Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий масштабных паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В нашем совещании участвуют члены Правительства, руководители профильных министерств, а также главы регионов и – я просил собраться – главы муниципалитетов, они тоже с нами сегодня вместе поработают, пострадавших от наводнения.

Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно.

Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с Министром МЧС, с утра ещё с ним сегодня разговаривали, и Министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба.

По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно.

Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан. Также важно постоянно контролировать эпидемиологическую и санитарную ситуацию, не допускать спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости, своевременно оказывать пострадавшим медицинскую и правовую помощь.

Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод.

И конечно отдельный, крайне важный вопрос – нужно будет детально оценить и скорректировать, если необходимо, размеры компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Имею в виду и единовременную материальную помощь, и выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества, и другие. Подходы здесь должны быть единые и справедливые, вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов.

В завершение подчеркну то, о чём уже не раз говорил: для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия. Главное, чтобы проблемы, с которыми люди сталкиваются, в том числе чрезвычайного характера, эффективно решались, чтобы к людям прислушивались, на их обращения своевременно и по делу реагировали, чтобы вся система публичной власти страны работала слаженно и чётко.

Давайте начнём работать. Обсудим все вопросы, которые я затронул.

Слово – Министру по [делам гражданской обороны,] чрезвычайным ситуациям [и ликвидации последствий стихийных бедствий] Куренкову Александру Вячеславовичу. Пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В МЧС России находится на контроле ситуация с паводками в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область.

На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей.

Объединённая группировка сил, в которую входят подразделения МЧС России, территориальная подсистема РСЧС Оренбургской области, а также силы, которые прибыли на помощь из других субъектов Российской Федерации, полностью сосредоточены на ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, восстановлении нормальных условий жизнедеятельности населения и помощи пострадавшим.

Комплексные аварийные бригады работают во всех районах, подвергавшихся подтоплению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Оценочные комиссии работают в соответствии с графиком, который ежедневно уточняется и доводится до населения.

Правительством Оренбургской области проводится выплата материальной помощи пострадавшим. На сегодняшний день подано более 400 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили более 46 тысяч человек. К реагированию и ликвидации последствий привлечены 2582 человека и 618 единиц техники, в том числе от МЧС России – 203 человека и 65 единиц техники.

В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья.

На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей.

Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 4754 человека, 1127 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1083 человека и 190 единиц техники.

Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск.

На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 3490 человек и 746 единиц техники, в том числе от МЧС России – 683 человека и 65 единиц техники.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле, продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы сказали, сколько человек получили материальную помощь?

А.Куренков: Владимир Владимирович, в разных регионах… Я сейчас докладывал, что, например, в Оренбургской области материальную помощь получили 46 тысяч человек – более 1 миллиарда рублей. По Курганской области – 1,5 тысячи человек из 15 тысяч заявлений, а по Тюменской области – 320 заявлений, 87 семей.

В.Путин: Ладно, понял. Просто везде картина одинаковая по соотношению чего – того, сколько заявлений подано и сколько получено. В Оренбургской области, – как Вы мне написали, передо мной Ваша записка лежит, – принято более 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание финансовой помощи. А выдано, Вы сейчас сказали, 46 тысяч – это чуть больше десяти процентов.

А.Куренков: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Работа ведётся.

В.Путин: И во всех других субъектах то же самое в процентном соотношении. Чего так мало-то?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, разрешите? Оренбургская область.

В.Путин: Давайте.

Д.Паслер: Да, всё правильно по поводу 46 тысяч – выплаты произведены более миллиарда рублей. 51 тысяча в ближайшие два дня то же самое получат. Почему большой объём цифр заявлен и десять процентов выплат? Здесь проводим разъяснительную работу, потому что жители подают – в связи с введением федерального ЧС – заявки абсолютно все, а не только в границах подтопленных территорий.

Информационную работу проводим и показываем, рассказываем, что могут подавать на эти выплаты те, кто реально был подтоплен. Поэтому здесь основная работа, которая сегодня проводится.

В.Путин: Не очень понял, что значит «подают все»? Кто все – все, кто в пострадавших районах находится? Не понимаю.

Д.Паслер: Да, жители города, например Орска, то же самое и других наших территорий. Все, кто попал, они считают, соответственно, в связи с введением федерального ЧС и подаёт целиком город, а не та территория, которая была подтоплена.

В.Путин: То есть подают люди, которые не попали в зону паводка, что ли?

Д.Паслер: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. У меня в справке написано: «Принято более 400 тысяч заявлений». А выдано 46 тысяч по этим заявлениям. Давайте, разберитесь с этим как следует. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждёт соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста.

Пожалуйста, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением продолжаем активно отрабатывать вопросы оценки ущерба, взаимодействуем с регионами, пострадавшими от паводков.

Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды.

В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились.

В целом организована работа 28 комиссий по Оренбургской области по оценке ущерба от паводка. На текущий момент обследовано 3556 домовладений. Планируем увеличить работу комиссий в два раза для того, чтобы в течение майских праздников работу по оценке жилья освободившихся жилых домов произвести. Предполагаем начать выделять средства поэтапно, без ожидания полного завершения оценки. Этот вопрос мы и с Антоном Германовичем [Силуановым], и с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] позавчера обсудили.

Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог.

В Кургане с начала паводкового периода у нас было 1045 домов, в Кетовском районе – 939, Звериноголовском – 229 объектов. Здесь объекты освободились от воды и начинается обследование. В Притобольном муниципальном округе – 49, [от воды] один дом пока освободился. В Целинном [муниципальном округе] – 13 домов, все освободились от воды, тоже к обследованию приступаем. В Куртамышском районе – 57 домов, 20 освободились, здесь тоже продолжается работа. 45 жилых домов в Белозёрском муниципальном округе.

Семь комиссий создано. По мере необходимости, Владимир Владимирович, будем увеличивать численность комиссий для того, чтобы оперативно выполнить работу по обследованию. Завтра в Кургане провожу работу, послезавтра – в Ишиме Тюменской области. Работа на контроле, оперативно постараемся в праздники все необходимые действия совершить.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Денис Владимирович, Оренбург, есть что добавить?

Пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день мы можем говорить о том, что гидрологическая обстановка в Оренбургской области стабилизировалась, уровни рек в последние дни снижаются. На территории всей области мы приступили к реализации мероприятий плана аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС – от механической уборки и санобработки территорий до восстановления дорожного покрытия и объектов инфраструктуры.

Все системы жизнеобеспечения региона функционируют в штатном режиме, кроме тех территорий, которые остаются подтопленными. Открыты все федеральные трассы, не нарушался график работы железнодорожного и авиасообщения, а также международных автоперевозок. Промышленный комплекс региона работает в полном объёме.

Всего по региону восстановлено энергоснабжение более 74 процентов потребителей – это МКД [многоквартирные дома], социальные объекты, ЖКХ и бизнес. Ведём работу по подключению частного сектора к электросетям. Мы закупили порядка шести тысяч распределительных шкафов, которые сотрудники энергосетевых организаций устанавливают на фасадах домов и подключают к магистральным линиям. Восстановлено газоснабжение более 57 процентов абонентов. В Оренбурге все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме.

Под особым контролем находится город Орск. В прошлый раз я докладывал, что наиболее актуальным вопросом является водоснабжение города. Сейчас подаваемый объём воды значительно увеличен – более 70 процентов в городе уже обеспечены водой. Конечно, там, где ещё нет, обеспечен подвоз. Работы ведутся круглосуточно в труднодоступной местности.

В Орске восстановлено энергоснабжение половины ранее отключённых объектов, 70 процентов объектов подключены к газоснабжению. Начали восстанавливать трамвайные линии. Проводим уборку, санобработку города. Ежедневно на полигон вывозится более тысячи тонн мусора. Обработано дезсредствами более шести тысяч домов и приусадебных участков, 12 объектов социальной сферы. Очищены 102 километра дорожного полотна, 358 дворов, 200 МКД. Восстановлено 22 километра дорог.

Проводим откачку воды из подтопленных территорий, используем и специализированную технику МЧС, и коммунальную технику, мотопомпы, которые специально закупили. Ведём откачку из подвалов МКД и частных домов. Уборку и санитарную обработку мы провели уже на площади более 15 квадратных километров. Для этого есть всё: дезсредства, специализированные машины.

Всего в регионе освободилось [от воды] более 18 тысяч жилых домов и более 28 тысяч приусадебных участков. Специалистами уже обследовано 11 226 домовладений – это более 70 процентов домов, освободившихся от воды.

На региональном уровне мы решаем вопрос с землёй, чтобы в приоритетном порядке бесплатно и без торгов предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате паводка. Законопроект принят в первом чтении.

Также приняли пакет законов для поддержки малого и среднего бизнеса и самозанятых. На следующей неделе уже все начнут получать выплаты от 100 до 500 тысяч рублей. Также будем компенсировать – и приняты все нормативные акты – заработную плату тем предприятиям, которые в период приостановки платили заработную плату людям.

По выплатам уже было сказано. По пригодности жилья комиссией [обследовано] 3556 [домовладений], Ирек Энварович также сказал. Заявки все отработали с Министерством строительства по 97 объектам социальной сферы.

Продолжаем вакцинацию жителей от гепатита А, больше 116 тысяч взрослых и детей уже вакцинировано. Запросили дополнительно 50 тысяч доз вакцины из резервного фонда, ожидаем в ближайшее время.

Образовательный процесс идёт во всех муниципальных образованиях области в очном формате. 2500 учеников, оставшихся в связи с ЧС без одежды и обуви, обеспечены сертификатами на детскую одежду.

В регионе налажена система распределения гуманитарной помощи. В первую очередь под контроль взяли обеспечение участников СВО, их семей, вдов, многодетных семей, ветеранов и инвалидов.

Практически в ежедневном режиме встречаемся с жителями, всё меньше остаётся вопросов темы общего характера. Люди в целом знают, какая есть помощь, как её получить, что делать. Больше становится частных жизненных ситуаций, требующих индивидуальных решений. Этой темой тоже сейчас активно занимаемся.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Большую тревогу вызывает ущерб объектам загородной инфраструктуры детских оздоровительных лагерей. Регион степной, засушливый, люди всегда тянулись к воде, к тени, поэтому детские лагеря построены исторически в живописных и тенистых поймах рек.

Из 46 объектов половина попала в зону затопления. Эти 24 лагеря являются наиболее крупными и обеспечивали 70 процентов летнего отдыха детей области. Почти все они затоплены, поэтому сегодня объективно оценить их стоимость невозможно. Примерно прикинули – это порядка 3,5 миллиарда рублей. Просим Вас дать соответствующее поручение по выделению денежных средств для восстановления загородных лагерей.

В течение этих недель мы видим буквально героическую работу всех служб, наших жителей. Благодарим Вас, Владимир Владимирович, за Вашу помощь, за поддержку – Правительство России, за участие всей страны и других дружественных стран. Буквально вчера в наш регион прибыла колонна с гуманитарным грузом из Киргизии, всем искреннее спасибо от оренбуржцев.

Оренбуржцы сейчас демонстрируют всей стране свой характер, как никогда сплочены, мобилизованы, готовы браться за сложные задачи и помогают друг другу. Мы приняли решение учредить региональную награду для всех тех, кто в эти дни вместе с регионом работает на ликвидации последствий паводка. Это волонтёры, неравнодушные оренбуржцы, сотрудники всех специальных служб, которые помогали эвакуировать людей и их имущество и до сих пор работают в ПВР [пунктах временного размещения], доставляют гуманитарную помощь, кто помогает по жилью.

Доклад окончен, готов ответить на вопросы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Вопросы потом.

У нас в работе принимают участие 18 глав муниципалитетов. В принципе, может каждый высказаться, но необязательно, если все вопросы, которые волнуют людей, будут затронуты выступающими вначале.

Хотел бы предоставить слово главе муниципального образования города Орска. Козупица Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Козупица: Уважаемый Владимир Владимирович!

В городе Орске, конечно, большая беда, и около 30 тысяч орчан на сегодняшний день имеют подтопленное жильё. Ещё больше людей в течение 20 дней испытывают [дискомфорт от] нарушения [ритма] своей жизни в связи с чрезвычайной ситуацией в городе.

Во-первых, я хочу поблагодарить всю страну, и Вас, Владимир Владимирович [Паслер], за то, что поддерживаете нас. Действительно, Денис Владимирович сказал, гуманитарная помощь идёт, и мы ощущаем Вашу поддержку и заботу.

По работе Денис Владимирович сказал, и многие проблемы нам ещё предстоит решить, их очень много. Но есть вопрос, который больше всего волнует орчан, – это вопрос компенсаций за утраченное жильё. Он может быть решён только на федеральном уровне. Правилами, предусмотренными постановлением Правительства № 1327 от 2019 года, определяются граждане, которые имеют право на получение компенсаций за утрату жилья.

Созданные в России и активно применяющиеся инструменты поддержки семьи, такие как социальная и семейная ипотека, материнский капитал и другие, сегодня являются, как ни странно, препятствием для получения выплат. То есть приобретённое жильё с применением маткапитала, как вложение в будущее детей, лишает семью выплат за утраченный дом, если они живут в этом доме и он подтоплен.

Выделение долей в жилых помещениях, как инструмент защиты интересов детей, также исключает возможность получения выплат. Например, вчера обратилась женщина, восемь детей, семья из 10 человек, они имеют дом, который сейчас подтоплен. На материнский капитал они купили маленькую квартиру, и у каждого сейчас доли совсем маленькие, по 3 квадратных метра, что является препятствием для получения выплат.

Второй пример. Семья поменьше, четыре человека, но у них родился второй ребёнок, и они тоже купили квартиру, жили в этом доме, и на сегодняшний день они тоже лишились права получения выплат. И таких примеров очень много.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству пересмотреть действующие правила. Наши предложения мы готовы направить.

Если коротко, то предлагаем включить возможность предоставления выплат на восстановление домов гражданам, которые имеют второе жильё, хотя бы в трёх случаях: когда второе жильё находится в ипотеке, или когда оно приобретено на материнский капитал, или когда доли в другом жилье меньше соцнормы – 18 квадратных метров. Эта проблема затрагивает очень многих орчан, чьи дома затоплены. Она не менее сложная для всех оренбуржцев и других муниципалитетов, попавших в беду.

Мы очень рассчитываем на Ваше внимание и решение этого вопроса.

Доклад закончил.

В.Путин: Василий Николаевич, по поводу этих 18 метров – это что? Ещё раз.

В.Козупица: Есть социальная норма на выплаты. То есть для одного человека выплата на 33 квадратных метра, на двух человек – 42 [квадратных метра], а если более, то 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Вот такая схема существует выплат за утраченное жильё.

В.Путин: Вы предлагаете отойти от этих 18 метров, увеличить этот объём просто, да?

В.Козупица: Нет, я имею в виду, когда доля во втором жилье меньше этой социальной нормы, тогда применять выплаты. То есть три метра у них на каждого члена семьи, понимаете? Если бы у них было по 18 метров на десять членов семьи, тогда было бы понятно. А здесь – три метра. Восемь человек [семья], и она так тихо совершенно говорит, без претензий. Она мне сказала об этой проблеме, я её озвучиваю.

В.Путин: Она права, конечно. Мы вообще уделяем внимание и говорим об этом семьям с детьми, тем более многодетным семьям. Год семьи у нас в этом году. Вот прямо сейчас по всем этим вопросам и поговорим. Спасибо.

Давайте дальше пойдём. Пожалуйста, Оренбург, Салмин Сергей Александрович.

С.Салмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Оренбурге паводковая обстановка стабилизируется, уровень воды в реке Урал по состоянию на 14:00 составляет 893 сантиметра, уровень реки Сакмара – 837 сантиметров. По состоянию на 24 апреля в Оренбурге освобождены от воды 2816 приусадебных участков, 2567 домовладений, из них 43 – МКД [многоквартирные дома].

Создана и активно работает сейчас 51 муниципальная комиссия по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, обследован 2131 дом. В Оренбурге по состоянию на 14:00 получено 58 087 заявлений на выплату пострадавшим от ЧС, 19 766 заявлений принято на выплату по утрате предметов первой необходимости. Всего принято 77 853 заявления. В настоящий момент оплачено 3493, в работе сейчас находится 3554. По первой выплате, Владимир Владимирович, в ближайшие три дня отработаем ещё 6600 заявлений и в ближайшие две недели – 23 200.

По второй выплате по товарам первой необходимости в ближайшие три дня мы также отработаем 1800 заявлений, и в ближайшие две недели – 5000.

Докладываю, что в Оренбурге все системы жизнеобеспечения работают в штатном режиме. Ведутся аварийно-восстановительные работы на освободившихся от воды участках. Производится демонтаж водоналивных и земляных дамб, откачка воды сейчас из подвалов МКД. Приступили к восстановлению электро- и газоснабжения домовладений. На данный момент газоснабжение восстановлено 1419 абонентам и 4 МКД. Электроснабжение восстановлено в 408 домовладениях и 12 МКД. Полностью восстановлен доступ ко всем коммунальным услугам, в Краснохолме – 906 домовладений.

По мере отхода воды в городе проходит масштабная дезинфекция домовладений и общественных пространств, проведена дезинфекция дорог и прилегающих территорий в 7 микрорайонах, а также 12 улиц Краснохолма. Эта мера крайне важна для сохранения здоровья жителей города.

Сформирован список дополнительных временных площадок для складирования крупногабаритного мусора, в том числе мебели, предметов быта, пришедших в негодность в результате паводков. Всего таких локаций предусмотрено 59.

Вывоз мусора с пострадавших от паводков территорий будет централизован и абсолютно бесплатным для жителей.

Делаем всё, чтобы темп аварийно-восстановительных работ полностью соответствовал изменениям паводковой обстановки и регулировался таким образом, чтобы жители максимально оперативно получали всю необходимую поддержку и могли вернуться домой.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В базовый документ по определению зон ЧС включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности и люди проживали постоянно, были зарегистрированы, они получат все необходимые выплаты, но таких людей у нас порядка 50 процентов от общего числа пострадавших садоводов. А затоплено на сегодняшний день у нас в Оренбурге 77 СНТ. Для многих это тоже является единственным жильём, так уж исторически сложилось в городе Оренбурге. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

Доклад закончен, благодарю за внимание, готов ответить на Ваши вопросы.

В.Путин: Понятно. С этими товариществами надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильём, и с этим обязательно нужно разобраться. Мы к этому сейчас ещё вернёмся, послушаю других коллег, и вернёмся к этому вопросу.

Пожалуйста, Курганская область – Вадим Михайлович Шумков.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Кратко проинформирую о ситуации. В результате резкого подъёма воды в реке Тобол уровень паводка превзошёл максимум 1994 года. В итоге подтопленными в 34 населённых пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган, на сегодня являются 2377 индивидуальных жилых домов, в которых проживало более 5800 граждан. 2679 придомовых территорий, а также 6849 домов, имеющих статус жилых на территории 110 СНТ и ДНТ, расположенные в городе Кургане и посёлке Кетово. В том числе в 3315 из этих домов СНТ и ДНТ зарегистрировано 7776 граждан.

Также затоплено шесть низководных мостов, в том числе четыре автомобильных, ещё два моста разрушено полностью и два частично. Затоплено 18 участков автомобильных дорог общей протяжённостью более 110 километров, две котельные, 60 ТП, 28 ГРПШ. Пострадали 43 объекта бизнеса, из которых 41 магазин, один завод и одна ферма.

В настоящее время в Целинном муниципальном образовании вода ушла из населённых пунктов полностью. В трёх муниципальных округах вода также уходит, но отдельные населённые пункты пока остаются подтопленными частично. Ещё в трёх муниципальных округах – Белозерском, Кетовском и правобережной части города Кургана – затопленные территории от воды ещё не освобождались. Снижение воды идёт по 15–25 сантиметров в сутки, иногда замедляясь из-за обильных обратных стоков по пойме.

Наиболее сложная паводковая обстановка сложилась на территории города Кургана ввиду того, что здесь природная пойма значительно сужена насыпью железной дороги и федеральной автомобильной трассы. Уровень реки Тобол в границе города Кургана превысил на 165 сантиметров отметку «опасное явление» и достигал от 11 метров до 10 метров 15 сантиметров в разных частях города. Сейчас он составляет 9 метров 40 сантиметров.

Благодаря общей работе город защищён увеличенной дамбой по левому берегу, а также ещё пять населённых пунктов, включая два райцентра, воду не пропустили, – защитные дамбы своё предназначение выполнили. Тысячи человек своим трудом днём и ночью сделали так, чтобы это стало возможным.

Вместе с тем под затопление (подтопление) попало правобережье Кургана, являющееся фактически поймой реки Тобол, где оказались подтопленными 1045 домов в этих районах, а также территории СНТ и ДНТ, о чём я сказал выше.

Вода в настоящее время по руслу и пойме Тобола, постоянно замедляя скорость, перемещается в Тюменскую область через последнюю территорию области – Белозерского муниципального округа. На контроле находятся вопросы первоочередного жизнеобеспечения и проведения превентивной эвакуации из возможных зон подтопления. Фактически из мест подтопления было отселено и временно эвакуировано 14 979 человек, в том числе 968 детей. В 12 ПВР вместимостью более 5 тысяч в данный момент находится 487 человек, из них 120 детей. В ЦРБ размещено 116 маломобильных и больных граждан.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью. Данный список будет уточняться органами местного управления по количеству фактически проживавших граждан. Проведение адресного информирования граждан, проживающих в зоне ЧС, осуществлялось путём сплошной рассылки СМС, размещением памяток в СМИ, социальных сетях, зданиях МФЦ, администрации и муниципальных образований.

Организована работа по приёму заявлений и на базе ПВР, а также через телефон 122. Открыта «горячая линия» по предоставлению информации о существующих мерах поддержки.

В настоящее время от граждан поступило 15 440 заявлений, в том числе об оказании единовременной матпомощи – 10 тысяч рублей – 11 713 заявлений, и за утрату имущества – 30 либо 50 тысяч рублей полностью либо частично – 3723 заявления. Из них 13 363 поступило через портал «Госуслуги». По всем поступающим заявлениям работа ведётся с соблюдением регламентных сроков на оказание госуслуг, а по возможности – и с опережением.

Во всех муниципальных образованиях созданы и работают оценочные муниципальные комиссии. Работа комиссий ведётся круглосуточно. По результатам работы данных комиссий на сегодняшний день принято 4666 решений. Работа по оказанию финансовой помощи продолжается. Пока в основном идут выплаты по 10 тысяч рублей. Отработка выплат в размере 30 и 50 тысяч рублей соответственно проводится сразу, как только уходит вода и комиссия получает возможность зайти в дом.

Точно так же по мере схода воды проводится оценка ущерба, причинённого жилым объектам, с целью последующего принятия решения по выдаче сертификата на предоставление нового жилья или проведение капитального ремонта.

Все эти условия приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта текущего года «Об утверждении правил возмещения при ЧС».

На особом контроле Правительства находятся семьи участников СВО. Всего попало в зону паводков 136 семей. У 75 таких семей, где проживает 117 человек, дома подтоплены. С каждой семьёй ежедневно осуществляют связь и сотрудники Правительства, и координаторы Фонда «Защитники Отечества». Таким семьям матпомощь мы предоставим дополнительно по особому порядку.

Достигнута договорённость об исключении случаев взыскания денежных средств, поступивших в качестве единовременных выплат, службой судебных приставов.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, активно проводятся совместно с Роспотребнадзором мероприятия по санобработке территорий домов, колодцев и скважин с обязательным обратным анализом воды. Показатели обработки прирастают каждый день.

С участием сотрудников Минздрава проводится вакцинация сотрудников, служащих и населения от гепатита А. На сегодня такие прививки получили 21 932 человека, что составляет 91 процент от плана.

Осуществляется просушка домов там, где вода также уже ушла. Сформированы комплексные команды для организации последующей откачки воды и уборки территории от мусора.

Подготовлен комплексный план по ликвидации последствий ЧС с расстановкой всех имеющихся сил и средств после ухода воды. Кроме того, на уровне области создана рабочая группа по ликвидации последствий паводка по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас они пока всё ещё под водой, поэтому полноценная работа начнётся немедленно после её схода.

В настоящее время также продолжаем оказывать финансовую и гуманитарную помощь, проводим мероприятия по мониторингу обстановки, контролю за состоянием защитных дамб и проведению аварийно-спасательных работ.

По предварительной оценке, выполненной совместно с Минстроем, общий ущерб от паводка, включая обязательные выплаты гражданам по всем категориям случаев, принятые меры по предотвращению ЧС, а также ущерб инфраструктуры может составить от 4 до 9 миллиардов рублей.

Объясню: такой разбег определяется только тем, что пока везде стоит вода, невозможно оценить состояние большинства жилых инфраструктурных объектов, поэтому расчёт сделан с допущениями, с сопоставлениями с другими регионами.

В завершение доклада, Владимир Владимирович. Я помню Ваши слова в один из самых напряжённых моментов. Помню также, пообещал, что мы будем бороться за наших граждан, за город, за нормальную жизнь. Спасибо Вам огромное за поддержку.

Также прошу Вас отдельно отметить работу Министра Александра Куренкова и его сотрудников, которые в самые напряжённые моменты помогали нам удерживать ситуацию, спасая людей и дамбу.

Отдельно благодарю полномочного представителя Президента Владимира Якушева, опыт и поддержка которого также крепко нам помогли выстоять.

Большую поддержку, по Вашему поручению, оказывает Министр Ирек Файзуллин в расчётах ущерба от паводка. Слаженно работали и продолжают работать по пресечению любых правонарушений вместе с нами сотрудники МВД.

Владимир Владимирович, несмотря на колоссальный масштаб паводка и побитый исторический максимум, благодаря чёткой и понятной, слаженной работе мы по согласованию с коллегами из Правительства не стали заявляться на объявление федерального ЧС, так как регулируем ситуацию совместно, принимая решения на месте, защищая интересы людей, страны и региона.

Наш регион очень сильно вырос за последние несколько лет по всем ключевым показателям и продолжает активно развиваться, но пока остаётся дотационным.

В этой связи просим оказать нам помощь в возмещении расходов на выплаты людям материальной помощи, включая вопросы восстановления жилья, затраты на восстановление инфраструктуры и мероприятий по предотвращению ЧС путём выделения дотаций сверх ранее установленного норматива, лимита для решения этих задач.

Позавчера этот вопрос обсуждался и был поддержан Министром Александром Куренковым и Иреком Файзуллиным, а также я знаю, что Председатель Правительства и Министр финансов такой подход согласовали, размер первого транша в размере 4 миллиардов рублей. Когда вода уйдёт окончательно, мы уточним, нужна ли будет дополнительная помощь или этого будет достаточно.

Такой подход, на наш взгляд, является более гибким, и он позволит оказывать помощь людям и восстанавливать объекты более быстро. Прошу поддержать это совместное решение.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Вадим Михайлович, Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести её до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять.

Что касается помощи, то, конечно, помощь будет. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы определить, кому и сколько нужно дополнительно выделить ресурсов, чтобы все проблемы закрыть.

Пожалуйста, исполняющая обязанности главы администрации Кургана Анастасия Николаевна Аргышева. Прошу Вас.

А.Аргышева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории города Кургана было подтоплено восемь жилых микрорайонов – это 1045 индивидуальных жилых домов, в которых проживало 2033 человека, в том числе 422 ребёнка, а также 6640 жилых домов на территории более 100 СНТ и ДНТ, в которых зарегистрировано на данный момент 7527 человек, в том числе 2058 детей. Социальные объекты в зону подтопления не попали.

На территории города Кургана был затоплен один автомобильный мост, подтоплены пять участков автомобильных дорог. В городе Кургане пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет.

Организована круглосуточная работа оценочных комиссий по подтверждению факта нарушения условий жизнедеятельности и частичной или полной утраты имущества заявителя. Комиссиями принято 10 106 заявлений, подготовлено 2128 заключений, из которых 1097 заключений об отказе в назначении выплаты по причине отсутствия факта проживания заявителей в жилом доме.

Комиссии по определению имущественного ущерба смогут начать свою работу только после схода воды, поэтому данные комиссии пока у нас не работают.

Для подготовки к паводку были задействованы дополнительные силы МЧС и около 4,5 тысячи волонтёров-добровольцев, около 300 единиц техники, а также силы и средства муниципального образования. Спасателями оказывалась и оказывается до сих пор помощь в перевозке людей. Все эвакуационные мероприятия проводились заблаговременно в круглосуточном режиме. До прихода воды проводились и проводятся сходы граждан для разъяснения проблемных вопросов.

На данный момент совместно с Роспотребнадзором ведём подготовку к дезинфекционным мероприятиям. Оставляем на контроле вопросы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Отмечу, что в городе Кургане открыты семь пунктов временного размещения, в которых на данный момент находится 427 человек, в том числе 92 ребёнка.

Доклад окончен.

В.Путин: Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?

В.Шумков: Владимир Владимирович, глава Кургана у нас ушла в отставку в начале текущего года, Анастасия Николаевна временно исполняет обязанности.

В.Путин: Понятно. Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально.

Хорошо. Спасибо большое.

Пётр Иванович Скоробогатов – пожалуйста, Целинный муниципальный округ.

П.Скоробогатов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате прохождения весеннего паводка на территории Целинного муниципального округа в трёх населённых пунктах оказались подтопленными 13 жилых домов, в которых проживали 25 человек, в том числе пять детей, 44 приусадебных участка. Социально значимые объекты в зону подтопления не попали, нет объектов и коммунальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры.

Были подтоплены два автомобильных моста и десять участков автомобильных дорог. Из-за подтопленной автомобильной дороги без транспортного сообщения остаётся один населённый пункт – село Усть-Уйское, в котором проживает 507 человек, из них 99 детей. Для доставки продуктов и предметов первой необходимости организована лодочная переправа. Пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет. На территории муниципального образования работают комиссии.

Первое. По подтверждению фактов нарушения условий жизнедеятельности и частичной либо полной утраты имущества. Принято 60 заявлений, подготовлено 25 заключений о назначении выплат по 10 тысяч. 29 заключений – об отказе в назначении выплат по причине неустановления фактов подтопления жилого помещения. Шесть заявлений находятся на рассмотрении. Выплаты по 30 и 50 тысяч за утрату имущества первой необходимости не проводились, так как фактов частичной либо полной утраты имущества не установлено.

Второе. По определению имущественного ущерба на основании заявлений пострадавших граждан осмотрено 13 жилых помещений – 100 процентов. Из них признано непригодными ноль, подлежат капремонту – ноль, текущему ремонту – 13 жилых помещений. В целях оказания помощи в ликвидации последствий наводнения задействованы: силы 20 волонтёров-добровольцев, а также силы и средства муниципального образования – 16 человек и три единицы техники. Учебный процесс в зонах ЧС не нарушен.

Совместно с Роспотребнадзором проведена дезинфекция 13 жилых домов и проведён отбор проб из восьми источников питьевого водоснабжения. Вся территория просанирована.

Проводятся подворовые обходы домов, осуществляется подвоз питьевой воды, продуктов питания и предметов первой необходимости. Силами полиции осуществляется охрана общественного порядка. Проводились и проводятся постоянно сходы граждан с разъяснением всех необходимых вопросов.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте переберёмся в Тюменскую область. Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Высокие уровни весеннего половодья прогнозировались на территории области по двум водным артериям – реки Ишим и Тобол. Начну доклад с реки Ишим.

Первым большую воду встретил Казанский муниципальный район, максимальный уровень составил 893 сантиметра – это больше, чем на полметра, превышает историческое значение 2017 года. На сегодня ситуация в Казанском районе стабилизировалась, уровень воды понемногу, но ежедневно снижается.

На сегодня мы отмечаем, что снижение остановилось и целый день отметка стоит на уровне, который был с утра. С учётом высокой воды и продолжительной нагрузки на дамбы основные усилия сегодня направлены на патрулирование – контролируем их состояние круглосуточно.

Сейчас самая сложная обстановка в городе Ишим и Ишимском районе. Здесь превышен рекордный максимум за всю историю наблюдений: уровень достигал 10 метров 64 сантиметров. И в Ишиме, и в Ишимском районе все запланированные работы по укреплению гидротехнических сооружений завершены ещё 21-го числа. Сейчас здесь также основная задача – это круглосуточное наблюдение за их состоянием.

В настоящий момент вода движется вниз по течению к Абатскому району. Там работает большая группировка сил и средств. Завершаем укрепление дамб. Здесь мы также ожидаем уровень воды выше исторического максимума от 2017 года.

В Абатском районе на федеральной автомобильной дороге Р-402 отсыпано порядка 12 километров защитных сооружений. Вчера вечером на региональной КЧС [комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности] мы приняли решение дополнительно усилить некоторые участки насыпи – порядка 3,5 километра. Работы уже ведутся и будут завершены завтра.

Одновременно ждём прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино, где находится первый гидропост по течению реки, за последние сутки повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населённом пункте мы ожидаем 26 апреля, далее райцентр Упорово – 28 апреля, и в городе Ялуторовске пик ждём 1 мая. В Упоровском районе завершены все работы по увеличению высоты существующей дамбы, мы сделали грунтовую насыпь плюс полтора метра к существующим отметкам и сооружение сделали защитной насыпи вокруг села протяжённостью почти шесть километров.

Сегодня на территории трёх муниципалитетов – Казанский район, Ишимский район и город Ишим – подтоплено частично в 20 населённых пунктах 155 жилых домов, более 2700 приусадебных участков, пять СНТ, 13 мостов и 17 участков автомобильных дорог.

Из зоны возможного подтопления эвакуировано более 4900 человек. В основном люди переехали к родственникам и друзьям. На сегодняшний день в пунктах временного размещения размещено 506 человек, в том числе 186 детей. В медицинских учреждениях и объектах социальной защиты находятся 528 граждан. Эвакуация населения продолжается по мере движения воды вниз по течению.

Областная группировка экстренных служб усилена сотрудниками МЧС России из соседних регионов: Челябинской и Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общая численность прибывших сил составляет 403 человека. Также у нас работают специалисты из службы спасения Удмуртской Республики.

Особое внимание уделяем охране общественного порядка: силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного размещения и хранения имущества граждан.

В медицинских организациях достаточно средств для оперативного проведения профилактических, лечебных и диагностических мероприятий. Есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов. Из фонда Росрезерва поставлен дополнительный объём препаратов для профилактики гепатита А и других инфекционных заболеваний. Так же, как у коллег, проводится вакцинация и населения, и отдельных категорий граждан, которые участвуют в ликвидации ЧС. В настоящее время привито более 25 тысяч человек.

Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только начнёт уходить первая вода.

Особое внимание уделяем качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю качества воды. В город Ишим прибыла мобильная лаборатория Роспотребнадзора – это позволило увеличить интенсивность этой работы. Для обеззараживания питьевой воды на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной воды в достаточном количестве. Мониторинг цен на товары первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен не зафиксировано.

Для качественного информирования населения на базе центра телефонного обслуживания области организована круглосуточная «горячая линия» по вопросам паводка. С 9 апреля ежедневно ведётся рассылка SMS-уведомлений на тему эвакуаций в ПВР, предупреждений о повышении уровня воды и другой необходимой информации. Проводятся подомовые обходы. С 17 апреля также организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Плюс email-рассылка с переходом на интерактивный навигатор о существующих мерах социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.

Организовано оказание материальной помощи гражданам на первоочередные нужды. Это наша региональная мера в размере 50 тысяч рублей на семью – тем, чьи дома были подтоплены. Никаких документов для этого собирать не нужно – нужно только заявление. Это можно сделать в ПВР, через соцработника, в МФЦ, через портал госуслуг или через учреждение соцобслуживания населения. Но так как у нас таких домов немного, мы проактивно сами нашли всех проживающих и собираем с них такие заявления. На текущий момент 98 заявлений собрано, и 91 семье выплаты уже осуществлены.

Выплаты за причинённый ущерб от половодья – частичное или полное повреждение имущества – будут возможны после схода воды и проведения обследований комиссиями, которые установят степень повреждения. К выполнению этой задачи мы готовы, но пока освобождённых от воды домов нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, паводок мы ещё не прошли, но проведена огромная, я бы сказал, масштабная работа по защите от стихии и было задействовано очень много людей. Я благодарю сотрудников МЧС, сотрудников полиции, нашей областной спасательной службы, сотрудников дорожных и строительных организаций, других предприятий и учреждений. Серьёзно нам помогают курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.

Особые слова благодарности хочу сказать моим землякам, которые не по долгу службы, а по зову сердца стали волонтёрами и добровольцами: помогают наполнять мешки с песком, участвуют в патрулировании дамб, выполняют много другой – нужной и важной – в этот период работы. Уверен, что все вместе мы сможем достойно пройти этот трудный период.

Спасибо за внимание, доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что сложная обстановка в Ишиме. Давайте послушаем Фёдора Борисовича Шишкина, который возглавляет город Ишим.

Ф.Шишкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!

Паводковая ситуация в муниципальном образовании «Город Ишим» достигла своего пика 22 апреля. В этот день уровень воды в реке Ишим остановился на максимальной отметке 10 метров 64 сантиметра, это абсолютный рекорд за последние сто с лишним лет. Сейчас ситуация в городе стабилизируется, уровень воды медленно пошёл на спад. Мониторинг показывает, что каждые два часа снижение составляет от двух до четырёх сантиметров. Сегодня на территории города Ишим подтоплены 4 жилых помещения. Жители из них эвакуированы, эти семьи уже получили выплату материальной помощи на первоочередные нужды.

В зону затопления попали четыре садоводческих общества. Из зоны подтопления эвакуировано 925 человек, в пунктах ПВР размещено 114 человек, в том числе 42 ребёнка. Переехали к родственникам 634 человека, находятся в медицинских учреждениях 65 граждан, и ещё 112 человек размещены в учреждениях социальной защиты. Всего на территории муниципального образования открыты 22 пункта временного размещения граждан на 3400 человек. В них организовано медицинское обслуживание, питание, досуг граждан, оказание психологической помощи.

Проведена работа по эвакуации имущества из 137 домовладений, на ответственное хранение принято имущество из 95 домовладений. В приют для временного размещения животных помещено 45 домашних животных.

Особое внимание уделяется охране общественного порядка и бесперебойному функционированию системы коммунального хозяйства. Силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного пребывания, пункты хранения имущества граждан, в усиленном режиме работают предприятия энерго- и водоснабжения.

В медицинских организациях достаточно средств оперативного проведения профилактических, лечебных, диагностических мероприятий, есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов.

Особое внимание уделяется качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю за качеством воды, для обеззараживания на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной питьевой воды в достаточном количестве.

Мониторинг цен товаров первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен нет.

С 8 апреля организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайной ситуации. Эта работа проведена путём подворного обхода с вручением под роспись памяток, а также оповещений через СМИ, радио и социальные сети. В городе продолжает работать телефон горячей линии 122, на неё с 8 апреля поступило 1094 звонка.

Завершили увеличение высоты существующих дамб в виде грунтовых насыпей, протяжённость составляет 9 километров. Гидротехнические сооружения укреплены плёнкой, мешками и песком. Эти работы были полностью завершены 21 апреля. Сейчас силы направлены на проведение круглосуточного мониторинга функционирования дамб.

Полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, губернатором Тюменской области Александром Викторовичем Моором и мной проведены встречи с населением, проживающим в зоне ожидаемого подтопления.

Высшие должностные лица региона, сотрудники МЧС оказывают всестороннюю помощь по ликвидации последствий половодья. Мы обеспечены трудовыми и техническими ресурсами.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Там работа большая, и, надеюсь, своевременно вы всё делаете. Мы с губернатором говорили ещё до того, как вода подошла, обсуждали превентивные меры. Вижу, что Вы работаете. Дай бог, чтобы вся работа приносила нужные людям результаты.

Я уже сказал, что у нас на связи 18 человек – глав муниципалитетов. Понимаю так, что в целом те, кто сейчас высказывался, сформулировали основные вопросы и проблемы. Тем не менее хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи, и прежде всего, конечно, к главам муниципальных образований. Есть ли что-то, что вы хотели бы сказать, на что хотели бы обратить особое внимание? Если есть, то, пожалуйста, просто в микрофон громко скажите. Руку поднимите, назовите себя, чтобы камера могла вас взять.

Нет? Всё сказано? Ладно, хорошо.

На что я хотел бы обратить внимание в завершение нашей встречи сегодня.

Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму.

Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать.

Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках.

Дальше. По поводу этой самой чувствительной проблемы, она связана с долей в другом жилом помещении. Здесь глава муниципалитета говорил о том, что наши инструменты не позволяют чего-то получить. Это не инструменты, маткапитал здесь ни при чем.

Чтобы всем было понятно: ни в одной стране мира такой системы поддержки в случае паводков и других стихийных бедствий вообще не существует. Как правило, везде одно и то же: страховка – и всё, застраховался – значит получил страховку, не застраховался – это на риск каждого человека относится.

У нас эта система выстроена, и её нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами и уровень доходов населения другой, поэтому эту систему нужно сохранять и, больше того, нужно её совершенствовать. Кстати говоря, это и страховок касается. Страховки, как правило, у нас небольшие, поэтому, если человек застраховался, ему и выплаты какие-то не положены. Нельзя этого делать, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они страховались, и не нужно сейчас лишать их дополнительных выплат. Прошу на это обратить особое внимание.

Но тем не менее, если есть второе жильё или доля в другом жилом помещении, в соответствии с действующими нормами человек не получает соответствующих компенсаций, других компенсаций, даже если доля составляет всего несколько метров, об этом тоже главы муниципалитетов сегодня говорили.

Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить. Этот формализм в данном случае ничего общего не имеет с теми мерами государства, которые направлены на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлены на соблюдение социальной справедливости. Обязательно надо это решать. Сейчас я не буду говорить окончательных решений, но я вас прошу не пройти мимо этой проблемы и потом отдельно об этом доложить.

Теперь, существует перечень имущества, за утрату которого выплачиваются компенсации, соответственно, 100 тысяч или 50 тысяч рублей. И в зависимости от того, попадает имущество в этот перечень или не попадает, выплачиваются соответствующие денежные средства. Есть предложение этот перечень видоизменить, дополнить и так далее. Его вообще нужно отменить, этот перечень. Утрачено имущество – всё, нужно выплачивать соответствующую компенсацию. Что там считать, попадает туда, в этот перечень, стиральная машина или не попадает? Ерунда какая-то. Нужно отменить этот перечень, и всё. И прошу вас исходить именно из того, что сейчас мною было сказано.

Но не прозвучал ещё один вопрос, я понимаю, что он тонкий, в законе не отрегулирован, но тем не менее в данном случае хочу обратить на это внимание. Коллеги говорили о семьях ребят, которые участвуют в специальной военной операции. Безусловно, на этих людей нужно обратить особое внимание, так же как и на семьи с детьми, тем более на многодетные семьи.

Татьяна Алексеевна, у нас такая практика есть, в таких случаях мы организовывали отдых детей. И я просил бы Вас тоже проработать этот вопрос с коллегами в регионах, с руководителями регионов посмотреть. Сейчас весна, праздники длинные майские, поэтому там, где люди хотят, нужно организовать отдых детей, и сделать это как можно быстрее. Татьяна Алексеевна, слышите меня?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Мы подготовили 25 тысяч мест в Краснодарском крае и в Евпатории. В принципе, по заявкам наших коллег готовы отработать, они могут буквально сегодня их направить. Ещё на этой неделе провожу всероссийское совещание по летнему отдыху, где дополнительные вопросы рассмотрим. А так мы готовы.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Прямо сейчас с коллегами и проработайте это.

Есть ещё одна категория граждан, которые тоже пострадали в результате этих паводков, но о которых сегодня не говорили. Это пенсионеры. Это категория людей, которая тоже требует особого внимания. Люди всю жизнь отработали, денежку копили какую-то, приобрели что-то для своих детей, для внуков, и они тоже в результате того, что у них есть как бы постоянное жильё, второе жильё, тоже не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении. Сейчас тоже не говорю, не хочу предвосхищать возможных решений, но прошу вас мимо этой категории граждан тоже не проходить. Нельзя делать вид, что там всё в порядке.

Антон Германович, Вы слышали? Мы с Вами сегодня, с утра ещё, все эти вопросы обсуждали. Пожалуйста, несколько слов.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения, соответственно, будут выполнены. Действительно, мы говорим о том, что нужно помогать и многодетным семьям, – Вы сейчас об этом говорили, – имеющим одно соответствующее жильё, так называемое СНТ, садовое некоммерческое товарищество, при условии, что там и метраж надо смотреть, если ипотека не выплачена… Будем эти вопросы решать. Думаю, что здесь можно было бы в этом вопросе подключать и субъекты Российской Федерации, с тем чтобы вместе нам закрывать эту тему.

И ещё какое соображение, Владимир Владимирович: всё-таки, может быть, нам ужесточить разрешение на строительство в местах, где есть риски паводков, оползней и так далее? Потому что сегодня мы видим, произошли эти события, в том числе там, где стройка во многом, наверное, и не должна была осуществляться. Поэтому мне кажется, что в таких местах надо посмотреть ещё раз разрешения и права на строительство жилья, с тем чтобы не было таких рисков, которые, к сожалению, реализовались.

Поэтому мы отработаем на федеральном уровне с субъектами. Деньги и ресурсы, я уже докладывал, мы зарезервировали. Помощь будет оказана.

В.Путин: Хорошо. Надо те вопросы, на которые я обратил внимание, проработать, причём всем вместе. Я согласен с Антоном Германовичем, некоторые вопросы нужно решать вместе с субъектами Российской Федерации, разумеется: вопрос по дачным участкам и так далее. Конечно, нужно ответственность и нагрузку будет разделить. Но тем не менее все вопросы, на которые я сейчас указал, должны быть проработаны.

Глава Орска Василий Николаевич рассказал о своей беседе с женщиной, с мамой восьми детей. Василий Николаевич, номер её телефона Денису Владимировичу Паслеру отдайте. Хорошо?

В.Козупица: Хорошо.

В.Путин: Ещё раз хочу сказать, на семьи с детьми, на многодетные семьи нужно обратить особое внимание.

Всего хорошего. Мы с вами вернёмся к обсуждению всех этих вопросов по мере того, как вода будет уходить и будет больше понимания, каков размер того, с чем мы столкнулись, и больше понимания, каким категориям граждан какую адресную помощь мы должны будем оказать.

В том числе самым важным потом будет вопрос восстановления жилья. Минстрой работает. Прошу регулярно на эту тему докладывать тоже.

Всего хорошего.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633190 Рафаэль Марданшин

Депутат Рафаэль Марданшин рассказал о развитии транспортной системы Башкирии

Айгуль Камаева

В возрождении трамваев и троллейбусов в Уфе может помочь федеральная программа по поддержке электротранспорта. Об этом и в целом о состоянии транспортной инфраструктуры региона рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.

Рафаэль Мирхатимович, как вы считаете, актуален ли сегодня общественный электротранспорт в городе? Планируется ли поддержать его развитие?

Рафаэль Марданшин: Я считаю, что общественный электротранспорт нужен и актуален, но, к сожалению, по ряду причин в последнее время он находится в упадке. Одна из них заключается в том, что его содержание и обслуживание переложили на местные власти. А ведь это достаточно энерго- и финансово затратное направление. Зачастую у муниципалитетов просто не хватает средств на содержание, ремонт путей и обновление состава. В сложной ситуации оказался и электротранспорт в Уфе.

Но сейчас разработана федеральная программа поддержки электротранспорта, предусматривающая выделение федеральных средств на содержание его инфраструктуры. Также планируется поддержка муниципалитетов в части приобретения новых современных трамваев и троллейбусов. Это позволит обновить состав, общественный электротранспорт станет комфортным, появятся новые маршруты. Количество желающих проехаться на трамвае резко увеличится, ведь он отличается экологичностью, реже стоит в пробках и движется достаточно быстро.

Пока же многие жители республики предпочитают ездить на личном автотранспорте и традиционно жалуются на дороги. Что вы думаете об их состоянии?

Рафаэль Марданшин: Если говорить в масштабах страны, то на сегодняшний день приведены в порядок федеральные трассы и практически 85% дорог в крупных агломерациях. То есть задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным в области дорожного строительства, во многом решены. На конец 2023 года соответствовали всем нормативам, стали удобнее и безопаснее около 53% региональных дорог и более двух третей опорных. Всего по стране построили и отремонтировали свыше 31 тысячи километров дорог. И конечно, нельзя не сказать о строительстве скоростной трассы М-12 "Восток" от Москвы до Казани, которая проходит через несколько районов Башкирии и поможет создать новые рабочие места и улучшить качество жизни людей.

В республике тоже делается многое в этом направлении. Хочу отметить, что в целом за последние пять лет в регионе на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог направили более 153 миллиардов рублей. Как итог - свыше восьми тысяч километров отремонтированных автодорог и девяти тысяч погонных метров мостов. А в рамках нацпроекта за тот же период построили, реконструировали и отремонтировали свыше 1,5 тысячи километров дорог, а также привели в порядок 15 мостов.

Если говорить конкретно об Уфе, то, несомненно, столица Башкортостана активно развивается. Мост-вставка через реку Белую, реконструкция исторического арочного моста, Восточный выезд и "Южные ворота", транспортная развязка в Зинино - это далеко не полный список крупных проектов, реализованных и реализуемых в Уфе.

Планируется, что с этого года больше средств будет направляться на развитие региональных дорог. Считаю, что также нужно не забывать про муниципальные и внутридворовые дороги. Последние зачастую остаются без внимания городских властей, и на их ремонт не хватает средств.

Жители Башкирии часто жалуются вам на состояние дорог?

Рафаэль Марданшин: Раньше жаловались часто, но в последнее время наших граждан волнуют другие проблемы, такие как отсутствие остановок общественного транспорта и автобусного сообщения. К примеру, была жалоба от жителей села Булгаково, которые просили построить дополнительную остановку, так как до существующей им приходится идти полтора-два километра, а это очень неудобно для пожилых граждан и мам с маленькими детьми.

Часто просят помочь решить проблему с уличным освещением, установкой дорожных знаков и обустройством тротуаров. Уфимцы обращаются к нам из-за отмены привычных автобусных маршрутов или переполненного в час пик общественного транспорта. Эти вопросы не всегда получается решить оперативно, зачастую необходимо соблюдать нормативные требования. К примеру, для размещения остановки сначала обустраивают специальный заездной карман для автобусов, посадочную площадку, пешеходный переход, устанавливают павильон и так далее. Мы направляем запросы и держим все обращения на контроле.

Продолжая тему транспорта, нельзя не упомянуть относительно новый его вид - электросамокаты. Будут ли для них вводиться новые правила и требования?

Рафаэль Марданшин: Вопрос регулирования движения средств индивидуальной мобильности (СИМов) - электросамокатов и электровелосипедов - сейчас особенно актуален из-за увеличения числа ДТП с их участием. Некоторые моменты необходимо отрегулировать на федеральном уровне. К примеру, поступило предложение проводить регистрацию СИМов аналогично с автомобилями - с присвоением госномеров. Но, учитывая количество электросамокатов, такая мера может привести к коллапсу в ГИБДД при их регистрации. Поэтому регионам даны полномочия самостоятельно регулировать вопрос эксплуатации электросамокатов. Так, к примеру, в Москве их оснащают спецномерами, которые могут считывать камеры видеофиксации, что упрощает поиск нарушителя в случае ДТП. Также в столице страны ввели конкретные требования к пользователям электросамокатов, запретив ездить на них несовершеннолетним и пьяным гражданам. Возможно, эти меры помогут навести порядок в крупных городах страны. Но с учетом того, что этот вид транспорта активно развивается, остается немало вопросов, которые нужно решать, и одновременно необходимо готовить инфраструктуру.

Как будет развиваться транспортная инфраструктура Башкирии дальше?

Рафаэль Марданшин: Безусловно, продолжится реализация нацпроекта "Безопасные качественные дороги", более доступными станут авиаперелеты. Как отметил Владимир Путин, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года. Для этого планируется ускорить развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения.

Продолжится восстановление системы речного транспорта. С 2020 года к нам в республику стали заходить трехпалубные и четырехпалубные круизные пассажирские теплоходы. Нам предстоит привести в порядок крупные водные транспортные артерии и восстановить грузовые и речные терминалы.

Еще в планах запустить скоростной поезд по маршруту Уфа - Магнитогорск с продлением его в перспективе до Сибая, а также возобновить проект по строительству железнодорожной ветки Сибай - Подольск - Новорудная.

Расскажите, пожалуйста, о примечательных законопроектах в сфере транспорта, которые рассматриваются в Госдуме.

Рафаэль Марданшин: Большинство законопроектов касаются транспортной безопасности, охраны мостов и дорог. Это масштабная работа.

Среди тех, которые, думаю, не оставят равнодушными большинство граждан, - изменения в административном законодательстве относительно автомобилистов, покинувших место ДТП. Бывают случаи, когда водитель уезжает, не заметив, что задел другой автомобиль и причинил ему минимальный ущерб. Но, несмотря на это, в законодательстве за данное нарушение предусмотрена мера в виде ареста на 15 суток или лишения водительских прав. Считаю, что это несправедливо и неправильно, поэтому необходимо ввести дифференциацию, предусматривающую разную степень ответственности в зависимости от суммы причиненного ущерба.

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633190 Рафаэль Марданшин

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 22 апреля 2024 > № 4645956 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе 42-го заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 22 апреля 2024 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Наша прошлая встреча проходила 20 ноября 2023 г. Обсудили использование потенциала российских регионов для развития гуманитарного сотрудничества с зарубежными партнерами.

Отмечу растущую отдачу от проводимых регионами международных мероприятий, активизацию взаимодействия с Россотрудничеством, прежде всего в части использования инфраструктуры Российских центров науки и культуры за рубежом. Нет сомнений в том, что совместная работа на этом направлении способствует укреплению позиций нашей страны в мире.

Сегодня на повестке дня тема развития межрегионального сотрудничества субъектов Российской Федерации с Китайской Народной Республикой. Рассматриваем эту сферу как неотъемлемую часть всего комплекса российско-китайских отношений, отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Они продолжают динамично и всесторонне развиваться, демонстрируют высокую прочность и способность адаптироваться к меняющимся международным реалиям. Мы с китайскими друзьями едины в том, что наши связи находятся на беспрецедентно высоком уровне и переживают, как отмечали наши лидеры, лучший период в своей истории.

Нынешний год – юбилейный. Широко и на всех уровнях отмечаем 75-летие установления дипломатических отношений, проводим мероприятия в рамках программы перекрестных годов культуры. Трудно переоценить личный вклад лидеров России и Китая в развитие двустороннего сотрудничества. Особенно ценно, что в марте 2023 г. Си Цзиньпин после переизбрания на пост председателя КНР свой первый зарубежный визит нанес именно в Россию. Главным событием двусторонних отношений в текущем году станет государственный визит Президента России В.В.Путина в Китайскую Народную Республику. В октябре ждем главу КНР на XVI саммит БРИКС в Казани.

По правительственной линии ведется эффективная работа по реализации договоренностей, которые достигаются на высшем уровне. Главы правительств наших стран – М.В.Мишустин и Ли Цян встречались трижды в 2023 г. В текущем году запланирован визит Премьера Госсовета КНР Ли Цяна в Российскую Федерацию.

Заметно активизировалось межпарламентское сотрудничество. В прошлом году Китай посетили председатели обеих палат Федерального Собрания В.И.Матвиенко и В.В.Володин. В июле намечен визит в нашу страну спикера Китайского парламента Чжао Лэцзи, приуроченный к участию в заседании Парламентского форума БРИКС.

Важнейшая часть стратегического партнерства – это внешнеполитическая координация. В ее основе лежит совпадение или значительная близость позиций наших стран по ключевым проблемам международной повестки дня. Ведется работа по сопряжению интеграционных потенциалов ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь», в том числе в контексте реализации инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства.

Активно развивается российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество, невзирая на настойчивые попытки государств «коллективного Запада» вставлять «палки в колеса». Произошла практически полная дедолларизация двусторонних экономических связей. Сегодня более 90% взаимных расчетов переведены в национальные валюты. Поступательно продвигается взаимодействие в энергетике, растут поставки нашей сельхозпродукции на китайский рынок, осуществляются совместные проекты в инвестиционной и промышленной сферах. Взаимные выгоды от такой кооперации явственно ощущаются по обе стороны российско-китайской границы.

Важной составляющей в деле упрочения многогранного комплекса наших отношений традиционно является межрегиональное сотрудничество. После того, как в 2023 г. были отменены коронавирусные ограничения, наблюдается резкий рост числа обменов между субъектами Российской Федерации и провинциями КНР. Значительно увеличилась интенсивность контактов в торгово-экономической, культурно-гуманитарной, образовательной и других сферах.

МИД России оказывает необходимое содействие организации визитов в Китай делегациям наших регионов. За последние шесть месяцев их состоялось 15. Часто делегации возглавляют непосредственно губернаторы, что без сомнения повышает эффективность диалога. Между 43 российскими регионами и провинциями и автономными районами КНР подписано 117 соглашений о сотрудничестве в различных областях. Российские муниципалитеты имеют 313 соглашений о побратимстве со своими китайскими партнерами.

Можно констатировать устойчивый интерес к реализации совместных проектов, в первую очередь в экономической и образовательной сферах. Наращивание межрегиональных связей способствует проведению разнообразных форумов и выставок. Хорошо зарекомендовала себя практика презентации российских регионов в КНР, в том числе на площадке нашего Посольства в Пекине, а также в рамках различных выставок. Отмечу с успехом проведенные в 2023 г. такие мероприятия, как Международный форум «Якутия и провинции Китая: побратимские связи для укрепления российско-китайских отношений»; Фестиваль-ярмарка товаров «Сделано в России»; Форум высокого уровня «Один пояс, один путь» с участием делегаций наших регионов. Среди перспективных площадок в этом году хотел бы упомянуть VIII российско-китайскую выставку «Экспо» в Харбине 17-21 мая, 27-й Петербургский международный экономический форум 5-8 июня. Другие значимые мероприятия перечислены в проекте рекомендаций, которые мы должны рассмотреть по итогам нашей дискуссии.

По понятным причинам, наиболее тесные отношения с китайскими партнерами выстраиваются у дальневосточных регионов. Они традиционно активно участвуют в работе Межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского регионов России и Северо-Востока КНР. Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутнев с нашей стороны, а со стороны Китайской Народной Республики – заместитель премьера Госсовета Чжан Гоцин.

При поддержке МИД России с 2013 г. (то есть более 10 лет) успешно функционирует уникальный формат межрегиональной кооперации «Волга-Янзы» между 14 регионами Приволжского федерального округа и 6 регионами верхнего и среднего течения реки Янзы. Еще один институт наших межрегиональных связей – Российско-китайская постоянная рабочая группа по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон. Она действует в рамках механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Отмечу еще один существенный фактор формирования позитивного фона наших межрегиональных обменов – контакты в гуманитарной сфере. Традиционными для приграничных регионов стали совместные спортивные и культурные мероприятия по случаю международных праздников и общих для двух государств памятных дат. Особенно это касается Амурской области и соседней провинции Хэйлунцзян. В рамках завершившихся российско-китайских годов спортивных обменов в 2022-2023 гг. по линии регионов проведено множество мероприятий в области физической культуры и спорта. Уже упомянул перекрестные годы культуры России и Китая, которые проходят в 2024 г. и 2025 г. В их рамках мы отмечаем значительный интерес российских и китайских регионов к этой работе.

Свой вклад вносит и должна вносить общественная дипломатия. Развитию контактов, например, активно способствует Общество Российско-Китайской Дружбы, Китайское народное общество дружбы с заграницей, Китайское народное общество дружбы с зарубежными странами. Налажена плодотворная работа по линии межрегионального Совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития.

Дополнительные возможности видим во взаимодействии на международных площадках с участием наших регионов. Прежде всего, это БРИКС, где Россия председательствует в текущем году, и ШОС, где по инициативе Челябинской области создан полезный формат – ежегодный Форум глав регионов стран-членов ШОС.

Мы исходим из того, что потенциал межрегионального взаимодействия далеко не исчерпан. В новых международных реалиях открываются широкие возможности для его дальнейшего развития. Как использовать это на практике, мы сегодня обсудим более предметно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 22 апреля 2024 > № 4645956 Сергей Лавров

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 22 апреля 2024 > № 4631928 Денис Паслер

Губернатор Оренбуржья рассказал "РГ" о помощи пострадавшим от паводка

Валентина Зотикова (Оренбург)

В пострадавшем от беспрецедентного наводнения Оренбуржье эвакуированные из зоны бедствия жители начинают возвращаться в свои дома. Когда на ранее затопленных территориях восстановится нормальная жизнь? Что делают власти, чтобы поддержать людей в трудное время? На вопросы корреспондента "РГ" ответил губернатор Оренбургской области Денис Паслер.

Денис Владимирович, половодье стало тяжелым испытанием для региона. Пострадали десятки тысяч людей. На какую помощь могут рассчитывать оренбуржцы, оказавшиеся в зоне подтопления?

Денис Паслер: Если говорить о финансовых выплатах от региона, то помощь уже идет. В первые дни стихийного бедствия мы увеличили все выплаты пострадавшим вдвое: единовременное пособие составляет 20 тысяч рублей на человека, при частичной утрате имущества первой необходимости - 50 тысяч, а при полной - 100 тысяч рублей на человека. За причиненный стихией вред здоровью выплачивается от 200 тысяч до 400 тысяч рублей - в зависимости от степени тяжести. Семьям погибших установлены выплаты в миллион рублей. К счастью, на сегодня данных о гибели людей в результате паводка нет.

По состоянию на субботу к нам поступило уже 372 798 заявлений на получение выплат. Выплаты назначены 42 942 оренбуржцам, а 38 016 человек уже получили деньги. Замечу, мы направили 10 миллиардов рублей на поддержку пострадавших от паводка. Но это не основная часть средств. Значительную помощь область получит из федеральной казны.

Как бы за общими цифрами не потерять конкретного человека?

Денис Паслер: Прием заявлений ведется как на сайте госуслуг, так и во всех МФЦ, которые сейчас работают без выходных. Люди, проживающие в пунктах временного размещения, могут подать заявления там же, на месте - за каждым ПВР закреплен сотрудник МФЦ.

По опыту предыдущих разливов много вопросов возникает по компенсации имущества. Что делается для этого?

Денис Паслер: Сейчас на территориях, освобождаемых от паводка, работают более 160 комиссий по оценке ущерба имуществу и комиссии, которые оценивают состояние жилья. В случае если комиссия признает, что дом подлежит капитальному ремонту, размер выплаты рассчитывается по 7 000 рублей за квадратный метр официально оформленной общей площади дома или квартиры. Если же дом подлежит сносу, то полагается выплата на приобретение другого жилья из расчета нормы, умноженной на 68,712 тысячи рублей. Например, на одного человека полагается 33 квадратных метра, на двоих - 42, на троих и более человек - по 18 квадратных метров на каждого, но не более ранее занимаемой площади. По федеральному законодательству выплаты могут быть назначены тем, кто не имеет в собственности другое жилье.

А если кто-то, допустим, не успел дом зарегистрировать в собственность?

Денис Паслер: Ничего страшного, мы пошли навстречу людям в такой ситуации. Жилье, попавшее в зону подтопления, но не зарегистрированное как собственность, будет оформлено в срочном порядке - чтобы хозяева получили меры поддержки. Тем, кто лишился документов в ходе разгула стихии, оперативно выдаем новые - сделать это можно всего за сутки.

В Орске, который первым принял на себя удар стихии, уже идут восстановительные работы. Когда будет завершена оценка ущерба, нанесенного стихией орчанам?

Денис Паслер: Что касается оценки ущерба, то комиссии по установлению фактов утраты имущества первой необходимости и по оценке состояния работают, в день проходят сотни адресов. Есть дома, которые признаны подлежащими сносу. Эту работу планируется завершить до мая. Пока в Орске остаются закрытыми девять школ, обучавшиеся в них дети перераспределены в другие учебные заведения. Возобновлено горячее питание для ребят, учебный процесс ведется по полной программе. Самая острая проблема в городе сейчас - с водой. Большинство подземных скважин затоплено, у специалистов нет возможности добраться до них, пока вода не спадет. Ремонтные работы на Кумакском водозаборе идут круглосуточно. Сейчас стабильно действуют 37 скважин из 73. С учетом новых насосов объем воды значительно больше и давления хватает, чтобы она доходила до новых кварталов. Над этим работают все службы. Надеемся, что в ближайшие дни этот вопрос будет решен. Задача на сегодня - привести город в порядок как можно быстрее. И уверен, мы справимся.

А что будет с орской дамбой?

Денис Паслер: По поводу орской дамбы, а вернее, земляной насыпи, я уже говорил и повторю снова: не нужно тут "искать ведьм". Прорыв произошел из-за рекордного сброса воды. В Орске будет построена новая дамба: в ближайших планах - работа над проектом.

Как в регионе идет вакцинация от гепатита А?

Денис Паслер: Привито уже около 90 тысяч оренбуржцев. Область получила 120 тысяч доз вакцины из резервного фонда правительства РФ. Вакцинации подлежат дети с трех лет, а также взрослые без ограничения по возрасту. Кстати, работая в Орске, я тоже привился.

С начала наводнения вы работаете в зоне бедствия и о ситуации знаете не понаслышке. Более того – на одной из встреч с пострадавшими вы рассказали, что ваш дом тоже затоплен, и вы сейчас проживаете в гостинице. О чем просят люди на этих встречах, какие проблемы волнуют их в первую очередь? Какие поручения были даны по итогам общения?

Денис Паслер: Да, именно постоянное живое общение помогает оперативно реагировать на "болевые точки". Свежий пример: в минувшую пятницу по моей инициативе в первом чтении был принят региональный законопроект, который позволит в приоритетном порядке, бесплатно и без торгов, предоставлять землю людям, утратившим жилье в результате паводка. Как раз на эту тему было очень много вопросов от жителей Орска на встречах. Люди, чьи дома будут признаны непригодными, переживали, что им придется строиться в другом месте. По закону, земельный участок в случае выдачи им сертификата на новое жилье должен быть передан государству. Теперь же владельцы домов, которые подлежат сносу из-за паводка, смогут выбрать для строительства как свои прежние участки, так и новые – из специальных фондов, которые формируются в муниципалитетах.

По просьбам пострадавших мы освободили от уплаты транспортного налога граждан, чьи машины или другое имущество первой необходимости пострадали во время паводка. Причем платить этот налог им не придется как за прошлый, так и за текущий год. Это же касается и организаций, индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Напомним, что ранее жителей подтопленных территорий освободили от коммунальных платежей, а банки ввели для них кредитные каникулы.

Еще один важный момент, на который указали орчане, проживающие в ПВР: многие из них в ходе срочной эвакуации успели захватить лишь документы. И родители жаловались, что теперь детям просто не в чем идти в школу. На прошлой неделе мы начали выдавать сертификаты ученикам, оставшимся после наводнения без одежды и обуви. На каждого школьника семья получит сертификат на 7000 рублей.

Так что каждый будет услышан и получит необходимую помощь.

Курган может выдохнуть: рост воды прекратился и Тобол постепенно входит в свои берега. Вчера в полдень уровень в реке опустился до отметки 1000 сантиметров, хотя еще сутки назад был 1013. "Вода в Кургане потихоньку пошла на спад, - написал в своем телеграм-канале глава региона Вадим Шумков. - Это не повод расслабиться, так как сейчас основная задача здесь - держать дамбу до снижения уровня ниже опасного".

Накануне дамба наделала много шума. Как пишут специалисты, "она испытала сильную гидравлическую нагрузку". В насыпи появились протечки и отслоения. Нависла реальная угроза ее прорыва. На спасение города вышли сотни людей, пригнали массу техники. Всю ночь кипела работа. Дамбу отстояли.

Зато в Тюменской области ждут пика паводка. Острая ситуация складывается в Ишиме. В воскресенье одноименная река напиталась до отметки в 10,5 метра, что выше критической точки на два метра. Пик ожидают завтра-послезавтра. Если не будет осадков, то уже в середине недели вода может пойти на спад.

Подготовили Валентина Пичурина, Ирина Никитина

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 22 апреля 2024 > № 4631928 Денис Паслер

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 апреля 2024 > № 4634839 Сергей Пустыльник

Сергей Пустыльник: регионы России могут обойти Москву в онлайн-торговле

Модель онлайн-торговли между частными лицами, когда и продавец, и покупатель – не предприниматели, а обычные люди, приобретает все большую популярность. На этом фоне активно развивается рынок C2C-доставки. О трендах этого рынка, технологиях и перспективах в интервью РИА Новости рассказал директор по логистике "Авито" Сергей Пустыльник.

- Как сегодня обстоят дела на рынке C2C-доставки? Какие тренды влияют на его развитие? Какие трудности приходится преодолевать?

- Рынок доставки между частными лицами развивается бурно и активно. Какой здесь ключевой запрос? Возможность надежной доставки и обеспечение безопасности сделки между двумя физическим лицами. Такая С2С-доставка – продукт достаточно сложный по сравнению с классической схемой, когда вы покупаете товар в интернет-магазине или делаете заказ на маркетплейсе. Ведь по ту сторону сделки такой же частник, как и вы, со своими заботами, домашней рутиной, детьми, которых нужно отвести на кружки, и котом, которому нужно сделать прививки. Между тем люди ожидают от С2С-доставки такого же опыта, к которому они привыкли при взаимодействии с профессиональными онлайн-магазинами: недорого, быстро, вовремя и с разными дополнительными функциями, например, возвратами, получением по штрих-коду и всеми уведомлениями.

Классический интернет-магазин или маркетплейс имеет точки консолидации – это несколько складов в крупных городах, где посылки формируются, упаковываются, маркируются и разъезжаются по всей стране. А в нашей "Авито Доставке" продавцы и покупатели могут находиться в любых уголках России, самых отдаленных, они рассредоточены по карте. Бабушка в деревне может вязать салфетки и отправлять их через "Авито Доставку" по всей России, через свое отделение Почты России. А мы должны, в свою очередь, всех связать и сделать это в рамках единого, упорядоченного процесса. Таких логистических цепочек в России практически нет.

Поэтому в состав процесса должна входить проверка целостности и комплектности на каждом этапе движения заказа: при приемке, возврате и выдаче. Также нам помогает сервис "Безопасная сделка", созданный с банками-партнерами, который позволяет обезопасить каждого участника от мошенничества и проблем, связанных с ошибками службы доставки, потерей, порчей и так далее. При заказе средства покупателя замораживаются и поступают продавцу только тогда, когда покупатель примет заказ. Это важно, чтобы не было никаких предоплат на карточку или случаев, когда продавец на доверие отправил товар и не получил деньги. Ну и мы защищаем продавца — если что-то случится с посылкой по пути, то мы компенсируем стоимость. В итоге вся эта уникальная конфигурация дала нам возможность запустить новые разделы на платформе: "Авито Премиум" — раздел с проверенными люксовыми вещами, и "Авито Молл" — раздел с новыми товарами и возвратами. В этих разделах все товары с подключенной "Авито Доставкой", и от частников, и от магазинов.

Еще одна сложность возникает, когда продавец и покупатель используют разные службы доставки. Обычно службу выбирает покупатель, так как именно он платит за доставку, однако продавец может отказаться, если ему это неудобно. Для того, чтобы расшить такой клиентский опыт, мы разработали такой продукт, как "кросс-доставка".

- Расскажите про кросс-доставку подробнее. Как удалось запустить такой функционал на рынке? Какие первые результаты вы наблюдаете и как планируете развивать опцию?

- Представьте, что у вас рядом с домом есть ваш любимый пункт выдачи, вы хотите получить заказ в нем. А продавец готов отправлять только через свое почтовое отделение и не готов ехать сдавать товар в ту службу, которую вы предпочитаете. Раньше бы сделка просто не состоялась. Сейчас мы поменяли правила игры с кросс-доставкой. Это последовательная логистическая цепочка, где продавец выбирает удобную ему службу доставки, а покупатель - удобную ему. Сейчас в ней участвуют "Почта России", Boxberry ("Боксберри") и Exmail ("Эксмейл") в 31 городе страны, и мы планируем расширять количество служб. Также в перспективе мы намерены использовать не только пункты выдачи заказов, но и другие каналы, такие как доставка до двери и доставка по клику. В целом, механизм кросс-доставки не только увеличил покрытие, но и повысил процент отнесенных посылок – люди охотнее идут туда, куда им удобнее.

Поначалу участники рынка относились к этой схеме скептически, полагая, что невозможно контролировать движение заказов между двумя разными службами доставки, которые "не дружат" между собой на уровне систем. Но нам удалось "подружить" эти продукты и таким образом отладить движение товара на каждом этапе, являясь некой единой контрольной точкой. Для пользователя это бесшовный опыт: зачастую наши селлеры и байеры даже не знают, что пользуются кросс-доставкой. В общем, история работает хорошо, и мы рассчитываем, что в будущем этот опыт будет очень полезен в развитии сегмента торговли между профессиональными магазинами и частными покупателями.

- Какие технологии определяют облик рынка логистики в России? Что они дают продавцам и покупателям, как влияют на площадки?

- Если говорить про сделки между простыми людьми, то фокус - на расширении каналов доставки. Популярностью пользуются постаматы, а также пункты приема и получения на кассах магазинов. Раньше сама возможность заказать, например, у частного коллекционера из Новосибирска пластинку "Пинк Флойд" в постамат в Москве или на кассу "Пятерочки" казалась чем-то несбыточным. Но сейчас это — реальность.

Еще в этом сегменте наиболее актуальным внедрением стала система cash on delivery (оплата при получении, а не с заморозкой средств). Это особенно важно в категории фэшн, где люди хотят примерить, посмотреть товар. Этот продукт бурно развивается и очень нравится пользователям, поэтому мы планируем его масштабировать, хотя технологически это безумно сложно, ведь здесь задействованы только физические лица.

- Для каких товаров чаще всего используют C2C-доставку? Изменился ли их перечень в последнее время?

- По категориям в сегменте сделок между частниками лидирует фэшн — одежда, обувь и аксессуары, который у нас занимает порядка 44%. Вторая категория - электроника и бытовая техника (12%) и третья, наиболее динамично растущая - автозапчасти (порядка 10%).

Если взять В2С-сегмент, то есть покупки у магазинов на "Авито", там лидируют те же три категории, но в другом порядке – на первом месте автозапчасти (более 60%), на втором электроника (12%) и на третьем - фэшн (6-7%). Также активно развивается категория Home&Living – различные крупногабаритные товары, такие как мебель, все для дома и сада. Поэтому мы прорабатываем возможности доставки крупногабаритных товаров по разным гибридным схемам, например, силами продавца, но с оплатой товара через "Авито".

- Насколько полно и равномерно С2С доставка охватывает российские регионы? Где ею пользуются активнее всего?

- Если говорить про "Авито Доставку", то мы работаем от Калининграда до Владивостока, и в этом и сложность, и интерес, потому что многие сделки и заказы рождаются в регионах, на долю которых у нас приходится порядка 60% заказов. Тогда как классический рынок онлайн-торговли на 60% формирует Москва, еще на 10% - Питер, а остальное - регионы с преобладанием городов-миллионников. В нашем случае посылки едут не только из Москвы, они могут ехать из регионов в Москву или из региона в регион. Так мы связываем покупателей и продавцов по всей стране и даем шанс регионам обойти Москву. Региональное направление растет, количество сделок увеличивается, у нас есть города-рекордсмены: в 2023 году Челябинск вырос на 310%, Тюмень на 224%, Краснодар – на 200%, Пермь на 147%, Казань на 134%, Екатеринбург - на 127%, Ростов-на-Дону – на 121%.

- В интернете появлялись жалобы пользователей на начисление комиссии за доставку. Вы как-то отреагировали на эти обращения?

- Размер комиссии уже отображается при размещении объявления. Конкретный ее размер будет определен в зависимости от ряда параметров объявления.

Себестоимость нашей доставки базово состоит из стоимости логистики, которую нам выставляют наши партнеры по доставке, и банковского эквайринга за ввод и вывод денег за продажу товара. Это позволяет заключать безопасные сделки - где "Авито" несет ответственность за сохранность товара и денег. Для дорогих товаров, например, при оплате через нас топовых моделей смартфонов, только комиссия за эквайринг может составить для нас несколько тысяч рублей.

Поэтому до сих пор та комиссия, которая введена за сделку, не покрывает для нас даже себестоимость доставки. Иначе говоря, "Авито Доставка" на текущий момент является социальным сервисом, который обеспечивает удаленную торговлю на всей территории страны. Мы не зарабатываем на доставке, это сознательно убыточный для нас на текущий момент сервис. А иначе как доставка товара на 4 тысячи километров из Новосибирска в Санкт-Петербург могла бы стоить 180 рублей? Потому что "Авито" субсидирует большую часть ее стоимости.

При этом, мы активно вкладываемся в развитие доставки. Так, с октября 2022 года, когда комиссия была запущена впервые, мы смогли добавить для пользователей новые сервисы, например, корзину, кросс-доставку, опцию оплаты при получении, расширили сеть партнерских ПВЗ до 55 тысяч точек.

- Как вы оцениваете итоги 2023 года для "Авито Доставки"?

- Мы активно росли весь год. Число продавцов, которые подключили доставку, за год выросло на 10% и достигло 17 миллионов, а число объявлений с подключенной доставкой выросло на 45%, превысив 93 миллиона. В прошлом августе мы поставили рекорд - более 300 тысяч посылок в день. Прогнозируем, что высокие темпы роста сохранятся и в этом году. Поэтому мы в том числе серьезно расширяем команду логистов "Авито", чтобы успевать за ростом.

- "Авито" интегрировал в сеть покрытия "Авито Доставки" крупнейшие логистические компании страны. Что потребовалось для такой системной интеграции и как строится работа с партнерами?

- Сейчас на нашей платформе работают практически все ведущие службы доставки и логистические компании: Почта России, DPD ("Ди-Пи-Ди"), Boxberry, СДЭК, Достависта, Яндекс Доставка и КСЭ, Exmail, 5post ("5пост"). Это дает максимальное покрытие с точки зрения шаговой доступности и способов отправки и получения, поэтому мы намерены и дальше развивать партнерство со всеми коллегами. С каждым партнером работа строится по-разному, но у нас есть достаточно жесткие требования: к срокам, тарифам, упаковке, страховке, проверке целостности и комплектности.

Мы развиваем разные модели, например, можно отметить пункты нашего партнера Exmail, которым "Авито" предоставил свое брендирование, более чем в 150 городах России. В 2022 году "Авито" в сотрудничестве с одним из своих операторов сторонней логистики (3PL) открыл первые совместно брендированные ПВЗ. За 2023 год количество таких ПВЗ утроилось, сейчас работает более 600 точек. Удобно, что в них доступна примерка одежды, проверка техники.

Другой интересный формат — сотрудничество с 5post. Недавно "Авито Доставка" и 5Post приняли решение о масштабировании пилота доставки в магазины торговых сетей X5 Group, который проходил последние 9 месяцев. Данная опция позволяет клиентам "Авито" покупать и продавать товары с отправкой и выдачей в постаматах и на кассах торговых сетей "Пятерочка" и "Перекресток". За пилотный период было доставлено более 1,8 миллиона заказов, самыми активными оказались жители Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

- В марте "Авито" объявил о создании собственного функционала для владельцев ПВЗ и начале работы по прямым договорам. Расскажите подробнее об этом, в чем будет разница для владельцев ПВЗ?

- Мы разработали свой интерфейсный софт, через который будем подключать к нашей платформе мультибрендовые пункты выдачи. Наверняка у вас рядом с домом есть такие — они выдают заказы сразу с разных площадок и сотрудничают со множеством служб доставки. Число таких точек должно составить от 1000 до 2000 до конца этого года. Владельцы мульти-ПВЗ смогут бесплатно напрямую подключаться к сети "Авито Доставки", работая с сервисом по прямому договору и взаимодействуя с разными службами доставки. Для них это дополнительная ликвидность, дополнительные посылки, дополнительный заработок. Для нас это дополнительное покрытие и новый уровень диверсификации. При этом со всеми нашими текущими логистическими партнерами мы по-прежнему продолжим работать и развивать наше взаимодействие, в том числе подключать новые услуги.

- Каково соотношение С2С-сегмента с B2C на вашей площадке и в целом по рынку? Почему так происходит и как эта тенденция будет развиваться в дальнейшем?

- Сейчас доля B2C у нас небольшая - несколько процентов по отношению к C2C, но мы этот сегмент активно развиваем. Для этого требуется достаточно много вещей, которые сейчас находятся в процессе разработки. Это отдельная документация для юрлиц, личные кабинеты, возможность сдачи товара в единое окно, возможность сдачи партиями, свобода выбирать разные схемы доставки и так далее. Это касается не только логистики, но в целом всей платформы на уровне поиска, выдачи и прочих вещей.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 апреля 2024 > № 4634839 Сергей Пустыльник

Россия. ПФО. УФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.info, 19 апреля 2024 > № 4630633 Валерий Матвеенко

Пермские учёные проведут работу по созданию новых технологий и оборудования, которые позволят эффективно использовать уникальные реакторы с натриевым теплоносителем.

Белоярскую АЭС посетила с визитом делегация учёных Института механики сплошных сред УрО РАН, входящего в состав Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наук (ПФИЦ УрО РАН).

В ходе встречи научный руководитель ПФИЦ УрО РАН академик РАН Валерий Матвеенко обсудил с директором Белоярской АЭС Иваном Сидоровым перспективы проведения Пермскими академическими институтами исследований в интересах атомной станции на быстрых нейтронах.

По итогам совещания были определены семь новых направлений исследований, касающихся эксплуатации натриевого теплоносителя в реакторах БН. В том числе, принято решение о разработке и внедрении принципиально новых расходомеров, уровнемеров и систем контроля и очистки натрия.

Для более глубокого понимания производственных задач Белоярская АЭС провела для пермских учёных технический тур по энергоблокам №3 и №4. Маршрут включал посещение блочного пункта управления, центрального и машинного зала.

Дополнительно гостям показали помещения, где установлены электромагнитные насосы, разработанные при участии сотрудников Института механики сплошных сред УрО РАН совместно с ООО «СоюзЭнерго».

«Приятно было увидеть вживую то, что сделано руками специалистов нашего Института. Главное впечатление от посещения Белоярской АЭС - это чувство гордости за Россию», - отметил научный руководитель ПФИЦ УрО РАН академик РАН Валерий Матвеенко после экскурсии.

В арсенале Института механики сплошных сред УрО РАН имеется оборудование, которое позволяет проводить в России уникальные исследования, в том числе, натриевый испытательный стенд, введенный в работу при организационном и финансовом содружестве с ООО «НИЦ МСС», который прошел аккредитацию от госкорпорации «Росатом». Дорожная карта развития атомных технологий в России определена на десятилетия вперёд, и объединение академической науки и производства поможет достичь высоких целей в ускоренные сроки.

Россия. ПФО. УФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.info, 19 апреля 2024 > № 4630633 Валерий Матвеенко

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629658 Алексей Спирин

Эксперт рассказал, чем "умное" импортозамещение отличается от обычного

Алексей Спирин (заместитель генерального директора "Иннохаба Росатома")

К сожалению, очень часто все плюсы проектов в области импортозамещения сводятся лишь к их "отечественности", но это слабое преимущество. Как правило, команды предлагают взять за основу западный продукт, который когда-то хорошо продавался в России, разобрать его, изучить и изготовить такой же либо чуть-чуть видоизменить, улучшить.

Вроде бы подход правильный. Однако разработчик исходит из того, что может сделать аналог лучше оригинала, но забывает спросить у клиента, нужно ли ему такое улучшение. И это фатальная ошибка. При запуске нового продукта самое главное - провести проблемное интервью с потенциальным клиентом, понять его потребности. И именно этим "умное" импортозамещение отличается от обычного

Руководители проектов часто спрашивают, зачем это нужно, если у продукта, который они собираются скопировать, есть устоявшаяся аудитория в России и именно ее они намерены завоевать. Но просто заменить импортный продукт на отечественный, не сегментировав аудиторию и не найдя свою нишу, не получится даже в нынешних условиях. Во-первых, есть масса способов ввезти в страну привычный продукт западной компании. Во-вторых, производители из дружественных стран тоже не дремлют и уже наверняка предложили рынку не один десяток аналогов. И в-третьих, "просто скопировать" на самом деле не так-то просто.

Вот пример. Одно из российских промпредприятий недавно решило освоить выпуск аналога импортного оборудования для нефтяной промышленности. Поначалу думали, что это довольно легко и процесс займет не более двух лет. Но оказалось, что на разработку технологии уйдет как минимум пять лет. То есть даже прямое копирование изделия небыстро и недешево.

Вторая проблема копирования состоит в том, что вы никогда не узнаете, насколько тот или иной параметр оригинала важен для потребителя. Если в изначальном изделии чистота сплава 98 процентов, есть ли необходимость повышать ее до 99,9? Многие авторы проектов, не задумываясь, ответят "да", даже не спросив мнения потребителя. Но что если это вовсе не нужно клиенту и только удорожит конечный продукт, но не принесет дополнительной пользы?

Третья проблема звучит так: пока вы копируете, ваш конкурент не стоит на месте и улучшает параметры продукта. Поэтому через пять лет, когда вы наконец сможете вывести свое изделие на рынок, оно уже будет безнадежно устаревшим. И я с такими кейсами не раз сталкивался.

Поэтому единственный правильный путь не копировать импортный продукт вслепую, а спросить клиента, какие характеристики изделия важны именно для него. Возможно, дело не в чистоте сплава, а в его пористости или другом параметре.

В нашей практике мы стараемся строить бизнес-модели, предполагающие постепенный выход на рынок. Почему? Потому что запуск стартапа всегда связан с неопределенностью. Риск высок на каждой стадии. Цель любого стартапа - как можно дольше держаться на минимальном уровне затрат. Поэтому не нужно сразу строить завод, это чревато огромными убытками. Хорошо показал себя подход, когда компания эволюционирует от простого дистрибьютора импортной продукции до производителя импортозамещающей. В таком случае команда имеет доступ к клиентской базе и способна собрать ценную информацию, которая позволит выпустить действительно нужный рынку продукт.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629658 Алексей Спирин

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629657 Елена Артюх

Свердловский бизнес-омбудсмен: Контроль не должен сдерживать инициативу

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

В прошлом году президент РФ призвал декриминализировать ответственность за ряд экономических преступлений. А в списке поручений уже этого года - определить параметры амнистии для растущих компаний, которые дробились, чтобы сохранить специальные налоговые режимы. Между тем именно на правоохранительные органы и налоговый контроль чаще всего жаловались в 2023-м малые предприятия Среднего Урала. Что нужно поправить в регулировании, чтобы ситуация изменилась, мы спросили у регионального бизнес-омбудсмена Елены Артюх.

Елена Николаевна, по индексу административного давления Свердловская область опустилась за год с 20 места на 44-е. Как это соотносится с успешным внедрением инвестстандарта?

Елена Артюх: Индекс не говорит о том, что деловая среда ухудшилась: сам интегральный показатель изменился лишь с 3,48 до 3,95. Роль сыграл эффект высокой базы, что подтверждает и статистика жалоб на проверки: 5,2 процента после 12-15 в предыдущие годы. Перед нами результат реформы контрольно-надзорной деятельности и моратория на плановые проверки.

Подходы изменились по всей стране. Так, у Ространснадзора доля профилактических мероприятий сейчас составляет 97,2 процента от общего числа, у Роструда - 92, у Росздравнадзора - 88,8. Вместе с тем многие структуры по-разному понимают, что такое профилактика, по-разному принимают возражения, нередко проверки заменяют выездными обследованиями, выросли штрафы в антимонопольной и таможенной сферах. Мы подготовили поправки в законодательство о госконтроле, работа над ними продолжается.

В прошлом году на первое место вышли жалобы на правоохранительные органы: 20,5 процента против 12 в 2022-м. С чем это связано?

Елена Артюх: В первом квартале 2024 года их доля снизилась до 13 процентов, посмотрим, что будет дальше. Объективно жалоб на незаконное уголовное преследование бизнеса в последние годы становится меньше. Сейчас вектор смещается в другую сторону: предприниматели-потерпевшие недовольны бездействием правоохранителей.

Казалось бы, что проще: написал заявление в полицию об экономическом преступлении. По Уголовно-процессуальному кодексу на проверку и вынесение решения дается 10 дней, в отдельных случаях - 30. Но выносят отказ, иногда по 8-10 раз подряд. Я не могу процессуально вмешиваться в таких случаях, поэтому привлекаю внимание к проблеме областного прокурора. Спасибо коллегам, реагируют оперативно. В прошлом году мы добились возбуждения уголовного дела о краже у юрлица, еще одного - о присвоении или растрате и четырех дел по фактам мошенничества. Везде значимые суммы. Еще несколько десятков дел находятся на дополнительной проверке. Добросовестный бизнес вправе рассчитывать на защиту силами уголовной юстиции.

Жалоб на налоговые органы поменьше, но тоже существенно - 16,1 процента.

Елена Артюх: Количество обращений по налоговому контролю и администрированию на уровне инспекций растет последние три года: нарушались сроки проверок, акты выдавались с опозданием, необоснованно запрашивалось много документов, принимались несоразмерные обеспечительные меры. Ситуация требовала коррекции, иначе контроль из разумного инструмента превращался в сдерживание предпринимательской инициативы.

Самое разрушительное для бизнеса - когда суд уже установил: состава налогового преступления нет, а предварительное следствие между тем продолжается. Разбирались мы с такой историей: налоговая выставила строительной компании недоимку - почти 60 миллионов рублей. Та решила обжаловать в арбитраже, но одновременно материалы проверки поступили в Следственный комитет, который возбудил уголовное дело об уклонении от уплаты налогов. Суды трех инстанций отменяют решение налоговой инспекции, однако уголовное преследование не прекращается. Дело закрыли только после вмешательства облпрокуратуры. А теперь вопрос: зачем государство потратило впустую пару лет и ресурсы?

Чтобы исключить повторение таких ситуаций, мы предлагаем изменить порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям - лишь после ведомственного контроля результатов проверки. Или после того, как суд подтвердил неправоту налогоплательщика.

А если он успеет за это время вывести активы?

Елена Артюх: Налоговая служба еще с начала проверки имеет право наложить запрет на отчуждение имущества юрлица. Арест счетов равносилен смерти, особенно для реально работающего предприятия, у которого много заказов, проектов, кредитов и работников, а вот запретить продажу недвижимости, оборудования, транспорта - пожалуйста.

Что еще, с вашей точки зрения, необходимо скорректировать в законодательстве?

Елена Артюх: Исключить возможность уголовной ответственности юрлиц, предусмотреть более строгое наказание за фальсификацию дел в отношении бизнеса. Также имеет смысл повысить размер крупного ущерба по экономическим статьям. Этот вопрос отчасти решен: 17 апреля вступил в силу новый закон, теперь уголовная ответственность за мошенничество наступает с 250 тысяч рублей, а не с 10 тысяч, как раньше. Кроме того, проиндексированы суммы по большинству составов гл. 22 УК РФ. Так, крупная недоимка по налогам и страховым взносам начинается с 18,75 миллиона рублей (было 15), особо крупная - с 56,25 миллиона вместо 45.

Прокуратура получила право оспаривать сделки в публичных интересах. Всегда ли это оправданно?

Елена Артюх: Я не исключаю серьезный административный риск, судя по тому, как развивается практика в других регионах. В сложную ситуацию попал, к примеру, предприниматель с Ямала. Там нет сейчас уполномоченного, поэтому он написал мне. Суть проблемы: на электронной площадке размещено два лота на поставку мебели для школы, оба чуть больше 500 тысяч рублей. Предприниматель заявляется, подписывает контракты как единственный поставщик, изготавливает мебель - заказчик принимает и оплачивает без претензий. А спустя почти два года - иск от прокуратуры о ничтожности сделки. По мнению прокурора, если бы муниципалитет не раздробил лот, была бы закупка более миллиона, а это торги, где цена, возможно, снизилась бы.

Подождите, но разве ключевой публичный интерес не оснастить школу мебелью? Если сейчас заказчик за свой счет демонтирует ее и отвезет поставщику, а потом объявит торги, сможет ли он спустя почти три года купить то же самое за миллион? Вряд ли с учетом инфляции. И где та гипотетическая экономия? Нельзя оценивать сделки формально. Если контракты начнут массово оспаривать, мы окончательно обнулим желание малого бизнеса заходить в закупки. Уже сейчас в глубинке никто не хочет заявляться на торги.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629657 Елена Артюх

Россия. ЕАЭС. УФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629656 Юрий Суханов

Как уральские метрологи помогают обеспечить технологический суверенитет России

Наталия Тихонова (Свердловская область)

После ввода санкций отечественные авиакомпании столкнулись с проблемой техобслуживания самолетов иностранного производства. До недавнего времени этим занимались западные компании, сейчас приходится полагаться на себя. Уральским авиаторам помогли земляки: в Государственном региональном центре стандартизации, метрологии и испытаний (ФБУ "Уралтест") сконструировали и изготовили несколько стендов для обслуживания стоек шасси. Событие, можно сказать, национального масштаба: замещение зарубежного оборудования обеспечит безопасность полетов.

- Мы перевели техническую документацию для нескольких моделей "Аэробуса" и "Боинга", сделали чертежи, в техцентре авиакомпании собрали опытные образцы, которые успешно прошли испытания. Теперь готовы масштабировать стенды для разных типов лайнеров. Можем замахнуться и на изготовление инструментов для монтажа-демонтажа двигателя, - рассказывает Юрий Суханов, спецпредставитель руководителя Росстандарта в УрФО, генеральный директор ФБУ "Уралтест".

Юрий Михайлович, откуда у "Уралтеста" конструкторское бюро?

Юрий Суханов: Оно существует еще с 1941 года, когда в Свердловск эвакуировали Всесоюзный НИИ метрологии имени Менделеева. "Уралтест" уже много лет выпускает средства измерения и вспомогательное оборудование. Мозги есть, чертежи делать умеем, сертифицировать, патентовать - тоже. Сложнее сегодня найти свободные производственные площадки. Если центр стандартизации и метрологии (ЦСМ) крупный, вкладывается в оборудование, в кадры, в развитие новых направлений, то у него развиваются дополнительные технические компетенции. У нас, кроме конструирования, это профессиональный технический перевод и метрологическая экспертиза конструкторской документации предприятий. Большой опыт в этом плане накоплен в сотрудничестве с Уралвагонзаводом.

В каком направлении развивается национальная система стандартизации?

Юрий Суханов: Мероприятия по стандартизации включены в большинство документов стратегического планирования. Важная задача - создание новых стандартов и актуализация советских ГОСТов. Свыше половины, вышедших до 1992 года, либо пересмотрены, либо отменены. Что касается новых технологий, то "Индустрия 4.0" (нейросети, Big Data, блокчейн, беспилотники, российские электронные компоненты) требует создания своих стандартов или адаптации международных под наши потребности. Уже разработано более 60 документов.

Пять лет назад вы говорили, что бизнес не спешит участвовать в модернизации ГОСТов. В 2023-м из 1706 утвержденных стандартов более половины подготовлено именно по инициативе предпринимателей. Когда произошел перелом?

Юрий Суханов: Росстандарт приложил много усилий, чтобы позиция бизнеса поменялась. К тому же в конце пандемии многие предприятия переосмыслили свое место на рынке. Сегодня все осознают: если у страны нет своих стандартов, она будет работать по чужим, куда заложены чужие комплектующие, технологии и требования. Фактически это означает потерю технологического суверенитета.

Любое предприятие может к вам обратиться с просьбой написать ГОСТ?

Юрий Суханов: Созданием ГОСТов занимаются технические комитеты по стандартизации, всего их 278, у каждого свой профиль. На базе "Уралтеста" действует ТК 419 "Гидропневмоприводы и системы", кроме того, мы входим в состав еще нескольких комитетов.

Для меня стало открытием, что бизнес может получить субсидию на создание стандарта.

Юрий Суханов: Да, средства выделяются из федерального бюджета. Например, ТК 419 за год ввел в действие восемь стандартов. "Пневмостроймашина", представители которой входят в его состав, оплатила и саму разработку, и экспертизу. В 2024-м подала заявку на субсидирование, и часть средств ей компенсировали.

В сознании засело, что знак качества - только ГОСТ. Не кажется ли вам, что производство по техническим условиям (ТУ) негативно сказалось на качестве отечественной продукции?

Юрий Суханов: Когда началась пандемия, количество ТУ резко скакнуло вверх. Только на Среднем Урале медицинские маски выпускали по 20-30 техусловиям. Но, даже если продукция изготавливается по ТУ, испытания все равно проводятся по ГОСТу. Лично я сторонник стандартов: ТУ многое не учитывают. Но, пока идет импортозамещение, они в любом случае останутся.

Из России ушел TUV и другие компании, которые выдавали международные сертификаты ISO и т. п. Как теперь производителю подтверждать качество своего товара за рубежом?

Юрий Суханов: Действительно, иностранные организации ушли с рынка, но остались посредники. Также можно обратиться в орган по сертификации той страны, куда планируется экспорт. В России с 2017 года действует Национальная система сертификации, она добровольная, цель - чтобы предприятия, честно соблюдающие ГОСТы, могли выделиться среди конкурентов. Прошедшие аудит вправе размещать специальный знак и QR-код на этикетке товара.

Его везде принимают?

Юрий Суханов: Поскольку это национальная система, она ориентирована на внутренний рынок. Тем не менее у нее есть значительный потенциал для международного признания. В рамках ЕАЭС действует обязательная сертификация, технические регламенты, единые для всех стран.

Насколько широк у вас парк оборудования?

Юрий Суханов: Более 2,5 тысячи эталонов. В Свердловской области проводятся почти все виды точных измерений. Есть редкие компетенции, например измерение ионизирующих излучений. Также мы являемся самым крупным центром по расходометрии (поверке и ремонту промышленных счетчиков газа, тепла и воды) от Урала до Дальнего Востока. В безэховой камере проводим испытания на электромагнитную совместимость, вот-вот запустим микробиологическую лабораторию. Из последних новинок - контурограф для проверки допусков в металлообработке: выполняет замеры в автоматическом режиме, в том числе оценивает сложные профили.

Хотелось бы рассказать и про установку, благодаря которой мы почти вдвое увеличили диапазон измерений высокого напряжения - до 230 кВ с частотой до 150 Гц. Она позволяет проводить поверку, калибровку и аттестацию высоковольтного оборудования. Прибор такой в России один, его изготовили по нашему заказу. В перспективе собираемся создать еще испытательный полигон для кабельной продукции.

Оборудование российское?

Юрий Суханов: В последнее время закупаем отечественные эталоны, но есть изделия, которые в России не выпускаются совсем или представлены только сборкой из иностранных узлов, и это тоже ниша для импортозамещения. В частности, есть некоторый провал по радиотехнике и эталонам массы, по электрике. Если говорить о рабочих средствах измерений, многое уже успешно заменено. В Челябинской области очень развито приборостроение, например, компания "ЭлМетро" активно занимает место на рынке. В Екатеринбурге много предприятий выпускает расходомеры. Тот же "РаДан" делает ультразвуковые счетчики газа. А знаете, кто их покупает большими объемами? Узбекистан. У них ресурсов мало, поэтому их учет очень жесткий.

