Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 19 марта 2019 > № 2928158 Александр Проханов

Гимн Севастополю

почему этот черноморский город так привлекателен для русского сердца?

Александр Проханов

Я странник, я землеоткрыватель, я географ, я составляю карту русской мечты. Двигаюсь по городам и весям и вижу, как русская мечта одухотворила эти пространства. Окрылённые мечтой люди возводили чудесные дворцы, дивные храмы, создавали поэмы и симфонии, громили врагов, претерпевали великие муки, стремились к совершенному бытию, к братской любви. Благоговели перед природой, искали среди звёзд ответы на свои мучительные земные вопросы.

И вот теперь я в Крыму, в Севастополе. Почему Севастополь, этот черноморский город, так привлекателен для русского сердца? В чём его таинственная прелесть, изысканность, неизъяснимое очарование, хотя и в этом городе постоянно грохотали пушки, погибали лучшие люди? В чём тайна Севастополя?

Это город моряков-черноморцев. Там, где у края бухты кончается город, сразу начинается флот. И корабли с их отточенной сталью, артиллерийскими и ракетными установками суть продолжение города. И вдруг ночью, когда Севастополь спит, бесшумно от пирса отчаливает корабль, уходит к проливам в Средиземное море, к берегам воюющей Сирии. Это Севастополь плавает там, среди лазурных средиземноморских вод, под прицелом враждебных кораблей, среди ныряющих подводных лодок, нацелив во все стороны окуляры своих перископов.

Севастополь — город моряков-черноморцев. Это они, черноморские моряки, привносят в город изысканность, элегантность, лёгкость. Моряк на севере, среди полярных льдов, кромешных ночей, угрюмых морозов, сам становится суровым, угрюмым в своих меховых медвежьих одеждах. Но если его переводят в Севастополь, он преображается, обретает изысканность, изящность, своеобразный аристократизм. И город, населённый этими блистательными моряками, сам начинает светиться, блистать.

Как прекрасна Графская пристань с её колоннадой, откуда в дни торжеств отчаливает, сияя медью, адмиральский катер. Командующий делает круг по бухте, оглядывая корабли и подводные лодки, и стоящие на палубе моряки в белоснежных мундирах кажутся ангелами, спустившимися с неба на тёмную боевую броню.

Владимирский собор, усыпальница четырёх адмиралов. Здесь покоятся великие русские флотоводцы: Корнилов, Нахимов, Истомин, Лазарев. Они лежат в основании храма, образуя крест — крест русских страданий, русской чести и подвига. Крест, на который восходят русские герои и нисходят с креста в народную память, чтобы никогда не умирать.

Аллея городов-героев и мемориальная стена в честь героической обороны Севастополя, где молодые севастопольцы несут почётный караул. Их движения плавны, словно это сновидение — великие сны о нашей божественной и великой истории.

Памятник моряку, идущему в контратаку. Его рука сжимает оружие, его рот выдыхает грозные крики атаки, и он виден далеко из моря каждому подходящему к Севастополю кораблю.

Чудесный памятник Нахимову на центральной площади, где в 2014 году начиналась Крымская весна и севастопольцы подняли восстание, провозгласив свою независимость, протянули руки к России. И Россия пожала эти братские руки. Здесь, на этой площади, состоялось венчание России и Крыма. Как чудесен этот город на белых камнях с туманной морской лазурью, как великолепна Большая Морская, украшенная сталинскими колоннами, фронтонами, где всякий дом похож на античный храм или на драгоценный музей.

Губернатор Севастополя Дмитрий Владимирович Овсянников стремится, чтобы город стал краше, благороднее, возвышенней. Строятся театры, концертные залы, музеи, разбиваются скверы и парки. Севастополь сам — как музей. Здесь драгоценен каждый камень, каждое старое дерево, в котором притаились осколки и пули.

На Малаховом кургане среди старинных корабельных пушек, похожих на громадные железные бутыли, я смотрел на склоны, по которым вверх двигались штурмовые отряды англичан и французов, а по ним хлестала русская картечь. И здесь на брустверах гибли русские солдаты и адмиралы. Я спрашивал себя: отчего Крымская война, которая кончилась русским поражением, в сознании нашего народа воспринимается как победа, как война священная, война, где русский дух торжествовал над многосильным неприятелем? Что сделало эту войну такой благородной и возвышенной? Быть может, то, что здесь, на этом кургане, наряду с солдатами, с крестьянскими сынами сражались и погибали адмирал Корнилов и адмирал Нахимов? Или то, что на этой войне сражался молодой Лев Толстой, получая тот бесценный военный опыт, опыт русского художника и духовидца, который потом позволил ему стать всемирно известным писателем? Или то, что здесь под пулями и картечью работал наш великий военный хирург Пирогов, внеся неоценимый вклад в развитие полевой хирургии?

Здесь, на Малаховом холме, изумительный памятник генералу Корнилову. Смертельно раненый, припадая к земле, он произнёс свою последнюю фразу: "Отстаивайте же Севастополь!" С этой фразой "Отстаивайте же Севастополь!" сражались советские моряки и солдаты во время Великой Отечественной. С наказом "Отстаивайте же Севастополь!" народ вышел на площадь в 2014 году, не дрогнул перед угрозами, сделал свой священный выбор — повенчался с Россией.

Сапун-Гора — севастопольский рубеж обороны в период Великой Отечественной. Здесь лучше не пользоваться компасом: стрелка будет бегать по кругу — столько в земле железных осколков. Вся гора — железная, как и мужество тех, кто сражался здесь за Севастополь. В России есть три великие горы: Мамаев курган — священная вершина Сталинграда; Саур-Могила — величественная твердыня Донбасса; и Сапун-Гора. Кажется, что все три горы знают друг друга, находятся в таинственном общении. И когда у Саур-Могилы грохотали киевские установки залпового огня, громили величественный монумент, убивали засевших на вершине горы ополченцев, Саур-Могила молила о помощи. И Мамаев курган, и Сапун-Гора откликнулись, пришли на помощь, спасли Донбасс. Какое было счастье здесь, на Сапун-Горе обнять ветерана! Михаил Степанович Латоха увешан орденами. Он нашёл в себе силы и волю подняться на священную Гору. Так верующие приходят в храм причаститься. Слава тебе, ветеран Великой войны! Сапун-Гора — твой алтарь.

И ещё алтарь — в Херсонесе. Когда приближаешься к херсонесскому храму, тебя вдруг охватывает небывалое воодушевление, счастливое прозрение, таинственное обожание. Здесь, у этого храма, Чёрное море становится нестерпимо синим, как небесная лазурь. Жухлая трава вдруг начинает зеленеть, а розы, если они уже побиты морозом и присыпаны снегом, начинают благоухать. И этот аромат долго не оставляет тебя. Отец Стефан вёл меня по храму, показывая святыни, подводил к остаткам древней купели, куда тысячу лет назад ступили босые стопы князя Владимира, и где состоялось его крещение. И князь, орошённый святой водой, стал проповедовать учение о Царствии небесном, о возможности для людей одолеть корысть, зло и насилие. И крещёная Русь от Балтики до Чёрного моря, от Карпат до Урала, а потом и дальше на восток, вплоть до Тихого океана, стала православной страной.

Касаясь огромного, громогласного херсонесского колокола и прикладываясь к чудотворной иконе, ставя свечи за здравие всех любимых и близких, я вдруг понял, что не князь Владимир выбрал православие среди других мировых религий, а православие выбрало его, а через него — выбрало и всю Россию. И с тех пор, когда высохли брызги святой воды на кудрях крещёного князя, Христос выбрал Россию и уже никогда, вплоть до наших дней, не покидал её. И русская история с её муками, восхождением на Голгофу, с её пасхальным воскрешением, с её чудесной, неумирающей верой в благодатное царство, — всё это начиналось здесь, в Херсонесе. Здесь начиналась священная история России. Херсонес и есть священный корень русской истории. И возвращение Крыма в Россию, как сказал президент Путин, вернуло русской государственности её сокровенный священный смысл. От того и кажется Севастополь таким одухотворённым и чудным, что в нём — Херсонес.

Крымская война, хотя и была войной за рубежи обороны, за русский флот, за выход России в Чёрное и Средиземное моря, — была война за Херсонес, за великое учение о Правде. В Отечественную войну, когда на касках и шапках бойцов краснели звёзды, когда рядом с командиром сражались комиссары, проповедующие не Царствие небесное, а коммунизм, и тогда таинственный свет Херсонеса освещал великую битву за Севастополь.

Прекрасна картина Дейнеки, на которой моряки-черноморцы идут в свою контратаку, взяв в зубы ленточки бескозырок, идут страшным сокрушительным валом на фашистскую цепь. И те валятся, как снопы, не от пуль, не от штыков и прикладов, а от той несокрушимой воли и силы, что исходит от русского солдата, идущего в бой за Родину. Конечно, эти атакующие краснофлотцы, сближаясь с врагом, матерились или кричали "Ура!" или "За Родину, за Сталина!", но эту картину Дейнеки я бы назвал "За Херсонес!". Русская мечта — это мечта Херсонеса. Отсюда она полетела в русскую историю и летит в своём сверкающем облачении по сей день.

Черноморский флот — русская гордость и сила. Как прекрасны корабли у пирсов Севастопольской бухты! Их угрюмые стальные башни, заострённые корпуса, их молчаливая дремота среди спокойных вод бухты. И готовность в любой момент очнуться, взрыхлить винтами воду и двинуть всю свою железную заострённую мощь вперёд, к Босфору, к берегам стреляющей Сирии.

Этот флот мог погибнуть. Его отнимали у России, как отняли Крым. Отставник-черноморец, капитан 1-го ранга запаса Сергей Павлович Горбачёв рассказывал мне о великом подвиге адмирала Касатонова, командующего Черноморским флотом, который отстоял флот для России. Когда ударами топора отсекли от России Крым, и Киев отдал приказ черноморцам присягнуть на верность киевской власти, адмирал Касатонов отверг приказ. Он распорядился всем кораблям и наземным соединениям, авиации и подводным лодкам сохранять присягу Советскому Союзу. И как ни грозил Киев, как ни изощрялись киевские эмиссары, флот не присягнул Украине. Началось стояние флота. Украинцы перерезали пути снабжения, отказали флоту в продовольствии, моряки не получали денег. И жители Севастополя по нитке, по хлебной крошке собирали для флота провиант, носили на корабли. Украинцы запретили флоту выходить без разрешения за пределы бухты, запретили пополняться новыми кораблями. И флот, запертый в бухте, угасал, корабли ржавели и выходили из строя. Казалось, флот обречён. Но полыхнула Крымская весна! Цепь, на которой флот был прикован к бухте, разъялась, и флот вышел на оперативный простор. Сегодня он пополняется новыми кораблями и подводными лодками. У флота новые вертолёты и самолёты, новая стратегия, позволяющая уходить в Средиземное море и пребывать там по нескольку месяцев, противодействуя могучему 6-му американскому флоту. Моряки-черноморцы благодарны адмиралу Касатонову, считают его своим великим лидером. Уверены, что на улицах Севастополя будет поставлен памятник отважному адмиралу, внявшему призыву своего великого предшественника "Отстаивайте же Севастополь!"

И вот событие, которые волнует весь город: и моряков на причаленных к пирсам кораблях, и горожан, занятых своими повседневными трудами, и ветеранов, и юнармейцев, и садовников, и художников, и севастопольских молодых поэтов, — в Севастополь возвращается боевой корабль из далёкого средиземноморского плавания. Его ждут на берегу жёны и дети моряков, ждут увешанные орденами ветераны. Выстраиваются экипажи кораблей, сияет медь оркестра, пестреют букеты цветов. На пирс прибывают губернатор и командующий флотом, и вот на серо-синей воде залива появляется корабль, медленный, утомлённый, в туманных антеннах, в ромбах и плоскостях движется к берегу, оставляя серебряный след. Его подхватывают буксиры, осторожно и бережно подводят к пирсу. Матросы в десятки рук тянут пеньковые канаты, крепят корабль к пирсу. Звенит оркестр, печатают шаг моряки. Командующий флотом Александр Алексеевич Моисеев, Герой России, делится со мной переживаниями, которые охватывают его каждый раз, когда с боевого задания возвращается корабль. Теперь это — фрегат "Адмирал Макаров". Командующий принимает парад, открывает краткий митинг, где и мне, грешному, дано произнести несколько слов. И я исполнен восторгом, волнением, мне хочется обнять этих утомлённых, стоящих на палубе моряков, обнять весь корабль, огладить его броню, его артиллерийские, торпедные установки, его пусковые системы "Калибр". Жёны и матери целуют своих ненаглядных, девушки с букетами весенних цветов подходят к матросам. А меня и командующего приглашают в кают-компанию, и командир корабля, капитан 2-го ранга Григорий Алексеевич Бреев, утомлённый, сдержанный докладывает командующему о проделанной работе, об испытаниях оружия, приборов ходовой части этого построенного недавно фрегата. Российские корабли ходили в восточной части Средиземного моря, вблизи берегов Сирии и Ливана, объявив эти зоны зонами своей оперативной ответственности. И американские корабли 6-го флота попятились, освободили Восточное Средиземноморье. Слушая командира, шагая по палубе среди грозного оружия, ты понимаешь, что прекрасный весенний Севастополь — это прифронтовой город. И гуляющая по набережной нарядная молодёжь, и чёрный рояль, который выкатили прямо на набережную, и пианист играет ликующий вальс, а люди вокруг танцуют — всё это не может скрыть глубинную, присутствующую во всём тревогу, которая разлита над миром и своими грозными дуновениями касается прекрасного города.

В чём русская мечта, Севастополь? Она излетает из каменной купели Херсонеса и мчится на север, передавая свою благодарную весть Софии Новгородской, храму Василия Блаженного, Валааму, Спасо-Елеазаровскому монастырю, где подвизался великий старец Филофей, Ново-Иерусалимскому монастырю, основанному православным мистиком патриархом Никоном. Эта мечта несётся по просторам Чёрного моря, пролетая над Босфором и Дарданеллами, опускаясь на миг на кровле Святой Софии, которая, как пленница, окружена минаретами. И несётся дальше, в Средиземное море, к Святой земле, земле пророков, земле, которую исходил своими стопами Спаситель. Русская мечта соединяет русского человека с мировой историей, с божественным мирозданием, делает русского несгибаемым, необоримым, верящим. Делает Севастополь городом необоримым и верующим.

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 19 марта 2019 > № 2928158 Александр Проханов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Химпром. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927058 Анатолий Чубайс

Встреча с главой «РОСНАНО» Анатолием Чубайсом

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем правления управляющей компании «РОСНАНО» Анатолием Чубайсом. Обсуждались итоги работы и перспективные направления деятельности госкорпорации.

В.Путин: Анатолий Борисович, чем похвастаетесь по результатам прошлого года? Компания была создана в 2007 году?

А.Чубайс: В 2007 году.

В.Путин: А реальная работа по инвестированию началась как раз в 2008–2009 годах.

А.Чубайс: В 2008-м и 2009 годах, через год.

В.Путин: За это время накоплено примерно 216 миллиардов для инвестиций.

А.Чубайс: Да.

В.Путин: И ваше внимание сосредоточено на 12 отраслях.

А.Чубайс: Да, так оно и есть.

Это реальный сектор, в который мы, собственно, инвестируем. Действительно, получается, что период собственно активной работы компании около десяти лет. И мы как раз сейчас подводим итог и прошедшего года, и, получается, десяти лет одновременно всей нашей работы.

Десять лет назад при создании нас Вы выделили нам своим решением 130 миллиардов рублей. Это была стартовая сумма, с которой компания начала свою работу.

И первое, что мы сейчас видим, Владимир Владимирович, что построенные нами заводы к сегодняшнему дню заплатили в федеральный бюджет за весь период работы 132 миллиарда рублей. Это фактически означает, что государство свои затраты возместило.

Эти средства возникли не сами по себе. Они возникли от построенных заводов – 97 заводов построено на сегодняшний день. Некоторые из них небольшие, некоторые средние. Вы были у нас, в Челябинске, на нашем пуске. Но это полноценные, работающие, функционирующие предприятия, на которых сегодня 39 тысяч работающих.

И что для нас особенно важно – это предприятия, которые инвестируют сами в науку. Тут есть цифра – 42 миллиарда рублей инвестиций в науки. Это не «РОСНАНО» проинвестировало, было бы глупо, если бы мы из бюджета взяли и проинвестировали.

А это построенные нами заводы, которые без своих инвестиций в науке не могут развиваться. У нас есть, как Вы прекрасно знаете, государственные бюджетные отчисления в науку, и достаточно высокие. А вот отчисления бизнеса в науку не очень высокие.

И мы гордимся тем фактом, что уже набирается какая-то ощутимая сумма от того, что инвестируется самими нашими наукоёмкими предприятиями. В науку почему-то инвестиции естественно продолжаются и наращиваются.

В.Путин: В 37 регионах вы работаете, получается?

А.Чубайс: Да, 37 регионов.

Это результаты социально-экономические, но собственно финансовые результаты прошлого года, которые сейчас официально нам аудиторы должны дать, у нас тоже получились позитивные.

Чистая прибыль – 5,6 миллиарда рублей. Это самая высокая прибыль за всё время существования компании. Соответственно, раз есть прибыль, мы готовы к выплате дивидендов государству. И мы с учётом размера прибыли планируем заплатить около 550 миллионов рублей в бюджет в качестве наших дивидендов.

Это возможно потому, что построенные бизнесы эффективны. Мы выходим уже из них, заканчивается первый инвестиционный цикл. Вот эти самые десять лет означали, что мы выбрали проект, вложили, построили завод, освоили производственную мощность, а после этого мы продаём свою долю и возвращаем те средства, которые были вложены.

Доходность наших инвестиций по проектам, из которых мы вышли, а их уже 50, чуть больше 16 процентов. Этот показатель в общем считается…

В.Путин: Хорошим.

А.Чубайс: Достойным и хорошим.

Если сказать два-три слова про конкретные созданные, построенные индустрии, построенные кластеры в тех самых 12 отраслях, о которых Вы сказали, Владимир Владимирович, я приведу три-четыре примера.

Вот один из них – медицина, точнее, ядерная медицина. Это позитронно-эмиссионная томография, которую мы начинали в России первыми ещё лет семь-восемь назад. В общем, отчасти разумный выбор, отчасти повезло: оказалось, что это такой «золотой стандарт» диагностики для онкологии.

А в онкологических заболеваниях вопрос о том, на какой стадии выявлено заболевание, – это просто вопрос спасения жизни, выживание на первых стадиях гораздо больше, чем на четвёртой стадии.

Вот благодаря этим инвестициям мы в 11 регионах построили центры ядерной медицины, а через них сегодня прошло уже более 100 тысяч человек с диагностикой.

В.Путин: В 10 регионах.

А.Чубайс: Да, 10 регионов, 11 городов. Значит, очень важно, что большая часть из них – это ФОМС, то есть люди бесплатно проходят обследование, и, не дай бог, если диагноз получился тяжёлым, значит, по крайней мере, вовремя.

А от диагностики мы начали переходить уже к хирургии. Кибернож так называемый, который в Уфе мы первый установили, – это уже операции неинвазивные, когда вырезают самые болезненные опухоли без крови, без тяжёлых последствий и так далее.

В общем, ядерная медицина, как нам кажется, это такое важное социальное направление для нас. Минздрав нас понимает, поддерживает. Дальше думаем вслед за этими регионами пойти и в другие регионы.

Ещё одно наше направление, о котором я вам докладывал, мы как-то говорили о нём, – это возобновляемая энергетика. Она фактически началась в стране с нуля.

Правительство построило, с моей точки зрения, абсолютно правильную, разумную систему поддержки всей этой индустрии. И сделано так, что не просто энергетика, не просто генерация поддерживается, а есть требования локализации промышленности.

Соответственно, это означает, что в результате появилась не только сама энергетика, ветроэнергетика, солнечная энергетика и отрасль переработки отходов, которой, я знаю, Вы много занимаетесь.

Но вслед за этим рождается промышленность, которая производит оборудование для этих отраслей. Только мы в прошлом году построили завод по производству башен в Таганроге, завод по производству гондол для ветроэнергетики в Нижнем Новгороде и завод по производству лопастей в Ульяновске. Сейчас они полным ходом производят оборудование для нашей российской ветроэнергетики.

А вслед за промышленностью возникает наука. Опять же потому, что ни одна из этих отраслей не может без совершенствования технологий. И параллельно возникает образование. В шести вузах страны сегодня уже есть кафедра возобновляемой энергетики. Получается такой целостный кластер с энергетикой, промышленностью, образованием и наукой.

В.Путин: Солнечные фонари, которые Вы мне когда-то показывали, реализуются?

А.Чубайс: Да, это очень удачный проект. Недавно прошли сертификацию этой панели. Она попала в топ-3 в мире по КПД, по коэффициенту полезного действия, – 22,7 процента. И, что для нас очень важно, в прошлом году впервые вышла на экспорт в Казахстан. Победили в крупном тендере, и помимо российского применения мы уже как бы с этой высокой технологией идём за пределы России как поставщик высоких технологий.

В.Путин: А Вексельберг отдельно работает от вас?

А.Чубайс: Нет, это у нас совместный проект. Поскольку он уже вышел на окупаемость, то мы продали свою долю. Проект продолжает развиваться. У нас кредит остался, но из капитала мы уже вышли и эти деньги собираемся вкладывать в следующее направление.

Ещё два примера. Вы ставили вопрос перед бизнесом по газомоторному топливу. Мы с «Газпромом» готовимся совместно создать фонд. Надеемся, что получится в ближайшее время, проработали проекты для начала в двух регионах – в Белгородской и Ростовской областях. Рассчитываем серьёзные проекты и по собственно строительству заправочных станций, и по строительству предприятий.

В.Путин: Самые дорогие вещи, на самом деле. Но если пройти этот этап, то конкурентоспособность резко повышается всего комплекса.

А.Чубайс: Да, мы видим, что там экономика, очевидно, есть. Есть и экономика, есть и экология тоже очевидная, то есть это вещь вполне разумная. Просто её нужно немного подтолкнуть, что мы, собственно, рассчитываем вместе с «Газпромом» и сделать.

Вы мне поручали на одной из наших встреч, Владимир Владимирович, Дальним Востоком основательнее заняться в нашей сфере, в наноиндустрии, в венчурной сфере.

Мы при поддержке Юрия Петровича Трутнева вместе с коллегами создали Дальневосточный фонд высоких технологий, который в прошлом году зарегистрирован. Сейчас отбирает проекты.

Во втором квартале этого года надеемся начать финансирование дальневосточных венчурных проектов, взаимодействуя, естественно, с Дальневосточным федеральным университетом, другими вузами на месте. Нам кажется, что это такое тоже важное направление в нашей работе.

И, может быть, ещё один, последний пример. Электротранспорт. Мы считаем, что тема газомоторного топлива должна дополняться ещё и темой электрификации. И в этом смысле мы являемся единственными.

Мы построили единственный в стране завод по литий-ионным аккумуляторам, которые основой для этой технологии являются. И рады тому, что аккумуляторы эти наши пошли в жизнь. Санкт-Петербург наш родной начал первым.

Это прежде всего троллейбусы с так называемым удлинённым ходом, когда надо продлить маршрут троллейбуса: чтобы не строить тяговые подстанции, не строить, соответственно, вообще инфраструктуру, можно просто троллейбус оснастить аккумуляторами. Или электробусы, которые тоже начали с российскими аккумуляторами продвигаться вперёд.

В.Путин: До Аргентины добрались?

А.Чубайс: Да, у нас есть небольшой экспорт. Он маленький по размеру, но предмет нашей гордости. В Латинскую Америку мы попали с небольшим экспортом. Очень рассчитываем на формирование такого целостного кластера в этой сфере.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Химпром. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927058 Анатолий Чубайс

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927057 Алексей Текслер

Встреча с Алексеем Текслером

Владимир Путин встретился с Алексеем Текслером, которого своим Указом назначил временно исполняющим обязанности губернатора Челябинской области.

* * *

В.Путин: Алексей Леонидович, вопрос, который мы сегодня должны обсудить, Вам уже известен. Вы проходили определённые собеседования перед нашей встречей. Вы сами родились в Челябинске и прожили там сколько?

А.Текслер: 16 с половиной лет.

В.Путин: 16 с половиной лет. Так что это Ваш родной город. В большом регионе Вы продолжали достаточно долго жить, работать. И Норильск возглавляли, – один из крупных промышленных наших городов. Вы уже шесть лет первый заместитель Министра энергетики. В общем, это одно из ведущих ведомств в системе управления.

Вы знаете, какое предложение мы намерены Вам сделать, – возглавить Челябинскую область. Как Вы к этому относитесь? Это первое. И второе: если да, то что Вы видите в качестве приоритетных задач развития чрезвычайно важного промышленного региона.

И город сам по себе большой – миллионник, и проблем там достаточно, в том числе экологических. Но и про развитие нельзя забывать, потому что это один из основных вопросов.

А.Текслер: Владимир Владимирович, я готов возглавить регион. Спасибо за доверие. Для меня это не пустые слова. Для меня это, действительно, родной регион. Я там родился, вырос, – как в народе говорят, «где родился, там и пригодился». Важно будет заслужить доверие челябинцев, получить их поддержку.

Что касается основных задач, конечно, в фокусе внимания будут национальные проекты, в том числе экология. Вы правильно сказали, есть экологические проблемы в регионе, их надо будет решать. На этом надо будет сосредоточиться.

Но и социально-экономическое развитие, рост благосостояния жителей, дороги, сельское хозяйство. В общем, регион не только промышленный, но и аграрный. Надо будет уделять внимание и социальной сфере.

Готов работать. Буду стараться.

В.Путин: Связи с городом и с областью у Вас сохранились?

А.Текслер: Я никогда не терял связи с Челябинском, с регионом. У меня там живут друзья детства, родственники, я там регулярно бываю. Поэтому, конечно, связи сохранились.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927057 Алексей Текслер

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927056 Владимир Путин

Встреча с победителями конкурса «Лидеры России»

Владимир Путин принял в Кремле победителей конкурса «Лидеры России», финальный этап которого завершился 17 марта в Сочи.

Основная задача конкурса – выявление, развитие и поддержка перспективных руководителей со всей страны, обладающих высоким управленческим потенциалом и уровнем мотивации.

Финалисты имеют возможность получить наставника из числа высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, руководителей крупных компаний и общественных организаций, представителей руководства Администрации Президента, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

* * *

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день! Всех вас сердечно приветствую.

Я так понимаю, что здесь победители довольно престижного и становящегося всё более и более интересным конкурса «Лидеры России». Здесь, насколько я знаю, присутствуют победители прошлого конкурса. Кто это?

Реплика: Я.

В.Путин: Вы. Кто ещё?

Реплика: Я.

Реплика: И я.

В.Путин: Вы и Вы. Да, я вам дам слово. Вы тоже расскажете, каковы результаты вашей работы после этого конкурса.

В целом хочу повториться, хочу сделать это специально: мы проводим не только этот конкурс, проводим и другие мероприятия, связанные с поиском талантливых, мотивированных на интересную работу людей, молодых, перспективных.

Мне очень приятно отметить, что в этом году у нас рекордное число заявок на этот конкурс – 227 тысяч; 300 финалистов. Все финалисты получат по миллиону рублей, а победители, 104 человека, тоже немало, получат кроме денежного вознаграждения ещё и наставников.

Наставники – люди очень опытные, с большим опытом работы, доказавшие свою состоятельность результатами своего труда, пожалуй, результатами своей жизни, можно сказать. Поэтому вам будет интересно. Надеюсь, что будет не только интересно, но и полезно для различного рода деятельности.

Это социальная сфера, это бизнес, это государственная, муниципальная служба. Практика предыдущих мероприятий подобного рода показывает, что это имеет смысл и для различных уровней управления, и для различных сфер деятельности, и для тех, кто принимает участие в этих мероприятиях, в данном случае в конкурсе «Лидеры России».

Давайте послушаем прошлогодних победителей.

Пожалуйста, прошу Вас.

Ю.Аблец: Добрый день!

Меня зовут Юлия Аблец, я из Санкт-Петербурга.

Действительно, ровно год назад в этом же зале и на этом же месте, что удивительно, точно так же оказалась по итогам конкурса «Лидеры России».

Если немножко о себе, то в первую очередь я мама, у меня две дочки – Аня и Яна. У родителей не очень хорошо с фантазией. Всё, что мы смогли, – это перевернуть имя старшей и дать его младшей.

По образованию я юрист, а по призванию – помощник, много лет помогала в бизнес–структурах формировать эффективные команды, занималась производительностью труда. В общем, делала так, создавала условия, чтобы лидеры, настоящие лидеры показывали хороший результат.

В.Путин: Скромничает. По призванию, говорит, помощник, а выиграла конкурс «Лидеры России».

Ю.Аблец: Но лидер ведь не всегда на первом плане. Очень часто важно сделать шаг назад и помочь тому, кто в этой ситуации может быть эффективным.

В.Путин: Здесь я должен с Вами поспорить. Лидер, он и есть лидер. Это тот, кто впереди, тот, кто ведёт за собой. Но мы ещё подискутируем.

Ю.Аблец: По итогам конкурса мне очень повезло с наставником – это мудрый руководитель, государственный служащий, который помог мне по–другому посмотреть на государственную службу, увидеть позитивные моменты, увидеть конструктивные и созидательные моменты.

Поэтому, когда чуть больше двух месяцев назад ко мне поступило предложение присоединиться к команде правительства Санкт–Петербурга, я с радостью приняла его и теперь занимаюсь молодёжной политикой в нашем прекрасном городе.

Город, молодые петербуржцы очень ждут перемен, очень ждут обновлений. И моя основная задача – построить систему социальных лифтов для молодых ребят и разбить наконец стереотип, что главный социальный лифт нашего города – это «Сапсан» в Москву. Уверена, что и в Петербурге есть возможности для реализации, для успеха.

Мы ввели формулу «35 на 35», она про то, что 35 процентов должностей в государственном секторе, на муниципальной службе должны занимать молодые ребята до 35 лет. Будем достигать этой цели, запускаем в Санкт-Петербурге в мае кадровый конкурс по аналогии с «Лидерами России».

Уверена, что конкурс поможет нам и молодых потенциальных ребят найти, петербуржцев, и сформировать новую систему взаимодействия, общения с горожанами: открытую, позитивную, настроенную на то, чтобы наш и так прекрасный город делать ещё лучше.

В.Путин: Нужно сделать, конечно, всё, чтобы молодых людей мобилизовать на эффективную работу в интересах города.

Ю.Аблец: Сделаем.

В.Путин: Но и команду, конечно, нужно укреплять, это понятно. Особенно это стало ясно после уходящей зимы. (Смех.)

Ю.Аблец: Снежной…

В.Путин: Да. Спасибо.

Пожалуйста.

Реплика: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В прошлом году тоже участвовал в конкурсе. Благодаря Вам, что Вы отметили, в том числе был назначен заместителем Министра энергетики, достался нефтегазовый сектор, то есть достаточно тяжёлый, но очень интересный.

Год на самом деле был полный вызовов, проблем, тяжёлый 2018 год во всех отношениях. Повезло, что со старшими руководителями, министром, курирующим вице–премьером, у нас сложилась очень хорошая команда, и проблемы, которые, я думал, нерешаемые, все с мёртвой точки начали двигаться.

Как мы сейчас постарались построить работу? Чтобы это не только решение проблем было, а ещё точки развития найти, потому что у «нефтянки» гигантский потенциал есть. И в увеличении стоимости продукции, которую мы производим через нефтехимию, и в самой добыче гигантский потенциал, плюс социальный аспект с АЗС.

Мы в прошлом году очень много времени потратили, чтобы экономический стимул создать, для того чтобы заправочные станции могли работать в России, при этом цена не росла выше инфляции. Сейчас продолжается работа, она непростая, чтобы все стороны удовлетворить.

А так у нас по нефтехимии дорожная карта разработана. Мы очень много этому внимания уделили, потому что там потенциал 40 миллиардов долларов инвестиций, если будут меры поддержки реализованы. Мы тогда очень сильно своё присутствие на мировом рынке увеличим и импортозависимость уменьшим на «тоннажке».

И добыча, естественно, это наше главное богатство. Как бы мы сейчас ни говорили, всё равно 25 процентов ВВП – это нефть и газ или сопутствующие услуги.

В.Путин: У Вас нефть и газ?

Реплика: Нефть и газ.

То, что мы сейчас добываем, мы фактически используем только половину потенциала. Я не говорю, что добыча может удвоиться, такого не будет, но, во всяком случае, мы сможем избежать добычи, если правильно фискальную систему настроим.

У нас сейчас очень большие запасы не использованы. А самый главный плюс в этом, что нефтяники – это сектор, который обладает финансовым ресурсом. Они его не полностью вкладывают, потому что фискальная система пока так настроена, чтобы весь этот экстра–доход изымать.

Если мы правильно сможем идентифицировать области, где без существенной потери для бюджета мы сможем создать допзаказ на оборудование, это и есть тот драйвер импортозамещения и технологий.

И следующий момент: мы в прошлом году познакомились на конкурсе с Олегом Жданеевым, он тоже у Вас здесь был, инженер. Мы его взяли в Министерство энергетики возглавить центр компетенций именно по технологическому развитию, и он сейчас будет выделять именно ключевые сферы в технологиях, чтобы мы смогли сконцентрироваться на тех точках, где есть потенциал технологического развития, и туда ресурсы направить, чтобы, условно, не просто открытой рукой бить.

То есть много очень работы, сектор непростой, но потенциал гигантский. Нерешаемых проблем там нет, потому что команда выстраивается.

В.Путин: Я так понимаю, что теперь нужно из конкурса «Лидеры России» ещё взять кого–нибудь в Министерство финансов, и тогда вы точно договоритесь между собой. (Смех.)

Реплика: У нас много кандидатов, кого можно им в командировку отправить.

В.Путин: А потенциал в сфере энергетики у нас, конечно, просто колоссальный. Завтра мы запускаем с «Газпромом» начало работы на новом, Харасавэйском месторождении. Вместе с «Бованенково» это семь триллионов кубических метров газа. Только на этом месторождении можно будет работать, добывать газ до 2131 года. Это планетарные запасы. Так что Вам есть над чем работать.

О.Салагай: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги уже говорили и о здоровой конкуренции в кадрах, и о здоровой конкуренции в топливно–энергетической сфере, но, наверное, без Министерства здравоохранения разговор о здоровой конкуренции был бы не совсем полным.

Меня зовут Олег Салагай. По итогам прошлого года мне было доверено в Министерстве здравоохранения заниматься вопросами общественного здоровья, формировать систему мер, которые позволяют снизить действие факторов риска, определяющих сегодня до 70–80 процентов смертности: это и потребление табака, и потребление алкоголя.

Мы с коллегами разработали систему мер, которая позволяет при внедрении на региональном, муниципальном уровнях существенно снизить бремя действия этих факторов риска. Соответственно, увеличить продолжить жизни, прежде всего в трудоспособном возрасте.

И конечно, это не только сохранённые человеческие жизни, но и колоссальный потенциал для экономики, потому что, по оценкам экспертов, порядка трёх с половиной триллионов рублей неинфекционные заболевания наносят в качестве ущерба экономике страны.

