаризация, денацификация) будут достигнуты. Но при нынешних властях или при других, но той же «масти», не получится достичь этих целей.

С.В.Лавров: Руководитель Офиса Президента Украины А.Б.Ермак вошел в 100 самых видных политиков мира. А В.А.Зеленский не вошел.

Вопрос: Говорят, что А.Б.Ермак «рулит» всеми процессами. Это «вид сбоку». При этих людях мы не достигнем наших целей. Кого мы хотим там видеть? Как это должно быть?

С.В.Лавров: Сначала о том, какие цели, зачем и на каких условиях мы готовы на переговоры. Президент России В.В.Путин постоянно напоминает, что мы всегда предпочитаем переговоры дракам и войнам.

У нас уже был опыт. Украинцы, поняв, что «заигрались» с бомбежками Донбасса и с продвижением прямых методов геноцида против русских на своей же территории (как они считали), через 2-3 недели после начала специальной военной операции предложили переговоры. Мы сразу согласились. Было несколько туров (в Белоруссии, онлайн). Потом приехали в Стамбул, где украинцы впервые положили на стол свои предложения. После некоторого обсуждения они были приняты. Там содержалось обязательство отменить законы, дискриминирующие национальные меньшинства (прежде всего русское), поддержку движений, которые прославляли, опирались на идеологию нацизма и были осуждены Нюрнбергским трибуналом.

Что касается территориальной стороны дела, то на днях «Foreign Affairs» опубликовал «воспоминания», явно нацеленные на то, чтобы оправдаться. Поясню почему. Журнал написал, что США и Британия действительно сказали В.А.Зеленскому не подписывать документ. Но якобы не из-за того, что они хотели продолжать войну руками украинцев, истощать Российскую Федерацию и уничтожать российских мирных граждан, а потому что насторожились, увидев, что предложение содержит формирование группы гарантов безопасности Украины (с участием России, Китая и Запада). Этому есть потрясающая причина. Мол, они подпишут, а вдруг опять эта договоренность не будет выполнена, и кто-то нападет на Украину. Вдруг сама Россия это сделает. И тогда им как гарантам безопасности придется воевать с нами. А они этого не хотят. Извилистый логический путь.

Тогда предлагалось, чтобы Россия, все члены «пятерки», плюс Германия и Турция, были гарантами этой договоренности. Но они рассуждают в ключе, что раз ты являешься гарантом (или тебя приглашают), а другой гарант вдруг нарушит, то тебе тогда придется с ним воевать. Они всех меряют по себе. Для них нарушить, как «раз плюнуть». Поэтому закладывают то, что любую договоренность кто-то будет нарушать. Так же, как это сделали в феврале 2014 г. Всё было подписано, гарантировано Францией, Германией, Польшей, а на следующее утро разорвано. То же самое с Минскими договоренностями, о чем гордо признались бывший Канцлер ФРГ А.Меркель и экс-президенты Франции и Украины Ф.Олланд и П.А.Порошенко. Это интересное наблюдение.

Запад, просчитывая и разрабатывая свои планы против нас, должен же думать, как мы отреагируем. Они ставят себя на наше место, но со своим менталитетом. А их менталитет... Недавно известный американский политолог М.Эпископос серьезно критиковал Запад, в том числе с сугубо утилитарных, прагматичных позиций. Например, санкции. Обычно их вводят для того, чтобы изменить поведение объекта. Если хочется добиться результата, то, калибруя их, нужно понять, как этот объект будет реагировать. Западники бездумно наращивают санкции, даже не задумываясь о результате. А он был очевиден с первых дней, еще до специальной военной операции, когда действовали крымские санкции и многие другие. Результат был ясен. Мы «собрались» и, надеюсь, «соберемся» ещё больше. Как Президент России В.В.Путин отмечал не раз, есть над чем работать. Мы «собрались» и решили не зависеть от них во всех сферах, в которых они могут ограничить наше развитие. Желательно и во всех других сферах.

Сейчас они гордо говорят, что «избавились» от российского газа. Во-первых, во многих странах, включая Францию, поставки росли. Италия радостно заявила, что доля российского газа в итальянском импорте за три года опустится с 90% до нуля. То же самое говорит Канцлер Германии О.Шольц, презентуя своему электорату в качестве «великой победы», что они резко сократили зависимость и скоро вообще не будут зависеть от российских энергоносителей. На эту тему высказываются многие (голландцы, практически все западные и некоторые восточные) европейцы. Но никто из них при этом не говорит, сколько это стоит, какие траты, насколько вырастают расходы на обеспечение населения. Но население видит, как всё это «аукается».

М.Эпископос сказал, что не просчитать реакцию России на происходящее, – это большая ошибка. Если западники не понимают, что санкции эффективны только в том случае, если, во-первых, объект готов изменить своё поведение ради того, чтобы санкции сняли. Во-вторых, когда этот объект уже сказал, что он не будет своё поведение менять, продолжать эти санкции М.Эпископос считает бессмысленным и бездумным. Такова политика наших «коллег».

Возвращаясь к переговорам. Хотел бы подчеркнуть интересный момент. Страны Запада не могут понять, что если нас ставят в ситуацию, когда нас, мол, надо победить, «стратегически уничтожить» как глобального игрока, то мы не испугаемся. Они бы действительно испугались, если бы на них кто-то «ополчился» с такими же яростью, остервенением и количеством возможностей, пока ещё сохраняющихся в мировой глобальной экономике. Нас это укрепляло. Пусть делают выводы ещё и из этого исторического урока, если 250 лет им недостаточно.

Что касается переговоров. Об этом ещё не говорили, но, надеюсь, меня не будут за это критиковать. Какие гарантии были в этом Стамбульском документе? Мы были готовы пойти на то, чтобы эти гарантии были предельно серьёзными, как и хотела украинская делегация. Пределом серьёзности считалась статья 5 вашингтонского договора о создании Североатлантического альянса. Не стали воспроизводить её дословно. Там были согласованы несколько другие формулы. Но по сути это очень серьёзные гарантии безопасности. Там специально было записано, что эти гарантии не распространяются на Крым и Донбасс. Это означало, что их трогать нельзя, иначе никакие гарантии не подействуют.

К вопросу о демилитаризации. Там было записано, что на Украине не будет никаких военных баз. Как заявлял Президент России В.В.Путин в ходе саммита Россия-Африка летом 2023 г. в Петербурге, в документе были обозначены параметры соответствующих вооружений, личного состава и т.д. Было сказано, что на Украине не будут проводиться манёвры и учения вооружённых сил с участием третьих стран, за исключением тех случаев, когда все страны-гаранты согласны (то есть включая нас и Китай). Мы были готовы подписать договор.

Там также было сказано, что переговорный процесс по другим вопросам продолжится, но было необходимо остановить на Украине военные действия, предоставить гарантии безопасности, отменить законы расистского, неонацистского, дискриминационного характера. Когда всё это было согласовано, пришли украинские переговорщики и сказали, мол, они не согласны с мелочами. Например, запретом на проведение учений с участием вооружённых сил третьих стран при согласии всех гарантов. Дескать, их нужно заменить на формулировку «кроме тех случаев, когда большинство гарантов на это согласно». Всё. Это был «звоночек», что либо им «за ночь» уже запретили подписывать документ, либо они решили ещё подурить голову «этим русским». Это маленькая иллюстрация происходящего тогда.

На нынешнем этапе, мы всегда повторяем следующее (и Президент В.В.Путин, и я, и пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков), когда спрашивают, готовы ли мы к переговорам. Во-первых, Президент Украины В.А.Зеленский сам себе запретил переговоры. Как сказал В.В.Путин, когда его спрашивали об этом, пусть сделает хотя бы первый шаг и отменит этот декрет. Во-вторых, веры никакой им нет. Долго пытались себя заставить им верить.

Тем не менее, мы готовы к переговорам. Но в отличие от стамбульской истории, мы не будем на период переговоров делать пауз в боевых действиях. Процесс должен идти. Кроме того, реалии «на земле» изменились, причем существенно. Эти реалии необходимо учитывать. Под реалиями «на земле» я имею в виду не только дислокацию и линию соприкосновения, но и наличие у нас поправок в Конституцию в отношении этих четырёх новых/старых, наших исконных регионов. Все должны это понимать.

Они этого не только не понимают, но даже не готовы искать каких-то гипотетических компромиссов. Это абсолютно ясно. «Формула» В.А.Зеленского, ультиматумы, никаких альтернатив.

Вопрос: Как можно оценить следующее заявление МИД Швейцарии: «С.В.Лавров был первым человеком, с которым Министр иностранных дел Швейцарии И.Кассис обсудил практические детали планируемой мирной конференции по Украине. Подлинный международный процесс может состояться только при участии обеих сторон». На каких условиях мы можем с ними что-то обсуждать?

С.В.Лавров: Здесь есть только одно слово правды – что мы встречались с Министром иностранных дел И.Кассисом. Участвовали в заседании СБ ООН по Палестине в Нью-Йорке. Давно его знаю. Он входит в эту швейцарскую «семерку», которая между собой портфели «крутит». И.Кассис даже был Президентом Швейцарии (они ежегодно выбирают президента из министров «семерки»). И.Кассис приехал на это заседание, попросил о встрече «один на один». Эту встречу не скрывали, нас сфотографировали, потом делегации нас оставили. Это было сразу после Давоса, где швейцарцы на полях Всемирного экономического форума провели очередную встречу в «копенгагенском формате». Об этом их попросили украинцы. И.Кассис спросил, видел ли я, как он после этой встречи выступал перед прессой. Честно говоря, не следил. Он заявил, что по итогам этого очередного собрания по украинской «формуле мира», они, мол, пришли к выводу, что без России вести переговоры бессмысленно.

Ответил ему, что для того, чтобы прийти к этому выводу, необязательно было ещё раз собираться, если он опытный человек. А если он это понимает, тогда зачем проводил эту «сходку» в Давосе? Говоря это, я не выдаю никаких секретов. Разговаривал об этом уже со многими коллегами.

Вопрос: Если вы выдадите секрет, мы не расстроимся.

С.В.Лавров: Как мне сказал Министр иностранных дел Швейцарии И.Кассис, он, дескать, просто хотел плавно войти в процесс с тем, чтобы корректировать его изнутри. И они хотят подготовить конференцию из двух частей. На первую часть Россию, мол, не получится позвать. Но вот на вторую якобы можно. Я поинтересовался, что они будут делать на первой части. Он ответил, что там они будут дорабатывать «формулу» В.А.Зеленского. Мол, там есть многие вещи, в которых заинтересованы развивающиеся страны.

Честно сказал ему, что там есть три вещи, которые нужны В.А.Зеленскому и Западу. Это капитуляция России и отход на границы 1991 г.; отдать руководство российское под суд (трибунал); и репарации. Ещё между строк там написано «наложить на Россию обязательства по ограничению вооружений, которые могут быть в прифронтовой зоне в 200 км шириной». Всё остальное – продовольствие, энергетическая и ядерная безопасность, гуманитарное сотрудничество, обмен пленными, поиск пропавших – это все «виньетки», обрамляющие это ультимативное содержание ради того, чтобы «зазвать» страны Мирового большинства.

Как их «зазывают»? Говорят так, мол, понимаем, что вы не хотите ссориться с Россией, репарации, отдавать Россию под суд. Но вот, дескать, возьмите продовольственную или энергетическую безопасность и курируйте их. Это «наперсточники» высшей категории (высшей категории только исходя из позиций, которые они занимают в правительствах в своих странах). Они жулики. Невозможно не понимать, что они предлагают жульнические схемы. Значит, они делают это сознательно.

Наши партнеры, включая страны БРИКС, которые ездили на предыдущие мероприятия, мы знаем твердо, на каждом из них подчеркивали необходимость разговаривать с Россией. Мы признательны им за то, что они посылали такой сигнал. Но если, как сейчас хочет Запад, речь идет о том, чтобы чуть-чуть «отрихтовать», «подшлифовать» эту «формулу» В.А.Зеленского (а Запад это умеет), включив в неё ничего не значащие, но красивые выражения, что, мол, надо равноправно учитывать интересы безопасности, а суть останется той же самой, то это не тот путь, по которому надо следовать.

Китайская позиция была сформулирована в феврале 2023 г. Она состоит из 12 пунктов. Мы её уважаем. Недавно Канцлер ФРГ О.Шольц ездил к Си Цзиньпину. После этого он не очень порядочно рассказывал, что КНР поддерживает «конференцию мира» в Швейцарии.

Китайская позиция заключается в том, что сначала надо понять первопричину кризиса, отказаться от менталитета «холодной войны», когда все друг друга рассматривали противниками и врагами. Надо чётко подписаться под необходимостью искать решения, которые будут учитывать баланс интересов в сфере безопасности и обеспечивать неделимость безопасности. Это совершенно другой подход.

Министр иностранных дел Китая Ван И и другие китайские коллеги не раз заявляли, что они выступают за созыв конференции, приемлемой для России и Украины. Это значит, что надо начинать не с «формулы» В.А.Зеленского. Её надо вообще в сторону отодвинуть. Если они хотят, то, как сказал Президент России В.В.Путин, давайте обсуждать основы, на которых мы готовы договариваться.

Что касается швейцарской инициативы. Они не очень корректно освещают наши с ними контакты. Контакт (с И.Кассисом) был только один в конце января с.г. Абстрагируясь от украинского содержания этой темы, Швейцария нам просто не подходит. Она не нейтральная страна. Швейцария превратилась из нейтральной в откровенно враждебную. Эта страна подписалась и присоединилась ко всем без исключения санкциям Запада. Некоторые государства, не входящие в НАТО и Евросоюз, старались как-то «нюансировать» свои действия в этой связи, а Швейцария присоединилась ко всем санкциям. Более того, несколько месяцев назад они одобрили Стратегию внешней политики страны, где сказано, что они должны выстраивать партнерство в сфере безопасности не с Россией, а против России. Поэтому очень странно, что они так гостеприимно распахивают свои двери в надежде, что они по-прежнему пользуются репутацией посредника (в известной степени). До недавнего времени всем было комфортно собираться в Женеве или Вене.

Вопрос: Планы В.А.Зеленского – здесь всё понятно. Не обсуждается. Стамбул тоже не работает, потому что там пытаются нас «обмануть». Какой есть ещё вариант? Есть какая-то альтернатива? Или какой-то третий вариант? Если мы говорим про ситуацию «на земле», то у нас ещё под контролем находится часть территории Харьковской области. Совершенно непонятно, что будет завтра на этом направлении. Ситуация «на земле» меняется. Как тогда? «До победного»? Или мы всё-таки можем что-то сформулировать в качестве какого-то соглашения и выдать им на обсуждение?

С.В.Лавров: Президент России уже сформулировал.

Стамбул «проехали», Запад стал не только давать дальнобойное вооружение украинцам, но и помогать с помощью западных военных специалистов модернизировать многие типы ракет, увеличивая их дальность действия. Они этими ракетами стали бить и по гражданским целям. Был эпизод, когда украинцы пытались направить беспилотники с большим грузом взрывчатки на один из наших стратегических аэродромов. Мы проанализировали: носитель был модернизирован, чтобы существенно увеличить его дальность. Подрыв Крымского моста еще один пример. Это продолжалось и в отношении Севастополя, мореплавания в Черном море, торговых, боевых кораблей Черноморского флота. Не говоря уже про Белгород, Курск и другие теракты.

Президент В.В.Путин об этом чётко сказал, отвечая на вопрос, как сделать так, чтобы обезопасить наши земли. Он сказал, что надо отодвигать ту линию, с которой они могут по нам бить. Я так понимаю, что Харьков здесь играет не последнюю роль.

Вопрос: Куда мы дальше будем отодвигать? Отодвинем от Харькова – там обезопасим. Эти территории будут под обстрелом. Дальше надо идти?

С.В.Лавров: У нас есть полная убеждённость, что нам надо продолжать специальную военную операцию.

Мы обозначаем готовность к переговорам не ради красного словца. Это действительно так. Но разговоры с В.А.Зеленским бессмысленны по многим причинам. Его хозяева обеспокоены тем, что потеряют свою гегемонию, что это будет геополитическое поражение Запада. Ж.Боррель сказал, что им будет трудно смириться с таким поражением, то будет затронута их репутация. Для них это ничего не стоит. Вот пример американцев: после Вьетнама их репутация была «известная», после Афганистана, откуда они сбежали, тоже. Ирак, откуда их сейчас выгоняют. Сирия, где они подвергаются военному давлению со стороны различных группировок. Где американцы хоть раз остались?

Если, конечно, целью не было посеять хаос и иметь всё то, что мы сейчас имеем. Если целью было то, что они объявляли, американцы провалились везде. Приведу в пример маленькую страну Гаити, за которую США «отвечают» больше 100 лет (с 1915 г). Но ничего сделать не могут. Разгул бандитизма, приход какого-то «уголовника» к власти. Они с ним пытаются что-то налаживать, выстраивать. У них под боком государство, которому они уделяют огромное внимание, в том числе в Совете Безопасности ООН. Разберитесь хотя бы здесь. Мы с Украиной разбираемся ровно, по причине того, что нам создаются угрозы. А для них угроза – это как минимум наркотрафик, который идёт в США из Гаити.

Вопрос: Совершенно справедливо вы говорите, что было бы здорово продолжать наше движение по направлению к тому, чтобы мы не зависели от Запада. Мы все солидарны. Ещё лучше было бы продолжать наше движение по направлению того, чтобы мы не зависели ни от кого. С вашей точки зрения, какие у нас отношения сейчас с Китаем? Есть ли опасность? Опасно ли это для нас, что мы, избавившись от западной зависимости, попадём в зависимость к Китаю? Или даже если попадём, ничего страшного, потому что мы такие большие друзья «на век»?

С.В.Лавров: Всё-таки Китай – это другая цивилизация. В ее основе лежат другие принципы. Это не отменяет желание получить выгоду и думать прежде всего о развитии собственной экономики или социальной сферы и сферы безопасности. Это абсолютно присутствует.

Китай в этом качестве относительно молодое государство. Цивилизация, насчитывающая многие тысячелетия, испытала колониальный «гнёт» с разных сторон. И об этом хорошо помнят: и с европейской, и с японской стороны. В их натуре, в китайском характере присутствует убеждение «не торопиться». Еще Лао-цзы говорил, что путь в тысячу миль начинается с маленького шага.

На самом деле доминирующее место в мировой экономике, которое мы сейчас наблюдаем у Китая, было занято ими как-то незаметно. 20 лет назад появилась такая «мировая фабрика» Китай, где западные бренды делали игрушки и одежду. И так потихоньку. Это великое качество китайского народа – терпение.

У КНР сейчас глобальный замах – это несомненно. Си Цзиньпин выдвинул несколько инициатив – инициатива «Общей судьбы человечества», когда надо всем вырабатывать общие принципы и подходы. «Один пояс, один путь» - это экономический проект. В хорошем смысле экспансия китайского капитала, его промышленности, китайских логистических цепочек. Есть инициатива глобальной безопасности, которая во многом перекликается с тем, о чем мы думаем.

Когда мы были в Пекине, то обсуждали с руководством Китайской Народной Республики продвижение этих инициатив. Ясно, что сейчас ключевое значение в глобальном контексте имеет евразийская безопасность. Евроатлантическая модель, на которой строилась безопасность еще с создания ОБСЕ при Советском Союзе и на которую мы полагались после исчезновения СССР (не буду возвращаться к перечислению всех тех документов, которые мы согласовывали и которые действительно были призваны обеспечивать равную безопасность), евроатлантическая безопасность в лице и НАТО (у нас были созданы такие механизмы, как «Совет России – НАТО»), и ОБСЕ в своих нынешних формах исчерпала себя.

Мы хотим вести речь о евразийской безопасности, которая гораздо естественнее. Это один континент и никто из-за океана не участвует в этой схеме. Безопасность будет основана на объединении всех существующих проектов. Это и ЕАЭС, и ОДКБ, и ШОС, и СНГ. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» создает материальную основу для будущих договоренностей в сфере безопасности. Будем держать дверь открытой для западной части континента. Для всех.

Разумеется – это наш общий «монастырь» и здесь надо вести себя прилично: не приносить в эти будущие конструкции пожелания американцев, которые обязательно будут «совать нос» во все эти процессы. Так же, как они сейчас «суют нос» в Азиатско-Тихоокеанский регион и в Индийский океан и многое другое.

Но Китай – мощная держава. Когда он предлагает свои проекты, то не диктует. Он говорит, что может предложить какой-то экономический проект, например, строительство железной дороги либо в Центральной Азии, либо в Африке, либо где-то еще. Решения достигаются на основе баланса интересов. Ровно так как и в наших отношениях с Китайской Народной Республикой Мы зафиксировали рекордный рост товарооборота в 240 миллиардов в прошлом году. Он, конечно, будет расти.

Значительную часть нашего инвестиционного сотрудничества занимают высокие технологии – это и атомная энергетика, это и создание новых современных самолетов, и многое другое. Мы сейчас наблюдаем большое количество китайских товаров. Ничего плохого в этом не вижу.

Китайские автомобили конкурентоспособны. Это должно помочь поднимать наш автопром. Как быть без конкурентов? Мы долго жили в Советском Союзе без конкурентов. Прямо скажем, всем нравилось. У меня были «Жигули». Но качество могло бы быть и лучше, если бы была рыночная конкуренция. Сейчас я смотрю на жигулевский завод в Тольятти, и «ГАЗ», и «Москвич» стараются соответствовать. Говорят, что это за «Москвич», если в нем половина китайских запчастей? И что? Китайская автопромышленность начиналась тоже со сборки.

Вопрос: Как Вы считаете, чем можно объяснить эту запредельную «истерику» у глав европейских стран о том, что Россия сейчас нападет? Существует такая угроза? Как Вы считаете?

С.В.Лавров: Можно было бы сказать, что это паранойя и забыть. Но это, по-моему, более хитроумный план. Им позарез нужно «выбить» из своих парламентов деньги на продолжение этой войны.

Соединенные Штаты уже поостыли. Не знаю, чем закончатся драмы на этих выходных по рассмотрению трех различных законопроектов, в том числе по Украине. Сейчас самые ретивые, кто ратует за продолжение «накачки» Украины деньгами и оружием – это европейцы: Канцлер ФРГ О.Шольц, считающий себя лидером по оказанию содействия Украине, и воинствующий Президент Франции Э.Макрон. Мелкие страны – Прибалтика, Чехия. Лимитрофы.

Есть несколько соображений. Во-первых, Евросоюз в лице Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, Канцлера ФРГ О.Шольца, Председателя Еврокомиссии У. фон дер Ляйен однозначно грубо, и отрезав все пути, заявил, что Россия – это враг и ее надо уничтожать, не дать победить, тем самым спасти Украину. Они как политики кончатся, если хоть что-то изменят в этой риторике. Их тут же подловят оппозиционеры.

Во-вторых, им это надо, чтобы «добывать» деньги, объясняя почему они уже сейчас лишили свое население дешевого газа, трубопроводной нефти, почему цены подскочили, почему в результате санкций происходит деиндустриализация. Германские концерны уже едут переносить свое производство в США или в Китай. Как произошло, когда Канцлера ФРГ О.Шольца сопровождали бизнесмены не для того, чтобы какие-то там взаимовыгодные проекты подписать, а для того, чтобы договориться о переносе производства в КНР.

Если сейчас просто успокоиться и даже с их точки зрения «заморозить» конфликт (у них у всех выборы в европейские парламенты через месяц, два, три, четыре, а в огромном количестве стран Евросоюза национальные выборы), думаю, в любом случае оппозиция не упустит шанса показать, к чему привела их политика с точки зрения социально-экономических последствий. Их россказни про наши «планы» нападать на НАТО – это попытка напугать избирателей и продолжать этот курс.

Поразительно, что на этапе, когда началась специальная военная операция, некоторые в США и Европе говорили, если бы они приняли Украину в НАТО, Президент В.В.Путин не посмел бы напасть на члена альянса. А что они сейчас говорят? Нельзя, чтобы Украина проиграла, потому что если она проиграет, В.В.Путин тут же нападет на НАТО. Логику видно? Лишь бы пугать и стращать. Не знаю, как это все комментировать.

Командующий Вооруженными силами Норвегии Э.Кристофферсен уже говорит, что надо готовиться к военным противостояниям России в Арктике. От нас и это ожидается. Президент В.В.Путин многократно говорил, что нам нет никакого смысла на них нападать. Они сами хотели приблизить границу НАТО к нашим границам. На Украине мы этого сделать, конечно, не позволим. Не знаю, что будет с Западной Украиной. На этот счет многие политики тоже высказывают свои суждения. Но исконно русская Украина, которая хочет быть частью русского мира, говорить на русском языке, воспитывать своих детей на этом языке, хочет приносить цветы к памятникам тех, кто проливал кровь за эту землю в Российской империи, во времена Советского Союза и Великой Отечественной войны, её судьба не обсуждается.

Вопрос: Вы сейчас сказали, что та оппозиция не упустит шанса для того, чтобы «стукнуть» ребят, которые взяли курс на уничтожение России. Есть там какие-то конкретные люди (не ястребы, но если не голуби, хотя бы более-менее вменяемые), с которыми мы могли бы иметь дело и, может быть, уже даже имеем? Насколько у них есть шансы прорваться на места Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, Канцлера ФРГ О.Шольца, Президента Франции Э.Макрона и еще кого-то?

С.В.Лавров: Трудно гадать, у них это все подковерно развивается. Этих деятелей никто не избирает. Когда парламент избран, еврокомиссаров назначают в узком кругу, келейно. Также согласовываются кандидатуры на пост главы Евросовета, Еврокомиссии и представителя по внешней политике и безопасности.

Мы никогда не отказывались от контактов со всеми политическими силами. Тем более такими системными политическими силами, как партия «Национальное объединение» М. Ле Пен или как даже «Альтернатива для Германии» или рядом других движений, наверное, не столь заметных. Или вот, Н.Фарадж (британец), сейчас активно участвующий в продвижении консервативных сил. Кстати, показательно, что они недавно в Брюсселе проводили свой совершенно легитимный, открытый, регулярный съезд. Через два часа после начала этой консервативной конференции, где также был Премьер-министр Венгрии В.Орбан, Н.Фарадж, многие другие системные официальные политики, глава микрорайона бельгийской столицы пришел с полицией и сказал, что им нельзя ничего проводить.

Вопрос: Караул устал.

С.В.Лавров: Да, караул устал, и что они сеют какие-то экстремистские настроения.

Показательно двуличие Запада и его непоправимая уверенность в собственной безнаказанности, в собственном величии и комплекс его превосходства. Как только «Альтернатива для Германии» стала набирать какие-то дополнительные проценты в вопросах общественного мнения, тут же пошла «волна», что это Россия, агенты русских. Сейчас где-то поймали двух немцев, которые шпионили и готовили террористические акты против американских военных баз в Германии и против каких-то еще предприятий, откуда идет оружие на Украину. В скобках замечу, что тут же вызвали нашего Посла в Берлине.

Двое готовили теракты. То есть эти две «иголки в стоге сена» найти оказалось вообще без проблем. А готовившийся месяцами теракт по «Северным потокам», по инфраструктурному проекту, крайне выгодному для Германии, в подготовке которого (теракта имеется в виду) были задействованы вооруженные силы, морские и военно-воздушные многих стран НАТО (это сейчас уже в открытом доступе), этого никто не замечает. А двоих граждан, которые только готовили, как они сказали, теракты, нашли мгновенно.

Обвинение в том, что все эти оппозиционные партии сейчас наращивают свою активность потому, что их «поддерживает» Россия всеми, в том числе, нелегальными средствами, показательно. Мы раньше говорили (сейчас всё перекрыли) французам, американцам, британцам и прочим членам Евросоюза и НАТО о том, что их посольства здесь замешаны не просто в каких-то действиях, о которых ходят слухи, а предъявляли им, как они проводят встречи в нарушение установленных правил. Была такая категория – нанятые на месте российские сотрудники. Они нанимаются для определенного вида работы, административно-технической. Когда их посылают по регионам, используя их принадлежность к обществу, они работают на поддержание антиправительственного движения всяких иностранных агентов, это вызывает возмущение. Им можно всё. А нам даже встречаться не советовали с «Альтернативой для Германии».

Вопрос: В «Альтернативе для Германии вчера еще прошли обыски. Так у них работает свобода и демократия.

С.В.Лавров: Парламентская партия.

Вопрос: Нам надо поучиться.

Нежданно-негаданно нас позвали отпраздновать 80-летие высадки союзников в Нормандии. Мы поедем? Что это у Э.Макрона – раздвоение личности или что происходит?

С.В.Лавров: Нас не позвали. У них такая манера. Когда они собираются что-то сделать, они не могут оставаться в рамках приличия. Приличные люди направляют письмо и потом об этом объявляют. А тут говорят, мол, мы пригласим, но не В.В.Путина, а кого-нибудь.

Никто никого не приглашал. Мы ничего не получали. Если получим, обязательно вам расскажем.

Могу только сказать, что пять лет назад на 75-летие высадки союзников в Нормандии нас представлял Посол России во Франции, а десять лет назад, в 2014 г. была встреча, положившая начало «нормандскому формату» по Украине. Это стало началом процесса, который завершился подписанием договоренностей, которые ни Германия, ни Франция, ни Украина выполнять не собирались. Поэтому у нас такие аллюзии.

Вопрос: Может, и хорошо, что не пригласили.

С.В.Лавров: Но с точки зрения исторической правды, исторической справедливости, не было бы никакого второго фронта без героизма и жертвенности десятков миллионов советских граждан. Не было бы.

Параллельный пример. 11 апреля отмечается Международный день освобождения узников нацистских концлагерей. Немцы гордо объявили, что в этом году русских не зовут.

Вопрос: Давайте вернемся на Ближний Восток. Там сегодня ночью был удар по Ирану. Как Вы думаете, всё, что сейчас там происходит, может ли привести к тому, что Иран будет вынужден задуматься о ядерном оружии? Даже если до этого он об этом не помышлял.

С.В.Лавров: Слышал такие рассуждения. Они распространяются в израильских СМИ, на Западе. Мне кажется, их желание и цель – переключить мировое сообщество с того, что происходит в секторе Газа, где гуманитарная катастрофа (уже специальные докладчики Совета ООН по правам человека говорят о геноциде), на Иран как на угрозу. Ирану хотят приписывать в том числе и атаку с использованием ядерного оружия, которого у него нет. Это подтверждает МАГАТЭ. Иран самая проверяемая страна из участников Договора о нераспространении ядерного оружия. В Иране существует закон и даже фетва (это приказ, суждение, решение, обязательное к исполнению, постулат верховного лидера) о том, что это запрещено. Ирану совершенно не нужно сейчас этим заниматься.

После ответа Ирана на неприемлемый удар по иранскому консульскому учреждению в Дамаске, где погибли люди, состоялись телефонные контакты между руководством России и Ирана, нашими представителями и израильтянами. Мы четко зафиксировали в этих разговорах и передали израильтянам, что Иран не хочет эскалации. Он не может не ответить на грубейшие нарушения международного права и статуса дипломатического представительства, но эскалации он не хочет. Практически все специалисты именно так расценили реальный ответ Ирана. Судя по всему, таким же (надеюсь, что не ошибаюсь) был очередной ответ на ответ, который Израиль осуществил по объектам в Исфахане.

Вопрос: Ирано-израильский конфликт и шире, конфликт на Ближнем Востоке, в т.ч. арабо-израильский, всё, что за этим стоит, там замешано столько всего, что только специалист разберется. Гипотетически, есть ли надежда, что это когда-то вообще может разрешиться каким-то дипломатическим путем, усилиями третьих стран, нашими-не нашими? Или всё уже зашло так далеко, так много крови и так много чувств задето, что это вечный джихад, вечная фетва, тлеющая вероятность ядерной войны на столетия вперед?

С.В.Лавров: Практически все беды Ближнего Востока в том, что касается разгула экстремизма, терроризма, «подпитываются» прежде всего нерешенностью палестинской проблемы в течение 75 лет. В 1948 г. решили создать два государства. Одно государство создали, а второе до сих пор не создано.

Вопрос: Вчера сказали, что Америка наложит вето на проект резолюции о членстве Палестины в ООН.

С.В.Лавров: Уже наложила. Территории, которые были в 1948 г. определены одним и другим, сейчас уже выглядят совсем по-другому. Многие из этих территорий, которые причитаются палестинцам, в ООН квалифицируются как оккупированные территории. Они не были «нарезаны» Израилю той резолюцией, которая создавала два государства.

Конечно, сейчас другая ситуация. В 1967 г. была Шестидневная война. И речь идет уже не о границах 1948 г. (как они тогда в идеале были определены), а о границах 1967 г. на основании резолюции СБ ООН, со столицей Палестины в Восточном Иерусалиме. Кроме того, резолюция касалась решения вопросов возвращения беженцев в Палестину, водопользования на справедливой основе. Это базовые вещи.

Если бы это в свое время было сделано, думаю, что Ближний Восток был бы гораздо спокойнее. Не на 100%. Такое едва ли возможно. Но были ошибки и со стороны палестинского руководства – договорённости подписывались еще при Я.Арафате. С обеих сторон были проблемы. Однако ключевое значение имеет собрать волю «в кулак» и выполнить то, о чем договаривались.

Когда еще работал «квартет» международных посредников (Россия, США, Евросоюз, ООН), то в 2003 г. Совет Безопасности ООН по предложению квартета принял резолюцию, затвердившую «Дорожную карту» создания палестинского государства в течение года. Там было все расписано по месяцам, неделям. Она устраивала всех. Учитывала и территории, и то, что к тому времени произошло «на земле».

Сейчас Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху объявил, что в секторе Газа необходимо устроить буферную зону. Не знаю, чем закончится «история» с Рафахом – самым южным населенным пунктом, где в неимоверных условиях проживают полтора миллиона человек. Но они предпочли бы, чтобы эти люди ушли в Египет. Палестинское государство должно быть единым, в том числе географически и логистически. Западный берег реки Иордан весь испещрен незаконными поселениями, которые осуждают даже Соединенные Штаты. Там десятки тысяч поселенцев, периодически вступающих в конфликты, перестрелки с арабами. Если не приступить к созданию палестинского государства, ничего хорошего не получится.

При Д.Трампе американцы пытались объявить, что Палестина – это то, что есть сейчас. Хотя там «ходить», ездить между этими вкраплениями было невозможно. Когда все стали говорить о необходимости держать в уме переговоры о создании палестинского государства после завершения горячей фазы конфликта, Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху сказал, что он вообще не собирается заниматься палестинским государством, т.к. занимается безопасностью Государства Израиль.

Когда приняли резолюцию прекращения огня, постоянный представитель США при ООН Л.Т.-Гринфилд сказала, что США воздержались от голосования, не стали ветировать резолюцию, но она, дескать, необязательна к исполнению. Если она необязательна, то и все, что связано с палестинским государством, тоже необязательно. Американцы будут так рассуждать. Ситуация плохая. Мы хотим прекращения насилия, решения гуманитарных проблем и, прежде всего, чтобы арабы при поддержке всех здравых сил проявили инициативу и взяли вопрос о создании палестинского государства в свои руки.

Вопрос: Как у нас дела на армянском направлении? Потому что разная информация приходит.

С.В.Лавров: Например?

Вопрос: В Ереване говорят, что мы как-то «не очень» себя ведем в ОДКБ, что ЕАЭС им не очень выгоден.

С.В.Лавров: Факты – упрямые вещи. Мы с Арменией союзники юридически и не только. Мы по-прежнему так считаем. Думаю, что там есть те, кто понимает значение России для безопасности и экономического развития Армении. В том числе и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян, выступая в парламенте, сказал, что отношения с Россией переживают не лучшие времена, но их важность для государственности, суверенитета, безопасности, экономического развития Армении трудно переоценить. Он также заявил, что ценит то огромное положительное, что было и есть в наших отношениях. Мне кажется, это важные слова, потому что в известной степени это реакция на наглые, беспардонные действия Запада (прежде всего, США и Евросоюза) по отрыву Армении ускоренными темпами от Российской Федерации.

В пропорциональном измерении Армения в ЕАЭС получает больше всех выгод. 35% экономики Армении реализуется за счет участия в организации. За прошлый год товарооборот Армении составлял чуть более 20 млрд. долл. США. Из них 37% пришлось на ЕАЭС, 13% – на Евросоюз и 3% – на США. Даже с арифметической с точки зрения нельзя говорить, что ЕАЭС ослабил Армению.

Будучи маленькой страной, Армения вносит в ЕАЭС гораздо меньше, чем другие участники (в том числе финансовые взносы), но когда принимаются решения, идет голосование, она имеет равные права со всеми, включая Российскую Федерацию.

«Газпром Армения» поставляет природный газ за 177 долл. США за тысячу кубометров. На Западе платят в 2-3 раза больше. И если они захотят своим газом отапливать Армению, то я не знаю, как это будет. Если они, как хотят американцы, закроют атомную станцию и заменят ее их малыми модульными реакторами… Надеюсь, армяне понимают значение энергии, вырабатываемой на Мецаморской АЭС.

Южно-Кавказская железная дорога все эти годы имела льготные тарифы для пассажирских перевозок, инфраструктурные инвестиции, многое другое. Зангезурский медно-молибденовый комбинат – главный плательщик в бюджет Республики. Поэтому тем, кто пытается создать «картину» эксплуатации «маленькой Армении» Российской Федерацией, ЕАЭС, надо думать об этом.

То же про ОДКБ. К сожалению, после того, как были заключены четыре трехсторонних документа (1,2,3,4) и обеспечивали нормальный, сбалансированный процесс нормализации отношений, возобновления всех коммуникаций, открытия, тут же Евросоюз и Соединенные Штаты стали «вторгаться» в этот процесс, чтобы приватизировать результаты, не дать России реализовать достигнутые ей договоренности.

Один в один, как в 2003 году. Тогда был подписан «Меморандум Козака» о территориальной целостности Молдавии с особыми правами Приднестровья. Он парафирован и лидеры уже собирались выезжать в Кишинев на его подписание.

Вопрос: Президент Молдавии развернулся, не доезжая до аэропорта.

С.В.Лавров: В.Н.Воронину позвонил Высокий представитель ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности Х.Солана и сказал, что мы там на 15 лет хотим оставить все склады российской армии. Они, дескать, хотят, чтобы мы вывели раньше. И все. А так они-де запрещают подписывать. Вот в чем все дело.

ОДКБ в 2022 г. на саммите в Ереване полностью согласовала документ (о передаче дополнительных вооружений для охраны границы, о проведении специальных учений и о развертывании миссии ОДКБ на границе). Все министры, включая армянского, завизировали этот документ. Наутро, когда премьер-министр Армении открывал саммит, сказал, что консенсуса не получилось. А консенсус в армянском обществе по миссии Евросоюза «получился». Ее обещали на два месяца, а сейчас она бессрочная. Уже канадцы и другие члены НАТО туда же хотят. Это уже не евросоюзовская миссия. Это уже будет миссия НАТО.

Говорят, что ОДКБ не может определить, где в Армении ее зона ответственности, Армения сама пока не определила. Они заявили о том, что вместе с Азербайджаном готовы уважать границы по Алматинской декларации 1991 г., что означает, что Карабах в Азербайджане. При этом они параллельно создали комиссию по делимитации. При этом Н.В.Пашинян недавно заявлял о четырех приграничных селах Тавушской области, которые он готов передать. Сейчас он убеждает население, что иначе будет неправильно. А границы 1991 г., которые Н.В.Пашинян хотел, чтобы ОДКБ подтвердило и защищало в процессе этих разговоров о делимитации, не учитываются. Они становятся подвижными.

Поэтому прежде чем говорить о том, что ОДКБ обязан обозначить свою зону ответственности, надо определить границы Армении, завершить делимитацию. Этим сейчас активно занимается армянское руководство. Подписали документ, гласящий, что теперь Карабах – это Азербайджан, действует Алматинская декларация. В этом заявлении, которое было подписано с участием Евросоюза, ничего не было сказано о том, что при этом надо обеспечить особые права армянского национального меньшинства в Азербайджане.

Поэтому неправильно говорить, что армяне ушли из Карабаха из-за бездействия наших миротворцев.

Вопрос: Только «пашинянские» так говорят. Больше никто.

С.В.Лавров: Хотел бы завершить этот ответ тем, что сказал в начале. Н.В.Пашинян заявил, что они ценят то, что у них было с Россией, трудно переоценить то, что наша страна сделала для их безопасности, экономики, суверенитета. То, что было и есть в наших отношениях, надо ценить. Надеюсь, что будут его контакты с Президентом России, где можно будет это откровенно обсудить без аргументов, которые «подбрасывают» наши западные недоброжелатели.

Вопрос: Мы все надеемся, Сергей Викторович.

Раз уж вспомнили про наших «бывших». Мы все хотим жить как в том мультике, который хорошо знаком всем нашим «бывшим». Помните: «Ребята, давайте жить дружно». Но получается не со всеми. Складывается ощущение, что все меньше с кем.

Наша замечательная «соседка». Мы все любим «смуглянку-молдаванку». Они объявили, что осенью у них будет референдум по вопросу вступления в Евросоюз. При этом, Вы прекрасно понимаете, население Приднестровья и Гагаузии не в восторге от этой идеи. Что Вы об этом думаете? Если брать шире, что мы должны сделать для того, чтобы так не получалось каждый раз, как Вы только что говорили про Армению? Что, мол, миссия Евросоюза осталась, а у этих получилось, а у этих нет. Они отдаляются от нас все дальше. Это обидно наблюдать.

С.В.Лавров: Да, это обидно. Обидно, что в 2003 г. у тогдашнего Президента Молдавии В.В.Воронина не хватило… Там и мужества никакого не надо было. Подписали бы уже парафированный документ. Сейчас, наверное, уже решился бы вопрос о пребывании там складов с боеприпасами. Это все «если». В истории таких наклонений нет.

Запад работает агрессивно, рьяно, не признавая никаких приличий. Г-жу М.Г.Санду они превращают в персону, которая откровенно «тащит» Молдавию в НАТО либо напрямую, либо через соединение с Румынией.

Такая роль была отведена В.А.Зеленскому. Сначала П.А.Порошенко «тянул» страну в НАТО, исправлял Конституцию, потом В.А.Зеленский. Действия г-жи М.Г.Санду напоминают диктаторские приемы, которые Запад позволяет совершать своим ставленникам, когда понимает, что сейчас надо поступать жестко, чтобы сломить любую оппозицию. Он им позволяет это делать и даже поощряет их на это.

Так же, как в Грузии демонстрации превратили Президента этой страны С.Зурабишвили в борца за свободу слова. Хотя у них закон мягчайший. В самих США, во Франции, в Польше, во многих других странах Евросоюза существуют подобные законы со штрафами, с уголовной ответственностью, если ты получаешь деньги и не рассказываешь про них и даешь эти деньги на что-то не то. У грузин просто – если получаешь больше 20% финансирования из-за рубежа для своей организации, просто задекларируй.

Если в Молдавии сейчас проведут референдум по присоединению к Евросоюзу, то Вы знаете, что Гагаузия уже заявила, что они не будут подчиняться ему. Тем более что их лишают прав только за то, что они просто в речах выступают, что, мол, давайте не в Евросоюз, а как-то искать какие-то пути отношений с Российской Федерацией, чтобы мы со всеми соседями дружили. Их лишают положенных по закону субсидий из бюджета.

То же самое делают с Приднестровьем. Из него хотят сделать очаг напряженности. Поговаривают (наверняка Вы слышите об этом), что нужно подавить это «образование» военным путем. Пусть Россия понесет очередное «стратегическое поражение». Но у них все равно нет никакой перспективы. Те, кто с зарубежными паспортами руководит странами якобы своего происхождения… Не думаю, что эти люди будут долго пользоваться поддержкой (авторитета даже не буду упоминать) тех сил, которые, как «временщики», пытаются для себя что-то «выгрызть» из ситуации, которую американцы хотят довести до победного конца.

Вопрос: Да, «временщиков» никто нигде не любит.

В этом году Россия принимает саммит БРИКС. Какие вызовы, задачи и перспективы у нас есть сейчас?

С.В.Лавров: У нас план насыщенный – 250 мероприятий.

Что касается вызовов. Прежде всего обеспечить плавное вхождение «новобранцев» в коллектив. Количество членов удвоилось. За долгие годы существования «пятерки» в БРИКС выработались традиции, процедуры, понимания, включая и культуру консенсуса, взаимной поддержки. Много работающих структур. Эти «новобранцы» будут вписываться не только в министерские встречи, в саммиты, но и в отраслевые мероприятия, которые касаются информационных технологий, сельского хозяйства, банковского дела. Это краткий ответ на этот вопрос.

Одна из задач – это поручение прошлогоднего саммита министрам финансов (упомянул уже об этом) и центральным банкам подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах. Это будет важно для того, чтобы обезопасить экономические связи и перспективы (а они солидные, много планов) от произвола Запада, который сам своими руками разрушает доверие к созданной им когда-то на благо якобы всего человечества системе глобального хозяйства и финансов.

Вопрос: Спасибо вам большое, Сергей Викторович. Все важные вопросы вроде бы обсудили. Если Вы считаете, что мы не спросили, о чем бы Вы хотели сказать?

С.В.Лавров: Желаю Вам продолжать развивать российское медийное пространство так, как Вы это делаете.

Вопрос: Спасибо Вам большое. Мы желаем Вам оставаться таким же, какой Вы есть, каким Вас обожает вся наша страна, вся наша аудитория с Вашими всегда четкими, яркими формулировками по поводу тех, кто ведет себя не так, и мужества на этом тернистом пути.

С.В.Лавров: Самое последнее вспомнил. Всем госпожам санду, всем тем, кто хочет «увести» куда-то Армению, надо напомнить о цитировавшихся сегодня заявлениях Ж.Борреля о том, что когда он заставлял жителей Европы продолжать эту войну, говорил, что мол, мы воюем не за Украину, мы воюем против России, которая нам угрожает. Вслед за этим В.А.Зеленский сказал, что они воюют не за Украину, а за свои интересы. Прозрение. Пусть оно наступит пораньше у тех, кого сейчас тоже «окучивает» Запад.

Вопрос: Думаю, они это все прекрасно знают и делают все равно. Как Вам фраза «Не хотите говорить с Лавровым, будете говорить с Шойгу»?

С.В.Лавров: Это уже на майках.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2024 > № 4645957 Сергей Лавров

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Химпром > stroygaz.ru, 19 апреля 2024 > № 4639266 Денис Усольцев

В тесном контакте: ЦЕМРОС гибко реагирует на потребительский спрос

В этом году спрос на цемент должен превысить прошлогодние значения. В ЦЕМРОС готовы полностью удовлетворить растущие потребности рынка в высококачественной продукции. Особое внимание в холдинге уделяют непосредственной работе с потребителями, развивают собственные транспортные мощности, в крупных регионах потребления вводят в строй новые терминалы. Об особенностях этой работы в интервью «Стройгазете» рассказал руководитель Департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС Денис УСОЛЬЦЕВ.

Как предприятия ЦЕМРОС подготовились к началу строительного сезона? Можете назвать наиболее значимые мероприятия по модернизации производств и повышению качества продукции?

Специалистами компании проводится планомерная работа, направленная на повышение устойчивости и рост эффективности технологических процессов, осуществляются масштабная ремонтная программа и закупка техники. К примеру, на заводе Кавказцемент реализуется перевод цементной мельницы №1 на замкнутый контур помола — установка сепаратора. Кроме того, на предприятии пополняется парк горной спецтехники и ведутся пусконаладочные работы новой линии паллетирования пропускной способностью 2 400 мешков в час. В ходе масштабного ремонта цементной мельницы №16 впервые в истории цеха помола Мальцовского портландцемента произведена замена загрузочной крышки. На вращающейся печи №3 Катавского цементного завода установлена новая статическая решётка российского производства. В рамках инвестиционной программы на Серебрянский цементный завод поступило пять новых самосвалов.

Кроме того, ведется разработка новых видов упаковки, отвечающих современным требованиям клиентов. В частности, совсем недавно ЦЕМРОС ввел в оборот мешки на полипропиленовой основе — прочная и влагостойкая упаковка упрощает хранение и транспортировку продукции, сохраняет качества цемента на более долгий срок.

Прогнозируете высокий спрос на продукцию в этом году? Какие субъекты Федерации будут наиболее активными потребителями?

Согласно предварительной оценке компании и отраслевых экспертов, спрос на цемент в России в целом будет превышать прошлогодние значения. Основными драйверами роста потребления остаются: возведение жилых домов, промышленных и инфраструктурных проектов, действие льготных ипотечных программ. В то же время в условиях повышения цен на жилье по всей стране стойкий растущий спрос на цемент фиксируется не столько в Москве и области, сколько в других регионах. Застройщики активно наращивают портфель проектов на региональных рынках.

Говорить о конкретных цифрах, в том числе по субъектам РФ, пока преждевременно: в течение года фиксируются регулярные колебания, а скорее даже дисбалансы спроса, как в помесячном, так и в региональном разрезе. К примеру, рост потребления цемента на 9% в I квартале текущего года полностью обеспечен опережающими темпами отгрузок продукции в феврале и марте, в то время как спрос на цемент со стороны клиентов в январе оставался сниженным. При этом первые календарные месяцы из-за переменчивых погодных условий также традиционно не являются решающими в части прогнозирования спроса на цемент в годовом выражении.

В свою очередь, отечественные цементные предприятия готовы закрыть потребности регионов в цементе в полном объеме, а годовой объем выпуска будет зависеть от складывающегося спроса.

Какие меры и инструменты задействуют в холдинге для предупреждения возникновения дефицита продукции на локальных рынках?

Компанией принимаются меры для удовлетворения растущего спроса на цемент: проводятся модернизация оборудования, закупка транспортных средств, а в некоторых случаях и расконсервация производств. Так, в условиях фиксируемого по итогам 2023 года увеличения потребления цементной продукции в регионах Поволжья в планах на текущий год стоит поэтапное восстановление мощностей предприятия Ульяновскцемент — по завершении проекта в дополнение к действующим производствам холдинга завод будет выпускать более 400 тыс. тонн продукции в год. Кроме того, в регионах растет число принадлежащих компании перевалок. Так, к действующим добавились перевалки в Нижнем Новгороде и Набережных Челнах.

Также организуются профильные мероприятия с клиентами непосредственно в регионах присутствия, проводятся встречи с представителями органов власти субъектов РФ — прямые контакты на уровне регионов позволяют выявить первоочередные потребности и ожидания клиентов на предстоящий сезон.

Планирует ли ЦЕМРОС продолжать развивать собственные возможности и мощности по доставке продукции потребителям?

Для обеспечения растущих потребностей стройкомплекса в 2024 году, а также для компенсации увеличения сроков оборота вагонов только для нужд предприятий ЦЕМРОС планируется построить около 700 новых вагонов с общим объемом инвестиций свыше 4 млрд рублей.

Для повышения надежности обеспечения клиентов цементом компания активно наращивает собственный автопарк из цементовозов и шторно-бортовых полуприцепов для перевозки тарированного цемента. Величина собственного парка компании превысила 120 единиц и продолжает увеличиваться. Кроме прочего, у предприятия сформирован пул из более чем 150 транспортных компаний-партнеров по перевозкам, ведь в высокий строительный сезон ЦЕМРОС загружает ежедневно свыше 1 200 грузовых автомобилей. Для повышения качества сервиса и надежности доставки компания внедряет наиболее современные решения по контролю и мониторингу маршрутов доставки. На этот год запланирован полноценный запуск системы управления автотранспортной логистикой, включающей систему распределения заказов, маршрутизацию и личный кабинет перевозчика.

Для удобства конечных клиентов и решения проблем с доставкой цемента железной дорогой, которая не подходит большому числу небольших и средних клиентов, компания развивает собственную сеть цементных терминалов в крупных регионах потребления. Работа таких комплексов позволяет принимать цемент напрямую с заводов по железной дороге, в том числе и маршрутными отправками, поддерживать постоянный запас навального и тарированного цемента и доставлять его по заявкам потребителей автотранспортом на коротком плече по принципу «последней мили» или реализовывать прямо с терминала частным клиентам. В этом году число таких специализированных терминалов превысит 30 единиц, с начала года компания производит отгрузки цемента с новых терминалов в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ростовской областях, Республике Татарстан.

Удастся ли в этом сезоне избежать резких скачков цен на цемент? Что делается для сдерживания удорожания продукции?

Себестоимость производства цемента растет у всех производителей: издержки увеличиваются практически по всем статьям расходов. Из наиболее значимых для отрасли можно выделить рост тарифов железнодорожных операторов и автоперевозчиков (+29%), увеличение тарифов на электроэнергию (+6%) и газ (+22%). Кроме того, решением Банка России ключевая ставка повышена до 16% годовых, что повлекло увеличение трат по уплачиваемым процентам, повышению стоимости обслуживания кредитов.

За счет масштабов производства, оптимизации логистических схем (закупка транспортных средств, организация собственных перевалок) заводы стараются минимизировать риски роста стоимости цемента для покупателей. Тем не менее, учитывая короткий срок хранения продукции, заводами выпускается объем цемента, непосредственно подтвержденный заявками и прогнозируемой ситуацией на рынке. В свою очередь, резкие скачки цен на цемент — это следствие присутствия на рынке посредников, выкупающих крупные партии цемента у предприятий и бесконтрольно перепродающих стройматериал с наценкой конечным потребителям, которые ввиду отсутствия в высокий сезон альтернатив вынуждены закупать цемент фактически на любых условиях. Поэтому клиенты, заключившие прямые договоры, получают наилучшую стоимость и отсутствие рисков галопирующего роста цен в сезон высокого спроса, а также гарантированные, заранее сформированные под их нужды объемы отгрузок.

Ситуация, при которой рынок принадлежал посредникам, была особенно характерна для 2020-2021 годов, когда большая часть продаж компании приходилась на 20 крупных посредников, имеющих собственную политику продаж. В итоге для клиентов, осуществляющих нерегулярные закупки, отмечался локальный дефицит цемента, посредники задерживали поставки, что, в свою очередь, приводило к неконтролируемому росту цен на свободном рынке.

Благодаря политике компании, целью которой являются отказ от услуг посредников и поставки конечным потребителям, собственная клиентская база кратно увеличилась. На данный момент к предложенному компанией механизму по прямому приобретению продукции, отвечающему потребностям как клиентов, так и заводов, подключились уже более 2,5 тыс. клиентов, и их число продолжает расти.

Денис УСОЛЬЦЕВ, руководитель Департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС:

«Прямые контакты на уровне регионов позволяют выявить первоочередные потребности и ожидания клиентов на предстоящий сезон»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №15 19.04.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Химпром > stroygaz.ru, 19 апреля 2024 > № 4639266 Денис Усольцев

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 апреля 2024 > № 4634839 Сергей Пустыльник

Сергей Пустыльник: регионы России могут обойти Москву в онлайн-торговле

Модель онлайн-торговли между частными лицами, когда и продавец, и покупатель – не предприниматели, а обычные люди, приобретает все большую популярность. На этом фоне активно развивается рынок C2C-доставки. О трендах этого рынка, технологиях и перспективах в интервью РИА Новости рассказал директор по логистике "Авито" Сергей Пустыльник.

- Как сегодня обстоят дела на рынке C2C-доставки? Какие тренды влияют на его развитие? Какие трудности приходится преодолевать?

- Рынок доставки между частными лицами развивается бурно и активно. Какой здесь ключевой запрос? Возможность надежной доставки и обеспечение безопасности сделки между двумя физическим лицами. Такая С2С-доставка – продукт достаточно сложный по сравнению с классической схемой, когда вы покупаете товар в интернет-магазине или делаете заказ на маркетплейсе. Ведь по ту сторону сделки такой же частник, как и вы, со своими заботами, домашней рутиной, детьми, которых нужно отвести на кружки, и котом, которому нужно сделать прививки. Между тем люди ожидают от С2С-доставки такого же опыта, к которому они привыкли при взаимодействии с профессиональными онлайн-магазинами: недорого, быстро, вовремя и с разными дополнительными функциями, например, возвратами, получением по штрих-коду и всеми уведомлениями.

Классический интернет-магазин или маркетплейс имеет точки консолидации – это несколько складов в крупных городах, где посылки формируются, упаковываются, маркируются и разъезжаются по всей стране. А в нашей "Авито Доставке" продавцы и покупатели могут находиться в любых уголках России, самых отдаленных, они рассредоточены по карте. Бабушка в деревне может вязать салфетки и отправлять их через "Авито Доставку" по всей России, через свое отделение Почты России. А мы должны, в свою очередь, всех связать и сделать это в рамках единого, упорядоченного процесса. Таких логистических цепочек в России практически нет.

Поэтому в состав процесса должна входить проверка целостности и комплектности на каждом этапе движения заказа: при приемке, возврате и выдаче. Также нам помогает сервис "Безопасная сделка", созданный с банками-партнерами, который позволяет обезопасить каждого участника от мошенничества и проблем, связанных с ошибками службы доставки, потерей, порчей и так далее. При заказе средства покупателя замораживаются и поступают продавцу только тогда, когда покупатель примет заказ. Это важно, чтобы не было никаких предоплат на карточку или случаев, когда продавец на доверие отправил товар и не получил деньги. Ну и мы защищаем продавца — если что-то случится с посылкой по пути, то мы компенсируем стоимость. В итоге вся эта уникальная конфигурация дала нам возможность запустить новые разделы на платформе: "Авито Премиум" — раздел с проверенными люксовыми вещами, и "Авито Молл" — раздел с новыми товарами и возвратами. В этих разделах все товары с подключенной "Авито Доставкой", и от частников, и от магазинов.

Еще одна сложность возникает, когда продавец и покупатель используют разные службы доставки. Обычно службу выбирает покупатель, так как именно он платит за доставку, однако продавец может отказаться, если ему это неудобно. Для того, чтобы расшить такой клиентский опыт, мы разработали такой продукт, как "кросс-доставка".

- Расскажите про кросс-доставку подробнее. Как удалось запустить такой функционал на рынке? Какие первые результаты вы наблюдаете и как планируете развивать опцию?

- Представьте, что у вас рядом с домом есть ваш любимый пункт выдачи, вы хотите получить заказ в нем. А продавец готов отправлять только через свое почтовое отделение и не готов ехать сдавать товар в ту службу, которую вы предпочитаете. Раньше бы сделка просто не состоялась. Сейчас мы поменяли правила игры с кросс-доставкой. Это последовательная логистическая цепочка, где продавец выбирает удобную ему службу доставки, а покупатель - удобную ему. Сейчас в ней участвуют "Почта России", Boxberry ("Боксберри") и Exmail ("Эксмейл") в 31 городе страны, и мы планируем расширять количество служб. Также в перспективе мы намерены использовать не только пункты выдачи заказов, но и другие каналы, такие как доставка до двери и доставка по клику. В целом, механизм кросс-доставки не только увеличил покрытие, но и повысил процент отнесенных посылок – люди охотнее идут туда, куда им удобнее.

Поначалу участники рынка относились к этой схеме скептически, полагая, что невозможно контролировать движение заказов между двумя разными службами доставки, которые "не дружат" между собой на уровне систем. Но нам удалось "подружить" эти продукты и таким образом отладить движение товара на каждом этапе, являясь некой единой контрольной точкой. Для пользователя это бесшовный опыт: зачастую наши селлеры и байеры даже не знают, что пользуются кросс-доставкой. В общем, история работает хорошо, и мы рассчитываем, что в будущем этот опыт будет очень полезен в развитии сегмента торговли между профессиональными магазинами и частными покупателями.

- Какие технологии определяют облик рынка логистики в России? Что они дают продавцам и покупателям, как влияют на площадки?

- Если говорить про сделки между простыми людьми, то фокус - на расширении каналов доставки. Популярностью пользуются постаматы, а также пункты приема и получения на кассах магазинов. Раньше сама возможность заказать, например, у частного коллекционера из Новосибирска пластинку "Пинк Флойд" в постамат в Москве или на кассу "Пятерочки" казалась чем-то несбыточным. Но сейчас это — реальность.

Еще в этом сегменте наиболее актуальным внедрением стала система cash on delivery (оплата при получении, а не с заморозкой средств). Это особенно важно в категории фэшн, где люди хотят примерить, посмотреть товар. Этот продукт бурно развивается и очень нравится пользователям, поэтому мы планируем его масштабировать, хотя технологически это безумно сложно, ведь здесь задействованы только физические лица.

- Для каких товаров чаще всего используют C2C-доставку? Изменился ли их перечень в последнее время?

- По категориям в сегменте сделок между частниками лидирует фэшн — одежда, обувь и аксессуары, который у нас занимает порядка 44%. Вторая категория - электроника и бытовая техника (12%) и третья, наиболее динамично растущая - автозапчасти (порядка 10%).

Если взять В2С-сегмент, то есть покупки у магазинов на "Авито", там лидируют те же три категории, но в другом порядке – на первом месте автозапчасти (более 60%), на втором электроника (12%) и на третьем - фэшн (6-7%). Также активно развивается категория Home&Living – различные крупногабаритные товары, такие как мебель, все для дома и сада. Поэтому мы прорабатываем возможности доставки крупногабаритных товаров по разным гибридным схемам, например, силами продавца, но с оплатой товара через "Авито".

- Насколько полно и равномерно С2С доставка охватывает российские регионы? Где ею пользуются активнее всего?

- Если говорить про "Авито Доставку", то мы работаем от Калининграда до Владивостока, и в этом и сложность, и интерес, потому что многие сделки и заказы рождаются в регионах, на долю которых у нас приходится порядка 60% заказов. Тогда как классический рынок онлайн-торговли на 60% формирует Москва, еще на 10% - Питер, а остальное - регионы с преобладанием городов-миллионников. В нашем случае посылки едут не только из Москвы, они могут ехать из регионов в Москву или из региона в регион. Так мы связываем покупателей и продавцов по всей стране и даем шанс регионам обойти Москву. Региональное направление растет, количество сделок увеличивается, у нас есть города-рекордсмены: в 2023 году Челябинск вырос на 310%, Тюмень на 224%, Краснодар – на 200%, Пермь на 147%, Казань на 134%, Екатеринбург - на 127%, Ростов-на-Дону – на 121%.

- В интернете появлялись жалобы пользователей на начисление комиссии за доставку. Вы как-то отреагировали на эти обращения?

- Размер комиссии уже отображается при размещении объявления. Конкретный ее размер будет определен в зависимости от ряда параметров объявления.

Себестоимость нашей доставки базово состоит из стоимости логистики, которую нам выставляют наши партнеры по доставке, и банковского эквайринга за ввод и вывод денег за продажу товара. Это позволяет заключать безопасные сделки - где "Авито" несет ответственность за сохранность товара и денег. Для дорогих товаров, например, при оплате через нас топовых моделей смартфонов, только комиссия за эквайринг может составить для нас несколько тысяч рублей.

Поэтому до сих пор та комиссия, которая введена за сделку, не покрывает для нас даже себестоимость доставки. Иначе говоря, "Авито Доставка" на текущий момент является социальным сервисом, который обеспечивает удаленную торговлю на всей территории страны. Мы не зарабатываем на доставке, это сознательно убыточный для нас на текущий момент сервис. А иначе как доставка товара на 4 тысячи километров из Новосибирска в Санкт-Петербург могла бы стоить 180 рублей? Потому что "Авито" субсидирует большую часть ее стоимости.

При этом, мы активно вкладываемся в развитие доставки. Так, с октября 2022 года, когда комиссия была запущена впервые, мы смогли добавить для пользователей новые сервисы, например, корзину, кросс-доставку, опцию оплаты при получении, расширили сеть партнерских ПВЗ до 55 тысяч точек.

- Как вы оцениваете итоги 2023 года для "Авито Доставки"?

- Мы активно росли весь год. Число продавцов, которые подключили доставку, за год выросло на 10% и достигло 17 миллионов, а число объявлений с подключенной доставкой выросло на 45%, превысив 93 миллиона. В прошлом августе мы поставили рекорд - более 300 тысяч посылок в день. Прогнозируем, что высокие темпы роста сохранятся и в этом году. Поэтому мы в том числе серьезно расширяем команду логистов "Авито", чтобы успевать за ростом.

- "Авито" интегрировал в сеть покрытия "Авито Доставки" крупнейшие логистические компании страны. Что потребовалось для такой системной интеграции и как строится работа с партнерами?

- Сейчас на нашей платформе работают практически все ведущие службы доставки и логистические компании: Почта России, DPD ("Ди-Пи-Ди"), Boxberry, СДЭК, Достависта, Яндекс Доставка и КСЭ, Exmail, 5post ("5пост"). Это дает максимальное покрытие с точки зрения шаговой доступности и способов отправки и получения, поэтому мы намерены и дальше развивать партнерство со всеми коллегами. С каждым партнером работа строится по-разному, но у нас есть достаточно жесткие требования: к срокам, тарифам, упаковке, страховке, проверке целостности и комплектности.

Мы развиваем разные модели, например, можно отметить пункты нашего партнера Exmail, которым "Авито" предоставил свое брендирование, более чем в 150 городах России. В 2022 году "Авито" в сотрудничестве с одним из своих операторов сторонней логистики (3PL) открыл первые совместно брендированные ПВЗ. За 2023 год количество таких ПВЗ утроилось, сейчас работает более 600 точек. Удобно, что в них доступна примерка одежды, проверка техники.

Другой интересный формат — сотрудничество с 5post. Недавно "Авито Доставка" и 5Post приняли решение о масштабировании пилота доставки в магазины торговых сетей X5 Group, который проходил последние 9 месяцев. Данная опция позволяет клиентам "Авито" покупать и продавать товары с отправкой и выдачей в постаматах и на кассах торговых сетей "Пятерочка" и "Перекресток". За пилотный период было доставлено более 1,8 миллиона заказов, самыми активными оказались жители Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

- В марте "Авито" объявил о создании собственного функционала для владельцев ПВЗ и начале работы по прямым договорам. Расскажите подробнее об этом, в чем будет разница для владельцев ПВЗ?

- Мы разработали свой интерфейсный софт, через который будем подключать к нашей платформе мультибрендовые пункты выдачи. Наверняка у вас рядом с домом есть такие — они выдают заказы сразу с разных площадок и сотрудничают со множеством служб доставки. Число таких точек должно составить от 1000 до 2000 до конца этого года. Владельцы мульти-ПВЗ смогут бесплатно напрямую подключаться к сети "Авито Доставки", работая с сервисом по прямому договору и взаимодействуя с разными службами доставки. Для них это дополнительная ликвидность, дополнительные посылки, дополнительный заработок. Для нас это дополнительное покрытие и новый уровень диверсификации. При этом со всеми нашими текущими логистическими партнерами мы по-прежнему продолжим работать и развивать наше взаимодействие, в том числе подключать новые услуги.

- Каково соотношение С2С-сегмента с B2C на вашей площадке и в целом по рынку? Почему так происходит и как эта тенденция будет развиваться в дальнейшем?

- Сейчас доля B2C у нас небольшая - несколько процентов по отношению к C2C, но мы этот сегмент активно развиваем. Для этого требуется достаточно много вещей, которые сейчас находятся в процессе разработки. Это отдельная документация для юрлиц, личные кабинеты, возможность сдачи товара в единое окно, возможность сдачи партиями, свобода выбирать разные схемы доставки и так далее. Это касается не только логистики, но в целом всей платформы на уровне поиска, выдачи и прочих вещей.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 апреля 2024 > № 4634839 Сергей Пустыльник

Россия. ПФО. УФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.info, 19 апреля 2024 > № 4630633 Валерий Матвеенко

Пермские учёные проведут работу по созданию новых технологий и оборудования, которые позволят эффективно использовать уникальные реакторы с натриевым теплоносителем.

Белоярскую АЭС посетила с визитом делегация учёных Института механики сплошных сред УрО РАН, входящего в состав Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наук (ПФИЦ УрО РАН).

В ходе встречи научный руководитель ПФИЦ УрО РАН академик РАН Валерий Матвеенко обсудил с директором Белоярской АЭС Иваном Сидоровым перспективы проведения Пермскими академическими институтами исследований в интересах атомной станции на быстрых нейтронах.

По итогам совещания были определены семь новых направлений исследований, касающихся эксплуатации натриевого теплоносителя в реакторах БН. В том числе, принято решение о разработке и внедрении принципиально новых расходомеров, уровнемеров и систем контроля и очистки натрия.

Для более глубокого понимания производственных задач Белоярская АЭС провела для пермских учёных технический тур по энергоблокам №3 и №4. Маршрут включал посещение блочного пункта управления, центрального и машинного зала.

Дополнительно гостям показали помещения, где установлены электромагнитные насосы, разработанные при участии сотрудников Института механики сплошных сред УрО РАН совместно с ООО «СоюзЭнерго».

«Приятно было увидеть вживую то, что сделано руками специалистов нашего Института. Главное впечатление от посещения Белоярской АЭС - это чувство гордости за Россию», - отметил научный руководитель ПФИЦ УрО РАН академик РАН Валерий Матвеенко после экскурсии.

В арсенале Института механики сплошных сред УрО РАН имеется оборудование, которое позволяет проводить в России уникальные исследования, в том числе, натриевый испытательный стенд, введенный в работу при организационном и финансовом содружестве с ООО «НИЦ МСС», который прошел аккредитацию от госкорпорации «Росатом». Дорожная карта развития атомных технологий в России определена на десятилетия вперёд, и объединение академической науки и производства поможет достичь высоких целей в ускоренные сроки.

Россия. ПФО. УФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.info, 19 апреля 2024 > № 4630633 Валерий Матвеенко

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2024 > № 4634908 Евгений Чаркин

Евгений Чаркин: РЖД создают метавселенную для пассажиров

Каждому пассажиру хочется купить билет на поезд быстро, удобно и безопасно для своих персональных данных. Мы уже принимаем как данность возможность сделать это в несколько кликов. Однако за всем этим стоит большая работа ИТ-специалистов РЖД. Как компания строит свою метавселенную, отбивается от кибератак, тестирует новые цифровые варианты оплаты в электричках, думает о применении новейших способов покупки билета на поезда дальнего следователя, ускоряет интернет в поездах и почему не переживает из-за удаления приложения в AppStore, в интервью РИА Новости рассказал заместитель генерального директора РЖД Евгений Чаркин. Беседовала Александра Веселова. В подготовке участвовала Надежда Фролова.

– Какой объем продаж билетов в электронном виде был в 2023 году? На сколько он вырос по отношению к 2022 году?

– В 2022 году доля продаж билетов в электронном виде составила 76%, а в 2023 году было уже 78%. В отдельные пиковые дни прошлого года эти значения доходили до 80-82%.

– Как сказалось на электронных продажах удаление приложения РЖД из AppStore?

– Общая динамика роста электронных продаж точно не сократилась. Мы наблюдаем небольшое перераспределение среди источников таких продаж. Я напомню, что у нас есть возможность приобретения билетов через сайт, мобильное приложение на разных платформах и продажи через кассы. Также мы запустили веб-приложение, которое подходит в том числе для платформы IOS. Поэтому удаление приложения с платформы Apple существенно не повлияло на общий объем электронных продаж.

–Недавно РЖД запустили pwa-приложение. Планируется ли добавить в новое приложение дополнительные функции, например, покупку билетов на пригородные поезда?

– Безусловно, мы планируем полный набор функционалов. Расписание пригородных поездов уже можно посмотреть, а онлайн-покупку билетов планируем запустить в одном из следующих обновлений. В дальнейшем мы хотим сделать многофункциональное мобильное суперприложение для нашей экосистемы – так называемый суперапп. Это позволит связать все электронные сервисы: продажи билетов, включая мультимодальные билеты на разные виды транспорта, туристические продукты, услуги в поезде, на вокзалах, сервисы наших партнеров. Кроме того, планируется персонализация предложений каждому пассажиру на основе опыта коммуникации с ним.