Уже есть цифровые скважины, 3D-проектирование и строительство. Может, со временем инструментальный контроль вообще отомрет?

Юрий Суханов: Сложно сейчас сказать, насколько далеко зайдет искусственный интеллект, но пока на каждом предприятии сохраняется ручная проверка деталей с помощью калибров. Больше скажу: в прошлом году мы в два раза увеличили оказание услуг по ремонту геометрических средств измерений. По сути, восстановили почти утраченные с советских времен компетенции юстировщиков, лекальщиков, шабровщиков. Шабрить - значит обрабатывать стамеской измерительные плиты. К сожалению, люди, владевшие этой технологией, в основном уже на пенсии, и промышленники готовы платить любые деньги, лишь бы довести плиты до ума, потому что купить за границей сегодня сложно, а ремонтировать мало кто умеет. Слесарь-лекальщик изготавливает и восстанавливает шаблоны, калибры, штангенциркули и другие инструменты для проверки точности. Юстировщик регулирует электронные микроскопы, электрографы и т. п.

В марте "Уралтест" участвовал в Днях открытых дверей Росстандарта. Привлекаете молодежь?

Юрий Суханов: У нас в штате 300 человек, эта цифра не меняется лет семь, хотя число оказываемых услуг растет - справляемся за счет автоматизации, которая увеличивает производительность труда. Кадровый голод испытываем последние два года: с метрологами немного полегче, а вот с испытателями... Нужны ребята хотя бы с базовым вузовским образованием, радиотехническим или физтеховским: метрологии достаточно быстро можно научить, со знаниями по физике сложнее. Плюс необходимо умение работать с документацией для внедрения новых методик.

Мы и так постоянно сотрудничали с профильными вузами, а с ноября 2023 года профориентационная деятельность стала системной и более обширной - в Свердловской области был создан метрологический образовательный кластер. Это федеральный проект. У нас в составе кластера пока екатеринбургская гимназия № 47, УрФУ и подведомственные учреждения Росстандарта.

А для чего вам молодежный совет? В новостях писали, что он возобновил работу 1 марта 2024 года.

Юрий Суханов: Одна из его задач - вовлекать сотрудников в научную деятельность прикладного характера. Сейчас четверо наших коллег учатся в аспирантуре, разрабатывают вторичные эталоны, новые методы измерений. Вторая функция - адаптировать новичков, вводить ребят в жизнь предприятия, подсказывать, где еще можно применить свои навыки и даже хобби. Наконец, третье - работа со студентами и школьниками в рамках кластера, организация интерактивов.

Россия. ЕАЭС. УФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629656 Юрий Суханов

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629641 Вероника Куликова

Гарантировать будущее

Помогать семьям надо с рождения первого ребенка

Константин Бахарев (Пермь)

Только действенные меры поддержки семей с детьми являются эффективным способом преодоления демографического кризиса, полагает депутат Законодательного собрания Пермского края Вероника Куликова.

Российская Газета: Вероника Дмитриевна, в феврале Законодательное собрание откорректировало региональный бюджет, увеличив его социальную направленность. Что еще, на ваш взгляд, необходимо сделать в данном направлении?

Вероника Куликова: Этот год в России объявлен Годом семьи, и очень важно для всех нас принять меры, чтобы преодолеть демографическую яму. На федеральном уровне принят закон о поддержке многодетных семей, но каждый регион имеет право инициировать дополнительные меры помощи.

Главное богатство Пермского края - люди, и мы обязаны сделать все, чтобы они оставались здесь, не уезжали, дать им понять, что они важны и нужны. Сейчас основной акцент сделан на поддержке малоимущих многодетных семей. В обществе сложилось мнение, что многодетные семьи обязательно бедны, поэтому им требуется помощь. Эту практику следует изменить. Если государство будет помогать при рождении первого ребенка, второго, третьего, оно определит ориентиры в развитии страны, даст стимул к развитию и процветанию. Многодетная семья в нашей стране станет нормой и перестанет быть синонимом семьи бедной.

К сожалению, сейчас, чтобы семье получить предусмотренные законом меры поддержки, необходимо соответствовать множеству критериев. В итоге система порой не срабатывает. Папа и мама часто трудятся на двух работах, пытаясь увеличить доход. Но если они показывают его, то неизбежно выпадают из списка нуждающихся. И потому многие идут на хитрости. Уходят с официальной работы, оформляют квартиру на родственников и так далее, чтобы получить социальную поддержку. Всего этого можно избежать, установив базовую помощь для всех семей без исключения. Например, мы с коллегами по партии предлагаем ввести ежемесячную денежную выплату для семей с детьми. А для того чтобы помочь нуждающимся, необходимо дополнительно вводить адресные программы, способствующие преодолению трудной жизненной ситуации. Например, помочь родителям с трудоустройством, социализацией детей-инвалидов и так далее. Только так мы сможем на самом деле поддержать семьи и дать им стимул рожать не одного, а двоих, троих, четверых детей.

Российская газета: Может, помощь надо оказывать не только пособиями, но и, допустим, введением льгот в школьном питании, чтобы бюджет взял на себя часть расходов родителей?

Вероника Куликова: Я абсолютно уверена в том, что в Пермском крае возможно введение бесплатного питания для всех школьников. Сейчас эта мера поддержки распространяется только на младшие классы, с первого по четвертый. Некоторые семьи не могут себе позволить платить за школьные обеды, а у детей уже сейчас появляются нездоровые привычки в еде. Вместо полноценного горячего питания они перекусывают булочкой или шоколадкой, что вредно для подрастающего организма. Поэтому надо вводить бесплатное питание для всех школьников или, по крайней мере, начать с того, чтобы оплачивать половину затрат на школьные обеды.

Также, на мой взгляд, для детей необходимо ввести бесплатный проезд. Регион имеет достаточный бюджет для принятия такой меры поддержки. Несколько лет назад мы с коллегами по партии добились бесплатного проезда для младших школьников Перми. Я уверена, что распространить эту льготу на всех учащихся можно уже сейчас. Достаточно скорректировать бюджет региона с учетом приоритетов поддержки семей с детьми, а не очередных украшательств и обустройства городских оврагов, которые даже после миллиардных вложений останутся труднодоступными для родителей с маленькими детьми и инвалидов.

Российская газета: Что необходимо сделать для того, чтобы молодежь оставалась в Пермском крае, а не уезжала отсюда в столицы или в соседний Екатеринбург?

Вероника Куликова: Жители Прикамья должны видеть, понимать, что здесь для них создается комфортный уровень жизни, а именно развивается социальная инфраструктура, то есть строятся в шаговой доступности детские сады, школы, больницы. Для молодежи необходимо открывать современные научно-образовательные центры, интересные творческие пространства. Кроме того, молодым людям нужна уверенность в будущем: гарантированная работа, доступность жилья и возможность самореализации.

И еще важный момент. Сейчас жилье очень дорогое. Но льготную ипотеку дают только для покупки квартир в новостройках. Считаю, что льготники должны иметь право покупать жилье и на вторичном рынке. Кроме того, необходимо вводить прогрессивную шкалу материнского капитала. Также надо помогать семьям гасить часть ипотеки при рождении детей. Для принятия этих решений на федеральном уровне необходима поддержка региональных депутатов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629641 Вероника Куликова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

Накануне юбилея

Законодательное собрание обеспечивает стабильность региона

Александр Шестаков (Пермь)

За 30-летнюю историю Законодательному собранию Пермского края приходилось решать множество самых разных вопросов. Прикамье всегда отличалось смелыми законотворческими новеллами, которые показывали высокую эффективность и потом тиражировались в другие регионы.

Поэтому вызовы, с которыми пришлось столкнуться нынешнему созыву Законодательного собрания, не стали особо крепким "орехом" для депутатского корпуса, тем более что опыт, наработанный предшественниками, позволил быстро включиться в работу над новыми задачами.

Прошедшие в сентябре 2021 года выборы в Заксобрание хоть и были очередными, но состоялись в сложных, даже уникальных условиях - страна уже побеждала вспышку коронавируса, однако с ее последствиями приходилось считаться. К тому же в 2022 году на экономику началось небывалое санкционное давление.

Еще в 2021 году депутаты ЗС поддержали снижение порогов вложений, необходимых для присвоения статуса приоритетного инвестпроекта (ПИП), что расширило возможности бизнеса для получения налоговых преференций. Их установили в следующих пределах: малый ПИП - от 100 до 500 миллионов рублей, средний - от 500 миллионов до 1,5 миллиарда рублей, крупный - от 1,5 миллиарда. Такая корректировка позволила сделать инвестиционный налоговый вычет доступнее для субъектов МСП, реализующих малый и средний ПИП соответственно.

Осенью 2022 года был принят закон, по которому регион вновь сможет заключать специальные инвестиционные контракты, направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получают льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.

На ноябрьском заседании 2023 года принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную систему налогообложения, продлено действие нулевой налоговой ставки до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сфере, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания. Все это позволило сохранить предприятия и рабочие места, а также укрепить инвестиционную привлекательность региона.

Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края:

Среди других ключевых задач, стоящих перед краем сегодня, - решение кадрового вопроса в образовании и здравоохранении. Депутаты Законодательного собрания приняли ряд законов о поддержке кадров в этих сферах - от повышенных выплат и пособий до предоставления бесплатных земельных участков на селе.

Проблема нехватки кадров уже несколько лет решается при активной работе краевого парламента. Очередным шагом стал закон, который позволит медицинским работникам и педагогам, работающим в малых населенных пунктах, получить бесплатно землю, в том числе под строительство жилья.

Целевой набор на медицинские специальности - один из эффективных инструментов решения кадрового вопроса для регионального здравоохранения. Депутаты приняли проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры с министерством здравоохранения.

Так, для бакалавров и специалистов выплаты повышены до восьми тысяч рублей в первом семестре, до 14 тысяч рублей - во втором семестре каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры выплаты выросли до 28 тысяч рублей и до 49 тысяч рублей. Увеличенные стипендии смогут получать также студенты и ординаторы, заключившие договор о целевом обучении до дня вступления в силу закона. В региональном бюджете на это выделено 40 миллионов рублей.

Новый порядок предоставления помощи многодетным позволит семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а если ребенок учится, то и до 23 лет, получать господдержку. Предложено продлить и расширить действующие льготы. Среди них - бесплатное питание для обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, бесплатный проезд для школьников, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Поддержке участников СВО и их семей Заксобрание уделяет особое внимание. Одно из ключевых решений - освобождение участников спецоперации от уплаты транспортного налога - уже закреплено законодательно. Также депутаты приняли поправки, благодаря которым военнослужащие и их семьи смогут воспользоваться бесплатной юридической помощью. Еще одна инициатива губернатора Дмитрия Махонина, поддержанная депутатским корпусом, - предоставление бесплатных земельных участков ветеранам СВО, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

Несмотря на непростую геополитическую обстановку и экспортные ограничения из-за санкций, экономика Прикамья выстояла. Как результат - сбалансированный бюджет и сохранение всех социальных обязательств региона перед гражданами. Пермский край стабильно держит самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО и занимает 15-е место в Российской Федерации.

Расходы казны на ближайшую трехлетку сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70 процентов всех расходов, приоритетными направлениями остаются здравоохранение и образование. Также проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и льгот.

Депутатский корпус и исполнительная власть взаимодействуют не только в рамках бюджетного процесса. С 2022 года по инициативе губернатора Дмитрия Махонина начали проходить совместные семинары краевого правительства и Законодательного собрания. В рамках этих мероприятий министры и депутаты уже обсуждали социально-экономическую стратегию региона, вопросы реализации национальных проектов, межбюджетных трансфертов, поддержку участников СВО, итоги 300-летия Перми и другие темы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > ria.ru, 17 апреля 2024 > № 4635255 Александр Вайно

Александр Вайно: молодыми предпринимателями движут не только деньги

Государство крайне заинтересовано в том, чтобы молодежное предпринимательство в России процветало, заявил Директор Центра молодежных инициатив Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Александр Вайно. В интервью РИА Новости он рассказал, чем занимаются молодые предприниматели в России и находят ли они время на любовь. Беседовал Серго Кухианидзе.

— Давайте для начала разберемся в термине, кто он – молодой российский предприниматель, каков его возраст?

— Давайте, это на самом деле очень важно. Хотя бы потому, что такого термина в России до сих пор нет. По крайней мере, официально закрепленного. Да, есть словосочетание молодой предприниматель. К этой группе относят всех в возрасте от 14 до 35 лет, поскольку, согласно федеральному закону, граждане этой социально-демографической группы считаются молодежью.

— Странно, не великоват ли разброс в 21 год?!

— Особенно когда речь идет о целевой поддержке молодых предпринимателей. Работать тут приходится либо со всеми, либо никак. Но ведь это неправильно. Та поддержка, которая нужна, например, делающему первые шаги в бизнесе 16-летнему парню или девушке, вряд ли подойдет предпринимателю 34 лет со своим производством.

Конечно, с термином "молодой предприниматель" надо разбираться. И чем скорее, тем лучше. Свои мысли на этот счет, относительно сегментации этого понятия, мы с коллегами передали в комитет по молодежной политике Госдумы. Надеемся, что ясность в этом вопросе в ближайшее время будет наведена. Сейчас во всяком случае это предложение входит в один из пакетов поправок к закону по молодежной политике.

— С какого возраста вообще молодые люди в России начинают заниматься бизнесом?

— Все зависит от того, что считать бизнесом. Знаю случаи, когда ребята 8-12 лет начинают заниматься мелкой куплей-продажей. В одном месте, условно говоря, покупают ватрушку за рубль, а в другом реализуют ее по два. Неудивительно, что есть страны, где подобное микропредпринимательство даже культивируется. Юноша, девушка официально все оформляют, платят налоги с того, что зарабатывают, а потом эта деловая история даже становится дополнительным плюсом при их поступлении в вуз.

В России молодой человек, девушка по закону могут начать заниматься предпринимательством с 14 лет. Но в таком возрасте назвать их предпринимателями в классическом смысле слова можно, конечно, с большой натяжкой. В подавляющем большинстве все эти ребята, как правило, самозанятые, работающие кто в IT-отрасли, кто в торговле, кто в сфере beauty-услуг. Маникюр, например, делают клиентам, красят волосы, переустанавливают Windows, разрабатывают сайты, дизайн… По официальной статистике, количество несовершеннолетних самозанятых в стране превысило 80 тысяч человек, что немало.

— А сколько сегодня в стране тех, кто попадает под категорию "молодой предприниматель"?

— Число самозанятых граждан в возрасте до 35 лет составляет более половины (53%) всех самозанятых: в этой категории предпринимательскую деятельность осуществляют 5,2 миллиона молодых людей. По состоянию на 1 марта 2024 года количество индивидуальных предпринимателей в возрасте до 35 лет в России составляет 993 тысячи человек (24%), то есть каждый четвертый предприниматель является представителем молодежи.

Что касается областей приложения сил молодых предпринимателей, то на первом месте стоит торговля, на втором – информационные технологии, на третьем – рабочие специальности, которые сегодня привлекают повышенное внимание. Что неудивительно, поскольку зарплаты там намного выше, чем по остальным направлениям. Представители строительных профессий, допустим, могут зарабатывать сейчас до 300 тысяч рублей в месяц.

В качестве самозанятых молодые предприниматели занимаются также преподавательской деятельностью, репетиторством, оказывают разную помощь на дому, работают курьерами.

Впрочем, никаких препятствий нет. Максимально открыта сегодня дорога для молодых предпринимателей в отраслях, занятых, например, импортозамещением программного обеспечения.

— Какие города, регионы тут лидеры?

— Прежде всего, это крупные города, где, понятно, всегда больше возможностей. Москва, Питер, Нижний Новгород, Екатеринбург, Свердловская область, Тюмень, Новосибирск. Прекрасные показатели по несовершеннолетним самозанятым демонстрирует Татарстан.

— Слушайте, да вы просто ломаете представление о молодежи страны. Помните, что писал 24-летний Лермонтов о сверстниках: "Печально я гляжу на наше поколенье! Его грядущее — иль пусто, иль темно…". А нынешнее молодое поколение россиян, оказывается, такое активное!

— Это точно, пассивным его никак не назовешь. Сегодня молодые люди стремятся как можно раньше уйти от родительской опеки, самостоятельно выстроить свою жизнь, иметь достойные условия труда и зарабатывать достойные деньги. В некоторых случаях они куда более активны, чем взрослые.

При этом деньги – не единственное, что движет молодыми людьми. Знаете, мы недавно общались с банками, так вот, согласно их исследованиям, молодой предприниматель в России тратит немало своих средств на благотворительность, на помощь нуждающимся людям и бездомным животным. То есть он социально ориентирован, хочет, чтобы не только ему было хорошо, но чтобы и вокруг него было все хорошо. Причем чтобы хорошо было не через десять лет, а сейчас.

Молодежь, как никто, особенно остро чувствует сегодня свою ответственность по отношению к будущему планеты, к природе, ей отлично понятна экологическая повестка, на основе которой, к слову, построено достаточно большое количество молодежных программ. Молодежь активно участвует в разных форумах, проектах, инициативах. Думаю, в ближайшее время поменяют свой формат и молодежные дни на ПМЭФ и ВЭФ, станут более широко представленными как по числу участников, так и по обсуждаемым темам.

— Нет ли в этой активности обратной стороны? Молодые люди так заняты работой, своими делами, остается ли время на любовь? Ведь с демографией в России ситуация критическая!

— Приведу лишь один факт: каждый год повышается возраст появления в молодой семье первого ребенка. Если в 2021 году первый ребенок рождался у тех, кому в среднем было 28 лет, то сейчас уже у тех, кому 29 лет. Но демография – это, разумеется, не только проблема молодых. Ее надо комплексно решать на государственном уровне.

Необходимо развивать условия для того, чтобы создавалось больше молодых семей. Речь, прежде всего, о жилье. Сейчас есть ряд льготных программ, но их необходимо расширять и увеличивать государственную поддержку. Мы прорабатывали несколько вариантов: рассуждали о возможности применения льготной ипотеки для широкой аудитории молодежи.

В первую очередь, мы говорим о молодых специалистах, которые переезжают в новый для себя регион, чтобы работать в ключевых для государства отраслях. Здесь важно снизить порог входа для покупки жилья. Привлекая таким образом молодых специалистов, можно решить проблему нехватки кадров в промышленности.

— Молодые бизнесмены чувствуют поддержку со стороны государства?

— Государство крайне заинтересовано в том, чтобы молодежное предпринимательство в России процветало, это один из фокусов развития отечественной экономики. С другой стороны, не могу не напомнить, что большинство программ по поддержке молодых предпринимателей были запущены в стране лишь три-четыре года назад.

Говорить о каких-то значительных результатах пока рано. Неудивительно, но, по моим ощущениям, серьезный процент молодых предпринимателей не знает о существующих мерах поддержки со стороны государства.

— В чем суть этих мер поддержки?

— Это, например, гранты, которые выдаются министерством экономического развития индивидуальным предпринимателям до 25 лет под конкретные перспективные проекты. Сумма их варьируется от 100 до 500 тысяч рублей, а для тех, кто трудится в Арктике, она доходит до одного миллиона.

Еще один пример – Фонд "Молодежная предпринимательская инициатива", работающий в связке с платформой "Конструкториум", который выдает не гранты, а инвестиции, размер которых может составлять до 50 миллионов рублей. Несколько месяцев назад мы запустили конкурс "Создай НАШЕ". В рамках этой программы рассчитывать на финансовую помощь сможет лишь тот, кто сначала пройдет обучение по основам предпринимательской деятельности, а затем докажет, что его бизнес-идея заслуживает внимания.

Хотя все без конца твердят, что в России якобы нет венчурных инвестиций, они есть и предоставляются молодым предпринимателям, которые только-только начинают свое дело.

— А крупный бизнес, кстати, участвует в поддержке молодежного предпринимательства или глядит на него свысока?

— Нет, свысока на молодежное предпринимательство они точно не глядят. Могу сказать, что большие компании, банки работают с перспективными молодыми предпринимателями. Их поддерживают, например, "Тинькофф", такие гиганты, как "Росатом", "РусГидро", "Сибур", "Северсталь". Все они активно развивают молодежное предпринимательство, как внутри своих структур, так и за их пределами.

— Есть ли примеры выхода молодых предпринимателей на рынки других стран?

— Пока их мало, но они есть. Прежде всего, это касается тех, кто изначально делал свой продукт для международного рынка. Один парень из Москвы, например, весьма успешно управляет стартапом в Дубае.

Знаете, не могу в этой связи не заметить, что в ОАЭ, как и во многих других странах, молодые российские специалисты ценятся куда больше, чем их британские или французские коллеги. Наших ребят так высоко ценят не только за профессионализм, но и за колоссальную устойчивость к стрессово-психологическим ситуациям!

Но вообще выйти на рынок другой страны, да еще и влиять на него – задача не из легких.

Это большая работа, которой мы сейчас занимаемся, в частности, в рамках БРИКС. На предстоящем саммите БРИКС в Казани будет достаточно большой молодежный блок, где мы обсудим потенциальные решения этих вопросов.

Налаживаем международные контакты с партнерами мы и по отдельным странам. Ведь тема молодого предпринимательства сегодня актуальна, как никогда в мире. Хотя бы потому, что средний возраст населения большинства стран Азии, Африки и Латинской Америки – это 25-30 лет.

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > ria.ru, 17 апреля 2024 > № 4635255 Александр Вайно

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 апреля 2024 > № 4630682 Анна Матвеева

Писательница Анна Матвеева рассказала о "Тотальном диктанте" и музах художников

Анастасия Скорондаева

Накануне акции по народной проверке грамотности мы поговорили с автором текста Тотального диктанта, финалистом премий "Большая книга" и "Ясная Поляна", автором романов "Каждые сто лет" и "Перевал Дятлова" Анной Матвеевой. О чем будет текст диктанта, о рассказе, написанном в соавторстве с искусственным интеллектом, и поразившем ее художнике наша беседа с Матвеевой.

Анна, вы стали автором юбилейного, двадцатого Тотального диктанта. О чем будет текст?

Анна Матвеева: Это эссе, посвященное такому явлению и жанру, как дневник. Что это такое, как развивалась история дневников в литературе и так далее. Есть в нем некоторая связь с моим романом "Каждые сто лет". Текст получился средним по сложности, поэтому, надеюсь, все получат хорошие оценки. Впрочем, даже если кто-то допустит ошибку, огорчаться не следует - абсолютно грамотных людей в природе не существует.

Организаторы диктанта, в числе которых есть филологи, ежегодно работают с текстом, усложняют или упрощают его. Удается ли при этом сохранить стиль и интонацию автора?

Анна Матвеева: Конечно, я хотела, чтобы чувствовалось - текст написан мной, а не кем-то другим. К счастью, проза - это как отпечатки пальцев. Я сознательно не перегружала текст и не упрощала его, писала так, как пишу всегда, ну и наши прекрасные филологи, в общем, обошлись с ним вполне деликатно. Это был интересный опыт, хотя от одной мысли, что одновременно сотни человек будут писать мой текст, мне до сих пор слегка не по себе. В хорошем смысле!

А вы писали когда-нибудь Тотальный диктант?

Анна Матвеева: Ни разу, но в прошлом году была диктором на Камчатке. Надеюсь, что в этом году все мои близкие, родные, друзья примут участие в этой замечательной акции. Я буду диктовать текст 20 апреля в столице Тотального диктанта-2024 - Томске. Никогда там не была, а вот моя мама много лет назад в Томском университете защищала кандидатскую диссертацию. Ребенком я считала, что Томск назвали в честь мамы, ее ведь зовут Тамара, Тома.

Сегодня технологии способны не только исправить ошибки в тексте, но и сам текст за автора написать. Нужно ли вообще в современном мире быть грамотным?

Анна Матвеева: Быть грамотным важно, несмотря на помощников. Грамотный человек - это образованный человек, это все равно что воспитанный человек. Когда мне пишут безграмотные сообщения или письма, я как минимум расстраиваюсь. А сейчас даже книги выходят с ошибками и опечатками… Хочется, чтобы люди научились изъясняться грамотно на одном из самых прекрасных и сложных языков мира - русском. Тотальный диктант как раз работает над этим, а также занимается продвижением современной отечественной литературы. Автор Тотального диктанта получает общественное признание, о нем узнают даже те, кто и не читал его никогда. В одной лишь Москве будет несколько сотен площадок для участников диктанта.

А вы просили когда-нибудь нейросеть написать текст за вас?

Анна Матвеева: Впервые в истории я и еще 15 писателей, среди которых Татьяна Толстая, Ксения Буржская, Ислам Ханипаев, Дмитрий Захаров, Хелена Побяржина и другие, написали рассказы в соавторстве с искусственным интеллектом. Мой текст для сборника - про будущее, он называется "Последний". Книга выйдет в издательстве "Альпина.Проза" и будет называться "Давай придумаем?". Признаюсь, это было нелегко. Странный, но интересный опыт. Пока я не вижу конкурента в искусственном интеллекте, скорее помощника, если уметь этим пользоваться. Но даже на постановку правильной задачи уходит достаточно много времени, мне проще самой сделать, а не писать ТЗ для нейросети. К тому же у нейросети пока все заточено на хэппи-энд, а для такого писателя, как я, это неактуально. У меня-то все как в жизни.

Кстати, нейросеть уже сейчас способна неплохо писать для детей. В этом году пройдет еще и детский Тотальный диктант для ребят в возрасте 7-10 лет. Это буквально несколько предложений. Я обратилась к искусственному интеллекту за идеями, и он помог кое-что придумать, но писала я текст, как и прежде, сама.

В ближайшее время нас ждет нон-фикшн история: вот-вот в "Редакции Елены Шубиной" выйдет продолжение книги о музах художников "Картинные девушки", с кем на этот раз вы познакомите читателей?

Анна Матвеева: О музах можно писать бесконечно, я остановилась на десяти героях и героинях. Примерно половина - о русских художниках. Айвазовский, Крамской, Пластов, Кустодиев, Зверев…

"Ты не человек, не личность, не женщина. Ты - часть картины, фрагмент замысла, кусочек вечности", - пишете вы в предисловии к первой книге. И все же большинство художников прельщала красота женщины в первую очередь или личность?

Анна Матвеева: Практически все мои героини - не просто натурщицы. Я рассказываю о сильных личностях. По сути, они и не были натурщицами, ведь и название книги - не "Натурщицы", а "Картинные девушки". За каждой из них своя история, своя судьба: либо модель сыграла огромную роль в жизни мастера, либо сама была художницей, либо посвятила всю жизнь наследию мастера, как, к примеру, Надежда Леже. Она и при жизни очень поддерживала Фернана Леже, а после ухода художника именно благодаря ей открылся его крупнейший мемориальный музей. Все мои героини были яркими и неординарными.

В процессе работы музы удивляли, раскрывались как-то неожиданно?

Анна Матвеева: Практически все удивляли. Например, очень интересно было писать про Дагни Пшибышевскую, музу Эдварда Мунка. У нее трагическая история, она была убита молодым любовником в Тифлисе. Мне удалось побывать в доме, где это произошло. Но когда я работала над второй частью "Девушек", на этот раз сильнее всех меня поразила не муза, а художник - Крамской.

Вы даже посвятили ему рассказ в сборнике "Армастан. Я тебя тоже"…

Анна Матвеева: Да, в рассказе "Местонахождение известно" под буквой К скрывается, конечно, Крамской. Я была потрясена тем, как он был одарен и как несправедливо с этим даром обращался. Он все время мечтал написать крупное историческое полотно в духе Сурикова, Репина, хотя был одарен ничуть не меньше их, просто по-другому - он был гениальный, ни с кем не сравнимый портретист. Но он ненавидел портреты, писал их ради денег, чтобы прокормить семью. И в погоне за этим заработком надорвал здоровье, умер в 49 лет за работой, не дописав портрет врача, словно по иронии судьбы… Конечно же, меня очень интересовало, кем же была женщина, с которой он написал "Неизвестную". Мне кажется, в своей исследовательской работе я нашла ответ на этот вопрос, поэтому глава о Крамском называется "Известная". В каждой главе "Девушек" есть маленькое открытие, иначе и писать было бы неинтересно.

Откуда черпаете материал: архивы, книги, общение с родственниками?

Анна Матвеева: В основном это работа с архивными материалами, книгами. Только с родственниками Аркадия Пластова мне довелось пообщаться, точнее, с женой его внука, она искусствовед. Нашла ее запросто, узнав, что в одном из московских институтов есть такая сотрудница. Я связалась с ней через институт, она передала мне ряд документов, которые мне очень помогли в работе.

Также я общалась с духовными наследниками Анатолия Зверева. У него тоже потрясающая история. Ксения Асеева, вдова замечательного поэта Николая Асеева, муза Зверева, была старше его почти на 40 лет. Они встретились, когда ему было около 40, а ей под 80. И это была любовь. Он писал свою Оксану молодой и красивой. К самому Звереву неоднозначное отношение у многих. Некоторых до сих пор возмущает его эпатажное поведение. Но мне хотелось отойти от стереотипного восприятия. У него поразительные портреты, а также чудесные анималистические рисунки.

Надо упомянуть также искусствоведа из музея Бориса Кустодиева в Астрахани, Власту Петеровну Ватаман. Она написала мне письмо, прослушав онлайн мою лекцию о Кустодиеве в Музее русского импрессионизма. Ватаман написала, что видит, какая большая работа проделана, но у нее есть более свежие данные и она готова ими поделиться.

Вы несколько лет назад переехали из Екатеринбурга в Москву, как вам тут?

Анна Матвеева: Пишу свой первый московский роман. Это своеобразный вызов для меня. Непросто писать о городе, который хоть и любимый, но неродной. Я четыре года живу в Москве и сейчас уже поняла, что могу о ней кое-что рассказать. Книга будет о природе творчества, главный герой - мужчина (тоже своего рода "премьера песни" - для меня!). Обещаю читателям современную историю с необычной композицией, книгу-конструктор. Пока это все, что могу рассказать. Хочу написать этот роман быстро. Ждите!

Ну и еще я начала сборник рассказов, вдохновленный российскими городами, планирую написать между делом.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 апреля 2024 > № 4630682 Анна Матвеева

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 апреля 2024 > № 4628435 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства. Основная тема встречи – внедрение отечественного программного обеспечения в секторах экономики.

В начале совещания обсуждался ряд текущих вопросов. О ситуации с паводками в регионах и ликвидации их последствий Президенту доложили глава МЧС Александр Куренков, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, губернатор Курганской области Вадим Шумков и губернатор Тюменской области Александр Моор. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин информировал о начале работ по оценке ущерба, восстановлении жилья и инфраструктуры.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко представил доклад о развитии системы подготовки медицинских работников в стране. Руководитель ведомства также прокомментировал ситуацию и работу медслужб в регионах, затронутых паводками.

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак доложил о реализации программы социальной газификации. Глава «Роскосмоса» Юрий Борисов рассказал о состоявшемся 11 апреля успешном запуске тяжёлой ракеты «Ангара-А5» с космодрома Восточный и дальнейших планах использования ракет-носителей данного класса.

С докладами по основной теме обсуждения выступили Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Начнём с паводков. Первый доклад – Куренкова Александра Вячеславовича. Вы мне вчера докладывали, мы с Вами практически каждый день общаемся. Доложите, пожалуйста, на сегодняшний день как ситуация выглядит.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ряде субъектов Российской Федерации складывается неблагоприятная обстановка, связанная с прохождением весеннего половодья. На сегодняшний день особого внимания требует ситуация в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области с определённой долей уверенности можно говорить о том, что волна паводка прошла города Орск и Оренбург. Сбросы с Ириклинского водохранилища стали в несколько раз меньше тех значений, которые были в конце марта – начале апреля. Уровень воды в названных мною городах хоть и находится выше опасных отметок, но мы отмечаем его устойчивое снижение.

Волна паводка смещается вниз по течению реки Урал и приближается к селу Илек на границе с Казахстаном. Уровень воды здесь уже достиг отметки опасного явления. Заблаговременно силами территориальной подсистемы РСЧС был проведён комплекс превентивных мероприятий, береговые защитные сооружения были укреплены, на отдельных участках развёрнуты водоналивные дамбы.

На сегодняшний день на территории Оренбургской области в 76 населённых пунктах и 45 СНТ остаются подтопленными более 15 тысяч жилых домов, почти 23 тысячи приусадебных участков и 26 низководных мостов. В 35 пунктах временного размещения населения находятся 1031 человек, в том числе 203 ребёнка. На всех объектах организовано дежурство медицинских работников, психологов, сотрудников МВД и Росгвардии. Люди получают горячее питание, юридическую помощь и всестороннюю поддержку.

МЧС России совместно с органами власти субъекта организована работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, оказанию помощи пострадавшему населению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Формируются дополнительные насосные группы и резерв тепловых пушек для просушки домов.

Организована работа по сбору, доставке и распределению гуманитарной помощи. Говоря об этом, прежде всего стоит поблагодарить всех неравнодушных людей, а также организации и даже целые субъекты Российской Федерации, которые не остались в стороне и в трудную минуту помогают тем, кто попал в беду. Продукты питания, бутилированная вода, одежда и предметы первой необходимости организованно доставляются в зону чрезвычайной ситуации и распределяются среди пострадавшего населения. Большую помощь в этой работе нам оказывают волонтёры и граждане, которые также заслуживают самых тёплых слов благодарности.

Следует отметить, что не все люди согласились переместиться в пункты временного размещения. Некоторые из них приняли решение проживать в машинах, палатках, их затопленных домах, которые рассредоточены по всей зоне чрезвычайной ситуации, несмотря на то что у нас есть возможность в любой момент разместить их в более достойных условиях.

Особое внимание уделяется информационной работе с населением. Людям необходимо рассказывать о выплатах и других способах поддержки, которые они могут получить, о порядке действий по восстановлению документов, адресному получению гуманитарной помощи, о вакцинации и многих других вопросах.

Эта информация распространяется с помощью средств массовой информации, сети «Интернет», листовок и памяток. Работает телефон «горячей линии», совершаются подворовые обходы и организованные встречи с населением.

МЧС России в регион переброшены мобильные комплексы информирования и оповещения. Правительством Оренбургской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. Финансовую помощь уже получили 30 тысяч человек.

По мере освобождения улиц от воды специальные комиссии приступают к оценке ущерба. График, а также районы их работы ежедневно уточняются, размещаются на официальных ресурсах и публикуются в социальных сетях.

Я уже докладывал об этом, но считаю важным отметить ещё раз: бо́льшая часть заявлений по выплатам подана через портал «Госуслуги». Этот механизм существенно упрощает весь процесс оказания помощи гражданам, сокращая срок поступления денег на счёт заявителя. Такой результат достигнут в первую очередь благодаря заблаговременно принятым решениям о цифровизации данного процесса.

Уважаемый Владимир Владимирович, 9 и 15 апреля в городе Орске состоялись заседания правительственной комиссии, на которых были выработаны дополнительные шаги по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Оренбургской области и меры по оказанию помощи пострадавшему населению. Также субъектам Российской Федерации были даны поручения о проведении дополнительных превентивных мероприятий.

Что касается Курганской области, здесь волна паводка подошла непосредственно к городу Кургану. В ближайшие дни мы ожидаем максимального уровня воды, который, по прогнозам, будет достигать 10 метров, что является историческим максимумом. В Курганской области количество пострадавших от паводков домов и объектов экономики значительно меньше.

На сегодняшний день в 25 населённых пунктах подтопленными остаются более 600 жилых домов и двух тысяч дачных домов, свыше 3,5 тысячи приусадебных участков, пяти низководных [мостов] и девяти участков автомобильных дорог. Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации.

Ситуация со сбросами воды из водохранилищ, которые влияют на формирование паводка в Курганской области, аналогична картине в Оренбургской области. Сейчас их значения в несколько раз меньше тех, которые отмечались в конце марта – начале апреля. Однако в случае одновременного сброса воды возможно ухудшение обстановки.

С учётом этого в превентивных целях на территорию Курганской области переброшена дополнительная группировка сил и средств МЧС России. Также заблаговременно эвакуировано почти 14 тысяч человек, в том числе почти две тысячи детей. В этих целях развёрнуто 20 пунктов временного размещения вместимостью свыше пяти тысяч мест.

Правительством Курганской области организовано проведение превентивных мероприятий, направленных на защиту населённых пунктов.

Что касается Тюменской области, то на сегодняшний день в восьми муниципальных образованиях подтопленными остаются 12 низководных мостов и один участок автомобильной дороги. Однако прогноз по этому субъекту неблагоприятный. При сохранении текущих значений сбросов из водохранилищ на территории Казахстана возможен наихудший сценарий развития обстановки.

Вода в реках Ишим и Тобол может стремительно подняться до уровней опасных явлений. Прогнозируется затопление территории жилых домов частного сектора в 94 населённых пунктах с населением свыше 31 тысячи человек. В районах, подверженных риску подтопления, развёрнуто 77 пунктов временного размещения населения общей вместимостью более 11 тысяч человек. На всей территории Тюменской области предусмотрено 402 пункта общей вместимостью более 85 тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле. Продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, я просил Вас на месте оценить ситуацию, связанную с будущими восстановительными работами и с оценкой ущерба.

Пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, как я докладывал позавчера, Владимир Владимирович, ситуация во взаимодействии с МЧС, с региональными властями в рамках совместной работы [складывается следующим образом]. Что касается Оренбургской области: сегодня ряд домов и социально-культурных объектов уже получили освобождение от воды, и в результате мы совместно начали обследование там, где вода сошла, на предмет восстановления жилья и жизнеобеспечивающей структуры.

На сегодня в 20 населённых пунктах Оренбургской области была приостановлена работа 135 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 11 объектов образования, 10 объектов здравоохранения, четырёх объектов спорта и шести объектов культуры.

В Оренбургской области создано 35 комиссий, которые оперативно обследовали уже на сегодня более 1200 домов на предмет восстановления, утраты, утери, включая объекты дачных товариществ.

По мере освобождения от воды мы будем усиливать рабочие группы, для того чтобы оперативно провести необходимую работу по обследованию. Уже идёт подключение электроэнергии. На 13 тысяч объектов и домовладений подали сетевой газ. В этой части очень много работы: много техники – даже счётчики воды или газа – нарушено, поэтому совместная работа с местными органами организована.

По Курганской области готовимся к этой работе. Совместно с губернатором идёт подготовка комиссии, которая оперативно [приступит к работе] по объектам. Готовимся к обследованию более 669 жилых домов, 2376 объектов дачной инфраструктуры, мостов, дорог. В этой части мы тоже отработаем, в том числе и по защитным мероприятиям будущих периодов.

По Ишиму. Тоже [находимся] в плотном взаимодействии с губернатором, с местными властями, с полномочным представителем Президента по Уральскому округу Якушевым Владимиром Владимировичем совместно отрабатываем.

Сегодня нахожусь в Томске. С утра мы проехали по затопленным территориям, 36 домов. Здесь не такая, конечно, напряжённая ситуация, как в вышеописанных регионах, но 18 домов сегодня остаются подтопленными. Есть объекты и жилищной инфраструктуры. 115 дачных домов подтоплены, шесть автомобильных дорог, то есть работа тоже оценивается, хотя здесь ЧС у нас объявлена только муниципальная. Тоже всё на контроле, поэтому все меры по Томску адекватно приняты, чётко отработало МЧС по эвакуации.

Всё-таки тяжело – даже в общей ситуации, когда мы видим, что вода идёт, – тяжело люди эвакуируются. Это и Александр Вячеславович [Куренков] тоже заметил. Постоянная работа и полиции, и МЧС в этой части с властями организована.

Владимир Владимирович, всё под контролем. Продолжу работать так же, как договорились, поэтому буду докладывать по мере движения вперёд и освобождения от воды.

Спасибо.

В.Путин: Установленным порядком нужно вовремя организовать работу по оценке ущерба, чтобы без пауз. Вода уходит – и сразу комиссия должна работать с участием ваших специалистов.

И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Давайте по регионам пройдём. Начнём с Оренбурга. Денис Владимирович, пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Оренбуржцы, во-первых, благодарят Вас за поддержку, за внимание Правительства, МЧС и всех жителей нашей страны. Мы в постоянном контакте по всем направлениям в рамках работы правительственной комиссии.

Паводковые процессы, как уже сказали, сместились вниз по течению, в Елецкий район, там подготовительные работы мы провели.

Сегодня фиксируем стабильную ситуацию со снижением уровня в крупнейших городах области – Оренбурге и Орске. 10 дней первоочередной задачей было для нас, конечно же, обеспечить безопасность, готовность ПВР, провести эвакуацию и, конечно, принять все меры по жизнеустройству и оказать поддержку жителям. Сегодня эту работу мы продолжаем.

На 17 апреля, уже было сказано, 30 тысяч человек уже получили выплаты не только первоочередные, но и в связи с утратой имущества. Принято решение о выплатах ещё почти 34 тысячам жителей. На территориях, которые освобождаются от паводка, работают комиссии по оценке ущерба имущества и по оценке пригодности жилья к дальнейшему проживанию. Комиссии по оценке домов уже провели обследования более чем 1200 домов. Сейчас основной массив работы сосредоточен в Орске, где вода отступает от жилых домов.

Ежедневно на основе данных облёта коптера составляем карту высвобождаемых от воды территорий и выстраиваем комплексный график работы комиссий. Это комиссии по оценке ущерба, бригады по уборке, дезинфекции, конечно же, ресурсоснабжающие организации. График доводится на официальном сайте.

К уборке мы подключили предприятия восточного Оренбуржья, сформировали порядка 100 автономных бригад общей численностью 500 человек, оснащённых техникой и оборудованием. Для дезинфекции есть все дезсредства и специализированные машины. Обрабатываем как улицы и жилые дома, так и объекты социальной инфраструктуры. Проводим мероприятия совместно с Роспотребнадзором. Также выдаём дезсредства жителям для дальнейшей обработки внутри домов и дворов. Работы по дезинфекции уже проведены на площади более 10 тысяч квадратных километров.

Энергетики, газовики, водоканал максимально оперативно подключают жилой сектор. Подача электроэнергии уже возобновлена почти 34 тысячам жителей, газ вернулся более 13 тысячам жителей. Бригады работают в круглосуточном режиме.

В Орске 35 водозаборных скважин. Из 73 [скважин] подача в город снижена по параметрам, но в ежедневном режиме, когда отходит вода, меняем, соответственно, глубинные насосы и стараемся подключить как можно быстрее воду в дома.

Уже сегодня приступили к ремонту дорожной инфраструктуры и трамвайных путей, которые пострадали.

После этих первоочередных работ приступим к восстановлению жилья.

Уже разрабатываем проекты типовых решений для застройки новых кварталов. Предложим жителям как возможность купить готовое жильё, так и самостоятельно построить дом.

Ведём работу с землёй. В пятницу примем соответствующий региональный закон, позволяющий предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате ЧС, в приоритетном порядке бесплатно и без торгов.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что регион промышленный, мы производим большой объём строительных материалов. Сейчас уже сформировали соответствующие резервы. На контроле стоит вопрос цен. На этой неделе я провёл совещание со всеми поставщиками ресурсов, работающими на рынке стройматериалов, вместе с ФАС и прокуратурой, для того чтобы цены удержать. И такая договорённость достигнута.

Большой блок здравоохранения реализуется. Прививаем жителей, уже вакцинировано больше 33 тысяч, из них 11 796 детей. При содействии Минздрава Российской Федерации из резервного фонда Правительства выделено 120 тысяч доз, и, конечно, эту работу мы продолжаем.

С 15 апреля все школьники Орска начали учиться в очном формате. Ученики, оставшиеся из-за ЧС без одежды и обуви, получают сертификаты на детскую одежду в размере семи тысяч рублей.

Бизнес – то же самое. Все решения мы закончим принимать на этой неделе. У нас пострадавших: 1726 самозанятых и 1070 субъектов МСП. Оказываем финансовую поддержку по направлению трудовой занятости, субсидии на возобновление предпринимательской деятельности самозанятым, МСП численностью до пяти человек, после пяти человек – 100, 250 и 500 [тысяч рублей].

В пятницу примем законы: по налоговым льготам, упрощённой системе налогообложения, обнулению транспортного, земельного, имущественного налогов тем, кто попал в зону подтопления. Также наполнили льготный фонд для кредитных оборотных средств под один процент.

Я ежедневно встречаюсь с жителями. Все их вопросы мы анализируем. Для коммуникаций задействованы все ресурсы. В регионе запущен единый информационный портал, где аккумулирована вся информация по мерам поддержки для граждан и бизнеса. Сейчас проводим точечные информационные кампании по работе комиссий, по порядку выплат и по другим вопросам. Работает «горячая линия».

В целом паводковая ситуация и её процессы ещё максимально активны, но мы приступаем к комплексу восстановительных работ по всем направлениям.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Курганская область. Вадим Михайлович, пожалуйста.

В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С момента доклада 11 апреля ситуация изменилась следующим образом. На данный момент в бассейне реки Тобол подтопленными оказались 25 населённых пунктов и 107 СНТ в шести муниципальных округах, включая город Курган. Итого: 669 жилых домов, 2376 дачных домов, пять мостов и девять участков автомобильных дорог. Наиболее сложная обстановка на сегодня складывается в Кетовском муниципальном округе и городе Кургане, где проходят пики паводков.

Уровень реки Тобол в Кургане превысил на восемь сантиметров отметку «опасное явление» и достиг на сейчас девяти метров 27 сантиметров. Вода продолжает прибывать. За последние сутки рост уровня составил более одного метра 60 сантиметров. В селах в Кетовском муниципальном округе, расположенных выше по течению, отметка уже превысила 11 метров 11 сантиметров.

Превентивно и фактически с территории подтопления отселено более 14 тысяч 300 граждан, в том числе 1833 ребёнка. Работают 20 ПВР, в которых размещено 730 человек, из которых 316 – дети. Все инвалиды и маломобильные размещаются в центральных районных больницах. Работу по информированию, оповещению и эвакуации граждан проводим непрерывно и круглосуточно.

Работа штаба ведётся открыто с размещением в СМИ, в соцсетях фото-, видео- и текстовых материалов с фактическим анализом ситуации с паводками и прогнозом, какие СНТ или населённые пункты имеют риск быть затопленными либо отрезанными. Даются текущие прогнозные данные с квадрокоптеров, анализ космосъёмки. Мы считаем, что люди должны знать и понимать, что происходит, чтобы сопоставлять риски и помогать нам, отселяясь с подтапливаемых территорий.

В Кургане сейчас наиболее напряжённой точкой видим работу дамбы и гидроузла. Как я докладывал Вам ранее, уровень дамбы, построенной в 1962 году и ремонтированной в 2012 году, составлял от восьми до 10 метров.

В ходе последних пяти суток были проведены работы по наращиванию уровня до 11,5 метра и более на протяжённости 17 километров, из которой три метра – это грунт и укладка полумиллиона мешков с грунтом. Сейчас ведётся круглосуточное окарауливание дамбы силами МЧС, а также под дамбой работают 20 аварийно-технических бригад на случай её прорыва.

Кроме того, ввиду затруднения работ аварийно-спасательных групп и экипажа скорой помощи управлением Росавтодора рекомендовано ограничить транзит грузового транспорта по трассе «Иртыш» по отметкам 260–278-й километр в границе города Кургана.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам. От граждан на сегодня поступило 2613 заявлений, из которых 1960 поступило через «Госуслуги». Из этих заявок 1146 пока поступило с территорий, которые не являются подтопленными. По всем остальным отработка финансирования ведётся в рамках регламентных сроков.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, проводятся мероприятия по санации домов, колодцев, скважин, осуществляется просушка домов. Сформированы команды для организации и уборки территорий от мусора и оказания помощи гражданам с наведением порядка на их приусадебных участках, привлечены волонтёры.

Владимир Владимирович, КЧС и штаб работают круглосуточно. Все необходимые решения принимаются немедленно. К людям обращаемся постоянно через соцсети, СМИ, а также напрямую, проводя сходы граждан. К инициативной работе с гражданами привлечены депутаты, лидеры общественного мнения, фонд «Защитники Отечества». Мы будем бороться за наших жителей, за город, за нормальную жизнь, используя для этого любую возможность.

В конце, если позволите, три коротких предложения по ситуации.

Первое – просим ограничить действие дачной амнистии и маткапитала по отношению к жилым объектам, возводимым на территориях СНТ и ДНТ, располагаемых в подтопляемых территориях.

Второе – просим поручить коллегам в Правительстве создать расчётную модель для спутников «Роскосмоса» с использованием 3D-моделирования по вместимости пойм и русел паводкоопасных рек через отметки «длина», «ширина» и «глубина», а также коэффициентов промерзания и впитываемости, чтобы получать конечные данные незамедлительно по объёму воды, которая поступает на территорию региона.

И также просим поручить совместно с регионами подготовить карты потенциальных зон подтопления для всех крупных административных центров и населённых пунктов с указанием отметок уровня воды для постоянной готовности местных и федеральных сил и средств к отработке эвакуационно-спасательных мероприятий заранее.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, Александр Викторович, Тюмень.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

По реке Тобол на территории Тюменской области, по отметкам гидропостов, вода пока сильно не прибывает, буквально два-три сантиметра, на некоторых даже убывает. Но мы, безусловно, ждём волну, которая придёт к нам из Курганской области в течение ближайших дней.

Более динамично развивается ситуация на реке Ишим. В понедельник в 14:00 мы получили новый прогноз Росгидромета, который пересмотрел максимальные прогнозные уровни воды в сторону увеличения. Сегодня мы ожидаем примерно плюс два метра к историческим максимумам, которые были в 2017 году.

Для нас два метра – это много, потому что рельеф Тюменской области в районе реки Ишим достаточно плоский, и каждый сантиметр высоты даёт большую площадь затопления. Мы за эти два дня отправили большое количество геодезистов и «отстреляли» все высоты по всем населённым пунктам. Получилось, что цифры – количество населённых пунктов, домов, которые попадут в зону подтопления, – отличаются от тех цифр, которые я Вам ранее докладывал. Поэтому актуальные цифры такие: подвергнется подтоплению 101 населённый пункт вместо 51, 6387 домовладений вместо 1847 и порядка 17,5 тысячи жителей, которые в этих домах проживают, вместо 7300, о которых я говорил.

Сегодня вода активно прибывает в первом муниципалитете, который находится на границе с Казахстаном, это Казанский район. Гидропост Ильинка за прошлые сутки – плюс 76 сантиметров, сегодня уже восемь метров 90 сантиметров, это на 55 сантиметров выше исторического максимума. Прогнозная величина – 10 метров.

Учитывая, что у нас было очень мало времени, чтобы защитить главный населённый пункт – село Казанское, мы, исходя из прошлого прогноза, повысили гребень дамбы до девяти метров 50 сантиметров, но поскольку прогноз 50, активно ведём работу по укладыванию мешков, чтобы поднять уровень до 11 метров. Сегодня в ночь эту работу закончим. Вода поднимается, вода подошла к телу дамбы и потихонечку поднимается.

Из зоны подтопления люди эвакуированы. Остались последние – самые упёртые, но там сейчас активно работают бригады МЧС, полиции, органы местного управления. Мы всех людей оттуда эвакуируем и будем окарауливать эту дамбу.

ПВР развёрнуты, Александр Вячеславович [Куренков] сказал про эти цифры, мы увеличиваем их количество. В целом у нас будет развёрнуто более 13 тысяч мест. При необходимости развернём больше.

По факту люди, конечно, больше переезжают к родственникам. На утро сегодня было эвакуировано из зон подтопления 797 человек, 466 поехали к родственникам, только 75 поехали в ПВР. 95 эвакуированы в медицинские учреждения и больше 150 человек – в учреждения социальной защиты.

Ведём активную работу с населением, [проводим] встречи в муниципалитетах – Казанском, Ишимском районе и городе Ишиме, – которые первые встретят эту волну, уже ведётся активная эвакуация. Заваливаем людей эсэмэсками. Ездят машины, активно работают органы местного самоуправления вместе с сотрудниками полиции и МЧС. Задача – таким образом сделать, чтобы мы максимальное количество людей из зоны потенциального подтопления в ближайшие дни и даже часы эвакуировали.

С Роспотребнадзором ведём контроль качества питьевой воды, поскольку вода поднимается достаточно высоко. С коллегами из федеральных структур взаимодействуем. Ждём большую воду.

Спасибо.

В.Путин: Александр Викторович, я Вам говорил, что она может быть выше, чем обычно, помните?

А.Моор: Да, мы по Вашему поручению как раз и готовились – плюс два метра. Поэтому для нас это, с одной стороны, не стало неожиданностью, потому что примерно этот уровень мы для себя предполагали. Муниципалитеты, которые чуть ниже по течению, особенно где у нас город Ишим – мы уже поднимаем дамбы плюс два метра. От Казахстана до Казанского района, о котором я так подробно рассказывал, совсем мало времени, счёт на часы. Успеем, будем стараться максимально стоять.

В.Путин: Ладно.

Вы сказали, что «людей вывозим, остались самые упёртые». Не надо так о людях говорить, не надо.

А.Моор: Владимир Владимирович, извините…

В.Путин: Не смешно. Послушайте меня, не смешно. Я понимаю, что вы стараетесь, все устали, работаете, недосыпаете и искренне стараетесь людям помочь. Но люди почему не едут? Боятся за своё имущество, за свои дома. Надо, чтобы поверили, что всё будет надёжно обеспечено.

Хорошо. Хочу обратиться к коллегам из регионов. Есть ли что-то, что, может быть, вы подзабывали сказать, но считаете важным, и с чем люди обращаются, какие-то наиболее острые вопросы?

А.Моор: Владимир Владимирович, извините, ещё про один объект, про который я Вам докладывал, про федеральную трассу Р-402.

В.Путин: Я помню, да, и что?

А.Моор: Александр Вячеславович [Куренков] оперативно выделил нам из резерва водоналивную дамбу в четыре километра. В понедельник мы её уже устанавливали, установили почти 800 метров. Но, поскольку прогноз пришёл более высокий, мы воду слили, её свернули, потому что вода через неё на метр перельётся. Дорогу федеральную отсыпаем грунтом, первый слой уже прошли, второй закончим в пятницу. Эту наливную дамбу будем использовать для защиты населённых пунктов.

В.Путин: Правильно. А какая-то дополнительная помощь нужна? Может быть, от Правительства, от Министерства строительства?

А.Моор: Спасибо, Владимир Владимирович. Пока нет. Мы силы, средства усилили, у нас своих пока достаточно. При необходимости обязательно обратимся за поддержкой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Всем коллегам из регионов хочу сказать спасибо. Я вижу, что вы напряжённо работаете, и, надеюсь, так и будет вплоть до решения вопросов, связанных с восстановлением инфраструктуры и жилья.

Знаете что, мы обязательно вернёмся к этому. Безусловно, мы должны держать это на контроле. Александр Вячеславович [Куренков] мне докладывает почти каждый день, практически каждый день. Но чуть попозже, когда вода будет сходить, мы соберёмся ещё в более широком составе – вместе с руководителями муниципалитетов – и обсудим вопросы, связанные с восстановлением инфраструктуры и жилья. Там есть тонкие вопросы, мы к ним ещё обязательно вернёмся.

Михаил Альбертович, коллеги вспоминали про надзорные органы, про работу медицинских служб. Как Вы оцениваете то, что сейчас происходит в зоне подтопления, с медицинской точки зрения?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

На сегодняшний день самая напряжённая работа, конечно, была в Оренбургской области. Я хочу поблагодарить всех своих коллег, поскольку действительно все медицинские мероприятия были организованы в срок. Нам пришлось в общей сложности 21 объект в 11 медицинских организациях системы здравоохранения эвакуировать. Сейчас, как уже сказал Ирек Энварович [Файзуллин], мы восстанавливаем работу, но пока самое главное, чтобы восстановили в том числе водоснабжение, поскольку хирургическая деятельность, обеспечение всех санитарных норм в медицинских организациях является ключевым.

Сегодня 41 прививочная бригада работает непосредственно в Оренбургской области. Каких-либо сложностей в оказании помощи нет. Направили в том числе специалистов – кардиологов, неврологов – дополнительно в Орск по просьбе коллег, для того чтобы организовать консультативную помощь. Поэтому всё работает штатно. В том числе на всех ПВР медицинские работники работают.

По Курганской области: здесь готовы дополнительно и бригады скорой помощи развернуть. Подготовили все медицинские службы к оказанию помощи, в том числе в случае эвакуации. Дополнительно подготовили бригады по вакцинации. В общей сложности сегодня все вакцины на территории всех субъектов присутствуют. Каких-либо дополнительных вопросов нет. Практически ежедневно проводим встречи со своими визави в субъектах. Вся работа организована.

Плюс дополнительно сделали в круглосуточном режиме «горячую линию» по психологической помощи 122. Обращения есть, всё отрабатываем в штатном режиме.

Спасибо.

В.Путин: Специалистов там хватает, да? Так я понял?

М.Мурашко: Да, хватает специалистов.

Поскольку пришлось в Оренбургской области эвакуировать медицинские организации, соответственно, поменяли маршрутизацию пациентов с экстренными состояниями, по плановой помощи, в том числе по родовспомогательным учреждениям. Мы с Вами разговаривали.

В.Путин: Да.

М.Мурашко: Всё это было учтено. Вся помощь оказывается в полном объёме. Поэтому каких-либо, говорю ещё раз, дополнительных ресурсов не нужно. Всё отрабатываем плюс занимаемся оценкой ущерба для медицинских организаций. В частности, по Оренбургской области предварительные расчёты есть. Как вода будет дальше отступать, финализируем все расчёты.

В Кургане ещё есть готовность, в том числе к защите медицинского оборудования. Просчитали возможные риски по медицинским организациям: поскольку у нас дорогостоящее оборудование, тяжёлое, находится, как правило, на первых этажах, то провели ещё комплекс мероприятий по защите этого дорогостоящего оборудования от паводка. Поэтому всё делаем в штатном режиме.

В.Путин: Ладно. Там хватает [специалистов], и это очень хорошо, слава богу. Но в целом в системе не хватает. Я знаю, что за последние пять лет на 20 процентов примерно выросло количество студентов в колледжах и медвузах. Как в целом ситуация обстоит по подготовке кадров?

М.Мурашко: Подготовка медицинских специалистов для нас, Владимир Владимирович, – это самый эффективный инструмент пополнения кадровых служб. Мы видим за 2023 год положительный баланс в системе по обеспечению врачами – плюс 10 тысяч человек. Это очень хорошие результаты.

За последние пять лет контрольные цифры приёма на первый курс в вузы по бюджетным местам увеличены на 21,5 процента. Это более 34 тысяч мест в 2024 году. И распределение мест: в первую очередь направляем в те вузы, которые обеспечивают регионы с наиболее сложной кадровой ситуацией. И по программам ординатуры также увеличили количество мест на 19 процентов – 19 тысяч 700 мест.

Причём эффективный механизм используем сегодня – это целевой приём. Мы, наверное, во всех отраслях лидеры по данному направлению: 76 процентов от общего количества бюджетных мест – это именно целевой приём. А по специальностям в ординатуре, по 54 наиболее востребованным специальностям – это 100 процентов бюджетных мест.

Активно сегодня используется механизм в школьном предпрофессиональном образовании – это и предуниверсарий, и медицинские классы. Хочу сказать, что успеваемость у детей, которые прошли предуниверсарий и специализированные классы, выше, и, соответственно, мотивация для получения медицинского образования значительно выше.

Ещё хочу отметить, что, конечно же, в формате подготовки специалистов мы по Вашему поручению реализовали внесение [изменений] в законодательство. С 1 апреля вступил в силу приказ Министерства здравоохранения о допуске ординаторов второго года обучения к работе в медицинских учреждениях на должностях врачей. Ожидаем, что в этом году уже 10–12 тысяч таких специалистов будут работать под курацией опытных врачей по направлениям своего обучения. Это уже практико-ориентированный подход, он у нас в целом реализуется в системе здравоохранения.

Ещё одно важное направление: мы упоминали, что сегодня большое количество сложной медицинской техники работает, идёт разработка медицинских изделий как имплантируемых, так и активных. Сегодня в подведомственных Министерству здравоохранения медицинских вузах созданы и функционируют передовые инженерные школы. Там мы готовим специалистов, которые в том числе могут работать в этом направлении.

Немаловажная роль – это медицинское волонтёрство. Сегодня действуют более 280 волонтёрских отрядов и в вузах, и в колледжах. За последние пять лет добровольцы провели свыше 44 тысяч профилактических и просветительских мероприятий, в том числе по инициативе «Добро в село». Общий охват по всем волонтёрским программам составил более 36 миллионов человек.

Особое внимание мы уделяем дистанционному образованию. Надо сказать, что именно интернет-портал непрерывного медицинского образования нас очень сильно выручил в период ковида, потому что доведение информации через этот ресурс было мгновенным. Более двух миллионов специалистов прошли практически одномоментно образовательные курсы. Сегодня мы его также используем в нашей повседневной практике.

Хочу отметить, что роль среднего звена сегодня сложно недооценить, это просто колоссальный ресурс. В нашей системе здравоохранения в 410 образовательных учреждениях учатся почти 140 тысяч первокурсников, из них практически 70 процентов – бюджетные места. Надо сказать, что востребованность и желание поступить в медицинские колледжи в последние годы просто колоссальные. В большинство из них проходной балл при поступлении – свыше 4,5 по пятибалльной системе.

Мы видим, что востребованность велика. И сейчас, проводя работу с ректорами медицинских вузов, мы приняли решение закрепить курацию ректоров высших учебных заведений за медицинскими колледжами, в том числе для внедрения современных практик подготовки специалистов.

Конечно же, научное направление сегодня получило большой толчок с внедрением государственных программ – это и «Приоритет-2030», и «Профессионалитет». Всё это сильно укрепило вузы. Хочу сказать, что результатом такого признания изменения медицинского образования стал рост иностранных студентов в медицинских вузах. Сегодня более 75 тысяч студентов из почти 150 стран получают образование в России. Конечно же, видим, что интерес возрастает. Практически каждую неделю получаем те или иные запросы по развитию.

Здесь нам приходиться адаптироваться: разные страны предъявляют свои особенности по подготовке, по юридическому оформлению документов. Поэтому нам нужно быть пластичней и, конечно же, это направление не терять, поскольку востребованность действительно очень высока. Наши медицинские базы, где идёт практическая подготовка, сегодня позволяют обеспечить самый высокий уровень подготовки по всем современным технологиям, которые используются в медицине.

Все поручения, которые даны по данному направлению, выполняются. Видим, что приоритет на развитие медицинского образования должен оставаться в нашей работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы сейчас говорили о восстановлении жилья, инфраструктуры применительно к пострадавшим от наводнения регионам, но в целом работа по развитию инфраструктуры продолжается, она многоплановая.

Одно из новых направлений – это расширение социальной газификации. Александр Валентинович, что у нас здесь происходит?

А.Новак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Владимир Владимирович, для исполнения Вашего поручения во время Послания Федеральному Собранию, где Вы дали поручение распространить мероприятия по социальной догазификации на садовые товарищества, расположенные в границах газифицированных населённых пунктов, организована соответствующая работа Правительством Российской Федерации совместно с регионами, с «Газпромом», с региональными операторами газоснабжения. По предварительной оценке, которая была проведена совместно, количество таких СНТ составляет на сегодня около 22 тысяч в населённых газифицированных пунктах, а количество домовладений, которые потенциально могут подключиться к газу в них, составляет порядка полутора миллионов.

В.Путин: А какие это домовладения?

А.Новак: Это домовладения, Владимир Владимирович, которые, мы считаем, относятся к объектам капитального строительства. То есть жилые дома, в которых люди проводят долгое время и практически там живут. Для выработки механизма догазификации и критериев в соответствии также с Вашим поручением, какие именно домовладения и садовые товарищества попадают, мы провели консультации с регионами и общественными объединениями садоводов и дачников, с депутатами и сенаторами Федерального Собрания. Подготовили по результатам этих консультаций изменения в нормативно-правовую базу, в которой определены следующие критерии включения, соответственно, домовладений и возможности подачи заявок.

Три главных критерия: домовладения должны быть предназначены для постоянного проживания; земельные участки и жилые дома должны быть зарегистрированы, то есть владельцы должны иметь право собственности на эти объекты; и третий критерий – для того чтобы осуществлять работы по прокладке сетей на территории садоводческих товариществ, потребуется решение общего собрания членов СНТ, чтобы предоставить земельные участки общего пользования для размещения газопроводной инфраструктуры на территории СНТ.

Для упрощения и ускорения процесса Росреестр совместно с Министерством энергетики и Союзом садоводов России подготовили проект типового протокола общего собрания СНТ. Он должен включать необходимые решения для проведения работ догазификации. И на федеральном штабе, который мы проводим в постоянном режиме, региональным и муниципальным властям совместно с представителями газораспределительных организаций поручено организовать личные встречи с председателями и жителями садовых товариществ. Это должны сделать муниципалитеты в рамках комиссий: такую же работу провести, как проводили во время начала работы по социальной газификации по обычным домовладениям.

Необходимо также провести в кратчайшие сроки опросы граждан на предмет желания подключиться к газовым сетям, то есть провести подомовые обходы. Провести информационную кампанию и информировать жителей об обязательной необходимости и условиях участия в социальной газификации СНТ. Оказать поддержку, если необходимо, в регистрации участков и домов. Довести до имеющих право на догазификацию СНТ типовой проект решения, о котором я сказал. И, что немаловажно, организовать саму работу по проведению общих собраний членов СНТ. Это тоже достаточно большой объём работы.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы поручили определить сроки и составить планы и графики, согласовать их с единым оператором газификации, для того чтобы члены садоводческих товариществ знали, в какие сроки будут иметь возможность газифицировать их СНТ.

Фактически эта работа уже начата. Ожидаем, что регионы до 1 июля должны завершить работу и задачи, которые сегодня мы им поставили на штабном уровне.

Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки – дать поручение губернаторам, чтобы они до 1 июля завершили соответствующую работу.

В целях исполнения Вашего поручения, о чём я сказал, подготовлены нормативно-правовые изменения в законодательстве. Буквально вчера Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подписал постановление по догазификации СНТ, расположенных в границах населённых пунктов. Оно сегодня опубликовано и фактически с момента опубликования вступает в силу. Таким образом, граждане, проживающие в СНТ, в газифицированных населённых пунктах, с сегодняшнего дня имеют возможность подавать заявки в газораспределительные организации.

Соответствующая работа также организована на уровне регионов. По Вашему поручению региональные штабы по проведению социальной догазификации возглавляют губернаторы, ведётся разъяснительная работа и мониторинг ситуации на местах. Хотел бы отметить, что «Газпром» мобилизовал более 600 подрядных организаций и около 30 тысяч человек, более четырёх тысяч единиц техники для проведения работ по догазификации домовладений в газифицированных населённых пунктах и СНТ соответственно.

В этом году «Газпром» выделил беспрецедентные деньги на догазификацию – 270 миллиардов рублей. В принципе, финансирование есть. На общую социальную догазификацию были заключены договоры уже на 260 миллиардов рублей, из них 160 миллиардов уже было профинансировано.

Владимир Владимирович, если позволите, буквально несколько цифр скажу по социальной газификации, которая продолжается также по Вашему поручению уже последние два года. На сегодняшний день подано один миллион 650 тысяч заявок и заключено один миллион 200 тысяч договоров. Построено газопроводной инфраструктуры до границ земельных участков к домовладениям – 935 тысяч, это 78 процентов от заключённых договоров. Мы внимательно следим, чтобы этот уровень постоянно повышался.

Техническая возможность в целом создана для одного миллиона 200 тысяч домовладений. Это означает, что не только по заявкам работает ГРО, но и в целом, если ведут газопровод вдоль улицы, создаётся техническая возможность при наличии и поступлении новой заявки фактически делать врезку и быстро обеспечивать догазификацию. Соответственно, газ пущен уже непосредственно в 554 тысячи домовладений.

Хотел бы отметить регионы-лидеры: на сегодня по количеству, по качеству проведения работ это Московская область, Чеченская Республика, Липецкая, Волгоградская, Ростовская области, Оренбургская область, а также Республика Башкортостан. На этот год у нас планы дополнительно в соответствии с планами-графиками догазифицировать порядка 300 тысяч домовладений.

На сегодняшний день продолжает действовать возможность подачи заявок различными способами. Хотел бы отметить, что наиболее популярные способы – это сайт единого оператора газоснабжения. Граждане подают заявки – в основном порядка 50 процентов от общих заявок – через сайт «Газпрома», через офисы газораспределительных организаций, а также через сайт «Госуслуги».

И несколько слов по мерам социальной поддержки. Регионы активно внедрили меры поддержки, для того чтобы иметь возможность внутри участков прокладывать газопроводную инфраструктуру, покупать газоиспользующее оборудование. За три года регионы выделили около 12,5 миллиарда рублей, и порядка 30 категорий граждан обеспечиваются мерами поддержки.

Правительством также из Резервного фонда в прошлом году был выделен 961 миллион рублей для поддержки регионов, в основном дотационных, это 54 региона. В этом году будет выделен также один миллиард рублей для поддержки регионов в этом направлении.

Владимир Владимирович, работа будет продолжена, она у нас реализуется в штабном порядке. Будем докладывать результаты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Думаю, что всё в срок сделаем и с нужным качеством.

Юрий Иванович, расскажите, пожалуйста, про «Ангару-А5» и про перспективы.

Ю.Борисов: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

9 апреля по Вашему поручению мы начали лётно-конструкторские испытания ракеты-носителя тяжёлого класса «Ангара-А5» на вновь построенном стартовом комплексе космодрома Восточный. Испытания призваны устранить все неизбежно возникающие неполадки, которые всегда возникают при первом старте, и отработать все необходимые эксплуатационные параметры.

Как вы знаете, дважды – 9 и 10 апреля – автоматика прерывала стартовую процедуру, и боевому расчёту вместе с инженерами и конструкторами приходилось отыскивать неисправность. Боевой расчёт сработал чётко, грамотно, хладнокровно и заслуживает всяческой похвалы.

11 апреля в 12 часов по московскому времени ракета стартовала, выполнила все поставленные задачи, так же как и разгонный блок «Орион», созданный ракетно-космической корпорацией (РКК) «Энергия» для выведения космических аппаратов на различные целевые орбиты, вплоть до геостационарной на высоте 36 тысяч километров от Земли.

Это был всего четвёртый за 10 лет пуск «Ангары». Три до этого мы пускали с Плесецка. Это был первый пуск с космодрома Восточный.

Надо отметить, что ракета только начинает набирать свой потенциал, но для нас уже очевидно, что у неё очень хорошие перспективы. Мы связываем большие надежды с «Ангарой» на космодроме Восточный. Она призвана заменить тяжёлую ракету-носитель «Протон-М», перед которым у неё есть ряд неоспоримых преимуществ.

Во-первых, мы перестаём зависеть от геополитических обстоятельств, имея возможность запускать тяжёлые ракеты со своей территории с двух стартовых столов – в Плесецке и на Восточном, тогда как стартовый комплекс «Протона-М» у нас расположен в Казахстане, на Байконуре.

Во-вторых, двигатель «Ангары-А5» использует гораздо более экологичный керосин, а не гептил, как на «Протоне-М».

В-третьих, «Ангара» имеет бо́льшую грузоподъёмность и существенный потенциал для развития. Сегодня семейство ракет «Ангара», которые были разработаны и производятся центром Хруничева, включает две версии.

Лёгкая «Ангара», «Ангара-1.2», – это двухступенчатая ракета на базе универсального ракетного модуля. Обеспечивает выведение не менее 3,5 тонны на низкую круговую орбиту – это 200 километров, и не менее 2,4 тонны на синхронно-солнечную орбиту – это 835 километров.

«Ангара-А5» – трёхступенчатая ракета-носитель тяжёлого класса. Её модули максимально унифицированы с «Ангарой-1.2», и если «Протон» с Байконура позволяет выводить около 23 тонн на низкую орбиту, то тяжёлая «Ангара» с Восточного в нынешнем исполнении – не менее 24,5 [тонны].

Уже сейчас по заказу госкорпорации «Роскосмос» создаётся модернизированная «Ангара-А5М» с более мощным маршевым двигателем РД-191М. Мы, кстати, совсем недавно завершили огневые испытания и подтвердили все заявленные характеристики этого двигателя. У него увеличенная тяга – на 10 процентов, обновлённая система управления, навигационная аппаратура, бортовая система видеоконтроля, а также применяются новейшие решения для облегчения конструкции ракеты. Это позволит увеличить массу выводимой полезной нагрузки до 27 тонн.

Модернизированная «Ангара» создаётся с возможностью запусков пилотируемых кораблей. Она должна стать основным средством выведения на целевые орбиты пилотируемого транспортного корабля нового поколения и модулей создаваемой российской орбитальной станции. Первый пуск этой ракеты – в 2027 году. Он будет совмещён с комплексными испытаниями нового корабля в беспилотном варианте, и это будет наш следующий пуск «Ангары» с Восточного.

Ещё одна перспективная модификация этой ракеты – «Ангара-А5В» с кислородно-водородной третьей ступенью, обеспечивающей выведение полезных нагрузок массой до 38 тонн на низкую околоземную орбиту. В будущем эта ракета-носитель планируется к использованию для отправки автоматических межпланетных станций и аппаратов для исследования Солнечной системы и дальнего космоса. При условии продолжения финансирования работ в достаточном объёме лётные испытания этой ракеты-носителя планируются в 2030 году.

Отдельно остановлюсь на лёгкой «Ангаре». Учитывая мировую тенденцию к созданию группировок малых космических аппаратов и рост потребности в ракетах лёгкого класса, «Роскосмос» запланировал и включил в проект Федеральной космической программы России на 2026–2028 года проведение мероприятий по доработке комплекса для пусков ракет «Ангара-1.2» с космодрома Восточный.

Отмечу, что все эти работы предусматривают и дальнейшее развитие инфраструктуры космодрома Восточный, включая создание нового монтажно-испытательного корпуса, инфраструктуры для обеспечения и применения водорода в качестве компонентов ракетного топлива и инфраструктуры для реализации пилотируемых программ.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Юрий Иванович, нам для сверхтяжёлой ракеты нужно ещё один стол построить?

Ю.Борисов: Так точно, Владимир Владимирович. Будем планировать и строить его на Восточном. Теперь это основной наш космодром, и он активно развивается по Вашему поручению. Строители не подводят, хорошо строят. Мы довольны. После старта практически даже краска не облупилась. Мы проходили, посмотрели стартовый стол. В очень хорошем состоянии, поэтому строителям огромное спасибо за их труд.

В.Путин: Спасибо. Согласен.

Нужно всё сдавать и оформлять документы. Нечего бояться. Всё работает, всё нормально. Документы надо оформить. Пусть ничего не боятся, пусть делают, ладно? Хорошо?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, на контроле. Вместе с Генеральной прокуратурой и зампредседателя Правительства [Маратом] Хуснуллиным мы постоянно занимаемся этой проблемой.

В.Путин: Надо довести до конца. Всё ясно. С документами просто, с этими бумагами, с их огромным количеством нужно разобраться – и всё. Надо сделать это.

Ю.Борисов: Вы правы, Владимир Владимирович. 99 процентов – строительная готовность, а сдано сорок.

В.Путин: Да. Давайте, закончите. Я понимаю, в чём дело. Нечего бояться, надо оформлять всё – и вперёд. Там уже не 99, там все 100 [процентов]. Пусть заканчивают оформление, бумаги пусть сделают, ладно?

Пожалуйста, об отечественном программном обеспечении в секторах экономики.

Прошу Вас, Шадаев Максут Игоревич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 апреля 2024 > № 4628435 Владимир Путин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 апреля 2024 > № 4645959 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 16 апреля 2024 года

Уважаемые коллеги,

Сегодня проводим восьмое заседание Комиссии Генерального совета политической партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом.

Приветствуем ставшее уже традиционным участие других парламентских партий. Это помогает консолидировать наши усилия на внешнем фронте.

Сегодня у нас на повестке несколько вопросов. Предлагаю начать с краткого подведения итогов выборов Президента Российской Федерации за рубежом. Основным ведомством, отвечающим за их проведение, было Министерство иностранных дел России.

Интерес к голосованию был велик. Это подтвердилось как высокой явкой избирателей, так и количеством журналистов, общественных деятелей, представителей организаций соотечественников, наблюдавших за ходом выборов.

Избирательный процесс проходил на фоне развязанной «коллективным Западом» гибридной войны против России. В преддверии выборов эта борьба приобрела особо ожесточенный характер. Недоброжелатели активно применяли различные методы давления, шантажа и запугивания избирателей. Всеми силами стремились сорвать выборы, поставить под сомнение их законность и правовую чистоту. Дополнительным осложняющим фактором стало предпринятое по требованию западных правительств за последние два года значительное сокращение нашего дипломатического присутствия в большинстве западных государств, как по количеству дипломатов, так и по числу дипломатических учреждений. Были закрыты многие Генеральные консульства, в том числе в местах компактного проживания граждан России, что не могло не сказаться на организационной стороне дела. Были и многочисленные случаи отказов в открытии дополнительных избирательных участков с целью компенсировать закрытие консульских учреждений.

Тем не менее, Министерство иностранных дел России и его загранучреждения успешно справились с поставленной задачей. Сотням тысяч россиян позволили реализовать своё конституционное право. Избирательные участки открылись в популярных туристических точках, поселках специалистов на крупных промышленных объектах, а также местах дислокации российских миротворцев, военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

Выборы состоялись на всех открытых за границей 288 избирательных участках. Всего проголосовало почти 400 тысяч человек (это примерно в два раза больше, чем на прошедших в 2021 г. парламентских выборах).

За волеизъявлением на территории самой России, в том числе в Донбассе и Новороссии, следили многочисленные международные наблюдатели. Каких-либо нарушений, способных повлиять на окончательный результат, они не зафиксировали. Всего ЦИК аккредитовала более полутора тысяч представителей из почти 120 государств и 14 международных организаций.

Безоговорочная победа В.В.Путина, за которого проголосовало более 87 процентов граждан, получила самый широкий резонанс в государствах Мирового большинства – в Африке, Азии, Латинской Америке. Десятки иностранных лидеров с этих континентов лично поздравили Президента России с переизбранием.

Ещё один вопрос, который хотел бы обсудить, – это текущее председательство России в БРИКС. Мы нацелены на достижение существенных результатов. План мероприятий предусматривает активную работу по трем магистральным направлениям – политика и безопасность, экономика и финансы, культурно-гуманитарные контакты. В свете присоединения пяти новых членов к нашему объединению с 1 января с.г. ключевым приоритетом на данном этапе является обеспечение гармоничной интеграции новых участников в архитектуру стратегического партнерства при сохранении эффективности всех действующих механизмов БРИКС. В конце января – начале февраля с.г. в Москве состоялась первая встреча шерп. На ней подтвердился твердый настрой «новобранцев» на самое активное вовлечение и участие в общей работе по всей повестке дня.

На Йоханнесбургском саммите БРИКС в августе 2023 г. было решено начать работу по согласованию критериев для новой категории «государств-партнеров» объединения. Работа на этом направлении активно развивается. Основные рекомендации будут согласованы в ходе встречи Министров иностранных дел стран-членов БРИКС в июне в Нижнем Новгороде. Они будут представлены на утверждение на XVI Саммите БРИКС в октябре Казани.

Кроме категории государств-партнеров сохраняется задача углубления диалога с дружественными странами в формате «БРИКС плюс»/«БРИКС аутрич». В рамках этого формата запланировано подключение наших единомышленников по ЕАЭС, СНГ, ОДКБ, ШОС.

Среди основных задач во внешнеполитической сфере работы объединения – укрепление координации с партнерами на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, Группы Друзей в защиту Устава ООН, а также в «Группе двадцати», в которой количество участников после расширения БРИКС превысило число стран-участниц «Группы семи».

В центре внимания обеспечение благоприятных условий для наращивания социально-экономического, инвестиционного, инновационного, технологического и человеческого потенциала государств объединения. Продолжим в этих целях реализацию Стратегии экономического партнерства БРИКС до 2025 г. и Плана действий по инновационному сотрудничеству на 2021-2024 гг.

Заинтересованы в повышении роли государств БРИКС в международной валютно-финансовой и торговой системах, развитии межбанковской кооперации, расширении использования национальных валют государств объединения во взаимной торговле, объединении усилий по созданию рейтингового агентства, собственной биржи. Эти планы обсуждаются достаточно активно, в том числе и на основе поручений, которые были даны на прошлогоднем саммите в Йоханнесбурге. Эта работа все более серьезно беспокоит Соединенные Штаты и их союзников, которые понимают, что если она увенчается успехом, чего мы и добьемся – это подставит под серьезный вопрос механизмы глобализации, функционирующие на данный момент под «началом» Запада, сформированные и рекламированные им, как направленные на обеспечение равноправного, конкурентного участия всех государств мировых хозяйственных процессов. Запад стал бессовестно злоупотреблять этими механизмами, созданными, по его словам, на благо человечества, обращая их в инструмент подавления конкурентов и наказания несогласных с его неоколониальной политикой.

В фокусе внимания остается углубление кооперации в области науки и инноваций, здравоохранения, гуманитарных проектов. Из первых практических результатов в рамках нашего председательства можно отметить состоявшееся в феврале с.г. в Москве первое заседание Рабочей группы стран БРИКС по ядерной медицине. В марте с.г. прошла встреча экспертов по запуску Комплексной системы раннего предупреждения рисков возникновения массовых инфекционных заболеваний.

В июне в Казани планируем провести открытые Спортивные игры БРИКС. На данный момент ожидается участие более 5 тыс. спортсменов из 60 государств.

В этом же русле отмечу, что страны объединения активно собираются участвовать в таких мероприятиях, как «Игры дружбы», которые пройдут в сентябре в Москве и Екатеринбурге. Планируется проведение в ближайшее время Международного конкурса песни «Интервидение» и участие в новом проекте вручения глобальной кинопремии с упором на евразийский регион.

Отмечу, что новым содержанием наполняется парламентское измерение БРИКС. Так, 11-12 апреля с.г. состоялась первая встреча председателей комитетов по международным делам. Она стала важным этапом подготовки к Х Парламентскому форуму БРИКС, запланированному на 11-12 июля в Санкт-Петербурге.

Безусловно, всегда имеем в виду партийный аспект. Политические партии продолжают свое взаимодействие. Они накопили немалый и позитивный опыт. Планируются Международный межпартийный форум в формате «БРИКС-плюс/аутрич», который состоится по инициативе партии «Единая Россия» в июне-июле во Владивостоке. Приветствуем планы его проведения в расширенном составе с участием наших партнеров из СНГ. Этот фактор важно использовать для дальнейшего укрепления связей со странами Мирового большинства.

В заключение хотел бы отметить, что рассчитываем также обсудить вопросы, связанные с продолжающейся не один год работой по инвентаризации международных договоров и организаций, в которых участвует Российская Федерация. Здесь нам для понимания актуальности тех или иных документов и структур важен совет по партийной и парламентской линиях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 апреля 2024 > № 4645959 Сергей Лавров

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 апреля 2024 > № 4645960 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и Генерального секретаря СНГ С.Н.Лебедева в ходе совместной пресс-конференции по итогам СМИД СНГ, Минск, 12 апреля 2024 года

Уважаемые коллеги,

Завершили заседание Совета министров иностранных дел стран-членов СНГ. Это первое из запланированных на текущий год мероприятий по линии уставных органов Содружества. Наша работа была традиционно доверительной, откровенной. Заседание прошло в дружеской атмосфере, было содержательным и продуктивным.

Хотел бы ещё раз поблагодарить белорусских друзей и лично Министра иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейника за гостеприимство и прекрасную организацию нашей встречи. Одновременно отмечаем (и все сегодня об этом говорили) работу Исполнительный Комитет во главе с С.Н.Лебедевым, который как всегда образцово подготовил проекты документов.

Россия председательствует в СНГ в этом году. Наш главный приоритет – обеспечить дальнейшее развитие интеграционных связей по всем направлениям в т.ч. в экономической сфере, в области безопасности и правопорядка, а также на культурно-гуманитарном направлении. Для достижения этих задач был подготовлен масштабный план реализации Концепции председательства Российской Федерации в СНГ. Он включает более 150 пунктов.

Сегодняшнее заседание предоставило отличную возможность обменяться мнениями по вопросам международной повестки дня. Большое внимание уделили взаимодействию в сфере безопасности на пространстве СНГ и на евразийском континенте, включая совместную борьбу с различными угрозами и вызовами. В этом контексте были рассмотрены отдельные аспекты сотрудничества в области миграции. Все наши коллеги в ходе выступлений подтвердили свою солидарность с Россией и её народом перед лицом угрозы терроризма, в том числе в связи с отвратительным террористическим актом в «Крокус Сити Холле».

Подвели итоги выполнения в 2023 г. Плана многоуровневых межмидовских консультаций в формате СНГ и Программы действий по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами государств-участников Содружества.

По традиции особое внимание уделили культурно-гуманитарной составляющей нашего сотрудничества. Одобрили проект решения глав государств об учреждении юбилейной медали по случаю 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Утвердили решение об объявлении спортивной столицей Содружества в 2025 г. города Гянджа (Азербайджанская Республика), в 2026 г. – города Алма-Ата (Республика Казахстан).

Рассчитываем на дальнейшее плодотворное взаимодействие с сопредседателями в СНГ – Киргизской Республикой и Республикой Таджикистан, а также всеми другими партнерами по выполнению достигнутых договоренностей и амбициозных задач, стоящих перед организацией в этом году. Разделяем убеждение в том, что развитие многопланового сотрудничества в формате Содружества отвечает интересам всех его участников.

Будем рады принять наших друзей на следующем заседании Совета министров иностранных дел СНГ в Москве 7 октября. Важно отметить, что сегодня мы приняли два совместных документа, отражающих общие подходы – «Об обеспечении безопасных условий профессиональной деятельности журналистов» и «О взаимодействии между СНГ и ООН».

Проинформировали наших друзей о том, что для России текущий год будет богат на крупные международные мероприятия не только в рамках Содружества. Упомяну недавно состоявшееся «Игры Будущего» в Казани, в которых приняли участие все страны СНГ наряду с другими делегациями, и Всемирный фестиваль молодежи в Сочи. В июне в Казани пройдут Спортивные игры БРИКС, на которые приглашены все участники СНГ. В сентябре в Москве и Екатеринбурге будут организованы Всемирные игры дружбы. Готовимся принять в России первый международный песенный конкурс «Интервидение».

Из крупных событий политической и экономической направленности на 2024 г. в России запланированы: саммит ЕАЭС, встреча в верхах объединения БРИКС, в котором наша страна тоже председательствует в этом году, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, «Российская энергетическая неделя» и многие другие.

Будем рады видеть наших друзей по Содружеству на этих мероприятиях. Будем работать над тем, что все сегодняшние договоренности вылились в практические проекты документов для одобрения главами государств.

Вопрос: Не так давно политики называли СНГ «клубом для цивилизованного развода». Как бы вы теперь охарактеризовали Содружество?

С.В.Лавров: Если брать такой образ, то в жизни часто бывает, когда люди расстаются, то начинают больше ощущать ценность взаимных связей и острее, чем в браке, понимать необходимость взаимной поддержки. Мне кажется, что ситуация, когда после расставания супруги сохраняют добрые отношения и, подчеркну, начинают их больше ценить, что-то похожее мы сейчас и наблюдаем.

Практически все страны СНГ говорили о важности этого объединения, подчеркивая новый характер, уровень и качество наших взаимосвязей уже не в едином государстве, а в рамках Содружества. Это слово не пустой звук. Оно реально отражает суть нашего объединения.

Вопрос: Вчера наши президенты обсуждали вопросы мирного урегулирования конфликта на Украине. Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко предложил вернуться к проекту «стамбульского договора». Отмечу, что три раунда, которые привели к какому-то результату, проходили на территории Белоруссии. Учитывая, что Украина изначально была готова, возможно ли на нынешнем этапе возродить переговорный процесс? Что конкретно под собой подразумевали «Стамбульские соглашения»?

С.В.Лавров: Речь шла не о конкретном документе как об основе для возможных договоренностей. Проект соглашения, который был готов и был парафирован в Стамбуле, отражал совершенно другие реалии.

Речь шла о принципах, на которых нужно вести диалог. На тот момент киевская делегация была еще договороспособной. Принцип заключался в том, чтобы реально оценить ситуацию, законные интересы друг друга, безопасность в широком плане и заключить договоренности.

К сожалению, принцип, когда стороны напрямую без вмешательства извне ищут взаимоприемлемые решения был подорван в том же Стамбуле. После парафирования документа, отражавшего реалии на тот момент, вмешался Запад (в том числе в лице тогдашнего премьер-министра Великобритании Б.Джонсона) и запретил В.А.Зеленскому окончательно подписывать эту договоренность, заявив, что нужно продолжать войну.

Если сохранится недоговороспособность, которая со всей очевидностью теперь характеризует киевский режим, то трудно представить ситуацию, когда можно будет что-то делать. Вместо прямого диалога, без каких-то ультиматумов Запад навязывает «копенгагенский процесс», готовит конференцию в Швейцарии, на которой (об этом заявлено прямо), они хотят сформулировать и «довести до ума» пресловутые десять пунктов «формулы мира» В.А.Зеленского. Потом «предъявить» это Российской Федерации. То, что это путь в никуда, выражаясь мягко, очевидно любому нормальному политическому обозревателю.

Президент В.В.Путин в очередной раз четко, понятно изложил нашу позицию в ходе беседы с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко. Мне нечего добавить. Не видим желания ни в Киеве, ни со стороны его «хозяев» вести по-честному дело.

Вопрос: Насколько, как Вам кажется, в нынешних условиях есть возможность реализовать китайский мирный план? Мы знаем о том, что идет битва в Швейцарии за то, чтобы Китай принимал участие в этой конференции. Если Китай поставит условие, что наряду с «формулой» В.А.Зеленского начнет обсуждаться и китайский мирный план, мы примем приглашение в Швейцарии, если, конечно, такое приглашение поступит?

С.В.Лавров: Они не собираются нас приглашать. Они откровенно заявили, что сначала нужно оформить «коллективный ультиматум» России. Но это перечеркивает любые шансы на какой-либо успех этой швейцарской «затеи».

Китайский план из двенадцати пунктов и швейцарская формула несовместимы. Швейцарская формула, как я уже сказал, заключается в «подтягивании» всеми правдами и неправдами как можно большего количества стран к ультиматуму в адрес России. Китайская идея состоит в том, чтобы сначала разобраться с системными проблемами в сфере безопасности на нашем общем пространстве, с первопричинами нынешней ситуации на Украине, отражающей долго готовившуюся против нас и в итоге развязанную Западом гибридную войну руками и телами украинцев, а теперь еще и украинок. Только устранив эти первопричины, гласит китайский подход, можно всерьез рассматривать договоренность, которая будет учитывать (еще раз подчеркну) законные интересы безопасности всех сторон. Это примерно то же самое, что мы предлагали еще в декабре 2021 г.: договориться о неделимости безопасности и о том, как она будет воплощена в практических шагах нерасширения НАТО, необходимых гарантиях и всем остальном.

Наши инициативы известны начиная с 2007 г., когда Президент России В.В.Путин выступал на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности и предостерегал Запад от искушения завоевывать себе все больше геополитического пространства с откровенным антироссийским подходом. Мы это повторяли в 2008 г., в 2010 г. В рамках ОБСЕ договаривались о неделимости безопасности. На высшем уровне Запад брал на себя торжественное обязательство, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве Организации не будет претендовать на доминирование. На деле НАТО занималась ровно этим самым доминированием.

У Китая и у Швейцарии несовместимые подходы. Швейцарские «инициативы» лишь выполняют «заказ» США и их союзников. Не вижу, как можно поставить в одну упряжку ежа и трепетную лань. Это трудно себе вообразить. Китайский подход абсолютно соответствует нашей общей философии, в том числе в контексте активизировавшейся сейчас дискуссии о том, как обеспечивать евразийскую безопасность на всем нашем континенте: и на его европейской части, и в Центральной Азии, и на Кавказе и в других регионах континента, где неспокойная ситуация и разгораются конфликты.

Вопрос: МИД Великобритании рекомендует своим гражданам воздержаться от любых поездок в Беларусь. Как бы Вы могли это прокомментировать?

С.В.Лавров: Боятся.

Они боятся, что поданные Его Величества увидят, как на самом деле живет Беларусь, какой красивый народ белорусы, а увидев это поймут всю лживость западной пропаганды.

Вопрос: США пытаются помешать интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Обсуждалась ли на СМИД тема вмешательства внешних сил в дела стран-членов СНГ?

С.В.Лавров: Обсуждалась на заседании в узком составе. Все все прекрасно понимают.

США и их сателлиты пытаются вторгаться во все регионы нашего общего пространства, стремятся подорвать договоренности о стабилизации ситуации на Кавказе, в частности на Южном Кавказе. Они не хотят позволить реализацию договоренностей между Арменией и Азербайджаном, которые были достигнуты при содействии России. Они активнейшим образом пытаются внедряться в Центральную Азию. Создают различные форматы, нацеленные против Российской Федерации. Ими публично заявляется о необходимости добиться обеспечения реального суверенитета стран на постсоветском пространстве и чтобы они «вышли из тени Российской Федерации». Такая линия проводится в отношении Молдовы и во многих других точках. Под большим давлением находятся наши союзники и стратегические партнеры, которые сохраняют приверженность всем базовым принципам, на которых зиждется сотрудничество в рамках СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и ШОС. Уверен, что в стратегическом плане линия Запада обречена на провал. Они могут путем шантажа, ультиматумов и угроз выбивать какие-то действия, которые не помогают развивать сотрудничество в рамках СНГ. Но это разовые ситуации, не предопределяющие общего движения в сторону избавления от западного диктата. Это процесс исторический. Он касается не только нашего пространства, но и глобальной обстановки в целом.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 апреля 2024 > № 4645960 Сергей Лавров

Россия. ЦФО. УФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 12 апреля 2024 > № 4633495 Павел Акимов, Дмитрий Проскурин

На базе Воронежского государственного технического университета (ВГТУ) создан филиал Корпоративной кафедры Минстроя России

В Воронежском государственном техническом университете (ВГТУ) состоялось заседание Правления Международной общественной организации содействия строительному образованию (АСВ), где между НИУ МГСУ и Воронежским государственным техническим университетом (ВГТУ) было подписано соглашение о создании на базе ВГТУ филиала Корпоративной кафедры Минстроя России.

В рамках заседания также прошел круглый стол, посвященный вопросам подготовки кадров для новых регионов России – Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей. В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Валерий Леонов, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, ректор ВГТУ Дмитрий Проскурин, проектор НИУ МГСУ Таймураз Кайтуков, а также генеральный директор ООО «РКС-НР» Ильдар Шарипов.

«Восстановление новых регионов Российской Федерации и налаживание жизни их граждан один из приоритетов Минстроя России. Для решения поставленных задач требуются профессионалы самых разных специальностей. Объемы строительства, восстановления огромны, что позволит студентам получить опыт для практического применения полученных знаний. При восстановлении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей применяются современные технологии. Уверен, что выпускники строительных вузов их успешно освоят, а возможно и разработают свои уникальные методики», - заявил замминистра Валерий Леонов.

Он также добавил, что Минстрой России ведет активную работу по популяризации и повышению престижности строительных профессий. Так начиная с 2023 года и далее ежегодно будет проводиться Форум «Молодой специалист – строитель будущего». Он нацелен на повышение компетенций студентов, привлечение молодых специалистов в отраслевые предприятия, формирование квалифицированного кадрового состава строительного комплекса, на развитие взаимодействия между образовательными учреждениями и работодателями. В эти дни в Кемеровской области проходит 14 форум.

Помимо данного Форума Минстрой России также ежегодно проводит Международный строительный чемпионат. Он ориентирован на крупнейшие российские организации, реализующие проекты по строительству объектов капитального строительства в России и за рубежом, а также компании государств-членов СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В прошлом году соревнования в Чемпионате прошли по 25 номинациям. Общее количество посетителей и участников составило 24 тыс. человек. В этом году Чемпионат пройдет осенью в Екатеринбурге.

Для подготовки молодых управленцев в строительном комплексе открыта базовая Корпоративная кафедра Минстроя России в НИУ МГСУ. Обучение проходит по специальным программам бакалавриата. Выпускники Корпоративной кафедры Минстроя России смогут трудоустроиться в Минстрой России, региональные органы власти и подведомственные учреждения.

С сентября этого года в шести высших учебных заведениях - вузах отраслевого Консорциума «Строительство и архитектура» начнут свое обучение студенты в филиалах Корпоративной кафедры Минстроя России.

Сегодня количество вузов участников Консорциума увеличилось. «В ходе сегодняшнего заседания было подписано соглашение НИУ МГСУ с Воронежским государственным техническим университетом (ВГТУ) о создании на базе ВГТУ филиала Корпоративной кафедры Минстроя России, функционирующей, начиная с 2023 года, в НИУ МГСУ. Сеть филиалов корпоративной кафедры Минстроя России создается в целях подготовки квалифицированных кадров для органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сфере строительства. Подписанное сегодня соглашение в полной мере соответствует деятельности АСВ, ФУМО и Отраслевого Консорциума «Строительство и архитектура» по обеспечению строительной отрасли страны высокопрофессиональными инженерными кадрами», - отметил ректор НИУ МГСУ Павел Акимов.

«Сегодня подписали важнейшее соглашение – о создании на базе ВГТУ филиала Корпоративной кафедры Министерства строительства и ЖКХ РФ. Очень надеемся, что такое сотрудничество будет по – настоящему плодотворным – мы планируем реализацию специализированных магистерских программ в сетевом формате, а так совместную разработку новых образовательных программ в интеграции образования, науки, фундаментальных отраслевых исследований и, конечно же, производства. Наша основная цель – с помощью работы Корпоративной кафедры оптимизировать и сделать максимально эффективным процесс подготовки кадров», - подчеркнул ректор ВГТУ Дмитрий Проскурин.

На мероприятии также было подписано соглашение о сотрудничестве между НИУ МГСУ и ООО «РКС-НР». «ООО «РКС-НР» готово предоставить возможность прохождения практики, стажировки в городе Мариуполе или в московском офисе компании, а также рассмотреть последующее трудоустройство талантливых студентов. На Ярмарке вакансий лично убедился, что многих ребят заинтересовала перспектива побывать на восстанавливаемых территориях, увидеть специфику проведения ремонтно-восстановительных работ самых разных объектов», - говорит Ильдар Шарипов.