Мы, конечно, сегодня ищем кадры, и конкурс «Лидеры России» для нас как для Министерства очень важен в этом смысле, потому что очень амбициозные задачи ставятся. Мы очень рады, что наши коллеги – врачи, в том числе среди победителей этого года, тоже есть, и среди участников очень много.

В.Путин: Как Вам на этом месте? Как Вы себя ощущаете? Как работается? Объём работы, задачи?

О.Салагай: Задачи очень масштабные ставятся, и, конечно, объём существенно вырос. Я до этого работал в должности директора департамента Министерства здравоохранения. Объём, конечно, очень увеличился, но задачи очень интересные, и работать действительно интересно, не только ответственно.

В.Путин: Понятно.

Среди победителей этого года есть люди, работающие в разных сферах.

Вы работаете в сфере МВД? Нет? А в какой?

Д.Проскура: Владимир Владимирович, мне 49 лет, меня зовут Дмитрий Проскура. Я отвечаю за бизнес компании «Ростелеком» в Приволжском федеральном округе.

Я принимал участие в прошлом году в конкурсе, не смог выйти в финал, занял достаточно обидное 31–е место. Сделал работу над ошибками, в этом году победил. Убеждён, то, что я сумел это сделать, это цель быть конкурентоспособным ещё лет 20–25 по сравнению с молодыми, это мне поможет.

В.Путин: Послушайте, 127 тысяч заявок, Вы заняли 31–е место, в прошлом году было поменьше, но всё равно о десятках тысячах заявок идёт речь. 31–е место Вы считаете обидным?

Д.Проскура: А проходили тридцать в финал. (Смех.)

В.Путин: Понятно. А чем Вы занимаетесь в компании?

Д.Проскура: Я отвечаю в целом за Приволжский федеральный округ.

Мы сейчас реализуем стратегию ухода от традиционных всех видов услуг связи, которые немножечко снижаются. Реализуем новые виды деятельности, переходим к тому, что реализуем в цифровой экономике новый проект – цифровизация ЖКХ, цифровизация здравоохранения. Активно очень внедряем вещи, которые связаны с будущим.

В.Путин: А как Вы видите основные направления развития компании?

Д.Проскура: Я считаю, что в какой–то момент мы перейдём к созданию больших федеральных платформ. Например, история ЖКХ, где внизу есть в основе своей частный бизнес и есть функции, когда мы хотим, чтобы потребление, которое уже изменилось, стало бы качественным, и мы его правильно считали.

Эффект, мне кажется, в том, что информатизация будет медиатором, таким управленцем между тем, как частный бизнес, который работает внизу, для себя будет эффективно использовать федеральные правила и нормы, а компания «Ростелеком», мы, – инфраструктурный цифровой оператор.

В.Путин: Понятно. Будущее за тем, что у вас уже есть? Или какие–то новые области Вы видите? Имеются в виду ваши линии связи, доставшиеся от прошлого и модернизируемые? Или это всё–таки уже современные?

Д.Проскура: Будущее за современными сетями, будущее за тем, что мы будем на цифровых платформах строить, в общем–то, будущее нашей экономики. «Умное», принимаемое решение на цифрах. Убеждён, что так и будет.

В.Путин: Вам успехов.

Вы из Москвы?

К.Волконицкая: Да.

В.Путин: Расскажите, пожалуйста.

К.Волконицкая: Вы знаете, из Москвы сейчас, но я коренная сибирячка. Я родилась и выросла в славном городе Красноярске. Около пяти лет назад я переехала в столицу и уже три года тружусь в команде правительства Москвы. Мне доверили заниматься инновационной инфраструктурой, поддержкой стартапов, высокотехнологичного бизнеса.

В конкурс пришла, чтобы проверить себя, мне было интересно. Никому до конца не говорила, папа с мамой узнали за два часа до объявления результатов. Искренне верю и вижу, что он честный, прозрачный.

Сегодня коллеги уже говорили по поводу социальных лифтов. И смотря на карьеру наших коллег с прошлого года, это действительно социальный лифт. Я уверена, что команда этого года не подведёт.

В.Путин: Я не сомневаюсь.

Вы все знаете хорошо, что потребность в деятельных, интересных, креативных людях очень большая во всех областях, по всем направлениям.

Поэтому с учётом того, что у вас ещё и наставники будут с известными полномочиями, то я не сомневаюсь, что это будет иметь хороший результат для вас не только с точки зрения повышения своего образовательного уровня, но и с точки зрения карьерного роста.

К.Волконицкая: Благодарю.

П.Вагин: Уважаемый Владимир Владимирович, по статусу я должен обратиться «товарищ Верховный Главнокомандующий».

В.Путин: Вы из МВД?

П.Вагин: Да, я единственный финалист-победитель – сотрудник МВД.

В.Путин: Извините, что я Вас перебиваю.

Это, конечно, для всей системы МВД просто большой подарок, а то над милиционерами всё время посмеиваются. Здесь не посмеёшься.

П.Вагин: Так точно. На финале тоже посмеивались. Ребята спрашивали, взял ли я с собой пистолет и наручники, потом перестали.

В.Путин: Потому что Вы показали дубинку. (Смех.)

П.Вагин: 17 лет оперативной работы, полковник.

В.Путин: Я знаю, посмотрел справки по каждому из вас. Вы начали с оперуполномоченного?

П.Вагин: Да.

В.Путин: В Тюмени?

П.Вагин: Да, 17 лет проработал.

Конкурс меня многому научил.

В.Путин: Карьерист. Потому что я начинал с должности младшего оперуполномоченного.

П.Вагин: Вообще, в конкурсе очень много чему научился, и свой личный состав – то же самое – можно много использовать: и мастер-классы, и приглашения известных управленцев, и на действительно развитие команды, образование, что позволит сплотить сильное профессиональное сообщество.

В.Путин: Вы начальник управления в Тюмени?

П.Вагин: Я начальник управления города Тюмени.

В.Путин: Давно работаете?

П.Вагин: На последней должности – четыре года.

В.Путин: Прилично.

Сколько у Вас в подчинении людей?

П.Вагин: 2100 человек.

В.Путин: Прилично. А что было самым трудным для Вас в ходе этого конкурса?

П.Вагин: Самое трудное было – я привык работать в вертикальной власти, когда всё равно руководитель и подчинённый, а здесь оказались все руководители, и самое интересное было – с ними найти общее решение, договориться. Но раз я здесь, значит, всё получилось.

В.Путин: Да, это правда. Я Вас поздравляю. Искренне рад за Вас.

Пожалуйста.

С.Абисалов: Владимир Владимирович, меня зовут Сослан Абисалов. Я родился и вырос на Северном Кавказе, в городе Владикавказе, по образованию математик.

Сейчас живу в Москве, работаю, доверили работать, в Министерстве по делам Северного Кавказа, руковожу департаментом инвестиционных проектов. Помогаем развивать бизнес на Северном Кавказе.

У меня в конкурсе две задачи были большие. Во–первых, посмотреть, как мы, люди – чиновники, люди Вашей команды, будем выглядеть относительно «акул» бизнеса. Вроде как не подвёл.

В.Путин: Вы же математик.

С.Абисалов: С другой стороны, ещё я представлял большой макрорегион – Северный Кавказ. Конечно, выявили какие–то проблемы, потому что, к сожалению, только четыре человека у нас в финале с Северного Кавказа в сотню вошли.

Это говорит о том, что нужно ещё, конечно, вкладываться в человеческий капитал. Мы на Кавказе будем соответствующие выводы делать, в том числе и для своей работы я сделал.

В.Путин: А базовое образование Вы где получали?

С.Абисалов: В Северо-Осетинском государственном университете, математический факультет, математик – системный программист.

В.Путин: А как долго работаете в Министерстве?

С.Абисалов: Практически со дня основания. Но я пришёл начальником отдела и дорос до директора департамента.

В.Путин: Интересно? Нравится Вам?

С.Абисалов: Очень нравится, конечно. И самое главное, когда видишь реальные результаты – очередной завод открывается или очередная канатная дорога.

В.Путин: Это чрезвычайно важное направление работы у вас в Правительстве в целом, потому что нам, конечно, нужно создавать рабочие места на Кавказе. Нужно, чтобы молодые люди были обеспечены достойной работой, современной и хорошо оплачиваемой.

И чтобы они могли реализовать себя там, где родились и выросли. Это задача очень большая и сложная, чтобы нам выбить почву из–под ног тех, кто хочет настраивать молодых людей с Кавказа на другие цели.

С.Абисалов: Собственно говоря, этим и занимаемся. Это основная наша задача.

Сейчас такой акцент сделали – на развитие именно инновационной инфраструктуры. Мне лично внутренне очень обидно, что существует много спортивных комплексов. Это здорово, хорошо, но нужно строить и интеллектуальные кванториумы. У нас те кванториумы, которые построены, в них очередь по 800 человек. То есть люди хотят, дети хотят быть инженерами. Хороший тренд.

В.Путин: Здорово. На это тоже обратим внимание. А комплексы спортивные нужны. Важно, чтобы ребята, девчонки были заняты конкретным делом, могли и так себя показать.

Спасибо. Успехов Вам.

А.Комиссаров: Меня зовут Алексей Комиссаров. Мне досталась честь руководить конкурсом «Лидеры России». И конечно, это огромное счастье, потому что такого количества ярких людей, которых я здесь встретил за эти уже два года, наверное, не встречал никогда, по крайней мере в таком концентрированном виде.

Самое приятное не только то, что все люди умные, яркие, сильные, но и такие, знаете, созидательные. Все хотят что–то улучшить для страны, все думают про страну, и все наши финалисты отдали какую–то частичку себя, своей души, своего сердца, реализуя социальные проекты. И это очень тронуло.

Знаете, даже сейчас с ребятами пообщались, многие говорят, что помогали друг другу за столом, то есть думали не о том, как самому продвинуться, а о том, как помочь своим товарищам по команде. Это очень круто.

В.Путин: Это одно из конкурентных преимуществ каждого из присутствующих здесь, которое называется умение работать в команде. Поэтому они от себя ничего не отнимали, они себе этим самым только добавляли.

Пожалуйста.

Д.Трофимов: Владимир Владимирович, я Дмитрий Трофимов, сын военного, поэтому сложно сказать точно, откуда я. Родился в Новосибирске, детство провёл на Дальнем Востоке, школа, университет – в Тюмени. Пошёл в Сбербанк, работал в Нижневартовске. Сейчас в Москве – руководитель департамента в Сбербанке, отвечаю за региональный бизнес с крупнейшими холдингами.

Конкурс для меня был очень сложный. За пару дней финала потерял четыре килограмма, хоть и сам тощий достаточно. Поэтому очень рад оказаться в команде победителей. Но самое важное, считаю, наверное, повторю, меня больше всего зацепила реализация соцпроектов. На конкурсе сотня проектов была реализована. Думаю, что это то, что после конкурса останется.

В своём проекте я привлёк трёх олимпийских чемпионов. Мы помогли двум школам по лыжным гонкам, в Кусе и Дзержинском, приобрели для ребят мази, парафины, ускорители, чтобы они могли нормально готовиться к соревнованиям. Думаю, что ребята меня поддержат.

Это то, что мы будем продолжать делать, как раз победители 2018–2019 [годов] конкурса «Лидеры России», а по социальным проектам таких цифр рядом с этим названием не будет.

В.Путин: Работая в банке, можно набрать лишних четыре килограмма. А на конкурсе приходиться от них избавляться.

Д.Трофимов: Я уже пару набрал. Успел.

В.Путин: Вот Греф хорошо организует Вашу работу. Как называют банкиров? Ладно, не будем об этом.

Д.Трофимов: Да я могу сказать.

В.Путин: Не надо. Удачи Вам.

Пожалуйста.

М.Менюк: Владимир Владимирович, меня зовут Максим Менюк. Я работаю в сфере снабжения в нефтегазовой отрасли, уже 15 лет этим занимаюсь.

В.Путин: Какой отрасли?

М.Менюк: Нефтегазовой. Уже 15 лет этим занимаюсь. Из них 10 лет провёл во Вьетнаме, разрабатывал нефтяной шельф Вьетнама, работал в СП «Вьетсовпетро», «Зарубежнефть». Но полтора года назад принял решение сменить солнечные тропики на российскую Арктику. Сейчас отвечаю за снабжение платформы «Приразломная».

Переехали в Петербург. У меня дочка маленькая, балерина, сын–подросток, хулиган, учиться не хочет.

Для меня конкурс с учётом длительного проживания за рубежом был интересен как площадка, возможность осмотреться в изменившейся за 10 лет стране, познакомиться с управленцами из различных сфер: и бизнес, и врачи у нас, МВД – очень интересно было. И заодно своё место определить среди этих людей, где я нахожусь.

Получил, конечно, мощный импульс к развитию, потому что конкуренция серьёзнейшая. Надеюсь на хорошего наставника.

В.Путин: Вам определили кого–то уже?

М.Менюк: Нет, мы пока ждём, когда нас выберут, поэтому держим кулаки.

В.Путин: В этом году будет больше наставников, чем в прошлом. В прошлом было семьдесят, в этом году изъявили желание из людей, которые работают, по сути, в высших эшелонах власти либо в крупнейших компаниях руководителями, 93 человека. Так что с этим будет всё нормально.

Что Вы считаете важнейшим на Вашей сегодняшней работе? Как Вы видите развитие работы в Арктике? Год уже Вы проработали?

М.Менюк: Чуть больше года. Безусловно, нам необходимо развивать промышленность. У нас большие амбиции в Арктике. Это хорошо. Но технологически есть ещё те участки, которые нам стоит подтянуть.

Мы плотно сотрудничаем с «Рубином» сейчас. Они разрабатывают нам платформу, которая полностью будет состоять из российского оборудования. Это важно, перспективно…

В.Путин: Чтобы коллеги понимали, о чём идёт речь, «Рубин» – это наше ведущее предприятие…

М.Менюк: Да, центральное конструкторское бюро.

В.Путин: Центральное конструкторское бюро по разработке атомных подводных военных крейсеров.

М.Менюк: Условия работы в Арктике отчасти схожи с боевыми, как с атомными крейсерами. Поэтому будем продолжать работать в этом направлении. Перспективы там очень большие.

В.Путин: Вам сегодняшняя работа нравится? Вы довольны?

М.Менюк: Очень интересно, крайне амбициозный проект. Тем более работа в «Газпромнефти» очень необычная, свежая корпоративная культура. Мне нравится, мне очень интересно.

В.Путин: Теперь вся компания «Газпромнефть» должна играть в футбол…

М.Менюк: Я играю в свободное время.

В.Путин: …Поскольку руководитель теперь возглавил Российский футбольный союз. Вам успехов.

Пожалуйста.

С.Матвеева: Владимир Владимирович, меня зовут Светлана Матвеева. Я отвечаю за организацию управления персоналом, мотивацию в корпорациях АФК «Система».

Конкурс был для меня весьма профессиональным, спортивным мероприятием. С одной стороны, хочется себя показать, проявить лучшие качества, с другой стороны, бесконечно страшно.

Одно дело – в кабинете, с комфортной командой, а другое дело – по всей стране с такими же, а может быть, даже гораздо более сильными личностями соревноваться. Но я решила, себя убедила.

И как это часто бывает, видимо, ты приходишь в хорошую спортивную форму, за две недели до полуфинала внутри корпорации поступило предложение возглавить уже всю службу персонала в нашем новом совместном предприятии, которое мы делаем вместе с «Ростехом», по микроэлектронике.

В.Путин: Как раз хотел спросить Вас об этом…

С.Матвеева: Компания «Элемент» создана, сделка дотирается, доходит до конца, и, в общем–то, ключевым, особенно на старте, но и в дальнейшем видится именно кадровый потенциал, который нужно по всей стране прошерстить, найти, выявить.

В идеале самая амбициозная задача – это всё–таки привести в такое состояние отрасль, как мечта: у нас есть разработчики софта, это очень модно сейчас, студенты хотят, намерены, чтобы в качестве «железа», микросхем, микроэлектроники привести примерно в такое же состояние рынок труда. Крайне амбициозно, но мы будем пробовать.

В.Путин: Людям, которые напрямую с этим не связаны, скажу, что железа там совсем немного.

С.Матвеева: Железа там действительно настолько немного. Но, собственно, всё–таки школа у нас остаётся. Есть определённые проблемы – это технологии зачастую импортные, и наполнение зачастую не российское – китайское в силу себестоимости. Этот момент нам нужно будет, конечно, как–то поменять, но, безусловно, предложить рынку что–то новое, конкурентоспособное, по–другому не будет.

В.Путин: Дело не только в дороговизне, в себестоимости, дело ещё и в технологиях, прежде всего в технологиях. Хочу пожелать Вам успеха в том, чтобы Вы удачно, как Вы сказали, прошерстили весь кадровый потенциал, потому что это одно из ключевых направлений развития на самом деле и для гражданских отраслей производства, и для военно–промышленного комплекса.

С.Матвеева: Спасибо Вам. Будем стараться.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Кремза: Добрый день! Меня зовут Иван Кремза, мне 34 года, я из города юности – Комсомольск–на–Амуре. Инженер по образованию и по призванию, делаю детали обшивки, крылья, трубы для самолётов Т–50, Су–35 и SSJ 100 в нашем авиационном заводе имени Ю.А.Гагарина. Вы наш завод знаете, были у нас.

Последние семь лет занимаю должность заместителя главного технолога. Кроме этого я также один из админов очень молодого, но успешного автоклуба. Мы стараемся развлекать и удивлять жителей нашего Комсомольска.

Когда только пришёл на конкурс, хотелось попробовать для начала – первый раз я участвую в этом конкурсе, – но уже в процессе полуфинала пришёл игровой азарт, захотелось дойти до конца и доказать себе, что я смогу. Не верилось, что, конечно, дойду до финала, но мы уже с друзьями сидим здесь, как говорил Пётр, и я доказал себе.

Мне как дальневосточнику, как представителю «оборонки» – в топ–100 есть ещё некоторые представители промышленности… Конкурс новые вызовы ставит перед нами, даёт нам какие–то новые шансы.

В.Путин: Вы работали по Т–50?

И.Кремза: Да, и по Т–50 в том числе. Су–57 сейчас.

В.Путин: «ПАК ФА» мы его называли когда–то.

И.Кремза: Самое первое это было название.

В.Путин: Назывался он так: перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации. Самый лучший у нас сейчас самолёт, но не наш, в мире самый лучший, не только наш, сто процентов, по всем тактико–техническим данным, по оружию – по всему.

И.Кремза: Так точно.

В.Путин: Так никто и летать не может, как наши самолёты, так что и Вам, и всем коллегам, которые добились этого результата, огромное спасибо.

А что для Вас было самым сложным в конкурсе?

И.Кремза: Самым сложным, наверное, было стараться конкурировать с представителями как раз из управлений, из бизнеса, потому что у меня профильное образование, то есть в производственных конкурсах участвовал, побеждал.

А в таком, управленческом конкурсе захотелось попробовать себя, посмотреть, какой я как руководитель, потому что руковожу отделом, 30 человек: конструкторы, технологи.

Приходится и руководящие функции на себя принимать, ну и в то же время заниматься непосредственно изготовлением деталей, отрабатывать новые технологии, забытые технологии восстанавливать.

В.Путин: Это всё–таки особый коллектив – конструкторы, технологи. Ими тоже нужно уметь руководить.

И.Кремза: Да, коллектив разновозрастный.

В.Путин: Нужно, чтобы уважение было взаимное, чтобы и к Вам тоже они прониклись этим уважением. Судя по всему, у Вас получается, так что Вам всего хорошего.

Пожалуйста.

С.Костикова: Владимир Владимирович, меня зовут Света Костикова. Мне 27 лет, я из Москвы. Училась в МГУ, потом «вышка» на экономическом факультете, четыре года уже работаю в англо–голландской компании, которая производит товары массового потребления. Я финансовый менеджер и занимаюсь оптимизацией себестоимости продукции без потери качества.

В.Путин: Какие товары производите?

С.Костикова: У нас есть чай, мороженое, бытовая химия, специи – широкий портфель.

В общем, до конкурса у меня всё было хорошо. (Смех.)

В.Путин: Теперь Вы думаете: зачем я с вами связалась?

С.Костикова: Да, на свою голову узнала о конкурсе «Лидеры России». Честно, привлекло название, захотела попробовать что–то новое, вырваться из привычного круга общения. Вроде получилось.

Во время конкурса отметила для себя две вещи. Первое, что ребята из госкомпаний, из сферы управления по компетенциям вовсе не уступают западным менеджерам.

И второе, что заметила: девчонок мало. Мы уже обсуждали и обсуждаем эту ситуацию. Так, например, Валентина Ивановна Матвиенко…

В.Путин: Одна из девчонок. Она добилась результата.

С.Костикова: Да, более того, она стала наставником конкурса в этом году. Она собрала в преддверии 8 Марта в Совете Федерации победительниц прошлого года, Юлия там также была и несколько участниц этого года. Мне посчастливилось там быть. Я вдохновилась историями успеха и смогла победить.

В.Путин: У Вас какие амбиции? Вы где себя видите в дальнейшем? У вас англо–голландская компания?

С.Костикова: Да, англо–голландская компания.

В.Путин: Смотрите, ни Англия, ни Голландия никаких специй не выращивают, не производят, но торгуют успешно. И чай не производят.

С.Костикова: Компания большая, поэтому так получилось.

В.Путин: Понятно.

С.Костикова: По поводу работы и кем я вижу себя в дальнейшем: честно скажу, что мне нравится моя работа сейчас, но я адекватный человек и понимаю, что появились новые возможности, потому что конкурс в первую очередь даёт именно возможности. Я сейчас открыта к ним.

Мы уже начали обсуждение, возможно, с моим будущим наставником, Кириллом Александровичем Дмитриевым, который работает в РФПИ.

В.Путин: Я в курсе.

С.Костикова: Поэтому посмотрим.

В.Путин: Это интересная очень работа. Нужно сказать, что РФПИ у нас очень продвинутая структура, у них и результаты хорошие в работе, они привлекают достаточно капитала, некоторые договорённости с партнёрами являются абсолютно уникальными.

Например, с некоторыми суверенными арабскими фондами достигнута договорённость, согласно которой, если РФПИ вкладывает куда–то, то наши партнёры из этих суверенных фондов вкладывают деньги автоматически, просто в любой проект, куда вкладывает РФПИ.

Это даёт возможность привлекать ресурсы, причём хорошие. Так что есть над чем работать, и если так сложится, что Вы подойдёте и Вам будет интересно, это интересная работа.

С.Костикова: Посмотрим, завтра как раз у меня собеседование там.

В.Путин: Пожалуйста.

Э.Зиядинов: Добрый день! Меня зовут Эмиль Зиядинов, я из Республики Крым.

В.Путин: Вы крымский татарин?

Э.Зиядинов: Да, я крымский татарин, работаю в Министерстве транспорта, мне 35 лет.

В.Путин: В Министерстве транспорта чего?

Э.Зиядинов: Крыма.

Однажды, в 2014 году, я для себя понял, что хочу что–то поменять, участвовать в развитии своего региона. До этого был Крым, был упадок, разруха инфраструктуры, я работал в бизнесе, про госслужбу вообще не думал.

В.Путин: А в каком бизнесе Вы работали?

Э.Зиядинов: Коммерческий бизнес, у нас был совместный бизнес с западными партнёрами.

В.Путин: Чаем торговали?

Э.Зиядинов: Нет, продуктами и оборудованием.

В.Путин: Чай – тоже продукт.

Э.Зиядинов: Приблизительно.

Сейчас я на госслужбе. Несмотря на имеющийся опыт, я с самых низших ступенек начал работу.

У меня есть семья, сын, я знаю много детских стишков.

Я доволен своей работой, вижу потрясающие изменения, просто невероятное развитие инфраструктуры в Крыму. Очень много впереди ещё работы, особенно по нашему, транспортному комплексу.

Если сказать, что меня удивило в конкурсе, как друзья уже отметили, очень важно – и я заметил такую деталь – иногда, когда ты имеешь своё какое–то особое, определённое мнение, им пожертвовать в пользу командной работы.

У нас не было руководителей и подчинённых, мы друг друга убеждали, и мы приходили к общему командному результату. Этот результат был намного выше единичного. Это очень важно, что я понял.

Так что спасибо Вам.

В.Путин: Что Вы считаете самым важным за последнее время из того, что было сделано в Крыму?

Э.Зиядинов: Одно слово – развитие. Мы начали развиваться во всех направлениях. У нас огромное развитие в транспорте, в межнациональном культурном мире.

В.Путин: Как Вы думаете, насколько открытие железнодорожной ветки по Крымскому мосту будет эффективным? И что нужно сделать для того, чтобы это эффективно заработало, имея в виду всю логистику полуострова?

Э.Зиядинов: Если рассматривать железнодорожную ветку, можно провести аналогию с Крымским мостом с автомобильной частью, то есть это огромный толчок.

Железнодорожная ветка даст ещё более внушительный толчок, потому что пойдут грузы в более больших объёмах. Это будет сразу драйвер и в экономике, и в туристической отрасли это будет огромным толчком.

А что для этого сделать? Сейчас в принципе многое делается, транспортно–пересадочные узлы, всё для комфортного перемещения грузов, пассажиров, людей.

В.Путин: Пока Вы там работаете, Вы же не всю жизнь будете там работать…

Э.Зиядинов: Конечно. Четыре года там работаю.

В.Путин: Наверное, у Вас какие–то более серьёзные амбиции. Мы ещё об этом поговорим.

Нужно посмотреть, как выстроена вся логистика, всё железнодорожное движение, как это совместить с автомобильными дорогами так, чтобы всё логично развивалось. Когда мы построили энергомост из Тамани на полуостров, то тогда выяснилось, что сетевого хозяйства совершенно недостаточно, и оно развивалось в прежнее десятилетие совсем по–другому, потому что с другой стороны приходило основное электричество. Всего–то генерация была, по–моему, 167 мегаватт, внутренняя, и у вас, наверное, в Крыму, а основные поставки шли с севера.

Э.Зиядинов: С севера.

В.Путин: И оттуда были налажены соответствующие линии передачи. Когда основной объём пришёл из Тамани, это 850 мегаватт, то тогда выяснилось, что нужны линии передачи оттуда. Они должны оттуда начинаться.

Так же и по железнодорожному сообщению. Нужно уже сейчас понять. То есть в принципе я знаю, Минтранс работает над этим, но и Вы со своей стороны у себя, в Крыму, тоже в эту работу включитесь обязательно. Это должно сразу дать хороший синергический эффект по всей транспортной системе.

Э.Зиядинов: Да, конечно. Это одна из самых важных задач.

В.Путин: Просто «железка» через мост пришла, и всё? Этого недостаточно. Нужно, чтобы она расходилась по полуострову как следует и эффективно работала вместе с другими составляющими транспортных артерий, в том числе и с шоссейными дорогами, и с автомобильными.

Э.Зиядинов: Я больше автомобилист. Насколько я знаю, у нас и коллектив есть железнодорожников, и железнодорожная инфраструктура. То есть и эта задача логична, ясна и понятна.

В.Путин: Где Вы в будущем хотели бы работать?

Э.Зиядинов: На госслужбе однозначно. Где? Желательно в транспортной области. Я окончил автодорожный университет, транспортное образование, инженер. Я в этой сфере себя и вижу.

В.Путин: Хорошо. Удачи.

Мы ещё вернёмся к этому.

Пожалуйста.

В.Жаворонков: Владимир Владимирович, меня зовут Владимир Жаворонков. Я главный онколог Республики Татарстан.

Я за время своей карьеры успел поработать и неотложным хирургом, и заведующим отделением. Сейчас я работаю заместителем главного врача онкологического диспансера города Казани. Это одно из крупнейших онкологических учреждений страны. И параллельно я всё ещё как дежурный врач в неотложной хирургии работаю.

Основной причиной участия в конкурсе у меня было в первую очередь желание доказать, что по своим управленческим компетенциям медики, врачи не уступают представителям бизнеса, IT–технологий и так далее.

У нас в победителях, если я не ошибаюсь, три человека оказалось из медицины. В общем–то, считаю, что доказательство оказалось успешным.

Что касается итогов этого конкурса для меня лично, это был шквал звонков, который стал в эти два дня поступать мне на телефон, с поздравлениями, безусловно. Но самое главное, что звучало из уст коллег из здравоохранения: они говорили о том, что всё, теперь в следующем году мы точно идём в этот конкурс, мы точно там будем реализовываться, глядя на тебя, что получилось. Думаю, что в следующем году количество участников из здравоохранения существенно пополнится.

В.Путин: Слава богу. Я Вас поздравляю. Как Вы видите дальше своё профессиональное развитие?

В.Жаворонков: Знаете, я всегда исхожу из принципов, что, где я буду полезен, буду рад работать вне зависимости от каких–то регалий. Там, где будет сказано, что я могу наиболее эффективно компетенции свои применить, я буду с удовольствием это делать.

В.Путин: Хорошо. Поздравляю Вас.

В.Енокаев: Меня зовут Валентин, я из Санкт–Петербурга. Я тоже из транспортной отрасли, занимаюсь проектами на стыке Санкт–Петербурга и Ленинградской области, более гармоничным развитием агломерации. Принимал участие в крупных проектах: аэропорт «Пулково», «Западный скоростной диаметр».

Если говорить про конкурс, то меня больше всего впечатлило задание провести открытый урок детям, старшеклассникам. Они на сложном жизненном пути, выбирают, куда им дальше развиваться. Мы на эту тему им рассказывали, как мы были в этой ситуации. Страшно было безумно. Я, наверное, думаю, что страшнее даже, чем сегодня. (Смех.) Это очень честная публика.

В.Путин: Конечно, я–то вам подыгрываю, а они нет.

В.Енокаев: Да, их не обмануть, это чистая правда. Я очень впечатлился тем, что мне их удалось искренне заинтересовать. Они отреагировали, надеюсь, я уверен просто, что они вспомнят об этом уроке, они его услышали.

В.Путин: Что было предметом обсуждения этого урока?

В.Енокаев: Они же старшеклассники, им нужно куда–то поступать, выбирают, естественно, выбрать не могут в большинстве случаев.

В.Путин: Это самое сложное. Это самый сложный выбор в жизни.

В.Енокаев: Я им пытался объяснить, что иногда может случиться так, что пути верного нет, не выберешь. У меня именно такая история.

В.Путин: То есть у Вас неверный путь?

В.Енокаев: Верный. Всё, что я делаю, я делаю с интересом, но он часто менялся. Я закончил военмех, потом был строителем, потом занимался…

В.Путин: Я знаю почему: потому что это рядом находится – военмех и строительный, пешком дойти две минуты.

В.Енокаев: До военмеха мне было ближе.

В.Путин: Нет, просто ЛИСИ и военмех – это две минуты пешком.

В.Енокаев: Да.

Конкурс – это самое для меня было сложное, наверное, и интересное.

В.Путин: А что сейчас, на Ваш взгляд, является наиболее приоритетным в развитии транспортной системы этой агломерации – Петербург и область?

В.Енокаев: Это не только про Петербург и область.

В.Путин: Нет, давайте про Петербург и область.

В.Енокаев: Если про Петербург и область говорить, конечно, нужно, чтобы синхронизированы были, в правильном направлении смотрели как Петербург, так и область. У них разные направления и разные цели на самом деле в развитии транспортной системы. Но меня в последнее время увлекает идея межотраслевого баланса, межотраслевой динамической модели.

Сегодня Дмитрий говорил про большие цифровые платформы, цифровизацию. Если раньше был Госплан, и на него можно было опираться, рыночная экономика его не позволяет использовать, но позволяет сделать госпрогноз, мы можем спрогнозировать, кто куда поедет, опираясь на те самые большие данные.

Но это задача следующего шага, сейчас цифровизация – это самое важное, синхронизировать систему управления общественным транспортом, дорожным движением. В этом направлении двигаюсь.

В.Путин: А что Вы считаете самым важным сейчас, к реализации какие проекты?

В.Енокаев: Проекты целевые? Я считаю, что «Восточный скоростной диаметр» – это продолжение, главный целевой проект, на котором нужно сосредоточиться. И именно им я сейчас и занимаюсь. Я подготавливаю территорию, планировкой территории занимаюсь, высвобождением земельных участков.

В.Путин: Ясно. Очень важный проект. Пообсуждаем ещё, поговорим с руководством Ленинградской области на этот счёт и с исполняющим обязанности губернатора Петербурга.

Пожалуйста.

Е.Грабчак: Меня зовут Евгений Грабчак. По образованию я технарь, сначала физтех, потом МГУ. Сейчас я работаю в Министерстве энергетики Российской Федерации, занимаюсь электроэнергетикой. Как мне кажется, занимаюсь успешно, по крайней мере в санкционные списки меня включили. (Смех.)

В.Путин: Это верный признак успешной работы в России.

Е.Грабчак: На самом деле удалось поработать во многих проектах, которые действительно важные были для страны в последнее время. Это и Олимпийские игры, и чемпионат мира по футболу, универсиада. И конечно, крымский проект, энергоснабжение Крыма, это очень важно.

В.Путин: Вы имеете в виду мост?

Е.Грабчак: Мост, станции – всё. И та инфраструктура, про которую Вы говорили, это ЮБК, это то, что ещё предстоит сделать. Это много работы, это сложная работа была, но нам она удалась, как мне кажется.

В.Путин: Точно удалась. И, как один мой товарищ говорит, «с блеском».

Е.Грабчак: В конкурсе я решил для себя участвовать, потому что мой коллега в прошлом году принял участие, победил, Павел Сорокин, мы в одном Министерстве работаем. И это было стимулом.

Что дал мне конкурс? Он показал мне мои недостатки, было сложно их увидеть и понять, что с ними нужно работать. Конечно же, показал и достоинства – без них никак. Но недостатки – это то, над чем я буду работать.

В.Путин: Сказал про недостатки и испугался. Нет, я не замечаю, то есть, наверное, они есть. Хорошо, что Вы их замечаете, но результаты работы и Ваши, и Ваших коллег говорят о том, что у вас команда очень дееспособная.

Е.Грабчак: Спасибо.

И что ещё дал конкурс – это заряд энергии. Я точно два–три года на этом заряде ещё проживу.

Надеюсь, те идеи, которые я услышал, та энергия, которая витала, действительно заряжает. Сейчас наставников выберу, окончательно пойму список недостатков и начну работать над ними. Надеюсь, два–три года я с помощью конкурса посвящу своему саморазвитию.

В.Путин: Не знаю, слышали Вы ещё или нет: я хочу забрать из Министерства одного из Ваших коллег, первого заместителя Текслера.

Е.Грабчак: Достойно.

В.Путин: Да. И у всех у нас определённая была тревога, что мы забираем слишком много людей, до этого ещё заместителя забрали. Но я смотрю на Вас, смотрю на Вашего коллегу и думаю, что у вас ещё большой кадровый задел в Министерстве, есть кого в самом Министерстве двигать, есть те, кого можно будет взять на вырост на другую самостоятельную работу. Я хочу тоже пожелать Вам успехов.

Е.Грабчак: Спасибо.

В.Путин: Уверен, что всё, что вы делали на конкурсе, время, которое вы потратили, не пройдёт даром, не пойдёт прахом. Наоборот, здесь вы все сами об этом говорили, это вам помогает, мобилизует, помогает понять ваши сильные стороны и те стороны, над которыми ещё нужно работать, но в любом случае ничего из того, что вами достигнуто, не пройдёт мимо нас.