–Суперапп будет одним большим приложением или разветвленным на несколько сервисов, как, например, у Госуслуг?

–Это будет единая цифровая платформа, и пользователь, заходя в одно окно, сможет воспользоваться всеми необходимыми услугами, легко переходя по нужным разделам.

–Минтранс РФ недавно рассказывал о проекте оплаты проезда через геолокацию. РЖД планируют тестировать подобную функцию?

– Это наша общая активность с Минтрансом. Мы работаем в тесной связке, и могу отметить очень хорошее взаимодействие с коллегами. Технология оплаты по геолокации уже испытывалась на маршрутах городского общественного транспорта, а сейчас тестируется в пригородном сообщении в Республике Татарстан на маршруте между аэропортом Габдуллы Тукая и железнодорожным вокзалом Казани. Там существует фокус-группа из местных жителей, которые постоянно пользуются маршрутом. На данный момент совершено уже более полутора тысяч поездок. В перспективе рассматриваем возможность объединить технологии оплаты в пригородном железнодорожном и городском наземном транспорте на базе единого приложения. Это позволит сделать мультимодальные поездки бесшовными, с возможностью применения единого тарифа.

–Как работает данная технология? С помощью чего происходит оплата на маршруте?

– У пользователя должно быть установлено приложение "ПроТранспорт+", которое взаимодействует с BLE-устройствами – это "якоря-маячки", они стоят на станции. Соответственно, пользователь подтверждает начало поездки, при этом мобильное приложение "замораживает" стоимость на банковской карте и формирует QR-код для дальнейшего прохода и проверки в пути следования. После подтверждения окончания поездки, когда пользователь уходит с конкретной станции, с карты списывается фактическая стоимость проезда. При этом формируется электронный билет и электронный чек. Когда эта технология заработает, мы уверены, что она будет востребована и полезна. И более того, могу сказать, что мы активно общаемся с регионами и уже видим заинтересованность других субъектов в технологии оплаты по геолокации. Естественно, мы эту технологию будем интегрировать в наши электронные каналы взаимодействия с клиентами.

–Когда планируется расширить такой проект на другие регионы? В текущем или в следующем году уже?

– Я думаю, что не в этом году. Это инновационная технология для нас. Мы должны обеспечить 100% работоспособность, надежность и удобство для клиентов.

–Какие существуют интеграции цифровых сервисов РЖД с государственными системами?

– Да, интеграция с системами наших социальных ведомств – важное направление. Это позволяет нам получать сведения, необходимые для оформления льготных билетов и предоставления скидок. Мы уже реализовали возможность онлайн-оформления льготных билетов, и сейчас у граждан льготных категорий нет необходимости получать физическую справку для приобретения билета – все делается в цифровом формате. То есть теперь пассажиры, которым нужен льготный билет, могут купить его не только через кассу, но и онлайн. Также в мобильном приложении "РЖД Пассажирам" есть раздел помощи маломобильным пассажирам, там можно оформить заявку на сопровождение и оказание помощи на вокзалах и остановочных пунктах.

–Планируется ли внедрять какие-то новые системы для оплаты, в том числе на кассах, например, биометрию?

– Мы прорабатываем очень много технических интеграций с провайдерами, различные способы оплаты с банками и так далее. В этом плане работаем практически со всеми. Если это надежно, безопасно, удобно, эффективно, то мы постепенно такой способ оплаты можем внедрить.

–Пассажиры периодически жалуются на плохую мобильную связь и интернет в пути. Понятно, что качество связи зависит от оборудования мобильных операторов, но что делает РЖД со своей стороны для улучшения связи?

– Вы справедливо отметили, что мы зависим от наличия инфраструктуры. Надо понимать, что с точки зрения мобильных операторов установка оборудования на большей части сети железных дорог – это коммерчески невыгодный проект. Поезд прошел где-нибудь в тайге, и все – людей нет, жилья нет. Там, где есть станция или населенный пункт – другое дело. Таким образом, в пределах населенных пунктов и железнодорожных станций покрытие обеспечивается, а на перегонах между ними отсутствует.

Тем не менее, мы сейчас активно прорабатываем со всеми сотовыми операторами вопрос обеспечения покрытия железных дорог сетями связи в стандарте LTE. И при этом сами не сидим, сложа руки, сейчас внедряем технологию, которая на языке ИТ-специалистов называется Radio-Ethernet. Это такой альтернативный способ доставки радиосигнала на борт поезда: технология обеспечивает радиопокрытие именно в полосе отвода железной дороги, что гарантирует стабильное и высокоскоростное соединение между движущимся поездом и наземной инфраструктурой. Для путешественников обеспечивается непрерывный доступ в интернет. Мы уже протестировали технологию на участке Тверь-Завидово. Максимальная скорость доставки – 600 мегабит в секунду на подвижной состав. Этой скорости более чем достаточно, чтобы пассажиры "Сапсана" могли в комфортном режиме пользоваться привычными интернет-сервисами, например, мессенджерами, соцсетями, смотреть видео.

–Планируете расширять такую технологию? На каком маршруте в первую очередь?

– Да, в первую очередь планируем до конца 2026 года оснастить оборудованием Radio-Ethernet все поезда "Сапсан" на участке Москва-Санкт-Петербург, а потом будем масштабировать технологию на других наиболее востребованных пассажирских направлениях. Помимо того, что такая технология обеспечит интернет в поезде, она поможет сотовым операторам улучшить именно сотовую связь для пассажиров. Внутри состава устанавливаются мини-базовые станции, которые обеспечат сотовую связь внутри поезда для любой категории устройств, будь то кнопочный телефон или смартфон.

–В 2022 году РЖД запустили свой сервис бронирования отелей и гостиниц. Сколько пассажиров воспользовались данным сервисом в 2023 году?

– Бронирование отелей с помощью нашей туристической витрины в 2023 году выросло на 86%. На старте проекта в ассортименте было лишь 60 тысяч отелей, а сейчас уже более 318 тысяч объектов размещения в России и еще в 12 странах. Кроме стран СНГ, мы уже интегрировали более 100 тысяч объектов в Китае и ОАЭ. Среди популярных направлений прошлого года у посетителей платформы были Белоруссия, Казахстан, Узбекистан и Абхазия. На платформе есть различные категории средств размещения, в том числе глэмпинги для отдыха на природе с полноценным отельным обслуживанием и комнаты длительного отдыха на вокзалах в России. А также санатории и СПА-комплексы – уже около 800 объектов.

–РЖД стали продавать на сервисе и билеты на концерты, шоу и в театр. Планируете ли продавать билеты на спортивные мероприятия?

– Мы функционально расширяем охват туристической витрины. Для нас этот портал – это не просто бронирование отелей, мы создаем широкий спектр впечатлений для клиента. Начали с экскурсий: сейчас на витрине размещено более 2,4 тысячи организованных туров. С прошлого года подключили культурные и спортивные мероприятия, всего более 65 тысяч мероприятий. И, что важно, наш ресурс – это очень хороший канал для развития малого и среднего бизнеса в индустрии гостеприимства в российских регионах.

– Планируется ли подключить возможность заказа билета на культурные мероприятия в других странах?

– Мы абсолютно открыты к таким предложениям. Готовы и организационно, и технически. Безусловно, для нас важными параметрами мероприятий являются качество и надежность со стороны организаторов.

– В рамках выставки "Россия" РЖД представили свой проект метавселенной. Для чего холдингу нужен такой сервис?

– Наша метавселенная (а мы называем ее ВИАР – Виртульная иммерсивно-адаптивная реальность) – это новый способ коммуникации с аудиторией, прежде всего, с молодым поколением. Виртуальные средства коммуникаций активно развиваются. Есть виртуальные вселенные, в рамках которых пользователи не только играют, но и посещают концерты, выставки, другие культурные мероприятия. И мы к этому идем.

Виртуальное пространство станет хорошим инструментом для развития туризма, даст возможность показывать аудитории интересные места, путешествовать на виртуальных туристических поездах.

Нельзя забывать, что наша задача – обеспечить качественные услуги всем категориям наших граждан, включая тех, кто в силу обстоятельств не может физически посетить достопримечательность. Я говорю про людей с ограниченными возможностями. Метавселенная в будущем создаст такую возможность.

А для сотрудников, к примеру, опасных производств это будет возможность пройти обучение без риска для жизни и здоровья.

– Можно ли использовать метавселенную как цифровой полигон для проверки гипотез или каких-то новшеств в реальной жизни?

– По большому счету, метавселенная – это цифровое окно в сервисы компании. Зашел на Витебский вокзал, сел в поезд, в виртуальное купе, встретился с другими участниками метавселенной, провел, к примеру, видеоконференцию или посетил лекцию.

Большой потенциал у VR-решений в области медицины. Мы с нашим медицинским блоком сейчас прорабатываем создание технологии для нейрореабилитации, которая позволит людям восстанавливать двигательные функции с использованием виртуальной реальности.

– Что касается программного обеспечения, когда планируется завершить адаптацию ОС "Аврора" для рабочих гаджетов в РЖД?

– На самом деле "Аврора" уже используется в мобильных рабочих местах наших коллег из производственных подразделений. В числе первых были связисты. Эксплуатационный персонал РЖД использует несколько тысяч устройств с ОС "Аврора" в виде мобильного рабочего места для контролирующего обслуживания и ремонта объектов электросвязи. В устройствах проводников, которые используются для контроля посадки пассажиров в поезд, формирования внутренней отчетности и других служебных целей, также уже установлена эта операционная система. В следующем году "Аврору" планируем протестировать и в устройствах контроля посадки пассажиров в поезда "Ласточка" и "Сапсан" дирекции скоростного сообщения РЖД.

–В 2022 году компании столкнулись с большим количеством кибератак, РЖД не стали исключением. Насколько увеличилось количество атак в 2023 году?

– Если сравнивать 2023 с 2021 годом, количество кибератак выросло в четыре раза. В этом году также наблюдается рост: за первый квартал зафиксировано и нейтрализовано более одного миллиона атак на нашу инфраструктуру. И это почти на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кибератаки изменяются с точки зрения вектора и изощренности. И надо понимать, что те, кто хочет нанести урон, изобретают все новые и новые способы. Поэтому у нас выстроена эшелонированная, многоступенчатая система информационной защиты. У нас есть свои подразделения, которые отвечают за информационную безопасность, и мы пользуемся разработками специализированных компаний.

–Также с 1 января 25 года запрещается использовать иностранное ПО на объектах КИИ. На каком этапе сейчас разработка отечественной ERP-системы, которой занимается РЖД?

– В целом, могу сказать, что все планы, которые мы ставили на 2023 год, выполнены с точки зрения импортозамещения. Уверен, что в этом году тоже все плановые показатели выполним. Если говорить конкретно по ERP, то у нас есть два вектора: это перевод системы управления ресурсами РЖД на отечественную версию и деятельность по созданию национального стандарта систем управления ресурсами для крупных предприятий, в котором мы выступаем лидерами.

В апреле к нам присоединился Холдинг Т1 – одна из крупнейших российских технологичных компаний. Мы также плотно взаимодействуем с компанией 1С как с нашим технологическим партнером, который модернизирует свою платформу под наши требования.

И сейчас силами холдинга РЖД мы активно разрабатываем базовую функциональность системы. Уже запущены несколько функциональных блоков, поэтапно перевели на них наших пользователей. Полномасштабную разработку и пилотирование до конца следующего года должны завершить. Это будет нашим существенным вкладом в достижение стратегической цели государства – обеспечение технологического суверенитета.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2024 > № 4634908 Евгений Чаркин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 18 апреля 2024 > № 4634907 Кирилл Пуртов

Кирилл Пуртов: получить госзаказ может каждый предприниматель

В столице прошел форум "Дни московской конкуренции". В нем приняли участие более 500 человек: бизнесмены, госзаказчики, эксперты в сфере контрактных отношений и антимонопольного законодательства. О том, что происходило на форуме, а также о возможностях, которые открывает госзаказ для бизнеса, РИА Новости рассказал руководитель департамента города Москвы по конкурентной политике Кирилл Пуртов.

- Кирилл Сергеевич, какие возможности открылись перед предпринимателями, принявшими участие в форуме "Дни московской конкуренции"?

- Дни московской конкуренции – это площадка для выстраивания эффективного диалога как с заказчиками, так и с поставщиками. В условиях внешнеэкономического давления и ухода с российского рынка иностранных компаний госзаказ стал для многих предпринимателей настоящим окном возможностей для наращивания бизнеса, расширения его географии, формирования долгосрочных связей по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг.

Форум в этом смысле является возможностью рассказать о нас, о том, какими информационными ресурсами мы пользуемся для привлечения поставщиков, объяснить, что взаимодействовать с городом – достаточно легко. Поэтому целый день в трехдневной программе мероприятия был посвящен именно диалогу с предпринимательским сообществом – и это касается не только поставщиков из Москвы.

- То есть, в принципе каждый российский бизнесмен имеет возможность получить госзаказ?

- Москва создает комфортную конкурентную среду, чтобы привлекать в госзакупки реальный бизнес. Повторюсь, это касается не только предпринимателей из столицы: участвовать в закупках могут поставщики из любого субъекта России. Основное условие – добросовестность.

- Все ли поставщики знают о возможностях, которые предоставляет им государство?

- Многие участники форума уже давно работают с городом, и, если у них возникают вопросы, предложения, мы на них реагируем и стараемся включить в доработки наших информационных систем, учесть все пожелания. Также появляются новые поставщики, которые с нами никогда не работали – они пока изучают этот рынок, и мы в рамках форума стараемся объяснить, какие существуют возможности взаимодействия с государством.

- А что дают Дни московской конкуренции госструктурам – то есть, заказчикам?

- Заказчикам посвящается отдельная часть форума. Мы практически реализуем десятую часть всего госзаказа страны. Возрастает уровень ответственности за обеспечение честной конкурентной среды, прозрачности госзакупок и рационального расходования бюджетов. Представляете, какая нагрузка ложится на контрактную систему столицы? Все это требует дополнительного регулирования. Мы постоянно проводим кропотливую настройку нормативного регулирования. И Дни московской конкуренции дают возможность актуализации этих изменений и определения новых инициатив. Департамент выступает здесь со своими предложениями как регулятор.

Важно, что мы получаем обратную связь, потому что наши заказчики как никто знают отраслевые особенности регулирования закупочной деятельности. Это позволяет сформулировать запросы бизнеса по развитию системы закупок, найти острые углы и понять, в каком ключе будет строиться дальнейшее взаимодействие, чтобы упростить доступ добросовестных поставщиков к госзаказу Москвы. Это очень важно.

- Какие тренды и направления госзакупок особенно актуальны сейчас?

- В условиях внешнеэкономических ограничений наиболее актуальным стал вопрос импортозамещения. Задача госзаказа – независимо от ситуации обеспечить город всей необходимой продукцией. При этом для заказчика интересно использовать долгосрочные контракты, формировать прочные, долговременные партнерские отношения с поставщиками по особенно важным направлениям закупок. Например, во взаимодействии с министерством финансов России столице удалось согласовать с федеральным правительством ряд поправок для регулирования офсетных контрактов.

С 2017 года город заключил 17 офсетов на сумму более 341 миллиарда рублей. Суть их в следующем: к нам приходит производитель, который локализует или модернизирует производство на территории Москвы, а город обеспечивает ему постоянный заказ на период до десяти лет. То есть, это выгодно и для поставщика, и для города. Столица получает гарантированную продукцию от производителя, рабочие места, дополнительные налоги. При этом бизнес находится в достаточно мягкой ситуации для получения инвестиций. У него есть часть гарантированного сбыта. Следовательно, он понимает, что окупаемость инвестиций произойдет в установленные сроки по определенным правилам, и может уже формировать свою инвестиционную программу.

В 2022 году минимальный порог по инвестициям в офсеты был снижен в 10 раз – с одного миллиарда до 100 миллионов рублей, что сделало механизм более доступным для инвесторов.

- В каких сферах заключаются офсетные контракты?

- Есть офсеты на поставки медицинских товаров: восемь контрактов в сфере фармацевтики, два – с производителями медицинских изделий. Еще один – с производителем детского питания. Сейчас уже переходим на другие категории. В частности, заключили офсет на поставку аккумуляторных батарей для электробусов. Иными словами, это – достаточно эффективная форма взаимодействия. Стоит отметить и новые рабочие места. В рамках 17 заключенных контрактов их будет создано свыше 6,5 тысячи. Для любой экономики это весомая цифра.

- Это крупный госзаказ, требующий серьезных инвестиций. А в каких еще сферах город стремится к импортозамещению?

- Например, приоритет российской продукции отдается в так называемых закупках малого объема. Их столица проводит на Портале поставщиков в формате котировочных сессий. Это мини-аукционы, участники которых конкурируют между собой, последовательно снижая начальную максимальную цену контракта. Такие процедуры длятся по три, шесть или 24 часа. Побеждает участник, предложивший наименьшую стоимость.

Через котировочные сессии проводятся закупки товаров на сумму до 5 миллионов рублей, а работ и услуг — до 3 миллионов. Это бумага, хозтовары и канцелярские изделия, бытовая химия, строительные и медицинские товары, оргтехника и электроника, информационно-технологические товары, средства связи. То есть все то, что городским учреждениям нужно закупать оперативно для нормальной ежедневной работы и качественного предоставления услуг.

За 2023 год Москва опубликовала более 194 тысяч котировочных сессий на сумму 44,2 миллиарда рублей. И большая часть закупленной по ним продукции – около 80% – именно отечественного происхождения.

- Кто участвует в котировочных сессиях?

- Это предприниматели из разных регионов России. Как правило, небольшие предприятия. Сейчас на Портале зарегистрировано свыше 330 тысяч поставщиков со всей страны, более 90% из них – субъекты малого и среднего бизнеса.

Участвовать в мини-аукционах достаточно просто. Во-первых, работа на Портале поставщиков полностью бесплатна. Во-вторых, платформа работает более десяти лет и обладает всем необходимым инструментарием для участия бизнеса в закупках малого объема. Как я уже упоминал, это несложно: понадобятся только компьютер, усиленная квалифицированная электронная подпись и товар, работа или услуга, которую можно продать.

- Вы говорили, что поставщики могут быть и не из Москвы. А заказчики?

- Закупается на Портале поставщиков не только Москва. Всего зарегистрировано более 57 тысяч заказчиков из 40 регионов. Это колоссальная цифра. Активнее всех проводят закупки Ямало-Ненецкий автономный округ и Пермский край. Активно работают Новгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

- Каков общий итог работы Портала поставщиков за минувший год?

- Портал поставщиков развивается уже больше десяти лет. Динамика ежегодно идет только положительная. Объем сделок, которые сейчас осуществляются на площадке – существенный даже в масштабах страны. За прошлый год проведено 625 тысяч закупок на сумму 100 миллиардов рублей. То есть, в среднем через Портал проходит две тысячи сделок в день. За последние пять лет их годовой объем вырос в два раза. И планы наши – только развивать Портал, развивать его взаимодействие с поставщиками, привлекать новых заказчиков.

Соотношение заказчиков и поставщиков на платформе составляет один к шести. Это обеспечивает высокий уровень конкуренции. Как следствие, в ходе закупок значительно снижаются начальные цены. При проведении котировочных сессий снижение в среднем составляет 14%, в остальных закупках – 8%.

- Насколько оперативнее стали закупки благодаря цифровизации?

- С развитием информационных технологий, внедрением искусственного интеллекта все становится гораздо проще. Благодаря тому, что весь документооборот, включая подписание контракта, переведен в электронный вид, поставщики зачастую успевают в течение одного дня принять участие в котировочной сессии, в случае победы – подписать контракт и даже начать поставки.

Естественно, мы планируем и дальше развивать подобные ресурсы. Перейдем и на автоматизированное формирование технических заданий. Я думаю, в скором будущем участие людей при формировании и заключении контрактов тоже станет минимальным. Искусственный интеллект войдет в нашу жизнь может и не на 100%, но на 90% точно.

- Какие задачи по развитию Портала запланированы на этот год?

- Задача Портала – цифровизировать как можно больше процессов. Например, сейчас прорабатывается возможность использования сервиса подписания юридически значимых документов в электронном виде, который позволит совершать необходимые действия прямо в телефоне или планшете. Думаю, в скором времени мы такое решение уже протестируем.

Также в этом году планируется интеграция Портала с Единой информационной системой закупок России в части передачи данных по контрактам малого объема.

Ряд доработок коснется и внутренних процессов Портала. Ежегодно у нас формируется план. Ежеквартально мы смотрим его реализацию, проходим пользовательские пути – пути заказчика, пути поставщика. Выявляем какие-то новые острые моменты, находим, что можно улучшить. Поэтому эта часть работы может быть и незаметная, но не менее важная, и она ведется постоянно.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 18 апреля 2024 > № 4634907 Кирилл Пуртов

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629648 Радмир Габдуллин

Прикамье молодое

В работе с подрастающим поколением главное - доверие

Константин Бахарев (Пермь)

Заместитель председателя комитета по социальной политике Законодательного собрания Пермского края, член молодежного парламента при Государственной думе РФ Радмир Габдуллин рассказал, что делается для того, чтобы Прикамье оставалось притягательным для молодежи регионом.

Российская газета: Радмир Илдарович, в Законодательном собрании вы активно вовлечены в молодежную политику. Что, на ваш взгляд, является главным в этой работе, на чем необходимо делать основной акцент?

Радмир Габдуллин: Сейчас у подрастающего поколения больше вопросов, чем ответов, и чтобы успешно работать с ним, нужно быть готовым отвечать на эти вопросы. На первых встречах молодые люди смотрят на тебя с определенной долей недоверия, думают: о чем с ним можно говорить, слышит ли он нас и вообще зачем пришел?

Поэтому, встречаясь с активистами, я всегда заявляю: ведем диалог на равных и доверяем друг другу. Считаю важным уметь слушать и слышать и обязательно выполнять то, что пообещал. Это является в том числе примером ответственного отношения к делу, к себе, друг к другу.

Российская газета: Очень многих молодых людей волнует такой вопрос: смогут ли они самореализоваться в жизни? Как им помочь? Что делается в нашем регионе в этом направлении?

Радмир Габдуллин: Пермский край благоприятен для развития и самореализации, чему способствует очень многое: природа, расположение, возможность получения образования по любой профессии, много крупных предприятий, постоянно обновляется инфраструктура, учитывающая потребности в спорте, досуге, культуре. И что особенно хотел бы отметить - открытость и поддержка молодежи органами власти.

Прикамье - наш дом, и стоит задача делать все возможное, чтобы молодежь могла развиваться, устраивать свою жизнь, исполнять мечты, трудиться и быть полезной здесь своей семье, соседям, землякам, будущим поколениям. Важно такие основы закладывать с детства.

Депутаты совместно с правительством уделяют большое внимание созданию и обеспечению условий для самореализации молодежи. В крае для них открыто более 30 различных точек притяжения. Это коворкинги, кафе, клубы, театральные мастерские, селфи-парки во многих городах региона. Там молодые люди могут интересно провести досуг, проявить себя через проектную деятельность, получить дальнейшее развитие своих идей благодаря государственной грантовой поддержке.

Никогда не отказываюсь от приглашений выступить спикером на форумах, от участия в открытых диалогах, в которых можно поделиться опытом. Стараюсь быть полезным молодежи не только словом, но и делом. Так, поддержал экспедицию поискового отряда, организованного историческим клубом школьников.

В Прикамье постоянно появляются новые современные либо обновляются существующие спортивные, образовательные и культурные сооружения. Недавно прошло открытие многофункционального спортивного комплекса "Энергия", аналогов ему в крае не было. Прошлый год показал рекордный объем строительства спортивной инфраструктуры. Возвели и реконструировали 141 спортобъект: уличные площадки, стадионы, лыжные базы, площадки ГТО, все они в свободном доступе.

Российская газета: Что делается для подрастающего поколения на уровне Законодательного собрания?

Радмир Габдуллин: Сегодня в 43 муниципалитетах работают 34 молодежных парламента, еще в восьми - создаются. Они могут вносить предложения, направленные не только на решение вопросов молодежной политики, а, к примеру, на создание комфортной среды на местах. Здесь прослеживается реальный диалог с властью: депутаты, представители органов местного самоуправления встречаются с молодежью, помогают продвигать различные идеи и проекты.

Не так давно мы наделили молодежный парламент при Законодательном собрании правом законодательной инициативы, и, таким образом, он получил право практически напрямую воздействовать на молодежную политику в регионе. Сейчас идет процесс налаживания взаимодействия между краевым и муниципальными молодежными парламентами. Заксобрание регулярно проводит мероприятия, помогающие молодежи сформировать активную гражданскую позицию и политическую культуру, - конкурсы "Будущие законодатели Прикамья", "Парламентские уроки", "Голос лидера", "Парламентские дебаты".

Более тысячи человек за последние годы приняли участие в проекте "Путешествуем по Пермскому краю". Это авторские туристические маршруты, которые помогают воспитывать у молодежи чувство патриотизма и любви к малой родине.

Российская газета: Почему молодым людям надо жить и работать дома, в Пермском крае?

Радмир Габдуллин: Глядя на преобразования в крае, которые произошли за последние годы, молодежь видит реальные возможности для благополучной жизни у себя дома. Нам нужно лишь вовремя поддержать ее, и тогда все получится. Они должны знать, что их всегда ждут и нуждаются в них здесь - на пермской земле.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629648 Радмир Габдуллин

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629646 Дмитрий Пылев

С заботой о людях

В приоритете - решение насущных проблем небольших городов

Алексей Трапезников (Пермь)

Экология, спорт, охват телекоммуникационными технологиями удаленных территорий региона. О том, как приходится решать важные для людей вопросы, а также о работе регионального парламента "Российской газете" рассказал депутат Законодательного Собрания Пермского края Дмитрий Пылёв.

Российская газета: Дмитрий Павлович, в этом году исполнилось 30 лет со дня создания Законодательного собрания. Насколько значимо это событие для региона?

Дмитрий Пылёв: Это очень значимое событие, с которым я хотел бы поздравить коллег-депутатов и всех жителей края. Первый созыв регионального парламента был избран в 1994 году. За это время создана устойчивая правовая база, приняты основополагающие, в том числе новаторские законы, сформирована система органов власти, определена траектория социально-экономического развития региона.

Сегодня парламент рассматривает практически все первостепенные для Прикамья вопросы в области экономики, культуры, права и других сфер жизни. Очень важно, чтобы о его работе знало как можно больше пермяков, особенно школьники. Для них существует образовательный проект "Парламентский урок", в котором я активно участвую в роли эксперта. Ежегодно я провожу парламентский урок в школе Краснокамска и рассказываю молодежи об особенностях политики и законотворчества. Кроме того, для старшеклассников мы проводим экскурсии в Законодательное собрание, а также экскурсии на промышленные предприятия Краснокамска.

Российская газета: С какими вопросами к вам чаще всего обращаются жители вашего округа?

Дмитрий Пылёв: Только за минувший год я получил более 200 письменных обращений из Краснокамского и Пермского городских округов. И не менее 2 / 3 из них связаны со сферой ЖКХ и касаются, например, газификации населенных пунктов, водоотведения и водоснабжения, отсутствия тротуаров и уличного освещения на селе. Достаточно часто пермяки сетуют и на плохие дороги.

Жители отдаленных территорий хотят пользоваться информационными технологиями, но, к сожалению, не всегда для этого есть соответствующие технические возможности. Мне приходится решать подобные проблемы. Так, в прошлом году в деревне Екимята Краснокамского городского округа, благодаря тесному сотрудничеству с телекоммуникационными компаниями и региональными органами власти удалось подключить к услугам сотовой связи и интернету 30 домовладений.

Российская газета: Доводилось ли вам решать проблемы, связанные с экологией?

Дмитрий Пылёв: В округе много проектов, связанных с экологией, за поддержкой которых ко мне обращаются организаторы - от уборки берегов рек до раздельного сбора мусора. В Краснокамске обращались с просьбой о помощи в ликвидации последствий разгерметизации аварийных нефтяных скважин. Вместе с жителями мы прошли большой путь, я встречался с министром природных ресурсов Пермского края, направил депутатский запрос в Минприроды России, Федеральное агентство по недропользованию.

Мы смогли добиться того, что из более 300 обследованных аварийных скважин в перечень ремонтно-изоляционных и ликвидационных работ вошли 10, относящихся к Краснокамскому нефтяному месторождению. В 2023 году уже было ликвидировано пять скважин, и еще пять будут загерметизированы в этом году.

Российская газета: Обращаются ли к вам избиратели с просьбой поддержать спорт?

Дмитрий Пылёв: В целом в крае проводится много мероприятий, направленных на поддержку и развитие физической культуры и спорта, как любительского, так и профессионального. Тем не менее, на местах людям гораздо проще и ближе обратиться за помощью к своему депутату. С большим удовольствием я и сам до сих пор занимаюсь спортом, и, конечно, как могу, помогаю его развитию.

Так, в прошлом году поддержку получили команды юных хоккеистов "Краснокамская звезда", футболистов ФК "Красава" и спортсменов-парабадминтонистов, а также дворовые футбольные команды. В частности, им оказана помощь в организации поездок на соревнования, пошита форма, организованы и проведены турниры и дружеские матчи. Кроме того, удалось помочь подросткам и молодежи Краснокамского и Пермского городских округов района поучаствовать в лыжных гонках, прошедших в Перми.

Российская газета: Какие задачи приоритетны для вас в ближайшем будущем?

Дмитрий Пылёв: Близкие и понятные мне как управленцу, как представителю направления бизнеса - это бюджет и инвестиции. Именно поэтому я работаю в комитете по промышленности, экономической политике и налогам Заксобрания. С участием комитета решаются многие вопросы - от экономической политики и поддержки предпринимательства до занятости населения и развития внутреннего туризма.

Мы стараемся адаптировать законодательство под реалии бизнеса и жизни, сделать его более гибким и современным. И, конечно, с помощью парламентских возможностей продолжу решать актуальные задачи своего избирательного округа. Например, в Краснокамске успешно работают предприятия, которые всерьез занимаются вопросами подготовки кадров. Но для того, чтобы люди оставались в городе, помимо вопроса с трудоустройством необходимо разрешать и другие проблемы небольших городов - это инфраструктурное развитие, создание комфортной экологичной среды, центров досуга, рекреационных зон. На это нужны и средства, и эффективно работающие законы, которые позволят проконтролировать и правильным образом потратить деньги на дело. Такие задачи под силу одолеть только совместными усилиями - во взаимодействии законодательной и исполнительной властей, а также бизнеса.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629646 Дмитрий Пылев

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629645 Анна Баранова

Семьям нужен дом

Как повысить доступность жилья для молодежи Прикамья

Алексей Трапезников (Пермь)

Цены на жилье в Прикамье стремительно растут, что становится серьезной проблемой для многих. Особенно это касается молодых семей - из–за отсутствия комфортных условий проживания они откладывают решение о рождении детей.

О том, как можно решить эту проблему на региональном уровне, в интервью "Российской газете" рассказала депутат Законодательного собрания Пермского края, руководитель фракции КПРФ Анна Баранова.

Российская газета: Анна Михайловна, вы уже не первый год отстаиваете права молодых семей в их стремлении к комфортным жилищным условиям. Как эта непростая работа продолжается сегодня?

Анна Баранова: Вопрос о доступности жилья стоит очень остро. Многие молодые люди, вступившие в брак, проживают в арендованном жилье, на его оплату уходит ощутимая часть бюджета. Но когда они решают улучшить свои жилищные условия и берут ипотеку, финансовое положение из-за кредитной нагрузки еще больше ухудшается. Посудите сами: в Перми стоимость двухкомнатной квартиры площадью 40-50 квадратных метров, которая нужна молодой паре с одним ребенком, в центре Перми начинается от шести миллионов рублей. Где им взять такие деньги, ведь некоторые программы льготной ипотеки с государственной поддержкой уже завершаются?

Российская газета: Какие пути решения этой проблемы вы видите?

Анна Баранова: Мы можем применять уже существующие практики, которые предусматривают стимулирование предприятий предоставлять своим молодым сотрудникам беспроцентные ссуды или займы по привлекательной ставке на приобретение жилья. Такую программу поддержки имеет ряд крупных работодателей края. Другой пример - это когда предприятия сами строят дома и выделяют в них квартиры для молодых сотрудников.

Еще один вариант решения жилищного вопроса может быть профинансирован из регионального бюджета. Мы говорим о необходимости строительства социального жилья, его молодые семьи могли бы арендовать за приемлемую цену. В результате бюджетные затраты на строительство таких объектов со временем могли бы окупиться. Наша депутатская фракция КПРФ неоднократно обращалась к правительству Пермского края с предложением проработать возможный механизм предоставления жилья. Надеюсь, что в этом году, а он объявлен в России Годом семьи, мы получим ответ на наш вопрос.

Российская газета: С какими вопросами к вам чаще всего обращаются жители Прикамья?

Анна Баранова: Перечень вопросов от населения, которые поступают в мою депутатскую приемную, очень широк. Школьники, например, интересуются, будут ли в их районе открыты новые спортивные секции и кружки, еще они обращают мое внимание на недочеты, связанные с движением общественного транспорта.

Пенсионеры, а это самая активная категория граждан в плане общественных инициатив, чаще всего сообщают о проблемах в сфере ЖКХ и благоустройства. Волнуют пожилых людей и некоторые аспекты российского законодательства, посвященного льготам. В частности, много обращений касается поправок, отменяющих некоторые льготы ветеранам труда, если их пенсия превышает сумму двух прожиточных минимумов. Наша фракция не согласна с тем, что государство должно отнимать льготы у людей, которые их заслужили большим трудовым стажем.

Мы неоднократно вносили на рассмотрение регионального парламента и правительства Пермского края проект закона о мерах поддержки детям войны, то есть людям, которые родились во время войны и в последующие годы принимали активное участие в восстановлении страны. Он предусматривает предоставление пожилым гражданам права первоочередного приема в медицинских организациях и соцобеспечения, а также льготного посещения учреждений культуры с одним сопровождающим.

Еще одна просьба пенсионеров, которую мы постараемся выполнить, - убрать из действующего законодательства, посвященного предоставлению льготы на оплату ЖКХ, одно серьезное ограничение. Так, согласно закону, льгота предоставляется только одиноко проживающим пенсионерам, а тем, кто проживает в семье, она не положена. Наша депутатская фракция готова отстаивать права пожилых людей и уже обратилась к региональному правительству с просьбой сформировать предложения о рассмотрении возможности отмены ограничения по данной льготе в Госдуме РФ.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629645 Анна Баранова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629644 Дмитрий Бондарь

Ответственная миссия

Главное - это содействие людям, решение их реальных проблем

Дмитрий Бондарь (Депутат Законодательного собрания Пермского края)

- На мой взгляд, крайне важно, чтобы в региональном парламенте были представлены интересы учителей и врачей. Это просто необходимо, потому что они являются ключевыми фигурами в сферах образования и здравоохранения, которые напрямую влияют на уровень жизни граждан.

По собственному опыту могу сказать, что за годы работы в больнице в качестве руководителя я накопил колоссальный багаж для решения вопросов социального и управленческого характера. Главный врач несет ответственность за коллектив и заботится о том, чтобы для каждого человека в команде работа в плане условий была комфортной.

Клятва Гиппократа, которую я давал как врач, однозначно подходит и к депутатской деятельности. Главное для меня - содействие людям, решение их реальных проблем. Это очень важная и ответственная миссия - заботиться о том, чтобы жизнь людей была здоровой, уютной и комфортной.

Основные задачи сегодня связаны с обеспечением доступности высококачественных медицинских услуг для всех граждан, с заботой о здоровье и образовании будущих поколений, что включает в себя поддержку медицинских работников, выделение необходимого финансирования здравоохранения и образования, а также улучшение инфраструктуры и оборудования медицинских учреждений. Как главврачу мне важно работать над принятием законопроектов, которые способствуют развитию медицинских и образовательных учреждений, поддерживают профессиональное сообщество врачей и учителей.

Отмечу, что для меня и коллег по социальному комитету Законодательного собрания приоритетной остается сфера здравоохранения - обеспечение эффективности оказания медпомощи, развитие первичного медицинского звена и устранение кадрового дефицита. На данный момент по этим направлениям ведется значительная работа. Например, активно развивается краевой проект "Профильные медицинские классы". Он уже показал свою эффективность. В 2023 году открылся медкласс в школе № 76 Свердловского района Перми в моем избирательном округе.

К кадровой проблеме нужно подходить комплексно, поэтому готовить медицинские кадры мы начинаем со школы. За счет краевых и городских средств их оснащают новым специализированным оборудованием. Учащиеся 10-11-х классов получают возможность обучаться под кураторством практикующих врачей. Так мы решаем сразу несколько задач. Поскольку в регионе не хватает врачей, открытие медклассов в перспективе должно повлиять на увеличение числа поступающих в медучреждения. Ну и школьники смогут заранее погрузиться в будущую специальность и определиться с профессией.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629644 Дмитрий Бондарь

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629643 Александр Буторин

Живой организм

В составе парламента должны быть профессионалы из разных сфер

Александр Буторин (Депутат Законодательного собрания Пермского края)

- Для меня как депутата в первую очередь важно, что я представляю и защищаю интересы своих избирателей.

В Пермскую городскую думу я избирался от Ленинского района, в Законодательное собрание меня, по сути, выбирали те же жители Ленинского района, а также части Свердловского. Могу сказать, что ничего не поменялось, я хорошо знаю район, его людей, насущные вопросы и проблемные моменты.

Другое важное направление - нормотворчество. Здесь региональные законодатели в своей работе отвечают не только за избирательный округ, но и за все Прикамье. Краевое Заксобрание, как и 30 лет назад, разрабатывает и принимает системообразующие законы в самых разных сферах: социальной политике, экономике, бюджетных отношениях. Казалось бы, все законы давно приняты и сегодня депутаты вносят незначительные поправки. Это не так. Законодательство - живой организм. От актуальности действующих норм, их соответствия реальности зависит законность и легитимность региональной политики, действий исполнительной ветви власти.

За три года работы действующего созыва совместно с губернатором Дмитрием Махониным и правительством были значительно модернизированы и усилены льготы для наших предпринимателей, расширен перечень пострадавших от санкций отраслей.

В социальной политике приняты новые решения для привлечения и удержания медицинских и педагогических кадров на селе, расширен целевой набор и увеличены выплаты студентам-медикам, проведено несколько этапов индексации зарплат работников бюджетной сферы.

Верю, что при ответственном и честном подходе эффективно представлять интересы жителей могут как учителя с врачами, так и руководители промышленных предприятий и профессиональные депутаты, которые работают на постоянной основе.

И это действительно так, в разные созывы в Законодательном собрании работали многие выдающиеся депутаты, представлявшие самые разные направления деятельности.

В то же время для парламента как коллегиального органа важно, чтобы в его составе были профессионалы из здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, цифровых технологий, строительства. Я уже говорил, что региональный парламент принимает законы для самых разных сфер и без компетенций здесь не обойтись. Да, в Заксобрании есть профессиональный аппарат, который всегда был надежной опорой для депутатского корпуса. Но вместе с этим для парламентария важны погруженность в проблемы избирателей, причастность и знание дела. Мы не только разрабатываем и принимаем законы, но и контролируем их исполнение, совершенствуем действующие нормы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629643 Александр Буторин

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629642 Сергей Богуславский

Строить и жить

Прикамье - в лидерах по основным инфраструктурным нацпроектам

Александр Шестаков (Пермь)

О том, как в регионе идет реализация ключевых национальных проектов, в частности, газификации и догазификации, а также переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, "Российской газете" рассказал депутат Законодательного собрания Пермского края Сергей Богуславский.

Российская газета: Сергей Станиславович, каких успехов удалось достигнуть за последнее время, какие у региона планы и перспективы в этих сферах?

Сергей Богуславский: Прикамье по строительству газовой инфраструктуры - на лидирующих позициях. В 2023 году закончена прокладка 46 распределительных газопроводов. За 2021-2023 годы заключены договоры на подключение к газоснабжению 41 372 домовладений. Объем финансирования - почти 12,5 миллиарда рублей, а вся программа до 2030 года предполагает вложения в сумме более 47,5 миллиарда. В планах - уже в 2025 году газифицировать порядка 35 тысяч домовладений в 208 населенных пунктах.

Так же работает и программа догазификации. Здесь по количеству поданных заявок мы тоже в лидерах. На конец 2023 года их было более 75 тысяч. Задача на ближайшие годы - сохранить темпы строительства газовой инфраструктуры и максимально удовлетворить спрос жителей на догазификацию.

Уверен, благодаря налаженному взаимодействию между АО "Газпром газораспределение Пермь" и региональными властями поставленные цели будут достигнуты.

Российская газета: Каковы перспективы развития автодорожной сети Прикамья? Какие инфраструктурные проекты, помимо уже известных, в регионе будут реализовывать в среднесрочной перспективе?

Сергей Богуславский: На протяжении нескольких лет мы показываем высокие темпы развития автодорожной сети. В прошлом году только в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" работы были произведены на 40 объектах, общий объем средств регионального дорожного фонда составил более 34 миллиардов рублей.

Дальнейшие планы закреплены в адресной инвестиционной программе до 2026 года, в нее включено более 40 объектов как в Перми, так и в районах. Основная задача - завершить уже начатые дорожные объекты, среди них крупные и знаковые. Это переход улица Старцева - проспект Октябрят - улица Целинная, строительство магистральной улицы Строителей с прокладкой двух туннелей, реконструкция дороги Кунгур - Соликамск, строительство автомобильной дороги к верхнему кластеру всесезонного курорта "Губаха".

Инвестпрограммой определены и новые объекты. В краевой столице это продолжение реконструкции шоссе Космонавтов и улицы Карпинского, строительство новых транспортных развязок по Чкалова и в районе улицы Макаренко. Для реализации масштабных планов региональные власти успешно участвуют в федеральных проектах привлечения средств, в том числе в формате инфраструктурных кредитов.

Российская газета: Какие объекты общественной инфраструктуры построят в ближайшие годы? Что возведут в рамках ГЧП или ПИП?

Сергей Богуславский: Это в первую очередь объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта, в планах до 2026 года инвестпрограммой их запланировано более 60. Строительство идет в рамках как нацпроектов, так и проектов софинансирования с муниципалитетами.

В последнее время успешно реализуется практика ГЧП. Так, в 2023 году по концессии построены две школы, еще одна - полностью за счет инвестора.

В планах - ледовая арена в Перми, центр баскетбола "Аэросфера", многофункциональный спорткомплекс "Пермь Арена".

Российская газета: Расскажите о перспективах расселения ветхого и аварийного жилья в Пермском крае. Продолжится ли в дальнейшем поддержка федерального бюджета?

Сергей Богуславский: Согласно рейтингам Фонда развития территорий, Прикамье на протяжении последних нескольких лет по объемам переселения людей из аварийного жилья тоже лидирует.

Оно ведется в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". Федеральный бюджет оказывает в реализации этого проекта большую поддержку: за период с 2019 по 2024 год выделено 19,5 миллиарда рублей.

Здесь основная задача региональных властей - не только сохранить существующие темпы, но и по возможности нарастить их. Реализация задачи во многом возможна и благодаря механизму комплексного развития территорий. Он предполагает расселение аварийного жилья, строительство новых домов, организацию объектов социальной инфраструктуры, развитие инженерной инфраструктуры.

Активно по нацпроекту "Жилье и городская среда" идет строительство муниципальных домов, в программе участвуют 16 муниципалитетов. Ввод домов в эксплуатацию позволит людям, а это порядка 2,4 тысячи пермяков, переехать из ветхого жилья в квартиры, отвечающие современным требованиям.

Для ускорения процесса вовлечения в оборот земель с аварийным жильем депутаты краевого парламента направили в Государственную думу инициативу, суть которой - исключить критерий численности населения в населенных пунктах и дать возможность использовать данные участки также и под ИЖС.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629642 Сергей Богуславский

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629641 Вероника Куликова

Гарантировать будущее

Помогать семьям надо с рождения первого ребенка

Константин Бахарев (Пермь)

Только действенные меры поддержки семей с детьми являются эффективным способом преодоления демографического кризиса, полагает депутат Законодательного собрания Пермского края Вероника Куликова.

Российская Газета: Вероника Дмитриевна, в феврале Законодательное собрание откорректировало региональный бюджет, увеличив его социальную направленность. Что еще, на ваш взгляд, необходимо сделать в данном направлении?

Вероника Куликова: Этот год в России объявлен Годом семьи, и очень важно для всех нас принять меры, чтобы преодолеть демографическую яму. На федеральном уровне принят закон о поддержке многодетных семей, но каждый регион имеет право инициировать дополнительные меры помощи.

Главное богатство Пермского края - люди, и мы обязаны сделать все, чтобы они оставались здесь, не уезжали, дать им понять, что они важны и нужны. Сейчас основной акцент сделан на поддержке малоимущих многодетных семей. В обществе сложилось мнение, что многодетные семьи обязательно бедны, поэтому им требуется помощь. Эту практику следует изменить. Если государство будет помогать при рождении первого ребенка, второго, третьего, оно определит ориентиры в развитии страны, даст стимул к развитию и процветанию. Многодетная семья в нашей стране станет нормой и перестанет быть синонимом семьи бедной.

К сожалению, сейчас, чтобы семье получить предусмотренные законом меры поддержки, необходимо соответствовать множеству критериев. В итоге система порой не срабатывает. Папа и мама часто трудятся на двух работах, пытаясь увеличить доход. Но если они показывают его, то неизбежно выпадают из списка нуждающихся. И потому многие идут на хитрости. Уходят с официальной работы, оформляют квартиру на родственников и так далее, чтобы получить социальную поддержку. Всего этого можно избежать, установив базовую помощь для всех семей без исключения. Например, мы с коллегами по партии предлагаем ввести ежемесячную денежную выплату для семей с детьми. А для того чтобы помочь нуждающимся, необходимо дополнительно вводить адресные программы, способствующие преодолению трудной жизненной ситуации. Например, помочь родителям с трудоустройством, социализацией детей-инвалидов и так далее. Только так мы сможем на самом деле поддержать семьи и дать им стимул рожать не одного, а двоих, троих, четверых детей.

Российская газета: Может, помощь надо оказывать не только пособиями, но и, допустим, введением льгот в школьном питании, чтобы бюджет взял на себя часть расходов родителей?

Вероника Куликова: Я абсолютно уверена в том, что в Пермском крае возможно введение бесплатного питания для всех школьников. Сейчас эта мера поддержки распространяется только на младшие классы, с первого по четвертый. Некоторые семьи не могут себе позволить платить за школьные обеды, а у детей уже сейчас появляются нездоровые привычки в еде. Вместо полноценного горячего питания они перекусывают булочкой или шоколадкой, что вредно для подрастающего организма. Поэтому надо вводить бесплатное питание для всех школьников или, по крайней мере, начать с того, чтобы оплачивать половину затрат на школьные обеды.

Также, на мой взгляд, для детей необходимо ввести бесплатный проезд. Регион имеет достаточный бюджет для принятия такой меры поддержки. Несколько лет назад мы с коллегами по партии добились бесплатного проезда для младших школьников Перми. Я уверена, что распространить эту льготу на всех учащихся можно уже сейчас. Достаточно скорректировать бюджет региона с учетом приоритетов поддержки семей с детьми, а не очередных украшательств и обустройства городских оврагов, которые даже после миллиардных вложений останутся труднодоступными для родителей с маленькими детьми и инвалидов.

Российская газета: Что необходимо сделать для того, чтобы молодежь оставалась в Пермском крае, а не уезжала отсюда в столицы или в соседний Екатеринбург?

Вероника Куликова: Жители Прикамья должны видеть, понимать, что здесь для них создается комфортный уровень жизни, а именно развивается социальная инфраструктура, то есть строятся в шаговой доступности детские сады, школы, больницы. Для молодежи необходимо открывать современные научно-образовательные центры, интересные творческие пространства. Кроме того, молодым людям нужна уверенность в будущем: гарантированная работа, доступность жилья и возможность самореализации.

И еще важный момент. Сейчас жилье очень дорогое. Но льготную ипотеку дают только для покупки квартир в новостройках. Считаю, что льготники должны иметь право покупать жилье и на вторичном рынке. Кроме того, необходимо вводить прогрессивную шкалу материнского капитала. Также надо помогать семьям гасить часть ипотеки при рождении детей. Для принятия этих решений на федеральном уровне необходима поддержка региональных депутатов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629641 Вероника Куликова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629639 Юрий Борисовец

Поиск возможностей

Ставку в развитии региона необходимо делать на внутренние ресурсы

Александр Шестаков (Пермь)

Депутат Законодательного собрания Пермского края, руководитель фракции "Единая Россия" Юрий Борисовец рассказал "Российской газете" о развитии краевого парламента, задачах, стоящих перед ним, и о том, на что нужно опираться, чтобы вывести Прикамье в лидеры в стране.

Российская газета: Юрий Львович, вы с 2001 года возглавляли комитет по региональной политике, затем комитет по политике развития территории и общественной инфраструктуры, позже стали лидером фракции "Единая Россия". Сохраняется ли в Заксобрании преемственность созывов, меняются ли ключевые задачи, над которыми работает депутатский корпус?

Юрий Борисовец: Каждый созыв состав Законодательного собрания обновляется примерно наполовину. Со временем меняются компетенции, присущие тем или иным депутатам парламента. Однако Заксобрание всегда оставалось органом, дающим региону стабильность - как социально-экономическую, так и в некотором роде политическую. Во многом именно Законодательное собрание может и решает задачи, стоящие перед общественными институтами региона.

Сегодня очередной вызов, стоящий перед нами, - это санкции, специальная военная операция и все, что с ней связано. Предстоит принять немало сложных, но взвешенных консолидированных решений, в том числе и с представителями других фракций, входящих в парламент, чтобы дальнейшее развитие Пермского края не застопорилось, а напротив - набрало новые обороты.

Российская газета: В первые составы Заксобрания входили практически все директора крупных промышленных предприятий края, но со временем в парламенте стали появляться учителя, врачи, общественные деятели. Чем были вызваны такие изменения?

Юрий Борисовец: В начале истории Законодательного собрания в него пришли узнаваемые люди - начальники и директора заводов. Для того времени - очень логично, потому что в советский период руководители такого уровня были больше, чем просто директорами: они не просто возглавляли заводы, на них завязывалось очень многое, де-факто все они занимались развитием Перми и других городов края.

В более поздний, уже перестроечный период проблемы муниципалитетов легли на глав, но прежнее отношение к директорам крупных заводов сохранилось, именно они оставались в глазах людей крепкими хозяйственниками. Ничего удивительного, что их выбирали в ЗС.

Сейчас происходит замещение, и в последнем созыве директоров гораздо меньше. Это естественный процесс, они снова сосредоточились на своих предприятиях, чтобы законотворчеством занимались профессиональные политики.

Полностью согласен с тем, что в парламенте, как коллегиальном органе, должны быть люди, понимающие какие-то важные нюансы в самых разных сферах. Тогда все вместе они смогут принимать более взвешенные решения, которые пойдут на благо Прикамья.

Российская газета: На ваш взгляд, что в работе парламента изменило появление фракций?

Юрий Борисовец: Фракция "Единая Россия" работает на Пермский край с полной отдачей. Это выражается в том, что благодаря связке глава государства - губернатор мы не имеем никаких противоречий в вопросах развития края. Могут быть только нюансы, касающиеся тактики достижения целей, но стратегия едина.

Российская газета: Какие тренды вы видите в дальнейшей законотворческой деятельности, над какими вопросами ЗС придется работать в ближайшие годы?

Юрий Борисовец: Надо помнить, что Россия - это молодое государство, поэтому мы находимся в поиске правильных решений. Некоторые модели управления у нас не приживаются, другие показывают и доказывают свою актуальность. Взять, к примеру, объединение Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области. Тогда мы реализовали сложнейшую задачу, надо было продумать процесс до мелочей, организовать его.

И мы справились, а новый субъект Российской Федерации доказал свою жизнеспособность. Я довольно много езжу по краю и вижу, как он развивается: значительно вырос туристический поток, улучшаются дороги, идет благоустройство, хорошеют города. Теперь наша задача - сохранить и приумножить эти достижения.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629639 Юрий Борисовец

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

Накануне юбилея

Законодательное собрание обеспечивает стабильность региона

Александр Шестаков (Пермь)

За 30-летнюю историю Законодательному собранию Пермского края приходилось решать множество самых разных вопросов. Прикамье всегда отличалось смелыми законотворческими новеллами, которые показывали высокую эффективность и потом тиражировались в другие регионы.

Поэтому вызовы, с которыми пришлось столкнуться нынешнему созыву Законодательного собрания, не стали особо крепким "орехом" для депутатского корпуса, тем более что опыт, наработанный предшественниками, позволил быстро включиться в работу над новыми задачами.

Прошедшие в сентябре 2021 года выборы в Заксобрание хоть и были очередными, но состоялись в сложных, даже уникальных условиях - страна уже побеждала вспышку коронавируса, однако с ее последствиями приходилось считаться. К тому же в 2022 году на экономику началось небывалое санкционное давление.

Еще в 2021 году депутаты ЗС поддержали снижение порогов вложений, необходимых для присвоения статуса приоритетного инвестпроекта (ПИП), что расширило возможности бизнеса для получения налоговых преференций. Их установили в следующих пределах: малый ПИП - от 100 до 500 миллионов рублей, средний - от 500 миллионов до 1,5 миллиарда рублей, крупный - от 1,5 миллиарда. Такая корректировка позволила сделать инвестиционный налоговый вычет доступнее для субъектов МСП, реализующих малый и средний ПИП соответственно.

Осенью 2022 года был принят закон, по которому регион вновь сможет заключать специальные инвестиционные контракты, направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получают льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.

На ноябрьском заседании 2023 года принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную систему налогообложения, продлено действие нулевой налоговой ставки до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сфере, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания. Все это позволило сохранить предприятия и рабочие места, а также укрепить инвестиционную привлекательность региона.

Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края:

Среди других ключевых задач, стоящих перед краем сегодня, - решение кадрового вопроса в образовании и здравоохранении. Депутаты Законодательного собрания приняли ряд законов о поддержке кадров в этих сферах - от повышенных выплат и пособий до предоставления бесплатных земельных участков на селе.

Проблема нехватки кадров уже несколько лет решается при активной работе краевого парламента. Очередным шагом стал закон, который позволит медицинским работникам и педагогам, работающим в малых населенных пунктах, получить бесплатно землю, в том числе под строительство жилья.

Целевой набор на медицинские специальности - один из эффективных инструментов решения кадрового вопроса для регионального здравоохранения. Депутаты приняли проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры с министерством здравоохранения.

Так, для бакалавров и специалистов выплаты повышены до восьми тысяч рублей в первом семестре, до 14 тысяч рублей - во втором семестре каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры выплаты выросли до 28 тысяч рублей и до 49 тысяч рублей. Увеличенные стипендии смогут получать также студенты и ординаторы, заключившие договор о целевом обучении до дня вступления в силу закона. В региональном бюджете на это выделено 40 миллионов рублей.

Новый порядок предоставления помощи многодетным позволит семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а если ребенок учится, то и до 23 лет, получать господдержку. Предложено продлить и расширить действующие льготы. Среди них - бесплатное питание для обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, бесплатный проезд для школьников, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Поддержке участников СВО и их семей Заксобрание уделяет особое внимание. Одно из ключевых решений - освобождение участников спецоперации от уплаты транспортного налога - уже закреплено законодательно. Также депутаты приняли поправки, благодаря которым военнослужащие и их семьи смогут воспользоваться бесплатной юридической помощью. Еще одна инициатива губернатора Дмитрия Махонина, поддержанная депутатским корпусом, - предоставление бесплатных земельных участков ветеранам СВО, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

Несмотря на непростую геополитическую обстановку и экспортные ограничения из-за санкций, экономика Прикамья выстояла. Как результат - сбалансированный бюджет и сохранение всех социальных обязательств региона перед гражданами. Пермский край стабильно держит самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО и занимает 15-е место в Российской Федерации.

Расходы казны на ближайшую трехлетку сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70 процентов всех расходов, приоритетными направлениями остаются здравоохранение и образование. Также проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и льгот.

Депутатский корпус и исполнительная власть взаимодействуют не только в рамках бюджетного процесса. С 2022 года по инициативе губернатора Дмитрия Махонина начали проходить совместные семинары краевого правительства и Законодательного собрания. В рамках этих мероприятий министры и депутаты уже обсуждали социально-экономическую стратегию региона, вопросы реализации национальных проектов, межбюджетных трансфертов, поддержку участников СВО, итоги 300-летия Перми и другие темы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629582 Ирина Подносова

Ирина Подносова: Все силы, знания, опыт направлю на успешную работу Верховного суда

Дмитрий Гончарук

Верховный суд России вместе с законодателями успешно продолжит совершенствовать отечественную правовую базу, убеждена его новый председатель Ирина Подносова. На заседании в среду Совет Федерации назначил ее на эту должность. Сенаторы проголосовали за ее кандидатуру по представлению президента Владимира Путина единогласно.

"Заверяю вас, что все силы, знания, весь профессиональный опыт направлю на успешную работу Верховного суда и на совершенствование судебной системы", - пообещала Ирина Подносова после голосования. Она имеет высший квалификационный класс судьи, стаж работы в должности судьи более 33 лет.

Согласно конституционному порядку, сенаторы назначают председателя Верховного суда сроком на шесть лет по представлению президента и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей России. Вячеслав Лебедев, который возглавлял Верховный суд с 1991 года, скончался в феврале в результате продолжительной болезни.

В начале марта был объявлен конкурс на место председателя. Заместитель главы ВС РФ и руководитель Судебной коллегии по экономическим спорам Ирина Подносова оказалась единственной, кто подал заявление на занятие должности. Владимир Путин внес соответствующее представление в Совфед 9 апреля.

Полномочный представитель президента в Совфеде Артур Муравьев обратил внимание на то, что Подносова много лет проработала простым судьей. Отчеканив стандартную формулировку с представлением кандидатуры, он добавил несколько фраз от себя.

"Блестящая биография, убедительный послужной список! Председатель коллегии по рассмотрению экономических споров: за четыре года работы на этом месте, где решается судьба миллиардов, в том числе и в валюте, сохранить кристальную репутацию не каждому дано", - сказал Муравьев.

Из всего послужного списка Подносовой он выделил должность председателя Лужского городского суда. "Что такое город? Что такое район? Это Россия в миниатюре. Человек, который работал на земле, справится с любой поставленной задачей", - уверен полпред президента. Он даже вспомнил диалог героинь из фильма "Москва слезам не верит": "Трудно с тремя, а когда трех научишься организовывать, дальше число уже не имеет значения".

Глава Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас также не сомневается в высочайшей квалификации Подносовой. "Ирина Леонидовна в течение длительного времени работала судьей в судах общей юрисдикции. Уникальность этой ситуации состоит в том, что последние несколько лет она работала председателем коллегии по экономическим спорам, это правопреемник Высшего арбитражного суда РФ. Соответственно она обладает всеми необходимыми знаниями", - пояснил сенатор.

Неотъемлемая часть процедуры назначения председателя Верховного суда - ответы на вопросы парламентариев. Глава Комитета СФ по экономической политике и сенатор от Санкт-Петербурга Андрей Кутепов поинтересовался у Подносовой, как она относится к идее о переезде суда в город на Неве, которой уже больше 30 лет. Тогда он станет не только культурной, но и правовой столицей. "Я всегда говорю, что мы - правоприменители и должны исполнять закон. Федеральный конституционный закон о Верховном суде РФ, в статье 22 написано: местом постоянного пребывания Верховного суда определить город Санкт-Петербург. Законы надо выполнять", - отреагировала Ирина Подносова.

Сенатор от Кузбасса Алексей Синицын спросил о ситуации с судебными спорами в арбитражных судах о банкротстве и несостоятельности. Их число за последние пять лет увеличилось в 3,5 раза, констатировала Подносова. По ее оценке, это большая нагрузка на суды, с которой они качественно справляются. "По поручению президента Верховный суд разработал проект федерального закона "О внесении изменений в закон о несостоятельности и банкротстве", он прошел первое чтение в Госдуме, и мы ожидаем второго чтения где-то в мае", - пояснила она.

Сенатор от Крыма Ольга Ковитиди спросила, по каким категориям гражданских споров судебная защита наиболее востребована. Всего за 2023 год россияне подали в суды больше 27 миллионов гражданских дел. 13 миллионов из них, то есть почти половина, вытекают из кредитных правоотношений. "Это очень серьезная сейчас и проблемная тема. Результаты рассмотрения таких дел порой становятся поводом для признания граждан потребительскими банкротами", - признала Ирина Подносова. Еще 10 миллионов составляют жилищные дела, в том числе споры о взыскании коммунальных платежей и претензии граждан к управляющим компаниям из-за некачественных услуг.

Зашла речь и о назначении федеральных судей в четырех воссоединенных регионах. Суды в них начали работу в сентябре прошлого года. "Уже назначены 500 федеральных судей в эти суды. И сейчас активно ведется работа по созданию органов судейского сообщества на новых территориях", - проинформировала Подносова.

Непосредственно перед голосованием председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о том, что не сомневается: Ирина Подносова - профессионал, глубоко владеющий предметом. "Я бы сказала, что Ирина Леонидовна не паркетный генерал, а прошла, как положено, все ступени от земли, поэтому она знает всю судебную систему, знает плюсы, знает, какие есть минусы, над чем надо работать", - сказала она.

После голосования спикер поздравила Ирину Подносову с назначением, пожелала успехов в работе и вручила копию постановления Совфеда о назначении.

По мнению Матвиенко, в целом доверие к судебной системе - очень важный фактор для общества, и здесь есть над чем работать. "Может быть, в том числе усилением информационной, просветительской работы, больше открытости информационной там, где это возможно", - подчеркнула глава Совфеда.

Многие эксперты отметили,что произошло историческое событие: впервые Верховный суд нашей страны возглавила женщина. Но, с другой стороны, ничего необычного: судебную систему государства возглавила настоящий профессионал. Ирина Подносова родилась в 1953 году в Пскове. В 1975 году окончила юридический факультет Ленинградского госуниверситета. С 1975 года по 1978 год - консультант отдела юстиции Леноблисполкома Ленинграда (ныне Санкт-Петербург). С 1978 года работала юристом на Вольском заводе строительных изделий в Саратовской области. С 1979 года - юрисконсульт, старший юрисконсульт, начальник юридического отдела Вольского городского торга Саратовской области. С 1990 года - судья Лужского городского суда Ленинградской области. С 2003 года по 2013 год она занимала пост председателя Лужского городского суда Ленинградской области. В 2017 году Ирина Подносова была назначена на пост председателя Ленинградского областного суда. В 2018 году стала председателем Второго апелляционного суда общей юрисдикции. В 2020 году Ирина Подносова была назначена зампредом ВС России.

Подготовил Владислав Куликов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629582 Ирина Подносова

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 17 апреля 2024 > № 4645958 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе презентации Республики Башкортостан, Москва, 17 апреля 2024 года

Уважаемый Радий Фаритович,

Уважаемые гости,

Ваше превосходительство,

Дамы и господа,

В очередной раз проводим презентацию субъекта Российской Федерации на площадке ГлавУпДК при МИД России. Это стало доброй традицией. С гордостью осуществляем эту функцию – знакомить наших зарубежных друзей с богатством Российской Федерации. Богатство России прирастает её регионами и республиками, включая Республику Башкортостан.

Это уникальный край с самобытной культурой, историческими достопримечательностями, а также экономическим и инвестиционным потенциалом. Башкортостан расположен на стыке Европы и Азии, в самом центре евразийского континента, который сейчас становится «мотором» развития мировой экономики и инвестиционной деятельности, а также сопряжения мировых цивилизационных процессов. Это во многом определяет тот многовековой культурный «сплав», который, как говорил Президент России В.В.Путин, отражает историю и современные реалии этого региона.

В Республике Башкортостан проживают 110 национальностей, которые исповедуют разные религии, говорят на разных языках. В основе согласия между ними (как и между всеми народами Российской Федерации) лежат взаимное уважение, бережные отношения к традициям, истории, вере, жизненному укладу и обычаям. Как подчеркнул Президент России В.В.Путин, выступая в 2007 г. на собрании, посвященном 450-летию вхождения Башкирии в состав России, эта республика была и остается одним из опорных регионов нашей страны. Здесь удалось показать пример межнационального и межконфессионального согласия. Не стоит подробно говорить о том, насколько этот пример важен сегодня.

Видим большое количество попыток подорвать межнациональные согласия в нашей стране. Об этом недавно говорил Президент России В.В.Путин, анализируя процессы, которые привели к нынешнему противостоянию между Россией и Западом, который долгие годы готовил войну против нас руками украинского руководства, а также когда рассматривали ситуацию, связанную с варварским террористическим актом в Красногорске. Именно поэтому трудно переоценить значение этой роли по продвижению межнационального и межконфессионального согласия, где, как подчеркнул Президент В.В.Путин, Башкортостан показывает пример.

Символом Башкортостана является цветок курая. Семь его лепестков означают семь родов, которые положили начало единению народов, проживающих на территории Республики. Великий башкирский поэт Мустай Карим (М.С.Каримов) написал однажды: "Нам с русскими одна судьба дана. Четыре века в подвигах и славе сплелись корнями наши племена".

Жители Башкирии всегда достойно несли эту репутацию, о которой Мустай Карим так образно написал. Говорили с Главой Республики Башкортостан Р.Ф.Хабировым про совместные исторические свершения: вклад в победу над войсками Наполеона в войне 1812 г., а также разгром гитлеровской Германии в ходе Великой Отечественной, Второй мировой войны.

Сегодня наследники тех, кто руками Наполеона, идеологии Гитлера пытался покорить, разрушить нашу страну, вновь предпринимают очередную попытку. Развязав войну против России, используя украинский нацистский режим, пришедший к власти в результате антиконституционного кровавого государственного переворота 10 лет назад. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин в своих выступлениях. Безусловно, это вызов, который сопоставим с попытками XIX и XX века разрушить нашу Родину, раздробить её, чтобы потом управлять отдельными её частями в соответствии с пожеланиями гегемона.

Не случайно Соединенные Штаты, подчинив себе весь остальной Запад, не хотят мириться с объективными тенденциями исторического развития, когда появились новые центры экономического роста, политического влияния и формируется многополярное мироустройство. Эту тенденцию не обратить вспять. Но мы наблюдаем отчаянные попытки Запада затормозить этот процесс. К сожалению, они стоят огромного количества человеческих жизней. Но все наши народы, включая народ Башкортостана, противодействуют этому очередному нападению на наш суверенитет и ценности. Хотел бы отметить героический вклад жителей Башкирии в усилия, которые мы предпринимаем для достижения справедливых, благородных целей специальной военной операции.

Сегодня Башкортостан – одна из ведущих индустриальных и агропромышленных республик Российской Федерации. Ее основные отрасли отражают самые современные направления развития мировой экономики – нефтедобыча и нефтепереработка, химия и нефтехимия, электроэнергетика, металлургия, сельское хозяйство. Республика регулярно входит в число регионов – лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата России. Правительства многих из представленных здесь стран знают это на собственном опыте.

Отрадно, что Республика активно развивает внешние связи. У нее есть внешнеторговые договоренности со 105 государствами. Приоритетным является сотрудничество со странами СНГ, ЕАЭС, Азии, Африки и Латинской Америки. В настоящий момент Республика поддерживает внешнеторговые связи со 105 государствами. Приоритетным является сотрудничество со странами СНГ, ЕАЭС, Азии, Африки и Латинской Америки. Столица Башкирии Уфа неоднократно становилась гостеприимным местом проведения крупных международных форумов и фестивалей, в том числе высшего уровня. В 2015 г. именно в Уфе состоялись саммиты БРИКС и ШОС. Уверен, что это далеко не последние саммиты, которые этот прекрасный город будет принимать у себя с присущим ему блеском.

Мы приветствует нацеленность руководства Башкортостана, его деловых кругов на дальнейшее совершенствование внешних связей, поиск надежных зарубежных партнеров, которые будут руководствоваться принципом взаимной выгоды, а не делать совместные проекты с заложниками геополитических амбиций с теми, кто готов расширять и торговые, инвестиционные и культурно-гуманитарные обмены.

МИД России будет и впредь всячески поддерживать эти усилия, учитывая, что они идут в контексте глобальных тенденций формирования справедливого, демократичного, сбалансированного, взаимоуважительного мироустройства.

Безусловно, Башкортостан – это богатейший природный край. Расположен он среди (говорю это на личном опыте) без преувеличения завораживающих пейзажей. Туристам открывается огромное количество возможностей. Южный Урал находится в двух часах перелета от Москвы. Кто еще не воспользовался этими возможностями, от души приглашаю в этот край и в любое время года. Походы в горы, горнолыжные курорты, целебные источники, исторические экскурсии. Особо отмечу такие привлекательные возможности, как сплав по водной глади прекрасных башкирских рек. Я сформировался как личность во многом благодаря общению с природой. Первым шагом было мое участие в строительных отрядах. Каждый год в летние каникулы в МГИМО я ездил четыре раза в Сибирь, на Дальний Восток, где участвовал в движении строительных отрядов. Строил различные объекты, познавал свою Родину. И второй момент, который сформировал меня как сегодняшнего человека – это водный туризм, сплав по горным рекам. Началась эта моя страсть с Башкортостана, за что я лично искренне благодарен этому фантастическому краю.

Сегодня, благодаря решениям руководства Республики, создается великолепный современный мирового уровня Центр гребного слалома в Башкортостане, который мы надеемся открыть в течение этого лета.

Дорогие друзья,

Убежден, что презентация придаст дополнительную динамику перспективным проектам, инициативам, которые ваши страны будут заинтересованы рассмотреть. Это позволит вам получить более полное представление об истории, промышленном потенциале, природе.

В этом году Уфа будет праздновать 450-летие со дня своего основания. Предлагаю считать сегодняшнюю презентацию началом торжеств по случаю этой великолепной даты.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 17 апреля 2024 > № 4645958 Сергей Лавров

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > ria.ru, 17 апреля 2024 > № 4635255 Александр Вайно

Александр Вайно: молодыми предпринимателями движут не только деньги

Государство крайне заинтересовано в том, чтобы молодежное предпринимательство в России процветало, заявил Директор Центра молодежных инициатив Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Александр Вайно. В интервью РИА Новости он рассказал, чем занимаются молодые предприниматели в России и находят ли они время на любовь. Беседовал Серго Кухианидзе.

— Давайте для начала разберемся в термине, кто он – молодой российский предприниматель, каков его возраст?

— Давайте, это на самом деле очень важно. Хотя бы потому, что такого термина в России до сих пор нет. По крайней мере, официально закрепленного. Да, есть словосочетание молодой предприниматель. К этой группе относят всех в возрасте от 14 до 35 лет, поскольку, согласно федеральному закону, граждане этой социально-демографической группы считаются молодежью.

— Странно, не великоват ли разброс в 21 год?!

— Особенно когда речь идет о целевой поддержке молодых предпринимателей. Работать тут приходится либо со всеми, либо никак. Но ведь это неправильно. Та поддержка, которая нужна, например, делающему первые шаги в бизнесе 16-летнему парню или девушке, вряд ли подойдет предпринимателю 34 лет со своим производством.

Конечно, с термином "молодой предприниматель" надо разбираться. И чем скорее, тем лучше. Свои мысли на этот счет, относительно сегментации этого понятия, мы с коллегами передали в комитет по молодежной политике Госдумы. Надеемся, что ясность в этом вопросе в ближайшее время будет наведена. Сейчас во всяком случае это предложение входит в один из пакетов поправок к закону по молодежной политике.