Россия. ЦФО. УФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 12 апреля 2024 > № 4633495 Павел Акимов, Дмитрий Проскурин

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 апреля 2024 > № 4625793 Владимир Путин

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков, Министр финансов Антон Силуанов, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, губернатор Курганской области Вадим Шумков, губернатор Оренбургской области Денис Паслер и губернатор Тюменской области Александр Моор.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас на связи Курган, Оренбург, Тюмень. Тема понятна: паводки, борьба с ними и оказание помощи людям, которые оказались в сложной ситуации.

Мы на связи практически каждый день, но тем не менее ситуация меняется ежечасно. Поэтому просил бы доложить прежде всего губернаторов: как вы оцениваете ситуацию на данный момент?

Пожалуйста, давайте начнём с Оренбурга, Денис Владимирович.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите в первую очередь поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, все структуры Правительства Российской Федерации, глав регионов, жителей нашей страны, которые оказывают нам всестороннюю поддержку. Сегодня в Оренбургскую область поступает помощь со всей России.

В целом паводковая обстановка в регионе достигла пика. Сегодня самая сложная ситуация в Оренбурге, где уровень воды в реке Урал достиг рекордного максимума за всю историю наблюдений – 10 метров 87 сантиметров. В 1942 году было 942 [сантиметра], а сейчас уже 10,87 [метра], и всё ещё вода, к сожалению, прибывает.

В Орске ситуация стабилизировалась. Я каждый день Вам докладываю, Вы полностью владеете ситуаций. Уровень воды за сутки снизился сегодня ещё на 14 сантиметров.

Ежечасно получаем информацию о притоке в Ириклинское водохранилище, на основе которой принимаем решение о регулировании сброса. С пиковых значений 5 апреля сброс уже сокращён почти в четыре раза.

Регион направил в правительственную комиссию документы по предварительной оценке ущерба. На сегодняшний день сумма превышает 40 миллиардов рублей, но понятно, что это очень предварительно, потому вода ещё не отошла и полноценно к обследованию мы не приступили.

В Орске провели соответствующую работу: оценили повреждение инфраструктуры, инженерных сетей, жилья, социальных объектов и бизнеса.

Докладываю, что в Оренбурге и в Орске, несмотря на все сложности, все системы жизнеобеспечения работают: где-то со сниженными параметрами, но тем не менее вода, электроэнергия, тепло в работе.

По состоянию на 11 апреля на территории 23 муниципальных образований в 78 населённых пунктах подтоплено 11 972 жилых дома, 14 991 приусадебный участок, 16 объектов государственных медицинских организаций: девять стационаров, три поликлиники, одна врачебная амбулатория, три фельдшерско-акушерских пункта. Частично подтоплено 36 образовательных организаций в пяти муниципальных образованиях.

За текущие сутки освободилось от воды в 17 населённых пунктах девять муниципальных образований и 1900 жилых домов, 2399 приусадебных участков. На предстоящие сутки прогнозируют дальнейшее повышение уровня воды в реке Урал в районе Оренбурга и вниз по течению, что может повлечь подтопление 3580 жилых домов и 3950 приусадебных участков с проживанием 19 412 человек, в том числе 4928 детей.

С целью снижения подтопления населённых пунктов проводятся превентивные мероприятия: возведение, укрепление защитных дамб, создание водоотводных сооружений. На сегодняшний день возведено более 7,5 километра данных сооружений, и высота их достигает уже 11,5 метра. 10 апреля спецборт МЧС России доставил три километра водоналивных дамб в Оренбургскую область. Быстровозводимые дамбы уже смонтированы в Оренбурге.

На сегодняшний день развёрнут 41 пункт временного размещения общей вместимостью 15 433 человека. В регионе эвакуировано 7800 человек, в том числе 2117 детей. Из них в пунктах временного размещения находится 1415 человек, в том числе 256 детей. Также в специальных медицинских ПВР – было Ваше отдельное поручение, три мы развернули – находятся 136 пациентов, которые получают отдельные медицинские услуги.

Во всех ПВР работает и организовано круглосуточное дежурство медицинского персонала. Работает «единое окно», где можно восстановить все документы, и, конечно, разработан алгоритм действий при выявлении пациентов с инфекционной патологией. Питание организовано с одноразовой посудой.

В кратчайшие сроки провели полное анкетирование жителей, находящихся в ПВР, для адресного сопровождения и оказания мер поддержки. Для профилактики респираторных заболеваний в больницы Орска направлено 17 300 упаковок соответствующих препаратов. Льготным категориям граждан, нуждающимся в обеспечении лекарственными препаратами и находящимся в ПВР, организована выписка рецептов и доставка препаратов по месту.

Созданный региональным минздравом резерв медицинских ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС готов к переброске. Из внебюджетных источников предусмотрены средства на проведение механической уборки территорий, освободившихся от воды, для дальнейшей санобработки.

Эпидемиологическая ситуация спокойная. Ежедневно мониторим вызовы скорой помощи и число обращений в поликлиники по поводу кишечной инфекции. Их число не превышает среднесуточного значения. Вакцинированных против гепатита А – 1970 человек. Вчера получена вакцина – 50 тысяч доз. Благодарю Минздрав России за необходимую помощь в выделении вакцины из резервного фонда.

Вчера проведена областная санитарно-эпидемиологическая комиссия, определены объёмы необходимых дезсредств для обработки территорий: их количество составляет порядка 50 тонн. Привлечены волонтёры для санитарной очистки территорий с последующей дезинфекцией.

По мере отступления воды начинается обработка общественных пространств, социальных объектов и домовладений. По оценке федерального Министерства здравоохранения, все медицинские мероприятия своевременны и адекватны.

В ближайшее время планируется доставка имущества для оборудования ПВР и проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с нашей заявкой Правительству Российской Федерации.

Организована круглосуточная работа оперативных штабов в Орске и Оренбурге. В Орске функционирует центр медицины катастроф. Организована работа по оказанию социальной помощи пострадавшим гражданам. Создаются территориальные комиссии по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации. Сформируем дополнительные группы специалистов для ускорения проведения оценки ущерба для жителей.

В два раза увеличили размер выплат по единовременной материальной помощи. Заявления от граждан принимаются через единый портал государственных услуг и МФЦ. Работа по содействию гражданам, пострадавшим в результате паводка, в получении финансовой помощи организована в каждом муниципальном образовании.

Приняты решения о назначении выплат на 1403 человек. Фактически деньги уже получили 3245 человек. В ПВР, где размещены пострадавшие, специалисты оказывают содействие гражданам в подаче заявлений на материальную помощь через портал госуслуг.

В рамках работы штабов на территории области открыты 59 пунктов сбора гуманитарной помощи в 42 муниципальных образованиях. Проводится постоянный мониторинг обстановки. Организовано взаимодействие, налажен обмен информацией между органами исполнительной власти Оренбургской области, территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации.

Уже сегодня все энергетики, газовики, водоканалы оперативно, максимально быстро выходят на освободившиеся территории с целью скорейшего подключения к инфраструктуре жителей. Уже есть договорённость о том, что счётчики и другие инфраструктурные подключения, которые нужны в инженерной составляющей, компании будут самостоятельно приобретать и устанавливать, чтобы не было дополнительной нагрузки на граждан.

Владимир Владимирович, Вы давали отдельные поручения касательно дополнительных мер, связанных с бизнесом, налогами. Докладываю, что законопроекты касательно региональных и муниципальных законов разработаны, на следующей неделе, скорее всего уже в пятницу, будут рассматриваться, и мы в полном объёме освободим практически от всех наших налогов – либо в ноль, либо опустим до одного процента.

То же самое по малому и среднему бизнесу и самозанятым. Суммы определены, до среды мы примем постановление правительства, чтобы охватить всех с целью поддержки и скорейшего восстановления бизнеса, после того как отступит вода.

Также в ближайшее время, думаю, в течение двух недель, мы докапитализируем фонды малого, среднего бизнеса и промышленности, для того чтобы те предприятия, которые попали [в зону подтопления] и нуждаются в дополнительных оборотных ресурсах, тоже смогли их получить.

Владимир Владимирович, огромное спасибо за Ваше внимание, поддержку. Работаем напряжённо, но все вместе обязательно справимся.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Курган, пожалуйста, Вадим Михайлович.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

4 апреля провели региональную КЧС по паводкам, на которой были получены данные о том, что с Каратомарского водохранилища Республики Казахстан и Троицкого водохранилища Челябинской области сброс не превышает 70 кубических метров в секунду, что соответствует нормативу. Прогноз паводковой обстановки в соответствии с нормами.

5 апреля была получена информация напрямую от акимата Костанайской области Казахстана о том, что фактически сбросы превышают прогнозные – сперва в 20, а потом в 40 и более раз. Речь идёт о Каратомарском водохранилище, которое начало сбрасывать 3300 кубических метров в секунду, Троицкое водохранилище – 1200 кубов в секунду.

Впоследствии от Министерства природных ресурсов и экологии также был получен прогноз о том, что ожидается уровень воды в реке Тобол 9 метров и выше, ввиду чего в зону потенциального подтопления попадают 62 населённых пункта в семи муниципальных округах, включая сам город Курган. Сразу же был проинформирован Министр ЧС, Министерство природных ресурсов, Межправкомиссия Россия – Казахстан. Немедленно было проведено региональное [заседание] КЧС и организована работа оперативного штаба, где были приняты следующие решения: на территории Курганской области объявить режим чрезвычайной ситуации регионального характера, начать строительство перемычки участков дамб в пяти муниципальных образованиях, а также в самом городе Кургане.

В настоящее время главным образом проводятся работы по укреплению и повышению уровня дамбы Кургана, общая протяжённость которой порядка 30 километров. Это делается для того, чтобы поднять уровень дамбы и существующих ранее отметок 8–10 метров до 11 и более метров на наиболее опасных участках. Работа организована круглосуточно с привлечением более 200 единиц техники и 14 тысяч человек. Указанные работы планируем завершить сегодня ночью. Ведётся работа по дополнительной защите водоканала, для того чтобы не оставить город без питьевой воды. Гражданам вместе с тем дана рекомендация осуществить запасы питьевой воды до месячного норматива.

Параллельно с этим начиная с 6 апреля во всех муниципальных образованиях и поселениях, потенциально попадающих в зону подтопления, организована непрерывная работа по информированию, оповещению и превентивной эвакуации населения. С этого же времени организована подготовка к развёртыванию 99 пунктов временного размещения граждан общей вместимостью 25 287 человек. В целях превентивной эвакуации и фактической эвакуации из мест подтопления отселён 6151 человек. Развёрнуто для фактической работы уже 27 ПВР вместимостью более четырёх тысяч мест.

В пунктах временного размещения сегодня находится 820 человек, из которых 281 ребёнок. Инвалиды, маломобильные граждане размещаются в центральных районных больницах. Всего таких 141 человек, остальные граждане разъехались по родственникам.

На сегодня предусмотрены каналы подачи заявлений – это госуслуги, личные заявления в МФЦ и ОМС. Подано 343 заявления на оказание единовременной материальной помощи.

В настоящее время факт нарушения условий жизнедеятельности подтверждён уже в 23 случаях. Остальные заявки проверяются, вместе с тем многие поданы на превентив, в том числе из города Кургана, куда большая вода пока не пришла.

В настоящий момент уровень воды вверх по течению – село Звериноголовское, это самый южный район на границе с Казахстаном, – составляет 10 метров 10 сантиметров, город Курган в центральной части региона – чуть менее четырёх метров. Таким образом, перепад составляет более шести метров. Разумеется, нас эта ситуация очень напрягает, потому что массив воды двигается ниже по течению в сторону города Кургана. Возможно, этому способствуют несколько ледовых заторов, которые образовались вдоль мостов ниже по течению.

Правительством области совместно с МЧС России разработан порядок оказания помощи гражданам, а именно: предоставление единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей осуществляется гражданам, факт проживания которых в помещениях установлен, либо это регистрация по месту проживания; предоставление финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости в размере до 30 тысяч рублей за частичную и 50 тысяч рублей за полную утрату.

Кроме того, мной как руководителем КЧС принято решение всем сотрудникам бюджетной сферы и муниципальным государственным служащим, проживающим в зонах потенциального подтопления, выдать авансы за весь апрель превентивно, деньги уже получены. Также даны рекомендации работодателям всех форм собственности.

Кроме того, было рекомендовано всем гражданам, которые проживают в зонах потенциального подтопления и являются служащими муниципальных организаций или муниципальными работниками и работниками предприятий других форм собственности, отпускать людей без официального оформления, для того чтобы они решали все вопросы по месту проживания, вывозя своё имущество и своих родственников.

Также было дано решение КЧС, прокуратуре и ФАС заняться немедленным контролем по торговым точкам с целью пресечения неконтролируемого роста цен на воду и на продукты питания.

Таким образом, в настоящее время после получения данных в межведомственной системе документооборота федеральных органов – это МВД и МЧС – 23 гражданина получат выплаты 10 тысяч рублей до конца недели, то есть завтра. Выплаты по остальным заявлениям, включая выплаты за частичное либо полное повреждение имущества, будет возможно провести только после обследования муниципальными комиссиями, которые установят степень и характер повреждения данного имущества.

Муниципальные комиссии, которые устанавливают данные факты, созданы и работают. Региональная комиссия по оценке последующего ущерба от половодья, включая ущерб недвижимому имуществу, создана и начнёт свою оценку незамедлительно после прохождения ЧС и схода воды.

Уважаемый Владимир Владимирович, с МЧС все вопросы отработаны, с Иреком Энваровичем [Файзуллиным] тоже переговорили буквально два часа назад. Он завтра прибывает в Курган для предварительной оценки того, что может произойти, Минтруд также проинформирован.

Пока работаем своими ресурсами. При необходимости заявка на получение поддержки от федерального бюджета будет направлена незамедлительно. Вместе с тем просим учесть те затраты, которые мы сегодня несём, по строительным работам, привлечению людей и техники.

Доклад закончен. Спасибо. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Александр Викторович, Тюмень, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

5 апреля мы также получили информацию о том, что на реках Тобол и Ишим возможно достижение максимальных значений уровня воды. Через пару дней прогноз был скорректирован в сторону увеличения – в среднем где-то на полметра выше исторических максимумов.

Хочу сказать, что сегодня, на текущий момент времени, ситуация на реках Тобол и Ишим спокойная, идёт планомерное увеличение уровня воды. Наибольшая динамика наблюдается на реке Ишим, но и Тобол, и Ишим пока находятся в русле, на пойму ещё не вышли. В Ишиме мы с учётом динамики предполагаем выход, возможно, в субботу.

Тем не менее, исходя из опыта половодий 2016, особенно 2017 годов, когда также были большие сбросы на Сергеевском водохранилище, мы готовимся к максимальному прогнозному уровню, который до нас доведён. Более того, мы для себя сделали расчёт: плюс два метра, – чтобы понимать примерную зону затопления и объём необходимых мероприятий, которые нужно будет провести.

Исходя из максимальных уровней, которые до нас официально доведены, мы понимаем, что в зону вероятного подтопления попадают 51 населённый пункт, 1847 жилых домов и, соответственно, 7291 человек, у которых порядка двух тысяч сельскохозяйственных и домашних животных.

Как Вы, Владимир Владимирович, поручали провести заранее информирование граждан и оказать полное содействие по вывозу ценных вещей и эвакуации людей, мы все домовладения, которые подвержены зоне затопления, ногами прошли, всех людей проинформировали о возможном риске, раздали памятки и сейчас следующим образом организовали работу.

Мы понимаем, сколько людей, сколько детей, одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, маломобильных. Соответственно, все маломобильные, которые являются таковыми по состоянию здоровья, вывезены – их немного, пять человек – в медицинские учреждения. Одиноко проживающие пенсионеры, из тех, кого мы видим, переехали к своим родственникам либо детям. Сейчас особое внимание уделяем семьям с детьми, особенно тем семьям, которые у нас находятся на контроле как проблемные. Поэтому ведём с ними работу и перевезём их в ПВР.

Для того чтобы провести эвакуацию указанного мной количества людей, на территории муниципалитетов развёрнут 101 пункт временного размещения максимальной вместимостью 13 тысяч человек. Но, судя по опросам, которые мы провели, порядка 70 процентов планируют переехать к родственникам и друзьям, в какие-то другие места, и 30 процентов воспользуются ПВР. На текущий момент времени всего четыре человека переехали в ПВР в городе Ялуторовске. Эта работа сейчас ведётся, и, очевидно, их количество будет увеличиваться.

При этом мы организовали единый номер «горячей линии» – 122. Сегодня через СМС-сообщения всем направили. При этом работают отдельные «горячие линии» и в МЧС России, и в прокуратуре.

Отдельно с учётом опыта наших коллег в Оренбурге посчитали возможный необходимый объём питьевой бутилированной воды, которая может потребоваться в зонах подтопления. Здесь работаем вместе с нашими федеральными коллегами. Прокуратура превентивно предупредила все торговые точки о том, что недопустимо необоснованно повышать цены. В общем, работаем немного на упреждение.

Владимир Владимирович, я назвал некоторые цифры. Мы исходим из того, что дамбы, которые сегодня защищают наши крупные населённые пункты, могут быть прорваны. При этом за эти семь лет, с 2017 года, вокруг города Ишим – а у нас среди населённых пунктов это самый крупный город с населением 65 тысяч, который в 2017 году подтапливался, – построено либо реконструировано больше 16 километров дамб. Причём они построены на уровне от 11,20 метра, 11,50 метра и даже 11,90 метра, а прогнозный максимальный уровень – 10,40 метра. Но при этом мы имеем информацию с казахстанской стороны, что объём сброса воды из Сергеевского водохранилища на 40 процентов больше, чем это было в 2017 году. Поэтому во всех населённых пунктах, включая город Ишим, мы сегодня проводим работу по увеличению уровня гребня дамб на 1–1,5 метра в зависимости от того, как «простреляли» по высоте. Там, где видим узкие места, делаем дополнительные земляные насыпи из суглинка либо из мешков с песком. Это касается всех населённых пунктов, где возможно подтопление.

Отдельный объект, о котором я Вам докладывал, и Вы поручили обеспечить его функционирование, – это федеральная дорога Р-402, которая проходит мимо населённого пункта Абатское. Там порядка шести километров в пойме, и в 2017 году вода едва не переливала эту дорогу. А сегодня прогноз – плюс 50 сантиметров. Здесь мы во взаимодействии с «Росавтодором» и МЧС приняли следующие меры.

Я хочу отдельно поблагодарить Александра Вячеславовича Куренкова за то, что оперативно на нашу просьбу откликнулся. Уже сегодня в Тюмень прибыл груз в виде водоналивных дамб, четыре километра. Сейчас они уже погружены на машины и едут в Абатское. Там четыре часа, где-то часам к семи туда прибудут и будут уже устанавливаться на месте. Остальные по краям мы досыплем землёй – там уже техника работает. Поэтому сделаем всё необходимое, для того чтобы эту дорогу защитить. Она не только транспортная артерия, она ещё и с южной стороны защищает сам населённый пункт Абатское.

В целом ситуация пока спокойная, но не успокаиваемся, готовимся, следим за динамикой реки у наших коллег на Тоболе в Кургане и, соответственно, следим за динамикой уровня воды в реке Ишим. По прогнозам, наиболее напряжённая ситуация с выходом на пойму будет где-то к 20 апреля, а пик – 23–25-е. Время есть, но не сидим, не ждём. Задача, поставленная Вами, – превентивно минимизировать риски для имущества и граждан.

Ещё отдельно не сказал, совсем забыл. Мы по всем домовладениям, которые подвержены зоне затопления, сейчас помогаем гражданам вывезти ценное имущество. Кто-то сам вывозит, у кого-то есть куда. Там, кому нет, у нас во всех населённых пунктах организованы склады под охраной МВД. Кому нужно, мы выделяем транспорт, волонтёры помогают перевезти, для того чтобы человеку или семье было спокойнее покинуть своё жилище, понимая, что их имущество в надёжном месте сохранено.

В целом по докладу всё. Работаем. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

МВД помогает, да? Работает?

А.Моор: Да, Владимир Владимирович, Вы по телефону поговорили. Они и без этого были готовы, а сейчас особенно внимательны. Усилили группировку и в Ялуторовске вдоль реки Тобол, в Ишиме. Поэтому безопасность граждан, безопасность имущества, которое окажется в зоне подтопления, обеспечим.

В.Путин: Спасибо.

МЧС, пожалуйста, Александр Вячеславович.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Вашего поручения распоряжением Правительства Российской Федерации образована правительственная комиссия. 9 апреля в городе Орске состоялось заседание, в ходе которого были даны поручения субъектам Российской Федерации о проведении дополнительных превентивных мероприятий в рамках подготовки к весеннему половодью. Также выработаны дополнительные шаги по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций в Оренбургской области и меры по оказанию помощи пострадавшему населению.

За исполнением протокольных поручений организован контроль. На завтра в городе Орске запланирована работа членов правительственной комиссии, в ходе которой намерен осуществить контроль выполнения принятых решений, осмотреть районы проведения спасательных и восстановительных работ, проверить условия жизнеобеспечения пострадавшего населения, а также выработать дополнительные меры по ликвидации чрезвычайной ситуации в городе Орске. По результатам в кратчайшие сроки Вам будет осуществлён доклад.

Владимир Владимирович, с точки зрения сил и средств, которые применяются МЧС России, группировка большая. Определённым перекатом от Орска, дальше продолжая движение уже к населённому пункту Илек, перебрасываем как технику, так и людей.

Всё, что касается Оренбургской области, на сегодняшний день коллеги подтверждают, что группировки достаточно. Есть определённая озабоченность также о Курганской области и Тюменской области. Буквально сегодня вернулся из Тюменской области, всё проинспектировали, коллеги работают, уже доложено, всё ясно и понятно.

Хочу поблагодарить и обозначить, что «Госуслуги» работают замечательно. И подсчёты работают, и деньги люди получают. Есть результат, он видимый.

Что касается бутилированной воды, непосредственно в Орске бесплатно раздают бутилированную воду. Проблем нет. Завтра всё проверю на месте. Вопросов пока не имею. Как только вода отойдёт, комиссии начнут работать, тогда будет почва для разговора.

Доклад закончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению выехал сначала в Орск. Отработали вчера всё, состоялись встречи с населением. На подтопленных территориях провели с губернатором КЧС со всеми участвующими структурами. Нюансов и узких мест хватает, но понятно, как их разрулить, поэтому здесь мы отработаем.

Создали комиссии, которые будут оперативно оценивать именно тот ущерб, который возник. Порядка 12 тысяч объектов нужно очень быстро отработать. Сформируем соответствующие группы во всех регионах. При необходимости добавим и из центра, и из соседних регионов – эту работу тоже проговорили.

Я уже говорил: лично посмотрел все площадки и в Орске, и в Оренбурге. Есть у людей, конечно, ряд вопросов, как будут компенсироваться утонувшие машины, какая-то движимость, какая компенсация произойдёт по ипотеке по ряду объектов, появились просьбы по ипотечным каникулам. Здесь, Владимир Владимирович, мы тоже эту работу вместе с правительственной комиссией, с Александром Вячеславовичем отработаем.

Очень большое количество объектов у нас связано с СНТ, то есть садовые товарищества и дачные кооперативы. Часть объектов оформлены как жильё, часть не оформлены. Здесь мы тоже совместно отрабатываем вопросы и процедуры, как решать это и на федеральном уровне. У нас есть некоторая недорегулированность, но мы, Владимир Владимирович, отработаем этот момент.

Ещё один момент, который связан с оперативным восстановлением. Формируем силы и группы подрядных организаций, которые придут. Кто-то не захочет сам восстанавливать своё жильё и попросит подрядчиков это делать. Мы это тоже совместно с регионами обсчитаем.

Сейчас в Орске уже видим 588 домов, которые освободились от воды, уже начата работа – поквартирный, подомный обход, – для того чтобы оценить первичный ущерб и определить те суммы, которые необходимы к возмещению.

Стоит задача перед нами тоже, и мы её обсудим, Владимир Владимирович, с Минпромторгом и ФАСом притормозить рост цен, всё-таки большое количество ресурсов понадобится, – это обои, цемент и так далее, газовые, электрические счётчики, – чтобы это не подорожало. Поэтому эту работу тоже мы совместно с коллегами отработаем.

В принципе доклад закончил.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Смотрите, где-то вода не пришла ещё, где-то она ещё не ушла. Но уже сейчас нужно думать о восстановлении жилья, прежде всего жилья, но и инфраструктуры, конечно. Поэтому не тяните, пожалуйста, заранее к этому подготовьтесь. Заранее.

И.Файзуллин: Хорошо.

В.Путин: Антон Германович, добавите что-то?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы на связи с МЧC и Минстроем. Расчёты готовятся. Деньги будут незамедлительно выделены. Ресурсы в Резервном фонде есть.

В.Путин: Отлично.

Минздрав работает, местные медики, коллеги в регионах тоже работают. Всё налажено в целом. Надеюсь, что такая слаженная работа и будет продолжена, и мы минимизируем все и риски, и последствия. Прошу докладывать регулярно.

Александр Вячеславович, завтра доложите. Не буду терзать всех руководителей регионов, губернаторов, все работают на местах, а Вы докладывайте ежедневно.

А.Куренков: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Всего хорошего!

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 апреля 2024 > № 4625793 Владимир Путин

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624585 Игорь Казарезов

У молодого поколения России необходимо формировать правильные взгляды, стойкие убеждения и преданность стране

Татьяна Батенёва

Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "ВОИН" был создан в декабре 2022 года по поручению президента России Владимира Путина. Его цель - воспитание нового поколения, любящего Родину и умеющего ее защищать.

В мае 2023 года в 12 субъектах страны открылись региональные отделения центра и до конца года в них прошли обучение по различным программам более 15 тысяч молодых людей, освоив азы тактической, инженерной и огневой подготовки, тактической медицины, управления БПЛА и другие дисциплины. О том, чему и как учат курсантов в центре, "РГ" рассказал его директор Игорь Казарезов.

Игорь Валентинович, центр "ВОИН" начал развиваться в Год педагога и наставника. Кто работает в филиалах центра, как вы готовите кадры инструкторов?

Игорь Казарезов: На плечах педагогов и наставников лежит высочайшая ответственность за будущее страны и российской молодежи. Могу с уверенностью сказать, что инструкторский состав центра "ВОИН" является уникальным. Сегодня в наших региональных отделениях ведут занятия 225 специалистов, 109 из которых являются участниками боевых действий, в том числе в рамках специальной военной операции. 74 наставника имеют звание мастера спорта или разряд кандидата в мастера спорта. У 22 - ордена Мужества, у 18 - медали "За заслуги перед Отечеством".

Важную роль наставников, имеющих боевой опыт, 14 декабря на своей пресс-конференции подчеркнул президент России, отметив, что самое лучшее воспитание - это личный пример, и поручив продолжать эту работу. Все наши инструкторы получили и дополнительную подготовку. Обучение первого потока состоялось с марта по апрель 2023 года. Каждый курсант прошел курс переподготовки на базе Российского университета спецназа, Молодежного многофункционального патриотического центра "Машук" и Московского педагогического государственного университета при участии Учебного центра тактической медицины и Федерации практической стрельбы России. Еще 47 специалистов освоили программу "Военно-спортивные технологии в обучении граждан основам обороны и безопасности" в августе-сентябре прошлого года. После завершения подготовки все наставники получили квалификацию "Инструктор-методист по техническим и военно-прикладным видам спорта", которая позволяет решать профессиональные задачи в разных сферах: педагогической, проектной, методической.

Инструкторов центра "ВОИН" можно с полным правом называть наставниками нового поколения. Не только потому, что они обучают и воспитывают молодежь - будущее России, но и потому, что становятся для них старшими товарищами. Обучая юношей и девушек, они и сами постоянно учатся, повышают свой профессиональный уровень, совершенствуя навыки и стараясь быть в курсе современных технологий.

Можете ли вы подвести итоги 2023 года по реализации основных программ центра?

Игорь Казарезов: У нас есть несколько программ как для подростков, так и для граждан старше 18 лет. Первая программа - "Военно-спортивная подготовка и патриотическое воспитание". Она предназначена для молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет и направлена на укрепление их физических и моральных качеств. Занятия проводятся три раза в неделю во внеурочное время. За три месяца подростки осваивают азы тактической медицины, инженерной, тактической и огневой подготовки, организацию связи и пилотирование БПЛА, изучают основы национальной безопасности, а закрепляют результаты в рамках спортивно-тактических игр. В обучении используются различные интерактивные формы - технологии виртуальной реальности, современные медицинские тренажеры, лазертаг-оборудование. За неполный учебный год через эту программу прошли два потока курсантов. В общей сложности мы выпустили 6,6 тысячи юношей и девушек.

Вторая программа - военно-патриотические смены "Время героев", которые проводятся на базе детских оздоровительных лагерей и иных профильных образовательных учреждений в период летних каникул. Каждая смена длилась 21 день. Возраст обучающихся - 14-17 лет. Каждое утро курсантов начиналось с поднятия флага и развода на занятия. Далее опытные инструкторы центра "ВОИН" знакомили ребят с военно-прикладными дисциплинами. Подростков учили безопасно обращаться с оружием, организовывать связь, управлять квадрокоптерами и оказывать первую помощь пострадавшему - согласитесь, очень важные знания в наших сегодняшних реалиях!

Помимо тренировочных занятий, для участников сборов "Время героев" были организованы мероприятия, посвященные дням воинской славы и памятным датам России, проводились "Уроки мужества", тематические встречи с участниками специальной военной операции и известными спортсменами. Также юноши и девушки изучали историю России на примерах подвигов советских и российских солдат, офицеров, и добровольцев.

Смены стали не только самым ярким и насыщенным временем летних каникул, но и положили начало новым традициям. Так, в региональном отделении центра "ВОИН" Республики Татарстан приняли решение присваивать патриотическим сборам имена земляков-героев. Третью смену посвятили памяти отдавших свои жизни в ходе СВО соотечественников и Герою России старшему лейтенанту Дамиру Исламову, который погиб в сражении с пятью танками, уничтожив четыре из них. А в свердловском отделении стало доброй традицией завершать профильную смену высадкой кедра как символа крепкого и сильного молодого поколения России. Несколько хвойных деревьев уже украсили аллею Первого Уральского казачьего кадетского корпуса, на базе которого состоялись наши смены.

В каждом регионе прошло от 2 до 4 смен, в которых приняли участие более девяти тысяч подростков. Они показали: проект успешен, востребован и нацелен на активное развитие. Для ребят такой курс - не просто возможность получить новые знания, но еще и важная ступень взросления и закалки характера.

Хочу особо отметить, что проект "Время героев" получил высокую оценку на всероссийском уровне. Патриотический лагерь тюменского отделения центра "ВОИН" стал лауреатом Национальной премии "Патриот-2023" и признан одной из лучших патриотических практик страны. Победа в конкурсе - показатель работы не только сотрудников нашего филиала, но и всей системы патриотического воспитания.

В 2023 году также был дан старт возрождению военно-патриотической игры "Зарница 2.0". Модернизированный формат соревнования позволил перешагнуть рамки традиционной игры и стать началом нового этапа формирования у подростков навыков по многим дисциплинам, а также слаженных командных действий. Игра дала возможность курсантам не только отработать практические навыки по всем направлениям подготовки, но и почувствовать себя настоящими бойцами.

Пилотное состязание прошло на Бородинском поле - организаторы использовали даже уникальную историю этого места. В игре, которая обновилась в соответствии с реалиями XXI века, действовали подростки 15-16 лет из Москвы, Тверской, Белгородской и Московской областей - всего больше ста старшеклассников.

Теперь "Зарница" - это сверхсовременные, динамичные военно-тактические состязания с применением современных технологий. Коллектив центра "ВОИН" принимал активное участие в подготовке молодежи, разработке сценария и механики игры. Продолжением проекта стал региональный этап "Зарница: Время героев!", который прошел в 11 отделениях центра.

В сентябре сильнейшие команды представили свои регионы на Всероссийских спортивных состязаниях "Зарница: Легенды будущего" в Нижнем Новгороде. Таким образом, меньше чем за год подготовку в региональных отделениях центра "ВОИН" прошли в общей сложности более 15 тысяч подростков. В этом году мы планируем увеличить это число не менее, чем в два раза.

Как оценивают эти программы и мероприятия центра сами курсанты?

Игорь Казарезов: Курсант центра "ВОИН" - это определенный статус. Об этом говорят сами ребята и, что самое приятное, гордятся и активно рекламируют свою принадлежность к "воинскому" братству. Такой результат нашей работы дорогого стоит. В социальных сетях юноши и девушки - да-да, у нас обучается много девчонок! - оставляют самые горячие и искренние отзывы о своем участии в мероприятиях и обучающих программах. И это самая высокая оценка для нас.

Помимо работы с подростками, центр "ВОИН" реализует и программу для взрослых. Расскажите, пожалуйста, о ней.

Игорь Казарезов: Эта программа направлена на подготовку граждан старше 18 лет. Курс состоит из следующих дисциплин: огневая, инженерная, психологическая и тактическая подготовка, основы организации связи и управления БПЛА. Занятия по этой программе проводятся в тех регионах, где есть необходимая материально-техническая база. За 2023 год этот курс освоили 859 человек. Поедут ли выпускники программы на СВО или нет - это гражданская позиция каждого. Важно понимать: центр не готовит солдат для спецоперации, он готовит защитников, которые смогут постоять за свою Родину и в случае необходимости оказать первую помощь.

Занятия в центре "ВОИН" платные?

Игорь Казарезов: Для всех желающих и подходящих по возрасту под программы центра занятия бесплатные благодаря поддержке государства. На местах помощь и содействие активно оказывают главы регионов и профильные министерства. В Псковской области губернатор Михаил Ведерников записался на курсы центра "ВОИН". Эти курсы и посещают председатель Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов, заместитель губернатора Александр Серавин и глава города Пскова Борис Елкин.

Есть ли у вас специальные программы для учебных заведений?

Игорь Казарезов: Конечно, и на эту работу мы делаем особый акцент. Уже заключено более 40 договоров, что говорит о востребованности программ центра. Так, одна из них предназначена для учащихся медицинских колледжей. Обучение по ней начнется в Татарстане в ближайшее время.

Еще один пример - программа, разработанная для студентов Уральского института Государственной противопожарной службы МЧС России. Первокурсники факультета управления и комплексной безопасности изучали начальную военную подготовку, а также алгоритмы оказания первой помощи. В ближайшее время мы планируем подписать соглашение о сотрудничестве с Всероссийским казачьим обществом, которое поможет нам перевести наши договоренности в практическую плоскость.

В прошлом году сообщалось также, что филиалы центра в регионах получат определенную специализацию. Какую именно?

Игорь Казарезов: Это решение обусловлено тем, что после прохождения базового курса обучающиеся хотят дальше развивать часть полученных навыков. У каждого отделения своя специализация. В Белгородской области - это пилотирование БПЛА и радиоэлектронная борьба, в Бурятии - огневая подготовка, в ЯНАО - арктическая подготовка. Эта работа активизирована во всех филиалах по направлениям, которые наиболее востребованы в ходе специальной военной операции.

Как граждане узнают о вашей организации?

Игорь Казарезов: Здесь мы используем много различных инструментов. Центр "ВОИН" принимает активное участие в различных крупных мероприятиях. Так, в 2023 году наш центр был представлен на Международном военно-техническом форуме "Армия-2023", Восточном экономическом форуме. Мы не только презентовали центр широкой аудитории, а это около 10 тысяч человек, но и расширили партнерские связи. Так, на форуме "Армия-2023" было заключено соглашение о сотрудничестве с Федерацией практической стрельбы России. В рамках соглашения нам будут предоставлены стрелковые объекты федерации, которые расположены в 76 регионах.

В этом году мы провели презентацию нашей организации на Всемирном фестивале молодежи. В наших активностях приняли участие свыше четырех тысяч юношей и девушек. Навыкам оказания первой помощи обучали инструкторы центра "ВОИН" из Белгородской области. У них за плечами - боевой опыт в рамках специальной военной операции и опыт наставничества в прифронтовой зоне. Также любой желающий мог на нашей площадке написать "Письмо миру". Гости на своих родных языках обращались к будущим поколениям с разнообразными посланиями. Мы не ограничивали никого в фантазии. Но знаю, что многие писали о мире, справедливости, любви к своей Родине и к планете в целом. И это очень ценно и важно. Кстати, сборник этих писем в электронном формате мы чуть позже опубликуем на сайтах центра "ВОИН" и ВФМ-2024.

Конечно же, о центре "ВОИН" мы рассказываем через наш официальный сайт crvsp.ru, группы в социальных сетях и, конечно же, через СМИ. Спасибо за это, в том числе и "Российской газете". Отмечу, что на сегодня общая аудитория всех групп центра "ВОИН" в социальных сетях составляет более 36 тысяч человек, и это число постоянно растет.

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624585 Игорь Казарезов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 9 апреля 2024 > № 4628811 Татьяна Илюшникова

Татьяна Илюшникова: Государство исполняет все обязательства по льготным кредитным программам для МСП

Подведены итоги одной из первых льготных государственных программ кредитования для МСП «674», в рамках которой кредиты выдавались в 2017-2019 годах. Малый и средний бизнес мог взять кредит в банках по льготным ставкам до 1 млрд рублей на оборотные и (или) инвестиционные цели. В первом полугодии 2024 года будет погашен последний кредит по этой программе в «Россельхозбанке».

«Программа стартовала еще до запуска национального проекта МСП. Тем не менее государство выполнило все обязательства перед МСП, субсидируя проценты по ставкам на весь срок действия кредита, – это способствовало развитию доверия бизнеса к государству. Получателями поддержки стало небольшое количество компаний – порядка 500 предприятий – но программа позволила отработать механизм реализации льготных кредитных программ. С запуском нацпроекта МСП с 2020 по 2023 год по банковским программам мы выдали уже более 133 тысяч кредитов. При этом мы выстроили инструменты более адресно и сделали акцент на приоритетных отраслях», – сообщила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Треть от всех выданных кредитов по завершающейся программе пришлась на предприятия обрабатывающих производств, 15% – на сельскохозяйственные компании и остальное – на предприятия реального сектора экономики и строительства.

В рамках программы малый и средний бизнес привлек свыше 41,2 млрд рублей на запуск инвестиционных проектов, модернизацию объектов капитального строительства, финансирование производственной деятельности, выплату заработной платы работникам, покрытие коммунальных расходов, оплату транспортно-экспедиционных услуг, арендных платежей.

Лидерами кредитования стали ПАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО) и «Россельхозбанк».

Программа была реализована на территории 68 регионов России. В число регионов с наибольшим числом предпринимателей, охваченных поддержкой, вошли Челябинская область, Республика Башкортостан, Волгоградская и Московская области, Краснодарский Край.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 9 апреля 2024 > № 4628811 Татьяна Илюшникова

Россия. УФО > Образование, наука. Судостроение, машиностроение > minobrnauki.gov.ru, 8 апреля 2024 > № 4623118 Валерий Фальков

В Нижнем Тагиле Валерий Фальков провел совещание по вопросу обеспечения кадрами «Уралвагонзавода»

Во время рабочей поездки в Нижний Тагил глава Минобрнауки России Валерий Фальков посетил Нижнетагильский машиностроительный техникум, который входит в состав филиала Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина. Здесь он провел совещание по вопросам подготовки кадров для предприятий Свердловской области, включая «Уралвагонзавод».

В феврале этого года Президент России Владимир Путин во время визита на предприятие поручил Правительству РФ совместно с Правительством Свердловской области при формировании проекта федерального бюджета на 2025 год (и на плановый период 2026 и 2027 годов) предусмотреть выделение не менее 400 млн рублей на модернизацию инфраструктуры и оборудования двух техникумов региона – Нижнетагильского машиностроительного техникума и Нижнетагильского техникума металлообрабатывающих производств и сервиса.

Во время визита в Нижнетагильский машиностроительный техникум главе Минобрнауки России представили лаборатории электрики и электротехники, специальных машин и устройств, учебно-производственных мастерских проекта «Мехатроника и робототехника», тренажерный класс станков с программным управлением.

По итогам осмотра Министр провел совещание по вопросам обеспечения ключевых предприятий Свердловской области квалифицированными кадрами. На нем обсудили приведение в порядок материально-технической базы филиала УрФУ в Нижнем Тагиле, в первую очередь это касается ремонта здания техникума. Также обсудили ремонт общежития Нижнетагильского филиала. Валерий Фальков напомнил, что по поручению Президента России Владимира Путина до 2030 года будут приведены в порядок не менее 800 общежитий.

Особое внимание на совещании уделили обеспечению техникума современным оборудованием, которое необходимо для учебного процесса. Уже сейчас совместно с «Уралвагонзаводом» определена линейка учебно-лабораторного оборудования, материально-техническая база техникума будет укреплена сразу после завершения ремонта в здании. В тесном сотрудничестве с предприятиями региона будет совершенствоваться и образовательные программы образовательного учреждения.

«В комплексе все эти меры, безусловно, будут способствовать тому, что больше ребят из школ будут поступать сюда, в филиал, на программы среднего профессионального образования. В конечном итоге это позволит предприятиям, расположенным в Нижнем Тагиле, в первую очередь «Уралвагонзаводу», получать квалифицированных специалистов», — сказал Валерий Фальков.

Нижнетагильский машиностроительный техникум вошел в число базовых образовательных учреждений Свердловской области, где готовят кадры для «Уралвагонзавода». Сегодня на предприятии трудится более 2 тыс. выпускников техникума.

Россия. УФО > Образование, наука. Судостроение, машиностроение > minobrnauki.gov.ru, 8 апреля 2024 > № 4623118 Валерий Фальков

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 8 апреля 2024 > № 4623020 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Обход Нижнекамска и Набережных Челнов готов наполовину

В Республике Татарстан строится обход Нижнекамска и Набережных Челнов на трассе М-7 «Волга», который впоследствии войдёт в состав скоростного участка Казань – Екатеринбург – Тюмень магистрали М-12 «Восток». Техническая готовность дороги составляет 50%, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«По поручению Президента мы активно занимаемся строительством обходов городов. Это важные составляющие дорожно-транспортного каркаса, которые значительно разгружают населённые пункты от грузовых автомобилей, улучшают транспортную логистику, дают возможность развиваться пригородным территориям. Строительство обхода Нижнекамска и Набережных Челнов начали в 2022 году, и на сегодняшний день дорога готова наполовину. Уже уложено более 42 км верхнего слоя основания и 38 км нижнего слоя покрытия. После наступления благоприятных погодных условий дорожники приступят к устройству дорожной одежды. В общей сложности на всём протяжении обхода предстоит уложить 1 млн 262 тыс. т асфальтобетона. Благодаря обходу удастся перенаправить из городов транзит, который сейчас идёт по трассе М-7, и более чем на час сократить время в пути от Нижнекамска до Казани», – сказал Марат Хуснуллин.

Искусственные сооружения на обходе строятся с опережением. На участке возведут 10 мостов, 11 путепроводов и пять развязок. Самым крупным искусственным сооружением в составе обхода является мост через реку Каму длиной 1,3 км. Его техническая готовность составляет 60%.

«На сегодняшний день успешно завершён очередной этап надвижки металлического пролётного строения – это сложный и важный рубеж возведения моста. На седьмую, шестую, пятую и четвёртую опоры (всего их семь) надвинули 406 м конструкции, что составляет половину всей длины пролётного строения. Его общая протяжённость составит 792 м, масса – более 11 тыс. т. Продолжаются работы по строительству оставшихся опор и укрупнённой сборке металлического пролётного строения моста», – отметил зампред Правительства.

Также дорожники приступили к обустройству дороги, в том числе к установке шумозащитных экранов на участках, которые проходят вблизи населённых пунктов. Всего на обходе предстоит смонтировать более 14 км шумозащитных конструкций возле сёл Нижнее Афанасово, Сарсаз-Бли, Шингальчи, Керекес, а также вблизи садовых товариществ «Ромашка-1», «Весна-1», «Йолдыз» и «Автозаводец».

Скоростной участок Казань – Екатеринбург – Тюмень трассы М-12 строится по поручению Президента России. По территории Татарстана будет пролегать около 300 км автодороги. Входящий в скоростной маршрут участок трассы М-7 «Волга» от Казани до села Костенеево – это четырёхполосная дорога I категории, которая не требует модернизации. Здесь строят 22 надземных пешеходных перехода. Перед Нижнекамском скоростной маршрут пройдёт по новому направлению – обходу Нижнекамска и Набережных Челнов – четырёхполосной автодороге категории IБ протяжённостью 81 км. За Набережными Челнами до границы с Башкортостаном скоростной маршрут продолжится по трассе М-7.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 8 апреля 2024 > № 4623020 Марат Хуснуллин

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 5 апреля 2024 > № 4628922 Николай Шумаков

Работа — сплошная радость! Николай Шумаков о персональной выставке, тенденциях в развитии метро и архитектурном образовании

Первого апреля 2024 года президент Союза архитекторов России Николай Шумаков отметил 70-летний юбилей. К этой дате было приурочено открытие его персональной выставки в Музее современного искусства на Гоголевском бульваре, 10. Выставка будет работать до середины мая, так что у поклонников творчества Николая Шумакова есть время, чтобы увидеть и оценить представленные экспонаты, которые как нельзя лучше отражают многогранность и оригинальность таланта юбиляра.

В выставочных залах ММОМА — реализованные и ожидающие своего воплощения архитектурные проекты, уникальные объекты транспортной инфраструктуры: мосты, тоннели, линии столичного метрополитена с художественно оформленными станциями. Второй этаж занят живописными работами и скульптурами. Много портретов друзей и знакомых автора: известных архитекторов, деятелей культуры и науки. Натюрморты в обратной перспективе, иконописные композиции. В зале «18+» — обнаженная натура.

Впервые на выставке представлены скульптуры, созданные не из привычных мрамора, глины или металла, а из «подручных» и «подножных» материалов. Черепа животных, болты, косы, даже слепки челюсти — в руках мастера все стало основой для творчества.

Накануне юбилея и открытия выставки «Стройгазета» встретилась с Николаем ШУМАКОВЫМ, чтобы поздравить с юбилеем и поговорить о его дальнейших рабочих и творческих планах.

Николай Иванович, расскажите о выставке, что в ней для вас самое главное?

Все главное, поскольку собирал я ее долго и очень тщательно. На выставке представлены большие портреты близких людей — не просто знакомых, а именно близких мне по духу, по отношению к делу, по восприятию мира. Поэтому портреты такие убедительные, хотя, наверное, еще и потому, что я все-таки неплохой живописец и портретист.

Может быть, даже очень неплохой, если отбросить ложную скромность. Есть целая серия полотен с обнаженной натурой, в основном женской. Это суть нашей жизни: естественные образы в естественной обстановке; они все у меня красавицы, потому что женщина и красота — понятия родственные и взаимодополняющие.

Особенно дорогой для меня экспонат — скульптура или арт-объект, как вам больше нравится — «Корабль «польза, прочность, красота». Это корыто, которое живет в нашем доме с моего рождения. К этому арт-объекту я написал целый текст: «Много лет назад в городе Коркино Челябинской области в этом корыте купали маленького мальчика... Ему было хорошо в той жизни, где все казалось ясным и не требовало заумных слов. Корыто было новое, блестящее, но и его коснулись перемены — впрочем, как и всего в этом мире. В корыте стали месить раствор, словно подталкивая мальчика к мысли о том, что есть такая профессия — архитектор, который нарисует карандашом дом, а потом придет строитель и будет этот дом строить, скрепляя кирпичи раствором, замешенным в старом корыте... Время шло, мальчик жил своей жизнью, корыто — своей. Этим мальчиком был я, а этому корыту 70 лет, и я снова вернулся к тому, с чего начал: сижу, изображаю архитектора и делаю вид, что все хорошо...»

И все же ваше основное занятие — архитектура. Она тоже представлена на выставке?

Конечно, она подана как архитектурная графика в отдельном зале. По высоте всей стены — изящные цветные чертежи на ткани: метро, мосты — то, чем я в основном занимаюсь и чем горжусь.

Сразу после окончания МАРХИ я пришел на работу в Институт «Метрогипротранс», проработал там 44 года. Два года назад перешел в Институт «Мосинжпроект» на ту же должность — главный архитектор. В наших планах разработка примерно 30 станций метро на разных линиях: Рублёво-Архангельской, Бирюлёвской, Троицкой — на каждой проектируется несколько станций. Плюс отдельные станции по всей Москве, например, новая «Гольяново», следующая после существующей «Щёлковской». Работы много, чему я очень рад. Идей тоже хватает: коллектив профессиональный, многие пришли со мной из «Метрогипротранса». Сейчас в «Мосинжпроекте» непосредственно метро занимаются 40 архитекторов, всего же в институте 1 600 сотрудников.

Можно ли выделить какие-то современные тенденции в архитектуре метрополитена? И как бы вы определили нынешний этап нашего метростроения?

Я бы сказал так: то, что сегодня мы наблюдаем в архитектуре метро, и есть самые современные тенденции и направления. К этому приложены немалые усилия всех специалистов — и мои в том числе. Нынешний этап нашего метростроения — это осмысленное изучение собственного исторического опыта создания метро и адаптация лучших его примеров к современным условиям.

У нас принято во всем винить власть, но у меня на это своя точка зрения. Власть — это грамотное управление процессом, и если процесс просчитан и разработан профессионалами, то власть, полагаясь на мнение специалистов, принимает верные решения. Что, собственно, и произошло в нашем метростроении, когда с приходом нового мэра в Москве была развернута гигантская программа по развитию метрополитена. Тогда Сергей Собянин, да и все мы, кто был подключен к этой теме, заговорили о типовых станциях. Мы эту программу готовили, я представлял ее и в Департаменте строительства, и на работавшем тогда еще Общественном совете по архитектуре. В этой программе присутствовали основные типы конструкций мелкого и глубокого заложения. В каждой из станций, которые пришли к нам из 60-70-х годов прошлого века, были крупицы индивидуального, но все равно они оставались типовыми, выглядели безликими и невыразительными. Мы с коллегами понимали: идти по этому пути — означает погубить все, что было сделано архитекторами, начинавшими историю отечественного метро. И тогда мы обратились к Сергею Собянину, доказательно изложив суть вопроса, и постарались убедить его в том, что типовое метростроение перечеркнет традиции Московского метрополитена, что нам следует вернуться к истокам — делать каждую станцию индивидуально, как это было в 30-е и 40-е годы XX века.

Помню, отправляли это обращение, не особо веря в успех, потому что программа типового метростроения уже была запущена. Но неожиданно получили от мэра самый положительный ответ на наш запрос и окончательное решение: все станции делаем индивидуально. Это и есть главная тенденция сегодняшнего метростроения — возвращение к красоте и самобытности каждой станции. Хорошо, когда есть взаимопонимание, еще лучше и продуктивнее, когда на это выделяются средства: они нужны и на решение технологических задач, и на эстетику подземных сооружений.

Отделка станции — как раз то, что видят люди, спускаясь в метро, от чего зависит общее впечатление от метрополитена. Если говорить о затратах на отделку, то они составляют 2-4% от общей стоимости метростроения, то есть даже если мы будем отделывать станцию сверхдорогими материалами, этот процент не изменится. Поэтому делаем всегда хорошо — как говорят в народе, «дорого и богато».

Какие современные материалы и технологии используются при строительстве метро и как они влияют на качество и скорость выполнения работ?

Безусловно, новые технологии способствуют таким высоким темпам строительства, о которых мы раньше и не мечтали. У меня были объекты, работа на которых тянулась по 18-20 лет, — «Сретенский бульвар», второй выход на станции «Маяковская». Сегодня мы укладываемся в пять лет по станции любой сложности, то есть сокращение сроков в 3-4 раза. И, конечно, новые технологии нужны на всех видах работ, чтобы отделка не отставала от строительства. Мы перешли на крупноформатные изделия и сухое крепление, все делаем без заливки раствором, ставим на металлический каркас. Это позволяет сократить сроки примерно в 10, а то и в 20 раз. При этом качество работ невероятно высокое, потому что можно во всех плоскостях добиваться миллиметровой точности сборки.

Хороший пример — станция «Яхромская». На одной из путевых стен станции — 163 х 5 метров — историческое панно, посвященное празднованию 800-летия Москвы в 1947 году. Над ним мы работали со скульптором Александром Рукавишниковым. Все части были сделаны на заводе, монтаж прошел за неделю. Всю стену собрали максимум за 10 дней! Таких сроков раньше не было. А качество при этом — высочайшее.

Для архитектурной отделки мы сейчас в основном используем сотовый алюминий. Лицевая поверхность может быть разной: или стекло, как на станции «Электрозаводская», или крашеный лист алюминия, как на «Яхромской». Размер листа также подбирается в зависимости от проектных решений и предпочтений архитектора. Для меня идеальные параметры — 3 х 1 метр.

Добавим сюда новые источники света, с которыми проектировать подземное пространство — одно удовольствие: они долговечные, яркие, можно создать любую палитру оттенков — от теплого до самого холодного. И вся работа — сплошная радость.

Кроме ваших обязанностей на посту главного архитектора «Мосинжпроекта», вы уже много лет возглавляете Союз архитекторов России, знаете, чем живет профессиональное сообщество. Как изменилась архитектура за последние годы?

Этот вопрос всегда на повестке дня нашего Союза. Невозможно считать себя профессионалом, не зная того, что происходит в регионах, где есть прекрасные архитектурные школы и традиции. В 2022 году, к 90-летию Союза архитекторов, мы выпустили многостраничное издание, где собраны работы наиболее ярких современных зодчих. Если ориентироваться на эту книгу, можно сказать, что качество архитектуры у нас на высоком уровне. Однако большинство примеров предоставили Москва, Санкт-Петербург, Самара, Нижний Новгород, не очень дальняя периферия — города с традиционно сильными архитектурными школами. Конечно, хотелось бы видеть подобные объекты во всех городах, но будем реалистами: все равно в основном там массовая жилая застройка, которая несет на себе печать многострадальной, достаточно убогой архитектуры хрущевских пятиэтажек. Просто дома «подросли», фасады стали ярче, а суть жилья осталась прежней. Но, если говорить об исключительно знаковой, авторской архитектуре, то она появилась в довольно большом количестве. Весь вопрос в том, с чем сравнивать, с каким периодом развития зодчества; если по нашей привычке — с «показателями» 1913 года, то сомнений нет: у нас блестящая архитектура.

С вашей точки зрения, чего не хватает сегодняшней архитектуре?

Это глобальный вопрос, которому можно посвятить не то что отдельное интервью или всю «Стройгазету», а и целый журнал. Не хватает многого. В первую очередь — образования, и не только архитектурного, а любого, начиная с дошкольного. На всю огромную Россию, на 140 миллионов человек, всего-навсего один полноценный архитектурный вуз — МАРХИ. Раньше были архитектурные институты в Свердловске, Хабаровске — сейчас они слились со строительными вузами и стали в лучшем случае факультетами или кафедрами. Квалифицированных архитекторов у нас выпускается катастрофически мало — в 7-10 раз меньше, чем в Европе и Америке. Это ужасная цифра, архитекторов не хватает, а те, что есть, не удовлетворяют современным запросам. Выходит, не нужна сегодня обществу хорошая архитектура, а нужно быстрое строительство без какой-либо архитектуры вообще, архитекторы же только мешают ускорению рабочего процесса.

Помимо недостатков в образовании есть и другая серьезная проблема. Во многих городах и областях практически отсутствует такая важная фигура, как главный архитектор, а если номинально он есть, то образование у него, чаще всего, непрофильное, и эта тенденция с годами усиливается. Сегодня главный архитектор подчиняется губернатору области или мэру города. Не секрет, что, выбирая между профессионалом или просто «удобным» в команде чиновником, выбор порой делается не в пользу первого. Это беда, с которой мы пока не очень справляемся. Так что вопрос: «что у нас с архитектурой?» — это только вершина айсберга, под которой скрывается комплекс глубинных проблем профессионального, экономического и геополитического характера. И решение этого вопроса кроется в законе об архитектуре, который должен, наконец, расставить профессиональные приоритеты. Но этого закона все еще нет…

Справочно:

Николай ШУМАКОВ — архитектор и художник, народный архитектор РФ, академик Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, главный архитектор Института «Мосинжпроект», президент Союза архитекторов России и Союза московских архитекторов, член Совета по культуре и искусству при президенте РФ. Автор проектов более 50 станций Московского метрополитена, аэровокзального комплекса «Внуково», крупнейшего в Европе вантового моста (Живописный мост) в Москве.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №13 05.04.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 5 апреля 2024 > № 4628922 Николай Шумаков

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 апреля 2024 > № 4621503 Алексей Морозов

Президент КХЛ Алексей Морозов объяснил, что дал потолок зарплат и зачем увеличивать лимит на легионеров

Илья Соболев

В разгар полуфинальных баталий Кубка Гагарина в гостях у "Российской газеты" побывал глава Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) Алексей Морозов. Несмотря на плотный график, президент КХЛ в течение полутора часов вдумчиво отвечал на самые животрепещущие вопросы, касающиеся отечественного хоккея. А начали мы, разумеется, с текущего плей-офф.

Алексей Алексеевич, Кубок Гагарина постепенно приближается к своей кульминации. Довольны тем, как проходит плей-офф?

Алексей Морозов: На данный момент нам все нравится, это то, к чему мы стремились. Конкуренция возросла. Раньше в сентябре уже все говорили, кто будет играть в полуфинале. Сейчас такого нет. Есть непредсказуемость результата. Именно на это мы рассчитывали, когда вводили потолок и пол заработных плат. Разве кто-то мог ожидать, что оба прошлогодних финалиста Кубка Гагарина вылетят уже в первом раунде плей-офф? А ведь это сильные клубы с богатой историей. Три из четырех команд, пробившихся в полуфинал, никогда не завоевывали титул.. Екатеринбургский "Автомобилист" и в медалях-то ни разу не был. Для них, наверное, этот сезон уже можно назвать успешным. Очень радует посещаемость: на матчах второго раунда она стала рекордной. Это прямое следствие работы нашей стратегии, которая включает в себя в том числе работу с аудиторией.

Вы уже отметили, что до полуфинала добралась лишь одна команда, ранее бравшая Кубок Гагарина. Это показатель развития лиги?

Алексей Морозов: Мы специально вводили потолок зарплат, чтобы повысить конкуренцию. Произошло перераспределение игроков. В тех командах, которые еще ни разу не выигрывали Кубок Гагарина, появились люди, которые это уже делали. Они передают свой опыт, и команды формируются с пониманием, как психологически надо действовать на решающих стадиях плей-офф. Возможно, ребята постарше с опытом больших побед на льду не так результативны. Но они приносят пользу с точки зрения психологии, настроя, четкого выполнения тренерских заданий.

Рекордные цифры посещаемости подтверждают верность перехода в плей-офф на перекрестный формат, когда команды Запада играют против команд Востока?

Алексей Морозов: Мы довольны этим шагом. Сейчас уже получаем много положительных отзывов, причем не только от болельщиков, но и от игроков. Возможно, в будущем перекрестный плей-офф наметит какие-то новые дерби. Ведь внутри конференций команды и так играют между собой достаточно много в регулярном чемпионате. Например, "Спартак" встречается с "Динамо" шесть раз. Наверное, это немного приедается. А тут новизна: например, те же ярославский "Локомотив" и челябинский "Трактор" никогда не играли друг против друга. В дальнейшем будем думать, как нам сделать плей-офф еще интереснее.

На днях за "Филадельфию" дебютировал Иван Федотов. Стоило ли ссориться из-за его контракта с Международной федерацией хоккея в прошлом году?

Алексей Морозов: Мы не ссорились. Мы просто не приняли позицию ИИХФ по трактовке правил перехода, которую они предоставили в федерациюи в ЦСКА. Мы действовали строго в рамках закона Трудового кодекса Российской Федерации в том, что касается ущемления прав российского гражданина на труд. Нами было получено предостережение от прокуратуры РФ о том, чтобы ни в коем случае не нарушали законы. Мы исходили из этого.

Как сейчас складываются отношения с НХЛ? Выставочные матчи с участием их и наших клубов сейчас принципиально невозможны?

Алексей Морозов: Сейчас все контакты с НХЛ сводятся только к переписке по электронной почте по переходам игроков. Когда какой-то наш игрок подписывает там контракт, они запрашивают информацию о том, нет ли у него действующего соглашения в КХЛ. То же самое касается и нас. То есть особых контактов сейчас нет, но мы по-прежнему придерживаемся Меморандума о взаимоуважении, который когда-то существовал и был подписан, несмотря на то, что сейчас такого документа нет.

Еще одна горячая тема - лимит на легионеров. С одной стороны, мы радуемся, что молодежи стали больше доверять, появились новые имена. С другой, КХЛ намерена увеличить лимит на легионеров с трех до пяти человек. Нет ли здесь противоречия?

Алексей Морозов: Новые имена появляются не из-за того, что легионеров стало меньше. А потому что тренеры стали больше доверять ребятам. Вот посмотрите, главный тренер магнитогорского "Металлурга" Андрей Разин. Он, и работая в череповецкой "Северстали", много доверял молодым и теперь продолжает это делать в "Магнитке". И потому молодые парни растут. Почему мы придерживаемся цифры "пять"? Есть обоснование. Молодые ребята, которые сейчас играют, не могут получить международный опыт по понятным причинам. А в матчах с другими командами, где есть легионеры, они будут быстрее расти, набираться опыта и понимать, как играют люди с другим менталитетом, с другим воспитанием. Так что увеличение лимита - это и в интересах молодых игроков. Никто не будет держать на скамейке хорошего парня, если он достиг уровня КХЛ. Вот многие говорят, что КХЛ - это этап воспитания молодого игрока. Это неправильная позиция. Ты должен заслужить свое место. Есть Молодежная хоккейная лига, Высшая хоккейная лига. Вот там надо обкатывать молодых. А в КХЛ играют те, кто выиграл конкуренцию. Поэтому им и дают лидирующие роли в составе.

Вы сказали об отсутствии у наших международного опыта. А сами вы смотрите чемпионаты мира, юниорские турниры с тех пор, как сборную России от них отстранили?

Алексей Морозов: Не смотрю, если только случайным образом. А специально следить за этими турнирами не очень интересно. Без нашей сборной они неполноценные. Чемпионат мира, Олимпийские игры - это все-таки соревнования лучших спортсменов. А когда нет страны, которая все время была в лидерах мирового хоккея, то итоги таких соревнований кажутся уже не совсем справедливыми.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 апреля 2024 > № 4621503 Алексей Морозов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620606 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

Основная тема обсуждения – итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы.

С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и губернатор Челябинской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер. Рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня в качестве основной темы обозначены итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы. Но прежде всего хотел бы поздравить вас всех и Председателя Правительства с отчётом в Государственной Думе. Видел, как это происходило, достойно, на хорошем уровне, предметно. Вчера с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] ещё вечером по этому поводу поговорили, обсудили это.

Но надо двигаться дальше, и начать я бы хотел нашу сегодняшнюю встречу с обсуждения одного из важнейших новых нацпроектов, а именно «Молодёжь и дети». Мы только что с некоторыми коллегами и молодыми людьми открывали 12 новых молодёжных центров в разных регионах страны. Давайте с этого начнём.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, как идёт работа по формированию этой программы?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В начале открытия 12 новых молодёжных центров Вы, Владимир Владимирович, сказали о том, что молодёжь – это движущая сила развития любого государства, и от того, как будет выстроена молодёжная политика, зависит будущее России.

Сегодня, исходя из законодательно установленного ценза 14–35 лет, эта категория в Российской Федерации составляет 37 миллионов человек – почти четверть населения страны. Две трети проживают в городах. 5,3 миллиона молодых семей, и в этих семьях растут дети – это ещё 3,9 миллиона таких семей.

В декабре 2022 года на заседании Государственного Совета были подведены первые итоги реализации основных направлений молодёжной политики и тех изменений, которые произошли в связи с принятием в 2020 году закона «О молодёжной политике». Вами были поставлены задачи по разработке стратегии реализации молодёжной политики до 2030 года и национальной программы, которая должна быть направлена на создание условий для эффективной самореализации молодёжи.

Хочу сказать, что проект стратегии разработан, прошел широкое общественное обсуждение и сейчас находится на межведомственном согласовании с учётом тех задач, которые Вами были поставлены в Послании Федеральному Собранию.

При разработке стратегии мы исходили из того, что возрастная структура молодёжи меняется – наши второклассники уже через пять лет войдут в категорию «молодёжь», а сегодняшние студенты станут молодыми родителями и свои жизненные устои будут передавать детям.

Согласно демографическому прогнозу, до 2030 года доля молодёжи в возрасте от 14 до 24 лет увеличится на 2,7 миллиона человек. А это значит увеличение обучающихся в школе, колледже, вузе, это выход на первую работу, то есть это целостный трек молодого человека. Исходя из понимания этого процесса, мы посчитали важным учитывать специфику каждого возрастного периода, начиная с воспитания ребёнка в семье.

Поэтому как раз хочу на этом и остановиться. На этом базируется не только наша стратегия, но и новый национальный проект «Молодёжь и дети».

С целью развития молодёжной инфраструктуры мы расширяем сеть молодёжных центров. Уже действуют 257 региональных и 1786 муниципальных молодёжных центров, которые работают по единому методологическому стандарту, обеспечивая вовлечение молодёжи в социально значимую деятельность.

В 2023 году было реализовано более двух тысяч мероприятий, которые были направлены на самоопределение, профориентацию молодых людей, профилактику деструктивного поведения, воспитание патриотизма и духовно-нравственных ценностей, вовлечение в спорт и творчество. В них приняло участие более 10 миллионов молодых людей. Как Вы знаете, мы об этом тоже только что говорили, развиваем четыре федеральных круглогодичных молодёжных центра, готовимся к открытию новых, а в тех, которые работают, реализованы 363 образовательные программы для 136 тысяч слушателей.

Мы продолжаем также и дальше формировать молодёжную инфраструктуру в рамках программы «Регион для молодых», и в 2024 году государственную поддержку получат 47 регионов, 24 из них получат её впервые.

Развитие ценностно-смысловых и нравственных ориентиров мы осуществляем в соответствии с Основами государственной политики по сохранению и укреплению российских традиционно-нравственных, духовных ценностей. В вопросах воспитания мы опираемся в том числе на советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В школах и колледжах страны, включая новые регионы, сегодня работают более 37 тысяч советников. И в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением начиная с нового учебного года советники будут получать выплаты по пять тысяч рублей. Соответствующее постановление Правительства готово.

Пересматриваем также подходы к организации форумной кампании. Молодёжные форумы должны стать полноценной обучающей и развивающей средой, которая помогает молодым людям на неформальной основе получать образование по профилю своих личных и профессиональных интересов, найти работу, сформировать команду, реализовать проект.

Сегодня действует более 25 тысяч тематических площадок разного уровня, а участниками форумов ежегодно становятся порядка миллиона человек. Хочу сказать, что есть результаты, мы проводим социологические замеры. За прошедшие пять лет возросла доля молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, с 64 до 81 процента, испытывающих чувство гордости за страну – с 58 до 92 процентов. Наметилась тенденция и к увеличению доли проактивной патриотически настроенной молодёжи. В 2022 году ВЦИОМ впервые провёл такой замер, [по результатам которого доля составила] 36 процентов, в 2023 году – уже 40 процентов. Поэтому в целях формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма мы развиваем сеть координационных центров регионов. Сегодня это девять векторных и 83 координационных центра, которые обеспечивают реализацию задач на местах.

Одна из главных задач этих центров – обучение государственных и муниципальных служащих, профессорско-преподавательского состава, а также специалистов, ответственных за профилактическую работу с молодёжью, навыкам диагностики и проведения профилактики деструктивного поведения молодёжи, а также изучение межнациональных и межконфессиональных отношений в современной России. В 2023 году такое обучение прошли более 43 тысяч специалистов, а в различных мероприятиях центров приняло участие более 600 тысяч студенческой молодёжи. Планируем эту работу продолжать.

Профессиональное развитие молодёжи – ещё одно чрезвычайно важное направление, которое связано с содействием занятости, трудоустройством, предпринимательской деятельностью. У нас сформирована сейчас система профессиональных конкурсов в рамках проектов «Россия – страна возможностей», и 70 процентов участников – это молодёжь. Но мы видим положительную тенденцию к сокращению численности молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, которые, к сожалению, не учатся и не работают. Пять лет назад их было 10,6 процента, сейчас – 8,7 процента.

Мы видим позитивную тенденцию к сокращению молодёжной безработицы. Её уровень сократился с 6,8 процента в 2019 году до 5,1 процента в 2023 году. Конечно, это не может нас не тревожить, потому что мы с вами знаем: последние показатели февраля 2024 года говорят о том, что уровень безработицы по методологии Международной организации труда составляет 2,8 процента, а молодёжной, как я уже сказала, – 5,1 процента.

Мы реализуем целый набор мероприятий. В тех регионах, где высокий уровень молодёжной безработицы, отработали и буквально сегодня завершили подготовку 10 «дорожных карт» по Вашему поручению по снижению безработицы, в том числе молодёжной.

Кроме того, мы отчётливо видим тенденцию, которая свидетельствует о смещении образовательного выбора российской молодёжи в пользу среднего профессионального образования. 66 процентов выпускников девятых классов сейчас выбирают среднее профессиональное образование. Ещё в 2019 году их было 48 процентов. Выпускники колледжей имеют возможность продолжать обучение в вузах, но мы уже также видим устойчивую тенденцию к тому, что они всё-таки выбирают профессию и после окончания СПО переходят на работу. Такой процент уже увеличился на шесть пунктов.

Мы видим отчётливый запрос на получение конкретной профессии, которая будет приносить достойный заработок. Поэтому расширяем проект «Профессионалитет» по Вашему поручению и по Вашему же поручению формируем новый национальный проект «Кадры», в рамках которого продолжим работу по профессиональному самоопределению молодёжи и преодолению структурной безработицы.

Также продолжаем создавать для молодых людей благоприятные условия, направленные на повышение рождаемости, формирование семейных ценностей, и реализуем целый комплекс мероприятий по их поддержке.

Акцент на формирование семейных ценностей будем делать уже со школьной скамьи. С 1 сентября этого года в школах вводится предмет «семьеведение» для подростков старших классов. Вводим его в рамках «Разговора о важном» или внеклассной работы. Хочу сразу отметить, что это не будет уроком в привычном понимании. Важно, чтобы это был доверительный и деликатный разговор между учителем и детьми с обратной связью, направленный в том числе на формирование позитивного отношения к созданию семьи.

Отмечу, что среди жизненных целей, которые ставит перед собой молодёжь 18–35 лет, 71 процент отдают приоритет созданию счастливой семьи, воспитанию детей, поэтому очень важно это стремление поддержать.

По Вашему поручению разрабатываем национальный проект «Семья», в рамках которого обеспечим введение новых и совершенствование действующих программ поддержки различных категорий молодых.

Особое направление, которое уже стало неотъемлемой частью нашей жизни, – добровольчество. В нашей стране один из самых высоких в мире показателей по вовлечению молодёжи в волонтёрскую деятельность – уже 15 миллионов человек.

Развиваем общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых», участниками которого уже стали 5,3 миллиона человек, из них более 700 тысяч человек – наставники. Деятельность движения выстроена по принципу преемственности от младших классов до студентов. Мы эти меры реализуем уже и в новых регионах страны.

Реализуем также меры по противодействию деструктивному поведению молодёжи, её правовому просвещению и информационной защите. В прошлом году начали реализацию комплекса мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде на базе школ, колледжей, вузов. Эту работу, безусловно, продолжим и дальше.

В новых регионах мы в 2023 году открыли молодёжные центры в Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской области. Вовлекли более 100 тысяч молодых людей в различные проекты.

Совершенствуем также и систему управления молодёжной политикой. С 1 апреля Росмолодёжь получила полномочия по выработке и реализации государственной молодёжной политики и её нормативно-правовому регулированию. Видим активное развитие в регионах страны молодёжных структур. Если в 2020 году их было всего 25, то сейчас это уже 68.

Сейчас, как я уже сказала, плотно приступили к разработке национального проекта «Молодёжь и дети». Должна сказать, что мы запустили такое подготовительное общественное обсуждение этого национального проекта. Свои предложения в нацпроект представили более 30 федеральных органов исполнительной власти и 15 общественных и некоммерческих организаций. Был запущен сбор предложений, две тысячи предложений мы получили. Исходим из того, что очень важно получить запрос общества на то, что они хотели бы видеть в новом национальном проекте.

Нацпроект позволит реализовать основную национальную цель развития – это возможность для самореализации и развития талантов. Мы включим в национальный проект все ключевые меры поддержки молодых людей. Он будет направлен в том числе на создание условий для самореализации молодёжи, кадровых и социальных лифтов. Сюда же войдут мероприятия по развитию современной инфраструктуры для детей и молодёжи: это молодёжные центры, капитальные ремонты школ, точечное строительство школ там, где это необходимо, – мы оцениваем это в 150 [школ]. Обновим материально-техническую базу педагогических вузов. Также по Вашему поручению создаём флагманские школы передового уровня для разработки и тиражирования лучших практик. Особое внимание будет уделено мероприятиям по выявлению талантливых детей и молодёжи.

В отдельное направление планируем выделить мероприятия, которые направлены на реализацию программ воспитания, продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе через создание просветительского контента, развитие и поддержку наставничества, добровольчества, гражданской активности молодёжи, привлечение героев и бойцов СВО к воспитательной деятельности. Продолжим также создание единой системы подготовки и переподготовки воспитателей, учителей, специалистов по работе с молодёжью.

И ещё одно мероприятие, заключительное, по продвижению российских ценностей и русского языка за рубежом. С учётом наследия Всемирного фестиваля молодёжи и поручений, которые Вы по итогам фестиваля дали, отдельным направлением будет международная молодёжная деятельность, об этом расскажет сегодня Ксения Денисовна Разуваева.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, надеемся, что новый нацпроект позволит выстроить единую преемственную траекторию формирования молодого поколения российских граждан.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Вы уже сказали о подготовке соответствующего постановления. Что касается дополнительных выплат медицинским работникам первичного звена – первое, и – второе – педагогам, классным руководителям: когда это постановление выйдет и когда люди реально получат деньги на руки?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, по медицинским работникам постановление вышло в марте, и первые выплаты у нас уже начались. Министерство здравоохранения формирует соответствующие реестры тех, кому положены эти выплаты. Хочу сказать, что по состоянию на вечер вчерашнего дня у нас наиболее активными оказались медицинские организации, которые расположены в населённых пунктах до 50 тысяч. Там уже более чем на 13 тысяч человек представлены соответствующие реестры. Также реестры представлены и из медицинских организаций в населённых пунктах от 50 до 100 тысяч. Там мы получили реестры более чем на 700 человек, но эта работа продолжается, поскольку выплаты как раз осуществляются в течение всего апреля.

Что касается дополнительных выплат – пять тысяч классным руководителям, которые по Вашему решению тоже должны быть осуществлены с 1 марта 2024 года, – соответствующие решения тоже Правительством приняты, и выплаты будут в апреле за март.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Антон Олегович, что касается занятости в молодёжной среде, у нас там ситуация меняется к лучшему, я знаю, но всё-таки Ваш прогноз.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние три года уровень молодёжной безработицы снизился более чем в полтора раза – до уровня 5,1 [процента]. Улучшилась ситуация с трудоустройством даже в самой сложной возрастной группе – среди соискателей до 24 лет. Тут мы наблюдаем снижение безработицы более чем на треть.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, с 2021 года действует долгосрочная программа содействия молодёжной занятости. В продолжение этой программы в 85 субъектах Федерации были приняты свои комплексы мер. В этом году такие же программы будут приняты и в новых субъектах Российской Федерации.

Коротко остановлюсь на том, что у нас сделано.

Административные данные показали, что даже год практического опыта даёт прибавку к заработной плате молодым ребятам порядка 19 процентов и при этом ещё и существенно повышает уровень их трудоустройства. Поэтому, во-первых, мы вели работу по устранению административных барьеров при трудоустройстве на первую работу, сократили количество документов для трудоустройства несовершеннолетних. Сейчас оформление разрешения органов опеки необходимо, только если подросток воспитывается без родителей, в остальных случаях согласие могут дать мать или отец.

Кроме того, мы убрали группу демотивирующих факторов для трудоустройства молодёжи. Теперь доход от подработок несовершеннолетних у нас не учитывается при назначении единого пособия, а отдельные решения приняты и по членам российских студенческих отрядов. Теперь социальные доплаты к пенсиям по потере кормильца или пенсии по инвалидности сохраняются. Напомню, что прежде даже короткое трудоустройство переводило ребят в категорию работающих, и они тем самым лишались отдельных социальных выплат. Такой же порядок сейчас действует и по трудоустроенным по направлению службы занятости.

Сегодня каждый десятый подросток получает первый трудовой опыт до 18 лет. И в прошлом году центры занятости помогли найти подработку на каникулы для 600 тысяч молодых ребят – это вдвое больше, чем три года назад.

Во-вторых, мы запустили группу мер для поддержки трудоустройства молодёжи. Сегодня работает программа субсидирования найма, по сути это механизм финансирования наставничества, то есть из бюджета работодатель получает дополнительно порядка 75 тысяч рублей, если нанимает молодого человека, которому требуется сопровождение на старте его карьеры. Благодаря этому механизму мы трудоустроили почти 50 тысяч молодых ребят в прошлом году, и в принципе программа зарекомендовала себя положительно.

Ещё одно решение – это бесплатное переобучение. Например, у молодой мамы после декретного отпуска возникает потребность в обновлении знаний или в дополнительных навыках для трудоустройства. Сейчас такое переобучение организуется бесплатно. В общей сложности эта программа в прошлом году помогла найти работу 60 тысячам молодых соискателей.

В-третьих, мы развиваем механизмы для усиления связки «гражданин – образовательная организация – работодатель». В публичном доступе уже с 1 июня будет доступен мониторинг трудоустройства выпускников вузов и организаций среднего профессионального образования, то есть абитуриенты смогут увидеть трудоустройство и заработные платы выпускников по каждой образовательной программе.

Безусловно, на уровень заработной платы молодого специалиста влияет целый ряд факторов: начиная от региона расположения вуза до региона трудоустройства, личных планов самого студента, – но тем не менее эти данные, на наш взгляд, и станут одними из полезных ориентиров для тех, кто сегодня делает соответствующий выбор между образовательными программами.

Ещё один инструмент укрепления трёхсторонней связки «гражданин – образовательная организация – работодатель» – это целевой приём. В этом году мы впервые будем проводить отбор по целевому приёму в открытом режиме совместно с коллегами из Минобрнауки, Минцифры, Минпросвещения и депутатами Государственной Думы. Стремились сделать процедуру максимально открытой, то есть работодатель будет формировать свои предложения в привычной среде личного кабинета на портале «Работа в России», а абитуриенты смогут подавать заявления через портал госуслуг, где им будут предоставлены все имеющиеся возможности целевого приёма.

Подготовка по целевому приёму привязана к предприятию и конкретному рабочему месту. Компании смогут формировать свои предложения по целевому обучению уже начиная с 1 мая текущего года, а абитуриенты подавать документы на целевой приём с началом приёмной кампании с 20 июня. Вместе с коллегами мы будем сопровождать этот процесс на каждом этапе и внимательно следить за обратной связью относительно абитуриентов и работодателей.

В-четвёртых, это организация адресной работы с отдельными категориями соискателей. Здесь речь идёт о так называемом карьерном сопровождении граждан с инвалидностью, молодых людей, которые росли без родителей, и тех, кто вернулся из мест лишения свободы. Набор жизненных ситуаций достаточно широкий, и в прошлом году 163 тысячи молодых соискателей получили адресное сопровождение при трудоустройстве.

Ещё важный вопрос в контексте молодёжной занятости – это профессиональный образовательный выбор молодых людей. Сейчас по Вашему поручению ведётся подготовка пятилетнего прогноза кадровой потребности. На текущий день уже изучена перспективная кадровая потребность более 83 тысяч предприятий, в которых заняты почти 12 миллионов сотрудников. Ежегодный расчёт и обновление пятилетнего прогноза станут частью национального проекта «Кадры», а сами данные, как Вы и поручали, Владимир Владимирович, – основой для распределения контрольных цифр приёма в учебные заведения. Сейчас мы с коллегами отрабатываем этот механизм.

Чтобы наши ребята узнавали о современном производстве, становились инженерами, учёными, рабочими, была произведена работа по перезагрузке вместе с коллегами системы профориентации. Это отдельный большой блок в долгосрочной программе содействия молодёжной занятости. У нас сейчас внедряются современные форматы знакомства ребят с промышленными компаниями. С 1 сентября Минпросвещения России во всех школах реализует единую модель профориентации «Билет в будущее», и к этой программе уже подключились более девяти тысяч компаний. Профориентационные мероприятия развёрнуты также Росмолодёжью: это программа «Больше, чем работа», это программа «ГосСтарт», программа «Работа на селе». В нашем профориентационном треке участвует Агентство стратегических инициатив, а также крупные работодатели. Большой вклад вносят в профориентацию и российские студенческие отряды.

Необходимо также отметить, что у нас внедряются и новые форматы событийной профориентации. Прямо сейчас на выставке «Россия» впервые проходит фестиваль профессий. Он посвящён каждой интересной профессии. Целый день на выставке вся информация относительно именно этого направления.

Ежегодными по Вашему поручению стали всероссийские ярмарки трудоустройства.

Всё это позволяет на доступном для самой юной аудитории языке показывать современный рынок труда. Эти усилия сегодня дают свои результаты.

В прошлом году, по данным ВЦИОМ, рабочие профессии впервые вошли в топ-5 наиболее востребованных, наиболее престижных [профессий]. Также, согласно опросу портала «Работа России», мы видим, что 47 процентов соискателей рассматривают для себя производственную сферу как желаемую для трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом складывающейся ситуации на рынке труда понимаем особую роль, которую играют в экономике и развитии нашей страны молодые ребята. Продолжаем работу над тем, чтобы каждый смог найти своё призвание, реализовать себя и свои таланты.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, что у нас происходит в сфере подготовки специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Укрепление технологического суверенитета и подготовка кадров по ключевым направлениям развития страны – это фундаментальные и взаимосвязанные задачи. В Вашем программном Послании им было уделено особое внимание.

Наш безусловный приоритет – это выявление и воспитание талантливой молодёжи, помощь в самореализации, в построении карьеры, конечно, в первую очередь в области науки, технологий и технологического предпринимательства, как и предписывает обновлённая стратегия научно-технологического развития страны.

На протяжении 20 лет во многом благодаря Вашей поддержке в нашей стране последовательно реализовывался комплекс мер, обеспечивающий приток молодых кадров в науку. С одной стороны, поэтапно улучшались и улучшаются условия труда учёных. С другой стороны, большой вклад в популяризацию науки и профессии исследователя вносят инициативы объявленного Вами Десятилетия науки и технологий. Мы видим, что принятые меры приносят результат.

Сегодня отечественная наука – одна из самых молодых в мире, практически каждый второй исследователь сегодня моложе 39 лет (44 процента). При этом в прошлом году зафиксирован прирост количества учёных в возрасте до 39 лет, что позволяет говорить о переломе многолетней тенденции.

Чтобы приток талантливой молодёжи в науку не снижался, строятся современные кампусы – мы совсем недавно об этом докладывали, – ежегодно создаются новые лаборатории под руководством молодых, перспективных исследователей. За прошедшие шесть лет их создано 940 при плане 900 [лабораторий]. Конкурс на создание таких лабораторий очень высокий – пять-десять заявок на место.

Серьёзный вклад в поддержку передовых научных школ вносит программа «Мегагранты», которая реализуется по Вашей инициативе. В этом году соответствующий конкурс проводится в десятый раз.

По Вашему поручению условия этого конкурса были скорректированы, и ощутимую поддержку теперь могут получить не только научные проекты под руководством ведущих учёных, привлекаемых в российские университеты и научные организации, но и впервые в рамках этого конкурса молодые и перспективные исследователи, так называемые постдоки. Отмечу, что в этом сезоне конкурс показал серьёзную востребованность. Отбор среди научных проектов, возглавляемых ведущими учёными, составил 12 заявок на место.

По условиям конкурса доля учёных в возрасте до 35 лет – а речь идёт о студентах, аспирантах и молодых специалистах – в составе коллектива должна быть не менее 50 процентов. Одновременно с этим увеличилась сумма мегагрантов – в рамках основного конкурса она выросла до 100 миллионов рублей в год. Соответственно, конкурс пятилетний – это 500 миллионов с возможностью продления [субсидии] по решению совета, 50 миллионов [рублей] в год на срок до трёх лет. Таким образом, общая грантовая поддержка может распространяться на восемь лет и составлять 650 миллионов рублей, это значимый грант.

И в рамках конкурса для молодых – здесь условия иные, срок до двух лет – 15 миллионов в год с возможностью пролонгации ещё на два года. Не менее важно, что благодаря конкурсу мегагрантов у перспективных молодых исследователей появляется возможность поработать в России на наших уникальных научных установках класса мегасайенс.

Отдельно хотел бы упомянуть о том, что по всей стране продолжается обновление научного оборудования, от качества которого напрямую зависят результаты каждодневной деятельности исследователей.

В 2018 году Вами была поставлена задача обновить к концу текущего года не менее 50 процентов приборной базы наших ведущих научных организаций, университетов. Докладываю, что уже в конце прошлого года доля обновлённого оборудования превысила 50 процентов, а до конца этого года составит порядка 60 процентов. Получателями соответствующих грантов на текущий год стали 195 организаций, при этом не менее четверти приобретаемого оборудования по условиям конкурса должно быть отечественного производства, и долю отечественного производства оборудования мы ежегодно увеличиваем.

В соответствии с Вашим поручением были существенно обновлены подходы к подготовке инженерно-технических кадров: сфокусировались на задаче кадрового обеспечения, технологического суверенитета, совместно с Минпромторгом России детально проработали запросы отраслей.

Очень важно, что в каждом проекте технологического суверенитета предусмотрен теперь кадровый раздел. К примеру, в утверждённом нацпроекте «Беспилотные авиационные системы» есть федеральный проект «Кадры», и до 2030 года для этой отрасли будет подготовлено порядка миллиона специалистов: от операторов БПЛА до инженеров-разработчиков.

Формируем и нацпроект «Экономика данных». Будет включать в себя задачу по подготовке 15,5 тысячи профессиональных программистов и более 800 тысяч специалистов, владеющих отраслевыми технологиями искусственного интеллекта.

То же самое касается и большого проекта по станкостроению – производство средств производства, радиоэлектроники. Мы везде с коллегами из Минпромторга, с компаниями сверили часы, посмотрели, сколько им надо в горизонте до 2030 года и далее.

Конечно, хотелось бы сказать, что нашим флагманским проектом остаётся развитие передовых инженерных школ, где готовят квалифицированных специалистов под запросы ведущих высокотехнологичных компаний. Вы знаете, что 50 таких школ создано, а к 2030 году по Вашему поручению их количество увеличится до ста.

И в завершение я хотел бы обратить внимание на ещё один проект. Способствовать применению научных разработок на практике и выстраивать производственные процессы с привлечением инженерных кадров помогут технологические предприниматели. Согласно недавнему опросу платформы «Россия – страна возможностей», восемь из десяти молодых россиян хотели бы попробовать себя в бизнесе. Для того чтобы дать такой шанс всем студентам, мы запустили три года назад большой федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства».

На сегодняшний день это действительно масштабный проект, который охватывает всю страну, в него вовлечены уже порядка 482 тысяч студентов, которыми разработано свыше 23 тысяч стартапов. Гранты на развитие своих проектов получили 2,5 тысячи студентов, а до конца этого года такую же поддержку получат дополнительно две тысячи человек. Рассчитываем, что все эти меры в совокупности позволят нашей стране надёжно обеспечить потребности национальной экономики в молодых профессиональных кадрах и, безусловно, укрепят технологический суверенитет России.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Сергеевич, есть что добавить?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы несколько слов сказать по поводу подготовки молодых кадров в системе среднего профессионального образования, отдельно поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за помощь по развитию системы среднего профессионального образования. С учётом развития экономики России, наших грандиозных проектов – это действительно одна из ключевых задач.

В системе среднего профессионального образования страны действуют 3190 колледжей. За последние три года мощный стимул к их развитию дал инициированный Вами проект «Профессионалитет». В нём участвуют уже более 900 колледжей, из них полностью модернизировано 220, а к 1 сентября таких будет 370 колледжей. Фактически это новые, современные колледжи с самым современным высокотехнологичным оборудованием под запросы экономики. Конечно, это привлекает молодых ребят, в том числе для поступления в колледжи.

В «Профессионалитет» уже вовлечены 1600 предприятий, а в перспективе мы планируем, что будет [вовлечено] более пяти тысяч предприятий. По сути, мы переходим от регионального принципа управления системой СПО к регионально-отраслевому принципу. То, о чём Вы неоднократно говорили, что нужно готовить специалистов непосредственно под задачи рынка труда конкретных предприятий. Это стало стержнем проекта «Профессионалитет». Сегодня он охватывает 79 регионов, в том числе наши новые регионы – Луганскую Народную Республику, Донецкую Народную Республику, а к 2026 году в него войдут все субъекты Российской Федерации.

«Профессионалитет» является передовым проектом. Его принципы помогают нацелить всю систему среднего профессионального образования на решение главных, наиболее актуальных задач развития экономики России, на укрепление нашего технологического суверенитета, на преодоление дефицита кадров по наиболее востребованным направлениям, здесь мы с Антоном Олеговичем [Котяковым] плотно работаем. Так, только за последние два года на рынок труда вышли 30 тысяч молодых специалистов по информационным технологиям и программированию, 28 тысяч молодых специалистов по строительству, 35 тысяч сварщиков, около 33 тысяч воспитателей детских садов и учителей начальных классов.

Поставленную Вами задачу по подготовке к 2028 году одного миллиона квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена мы, безусловно, выполним, более того, наверняка превысим эту планку.

В целом хочу сказать, что в системе СПО произошли глубокие, во многом кардинальные изменения.

Первое – доля практического обучения [в колледжах] сегодня составляет порядка 80 процентов.

Второе – мы серьёзно обновили образовательные стандарты, особенно в сфере оборонно-промышленного комплекса, инженерных специальностей под конкретные задачи предприятий. 55 процентов [студентов колледжей] обучаются сегодня по инженерно-техническим специальностям. Раньше, пять-шесть лет назад, было много юристов, экономистов. Это хорошие специальности, но сегодня нам нужно развивать инженерное образование, в том числе мы это делаем в структуре СПО.

Оборудовали полторы тысячи лабораторий в колледжах, и их оснащение – 80 процентов – это российское производство. Эту работу ведём вместе с Минпромторгом.

И четвёртое – наши колледжи уже могут открывать свои предприятия, учебно-производительные комбинаты. Это тоже очень важно для молодых ребят – попробовать себя в бизнесе, в малом предпринимательстве. У нас уже создано при колледжах порядка тысячи предприятий, и эту работу мы будем продолжать. Здесь ребята участвуют в разработке уникальных изделий, товары оборонной продукции предприятиями при колледжах создаются. Это очень важно и очень востребованно.

Хочу отметить, что качество образовательного процесса в колледжах зависит во многом от мастеров производственного обучения. В прошлом году Вы впервые открыли в Калуге центр-технопарк по подготовке мастеров производственного обучения. Сегодня это очень востребованно. Молодые ребята, в том числе победители конкурса «Профессионалы», идут преподавать в колледжи.

Такой же центр мы в этом году откроем и в Нижнем Новгороде и будем создавать сеть именно подготовки, переподготовки мастеров производственного обучения. Это крайне востребованно.

В СПО сегодня идут перспективные и талантливые ребята. Сделать свой выбор помогает профориентация. Антон Олегович сказал, по Вашему поручению с 1 сентября во всех школах с 6-го по 11-й класс проводятся уроки «Россия – мои горизонты», в том числе ориентированные на поступление в колледж. И то, о чём Татьяна Алексеевна [Голикова] сказала, 66 процентов после 9-го класса поступают в колледжи и потом идут на производство. Это тоже очень важно.

Сегодня по ряду специальностей занятость и поступление на предприятия [составляет] от 80 до 90 процентов, пять лет назад было порядка 55 процентов. После завершения колледжа ребята идут на предприятия и, в принципе, [получают] неплохую зарплату, особенно в оборонно-промышленном комплексе. Колледжи очень популярны.

Какие проблемы и какие вопросы мы на ближайшую перспективу ставим?

Первое – нам необходимо продолжить работу по внедрению практического экзамена, то есть, завершив программу обучения, нужно показать свои умения. У нас это уже реализовано в «Профессионалитете». Мы предполагаем распространить это на всю систему СПО. Также мы предполагаем за два года включить 50 процентов колледжей в «Профессионалитет».

Второе – Ваше поручение в Послании о капитальном ремонте колледжей. Давно ждали, Владимир Владимирович, это решение. Как Вы сказали, по школам очень успешно идёт программа, её принципы мы переносим и на детские сады, и на колледжи. Совместно с «Единой Россией» со следующего года вовлечём те колледжи, которые участвуют в «Профессионалитете», в ремонт учебных корпусов, общежитий, спортзалов, то есть сделаем современные колледжи. Такая проблема есть, и мы её обязательно решим и приведём все колледжи «Профессионалитета» в нормативное состояние, будут прекрасные образовательные учреждения.

Третье – сегодня студенты колледжей могут обучаться в одном регионе, а запрос на вакансию возникает в другом. Нам необходимо сделать обучение мобильным, чтобы по одной и той же специальности можно было пройти какой-то модуль в соседнем регионе. Заодно посмотреть опыт другого колледжа, обучение другого региона. Это позволит повысить качество образования.

И четвёртое – нам, конечно, необходимо законодательно закрепить программы «Профессионалитета» в системе профессионального образования. Сейчас этот федеральный проект в законе не отражён. У нас есть соответствующее поручение по итогам стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович [Мишустин] по этим предложениям. Мы сейчас работаем и обязательно их реализуем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ксения Денисовна, два слова, пожалуйста, об итогах Всемирного фестиваля молодёжи и о так называемом наследии. Мы говорили об этом, и Вы сегодня при открытии молодёжных центров тоже об этом упоминали. Пожалуйста.

К.Разуваева: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое.

Как сказала сегодня Татьяна Алексеевна [Голикова], в числе прочего важное место в сфере работы с молодёжью занимает международное молодёжное сотрудничество. И конечно, огромный импульс этой теме дал Всемирный фестиваль молодёжи. Вы не так давно говорили о том, что у нас есть недружественные элиты стран, но недружественных стран у нас нет. И на самом деле Всемирный фестиваль молодёжи тому очень хорошее подтверждение, потому что в процессе подготовки и проведения фестиваля мы получили 319 тысяч заявок. Колоссальный интерес к России, беспрецедентный конкурс, 16 человек на место, и, несмотря на все, казалось бы, ограничения, к нам приехали молодые люди со всего мира, из 190 стран. Многие из них уже сегодня, как ни крути, оказывают значимое влияние на формирование общественного мнения в своих странах. Мы своими глазами могли увидеть, какое количество друзей на самом деле у России есть за рубежом. Они разделяют наши ценности, разделяют наши взгляды и, что немаловажно, готовы говорить об этом публично и транслировать это в своих странах.

Не могу не отметить российских участников и волонтёров, которые стали не просто участниками, а были полноценными организаторами, гостеприимными хозяевами на Всемирном фестивале. Например, благодаря реализованной вместе с регионами России программе культурного шефства за каждой иностранной делегацией были закреплены наши, российские делегаты. Ещё до приезда иностранцев они вели с ними работу, погружали их в нашу культуру, историю и, конечно же, сопровождали ребят на самом фестивале. Таким образом, мы ещё сильнее укрепили неформальные связи между молодёжью наших стран. Эту систему культурного шефства как раз в качестве наследия мы будем расширять через создание постоянных клубов международной дружбы. Россияне, по сути, продолжат системное общение с иностранцами из закреплённых стран и расширят практику регулярных международных обменов.

Второе – фестиваль стал, конечно, местом консолидации всех достижений в сфере работы с молодёжью в нашей стране. На площадке фестиваля помимо широкой образовательной, культурной, спортивной программы была развёрнута большая выставочная программа. Здесь, конечно, мы ориентировались на опыт дирекции выставки «Россия». Особое место в выставке фестиваля заняли именно наши, российские регионы, российские участники, масштабные павильоны городов, презентация возможностей, которые открыты для наших ребят в России. Иностранцы, видя такой масштаб, даже нам по-доброму завидовали и говорили, что действительно у вас, у россиян, есть такие возможности, которых в наших странах нет.

Ну и, конечно, у нас также были представлены крупнейшие российские компании на выставке.

Отмечу также, что по завершении фестиваля иностранные участники отправились в 30 регионов России – от Дальнего Востока до Калининграда. Мы знакомили их с нашими предприятиями, вузами, культурными объектами, природой. К слову, иностранцы сами вызвались посетить в том числе и наши новые освобождённые регионы, общались с ребятами с Донбасса. И также многие иностранцы сами изъявили желание и стали международными наблюдателями на президентских выборах. Это тоже достаточно важный для ребят был шаг.

Благодаря всему этому, конечно, зародилась дружба, зародилась сильная эмоциональная связь иностранцев с нами. Мы видим, что эта связь не прерывается, и по возвращении в свои страны ребята рассказывают о России публично, говорят, что транслируемая в СМИ [информация] на самом деле правдой не является и, в общем, продвигают настоящий образ нашей страны.

Причём хочу отметить, что эта эмоциональная связь, как говорится, она и в радости, и в горе, к сожалению. Мы, например, совершенно не ожидали получить такой колоссальный отклик от иностранцев в связи с трагедией, которая произошла в «Крокусе». Мы приняли тысячи писем поддержки, видео со всего мира. Это было подлинное единение с нами. И конечно, нам важно сейчас этих ребят не потерять и сформировать устойчивое международное сообщество друзей России за рубежом. Мы здесь видим много возможностей для организации этой работы.

Во-первых, спасибо ещё раз огромное за принятие главного решения – о проведении Всемирного фестиваля молодёжи на регулярной основе в нашей стране раз в шесть лет, а также о проведении ежегодных международных тематических слётов.

Уже этим летом мы встретим часть иностранных участников Всемирного фестиваля в России на первом слёте Международной ассоциации детских организаций, которая, кстати, была инициирована детьми на самом фестивале, на международном слёте лидеров молодёжных сообществ на выставке «Россия», а также в рамках международных смен наших федеральных молодёжных образовательных летних форумов. И, собственно, во всех 16 молодёжных центрах будут запущены программы, через которые смогут пройти обучение иностранцы. Серьёзным подспорьем для нас в этой работе становится расширение программы «Россотрудничество. Новое поколение», благодаря которой системно мы сможем приглашать в Россию наиболее значимых для совместной работы, активных иностранцев.