Мы будем внимательно смотреть за развитием ваших карьер. И если судьба сложится таким образом, что вам представится возможность реализовать себя, сработать, как в таких случаях говорят те, кто кадрами занимается, на участках с большей ответственностью, то я уверен, что у вас всё получится.

Хочу пожелать вам успехов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927056 Владимир Путин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2019 > № 2924087 Владимир Путин

Встреча с общественностью Крыма и Севастополя

В Симферополе состоялась встреча Владимира Путина с представителями общественности Крыма и Севастополя.

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Мне очень приятно быть сегодня с вами, когда и вся страна, и крымчане, севастопольцы отмечают пятилетие исторического референдума о воссоединении полуострова с исторической Родиной, с Россией. Когда мы вновь можем с полным основанием, например, вспомнить слова известной песни о том, что Севастополь – город славы русских моряков.

Но есть и много других составляющих. Я сейчас был только на Малаховом кургане, тоже вспоминали историю, говорили, конечно, и о будущем развитии немного. Но у нас есть с вами уникальная возможность поговорить не немного, а основательно. Я попробую ответить на ваши вопросы, если они есть, но и послушать ваши оценки того, что происходит, ваши пожелания.

Думаю, что очевидным является тот факт, что за последние пять лет сделано немало, но сразу же хочу оговориться: всё, что делалось и делается до сих пор, – это вещи фундаментального характера и длительного цикла реализации, но без них невозможно развитие вообще, потому что невозможно развитие на какой бы то ни было территории без наличия определённого, скажем, объёма электроэнергии, тепла, просто невозможно подключать новых потребителей, если нет новых потребителей – нет развития, без транспортной инфраструктуры. Конечно, впереди ещё водоснабжение и так далее, а всё это вещи длительного цикла работы, но на этой базе, конечно, мы должны думать и осуществлять проекты непосредственного развития на местах, прежде всего связанные с производством, со сферой туризма, образования, науки. Здесь, в Крыму, очень глубокие корни всех этих отраслей, и, безусловно, здесь можно добиться общенационального результата.

Я на этом бы свой монолог закончил и с удовольствием выслушал вас.

С.Клименко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Клименко, я являюсь руководителем крымской туристической компании «Энерго-Тур». 20 лет занимаюсь туристическим бизнесом, представляю крымское отделение общественной организации «ОПОРА РОССИИ».

Владимир Владимирович, как Вы знаете, в Крыму есть две приоритетные отрасли развития: сельскохозяйственная и туристическая. В сельскохозяйственной отрасли действует льготная программа кредитования с 5-процентной ставкой на развитие бизнеса, где отсутствует необходимость внесения твердых залогов в обеспечение кредита. В туристической отрасли Крыма подобных беззалоговых программ кредитования нет. Банки готовы кредитовать отельеров под твердые залоги, но не готовы кредитовать остальных участников рынка, у которых недостаточная залоговая база.

Владимир Владимирович, возможно ли предусмотреть специальные беззалоговые программы кредитования для развития туристической отрасли Республики Крым по аналогии с беззалоговыми программами кредитования сельхозтоваропроизводителей? Спасибо.

В.Путин: Обе отрасли, безусловно, очень важны для Крыма, неизвестно даже, какая важнее. В целом сельское хозяйство должно быть структурировано в Крыму, потому что есть особенности, как мы понимаем, и некоторые виды деятельности, связанные с необходимостью орошения – их пришлось даже сократить, по известным причинам. Я думаю, что мы к этому, кстати, еще вернемся, и Крым будет обеспечен в достаточном объеме водой так же, как он сегодня электричеством обеспечен.

Но для сельского хозяйства действительно существует много общероссийских, общенациональных программ, которых в общенациональной повестке нет для туристической сферы. И поэтому, если это делать по Вашему предложению, тогда нужно будет делать для всего туристического сектора. Об этом можно подумать, но гораздо более реалистично было бы реализовывать подобные предложения в рамках программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя, в рамках этих программ. И там можно выделить отдельную часть, связанную с финансированием, особым финансированием или особым порядком финансирования туристического сектора. Надо об этом подумать. Я прошу и руководство Крыма, и Севастополя об этом подумать, и Правительство Российской Федерации.

Но мы с Вами хорошо знаем, что главное все-таки условие – это, прежде всего, транспортно-инфраструктурная доступность и качество этих объектов. Я так понимаю, что когда Вы говорите о привлечении ресурсов, то речь идет, прежде всего, о повышении качества объектов.

Я не хочу никого обижать, но вы сами хорошо знаете, пять лет назад просто невозможно было заходить. Вы знаете, я некоторых специалистов наших сюда посылал в конце 14-го года, в 15-м году, повторяю еще раз, не хочу бросить ни на кого тень, но когда руководителей некоторых так называемых отелей спрашивали: «Слушайте, а как же здесь люди живут? Полы проваливаются, все прогнило?», ответ, знаете, какой был? Он меня просто очень удивил тогда: «Да ладно, – говорит, – здесь шахтеры приезжают, они с утра примут по стакану, им наплевать, они ничего не видят».

Но так к людям нельзя относиться. Вот вы знаете, у нас в России много проблем в целом, но такого отношения к этому сектору и к людям просто уже давно в помине нет. Наверное, встречаются отдельные случаи какие-то, но здесь это, к сожалению, было сплошь и рядом. И база не обновлялась туристическая, сфера отдыха вообще. Но вот сейчас почти 7 миллионов было туристов за прошлый год, отдыхающих, это рекордный показатель.

Вы знаете, что введен в строй аэропорт в Симферополе. Теперь, когда открылся Крымский мост, а в конце этого года будет железнодорожное сообщение, на восточную часть легче будет попадать и через Анапу, через аэропорт Анапы. У нас уже в рамках существующих программ предусмотрено развитие пяти туристических кластеров в Крыму и двух – в Севастополе. На первые пять, в Крыму, выделяется, по-моему, 29,5 миллиарда рублей, а на севастопольские кластеры – там миллиард с чем-то, 1 миллиард 100, что ли, примерно так.

Но в целом, конечно, этого недостаточно для развития всей базы туристической деятельности. Поэтому давайте посмотрим, может быть, в рамках этой программы, которая создана для Крыма, это будет просто реалистичнее – оказать какую-то дополнительную поддержку. Дело не только в залогах, дело может быть в работе гарантийных фондов. Вот их можно докапитализировать и через эти гарантии, потому что любое банковское учреждение, оно, конечно, должно будет гарантировать себе возмещение в случае какого-то неблагоприятного развития событий в бизнесе. И можно через фонд микрокредитования, и через гарантийный фонд, это можно продумать.

Подумаем.

Митрополит Лазарь: Митрополит Симферопольский и Крымский.

Сердечно поздравляю Вас с праздником! Приготовил двухтомник о Святителе Луке. Я думаю, что позже будет вручен. С праздником еще раз.

В.Путин: Спасибо большое. Вас тоже.

Э.Аблаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Разрешите от имени всего крымско-татарского народа, от имени мусульман, сказать Вам огромное спасибо за то, что Вы делаете сегодня для мусульман по всему Крыму. У нас строятся школы, садики, и самое драгоценное для мусульман – это соборная мечеть. Мы когда в первый раз встретились в Ялте с Вами, попросили выделить нам земельный участок для строения соборной мечети, спасибо огромное, сегодня нам обещают открытие соборной мечети.

Позвольте пригласить Вас на открытие соборной мечети. И было бы уместно, наверное, если бы Вы пригласили бы Президента Турции Эрдогана, он Вам не откажет. А самое главное для крымчан сегодня, для нас, для религиозных деятелей – это мир, спокойствие, уважение друг к другу.

Мы больше 30 лет проживаем в Крыму. Здесь, наверное, все сидящие согласятся со мной, в течение 24-х лет, как у нас было между славянами и мусульманами – «разделяй и властвуй». Но, слава богу, после 14-го года, огромное спасибо Сергею Валерьевичу за то, что он всех нас пригласил, всех лидеров конфессий, и мы сели, обсудили. И уже четыре года мы живем в дружбе, в мире, в согласии.

Спасибо огромное. То, что Вы делаете нам, никогда не забудется. Спасибо.

В.Путин: Я хотел бы в этой связи что сказать? Во-первых, все наши традиционные конфессии (а ислам безусловно относится к одной из традиционных конфессий России, Россия строилась всегда как многонациональное и многоконфессиональное государство, и это создавало всегда особо прочную базу развития страны), так вот, все традиционные конфессии, включая ислам, вносят очень серьезный, конструктивный вклад в межконфессиональное спокойствие и благоденствие. Это чрезвычайно важно. И за это я хотел бы и Вас поблагодарить.

Что касается ислама, то за последние годы он сделал большие шаги в своем развитии. Вы наверняка знаете, сколько у нас построено мечетей по всей стране. Такого не было вообще никогда. А совсем недавно (прошло полтора или два года) открыли обновленную мечеть в Москве. Мы открыли булгарскую духовную исламскую академию в Татарстане. Сколько лет мусульмане Крыма мечтали о своей соборной мечети? Пятьдесят? Пятнадцать. Ну, я думаю, что вообще все пятьдесят, потому что такой мечети не было. Примерно сколько? По-моему, до двух тысяч, до 2,5 тысячи могут помещаться внутри, в зале молельном, и еще 800 человек – во внутреннем дворике.

Увеличивается количество наших мусульман, которые на хадж ездят постоянно, ездят в Саудовскую Аравию. Мы в контакте с нашими друзьями в Саудовской Аравии, они нам помогают в обеспечении этих паломничеств. Мы и дальше будем развивать это направление. Президента Турции Эрдогана я уже пригласил, он знает об этом. И насколько я понимаю, очень положительно отнесся к этому приглашению. Ну, посмотрим, как будет это на самом деле, будет ли у него время, возможность приехать, но мы будем развивать наши отношения со всеми нашими друзьями во всех странах.

И конечно (я сейчас на встрече с французскими нашими друзьями говорил, хочу еще раз повторить и сказать здесь, в более широком составе), мы, конечно, скорбим по поводу жертв, которые имели место в Новой Зеландии в связи с этим ужасным террористическим актом, целью которого, безусловно, является взорвать ситуацию в стране. Надеюсь, мы сделаем все, что от нас зависит, чтобы ничего подобного не допускать. А мы знаем, как опасны террористические вылазки в любую сторону. Но хочу выразить надежду на то, что в нашем обществе хватит здравого смысла, выдержки, для того чтобы пройти через любые испытания.

Пожалуйста.

А.Домненко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

От имени уроженцев Крыма, прародители которых еще при Екатерине II селились сюда, на территорию Крыма, от воинов-черноморцев, во-первых, хочу поздравить Вас с нашим праздником. Во-вторых, сказать Вам большое спасибо за 14-й год и за то, что Вы делаете сейчас для Крыма и для флота в целом.

Мы все знаем, как за пять лет все преобразовалось, все по-другому. И флот стал совсем другой. Флот получил новые корабли надводные, подводные лодки, комплексы береговые противокорабельные и противоздушные. Сухопутные войска и морская пехота получили новое оружие и вооружение, авиация – многоцелевые самолеты.

Флот на сегодняшний день вышел за пределы Черного моря и составляет основу в Средиземном море. Но и успешно решает задачи здесь, в ближней морской зоне, то есть в Черном море, против происков натовцев и наших северных соседей, которых возглавляют бандеровские, фашистские марионетки.

Я представляю Совет высших офицеров города Севастополя. Мы выполняем Ваши указания, и продолжаем с первого дня… Мы знали, когда в 14-м году переходили, в каком состоянии был офицерский состав, личный состав. У нас в группе 32 генерала и адмирала, которые были по два раза и более участниками боевых действий. Мы этот опыт передаем, как Вы приказали, наставничество проводим среди личного состава. И плюс ко всему, занимаемся патриотической работой не только среди личного состава, но и в школах, и в наших вузах, то есть в городе все это знают. Нас губернатор знает, мы ему делегировали человека специально, который все вопросы согласовывает, и совместно работаем, то есть у нас это дело пока получается. И был замминистра обороны по военно-политической работе, он это дело и доложил Министру обороны. Я Вам докладываю по этому вопросу.

Сейчас много целевых программ, и есть одна целевая программа – это по обеспечению жильем жителей города Севастополя и Крыма в целом. У нас, ветеранов, есть к Вам просьба, чтобы найти место нашим молодым семьям, семьям молодых военнослужащих в этой программе. Тяжело у нас в этом вопросе. Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Что касается обеспечения жильем военнослужащих и молодых семей, у нас же целая программа создана, в том числе военные ипотеки. Обязательно посмотрю, что здесь в этом смысле делается и по постоянному жилью, и по служебному. Но по постоянному жилью, в целом, повторяю, конечно, наверное, еще не на 100 процентов идет, там есть какие-то еще вещи, которые нужно доработать, но по постоянному мы практически завершили работу. Что значит завершили? Долги раздали, а теперь оно должно быть поставлено, – надеюсь, так все и происходит, – на плановую основу. И мы ни в коем случае не должны допускать отставания, так, как это было в предыдущие десятилетия. Все будем для этого делать, посмотрим повнимательнее, как работает здесь военная ипотека. Я обязательно взгляну на это, и вы увидите.

А.Домненко: Разговор ведется именно о служебном жилье. У нас много молодых ребят приходит, гарнизоны отдельные. И здесь вопрос стоит, конечно, вот их разместить.

В.Путин: Понятно. Вот эта программа у нас сейчас заработала, она будет распространяться и на Крым, и на Севастополь.

Б.Вольф: Шалом, добрый день!

В.Путин: Шалом!

Б.Вольф: Я хочу сегодня говорить как раввин и как руководитель еврейской общины (меня зовут раввин Биньямин Вольф, Севастополь), и как житель Крыма. Я сюда приехал с семьей в 2004 году, мы жили, здесь была плохая ситуация. Здесь был антисемитизм, были пикеты, постоянно против строительства синагоги в Севастополе, и подбросили нам свиную голову в синагогу, нам было очень неуютно. Пытались синагогу сжечь несколько раз.

9 Мая, в такой великий праздник, меня не пригласили возложить цветы, несмотря на то, что в Крыму погибли от рук фашистов больше чем 100 тысяч евреев. Мы даже с семьей думали несколько раз просто уехать обратно в Израиль.

И все это очень резко изменилось с 14-го года. Сегодня мы приглашены официально на все мероприятия. Все вопросы общины решаются, благодаря губернатору, у нас просто очень теплые отношения, он смотрит все наши вопросы. У нас были вопросы по школе, по детскому саду, все решилось наилучшим образом. И сегодня просто еврейская община цветет и расширяется. Я хочу Вам сказать, что евреи стеснялись, боялись ходить по улице. Сегодня просто этого вопроса нет. Конечно, не сразу, но мы уже видим, как люди ходят с кипой на улицах и не боятся. Я забыл сказать, что оскверняли несколько раз памятник жертвам холокоста.

Конечно, есть вопросы, но это все решается. Я добился некоторых вещей. По моему приглашению приехали сюда, в Крым, депутаты из израильского Кнессета, и в Симферополе глава Крыма и губернатор Севастополя (при Меняйло, когда он здесь был) встретились с еврейской общиной.

Каждый год я езжу на Всемирный конгресс в США. Он считается самой влиятельной еврейской организацией во всем мире. И я добился, что на моем пейджере будет написано: «Раввин Биньямин Вольф, Севастополь, Россия». Я считаю, что если такая организация признает Крым российской землей, это тоже какой-то шаг. И дай бог, чтобы весь мир признал это.

И от себя лично я хочу сказать, во-первых, огромное спасибо за то, что Вы мне подарили российское гражданство. Для меня это большая честь и большая гордость быть гражданином Российской Федерации. Спасибо огромное.

Во-вторых, проезжая по улицам, я вижу, как дорога делается, вижу, как аэропорт строится, детские сады, школы, парки ремонтируются. И я хочу Вам сказать огромное спасибо за весь Ваш вклад, инвестиции, за то, что Вы думаете о нас, чтобы нам было здесь приятно жить. В этом красивом месте.

Я помню, когда с семьей мы приехали сюда, прилетели в аэропорт, еще не успели выйти из аэропорта, уже выключили свет. А сегодня уже третий аэропорт строится. Дай бог, и в Севастополе будет открыт новый аэропорт скоро. Это облегчает нашу жизнь. Огромное спасибо.

Последнее, что я хочу сказать. Мы завершаем строительство синагоги в Севастополе. Она находится на месте, где были расстреляны евреи в 41-м году. Мы решили там строить, потому что там, где хотели нас уничтожить, там мы и хотели возродить еврейскую жизнь заново.

Во-первых, синагога будет очень красивая, она просто дворец внутри. И когда господин Марги был в Севастополе (он бывший Министр религии Израиля), он сказал, что таких синагог не много в мире, она действительно очень красивая. Такая синагога – впервые в Крыму, и если Вы откроете ее, для нас это будет большая честь, и, конечно, большой толчок для еврейской жизни города Севастополь. Спасибо огромное.

В.Путин: Ну, вот ваш коллега справа от вас просил пригласить Президента Эрдогана. Давайте пригласим еще и Премьер-министра Израиля, пусть приезжает на открытие синагоги.

А вообще еврейская община в России вносит огромный вклад в развитие страны. Я рассчитываю на то, что и евреи в Крыму будут играть такую же позитивную роль. Иудаизм относится тоже к числу наших традиционных конфессий, традиционных религий. Мне очень приятно, что эта религиозная жизнь развивается и здесь, в Крыму. Я принимаю на свой счет, конечно, слова благодарности, но надо отдать должное руководителям региона: и Крыма, и Севастополя, это, собственно, они выделяют эту землю. Это в конечном итоге их решение, их и депутатов соответствующих парламентов. Поэтому давайте их тоже поблагодарим. Ну а Вам желаю всего самого доброго.

Б.Вольф: Я думаю, что мы до конца года можем закончить строительство синагоги, сейчас задержка из-за финансового вопроса, я надеюсь, что он будет решаться.

В.Путин: У евреев проблемы с финансами. (С м е х в з а л е.) Только в Крыму это возможно. Тода раба.

П.Швец: Спасибо.

Меня зову Швец Павел, я – винодел.

Я родился в Севастополе, работал в Москве очень долго. Когда-то победил в первом российском конкурсе сомелье. И 10 лет назад мне удалось купить землю в своем родном Севастополе и создать виноградник. То есть у нас сейчас 12 гектаров земли, виноградник.

В.Путин: Сколько?

П.Швец: 12. Мы делаем 50 тысяч бутылок вина. Это вино «разлетается» достаточно хорошо, его покупают, оно продается в хороших ресторанах в Москве, в Санкт-Петербурге, здесь – все хорошо, у нас все прекрасно.

В.Путин: Есть уникальный способ прорекламировать. Как называется ваше вино? (С м е х в з а л е.)

П.Швец: А вот так и называется: «Павел Швец». На бутылке так и написано: «Павел Швец». Меня зовут Павел Швец.

В.Путин: Павел Швец? И так называется вино?

П.Швец: Так и написано на бутылке.

Смотрите, какая проблема возникла у нашей отрасли. У нас красивое хозяйство, к нам много людей приезжает, в Севастополь, и посещает наше хозяйство, и многие хотят делать что-то подобное. Действительно, край наш удивительный, это земля, которая способна давать вина уникального качества. У нас такие природные климатические условия, именно в Севастополе, что вина получаются тонкие, элегантные, сложные, которые способны долго жить в бутылке, в бочке, и действительно составить конкуренцию лучшим винам мира.

В.Путин: У нас в России долго не проживет. (С м е х.)

П.Швец: Проживет, проживет. Регулируем ценой. Суть в том, что инвесторов много, и готовых развивать всю эту историю. Государство действительно оказывает серьезную поддержку, и главы регионов готовы выделять средства и какие-то территории, для того чтобы таких инвесторов приземлять.

Но есть одна проблема, которую нам, к сожалению, не удается решить. До сих пор в России местом происхождении вина, которое пишется на бутылке, является место, где оно разлито по бутылкам, а не где выращен виноград. То есть все вина мира, назову такие: Шабли, Медок, Божоле, – мы понимаем, что если там написано что-то, то внутри будет вино определенного типа и стиля, созданное на этой территории. У нас же до сих пор слово «Крым» могут написать где угодно. Можно привезти цистерну вина откуда угодно в мире, налить в Крыму, и это будет крымское вино, налить в Севастополе – севастопольское, то же самое налить на Кубани – будет кубанское. Это серьезная проблема, которая мешает развитию этой отрасли. То есть это долгоиграющая отрасль – я посадил виноградник в 2008 году, а первую бутылку продал в 13-м году. Очень долго, очень много времени уходит на то, чтобы создать продукт. И правила игры здесь очень важны.

И, к сожалению, в Министерстве сельского хозяйства все это понимают, но у них задача расширить виноградники, развить село. В Минфине важно, чтобы ни одна копеечка никуда не ушла, чтобы все акцизные марки были приклеены, чтобы все было честно и прозрачно. Роспатент занимается тем, чтобы интеллектуальная собственность охранялась, и все было хорошо. Но, к сожалению, между ведомствами не получается создать особых условий именно для этой отрасли. Это важно. Поэтому я бы хотел попросить Вас, чтобы Вы как-то могли повлиять на подобную ситуацию и создать все-таки специальные условия именно для развития отрасли виноградарства и виноделия. Это отдельная отрасль, очень непростая.

В.Путин: Да. Согласен с Вами полностью, без всяких шуток, могу сказать, и понимаю Ваши тревоги, даже в некоторой степени озабоченности, связанные с тем, что цикл очень длинный. Вы в 8-м году начали? И в 13-м году только первые продажи пошли. Конечно, это долгосрочные вложения, которые не дают быстрой отдачи. И поэтому такие проекты в сельском хозяйстве, в данном случае, у нас к сельскому хозяйству относятся виноградарство, виноделие, они требуют поддержки определенной. И нам, безусловно, нужно отрегулировать это всё до конца.

Во-первых, я первый раз слышу, что может быть название определено по месту разлива по бутылкам, это, конечно, надо поправить. И во всем мире это не делается, во всем мире всё по-другому. Где производится – там и присваивается имя, название. Это первое.

Второе. Очень важно, насколько я Вас сейчас понял, чтобы поддержали именно таких, как Вы, а именно тех, кто вкладывает в землю, здесь, в России, в данном случае, в Крыму, создают здесь рабочие места, добавленную стоимость, а не тех, кто привозит из-за границы виноматериал и здесь разливает, потому что они, конечно, тогда создают вам конкуренцию, побороть которую практически невозможно.

Поэтому я, конечно, попрошу и Правительство, и депутатов Государственной Думы, чтобы они при принятии нового закона, а сейчас разрабатывается закон о виноградарстве и виноделии, чтобы они учитывали, прежде всего, интересы отечественных производителей, таких, как Вы. Чтобы и поддержка была финансовая, и, самое главное, чтобы рынок защищал именно ваши интересы, а не тех, кто просто привозит, обеспечивая рабочие места где-то там, за границей, и здесь разливают только по бутылкам. Конечно, нужно делать это аккуратно, с тем, чтобы не подорвать рынок и, соответственно, не подорвать интересы потребителей, но двигаться нужно именно в этом направлении. Так и будем делать.

П.Швец: Спасибо большое.

В.Путин: Извините, пожалуйста, «Жилье, военнослужащие запаса» – вопрос, который я хочу послушать.

Пожалуйста.

В.Гуцан: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я – коренной житель Севастополя. Во-первых, хочу поблагодарить и от севастопольцев, и мама просила низкий поклон за все, что Вы сделали, поддержали наш выбор в 14-м году, и за Вашу личную роль в воссоединении Крыма с Россией. Спасибо большое. (А п л о д и с м е н т ы.)

Спасибо, коллеги! Вадим Гуцан, региональная общественная организация «Объединение военнослужащих запаса Севастополя». Вопрос мой связан с тем, что я представляю определенную категорию граждан – это военнослужащие запаса, которые начинали службу в Советском Союзе, затем служили в Вооруженных Силах Украины, уволены в запас до 14-го года, и на момент увольнения имели право на обеспечение жильем за счет государства. В прошлом году, ровно год назад, 22 марта прошлого года Вы подписали указ об обеспечении жильем данной категории граждан.

В.Путин: Это, кстати говоря, после встречи с одним из таких же, как Вы, бывших офицеров.

В.Гуцан: Спасибо. За это отдельное спасибо Вам и от нас, и от членов наших семей.

Но дело в том, что прошел год, и указ, выполнение которого возложено на правительство Севастополя, он, видимо, понят не совсем правильно в правительстве Севастополя, и вместо обеспечения нас жильем нам предлагают меры социальной поддержки в виде сертификата. И все бы ничего, но стоимость этого сертификата рассчитывается – 46 тысяч за квадратный метр, а фактически у нас цена 62 тысячи за квадратный метр. Именно эту цену правительство Севастополя установило для переселения людей из ветхого жилья. То есть получается, что когда задачу надо решить фактически, то используются одни нормативы стоимости, а когда надо, я бы сказал, формально выполнить указ Президента, то используются другие нормативы.

Дело в том, что эту разницу, которой не хватает, нам предлагают самостоятельно доплатить, используя при этом ипотеку, кредиты. Но дело в том, что речь идет о пожилых людях: пенсионерах, у нас есть вдовы, есть многодетные. Это, знаете, такая категория людей, у которых уровень дохода не позволяет им взять ипотечный кредит.

В.Путин: А сколько всего таких людей?

Д.Овсянников: Шестьсот.

В.Гуцан: По Севастополю по факту около четырехсот. Списочно около шестисот.

В.Путин: Ну хорошо. И разница – сколько она стоит, считали?

Д.Овсянников: Разница порядка 30 тысяч рублей. Цена 40–42 тысячи используется не только для расчета компенсаций военнослужащим, а по всем льготным категориям – дети-сироты, ветераны и переселение из аварийного фонда. В данном случае предусматривалась именно субсидия военнослужащим, а не фактическое предоставление жилья. Если по категории «аварийное жилье» мы должны были купить жилье де факто, то тут субсидия. И мы предоставляли ее в размере той суммы, которая была определена в соответствии с указом – 42 тысячи стоимость квадратного метра.

Мы можем выделить, если сейчас примем нормативные изменения в федеральном законодательстве, свою региональную составляющую, потому что де факто мы получим эти средства из Минфина Российской Федерации.

В.Путин: Сколько? Разницу считали, объем? Сколько нужно денег, чтобы закрыть проблему четырехсот человек?

Д.Овсянников: Около четырехсот миллионов рублей.

В.Путин: Мы изыщем эти деньги, источник определим, изыщем, вам поможем.

В.Гуцан: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Решим. Если так, как губернатор говорит, в районе четырехсот миллионов…

В.Гуцан: Владимир Владимирович, но в Крыму эта ситуация тоже присутствует. И там, возможно, чуть-чуть больше людей.

Реплика: В разы. В разы больше.

В.Гуцан: Но этой же категории граждан.

В.Путин: Хорошо, мы ее порешаем.

Продолжение следует.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2019 > № 2924087 Владимир Путин

Россия. СФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 13 марта 2019 > № 2974801 Сергей Приймак

Этот вуз готовит инженеров-танкистов и автомобилистов

Омский автобронетанковый инженерный институт – филиал Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва – приближается к своему 80-летию.

34 Героя Советского Союза, два Героя Российской Федерации, более 70 генералов, сотни награждённых медалями и орденами – столько вышло из почти 30 тысяч выпускников учебного заведения, которое в декабре 1939 года было сформировано на белорусской земле (в городе Осиповичи), а с 1943 года находится в Омске. Здесь, на берегах великой русской реки Иртыш, обучаются те, кому в скором будущем предстоит грамотно эксплуатировать, обслуживать и ремонтировать современную бронетанковую и автомобильную технику. Второго такого военного вуза в нашей стране попросту нет. О славном прошлом омского автобронетанкового инженерного института, его сегодняшнем дне и перспективах наш корреспондент побеседовал с его начальником – полковником Сергеем Владимировичем Приймаком.

– Сергей Владимирович, вверенное вам высшее военное учебное заведение уже почти 80 лет готовит кадры для Вооружённых Сил нашего государства. Какова история учебного заведения?

– Мы ведём свою историю с Осиповичского пехотного училища, образованного 5 декабря 1939 года. После нескольких реорганизаций в 1943 году пунктом нашей постоянной дислокации стал Омск. В 1946 году училище преобразовано в танкотехническое, а в 1968-м переведено в разряд высших. Тогда же за успехи в подготовке офицерских кадров и в связи с 50-летием Советской Армии и Военно-Морского Флота учебное заведение награждено орденом Красной Звезды. В разные годы училище готовило как командный, так и инженерно-технический состав для танковых подразделений. С 1991 года началась подготовка специалистов инженерного профиля для Воздушно-десантных войск.

– Расскажите, пожалуйста, о современном облике института.

– Девять лет назад мы приступили к подготовке военных специалистов автотехнического обеспечения войск, приняв на обу­чение из сокращённых в ходе реформы военного образования Челябинского и Рязанского военных автомобильных училищ. В 2012 году Омский автобронетанковый инженерный институт вошёл в состав Военной академии тыла и транспорта Вооружённых Сил Российской Федерации в качестве филиала. А в сентябре того же года переименован в филиал Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва и продолжил готовить военных специалистов в составе академии.

– Какие известные выпускники вышли из стен учебного заведения?

– Главная наша гордость – подготовленные офицеры. Так, на фронтах Великой Отечественной войны находилось более пяти тысяч наших выпускников. 34 из них были удостоены звания Героя Советского Союза. Два стали Героями Российской Федерации – Александр Печников (посмертно) и Виталий Романов.

Омские выпускники занимают ответственные должности в системе разработки новых образцов боевой техники и вооружения, а также материально-технического обеспечения войск. Среди тех, кто прославил институт, – начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации в 1992–1996 годах генерал армии Михаил Колесников, начальник Главного автобронетанкового управления Минобороны России в 1996–2004 годах генерал-полковник Сергей Маев, главный конструктор Уральского конструкторского бюро тяжёлого машиностроения, создатель основного боевого танка Т-90 Владимир Домнин и другие.

– Какое место занимает сегодня Омский автобронетанковый инженерный институт в системе военного образования и каков профиль его выпускников?

– Реформирование системы военного образования определило нашему учебному заведению центральное место в системе многоуровневой подготовки специалистов автотехнического и танкотехнического обеспечения войск.

На базе одного из структурных подразделений института – Челябинского учебного центра по подготовке младших специалистов автобронетанковой службы – мы обучаем механиков-водителей колёсных и гусеничных машин, командиров отделений ремонта, технической разведки, технической помощи и эвакуации.

На основной базе вуза в Омске осуществляем обучение по ещё четырём уровням. По программе среднего профессионального образования готовим прапорщиков по военным специальностям «Эксплуатация, ремонт и хранение бронетанкового вооружения и техники» и «Эксплуатация, ремонт и хранение автомобильной техники».

По программам высшего образования (специалитета) мы выпускаем офицеров по специальностям «Автотехническое обеспечение войск», «Танкотехническое обеспечение войск». В рамках этих военных специальностей существуют специализации «Автотехническое обеспечение ВДВ», «Танкотехническое обеспечение ВДВ» и «Эксплуатация и ремонт электро- и спецоборудования и автоматики бронетанковой техники».

Подготовка кадров высшей квалификации ведётся в адъюнктуре по специальности «Вооружение и военная техника. Комплексы и системы военного назначения». Кроме того, функционирует и докторантура.

Наконец, реализуется ряд программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации военных специалистов.

Таким образом, на сегодняшний день институт – единственное в своём роде военное учебное заведение подобного профиля.

– Сергей Владимирович, современный этап строительства Вооружённых Сил Российской Федерации предъявляет новые требования к офицерским кадрам, организации, содержанию и методике их военно-профессиональной подготовки. Каковы цели деятельности вуза в данном направлении и насколько далеко вы смотрите при формировании личности будущего офицера, какие охватываете перспективы?

– Президентом России – Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача готовить надёжную смену поколению ветеранов, отстоявших честь и достоинство страны в трудных условиях переходного периода. Поэтому нам необходимо растить офицеров, готовых и способных отвечать на самые сложные вызовы и угрозы, как актуальные, так и перспективные. Для этого необходимо прививать им качества гражданина-патриота, военно-профессиональную культуру, инженерное мышление, высокий профессионализм. Главные цели подготовки молодых офицеров сегодня заключаются в наращивании их потенциала и повышении готовности к действиям в любой обстановке, развитии умения адаптироваться к своей должности в кратчайшие после выпуска из института сроки. Краткосрочные перспективы – это успешная деятельность выпускников в качестве офицеров тактического звена, долгосрочные – формирование качественно нового поколения офицеров, руководителей всех уровней, способных в современных условиях обеспечивать высокую боевую и мобилизационную готовность войск, выполняющих свои обязанности не формально, не за высокое денежное довольствие, а осознанно, по долгу, чести и совести.

– Каким был набор в вуз в 2018 году? Какова география по регионам, представленная среди обучающихся (в том числе военнослужащих иностранных армий)?

– В прошлом году набор на первый курс составил около 400 человек, из них порядка 300 приняты на обучение по программе высшего образования и около 100 – по программе среднего профессионального образования. Поступают в Омск со всей страны, но большую часть составляют кандидаты из Центрального и Восточного военных округов. Кроме того, в институте проходят обучение военнослужащие из более чем 30 государств ближнего и дальнего зарубежья.

– В скором времени настанет активная фаза подготовки к набору курсантов первого курса. Как вуз готовится к приёму, каковы ожидания от набора курсантов в 2019 году?

– Для нас мероприятия военно-профессиональной ориентации считаются приоритетной задачей всего коллектива. Мы начинаем эту кропотливую работу в первый же день учебного года и продолжаем вплоть до зачисления в вуз. Каждый представитель нашего коллектива работу по привлечению в институт молодёжи считает своей обязанностью. Публикации об институте в СМИ, взаимодействие с образовательными организациями, военными комиссариатами и воинскими частями, проведение профориентационных мероприятий на базе института и гарнизона в ходе конференций, выставок, форумов, спортивных праздников и соревнований, участие представителей учебного заведения во всех акциях, проводимых ведомством, а также в ярмарках образовательных услуг, организуемых Министерством науки и высшего образования, – всё это и многое другое позволяет нам уже сейчас рассчитывать на качественный набор курсантов предстоящим летом. На данный момент количество желающих поступить в институт в 1,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

– Качественная подготовка специалистов подразумевает современную учебно-материальную базу. Чем в этом смысле может гордиться ваше учебное заведение?

– Мы имеем все образцы бронетанковой и военной автомобильной техники, как стоящие на вооружении, так и перспективные. В 2018 году введён в эксплуатацию и включён в образовательный процесс учебный производственно-ремонтный комплекс. Сегодня этот объект играет важную роль в практической подготовке специалиста-ремонтника, особенно с учётом климатических особенностей Сибирского региона. Комплекс включает в себя производственные классы, внушительные по размерам площади с участками и постами, оборудованными тренажёрами и действующими образцами автомобильной и бронетанковой техники, современными средствами диагностики и ремонта.

Аудитории для учебных занятий отремонтированы и оборудованы мультимедийными комплексами и современными техническими средствами обучения.

Полевая учебная база, находящаяся в пешей доступности для курсантов, с 2016 года ежегодно принимает Международные соревнования «Рембат», входящие в Армейские международные игры. Развивая полевую базу, мы поэтапно включаем её в образовательный процесс, в частности новый вододром.