— С какого возраста вообще молодые люди в России начинают заниматься бизнесом?

— Все зависит от того, что считать бизнесом. Знаю случаи, когда ребята 8-12 лет начинают заниматься мелкой куплей-продажей. В одном месте, условно говоря, покупают ватрушку за рубль, а в другом реализуют ее по два. Неудивительно, что есть страны, где подобное микропредпринимательство даже культивируется. Юноша, девушка официально все оформляют, платят налоги с того, что зарабатывают, а потом эта деловая история даже становится дополнительным плюсом при их поступлении в вуз.

В России молодой человек, девушка по закону могут начать заниматься предпринимательством с 14 лет. Но в таком возрасте назвать их предпринимателями в классическом смысле слова можно, конечно, с большой натяжкой. В подавляющем большинстве все эти ребята, как правило, самозанятые, работающие кто в IT-отрасли, кто в торговле, кто в сфере beauty-услуг. Маникюр, например, делают клиентам, красят волосы, переустанавливают Windows, разрабатывают сайты, дизайн… По официальной статистике, количество несовершеннолетних самозанятых в стране превысило 80 тысяч человек, что немало.

— А сколько сегодня в стране тех, кто попадает под категорию "молодой предприниматель"?

— Число самозанятых граждан в возрасте до 35 лет составляет более половины (53%) всех самозанятых: в этой категории предпринимательскую деятельность осуществляют 5,2 миллиона молодых людей. По состоянию на 1 марта 2024 года количество индивидуальных предпринимателей в возрасте до 35 лет в России составляет 993 тысячи человек (24%), то есть каждый четвертый предприниматель является представителем молодежи.

Что касается областей приложения сил молодых предпринимателей, то на первом месте стоит торговля, на втором – информационные технологии, на третьем – рабочие специальности, которые сегодня привлекают повышенное внимание. Что неудивительно, поскольку зарплаты там намного выше, чем по остальным направлениям. Представители строительных профессий, допустим, могут зарабатывать сейчас до 300 тысяч рублей в месяц.

В качестве самозанятых молодые предприниматели занимаются также преподавательской деятельностью, репетиторством, оказывают разную помощь на дому, работают курьерами.

Впрочем, никаких препятствий нет. Максимально открыта сегодня дорога для молодых предпринимателей в отраслях, занятых, например, импортозамещением программного обеспечения.

— Какие города, регионы тут лидеры?

— Прежде всего, это крупные города, где, понятно, всегда больше возможностей. Москва, Питер, Нижний Новгород, Екатеринбург, Свердловская область, Тюмень, Новосибирск. Прекрасные показатели по несовершеннолетним самозанятым демонстрирует Татарстан.

— Слушайте, да вы просто ломаете представление о молодежи страны. Помните, что писал 24-летний Лермонтов о сверстниках: "Печально я гляжу на наше поколенье! Его грядущее — иль пусто, иль темно…". А нынешнее молодое поколение россиян, оказывается, такое активное!

— Это точно, пассивным его никак не назовешь. Сегодня молодые люди стремятся как можно раньше уйти от родительской опеки, самостоятельно выстроить свою жизнь, иметь достойные условия труда и зарабатывать достойные деньги. В некоторых случаях они куда более активны, чем взрослые.

При этом деньги – не единственное, что движет молодыми людьми. Знаете, мы недавно общались с банками, так вот, согласно их исследованиям, молодой предприниматель в России тратит немало своих средств на благотворительность, на помощь нуждающимся людям и бездомным животным. То есть он социально ориентирован, хочет, чтобы не только ему было хорошо, но чтобы и вокруг него было все хорошо. Причем чтобы хорошо было не через десять лет, а сейчас.

Молодежь, как никто, особенно остро чувствует сегодня свою ответственность по отношению к будущему планеты, к природе, ей отлично понятна экологическая повестка, на основе которой, к слову, построено достаточно большое количество молодежных программ. Молодежь активно участвует в разных форумах, проектах, инициативах. Думаю, в ближайшее время поменяют свой формат и молодежные дни на ПМЭФ и ВЭФ, станут более широко представленными как по числу участников, так и по обсуждаемым темам.

— Нет ли в этой активности обратной стороны? Молодые люди так заняты работой, своими делами, остается ли время на любовь? Ведь с демографией в России ситуация критическая!

— Приведу лишь один факт: каждый год повышается возраст появления в молодой семье первого ребенка. Если в 2021 году первый ребенок рождался у тех, кому в среднем было 28 лет, то сейчас уже у тех, кому 29 лет. Но демография – это, разумеется, не только проблема молодых. Ее надо комплексно решать на государственном уровне.

Необходимо развивать условия для того, чтобы создавалось больше молодых семей. Речь, прежде всего, о жилье. Сейчас есть ряд льготных программ, но их необходимо расширять и увеличивать государственную поддержку. Мы прорабатывали несколько вариантов: рассуждали о возможности применения льготной ипотеки для широкой аудитории молодежи.

В первую очередь, мы говорим о молодых специалистах, которые переезжают в новый для себя регион, чтобы работать в ключевых для государства отраслях. Здесь важно снизить порог входа для покупки жилья. Привлекая таким образом молодых специалистов, можно решить проблему нехватки кадров в промышленности.

— Молодые бизнесмены чувствуют поддержку со стороны государства?

— Государство крайне заинтересовано в том, чтобы молодежное предпринимательство в России процветало, это один из фокусов развития отечественной экономики. С другой стороны, не могу не напомнить, что большинство программ по поддержке молодых предпринимателей были запущены в стране лишь три-четыре года назад.

Говорить о каких-то значительных результатах пока рано. Неудивительно, но, по моим ощущениям, серьезный процент молодых предпринимателей не знает о существующих мерах поддержки со стороны государства.

— В чем суть этих мер поддержки?

— Это, например, гранты, которые выдаются министерством экономического развития индивидуальным предпринимателям до 25 лет под конкретные перспективные проекты. Сумма их варьируется от 100 до 500 тысяч рублей, а для тех, кто трудится в Арктике, она доходит до одного миллиона.

Еще один пример – Фонд "Молодежная предпринимательская инициатива", работающий в связке с платформой "Конструкториум", который выдает не гранты, а инвестиции, размер которых может составлять до 50 миллионов рублей. Несколько месяцев назад мы запустили конкурс "Создай НАШЕ". В рамках этой программы рассчитывать на финансовую помощь сможет лишь тот, кто сначала пройдет обучение по основам предпринимательской деятельности, а затем докажет, что его бизнес-идея заслуживает внимания.

Хотя все без конца твердят, что в России якобы нет венчурных инвестиций, они есть и предоставляются молодым предпринимателям, которые только-только начинают свое дело.

— А крупный бизнес, кстати, участвует в поддержке молодежного предпринимательства или глядит на него свысока?

— Нет, свысока на молодежное предпринимательство они точно не глядят. Могу сказать, что большие компании, банки работают с перспективными молодыми предпринимателями. Их поддерживают, например, "Тинькофф", такие гиганты, как "Росатом", "РусГидро", "Сибур", "Северсталь". Все они активно развивают молодежное предпринимательство, как внутри своих структур, так и за их пределами.

— Есть ли примеры выхода молодых предпринимателей на рынки других стран?

— Пока их мало, но они есть. Прежде всего, это касается тех, кто изначально делал свой продукт для международного рынка. Один парень из Москвы, например, весьма успешно управляет стартапом в Дубае.

Знаете, не могу в этой связи не заметить, что в ОАЭ, как и во многих других странах, молодые российские специалисты ценятся куда больше, чем их британские или французские коллеги. Наших ребят так высоко ценят не только за профессионализм, но и за колоссальную устойчивость к стрессово-психологическим ситуациям!

Но вообще выйти на рынок другой страны, да еще и влиять на него – задача не из легких.

Это большая работа, которой мы сейчас занимаемся, в частности, в рамках БРИКС. На предстоящем саммите БРИКС в Казани будет достаточно большой молодежный блок, где мы обсудим потенциальные решения этих вопросов.

Налаживаем международные контакты с партнерами мы и по отдельным странам. Ведь тема молодого предпринимательства сегодня актуальна, как никогда в мире. Хотя бы потому, что средний возраст населения большинства стран Азии, Африки и Латинской Америки – это 25-30 лет.

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > ria.ru, 17 апреля 2024 > № 4635255 Александр Вайно

Россия. Весь мир. ПФО. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 апреля 2024 > № 4630251 Игорь Столяров

Игорь Столяров: Показатель успеха Игр Будущего - 3,5 млрд просмотров трансляций

Дмитрий Бевза

Турнир Игры Будущего стал одним из самых ярких спортивных событий 2024 года как в России, так и в мире. Зрителей привлек и сам формат соревнований, и появление необычных спортивных дисциплин, где участники соревнуются на спортивных площадках и в виртуальном пространстве. Руководитель Игр Будущего Игорь Столяров в интервью "Российской газете" рассказал, как удалось провести такой турнир и почему трансляции Игр собрали 3,5 млрд просмотров.

Игорь Юрьевич, первые Игры Будущего прошли успешно, но что дальше? Будет ли продолжение или это разовая история?

Игорь Столяров: Это точно не разовая история. Было бы преступно потерять то наследие, которое наработала Казань. Как сказал наш президент: Игры Будущего - это дар России миру. Несколько стран уже выразили интерес к их проведению. Мы надеемся, что будет объективное рассмотрение заявок и справедливое судейство относительного того, кто в 2025 году проведет Игры. Конечно, одного желания мало. Этот вопрос связан с финансовыми гарантиями. Следующие Игры Будущего должны быть проведены на не менее высоком уровне, чем в Казани, чтобы сохранилась их суть: красивая картинка в трансляции, фиджитал-спорт и спортивная составляющая с элементами шоу. То есть тот продукт, который так понравился зрителям во всем мире. Мы готовы делиться тем опытом, который наработали. У нас есть специальная "черная коробочка" на несколько десятков терабайт, которую мы передадим международной федерации фиджитал-спорта, а дальше уже они будут ею распоряжаться. Нами была проведена очень большая работа по учету и каталогизации опыта подготовки Игр.

Какова ваша собственная оценка игр и есть ли цифры, которыми можно поделиться?

Игорь Столяров: Изначально заявлялось, что будет более 100 стран-участников. После первой недели соревнований было 107 стран, и мы не были уверены, что все доедут. Потому что понятно, что в мире происходит, да и логистика была сложная. Но когда посчитали по системе аккредитации, то получилось, что в Казань и Сочи приехали спортсмены из 116 стран. Это очень хороший показатель в наше неспокойное время. Второй важный показатель, это 3,5 млрд просмотров трансляций. У нас изначально были амбициозные планы в 3 млрд, но удалось их перевыполнить.

Приехали две тысячи спортсменов. Почему это было важно? Потому что это коррелировалось с количеством дисциплин, которые мы обязались показать. Изначально их было 16, потом добавилось еще пять. Плюс были показатели по билетам. Количество проданных билетов должно было быть не меньше 90%, мы продали 100%. Локации Игр Будущего посетили 300 тыс. гостей, включая наш свободный для доступа объект - "Город Игр Будущего" с демозонами. Получился такой небольшой парк развлечений.

Игры Будущего посмотрело впечатляющее число зрителей. Откуда они и кто обеспечил эти 3,5 млрд просмотров?

Игорь Столяров: У нас было 4 слоя дистрибуции контента и органически сформировались 5 ключевых регионов.

Первый слой - медийные холдинги, в основном телевизионные, с которыми у нас были контрактные отношения. Это Центральное телевидение Китая (CCTV), Shanghai Media Group (SMG), BTSBrasilTV, Al Jazeera Sport, Первый канал, Россия 1 и другие.

Второй слой - стриминговые платформы. Это отдельная история, потому что на них в основном стримят киберспорт, там живут киберспортсмены и люди, которые смотрят киберспорт на платформах Trovo, Twitch и китайских стриминговых сервисах. Это свой отдельный мир.

Третий слой - это социальные сети. В некоторых соцсетях действительно смотрят и киберспорт, и обычный спорт. Видеоролики, хайлайты, и даже стриминг.

Четвертый слой был самым непонятным, но тем не менее мы "вскрыли" это пласт и достаточно удачно его использовали. Это популярные стримеры - инфлюенсеры у которых есть своя аудитория, свои подписчики и которые стримят игры и спорт со своим нарративом, со своим комментарием, со своей графикой, давая свою собственную - доработанную картинку. Фактически это персональные мини-студии.

Что касается регионов, то Китай нам дал 49% просмотров. Тут любопытно, что это не только просмотры популярной в Китае компьютерной игры Dota2, а в Казань приехали топовые китайские команды (они и заняли все призовые места), но и просмотры церемоний открытия и закрытия. Так церемонию открытия в Китае посмотрело в 7 раз больше зрителей, чем в России. Думаю, тут большую роль сыграла трансляции по CCTV, которая охватывает 100% домохозяйств в КНР. В первые два дня игр, когда шли соревнования по Dota2 именно Китай нам "делал кассу" по просмотрам.

33% дала русскоязычная аудитория из России и других стран. 5,5% дала Юго-Восточная Азия (Индонезия, Малайзия, Вьетнам, Бирма, Лаос и пр.). Во многом это связано с киберспортивной дисциплиной Mobile Legends: Bang Bang (MLBB). Эта мобильная игра страшно популярна в Юго-Восточной Азии.

Остальные просмотры дали два компактных рынка - Арабские страны и Латинская Америка. Из Латинской Америки было очень много команд, и футболисты, и баскетболисты, и команды в Dota2 и команды в других дисциплинах.

3,5 млрд просмотров смотрятся эффектно, но как можно интерпретировать эти цифры. Для таких соревнований это много или мало?

Игорь Столяров: Просмотры хотя и наиболее релевантный показатель, но его тоже нужно сравнивать аккуратно. Тут надо смотреть на общий хронометраж соревнований. У нас было около 795 часов. А, к примеру, летние Олимпийские игры - это около 8 тыс. часов вещания. Но мы нашли, если так можно сказать, референс - Уимблдон 2023 года, самый знаменитый теннисный турнир в мире. Там тоже было 800 часов трансляций, а он набрал около 1 млрд просмотров. Кстати, мы существуем первый год, а Уимблдону 147 лет.

А что вообще такое Игры Будущего в целом? Это спортивные соревнования, это шоу (вы часто употребляли этот термин) или это инструмент популяризации фиджитал-спорта?

Игорь Столяров: У меня нет однозначного ответа на этот вопрос.

Спорт - это дорого, долго, иногда нудно и вяло, но почти всегда драматично.

Шоу - быстро, ярко, красиво, много просмотров, хорошо продается.

Но мы с самого начала хотели найти баланс и сохранить спортивную составляющую - со строгим регламентом, топ-спортсменами, квалифицированным судейством. То есть чтобы это были настоящие спортивные соревнования, но при этом чтобы это было красиво и было интересно смотреть. Так, например, к нам приехали чемпионы мира по пляжному футболу, а победителем в фиджитал-футболе стала уругвайская команда, чемпион страны по мини-футболу. Сохранить золотую середину непросто, всегда есть соблазн в угоду смотрибельности и лайкам скатиться в квазиспорт, где от спорта осталась лишь формальная часть. Таких шоу на телевидении много. Но нам удалось найти гармонию. Я считаю, что у нас удачно получились футбол, хоккей и баскетбол. Особенно баскетбол. Там был и спорт высокого уровня, и яркое шоу с интерактивным полом спортивной площадки, со светодиодными LED-панелями. Это было дорого, но оправдало себя на 100%. Но вообще, где грань между спортом и шоу, это философский вопрос. Вот битва роботов - это шоу или спорт?

Когда мы придумывали Игры Будущего, мы все же ориентировались на то, как молодежь потребляет спортивный контент. А она его потребляет в основном со смартфонов, иногда даже с вертикального экрана. ТикТок, VК клипы, Likee и так далее. И тут есть своя опасность. "Диктат формата", "диктат целевой аудитории" и желание сделать красивую картинку может выхолостить спортивную составляющую. Поэтому наша задача была в том, чтобы сохранить спортивную сущность Игр, но подать спорт максимально привлекательно для онлайн-просмотра на самых разных экранах. Если коротко, то Игры Будущего - это спорт с элементами шоу. Наша основная инвестиция, не финансовая, а в первую очередь усилий, была "в картинку", креатив, в то, чтобы обеспечить интерактивность, иммерсивность, бесшовный переход между виртуальными и реальными частями соревнований.

Если оценить финансовые усилия, какой коммерческий итог соревнований?

Игорь Столяров: На организацию Игр Будущего были выделены федеральный и региональный бюджеты. Бюджетные средства покрывали такие направления, как безопасность, кибербезопасность, церемонии открытия и закрытия, аренда спортивных объектов, логистика. При этом призовой фонд, приглашение инфлюенсеров и медиа были полностью покрыты коммерческими деньгами. В общей сложности мы привлекли 2,2 млрд руб. спонсорских средств. Если оценивать общие расходы на проведение Игр - много это или мало? По сравнению с другими соревнованиями, проводившимися и проводящимися в нашей стране, это намного, в разы меньше.

Какие дисциплины оказались самыми популярными?

Игорь Столяров: Dota2 и MLBB, если смотреть на киберспорт, а если на фиджитал, то баскетбол. Хоккей и футбол тоже, что называется, зашли, но баскетбол нам особо удался. А еще хотел упомянуть такой феномен турнира, как "спортивное программирование". Это самый тихий в мире спорт. Заходишь в зал, где идут соревнования, а там человек 200 - и тишина, "только мертвые с косами стоят", слышно лишь клацанье клавиш. Что удивительно, у этой дисциплины есть своя фанбаза и эти соревнования реально смотрели в онлайне. Когда к нам в первый раз пришли со спортивным программированием, я отнесся скептически, потому что не понимал, что можно показывать зрителям в трансляции четыре часа. Но помимо фанбазы там есть своя аналитика, есть комментаторы со своим нарративом. Поначалу мы хотели показать только последние 15 минут, но… тем не менее люди смотрели все. Это поразительно и урок на будущее. Надо будет, конечно, как-то докрутить трансляцию, чтобы она была более эффектной. Ну и, кончено, битва роботов. Это очень смотрибельная история. Там есть несколько составляющих, почти как в гонках. Тут и конструкция робота, и мастерство пилота.

А что касается новых видов спорта. По итогам игр возникло понимание, какие виды спорта еще можно включить?

Игорь Столяров: Скорее появилось понимание, чего не будет с точки зрения рентабельности. Если взять гонки, то это очень зрелищная история, болиды, рев моторов, автодром. Круто. Но это полбюджета всех остальных дисциплин. Гонки очень дорогой вид спорта. Так что надо думать, что войдет в следующую сборку Игр Будущего. Мы уже тестировали картинг, который в десятки раз дешевле как вид спорта. Также есть и другие задумки, разные дисциплины для других климатических условий, для открытой воды. Все эти наработки мы передаем Международной федерации для следующих стран.

У этих новых видов спорта есть виртуальная составляющая, свои аналоги в виде компьютерных игр?

Игорь Столяров: У Игр Будущего три витрины, если так можно сказать. Это чистый фиджитал - девять дисциплин. Это виды спорта без киберсоставляющей - битва роботов, гонки дронов. И есть киберспорт с элементами фиджитала. Игры Будущего - это не только фиджитал-дисциплины, хотя это и очень важная их часть.

Турнир собирает высокотехнологичные и инновационные виды спорта. Нам интересно пойти в те дисциплины, которые интересны молодежи. Такие дисциплины часто вообще не имеют никаких федераций и регулирующих органов, но они имеют свою фанбазу и потенциал как вид спорта. Плюс у них есть потенциал в разных отраслях народного хозяйства. К примеру, спортивное программирование или битва роботов. Для спортсменов это гарантированное попадание в специальность после завершения спортивной карьеры или совмещение работы и спорта. И программисты, и инженеры-конструкторы сегодня сверхвостребованные специальности.

А если говорить про классический фиджитал, то у нас было огромное количество запросов, но… часто все утыкается в отсутствие популярной киберспортивной игры для цифровой части.

Если говорить о киберсоставляющей игр, то сейчас туда входят и популярные международные видеоигры, и российские. Сохранится ли статус-кво или фокус будет смещен в сторону российских тайтлов?

Игорь Столяров: Мы, безусловно, хотим продвигать российские игры и "кричим" на каждой конференции - мы главные заказчики российских тайтлов, дайте нам больше хороших киберспортинвых игр. Нам говорят, возьмите Atomic Heart. Она классная, но это не спортивная игра. Да, мы можем стать главным промоутером российских игр за рубежом и всячески приветствуем импортозамещение и развитие российского геймдева. Но есть и другая сторона. Игры Будущего - международный турнир, и его организаторы должны учитывать как смотрибельность игры, так и размер ее аудитории и ее популярность в мире.

Некоторые видеоигры, которые были частью различных дисциплин, это большие международные хиты. Как обстояли дела с их лицензированием?

Игорь Столяров: По-разному. Мы получили лицензии на все российские игры и часть зарубежных. С остальными паблишерами мы работали в юридической плоскости, используя, к примеру, публичные лицензии. Как будет развиваться ситуация дальше, мы пока не знаем, да и никто не знает. Но то, что нужно поднимать с колен нашу собственную игровую индустрию, это 100%.

Россия. Весь мир. ПФО. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 апреля 2024 > № 4630251 Игорь Столяров

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 апреля 2024 > № 4628435 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства. Основная тема встречи – внедрение отечественного программного обеспечения в секторах экономики.

В начале совещания обсуждался ряд текущих вопросов. О ситуации с паводками в регионах и ликвидации их последствий Президенту доложили глава МЧС Александр Куренков, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, губернатор Курганской области Вадим Шумков и губернатор Тюменской области Александр Моор. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин информировал о начале работ по оценке ущерба, восстановлении жилья и инфраструктуры.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко представил доклад о развитии системы подготовки медицинских работников в стране. Руководитель ведомства также прокомментировал ситуацию и работу медслужб в регионах, затронутых паводками.

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак доложил о реализации программы социальной газификации. Глава «Роскосмоса» Юрий Борисов рассказал о состоявшемся 11 апреля успешном запуске тяжёлой ракеты «Ангара-А5» с космодрома Восточный и дальнейших планах использования ракет-носителей данного класса.

С докладами по основной теме обсуждения выступили Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Начнём с паводков. Первый доклад – Куренкова Александра Вячеславовича. Вы мне вчера докладывали, мы с Вами практически каждый день общаемся. Доложите, пожалуйста, на сегодняшний день как ситуация выглядит.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ряде субъектов Российской Федерации складывается неблагоприятная обстановка, связанная с прохождением весеннего половодья. На сегодняшний день особого внимания требует ситуация в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области с определённой долей уверенности можно говорить о том, что волна паводка прошла города Орск и Оренбург. Сбросы с Ириклинского водохранилища стали в несколько раз меньше тех значений, которые были в конце марта – начале апреля. Уровень воды в названных мною городах хоть и находится выше опасных отметок, но мы отмечаем его устойчивое снижение.

Волна паводка смещается вниз по течению реки Урал и приближается к селу Илек на границе с Казахстаном. Уровень воды здесь уже достиг отметки опасного явления. Заблаговременно силами территориальной подсистемы РСЧС был проведён комплекс превентивных мероприятий, береговые защитные сооружения были укреплены, на отдельных участках развёрнуты водоналивные дамбы.

На сегодняшний день на территории Оренбургской области в 76 населённых пунктах и 45 СНТ остаются подтопленными более 15 тысяч жилых домов, почти 23 тысячи приусадебных участков и 26 низководных мостов. В 35 пунктах временного размещения населения находятся 1031 человек, в том числе 203 ребёнка. На всех объектах организовано дежурство медицинских работников, психологов, сотрудников МВД и Росгвардии. Люди получают горячее питание, юридическую помощь и всестороннюю поддержку.

МЧС России совместно с органами власти субъекта организована работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, оказанию помощи пострадавшему населению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Формируются дополнительные насосные группы и резерв тепловых пушек для просушки домов.

Организована работа по сбору, доставке и распределению гуманитарной помощи. Говоря об этом, прежде всего стоит поблагодарить всех неравнодушных людей, а также организации и даже целые субъекты Российской Федерации, которые не остались в стороне и в трудную минуту помогают тем, кто попал в беду. Продукты питания, бутилированная вода, одежда и предметы первой необходимости организованно доставляются в зону чрезвычайной ситуации и распределяются среди пострадавшего населения. Большую помощь в этой работе нам оказывают волонтёры и граждане, которые также заслуживают самых тёплых слов благодарности.

Следует отметить, что не все люди согласились переместиться в пункты временного размещения. Некоторые из них приняли решение проживать в машинах, палатках, их затопленных домах, которые рассредоточены по всей зоне чрезвычайной ситуации, несмотря на то что у нас есть возможность в любой момент разместить их в более достойных условиях.

Особое внимание уделяется информационной работе с населением. Людям необходимо рассказывать о выплатах и других способах поддержки, которые они могут получить, о порядке действий по восстановлению документов, адресному получению гуманитарной помощи, о вакцинации и многих других вопросах.

Эта информация распространяется с помощью средств массовой информации, сети «Интернет», листовок и памяток. Работает телефон «горячей линии», совершаются подворовые обходы и организованные встречи с населением.

МЧС России в регион переброшены мобильные комплексы информирования и оповещения. Правительством Оренбургской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. Финансовую помощь уже получили 30 тысяч человек.

По мере освобождения улиц от воды специальные комиссии приступают к оценке ущерба. График, а также районы их работы ежедневно уточняются, размещаются на официальных ресурсах и публикуются в социальных сетях.

Я уже докладывал об этом, но считаю важным отметить ещё раз: бо́льшая часть заявлений по выплатам подана через портал «Госуслуги». Этот механизм существенно упрощает весь процесс оказания помощи гражданам, сокращая срок поступления денег на счёт заявителя. Такой результат достигнут в первую очередь благодаря заблаговременно принятым решениям о цифровизации данного процесса.

Уважаемый Владимир Владимирович, 9 и 15 апреля в городе Орске состоялись заседания правительственной комиссии, на которых были выработаны дополнительные шаги по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Оренбургской области и меры по оказанию помощи пострадавшему населению. Также субъектам Российской Федерации были даны поручения о проведении дополнительных превентивных мероприятий.

Что касается Курганской области, здесь волна паводка подошла непосредственно к городу Кургану. В ближайшие дни мы ожидаем максимального уровня воды, который, по прогнозам, будет достигать 10 метров, что является историческим максимумом. В Курганской области количество пострадавших от паводков домов и объектов экономики значительно меньше.

На сегодняшний день в 25 населённых пунктах подтопленными остаются более 600 жилых домов и двух тысяч дачных домов, свыше 3,5 тысячи приусадебных участков, пяти низководных [мостов] и девяти участков автомобильных дорог. Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации.

Ситуация со сбросами воды из водохранилищ, которые влияют на формирование паводка в Курганской области, аналогична картине в Оренбургской области. Сейчас их значения в несколько раз меньше тех, которые отмечались в конце марта – начале апреля. Однако в случае одновременного сброса воды возможно ухудшение обстановки.

С учётом этого в превентивных целях на территорию Курганской области переброшена дополнительная группировка сил и средств МЧС России. Также заблаговременно эвакуировано почти 14 тысяч человек, в том числе почти две тысячи детей. В этих целях развёрнуто 20 пунктов временного размещения вместимостью свыше пяти тысяч мест.

Правительством Курганской области организовано проведение превентивных мероприятий, направленных на защиту населённых пунктов.

Что касается Тюменской области, то на сегодняшний день в восьми муниципальных образованиях подтопленными остаются 12 низководных мостов и один участок автомобильной дороги. Однако прогноз по этому субъекту неблагоприятный. При сохранении текущих значений сбросов из водохранилищ на территории Казахстана возможен наихудший сценарий развития обстановки.

Вода в реках Ишим и Тобол может стремительно подняться до уровней опасных явлений. Прогнозируется затопление территории жилых домов частного сектора в 94 населённых пунктах с населением свыше 31 тысячи человек. В районах, подверженных риску подтопления, развёрнуто 77 пунктов временного размещения населения общей вместимостью более 11 тысяч человек. На всей территории Тюменской области предусмотрено 402 пункта общей вместимостью более 85 тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле. Продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, я просил Вас на месте оценить ситуацию, связанную с будущими восстановительными работами и с оценкой ущерба.

Пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, как я докладывал позавчера, Владимир Владимирович, ситуация во взаимодействии с МЧС, с региональными властями в рамках совместной работы [складывается следующим образом]. Что касается Оренбургской области: сегодня ряд домов и социально-культурных объектов уже получили освобождение от воды, и в результате мы совместно начали обследование там, где вода сошла, на предмет восстановления жилья и жизнеобеспечивающей структуры.

На сегодня в 20 населённых пунктах Оренбургской области была приостановлена работа 135 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 11 объектов образования, 10 объектов здравоохранения, четырёх объектов спорта и шести объектов культуры.

В Оренбургской области создано 35 комиссий, которые оперативно обследовали уже на сегодня более 1200 домов на предмет восстановления, утраты, утери, включая объекты дачных товариществ.

По мере освобождения от воды мы будем усиливать рабочие группы, для того чтобы оперативно провести необходимую работу по обследованию. Уже идёт подключение электроэнергии. На 13 тысяч объектов и домовладений подали сетевой газ. В этой части очень много работы: много техники – даже счётчики воды или газа – нарушено, поэтому совместная работа с местными органами организована.

По Курганской области готовимся к этой работе. Совместно с губернатором идёт подготовка комиссии, которая оперативно [приступит к работе] по объектам. Готовимся к обследованию более 669 жилых домов, 2376 объектов дачной инфраструктуры, мостов, дорог. В этой части мы тоже отработаем, в том числе и по защитным мероприятиям будущих периодов.

По Ишиму. Тоже [находимся] в плотном взаимодействии с губернатором, с местными властями, с полномочным представителем Президента по Уральскому округу Якушевым Владимиром Владимировичем совместно отрабатываем.

Сегодня нахожусь в Томске. С утра мы проехали по затопленным территориям, 36 домов. Здесь не такая, конечно, напряжённая ситуация, как в вышеописанных регионах, но 18 домов сегодня остаются подтопленными. Есть объекты и жилищной инфраструктуры. 115 дачных домов подтоплены, шесть автомобильных дорог, то есть работа тоже оценивается, хотя здесь ЧС у нас объявлена только муниципальная. Тоже всё на контроле, поэтому все меры по Томску адекватно приняты, чётко отработало МЧС по эвакуации.

Всё-таки тяжело – даже в общей ситуации, когда мы видим, что вода идёт, – тяжело люди эвакуируются. Это и Александр Вячеславович [Куренков] тоже заметил. Постоянная работа и полиции, и МЧС в этой части с властями организована.

Владимир Владимирович, всё под контролем. Продолжу работать так же, как договорились, поэтому буду докладывать по мере движения вперёд и освобождения от воды.

Спасибо.

В.Путин: Установленным порядком нужно вовремя организовать работу по оценке ущерба, чтобы без пауз. Вода уходит – и сразу комиссия должна работать с участием ваших специалистов.

И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Давайте по регионам пройдём. Начнём с Оренбурга. Денис Владимирович, пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Оренбуржцы, во-первых, благодарят Вас за поддержку, за внимание Правительства, МЧС и всех жителей нашей страны. Мы в постоянном контакте по всем направлениям в рамках работы правительственной комиссии.

Паводковые процессы, как уже сказали, сместились вниз по течению, в Елецкий район, там подготовительные работы мы провели.

Сегодня фиксируем стабильную ситуацию со снижением уровня в крупнейших городах области – Оренбурге и Орске. 10 дней первоочередной задачей было для нас, конечно же, обеспечить безопасность, готовность ПВР, провести эвакуацию и, конечно, принять все меры по жизнеустройству и оказать поддержку жителям. Сегодня эту работу мы продолжаем.

На 17 апреля, уже было сказано, 30 тысяч человек уже получили выплаты не только первоочередные, но и в связи с утратой имущества. Принято решение о выплатах ещё почти 34 тысячам жителей. На территориях, которые освобождаются от паводка, работают комиссии по оценке ущерба имущества и по оценке пригодности жилья к дальнейшему проживанию. Комиссии по оценке домов уже провели обследования более чем 1200 домов. Сейчас основной массив работы сосредоточен в Орске, где вода отступает от жилых домов.

Ежедневно на основе данных облёта коптера составляем карту высвобождаемых от воды территорий и выстраиваем комплексный график работы комиссий. Это комиссии по оценке ущерба, бригады по уборке, дезинфекции, конечно же, ресурсоснабжающие организации. График доводится на официальном сайте.

К уборке мы подключили предприятия восточного Оренбуржья, сформировали порядка 100 автономных бригад общей численностью 500 человек, оснащённых техникой и оборудованием. Для дезинфекции есть все дезсредства и специализированные машины. Обрабатываем как улицы и жилые дома, так и объекты социальной инфраструктуры. Проводим мероприятия совместно с Роспотребнадзором. Также выдаём дезсредства жителям для дальнейшей обработки внутри домов и дворов. Работы по дезинфекции уже проведены на площади более 10 тысяч квадратных километров.

Энергетики, газовики, водоканал максимально оперативно подключают жилой сектор. Подача электроэнергии уже возобновлена почти 34 тысячам жителей, газ вернулся более 13 тысячам жителей. Бригады работают в круглосуточном режиме.

В Орске 35 водозаборных скважин. Из 73 [скважин] подача в город снижена по параметрам, но в ежедневном режиме, когда отходит вода, меняем, соответственно, глубинные насосы и стараемся подключить как можно быстрее воду в дома.

Уже сегодня приступили к ремонту дорожной инфраструктуры и трамвайных путей, которые пострадали.

После этих первоочередных работ приступим к восстановлению жилья.

Уже разрабатываем проекты типовых решений для застройки новых кварталов. Предложим жителям как возможность купить готовое жильё, так и самостоятельно построить дом.

Ведём работу с землёй. В пятницу примем соответствующий региональный закон, позволяющий предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате ЧС, в приоритетном порядке бесплатно и без торгов.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что регион промышленный, мы производим большой объём строительных материалов. Сейчас уже сформировали соответствующие резервы. На контроле стоит вопрос цен. На этой неделе я провёл совещание со всеми поставщиками ресурсов, работающими на рынке стройматериалов, вместе с ФАС и прокуратурой, для того чтобы цены удержать. И такая договорённость достигнута.

Большой блок здравоохранения реализуется. Прививаем жителей, уже вакцинировано больше 33 тысяч, из них 11 796 детей. При содействии Минздрава Российской Федерации из резервного фонда Правительства выделено 120 тысяч доз, и, конечно, эту работу мы продолжаем.

С 15 апреля все школьники Орска начали учиться в очном формате. Ученики, оставшиеся из-за ЧС без одежды и обуви, получают сертификаты на детскую одежду в размере семи тысяч рублей.

Бизнес – то же самое. Все решения мы закончим принимать на этой неделе. У нас пострадавших: 1726 самозанятых и 1070 субъектов МСП. Оказываем финансовую поддержку по направлению трудовой занятости, субсидии на возобновление предпринимательской деятельности самозанятым, МСП численностью до пяти человек, после пяти человек – 100, 250 и 500 [тысяч рублей].

В пятницу примем законы: по налоговым льготам, упрощённой системе налогообложения, обнулению транспортного, земельного, имущественного налогов тем, кто попал в зону подтопления. Также наполнили льготный фонд для кредитных оборотных средств под один процент.

Я ежедневно встречаюсь с жителями. Все их вопросы мы анализируем. Для коммуникаций задействованы все ресурсы. В регионе запущен единый информационный портал, где аккумулирована вся информация по мерам поддержки для граждан и бизнеса. Сейчас проводим точечные информационные кампании по работе комиссий, по порядку выплат и по другим вопросам. Работает «горячая линия».

В целом паводковая ситуация и её процессы ещё максимально активны, но мы приступаем к комплексу восстановительных работ по всем направлениям.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Курганская область. Вадим Михайлович, пожалуйста.

В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С момента доклада 11 апреля ситуация изменилась следующим образом. На данный момент в бассейне реки Тобол подтопленными оказались 25 населённых пунктов и 107 СНТ в шести муниципальных округах, включая город Курган. Итого: 669 жилых домов, 2376 дачных домов, пять мостов и девять участков автомобильных дорог. Наиболее сложная обстановка на сегодня складывается в Кетовском муниципальном округе и городе Кургане, где проходят пики паводков.

Уровень реки Тобол в Кургане превысил на восемь сантиметров отметку «опасное явление» и достиг на сейчас девяти метров 27 сантиметров. Вода продолжает прибывать. За последние сутки рост уровня составил более одного метра 60 сантиметров. В селах в Кетовском муниципальном округе, расположенных выше по течению, отметка уже превысила 11 метров 11 сантиметров.

Превентивно и фактически с территории подтопления отселено более 14 тысяч 300 граждан, в том числе 1833 ребёнка. Работают 20 ПВР, в которых размещено 730 человек, из которых 316 – дети. Все инвалиды и маломобильные размещаются в центральных районных больницах. Работу по информированию, оповещению и эвакуации граждан проводим непрерывно и круглосуточно.

Работа штаба ведётся открыто с размещением в СМИ, в соцсетях фото-, видео- и текстовых материалов с фактическим анализом ситуации с паводками и прогнозом, какие СНТ или населённые пункты имеют риск быть затопленными либо отрезанными. Даются текущие прогнозные данные с квадрокоптеров, анализ космосъёмки. Мы считаем, что люди должны знать и понимать, что происходит, чтобы сопоставлять риски и помогать нам, отселяясь с подтапливаемых территорий.

В Кургане сейчас наиболее напряжённой точкой видим работу дамбы и гидроузла. Как я докладывал Вам ранее, уровень дамбы, построенной в 1962 году и ремонтированной в 2012 году, составлял от восьми до 10 метров.

В ходе последних пяти суток были проведены работы по наращиванию уровня до 11,5 метра и более на протяжённости 17 километров, из которой три метра – это грунт и укладка полумиллиона мешков с грунтом. Сейчас ведётся круглосуточное окарауливание дамбы силами МЧС, а также под дамбой работают 20 аварийно-технических бригад на случай её прорыва.

Кроме того, ввиду затруднения работ аварийно-спасательных групп и экипажа скорой помощи управлением Росавтодора рекомендовано ограничить транзит грузового транспорта по трассе «Иртыш» по отметкам 260–278-й километр в границе города Кургана.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам. От граждан на сегодня поступило 2613 заявлений, из которых 1960 поступило через «Госуслуги». Из этих заявок 1146 пока поступило с территорий, которые не являются подтопленными. По всем остальным отработка финансирования ведётся в рамках регламентных сроков.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, проводятся мероприятия по санации домов, колодцев, скважин, осуществляется просушка домов. Сформированы команды для организации и уборки территорий от мусора и оказания помощи гражданам с наведением порядка на их приусадебных участках, привлечены волонтёры.

Владимир Владимирович, КЧС и штаб работают круглосуточно. Все необходимые решения принимаются немедленно. К людям обращаемся постоянно через соцсети, СМИ, а также напрямую, проводя сходы граждан. К инициативной работе с гражданами привлечены депутаты, лидеры общественного мнения, фонд «Защитники Отечества». Мы будем бороться за наших жителей, за город, за нормальную жизнь, используя для этого любую возможность.

В конце, если позволите, три коротких предложения по ситуации.

Первое – просим ограничить действие дачной амнистии и маткапитала по отношению к жилым объектам, возводимым на территориях СНТ и ДНТ, располагаемых в подтопляемых территориях.

Второе – просим поручить коллегам в Правительстве создать расчётную модель для спутников «Роскосмоса» с использованием 3D-моделирования по вместимости пойм и русел паводкоопасных рек через отметки «длина», «ширина» и «глубина», а также коэффициентов промерзания и впитываемости, чтобы получать конечные данные незамедлительно по объёму воды, которая поступает на территорию региона.

И также просим поручить совместно с регионами подготовить карты потенциальных зон подтопления для всех крупных административных центров и населённых пунктов с указанием отметок уровня воды для постоянной готовности местных и федеральных сил и средств к отработке эвакуационно-спасательных мероприятий заранее.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, Александр Викторович, Тюмень.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

По реке Тобол на территории Тюменской области, по отметкам гидропостов, вода пока сильно не прибывает, буквально два-три сантиметра, на некоторых даже убывает. Но мы, безусловно, ждём волну, которая придёт к нам из Курганской области в течение ближайших дней.

Более динамично развивается ситуация на реке Ишим. В понедельник в 14:00 мы получили новый прогноз Росгидромета, который пересмотрел максимальные прогнозные уровни воды в сторону увеличения. Сегодня мы ожидаем примерно плюс два метра к историческим максимумам, которые были в 2017 году.

Для нас два метра – это много, потому что рельеф Тюменской области в районе реки Ишим достаточно плоский, и каждый сантиметр высоты даёт большую площадь затопления. Мы за эти два дня отправили большое количество геодезистов и «отстреляли» все высоты по всем населённым пунктам. Получилось, что цифры – количество населённых пунктов, домов, которые попадут в зону подтопления, – отличаются от тех цифр, которые я Вам ранее докладывал. Поэтому актуальные цифры такие: подвергнется подтоплению 101 населённый пункт вместо 51, 6387 домовладений вместо 1847 и порядка 17,5 тысячи жителей, которые в этих домах проживают, вместо 7300, о которых я говорил.

Сегодня вода активно прибывает в первом муниципалитете, который находится на границе с Казахстаном, это Казанский район. Гидропост Ильинка за прошлые сутки – плюс 76 сантиметров, сегодня уже восемь метров 90 сантиметров, это на 55 сантиметров выше исторического максимума. Прогнозная величина – 10 метров.

Учитывая, что у нас было очень мало времени, чтобы защитить главный населённый пункт – село Казанское, мы, исходя из прошлого прогноза, повысили гребень дамбы до девяти метров 50 сантиметров, но поскольку прогноз 50, активно ведём работу по укладыванию мешков, чтобы поднять уровень до 11 метров. Сегодня в ночь эту работу закончим. Вода поднимается, вода подошла к телу дамбы и потихонечку поднимается.

Из зоны подтопления люди эвакуированы. Остались последние – самые упёртые, но там сейчас активно работают бригады МЧС, полиции, органы местного управления. Мы всех людей оттуда эвакуируем и будем окарауливать эту дамбу.

ПВР развёрнуты, Александр Вячеславович [Куренков] сказал про эти цифры, мы увеличиваем их количество. В целом у нас будет развёрнуто более 13 тысяч мест. При необходимости развернём больше.

По факту люди, конечно, больше переезжают к родственникам. На утро сегодня было эвакуировано из зон подтопления 797 человек, 466 поехали к родственникам, только 75 поехали в ПВР. 95 эвакуированы в медицинские учреждения и больше 150 человек – в учреждения социальной защиты.

Ведём активную работу с населением, [проводим] встречи в муниципалитетах – Казанском, Ишимском районе и городе Ишиме, – которые первые встретят эту волну, уже ведётся активная эвакуация. Заваливаем людей эсэмэсками. Ездят машины, активно работают органы местного самоуправления вместе с сотрудниками полиции и МЧС. Задача – таким образом сделать, чтобы мы максимальное количество людей из зоны потенциального подтопления в ближайшие дни и даже часы эвакуировали.

С Роспотребнадзором ведём контроль качества питьевой воды, поскольку вода поднимается достаточно высоко. С коллегами из федеральных структур взаимодействуем. Ждём большую воду.

Спасибо.

В.Путин: Александр Викторович, я Вам говорил, что она может быть выше, чем обычно, помните?

А.Моор: Да, мы по Вашему поручению как раз и готовились – плюс два метра. Поэтому для нас это, с одной стороны, не стало неожиданностью, потому что примерно этот уровень мы для себя предполагали. Муниципалитеты, которые чуть ниже по течению, особенно где у нас город Ишим – мы уже поднимаем дамбы плюс два метра. От Казахстана до Казанского района, о котором я так подробно рассказывал, совсем мало времени, счёт на часы. Успеем, будем стараться максимально стоять.

В.Путин: Ладно.

Вы сказали, что «людей вывозим, остались самые упёртые». Не надо так о людях говорить, не надо.

А.Моор: Владимир Владимирович, извините…

В.Путин: Не смешно. Послушайте меня, не смешно. Я понимаю, что вы стараетесь, все устали, работаете, недосыпаете и искренне стараетесь людям помочь. Но люди почему не едут? Боятся за своё имущество, за свои дома. Надо, чтобы поверили, что всё будет надёжно обеспечено.

Хорошо. Хочу обратиться к коллегам из регионов. Есть ли что-то, что, может быть, вы подзабывали сказать, но считаете важным, и с чем люди обращаются, какие-то наиболее острые вопросы?

А.Моор: Владимир Владимирович, извините, ещё про один объект, про который я Вам докладывал, про федеральную трассу Р-402.

В.Путин: Я помню, да, и что?

А.Моор: Александр Вячеславович [Куренков] оперативно выделил нам из резерва водоналивную дамбу в четыре километра. В понедельник мы её уже устанавливали, установили почти 800 метров. Но, поскольку прогноз пришёл более высокий, мы воду слили, её свернули, потому что вода через неё на метр перельётся. Дорогу федеральную отсыпаем грунтом, первый слой уже прошли, второй закончим в пятницу. Эту наливную дамбу будем использовать для защиты населённых пунктов.

В.Путин: Правильно. А какая-то дополнительная помощь нужна? Может быть, от Правительства, от Министерства строительства?

А.Моор: Спасибо, Владимир Владимирович. Пока нет. Мы силы, средства усилили, у нас своих пока достаточно. При необходимости обязательно обратимся за поддержкой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Всем коллегам из регионов хочу сказать спасибо. Я вижу, что вы напряжённо работаете, и, надеюсь, так и будет вплоть до решения вопросов, связанных с восстановлением инфраструктуры и жилья.

Знаете что, мы обязательно вернёмся к этому. Безусловно, мы должны держать это на контроле. Александр Вячеславович [Куренков] мне докладывает почти каждый день, практически каждый день. Но чуть попозже, когда вода будет сходить, мы соберёмся ещё в более широком составе – вместе с руководителями муниципалитетов – и обсудим вопросы, связанные с восстановлением инфраструктуры и жилья. Там есть тонкие вопросы, мы к ним ещё обязательно вернёмся.

Михаил Альбертович, коллеги вспоминали про надзорные органы, про работу медицинских служб. Как Вы оцениваете то, что сейчас происходит в зоне подтопления, с медицинской точки зрения?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

На сегодняшний день самая напряжённая работа, конечно, была в Оренбургской области. Я хочу поблагодарить всех своих коллег, поскольку действительно все медицинские мероприятия были организованы в срок. Нам пришлось в общей сложности 21 объект в 11 медицинских организациях системы здравоохранения эвакуировать. Сейчас, как уже сказал Ирек Энварович [Файзуллин], мы восстанавливаем работу, но пока самое главное, чтобы восстановили в том числе водоснабжение, поскольку хирургическая деятельность, обеспечение всех санитарных норм в медицинских организациях является ключевым.

Сегодня 41 прививочная бригада работает непосредственно в Оренбургской области. Каких-либо сложностей в оказании помощи нет. Направили в том числе специалистов – кардиологов, неврологов – дополнительно в Орск по просьбе коллег, для того чтобы организовать консультативную помощь. Поэтому всё работает штатно. В том числе на всех ПВР медицинские работники работают.

По Курганской области: здесь готовы дополнительно и бригады скорой помощи развернуть. Подготовили все медицинские службы к оказанию помощи, в том числе в случае эвакуации. Дополнительно подготовили бригады по вакцинации. В общей сложности сегодня все вакцины на территории всех субъектов присутствуют. Каких-либо дополнительных вопросов нет. Практически ежедневно проводим встречи со своими визави в субъектах. Вся работа организована.

Плюс дополнительно сделали в круглосуточном режиме «горячую линию» по психологической помощи 122. Обращения есть, всё отрабатываем в штатном режиме.

Спасибо.

В.Путин: Специалистов там хватает, да? Так я понял?

М.Мурашко: Да, хватает специалистов.

Поскольку пришлось в Оренбургской области эвакуировать медицинские организации, соответственно, поменяли маршрутизацию пациентов с экстренными состояниями, по плановой помощи, в том числе по родовспомогательным учреждениям. Мы с Вами разговаривали.

В.Путин: Да.

М.Мурашко: Всё это было учтено. Вся помощь оказывается в полном объёме. Поэтому каких-либо, говорю ещё раз, дополнительных ресурсов не нужно. Всё отрабатываем плюс занимаемся оценкой ущерба для медицинских организаций. В частности, по Оренбургской области предварительные расчёты есть. Как вода будет дальше отступать, финализируем все расчёты.

В Кургане ещё есть готовность, в том числе к защите медицинского оборудования. Просчитали возможные риски по медицинским организациям: поскольку у нас дорогостоящее оборудование, тяжёлое, находится, как правило, на первых этажах, то провели ещё комплекс мероприятий по защите этого дорогостоящего оборудования от паводка. Поэтому всё делаем в штатном режиме.

В.Путин: Ладно. Там хватает [специалистов], и это очень хорошо, слава богу. Но в целом в системе не хватает. Я знаю, что за последние пять лет на 20 процентов примерно выросло количество студентов в колледжах и медвузах. Как в целом ситуация обстоит по подготовке кадров?

М.Мурашко: Подготовка медицинских специалистов для нас, Владимир Владимирович, – это самый эффективный инструмент пополнения кадровых служб. Мы видим за 2023 год положительный баланс в системе по обеспечению врачами – плюс 10 тысяч человек. Это очень хорошие результаты.

За последние пять лет контрольные цифры приёма на первый курс в вузы по бюджетным местам увеличены на 21,5 процента. Это более 34 тысяч мест в 2024 году. И распределение мест: в первую очередь направляем в те вузы, которые обеспечивают регионы с наиболее сложной кадровой ситуацией. И по программам ординатуры также увеличили количество мест на 19 процентов – 19 тысяч 700 мест.

Причём эффективный механизм используем сегодня – это целевой приём. Мы, наверное, во всех отраслях лидеры по данному направлению: 76 процентов от общего количества бюджетных мест – это именно целевой приём. А по специальностям в ординатуре, по 54 наиболее востребованным специальностям – это 100 процентов бюджетных мест.

Активно сегодня используется механизм в школьном предпрофессиональном образовании – это и предуниверсарий, и медицинские классы. Хочу сказать, что успеваемость у детей, которые прошли предуниверсарий и специализированные классы, выше, и, соответственно, мотивация для получения медицинского образования значительно выше.

Ещё хочу отметить, что, конечно же, в формате подготовки специалистов мы по Вашему поручению реализовали внесение [изменений] в законодательство. С 1 апреля вступил в силу приказ Министерства здравоохранения о допуске ординаторов второго года обучения к работе в медицинских учреждениях на должностях врачей. Ожидаем, что в этом году уже 10–12 тысяч таких специалистов будут работать под курацией опытных врачей по направлениям своего обучения. Это уже практико-ориентированный подход, он у нас в целом реализуется в системе здравоохранения.

Ещё одно важное направление: мы упоминали, что сегодня большое количество сложной медицинской техники работает, идёт разработка медицинских изделий как имплантируемых, так и активных. Сегодня в подведомственных Министерству здравоохранения медицинских вузах созданы и функционируют передовые инженерные школы. Там мы готовим специалистов, которые в том числе могут работать в этом направлении.

Немаловажная роль – это медицинское волонтёрство. Сегодня действуют более 280 волонтёрских отрядов и в вузах, и в колледжах. За последние пять лет добровольцы провели свыше 44 тысяч профилактических и просветительских мероприятий, в том числе по инициативе «Добро в село». Общий охват по всем волонтёрским программам составил более 36 миллионов человек.

Особое внимание мы уделяем дистанционному образованию. Надо сказать, что именно интернет-портал непрерывного медицинского образования нас очень сильно выручил в период ковида, потому что доведение информации через этот ресурс было мгновенным. Более двух миллионов специалистов прошли практически одномоментно образовательные курсы. Сегодня мы его также используем в нашей повседневной практике.

Хочу отметить, что роль среднего звена сегодня сложно недооценить, это просто колоссальный ресурс. В нашей системе здравоохранения в 410 образовательных учреждениях учатся почти 140 тысяч первокурсников, из них практически 70 процентов – бюджетные места. Надо сказать, что востребованность и желание поступить в медицинские колледжи в последние годы просто колоссальные. В большинство из них проходной балл при поступлении – свыше 4,5 по пятибалльной системе.

Мы видим, что востребованность велика. И сейчас, проводя работу с ректорами медицинских вузов, мы приняли решение закрепить курацию ректоров высших учебных заведений за медицинскими колледжами, в том числе для внедрения современных практик подготовки специалистов.

Конечно же, научное направление сегодня получило большой толчок с внедрением государственных программ – это и «Приоритет-2030», и «Профессионалитет». Всё это сильно укрепило вузы. Хочу сказать, что результатом такого признания изменения медицинского образования стал рост иностранных студентов в медицинских вузах. Сегодня более 75 тысяч студентов из почти 150 стран получают образование в России. Конечно же, видим, что интерес возрастает. Практически каждую неделю получаем те или иные запросы по развитию.

Здесь нам приходиться адаптироваться: разные страны предъявляют свои особенности по подготовке, по юридическому оформлению документов. Поэтому нам нужно быть пластичней и, конечно же, это направление не терять, поскольку востребованность действительно очень высока. Наши медицинские базы, где идёт практическая подготовка, сегодня позволяют обеспечить самый высокий уровень подготовки по всем современным технологиям, которые используются в медицине.

Все поручения, которые даны по данному направлению, выполняются. Видим, что приоритет на развитие медицинского образования должен оставаться в нашей работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы сейчас говорили о восстановлении жилья, инфраструктуры применительно к пострадавшим от наводнения регионам, но в целом работа по развитию инфраструктуры продолжается, она многоплановая.

Одно из новых направлений – это расширение социальной газификации. Александр Валентинович, что у нас здесь происходит?

А.Новак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Владимир Владимирович, для исполнения Вашего поручения во время Послания Федеральному Собранию, где Вы дали поручение распространить мероприятия по социальной догазификации на садовые товарищества, расположенные в границах газифицированных населённых пунктов, организована соответствующая работа Правительством Российской Федерации совместно с регионами, с «Газпромом», с региональными операторами газоснабжения. По предварительной оценке, которая была проведена совместно, количество таких СНТ составляет на сегодня около 22 тысяч в населённых газифицированных пунктах, а количество домовладений, которые потенциально могут подключиться к газу в них, составляет порядка полутора миллионов.

В.Путин: А какие это домовладения?

А.Новак: Это домовладения, Владимир Владимирович, которые, мы считаем, относятся к объектам капитального строительства. То есть жилые дома, в которых люди проводят долгое время и практически там живут. Для выработки механизма догазификации и критериев в соответствии также с Вашим поручением, какие именно домовладения и садовые товарищества попадают, мы провели консультации с регионами и общественными объединениями садоводов и дачников, с депутатами и сенаторами Федерального Собрания. Подготовили по результатам этих консультаций изменения в нормативно-правовую базу, в которой определены следующие критерии включения, соответственно, домовладений и возможности подачи заявок.

Три главных критерия: домовладения должны быть предназначены для постоянного проживания; земельные участки и жилые дома должны быть зарегистрированы, то есть владельцы должны иметь право собственности на эти объекты; и третий критерий – для того чтобы осуществлять работы по прокладке сетей на территории садоводческих товариществ, потребуется решение общего собрания членов СНТ, чтобы предоставить земельные участки общего пользования для размещения газопроводной инфраструктуры на территории СНТ.

Для упрощения и ускорения процесса Росреестр совместно с Министерством энергетики и Союзом садоводов России подготовили проект типового протокола общего собрания СНТ. Он должен включать необходимые решения для проведения работ догазификации. И на федеральном штабе, который мы проводим в постоянном режиме, региональным и муниципальным властям совместно с представителями газораспределительных организаций поручено организовать личные встречи с председателями и жителями садовых товариществ. Это должны сделать муниципалитеты в рамках комиссий: такую же работу провести, как проводили во время начала работы по социальной газификации по обычным домовладениям.

Необходимо также провести в кратчайшие сроки опросы граждан на предмет желания подключиться к газовым сетям, то есть провести подомовые обходы. Провести информационную кампанию и информировать жителей об обязательной необходимости и условиях участия в социальной газификации СНТ. Оказать поддержку, если необходимо, в регистрации участков и домов. Довести до имеющих право на догазификацию СНТ типовой проект решения, о котором я сказал. И, что немаловажно, организовать саму работу по проведению общих собраний членов СНТ. Это тоже достаточно большой объём работы.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы поручили определить сроки и составить планы и графики, согласовать их с единым оператором газификации, для того чтобы члены садоводческих товариществ знали, в какие сроки будут иметь возможность газифицировать их СНТ.

Фактически эта работа уже начата. Ожидаем, что регионы до 1 июля должны завершить работу и задачи, которые сегодня мы им поставили на штабном уровне.

Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки – дать поручение губернаторам, чтобы они до 1 июля завершили соответствующую работу.

В целях исполнения Вашего поручения, о чём я сказал, подготовлены нормативно-правовые изменения в законодательстве. Буквально вчера Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подписал постановление по догазификации СНТ, расположенных в границах населённых пунктов. Оно сегодня опубликовано и фактически с момента опубликования вступает в силу. Таким образом, граждане, проживающие в СНТ, в газифицированных населённых пунктах, с сегодняшнего дня имеют возможность подавать заявки в газораспределительные организации.

Соответствующая работа также организована на уровне регионов. По Вашему поручению региональные штабы по проведению социальной догазификации возглавляют губернаторы, ведётся разъяснительная работа и мониторинг ситуации на местах. Хотел бы отметить, что «Газпром» мобилизовал более 600 подрядных организаций и около 30 тысяч человек, более четырёх тысяч единиц техники для проведения работ по догазификации домовладений в газифицированных населённых пунктах и СНТ соответственно.

В этом году «Газпром» выделил беспрецедентные деньги на догазификацию – 270 миллиардов рублей. В принципе, финансирование есть. На общую социальную догазификацию были заключены договоры уже на 260 миллиардов рублей, из них 160 миллиардов уже было профинансировано.

Владимир Владимирович, если позволите, буквально несколько цифр скажу по социальной газификации, которая продолжается также по Вашему поручению уже последние два года. На сегодняшний день подано один миллион 650 тысяч заявок и заключено один миллион 200 тысяч договоров. Построено газопроводной инфраструктуры до границ земельных участков к домовладениям – 935 тысяч, это 78 процентов от заключённых договоров. Мы внимательно следим, чтобы этот уровень постоянно повышался.

Техническая возможность в целом создана для одного миллиона 200 тысяч домовладений. Это означает, что не только по заявкам работает ГРО, но и в целом, если ведут газопровод вдоль улицы, создаётся техническая возможность при наличии и поступлении новой заявки фактически делать врезку и быстро обеспечивать догазификацию. Соответственно, газ пущен уже непосредственно в 554 тысячи домовладений.

Хотел бы отметить регионы-лидеры: на сегодня по количеству, по качеству проведения работ это Московская область, Чеченская Республика, Липецкая, Волгоградская, Ростовская области, Оренбургская область, а также Республика Башкортостан. На этот год у нас планы дополнительно в соответствии с планами-графиками догазифицировать порядка 300 тысяч домовладений.

На сегодняшний день продолжает действовать возможность подачи заявок различными способами. Хотел бы отметить, что наиболее популярные способы – это сайт единого оператора газоснабжения. Граждане подают заявки – в основном порядка 50 процентов от общих заявок – через сайт «Газпрома», через офисы газораспределительных организаций, а также через сайт «Госуслуги».

И несколько слов по мерам социальной поддержки. Регионы активно внедрили меры поддержки, для того чтобы иметь возможность внутри участков прокладывать газопроводную инфраструктуру, покупать газоиспользующее оборудование. За три года регионы выделили около 12,5 миллиарда рублей, и порядка 30 категорий граждан обеспечиваются мерами поддержки.

Правительством также из Резервного фонда в прошлом году был выделен 961 миллион рублей для поддержки регионов, в основном дотационных, это 54 региона. В этом году будет выделен также один миллиард рублей для поддержки регионов в этом направлении.

Владимир Владимирович, работа будет продолжена, она у нас реализуется в штабном порядке. Будем докладывать результаты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Думаю, что всё в срок сделаем и с нужным качеством.

Юрий Иванович, расскажите, пожалуйста, про «Ангару-А5» и про перспективы.

Ю.Борисов: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

9 апреля по Вашему поручению мы начали лётно-конструкторские испытания ракеты-носителя тяжёлого класса «Ангара-А5» на вновь построенном стартовом комплексе космодрома Восточный. Испытания призваны устранить все неизбежно возникающие неполадки, которые всегда возникают при первом старте, и отработать все необходимые эксплуатационные параметры.

Как вы знаете, дважды – 9 и 10 апреля – автоматика прерывала стартовую процедуру, и боевому расчёту вместе с инженерами и конструкторами приходилось отыскивать неисправность. Боевой расчёт сработал чётко, грамотно, хладнокровно и заслуживает всяческой похвалы.

11 апреля в 12 часов по московскому времени ракета стартовала, выполнила все поставленные задачи, так же как и разгонный блок «Орион», созданный ракетно-космической корпорацией (РКК) «Энергия» для выведения космических аппаратов на различные целевые орбиты, вплоть до геостационарной на высоте 36 тысяч километров от Земли.

Это был всего четвёртый за 10 лет пуск «Ангары». Три до этого мы пускали с Плесецка. Это был первый пуск с космодрома Восточный.

Надо отметить, что ракета только начинает набирать свой потенциал, но для нас уже очевидно, что у неё очень хорошие перспективы. Мы связываем большие надежды с «Ангарой» на космодроме Восточный. Она призвана заменить тяжёлую ракету-носитель «Протон-М», перед которым у неё есть ряд неоспоримых преимуществ.

Во-первых, мы перестаём зависеть от геополитических обстоятельств, имея возможность запускать тяжёлые ракеты со своей территории с двух стартовых столов – в Плесецке и на Восточном, тогда как стартовый комплекс «Протона-М» у нас расположен в Казахстане, на Байконуре.

Во-вторых, двигатель «Ангары-А5» использует гораздо более экологичный керосин, а не гептил, как на «Протоне-М».

В-третьих, «Ангара» имеет бо́льшую грузоподъёмность и существенный потенциал для развития. Сегодня семейство ракет «Ангара», которые были разработаны и производятся центром Хруничева, включает две версии.

Лёгкая «Ангара», «Ангара-1.2», – это двухступенчатая ракета на базе универсального ракетного модуля. Обеспечивает выведение не менее 3,5 тонны на низкую круговую орбиту – это 200 километров, и не менее 2,4 тонны на синхронно-солнечную орбиту – это 835 километров.

«Ангара-А5» – трёхступенчатая ракета-носитель тяжёлого класса. Её модули максимально унифицированы с «Ангарой-1.2», и если «Протон» с Байконура позволяет выводить около 23 тонн на низкую орбиту, то тяжёлая «Ангара» с Восточного в нынешнем исполнении – не менее 24,5 [тонны].

Уже сейчас по заказу госкорпорации «Роскосмос» создаётся модернизированная «Ангара-А5М» с более мощным маршевым двигателем РД-191М. Мы, кстати, совсем недавно завершили огневые испытания и подтвердили все заявленные характеристики этого двигателя. У него увеличенная тяга – на 10 процентов, обновлённая система управления, навигационная аппаратура, бортовая система видеоконтроля, а также применяются новейшие решения для облегчения конструкции ракеты. Это позволит увеличить массу выводимой полезной нагрузки до 27 тонн.

Модернизированная «Ангара» создаётся с возможностью запусков пилотируемых кораблей. Она должна стать основным средством выведения на целевые орбиты пилотируемого транспортного корабля нового поколения и модулей создаваемой российской орбитальной станции. Первый пуск этой ракеты – в 2027 году. Он будет совмещён с комплексными испытаниями нового корабля в беспилотном варианте, и это будет наш следующий пуск «Ангары» с Восточного.

Ещё одна перспективная модификация этой ракеты – «Ангара-А5В» с кислородно-водородной третьей ступенью, обеспечивающей выведение полезных нагрузок массой до 38 тонн на низкую околоземную орбиту. В будущем эта ракета-носитель планируется к использованию для отправки автоматических межпланетных станций и аппаратов для исследования Солнечной системы и дальнего космоса. При условии продолжения финансирования работ в достаточном объёме лётные испытания этой ракеты-носителя планируются в 2030 году.

Отдельно остановлюсь на лёгкой «Ангаре». Учитывая мировую тенденцию к созданию группировок малых космических аппаратов и рост потребности в ракетах лёгкого класса, «Роскосмос» запланировал и включил в проект Федеральной космической программы России на 2026–2028 года проведение мероприятий по доработке комплекса для пусков ракет «Ангара-1.2» с космодрома Восточный.

Отмечу, что все эти работы предусматривают и дальнейшее развитие инфраструктуры космодрома Восточный, включая создание нового монтажно-испытательного корпуса, инфраструктуры для обеспечения и применения водорода в качестве компонентов ракетного топлива и инфраструктуры для реализации пилотируемых программ.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Юрий Иванович, нам для сверхтяжёлой ракеты нужно ещё один стол построить?

Ю.Борисов: Так точно, Владимир Владимирович. Будем планировать и строить его на Восточном. Теперь это основной наш космодром, и он активно развивается по Вашему поручению. Строители не подводят, хорошо строят. Мы довольны. После старта практически даже краска не облупилась. Мы проходили, посмотрели стартовый стол. В очень хорошем состоянии, поэтому строителям огромное спасибо за их труд.

В.Путин: Спасибо. Согласен.

Нужно всё сдавать и оформлять документы. Нечего бояться. Всё работает, всё нормально. Документы надо оформить. Пусть ничего не боятся, пусть делают, ладно? Хорошо?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, на контроле. Вместе с Генеральной прокуратурой и зампредседателя Правительства [Маратом] Хуснуллиным мы постоянно занимаемся этой проблемой.

В.Путин: Надо довести до конца. Всё ясно. С документами просто, с этими бумагами, с их огромным количеством нужно разобраться – и всё. Надо сделать это.

Ю.Борисов: Вы правы, Владимир Владимирович. 99 процентов – строительная готовность, а сдано сорок.

В.Путин: Да. Давайте, закончите. Я понимаю, в чём дело. Нечего бояться, надо оформлять всё – и вперёд. Там уже не 99, там все 100 [процентов]. Пусть заканчивают оформление, бумаги пусть сделают, ладно?

Пожалуйста, об отечественном программном обеспечении в секторах экономики.

Прошу Вас, Шадаев Максут Игоревич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 апреля 2024 > № 4628435 Владимир Путин

Россия. Китай. ПФО > Авиапром, автопром > rg.ru, 16 апреля 2024 > № 4633070 Рифат Шайхутдинов

Депутат Рифат Шайхутдинов рассказал о возможных проблемах с китайскими авто

Айгуль Камаева

Уже через несколько лет граждане, купившие автомобили китайского производства, могут столкнуться с проблемой отсутствия оригинальных запчастей. Как планируется решать это вопрос, продвигать импортозамещение и какие меры будут предприняты для улучшения транспортного сообщения по стране и внутри Башкирии, рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" первый зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рифат Шайхутдинов.

Рифат Габдулхакович, одно из важных направлений вашей работы в Госдуме связано с автомобилями китайского производства. Что с ними не так?

Рифат Шайхутдинов: Для транспортных средств есть такое понятие как "жизненный цикл" - период эксплуатации, в России он обычно 15-20 лет. Производитель должен его гарантировать, то есть в течение всего периода обеспечить выпуск необходимых запчастей, а ремонтные мастерские - техдокументацией. После ухода с российского рынка ряда зарубежных производителей мы перешли в основном на китайский автопром, имеющий ряд особенностей. К примеру, техдокументацией они обеспечивают только дилерские центры, тогда как у нас в стране более 70% автомобилей обслуживают частные ремонтные мастерские. Поэтому мы внесли в Госдуму законопроект о необходимости предоставления технической документации всем ремонтникам.

Второй важный момент: китайские производители не гарантируют жизненный цикл ТС, и, меняя каждые три-пять лет модельный ряд, приостанавливают выпуск запчастей для предыдущих машин. Соответственно, через несколько лет нужных деталей в продаже может не оказаться. И тогда мы попадем в непростую ситуацию. Это удар и по потребителям, и по экологии, ведь срок эксплуатации автомобиля сильно сокращается.

Сейчас мы вносим изменения в технический регламент Таможенного союза, которые предусматривают обязанность производителей обеспечить весь жизненный цикл ТС. Думаю, найдем компромисс с китайскими производителями, и они пойдут нам навстречу.

В то же время большой упор делается на импортозамещение в сфере транспорта. Какие инициативы подготовлены?

Рифат Шайхутдинов: Мы с коллегами приняли серию поправок по железнодорожному, морскому и автомобильному транспорту. В основном они касались преференций российским производителям оборудования и техники. Это и изменения в конкурсной документации, и субсидирование отраслей.

Также я вхожу в группу по промышленности парламента Союзного государства "Россия - Беларусь", где мы пытаемся найти точки взаимодействия по импортозамещению. К примеру, договорились о совместном производстве автомобиля, разработанного белорусами для инвалидов, на базе "Москвича". Он будет на ручном управлении. Также проводятся совместные мероприятия по развитию беспилотной авиации и по мебельному кластеру, который создан в Туймазах.

Кстати, в транспортной комиссии в Госдуме на обсуждении регулирования беспилотной авиации Башкортостан дважды привели в пример как регион, чью нормативную базу стоит взять за основу для разработки федеральных норм. Ведь сегодня субъекты сами решают, когда и кому "закрывать" и "открывать" небо.

И в то же время проблема с дорогами тоже сохраняется. Много жалоб на их состояние? О чем просят обычные граждане?

Рифат Шайхутдинов: Обращения от избирателей поступают разные. Многие связаны с работой моего благотворительного фонда, который поддерживает программы местных инициатив, выплачивает стипендии талантливым студентам Нефтекамского филиала Уфимского университета науки и технологий. До сих пор периодически приходят письма от участников СВО и членов их семей из-за неправильного начисления выплат или предоставления отпусков. Проблема дорог по-прежнему актуальна, хоть и делается много. Так, практически завершен крупный проект по строительству трассы М-12. Вот только при возведении объекта повредили примыкающие дороги регионального значения, их необходимо ремонтировать. Пострадали жители Дюртюлинского, Илишевского, Бакалинского и других районов. Вместе с властями мы решаем эту проблему. Удалось договориться с федеральным центром о дополнительном финансировании для республики.

Продолжаем работу и по воссозданию грузового речного порта в Агидели, но для этого необходимы постоянные глубины на всей Волге. Ждем введения Багаевского и Городецкого гидроузлов и формирования грузовой базы, которая могла бы развиваться в сторону Астрахани, Махачкалы и далее до Ирана. Нельзя забывать и о туристическом потенциале, комфортных и безопасных пассажирских перевозках, необходим отдельный пассажирский причал. В Агидели уже преобразили набережную, теперь необходимо решить вопрос по удобству автомобильных подъездов.

На какой стадии проекты по восстановлению аэропортов в малых городах Башкирии?

Рифат Шайхутдинов: К сожалению, пока Нефтекамск не удалось включить в программу развития малых аэропортов. Дело в том, что после строительства моста через реку Каму сократился путь до ближайшего аэропорта в Ижевске - теперь до него можно добраться за полтора часа. В связи с чем необходимость в воздушной гавани в Нефтекамске вроде как отпала. Тем не менее мы не оставляем эту идею. Она прописана в транспортной стратегии республики.