Также, Владимир Владимирович, иностранцы, говоря о возможностях для молодёжи в нашей стране, помимо инфраструктуры, качества нашего образования, кадровых лифтов отдельно отмечали систему грантовой поддержки проектов в России, потому что опять-таки мало у кого есть аналоги. У нас есть и Фонд президентских грантов, и Институт развития интернета, есть наши гранты – Росмолодёжи. В соответствии с Вашим решением о расширении этой системы появляется возможность поддерживать социально значимые проекты, продвигающие наши ценности, с участием иностранных граждан. Для нас это тоже очень большой шаг. Такой опыт у нас уже на самом деле есть при проведении Международной премии «Мы вместе».

У нас сегодня десятки значимых, масштабных гуманитарных проектов за рубежом стали нашими партнёрами. Как уже было сказано, конечно, мы рассчитываем, что всё это наследие войдёт в новый национальный проект «Молодёжь и дети».

В завершение я хотела бы сказать, что подготовка вообще и проведение фестиваля стало консолидирующим событием для всей нашей сферы работы с молодёжью. Пользуясь случаем, хотела бы сказать огромное спасибо и искренние слова благодарности федеральной территории «Сириус», которая превратилась в настоящий город молодёжи мира на этот период. Спасибо большое и главам субъектов, и главам федеральных органов исполнительной власти, наших крупных компаний, образовательным организациям, вузам, колледжам – в общем, всем, кто так или иначе внёс свой вклад в проведение этого значимого события. Это действительно была большая командная работа. И спасибо большое Вам за поддержку.

В.Путин: Эта работа действительно была масштабной, и командной, и результативной. Как мы и договаривались, давайте так и сделаем. Наследие этого фестиваля, конечно, имеет серьёзную ценность для нас в будущем, и не нужно упускать то, что у нас в руках сейчас находится. С этим нужно работать, это пойдёт на пользу и нашей стране, нашим молодым людям, и нашим партнёрам, нашим друзьям практически на всех континентах.

Уважаемые коллеги, мы сейчас с вами так или иначе обсуждаем новый национальный проект «Молодёжь и дети». О важности его вроде как и говорить не нужно, тем не менее что хотел бы сказать? Сейчас мы с некоторыми участниками совещания – только что, уже упоминал об этом – вместе открывали молодёжные центры практически на всей территории России.

Вы знаете, что мне пришло в голову? Вспомнил, как ни странно, Евангелие. Помните, Иисус пришёл в Галилею и рядом с морем Галилейским увидел рыбаков? Кто-то рыбу ловил, кто-то сети поправлял. И он им сказал: идите за мной, и вы будете ловцами человеков, то есть человеческих душ. Они стали проповедниками, его учениками. Это было очень важно в период становления мировых религий, а это все четыре традиционные религии России – это не только христианство, но и все наши традиционные религии. Но это не менее актуальным оказалось и сейчас, когда мы вынуждены и должны защищать наши традиционные ценности, нашу культуру, наши традиции, нашу историю. Это очень важно для будущего страны.

В сегодняшнем информационном потоке это очень тяжёлая и сложная работа, но она очень интересная и очень важная. Потому что от результатов этой работы – а она касается не только тех, кто работает в профильных ведомствах, она касается всех уровней власти и управления, всех наших коллег в регионах, в муниципалитетах – в значительной степени будет зависеть, что из себя будет представлять Россия в самое ближайшее время и в отдалённой исторической перспективе и сохранится ли она как таковая, как мы её себе представляем.

Конечно, страна будет меняться и люди будут меняться. Но сохранение идентичности лежит в основе будущего страны. При этом и эта программа, о которой мы говорим, и вся работа, а она, конечно, шире, чем только эта программа, она не должна носить охранительного характера, она должна быть современной и устремлённой в будущее. Если мы будем к этому подходить именно так, то мы своей цели точно достигнем, у нас всё получится. Давайте вот таким образом и настроимся и при формировании этой программы, и при её реализации.

Теперь перейдём к основному вопросу.

Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову – [доклад] «Об итогах реализации индивидуальных программ развития регионов». Прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Индивидуальные программы социально-экономического развития регионов были запущены в 2020 году для регионов, где уровни безработицы и бедности были выше, чем в среднем по стране, а показатели доходов населения и инвестиций – ниже.

Целью этих программ было создание новых точек роста и условий для опережающего развития. Поэтому в качестве целевых показателей программ как раз определили инвестиции в основной капитал и новые рабочие места.

Каждому региону на пять лет было выделено по пять миллиардов рублей, за каждым субъектом Российской Федерации был закреплён куратор – отраслевое ведомство, как правило, министерство. И на основе этого были разработаны в программах порядка 240 мероприятий.

На сегодня завершена почти половина всех мероприятий. Уже видно, что целевые показатели выполняются с опережением. Создано более 14 тысяч рабочих мест – это 83 процента от плана до конца года. План по инвестициям уже перевыполнен, привлечено более 100 миллиардов рублей. Это позволило субъектам развиваться темпами выше среднероссийских по ключевым социально-экономическим показателям.

В среднем по десятке регионов среднедушевые доходы росли быстрее, чем в среднем по стране. Особо здесь отмечу лидеров: Республика Тыва – плюс 23 процента, Республика Адыгея – плюс 15 процентов, Чувашия – плюс 14 процентов. Быстрее снижался уровень бедности, безработица сократилась в два раза быстрее, чем в среднем по России. Средние показатели по темпам роста инвестиций пока чуть ниже общероссийских. При этом ряд субъектов значительно нарастил динамику: Алтай – почти в три раза, Марий Эл – наполовину, Чувашия и Карелия – на треть.

Как добились результатов? Здесь сработало несколько факторов.

С приходом санкций мы вместе с регионами донастроили индивидуальные программы. Ставку сделали на проекты, которые давали максимальные эффекты для экономики, и формировали новое предложение в приоритетных отраслях. В первую очередь это было сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и туризм.

В Республике Алтай поддержали 230 проектов в сельском хозяйстве и в туризме – всего более 700 новых рабочих мест. Запустили производство по переработке молока, мяса. Закупили оборудование для переработки кедрового ореха – это специализация одной из отраслей.

В Тыве помогли открыть производство резиновой плитки, брусчатки, модернизировали производство стройматериалов. Регион считает, что это существенно ускорило сроки и уменьшило в том числе себестоимость строительства жилья. По Вашему поручению построен цех по обработке шерсти и инженерной сети к нему – это один из давних проектов в республике. Это будет новый канал для сбыта продукции для наших фермеров-овцеводов. Сейчас идёт установка оборудования. Запустить производство инвестор планирует во втором квартале.

В Марий Эл открылся новый автовокзал в Йошкар-Оле, строится терминал в аэропорту и причал для речных судов на Волге. В Карелии построены дорога и мост до археологического комплекса «Беломорские петроглифы», строится визит-центр музея, посвящённый этой точке притяжения.

Для ускорения структурных изменений экономики поддержку направили и в сектор малого и среднего бизнеса, при этом использовали здесь разные инструменты. В Калмыкии субсидировали первый взнос за оборудование и сельхозтехнику, взятую в лизинг. В Алтайском крае предприниматели получили один миллиард рублей субсидий на модернизацию производств в приоритетных отраслях. Во многих регионах докапитализировали микрофинансовые организации – в результате МСП получают кредиты по ставкам ниже рынка, и это создало оборотный фонд кредитования.

С помощью программ решали также и социальные вопросы, наиболее острые для жителей. В Адыгее были выкуплены здания для детской больницы, реабилитационного центра и стоматологии, причём коллеги это сделали весьма экономно, я бы сказал, и эффективно. В Республике Алтай ввели одиннадцать детских садов и шесть школ, в том числе коррекционную. В Калмыкии строится госпиталь для ветеранов войн.

В будущем предлагаем финансирование социальных проектов: в первую очередь, конечно, поддерживать по линии национальных проектов и учесть потребности этих субъектов сейчас, когда новые нацпроекты формируются. А средства уже индивидуальных программ, конечно, сконцентрировать на экономических вопросах.

Также мы комбинировали мероприятия программы с другими механизмами господдержки.

В Кургане, например, по национальному проекту малого и среднего бизнеса было построено три индустриальных парка, а через индивидуальную программу мы подвели инфраструктуру к ним. За счёт этого сейчас поддержали уже 12 проектов в металлургии, в производстве кузовного, энергетического оборудования, железобетонных изделий.

В Псковской области в рамках индивидуальной программы развития создали инфраструктуру для расширения особой экономической зоны. Туда пришло шесть новых резидентов. Среди их проектов: производство лакокрасочных материалов, битума, фанеры, элементов и оборудования для электробусов, лабораторных алмазов, которые в том числе используются для медицинских изделий. Самый крупный проект здесь – это «Титан-Полимер», 16 миллиардов инвестиций. Предприятие планирует стать одним из головных производителей специальной плёнки, которая нужна при изготовлении упаковки, ламината, укрытий для теплиц. В Чувашии, как недавно обсуждали у Вас на совещании, за счёт ИПР строят инженерные сети для промышленной особой экономической зоны и двух индустриальных парков.

Большую роль сыграла совместная работа самих региональных команд и их кураторов. Прежде всего отметил бы коллег из Минсельхоза, Минпромторга, Минприроды, Минстроя и Минфина. В целом механизм доказал свою эффективность, и по Вашему поручению мы сформировали новые подходы по дальнейшей реализации программы.

Что предлагаем? Во-первых, предлагаем определить, что не менее 70 процентов финансирования по каждой программе должно уйти на стимулирование экономики. При этом при отборе проектов будем ориентироваться на возвратность средств, то есть приоритет отдавать тем проектам, которые принесут максимальный эффект для региональных бюджетов с точки зрения налогов.

Для эффективного контроля реализации всех десяти программ предлагаем объединить их в рамках одной программы или, быть может, даже одного национального проекта с учётом той структуры, которая будет определена. При этом программа должна стать не просто механизмом адаптации и решения накопившихся проблем, я имею в виду новые программы, а инструментом реализации стратегии развития каждого региона.

С этой точки зрения их надо будет увязать и с мастер-планами, которые сейчас будут разрабатываться по ключевым населённым пунктам, и с реализацией обновлённых национальных проектов в регионах, и с региональными стратегиями. И, как и прежде, конечно, сочетать механизм индивидуальных программ с другими инструментами поддержки. Действительно, самое эффективное, когда мы не пытаемся заместить какие-то мероприятия, а именно берём мероприятия отраслевых программ, берём мероприятия индивидуальных программ и в комплексе вместе с регионами их реализуем.

Теперь что касается перечня регионов. При формировании нового перечня регионов мы предлагаем руководствоваться четырьмя прежними показателями: безработица, бедность, доходы населения, инвестиции. А также, по предложению Министерства финансов, предлагаем добавить два новых – это объём налоговых и неналоговых доходов регионов и уровень расчётной бюджетной обеспеченности.

В перечень также предлагаем не включать те регионы, где уже реализуются другие адресные механизмы поддержки, такие как государственные программы развития Северного Кавказа, Дальнего Востока, Крыма и Севастополя, а также отдельные программы социально-экономического развития по отдельным регионам. Они у нас есть по Калининграду, по Мордовии, по Республике Коми и по Кузбассу.

С учётом таких подходов – они и в прошлый раз были применены – у нас получается следующий перечень субъектов: Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Марий Эл, Курганская область, Республика Калмыкия, Чувашия. Псковская область и Алтайский край остались пока в числе этих регионов, для которых будут разработаны программы. Адыгея и Карелия благодаря ИПР существенно улучшили свои социально-экономические показатели и вышли из десятки регионов. На замену им предлагаем включить Республику Хакасию и Кировскую область.

При этом отдельно отмечу, что для Карелии Правительство по Вашему поручению продлило федеральную целевую программу до 2030 года с соответствующим финансированием. Поэтому те проекты, которые в полном объёме ещё не завершены, мы потом сможем их завершить и доделать в рамках этой программы. Но в отношении Адыгеи у нас таких дополнительных механизмов, которые бы поддержали набранную динамику, нет, и у субъекта ещё остается ряд важных проектов, которые, конечно, надо бы завершить в полном объёме. Это вопрос, где предстоит найти решение.

Одновременно с этим мне хотелось бы призвать коллег из регионов – вне зависимости от будущих решений по продлению программы по их структуре – всё-таки максимально сконцентрироваться на завершении всех объектов, которые запланированы в рамках действующих программ и действующих мероприятий.

Правительство в целом согласовало озвученные подходы. Финансирование Министерством финансов на 2025–2026 годы заложено, 2027 год будем сейчас бюджетировать.

Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы поддержите эти предложения, мы готовы оперативно за лето все программы с регионами доработать – у нас проекты уже есть, – с тем чтобы в сентябре Правительство их утвердило, отразило в проекте бюджета, и мы, соответственно, с 2025 года, что называется, бесшовно и немедленно приступим к дальнейшей их реализации.

Прошу поддержать эти предложения.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас к оценкам вернёмся ещё раз.

Давайте послушаем Текслера Алексея Леонидовича. Пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Механизм индивидуальных программ развития регионов, который заработал в 2020 году, безусловно, хорошо себя зарекомендовал, об этом сейчас сказал Министр. В этом большая заслуга Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития, федеральных, региональных органов власти – тех, кто участвовал в их реализации.

В своём Послании Вы поручили Правительству продлить такие программы до 2030 года. Спасибо Вам за это важное решение.

Что хочу отметить? Мы проанализировали показатели отбора регионов, взятые за основу в Минэкономразвития, и можем сказать, что уровень расчётной бюджетной обеспеченности, по сути, является интегральным показателем, который отражает ситуацию в регионе в целом. Остальные показатели имеют с ним значительную корреляцию. То есть: если РБО региона низкая, то, как правило, низким будет и уровень инвестиций, уровень доходов бюджета региона, а уровень бедности, соответственно, более высоким.

С учётом задачи, которую Вы поставили в Послании, о поэтапном снижении количества регионов с низким уровнем бюджетной обеспеченности мы считаем, что помимо десяти озвученных сегодня регионов для разработки индивидуальных программ было бы целесообразно посмотреть шире. Например, для регионов с низким уровнем расчётной бюджетной обеспеченности до выравнивания, по которым нет ИПР или иных специальных программ, также представить целенаправленную поддержку. За основу можно взять уровень РБО 0,65 – это первый уровень выравнивания 0,6 с небольшим, десятипроцентным запасом.

Предметно это означает следующее. На 2024 год таких регионов, у которых РБО до выравнивания меньше 0,65, 36 регионов. Из них по 20 регионам уже есть в силу различных решений специальные федеральные программы, направленные на их экономическое и социальное развитие, – это регионы Дальнего Востока, новые регионы, Крым и ряд других. Ещё девять регионов включены в предложенный сегодня перечень Минэкономразвития. Таким образом, остаётся семь регионов: Брянская, Ивановская, Костромская, Орловская, Пензенская и Тамбовская области, а также Республика Адыгея.

В этой связи, Владимир Владимирович, есть три предложения.

Первое. На примере Республики Адыгея: она раньше входила в перечень регионов с ИПР, то есть в нынешнюю программу, а теперь, показав хороший результат, в новую десятку по рейтингу не вошла. Мы неоднократно обсуждали, что надо поощрять регионы, кто старается, выходит из «красной зоны». Поэтому предлагаем сохранить федеральное финансирование Адыгеи на уровне, скажем, 50 процентов от того, что было предусмотрено базовым уровнем ИПР, – это половина от миллиарда, соответственно, 500 миллионов в год – и направить эту поддержку на реализацию конкретных проектов в регионе. Знаем, что у коллег в Адыгее есть потребность в поддержке больших туристических проектов, например.

В целом наше предложение заключается в том, чтобы сохранить в последующем такой принцип для всех регионов. Когда регион выходит из десятки, при наличии положительного эффекта от реализации программ он продолжает получать поддержку в течение ряда лет, то есть не отрезается от неё сразу.

Второе предложение – по оставшимся шести регионам, у которых нет индивидуальных или иных специальных программ, просим дать поручение Минэкономразвития совместно с нашей комиссией проработать возможности по дополнительной настройке для этих регионов различных инструментов – новых национальных проектов и программ в сфере экономики, то есть тех программ, которые обеспечивают экономический рост региона.

Наконец, третье предложение – в рамках исполнения Вашего поручения по списанию двух третей бюджетных кредитов для регионов с низким РБО предусмотреть специальные условия такого списания. Тут логика следующая: для финансово устойчивых регионов высвобождаемые от списания кредитов средства – это реальный источник финансирования инфраструктуры, для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, у которых часто не хватает средств даже на первоочередные расходы, списание таким источником не является.

Поэтому, на наш взгляд, по некоторым таким регионам нужно часть бюджетных кредитов списать без допусловий. Более того, предоставить дополнительные средства на развитие – это могут быть средства ИБК [инфраструктурных бюджетных кредитов] или другие механизмы.

Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддержите, с учётом запуска новых индивидуальных программ развития регионов и всех принимаемых сегодня решений мы реально охватим поддержкой все регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, серьёзно их поддержим дополнительными инструментами развития и обеспечим исполнение Вашего поручения в рамках Послания.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Рэмович, как Вы относитесь к предложениям, которые были сделаны губернатором?

А.Белоусов: Мы обсуждали эти вопросы, и я, в принципе, считаю, что мы поддерживаем. То, что сейчас предлагал Текслер, я поддерживаю эти направления. Единственное, нужно, конечно, ещё дополнительно просчитать эти последствия от списания долга и направления списания по тем позициям, о которых сейчас Алексей Леонидович говорил.

В.Путин: А Минфин как к этому относится?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я бы тоже поддержал Андрея Рэмовича в том, что если и списывать, то обязательно под условия, как, собственно, и была поставлена такая задача в Послании.

Что значит списание? Это те деньги, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет. Но мы не требуем этих денег – мы говорим: направьте их на нужные и важные мероприятия по развитию инфраструктуры, будь то коммунальная инфраструктура, аварийка, предоставленные льготы по инвестиционным налоговым вычетам и так далее.

Тему можно рассматривать – на какие направления можно будет направлять для таких регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Но просто так списывать – без условий, я считаю, что это неправильно. Это первое.

Второе. У нас действительно для десяти регионов предусмотрены в очередном бюджете соответствующие ресурсы – десять миллиардов рублей ежегодно. Что предлагает коллега Текслер Алексей Леонидович? Говорит: а давайте мы дадим тем регионам, которые вышли из того уровня, который требует их включения в меры поддержки, ещё дополнительные деньги. Но у нас предусмотрено по 10 миллиардов. Мы что, будем меньше другим давать? Нет, наверное.

Поэтому для тех регионов, таких как Адыгея, Карелия, программа, значит, сработала, если их уровень бюджетной обеспеченности, если их уровень инвестиций, ВРП повысился. И слава богу. У нас много сейчас инструментов поддержки субъектов Российской Федерации, заложенных в рамках поручений Вашего Послания: это и новые нацпроекты, это и новые виды поддержки. Там можно посмотреть и помочь субъектам Российской Федерации, которые вышли из перечня регионов, которым необходима помощь, соответственно, улучшив своё финансовое положение.

Поэтому такими соображениями хотел бы поделиться тоже. Спасибо.

И вообще, можно ещё один вопрос? Минфин курирует один из таких регионов, которые входят в десятку, – Курганскую область. Чем можем поделиться? Как раз в Курганской области большая часть средств поддержки была направлена на развитие бизнеса, создание новых рабочих мест и так далее. Рубль выделенных средств принес 5,7 рубля новых инвестиций и полтора рубля новых налогов. Мне кажется, направление ресурсов именно на развитие – потому что социальные вопросы тоже важны, но мы им помогаем по другим программам и национальным проектам, – именно важность этих программ на развитие новых рабочих мест, экономики, инвестиций – вот что требуется, мне кажется. И это даёт результат по улучшению ситуации в регионе и качества жизни людей в этом регионе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

В целом, конечно, согласен с Вашим подходом. Тем не менее у шести или у семи регионов с довольно низкой бюджетной обеспеченностью всё-таки мер поддержки практически нет. Надо тогда на них сосредоточить внимание в рамках, как Вы правильно сказали, – сейчас имею в виду то, что было сказано Министром финансов, – особое внимание уделить этим регионам при распределении ресурсов по нацпроектам. Надо посмотреть, на какие цели эти нацпроекты предусмотрены, имея в виду необходимость поддержки именно регионов с небольшой бюджетной обеспеченностью. Туда и направлять соответствующие ресурсы.

Что касается тех регионов из десяти регионов, которые добились неплохих результатов в ходе этой работы. Насколько я понимаю и как коллеги говорили перед нашей сегодняшней встречей, в Карелии тем не менее определённые инструменты остаются, в Адыгее – нет. Те, кто показал хорошие результаты, в этих регионах понятно, что они, уж извините за киношные выражения, не путают собственную шерсть с государственной, а работают достаточно эффективно. Как-то жалко выбивать у них инструменты поддержки, если они добиваются результатов.

Поэтому, соглашаясь с Антоном Германовичем, прошу тогда и Министерство экономического развития, да и вообще коллег посмотреть, что для той же Адыгеи можно было бы сделать, чтобы её всё-таки поддержать. Или, как коллега Текслер предложил, 50 процентов оставить им от того, что было раньше, или, так же как предлагается по другим регионам, в рамках имеющихся нацпроектов наделить их возможностями развивать отдельные интересные для них направления.

Алексей Текслер говорил по поводу того, что для них очень важен, скажем, туризм. Но у нас в рамках поддержки внутреннего туризма целый набор программ – может быть, оттуда взять что-то на определенный объём. Здесь я с Антоном Германовичем соглашусь. Если вы не наберёте там то, что нужно для поддержки республики, посмотрите тогда, может быть, дополнительно что-то им выделить и поддержать – поддержать тех, кто показал, что может работать эффективно.

Пожалуй, у меня тоже всё. Хочу вас поблагодарить.

Если есть кто-то, кто хотел бы что-то добавить, пожалуйста.

А.Парфенчиков: Владимир Владимирович, можно по Карелии одно предложение?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Парфенчиков: Ситуация какая? Конечно, программа ИПСЭР [индивидуальная программа социально-экономического развития] – мы были активными инициаторами её создания несколько лет назад, и были мы не в десятке, а в тройке самых проблемных регионов, – очень универсальный механизм. Там есть те мероприятия, которые нам очень помогли: это и вопросы нормативного регулирования в интересах региона, и конкретные задачи конкретным министерствам и ведомствам.

Федеральная целевая программа – огромное спасибо Вам за поддержку, она продлена до 2030 года – это менее универсальный механизм. Мы бы просили всё-таки, понимая, что мы в силу понятных, объективных причин выходим из программы ИПСЭР, программу ФЦП – всё-таки с учётом геополитических задач для Карелии, приграничного региона, сегодня надо ускорять социально-экономическое развитие, это совершенно очевидно, – не связывать этими ограничениями. И тот положительный опыт, который мы наработали в рамках ИПСЭР, всё-таки применить к расширению инструментария федеральной целевой программы, чтобы мы могли её дополнить тем, что мы сейчас потеряем с точки зрения ухода из программы ИПСЭР.

В.Путин: Артур Олегович, мне к тому, что уже сказал, добавить нечего, поэтому попрошу коллег всё это проработать дополнительно, поглубже. Разумеется, вместе с руководителями регионов.

А.Парфенчиков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, ещё что-то? Всё?

Спасибо большое за работу, которая была проведена по этим программам. Очень рассчитываю на то, что мы доработаем наши ближайшие шаги в контексте того, что сейчас обсуждалось и предлагалось коллегами.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620606 Владимир Путин

Россия. Весь мир. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 апреля 2024 > № 4620421 Яков Силин

На Урале студенческий форум соберет 16 тысяч участников из сотни стран

Юлия Санатина (Екатеринбург)

Евразийский экономический форум молодежи (ЕЭФМ) уже давно стал важным пунктом региональной событийной повестки, более того, вышел за пределы Урала и даже России. Особенность этого мероприятия в том, что его инициировал и уже 14 лет организует вуз - Уральский государственный экономический университет. О том, зачем образовательному учреждению такая "общественная нагрузка" и чем удивит гостей и участников XIV ЕЭФМ, который пройдет 22-26 апреля, рассказал ректор УрГЭУ Яков Силин.

- ЕЭФМ действительно уже много лет становится главным событием для нашего университета, да и одним из самых заметных, знаковых для всего региона. Летом в Екатеринбурге традиционно проходит знаменитый "Иннопром" - там обсуждают промышленность, технологии, перспективы индустриального развития страны, международного сотрудничества. Здесь у нас, по сути, те же темы, но в образовании, на перспективу - на многие десятилетия. Ведь это объединение активных молодых людей, которым, как бы избито это ни звучало, жить в будущем, и основы этого будущего закладываются сейчас, - подчеркивает ректор.

Какова тема нынешнего форума?

Яков Силин: Мы формулируем ее заранее, и всегда сложно не ошибиться в выборе, ведь мировая повестка меняется стремительно. В этом году тема звучит так: "Россия-Евразия-мир. Интеграция-развитие-перспектива". Полагаю, она дает огромный простор для научных исследований и творчества молодежи. Каково место России в мире и на евразийском пространстве? Сегодня это важнейший вопрос.

Думаю, не ошибусь, если скажу, что не знаю другого столь масштабного форума, который проводил бы вуз.

Яков Силин: Да, тем более - не столичный, а региональный университет. Есть крупные мероприятия более узкой тематики, которые организуют вузы, но такое как ЕЭФМ, думаю, единственное. Заметьте, это событие международного масштаба, которое родилось здесь, на стыке Европы и Азии, выросло из нашего региона и продвигает в мировом сообществе нашу российскую систему взглядов и ценностей. Однажды попав в точку с тематикой евразийства, университет занял эту нишу и не ошибся - интерес к форуму только увеличивается.

Первый ЕЭФМ состоялся в 2010 году и собрал всего 500 делегатов. В прошлом году было 11 808 участников, представлявших 152 вуза из 107 стран мира, 79 регионов России. Нынче внимание к событию еще больше: на 25 марта для участия в нем уже зарегистрировалось более 16 тысяч человек. Еще пять лет назад пленарное заседание проходило в нашем Доме культуры, теперь нам как раз по плечу крупнейший зал Екатеринбурга - на 5000 мест.

Как вам удается организовать такое мероприятие? Это ведь огромный объем работы.

Яков Силин: На нашей основной площадке нам просто не разместить столько участников. Поэтому помимо Екатеринбурга ЕЭФМ с некоторых пор проходит еще в нескольких вузах России и СНГ - в прошлом году было 11 площадок, в том числе семь зарубежных. Меня часто спрашивают коллеги, как мы это делаем, кто помогает, откуда деньги приходят. Ниоткуда. В решении многих организационных и финансовых вопросов помогают власти, губернатор, правительство Свердловской области и некоторые компании, например, предоставляют помещения, но в целом всю работу выполняет наш коллектив.

Какие главные мероприятия включает ЕЭФМ?

Яков Силин: Это шесть научных конгрессов - для экономистов и финансистов, инноваторов, стратегов, предпринимателей и инженеров, управленцев и правоведов, а также уже несколько лет проводится конгресс школьников. В прошлом году было организовано 45 конкурсов, в них участвовало более 9000 человек, отбирали лучшие работы и определяли победителей 787 экспертов - авторитетных специалистов в своих сферах. В этом году запланировано 50 конкурсов.

Организуем и различные культурные, спортивные мероприятия, в числе которых турнир по шахматам, который курирует экс-чемпион мира Анатолий Карпов. А еще в рамках ЕЭФМ проходят форум ректоров (в 2023-м в нем участвовали руководители 72 вузов), медиафорум, форум послов. В прошлом году к нам приехали 67 дипломатов, среди них 28 послов, и это показательно: они хотят держать руку на пульсе - понимать, что происходит в России, в самом ее центре, в регионе с пятимиллионным населением, с развитой промышленностью, наукой, образованием. Их интересует настроение людей, и многие из зарубежных гостей говорят: "Русские, вы только не сломайтесь, держитесь, потому что вокруг вас сегодня объединяется весь мир!"

И все же целевая аудитория ЕЭФМ не послы, а молодежь.

Яков Силин: Безусловно. В форуме участвуют студенты из полутора сотен университетов, в том числе очень крупных, авторитетных. Они остаются учиться и жить в своих государствах, но завязывают контакты с российскими сверстниками. Мы здесь, на Урале, формируем "мягкую силу" для России на многие десятилетия - выполняем, по сути, государственную функцию. Кстати, дипломы победителей и призеров наших конкурсов открывают перед ребятами большие карьерные возможности - продвинутые работодатели, в том числе в странах СНГ, их высоко ценят.

Какой эффект получает от проведения ЕЭФМ сам УрГЭУ?

Яков Силин: На самом деле главное для нас - показать нашу страну, регион, донести наши взгляды. Например, важный результат форума - договоренности о создании центров русского языка в разных странах. Они реально работают и формируют за рубежом сообщества, которые с симпатией относятся к России.

Есть и научный интерес: молодежь на своем уровне обсуждает серьезные темы, которые параллельно исследуют большие ученые. Мнение молодых очень важно, чтобы понимать, каким будет мир в недалекой перспективе, - не зря пообщаться со студентами хотят взрослые экономисты, политики, дипломаты. Приехав к нам, гости видят, что здесь, в обычном российском университете, учатся люди из 68 стран мира, и хотят знать, почему эти ребята решили получать образование именно у нас на Урале. Ну а дальше связи развиваются. Скажем, после того как к нам на форум впервые приехал посол Шри-Ланки, в УрГЭУ появились и студенты из этой страны.

Но на самом деле мы не ставим задачу привлечь как можно больше иностранных студентов в наш вуз, хотя будем рады, если кто-то из участников ЕЭФМ захочет у нас учиться. Признаюсь, мы даже вынуждены сдерживать прием иностранцев, потому что университету, увы, не хватает площадей - нужны учебные корпуса, общежития. Наши здания построены более полувека назад - тогда этого хватало, сегодня же требуются новые, современные пространства. Надеюсь, что когда-нибудь этот вопрос решится, тем более учитывая, что наш университет хорошо знают и в стране, и за рубежом, к нам приезжают за опытом руководители крупнейших вузов.

Яков Петрович, сегодня государство во многом пересматривает подход к программам по истории, возвращается к воспитательной функции образовательных учреждений. А преподавание экономических дисциплин меняется?

Яков Силин: Да, экономическую теорию на должном уровне за 30 последних лет практически убрали из учебных программ, и это неправильно. В результате подготовили миллионы людей, которые только слышали про экономику в упрощенном виде, тогда как необходимо знать и разные теории, и опыт - не только западный, но и советский, и азиатский: Китай построил самую современную экономику, как же ее не изучать?! Сейчас изменения понемногу начались, эти вопросы все активнее обсуждаются, нас стали слышать. Думаю, 2024 год станет определяющим.

Само по себе образование - это в значительной степени технология, его можно довольно успешно осуществлять и в дистанционном формате. Но важнее воспитание: нужно прививать молодежи идеологию патриотизма, державности, государственности, сохранения семьи. Это главная задача, особенно для вузов, у которых достаточно серьезное государственное финансирование. Ведь образование - это не услуга, как твердили много лет, а ключевая функция государства.

А студенты меняются? Какие ребята сейчас приходят в УрГЭУ?

Яков Силин: Хорошие. Мне нравятся. Особенно заметно в последние два-три года, что у молодежи стало больше внутренней культуры: ребята уважительнее относятся к преподавателям и друг к другу, проявляют настоящий интерес к учебе, у них более ответственное поведение, меньше нигилизма, неприятия чужого мнения. Возможно, потому что все наше общество встряхнулось и поняло: беда на пороге и надо переосмыслить, что мы делаем, как живем, куда движемся.

Сегодня зарождается новый технологический уклад, идет смена мирохозяйственных связей, и студенты-экономисты как никто другой будут участвовать в этих процессах. Урал стоит в центре преобразований. Поэтому представляете, каких нужно готовить специалистов, чтобы обеспечить экономическое развитие и преимущество России на много лет вперед? Очень надеюсь, что понимание этого приведет уже скоро к более серьезной поддержке экономического образования в стране. Экономику, а значит, и уровень, качество жизни определяют знания - образование и наука.

Россия. Весь мир. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 апреля 2024 > № 4620421 Яков Силин

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 апреля 2024 > № 4620413 Александр Гончаров

Челябинский бизнес-омбудсмен: Господдержка не должна быть бесконечной

Избыточная господдержка расхолаживает бизнес

Евгений Китаев (Челябинская область)

Российская и региональная экономика растет благодаря переменам в предпринимательской среде. Насколько сегодня они заметны и достаточны? Об этом корреспондент "РГ" побеседовал с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александром Гончаровым.

Александр Николаевич, прежняя страница отношений государства и бизнеса перевернута и открыта новая?

Александр Гончаров: Предприниматели почувствовали, что нужны государству. Меры поддержки, которые запущены теперь, невозможно было представить раньше. Снизилось и административное давление. Лет 10 назад в области возбуждалось около 800 уголовных дел, фигурантами которых были хозяйственники. По разным статьям, включая 210-ю - создание организованной преступной группы. Сейчас она практически не применяется, по экономическим основаниям возбуждается около 200 дел, а до суда доходит еще меньше. Мы сделали большой шаг к осмыслению того, как много в жизни завязано на бизнесе, потому к этой сфере нужно подходить максимально деликатно.

Правда, немного выросла налоговая нагрузка, но и производство тоже. Ранее, бывая в других странах, я интересовался у предпринимателей, расходятся ли их ожидания с реальностью, и почти всегда они не совпадали. Возможности государства обычно не соответствуют идеальным представлениям, но разрыв нужно сокращать.

Настроения наших предпринимателей изменились?

Александр Гончаров: Количество субъектов МСП в регионе за прошлый год увеличилось на 4,5 тысячи. Вдвое больше стало и самозанятых - их уже 200 тысяч. Как вы думаете, произошло бы так, если бы бизнес не видел перспектив? Но это правильнее воспринимать как тренд, а не как итог.

Общество тоже стало относиться к предпринимателям с большим уважением, и они это заслужили. Многие наши строители на новых территориях восстанавливают разрушенные дома. Эшелоны поддержки туда везут. Один из членов Союза промышленников и предпринимателей региона создал фонд помощи, вложив в него более 600 миллионов рублей личных денег.

С жалобами к вам стали обращаться реже?

Александр Гончаров: Да. 40 процентов жалоб прежде было связано с нестационарными торговыми объектами (НТО). Каждый муниципалитет мог самостоятельно трактовать правовые нормы, но законодатели Челябинской области по моей инициативе впервые в России приняли закон об НТО, что упорядочило регулирование. Еще около 40 процентов жалоб касались деятельности надзорных структур, которые теперь перешли на рискориентированный подход, что уменьшило число проверок на 70 с лишним процентов. Прокуратура за этим строго следит. Профилактический визит может попросить сам бизнесмен, чтобы удостовериться, нет ли с его стороны нарушений. Даже если последуют замечания, штрафы не накладываются.

Происходит либерализация отношений?

Александр Гончаров: Вряд ли так можно сказать. Обстановка непростая, и доходная часть бюджета не должна провалиться. Однако взаимоотношения государства с бизнесом действительно становятся прозрачнее, хотя и не без строгостей. Чтобы у предпринимателей возникало меньше вопросов, нужно распространить оценку регулирующего воздействия на все без исключения нормативно-правовые акты в сфере экономики, кроме указов президента. Чтобы было как у врачей - не навреди. Надо взять за правило: сначала - экспертная оценка инициатив, обсуждение последствий, а потом их легализация. Необходима профессиональная экспертная площадка, куда могут обратиться за квалифицированной консультацией и муниципальные, и региональные, и федеральные власти.

Где она могла бы появиться?

Александр Гончаров: Например, на базе РСПП, где есть все комитеты по отраслям. Можно привлечь не только промышленников, но и торгово-промышленную палату, ученых, известных экономистов. Лучше подискутировать и учесть все тонкости, чем вносить корректировки по ходу действия. Это позволит сохранить общую канву, идеологию, но учесть нюансы, которые могут привести к снижению экономики компаний, их оборотов. Диалог с властью у нас уже есть, надо его развивать, не бояться альтернативных суждений практиков, которые в своей области могут знать больше чиновника из министерства. Полезным было бы правило: законы не принимаются к рассмотрению, если к ним в пакете не прилагается аналитическое исследование возможных последствий.

А действующих мер господдержки бизнесу хватает?

Александр Гончаров: Даже более чем. Была ситуация, когда после ужесточения санкций потребовалось срочно переломить плохие тенденции. Но, когда произошла адаптация, курс доллара успокоился, процессы в экономике стабилизировались, не стоит перебарщивать с мерами поддержки, "разбрасывая помощь с вертолета". Иначе люди разучатся надеяться на самих себя. Есть риск подавить предпринимательскую инициативу, породить иждивенчество и завышенные ожидания. Помощь должна быть соразмерной и адресной, направляться в отрасли и сектора экономики, в которых государство особо заинтересовано. Для всех остальных - свобода предпринимательства. Пожалуйста, работайте. Возникают сложности с выходом на зарубежные рынки - опять может включиться поддержка, но не безграничная и не бесконечная. У государства много и других забот.

Другими словами, бизнес нельзя жалеть, стараясь меньше нагружать его трудом?

Александр Гончаров: Конечно, нет. Это его природа. Иначе скукожится и зачахнет. Вообще, по-хорошему, пришло время провести ревизию механизмов поддержки, поскольку их сейчас сотни, и, кажется, в них начинают путаться даже те, кто считался специалистом в этой области. Подобно тому как включена юридическая гильотина, отсекающая от использования устаревшие и неработающие правовые акты, стоит пересмотреть и накопленный массив господдержки, сократив количество мер, но усилив качество.

Какие механизмы хорошо себя зарекомендовали?

Александр Гончаров: В начале пандемии губернатор Алексей Текслер задал мне похожий вопрос. Я стал говорить об НДС, льготах. А он: а то, что мы заводы не остановили, достаточно эффективная мера? Тогда улицы опустели, и мало кто представлял линию поведения, которой следовало придерживаться, чтобы не допустить обвала. И это была абсолютно верная постановка вопроса.

Когда на нашу экономику навалились санкции, она вновь стала актуальной. Мы сделали все, чтобы предприятия продолжили выпускать продукцию. Замечательно сработал Фонд поддержки промышленности. На его средства перевооружились целые отрасли, появились новые производства. Отлично показал себя проект "Профессионалитет" - кстати, наша областная программа, ставшая продолжением федеральной, сегодня одна из передовых в стране.

В какой помощи сейчас особенно нуждаются хозяйственники?

Александр Гончаров: Здесь все просто. С начала работы омбудсменом слышу одно и то же: обеспечьте стабильность налоговой и законодательной базы хотя бы на несколько лет, ведь планирование и реализация проектов идет вдолгую. Нужно аккумулировать ресурсы, привлечь специалистов, взять кредиты. И если правила "гуляют", для предприятия это тормоз.

О санкциях в шутку говорят: если бы их не было, следовало бы придумать, чтобы взбодрить экономику.

Александр Гончаров: Безусловно, они стали мощным катализатором. Как учат плавать самым радикальным образом? Я не сторонник таких методов, но у нас выбора не было. Тонуть никто не хочет. И сегодня меня поражает изобретательность российских предпринимателей, их адаптивность. В декабре прошлого года рост ВВП составил 4,4 процента, в январе - 4,6. Я и не помню, когда подобное было. Может, в 2006-2007 годах, а потом - полтора процента, в пределах статистической погрешности.

К ренессансу подтолкнули наши "друзья". Мы нашли новые рынки, изменили логистику, стали диверсифицировать продукцию. У нас в регионе мощно прогрессируют РМК, ЧТПЗ. Группа "Синара" будет выпускать высокоскоростные поезда. Автозавод "Урал" создает новый кластер трансмиссий и мостов - через год их получим. Кузнечно-прессовый развивает завод робототехники. Группа "Конар" стала делать крупные узлы для нефтепереработки и судостроения, освоив эти технологии всего за год-полтора. ММК организует центры, способные обслуживать импортное оборудование, от гарантийного ремонта которого поставщики отказались. Мы воспринимаем все как должное, но по темпам у нас идет самая настоящая индустриализация, как в 1930-е. И это повод для гордости.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 апреля 2024 > № 4620413 Александр Гончаров

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620609 Татьяна Голикова

Татьяна Голикова поприветствовала участников XXII Всероссийского съезда уполномоченных по правам ребёнка

Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам XXII Всероссийского съезда уполномоченных по правам ребёнка в субъектах России, который проходит в эти дни в Тюмени.

Видеоприветствие Татьяны Голиковой к участникам XXII Всероссийского съезда уполномоченных по правам ребёнка

Дорогие коллеги!

Приветствую вас на XXII Всероссийском съезде уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации.

Авторитет института уполномоченных по правам ребёнка в нашей стране с каждым годом повышается. Это показывают опросы общественного мнения и количество обращений граждан к детским правозащитникам – значит, есть доверие, которое подкрепляется конкретными делами.

Вы видите и учитываете реальные проблемы семей, с которыми они сталкиваются каждый день. Это помогает формировать системные решения в сфере защиты семьи и детства, в том числе совместно с Правительством и региональными властями.

Нами поддержана инициатива по профилактике социального сиротства среди малышей до 4 лет – проект реализуется в 14 пилотных регионах страны и показывает хорошие результаты. С августа 2023 года по февраль 2024 года из детских учреждений удалось вернуть в семейное окружение 1033 ребёнка, из них 606 – в родную семью.

Есть и другие решения, которые появились благодаря нашей совместной работе. Так, с прошлого года дети-инвалиды с серьёзными заболеваниями могут бесплатно летать к месту лечения и обратно. Разработаны и направлены в регионы методические рекомендации по горячему двухразовому питанию детей-инвалидов, а также по профориентационной подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Институт уполномоченных всё чаще становится инициатором положительных преобразований. Учтены замечания аппарата уполномоченного по правам ребёнка в законопроектах об увеличении возраста детей при нахождении в местах лишения свободы совместно с матерями, по инклюзивному отдыху детей с инвалидностью и ОВЗ в детских лагерях по ежегодной региональной квоте, по упрощению трудоустройства детей с 14 лет.

Нельзя не отметить работу по открытию центров дневного пребывания для детей с инвалидностью и подростковых центров нового формата. Вы активно участвуете в гуманитарных миссиях, а с начала специальной военной операции выходите на первый рубеж помощи пострадавшим семьям с детьми. Своевременной стала и инициатива, которую поддержал Президент, о единовременной выплате ребёнку, получившему увечье на территориях, где идёт специальная военная операция, и в приграничных регионах. Такая проактивная позиция – яркая отличительная черта современного института детских правозащитников.

2024 год, объявленный Президентом Годом семьи, станет, пожалуй, одним из самых знаковых для правозащитного института. Взятый вами курс на поддержку семей в кризисных ситуациях, на внедрение семейно ориентированного подхода в работе социальных учреждений, на возвращение малышей из домов ребёнка в родную семью – это сложная и чрезвычайно ответственная работа. В том числе от ваших усилий зависит будущее России. А оно может быть счастливым только тогда, когда счастливыми будут конкретные люди и конкретные семьи. Мы вместе должны сделать всё, чтобы они чувствовали себя уверенно и защищённо.

Спасибо за ваш вклад в укрепление традиционных семейных ценностей и защиту детства. Желаю плодотворной и интересной работы!

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620609 Татьяна Голикова

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608 Михаил Мишустин

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Конституцией наше Правительство представляет Государственной Думе ежегодный отчёт о результатах своей деятельности. Уже в пятый раз.

В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались.

Первая из них – это выполнение программы социально-экономического развития. А вторая – рост качества государственного управления в целом.

Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.

И под руководством Президента мы построили новую, технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти, реализовывать самые сложные инициативы.

Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.

Здесь парламент стал центром обратной связи от людей, о необходимости которой постоянно говорит глава государства, и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.

Нам удалось вместе пройти ковид, помочь миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу – сберечь коллективы, производство и рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы столкнулись, – это беспрецедентные санкции.

Но мы не только адаптировали экономику, но и занимались стратегическими направлениями – и всё это благодаря новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.

И я хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач, поставленных главой государства.

Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.

И несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации. По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на три целых шесть десятых процента, что более чем вдвое, кстати, выше, чем средний показатель развитых стран.

Такое соотношение стало одним из следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд европейских, американских, японских производителей под давлением своих правительств объявил об уходе с российского рынка. К их сложному положению мы относимся с пониманием. Но сейчас их места занимают организации из дружественно настроенных государств. И конечно, наиболее активно работающие отечественные компании.

Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году была особенно заметна. Неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой рыночной экономики.

По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Недавно в Послании Президент поставил более амбициозную задачу – войти в топ-4. И предпосылки к этому есть. В начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего продукта.

К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от нуля. А в Германии зафиксирована даже небольшая рецессия – минус 0,3%. Это реальная цена, которую платят жители государств, вводящих против нас санкции, за, если хотите, амбиции своих политиков.

Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и развитии своей страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений Президента, работы Правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных объединений и, конечно, наших граждан.

И работа эта велась по достижению национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически в каждой сфере, в каждой отрасли.

Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое – до 3% – к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской.

Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, – это поддержка инвестиций.

В прошлом году их объём увеличился примерно на 10%, что является рекордом за последние 12 лет.

Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну. И Правительство предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на сумму инвестиций порядка 4 трлн рублей. Из них примерно половина – в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тыс. рабочих мест.

Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом году обеспечили средствами 17 проектов более чем на 1 трлн рублей. Новые проекты поддерживает и Фабрика проектного финансирования.

Благодаря вам, уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность этого механизма.

Фундаментом для роста экономики, безусловно, стала макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика.

Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%. Это является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года.

И в итоге, что естественно, производственные процессы были запущены раньше.

В целом доходы федерального бюджета превысили 29 трлн рублей, и это больше аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5%. Что самое важное – экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть.

Всё это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми.

Нам удалось поддержать экономику и регионы. Реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках специальной военной операции.

Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания Правительства. Мы работаем над ними постоянно. Но конечно, далеко не все результаты нас устраивают.

Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её динамики зависит уровень реальных доходов граждан.

В частности, были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Мы запретили их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей. Наших аграриев – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.

Ну и конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой помощи, многих других служб.

Работа проведена и по насыщению отечественного рынка продоволь­ствием.

Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России, всё–таки существенно замедлилась – до 7,4%.

Уважаемые коллеги!

В конце 2022 года Президент обозначил шесть ключевых задач для Правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную связь, мы использовали уникальные информационные системы Координационного центра. На этой площадке в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты.

Расскажу о работе над такими задачами подробнее.

Первая – повышение благосостояния граждан России.

Для этого мы принимаем системные меры.

Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 год.

Последовательно по поручению главы государства увеличиваем и минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.

Почему это очень важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растёт он – растут и их доходы.

В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством.

И мы вместе с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами Президента. На это в прошлом году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.

Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными компетенциями. Запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже более 400 современных кадровых центров.

Там помогают найти вакансию с учётом индивидуальной ситуации. В том числе, если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё почти 200 тысяч прошли переобучение. И большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодёжь, люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.

Продолжаем также программу стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.

Людям, находящимся в сложной ситуации, можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт. И получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и дальше.

Уважаемые коллеги! Всё, о чём только что сказал, является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в послании.

Вторая задача, поставленная главой государства, – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми. Им мы уделяем самое пристальное внимание. Ведь воспитание ребёнка – это всегда и финансовая нагрузка на родителей. Особенно если им не с кем оставить малыша. Учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению Президента развиваем целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребёнка и на всех этапах его взросления – до 17 лет.

С января прошлого года мы, вы знаете, запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам.

Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тыс. рублей. В том числе благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам – с 383 тыс. до 565 тыс. рублей.

По–прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает 630 тыс. рублей, на второго – 830 тыс. И чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году так поступили порядка 670 тысяч семей.

Правительство последовательно расширяет варианты использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.

Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства.

В такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без какой–либо волокиты.

Наладили и систему информирования людей о положенной им помощи по восьми жизненным ситуациям. Чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут рассчитывать на поддержку государства.

Особое внимание уделяем гражданам, которые из–за возраста или проблем со здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно.

Для них внедряем систему долговременного ухода.

Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом. На старте проекта было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах. Я это помню хорошо. Когда в 2021 году во время рабочей поездки в Псков мы обсуждали эту тему, их стало уже свыше 100 тысяч. А к концу декабря по всей стране будет порядка 173 тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с детьми станем в рамках нового национального проекта «Семья», о котором Президент говорил в послании.

По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 года, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России.

Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна, конечно, качественная и доступная медицина.

Опыт пандемии нас многому научил. И по поручению Президента мы создаём «санитарный щит» страны – специальную программу, чтобы действовать на опережение и оперативно отвечать на изменения эпидемиологической обстановки.

Сформировали надёжный задел на будущее. Разработали около 40 новых тест-систем для быстрой – буквально за час сейчас – диагностики заболеваний. Создали сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их технологическую независимость производством 100% отечественных реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.

Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России. Бесплатно, по полису ОМС.

В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения находятся не в лучшем состоянии. Не хватает оснащения. И обстановку, в которой принимали пациентов, тоже нельзя было назвать комфортной.

Разумеется, так не везде. Но подобные проблемы мы видим и решаем их последовательно.

В 2021 году по поручению Президента, как вы знаете, запустили модернизацию первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года создано и реконструировано порядка 3,5 тыс. таких объектов. Многие отремонтированы. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» за последние четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.

Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в прошлом году – уже каждый второй житель России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно есть.

Доступнее сделали и специализированное, в том числе высокотехнологичное лечение, которое требуется в непростых случаях.

Правительство приняло решения, чтобы жители любого российского субъекта могли обратиться за ним во все федеральные организации, а не только в расположенные в их регионе.

В прошлом году бесплатно сложные операции провели для полутора миллионов человек. На 12% больше, чем годом ранее.

Это не просто цифры – это спасённые жизни.

Мы также наращиваем и лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За три последних года нужные препараты получили бесплатно почти два миллиона человек. Благодаря вашей поддержке, на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 млрд рублей ежегодно. А значит, они станут предоставляться в год более чем миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им жизнь.

По поручению Президента запустили также масштабную программу для борьбы с гепатитом С. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек. Теперь терапию ежегодно смогут проходить в два раза больше граждан. Это значит, что 100 тысяч будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.

Начали и важнейший проект по сахарному диабету.

Мы нашли решение, когда компании недружественных стран отказались поставлять соответствующие аппараты, необходимые нашим детям с таким диагнозом. То есть именно по ним ударили эти санкции. Малышам не всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. И уже в этом году почти 49 тысяч детей от двух до семнадцати лет обеспечим системами непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в день проходить болезненное тестирование на уровень сахара. И осложнения можно будет предотвратить.

Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда ребёнка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать в том числе и удалённо.

Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения. В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов. 7 введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.

Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с тяжёлыми, орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе Президента фонд «Круг добра». Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на 30 позиций.

Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева.

Учёные со всего света бились над тем, как можно остановить её развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами.

Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения – всё это очень важно. Но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения зависит выздоровление человека, его жизнь.

Чтобы поддержать медиков по всей стране, год назад Правительство установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. По поручению главы государства их получили около миллиона сотрудников первичного звена.

А с этого марта по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тыс. рублей, а средний медперсонал – 30 тыс. рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от 50 до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тыс. и 13 тыс. рублей.

Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысяч медиков. Обе эти программы по поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, что это привлечёт специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что самое важное, ещё доступнее и качественнее.

Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им самим, их детям, родным и близким того, за что они борются для своих пациентов – крепчайшего здоровья. И большое им всем спасибо!

Уважаемые коллеги! Когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и вопросы воспитания подрастающего поколения.

Во всех регионах мы возводим и обновляем дошкольные учреждения. Они теперь могут принять на 157 тысяч ребят больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще устроить туда детишек от двух месяцев до семи лет.

Два года назад по поручению Президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже привели в порядок свыше 4 тыс. зданий.

Из них в прошлом году – около 2,5 тыс. И конечно, продолжается строительство новых.

А если до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы. В российские субъекты поставили почти 3 тыс. таких машин в 2023 году.

Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счёт федерального бюджета. Его качество – на особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.

Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Это огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению Президента добавляем по 5 тыс. рублей к зарплате. А с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек. В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле.

С сентября ежемесячная надбавка в 5 тыс. рублей станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В общей сложности – это примерно 37 тысячам сотрудников.

Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства.

Для молодых людей от 14 до 22 лет действует хорошо известная вам «Пушкинская карта».

Когда мы готовились к её запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение выставок и спектаклей, которые связаны с нашей историей, культурой, нашими традициями. И создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.

С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 млн билетов на мероприятия.

Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы. Их число растёт. На экраны выходят качественные картины. За 4 года Правительство инвестировало в кинематограф 36 млрд рублей. И только за один прошлый год кинотеатры в России собрали больше всей этой суммы – почти 40 млрд. Фильмы, созданные при государственном участии, уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.

Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры. Приводим в порядок театры, ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в сельской местности, что крайне важно для их жителей. По поручению Президента запустим программу «Земский работник культуры», и специалисты станут получать подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты и там заниматься такой значимой работой. Об этом мы, кстати, не раз говорили в Государственной Думе со всеми практически фракциями.

Узнать историю, традиции нашего государства можно и через путешествия. Невероятно красивая и разнообразная природа, интересные города, достопримечательности.

Многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы это развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма. С 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже путёвок.

Действует также программа льготного кредитования строительства гостиниц. Реализация таких проектов позволит ввести более 20 тыс. новых номеров. Около 2 тыс. из них готовы.

Совсем недавно, кажется, в Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами и бизнесом запуск пилотного проекта по поддержке модульных отелей. А уже к концу текущего года в них появится ещё около 14 тыс. номеров.

Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень важно, охраной окружающей среды. Многое делается для того, чтобы преодолеть нанесённый природе урон.

Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения.

Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно.

По инициативе Президента был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает в том числе и устранение таких объектов.

Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году. К сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Потому что их выгоднее бросить вот так в воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. Ликвидировали порядка 200 объектов накопленного вреда. И это позволило защитить здоровье миллионов людей.

Третья ключевая задача, поставленная Президентом, – опережающее развитие инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год около 8%. Это один из драйверов развития страны. А за четыре года – более чем на четверть – 27%.

Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. И свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.

Основной инструмент решения этого вопроса – ипотека. Действуют различные программы с государственной поддержкой. А чтобы ещё больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили семейную ипотеку на родителей с двумя детьми до 18 лет.

А дальневосточную – на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников. Также подключили к ней и жителей арктических регионов. И в новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2% годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту и зарплате.

В итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных кредитов улучшили свои жилищные условия.

Продолжили также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу две программы.

В прошлом году из более чем 3 млн кв. м непригодного для жизни жилья в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек. А за четыре года – около 670 тысяч.

Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него. Приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять.

В прошлом году преобразили около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 тыс. – с учётом мнения жителей. Очень важно, что люди сами определяют, какими быть их городам.

В 2021 году запустили онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее – например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. И тогда участие в нём приняли почти 9 миллионов человек, а через два года – уже свыше 14 миллионов.

Менять облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Их реализовано уже около 700.

В прошлом году по поручению Президента проведены два таких состязания специально для городов Дальнего Востока. Во Владивостоке мы видели финал. И гранты 82 победителям были направлены в размере 8 млрд рублей.

Пристального внимания и значительных усилий требует и модернизация коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно. Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий. Среди них и ремонт систем тепло- и водоснабжения.

Другой очень важный инструмент – льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства отремонтировали примерно 800 объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.

Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением – от улиц в каждом населённом пункте до подъездных путей к предприятиям.

Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53% региональных дорог и свыше двух третей – опорных.

По всей стране создано и отремонтировано более 31 тыс. км шоссе. Открыли движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Важнейший проект. Это и новые рабочие места, качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот маршрут, как и многие другие.

Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны является стратегическим приоритетом.

Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвлённой наземной инфраструктурой. Поэтому не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах.

За прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы работ в Кемерове, в поселении Удачный, которое расположено в непосредственной близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске.

Люди уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые около 53% внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.

Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены ещё не менее 75 аэропортов. И на эти цели направим четверть триллиона рублей.

Продолжили также реализацию и других проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе железнодорожной.

Отдельно – об одном значимом событии уже этого года. Глава государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург.

Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добираться до нужных мест с комфортом.

Для этого реализуем две программы, в том числе с участием нашего ключевого института развития «ВЭБ.РФ». Благодаря им в прошлом году поставили в российские субъекты около 5 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.

Уважаемые коллеги!

Президент подчёркивал необходимость проведения проактивной экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру, но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги, которые производим в своей стране в первую очередь.

И в прошлом году Правительство в приоритетном порядке занималось этой работой. Формированием экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.

Скажу об этом подробнее.

Начну с одного из наиболее сильных секторов – агропромышленного комплекса, успешного во многом благодаря решениям, которые приняты были при вашем участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше 0,5 трлн рублей. И только в рамках государственной программы – более 440 млрд.

Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 тыс. га земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с государственной поддержкой.

За этот же период более чем на 8% выросло производство сельхозтехники в России. Почти на 40% увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.

Агроэкспортёры получают помощь на каждом этапе – от инвестиций в новое предприятие до выхода на внешние рынки. И объёмы поставок за рубеж превысили значения 2020 года.

Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины продовольственной безопасности. Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели по растительному маслу, зерну, рыбе и рыбопродуктам, сахару, мясу и мясопродуктам.

Есть уже определённые успехи по картофелю, овощам и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, фруктам и ягодам, соли. Это всё очень важные элементы продовольственной безопасности.

Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем рынке отечественного посевного материала.

В 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных разработок. Конечно, здесь ещё есть над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать внедрять передовые решения для повышения конкурентоспособности нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.

Теперь – о промышленности.

По итогам отчётного года производство в целом выросло на 3,5%, превзойдя даже самые смелые прогнозы.

Главным драйвером была обрабатывающая промышленность – она прибавила 7,5%. Это, кстати, рекорд за последние 10 лет. Крайне важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается.

По расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных сферах экономики, этот показатель приблизился к 13%. Таким образом, задача, которая была поставлена Президентом, выполнена.

Причём вышли в плюс практически все виды деятельности, особенно – ориентированные на внутренний спрос. Именно его восстановление стало одним из ключевых факторов года.

Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал наш машиностроительный комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.

Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируем увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.

Посещая регионы, заводы, я постоянно общаюсь с директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно отвечает за производство и лётную годность наших новых самолётов и вертолётов. И первостепенная задача для всех нас − обеспечить безопасность людей. Поэтому мы должны делать самые надёжные и современные машины. И наши инженеры, другие специалисты, конечно, стараются скорее запустить их в серию.

Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. И сегодня мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более, если хотите, активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике.

Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что, кстати, стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.

Станкостроение. Производство выросло более чем на 60% – 60%! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи.

30 лет не занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто восстанавливать. Заново собрали федеральный проект. За шесть лет только из бюджета выделим около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд. Они есть в бюджете.

В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков.

И, конечно, надо помочь сейчас предприятиям провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены. Россия намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов – эту задачу Президент нам в Послании поставил.

Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями, здесь мы видим рост на 3%. Прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции.

Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.

Судостроение. Промышленное производство выросло на 4%. Активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.

Объёмы выпуска гражданских судов – грузовых и пассажирских – увеличились на четверть. И более чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.

На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена.

Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная перенастройка логистики, а это дело небыстрое. Но в ряде сегментов есть и значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире производителем сжиженного природного газа. Объём его экспорта за 6 лет вырос почти в 3 раза.

Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за 3 года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть 30%-го роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением.

Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности. Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов. В том числе – передовых.

Мы наращиваем и создание медицинских изделий. Только за прошлый год оно увеличилось более чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше тысячи новых наименований.

Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.

Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы. По–простому, это льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали.

Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека. Выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей.

Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров.

Значимую помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции. Поступало в лизинг необходимое оборудование. Открывались производства, налаживался выпуск комплектующих. А всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей. А за последние три года – порядка 600.

Четвёртая задача, которую поставил Президент, – укрепление технологического суверенитета.

Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования.

Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений.

Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.

Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.

Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон о развитии технологических компаний, где определены их критерии. Уже 1,7 тыс. организаций этот статус присвоен. А это значит, что они получили право на адресную помощь.

Оказали также поддержку и высокотехнологичным стартапам. За год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов. Как результат, появилось свыше 100 тыс. новых рабочих мест – что самое важное, в инновационных сферах.

Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР.

Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций.

В три раза выросла и доля их применения в государственных компаниях. Ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва превышала четверть. Не позднее декабря по поручению Президента по отдельным классам программного обеспечения такие организации должны полностью перейти на отечественную продукцию. Мы в постоянном внимании держим эти вопросы.

Уважаемые коллеги!

Для наращивания собственных компетенций в критически важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное преимущество.

Действуют порядка 600 центров коллективного пользования оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых проводятся в том числе фундаментальные и прикладные исследования. Также продолжается развитие семи проектов класса «мегасайенс».

Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых учёных, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьёзное достижение.

Мы наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора. В 15 научно-образовательных центрах мирового уровня за два года разработали порядка 4 тыс. технологий. Они уже готовы к внедрению.

Все эти направления нашли отражение в Стратегии научно-технологического развития России, которая была утверждена Президентом.

Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров.

И мы пересмотрели подходы к обучению в колледжах. Чтобы знания, которые там получают сегодня свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка труда.

Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу. Причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях образовательных организаций.

И как результат – почти все выпускники после завершения учёбы устраиваются по профилю.

Крайне востребован «Профессионалитет». Он охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше двух сотен центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей. О важности этого говорили во время посещения производств в регионах. И об этом со мной постоянно говорят губернаторы.

В прошлом году создали ещё 60 образовательных кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В такой проект наши предприятия активно инвестируют значительные суммы – около 4 млрд рублей. Зная, что это их будущее.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович, вы уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров. Именно благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта, предусмотренное в трёхлетнем бюджете.

Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое проводится по инициативе Президента.

К исследованиям в высшей школе всё больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных – к решению ключевых задач развития страны.

Этому помогает и реализация проекта «Приоритет-2030». На его базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами, крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования, в том числе по материаловедению, микробиологии, медицине, квантовой физике.

Три года назад начали программу с 106 вузов, сейчас в ней уже участвуют 132.

Выполнено около 20 тыс. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В почти половину из них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18 млрд рублей. И, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрены.

Обеспечить кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики призван проект «Передовые инженерные школы». Для этого наши главные университеты при грантовой поддержке государства и участии бизнеса создают у себя площадки с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких уже работают, и до конца текущего года их число увеличится до 50.

Строится и сеть кампусов. Утверждены проекты 17. Недавно открыли более десятка объектов, в том числе в московской Бауманке и IQ-парке в Уфе. Ещё несколько – буквально на прошлой неделе.

Пятая задача – это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.

Появились новые инструменты, в том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период.

Совсем недавно вами был принят разработанный Правительством закон, определяющий порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить заинтересовать внутренних инвесторов, на активность которых мы рассчитываем.

Самое важное, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.

Коллеги, вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как следствие. Сдержать развитие нашей страны.

Банк России активно работает над решением этой проблемы. И Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку. Здесь вместе мы работаем, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.

Шестая приоритетная задача – это расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран.

В первую очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был четыре года назад.

По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.

Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, помогали предпринимателям переориентировать грузопотоки.

Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77%.

И конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных коридоров к этим дружественным странам, это и «Север – Юг», и «Запад – Восток», а также создавать инфраструктуры, включая портовую, на Азово-Черноморском, северо-западном и восточном направлениях. В прошлом году мы запустили автомобильные обходы городов Анапа, Аксай и Краснодар, что помогло ускорить движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 «Дон».

В соответствии с поручениями Президента продолжили расширение Восточного полигона железных дорог. Его пропускная способность достигла 173 млн тонн.

И особое внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути – самого короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона перевезли за год свыше 36 млн тонн. Это лучший показатель за всю историю.

И когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему миграции.

Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом. Все фракции об этом говорили. Прежде всего в контексте чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном «Крокусе».

От рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут наказание.

Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах. С пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и справедливо.

Но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт. Подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учётом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. Это те службы, которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат.

Поэтому необходимо вести согласованную работу. Только так она будет эффективной.

Как сказал Президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих конфессий. У нас по–настоящему многонациональное государство.

Уважаемые коллеги!

В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.

Наш ближайший сосед и наш союзник – это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав потребителей.

Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%.

В 2023 году Россия председательствовала в органах Союза. На уровне глав государств утверждена была декларация о развитии интеграции на перспективу. Она получила название «Евразийский экономический путь».

И она является ориентиром дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия по всем направлениям.

Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.

Россия сохранила и усилила своё присутствие и в ключевых региональных объединениях. Это прежде всего БРИКС, в котором наша страна председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках гуманитарной повестки в образовании, науке, культуре. И здесь важное направление – это спорт.

К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации находятся под серьёзным политическим давлением. Препятствуют участию российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях.

И в этой ситуации мы активно развиваем новые форматы соревнований. Проводим Игры стран СНГ, российско-китайские игры, игры «Дети Азии». В Екатеринбурге прошёл фестиваль студенческого спорта.

Наиболее ярким событием, конечно, стали Игры будущего – уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил Президент, свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе «Игры дружбы». Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли показывать свои лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.

Уважаемые коллеги!

Принятые решения, о которых говорил ранее, обеспечили серьёзные успехи в целом ряде секторов экономики. Ну а главное – эти достижения стали частью повседневной жизни людей – от Калининграда до Владивостока.

Вопросы развития российских субъектов – постоянно в повестке Правительства. В прошлом году вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета министров посетили все регионы страны. Сам с 2020 года я побывал в 55 из них.

У нас очень красивая страна, есть что посмотреть, и люди замечательные, всей душой они болеют за свои родные места, работают активно. И конечно, есть прогресс.

За 4 года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50%. И почти на две трети увеличился объём инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с субъектами. Заместители мои отвечают за 4 показателя по каждому из субъектов – это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно говоря, что мы постоянно мониторим.

Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина усовершенствован был механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо быстрее. Это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых систем наших субъектов.

В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению Президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным кредитам – это порядка 1 трлн рублей. Это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей. По всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня наших регионов.

Востребованный инструмент – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотрели для них 1 трлн рублей в течение 6 лет. Более половины средств уже направлены субъектам, что помогло завершить работы на 252 объектах.

Предоставили ещё 190 млрд рублей в рамках специальных казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы. Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности.

Достаточно эффективным механизмом поддержки остаются особые экономические зоны. За последние три года появились ещё 20 таких территорий. А льготные условия помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.

Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития 2 тыс. населённых пунктов и мастер-планами 200 городов, о чём Президент говорил подробно в послании. В ближайшее время определимся вместе с регионами.

Эту работу организовываем и в рамках восьми федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю, институт их кураторов из числа моих заместителей.

Каждый из них контролирует всё то, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я сказал. И везде есть соответствующие результаты.

Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета было направлено порядка 64 млрд рублей, что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия на селе.

Важнейшая инициатива для субъектов и бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. рублей на каждый участок.

В прошлом году подключили к газу почти на 40% домов больше, чем годом ранее. А значит – смогли сделать жизнь десятков тысяч людей комфортнее.

По поручению Президента программа будет расширена на садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.

Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, Дальнего Востока, Арктики, Крыма и Севастополя, Калининградской области, где требуется ускоренное наращивание собственных производств, а также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности.

Что касается Северного Кавказа, в результате реализации государственных программ в прошлом году гражданам стали доступны более 400 новых социальных, инженерных и транспортных объектов.

Существенно увеличили надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Год назад во время рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция на Ставрополье.

Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тыс. инвестиционных проектов. Почти четверть из них уже завершены. Достаточно активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 трлн рублей.

Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств. Работают территории опережающего развития. Особые условия есть и у свободного порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110 проектов.

Почти три года назад по итогам поездки на Итуруп мы приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на Курильских островах. Уже 24 резидента (наверное, это немного, но уже 24) приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей и создают там более 400 рабочих мест.

Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории макрорегиона. Среди них – дальневосточная концессия, единая президентская субсидия и, конечно, «Дальневосточный гектар». Что позволило за четыре года создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь это доступно и жителям Арктической зоны.

Ещё один важный инструмент – это «Дальневосточный квартал». Он станет способствовать комплексной застройке с учётом современных стандартов и запросов людей.

Активно повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800 тысяч человек.

Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов. Хочу поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.

Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практики, полученные в Крыму, где только в прошлом году построены или отремонтированы свыше 60 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе для надёжного водоснабжения полуострова. Открылись 16 детских садиков, школ, три спортивных комплекса.

Все эти изменения происходят буквально на глазах у самих крымчан. Они уже пользуются новыми возможностями. Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к выполнению программы их социально-экономического развития.

Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объёмах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 тыс. объектов.

Среди них – детские сады и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии, библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги.

Развёрнуты отделения МФЦ, где в короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые документы, в том числе и для социальных выплат, которые так важны, для пенсий, пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона граждан.

Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической зоной. И инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего программу льготного лизинга оборудования.

Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению Президента направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1 млрд рублей. Средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.

В этих субъектах станем использовать и преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании Правительства и внесём в Государственную Думу.

Работа по поддержке людей и бизнеса в этих регионах будет продолжена.

Уважаемые коллеги!

Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.

Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в семь раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.

Хочу особо поблагодарить всех специалистов, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого нашим героям, нашей армии и флоту. Спасибо вам!

Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд «Защитники Отечества». В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и при необходимости трудоустроиться.

Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Теперь ведомства делают всё самостоятельно, без личных заявлений. Без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка.

По поручению Президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку – освободим от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. И мы за этим внимательно следим.

И, кстати, благодаря Госдуме, вам, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые депутаты, у участников специальной военной операции есть и преимущества сейчас при поступлении в вузы.

Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно, всегда находится в центре внимания Правительства. И конечно же, все решения главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.

Уважаемые коллеги!

Многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились при вашем личном участии. И нам удалось смягчить самый сложный период адаптации. Сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики и повышения качества жизни граждан нашей страны, выполнения новых задач.

В послании Президент поручил продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. В сторону именно тех, у кого высокие доходы. Одновременно снизив нагрузку на семьи с детьми, стимулируя бизнес вкладывать средства в развитие страны.

Важно учесть каждую деталь. Ведь налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов. Учитывать уровень доходов граждан и компаний. Это особо отмечал в послании глава государства.

И нам вместе с вами, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах, запросы бизнеса, общественных институтов.

И предстоящие изменения в налоговой сфере должны в первую очередь работать на благо людей, экономики, нашей страны в целом.

Уважаемые друзья!

По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий 2024 год. Это укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, где особое внимание мы уделим удовлетворению растущего внутреннего спроса на товары и услуги, которые производятся в России, с дружественными странами в кооперации, увеличению реальных доходов граждан, опережающему обновлению инфраструктуры. И также формированию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития наших населённых пунктов.

Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до 2030 года.

И главной задачей, поставленной Президентом в том числе и на этот год, остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота, конечно, многодетным. На федеральном уровне уже закреплён их правовой статус, социальные гарантии, они единые по всей стране.

Будем создавать широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее России.

Делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции. А все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное. Чтобы жили в хороших домах, в благоустроенных городах, в посёлках. Пользовались удобным общественным транспортом. Могли найти себе профессию по душе, развиваться.

Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.

Уверен, что совместными усилиями под руководством Президента мы добьёмся результатов для себя, своей семьи и для нашей страны.

Спасибо за внимание! Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым годом. И доклад Председателя Правительства сам за себя говорит.

Если вспомнить слова Президента США, что экономика России будет разорвана в клочья, то мы с вами видим, с какими итогами пройдён год. И давайте ещё раз скажем и признаем, что политическая система и экономическая модель, созданная Президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 с лишним тысяч санкций, которые объявлены нашей стране. И в этом большая заслуга Правительства Российской Федерации.

Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с Правительством. Всё–таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании Правительства.

Сегодня в этом зале кроме Председателя Правительства есть и вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой назначались на должности.

Буквально через месяц мы с вами будем формировать Правительство. Поэтому сегодняшний разговор – хорошая основа для того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.

Коллеги, переходим к вопросам. Мы с вами встречались и с Председателем Правительства, и с вице-премьерами, и с министрами. Много вопросов прозвучало в ходе этих встреч. Но процедуры, нормы и правила – это то, что составляет основу демократии. Поэтому мы часть вопросов, особенно ключевых, выносим на публичное обсуждение.

В этой связи слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву Николаю Васильевичу.

Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

Безусловно, достижение роста экономики 3,6% впервые за десятилетие при огромном количестве санкций заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, возможно, их удвоение возможны только по принятии мер по вовлечению 138 трлн активов банков в более активную инвестиционную деятельность.

Напомню: банки 3,5 трлн получили прибыли, но всего 1,5 трлн инвестиций за прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и программу станкостроения – она должна не 60 давать, а 600%. Это фондообразующая отрасль.

Какие меры видит Правительство, чтобы через изменения Налогового кодекса не понудить, а заинтересовать банкиров всё–таки перестать быть рантье, а стать главным инвестором страны?

М.Мишустин: Николай Васильевич, Вы активно в дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием промышленного роста, технологическим суверенитетом.

Отвечу следующим образом. В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами.

Какие сегодня есть? Какие из них созданы? Первое – это ТОР. 110, по–моему, ТОР сейчас действуют. Это особые экономические зоны, промышленного типа, технико-внедренческого типа и так далее, куда идёт инвестор. Дальше – это специальные инвестиционные контракты, СПИК. Это СЗПК, создание специальных механизмов. Это Фонд развития промышленности, который показал огромную эффективность в стимулировании развития направлений промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием «вдлинную» стимулируем приоритетные направления и приоритетные технологические элементы развития страны. Наконец, это фабрика проектного финансирования. Это в совокупности даёт всю инструментальную линейку для вкладывания, для внутренних инвестиций.

Что касается соответствующих результатов, Вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6% экономический рост, но очень важно, что промышленное производство растёт. Вот я сказал: рекордные для обрабатывающей промышленности цифры – 7,5%. Мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов, владельцев фабрик, заводов.

В.Володин: Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим Мантурова, он у нас возглавляет это министерство. Наверное, Вы скажете, и других надо поблагодарить.

М.Мишустин: Денис Валентинович делает ответственную работу, и очень качественно.

В.Володин: Спасибо Денису Валентиновичу. Когда есть за что поблагодарить, надо благодарить. Есть за что ругать – надо ругать. Все должны знать своих героев.

М.Мишустин: Два слова по секторам. Поверьте, в Минпромторге активнейшим образом этим занимаются. Это производство средств производства – станки, оборудование, робототехника, это новые материалы, микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы нашего технологического и промышленного суверенитета.

Конечно, есть и очень много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, требуют огромных затрат, специальных инструментов, слаженного обслуживания, сложного оборудования. Зачастую сейчас страны, которые поставляли это оборудование, отказываются от этой работы. Но самое главное – это поблагодарить наших профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на сегодняшний день факт. Те цифры, которые показывают рост в том числе обрабатывающей промышленности, машиностроения… У нас электроника выросла – когда у нас это было? 32% производства своей электроники. У нас всё только в минус было.

Спасибо за вопрос. Надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для привлечения инвестиций. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень важна, чтобы вкладывали в Россию.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.

С.Леонов (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Поводом для моего вопроса стало обращение жительницы Смоленской области, которая пожаловалась к нам в ЛДПР на невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.

Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на Ваш взгляд, для внесения изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо Правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.

М.Мишустин: Сергей Дмитриевич, когда готовились к заседанию в Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня всё, норматив есть, приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том числе. Но для того, чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные исследования для малыша (органы пищеварения, дыхания исследовать нужно), комиссия имеет возможность выделять такой больничный лист. И это урегулировано нормативно. В случае конкретных фактов отказа я просто прошу Минздрав дать нам эти факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных минздравов, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели эту информацию до медработников. Спасибо Вам.

В.Володин: Михаил Владимирович, здесь наш коллега поднимал тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза. Для того чтобы его правильно поставить, необходимы знания. Мы с Вами вчера этот вопрос обсуждали. Здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является крайне важной. Это качество нашего здравоохранения.

О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов, в университетах, которые стали таковыми после преобразования из педагогических институтов, открываются медицинские факультеты. Более того, медицинские факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научная школа, которая формируется десятилетиями. И нам надо думать о качестве медицинского образования. И в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за это отвечал. Потому что вот сейчас министерство, высшая школа пооткрывает факультетов, а кого там потом выпустят, неизвестно. И диагнозы, которые ставятся, они могут быть самыми разными. Поэтому, учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор, поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей природной скромности и его качеств не борется за этот вопрос, а потом он будет пожинать последствия. Потому что у нас даже есть медицинский факультет в МГИМО – вдумайтесь!

Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему–то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А всё больше и больше факультетов. Вот, наверное, Министр науки и высшего образования должен задуматься, что всё–таки здесь важно не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов.

Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали, поддерживаете?

М.Мишустин: Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с Вами это обсудили.

Абсолютно согласен, контроль качества за в том числе врачами, специалистами, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их образования должны быть предметом скрупулёзного изучения. Но, я думаю, что мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко), также с Валерием Николаевичем Фальковым переговорим и сделаем всё необходимое для того, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.

В.Володин: Михаил Владимирович, здесь необходим человек, у которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает за качество здравоохранения. Потому что получается так: Министр здравоохранения отвечает за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И, если мы говорим об открытии новых факультетов, тогда нам надо понимать, что их выпускники придут в профессию. А сегодня у нас где–то 3–4% всего направленцев – тех, кто идёт учиться по направлению от районов, ЦРБ, возвращается в больницы работать. Это тоже не может не волновать.

Одним словом, вот эта тема – хотелось бы, чтобы была на приоритетном контроле. И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко. Поддержать его. Ну и, с другой стороны, чтобы он понимал эту ответственность, боролся и как–то здесь позицию отстаивал. Когда сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые университеты, вузы, и добрался уже до международных отношений.

Но все как–то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно почему.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Аксакову Анатолию Геннадьевичу. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Подготовиться фракции «Новые люди», Леонову Олегу Юрьевичу.

А.Аксаков (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Я про банки через неделю буду говорить. У нас предусмотрен отчёт Центрального банка. Там мы по этому поводу конкретно поговорим.

Михаил Владимирович, Вам вопрос – касается электротранспорта.

В 2021 году 9% проданного электротранспорта в мире в общем объёме составлял 9%. Уже через два года, в 2023 году, 15% автомобилей были электрическими. Я хотел бы поблагодарить Вас за поддержку Чувашии. Правительство тоже уделяет внимание этому направлению. 100 единиц пассажирского электротранспорта будет закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

Что думает Правительство по поводу поддержки этого направления? Какие конкретные шаги оно будет делать, для того чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич.

Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль, используя всячески возможности нашей промышленности. И без создания инфраструктуры это просто не получится.

Что мы делаем? В отношении инфраструктуры, о чём Вы спросили. Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.

Что с производством? Два производства запущено легковых автомобилей – это наш «Москвич» и Evolute «Мотоинвест» в Липецке. Шесть зелёных моделей сделали. Уже налажен выпуск, произведено 8,4 тыс. автомобилей. В 2024 году у нас уже 17 тыс. Всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди оценят их преимущества, экологичность, удобство.

АО «Кама» выпускает первый наш полностью спроектированный на наших средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль «Атом». Этим Когогин занимается. Ждём хорошего результата. И АвтоВАЗ у нас «Ладу» и e-Largus на базе серийного автомобиля Largus делают.

У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской области по выпуску самого важного – это электроаккумуляторные батареи и компоненты, очень важные элементы.

В целом очень много сделано, для того чтобы поддержать и инфраструктуру, и производителей. У нас на один автомобиль субсидии 925 тыс. У нас бесплатные парковки для электромобилей. Москва, по–моему, начала этот процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях экологичности мы выделили 13 млрд на закупку электробусов и создание инфраструктуры в 10 регионах. Это Краснодар, Красноярский край, Пермский, Волгоградская, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов, Саратов и Ярославская область.

И на линию поставили сейчас, по–моему, 246 электробусов, которые уже пошли, и ещё больше идёт. И мы наращиваем элементы этого. И поправляйте, если по инфраструктуре (а связь с регионами очень здесь важна)… Мало будет – будем дальше развивать.

В.Володин: Но здесь надо отметить очень эффективную работу Григоренко, потому что он ведёт этот проект от Правительства, и в этом качестве его, наверное, не все хорошо знают, потому что взаимодействие Правительства с Госдумой осуществляет Руководитель Аппарата и вице-премьер Григоренко, мы его больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, в первых регионах, десяти пилотных, эта работа выстроена достаточно эффективно. Это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой городской электрический транспорт. Это очень ёмкие проекты.

Но ещё очень важно – замена существующего подвижного состава на новый. За это время у нас ряд предприятий стал производить очень качественную продукцию: трамваи, троллейбусы. Хотелось бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая от 80 до 100 млн рублей.

Регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо искать такую возможность, и мы надеемся, что коллега Савельев, Министр транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил авиацию. И сделал всё для того, чтобы компания «Аэрофлот» стала одной из мировых компаний. А что касается городского электротранспорта, у нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов. Если бы так же он поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, этот вид транспорта, хотя и движется по рельсам, он бы летал. Правильно, коллеги? И у нас много таких проектов, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших, крупных городах. Этого ждут люди. Но без поддержки федеральной – нерешаемо. Поэтому это просьба всех депутатов к Вам, к министру и к тем, кто занимается этим проектом. Коллеги, поддерживаете? Болевая точка. На ней останавливаемся.

Фракция «Новые люди», Леонов Олег Юрьевич.

О.Леонов (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос об инвестициях. В своём выступлении Вы сказали, что Правительство рассчитывает на активность внутренних инвесторов. Фракция «Новые люди» считает, что это очень правильно – опираться надо в первую очередь на своих. И мы благодарим Правительство за поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к инвестиционному налоговому вычету.

В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал, который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё инструменты планирует использовать Правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику.

М.Мишустин: Я говорил вначале, когда отвечал на первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования. И наверное, надо сказать отдельно о специальных инвестиционных контрактах.

Если говорить о СЗПК. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – это снижение риска инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и отраслевого законодательства. Заключено 65 соглашений на 4 трлн рублей. Это крупнейшие, огромные проекты для всей страны. На 70 позиций мы расширили перечень технологий для отраслей радиоэлектроники, металлургии, медицины, где можно компаниям заключать специальные инвестиционные контракты. Их 75 заключено на сумму 1,6 трлн рублей.

Фабрика проектного финансирования (ВЭБ). 12 проектов готовых. Всего там 27 сегодня. Это аэропортовая инфраструктура, энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов сегодня – 3,8 трлн рублей. Это всё, конечно, незаконченные инструментарии. Они будут использоваться дальше. Вообще задача Президентом поставлена – к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70% и в два раза увеличить частные инвестиции в науку.

Мы всё сделаем для того, чтобы эти инструментарии работали. Ещё подумаем и над инвестиционными какими–то поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных компаний над государственно значимыми проектами, для того чтобы все вложения в НИОКР, отечественные научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, имели поощрение. Ускорим, может быть, амортизацию. Подумаем ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.

Кстати, по НИОКР было поручение Президента: на затраты на российское оборудование, НИОКР уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2. Надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и настроение должно быть хорошим, инвестиционный климат, чтобы желание было большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к проектам национального суверенитета, технологического, экономического и финансового, как любовь к своей Родине. Надеюсь, что наши промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную экономику большие и серьёзные средства.

В.Володин: Михаил Владимирович, здесь как раз у нас руководители промышленников, предпринимателей, коллега Шохин Александр Николаевич.

М.Мишустин: Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём мощнейших инвестиций.

В.Володин: Председателя Правительства послушайте, Александр Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто деньги вывел из страны. Об этом речь идёт.

Слово предоставляется фракции «Единая Россия». Морозов Олег Викторович задаст вопрос, пожалуйста.

О.Морозов (фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Государственная Дума высоко оценивает результаты реформ контроля надзорной деятельности, которые по указанию Президента проводит Правительство. Мы на площадке Думы проводили правительственный час, и все фракции одобрили подходы Правительства.

Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на этом направлении. Скажите, в какие сроки Правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода. Как Вы относитесь к нашей инициативе провести первоначальное обсуждение ваших инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие перспективы видит Правительство в деле внедрения опережающего регулирования и профилактики как инструмента контроля и надзора?

М.Мишустин: Вопрос очень важный. Сразу скажу, сроки, указанные Президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём вместе с вами работу по нормотворчеству, для того чтобы в законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И, кстати, принятие закона в 2020 году о контроле велось в тесном взаимодействии с депутатами. Спасибо большое.

Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать риск-ориентированный подход. Я очень хорошо это понимаю и по своей предыдущей службе. У нас сократились проверки в четыре раза. Их было примерно 1,5 млн в 2019 году, сейчас где–то 350 тыс. Но дело даже не в каких–то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала профилактическая деятельность. Это очень важно. У нас очень много индикаторов риска, они выросли по 75 видам контроля. И их срабатывает достаточно много. Введена цифровая система управления контрольной деятельностью в онлайне. Все этапы проверок видно. Здесь досудебное обжалование – или досудебный аудит – очень важный элемент профилактики, и он работает также во многих подразделениях.

Хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Благодаря совместным усилиям мы получили новое качество контроля в стране. В ближайшие два года, вы знаете хорошо, планируем в первую очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью. То есть расширить необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали. Внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких–либо штрафов. И многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. И надеюсь, что мы справимся. У нас другого пути нет. Уже решения все озвучены.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции КПРФ, Кашину Владимиру Ивановичу.

В.Кашин (фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год 70-летия освоения целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы провести эти юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при Правительстве Черномырдина и Медведева.

Второе. Добиться безусловного выполнения целевых индикаторов в исходных программах комплексного развития сельских территорий. Это и сбережение населения, и зарплаты, инфраструктура. И программа второй целины. А также выполнить постановление Государственной Думы о Нечерноземье, исходя из нашего выездного заседания Совета Думы в Тверь.

Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением средств в АПК.

М.Мишустин: Владимир Иванович, во–первых, спасибо за позицию. Она системная. Ваша фракция по сельскому хозяйству сделала очень много работы. Говорю абсолютно откровенно, мы используем эти наказы в принятии всех решений. И, собственно говоря, результат сам говорит за себя. Здесь с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году составит 559 млрд рублей. Это по программе развития сельского хозяйства. На КРСТ выделили 21 млрд дополнительно до 2023 года с 2021-го. В 2024 году уже стоит сумма 68,5 млрд рублей. Ещё раз, здесь всё очень сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности инвестиций, в том числе на село.

В части вовлечения в оборот сельхозземель, вы знаете, миллион почти гектар земель сельхозназначения вовлекли. На почти полмиллиона – гидромелиоративные мероприятия. Вы об этом говорили.

Из разных предложений, о которых мы с вами говорили. Я уже сказал, что действует самый гибкий набор инструментариев – это меры таможенно-тарифного регулирования, это экспортные пошлины на масличные, которые мы в очень непростых условиях аккуратно вводили, но, Антон Германович (Силуанов) знает, мы их потом и растениеводам, и всем остальным давали на инвестиции. Мы аккуратно с этим механизмом работали. Увеличивая налоговую базу. Увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает. Профессионально. Здесь и квотирование экспорта зерна. Запрет на вывоз семян рапса, риса, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. Здесь целый инструментарий работает. Мы очень аккуратно за этим следим. Специально в КЦ инцидент развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы аккуратно смотрим. У нас и закупочные интервенции идут для стабилизации цен. Это вы тоже знаете.

По производству молока, вы всегда ставили этот вопрос, работает целый набор мер поддержки. Это прямые субсидии на производителей сырого молока. Это гранты. Это льготные кредиты на приобретение кормов, техники, ветеринарных препаратов. Все эти элементы достаточно, мне кажется, эффективно работают и создают условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство молока. Мы на встрече с фракциями с вами говорили, много это или мало, но 2,5% – это рекорд роста, до уровня 33,8 млн т молока. Это неплохой результат. По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы, предложения будут рассмотрены

В.Володин: Михаил Владимирович, это тот случай, когда Вы скромничаете в оценках. Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у нас есть конкуренция между фракциями, партиями, но всё–таки правильно сказать, что впервые за многие годы, десятилетия, достигнут такой результат. Ведь никогда страна, если брать даже советский период времени, не имела его. Вдоволь–то не ели, покупали зерно в Канаде, постоянно то неурожай, то засуха, за колбасой ездили в Москву, пустые полки – всё это было. В 1990 годы тоже всё это было. И поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать – результат впечатляющий. И надо вспомнить нашего Президента – Владимира Владимировича Путина, потому что именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам продовольственной безопасности.

И сегодня надо сказать спасибо Министру Патрушеву. Очень скромный Министр. Но здесь реальные заслуги из года в год, и нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами – поправили. Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем, там, где есть результат, надо оценить, там, где нет – надо разобраться. Вот ближайшее заседание посвятим качеству вопросов подготовки кадров в здравоохранении. Но при этом – вопросы к Фалькову. И будем критиковать Мурашко за скромность – почему он не ставит эти вопросы.

Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей Николаевич, фракция ЛДПР.

А.Диденко (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего создания ЛДПР заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, в пользу которых сделан упор в стратегии, но и малых и средних городов, сельских агломераций, и опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии – это связать воедино социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций. Особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и воссоединённым субъектам. В этой связи считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов?

М.Мишустин: Спасибо за вопрос – очень важный. И поскольку мы отмечаем работу наших вице-премьеров, сразу скажу, этим постоянно эффективнейшим образом занимается Марат Шакирзянович Хуснуллин. Облетал всю страну. Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая. Мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, все занимаются этим вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них, этих территорий, регионами разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что большинство из них пойдёт в часть программы развития 2 тыс. населённых пунктов, о которой Президент подробно говорил в послании.

А реализация КРСТ охватила 12 млн человек в 10 тыс. населённых пунктов, и с 2020 года были очень серьёзные результаты: где–то 3,8 тыс. социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тыс. км дорог, 12 тыс. проектов благоустройств реализовано, введено и приобретено 8,8 млн кв. метров жилья, а всего создано около 95 тыс. рабочих мест. Серьёзные результаты.

Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их экономику. Выделили более 30 млрд рублей федеральных средств, привлекли где–то 224 млрд инвестиций и создали 34 тыс. рабочих мест. Цифры очень серьёзные!.…

Ну и вот конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю. Во Владивостоке был. Слушайте, это потрясающе! Ребята – молодые архитекторы со всей страны. А началось всё для меня с Магадана, когда девочка одна победила в конкурсе, придумала покрасить красиво маяк и сделать набережную. Но вы не представляете, что там! Всех приглашаю в Магадан.

В.Володин: Магадан – это точка роста.

М.Мишустин: В рамках этого конкурса реализовано 700 проектов. И это очень важно.

У нас еще 300 проектов победителей будет реализовано. Мы 20 млрд сегодня по поручению Президента выделяем. Увеличивали последовательно уже в 4 раза сумму, которую распределяем на это. Вот эти замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства, которые в малых городах есть и делаются, – это здорово.

И Правительством сейчас ведётся работа по актуализации Стратегии пространственного развития, мастер-планирования, если хотите. И точки роста будут определяться.

Но это нельзя сделать без очень многих элементов. Без стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей макроэкономической ситуации и наличия средств для инвестиций, это важно очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно, у нас НСПД – национальная система пространственных данных создана. 25 декабря, если кто–то не заметил, она в промышленную эксплуатацию включена. Я всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть, как это сделано. Это фактически база для государственного планирования развития. Это и топосъёмка, это ортофотопланы, это и соответствующая инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения, это субъекты права, которые владеют этими объектами недвижимости и все правовые режимы – от сервитутов до права собственности. Здесь можно, планируя что–то делать и строить, аккуратным образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким–то другим интересом, с красными линиями, с ограничениями.

Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны. Мы продолжим работать над Стратегией пространственного развития.

В.Володин: Михаил Владимирович, ну давайте поблагодарим Хуснуллина.

М.Мишустин: Да.

В.Володин: Есть за что, коллеги! 110 млн кв. м жилья. Вернее, 110,4. Его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу. Мы вместе работали. И из регионов не вылезает.

М.Мишустин: Марат Шакирзянович и Росреестр курирует. Как раз НСПД…

В.Володин: Тем более. Это строительство, это достижение целей. Поэтому для каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. А 110 млн! Вот наши коллеги, представители КПРФ, вспомните – не было таких результатов за все годы советской власти. А мы сейчас выходим на них. При более 19 тыс. санкций в отношении нашей страны.

Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно всегда говорили. Я здесь двумя руками Вас поддерживаю, когда рассказываете нам о прошлых успехах. Вы говорили: «Почему сейчас не можем?». Вот мы сейчас наконец–то смогли. И есть о чём говорить. И Вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер.

Об этом речь идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров…

Реплика: Савельев.

В.Володин: …они много сделали для этого. Мы должны, подводя итоги, не за год, а больше, как сказал Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. Мы забываем, размываем, а на самом деле роль личности очень большая. И Вы об этом всегда говорите. Страна должна знать своих героев, коллеги.

Михаил Владимирович скромничает. Правильно, он не может хвалить.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Лантратовой Яне Валерьевне.

Я.Лантратова (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!

К началу специальной военной операции свыше 35% лекарственных препаратов были импортными и порядка 80% субстанций, из которых изготавливались отечественные лекарственные препараты, завозились из–за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, Вы об этом сказали.

Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства?

И большое спасибо за масштабную работу, которую вы проводите в этом направлении.

М.Мишустин: Яна Валерьевна, очень хороший вопрос, очень важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий. И за четыре года с учётом коронавирусных лет открыто было 30 новых фармпроизводств. Серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего производства разработана была «дорожная карта». Уже у нас выведено на рынок около 34 новых лекарств, 13 оригинальных, которых в мире не производится вообще. Это тоже очень важные достижения, их многие не видят. Сейчас Минпромторг их вводит вместе с Министерством здравоохранения в оборот. У нас вообще отечественных лекарств произведено на 7,2% больше в 2023 году, чем за предыдущий год. Это тоже очень большие цифры, тут драйверы роста ВВП.

По ценам. Предельные цены регулируются Минздравом Михаил Альбертович (Мурашко) блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял, использует все инструменты, включая онлайн-ККТ. И сейчас он продолжает серьёзно этим заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу, что здесь мы не видим каких–то нарушений. Во всяком случае это мгновенно фиксируется.

Ежемесячно в Правительство Росздравнадзор даёт отчёт по анализу цен. Они в пределах 4,4, да, Михаил Альбертович, росли? Это пределы инфляции, ниже. То есть цены не выросли.

Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс – это ещё в 2020–2021 годах сделано было, во время пандемии: витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех аптеках. Она стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов. Посмотрите сейчас по аптекам лекарства – всё автоматизировано. Вы сразу можете найти 20–30 адресов и цены сравнить. Это всё стало результатом работы наших коллег. Татьяна Алексеевна (Голикова), Михаил Альбертович этим занимаются постоянно.

И критерии рисков сейчас определены. Сразу скажу, что, если по дефектуре остатки меньше чем на три месяца и снижение ввода в оборот более 20%, –мы сразу же либо с пошлинами работаем, либо разрешаем что–то завезти, либо смотрим, как у себя увеличить объёмы производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок.

И вообще все эти три вопроса – производство лекарств, их наличие в медорганизациях, аптеках и цены – это особый контроль Правительства.

В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. Но одна тема, которую мы также с Вами обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного мониторинга и внимания. Это вопрос дефицита кадров – врачей и среднего медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решение, которое позволит как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ – устойчиво – порядка 50%. А если брать сельские больницы – ещё больше. Поэтому, если Вы поддержите вместе с Татьяной Алексеевной Голиковой (а она специалист высочайшего уровня), давайте создадим, может быть, специально рабочую группу для решения этой задачи и со своей стороны постараемся оказать всю возможную помощь Правительству в плане законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас люди пошли в профессию врача, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с этим.

Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с Вами, детально всё обсудили. Конечно, это очень важно.

В.Володин: Поддерживаете?

М.Мишустин: Конечно.

В.Володин: Уважаемые коллеги, поблагодарим?

Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна охотно вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы здесь должны объединить возможности и консолидироваться.

Пожалуйста, фракция «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.

А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Президент в своём Послании Федеральному Собранию отметил, что в предстоящие шесть лет необходимо, чтобы доход на одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит Правительство для достижения указанной цели?

М.Мишустин: По МСП вся линейка известна. Андрей Рэмович Белоусов занимается этим системно. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим.

По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить.

Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это льготные кредиты, это участие в крупных проектах через компании крупные, государственные, где есть спрос на их продукцию, и, конечно, возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на платформе «МСП.РФ».

Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки. Вы знаете, они заключили контракты где–то на 7,5 млрд долларов. Это делают наши коллеги, РЭЦ.

Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла и жизни МСП применяется линейка финансовых средств, инструментов. Это в первую очередь кредиты, гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как эксперт, при том, что она возглавляет Банк России, помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов. Мы особенно в пандемию МСП поддержали.

В целом все наши элементы, связанные с МСП, достаточно хорошо оцениваются, в том числе и сообществом, и мы постоянно совместно с «Опорой России» работаем с небольшими предприятиями. Вы знаете, что Президент в послании поручил нам для МСП создать механизм плавного перехода с упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.

В целом системные приоритеты развития МСП – это адаптация программ льготного финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение возможности их выживаемости в первом году жизни, повышение концентрации МСП в промышленном секторе. Думаем сейчас о разных режимах. Если хотите, самое важное – это выстраивание доверительной среды общения с ними. Это всё в сфере нашего внимания. Это очень важно.

Надеюсь, что мы общими усилиями, понимая это, выведем на новый уровень возможности использования МСП в достижении промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета страны.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции «Единая Россия», Морозову Сергею Ивановичу.

С.Морозов (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю ещё раз вернуться к региональному развитию.

Спасибо Вам, что Правительство много внимания уделяет региональному развитию, что Вы лично регулярно выезжаете в регионы, что закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем мы все здесь представляем регионы, и проблем там предостаточно.

В Послании Федеральному Собранию наш Президент упомянул, что сейчас десять субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет.

Михаил Владимирович, очень бы хотелось услышать Вашу оценку эффективности этих программ. Сохранится ли или изменится перечень этих регионов? Для нас это очень важно.

М.Мишустин: Спасибо. Вопрос важнейший.

Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна в своё время, я помню прекрасно, меня ориентировали на эту программу ещё в начале нашей работы. У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области.

В.Володин: Правильно.

М.Мишустин: Все эти регионы я лично посетил сразу же, в 2020–2021 годах, мы там всё посмотрели. Абсолютно понятно, по каким критериям мы работаем с ними. Каждый год ещё и миллиард выделяем.