Есть у нас и легководолазный комплекс, не имеющий аналогов в стране. Его необходимость очевидна: наш выпускник-танкист должен уметь организовать подготовку танка к преодолению водных преград, а сам в качестве члена экипажа быть готовым к подводному вождению и экстренной эвакуации из машины в нештатных ситуациях.

Отвечает современным требованиям тренажёрная и спортивная база филиала. Модернизированы спортивные объекты, такие как стадион, спортивный комплекс, построена международная полоса препятствий. В спортивном комплексе имеется всё необходимое для физической подготовки переменного и постоянного состава: манеж для беговых занятий, уголок для занятий рукопашным боем, тренажёрный комплекс, раздевалки, душевые, преподавательские, судейские, места для болельщиков. В ближайших планах – дооборудование площадками для мини-футбола, волейбола и большого тенниса.

– Как используется боевой и служебный опыт в деле подготовки специалистов? Как в образовательном процессе учитываются события в Сирийской Арабской Республике?

– Мы широко используем богатый служебный и боевой опыт преподавательского состава. Многие преподаватели участвовали в локальных войнах и вооружённых конфликтах. В частности, доцент кафедры технического обеспечения (и тактики) полковник запаса Алексей Бухтатов воевал в Афганистане (1979–1980 годы). Полковник запаса Сергей Гущин был заместителем военного коменданта Шатойского района Чеченской Республики по вооружению в 2001–2004 годах. Подполковники Игорь Казанцев и Виталий Каштанов тоже принимали участие в контртеррористических операциях в Чечне в тот период.

В преподавании дисциплин военно-профессионального цикла педагоги приводят свежие примеры применения в сирийской войне тех или иных образцов военной техники, тактических приёмов, изучают с курсантами основные проблемы эксплуатации, технического обеспечения, эвакуации и ремонта современной авто- и бронетехники в специфических условиях Ближнего Востока.

Опыт ведения боевых действий в Сирии, например, был включён в учебный материал дисциплин «Организация работы с личным составом в Вооружённых Силах Российской Федерации» и «Психология и педагогика». Отдельное внимание уделяется рассмотрению примеров мужества и героизма военнослужащих Российской армии, формируя на этом профессионально важные качества офицера.

– Каков научный потенциал вуза?

– На сегодняшний день подготовку курсантов по образовательным программам высшего образования осуществляют без малого 300 научно-педагогических работников, из которых почти половина имеет учёную степень и учёное звание. Общий научный потенциал составляет 67 процентов (при минимально требуемых 60 процентах), в том числе 12 процентов имеют учёную степень доктора наук или учёное звание профессора.

В институте действуют две научные школы, отвечающие профилю вуза, – «Колёсные и гусеничные машины» и «Актуальные проблемы военной педагогики». Их руководители – соответственно доктор технических наук профессор Юрий Машков и доктор педагогических наук профессор Сергей Маврин. В 2014 году за достигнутые результаты и существенный вклад в российскую науку научная школа «Колёсные и гусеничные машины» включена в VII том энциклопедии «Российские научные школы».

За последние два года успешно завершили подготовку в адъюнктуре и докторантуре и были назначены на научно-педагогические должности 18 человек. В 2018 году в адъюнктуру и докторантуру зачислены ещё 8 человек. C 2014 года защищено 45 диссертаций на соискание учёной степени кандидата технических наук и одна диссертация доктора наук.

– Сергей Владимирович, как соревновательный опыт, получаемый на конкурсе «Рембат», отражается на профессиональной подготовке выпускников?

– Участие в Армейских международных играх позволяет курсантам чувствовать себя уверенными при работе на вооружении и технике. Они становятся лидерами в своих учебных группах, оказывают помощь в изучении учебной программы своим товарищам, что в свою очередь поднимает качество подготовки специалистов нашего профиля. Безусловно, организация и проведение мероприятий такого уровня – это не только большая ответственность, но и признание наших возможностей. Мы гордимся тем фактом, что уже три года подряд команда Вооружённых Сил Российской Федерации, основу которой составляют наши курсанты, занимает первые места. Кубки за победу хранятся в музее института.

– И в заключение о предстоящем в декабре 80-летнем юбилее. Как планируете его отметить?

– Это станет важным событием в жизни коллектива филиала. Мы тщательно готовимся. Программа проведения праздничных мероприятий сейчас находится в разработке. Организовано широкое взаимодействие с администрацией города и области. Планируем издание монографии «История Омского автобронетанкового инженерного института: 80 лет на страже Отечества», а также сборника документов «Свидетели эпохи: воспоминания ветеранов института», изготовление памятного знака в честь 80-летия филиала, чествование ветеранов учебного заведения, концерт и многое другое.

Омск

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. СФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 13 марта 2019 > № 2974801 Сергей Приймак

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 13 марта 2019 > № 2938948 Леонид Горнин

Интервью Первого заместителя Министра финансов Леонида Горнина агентству "Прайм"

Об итогах исполнения бюджетов субъектов РФ в 2018 году, темпах роста доходов регионов в 2019 году и оздоровлении региональных финансов

Горнин Леонид Владимирович

Первый заместитель Министра

Российские регионы в прошлом году впервые после кризиса 2008 года исполнили свой консолидированный бюджет с профицитом, а общий объем их долга снизился до уровня 2011 года. За счет чего выросла бюджетная дисциплина на местах и почему нельзя назвать "финансовыми тисками" проводимую Минфином России политику в регионах, рассказал в интервью агентству "Прайм" первый замминистра финансов России Леонид Горнин.

- Бюджет РФ в 2018 году исполнен с большим профицитом. Каковы итоги исполнения бюджетов регионов РФ?

— Несмотря на внешние вызовы, на некоторую нестабильность, особенно по тем налоговым источникам, которые носят конъюнктурный характер, что особенно чувствительно для субъектов РФ, зависящих от конъюнктуры цен на природные ресурсы, впервые за последние 10 лет все субъекты РФ исполнили свои бюджеты с положительной динамикой. По итогам 2018 года рост доходов отмечается во всех 85 регионах. Рост налоговых и неналоговых доходов регионов в прошлом году составил 14%, они достигли 10,2 триллиона рублей.

Впервые консолидированные бюджеты регионов исполнены с профицитом, он составил 510 миллиардов рублей против дефицита годом ранее — 52 миллиарда рублей. Такой успех и бездефицитное исполнение в последний раз были еще в докризисный период в 2007 году. Причем резко снизилось число регионов с дефицитом бюджета — с 47 по итогам 2017 года до 15 регионов в прошлом году.

Субъекты РФ сейчас наиболее устойчивы, если смотреть в горизонте последних 10 лет. Например, в 2014-2015 годах был действительно непростой период, когда мы испытывали сильное внешнеэкономическое давление, у регионов в это время была еще и дополнительная нагрузка по расходам в виде повышения зарплат бюджетникам. Сейчас ситуация с региональными бюджетами значительно лучше.

- Каковы прогнозы на 2019 год?

— Мы видим, что темпы роста доходов субъектов Российской Федерации будут, к сожалению, более умеренными, чем в 2018 году. У нас не будет таких эффектов от конъюнктурных налогов, особенно по налогу на прибыль, рост по которому в этом году был больше 20%. Но доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, на мой взгляд, в целом должны будут вырасти на 6-7%.

Большинство бюджетов субъектов РФ, которые представлены сейчас в Минфин России, реалистичны и достижимы в части оценки налогового потенциала. Абсолютно точно есть источники покрытия всех расходов, которые предстоят регионам.

Кроме того, для реализации нацпроектов в 2019 году регионы получат порядка 560 миллиардов рублей дополнительных средств. Такого темпа роста межбюджетных трансфертов я не помню за последние 20 лет.

- В прошлом году отмечались рекордно низкие займы регионов. Тенденция продолжится?

— Да, в прошлом году сохранилась тенденция по снижению госдолга, которая началась в 2017 году. За 2018 год объем госдолга регионов сократился на 109,1 миллиард рублей (почти на 5%) и составил 2,2 триллиона рублей – это 25,3% объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов. По итогам 2018 года мы вышли по госдолгу регионов на уровень 2011 года — это хороший показатель, который говорит об эффективной бюджетной политике.

Только 3-4 года назад больше 15-ти субъектов имели госдолг больше 100% собственных доходов. Сейчас таких субъектов осталось только два, остальные 13 с разной динамикой снизили уровень своего госдолга за счет увеличения собственных доходов, повышения эффективности бюджетных расходов. Безусловно, значительно этому способствовала проведенная нами реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам.

Многие говорят, что это лишь результат жесткой регуляторики со стороны федеральной власти – Минфин России вывел регионы на эти показатели за счет финансовых и бюджетных тисков, "обложив" их соглашениями и контролируя каждую запятую в бюджетном процессе.

Это совсем не так. Во многом, конечно, это итоги работы программы реструктуризации. Но таких показателей удалось достичь именно благодаря ответственным решениям самих руководителей субъектов Российской Федерации в том числе.

- Недавно появился новый инструмент оздоровления региональных финансов: регионы могут продлить с одного года до пяти лет так называемые меры бюджетного принуждения. Уже есть претенденты на такую меру?

— Сейчас, по законодательству, регионы, которые не выполнили условия соглашений с Минфином, должны за один год погасить всю задолженность по межбюджетным трансфертам и бюджетным кредитам. Но могут быть случаи, когда размер такой задолженности может стать слишком значимым для стабильности исполнения бюджета.

Есть примеры, когда у нас суммы мер такого финансового принуждения по отдельным субъектам приближаются к сумме собственных годовых доходов. Очевидно, что здесь нужно было принимать меры. Поэтому мы предложили новый механизм и теперь можно получить так называемую "рассрочку" на 5 лет.

Пока, к счастью, таких регионов немного. Теоретически есть три региона, которые могли бы воспользоваться этим новым инструментом, но в практической плоскости работаем только с одним — поступило обращение от Мордовии.

Мы с коллегами заключили соответствующее соглашение по рассрочке и реструктуризации меры финансового принуждения на сумму около 20 миллиардов рублей — для Мордовии это существенная сумма. Республика нарушила условия соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов в середине 2018 года.

При этом проблема в регионе была не в расходах социального характера. С задачами в части социальных выплат они спокойно бы справились – экономика региона позволяет полностью покрывать заработные платы, меры социальной поддержки, содержание бюджетных учреждений за счет своего налогового потенциала и стандартных дотаций на выравнивание. Проблема заключалась в том, что в последние годы в регионе состоялся ряд мероприятий, празднований, которые требовали значительных дополнительных расходов капитального характера.

- Другие два региона пока не направляли обращения?

— Пока нет, и зафиксированных фактов нарушения ими условий соглашений сейчас официально не существует. Надеюсь, что этого не произойдет и такая практика будет только по одному субъекту.

- С 2019 года отменен налог на движимое имущество для организаций. В прошлом году федеральный бюджет компенсировал выпадающие в 2019 году доходы регионов от этого решения. Как будет решаться вопрос в отношении 2020 года? Сколько нужно будет средств?

— Да, мы компенсировали регионам снижение в 2019 году доходов от отмены налога на движимое имущество, уже в прошлом году с опережением предоставили дотации в размере 96,6 миллиарда рублей. Методику и объем ресурсов на 2020 год пока с регионами не обсуждали. Мы должны в течение этого года принять решение о формах и объемах компенсации.

Может, это будут какие-то дополнительные доходные источники — по аналогии с тем, как мы передали регионам акцизы на крепкий алкоголь. Может быть, какие-то другие источники, либо прямой трансферт. Мы будем обсуждать это с губернаторами весной.

- Вы входите в комиссию по ликвидации последствий ЧП в Магнитогорске. Сколько потребуется средств на компенсации? В каком соотношении регион-бюджет РФ-предприятие будет оплачено переселение?

— По оценке Минстроя России и правительства Челябинской области, общий объем необходимых бюджетных ассигнований на расселение граждан составляет 1,047 миллиарда рублей. Для расселения граждан из обрушенных подъездов №7 и №8 жилого дома из резервного фонда правительства было выделено 147 миллионов рублей для межбюджетных трансфертов Челябинской области. Это должно обеспечить жильем 101 семью.

В связи с решением президента расселить всех жителей дома, правительство дополнительно выделило региону 500 миллионов рублей в виде межбюджетных трансфертов.

Получается, в общей сложности объем средств на расселение граждан из федерального бюджета составит 647 миллионов рублей.

Также на расселение запланированы средства из бюджета Челябинской области в размере 100 миллионов рублей, Магнитогорского металлургического комбината — 300 миллионов рублей.

- С 1 января 2019 года в России введена новая система регулирования услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Работать с ТКО станут региональные операторы, в чьих задачах — транспортировка, обработка, обезвреживание, захоронение отходов. Как ведется реформа?

— Действительно, сейчас идет работа над созданием комплексной системы обращения с ТКО, чтобы не допускать вредного воздействия на здоровье людей и окружающую среду. Также цель этого нововведения еще и в ресурсосбережении за счет вовлечения ТКО в хозяйственный оборот в качестве сырья.

На данный момент, регионы на конкурсной основе уже отобрали региональных операторов. С 1 января 2019 года более 80% субъектов РФ перешли на новую систему обращения с ТКО. В частности, в 57 субъектах РФ региональные операторы приступили к оказанию таких услуг населению на всей территории региона. В 13 регионах операторы приступили к работе на части территории субъекта РФ. И 15 регионов не перешли на новую систему, воспользовавшись поправками в законодательстве, позволяющими осуществить этот переход к 1 января 2020 года. Для Москвы и Санкт-Петербурга отсрочка – до 1 января 2022 года.

Текст: Мария Воробьева

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 13 марта 2019 > № 2938948 Леонид Горнин

Венесуэла. США. Евросоюз. ОПЕК. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 марта 2019 > № 2931168 Наталья Мильчакова

Нефть и газ в феврале 2019 года

Рынок нефти: в ОПЕК+ задумываются о более тесном союзе, политическому сериалу в Венесуэле не видно конца

Рост нефтяного рынка продолжился. Хотя его темпы замедлились, цены по-прежнему обновляли годовые максимумы. Brent подорожала на 5,6%, до $66,28 за баррель. В то же время WTI выросла лишь на 3,4%, до $57,33.

В начале февраля ОПЕК объявила, что в январе добыча нефти странами организации в совокупности упала на 930 тыс. б/с, до 31,02 млн б/с.

Данные приводятся по 14 странам (без учета Катара, покинувшего картель в начале декабря 2018 г.). Таким образом, добыча ОПЕК вышла на минимум с октября 2016 г. – момента вступления в силу соглашения ОПЕК+. В январе ОПЕК выполнила 80% декабрьской сделки ОПЕК+ по сокращению добычи (в декабре 2018 г. страны ОПЕК+ договорились, что в I полугодии 2019 г. сократят добычу на 1,195 млн б/с). Рекордное сокращение в январе связано с тем, что Саудовская Аравия снизила добычу значительно сильнее, чем предусматривалось; план также перевыполнили ОАЭ и Кувейт. Учитывая, что не участвующие в соглашении Иран и Ливия в силу санкций и политической нестабильности также сокращали добычу, неудивительно, что цена нефти продолжила рост.

Снижение объемов добычи нефти Саудовской Аравией, по всей видимости, не предел.

Министр энергетики королевства Халид аль-Фалих заявил Financial Times, что Эр-Рияд в марте снизит добычу на 500 тыс. б/с, до 9,8 млн б/с. После обнародования заявления министра Brent подорожала за день более чем на 2,1%.

В середине февраля Международное энергетическое агентство сообщило, что нефтедобывающие страны, не входящие в ОПЕК, но участвующие в соглашении ОПЕК+, в январе выполнили обязательства по сокращению добычи нефти на 25%, снизив добычу в совокупности на 100 тыс. б/с, до 18,7 млн б/с.

Некоторые независимые производители, в частности Оман, Мексика и Бахрейн, также перевыполнили план.

Остальные участники поддерживали его вяло. Бруней, по оценкам МЭА, выполнил обязательства наполовину, Россия – на 18%, а Азербайджан – всего на 15%.

Казахстан, следуя особому экономическому пути, вместо сокращения добычи ее увеличивал.

Его обязательство в январе равнялось 40 тыс. б/с, но государство увеличило производство на 80 тыс. б/с к декабрю 2018 г. Это объясняется, во-первых, климатическими особенностями страны, не позволяющими резко сократить добычу. Во-вторых, Казахстану невыгодно сокращать производство на молодых месторождениях, в том числе на Кашагане. Кроме того, и Казахстану, и России невыгодно резкое сокращение добычи: оно сильно влияет на замедление темпов роста ВВП.

За два месяца в России добыча нефти и конденсата выросла на 3,7% к аналогичному периоду 2018 г. и составила 91,42 млн т (11,36 млн б/с), в том числе 43,31 млн т в феврале, что почти на 10% ниже январского уровня. По сравнению с октябрем 2016 г. (началом действия соглашения ОПЕК+) добыча нефти в России сократилась на 85 тыс. б/с. Россия ранее заявляла, что начнет выполнять обязательства ОПЕК+ в более значительных объемах с весны 2019 г., так как из-за тяжелых климатических условий сократить добычу зимой непросто.

В январе предложение нефти в мире сократилось, по оценке МЭА, на 1,4 млн б/с к декабрю 2019 г. Свою роль сыграло и сокращение добычи в канадской провинции Альберта. В декабре 2018 г. губернатор Альберты объявила о сокращении производства с 1 января 2019 г. на 325 тыс. б/с, что связано со сложностями реализации ранее добытой тяжелой нефти. Альберта не может реализовать около 35 млн барр., возлагая надежду на нефтепровод, который будет введен в эксплуатацию в конце 2019 г.

На фоне растущих цен возникают спекуляции, биржевые и политические.

The Wall Street Journal опубликовала материал, что Саудовская Аравия намерена придать ОПЕК+ формальный характер, превратив его в новый нефтяной картель типа ОПЕК, включающий 10 стран, в том числе Россию. Большинство стран, входящих в ОПЕК, пишет газета, поддерживает создание альянса; против выступает Иран, по мнению которого в новой организации ведущая роль будет принадлежать Саудовской Аравии и России.

Возможно ли создание такого альянса или это только лишь предположения? Мы ранее писали, что России невыгодно присоединяться к ОПЕК или иной организации, основанной на принципах жесткого регулирования добычи. Но ничто не может помешать России присоединяться к альянсам нефтегазодобывающих стран, если они будут действовать по типу ОПЕК+, без требований жесткого квотирования.

Агентство Reuters сообщило в середине февраля, что в его распоряжении есть проект хартии стран – участниц соглашения ОПЕК+ о бессрочном сотрудничестве, которая может быть утверждена на ближайшем саммите в Вене в апреле 2019 г. В начале февраля страны ОПЕК уже обсудили проект, а не входящие в картель страны, включая Россию, присоединятся к обсуждению позже.

Хартия будет предполагать создание альянса без юридических обязательств. Он не наложит обязательств на Россию и других участников, но будет открыт для других нефтедобывающих стран и производителей, например сланцевиков.

Но захотят ли американские сланцевики присоединиться к альянсу?

Пока некоторые из них извлекают значительную выгоду от сокращения добычи ОПЕК+. The Times сообщила, что сланцевики Техаса из-за сокращения добычи нефти ОПЕК+ к концу 2018 г. побили рекорд добычи 1970-х гг. Если в 1973 г. Техас добывал 1,24 млн б/с, то в 2018 г. суточная добыча достигла 1,54 млн б/с. Газета отмечает, что новая волна «сланцевой революции» стала возможной фактически благодаря одному Пермскому сланцевому бассейну, идущему через Западный Техас до штата Нью-Мексико.

Рост производства нефти в Пермском бассейне вызывает беспокойство у ОПЕК и других конкурентов американской сланцевой нефти потому, что есть опасения замедления роста мировой экономики и последующего сокращения спроса на нефть.

В февральском докладе ОПЕК снизила прогноз спроса в 2019 г. на 50 тыс. б/с, до 1,24 млн б/с. Поскольку ОПЕК не снижает оценку роста предложения нефти в 2019 г., повысив ее на 80 тыс. б/с, до 2,18 млн б/с, любые факторы, влияющие на рост предложения, могут способствовать снижению цены.

Но дело не только в прогнозе ОПЕК. 25 февраля президент США Дональд Трамп опубликовал в Twitter очередное высказывание, обвалившее рынок.

«Цены на нефть становятся слишком высокими, – написал президент и продолжил, – ОПЕК, пожалуйста, относитесь к этому легко. Мир не перенесет повышения цен – он хрупок!» В западных и некоторых российских СМИ гадали, что имел в виду Трамп, говоря о «хрупком мире»: некоторые полагают, что президент предсказал новый кризис в мировой экономике. Несколько кризисов подряд начинались с низких цен на нефть, и Трампу как бизнесмену это должно быть известно. Не исключено, что он просто просил ОПЕК не лишать его шанса переизбраться президентом в 2020 г.: экономический рост и невысокие цены на бензин в США пока единственные достижения, которые Трамп может предъявить избирателям. После его твита Brent за день рухнула на 3,45%, а WTI – на 3,2%. Но опасения относительно замедления мировой экономики остаются, учитывая торговый конфликт между США и Китаем и ожидаемое замедление темпов роста экономики еврозоны.

На рынок весь февраль влияла противоречивая ситуация в Венесуэле.

В конце января сложилось двоевластие: законный президент Мадуро и называющий себя главой государства оппозиционер Хуан Гуайдо, так и не получивший поддержки армии и силовых структур. США пытаются взять Венесуэлу измором, то есть санкциями, в том числе против госкорпорации PDVSA. Мадуро обратился в ОПЕК с просьбой осудить санкции США, но картель ему отказал, поскольку всегда был вне политики. Президент заявил телеканалу одной из арабских стран, что Венесуэла не собирается сдаваться и намерена увеличить добычу нефти на 1 млн б/с, а также диверсифицировать экономику, развивая добычу золота и производство алюминия. По сообщениям The Wall Street Journal, Венесуэла в феврале успела нарастить поставки нефти в Индию на 40 тыс. б/с и в европейские страны на 1,2 млн б/с.

С этой точки зрения твит Трампа представляется логичным. Переворот в Венесуэле забуксовал, а перед избирателями Трампу, если он будет избираться на второй срок, отчитаться не в чем, за исключением относительных экономических успехов. К ним можно отнести сравнительно низкие цены на нефть, которых удавалось добиваться, обваливая рынок. Ситуация с Венесуэлой неоднозначная. Если, например, госпереворот в Венесуэле удастся, цена нефти неизбежно будет расти исходя из того, что добыча нефти в стране начнет сокращаться. Если не удастся, у Трампа остается единственный шанс: сместить Мадуро с помощью санкций. Но санкции против PDVSA приводят к сокращению экспорта и добычи нефти, подталкивая цену вверх.

Выход один: сохранять санкции, делая определенные исключения, чтобы цена на нефть не слишком росла. Нужно признать, что иногда это удается неплохо. Ограниченные санкции против Ирана сработали, иначе цена давно бы превысила уровень $80 за баррель. Венесуэльский «сериал» будет продолжаться, особенно с режиссером Трампом. Относительно мягкие санкции против PDVSA с возможными новыми твитами могут стать «медвежьим» фактором рынка в марте. Наш прогноз по цене на март – $59-68 за баррель.

Рынок нефтяных акций: котировки рухнули из-за возможных новых санкций

Рост практически всех нефтяных акций, как и российского фондового рынка в целом, был нивелирован негативными новостями. Индекс Московской биржи (МБ) понизился на 1,4%, опустившись ниже психологически значимой отметки 2500 пунктов.

Начало месяца не предвещало серьезных проблем.

В первой декаде международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service последним из трех крупнейших рейтинговых агентств мира повысило суверенный рейтинг России в иностранной и национальной валюте до инвестиционного уровня Ваа3 со «стабильным» прогнозом.

Повышение рейтинга агентство связало с устойчивостью государственных финансов России и уменьшением «уязвимости страны перед внешними потрясениями, включая новые санкции».

Рынок отреагировал ростом. Бурный рост показывали акции «Роснефти» на публикации сильных данных консолидированной отчетности по МСФО за 2018 г. Чистая прибыль компании за 2018 г. увеличилась в 2,5 раза, до 549 млрд руб., что позволит акционерам рассчитывать на хорошие дивиденды по итогам 2018 г. Рост акций «Роснефти» вывел индекс МБ в начале февраля на новый максимум – 2537 пунктов. Но волатильность американского фондового рынка, связанная со сложными переговорами США и Китая о выходе из торгового конфликта, рикошетом задела и российский рынок.

Самый неприятный сюрприз преподнес Конгресс США, согласившийся рассмотреть законопроект об ужесточении санкций.

Он предполагает запрет американским физическим и юридическим лицам инвестировать в новые выпуски гособлигаций РФ и проекты по российскому СПГ-бизнесу за рубежом, но не содержит санкций против банков или «Северного потока – 2».

Несмотря на то, что новая версия законопроекта оказалась более мягкой, на российском фондовом рынке началась паника и массированные распродажи нефтяных акций. Акции «Сургутнефтегаза» стали лидерами понижения в нефтегазовом секторе. Достаточно сильно подешевели акции «Газпром нефти» (на 5%), обыкновенные акции «Татнефти» (на 4%), «Роснефти» (на 3,2%). Единственной нефтяной компанией, акции которой подорожали, стал ЛУКОЙЛ – его капитализация за февраль увеличилась на 3,4%, до 4,1 трлн руб. Это, по всей вероятности, следствие программы обратного выкупа акций с биржи, которую компания проводит для повышения капитализации.

Газовая отрасль: пока ЕС пытается диверсифицировать поставщиков газа, Россия диверсифицирует потребителей

За 2 месяца 2019 г. добыча газа в России выросла на 3,7% в годовом исчислении, до 129,39 млрд куб. м, а в феврале добыча газа выросла на 4,1% в годовом исчислении, до 61,8 млрд куб. м. По сравнению с январем добыча газа в феврале рекордно увеличилась на 28%.

Понятно, что страсти, раздуваемые вокруг «Северного потока – 2», быстро не улягутся. Но газопровод строится, к концу февраля уложено почти 800 километров трубы.

Появились положительные новости. В начале февраля посол Венгрии в Москве Норберт Конкой заявил, что Венгрия готова присоединиться к «Турецкому потоку». По словам посла, Венгрия располагает необходимой инфраструктурой для транспортировки газа и заинтересована в диверсификации маршрутов, по которым газ поступает в страну, то есть чтобы к восточному направлению экспорта добавилось и южное. Но это станет возможным только после того, как будут построены участки «Турецкого потока», проходящие через Сербию и Болгарию.

Россия и Турция практически достроили первую нитку «Турецкого потока» по дну Черного моря мощностью 15,75 млрд куб. м газа в год, предназначенную для снабжения газом потребителей из Турции. Вторую нитку аналогичной мощности планируется построить для целей газоснабжения потребителей юга и юго-востока Европы – Болгарии, Сербии, Венгрии и Словакии.

С участием Сербии в проекте проблем быть не должно, так как она не входит в ЕС. А с остальными странами, учитывая сложности вокруг «Северного потока – 2», проблемы могут возникнуть на уровне Еврокомиссии.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия готова к новому проекту, однако с учетом опыта проекта «Южный поток», от которого «Газпрому» пришлось отказаться, Россия и Турция будут осуществлять этот проект на сухопутной территории ЕС «только при наличии железобетонных гарантий от Еврокомиссии». Хотя ЕК пока держит этот проект «на паузе», заинтересованность целого ряда стран в получении и транспортировке оптимального по цене российского газа позволяет надеяться на реализацию проекта.

На восточном направлении пока все по плану и даже с опережением. В «Газпроме» объявили, что поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» начнутся с 1 декабря 2019 г. (ранее планировалось начать поставки не ранее конца декабря).

Когда газ в Китай пойдет в полном объеме, весьма вероятно, что Евросоюз и Еврокомиссия станут более сговорчивыми: Европа перестанет ощущать себя монопотребителем российского газа.

«Северный поток – 2», казалось бы, еще в начале февраля был под угрозой срыва, когда Франция неожиданно заявила, что поддержит поправки к газовой директиве ЕС, которые сделают «Северный поток – 2» полностью зависимым от регулирования со стороны ЕК, включая требование допустить к трубе других поставщиков газа. По всей видимости, демарш Франции был вызван грубым давлением со стороны США, в том числе, возможно, открытым письмом в Deutsche Welle трех американских послов в странах ЕС.

Благодаря непримиримой позиции Германии, Париж и Берлин достигли компромисса: страна – конечный покупатель российского газа в ЕС (то есть Германия) самостоятельно выберет правила из газовой директивы, которые будут применяться к иностранному газопроводу на ее территории. В ЕК сообщили, что окончательные поправки, совместно предложенные Германией и Францией, будут приняты «в ближайшие месяцы».

Несмотря на то, что конфликт вокруг «Северного потока – 2» близок к развязке, в СМИ появились предположения, что газопровод после ввода в эксплуатацию будет недозагружен.

По мнению некоторых экспертов, 50% мощностей «Северного потока – 2», согласно поправкам к газовой директиве, должны будут резервироваться для доступа конкурентов, а «Газпрому» придется продать свои 50% в СП Nord Stream 2, так как газовая директива не предусматривает, чтобы один поставщик имел филиалы в странах ЕС. Но если Германия будет выбирать принципы газовой директивы, применяемые к «Северному потоку – 2», вряд ли она выберет те, что могут привести к нарушению процесса бесперебойного транзита.

Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц заявил, что Австрия по-прежнему планирует развивать «Северный поток – 2» и покупать российский газ, несмотря на давление со стороны США. Пока цены на российский газ ниже, чем на американский СПГ, подчеркнул канцлер, Австрия будет заинтересована в продолжении тесного сотрудничества с Россией.

А канцлер ФРГ Ангела Меркель, которую западные СМИ небезосновательно называют одним из самых активных «лоббистов» проекта «Северный поток – 2», обеспокоена растущей агрессией США в отношении российского газопровода, сообщил Bloomberg. Ранее Меркель заявляла, что российский газ ФРГ получала даже во времена существования СССР и холодной войны, поэтому отказываться от недорогого российского газа бессмысленно.

Тем не менее в феврале акции «Газпрома» упали на 2,7%. Причиной стали, скорее всего, не страсти вокруг «Северного потока – 2», а внутренние новости.

В конце февраля СМИ сообщили, что готовится проект постановления о том, что естественные монополии, к которым относится «Газпром», больше не будут обязаны направлять на дивиденды не менее 50% консолидированной чистой прибыли. Эта новость не обрадовала акционеров.

Акции НОВАТЭКа в феврале упали еще больше: компания потеряла почти 4% капитализации, скорее всего, в ожидании ужесточения санкций.

Наталья Мильчакова, к.э.н., финансовый аналитик

Венесуэла. США. Евросоюз. ОПЕК. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 марта 2019 > № 2931168 Наталья Мильчакова

Украина. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926718 Владислав Петрушко

Тернистый путь украинского православия

Владислав Петрушко 

Как складывались отношения в православном сообществе Украины до того момента, когда Константинопольский патриархат поддержал создание национальной церкви? Об этом «России в глобальной политике» рассказывает Владислав Петрушко – доктор церковной истории, кандидат исторических наук, профессор Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета.

– 15 декабря 2018 г. в Киеве состоялся так называемый Объединительный собор, главными участниками которого были Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ) и Украинская православная церковь Киевского патриархата (УПЦ КП), незадолго до этого реабилитированные Константинопольским патриархом Варфоломеем. Что же это за Церкви и зачем им автокефалия от Константинополя, если они и так уже провозглашали себя вполне независимыми?

– У этих образований разная история, но и та и другая связаны, во-первых, с драматическими историческими коллизиями, а во-вторых, с резким ростом националистических настроений в эти драматические периоды истории Украины.

Но давайте по порядку. Истоки УАПЦ восходят ко временам революции 1917 г. и Гражданской войны. Тогда в 1921 г. священник Василий Липковский организовал на Украине совершенно неканоническое сообщество, внутри которого стали сами себе рукополагать епископов, их так и называли «самосвятами». Она недолго существовала на территории СССР, во время оккупации была восстановлена Поликарпом Сикорским, а затем в среде эмигрантов. Вновь появилась на Украине в самом конце 1980-х гг. на волне перестройки – о возобновлении деятельности УАПЦ на территории Украинской ССР официально объявлено 19 августа 1989 г. в Петропавловском храме во Львове. И когда к ним перешел пребывавший на покое по состоянию здоровья иерарх РПЦ епископ Иоанн (Боднарчук) и объявивший себя епископом «катакомбной церкви» Викентий Чекалин (в реальности был изверженным из сана и имевшим судимость бывшим диаконом РПЦ) начался процесс неканонического рукоположения новых епископов. На I Соборе УАПЦ, прошедшем в Киеве 5 июня 1990 г., ее главой с титулом патриарха был избран гражданин США Мстислав Скрыпник, последний остававшийся к тому времени в живых «архиерей» УАПЦ, созданной на Украине в 1942 г. Поликарпом (Сикорским). Раскол стал набирать силу, особенно в западных областях Украины, где процесс выхода церковных общин из юрисдикции РПЦ с последующим их присоединением или к УАПЦ, или к униатам (Греко-католической церкви) принял массовый характер.

– А что же РПЦ? Не замечала этих процессов или уже была бессильна?

– Характерно, что в то время главным борцом с расколом был митрополит Киевский, один из самых влиятельных архиереев РПЦ, Филарет (Денисенко). Именно он инициировал первые меры против раскола, такие как решение Архиерейского Собора РПЦ в январе 1990 г. в Москве о наделении Украинского экзархата РПЦ значительной самостоятельностью и правом именоваться «Украинской православной церковью» (УПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Пимен был в это время уже очень болен, и все понимали, что выборы нового главы РПЦ «не за горами» и главным претендентом на патриарший престол был как раз митрополит Филарет (он, кстати, после смерти патриарха Пимена 3 мая 1990 г. стал местоблюстителем патриаршего престола). Но сложилось иначе. На первых реально свободных выборах патриарха после Поместного собора 1917 г. избран был не он, а митрополит Ленинградский и Новгородский Алексий (Ридигер).

Именно с этого момента Филарет, считавший себя несправедливо обойденным и крайне раздраженный выбором соборян, начал реализацию своей программы – он все равно станет патриархом, не Московским, так Киевским. Но для этого нужно оторвать церковную Украину от России и, конечно, укрепить свою личную власть в Украинском экзархате. Обосновывая свои требования угрозами расширения раскола и укрепления униатства, Филарет практически сразу выдвинул новые претензии, по преимуществу направленные на укрепление личной власти митрополита Киевского. Надо сказать, что в первые месяцы патриарх Алексий II, как правило, шел навстречу желаниям митрополита Филарета, возможно, не желая противостояния в Синоде, но, скорее всего, все-таки доверяя митрополиту Киевскому. Архиерейский собор РПЦ 25–27 октября 1990 г. постановил предоставить УПЦ независимость и самостоятельность в управлении. Глава УПЦ получил титул «митрополит Киевский и всея Украины», стал именоваться «Блаженнейшим», носить две панагии, да еще обрел право, подобно патриарху, на предношение креста за богослужением (правда, только на территории Украины). Предстоятель УПЦ должен был избираться ее епископатом и получать благословение на служение от патриарха Московского и всея Руси. Синод УПЦ был наделен правом избирать и поставлять правящих и викарных архиереев, учреждать и упразднять епархии в пределах УПЦ. За митрополитом Киевским и всея Украины был сохранен пост постоянного члена Священного синода РПЦ. Митрополит Филарет (Денисенко) как первый предстоятель УПЦ получил Благословенную грамоту патриарха Московского и всея Руси Алексия II о даровании УПЦ независимости и самостоятельности в управлении. Торжественная церемония вручения грамоты состоялась 28 октября 1990 г. в соборе Святой Софии в Киеве. Вскоре в Киеве прошел первый Собор УПЦ, конституировавший ее как единственную каноническую православную церковь на Украине. Теперь у украинской церкви были все возможные канонические привилегии и инструменты для преодоления раскола.