Относительно восстановления аэропорта в Сибае тоже движения пока нет, так как он, как и аэропорт в Нефтекамске, принадлежит уфимскому аэропорту, чье руководство считает проекты нерентабельными.

Недавно вы начали курировать еще одно направление, связанное с природоохранным законодательством?

Рифат Шайхутдинов: Меня назначили председателем секции научно-технического совета Минприроды России по охоте. Мы уже подготовили семь изменений в законодательство. К примеру, отрегулировали правила предоставления охотничьего билета. Теперь для его получения надо сдать экзамены на умение обращаться с оружием, на знание этики охотника и так далее. Также предложили давать разрешение на хранение оружия не на пять, а на 10 лет, что актуально для жителей труднодоступных населенных пунктов. Вернули возможность охотиться в сельхозугодьях - об этом просили аграрии, которые страдают из-за волчьих набегов.

Отмечу, что у нас в стране пять миллионов охотников, из которых три миллиона - активных. Необходимо отрегулировать сферу, ввести четкие правила, исключив браконьерство, чтобы субъекты могли развивать этот вид туризма, получать доход и сохранять экобаланс на своей территории.

Какие задачи стоят перед вами на ближайшее будущее?

Рифат Шайхутдинов: Основные задачи поставил в своем послании президент страны Владимир Путин. Теперь нам, депутатам, предстоит способствовать эффективной реализации всех национальных проектов в регионах. Кроме того, в этом году в Башкортостане пройдут выборы главы республики, в связи с этим моя задача, как депутата от Нефтекамского избирательного округа, обратить внимание на вопросы жителей для их решения в рамках предвыборной кампании и в ходе дальнейшей работы.

Россия. Китай. ПФО > Авиапром, автопром > rg.ru, 16 апреля 2024 > № 4633070 Рифат Шайхутдинов

Россия. ЮФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rosavtodor.gov.ru, 16 апреля 2024 > № 4632483 Руслан Акинский, Сергей Гошовец

За 2022—2023 годы более 92 тыс. пог. м искусственных сооружений привели к нормативам по дорожному нацпроекту

16 апреля в Волгограде стартовала научно-практическая конференция «Эксплуатация искусственных сооружений». Мероприятие проводит Дорожная Ассоциация «Содружество эксплуатирующих организаций» при поддержке и участии Федерального дорожного агентства и подведомственных организаций, а также отраслевого экспертного сообщества из разных регионов России.

Как отметил в приветственном слове заместитель начальника Управления эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Сергей Чебаков, это очень важное и долгожданное событие, которое объединило представителей служб заказчика, подрядных организаций, проектировщиков, производителей материалов и разработчиков инноваций. Он выразил уверенность, что работа конференции даст возможность участникам выработать конкретные предложения по улучшению эксплуатационных и технических характеристик мостов и путепроводов.

О текущем состоянии искусственных сооружений на сети федеральных автодорог рассказал начальник отдела развития искусственных сооружений Управления эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Руслан Акинский. Он сообщил, что в настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования федерального значения протяженностью 61,2 тыс. км насчитывает почти 7,5 тыс. мостовых сооружений, 691 пешеходный переход в разных уровнях и 47 тоннелей, при этом каждый год сеть увеличивается. Растет и количество искусственных сооружений, требующих приведения к нормативам.

«В рамках постоянного воздействия транспортных средств, в том числе тяжеловесных, и влияния погодных условий конструкции мостовых сооружений получают соответствующий износ, в некоторых случаях превышающий прогнозные значения. Несвоевременно выявленные дефекты могут привести к необратимым последствиям, и восстановить работоспособность сооружения можно будет уже только в рамках капиталоемких вложений. Поэтому диагностика и повышение качества проводимых работ будут способствовать недопущению развития серьезных дефектов, влияющих на эксплуатационные свойства сооружений», — пояснил Руслан Акинский.

Особое внимание он призвал уделить проблемам, связанным с паводковой ситуацией, поскольку это может причинить серьезный ущерб дорожно-транспортной инфраструктуре: «На данный момент перерывов в движении на федеральных трассах нет, однако необходимо заблаговременно проводить работы по предупреждению таких чрезвычайных ситуаций в тесном взаимодействии с министерствами и департаментами регионального уровня. Особое внимание необходимо обратить на готовность искусственных сооружений принять соответствующую нагрузку от снеготаяния, а также на своевременную подготовку водопропускных труб и расчистку русел рек».

Что касается ситуации с искусственными сооружениями на сети региональных дорог, то работа в этом направлении также ведется высокими темпами, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». И как сообщил в своем докладе заместитель начальника Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Константин Потанин, по нацпроекту за 2022 и 2023 годы в нормативное состояние приведено 92,5 тыс. пог. м искусственных сооружений. Но работы впереди еще много, и главная задача на сегодня – формирование достоверной базы со статистикой по всем искусственным сооружениям.

«Достаточно сложно говорить о проблематике на сети региональных автодорог в части мостовых сооружений, так как пока полная база данных еще не сформирована, – сообщил он. – По данным СКДФ, заполнение перечня по региональным мостовым сооружениям мы сейчас оцениваем в 77 %. Перечень региональных мостовых сооружений опорной сети формируется, в настоящее время удалось собрать пообъектную информацию на 86 %». Он также подчеркнул, что эту работу по формированию достоверной базы данных необходимо завершить в кратчайшие сроки, поскольку от этого зависит формирование программ необходимых ремонтных работ.

О перспективах мостостроения, внедрении новых стандартов и технологий участникам конференции рассказал начальник Управления научно-технических исследований, информационных технологий и хозяйственного обеспечения Росавтодора Сергей Гошовец. Он подчеркнул, что отечественное мостостроение сегодня – наиболее развитое направление строительства: за 20 лет в разных климатических зонах России возвели десятки уникальных сооружений. При этом правильное содержание мостов и путепроводов позволяет обеспечить их безопасное функционирование в течение всего жизненного цикла.

«В части стандартизации Федеральным дорожным агентством организована и реализуется системная работа по нормированию всех этапов жизненного цикла мостовых сооружений. На сегодняшний день в этой области разработано более 40 документов по стандартизации, включая межгосударственные стандарты и национальные, гармонизированные с техническим регламентом Таможенного союза», – отметил Сергей Гошовец.

С 2022 года Федеральное дорожное агентство запустило и реализует ряд комплексных научно-исследовательских программ, нацеленных на поддержку отечественной промышленности, развитие и диверсификацию сырьевой базы, рационализацию ее использования. Также на повестке – внедрение инновационных материалов, обладающих повышенными потребительскими свойствами. В частности, значительное внимание в этом году Федеральное дорожное агентство планирует уделить исследованию применения конструкций деформационных швов с резиновым компенсатором для автодорожных и пешеходных мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования.

Спикер также подчеркнул, что выполнение любых исследовательских, нормотворческих и методических работ в настоящее время возможно только с привлечением всех заинтересованных проектных, научных, испытательных и строительных организаций, обладающих самыми разнообразными компетенциями и зачастую различным взглядом на один и тот же вопрос.

В рамках практической части конференции участники посетят уникальный мостовой переход через Волгу, который строят по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Возведение 14-километрового комплекса разбито на несколько очередей. Планируется, что в 2024 году волгоградцы смогут проехать по построенной первой очереди Третьего пускового комплекса мостового перехода. Также запланирован визит гостей на федеральный объект – мост через реку Ерзовку на автодороге Р-228 Сызрань – Саратов – Волгоград, где подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва — Волгоград за два года полностью восстановило грузоподъемность сооружения длиной почти 300 м при интенсивности потока в 20 тыс. автомобилей.

Россия. ЮФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rosavtodor.gov.ru, 16 апреля 2024 > № 4632483 Руслан Акинский, Сергей Гошовец

Россия. ПФО > Экология. Недвижимость, строительство. Транспорт > economy.gov.ru, 16 апреля 2024 > № 4628788 Александр Соколов

Минэкономразвития поддержало развитие Кировской городской агломерации

Об этом заявил сегодня глава ведомства Максим Решетников на встрече с губернатором Кировской области Александром Соколовым.

«Мы поддерживаем идею региона о развитии агломерации. При поддержке Минэкономразвития будет разработана комплексная долгосрочная программа, которая обеспечит ее социально-экономическое развитие за счет ключевых конкурентных преимуществ», – отметил в ходе встречи Максим Решетников.

В агломерацию планируется включить столицу региона и города-спутники: Кирово-Чепецк и Слободской, а также прилегающие муниципальные районы. Численность населения этой территории составляет около 650 тыс человек, из них занятого населения – около 300 тысяч. В 2023 году объем производства, работ и услуг предприятий составил 370 млрд рублей, объем инвестиций – более 40 млрд рублей.

«На встрече обсудили вопрос развития Кировской городской агломерации. Это важно для разработки долгосрочных планов социально-экономического развития и позволит эффективнее использовать федеральные инструменты поддержки в части развития инфраструктры и раскрытия потенциала наших крупных городов», – заявил по итогам встречи Александр Соколов.

Также на встрече Александр Соколов рассказал о проекте строительства моста через реку Чепцу, который может стать частью масштабного проекта по строительству автомобильного обхода города Кирова и улучшит логистику как для жителей, так и для предпринимателей. Максим Решетников поручил профильным департаментам проработать совместно с регионом и профильными федеральными ведомствами вопрос строительства моста в рамках комплексного обоснования проекта строительства автомобильного обхода города Кирова.

Александр Соколов пригласил министра принять участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию 650-летия Кирова, которые состоятся в 2024 году. Максим Решетников предложил проработать вопрос о проведении в регионе крупных деловых мероприятий, приуроченных к юбилею.

Россия. ПФО > Экология. Недвижимость, строительство. Транспорт > economy.gov.ru, 16 апреля 2024 > № 4628788 Александр Соколов

Россия. США. Весь мир > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 15 апреля 2024 > № 4627278 Рашид Нургалиев

Совбез РФ: Запад использует кибератаки для разведки против России

Иван Егоров

Об угрозах кибербезопасности и хакерах на службе Вашингтона и Лондона против России, новых угрозах глобальных катастроф и политике Запада по разрушению института семьи, а также о том, что будут обсуждать через неделю в Петербурге секретари совбезов, помощники президентов по нацбезопасности и руководители спецслужб почти 100 государств, в интервью "Российской газете" рассказал первый заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев.

Рашид Гумарович, буквально на днях состоялось ежегодное пленарное заседание научного совета при Совбезе РФ - одного из самых компетентных и в то же время закрытых экспертных сообществ страны. Сообщалось, что ведущие научные умы в том числе обсуждали вопросы кибербезопасности. Какие именно?

Рашид Нургалиев: Члены научного совета при Совете безопасности России подчеркнули важность срочного принятия дополнительных мер противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

Отмечено, что такие особенности компьютерных технологий, как анонимность и трансграничность, используются криминальным сообществом в нашей стране и за рубежом.

При этом официальные власти США, Англии и подконтрольных им стран поощряют транснациональную деятельность хакерских группировок и отдельных преступников в случаях, когда их незаконные действия способны нанести ущерб экономике и безопасности нашей страны. А также негативно повлиять на общественное мнение.

Известно, что спецслужбы стран Запада активно используют возможности информационных технологий для проведения компьютерных атак на объекты критической инфраструктуры нашей страны и для разведывательной деятельности.

Имеются ли основания полагать, что они провоцируют "зеркальную" реакцию, чтобы потом объявить Россию главным киберагрессором в мире?

Рашид Нургалиев: Россия добивается неукоснительного соблюдения в информпространстве основополагающих принципов суверенного равенства государств и невмешательства в их внутренние дела.

Для недопущения милитаризации цифрового пространства, превращения компьютерных атак в элемент военно-политического противостояния необходим правовой механизм, который поможет предотвращать межгосударственные конфликты. Только обязательные к исполнению международно-правовые нормы обеспечат использование цифровых технологий исключительно в мирных целях и на благо развития.

Как этого добиться на практике?

Рашид Нургалиев: Для этого члены научного совета считают необходимым сформировать при главенствующей роли ООН глобальную систему международной информационной безопасности с универсальными юридически обязывающими международно-правовыми инструментами, которыми являются соответствующие договоры, соглашения, конвенции, призванные учитывать особенности информационно-коммуникационных технологий. Россия уже внесла свои предложения, которые обсуждаются на площадках ООН.

Попали ли в поле зрения научного совета проблемы планетарного масштаба, в том числе изменение климата и участившиеся природные катаклизмы?

Рашид Нургалиев: Действительно, в российском и международном научном сообществе отмечается ежегодное повышение температуры Мирового океана. Это считается основным показателем глобального изменения климата. В последнее время последствия катастрофических природных пожаров, затоплений обширных территорий, разрушительных землетрясений и других бедствий носят все более глобальный и разрушительный характер.

В связи с этим эксперты Совета безопасности России предложили ряд дополнительных мер, направленных на снижение негативных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий путем их своевременного предотвращения.

В нашей стране активно развивается автоматизированная система информационного взаимодействия органов управления в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций. В частности, технологическая платформа "Атлас опасностей и рисков" предоставляет оперативную информацию региональным структурам и муниципалитетам о возникающих лесных пожарах, моделирует развитие обстановки.

А как простые люди смогут воспользоваться такой полезной информацией?

Рашид Нургалиев: В открытом доступе имеется информация по обеспечению безопасности жизнедеятельности. Незамедлительно размещаются сведения и предупреждения о рисках, а также конкретные рекомендации по поведению в чрезвычайных ситуациях.

В этих целях члены научного совета обратили внимание на важность расширения возможности системы космического мониторинга в интересах защиты от чрезвычайных ситуаций. Предложено активизировать развитие наземной инфраструктуры для приема и обработки космической информации. Уже ведется работа по созданию центра приема космической информации в городе Анадыре. Это позволит осуществлять мониторинг рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в районах Крайнего Севера космическими средствами отечественного производства. Аналогичные центры развернуты в Мурманске и Дудинке. Во Владивостоке создан совместный с "Роскосмосом" Дальневосточный региональный центр дистанционного зондирования Земли, который позволит использовать передовые технологии для обработки данных.

Считается, что нейросеть и ИИ способны прогнозировать возникновение сезонных ЧС. Будут ли использованы на этом направлении разработки наших ученых, особенно после наводнений в Оренбургской области?

Рашид Нургалиев: Как раз для предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем, была подчеркнута важность построения модели развития паводковой обстановки с применением технологий искусственного интеллекта. Позитивно выстроена линия МЧС России на разработку и использование современных робототехнических технологий. Ключевыми аспектами для их применения становятся условия, когда затруднена безопасная работа спасателей и пожарных или где требуется высокая точность выполнения работ. В содружестве ученых и специалистов созданы роботы, которые за счет возможности дистанционного управления применяются в экстремальных условиях, в том числе для тушения крупных пожаров с высокими температурами.

На заседании научного совета при Совете Безопасности России было предложено активнее использовать имеющиеся технологические и технические новинки. Более того, предлагать их для оказания помощи другим государствам в случае природных и технологических катастроф.

Западную либеральную общественность, да и нашу тоже, буквально начинает корежить при широком обсуждении в России проблемы сохранения традиционных духовно-нравственных ценностей. Почему их так задевает эта тема?

Рашид Нургалиев: Представители научного сообщества обратились к истории человечества и зафиксировали явную особенность исторического развития цивилизаций. Лишь те государства, которые сохраняли свою духовно-нравственную основу и приверженность традиционным ценностям, не исчезли бесследно. По мнению экспертов Совета Безопасности, навязывание западной псевдоэлитой своих подходов к развитию человечества нацелено на деформацию глубинных жизненных основ народов и суверенных стран.

Пропаганда и проталкивание так называемых либеральных ценностей, в основе которых лежит индивидуализм, вседозволенность, грехопадение и отрицание главенствующей роли общества, в конечном счете ведет к разрушению семьи, ослаблению социальных связей, размыванию цивилизационной идентичности и расчеловечиванию.

Есть и другие риски, которые несет западная культура. Среди них - изменение традиционных ролей мужчины и женщины, фальсификация и искажение исторической правды, извращение национальной памяти.

Что надо сделать для предотвращения этой глобальной угрозы?

Рашид Нургалиев: Сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей способно предотвратить сползание к межнациональным и межрелигиозным конфликтам, сокращению рождаемости и ослаблению суверенных народов.

Члены научного совета предложили целый ряд дополнительных мер в этой сфере. Выполнение некоторых из них возможно только при участии международного сообщества. Для этого, по экспертному мнению, требуется сформировать эффективно действующий механизм международной безопасности в сфере защиты традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей на глобальном и региональном уровнях. Считаем важным и дальше укреплять на международной арене позиции нашей страны как государства, последовательно отстаивающего общие для большинства человечества ценности.

Решение поднятых на заседании проблем, как вы отметили, зависит не только от нашей страны, но и от международного сообщества. Предполагается ли их обсуждение в многосторонних форматах?

Нургалиев: Сотрудничество, уважение и сосуществование различных самобытных народов и культур, наращивание между ними торгово-экономического взаимодействия лежит в основе полицентричного мирового уклада. Именно поэтому важно укреплять ряды объединений стремящихся идти независимым курсом государств. Среди них БРИКС, ШОС, СНГ и другие. От того, насколько такая работа будет эффективной, в конечном итоге зависит будущее всего человечества.

Эти вопросы находятся в центре внимания в ходе двусторонних и многосторонних контактов Совета безопасности, а также российских министерств и ведомств.

В ближайшее время состоится организованная Советом Безопасности России XII международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Она пройдет в конце апреля в Санкт-Петербурге.

В ней примут участие секретари советов безопасности, советники по национальной безопасности, вице-премьеры, главы силовых структур и спецслужб. Кроме того, на форуме будет представлен ряд международных организаций.

Ожидаем заинтересованного обсуждения вопросов глобальной и региональной безопасности, решение которых требует скоординированных усилий всего международного сообщества. Будет, в частности, всесторонне рассмотрена проблематика обеспечения информационной безопасности в условиях формирования полицентричного мироустройства.

На повестку дня также вынесены тема сохранения национальной идентичности и традиционных ценностей государств мира. Эта проблема будет также рассмотрена с точки зрения поддержания международной безопасности, мира и стабильности.

Специализированное заседание "круглого стола" будет посвящено вопросам защиты населения в условиях военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предполагается обсуждение и других тем, в рассмотрении которых заинтересованы участники конференции.

Россия. США. Весь мир > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 15 апреля 2024 > № 4627278 Рашид Нургалиев

Россия. ПФО > Медицина > rg.ru, 12 апреля 2024 > № 4626057 Ольга Тюмина

В Самаре разработали метод лечения рака с помощью клеток-киллеров

Ольга Дмитренко (Самара)

В Самарском государственном медицинском университете (СамГМУ) ученые разработали методику лечения рака с помощью натуральных клеток-киллеров из пуповинной крови.

Исследования на пациентах уже показали 80-процентную эффективность и отсутствие побочных реакций. Кроме того, этот метод лечения дешевле, чем дорогая таргетная терапия онкобольных, сообщает пресс-служба вуза.

Метод поможет, в частности, бороться с множественной миеломой - это злокачественная опухоль кроветворной и лимфоидной тканей. Как отмечает профессор Ольга Тюмина, молекулярные основы развития этого рака не понятны окончательно, но известно, что заболевание прогрессирует из-за дисфункции естественных клеток-киллеров. Сейчас этот рак лечат химиотерапией, а также делают аутотрансплантацию гемопоэтических стволовых клеток.

"Но несмотря на усовершенствованные стратегии лечения, заболевание все еще представляет проблему в терапии, потому что у ряда больных наблюдаются рецидивы опухоли или развивается резистентность к проводимой терапии. Это обусловлено чрезвычайной вариабельностью клинических проявлений и активностью патологического процесса, - комментирует Ольга Тюмина.

Смертность от этого вида рака высокая. Поэтому ученые начали искать новый метод лечения, который даст больше шансов на жизнь таким больным.

Как отметили в пресс-службе вуза, применение пуповинной крови - это эффективный метод лечения онкогематологических заболеваний. Она часто становится источником стволовых клеток, которые используют для трансплантации окнобольным.

"Естественные клетки-киллеры обеспечивают ответ на заражение внутриклеточными бактериями и вирусами, уничтожая инфицированные клетки, а также принимают важное участие в работе противоопухолевого иммунитета. В отличие от других иммунных клеток, они дают очень быстрый ответ. При их введении почти исключается развитие реакции "трансплантат против хозяина", кроме того, они практически не оказывают токсического действия на нормальные клетки, что снижает вероятность побочных эффектов иммунотерапии, - отмечает профессор Игорь Давыдкин.

Таким образом, этот метод позволяет активировать естественные механизмы иммунного ответа и уничтожения опухолевых клеток.

Россия. ПФО > Медицина > rg.ru, 12 апреля 2024 > № 4626057 Ольга Тюмина

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 12 апреля 2024 > № 4625921 Михаил Евраев

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым. На ней обсудили вопросы развития спорта, туризма, науки и высшего образования в регионе.

Вице-премьер отметил, что регион получает существенную финансовую поддержку из федерального бюджета на строительство объектов спорта, в том числе в рамках федпроектов «Спорт – норма жизни» и «Бизнес-спринт».

«Президент России Владимир Путин поставил задачу увеличить к 2030 году количество людей, систематически занимающихся спортом, до 70%, поэтому необходимо активно вовлекать граждан в регулярные занятия физкультурой. Кроме того, продолжить развитие спортивной инфраструктуры, чтобы как можно больше людей имели возможность заниматься спортом, а атлеты – повышать соревновательную активность», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Уровень обеспеченности спортивными объектами в регионе составляет 53,7%. По итогам 2023 года в занятия физкультурой в Ярославской области вовлечены почти 51% жителей региона.

«Ярославская область имеет серьёзный потенциал по развитию сферы физической культуры и спорта. Регион также обладает огромными туристическими возможностями. Мы являемся столицей Золотого кольца России. Четыре из девяти городов Золотого кольца – Ярославль, Ростов, Переславль-Залесский, Углич – находятся у нас в регионе, – отметил Михаил Евраев. – С этой точки зрения проекты по развитию спорта и туризма имеют большую важность. Мы развиваем инфраструктуру, в том числе благодаря федеральной поддержке».

Субъект является одним из регионов-лидеров в Центральном федеральном округе по темпам роста турпотока. Так, в два раза выросло количество туристов, которые приезжают не на один день, а остаются с ночёвкой, – в прошлом году порядка 3 миллионов человек, экскурсантов – 9 миллионов.

«Как отмечает наш Президент Владимир Путин, туризм открывает новые перспективы развития для регионов, служит точкой роста. Возможности в этой сфере нужно реализовывать как можно эффективнее. С учётом растущего спроса на путешествия необходимо ускорить создание туристической инфраструктуры, включая современные и доступные гостиницы. Радует, что регион активно пользуется инструментами нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства„. Это позволит создать новые рабочие места и стимулировать экономический рост», – подчеркнул зампред Правительства.

За последние годы в Ярославской области существенно увеличен номерной гостиничный фонд – до 9 тыс. номеров.

Глава региона также представил проект развития Ярославского зоопарка, ставшего победителем в номинации «Зоопарк года» Всероссийской парковой премии «Парки России» в марте этого года. Инвестиционный проект предусматривает расширение существующей экспозиции, а также строительство парка аттракционов, канатной дороги, благоустройство парковой зоны площадью 13,2 га, создание экотропы и лыжных трасс, строительство трёх ресторанов и гостиничного комплекса. Вице-премьер выразил уверенность, что этот кластер станет ещё одним туристическим магнитом, особенно для семей с детьми.

На встрече также затронули вопрос создания на базе Рыбинского государственного авиационного технического университета имени П.А.Соловьёва кампуса «Меркурий». Напомним, вуз также вошёл в топ-5 победителей конкурса Минобрнауки по созданию и развитию передовых инженерных школ.

Проект создания кампуса в Рыбинске важен для решения задач, поставленных Президентом России в области технологического и кадрового суверенитета страны.

«Важно, что создание кампуса в Ярославской области позволит сформировать современные и комфортные условия для подготовки инженеров нового поколения. Это не просто масштабный проект, а важнейшая задача для экономики региона и всей страны. Всё это положительно повлияет на решение задачи по обеспечению ускоренного импортозамещения и технологического суверенитета в области газотурбостроения для нашей авиации, флота и энергетики», – отметил Михаил Евраев.

В 2025 году в России отметят 100-летие со дня кончины Патриарха Московского Тихона. Он непосредственно связан с Ярославской областью. С 1907 по 1914 год был архиепископом Ярославским и Ростовским. Михаил Евраев попросил поддержать включение региональных объектов, связанных с именем святителя, в программу мероприятий по подготовке и проведению празднования. Речь, в частности, идёт о завершении строительства Свято-Тихоновского храма в честь Патриарха Московского, святителя Тихона в Дзержинском районе Ярославля.

Дмитрий Чернышенко отметил, что Правительство будет поддерживать Ярославскую область в её поступательном развитии.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 12 апреля 2024 > № 4625921 Михаил Евраев

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 апреля 2024 > № 4625793 Владимир Путин

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков, Министр финансов Антон Силуанов, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, губернатор Курганской области Вадим Шумков, губернатор Оренбургской области Денис Паслер и губернатор Тюменской области Александр Моор.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас на связи Курган, Оренбург, Тюмень. Тема понятна: паводки, борьба с ними и оказание помощи людям, которые оказались в сложной ситуации.

Мы на связи практически каждый день, но тем не менее ситуация меняется ежечасно. Поэтому просил бы доложить прежде всего губернаторов: как вы оцениваете ситуацию на данный момент?

Пожалуйста, давайте начнём с Оренбурга, Денис Владимирович.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите в первую очередь поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, все структуры Правительства Российской Федерации, глав регионов, жителей нашей страны, которые оказывают нам всестороннюю поддержку. Сегодня в Оренбургскую область поступает помощь со всей России.

В целом паводковая обстановка в регионе достигла пика. Сегодня самая сложная ситуация в Оренбурге, где уровень воды в реке Урал достиг рекордного максимума за всю историю наблюдений – 10 метров 87 сантиметров. В 1942 году было 942 [сантиметра], а сейчас уже 10,87 [метра], и всё ещё вода, к сожалению, прибывает.

В Орске ситуация стабилизировалась. Я каждый день Вам докладываю, Вы полностью владеете ситуаций. Уровень воды за сутки снизился сегодня ещё на 14 сантиметров.

Ежечасно получаем информацию о притоке в Ириклинское водохранилище, на основе которой принимаем решение о регулировании сброса. С пиковых значений 5 апреля сброс уже сокращён почти в четыре раза.

Регион направил в правительственную комиссию документы по предварительной оценке ущерба. На сегодняшний день сумма превышает 40 миллиардов рублей, но понятно, что это очень предварительно, потому вода ещё не отошла и полноценно к обследованию мы не приступили.

В Орске провели соответствующую работу: оценили повреждение инфраструктуры, инженерных сетей, жилья, социальных объектов и бизнеса.

Докладываю, что в Оренбурге и в Орске, несмотря на все сложности, все системы жизнеобеспечения работают: где-то со сниженными параметрами, но тем не менее вода, электроэнергия, тепло в работе.

По состоянию на 11 апреля на территории 23 муниципальных образований в 78 населённых пунктах подтоплено 11 972 жилых дома, 14 991 приусадебный участок, 16 объектов государственных медицинских организаций: девять стационаров, три поликлиники, одна врачебная амбулатория, три фельдшерско-акушерских пункта. Частично подтоплено 36 образовательных организаций в пяти муниципальных образованиях.

За текущие сутки освободилось от воды в 17 населённых пунктах девять муниципальных образований и 1900 жилых домов, 2399 приусадебных участков. На предстоящие сутки прогнозируют дальнейшее повышение уровня воды в реке Урал в районе Оренбурга и вниз по течению, что может повлечь подтопление 3580 жилых домов и 3950 приусадебных участков с проживанием 19 412 человек, в том числе 4928 детей.

С целью снижения подтопления населённых пунктов проводятся превентивные мероприятия: возведение, укрепление защитных дамб, создание водоотводных сооружений. На сегодняшний день возведено более 7,5 километра данных сооружений, и высота их достигает уже 11,5 метра. 10 апреля спецборт МЧС России доставил три километра водоналивных дамб в Оренбургскую область. Быстровозводимые дамбы уже смонтированы в Оренбурге.

На сегодняшний день развёрнут 41 пункт временного размещения общей вместимостью 15 433 человека. В регионе эвакуировано 7800 человек, в том числе 2117 детей. Из них в пунктах временного размещения находится 1415 человек, в том числе 256 детей. Также в специальных медицинских ПВР – было Ваше отдельное поручение, три мы развернули – находятся 136 пациентов, которые получают отдельные медицинские услуги.

Во всех ПВР работает и организовано круглосуточное дежурство медицинского персонала. Работает «единое окно», где можно восстановить все документы, и, конечно, разработан алгоритм действий при выявлении пациентов с инфекционной патологией. Питание организовано с одноразовой посудой.

В кратчайшие сроки провели полное анкетирование жителей, находящихся в ПВР, для адресного сопровождения и оказания мер поддержки. Для профилактики респираторных заболеваний в больницы Орска направлено 17 300 упаковок соответствующих препаратов. Льготным категориям граждан, нуждающимся в обеспечении лекарственными препаратами и находящимся в ПВР, организована выписка рецептов и доставка препаратов по месту.

Созданный региональным минздравом резерв медицинских ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС готов к переброске. Из внебюджетных источников предусмотрены средства на проведение механической уборки территорий, освободившихся от воды, для дальнейшей санобработки.

Эпидемиологическая ситуация спокойная. Ежедневно мониторим вызовы скорой помощи и число обращений в поликлиники по поводу кишечной инфекции. Их число не превышает среднесуточного значения. Вакцинированных против гепатита А – 1970 человек. Вчера получена вакцина – 50 тысяч доз. Благодарю Минздрав России за необходимую помощь в выделении вакцины из резервного фонда.

Вчера проведена областная санитарно-эпидемиологическая комиссия, определены объёмы необходимых дезсредств для обработки территорий: их количество составляет порядка 50 тонн. Привлечены волонтёры для санитарной очистки территорий с последующей дезинфекцией.

По мере отступления воды начинается обработка общественных пространств, социальных объектов и домовладений. По оценке федерального Министерства здравоохранения, все медицинские мероприятия своевременны и адекватны.

В ближайшее время планируется доставка имущества для оборудования ПВР и проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с нашей заявкой Правительству Российской Федерации.

Организована круглосуточная работа оперативных штабов в Орске и Оренбурге. В Орске функционирует центр медицины катастроф. Организована работа по оказанию социальной помощи пострадавшим гражданам. Создаются территориальные комиссии по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации. Сформируем дополнительные группы специалистов для ускорения проведения оценки ущерба для жителей.

В два раза увеличили размер выплат по единовременной материальной помощи. Заявления от граждан принимаются через единый портал государственных услуг и МФЦ. Работа по содействию гражданам, пострадавшим в результате паводка, в получении финансовой помощи организована в каждом муниципальном образовании.

Приняты решения о назначении выплат на 1403 человек. Фактически деньги уже получили 3245 человек. В ПВР, где размещены пострадавшие, специалисты оказывают содействие гражданам в подаче заявлений на материальную помощь через портал госуслуг.

В рамках работы штабов на территории области открыты 59 пунктов сбора гуманитарной помощи в 42 муниципальных образованиях. Проводится постоянный мониторинг обстановки. Организовано взаимодействие, налажен обмен информацией между органами исполнительной власти Оренбургской области, территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации.

Уже сегодня все энергетики, газовики, водоканалы оперативно, максимально быстро выходят на освободившиеся территории с целью скорейшего подключения к инфраструктуре жителей. Уже есть договорённость о том, что счётчики и другие инфраструктурные подключения, которые нужны в инженерной составляющей, компании будут самостоятельно приобретать и устанавливать, чтобы не было дополнительной нагрузки на граждан.

Владимир Владимирович, Вы давали отдельные поручения касательно дополнительных мер, связанных с бизнесом, налогами. Докладываю, что законопроекты касательно региональных и муниципальных законов разработаны, на следующей неделе, скорее всего уже в пятницу, будут рассматриваться, и мы в полном объёме освободим практически от всех наших налогов – либо в ноль, либо опустим до одного процента.

То же самое по малому и среднему бизнесу и самозанятым. Суммы определены, до среды мы примем постановление правительства, чтобы охватить всех с целью поддержки и скорейшего восстановления бизнеса, после того как отступит вода.

Также в ближайшее время, думаю, в течение двух недель, мы докапитализируем фонды малого, среднего бизнеса и промышленности, для того чтобы те предприятия, которые попали [в зону подтопления] и нуждаются в дополнительных оборотных ресурсах, тоже смогли их получить.

Владимир Владимирович, огромное спасибо за Ваше внимание, поддержку. Работаем напряжённо, но все вместе обязательно справимся.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Курган, пожалуйста, Вадим Михайлович.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

4 апреля провели региональную КЧС по паводкам, на которой были получены данные о том, что с Каратомарского водохранилища Республики Казахстан и Троицкого водохранилища Челябинской области сброс не превышает 70 кубических метров в секунду, что соответствует нормативу. Прогноз паводковой обстановки в соответствии с нормами.

5 апреля была получена информация напрямую от акимата Костанайской области Казахстана о том, что фактически сбросы превышают прогнозные – сперва в 20, а потом в 40 и более раз. Речь идёт о Каратомарском водохранилище, которое начало сбрасывать 3300 кубических метров в секунду, Троицкое водохранилище – 1200 кубов в секунду.

Впоследствии от Министерства природных ресурсов и экологии также был получен прогноз о том, что ожидается уровень воды в реке Тобол 9 метров и выше, ввиду чего в зону потенциального подтопления попадают 62 населённых пункта в семи муниципальных округах, включая сам город Курган. Сразу же был проинформирован Министр ЧС, Министерство природных ресурсов, Межправкомиссия Россия – Казахстан. Немедленно было проведено региональное [заседание] КЧС и организована работа оперативного штаба, где были приняты следующие решения: на территории Курганской области объявить режим чрезвычайной ситуации регионального характера, начать строительство перемычки участков дамб в пяти муниципальных образованиях, а также в самом городе Кургане.

В настоящее время главным образом проводятся работы по укреплению и повышению уровня дамбы Кургана, общая протяжённость которой порядка 30 километров. Это делается для того, чтобы поднять уровень дамбы и существующих ранее отметок 8–10 метров до 11 и более метров на наиболее опасных участках. Работа организована круглосуточно с привлечением более 200 единиц техники и 14 тысяч человек. Указанные работы планируем завершить сегодня ночью. Ведётся работа по дополнительной защите водоканала, для того чтобы не оставить город без питьевой воды. Гражданам вместе с тем дана рекомендация осуществить запасы питьевой воды до месячного норматива.

Параллельно с этим начиная с 6 апреля во всех муниципальных образованиях и поселениях, потенциально попадающих в зону подтопления, организована непрерывная работа по информированию, оповещению и превентивной эвакуации населения. С этого же времени организована подготовка к развёртыванию 99 пунктов временного размещения граждан общей вместимостью 25 287 человек. В целях превентивной эвакуации и фактической эвакуации из мест подтопления отселён 6151 человек. Развёрнуто для фактической работы уже 27 ПВР вместимостью более четырёх тысяч мест.

В пунктах временного размещения сегодня находится 820 человек, из которых 281 ребёнок. Инвалиды, маломобильные граждане размещаются в центральных районных больницах. Всего таких 141 человек, остальные граждане разъехались по родственникам.

На сегодня предусмотрены каналы подачи заявлений – это госуслуги, личные заявления в МФЦ и ОМС. Подано 343 заявления на оказание единовременной материальной помощи.

В настоящее время факт нарушения условий жизнедеятельности подтверждён уже в 23 случаях. Остальные заявки проверяются, вместе с тем многие поданы на превентив, в том числе из города Кургана, куда большая вода пока не пришла.

В настоящий момент уровень воды вверх по течению – село Звериноголовское, это самый южный район на границе с Казахстаном, – составляет 10 метров 10 сантиметров, город Курган в центральной части региона – чуть менее четырёх метров. Таким образом, перепад составляет более шести метров. Разумеется, нас эта ситуация очень напрягает, потому что массив воды двигается ниже по течению в сторону города Кургана. Возможно, этому способствуют несколько ледовых заторов, которые образовались вдоль мостов ниже по течению.

Правительством области совместно с МЧС России разработан порядок оказания помощи гражданам, а именно: предоставление единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей осуществляется гражданам, факт проживания которых в помещениях установлен, либо это регистрация по месту проживания; предоставление финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости в размере до 30 тысяч рублей за частичную и 50 тысяч рублей за полную утрату.

Кроме того, мной как руководителем КЧС принято решение всем сотрудникам бюджетной сферы и муниципальным государственным служащим, проживающим в зонах потенциального подтопления, выдать авансы за весь апрель превентивно, деньги уже получены. Также даны рекомендации работодателям всех форм собственности.

Кроме того, было рекомендовано всем гражданам, которые проживают в зонах потенциального подтопления и являются служащими муниципальных организаций или муниципальными работниками и работниками предприятий других форм собственности, отпускать людей без официального оформления, для того чтобы они решали все вопросы по месту проживания, вывозя своё имущество и своих родственников.

Также было дано решение КЧС, прокуратуре и ФАС заняться немедленным контролем по торговым точкам с целью пресечения неконтролируемого роста цен на воду и на продукты питания.

Таким образом, в настоящее время после получения данных в межведомственной системе документооборота федеральных органов – это МВД и МЧС – 23 гражданина получат выплаты 10 тысяч рублей до конца недели, то есть завтра. Выплаты по остальным заявлениям, включая выплаты за частичное либо полное повреждение имущества, будет возможно провести только после обследования муниципальными комиссиями, которые установят степень и характер повреждения данного имущества.

Муниципальные комиссии, которые устанавливают данные факты, созданы и работают. Региональная комиссия по оценке последующего ущерба от половодья, включая ущерб недвижимому имуществу, создана и начнёт свою оценку незамедлительно после прохождения ЧС и схода воды.

Уважаемый Владимир Владимирович, с МЧС все вопросы отработаны, с Иреком Энваровичем [Файзуллиным] тоже переговорили буквально два часа назад. Он завтра прибывает в Курган для предварительной оценки того, что может произойти, Минтруд также проинформирован.

Пока работаем своими ресурсами. При необходимости заявка на получение поддержки от федерального бюджета будет направлена незамедлительно. Вместе с тем просим учесть те затраты, которые мы сегодня несём, по строительным работам, привлечению людей и техники.

Доклад закончен. Спасибо. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Александр Викторович, Тюмень, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

5 апреля мы также получили информацию о том, что на реках Тобол и Ишим возможно достижение максимальных значений уровня воды. Через пару дней прогноз был скорректирован в сторону увеличения – в среднем где-то на полметра выше исторических максимумов.

Хочу сказать, что сегодня, на текущий момент времени, ситуация на реках Тобол и Ишим спокойная, идёт планомерное увеличение уровня воды. Наибольшая динамика наблюдается на реке Ишим, но и Тобол, и Ишим пока находятся в русле, на пойму ещё не вышли. В Ишиме мы с учётом динамики предполагаем выход, возможно, в субботу.

Тем не менее, исходя из опыта половодий 2016, особенно 2017 годов, когда также были большие сбросы на Сергеевском водохранилище, мы готовимся к максимальному прогнозному уровню, который до нас доведён. Более того, мы для себя сделали расчёт: плюс два метра, – чтобы понимать примерную зону затопления и объём необходимых мероприятий, которые нужно будет провести.

Исходя из максимальных уровней, которые до нас официально доведены, мы понимаем, что в зону вероятного подтопления попадают 51 населённый пункт, 1847 жилых домов и, соответственно, 7291 человек, у которых порядка двух тысяч сельскохозяйственных и домашних животных.

Как Вы, Владимир Владимирович, поручали провести заранее информирование граждан и оказать полное содействие по вывозу ценных вещей и эвакуации людей, мы все домовладения, которые подвержены зоне затопления, ногами прошли, всех людей проинформировали о возможном риске, раздали памятки и сейчас следующим образом организовали работу.

Мы понимаем, сколько людей, сколько детей, одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, маломобильных. Соответственно, все маломобильные, которые являются таковыми по состоянию здоровья, вывезены – их немного, пять человек – в медицинские учреждения. Одиноко проживающие пенсионеры, из тех, кого мы видим, переехали к своим родственникам либо детям. Сейчас особое внимание уделяем семьям с детьми, особенно тем семьям, которые у нас находятся на контроле как проблемные. Поэтому ведём с ними работу и перевезём их в ПВР.

Для того чтобы провести эвакуацию указанного мной количества людей, на территории муниципалитетов развёрнут 101 пункт временного размещения максимальной вместимостью 13 тысяч человек. Но, судя по опросам, которые мы провели, порядка 70 процентов планируют переехать к родственникам и друзьям, в какие-то другие места, и 30 процентов воспользуются ПВР. На текущий момент времени всего четыре человека переехали в ПВР в городе Ялуторовске. Эта работа сейчас ведётся, и, очевидно, их количество будет увеличиваться.

При этом мы организовали единый номер «горячей линии» – 122. Сегодня через СМС-сообщения всем направили. При этом работают отдельные «горячие линии» и в МЧС России, и в прокуратуре.

Отдельно с учётом опыта наших коллег в Оренбурге посчитали возможный необходимый объём питьевой бутилированной воды, которая может потребоваться в зонах подтопления. Здесь работаем вместе с нашими федеральными коллегами. Прокуратура превентивно предупредила все торговые точки о том, что недопустимо необоснованно повышать цены. В общем, работаем немного на упреждение.

Владимир Владимирович, я назвал некоторые цифры. Мы исходим из того, что дамбы, которые сегодня защищают наши крупные населённые пункты, могут быть прорваны. При этом за эти семь лет, с 2017 года, вокруг города Ишим – а у нас среди населённых пунктов это самый крупный город с населением 65 тысяч, который в 2017 году подтапливался, – построено либо реконструировано больше 16 километров дамб. Причём они построены на уровне от 11,20 метра, 11,50 метра и даже 11,90 метра, а прогнозный максимальный уровень – 10,40 метра. Но при этом мы имеем информацию с казахстанской стороны, что объём сброса воды из Сергеевского водохранилища на 40 процентов больше, чем это было в 2017 году. Поэтому во всех населённых пунктах, включая город Ишим, мы сегодня проводим работу по увеличению уровня гребня дамб на 1–1,5 метра в зависимости от того, как «простреляли» по высоте. Там, где видим узкие места, делаем дополнительные земляные насыпи из суглинка либо из мешков с песком. Это касается всех населённых пунктов, где возможно подтопление.

Отдельный объект, о котором я Вам докладывал, и Вы поручили обеспечить его функционирование, – это федеральная дорога Р-402, которая проходит мимо населённого пункта Абатское. Там порядка шести километров в пойме, и в 2017 году вода едва не переливала эту дорогу. А сегодня прогноз – плюс 50 сантиметров. Здесь мы во взаимодействии с «Росавтодором» и МЧС приняли следующие меры.

Я хочу отдельно поблагодарить Александра Вячеславовича Куренкова за то, что оперативно на нашу просьбу откликнулся. Уже сегодня в Тюмень прибыл груз в виде водоналивных дамб, четыре километра. Сейчас они уже погружены на машины и едут в Абатское. Там четыре часа, где-то часам к семи туда прибудут и будут уже устанавливаться на месте. Остальные по краям мы досыплем землёй – там уже техника работает. Поэтому сделаем всё необходимое, для того чтобы эту дорогу защитить. Она не только транспортная артерия, она ещё и с южной стороны защищает сам населённый пункт Абатское.

В целом ситуация пока спокойная, но не успокаиваемся, готовимся, следим за динамикой реки у наших коллег на Тоболе в Кургане и, соответственно, следим за динамикой уровня воды в реке Ишим. По прогнозам, наиболее напряжённая ситуация с выходом на пойму будет где-то к 20 апреля, а пик – 23–25-е. Время есть, но не сидим, не ждём. Задача, поставленная Вами, – превентивно минимизировать риски для имущества и граждан.

Ещё отдельно не сказал, совсем забыл. Мы по всем домовладениям, которые подвержены зоне затопления, сейчас помогаем гражданам вывезти ценное имущество. Кто-то сам вывозит, у кого-то есть куда. Там, кому нет, у нас во всех населённых пунктах организованы склады под охраной МВД. Кому нужно, мы выделяем транспорт, волонтёры помогают перевезти, для того чтобы человеку или семье было спокойнее покинуть своё жилище, понимая, что их имущество в надёжном месте сохранено.

В целом по докладу всё. Работаем. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

МВД помогает, да? Работает?

А.Моор: Да, Владимир Владимирович, Вы по телефону поговорили. Они и без этого были готовы, а сейчас особенно внимательны. Усилили группировку и в Ялуторовске вдоль реки Тобол, в Ишиме. Поэтому безопасность граждан, безопасность имущества, которое окажется в зоне подтопления, обеспечим.

В.Путин: Спасибо.

МЧС, пожалуйста, Александр Вячеславович.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Вашего поручения распоряжением Правительства Российской Федерации образована правительственная комиссия. 9 апреля в городе Орске состоялось заседание, в ходе которого были даны поручения субъектам Российской Федерации о проведении дополнительных превентивных мероприятий в рамках подготовки к весеннему половодью. Также выработаны дополнительные шаги по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций в Оренбургской области и меры по оказанию помощи пострадавшему населению.

За исполнением протокольных поручений организован контроль. На завтра в городе Орске запланирована работа членов правительственной комиссии, в ходе которой намерен осуществить контроль выполнения принятых решений, осмотреть районы проведения спасательных и восстановительных работ, проверить условия жизнеобеспечения пострадавшего населения, а также выработать дополнительные меры по ликвидации чрезвычайной ситуации в городе Орске. По результатам в кратчайшие сроки Вам будет осуществлён доклад.

Владимир Владимирович, с точки зрения сил и средств, которые применяются МЧС России, группировка большая. Определённым перекатом от Орска, дальше продолжая движение уже к населённому пункту Илек, перебрасываем как технику, так и людей.

Всё, что касается Оренбургской области, на сегодняшний день коллеги подтверждают, что группировки достаточно. Есть определённая озабоченность также о Курганской области и Тюменской области. Буквально сегодня вернулся из Тюменской области, всё проинспектировали, коллеги работают, уже доложено, всё ясно и понятно.

Хочу поблагодарить и обозначить, что «Госуслуги» работают замечательно. И подсчёты работают, и деньги люди получают. Есть результат, он видимый.

Что касается бутилированной воды, непосредственно в Орске бесплатно раздают бутилированную воду. Проблем нет. Завтра всё проверю на месте. Вопросов пока не имею. Как только вода отойдёт, комиссии начнут работать, тогда будет почва для разговора.

Доклад закончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению выехал сначала в Орск. Отработали вчера всё, состоялись встречи с населением. На подтопленных территориях провели с губернатором КЧС со всеми участвующими структурами. Нюансов и узких мест хватает, но понятно, как их разрулить, поэтому здесь мы отработаем.

Создали комиссии, которые будут оперативно оценивать именно тот ущерб, который возник. Порядка 12 тысяч объектов нужно очень быстро отработать. Сформируем соответствующие группы во всех регионах. При необходимости добавим и из центра, и из соседних регионов – эту работу тоже проговорили.

Я уже говорил: лично посмотрел все площадки и в Орске, и в Оренбурге. Есть у людей, конечно, ряд вопросов, как будут компенсироваться утонувшие машины, какая-то движимость, какая компенсация произойдёт по ипотеке по ряду объектов, появились просьбы по ипотечным каникулам. Здесь, Владимир Владимирович, мы тоже эту работу вместе с правительственной комиссией, с Александром Вячеславовичем отработаем.

Очень большое количество объектов у нас связано с СНТ, то есть садовые товарищества и дачные кооперативы. Часть объектов оформлены как жильё, часть не оформлены. Здесь мы тоже совместно отрабатываем вопросы и процедуры, как решать это и на федеральном уровне. У нас есть некоторая недорегулированность, но мы, Владимир Владимирович, отработаем этот момент.

Ещё один момент, который связан с оперативным восстановлением. Формируем силы и группы подрядных организаций, которые придут. Кто-то не захочет сам восстанавливать своё жильё и попросит подрядчиков это делать. Мы это тоже совместно с регионами обсчитаем.

Сейчас в Орске уже видим 588 домов, которые освободились от воды, уже начата работа – поквартирный, подомный обход, – для того чтобы оценить первичный ущерб и определить те суммы, которые необходимы к возмещению.

Стоит задача перед нами тоже, и мы её обсудим, Владимир Владимирович, с Минпромторгом и ФАСом притормозить рост цен, всё-таки большое количество ресурсов понадобится, – это обои, цемент и так далее, газовые, электрические счётчики, – чтобы это не подорожало. Поэтому эту работу тоже мы совместно с коллегами отработаем.

В принципе доклад закончил.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Смотрите, где-то вода не пришла ещё, где-то она ещё не ушла. Но уже сейчас нужно думать о восстановлении жилья, прежде всего жилья, но и инфраструктуры, конечно. Поэтому не тяните, пожалуйста, заранее к этому подготовьтесь. Заранее.

И.Файзуллин: Хорошо.

В.Путин: Антон Германович, добавите что-то?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы на связи с МЧC и Минстроем. Расчёты готовятся. Деньги будут незамедлительно выделены. Ресурсы в Резервном фонде есть.

В.Путин: Отлично.

Минздрав работает, местные медики, коллеги в регионах тоже работают. Всё налажено в целом. Надеюсь, что такая слаженная работа и будет продолжена, и мы минимизируем все и риски, и последствия. Прошу докладывать регулярно.

Александр Вячеславович, завтра доложите. Не буду терзать всех руководителей регионов, губернаторов, все работают на местах, а Вы докладывайте ежедневно.

А.Куренков: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Всего хорошего!

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 апреля 2024 > № 4625793 Владимир Путин

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624585 Игорь Казарезов

У молодого поколения России необходимо формировать правильные взгляды, стойкие убеждения и преданность стране

Татьяна Батенёва

Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "ВОИН" был создан в декабре 2022 года по поручению президента России Владимира Путина. Его цель - воспитание нового поколения, любящего Родину и умеющего ее защищать.

В мае 2023 года в 12 субъектах страны открылись региональные отделения центра и до конца года в них прошли обучение по различным программам более 15 тысяч молодых людей, освоив азы тактической, инженерной и огневой подготовки, тактической медицины, управления БПЛА и другие дисциплины. О том, чему и как учат курсантов в центре, "РГ" рассказал его директор Игорь Казарезов.

Игорь Валентинович, центр "ВОИН" начал развиваться в Год педагога и наставника. Кто работает в филиалах центра, как вы готовите кадры инструкторов?

Игорь Казарезов: На плечах педагогов и наставников лежит высочайшая ответственность за будущее страны и российской молодежи. Могу с уверенностью сказать, что инструкторский состав центра "ВОИН" является уникальным. Сегодня в наших региональных отделениях ведут занятия 225 специалистов, 109 из которых являются участниками боевых действий, в том числе в рамках специальной военной операции. 74 наставника имеют звание мастера спорта или разряд кандидата в мастера спорта. У 22 - ордена Мужества, у 18 - медали "За заслуги перед Отечеством".

Важную роль наставников, имеющих боевой опыт, 14 декабря на своей пресс-конференции подчеркнул президент России, отметив, что самое лучшее воспитание - это личный пример, и поручив продолжать эту работу. Все наши инструкторы получили и дополнительную подготовку. Обучение первого потока состоялось с марта по апрель 2023 года. Каждый курсант прошел курс переподготовки на базе Российского университета спецназа, Молодежного многофункционального патриотического центра "Машук" и Московского педагогического государственного университета при участии Учебного центра тактической медицины и Федерации практической стрельбы России. Еще 47 специалистов освоили программу "Военно-спортивные технологии в обучении граждан основам обороны и безопасности" в августе-сентябре прошлого года. После завершения подготовки все наставники получили квалификацию "Инструктор-методист по техническим и военно-прикладным видам спорта", которая позволяет решать профессиональные задачи в разных сферах: педагогической, проектной, методической.

Инструкторов центра "ВОИН" можно с полным правом называть наставниками нового поколения. Не только потому, что они обучают и воспитывают молодежь - будущее России, но и потому, что становятся для них старшими товарищами. Обучая юношей и девушек, они и сами постоянно учатся, повышают свой профессиональный уровень, совершенствуя навыки и стараясь быть в курсе современных технологий.

Можете ли вы подвести итоги 2023 года по реализации основных программ центра?

Игорь Казарезов: У нас есть несколько программ как для подростков, так и для граждан старше 18 лет. Первая программа - "Военно-спортивная подготовка и патриотическое воспитание". Она предназначена для молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет и направлена на укрепление их физических и моральных качеств. Занятия проводятся три раза в неделю во внеурочное время. За три месяца подростки осваивают азы тактической медицины, инженерной, тактической и огневой подготовки, организацию связи и пилотирование БПЛА, изучают основы национальной безопасности, а закрепляют результаты в рамках спортивно-тактических игр. В обучении используются различные интерактивные формы - технологии виртуальной реальности, современные медицинские тренажеры, лазертаг-оборудование. За неполный учебный год через эту программу прошли два потока курсантов. В общей сложности мы выпустили 6,6 тысячи юношей и девушек.

Вторая программа - военно-патриотические смены "Время героев", которые проводятся на базе детских оздоровительных лагерей и иных профильных образовательных учреждений в период летних каникул. Каждая смена длилась 21 день. Возраст обучающихся - 14-17 лет. Каждое утро курсантов начиналось с поднятия флага и развода на занятия. Далее опытные инструкторы центра "ВОИН" знакомили ребят с военно-прикладными дисциплинами. Подростков учили безопасно обращаться с оружием, организовывать связь, управлять квадрокоптерами и оказывать первую помощь пострадавшему - согласитесь, очень важные знания в наших сегодняшних реалиях!

Помимо тренировочных занятий, для участников сборов "Время героев" были организованы мероприятия, посвященные дням воинской славы и памятным датам России, проводились "Уроки мужества", тематические встречи с участниками специальной военной операции и известными спортсменами. Также юноши и девушки изучали историю России на примерах подвигов советских и российских солдат, офицеров, и добровольцев.

Смены стали не только самым ярким и насыщенным временем летних каникул, но и положили начало новым традициям. Так, в региональном отделении центра "ВОИН" Республики Татарстан приняли решение присваивать патриотическим сборам имена земляков-героев. Третью смену посвятили памяти отдавших свои жизни в ходе СВО соотечественников и Герою России старшему лейтенанту Дамиру Исламову, который погиб в сражении с пятью танками, уничтожив четыре из них. А в свердловском отделении стало доброй традицией завершать профильную смену высадкой кедра как символа крепкого и сильного молодого поколения России. Несколько хвойных деревьев уже украсили аллею Первого Уральского казачьего кадетского корпуса, на базе которого состоялись наши смены.

В каждом регионе прошло от 2 до 4 смен, в которых приняли участие более девяти тысяч подростков. Они показали: проект успешен, востребован и нацелен на активное развитие. Для ребят такой курс - не просто возможность получить новые знания, но еще и важная ступень взросления и закалки характера.

Хочу особо отметить, что проект "Время героев" получил высокую оценку на всероссийском уровне. Патриотический лагерь тюменского отделения центра "ВОИН" стал лауреатом Национальной премии "Патриот-2023" и признан одной из лучших патриотических практик страны. Победа в конкурсе - показатель работы не только сотрудников нашего филиала, но и всей системы патриотического воспитания.

В 2023 году также был дан старт возрождению военно-патриотической игры "Зарница 2.0". Модернизированный формат соревнования позволил перешагнуть рамки традиционной игры и стать началом нового этапа формирования у подростков навыков по многим дисциплинам, а также слаженных командных действий. Игра дала возможность курсантам не только отработать практические навыки по всем направлениям подготовки, но и почувствовать себя настоящими бойцами.

Пилотное состязание прошло на Бородинском поле - организаторы использовали даже уникальную историю этого места. В игре, которая обновилась в соответствии с реалиями XXI века, действовали подростки 15-16 лет из Москвы, Тверской, Белгородской и Московской областей - всего больше ста старшеклассников.

Теперь "Зарница" - это сверхсовременные, динамичные военно-тактические состязания с применением современных технологий. Коллектив центра "ВОИН" принимал активное участие в подготовке молодежи, разработке сценария и механики игры. Продолжением проекта стал региональный этап "Зарница: Время героев!", который прошел в 11 отделениях центра.

В сентябре сильнейшие команды представили свои регионы на Всероссийских спортивных состязаниях "Зарница: Легенды будущего" в Нижнем Новгороде. Таким образом, меньше чем за год подготовку в региональных отделениях центра "ВОИН" прошли в общей сложности более 15 тысяч подростков. В этом году мы планируем увеличить это число не менее, чем в два раза.

Как оценивают эти программы и мероприятия центра сами курсанты?

Игорь Казарезов: Курсант центра "ВОИН" - это определенный статус. Об этом говорят сами ребята и, что самое приятное, гордятся и активно рекламируют свою принадлежность к "воинскому" братству. Такой результат нашей работы дорогого стоит. В социальных сетях юноши и девушки - да-да, у нас обучается много девчонок! - оставляют самые горячие и искренние отзывы о своем участии в мероприятиях и обучающих программах. И это самая высокая оценка для нас.

Помимо работы с подростками, центр "ВОИН" реализует и программу для взрослых. Расскажите, пожалуйста, о ней.

Игорь Казарезов: Эта программа направлена на подготовку граждан старше 18 лет. Курс состоит из следующих дисциплин: огневая, инженерная, психологическая и тактическая подготовка, основы организации связи и управления БПЛА. Занятия по этой программе проводятся в тех регионах, где есть необходимая материально-техническая база. За 2023 год этот курс освоили 859 человек. Поедут ли выпускники программы на СВО или нет - это гражданская позиция каждого. Важно понимать: центр не готовит солдат для спецоперации, он готовит защитников, которые смогут постоять за свою Родину и в случае необходимости оказать первую помощь.

Занятия в центре "ВОИН" платные?

Игорь Казарезов: Для всех желающих и подходящих по возрасту под программы центра занятия бесплатные благодаря поддержке государства. На местах помощь и содействие активно оказывают главы регионов и профильные министерства. В Псковской области губернатор Михаил Ведерников записался на курсы центра "ВОИН". Эти курсы и посещают председатель Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов, заместитель губернатора Александр Серавин и глава города Пскова Борис Елкин.

Есть ли у вас специальные программы для учебных заведений?

Игорь Казарезов: Конечно, и на эту работу мы делаем особый акцент. Уже заключено более 40 договоров, что говорит о востребованности программ центра. Так, одна из них предназначена для учащихся медицинских колледжей. Обучение по ней начнется в Татарстане в ближайшее время.

Еще один пример - программа, разработанная для студентов Уральского института Государственной противопожарной службы МЧС России. Первокурсники факультета управления и комплексной безопасности изучали начальную военную подготовку, а также алгоритмы оказания первой помощи. В ближайшее время мы планируем подписать соглашение о сотрудничестве с Всероссийским казачьим обществом, которое поможет нам перевести наши договоренности в практическую плоскость.

В прошлом году сообщалось также, что филиалы центра в регионах получат определенную специализацию. Какую именно?

Игорь Казарезов: Это решение обусловлено тем, что после прохождения базового курса обучающиеся хотят дальше развивать часть полученных навыков. У каждого отделения своя специализация. В Белгородской области - это пилотирование БПЛА и радиоэлектронная борьба, в Бурятии - огневая подготовка, в ЯНАО - арктическая подготовка. Эта работа активизирована во всех филиалах по направлениям, которые наиболее востребованы в ходе специальной военной операции.

Как граждане узнают о вашей организации?

Игорь Казарезов: Здесь мы используем много различных инструментов. Центр "ВОИН" принимает активное участие в различных крупных мероприятиях. Так, в 2023 году наш центр был представлен на Международном военно-техническом форуме "Армия-2023", Восточном экономическом форуме. Мы не только презентовали центр широкой аудитории, а это около 10 тысяч человек, но и расширили партнерские связи. Так, на форуме "Армия-2023" было заключено соглашение о сотрудничестве с Федерацией практической стрельбы России. В рамках соглашения нам будут предоставлены стрелковые объекты федерации, которые расположены в 76 регионах.

В этом году мы провели презентацию нашей организации на Всемирном фестивале молодежи. В наших активностях приняли участие свыше четырех тысяч юношей и девушек. Навыкам оказания первой помощи обучали инструкторы центра "ВОИН" из Белгородской области. У них за плечами - боевой опыт в рамках специальной военной операции и опыт наставничества в прифронтовой зоне. Также любой желающий мог на нашей площадке написать "Письмо миру". Гости на своих родных языках обращались к будущим поколениям с разнообразными посланиями. Мы не ограничивали никого в фантазии. Но знаю, что многие писали о мире, справедливости, любви к своей Родине и к планете в целом. И это очень ценно и важно. Кстати, сборник этих писем в электронном формате мы чуть позже опубликуем на сайтах центра "ВОИН" и ВФМ-2024.

Конечно же, о центре "ВОИН" мы рассказываем через наш официальный сайт crvsp.ru, группы в социальных сетях и, конечно же, через СМИ. Спасибо за это, в том числе и "Российской газете". Отмечу, что на сегодня общая аудитория всех групп центра "ВОИН" в социальных сетях составляет более 36 тысяч человек, и это число постоянно растет.

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624585 Игорь Казарезов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 9 апреля 2024 > № 4628811 Татьяна Илюшникова

Татьяна Илюшникова: Государство исполняет все обязательства по льготным кредитным программам для МСП

Подведены итоги одной из первых льготных государственных программ кредитования для МСП «674», в рамках которой кредиты выдавались в 2017-2019 годах. Малый и средний бизнес мог взять кредит в банках по льготным ставкам до 1 млрд рублей на оборотные и (или) инвестиционные цели. В первом полугодии 2024 года будет погашен последний кредит по этой программе в «Россельхозбанке».

«Программа стартовала еще до запуска национального проекта МСП. Тем не менее государство выполнило все обязательства перед МСП, субсидируя проценты по ставкам на весь срок действия кредита, – это способствовало развитию доверия бизнеса к государству. Получателями поддержки стало небольшое количество компаний – порядка 500 предприятий – но программа позволила отработать механизм реализации льготных кредитных программ. С запуском нацпроекта МСП с 2020 по 2023 год по банковским программам мы выдали уже более 133 тысяч кредитов. При этом мы выстроили инструменты более адресно и сделали акцент на приоритетных отраслях», – сообщила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Треть от всех выданных кредитов по завершающейся программе пришлась на предприятия обрабатывающих производств, 15% – на сельскохозяйственные компании и остальное – на предприятия реального сектора экономики и строительства.

В рамках программы малый и средний бизнес привлек свыше 41,2 млрд рублей на запуск инвестиционных проектов, модернизацию объектов капитального строительства, финансирование производственной деятельности, выплату заработной платы работникам, покрытие коммунальных расходов, оплату транспортно-экспедиционных услуг, арендных платежей.

Лидерами кредитования стали ПАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО) и «Россельхозбанк».

Программа была реализована на территории 68 регионов России. В число регионов с наибольшим числом предпринимателей, охваченных поддержкой, вошли Челябинская область, Республика Башкортостан, Волгоградская и Московская области, Краснодарский Край.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 9 апреля 2024 > № 4628811 Татьяна Илюшникова

Россия. ПФО > Экология > rg.ru, 9 апреля 2024 > № 4623442 Айдар Мингазов

Главный метеоролог Поволжья рассказал о законах природы, грязных реках, грачах

Ирина Чечурина (Самара)

Кому ждать большой воды у порога? Почему число промпредприятий сокращается, а воздух не становится чище? Где протекает самая грязная река региона? Как русские учили Европу прогнозировать погоду и почему в самой России возникают микрорайоны, в которых сдувает с ног или трудно дышать? Об этом и многом другом на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал руководитель Приволжского УГМС Айдар Мингазов.

Сегодня самая горячая тема - паводок. Многие области страны уже объявили чрезвычайную ситуацию, в том числе в ПФО. Вы прогнозировали такое бурное развитие событий?

Айдар Мингазов: Давайте сначала уточним термины. Паводка как природного явления на Средней Волге не бывает, есть только разливы рек, связанные с весенним таянием снегов и льда на реках. От этого большие и малые водоемы выходят из берегов и подтапливают территории. Такое бывает раз в год, весной, и называется "половодье". А паводок за лето может быть не один раз, например, на Кавказе, когда из-за обильных дождей начинается наводнение. Правда, в весенний период два этих процесса и у нас могут совпадать, как случилось в конце марта, когда прошли обильные дожди. Но именно растопленный ими снег вызвал критические ситуации на ряде дорог и в прибрежных населенных пунктах.

На весеннее половодье влияют сразу несколько показателей: запасы воды в снеге, глубина промерзания и осеннее увлажнение почвы. Учитывая это, мы даем прогноз о благоприятном и неблагоприятном развитии процессов.

Весна оказалась стремительной, после минусовых температур воздух днем уже в первые дни апреля стал прогреваться до 12-14 градусов. Ждать ли повсеместно введения ЧС?

Айдар Мингазов: Решение о введении режима ЧС принимают власти регионов совместно с МЧС. Мы со своей стороны проводим постоянный мониторинг уровня воды в реках, температуры и так далее. Но точно могу сказать, что такой сложной ситуации в Поволжье давно не было. В то же время синоптики прогнозируют определенное снижение температуры воздуха, что может вернуть процесс в более спокойное русло. Однако подготовка всегда должна идти по худшему сценарию, чтобы не пострадали люди.

Готовь сани летом, а телегу зимой. Всегда ли так поступают чиновники на местах?

Айдар Мингазов: Всегда. Особенно если это касается половодья, слишком многие сферы оно затрагивает. Обычно подготовка к большой воде правительствами регионов начинается уже в январе - начале февраля. К 5 марта мы предоставляем свои прогнозы ситуации - от благоприятной до критической. Так, в этом году мы прогнозировали, что максимальные уровни воды можно ожидать выше среднемноголетних значений, а при интенсивном развитии весенних процессов - достижения значений опасной отметки на большинстве рек.

Критиковать синоптиков за неточность - любимое развлечение обывателей. Что можете сказать в утешение тем, кто верил в обещанное солнце, но попал под дождь?

Айдар Мингазов: Надо понимать, чьим прогнозом погоды люди пользуются - Яндекс или ГИСметео? Эти сайты при прогнозировании используют расчетные методы, математические модели. Что касается долгосрочных, то их оправдываемость составляет 71 процент. Приволжское УГМС дает прогноз на срок от одного до пяти дней, а оправдываемость его 96 процентов, и это очень хороший показатель. А все потому, что наши специалисты учитывают местные особенности региона, например в Самарской области это Волга и Жигулевские горы. Наверняка многие замечали, особенно летом, как грозовые тучи доходят до правобережной Сызрани и зависают на сутки, а на левом берегу дождя нет. По расчетным методам здесь уже давно должен быть ливень, а по "индивидуальным особенностям" он начнется только завтра.

Изменились ли условия работы метеорологов в связи с санкциями? Ну, например, возникли проблемы с современным оборудованием или с обменом данными о прогнозах?

Айдар Мингазов: Мы государственное учреждение, и, конечно, как у всей страны, у нас тоже возникли определенные сложности, но они не нарушили работу. Россия - член Всемирной метеорологической организации. А вот с комплектующими для оборудования проблемы были, особенно острыми они были в 2022 году. Например, в Самарской области, в Безенчуке, находится аэрологическая станция вертикального зондирования атмосферы. Там дважды в сутки запускают радиозонд. Этот метеорологический "ритуал" дважды в сутки (в 3.30 и 15.30) проходит по всему миру. Зонд, поднимаясь в стратосферу (до 40 километров), передает скорость и направление ветра, давление, температуру. Там есть специальные чипы, которые мы получали из Таиланда. На сегодня вопрос решен.

На фоне событий, происходящих в мире, глобальное потепление не кажется такой уж бедой. И тем не менее опять обещают очень жаркое лето. Подогреете интерес читателей или, напротив, остудите их пыл?

Айдар Мингазов: Проблему глобального потепления из-за деятельности человека никто не снимал с повестки. Установлено, что за последние 30 лет температура земного шара повысилась на полтора градуса. В то же время учитывается цикличность. Для этого нужно брать временной период в сто, а лучше в 500 лет и лишь потом делать глобальные выводы.

Погода - штука переменчивая, а вот экология (особенно плохая) - постоянная. Какие основные опасные вещества в атмосфере региона сегодня вы регистрируете выше ПДК? Что является основным источником загрязнения?

Айдар Мингазов: По сравнению с советскими временами количество промпредприятий в городах, конечно, сократилось. Но посмотрите, чуть ли не в каждой семье по машине, а то и по две.

Для примера: Самарская область, где наблюдение за качеством атмосферного воздуха проводится в девяти городах- Самаре, Тольятти, Сызрани, Чапаевске, Новокуйбышевске, Жигулевске, Отрадном, Похвистневе и Безенчуке - на 34 стационарных постах (ПНЗ). Пробы анализируются на содержание 33 вредных веществ. Главными источниками загрязнения городского воздуха являются промышленное производство и автотранспорт, основной поставщик формальдегида, основного загрязняющего вещества в городах. Его среднегодовая концентрация в воздухе в 2023 году превышала норматив в 1,7-4,7 раза, а именно: в Тольятти и Жигулевске - в 4,7, в Чапаевске - в 3,3, в Самаре, Сызрани, Безенчуке и Похвистневе - в 3, в Новокуйбышевске - в 2,3 раза.

Кроме того, атмосферный воздух городов загрязняется хлороводородом и фенолом из промышленных выбросов. Так, среднегодовые концентрации первого вещества превысили норматив в 1,3 (Самара), в 1,5 (Сызрань) и в 1,7 раза (Отрадный). Превышение содержания фенола в 1,3 раза зафиксировали в Тольятти.

Кстати, самый чистый воздух в России, по данным Росгидромета, в Санкт-Петербурге. Но зато климат не очень располагает к комфортному проживанию.

При строительстве тех или иных микрорайонов застройщики с вами советуются или возводят новые ЖК где вздумается? Вот дерево во дворе спилить, даже если сам посадил, нужно собрать массу подписей, а дом без экологов построить можно.

Айдар Мингазов: Действующее законодательство не предусматривает обязательный учет фактического загрязнения атмосферного воздуха при проектировании и строительстве жилых зданий и микрорайонов. Это является обязательным требованием по отношению к новым источникам выбросов (предприятия и т. п.).

Многие организации обращаются к нам за получением справок о расчете фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферный воздух и климатическими характеристиками районов застройки, ведь это одно из необходимых условий при проведении экспертизы проектов застройки. Как они используются при проектировании новых микрорайонов - это компетенция, скорее всего, проектировщиков, строителей и администрации.

Каково состояние рек в регионе?

Айдар Мингазов: В большинстве качество воды от "грязной" до "экстремально грязной". Мы проводим мониторинг по 54 показателям Куйбышевского, Саратовского и Ветлянского водохранилищ, а также на 12 наиболее крупных рек Поволжья. Кроме того, проводится отбор и анализ проб воды при различных аварийных ситуациях. Так вот, качество воды в водохранилищах за последние годы либо не изменилось, либо стало хуже, в целом она оценивается как "загрязненная". Характерными загрязнителями являются трудноокисляемые органические соединения и соединения меди. Разве что в Ульяновской области в 2023 году высокого и экстремального загрязнения не отмечалось. А самая грязная река региона - это протекающая в Самарской области Падовка, в которой за прошлый год отмечено пять случаев высокого загрязнения (три - азотом аммонийным, один - азотом нитритным, один - дефицит растворенного кислорода).