Механизм эффективен. В целом что произошло? По этим регионам безработица снизилась в 2,5 раза, и это выше, чем темп среднероссийского снижения – по другим регионам 1,5%, по стране 0,6%.

Внебюджетных инвестиций на 104 млрд привлекли. На рубль бюджетных инвестиций получилось 2,5 рубля внебюджетки. Это же здорово! Это самые важные инвестиции в эти регионы.

Поддержали мы тысячи инвестиционных проектов. И сейчас действительно по поручениям Президента работаем над продлением программы.

Там есть изменения. Не буду говорить – какие, потому что мы завтра-послезавтра Президенту будем докладывать, предлагать 10 новых регионов. Там все критерии прозрачны, тут секретов нет. И вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Регионы, которые покинут список – их программа сработала, это хорошо, положительно сложилось для них, – продолжат уверенно и эффективно работать. А отстающим обязательно продолжим помогать.

В.Володин: Михаил Владимирович, в этой связи, учитывая, что инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности Министру финансов. Антон Германович при всей сложной ситуации слышит нас, работает с парламентом, терпит, и у него серьёзно укрепился состав заместителей, они более профессиональные, чем ранее были. Они как–то сопереживают, потому что те, что до этого были, там тоже специалисты, но они как–то меньше обращали внимания на пожелания граждан, на проблемы, которые ставятся. И когда мы говорим вот об этих 10 регионах, конечно, наша цель их вывести из проблемной зоны. И вот именно эта программа, которая имеет целевой характер, должна решить эту задачу.

Но я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона Германовича.

Потому что это очень непростой, тяжёлый участок работы. Когда Председатель Правительства говорил о результатах – 3,6% рост внутреннего валового продукта (притом что, мы с вами видим, еврозона практически находится на уровне стагнации, а такие экономики, страны, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), – это результат грамотной работы в том числе Минфина.

Мы раньше всегда критиковали Минфин. Но сейчас то время, когда надо отметить результаты.

Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой.

О.Дмитриева (депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию): Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.

Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в экономическую политику. Надо покончить и с этим абсурдом.

М.Мишустин: Оксана Генриховна, спасибо.

Знаю, что у Вас сегодня день рождения, поздравил Вас, послал Вам поздравления и хочу пожелать Вам всего самого доброго и, конечно, служения на благо страны, как Вы это делаете.

Да, расходы на обслуживание госдолга выросли, по большей части это обусловлено не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов. Ситуация–то изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое – 13 с копейками процентов. Рост ставки по долгу на один процентный пункт, как очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание на, чтобы не ошибиться, 150 где–то миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин говорил. Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)? Порядок такой.

ФНБ – это же подушка безопасности, мы всегда это говорим. Его цель – надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора, там, где не работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты. Мы так к нему относимся. И мы эти средства вкладываем в инфраструктурные проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас было 1,9, когда была ситуация непростая. Хотя, вы знаете, мы минимизировали падение – на 1,1% всего ВВП упал в 2022 году, когда нам… Сколько нам планировали? 25, 22, 18, 16, 12, 8, 4 минус, а оказалось – 1%. И ФНБ нас спас в том числе. Это очень важно.

И Правительство чем занимается? Мы расширяем возможности использования средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам серьёзно помогли пройти все кризисы – и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го. Они нам помогают и сегодня. Объём ФНБ, да, снизился – с 13,9 трлн до 12, по–моему. Это 6,8, почти 7%. То есть мы всё равно аккуратны, мы сохраняем его и крайне аккуратно к нему относимся. И самое главное, что тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального транспортного узла, это воздушные суда и многие другие элементы.

Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований. Долг – это актив, это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас – где–то 17%. Но посмотрите на наших бывших партнёров или партнёров сегодняшних – там всё совершенно по–другому обстоит. Это касается и предложения отказаться от бюджетного правила накоплений ФНБ. Это значит, мы откажемся от резервов. Так делать нельзя. Это уже было в 90-е годы, когда жили в надежде на то – говорю как есть, простите, простыми словами, – что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.

За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это делать аккуратно.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции КПРФ, Афонину Юрию Вячеславовичу.

Ю.Афонин (фракция КПРФ):

Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого налогообложения, то есть страна фактически отказалась сама от большой части налоговых поступлений от экономики.

Мы, коммунисты, всегда говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся и работают, однако даже после начала специальной военной операции тысячи предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика и бюджет не получают триллионы рублей. И на самом деле всё это обескровливает нашу экономическую систему так же, как и утечка капитала.

Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?

М.Мишустин: Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос.

Давайте первое, что скажем сами себе. Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам, поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг кто–то захочет, – есть разные люди, есть люди и из недружественных стран, которые принципиально готовы работать с Россией. Ну что, мы закроем для них возможности эти? Нет.

Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь, по месту нахождения их предприятий, чтобы города цвели там, где эти предприятия работают, социальная сфера цвела. Но все эти элементы достаточно сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, грубо говоря, так вот линейно.

Первое – это основной инструмент – соглашение об избежании двойного налогообложения с недружественными нам странами. Мы их все денонсировали. Но понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным странам поработали. Мы не можем, конечно, разорвать и взаимодействие с нашими стратегическими партнёрами. Ведь за счёт этого, мы сегодня, проведя в том числе диверсификацию, сохранили темпы развития связей с Китаем, Индией, другими странами.

Также мы максимально упростили все элементы и процедуры для того, чтобы возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию.

Но самое главное, мы создали специальные административные районы. Я, кстати, помню, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, сегодня уже 396 компаний, которые ушли в САР. Это Калининград и остров Русский.

Что там хорошего? Это наши внутренние специальные зоны для накопления инвестиций, чтобы вкладывать их в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы, для этих специальных административных районов.

Этот механизм мы постоянно совершенствуем. С этого года мы предусмотрели не только возможность редомициляции туда – что делают многие, а потому что у них не остаётся других вариантов после санкций, которые ввели, – но и инкорпорации, то есть идёт создание компаний там, в зоне САР. Это очень важный элемент. Это позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в России. И это также способ привлечения новых инвестиций и укрепления экономических связей.

И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю, нельзя. Мы этого делать не будем. И хочу на эту тему высказаться. Это очень важно, это способ привлечения инвестиций. Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это, конечно, не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться. И как раз тут нам помогут и соответствующие соглашения о двойных обменах с государствами, которые к нам настроены дружественно.

Но я ещё раз скажу: самое главное, чтобы бизнес имел все условия, конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САР отвечает почти на все эти вопросы.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции ЛДПР, Кошелеву Владимиру Алексеевичу.

В.Кошелев (фракция ЛДПР): Добрый день, Михаил Владимирович. Освобождённые от врага регионы России нуждаются в модернизации существующей и строительстве новой, современной медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей, которые пострадали от обстрелов ВСУ.

Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что планируется сделать в будущем?

М.Мишустин: Огромную поддержку. Медицинская реабилитация для всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей, сейчас проводится, если вы знаете, в Мариупольском многофункциональном центре ФМБА, который был построен на средства федерального бюджета. Великолепный центр. Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он открыт был в январе. В нём уже реабилитацию, по–моему, 150–200 человек получили. А до конца года запланирована реабилитация 3 тысяч пациентов. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек ежегодно будут обеспечены средствами реабилитации.

Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) – там жителей прикрепили к центру, в ФМБА, огромный классный центр. Мы приняли решение, что у нас там будет организован стационар на 280 коек и единая поликлиника. Там проводится медицинская реабилитация, в том числе для жителей Энергодара и близлежащих пунктов. Около 2,8 тысяч человек получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это развивать.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» – Гартунгу Валерию Карловичу.

В.Гартунг (председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «Справедливая Россия – За правду»):

Уважаемый Михаил Владимирович, Вашему Правительству, конечно, досталось, как никакому другому, потому что сначала была пандемия, потом – санкции, но тем не менее вы создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же, за это хотелось бы поблагодарить, прежде всего, Вашего заместителя Дениса Валентиновича Мантурова и всё его Министерство – Минпромторг. Это уже дало эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с гордостью говорили, действительно, есть чем гордиться. Но задачи, поставленные Президентом в послании, они гораздо шире, и они требуют расширения и масштабирования этих мер поддержки. Как Правительство планирует решать эти задачи?

М.Мишустин: Важнейшие направления все. Вам спасибо за внимание к этой сфере.

Мы в первую очередь сформировали в трудах 11 мегапроектов, работа по которым будет продолжена. Наш технологический суверенитет просто впрямую от этого зависит: это и станки, и микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские, речные суда, это технология сбережения здоровья, это беспилотники, это атомная отрасль, это космическая отрасль и многие другие.

Я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития. Важнейшая программа станкоинструментальной отрасли и, конечно, робототехники. На неё предусмотрено до 2030 года уже 303 млрд рублей. Я поделюсь сейчас с депутатами откровенностью. Антон Германович знает, когда мы готовили бюджет, я сказал, что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. Мы стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну, тех, кто сегодня лидеры нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных, производственников, и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону Германовичу спасибо, потому что это было тяжело, везде средства нужны. 303 млрд до 2030 года там уже есть. Что это позволит нам сделать? В первую очередь, там всё конкретно, – создать и модернизировать 72 новых завода, далее – это увеличить объём производства станков в два раза, 30 тысяч в год. По роботизации, вы знаете цифру, – войти в 25 стран по количеству промышленных роботов. Освоить выпуск более 500 новых номенклатурных позиций, это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка, прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В общем–то, это всё то, что уходило, потому что там без слёз на индустрию нельзя было смотреть.

Я случайно (находился в регионе) встретил отца своей одноклассницы, который работал в новых материалах, делал специальные инструментарии новые. Он мне рассказал такое: все почти уехали, кто–то за рубеж, завод, где он работал, отдали под аренду торговых площадей.

Вот я поехал, Мантурова позвал. Ему уже под 90 лет, мы прямо с ним вместе, не хочу называть фамилию, просто это люди, какие–то случайно встретившиеся, но близкие люди, и мы восстановили направление, связанное с новыми материалами, там людей по крупицам собирали. Все очень пожилые уже – те, кто специалисты. Сейчас восстанавливаем специальность, по крупицам создаём, в том числе и стимулы, для того чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.

Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю. Кластерная инвестиционная платформа, специально её сделали для приоритетных направлений, для длинных денег, без длинных денег, 5–7 лет, делать нечего. Сделали, создали.

Дальше. Льготный кредит на производство приоритетной продукции, всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут вопрос: хватило бы доходов.

Дальше. Это промышленная ипотека, обратный инжиниринг, это льготные займы и ФРП (Фонд развития промышленности), который аккуратно поддерживает все производства, в том числе и по автокомпонентам – это важнейшее направление. Нет у нас автомобильной индустрии, которая полностью нас бы удовлетворила.

Поддержка НИОКР, скидки на специальные пилотные партии. Мы стимулируем тех, кто приобретает, потому что нельзя продать то, что только-только сделали. Нам скажут сразу: «Вон в Китае лучше. Ну и зачем покупать?» Поэтому надо заинтересовывать соответствующими разницами в стоимости, возможностями обслуживания в сервисной инфраструктуре. Все эти элементы сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать.

По поручению Президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. 120 млрд заложено. На докапитализацию ФРП – 300 млрд. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка кредитования, мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями. На развитие критической инфраструктуры – 200 млрд, и, без сомнения, только так вместе можно изменить качество нашей экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они действительно были с себестоимостью низкой, чтобы можно было на этом зарабатывать и максимум туда привлечь наших в том числе и предпринимателей, чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.

В.Володин: Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, «Новые люди».

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»):

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо Вам лично и Правительству за внимание и меры поддержки, развитие, особенно внутреннего, туризма и туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации спрос всё–таки превышает предложение, и по понятным экономическим законам иногда инфраструктура особенно становится дороже для потребителя.

И, соответственно, вопрос, касающийся участия малого и среднего бизнеса в создании туристической инфраструктуры. Планируется ли Правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в том же формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?

М.Мишустин: Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма. Это же прекрасно, когда люди, которые живут в своем регионе, могут и заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое можно в нынешних особенно условиях предложить.

И что здесь очень важно, что туризм и развитие туризма имеет самый большой мультипликативный эффект на экономику, в пять раз примерно, он создает смежные отрасли. Дорога, сервис и услуги какие–то, продажа напитков, транспорт, заправки – всё вокруг растет. МСП здесь очень активно участвует, в туризме, в частности, в сфере гостиничного бизнеса. 95 млрд – кредиты МСП, которые были привлечены в прошлом году, в три раза увеличились по сравнению с 2022 годом. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту сферу, да и люди хотят отдыхать в своей стране.

Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального проекта, у нас этим также Андрей Рэмович (Белоусов) занимается. У нас было привлечено около 24 млрд в МСП, в строительство, то есть рост в два раза по сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью механизмов государственной поддержки.

И здесь инвесткредиты были льготные, у нас корпорация МСП по ставкам в три – в четыре раза ниже рыночного даёт такие средства. За счёт программ финансирования 12 млрд было привлечено.

Сейчас мы делаем программу зонтичных поручительств с «ВЭБ.РФ». Это позволит до конца 2024 года ещё 30 млрд дополнительно привлечь.

Много программ идёт. Я ещё раз повторю, что благодарю всех здесь. Дмитрий Николаевич Чернышенко очень активно занимается этим направлением.

В.Володин: Но когда будут результаты конечные, мы обязательно отреагируем.

М.Мишустин: Ну, уже есть.

В.Володин: Промежуточные тоже отмечаем.

М.Мишустин: Хорошо.

В.Володин: Но всё–таки, Михаил Владимирович, когда есть зерно – его можно оценить, есть метры квадратные жилья – их можно оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается, но хотелось бы, чтобы был результат.

М.Мишустин: Результат, я не имею права в Думе так сказать, но результат, хоть и промежуточный, но есть…

В.Володин: Но это уже тенденция.

М.Мишустин: Это уже тенденция.

В.Володин: Михаил Владимирович, следующий вопрос.

Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине нашего разговора. И вот те, кто уходит из зала, те, кто уходит из режима видео-конференц-связи, в котором смотрят отчёт Правительства, должны понимать: Правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем найти в себе сил выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать, обсудить, то, коллеги, особенно в сегодняшнее время, тогда надо задуматься, там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Скажите, пожалуйста, регионы в режиме видео-конференц-связи, есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы помогли увидеть.

Приветствуем вас. Вот Председатель Правительства приветствует, коллеги, всех, кто нас смотрит.

М.Мишустин: И всех, кто ушёл, и всех, кто остался.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы – большой гуманист по поводу тех, кто ушёл. Те, кто ушёл, он может потом не переизбраться. Люди же тоже это всё видят и понимают.

А те, кто остался, у них шанс хороший есть, так же, как и в нашем зале. Начинали когда, было 430 депутатов. Сейчас, наверное, кто–то отошёл передохнуть.

Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.

Е.Ревенко (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Добрый день, Михаил Владимирович. Речь об НКО. Всё больше наших граждан посвящают себя общественно полезной деятельности. Это благородное дело, которое не приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным, благотворительность, спорт, культура и так далее. И количество таких НКО у нас постоянно растёт. У гражданского общества в России огромный потенциал, и государство, мы знаем, системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось.

Президент в рамках своего послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям, инвалидам.

И вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, что Правительством сделано уже для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное количество людей.

М.Мишустин: Я хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех участников НКО, волонтёров, которые принимают участие в поддержке участников специальной военной операции, их семей, помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы социальные НКО как инструмент поддержки нашего народа использовались именно в самые трудные минуты, и это так и есть.

И сейчас НКО самое активное участие принимает именно в поддержке СВО, это и спортивная реабилитация, это и социальная, и гуманитарная помощь.

У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек. Это очень много. Это добрая душа нашего народа.

И мы системно поддерживаем эту работу. Сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный ресурс – единый реестр НКО, для их адресной поддержки. Это тоже очень важно.

Важным направлением является такое, как снижение административной нагрузки для них. Для этого мы единую электронную форму им отчётности сделали, фондам с годовым доходом менее 3 млн рублей отменили аудит. То есть мы стараемся, чтобы это было достаточно просто и аккуратно.

И в период, кстати, коронавирусной инфекции, около 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов. В дальнейшем более тысячи НКО получили льготные кредиты и так далее.

У нас за 2022 год объём финансовой поддержки НКО из федерального бюджета был 85 млрд рублей. Это серьёзные средства. Около 10 тыс. организаций её получили.

И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по совершенствованию этой работы.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.

Д.Новиков (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся усовершенствовать законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям нравственности, по идейным мотивам, из–за политических преследований и по иным причинам.

Нацелено ли Правительство инициировать облегчение получения ими российского гражданства? И вообще, не пришло ли здесь время нестандартных решений?

Например, ускорять предоставление гражданства под поручительство или по рекомендации вузов, исследовательских организаций, представленных в Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской Федерации или их групп.

М.Мишустин: Дмитрий Георгиевич, спасибо.

Ну напомню, действующим законодательством уже такая возможность установлена, это указ Президента, декабрьский указ 2023 года №962 о упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы. И, соответственно, при получении российского гражданства в упрощённом порядке, о котором Вы говорите, от предварительного постоянного проживания в России в течение пяти лет они освобождаются и от подтверждения знаний даже истории России, основ российского законодательства. А белорусы дополнительно к этому освобождены от подтверждения владения русским языком. Они все владеют русским языком.

За три месяца действия этого указа у нас получили гражданство более 700 так называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы поработают. Это такой тонкий вопрос политический. Мы, без сомнения, будем делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается. И, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями, сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать всё для упрощения таких процедур.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. У нас осталось девять вопросов.

Слово предоставляется фракции ЛДПР – Панешу Каплану Мугдиновичу.

К.Панеш (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов говорим постоянно. И недавно в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при отрицательных температурах укладывают новый асфальт. Правительством предпринимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все регионы успевают, мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.

Какова позиция Правительства по возможности оптимизации действующего бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?

М.Мишустин: Ну первое, что хочу сказать, Минфин громадную работу проделал, для того чтобы с 2021 по 2023 год, пока 2024 у нас текущий год, бюджет был полностью исполнен без какого–либо сбоя.

У нас в среднем кассовое исполнение – I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%. С чем это связано? Бюджет не может исполняться по 1/12 равномерно каждого месяца, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных факторов, от контрактования. У нас 50% идёт, соответственно, авансов госконтрактов в первом полугодии. На лето что приходится? Пик отпускных, там и выплаты соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам, и, что самое главное, так это по объектам капитального строительства, а это важные элементы, здесь неравномерности не страшны абсолютно. У нас самое главное, что произошло? Что мы в целях повышения бюджетной эффективности для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки.

Антон Германович, чтобы я не ошибся, утвердили правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали под железным контролем нашего административного аппарата, а также ввели цифровой мониторинг, который в постоянном режиме это контролирует, кассовое исполнение по расходам, включая и национальные проекты, и государственные программы с проактивным выделением всех рисков в этой системе, они у меня на доске.

Знаете, какой риск сегодня, незаконтрактованных средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 млрд рублей, я наизусть его знаю. С утра, начиная свой рабочий день, я смотрю на электронный бюджет, который предоставляет Министерство финансов, который блестяще сделан, организован, надо об этом говорить. Я не хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку видим по расходованию.

И, мне кажется, в результате 2023 года то, что случилось, – это рекордное исполнение бюджета по всем расходам, я назову его: 98,2%. Но всё остальное, даже если это перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.

И спасибо за этот вопрос.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» Кабышеву Сергею Владимировичу.

С.Кабышев (председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «Справедливая Россия – За правду»):

Уважаемый Михаил Владимирович, Правительство уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества бюджетных мест за последние четыре года на 80 тыс., на 84 тыс., в частности по инженерно-техническим специальностям.

Важно продолжать эту работу с учётом современных вызовов. Я имею в виду прежде всего не только преодоление кадрового дефицита по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.

Что планирует предпринять Правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?

М.Мишустин: Первое – проанализировать рынок труда, что было сделано. Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается. Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по отраслям в буквальном смысле слова, по людям, по количеству сформируют нам требования к системе образования, которые, вот сейчас говорили про медицину и так далее, по крупицам надо создавать.

И мы этим занимаемся в буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям, которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и выстраиваем требования к системе высшего и профессионального образования, которая сегодня у нас есть.

Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали, расписали, скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что на какие специальности наибольшее количество мы бюджетных средств выделили. Это в первую очередь инженерные специальности, это больше трети мест, и технические направления. Всего где–то 245 тыс. бюджетных мест. Мы пошли в то, чтобы инженеры наши заново дали нам право гордиться. Мы гордимся, но теми ещё направлениями. А сегодня нам очень важны свои прорывные решения и мировое лидерство во многих технологических направлениях, это очень важный элемент.

А знаете, в топ-3 вошли какие ещё специальности? Педагоги и медицина. Вот это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.

И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем, это очень важно, соединение заказчиков с теми, кто их будет воспитывать, программы высшего и среднего, или как угодно, образования, я имею в виду, что здесь профессионалитет в первую очередь мы имеем в виду, чтобы мы сокращали неперспективные направления и увеличивали бы востребованные.

Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную работу проделали, чтобы рынок труда постоянно мониторить. Мне вот всё время Президент об этом говорил: «Мониторьте рынок труда». И те средства, что мы вложили во время пандемии, когда, вы помните, компании закрывались… Вот у нас программа «ФОТ 2.0» по поручению Президента сработала – мы давали по МРОТ, умноженному на количество людей. Сначала мы дали два гранта президентских, шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали за всего два условия – чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила потом своим людям и чтобы сокращение было не больше, чем на 10%. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих мест для их переобучения, переформатирования в зависимости от потребности рынка – это основа работы нашего Министерства труда и социальной защиты.

В.Володин: Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны, он, безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет в Государственной Думе.

М.Мишустин: И в Правительстве.

В.Володин: Татьяна Алексеевна длительное время работала с Государственной Думой и в должности заместителя Министра финансов, и потом руководителем Счётной палаты. Поэтому, когда вы говорите «Татьяна Алексеевна», у всех, думаю, что положительные эмоции возникают.

Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, как правильно здесь мы говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала.

Поэтому, Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться.

М.Мишустин: А Татьяне Алексеевне?

В.Володин: А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем, как только её видим, сразу улыбаемся. В хорошем смысле слова, потому что действительно всегда идёт навстречу и диалог ведёт с Государственной Думой.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Скрозниковой Анне Валерьевне.

А.Скрозникова (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент в своём Послании Федеральному Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые сдают экзамен досрочно, и их родители переживают о том, что они не смогут воспользоваться этой возможностью. Нужны ли законодательные решения для того, чтобы у всех без исключения выпускников школ был второй шанс? Или у Правительства достаточно полномочий?

М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Я коротко на него отвечу. Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё бывает в этой жизни. Если просто из–за волнения ребёнок не сделал работу качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере, поэтому важнейшее решение. И я именно ратую за то, что у нас появится такая возможность в ближайшее время. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпроса достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Вяткин Дмитрий Фёдорович.

Д.Вяткин (первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти. За прошедшие четыре года очевидно проделана достаточно серьёзная работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и пандемии, и в том числе мерам экономического давления.

Перед нами стоят новые задачи. Это новые национальные проекты, которые обозначил наш Президент, что потребует, очевидно, переформатирования действующих программ государственных либо создания новых. В этой связи два вопроса.

Что, с Вашей точки зрения, нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов?

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос.

Я скажу, я это сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне, вот это решение Президента и потом все изменения, которые были в Конституции с установлением парламентского контроля, они нам очень помогают. Это делает в первую очередь для нас понятной обратную связь от людей через парламентариев и создаёт специально те условия, в которых мы, скажем так, бодры, это важнейший элемент на сегодняшний день государственного устройства и взаимодействия с парламентом.

Сейчас идёт актуализация перечня нацпроектов с учётом послания Президента. Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу в данном направлении.

В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие–то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию.

Законопроектная деятельность, Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно этим занимается, Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление, рекордное количество было законов принято в 2023 году, их 694, по инициативе правительства – 332. Мы это мониторим специально на нашем экране. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые в первом чтении вы приняли.

И вот у нас Владимир Абдуалиевич Васильев, когда мы встречались с «Единой Россией», говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала серьёзная цифровизация. Так это и есть. За счёт только цифровых инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в два раза увеличилась, 100%, и сократилось количество всех переносов, особенно когда вносятся законопроекты в Государственную Думу, это важные элементы. Уверен, что и дальше будем продолжать совершенствовать и формы парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей исполнительской дисциплине.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные – на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране – 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из–за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки.

Похожие перегрузки и в медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.

Дефицит инженеров связан с применением так называемой Болонской системы. Специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр – как пользователь чужими разработками.

Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на миллион, из–за отсутствия индексации их пенсий. Законодательство о квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов.

Какие меры принимает Правительство для решения кадровых проблем?

М.Мишустин: Во–первых, в рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня работает, мы эту программу последовательно развиваем. В первую очередь усилили связку с работодателями, с теми, кто непосредственно нуждается в рабочих руках и специальностях. И каждый год формируем новые программы быстрого обучения, их так же быстро согласовываем с органами исполнительной власти, они помогают нам в этом.

У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе и специальностям, о которых Вы сказали.

«Профессионалитет» – важнейшая программа. Создаём объединения, кластеры среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас огромный реальный спрос в этой среде на рабочих, Вы правы абсолютно.

Я проверю по цифрам. Вы сказали: 16% по рабочим специальностям. Надо здесь разобраться. Думаю, что эта цифра не совсем корректна.

Если это так, надо, конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но на сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее.

Целевой набор совершенствуем. У нас есть теперь вся эта информация на портале «Работа России», его также мы ведём.

Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно.

С 2024 года с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида. Тоже важно.

Изменили также подходы к выполнению работодателями квоты – по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Также расширили гарантии труда, занятости для инвалидов.

С удовольствием рассмотрим все предложения и продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно. Но, поверьте, колоссальные усилия в этом делаем. Кластеризация СПО, профессионалитет и так далее – это же новые направления. Три года ими занимаемся.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что нам необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в этой связи договорились, что будет создана рабочая группа вместе с Правительством.

Истина, как правило, лежит посередине.

Что касается дефицита кадров в системе образования, в школах, то у нас зачастую на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того, сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры получает справку, что он может преподавать математику, физику. Мы с вами понимаем, чем это всё заканчивается. Это заканчивается снижением качества образования. Вот такая ситуация у нас зачастую, особенно в сельских школах. Поэтому правильно было бы заняться вопросом кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы здравоохранения. Если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может получиться.

Но тема проблемная, она существует. И особенно это стало очевидным после того, как в своё время сеть практически находящихся в каждом регионе педагогических институтов отдрейфовала в высшую школу и педагогические институты стали частью университетов либо были преобразованы в университеты. Если брать уже высшую школу, университеты, они не так заточены на подготовку кадров в системе образования. Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему. А сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже педагогику – учитель, педагог, предметник – не всегда встретишь в перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно определяет для себя, какие специалисты им нужны.

Здесь, скорее всего, будет правильно Кравцову помогать, потому что Министерство просвещения есть, а инструментариев решения задач недостаточно. Но он как скромный министр – а это не всегда хорошо для достижения целей и задач – умалчивает, что эти проблемы сегодня особенно актуальны в тех регионах, где нет педагогических институтов. Поэтому надо либо их возрождать, либо в рамках высшей школы идти на шаги по формированию педагогических институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто размыты и присутствуют в виде факультетов, не более чем.

Об этом речь идёт.

Поэтому, если Вы поручите Татьяне Алексеевне, мы постараемся совместно выработать решения, которые позволят нам решить эти вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует.

У нас много учителей пенсионного возраста, это создаёт возможные риски, если завтра они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителями те, кто уже пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.

Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.

Е.Марков (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической обстановки в наших городах и населённых пунктах.

У нас граждане на сегодняшний день не очень–то хотят жить в каменных джунглях, они в большей части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим воздухом.

И Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в законы, которые позволяют осуществлять лесоразведение, причём за счёт внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.

Тем не менее соответствующие внутренние нормативно-правовые акты для проведения лесоразведения именно на городских землях – а это лесопарковые зоны вокруг городов и промышленных центров – до сих пор не приняты. И это фактически блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.

В этой связи вопрос. Планируется ли разработка тех долгожданных нормативно-правовых актов в 2024 году?

М.Мишустин: В послании Президент сказал о том, что у нас начиная с 2021 года восстанавливается лесов больше, чем вырубается. У нас на 35% в 2023 году восстановилось больше, чем вырубили. И прежде всего это восстановление лесов, которые потеряли во время вырубки.

Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом.

В редакцию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты: правила, в том числе и компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Это минприродовские приказы. И соответствующая комиссия Россельхоза, которая согласовывает лесоразведение на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где–то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты.

В.Володин: Следующий вопрос у нас от фракции «Справедливая Россия – За правду» задаст Нилов Олег Анатольевич.

Пожалуйста, Олег Анатольевич.

О.Нилов (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вы недавно нам демонстрировали в вашем центре управления информационными потоками, мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко говоря.

Что сделано, что планируется Правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?

М.Мишустин: Олег Анатольевич, спасибо. Отличный вопрос.

Я смотрю на ложу, где сидит Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там и Юрий Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была Министром экономического развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы кадастрового учёта, а это основа в том числе для принятия решений по территориальному планированию и пространственному развитию. Здесь хочу вам сказать, что сделана огромная работа.

Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны.

И по поводу нормативной базы, у нас больше 60 законов о земле и недвижимости было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму «Национальная система пространственных данных». Цифровая платформа, которую я прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном продукте, это очень важно тоже. И там 11 сервисов введено, которые упрощают и поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, и единое окно для информации об объекте, об ограничениях, я всё это говорил, о правовых режимах.

И сейчас в 52 регионах работа по подключению ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой.

У нас же два было собственника: государственная собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то нельзя было регистрировать права на то, что не было описано. Этим, кстати, постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от капиталистических стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, прав учтено. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно, я считаю.

Конечно, нам нужно завершить до конца, уложить в единую систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй, связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны, территориального развития опорных сетей.

Я думаю, что всё получится. И очень всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных данных. Это важный элемент, чтобы мы понимали, о чём говорим, одинаково.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали об этой работе и подчеркнули её важность.

Но даже по вопросам мы видим, где есть проблемные точки. Звучат вопросы, есть необходимость обсуждать, выступления идут, и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.

Но есть тема, которая не звучит, но при этом решается эффективно. Вы о ней говорили. И мы понимаем, что это преимущество нашей страны. Это топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии. Без этого невозможно развивать экономику.

Здесь правильно было бы отметить Новака, он тоже скромный. Все знаем эту его черту характера. Но в непростых условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары наносятся именно по ТЭК, надо сказать, Александр Валентинович со своими коллегами, руководителями крупных компаний, не просто справляются, они восстанавливают, увеличивают и темпы роста, противодействуют, охраняют, делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы видим, насколько это раздражает наших недругов.

Поэтому, коллеги, давайте поблагодарим. Работа–то делается огромная, гигантская. Видите, ключевой Заместитель Председателя Правительства около двери сидит…

М.Мишустин: И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая Григорьевича Шульгинова, который сделал огромную работу вместе с Александром Новаком.

В.Володин: Михаил Владимирович, не просто Вас поддерживаем, а как раз и Новак, и Шульгинов – посмотрите, кого отмечаем: тех, кого Дума назначала. Понимаете, о чём речь идёт? Об ответственности, Михаил Владимирович.

Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё–таки утверждала Дума. Могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно бы было. А Вы правильно… Вот мы же паузу сделали почему в оценке – чтобы Вы сказали. Потому что мы могли бы быть необъективны в отношении Шульгинова, а Вы сказали. И мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность в рамках новых полномочий.

Поэтому, коллеги, этот разговор переходит совершенно в другое качество, почему и сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить. Потому что сегодняшний разговор – это прелюдия, это основа к будущим решениям и разговорам. Парламент, обладая полномочиями утверждать Правительство, должен сформировать свою позицию на основе чего – кадрового резерва. А как кадровый резерв формируется – сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны оценивать людей по конкретным качествам.

Ну Коломейцев – понятно, он хочет свернуть дискуссию, когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок. Коломейцев ждёт, когда где–то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией большинства. Ну как – да. А без этого нет конкуренции, они должны бороться за это. Вот Афонин, он хочет. А кто не хочет, тогда смысл в политике? Правильно. Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в той ситуации вызовов и достаточно эффективной работы Правительства, которое поддерживает «Единая Россия», они держат свой бронепоезд на запасном пути. Но если споткнётся кто–то, они его выведут, сразу на рельсы поставят. Вот Геннадий Андреевич заулыбался.

Чемерис Роза Басировна, фракция «Новые люди».

Р.Чемерис (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В прошлом году во время отчёта Правительства была затронута важнейшая тема отечественного судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с большой нехваткой судового комплектующего оборудования, как, например, рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это огромный, сложный процесс.

В этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.

М.Мишустин: Важнейший вопрос. Неделю назад проводили стратегическую сессию по развитию Объединённой судостроительной корпорации, несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто строит суда.

У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового оборудования, комплектующих – а Вы об этом говорите – планировать заказы. Тут всё важно. Одну винто-рулевую колонку чтобы сделать – предприятия, которые делают, – это огромная интеграция была. Не было у нас своих российских решений много лет. Они были, но, конечно, не до конца построены на российских технологиях.

Подготавливается новая стратегия развития судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до 2035 года. В принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали, поддержали на 13 млрд выплату судового утилизационного гранта, компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.

Проблемы ускорения импортозамещения стоят, мы разбирали их, как я уже сказал. Задачи перед ОСК серьёзнейшие поставлены – по развитию собственных компетенций, машиностроения, приборостроения, по позициям, где мы критически зависим от импорта. Это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших учёных, науки, технологий, промышленных производств.

У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих. Могу рассказать какие–то более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках не стоит этого делать.

Самое главное – это решить задачу серийности заказов, масштабировать производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель развития производства, системы и средства проектирования свои. У нас суда проектировались на двух основных иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем поддержания жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования – это всё сейчас в сфере, в том числе в ИЦК (индустриальных центрах компетенций), которые мы развиваем.

Мы введём также в 2025–2030 годах субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий. Там, по–моему, 12 млрд Денис Валентинович заложил. Поэтому программа обширнейшая.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» Сидякин Александр Геннадьевич задаст.

А.Сидякин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Один из приоритетов народной программы партии «Единая Россия» – это создание и модернизация социальных объектов. Партия успешно взаимодействует с Правительством по реализации программ ФКГС, строительства и ремонта школ, социальной газификации. Мы с начала реализации десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, 4 тыс. зданий школ – капитальный ремонт, 1,3 тыс. новых зданий построено, больше полумиллиона домовладений – газ подвели.

От лица партии благодарю за совместную эффективную работу Ваших заместителей – Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея Кравцова, Ирека Файзуллина.

Мы каждый раз, выбирая эти социальные объекты, обращались к людям, учитывали мнение людей при отборе тех объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам нужно этим методом пользоваться, определять перечень социальных объектов по соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.

Как Вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом накопленного партией опыта?

М.Мишустин: Спасибо огромное.

Это та самая обратная связь. «Единая Россия» сделала сетку на всю страну, и эта работа вами ведётся очень профессионально, в постоянном контакте с нами. Хочу за это вас от всей души поблагодарить.

Результаты этой работы – в том числе и введённые 110 млн кв. м жилья, водоочистительные объекты. Примерно 88,6% населения обеспечено качественной питьевой водой – это важнейший элемент комфортной жизни.

Утверждена госпрограмма восстановления и социально-экономического развития новых регионов – среднероссийский показатель там тоже так просто не достигнуть. Большинство членов «Единой России» ездят и нам сообщают, что необходимо там сделать.

С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо использовать. Я прекрасно помню, мы ещё по дворам с вами дискутировали, как это сделать.

Вы детально разбираете и в ежедневном общении со своими избирателями видите ту работу, которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи, это механизм контроля.

Прошу вас детально все практики проанализировать, дать предложения. Мы продолжим с вами эту работу.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в письменном виде в Правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего к нам прислали вопросов около 14 тыс.

Коллеги, процедура наша была утверждена. Как вы понимаете, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы должны с вами перейти к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций. В соответствии с нашим регламентом по 10 минут времени отводится на выступления от каждой фракции.

От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от фракции ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции «Справедливая Россия – За правду» – Бабаков Александр Михайлович, от фракции «Новые люди» – Нечаев Алексей Геннадьевич, от фракции «Единая Россия» – Макаров Андрей Михайлович.

Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.

Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, участники нашего заседания!

После трагического 1991 года это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали бандитскую приватизацию, распродав 80 тыс. предприятий по цене ниже 3% реальной стоимости, и в казне не оказалось даже денег на стипендии и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч человек, и дефолт – обвалили полностью всю финансово-экономическую систему.

Наша команда во главе с Примаковым, Маслюковым спасала тогда страну. Баррель нефти стоил 12–14 долларов, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась импичментом Ельцина.

После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития промышленной, социальной сферы, предложил национальные проекты и программы, в том числе менял четырежды свою стратегию – от борьбы с терроризмом до сбережения народа. И в конце концов сформулировал идею о том, что для нас главное – укрепление суверенитета на основе самодостаточности.

Абсолютно согласен с его стратегией. Задача, которая сформулирована им в послании, – выйти на мировые темпы – впервые решена Правительством Мишустина, и это делает ему честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6.

Поздравляю Правительство, но сегодня хотел бы высказать свои соображения, которые уже не раз произносил с этой трибуны. На это Правительство обвалились все беды – и ковид, и 19 тыс. санкций, и военная операция, которая превратилась в войну, и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. И независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу.

В.Володин: Давайте поддержим Геннадия Андреевича.

(Аплодисменты.)

Г.Зюганов: Надо объединить все ветви власти и максимально осваивать новейшие технологии.

Надо отдать должное, Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам организован, его Правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ в цифрах, в фактах, конкретных предложениях, программах. А не общие пожелания или попытка уйти от ответственности и решений.

Но вместе с тем хочу, чтобы мы не обольщались. Я уже на встрече у премьера вместе с нашей командой открыто сказал: чтобы удержать темпы выше мировых – а в противном случае мы будем откатываться назад, мы 10 лет имели средние темпы и всего 1%, – надо всё сделать, чтобы отмобилизовать всё лучшее, что уже накопилось. Но как только вы вышли на эти проценты, на эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16%, рубль обесценили, монетизация – 53% вместо 100, и мы снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не могут устроить.

Поэтому надо всё сделать, чтобы сохранить набранные темпы. Для этого нужны инвестиции. В противном случае вы ничего не сделаете.

Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос. 180 с лишним триллионов. Три бюджета. А в инвестиции меньше полутора вложили. Абсолютно спекулятивный вариант, который не решает задач. Давайте заставим её работать на производство. Внесём изменения в закон о банковской системе, которая должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк.

У нас, если посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров. Десять сбежали, было бы 135. У них в казне, в кармане два бюджета. Они не хотят прогрессивную шкалу налогообложения. Я думал, в условиях войны они первые прибегут и скажут: «Ребята, давайте».

Их не научил 1917 год, не научила американская депрессия, не научил Фридман, который отвёз туда 300 млрд наших денег, грохнул в медицинскую промышленность Англии и Америки, у самого всё арестовали и даже на сторожа не дают. Не научили. А пора научиться. И Путин уже как–то говорил: «Не наступайте на старые грабли».

Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы. А у нас четыре очень острые проблемы.

Первое. Личная безопасность. Я очень внимательно выслушал встречу Президента с силовиками, он им прямо сказал: разобраться во всём надо и критически подойти.

Вот был министр, я сейчас уже его не вижу, но посмотрите: у него участковый получает 35 тыс. Кто будет охранять за эти деньги в условиях нынешнего риска?

Давайте вернёмся к этой проблеме. У нас они практически все отчитывались, и мы тогда услышали: некомплект составляет 100 тысяч. Полгода прошло, а решения нет. Его надо принимать быстро.

Единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами, что бы нам ни говорили. Теряем каждый год по 500 тысяч. Это недопустимо. Нам, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200–250 миллионов. В противном случае нас нагнут. У нас главные стратегические ресурсы на наших просторах. Давайте принимать решение.

Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт на 20 тыс. рублей и менее.

Мне сказали: плюс 18%, прожиточный минимум – 19 242 рубля. Попробуйте на них прожить при нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за 10 лет. Цены на хлеб удвоились, на лекарства в пять раз выросли, на жильё в три раза выросли, и рубль подешевел в три раза. Вы не проживёте.

И самое, конечно, жуткое явление – это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде увидите следы коррупции. Мы с Президентом пять часов обсуждали эту проблему, это вопрос номер один, который надо решать быстро.

Мы с Харитоновым объехали всю страну, они с Афониным провели 113 встреч в ходе выборной кампании. Главный вопрос: цены. Я рад, что вы получили такой урожай, но почему ни на одну копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из хлеба производят 250 видов продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым, Харитонова поддерживают. Не подешевел только потому, что можно было закупить 15 млн т хлеба по 15 тыс. за тонну, организовать свои сети и сбить все цены. Решаемый вопрос. Я уверен, что Мишустин его решит, но надо его поддерживать в этом направлении.

ЖКХ. Да, много строим, да, хорошо, но у вас в этих домах, где вот такие клетушки, рожать не будут. И, чтобы получить такую клетушку, молодой семье надо 10 лет, чтобы выплатить то, что она заняла. Поэтому давайте принимать решения.

Мы предлагали целую программу. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема. Я вас ещё раз приглашаю в совхоз Ленина. Вы увидите: весь пакет социальный – раз, все с жильём – два, и каждая вторая семья – многодетная. В 1-й класс пошли – 10 классов-комплектов. Приглашаю посмотреть, никак не дозовусь.

Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: не более 10% семейного дохода. Вы получите деньги и на ремонт, и на лифты, и на дороги, и на всё. Но вы сейчас поставили людей в такое положение! Гляньте, как растут кредиты. Люди – 61% – в кармане, в заначке ничего не имеют и вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Уже кредитов больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни. Давайте тут поработаем.

Мигранты. Принципиальный вопрос. Я в восторге слушал, как вчера Президент дал наставление нашим силовикам. Он разобрал эту проблему в деталях. Но мы–то с вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к Лукашенко – у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры? Нужны. Заявочку, приехал – вот тебе место, вот работа, вот жильё. Год отработал – вот тебе билет домой.

Кого раньше в Москву везли? Самые талантливые, самые опытные, самые интересные. Обогащались, ехали на родину. А у нас посмотрите, что делают. Эта задача решаема.

Таджикистан – я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое. 18 миллионов таджиков живёт в Афганистане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не обвиняю, это не национальный вопрос. Но когда у вас всё открыто, оттуда везут, вы у каждого магазина и концертного зала не поставите охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.

И последнее – образование, а это первое и главное. Этот бакалавриат сгубил образование, ЕГЭ. Сидели два министра – одного звали Фурсенко, второго Ливанов – за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И никак не хотят вернуть. Нужны учебники, методики, нужна подготовка, предметники. У нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время, когда мы учили людей, мы открыли 100 педвузов. Наши предметники – русский язык, литература, физика, математика, биология… Посмотрите, по каким учебникам сейчас ещё в Израиле учат. Эта проблема решаема, и есть кому решать. Но её надо решать каждый день, и самым настоятельным образом.

Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но когда 300 человек подготовили и хлопают в ладоши… Чтобы управлять областью, надо минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки. На нашу страну – 100 тысяч высококвалифицированных, это огромная работа. У нас 1,2 миллиона самых грамотных, подготовленных вынуждены были убежать из страны. Сейчас они с удовольствием вернутся. Давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд.

А Правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)

В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вот, уважаемые коллеги, что значит быть, с одной стороны, в оппозиции, но вместе с этим быть ответственным за страну и патриотом страны, укреплять её, не разрушать, но говорить правду. Если у нас будут такие, как Геннадий Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет бояться революции.

Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что вам гордиться надо и беречь Геннадия Андреевича. И пример брать ответственного подхода.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):

Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович! глубокоуважаемые коллеги! Сегодняшнее выступление Председателя Правительства и отчёт Правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат деятельности Правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом Правительства. Это было – и остаётся – чрезвычайно непростое время, которое дало нам возможность переоценить многое из происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные ресурсы. Мы не выбираем время, время выбирает нас.

Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности Правительства? Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу кабинета министров абсолютно успешной. 3,6% – экономический рост на сегодняшний день. Есть ли ещё такая экономическая система в мире – и не только сегодня, а в принципе в человеческой истории, – которая, подвергшись такому беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, не просто выстояла, а показала рост? Нет. Такого никогда не было. И за это нужно поблагодарить Правительство. (Аплодисменты.) Спасибо. Как и за то, что мы сумели быстро перестроиться после спада на 2,1% в 2022 году, сумели показать рост экономики в 3,5% в 2023 году.

Вчера с этой трибуны я говорил о том, что опубликован новый рейтинг валового внутреннего продукта стран мира с учётом паритета покупательной способности. Те страны, которые пытаются задушить Россию, упали на один пункт – Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания. Канада – на три пункта. И наоборот, поднялись страны, которые сегодня являются дружественными по реализации инфраструктурно значимых проектов вместе с Россией, – это Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не Вашингтон, будет определять свою судьбу.

И в этом экономическом новом раскладе, в новом глобальном большинстве, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно, большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого тяжелейшего, но очень важного для нас в этих условиях экономического роста.

Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по финансовой поддержке граждан обеспечили главное – приток инвестиций в ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию. Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию – а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы – Президентом России и будет решаться Правительством в ближайшее время.

Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович, Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он ни прикасается, это обращается в конструктивный результат.

Особое спасибо, Денис Валентинович, за импортозамещение, разные оценки звучали в этом зале, но результат налицо. Кроме того, Денис Валентинович, так же как и Новак, и другие коллеги успешно руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими странами, которые присоединяются к важнейшему и крупнейшему блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Поэтому мы действительно должны сказать: работа была эффективной.

Вместе с тем мы – конструктивная оппозиция. И я должен сказать, что, пока мы не решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом положении регионов России – задача, неоднократно поставленная Президентом, – нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях, которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни между регионами и Москвой, составляет десятки пунктов. Возьмём показатель «уровень бедности» как наиболее многоаспектный, многовекторный. Данные 2022 года (за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности живут в Ингушетии более 30%, в Тыве – более 27%, в Карачаево-Черкесии – 22%, а в Москве, Питере, Липецкой области – от 4,5 до 7%. Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов, выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» в рамках моей выборной кампании. Мы в ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим Правительству. Не исключаем создания специализированного центра, который бы обеспечивал в Правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению региональных диспропорций.

У ЛДПР есть комплекс предложений, просим их поддержать, среди них – отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Приезжая в разные регионы, мы видим: в разы отличается зарплата учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом.

Пенсии. В Москве минимальная – 24 тыс. рублей, отъезжаем на 100 или 200 км – уже 12 тыс. рублей. Россия больше, чем Москва. Преодоление различий регионального развития впрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика, основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим, зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он живёт.

Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми регионами. У детей меньше возможности для получения качественного образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.

Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных категорий граждан, многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан, инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в социально-экономическом развитии должно быть обозначено как одна из ключевых целей национального развития. Точка роста России – поддержка регионов и люди, которые живут в регионах.

Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что Вы затронули проблемы врачей. Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч среднего медперсонала. Иногда в ФАПах и ЦРБ у нас нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет педиатров.

Мы предлагаем в очередной раз обязательное распределение: если ты три года отработаешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, за пару лет мы эту ситуацию разошьём. Если есть другой подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная тенденция, опасная тенденция нарастает.

Мы сегодня как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году. У нас шестая часть суши, но всего 2% от населения Земли. Нужны нестандартные шаги и предложения, они у нас есть, давайте в этом направлении работать.

Мы благодарим Правительство за открытость в этом вопросе. Недавно обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны Голиковой. В очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах. Мы это обещали – мы это сделаем.

Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших предложений, ряд уже стали федеральными законами по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из которых принята буквально в последние месяцы, рассчитываем на продолжение теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.

И хочу сказать, Михаил Владимирович, для нас сегодня крайне важно дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль, идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008 и 2009 годах этот налог без дифференциации составлял 30%.

Важно и выравнять доходы сетевых гигантов Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет» и предприятий, сотен и тысяч, в реальном секторе экономики. С учётом сверхдоходов первых целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный налог на маркетплейсы. Здесь наше внимание должно повлиять на поставщиков на этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший специалист по налогам. Я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем году.

Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена. Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с другой – героев и патриотов.

В 14-м году прошлого столетия, после начала Первой мировой войны и вступления в неё Российской империи, мало кто из депутатов тогдашней Государственной думы поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в итоге к революции и гибели империи, потере территорий, к гражданской войне.

Мы должны сказать, что сегодня как никогда в российской истории мы сплочены плечом к плечу за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу скорую победу. И в этом большая заслуга Правительства, отчёт которого мы заслушиваем сегодня. При всей нашей конструктивной критике мы ведём с Правительством ежедневный результативный диалог. И предлагаем сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт Правительства за 2023 год. (Аплодисменты.)

В.Володин: Спасибо, Леонид Эдуардович.

Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с Правительством и постараемся реализовать.

И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо Вам за то, что Вы международную тему не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые, думаю, наши коллеги тоже поддержат. Потому что время показало, где друзья, на кого можно рассчитывать. И когда мы говорим о правильности решений, это тоже результат анализа.

Спасибо, Леонид Эдуардович.

Фракция «Справедливая Россия – За правду», Бабаков Александр Михайлович.

А.Бабаков (заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Справедливая Россия – За правду».

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, буквально с первых недель формирования наше Правительство работало только в экстремальных условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов. Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому спектру. И здесь мы полностью поддерживаем Правительство в этой предельно конструктивной смене курса.

Разворот происходит эволюционно, без резких встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую социальную деликатность.

В настоящее время объективно требуется решительное усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной политики и долгосрочного макроэкономического планирования.

Наш Президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда. Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших составляющих философии жизни всего нашего народа.

Это означает, что социальная сфера отныне – это не обременение экономики, а непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип финансирования так называемой социалки полностью должен уйти в прошлое. Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и способы организации экономики, а также скорость и направления её развития.

Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии, заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены обеспечивать многодетные семьи, и уже на основе этих расчётов строить все ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.

Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного перенапряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно обрести подобающий ему местный статус. Полагаем целесообразным прямо поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВ, будет ли это цифровой госплан или государственный комитет планового развития – это дело вкуса. Суть функции – разработка стратегических планов развития всей российской экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.

На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная огромная задача и это отдельный огромный план.

Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 1915 году.

И если действовать по схеме – прогноз на 50 лет, план на 15–20 лет и конкретные проекты на 5–10 лет, то самые длинные по временному горизонту документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВ, как бы мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной квалификации.

Однако наиболее острый и неотложный вопрос, который необходимо решить ещё до любых организационных нововведений, это существенное изменение ДКП – денежно-кредитной политики.

Денежное малокровие российской экономики нужно прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего развития, и даже более того – это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, и этого нельзя исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить весь тот огромный список задач, поставленных Президентом, только за счёт прежних накоплений государственных или частных невозможно чисто физически.

Бюджет – это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового всегда требуется новая денежная масса.

Единственным настоящим ограничением развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги – это не дефицитная физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и управления экономическим поведением.

К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП по ППС. Ну это все уже озвучили. Такую задачу поставил Президент. И Михаил Владимирович тоже назвал это в качестве цели. Но достижение этой цели в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в процент или полтора. И даже нынешние 3,6 или 4% не есть до конца решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7, а лучше 10% роста экономики в год.

Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ затянулись, предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не препятствуют прямому объединению усилий Правительства и ЦБ в интересах решения единой задачи – обеспечения развития страны, причём теми темпами и теми способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и внутренним причинам.

Банк России как ключевой участник любых экономических процессов может не только отвечать за устойчивость рубля, что написано в Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.

Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной валюты, я сниму любые вопросы и дружескую критику к нашим финансовым властям, как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.

Наше Правительство уже продемонстрировало исключительную способность эффективно действовать в самых сложных условиях, так давайте дадим возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных балансов и разработке гибких финансовых механизмов.

В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую экономическую политику, мы её назвали универсальной экономической машиной. Конечно, там содержатся новации не только уникальные, они собраны как опыт многих стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами Правительства данную концепцию.

Теперь о практических шагах. Первое. Сохранение валютного контроля и возврата валютной выручки. Это залог стабильности рубля и избежания главного фактора инфляции в России за последние 10 лет. Существенное быстрое снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией методом управляемой рецессии. Существенный рост бюджетных инвестиций на социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе и в АПК, и ряде отраслей промышленности.

Далее. Так называемые государственные расходы по своей физической сути и экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это не безвозвратные траты, это инвестиции и в развитие, причём инвестиции максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.

А то, что идёт на социальные нужды, – это тоже поддержка инвестиций в производство, поскольку есть наилучшее средство для обеспечения спроса и тем самым развития ёмкого внутреннего рынка.

Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе даже самые значительные суммы, – лишь бухгалтерское оформление, расширение реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств, использованных для развития страны, и этому государственному долгу соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь созданных финансовых ресурсов. Обеспечение новых механизмов покрытия технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.

Далее. Планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация ресурсов из экспортных отраслей в сектор для внутреннего потребления, для инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных доходов.

И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться, доля расходов на его приобретение и проценты снижаться. Только так можно создать реальную экономическую основу для более раннего и частого решения о детях и семье.

Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми поднимается, и значение её многократно, многократно важно. И это у нас получится, если у нас будет стабильный рубль, цены на базовое сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, когда пойдут инвестиции в новые продукты и технологии и произойдёт радикальное снижение рыночных рисков.

Благодаря высокоэффективной работе Правительства по большинству ключевых направлений уже созданы все необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического развития в сторону, обеспечивающую выживание России как государства и превращение в макрорегион в будущем мире.

Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров и услуг, а не избытка денег.

Опыт, накопленный Правительством в 2022–2023 годах, наглядно показывает, даже очень быстрое, резкое увеличение денежной массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде секторов и целых месяцев – даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования импорта, поэтому нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом.

Кроме стабильного курса в подавлении инфляции самое важное – это рост внутреннего производства. Об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые требования. Не нужно изобретать ничего нового. Надо только распространить меры поддержки сельхозпроизводства, которые применились успешно, на остальные отрасли.

Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой и с высокотехнологичным производством, высококвалифицированными кадрами и высокой зарплатой, надо сделать всё озвученное нашим премьер-министром. Мы его поддерживаем и даём высокую оценку работе Правительства.

В.Володин: Спасибо, Александр Михайлович.

Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлении представителей фракций звучит очень много разных предложений, которые нам правильно с вами было бы, ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в этой связи, если вы не будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу, он у нас возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта Правительства, провести эту работу, с тем чтобы мы затем уже с вами могли бы выйти на решение, на постановление, законодательные инициативы, проведя предварительный диалог с Правительством, потому что и в ходе вопросов было много предложений, были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра Михайловича.

Поэтому, коллеги, если вы не возражаете, мы с вами так вот и построим работу, для того чтобы был её результат, потому что было много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решения? Нет возражений? Поддержите? (Аплодисменты.)

Спасибо.

Нам повезло, что много профессиональных людей работает в Государственной Думе, имеющих опыт работы в Правительстве. Это, в частности, Алексей Васильевич Гордеев, и поэтому, когда мы говорили о результатах в сельском хозяйстве, то именно с его участием была заложена основа, для того чтобы сегодня результаты ещё большие достигались. У нас с вами Топилин, Кобылкин. У нас бывшие заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого привлечь. Жуков, безусловно, Александр Дмитриевич Жуков. Мы просто его настолько своим считаем, что как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в Правительстве.

Поэтому, коллеги, это хорошая в том числе возможность и для тех, кто сегодня работает в Правительстве, в дальнейшем подумать о своих перспективах, потому что по–разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек, получив такой опыт, продолжает его отдавать, только уже в законодательной власти.

Слово предоставляется фракции «Новые люди». Выступит руководитель фракции и партии «Новые люди» Нечаев Алексей Геннадьевич.

А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от инфляции, увеличился на 3,6%. Это цифры, но они показывают эффективность работы Правительства как генерального штаба всех отраслей нашего народного хозяйства. И эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но напомню, как в начале 2023 года многие и независимые эксперты, и которых можно заподозрить в пристрастности, говорили, что у России будет снижаться ВВП, и пугали, что вся экономика страны встанет на военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким рефреном.

В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в уверенный рост. И после этого мы здесь слушали отчёт Правительства, это было 23 марта, и обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда очень вдохновили Ваши слова, Михаил Владимирович (тогда это нельзя было говорить, но сейчас уже можно), Вы сказали нам, что команда Правительства планирует добиться роста более чем 2% в 2023 году. И это звучало очень смело. Но то, что это очень важно для нас всех, для России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат, – мы вам тогда сказали. И посмотрите, сейчас, да, оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не потребовался перевод всей экономики на военные рельсы. Все прогнозы об ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста, который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля выросли на 7%, гостиничное дело и общественное питание – на 10%, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным санкционным давлением. Это тот факт, который показывает, что Россия действительно сильна.

Но мир – это понятие качественное, а не количественное. И очень важно, что этот наш экономический рост – это рост крепкий, потому что бывает, когда компания или страна растёт, но растрачивает свои жизненные силы.

Мы видим, что прибыль 2023 года в корпоративном секторе – это и государственные компании, и частные, и предприниматели – выросла на 35% по отношению к 2022 году и почти в два раза по отношению к доковидному 2019 году.

Это показывает, что мы не обессилены, а, наоборот, у нас есть эта энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр открыто в вузах России нашими предприятиями.

Наши предприниматели строили парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле бóльшая часть наших предпринимателей, конечно, живут, работают в стране и строят её будущее.

Спасибо команде Правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего IT-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже входит сегодня в группу стран – лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня Вы дважды говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете, коллеги, что современный робот – это не столько железо, сколько мозги, умные управляющие системы.

Звучат предложения ограничивать искусственный интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы все гордимся нашим советским космосом, но представляете, если бы 60 лет назад говорили: нет, ну чего космос, давайте его как–то ограничивать. Нет, это тот случай, когда, если Россия где–то на фронтире, надо наступать дальше, а не самих себя ограничивать.

Очень важно, что 29 февраля, немногим более месяца назад, в Послании Федеральному Собранию Президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие шесть лет и на перспективу. И уже в марте Правительство представило свои 12 мегапроектов социального развития и достижения технологического суверенитета. Это в том числе продовольственная безопасность, станкостроение и робототехника, новые медицинские технологии, среднетоннажная химия, космос, наука. И по каждому из этих направлений на самом деле уже идёт работа начиная с 2023 года. Мы надеемся, что национальные проекты на этой основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый уровень, а у обновлённого Правительства уже будет большой задел, чтобы и дальше эффективно действовать по всем направлениям, важным для страны.

Поэтому отчёт Правительства, конечно, наша фракция поддерживает. Спасибо. Я надеюсь, немного компенсировал то время, которое другие докладчики потратили.

В.Володин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.

Завершающее выступление. Фракция «Единая Россия», слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Я думаю, первое и главное, что надо сказать, – это то, что отчёт Правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно вот так это не замечаешь, и только когда всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.

Но сейчас мне бы хотелось вернуться в 2020 год, когда 15 января Президент в своём послании предложил стране программу социально-экономического развития, включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и качество работы всех ветвей власти на всех уровнях – снизу доверху. Это была задача, поставленная Президентом новому Правительству, и всего спустя несколько дней ударил ковид.

Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по Конституции, как звучали слова о том, что в этих условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом зале.

Это было сложное время, и тогда Правительству и Государственной Думе пришлось работать практически круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую поручил решить Президент в первую очередь. Этой задачей было спасение жизней людей.

Я хорошо помню тот день, когда Михаил Мишустин вошёл в этот зал со своим первым отчётом. Все сидели в масках, и на самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще уже никого не интересовало – это был отчёт о работе, строго говоря, не его Правительства за прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет дальше?

И вот теперь я приглашаю всех: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того выступления Мишустина, потому что я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе, наверное, и Михаила Владимировича, к словам самого Мишустина.

Он начал своё выступление с отчётом, предложив базовые ценности. Он начал с базовых ценностей. Я цитирую: «Выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Подавать пример этичного поведения. Работать, невзирая на ведомственные границы, командой. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов».

Откройте: это первая страница выступления Мишустина в 2020 году. И я помню гул в зале: «О чём он?» Вопрос, который практически звучал.

Но может быть, именно с этого выступления начала кардинально меняться ситуация: те решения, для выработки и обсуждения которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней. И это были не просто законы и постановления, они доводились и реализовывались тут же, реально, и осуществлялся контроль, как они реализовываются, какой результат они дают.

И, может быть, второе, на что бы хотел обратить внимание, я думаю, что все коллеги по Думе подтвердят, что это очень важно, – это то, что изменилось отношение к совместной работе Правительства и парламента, появилась готовность Правительства работать с парламентом.

На самом деле последние два года Правительство должно было работать в режиме 24 на 7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями. Мы все это прекрасно понимаем. Надо было принимать безотлагательные решения. Фактически в штабном режиме работали контрмеры, с тем чтобы защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста нашей экономики. 3,6% сегодня – это результат этой работы, которая закладывалась в эти сложные годы.

Кстати, мы ведь с вами 10 лет слышали, что санкции не направлены против российского народа. Это против руководства.

Сегодня уже никто и не скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей стране, но даже если он живёт где–то за рубежом, но он русский, значит, он должен стать жить хуже. И это уже никто не скрывает. Это произносится открыто.

Вы знаете, наверное, один короткий пример нашего взаимодействия с Правительством. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали пальчики детей, которые страдали диабетом, которым надо было делать через час-два уколы, для того чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что, если не проконтролировать, –они могут умереть. Это смертельная опасность. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем сейчас публичить это. Ведь есть реально американская компания, которая поставляет сейчас эти приборы. Как только мы примем это на государственный уровень, тут же откажут. Они отказали.

Я привожу сейчас этот пример для того, чтобы показать, насколько не брезгуют никакими средствами, вводя санкции против маленьких детей. Но вот вместе с Правительством мы нашли решение этой проблемы. Нашли. Мы её не опубличили. Но сегодня эта проблема решена. И детям уже не будут каждый час-два делать эти уколы. Вот это и есть пример той работы, которая у нас должна быть с Правительством.

Авторы санкций не могут понять одного. Наверное, это больше всего их и удивляет: как весь этот поток санкций приводит только к одному, что народ сплачивается и консолидируется вокруг Президента.

Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт Правительства и обсуждаем главный вопрос. Главный вопрос – это вопрос будущего, будущего наших детей и внуков, будущего нашей страны.

А значит, это вопрос – как мы вместе будем реализовывать послание Президента? И это непросто, потому что программа развития нашей страны – это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг чего сплотилась страна, поддерживая нашего Президента.

На самом деле между посланиями 2020 и 2024 года прямая связь. То, что сделано за эти четыре года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил Президент? В первую очередь это качество жизни людей. Но вновь, как и тогда, он говорит: для того чтобы решить проблемы качества жизни людей, мы должны решать вопросы эффективности и качества экономики. Новое качество экономики.

Я не буду перечислять всё, мы все слышали Президента, но надо понимать, что вхождение в четвёрку экономик мира – это не просто какая–то мечта, это не фантазия, это реальность. Реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель, которая нужна нашей стране, нужна нашим людям, потому что это не просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности, говорит Президент.

Доля оплаты труда должна вырасти в ВВП – это тоже другое качество.

Снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, – это другое качество жизни.

Снижение количества субъектов, которые на сегодняшний день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности.

Я назвал только несколько задач, но это и есть то новое качество, которого требует от нашей работы Президент.

А что это такое в данном случае, когда мы говорим о качестве новой экономики? Это «Кадры» – новый национальный проект, «Экономика данных» – цифровая трансформация государства, это обеспечение в первую очередь технологического суверенитета.

Качество жизни, это и новые национальные проекты: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь России», дети, «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства» и так далее, и так далее.

Вопрос сейчас очень важный – как нам разработать, обеспечить формирование, эффективность управления и исполнение этих национальных проектов и тех, которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать действующие программы или необходимо создавать какие–то новые государственные программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что Президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на это ориентироваться.

Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении назвали Государственную Думу центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было учтено уже сейчас, в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное, было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой работе немедленно на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже будет внесён в Государственную Думу в октябре месяце.

Сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не концентрируясь только на особенностях его исполнения.

Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с Правительством была и остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках, тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, они герои. Очень важно, чтобы без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но не менее тяжёло – это ждать. И, конечно же, особое внимание семьям тех, кто отдал свою жизнь, защищая нас с вами.

Многое из того, что говорил Президент, должно стать законами, должно стать решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех – у регионов, у бизнеса, у налогоплательщиков – должно быть время для того, чтобы подготовиться к 2025 году, когда надо будет все эти вопросы уже реализовывать.

И вот здесь очень важно: Президент, говоря о принципах предстоящей работы, назвал три. Мне бы очень хотелось, чтобы мы все с вами эти три принципа усвоили: первый – это справедливость, второй – это эффективность, третий – это сбалансированность. И Президент несколько раз, судя по всему, для нас с вами, для нашего зала повторил: все предложенные меры просчитаны и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет популизма. Не стоит пытаться блеснуть ради пиара или какой–то политической выгоды, бросаться непросчитанными цифрами.

Все эти годы «Единая Россия» не просто заявляла о поддержке Правительства, мы вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с Правительством несём реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём ответственность перед всеми.

Кстати, именно этого требуют те поправки в Конституцию, на которых настаивал Президент.

И мне бы хотелось закончить словами Председателя Государственной Думы, который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает членов Правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это огромная ответственность за результат работы тех, кого мы утверждаем.

В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В соответствии с ранее утверждённой процедурой заключительное слово по отчёту Председателя Правительства Российской Федерации. Михаил Владимирович, пожалуйста.

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас состоялся очень конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить депутатов всех фракций за неравнодушную позицию и прозвучавшие предложения.

Особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего Президента и его программы развития страны. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу. Это – важнейший залог наших успехов.

Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций.

Начну с Геннадия Андреевича (Зюганова). У нас общая позиция с КПРФ по многим ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, других направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракциями. Выскажусь и здесь по нескольким вещам.

По банкам, по налогам на банки. В принципе понятно, что, если есть где–то бóльшая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. А у нас банки в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над тем, как это более справедливо сделать. Поскольку не так всё однозначно, если мы будем что–то резко менять.

Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Конечно, личная безопасность – это основа, наверное, вообще безопасности любого человека. Он думает об этом, переживает в любой семье. Здесь все усилия совместные должны быть сосредоточены на том, чтобы обеспечить безопасность каждого члена нашего общества.

Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по поводу нищеты – 20 тыс. рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная плата в стране – 73 тыс. рублей.

Да, это так – я могу показать расчёты. Мы знаем это от работодателей. Знаем каждую цифру, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции – они все учтены. Поэтому средняя зарплата 73 тыс. с копейками.

По поводу инфляции и по поводу роста цен. Сразу говорю: рост доходов общих – 5,6% реальных. Номинал роста зарплаты – 14%. А реальная зарплата выросла на 7,8%. Это ответ. У нас в этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.

По цифрам бедности. У нас, вы знаете, в 2021 году было порядка 16 миллионов бедных. Сегодня их уже 13,5 миллиона. И это рекорд тоже – 9,3%. Мы боремся с этим. Единое пособие, все элементы этого – конечно, борьба. Но хочется, конечно, сделать больше. Многое из направлений, о чём Вы сказали, решаем при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.

Что касается ЖКХ. Здесь тоже огромная программа. 4,5 трлн рублей должны быть инвестированы до 2030 года. Президент об этом в послании сказал. По 150 млрд государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас есть ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты, оттуда до 50% можно на ЖКХ тратить. Плюс соответствующие программы. У нас очень много чего здесь делается, в том числе и возможности списания средств.

По мигрантам, Вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и самое главное – учесть возможности нашего государства для предоставления рабочих мест тем, кто хочет стать гражданином России, это очень важно, и делать это нужно аккуратно. Я говорил об указе Президента, который сейчас работает.

Что касается образования, я поддерживаю те направления, о которых мы говорили подробно, – это направления, связанные с профессиями в области технологий, промышленности, в области новых материалов; хороших врачей нужно готовить. Здесь все направления в развитии профессионального образования важны. Но резко менять правила ЕГЭ, делать другие программы – очень опасно. Мы сейчас уже очень много чего сделали. Вы знаете, по поручению Президента основные специальности, инженерные специальности теперь будут только специалитетами. Это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Поэтому, надеюсь, вместе мы не просто реформируем систему высшего образования и специального профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились и выпускниками которой большинство из нас в зале является.

То, что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить его за оценку работы Правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша постоянно в контакте с Правительством по самым важным направлениям деятельности.

Но особенно хочу лично Вам сказать спасибо за укрепление позиций России на мировой арене в рамках парламентской дипломатии. И в целом ЛДПР ведётся системная работа по всему спектру социальных вопросов. Здесь скажу, что Ярослав Нилов постоянно в конструктивной связке с Минтрудом, это профильный комитет.

Большое спасибо за внимание к пожилым людям. Предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную программу долговременного ухода. Обсуждали на встрече с фракцией эффективное взаимодействие с Минспортом, работу по Играм будущего. Здесь с Дмитрием Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот праздник собрал более 300 команд из 116 стран и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий, это очень здорово.

По поводу диспропорции развития регионов, Леонид Эдуардович, – конечно, это так. Но рубль в Москве и рубль на Камчатке, рубль в Брянске – разные. Динамика стоимости продуктовой корзины везде разная, в три раза примерно по стране отличается: логистика разная, невозможность овощи вырастить на Камчатке. Предпринимательница, Наталья, по–моему, её зовут, Президента когда принимала, рассказала о том, что построили. Я помню её хорошо, говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему стоимости продуктовой корзины, разница между регионами будет. Но вы абсолютно правы, надо, выравнивать именно возможности для людей – в медицине, в образовании, в получении хороших услуг, и, конечно, в потреблении, в питании, в качестве продуктов. Этот вопрос очень важный, мы будем к нему подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.

То, что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в том, что там мы, кто работали в налоговой, специалисты. Налоговое администрирование – это другая вещь. Налоги в первую очередь – это вопрос справедливости, об этом сказал Президент в Послании, и здесь мы будем опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, Правительство обязательно сделает эту работу с учётом мнения всех фракций и общественного мнения, и тех, кто так или иначе зависит от этих решений.

По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел поблагодарить за оценку работы, с Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами из фракции «Справедливая Россия» тоже есть активный диалог. Абсолютно согласен с вами по многодетной семье, это основа развития общества, и Президент особенно отмечал, что поддержка семей с детьми – наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор.

С 2020 по 2023 год число таких семей выросло на 24,2%, это прекрасный результат, это очень важно. Многодетные семьи в нашей стране – это наша гордость. Установлен бессрочный статус многодетной семьи, многие другие меры поддержки. Сейчас подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках работы, которую будем проводить по поручениям Президента, по итогам Послания.

По госплану. Ну, слово «госплан» есть, можно его по–разному воспринимать, но это планирование, и я согласен, стратегическое планирование – это основа нашей работы. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании.

Это больше подходит под современный, если хотите, цифровой госплан. Но здесь надо крайне аккуратно с регулированием цен, потому что на сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно, что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может их качественно произвести.

И здесь роль государства, роль Правительства, я глубоко в этом уверен, в том, чтобы стать такой платформой, минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется услугами или товарами, либо сам их производит. Здесь я соглашусь, что в этих терминах стратегическое планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы любого правительства.

У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш Координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим инициативам.

По пространственному развитию то, что вы сказали. Ну здесь Правительство, я уже сказал, ведёт большую работу над этим, я согласен, это основа развития нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.

По остальным вопросам, они были дискуссионные, мы постараемся вместе, в том числе и с Банком России находить правильные решения, они очень сложные все, для того чтобы баланс экономических решений дал нам макроэкономическую стабильность и устойчивый рост экономики.

То, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо вам за оценку. Вы очень активно поддерживаете предпринимателей, очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к 2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого мы должны использовать – а вы как раз коснулись вопросов, связанных с результатами работы, – мы должны использовать пять механизмов. Это повышение производительности труда, это наращивание несырьевого экспорта, это активное инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие проекты, которые сегодня есть, это поддержка малого и среднего предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по импортозамещению.

Эти элементы, наверное, и у фракции «Новые люди» стоят на повестке дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание туризму, малым и средним компаниям. Кстати, часть ваших инициатив вошла в федеральный бюджет до 2026 года, а долгосрочную программу содействия занятости молодёжи до 2030 года мы реализуем совместно с вашей фракцией.

То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень для достижения технологического суверенитета – это очень важно. И конечно, и искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, и это невозможно без современной науки, без прорывов в промышленности в новых направлениях. И спасибо за эту поддержку.

Ну и, наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция «Единая Россия», сказал добрые слова в адрес Правительства. Это правда: мы работаем вместе с «Единой Россией», опираемся на вашу фракцию. Конечно, со всеми работаем, но здесь общая позиция у нас с вами – это стратегическая позиция по вопросам развития страны. И по новым национальным проектам то, что Вы сказали. Абсолютно согласен, нужна совместная работа со всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами над новыми национальными проектами, это всех касается, в том числе всех фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВ включиться активно в эту работу с парламентом.

По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос длинного планирования. Оперативное планирование, стратегическое планирование – основа нашего развития. И я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.

Но хочу вам сказать, я сам лично занимаюсь стратегическим планированием каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии по пять часов минимум проходят в нашем Координационном центре еженедельно.

Последняя сессия была о развитии судостроения. До этого мы собирались по промышленному суверенитету, робототехнике, станкоинструментальной промышленности. Я назову вам по любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми мы занимаемся. Мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами – многие из вас бывают на стратсессиях – принимались важные стратегические решения.

И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые ценности, которые мы выработали для работы нашего Правительства. Мне больше всего нравится ценность «результат важнее процесса», я перефразирую её, но это очень важно. Мы действительно, сделав миссию Правительства абсолютно прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о которых я говорил, Вы уже об этом сказали на первом выступлении.

Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что можем справиться с любыми сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый из которых на своём месте работает на решение общей задачи – сделать наше государство сильным и процветающим.

Речь о людях, которые честно и добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей – о врачах, которые ежедневно спасают жизни людей, о педагогах, которые дают ученикам знания и раскрывают их таланты, об исследователях, которые делают важнейшие открытия, о наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые решения, о тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем необходимым, о волонтёрах, о людях огромной души, которые приходят на помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде, заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и, конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции. Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству.

А все вместе мы – народ России, талантливый, разносторонний, который во все времена преодолевал всё, любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. И усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна процветала. Абсолютно в этом уверен. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608 Михаил Мишустин

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620603 Владимир Путин

Открытие социальных и жилых объектов в новых регионах России

Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии социальных и жилых объектов в новых субъектах Российской Федерации.

В Донецке открывается Республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки. Оснащённый передовым высокотехнологичным медицинским оборудованием, он состоит из десяти отделений и рассчитан на 140 коек.

Завершено восстановление Спортивной школы олимпийского резерва по тяжёлой атлетике в Луганске. Теперь здесь созданы условия для полноценной подготовки к межрегиональным и всероссийским соревнованиям.

Кроме того, в Мариуполе вводятся в эксплуатацию десять многоквартирных жилых домов с комплексным благоустройством прилегающей территории, а также готовится к сдаче здание филиала Волгоградской академии МВД России.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Мы продолжаем последовательную работу по восстановлению и развитию Донбасса и Новороссии, по их эффективной интеграции в единое социально-экономическое, административное, образовательное пространство России.

И повторю: несмотря на непростую текущую ситуацию, мы строим и ремонтируем жильё, дороги, объекты социальной сферы, энергетики, инфраструктуры, учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта, налаживаем сельскохозяйственное, промышленное производство.

Большую помощь здесь оказывают все регионы нашей страны, федеральные ведомства и, безусловно, волонтёры, которым особые слова благодарности. Координирующую роль выполняет Правительство России.

Напомню, к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общероссийский уровень по ключевым показателям качества жизни людей и социально-экономического развития. Для этого запущена соответствующая комплексная программа до 2030 года, а также утверждена госпрограмма восстановления новых субъектов Федерации на 2024–2026 годы. Они охватывают самые разные направления и сферы.

Значимые результаты есть – значимые, незначимые, но, во всяком случае, результаты точно есть. За 2022–2023 годы завершены работы на более чем десяти тысячах объектов только по линии федеральных заказчиков. Кроме того, за этот же период более семи тысяч объектов восстановлены регионами-шефами.

Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, сложной, но, безусловно, очень нужной людям работе – открываем учреждения здравоохранения, образования, объекты жилищной инфраструктуры, спорта в Донецке, Мариуполе и Луганске.

К их числу относится Республиканский перинатальный центр в Донецке. Он рассчитан на 140 коек и семь тысяч родов в год. В центре десять отделений, в том числе отделения патологии беременности, реанимации и интенсивной терапии, родильный блок, блок выхаживания новорождённых, клинико-диагностическая лаборатория. Общая площадь комплекса – более 28 тысяч квадратных метров. 28 тысяч – приличный объект.

Центр построен в рекордно короткие сроки, и на сегодняшний день это самое современное, оснащённое всем необходимым оборудованием медучреждение по данному профилю в регионе. Его штатная численность – более 620 сотрудников. Это 160 врачей и 290 сотрудников среднего медперсонала. Причём коллектив уже укомплектован почти на 70 процентов.

Всё это серьёзный вклад в большую общую работу по поддержке российских семей, рождаемости, формирования высокого общественного престижа многодетности в России.

Безусловно, благодарю строителей, всех специалистов, которые участвовали в реализации этого важного социального проекта.

Также в Донецкой Народной Республике, в Мариуполе открывается филиал Волгоградской академии МВД России. С 1 сентября текущего года в ней начнут учиться около 400 курсантов.

Открытие этого учебного заведения – большой вклад в расширение образовательных возможностей региона, в решение задач кадрового обеспечения территориальных подразделений МВД да и других государственных структур.

Также в Мариуполе построен новый жилой квартал. В него вошли десять многоквартирных домов общей площадью более 65 тысяч квадратных метров – это порядка шестисот квартир.

Ранее это были незавершённые объекты. Теперь – после всего проведённого комплекса работ по строительству и благоустройству – ключи от новых, современных квартир получат жители города, оставшиеся без крыши над головой из-за известных событий, из-за бесчинств неонацистов.

В Луганске восстановлена специализированная детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва по тяжёлой атлетике. Здание школы также было разрушено в ходе боевых действий.

Школа не просто возрождена, отстроена – обновлена её тренировочная база, специализированный зал тяжёлой атлетики, оборудованы раздевалки и душевые для спортсменов. Теперь здесь могут одновременно тренироваться 20 человек, в общей сложности – сотни атлетов и любителей спорта. Общая площадь здания – 315 квадратных метров.

Отмечу также, что, несмотря на все трудности, о которых сказал уже, в Луганской Народной Республике продолжают работать порядка 50 учебно-спортивных учреждений: это 41 спортшкола, девять школ олимпийского резерва.

Хочу ещё раз выразить признательность всем, кто участвует в программе развития и восстановления Донбасса и Новороссии, в налаживании жизни людей и пожелать, безусловно, успехов в этой благородной работе и в будущем.

Давайте перейдём к намеченному мероприятию.

Пожалуйста, слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Прошу Вас.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительством вместе с регионами, Администрацией Президента развёрнута активная работа по восстановлению инфраструктуры и реализации мероприятий по социально-экономическому развитию регионов.

У нас мобилизовано 32 министерства, восемь наших крупнейших заказчиков, компании, госкомпании, 82 региона-шефа, Вы назвали цифры. Плюс ещё сами регионы за счёт своих средств восстанавливают определённые объекты. Суммарно у нас уже восстановлено 18 тысяч объектов: от маленьких до таких больших, как сегодня [открываются], до тех, которые сегодня имеют площадь десятки тысяч метров.

Вообще, если так посчитать, мы каждый день в среднем на четыре региона заканчиваем строительство и ремонт примерно 25–30 объектов. Сегодня ряд объектов мы открываем, которые на сегодняшнюю дату у нас готовы. Это жильё. Когда мы говорим о десяти многоквартирных домах, это микрорайон в Мариуполе. Много лет была «незавершёнка», плюс она пострадала во время определённых действий. Мы оперативно – меньше чем за год – приняли решение о восстановлении. Сегодня порядка 600 квартир – люди получают ключи. Плюс мы всего за это время – меньше чем за 700 дней – восстановили более пяти тысяч многоквартирных домов.

Что ещё позитивно? То решение, которое Вы приняли по ипотеке, что жители могут получать ипотеку под два процента, сегодня привело к тому, что большой спрос уже и на внебюджетное строительство. На восемь миллионов квадратных метров у нас подготовлен градпотенциал, и каждый месяц добавляются новые строительные площадки, где уже за счёт внебюджетных средств ведётся строительство жилья.

Сегодня очень активно идёт работа по восстановлению социальной инфраструктуры. С начала работы восстановлено более двух тысяч объектов социальной инфраструктуры: это и садики, и школы, и вузы, причём такие, как Приазовский технологический университет, который Вы видели.

Сегодня мы открываем академию МВД. При этом буквально на днях в Северодонецке у нас откроется профессиональный строительный колледж. Там уже 140 студентов есть, несмотря на близкое расстояние к линии соприкосновения, люди хотят учиться, хотят получать рабочие специальности. Это большой колледж – несколько тысяч квадратных метров, полноценно он заработает на днях.

По медицине. По Вашему личному поручению мы построили прекрасный объект за самое короткое время – более 1000 строителей, наш единый заказчик, подрядчик, работали круглосуточно, потому что по предыдущему роддому противник нанёс удар ракетой, и женщинам негде было рожать. И сегодня мы получили хороший, достойный объект, очень красивый, профессиональный.

Кроме этого объекта, Владимир Владимирович, с начала реализации программы 331 объект медицины построен, восстановлен, оснащён оборудованием. Мы сейчас с Минздравом сделали программу на три года восстановления всех объектов с каждым регионом, включая детские центры по Вашему поручению в Мелитополе, включая ремонт существующих. А сейчас после продления программы мы делаем вообще уже до 2030 года полную программу по здравоохранению.

Такую же полную программу с Министерством образования делаем по высшим учебным заведениям.

По спорту: мы сегодня открываем один объект, казалось бы, небольшой объект, а всего у нас объектов более ста по спорту открыто. Мы планируем дальше продолжать их строить.

Очень большая идёт работа по приведению в порядок парков, благоустройство. Там тоже делается и восстанавливается большое количество объектов.

Кроме этих важных объектов надо отметить, что ведётся работа по ремонту и строительству многофункциональных центров. У нас более 100 центров открыто. Там получают сегодня и пенсии, и документы. Более 2,4 миллиона граждан уже могут получить там и пенсии, и все необходимые документы. Буквально на днях мы открываем очередной многофункциональный центр в Донецкой области.

Кроме этого мы очень активно занимаемся дорогами. В прошлом году около двух тысяч километров дорог построили, в этом году планируем тоже не менее прошлого года. Все планы есть, уже погода позволяет, приступили к работам. И в городах, и между населёнными пунктами, и большую трассу вдоль азовского побережья мы тоже ремонтируем.

Активно идёт работа по восстановлению экономики. Мы буквально позавчера превысили цифру – 100 участников в свободной экономической зоне, 100 участников, которые заявляют объём инвестиций 52 миллиарда. Интерес видим большой, ещё порядка двух десятков заявок у нас уже на оформлении. Поэтому здесь тоже считаем, что эта часть экономики будет восстанавливаться, там много ремонтируется, строится, завозится оборудование.

Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то внимание, которое Вы уделяете. Задачи поставлены очень серьёзные. Мы надеемся, что в штабном режиме все вместе справимся с поставленными задачами. Ещё раз Вам огромное спасибо.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.

Михаил Альбертович, пожалуйста.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением сегодня мы открываем Донецкий республиканский перинатальный центр. Особенно важно, что это происходит в Год семьи. И как Вы подчеркнули в своём Послании Федеральному Собранию, рождение детей – это главное предназначение семьи.

Центр на 140 коек мощностью до семи тысяч родов в год – это головное учреждение республики, в котором доступны самые современные высокие технологии помощи матери и ребёнку, включая и реанимацию, и реабилитацию. Хочу отметить, что он полностью соответствует лицензионным требованиям Российской Федерации. Наверное, если уйти от сухих цифр и характеристик, он просто красив, Владимир Владимирович.

Хочу отметить, что уделили внимание оснащению кадрами, обеспечению функционирования именно с использованием всего оборудования в полном объёме. И фактически с первого дня Центр акушерства и гинекологии имени Кулакова обучал специалистов, сопровождал строительство этого центра, обеспечивал запуск.

Кадровый вопрос – это самое ключевое, что сегодня находится в центре внимания Минздрава. Хочу отметить, что в центре среди специалистов, врачей есть выпускники Донецкого государственного медицинского университета и средний медицинский персонал – выпускники медицинского колледжа.

Новый перинатальный центр фактически формирует единую, как во всей стране, трёхуровневую систему оказания медицинской помощи матери и новорождённому и, конечно же, вливается в плеяду тех перинатальных центров, которые по Вашему поручению были построены во всей стране, что обеспечивает нам сегодня исторические минимумы младенческой смертности.

Хочу отметить, уважаемый Владимир Владимирович, что в регионе имеется положительный тренд рождаемости. За прошедший год принято более чем 7400 родов, что на шесть процентов больше, чем годом ранее. Это, наверное, интегральный показатель доверия к тому, что сегодня происходит в регионе.

Завершая тему детства, хочу сказать, что с середины прошлого года в Донецкой Народной Республике и в остальных новых субъектах Российской Федерации стал доступен неонатальный скрининг новорождённых – самый широкий в мире, который сегодня производится в нашей стране. Выявлено семь детей с врождёнными наследственными заболеваниями, которые тут же были подхвачены и обеспечены лекарственной терапией по линии фонда «Круг добра».

Важно, конечно же, обеспечивать полный, комплексный подход к развитию, и в рамках программы социально-экономического развития новых регионов уже сегодня созданы три региональных сосудистых центра, первичное сосудистое отделение, идёт развитие четырёх онкологических диспансеров, закуплено пять тысяч автоматизированных мест. И конечно же, включили всех жителей в программу лекарственного обеспечения, в том числе и дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения и социально значимых заболеваний, сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний – всё то, что сегодня реализуется в рамках программы государственных гарантий.

Хочу отметить, что сегодня утром в рамках онкологического диспансера был открыт новый блок по лучевой терапии для пациентов – это два гамма-терапевтических аппарата в Луганске. Такой помощи в данном субъекте фактически не было раньше, и это, конечно же, создаёт новые условия для лечения и спасения жизни людей.

Хочу выразить благодарность, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, Вам за максимальное внимание к системе здравоохранения, и в новых субъектах в том числе. Конечно же, сказать слова благодарности коллегам из Минстроя, «Единому заказчику в сфере строительства», Роспотребнадзору, ФМБА и, конечно же, Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину] и Татьяне Алексеевне Голиковой. Все вместе реализовываем эти проекты, и действительно люди сегодня чувствуют это.

Спасибо вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я хотел бы передать слово главному врачу Донецкого республиканского перинатального центра Анне Александровне. Анна Александровна, как прошло новоселье? Я так понимаю, что уже в конце прошлого года работы были закончены.

А.Железная: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Работа начата активно. В честь сегодняшнего события не только уже заселились беременные, которые ожидают рождение, но и уже родили женщины.

В связи с этим хочу сказать о том, что, живя почти десять лет на войне и ожидая скорейшего наступления мира, знамением мира, наверное, сегодня является открытие нового перинатального центра, который построен в кратчайшие сроки при Вашем непосредственном участии. Наверное, символично, что на военных территориях возрождение начинается с благоустройства дома, где появляется рождение новой жизни.

Имея богатый опыт и очень мощную акушерско-гинекологическую школу, которую создал профессор Чайка Владимир Кириллович ещё в советские времена, собрав всё лучшее, сегодня мы можем это реорганизовать, приумножить и реализовать в новом Донецком республиканском перинатальном центре имени профессора В.К.Чайки.

Испытываю чувство гордости, что мы сегодня можем продолжать оказывать качественную высокоспециализированную помощь нашим женщинам и их семьям. Думаю, что наш перинатальный центр станет новым символом Донецка, потому что такого акушерского неонатального учреждения на новых территориях нигде пока нет.

Кроме строителей, которые максимально быстро выстроили наш дом, хочу сказать слова искренней благодарности за непосредственное участие Министру здравоохранения Мурашко Михаилу Альбертовичу, директору НМИЦ имени В.И.Кулакова, академику Сухих Геннадию Тихоновичу и сотрудникам [НМИЦ], которые нас сопровождают, и многим врачам-волонтёрам из разных уголков России, которые внесли свой неоценимый вклад в организацию кадров, обучение работе на новой аппаратуре. И, наверное, самое главное – [слова благодарности] за человечность, которая присуща русским людям.

Должна сказать, что война нас очень сильно изменила, она изменила наши приоритеты, изменила наши ценности, иногда мне даже кажется, что, наверное, в лучшую сторону.

Несмотря на колоссальный прогрессирующий кадровый дефицит, нам удалось за последнее время вырастить очень сильное молодое поколение с хорошими изначальными истоками и, самое главное, сохранить «золотой» потенциал оставшихся высокоспециализированных специалистов совместно с нашим медуниверситетом.

Открытие перинатального центра в начале весны Года семьи, наверное, крайне символично, потому что демографическая ситуация крайне удручающая. И только формирование правильной доминанты многодетности в семье, главных семейных ценностей, правильных устоев является залогом того, что со временем мы сможем восполнить, а через несколько поколений приумножить репродуктивный потенциал.

Вы знаете, всё новое воспринимается не сразу и, наверное, нелегко. Наверное, точно так же не сразу и нелегко вся республика восприняла наличие будущего нового перинатального центра. Но, увидев, в каких условиях можно работать, на какой аппаратуре можно творить добро, мне кажется, что открытие сегодня нового центра, реконструкция старого корпуса и реорганизация здравоохранения в целом на современном уровне на всех новых территориях – это и есть залог того, что семьи будут выбирать жить, рожать, работать здесь и приумножать славу России именно здесь.

Поэтому в заключение хочется ещё раз поблагодарить лично Вас за мудрость, иногда – мне кажется – бесстрашие, милосердие, за любовь к Родине и весь русский народ за ту помощь, без которой мы бы не стали сегодня частью большой России.

Поэтому здоровья и мира Вам и нам в том числе.

Спасибо большое за такой прекрасный подарок нашей республике.

В.Путин: Спасибо, Анна Александровна.

Вы назвали ряд наших ведущих учреждений здравоохранения. Ваши сотрудники выезжают тоже в Москву и знакомятся с современными методами работы? Как происходит процесс повышения квалификации?

А.Железная: Нам очень повезло, что наш шеф – Институт имени В.И.Кулакова. Мы были давно знакомы – и до 2014 года, наше сотрудничество было и до начала СВО. И когда они стали непосредственно нашими шефами, мы не только получаем их помощь, они приезжают к нам, но и наши специалисты выезжают. Мы в постоянном контакте по Telegram-каналам, на телефонах какие-то случаи. Мы являемся участниками КАСа, критических акушерских состояний. У нас широкие возможности сегодня телемедицинских консультаций. Это ежедневно, постоянно, то есть наше сотрудничество происходит ежеминутно.

В.Путин: Работа таких центров, об этом говорит практика в самой России за последние годы, резко улучшает ситуацию в регионах, где появляются такие центры. Так что я искренне Вас поздравляю и желаю Вам всего самого доброго.

Денис Владимирович, добавите что-то?

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Донецкий республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки начал уже свою работу и начал достаточно, скажем, эффективно и продуктивно в первый же день. Анна Александровна сказала, сегодня уже появились двое малышей. Они не ждут, открылся перинатальный центр, вот они родились, мальчик Володя и девочка Ева сегодня появились на свет. После мероприятия будет возможность как раз пойти поздравить, потому что это всё происходило практически в последний момент.

Вы знаете, только слова благодарности за отношение. Мы видим, по-разному происходило на предыдущих этапах, когда где-то делалось для галочки, я говорю [про] до 2014 года, и мы с этим сталкивались, с этим жили. А сейчас, особенно когда мы стали субъектом Российской Федерации, мы видим, действительно подходят с душой, что бы ни делали: как наши регионы-шефы, как профильные федеральные министерства. В данном случае строители, несмотря на то что опасно, что какие-то дополнительные риски, бьют и ставят рекорды. Это прямо здорово, это ощущается всеми жителями.

Конечно же, такой современный перинатальный центр – это очень серьёзный вклад в то, чтобы улучшать демографию, а мы на этом делаем акцент. Оттого что у нас появляются такие фундаментальные возможности в регионе, конечно же, мы ставим для себя достаточно амбициозные цели. Потому что Донбассу предстоит реализовать очень серьёзную задачу по восстановлению промышленности. Соответственно, жителей Донбасса должно быть много. Об этом мы должны позаботиться уже сейчас, даже несмотря на то что ещё идёт специальная военная операция. Поэтому справимся, принимаем всё возможное участие.

Владимир Владимирович, Вам большое спасибо, что, несмотря на все сложности, принимаются такие решения. Спасибо огромное всем, кто принимал непосредственно личное участие на всех этапах. Видим, ценим.

Мы как жители Донбасса, конечно же, имеем возможность сравнивать с разными периодами. Сейчас мы настроены оптимистично и видим, как развивается Донбасс в составе нашей большой страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Евгений Александрович, добавите что-то?

Е.Солнцев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Марат Шакирзянович! Добрый день, уважаемые участники мероприятия!

Хочу вас поприветствовать из города Мариуполя, из нового микрорайона. Мы находимся на улице Гоголя. Прекрасный, новый, современный квартал. Как уже говорил Марат Шакирзянович, десять домов, десять корпусов построено за короткий срок – буквально менее года.

Хочу поблагодарить «Единого заказчика» за хорошую работу, за то, что квартал сделан современным по всем нормативам, с детскими площадками, с современными спортивными площадками, с парковками, надземными и подземными зонами. Квартиры получились светлые, просторные. Они сразу сделаны с ремонтом, оборудованы электрическими печами и всей необходимой сантехникой для проживания. Данные квартиры, как Вы уже сказали, будут предоставляться тем жителям, которые потеряли своё жильё в ходе специальной военной операции. К сожалению, у нас несколько тысяч таких людей.

Мы продолжаем программу строительства и восстановления Донецкой Народной Республики и города Мариуполя. Наверное, лучшие слова скажут жители – те люди, которые будут жить в новом квартале. Поэтому с Вашего разрешения хочу передать слово Ирине Алексеевне.

В.Путин: Конечно. Пожалуйста.

И.Канаева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите мне от имени новосёлов и всех наших мариупольцев поблагодарить Вас и граждан России за ту огромную помощь, которую вы оказываете нам в восстановлении нашего любимого города. Наконец подошла и наша очередь в получении жилья.

Большое спасибо, мы очень признательны и строителям, всем за то, что нам построили такие замечательные квартиры, где можем счастливо жить мы, наши дети и наши внуки. Спасибо за то, что мы – Россия. Спасибо Вам огромное за всё.

В.Путин: Вам спасибо за ваш героизм и за ваш настрой в отношении России в целом, в отношении памяти, которая связывает людей на всех территориях нашей огромной страны, нашей общей культуры, наших общих традиций. Мы – один народ, и мы никогда об этом не забывали и не забудем. Всегда будем исходить именно из этого.

Вам огромное спасибо, что вы не забыли об этом тогда, когда было особенно тяжело, и помните сейчас. Это основа основ восстановления нашего единства.

Но я хотел бы сейчас вернуться к Евгению Александровичу. Евгений Александрович, там девять домов закончено, а ещё, по-моему, один нет?

Е.Солнцев: Да, ещё один на завершающей стадии. Пара месяцев, и тоже «Единый заказчик» завершит строительство этого дома. Мы его планируем сдать в ближайшее время. Он на завершающей стадии, там уже идут отделочные работы, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Марат Шакирзянович, а в целом по жилищному строительству?

М.Хуснуллин: В целом, Владимир Владимирович, мы планируем к концу этого года в Мариуполе восстановить практически все многоквартирные дома. У нас такая стоит задача. В центре, где были исторические дома, может, и останется два-три дома, в целом мы закончим – раз.

Второе – у нас есть пока вопрос с восстановлением ИЖС. Мы сейчас усиливаем эту работу, чтобы помочь гражданам восстановить своё индивидуальное жилищное строительство.

Следующий блок – то, что я сказал, – у нас порядка восьми миллионов квадратных метров уже подготовленной площадки, есть интерес. Те строители, которые сегодня приехали и там выполняли эту задачу, готовы и дальше продолжать работать уже с участием банков. Двухпроцентная ипотека имеет очень большой спрос. Задача – этот спрос удовлетворить предложением.

Работаем в штабном режиме, с Минстроем составили программу развития жилищного строительства по всем четырём населённым пунктам, включая то, что Вы поручали по Херсону – это фактически новый город, включая по Мелитополю, по Мариуполю, по Донецку. Владимир Владимирович, мы все «незавершёнки» посчитали, посчитали все площадки, сколько есть сетей. То есть программа в хорошем смысле слова раскручивается, набирает обороты.

Занимаемся в ручном режиме.

Считаем, что рост жилищного строительства будет одним из драйверов, а решение по ипотеке для наших военнослужащих и представителей наших социальных структур, кто работает на территориях, вызовет очень большой интерес, и многие останутся там жить и работать. Поэтому надо строить больше жилья. Для этого у нас все инструменты есть, спасибо Вам, Вы все решения приняли. Нам только работать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое.

Волгоградская академия МВД, Павленков Роман Васильевич. Пожалуйста.

Р.Павленков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Докладываю от центрального входа нового учебного корпуса Донецкого филиала Волгоградской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Всего лишь год тому назад на этом месте стояли разрушенные корпуса Мариупольского училища профессиональной подготовки работников милиции. В кратчайшие сроки был подготовлен проект и реализован комплекс ремонтно-восстановительных работ. Все проектные решения реализовывались с учётом особенностей функционирования объектов ведомственной системы подготовки кадров: это и особенности реализации образовательных программ, обеспечение жизнедеятельности и антитеррористической защищённости.