– И что же? Не сработало? А могло?

– Наверное, могло бы и сработать. Но тут случился августовский путч 1991 г., распад СССР и объявленный Верховным советом Украины 24 августа 1991 г. Акт о государственной независимости страны. У митрополита Филарета появился новый шанс стать главой независимой церкви, да еще и с вожделенным титулом патриарха. Поддержка первого президента Украины Леонида Кравчука, давнего и хорошего знакомого митрополита Филарета, была ему обеспечена. Тогда-то впервые возникла церковно-государственная смычка в стремлении «прочь от России». Уже в ноябре в Киево-Печерской лавре под председательством митрополита Филарета прошел Собор УПЦ, на котором под давлением митрополита Филарета было принято Определение о полной самостоятельности УПЦ, содержавшее прошение на имя патриарха Алексия II и епископата РПЦ о даровании автокефалии УПЦ. О нажиме на участников Собора мы знаем от тех, кто вскоре дезавуировал свои подписи под его решением; кстати, среди них был и нынешний глава УПЦ Онуфрий (Березовский). Они сразу были лишены своих кафедр.

– И многие ли отказались?

– Сначала только трое, но затем уже на Архиерейском соборе в Москве в апреле 1992 г., когда после выступления митрополита Филарета с просьбой о предоставлении автокефалии (аргумент – в независимом Украинском государстве должна быть столь же независимая православная церковь) началась свободная дискуссия, украинские архиереи один за другим стали отказываться от своих подписей под этим прошением. Объясняли, что подписали исключительно под давлением митрополита Филарета и администрации президента Кравчука. И таких «отказников» оказалось большинство среди украинских епископов. Так что дискуссия приняла совсем неожиданный оборот: в адрес Филарета были выдвинуты обвинения как в авторитаризме, так и в аморальном образе жизни, после чего предстоятеля УПЦ призвали уйти в отставку. Митрополит Филарет обещал покинуть пост предстоятеля УПЦ, но просил Собор разрешить ему сделать это после возвращения в Киев, пояснив это нежеланием создавать в глазах украинских властей видимость давления на него со стороны Москвы. Собор ему поверил (ведь это обещание было дано перед Крестом и Евангелием) и отложил решение до Поместного собора.

– Но ведь Филарет так и не ушел?

– Не ушел. 7 апреля 1992 г., в праздник Благовещения, во время литургии в кафедральном Владимирском соборе в Киеве Филарет официально объявил, что не покинет Киевскую митрополичью кафедру. Наверное, именно эту дату надо считать фактическим началом раскола, в основе которого, таким образом, лежит нарушенная клятва.

– И многие ли его тогда поддержали?

– Нет, совсем немногие. Сразу – только епископ Почаевский Иаков (Панчук), за что был вскоре изгнан братией Почаевской Успенской лавры, наместником которой он являлся. Летом 1992 г. к Филарету также примкнул епископ Львовский и Дрогобычский Андрей (Горак). Остальные иерархи УПЦ остались в юрисдикции Московского патриархата. Уже 30 апреля 1992 г. в Житомире состоялось Собрание представителей епископата, духовенства, монашества и мирян УПЦ, на котором поведение митрополита Филарета было квалифицировано как клятвопреступление. На Собрании было объявлено о необходимости созыва собора УПЦ для освобождения митрополита Филарета от обязанностей предстоятеля и избрания нового митрополита Киевского и всея Украины. Филарет отказался подчиниться этому решению. Тогда собрать собор в соответствии с церковными правилами поручили старейшему по хиротонии архиерею УПЦ – митрополиту Харьковскому Никодиму (Руснаку). Он собрал собор у себя в Харькове, в котором участвовали 18 украинских архиереев. Харьковский собор принял решение о смещении Филарета с Киевской кафедры и поста предстоятеля УПЦ с почислением его за штат. За совершение действий, которые Собор квалифицировал как раскольнические, митрополит Филарет запрещался в служении. Окончательное решение по данному вопросу передавалось на усмотрение Архиерейского собора РПЦ. Затем на Соборе состоялось избрание нового предстоятеля УПЦ. По итогам второго тура голосования митрополитом Киевским и всея Украины, предстоятелем УПЦ был избран митрополит Ростовский и Новочеркасский Владимир (Сабодан), этнический украинец, уроженец Хмельницкой области Украины. Филарет решения Собора проигнорировал.

11 июня 1992 г. Архиерейский собор РПЦ рассмотрел вопрос о продолжающейся раскольнической деятельности митрополита Филарета (Денисенко) и постановил извергнуть его из сана, лишив всех степеней священства за «жестокое и высокомерное отношение к подведомственному духовенству, диктат и шантаж (Тит. 1, 7-8; св. апостолов пр. 27), внесение своим поведением и личной жизнью соблазна в среду верующих (Мф. 18, 7; Первого Вселенского Собора пр. 3, Пято-Шестого Вселенского Собора пр. 5), клятвопреступление (св. апостолов пр. 25), публичную клевету и хулу на Архиерейский собор (Второго вселенского собора пр. 6), совершение священнодействий, включая рукоположения в состоянии запрещения (св. апостолов пр. 28), учинение раскола в Церкви (Двукратного собора пр. 15)». Все хиротонии, совершенные Филаретом с 27 мая 1992 г., после того как он был запрещен в служении, а также наложенные им прещения были признаны недействительными. Филарет вновь не признал своей вины и отказался подчиниться соборному решению.

– Вот так, один или почти один против всех?

– В Церкви – действительно, практически один против всех. Но вместе с президентом Кравчуком, который его поддержал. И вместе с националистически настроенными политиками. Именно при такой поддержке 25 июня 1992 г. Филарет (Денисенко) вместе с небольшой группой своих приверженцев и нескольких представителей УАПЦ провел мероприятие, объявленное «Всеукраинским православным собором», на котором было объявлено о создании т.н. «Украинской православной церкви – Киевского патриархата». Ее предстоятелем с титулом «патриарх» был заочно объявлен находившийся в то время в США Мстислав Скрыпник. Филарет (Денисенко) стал «заместителем патриарха», продолжая при этом титуловаться «Блаженнейшим митрополитом Киевским и всея Украины». Благодаря поддержке украинских властей Филарет также сохранил за собой здание кафедрального Владимирского собора и митрополичью резиденцию в Киеве. Сам престарелый «патриарх» Мстислав (Скрыпник) узнал о своем «избрании» только в середине июля, когда приехал из США в Киев. Фактически Мстислав стал лишь номинальным предстоятелем УПЦ КП, ее «лицом», тогда как реальную власть в этой раскольнической структуре сосредоточил в своих руках «заместитель патриарха» Филарет (Денисенко). Многие приверженцы автокефалистского раскола (главным образом, причастные к возрождению УАПЦ) были недовольны возвышением Филарета в УПЦ КП, справедливо полагая, что он примкнул к расколу исключительно из конформистских соображений, не будучи идейным националистом (Филарет к этому времени даже не говорил по-украински, он освоил украинский язык лишь к середине 1990-х гг.). Тем не менее при поддержке радикальных националистов фактически возглавляемой Филаретом УПЦ КП удалось отобрать у УПЦ часть приходов, преимущественно в западных областях Украины.

– То есть тогда Филарет и УАПЦ стали одним Киевским патриархатом?

– Да, но ненадолго. 11 июня 1993 г. «патриарх» Мстислав Скрыпник в возрасте 95 лет скончался в г. Гримсби (Канада). После его кончины от УПЦ КП отделилась группа противников Филарета (Денисенко), которые объявили о воссоздании УАПЦ. 14 октября 1993 г. они избрали предстоятелем УАПЦ протоиерея Владимира Ярему, который был пострижен в монашество с именем Димитрий и объявлен новым «патриархом Киевским». Это, конечно, не входило в планы властей, и потому возобновленная УАПЦ получила официальную государственную регистрацию только в 1995 г., уже при президенте Кучме. В качестве главного храма ей была передана в пользование Андреевская церковь в Киеве. 25 февраля 2000 г. «патриарх» Димитрий (Ярема) скончался. После этого в УАПЦ было решено не избирать нового «патриарха Киевского». 14 сентября 2000 г. предстоятелем УАПЦ был избран Мефодий (Кудряков), получивший титул «митрополит Киевский и всея Украины».

– Бедный Андреевский собор – переходящий приз, сейчас он центр Константинопольского экзархата. Но Филарет тогда смог реализовать свою мечту о патриаршем куколе?

– Еще нет. После кончины Скрыпника в УПЦ КП также состоялись выборы нового «патриарха». Конечно, Филарет претендовал на этот пост, однако против него выступила значительная часть «иерархов» УПЦ КП. В итоге 21 октября 1993 г. на «Всеукраинском православном соборе» предстоятелем УПЦ КП и «патриархом Киевским и всея Руси-Украины» был избран Владимир Романюк, который в советские годы, будучи священником РПЦ, подвергался уголовному преследованию за антисоветскую деятельность, а в 1990 г. стал «епископом» УАПЦ. Филарет (Денисенко) сохранил за собой пост «заместителя патриарха» и продолжил оставаться фактическим главой раскольнического сообщества. И только когда 14 июля 1995 г. «патриарх» Владимир Романюк умер в Киеве при весьма загадочных обстоятельствах, Филарет, наконец, был избран предстоятелем УПЦ КП и стал «патриархом Киевским и всея Руси-Украины».

– Итак, с того времени уже почти 25 лет на Украине три православные юрисдикции. Как они развивались? Были ли попытки примирения? Константинопольский патриархат в обоснование своего вмешательства утверждает, что русская Церковь не смогла преодолеть раскол своими силами.

– Я бы не говорил о трех юрисдикциях. Точнее, следует говорить об одной канонической и признанной всеми поместными церквами Украинской православной церкви как самостоятельной части Русской православной церкви и двух раскольнических образованиях – УАПЦ и УПЦ-КП.

После кончины митрополита Владимира 5 июня 2014 г. главой Украинской православной церкви был избран митрополит Онуфрий, почти полгода исполнявший обязанности местоблюстителя Киевской митрополичьей кафедры в связи с медицински удостоверенной невозможностью митрополита Владимира продолжать управление митрополией.

УАПЦ еще в 2009 г. объявила о намерении войти в юрисдикцию Константинопольского патриархата в качестве автономной митрополии. 16 июля 2010 г. в Киеве состоялся Архиерейский собор УАПЦ, который принял решение об обязательном поминовении патриарха Константинопольского за богослужением в храмах УАПЦ. Но это решение было проигнорировано Константинополем. Мефодий (Кудряков) возглавлял УАПЦ до своей кончины 24 февраля 2015 г., после чего 27 февраля местоблюстителем стал «епископ» Макарий (Малетич), который 4 июня 2015 г. на Поместном соборе УАПЦ был избран ее предстоятелем с титулом «митрополита Киевского и всея Украины».

Филарет, желая международного признания, в дальнейшем вступил в общение с различными раскольническими сообществами, отделившимися от других поместных православных церквей: Элладской, Болгарской, Черногорской и др. В 1995 г. УПЦ КП создала свои структуры на территории Российской Федерации, «иерархами» которых стали изгнанные из РПЦЗ и лишенные сана за учинение раскола бывш. архимандрит Адриан (Старина) (Ногинск Московской обл.), бывш. архимандрит Иоасаф (Шибаев) (Обоянь, Курская обл.) и Варух (Тищенков) (Тобольск). Однако дальнейшего развития епархии УПЦ КП в России не получили и остались маргинальными структурами, объединяющими единичные приходы.

Что же касается примирения, то позиция Украинской православной церкви и всей Русской православной церкви всегда была одна и была канонически выверена: примирение возможно только после признания содеянного греха раскола и покаяния в нем. Филарет игнорировал эту позицию и в 1997 г., когда на Архиерейском соборе РПЦ в Москве он как нераскаявшийся раскольник был отлучен от Церкви и предан анафеме (это решение было признано всеми поместными православными церквами, включая Константинопольскую), и в 2017 г., когда Филарет направил письмо патриарху Московскому и всея Руси Кириллу и епископату РПЦ, в котором высказал пожелание примириться и прекратить раскол, но без покаяния с его стороны за свою противоканоническую деятельность. Однако ввиду отказа Филарета признать свою вину в учинении раскола диалог о примирении не получил продолжения.

– А как складывались их отношения с государством и прежде всего с президентом Порошенко, инициатором обретения автокефалии?

– Митрополит Онуфрий постоянно выступает за скорейшее прекращение войны на востоке Украины, считая ее гражданской. По этой причине 8 мая 2015 г. он отказался встать во время речи президента Украины Петра Порошенко в Верховной раде в знак протеста против продолжения военной операции в Донбассе. Свое решение митрополит Онуфрий мотивировал тем, что в гражданской войне не может быть «героев», почтить которых призывал Порошенко. В то же время президент Порошенко утверждает, что «Кремль рассматривает РПЦ как один из ключевых инструментов влияния на Украину».

Филарет активно поддержал т.н. «Майдан» в Киеве. В дальнейшем, несмотря на то что Филарет является уроженцем Донбасса, он одобрил действия Вооруженных сил Украины в ходе т.н. «Антитеррористической операции» в Донецкой и Луганской областях, выступив с резкой критикой позиции Российской Федерации, которую неоднократно называл «страной-агрессором».

– А что происходит на Украине уже после получения томоса и создания новой автокефальной Православной церкви Украины? И какова роль государства в этом процессе?

– Роль государства, конкретно президента Петра Порошенко и его администрации, была решающей. Цель этой инициативы, имеющей не церковный, но политический характер, – добиться не создания действительно автокефальной церкви на Украине, а полного разрыва духовных связей между православными русскими и украинцами. И сегодня власти Украины оказывают ПЦУ всемерное содействие. С этой целью Верховной радой Украины были приняты специальные законодательные акты, фактически обязывающие УПЦ изменить свое название, указав в нем местонахождение своего руководящего центра в «стране-агрессоре», а также определяющие порядок смены религиозными общинами своей юрисдикционной принадлежности – в видах облегчения перевода приходов УПЦ в ПЦУ.

В вопросе об украинской автокефалии тесно сошлись интересы трех сторон, выступающих в качестве основных политических игроков на данном направлении. Это режим Порошенко, нацеленного в канун президентских выборов на Украине на повышение своего рейтинга путем активного продвижения темы автокефалии, а также заинтересованного в дестабилизации внутренней обстановки. Этому может способствовать возникновение напряженности на религиозной почве после создания ПЦУ и развертывания кампании по принуждению перехода духовенства и верующих УПЦ в новую «церковь» и перераспределению церковного имущества в пользу ПЦУ.

Это политические силы на Западе, реализующие крайне опасную и недальновидную программу по нагнетанию российско-украинского противостояния. Показательно, что Госдепартамент США в нарушение декларируемых им принципов невмешательства в жизнь религиозных конфессий несколько раз устами своих официальных представителей (Хизер Нойерт, госсекретарь Майк Помпео) высказывался в пользу предоставления автокефалии Украинской церкви. Не менее показательно, что госсекретарь незамедлительно поздравил с избранием главой ПЦУ «митрополита» Епифания (Думенко).

И наконец, это Константинопольский патриархат, который в продолжение всего XX – начала XXI века активно стремится к достижению гегемонии в православном мире, также реализует в вопросе об украинской автокефалии свои властные амбиции. Для него важно укрепить доминирование среди других поместных православных церквей и ослабить главного оппонента в лице Московского патриархата.

– И что же делать в такой ситуации?

– Сложившаяся в результате противоканонических действий Константинополя ситуация не только может привести к полному отрыву православных верующих на Украине от РПЦ, что означает дальнейшее ослабление российско-украинских связей, и без того уже предельно редуцированных.

Возрастает риск расширения масштабов использования церковного фактора в политических целях. Фактически речь идет о создании в церковной жизни ситуации, параллельной той, которая сложилась в геополитике и обусловлена настойчивыми попытками привести Россию к полной изоляции и положению государства-изгоя.

Но Россия не одна в православном мире, и потому попытки Фанара добиться признания ПЦУ другими поместными православными церквями могут привести к тому, что РПЦ будет вынуждена прекратить общение и с ними, что приведет к глубокому расколу весь православный мир.

Мне представляется важным сейчас как можно более убедительно донести до священноначалия других поместных православных церквей опасность сложившейся ситуации не только для РПЦ, но и для всего православного мира ввиду перспективы аналогичного вмешательства Константинополя в дела других церквей. В том числе это касается новых попыток легализации существующих расколов и предоставления им автокефалии в обход их церковно-канонических центров. Надо добиться публичного недвусмысленного осуждения агрессивных действий Константинопольской патриархии на каноническом пространстве Московского патриархата со стороны других поместных православных церквей.

Необходимо прямо поставить вопрос о лишении Константинопольской кафедры первенствующего положения в православном мире. 28-е правило Четвертого Вселенского (Халкидонского) собора, предоставлявшее первенство чести Константинополю как «граду царя и сената», должно быть официально признано утратившим свою силу, как вследствие исторических причин (падение Константинополя и упразднение византийской монархии в 1453 г.), так и ввиду разрушительного влияния Константинопольской патриархии на православное единство. А для этого добиться созыва Всеправославного собора или совещания с целью анализа действий Константинопольского патриархата.

Разработать новый механизм поддержания единства православного сообщества. Как пример может быть предложен проект Всеправославного синода, состоящего из предстоятелей поместных православных церквей, собирающегося как минимум раз в год для решения наиболее актуальных вопросов, имеющих общеправославное значение. Одной из первоочередных задач такого синода должна стать тотальная кодификация и пересмотр норм канонического права православной церкви с последующим созданием и принятием единого кодекса церковного права, который исключал бы произвольное толкование существующих канонических правил, прежде всего – в области межправославных отношений и вопросе предоставления автокефалии.

Украина. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926718 Владислав Петрушко

Россия. УФО > Транспорт > gudok.ru, 10 марта 2019 > № 2915847 Евгений Савостин

Евгений Савостин: «Мы пошли ещё дальше и добавили ski-pass к комплекту билетов на поезд и на автобус»

С середины февраля в пригородных поездах «Императорский маршрут» и VisitTyumen на направлении Тюмень – Тобольск начали курсировать два новых вагона. Особенностью нового подвижного состава стало наличие специально оснащённых купе для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также подъёмных устройств, позволяющих за несколько минут поднять пассажира-колясочника в вагон. В купе есть спальное и сидячее места, специальные крепления для инвалидной коляски, кнопка вызова проводника, а также экран, позволяющий во время поездки просматривать познавательные туристические фильмы. Такое решение в вагонах с местами для сидения в России применено впервые. О том, как развиваются перевозки, наш разговор с генеральным директором Свердловской пригородной компании Евгением Савостиным.

– Евгений Геннадьевич, какими достижениями для компании ознаменован прошлый год?

– Одним из главных событий 2018 года стала закупка нового подвижного состава для Тюменской области. Это первый в России опыт совместного приобретения вагонов пригородной компанией и регионом. Современный подвижной состав приобретён в лизинг при поддержке правительства Тюменской области.

Шесть таких вагонов с повышенными потребительскими характеристиками с лета прошлого года курсируют на маршруте Тюмень – Тобольск, ещё два – с февраля этого года. Последние оборудованы для поездок маломобильных пассажиров: они оснащены специализированным купе, подъёмным устройством, кнопками вызова проводника и отдельным туалетным комплексом. Такое решение в вагонах с сидячими местами применено в России впервые. Ещё одно новаторство – все вагоны на направлении Тюмень – Тобольск оформлены в брендах туристических проектов: пять – в бренде «Императорского маршрута», три – VisitTyumen, который является визитной карточкой Тюменской области.

Немаловажно и развитие перевозок электропоездами «Ласточка» на Свердловской дороге. Этот проект реализуется с 2015 года. Совместно с руководством магистрали в прошлом году мы продолжили работу над расширением географии курсирования этого скоростного поезда. В начале года маршруты поездов направления Нижний Тагил и Кузино были продлены до Кушвы и Шали. В конце года состоялась тестовая поездка в Серов и было принято решение об открытии совершенно нового направления Екатеринбург – Талица («Ласточки» курсируют на маршруте с начала 2019 года).

Стоит отметить и запуск «Ласточек» на маршруте аэропорт Кольцово – Екатеринбург-Пассажирский на время проведения чемпионата мира по футболу в уральской столице. Нам удалось обеспечить высокий уровень комфорта для иностранных болельщиков. В период мундиаля на дополнительных скоростных электричках проехали порядка 5 тыс. человек.

– С января в Свердловской области открыт ещё один маршрут «Ласточки». Планируется ли её запуск в других регионах?

– «Ласточки» поехали по маршруту Екатеринбург – Талица. Это знаковое решение со стороны правительства Свердловской области – выделить перевозчику из регионального бюджета дополнительные субсидии. У пригородной компании увеличится пассажирооборот, а сами пассажиры могут совершать беспересадочные поездки. Это решение – ещё один шаг к возможности запуска скоростной электрички между Екатеринбургом и Тюменью, ведь Талица расположена практически между этими городами.

Во взаимодействии с руководством Южно-Уральской дороги сейчас проводится предварительная работа по возможности курсирования электропоездов «Ласточка» в Челябинской области в период проведения саммитов Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. – Ред.) в 2020 году. Скоростная электричка позволит обеспечить достойные условия передвижения иностранным гостям. При положительном решении властей Челябинской области и субсидировании перевозок запуск «Ласточек» в регионе будет возможен.

Со своей стороны мы полностью готовы к запуску. У нас есть большой опыт эксплуатации этого подвижного состава в Свердловской области. С учётом комфортности поезда и сокращения времени в пути спрос пассажиров на перевозки в «Ласточках» постоянно растёт. Мы ожидаем, что в Челябинской области скоростная электричка будет пользоваться не меньшей популярностью.

– Как вы развиваете туристические маршруты?

– В прошлом году они были запущены не только в Тюменской, но и в Челябинской области. Самым знаковым проектом стал запуск туристических поездов из Челябинска в Миасс и Златоуст, реализованный совместно с агентством «Спутник». Оно разработало несколько вариантов поездок, рассчитанных на детские группы. Поездки совершались два раза в месяц. Для перевозок был задействован комфортабельный подвижной состав, используемый на зимнем мультимодальном маршруте Челябинск – Миасс – горнолыжный курорт «Солнечная долина». При этом время в пути на чартерных поездах значительно меньше, чем на поездах регулярного сообщения. Кстати, этот ставший ежегодным маршрут пользуется популярностью среди горнолыжников.

Мы видим, что такие проекты пользуются всё большим спросом. Пассажиры уже оценили комфорт железнодорожного транспорта и пересаживаются с автомобилей на поезд, отдавая предпочтение комфорту и отдыху во время поездки. В планах – расширение числа маршрутов. Прорабатывается возможность курсирования поездов до Чебаркуля и Кыштыма.

Ещё одно направление – развитие детского туризма. После нововведений ГИБДД, согласно которым необходимо согласование детских перевозок на автотранспорте, железная дорога стала хорошей и намного более безопасной альтернативой. К тому же поездки на поездах не зависят от погодных условий. Так, на направлении Тюмень – Тобольск, где ранее детских групп практически не было, за 2018 год мы перевезли 23,8 тыс. детей.

Стали также чаще смотреть в нашу сторону и туристические агентства, которые ранее предпочитали арендовать один автобус на всю поездку.

Стоит отметить и улучшение транспортной доступности для людей с ограниченными возможностями. Первым таким опытом стал маршрут Тюмень – Тобольск.

– И всё же автомобильный транспорт продолжает оставаться сильным конкурентом. Как вы боретесь за пассажиров?

– Конкуренция с автомобильным транспортом, конечно, есть. Особенно сильно она выражена в Челябинской области, где зачастую совершить поездку на автобусе попросту дешевле, чем на пригородном поезде. Наши же тарифы устанавливаются региональной властью, и самостоятельно снизить тариф до конкурентоспособного уровня мы не можем. Выходом из этой ситуации могло бы стать сохранение тарифов на уровне, аналогичном автотранспорту, либо обновление подвижного состава. Как правило, пассажиры готовы немного доплатить, если за эту сумму они получат комфортные условия поездки. Это показывает и электропоезд «Ласточка», поездки на котором дороже обычных пригородных поездов, а также поезда на маршруте Тюмень – Тобольск, сформированные из современных вагонов. Пассажиропоток на направлениях, где курсирует этот подвижной состав, постоянно растёт.

– Комфортные условия проезда имеют немаловажное значение. Соответствует ли этим требованиям подвижной состав?

– К сожалению, большая часть эксплуатируемого парка изношена и часто находится в ремонте.

Кроме того, уже начинается выбытие подвижного состава, эксплуатируемого на территориях ЮУЖД и СвЖД по истечении срока службы.

Разумеется, подвижной состав отвечает требованиям, установленным законодательством. Однако мы понимаем, что пассажирам было бы намного комфортнее совершать поездки в новых поездах. За последние 30 лет произошло множество изменений в этой сфере, современный подвижной состав кардинально отличается от того, что было ранее. Это и комфорт сидений, и поддержание микроклимата, и современные туалетные комплексы. Пассажиры сейчас предъявляют более высокие требования к комфорту, поэтому проблеме обновления подвижного состава мы уделяем большое внимание. Решение – покупка нового подвижного состава. Такая задача стоит перед пригородными компаниями, но, учитывая дотационность пригородных перевозок, без участия регионов решить проблему невозможно.

– Как компания интегрируется в транспортную систему Урала?

– Компания осуществляет перевозки по востребованным, а также социально значимым маршрутам, где зачастую вообще отсутствует альтернативное сообщение. Мы постоянно ведём работу по улучшению транспортной доступности населения: корректируем расписание и составность поездов, сокращаем время на пересадку там, где она необходима.

Одно из важных направлений нашей работы – развитие мультимодальности по схеме «поезд + автобус». В том, что железнодорожный и автомобильный транспорт не конкурируют, а дополняют друг друга, видим большой потенциал. Запущены несколько мультимодальных маршрутов по востребованным направлениям, в частности Тюмень – Тобольск – Тобольский кремль и Челябинск – Миасс – курорт «Солнечная долина». Пассажиры в режиме одного окна в пригородных кассах могут купить билет и на поезд, и на автобус. В случае с горнолыжным курортом мы пошли ещё дальше и добавили к комплекту билетов ski-pass. Пассажиры высоко оценили удобство такого решения. Планируем тиражировать этот опыт и в других регионах присутствия компании.

– В каких регионах реализован проект «Городская электричка» и будет ли он иметь продолжение?

– Этот вид транспорта набирает популярность. Развитие железнодорожного городского транспорта позволяет снизить загруженность автомагистралей, улучшить качество и доступность транспортных услуг, повысить мобильность населения. Вызывают оптимизм и изменения в законодательстве, которые позволяют регулирующим органам устанавливать фиксированный тариф. Проект реализован в Екатеринбурге и Тюмени («Единая тарифная зона»).

В планах компании не только развитие существующих проектов, но и запуск городской электрички в других городах. В настоящее время на повестке дня стоит Челябинск. Ожидается, что электричка свяжет Челябинск с пригородами, а именно с населёнными пунктами Козырево, Потанино, Чурилово, Полетаево, Смолино и Шершни. К примеру, сейчас поездка из Потанино до Челябинска занимает не менее полутора часов. С запуском электрички время в пути должно сократиться в три раза.

– Остаётся ли для компании острым вопрос компенсации региональными властями выпадающих доходов?

– Обеспечение безубыточности перевозок – основная совместная задача, которая стоит перед нами. Сейчас регионы проводят взвешенную политику по сохранению и развитию маршрутной сети.

– Какие задачи стоят перед компанией в этом году?

– Как и прежде, будем делать упор на повышении качества предоставляемых услуг. Это и работа над графиком движения, чтобы пассажирам было удобно передвигаться на наших поездах, и работа с персоналом, чтобы пассажир мог получить услугу на качественном уровне, и, разумеется, работа по обновлению подвижного состава.

Евгения Мусихина

Россия. УФО > Транспорт > gudok.ru, 10 марта 2019 > № 2915847 Евгений Савостин

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > lgz.ru, 6 марта 2019 > № 2915899 Сергей Кузнецов

Сергей Кузнецов: «Конформизм рождает посредственность»

Главный архитектор столицы об эстетике, образах и обстоятельствах

Рыков Сергей

Первое впечатление обычно самое точное. И вот о чём подумалось, когда мы простились: если у мэра Москвы Сергея Собянина все такие подчинённые, то у нашей столицы хорошее будущее. Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов семь лет в высоком административном кресле, но совершенно лишён обязательной чиновничьей «начинки» – напускного величия, скрывающего пробелы в воспитании и образовании. Как собеседник, находка для журналиста – взвешивает каждое слово и всё, о чём говорит, любой тезис упаковывает в строгую логическую систему. Читает и говорит на трёх (кроме русского) языках. Переводит и пишет книги по архитектуре. Прекрасно рисует. Перечитывает русскую и зарубежную классику, открывая в ней то, чего не заметил в юности. Словом, в постоянном творческом поиске.

– Иоганн Гёте назвал архитектуру «музыкой, застывшей в камне». Насколько близка к истине эта метафора?

– Есть масса клише, которые я не разделяю. Архитектура – это отдельное искусство, которое и не «застывшая музыка», и не «поэзия в камне»… Современная архитектура – производное многих вещей. Это, перефразируя Гёте, и «экономика в камне», и «урбанистика в камне», и «социология в камне»… Я против упрощений. Они девальвируют сложность этого явления, к которому я отношусь с известной патетикой.

Созданием архитектуры, среды, в которой мы обитаем, люди занимались веками и каждый раз находили что-то новое. До сих пор нет точного определения. Архитектура – совокупность очень многих факторов. Это искусство сложное, как никакое другое, хотя бы в силу того, что в реализации архитектурного проекта занято огромное количество людей. Архитектор несёт ответственность не только за эстетическую, но и за экономическую, финансовую составляющие проекта. Есть заказчик, который платит деньги. Есть большая команда, которая работает над проектом, – инженеры, конструкторы, технологи… Это скорее не так романтично, более приземлённо и прагматично.

– Человека формирует в том числе и среда обитания. Одно дело, ходить в школу в районе, скажем, Монмартра в Париже, когда взгляд скользит по прекрасному, привыкая к этой «картинке», и совсем другое – в рабочем квартале, допустим, Магнитогорска. Вы выросли в панельной пятиэтажке на Рязанском проспекте. Что, кто и как формировало ваш эстетический вкус? Как вы пришли в архитектуру?

– Лев Гумилёв писал: культура этноса идёт от ландшафта… Я вырос на Рязанке, да. Но мне дико повезло, что мы с родителями два с половиной года прожили в стране с гигантским слоем культурного наследия – в Южном Йемене, в Адене. На меня всё это повлияло. Всё было дико интересно. В раннем возрасте – с 8 до 11 лет – я понял, как разнообразен, как многогранен мир. Йемен, его столица Аден – место специфическое.

Чуть позже я начал увлекаться моделированием, макетированием. Темой создания неких архитектурных объектов. Довольно рано пошёл в Московский архитектурный институт (МАрхИ) на подготовительные курсы. С 14 лет связан с архитектурой и никакой другой профессией не занимался. Через рисование, моделирование, макетирование, проектирование пришёл в архитектуру…

– Какой город мира ближе всего к вашему пониманию идеала?

– Ценность городов в том, что они очень разные. Нет однозначно любимого города. Есть Москва, где я родился и вырос, которой занимаюсь как главный архитектор. Я её очень люблю и хочу, чтобы Москва становилась лучше и лучше.

Нет города, о котором бы я сказал, что это идеальное место для жизни. Есть города, которые достигли интересных результатов, достойных изучения.

– Например?

– Нью-Йорк, международно признанная столица мира. С точки зрения архитектуры уж точно. Все великие архитекторы там поработали. Понимание городской культуры, архитектуры, качества среды в Нью-Йорке на очень высоком уровне.

Токио очень интересен тем, что прошёл сложный путь урбанизации в 70-е – начале 80-х годов. Колоссальные преобразования! Токио из огромного дискомфортного мегаполиса превратился в оазис. Берлин достоин изучения как опыт слияния его западной и восточной частей после объединения Германии. При этом всё это помножено на трудности послевоенного восстановления города. Берлин – город разно­образный, интересный с точки зрения архитектуры.

Есть города вне сегодняшнего архитектурного контекста, но тоже очень интересные. Венеция, например. В ней почти ничего не строится, но город роскошный. Я Венецию очень люблю. Там проходит биеннале, на которой мощно представлена архитектура мира.

– Реки Лондона, Парижа, Праги, Будапешта, Вены, Санкт-Петербурга… являются, скажем так, «главными улицами» этих столиц. А вот Москва-река смотрится падчерицей. Или я не прав?

– Правы. С Москвой-рекой есть сложности. Большие города и реки – это отдельная тема. Многие города развивались (плюс-минус) по похожему сценарию. Река была транспортной артерией и коммуникационным путём, а не городской доминантой. Разве что Гранд-канал в Венеции сразу был Гранд-каналом, а не просто транспортным путём. Но это скорее исключение, чем правило.

Нева, согласен, всегда была главной улицей Северной столицы. Лондон переживал те же проблемы. Просто англичане начали заниматься Темзой в 50-е годы, а мы только сейчас.

Благоустройство набережных в границах МКАД – потенциально один из самых масштабных проектов благо­устройства общественного пространства в мире.

– Сергей Олегович, рискую обидеть ваши религиозные чувства, но выскажу сомнение, которое разделяют очень-очень многие москвичи. Церкви в Москве растут как грибы. Есть даже план по их количеству… Что, каждый собор – событие в архитектуре города?

– Нас учили в институте, что церковь – самое главное архитектурное сооружение. Архитектура храма меняется намного стремительнее и интереснее, чем архитектура жилого дома. Вся история тому свидетель. У коллег из РПЦ есть свой понятный и конкретный взгляд на строительство храмов в Москве. Мы сотрудничаем с ними по очень узкому ряду вопросов. Они мою позицию знают. Мы не раз обсуждали эту тему, что соборная архитектура должна быть шедевром.

Считаю, что да, многие церкви могли бы быть интереснее. Архитектурные возможности для этого есть. В Тушине, например, где стадион «Спартак», есть очень интересный проект. К сожалению, эти проекты единичные, а не массовые.

– Так всё-таки возникает конфликт интересов или нет?

– А в чём вы видите конфликт?

– Я, горожанин, житель конкретного района, считаю, что на моей улице уместнее и более необходим, допустим, теннисный корт или парк. Тем более что храм уже есть неподалёку. А строят новую церковь…

– Это вопрос не архитектуры, а землепользования. Есть субъекты землепользования, церковь один из них. Любая институция в городе может раздражать. Тогда и метро не надо строить, чтобы не раздражать тех, кто рядом живёт. Не надо строить больницы, детские сады, школы…

В городе часто сталкиваются интересы. Чуть ли не на каждой строительной площадке отыщется какой-нибудь недо­вольный.