Народные приметы в предсказаниях используете? Все же вековой опыт предков!

Айдар Мингазов: Мы ориентируемся на науку, а приметы чаще следствие процесса, а не причина. Вспомним хотя бы народную мудрость про стрижей: если стриж летает низко над землей, то скоро будет дождь, а высоко - день будет жарким. Это объясняется физическими процессами. Атмосферное давление падает или растет. За ним перемещается мошкара, которой питаются птицы. Низкое атмосферное давление - к дождю, высокое - к сухой погоде. Еще одна народная примета - "На Герасима Грачевника, 17 марта, эти птицы прилетают". Объясняется это тем, что грачи обычно летят с той же скоростью, с какой продвигается фронт теплого воздуха, - около 50 км в сутки. То есть грачи летят с той скоростью, с какой идет тепло.

Гидрометеослужба России отмечает 190-летний юбилей.

В середине XVII века по указу царя Алексея Михайловича начаты ежедневные визуальные наблюдения за погодой.

26 апреля 1834 года в Санкт-Петербурге при Горном институте указом императора Николая I была создана магнитно-метеорологическая обсерватория, от которой исчисляется история Гидрометеорологической службы России. Во многом опередив Запад, она стала образцом для создания аналогичных служб в других странах мира.

Первым руководителем Гидрометеослужбы был назначен академик А. Я. Купфер, который в 1853 году создал систему телеграфных сообщений о погоде, а затем организовал издание "Русского метеорологического бюллетеня".

К 1856 году в России функционировало 13 метеостанций, к 1872-м их количество удвоилось. А в 1914 году по стране их было уже более трех тысяч.

Россия. ПФО > Экология > rg.ru, 9 апреля 2024 > № 4623442 Айдар Мингазов

Россия. ПФО > Экология > rg.ru, 9 апреля 2024 > № 4623430 Нияз Фазылов

В Башкирии частные инвесторы введут три крупных мусороперерабатывающих комплекса

Гульназ Данилова

Чистота воздуха и воды, своевременный вывоз отходов, сохранение биоразнообразия, рациональное природопользование - пожалуй, нет ни одного направления, входящего в круг забот министерства природопользования и экологии Башкортостана, которое не волновало бы жителей республики. На "деловом завтраке" в "Российской газете" министр природопользования и экологии РБ Нияз Фазылов поделился результатами 2023 года.

Российская газета: Нияз Мансурович, какие наиболее сложные вопросы удалось решить в минувшем году?

Нияз Фазылов: В сфере обращения с отходами это, безусловно, принудительная смена регионального оператора ООО "Дюртюлимелиоводстрой", обслуживавшего зону № 2, в которую входят Агидель, Нефтекамск и 12 районов. Из-за одностороннего отказа регоператора от вывоза мусора в пяти муниципалитетах сложилась острая ситуация, которая привела к объявлению режима ЧС.

Процесс смены был сложным, тяжелым и занял около полугода. В течение четырех лет мы пытались наладить конструктивный диалог с регоператором, но он нас не слышал. Благодаря четким и слаженным действиям министерства, администраций муниципальных образований и регионального оператора, пришедшего на смену предшествовавшему, удалось стабилизировать ситуацию и восстановить регулярный вывоз ТКО. Мы были одним из первых регионов, где пошли на такой шаг, как смена регионального оператора.

Российская газета: Почему вообще возникла подобная ситуация?

Нияз Фазылов: Каждый регион индивидуален с точки зрения соглашений, структуры объектов регоператора, территории, населения, информированности людей. Напомню, институт региональных операторов работает с января 2019 года. Их выбирали в 2018 году, когда критерии отбора были весьма скупы: требовалось наличие лицензии на вид деятельности по обращению с отходами, полигона, определенного парка спецтехники. Исторически сложилось так, что в центральной и западной частях республики полигоны есть, а в Зауралье и южных районах с ними сложно. Деятельность же регоператора предполагает не только вывоз мусора, но и инвестиции в инфраструктуру обработки ТКО. Не все готовы вкладывать средства, так как вложения в этом бизнесе окупаются не раньше, чем за 10 лет. Плюс есть проблема кадров.

В Башкирии четыре регоператора приступили к работе с разных стартовых позиций и строили ее по-своему. К началу 2024 года кто-то преуспел в цифровизации, кто-то - в инвестициях, но одно могу сказать точно: три регоператора научились вывозить отходы в соответствии с графиком - они точно знают, какие маршруты, где и какие дворы, типы контейнеров, какое количество техники необходимо. Регоператору ООО "Дюртюлимелиоводстрой" это не удалось, он систематически нарушал условия соглашения в части планово-регулярного вывоза отходов, вызывая обоснованные жалобы населения по всей зоне деятельности. Это и привело к расторжению соглашения с ним.

Российская газета: Насколько сфера экологии привлекательна для инвесторов?

Нияз Фазылов: Экология - специфическая сфера, в которой инвестиции не всегда идут в основной капитал, а, например, в движимое имущество, и их объем сложно оценить. За пять лет построено 10 мусоросортировочных комплексов и два полигона. Только в прошлом году предприниматели, которые заменили отстраненного от работы регоператора, приобрели 52 мусоровоза стоимостью более 10 млн рублей каждый. Частные инвесторы в текущем году вводят три крупных мусороперерабатывающих комплекса - в Баймаке, Белебее, Кигах. Подписано три концессионных соглашения на создание современных комплексов по обращению с отходами общей мощностью 605 тыс. тонн в год - в Уфимской агломерации, Дюртюлинском и Краснокамском районах. В планах - создание участков утилизации отходов возле действующих полигонов.

Российская газета: Инвесторы могут рассчитывать на помощь государства?

Нияз Фазылов: Да. Есть постановление правительства Республики Башкортостан, по которому до 40.% затрат на приобретение техники компенсируются из регионального бюджета. Туда уже включены расходы на мусоросортировочные комплексы и специализированную технику. Суммы пока выделяются небольшие, по 50 млн рублей в год, но все зависит от потребностей и активности регоператоров. Последняя, кстати, стала заметной. Региональные операторы поняли, что без качественной инфраструктуры им на этом рынке не выжить

Российская газета: Еще недавно республика лидировала в ПФО по количеству несанкционированных свалок…

Нияз Фазылов: К счастью, уже не лидирует, но проблема остается, и мы ее последовательно решаем. Из выявленных на начало 2019 года 2917 свалок ликвидировано почти 90 %. Осталось еще 322.

В 2023 году по федеральному проекту "Чистая страна" велись работы по ликвидации несанкционированных свалок в черте шести городов: Баймака, Благовещенска, Давлеканово, Кумертау, Сибая и Стерлитамака. Выполнены задачи по четырем из них, в 2024 году завершим в Стерлитамаке и Кумертау. В результате улучшится качество жизни 468 тыс. человек. Работа крайне сложная. Проектная документация была сформирована в 2019 году, но когда за дело взялись подрядчики, никогда с этим не сталкивавшиеся, выяснилось, что никто не знает, как рекультивировать свалки. Это специфические объекты, и компетенций не было ни у кого. Поэтому и подрядчики набирались опыта, и мы. В итоге работу удалось завершить. Теперь в течение пяти лет муниципалитеты будут вести биологический этап мониторинга.

Российская газета: Что будет с территорией рекультивированных свалок?

Нияз Фазылов: Решение вопроса вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот зависит от муниципалитетов. Кто-то оставит так, как есть, кто-то разобьет парк. Но скоро ничего не будет напоминать о том, что здесь была свалка, которая заполнялась с 60-х - 70-х годов прошлого века.

Российская газета: В республике, где развита химия и нефтехимия, одной из острых проблем остается чистота воздуха. Что делается для снижения вредных выбросов в атмосферу?

Нияз Фазылов: Полномочия министерства не всегда распространяются на крупные промышленные предприятия - основные загрязнители атмосферного воздуха. Это прерогатива федеральных органов надзора. Но Правительство России, Министерство природных ресурсов, Росприроднадзор заключили конструктивное соглашение с крупными предприятиями о том, что до 2030 года будут модернизированы именно те производства, которые наносят больший вред в части загрязнения воздуха. В прошлом году было заключено соглашение с "Газпром Нефтехим Салават" и Башкирской содовой компанией, в этом году - с ОАО "Синтез-Каучук" и СНХЗ. И дело здесь не в стоимости модернизации, а в эффективности.

В 2023 году на воздухоохранные мероприятия предприятия республики суммарно потратили более 4,5 млрд рублей, что в полтора раза больше, чем годом ранее.

Российская газета: Какие средства на проекты в сфере экологии поступают в республику из федерального бюджета?

Нияз Фазылов: В 2023 году республика получила около 2 млрд рублей из федеральной казны на реализацию нацпроекта "Экология". Мы участвуем в трех региональных проектах: "Чистая страна", "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", "Сохранение уникальных водных объектов".

Республика вошла в десятку регионов России и в пятерку регионов ПФО по объему привлеченных средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федерального проекта "Чистая страна".

Российская газета: На какие сигналы граждан вы реагируете?

Нияз Фазылов: Практически на все, невзирая на полномочия. Экология не терпит отлагательства. Произошел слив отходов, выброс вредных веществ в атмосферу - надо реагировать тут же. Выезжаем, фиксируем, передаем в надзорные органы для принятия решения.

Российская газета: Еще одна вечная тема - добыча полезных ископаемых. Как контролируется эта деятельность?

Нияз Фазылов: У нашего министерства есть полномочия в части выдачи лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых: камня, песка, песчано-гравийной смеси, грунта, глины. Но не золота, угля, нефти или газа - это прерогатива Роснедр.

К сожалению, законодательство несовершенно. За незаконную добычу любого вида материала предусмотрена лишь административная ответственность. Срубили три дерева - уголовная ответственность, выкопали полречки - административная.

С прошлого года по решению властей Башкирии новые лицензии на добычу россыпного золота не выдаются. Но много было получено ранее. Проблема в том, что с республикой согласовывают только выдачу лицензии, но не земельный участок, на котором планируется добыча полезных ископаемых. При этом у 99 % юрлиц, я не говорю про крупных недропользователей, уставный капитал 10 тыс. рублей, а в списочном составе - один человек. О каком социально-экономическом эффекте от их деятельности для территории может идти речь?

Мелкие недропользователи, к сожалению, не заинтересованы в цивилизованном, разумном подходе к делу. И они не держатся за лицензии в отличие от крупных, социально ориентированных, которые дорожат своей репутацией.

Каждого надо проверять, так как лицензии бывают двух видов: на поиск и добычу. Многие берут на поиск, но выполняют его с помощью экскаватора, буровзрывных работ. Мы анализируем их деятельность и передаем материалы надзорным органам. В прошлом году смогли отозвать только 18 лицензий.

Мы входим в состав межведомственной комиссии по недропользованию и работаем совместно с коллегами из надзорных ведомств. Задача межведомственной комиссии - прийти к тому, чтобы рынок "обелился". Чтобы было дорого, понятно и экономически целесообразно для региона.

Российская газета: Складывается впечатление, что экологи работают с последствиями. А проводится ли работа на опережение?

Нияз Фазылов: Мы стараемся спрогнозировать последствия. Но ведь есть еще и тот вред, который был накоплен за долгие годы до нас. Кстати, нацпроект "Экология", который стартовал только в 2018 году, направлен в том числе и на это. После оценки накопленного вреда стало понятно, что на его ликвидацию требуются огромные суммы, поэтому произошла расстановка приоритетов и многое было отдано на откуп регионам и даже муниципалитетам.

Любая хозяйственная деятельность несет последствия для окружающей среды. В каждой зоне Башкортостана есть свои исторически сложившиеся экологические проблемы. Мы знаем, сколько свалок, сколько предприятий, мусоровозов, контейнеров, но не знаем количества шламонакопителей, хвостохранилищ, кто хозяин и когда все это появилось. Данной информации нет ни у кого. Все необходимо инвентаризировать.

Стратегически государство всегда подходит к экологии как к межотраслевому направлению, в котором задействованы химики, геологи, гидротехники, физики, специалисты по отходам и многие другие. Решение экологических вопросов стимулирует экономическое развитие. Есть понятия "наилучшие доступные технологии", "сбалансированное эколого-экономическое развитие региона", не зря нацпроект "Экология" трансформировался в экономику замкнутого цикла. Все, что производится, должно перерабатываться. Все, что планируется, должно быть экологически взвешенно, просчитано во избежание неблагоприятных последствий.

Экология - это дорого, но тот, кто инвестирует в нее, в будущем экономит гораздо больше, чем тот, кто не инвестирует. Экология не равно "чистота". Это, на мой взгляд, экономика. Нет в ней процессов, которые не были бы связаны с экологией.

Россия. ПФО > Экология > rg.ru, 9 апреля 2024 > № 4623430 Нияз Фазылов

Россия. ПФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 9 апреля 2024 > № 4623429 Денис Полилов

Ради будущего

ГК "Чистый город", делая вклад в экологию Уфы, помогает заработать гражданам

Лия Крылатая

Сортируя дома мусор, можно не только проявить заботу об экологии города, но и заработать. Об этом не устают напоминать представители ООО "Экология РБ", которое входит в группу компаний "Чистый город". Общество занимается сбором, сортировкой и обработкой отходов в Уфе, которые могут быть использованы многократно.

- ПЭТ-бутылки, макулатура, стекло, пленка нередко оказываются в мусорных ведрах горожан, а затем забивают и без того переполненные полигоны, хотя все это могло бы стать вторсырьем и принести пользу. И не стоит забывать о финансовой составляющей. Жители и организации могут снизить свои затраты на вывоз мусора, ведь, сдавая отходы, которые будут переработаны и направлены на повторное использование, они получают оплату, - рассказывает директор ООО "Экология РБ" Денис Полилов.

К примеру, макулатура сегодня стоит от пяти рублей за килограмм. Окончательная цена зависит от вида бумаги и ее качества (отсутствие металлических зажимов, папок, файлов приветствуется, так как это сказывается на скорости сортировки и обработки вторсырья). Казалось бы, деньги небольшие, но, учитывая, что их платят за то, что все равно необходимо выкидывать, для кого-то это может стать дополнительным способом заработка.

Сдать макулатуру, а также другие виды вторсырья можно в 14 специальных пунктах приема компании, расположенных в Уфе и Иглино. Их адреса, контакты, расценки и время работы указаны на официальном сайте компании и в электронном интернет-справочнике "2ГИС". Кстати, при больших объемах (свыше 300 килограммов) ООО "Экология РБ" самостоятельно вывозит макулатуру с территории предприятия.

- Мы открыты для взаимовыгодного сотрудничества с организациями и населением. Также ведем диалог с властью, участвуем в различных проектах, городских субботниках и акциях, курируем работу детского экологического центра и занимаемся экопросвещением, - подчеркнул Денис Полилов.

Компания регулярно проводит уже ставшую традиционной акцию по сбору макулатуры "Бумажный бум", в которой принимают участие все школы Уфы, а также колледжи и университеты. Полученные от сдачи вторсырья средства образовательные учреждения направляют на ремонт и благоустройство, покупку книг для библиотек.

- В целом сегодня отмечается рост экологической сознательности граждан. Раздельный сбор мусора и ресурсосбережение становятся модными. Многие занимаются этим не ради денег, а из желания сохранить окружающую среду, снизив нагрузку на полигоны. Горожане думают о будущем своих детей,- отметили в ООО "Экология РБ".

Кстати, компания также занимается благотворительностью. Так, ГК "Чистый город" принимала участие в акции "Подари жизнь" и организовала сбор вторсырья в пользу детей с онкозаболеваниями. Жители республики откликнулись и безвозмездно сдавали макулатуру и другие виды отходов на переработку. А средства направили на лечение и реабилитацию маленьких пациентов.

- Наши партнеры - крупные заводы Башкирии и соседних регионов, которым мы поставляем отсортированное и запрессованное сырье. Только в прошлом году ООО "Экология РБ" передало на переработку в общей сложности 9,2 млн тонн вторсырья. За 20 лет на рынке компания сделала себе имя и доказала свою надежность. Главные принципы нашей работы - высокая скорость и качество приемки и расчета, прозрачность процессов и эффективность. В планах на будущее - продолжить развивать сеть пунктов приема вторсырья для граждан, а также организовать собственное производство на основе имеющейся базы.

• Адрес: 450112, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ульяновых, 83 офис 2

• Телефон: 8 (347) 292 79 57

• Сайт: www.chgorod.ru

Россия. ПФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 9 апреля 2024 > № 4623429 Денис Полилов

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 апреля 2024 > № 4623333 Радий Хабиров

Встреча с главой Башкирии Радием Хабировым

Президент провёл встречу с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым.

Р.Хабиров: Республика неплохо развивается. Спасибо за поддержку. По многим программам, которые есть по линии Правительства, по Вашим поручениям, мы стараемся участвовать.

Вы знаете, я всегда говорил, что Башкортостан какое-то время был недолюбленным регионом для инвесторов. Но у нас ресурсы есть: и земля есть, и трудовые ресурсы есть, – поэтому сейчас активно к нам приходят люди и предприятия. Слава богу, всё хорошо.

В.Путин: Какие инвестпроекты Вы бы отметили?

Р.Хабиров: Очень многие. Прежде всего, конечно, нефтехимия. По линии «Башнефти» целый ряд предприятий, по линии «Газпром-нефтехим-Салавата». Большие инвестиционные проекты сейчас формируются, уже находятся в стадии проектных работ. «Сода»: с «Содой» мы договорились, что где-то до 2030 года до 100 миллиардов инвестиций будет.

Мы все преференциальные меры приняли. У нас пять территорий социально-экономического развития, особая экономическая зона, поэтому все идут.

Владимир Владимирович, мы не только крупным предприятиям даём шанс, мы даём шанс даже малым предприятиям. Таким образом настроили, что для нас в республике инвестор сейчас – это главный человек, потому что за ним идут деньги, за ним идут рабочие места и в целом развитие экономики. Поэтому мы очень много этому уделяем внимания.

В.Путин: Вы хотели отдельно поговорить по некоторым вопросам. Прошу.

Р.Хабиров: Хотел доложить по поддержке специальной военной операции. Для нас это сейчас главная, ключевая задача. Мы республику ориентировали таким образом, что действительно важнее задачи у нас нет. Это прежде всего поддержка наших воинов. Из Башкортостана большое количество ребят воюет, наших парней.

Я хотел ещё сказать, как-то тоже докладывал, что у нас с момента начала специальной военной операции очень много было инициатив по созданию добровольческих отрядов. Сейчас служат и проявляют себя добровольческие батальоны имени Шаймуратова, Доставалова.

В прошлом году в рамках совместной работы с Минобороны нам позволили создать добровольческое именное подразделение – это полк «Башкортостан». Они сначала на Кременном направлении держали удар, потом принимали участие в прорыве обороны противника. Очень боевое подразделение.

Вашим указом – к сожалению, посмертно – присвоили звание Героя России подполковнику Мигунову, командиру танкового батальона.

В своё время вышли с инициативой бывшие сотрудники внутренних войск, Росгвардии и предложили сформировать два батальона Росгвардии. У нас два батальона Росгвардии уже сформированы, больше года они выполняют боевые задачи в Донецкой Народной Республике. Мы приложили много усилий, чтобы батальоны отсюда ушли полностью укомплектованными, мы им даже купили боевую бронированную технику. Во всём помогаем.

Владимир Владимирович, у нас и мобилизованных большое количество, и тех, кто по контракту Минобороны, и добровольцы, поэтому большое количество семей. Мы, на наш взгляд, наладили работу должным образом, чтобы каждая семья была под нашим вниманием.

Все регионы, мы друг у друга учимся, поэтому мы смотрели, какие меры поддержки мы сами можем оказать. Республиканских мер поддержки – 39, они все с деньгами. За два года мы на поддержку более семи миллиардов рублей направили. Это всё конкретные вещи.

Иногда мы с ребятами встречаемся и спрашиваем их: что бы вы хотели? Они говорят: мы хотели бы, например, в санаторий. У нас санаториев много, поэтому мы отправляем их с семьями. Если он сам не может, то жена с родителями и так далее. Эту работу мы продолжаем. Всегда анализируем, что ещё, какие потребности есть, и это самая ключевая задача, которую мы видим.

У нас есть подшефная территория. В Луганской Народной Республике – это Красный Луч. Так сложилось, что именно там погиб наш генерал Шаймуратов 23 февраля 1943 года, и ещё до всех событий для нас это был близкий, родной регион, поэтому мы там активно восстанавливаем объекты и соцкультбыта, и ЖКХ очень много.

Ещё в мае 2022 года мы сразу туда перевезли асфальтовый завод, и, соответственно, он до сих пор и работает. Сейчас мы регулярно посещаем наших ребят, и приходится практически всю территорию наших новых территорий проезжать. Дороги там, Владимир Владимирович, просто идеальные, быстро ездим.

Эту работу тоже продолжаем. Деньги в бюджете мы заложили, и в принципе в рамках соглашений с руководством Луганской Народной Республики мы эти задачи выполняем. Большой объём наших строительных работ. Эту работу мы будем вести, им помощь нужна. Здесь я полагаю, что мы тоже все необходимые задачи выполним.

Владимир Владимирович, хотел просто поделиться. У нас был интересный опыт. Когда всё началось, к нам ребята обратились, чтобы священнослужители там были. У нас же и мусульманская, и православная республика, и мы отправили обоих. Я им купил машины, они постоянно ездят вдвоём – отец Виктор и Хамза Хазрат. Это очень интересный, на мой взгляд, опыт. Они уже два года практически с ребятами на передовой. Периодически отзываю их в отпуск отдохнуть. Они говорят: мы не можем, мы уезжаем туда. Хотя они не военные, они не при погонах, они такую задачу выполняют, и им огромное спасибо.

По мотивам этого я хотел поделиться: у нас есть такой художник Александр Скорняков. На мой взгляд, написал замечательную картину «Молись, брат, я прикрою». Как раз отражает то, что действительно происходит, и друг друга ребята там поддерживают.

Владимир Владимирович, выполнение первой задачи было бы невозможно, если бы не работала, конечно, экономика.

В.Путин: Это точно.

Р.Хабиров: Это абсолютно так, потому что это и поддержание обороноспособности.

Мы все инструменты, которые идут по линии федеральной поддержки, активно реализуем. Я показал 10 кластеров, то есть у нас и кластеры, особая экономическая зона, и ТОСЭРы, и эффективно работает Фонд развития промышленности. Поэтому нам удаётся поддерживать развитие промышленности.

Хотел поделиться. Мы в «Ростехе» встречались с Сергеем Викторовичем [Чемезовым], все эти годы мы говорили о том, что надо в республике создавать именно станкостроительный кластер, потому что ещё с советских времён остались компетенции, крупное станкостроительное предприятие в Стерлитамаке. Сейчас договорились и уже приступаем к проектным работам.

И уже где-то в первой половине 2026 года мы будем лить станины для станков, которые сейчас в Белоруссии покупаем, и так далее. Это непростая вроде работа, но эту работу ведём. Это и кластерная политика, и поддержка всех наших крупных корпораций, с которыми мы идём. А в «Ростехе» у нас 11 крупных предприятий.

Спасибо большое, Вы подписали распоряжение о праздновании 100-летия нашего предприятия УМПО.

В.Путин: В Белоруссии тоже можно покупать, там надёжно.

Р.Хабиров: Тоже можно, Владимир Владимирович. Я два слова тоже о них попозже скажу. Мы с ними очень плотно работаем.

Об инвестициях я уже говорил. Владимир Владимирович, обратите внимание, рост за пять лет – 52 [процента] нарастающим итогом, это много на самом деле. Эту работу каждый год мы на больший объём увеличиваем.

В.Путин: Что это за «инвестиционные часы» у вас?

Р.Хабиров: Каждый четверг я собираю инвесткомитет, не важно, что у меня происходит, я собираю. Сам лично принимаю инвесторов, причём разные приходят, и мы сразу принимаем решения. В течение 30 дней у нас задача представить проекты, соответственно, приоритетные инвестиционные проекты, и в течение 60 дней предоставить землю без торгов. Это ключевая история.

Также все муниципалитеты на четверг ориентированы на принятие уже более мелкого уровня, то есть муниципальный уровень инвестиционных проектов.

Агропромышленный комплекс: традиционно Башкортостан – это сельскохозяйственный регион.

В.Путин: Но что-то у вас…

Р.Хабиров: В прошлом году было проседание. Две причины. На самом деле климатические условия были… Представьте, в 20-х числах июня у нас заморозки были.

В.Путин: В июне?

Р.Хабиров: 20 июня. У нас и пчеловоды пострадали, растениеводство. Но самое главное, что в 2022 году, как и по всей России, мы собрали рекордный урожай зерна.

Мы пять миллионов тонн тогда собрали. Хотя мы ориентируем, что четыре миллиона тонн зерна – это для нас рабочая история, мы к этому будем идти.

Мы перегруппировались. Самое главное, конечно, техническая модернизация. 56 миллиардов рублей мы вложили. Мы постоянно подталкиваем наших селян, чтобы они покупали. А сейчас же очень много программ. С «Росагролизингом» мы очень эффективно работаем, потому что хорошие условия. Кстати, в том числе благодаря «Росагролизингу» мы сейчас покупаем в основном белорусскую технику. А у них очень хорошая сельхозтехника.

Работа ведётся. Проседание было, но я уверен, что в последующие годы мы будем только вперёд идти.

Неплохо у нас развивается жилищное строительство.

В.Путин: Да, растёт прилично.

Р.Хабиров: Мы к 2030 году по Вашему поручению должны строить четыре миллиона квадратных метров, но уже подошли к трём миллионам 300 тысячам. Поэтому этого мы достигнем.

Конечно, и меры поддержки, и ипотека. Но самое главное, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за дольщиков. Это нехорошая рана была в республике. 10 тысяч человек. Это просто, я считаю, разгильдяйство было и противоправные вещи, что появились дольщики. Мы решили. Из 130 объектов половину мы построили, по половине, соответственно, выплаты сделали.

Владимир Владимирович, Вы говорили про Беларусь. Два слова хотел сказать про Беларусь и Казахстан. Для нас это главные на самом деле сейчас партнёры. С Беларусью вообще очень хорошо всё получается. Хотя мы всегда смеёмся: они РБ, мы тоже РБ, но с ними идёт очень хорошо. Мы с Романом Александровичем Головченко практически раз в квартал встречаемся: то мы к ним, то они к нам.

Сейчас нам важны, конечно, промышленные компетенции. Мы формируем как раз с Минпромом России промышленный кластер – Башкортостан и Беларусь. За девять месяцев построили предприятие, которое выпускает зерносушилки. С этой же компанией, объём инвестиций уже существенно больше, мы к концу года, дай бог, как говорится, уже будем выпускать впервые в Башкортостане экскаваторы, грейдеры, бульдозеры – 40-тонники, погрузчики и так далее. Это всё, соответственно, инвестиции. Нам удалось убедить, что здесь интересно.

Мы придумали программу «Башкирско-белорусское долголетие». Мы что делаем? Мы компенсируем стоимость билетов, специально для этого организовали прямые рейсы из Уфы в Минск, мы договорились с компанией. Соответственно, мы компенсируем стоимость, остальное – ветераны сами, это в основном наши пенсионеры, и они ездят туда. Там туристическая компания готовит для них туристическую программу, там комфортные условия. Эта программа очень хорошо пошла. А мы эту программу начали с «Башкирского долголетия» вообще. Мы наших ветеранов из Уфы отправляли на юг республики, из деревень юга республики отправляли Уфу посмотреть. А сейчас эта программа здесь пошла. Очень неплохо идёт развитие. Полагаем, что для нас это сейчас один из важнейших партнёров.

У нас очень хорошие отношения сложились с Казахстаном.

Владимир Владимирович, хотел сказать большое спасибо за доверие. Мы в этом году в Уфе проводим XX Межрегиональный форум «Россия – Казахстан». Поэтому, конечно, ждём Ваше участие.

Социально-экономические показатели, здравоохранение, они в подавляющем большинстве идут тоже с ростом. Средняя продолжительность жизни у нас 73,17 [года] по прошедшему году. Все показатели по заболеваниям сердечным, онкологическим, внешних причин, младенческой смертности мы опустили.

Сейчас самая главная задача – рождаемость. Это более сложная задача. Пока мы не можем, конечно, достичь необходимого уровня рождаемости, но темпы падения рождаемости снизились в несколько раз.

Интересный факт, я не могу сказать по всем регионам, но у нас увеличилось количество многодетных семей. То есть третье рождение, четвёртое рождение. Меры поддержки, которые есть, очень эффективно работают.

В.Путин: Нужно обратить внимание, конечно, на количество врачей скорой помощи. Вы, наверное, это знаете.

Р.Хабиров: Есть такое, Владимир Владимирович. Мы не выполняем показатель национального проекта, мы его обязательно выполним. Приняли целый ряд мер и укрепили. Работаем, Владимир Владимирович, обязательно сделаем. Это очень важно.

Тем не менее 95 процентов всех выездов по прошлому году были 20-минутные. То есть мы за счёт логистики перегруппировали так, что даже при нехватке мы обеспечили этот высокий показатель. Потому что, конечно, когда люди не могут дозвониться, это очень плохо.

Владимир Владимирович, хотел показать, эти объекты не были бы возможны, это огромные большие объекты [в презентации]: вот это здание 35 тысяч квадратных метров, это – 20 тысяч, на селе – детская поликлиника, на севере такие сейчас начали строить. Очень сильно благодаря всей поддержке, благодаря нашим усилиям удалось, мне кажется, серьёзно модернизировать базу здравоохранения. И цифры, о которых я говорил, в том числе результат этого.

В.Путин: Хорошо.

Р.Хабиров: Владимир Владимирович, когда мы Послание слушали, очень радовались тем программам, которые Вы продолжили. Это школы. Очень здорово, что добавили детские сады, очень здорово, что добавили колледжи. Потому что колледжи сейчас, на мой взгляд, будут играть определяющую роль, экономика требует рабочих специальностей, требует людей, которые бы работали. Мы даже за один год КЦП [контрольные цифры приёма] для колледжей увеличили на полторы тысячи. Тому же УМПО, нужно сейчас порядка двух тысяч человек, потому что объёмы нарастились.

Мы уже свою программу поддержки колледжей приняли и каждый год по полмиллиарда рублей отправляли. Сейчас с учётом федеральных мер, которые будут, я думаю, у нас будут нормальные общежития, мастерские, учебные корпуса, дополнительные какие-то вещи, связанные со спортом, и так далее.

Владимир Владимирович, я уже докладывал Вам, что мы строим кампус, завершили первую очередь. Неплохой кампус получился, уже начали работать три вуза. В ближайшее время начнём строить уже большой объект, семь башен будет. Мы старались, чтобы и архитектура была интересная.

В этой части все меры поддержки, которые есть… Владимир Владимирович, я помню первый вопрос, когда с Вами встречался ещё в 2019 году, я как раз просил поддержки в части именно университетов. Мы реализовали. У нас три вуза в программе «Приоритет», лаборатории, молодёжные и мегалаборатории.

Во всех рейтингах система высшего образования очень неплохо смотрится, и молодёжь пошла. Мы сделали программу именно для студентов, аспирантов и молодых преподавателей, выделяем 200 миллионов рублей в год для стажировки или улучшения жилищных условий: оплаты первой части ипотеки или аренды жилья. Эти вопросы решаем.

В целом хотел сказать, что республика довольно интенсивно развивается. Подчёркиваю: все социально-экономические показатели тоже очень неплохие, на мой взгляд. Для нас самая главная задача, чем живёт страна, – это поддержка специальной военной операции и, соответственно, в дополнение – развитие экономики.

Владимир Владимирович, прошло, получается, уже более пяти лет: в октябре 2018 года Вы назначили меня исполняющим обязанности, Вы доверили мне возглавить республику.

У меня осенью истекает срок полномочий. В этой связи хотел попросить, если будет Ваше доверие, продолжить эту работу. Я бы те планы, которые есть, и этот темп развития республики постарался обеспечить. Но, безусловно, буду руководствоваться Вашим решением и Вашим доверием.

В.Путин: Радий Фаритович, в целом всё получается, и планов много, и результаты хорошие. Поэтому я со своей стороны сделаю всё, чтобы Вас поддержать, а выбор, конечно, будет за людьми. С людьми надо работать, особенно в этот период, напрямую, побольше и почаще встречаться, слушать, потому что всё же из рабочих кабинетов не увидишь и не услышишь.

Р.Хабиров: Абсолютно так.

В.Путин: Надо поближе работать с людьми, обратную связь получать.

А так в целом всё нормально, так что желаю удачи.

Р.Хабиров: Спасибо большое.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 апреля 2024 > № 4623333 Радий Хабиров

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 8 апреля 2024 > № 4623020 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Обход Нижнекамска и Набережных Челнов готов наполовину

В Республике Татарстан строится обход Нижнекамска и Набережных Челнов на трассе М-7 «Волга», который впоследствии войдёт в состав скоростного участка Казань – Екатеринбург – Тюмень магистрали М-12 «Восток». Техническая готовность дороги составляет 50%, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«По поручению Президента мы активно занимаемся строительством обходов городов. Это важные составляющие дорожно-транспортного каркаса, которые значительно разгружают населённые пункты от грузовых автомобилей, улучшают транспортную логистику, дают возможность развиваться пригородным территориям. Строительство обхода Нижнекамска и Набережных Челнов начали в 2022 году, и на сегодняшний день дорога готова наполовину. Уже уложено более 42 км верхнего слоя основания и 38 км нижнего слоя покрытия. После наступления благоприятных погодных условий дорожники приступят к устройству дорожной одежды. В общей сложности на всём протяжении обхода предстоит уложить 1 млн 262 тыс. т асфальтобетона. Благодаря обходу удастся перенаправить из городов транзит, который сейчас идёт по трассе М-7, и более чем на час сократить время в пути от Нижнекамска до Казани», – сказал Марат Хуснуллин.

Искусственные сооружения на обходе строятся с опережением. На участке возведут 10 мостов, 11 путепроводов и пять развязок. Самым крупным искусственным сооружением в составе обхода является мост через реку Каму длиной 1,3 км. Его техническая готовность составляет 60%.

«На сегодняшний день успешно завершён очередной этап надвижки металлического пролётного строения – это сложный и важный рубеж возведения моста. На седьмую, шестую, пятую и четвёртую опоры (всего их семь) надвинули 406 м конструкции, что составляет половину всей длины пролётного строения. Его общая протяжённость составит 792 м, масса – более 11 тыс. т. Продолжаются работы по строительству оставшихся опор и укрупнённой сборке металлического пролётного строения моста», – отметил зампред Правительства.

Также дорожники приступили к обустройству дороги, в том числе к установке шумозащитных экранов на участках, которые проходят вблизи населённых пунктов. Всего на обходе предстоит смонтировать более 14 км шумозащитных конструкций возле сёл Нижнее Афанасово, Сарсаз-Бли, Шингальчи, Керекес, а также вблизи садовых товариществ «Ромашка-1», «Весна-1», «Йолдыз» и «Автозаводец».

Скоростной участок Казань – Екатеринбург – Тюмень трассы М-12 строится по поручению Президента России. По территории Татарстана будет пролегать около 300 км автодороги. Входящий в скоростной маршрут участок трассы М-7 «Волга» от Казани до села Костенеево – это четырёхполосная дорога I категории, которая не требует модернизации. Здесь строят 22 надземных пешеходных перехода. Перед Нижнекамском скоростной маршрут пройдёт по новому направлению – обходу Нижнекамска и Набережных Челнов – четырёхполосной автодороге категории IБ протяжённостью 81 км. За Набережными Челнами до границы с Башкортостаном скоростной маршрут продолжится по трассе М-7.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 8 апреля 2024 > № 4623020 Марат Хуснуллин

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 5 апреля 2024 > № 4628922 Николай Шумаков

Работа — сплошная радость! Николай Шумаков о персональной выставке, тенденциях в развитии метро и архитектурном образовании

Первого апреля 2024 года президент Союза архитекторов России Николай Шумаков отметил 70-летний юбилей. К этой дате было приурочено открытие его персональной выставки в Музее современного искусства на Гоголевском бульваре, 10. Выставка будет работать до середины мая, так что у поклонников творчества Николая Шумакова есть время, чтобы увидеть и оценить представленные экспонаты, которые как нельзя лучше отражают многогранность и оригинальность таланта юбиляра.

В выставочных залах ММОМА — реализованные и ожидающие своего воплощения архитектурные проекты, уникальные объекты транспортной инфраструктуры: мосты, тоннели, линии столичного метрополитена с художественно оформленными станциями. Второй этаж занят живописными работами и скульптурами. Много портретов друзей и знакомых автора: известных архитекторов, деятелей культуры и науки. Натюрморты в обратной перспективе, иконописные композиции. В зале «18+» — обнаженная натура.

Впервые на выставке представлены скульптуры, созданные не из привычных мрамора, глины или металла, а из «подручных» и «подножных» материалов. Черепа животных, болты, косы, даже слепки челюсти — в руках мастера все стало основой для творчества.

Накануне юбилея и открытия выставки «Стройгазета» встретилась с Николаем ШУМАКОВЫМ, чтобы поздравить с юбилеем и поговорить о его дальнейших рабочих и творческих планах.

Николай Иванович, расскажите о выставке, что в ней для вас самое главное?

Все главное, поскольку собирал я ее долго и очень тщательно. На выставке представлены большие портреты близких людей — не просто знакомых, а именно близких мне по духу, по отношению к делу, по восприятию мира. Поэтому портреты такие убедительные, хотя, наверное, еще и потому, что я все-таки неплохой живописец и портретист.

Может быть, даже очень неплохой, если отбросить ложную скромность. Есть целая серия полотен с обнаженной натурой, в основном женской. Это суть нашей жизни: естественные образы в естественной обстановке; они все у меня красавицы, потому что женщина и красота — понятия родственные и взаимодополняющие.

Особенно дорогой для меня экспонат — скульптура или арт-объект, как вам больше нравится — «Корабль «польза, прочность, красота». Это корыто, которое живет в нашем доме с моего рождения. К этому арт-объекту я написал целый текст: «Много лет назад в городе Коркино Челябинской области в этом корыте купали маленького мальчика... Ему было хорошо в той жизни, где все казалось ясным и не требовало заумных слов. Корыто было новое, блестящее, но и его коснулись перемены — впрочем, как и всего в этом мире. В корыте стали месить раствор, словно подталкивая мальчика к мысли о том, что есть такая профессия — архитектор, который нарисует карандашом дом, а потом придет строитель и будет этот дом строить, скрепляя кирпичи раствором, замешенным в старом корыте... Время шло, мальчик жил своей жизнью, корыто — своей. Этим мальчиком был я, а этому корыту 70 лет, и я снова вернулся к тому, с чего начал: сижу, изображаю архитектора и делаю вид, что все хорошо...»

И все же ваше основное занятие — архитектура. Она тоже представлена на выставке?

Конечно, она подана как архитектурная графика в отдельном зале. По высоте всей стены — изящные цветные чертежи на ткани: метро, мосты — то, чем я в основном занимаюсь и чем горжусь.

Сразу после окончания МАРХИ я пришел на работу в Институт «Метрогипротранс», проработал там 44 года. Два года назад перешел в Институт «Мосинжпроект» на ту же должность — главный архитектор. В наших планах разработка примерно 30 станций метро на разных линиях: Рублёво-Архангельской, Бирюлёвской, Троицкой — на каждой проектируется несколько станций. Плюс отдельные станции по всей Москве, например, новая «Гольяново», следующая после существующей «Щёлковской». Работы много, чему я очень рад. Идей тоже хватает: коллектив профессиональный, многие пришли со мной из «Метрогипротранса». Сейчас в «Мосинжпроекте» непосредственно метро занимаются 40 архитекторов, всего же в институте 1 600 сотрудников.

Можно ли выделить какие-то современные тенденции в архитектуре метрополитена? И как бы вы определили нынешний этап нашего метростроения?

Я бы сказал так: то, что сегодня мы наблюдаем в архитектуре метро, и есть самые современные тенденции и направления. К этому приложены немалые усилия всех специалистов — и мои в том числе. Нынешний этап нашего метростроения — это осмысленное изучение собственного исторического опыта создания метро и адаптация лучших его примеров к современным условиям.

У нас принято во всем винить власть, но у меня на это своя точка зрения. Власть — это грамотное управление процессом, и если процесс просчитан и разработан профессионалами, то власть, полагаясь на мнение специалистов, принимает верные решения. Что, собственно, и произошло в нашем метростроении, когда с приходом нового мэра в Москве была развернута гигантская программа по развитию метрополитена. Тогда Сергей Собянин, да и все мы, кто был подключен к этой теме, заговорили о типовых станциях. Мы эту программу готовили, я представлял ее и в Департаменте строительства, и на работавшем тогда еще Общественном совете по архитектуре. В этой программе присутствовали основные типы конструкций мелкого и глубокого заложения. В каждой из станций, которые пришли к нам из 60-70-х годов прошлого века, были крупицы индивидуального, но все равно они оставались типовыми, выглядели безликими и невыразительными. Мы с коллегами понимали: идти по этому пути — означает погубить все, что было сделано архитекторами, начинавшими историю отечественного метро. И тогда мы обратились к Сергею Собянину, доказательно изложив суть вопроса, и постарались убедить его в том, что типовое метростроение перечеркнет традиции Московского метрополитена, что нам следует вернуться к истокам — делать каждую станцию индивидуально, как это было в 30-е и 40-е годы XX века.

Помню, отправляли это обращение, не особо веря в успех, потому что программа типового метростроения уже была запущена. Но неожиданно получили от мэра самый положительный ответ на наш запрос и окончательное решение: все станции делаем индивидуально. Это и есть главная тенденция сегодняшнего метростроения — возвращение к красоте и самобытности каждой станции. Хорошо, когда есть взаимопонимание, еще лучше и продуктивнее, когда на это выделяются средства: они нужны и на решение технологических задач, и на эстетику подземных сооружений.

Отделка станции — как раз то, что видят люди, спускаясь в метро, от чего зависит общее впечатление от метрополитена. Если говорить о затратах на отделку, то они составляют 2-4% от общей стоимости метростроения, то есть даже если мы будем отделывать станцию сверхдорогими материалами, этот процент не изменится. Поэтому делаем всегда хорошо — как говорят в народе, «дорого и богато».

Какие современные материалы и технологии используются при строительстве метро и как они влияют на качество и скорость выполнения работ?

Безусловно, новые технологии способствуют таким высоким темпам строительства, о которых мы раньше и не мечтали. У меня были объекты, работа на которых тянулась по 18-20 лет, — «Сретенский бульвар», второй выход на станции «Маяковская». Сегодня мы укладываемся в пять лет по станции любой сложности, то есть сокращение сроков в 3-4 раза. И, конечно, новые технологии нужны на всех видах работ, чтобы отделка не отставала от строительства. Мы перешли на крупноформатные изделия и сухое крепление, все делаем без заливки раствором, ставим на металлический каркас. Это позволяет сократить сроки примерно в 10, а то и в 20 раз. При этом качество работ невероятно высокое, потому что можно во всех плоскостях добиваться миллиметровой точности сборки.

Хороший пример — станция «Яхромская». На одной из путевых стен станции — 163 х 5 метров — историческое панно, посвященное празднованию 800-летия Москвы в 1947 году. Над ним мы работали со скульптором Александром Рукавишниковым. Все части были сделаны на заводе, монтаж прошел за неделю. Всю стену собрали максимум за 10 дней! Таких сроков раньше не было. А качество при этом — высочайшее.

Для архитектурной отделки мы сейчас в основном используем сотовый алюминий. Лицевая поверхность может быть разной: или стекло, как на станции «Электрозаводская», или крашеный лист алюминия, как на «Яхромской». Размер листа также подбирается в зависимости от проектных решений и предпочтений архитектора. Для меня идеальные параметры — 3 х 1 метр.

Добавим сюда новые источники света, с которыми проектировать подземное пространство — одно удовольствие: они долговечные, яркие, можно создать любую палитру оттенков — от теплого до самого холодного. И вся работа — сплошная радость.

Кроме ваших обязанностей на посту главного архитектора «Мосинжпроекта», вы уже много лет возглавляете Союз архитекторов России, знаете, чем живет профессиональное сообщество. Как изменилась архитектура за последние годы?

Этот вопрос всегда на повестке дня нашего Союза. Невозможно считать себя профессионалом, не зная того, что происходит в регионах, где есть прекрасные архитектурные школы и традиции. В 2022 году, к 90-летию Союза архитекторов, мы выпустили многостраничное издание, где собраны работы наиболее ярких современных зодчих. Если ориентироваться на эту книгу, можно сказать, что качество архитектуры у нас на высоком уровне. Однако большинство примеров предоставили Москва, Санкт-Петербург, Самара, Нижний Новгород, не очень дальняя периферия — города с традиционно сильными архитектурными школами. Конечно, хотелось бы видеть подобные объекты во всех городах, но будем реалистами: все равно в основном там массовая жилая застройка, которая несет на себе печать многострадальной, достаточно убогой архитектуры хрущевских пятиэтажек. Просто дома «подросли», фасады стали ярче, а суть жилья осталась прежней. Но, если говорить об исключительно знаковой, авторской архитектуре, то она появилась в довольно большом количестве. Весь вопрос в том, с чем сравнивать, с каким периодом развития зодчества; если по нашей привычке — с «показателями» 1913 года, то сомнений нет: у нас блестящая архитектура.

С вашей точки зрения, чего не хватает сегодняшней архитектуре?

Это глобальный вопрос, которому можно посвятить не то что отдельное интервью или всю «Стройгазету», а и целый журнал. Не хватает многого. В первую очередь — образования, и не только архитектурного, а любого, начиная с дошкольного. На всю огромную Россию, на 140 миллионов человек, всего-навсего один полноценный архитектурный вуз — МАРХИ. Раньше были архитектурные институты в Свердловске, Хабаровске — сейчас они слились со строительными вузами и стали в лучшем случае факультетами или кафедрами. Квалифицированных архитекторов у нас выпускается катастрофически мало — в 7-10 раз меньше, чем в Европе и Америке. Это ужасная цифра, архитекторов не хватает, а те, что есть, не удовлетворяют современным запросам. Выходит, не нужна сегодня обществу хорошая архитектура, а нужно быстрое строительство без какой-либо архитектуры вообще, архитекторы же только мешают ускорению рабочего процесса.

Помимо недостатков в образовании есть и другая серьезная проблема. Во многих городах и областях практически отсутствует такая важная фигура, как главный архитектор, а если номинально он есть, то образование у него, чаще всего, непрофильное, и эта тенденция с годами усиливается. Сегодня главный архитектор подчиняется губернатору области или мэру города. Не секрет, что, выбирая между профессионалом или просто «удобным» в команде чиновником, выбор порой делается не в пользу первого. Это беда, с которой мы пока не очень справляемся. Так что вопрос: «что у нас с архитектурой?» — это только вершина айсберга, под которой скрывается комплекс глубинных проблем профессионального, экономического и геополитического характера. И решение этого вопроса кроется в законе об архитектуре, который должен, наконец, расставить профессиональные приоритеты. Но этого закона все еще нет…

Справочно:

Николай ШУМАКОВ — архитектор и художник, народный архитектор РФ, академик Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, главный архитектор Института «Мосинжпроект», президент Союза архитекторов России и Союза московских архитекторов, член Совета по культуре и искусству при президенте РФ. Автор проектов более 50 станций Московского метрополитена, аэровокзального комплекса «Внуково», крупнейшего в Европе вантового моста (Живописный мост) в Москве.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №13 05.04.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 5 апреля 2024 > № 4628922 Николай Шумаков

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620606 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

Основная тема обсуждения – итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы.

С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и губернатор Челябинской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер. Рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня в качестве основной темы обозначены итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы. Но прежде всего хотел бы поздравить вас всех и Председателя Правительства с отчётом в Государственной Думе. Видел, как это происходило, достойно, на хорошем уровне, предметно. Вчера с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] ещё вечером по этому поводу поговорили, обсудили это.

Но надо двигаться дальше, и начать я бы хотел нашу сегодняшнюю встречу с обсуждения одного из важнейших новых нацпроектов, а именно «Молодёжь и дети». Мы только что с некоторыми коллегами и молодыми людьми открывали 12 новых молодёжных центров в разных регионах страны. Давайте с этого начнём.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, как идёт работа по формированию этой программы?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В начале открытия 12 новых молодёжных центров Вы, Владимир Владимирович, сказали о том, что молодёжь – это движущая сила развития любого государства, и от того, как будет выстроена молодёжная политика, зависит будущее России.

Сегодня, исходя из законодательно установленного ценза 14–35 лет, эта категория в Российской Федерации составляет 37 миллионов человек – почти четверть населения страны. Две трети проживают в городах. 5,3 миллиона молодых семей, и в этих семьях растут дети – это ещё 3,9 миллиона таких семей.

В декабре 2022 года на заседании Государственного Совета были подведены первые итоги реализации основных направлений молодёжной политики и тех изменений, которые произошли в связи с принятием в 2020 году закона «О молодёжной политике». Вами были поставлены задачи по разработке стратегии реализации молодёжной политики до 2030 года и национальной программы, которая должна быть направлена на создание условий для эффективной самореализации молодёжи.

Хочу сказать, что проект стратегии разработан, прошел широкое общественное обсуждение и сейчас находится на межведомственном согласовании с учётом тех задач, которые Вами были поставлены в Послании Федеральному Собранию.

При разработке стратегии мы исходили из того, что возрастная структура молодёжи меняется – наши второклассники уже через пять лет войдут в категорию «молодёжь», а сегодняшние студенты станут молодыми родителями и свои жизненные устои будут передавать детям.

Согласно демографическому прогнозу, до 2030 года доля молодёжи в возрасте от 14 до 24 лет увеличится на 2,7 миллиона человек. А это значит увеличение обучающихся в школе, колледже, вузе, это выход на первую работу, то есть это целостный трек молодого человека. Исходя из понимания этого процесса, мы посчитали важным учитывать специфику каждого возрастного периода, начиная с воспитания ребёнка в семье.

Поэтому как раз хочу на этом и остановиться. На этом базируется не только наша стратегия, но и новый национальный проект «Молодёжь и дети».

С целью развития молодёжной инфраструктуры мы расширяем сеть молодёжных центров. Уже действуют 257 региональных и 1786 муниципальных молодёжных центров, которые работают по единому методологическому стандарту, обеспечивая вовлечение молодёжи в социально значимую деятельность.

В 2023 году было реализовано более двух тысяч мероприятий, которые были направлены на самоопределение, профориентацию молодых людей, профилактику деструктивного поведения, воспитание патриотизма и духовно-нравственных ценностей, вовлечение в спорт и творчество. В них приняло участие более 10 миллионов молодых людей. Как Вы знаете, мы об этом тоже только что говорили, развиваем четыре федеральных круглогодичных молодёжных центра, готовимся к открытию новых, а в тех, которые работают, реализованы 363 образовательные программы для 136 тысяч слушателей.

Мы продолжаем также и дальше формировать молодёжную инфраструктуру в рамках программы «Регион для молодых», и в 2024 году государственную поддержку получат 47 регионов, 24 из них получат её впервые.

Развитие ценностно-смысловых и нравственных ориентиров мы осуществляем в соответствии с Основами государственной политики по сохранению и укреплению российских традиционно-нравственных, духовных ценностей. В вопросах воспитания мы опираемся в том числе на советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В школах и колледжах страны, включая новые регионы, сегодня работают более 37 тысяч советников. И в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением начиная с нового учебного года советники будут получать выплаты по пять тысяч рублей. Соответствующее постановление Правительства готово.

Пересматриваем также подходы к организации форумной кампании. Молодёжные форумы должны стать полноценной обучающей и развивающей средой, которая помогает молодым людям на неформальной основе получать образование по профилю своих личных и профессиональных интересов, найти работу, сформировать команду, реализовать проект.

Сегодня действует более 25 тысяч тематических площадок разного уровня, а участниками форумов ежегодно становятся порядка миллиона человек. Хочу сказать, что есть результаты, мы проводим социологические замеры. За прошедшие пять лет возросла доля молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, с 64 до 81 процента, испытывающих чувство гордости за страну – с 58 до 92 процентов. Наметилась тенденция и к увеличению доли проактивной патриотически настроенной молодёжи. В 2022 году ВЦИОМ впервые провёл такой замер, [по результатам которого доля составила] 36 процентов, в 2023 году – уже 40 процентов. Поэтому в целях формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма мы развиваем сеть координационных центров регионов. Сегодня это девять векторных и 83 координационных центра, которые обеспечивают реализацию задач на местах.

Одна из главных задач этих центров – обучение государственных и муниципальных служащих, профессорско-преподавательского состава, а также специалистов, ответственных за профилактическую работу с молодёжью, навыкам диагностики и проведения профилактики деструктивного поведения молодёжи, а также изучение межнациональных и межконфессиональных отношений в современной России. В 2023 году такое обучение прошли более 43 тысяч специалистов, а в различных мероприятиях центров приняло участие более 600 тысяч студенческой молодёжи. Планируем эту работу продолжать.

Профессиональное развитие молодёжи – ещё одно чрезвычайно важное направление, которое связано с содействием занятости, трудоустройством, предпринимательской деятельностью. У нас сформирована сейчас система профессиональных конкурсов в рамках проектов «Россия – страна возможностей», и 70 процентов участников – это молодёжь. Но мы видим положительную тенденцию к сокращению численности молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, которые, к сожалению, не учатся и не работают. Пять лет назад их было 10,6 процента, сейчас – 8,7 процента.

Мы видим позитивную тенденцию к сокращению молодёжной безработицы. Её уровень сократился с 6,8 процента в 2019 году до 5,1 процента в 2023 году. Конечно, это не может нас не тревожить, потому что мы с вами знаем: последние показатели февраля 2024 года говорят о том, что уровень безработицы по методологии Международной организации труда составляет 2,8 процента, а молодёжной, как я уже сказала, – 5,1 процента.

Мы реализуем целый набор мероприятий. В тех регионах, где высокий уровень молодёжной безработицы, отработали и буквально сегодня завершили подготовку 10 «дорожных карт» по Вашему поручению по снижению безработицы, в том числе молодёжной.

Кроме того, мы отчётливо видим тенденцию, которая свидетельствует о смещении образовательного выбора российской молодёжи в пользу среднего профессионального образования. 66 процентов выпускников девятых классов сейчас выбирают среднее профессиональное образование. Ещё в 2019 году их было 48 процентов. Выпускники колледжей имеют возможность продолжать обучение в вузах, но мы уже также видим устойчивую тенденцию к тому, что они всё-таки выбирают профессию и после окончания СПО переходят на работу. Такой процент уже увеличился на шесть пунктов.

Мы видим отчётливый запрос на получение конкретной профессии, которая будет приносить достойный заработок. Поэтому расширяем проект «Профессионалитет» по Вашему поручению и по Вашему же поручению формируем новый национальный проект «Кадры», в рамках которого продолжим работу по профессиональному самоопределению молодёжи и преодолению структурной безработицы.

Также продолжаем создавать для молодых людей благоприятные условия, направленные на повышение рождаемости, формирование семейных ценностей, и реализуем целый комплекс мероприятий по их поддержке.

Акцент на формирование семейных ценностей будем делать уже со школьной скамьи. С 1 сентября этого года в школах вводится предмет «семьеведение» для подростков старших классов. Вводим его в рамках «Разговора о важном» или внеклассной работы. Хочу сразу отметить, что это не будет уроком в привычном понимании. Важно, чтобы это был доверительный и деликатный разговор между учителем и детьми с обратной связью, направленный в том числе на формирование позитивного отношения к созданию семьи.

Отмечу, что среди жизненных целей, которые ставит перед собой молодёжь 18–35 лет, 71 процент отдают приоритет созданию счастливой семьи, воспитанию детей, поэтому очень важно это стремление поддержать.

По Вашему поручению разрабатываем национальный проект «Семья», в рамках которого обеспечим введение новых и совершенствование действующих программ поддержки различных категорий молодых.

Особое направление, которое уже стало неотъемлемой частью нашей жизни, – добровольчество. В нашей стране один из самых высоких в мире показателей по вовлечению молодёжи в волонтёрскую деятельность – уже 15 миллионов человек.

Развиваем общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых», участниками которого уже стали 5,3 миллиона человек, из них более 700 тысяч человек – наставники. Деятельность движения выстроена по принципу преемственности от младших классов до студентов. Мы эти меры реализуем уже и в новых регионах страны.

Реализуем также меры по противодействию деструктивному поведению молодёжи, её правовому просвещению и информационной защите. В прошлом году начали реализацию комплекса мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде на базе школ, колледжей, вузов. Эту работу, безусловно, продолжим и дальше.

В новых регионах мы в 2023 году открыли молодёжные центры в Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской области. Вовлекли более 100 тысяч молодых людей в различные проекты.

Совершенствуем также и систему управления молодёжной политикой. С 1 апреля Росмолодёжь получила полномочия по выработке и реализации государственной молодёжной политики и её нормативно-правовому регулированию. Видим активное развитие в регионах страны молодёжных структур. Если в 2020 году их было всего 25, то сейчас это уже 68.

Сейчас, как я уже сказала, плотно приступили к разработке национального проекта «Молодёжь и дети». Должна сказать, что мы запустили такое подготовительное общественное обсуждение этого национального проекта. Свои предложения в нацпроект представили более 30 федеральных органов исполнительной власти и 15 общественных и некоммерческих организаций. Был запущен сбор предложений, две тысячи предложений мы получили. Исходим из того, что очень важно получить запрос общества на то, что они хотели бы видеть в новом национальном проекте.

Нацпроект позволит реализовать основную национальную цель развития – это возможность для самореализации и развития талантов. Мы включим в национальный проект все ключевые меры поддержки молодых людей. Он будет направлен в том числе на создание условий для самореализации молодёжи, кадровых и социальных лифтов. Сюда же войдут мероприятия по развитию современной инфраструктуры для детей и молодёжи: это молодёжные центры, капитальные ремонты школ, точечное строительство школ там, где это необходимо, – мы оцениваем это в 150 [школ]. Обновим материально-техническую базу педагогических вузов. Также по Вашему поручению создаём флагманские школы передового уровня для разработки и тиражирования лучших практик. Особое внимание будет уделено мероприятиям по выявлению талантливых детей и молодёжи.

В отдельное направление планируем выделить мероприятия, которые направлены на реализацию программ воспитания, продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе через создание просветительского контента, развитие и поддержку наставничества, добровольчества, гражданской активности молодёжи, привлечение героев и бойцов СВО к воспитательной деятельности. Продолжим также создание единой системы подготовки и переподготовки воспитателей, учителей, специалистов по работе с молодёжью.

И ещё одно мероприятие, заключительное, по продвижению российских ценностей и русского языка за рубежом. С учётом наследия Всемирного фестиваля молодёжи и поручений, которые Вы по итогам фестиваля дали, отдельным направлением будет международная молодёжная деятельность, об этом расскажет сегодня Ксения Денисовна Разуваева.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, надеемся, что новый нацпроект позволит выстроить единую преемственную траекторию формирования молодого поколения российских граждан.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Вы уже сказали о подготовке соответствующего постановления. Что касается дополнительных выплат медицинским работникам первичного звена – первое, и – второе – педагогам, классным руководителям: когда это постановление выйдет и когда люди реально получат деньги на руки?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, по медицинским работникам постановление вышло в марте, и первые выплаты у нас уже начались. Министерство здравоохранения формирует соответствующие реестры тех, кому положены эти выплаты. Хочу сказать, что по состоянию на вечер вчерашнего дня у нас наиболее активными оказались медицинские организации, которые расположены в населённых пунктах до 50 тысяч. Там уже более чем на 13 тысяч человек представлены соответствующие реестры. Также реестры представлены и из медицинских организаций в населённых пунктах от 50 до 100 тысяч. Там мы получили реестры более чем на 700 человек, но эта работа продолжается, поскольку выплаты как раз осуществляются в течение всего апреля.

Что касается дополнительных выплат – пять тысяч классным руководителям, которые по Вашему решению тоже должны быть осуществлены с 1 марта 2024 года, – соответствующие решения тоже Правительством приняты, и выплаты будут в апреле за март.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Антон Олегович, что касается занятости в молодёжной среде, у нас там ситуация меняется к лучшему, я знаю, но всё-таки Ваш прогноз.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние три года уровень молодёжной безработицы снизился более чем в полтора раза – до уровня 5,1 [процента]. Улучшилась ситуация с трудоустройством даже в самой сложной возрастной группе – среди соискателей до 24 лет. Тут мы наблюдаем снижение безработицы более чем на треть.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, с 2021 года действует долгосрочная программа содействия молодёжной занятости. В продолжение этой программы в 85 субъектах Федерации были приняты свои комплексы мер. В этом году такие же программы будут приняты и в новых субъектах Российской Федерации.

Коротко остановлюсь на том, что у нас сделано.

Административные данные показали, что даже год практического опыта даёт прибавку к заработной плате молодым ребятам порядка 19 процентов и при этом ещё и существенно повышает уровень их трудоустройства. Поэтому, во-первых, мы вели работу по устранению административных барьеров при трудоустройстве на первую работу, сократили количество документов для трудоустройства несовершеннолетних. Сейчас оформление разрешения органов опеки необходимо, только если подросток воспитывается без родителей, в остальных случаях согласие могут дать мать или отец.

Кроме того, мы убрали группу демотивирующих факторов для трудоустройства молодёжи. Теперь доход от подработок несовершеннолетних у нас не учитывается при назначении единого пособия, а отдельные решения приняты и по членам российских студенческих отрядов. Теперь социальные доплаты к пенсиям по потере кормильца или пенсии по инвалидности сохраняются. Напомню, что прежде даже короткое трудоустройство переводило ребят в категорию работающих, и они тем самым лишались отдельных социальных выплат. Такой же порядок сейчас действует и по трудоустроенным по направлению службы занятости.

Сегодня каждый десятый подросток получает первый трудовой опыт до 18 лет. И в прошлом году центры занятости помогли найти подработку на каникулы для 600 тысяч молодых ребят – это вдвое больше, чем три года назад.

Во-вторых, мы запустили группу мер для поддержки трудоустройства молодёжи. Сегодня работает программа субсидирования найма, по сути это механизм финансирования наставничества, то есть из бюджета работодатель получает дополнительно порядка 75 тысяч рублей, если нанимает молодого человека, которому требуется сопровождение на старте его карьеры. Благодаря этому механизму мы трудоустроили почти 50 тысяч молодых ребят в прошлом году, и в принципе программа зарекомендовала себя положительно.

Ещё одно решение – это бесплатное переобучение. Например, у молодой мамы после декретного отпуска возникает потребность в обновлении знаний или в дополнительных навыках для трудоустройства. Сейчас такое переобучение организуется бесплатно. В общей сложности эта программа в прошлом году помогла найти работу 60 тысячам молодых соискателей.

В-третьих, мы развиваем механизмы для усиления связки «гражданин – образовательная организация – работодатель». В публичном доступе уже с 1 июня будет доступен мониторинг трудоустройства выпускников вузов и организаций среднего профессионального образования, то есть абитуриенты смогут увидеть трудоустройство и заработные платы выпускников по каждой образовательной программе.

Безусловно, на уровень заработной платы молодого специалиста влияет целый ряд факторов: начиная от региона расположения вуза до региона трудоустройства, личных планов самого студента, – но тем не менее эти данные, на наш взгляд, и станут одними из полезных ориентиров для тех, кто сегодня делает соответствующий выбор между образовательными программами.

Ещё один инструмент укрепления трёхсторонней связки «гражданин – образовательная организация – работодатель» – это целевой приём. В этом году мы впервые будем проводить отбор по целевому приёму в открытом режиме совместно с коллегами из Минобрнауки, Минцифры, Минпросвещения и депутатами Государственной Думы. Стремились сделать процедуру максимально открытой, то есть работодатель будет формировать свои предложения в привычной среде личного кабинета на портале «Работа в России», а абитуриенты смогут подавать заявления через портал госуслуг, где им будут предоставлены все имеющиеся возможности целевого приёма.

Подготовка по целевому приёму привязана к предприятию и конкретному рабочему месту. Компании смогут формировать свои предложения по целевому обучению уже начиная с 1 мая текущего года, а абитуриенты подавать документы на целевой приём с началом приёмной кампании с 20 июня. Вместе с коллегами мы будем сопровождать этот процесс на каждом этапе и внимательно следить за обратной связью относительно абитуриентов и работодателей.

В-четвёртых, это организация адресной работы с отдельными категориями соискателей. Здесь речь идёт о так называемом карьерном сопровождении граждан с инвалидностью, молодых людей, которые росли без родителей, и тех, кто вернулся из мест лишения свободы. Набор жизненных ситуаций достаточно широкий, и в прошлом году 163 тысячи молодых соискателей получили адресное сопровождение при трудоустройстве.

Ещё важный вопрос в контексте молодёжной занятости – это профессиональный образовательный выбор молодых людей. Сейчас по Вашему поручению ведётся подготовка пятилетнего прогноза кадровой потребности. На текущий день уже изучена перспективная кадровая потребность более 83 тысяч предприятий, в которых заняты почти 12 миллионов сотрудников. Ежегодный расчёт и обновление пятилетнего прогноза станут частью национального проекта «Кадры», а сами данные, как Вы и поручали, Владимир Владимирович, – основой для распределения контрольных цифр приёма в учебные заведения. Сейчас мы с коллегами отрабатываем этот механизм.

Чтобы наши ребята узнавали о современном производстве, становились инженерами, учёными, рабочими, была произведена работа по перезагрузке вместе с коллегами системы профориентации. Это отдельный большой блок в долгосрочной программе содействия молодёжной занятости. У нас сейчас внедряются современные форматы знакомства ребят с промышленными компаниями. С 1 сентября Минпросвещения России во всех школах реализует единую модель профориентации «Билет в будущее», и к этой программе уже подключились более девяти тысяч компаний. Профориентационные мероприятия развёрнуты также Росмолодёжью: это программа «Больше, чем работа», это программа «ГосСтарт», программа «Работа на селе». В нашем профориентационном треке участвует Агентство стратегических инициатив, а также крупные работодатели. Большой вклад вносят в профориентацию и российские студенческие отряды.

Необходимо также отметить, что у нас внедряются и новые форматы событийной профориентации. Прямо сейчас на выставке «Россия» впервые проходит фестиваль профессий. Он посвящён каждой интересной профессии. Целый день на выставке вся информация относительно именно этого направления.

Ежегодными по Вашему поручению стали всероссийские ярмарки трудоустройства.

Всё это позволяет на доступном для самой юной аудитории языке показывать современный рынок труда. Эти усилия сегодня дают свои результаты.

В прошлом году, по данным ВЦИОМ, рабочие профессии впервые вошли в топ-5 наиболее востребованных, наиболее престижных [профессий]. Также, согласно опросу портала «Работа России», мы видим, что 47 процентов соискателей рассматривают для себя производственную сферу как желаемую для трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом складывающейся ситуации на рынке труда понимаем особую роль, которую играют в экономике и развитии нашей страны молодые ребята. Продолжаем работу над тем, чтобы каждый смог найти своё призвание, реализовать себя и свои таланты.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, что у нас происходит в сфере подготовки специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Укрепление технологического суверенитета и подготовка кадров по ключевым направлениям развития страны – это фундаментальные и взаимосвязанные задачи. В Вашем программном Послании им было уделено особое внимание.

Наш безусловный приоритет – это выявление и воспитание талантливой молодёжи, помощь в самореализации, в построении карьеры, конечно, в первую очередь в области науки, технологий и технологического предпринимательства, как и предписывает обновлённая стратегия научно-технологического развития страны.

На протяжении 20 лет во многом благодаря Вашей поддержке в нашей стране последовательно реализовывался комплекс мер, обеспечивающий приток молодых кадров в науку. С одной стороны, поэтапно улучшались и улучшаются условия труда учёных. С другой стороны, большой вклад в популяризацию науки и профессии исследователя вносят инициативы объявленного Вами Десятилетия науки и технологий. Мы видим, что принятые меры приносят результат.

Сегодня отечественная наука – одна из самых молодых в мире, практически каждый второй исследователь сегодня моложе 39 лет (44 процента). При этом в прошлом году зафиксирован прирост количества учёных в возрасте до 39 лет, что позволяет говорить о переломе многолетней тенденции.

Чтобы приток талантливой молодёжи в науку не снижался, строятся современные кампусы – мы совсем недавно об этом докладывали, – ежегодно создаются новые лаборатории под руководством молодых, перспективных исследователей. За прошедшие шесть лет их создано 940 при плане 900 [лабораторий]. Конкурс на создание таких лабораторий очень высокий – пять-десять заявок на место.

Серьёзный вклад в поддержку передовых научных школ вносит программа «Мегагранты», которая реализуется по Вашей инициативе. В этом году соответствующий конкурс проводится в десятый раз.

По Вашему поручению условия этого конкурса были скорректированы, и ощутимую поддержку теперь могут получить не только научные проекты под руководством ведущих учёных, привлекаемых в российские университеты и научные организации, но и впервые в рамках этого конкурса молодые и перспективные исследователи, так называемые постдоки. Отмечу, что в этом сезоне конкурс показал серьёзную востребованность. Отбор среди научных проектов, возглавляемых ведущими учёными, составил 12 заявок на место.

По условиям конкурса доля учёных в возрасте до 35 лет – а речь идёт о студентах, аспирантах и молодых специалистах – в составе коллектива должна быть не менее 50 процентов. Одновременно с этим увеличилась сумма мегагрантов – в рамках основного конкурса она выросла до 100 миллионов рублей в год. Соответственно, конкурс пятилетний – это 500 миллионов с возможностью продления [субсидии] по решению совета, 50 миллионов [рублей] в год на срок до трёх лет. Таким образом, общая грантовая поддержка может распространяться на восемь лет и составлять 650 миллионов рублей, это значимый грант.

И в рамках конкурса для молодых – здесь условия иные, срок до двух лет – 15 миллионов в год с возможностью пролонгации ещё на два года. Не менее важно, что благодаря конкурсу мегагрантов у перспективных молодых исследователей появляется возможность поработать в России на наших уникальных научных установках класса мегасайенс.

Отдельно хотел бы упомянуть о том, что по всей стране продолжается обновление научного оборудования, от качества которого напрямую зависят результаты каждодневной деятельности исследователей.

В 2018 году Вами была поставлена задача обновить к концу текущего года не менее 50 процентов приборной базы наших ведущих научных организаций, университетов. Докладываю, что уже в конце прошлого года доля обновлённого оборудования превысила 50 процентов, а до конца этого года составит порядка 60 процентов. Получателями соответствующих грантов на текущий год стали 195 организаций, при этом не менее четверти приобретаемого оборудования по условиям конкурса должно быть отечественного производства, и долю отечественного производства оборудования мы ежегодно увеличиваем.

В соответствии с Вашим поручением были существенно обновлены подходы к подготовке инженерно-технических кадров: сфокусировались на задаче кадрового обеспечения, технологического суверенитета, совместно с Минпромторгом России детально проработали запросы отраслей.

Очень важно, что в каждом проекте технологического суверенитета предусмотрен теперь кадровый раздел. К примеру, в утверждённом нацпроекте «Беспилотные авиационные системы» есть федеральный проект «Кадры», и до 2030 года для этой отрасли будет подготовлено порядка миллиона специалистов: от операторов БПЛА до инженеров-разработчиков.

Формируем и нацпроект «Экономика данных». Будет включать в себя задачу по подготовке 15,5 тысячи профессиональных программистов и более 800 тысяч специалистов, владеющих отраслевыми технологиями искусственного интеллекта.