При подготовке технического задания учитывалась перспективная модель с масштабным использованием современных презентационных средств, тренажёров и аппаратно-программных комплексов. Учебный комплекс площадью более 11 тысяч квадратных метров, лекционные залы, учебные аудитории, в том числе для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Комфортные условия проживания курсантов, два тира, три спортивных зала, специальная и общая библиотеки. Все учебные аудитории объединены в единую систему учебного телевидения, которая позволяет получать необходимую информацию в актуальном виде.

Мы находимся сейчас с вами здесь, в Мариуполе, и осуществляем подготовку к началу образовательного процесса. В это время курсанты Донецкой Народной Республики продолжают обучение в городе-герое Волгограде. Ребята включены в единую систему для вузов МВД России по профессиональному и патриотическому воспитанию. В этой связи, наверное, город-герой Волгоград-Сталинград – лучшее для этого место.

Полгода тому назад 269 курсантов-дончан первого, второго и третьего курса приняли присягу сотрудника органов внутренних дел на главной высоте России – на Мамаевом кургане. 39 из них являются участниками боевых действий.

На новом месте всё готово для начала образовательного процесса и для того, чтобы ребята получили необходимые знания и навыки и смогли стать настоящими профессионалами.

Весь комплекс насыщен современным оборудованием: имитационные стрелковые центры, аппаратно-программные комплексы, моделирующие деятельность сотрудника в различных условиях и обстановке с использованием виртуальной и дополненной реальности, тренажёры для подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов, криминалистические полигоны и центры.

Учитывая изменения, которые происходят в Мариуполе, мы часто здесь появляемся и видим стремительное возрождение города, мы убеждены, что появление здесь такого объекта – нового учебного корпуса, станет одним из символов возрождения города и всего Донбасса и убедительным доказательством созидательной роли России в его новейшей истории.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Надеюсь, что это учебное заведение внесёт свой вклад в работу правоохранительных органов, качественно будет готовить личный состав. Это одна из заметных проблем сегодняшнего дня на всех новых территориях. Нужно налаживать работу правоохранительных органов так, чтобы люди чувствовали себя в безопасности во всех смыслах этого слова. Это очень важная, большая работа, и подготовка кадров по этому направлению имеет огромное значение.

Леонид Иванович, добавите что-то?

Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В первую очередь, конечно, хотел бы выразить слова огромной благодарности лично Вам, Владимир Владимирович, Правительству нашей великой страны, всем жителям России за то внимание и ту помощь, которая сегодня оказывается нашему региону.

В рамках отданного Вами поручения на территории республики, конечно, выполняется на сегодняшний день очень многое, в том числе по направлениям образования и спорта.

Сегодня для нас очень важный день: мы открываем специализированный тренажёрный зал по тяжёлой атлетике в спортивной школе олимпийского резерва. Это очень важное, знаковое мероприятие для всех молодых людей, которые активно занимаются спортом.

Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день у нас на территории республики развивается около 77 видов спорта, работает 41 спортивная школа, девять спортивных школ олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки «Олимп-спорт» и инвалидного спорта «Инваспорт».

Уверен, я, в принципе, это точно знаю, что наши ребята, наша молодёжь обладает очень большим потенциалом и хорошими, здоровыми амбициями в плане занятий спортом, в плане принятия участия в различных соревнованиях. Конечно же, сегодня мы как руководство республики под Вашим руководством должны сделать всё необходимое, для того чтобы ребятам было комфортно тренироваться и для того чтобы они одерживали победы на соревнованиях различного уровня.

Хотелось бы отметить, что, к большому сожалению, ещё со времён Украины спорту не уделялось абсолютно никакого внимания. Здание пришло в полную негодность, помимо этого оно ещё и пострадало от обстрелов во время вооружённого противостояния с вооружёнными силами Украины, с неонацистами. Отсутствие окон, отсутствие ремонта, отсутствие тепла, отсутствие коммуникаций не позволяли здесь заниматься спортом и проводить какие-либо тренировки.

Поэтому нами было принято решение о проведении капитального ремонта, который был осуществлён в рамках программы социально-экономического развития наших регионов совместно с Министерством спорта.

Хотелось бы сказать, что строители не только восстановили полностью все коммуникации, восстановили фасад, все вспомогательные помещения: раздевалки, душевые кабины, – но и, самое главное, зал оборудован специализированным напольным покрытием, которое предусмотрено именно для тренировок и проведения занятий по тяжёлой атлетике. Поэтому на сегодняшний день мы имеем возможность здесь не только проводить тренировки, но и соревнования по тяжёлой атлетике и по другим видам спорта.

Конечно же, хотелось бы выразить слова благодарности всем, кто принимал участие в восстановлении и строительстве этого здания. Это, конечно же, Министерство спорта России, публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» и представители общества с ограниченной ответственностью «СпецСнабТранс», которые непосредственно выполнили данный ремонт.

Мы заверяем Вас, Владимир Владимирович, что своими настойчивыми тренировками, своим настойчивым трудом в области тяжёлой атлетики и не только наши спортсмены будут отстаивать честь нашей страны на соревнованиях любого уровня.

Ещё раз спасибо огромное, Владимир Владимирович. Всё это стало возможным после того, когда мы вошли в состав нашей великой страны – мы вернулись домой. Мы этому очень рады.

Спасибо огромное.

В.Путин: Леонид Иванович, мы сейчас вернёмся ещё к спортивному объекту.

По поводу филиала академии МВД, который открылся в Донецкой Республике: исхожу из того, что это будет межрегиональный центр, который поможет готовить там специалистов для всего региона.

Л.Пасечник: Безусловно. Конечно же, мы с огромным удовольствием отправим наших ребят учиться на территорию Донецкой Народной Республики. У нас есть масса желающих.

Да и на территории республики есть свой [Луганский государственный] университет внутренних дел, который также готовит специалистов по оперативным направлениям, по следственным направлениям, готовит тех ребят, которые готовы встать на защиту экономических интересов и других интересов жителей нашей страны в целом.

В.Путин: Нужно что-то сделать по поддержке этого учебного заведения? Кто там сейчас, как работа там складывается?

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в общем-то, всё возможное на сегодняшний день нами делается. Ребята занимаются, качество подготовки не страдает. Но, безусловно, если будет возможность помочь ремонтом – потому что я знаю, что в этом здании давно не проводился никакой ремонт, – то мы были бы очень-очень благодарны.

В.Путин: Леонид Иванович, обязательно переговорю с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым. Вместе с ним пообсуждайте, как оптимизировать эту работу, с тем чтобы и использовать то учебное заведение, которое появилось в Мариуполе, и поддержать ваше учебное заведение, так чтобы подготовка кадров была поставлена на нужный уровень, имея в виду большую потребность в сотрудниках внутренних дел для поддержания правопорядка.

Л.Пасечник: Хорошо, есть. Всё сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, Илья Викторович, директор спортивной школы олимпийского резерва.

И.Пахромчук: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Позвольте поблагодарить Вас от лица спортивного сообщества, так как именно при Вашей поддержке развитие физической культуры и спорта продолжается не только на территории нашей республики, но и по всей территории нашей страны.

Начало нашей спортивной школы было заложено в 2015 году. Именно в этом году в городе Луганске впервые был произведён набор спортсменов, которые решили заниматься в секции тяжёлой атлетики. Проводились собрания для формирования спортивной федерации. Также именно в этом году уже начали проводиться соревнования по тяжёлой атлетике.

В.Путин: Мария Сергеевна, Вы тоже тяжёлый атлет?

М.Фрулендикова: Да.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Занимаетесь тяжёлой атлетикой?

М.Фрулендикова: Да, я мастер спорта.

В.Путин: И продолжаете заниматься?

М.Фрулендикова: Действующая спортсменка на данный момент.

В.Путин: Здорово. Всегда казалось, что тяжёлая атлетика – это не женский вид спорта. Знаю, что девочки давно занимаются, но тем не менее.

М.Фрулендикова: Стараемся менять стереотипы про тяжёлую атлетику и девушек в этом виде спорта.

В.Путин: Как у вас распределяется [количество] спортсменов и спортсменок? Девушек много пришло заниматься?

М.Фрулендикова: Так как я ещё действующий тренер, у меня две группы спортсменов. Около 60 процентов тренирую девочек, 40 процентов мальчиков. Так что девочки развиваются в этом виде спорта, будем показывать хорошие результаты.

В.Путин: То есть девчонок больше, чем ребят, да?

М.Фрулендикова: Это именно в моей группе.

В.Путин: А, в Вашей.

М.Фрулендикова: Да, потому что мне нравится тренировать [девушек] и располагаю к себе девочек.

В.Путин: Понятно. Условия созданы достаточные, для того чтобы показывать эти результаты?

М.Фрулендикова: Да, благодаря открытию такого зала, какой сейчас у нас. Это благоприятные условия для проведения тренировок, соревнований. В дальнейшей перспективе это подготовка сильнейших тяжелоатлетов республики. Также это благоприятные условия для усовершенствования техники, развития физических качеств тяжелоатлетов.

Совсем недавно я сама готовилась к соревнованиям в немножко другом зале – более тесном и на старом оборудовании. Сейчас очень хорошие условия, перспектива есть. Будем над этим работать.

В.Путин: А молодой человек, смотрю, там стоит – тоже спортсмен, который занимается в этой школе?

А.Антоненко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Да, я занимаюсь тяжёлой атлетикой, кандидат в мастера спорта по тяжёлой атлетике. Являюсь бронзовым призёром России в рывке до 23 лет, также выиграл многие всероссийские соревнования. Являюсь неоднократным призёром и чемпионом Луганской и Донецкой народных республик.

В.Путин: Здорово! Надеюсь, что в новых условиях будет лучше Вам работать, развивать свой потенциал и свои спортивные таланты.

А.Антоненко: Да, конечно, спасибо большое, что Вы предоставляете нам такую возможность, развиваете наш регион. В нашем регионе появляется всё больше и больше новых спортивных объектов. Мы видим огромную, колоссальную поддержку и можем себя развивать всё больше и больше.

В.Путин: Отлично. Желаю Вам успехов.

Леонид Иванович, по линии поддержки спорта какие самые важные вопросы сейчас подлежат решению, на Ваш взгляд, и являются первоочередными?

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, если можно, проблема у нас по футболу. На сегодняшний день у нас очень сильная команда по футболу. Мы хотим восстановить доброе имя футбольного клуба «Заря». Но у нас в очень, скажем так, непригодном состоянии находится стадион «Авангард» – это центральный стадион города Луганска.

Если бы можно было восстановить его – новый строить не нужно, а нужно провести капитальный ремонт этого. Это было бы очень здорово, потому что на сегодняшний день жители Луганской Народной Республики проявляют огромный интерес к футболу, ребятишки с большим удовольствием занимаются.

Те клубы, которые на сегодня есть, – это и алчевский «Металлург», это и команда «Шахтёра» в городе Свердловске, это и наш футбольный клуб «Заря» – мы занимались бы очень серьёзно и составили бы мощный костяк спортивного сообщества по футболу в Луганской Народной Республике.

Но у нас нет места, где тренироваться. Если нам будет оказана такая помощь, мы будем очень и очень благодарны.

Спасибо.

В.Путин: Обязательно.

Леонид Иванович – и к руководителю Донецкой Республики хочу обратиться – что хочу сказать? У нас есть программа социально-экономического развития новых территорий. Она включает 282 мероприятия. 32 федеральных ведомства будут принимать участие в реализации этих программ, 26 госкомпаний, 82 региона Российской Федерации. Общий объём финансирования из всех источников – 4,4 триллиона рублей, это очень приличные деньги, на 2023–2025 годы.

В этой связи хочу обратить внимание Марата Шакирзяновича: посмотрите, пожалуйста, ещё раз, с коллегами проработайте и в Херсонской области, и в Запорожье, и в Донецкой Республике, и в Луганской Республике первоочередные вещи социального характера.

Леонид Иванович абсолютно прав. Понимаю, мы все понимаем, что проблем с безопасностью ещё хватает, но на вещи подобного рода, на социальные объекты нужно обратить, конечно, первостепенное внимание.

А в целом хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе – в строительстве, в восстановлении соответствующих учреждений, жилого фонда. Хочу выразить надежду на то, что мы будем работать так же эффективно и в ближайшем будущем, и в более отдалённой перспективе. Никаких сомнений в этом нет.

Надо добиться только того, чтобы каждый вложенный рубль из этих четырёх с лишним триллионов эффективно работал на благо людей, которые проживают на этих территориях. Люди этого заслуживают. Они, уже сказал об этом в начале нашей встречи, проявили невероятное мужество и героизм – имею в виду то, что им пришлось пережить, – и сохранили стремление к воссоединению с Россией. Поэтому мы со своей стороны должны сделать и сделаем всё, что от нас зависит, для того чтобы эти ожидания людей были оправданны.

Ещё раз хочу поблагодарить строителей, организаторов этой работы и пожелать всего самого доброго.

Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620603 Владимир Путин

Россия. УФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620316 Эдуард Омаров

В Тюмени развивают системное обучение предпринимателей

Ирина Никитина (Тюмень)

Международная школа предпринимательства в Тюменском государственном университете отработала первый календарный квартал. Ее предтечей в вузе была базовая прикладная кафедра. Прежде чем стать самостоятельной единицей, команда прошла путь длиною в пять лет, приросла единомышленниками и качественными модулями. О смысле системного образования предпринимателей рассказывает директор школы Эдуард Омаров.

Эдуард Закирович, зачем понадобилось выделить Международную школу предпринимательства в университете?

Эдуард Омаров: Ежегодно в России тысячи людей открывают собственный бизнес, но более 90 процентов из них вынужденно закрываются уже через пять лет из-за отсутствия системных знаний. 6,3 миллиона действующих предпринимателей, 10 миллионов самозанятых не могут в полной мере реализовать свои возможности по этой же причине. Заручившись доверием руководства вуза и стремясь ответить на глобальные вызовы, мы и создали школу.

В чем ее особенность?

Эдуард Омаров: Во-первых, преподавательский состав на 95 процентов состоит из числа предпринимателей. За пять лет к преподаванию на кафедре были привлечены более 140 моих коллег. Во-вторых, учебный контент предприниматели-преподаватели готовят сами на основе профессионального опыта. В-третьих, одновременно одно занятие, обязательно с интерактивом, могут вести до пяти преподавателей, дискутируя и дополняя друг друга.

Кроме бакалавриата и магистратуры допобразование присутствует?

Эдуард Омаров: Мы готовим программы допобразования для действующих предпринимателей, которые хотят прокачать отдельные компетенции - в управлении персоналом, финансами. Приступаем к обучению университетских команд, желающих создать экосистему предпринимательства. Интерес уже проявил Уфимский университет науки и технологий.

Расскажите про другие активности.

Эдуард Омаров: По программе обмена и двойных дипломов вышли на подписание соглашения с китайскими университетами: первый год китайцы будут учиться у себя, затем продолжат обучение у нас. Этот опыт интересен странам ближнего зарубежья, Латинской Америки и Африки. На Петербургском экономическом форуме, надеюсь, откроем площадку по предпринимательскому образованию.

Почему важно готовить предпринимателей?

Эдуард Омаров: Предприниматель - ключевая фигура экономики страны, производящий товары и услуги, пополняющий госбюджет. Но без системного образования он не может максимально раскрыть свой потенциал. В ТюмГУ реализуется правительственная программа "Приоритет-2030", с проектами, которые напрямую связаны с бизнесами Тюмени в части наукоемких и технологичных стартапов. Учиться предпринимательству очень современно и увлекательно. Поэтому на университет сейчас возлагается глобальная миссия обучать предпринимательству и масштабировать опыт на всю Россию.

Россия. УФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620316 Эдуард Омаров

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 1 апреля 2024 > № 4617775 Сергей Дрезнин

Гюго в стиле рок: Как рождается мюзикл "Человек, который смеется"

Валерий Кичин

Известный композитор, замечательно экспрессивный пианист Сергей Дрезнин учился в Москве, живет в мировых столицах от Вены и Парижа до Нью-Йорка, успешно продвигая русский мюзикл. Пишет для музыкальных театров Европы, Москвы и Екатеринбурга. В Москве с успехом идут его мюзиклы "24 часа из жизни женщины" и "Кабаре Терезин", событием стал его екатеринбургский исторический мюзикл "Екатерина Великая", получивший две "Золотых маски" и триумфально показанный в Берлине. А в эти дни на сцене Свердловской музкомедии идут репетиции его новинки - "Человек, который смеется". Ставит спектакль главный режиссер театра Нина Чусова, премьера - в мае.

Как возник этот замысел - мюзикл по роману Гюго?

Сергей Дрезнин: Александр Шишов написал либретто, я начал писать музыку и отправил все это Нине Чусовой. Она предложила идею театру, с которым мы уже делали и "Екатерину Великую", и "Яму" по Куприну. Театр тоже увлекся, и все закрутилось - мы втроем, уже с Ниной Чусовой, стали писать новый вариант. Знаешь, в этом жанре спектакль рождается четырежды: в одиночестве за письменным столом, с режиссером, в репетиционном зале и на сцене - и каждый раз возникает нечто новое. Я провел в Екатеринбурге две недели: днем репетиции, ночью - переделки. Все новое немедленно вносится в партитуру, размножается, раздается артистам, разучивается… Обычный процесс, я его очень люблю.

По сравнению с романом в сюжете есть изменения?

Сергей Дрезнин: Роман мрачный, кончается гибелью героев. У нас это история драматическая и, местами, - саркастическая. Будет и смех, и слезы, и эротика, и гротеск. Чтобы дать этой истории необходимый жанру современный драйв, в симфонический оркестр введен рок-бэнд. Возникает очень интересное звучание: пышные аранжировки, хор, солисты… Аранжировки делает Валентин Барыкин - он великолепно себя проявил в работе над мюзиклом "Яма", и я влюбился в его оркестровое мышление. Он в музыке импрессионист- пишет музыкальными тембрами, как Ван Гог красками.

Оркестр театра уже давно освоил джаз, теперь он готов и к року?

Сергей Дрезнин: Там много молодых музыкантов, они в этой стилистике как дома, я с ними советуюсь. И прекрасный дирижер Эхтибар Ахметов очень уверенно ведет этот корабль. Тем более, что в спектакле много штормов и в прямом, и в переносном смысле.

Ваша с Ниной Чусовой "Екатерина Великая" - роскошное зрелище, многожанровое, многозвучное, с диапазоном от церковных хоров до оперетты и рэпа. Что нас ждет теперь?

Сергей Дрезнин: Совсем другое. "Екатерина" идет с аншлагами 16 лет, но время изменилось: появилось много мюзиклов, люди лучше разбираются в этом жанре, и мы можем себе позволить больше нестандартных решений. При этом хочется, чтобы музыка была доступной всем поколениям. По сюжету - любовная история, но есть и определенная доля жесткости. Наш герой, Гуинплен, волей судеб из самых низов вознесен на вершину социальной лестницы, где бал правят предательство и стремление к безраздельной власти, где люди бесятся от неспособности любить и быть любимыми. Задача спектакля - воспеть простые и сильные человеческие чувства: они никогда не умирают, они нас спасут.

Гюго уже не впервые - вспомним Квазимодо - выводит героя-урода, преодолевающего свои комплексы, героя-метафору…

Сергей Дрезнин: Чисто французская тема: Красавица и Чудовище - Перро, Кокто, Гюго… Героя романа изуродовали в детстве на потеху толпе, и единственная, кто этого не видит, - слепая девушка, его полюбившая. Драматургическая идея потрясающая, но как это получится на сцене - пока не знаю. Ведь на репетициях мы видим кусочек действия, и только на генеральном прогоне все соберется, мы увидим спектакль. Возможно, он выявит совсем другие смыслы, о которых мы пока не подозреваем. Потом придет публика и принесет свои смыслы.

История Гуинплена у Гюго драматична. Но это мюзикл - какие-то элементы комедии у вас появятся?

Сергей Дрезнин: Их много. Они связаны с нравами королевского двора. Там есть власть, но нет любви и счастья. Баркильфедро у Гюго - соглядатай, он за всеми шпионит, докладывает королеве и поднимается по карьерной лестнице. Есть специальная служба по чтению доносов. Днем это дворец, а ночами - обиталище вампиров, настоящий черный юмор. По контрасту с главными героями: они на самом дне социальной лестницы - но счастливы. Они актеры бродячего театра, Я много поездил по городам России, жил в цирковых гостиницах и видел быт цирковых семей. Там все, включая детей, работали на арене, и мне хотелось, вслед за Пикассо, сделать их героями своего полотна. И да, конечно, мюзикл - всегда шоу, предусмотрено множество спецэффектов, спектакль будет очень современный и зрелищный. Мы хотим, чтобы его драйв привлек молодую публику. Ведь на улицах Екатеринбурга трудно встретить людей за сорок - город молодых!

Этот театр не так давно понес большие потери - в каком он сейчас состоянии?

Сергей Дрезнин: Много молодых актеров, и с голосами все отлично. Оба Гуинплена, на мой взгляд, великолепны: Андрей Опольский и Илья Жирнов. Они очень разные, и получаются два разных персонажа - нужно смотреть обоих. Красавицами будут Светлана Карпова и Ксения Устьянцева - для них специально делали этюды "как быть слепым на сцене". Спектакль на контрастах: придворные, у которых все есть, кроме счастья, - и эти полные витальной энергии люди "дна". Такой многонаселенный проект - всегда шанс талантливым артистам хора выдвинуться на большие роли, как и происходит в этом театре постоянно.

В июле театр дает еще одну твою премьеру - мюзикл "24 часа из жизни женщины" на сюжет Цвейга. Что в дальнейших планах?

Сергей Дрезнин: Пора выйти на какие-то новые территории - мы изменились, изменился и театр. Молодые хотят видеть на сцене себя, они задают себе вопрос: "Кто я?". Выяснение отношений с самим собой - главная проблема современного мюзикла в мире. А у нас в этом смысле огромный пробел - берем либо историю, либо классическую литературу, и никак не отражаем современность. Так что следующий мой мюзикл будет значительно ближе - хочу, чтобы запели герои Вампилова.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 1 апреля 2024 > № 4617775 Сергей Дрезнин

Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 31 марта 2024 > № 4635264 Амр Элькади

Амр Элькади: Египет не будет увеличивать налог на выезд для туристов

Несмотря на продолжающийся конфликт в секторе Газа, Египет смог обеспечить безопасность своих курортов и продолжает привлекать большое количество туристов из разных стран, заявил РИА Новости глава Управления по туризму Египта (ETA) Амр Элькади. В интервью корреспонденту Кристине Татарниковой он рассказал о строительстве нового туристического комплекса в пригороде Каира и планах республики увеличить количество рейсов из Казани, Екатеринбурга, Новосибирска и других российских городов.

— В интернете есть много информации о популярных курортах Египта, могли бы вы порекомендовать новые, уникальные маршруты для туристов?

— Конечно. Египет небольшая страна, но в ней есть много всего. Всего в часе езды от Каира есть красивый оазис Эль-Файюм с дюнами из песка. Мы изобрели так называемый песчаный серфинг. Вместо льда мы катаемся на песке. В этом очень красивом и зеленом оазисе есть красивые озера и пустыня. Вы как будто погружаетесь в другой мир.

Если вы отдыхаете в Шарм-эш-Шейхе, в трех часах езды от города находится гора Святой Екатерины. Это место, где Моисей получил десять заповедей. Там находится одна из самых древних обителей — греческий монастырь Святой Екатерины.

— Многие туристы сегодня опасаются покупать туры в Египет из-за конфликта в секторе Газа. Есть ли ограничения по посещению отдельных провинций вашей страны? Насколько безопасно посещать Синайский полуостров, Шарм-эш-Шейх?

— Очень безопасно, все защищено. Каждую неделю Шарм-эш-Шейх посещают шестьдесят тысяч туристов со всего мира. Только из России с января по февраль к нам приехали сто пятьдесят тысяч человек.

— Ожидаете ли вы еще большего увеличения турпотока из России в Египет в этом году?

— Да, мы работаем над увеличением числа туристов. В прошлом году в Египет приехало около 1,4 миллиона россиян. Мы, конечно, стремимся увеличить этот показатель, и мы можем это сделать. Думаю, мы сможем принимать около 2,5 миллиона россиян каждый год.

Россияне любят Египет за солнечную погоду, пляжи, возможность отдохнуть всей семьей с детьми. Благодаря соотношению цены и качества отдых в Египте доступен для каждого. Поэтому Египет продолжает оставаться привлекательным направлением для туристов из России, особенно в зимнее время. Много россиян работает в Египте, многие египтяне говорят по-русски. Так что языкового барьера нет.

— Как пишет Daily News Egypt, власти Египта намерены увеличить турпоток в страну к 2028 году до 30 миллионов с ежегодным приростом на 25-30%. Насколько реально обеспечить прирост за столь короткий срок? Намерен ли Египет достигнуть этого показателя за счет увеличения турпотока из стран БРИКС?

— Это очень сложная задача. В прошлом году рост составил 27%. В этом году мы ожидаем 20%, но из-за войны в Газе показатель может быть около 15%. Несмотря на трудности, мы стремимся приложить к этому все наши усилия.

Во-первых, перед нами стоит задача увеличить количество номеров. Вторая задача — увеличить количество рейсов между Египтом и другими странами, прежде всего европейскими. Мы работаем над этим: Egypt Air получит 25 новых самолетов, начиная с середины этого года и далее. Это увеличит наши возможности. Так что, я думаю, мы сможем это сделать, потому что число туристов все еще очень невелико для такой страны, как Египет.

— Министр туризма Египта ранее также говорил, что в стране наблюдается нехватка гостиничных номеров. Как Египет планирует решить эту проблему?

— Правительство Египта недавно подписало новую программу для инвесторов, чтобы они строили новые отели быстрее. Правительство будет выплачивать почти 50% от банковской процентной ставки. Обычно инвестор обращается в банк за кредитом на строительство отеля. Допустим, банк будет взимать 20% годовых по кредиту. Если вы построите отель за два года, правительство вернет вам 10%. Это снизит процентную ставку и привлечет инвесторов.

Во-вторых, египетское правительство переехало из Каира в новую административную столицу. Старинные здания, дворцы и другие места сейчас пустуют. Мы приняли решение преобразовать их в исторические отели. Такое решение позволит увеличить номерной фонд в историческом центре Каира в ближайшее время. Мы приняли решение передать эти здания частному сектору, а также сделать "отели — памятники архитектуры". Таким образом мы пытаемся стимулировать инвесторов приезжать, строить, реконструировать и даже снимать в аренду новые отели.

— Сколько инвесторов уже подали заявки на участие в программе?

— Мы только что подписали эту программу и видим интерес к ней везде, куда бы мы ни приезжали. Мы уже были в Испании и Германии, говорили с местными инвесторами, и они изучают ситуацию.

— Отмечаете ли вы интерес российских предпринимателей к инвестициям в туристический и развлекательный сектора Египта? Планируется ли в ближайшее время открытие новых туристических комплексов с участием инвесторов из России и других стран?

— Я надеюсь на участие россиян. Безусловно, у нас очень крепкие отношения с Россией на протяжении последних десятилетий, тесные связи между правительствами и президентами двух стран. Мы надеемся, что российские инвесторы смогут приехать в Египет и изучить все возможности.

Грандиозный новый проект будет реализован в Средиземном море совместно с компаниями из Абу-Даби. Стартовый капитал: $25 миллиардов. Через четыре года он сможет побороться с другими курортами Средиземноморья, это будет что-то невероятное.

— Обсуждает ли Каир с Москвой вопрос увеличения количества рейсов из России в Египет? Могут ли они быть запущены из большего количества российских городов?

— Да, мы ведем переговоры не только с EgyptAir, но и с другими авиалиниями, включая российские и турецкие авиакомпании, а также любыми другими, которые могут помочь в увеличении пассажиропотока между Россией и Египтом. Если мы увеличим количество рейсов, особенно с разными российскими городами, число туристов увеличится примерно на 2,5-3 миллиона в год.

— О каких городах идет речь?

— Казань, Екатеринбург, Новосибирск. Столько городов, сколько получится. Это зависит только от того, какие самолеты будут доступны. Нам нужны вместительные самолеты, у нас их не так много. Но мы работаем над тем, чтобы увеличить пропускную способность воздушного сообщения между Египтом и Россией.

— Может ли Каир стать логистическим хабом для российских туристов, желающих посетить африканские страны? Рассматриваете ли вы возможность увеличения транзитных рейсов для россиян? Такая идея может воплотиться в жизнь?

— Конечно, но это зависит от авиакомпаний, не от нас. Речь идет о транзитном туризме и для этого требуются логистические преобразования в самих аэропортах. Так, например, аэропорт Каира должен быть в состоянии принять множество пассажиров, которые не прибывают в Каир, а просто проезжают транзитом, что не так-то просто. Это не входит в нашу ответственность, но это было бы отличной идеей для аэропортов и авиакомпаний.

— Несколько месяцев назад в интернете появились сообщения о том, что у российских туристов в Египте из-за западных санкций возникают проблемы с оплатой отдыха, гостиниц и экскурсий. Решены ли они? Смогут ли россияне в ближайшее время пользоваться картами "Мир" в Египте?

— Египетские и российские банки ведут переговоры об использовании карт "Мир" и стараются решить эту проблему. При этом многие российские туристы приезжают в Египет через туроператоров, так что они платят им напрямую в рублях. Так что проблем быть не должно. Если они захотят, например, совершить поездку в Луксор, они также могут заплатить туроператору.

На самом деле проблем нет. Возможно, это был единичный случай. Бывают ситуации, когда несколько туристов приходят в музей и у них с собой только карта российского банка, а поменять деньги возможности нет.

— Ранее СМИ писали о намерении Каира увеличить сбор с туристов за выезд из страны и налог на товары, приобретаемые в duty free, можете ли вы подтвердить эту информацию? Также СМИ писали о налоге на развлечения для отдыхающих, расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Да, было предложение увеличить налоги на выезд из Египта для туристов, но мы решили отложить такое решение. Так что сейчас это не произойдет. Про duty free также шла речь, но я не в курсе.

По поводу налога на развлечения для отдыхающих — нет, это неправда. Только НДС, как и везде.

— Прошлым летом на россиянина напала акула. Сегодня пляжи Египта полностью безопасны для туристов? Установлены ли защитные сетки от морских хищников на популярных курортах?

— Неважно, какой национальности он был, это был человек, который потерял свою жизнь, и это очень грустно. Однако стоит отметить, что такое происходит очень редко. Особенно если вы сравните количество инцидентов с нападением акул в Красном море с аналогичными случаями в других регионах, включая Тихий океан, Австралию.

Крайне редко акулы намеренно охотятся и убивают людей. Обычно акулы не нападают на людей, потому что человек не находится в их пищевой цепочке. Такое в Египте случается примерно раз в каждые два-три года. Мы пытаемся сделать все возможное, чтобы свести к минимуму все риски. Мы пытаемся объяснить людям, что нельзя заплывать в определенные районы, где обитают акулы. Море их дом, где мы чужие. Когда мы находимся в море, нам надо проявлять уважение ко всем морским жителям.

Что касается защитных сеток, на данный момент ведется широкая дискуссия между специалистами по охране окружающей среды. Если вы устанавливаете такие сети, то изменяете всю морскую экосистему. Да, морская сетка может помочь человеку чувствовать себя в безопасности, но она может привести к вымиранию многих видов морских существ. Прежде всего из-за этого умирают разные виды рыб. Мы устанавливаем такие сети только на пляжах при отелях, но не в открытой воде, так как это влияет на окружающую среду.

— Новости о возможном отказе турецких отелей от системы "все включено" (all-inclusive) ранее вызвали широкую дискуссию у пользователей соцсетей. Рассматривают ли такой вариант отели Египта?

— Я так не думаю. Формат "все включено" отлично подходит для семей с детьми, которым нравится сидеть у бассейна, пользоваться шведским столом в любое время. Решение остается за отелями, и они продолжают использовать систему "все включено", но с небольшими изменениями. Вместо шведского стола есть еще и опция посещения ресторанов a la carte, когда ты выбираешь блюдо из меню. Так что ты можешь как посетить шведский стол, так и выбрать в отеле ресторан, например итальянский, китайский, за который ты также не будешь доплачивать.

Такой подход позволяет сократить количество пищевых отходов и решить главную проблему шведского стола. В арабском языке мы называем это "харам". Плохо для всего человечества, когда одни люди страдают и умирают от голода, а другие выбрасывают еду.

— Все-таки формат "все включено" и пляжный отдых — более классический вариант туризма. Отмечаете ли вы интерес путешественников к новым видам отдыха?

— После пандемии COVID-19 люди, особенно молодое поколение, стали понимать, что хотят изучать что-то новое. Они отправляются в пустыни, к оазисам, на археологические раскопки, выбирают культурный туризм. Они хотят посетить города, чтобы исследовать местную культуру, познакомиться с людьми, завести друзей, попробовать местную кухню, послушать национальную музыку, прикоснуться к искусству и так далее.

Так, раньше туристы из России посещали только Шарм-эш-Шейх и Хургаду, а теперь мы видим их и в Луксоре, и в Каире. Люди начинают думать: раньше я посещал только пляжи, а теперь продлю свою поездку на пару дней, чтобы изучить что-то новое. Такой тренд растет. Но конечно, и классические виды туризма, пляжный отдых по-прежнему продолжают привлекать большое количество туристов.

— В прошлом году пирамиду Хеопса в пригороде Каира закрыли на реставрацию. Повлияет ли этот процесс на возможность посетить археологический комплекс пирамид Гизы в целом? Когда туристы смогут вновь увидеть пирамиду Хеопса?

— Нет, это обычный процесс технического обслуживания, такое происходит время от времени. Потому что когда вы посещаете пирамиду, дышите, на стенах появляются бактерии. Нам нужно закрыть ее, чтобы очистить от бактерий, после чего она вскоре вновь будет доступна для всех. Это происходит по аналогии с отельными комплексами, где некоторые комнаты периодически закрывают на обслуживание.

— Египет в скором времени объявит о проекте по развитию района пирамид Гизы, передают СМИ. Что будет включать в себя этот туристический комплекс? Будут ли построены новые гостиницы, места для отдыха и развлечений?

— Полтора года назад мы открыли новый международный аэропорт Сфинкс всего в 20 минутах езды от пирамид. В 10 минутах ходьбы от пирамид Гизы находится Большой Египетский музей. Если вы находитесь в музее, то можете увидеть пирамиды. Между этими двумя локациями есть мост, соединяющий их.

Работа над Большим Египетским музеем почти завершена. Мы хотим организовать торжественное открытие музея, которое планируют посетить многие международные гости и главы государств. Остается единственная трудность — согласовать подходящую для каждого дату. Надеюсь, что в этом году мы сможем его открыть.

Итак, у нас есть аэропорт, музей, пирамиды, а к югу от них — другие не менее знаменитые районы, например Саккара. В этом месте была построена первая пирамида, там все начиналось. Мы развиваем близлежащую территорию: новые отели, дороги, рестораны, ночные клубы. Западный Каир станет нашей туристической столицей. Это будет грандиозный проект.

— Доступно ли для россиян, в том числе для студентов из России, льготное или бесплатное посещение музеев и культурных объектов Египта? Такие меры сейчас обсуждаются на межправительственном уровне?

— У всех студентов независимо от национальности есть скидка 50%. Я бы хотел, чтобы все желающие могли пройти бесплатно, но, если мы сделаем бесплатный вход для россиян, другие страны тоже захотят такие льготы. Мы не можем этого сделать, потому что деньги с продажи билетов направляются на оплату реставрационных работ и другие нужды.

— Благодарю вас за интересную беседу. Расскажите, какое впечатление на вас произвела Москва? Может ли Россия стать популярным туристическим направлением для египтян?

— Я второй раз в Москве и очень впечатлен. Москва — очень современный город. Центр города очень оживленный, здесь есть все: музыканты, магазины, бары, исторические памятники, парки. Я искренне верю, что России есть что предложить. Россия — нация с великой историей, здесь красивые пейзажи, горы, леса, реки и озера. Россияне должны чаще приезжать в Египет и рассказывать о своей стране. Египтяне очень уважают россиян, вашу страну. Так что я не вижу в этом проблем, просто кто-то должен приехать в Египет и сказать нам через СМИ, соцсети, блогеров: приезжайте!

Египет. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 31 марта 2024 > № 4635264 Амр Элькади

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4628902 Михаил Бочаров

Огнезащита по-честному: правильный инструктаж позволит полностью обеспечивать выполнение требований законодательства

Акционерное общество «ТИЗОЛ» активизирует мероприятия по разработке и испытаниям инновационных решений, повышающих огнестойкость строительных и инженерных конструкций.

Минувший год ознаменовался для компании успехом в разработке эффективной огнезащитной системы для огнестойких конструкций для лифтов. В сотрудничестве с производителями лифтового оборудования специалисты завода «ТИЗОЛ» нашли способ повышения огнестойкости полотен дверей лифтовых порталов до рекордных 90 минут. Об этом рассказал генеральный директор компании Андрей Мансуров.

Также он сообщил, что в начале текущего года предприятие успешно завершило цикл огневых испытаний стальных конструкций под нагрузкой, защищенных системами «ЕТ ПРОФИЛЬ» и «ЕТ МЕТАЛЛ». Под воздействием нагрузок в огневой печи собственного производства испытаниям подлежали множественные конструкции из различных профилей, включая ЛСТК, двутавры, круглые и профильные трубы.

Заключительным этапом явилась проверка в аккредитованном испытательном центре стальных балок из двутавра №20 под воздействием нормируемой нагрузки. Конструкция с системой «ЕТ ПРОФИЛЬ 90» для конструктивной огнезащиты (МБОР 16Ф + состав термостойкий клеящий «Плазас») показала огнестойкость 90 минут, а с системой конструктивной огнезащиты «ЕТ МЕТАЛЛ» (плиты EURO-ЛИТ 150 толщиной 60 мм + «Плазас») — не менее 150 минут. Высокие показатели!

Как ответственный производитель и лидер на рынке выпуска огнезащитных материалов «ТИЗОЛ» в очередной раз акцентирует внимание потребителей на фальсифицируемых параметрах по огнезащитной эффективности, декларируемых недобросовестными производителями. Так, например, для получения огнезащитной эффективности 3-й группы (90 минут) требуется применение материала базальтового огнезащитного рулонного фольгированного (МБОР Ф) толщиной 16 мм. В сертификатах недобросовестных производителей прописаны подобные материалы толщиной в 8-10 мм, которые в реальности вместо 3-й группы дают 5-ю группу (45 минут) огнезащитной эффективности, что подтверждено многократными огневыми испытаниями в различных аккредитованных испытательных центрах.

Как отмечают специалисты АО «ТИЗОЛ», понятие «огнезащитная эффективность», прописанное в ГОСТ Р 53295, которое определяется на 20 двутавре без применения нагрузок, не может быть приравнено к понятию «предел огнестойкости строительной конструкции». Их нормируемые параметры прописаны в федеральном законе №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Для расчета необходимых мероприятий по поднятию огнестойкости строительных конструкций в зависимости от конфигурации, действующих нагрузок и условий эксплуатации, с учетом характеристик по огнезащитной эффективности, Уральский институт ГПС МЧС России разработал инструкции по расчету необходимых толщин для различных огнезащитных систем производства АО «ТИЗОЛ». Именно эти инструкции позволят полностью обеспечивать выполнение требований законодательства.

Авторы: Владимир ЧЕРНОВ

Номер публикации: №12 29.03.2024

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4628902 Михаил Бочаров

Россия. ЮФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > kremlin.ru, 28 марта 2024 > № 4614401 Владимир Путин

Совещание по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.

Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.

Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.

Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.

При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.

Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.

И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.

Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.

Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.

Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.

Также критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры. Мы сегодня с утра, совсем недавно, пару часов назад с Маратом Шакирзяновичем говорили на этот счёт. Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну, от Петербурга до Москвы и дальше на восток. Конечно, нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно больше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до мест посещения, туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта.

Имею в виду в целом расширение внутри- и межрегионального, в том числе воздушного, сообщения, модернизацию опорной сети автомобильных дорог, о чём я говорил, и внутренних водных путей, строительство новых скоростных железнодорожных и автомагистралей.

Предстоит активно задействовать передовые технологии, чтобы планировать поездки, путешествовать по стране можно было удобнее и дешевле, а туристический бизнес имел возможность расширять деятельность, повышать свою эффективность. Для этого в туризме, как и во всех ключевых отраслях, предстоит сформировать интегральную цифровую платформу. Она призвана консолидировать всю информацию о транспортной логистике, гостиницах, кафе, достопримечательностях, музеях, об услугах частных гидов и экскурсоводов. Такую работу прошу организовать на стыке нескольких нацпроектов, в том числе, конечно же, проекта «Экономика данных».

Уважаемые коллеги, предметные, целенаправленные меры по развитию туристической индустрии должны быть включены именно в профильный национальный проект. Объём его бюджетного финансирования в 2025–2030 годах составит не менее 403 миллиардов рублей.

Обращаю внимание Правительства: средства на реализацию нацпроекта должны быть предусмотрены не только в бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов, мы с вами об этом говорили, я в Послании об этом сказал, в сфере туризма, в других отраслях нужно формировать шестилетний перспективный финансовый план. Это станет важным ориентиром для бизнеса, который «вдолгую» выстраивает свои инвестиционные программы.

В этой связи отмечу: отечественные компании должны и дальше оставаться ключевыми партнёрами государства в развитии туристической индустрии. Все меры поддержки, которые уже показали свою эффективность за период реализации текущего национального проекта, должны быть обязательно продлены.

Так, в прошлом году мы существенно расширили программу льготного кредитования крупных туристических проектов. Особый акцент сделали на гостиницах самого востребованного сегмента – три-четыре звезды, а также включили в программу новые направления, в том числе строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.

Знаю, что инструмент субсидирования процентной ставки по кредитам, конечно же, пользуется спросом. Уже сейчас с его помощью предприниматели готовы реализовать новые проекты в сфере туризма почти на один триллион рублей – большие деньги. Планам, устремлениям отечественного бизнеса, безусловно, нужно оказать необходимое содействие, предусмотреть соответствующие меры поддержки.

Также в рамках профильного нацпроекта предлагаю сформировать отдельный федеральный проект по выпуску отечественной продукции для туристической сферы. Это что такое? Мы все хорошо понимаем: канатные дороги, кабинки, ратраки для горнолыжных курортов, аттракционы для парков развлечений и аквапарков и так далее. Здесь нужны и собственные технологии, и новые производственные мощности. Рассчитываю, что Минпромторг запустит конкретные механизмы поддержки в рамках имеющихся у ведомства инструментов.

Повторю ещё раз: развитие туризма должно стать серьёзным стимулом для создания действительно передовых разработок и продуктов в промышленности, в строительстве и, конечно, в сфере творческих индустрий.

У нас известные события происходят на украинском направлении, мы понимаем, что с этим связано, какие ограничения возникают в связи с целым рядом нелегитимных санкций в адрес России. Но мы видим: там, где Российскому государству нужно добиваться успеха, мы делаем это, добиваемся.

Здесь то же самое нужно сделать, нужно сделать то же самое. Если что-то сейчас трудно купить, ясно, что всё купить невозможно, ясно, что приходится что-то переплачивать и по сложным логистическим маршрутам доставлять. Но там, где можно производить самим, нужно воспользоваться этой ситуацией и сделать всё для того, чтобы наш собственный, российский бизнес мог это сделать, надо их поддержать. И рабочие места будут дополнительно заняты, и технологии будут развиваться.

Пользуясь возможностью, просил бы в рамках конкурса «Знай наших» и дальше уделять особое внимание продвижению отечественных брендов экипировки, других товаров для туризма.

Дальше. Нужно предметно нацелить нашу работу в сфере туризма на расширение потенциала субъектов Федерации с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития. В целом, как и говорил в Послании, на эти регионы, на создание здесь точек роста, поддержку деловой активности Правительство должно обращать особое внимание. В том числе при распределении единой субсидии на реализацию туристических проектов.

В этой связи добавлю, что с текущего года за счёт таких средств все наши регионы могут софинансировать строительство кемпингов и автокемпингов, создавать музеи, небольшие парки развлечений и визит-центры некапитального характера, обустраивать туристические маршруты и площадки отдыха. Кстати, просил бы регионы заняться организацией походов выходного дня для школьников, студентов колледжей, техникумов, вузов, для семей с детьми.

Особый интерес у регионов и турбизнеса вызвала программа строительства так называемых быстровозводимых модульных гостиниц. Эта программа будет продолжена.

В целом по всей стране нужно шире развивать инфраструктуру активного туризма с учётом того весомого вклада, который он вносит в продвижение ценностей здорового образа жизни, прежде всего среди молодого поколения, конечно. В этой связи считаю необходимым выстроить, возродить на новой основе единую систему студенческих туристических клубов, организовать спортивные соревнования в этой сфере, а также продумать возможности открытия данного направления в школьных спортивных клубах, в организациях дополнительного образования детей.

Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на программе развития курортов «Пять морей и озеро Байкал», о которой шла речь также в Послании Федеральному Собранию.

Уже в этом десятилетии новые современные гостиничные комплексы должны появиться на морском побережье в Краснодарском и Приморском краях, в Санкт-Петербурге, в Крыму, в Дагестане, в Калининградской и Запорожской областях. Частью этого большого проекта также станет строительство курортов на озере Байкал в Иркутской области и Республике Бурятия.

Ещё раз повторю: развитие курортных территорий должно осуществляться при одновременном повышении их транспортной доступности, а также сопровождаться развитием и другой сопутствующей инфраструктуры, включая коммунальную и инженерную.

Напомню, что в Послании были озвучены решения по предоставлению регионам дополнительных ресурсов на цели инфраструктурного развития.

Во-первых, это дополнительный объём инфраструктурных бюджетных кредитов – по 250 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, средства, которые возвращаются в федеральный бюджет от погашения таких кредитов, как мы договаривались, снова должны направляться в регионы.

Во-вторых, это списание двух третей задолженности субъектов Федерации по ранее выданным бюджетным кредитам при условии направления этих сэкономленных средств на инфраструктурное развитие и поддержку инвестиций.

Поскольку создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования.

Главы регионов и представители бизнеса, участвующие в реализации программы «Пять морей и озеро Байкал», сегодня с нами на связи. Просил бы их высказаться, доложить о намеченных планах, обозначить, какое содействие для запуска перспективных проектов необходимо со стороны федеральных министерств и ведомств.

А в начале нашей работы, конечно, хотел бы предоставить слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, руководителю Минэкономразвития, чтобы он передал эстафету всем, кто задействован в ходе сегодняшнего нашего совещания.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы активно решаем задачу по наращиванию турпотока, которую Вы поставили.

В прошлом году жители страны совершили 78 миллионов турпоездок, внутренних, я имею в виду, турпоездок, это на 21 процент больше 2022 года. У нас растёт инвестиционная активность, бизнес вложил в отрасль более 800 миллиардов рублей по прошлому году, это на треть больше, чем годом ранее. Было введено 12,5 тысячи новых номеров, рост за год составил 10 процентов. На 18 процентов увеличилось число классифицированных номеров. Это значит, что бизнес динамично легализуется.

Рост номерного фонда напрямую связан с мерами поддержки. Благодаря Вашему решению о выделении дополнительных 11 миллиардов рублей, которые Вы в прошлом году на питерском форуме озвучили, на субсидирование модульных гостиниц, мы смогли удвоить масштаб программы. С учётом 2022 года поддержано 18 тысяч номеров в 66 регионах, 4,5 тысячи введено, оставшиеся проекты бизнес введёт до конца года. Как раз летом такая для нас приоритетная задача.

Поддержка гостиничного бизнеса растёт и по линии других национальных проектов, в том числе по нацпроекту по малому и среднему бизнесу. В прошлом году предприниматели в сфере туризма, субъекты МСП привлекли почти в два раза больше кредитных средств по этой программе.

Решение, о котором Вы сейчас сказали, по расширению программы льготного кредитования позволит нам поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах. Увеличение лимита программы по номерному фонду с 48 до 59 тысяч номеров позволит поддержать строительство всех заявленных инвесторами проектов, которые соответствуют минимальным критериям.

Повышение лимита по посещаемости горнолыжных курортов и аквапарков, то есть увеличение по этому направлению программы, с 10 до 23 миллионов человек в год поможет нам создать дополнительные точки притяжения. Это канатные дороги и подъёмники на девяти горнолыжных курортах, на девяти горнолыжных комплексах в Карачаево-Черкесии, на Камчатке, в Пермском крае, Краснодарском и Алтайском краях, в Челябинской области и на Ямале. А также 10 аквапарков в Москве, Московской области, Ленинградской, Владимирской, Челябинской, Ульяновской, Тамбовской областях, Краснодарском и Пермском краях, а также в Республике Татарстан. И три круглогодичных парка развлечений в Москве, Ленинградской области и в Республике Алтай.

Владимир Владимирович, почему я так называю, потому что банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и это то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений.

Более того, эти точки притяжения носят ещё и локальный характер: до них можно будет добраться из соседних регионов без каких-то длительных перелётов, просто с друзьями, с семьёй сесть в машину и доехать.

Поддержка таких проектов вместе с единой субсидией, о которой Вы сказали и которая направлена на небольшие локации, позволит нам развивать туризм по всей стране в каждом регионе.

Вместе с тем, конечно, для нас крайне актуальны и новые крупные точки притяжения – туристические «магниты» в масштабах страны. Такую задачу как раз и будет решать проект «Пять морей и озеро Байкал», который был запущен по Вашей инициативе.

Это масштабные проекты комплексного освоения территорий на морских побережьях в девяти регионах страны. Они подразумевают создание современной среды и комфортных условий для отдыха, что называется, на любой кошелёк: отели, рестораны, бассейны, детские и спортивные центры, парковые зоны и, конечно, пляжи.

Всё это предстоит обеспечить транспортной и инженерной инфраструктурой. В ряде случаев предстоит решить вопросы, которые до этого копились годами. В первую очередь речь идёт о водоснабжении и водоотведении, ливневой канализации вокруг этих побережий.

Конечно, такие проекты требуют концентрации ресурсов, и в целом большой объём средств заявлен на инфраструктуру. В рамках национального проекта запланировано более 100 миллиардов рублей до 2030 года на эти цели. Это те средства, которые по Вашему поручению выделяются. Также при необходимости готовы направлять на поддержку морских курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран. У нас есть договорённость с Антоном Германовичем, что мы половину прироста от этого источника направляем на поддержку туризма, на дополнительное финансирование национального проекта.

Тем не менее потребности в ресурсах большие. Исходим из того, что крупная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, аэропорты, объекты энергетики – будут построены за счёт программ развития отраслевых министерств и ведомств, и соответствующие объекты надо будет постепенно включать в эти программы. А для создания коммунальной инфраструктуры регионам предстоит активнее использовать те инструменты, о которых Вы сказали, – реструктуризацию долгов перед федеральным бюджетом, инфраструктурные бюджетные кредиты и другие.

Предусмотрим также льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготой обеспечат территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, в Запорожье и Крыму – свободные экономические зоны на этих территориях, которые там существуют.

Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Так, курорты в Иркутской области и в Бурятии развиваются на базе действующих особых экономических зон. Там есть и градпланирование, есть резиденты, инженерная инфраструктура. Но основную часть курортов предстоит создавать с нуля. Здесь дальше всех продвинулся Дагестан.

Тему курорта в границах особой экономической зоны регион и «Кавказ.РФ» начали прорабатывать чуть больше года назад. Уже готов мастер-план, концепция развития, проект планировки, началось проектирование инфраструктуры, и до конца этого месяца появятся первые резиденты.

Остальные субъекты сейчас активно решают земельно-имущественные вопросы, активно идёт проработка как раз градостроительной документации, транспортного обеспечения участков. Коллеги подробнее расскажут об этом.

Важно, чтобы регионы уже на этапе мастер-планов предусматривали возможности для местного малого бизнеса. Владимир Владимирович, нам очень важно, чтобы эти курорты были не, что называется, за заборами, какими-то территориями благополучия, а чтобы они были интегрированы и в местную социальную инфраструктуру, и, конечно, в местный бизнес и были такими точками роста, через которые благополучие распространяется по всем территориям.

Многие субъекты уже ищут инвесторов и прорабатывают с ними проекты. Мы коллегам в этом помогаем.

Вся работа идёт под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сегодня главы регионов расскажут, как она продвигается.

А сейчас, Владимир Владимирович, предлагаю посмотреть презентационный видеоролик о проекте. Коллеги его подготовили. Мне кажется, там очень всё симпатично и привлекательно рассказано.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, давайте.

(Демонстрируется видеоролик.)

Хорошо. Показали красиво. Надо сделать теперь.

Давайте посмотрим, что в Калининграде происходит.

Антон Андреевич, прошу.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Новый курорт Белая Дюна мы разместим на первой линии Балтийского моря в границах Зеленоградского муниципального округа. Территория уже имеет хорошую транспортную доступность с учётом строительства нового этапа Приморского кольца от Светлогорска до Янтарного. Из Калининграда до Белой Дюны можно будет добраться на автомобиле за 50 минут, от аэропорта Храброво буквально за 35.

Эта территория также включена в проект самой длинной велодорожки нашей страны «От косы до косы». Первый этап – от Куршской косы до посёлка Филино – мы уже построили в прошлом году. Сейчас уже строится благодаря Вашей поддержке и федерального Правительства второй этап. И по Вашему поручению к этому лету будет завершена велодорожка на Куршской косе, её протяжённость станет 130 километров. Этот курорт в том числе будет затронут этим большим проектом.

Посещаемость Калининградской области с целью туризма у нас ежегодно растёт в среднем на 10 процентов. По итогам прошлого года она превысила два миллиона человек. Доля валовой добавленной стоимости туриндустрии в нашем ВРП по итогам 2021 года составила 3,7 процента, это почти 25 миллиардов рублей.

Основными видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, пляжный, активный, санаторно-курортный. Этим проектом предусмотрено строительство многофункциональных санаторно-курортных комплексов, открытых бассейнов с морской и термальной водой, что позволит сделать этот курорт круглогодичным; размещение в границах рассматриваемой территории иных точек притяжения – это в том числе променад, парк развлечений, аквапарк, инфраструктура для водных видов спорта.

Проект предполагается разместить на 35 земельных участках общей площадью 479 гектаров. Все эти участки принадлежат региону. Уникальность территории – это широкая береговая линия. Её протяжённость более пяти километров, при этом она достаточно широкая – местами до 300 метров.

Планируемый номерной фонд на данном этапе мы оцениваем почти в 10,5 тысячи единиц. Будет создано 17,8 тысячи новых рабочих мест, курорт сможет принять турпоток в один миллион 100 тысяч человек ежегодно.

Ожидаемая загруженность курорта, понятно, в летний сезон будет высокой – 90 процентов и выше. При этом исходим из того, что в зимний сезон она не снизится ниже 45 процентов, и, таким образом, среднегодовая загруженность должна составить не менее 70 процентов.

Общий объём частных инвестиций на данном этапе мы оцениваем в 379 миллиардов рублей.

Уже было упомянуто Максимом Геннадьевичем, но ещё раз повторю: важную роль в реализации проекта и в привлечении частных инвестиций сыграет и наличие особой экономической зоны на всей территории Калининградской области. Собственно говоря, этот курорт не станет исключением.

Основной задачей при реализации проекта является финансирование обеспечивающей инфраструктуры. По предварительным подсчётам, расходы на инфраструктуру составят чуть больше 37 миллиардов рублей. Это цены 2023 года. Сюда, правда, включена ещё достаточно большая сумма – это 19,6 миллиарда рублей на строительство железнодорожной ветки к этому курорту.

Для реализации данного проекта, конечно, значимая мера поддержки, которая предоставляется в рамках госпрограммы развития туризма, особо хочу здесь подчеркнуть, очень успешно работающая, мы в регионе тоже им пользуемся, – механизм, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации № 141 по субсидированию кредитных ставок. Очень надеемся, что наш курорт и проекты, которые будут реализовываться в рамках этого курорта, тоже смогут воспользоваться этими мерами поддержки.

Проектирование и создание всей необходимой инженерной инфраструктуры нового курорта мы предполагаем осуществить до 2030 года. Сама инвестиционная стадия, которая на стороне частных инвесторов: проектирование, строительство гостиничных и санаторно-курортных комплексов – будет осуществлена до конца 2033 года.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Энергетики хватит?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы предусматриваем строительство дополнительной подстанции на 63, это где-то 3,7 миллиарда рублей, по нашим предварительным расчётам. Энергетическую инфраструктуру нужно будет там создавать. Но очень важно, что строится дорога. Где дорога появляется, там, собственно, и жизнь появляется. По Вашему поручению к 2027 году Приморское кольцо туда как раз дойдёт. Поэтому большая часть работы уже выполняется.

В.Путин: Антон Андреевич, я другое имею в виду. В целом и экономика же развивается, и промышленность развивается. Первичных источников достаточно будет?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, сейчас ограничений, если я правильно понимаю про газ, про генерацию света, достаточно. Те поручения, которые Вы давали – по итогам моих в том числе обращений – «Газпрому» и другим коллегам, все выполняются, всё в порядке.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Антон Андреевич.

Пожалуйста, Беглов Александр Дмитриевич.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, от имени петербуржцев спасибо Вам за неизменное внимание к Санкт-Петербургу. Наш город – мировая туристическая столица. Благодаря Вашему участию Петербург открывает новые туристические объекты. Вот благодаря Вам был возрожден ансамбль Стрельны, Янтарная комната. По Вашей инициативе мощным центром притяжения туристов становится Кронштадт. Восстанавливаются оборонительные форты, построенные еще Петром I для защиты Петербурга, реализуется проект «Остров фортов». Вы там неоднократно были.

Хотел бы отметить, что десятилетиями никто не решался начать реставрацию этих уникальных наших исторических сооружений. Сегодня работа идет. Еще раз передаю слова благодарности от ветеранов за Музей обороны и блокады Ленинграда. Благодаря Вам он остался на историческом месте в Соляном переулке. Вы там неоднократно бывали. Спасибо Вам. Его экспозиция расширяется. Министерство обороны нам помогает, передает часть площадей. И в ближайшие годы он будет восстановлен таким же, как был и в 1946 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, Петербург привлекает туристов как жемчужина архитектуры мирового культурного достояния. Но потенциал нашего города гораздо больше. Инициированный Вами проект «Пять морей» расширяет возможности для отдыха на природе, занятий спортом. Туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», как мы его назвали, планируется создать на территории бывшей строительной площадки «Горская». Место историческое, здесь начинался комплекс защитных сооружений, кольцевая дорога. Одновременно это и побережье Финского залива, рядом лес.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете это место, неоднократно бывали там. Благодаря Вам было завершено строительство одного из важнейших объектов нашего города – строительство дамбы, кольцевой автодороги. Город был защищен от наводнений – это исторический страх, который существовал у населения города. Сегодня этот страх ликвидирован, его практически нет.

На новом этапе «Горская» станет курортной столицей Санкт-Петербурга, это будет новый город, верфь. У площадки прекрасная транспортная доступность: Приморское шоссе и КАД связывает ее с Петербургом и Кронштадтом; рядом железнодорожная станция «Горская»; до исторического центра города – 25 минут, 20 километров; до Московского вокзала, что тоже очень важно, – 35 минут, порядка 32 километров; до аэропорта Пулково можно доехать за 45 минут.

В целях развития транспортной сети Санкт-Петербурга, в том числе повышения доступности будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», в настоящее время ведется работа по увеличению пропускной способности аэропорта Пулково.

Я неоднократно Вам докладывал: идет проектирование второй очереди. Вами принято очень важное решение для нашего города – не только для нашего города, но и для Москвы, для ближайших территорий – строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва. Это увеличит туристический поток и даст новый импульс развитию города, туристической направленности центра, и наш туристический кластер «Горская» станет новым импульсом для туристической отрасли города.

В прошлом году число туристов, я как-то Вам докладывал, Владимир Владимирович, практически достигло доковидного уровня. Вы тогда говорили, что нужно его восстановить, COVID все-таки повлиял на туризм. Порядка 9,5 миллиона человек уже прошли через наш город.

Вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга в 2023 году составил 480 миллиардов рублей. Этот показатель на треть выше, чем в 2022 году и на 27 процентов выше показателя допандемийного периода. Практически Ваше поручение, о чем Вы тогда говорили, выполнено, мы продолжаем над этим работать.

Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге связаны с индустрией гостеприимства. Ежегодно количество занятых в туризме растет от 5 до 10 процентов. 80 процентов расходов гости тратят, очень важно, на учреждения культуры, транспорт, гостиницы, торговлю, рестораны.

Площадь территории кластера составит 160 гектаров. Для нашего города это очень серьезная площадь. На ней планируется разместить общественные зоны, специальный кластер, образовательный центр, историческую верфь «Полтава». Протяженность береговой линии, для города это немало, – 1700 метров. Но мы планируем, как Вы и говорили, увеличить на 2,5 километра, и общая протяженность составит более 4 километров. Это в центре года практически. Это очень существенно для Санкт-Петербурга. Гостиницы рассчитаны на 6700 номеров.

И в период пандемии мы применили уникальный комплекс мер поддержки туристической отрасли. Вы говорили нам об этом. Это сработало. Были использованы все инструменты федерального, регионального уровня. В том числе мы пошли на отмену всех городских налогов для туристической индустрии, предоставили дополнительно субсидии и льготные кредиты. Работа по стимулированию туристической сферы будет продолжена и в рамках этого нового нашего проекта.

Хотел бы отметить, что общий объем инвестиций в проект «Санкт-Петербург Марина» – это 210 миллиардов рублей. Из них, Владимир Владимирович, как Вы говорили, надо привлекать инвесторов, это 165 миллиардов средств инвестора на создание объектов туристской инфраструктуры и 45 миллиардов (это предварительная стоимость) объектов, обеспечивающих инфраструктуру. Их планируется создать за счет частично федерального и городского бюджетов.

Основные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры – это продолжение магистрали М11 до развязки с КАД, строительство самой развязки с КАД. КАД работает, мы ее развиваем. Развязки улучшают поток непосредственно по этой транспортной магистрали. Две развязки путепроводами через дорожные пути, канализационный коллектор, очень важно, протяженностью более 6 километров. За счет городского бюджета мы уже строим первую очередь трассы-дублера Приморского шоссе – М-32 с развязками и с подключением к Западному скоростному диаметру.

Вы тогда говорили, что западный скоростной диаметр – это хорошо, но он должен работать максимально. Безусловно, конечно, к нему надо пристраивать развязки. Мы это и делаем.

Стоимость этого проекта – 18 миллиардов рублей за счет бюджета Санкт-Петербурга. Также проектируем трассу М-11, тоже за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, коллектор, который необходим.

Проект «Санкт-Петербург Марина» планируется реализовать в несколько этапов.

Первый этап, строительство объектов для сезонного хранения, ремонта яхт и судов, мы планируем завершить к 2026 году. Второй этап рассчитан на 2026–2030 годы. В его рамках на площади порядка 40 гектаров планируется создать спортивный кластер, тематический парк и каток, экстрим-парк с крытыми и открытыми зонами, станцию водных видов спорта, теннисный клуб, искусственный тренировочный водоем, гостиницу для спортсменов – очень важно, Вы обращали на это внимание, лодж-отель, спортивные площадки, лыжню, беговые и велодорожки.

Объекты познавательного туризма очень важны. В их состав мы включаем историческую верфь «Полтава», комплекс киностудии «Газпром-Медиа» с тематическим парком. Будет очень интересный парк. Думаю, все будут приезжать к нам снимать фильмы.

Всесоюзное курортное пространство с круглогодичным бассейном, водными аттракционами, гостиницами абсолютно различных классов – не только VIP, но и четырех-, трехзвездочными номерами.

Безусловно, то, на что Вы обращали внимание, – это наши объекты образовательного кластера, объекты дошкольного, специализированного образования. Вы как-то говорили, что нужно заниматься молодежью, школой и даже детскими садами. Там предусмотрены детские исследовательские лаборатории, различные секции.

Уважаемый Владимир Владимирович! В декабре 2023 года нами внесены необходимые изменения в генеральный план Санкт-Петербурга. Спасибо, что Вы нас поддержали. Это развитие буквально всего Санкт-Петербурга до 2040 года.

В связи с этим мы разработали одно из направлений развития этого кластера. Инвестор сегодня разрабатывает градостроительную документацию. Завершение работ по плану – II квартал 2024 года. Утверждение – III квартал. В декабре 2022 года инвестору уже предоставлен участок для строительства объектов водного спорта. В ближайшее время будет предоставлен смежный участок для размещения других объектов водного спорта. Завершение работ по созданию курорта «Санкт-Петербург Марина» планируется на 2029–2030 годы.

Что это нам даст? Прежде всего дополнительный туристический поток может составить 1 миллион 333 тысячи человек. Будет создано 7 тысяч рабочих мест. Для города это очень важно. И новый курорт даст импульс развитию соседних территорий. Их градостроительный потенциал даст возможность привлечь порядка 800 миллиардов рублей дополнительных инвестиций.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за включение Петербурга в проект «Пять морей».

Я бы хотел сказать слова благодарности и, конечно, Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он был на этой территории, ходил в сапогах, вместе смотрели, что можно сделать, как можно сделать. Подсказал нам, несколько предложений дал. Спасибо. И до сих пор курирует этот проект. Очень хорошая, плодотворная работа.

И конечно, слова благодарности – нашему стратегическому партнеру, Газпрому. Мы вместе с ним разрабатывали концепцию. Я уверен, будем еще дополнять какие-то определенные моменты. То есть само проектирование нам еще подскажет, какие решения дополнительно необходимо принять.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Александр Дмитриевич, это где? Там еще до революции были какие-то курорты, да? То самое место.

А.Беглов: Да, были. Вы же хорошо знаете, это Курортный район, который примыкает к Приморскому району. Когда Вы ходили по дамбе, помните, когда только начиналось достраивание этой дамбы, как раз при въезде в Кронштадт. Тогда же не было кольцевой дороги. Мы упирались тогда, если помните, там ходил паром до Кронштадта. Вот как раз при въезде через залив с левой стороны. Там очень много курортных зон. Курортный район Вы хорошо знаете, поэтому эта территория развивалась. Там был строительный городок, там осталась вся инфраструктура.

Вы тогда обращали мое внимание на то, что это, скажем, такая территория, которую нужно активно развивать. Это единственное, наверное, оставшееся место, где можно развить такой масштабный курорт. Благодаря Вашему поручению мы более внимательно подошли к этой территории. Это будем развивать. Это практически соединение Приморского района и Курортного района.

В.Путин: Понятно. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали, что Петербург, безусловно, является мировым центром туризма. Это точно. Но почему-то у нас Петербург по популярности находится только на третьем месте после Москвы, Московской области и Краснодарского края. Как же так, Александр Дмитриевич?

А.Беглов: У нас море холодное по сравнению с Краснодарским краем, тем не менее мы развиваем.

В.Путин: Там нет Эрмитажа, Русского музея, Исаакиевского собора, там нет Петропавловской крепости, там нет первого в истории России музея – Кунсткамеры, Двенадцати коллегий – это первое правительство России, и еще много чего там нет, а у вас это все есть.

А.Беглов: Владимир Владимирович, развитие этого мегапроекта добавит нам туристов, и мы займем первое место. Я Вам это обещаю.

В.Путин: Хорошо, посмотрим. Ладно.

Хорошо, Александр Дмитриевич, спасибо большое.

Пожалуйста, Аксенов Сергей Валерьевич.

С.Аксенов: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Крым тоже за первое место готов побороться, поэтому мы из борьбы не выбываем.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению и под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минэкономразвития, с Минстроем подготовлены программы двух проектов, на Ваше решение. Проект «Золотые пески России» – 212 гектаров, это Сакский и Евпаторийский регион, и проект «Крымская Ривьера» – 13 гектаров, тоже Сакский и Евпаторийский регион.

С учетом того, что по Вашему поручению в Крыму заканчивается реализация автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный – дорога первой категории в четырехполосном исполнении, Владимир Владимирович, у нас будет доступность: 20 минут на машине от Симферополя, час – от Севастополя, 10 минут – от Евпатории до этого курорта.

Курорт круглогодичный, предусматривает расположение круглогодичных объектов, отапливаемых бассейнов, термальных комплексов, медицинских комплексов, всесезонный аквапарк, экспоцентр – коллеги представляют в данном проекте. Территория свободна от застройки.

Внебюджетные инвестиции, коллеги предлагают и будут вкладывать, около 60 миллиардов рублей. Проект предполагает строительство 17 отелей 3, 4 и 5 звезд на 4,5 тысячи номеров, 60 тысяч метров коммерческих площадей, 3,5 тысячи парковочных мест. В целом данный проект готов принимать в год около миллиона туристов. 3,5 тысячи новых рабочих мест должно быть создано. И около 3 миллиардов – это налоги, которые должны поступить в бюджеты различных уровней, соответственно.

Меры господдержки по данному проекту – это потребность в инженерной инфраструктуре, перенос автомобильной дороги за железнодорожную линию. Дорога длиной 12 километров со строительством развязки будет составлять основную стоимость государственной поддержки. Сети газо- и электроснабжения – точно так же, и набережная войдет в меры господдержки. Общий объем господдержки, который мы просим, 12 миллиардов 800 миллионов рублей. Заключены инвестсоглашения в 2022 году, срок ввода в эксплуатацию – 2030 год.

Второй проект – «Крымская Ривьера». Такая же ситуация: 16 миллиардов рублей частных инвестиций, один отельный комплекс 4 звезды на 840 номеров. 90 тысяч туристов ежегодно комплекс готов принимать, 870 рабочих мест и более миллиарда рублей – налоговые отчисления предполагаются по году.

По мерам поддержки, по дофинансированию инфраструктуры – 230 миллионов рублей: тоже сети газо-, водо-, электроснабжения и променадная набережная. Инвестсоглашения заключены в 2022 году, подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» по совместному управлению проектом. По мерам поддержки у нас точно такая же ситуация – это льготное кредитование по постановлению Правительства Российской Федерации и свободная экономическая зона.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное от всех крымчан за поддержку крымских проектов.

Доклад окончен. Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы обращали внимание на необходимость организовать съезды к побережью, к различным точкам на побережье от трассы «Таврида». Вы с Правительством договорились обо всех этих проектах?

С.Аксенов: Так точно. Мы с Маратом Шакирзяновичем и с Виталием Геннадьевичем Савельевым полностью проговорили. Все вопросы согласованы, часть уже в реализации. Намечены сроки, полностью выделены деньги, поэтому находимся в процессе реализации. Все в сроках, которые оговорены в контрактах.

В.Путин: Сергей Валерьевич, куда, к каким населенным пунктам?

С.Аксенов: К Судаку, к Феодосии в данном случае. И сейчас обсуждаем, там у нас «подвешено» было, это был Белогорский район до Приветного, до Алушты. Но дорога пока в подвешенном состоянии. Мы тоже Вам докладывали, просто снимали на другие проекты. Но в целом у нас с Маратом Шакирзяновичем полностью вся стратегия налажена. Все Ваши поручения в исполнении находятся.

В.Путин: Марат Шакирзянович, что «подвешено» там? О чем не договорились?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этим вопросом системно занимаемся. У нас из-за удорожания и определенных проблем были сдвижки по срокам, но все съезды, как Вы и сказали, мы держим в работе, в пятилетнем плане они у нас есть. Сейчас мы уточняем ряд технических заданий.

У нас, кстати, в сторону Приветного большой проект по развитию. Мы там утвердили комплексное развитие территории, считаем вопросы по оптимизации стоимости. В принципе надеемся, что все Ваши поручения выполним.

В.Путин: Хорошо. Это очень важно и для крымчан, и для севастопольцев, и для всех других россиян, которые едут туда на отдых. Там, куда ни посмотришь, кругом красота идеальная. Можно создать такие условия, которых не то что в мире, но на Черноморском побережье точно совершенно нигде нет, это очевидно. Это уникальное место на планете. Нужно сделать все для того, чтобы мы подчеркнули все прелести этой территории и создали для людей оптимальные условия для отдыха. Транспортная инфраструктура в этой связи, конечно, очень важна, но мы еще вернемся к этому.

Хорошо, спасибо большое.

Евгений Витальевич, пожалуйста.

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Запорожская область предлагает к реализации инвестиционный проект по созданию федерального круглогодичного морского курорта «Приморск».

Проект является самым масштабным на территории новых регионов Российской Федерации и станет импульсом развития экономики Запорожской области.

Реализация проекта планируется на Обиточной косе Приморского района. Коса уходит в Азовское море на 30 километров и имеет широкие песчаные пляжи. Общая длина побережья косы составляет более 50 километров, а площадь нового курорта составит порядка 6 тысяч гектаров.

В рамках реализации проекта планируется строительство нового туристического комплекса – это санатории, гостиницы, пляжи. Кстати, проект предлагает строительство более 100 гостиниц, на базе которых будет создано 15 тысяч новых номеров.

Турпоток составит до 2 миллионов туристов в год, также будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – 351 миллиард рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2035 год. Возможна поэтапная реализация проекта с бюджетом в 141 миллиард рублей и сроками ввода в эксплуатацию в 2030 году. На первом этапе возможно строительство 5 тысяч номеров.

На базе курорта также планируется строительство грязелечебницы, марины для яхт, природных парков, полей для гольфа, семейных, спортивных центров, бунгало для размещения отдыхающих на отдельном острове, благоустройство Круглого лимана.

Для реализации такого масштабного проекта необходима серьезная поддержка со стороны государства. Это как льготное кредитование, так и строительство общей инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. Необходимо строительство еще 34 километров линий электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газопровода, а также 25 километров автодороги. Ориентировочная стоимость – 49 миллиардов, прямых вложений государства в период с 2025 по 2035 годы вот на эти суммы ориентировано. В реализации проекта предполагается участие корпорации «Туризм.РФ». На территории Запорожской области представлены ряд льгот и преференций для участников свободной экономической зоны, используются меры государственной поддержки, что позволит создать функционирующий туристический комплекс в более короткие сроки.

В настоящее время Правительством Запорожской области совместно с инвестором организована работа по реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», также ведутся учетно-регистрационные действия в отношении земельных участков и объектов недвижимости в границах проекта. В следующем году планируем приступить к разработке проектной документации. Мероприятия по строительству объектов начнем ориентировочно с 2028 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект по созданию круглогодичного морского курорта «Приморск» станет импульсом для развития многих отраслей экономики Запорожской области. Предприниматели Запорожской области также готовы присоседиться к работе по созданию нового курорта. Прошу Вас поддержать наш проект. Спасибо за внимание.

В.Путин: Евгений Витальевич, безусловно, поддержим, сомнений здесь нет. Я вот на что посмотрел: Ростов-на-Дону – 320 км, аэропорт Платов – 340 км, железнодорожный вокзал Бердянск – 65 км.

Марат Шакирзянович, надо с коллегами проработать, чтобы людям было удобно добираться. Надо внимательно посмотреть на инфраструктуру. Здесь возможны разные варианты. Здесь и марина нужна, наверное, и автомобильная дорога должна быть хорошая, надо еще что-то продумать. В плане не вижу вообще никакой марины, а в принципе это было бы интересно для людей, когда будет развиваться яхтинг.

Я прошу обратить на это внимание. Ясно, что сейчас на первом месте во всех этих регионах стоит вопрос безопасности. Вы видели, наверное, я вчера встречался с нашими ребятами – пилотами вертолетов. Когда с такими воинами встречаешься, становится очевидным, что мы все свои задачи решим.

Понятно, что без окончательного решения строить все планы, о которых мы сейчас говорим, на первый взгляд, как-то сложновато. Но мы решим эти вопросы – вопросы безопасности, а планы, о которых мы сейчас говорим, должны строиться с этой перспективой, и уже сейчас надо планировать то, что потребуется тогда, когда эти планы будут реализовываться в полном объеме.

Я вас прошу к этому обязательно вернуться именно с этой точки зрения. Посмотрите. До аэропорта – 340 км, а дальше как? Надо подумать. Я сейчас не прошу никаких ответов, но место очень красивое.

Евгений Витальевич мне уже много раз об этом говорил, когда у нас с ним были двусторонние встречи. Последняя – не так давно. Но тем не менее говорил неоднократно, я с ним полностью согласен, это может быть одно из таких мест, которое будет привлекать людей. Сотни тысяч, а может, миллионы людей сюда поедут с удовольствием. Это тоже круглогодичный курорт такой получается.

Хорошо? Спасибо.

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович, отработаем.

В.Путин: Пожалуйста, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале поблагодарить Вас за поддержку туристической отрасли Краснодарского края и развитие курортной инфраструктуры нашего региона в целом.

В рамках Ваших поручений и решений Правительства России, используя, конечно, возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» курорты нашего края уже сейчас активно развиваются.

Я хочу сказать, я взял последние данные, в структуре валового регионального продукта у нас доля санаторно-курортного комплекса практически около 8 процентов, а к концу года, я думаю, мы выйдем на девять, в следующем году точно уже будет 10 процентов, а может, дай бог, больше. В прошлом году на курортах Краснодарского края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 миллионов 600 тысяч человек.

Конечно, мы поддерживаем идею создания курорта «Новая Анапа». Это важный для нашего региона проект, и конечно, он позволит увеличить турпоток на 1 миллион 300 тысяч человек в год и, конечно же, создаст для отдыхающих новое, современное качество услуг, комфорт отдыха с развлечениями (в презентации видели различные водные аттракционы, парки, другие активности).

Вместе с тем по планам проект даст мощный дополнительный экономический эффект для нашего региона, позволит создать 18 тысяч новых рабочих мест, привлечь предварительно 459 миллиардов рублей инвестиций и по итогу обеспечит поступление в федеральный и краевой бюджеты ежегодно около 30 миллиардов рублей. Конечно, экономический эффект для нашего Края большой.

Владимир Владимирович, вместе с тем реализация этого проекта требует решения ряда важных вопросов, касающихся обеспечивающей инфраструктуры – того, о чем Вы сказали в своем выступлении.

Позвольте я все равно обозначу эти вопросы, потому что самостоятельно Край не решит, но, как в бизнесе говорится, нужно договариваться на берегу, и сейчас мы должны понимать, хотя мы и не бизнес, как это все будет решаться в первую очередь в части обращения с твердыми бытовыми отходами при высоком турпотоке.

Здесь необходимо строительство нового комплекса, включающего сортировку, переработку мусора и, конечно же, его утилизацию.

Также требуется строительство берегоукрепительных, очистных сооружений, энергетической инфраструктуры – это все огромные деньги.

Также на сегодняшний день недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Еще позволю себе отдельный вопрос: транспортная доступность курорта. Как я уже говорил, у нас рекордный поток туристов в Край за прошлый год – 18,1 миллиона человек. В прошлом году Анапа также приняла рекордное количество туристов – 4,1 миллиона человек отдохнуло в прошлом году в Анапе. Что есть у Анапы, если уж по-честному?

Сейчас на территории курорта без учета проекта «Новая Анапа» реализуются 28 инвестпроектов на сумму около 170 миллиардов рублей. Это даст существующему курорту «Анапа» дополнительно 15 тысяч гостиничных номеров и увеличит турпоток в Анапу на 1,3 миллиона человек в год. Это уже существующие инвестпроекты, когда будут реализованы.

С учетом проекта «Новой Анапы» будет реализовываться уже теперь 29 инвестиционных проектов и будут созданы еще плюс около 30 тысяч новых номеров, что, конечно, прекрасно. И турпоток в Анапу к 2031 году, исходя из реализации этого проекта, увеличится до 6 миллионов 700 тысяч человек, почти до 7 миллионов человек только Анапа будет принимать. И как следствие, для реализации проекта «Новая Анапа» необходимо, конечно, помимо строительства вышеперечисленных инфраструктурных объектов, строительство новой подъездной дороги в обход существующих населенных пунктов. Потому что, конечно, это поток, уже поток.

Полагаю, что новая объездная дорога должна начаться от федеральной трассы Новороссийск – Керчь. Это новая трасса, которая по Вашему поручению построена. Она востребована как никогда. И уже сегодня к курорту «Новой Анапы» протяженность составит 18 километров. Предварительный, самый скромный расчет, это примерно около 55 миллиардов рублей только вот эта дорога в объезд населенных пунктов.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект планируется реализовать на площади 946 гектаров. При этом строительство отелей, санаториев и существующей инфраструктуры планируется на площади около 500 гектаров. То есть 500 гектаров – это конкретно строительство отелей, сооружений, различных объектов, в том числе и досуговые объекты. Это огромная территория.

И важно уже сейчас понимать, кто и за какие средства будет осуществлять строительство объектов инфраструктуры и строительство отелей. Чтобы не получилось, что если будет принято решение и вышеобозначенные объекты инфраструктуры будут построены за государственный счет, – а это огромнейшие деньги, безусловно, и при Вашей поддержке, конечно, они будут, – но, самое главное, чтобы, не дай бог, в итоге вместо курорта мы не получили жилые кварталы.

Потому что, еще раз подчеркиваю, 500 гектаров, это должны быть отели, и нужно понимать, еще раз подчеркиваю, кто их будет строить и откуда, понятно, инвесторы все-таки возьмут деньги. Скорее всего, не из кармана, а будут брать у банков. И нам нужно понимание, по крайней мере, что 500 гектаров будут застроены, еще раз подчеркиваю, отелями, только отелями.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На основании всего изложенного прошу Вас дать поручение заинтересованным органам совместно с госкорпорацией Туризм.РФ все-таки определить сроки создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры и источники финансирования, запараллелив проектирование и строительство объектов инфраструктуры с проектированием и строительством отелей курорта «Новая Анапа». Так как критически важно, чтобы строительство курорта шло в параллель с решением озвученных проблем, инфраструктурных вопросов. Тогда будет, как говорится, всё упаковано в один алгоритм.

Естественно, мы ждем этот курорт, «Новая Анапа». Все сейчас борются за первое место. Думаю, что точно Краснодарский край его займет.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Да, у вас есть все шансы, хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области.

Александр Дмитриевич взял на себя амбициозные цели, потому что у него на один миллион отставание от Краснодарского края.

На что сейчас хотел бы обратить внимание? В целом саму по себе идею по созданию этого кластера Вы поддерживаете?

В.Кондратьев: Конечно, поддерживаем. Такое украшение не только края.

В.Путин: Договорились.

Итак, губернатор идею саму по себе поддерживает. Мы обсуждали несколько раз. Вениамин Иванович был у меня несколько раз с этими бумагами, с этими предложениями. Другие коллеги неоднократно заходили.

Тема, мне кажется, интересная и важная. Если в таком ключе, как она предлагается, она будет развиваться, конечно, Россия в целом от этого только выиграет, мне кажется, и Краснодарский край тоже.

Есть вопросы, на которые руководитель региона обратил внимание. Я прошу Правительство, Дмитрий Николаевич, Вас вместе с губернатором Вениамином Ивановичем проработать. Потом зайдите ко мне, пожалуйста, к Председателю зайдите, ко мне зайдите, мы вместе посмотрим и поищем решения всем этим вопросам, на которые Вениамин Иванович обратил внимание. Конечно, здесь водоснабжение, водоотведение, канализация, очистка вод и так далее, инфраструктура – всё, конечно, должно быть проработано, это само собой разумеется. Я так понимаю, те, кто предлагает этот проект, по-другому себе это и не представляют.

Спасибо.

В.Кондратьев: Вам спасибо огромное.

В.Путин: Я жду от Вас дополнительных докладов.

Сергей Алимович, пожалуйста. Дагестан.

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

После Вашего посещения нашей республики в июне прошлого года, Владимир Владимирович, мы намного ближе находимся к пониманию того, каким будет наш курорт. Мы его презентовали Вам в Дербенте.

Сегодня мы предлагаем ознакомиться с нашими обновлёнными планами по созданию морского курорта в Республике Дагестан, называется он «Каспийский прибрежный кластер».

В числе больших преимуществ проекта по созданию Каспийского кластера, безусловно, его географическое положение. В паре часов лёта до Махачкалы находятся не только города-миллионники юга России, но и Турция, Азербайджан, Иран, Ирак, Туркменистан, что в потенциале насчитывает более 170 миллионов туристов.

Развитие курорта предполагает не только развитие внутри территории, но и развитие внешней инфраструктуры. При этом в республике уже ведётся реконструкция участка федеральной трассы Р-217 «Кавказ» и до конца 2026 года планируется перевести данную федеральную автодорогу в четырёхполосное движение с разделением встречных транспортных потоков.

Начата реализация второго этапа реконструкции аэропорта Махачкала, который предусматривает реконструкцию объектов федеральной собственности и строительство новой взлётно-посадочной полосы. Проводится комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, на транспортном коридоре «Север–Юг».

В декабре 2023 года после масштабной реконструкции введён в эксплуатацию пункт пропуска Яраг-Казмаляр. Ведётся работа по проектированию и реконструкции пунктов пропуска Тагиркент-Казмаляр и Нова-Филя, также входящих в створ международного транспортного коридора «Север–Юг». После завершения реконструкции общая проектная пропускная способность увеличится с 750 транспортных средств до более чем 4,5 тысячи транспортных средств в сутки.

Также Правительством разработан комплекс мероприятий по развитию Махачкалинского морского порта до 2026 года. Владимир Владимирович, спасибо Вам, указ подписан по Махачкалинскому международному морскому порту, приступаем к реализации наших планов.

Кроме того, реконструкция станции Уйташ Северо-Кавказской железной дороги вблизи аэропорта Махачкала, дороги для шаттлов из аэропорта, строительство автомобильной дороги на участке обхода Махачкалы и обновление подвижного состава железнодорожной инфраструктуры для комфортного трансфера будущих гостей будущего курорта.

Не оставлены без внимания и автомобильные дороги. Будущий курорт будет обеспечен подъездными автомобильными дорогами федеральной трассы Р-217 и дорогами вдоль территории курорта. Также планируется строительство автомобильной дороги на участке обхода города Дербент.

Проектом предусмотрено использование различных видов транспорта для обеспечения доступности курорта, в том числе создание транспортно-пересадочного узла в районе железнодорожной станции Дагестанские огни с трансфером до Каспийского кластера.

Владимир Владимирович, мы очень верим в этот проект. За последние годы регион бьёт рекорды по годовому турпотоку. В 2023 году мы получили в итоге 1,7 миллиона человек, которые посетили нашу республику, а более 500 тысяч из них выбрали местом отдыха как раз побережье Каспийского моря, которое отличается тёплым климатом, протяжёнными песчаными пляжами.

При этом в отличие от Черного и Азовского морей этот потенциал на сегодня практически не реализован. На побережье отсутствуют крупные современные комплексы, а вместе с тем в республике собрана максимальная концентрация всех видов туризма: историко-культурный, спортивный, гастрономический, этнографический и другие. В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока ещё используют наши туристы.

Сочетание климатических и природных условий делают каспийское побережье местом, куда можно приезжать всей семьёй круглый год.

Уже сегодня совместно с «Кавказ.РФ» разработан и утверждён проект планировки территории курорта. Это будет благоустроенное побережье протяжённостью порядка шести с половиной километров с современными гостиницами, парками, парками развлечений для всей семьи. Длина береговой линии будет сопоставима с Имеретинской набережной в Сочи.

Позвольте подробно не останавливаться на параметрах курорта, они указаны на слайде. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию: государство создаёт условия, инвесторы создают точки притяжения.

Одним из этапов развития кластера станет Всероссийский детский центр «Дагестан», который, Владимир Владимирович, не исключено, что может быть местом притяжения в том числе и для государств Прикаспийского бассейна. Мы предполагаем развернуть его на территории порядка 100 гектаров, где также будет собственный песчаный пляж, комфортабельные спальные корпуса, живописная территория, оборудованная площадками для различных видов спорта и досуга, пешеходными, велосипедными дорожками. Всё это обеспечит высокое качество организации детского отдыха.

Совместно с Министерством просвещения мы определили концепцию и этапность строительства детского центра. Проектом предполагается организация отдыха на побережье до полутора тысяч детей одновременно.

Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Ещё более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить ещё 700 детей.

Важно, что территория Каспийского прибрежного кластера является территорией особой экономической зоны. Это мы тоже учитывали при разработке проекта.

Я не сказал об этом вначале, но хочу напомнить о тех преференциях, которые можно будет получить резидентам. Предполагается использовать все возможные меры господдержки: льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, другие преференции, – что позволит активнее привлекать резидентов.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже 17 серьёзных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой восемь тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году.

Подсчитан предполагаемый объём частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг», которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объёма нашего проекта.

На следующих слайдах подробнее показаны проработка по обеспечивающей инфраструктуре особой экономической зоны и затраты на её строительство. Это та самая база, на которую рассчитывают инвесторы. Совсем недавно Максим Геннадьевич Решетников побывал у нас в республике, часть инвесторов и резидентов мы уже принимали и проговаривали с ними в том числе вопросы по поддержке обеспечивающей инфраструктуры.

«Кавказ.РФ» вместе с регионом создадут инженерную и транспортную инфраструктуру, благоустроят общественные пространства, построят внутриплощадочные сети: около четырёх с половиной километров подземного газопровода высокого давления, около 12,5 километра сетей электроснабжения, 23 километра – водоснабжение внутриплощадочных сетей и водоотведение, трансформаторные подстанции, насосные станции, резервуары для чистой воды и внутриплощадочные дороги.

Республике необходимо осуществить строительство трёх подъездных дорог к территории кластера и дороги вдоль курорта ориентировочной протяжённостью более 35 километров, с укрупнённой стоимостью строительства – около 3,2 миллиарда рублей.

Нами по всем проектам заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации с объёмом финансирования более 45 миллионов рублей со сроком завершения, Владимир Владимирович, уже в этом году – в конце 2024 года.

Прошу Вас рассмотреть возможность финансирования и строительства указанных дорог за счёт субсидий из федерального бюджета в размере трёх миллиардов 200 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, Каспий развивается поступательно. В прошлом году сделали фокус на проекте планировки, работе с резидентами. В настоящее время приступили к проектированию инженерии, а резиденты уже приступают к проектированию своих объектов.

В 2025 году начнётся строительство инженерных сетей первых объектов, в 2026 году – благоустройство территории, к 2027 году планируем осуществить запуск курорта, а к 2030 году – завершить строительство и ввод объектов-резидентов и запустить курорт на полную мощность, включая Всероссийский детский центр.

Как мы Вам докладывали в городе Дербенте, это только первый этап. Вторым этапом предусматривается мастер-планирование и развитие особой экономической зоны в Каякентском районе, которая будет предусматривать ещё 1400 гектаров в развитие туристской инфраструктуры, 405 гектаров – комплексного развития территории, более полутора тысяч гектаров – развития особо охраняемой природной территории также с созданием на ней объектов отдыха.

На это Министерство экономического развития в соответствии с Вашим поручением уже предусматривает средства на 2024 и 2025 годы для мастер-планирования.

Более того, нами уже ведётся работа с иностранными партнёрами, в частности из Объединённых Арабских Эмиратов, по их участию в проекте на территории Каякентского района.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Там, действительно, на Каспии – начать и кончить, что называется. Место очень хорошее. Надо развивать. Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока. И конечно, очень перспективное направление.

Пожалуйста, Игорь Иванович Кобзев, Иркутская область.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!

Валентин Распутин, знаменитый сибирский писатель, как-то сказал: «Байкал создан как венец и тайна природы не для производственных потребностей, а для того, чтобы мы могли пить из него вволю воду, главное и бесценное его богатство, любоваться его державной красотой и дышать его заповедным воздухом».

Можно сказать, эти слова – философия нашего туристического проекта «Волшебный Байкал». В него мы включили две региональные локации. Первая – это город Байкальск, и вторая – это новая локация «Байкальская слобода» около посёлка Тальцы. Место уникальное. Вы, Владимир Владимирович, его посещали и наверняка помните берег Ангары, великолепную природу и наш архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Сегодня музей также продолжает развиваться.

Общая площадь курортной зоны проекта «Волшебный Байкал» на территории региона составит 1200 гектаров. Сумма бюджетных вложений – 25 миллиардов, частных инвестиций – 54 миллиарда рублей. Будет создано 5400 комфортабельных номеров. Туристический поток увеличится почти на полтора миллиона человек. Откроется шесть тысяч новых рабочих мест.

Коротко доложу основные характеристики по каждой туристической локации.

Итак, Байкальск. В особой экономической зоне «Ворота Байкала» зарегистрировано уже 23 резидента. Планируемый объём частных инвестиций более 22 миллиардов рублей. До 2030 года создадим туристскую инфраструктуру, соответствующую классам три–пять звёзд. Уже построено пять объектов на горнолыжном курорте «Гора Соболиная». Госкорпорацией «ВЭБ.РФ» создана и развивается инфраструктура кампуса «Эко.Цех».

Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Байкальске работает «Росатом» по ликвидации опасных отходов БЦБК. Утверждена программа социально-экономического развития Байкальска до 2040 года. Электроотопление в городе рассматриваем как приоритетный способ обеспечения теплом.

В своём Послании Вы сказали, что на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнений», то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро.

Докладываю. Мы разработали проектную документацию на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в городе Байкальске. Всего на байкальской природной территории мы планируем поэтапно построить 16 канализационно-очистных сооружений и включить их в федеральные проекты «Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал» и «Оздоровление водных объектов».

Также важно, чтобы Байкальск вошёл в число двух тысяч опорных населённых пунктов, о которых Вы говорили в Послании.

Вторая локация – проект «Байкальская слобода», к реализации которого мы приступили вместе с корпорацией «Туризм.РФ». На площади 330 гектаров будет создан современный курорт полного цикла на 3,5 тысячи номеров с созданием современных общественных пространств: всесезонным аквапарком, спа- и термальными комплексами, рыбацкой и ремесленной деревней, яхтенной мариной полного цикла, лыжными, беговыми и велотрассами, экотропами, пляжной зоной, конгресс-центром. Это позволит привлечь туристов разных целевых групп и увеличить ежегодный туристический поток на 850 тысяч человек.

Предполагаемый объём частных инвестиций 32 миллиарда рублей. Реализация проекта займёт девять лет с поэтапным вводом в эксплуатацию с 2027 года.

Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за решение создать рабочую группу по вопросам озера Байкал, которую возглавил помощник Президента Игорь Евгеньевич Левитин. Рабочая группа подготовила предложения, и просим включить их в перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Первое – государственная корпорация «Ростех» выразила готовность развивать авиационный узел города Иркутска, это будет способствовать усилению кооперации по программе самолётов МС-21 и формированию кластера авиационной отрасли. Предлагаем вернуть аэропорт города Иркутска с аэродромной инфраструктурой в федеральную собственность с последующим имущественным взносом госкорпорации «Ростех».

Второе – для развития круизного туризма на Байкале необходимо создать в порту Байкал зимнюю стоянку для больших судов и провести реконструкцию приоритетных причальных сооружений, которые будут соответствовать самым современным требованиям. Вместе с тем необходимо провести ещё реконструкцию на двух важных автотранспортных артериях к Байкалу. Первое – это дорога Иркутск–Листвянка с увеличением с двух полос до четырёхполосного движения протяжённостью восемь километров. И второе – федеральная автомобильная трасса Р-258 от Иркутска до Байкальска, есть аварийно опасные, загруженные участки, я хотел бы, чтобы здесь внимательно тоже посмотрели, а также предусмотреть возможный обход трёх населённых пунктов вблизи Байкала: это Култук, Слюдянка и Байкальск.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация проекта даст возможность к 2036 году показать драгоценную жемчужину нашей планеты – Байкал – пяти миллионам гостей Иркутской области и Республики Бурятия. Мы готовы приступить к реализации.

Доклад закончен, благодарю за внимание.

Со мной коллега находится – Алексей Самбуевич Цыденов, он тоже готов продолжить, у нас единый Байкал, единая территория.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень внимательно слушали Ваше Послание и также выражаем благодарность, что в Послании Вы отметили проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии за последние три года рост числа туристических поездок вырос в 2,3 раза. В основном сейчас туристы размещаются в небольших отелях низкой категории, но и их крайне недостаточно. Поэтому перед нами стоит задача – создание курорта международного уровня. На восточной стороне Байкала, на бурятской, курорт Волшебный Байкал будет создан на участках особой экономической зоны «Турка – Горячинск». Доступность курорта планируется обеспечить автомобильным, водным и воздушным транспортом. На территории курорта уже сейчас, Владимир Владимирович, реализуется семь инвестиционных проектов, каждый из которых имеет свою уникальность и специализацию: там и термальные комплексы, и клиника восточной медицины, и традиционной, бальнеологические, восстановительные, спа-центры, также научное сопровождение – музеи, этнографический центр и так далее.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас – я сейчас говорю за восточный берег Байкала – подтверждённые инвестиции, заключены с инвесторами соглашения, на 54,8 миллиардов рублей уже. Работы по всем этим проектам начались. Фактические вложения на сегодня составили 2,5 миллиарда рублей. Первый инвестор – «Грин Флоу Байкал» – с начала реализации инвестировал 233 миллиона рублей. Проект реализуется при поддержке корпорации «Туризм.РФ». «Космос Отель Байкал», АФК «Система» – ведётся проектирование, вложено на сегодня 250 миллионов рублей, все работы ведутся, проект будет реализован. Проект «Амар» – также уже ведётся проектирование, инвестор определил участок, вложил 332 миллиона рублей. Будет арт-объект [художника-скульптора] Даши Намдакова, Вы его знаете, проект «Мамонт», высота бивней почти 60 метров – там и музеи, и прочие пространства. Очень интересный объект получается. Я думаю, станет узнаваемой селфи-зоной, круче, чем башня в Париже.

«Байкал Эрмитаж» – культурно-деловой, торговый большой центр. Также уже ведутся проектные работы, инвестор осуществляет финансирование.

«Путник Сибирь» – планируется развитие водного центра, яхтенной марины с причальным сооружением, маяком. Инвестор определён и тоже сегодня в зале присутствует.

«Молодость. Байкал» – это молодёжный тусовочный центр. Также инвестор уже ведёт финансирование по проектным работам.

«Курорты Бурятии». Это бальнеологический центр на базе источников термальной и минеральной воды. Создаётся грязелечебница, бальнеологические центры. Вложено на сегодня 330 миллионов рублей, работы ведутся в полном объёме.

Помимо этого необходимо будет развить и авиационное сообщение. Компания «Новапорт» развивает терминал в аэропорту Улан-Удэ, вложено уже более одного миллиарда рублей. В этом году терминал сдаётся. Общая стоимость – три миллиарда внебюджетных инвестиций.

Помимо этого Байкал – это всё-таки водный и круизный туризм. Суда, которые сегодня ходят на Байкале, – это 60–70-е годы. Представленный проект носит комплексный характер, учитывает строительство гостиничных комплексов, а также строительство судов и создание водной и морской инфраструктуры. Компания «Водоход» предусматривает средства в объёме восьми миллиардов рублей на строительство круизных судов – плавающих отелей на Байкале. Вы эту компанию знаете, на речном вокзале они показывали электрические суда, которые по Москве[-реке] ходят. Они заходят на Байкал, повторю, четыре судна строят.