– Похоже, и памятники «поставили на поток». Много споров вокруг памятника Калашникову. Неоднозначно приняли памятник Петру Первому…

– По памятникам могу дать комментарий как обычный горожанин, а не как главный архитектор Москвы. Памятники – не мой «огород», хотя я занимался памятником князю Владимиру в части его посадки на участке, размеров и решения по благоустройству в рамках поиска компромисса с ЮНЕСКО, которое изначально было встревожено появлением такого большого монумента в охранной зоне Кремля. Компромисс был найден.

Конечно, хотелось бы, чтобы всё это было интереснее, гибче, творчески ярче. Чтобы приглашались скульпторы на конкурсной основе. Я прихожу к выводу, что всё, что получается, это производное от неких устойчивых ментальных конструкций, которые сформировались у довольно широкого круга людей. Как ни странно, когда мы видим результат, то думаем: ой, ёлки-палки, как нам это не нравится! А если в каждом покопаться, то выяснится, что именно его взгляды и привели к такой ситуации. Памятники – наглядный пример.

Массовый вкус, общий взгляд, традиция, критика, негативное мнение о тех или иных сделанных вещах… суммарно выдают некий результат. Все, кто хотят сделать памятник или любой другой городской объект, мечтают сделать его хорошо, чтобы его все хвалили. Я не встретил в жизни ни одного злодея, кто сказал бы, что намерен создать объект, который бы всех раздражал. Проблема в том, что по пути к задуманному «хорошо» ты учитываешь все замечания извне, а в результате получаешь условное «плохо».

Видимо, необходимо больше доверять художнику. Это очень непросто – создавать среду и объекты в ней, чтобы ими восхищались.

Мы с «Зарядьем» прошли тяжелейший путь, хоть это и не скульптура, но тоже памятник нашего времени. Этот объект дико критиковали! И то, что парк «Зарядье» проектируют и американские архитекторы, и то, что мост парящий, якобы он мешает смотреть на Кремль… Куча идей и предложений были жесточайше раскритикованы. Если поддаться на всю критику и учесть её, получился бы банальный, серый, скучный объект. Все бы ходили и плевались: «Фу, какая посредственность!» Надо было проявить твёрдость и сделать то, что было задумано, как художественный образ. Сейчас все восторгаются. Уже 15 миллионов человек побывали в «Зарядье». Объект регулярно получает призы на международных и отечественных конкурсах.

К сожалению, не всегда получается проявить железную волю. Конформизм рождает посредственность. Обществу надо быть более терпимым и доверять профессионалам.

– Современная архитектура города как-то учитывает, что Москва всё больше и больше становится городом приезжих?

– А должна учитывать?

– Не знаю…

– Я не считаю, что Москва в большей степени город приезжих. Разве что взять за последние сто лет… Население Москвы за ХХ век выросло в 10 раз, если рассматривать период с 1913 по 2013 год. То есть получается, что все приезжие?! Надо понимать, что за те же сто лет население городов мира увеличилось в 16 с лишним раз, а сельское население – в два с половиной раза. Можно смело утверждать, что все города – города приезжих. Это не только вопрос Москвы. А если вы имеете в виду расхожее: «Москва не резиновая, все в неё прутся»… Я считаю, что прутся, и слава богу. Люди, готовые на новом месте начинать активный образ жизни, приносят, как правило, больше пользы. Я за то, чтобы люди приезжали и работали. Меня это не беспокоит. Столица должна наполняться творческими, деятельными людьми. Хотелось бы, конечно, чтобы не только Москва прирастала деятельными людьми, я просто здесь живу и болею за родной город. Хотелось бы, чтобы и другие города наполнялись интересными, творческими людьми.

– Вы прекрасно рисуете, участвуете в персональных выставках… Архитектор обязан быть художником?

– Архитектор не обязан быть хорошим рисовальщиком, но обязан быть художником в духовном наполнении слова. Как в итальянском языке – «un artista» («художник»). Должен ли архитектор заниматься живописью или графикой? Это вещь произвольная, хотя мне очень помогает то, что я занимаюсь рисованием. Всю жизнь рисую. Занимаюсь творчеством, скажем так, связанным с архитектурой не впрямую, а косвенно, но я вижу в этом прямую связь. С другой стороны, есть немало примеров, когда даже у выдающихся архитекторов рисование не было их сильной стороной или увлечением. И примеров, наоборот, много. Скорее нормально ожидать, что архитектор будет хорошо рисовать, что у него есть интересные графические работы. Это связанные вещи.

– Хорошо рисующий архитектор – более качественный, чем тот, кто «не умеет» рисовать?

– Не обязательно. Есть архитекторы, которые интересно пространственно мыслят. Это же ещё вопрос школы. В российской школе большой упор делается на рисование, во многих других – на другие вещи. Это не значит, что эти школы плохие. Есть прекрасные международные школы, даже лучше нашей по результатам. Хотя результат архитектуры – это не только уровень архитектора и уровень архитектурной школы. Это ответственность очень широкого круга лиц.

Архитектор играет важную роль. Другое дело, дадут ли ему эту роль сыграть.

– Кого в вас больше – чиновника или художника?

– Наверное, художника. Культура чиновничества мне до сих пор не до конца понятна, хотя я уже почти семь лет работаю главным архитектором Москвы.

– В бытовой, ежедневной ситуации взгляд главного архитектора города и взгляд обычного москвича на родной город – это два разных взгляда?

– У меня взгляд на город, как у обычного горожанина. Я стараюсь относиться с пониманием к происходящим изменениям. Я знаю «кухню» и сам в ней варюсь, понимаю мотивы часто непопулярных, но вынужденных решений, которые могут критиковаться. Например, платные парковки. Или проект реновации. Я понимаю, зачем это делается, поэтому у меня иное отношение к переменам.

От пробок я не страдаю, потому что часто пользуюсь метро, такси, общественным транспортом. Понимая, что происходит с пробками, можно их легко избежать. Для меня пробки в городе не проблема. Да, я езжу на машине, когда это позволяет дорожная ситуация, когда не позволяет, спокойно езжу на метро. Вообще на эту тему ни секунды не переживаю. Или езжу на такси, потому что такси удобнее.

Проблема типа неубранного снега, плохо положенной плитки, не отремонтированных домов… Да, когда я это вижу, мне неприятно. Но это не критичная масса проблем в Москве. Я искренне не могу выделить что-то в повседневной городской жизни, что было бы постоянным раздражителем.

– Говорят, с прошлым надо расставаться легко и с улыбкой. А с историческими памятниками?

– По реновации со старыми панельными домами надо расставаться спокойно. С памятниками истории… Это больной вопрос. На этой почве часто происходят скандалы. Памятники истории надо беречь. Это важная часть городской среды.

– Киоски вернутся в Москву, Сергей Олегович?

– Я считаю, что киоски могут уродовать город – сто процентов. Вопрос в их уместности и временности. Ярмарки, например, это тоже киоски. На постоянной основе киоски, наверное, где-то нужны, я это допускаю. Я за то, чтобы аккуратненько к этому подходить. Помню времена, когда Тверская была уставлена палатками, это был кошмар. Если киоски ассоциируются с неким городским хаосом, то в этом виде нет – не вернутся.

– Современной российской архитектуре досталось тяжёлое наследство?

– В советский период было сделано много интересного. Хотя то, что архитектура перестала быть на том уровне, на котором она находится сейчас во всём мире в сознании людей, это результат советского периода. Происходило понижение статуса профессии архитектора. Это постепенно привело к тому, что массовое сознание не понимает смысла архитектуры. Дескать, зачем стараться делать всё красиво? Это как-то влияет на меня лично, на мой уровень жизни?

В специальной литературе ХХ века вы не найдёте имён наших архитекторов. Всё обрывается на русском авангарде и конструктивизме. Возьмите наши самые знаковые объекты архитектуры периода 60–80-х гг. Кто в мире знает Михаила Васильевича Посохина, автора многих проектов этой эпохи? К сожалению, очень небольшое количество человек. Хотя Посохин был большой архитектор и мощная личность.

Система, «среда обитания» архитектора сложна. В ней архитектор очень зависим. Неспроста в одних условиях вырастают классные архитекторы, а в других – нет. У нас полно талантливых людей, которые могли бы стать звёздами мировой величины, но система очень долго будет меняться, прежде чем звёздочки станут звёздами.

В существующей культуре создания архитектурных объектов, нам, к сожалению, ещё далеко до того, чтобы наша архитектура массово поражала весь мир. Но! Не бесконечно далеко. Мы проходим большой путь, и сегодня наши объекты уже заметны. В последние годы мои коллеги отмечают, что в Россию всё больше и больше поступает заявок. Фестиваль в Амстердаме недавно прошёл. (Международный фестиваль WAF (The World Architecture Festival) называют «Оскаром» архитектурного мира. Это одно из крупнейших ежегодных международных архитектурных событий. – С.Р.). У нас было 16 заявок в этом году. Довольно много. Больше всех у Китая – 40 с лишним, но 16 – это много. Есть прогресс. Это не делается мгновенно. Это долгий путь. Должна быть стабильная система, в которой появляются талантливые архитекторы.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > lgz.ru, 6 марта 2019 > № 2915899 Сергей Кузнецов

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 6 марта 2019 > № 2915893 Жорес Алферов

«Вопрос не ко мне... Я не гений»

Именем Алфёрова названа малая планета. Он знал цену и труду, и славе

Запесоцкий Александр

Не стало Жореса Алфёрова… Известность его была так велика, что он не нуждается в особых представлениях.

Он был академиком и вице-президентом РАН, возглавлял Физико-технический институт имени А.Ф. Иоффе. Лауреат Ленинской и Государственной премий СССР. Ему были присуждены золотая медаль С. Баллантайна Франклиновским институтом (США), премия «Хьюлетт-Паккард» Европейского физического общества, премия имени А.П. Карпинского (ФРГ) и много других. Он был иностранным членом Польской академии наук, Франклиновского института (США), Национальной академии наук и Национальной инженерной академии США, являлся почётным профессором Гаванского университета (Куба). Недавно ему вручали Демидовскую премию.

Жорес Алфёров – фигура вселенская, планетарная. Одна из малых планет названа его именем.

Три открытия весьма сильно определили ход научно-технического и социального развития в прошлом веке – деление урана, открытие транзистора и лазера. Два последних связаны с именем Алфёрова.

Первый транзистор с р-n переходами был получен в СССР в день смерти Сталина, 5 марта 1953 года. Его своими руками сделал Жорес. Ему было 23 года!

Звёздный час Жореса Ивановича – открытие идеальных гетероструктур и создание лазеров на их основе.

Как и всякого крупного учёного, Жореса Ивановича волновали не только научные, но и нравственные, общественные проблемы. Определяющими событиями ХХ века он считал Октябрьскую революцию, Вторую мировую войну и распад Советского Союза.

Жорес Иванович Алфёров не раз выступал в нашем Санкт-Петербургском гуманитарном университете. Предлагаю читателям «ЛГ» фрагменты его беседы со студентами в 2000 году.

Встреча в Большом театральном зале 14 февраля 2000 года

Сегодня знаменательный день в жизни Университета. У нас в гостях выдающийся современник, Почетный доктор нашего Университета Жорес Иванович Алферов.

Известность Ж. И. Алферова так велика, что он, вроде бы, и не нуждается ни в каких представлениях. Его имя стало знаковым для нашего поколения, оно знакомо всякому образованному человеку.

Алферов — действительный член (академик) Российской академии наук, вице-президент РАН, председатель Президиума Санкт-Петербургского научного центра РАН, директор Физико-технического института имени А. Ф. Иоффе, лауреат Ленинской и Государственной премий СССР. Ему присуждены золотая медаль С. Баллантайна Франклиновским институтом (США), премия «Хьюлетт-Паккард» Европейского физического общества, Международная премия симпозиума по арсениду галлия и золотая медаль X. Велькера, премия имени А.П. Карпинского (ФРГ). Ж. И. Алферов — иностранный член Польской академии наук, Франклиновского института (США), Национальной академии наук и Национальной инженерной академии США, почетный профессор Гаванского университета (Куба). Совсем недавно Жоресу Ивановичу вручена Демидовская премия.

Звания и награды не всегда дают возможность понять и почувствовать масштаб личности. А ведь Ж. И. Алферов — фигура вселенская, планетарная. Недаром одна из малых планет названа его именем.

Три открытия в значительной степени определили ход научно-технического и социального развития в нашем веке — деление урана, открытие транзистора и лазера. Два последних связаны с именем Алферова.

Первый транзистор с р-n переходами был получен в Советском Союзе в день смерти Сталина 5 марта 1953 года. Его своими руками сделал Жорес Иванович. А он в это время был ровесником многих сидящих в этом зале. Ему было всего 23 года!

Гуманитарной аудитории, видимо, надо объяснить, что означало открытие транзистора. Это была революция не только в физике, но и во всей жизни человека. Она повлекла за собой создание новых информационных технологий, стала основой будущих интегральных схем и компьютеров. Она сформировала новую физику полупроводников, изменила и обогатила даже наш язык. Здесь важно обратить внимание вот на что: в науке важны не только конкретные результаты, но и возникновение новой философии, говоря словами Алферова, новой «физической идеологии». Физике полупроводников открытие транзистора принесло именно новую идеологию.

Звездный час Жореса Ивановича — открытие идеальных гетероструктур и создание лазеров на их основе.

Мы постоянно соревнуемся с Америкой и уже иронизируем над своими неудачными попытками догнать и перегнать ее. К Алферову это не имеет никакого отношения. США признали его приоритет в гетероструктурах и в лазерах на гетероструктурах. Теперь бы Штатам догнать Алферова. Франклиновский институт присудил Ж. И. Алферову свою медаль. Это одна из высших научных наград по физике. Имеет немалое значение еще и круг награжденных. Так вот, из российских ученых до Алферова франклиновскую медаль имел только Петр Капица. А после него — Боголюбов и Сахаров. Позднее за эти работы Алферов и в нашей стране получил Ленинскую премию.

Научная репутация Алферова очень высока: он единственный из российских ученых, кто состоит одновременно в обеих национальных академиях США — Национальной академии наук и Национальной инженерной академии.

Судьба фундаментальных исследований складывается по-разному. Иногда они представляют исключительно теоретический интерес, иногда врываются в практику, преобразуя ее. Каждое открытие Ж. И. Алферова дает возможность создать в стране новую отрасль промышленности. Без преувеличения можно сказать, что учеными масштаба Ж. И. Алферова определяется обороноспособность и мощь Российского государства, а благодаря их открытиям мировой значимости наша страна еще сохраняет статус великой державы.

Вся научная деятельность Жореса Ивановича связана с легендарным Физико-техническим институтом, или, как его часто называют, Физтехом. Ни один другой институт в нашей стране не имеет, по мнению Алферова, больших заслуг перед физикой и страной. Последние тринадцать лет Алферов — избранный директор этого уникального научного центра. Теперь он выступает не только в роли ученого мирового класса, но и в качестве организатора науки, должного и умеющего находить верный тон в отношениях с властью (всегда непростых), участвуя, когда это необходимо, в работе властных структур. Физтех для него — малая Родина, он страстный проповедник физтеховского патриотизма, особого кодекса поведения физтеховца.

Подлинной жемчужиной творчества ученого и организатора науки явилось создание Научно-образовательного центра при Физтехе. Идея Петра I о соединении науки и образования (гимназия — университет — академия наук) нашла у Алферова наиболее полную и всестороннюю реализацию. У него впервые под одной крышей оказались школьники, студенты, аспиранты и ученые (лицей, физико-технический факультет Государственного технического университета, кафедра оптоэлектроники Электротехнического университета, учебные лаборатории Физтеха).

Создание и строительство научно-образовательного центра при Физтехе — дело огромной государственной важности и личный подвиг Алферова. Ибо сегодня сложно даже сохранить материальные ценности, созданные трудом прошлых поколений, а уж приумножить — просто немыслимо. Алферов считает, что научно-образовательный центр сегодня такое же дело его жизни, какой была работа по созданию отечественных транзисторов и лазеров. Это — модель, направление развития нашего образования. И, может быть, самое интересное в этой модели то, что Жорес Иванович ставит задачу вырастить не просто специалистов мирового уровня, а прежде всего патриотов своей страны. Здесь у нас много общего в понимании стратегических задач высшей школы. Мы, как и Жорес Иванович, считаем задачу подготовки в Университете только специалистов ограниченной и неполной. Нам не безразличны нравственные качества этого специалиста, будет ли он использовать свои знания на благо общества или для себя лично. Мы выдвинули идею формирования в Университете российского интеллигента, доминирующей чертой которого, конечно же, является патриотизм.

Как и всякого по-настоящему крупного ученого, Жореса Ивановича волнуют не только научные, но и нравственные, общественные проблемы. Самыми крупными, определяющими событиями двадцатого века он считает Октябрьскую революцию, Вторую мировую войну и распад Советского Союза.

Отечественная война для Алферова — часть его жизни, его боль. Это — погибшие родственники, погибший старший брат, талантливый юноша, романтик, бесконечно преданный своей стране. Брат оказал большое влияние на формирование характера Жореса Ивановича.

После окончания войны прошло уже 55 лет, а для поколения Алферова она все еще была вчера. Может быть, потому, что сама жизнь постоянно заставляет мысленно возвращаться к тому времени. Изучение истории Второй мировой войны стало настоятельной потребностью Жореса Ивановича. Каждое его выступление по этому вопросу становится событием общественной жизни.

Распад Советского Союза Жорес Иванович воспринял как личную трагедию: разум отказывается верить, что наше поколение родилось в Отечестве, которого уже нет, что нам всем выпало несчастье пережить свою страну. Алферов считает, что масштаб надвигавшихся перемен, исторически необходимых преобразований был несоизмерим с масштабом личностей, оказавшихся во главе государства. С Алферовым можно соглашаться или не соглашаться, но нельзя не признать за ним право на такое суждение, выстраданное всей его жизнью.

Даже сегодняшнее тяжелое положение науки может быстро измениться при другом отношении к ней. Весь вопрос в том — нужна ли сегодня России большая наука. Ответ на него зависит от уровня культуры, образования народа, его менталитета.

Общественный темперамент Жореса Ивановича, чувство ответственности и боли за российскую науку привели его в Государственную Думу, где в Комиссии по науке и образованию он борется за достойное отношение к науке со стороны государства. Жорес Иванович считает, что ученый — это больше, чем президент США, России или любого другого государства, потому что президент решает проблемы страны, а ученый — Вселенной. Алферов отстаивает свои убеждения не авторитетом власти, а властью авторитета. В этом его сила. Он давно уже преодолел в себе страх перед сильными мира сего.

Умению преодолевать страх Алферову было у кого учиться. Одному из первых физтеховцев, великому Петру Леонидовичу Капице, однажды потребовались шарикоподшипники английской фирмы. Он написал письмо в Наркомат внешней торговли: где, что и как купить. Пришел ответ: «После тщательного изучения мы решим, где, в какой стране и фирме покупать». Капица на этом письме написал: «Делайте, как вам говорят, или идите к ядреной матери». Микоян понес эту резолюцию Сталину: вот, мол, как с нами разговаривают академики. Сталин прочитал письмо и сказал: «Делайте, как он говорит, или у меня все пойдете к такой-то матери».

Это умение не бояться своей судьбы, ради дела идти до конца — отличительная черта подлинного российского интеллигента. И потому на извечный вопрос молодых: «Делать жизнь с кого?», я бы, не задумываясь, ответил: «Делайте жизнь с нашего выдающегося современника, рыцаря без страха и упрека Жореса Ивановича Алферова».

Движитель прогресса, экономики и благополучия страны

Я не первый раз у вас в Университете и очень высоко ценю звание Почетного доктора Гуманитарного университета профсоюзов, считаю ваш Университет жемчужиной в российской системе образования. Гуманитарное университетское образование уже принесло определенные плоды, и в будущем от него можно ожидать еще очень и очень многого. Потому что на самом деле самая большая наша российская ценность — это вы, молодежь, которая учится, которая стремится овладеть новыми знаниями и специальностями и которая будет работать в избранной ею области с полной отдачей. Ничего важнее, чем система эффективного образования, у нас в стране нет. И ваш Университет—один из самых важных компонентов этой системы.

А. С. Запесоцкий: — Вы как-то сказали, что ученый является творцом материи. Веками считалось, что творец материи — это Господь Бог. Чувствует ли ученый Вашего ранга себя Богом?

— Не помню, когда я сказал, что ученый является творцом материи. Научный работник — это человек, который трудится в области получения новых знаний, постижения окружающей природы. Помню, однажды действительно сказал, что для меня научный работник, особенно в области естественных наук, — персона значительно более важная, чем президенты самых больших стран. Потому что президент в конечном счете решает определенные социальные, политические, экономические проблемы свой страны, группы стран, а научный работник — он рядом с Богом, поскольку постигает законы, которые управляют природой и Вселенной. В этом отношении он человек, который ближе всего к Богу, хотя сам я атеист и в Бога не верую. А говорить, что ученый — создатель материи — ну, нет! Мы знаем, что работы ученых могут привести к такому преобразованию материи, что ничего живого может не остаться на нашей замечательной планете. Но материя все-таки останется.

А. С. Запесоцкий (читает записку): — Почему Ваши родители дали Вам столь экзотическое имя — Жорес?

— Время было такое. Мой папа — старый большевик, вступивший в партию в сентябре 1917 года. До этого он служил в Лейб-гвардии его императорского величества 4-м гусарском полку, Мариупольском, если мне память не изменяет. Воевал в Первую мировую войну, получил два Георгиевских креста за храбрость, стал старшим унтер-офицером. Был послан учиться в школу вольноопределяющихся, чтобы получить чин прапорщика. Помню, папа рассказывал, что после красивой кавалерийской шинели с очень длинным разрезом сзади (полы ее спускались по обе стороны крупа лошади) дали ему коротенькую пехотную шинельку. Побыв неделю-другую в школе прапорщиков, он сбежал обратно на фронт, решив, что лучше быть унтер-офицером в кавалерии, чем офицером в пехоте. В сентябре 1917 года, после того, как оказался в Двинске, в гарнизонной крепости, вместе с известным большевиком Абрамом Сольцем, товарищем Андреем, который и убедил его, что партия большевиков — единственно правильная, он вступил в партию. С тех пор не изменял этой новой своей вере.

Он женился на моей маме, и, когда родился сын, они назвали его Марксом. Были проведены красные крестины, о которых писала полоцкая газета. Папа служил в это время на Полоцкой таможне, на границе с Польшей. Маркс, мой старший брат, был принят в члены профсоюза в возрасте тринадцати дней с освобождением от уплаты членских взносов до совершеннолетия. Тогда же ему был подарен труд Карла Маркса «Капитал». Грамоту об этом я до сих пор храню. Последние слова, записанные в этой грамоте на красных крестинах, были такие: «Шире откройте двери, идет новый человек, который со свежими силами доведет до конца дело освобождения трудящихся всего мира».

В семнадцать лет, в 1941 году, Маркс пошел добровольцем на фронт. В 1942-м, в Сталинграде, он вступил в партию. Его товарищи взяли в плен Паулюса. Маркс воевал в 96-й отдельной Сталинской бригаде, которая была подготовлена специально для уличных боев в Сталинграде. Потом был Харьков, Курская дуга, где он был тяжело ранен — осколком задело мозжечок. В 1943 году, накануне его отъезда на фронт, после госпиталя мы — папа, мама, мой старший брат и я — провели вместе три дня. Эти дни, рассказы брата я запомнил на всю жизнь. Он вернулся на фронт и погиб 16 февраля 1944 года в маленькой украинской деревне Хильки, когда немцы пытались вырваться из «котла» во время Корсунь-Шевченковской операции.

Много лет спустя, в 1969 году, мы с моим товарищем Димой Третьяковым были в командировке в Светловодске, передавали технологию получения полупроводниковых гетероструктур на Cветловодском заводе чистых металлов. 21 июня, в субботу, мы сходили в кино, где показывали фильм про войну. Следующий день был 22 июня, воскресенье. Я сказал Диме, что недалеко, километрах в ста от Черкасс, есть маленькая деревня Хильки, где я еще в 1956 году вместе со своим другом, ныне академиком, Борисом Петровичем Захарченей нашел братскую могилу, в которой, наверное, лежали останки и моего брата. И мы решили туда съездить.

В Черкассах взяли такси, других средств не было, и поехали. В деревне примерно двести дворов, а в центре — большая братская могила, над которой была установлена гипсовая скульптура солдата-автоматчика. Мы стояли около этой могилы, когда ко мне подошла бабка и сказала: «А шо ти тут робиш? Xi6a ж хто з рiдних тут лежить?» Дима ответил ей: «У него здесь похоронен брат». И через полчаса собралась вся деревня, человек двести. Рядом с могилой были поставлены столы, принесена самогонка, закуски, и вся деревня, не зная меня, собралась помянуть моего брата, отдавшего жизнь за эту землю.

Молодая девушка — секретарь комсомольской организации деревни Хильки — подарила книгу воспоминаний наших офицеров и генералов о Корсунь-Шевченковской битве, которую я берегу и по сей день. Между Хильками и Комаривкой, другой большой деревней, — широкое поле, которое называется Бойково. Здесь, на этом поле, погибли тысячи наших и немецких солдат. Немцы пытались выйти из окружения и в Хильках бились на два фронта. Мой старший брат погиб в последний день Корсунь-Шевченковской операции. Рано утром 17 февраля, как написано в книге воспоминаний, по Бойкову полю шел маршал Конев — командующий нашими войсками. Было еще темно, что-то хлюпало у него под ногами. Он спросил у адъютанта: «Что, уже стал таять снег?» И адъютант ответил: «Нет, товарищ маршал, это кровь». Все Бойково поле было залито кровью наших и немецких солдат.

Война — это безумно тяжелый период в жизни страны. Мы потеряли миллионы и миллионы человеческих жизней. Вместе с тем война была для нашей страны огромным испытанием, и она показала единство всего народа. Мой брат лежит на украинской земле, он отдал за нее свою жизнь, а значит, что это одна наша общая Родина.

Простите, я не ответил на вопрос, почему меня зовут Жорес. Я рассказал вам, почему моего брата назвали Марксом. А я родился спустя шесть лет. Как говорили родители, они ждали девочку и не были готовы к появлению еще одного сына. В то время, когда родился я, папа прочитал о Жане Жоресе, основателе газеты «Юманите» и французской социалистической партии, и дал мне это имя.

Много лет спустя, в 1964 году, я оказался первый раз в Париже. В том году французы отмечали 50 лет со дня гибели Жана Жореса, выдающегося борца за мир и одного из самых ярких парламентариев. Он был убит 31 июля 1914 года. Я же, относительно молодой человек, был участником конференции по физике полупроводников. Как и все, я получил карточку участника, где вместо Жорес Алферов было написано А. Жорес, потому что организаторы конференции решили, что Жорес—конечно, фамилия. Я посмотрел на эту табличку, думаю, что же делать? Из буквы «А» я сделал эмблему полупроводникового диода, после имени Жорес дописал Алферов. Мой приятель, американский физик Маршалл Нейсон, на коктейль-пати устроил скандал: почему русским дают значки с эмблемой полупроводникового диода, а американцам нет?

А. С. Запесоцкий (читает записку): — Жорес Иванович, скажите, пожалуйста, научная работа никогда не мешала Вашей личной жизни?

— Думаю, нет, потому что основное в моей жизни — конечно, работа. Физические исследования — это безумно увлекательно. Может быть, поэтому я женился довольно поздно, когда мне было уже 37 лет. Вспоминаю, как один из выдающихся физиков нашего времени, физтеховец Исаак Константинович Кикоин, говорил, что мы хорошо воспитали своих жен: они прекрасно понимали, что главное в жизни — это работа, и помогали в этой работе. В общем, я никогда не чувствовал, что моя супруга Тамара Георгиевна Дарская на меня в обиде. Ей часто приходилось оставаться дома одной, ждать, но она всегда знала, что это для нашего общего счастья, всегда понимала, что главное в моей жизни — это Физтех и лаборатория.

А. С. Запесоцкий (читает записку): — Жорес Иванович, как Вы относитесь к словам Ван Гога: «Жизнь без любви я считаю греховным и безнравственным состоянием»?

— Полностью с ним солидарен.

Наталия Андрианова, студентка факультета культуры, специальность — социально-культурная деятельность, I курс, Санкт-Петербург: — Какие моменты в своей жизни Вы считаете счастливыми?

— Их было не так уж мало. Всегда с огромной признательностью вспоминаю своих учителей. Мне очень повезло с первой учительницей Марией Михайловной Сосуновой. Это было в Новосибирске. Моего отца часто переводили из одного города в другой, и мы обычно начинали свою жизнь на новом месте в гостинице, которая становилась очередным домом. Начался учебный год, старший брат пошел в школу, и меня мама тоже отвела, хотя мне еще год можно было подождать и желания у меня не было никакого.

Я попал в класс к замечательной учительнице, петербурженке, окончившей Бестужевские курсы, по своему желанию поехавшей учить детей в Сибирь. Она преподавала только в первом классе, для нее делали исключение, так как она считала, что главное — принять ребятишек и провести с ними первый год. У нас в обычной неполной средней школе не было групп продленного дня, но мы, сбегав домой, перекусив, возвращались назад в школу заниматься, общаться, играть вместе с ней, с нашей учительницей. Думаю, что такие люди, как Мария Михайловна, сыграли огромную роль не только в моей жизни, но и в жизни многих других своих учеников. Помню, как спустя семь лет, в 1944 году, я жил уже в другом городе и был бесконечно счастлив, прочитав в газете, что Мария Михайловна награждена орденом Ленина, послал ей поздравительную телеграмму.

Самое большое счастье, которое человек вообще испытывает в жизни, — это радость общения, в том числе радость общения с настоящими учителями. Талант учителя — это потрясающая вещь. То, что я пошел в физику, — это проявление таланта Якова Борисовича Мельцерзона, учителя физики в минской школе, куда мы приехали в 1945 году. В разрушенном городе была всего одна мужская русская школа. Яков Борисович читал нам физику, и не только я, но и еще несколько ребят из нашего класса стали физиками.

Никогда не забуду свою классную руководительницу в десятом классе Раису Григорьевну Барам, преподавательницу русской литературы, которая привила нам огромную любовь к книгам.

Большое счастье в жизни — это не только радость общения с людьми, но и радость любимой работы.

Я бесконечно благодарен своей маме Анне Владимировне. Мама была великим воспитателем, прожила очень нелегкую жизнь, горячо верила в идеи, которые объединили ее с моим папой. Это человек, который вырастил такого замечательного парня, как мой старший брат, человек, который отдавал всего себя своим детям и работе. Это большое счастье иметь такую маму. Желаю, чтобы всем с родителями повезло так же, как мне.

Юлия Ро, студентка факультета искусств, специальность — актерское искусство, II курс, Санкт-Петербург: — Насколько совместимы научный и женский склад ума?

— Я не очень знаю, что такое женский склад ума. Если судить по тому, как часто мы встречаем женщин в науке, то да, совместимы. Я знаю очень многих талантливых женщин науки. По малопонятным для меня причинам в физике они чаще теоретики, чем экспериментаторы, хотя, казалось бы, домашнее хозяйство должно их подготовить именно к экспериментальной работе.

Светлана Олейник, студентка факультета культуры, специальность — социально-культурная деятельность, I курс, г. Южно-Сахалинск: — Как много Нобелевских лауреатов в области физики и сколько среди них женщин?

— Даже сейчас подавляющее большинство научных работников — мужчины. А физика долгое время считалась наукой «мужской». Среди лауреатов Нобелевской премии мало женщин. Но сразу хочу сказать, что единственной из всего лишь четырех ученых, которые получили не одну, а две Нобелевские премии, была Мария Складовская-Кюри.

Светлана Олейник: — Может быть, это исключение, которое подтверждает правило?

— К сожалению, Нобелевский комитет состоит только из одних мужчин, и они демонстрируют мужской эгоизм.

Дарья Тарасова, студентка экономического факультета, I курс, г. Сестрорецк: — Вы — человек науки. Какие отношения складываются у Вас с родными людьми? Говорят, что гений — это счастье для человечества, но нельзя быть счастливым рядом с гением. Справедливо ли это в Вашем случае?

— Вопрос ко мне не имеет никакого отношения, потому что я не гений.

Дарья Тарасова: — Тем не менее, легко ли быть рядом с Вами счастливым?

— На этот вопрос может ответить только моя супруга.

Мария Грачева, студентка юридического факультета, II курс, Санкт-Петербург: — Ваши дети пошли по Вашим стопам или они избрали другую сферу деятельности?

— Другую, но это, наверное, обычный удел. Вспоминаю, мой папа тоже был недоволен, что я пошел в физику, она казалось ему несерьезным занятием.

Станислав Сидорович, студент экономического факультета, IV курс, Санкт-Петербург: — Какие человеческие слабости Вам не чужды?

— Все обычные. Слава богу, что мне не чужды все нормальные человеческие слабости.

Елизавета Петрова, студентка факультета культуры, специальность — социально-культурная деятельность, II курс, Санкт-Петербург: — Жорес Иванович, когда Вы отдыхаете, Вы тоже работаете?

— Любой научный работник, когда он увлечен своим делом, непрерывно думает об этих проблемах. Я бы сказал, это относится не только к научным работникам. Вообще человек, увлеченный своим делом, непрерывно думает о нем. Некоторые из моих хороших товарищей, друзей, коллег думают, что я очень быстро пишу. На самом деле — ничего подобного! Пишу я быстро в том отношении, что, скажем, сажусь и, действительно, за час-полтора напишу статью. Но обдумывание ее занимает очень много времени, просто обычно это не замечается.

Алексей Фрадин, аспирант факультета культуры, специальность — прикладная культурология, Санкт-Петербург: — Вы знакомы с учеными всего мира. Чем российский физик отличается от физика немецкого или американского?

— Ничем, в общем, не отличается. Есть разные российские, американские и немецкие физики. Если говорить только об уровне квалификации — тоже. Отличие российской науки заключается в том, что у нас сильнее выражено то, что называется «научной школой». И очень важна принадлежность к научной школе. Я, например, считаю себя представителем научной школы академика Иоффе, той, что когда-то называлась «детский сад папы Иоффе». Научная школа, безусловно, очень сильно влияет на формирование мировоззрения научного работника. Именно поэтому в нынешние очень тяжелые для науки времена российские физики ценятся по-прежнему очень высоко. Как-то мне сказали, что наш физик имеет шансы устроиться на работу по специальности за рубежом в 70 раз большие, чем наш экономист. Паритет с США в области физики был давно достигнут, а паритета в области экономики, наверное, придется ждать в 70 раз дольше. Но я бы отметил еще одно отличие, с моей точки зрения, чрезвычайно важное и, надеюсь, оно будет оставаться на долгие годы: пока наша российская школа дает лучшее образование, чем средняя американская. Поэтому на первых курсах института с нашими недавними школьниками преподавателю иметь дело легче. Правда, со временем это преимущество российских выпускников исчезает, так что в целом я принципиальной разницы не вижу.