То же самое касается и большого проекта по станкостроению – производство средств производства, радиоэлектроники. Мы везде с коллегами из Минпромторга, с компаниями сверили часы, посмотрели, сколько им надо в горизонте до 2030 года и далее.

Конечно, хотелось бы сказать, что нашим флагманским проектом остаётся развитие передовых инженерных школ, где готовят квалифицированных специалистов под запросы ведущих высокотехнологичных компаний. Вы знаете, что 50 таких школ создано, а к 2030 году по Вашему поручению их количество увеличится до ста.

И в завершение я хотел бы обратить внимание на ещё один проект. Способствовать применению научных разработок на практике и выстраивать производственные процессы с привлечением инженерных кадров помогут технологические предприниматели. Согласно недавнему опросу платформы «Россия – страна возможностей», восемь из десяти молодых россиян хотели бы попробовать себя в бизнесе. Для того чтобы дать такой шанс всем студентам, мы запустили три года назад большой федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства».

На сегодняшний день это действительно масштабный проект, который охватывает всю страну, в него вовлечены уже порядка 482 тысяч студентов, которыми разработано свыше 23 тысяч стартапов. Гранты на развитие своих проектов получили 2,5 тысячи студентов, а до конца этого года такую же поддержку получат дополнительно две тысячи человек. Рассчитываем, что все эти меры в совокупности позволят нашей стране надёжно обеспечить потребности национальной экономики в молодых профессиональных кадрах и, безусловно, укрепят технологический суверенитет России.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Сергеевич, есть что добавить?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы несколько слов сказать по поводу подготовки молодых кадров в системе среднего профессионального образования, отдельно поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за помощь по развитию системы среднего профессионального образования. С учётом развития экономики России, наших грандиозных проектов – это действительно одна из ключевых задач.

В системе среднего профессионального образования страны действуют 3190 колледжей. За последние три года мощный стимул к их развитию дал инициированный Вами проект «Профессионалитет». В нём участвуют уже более 900 колледжей, из них полностью модернизировано 220, а к 1 сентября таких будет 370 колледжей. Фактически это новые, современные колледжи с самым современным высокотехнологичным оборудованием под запросы экономики. Конечно, это привлекает молодых ребят, в том числе для поступления в колледжи.

В «Профессионалитет» уже вовлечены 1600 предприятий, а в перспективе мы планируем, что будет [вовлечено] более пяти тысяч предприятий. По сути, мы переходим от регионального принципа управления системой СПО к регионально-отраслевому принципу. То, о чём Вы неоднократно говорили, что нужно готовить специалистов непосредственно под задачи рынка труда конкретных предприятий. Это стало стержнем проекта «Профессионалитет». Сегодня он охватывает 79 регионов, в том числе наши новые регионы – Луганскую Народную Республику, Донецкую Народную Республику, а к 2026 году в него войдут все субъекты Российской Федерации.

«Профессионалитет» является передовым проектом. Его принципы помогают нацелить всю систему среднего профессионального образования на решение главных, наиболее актуальных задач развития экономики России, на укрепление нашего технологического суверенитета, на преодоление дефицита кадров по наиболее востребованным направлениям, здесь мы с Антоном Олеговичем [Котяковым] плотно работаем. Так, только за последние два года на рынок труда вышли 30 тысяч молодых специалистов по информационным технологиям и программированию, 28 тысяч молодых специалистов по строительству, 35 тысяч сварщиков, около 33 тысяч воспитателей детских садов и учителей начальных классов.

Поставленную Вами задачу по подготовке к 2028 году одного миллиона квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена мы, безусловно, выполним, более того, наверняка превысим эту планку.

В целом хочу сказать, что в системе СПО произошли глубокие, во многом кардинальные изменения.

Первое – доля практического обучения [в колледжах] сегодня составляет порядка 80 процентов.

Второе – мы серьёзно обновили образовательные стандарты, особенно в сфере оборонно-промышленного комплекса, инженерных специальностей под конкретные задачи предприятий. 55 процентов [студентов колледжей] обучаются сегодня по инженерно-техническим специальностям. Раньше, пять-шесть лет назад, было много юристов, экономистов. Это хорошие специальности, но сегодня нам нужно развивать инженерное образование, в том числе мы это делаем в структуре СПО.

Оборудовали полторы тысячи лабораторий в колледжах, и их оснащение – 80 процентов – это российское производство. Эту работу ведём вместе с Минпромторгом.

И четвёртое – наши колледжи уже могут открывать свои предприятия, учебно-производительные комбинаты. Это тоже очень важно для молодых ребят – попробовать себя в бизнесе, в малом предпринимательстве. У нас уже создано при колледжах порядка тысячи предприятий, и эту работу мы будем продолжать. Здесь ребята участвуют в разработке уникальных изделий, товары оборонной продукции предприятиями при колледжах создаются. Это очень важно и очень востребованно.

Хочу отметить, что качество образовательного процесса в колледжах зависит во многом от мастеров производственного обучения. В прошлом году Вы впервые открыли в Калуге центр-технопарк по подготовке мастеров производственного обучения. Сегодня это очень востребованно. Молодые ребята, в том числе победители конкурса «Профессионалы», идут преподавать в колледжи.

Такой же центр мы в этом году откроем и в Нижнем Новгороде и будем создавать сеть именно подготовки, переподготовки мастеров производственного обучения. Это крайне востребованно.

В СПО сегодня идут перспективные и талантливые ребята. Сделать свой выбор помогает профориентация. Антон Олегович сказал, по Вашему поручению с 1 сентября во всех школах с 6-го по 11-й класс проводятся уроки «Россия – мои горизонты», в том числе ориентированные на поступление в колледж. И то, о чём Татьяна Алексеевна [Голикова] сказала, 66 процентов после 9-го класса поступают в колледжи и потом идут на производство. Это тоже очень важно.

Сегодня по ряду специальностей занятость и поступление на предприятия [составляет] от 80 до 90 процентов, пять лет назад было порядка 55 процентов. После завершения колледжа ребята идут на предприятия и, в принципе, [получают] неплохую зарплату, особенно в оборонно-промышленном комплексе. Колледжи очень популярны.

Какие проблемы и какие вопросы мы на ближайшую перспективу ставим?

Первое – нам необходимо продолжить работу по внедрению практического экзамена, то есть, завершив программу обучения, нужно показать свои умения. У нас это уже реализовано в «Профессионалитете». Мы предполагаем распространить это на всю систему СПО. Также мы предполагаем за два года включить 50 процентов колледжей в «Профессионалитет».

Второе – Ваше поручение в Послании о капитальном ремонте колледжей. Давно ждали, Владимир Владимирович, это решение. Как Вы сказали, по школам очень успешно идёт программа, её принципы мы переносим и на детские сады, и на колледжи. Совместно с «Единой Россией» со следующего года вовлечём те колледжи, которые участвуют в «Профессионалитете», в ремонт учебных корпусов, общежитий, спортзалов, то есть сделаем современные колледжи. Такая проблема есть, и мы её обязательно решим и приведём все колледжи «Профессионалитета» в нормативное состояние, будут прекрасные образовательные учреждения.

Третье – сегодня студенты колледжей могут обучаться в одном регионе, а запрос на вакансию возникает в другом. Нам необходимо сделать обучение мобильным, чтобы по одной и той же специальности можно было пройти какой-то модуль в соседнем регионе. Заодно посмотреть опыт другого колледжа, обучение другого региона. Это позволит повысить качество образования.

И четвёртое – нам, конечно, необходимо законодательно закрепить программы «Профессионалитета» в системе профессионального образования. Сейчас этот федеральный проект в законе не отражён. У нас есть соответствующее поручение по итогам стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович [Мишустин] по этим предложениям. Мы сейчас работаем и обязательно их реализуем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ксения Денисовна, два слова, пожалуйста, об итогах Всемирного фестиваля молодёжи и о так называемом наследии. Мы говорили об этом, и Вы сегодня при открытии молодёжных центров тоже об этом упоминали. Пожалуйста.

К.Разуваева: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое.

Как сказала сегодня Татьяна Алексеевна [Голикова], в числе прочего важное место в сфере работы с молодёжью занимает международное молодёжное сотрудничество. И конечно, огромный импульс этой теме дал Всемирный фестиваль молодёжи. Вы не так давно говорили о том, что у нас есть недружественные элиты стран, но недружественных стран у нас нет. И на самом деле Всемирный фестиваль молодёжи тому очень хорошее подтверждение, потому что в процессе подготовки и проведения фестиваля мы получили 319 тысяч заявок. Колоссальный интерес к России, беспрецедентный конкурс, 16 человек на место, и, несмотря на все, казалось бы, ограничения, к нам приехали молодые люди со всего мира, из 190 стран. Многие из них уже сегодня, как ни крути, оказывают значимое влияние на формирование общественного мнения в своих странах. Мы своими глазами могли увидеть, какое количество друзей на самом деле у России есть за рубежом. Они разделяют наши ценности, разделяют наши взгляды и, что немаловажно, готовы говорить об этом публично и транслировать это в своих странах.

Не могу не отметить российских участников и волонтёров, которые стали не просто участниками, а были полноценными организаторами, гостеприимными хозяевами на Всемирном фестивале. Например, благодаря реализованной вместе с регионами России программе культурного шефства за каждой иностранной делегацией были закреплены наши, российские делегаты. Ещё до приезда иностранцев они вели с ними работу, погружали их в нашу культуру, историю и, конечно же, сопровождали ребят на самом фестивале. Таким образом, мы ещё сильнее укрепили неформальные связи между молодёжью наших стран. Эту систему культурного шефства как раз в качестве наследия мы будем расширять через создание постоянных клубов международной дружбы. Россияне, по сути, продолжат системное общение с иностранцами из закреплённых стран и расширят практику регулярных международных обменов.

Второе – фестиваль стал, конечно, местом консолидации всех достижений в сфере работы с молодёжью в нашей стране. На площадке фестиваля помимо широкой образовательной, культурной, спортивной программы была развёрнута большая выставочная программа. Здесь, конечно, мы ориентировались на опыт дирекции выставки «Россия». Особое место в выставке фестиваля заняли именно наши, российские регионы, российские участники, масштабные павильоны городов, презентация возможностей, которые открыты для наших ребят в России. Иностранцы, видя такой масштаб, даже нам по-доброму завидовали и говорили, что действительно у вас, у россиян, есть такие возможности, которых в наших странах нет.

Ну и, конечно, у нас также были представлены крупнейшие российские компании на выставке.

Отмечу также, что по завершении фестиваля иностранные участники отправились в 30 регионов России – от Дальнего Востока до Калининграда. Мы знакомили их с нашими предприятиями, вузами, культурными объектами, природой. К слову, иностранцы сами вызвались посетить в том числе и наши новые освобождённые регионы, общались с ребятами с Донбасса. И также многие иностранцы сами изъявили желание и стали международными наблюдателями на президентских выборах. Это тоже достаточно важный для ребят был шаг.

Благодаря всему этому, конечно, зародилась дружба, зародилась сильная эмоциональная связь иностранцев с нами. Мы видим, что эта связь не прерывается, и по возвращении в свои страны ребята рассказывают о России публично, говорят, что транслируемая в СМИ [информация] на самом деле правдой не является и, в общем, продвигают настоящий образ нашей страны.

Причём хочу отметить, что эта эмоциональная связь, как говорится, она и в радости, и в горе, к сожалению. Мы, например, совершенно не ожидали получить такой колоссальный отклик от иностранцев в связи с трагедией, которая произошла в «Крокусе». Мы приняли тысячи писем поддержки, видео со всего мира. Это было подлинное единение с нами. И конечно, нам важно сейчас этих ребят не потерять и сформировать устойчивое международное сообщество друзей России за рубежом. Мы здесь видим много возможностей для организации этой работы.

Во-первых, спасибо ещё раз огромное за принятие главного решения – о проведении Всемирного фестиваля молодёжи на регулярной основе в нашей стране раз в шесть лет, а также о проведении ежегодных международных тематических слётов.

Уже этим летом мы встретим часть иностранных участников Всемирного фестиваля в России на первом слёте Международной ассоциации детских организаций, которая, кстати, была инициирована детьми на самом фестивале, на международном слёте лидеров молодёжных сообществ на выставке «Россия», а также в рамках международных смен наших федеральных молодёжных образовательных летних форумов. И, собственно, во всех 16 молодёжных центрах будут запущены программы, через которые смогут пройти обучение иностранцы. Серьёзным подспорьем для нас в этой работе становится расширение программы «Россотрудничество. Новое поколение», благодаря которой системно мы сможем приглашать в Россию наиболее значимых для совместной работы, активных иностранцев.

Также, Владимир Владимирович, иностранцы, говоря о возможностях для молодёжи в нашей стране, помимо инфраструктуры, качества нашего образования, кадровых лифтов отдельно отмечали систему грантовой поддержки проектов в России, потому что опять-таки мало у кого есть аналоги. У нас есть и Фонд президентских грантов, и Институт развития интернета, есть наши гранты – Росмолодёжи. В соответствии с Вашим решением о расширении этой системы появляется возможность поддерживать социально значимые проекты, продвигающие наши ценности, с участием иностранных граждан. Для нас это тоже очень большой шаг. Такой опыт у нас уже на самом деле есть при проведении Международной премии «Мы вместе».

У нас сегодня десятки значимых, масштабных гуманитарных проектов за рубежом стали нашими партнёрами. Как уже было сказано, конечно, мы рассчитываем, что всё это наследие войдёт в новый национальный проект «Молодёжь и дети».

В завершение я хотела бы сказать, что подготовка вообще и проведение фестиваля стало консолидирующим событием для всей нашей сферы работы с молодёжью. Пользуясь случаем, хотела бы сказать огромное спасибо и искренние слова благодарности федеральной территории «Сириус», которая превратилась в настоящий город молодёжи мира на этот период. Спасибо большое и главам субъектов, и главам федеральных органов исполнительной власти, наших крупных компаний, образовательным организациям, вузам, колледжам – в общем, всем, кто так или иначе внёс свой вклад в проведение этого значимого события. Это действительно была большая командная работа. И спасибо большое Вам за поддержку.

В.Путин: Эта работа действительно была масштабной, и командной, и результативной. Как мы и договаривались, давайте так и сделаем. Наследие этого фестиваля, конечно, имеет серьёзную ценность для нас в будущем, и не нужно упускать то, что у нас в руках сейчас находится. С этим нужно работать, это пойдёт на пользу и нашей стране, нашим молодым людям, и нашим партнёрам, нашим друзьям практически на всех континентах.

Уважаемые коллеги, мы сейчас с вами так или иначе обсуждаем новый национальный проект «Молодёжь и дети». О важности его вроде как и говорить не нужно, тем не менее что хотел бы сказать? Сейчас мы с некоторыми участниками совещания – только что, уже упоминал об этом – вместе открывали молодёжные центры практически на всей территории России.

Вы знаете, что мне пришло в голову? Вспомнил, как ни странно, Евангелие. Помните, Иисус пришёл в Галилею и рядом с морем Галилейским увидел рыбаков? Кто-то рыбу ловил, кто-то сети поправлял. И он им сказал: идите за мной, и вы будете ловцами человеков, то есть человеческих душ. Они стали проповедниками, его учениками. Это было очень важно в период становления мировых религий, а это все четыре традиционные религии России – это не только христианство, но и все наши традиционные религии. Но это не менее актуальным оказалось и сейчас, когда мы вынуждены и должны защищать наши традиционные ценности, нашу культуру, наши традиции, нашу историю. Это очень важно для будущего страны.

В сегодняшнем информационном потоке это очень тяжёлая и сложная работа, но она очень интересная и очень важная. Потому что от результатов этой работы – а она касается не только тех, кто работает в профильных ведомствах, она касается всех уровней власти и управления, всех наших коллег в регионах, в муниципалитетах – в значительной степени будет зависеть, что из себя будет представлять Россия в самое ближайшее время и в отдалённой исторической перспективе и сохранится ли она как таковая, как мы её себе представляем.

Конечно, страна будет меняться и люди будут меняться. Но сохранение идентичности лежит в основе будущего страны. При этом и эта программа, о которой мы говорим, и вся работа, а она, конечно, шире, чем только эта программа, она не должна носить охранительного характера, она должна быть современной и устремлённой в будущее. Если мы будем к этому подходить именно так, то мы своей цели точно достигнем, у нас всё получится. Давайте вот таким образом и настроимся и при формировании этой программы, и при её реализации.

Теперь перейдём к основному вопросу.

Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову – [доклад] «Об итогах реализации индивидуальных программ развития регионов». Прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Индивидуальные программы социально-экономического развития регионов были запущены в 2020 году для регионов, где уровни безработицы и бедности были выше, чем в среднем по стране, а показатели доходов населения и инвестиций – ниже.

Целью этих программ было создание новых точек роста и условий для опережающего развития. Поэтому в качестве целевых показателей программ как раз определили инвестиции в основной капитал и новые рабочие места.

Каждому региону на пять лет было выделено по пять миллиардов рублей, за каждым субъектом Российской Федерации был закреплён куратор – отраслевое ведомство, как правило, министерство. И на основе этого были разработаны в программах порядка 240 мероприятий.

На сегодня завершена почти половина всех мероприятий. Уже видно, что целевые показатели выполняются с опережением. Создано более 14 тысяч рабочих мест – это 83 процента от плана до конца года. План по инвестициям уже перевыполнен, привлечено более 100 миллиардов рублей. Это позволило субъектам развиваться темпами выше среднероссийских по ключевым социально-экономическим показателям.

В среднем по десятке регионов среднедушевые доходы росли быстрее, чем в среднем по стране. Особо здесь отмечу лидеров: Республика Тыва – плюс 23 процента, Республика Адыгея – плюс 15 процентов, Чувашия – плюс 14 процентов. Быстрее снижался уровень бедности, безработица сократилась в два раза быстрее, чем в среднем по России. Средние показатели по темпам роста инвестиций пока чуть ниже общероссийских. При этом ряд субъектов значительно нарастил динамику: Алтай – почти в три раза, Марий Эл – наполовину, Чувашия и Карелия – на треть.

Как добились результатов? Здесь сработало несколько факторов.

С приходом санкций мы вместе с регионами донастроили индивидуальные программы. Ставку сделали на проекты, которые давали максимальные эффекты для экономики, и формировали новое предложение в приоритетных отраслях. В первую очередь это было сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и туризм.

В Республике Алтай поддержали 230 проектов в сельском хозяйстве и в туризме – всего более 700 новых рабочих мест. Запустили производство по переработке молока, мяса. Закупили оборудование для переработки кедрового ореха – это специализация одной из отраслей.

В Тыве помогли открыть производство резиновой плитки, брусчатки, модернизировали производство стройматериалов. Регион считает, что это существенно ускорило сроки и уменьшило в том числе себестоимость строительства жилья. По Вашему поручению построен цех по обработке шерсти и инженерной сети к нему – это один из давних проектов в республике. Это будет новый канал для сбыта продукции для наших фермеров-овцеводов. Сейчас идёт установка оборудования. Запустить производство инвестор планирует во втором квартале.

В Марий Эл открылся новый автовокзал в Йошкар-Оле, строится терминал в аэропорту и причал для речных судов на Волге. В Карелии построены дорога и мост до археологического комплекса «Беломорские петроглифы», строится визит-центр музея, посвящённый этой точке притяжения.

Для ускорения структурных изменений экономики поддержку направили и в сектор малого и среднего бизнеса, при этом использовали здесь разные инструменты. В Калмыкии субсидировали первый взнос за оборудование и сельхозтехнику, взятую в лизинг. В Алтайском крае предприниматели получили один миллиард рублей субсидий на модернизацию производств в приоритетных отраслях. Во многих регионах докапитализировали микрофинансовые организации – в результате МСП получают кредиты по ставкам ниже рынка, и это создало оборотный фонд кредитования.

С помощью программ решали также и социальные вопросы, наиболее острые для жителей. В Адыгее были выкуплены здания для детской больницы, реабилитационного центра и стоматологии, причём коллеги это сделали весьма экономно, я бы сказал, и эффективно. В Республике Алтай ввели одиннадцать детских садов и шесть школ, в том числе коррекционную. В Калмыкии строится госпиталь для ветеранов войн.

В будущем предлагаем финансирование социальных проектов: в первую очередь, конечно, поддерживать по линии национальных проектов и учесть потребности этих субъектов сейчас, когда новые нацпроекты формируются. А средства уже индивидуальных программ, конечно, сконцентрировать на экономических вопросах.

Также мы комбинировали мероприятия программы с другими механизмами господдержки.

В Кургане, например, по национальному проекту малого и среднего бизнеса было построено три индустриальных парка, а через индивидуальную программу мы подвели инфраструктуру к ним. За счёт этого сейчас поддержали уже 12 проектов в металлургии, в производстве кузовного, энергетического оборудования, железобетонных изделий.

В Псковской области в рамках индивидуальной программы развития создали инфраструктуру для расширения особой экономической зоны. Туда пришло шесть новых резидентов. Среди их проектов: производство лакокрасочных материалов, битума, фанеры, элементов и оборудования для электробусов, лабораторных алмазов, которые в том числе используются для медицинских изделий. Самый крупный проект здесь – это «Титан-Полимер», 16 миллиардов инвестиций. Предприятие планирует стать одним из головных производителей специальной плёнки, которая нужна при изготовлении упаковки, ламината, укрытий для теплиц. В Чувашии, как недавно обсуждали у Вас на совещании, за счёт ИПР строят инженерные сети для промышленной особой экономической зоны и двух индустриальных парков.

Большую роль сыграла совместная работа самих региональных команд и их кураторов. Прежде всего отметил бы коллег из Минсельхоза, Минпромторга, Минприроды, Минстроя и Минфина. В целом механизм доказал свою эффективность, и по Вашему поручению мы сформировали новые подходы по дальнейшей реализации программы.

Что предлагаем? Во-первых, предлагаем определить, что не менее 70 процентов финансирования по каждой программе должно уйти на стимулирование экономики. При этом при отборе проектов будем ориентироваться на возвратность средств, то есть приоритет отдавать тем проектам, которые принесут максимальный эффект для региональных бюджетов с точки зрения налогов.

Для эффективного контроля реализации всех десяти программ предлагаем объединить их в рамках одной программы или, быть может, даже одного национального проекта с учётом той структуры, которая будет определена. При этом программа должна стать не просто механизмом адаптации и решения накопившихся проблем, я имею в виду новые программы, а инструментом реализации стратегии развития каждого региона.

С этой точки зрения их надо будет увязать и с мастер-планами, которые сейчас будут разрабатываться по ключевым населённым пунктам, и с реализацией обновлённых национальных проектов в регионах, и с региональными стратегиями. И, как и прежде, конечно, сочетать механизм индивидуальных программ с другими инструментами поддержки. Действительно, самое эффективное, когда мы не пытаемся заместить какие-то мероприятия, а именно берём мероприятия отраслевых программ, берём мероприятия индивидуальных программ и в комплексе вместе с регионами их реализуем.

Теперь что касается перечня регионов. При формировании нового перечня регионов мы предлагаем руководствоваться четырьмя прежними показателями: безработица, бедность, доходы населения, инвестиции. А также, по предложению Министерства финансов, предлагаем добавить два новых – это объём налоговых и неналоговых доходов регионов и уровень расчётной бюджетной обеспеченности.

В перечень также предлагаем не включать те регионы, где уже реализуются другие адресные механизмы поддержки, такие как государственные программы развития Северного Кавказа, Дальнего Востока, Крыма и Севастополя, а также отдельные программы социально-экономического развития по отдельным регионам. Они у нас есть по Калининграду, по Мордовии, по Республике Коми и по Кузбассу.

С учётом таких подходов – они и в прошлый раз были применены – у нас получается следующий перечень субъектов: Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Марий Эл, Курганская область, Республика Калмыкия, Чувашия. Псковская область и Алтайский край остались пока в числе этих регионов, для которых будут разработаны программы. Адыгея и Карелия благодаря ИПР существенно улучшили свои социально-экономические показатели и вышли из десятки регионов. На замену им предлагаем включить Республику Хакасию и Кировскую область.

При этом отдельно отмечу, что для Карелии Правительство по Вашему поручению продлило федеральную целевую программу до 2030 года с соответствующим финансированием. Поэтому те проекты, которые в полном объёме ещё не завершены, мы потом сможем их завершить и доделать в рамках этой программы. Но в отношении Адыгеи у нас таких дополнительных механизмов, которые бы поддержали набранную динамику, нет, и у субъекта ещё остается ряд важных проектов, которые, конечно, надо бы завершить в полном объёме. Это вопрос, где предстоит найти решение.

Одновременно с этим мне хотелось бы призвать коллег из регионов – вне зависимости от будущих решений по продлению программы по их структуре – всё-таки максимально сконцентрироваться на завершении всех объектов, которые запланированы в рамках действующих программ и действующих мероприятий.

Правительство в целом согласовало озвученные подходы. Финансирование Министерством финансов на 2025–2026 годы заложено, 2027 год будем сейчас бюджетировать.

Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы поддержите эти предложения, мы готовы оперативно за лето все программы с регионами доработать – у нас проекты уже есть, – с тем чтобы в сентябре Правительство их утвердило, отразило в проекте бюджета, и мы, соответственно, с 2025 года, что называется, бесшовно и немедленно приступим к дальнейшей их реализации.

Прошу поддержать эти предложения.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас к оценкам вернёмся ещё раз.

Давайте послушаем Текслера Алексея Леонидовича. Пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Механизм индивидуальных программ развития регионов, который заработал в 2020 году, безусловно, хорошо себя зарекомендовал, об этом сейчас сказал Министр. В этом большая заслуга Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития, федеральных, региональных органов власти – тех, кто участвовал в их реализации.

В своём Послании Вы поручили Правительству продлить такие программы до 2030 года. Спасибо Вам за это важное решение.

Что хочу отметить? Мы проанализировали показатели отбора регионов, взятые за основу в Минэкономразвития, и можем сказать, что уровень расчётной бюджетной обеспеченности, по сути, является интегральным показателем, который отражает ситуацию в регионе в целом. Остальные показатели имеют с ним значительную корреляцию. То есть: если РБО региона низкая, то, как правило, низким будет и уровень инвестиций, уровень доходов бюджета региона, а уровень бедности, соответственно, более высоким.

С учётом задачи, которую Вы поставили в Послании, о поэтапном снижении количества регионов с низким уровнем бюджетной обеспеченности мы считаем, что помимо десяти озвученных сегодня регионов для разработки индивидуальных программ было бы целесообразно посмотреть шире. Например, для регионов с низким уровнем расчётной бюджетной обеспеченности до выравнивания, по которым нет ИПР или иных специальных программ, также представить целенаправленную поддержку. За основу можно взять уровень РБО 0,65 – это первый уровень выравнивания 0,6 с небольшим, десятипроцентным запасом.

Предметно это означает следующее. На 2024 год таких регионов, у которых РБО до выравнивания меньше 0,65, 36 регионов. Из них по 20 регионам уже есть в силу различных решений специальные федеральные программы, направленные на их экономическое и социальное развитие, – это регионы Дальнего Востока, новые регионы, Крым и ряд других. Ещё девять регионов включены в предложенный сегодня перечень Минэкономразвития. Таким образом, остаётся семь регионов: Брянская, Ивановская, Костромская, Орловская, Пензенская и Тамбовская области, а также Республика Адыгея.

В этой связи, Владимир Владимирович, есть три предложения.

Первое. На примере Республики Адыгея: она раньше входила в перечень регионов с ИПР, то есть в нынешнюю программу, а теперь, показав хороший результат, в новую десятку по рейтингу не вошла. Мы неоднократно обсуждали, что надо поощрять регионы, кто старается, выходит из «красной зоны». Поэтому предлагаем сохранить федеральное финансирование Адыгеи на уровне, скажем, 50 процентов от того, что было предусмотрено базовым уровнем ИПР, – это половина от миллиарда, соответственно, 500 миллионов в год – и направить эту поддержку на реализацию конкретных проектов в регионе. Знаем, что у коллег в Адыгее есть потребность в поддержке больших туристических проектов, например.

В целом наше предложение заключается в том, чтобы сохранить в последующем такой принцип для всех регионов. Когда регион выходит из десятки, при наличии положительного эффекта от реализации программ он продолжает получать поддержку в течение ряда лет, то есть не отрезается от неё сразу.

Второе предложение – по оставшимся шести регионам, у которых нет индивидуальных или иных специальных программ, просим дать поручение Минэкономразвития совместно с нашей комиссией проработать возможности по дополнительной настройке для этих регионов различных инструментов – новых национальных проектов и программ в сфере экономики, то есть тех программ, которые обеспечивают экономический рост региона.

Наконец, третье предложение – в рамках исполнения Вашего поручения по списанию двух третей бюджетных кредитов для регионов с низким РБО предусмотреть специальные условия такого списания. Тут логика следующая: для финансово устойчивых регионов высвобождаемые от списания кредитов средства – это реальный источник финансирования инфраструктуры, для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, у которых часто не хватает средств даже на первоочередные расходы, списание таким источником не является.

Поэтому, на наш взгляд, по некоторым таким регионам нужно часть бюджетных кредитов списать без допусловий. Более того, предоставить дополнительные средства на развитие – это могут быть средства ИБК [инфраструктурных бюджетных кредитов] или другие механизмы.

Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддержите, с учётом запуска новых индивидуальных программ развития регионов и всех принимаемых сегодня решений мы реально охватим поддержкой все регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, серьёзно их поддержим дополнительными инструментами развития и обеспечим исполнение Вашего поручения в рамках Послания.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Рэмович, как Вы относитесь к предложениям, которые были сделаны губернатором?

А.Белоусов: Мы обсуждали эти вопросы, и я, в принципе, считаю, что мы поддерживаем. То, что сейчас предлагал Текслер, я поддерживаю эти направления. Единственное, нужно, конечно, ещё дополнительно просчитать эти последствия от списания долга и направления списания по тем позициям, о которых сейчас Алексей Леонидович говорил.

В.Путин: А Минфин как к этому относится?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я бы тоже поддержал Андрея Рэмовича в том, что если и списывать, то обязательно под условия, как, собственно, и была поставлена такая задача в Послании.

Что значит списание? Это те деньги, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет. Но мы не требуем этих денег – мы говорим: направьте их на нужные и важные мероприятия по развитию инфраструктуры, будь то коммунальная инфраструктура, аварийка, предоставленные льготы по инвестиционным налоговым вычетам и так далее.

Тему можно рассматривать – на какие направления можно будет направлять для таких регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Но просто так списывать – без условий, я считаю, что это неправильно. Это первое.

Второе. У нас действительно для десяти регионов предусмотрены в очередном бюджете соответствующие ресурсы – десять миллиардов рублей ежегодно. Что предлагает коллега Текслер Алексей Леонидович? Говорит: а давайте мы дадим тем регионам, которые вышли из того уровня, который требует их включения в меры поддержки, ещё дополнительные деньги. Но у нас предусмотрено по 10 миллиардов. Мы что, будем меньше другим давать? Нет, наверное.

Поэтому для тех регионов, таких как Адыгея, Карелия, программа, значит, сработала, если их уровень бюджетной обеспеченности, если их уровень инвестиций, ВРП повысился. И слава богу. У нас много сейчас инструментов поддержки субъектов Российской Федерации, заложенных в рамках поручений Вашего Послания: это и новые нацпроекты, это и новые виды поддержки. Там можно посмотреть и помочь субъектам Российской Федерации, которые вышли из перечня регионов, которым необходима помощь, соответственно, улучшив своё финансовое положение.

Поэтому такими соображениями хотел бы поделиться тоже. Спасибо.

И вообще, можно ещё один вопрос? Минфин курирует один из таких регионов, которые входят в десятку, – Курганскую область. Чем можем поделиться? Как раз в Курганской области большая часть средств поддержки была направлена на развитие бизнеса, создание новых рабочих мест и так далее. Рубль выделенных средств принес 5,7 рубля новых инвестиций и полтора рубля новых налогов. Мне кажется, направление ресурсов именно на развитие – потому что социальные вопросы тоже важны, но мы им помогаем по другим программам и национальным проектам, – именно важность этих программ на развитие новых рабочих мест, экономики, инвестиций – вот что требуется, мне кажется. И это даёт результат по улучшению ситуации в регионе и качества жизни людей в этом регионе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

В целом, конечно, согласен с Вашим подходом. Тем не менее у шести или у семи регионов с довольно низкой бюджетной обеспеченностью всё-таки мер поддержки практически нет. Надо тогда на них сосредоточить внимание в рамках, как Вы правильно сказали, – сейчас имею в виду то, что было сказано Министром финансов, – особое внимание уделить этим регионам при распределении ресурсов по нацпроектам. Надо посмотреть, на какие цели эти нацпроекты предусмотрены, имея в виду необходимость поддержки именно регионов с небольшой бюджетной обеспеченностью. Туда и направлять соответствующие ресурсы.

Что касается тех регионов из десяти регионов, которые добились неплохих результатов в ходе этой работы. Насколько я понимаю и как коллеги говорили перед нашей сегодняшней встречей, в Карелии тем не менее определённые инструменты остаются, в Адыгее – нет. Те, кто показал хорошие результаты, в этих регионах понятно, что они, уж извините за киношные выражения, не путают собственную шерсть с государственной, а работают достаточно эффективно. Как-то жалко выбивать у них инструменты поддержки, если они добиваются результатов.

Поэтому, соглашаясь с Антоном Германовичем, прошу тогда и Министерство экономического развития, да и вообще коллег посмотреть, что для той же Адыгеи можно было бы сделать, чтобы её всё-таки поддержать. Или, как коллега Текслер предложил, 50 процентов оставить им от того, что было раньше, или, так же как предлагается по другим регионам, в рамках имеющихся нацпроектов наделить их возможностями развивать отдельные интересные для них направления.

Алексей Текслер говорил по поводу того, что для них очень важен, скажем, туризм. Но у нас в рамках поддержки внутреннего туризма целый набор программ – может быть, оттуда взять что-то на определенный объём. Здесь я с Антоном Германовичем соглашусь. Если вы не наберёте там то, что нужно для поддержки республики, посмотрите тогда, может быть, дополнительно что-то им выделить и поддержать – поддержать тех, кто показал, что может работать эффективно.

Пожалуй, у меня тоже всё. Хочу вас поблагодарить.

Если есть кто-то, кто хотел бы что-то добавить, пожалуйста.

А.Парфенчиков: Владимир Владимирович, можно по Карелии одно предложение?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Парфенчиков: Ситуация какая? Конечно, программа ИПСЭР [индивидуальная программа социально-экономического развития] – мы были активными инициаторами её создания несколько лет назад, и были мы не в десятке, а в тройке самых проблемных регионов, – очень универсальный механизм. Там есть те мероприятия, которые нам очень помогли: это и вопросы нормативного регулирования в интересах региона, и конкретные задачи конкретным министерствам и ведомствам.

Федеральная целевая программа – огромное спасибо Вам за поддержку, она продлена до 2030 года – это менее универсальный механизм. Мы бы просили всё-таки, понимая, что мы в силу понятных, объективных причин выходим из программы ИПСЭР, программу ФЦП – всё-таки с учётом геополитических задач для Карелии, приграничного региона, сегодня надо ускорять социально-экономическое развитие, это совершенно очевидно, – не связывать этими ограничениями. И тот положительный опыт, который мы наработали в рамках ИПСЭР, всё-таки применить к расширению инструментария федеральной целевой программы, чтобы мы могли её дополнить тем, что мы сейчас потеряем с точки зрения ухода из программы ИПСЭР.

В.Путин: Артур Олегович, мне к тому, что уже сказал, добавить нечего, поэтому попрошу коллег всё это проработать дополнительно, поглубже. Разумеется, вместе с руководителями регионов.

А.Парфенчиков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, ещё что-то? Всё?

Спасибо большое за работу, которая была проведена по этим программам. Очень рассчитываю на то, что мы доработаем наши ближайшие шаги в контексте того, что сейчас обсуждалось и предлагалось коллегами.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620606 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608 Михаил Мишустин

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Конституцией наше Правительство представляет Государственной Думе ежегодный отчёт о результатах своей деятельности. Уже в пятый раз.

В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались.

Первая из них – это выполнение программы социально-экономического развития. А вторая – рост качества государственного управления в целом.

Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.

И под руководством Президента мы построили новую, технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти, реализовывать самые сложные инициативы.

Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.

Здесь парламент стал центром обратной связи от людей, о необходимости которой постоянно говорит глава государства, и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.

Нам удалось вместе пройти ковид, помочь миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу – сберечь коллективы, производство и рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы столкнулись, – это беспрецедентные санкции.

Но мы не только адаптировали экономику, но и занимались стратегическими направлениями – и всё это благодаря новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.

И я хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач, поставленных главой государства.

Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.

И несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации. По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на три целых шесть десятых процента, что более чем вдвое, кстати, выше, чем средний показатель развитых стран.

Такое соотношение стало одним из следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд европейских, американских, японских производителей под давлением своих правительств объявил об уходе с российского рынка. К их сложному положению мы относимся с пониманием. Но сейчас их места занимают организации из дружественно настроенных государств. И конечно, наиболее активно работающие отечественные компании.

Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году была особенно заметна. Неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой рыночной экономики.

По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Недавно в Послании Президент поставил более амбициозную задачу – войти в топ-4. И предпосылки к этому есть. В начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего продукта.

К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от нуля. А в Германии зафиксирована даже небольшая рецессия – минус 0,3%. Это реальная цена, которую платят жители государств, вводящих против нас санкции, за, если хотите, амбиции своих политиков.

Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и развитии своей страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений Президента, работы Правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных объединений и, конечно, наших граждан.

И работа эта велась по достижению национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически в каждой сфере, в каждой отрасли.

Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое – до 3% – к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской.

Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, – это поддержка инвестиций.

В прошлом году их объём увеличился примерно на 10%, что является рекордом за последние 12 лет.

Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну. И Правительство предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на сумму инвестиций порядка 4 трлн рублей. Из них примерно половина – в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тыс. рабочих мест.

Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом году обеспечили средствами 17 проектов более чем на 1 трлн рублей. Новые проекты поддерживает и Фабрика проектного финансирования.

Благодаря вам, уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность этого механизма.

Фундаментом для роста экономики, безусловно, стала макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика.

Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%. Это является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года.

И в итоге, что естественно, производственные процессы были запущены раньше.

В целом доходы федерального бюджета превысили 29 трлн рублей, и это больше аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5%. Что самое важное – экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть.

Всё это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми.

Нам удалось поддержать экономику и регионы. Реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках специальной военной операции.

Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания Правительства. Мы работаем над ними постоянно. Но конечно, далеко не все результаты нас устраивают.

Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её динамики зависит уровень реальных доходов граждан.

В частности, были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Мы запретили их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей. Наших аграриев – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.

Ну и конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой помощи, многих других служб.

Работа проведена и по насыщению отечественного рынка продоволь­ствием.

Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России, всё–таки существенно замедлилась – до 7,4%.

Уважаемые коллеги!

В конце 2022 года Президент обозначил шесть ключевых задач для Правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную связь, мы использовали уникальные информационные системы Координационного центра. На этой площадке в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты.

Расскажу о работе над такими задачами подробнее.

Первая – повышение благосостояния граждан России.

Для этого мы принимаем системные меры.

Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 год.

Последовательно по поручению главы государства увеличиваем и минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.

Почему это очень важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растёт он – растут и их доходы.

В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством.

И мы вместе с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами Президента. На это в прошлом году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.

Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными компетенциями. Запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже более 400 современных кадровых центров.

Там помогают найти вакансию с учётом индивидуальной ситуации. В том числе, если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё почти 200 тысяч прошли переобучение. И большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодёжь, люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.

Продолжаем также программу стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.

Людям, находящимся в сложной ситуации, можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт. И получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и дальше.

Уважаемые коллеги! Всё, о чём только что сказал, является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в послании.

Вторая задача, поставленная главой государства, – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми. Им мы уделяем самое пристальное внимание. Ведь воспитание ребёнка – это всегда и финансовая нагрузка на родителей. Особенно если им не с кем оставить малыша. Учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению Президента развиваем целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребёнка и на всех этапах его взросления – до 17 лет.

С января прошлого года мы, вы знаете, запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам.

Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тыс. рублей. В том числе благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам – с 383 тыс. до 565 тыс. рублей.

По–прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает 630 тыс. рублей, на второго – 830 тыс. И чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году так поступили порядка 670 тысяч семей.

Правительство последовательно расширяет варианты использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.

Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства.

В такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без какой–либо волокиты.

Наладили и систему информирования людей о положенной им помощи по восьми жизненным ситуациям. Чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут рассчитывать на поддержку государства.

Особое внимание уделяем гражданам, которые из–за возраста или проблем со здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно.

Для них внедряем систему долговременного ухода.

Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом. На старте проекта было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах. Я это помню хорошо. Когда в 2021 году во время рабочей поездки в Псков мы обсуждали эту тему, их стало уже свыше 100 тысяч. А к концу декабря по всей стране будет порядка 173 тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с детьми станем в рамках нового национального проекта «Семья», о котором Президент говорил в послании.

По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 года, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России.

Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна, конечно, качественная и доступная медицина.

Опыт пандемии нас многому научил. И по поручению Президента мы создаём «санитарный щит» страны – специальную программу, чтобы действовать на опережение и оперативно отвечать на изменения эпидемиологической обстановки.

Сформировали надёжный задел на будущее. Разработали около 40 новых тест-систем для быстрой – буквально за час сейчас – диагностики заболеваний. Создали сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их технологическую независимость производством 100% отечественных реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.

Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России. Бесплатно, по полису ОМС.

В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения находятся не в лучшем состоянии. Не хватает оснащения. И обстановку, в которой принимали пациентов, тоже нельзя было назвать комфортной.

Разумеется, так не везде. Но подобные проблемы мы видим и решаем их последовательно.

В 2021 году по поручению Президента, как вы знаете, запустили модернизацию первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года создано и реконструировано порядка 3,5 тыс. таких объектов. Многие отремонтированы. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» за последние четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.

Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в прошлом году – уже каждый второй житель России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно есть.

Доступнее сделали и специализированное, в том числе высокотехнологичное лечение, которое требуется в непростых случаях.

Правительство приняло решения, чтобы жители любого российского субъекта могли обратиться за ним во все федеральные организации, а не только в расположенные в их регионе.

В прошлом году бесплатно сложные операции провели для полутора миллионов человек. На 12% больше, чем годом ранее.

Это не просто цифры – это спасённые жизни.

Мы также наращиваем и лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За три последних года нужные препараты получили бесплатно почти два миллиона человек. Благодаря вашей поддержке, на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 млрд рублей ежегодно. А значит, они станут предоставляться в год более чем миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им жизнь.

По поручению Президента запустили также масштабную программу для борьбы с гепатитом С. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек. Теперь терапию ежегодно смогут проходить в два раза больше граждан. Это значит, что 100 тысяч будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.

Начали и важнейший проект по сахарному диабету.

Мы нашли решение, когда компании недружественных стран отказались поставлять соответствующие аппараты, необходимые нашим детям с таким диагнозом. То есть именно по ним ударили эти санкции. Малышам не всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. И уже в этом году почти 49 тысяч детей от двух до семнадцати лет обеспечим системами непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в день проходить болезненное тестирование на уровень сахара. И осложнения можно будет предотвратить.

Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда ребёнка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать в том числе и удалённо.

Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения. В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов. 7 введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.

Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с тяжёлыми, орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе Президента фонд «Круг добра». Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на 30 позиций.

Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева.

Учёные со всего света бились над тем, как можно остановить её развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами.

Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения – всё это очень важно. Но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения зависит выздоровление человека, его жизнь.

Чтобы поддержать медиков по всей стране, год назад Правительство установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. По поручению главы государства их получили около миллиона сотрудников первичного звена.

А с этого марта по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тыс. рублей, а средний медперсонал – 30 тыс. рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от 50 до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тыс. и 13 тыс. рублей.

Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысяч медиков. Обе эти программы по поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, что это привлечёт специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что самое важное, ещё доступнее и качественнее.

Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им самим, их детям, родным и близким того, за что они борются для своих пациентов – крепчайшего здоровья. И большое им всем спасибо!

Уважаемые коллеги! Когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и вопросы воспитания подрастающего поколения.

Во всех регионах мы возводим и обновляем дошкольные учреждения. Они теперь могут принять на 157 тысяч ребят больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще устроить туда детишек от двух месяцев до семи лет.

Два года назад по поручению Президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже привели в порядок свыше 4 тыс. зданий.

Из них в прошлом году – около 2,5 тыс. И конечно, продолжается строительство новых.

А если до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы. В российские субъекты поставили почти 3 тыс. таких машин в 2023 году.

Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счёт федерального бюджета. Его качество – на особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.

Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Это огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению Президента добавляем по 5 тыс. рублей к зарплате. А с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек. В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле.

С сентября ежемесячная надбавка в 5 тыс. рублей станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В общей сложности – это примерно 37 тысячам сотрудников.

Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства.

Для молодых людей от 14 до 22 лет действует хорошо известная вам «Пушкинская карта».

Когда мы готовились к её запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение выставок и спектаклей, которые связаны с нашей историей, культурой, нашими традициями. И создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.

С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 млн билетов на мероприятия.

Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы. Их число растёт. На экраны выходят качественные картины. За 4 года Правительство инвестировало в кинематограф 36 млрд рублей. И только за один прошлый год кинотеатры в России собрали больше всей этой суммы – почти 40 млрд. Фильмы, созданные при государственном участии, уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.

Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры. Приводим в порядок театры, ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в сельской местности, что крайне важно для их жителей. По поручению Президента запустим программу «Земский работник культуры», и специалисты станут получать подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты и там заниматься такой значимой работой. Об этом мы, кстати, не раз говорили в Государственной Думе со всеми практически фракциями.

Узнать историю, традиции нашего государства можно и через путешествия. Невероятно красивая и разнообразная природа, интересные города, достопримечательности.

Многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы это развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма. С 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже путёвок.

Действует также программа льготного кредитования строительства гостиниц. Реализация таких проектов позволит ввести более 20 тыс. новых номеров. Около 2 тыс. из них готовы.

Совсем недавно, кажется, в Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами и бизнесом запуск пилотного проекта по поддержке модульных отелей. А уже к концу текущего года в них появится ещё около 14 тыс. номеров.

Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень важно, охраной окружающей среды. Многое делается для того, чтобы преодолеть нанесённый природе урон.

Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения.

Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно.

По инициативе Президента был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает в том числе и устранение таких объектов.

Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году. К сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Потому что их выгоднее бросить вот так в воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. Ликвидировали порядка 200 объектов накопленного вреда. И это позволило защитить здоровье миллионов людей.

Третья ключевая задача, поставленная Президентом, – опережающее развитие инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год около 8%. Это один из драйверов развития страны. А за четыре года – более чем на четверть – 27%.

Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. И свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.

Основной инструмент решения этого вопроса – ипотека. Действуют различные программы с государственной поддержкой. А чтобы ещё больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили семейную ипотеку на родителей с двумя детьми до 18 лет.

А дальневосточную – на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников. Также подключили к ней и жителей арктических регионов. И в новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2% годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту и зарплате.

В итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных кредитов улучшили свои жилищные условия.

Продолжили также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу две программы.

В прошлом году из более чем 3 млн кв. м непригодного для жизни жилья в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек. А за четыре года – около 670 тысяч.

Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него. Приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять.

В прошлом году преобразили около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 тыс. – с учётом мнения жителей. Очень важно, что люди сами определяют, какими быть их городам.

В 2021 году запустили онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее – например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. И тогда участие в нём приняли почти 9 миллионов человек, а через два года – уже свыше 14 миллионов.

Менять облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Их реализовано уже около 700.

В прошлом году по поручению Президента проведены два таких состязания специально для городов Дальнего Востока. Во Владивостоке мы видели финал. И гранты 82 победителям были направлены в размере 8 млрд рублей.

Пристального внимания и значительных усилий требует и модернизация коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно. Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий. Среди них и ремонт систем тепло- и водоснабжения.

Другой очень важный инструмент – льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства отремонтировали примерно 800 объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.

Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением – от улиц в каждом населённом пункте до подъездных путей к предприятиям.

Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53% региональных дорог и свыше двух третей – опорных.

По всей стране создано и отремонтировано более 31 тыс. км шоссе. Открыли движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Важнейший проект. Это и новые рабочие места, качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот маршрут, как и многие другие.

Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны является стратегическим приоритетом.

Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвлённой наземной инфраструктурой. Поэтому не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах.

За прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы работ в Кемерове, в поселении Удачный, которое расположено в непосредственной близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске.

Люди уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые около 53% внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.

Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены ещё не менее 75 аэропортов. И на эти цели направим четверть триллиона рублей.

Продолжили также реализацию и других проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе железнодорожной.

Отдельно – об одном значимом событии уже этого года. Глава государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург.

Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добираться до нужных мест с комфортом.

Для этого реализуем две программы, в том числе с участием нашего ключевого института развития «ВЭБ.РФ». Благодаря им в прошлом году поставили в российские субъекты около 5 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.

Уважаемые коллеги!

Президент подчёркивал необходимость проведения проактивной экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру, но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги, которые производим в своей стране в первую очередь.

И в прошлом году Правительство в приоритетном порядке занималось этой работой. Формированием экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.

Скажу об этом подробнее.

Начну с одного из наиболее сильных секторов – агропромышленного комплекса, успешного во многом благодаря решениям, которые приняты были при вашем участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше 0,5 трлн рублей. И только в рамках государственной программы – более 440 млрд.

Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 тыс. га земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с государственной поддержкой.

За этот же период более чем на 8% выросло производство сельхозтехники в России. Почти на 40% увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.

Агроэкспортёры получают помощь на каждом этапе – от инвестиций в новое предприятие до выхода на внешние рынки. И объёмы поставок за рубеж превысили значения 2020 года.

Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины продовольственной безопасности. Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели по растительному маслу, зерну, рыбе и рыбопродуктам, сахару, мясу и мясопродуктам.

Есть уже определённые успехи по картофелю, овощам и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, фруктам и ягодам, соли. Это всё очень важные элементы продовольственной безопасности.

Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем рынке отечественного посевного материала.

В 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных разработок. Конечно, здесь ещё есть над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать внедрять передовые решения для повышения конкурентоспособности нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.

Теперь – о промышленности.

По итогам отчётного года производство в целом выросло на 3,5%, превзойдя даже самые смелые прогнозы.

Главным драйвером была обрабатывающая промышленность – она прибавила 7,5%. Это, кстати, рекорд за последние 10 лет. Крайне важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается.

По расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных сферах экономики, этот показатель приблизился к 13%. Таким образом, задача, которая была поставлена Президентом, выполнена.

Причём вышли в плюс практически все виды деятельности, особенно – ориентированные на внутренний спрос. Именно его восстановление стало одним из ключевых факторов года.

Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал наш машиностроительный комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.

Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируем увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.

Посещая регионы, заводы, я постоянно общаюсь с директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно отвечает за производство и лётную годность наших новых самолётов и вертолётов. И первостепенная задача для всех нас − обеспечить безопасность людей. Поэтому мы должны делать самые надёжные и современные машины. И наши инженеры, другие специалисты, конечно, стараются скорее запустить их в серию.

Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. И сегодня мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более, если хотите, активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике.

Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что, кстати, стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.

Станкостроение. Производство выросло более чем на 60% – 60%! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи.

30 лет не занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто восстанавливать. Заново собрали федеральный проект. За шесть лет только из бюджета выделим около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд. Они есть в бюджете.

В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков.

И, конечно, надо помочь сейчас предприятиям провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены. Россия намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов – эту задачу Президент нам в Послании поставил.

Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями, здесь мы видим рост на 3%. Прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции.

Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.

Судостроение. Промышленное производство выросло на 4%. Активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.

Объёмы выпуска гражданских судов – грузовых и пассажирских – увеличились на четверть. И более чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.

На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена.

Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная перенастройка логистики, а это дело небыстрое. Но в ряде сегментов есть и значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире производителем сжиженного природного газа. Объём его экспорта за 6 лет вырос почти в 3 раза.

Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за 3 года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть 30%-го роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением.

Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности. Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов. В том числе – передовых.

Мы наращиваем и создание медицинских изделий. Только за прошлый год оно увеличилось более чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше тысячи новых наименований.

Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.

Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы. По–простому, это льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали.

Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека. Выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей.

Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров.

Значимую помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции. Поступало в лизинг необходимое оборудование. Открывались производства, налаживался выпуск комплектующих. А всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей. А за последние три года – порядка 600.

Четвёртая задача, которую поставил Президент, – укрепление технологического суверенитета.

Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования.

Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений.

Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.

Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.

Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон о развитии технологических компаний, где определены их критерии. Уже 1,7 тыс. организаций этот статус присвоен. А это значит, что они получили право на адресную помощь.

Оказали также поддержку и высокотехнологичным стартапам. За год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов. Как результат, появилось свыше 100 тыс. новых рабочих мест – что самое важное, в инновационных сферах.

Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР.

Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций.

В три раза выросла и доля их применения в государственных компаниях. Ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва превышала четверть. Не позднее декабря по поручению Президента по отдельным классам программного обеспечения такие организации должны полностью перейти на отечественную продукцию. Мы в постоянном внимании держим эти вопросы.

Уважаемые коллеги!

Для наращивания собственных компетенций в критически важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное преимущество.

Действуют порядка 600 центров коллективного пользования оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых проводятся в том числе фундаментальные и прикладные исследования. Также продолжается развитие семи проектов класса «мегасайенс».

Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых учёных, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьёзное достижение.

Мы наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора. В 15 научно-образовательных центрах мирового уровня за два года разработали порядка 4 тыс. технологий. Они уже готовы к внедрению.

Все эти направления нашли отражение в Стратегии научно-технологического развития России, которая была утверждена Президентом.

Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров.

И мы пересмотрели подходы к обучению в колледжах. Чтобы знания, которые там получают сегодня свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка труда.

Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу. Причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях образовательных организаций.

И как результат – почти все выпускники после завершения учёбы устраиваются по профилю.

Крайне востребован «Профессионалитет». Он охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше двух сотен центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей. О важности этого говорили во время посещения производств в регионах. И об этом со мной постоянно говорят губернаторы.

В прошлом году создали ещё 60 образовательных кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В такой проект наши предприятия активно инвестируют значительные суммы – около 4 млрд рублей. Зная, что это их будущее.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович, вы уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров. Именно благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта, предусмотренное в трёхлетнем бюджете.

Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое проводится по инициативе Президента.

К исследованиям в высшей школе всё больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных – к решению ключевых задач развития страны.

Этому помогает и реализация проекта «Приоритет-2030». На его базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами, крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования, в том числе по материаловедению, микробиологии, медицине, квантовой физике.

Три года назад начали программу с 106 вузов, сейчас в ней уже участвуют 132.

Выполнено около 20 тыс. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В почти половину из них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18 млрд рублей. И, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрены.

Обеспечить кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики призван проект «Передовые инженерные школы». Для этого наши главные университеты при грантовой поддержке государства и участии бизнеса создают у себя площадки с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких уже работают, и до конца текущего года их число увеличится до 50.

Строится и сеть кампусов. Утверждены проекты 17. Недавно открыли более десятка объектов, в том числе в московской Бауманке и IQ-парке в Уфе. Ещё несколько – буквально на прошлой неделе.

Пятая задача – это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.

Появились новые инструменты, в том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период.

Совсем недавно вами был принят разработанный Правительством закон, определяющий порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить заинтересовать внутренних инвесторов, на активность которых мы рассчитываем.

Самое важное, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.

Коллеги, вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как следствие. Сдержать развитие нашей страны.

Банк России активно работает над решением этой проблемы. И Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку. Здесь вместе мы работаем, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.

Шестая приоритетная задача – это расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран.

В первую очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был четыре года назад.

По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.

Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, помогали предпринимателям переориентировать грузопотоки.

Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77%.

И конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных коридоров к этим дружественным странам, это и «Север – Юг», и «Запад – Восток», а также создавать инфраструктуры, включая портовую, на Азово-Черноморском, северо-западном и восточном направлениях. В прошлом году мы запустили автомобильные обходы городов Анапа, Аксай и Краснодар, что помогло ускорить движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 «Дон».

В соответствии с поручениями Президента продолжили расширение Восточного полигона железных дорог. Его пропускная способность достигла 173 млн тонн.

И особое внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути – самого короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона перевезли за год свыше 36 млн тонн. Это лучший показатель за всю историю.

И когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему миграции.

Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом. Все фракции об этом говорили. Прежде всего в контексте чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном «Крокусе».

От рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут наказание.

Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах. С пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и справедливо.

Но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт. Подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учётом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. Это те службы, которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат.

Поэтому необходимо вести согласованную работу. Только так она будет эффективной.

Как сказал Президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих конфессий. У нас по–настоящему многонациональное государство.

Уважаемые коллеги!

В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.

Наш ближайший сосед и наш союзник – это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав потребителей.

Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%.

В 2023 году Россия председательствовала в органах Союза. На уровне глав государств утверждена была декларация о развитии интеграции на перспективу. Она получила название «Евразийский экономический путь».

И она является ориентиром дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия по всем направлениям.

Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.

Россия сохранила и усилила своё присутствие и в ключевых региональных объединениях. Это прежде всего БРИКС, в котором наша страна председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках гуманитарной повестки в образовании, науке, культуре. И здесь важное направление – это спорт.

К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации находятся под серьёзным политическим давлением. Препятствуют участию российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях.

И в этой ситуации мы активно развиваем новые форматы соревнований. Проводим Игры стран СНГ, российско-китайские игры, игры «Дети Азии». В Екатеринбурге прошёл фестиваль студенческого спорта.

Наиболее ярким событием, конечно, стали Игры будущего – уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил Президент, свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе «Игры дружбы». Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли показывать свои лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.

Уважаемые коллеги!

Принятые решения, о которых говорил ранее, обеспечили серьёзные успехи в целом ряде секторов экономики. Ну а главное – эти достижения стали частью повседневной жизни людей – от Калининграда до Владивостока.

Вопросы развития российских субъектов – постоянно в повестке Правительства. В прошлом году вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета министров посетили все регионы страны. Сам с 2020 года я побывал в 55 из них.

У нас очень красивая страна, есть что посмотреть, и люди замечательные, всей душой они болеют за свои родные места, работают активно. И конечно, есть прогресс.

За 4 года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50%. И почти на две трети увеличился объём инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с субъектами. Заместители мои отвечают за 4 показателя по каждому из субъектов – это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно говоря, что мы постоянно мониторим.

Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина усовершенствован был механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо быстрее. Это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых систем наших субъектов.

В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению Президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным кредитам – это порядка 1 трлн рублей. Это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей. По всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня наших регионов.

Востребованный инструмент – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотрели для них 1 трлн рублей в течение 6 лет. Более половины средств уже направлены субъектам, что помогло завершить работы на 252 объектах.

Предоставили ещё 190 млрд рублей в рамках специальных казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы. Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности.

Достаточно эффективным механизмом поддержки остаются особые экономические зоны. За последние три года появились ещё 20 таких территорий. А льготные условия помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.

Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития 2 тыс. населённых пунктов и мастер-планами 200 городов, о чём Президент говорил подробно в послании. В ближайшее время определимся вместе с регионами.

Эту работу организовываем и в рамках восьми федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю, институт их кураторов из числа моих заместителей.

Каждый из них контролирует всё то, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я сказал. И везде есть соответствующие результаты.

Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета было направлено порядка 64 млрд рублей, что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия на селе.

Важнейшая инициатива для субъектов и бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. рублей на каждый участок.

В прошлом году подключили к газу почти на 40% домов больше, чем годом ранее. А значит – смогли сделать жизнь десятков тысяч людей комфортнее.

По поручению Президента программа будет расширена на садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.

Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, Дальнего Востока, Арктики, Крыма и Севастополя, Калининградской области, где требуется ускоренное наращивание собственных производств, а также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности.

Что касается Северного Кавказа, в результате реализации государственных программ в прошлом году гражданам стали доступны более 400 новых социальных, инженерных и транспортных объектов.

Существенно увеличили надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Год назад во время рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция на Ставрополье.

Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тыс. инвестиционных проектов. Почти четверть из них уже завершены. Достаточно активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 трлн рублей.

Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств. Работают территории опережающего развития. Особые условия есть и у свободного порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110 проектов.

Почти три года назад по итогам поездки на Итуруп мы приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на Курильских островах. Уже 24 резидента (наверное, это немного, но уже 24) приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей и создают там более 400 рабочих мест.

Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории макрорегиона. Среди них – дальневосточная концессия, единая президентская субсидия и, конечно, «Дальневосточный гектар». Что позволило за четыре года создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь это доступно и жителям Арктической зоны.

Ещё один важный инструмент – это «Дальневосточный квартал». Он станет способствовать комплексной застройке с учётом современных стандартов и запросов людей.

Активно повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800 тысяч человек.

Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов. Хочу поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.

Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практики, полученные в Крыму, где только в прошлом году построены или отремонтированы свыше 60 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе для надёжного водоснабжения полуострова. Открылись 16 детских садиков, школ, три спортивных комплекса.

Все эти изменения происходят буквально на глазах у самих крымчан. Они уже пользуются новыми возможностями. Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к выполнению программы их социально-экономического развития.

Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объёмах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 тыс. объектов.

Среди них – детские сады и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии, библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги.

Развёрнуты отделения МФЦ, где в короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые документы, в том числе и для социальных выплат, которые так важны, для пенсий, пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона граждан.

Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической зоной. И инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего программу льготного лизинга оборудования.

Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению Президента направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1 млрд рублей. Средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.

В этих субъектах станем использовать и преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании Правительства и внесём в Государственную Думу.

Работа по поддержке людей и бизнеса в этих регионах будет продолжена.

Уважаемые коллеги!

Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.

Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в семь раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.

Хочу особо поблагодарить всех специалистов, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого нашим героям, нашей армии и флоту. Спасибо вам!

Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд «Защитники Отечества». В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и при необходимости трудоустроиться.

Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Теперь ведомства делают всё самостоятельно, без личных заявлений. Без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка.

По поручению Президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку – освободим от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. И мы за этим внимательно следим.

И, кстати, благодаря Госдуме, вам, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые депутаты, у участников специальной военной операции есть и преимущества сейчас при поступлении в вузы.

Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно, всегда находится в центре внимания Правительства. И конечно же, все решения главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.

Уважаемые коллеги!

Многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились при вашем личном участии. И нам удалось смягчить самый сложный период адаптации. Сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики и повышения качества жизни граждан нашей страны, выполнения новых задач.

В послании Президент поручил продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. В сторону именно тех, у кого высокие доходы. Одновременно снизив нагрузку на семьи с детьми, стимулируя бизнес вкладывать средства в развитие страны.

Важно учесть каждую деталь. Ведь налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов. Учитывать уровень доходов граждан и компаний. Это особо отмечал в послании глава государства.

И нам вместе с вами, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах, запросы бизнеса, общественных институтов.

И предстоящие изменения в налоговой сфере должны в первую очередь работать на благо людей, экономики, нашей страны в целом.

Уважаемые друзья!

По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий 2024 год. Это укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, где особое внимание мы уделим удовлетворению растущего внутреннего спроса на товары и услуги, которые производятся в России, с дружественными странами в кооперации, увеличению реальных доходов граждан, опережающему обновлению инфраструктуры. И также формированию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития наших населённых пунктов.

Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до 2030 года.

И главной задачей, поставленной Президентом в том числе и на этот год, остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота, конечно, многодетным. На федеральном уровне уже закреплён их правовой статус, социальные гарантии, они единые по всей стране.

Будем создавать широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее России.

Делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции. А все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное. Чтобы жили в хороших домах, в благоустроенных городах, в посёлках. Пользовались удобным общественным транспортом. Могли найти себе профессию по душе, развиваться.

Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.

Уверен, что совместными усилиями под руководством Президента мы добьёмся результатов для себя, своей семьи и для нашей страны.

Спасибо за внимание! Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым годом. И доклад Председателя Правительства сам за себя говорит.

Если вспомнить слова Президента США, что экономика России будет разорвана в клочья, то мы с вами видим, с какими итогами пройдён год. И давайте ещё раз скажем и признаем, что политическая система и экономическая модель, созданная Президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 с лишним тысяч санкций, которые объявлены нашей стране. И в этом большая заслуга Правительства Российской Федерации.

Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с Правительством. Всё–таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании Правительства.

Сегодня в этом зале кроме Председателя Правительства есть и вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой назначались на должности.

Буквально через месяц мы с вами будем формировать Правительство. Поэтому сегодняшний разговор – хорошая основа для того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.

Коллеги, переходим к вопросам. Мы с вами встречались и с Председателем Правительства, и с вице-премьерами, и с министрами. Много вопросов прозвучало в ходе этих встреч. Но процедуры, нормы и правила – это то, что составляет основу демократии. Поэтому мы часть вопросов, особенно ключевых, выносим на публичное обсуждение.

В этой связи слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву Николаю Васильевичу.

Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

Безусловно, достижение роста экономики 3,6% впервые за десятилетие при огромном количестве санкций заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, возможно, их удвоение возможны только по принятии мер по вовлечению 138 трлн активов банков в более активную инвестиционную деятельность.

Напомню: банки 3,5 трлн получили прибыли, но всего 1,5 трлн инвестиций за прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и программу станкостроения – она должна не 60 давать, а 600%. Это фондообразующая отрасль.

Какие меры видит Правительство, чтобы через изменения Налогового кодекса не понудить, а заинтересовать банкиров всё–таки перестать быть рантье, а стать главным инвестором страны?

М.Мишустин: Николай Васильевич, Вы активно в дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием промышленного роста, технологическим суверенитетом.

Отвечу следующим образом. В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами.

Какие сегодня есть? Какие из них созданы? Первое – это ТОР. 110, по–моему, ТОР сейчас действуют. Это особые экономические зоны, промышленного типа, технико-внедренческого типа и так далее, куда идёт инвестор. Дальше – это специальные инвестиционные контракты, СПИК. Это СЗПК, создание специальных механизмов. Это Фонд развития промышленности, который показал огромную эффективность в стимулировании развития направлений промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием «вдлинную» стимулируем приоритетные направления и приоритетные технологические элементы развития страны. Наконец, это фабрика проектного финансирования. Это в совокупности даёт всю инструментальную линейку для вкладывания, для внутренних инвестиций.

Что касается соответствующих результатов, Вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6% экономический рост, но очень важно, что промышленное производство растёт. Вот я сказал: рекордные для обрабатывающей промышленности цифры – 7,5%. Мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов, владельцев фабрик, заводов.

В.Володин: Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим Мантурова, он у нас возглавляет это министерство. Наверное, Вы скажете, и других надо поблагодарить.

М.Мишустин: Денис Валентинович делает ответственную работу, и очень качественно.

В.Володин: Спасибо Денису Валентиновичу. Когда есть за что поблагодарить, надо благодарить. Есть за что ругать – надо ругать. Все должны знать своих героев.

М.Мишустин: Два слова по секторам. Поверьте, в Минпромторге активнейшим образом этим занимаются. Это производство средств производства – станки, оборудование, робототехника, это новые материалы, микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы нашего технологического и промышленного суверенитета.

Конечно, есть и очень много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, требуют огромных затрат, специальных инструментов, слаженного обслуживания, сложного оборудования. Зачастую сейчас страны, которые поставляли это оборудование, отказываются от этой работы. Но самое главное – это поблагодарить наших профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на сегодняшний день факт. Те цифры, которые показывают рост в том числе обрабатывающей промышленности, машиностроения… У нас электроника выросла – когда у нас это было? 32% производства своей электроники. У нас всё только в минус было.

Спасибо за вопрос. Надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для привлечения инвестиций. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень важна, чтобы вкладывали в Россию.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.

С.Леонов (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Поводом для моего вопроса стало обращение жительницы Смоленской области, которая пожаловалась к нам в ЛДПР на невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.

Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на Ваш взгляд, для внесения изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо Правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.

М.Мишустин: Сергей Дмитриевич, когда готовились к заседанию в Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня всё, норматив есть, приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том числе. Но для того, чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные исследования для малыша (органы пищеварения, дыхания исследовать нужно), комиссия имеет возможность выделять такой больничный лист. И это урегулировано нормативно. В случае конкретных фактов отказа я просто прошу Минздрав дать нам эти факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных минздравов, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели эту информацию до медработников. Спасибо Вам.

В.Володин: Михаил Владимирович, здесь наш коллега поднимал тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза. Для того чтобы его правильно поставить, необходимы знания. Мы с Вами вчера этот вопрос обсуждали. Здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является крайне важной. Это качество нашего здравоохранения.

О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов, в университетах, которые стали таковыми после преобразования из педагогических институтов, открываются медицинские факультеты. Более того, медицинские факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научная школа, которая формируется десятилетиями. И нам надо думать о качестве медицинского образования. И в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за это отвечал. Потому что вот сейчас министерство, высшая школа пооткрывает факультетов, а кого там потом выпустят, неизвестно. И диагнозы, которые ставятся, они могут быть самыми разными. Поэтому, учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор, поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей природной скромности и его качеств не борется за этот вопрос, а потом он будет пожинать последствия. Потому что у нас даже есть медицинский факультет в МГИМО – вдумайтесь!

Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему–то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А всё больше и больше факультетов. Вот, наверное, Министр науки и высшего образования должен задуматься, что всё–таки здесь важно не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов.

Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали, поддерживаете?

М.Мишустин: Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с Вами это обсудили.

Абсолютно согласен, контроль качества за в том числе врачами, специалистами, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их образования должны быть предметом скрупулёзного изучения. Но, я думаю, что мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко), также с Валерием Николаевичем Фальковым переговорим и сделаем всё необходимое для того, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.

В.Володин: Михаил Владимирович, здесь необходим человек, у которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает за качество здравоохранения. Потому что получается так: Министр здравоохранения отвечает за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И, если мы говорим об открытии новых факультетов, тогда нам надо понимать, что их выпускники придут в профессию. А сегодня у нас где–то 3–4% всего направленцев – тех, кто идёт учиться по направлению от районов, ЦРБ, возвращается в больницы работать. Это тоже не может не волновать.

Одним словом, вот эта тема – хотелось бы, чтобы была на приоритетном контроле. И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко. Поддержать его. Ну и, с другой стороны, чтобы он понимал эту ответственность, боролся и как–то здесь позицию отстаивал. Когда сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые университеты, вузы, и добрался уже до международных отношений.

Но все как–то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно почему.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Аксакову Анатолию Геннадьевичу. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Подготовиться фракции «Новые люди», Леонову Олегу Юрьевичу.

А.Аксаков (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Я про банки через неделю буду говорить. У нас предусмотрен отчёт Центрального банка. Там мы по этому поводу конкретно поговорим.

Михаил Владимирович, Вам вопрос – касается электротранспорта.

В 2021 году 9% проданного электротранспорта в мире в общем объёме составлял 9%. Уже через два года, в 2023 году, 15% автомобилей были электрическими. Я хотел бы поблагодарить Вас за поддержку Чувашии. Правительство тоже уделяет внимание этому направлению. 100 единиц пассажирского электротранспорта будет закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

Что думает Правительство по поводу поддержки этого направления? Какие конкретные шаги оно будет делать, для того чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич.

Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль, используя всячески возможности нашей промышленности. И без создания инфраструктуры это просто не получится.

Что мы делаем? В отношении инфраструктуры, о чём Вы спросили. Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.

Что с производством? Два производства запущено легковых автомобилей – это наш «Москвич» и Evolute «Мотоинвест» в Липецке. Шесть зелёных моделей сделали. Уже налажен выпуск, произведено 8,4 тыс. автомобилей. В 2024 году у нас уже 17 тыс. Всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди оценят их преимущества, экологичность, удобство.

АО «Кама» выпускает первый наш полностью спроектированный на наших средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль «Атом». Этим Когогин занимается. Ждём хорошего результата. И АвтоВАЗ у нас «Ладу» и e-Largus на базе серийного автомобиля Largus делают.

У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской области по выпуску самого важного – это электроаккумуляторные батареи и компоненты, очень важные элементы.

В целом очень много сделано, для того чтобы поддержать и инфраструктуру, и производителей. У нас на один автомобиль субсидии 925 тыс. У нас бесплатные парковки для электромобилей. Москва, по–моему, начала этот процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях экологичности мы выделили 13 млрд на закупку электробусов и создание инфраструктуры в 10 регионах. Это Краснодар, Красноярский край, Пермский, Волгоградская, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов, Саратов и Ярославская область.

И на линию поставили сейчас, по–моему, 246 электробусов, которые уже пошли, и ещё больше идёт. И мы наращиваем элементы этого. И поправляйте, если по инфраструктуре (а связь с регионами очень здесь важна)… Мало будет – будем дальше развивать.

В.Володин: Но здесь надо отметить очень эффективную работу Григоренко, потому что он ведёт этот проект от Правительства, и в этом качестве его, наверное, не все хорошо знают, потому что взаимодействие Правительства с Госдумой осуществляет Руководитель Аппарата и вице-премьер Григоренко, мы его больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, в первых регионах, десяти пилотных, эта работа выстроена достаточно эффективно. Это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой городской электрический транспорт. Это очень ёмкие проекты.

Но ещё очень важно – замена существующего подвижного состава на новый. За это время у нас ряд предприятий стал производить очень качественную продукцию: трамваи, троллейбусы. Хотелось бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая от 80 до 100 млн рублей.

Регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо искать такую возможность, и мы надеемся, что коллега Савельев, Министр транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил авиацию. И сделал всё для того, чтобы компания «Аэрофлот» стала одной из мировых компаний. А что касается городского электротранспорта, у нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов. Если бы так же он поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, этот вид транспорта, хотя и движется по рельсам, он бы летал. Правильно, коллеги? И у нас много таких проектов, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших, крупных городах. Этого ждут люди. Но без поддержки федеральной – нерешаемо. Поэтому это просьба всех депутатов к Вам, к министру и к тем, кто занимается этим проектом. Коллеги, поддерживаете? Болевая точка. На ней останавливаемся.

Фракция «Новые люди», Леонов Олег Юрьевич.

О.Леонов (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос об инвестициях. В своём выступлении Вы сказали, что Правительство рассчитывает на активность внутренних инвесторов. Фракция «Новые люди» считает, что это очень правильно – опираться надо в первую очередь на своих. И мы благодарим Правительство за поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к инвестиционному налоговому вычету.

В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал, который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё инструменты планирует использовать Правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику.

М.Мишустин: Я говорил вначале, когда отвечал на первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования. И наверное, надо сказать отдельно о специальных инвестиционных контрактах.

Если говорить о СЗПК. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – это снижение риска инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и отраслевого законодательства. Заключено 65 соглашений на 4 трлн рублей. Это крупнейшие, огромные проекты для всей страны. На 70 позиций мы расширили перечень технологий для отраслей радиоэлектроники, металлургии, медицины, где можно компаниям заключать специальные инвестиционные контракты. Их 75 заключено на сумму 1,6 трлн рублей.

Фабрика проектного финансирования (ВЭБ). 12 проектов готовых. Всего там 27 сегодня. Это аэропортовая инфраструктура, энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов сегодня – 3,8 трлн рублей. Это всё, конечно, незаконченные инструментарии. Они будут использоваться дальше. Вообще задача Президентом поставлена – к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70% и в два раза увеличить частные инвестиции в науку.

Мы всё сделаем для того, чтобы эти инструментарии работали. Ещё подумаем и над инвестиционными какими–то поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных компаний над государственно значимыми проектами, для того чтобы все вложения в НИОКР, отечественные научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, имели поощрение. Ускорим, может быть, амортизацию. Подумаем ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.

Кстати, по НИОКР было поручение Президента: на затраты на российское оборудование, НИОКР уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2. Надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и настроение должно быть хорошим, инвестиционный климат, чтобы желание было большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к проектам национального суверенитета, технологического, экономического и финансового, как любовь к своей Родине. Надеюсь, что наши промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную экономику большие и серьёзные средства.

В.Володин: Михаил Владимирович, здесь как раз у нас руководители промышленников, предпринимателей, коллега Шохин Александр Николаевич.

М.Мишустин: Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём мощнейших инвестиций.

В.Володин: Председателя Правительства послушайте, Александр Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто деньги вывел из страны. Об этом речь идёт.

Слово предоставляется фракции «Единая Россия». Морозов Олег Викторович задаст вопрос, пожалуйста.

О.Морозов (фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Государственная Дума высоко оценивает результаты реформ контроля надзорной деятельности, которые по указанию Президента проводит Правительство. Мы на площадке Думы проводили правительственный час, и все фракции одобрили подходы Правительства.

Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на этом направлении. Скажите, в какие сроки Правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода. Как Вы относитесь к нашей инициативе провести первоначальное обсуждение ваших инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие перспективы видит Правительство в деле внедрения опережающего регулирования и профилактики как инструмента контроля и надзора?

М.Мишустин: Вопрос очень важный. Сразу скажу, сроки, указанные Президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём вместе с вами работу по нормотворчеству, для того чтобы в законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И, кстати, принятие закона в 2020 году о контроле велось в тесном взаимодействии с депутатами. Спасибо большое.

Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать риск-ориентированный подход. Я очень хорошо это понимаю и по своей предыдущей службе. У нас сократились проверки в четыре раза. Их было примерно 1,5 млн в 2019 году, сейчас где–то 350 тыс. Но дело даже не в каких–то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала профилактическая деятельность. Это очень важно. У нас очень много индикаторов риска, они выросли по 75 видам контроля. И их срабатывает достаточно много. Введена цифровая система управления контрольной деятельностью в онлайне. Все этапы проверок видно. Здесь досудебное обжалование – или досудебный аудит – очень важный элемент профилактики, и он работает также во многих подразделениях.

Хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Благодаря совместным усилиям мы получили новое качество контроля в стране. В ближайшие два года, вы знаете хорошо, планируем в первую очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью. То есть расширить необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали. Внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких–либо штрафов. И многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. И надеюсь, что мы справимся. У нас другого пути нет. Уже решения все озвучены.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции КПРФ, Кашину Владимиру Ивановичу.

В.Кашин (фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год 70-летия освоения целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы провести эти юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при Правительстве Черномырдина и Медведева.

Второе. Добиться безусловного выполнения целевых индикаторов в исходных программах комплексного развития сельских территорий. Это и сбережение населения, и зарплаты, инфраструктура. И программа второй целины. А также выполнить постановление Государственной Думы о Нечерноземье, исходя из нашего выездного заседания Совета Думы в Тверь.

Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением средств в АПК.

М.Мишустин: Владимир Иванович, во–первых, спасибо за позицию. Она системная. Ваша фракция по сельскому хозяйству сделала очень много работы. Говорю абсолютно откровенно, мы используем эти наказы в принятии всех решений. И, собственно говоря, результат сам говорит за себя. Здесь с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году составит 559 млрд рублей. Это по программе развития сельского хозяйства. На КРСТ выделили 21 млрд дополнительно до 2023 года с 2021-го. В 2024 году уже стоит сумма 68,5 млрд рублей. Ещё раз, здесь всё очень сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности инвестиций, в том числе на село.

В части вовлечения в оборот сельхозземель, вы знаете, миллион почти гектар земель сельхозназначения вовлекли. На почти полмиллиона – гидромелиоративные мероприятия. Вы об этом говорили.

Из разных предложений, о которых мы с вами говорили. Я уже сказал, что действует самый гибкий набор инструментариев – это меры таможенно-тарифного регулирования, это экспортные пошлины на масличные, которые мы в очень непростых условиях аккуратно вводили, но, Антон Германович (Силуанов) знает, мы их потом и растениеводам, и всем остальным давали на инвестиции. Мы аккуратно с этим механизмом работали. Увеличивая налоговую базу. Увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает. Профессионально. Здесь и квотирование экспорта зерна. Запрет на вывоз семян рапса, риса, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. Здесь целый инструментарий работает. Мы очень аккуратно за этим следим. Специально в КЦ инцидент развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы аккуратно смотрим. У нас и закупочные интервенции идут для стабилизации цен. Это вы тоже знаете.

По производству молока, вы всегда ставили этот вопрос, работает целый набор мер поддержки. Это прямые субсидии на производителей сырого молока. Это гранты. Это льготные кредиты на приобретение кормов, техники, ветеринарных препаратов. Все эти элементы достаточно, мне кажется, эффективно работают и создают условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство молока. Мы на встрече с фракциями с вами говорили, много это или мало, но 2,5% – это рекорд роста, до уровня 33,8 млн т молока. Это неплохой результат. По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы, предложения будут рассмотрены

В.Володин: Михаил Владимирович, это тот случай, когда Вы скромничаете в оценках. Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у нас есть конкуренция между фракциями, партиями, но всё–таки правильно сказать, что впервые за многие годы, десятилетия, достигнут такой результат. Ведь никогда страна, если брать даже советский период времени, не имела его. Вдоволь–то не ели, покупали зерно в Канаде, постоянно то неурожай, то засуха, за колбасой ездили в Москву, пустые полки – всё это было. В 1990 годы тоже всё это было. И поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать – результат впечатляющий. И надо вспомнить нашего Президента – Владимира Владимировича Путина, потому что именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам продовольственной безопасности.

И сегодня надо сказать спасибо Министру Патрушеву. Очень скромный Министр. Но здесь реальные заслуги из года в год, и нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами – поправили. Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем, там, где есть результат, надо оценить, там, где нет – надо разобраться. Вот ближайшее заседание посвятим качеству вопросов подготовки кадров в здравоохранении. Но при этом – вопросы к Фалькову. И будем критиковать Мурашко за скромность – почему он не ставит эти вопросы.

Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей Николаевич, фракция ЛДПР.

А.Диденко (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего создания ЛДПР заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, в пользу которых сделан упор в стратегии, но и малых и средних городов, сельских агломераций, и опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии – это связать воедино социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций. Особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и воссоединённым субъектам. В этой связи считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов?

М.Мишустин: Спасибо за вопрос – очень важный. И поскольку мы отмечаем работу наших вице-премьеров, сразу скажу, этим постоянно эффективнейшим образом занимается Марат Шакирзянович Хуснуллин. Облетал всю страну. Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая. Мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, все занимаются этим вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них, этих территорий, регионами разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что большинство из них пойдёт в часть программы развития 2 тыс. населённых пунктов, о которой Президент подробно говорил в послании.

А реализация КРСТ охватила 12 млн человек в 10 тыс. населённых пунктов, и с 2020 года были очень серьёзные результаты: где–то 3,8 тыс. социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тыс. км дорог, 12 тыс. проектов благоустройств реализовано, введено и приобретено 8,8 млн кв. метров жилья, а всего создано около 95 тыс. рабочих мест. Серьёзные результаты.

Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их экономику. Выделили более 30 млрд рублей федеральных средств, привлекли где–то 224 млрд инвестиций и создали 34 тыс. рабочих мест. Цифры очень серьёзные!.…

Ну и вот конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю. Во Владивостоке был. Слушайте, это потрясающе! Ребята – молодые архитекторы со всей страны. А началось всё для меня с Магадана, когда девочка одна победила в конкурсе, придумала покрасить красиво маяк и сделать набережную. Но вы не представляете, что там! Всех приглашаю в Магадан.

В.Володин: Магадан – это точка роста.

М.Мишустин: В рамках этого конкурса реализовано 700 проектов. И это очень важно.

У нас еще 300 проектов победителей будет реализовано. Мы 20 млрд сегодня по поручению Президента выделяем. Увеличивали последовательно уже в 4 раза сумму, которую распределяем на это. Вот эти замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства, которые в малых городах есть и делаются, – это здорово.

И Правительством сейчас ведётся работа по актуализации Стратегии пространственного развития, мастер-планирования, если хотите. И точки роста будут определяться.

Но это нельзя сделать без очень многих элементов. Без стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей макроэкономической ситуации и наличия средств для инвестиций, это важно очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно, у нас НСПД – национальная система пространственных данных создана. 25 декабря, если кто–то не заметил, она в промышленную эксплуатацию включена. Я всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть, как это сделано. Это фактически база для государственного планирования развития. Это и топосъёмка, это ортофотопланы, это и соответствующая инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения, это субъекты права, которые владеют этими объектами недвижимости и все правовые режимы – от сервитутов до права собственности. Здесь можно, планируя что–то делать и строить, аккуратным образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким–то другим интересом, с красными линиями, с ограничениями.

Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны. Мы продолжим работать над Стратегией пространственного развития.

В.Володин: Михаил Владимирович, ну давайте поблагодарим Хуснуллина.

М.Мишустин: Да.

В.Володин: Есть за что, коллеги! 110 млн кв. м жилья. Вернее, 110,4. Его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу. Мы вместе работали. И из регионов не вылезает.

М.Мишустин: Марат Шакирзянович и Росреестр курирует. Как раз НСПД…

В.Володин: Тем более. Это строительство, это достижение целей. Поэтому для каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. А 110 млн! Вот наши коллеги, представители КПРФ, вспомните – не было таких результатов за все годы советской власти. А мы сейчас выходим на них. При более 19 тыс. санкций в отношении нашей страны.

Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно всегда говорили. Я здесь двумя руками Вас поддерживаю, когда рассказываете нам о прошлых успехах. Вы говорили: «Почему сейчас не можем?». Вот мы сейчас наконец–то смогли. И есть о чём говорить. И Вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер.

Об этом речь идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров…

Реплика: Савельев.

В.Володин: …они много сделали для этого. Мы должны, подводя итоги, не за год, а больше, как сказал Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. Мы забываем, размываем, а на самом деле роль личности очень большая. И Вы об этом всегда говорите. Страна должна знать своих героев, коллеги.

Михаил Владимирович скромничает. Правильно, он не может хвалить.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Лантратовой Яне Валерьевне.

Я.Лантратова (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!

К началу специальной военной операции свыше 35% лекарственных препаратов были импортными и порядка 80% субстанций, из которых изготавливались отечественные лекарственные препараты, завозились из–за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, Вы об этом сказали.

Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства?

И большое спасибо за масштабную работу, которую вы проводите в этом направлении.

М.Мишустин: Яна Валерьевна, очень хороший вопрос, очень важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий. И за четыре года с учётом коронавирусных лет открыто было 30 новых фармпроизводств. Серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего производства разработана была «дорожная карта». Уже у нас выведено на рынок около 34 новых лекарств, 13 оригинальных, которых в мире не производится вообще. Это тоже очень важные достижения, их многие не видят. Сейчас Минпромторг их вводит вместе с Министерством здравоохранения в оборот. У нас вообще отечественных лекарств произведено на 7,2% больше в 2023 году, чем за предыдущий год. Это тоже очень большие цифры, тут драйверы роста ВВП.

По ценам. Предельные цены регулируются Минздравом Михаил Альбертович (Мурашко) блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял, использует все инструменты, включая онлайн-ККТ. И сейчас он продолжает серьёзно этим заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу, что здесь мы не видим каких–то нарушений. Во всяком случае это мгновенно фиксируется.

Ежемесячно в Правительство Росздравнадзор даёт отчёт по анализу цен. Они в пределах 4,4, да, Михаил Альбертович, росли? Это пределы инфляции, ниже. То есть цены не выросли.

Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс – это ещё в 2020–2021 годах сделано было, во время пандемии: витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех аптеках. Она стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов. Посмотрите сейчас по аптекам лекарства – всё автоматизировано. Вы сразу можете найти 20–30 адресов и цены сравнить. Это всё стало результатом работы наших коллег. Татьяна Алексеевна (Голикова), Михаил Альбертович этим занимаются постоянно.

И критерии рисков сейчас определены. Сразу скажу, что, если по дефектуре остатки меньше чем на три месяца и снижение ввода в оборот более 20%, –мы сразу же либо с пошлинами работаем, либо разрешаем что–то завезти, либо смотрим, как у себя увеличить объёмы производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок.

И вообще все эти три вопроса – производство лекарств, их наличие в медорганизациях, аптеках и цены – это особый контроль Правительства.

В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. Но одна тема, которую мы также с Вами обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного мониторинга и внимания. Это вопрос дефицита кадров – врачей и среднего медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решение, которое позволит как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ – устойчиво – порядка 50%. А если брать сельские больницы – ещё больше. Поэтому, если Вы поддержите вместе с Татьяной Алексеевной Голиковой (а она специалист высочайшего уровня), давайте создадим, может быть, специально рабочую группу для решения этой задачи и со своей стороны постараемся оказать всю возможную помощь Правительству в плане законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас люди пошли в профессию врача, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с этим.

Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с Вами, детально всё обсудили. Конечно, это очень важно.

В.Володин: Поддерживаете?

М.Мишустин: Конечно.

В.Володин: Уважаемые коллеги, поблагодарим?

Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна охотно вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы здесь должны объединить возможности и консолидироваться.

Пожалуйста, фракция «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.

А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Президент в своём Послании Федеральному Собранию отметил, что в предстоящие шесть лет необходимо, чтобы доход на одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит Правительство для достижения указанной цели?

М.Мишустин: По МСП вся линейка известна. Андрей Рэмович Белоусов занимается этим системно. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим.

По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить.

Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это льготные кредиты, это участие в крупных проектах через компании крупные, государственные, где есть спрос на их продукцию, и, конечно, возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на платформе «МСП.РФ».

Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки. Вы знаете, они заключили контракты где–то на 7,5 млрд долларов. Это делают наши коллеги, РЭЦ.

Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла и жизни МСП применяется линейка финансовых средств, инструментов. Это в первую очередь кредиты, гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как эксперт, при том, что она возглавляет Банк России, помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов. Мы особенно в пандемию МСП поддержали.

В целом все наши элементы, связанные с МСП, достаточно хорошо оцениваются, в том числе и сообществом, и мы постоянно совместно с «Опорой России» работаем с небольшими предприятиями. Вы знаете, что Президент в послании поручил нам для МСП создать механизм плавного перехода с упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.

В целом системные приоритеты развития МСП – это адаптация программ льготного финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение возможности их выживаемости в первом году жизни, повышение концентрации МСП в промышленном секторе. Думаем сейчас о разных режимах. Если хотите, самое важное – это выстраивание доверительной среды общения с ними. Это всё в сфере нашего внимания. Это очень важно.

Надеюсь, что мы общими усилиями, понимая это, выведем на новый уровень возможности использования МСП в достижении промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета страны.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции «Единая Россия», Морозову Сергею Ивановичу.

С.Морозов (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю ещё раз вернуться к региональному развитию.

Спасибо Вам, что Правительство много внимания уделяет региональному развитию, что Вы лично регулярно выезжаете в регионы, что закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем мы все здесь представляем регионы, и проблем там предостаточно.

В Послании Федеральному Собранию наш Президент упомянул, что сейчас десять субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет.

Михаил Владимирович, очень бы хотелось услышать Вашу оценку эффективности этих программ. Сохранится ли или изменится перечень этих регионов? Для нас это очень важно.

М.Мишустин: Спасибо. Вопрос важнейший.

Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна в своё время, я помню прекрасно, меня ориентировали на эту программу ещё в начале нашей работы. У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области.

В.Володин: Правильно.

М.Мишустин: Все эти регионы я лично посетил сразу же, в 2020–2021 годах, мы там всё посмотрели. Абсолютно понятно, по каким критериям мы работаем с ними. Каждый год ещё и миллиард выделяем.

Механизм эффективен. В целом что произошло? По этим регионам безработица снизилась в 2,5 раза, и это выше, чем темп среднероссийского снижения – по другим регионам 1,5%, по стране 0,6%.

Внебюджетных инвестиций на 104 млрд привлекли. На рубль бюджетных инвестиций получилось 2,5 рубля внебюджетки. Это же здорово! Это самые важные инвестиции в эти регионы.

Поддержали мы тысячи инвестиционных проектов. И сейчас действительно по поручениям Президента работаем над продлением программы.

Там есть изменения. Не буду говорить – какие, потому что мы завтра-послезавтра Президенту будем докладывать, предлагать 10 новых регионов. Там все критерии прозрачны, тут секретов нет. И вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Регионы, которые покинут список – их программа сработала, это хорошо, положительно сложилось для них, – продолжат уверенно и эффективно работать. А отстающим обязательно продолжим помогать.

В.Володин: Михаил Владимирович, в этой связи, учитывая, что инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности Министру финансов. Антон Германович при всей сложной ситуации слышит нас, работает с парламентом, терпит, и у него серьёзно укрепился состав заместителей, они более профессиональные, чем ранее были. Они как–то сопереживают, потому что те, что до этого были, там тоже специалисты, но они как–то меньше обращали внимания на пожелания граждан, на проблемы, которые ставятся. И когда мы говорим вот об этих 10 регионах, конечно, наша цель их вывести из проблемной зоны. И вот именно эта программа, которая имеет целевой характер, должна решить эту задачу.

Но я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона Германовича.

Потому что это очень непростой, тяжёлый участок работы. Когда Председатель Правительства говорил о результатах – 3,6% рост внутреннего валового продукта (притом что, мы с вами видим, еврозона практически находится на уровне стагнации, а такие экономики, страны, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), – это результат грамотной работы в том числе Минфина.

Мы раньше всегда критиковали Минфин. Но сейчас то время, когда надо отметить результаты.

Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой.

О.Дмитриева (депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию): Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.

Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в экономическую политику. Надо покончить и с этим абсурдом.

М.Мишустин: Оксана Генриховна, спасибо.

Знаю, что у Вас сегодня день рождения, поздравил Вас, послал Вам поздравления и хочу пожелать Вам всего самого доброго и, конечно, служения на благо страны, как Вы это делаете.

Да, расходы на обслуживание госдолга выросли, по большей части это обусловлено не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов. Ситуация–то изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое – 13 с копейками процентов. Рост ставки по долгу на один процентный пункт, как очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание на, чтобы не ошибиться, 150 где–то миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин говорил. Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)? Порядок такой.

ФНБ – это же подушка безопасности, мы всегда это говорим. Его цель – надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора, там, где не работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты. Мы так к нему относимся. И мы эти средства вкладываем в инфраструктурные проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас было 1,9, когда была ситуация непростая. Хотя, вы знаете, мы минимизировали падение – на 1,1% всего ВВП упал в 2022 году, когда нам… Сколько нам планировали? 25, 22, 18, 16, 12, 8, 4 минус, а оказалось – 1%. И ФНБ нас спас в том числе. Это очень важно.

И Правительство чем занимается? Мы расширяем возможности использования средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам серьёзно помогли пройти все кризисы – и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го. Они нам помогают и сегодня. Объём ФНБ, да, снизился – с 13,9 трлн до 12, по–моему. Это 6,8, почти 7%. То есть мы всё равно аккуратны, мы сохраняем его и крайне аккуратно к нему относимся. И самое главное, что тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального транспортного узла, это воздушные суда и многие другие элементы.

Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований. Долг – это актив, это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас – где–то 17%. Но посмотрите на наших бывших партнёров или партнёров сегодняшних – там всё совершенно по–другому обстоит. Это касается и предложения отказаться от бюджетного правила накоплений ФНБ. Это значит, мы откажемся от резервов. Так делать нельзя. Это уже было в 90-е годы, когда жили в надежде на то – говорю как есть, простите, простыми словами, – что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.

За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это делать аккуратно.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции КПРФ, Афонину Юрию Вячеславовичу.

Ю.Афонин (фракция КПРФ):

Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого налогообложения, то есть страна фактически отказалась сама от большой части налоговых поступлений от экономики.

Мы, коммунисты, всегда говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся и работают, однако даже после начала специальной военной операции тысячи предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика и бюджет не получают триллионы рублей. И на самом деле всё это обескровливает нашу экономическую систему так же, как и утечка капитала.

Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?

М.Мишустин: Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос.

Давайте первое, что скажем сами себе. Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам, поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг кто–то захочет, – есть разные люди, есть люди и из недружественных стран, которые принципиально готовы работать с Россией. Ну что, мы закроем для них возможности эти? Нет.

Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь, по месту нахождения их предприятий, чтобы города цвели там, где эти предприятия работают, социальная сфера цвела. Но все эти элементы достаточно сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, грубо говоря, так вот линейно.

Первое – это основной инструмент – соглашение об избежании двойного налогообложения с недружественными нам странами. Мы их все денонсировали. Но понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным странам поработали. Мы не можем, конечно, разорвать и взаимодействие с нашими стратегическими партнёрами. Ведь за счёт этого, мы сегодня, проведя в том числе диверсификацию, сохранили темпы развития связей с Китаем, Индией, другими странами.

Также мы максимально упростили все элементы и процедуры для того, чтобы возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию.

Но самое главное, мы создали специальные административные районы. Я, кстати, помню, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, сегодня уже 396 компаний, которые ушли в САР. Это Калининград и остров Русский.

Что там хорошего? Это наши внутренние специальные зоны для накопления инвестиций, чтобы вкладывать их в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы, для этих специальных административных районов.

Этот механизм мы постоянно совершенствуем. С этого года мы предусмотрели не только возможность редомициляции туда – что делают многие, а потому что у них не остаётся других вариантов после санкций, которые ввели, – но и инкорпорации, то есть идёт создание компаний там, в зоне САР. Это очень важный элемент. Это позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в России. И это также способ привлечения новых инвестиций и укрепления экономических связей.

И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю, нельзя. Мы этого делать не будем. И хочу на эту тему высказаться. Это очень важно, это способ привлечения инвестиций. Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это, конечно, не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться. И как раз тут нам помогут и соответствующие соглашения о двойных обменах с государствами, которые к нам настроены дружественно.

Но я ещё раз скажу: самое главное, чтобы бизнес имел все условия, конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САР отвечает почти на все эти вопросы.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции ЛДПР, Кошелеву Владимиру Алексеевичу.

В.Кошелев (фракция ЛДПР): Добрый день, Михаил Владимирович. Освобождённые от врага регионы России нуждаются в модернизации существующей и строительстве новой, современной медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей, которые пострадали от обстрелов ВСУ.

Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что планируется сделать в будущем?

М.Мишустин: Огромную поддержку. Медицинская реабилитация для всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей, сейчас проводится, если вы знаете, в Мариупольском многофункциональном центре ФМБА, который был построен на средства федерального бюджета. Великолепный центр. Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он открыт был в январе. В нём уже реабилитацию, по–моему, 150–200 человек получили. А до конца года запланирована реабилитация 3 тысяч пациентов. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек ежегодно будут обеспечены средствами реабилитации.

Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) – там жителей прикрепили к центру, в ФМБА, огромный классный центр. Мы приняли решение, что у нас там будет организован стационар на 280 коек и единая поликлиника. Там проводится медицинская реабилитация, в том числе для жителей Энергодара и близлежащих пунктов. Около 2,8 тысяч человек получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это развивать.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» – Гартунгу Валерию Карловичу.

В.Гартунг (председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «Справедливая Россия – За правду»):

Уважаемый Михаил Владимирович, Вашему Правительству, конечно, досталось, как никакому другому, потому что сначала была пандемия, потом – санкции, но тем не менее вы создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же, за это хотелось бы поблагодарить, прежде всего, Вашего заместителя Дениса Валентиновича Мантурова и всё его Министерство – Минпромторг. Это уже дало эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с гордостью говорили, действительно, есть чем гордиться. Но задачи, поставленные Президентом в послании, они гораздо шире, и они требуют расширения и масштабирования этих мер поддержки. Как Правительство планирует решать эти задачи?

М.Мишустин: Важнейшие направления все. Вам спасибо за внимание к этой сфере.

Мы в первую очередь сформировали в трудах 11 мегапроектов, работа по которым будет продолжена. Наш технологический суверенитет просто впрямую от этого зависит: это и станки, и микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские, речные суда, это технология сбережения здоровья, это беспилотники, это атомная отрасль, это космическая отрасль и многие другие.

Я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития. Важнейшая программа станкоинструментальной отрасли и, конечно, робототехники. На неё предусмотрено до 2030 года уже 303 млрд рублей. Я поделюсь сейчас с депутатами откровенностью. Антон Германович знает, когда мы готовили бюджет, я сказал, что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. Мы стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну, тех, кто сегодня лидеры нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных, производственников, и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону Германовичу спасибо, потому что это было тяжело, везде средства нужны. 303 млрд до 2030 года там уже есть. Что это позволит нам сделать? В первую очередь, там всё конкретно, – создать и модернизировать 72 новых завода, далее – это увеличить объём производства станков в два раза, 30 тысяч в год. По роботизации, вы знаете цифру, – войти в 25 стран по количеству промышленных роботов. Освоить выпуск более 500 новых номенклатурных позиций, это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка, прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В общем–то, это всё то, что уходило, потому что там без слёз на индустрию нельзя было смотреть.

Я случайно (находился в регионе) встретил отца своей одноклассницы, который работал в новых материалах, делал специальные инструментарии новые. Он мне рассказал такое: все почти уехали, кто–то за рубеж, завод, где он работал, отдали под аренду торговых площадей.

Вот я поехал, Мантурова позвал. Ему уже под 90 лет, мы прямо с ним вместе, не хочу называть фамилию, просто это люди, какие–то случайно встретившиеся, но близкие люди, и мы восстановили направление, связанное с новыми материалами, там людей по крупицам собирали. Все очень пожилые уже – те, кто специалисты. Сейчас восстанавливаем специальность, по крупицам создаём, в том числе и стимулы, для того чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.

Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю. Кластерная инвестиционная платформа, специально её сделали для приоритетных направлений, для длинных денег, без длинных денег, 5–7 лет, делать нечего. Сделали, создали.

Дальше. Льготный кредит на производство приоритетной продукции, всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут вопрос: хватило бы доходов.

Дальше. Это промышленная ипотека, обратный инжиниринг, это льготные займы и ФРП (Фонд развития промышленности), который аккуратно поддерживает все производства, в том числе и по автокомпонентам – это важнейшее направление. Нет у нас автомобильной индустрии, которая полностью нас бы удовлетворила.

Поддержка НИОКР, скидки на специальные пилотные партии. Мы стимулируем тех, кто приобретает, потому что нельзя продать то, что только-только сделали. Нам скажут сразу: «Вон в Китае лучше. Ну и зачем покупать?» Поэтому надо заинтересовывать соответствующими разницами в стоимости, возможностями обслуживания в сервисной инфраструктуре. Все эти элементы сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать.

По поручению Президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. 120 млрд заложено. На докапитализацию ФРП – 300 млрд. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка кредитования, мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями. На развитие критической инфраструктуры – 200 млрд, и, без сомнения, только так вместе можно изменить качество нашей экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они действительно были с себестоимостью низкой, чтобы можно было на этом зарабатывать и максимум туда привлечь наших в том числе и предпринимателей, чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.

В.Володин: Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, «Новые люди».

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»):

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо Вам лично и Правительству за внимание и меры поддержки, развитие, особенно внутреннего, туризма и туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации спрос всё–таки превышает предложение, и по понятным экономическим законам иногда инфраструктура особенно становится дороже для потребителя.

И, соответственно, вопрос, касающийся участия малого и среднего бизнеса в создании туристической инфраструктуры. Планируется ли Правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в том же формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?

М.Мишустин: Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма. Это же прекрасно, когда люди, которые живут в своем регионе, могут и заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое можно в нынешних особенно условиях предложить.

И что здесь очень важно, что туризм и развитие туризма имеет самый большой мультипликативный эффект на экономику, в пять раз примерно, он создает смежные отрасли. Дорога, сервис и услуги какие–то, продажа напитков, транспорт, заправки – всё вокруг растет. МСП здесь очень активно участвует, в туризме, в частности, в сфере гостиничного бизнеса. 95 млрд – кредиты МСП, которые были привлечены в прошлом году, в три раза увеличились по сравнению с 2022 годом. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту сферу, да и люди хотят отдыхать в своей стране.

Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального проекта, у нас этим также Андрей Рэмович (Белоусов) занимается. У нас было привлечено около 24 млрд в МСП, в строительство, то есть рост в два раза по сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью механизмов государственной поддержки.

И здесь инвесткредиты были льготные, у нас корпорация МСП по ставкам в три – в четыре раза ниже рыночного даёт такие средства. За счёт программ финансирования 12 млрд было привлечено.

Сейчас мы делаем программу зонтичных поручительств с «ВЭБ.РФ». Это позволит до конца 2024 года ещё 30 млрд дополнительно привлечь.

Много программ идёт. Я ещё раз повторю, что благодарю всех здесь. Дмитрий Николаевич Чернышенко очень активно занимается этим направлением.

В.Володин: Но когда будут результаты конечные, мы обязательно отреагируем.

М.Мишустин: Ну, уже есть.

В.Володин: Промежуточные тоже отмечаем.

М.Мишустин: Хорошо.

В.Володин: Но всё–таки, Михаил Владимирович, когда есть зерно – его можно оценить, есть метры квадратные жилья – их можно оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается, но хотелось бы, чтобы был результат.

М.Мишустин: Результат, я не имею права в Думе так сказать, но результат, хоть и промежуточный, но есть…

В.Володин: Но это уже тенденция.

М.Мишустин: Это уже тенденция.

В.Володин: Михаил Владимирович, следующий вопрос.

Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине нашего разговора. И вот те, кто уходит из зала, те, кто уходит из режима видео-конференц-связи, в котором смотрят отчёт Правительства, должны понимать: Правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем найти в себе сил выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать, обсудить, то, коллеги, особенно в сегодняшнее время, тогда надо задуматься, там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Скажите, пожалуйста, регионы в режиме видео-конференц-связи, есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы помогли увидеть.

Приветствуем вас. Вот Председатель Правительства приветствует, коллеги, всех, кто нас смотрит.

М.Мишустин: И всех, кто ушёл, и всех, кто остался.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы – большой гуманист по поводу тех, кто ушёл. Те, кто ушёл, он может потом не переизбраться. Люди же тоже это всё видят и понимают.

А те, кто остался, у них шанс хороший есть, так же, как и в нашем зале. Начинали когда, было 430 депутатов. Сейчас, наверное, кто–то отошёл передохнуть.

Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.

Е.Ревенко (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Добрый день, Михаил Владимирович. Речь об НКО. Всё больше наших граждан посвящают себя общественно полезной деятельности. Это благородное дело, которое не приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным, благотворительность, спорт, культура и так далее. И количество таких НКО у нас постоянно растёт. У гражданского общества в России огромный потенциал, и государство, мы знаем, системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось.

Президент в рамках своего послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям, инвалидам.

И вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, что Правительством сделано уже для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное количество людей.

М.Мишустин: Я хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех участников НКО, волонтёров, которые принимают участие в поддержке участников специальной военной операции, их семей, помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы социальные НКО как инструмент поддержки нашего народа использовались именно в самые трудные минуты, и это так и есть.

И сейчас НКО самое активное участие принимает именно в поддержке СВО, это и спортивная реабилитация, это и социальная, и гуманитарная помощь.

У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек. Это очень много. Это добрая душа нашего народа.

И мы системно поддерживаем эту работу. Сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный ресурс – единый реестр НКО, для их адресной поддержки. Это тоже очень важно.

Важным направлением является такое, как снижение административной нагрузки для них. Для этого мы единую электронную форму им отчётности сделали, фондам с годовым доходом менее 3 млн рублей отменили аудит. То есть мы стараемся, чтобы это было достаточно просто и аккуратно.

И в период, кстати, коронавирусной инфекции, около 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов. В дальнейшем более тысячи НКО получили льготные кредиты и так далее.

У нас за 2022 год объём финансовой поддержки НКО из федерального бюджета был 85 млрд рублей. Это серьёзные средства. Около 10 тыс. организаций её получили.

И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по совершенствованию этой работы.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.

Д.Новиков (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся усовершенствовать законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям нравственности, по идейным мотивам, из–за политических преследований и по иным причинам.

Нацелено ли Правительство инициировать облегчение получения ими российского гражданства? И вообще, не пришло ли здесь время нестандартных решений?

Например, ускорять предоставление гражданства под поручительство или по рекомендации вузов, исследовательских организаций, представленных в Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской Федерации или их групп.

М.Мишустин: Дмитрий Георгиевич, спасибо.

Ну напомню, действующим законодательством уже такая возможность установлена, это указ Президента, декабрьский указ 2023 года №962 о упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы. И, соответственно, при получении российского гражданства в упрощённом порядке, о котором Вы говорите, от предварительного постоянного проживания в России в течение пяти лет они освобождаются и от подтверждения знаний даже истории России, основ российского законодательства. А белорусы дополнительно к этому освобождены от подтверждения владения русским языком. Они все владеют русским языком.

За три месяца действия этого указа у нас получили гражданство более 700 так называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы поработают. Это такой тонкий вопрос политический. Мы, без сомнения, будем делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается. И, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями, сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать всё для упрощения таких процедур.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. У нас осталось девять вопросов.

Слово предоставляется фракции ЛДПР – Панешу Каплану Мугдиновичу.

К.Панеш (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов говорим постоянно. И недавно в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при отрицательных температурах укладывают новый асфальт. Правительством предпринимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все регионы успевают, мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.

Какова позиция Правительства по возможности оптимизации действующего бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?

М.Мишустин: Ну первое, что хочу сказать, Минфин громадную работу проделал, для того чтобы с 2021 по 2023 год, пока 2024 у нас текущий год, бюджет был полностью исполнен без какого–либо сбоя.

У нас в среднем кассовое исполнение – I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%. С чем это связано? Бюджет не может исполняться по 1/12 равномерно каждого месяца, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных факторов, от контрактования. У нас 50% идёт, соответственно, авансов госконтрактов в первом полугодии. На лето что приходится? Пик отпускных, там и выплаты соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам, и, что самое главное, так это по объектам капитального строительства, а это важные элементы, здесь неравномерности не страшны абсолютно. У нас самое главное, что произошло? Что мы в целях повышения бюджетной эффективности для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки.

Антон Германович, чтобы я не ошибся, утвердили правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали под железным контролем нашего административного аппарата, а также ввели цифровой мониторинг, который в постоянном режиме это контролирует, кассовое исполнение по расходам, включая и национальные проекты, и государственные программы с проактивным выделением всех рисков в этой системе, они у меня на доске.

Знаете, какой риск сегодня, незаконтрактованных средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 млрд рублей, я наизусть его знаю. С утра, начиная свой рабочий день, я смотрю на электронный бюджет, который предоставляет Министерство финансов, который блестяще сделан, организован, надо об этом говорить. Я не хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку видим по расходованию.

И, мне кажется, в результате 2023 года то, что случилось, – это рекордное исполнение бюджета по всем расходам, я назову его: 98,2%. Но всё остальное, даже если это перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.

И спасибо за этот вопрос.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» Кабышеву Сергею Владимировичу.

С.Кабышев (председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «Справедливая Россия – За правду»):

Уважаемый Михаил Владимирович, Правительство уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества бюджетных мест за последние четыре года на 80 тыс., на 84 тыс., в частности по инженерно-техническим специальностям.

Важно продолжать эту работу с учётом современных вызовов. Я имею в виду прежде всего не только преодоление кадрового дефицита по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.

Что планирует предпринять Правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?

М.Мишустин: Первое – проанализировать рынок труда, что было сделано. Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается. Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по отраслям в буквальном смысле слова, по людям, по количеству сформируют нам требования к системе образования, которые, вот сейчас говорили про медицину и так далее, по крупицам надо создавать.

И мы этим занимаемся в буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям, которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и выстраиваем требования к системе высшего и профессионального образования, которая сегодня у нас есть.

Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали, расписали, скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что на какие специальности наибольшее количество мы бюджетных средств выделили. Это в первую очередь инженерные специальности, это больше трети мест, и технические направления. Всего где–то 245 тыс. бюджетных мест. Мы пошли в то, чтобы инженеры наши заново дали нам право гордиться. Мы гордимся, но теми ещё направлениями. А сегодня нам очень важны свои прорывные решения и мировое лидерство во многих технологических направлениях, это очень важный элемент.

А знаете, в топ-3 вошли какие ещё специальности? Педагоги и медицина. Вот это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.

И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем, это очень важно, соединение заказчиков с теми, кто их будет воспитывать, программы высшего и среднего, или как угодно, образования, я имею в виду, что здесь профессионалитет в первую очередь мы имеем в виду, чтобы мы сокращали неперспективные направления и увеличивали бы востребованные.

Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную работу проделали, чтобы рынок труда постоянно мониторить. Мне вот всё время Президент об этом говорил: «Мониторьте рынок труда». И те средства, что мы вложили во время пандемии, когда, вы помните, компании закрывались… Вот у нас программа «ФОТ 2.0» по поручению Президента сработала – мы давали по МРОТ, умноженному на количество людей. Сначала мы дали два гранта президентских, шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали за всего два условия – чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила потом своим людям и чтобы сокращение было не больше, чем на 10%. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих мест для их переобучения, переформатирования в зависимости от потребности рынка – это основа работы нашего Министерства труда и социальной защиты.

В.Володин: Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны, он, безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет в Государственной Думе.

М.Мишустин: И в Правительстве.

В.Володин: Татьяна Алексеевна длительное время работала с Государственной Думой и в должности заместителя Министра финансов, и потом руководителем Счётной палаты. Поэтому, когда вы говорите «Татьяна Алексеевна», у всех, думаю, что положительные эмоции возникают.

Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, как правильно здесь мы говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала.

Поэтому, Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться.

М.Мишустин: А Татьяне Алексеевне?

В.Володин: А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем, как только её видим, сразу улыбаемся. В хорошем смысле слова, потому что действительно всегда идёт навстречу и диалог ведёт с Государственной Думой.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Скрозниковой Анне Валерьевне.

А.Скрозникова (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент в своём Послании Федеральному Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые сдают экзамен досрочно, и их родители переживают о том, что они не смогут воспользоваться этой возможностью. Нужны ли законодательные решения для того, чтобы у всех без исключения выпускников школ был второй шанс? Или у Правительства достаточно полномочий?

М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Я коротко на него отвечу. Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё бывает в этой жизни. Если просто из–за волнения ребёнок не сделал работу качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере, поэтому важнейшее решение. И я именно ратую за то, что у нас появится такая возможность в ближайшее время. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпроса достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Вяткин Дмитрий Фёдорович.

Д.Вяткин (первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти. За прошедшие четыре года очевидно проделана достаточно серьёзная работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и пандемии, и в том числе мерам экономического давления.

Перед нами стоят новые задачи. Это новые национальные проекты, которые обозначил наш Президент, что потребует, очевидно, переформатирования действующих программ государственных либо создания новых. В этой связи два вопроса.

Что, с Вашей точки зрения, нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов?

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос.

Я скажу, я это сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне, вот это решение Президента и потом все изменения, которые были в Конституции с установлением парламентского контроля, они нам очень помогают. Это делает в первую очередь для нас понятной обратную связь от людей через парламентариев и создаёт специально те условия, в которых мы, скажем так, бодры, это важнейший элемент на сегодняшний день государственного устройства и взаимодействия с парламентом.

Сейчас идёт актуализация перечня нацпроектов с учётом послания Президента. Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу в данном направлении.

В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие–то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию.

Законопроектная деятельность, Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно этим занимается, Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление, рекордное количество было законов принято в 2023 году, их 694, по инициативе правительства – 332. Мы это мониторим специально на нашем экране. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые в первом чтении вы приняли.

И вот у нас Владимир Абдуалиевич Васильев, когда мы встречались с «Единой Россией», говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала серьёзная цифровизация. Так это и есть. За счёт только цифровых инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в два раза увеличилась, 100%, и сократилось количество всех переносов, особенно когда вносятся законопроекты в Государственную Думу, это важные элементы. Уверен, что и дальше будем продолжать совершенствовать и формы парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей исполнительской дисциплине.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные – на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране – 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из–за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки.

Похожие перегрузки и в медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.

Дефицит инженеров связан с применением так называемой Болонской системы. Специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр – как пользователь чужими разработками.

Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на миллион, из–за отсутствия индексации их пенсий. Законодательство о квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов.

Какие меры принимает Правительство для решения кадровых проблем?

М.Мишустин: Во–первых, в рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня работает, мы эту программу последовательно развиваем. В первую очередь усилили связку с работодателями, с теми, кто непосредственно нуждается в рабочих руках и специальностях. И каждый год формируем новые программы быстрого обучения, их так же быстро согласовываем с органами исполнительной власти, они помогают нам в этом.

У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе и специальностям, о которых Вы сказали.

«Профессионалитет» – важнейшая программа. Создаём объединения, кластеры среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас огромный реальный спрос в этой среде на рабочих, Вы правы абсолютно.

Я проверю по цифрам. Вы сказали: 16% по рабочим специальностям. Надо здесь разобраться. Думаю, что эта цифра не совсем корректна.

Если это так, надо, конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но на сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее.

Целевой набор совершенствуем. У нас есть теперь вся эта информация на портале «Работа России», его также мы ведём.

Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно.

С 2024 года с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида. Тоже важно.

Изменили также подходы к выполнению работодателями квоты – по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Также расширили гарантии труда, занятости для инвалидов.

С удовольствием рассмотрим все предложения и продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно. Но, поверьте, колоссальные усилия в этом делаем. Кластеризация СПО, профессионалитет и так далее – это же новые направления. Три года ими занимаемся.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что нам необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в этой связи договорились, что будет создана рабочая группа вместе с Правительством.

Истина, как правило, лежит посередине.

Что касается дефицита кадров в системе образования, в школах, то у нас зачастую на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того, сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры получает справку, что он может преподавать математику, физику. Мы с вами понимаем, чем это всё заканчивается. Это заканчивается снижением качества образования. Вот такая ситуация у нас зачастую, особенно в сельских школах. Поэтому правильно было бы заняться вопросом кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы здравоохранения. Если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может получиться.

Но тема проблемная, она существует. И особенно это стало очевидным после того, как в своё время сеть практически находящихся в каждом регионе педагогических институтов отдрейфовала в высшую школу и педагогические институты стали частью университетов либо были преобразованы в университеты. Если брать уже высшую школу, университеты, они не так заточены на подготовку кадров в системе образования. Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему. А сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже педагогику – учитель, педагог, предметник – не всегда встретишь в перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно определяет для себя, какие специалисты им нужны.

Здесь, скорее всего, будет правильно Кравцову помогать, потому что Министерство просвещения есть, а инструментариев решения задач недостаточно. Но он как скромный министр – а это не всегда хорошо для достижения целей и задач – умалчивает, что эти проблемы сегодня особенно актуальны в тех регионах, где нет педагогических институтов. Поэтому надо либо их возрождать, либо в рамках высшей школы идти на шаги по формированию педагогических институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто размыты и присутствуют в виде факультетов, не более чем.

Об этом речь идёт.

Поэтому, если Вы поручите Татьяне Алексеевне, мы постараемся совместно выработать решения, которые позволят нам решить эти вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует.

У нас много учителей пенсионного возраста, это создаёт возможные риски, если завтра они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителями те, кто уже пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.

Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.

Е.Марков (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической обстановки в наших городах и населённых пунктах.

У нас граждане на сегодняшний день не очень–то хотят жить в каменных джунглях, они в большей части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим воздухом.

И Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в законы, которые позволяют осуществлять лесоразведение, причём за счёт внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.

Тем не менее соответствующие внутренние нормативно-правовые акты для проведения лесоразведения именно на городских землях – а это лесопарковые зоны вокруг городов и промышленных центров – до сих пор не приняты. И это фактически блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.

В этой связи вопрос. Планируется ли разработка тех долгожданных нормативно-правовых актов в 2024 году?

М.Мишустин: В послании Президент сказал о том, что у нас начиная с 2021 года восстанавливается лесов больше, чем вырубается. У нас на 35% в 2023 году восстановилось больше, чем вырубили. И прежде всего это восстановление лесов, которые потеряли во время вырубки.

Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом.

В редакцию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты: правила, в том числе и компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Это минприродовские приказы. И соответствующая комиссия Россельхоза, которая согласовывает лесоразведение на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где–то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты.

В.Володин: Следующий вопрос у нас от фракции «Справедливая Россия – За правду» задаст Нилов Олег Анатольевич.

Пожалуйста, Олег Анатольевич.

О.Нилов (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вы недавно нам демонстрировали в вашем центре управления информационными потоками, мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко говоря.

Что сделано, что планируется Правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?

М.Мишустин: Олег Анатольевич, спасибо. Отличный вопрос.

Я смотрю на ложу, где сидит Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там и Юрий Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была Министром экономического развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы кадастрового учёта, а это основа в том числе для принятия решений по территориальному планированию и пространственному развитию. Здесь хочу вам сказать, что сделана огромная работа.

Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны.

И по поводу нормативной базы, у нас больше 60 законов о земле и недвижимости было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму «Национальная система пространственных данных». Цифровая платформа, которую я прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном продукте, это очень важно тоже. И там 11 сервисов введено, которые упрощают и поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, и единое окно для информации об объекте, об ограничениях, я всё это говорил, о правовых режимах.

И сейчас в 52 регионах работа по подключению ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой.

У нас же два было собственника: государственная собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то нельзя было регистрировать права на то, что не было описано. Этим, кстати, постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от капиталистических стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, прав учтено. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно, я считаю.

Конечно, нам нужно завершить до конца, уложить в единую систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй, связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны, территориального развития опорных сетей.

Я думаю, что всё получится. И очень всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных данных. Это важный элемент, чтобы мы понимали, о чём говорим, одинаково.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали об этой работе и подчеркнули её важность.

Но даже по вопросам мы видим, где есть проблемные точки. Звучат вопросы, есть необходимость обсуждать, выступления идут, и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.

Но есть тема, которая не звучит, но при этом решается эффективно. Вы о ней говорили. И мы понимаем, что это преимущество нашей страны. Это топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии. Без этого невозможно развивать экономику.

Здесь правильно было бы отметить Новака, он тоже скромный. Все знаем эту его черту характера. Но в непростых условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары наносятся именно по ТЭК, надо сказать, Александр Валентинович со своими коллегами, руководителями крупных компаний, не просто справляются, они восстанавливают, увеличивают и темпы роста, противодействуют, охраняют, делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы видим, насколько это раздражает наших недругов.

Поэтому, коллеги, давайте поблагодарим. Работа–то делается огромная, гигантская. Видите, ключевой Заместитель Председателя Правительства около двери сидит…

М.Мишустин: И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая Григорьевича Шульгинова, который сделал огромную работу вместе с Александром Новаком.

В.Володин: Михаил Владимирович, не просто Вас поддерживаем, а как раз и Новак, и Шульгинов – посмотрите, кого отмечаем: тех, кого Дума назначала. Понимаете, о чём речь идёт? Об ответственности, Михаил Владимирович.

Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё–таки утверждала Дума. Могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно бы было. А Вы правильно… Вот мы же паузу сделали почему в оценке – чтобы Вы сказали. Потому что мы могли бы быть необъективны в отношении Шульгинова, а Вы сказали. И мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность в рамках новых полномочий.

Поэтому, коллеги, этот разговор переходит совершенно в другое качество, почему и сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить. Потому что сегодняшний разговор – это прелюдия, это основа к будущим решениям и разговорам. Парламент, обладая полномочиями утверждать Правительство, должен сформировать свою позицию на основе чего – кадрового резерва. А как кадровый резерв формируется – сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны оценивать людей по конкретным качествам.

Ну Коломейцев – понятно, он хочет свернуть дискуссию, когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок. Коломейцев ждёт, когда где–то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией большинства. Ну как – да. А без этого нет конкуренции, они должны бороться за это. Вот Афонин, он хочет. А кто не хочет, тогда смысл в политике? Правильно. Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в той ситуации вызовов и достаточно эффективной работы Правительства, которое поддерживает «Единая Россия», они держат свой бронепоезд на запасном пути. Но если споткнётся кто–то, они его выведут, сразу на рельсы поставят. Вот Геннадий Андреевич заулыбался.

Чемерис Роза Басировна, фракция «Новые люди».

Р.Чемерис (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В прошлом году во время отчёта Правительства была затронута важнейшая тема отечественного судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с большой нехваткой судового комплектующего оборудования, как, например, рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это огромный, сложный процесс.

В этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.

М.Мишустин: Важнейший вопрос. Неделю назад проводили стратегическую сессию по развитию Объединённой судостроительной корпорации, несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто строит суда.

У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового оборудования, комплектующих – а Вы об этом говорите – планировать заказы. Тут всё важно. Одну винто-рулевую колонку чтобы сделать – предприятия, которые делают, – это огромная интеграция была. Не было у нас своих российских решений много лет. Они были, но, конечно, не до конца построены на российских технологиях.

Подготавливается новая стратегия развития судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до 2035 года. В принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали, поддержали на 13 млрд выплату судового утилизационного гранта, компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.

Проблемы ускорения импортозамещения стоят, мы разбирали их, как я уже сказал. Задачи перед ОСК серьёзнейшие поставлены – по развитию собственных компетенций, машиностроения, приборостроения, по позициям, где мы критически зависим от импорта. Это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших учёных, науки, технологий, промышленных производств.

У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих. Могу рассказать какие–то более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках не стоит этого делать.

Самое главное – это решить задачу серийности заказов, масштабировать производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель развития производства, системы и средства проектирования свои. У нас суда проектировались на двух основных иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем поддержания жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования – это всё сейчас в сфере, в том числе в ИЦК (индустриальных центрах компетенций), которые мы развиваем.

Мы введём также в 2025–2030 годах субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий. Там, по–моему, 12 млрд Денис Валентинович заложил. Поэтому программа обширнейшая.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» Сидякин Александр Геннадьевич задаст.

А.Сидякин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Один из приоритетов народной программы партии «Единая Россия» – это создание и модернизация социальных объектов. Партия успешно взаимодействует с Правительством по реализации программ ФКГС, строительства и ремонта школ, социальной газификации. Мы с начала реализации десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, 4 тыс. зданий школ – капитальный ремонт, 1,3 тыс. новых зданий построено, больше полумиллиона домовладений – газ подвели.

От лица партии благодарю за совместную эффективную работу Ваших заместителей – Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея Кравцова, Ирека Файзуллина.

Мы каждый раз, выбирая эти социальные объекты, обращались к людям, учитывали мнение людей при отборе тех объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам нужно этим методом пользоваться, определять перечень социальных объектов по соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.

Как Вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом накопленного партией опыта?

М.Мишустин: Спасибо огромное.

Это та самая обратная связь. «Единая Россия» сделала сетку на всю страну, и эта работа вами ведётся очень профессионально, в постоянном контакте с нами. Хочу за это вас от всей души поблагодарить.

Результаты этой работы – в том числе и введённые 110 млн кв. м жилья, водоочистительные объекты. Примерно 88,6% населения обеспечено качественной питьевой водой – это важнейший элемент комфортной жизни.

Утверждена госпрограмма восстановления и социально-экономического развития новых регионов – среднероссийский показатель там тоже так просто не достигнуть. Большинство членов «Единой России» ездят и нам сообщают, что необходимо там сделать.

С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо использовать. Я прекрасно помню, мы ещё по дворам с вами дискутировали, как это сделать.

Вы детально разбираете и в ежедневном общении со своими избирателями видите ту работу, которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи, это механизм контроля.

Прошу вас детально все практики проанализировать, дать предложения. Мы продолжим с вами эту работу.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в письменном виде в Правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего к нам прислали вопросов около 14 тыс.

Коллеги, процедура наша была утверждена. Как вы понимаете, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы должны с вами перейти к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций. В соответствии с нашим регламентом по 10 минут времени отводится на выступления от каждой фракции.

От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от фракции ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции «Справедливая Россия – За правду» – Бабаков Александр Михайлович, от фракции «Новые люди» – Нечаев Алексей Геннадьевич, от фракции «Единая Россия» – Макаров Андрей Михайлович.

Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.

Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, участники нашего заседания!

После трагического 1991 года это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали бандитскую приватизацию, распродав 80 тыс. предприятий по цене ниже 3% реальной стоимости, и в казне не оказалось даже денег на стипендии и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч человек, и дефолт – обвалили полностью всю финансово-экономическую систему.

Наша команда во главе с Примаковым, Маслюковым спасала тогда страну. Баррель нефти стоил 12–14 долларов, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась импичментом Ельцина.

После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития промышленной, социальной сферы, предложил национальные проекты и программы, в том числе менял четырежды свою стратегию – от борьбы с терроризмом до сбережения народа. И в конце концов сформулировал идею о том, что для нас главное – укрепление суверенитета на основе самодостаточности.

Абсолютно согласен с его стратегией. Задача, которая сформулирована им в послании, – выйти на мировые темпы – впервые решена Правительством Мишустина, и это делает ему честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6.

Поздравляю Правительство, но сегодня хотел бы высказать свои соображения, которые уже не раз произносил с этой трибуны. На это Правительство обвалились все беды – и ковид, и 19 тыс. санкций, и военная операция, которая превратилась в войну, и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. И независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу.

В.Володин: Давайте поддержим Геннадия Андреевича.

(Аплодисменты.)

Г.Зюганов: Надо объединить все ветви власти и максимально осваивать новейшие технологии.

Надо отдать должное, Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам организован, его Правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ в цифрах, в фактах, конкретных предложениях, программах. А не общие пожелания или попытка уйти от ответственности и решений.

Но вместе с тем хочу, чтобы мы не обольщались. Я уже на встрече у премьера вместе с нашей командой открыто сказал: чтобы удержать темпы выше мировых – а в противном случае мы будем откатываться назад, мы 10 лет имели средние темпы и всего 1%, – надо всё сделать, чтобы отмобилизовать всё лучшее, что уже накопилось. Но как только вы вышли на эти проценты, на эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16%, рубль обесценили, монетизация – 53% вместо 100, и мы снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не могут устроить.

Поэтому надо всё сделать, чтобы сохранить набранные темпы. Для этого нужны инвестиции. В противном случае вы ничего не сделаете.

Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос. 180 с лишним триллионов. Три бюджета. А в инвестиции меньше полутора вложили. Абсолютно спекулятивный вариант, который не решает задач. Давайте заставим её работать на производство. Внесём изменения в закон о банковской системе, которая должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк.

У нас, если посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров. Десять сбежали, было бы 135. У них в казне, в кармане два бюджета. Они не хотят прогрессивную шкалу налогообложения. Я думал, в условиях войны они первые прибегут и скажут: «Ребята, давайте».

Их не научил 1917 год, не научила американская депрессия, не научил Фридман, который отвёз туда 300 млрд наших денег, грохнул в медицинскую промышленность Англии и Америки, у самого всё арестовали и даже на сторожа не дают. Не научили. А пора научиться. И Путин уже как–то говорил: «Не наступайте на старые грабли».

Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы. А у нас четыре очень острые проблемы.

Первое. Личная безопасность. Я очень внимательно выслушал встречу Президента с силовиками, он им прямо сказал: разобраться во всём надо и критически подойти.

Вот был министр, я сейчас уже его не вижу, но посмотрите: у него участковый получает 35 тыс. Кто будет охранять за эти деньги в условиях нынешнего риска?

Давайте вернёмся к этой проблеме. У нас они практически все отчитывались, и мы тогда услышали: некомплект составляет 100 тысяч. Полгода прошло, а решения нет. Его надо принимать быстро.

Единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами, что бы нам ни говорили. Теряем каждый год по 500 тысяч. Это недопустимо. Нам, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200–250 миллионов. В противном случае нас нагнут. У нас главные стратегические ресурсы на наших просторах. Давайте принимать решение.

Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт на 20 тыс. рублей и менее.

Мне сказали: плюс 18%, прожиточный минимум – 19 242 рубля. Попробуйте на них прожить при нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за 10 лет. Цены на хлеб удвоились, на лекарства в пять раз выросли, на жильё в три раза выросли, и рубль подешевел в три раза. Вы не проживёте.

И самое, конечно, жуткое явление – это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде увидите следы коррупции. Мы с Президентом пять часов обсуждали эту проблему, это вопрос номер один, который надо решать быстро.

Мы с Харитоновым объехали всю страну, они с Афониным провели 113 встреч в ходе выборной кампании. Главный вопрос: цены. Я рад, что вы получили такой урожай, но почему ни на одну копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из хлеба производят 250 видов продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым, Харитонова поддерживают. Не подешевел только потому, что можно было закупить 15 млн т хлеба по 15 тыс. за тонну, организовать свои сети и сбить все цены. Решаемый вопрос. Я уверен, что Мишустин его решит, но надо его поддерживать в этом направлении.

ЖКХ. Да, много строим, да, хорошо, но у вас в этих домах, где вот такие клетушки, рожать не будут. И, чтобы получить такую клетушку, молодой семье надо 10 лет, чтобы выплатить то, что она заняла. Поэтому давайте принимать решения.

Мы предлагали целую программу. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема. Я вас ещё раз приглашаю в совхоз Ленина. Вы увидите: весь пакет социальный – раз, все с жильём – два, и каждая вторая семья – многодетная. В 1-й класс пошли – 10 классов-комплектов. Приглашаю посмотреть, никак не дозовусь.

Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: не более 10% семейного дохода. Вы получите деньги и на ремонт, и на лифты, и на дороги, и на всё. Но вы сейчас поставили людей в такое положение! Гляньте, как растут кредиты. Люди – 61% – в кармане, в заначке ничего не имеют и вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Уже кредитов больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни. Давайте тут поработаем.

Мигранты. Принципиальный вопрос. Я в восторге слушал, как вчера Президент дал наставление нашим силовикам. Он разобрал эту проблему в деталях. Но мы–то с вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к Лукашенко – у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры? Нужны. Заявочку, приехал – вот тебе место, вот работа, вот жильё. Год отработал – вот тебе билет домой.

Кого раньше в Москву везли? Самые талантливые, самые опытные, самые интересные. Обогащались, ехали на родину. А у нас посмотрите, что делают. Эта задача решаема.

Таджикистан – я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое. 18 миллионов таджиков живёт в Афганистане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не обвиняю, это не национальный вопрос. Но когда у вас всё открыто, оттуда везут, вы у каждого магазина и концертного зала не поставите охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.

И последнее – образование, а это первое и главное. Этот бакалавриат сгубил образование, ЕГЭ. Сидели два министра – одного звали Фурсенко, второго Ливанов – за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И никак не хотят вернуть. Нужны учебники, методики, нужна подготовка, предметники. У нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время, когда мы учили людей, мы открыли 100 педвузов. Наши предметники – русский язык, литература, физика, математика, биология… Посмотрите, по каким учебникам сейчас ещё в Израиле учат. Эта проблема решаема, и есть кому решать. Но её надо решать каждый день, и самым настоятельным образом.

Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но когда 300 человек подготовили и хлопают в ладоши… Чтобы управлять областью, надо минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки. На нашу страну – 100 тысяч высококвалифицированных, это огромная работа. У нас 1,2 миллиона самых грамотных, подготовленных вынуждены были убежать из страны. Сейчас они с удовольствием вернутся. Давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд.

А Правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)

В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вот, уважаемые коллеги, что значит быть, с одной стороны, в оппозиции, но вместе с этим быть ответственным за страну и патриотом страны, укреплять её, не разрушать, но говорить правду. Если у нас будут такие, как Геннадий Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет бояться революции.

Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что вам гордиться надо и беречь Геннадия Андреевича. И пример брать ответственного подхода.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):

Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович! глубокоуважаемые коллеги! Сегодняшнее выступление Председателя Правительства и отчёт Правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат деятельности Правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом Правительства. Это было – и остаётся – чрезвычайно непростое время, которое дало нам возможность переоценить многое из происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные ресурсы. Мы не выбираем время, время выбирает нас.

Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности Правительства? Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу кабинета министров абсолютно успешной. 3,6% – экономический рост на сегодняшний день. Есть ли ещё такая экономическая система в мире – и не только сегодня, а в принципе в человеческой истории, – которая, подвергшись такому беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, не просто выстояла, а показала рост? Нет. Такого никогда не было. И за это нужно поблагодарить Правительство. (Аплодисменты.) Спасибо. Как и за то, что мы сумели быстро перестроиться после спада на 2,1% в 2022 году, сумели показать рост экономики в 3,5% в 2023 году.

Вчера с этой трибуны я говорил о том, что опубликован новый рейтинг валового внутреннего продукта стран мира с учётом паритета покупательной способности. Те страны, которые пытаются задушить Россию, упали на один пункт – Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания. Канада – на три пункта. И наоборот, поднялись страны, которые сегодня являются дружественными по реализации инфраструктурно значимых проектов вместе с Россией, – это Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не Вашингтон, будет определять свою судьбу.

И в этом экономическом новом раскладе, в новом глобальном большинстве, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно, большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого тяжелейшего, но очень важного для нас в этих условиях экономического роста.

Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по финансовой поддержке граждан обеспечили главное – приток инвестиций в ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию. Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию – а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы – Президентом России и будет решаться Правительством в ближайшее время.

Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович, Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он ни прикасается, это обращается в конструктивный результат.

Особое спасибо, Денис Валентинович, за импортозамещение, разные оценки звучали в этом зале, но результат налицо. Кроме того, Денис Валентинович, так же как и Новак, и другие коллеги успешно руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими странами, которые присоединяются к важнейшему и крупнейшему блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Поэтому мы действительно должны сказать: работа была эффективной.

Вместе с тем мы – конструктивная оппозиция. И я должен сказать, что, пока мы не решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом положении регионов России – задача, неоднократно поставленная Президентом, – нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях, которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни между регионами и Москвой, составляет десятки пунктов. Возьмём показатель «уровень бедности» как наиболее многоаспектный, многовекторный. Данные 2022 года (за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности живут в Ингушетии более 30%, в Тыве – более 27%, в Карачаево-Черкесии – 22%, а в Москве, Питере, Липецкой области – от 4,5 до 7%. Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов, выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» в рамках моей выборной кампании. Мы в ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим Правительству. Не исключаем создания специализированного центра, который бы обеспечивал в Правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению региональных диспропорций.

У ЛДПР есть комплекс предложений, просим их поддержать, среди них – отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Приезжая в разные регионы, мы видим: в разы отличается зарплата учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом.

Пенсии. В Москве минимальная – 24 тыс. рублей, отъезжаем на 100 или 200 км – уже 12 тыс. рублей. Россия больше, чем Москва. Преодоление различий регионального развития впрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика, основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим, зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он живёт.

Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми регионами. У детей меньше возможности для получения качественного образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.

Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных категорий граждан, многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан, инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в социально-экономическом развитии должно быть обозначено как одна из ключевых целей национального развития. Точка роста России – поддержка регионов и люди, которые живут в регионах.

Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что Вы затронули проблемы врачей. Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч среднего медперсонала. Иногда в ФАПах и ЦРБ у нас нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет педиатров.

Мы предлагаем в очередной раз обязательное распределение: если ты три года отработаешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, за пару лет мы эту ситуацию разошьём. Если есть другой подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная тенденция, опасная тенденция нарастает.

Мы сегодня как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году. У нас шестая часть суши, но всего 2% от населения Земли. Нужны нестандартные шаги и предложения, они у нас есть, давайте в этом направлении работать.

Мы благодарим Правительство за открытость в этом вопросе. Недавно обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны Голиковой. В очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах. Мы это обещали – мы это сделаем.

Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших предложений, ряд уже стали федеральными законами по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из которых принята буквально в последние месяцы, рассчитываем на продолжение теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.

И хочу сказать, Михаил Владимирович, для нас сегодня крайне важно дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль, идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008 и 2009 годах этот налог без дифференциации составлял 30%.

Важно и выравнять доходы сетевых гигантов Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет» и предприятий, сотен и тысяч, в реальном секторе экономики. С учётом сверхдоходов первых целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный налог на маркетплейсы. Здесь наше внимание должно повлиять на поставщиков на этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший специалист по налогам. Я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем году.

Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена. Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с другой – героев и патриотов.

В 14-м году прошлого столетия, после начала Первой мировой войны и вступления в неё Российской империи, мало кто из депутатов тогдашней Государственной думы поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в итоге к революции и гибели империи, потере территорий, к гражданской войне.

Мы должны сказать, что сегодня как никогда в российской истории мы сплочены плечом к плечу за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу скорую победу. И в этом большая заслуга Правительства, отчёт которого мы заслушиваем сегодня. При всей нашей конструктивной критике мы ведём с Правительством ежедневный результативный диалог. И предлагаем сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт Правительства за 2023 год. (Аплодисменты.)

В.Володин: Спасибо, Леонид Эдуардович.

Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с Правительством и постараемся реализовать.

И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо Вам за то, что Вы международную тему не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые, думаю, наши коллеги тоже поддержат. Потому что время показало, где друзья, на кого можно рассчитывать. И когда мы говорим о правильности решений, это тоже результат анализа.

Спасибо, Леонид Эдуардович.

Фракция «Справедливая Россия – За правду», Бабаков Александр Михайлович.

А.Бабаков (заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Справедливая Россия – За правду».

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, буквально с первых недель формирования наше Правительство работало только в экстремальных условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов. Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому спектру. И здесь мы полностью поддерживаем Правительство в этой предельно конструктивной смене курса.

Разворот происходит эволюционно, без резких встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую социальную деликатность.

В настоящее время объективно требуется решительное усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной политики и долгосрочного макроэкономического планирования.

Наш Президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда. Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших составляющих философии жизни всего нашего народа.

Это означает, что социальная сфера отныне – это не обременение экономики, а непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип финансирования так называемой социалки полностью должен уйти в прошлое. Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и способы организации экономики, а также скорость и направления её развития.

Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии, заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены обеспечивать многодетные семьи, и уже на основе этих расчётов строить все ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.

Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного перенапряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно обрести подобающий ему местный статус. Полагаем целесообразным прямо поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВ, будет ли это цифровой госплан или государственный комитет планового развития – это дело вкуса. Суть функции – разработка стратегических планов развития всей российской экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.

На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная огромная задача и это отдельный огромный план.

Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 1915 году.

И если действовать по схеме – прогноз на 50 лет, план на 15–20 лет и конкретные проекты на 5–10 лет, то самые длинные по временному горизонту документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВ, как бы мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной квалификации.

Однако наиболее острый и неотложный вопрос, который необходимо решить ещё до любых организационных нововведений, это существенное изменение ДКП – денежно-кредитной политики.

Денежное малокровие российской экономики нужно прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего развития, и даже более того – это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, и этого нельзя исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить весь тот огромный список задач, поставленных Президентом, только за счёт прежних накоплений государственных или частных невозможно чисто физически.