Также Восточно-Сибирское речное пароходство строит суда. То есть суда – качественные, хорошие, современные – на Байкале появляются. Нужна морская инфраструктура.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за Ваше поручение по созданию рабочей группы по развитию озера Байкал. Под руководством Игоря Евгеньевича Левитина совместно с Правительством Российской Федерации, с Иркутской областью, Игорем Ивановичем [Кобзевым], и Республикой Бурятией прорабатываем вопрос о создании современной причальной инфраструктуры на побережье озера. И просим поддержать создание такой инфраструктуры.

В части, обеспечивающей инфраструктуру для нашего курорта: в целом для реализации [проекта] на стороне Бурятии требуется до 2028 года порядка 15 миллиардов рублей поддержки на объекты электроэнергетики, водоснабжения, очистные [сооружения], дорожную, причальную и авиационную инфраструктуру. При этом часть работ уже мы делаем за счёт инфраструктурно-бюджетных кредитов, поддержка была по электросоставляющей, по энергетике.

Владимир Владимирович, сейчас идёт конкуренция за первое место. Понятно, что в абсолютных цифрах мы на первое место не претендуем, но по срокам реализации готовы посоревноваться. У нас проект реализуется. Первый этап – 2025 год, мы ждём туристов. А вообще, полностью реализацию [проектов планируем завершить] в 2028 году.

В результате у нас по восточной территории Байкала, по Бурятии, получается 54 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создание номерного фонда – 4600, туристско-экскурсионный поток – 1,9 миллиона человек, 470 тысяч человек – гостиничное размещение [в год], 2,5 тысячи новых рабочих мест. В целом уже, подводя общие итоги по Байкалу, по иркутской и бурятской стороне, получается, что объём частных инвестиций [составит] 109 миллиардов рублей, [появится] 10 тысяч гостиничных номеров, туристско-экскурсионный поток [увеличится] до пяти миллионов туристов, 930 – это размещение в гостиницах. [Будет создано] 8,5 тысячи новых рабочих мест. Хотел бы подчеркнуть, что это всё в условиях жёстких экологических требований с нулевыми выбросами.

Владимир Владимирович, я сейчас озвучил суммы инвестиций, которые мы готовили предварительно к Вашему совещанию. Но буквально вчера пришёл инвестор и заявил, [что готов вложить] 20 миллиардов рублей. Инвестор колебался, был не очень уверен, но послушал Ваше Послание – мы с ним работали в рамках подготовки к Вашему совещанию – и вчера подал заявку ещё на 20 миллиардов. Поэтому к этим 109 миллиардам надо ещё 20 добавить, уже официальная заявка поступила. Инвесторы верят, инвесторы идут даже в такое непростое время.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за внимание к Байкалу. Мы всё сделаем.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Я бы хотел вот что сказать. Конечно, мы понимаем, что такое Байкал, здесь приведены были слова Распутина – нашего известного любимого писателя, но даже без этого мы прекрасно понимаем, что должны бережно относиться к озеру, это общемировое достояние. Поэтому всё, что связано с защитой экологии, вообще, в целом должно быть этому уделено необходимое внимание. А что касается Байкала – в первоочередном плане мы должны обратить внимание на эту составляющую. Во всяком случае, нужно сделать всё по-современному, с использованием современных новейших технологий, с тем чтобы мы ни в коем случае не допустили неверных шагов, а потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать. Поэтому я прошу вас с самого начала идти именно по этому пути.

Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич, Приморский край.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Приморье сегодня – это сильная точка притяжения туризма. За прошлый год туристический поток вырос и составил 3,5 миллиона поездок. Учитывая огромный потенциал региона в этой отрасли, необходимо создать современную инфраструктуру. В этом вопросе, конечно, поможет строительство круглогодичного морского курорта в Хасанском округе. Это самая южная часть Приморья, находится она на широте Крыма.

Курорт расположен в бухте Алеут – одной из самых живописных на тихоокеанском побережье. Совсем рядом находится морской биосферный заповедник, окружённый островами архипелага Римского-Корсакова, то есть с богатейшим подводным миром, столь интересным для дайверов, где обитают тюлени. В этом году там родилось 1240 малышей тюленей.

Там же расположен самый южный остров Российской Федерации – остров Фуругельма, где водятся белухи и где собираются перелётные птицы со всего мира.

Недалеко находится и национальный парк «Земля леопарда», где туристы могут пройти «тропой леопарда». Вокруг множество озёр с прекрасными цветущими лотосами. Одно из самых известных из них – озеро Хасан, на берегах которого наши легендарные предки дали отпор японским милитаристам в 1938 году.

Гостям будет интересно побывать и на сопке Заозёрное и с высоты птичьего полёта посмотреть за видами Китайской Народной Республики, а также одновременно и Корейской Народно-Демократической Республики. Там же находится и точка трёх границ.

Всё это в 200 километрах от города Владивостока, где и международный аэропорт, и железнодорожное, и морское сообщение. Туда, к курорту, есть и автомобильная дорога, железнодорожная магистраль. Мы с Олегом Валентиновичем Белозёровым обсудили создание и запуск туристического поезда. По морю это 40 миль от Владивостока, поэтому и паромное сообщение тоже в перспективе имеет большое значение.

Курорт сам по себе будет располагать и аквапарком с подогреваемыми открытыми бассейнами, банными комплексами, медицинским центром, рыбным рынком, термальным комплексом, парком развлечений и другими туристическими инфраструктурами. Общая площадь курорта составит порядка 150 гектар, полтора километра пляжная зона. Планируется построить семь гостиниц разной звёздности на 3800 номеров. Ожидаем, что средняя загрузка будет порядка 55–60 процентов, максимально в сезон – 95–100 процентов.

Совместно с инвестором – компанией «Курорты Приморья» – мы разработали план-график курорта на 2024–2031 годы с общим объёмом частных инвестиций порядка 30 миллиардов рублей. Планируется, что курорт создаст 2,5 тысячи новых рабочих мест и порядка 500 тысяч потенциальных клиентов будут посещать его в течение года.

Что касается инфраструктуры: электроснабжение порядка восьми мегаватт – шесть миллиардов рублей мы рассчитываем получить из федерального бюджета, по водоснабжению и по дорожной инфраструктуре – это будут деньги краевого бюджета, по водоотведению инвестор возьмёт всё на себя. В настоящее время проекту придан статус масштабного, идёт оформление передачи земли, а также инвесторы договорились с выкупом некоторых участков, сейчас тоже идёт оформление, разрабатывается мастер-план будущего курорта, градостроительная документация и финансовая модель.

9 апреля стартует первый в таком формате, открытый для каждого архитектора, а также для студентов международный конкурс лучших идей и решений этого круглогодичного курорта, этой рекреационной зоны, после чего начнётся уже строительство объектов курорта и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры всего Хасанского округа.

В результате будут предусмотрены три проекта, по которым будет вводиться этот курорт. Первый этап – это 2024–2027 годы, – порядка 750 номеров будет сдано, объём инвестиций – 7,7 миллиарда рублей. На втором этапе – это 2026–2029 годы – будет инвестировано 11,7 миллиардов рублей, – 1460 номеров. И третий этап – это уже 2028–2031 годы – 1590 номеров, 10,5 миллиарда рублей частных инвестиций до полного запуска курорта. Но принимать гостей курорт начнёт уже летом 2028 года после запуска первого этапа.

Просим поддержать создание курорта в Приморском крае, потребность в нём колоссальная. Об этом красноречиво говорит то, что сейчас уже стопроцентная бронь на все места отдыха в Приморском крае. К нам едут дальневосточники, к нам едут сибиряки. Рядом, в 60 километрах, находится Китайская Народная Республика, две провинции – Цзилинь и Хэйлунцзян, где проживают более 50 миллионов человек. Эта потребность вполне оправданна, люди выкупают всё за полгода.

Ну и приглашаю Вас, Владимир Владимирович, на нашем Восточном экономическом форуме посмотреть уже полную презентацию этого курорта в городе Владивостоке в сентябре.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Олег Николаевич.

Я не сомневаюсь, что туда будут люди ездить, и не только дальневосточники и сибиряки – вся страна поедет. Я не знаю, как коллеги, другие участники нашей встречи и нашего совещания, я когда бываю на каких-то морях – на Балтийском, на Чёрном море: стихия, берегов не видно, мощь. Но когда попадаешь на океан – я даже не знаю, с чем это связано, – чувствуется какая-то особая энергетика, какая-то мощь, и это производит особое впечатление, безусловно. Очень привлекает, и природа абсолютно уникальная, конечно, ничего подобного нигде нет. Дальний Восток – это особое место на планете, очень красивое и интересное, и потенциал колоссальный, просто колоссальный. Потенциал вообще, а туристический в том числе. Ну не знаю, это просто завораживает, интересно. Правда, дайверов Олег Николаевич приглашает. Акул куда денете? Они же там кусаются у вас, нападают.

О.Кожемяко: Был один случай совершенно за всю историю.

В.Путин: Ну да, а этого мало, что ли? Нам повторения не нужно. Нет, шутки шутками, а об этом тоже надо подумать заранее – о безопасности надо подумать.

О.Кожемяко: Вы там были, Владимир Владимирович, 20 лет назад в Морском биосферном заповеднике, этот домик сохранился, там учёные сейчас живут, поэтому Вы те места прекрасно знаете, как раз рядом и расположен курорт.

В.Путин: Не знаю, я собрался несколько лет назад там поплавать с подводным ружьём, у нас там мои коллеги поехали, но у меня, правда, и времени не хватило, но всё равно акул видели там, на островах особенно.

О.Кожемяко: Акулы есть, но они сельдевые.

В.Путин: Они не кусаются, да, я понимаю. Все так говорят, чтобы туристов не отпугнуть. Но шутки шутками, а заранее нужно подумать об этом.

О.Кожемяко: Обязательно сделаем.

В.Путин: Серьёзно абсолютно, надо меры безопасности обеспечить.

Перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу, я всё-таки хотел бы задать вопрос Министру финансов. Я посмотрел, у нас предусмотрено дополнительно выделить 30 миллиардов рублей в качестве субсидий в рамках программы «Экология» на туристическую инфраструктуру.

Антон Германович, сейчас коллеги говорили, Дагестан так скромно упомянул, что им нужно дополнительно три миллиарда на инфраструктуру, другие коллеги из Иркутска говорят уже о 25 миллиардах. Мы заранее подумали над этим, посмотрели, чего нам там будет хватать, или мы где-то по ходу реализации проектов столкнёмся с какими-то трудностями финансового характера, не сможем их преодолеть, и всё встанет на полпути?

А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Что хотел сказать, что Ваше поручение – Вы во вступительном слове говорили о дополнительных ресурсах – 403 миллиарда рублей. В рамках шестилетнего периода эти ресурсы, эти средства будут выделены. Это мы предусматривали и будем учитывать это в нашем шестилетнем финансовом плане.

Ещё одна цифра тоже была, и в презентации она есть, – 308 миллиардов рублей. Там часть денег – это чисто на «Пять морей» – 103 миллиарда рублей, остальные 205 миллиардов в рамках наших инфраструктурных проектов: это и аэропорты, дороги, причалы и так далее. То есть тут деньги, которые предусматриваются в рамках инфраструктурных ресурсов, тоже которые предусмотрены.

Поэтому всё, что прозвучало в Вашем выступлении, всё это планируется и будет учтено. Ресурсы на это есть.

Я, может быть, на что хотел обратить внимание, Владимир Владимирович? В наших планах и презентациях говорится о том, что один рубль бюджетных денег должен сгенерить пять рублей частных денег. На это тоже хотел бы обратить внимание, чтобы не было такого, что бюджетные деньги выделяются из федерального бюджета, а по внебюджету мы как бы забываем. Это надо чётко контролировать, чтобы за каждым рублём шёл и внебюджет.

Я хотел две цифры привести, что туристическая отрасль стала очень инвестиционноёмкой и рентабельной. За прошлый год прибыль туристической индустрии – почти 280 миллиардов рублей. Это примерно в 2,3 раза больше, чем в 2019 году, то есть мы видим, что отрасль растёт, становится привлекательной с точки зрения бизнеса.

В заключение хотел сказать, что финансами задачи, которые Вы поставили, будут обеспечены.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Губернаторы только что ярко представили параметры будущих круглогодичных морских курортов. Вы задали им дух соревновательности. Сказали в начале, что всё красиво, осталось сделать. По поводу того, как мы будем делать, спасибо Антону Германовичу [Силуанову], поддержал, что тоже нечасто бывает. С 2022 года по Вашему поручению Правительство системно проводит подготовительную работу с регионами, инвесторами по этому проекту. Это самый масштабный туристический проект в новейшей истории России, и он нам очень нужен для выполнения поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач, чтобы к 2030 году увеличить туристический поток в стране до 140 миллионов с нынешних 78 миллионов, а также удвоить вклад туризма в ВВП с 2,8 процента до пяти, как Вы подчеркнули во вступительном слове. Будут созданы более 70 тысяч номеров, соответствующая инфраструктура. Это будут именно гостиницы, а не апартаменты.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что морские курорты – это самый желанный для граждан вид отдыха. По опросам ВЦИОМ, каждый второй россиянин планирует отдых с детьми, с семьёй этим летом – сезон у нас короткий. По данным исследований АСИ, 77 процентов наших граждан с удовольствием путешествуют по нашей стране. Мы видим растущий огромный интерес к развитию именно внутреннего туризма, поэтому задача государства – создать условия для успешной реализации этого проекта и предоставить меры поддержки, обеспечить соответствующую инфраструктуру.

Как мы планируем организовать эту работу? Недавно на стратсессии Председателя Михаила Владимировича Мишустина здесь, в Координационном центре, он обсуждал с вице-премьерами, с министрами новую концепцию стратегии пространственного развития страны, и там как раз обсуждались вопросы связанности территорий и «магнитов» туристических. В рамках этой концепции у нас будут формироваться центры притяжения, вокруг которых и будет строиться, приоритизироваться инфраструктура, создаваться рабочие места, куда люди могут приезжать круглый год.

Владимир Владимирович, в брошюре, я видел, Вы смотрели последний разворот, где были представлены сводные показатели по всем проектам «Пять морей и озеро Байкал». Вот чтобы ими эффективно управлять, мы просим Вас поддержать создание в рамках обновлённого нацпроекта «Туризм – индустрия гостеприимства» ещё одного отдельного федерального проекта с конкретными ответственными, с контрольными точками, чтобы можно было администрировать, вести отчётность, контролировать сроки создания этих курортов, чтобы нашим гражданам скорее было куда приезжать. И конечно, развитие таких масштабных проектов без господдержки невозможно, это общемировая практика, когда государство вкладывает в обеспечивающую инфраструктуру – энергетику, логистику, – а инвесторы создают гостиницы, аквапарки, рестораны и другую инфраструктуру для комфортного и безопасного отдыха.

Предварительная общая потребность средств федерального бюджета до 2030 года для создания вот этой обеспечивающей инфраструктуры, Антон Германович назвал, – это порядка 300 миллиардов рублей, из которых 103 миллиарда уже предварительно зарезервированы до 2030 года в рамках нацпроекта по туризму, это согласовано с Минфином. Оставшиеся средства, о чём тоже министр сказал, будут за счёт существующих программ и планов, например, по реконструкции и строительству дорог, аэропортов, очистных сооружений, утилизации ТБО. И только единственное мы просим, чтобы их «подкрасить» как раз брендом «Пять морей», чтобы было целевое их использование на эти проекты.

В связи с этим проводится сейчас системная работа по синхронизации затрат на проекты с учётом имеющихся программ. Так, например, реконструкция аэропортов, которой Виталий Геннадьевич [Савельев] занимается, она как раз учитывает развитие региональных аэропортов в тех местах, где потребуется существенное расширение инфраструктуры под будущий туристический поток. Или строительство дорог у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] с учётом пятилетнего плана дорожной деятельности. Мы такой подход обсудили с коллегами, и Максим Станиславович [Решетников] тоже поддержал.

В связи с этим я прошу Вашего поручения: при продлении нацпроектов, корректировке иных планов и программ, с учётом создания новых курортов, как раз предусмотреть такую «оркестровку» мероприятий и соответствующее их финансирование.

Владимир Владимирович, конечно, такие сложные проекты невозможно реализовать без поддержки на местах, и, как Вы слышали, сейчас все девять глав субъектов горячо поддерживают реализацию проектов. В своём Послании Федеральному Собранию Вы дали указание списать две трети инфраструктурных бюджетных кредитов прошлых. Я прошу Вашего поручения регионам как раз зарезервировать часть средств, которые высвобождаются, на реализацию проектов с учётом реструктуризации этих кредитов, и предусмотреть иные региональные инструменты, такие как льготное подключение к инженерной инфраструктуре, земля без торгов, региональные налоговые льготы и многое другое.

Также для регионов одним из доступных источников средств для создания инфраструктуры под эти проекты являются инфраструктурные бюджетные кредиты – Вы об этом тоже сказали, каждый год 250 миллиардов – и средства от их погашения, которые точно должны возвращаться в эти регионы. И другие региональные средства, которые субъекты должны приоритизировать под реализацию своих проектов.

Владимир Владимирович, я прошу также Вашего поручения Правительству синхронизировать все имеющиеся региональные и федеральные меры поддержки и при необходимости разработать дополнительные, создав, таким образом, инфраструктурное меню для всех мер поддержки и стимулирования бизнеса.

Теперь что касается привлечения частных инвестиций, о чём Антон Германович [Силуанов] тоже сказал, что на каждый рубль должно быть пять. То есть 300 миллиардов бюджетных денег приведут к тому, что будет полтора триллиона рублей от инвесторов. Это действительно очень большие деньги.

Я хорошо помню Ваше совещание перед началом масштабного строительства олимпийских объектов, когда инвесторы брали на себя обязательства. Вы им тогда сказали, что они сейчас могут отказаться, потому что потом уже не получится. Поэтому в этом зале сейчас, в Координационном центре, мы собрали инвесторов, которые берут на себя ответственно обязательства. Мы, конечно, должны им обеспечить условия, поскольку полтора триллиона инвестиций – огромные средства. Конечно, они хотят, чтобы были какие-то гарантии с нашей стороны.

На самом деле мы видим, что и для инвесторов этот проект интересный, поскольку сроки окупаемости – Вы видите в презентациях – сейчас с учётом всех налаженных механизмов стали меньше 10 лет. Это стало крайне привлекательным, поскольку норма внутренней доходности проекта выше 15 процентов. Мы видим, что при выходе проекта на полную мощность, если посчитать по таблице, выручка будет составлять в год 800 миллиардов рублей.

Кстати, те владельцы, которые построили гостиницы тогда для олимпийского Сочи, сегодня не жалуются, там загрузка круглогодичная почти 100 процентов. Многие уже вернули свои инвестиции.

Я ещё хотел бы сказать, что, конечно, у нас есть и другие важные туристические проекты. Это не значит, что мы только «Пять морей и озеро Байкал» делаем. Например, та же Балаклава в Севастополе, Михаил Владимирович Развожаев у нас присутствует на совещании. Конечно, мы будем продолжать всё поддерживать, и для этого в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства» средства заложены.

Уважаемый Владимир Владимирович, какие в итоге мы получим эффекты от проекта «Пять морей и озеро Байкал»? Как я уже сказал, это минимум 70 тысяч единиц номерного фонда, общая площадь курортов – это 13 тысяч гектаров, а протяжённость всех пляжей будет свыше 70 километров, это создаст порядка 90 тысяч рабочих мест, по самым скромным расчётам. Мы уверены, что территориальное расположение курортов, круглогодичные условия для купания, поскольку будут и аквапарки, и подогреваемые бассейны, и современная инфраструктура, – они позволят создать комфортные и доступные, безопасные условия для семейного отдыха для наших граждан.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я хочу ещё раз вернуться к Минфину. Я понимаю, о чём было сейчас сказано, мы много раз это обсуждали. Сейчас только что прозвучало несколько конкретных вещей, которые лежат в зоне ответственности государства.

Антон Германович, всё вы проработали?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович. Цифры, которые здесь назывались, обеспечены будут источниками в шестилетнем плане.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь то, что касается инвесторов. Я посмотрел, у нас в [координационном] центре Правительства, в рабочих кабинетах сидят наши коллеги, представители наших компаний, больших, средних – во всяком случае, тех, которые вписались в эту программу, – 17 человек. Вы знаете, у нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнёрства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса.

Ну а представителей Правительства прошу проработать юридические взаимоотношения с нашими партнёрами из бизнеса таким образом, чтобы и одна, и другая стороны были обязаны исполнять определённые обязательства и в случае неисполнения, в том числе и Правительства это касается, несли бы определённую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Иначе у нас по ходу реализации проектов, а они действительно большие, грандиозные, то тут, то там будут возникать какие-то проблемы. Нужно, чтобы все вовлечённые в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится.

Проекты, конечно, важные, большие, грандиозные, и, я абсолютно уверен, они не только реализуемые, они окупаемые. Причём это будет стабильно работать как часы на протяжении длительного периода времени. Потому что потребность в отдыхе – это так же как в продуктах питания – никуда не денется. Нам только нужно обеспечить качество, доступность этих услуг. И всё будет работать. Но для этого нужно изначально сложить все составляющие этих проектов таким образом, чтобы они были экономически привлекательными. Нужно над этим поработать, хорошо? Договорились.

Я хочу всех поблагодарить и пожелать вам всем успехов в этом большом и очень нужном для страны деле.

Всего хорошего!

Россия. ЮФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > kremlin.ru, 28 марта 2024 > № 4614401 Владимир Путин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 марта 2024 > № 4614399 Игорь Руденя

Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей

Владимир Путин в Торжке провёл рабочую встречу с губернатором Тверской области Игорем Руденей.

И.Руденя: Владимир Владимирович, хотел бы, прежде всего, поблагодарить за поддержку региона. Потому что очень много делается благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства Российской Федерации. Наверное, отдельно хотел бы от лица региона поблагодарить за Послание Президента, новеллы, которые были привнесены, особенно бюджетные кредиты, которые дали регионам возможность теперь получить дополнительный потенциал в своём экономическом развитии.

И конечно, буквально пару слов о социально-экономическом развитии региона.

Отдельно надо сказать, что западное поведение наших – в кавычках – «партнёров» нам дало возможность существенно развить нашу национальную экономику. Если бы у нас были такие возможности еще в середине двухтысячных [годов], в 2008-м…

В.Путин: В середине двухтысячных у нас таких возможностей не было.

И.Руденя: Не было. А сейчас – посмотрите, данные, которые сегодня здесь [в презентации] представлены, это в том числе объём отгруженных товаров – это всё благодаря тому, что наша национальная экономика начала не просто активно заниматься импортозамещением, но и формированием технологической независимости.

В.Путин: Игорь Михайлович, а это что такое красивое [на слайде]?

И.Руденя: Это город Тверь, это наш исторический тверской мост через реку Волгу.

Это собор, который восстановлен. В этом году летом планируем его освятить. Он был построен в 1285 году и был снесён в 30-х годах, там сделали парк Калинина, теперь этот собор восстановлен, с 1 января текущего года там идут службы, Святейший [Патриарх Кирилл] нам написал письмо и в июле освятит этот собор. Этот собор строил ещё Михаил Тверской. Это сердце нашей области.

А мост через Волгу, он является символом, он у нас даже на транспорте Верхневолжья, это логотип для многих тверских компаний сейчас.

В.Путин: Красиво.

И.Руденя: Поэтому сегодня наша национальная экономика – и Тверская область в её составе – работает очень успешно.

Хотел бы поблагодарить за поддержку промышленности. Конечно, вопрос, который сегодня у всех стоит и очень актуален, – это немножко дорогие деньги для промышленности. Мы как регион стараемся субсидировать, выдавать кредиты. Регион сделал фонд кредитования, и мы дорогие кредиты нашего федерального Центрального банка стараемся компенсировать тремя-четырьмя процентами рублёвых кредитов, которые выдаём средним и малым компаниям.

В.Путин: У вас промышленное производство больше растёт, чем в среднем по стране?

И.Руденя: Да, это благодаря поддержке машиностроения, то, что сегодня у нас развивается железная дорога, это наш Тверской вагоностроительный завод, Вы знаете хорошо. Здесь, в Торжке, находится его филиал, который развивается, – это «Трансмашхолдинг».

Сейчас мы с нетерпением ожидаем строительства высокоскоростной железной дороги, потому что это даст новый импульс ВРП. Это и строительство самой трассы, мостовых переходов, инженерных сооружений, и мы надеемся, что наши группы предприятий примут участие в разработке и строительстве нового высокоскоростного подвижного состава.

Вы знаете очень хорошо и объявили это ещё 15 февраля текущего года, когда проводили «селектор» из Екатеринбурга: у нас, получается, от Москвы до Твери доехать можно будет за 39 минут, от центра Москвы до центра Твери. Сейчас мы доезжаем за час с небольшим, если «Ласточкой» – час сорок [минут]. Поэтому понятно, что к этому готовимся, это уже новая концепция экономического развития региона.

И отдельное спасибо хотел сказать Вам за поручение о создании новой экономической зоны «Эммаусс». Там у нас сейчас размещаются предприятия, Правительство приняло месяц назад это решение, и теперь для нас это новый этап развития.

Дальше [в презентации] мы привели основные показатели экономического развития. Это наши обрабатывающие производства, в том числе и деревообрабатывающие производства, которые развиваются. Привели ключевые отрасли, наши данные. В том числе это производство компьютеров и электрооборудования, пищевая промышленность, транспортная, машиностроение. На следующем слайде – инвестиционные проекты, которые у нас есть.

Самое главное – это более девяти тысяч рабочих мест, Владимир Владимирович. Потому что сегодня основная, я думаю, проблема, Вы знаете, регионов ЦФО, особенно севера, северо-западных, северо-восточных – это когда наши жители ездят на работу в крупные мегаполисы. Поэтому сегодня создание новых высокотехнологичных рабочих мест позволяет нам не просто удерживать молодёжь, работоспособное население, но и заниматься демографией. Потому что если у тебя есть работа, если сейчас активно развивается территория, то дальше уже можно заниматься главным, ключевым вопросом нашего государства – это демографическая политика.

Новая экономическая зона «Эммаусс» – это практически 300 гектаров. Пока что из показанных [на слайде] площадок только одна, а так это более восьми тысяч рабочих мест. Говорим о площадке «Демидово».

Там уже началась стройка нового завода по производству канатных дорог. Две мировые компании – «Доппельмайр» и вторая, итальянская, – попали под запрет: не могут поставлять сюда элементы для канатных дорог. Это у нас и Сочи, курорт, и Дальний Восток. Поэтому принято решение, были получены технологии, и сейчас будет развёрнуто производство канатных дорог и их компонентов на территории новой экономической, промышленной зоны.

Рынок труда. Средняя заработная плата растёт, потому что экономика становится конкурентной, и – хотим мы или не хотим – всё равно наши ключевые мегаполисы диктуют уровень заработной платы как в бюджетной, так и во внебюджетной сфере.

Поэтому сейчас очень востребовано всё население. Очень важно, что прошла большая работа по выведению из «серой» зоны обрабатывающих отраслей. Мы сегодня видим, что у нас рекордно низкий уровень безработицы в регионе – практически 0,4 процента.

В.Путин: Вы сказали про демографию. Там всё-таки сокращение постоянного населения есть.

И.Руденя: Да, оно есть, Владимир Владимирович. Но у нас падение замедлилось, потому что у нас было образовано, создано министерство семейной и демографической политики. У нас выросло количество многодетных семей, причём из коренных жителей. У нас есть свои, региональные меры поддержки: это в том числе и погашение ипотеки, это и выплаты, и автотранспорт, и освобождение от части коммунальных платежей.

Но, конечно, самый главный наш проект – это школьная форма с первого по 11-й класс: многодетные семьи получают бесплатную школьную форму. Причём мы делаем эти комплекты школьной формы на предприятиях нашего региона, Тверского региона. Это финансируется из областного бюджета, в том числе благодаря рассроченным кредитам – бюджетным кредитам, которые остались у нас, у субъектов Российской Федерации, в распоряжении.

Это и загрузка промышленности, и новые компетенции, это новые рабочие места. И, конечно, форма тоже достаточно интересная, несколько вариантов есть: и для младших классов, и для старших.

В.Путин: Это очень правильно. Целиком и полностью поддерживаю.

Знаете, надо посмотреть ещё на укомплектованность ФАПов, конечно.

И.Руденя: Это медицинские учреждения. Сегодня мы закрываемся тем, что наши районные больницы направляют врачей и проводят там приём в [определённые] дни недели – там, где нет постоянного сотрудника. Сейчас подписаны договоры с институтом по целевой подготовке и нашим средним профессиональным учреждением здравоохранения.

При начале специальной военной операции мы выделили отдельные места для детей наших военнослужащих, которые находятся на специальной военной операции. Сверх квот, сверх конкурсов – отдельно идут, мы финансируем. Это нам помогло сделать новый набор.

Это целевой набор в областные учреждения здравоохранения, в том числе и ФАПы. Молодёжь подписывает контракт, и глава района, глава муниципального образования с центральной районной больницей определяют место работы. Они приходят на обучение. У них повышенная стипендия, повышенные выплаты и обязательства после окончания среднего специального учебного заведения отработать три года, до пяти лет, в этом районе, откуда они были направлены, и в этом лечебном учреждении. Программа стартовала 1 сентября 2023 года. Надеюсь, что уже в 2025 году мы сможем получить первые масштабные результаты.

Конкурс, о котором шла речь, распределение как формат советского времени – конечно, многие отрасли об этом просят: всё-таки мы гарантируем бесплатное образование, высшее и среднее специальное, но человек, который его получает, должен отдать государству свой моральный долг и поработать в системе хотя бы три года. А дальше – пожалуйста, можно пойти на рынок: у тебя уже есть хорошая капитализация, у тебя есть свой статус на рынке, ты можешь предлагать своё рабочее время по любым деньгам.

Но за государственное образование надо в системе отработать хотя бы первые три года – это очень важно. Экономика нас сегодня всё равно к этому приведёт, и это будет всеми поддержано – всеми отраслями, не только медициной.

В.Путин: Хорошо.

И.Руденя: Дальше про культуру. Сегодня Вы встречались с работниками культуры. Три наших основных исторических города: Осташков, Торжок, Торопец, не считая, конечно же, города Тверь. У нас есть ещё и Ржев, и ряд [других] исторических городов.

Вы знаете, Владимир Владимирович, хотел бы отдельные слова благодарности сказать – сейчас мы находимся в городе Торжок. Помните, в 2016 году мы Вам рассказали о самом древнем монастыре на территории Тверской области – это Борисоглебский монастырь. Вы тогда заинтересовались, специально поручили Минкульту. Прошёл первый этап работы. Этот монастырь старше, чем Киево-Печерская лавра, основан Ефремом и Аркадием Новоторжскими. Недалеко эта обитель – в центре города Торжка, на берегу реки Тверца, она преображается.

Дальше мы пошли по пути восстановления наших исторических корней. Восстановлена Калязинская колокольня. Организован оргкомитет – в этом году 950 лет городу Торопцу отмечается. Вы тоже подписали поручение, оргкомитет возглавляет руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. У нас в этом году, на лето, намечаются большие, масштабные торжества. Дмитрий Григоренко возглавляет. И здесь основные памятники города Торопца, раз уже сегодня так много об этом говорили. Это путевой дворец и его флигели, здание присутственных мест, жилой дом, дом городничего и казначея. Этот проект у нас финансировался из БРИКС.

Сейчас Вы смотрите [в презентации] Борисоглебский монастырь, который находится в состоянии реставрации. Он относится к 1036–1056 году, когда всё это начиналось здесь. И конечно, сегодня для нас это очень большой, серьёзный объект, он федерального значения, это федеральная собственность. Но мы при этом сами активно работаем, помогаем развитию.

Следующее – это [усадьба Знаменское]-Раёк, о чём Вам сегодня рассказывал, помните, директор, об этом уникальном произведении архитектора Львова. Частный инвестор очень многое сделал, очень благодарны, он потратил много своих денег. Но очень масштабные работы, конечно, требуется поддержка государства. Это уникальное здание, куда приезжают архитекторы со всего мира, учатся, смотрят на это. Если посмотреть сверху, как эта архитектура складывается: большое здание, анфилада вокруг. Уникальная архитектура.

Следующий объект – это усадьба Василёво. У нас был очень известный руководитель в Тверской области, нам его прислали из Ленинграда, это было в 1960 году. Он скупил часть домов карельской культуры, и был сделан в том числе музей под открытым небом – наш музей деревянного зодчества. Всё это вместе как раз составляет усадьбу Василёво. Усадьба Львовых – Василёво, о чём, собственно, рассказано. Это наш областной объект культурного наследия. Реконструируем его, тоже очень-очень интересно.

И конечно, о чём сегодня говорили, это Торжок, исторический город. У нас здесь есть большое количество промышленных предприятий, в том числе это большое предприятие по деревообработке – «СТОД». Это компания «Лукойл», которая сейчас развивает актив компании Shell, которая ушла из России. Это большой вагонозавод. И у нас очень большой поток грузового автотранспорта по историческому центру, в том числе большегрузов, которые возят лес и которые, к сожалению, разбивают дороги, фур. Это и отгрузка продукции Торжокского вагоностроительного завода.

Поэтому у нас была просьба рассмотреть вопрос – и мы подготовили письмо – о строительстве объездной дороги, потому что сегодня исторический центр, конечно, не приспособлен для движения большегрузного негабаритного транспорта.

Мы здесь показали основные наши объекты. Например, Тверской императорский дворец – объект номер один. За федеральные деньги восстановлен, сегодня он прекрасно работает. Второй – это наша Нило-Столобенская пустынь. Вы знаете, Вы там были на Крещенье – это объект Вам хорошо знакомый. Третий – это монастырь Казанской иконы Божией Матери. Это надо благодарить Юрия Ивановича Борисова, который там [в Вышнем Волочке] родился, помните, рассказывали Вам эту историю. Восстановился этот монастырь, Казанский. Вообще, его в Вышнем Волочке построили питерские.

И памятник нашему Советскому солдату в городе Ржев. Дальше уже город Торжок – памятники архитектуры, Вы сегодня тоже их посмотрели, ознакомились с ними.

В.Путин: Дорога вокруг Торжка?

И.Руденя: Объездная дорога вокруг Торжка. Потому что дороги [в городе] просто для этого не приспособлены, и делать капитальный ремонт дороги, усиливать невозможно – нам археологи не дадут это сделать.

В.Путин: Давайте поговорим.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 марта 2024 > № 4614399 Игорь Руденя

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 марта 2024 > № 4613967 Андрей Антропов

Андрей Антропов: Бадминтон - любимая игра космонавтов

Илья Трисвятский

В апреле четвертьвековой юбилей Национальной федерации бадминтона России. А весь прошлый год отмечалось 60-летие отечественного бадминтона. Председатель Совета НФБР, лучший игрок второй половины 1980-х и 1990-х, многократный обладатель личного Кубка Европы Андрей Антропов в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал, как этот доступный для всех вид спорта стал любимой игрой космонавтов, об удивительных нюансах производства воланов и максимальной скорости их полета.

Удивительно, что бадминтон в России так относительно молод. К примеру, волейбол в 2023-м отмечал столетие вида спорта в стране…

Андрей Антропов: Начну издалека, откуда вообще взялся бадминтон. Во второй половине XIX века служившие в Индии английские офицеры увлеклись местной игрой под названием пуна. В 1873-м в одной из графских усадеб британского местечка Бадминтон соорудили первую площадку для игры с ракеткой и воланом.

Через какое-то время новая для Европы забава дошла до России, но играть эпизодически пробовали только члены царской семьи, узкий круг аристократов. После революции о бадминтоне не вспоминали, а вернулся он к нам в 1957 году во время Всемирного фестиваля молодежи и студентов с ребятами из стран Юго-Восточной Азии, которые во всей красе показали эту диковинку. За 10 лет до этого в одном из советских журналов была маленькая заметка о правилах игры в "индийский теннис", но тогда прочитали и забыли. А вот после презентации реального бадминтона нашлись те, кого эта игра увлекла. В 1963-м прошло дебютное личное первенство СССР. Отсюда и ведем летопись.

Кто в те годы продвигал неведомую для многих игру в стране?

Андрей Антропов: Наш самый главный "локомотив" - первый человек в космосе Юрий Гагарин. Он был разносторонним в спорте - занимался водными лыжами, баскетболом, теннисом, а бадминтоном к тому же смог увлечь и своих товарищей по Центру подготовки. Второй советский космонавт Герман Титов вообще был постоянным спарринг-партнеров Гагарина.

Когда слова Юрия Алексеевича "Люблю бадминтон!" были опубликованы в газетах 14 апреля 1961 года, то в СССР начался бум вида спорта. Все стали покупать ракетки и воланы, играли на пляже, на лужайках, в парках. С тех пор бадминтон любимая игра космонавтов. Это к тому же еще и очень полезный для них спорт - развивает координацию, вестибулярный аппарат, общее и панорамное зрение, отличный помощник в поддержании общей физической формы. Бадминтон и по-прежнему популярен среди космонавтов и сотрудников Центра подготовки, в Звездном городке работает секция летчиков-космонавтов, а мы дружим с ними десятилетиями, регулярно проводим турниры в Звездном городке.

Для "чайников" ракетки и воланы стоят совсем недорого, а сколько стоит инвентарь у профессионалов?

Андрей Антропов: Ракетка - от пяти и даже до 30 тысяч рублей для игроков топ-уровня. Во время отдыха на природе играют дешевыми и почти "вечными" воланами, а вот у профессионалов они совсем другие. Настоящие воланы делают из перьев годовалых гусей, которых выращивают на специальных фермах в Юго-Восточной Азии или в Индии. Причем на каждый конкретный волан идут перья строго с одного крыла гуся.

Если взять перья с разных крыльев, то будут искажения в аэродинамике полета. И важно понимать, что в играх профи воланы очень быстро приходят в негодность. Случается, что и после двух-трех розыгрышей. В стандартной фирменной упаковке, а их на нашем сленге называют "дозами", дюжина воланов. Бывают у мастеров такие матчи, когда на одну игру едва хватает двух упаковок. А цена такой "дозы" - 2500-4000 рублей.

Волан летает со скоростью в несколько сотен километров в час. Рекорды фиксируются?

Андрей Антропов: Есть два типа рекордов - для полета непосредственно в игре, и, скажем так, в "стерильных" условиях, когда достижение скорости - самоцель, игрок один на один с воланом.

С гордостью могу сказать, что рекордом мира для игровых ситуаций какое-то время владел наш двукратный чемпиона Европы в парном разряде Владимира Иванова - 419 км/час. Позже этот рекорд подрос. В "лабораторных" условиях рекордные цифры такие: мужское достижение - 565 км/час, женское - 438 км/час.

Бадминтон становится все более частым гостем на нашем спортивном телевидении. Ваша работа?

Андрей Антропов: В какой-то степени да, стараемся продвигать наш вид спорта. Впрочем, и сами телевизионщики заинтересованы. Меня приятно поразило, когда из холдинга "Матч ТВ" сообщили, что у трансляций неплохие рейтинги, мы вовсе не балласт. И кстати, в интернете, когда мы ведем трансляции внутренних соревнований, бывает, что общее количество просмотров по несколько сотен тысяч зрителей. Конечно, идеально, когда вместе комментируют профессиональный журналист и эксперт из бадминтонного сообщества. Я не раз выступал в роли сокомментатора. И своим коллегам всегда говорю: ребята, рассказывайте попроще, не углубляйтесь в специфические вещи и внутреннюю терминологию, Происходящее на площадке должно быть понятно простому болельщику. Только так мы его можем привлечь.

В каких странах мира бадминтон входит в тройку самых популярных?

Андрей Антропов: Малайзия, Индонезия - однозначно номер один. В Индии второй после крикета, в Дании первый среди личных дисциплин, здесь в процентном отношении огромное количество занимающихся, есть гигантские бадминтонные центры, в Китае точно в тройке.

Где основные центры развития игры с ракеткой и воланом в России?

Андрей Антропов: Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижний Новгород, Саратов, Пермь, Орловская область, Приморский край, Новосибирск и мой родной Омск. Постепенно втягиваем на бадминтонную орбиту регионы Юга России. А с Приморьем связан один интересный рекорд. Владивосток - самая удаленная от Старого света точка, где проводился матч еврокубка в каком-либо виде спорта. Здесь в Кубке европейских чемпионов по бадминтону соперников принимал клуб "Приморье".

Какие события для нашего бадминтона мы назвали бы главным прорывом?

Андрей Антропов: Международные медали - это всегда хорошо, но для меня как для руководителя федерации главное, что в 2011 году бадминтон первым среди остальных видов спорта официально, распоряжением министерства образования вошел в школьную программу уроков физкультуры. И этому предшествовало такое важное событие, как запись учебного фильма с участием Дмитрия Медведева, на тот момент президента Российской Федерации, и вашего покорного слуги.

Чем хорош бадминтон для школьников? Ребята и девчонки на уроке могут заниматься вместе, в отличие, например, от футбола. Инвентарь недорогой, мы выпускаем специальные школьные наборы - комплект ракеток, две упаковки "долгоиграющих", прочных воланов на класс. И, опять же, бадминтон помогает восстановлению ослабевающего зрения. Исследования показали, что для школьников в последнее время из-за статичного образа жизни и непомерного увлечения гаджетами это становится серьезной проблемой. На президентском Совета по физической культуре и спорта во время форума "Россия - спортивная держава" в 2023-м в Перми было сказано, что бадминтон, по данным минспорта РФ, вошел в ограниченное число наиболее динамично развивающихся дисциплин в стране. Горжусь этим.

Что сейчас с возможным возвращением наших игроков на мировые и континентальные турниры?

Андрей Антропов: Всемирная федерация бадминтона пока держит нас взаперти. В то же время Европейская федерация бадминтона не лишила меня поста вице-президента организации, даже не приостанавливала полномочия. По-прежнему приглашают на все важные заседания руководства. Но я голосую дистанционно, перестал ездить и посещать эти мероприятия. Так и сказал - вы не допускаете россиян до турниров, потому какой мне смысл присутствовать… Поэтому наши главные международные соревнования в 2024 году - Игры стран БРИКС в Казани в июне и Всемирные игры дружбы в Москве и Екатеринбурге во второй половине сентября. Бадминтонный турнир пройдет в столице, на арене "Баскет Холла" в Крылатском.

Обозначьте сроки других важных соревнований нашего бадминтонного календаря на 2024 год.

Андрей Антропов: С этого года, в честь юбилеев, мы планируем начать отмечать "День друзей бадминтона". Праздник намечен в сентябре - в память уже легендарного первого чемпионата СССР. Это будет нашим общим днем рождения, днем нашего бадминтона, на который мы с удовольствием пригласим друзей из разных стран. В мае в Саратове - Кубок России. В октябре в подмосковном городе Раменское друг за другом - личный чемпионат страны и затем командное первенство среди сборных территориальных субъектов РФ.

На летних Играх 2012 в Лондоне Нина Вислова и Валерия Сорокина в парном разряде завоевали наши первые олимпийские медали в бадминтоне, добившись "бронзы" при весьма неординарных обстоятельствах. Как это было?

Андрей Антропов: Вислова и Сорокина на тот момент входили в топ-8 мирового рейтинга, поэтому мы вправе были ожидать от них достойного результата, но вот именно о медалях могли только мечтать. На турнире выступало 16 пар, разбитых на четыре квартета предварительного этапа. В последнем туре ведущие азиатские дуэты начали игры в поддавки, пытаясь обеспечить себе выход на наиболее удобных соперников в сетке плей-офф.

Такое кощунство пройти не могло. В итоге сразу четыре пары были дисквалифицированы - две южнокорейских, китайская и индонезийская. Причем две - из нашей группы. Вислова и Сорокина, на тот момент уже распрощавшиеся с шансами на выход в четвертьфинал, после наказания соперниц смогли попасть в плей-офф. Победили пару из ЮАР, в полуфинале уступили будущим чемпионкам из Китая, а во встрече за "бронзу" уверенно одолели канадок.

Были еще необычные истории на Олимпиадах?

Андрей Антропов: В 1992-м в Барселоне в один из дней бадминтонного турнира на трибуну неожиданно для многих пришел президент МОК испанец Хуан Антонио Самаранч. В нашей игре он не особенно разбирался. Прошло минут пять какого-то матча равных соперников, масса розыгрышей, а счет на табло 0:0. Самаранч удивленно спросил окружающих: "А что происходит, почему по-прежнему нули, непонятно…".

Этот эпизод во многом и подвел мировую федерацию к тому, чтобы поменять систему подсчета очков - засчитывать баллы не только при выигрыше со своей подачи, а после каждого розыгрыша. Такую же эволюцию прошел и волейбол. Сейчас, кстати, идет дискуссия о том, чтобы сет игрался не до 21 очка, а до 11, Но в матче для победы надо будет взять уже не две партии, а три. К подобному формату ранее уже пришли в настольном теннисе.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 марта 2024 > № 4613967 Андрей Антропов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Экология > premier.gov.ru, 27 марта 2024 > № 4613692 Евгений Петров

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по недропользованию Евгением Петровым

Обсуждались итоги работы Роснедр в 2023 году и задачи на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Евгений Игнатьевич!

Прежде всего в преддверии Дня геолога хочу поздравить Вас и в Вашем лице весь коллектив, тех, кто причастен к профессии геолога, с профессиональным праздником. Пожелать всего самого доброго. В том числе их семьям, которые иногда из–за частых командировок и такой работы подолгу не видят своих родных.

Вы возглавляете ведомство, которое отвечает за природные богатства, за недра страны. Это и газ, и нефть, и уголь, металлы, подземные воды. Всё это составляет во многом наш национальный суверенитет, в частности, по минерально-сырьевой базе. Очень важно, чтобы мы не только занимались учётом, мониторингом наших недр, но и разрабатывали новые месторождения.

На это направлен новый федеральный проект. Знаю, что вы этим активно занимаетесь. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о результатах 2023 года и как сегодня обстоят дела в вашем ведомстве.

Е.Петров: Спасибо большое, Михаил Владимирович, за поздравление с Днём геолога – не только от моего имени, а от имени всего коллектива. Несмотря на бытующее зачастую мнение, что геолог – это бородатый мужик, который ходит в полях, по разным маршрутам, геология очень наукоёмкая отрасль. У нас работают и юристы, очень много математиков, экономисты. То есть это очень широкое понятие.

Хотел доложить о результатах 2023 года и задачах, которые стоят перед Федеральным агентством по недропользованию и отраслью в целом.

За последние два года мы создали действительно очень мощный потенциал, в том числе нормативно-правовой, и, самое главное, технологический каркас, который нам сегодня позволяет заниматься стратегическим планированием. И, как Вы правильно отметили, это лежит в основе технологического и сырьевого суверенитета.

Если говорить о результатах 2023 года, я бы хотел остановиться на двух ключевых направлениях. Это самые большие два направления, которыми мы занимаемся.

Первое – государственное геологическое изучение недр. Это, собственно, та целевая функция, которую мы выполняем. Это, наверное, процентов 80 нашей работы.

Мы работаем на сегодняшний день на 190 площадях по всей стране – от Калининграда до Дальнего Востока. Выполняем или сопровождаем все виды работ – от глубокого бурения на нефть и газ до применения лёгких аэрогеофизических методов разведки на беспилотниках – для твёрдых полезных ископаемых.

Отдельно хочется отметить уникальный проект, который мы завершили в 2023 году. Впервые за последние 30 лет мы системно подошли к изучению шельфа, начали работу на шельфе, пробурили четыре скважины. Это действительно были наиболее значимые геологические результаты. Их, наверное, может только наша геологическая отрасль масштабно оценить. Это последнее белое пятно на геологической карте России, которое у нас существовало. И мы решили такую фундаментальную геологическую задачу по нефтегазоносности этих бассейнов. А самое главное, получили уникальную летопись по палеоклимату: как менялся климат за последние несколько тысяч лет, скажем, в Северном Ледовитом океане. Это очень значимые результаты с точки зрения науки.

Также мы активно сегодня работаем и в новых регионах. В основном, как Вы отметили, выполняем работы на подземные воды для водообеспечения населённых пунктов. По ряду населённых пунктов существует дефицит, который стараемся устранить.

Если говорить о нашей работе за прошлый год по всей стране, то здесь стоит отметить, что за счёт средств федерального бюджета у нас получены очень хорошие результаты в рамках нашей государственной программы. У нас уже третий год подряд идёт прирост по ресурсам. В прошлом году мы поставили на баланс 1,4 млрд т нефти и 1,6 трлн кубометров газа. Это значимые результаты – прирост на 20% по сравнению с прошлым годом.

Также наши коллеги-недропользователи не отстают в рамках геологического изучения и в работах в рамках распределённого фонда недр. В прошлом году на государственный баланс были впервые поставлены запасы по нефти и газу 43 месторождений – это на 10% больше, чем в позапрошлом году. То есть, хотя говорят, что у нас идёт истощение ресурсов, минерально-сырьевой базы, новые подходы, которые сегодня применяем, как раз позволяют нам дать такой эффект в средне- и краткосрочной перспективе.

По твёрдым полезным ископаемым. У нас сегодня основной акцент в этой части делается. В прошлом году было открыто 168 месторождений. Бóльшая часть – это благородная группа металлов, золото – 142 месторождения, которые нам позволяют в ближайшее время ввести порядка 140 т золота в добычу.

Несмотря на весь скепсис, который существует в зарубежной прессе, что у нас идёт стагнация добывающего и геолого-разведочного сектора, могу сказать, что сектор развивается очень стабильно, не наблюдается сокращения финансирования, прежде всего со стороны компаний-недропользователей. У нас даже в твёрдых полезных ископаемых наблюдается за 2023 год 20-процентный рост. А самое главное – это существенное изменение качества работ. Компании в ТПИ стали больше бурить: более чем на 70% больше бурят по сравнению с 2022 годом. И на 102% больше у нас идёт горно-геологических работ. Это говорит о том, что в ближайшие год-два компании придут с очень качественной ресурсной базой, с проектами разработки для постановки на баланс. И мы уже в краткосрочной перспективе увидим этот эффект в доходах государства.

Отдельно хотел остановиться на результатах реализации одной из стратегических инициатив Правительства – федеральном проекте «Геология: возрождение легенды», а именно на ключевом мероприятии – это геолого-разведочные работы. В этом году заканчивается федеральный проект, и по результатам мы должны закончить работы на 22 площадях. Но при формировании фронтальной стратегии мы поменяли саму идеологию геолого-разведочных работ: чтобы они не просто заканчивались открытием какой–то перспективной площади или месторождения, мы делаем полную технико-экономическую оценку разработки этого месторождения, включая экономику, включая технологии, которые требуются для разработки этого месторождения. Это нам позволит выставить на аукционы принципиально другие по качеству объекты для недропользователей.

И учитывая, как сегодня меняется спрос и какой огромный спрос прежде всего на ликвидную, дефицитную группу полезных ископаемых, мы ожидаем, что эффект от этих 22 площадей будет достаточно масштабным: больше 900 млрд будет бюджетная эффективность. Это все возможные доходы с разработки этих месторождений. И на сегодня по всем площадям подтверждена перспективность. В частности, по нефтегазовой части – те объекты, которые мы поставили в Якутии, – можем уже подтвердить, что формируется новый газовый кластер, который будет работать как на экономику Республики Саха, так и на трубопровод «Сила Сибири». А по твёрдым полезным ископаемым вперёд вышла ликвидная группа полезных ископаемых – там порядка 60 т золота ожидается к постановке на баланс.

Мы сделали акцент именно на технико-экономической оценке. Это достаточно существенная нагрузка за последние годы на наши подведомственные учреждения. Но это нам позволяет как раз перейти к управлению себестоимостью добычных проектов, потому что сегодня меняется глобальный рынок, глобальная экономика, особенно в части потребления минерально-сырьевой базы, и конкурентными становятся только те компании и страны, которые работают с себестоимостью. Это как раз и накладывает обязательства по новым подходам к геологоразведке: наша задача – не только найти месторождение и обеспечить добычу, но и просчитать все экономически выгодные варианты полной отработки этого месторождения, комплексной, включая все компоненты полезных ископаемых.

И что ещё хотелось бы сказать по геолого-разведочным работам: по результатам технико-экономической оценки, которую мы сделали в 2023 году по 104 месторождениям, мы провели достаточно большую серию крупных аукционов. Один из таких, которые на слуху, – по литию, это Полмостундровское и Колмозерское месторождения лития. Здесь нужно отметить, что коллеги – «Полярный литий» – меньше чем за полтора года переходят к опытно-промышленной добыче. Это просто небывалые сроки в истории таких сложных, комплексных месторождений на ввод их в эксплуатацию. Всё это уже буквально в следующем году нашу страну обеспечит литием, который у нас до сих пор импортируется.

М.Мишустин: Очень хорошие результаты на самом деле.

Е.Петров: И то же самое у нас происходит по вольфраму и ниобию. Но там чуть позже сроки – 2027–2028 годы. В этом году мы готовим ещё два больших аукциона по титану, которые к 2030 году полностью нас обеспечат титаном.

Масштабной задачей на 2024 год мы себе ставим развитие, так скажем, венчурного капитала. Почему мы на этом останавливаемся – потому что в прошлом году мы вышли с такой законодательной инициативой и внесли поправки в Закон о недрах, и с 1 сентября этого года эти поправки вступают в силу. Это как раз по допуску бизнеса в региональный этап. Потому что на сегодняшний день региональный этап геологического изучения – это полностью прерогатива государства, а бизнес там не может работать. И вот через создание механизмов венчурного финансирования и работы именно с рисковым капиталом мы с компаниями-недропользователями попробуем поискать новые источники. Точнее, не попробуем, а уже понимаем, что это новый источник для выполнения геолого-разведочных работ, помимо бюджетного. И мы надеемся, что это будет очень значимый объект, потому что со стороны компаний-недропользователей наблюдается очень большой спрос, и все ждут, когда с 1 сентября этот законопроект начнёт действовать.

Коротко отмечу второй блок, он не менее важный, – это государственное геологическое информационное обеспечение отрасли. Федеральное агентство отвечает за хранение всей геологической информации в стране. На сегодня мы оперативно оперируем 7 петабайтами геологической информации, и 15 петабайт информации хранится на серверах недропользователей. Такой гибридный формат используется для обеспечения оперативного доступа ко всей информации…

М.Мишустин: А учёт недр ведёте в геоинформационной системе?

Е.Петров: Да. У нас две геоинформационные системы. Ключевая – это автоматизированная система лицензирования недропользования, так называемая АСЛН. Это наше, так скажем, ключевое ядро управления всем фондом недр. В 2022 году мы полностью перешли на реестровую модель электронной лицензии, и на конец 2023 года можно констатировать, что это был очень успешный опыт, потому что мы на базе системы АСЛН объединили все полномочия, федеральные и субъектов Российской Федерации, в части лицензирования общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод с добычей менее 500 кубических метров.

На сегодня мы оперируем в этой системе уже 90 тыс. лицензий. Лицензия – это полный пакет всех правовых документов, это все правовые уставные документы по компании, проект разработки, подсчёт запасов. То есть это полностью цифровой набор машиночитаемой информации. И самое главное, что мы создали цифровой ландшафт, который нам сегодня позволяет работать с субъектами. Мы получаем очень позитивную обратную связь, прежде всего от субъектов Российской Федерации, несмотря на тот скептицизм, который был изначально.

М.Мишустин: Надо и далее увеличивать объёмы геологоразведки. Без сомнения, нам очень нужно расширять возможности добычи новых полезных ископаемых и проводить глубокую переработку наших минеральных ресурсов, минеральной базы, максимально пытаться использовать российские наработки. И научно-исследовательские и конструкторские работы для этого ведутся. Вы знаете о целом ряде новинок, которые российские научно-исследовательские институты и организации предлагают, и их использование, конечно, очень важный фактор для того же самого технологического и сырьевого суверенитета, о чём мы говорили.

И я бы хотел спросить о кадрах. Как сейчас с этим обстоит дело? Достаточно ли специалистов в отрасли? И как собираетесь реализовывать программы, связанные с укреплением кадрового потенциала вашего ведомства?

Е.Петров: Действительно, в отрасли существует проблема с кадровым обеспечением, несмотря на то что и в действующей стратегии развития минерально-сырьевой базы, и в новой, которую мы подготовили, заложено отраслевое обеспечение кадрами.

Мы работаем здесь в основном в четырёх направлениях. Это системная работа, которая ведётся последние десять лет. Основное – это работа со школьниками, популяризация профессии геолога, чтобы дети понимали, что такое сегодня геология. На самом деле геология – это фундаментальная наука о происхождении Земли, Вселенной. Также это связано со смежными науками, такими как изучение изменения климата – как он менялся за последние несколько десятилетий, тысячелетий. Далеко не все дети, к сожалению, об этом знают. И мы стараемся это рассказывать. Ключевое наше школьное движение «Юный геолог» сегодня насчитывает около 20 тысяч участников по всей стране. Это все субъекты Российской Федерации, включая новые регионы. В прошлом году мы проводили финал олимпиады в Альметьевске, участвовало 400 детей, из 55 регионов приехали. Дети поражают глубиной своих знаний. Общаясь с ними, удивляешься, насколько ученик 9-го класса глубоко погружён в геологию. Но это именно финалисты. Мы стараемся, чтобы во все школы, где у нас есть геологические движения, приезжали сотрудники не только Роснедр и наших подведомственных учреждений, но и компаний-недропользователей и рассказывали о передовом опыте. Организовываем различные мероприятия, чтобы дети максимально погружались и горели этим.

Второе направление, тоже связанное с популяризацией. На базе детского лагеря «Смена» мы организовываем геологическую смену, куда приезжают дети со всей страны, но она больше для популяризации профессии. Приезжают выдающиеся отраслевые учёные, представители компаний-недропользователей, которые рассказывают о своих передовых проектах. Там стоят макеты буровых, и дети могут с ними поработать. То есть это именно популяризация. Смена длится два месяца.

И, наверное, самое важное движение – это молодёжное геологическое движение «ГеоВызов». В прошлом году в Уфе мы провели первый международный чемпионат среди геологических вузов и ссузов, то есть это 1–2-е курсы геологических вузов и выпускники ссузов. Это было действительно масштабное мероприятие. Участвовало 20 команд из 13 регионов. Даже приехали ребята из Луганского университета. Очень высокий класс показали с точки зрения знаний.

Здесь очень важно, что молодёжь, во–первых, общается. Целую неделю проходили очень интересные соревнования, где они могли сравнить свои уровни знаний. Такой срез показывает, насколько сегодня неоднородны учебные программы в наших образовательные учреждениях. Здесь хочу остановиться на отдельном направлении, по которому мы активно начали работать с Минобром, – это подготовка преподавательского состава, потому что во многих вузах, к сожалению, сегодня нехватка преподавательского состава и обучающих программ.

Поэтому часть наших подведомственных учреждений сейчас готовят образовательные программы, образовательные материалы для вузов и прежде всего ссузов, чтобы они могли их использовать в своей практике.

И отдельно – это молодёжное движение наших подведомственных учреждений. Все наши 11 подведомственных учреждений объединены в молодёжное движение, и с этого года мы подключаем уже молодёжное движение компаний-недропользователей, чтобы создать среду для профессионального роста молодёжи, дать им возможность двигаться, защищать кандидатские диссертации. Это очень большая, тяжёлая работа, но, уверен, через пять-семь лет она даст свои плоды.

М.Мишустин: Спасибо. Такие молодёжные образовательные проекты надо, конечно, поддерживать, поскольку это фактически определит профиль работников ведомства на годы вперёд. И привлекательность этой профессии для молодёжи должна быть очевидна, с использованием самых интересных последних технологий, которые, конечно, есть в вашем ведомстве. Удачи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Экология > premier.gov.ru, 27 марта 2024 > № 4613692 Евгений Петров

Узбекистан. Китай > Приватизация, инвестиции > review.uz, 25 марта 2024 > № 4626457 Гулбахор Тожимирзаева

«В числе предпринимателей Нового Узбекистана»

В журналах «Экономическое обозрение» и «Иктисодий шарх» открывается новая рубрика «Интервью с предпринимателем». В ней рассказывается о людях, добившихся больших успехов в сфере бизнеса, как в нашей стране, так и за рубежом. В нашем первом интервью представляем молодую предпринимательницу из Намангана Гулбахор Тожимирзаеву.

Визитная карточка Гулбахор Тожимирзаевой

Тожимирзаева Гулбахор Баходировна родилась 25 июля 1991 года в селе Узак Янгикурганского района Наманганской области. В 2015 году окончила Южно-Китайский аграрный университет Китайской Народной Республики по специальности «Международная экономика и торговля». Замужем, вместе с супругом – китайцем Ху Денг, воспитывают двоих детей – Хонзоду и Ойшу.

Она является инициатором и руководителем более десяти крупных проектов, таких как «GUANGZHOU SHENGLI TRADE CORPORATION» в Узбекистане и Китае в Гуанчжоу, Узбекско-Китайское совместное предприятие «WANGDA METAL» в Узбекистане, завод «AWINER AGRO», «BA SOLAR ENERGY», автосалон «CHINA CAR», а также руководит совместным предприятием ООО «TAICHANG CHANG SPECIAL STEEL» в Чустском районе Наманганской области.

Владеет узбекским, русским, английским, китайским, корейским языками, получила сертификат HSK6 высшего уровня по китайскому языку. В 2008-2009 годах дважды заняла I место в конкурсе по китайскому языку среди иностранных студентов университета Harbin Engineering Китая. Обладатель черного пояса I дана по Shotokan karate-do. С 2023 года работает волонтером в представительстве Министерства инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан в КНР.

В 2022 году награждена нагрудным знаком «Фаол тадбиркор» и памятным знаком «Узбекистон Республикаси мустақиллигининг 30 йиллиги». В 2023 году стала победительницей смотра-конкурса «Ишбилармон аёл – 2023» Либерально-демократической партии Узбекистана. В 2023 году вошла в «ТОП-30» лучших молодых предпринимателей Узбекистана.

Участница встреч главы государства с предпринимателями, а также форумов узбекско-китайских предпринимателей, состоявшихся в рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиева в КНР в январе 2024 года.

3 февраля текущего года по инициативе Гулбахор с ее 5 сестрами в городе Наманган был проведен женский форум под лозунгом «Объединимся ради успехов!», в котором приняли участие более 500 женщин. Планируется продолжить данный форум во всех областях нашей страны.

– Гулбахор, Вы очень молоды, но уже добились больших успехов. Расскажите, как и с чего Вы начали свою деятельность в бизнесе?

– Мой интерес к предпринимательству начался еще в ученические годы. Когда мы учились в начальной школе, отец давал нам определенную сумму денег на ежедневные расходы. Когда я училась в 4-м классе, на часть денег, которые давал мне отец, я начала свой первый бизнес, покупая и продавая вещи, которые были необходимы моим одноклассникам.

В 2011-2015 годах, когда я училась в Южно-Китайском аграрном университете в Гуанчжоу КНР, параллельно с учебой вела и бизнес. В 2014 году основала предприятие «Guangzhou Shengli Trade Corporation» в китайском городе Гуанчжоу. Компания в основном занимается оказанием импортно-экспортных, транспортных, логистических услуг. Кроме этого я пыталась проверить себя и в других направлениях предпринимательства.

Помимо учебы и бизнеса, я занималась и другими делами. Например, занималась карате, искусством, изучала языки. Это расширило мой кругозор и укрепило здоровье. Мой особый интерес к бизнесу и к изучению иностранных языков преобладал над всем, но я признаю, что интерес к другим областям также очень помог добиться успехов в бизнесе.

– Что помогло Вам заняться бизнесом и сформироваться как женщина-предприниматель?

– Основной причиной, по которой я занимаюсь бизнесом и проявляю интерес к нему, является убеждение, что это часть моей судьбы, предписанной Богом. Кроме того, огромное влияние на меня оказало воспитание, которое мне дали мои родители. Наша семья состоит из 5 дочерей, и хотя Бог не дал моим родителям сына, мы верим, что Он дал нам самого лучшего отца на свете. Он никогда не пожалел о том, что у него нет сына, а наоборот, часто говорил: «Я не променяю каждую из своих дочерей на 10 сыновей».

Мой первый и основной наставник в предпринимательстве – мой отец. В своей жизни и бизнесе я всегда следовала его примеру и постоянно обсуждала с ним свои идеи.

Не сочтите за нескромность, но хочу отметить, что работа над самим собой и поиск своего пути также оказали значительное влияние на мое развитие как предпринимателя. Для достижения успеха в этой сфере необходимо постоянно учиться и стремиться к новым знаниям. Хотя, конечно, есть исключения, когда кто-то получает богатство случайно, но это часто не приносит долгосрочных результатов. Мы верим, что наилучший способ стать успешным и богатым – через образование и упорный труд.

– Что Вы можете сказать об условиях, созданных в нашей стране для предпринимателей, предоставляемых льготах и поддержке?

– Честно скажу, были времена, когда я очень хотела жить в Китае со своей семьей. Потому что там наш семейный бизнес процветал, наши финансовые условия были очень хорошими. Но новая политика, начавшаяся в Узбекистане в 2016 году, коренные реформы, инициированные нашим Президентом Шавкатом Мирзиёевым для улучшения жизни нашего народа, особое внимание и предоставление свободы предпринимателям убедили нас вернуться в нашу страну. Мой муж, который своими глазами видел эти позитивные изменения в Узбекистане, тоже согласился.

Главой нашего государства устранены препятствия, мешающие росту бизнеса. Развитию предпринимательства уделяется особое внимание, для этого создаются широкие возможности. Могу сказать, что важнейшими изменениями в этом плане являются решительная защита прав и интересов инвесторов, обеспечение свободной конвертации сума, прекращение необоснованных проверок и незаконного вмешательства в деятельность предпринимателей, сокращение бюрократии. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Узбекистан в новой редакции создали прочную правовую основу для защиты интересов предпринимателей и формирования здоровой деловой среды.

Когда мы говорим с китайскими предпринимателями о благоприятных условиях для бизнеса в Узбекистане, они удивляются этому и выражают желание приехать в нашу страну и заняться бизнесом.

– Расскажите о текущем состоянии Вашего бизнеса, какие проекты реализованы, что они дают региону и потребителям?

– На сегодняшний день нами создано более 20 предприятий в сферах металлургии, строительства жилых и нежилых зданий, производства изделий из пластмасс, а также минеральных удобрений и химикатов, широко используемых в сельском хозяйстве. В качестве примеров наших крупных проектов могу отметить Namangan Metallurgiya Zavodi, Toshkent Plast Polimer, China House.

При производстве нашей продукции мы строго придерживаемся качества, соответствующего мировым стандартам, благодаря чему добились лидирующих позиций на рынке Узбекистана в своей сфере. Мы обеспечили работой тысячи людей, производим большое количество импортозамещенной промышленной продукции в регионах расположения наших предприятий, поставляя населению доступную продукцию.

Особое внимание мы уделяем экспорту нашей продукции за рубеж. На данный момент мы экспортируем металлические и пластмассовые изделия, а также картонных коробок в страны Центральной Азии и Российскую Федерацию. Мы стремимся экспортировать нашу металлопродукцию в европейские страны и уже начали подготовку.

– Можно ли оценить социальную значимость Вашего бизнеса? Сколько рабочих мест было создано? Какова социальная политика вашего предприятия по отношению к нуждающимся группам населения? Каков социальный пакет и уровень доходов сотрудников?

– Благодаря реализованным проектам мы обеспечили работой более 3000 человек в нашей стране. К 2025 году мы планируем увеличить эту цифру еще на 1000.

В настоящее время на каждом из наших предприятий мы уделяем особое внимание трудоустройству малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите людей. Наши работники и сотрудники получают заработную плату выше среднемесячной зарплаты в своем регионе. Те, кто проявляют хорошие результаты в работе, получают специальные поощрения, а также имеют доступ к дополнительным социальным программам.

Следует отметить, что сотрудникам, которые вносят значительный вклад в развитие наших предприятий и проявляют высокую эффективность в труде, присваивается звание «Герой предприятия». Мы также предоставляем условия для укрепления здоровья этих сотрудников и их семей.

– Какие постановления и указы, принятые за последние годы в целях поддержки предпринимательства, оказались наиболее полезными для вашего бизнеса?

– Все принимаемые меры в этом направлении способствуют развитию предпринимательства. Например, создание организации «Бизнес-омбудсмена» направлено на защиту прав и законных интересов предпринимателей, обеспечивая им постоянную поддержку и помощь в развитии своего бизнеса и предотвращении незаконных проверок.

– Как Вы оцениваете созданную в последние годы бизнес-среду, требования к отчетности и взаимодействие с контролирующими организациями? Есть ли еще проблемы в этой сфере и что необходимо улучшить?

– В последние годы были внесены изменения в налоговую систему, включая снижение ставки НДС с 20% до 12% и отмену ряда налоговых проверок. Однако возникают проблемы, такие как случаи неправомерного взимания дополнительных налогов с предпринимателей некоторыми налоговыми органами. Для решения этой проблемы, перед взиманием налогов, предлагается проводить анализ финансового состояния предпринимателя, чтобы обеспечить более справедливый подход к налогообложению.

– На ваш взгляд, насколько удобно для бизнеса внедрение единого интерактивного портала государственных услуг Узбекистана? Удовлетворены ли вы госуслугами, предоставляемыми предприятиям через эту систему? Что еще можно улучшить в этом плане?

– С созданием Центра государственных услуг был систематизирован запуск и деятельность субъектов предпринимательства. Это привело к повышению эффективности деятельности предпринимателей. Сегодняшняя деятельность Центра государственных услуг очень помогает нам, предпринимателям.

Но в то же время в его работе имеется и ряд недостатков. Поясню свое мнение на примере. Представьте, что иностранный предприниматель совместно с другим предпринимателем организовал предприятие, и они зарегистрировали учредительные документы в центре госуслуг. Один из учредителей, воспользовавшись тем, что другой учредитель уехал за границу, переоформил в госслужбах юридические документы предприятия, подделав его подпись. Разумеется, работник системы государственных услуг не в курсе данной ситуации, ведь у центра госуслуг нет обязанности установления личности учредителей при оформлении юридических документов предприятия. В результате этого, между учредителями точно возникнут разногласия. Негативное влияние на бизнес в целом будет огромным.

В зарубежной стране, где я жила, регистрация документов предприятия в госуслугах осуществляется путем снятия личных отпечатков пальцев учредителя. Если бы это правило было введено в нашей стране, имущественная безопасность предпринимателей была бы обеспечена.

– Какие проекты вы разрабатываете или планируете? Как задачи по углублению реформ и поддержке предпринимательства на 2024-2030 годы повлияли на ваши планы?

– Вдохновляясь задачами, поставленными в Стратегии развития и стратегии «Узбекистан-2030», мы разработали наши соответствующие планы на будущее. В частности, в 2024 году мы планируем реализовать ряд инновационных проектов в сферах зеленой энергетики, IT и туризма.

Одна из наших главных целей – вывести акции наших предприятий на мировой рынок к 2030 году. Мудрая и открытая политика главы нашего государства служит основной поддержкой для наших предпринимателей и оказывает большое положительное влияние на приток иностранных инвестиций в Узбекистан.

В нашей стране предпринимателям предоставлены широкие возможности, и когда Президент на собраниях спрашивает о проблемах, он немедленно дает поручения по их решению, что служит мотивацией для нас, предпринимателей. Мы всегда чувствуем его поддержку. Даже обращаясь к различным органам власти, они стараются нам помочь.

Приведу пример. Во время визита в город Бекабад в августе 2022 года Президент встретился с предпринимателями из металлургической сферы. Я рассказала о нашем проекте в Наманганской области и попросила помощи в строительстве железнодорожной линии до территории свободной экономической зоны. Президент поручил ответственным лицам заняться этим, и вскоре началось строительство 12-километровой железной дороги, которая была успешно запущена. Это позволило сэкономить $5 на транспортных расходах за тонну груза.

Благодаря благоприятной бизнес-среде в нашей стране цели, поставленные в Стратегии развития и стратегии «Узбекистан-2030», будут достигнуты, что окажет положительное воздействие на социально-экономическое развитие. Я горжусь тем, что являюсь предпринимателем Нового Узбекистана, которые являются ведущей силой, реализующей эти процессы.

Беседовал Одил Олимжонов.

Журнал "Экономическое обозрение" №2/2024

Узбекистан. Китай > Приватизация, инвестиции > review.uz, 25 марта 2024 > № 4626457 Гулбахор Тожимирзаева

Россия. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 марта 2024 > № 4635280 Николай Красильников

Посол Красильников: Зимбабве интересно разноплановое партнерство с Россией

Зимбабве воспринимает Россию как стратегического партнера, Хараре настроен на развитие отношений с Москвой даже в условиях давления со стороны США, рассказал в интервью РИА Новости посол РФ в стране Николай Красильников. По его словам, у зимбабвийцев есть интерес не только к российским технологиям и инвестициям, но и к русскому языку и культуре.

– Недавно власти Зимбабве выслали из страны сотрудников американского агентства USAID. Представитель президента страны тогда не исключил, что власти могут выслать и иностранных дипломатов. Как вы считаете, такое развитие событий реально?

– Вы знаете, высылка американских и других западных дипломатов вполне возможна, если они будут заниматься противоправной деятельностью в нарушение Венской конвенции. Вместе с тем, руководство Зимбабве последовательно демонстрирует заинтересованность в восстановлении некогда тесных торгово-экономических отношений и с Великобританией, и со странами ЕС, и с США. И внешнеполитическим лозунгом президента Мнангагвы является заявление о том, что Зимбабве открыто для бизнеса и готово дружить и взаимодействовать со всеми другими участниками международных отношений и не заинтересовано во вражде с кем бы то ни было.

Это не значит, что Хараре будет терпеть вмешательство во внутренние дела, как это было недавно с группой американок, аффилированных с Агентством по международному развитию, которых выдворили из Зимбабве.

– Есть ли у посольства информация о том, что американские структуры ведут какую-то подрывную деятельность, чтобы навредить отношениям России и Зимбабве?

– Россия воспринимается в Зимбабве как стратегический партнер наряду с Китаем. Зимбабвийцы очень дорожат отношениями дружбы, сотрудничества, солидарности, которые существуют между нашими народами, между нашими странами, и в Хараре не только не отказываются от намерения сотрудничать с Россией вопреки попыткам надавить на Зимбабве – попыткам, которые имеют место со стороны западных стран, в том числе американцев. Так вот, зимбабвийцы не только не отказываются от намерений сотрудничать, но и готовы наращивать взаимодействие, они заинтересованы в наших инвестициях, в наших технологиях. Открыты для партнерства.

Американцы оказывают давление на Зимбабве, открыто призывая прекратить сотрудничество с нами, продолжая санкционный прессинг на Хараре и одновременно предлагая свое сотрудничество и свое партнерство. Например, совсем недавно, несмотря на введение нового пакета санкций, несмотря на эту историю с высылкой представителей Агентства по международному сотрудничеству, в Зимбабве побывала достаточно представительная делегация афроамериканских бизнесменов из Атланты. Они были очень хорошо приняты здесь, в Хараре, намечены планы по организации инвестиций на сумму в 500 миллионов долларов США. Американской стороной предусмотрено строительство в Зимбабве биотехнологического института.

Вот это один из способов, которые американцы готовы использовать и заинтересованы в том, чтобы использовать, для оказания воздействия на Зимбабве, для продвижения своего влияния здесь. Если мы не будем занимать ниши в экономике Зимбабве, которые еще мы можем занять, то их займут американцы.

– Говоря о нишах, которые может занять Россия. В прошлом году сообщалось об открытии второго крупнейшего в Африке южнее Сахары месторождения газа на территории Зимбабве, на севере страны. Были ли какие-то контакты с российской стороной, с российскими компаниями по, может быть, исследованию, разработке месторождения? Есть ли вообще интерес?

– Интерес есть всегда. Но что касается этого месторождения, то это газовое месторождение Музарабани на севере страны, действительно, в провинции Центральный Машоналенд. Оно разрабатывается австралийской компанией Invictus Energy. Как вы понимаете, о взаимодействии с австралийцами речь не идет. А зимбабвийцы проявляют интерес к сотрудничеству с нами, в частности, в создании современной, то есть цифровой, геологической карты, базы геологических данных. С российской стороны по этой теме выступает компания "Росгео".

– В смысле уже есть рабочие контакты?

– Конечно, контакты осуществляются. Другое дело, что медленно.

– Выражали ли власти Зимбабве интерес к приобретению российских автомобилей, спецтехники?

– В ходе заседания межправительственной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось в 2022 году в Хараре, российская сторона сообщила о готовности нашей компании КАМАЗ организовать поставку грузовых автомобилей и запчастей и обеспечить гарантийное сервисное обслуживание этой техники. Зимбабвийцы восприняли эту информацию и, как явствует из протокола заседания, запросили у российской стороны дополнительную информацию.

– С тех пор никаких контактов по этой теме не было? Обсуждалась ли возможность сборки российских автомобилей, российской техники в Зимбабве? Когда-то такая тема поднималась, кажется, пару лет назад.

– Мы рассчитываем на очередное заседание межправкомиссии, которое, надеюсь, состоится в этом году. Думаю, что вопрос о поставках российской техники, о ее сборке будет в повестке дня.

– Представитель правящей партии Зимбабве сообщал, что Зимбабве предлагает России сотрудничество в области металлургии для экспорта на мировые рынки. Ведутся ли сейчас обсуждения по этому вопросу?

– Эта тема была затронута во время визита в Хараре делегации Свердловской области в прошлом году. Хараре посетил министр международных и внешнеэкономических связей Ярин и заместитель министра промышленности и науки Зеленкин. И принимающая сторона в лице администрации провинции Мидлендс, в лице представителей правящей партии ЗАНУ-ПФ выражали заинтересованность в налаживании сотрудничества в этой отрасли. Конечно, российская делегация продемонстрировала возможности региона в черной, цветной металлургии, в других отраслях. Последовал визит достаточно представительной зимбабвийской делегации в Екатеринбург летом прошлого года на выставку "Иннопром". Там обсуждалась эта тема. Ну, к слову сказать, зимбабвийцы посещают "Иннопром" каждый год. У них есть приглашение участвовать в этой крупнейшей промышленной выставке и в текущем году.

– То есть этот вопрос уже детально обсуждался компаниями?

– Очевидно, в России в ходе проведения выставки "Иннопром" были представители российского бизнеса, представители правительства Свердловской области. Конечно, они взаимодействовали с зимбабвийцвами. Со стороны Хараре было, по-моему, три министра. Были представители зимбабвийского бизнеса. Так что вопросы обсуждаются. Я надеюсь, что рано или поздно это обсуждение приведет к началу реализации задуманного.

– Но можно предположить, что эту тему тоже затронут на межправкомиссии, если состоится заседание?

– Я уверен в том, что эта тема должна быть одной из основных.

– Вы упомянули приезд делегации из Зимбабве в Россию, обсуждается ли визит, может быть, президента Зимбабве в нашу страну в ближайшее время?

– В 2019 году президент Мнангагва провел официальный визит в Россию в январе. Далее он приезжал в нашу страну в октябре того же года на первый саммит Россия-Африка. В июле прошлого года президент Мнангагва возглавил представительную делегацию на втором саммите Россия-Африка. И, вы знаете, он последовательно выражает заинтересованность в посещении России. Конечно, президент Мнангагва – всегда желанный гость в нашей стране. Наши средства массовой информации непременно будут извещены своевременно о подготовке очередного визита.

– А какие-то другие делегации из Зимбабве, их визиты в Россию не обсуждаются?

– У нас очень интенсивный делегационный обмен. Обращаю ваше внимание на участие делегации Зимбабве в программе наблюдения за голосованием на выборах президента Российской Федерации. Во главе делегации, в которую вошли ряд известных зимбабвийских политиков, председатель избирательной комиссии Зимбабве Присцилла Чигумба. Только что опубликовано заявление наблюдателей из Зимбабве, в котором они дают высокую оценку организации голосования на выборах президента Российской Федерации. Ранее нашу страну посетила делегация правящей партии ЗАНУ-ПФ, которая приняла участие в форуме против современных практик неоколониализма, который был организован партией "Единая Россия". Зимбабвийцы поддержали эту инициативу. Планировала приехать на форум национальный председатель партии ЗАНУ-ПФ Мучингури-Кашири. В последний момент дела не позволили ей прибыть в Москву. Ее представлял секретарь партии по международным делам. Буквально сразу очень большая делегация зимбабвийских юношей и девушек прибыла в нашу страну и участвовала активно и, как я понимаю, ярко, в фестивале молодежи в Сочи.

Сейчас мы прорабатываем вопрос организации визитов из Зимбабве в Россию и по другим линиям, в других сферах, в том числе в области здравоохранения и информационно-коммуникационных технологий.

– Расскажите, как выборы проходили в посольстве РФ в Зимбабве? Сколько сограждан проголосовало? Были какие-то инциденты?

– Выборы прошли замечательно. У нас состоялось выездное голосование 15 марта в городе Булавайо, который расположен в 440 километрах от Хараре. И наши граждане, которые не могли 17 марта прибыть в столицу, с удовольствием проголосовали в Булавайо. Выборы в Зимбабве, на нашем избирательном участке и в другом городе, Булавайо, прошли на высокой политической ноте.

– Недавно в Зимбабве было доставлено зерно и удобрения из России. Планируются ли новые поставки в ближайшем будущем?

– Что касается планов организации поставок, то в прошлом году при содействии посольства и Минсельхоза России были установлены контакты между российскими компаниями Объединенная зерновая компания и "Деметра Трейдинг" с минсельхозом Зимбабве, с национальной организацией мукомолов и зерновым союзом. Они обсуждают возможность организации коммерческих поставок. Что касается пшеницы и удобрений, уже доставленных в Зимбабве, то они осуществлены на безвозмездной основе во исполнение инициативы президента Российской Федерации Владимира Путина об оказании содействия странам Африки. Это решение касается и поставки удобрений, которое осуществлено группой компаний "Уралхим", "Уралкалий", и поставки пшеницы, о которой было объявлено на втором саммите Россия-Африка.

И то, и другое чрезвычайно актуально для Зимбабве, в условиях засухи и очевидного дефицита сельхозпродуктов в ближайшее время, несмотря на то, что у страны были хорошие урожаи в последние годы и созданы стратегические резервы. Но российская поддержка воспринята зимбабвийцами как чрезвычайно важная, актуальная помощь и содействие. Именно с учетом засухи и надвигающихся проблем в плане обеспечения населения продовольствием.

– На ваш взгляд, в какой еще помощи от России заинтересована зимбабвийская сторона?

– Зимбабвийцы заинтересованы в наших инвестициях, в наших технологиях в различных сферах социально-экономического развития. Они очень заинтересованы в нашем бизнесе. В прошлом году зимбабвийское государственное агентство по продвижению внешней торговли выступило с инициативой организовать в Зимбабве бизнес-форум двусторонний с участием российских компаний, которые работают в различных областях. Посольство предложило Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Российскому экспортному центру рассмотреть возможность организации этого бизнес-форума на полях крупнейшей в Зимбабве промышленной и торговой выставки ZITF, которая проводится в городе Булавайо каждый год. В этом году она пройдет 23-27 апреля. Я использую это интервью для того, чтобы через вас призвать российские компании, российский средний бизнес, малый бизнес обратить внимание на это мероприятие, обратиться в Минпромторг России, который курирует работу торгового представителя России в ЮАР, аккредитованного в Зимбабве, обратиться в Минэкономразвития России, которое занимается организацией заседания межправкомиссии. Обратиться в РЭЦ с тем, чтобы проработать вопросы участия в организации этого бизнес-форума, либо посещения и участия конкретно в этой выставке ZITF, Zimbabwe International Trade Fair. Это самая крупная зимбабвийская выставка и одна из крупнейших на юге Африки.

– Есть ли в планах открыть центр русской культуры в Зимбабве?

– Мы заинтересованы в открытии такого центра, несмотря на то, что в соседней стране, Замбии, уже давно работает Центр российской науки и культуры по линии Россотрудничества. Работает на региональной основе. Его работы явно не хватает для Зимбабве. И, конечно, здесь востребовано открытие подобного заведения. В качестве основы для начала работы такого учреждения можно было бы рассматривать центр изучения русского языка.

Университет Зимбабве в сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным университетом прорабатывает вопрос открытия центра русского языка в Хараре, где преподавание мог бы проводить преподаватель, командированный из России. Сейчас курсы русского языка функционируют онлайн. В принципе готовы для того, чтобы приехал сотрудник Санкт-Петербургского университета в Хараре и начал работу здесь по организации преподавания русского языка на базе такого центра можно было бы организовать и учреждение, которое бы занималось более широким продвижением нашей культуры, нашего образования, информации о России.

– То есть в Зимбабве есть серьезный интерес к русскому языку, к русской культуре?

– Интерес повышенный, да.

Россия. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 марта 2024 > № 4635280 Николай Красильников

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 21 марта 2024 > № 4609708 Марат Хуснуллин

Интервью Марата Хуснуллина газете «Ведомости»

Заместитель Председателя Правительства ответил на вопросы корреспондентов Дениса Ильюшенкова и Антона Филатова о восстановлении новых регионов, дорожных мегастройках и льготной ипотеке.

С момента предыдущей беседы с «Ведомостями» в конце 2021 г. вице-премьер Марат Хуснуллин обрел еще одну крупную сферу ответственности – кураторство восстановления новых регионов, вошедших в состав России в 2022 г. Это дало повод поговорить о том, что было и будет сделано для восстановления нормальной жизни в ДНР, ЛНР и Новороссии. Кроме того, Хуснуллин рассказал о том, какой толчок дала льготная ипотека развитию экономики России, что будет следующей дорожной мегастройкой страны и какие регионы выступают за сохранение апартаментов как вида жилья.

Вопрос: Сейчас в новых регионах идет активное восстановление жилого фонда. Каковы объемы работ, как восстанавливают многоквартирные дома, а что делается для помощи частному сектору?

М.Хуснуллин: Понимание того, что делать в Мариуполе, у нас появилось еще в апреле 2022 г. Городская администрация на тот момент была неработоспособна, ее как таковой просто не было. Первое, что мы сделали, – запустили обследование многоквартирных домов (МКД). Надо было понять, в каком они состоянии и где живут люди, вернуть им воду, свет и тепло. Всего насчитали в городе 1870 МКД, 400 из них были под снос. По частным домам не смотрели, но было понимание, что там счет разрушенных строений идет на десятки тысяч.

Вопрос: Это очень много.

М.Хуснуллин: Да, и тут надо понимать, что в некоторых МКД, например, не было половины дома, а в других оказались снесенными верхние этажи и особенно угловые квартиры.

Вопрос: Бывшие огневые точки.

М.Хуснуллин: Да. При этом параллельно приходилось проводить разминирование, потому что город был сильно заминирован. Во многие дома мы даже не могли войти. Горадминистрации была поставлена задача посчитать, сколько людей осталось в частном секторе. Они долго не могли эту работу организовать. Затем мы начали привлекать строителей – на первом этапе порядка 20 000 рабочих. К концу 2022 г. в Мариуполе было уже 30 000–35 000 строителей. К зиме 1530 МКД обеспечили базовыми коммунальными удобствами. Начали делать выплаты населению – по 100 000 руб. за утерянное имущество (на приобретение утраченного «имущества первой необходимости», к которому относятся, в частности, телевизор, стол и стул, кровать и холодильник. – «Ведомости»). При желании собственника восстановить свой дом, выплачивали компенсации из расчета 35 000 руб. за 1 кв. м. Это общероссийский стандарт при ЧС. Но первое время люди, особенно из частного сектора, очень неохотно обращались за помощью.

Вопрос: Почему?

М.Хуснуллин: Шла активная пропаганда, что вернутся украинские войска. Плюс команда администрации проводила недостаточную работу по информированию населения. По МКД в этом смысле было проще: мы никого не спрашивали – просто ремонтировали и строили. По частным домам все–таки нужен был заявительный принцип. Но тем не менее мы раздали людям материалы для восстановления 7300 домов.

«Школы и детсады мы восстановили с запасом»

Вопрос: То есть жители частного сектора Мариуполя сами строят?

М.Хуснуллин: По сути, да. Мы просто помогли им, предоставив материалы через Фонд развития территорий примерно на 1 млрд руб. Там, где восстанавливать было уже нечего, запустили вместе с Минобороны строительство нового микрорайона «Невский».

Вопрос: А что с частично разрушенными МКД?

М.Хуснуллин: Когда посмотрели, почем выходит себестоимость квадратного метра, многие из тех, что первоначально планировалось снести, решили все–таки восстановить. Есть дома, где вплоть до половины строения возведено заново. До конца 2024 г. мы планируем закончить восстановление МКД в Мариуполе. Неожиданная проблема возникла по историческому центру города. Оставшиеся жители и новая администрация стали просить максимально сохранить его в первозданном виде. А центр пострадал сильно, потому что через него шли бои.

Вопрос: Какое в этой части было принято решение?

М.Хуснуллин: Постараемся его восстановить, насколько это возможно. Люди возвращаются в город, для них это важно. В апреле 2022 г. в Мариуполе было, по нашим подсчетам, около 70 000 человек. За первые 7–8 месяцев после освобождения города мы построили 4500 квартир с ремонтом, начали вселять людей. Пошел очень большой приток населения. Сейчас в городе уже 270 000 человек. Более того, за последний год в Мариуполе появилось более 1000 точек сервиса и инфраструктуры (магазины, ателье, кафе. – «Ведомости») – с прежними или новыми хозяевами. Таким образом, начали обустраиваться первые этажи МКД. В связи с этим было решено все фасады домов по основным улицам восстановить. Это вернет городу полноценное лицо. Также в конце прошлого года увеличили выплаты на восстановление индивидуального жилья до 45 000 руб. за 1 кв. м из–за роста стоимости работ и материалов. Количество восстановленных домов прибавляется каждый месяц. Те постройки, чьи собственники не объявятся до конца года, будут признаны бесхозными и переданы на баланс муниципалитета.

Вопрос: Что с ними потом будет?

М.Хуснуллин: Будем восстанавливать. Потребность в жилье сейчас там очень велика, особенно для работников бюджетной сферы. Благо школы и детсады мы восстановили с запасом. Помню, зашли как–то в одну из первых поездок в Мариуполь в местную больницу интенсивного лечения. А там одновременно и беженцы живут, и раненые и операции проводят. При этом часть кабинетов заминирована. Девочка одна подошла, спрашивает – восстановим ли школу ее и школу искусств, куда она ходила? И конфет попросила.

Вопрос: Восстановили?

М.Хуснуллин: Восстановили. В эту школу искусств теперь 280 детей ходят. Заканчиваем восстановление больницы, она тоже очень востребована. По Мариуполю у нас вообще есть полный план восстановления города, до объекта. Примерно раз в месяц приезжаю в город и отслеживаю прогресс. Плюс мы сделали мастер-план Мариуполя до 2035 г., на 500 000 жителей. Там прописано все: дороги, инженерные сети, социальная инфраструктура. Вот по этому плану мы идем. Там сейчас неплохая управленческая команда, достаточно сильный руководитель города (врио главы Мариуполя Олег Моргун. – «Ведомости»).

Вопрос: А что по другим городам на новых территориях?

М.Хуснуллин: Такие же планы я дожал практически по всем населенным пунктам, где шли боевые действия. Сейчас работаем над мастер-планом Северодонецкой агломерации – даже несмотря на то, что она находится в 15-километровой зоне от линии соприкосновения. Это означает, что противник артиллерийским снарядом может достать до нее. В этой агломерации сейчас проживает порядка 100 000 человек. Мы собрали несколько тысяч строителей, готовых работать в такой зоне риска, и сейчас постепенно начинаем заниматься городами в ее границах – это Лисичанск, Рубежное и сам Северодонецк. Оцениваем ситуацию по Авдеевке и Артемовску.

Параллельно с этим восстанавливаем дороги на новых территориях, иногда по просьбе военных. Например, раньше доехать до Лисичанска было довольно трудно, поскольку дорога была сильно разбита. Она исторически была плохо сделана, а потом военная техника ее добила. Теперь до города доезжаешь как по хайвею. Фактически дорога останавливается в 10 км от линии боевого соприкосновения. По дорогам у нас тоже есть план – трехлетний и до 2030 г., с выходом на среднероссийские показатели (51% дорог в регионе в 2024 г. должны быть в нормативном состоянии. – «Ведомости»).

Вопрос: Правильно ли мы понимаем, что привести к среднероссийским показателям планируется не только дорожную сеть?

М.Хуснуллин: Да, это касается всех основных экономических показателей деятельности новых регионов. Например, ввода жилья. Донецкая республика за прошлый год сдала 400 000 кв. м, а должна сдавать хотя бы 2 млн. Средний показатель по вводу жилья среди регионов основной территории страны сейчас составляет порядка 4 млн кв. м в год. При этом в двух других новых регионах – Херсонской и Запорожской областях – не было введено ни одного квадратного метра вообще. В Луганской республике ввели, но совсем немного. Хотя свободные площадки под застройку в большинстве городов мы нашли. Сейчас очень важно раскрутить жилищное строительство в новых регионах, потому что спрос есть. Особенно учитывая возможность взять ипотеку под 2% годовых (по программе льготной ипотеки. – «Ведомости»).

«В стройке нельзя получить результат одним годом»

Вопрос: А что с дорожным строительством в целом по России? Подрядчики в прошлом году снова поднимали тему роста стоимости материалов.

М.Хуснуллин: За 2023 г. стройматериалы подорожали в среднем на 13%, но по отдельной номенклатуре наблюдается намного более существенный рост. Даже несмотря на то, что в целом строительная отрасль у нас не очень сильно обременена импортными материалами. В зависимости от сложности конструкции это где–то от 5 до 30%. Помимо этого у нас часть оборудования для производства стройматериалов импортная. Например, плитка целиком производится на импортном оборудовании. Еще одна причина – недостаток трудовых ресурсов, зарплаты на всех предприятиях стройиндустрии выросли достаточно сильно.

Вопрос: На сколько?

М.Хуснуллин: За последний год рост зарплат в производстве стройматериалов и в стройке составил от 10 до 50% в зависимости от специальности. В себестоимости работ это от 25 до 50%. Плюс резко выросли ставки по кредитам, что также влияет на себестоимость. Ну и объективная спекуляция [была] – пользуясь дефицитом, особенно локальным, некоторые местные производители задирали цены. Помимо этого по стройке сильно ударил рост транспортной составляющей.

Вопрос: Подорожали перевозки стройматериалов?

М.Хуснуллин: Да, и особенно по железной дороге. Например, на строительство участка трассы М12 «Восток» ближе к Казани ряд подрядчиков щебень с Урала везли машинами. Так получилось быстрее и дешевле, чем вагонами. А учитывая, что в стройке материалы составляют от 50 до 70% стоимости объекта, то понятно, что это [рост расходов на их транспортировку] повлияло на цены по всему сектору, в том числе и на жилье.

Кроме того, в пандемию мы ограничили приток мигрантов, что вызвало удорожание рабочей силы. Плюс с того времени очень сильно выросла стоимость финансовых услуг – самой ипотеки, страхования и проч. Сейчас в стоимости квадратного метра жилья от 5 до 15% – это финуслуги. Ключевая ставка, конечно, тоже сказывается. Мы понимаем, что это борьба с инфляцией, мы ее поддерживаем. Но ведь все это перекладывается в стоимость для конечного покупателя. Цены действительно растут, что может стать сдерживающим фактором для дальнейшего развития.

Вопрос: Не приведут ли описанные вами факторы к снижению темпов как инфраструктурного, так и жилищного строительства в обозримой перспективе?

М.Хуснуллин: В стройке нельзя получить результат одним годом. В итоги 2023 г. легли мероприятия, заложенные в 2020–2022 гг. То есть если мы сейчас, например, не будем какие–то меры по поддержанию рынка жилищного строительства оставлять, то значит, у нас провал будет не в 2024 г., а в 2026–2027 гг. Потому что кто–то в новые проекты не войдет, какие–то проекты задержатся и т. д. Поэтому мы сейчас смотрим, как нам поддерживать темп ввода жилья на уровне не менее 100 млн кв. м в год и какие меры для этого нужно принять.

В этом смысле очень важно послание президента [Федеральному собранию 29 февраля 2024 г.], в котором по ряду вопросов были расставлены акценты. Например, поддержка семейной ипотеки, поддержка ипотеки в новых регионах, сохранение таких программ на Дальнем Востоке. Мы надеемся, что эти меры помогут поддержать спрос.

Вопрос: При таких ценах о каком спросе можно говорить?

М.Хуснуллин: Чтобы снижать цены, нужно расширять предложение. А у нас в стране земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, уже остро не хватает. Для этого мы расширяем градостроительный потенциал – утверждаем проекты планировки территорий либо правила изменения землепользования и застройки. По этим документам можно получить разрешение на строительство. Ежемесячно с регионами сверяем, насколько этот градпотенциал подрос. Ставим себе задачу довести его до 1 млрд кв. м (сейчас 438 млн кв. м. – «Ведомости»). Потому что чем больше градпотенциал, тем больше вовлечено земельных участков, тем больше возможностей для стройки. Кроме того, у нас очень большой потенциал в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС). Но для его раскрытия нужны дороги, чтобы можно было подъехать. Например, как только построили участок трассы М12 во Владимирской области (2022 г. – «Ведомости»), сразу вырос объем ввода жилья – с 0,6 до 0,9 кв. м на человека. То есть они достроили все многоквартирные долгострои и увеличили объем ввода ИЖС, потому что люди стали покупать дачи. И если так подходить к вопросу, то ИЖС у нас будет расти. По итогам прошлого года из 110 млн кв. м [построенного жилья] 59 млн пришлось на ИЖС. Мы хотели бы держать эту планку на уровне не ниже 50 млн кв. м в год.

«Человек не может в 2 раза больше есть, но он может вдвое расширить жилплощадь»

Вопрос: Насколько остро сейчас стоит вопрос дефицита рабочей силы? Есть ли какая–то оценка, сколько строителей не хватает? И как эту проблему можно решить?

М.Хуснуллин: При вводе порядка 110–120 млн кв. м жилья в год дефицит трудовых ресурсов в стройке составляет около 400 000 человек. Решать эту задачу можно через повышение производительности труда к 2030 г. на 22% от уровня 2021 г., возвращение мигрантов и перемещение людей из других отраслей. С недвижимостью есть еще один важный момент. Она дает самый огромный рынок потребления. Человек не может в 2 раза больше есть и носить в 2 раза больше одежды, но он может в 2 раза расширить жилплощадь. У нас в стране обеспеченность жильем в среднем 29 кв. м на человека. В Прибалтике – 36 м, в Китае – 43 м, в Германии – 50 м. Нам есть куда расти в этом смысле.