Максим Руденко, студент факультета искусств, специальность — звукорежиссура, I курс, Санкт-Петербург: — Когда Нобелевскую премию получает писатель, масштаб его таланта можно оценить по опубликованному литературному произведению. В физике и других науках большую роль играет случайность, стечение обстоятельств, везение: многие открытия «случаются». Действительно ли Нобелевская премия присуждается за талант или все-таки за что-то другое? Есть ли в ее присуждении справедливость?

— Не знаю, зачем так много внимания уделяется Нобелевским премиям. Мне посчастливилось знать многих нобелевских лауреатов, работавших в области физики. Могу сказать, что те, кого я знал, — выдающиеся люди, крупнейшие личности. В нашей стране известны имена Александра Прохорова, Николая Басова — замечательных физиков, основоположников квантовой электроники, первооткрывателей лазерно-мазерного принципа. Петр Леонидович Капица, Игорь Евгеньевич Тамм — выдающиеся личности, замечательные люди. Я хорошо знал и знаю многих нобелевских лауреатов за рубежом: Лио Эсаки из Японии, Клауса фон Клитцинга из Германии, Джона Бардина (он единственный дважды нобелевский лауреат в области физики) из Соединенных Штатов Америки. Открытия часто делаются неожиданно, но я не знаю, чтобы у перечисленных мной ученых или у тех, чьи имена не прозвучали, эксперименты, открытия, любая работа удавалась случайно. Иногда ученый обнаруживает совсем не то, к чему стремился. Показательна история открытия транзистора: физики ставили перед собой задачу создания твердотельного усилителя, но искали его по совершенно другой дороге, разрабатывая модель и принципы действия так называемого «полевого» транзистора, а открыли эффект инжекции — совершенно неожиданная вещь, которая стала знаменем физики полупроводников и полупроводниковой электроники на долгие годы.

Юлия Цыцарова, студентка юридического факультета, V курс, Санкт-Петербург: — А Вам самому когда-нибудь случай помогал делать открытия?

— Смотря что называть случаем. Я всегда занимался своим любимым делом. Какое-то время нам приходилось повторять то, что уже сделали американцы. И безумно хотелось проложить нашу дорогу, обогнать их. Когда в силу целого ряда причин удалось сформулировать основную идею развития исследований в полупроводниковых гетероструктурах, я был очень рад. Когда нам удалось выйти вперед экспериментально и наша группа, наша лаборатория, проложила новую дорогу в чрезвычайно важной области физики полупроводников и полупроводниковой электроники, — бесконечно счастлив. Случайности иногда бывали. Например, при подборе материала, когда в силу стечения обстоятельств мы вышли на правильный путь. Но мы же пробовали, искали, так что в чистом виде случайностью это не назовешь.

Петр Грушман, аспирант экономического факультета, специальность — экономика и управление народным хозяйством, Санкт-Петербург: — В каких областях сегодня лидирует в мире отечественная физика?

— Физика — наука дорогая, прошли те времена, когда, как говорили, сургуч и пара палочек позволяли проводить эксперименты. Сегодня заниматься экспериментальной физикой в современных областях можно, если вы располагаете современным оборудованием. В экспериментальной физике мы пока можем работать, потому что у нас еще осталось кое-какое оборудование с прежних времен. Нехватка средств сегодня — одна из основных проблем в организации современных физических исследований. И не только физических.

Если говорить о современной физике, думаю, что мы по-прежнему являемся одними из законодателей мод и лидеров, например, во многих областях физики полупроводниковых гетероструктур, в физике конденсированного состояния, думаю, что у нас есть многие приоритетные работы в ряде направлений радиофизики. Советская школа радиофизики очень мощная, один из самых ярких ее представителей — нижегородский академик Андрей Викторович Гапонов-Грехов. Лидируем мы и во многих областях теоретической физики, основы которой были заложены Яковом Ильичем Френкелем, Львом Давидовичем Ландау, братьями Лифшиц, Георгием Гамовым, уехавшим в Соединенные Штаты еще в начале 1930-х годов. Несмотря на то, что многие очень крупные наши ученые работают за рубежом, в теоретической физике Россия сегодня сохранила лидирующие позиции. И у нас, в Ленинграде, живет и работает один из самых выдающихся математиков и одновременно специалистов в области математической и теоретической физики, в частности теории элементарных частиц, академик Людвиг Дмитриевич Фаддеев. В Москве работает один из самых крупных физиков-теоретиков современности, сделавший необычайно много в теории полупроводников и теории твердого тела Леонид Вениаминович Келдыш, племянник бывшего президента Академии наук Мстислава Всеволодовича Келдыша. Я называю имена, потому что уровень науки всегда определяется конкретными людьми. Сегодня во многих областях современной физики нам бесконечно тяжело из-за трудностей с экспериментальной базой, но пока еще мы сохраняем высокий уровень в разных направлениях.

Дмитрий Герасимов, студент юридического факультета, IV курс, Санкт-Петербург: — Как Вы почувствовали, что физика — это Ваше призвание?

— Я увлекся электроникой и окончил совсем не физический факультет — факультет электронной техники ЛЭТИ имени Ульянова-Ленина. Ленинградский электротехнический институт в мое время в шутку часто называли «Ленинградский эстрадно-танцевальный с легким электротехническим уклоном», потому что наш институт окончили великолепный композитор Александр Колкер, замечательные писатели-сатирики Гиндин, Рябкин и Рыжов. Гиндин и Рябкин приходили ко мне в лабораторию заниматься научной работой, когда я был на IV–V курсе, но не выдержали больше двух недель. ЛЭТИ, абсолютно всерьез, был ведущим вузом страны в области радиотехники и электроники с великими еще с дореволюционных лет традициями. Достаточно вспомнить имена А. С. Попова, М. Шателена, А. И. Берга, С. Я. Соколова и др.

У меня была замечательная научная руководительница, ее имя я должен назвать рядом с уже упоминавшимися мною именами моих первых учителей — Наталья Николаевна Созина. Она привлекла меня к работе в лаборатории на III курсе. С этого времени я стал заниматься физикой полупроводников и полупроводниковыми приборами. Тогда еще такой специальности не было. И я был бесконечно счастлив, когда по распределению попал в Физико-технический институт.

Василий Загородный, студент факультета искусств, специальность— режиссура (мультимедиа), I курс, г. Уссурийск: — Жорес Иванович, над чем Вы сейчас работаете?

— Если быть совершенно откровенным, я сейчас больше занимаюсь тем, что называется административной физикой. Мне приходится заниматься проблемами сохранения наших научных школ в Петербурге в целом, поскольку возглавляю Петербургский научный центр Российской академии наук, вопросами своевременного финансирования наших научных учреждений, поскольку тружусь в Комитете по образованию и науке Государственной Думы.

Чтобы полностью не потерять квалификацию, совсем недавно я все-таки собрал небольшую группу сотрудников, моих учеников и учеников моих учеников в лабораторию, в которой стал заведующим. К сожалению, я только иногда обсуждаю результаты их работ и стараюсь как-то помочь. Область изучения у лаборатории та же самая — физика полупроводниковых гетероструктур, где мы движемся дальше и дальше. Если первые классические гетероструктуры предоставляли возможность только управлять свойствами полупроводниковых материалов, то сегодня мы продвинулись до уровня такого управления электронным энергетическим спектром электронов в полупроводниках, что говорим — и это действительно так! — что можем создавать искусственные атомы в полупроводниковых матрицах, которые называются «квантовыми точками». Эти работы и ведут мои ученики и ученики моих учеников. Один из них — Николай Николаевич Леденцов — уже стал членом-корреспондентом нашей Академии. Очень талантливы и другие молодые ученые, такие как Копьев, Устинов, Иванов и др. Мне это бесконечно интересно, но я скорее только соучастник в обсуждении и значительно менее активный, чем это было 10–15 лет тому назад, участник исследований.

Сергей Тюрин, студент юридического факультета, I курс, Санкт-Петербург: — Физика, бесспорно, наука наук XX века. А станет ли она доминирующей наукой, наукой ярчайших взрывов в веке XXI?

— Это очень трудный вопрос. Вообще-то я считаю, что всякие предсказания в области науки — вещь неблагодарная. Будущее легче предсказывают писатели-фантасты, а не научные работники, потому что ученый всегда связан грузом реальных знаний, за пределы которых иногда ему выйти трудно. И мне трудно ответить на этот вопрос.

XX век был, безусловно, веком физики. XX век — век, прежде всего, квантовой физики, что связано с блестящим развитием квантовой теории. Еще одна характерная черта физики XX столетия — она была основным инструментом научного познания окружающего мира. Не случайно в развитие квантовой физики определяющий вклад вложили самые выдающиеся умы нашего столетия: Альберт Эйнштейн, Нильс Бор, Эрвин Шредингер, Поль Дирак, русские ученые Лев Ландау, Абрам Иоффе, Петр Капица. Так получилось потому, что на границе XIX и XX столетий при бурном развитии светотехники на основе электрических лампочек накаливания нужно было объяснить спектры излучения нагретых тел. Классическая физика оказалась не в состоянии справиться с новым экспериментальным материалом.

Сегодня в общем и целом такой новой революции не намечается, нет пласта экспериментальных данных, которые бы вызвали создание принципиально новых физических теорий. Однако у вас не должно складываться впечатление, что развитие физической мысли остановилось. Например, открытие дробного квантового эффекта Холла, получившее недавно Нобелевскую премию, потребовало очень непростого предположения для объяснения имеющихся экспериментальных данных: эта квантовая электронная жидкость в полупроводниковой гетероструктуре должна обладать дробным зарядом электрона. Возникновение таких неожиданных вещей, которые требуют абсолютно нетривиальных новых объяснений, есть предпосылка того, что, может быть, появится если не революция, то некое восстание на определенном участке великой науки — физики.

Инна Лапик, студентка факультета культуры, специальность—социально-культурная деятельность, II курс, г. Новый Уренгой: — Что можно ожидать от научно-технического прогресса в третьем тысячелетии?

— Дай бог, чтобы в третьем тысячелетии научно-технический прогресс не порождал такие страшные вещи, которые могли бы привести к огромным бедствиям для человечества. Думаю, можно ожидать дальнейшее очень бурное развитие информационных технологий. И если сегодня в ваших компьютерах основная операция «ноль–единичка» происходит за счет переключения прибора и в этом переключении участвуют тысячи электронов, то в новом тысячелетии это будет происходить за счет единичных электронных актов, что приведет к колоссальному увеличению потенциальных возможностей компьютерных технологий.

Наверное, по-прежнему основными проблемами в жизни человечества будут оставаться энергетические. Сегодня в Соединенных Штатах Америки мощность потребления энергии одним человеком соответствует величине, исчисляемой киловаттами. Увеличение мощностных характеристик для обслуживания одного индивидуума на планете может привести к очень серьезным последствиям, поэтому-то проблемы энергетики — одни из важнейших. Чернобыль показал, что атомная энергетика таит огромные опасности для жизни людей и планеты, но я, откровенно говоря, не вижу пока реальной альтернативы атомной энергетике. Человечество из-за чернобыльской катастрофы шарахнулось от нее прочь, но в XXI веке этот вид энергетики станет основным. Возможно, в середине столетия, а может быть несколько позже, будет решена проблема управляемых термоядерных реакций. Я был бы безумно рад, если бы были решены прежде всего экономико-технологические проблемы преобразования солнечной энергии, ибо основную роль в этом процессе играют полупроводниковые преобразователи.

Алина Передерни, студентка факультета культуры, специальность — социально-культурная деятельность, I курс, г. Мурманск: — Всем известно, что в нашей стране труд ученых оплачивается низко. Как Вам кажется, остались ли у нас ученые-альтруисты, которые бескорыстно трудятся на общее благо?

— Думаю, да. Безусловно, оплата научных работников у нас в стране сегодня крайне невысока. Действительные члены Академии наук получают зарплату меньше двухсот долларов в месяц — естественно, в рублевом эквиваленте. И все же научный работник имеет уникальную возможность заниматься всю жизнь любимым делом. Эта работа все время приносит радость и удовлетворение, причем радость гораздо большую, чем очень большие деньги.

Ольга Асриянц, студентка факультета культуры, специальность — социально-культурная деятельность, II курс, пос. Тайцы Гатчинского р-на Ленинградской обл.: — Вы сказали, что зарубежные физики ничем не отличаются от наших. Среди наших физиков невероятно много людей с фантастическим чувством юмора. А западные ученые такие же?

— Я не знаток западного научного мира, хотя довелось, что было в те времена не так уж часто, поработать в 1970 году полгода в Иллинойском университете. В той среде, где я общался, чувство юмора у американских физиков было развито высоко.

Вообще, в период так называемой холодной войны отношения между американскими и советскими физиками были на самом деле очень дружественными, мы на самом деле старались друг другу помогать и, насколько это было возможно, встречаться, проводить совместные семинары, совещания. Думаю, что чувство юмора Игоря Курчатова и Ричарда Фейнмана часто помогало жить, работать и общаться, и без этого чувства нельзя было сохраниться в очень и очень непростых условиях. Позвольте, развлеку вас одной историей, которая случилась в Институте атомной энергии (сейчас это Курчатовский институт). Его основоположником был Абрам Федорович Иоффе, он в феврале 1943 года и назначил Игоря Васильевича Курчатова временно исполняющим обязанности заведующего лабораторией № 2. Позже решением правительства Игорь Васильевич был утвержден директором этой лаборатории, которая позднее стала знаменитым Курчатовским институтом. И вот в 1949 году, уже после успешного испытания первой советской атомной бомбы, Игорю Васильевичу Курчатову на стол пришла бумага, написанная начальником пожарной охраны института, который адресовал ее в дирекцию. В ней начальник пожарной охраны сообщал, что в комнате номер такой-то в 20:00 младший научный сотрудник имярек и младшая научная сотрудница такая-то занимались сами понимаете чем. Заместители Игоря Васильевича не знали, что с этой бумагой делать, и передавали друг другу, пока, наконец, не спихнули на стол академику Курчатову, который написал замечательную резолюцию: «Половые сношения в нерабочее время пожарной опасности не представляют».

Сергей Коротеев, студент факультета культуры, специальность — журналистика, II курс, Санкт-Петербург: — Кто в Вашей жизни сыграл роль воспитателя, нравственного ориентира?

— Я уже, по-моему, говорил: прежде всего папа, мама, мой старший брат и, конечно, те учителя, которых я уже вспоминал.

А. С. Запесоцкий (читает записку): — У Вас очень оригинальный галстук. Это подарок?

— Да, это подарок Клауса фон Клитцинга, первооткрывателя квантового эффекта Холла, и здесь, на галстуке, основные принципы и основные формулы квантового эффекта Холла, а на обороте — подпись самого дарителя.

А. С. Запесоцкий (читает записку): — Каждая профессия подразумевает наличие определенного профессионального языка. А какими словами физик объясняется в любви?

— По собственному опыту могу сказать, что физики используют тот же язык, что и представители всех других профессий. Никакой особой специфики в языке любви у физиков нет.

А. С. Запесоцкий (читает записку): — Приходилось ли Вам в Вашей педагогической деятельности отчислять очень талантливых студентов? Если да, за какие проступки?

— Слава богу, я никогда не был ректором университета и мне никогда не приходилось заниматься такими административными вопросами. Я просто заведовал кафедрой, читал студентам лекции, и обычно мне приходилось принимать другое решение: взять талантливого студента к себе в лабораторию.

А. С. Запесоцкий (читает записку): — В одном из своих выступлений Вы говорили, что советская физика поддерживалась Фондом Сороса и даже Пентагоном. Сегодня Вы сказали, что российская физика не в самом плохом состоянии и что-то еще осталось во времени СССР. Хотелось бы узнать, откуда сейчас берутся финансы?

— Прежде всего, нужно сделать некоторые уточнения по поводу Фонда Сороса. Джорж Сорос пожертвовал на всю науку СНГ 100 миллионов долларов. При этом непосредственно на исследовательские гранты — чуть больше половины. Для сравнения хочу сказать, что бюджет Физико-технического института в конце 1980-х годов в пересчете на доллары был равен примерно 100 миллионам. Поэтому если судить о поддержке Фонда Сороса по вложенной сумме, то это относительно небольшие деньги, но, как говорится, «дорого яичко к Христову дню». В 1994 году эти средства были очень важны. Скажем, Физико-технический институт получил тогда около двух миллионов долларов, так как выиграл много исследовательских грантов, что в то время было для нас бесконечно важно.

Сегодня основной бюджет Академии наук состоит из государственных средств. Но величина его несравнима с тем, что было десять-пятнадцать лет тому назад. В ценах, эквивалентных концу восьмидесятых, по крайней мере, на порядок меньше. Если посмотреть даже на очень хорошие институты и лаборатории, то они в лучшем случае зарабатывают средства на исследования благодаря прямым контрактам с исследовательскими организациями Запада, благодаря грантам. Таким образом удается заработать суммы, приблизительно равные бюджетным государственным средствам.

Все равно даже лучшие наши институты и лаборатории имеют средства в пять-десять раз меньшие, чем раньше. Это позволяет лаборатории работать и даже заказывать материалы для исследований. Но совершенно не позволяет обновлять экспериментальную базу. Об этом я уже говорил как об основной трудности сегодня. Думаю, что это должно и, по-моему, начинает понимать, руководство страны. Нужно усвоить очень простую вещь: будущее страны — это, прежде всего, наукоемкие технологии, наукоемкая промышленность, а не сырье и ресурсы, которые распродаются сегодня. Академик-секретарь отделения экономики Академии наук, очень хороший ученый-экономист Дмитрий Семенович Львов в одном из своих выступлений четко показал, что 75 % дохода страна сегодня получает от продажи ресурсов: нефти, газа, металлов, сырья; почти 20 % — за счет капитала: акции, ГКО и прочее. И только 5 % нашего дохода дают промышленность и сельское хозяйство, труд всего нашего населения. Нужно понимать совершенно четко, что при таком соотношении у страны не может быть будущего. Основным движителем прогресса, экономики и благополучия страны является наука. Я могу приводить десятки, сотни примеров, когда из научных исследований наших институтов возникали новые отрасли промышленности, которые приносили огромную пользу государству. Во многом это в первую очередь касается военной промышленности, она почти всегда была базой наукоемких технологий в целом.

Александр Палынин, аспирант экономического факультета, специальность — экономика и управление народным хозяйством, Санкт-Петербург: — Расскажите, пожалуйста, о Ваших взаимоотношениях с Андреем Дмитриевичем Сахаровым.

— Мы были знакомы, но никаких особых взаимоотношений не было. Какое-то время я, после того как мы познакомились лично, когда он уже вернулся из Горького, чувствовал некоторую напряженность. До этого времени мы не встречались. Я хорошо знал других участников этой великой атомной эпопеи, прежде всего Анатолия Петровича Александрова. Как-то мне сказали, что Сахаров почему-то считает, что я некий родственник генерала Алферова, который работал в Министерстве среднего машиностроения и с которым у него были довольно сложные отношения. Узнав, что мы просто однофамильцы, его отношение ко мне изменилось, напряженность исчезла.

Ольга Шевченко, студентка факультета культуры, специальность — социально-культурная деятельность, I курс, с. Нововаршавка Омской обл.: — Вы являетесь ученым мирового класса, но помимо этого Вы известны еще и как политик. Откройте, пожалуйста, секрет: как удается совмещать активную политическую деятельность с фундаментальной научной работой?

— Я не считаю себя политиком. Это во-первых. Политиком меня можно назвать только в силу того, что я являюсь депутатом Государственной Думы. Нужно сказать, я очень долго думал перед выборами и в первую Думу, и сейчас, нужно ли мне туда идти. Меня просили коллеги по Академии, и опыт работы в Думе, в Комитете по науке и образованию, показал, что я могу помочь нашей науке выживать в этих трудных условиях. Ни разу я не участвовал ни в каких политических дискуссиях. Это не означает, что у меня нет своих политических взглядов. Они есть, если спрашивают, я о них говорю. Но в политической кухне, в политдебатах стараюсь не участвовать. У меня есть своя работа. И в Думе я только потому, что могу помочь нашей науке, в том числе и участвуя в работе Государственной Думы. Это очень непросто.

Ольга Матищук, студентка экономического факультета, III курс, Санкт-Петербург: — Жорес Иванович, считаете ли Вы, что в России уровень образования в вузах ниже, чем за границей?

— Нет, не считаю. Возможно, я уже немножко отстал и несколько хуже, чем пятнадцать-двадцать лет тому назад, знаю уровень образования в наших вузах в целом. Все-таки у меня такое ощущение, что на первых курсах у нас обучать студентов легче, чем в Штатах. Из школы приходят лучше подготовленные ребята и девчата, но дальше картина меняется. Не зря мы все-таки перешли на систему бакалавриата и магистратуры. Магистратура — это два года для подготовки высококвалифицированных специалистов. Перерабатывая по-своему некие западные стандарты, мы имеем возможность раньше вовлечь человека в активную работу и вместе с тем сохранить систему образования. У нас есть свои определенные преимущества. В чем мы, безусловно, отставали в течение продолжительного времени, так это в компьютерных технологиях в образовании. Думаю, что и по-прежнему отстаем. Гуманитарный университет в этом отношении скорее исключение.

Андрей Зверев, студент юридического факультета, II курс, Санкт-Петербург: — В чем цель науки вообще?

— Очень трудный вопрос, я же не оракул. Вообще говоря, наука — добыча знаний. Почти всегда наука — это объяснение окружающего мира. Современная наука молодая, она появилась около 300 лет тому назад. Наука — это священные для каждого культурного человека имена — Декарт, Ньютон, Лейбниц, Галилей. Именно эти люди, титаны, создали современную науку.

Следующий этап — это квантовая теория. И не потому, что я физик. Нильс Бор и Альберт Эйнштейн — это гиганты, на плечах которых выросло по-настоящему современное здание науки. Помню, как один из замечательных британских физиков Рудольф Пайерлс, почетный член Физтеха, приезжал на юбилей института. Он связан с СССР и Россией многие десятилетия. Он даже женился до войны в Харькове, когда работал в Харьковском физтехе. Как-то он прекрасно ответил на мой вопрос, почему в 1920-е годы так много было сделано замечательной плеядой физиков: «Знаете, Жорес, это было золотое время для физики, когда первоклассные ученые делали гениальные работы, а второстепенные делали первоклассные работы».

Андрей Зверев: — Где и как Вы предпочитаете отдыхать?

— В поселке Комарово, у себя на даче. Очень люблю плавать. Десять лет тому назад в гараже я сделал небольшой плавательный бассейн.

Иван Голубовский, студент юридического факультета, I курс, г. Сургут: — Слушая Вас, понял, что мое настоящее призвание — физика. Я учусь на юридическом факультете, есть ли у меня время изменить свою судьбу?

— Сколько Вам лет?

Иван Голубовский: — Девятнадцать.

— Конечно, есть.

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 6 марта 2019 > № 2915893 Жорес Алферов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 27 февраля 2019 > № 2909017 Антон Силуанов

Доклад Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на совещании Президента с членами Правительства

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Владимир Владимирович, в Послании обозначены четыре задачи по повышению экономической активности. Все они развивают и дополняют положения майского Указа прошлого года. Остановлюсь на них.

Первое – это повышение производительности труда и формирование конкурентоспособных экспортоориентированных отраслей. По росту производительности труда реализуется специальный национальный проект. Мы к 2024 году обеспечим ежегодный прирост по производительности труда на пять процентов.

Кроме того, в рамках национального проекта «Цифровая экономика» также будут создаваться необходимые условия для повышения производительности. Речь идет о формировании современной регуляторной среды.

Это и идентификация граждан в онлайн-режиме, это и возможность заключения электронных форм сделок, электронный документооборот, будут внедрены современные инструменты финансирования проектов.

По экспорту. По экспорту также у нас есть специальный национальный проект, и мы уже в текущем году в рамках этого проекта заключим более 250 соглашений с предприятиями в рамках так называемых корпоративных программ повышения конкурентоспособности. Что это такое?

Предприятие берет на себя обязательства, увеличивает объемы экспорта своей продукции (соответственно, это современная продукция), а государство в свою очередь будет помогать финансово таким предприятиям в случае выполнения предприятием этих обязательств.

Вопрос экспорта у нас серьезно прорабатывается в агропромышленном комплексе. Здесь продолжатся и расширятся меры по увеличению экспорта продукции сельского хозяйства. У нас в последние годы он рос, и в программе предусматриваются дополнительные ресурсы на эти цели.

Кроме того, как поставлена задача в Послании, будет создан защищенный бренд отечественной нашей «зеленой» сельскохозяйственной продукции. Речь идет о том, что уже с 1 января следующего года производители органической продукции смогут размещать соответствующие надписи на своей продукции, и будет внедрен специальный знак, который будет обозначать, что эта продукция относится к экологически чистой «зеленой» продукции.

Немаловажен по достижению задач по увеличению экспорта – экспорт услуг. Мы планируем уже в ближайшее время упростить визовый режим для иностранных граждан при отдельных видах туристических поездок. В первую очередь это медицинские, образовательные, деловые, гуманитарные цели.

Речь идет о расширении использования электронных виз. Вы такие поручения давали, мы в рамках наших планов по увеличению экспорта услуг уже начнем реализовывать в текущем году эту задачу.

Вторая задача Послания – повышение объема и качества инвестиций в основной капитал. Тоже несколько позиций.

В первую очередь мы принимаем решение по увеличению частных инвестиций. Речь идет о системной работе по улучшению делового климата – это снижение административных издержек. Вы тоже поставили задачу о том, чтобы до 2021 года отменить все избыточные и устаревшие требования, которые мешают бизнесу. Такая работа уже начата.

Запущен механизм трансформации делового климата, где предусматривается сократить сроки подключения к сетям, перейти к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме, утвердить и упростить процедуру в сфере международной торговли.

Следующая, третья, задача – это снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики и увеличения потенциала наших регионов. Здесь мы также реализуем 13-й проект, который определен в майском Указе прошлого года.

Речь идет о плане магистральной инфраструктуры и национальном проекте «Безопасные и качественные дороги». Уже в текущем году мы увидим новые проекты в качестве связанности субъектов Российской Федерации.

Речь идет о реконструкции инфраструктур в аэропортах Новосибирска, Перми, Челябинска, Хабаровска, Благовещенска. Таких изменений будет начато в текущем году, новых планов реконструкции аэропортов в 27 аэропортах.

Кроме того, будет начат новый проект по созданию портовой инфраструктуры, увеличению объемов экспорта сельхозпродукции в Азово-Черноморском, Балтийском и Дальневосточном бассейнах.

Тоже значительный проект – это создание железнодорожного Северного широтного хода. Позволяет дополнительно обеспечить вывоз нефте- и газохимической продукции.

Строительство транзитных автомагистралей. На все это предусмотрены ресурсы в рамках проектов комплексного развития инфраструктуры и безопасной качественной дороги.

Четвертая задача – это подготовка современных кадров и современной научно-технологической базы. Реализация этой задачи будет осуществляться в рамках национального проекта «Наука».

Предусматривается создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основании интеграции университетов и научных организаций с организациями, которые работают сегодня в реальном секторе.

Кроме того, по проекту «Образование» мы дополнительные ресурсы выделим на модернизацию среднего профессионального образования, в том числе переоснащение современным оборудованием учреждений среднего специального образования.

По другим поручениям, которые даны Правительству в Послании. В ближайшее время, Владимир Владимирович, будут внесены соответствующие законопроекты о внесении изменений в налоговое законодательство.

Речь идет о льготах по земельному налогу, на имущество для многодетных и детей, налогу на прибыль региональных и муниципальных музеев и библиотек, налог на прибыль НДС по застройщикам жилья, которые передают на безвозмездной основе в государственную собственность такие построенные объекты.

Также в ближайшее время будут внесены в парламент мероприятия по расширению доступности ипотеки.

Подготовлены корректировки программы ипотечного кредитования семей, в которых рождаются вторые и последующие дети, в части распространения на весь период кредита льготной процентной ставки.

Дополнительно предлагается для регионов Дальневосточного федерального округа установить не 6-процентную, как у нас действует на территории Российской Федерации, а 5-процентную льготную ставку для семей, имеющих детей.

Для семей, которые обслуживают ипотечный кредит, и для семей, в которых родится третий и последующий ребенок, дано поручение о выплате 450 тысяч рублей. Это произойдет уже с 1 января текущего года. Такой возможностью до 2024 года, по оценкам, воспользуются около 200 тысяч семей.

Если мы возьмем, как Вы говорили, и материнский капитал, и эту выплату, то еще с учетом налоговых вычетов на первое жилье, которые предусмотрены в рамках действующего законодательства, наши граждане могут получить в целом в совокупности около одного миллиона рублей.

Это почти половина стоимости квартиры в среднем по Российской Федерации, за исключением, конечно, Москвы, Санкт-Петербурга. Половину стоимости квартиры можно будет компенсировать таким образом.

В целях выполнения задачи, Владимир Владимирович, которую Вы поставили, по развитию индивидуального жилищного строительства, есть следующие соображения. Предлагается предоставить семьям, имеющим двух, трех и более детей и не имеющим собственного жилья, право направлять средства поддержки государства (это материнский капитал, плюс вычет 450 тысяч рублей) на новое индивидуальное жилищное строительство.

Почему сейчас банки не особо заинтересованы в кредитовании ипотечных программ по индивидуальному жилищному строительству? Нет залогов. Так вот как раз эти суммы – 450 и 450 (900 тысяч рублей) – являются хорошим залогом для банков, чтобы они могли предоставлять кредитные ресурсы для строительства новых домов в рамках ИЖС.

В.В. Путин: Землю отдавайте. Пусть землю отдают в собственность.

А.Г. Силуанов: Плюс земля тоже как залог. Поэтому вместе землей это хорошее обеспечение для получения кредита.

Что касается ипотечных каникул для граждан, которые находятся в сложной ситуации – лишились дохода. Эта задача будет решаться в рамках стандарта ответственного ипотечного кредитования, который у нас разработан ДОМ.РФ и учтен в федеральном проекте «Ипотека».

Мы договорились с Банком России о том, что будет подготовлен проект закона, который предусматривает предоставление отсрочки для заемщика, оказавшегося в сложной финансовой ситуации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы начали уже подготовку всех необходимых решений сразу после Послания. В совокупности сделан расчет примерно, так сказать, финансовых потребностей в реализации тех задач, которые были поставлены в Послании. Это более 900 миллиардов рублей на промежутки от 2019 до 2024 года.

Мы заложили в планы, на предстоящий год при уточнении бюджета заложим необходимые ресурсы. При подготовке бюджетов на предстоящую трехлетку также эти средства будут изысканы.

Мы вместе работаем сейчас с депутатами и сенаторами. И при подготовке предложений будем более жестко теперь относиться к перераспределению бюджетных ассигнований, бюджетной дисциплине с тем, чтобы максимально мобилизовать все ресурсы, которые есть в бюджете на исполнение задач, поставленных в Указе и Послании Президента.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 27 февраля 2019 > № 2909017 Антон Силуанов

Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 26 февраля 2019 > № 2920562 Александр Новак

Александр Новак в интервью "Газете.ру": “Мы видим потенциал роста импорта газа для Европы”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью интернет-изданию “Газета.ру” рассказал о развитии отраслей ТЭК, перспективах международного сотрудничества в энергетике, а также ответил на вопросы читателей.

— Здравствуйте, Александр Валентинович. Очень рады приветствовать Вас у нас на онлайне в «Газете.Ru»

— Добрый вечер.

ГАЗЕТА.RU

— Вы упомянули о экономической целесообразности транзита. Можно ли ее обозначить в каких-то цифровых параметрах? Если сравнивать с «Северным потоком-2», особенно транзит, из чего складывается транспортная составляющая? Есть ли понимание, что нам сейчас будет дороже транспортировать газ через Украину, нежели чем через «Северный поток»? Около 3 млрд в год мы, по-моему, сейчас тратим на транзитные издержки с Украиной? Не сравнивали ли Вы это?

— Необходимо сравнивать стоимость тарифа на прокачку 1000 кубических метров газа на 100 км. Если говорить о существующих маршрутах, которые сегодня используются для транзита российского газа, то украинское направление, на сегодняшний день, является самим дорогим и там самый высокий тариф установлен — он в 2-2,5 раза выше, чем другие маршруты. Чем, например, такие маршруты, как «Ямал-Европа», чем «Северный поток-1». Это обусловлено, в первую очередь, тем, что украинская газотранспортная система создавалась около 50 лет назад, тогда были еще старые технологии, достаточно большой износ основных фондов, большие потери при транспортировке газа. Реализация новых газотранспортных систем, которые строятся, такие как «Турецкий поток», «Северный поток-2, основана на самых последних современных технологиях, которые используются в этой области. Это трубы большого диаметра, это высокое давление, высокая скорость передачи газа, низкие потери.

— Кроме этого, существенный вопрос расстояния поставки газа из центра добычи до европейского потребителя. Например, у нас центр добычи на сегодняшний день находится на Ямале, это Бованенковское месторождение. Маршрут «Северного потока-1» через Балтийское море оттуда до Германии на 1885 км короче, чем через украинскую ГТС. При том, что украинская газотранспортная система, как я уже сказал, в достаточно изношенном состоянии с большими эксплуатационными расходами и так далее. Она требует просто огромных вложений, миллиардов евро для того чтобы ее восстановить и модернизировать до уровня хотя бы соответствующих современным технологиям. Какой смысл использовать, «Жигули», если у вас есть современный автомобиль, «Лада», например, если не говорить о каких-то иностранных моделях. Поэтому себестоимость транспортировки газа по «Северному потоку-1» на сегодняшний день обходится почти в 2 раза дешевле потребителю, чем себестоимость транспортировки по газовой системе Украины. И это нормально, это конкуренция. Это в любом виде экономической деятельности. Строятся новые дороги, старые становятся менее эффективными. И автомобильные, и железные. Появляются новые виды маршрутов перевозок грузов морским путем. С использованием современных технологий. Чем отличается газотранспортная инфраструктура, как вид деятельности по транспортировке газа, от других видов деятельности? Ничем. Должны использоваться наиболее эффективные, конкурентноспособные (маршруты), создающие возможность экономить, в первую очередь, потребителю. И создаваться условия для неувеличение расходов на закупку газа из транспортных расходов.

ГАЗЕТА.RU

— Очень многих читателей и нас журналистов беспокоит вопрос украинского транзита. Расскажите, планирует ли Россия согласиться на новый транзитный контракт с создаваемым оператором ГТС Украины? Принципиально ли сохранить условия действующего транзитного договора?

— Во-первых, я хотел начать с того, что между «Газпромом» и «Нафтогазом» существует 2 контракта, которые были подписаны в начале 2009 года на десятилетний срок. Они заканчивают свое действие 1 января 2020 г. Один контракт на поставку газа, непосредственно для потребления украинскими компаниями, потребителями. Второй контракт, касающийся транзита газа через территорию Украины, используя газотранспортную систему Украины для европейских потребителей — в целях исполнения контракта на поставку газа из России в Европу как единого экспортера газа европейским компаниям, заключившим долгосрочные контракты с «Газпромом».