Бюджет – это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового всегда требуется новая денежная масса.

Единственным настоящим ограничением развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги – это не дефицитная физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и управления экономическим поведением.

К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП по ППС. Ну это все уже озвучили. Такую задачу поставил Президент. И Михаил Владимирович тоже назвал это в качестве цели. Но достижение этой цели в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в процент или полтора. И даже нынешние 3,6 или 4% не есть до конца решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7, а лучше 10% роста экономики в год.

Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ затянулись, предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не препятствуют прямому объединению усилий Правительства и ЦБ в интересах решения единой задачи – обеспечения развития страны, причём теми темпами и теми способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и внутренним причинам.

Банк России как ключевой участник любых экономических процессов может не только отвечать за устойчивость рубля, что написано в Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.

Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной валюты, я сниму любые вопросы и дружескую критику к нашим финансовым властям, как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.

Наше Правительство уже продемонстрировало исключительную способность эффективно действовать в самых сложных условиях, так давайте дадим возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных балансов и разработке гибких финансовых механизмов.

В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую экономическую политику, мы её назвали универсальной экономической машиной. Конечно, там содержатся новации не только уникальные, они собраны как опыт многих стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами Правительства данную концепцию.

Теперь о практических шагах. Первое. Сохранение валютного контроля и возврата валютной выручки. Это залог стабильности рубля и избежания главного фактора инфляции в России за последние 10 лет. Существенное быстрое снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией методом управляемой рецессии. Существенный рост бюджетных инвестиций на социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе и в АПК, и ряде отраслей промышленности.

Далее. Так называемые государственные расходы по своей физической сути и экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это не безвозвратные траты, это инвестиции и в развитие, причём инвестиции максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.

А то, что идёт на социальные нужды, – это тоже поддержка инвестиций в производство, поскольку есть наилучшее средство для обеспечения спроса и тем самым развития ёмкого внутреннего рынка.

Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе даже самые значительные суммы, – лишь бухгалтерское оформление, расширение реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств, использованных для развития страны, и этому государственному долгу соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь созданных финансовых ресурсов. Обеспечение новых механизмов покрытия технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.

Далее. Планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация ресурсов из экспортных отраслей в сектор для внутреннего потребления, для инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных доходов.

И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться, доля расходов на его приобретение и проценты снижаться. Только так можно создать реальную экономическую основу для более раннего и частого решения о детях и семье.

Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми поднимается, и значение её многократно, многократно важно. И это у нас получится, если у нас будет стабильный рубль, цены на базовое сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, когда пойдут инвестиции в новые продукты и технологии и произойдёт радикальное снижение рыночных рисков.

Благодаря высокоэффективной работе Правительства по большинству ключевых направлений уже созданы все необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического развития в сторону, обеспечивающую выживание России как государства и превращение в макрорегион в будущем мире.

Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров и услуг, а не избытка денег.

Опыт, накопленный Правительством в 2022–2023 годах, наглядно показывает, даже очень быстрое, резкое увеличение денежной массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде секторов и целых месяцев – даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования импорта, поэтому нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом.

Кроме стабильного курса в подавлении инфляции самое важное – это рост внутреннего производства. Об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые требования. Не нужно изобретать ничего нового. Надо только распространить меры поддержки сельхозпроизводства, которые применились успешно, на остальные отрасли.

Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой и с высокотехнологичным производством, высококвалифицированными кадрами и высокой зарплатой, надо сделать всё озвученное нашим премьер-министром. Мы его поддерживаем и даём высокую оценку работе Правительства.

В.Володин: Спасибо, Александр Михайлович.

Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлении представителей фракций звучит очень много разных предложений, которые нам правильно с вами было бы, ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в этой связи, если вы не будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу, он у нас возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта Правительства, провести эту работу, с тем чтобы мы затем уже с вами могли бы выйти на решение, на постановление, законодательные инициативы, проведя предварительный диалог с Правительством, потому что и в ходе вопросов было много предложений, были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра Михайловича.

Поэтому, коллеги, если вы не возражаете, мы с вами так вот и построим работу, для того чтобы был её результат, потому что было много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решения? Нет возражений? Поддержите? (Аплодисменты.)

Спасибо.

Нам повезло, что много профессиональных людей работает в Государственной Думе, имеющих опыт работы в Правительстве. Это, в частности, Алексей Васильевич Гордеев, и поэтому, когда мы говорили о результатах в сельском хозяйстве, то именно с его участием была заложена основа, для того чтобы сегодня результаты ещё большие достигались. У нас с вами Топилин, Кобылкин. У нас бывшие заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого привлечь. Жуков, безусловно, Александр Дмитриевич Жуков. Мы просто его настолько своим считаем, что как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в Правительстве.

Поэтому, коллеги, это хорошая в том числе возможность и для тех, кто сегодня работает в Правительстве, в дальнейшем подумать о своих перспективах, потому что по–разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек, получив такой опыт, продолжает его отдавать, только уже в законодательной власти.

Слово предоставляется фракции «Новые люди». Выступит руководитель фракции и партии «Новые люди» Нечаев Алексей Геннадьевич.

А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от инфляции, увеличился на 3,6%. Это цифры, но они показывают эффективность работы Правительства как генерального штаба всех отраслей нашего народного хозяйства. И эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но напомню, как в начале 2023 года многие и независимые эксперты, и которых можно заподозрить в пристрастности, говорили, что у России будет снижаться ВВП, и пугали, что вся экономика страны встанет на военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким рефреном.

В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в уверенный рост. И после этого мы здесь слушали отчёт Правительства, это было 23 марта, и обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда очень вдохновили Ваши слова, Михаил Владимирович (тогда это нельзя было говорить, но сейчас уже можно), Вы сказали нам, что команда Правительства планирует добиться роста более чем 2% в 2023 году. И это звучало очень смело. Но то, что это очень важно для нас всех, для России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат, – мы вам тогда сказали. И посмотрите, сейчас, да, оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не потребовался перевод всей экономики на военные рельсы. Все прогнозы об ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста, который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля выросли на 7%, гостиничное дело и общественное питание – на 10%, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным санкционным давлением. Это тот факт, который показывает, что Россия действительно сильна.

Но мир – это понятие качественное, а не количественное. И очень важно, что этот наш экономический рост – это рост крепкий, потому что бывает, когда компания или страна растёт, но растрачивает свои жизненные силы.

Мы видим, что прибыль 2023 года в корпоративном секторе – это и государственные компании, и частные, и предприниматели – выросла на 35% по отношению к 2022 году и почти в два раза по отношению к доковидному 2019 году.

Это показывает, что мы не обессилены, а, наоборот, у нас есть эта энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр открыто в вузах России нашими предприятиями.

Наши предприниматели строили парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле бóльшая часть наших предпринимателей, конечно, живут, работают в стране и строят её будущее.

Спасибо команде Правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего IT-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже входит сегодня в группу стран – лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня Вы дважды говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете, коллеги, что современный робот – это не столько железо, сколько мозги, умные управляющие системы.

Звучат предложения ограничивать искусственный интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы все гордимся нашим советским космосом, но представляете, если бы 60 лет назад говорили: нет, ну чего космос, давайте его как–то ограничивать. Нет, это тот случай, когда, если Россия где–то на фронтире, надо наступать дальше, а не самих себя ограничивать.

Очень важно, что 29 февраля, немногим более месяца назад, в Послании Федеральному Собранию Президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие шесть лет и на перспективу. И уже в марте Правительство представило свои 12 мегапроектов социального развития и достижения технологического суверенитета. Это в том числе продовольственная безопасность, станкостроение и робототехника, новые медицинские технологии, среднетоннажная химия, космос, наука. И по каждому из этих направлений на самом деле уже идёт работа начиная с 2023 года. Мы надеемся, что национальные проекты на этой основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый уровень, а у обновлённого Правительства уже будет большой задел, чтобы и дальше эффективно действовать по всем направлениям, важным для страны.

Поэтому отчёт Правительства, конечно, наша фракция поддерживает. Спасибо. Я надеюсь, немного компенсировал то время, которое другие докладчики потратили.

В.Володин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.

Завершающее выступление. Фракция «Единая Россия», слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Я думаю, первое и главное, что надо сказать, – это то, что отчёт Правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно вот так это не замечаешь, и только когда всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.

Но сейчас мне бы хотелось вернуться в 2020 год, когда 15 января Президент в своём послании предложил стране программу социально-экономического развития, включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и качество работы всех ветвей власти на всех уровнях – снизу доверху. Это была задача, поставленная Президентом новому Правительству, и всего спустя несколько дней ударил ковид.

Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по Конституции, как звучали слова о том, что в этих условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом зале.

Это было сложное время, и тогда Правительству и Государственной Думе пришлось работать практически круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую поручил решить Президент в первую очередь. Этой задачей было спасение жизней людей.

Я хорошо помню тот день, когда Михаил Мишустин вошёл в этот зал со своим первым отчётом. Все сидели в масках, и на самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще уже никого не интересовало – это был отчёт о работе, строго говоря, не его Правительства за прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет дальше?

И вот теперь я приглашаю всех: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того выступления Мишустина, потому что я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе, наверное, и Михаила Владимировича, к словам самого Мишустина.

Он начал своё выступление с отчётом, предложив базовые ценности. Он начал с базовых ценностей. Я цитирую: «Выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Подавать пример этичного поведения. Работать, невзирая на ведомственные границы, командой. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов».

Откройте: это первая страница выступления Мишустина в 2020 году. И я помню гул в зале: «О чём он?» Вопрос, который практически звучал.

Но может быть, именно с этого выступления начала кардинально меняться ситуация: те решения, для выработки и обсуждения которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней. И это были не просто законы и постановления, они доводились и реализовывались тут же, реально, и осуществлялся контроль, как они реализовываются, какой результат они дают.

И, может быть, второе, на что бы хотел обратить внимание, я думаю, что все коллеги по Думе подтвердят, что это очень важно, – это то, что изменилось отношение к совместной работе Правительства и парламента, появилась готовность Правительства работать с парламентом.

На самом деле последние два года Правительство должно было работать в режиме 24 на 7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями. Мы все это прекрасно понимаем. Надо было принимать безотлагательные решения. Фактически в штабном режиме работали контрмеры, с тем чтобы защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста нашей экономики. 3,6% сегодня – это результат этой работы, которая закладывалась в эти сложные годы.

Кстати, мы ведь с вами 10 лет слышали, что санкции не направлены против российского народа. Это против руководства.

Сегодня уже никто и не скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей стране, но даже если он живёт где–то за рубежом, но он русский, значит, он должен стать жить хуже. И это уже никто не скрывает. Это произносится открыто.

Вы знаете, наверное, один короткий пример нашего взаимодействия с Правительством. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали пальчики детей, которые страдали диабетом, которым надо было делать через час-два уколы, для того чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что, если не проконтролировать, –они могут умереть. Это смертельная опасность. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем сейчас публичить это. Ведь есть реально американская компания, которая поставляет сейчас эти приборы. Как только мы примем это на государственный уровень, тут же откажут. Они отказали.

Я привожу сейчас этот пример для того, чтобы показать, насколько не брезгуют никакими средствами, вводя санкции против маленьких детей. Но вот вместе с Правительством мы нашли решение этой проблемы. Нашли. Мы её не опубличили. Но сегодня эта проблема решена. И детям уже не будут каждый час-два делать эти уколы. Вот это и есть пример той работы, которая у нас должна быть с Правительством.

Авторы санкций не могут понять одного. Наверное, это больше всего их и удивляет: как весь этот поток санкций приводит только к одному, что народ сплачивается и консолидируется вокруг Президента.

Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт Правительства и обсуждаем главный вопрос. Главный вопрос – это вопрос будущего, будущего наших детей и внуков, будущего нашей страны.

А значит, это вопрос – как мы вместе будем реализовывать послание Президента? И это непросто, потому что программа развития нашей страны – это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг чего сплотилась страна, поддерживая нашего Президента.

На самом деле между посланиями 2020 и 2024 года прямая связь. То, что сделано за эти четыре года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил Президент? В первую очередь это качество жизни людей. Но вновь, как и тогда, он говорит: для того чтобы решить проблемы качества жизни людей, мы должны решать вопросы эффективности и качества экономики. Новое качество экономики.

Я не буду перечислять всё, мы все слышали Президента, но надо понимать, что вхождение в четвёрку экономик мира – это не просто какая–то мечта, это не фантазия, это реальность. Реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель, которая нужна нашей стране, нужна нашим людям, потому что это не просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности, говорит Президент.

Доля оплаты труда должна вырасти в ВВП – это тоже другое качество.

Снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, – это другое качество жизни.

Снижение количества субъектов, которые на сегодняшний день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности.

Я назвал только несколько задач, но это и есть то новое качество, которого требует от нашей работы Президент.

А что это такое в данном случае, когда мы говорим о качестве новой экономики? Это «Кадры» – новый национальный проект, «Экономика данных» – цифровая трансформация государства, это обеспечение в первую очередь технологического суверенитета.

Качество жизни, это и новые национальные проекты: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь России», дети, «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства» и так далее, и так далее.

Вопрос сейчас очень важный – как нам разработать, обеспечить формирование, эффективность управления и исполнение этих национальных проектов и тех, которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать действующие программы или необходимо создавать какие–то новые государственные программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что Президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на это ориентироваться.

Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении назвали Государственную Думу центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было учтено уже сейчас, в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное, было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой работе немедленно на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже будет внесён в Государственную Думу в октябре месяце.

Сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не концентрируясь только на особенностях его исполнения.

Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с Правительством была и остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках, тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, они герои. Очень важно, чтобы без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но не менее тяжёло – это ждать. И, конечно же, особое внимание семьям тех, кто отдал свою жизнь, защищая нас с вами.

Многое из того, что говорил Президент, должно стать законами, должно стать решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех – у регионов, у бизнеса, у налогоплательщиков – должно быть время для того, чтобы подготовиться к 2025 году, когда надо будет все эти вопросы уже реализовывать.

И вот здесь очень важно: Президент, говоря о принципах предстоящей работы, назвал три. Мне бы очень хотелось, чтобы мы все с вами эти три принципа усвоили: первый – это справедливость, второй – это эффективность, третий – это сбалансированность. И Президент несколько раз, судя по всему, для нас с вами, для нашего зала повторил: все предложенные меры просчитаны и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет популизма. Не стоит пытаться блеснуть ради пиара или какой–то политической выгоды, бросаться непросчитанными цифрами.

Все эти годы «Единая Россия» не просто заявляла о поддержке Правительства, мы вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с Правительством несём реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём ответственность перед всеми.

Кстати, именно этого требуют те поправки в Конституцию, на которых настаивал Президент.

И мне бы хотелось закончить словами Председателя Государственной Думы, который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает членов Правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это огромная ответственность за результат работы тех, кого мы утверждаем.

В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В соответствии с ранее утверждённой процедурой заключительное слово по отчёту Председателя Правительства Российской Федерации. Михаил Владимирович, пожалуйста.

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас состоялся очень конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить депутатов всех фракций за неравнодушную позицию и прозвучавшие предложения.

Особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего Президента и его программы развития страны. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу. Это – важнейший залог наших успехов.

Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций.

Начну с Геннадия Андреевича (Зюганова). У нас общая позиция с КПРФ по многим ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, других направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракциями. Выскажусь и здесь по нескольким вещам.

По банкам, по налогам на банки. В принципе понятно, что, если есть где–то бóльшая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. А у нас банки в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над тем, как это более справедливо сделать. Поскольку не так всё однозначно, если мы будем что–то резко менять.

Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Конечно, личная безопасность – это основа, наверное, вообще безопасности любого человека. Он думает об этом, переживает в любой семье. Здесь все усилия совместные должны быть сосредоточены на том, чтобы обеспечить безопасность каждого члена нашего общества.

Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по поводу нищеты – 20 тыс. рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная плата в стране – 73 тыс. рублей.

Да, это так – я могу показать расчёты. Мы знаем это от работодателей. Знаем каждую цифру, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции – они все учтены. Поэтому средняя зарплата 73 тыс. с копейками.

По поводу инфляции и по поводу роста цен. Сразу говорю: рост доходов общих – 5,6% реальных. Номинал роста зарплаты – 14%. А реальная зарплата выросла на 7,8%. Это ответ. У нас в этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.

По цифрам бедности. У нас, вы знаете, в 2021 году было порядка 16 миллионов бедных. Сегодня их уже 13,5 миллиона. И это рекорд тоже – 9,3%. Мы боремся с этим. Единое пособие, все элементы этого – конечно, борьба. Но хочется, конечно, сделать больше. Многое из направлений, о чём Вы сказали, решаем при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.

Что касается ЖКХ. Здесь тоже огромная программа. 4,5 трлн рублей должны быть инвестированы до 2030 года. Президент об этом в послании сказал. По 150 млрд государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас есть ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты, оттуда до 50% можно на ЖКХ тратить. Плюс соответствующие программы. У нас очень много чего здесь делается, в том числе и возможности списания средств.

По мигрантам, Вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и самое главное – учесть возможности нашего государства для предоставления рабочих мест тем, кто хочет стать гражданином России, это очень важно, и делать это нужно аккуратно. Я говорил об указе Президента, который сейчас работает.

Что касается образования, я поддерживаю те направления, о которых мы говорили подробно, – это направления, связанные с профессиями в области технологий, промышленности, в области новых материалов; хороших врачей нужно готовить. Здесь все направления в развитии профессионального образования важны. Но резко менять правила ЕГЭ, делать другие программы – очень опасно. Мы сейчас уже очень много чего сделали. Вы знаете, по поручению Президента основные специальности, инженерные специальности теперь будут только специалитетами. Это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Поэтому, надеюсь, вместе мы не просто реформируем систему высшего образования и специального профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились и выпускниками которой большинство из нас в зале является.

То, что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить его за оценку работы Правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша постоянно в контакте с Правительством по самым важным направлениям деятельности.

Но особенно хочу лично Вам сказать спасибо за укрепление позиций России на мировой арене в рамках парламентской дипломатии. И в целом ЛДПР ведётся системная работа по всему спектру социальных вопросов. Здесь скажу, что Ярослав Нилов постоянно в конструктивной связке с Минтрудом, это профильный комитет.

Большое спасибо за внимание к пожилым людям. Предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную программу долговременного ухода. Обсуждали на встрече с фракцией эффективное взаимодействие с Минспортом, работу по Играм будущего. Здесь с Дмитрием Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот праздник собрал более 300 команд из 116 стран и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий, это очень здорово.

По поводу диспропорции развития регионов, Леонид Эдуардович, – конечно, это так. Но рубль в Москве и рубль на Камчатке, рубль в Брянске – разные. Динамика стоимости продуктовой корзины везде разная, в три раза примерно по стране отличается: логистика разная, невозможность овощи вырастить на Камчатке. Предпринимательница, Наталья, по–моему, её зовут, Президента когда принимала, рассказала о том, что построили. Я помню её хорошо, говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему стоимости продуктовой корзины, разница между регионами будет. Но вы абсолютно правы, надо, выравнивать именно возможности для людей – в медицине, в образовании, в получении хороших услуг, и, конечно, в потреблении, в питании, в качестве продуктов. Этот вопрос очень важный, мы будем к нему подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.

То, что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в том, что там мы, кто работали в налоговой, специалисты. Налоговое администрирование – это другая вещь. Налоги в первую очередь – это вопрос справедливости, об этом сказал Президент в Послании, и здесь мы будем опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, Правительство обязательно сделает эту работу с учётом мнения всех фракций и общественного мнения, и тех, кто так или иначе зависит от этих решений.

По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел поблагодарить за оценку работы, с Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами из фракции «Справедливая Россия» тоже есть активный диалог. Абсолютно согласен с вами по многодетной семье, это основа развития общества, и Президент особенно отмечал, что поддержка семей с детьми – наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор.

С 2020 по 2023 год число таких семей выросло на 24,2%, это прекрасный результат, это очень важно. Многодетные семьи в нашей стране – это наша гордость. Установлен бессрочный статус многодетной семьи, многие другие меры поддержки. Сейчас подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках работы, которую будем проводить по поручениям Президента, по итогам Послания.

По госплану. Ну, слово «госплан» есть, можно его по–разному воспринимать, но это планирование, и я согласен, стратегическое планирование – это основа нашей работы. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании.

Это больше подходит под современный, если хотите, цифровой госплан. Но здесь надо крайне аккуратно с регулированием цен, потому что на сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно, что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может их качественно произвести.

И здесь роль государства, роль Правительства, я глубоко в этом уверен, в том, чтобы стать такой платформой, минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется услугами или товарами, либо сам их производит. Здесь я соглашусь, что в этих терминах стратегическое планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы любого правительства.

У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш Координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим инициативам.

По пространственному развитию то, что вы сказали. Ну здесь Правительство, я уже сказал, ведёт большую работу над этим, я согласен, это основа развития нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.

По остальным вопросам, они были дискуссионные, мы постараемся вместе, в том числе и с Банком России находить правильные решения, они очень сложные все, для того чтобы баланс экономических решений дал нам макроэкономическую стабильность и устойчивый рост экономики.

То, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо вам за оценку. Вы очень активно поддерживаете предпринимателей, очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к 2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого мы должны использовать – а вы как раз коснулись вопросов, связанных с результатами работы, – мы должны использовать пять механизмов. Это повышение производительности труда, это наращивание несырьевого экспорта, это активное инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие проекты, которые сегодня есть, это поддержка малого и среднего предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по импортозамещению.

Эти элементы, наверное, и у фракции «Новые люди» стоят на повестке дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание туризму, малым и средним компаниям. Кстати, часть ваших инициатив вошла в федеральный бюджет до 2026 года, а долгосрочную программу содействия занятости молодёжи до 2030 года мы реализуем совместно с вашей фракцией.

То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень для достижения технологического суверенитета – это очень важно. И конечно, и искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, и это невозможно без современной науки, без прорывов в промышленности в новых направлениях. И спасибо за эту поддержку.

Ну и, наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция «Единая Россия», сказал добрые слова в адрес Правительства. Это правда: мы работаем вместе с «Единой Россией», опираемся на вашу фракцию. Конечно, со всеми работаем, но здесь общая позиция у нас с вами – это стратегическая позиция по вопросам развития страны. И по новым национальным проектам то, что Вы сказали. Абсолютно согласен, нужна совместная работа со всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами над новыми национальными проектами, это всех касается, в том числе всех фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВ включиться активно в эту работу с парламентом.

По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос длинного планирования. Оперативное планирование, стратегическое планирование – основа нашего развития. И я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.

Но хочу вам сказать, я сам лично занимаюсь стратегическим планированием каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии по пять часов минимум проходят в нашем Координационном центре еженедельно.

Последняя сессия была о развитии судостроения. До этого мы собирались по промышленному суверенитету, робототехнике, станкоинструментальной промышленности. Я назову вам по любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми мы занимаемся. Мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами – многие из вас бывают на стратсессиях – принимались важные стратегические решения.

И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые ценности, которые мы выработали для работы нашего Правительства. Мне больше всего нравится ценность «результат важнее процесса», я перефразирую её, но это очень важно. Мы действительно, сделав миссию Правительства абсолютно прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о которых я говорил, Вы уже об этом сказали на первом выступлении.

Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что можем справиться с любыми сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый из которых на своём месте работает на решение общей задачи – сделать наше государство сильным и процветающим.

Речь о людях, которые честно и добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей – о врачах, которые ежедневно спасают жизни людей, о педагогах, которые дают ученикам знания и раскрывают их таланты, об исследователях, которые делают важнейшие открытия, о наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые решения, о тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем необходимым, о волонтёрах, о людях огромной души, которые приходят на помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде, заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и, конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции. Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству.

А все вместе мы – народ России, талантливый, разносторонний, который во все времена преодолевал всё, любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. И усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна процветала. Абсолютно в этом уверен. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608 Михаил Мишустин

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620323 Иван Сухарев

Депутат Госдумы Иван Сухарев: Многодетным мамам должны платить зарплату

Айгуль Камаева

Почему нам не нужны продукты из насекомых, как заинтересовать молодые семьи в рождении детей и какие проекты для реализации все чаще выбирают юные изобретатели из Башкирии - об этом на "деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал депутат Госдумы РФ Иван Сухарев.

Иван Константинович, начнем с несколько экзотического вопроса. Мы знаем, что вы выступили против продуктов из насекомых, хотя кое-кто проталкивает такую идею альтернативного сырья для приготовления пищи. В чем суть ваших претензий к этому предложению?

Иван Сухарев: В продуктах из насекомых, помимо хваленого чистого белка, содержатся вещества, которые могут нанести вред нашему организму, в том числе изменить химическую структуру ДНК человека. Я помню, что, когда мы отправляли первые запросы о производстве в России таких продуктов в различные ведомства, над нами смеялись, отвечали, раз нет требований к качеству, то никто и не выпускает. Но потом идея стала звучать все чаще. Уже и некоторые чиновники начали говорить, что "альтернативное" мясо не отличить от настоящего. На мой взгляд, потуги популяризировать еду из насекомых - это очередная попытка ослабить россиян.

Президент страны Владимир Путин во время поездки в Ставропольский край иронично отметил: "У нас где-то партнеры за рубежом, когда говорят про еду будущего, все каких-то мотыльков показывают, червячков, а у вас все это ведет к работе в области кондитерского производства, хлебобулочных изделий".

Сегодня нам надо не искать чистый безопасный белок в каких-то насекомых, а заниматься более важными задачами - развитием традиционного сельского хозяйства, поддержкой населения и стимулированием рождаемости. Идеи глобалистов об искусственном мясе, еде из насекомых, чайлдфри, ЛГБТ и тому подобном нам чужды, не подходят они для России и ее народа.

За счет каких мер, на ваш взгляд, можно повысить рождаемость?

Иван Сухарев: Надо заинтересовать граждан в рождении детей и дать им возможность одеть и накормить семью. Я уже давно предлагал ввести в России специальный трудовой статус для одного из родителей, воспитывающих детей и ведущих домашнее хозяйство. Их нужно обеспечить мерами государственной поддержки, в том числе официальным трудоустройством, пенсионным обеспечением и ежемесячной выплатой, равной среднему размеру заработной платы в регионе проживания, при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка и до достижения младшим из детей совершеннолетия. На самом деле, не каждый способен выдержать ежедневные заботы о трех и более детях. Это нелегкий труд, поэтому и должен достойно оплачиваться. Данную идею ЛДПР будет продвигать и дальше.

Пора подкорректировать и жилищные программы для молодых семей. Анализируя поступающие в ЛДПР обращения, можно сделать вывод, что программа "Молодая семья" не работает. Люди жалуются, что им приходится собирать кучу справок и документов, долго обивать пороги чиновничьих кабинетов, чтобы встать в очередь. А потом еще годами в ней ждать, при этом по достижении определенного возраста (чаще всего 36 лет) семью просто исключают из очереди. Пора уходить от этой практики и оказывать реальную поддержку молодым семьям, а не на бумаге декларировать.

Также настала пора исключить из мер поддержки условие о нуждаемости. Большая часть населения в принципе не обладает высоким уровнем доходов, а значит, ко всем надо подходить одинаково. Порадовало, что 2024 год объявили Годом семьи, а Владимир Путин подписал указ о статусе многодетных, уравняв их права по всей стране. Кстати это предложение ЛДПР, в том числе мое, отраженное нами в законопроекте о поддержке многодетных семей, который мы вносили в седьмом созыве.

Ваши инициативы по введению отпуска для военных при рождении ребенка и изменению принципа расчета стажа жен участников СВО тоже направлены на поддержку семей?

Иван Сухарев: ЛДПР под руководством Леонида Эдуардовича Слуцкого серьезно занимается поддержкой участников СВО и их семей. Действительно, у нас есть несколько таких инициатив, с которыми мы обратились в Правительство РФ. Я считаю, что военнослужащие должны иметь возможность получить отпуск до 10 суток при рождении ребенка. Также предложил увеличить на неделю, до 35 дней, годовой отпуск мобилизованных, имеющих трех детей любого возраста либо ребенка до семи лет. Ведь отцы, как и матери, несут ответственность за воспитание и развитие своих чад.

Другая инициатива заключается в том, чтобы распространить принцип расчета стажа участников спецоперации и на их работающих жен, воспитывающих детей до 14 лет. Думаю, это будет правильно, учитывая нагрузку, которая на них легла. Напомню, для участников СВО один день выполнения задач засчитывается за два дня службы.

Часть ваших инициатив, касающихся "амнистии" вернувшихся из-за рубежа артистов, вызвала активное обсуждение. Расскажите, пожалуйста, подробнее.

Иван Сухарев: Я предложил создать механизм так называемой амнистии для звезд шоу-бизнеса и известных людей, которые являются лидерами общественного мнения, в том числе для тех, кто уехал из страны, а потом захотел вернуться. Ведь механизм амнистии есть даже для преступников, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Как вариант, артисты могли бы записать видеообращение или подписать документ о поддержке проведения Россией спецоперации, публично принести извинения с размещением на сайте Министерства культуры России. Но это не касается тех, кто оправдывает терроризм и совершает преступления. Теперь ждем решения Правительства РФ.

Кстати, другая моя инициатива касается иноагентов из числа писателей, художников, композиторов и других творческих личностей. Не секрет, что некоторые из них, живя за пределами нашей страны и заключая лицензионные договоры с российскими издательствами и другими организациями, полученную от продажи своих работ прибыль направляют на поддержку Вооруженных сил Украины. Считаю, нужно лишить их такой возможности и направлять средства от реализации продуктов деятельности иноагентов в пользу России.

Помимо этого, мы с депутатом Андреем Луговым выступили с инициативой обязать иноагентов ежегодно отчитываться о доходах и имуществе членов семьи. Ведь последние могут быть вовлечены в отношения с иностранным источником. К сведению, к концу 2023 года задолженность иноагентов перед российским бюджетом по налогам и штрафам достигла 12,3 млн рублей.

А еще ЛДПР по-прежнему выступает за то, чтобы освободить от выплаты налога на доходы физлиц тех, у кого зарплата ниже 30 тыс. рублей. Им денег с трудом хватает на оплату коммунальных услуг, покупку еды и одежды. Поэтому полностью поддерживаю идею о введении прогрессивной шкалы налогооблажения, прозвучавшую в Послании Президента России. Чем больше человек зарабатывает, тем больше он должен платить налогов. Главное, чтобы была введена жесткая ответственность за невыполнение обязательств и соблюдался принцип неотвратимости наказания.

Какие задачи стоят перед вами сейчас?

Иван Сухарев: Главное событие этого года - выборы Президента России - позади, но впереди еще одно достаточно масштабное политическое событие - выборы главы Республики Башкортостан и выборы в городах и районах Башкирии. Готовимся к ним. Продолжаем помогать людям и отстаивать их интересы.

Вы уже несколько лет являетесь сопредседателем оргкомитета Всероссийского конкурса "Юные техники и изобретатели" и поддерживаете талантливых ребят. Они показывают хорошие результаты? Какие направления технического творчества наиболее перспективны?

Иван Сухарев: Мы продолжаем ежегодно проводить этот конкурс - на региональном и всероссийском уровне. В прошлом году, кстати, ему исполнилось 10 лет. У нас в Башкирии очень сильные и продвинутые наставники и конкурсанты. Они ежегодно занимают призовые места на уровне страны.

Среди наиболее перспективных направлений могу отметить развитие беспилотной авиации. Подчеркну, что сегодня БПЛА применяется не только в военно-промышленном комплексе, но и в аэрофотосъемке, патрулировании, геодезических изысканиях, мониторинге различных объектов. Ну а в условиях проведения СВО профессия оператора беспилотных летательных аппаратов особенно актуальна. Еще в марте 2023 года я предлагал включить основы программирования, управления и эксплуатации дронов в школьный курс, моя инициатива была услышана. С этого года стартовал национальный проект по развитию беспилотных авиационных систем, направленный на совершенствование отрасли, разработку и серийное производство БПЛА, а также подготовку соответствующих кадров.

Недавно мы посетили Центр содействия инновациям Башкирии, где нам продемонстрировали образцы основных типов беспилотных летательных аппаратов и рассказали о принципах их разработки и устройства. Оказалось, что в этом центре создают дроны с искусственным интеллектом, а также с микрочипами, имеющими самые невероятные способности и возможности. Вот только в связи с ограничениями полетов беспилотников над населенными пунктами сложно найти близкую к естественной среде площадку для проведения экспериментов. Поэтому беспилотник помещают в куб, и он там летает. Но все-таки это не открытое пространство. Уверен, проблема в итоге будет решена.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620323 Иван Сухарев

Россия. ПФО. ЦФО > Образование, наука. Медицина > gazeta.ru, 1 апреля 2024 > № 4624656 Сергей Иллариошкин

«Отсрочка в 3-5 лет — уже большой успех». О прорывах в диагностике и лечении болезни Паркинсона

Академик Иллариошкин назвал три прорыва в диагностике болезни Паркинсона

Анна Урманцева

Болезнь Паркинсона проявляется в дрожании конечностей, скованности и замедленности движений. Причина ее развития до сих пор остается тайной, а лечение направлено на уменьшение отдельных симптомов: влиять на прогрессирование нейродегенеративного процесса врачи еще не научились. О последних прорывах в диагностике и терапии заболевания, а также о том, что ждет таких больных через 10 лет, «Газете.Ru» рассказал академик РАН, замдиректора по научной работе Научного центра неврологии Сергей Иллариошкин.

— Какие серьезные открытия были сделаны в последние пять лет в направлении диагностики и лечения болезни Паркинсона? Есть ли прорывы?

— Один из основных прорывов — это появление реальных методов диагностики нейродегенеративного процесса.

Как протекает болезнь Паркинсона? Она становится заметной, когда патологический процесс идет уже 20 лет, постепенно разрушая мозг.

Мозг сопротивляется, перестраивается, у него для этого очень много возможностей. Но через 20 лет становится очевидно, что произошла катастрофа.

Так вот, сейчас появились и постепенно начинают внедряться в клинику надежные методы диагностики, регистрации «следов» нейродегенеративного процесса, которые позволяют поставить диагноз до того, как появляются первые симптомы.

— Что это за методы?

— В первую очередь метод амплификации белков . Маркером тут является патологический белок альфа-синуклеин, он может быть определен в цереброспинальной жидкости. Мы можем взять спинномозговую пункцию у пациента, увидеть, что молекулы альфа-синуклеина меняют свою форму, агрессивно склеиваются друг с другом и запускают цепную реакцию. Выявить ее можно, если к исследуемой биологической жидкости добавить белок-затравку, и тогда мы можем отслеживать развивающуюся реакцию в режиме реального времени.

Этот метод диагностики — прорыв не только для болезни Паркинсона, но и для болезни Альцгеймера, а также для других нейродегенеративных заболеваний. Мы сейчас предпринимаем усилия, чтобы в нашей стране запустить этот метод как в формате стандартной реакции, так и в формате микрочипа.

— Для чего в данном случае нужен микрочип?

— На микрочипе в строгом порядке размещаются нейроны с клетками глии и другими типами клеток мозга, формирующими специфическое микроокружение для нейронов. Также на чипе есть определенные микроканалы, по которым циркулирует жидкость.

То есть, по сути, чип — это микромодель, с помощью которой можно оценивать работу гематоэнцефалического барьера — фильтра между мозгом и кровью, который отвечает за проникновение в мозг лекарственных препаратов и других ключевых молекул.

Нас в данном случае интересует проницаемость барьера, способы влияния на эту важнейшую для жизнедеятельности мозга функцию, а также возможность быстро воспроизводить в микрообъеме те или иные реакции (например, ту же амплификацию белков).

— То есть это чип научно-исследовательский?

— Да, но потенциально он может стать диагностическим.

— У нас, в России, нет пока таких чипов?

— Так и в мире сейчас только приступили к таким исследованиям. Мы создали пока первые образцы, и я бы сказал, что они сопоставимы с тем, что делается в ведущих зарубежных лабораториях. Эту работу мы выполняем совместно с МГТУ им. Баумана по проекту Федеральной Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».

Такие чипы нужны для создания модели болезни Паркинсона на клеточных культурах. Мы воспроизведем разные звенья патологического процесса, сможем применить к ним любые внешние электрические поля и другие виды воздействий, оценить, что при этом происходит с клетками мозга, в том числе в 3D-формате. Это очень важно.

— Получается, скоро мы сможем сдать анализ, который по поведению белка альфа-синуклеина сможет дать ответ на вопрос, начался ли в организме процесс нейродегенерации. А понятно ли уже, какие гены отвечают за развитие болезни Паркинсона?

— Это как раз второй прорыв. На сегодняшний день известны первые конкретные паттерны активности десятков и даже сотен генов, которые позволяют нам оценивать индивидуальный риск развития болезни Паркинсона. Это делается и в России.

Более того, у нас есть определенная программа для скрининга лиц, предрасположенных к развитию болезни Паркинсона или для ранней диагностики болезни Паркинсона (в том числе с помощью генетических тестов), — она есть на сайте центра Неврологии, называется комплексная программа «Радость движения».

Третий прорыв — общебиологический. Но он напрямую коснулся области болезни Паркинсона.

— Что вы имеете в виду?

— Это методы массового параллельного секвенирования (чтение генома) или методы секвенирования нового поколения (NGS). Эта технология позволяет за один рабочий цикл прибора прочитать одновременно тысячи и десятки тысяч генов или даже весь геном сразу. Это нужно для того, чтобы ускорить генетическую диагностику всех заболеваний.

— А болезнь Паркинсона передается по наследству?

— Только в 10% случаев. На данный момент известны чуть больше 20 генов, мутация в любом из которых может вызвать наследственную форму. Эти 20 генов надо отсеквенировать, проанализировать и оценить полученные данные. Для удобства диагностики эти гены могут собираться в одну панель.

Так, в созданную в нашем Центре диагностическую панель входит около 200 генов основных форм различных нейродегенеративных заболеваний, ассоциированных с двигательными расстройствами, — это болезнь Паркинсона, дистонии , наследственные атаксии и др. Мы набираем группу пациентов, запускаем такое секвенирование, а уже потом «разводим их по углам» (по болезням) в зависимости от того, у кого что, какие гены найдены.

— Допустим, у меня с помощью NGS найдены гены, которые отвечают за развитие болезни Паркинсона. Можно ли снизить риск?

— До определенной степени можно, так как факторы риска паркинсонизма известны.

Для пациента с болезнью Паркинсона крайне нежелателен контакт с пестицидами и с другими токсинами, которые являются доказанными фактами риска.

Для такого человека исключены занятия видами спорта, которые сопряжены с возможностью возникновения пусть даже легких, но повторяющихся черепно-мозговых травм.

Для него крайне важно высыпаться ночью, потому что отсутствие нормального ночного сна — это плохая работа собственной лимфатической системы мозга, так как именно во время сна из ткани мозга «вымываются» патологические белки.

Недавно доказано, что вдыхание определенных мелкодисперсных частиц дыма от лесных пожаров также напрямую связано с развитием нейродегенерации. Есть и другие подходы к профилактике, которые мы можем предложить конкретному человеку, исходя из полученных при его обследовании данных. Если в результате всех рекомендаций мы отсрочим дебют болезни Паркинсона на 3-5 лет — это уже будет большой успех. Ведь за эти выигранные нами пять лет могут появиться новые методы лечения.

— А существуют ли какие-то признаки болезни Паркинсона, которые возникают задолго до скованности и дрожания конечностей?

— Да. Например, для болезни Паркинсона одним из признаков уже развивающегося нейро-дегенеративного процесса (еще за 10-20 лет до двигательных проявлений) является нарушение у пациента поведения в фазе быстрого сна. Он во сне размахивает руками, сбрасывает с прикроватных полочек предметы всякие. Это признак развивающейся патологии в тех отделах мозга, которые отвечают за контроль механизмов сна и вовлекаются в самой ранней стадии заболевания.

В норме в фазе быстрого сна у человека отключается мышечный тонус. А у человека с болезнью Паркинсона патология определенных ядер ствола мозга приводит к тому, что тонус сохраняется. И такой человек начинает во сне «участвовать» в своем сновидении.

Был описан случай в США, когда муж в момент такого приступа задушил свою жену. И он в итоге избежал уголовной ответственности, потому что провели полисомнографию , записали активность мозга и доказали, что он страдает нарушением поведения в фазе быстрого сна.

— Иногда в семейной паре жена просыпается с синяками. Это тоже проявление?

— Да, у нас много таких фотографий. Из-за этого нередко муж и жена просто не могут находиться в одной постели. Если у человека есть такое нарушение изолированное, то с 70% вероятностью у него через 10-15 лет разовьется либо болезнь Паркинсона, либо деменция с тельцами Леви, либо мультисистемная атрофия — три болезни, связанные с патологией альфа-синуклеина.

Среди моих наблюдений как врача были три-четыре пациента, которые за несколько лет до того, как заболеть болезнью Паркинсона, падали с верхней полки в поезде как раз из-за этого нарушения поведения в фазе быстрого сна. Если ты знаешь об этом феномене, определяющем высокий риск развития в будущем болезни Паркинсона, то совершенно по-другому ориентирован и можешь предпринять целенаправленное дообследование с целью уточнения прогноза и принятия всех возможных профилактических мер.

— На данный момент болезнь Паркинсона невозможно полностью излечить и даже остановить. Но можно в какой-то степени замедлить ее развитие. Какие успехи есть в этом направлении?

— Появились некоторые новые препараты пролонгированного действия, обеспечивающие контроль симптомов на протяжении суток. Чем дольше препараты могут действовать, тем лучше, поскольку равномерный режим стимуляции рецепторов способствует смягчению ряда неблагоприятных последствий развивающегося дефицита нейромедиаторов в мозге.

Появилась помпа для дуоденального введения главного препарата — леводопы, когда препарат поступает непосредственно в двенадцатиперстную кишку для улучшения его всасывания. Конечно, это сложный хирургический метод, но человек встает на ноги и может поддерживать приемлемое качество жизни еще ряд лет. Этот метод применяется и в нашей стране.

Леводопу уже сейчас можно в виде ингаляций принимать. Вдохнул — через полминуты начинается эффект, и человек, преодолев внезапное застывание, ушел с проезжей части. Появились лекарственные мини-помпы, которые ставятся подкожно. Правда, в России их пока нет, но аналогичные разработки ведутся.

Наконец, сегодня в мире проводятся исследования для целого ряда нейропротекторов. Какие-то из которых, возможно, покажут свою эффективность в отношении замедления течения болезни Паркинсона.

— А хирургические методы?

— Совершенствуется метод глубокой стимуляции мозга. Появился метод фокусированного ультразвука: без разреза головы, без наркоза, без стерильной операционной мы разрушаем патологически активное ядро в мозге. В определенную подкорковую мишень в глубине мозга с внешней сферы направляются более тысячи ультразвуковых лучей.

Это похоже на «Гамма-нож», только без радиоактивного излучения. И, самое главное, после «Гамма-ножа» эффект развивается медленно, мы видим результат только через 3-4-5-6 месяцев. Это крайне неудобно, мы не видим, что происходит во время операции, не можем оценить эффект. А при фокусированном ультразвуке мы видим эффект уже в момент пробного нагревания.

— То есть вот дрожала рука у человека и уже не дрожит?

— Именно так. Человек полностью находится в сознании, мы смотрим — ага, в руке дрожание уходит, а вот в ноге остается. А ну-ка попробуем на миллиметр сместить фокус лучей, — мы же на МРТ видим очаг, понимаем в какую сторону нам можно двигаться. И вот только найдя нужную точку, мы доводим операцию до конца. Это прорыв.

Сейчас в России работают три таких установки — в Уфе, у наших коллег в Центре мозга и нейротехнологий в Москве и, с недавних пор, в нашем Научном центре неврологии.

— Дрожание также убирают, погружая электроды в мозг. Это хуже, чем ультразвук?

— Это просто другой по своей сущности метод, имеющий свои показания и противопоказания. Иногда ультразвук мы применить не можем, так как плотность костей черепа слишком большая. Мы делаем перед операцией КТ черепа, и, если структура костной ткани излишне плотная, говорим пациенту: вам эта операция не пройдет, вам надо напрямую вводить электрод.

Операции с введением электрода делаются больше 30 лет с прекрасными результатами, поэтому оба методики не нужно противопоставлять, — они должны дополнять друг друга.

— А генная терапия развивается?

— Да, но она подходит только для генетических форм болезни Паркинсона, это те самые 10%. Причем не для всех форм, а для самых частых. Эти исследования находятся пока на экспериментальной стадии.

— Если посмотреть в будущее примерно на 10 лет. Что наука сможет предложить пациентам с болезнью Паркинсона в 2034-м?

— Я представляю себе некий чип, который будет имплантироваться, например, под кожу. Этот чип будет анализировать весь многокомпонентный состав биохимической среды организма и одновременно — характеристики движения, биоэлектрической активности мозга, мышц и т.д. Врачи будут видеть, как на фоне определенных нарушений гомеостаза головной мозг и мышцы генерируют тремор — в покое, во время выполнения различных действий. Таким образом мы будем получать полный «портрет» пациента из тысяч разных параметров, а соответствующие компьютерные программы помогут нам быстро провести детальный анализ этого огромного массива данных.

Мы сможем наблюдать за состоянием пациента из любой точки земного шара. Исходя из абсолютно индивидуальных параметров этого пациента, ему будет назначена персонализированная терапия. Уже сегодня у нас есть семь групп противопаркинсонических средств. Завтра их будет десять и более, причем каждый препарат в разных видах: таблетки, помпы, пластыри, ингаляции. Терапия будет строго индивидуализированной, а подбирать ее помогут чип, методы машинного обучения и искусственный интеллект.

Звучит как фантастика? Посмотрим!

— Что нужно для того, чтобы реализовать этот десятилетний сценарий в России?

— Нужны средства на исследования. И в этом плане я очень благодарен фонду развития отечественной науки, техники и медицины «ФРОНТМЕД». Фонд привлекает средства в том числе для исследований в области неврологии. В данный момент с помощью фонда удалось создать спектакль «К чему меня жизнь не готовила. Пункт 64. Паркинсон». Это современный балет. Цель спектакля — собрать средства на наши исследования, для этого был создан проект «Выиграть время».

Честно говоря, первоначально я был немного скептически настроен по отношению к этому спектаклю. Ведь требовалось показать средствами пластического танца ощущения, переживания и муки наших пациентов, их вечное преодоление, — мне это казалось невозможным. И тем не менее все удалось.

И, я думаю, каждый может оценить это, придя в Музей Москвы на показы.

Россия. ПФО. ЦФО > Образование, наука. Медицина > gazeta.ru, 1 апреля 2024 > № 4624656 Сергей Иллариошкин

Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 31 марта 2024 > № 4635264 Амр Элькади

Амр Элькади: Египет не будет увеличивать налог на выезд для туристов

Несмотря на продолжающийся конфликт в секторе Газа, Египет смог обеспечить безопасность своих курортов и продолжает привлекать большое количество туристов из разных стран, заявил РИА Новости глава Управления по туризму Египта (ETA) Амр Элькади. В интервью корреспонденту Кристине Татарниковой он рассказал о строительстве нового туристического комплекса в пригороде Каира и планах республики увеличить количество рейсов из Казани, Екатеринбурга, Новосибирска и других российских городов.

— В интернете есть много информации о популярных курортах Египта, могли бы вы порекомендовать новые, уникальные маршруты для туристов?

— Конечно. Египет небольшая страна, но в ней есть много всего. Всего в часе езды от Каира есть красивый оазис Эль-Файюм с дюнами из песка. Мы изобрели так называемый песчаный серфинг. Вместо льда мы катаемся на песке. В этом очень красивом и зеленом оазисе есть красивые озера и пустыня. Вы как будто погружаетесь в другой мир.

Если вы отдыхаете в Шарм-эш-Шейхе, в трех часах езды от города находится гора Святой Екатерины. Это место, где Моисей получил десять заповедей. Там находится одна из самых древних обителей — греческий монастырь Святой Екатерины.

— Многие туристы сегодня опасаются покупать туры в Египет из-за конфликта в секторе Газа. Есть ли ограничения по посещению отдельных провинций вашей страны? Насколько безопасно посещать Синайский полуостров, Шарм-эш-Шейх?

— Очень безопасно, все защищено. Каждую неделю Шарм-эш-Шейх посещают шестьдесят тысяч туристов со всего мира. Только из России с января по февраль к нам приехали сто пятьдесят тысяч человек.

— Ожидаете ли вы еще большего увеличения турпотока из России в Египет в этом году?

— Да, мы работаем над увеличением числа туристов. В прошлом году в Египет приехало около 1,4 миллиона россиян. Мы, конечно, стремимся увеличить этот показатель, и мы можем это сделать. Думаю, мы сможем принимать около 2,5 миллиона россиян каждый год.

Россияне любят Египет за солнечную погоду, пляжи, возможность отдохнуть всей семьей с детьми. Благодаря соотношению цены и качества отдых в Египте доступен для каждого. Поэтому Египет продолжает оставаться привлекательным направлением для туристов из России, особенно в зимнее время. Много россиян работает в Египте, многие египтяне говорят по-русски. Так что языкового барьера нет.

— Как пишет Daily News Egypt, власти Египта намерены увеличить турпоток в страну к 2028 году до 30 миллионов с ежегодным приростом на 25-30%. Насколько реально обеспечить прирост за столь короткий срок? Намерен ли Египет достигнуть этого показателя за счет увеличения турпотока из стран БРИКС?

— Это очень сложная задача. В прошлом году рост составил 27%. В этом году мы ожидаем 20%, но из-за войны в Газе показатель может быть около 15%. Несмотря на трудности, мы стремимся приложить к этому все наши усилия.

Во-первых, перед нами стоит задача увеличить количество номеров. Вторая задача — увеличить количество рейсов между Египтом и другими странами, прежде всего европейскими. Мы работаем над этим: Egypt Air получит 25 новых самолетов, начиная с середины этого года и далее. Это увеличит наши возможности. Так что, я думаю, мы сможем это сделать, потому что число туристов все еще очень невелико для такой страны, как Египет.

— Министр туризма Египта ранее также говорил, что в стране наблюдается нехватка гостиничных номеров. Как Египет планирует решить эту проблему?

— Правительство Египта недавно подписало новую программу для инвесторов, чтобы они строили новые отели быстрее. Правительство будет выплачивать почти 50% от банковской процентной ставки. Обычно инвестор обращается в банк за кредитом на строительство отеля. Допустим, банк будет взимать 20% годовых по кредиту. Если вы построите отель за два года, правительство вернет вам 10%. Это снизит процентную ставку и привлечет инвесторов.

Во-вторых, египетское правительство переехало из Каира в новую административную столицу. Старинные здания, дворцы и другие места сейчас пустуют. Мы приняли решение преобразовать их в исторические отели. Такое решение позволит увеличить номерной фонд в историческом центре Каира в ближайшее время. Мы приняли решение передать эти здания частному сектору, а также сделать "отели — памятники архитектуры". Таким образом мы пытаемся стимулировать инвесторов приезжать, строить, реконструировать и даже снимать в аренду новые отели.

— Сколько инвесторов уже подали заявки на участие в программе?

— Мы только что подписали эту программу и видим интерес к ней везде, куда бы мы ни приезжали. Мы уже были в Испании и Германии, говорили с местными инвесторами, и они изучают ситуацию.

— Отмечаете ли вы интерес российских предпринимателей к инвестициям в туристический и развлекательный сектора Египта? Планируется ли в ближайшее время открытие новых туристических комплексов с участием инвесторов из России и других стран?

— Я надеюсь на участие россиян. Безусловно, у нас очень крепкие отношения с Россией на протяжении последних десятилетий, тесные связи между правительствами и президентами двух стран. Мы надеемся, что российские инвесторы смогут приехать в Египет и изучить все возможности.

Грандиозный новый проект будет реализован в Средиземном море совместно с компаниями из Абу-Даби. Стартовый капитал: $25 миллиардов. Через четыре года он сможет побороться с другими курортами Средиземноморья, это будет что-то невероятное.

— Обсуждает ли Каир с Москвой вопрос увеличения количества рейсов из России в Египет? Могут ли они быть запущены из большего количества российских городов?

— Да, мы ведем переговоры не только с EgyptAir, но и с другими авиалиниями, включая российские и турецкие авиакомпании, а также любыми другими, которые могут помочь в увеличении пассажиропотока между Россией и Египтом. Если мы увеличим количество рейсов, особенно с разными российскими городами, число туристов увеличится примерно на 2,5-3 миллиона в год.

— О каких городах идет речь?

— Казань, Екатеринбург, Новосибирск. Столько городов, сколько получится. Это зависит только от того, какие самолеты будут доступны. Нам нужны вместительные самолеты, у нас их не так много. Но мы работаем над тем, чтобы увеличить пропускную способность воздушного сообщения между Египтом и Россией.

— Может ли Каир стать логистическим хабом для российских туристов, желающих посетить африканские страны? Рассматриваете ли вы возможность увеличения транзитных рейсов для россиян? Такая идея может воплотиться в жизнь?

— Конечно, но это зависит от авиакомпаний, не от нас. Речь идет о транзитном туризме и для этого требуются логистические преобразования в самих аэропортах. Так, например, аэропорт Каира должен быть в состоянии принять множество пассажиров, которые не прибывают в Каир, а просто проезжают транзитом, что не так-то просто. Это не входит в нашу ответственность, но это было бы отличной идеей для аэропортов и авиакомпаний.

— Несколько месяцев назад в интернете появились сообщения о том, что у российских туристов в Египте из-за западных санкций возникают проблемы с оплатой отдыха, гостиниц и экскурсий. Решены ли они? Смогут ли россияне в ближайшее время пользоваться картами "Мир" в Египте?

— Египетские и российские банки ведут переговоры об использовании карт "Мир" и стараются решить эту проблему. При этом многие российские туристы приезжают в Египет через туроператоров, так что они платят им напрямую в рублях. Так что проблем быть не должно. Если они захотят, например, совершить поездку в Луксор, они также могут заплатить туроператору.

На самом деле проблем нет. Возможно, это был единичный случай. Бывают ситуации, когда несколько туристов приходят в музей и у них с собой только карта российского банка, а поменять деньги возможности нет.

— Ранее СМИ писали о намерении Каира увеличить сбор с туристов за выезд из страны и налог на товары, приобретаемые в duty free, можете ли вы подтвердить эту информацию? Также СМИ писали о налоге на развлечения для отдыхающих, расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Да, было предложение увеличить налоги на выезд из Египта для туристов, но мы решили отложить такое решение. Так что сейчас это не произойдет. Про duty free также шла речь, но я не в курсе.

По поводу налога на развлечения для отдыхающих — нет, это неправда. Только НДС, как и везде.

— Прошлым летом на россиянина напала акула. Сегодня пляжи Египта полностью безопасны для туристов? Установлены ли защитные сетки от морских хищников на популярных курортах?

— Неважно, какой национальности он был, это был человек, который потерял свою жизнь, и это очень грустно. Однако стоит отметить, что такое происходит очень редко. Особенно если вы сравните количество инцидентов с нападением акул в Красном море с аналогичными случаями в других регионах, включая Тихий океан, Австралию.

Крайне редко акулы намеренно охотятся и убивают людей. Обычно акулы не нападают на людей, потому что человек не находится в их пищевой цепочке. Такое в Египте случается примерно раз в каждые два-три года. Мы пытаемся сделать все возможное, чтобы свести к минимуму все риски. Мы пытаемся объяснить людям, что нельзя заплывать в определенные районы, где обитают акулы. Море их дом, где мы чужие. Когда мы находимся в море, нам надо проявлять уважение ко всем морским жителям.

Что касается защитных сеток, на данный момент ведется широкая дискуссия между специалистами по охране окружающей среды. Если вы устанавливаете такие сети, то изменяете всю морскую экосистему. Да, морская сетка может помочь человеку чувствовать себя в безопасности, но она может привести к вымиранию многих видов морских существ. Прежде всего из-за этого умирают разные виды рыб. Мы устанавливаем такие сети только на пляжах при отелях, но не в открытой воде, так как это влияет на окружающую среду.

— Новости о возможном отказе турецких отелей от системы "все включено" (all-inclusive) ранее вызвали широкую дискуссию у пользователей соцсетей. Рассматривают ли такой вариант отели Египта?

— Я так не думаю. Формат "все включено" отлично подходит для семей с детьми, которым нравится сидеть у бассейна, пользоваться шведским столом в любое время. Решение остается за отелями, и они продолжают использовать систему "все включено", но с небольшими изменениями. Вместо шведского стола есть еще и опция посещения ресторанов a la carte, когда ты выбираешь блюдо из меню. Так что ты можешь как посетить шведский стол, так и выбрать в отеле ресторан, например итальянский, китайский, за который ты также не будешь доплачивать.

Такой подход позволяет сократить количество пищевых отходов и решить главную проблему шведского стола. В арабском языке мы называем это "харам". Плохо для всего человечества, когда одни люди страдают и умирают от голода, а другие выбрасывают еду.

— Все-таки формат "все включено" и пляжный отдых — более классический вариант туризма. Отмечаете ли вы интерес путешественников к новым видам отдыха?

— После пандемии COVID-19 люди, особенно молодое поколение, стали понимать, что хотят изучать что-то новое. Они отправляются в пустыни, к оазисам, на археологические раскопки, выбирают культурный туризм. Они хотят посетить города, чтобы исследовать местную культуру, познакомиться с людьми, завести друзей, попробовать местную кухню, послушать национальную музыку, прикоснуться к искусству и так далее.

Так, раньше туристы из России посещали только Шарм-эш-Шейх и Хургаду, а теперь мы видим их и в Луксоре, и в Каире. Люди начинают думать: раньше я посещал только пляжи, а теперь продлю свою поездку на пару дней, чтобы изучить что-то новое. Такой тренд растет. Но конечно, и классические виды туризма, пляжный отдых по-прежнему продолжают привлекать большое количество туристов.

— В прошлом году пирамиду Хеопса в пригороде Каира закрыли на реставрацию. Повлияет ли этот процесс на возможность посетить археологический комплекс пирамид Гизы в целом? Когда туристы смогут вновь увидеть пирамиду Хеопса?

— Нет, это обычный процесс технического обслуживания, такое происходит время от времени. Потому что когда вы посещаете пирамиду, дышите, на стенах появляются бактерии. Нам нужно закрыть ее, чтобы очистить от бактерий, после чего она вскоре вновь будет доступна для всех. Это происходит по аналогии с отельными комплексами, где некоторые комнаты периодически закрывают на обслуживание.

— Египет в скором времени объявит о проекте по развитию района пирамид Гизы, передают СМИ. Что будет включать в себя этот туристический комплекс? Будут ли построены новые гостиницы, места для отдыха и развлечений?

— Полтора года назад мы открыли новый международный аэропорт Сфинкс всего в 20 минутах езды от пирамид. В 10 минутах ходьбы от пирамид Гизы находится Большой Египетский музей. Если вы находитесь в музее, то можете увидеть пирамиды. Между этими двумя локациями есть мост, соединяющий их.

Работа над Большим Египетским музеем почти завершена. Мы хотим организовать торжественное открытие музея, которое планируют посетить многие международные гости и главы государств. Остается единственная трудность — согласовать подходящую для каждого дату. Надеюсь, что в этом году мы сможем его открыть.

Итак, у нас есть аэропорт, музей, пирамиды, а к югу от них — другие не менее знаменитые районы, например Саккара. В этом месте была построена первая пирамида, там все начиналось. Мы развиваем близлежащую территорию: новые отели, дороги, рестораны, ночные клубы. Западный Каир станет нашей туристической столицей. Это будет грандиозный проект.

— Доступно ли для россиян, в том числе для студентов из России, льготное или бесплатное посещение музеев и культурных объектов Египта? Такие меры сейчас обсуждаются на межправительственном уровне?

— У всех студентов независимо от национальности есть скидка 50%. Я бы хотел, чтобы все желающие могли пройти бесплатно, но, если мы сделаем бесплатный вход для россиян, другие страны тоже захотят такие льготы. Мы не можем этого сделать, потому что деньги с продажи билетов направляются на оплату реставрационных работ и другие нужды.

— Благодарю вас за интересную беседу. Расскажите, какое впечатление на вас произвела Москва? Может ли Россия стать популярным туристическим направлением для египтян?

— Я второй раз в Москве и очень впечатлен. Москва — очень современный город. Центр города очень оживленный, здесь есть все: музыканты, магазины, бары, исторические памятники, парки. Я искренне верю, что России есть что предложить. Россия — нация с великой историей, здесь красивые пейзажи, горы, леса, реки и озера. Россияне должны чаще приезжать в Египет и рассказывать о своей стране. Египтяне очень уважают россиян, вашу страну. Так что я не вижу в этом проблем, просто кто-то должен приехать в Египет и сказать нам через СМИ, соцсети, блогеров: приезжайте!

Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 31 марта 2024 > № 4635264 Амр Элькади

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4617085 Денис Усольцев

ЦЕМРОС наращивает динамику: ведущий цементный холдинг страны формулирует приоритеты на текущий год

Позитивные тенденции на строительном рынке страны создают предпосылки для роста спроса на цемент. В целях сокращения сроков доставки продукции клиентам в ЦЕМРОС наращивают собственные логистические возможности и внедряют современные электронные решения в практику документооборота. Эти системные усилия позволяют компании оптимизировать работу и стать ближе к конечным потребителям. Об этой работе в интервью «Стройгазете» рассказал руководитель департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС Денис УСОЛЬЦЕВ.

Скоро стартует новый строительный сезон. Предварительный план по реализации продукции уже сверстан? Сколько цемента планирует ЦЕМРОС отгрузить своим клиентам?

При формировании годового прогноза спроса цементники опираются на заявления участников рынка, макроэкономическую ситуацию, объемы жилищного строительства. В случае необходимости вводятся соответствующие изменения в программу производства продукции отдельных заводов для покрытия возникающего спроса в конкретных регионах. Например, принято решение о расконсервации мощностей предприятия «Ульяновскцемент», что позволит снизить нагрузку на отрасль в летний период.

Что касается общего годового объема отгрузки цемента, то и здесь продолжится поступательный рост. В то же время прогнозируются традиционные колебания, дисбалансы спроса на цемент как в помесячном, так и в региональном разрезе.

Компания с учетом проведенных мероприятий располагает необходимыми мощностями для полного обеспечения цементом потребителей, а объем выпуска продукции будет зависеть от конечного генерируемого спроса и уровня активности в строительстве.

Какова география продаж компании и ее основная логистика?

ЦЕМРОС как ведущий российский производитель стройматериалов заинтересован в максимальном обеспечении отечественных строек качественным цементом. Продукция поставляется как автомобильным, так и железнодорожным и водным транспортом в более чем 70 регионов России — преимущественно в европейской части и на Урале.

В прошлом году у многих цементных компаний возникали проблемы из-за невозможности оперативной доставки цемента по железной дороге. Удалось ли их преодолеть и найти понимание с железнодорожниками?

Несмотря на достаточно плотный контакт и беспрецедентно активную работу цементников с ОАО «РЖД» и регуляторами, в 2023 году все без исключения представители цементной отрасли испытывали серьезные проблемы с доставкой по железной дороге продукции и сырья. Причины — переориентация грузопотоков с западных направлений в адрес восточного и южного полигонов и дефицит инфраструктуры на этих участках, закрытие аэропортов юга и рекордные объемы пассажирского сообщения, специальный режим работы транспорта в связи с проведением СВО, невыполнение нормативов по ремонту локомотивов и нехватка тяги, а также — как и во всей стране — кадровый голод и недоукомплектованность персоналом в отдельных подразделениях железнодорожной монополии. Первые два месяца 2024 года выявили проблемы и показали значительный рост сроков движения на отдельных полигонах Горьковской, Свердловской, Южно-Уральской железных дорог. Эти факторы заставляют нас реагировать — укрупнять партии поставок, внедрять движение в технологических маршрутах, активнее работать со сроками оборачиваемости вагонов на станциях погрузки, усиливать технологическую дисциплину получателей на выгрузке. Кроме прочего, для обеспечения растущих потребностей стройкомплекса, а также для компенсации увеличения сроков оборота вагонов только для нужд предприятий ЦЕМРОС планируется построить около 700 новых вагонов (общий объем инвестиций свыше 4 млрд рублей). С учетом указанных факторов рост затрат на доставку цемента железнодорожным транспортом находится (в зависимости от региона поставки и вида подвижного состава) в диапазоне от 11 до 23% год к году.

Недостаточно четкая работа железнодорожного транспорта вынуждает цементные компании развивать собственные ресурсы. Что делают в этом направлении в ЦЕМРОС?

В целях повышения надежности обеспечения цементом клиентов компания активно наращивает собственный автопарк из цементовозов и шторно-бортовых полуприцепов для перевозки тарированного цемента, он превысил 120 единиц и продолжает увеличиваться. Также у компании сформирован пул более чем из 150 транспортных компаний — партнеров по перевозкам, ведь в высокий строительный сезон ЦЕМРОС загружает ежедневно свыше 1 200 грузовых автомобилей. Для повышения качества сервиса и надежности доставки компания внедряет наиболее современные решения по контролю и мониторингу маршрутов, на этот год запланирован полноценный запуск системы управления автотранспортной логистикой, включающей систему распределения заказов, маршрутизацию и личный кабинет перевозчика.

Для удобства конечных клиентов и решения проблем с доставкой цемента железной дорогой, которая не подходит значительному числу небольших и средних покупателей, компания развивает собственную сеть цементных терминалов в крупных регионах потребления. Работа таких комплексов позволяет принимать цемент напрямую с заводов по железной дороге, в том числе и маршрутными отправками, поддерживать постоянный запас навального и тарированного цемента и доставлять его по заявкам потребителей автотранспортом на коротком плече по принципу «последней мили» или реализовывать прямо с терминала частным клиентам. В этом году число таких специализированных терминалов превысит 30, проделана большая работа по автоматизации их работы и интеграции в цифровой контур компании.

Для компании приоритетное направление — работа по прямым долгосрочным договорам или формат взаимоотношений с клиентами не имеет особого значения?

Существенным образом ситуация изменилась в 2021 году, когда холдинг возглавила новая команда управленцев. Прежде большая часть продаж компании приходилась на 20 крупных посредников, имеющих собственную политику продаж. В итоге для клиентов, осуществляющих нерегулярные закупки, отмечался локальный дефицит цемента, а посредники задерживали поставки, что, в свою очередь, приводило к неконтролируемому росту цен на свободном рынке. Благодаря такой политике компании, целью которой являются поставки конечным потребителям, наша собственная клиентская база увеличилась в несколько раз, и на данный момент более 2,5 тыс. клиентов осуществляют приобретение продукции непосредственно у производителя.

Как развивается процесс цифровизации в компании?

ЦЕМРОС продолжает развивать собственную программу цифровизации транспортно-логистической деятельности, внедряются новые услуги и сервисы, позволяющие дебюрократизировать процесс и упростить формат взаимодействия с клиентами.

Так, с марта 2022 года появилась возможность использования наравне с бумажным документом электронной транспортной накладной (ЭТрН), что снижает затраты на закупку бумаги, расходы на содержание принтеров и хранение архива. Для ускорения оформления документов на сайте компании выложены договоры на типовые условия поставки цемента, а при возникновении трудностей потребители всегда могут обратиться за поддержкой через личный кабинет.

На предприятиях холдинга внедряется автоматизированное управление процессами отгрузки «СОВА», с помощью которого осуществляются допуск автотранспорта на территорию предприятий, автоматическое взвешивание всех грузов и учет выпуска тарированного цемента. Также у компании действует собственная техническая поддержка. Благодаря запуску «Мобильных лабораторий» специалисты ЦЕМРОС помогают наиболее эффективно применить продукты компании, адаптировать их к существующим технологическим режимам производства и оптимизировать затраты клиента непосредственно на местах заливки бетона.

На рынке слишком много контрафакта: на пике сезона его доля в отдельных регионах доходит до половины. Какие меры помогут повысить прозрачность рынка и снизить долю контрафактного цемента?

Зачастую отличить контрафакт от оригинальной продукции трудно даже эксперту. При приобретении цемента ЦЕМРОС потребителям гарантировано высокое качество продукции за счет строгих стандартов, подтвержденных обязательной сертификацией. Также компания ведет постоянный мониторинг розничных точек продаж. Переход оптовых покупателей цемента к прямым закупкам у заводов исключает получение недоброкачественного продукта.

Усиленный контроль за импортом цемента будет способствовать снижению контрафакта, что связано с более жесткими предъявляемыми требованиями отечественных надзорных органов к качеству стройматериала. Дополнительным признаком некачественной продукции служат низкая цена и отсутствие сертификатов соответствия. Визуальное описание признаков контрафактной продукции для цемента в мешкотаре доступно на сайте ЦЕМРОС.

Денис УСОЛЬЦЕВ, руководитель департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС:

«Мы изменили стратегию продаж, и сейчас приоритетом для компании является работа непосредственно с потребителями и поставка им продукции напрямую»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №12 29.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4617085 Денис Усольцев

Россия. ПФО > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2024 > № 4615384 Глеб Никитин

ОАО «РЖД» и правительство Нижегородской области заключили соглашение о сотрудничестве

В документе отражены направления взаимодействия сторон по развитию пассажирских и грузовых перевозок, а также железнодорожной инфраструктуры.

ОАО «Российские железные дороги» и правительство Нижегородской области заключили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере железнодорожного транспорта на 2024 – 2026 годы, сообщает служба корпоративных коммуникаций ГЖД.

Документ подписали начальник Горьковской железной дороги Сергей Дорофеевский и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. В нём отражены направления взаимодействия сторон по развитию пассажирских и грузовых перевозок, а также железнодорожной инфраструктуры.

«Мы реализуем много совместных проектов. Уже стало доброй традицией вместе с начальником Горьковской железной дороги Сергеем Дорофеевским запускать новый состав, открывать новый маршрут городских электричек, которые являются неотъемлемой частью транспортного каркаса города. И сейчас строится еще одна его важнейшая часть – это перегон между Кстовом и Мызой. Вместе с открытием железнодорожного сообщения на этом направлении, с учетом имеющегося уже вокзала в Дзержинске, а также со строительством метрополитена мы задействуем все территории для развития нижегородской агломерации. Благодарен коллегам за сотрудничество», - сказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Сергей Дорофеевский и Глеб Никитин отметили, что взаимодействие ГЖД и Нижегородской области носит комплексный характер, и обозначили задачи на перспективу. Приняты решения о продолжении сотрудничества по вопросам улучшения экологической обстановки, реализации мероприятий социальной направленности, а также использовании научного потенциала и производственных комплексов региона в деятельности железнодорожного транспорта. Кроме того, начальник Горьковской магистрали вручил главе региона памятную медаль «20 лет ОАО «РЖД».

«Горьковская железная дорога на постоянной основе реализовывает крупные инфраструктурные проекты в Нижегородской области. В ближайшее время приступим к реализации проекта по организации пригородного пассажирского сообщения на направлении Мыза – Кстово. По данному маршруту будут курсировать 22 поезда в сутки, а пассажиропоток составит 2,4 млн человек в год», - отметил начальник Горьковской магистрали.

Кроме того, сегодня на Детской железной дороге в Нижнем Новгороде состоялось мероприятие по закладке первого камня для строительства «Кванториума». Здесь появятся многофункциональные учебные классы и лаборатории, а также универсальный спортивный зал.

Россия. ПФО > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2024 > № 4615384 Глеб Никитин