Вопрос: Во сколько в итоге обошлось строительство М12?

М.Хуснуллин: Эта трасса стоила 910 млрд руб. Но уже в период ее строительства бюджет получил доход в виде прямых налоговых поступлений в размере 350 млрд руб. За 20 лет через налоговый потенциал, который развивается вокруг М12, бюджет получит 1,8 трлн руб. доходов, так что проект полностью себя окупает. Даже при учете того, что до 5% стоимости трассы ежегодно уходит на ее обслуживание. Госкомпания «Автодор», управляющая платными трассами в стране, собрала в прошлом году 75 млрд руб. за проезд по своим дорогам, более половины из которых мы можем вкладывать в новые проекты.

Вопрос: Какая трасса собирает больше всего денег?

М.Хуснуллин: М4 «Дон» – по объективным причинам: аэропорты на юге не работают, железная дорога не успевает обслужить большой пассажиропоток, поэтому люди едут на машине. Второй трассой по коммерческой эффективности будет Москва – Казань (открытый в декабре 2023 г. участок М12. – «Ведомости»), но пока водители ее еще раскатывают. В прошлом году в этом плане интересная ситуация сложилась. У нас стали появляться грузоперевозчики, которые товары на Дальний Восток фурами возят.

Вопрос: Из центральной полосы России?

М.Хуснуллин: Прямо из Москвы, 21 день туда-обратно. То есть если груз ценный, то так быстрее и дешевле получается [чем по железной дороге]. В этом смысле очень важно развитие автодорожного сообщения по всей ширине страны – от Петербурга до Владивостока. Сейчас мы активно занимаемся развитием дорожной сети в этом коридоре. По всему маршруту вряд ли будут ездить много, но отдельные его участки будут очень востребованы. Например, по М12 «Восток» за два месяца эксплуатации совершено более 3 млн проездов.

Вопрос: Что будет дорожной мегастройкой страны после того, как завершится строительство новых участков М12 в сообщении между Казанью и Екатеринбургом?

М.Хуснуллин: У нас в стране всего около 1,6 млн км дорог. Опорную сеть формируют 64 000 км федеральных дорог, им уделяется основное внимание. Будем продолжать приводить в порядок коридор от Петербурга и Владивостока, расширять входящие в него дороги, строить обходы городов. Ключевая задача в том, чтобы скорость движения и безопасность на этом направлении увеличивались. Эта трасса – она как река. В нее втекают тысячи километров региональных дорог от ближайших населенных пунктов. Например, на участке от Казани до Москвы 17 регионов находятся в зоне тяготения. Получается, что в тот же Саранск (Мордовия) сейчас все едут по М12, используя эту трассу как часть общероссийского коридора с запада на восток. Поэтому логика в том, чтобы привести в порядок это направление и увеличить скорость движения по коридору от Петербурга до Владивостока за счет обходов городов и реконструкции существующей дорожной сети.

Обходы имеют два эффекта. Во–первых, они существенно сокращают время в пути. Во–вторых, вокруг новых кольцевых дорог сразу начинается жилищное строительство.

Не менее важен в федеральном масштабе и коридор с севера на юг – из Петербурга через Москву и далее до Черноморского побережья Кавказа. Но Сочи у нас остается частично отрезанным от федеральной дорожной сети из–за того, что ведущая туда [от Джубги] трасса А147 сильно перегружена. Учитывая, что это направление пользуется большой популярностью у туристов, будем строить скоростной дублер существующей дороги.

Вопрос: Понятна окончательная стоимость этого объекта?

М.Хуснуллин: [Скоростная] Джубга – Сочи обойдется примерно в 1,4 трлн руб., около 600 млрд руб. из которых будут взяты из внебюджетных источников. Проект технически очень сложный, мы просим для него возможность использовать средства фонда национального благосостояния – на возвратной основе, конечно. Под 3% годовых на 15 лет. В ближайшие недели будет окончательно утверждена трассировка и, соответственно, стоимость.

Когда мы говорим о строительстве трассы от Джубги до Сочи, то надо иметь в виду, что мы имеем в виду обеспечение связанности населенных пунктов на юге России.

Помимо этого в 2024 г. построим полноценную скоростную дорогу от Краснодара через Темрюк до Крымского моста. Затем у нас есть так называемое Азовское кольцо – более 2000 км по периметру моря через Крым, Таганрог и Краснодарский край.

Вопрос: Что в описанной вами дорожной конструкции является приоритетом для государства?

М.Хуснуллин: Нет абсолютного приоритета. Для каждого региона он свой.

Вопрос: А как же глобальный разворот на восток?

М.Хуснуллин: Если говорить про трассу «Восток», там, по сути, все дороги, кроме связки между поселком Дюртюли в Башкирии и Ачитом в Свердловской области, построены. Далее будет только расширение существующей сети и строительство обходов городов.

«Государство гарантирует, что деньги в жилье можно вкладывать»

Вопрос: Возвращаясь к льготной ипотеке. Основная программа заканчивается в июле 2024 г. Чего ожидать дальше?

М.Хуснуллин: Семейная ипотека будет продлена, как и дальневосточная ипотека и ипотека для новых регионов. Кроме того, президент сказал, что надо отработать вопрос по развитию ипотеки в населенных пунктах с малым инвестиционным спросом. А у нас в стране сотни населенных пунктов, небольших городов, где последние 10 лет не строилось ни одного МКД. А потребность в этом есть. Но для развития экономики этих населенных пунктов мы считаем, что ипотека нужна. Сколько и в каком параметре – мы в ближайшие пару месяцев посчитаем.

Вопрос: Льготная ипотека как инструмент себя оправдала?

М.Хуснуллин: Оправдала, безусловно. Мы по стройке вышли на 110 млн кв. м жилья [в год]. Кроме того, это позволило ежегодно улучшать жилищные условия более 4 млн семей (в 2023 г. – порядка 3,5 млн семей). Без ипотеки мы бы этого не достигли никогда. Причем если посмотреть на тенденцию, которая у нас развивается последние годы, то идет реальное улучшение условий для людей. Они меняют однушку на двушку, двушку – на трешку. При этом у нас очень маленькое количество просроченных кредитов. Люди платят и платят по кредитам очень исправно. Процент неуплат очень низкий. То есть это еще раз подтверждает, что данный инструмент очень надежный. Все это сыграло ключевую роль в запуске большого количества новых проектов. У нас градостроительный потенциал вырос и выросло количество разрешений на строительство МКД.

Вопрос: На сколько?

М.Хуснуллин: Примерно на 21% в 2023 г. по сравнению с 2022 г. [выросло количество разрешений]. Вы же, как газета экономическая, должны понимать, что когда в какой–то отрасли появляется гарантированный платежный спрос, то туда приходит капитал. [Льготная] ипотека сыграла роль стартера, и в строительную сферу пошел капитал – и пошел в большом объеме. Но и самое главное, что у нас сегодня основной инвестор – это население. Жители России за прошлый год профинансировали новое строительство на 8 трлн руб. Поэтому государство поддерживает спрос, поддерживает жилищное строительство, так как это позволяет, во–первых, улучшать жилищные условия, а во–вторых, развивать экономику. Кроме того, все это очень сильно влияет на демографию. Если ты живешь в однокомнатной квартире с двумя или тремя детьми, то думаешь, а нужно ли еще рожать. Поэтому жилищное строительство и ипотека – это, безусловно, очень нужные и важные механизмы. А вообще, мое мнение, а я всегда говорил это, но повторюсь еще раз: ставка по ипотеке должна быть 5%.

Вопрос: Скажите об этом Эльвире Набиуллиной.

М.Хуснуллин: У меня с ней очень хорошие личные отношения. Я с ней постоянно все это обсуждаю. Проблема в том, что у нее есть задача как макрорегулятора свою функцию выполнять. Мы же свою функцию выполняем. Но мы там путем обсуждений и споров какие–то компромиссы находим. Кроме того, надо обратить внимание на один момент. Мы в 2019 г. ввели систему эскроу-счетов. А если бы мы в 2020 г. не запустили систему поддержки ипотеки, то объемы строительства жилья каждый год бы падали. Девелоперы в 2019 г. нахватали разрешений на строительство, при этом запускать проекты, особенно крупные, без поддержки было бы сложно, ведь прибыль ты получишь лишь через 5–7 лет. С точки зрения инвестиционной привлекательности этот рынок стал очень спорным. А поддержка его ипотекой, поддержка спроса привела к тому, что все–таки мы вот этот провал нивелировали.

Но нам пришлось за это заплатить тем, что стоимость квадратного метра за счет эскроу-счетов выросла на 5%. Потому что эскроу-счета, заемное финансирование, кредиты на покупку земельных участков – все это довольно дорого. Зато у нас появились гарантии. Люди понимают, что они обманутыми дольщиками уже не будут. Что государство гарантирует, что деньги в жилье можно вкладывать.

Вопрос: Жители России за прошлый год профинансировали новое строительство на 8 трлн руб. Это много или мало?

М.Хуснуллин: Мы вообще растем каждый год в среднем на 20–30% [по размеру ипотечного портфеля]. То есть это хороший показатель и хороший прирост. В этом плане, например, у нас был очень хороший 2021 год, а вот в 2022 г. – провал. В 2021 г. прирост портфеля ипотечных кредитов находился на уровне 2,5 трлн руб., а в 2020 и 2022 гг. – всего 2 трлн руб. В прошлом году уже 4 трлн руб. Конечно, нам такие скачки не нужны. Нам желательно прирастать по 500 млрд руб. в год. Но когда начинается излишнее появление денег на рынке, это действительно начинает приводить к спекулятивному спросу. А так как мы играем вдолгую, нам не нужны эти скачки. Нам надо, чтобы отрасль стабильно росла не менее 10% каждый год.

Тогда и мы, и инвесторы, и население будут видеть перспективы, они будут понимать, когда им покупать квартиры и улучшать жилищные условия. Для человека же покупка квартиры – это важное событие в жизни. Он же думает: в каком районе я куплю, как она с работой связана. Подходит ему или не подходит. Но человек должен иметь возможность долгосрочного планирования. Он хочет планировать свои инвестиции, свои расходы на ближайшие годы, свое финансовое состояние и проч. Это очень важно для людей – видеть перспективы.

«Москва говорит: нам апартаменты не нужны»

Вопрос: Закон, который определяет статус апартаментов, буксует уже несколько лет. Есть ли какие–то изменения в этой части?

М.Хуснуллин: Мы пока, честно говоря, зашли в тупик с этим законом, потому что у нас по этому закону два противоположных, диаметральных мнения. Есть позиция Москвы и крупных городов с определенным отношением к апартаментам. Есть позиция, допустим, приморских городов. Москва говорит: нам апартаменты не нужны, и, наверное, это правильно. Есть позиции приморских городов, которые говорят: а нам апартаменты нужны, чтобы люди приезжали на лето, при этом чтобы мы социальную нагрузку не несли. И мы как–то пока договориться не можем, найти такую формулу в законодательство, чтобы были интересы всех учтены. Но мы будем ее искать.

Вопрос: Так в чем заключается проблема с апартаментами?

М.Хуснуллин: Если вспомнить историю появления апартаментов, то было три причины, почему этот формат возник. Первое – это негибкое градостроительное законодательство по зонированию. В генплане было написано, что конкретная территория является промышленной зоной. Ну кто–то когда–то так нарисовал. А экономика поменялась – там давно уже не промышленная зона. Там нет ни одного действующего предприятия. И тогда, пользуясь, скажем так, разрывами или недочетами законодательства, инвесторы стали строить в таких местах апартаменты, а не жилье. Второе – инсоляция (требования к инсоляции жилых помещений. – «Ведомости»). То есть есть ли солнце в квартире три часа в день или нет. Но многие же уходят на целый день на работу, а приходят только вечером. Во многих странах мира, к слову, инсоляция не учитывается. А третье – жесткие нормативы по социальной инфраструктуре и парковочным местам. Но обеспечить доступность садика в 300 м от дома и школы в 500 м от него не везде возможно.

Ну невозможно – тогда давайте это будут апартаменты, а не жилье. То есть не для постоянного проживания, а для временного. Вот эти три неурегулированных разногласия в законодательстве привели к появлению этого класса как апартаменты. Но с ним все равно надо разбираться. Все равно надо его приводить в соответствие со всеми нормами, потому что там повышенные налоги, повышенная оплата за ЖКХ, невозможность прописаться, невозможность привязаться к социальным объектам, поликлиникам. Эту задачу надо решать. Я думаю, что в 2024 г. постараемся найти какой–то компромисс по апартаментам между всеми участниками.

Вопрос: Апартаменты в свое время позволили многим купить жилье в Москве.

М.Хуснуллин: Да, цена на них была ниже. Но еще раз повторюсь, что здесь все несовершенно. Градостроительный кодекс очень сложный сам по себе, он написан сложным языком. Даже я, будучи профессионалом, с трудом в этом разбираюсь. Потому что за время работы в него было внесено столько изменений, что их даже невозможно уловить. Ссылка – статья такая, ссылка на такое изменение. Надо прочитать еще кучу этих ссылок. И вообще, я толкаю идею развития мастер-планов. И сейчас у нас в Градостроительном кодексе появилось это определение – мастер-план города (см. справку. – «Ведомости»).

Например, в Мариуполе мы не стали делать генплан в том классическом понимании. Потому что город живой. Жестким генпланом загонять себя неправильно. Поэтому мы пошли путем мастер-плана – прогноз на 20 лет вперед. Москва сегодня, я смотрю, шаг за шагом развивается в этом направлении. Идут проекты комплексного развития территорий (КРТ). Все эти промзоны становятся нерабочими. Это тоже очень правильно. [Идет] программа реновации, очень мощная программа, которая ранее вызывала множество разговоров. Но город при этом обновляется.

Вопрос: Будет ли федеральная программа реновации?

М.Хуснуллин: Реновация и жилищная политика относятся у нас к региональным полномочиям. Поэтому федеральной реновации не будет. Но законодательную базу, определенные финансовые механизмы поддержки, в первую очередь дотационным регионам, мы безусловно отрабатываем. Это и КРТ, и деньги на инфраструктуру.

Интервью «Марат Хуснуллин: “Ставка по ипотеке должна быть 5%„» опубликовано в газете «Ведомости» 21 марта 2024 года

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 21 марта 2024 > № 4609708 Марат Хуснуллин

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608818 Олег Жадобин

Разрешите вас перебить: в России появился новый вид спорта

Андрей Полынский

В Минспорте утверждены новые боксерские дисциплины - "удар на силу" и "удар на скорость". Что они из себя представляют? Есть ли аналоги за рубежом? Когда пройдет первый чемпионат страны? У кого самый сильный удар? На эти и другие вопросы "РГ" отвечает руководитель нового департамента федерации бокса России - "Удар на силу" и "Удар на скорость", мастер спорта Олег Жадобин.

Ударная десятка

Олег Владимирович, я помню, что в начале 2010-х годов интернет "взорвали" первые видео соревнований на силу удара - это был турнир "Панчер" в Санкт-Петербурге. В то время это смотрелось как шоу. Как возникла идея именно отдельных дисциплин бокса?

Олег Жадобин: Немного предыстории. Когда мы в 2011 году открыли "Академию бокса", то делали опрос среди людей, которые приходили к нам заниматься - какая причина их привела в секцию? 90 процентов из них ответили, что хотят поставить удар.

Познакомившись с производителями этих мешков-силомеров, мы провели первый пробный турнир в Москве. Был большой ажиотаж, пришло огромное количество участников. В итоге мы в своей работе стали использовать такие мешки-силомеры в специализированной подготовке боксеров и продолжили проводить турниры, крупнейший из которых - "Ударная десятка", ставший по сути чемпионатом многих промышленных предприятий России.

Кто в нем участвовал?

Олег Жадобин: В основном обычные люди, работники заводов. Сила удара - это такая доступная дисциплина, в которой может принять участие любой человек. В 2017 году мы провели два десятка турниров с общим количеством 7 тысяч участников, а в 2023 году это было уже более 80 турниров в 40 городах страны, в которых приняли участие 45 тысяч человек.

Сначала мы проводим отборочные соревнования на предприятиях, а потом лучшие из спортсменов приезжают в Москву на большой гранд-финал. Очень много турниров по силе удара проводила в регионах и Федерация бокса России.

Хочу отметить, что генеральный секретарь федерации Татьяна Кириенко и президент Международной Ассоциации бокса (IBA) Умар Кремлев внесли решающий вклад в признании новых дисциплин. Без них это было бы невозможно.

Скорость помножить на массу

Расскажите для непосвященных, в чем суть новых дисциплин? С измерением силы понятно - чем больше килограммов выбьешь, тем лучше. А вот со скоростью - как я понял, здесь не все так просто. Это ведь не скорость и даже не скорострельность?

Олег Жадобин: Мы прекрасно понимаем, что у боксера удар должен быть точным, сильным и в то же время быстрым. А сила удара это скорость, помноженная на массу. Соответственно, во второй дисциплине определяются боксеры, которые будут бить и быстро, и сильно. Иначе говоря, каждый удар должен иметь определенный вес.

В этой дисциплине мы будем оценивать количество ударов за определенное время и их общий тоннаж. Окончательные правила соревнований дорабатываются.

На какой стадии вы сейчас находитесь?

Олег Жадобин: 29 января комиссия Минспорта России рассмотрела первый пакет документов, и они находятся на регистрации в Министерстве юстиции РФ. Сейчас мы занимаемся не только доработкой правил, но и классификацией разрядов, выработкой методики тренировок.

Параллельно с этим мы вносим изменения в федеральный стандарт вида спорта бокс - это очень важный документ. То, что мы сейчас утвердим, пойдет во все детско-юношеские спортивные школы бокса страны.

Секции по новым дисциплинам будут открываться при существующих боксерских ДЮСШ?

Олег Жадобин: Да, на первом этапе. Потом, возможно, откроются новые секции по конкретно этим дисциплинам.

Кто будет соревноваться?

Насколько они расширят рамки занимающихся боксом?

Олег Жадобин: Когда мы только начали регистрацию, мне позвонил парень из Екатеринбурга, организатор клуба бокса в колясках для инвалидов. Он сказал: "Олег Владимирович, вы не представляете, какая это для нас классная штука. В ринге мы соревноваться не можем, а вот бить по мешку - в этом и со здоровыми потягаемся".

"Фишка" этого турнира - доступность и массовость. И я уверен, мы найдем новых героев. У нас появятся новые лица, новые имена. С одной стороны будет развиваться массовый спорт, а с другой стороны - спорт высших достижений.

Одно будет дополнять другое. Человек из массового спорта, у которого получается, может начать соревноваться и перейти в разряд профессионалов. Кроме того, в большой спорт смогут вернуться боксеры, в том числе именитые, которые оставили ринг по состоянию здоровья.

Бойцы из других ударных единоборств смогут участвовать в ваших соревнованиях?

Олег Жадобин: Разумеется, мы приглашаем всех. Помните, как раньше все задавались вопросом: "Кто сильнее бьет - боксер или каратист?" Бойцы из кик-боксинга, тайского бокса, кудо, боевого самбо - всем двери будут открыты.

Представители каких видов спорта, кроме ударных единоборств, могут показать хороший результат?

Олег Жадобин: В первую очередь борцы, особенно самбисты. Выступая в ММА они отлично бьют оверхенд - удар, наносимый по широкой дуге с наклоном - его траектория в точности повторяет траекторию броска. Армрестлеры - у них сумасшедшие связки предплечья.

Толкатели ядра - их техника похожа на технику прямого боксерского удара. Волейболисты - они сильно хлыстообразно бьют по мячу, правда, ладонью, ну здесь поучатся кулаком. Хоккеисты-тафгаи - боевые, мощные ребята. Так что у новых дисциплин весьма широкая база.

Режим подсчета

За рубежом есть аналоги подобных турниров?

Олег Жадобин: Насколько мне известно, на национальном уровне - нет. Когда мы презентовали новые дисциплины на недавнем Всероссийском боксерском форуме в Серпухове, где присутствовали представители всех регионов, Умар Кремлев сказал: "После проведения чемпионата России мы выйдем и на международный уровень". Так что я уверен: мы и тут будем первопроходцами.

Что же касается производителей мешков-измерителей, которые есть на международном рынке, то и тут можно смело сказать, что наши отечественные - на голову выше. После того как Федерация бокса России сделала эти дисциплины официальными, ожидается рост развития индустрии оборудования для наших соревнований.

Что из себя представляет такой мешок?

Олег Жадобин: Мешок-силомер позволяет определять силу удара через измерение ускорения мешка в процессе удара за счет встроенного в него датчика - акселерометра, с последующим автоматическим расчетом силы. Выбитые килограммы появляются на ноутбуке для судей и на табло для зрителей.

Один и тот же мешок будет определять на силу и на скорость. Только режимы подсчета количества ударов и выбитых килограммов разные.

Это будет единый стандарт для всех регионов?

Олег Жадобин: Да, и по сути массовое производство. Есть компании, которые занимаются изготовлением мешков с акселерометром не первый год. Мы сейчас проводим мониторинг их продукции.

Наша задача стандартизировать и определить, насколько акселерометр является точным. Чтобы все соответствовало единому стандарту и все регионы были в равных условиях. Ведь пока производители разные - система оценки ударов и цифровые показатели тоже разные.

Однозначно мешки для проведения соревнований - от городского и до всероссийского и международного уровней - должны быть лицензированы Федерацией бокса России. А тренироваться, измерять свои показатели можно на разных мешках.

Какие удары разрешены на соревнованиях?

Олег Жадобин: Удары как в классическом боксе - все, которые разрешены правилами. Без разбега и без прыжков. Переносить вес с ноги на ногу можно.

Регионы ждут

Когда примерно по вашим планам вы выйдете на всероссийскую соревновательную сетку: район - город - область - федеральный округ - Россия?

Олег Жадобин: Думаю, на это уйдет год интенсивной работы. И, конечно, здесь очень большую роль будет играть фактор - как на местах эту инициативу поддержат.

Интерес регионов есть?

Олег Жадобин: Не то слово. Из региональных федераций бокса нам постоянно звонят и просят прислать нормативные документы, интересуются, где можно приобрести мешки. Вы не представляете, сколько я после всероссийского боксерского форума ежедневно получаю звонков из регионов. Приглашают презентовать новые дисциплины из Саранска и Петрозаводска, из Тольятти и Екатеринбурга.

После презентации в Серпухове мы провели мероприятие на форуме "Россия" на ВДНХ. Только что вернулись из "Сириуса", где на Всемирном фестивале молодежи участники могли измерить силу своего удара. Вчера проводили соревнования среди участников СВО. И везде у людей - азарт.

Кто-то из известных спортсменов заинтересовался новыми соревнованиями?

Олег Жадобин: Рой Джонс, Григорий Дрозд, Джефф Монсон, Александр Поветкин, Бату Хасиков, Константин Цзю, Олег Саитов, Денис Лебедев, Дмитрий Пирог, Султан Ибрагимов, Руслан Проводников, Дмитрий Кудряшов и многие другие. Некоторые из них не только посещали наши соревнования, но и сами приложились к мешку, как, например, Николай Валуев, который выбил 500 килограмм.

Панчер имеет шанс

Удар - это природная особенность?

Олег Жадобин: Безусловно, и многие опытные тренеры вам это подтвердят. Приведу такой пример. Первый турнир мы проводили в 2012 году, его выиграл Дмитрий Спиричев. С тех пор ездит с нами на соревнования, делится секретами и обучает участников правильно бить. А когда известный телеканал спросил, откуда у него такая сила удара, он ответил: перешло по наследству. На его прадеда в лесу напал медведь, и тот его с удара завалил. Недавно в Серпухове Дмитрий выбил 745 килограмм и занял первое место в весе свыше 91 килограмма. Боксом он тоже занимается, но на уровне разрядника.

Еще пример. На турнире в Уфе два участника выбили одинаковый результат - 286 килограмм. Один из них был кандидатом в мастера спорта, а другой, как он сам сказал, "обычный слесарь". Чтобы выявить между ними победителя, устроили "перебивку". Весь завод собрался на это посмотреть. Подготовленный спортсмен не смог улучшить первый показатель. А рабочий, приободренный поддержкой, дошел почти до 400 кг. Но также безусловно и то, что любой удар можно улучшить с помощью специальных методик.

У кого в истории бокса был самый сильный удар? У Мухаммеда Али, Эрни Шейверса, Майка Тайсона?

Олег Жадобин: Сложно сказать, здесь можно только судить по количеству нокаутов. Потому что мешки, на которых они измеряли силу удара, разные, соответственно, и результаты показывали разные. И когда журналист, к примеру, пишет, вот, дескать, победитель того или иного турнира бьет, как Майк Тайсон, мне смешно. Если бы били по одинаковым мешкам, он бы и половины не выбил от того, что показывал Тайсон. Для этого и нужен единый стандарт измерения.

Самая амбициозная из ваших целей - какая? Организовать чемпионат мира?

Олег Жадобин: При такой поддержке - грех не ставить перед собой самые высокое цели. Конечно же, мы приложим все усилия, чтобы организовать чемпионат мира.

Но знаете, вы задали этот вопрос, а я вот что вспомнил… Недавно мы проводили соревнования для выпускников одного детского дома с инклюзивными особенностями. Поговорили о допустимых мерах самообороны, провели для них тренировку, померили силу удара. Представляли каждого участника, подчеркивали его значимость. Ребята почувствовали себя звездами, болели друг за друга.

Победителям мы подарили боксерские перчатки, в том числе и одной из девочек. Спустя минут пять ко мне подходит директор детского дома и с удивлением взволнованно произносит: "Олег Владимирович, я не могу понять, что случилось. Произошло настоящее чудо! Наша победительница очень замкнутая, она ведь молчала на протяжении очень долгого времени. А тут ее словно прорвало! Она начала говорить, у нее буря эмоций!"

Что же произошло? Мы просто дали ей поверить в себя, она оттаяла душой и раскрылась. Так что вся эта история не только про большой спорт.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608818 Олег Жадобин

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4610973 Андрей Белоусов

155 предприятий претендуют на создание КЦОП в 2024 году

Завершился прием заявок на создание корпоративных центров опережающей подготовки (КЦОП) в рамках нацпроекта «Производительность труда», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Отбор проводит Агентство развития навыков и профессий совместно с Минэкономразвития России.

Было подано 155 заявок из 52 регионов страны. Больше всего участников отбора из Самарской и Челябинской области, Республик Башкортостан и Татарстан, Краснодарского и Пермского края, Москвы и Санкт-Петербурга.

«В этом году на базе 50 предприятий будут открыты корпоративные центры опережающей подготовки. Итоги конкурсного отбора объявят 15 апреля. Создание КЦОПа занимает полгода. По запросу компаний эксперты Агентства разрабатывают корпоративные стандарты профессий, проводят аудит рабочих мест, создают программу подготовки и повышения квалификации сотрудников. Компетенции передают рабочей группе предприятия, которая сможет вести эту работу самостоятельно по любым кадровым направлениям», — сообщил замминистра экономического развития Мурат Керефов.

С 15 февраля по 12 марта проводилась серия вебинаров Агентства развития профессий и навыков. Компании, которые уже создали КЦОПы, рассказали о своем опыте.

Так корпоративный центр опережающей подготовки позволил вертолетной компании «ПАНХ» из Краснодара расширить число стажеров и подписать новые контракты о производственной практике с образовательными учреждениями. Увеличилась и выручка: после повышения квалификации специалисты смогли брать больше заказов на обслуживание воздушных судов.

Еще порядка 7 млн сэкономил на обучении персонала Западно-Сибирский электрометаллургический завод. Разработанная в рамках корпоративного стандарт плавильщика ферросплавов программа адаптации новых сотрудников позволяет модульно обучать персонал в зависимости от того, какими навыками обладают кандидаты на должность.

Ранее в рамках нацпроекта «Производительность труда» было открыто 60 корпоративных центров опережающей подготовки в 30 регионах страны. Квалификацию повысили порядка 3 тысяч работников.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4610973 Андрей Белоусов

Россия. ПФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2024 > № 4607724 Андрей Исаев

Выборы президента России установили сразу несколько рекордов

Андрей Исаев - о том, почему прошедшие выборы президента стали историческими

Выборы президента России, состоявшиеся 15-17 марта 2024 года, без преувеличения стали историческими и беспрецедентными. Установлены сразу несколько рекордов.

Прежде всего была зафиксирована рекордная явка - 77,44%. Даже в 1991 году, когда наша страна была на пороге кардинальных перемен, когда аполитичных граждан практически не осталось, явка на выборах президента РСФСР была меньше.

Конечно, у нынешней высокой явки есть сразу несколько причин.

Во-первых, выборы длились три дня вместо одного.

Во-вторых, использовалась система дистанционного электронного голосования.

Оба этих нововведения появились после начала пандемии для предотвращения распространения инфекции на избирательных участках. Такие изменения очень понравились многим людям, поскольку некоторым было удобнее голосовать в пятницу или в субботу, а не в воскресенье, некоторым было удобнее делать это дистанционно без всяких очередей. И по многочисленным просьбам граждан было решено сохранить трехдневное голосование и ДЭГ после окончания пандемии.

В-третьих, отличительной чертой прошедших президентских выборов стало то, что в них участвовало очень много молодых людей.

15 марта, проголосовав в Ижевске, я встречался со студентами Глазовского государственного инженерно-педагогического университета. И все бывшие на встрече студенты заявили, что намерены участвовать в голосовании, как и миллионы других молодых людей. Во многом это связано с тем, что большая часть недавнего Послания президента Федеральному Собранию была обращена к молодежи. В частности, Владимир Путин предложил ряд национальных проектов, касающихся в том числе людей, родившихся в 90-е и в нулевые годы. Это проекты "Семья", "Молодежь России", "Кадры". Они вызвали большой интерес в молодежной среде и, несомненно, повлияли на явку молодых людей.

В-четвертых, трудовые коллективы тоже активно участвовали в этом голосовании.

Напомню, что еще 5 февраля на Всероссийском совещании председателей первичных профсоюзных организаций общероссийских профсоюзов - членов ФНПР, где присутствовали более 800 профлидеров, было принято решение о скоординированном участии трудовых коллективов в президентских выборах и о поддержке кандидатуры Владимира Путина. В результате мы наблюдали, как всем составом пришел на избирательный участок коллектив Тимлюйского цементного завода в поселке Каменск в Бурятии, как все вместе голосовали сотрудники одной из крупнейших компаний Екатеринбурга "Сима-ленд", как вместе прибыли на выборы артисты ансамбля "Енисейские зори" в Красноярске. И подобные примеры были по всей стране. Таким образом, мы можем констатировать, что в России фактически возрождается созидательная традиция голосования рабочими, культурными и спортивными коллективами.

Но, разумеется, самая главная причина высокой явки, на мой взгляд, - это давление на нашу страну со стороны коллективного Запада, максимально сильное за всю историю современной России. В данных условиях граждане нашей страны еще сильнее сплотились вокруг Владимира Путина и проводимого им курса.

В итоге действующий президент получил около 76 миллионов голосов. Это более 87% людей, принявших участие в выборах, или две трети граждан России, имеющих право голоса, то есть нашего кандидата поддержало квалифицированное большинство россиян. И это еще один рекорд за 33-летнюю историю Российской Федерации.

Граждане нашей страны показали и Западу, и всему миру, что курс на защиту суверенитета России - это не позиция одного или нескольких человек, а позиция абсолютного большинства российского народа.

Россия. ПФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2024 > № 4607724 Андрей Исаев

Россия > Образование, наука > ria.ru, 19 марта 2024 > № 4605994 Валерий Фальков

Валерий Фальков: мы хотим, чтобы вузы развивались в конкурентной борьбе

Российские вузы должны совершенствовать свою работу в условиях серьезной конкуренции за поддержку со стороны государства – на это направлена программа "Приоритет 2030", продлить которую предложил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию. О том, как будет продолжаться программа, а также о том, как министерство науки и высшего образования России будет реализовывать и другие президентские инициативы, в интервью РИА Новости рассказал глава ведомства Валерий Фальков. Беседовал Владимир Сычев.

— Валерий Николаевич, послание президента России Федеральному собранию стало планом развития нашей страны не только до 2030 года, но и далее. Немалая часть этого плана связана и с развитием высшего образования и науки. Поэтому я предлагаю поговорить сначала именно о том, что Владимир Владимирович Путин обозначил в послании. Там есть блок инициатив главы государства, связанный с вузами. В их числе – о масштабировании проекта "Передовые инженерные школы" и запуске к уже отобранным 50 инженерным школам еще 50. Понятно ли уже сейчас, как эти инженерные школы будут формироваться? Потому что плюс 50 — это все-таки отнюдь не маленькое количество.

— Что касается проекта "Передовые инженерные школы", то здесь очень важной стала модель развития профессиональных школ внутри университета. В данном случае — применительно к инженерии. Но почему я говорю именно "модель"? Дело в том, что, если вы заметили, президент акцентировал внимание на том, чтобы подобные профессиональные школы появлялись в самых разных областях – в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере.

— А что подразумевает такая модель?

— Первое — важно, что такая модель подразумевает взаимодействие университета с конкретным технологическим партнером. У каждой школы должен быть партнер из отрасли. Второе – этот партнер должен ставить перед школой конкретные инженерно-технические задачи.

В части образования это позволит изменить подготовку специалистов. Потому что сегодня есть большой запрос на трансформацию инженерного образования, но как именно это сделать, по большому счету, мало кто сегодня знает. Есть свои представления у индустрии, есть определенное видение у экспертов, есть мнение у преподавательского сообщества. И вот эти инженерные школы – это, в хорошем смысле слова, место для творчества, для эксперимента, это передний край всех последующих изменений в инженерном образовании.

Что касается следующих 50 инженерных школ — мы очень бы хотели, чтобы они были созданы в разных отраслях экономики и социальной сферы, выполняли функцию совершенствования образования в интересах отраслевых направлений — медицинского, педагогического, сельскохозяйственного и так далее.

Вторая задача стоит в области науки и технологий. Каждая такая школа должна не просто давать образование студенту, она призвана решать конкретные, практические задачи. Например, в инженерной школе ребята под руководством наставников из технологической компании работают над совершенствованием и нанесением специальных покрытий на лопатки авиационных двигателей. Это сложная деятельность, требующая особого инженерного искусства. Кстати, сейчас у нас несколько школ этим занимаются. Мы считаем, что по модели инженерных школ можем в других отраслях создать аналогичные школы.

Допустим, вполне возможна будет специализированная школа в области искусственного интеллекта. Вполне возможно, что где-то будет создана школа по малотоннажной химии. У нас есть школа, которая уже сегодня работает в сельском хозяйстве на базе Воронежского аграрного университета.

Можно подумать над созданием передовой школы, связанной с медициной. Кстати, у нас уже сегодня в передовых инженерных школах участвуют три медицинских университета – Сеченовский университет, исследовательский медицинский университет имени Пирогова и Самарский государственный медицинский университет, которые готовят инженеров для медицинской сферы.

— Но все же – это инженерия или это медицина?

— Мне кажется, это и то, и то вместе взятое. Еще раз подчеркну главную мысль — мы хотим идти дальше в сторону специализированных школ под конкретные запросы отраслей экономики и социальной сферы.

— Как будет идти отбор кандидатов на создание новых школ?

— Это всегда конкурсный отбор. Ведь в чем особенность проекта "Передовые инженерные школы"? Это постоянное стимулирование к развитию. Чтобы попасть в проект надо представить хорошую программу с уже привлеченным партнером и каждый год показывать результаты. Все это побуждает вузы двигаться, дает им возможность показать хорошую динамику.

Но что принципиально, что очень важно — мы оцениваем не масштаб университета, его доброе имя, статус, его выпускников. Нас интересует в данном случае одно — насколько динамично университет меняется и решает те задачи, которые перед ним ставит та или иная отрасль. В рамках программы инженерных школ мы четко делим университеты на три группы. И зачастую статусные большие университеты попадают, условно, во вторую или третью группу, а в первую группу попадают не самые именитые вузы. Но зато это позволяет каждый год стимулировать развитие участников. А конкуренция, как мы знаем, — двигатель прогресса.

— Программа "Приоритет 2030". Президент поставил задачу продлить ее. Каким вы видите ее развитие?

— Во-первых, спасибо большое главе государства за поддержку этой инициативы.

Эта программа у нас флагманская. Она и по объему средств самая большая, по количеству участников, и по замыслу. В России 938 государственных вуза — 509 головных и 429 филиалов и 330 негосударственных. В программе сегодня работают 118 вузов — практически все более-менее крупные значимые университеты.

Еще один важный момент – в программе участвуют университеты разной ведомственной принадлежности. И мы гордимся тем, что в ней у нас есть не только вузы Минобрнауки, но и вузы Минздрава, Минкультуры, Минтранса, вуз министерства иностранных дел — МГИМО, вузы правительства. Есть и один из вузов министерства обороны – Санкт-петербургская Военно-медицинская академия имени Кирова, она участвует в программе и притом успешно. И эти вузы, имеющие разных учредителей, вместе ежегодно собираются, обмениваются опытом, идут вперед. Вот этот момент тоже принципиален.

И это при том, что программа "Приоритет 2030" тяжело рождалась, и запуск ее был сопряжен со многими сложностями, потому что некоторые именитые университеты категорически не хотели, чтобы такая программа была.

— То есть как?

— Очень просто. Наличие такой программы ставит их перед дилеммой. Им надо участвовать в ней, конкурировать с другими. А многие из университетов очень неплохо себя чувствовали и без каких-либо конкурсных процедур. И поэтому вхождение в это конкурентное поле несет определенные риски.

— Этакое своего рода небожительство?

— Можно сказать, да. И когда у тебя сложилась и за многие годы закрепилась иерархия бытия, и ты, ничего не доказывая никому, столбишь свое место и рассказываешь о том, что ты великий, что у тебя славная история, то тебе ничего не надо. А когда ты заходишь в программу, подразумевающую конкурсный отбор, то ты должен высоко держать планку. И если ты немного где-то расслабился, то ты можешь быть, в отличие от конкурентов, не так высоко оценен, как ты сам себя ценишь. И это очень болезненно. Мы сталкиваемся с этим.

Да, есть, к сожалению, обиды на конкурсную комиссию. Но это особая культура конкурентной борьбы, и она постепенно стала общей для системы высшего образования, что очень и очень важно, это большой шаг вперед. Все понимают, что нельзя почивать на лаврах, что важно постоянно двигаться. И я считаю, что главная заслуга этой программы в том, что она стимулирует университеты к развитию.

У нас есть примеры тех, кто заходил в программу в качестве кандидатов, а сегодня уже получает хороший грант на свое развитие. Высокий класс показывают вузы из первой двадцатки — они держат уровень, у них высокая управленческая, "штабная" культура. Но, с другой стороны, проявили себя небольшие региональные университеты – не сильно, скажем так, избалованные вниманием, но в хорошем смысле злые до работы, желающие доказать свои возможности. Ряд таких вузов сделал существенный рывок вперед за то время, что мы реализуем программу "Приоритет 2030".

Государство дает каждому вузу государственное задание. Как правило, львиная доля этого госзадания лежит в области бюджетных мест. Есть такое понятие — КЦП, контрольные цифры приема. Допустим, государство дает университету, образно говоря, 100 рублей, из них контрольные цифры приема, как правило, всегда занимают 80 рублей. Все это деньги на текущую деятельность, на заработную плату, на содержание имущества, на поддержание общежитий и так далее. А где брать деньги на развитие? Этот вопрос очень и очень актуальный, потому что развитие требует специального ресурса. Поэтому программа "Приоритет 2030" в нашем представлении – это как раз ресурс для развития. Мы финансируем не текущую деятельность, а программу развития.

И наша задача — внимательно отследить, что вузы нас не вводили в заблуждение, рисуя показатели, а происходили реальные изменения. Кого-то, кто получил право участвовать в программе, но недостаточно хорошо работал, мы исключали из нее. Было и такое.

— А те вузы, которые были вынуждены покинуть программу, смогут в нее вернуться при условии, что будут реально работать и развиваться?

— Разумеется. Сейчас, чтобы стать участником программы, надо, если проводить параллели с командным спортом, побыть кандидатом, посидеть пару лет на скамейке запасных, тренироваться и доказать, что ты можешь играть в основном составе. Но и "основной состав" мы постоянно ротируем.

Кстати, в конце марта подведем итоги очередного отбора и определим, думаю, 10-15 вузов, которые станут кандидатами на участие в программе. Они пройдут соответствующий смотр в течение полутора-двух лет. Посмотрим, какие у них будут результаты, и исходя из этого будем принимать по ним решения.

— Что касается еще одного предложения президента о строительстве 40 университетских кампусов, то где планируется их возвести? Ведь это число имеет рациональное обоснование.

— Начнем с того, что у нас по поручению президента была задача создать 25 кампусов до 2025 года. Мы отобрали первые 17 университетов, провели два конкурса, и, очевидно, что теперь еще 23 мы тоже будем так же отбирать. Пока сложно сказать, где они будут построены. Время покажет. Но мы уже видим, какие регионы проявляют к этому интерес, и уже идет достаточно глубокая проработка. В целом, эта программа получилась очень популярной и востребованной. И я всегда особо подчеркиваю, что она на самом деле неразрывно связана с программами "Приоритет 2030" и федпроектом "Передовые инженерные школы".

— То есть их надо рассматривать в комплексе?

— Только в комплексе, да. Потому что в программе по кампусам самое простое – это, как ни странно, строительство. При всех объемах проектирования, самого сооружения и так далее. Но гораздо более сложной задачей является понимание того, что ты строишь, для чего ты строишь, как это поменяет университет, регион, а в конечном счете — страну.

Поэтому наряду со строительством кампуса университету или нескольким университетам надо провести большую работу над тем, чтобы сформировать новый образ будущего результата, понять, что надо отбросить, понять, на чем надо сосредоточиться, какие надо расставить приоритеты и как идти вперед. Ведь кампусы — это инфраструктура на ближайшие 50-70 лет.

Если посмотреть инфраструктуру высшего образования, то многие здания и сооружения в нашей стране были построены в 1970-е годы, когда был сделан значимый шаг вперед. Первый такой шаг наша страна совершила в 1930-е годы, когда у нас под задачи ускоренной индустриализации появилось большое количество вузов.

И вот сейчас исторически у нас открылось окно возможностей, и мы запускаем большой процесс создания новой инфраструктуры для развития университетов, государство фокусируется на этом. Поэтому очень важно здесь все взвесить, обеспечить не просто качество проектных и строительных работ. Можно построить прекрасное здание, но если в нем не будет университетского духа, если там не будет внутреннего устройства, соотнесенного с моделью развития университета, то в конечном итоге все это либо будет работать криво и нужного результата не даст, либо вообще зачахнет. Поэтому стены — они, как ни крути, все-таки вторичны. И продуманная идея, каким будет университет и его новая инфраструктура, даст колоссальный эффект.

— А можете ли вы привести удачные примеры такой работы?

— Например, в Москве знаменитый Бауманский университет – он сегодня переживает просто-таки второе рождение. Балтийский федеральный университет имени Канта в Калининграде — у него очень интересный кампус. Нижний Новгород, университет имени Лобачевского — масштабнейший проект, который, безусловно, преобразит не только сам университет, но и город.

Что очень важно, большая часть этих кампусов расположены в центральной части городов, и они становятся точками притяжения для талантливых людей. И это то, что сегодня ценят регионы больше всего. Ведь все конкурируют за кого? За людей. Стараются, чтобы своя молодежь не уезжала, чтобы таланты приезжали. Чтобы преподаватели, аспиранты, молодые ученые жили не только в Москве и в Санкт-Петербурге, но и в Челябинске, и в Калининграде, и в Улан-Удэ. А для этого нужны, в первую очередь, стены, нужна среда, нужны интересные проекты, нужна поддержка. Именно так, в таком контексте этот проект мы и рассматриваем.

— Мой следующий вопрос касается еще одной инициативы, озвученной Владимиром Путиным – о повышении зарплаты преподавателей фундаментальных дисциплин. Как будет идти эта работа? Это будет поэтапный процесс?

— Да, в начале предстоит пилотная часть. "Пилот" начнется уже с 1 сентября, он рассчитан на два года. Основные параметры этого нам сейчас поручено проработать. И мы благодарны президенту за это предложение.

Сейчас последовательно идет процесс формирования образа новой системы высшего образования, ее обновление. Одним из ключевых элементов такого обновления является, конечно, укрепление фундаментальной составляющей. Ведь чем всегда ценилось, допустим, советское образование? Оно ценилось фундаментальностью.

— А что это означает в практическом плане?

— Это определенный набор дисциплин, который формировал у человека научную картину мира, мировоззрение, независимо от того, к какой профессии его готовили. Мировоззрение формируется все-таки в том числе и благодаря социогуманитарному блоку — это и философия, это и история, это в том числе и русский язык. Несмотря на то, что его изучают в школе, значимость русского языка сложно переоценить. Вторая ипостась этой фундаментальности — это базовые дисциплины, конкретные для каждой области образования. Если это медицина, то, понятно, это все, что связано с биологией, химией. Если это инженерия и технические науки — это математика и физика.

Фундаментальная составляющая у нас все-таки недостаточно хорошо проработана. Во многих случаях мы в погоне за конкретными сроками обучения, сокращая их с пяти до четырех лет, жертвовали фундаментальностью. Это недопустимо. Сегодня мы хотим, чтобы вот эта составляющая вновь по праву заняла свое достойное, очень важное место, потому что когда ты в течение первых двух курсов усвоил фундаментальные вещи, то это в дальнейшем тебе позволит уверенно чувствовать себя в любой ипостаси. Определенный, высокий уровень культуры, мировоззрения формируется как раз за счет фундаментальной составляющей. Знаете, как сказал один из классиков, — задача университета поднять поступившего в него молодого человека до уровня идей своего времени. То есть надо поднять человека не просто до уровня специалиста, профессионала в конкретной, зачастую узкой области, но и дать ему возможность понимать в том числе и то, почему в мире происходят те или иные процессы, как развивалась цивилизация и так далее.

Вот почему такая фундаментальность очень важна.

— Сколько вузов будут задействованы на пилотном этапе?

— Сейчас мы смотрим параметры этого проекта. "Пилот" будет касаться, наверное, нескольких десятков вузов. Дальше мы определим дисциплины, преподавателям которых будут повышаться зарплаты – дело в том, что сегодня законодательного определения фундаментальных дисциплин нет. Но все понимают, что, как правило, это ядро высшего образования, это, как правило, первый-второй курс. Но не все дисциплины туда войдут. Очевидно, что ряд дисциплин на первом и на втором курсе носят прикладной характер и, конечно, к числу фундаментальных их относить было бы неразумно. Поэтому мы сейчас с коллегами из университетов эту большую работу проделаем и предложим свое видение. А в последующем, конечно, будем масштабировать это в целом на всю систему высшего образования в России.

— Валерий Николаевич, президент в послании отметил и необходимость совершенствования системы ЕГЭ. Как здесь вы здесь поможете министерству просвещения?

— Наша задача здесь общая, потому что от того, как абитуриент сдает ЕГЭ, зависит качество высшего образования. А количество сдавших единый экзамен напрямую влияет на то, как обстоят дела с бюджетными местами, с их заполняемостью. Поэтому мы объединили усилия. Я считаю, что президент, говоря в прошлом году про обновление системы высшего образования, сказал ключевой тезис — что любые изменения должны предоставлять возможности, а не создавать проблемы. Вот с ЕГЭ получилось так же. Это новая возможность. Когда у тебя есть право дополнительно в ходе приемной компании попробовать сдать еще один экзамен, а именно так прозвучало, — это дополнительная возможность.

Мы считаем, что это будет способствовать тому, что у абитуриентов появится больше возможностей поступить на то направление подготовки или получить ту профессию, которая ему по душе. Потому что все-таки может быть по-разному — кто-то неправильно выбрал конкретный экзамен, кто-то не успел подготовиться, был не в самой оптимальной форме. Обстоятельства могут быть самые разные. Мне кажется, это очень хорошее решение — дать возможность в ходе приемной компании сдать ЕГЭ еще раз. Мы будем адаптировать под это всю нашу систему приема в вузы.

— В президентском послании была анонсирована кадровая программа "Время героев" для участников и ветеранов специальной военной операции. Она стартовала 1 марта на базе РАНХиГС. Будет ли Минобрнауки принимать участие и если да, то каким образом?

— Мы сегодня очень активно работаем по всем трекам, которые реализует президентская Академия народного хозяйства и государственной службы. И, конечно, с удовольствием примем участие в новой программе, потому что сфера исследований и технологий будет частью обучения в ее рамках. Мы не только со своей стороны покажем и расскажем необходимое, но и с удовольствием послушаем тех, кто будет учиться по программе. Очень рассчитываем, что часть тех, кто закончит программу, придет к нам и будет вместе с нами работать.

— Валерий Николаевич, теперь что касается сферы исследования и разработок в стране. В самом конце февраля указом главы государства была утверждена новая редакция стратегии научно-технологического развития России. Там обозначены большие вызовы, стоящие перед нашей страной, и на которые сектор исследований и разработок должен помочь ответить. На ваш взгляд, насколько существенный задел для ответа на такие вызовы для последующего обеспечения технологического суверенитета удалось создать в России за последние годы? Зачастую ведь работа ученых не всегда видна, но она есть.

— В этой связи я хочу обратить внимание на три обстоятельства. Во-первых, стратегия реально работает. Она впервые была принята еще 1 декабря 2016 года, прошло более семи лет, и, конечно, подошло время ее обновить, тем более что очень многое изменилось и на внешнем контуре, да и внутри страны – и сейчас имеет место совершенно другой запрос на науку.

Во-вторых, в качестве результатов реализации стратегии важно отметить, что все-таки медленно, но верно растет престиж профессии ученого, исследователя. И это мы фиксируем не только по социологическим опросам — мы это видим по вниманию компаний к нашим научным организациям и университетам, по объему средств, который особенно в последние годы увеличивается.

Ну и, наконец, что касается количества молодежи, которая приходит в науку. Мы здесь традиционно смотрим разные возрастные когорты — до 39 лет, до 29 лет. Что касается притока в науку молодежи в возрасте до 39 лет, то в последние годы у нас по ним показатель более-менее устойчиво рос. Что же касается притока молодежи до 29 лет, то в силу ряда причин, связанных с самыми разными обстоятельствами, этот показатель снижался. Но вот по итогам 2022 года впервые мы этот негативный тренд переломили, и у нас количество тех, кто пришел в науку в этой возрастной когорте, выше, чем в предыдущие годы. То есть у нас потихоньку намечается изменение тренда. Это очень важно.

Сегодня мы находимся в жесткой конкурентной борьбе. Надо понимать, что в сфере исследований и разработок имеется дефицит квалифицированных кадров. И они, что называется, идут нарасхват. Ясно, что разные отрасли экономики предлагают им более конкурентоспособные заработные платы, условия для труда. Поэтому то, что финансирование сферы исследования разработок увеличивается вдвое, дает нам основание надеяться, что мы будем достойно конкурировать с другими отраслями.

Конечно, в науку идут не только и не столько ради денег. Главное – это возможность самореализации через интересные проекты. И для этого должны быть созданы условия. Это и молодежные лаборатории, и кампусы, это возможности для научной мобильности, и многое-многое другое. Но и роль зарплаты, достойного вознаграждения никак нельзя преуменьшать, труд ученых надо адекватно оценивать. И когда, скажем, сфера IT предлагает высокие заработные платы, то выпускник вуза всегда смотрит, куда ему пойти — в лабораторию по исследованию искусственного интеллекта в университете или на рынок, который предлагает в два-три раза большую заработную плату. Поэтому наша задача — сохранить приток молодежи в сферу исследования разработок.

Нынешняя геополитическая ситуация, конечно, во многом расставила точки над i — кто нам друзья, партнеры, а кто недруги. Она, конечно, очень четко сориентировала наши компании на более тесное взаимодействие с научными организациями и университетами. Раньше компании полагали, что высокотехнологичные разработки можно приобрести, как в супермаркете — прийти и взять с полки проверенный товар хорошего качества, да еще и раскрученный бренд. Но сегодня это не так. И если мы не поможем нашим исследовательским коллективам, университетам, не поможем талантливым ребятам, то мы просто не сможем двигаться вперед. Это вопрос принципиальный. Нам не обеспечить технологический суверенитет без опоры на собственную российскую науку и на наши университеты.

— Но один из критически важных факторов, которые необходимы для самореализации любого ученого, в том числе, естественно, и молодого, — это инфраструктура непосредственно для исследований, я имею в виду научную приборную базу. Сейчас реализуется программа по созданию наших собственных, импортозамещающих научных приборов. Конечно, программа очень молода, но что сами ученые говорят, насколько они удовлетворены тем, что делается?

— Надо начать с того, что у нас, вы помните, в 2022 году у немалого числа людей были такие настроения, что, мол, все пропало, мы не сможем дальше заниматься наукой из-за прекращения возможности приобретения за рубежом новых приборов и обслуживания имеющихся. Но оказалось, что все-таки мы сохранили наш приборный парк, он в большинстве своем нормально работает. У нас даже есть такой проект, называется "Наша Лаба".

Мы продолжаем последовательно программу обновления приборной базы, сориентировались на дружественные страны и параллельно запустили свою программу. Она набирает обороты.

Да, мы долгое время не уделяли внимания отрасли научного приборостроения. Взять и с места в карьер все сделать — так не бывает. Но каждый год минимум 4 миллиарда рублей мы закладываем на эту программу и будем ее еще расширять дальше, планы такие. По первым приборам, которые делают с нами коллеги, отзывы хорошие в большинстве своем. Например, уже до конца этого года завершится разработка двух рамановских спектрометров МФТИ. Это такие приборы, которые позволяют анализировать химический состав веществ любой природы: от биологических жидкостей до драгоценных камней. Насколько мне известно, в конце декабря в МФТИ провели предварительные испытания опытного образца одного из спектрометров. Помимо научной сферы, это устройство может использоваться в технологических линиях для контроля качества производимой продукции, медицинской диагностики, в задачах судебной экспертизы и криминалистики.

Над масс-спектрометрами работают МИФИ и МФТИ. Завершить их разработку планируется до конца следующего года. Они также будут востребованы в химической и фармацевтической промышленности, медицине, токсикологии, фармацевтике, ветеринарии, мониторинге пищевых продуктов, экологическом мониторинге.

— "Нашу Лабу" представляли два года назад на Конгрессе молодых ученых в Сириусе.

— Совершенно верно. Этот проект запустили сами ребята, молодые ученые. Они делятся информацией о разработанных в России и Белоруссии приборах, о расходных материалах, о том, что нового появляется, и тут же дают обратную связь.

Отрасль научного приборостроения нам надо возродить, и мы это обязательно сделаем. Но здесь надо не останавливаться, а двигаться системно, последовательно, имея, что называется, длинную волю.

Всю линейку приборов мы не должны и не будем закрывать, но многие приборы нам вполне по силам сделать, и уже есть примеры этого. А есть уникальные приборы, их создают наши талантливые специалисты. Такие приборы не делаются нигде в мире, аналогов им нет, и в этой части у нас есть даже хорошие конкурентные преимущества.

— Посмотрим на научную инфраструктуру с другой стороны – у нас в России есть так называемые мегаустановки. Это то, что является нашей гордостью, и президент в послании говорил, что мы приглашаем зарубежных ученых приезжать к нам и участвовать в работах на них. Каков сейчас интерес за границей к сотрудничеству с нами и по мегаустановкам, да и по другим проектам?

— Сейчас, я бы сказал, наблюдается своего рода переломный момент. Мы знаем, что, особенно на неформальном уровне, все контакты между учеными в основном сохранились. Тот мир, что был до 2022 года, построенный на других принципах, по другим лекалам, он за эти два года претерпел существенные изменения. И исследователи уже адаптировались к жизни в новом мире.

Вы правильно сказали, что мегаустановки — это наш большой задел. И я думаю, 2024-2025 годы будут прорывными. Потому что у нас в эти годы планируется запуск целого ряда уникальных установок. Это и NICA — коллайдер в Дубне, это и СКИФ (Сибирский кольцевой источник фотонов в Новосибирске). Очень большую работу по целому ряду установок проводит Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт". У него в Ленинградской области, в Гатчине, работает, набирает обороны реактор ПИК. Надо назвать и нейтринный телескоп на Байкале. Он изначально делался международной коллаборацией, но сейчас мы чувствуем, что коллеги постепенно возвращаются в работу, тем более что мы его достраиваем. Этот телескоп в своем классе становится одним из самых больших в мире – таких установок можно пересчитать на пальцах одной руки, по большому счету их всего три в мире.

Любые установки класса "мегасайенс" — это в первую очередь фундаментальная наука. То, чем всегда была сильна наша страна. Плюс это прекрасная возможность выстраивать разные новые партнерства, и они постепенно складываются. Интерес к работе с нашими учеными в мире есть. В этом году Россия председательствует в БРИКС, и мы намерены всю эту линейку возможностей нашим коллегам из БРИКС+ показать.

Постепенно в мировой науке отстраивается новая реальность. Я думаю, что еще немного, и она так или иначе сформируется. И создаваемые нами заделы в передовой научной инфраструктуре сработают. Мегаустановки укрепляют авторитет России и дают возможности сохранить нам лидерство в целом ряде направлений исследований на многие десятилетия вперед.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 19 марта 2024 > № 4605994 Валерий Фальков

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 марта 2024 > № 4605487 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу сказать о состоявшихся выборах. На них уверенно победил действующий Президент Владимир Владимирович Путин. Подавляющее большинство наших граждан поддержали именно его кандидатуру. Люди верят нашему Президенту, так как он делает всё для улучшения жизни граждан, для развития нашей страны, социальной сферы. И результаты видны – это новые дороги, школы, больницы, возможности для получения качественного образования, самореализации. Все видят, как меняются сегодня наши регионы, как шаг за шагом обновляется там инфраструктура.

Такой результат голосования – это закономерный и очевидный итог системной работы, в которой Правительство принимало самое активное участие. Как команда Президента.

Коллеги, его победа – не повод для нас сбавлять темп. Наоборот, это накладывает на нас ещё большую ответственность за исполнение поручений главы государства. Предстоит максимально точно и эффективно реализовать задачи, которые были поставлены Владимиром Владимировичем Путиным.

У каждого из вас – свой круг обязанностей, и приоритет, конечно, нужно отдавать тем инициативам, которые Президент озвучил в Послании Федеральному Собранию.

Это, в частности, национальный проект «Семья», увеличение продолжительности здоровой и активной жизни старших поколений. Старт комплексной программы по охране материнства, по сбережению здоровья детей и подростков. Возведение новых спортивных сооружений, ремонт и строительство детских садов, школ.

И конечно, реализация других предложений Президента. Это подготовка к запуску национальных проектов «Молодёжь России», «Кадры», «Экономика данных». Создание и отработка новой модели оплаты труда бюджетников. Решения, которые помогут укрепить технологический суверенитет. Защита окружающей среды и обновление транспортной инфраструктуры. И целый ряд тех мер и инициатив, о которых неоднократно говорил Президент.

Все эти шаги предстоит увязать в единую систему с действующими национальными проектами и государственными программами.

Хочу обратить ваше внимание, все поручения Президента должны быть выполнены полностью и в срок.

Теперь к другому вопросу.

Глава государства поставил задачу обеспечить поэтапную реализацию мероприятий по борьбе с гепатитом С и минимизировать риски его распространения.

Правительство направит российским субъектам 4,5 млрд рублей на закупку лекарств, которые нужны при столь серьёзном заболевании, по столько же запланировано и на следующие два года. А с учётом вложений самих регионов общий объём средств на такие цели в течение трёх лет составит порядка 18 млрд рублей. Это позволит обеспечить терапией около 76 тысяч человек.

Ранее мы также предусмотрели свыше 1 млрд рублей ежегодно на централизованное приобретение таких препаратов пациентам с ВИЧ-инфекцией в сочетании с гепатитами.

Профинансировали и развитие донорства костного мозга, на что выделили 400 млн рублей.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, пожалуйста, как организована эта работа.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мероприятия по борьбе с гепатитом С реализуются в рамках утверждённого Вами в ноябре 2022 года плана мероприятий.

Положения по порядку организации медицинской помощи таким пациентам с 2023 года включены в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Были сформированы отдельные тарифы на оплату медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования как в условиях круглосуточного, так и в условиях дневного стационара. И это позволило в 2023 году уже охватить терапией 39 тысяч пациентов.

Минздравом России в прошлом году утверждены критерии госпитализации пациентов с гепатитом С в дневные стационары и соответствующие стандарты медицинской помощи.

В декабре прошлого года, Михаил Владимирович, Вы утвердили правила ведения федерального регистра больных с гепатитами, который начнёт работать с 1 сентября 2024 года.

Выделены две основные категории больных, на которых Вы уже остановились. Первая категория – инфицированные ВИЧ-инфекцией в сочетании с гепатитом С, лечение которых осуществляется за счёт средств федерального бюджета. И пациенты с гепатитом С, не ассоциированные с другими инфекционными заболеваниями, получающие лечение в рамках ОМС и за счёт бюджетов субъектов Российской Федерации.

Для пациентов, инфицированных ВИЧ-инфекцией, как Вы уже сказали, мы дополнительно выделяем 1,1 млрд рублей. Это позволит пролечить более 10 тысяч человек, и по сравнению с 2023 годом такая помощь увеличится в два раза.

Для лекарственного обеспечения второй категории больных, как Вы сказали, мы дополнительно будем выделять регионам по 4,5 млрд рублей ежегодно. И это позволит дополнительно пролечить около 25 тысяч больных ежегодно.

В совокупности, вообще за счёт всех источников финансирования, лечение дополнительно получат 100 тысяч пациентов.

Также хочу обратить внимание, что Минздрав будет вести этот регистр больных для того, чтобы обеспечивать контроль за оказанием медицинской помощи и вплотную приблизиться к реализации поставленной Президентом задачи к 2030 году свести к минимуму заболевания гепатитом C.

Второе не менее важное решение, о котором Вы упомянули, касается лиц, страдающих раком крови и нуждающихся в трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

Федеральным медико-биологическим агентством по поручению главы государства в 2023 году был создан и ведётся регистр не только нуждающихся пациентов, но и доноров. Уже в регистр включены данные о более чем 320 тысячах доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

Это позволяет врачам оперативно осуществлять подбор доноров и проводить соответствующее лечение больных лейкозом.

Но перед нами стоит задача увеличить количество потенциальных доноров. И на сегодняшний день более 100 тысяч человек, желающих стать донорами, подали свои заявки в Федеральное медико-биологическое агентство.

Это решение, о котором Вы сказали, позволит обеспечить и провести типирование этих доноров с целью включения в регистр и приближения помощи пациентам, которые нуждаются в трансплантации.

В заключение хотела бы поблагодарить всех неравнодушных граждан, которые подали эти заявления. Их решение приблизит оказание помощи нуждающимся пациентам.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Вы всегда это делаете, но хочу ещё раз подчеркнуть, что нужно держать вопросы лекарственного обеспечения на личном контроле. От этого зависит своевременность и эффективность оказания медицинской помощи.

Ещё одна тема – о формировании комфортной городской среды.

Президент особо подчёркивал, что для создания благоприятных условий для жизни в малых и крупных населённых пунктах необходимо учитывать мнения самих жителей.

Мы этому уделяем пристальное внимание. Уже четвёртый год проводится всероссийское голосование за объекты благоустройства. И для этого была запущена специальная электронная платформа, где наши граждане решают, как должны выглядеть улицы, скверы, города, посёлки, определяют, какие парки и дворы нужно привести в порядок в первую очередь.

За это время свои предложения дали уже почти 35 миллионов участников, что позволило преобразить порядка 4,5 тыс. общественных пространств.

Посещая разные регионы страны, я в этом убеждаюсь лично.

Сейчас стартовало очередное голосование. До 30 апреля жители 1,5 тыс. муниципальных образований смогут выбрать понравившиеся им проекты, среди которых – новые детские и спортивные площадки, катки, набережные, пешеходные зоны.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите подробнее о работе этого механизма и территориях, которые с его помощью уже были благоустроены.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович!

Президентом России установлены национальные цели, которые должны быть достигнуты не позднее 2030 года. В том числе – улучшение качества городской среды в полтора раза. Это большой показатель. К тому же необходимо увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30% населения страны.

Для достижения этих целей в том числе запущено всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Оно проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».

Голосование впервые состоялось в 2021 году и за это время зарекомендовало себя эффективным инструментом прямого влияния граждан на развитие облика городов и населённых пунктов, в которых они живут.

Приведу несколько примеров.

В 2021 году бульвар имени Ивана Щипакина в Ставрополе стал победителем в голосовании, проводившемся на единой цифровой платформе za.gorodsreda.ru. В 2022 году бульвар уже благоустроен. Данная территория стала точкой притяжения жителей и гостей города с комфортными зонами отдыха, спортивными и игровыми площадками. В 2022 году в Белгороде одним из победителей голосования стала территория Студенческого сквера. Теперь обновлённый сквер радует жителей новыми площадками для отдыха и занятий спортом. В Екатеринбурге по итогам голосования благоустроена общественная территория «Солнечные аллеи» в микрорайоне Солнечном. Таких примеров у нас уже тысячи.

Это только их малая часть, общественных мест ещё много. Подчеркну, что объекты, которые появляются в городах благодаря голосованию, важны для жителей конкретных муниципалитетов.

И хочу отметить, что это движение всё больше набирает силу и появляется всё больше спонсоров – предприятия, люди. Вот, например, в Мариуполе, когда мы занимались благоустройством, один из дворов был полностью благоустроен самими жителями города, конкретных серий домов, которые там находятся.

Сам процесс голосования максимально простой. Проголосовать можно на портале проекта za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» и через приложение волонтёров, которые будут помогать голосовать в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Волонтёры помогут всем желающим определиться с выбором и проголосовать за проекты благоустройства. На сегодня зарегистрировано более 146 тысяч добровольцев-волонтёров. Набор в волонтёрские штабы стартовал 14 января и будет продолжаться на протяжении всего периода голосования.

В этом году на обсуждение вынесено 5,4 тыс. общественных пространств. За первые три дня, с 15 марта, в голосовании уже приняли участие 4,7 миллиона человек. Просто гигантский темп. Мы никогда такими темпами не голосовали.

Хочу отметить, что количество неравнодушных граждан ежегодно растёт.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 марта 2024 > № 4605487 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 марта 2024 > № 4610988 Максим Колесников

Минэкономразвития: реализация Национальной стратегии развития ИИ придаст импульс для экономического роста страны

Для достижения целей обновленной Национальной стратегии развития ИИ до 2030 года, а также, в первую очередь, для обеспечения экономического роста страны за счет использования ИИ необходимо, чтобы все органы власти были активно вовлечены в вопросы развития ИИ. Об этом сообщил заместитель Министра экономического развития России Максим Колесников в ходе панельной дискуссии «Пределы глубины и эффективности развития ИИ в отраслях и регионах». Мероприятие состоялось в рамках Дня искусственного интеллекта на выставке «Россия».

Максим Колесников, в частности, отметил, что одной из ключевых новелл обновленной стратегии стали конкретные измеримые цели для достижения заложенных в ней задач. И главная – совокупный прирост ВВП к 2030 году в размере 11,2 трлн рублей.

«Этот показатель будет распределен: каждое отраслевое ведомство будет предлагать свои мероприятия, чтобы активнее внедрять искусственный интеллект», - подчеркнул замминистра.

Другой важный аспект стратегии – создание новых вычислительных мощностей. Для этого будет предусмотрен набор мер, например, приоритетное льготное кредитование. Задача – предоставить исследовательским центрам, небольшим компаниям доступ к таким мощностям.

Также стратегий искусственного интеллекта предусмотрен рост рынка услуг по разработке и реализации ИИ-решений к 2030 году в 5 раз.

«Наша задача – такой рынок сформировать. Путем наращивания грантовых мер для различных команд на ранних стадиях, объемов поддержки на внедрение ИИ-решений. И на первых порах эта поддержка будет оказываться в рамках федерального проекта», - пояснил Максим Колесников.

Наконец, важный блок целей стратегии касается создания новых исследовательских центров ИИ, принципиально новых программ обучения и подготовки специалистов. К 2030 году в России будет выпускаться порядка 15,5 тысяч таких специалистов, добавил Максим Колесников.

В рамках панельной дискуссии также состоялась презентация Индекса интеллектуальной зрелости отраслей экономики, секторов социальной сферы и системы госуправления России. Ее представил директор Национального центра развития ИИ при Правительстве РФ Сергей Наквасин. По его словам, исследование – это, в первую очередь, управленческий инструмент, дающий оценку уровню внедрения технологий ИИ в отраслях и социальной сфере.

«Государство поставило перед собой цель по резкому ускорению внедрения технологий искусственного интеллекта. Позитивные эффекты от этого очевидны. но управлять можно только измеримыми объектами. Представленное исследование довольно точно описывает, насколько глубоко проникли технологии искусственного интеллекта в различные сферы нашего государства и, что еще важнее – позволяет дать прогноз на будущее», - прокомментировал Сергей Наквасин.

Одним из главных итогов исследования, считает директор НЦРИИ, стал вывод о том, что при сохранении текущих темпов внедрения ИИ в отраслях к концу 2025 года около половины российских организаций уже будут использовать новые интеллектуальные решения в своих бизнес-процессах.

При этом существование меры поддержки могут придать дополнительный стимул для решения этой задачи, поделился старший вице-президент по инновациям Фонда «Сколково» Кирилл Каем.

«В 2023 году «Сколково» поддержало по федпроекту «Искусственный интеллект» Минэкономразвития 17 проектов в сфере ИИ на 820 миллионов рублей. в 2024-м этот инструмент продолжит действовать, и скоро мы откроем конкурс на прием заявок. Если вы понимаете, какому корпоративному заказчику разрабатываете технологию в области ИИ, готовы продать ее, предложив ему 50% софинансирования государства, то приходите к нам, мы сможем вас поддержать», - рассказал Кирилл Каем.

В число кейсов субъектов РФ по лучшим практикам и социальным эффектам с использованием искусственного интеллекта (ИИ) вошли проекты Калужской области. Их представил замгубернатора Дмитрий Разумовский. Он также рассказал, как ИИ используется в разных сферах и отраслях.

Например, в региональных МФЦ и на горячей линии 122 внедрены голосовые роботы. В медицине успешного используется система «Цельс» для цифрового анализа снимков. С помощью ИИ ведётся мониторинг незаконной вырубки лесов. Сейчас в разработке у калужан проект по мониторингу неба для контроля и обнаружения беспилотников.

В рамках Дня искусственного интеллекта Максим Колесников и директор департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Валерия Воробьева посетили региональные стенды на выставке «Россия» и познакомились с представленными стартапами и технологиями искусственного интеллекта.

На стенде Челябинской области демонстрировался проект «Умное зеркало ArtikMe» от компании «Инновации детям», включенный в реестр МТК. Их инновационная продукция по устранению проблем нарушения речи у детей за последние два года получила признание как в России, так и за рубежом, заинтересовав не только образовательные и коррекционные организации, но и медицинские.

«Минэкономразвития России оказало серьезную поддержку нашему стартапу: благодаря субсидиям и грантам от министерства мы смогли воплотить в жизнь ряд проектов. А помощь ведомства в оформлении сертификатов сделало наш продукт доступным для широкой аудитории, подчеркнуло нашу приверженность качеству и безопасности в детском секторе. Впереди у нас не менее амбициозные цели. Совместными усилиями мы сможем их достичь», - поделился заместитель директора по GR Антон Нуркенов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 марта 2024 > № 4610988 Максим Колесников

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ > minzdrav.gov.ru, 14 марта 2024 > № 4618762 Михаил Мурашко

Михаил Мурашко встретился с участниками форума Sechenov.Pro на выставке-форуме «Россия»

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко встретился с победителями студенческой олимпиады «Я — профессионал» на образовательном медицинском форуме Sechenov.Pro, проходящем на Международной выставке-форуме «Россия». В выступлении Глава Минздрава России отметил, что будущее — за молодыми специалистами, их ответственным подходом и развитием науки.

— Мы рассчитываем на вас не просто как на тех специалистов, которые придут в нашу отрасль. Мы рассчитываем на вас как на людей, которые привнесут массу нового, интересного и прорывного. В частности, это и ваши научные поиски. Поскольку основная масса открытий делается именно до 30 лет, сейчас у вас самый продуктивный период в жизни,

— сказал Михаил Мурашко.

Он подчеркнул, что новые технологии, которые сегодня появляются в медицине, требуют основательных и современных базовых знаний. — Вы получаете, наверное, самый большой объём знаний среди всех специальностей, — сказал Михаил Мурашко будущим медикам, представляющим 44 российских региона.

Искусственный интеллект — помощник в онконастороженности

Министр напомнил, что сегодня в Кургане был открыт новый хирургический корпус Курганского областного онкодиспансера, а количество специалистов, выбирающих онкологическую специальность, становится больше.

Отвечая на вопрос студента, Михаил Мурашко отметил, что в любой медицинской специальности нужна онконастороженность. Важный помощник в этой сфере – искусственный интеллект. Так, сегодня в павильоне «На службе здоровья!» представлены современные разработки, помогающие врачу находить самые неожиданные локализации новообразований. Среди них — оригинальная разработка НМИЦ колопроктологии имени А.Н. Рыжих Минздрава России. Это решение на основе компьютерного зрения предназначено для помощи в обнаружении полипов и опухолей при колоноскопии. При этом оно совместимо с эндоскопическим оборудованием различных производителей. Во время выполнения колоноскопии ИИ-ассистент в режиме реального времени подсвечивает новообразования толстой кишки. В последствии это поможет врачу их удалить и предотвратить развитие рака.

Чего ждут пациенты от медицинского работника?

Министр также сообщил, что одно из важнейших направлений в современной и будущей медицине – профилактическое.

— Медицина идёт по пути формирования нескольких ключевых направлений, профилактическое направление – одно из них. Наверное, оно самое главное и важное. Именно не допустить развитие заболевания, а при возникновении – предотвратить развитие грозных осложнений – это то мастерство, которого ждут пациенты от медицинского работника, — сказал Михаил Мурашко.

Он добавил, что колоссальный потенциал у направлений, помогающих диагностировать заболевания в досимптомной фазе.

— Это может быть и с внедрением технологий секвенирования, генетических технологий. Мы идём по этому пути, — отметил Михаил Мурашко.

Сегодня в массовой практике такие проекты уже реализуются. Например, с 2023 года в России действует расширенный неонатальный скрининг новорождённых. Он помогает выявить у ребёнка редкое или генетическое заболевание на ранней стадии и тем самым помочь нивелировать тяжёлые последствия.

— Генетические и нейро- технологии будут иметь большое будущее, — ответил Министр на вопрос, какой будет медицина через 10-20 лет.

В заключение Михаил Мурашко подчеркнул, что сегодня российская фармацевтическая отрасль создаёт первые в своём классе инновационные продукты, в том числе – лекарства.

— В прошлом году на рынке появилось 6 млрд упаковок лекарственных препаратов, из них практически 70% отечественного производства, — подытожил Министр.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ > minzdrav.gov.ru, 14 марта 2024 > № 4618762 Михаил Мурашко

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 14 марта 2024 > № 4618761 Михаил Мурашко

Михаил Мурашко: В онкологии происходит то, чего даже 5 лет назад сложно было представить

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в заседании комитета Госдумы по охране здоровья в рамках подготовки к ежегодному отчету Правительства России. В докладе Михаил Мурашко рассказал о предварительных результатах работы отрасли в 2023 году, помощи больным с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, модернизации первичного звена, детском здравоохранении, цифровизации, кадровом обеспечении, науке, лекарственном обеспечении и интеграции новых регионов в российскую систему здравоохранения. За последние годы ландшафт медицинской помощи изменился кардинально.

Министр отметил, что самые ощутимые перемены для населения происходят в первичном звене – в поликлиниках, фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях. Сегодня эти учреждения ремонтируются, оснащаются автомобилями и новым оборудованием, строятся новые здания.

— Планы по закупке оборудования перевыполнены на 80%, практически 50% оборудования в первичном звене отечественного производства, — сказал Михаил Мурашко.

Он добавил, что развивается новый удобный формат – выездные профилактические осмотры. Их производят врачи на крупных предприятиях с помощью специально оснащённого транспорта.

— Мы закупили автотранспорт, укомплектованный оборудованием и мебелью, что позволяет медицинским организациям выехать на крупное промышленное предприятие и на месте провести осмотр. Удобно, быстро, эффективно – сохранение жизни и здоровья для нас является значимым приоритетом, — сообщил Глава Минздрава России.

Министр отметил, что система здравоохранения выстраивается так, чтобы сопровождать человека на всём его жизненном пути. Важно, что это касается жителей всех регионов России, включая новых.

— Для жителей новых регионов открыты все возможности российского здравоохранения, включая федеральные центры, — заверил Михаил Мурашко.

Помощь пациентам с онкозаболеваниями

Михаил Мурашко отметил, что за последние 5 лет фиксируется снижение показателей смертности от онкологических заболеваний. Сегодня ключевые задачи – обеспечить пятилетнюю выживаемость пациентов и раннюю диагностику. Для этого открываются новые онкодиспансеры, центры амбулаторной онкологической помощи, поставляется новое оборудование. Буквально сегодня был открыт одиннадцатый за последнее время новый крупный онкологический объект - новый хирургический корпус Курганского областного онкодиспансера.

— Почти 16 тыс. единиц оборудования, в том числе тяжёлого и дорогостоящего поставили в субъекты. Сегодня практически в каждом регионе есть и дистанционная лучевая терапия, возможность использования радиофармацевтических препаратов и многое другое, чего ранее, даже 5 лет назад, сложно было представить, — сказал Министр.

Также Михаил Мурашко отметил, что для лечения и диагностики онкозаболеваний создаются новые препараты с таргетным действием на основе радиоизотопов, создаются решения с искусственным интеллектом. С одним из них – разработкой НМИЦ колопроктологии имени А.Н. Рыжих Минздрава России – можно познакомиться на выставке-форуме «Россия» в павильоне «На службе здоровья!». Это решение на основе компьютерного зрения предназначено для помощи в обнаружении полипов и опухолей при колоноскопии. При этом оно совместимо с эндоскопическим оборудованием различных производителей. Во время выполнения колоноскопии ИИ-ассистент в режиме реального времени подсвечивает новообразования толстой кишки. В последствии это поможет врачу их удалить и предотвратить развитие рака.

Михаил Мурашко отметил, что значительно увеличилась доступность высокотехнологичной медицинской помощи для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, есть льготное лекарственное обеспечение для этой категории пациентов. Эти меры уже позволили снизить больничную летальность от инфаркта миокарда и инсульта, а также их риск повторного возникновения.

Приоритет отечественного производства

Глава Минздрава России подчеркнул, что развивается отечественное производство лекарственных препаратов.

— Сегодня 555 фармацевтических производителей имеют лицензию. В прошлом году открылось новых 8 фармацевтических производств. Почти 550 лекарственных препаратов в прошлом году было зарегистрировано, из них только 160 зарубежного производства. 6 млрд упаковок вышло в гражданский оборот, из них 70% отечественного производства, — сказал Михаил Мурашко.

Детское здравоохранение и цифровые профили пациентов

Сегодня детские поликлиники выглядят совершенно по-другому – комфортно и удобно. Есть игровые зоны, парковочные – для детских колясок.

— В некоторых поликлиниках появились подразделения врачебно-физкультурных диспансеров, которые дают возможность детям, занимающимся спортом, получить квалифицированные консультации, — сказал Михаил Мурашко.

Он добавил, что молодые мамы всё чаще записывают детей к врачу дистанционно, что говорит о внедрении нового удобного формата и его популярности среди населения.

— Люди стали активнее пользоваться дистанционной записью к врачу. Молодёжь, мамы пользуются этим очень активно, — подчеркнул Министр.

Основой для персональных цифровых услуг должны стать цифровые двойники – как пациентов, так и организаций, медицинских работников. Это поможет упростить работу медицинских работников и усовершенствовать медпомощь.

— Пилотный проект в рамках стратегической инициативы Правительства России «Персональные медицинские помощники» поможет в сопровождении пациентов с хроническими заболеваниями, — сказал Михаил Мурашко.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 14 марта 2024 > № 4618761 Михаил Мурашко

Россия. ЦФО > Транспорт > ria.ru, 14 марта 2024 > № 4606000 Максим Ликсутов

Максим Ликсутов: передвижение по Москве в 2024 году станет еще комфортнее

Россия в 2023 году заняла одно из лидирующих мест в мире по протяженности введенной рельсовой инфраструктуры, заявил в интервью РИА Новости заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов. Он также рассказал, какие станции метро откроются в этом году, какие машины в ближайшее время появятся в парке такси и каршеринга и когда жители города смогут воспользоваться виртуальной картой "Тройка". Беседовала Ольга Овчинникова.

— Максим Станиславович, в бюджете города Москвы на 2024 год планируются серьезные средства на транспортное развитие города. Какие главные проекты нас ожидают в этом году?

— В 2024 году мы продолжим делать все возможное, чтобы жителям столицы становилось еще комфортнее передвигаться по городу. Это наша постоянная работа, которая не прекращается. Нам важно, чтобы как можно больше людей пользовались современным городским транспортом и были довольны своим выбором.

Будем обновлять подвижной состав и выпускать на линии самый современный российский транспорт. Планируем получить около 300 инновационных вагонов метро "Москва-2024" и более 800 электробусов. На этой неделе мэр Москвы Сергей Собянин запустил первый поезд "Москва-2024" на одной из самых востребованных линий — Замоскворецкой. Специально для нее сейчас строится еще одно электродепо — "Южное".

Если говорить о крупных инфраструктурных проектах, то в этом году продолжим открывать новые станции метро: планируем ввести первую очередь Троицкой линии — от станции "ЗИЛ" до станции "Коммунарка". В дальнейшем она будет продлена до города Троицка.

С полным запуском движения по Троицкой линии более 850 тысяч москвичей получат долгожданное метро в пешей доступности. Всего в зоне притяжения новой линии живут свыше 1,5 миллиона человек, работают или учатся — еще несколько сотен тысяч. Это огромное количество.

Благодаря Троицкой линии, которая станет одной из самых протяженных, у жителей Десеновского поселения и Троицка впервые появится метро недалеко от дома, они смогут экономить на дорогу до часа в день. А с учетом пересадок на МЦК, Сокольническую, Калужско-Рижскую линии, БКЛ, Троицкая линия создаст множество вариантов поездок для жителей юга, юго-запада города и Новой Москвы.

Кроме того, в этом году мы планируем продлить Сокольническую линию до станции "Потапово". С ее открытием метро появится у 94 тысяч жителей поселения Сосенское, Южного Бутова, Воскресенского и Щербинки, 37 тысяч из них будут жить в пешей доступности от новой станции. Пассажиры смогут экономить в поездках до 40 минут ежедневно.

По решению мэра Москвы Сергея Собянина расходы бюджета будут направлены на социальную поддержку жителей Москвы, в том числе, чтобы доступность городского транспорта сохранялась для всех.

— Если говорить про дорожное движение, какие проекты запланированы?

— В 2024 году продолжим формировать "новый дорожный каркас". Коллеги планируют достроить 40-километровую Южную рокаду, соединяющую Рублевку и Капотню, а также последний участок Московского скоростного диаметра, который обеспечит новый выезд из города в южном направлении. Также планируем завершить программу реконструкции развязок на МКАД.

В 2024 году ЦОДД запланировал установку новых и модернизацию имеющихся светофоров по 270 адресам. Например, на небольших улицах разместят светофоры уменьшенного типа. Общая площадь таких светофоров почти в три раза меньше, чем у привычных моделей. Они помогают снизить визуальный шум и хорошо вписываются в городской облик. А еще они выгоднее в производстве и эксплуатации. В 2024 году намечено более тысячи изменений на улицах города специалистами из ЦОДД для того, чтобы движение в Москве стало еще комфортнее и безопаснее.

— Возможность оплаты по биометрии доступна практически всем жителям Москвы. Сколько проходов было совершено по ней? Какие планы по дальнейшему масштабированию сервиса? Можно ли будет привязать к биометрии карту москвича?

— Москвичи активно пользуются самым современным способом оплаты — с момента запуска сервиса по биометрии совершено уже более 97 миллионов проходов. Я и сам оплачиваю проезд именно так, и всем рекомендую, это удобно — не нужно доставать ни кошелек, ни телефон, ни карту. Московский сервис оплаты проезда по биометрии — лучший в мире. Это отечественная разработка, которая полностью защищена от воздействия извне, она принадлежит правительству Москвы и прошла необходимую государственную сертификацию.

Сейчас оплата по биометрии доступна в метро, на МЦК, "Аэроэкспрессе" и речном транспорте. Огромный масштаб для такой системы, при этом мы наблюдаем абсолютно надежную работу. До конца марта планируем начать испытывать сервис на МЦД, а в перспективе — запустим его в наземном городском транспорте.

Кроме того, в приложении "Метро Москвы" тестируется привязка к биометрии карт москвича. Сейчас мы оцениваем работу сервиса и дорабатываем программное обеспечение. Для нас важно предоставить горожанам максимально широкий выбор способов оплаты проезда на основе безопасных и надежных отечественных технологий.

— В прошлом году Московских центральных диаметров в столице стало вдвое больше. Расскажите, какие дальнейшие планы по развитию МЦД?

— Да, действительно, сеть наземного метро в прошлом году выросла вдвое. Открылись две новые линии: МЦД-3 "Ленинградско-Казанский" соединил Зеленоград и Раменское, а МЦД-4 "Калужско-Нижегородский" связал Апрелевку, Внуково и микрорайон Железнодорожный в Балашихе. Теперь все четыре диаметра насчитывают 136 станций и растянулись на более чем 300 километров. Сейчас за сутки они в среднем перевозят свыше 1,3 миллиона человек.

Хочу отметить, что за счет московских транспортных проектов — новых участков метро и линий МЦД — Россия заняла одно из лидирующих мест в мире по протяженности введенной рельсовой инфраструктуры по итогам 2023 года. Так, например, мы опередили США, страны Евросоюза, Турцию, Индию.

В этом году мы с партнерами полностью завершили формирование двух московских городских вокзалов — Белорусской и Лианозово. На "Тестовской" и "Кутузовской" планируем открыть дополнительные вестибюли, работы там еще продолжаются. Кроме того, скоро пассажиров начнут принимать новый московский городской вокзал Митьково D3 и реконструируемый — Щербинка на D2. Откроем и два новых вестибюля: на станции МЦК Деловой центр с интеграцией с D4 и на станции Зеленоград-Крюково D3. Таким образом на диаметрах завершится строительство и реконструкция еще восьми крупных объектов.

Создание московских городских вокзалов — сложнейший, но очень нужный и важный процесс. Совместно с РЖД мы фактически заново возводим многие из них в условиях плотной городской застройки, а также в соседстве с памятниками архитектуры. Все работы ведутся без остановки движения поездов. В результате москвичи получают удобные вокзалы с пересадками на несколько видов транспорта. Мы видим, что улучшение инфраструктуры напрямую влияет на рост числа поездок. Например, после запуска первых двух диаметров количество поездок на них внутри Москвы увеличилось в 80 раз.

К 2030 году мы хотим сделать железнодорожный транспорт комфортнее и доступнее не только для москвичей, но также для жителей 11 соседних регионов благодаря развитию Центрального транспортного узла. Это совместный проект правительства России, правительства Москвы и ОАО "РЖД". Его реализация улучшит транспортную доступность нескольких областных центров. Поезда будут ходить в шесть раз чаще, чем сейчас. Повысится мобильность жителей: они смогут тратить меньше времени как на ожидание поезда, так и на дорогу. Станет проще добираться и до городов, которые расположены между региональными центрами.

Рассчитываем, что это также существенно повлияет на развитие промышленного комплекса в целом в этих регионах. Предприятия станут привлекательнее для будущих сотрудников именно за счет развития транспорта и возможности приезжать на работу быстрее. Окончательное решение по реализации проекта примет правительство РФ.

— Когда планируется завершить обновление подвижного состава на МЦД?

— В этом году совместно с ЦППК мы намерены завершить обновление поездов на третьем диаметре. Сейчас здесь остаются несколько надежных составов прошлого поколения в дальнем пригороде. Но уже скоро мы заменим их на современные. Поезда на МЦД-4 полностью обновим к концу 2025 года — это ответственность перевозчика ЦППК.

Ожидаем, что в этом году на новые диаметры выйдет самый современный российский состав, который создан специально для МЦД — "Иволга 4.0". По сравнению с предыдущей моделью здесь обновлен внешний вид и интерьер, появились дополнительные двери. Пассажиры смогут быстрее заходить и выходить из вагонов. Сейчас поезд проходит обкатку без пассажиров на участке Нахабино — Волоколамск — Нахабино.

— Расскажите, как идет тестирование виртуальной "Тройки"? Сколько человек принимают участие, когда начнется тестирование на Android?

— Сейчас виртуальные "Тройки" тестируются на турникетах метро, МЦК и валидаторах наземного транспорта. На первом этапе испытание проходило на станциях Кольцевой, Замоскворецкой линий и Московского центрального кольца. В нем принимали участие сотрудники метро.

На втором этапе зону тестирования виртуальной "Тройки" расширили: работу сервиса проверили в наземном городском транспорте и на МЦД. За время второго этапа сотрудники метро совершили более четырех тысяч успешных проходов.

Сейчас в тестировании участвует фокус-группа из 300 наших сотрудников и пассажиров. Они уже совершили около 30 тысяч успешных проходов в метро, на МЦК и наземном транспорте. После завершения испытаний виртуальной "Тройки" у москвичей появится еще один удобный способ бесконтактной оплаты проезда.

Тестирование виртуальной "Тройки" на смартфонах Android начнется в марте. А уже в июне этого года собираемся запустить сервис для всех пассажиров. Виртуальную "Тройку" можно будет выпустить в личном кабинете приложения "Метро Москвы". Билеты будут представлены в виде QR-кода, который пассажиры смогут отсканировать на турникетах и валидаторах в городском транспорте.

— В прошлом году была впервые открыта станция около аэропорта. Сколько пассажиров Внуково сегодня ею ежедневно пользуется? Стал ли аэропорт более популярен у пассажиров?

— Да, это первая такая станция метро в России. Пассажиры постепенно привыкают к новым маршрутам, ведь теперь по дороге в аэропорт и обратно можно экономить до часа. Станция очень востребованна, пассажиропоток выше наших прогнозов. С момента открытия в сентябре число пассажиров выросло на четверть, и сейчас ею пользуются более десяти тысяч человек в сутки.

— Автомобилей в центре города по-прежнему много. Планируете ли пересматривать ценообразование на стоимость парковок, например, повышать в пиковые часы или снижать в часы наименьшей загрузки?

— Население Москвы и Подмосковья с каждым годом увеличивается — растет и количество личных автомобилей на улицах, повышается нагрузка на дороги.

Платная парковка была и остается эффективным средством, которое позволяет регулировать использование ограниченного городского пространства. Приоритет при парковке мы отдаем местным жителям — они оформляют резидентные разрешения и получают возможность оставлять автомобили около дома. Для исторических районов в центре это вообще единственная возможность найти место.

Для остальных водителей тоже есть преимущества. По статистике, среднее время парковки на бесплатном месте — шесть часов, а на платном — около часа. То есть число машин, которые могут за день воспользоваться одним и тем же парковочным местом, у платных парковок в разы выше.

Мы точечно регулируем тарифы, чтобы платные парковки работали эффективно. Там, где парковки заполнены более чем на 85 процентов, мы меняем тарифы, чтобы оставались свободные места. Тогда местные жители и другие водители могут комфортно припарковаться, а количество нарушений сокращается.

Там, где остается больше половины свободных мест, — снижаем стоимость, благодаря этому парковки заполняются равномерно. Мы вели и будем продолжать вести эту работу и дальше.

— В Москве курсируют уже два регулярных речных маршрута. Когда планируете эти два маршрута полностью укомплектовать судами и плавучими причалами? Когда на них откроются все запланированные станции?

— Регулярные электрические суда перевозили пассажиров всю зиму и продолжают работать сейчас. Это очень успешный проект. Сейчас доступны 12 причалов на обоих маршрутах и по шесть судов на каждом из них. Есть также резервные суда. Всего же в рамках действующего контракта на маршрутах будет 21 электросудно и 23 причала. Оставшиеся причалы и почти все суда уже доставлены в Москву, и специалисты готовят их к выходу в акваторию.

В планах — продлить первый регулярный речной маршрут до причала "Парк "Фили" и открыть новые остановки на обои маршрутах.

Новый вид транспорта сразу привлек внимание москвичей. На обоих регулярных речных маршрутах с момента запуска совершено уже более 450 тысяч поездок, и все чаще горожане выбирают электросуда для своих повседневных передвижений.

— Ранее вы анонсировали запуск еще трех регулярных маршрутов, когда планируется запустить новые маршруты?

— Мы прорабатываем новые регулярные речные маршруты и по мере готовности будем их запускать. Московская система электросудов и причалов на сегодня — самая современная в мире.

— Еще один популярный вид транспорта — средства индивидуальной мобильности. Как дальше планируете содействовать в регулировке ПДД в этой сфере? Появятся ли в новом сезоне велопроката новые модели велосипедов, увеличится ли число велосипедов? Какое количество новых велополос планируется ввести?

— Напомню, что в прошлом году электросамокаты и другие средства индивидуальной мобильности получили статус полноценного транспорта — в силу вступили соответствующие поправки в правила дорожного движения. Таким образом, пользователи начали нести ответственность за нарушения управления транспортным средством.

Для контроля движения мы открыли специальный Ситуационный центр на базе ЦОДД. Также вместе с ЦОДД провели тестирование камер, которые в режиме реального времени выявляют нарушения при передвижении на электросамокатах и других СИМ. Чтобы повысить безопасность поездок, мы ввели 50 новых медленных зон у станций МЦК, МЦД, метро и вблизи остановок наземного транспорта.

Операторы протестировали умные электросамокаты с компьютерным зрением, которые научились распознавать препятствия и дорожную разметку, например, пешеходные переходы. Также они ввели штрафы за парковку в неположенном месте. А все брошенные самокаты и велосипеды город теперь забирает на спецстоянку.

В этом сезоне вместе с операторами и Госавтоинспекцией продолжим повышать безопасность поездок. Например, операторы планируют ввести в приложениях идентификацию пользователей, тестирование на знание ПДД и рейтинг пользователей. Это позволит выявлять тех, кто ездит не по правилам и блокировать таких пользователей.

В будущем сезоне велопроката вырастет число электрических бесстанционных велосипедов нового поколения. Парк пополнит улучшенная модель электровелосипеда 2.0 с батареей большей емкости, антипрокольными колесами и другими новинками для удобства пользователей. Прокат пополнят 3000 велосипедов этой модели. А еще в планах — начать производство полностью российского электровелосипеда.

Для велосипедистов и пользователей самокатов сегодня в Москве доступно более 500 километров велоинфраструктуры — это на две трети больше, чем в 2020 году.

В каждом сезоне на улицах столицы появляются временные велополосы, которые позволяют велосипедистам строить удобные маршруты и безопасно передвигаться по городу.

Постепенно создаем круговой веломаршрут "Зеленое кольцо", который соединит зеленые зоны, метро, МЦД и МЦК по всей Москве. Уже готово больше половины — это около 71 километра.

— Вы ранее заявляли, что приобрели себе электромобиль "Москвич". Могли бы поделиться личными впечатлениями от этого автомобиля? И как вы считаете, достаточно инфраструктуры для электромобилей в городе?

— Мне часто задают этот вопрос, и я всем рекомендую сесть за руль электромобиля "Москвич" и протестировать его на дороге. Лично мне нравится его динамика, особенно при поездках по городу. Он очень комфортабельный, совершенно бесшумный и к тому же не вредит экологии, для многих, как и для меня, это важно. А еще с точки зрения затрат на зарядку и сервис электрический "Москвич" намного дешевле автомобилей с двигателем внутреннего сгорания. Попробуйте и определяйтесь, выбор всегда за вами.

С каждым месяцем все больше водителей пересаживается на электромобили, в том числе и благодаря тому, что мы развиваем инфраструктуру для них. В рамках проекта "Энергия Москвы" мы устанавливаем зарядные станции опережающими темпами и следим за тем, чтобы их было достаточно. Об этом говорит и оптимальный уровень их загрузки — десять процентов.

К 2025 году планируем устанавливать 200–300 быстрых зарядных станций ежегодно, а также размещать зарядные хабы на крупнейших магистралях — там смогут одновременно заряжаться до 15–20 электромобилей за полчаса. Рассчитываем, что такие условия будут мотивировать москвичей все чаще делать выбор в пользу электромобилей.

— Какие у Москвы планы по развитию завода "Москвич" в этом году? Поступят ли еще модели в сервисы каршеринга, такси и в городские ведомства?

— В этом году завод переходит на новый этап развития производства — мелкоузловую сборку, как мы и обещали на самом старте. В ближайшее время там начнут собирать автомобили по технологии полного цикла — более чем из 900 деталей. Проверка качества готовых авто останется на прежнем высоком уровне.

В настоящий момент в сервисах такси и каршеринга уже работает более 3,8 тысячи кроссоверов "Москвич 3" и электромобилей "Москвич 3е". Что касается новых моделей, то в конце прошлого года у нас появился седан "Москвич 6", я думаю, в ближайшее время они также начнут поступать в сервисы такси и каршеринга.

— "Тройка" есть уже во многих регионах нашей страны. С какими субъектами еще готовите соглашения?

— Билетная система "СберТройка" работает сегодня в более 25 регионах страны, ее возможности доступны для более 40 миллионов человек. При этом оплата проезда по карте "Тройка" действует в 18 регионах.

"СберТройка" относится не только к московской карте "Тройка", это комплексное решение, которое позволяет внедрять инновационные билетные сервисы на городском транспорте по всей стране.

В планах на 2024 год — запуск билетной системы "СберТройка" в Новосибирской и Челябинской областях, а также в Хабаровске. Благодарим коллег за интерес к нашей билетной системе. На сегодня это самое удобное и экономически выгодное решение для пассажиров в России.

Жители регионов, где действует "СберТройка", могут оплачивать проезд в городском транспорте любым удобным способом: картой "Тройка", банковскими и льготными картами, также остается возможность оплаты наличными. Становится еще удобнее пользоваться льготами: больше не нужно носить с собой подтверждающие документы. Пользователи в личном кабинете могут отслеживать все данные о поездках по банковской и транспортной картам на сайте билетной системы или в приложении "Моя Тройка".

У перевозчиков появляется современное программное обеспечение, инновационная система аналитики, контроля безбилетного проезда и гибкая настройка тарифов и отчетов.

Благодаря билетному решению "СберТройки" прозрачность платежей в городском транспорте возрастает, это позволяет администрации региона эффективнее анализировать пассажиропоток, лучше настраивать маршруты наземного городского транспорта и экономить средства пассажиров.

Россия. ЦФО > Транспорт > ria.ru, 14 марта 2024 > № 4606000 Максим Ликсутов