— Сегодня мы находимся в стадии обсуждения возможности заключения нового контракта на использование системы украинской ГТС. Одно из условий касается экономической привлекательности украинского транзитного маршрута. Должны быть предоставлены условия, которые были бы конкурентноспособные по отношению к другим маршрутам. Таким как «Турецкий поток», «Северный поток-1», «Северный поток-2», «Ямал -Европа» (газотранспортная система, которая проходит по территории Белоруссии и Польши). И, соответственно, тарифы на прокачку газа должны быть конкурентными. Второе базовое условие - это урегулирование всех возникших споров, которые сегодня рассматриваются в различных инстанциях арбитражных судов. Как известно, этот процесс идет уже много лет, было решение Стокгольмского арбитражного суда, которое, на наш взгляд, носило дискриминационный характер, явно политический оттенок. Было принято решение, мы даже примерно понимаем как готовилось это решение, с учетом какой политической ситуации. Поэтому «Газпром» подал аппеляцию.

— Мы видим потенциал роста импорта газа (это показывает практика последних лет). Мы видим, что у нас будут загружены не только новые газопроводы и транспортные структуры, но есть потенциал, в том числе, и для того, чтобы осталась в качестве маршрута и использовалась газотранспортная система Украины. В каком-то объеме. Этот объем зависит от потребностей непосредственно потребителей Европы. Поэтому здесь предстоит еще большая дискуссия. До конца года будем взаимодействовать с нашими коллегами (на Украине) в рабочем порядке и с нашими коллегами из Еврокомиссии.

ГАЗЕТА.RU

— Насколько сейчас вопрос о «Северном потоке-2» и вопрос о транзитном контракте с Украиной увязаны между собой? Возможно идет какой-то торг? Потому что Украина очень заинтересована, конечно, сохранить транзит, про это говорят многие европейские партнеры. Какая позиция у нас в переговорах?

— Здесь есть две разные позиции. Наша позиция заключается в том, что это коммерческий проект, в первую очередь, «Северный поток-2». Он реализуется «Газпромом» в консорциуме с другими европейскими компаниями Франции, Англии, Голландии, Германии. И эти мировые компании, те же Engie, Shell и другие, они бы не реализовывали этот проект, если бы это было коммерчески неинтересно. Подобные проекты, они реализуются не на 1 год, а на десятки лет. Где-то, до 50 лет. И, соответственно, конечно, это коммерчески очень интересный проект.

— С другой стороны, существует некое второе мнение со стороны некоторых европейских стран, поддерживаемых Еврокомиссией. Например, что при реализации этого проекта, якобы увеличится зависимость Европы от российского газа. А Украина потеряет доходы от транспортировки газа, которые сегодня она получает. Поэтому любыми способами, любыми силами, методами, путем изменения законодательств, или путем прямого шантажа необходимо оставить этот объем газа через украинскую газотранспортную систему. Представьте, вам предложили, допустим, поехать из Москвы в Петербург. Вы хотите через 4 часа на «Сапсане» уже добраться. А вам бы сказали: «Нет, вы не можете ехать, потому что вы должны использовать старую железнодорожную инфраструктуру, старый локомотив, старые вагоны. Вот езжайте, пожалуйста, по ним, по-другому вы не можете». Но это просто нонсенс какой-тот, на самом деле. Со стороны некоторых европейских стран, особенно восточноевропейских стран.

— Плюс, естественно, тут заинтересованы США, которые цинично продавливают свой сжиженный природный газ в Европу. Причем абсолютно цинично заставляя послов во многих европейских странах просто давить по внешним экономическим каналам, шантажируя другие страны по разным направлениям, включая оказание помощи.

— Вот есть эти две точки зрения. Мы со своей стороны говорим, что готовы сохранить часть поставок через украинскую газотранспортную систему. Потому что видим, как я говорил, что потребление газа будет расти и его хватит для того чтобы загружать и «Северный поток-2», и «Турецкий поток», и обеспечивать, в том числе, и часть транзита через газотранспортную систему Украины. Надо просто понимать, будет ли модернизирована эта газотранспортная система, в перспективе будет ли она конкурентноспособной или нет. Мы не можем гарантировать, что мы еще будем 50 лет ее использовать. Если Украина будет модернизировать ее, соответственно, создавать конкурентные условия, наверно она еще сможет долгое время использовать эту инфраструктуру. Для нас это чисто коммерческий проект, и мы считаем, что все политические мнения насчет реализации других маршрутов, абсолютно противоречат рынку, противоречат конкуренции и интересам европейских потребителей.

ДЕЙВИДАС ЛИТОВЧЕНКО

— Учитывая усиливающееся давление со стороны США на Российские проекты в области нефти и газа, например Северный поток 2, доступ к технологиям нефтедобычи и прочее, разработаны или разрабатываются планы действия нашей стороны в зависимости от хода развития событий? План А , Б существует у Правительства? Спасибо.

ЕВГЕНИЙ

— Сможет ли европейская газовая директива попортить кровь «Северному потоку-2»? Что еще могут придумать некоторые страны, чтобы затормозить ввод в строй этого проекта? И зачем европейцы «рубят сук, на котором сидят» тормозя проект?

ГАЗЕТА.RU

— Скоро будет принято окончательное решение по «Газовой директиве». Понадобится ли России заключать после этого какие-то дополнительные соглашения? Потребуется ли как-то обходить условия этой директивы?

— Суть «Газовой директивы» - это распространение действия третьего энергетического пакета на офшорные проекты.На наш взгляд, юридически в этом нет никакой необходимости. Это, честно говоря, нонсенс, потому что это не имеет отношения к прохождению таких маршрутов через территорию Европы. Во время дискуссии на встрече представителей стран Евросоюза этот вопрос рассматривался. Та же Германия подготовила поправки, которые распространили действие этого третьего энергопакета только на ту часть инфраструктуры, которая находиться в территориальных водах страны, куда заходит газопровод. И право регулировать эти взаимоотношения, тоже в соответствии с этими поправками, дается регулятору страны, куда заходит газопровод.

— Поэтому это гораздо более мягкий вариант, чем предыдущие. Тем не менее, на сегодняшний день еще идут различные процедуры обсуждений и окончательного решения не принято. В конечном итоге наверно, в марте или в другие сроки, как это будет установлено, будет непосредственно рассмотрен проект закона.

— В любом случае, реализация таких проектов не должна противоречить европейскому законодательству. Единственное наше требование и юридическое понимание было в том, что если это не касается юрисдикции европейских стран, то (ограничения) не должны распространяться, соответственно, на реализацию таких проектов.

— Поэтому мы будем наблюдать, будем мониторить. Нам необходимо окончательно видеть тексты этих поправок. В любом случае, мы считаем, что строительству газопровода, это не угрожает. В ежедневном режиме сейчас идет прокладка трубы по дну Балтийского моря. Даже сейчас, пока мы с вами разговариваем, в день укладывается по 5-6 км. На сегодняшний день уже более 700 км из 2400 км трубы уложено. Это порядка 30%.

ОЛЬГА

— Александр Валентинович, здравствуйте! Россия сокращает добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+ гораздо медленнее своих партнеров. Скажите, другие страны ОПЕК, которые уже перевыполнили свои обязательства, критикуют Россию за такие темпы? На сколько Россия сократила добычу в феврале (по состоянию на 26 февраля) к октябрьскому уровню? Планируете ли вы ускорить сокращение добычи? На сколько добыча сократится в марте к октябрю?

— Позвольте напомнить те договоренности, которые были достигнуты в октябре-декабре 2018 года. Это, скажем так, вторая договоренность между странами ОПЕК и не входящими в ОПЕК. Первая была в декабре 2016 года, и в течение полутора лет все стороны выполняли соглашение, достигли результата – рынок сбалансировался. Во втором полугодии 2018 года был отскок – мы суммарно на 1 млн баррелей страны увеличили добычу, понимая, что рынок перегрет и тогда, как мы помним, цены росли и нужно было оперативно реагировать в другую сторону. Потом ситуация вновь изменилась. В декабре мы договорились о том, что первые полгода 2019 года суммарно страны ОПЕК и не ОПЕК сократят добычу относительно октября 2018 года на 1млн 200 тыс. баррелей нефти в сутки. Причем, 800 тыс. б/с возьмут на себя страны ОПЕК и 400 тыс. б/с – страны, не входящие в ОПЕК. Мы это обсуждали и дискуссия была очень серьезная. В том числе, мы обсуждали и особенности сокращения добычи в РФ. Еще в первый раз, когда мы выходили на цифру сокращения в 300 тыс. б/с два года назад, мы делали это плавно, в течение нескольких месяцев. Это связано со спецификой добычи России в условиях Крайнего севера, низких температур в зимний период: одномоментно просто технически невозможно завинтить вентиль и снизить добычу. Зимой очень опасно взять и резко глушить скважину – есть риск, что в будущем она может быть не восстановлена. И это будут безвозвратные потери.

— С учетом этого мы и договаривались в декабре, что Россия будет постепенно выходить на уровень сокращения, который мы на себя показатель взяли на эти полгода – на 228 тыс. баррелей в сутки. В настоящее время мы полностью соответствуем заключенным договоренностям: исполняем полностью обязательства и постепенно сокращаем добычу. В течение двух месяцев, к 1 февраля, мы вышли на сокращение добычи где-то в 90-100 тыс. б/с относительно октября 2018 года. А учитывая, что в декабре у нас показатели добычи были выше, чем в октябре, где-то на 50 тыс. баррелей, то относительно декабря сокращение сейчас составило уже почти 140-150 тыс. б/с. Это достаточно большие и высокие темпы сокращения. И я думаю, что мы в течение марта, к концу марта- в начале апреля, выйдем на те параметры, которые были оговорены в рамках соглашения. Еще раз хочу подчеркнуть, мы ничего не нарушаем, мы это обсуждали в декабре прошлого года при заключении соглашения, и мы полностью выполняем достигнутые договоренности.

ГАЗЕТА.RU

— Какие ваши ожидания от встречи в Баку, будет ли обсуждаться возможность продления соглашения ОПЕК+?

— В Баку во второй половине марта, будет мониторинговый комитет, который следит за исполнением сделки, готовит рекомендации для министерской встречи, где собираются уже все министры 25 стран. Обычно в таких мероприятиях принимают участие от 5 до 10 представителей стран на уровне министров. Мы заслушаем доклады технических комитетов по исполнению сделки за январь и февраль, а также оценим текущую ситуацию на рынке, и прогнозы развития ситуации в течение первого полугодия и на второе полугодие, в том числе по балансу спроса и предложения. Сейчас я бы не загадывал о тех решениях, которые могут быть приняты. Особенно с учетом тех факторов, которые являются зачастую непредсказуемыми, на которые существенно влияют те или иные действия отдельных стран. Например, те же санкции, относительно Ирана, относительно Венесуэлы, какие-то заявления отдельные.

ГАЗЕТА.RU

— Насколько Вы считаете, что все еще сохраняется влияние ОПЕК? Складывается впечатление, что цены на нефть больше реагируют на заявление президента США Дональда Трампа в Twitter. Должна ли ОПЕК балансировать рынок или все-таки уже больше другие факторы играют?

— Всегда есть фундаментальный фактор -— это баланс спроса и предложения. Потому что если предложение превышает спрос, на рынке образуются излишки и остатки, которые находят свое применение. И рынки очень сильно реагируют при затоваривании в сторону снижения цен. Сегодня мы видим на рынке более-менее спокойную, стабильную ситуацию, невысокую волатильность и более-менее приемлемые цены, которые устраивают и экспортеров, и потребителей. Мы считаем, что благодаря сделке в первую очередь, достигнута такая стабильность. За счет чего спокойно проходит зимний период в условиях, когда обычно спрос падает на 2 млн баррелей в сутки относительно летнего периода. У нас цены в декабре 2018 года до 50 долларов падали. Если бы затоваривание продолжалось, мы бы увидели очень низкие значения. Я даже не хотел бы называть их. Напомню, что в январе 2016 года цены доходили до уровня 25-27 долларов за баррель. И не исключено, что мы побили бы эти рекорды в сторону снижения на рынке.

ГАЗЕТА.RU

— Если бы не было ОПЕК?

— Если бы не было сделки. Потому что ежедневно на рынок бы дополнительно сейчас поступало 1 млн баррелей в сутки, которые бы увеличивали остатки и затоваренность. Предложение бы превышало спрос, цены бы падали.

ГАЗЕТА.RU

— Вопрос Венесуэлы и санкций против Венесуэлы, как один из факторов риска. Для наших компаний, которые там работают, как Вы оцениваете риски? Может государство как-то планирует помогать им в плане работы сейчас в такое непростое время?

— Наши компании, которые там присутствуют, очень внимательно следят за ситуацией, мониторят. У них есть соответствующие службы, юридические и коммерческие. На сегодняшний день у нас нет информации, что где-то есть проблемы или убытки. Идет работа в текущем порядке.

ОЛЕГ

— Почему граждане нефтедобывающей страны России вынуждены втридорога платить за бензин? И почему бензин на заправках дорожает при любом движении цены на нефть (при росте нефти дорожает и при падении нефти дорожает)?

ГАЗЕТА.RU

— Многих читателей волнуют розничные цены на бензин и его качество. В последнюю неделю цены на АЗС немного снизились, но люди ждут повышения — обычно оно приходится на март-апрель. Соблюдают ли нефтяные компании свои обязательства по соглашению о регулировании цен или приходится в ручном режиме управлять? Чего нам ждать в плане роста цен на бензин?

— Напомню, что достаточно сложная ситуация сложилась в мае прошлого года, когда цены на заправках — на розничном рынке — росли высокими темпами. Они тогда выросли примерно на 10%. Правительство приняло оперативные меры в целях стабилизации ситуации, было принято своевременное решение, касающееся снижения акцизов на бензин и на дизельное топливо с 1 июля 2018 года. Кроме этого, были достигнуты договоренности с компаниями о том, что цены с конца мая-начала июня не будут расти. И если смотреть динамику розничных цен на заправках, с конца мая до начала июня сохраняли свой уровень. На 21 января этого года они поднялись примерно на 1,7% из-за того, что был произошло повышение НДС с начала года с 18 до 20%. Это объективная ситуация, неожиданности не было, все заранее понимали, что в связи с увеличением НДС в рознице цены вырастут на 1,7%. Пока на протяжении двух месяцев цены стабильны, даже видим снижение на копейки. Я думаю, что такая ситуация не системная и не фундаментальная, а системно и фундаментально то, что поставлены задачи, созданы все необходимые инструменты в виде налогового регулирования, которые позволяют держать ситуацию на уровне существующих цен с темпами роста не выше инфляции. Прогноз по инфляции, напоминаю, согласно прогнозу Министерства экономического развития, составляет 4,3% по 2019 году (в докладе «Картина экономики» от 12 февраля ведомство указало на то, что «по итогам года при сохранении стабильного курса рубля инфляция опустится ниже 5%». – прим.ред.). Это те проценты повышения цен, которые могут быть достигнуты в течение этого года, но не более.

ГАЗЕТА.RU

— Пиковый период – это весна - март, апрель, май. Есть ли опасность, что в эти месяцы рост может быть выше инфляции?

— Начнем с того, что есть три разных вида цен на моторное топливо. В первую очередь, это непосредственно цены на заправках, то есть розница. Они беспокоят потребителей, население, предприятия, которые покупают нефтепродукты для заправки грузовых автомобилей и так далее. Помимо этого, есть мелкооптовые цены, то есть стоимость закупок на нефтебазах, по этим ценам топливо закупают сами АЗС. И есть еще биржевые цены, или оптовые. Так вот оптовые и мелкооптовые цены в течение года действительно колеблются и носят сезонный характер на бирже. Они зависят от объема предложений, производства, ремонтных программ и так далее. Это было всегда было, это просто рыночный фактор. Оптовые цены могут колебаться, в этом ничего такого. Однако важно, чтобы не было дефицита предложения на внутреннем рынке.

— Поэтому правительство разработало ряд мер, сдерживающих рост цен. В первую очередь, были созданы условия для роста уровня переработки нефтепродуктов и их реализации на внутреннем рынке. Так, в прошлом году был принят законопроект, который вступил в силу с 1 января 2019 года. Он вводит обратный отрицательный акциз, который компенсирует снижение ставки экспортной пошлины, в рамках так называемого налогового маневра. Как вы знаете, принято решение в течение пяти лет снизить экспортную пошлина с 30% до нуля, при этом равномерно последовательно повышается ставка налога на добычу. Так, с 2019 года экспортная пошлина на нефть составляет уже не 30%, а 25%, соответственно, от этого зависит и экспортная пошлина на нефтепродукты. Компенсируется это обратным отрицательным акцизом для предприятий, которые выпускают нефтепродукты с высокой степенью переработки. Это стимулирует наши предприятия заниматься модернизацией нефтеперерабатывающих заводов и отказываться от так называемых самоваров, которые гонят на экспорт нефтепродукты после первичной переработки. Второй механизм, который позволяет нам держать цены на уровне, не выше инфляции, это так называемый демпфер. Если попросту говорить - это компенсация разницы между стоимостью продажи на экспорт и ценой продаж на внутренний рынок. Этот демпфирующий механизм может быть также как положительным, так и отрицательным. Он призван сгладить разницу между прибыльностью на внешнем и внутреннем рынке. Если, допустим, мировые цены выросли, и, соответственно, по рынку туда выгоднее продавать, так как на внутреннем рынке цены оптовые ниже, то эта разница частично компенсируется за счет отрицательного демпфера, то есть это частично бюджетные средства из тех доп. доходов, которые поступают в резервные фонды, а частично на себя берут компании. Получается, на 2019 год - это соотношение 60 на 40, с 2020 года, соотношение 50 на 50. Подчеркну, берут на себя эту нагрузку и государство, и компании, с тем, чтобы не увеличивать цены. При том, что если разница наоборот на внутреннем рынке более выгодна, как это сложилось сейчас в январе, то возникает обратная ситуация, когда обратный акциз уже платят компании. То есть тем самым создан инструмент сглаживания.

ГАЗЕТА.RU

— Помимо цен на бензин, читатели жалуются на случаи фальсификации топлива на АЗС. Есть ли такое? Возможно, небольшие АЗС, что называется, экономят таким образом?

— Безусловно, такие факты есть. Они носят противозаконный характер. И мониторинговые службы контролируют ситуацию, выявляют такие случаи, просто закрывают эти заправки, потому что если товар не соответствует требованиям техрегламента, то игрока, который его поставляет, дисквалифицируют. Кроме того, в качестве пилотного проекта Росстандарт сейчас внедряет единую государственную информационную систему, которая бы позволила отслеживать движение нефтепродуктов непосредственно с нефтеперерабатывающего завода до заправки. Тогда это полностью исключит возможность использования некачественных продуктов. Эта система, конечно, сложнее, чем ЕГАИС в случае с алкогольной продукцией. Соответствующая система уже создана, в одном из регионов внедряется пилотный проект. И второе направление, которое мы прорабатываем вместе с Министерством финансов, ФНС, — уплата акцизов. Многие российские компании обратились с предложением рассмотреть возможность переноса уплаты акциза на нефтепродукты не на оптовом звене, а на розничном – с тем чтобы акциз платили автозаправки. Ведь сегодня автозаправки не уплачивают акциз, и это им позволяет заниматься махинациями, в том числе, как вы говорите, разбодяживать, разводить и продавать некачественный продукт. Платя акциз, у них просто не будет такой возможности, потому что тогда стоимость топлива будет совершенно другая. Здесь, конечно, важно очень обеспечить, чтобы собираемость этого акциза была на сегодняшнем уровне, во многом это зависит от налоговой службы, от системы сбора информации, мониторинга, то есть налогового администрирования. Сейчас акциз проще взять с НПЗ взять — их не так много, — чем с 25 тыс. заправок, которые разбросаны по всей стране.

ГАЗЕТА.RU

— Они, наверное, тогда обанкротятся при таких условиях работы?

— Я могу сказать, что мы в состоянии обеспечить внутренний рынок качественным бензином и дизельным топливом. Мы достаточно выпускаем. Мы выпускаем больше бензина и дизельного топлива , чем потребляет внутренний рынок. При этом по бензину это превышение не такое значительное: может, 2-3 млн тонн к объему потребления. А по дизельному топливу — ровно в 2 раза больше. Если недобросовестные заправки не будут заниматься махинациями, то те, кто работает с качественными продуктами, полностью обеспечат и закроют потребности рынка. При этом цены останутся на том же уровне.

ОЛЕГ СТРЮКОВ

— Через 10-20 лет чем будет согреваться Россия? на чём будут летать самолёты? если мы так » успешно будем» распродавать углеводороды... Оставим ли мы своим внукам и правнукам что-то?

ПЕТР

— Александр Валентинович! Скажите, на какой срок у нас в России хватит запасов нефти только конкретно и понятно?

РАМИЛЬ

— Когда население России начнет получать ренту от продажи полезных ископаемых?

СЕМЕН СЛЕПЦОВ

— Когда, по Вашей оценке, страна слезет с «нефтяной иглы»?

ИВАН УПОРОВ

— Не считаете ли вы, что ставка России на нефтегазоресурсы неоправданно затянулась (вместе с СССР почти 50 лет), в результате Россия стремительно отстает по научным разработкам и тем более внедрению новых технологических достижений, все более погружаясь в углеводородный феодализм?

— Такой вопрос часто задается, он достаточно глобальный. В мире сейчас очень много разведанных запасов нефти и газа. Сейчас главный вопрос, который стоит перед странами и нефтедобывающими компаниями, с какой скоростью монетизировать эти запасы: у многих стран эти запасы превышают 10, 15, 20 лет, а то и выше. Например, у нас запасы по газу, исходя из объемов, которые мы сегодня добываем, — более 100 лет. Запасы по нефти на сегодняшний день – речь о категориях В и С – составляют 29 млрд тонн, правда, они тоже делятся на коммерчески извлекаемые и коммерчески не извлекаемые. Коммерческая извлекаемость зависит от нас с вами, от того, какую фискальную систему мы реализуем относительно этой отрасли. При существующей фискальной системе примерно 50% — то есть 15 млрд тонн – коммерчески извлекаемы. В прошлом году мы добыли 556 млн тонн, соответственно, простым делением получаем примерно 30 лет – это только коммерчески извлекаемые запасы. Причем, эти запасы держатся примерно на одном и том же уровне, потому что ежегодно на баланс ставятся новые запасы, и объем запасов, которые ставятся на запас, даже несколько выше объема добычи. То есть неснижаемый уровень. Конечно, следует отметить, что качество запасов, которые ставятся на баланс, сильно отличается от того, что раньше ставилось – это в основном мелкие месторождения, трудноизвлекаемые, сейчас крупных месторождений уже открывается мало. Нужно стратегически понимать и мыслить вперед насчет того, каков будет энергобаланс, как будут развиваться технологии, другие источники энергии, как нам более грамотно использовать природные ресурсы и монетизировать их с точки зрения добычи, реализации и так далее. Здесь же необходимо смотреть и на то, что в будущем углеводороды в большей степени будут использоваться не как источник энергии, например, для автомобилей, а как источник химических элементов для производства других товаров – то же углеводородное волокно и т.п. У нас больше половины вещей из искусственных материалов, так или иначе связаны с переработанными углеводородами. На самом деле, мы не видим больших проблем. Мы, конечно, считаем, что нужно мотивировать и заинтересовывать наши компании создавать условия для того, чтобы они в большей степени занимались геологоразведкой, ставили на баланс ресурсы в качестве запасов. У нас огромный потенциал в Арктике: я называл вам цифры без арктического потенциала, потому что там месторождения мало исследованы, они еще не изучены до конца, там есть только оценка потенциала в качестве ресурсов. Это десятки триллионов кубических метров газа, миллиарды тонн нефти. Это пласт, который в будущем будет являться источником углеводородов для обеспечения потребности в энергии в мире в целом. А потребление энергии в мире будет расти. По прогнозам, примерно к 2035-2040 году на 30% больше будет потребляться энергии, а доля углеводородов будет сохраняться. Сегодня эта доля в мировом энергобалансе составляет примерно 85%. По оценкам экспертов, к 2035 году она снизится до 75%, но это все равно означает примерно ¾. Поэтому надо сохранять наш потенциал, нашу конкурентоспособность на этом рынке. Зачастую говорят, что нефтегазовая отрасль – сырьевая, на самом деле эта отрасль высокотехнологичная, внедряются самые современные разработки, цифровые технологии. Это огромный заказ для науки, промышленности, других субъектов экономической деятельности. В прошлом году внутри России топливно-энергетический комплекс являлся заказчиком инвестиций на 5 трлн рублей. Это заказы для машиностроения, химической промышленности, производства оборудования и так далее. Причем, это заказ на самую инновационную продукцию, без которой мы будем просто неконкурентоспособными в современном мире.

ГАЗЕТА.RU

— Вы упомянули СПГ. Как известно, США хотят насытить своим СПГ европейский рынок. Сможет ли американский газ конкурировать с российским, в том числе после ввода в эксплуатацию экспортного СПГ-терминала в Луизиане (власти США дали добро на его строительство в феврале)? Нет ли у США намерений наш СПГ «придушить» — мы видим соответствующие санкционные предложения.

— Что касается конкурентоспособности, я не вижу в принципе потенциала конкуренции американского сжиженного природного газа, если говорить о рыночных подходах. У нас себестоимость добычи очень низкая, у нас инфраструктура в свое время создана и самортизирована. Да, развивается новая инфраструктура, она также будет использоваться много лет. Я вижу использование американского СПГ в большей степени на тех рынках, где нет трубопроводного газа. Трубопроводный газ, если он уже поставляется, более конкурентоспособен, чем сжиженный. СПГ конкурентоспособный при транспортировке на расстояния свыше 3 тыс. километров, то есть там, куда нецелесообразно тянуть трубу. Если брать, например, активно развивающийся Азиатско-Тихоокеанский рынок, есть Китай и есть у нас месторождения, близкие к Китаю, откуда выгодно поставлять газ по трубе. Есть другие рынки, куда трубопровод не проведешь, выгоднее сжижать газ и его возить. При этом на сегодняшний день наша стратегия заключается не только в развитии поставок трубопроводного газа, но и развитии нашей доли участия на рынке производства сжиженного природного газа и поставки его на рынки, куда невозможно дотянуть трубу. Поэтому здесь есть большой потенциал. Если у нас был один завод – «Сахалин-2» — общей мощностью примерно 11 млн тонн СПГ, то после ввода в прошлом году на полную мощность завода «Ямал СПГ» на севере ЯНАО производственные мощности уже равны более 27 млн тонн. Это порядка 9% мирового рынка, то есть буквально за последние несколько лет мы увеличили долю участия России на мировом рынке СПГ (с 4,5%). Наша задача – увеличить долю до 15-20%. Есть ресурсы, уже есть инфраструктура на Ямале, есть ряд проектов, которые анонсированы и будут реализованы: например, «Арктик СПГ-2» мощностью 19,8 млн тонн в год. Это Гыданский полуостров. Сроки его строительства – с 2022 по 2025 год. Это еще почти 20 млн тонн к существующим мощностям. Таким образом, мы видим, что мы можем в принципе выйти на 100 млн тонн. А рынок СПГ в части потребления в мировой газовой системе будет развиваться более высокими темпами: сейчас доля СПГ – 35%, а к 2035 году будет 50%. И мы будем иметь свою нишу, есть компании, которые в этом заинтересованы, есть проекты, которые будут рассматриваться и по ним будут приняты инвестиционные решения: это третья очередь «Сахалина-2», это «Дальневосточный СПГ», «Балтийский СПГ», есть более мелкие проекты мощностью около 1 млн тонн – достаточно большое количество. Мы готовы. Я считаю, что нужно развивать это направление, увеличивать нашу долю и конкурировать на рынке СПГ.

АЛЕКСЕЙ

— Кемерово, Рудничный ра-он. Газ в 160 метрах высокого давления, а подключение 2000000 руб. Как так???

КОНСТАНТИН КОВАЛЕВ

— Подскажите пожалуйста почему вся наша улица со статусом земли ИЖС не может подключиться к магистральному газу в 200 м от нас, г Новосибирск уже 10 лет. Чисто из за бюрократических проволочек. Техническая возможность есть.

— Мы также часто получаем обращения граждан, работаем с каждым обращением. Раньше такая проблема была с подключением к электросетям, в последнее время мы такой проблемы не видим, потому что была проделана большая работа по улучшению ситуацию и снятию различных барьеров, снижению количества этапов подключения. Мы вошли в десятку лучших стран (в соответствующем разделе рейтинга Doing Business. – прим.ред.). Сейчас мы ведем такую работу по газовой инфраструктуре: правительством утверждена и на 80% реализована «дорожная карта», в соответствии с которой разрабатываются и принимаются нормативно-правовые акты, упрощающие и сами взаимоотношения между заявителем и организацией, которая обеспечивает подключение. Второе, что должно привести к снижению стоимости, — создание так называемых эталонных расходов на эти цели. Сегодня как происходит? Сегодня в каждом субъекте региональная энергетическая комиссия на уровне губернии устанавливает расценки на подключение к газовой инфраструктуре. Речь идет о проведении газопровода от газораспределительной станции до непосредственно домовладения. Эти расценки устанавливаются по трем видам потребителей. Подключения за 50-60 тысяч руб. по стандартизированной тарифной ставке для потребителей до 20 кубометров в час на расстоянии до 200 м. Есть потребители, которые потребляют свыше 20 куб./ч газа, но ниже 500, по ним региональные энергетические комиссии устанавливают стандартизированные расценки по выполнению работ на подключение. Есть потребители, которые потребляют более 500 кубометров в час, это какие-то предприятия, то есть коммерческие предприятия. Соответственно, для таких потребителей предусмотрена разработка индивидуального проекта, который рассчитывают проектные организации: производится расчет, оценка и так далее на основе СНиПов. Приведенный вами пример со стоимостью в 2 млн руб., думаю, это индивидуальный проект. Неясно, какая у него мощность. Если есть вопросы, в первую очередь необходимо обращаться в региональные органы власти, в региональные энергетические комиссии, которые должны дать разъяснения. На будущее мы хотим сделать так, чтобы все эти подключения проходили через единый портал электронных услуг – он разрабатывается в соответствии с «дорожной картой», — чтобы заявитель мог подать заявку на подключение, получить разрешения сразу на все процедуры, при этом чтобы у него был какой-нибудь электронный калькулятор, с помощью которого можно было бы рассчитать стоимость подключения. Такие сервисы уже есть в электроэнергетике, они работают.

СЕРГЕЙ

— Белоруссия жаловалась на бюджетные потери от налогового маневра - $300 млн только в 2019 году. Готовы ли в Москве к компенсации этих «потерь» полностью или частично? Если да, то на каких условиях? И как идет согласование в области экспорта нефти и нефтепродуктов, поставляемых из России в Белоруссию, на дальнейшей продаже которых зарабатывает Минск? На каких объемах и каких нефтепродуктов Белоруссия сможет зарабатывать, а на каких – нет? Спасибо

— Сейчас в этом направлении идут переговоры, они проходят на достаточно высоком уровне. Что касается комплексного анализа взаимоотношений по всем направлениям (промышленность, энергетика, сельское хозяйство и так далее), с российской стороны эту группу возглавляет первый заместитель премьер-министра Антон Германович Силуанов. Это не такой простой вопрос, потому что есть комплекс взаимоотношений, есть комплекс других вопросов, накопленных за период взаимодействия. Поэтому я бы не стал говорить «да» или «нет», думаю, в рамках переговоров будут выработаны решения, подходы, исходя из комплекса всех вопросов, связанных с отношениями России и Белоруссии.

ГАЗЕТА.RU

—Аналогично обсуждаются цены на газ с 2020 года…

— Что касается цен на газ, то договоренности о ценах на 2019 год были достигнуты несколько лет назад. Что касается цен на поставку газа с 2020 года, я думаю, это тоже предмет переговоров и комплексных решений.

ГАЗЕТА.RU

— Большое спасибо, что пришли к нам в гости. Большое спасибо за ответы на наши вопросы. Вопросы читателей, которые не успели задать, передадим вам дополнительно. Надеемся вас увидеть снова. Успехов в работе!

— Спасибо большое.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 26 февраля 2019 > № 2920562 Александр Новак

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 февраля 2019 > № 2894489 Владимир Путин

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Сегодняшнее Послание сосредоточено прежде всего на вопросах нашего внутреннего социального и экономического развития. И особое внимание хотел бы уделить задачам, которые поставлены в майском Указе, развёрнуты в национальных проектах. Их содержание и ориентиры отражают запросы и ожидания граждан страны. Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России.

Наши задачи носят долгосрочный характер. Но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня. Время спрессовано, я говорил об этом многократно, вы это всё прекрасно знаете. Его запаса, запаса времени, на раскачку, на дальнейшие утряски и увязки, просто нет. Вообще, мы этот период, считаю, прошли – формирования задач и инструментов достижения целей. И абсолютно недопустимо отступать от намеченных рубежей. Да, они сложны, эти задачи. Но снижать планку конкретных ориентиров, размывать их – нельзя. Они сложные, как я уже сказал, эти задачи, требуют больших усилий с нашей стороны. Но они отвечают масштабу и скорости перемен в мире. Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения.

Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что «там нельзя», «здесь слишком сложно», «там слишком высокая планка», «не получится». С такими настроениями лучше к снаряду не подходить.

Людей, кроме того, не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас. Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать «пришествия коммунизма». Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему.

И потому работа исполнительной власти на всех уровнях должна быть слаженной, содержательной, энергичной. Задавать такой тон обязано Правительство России.

При этом хочу подчеркнуть и повторить: наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, «на земле», реализуется основной массив конкретных задач.

Подчеркну: благодаря многолетнему общему труду и достигнутым результатам сейчас мы можем направить и сконцентрировать на целях развития колоссальные, во всяком случае для нашей страны колоссальные, финансовые ресурсы. Нам их никто не подарил. Мы не взяли их взаймы. Эти средства заработаны миллионами наших граждан – всей страной. Ими нужно распорядиться так, чтобы приумножить богатство России и благополучие российских семей.

Уже в ближайшее время, в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведём первые итоги работы по национальным проектам. И сделаем соответствующие выводы о качестве и результатах работы всех уровней исполнительной власти.

Уважаемые коллеги!

Теперь – о наших задачах более конкретно. И прежде всего – о ключевой из них: о сбережении народа, а значит, о всемерной поддержке семей.

Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Мы делали и будем делать всё для укрепления семейных ценностей. Это вопрос нашего будущего. Общая задача для государства, для гражданского общества, для религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации.

Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные. Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию, смириться с фактом. Конечно, нет.

Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убеждён, что вновь способны это сделать: на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения.

Сегодня хочу сказать о новом пакете уже подготовленных мер по поддержке семей.

Первое. Важно, чтобы рождение и воспитание детей не означало для семьи риска бедности, резкого снижения уровня благосостояния. Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. На первого ребёнка выплаты идут из федерального бюджета. На второго ребёнка семья может получить выплаты из средств материнского капитала. Сумма выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе Федерации. От восьми тысяч рублей, скажем, в Белгородской области до 22 тысяч рублей в Чукотском автономном округе, а в среднем по стране это более 11 тысяч рублей на ребёнка в месяц. Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. Пора сделать следующий шаг.

Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Такие запросы есть у людей, мы видим их, напрямую в Администрацию Президента поступают. Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают право на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети.

Второе. Сегодня пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей. Понимаю, конечно, что и это немного. И тем не менее такая мера станет дополнительной поддержкой для семей, где ребёнок нуждается в особой заботе.

Третье. Доходы российских семей, безусловно, должны расти. Это серьёзная, комплексная задача. Подробно о ней ещё скажу чуть ниже. Но нужны и решения прямого действия. И прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог. Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка.

Для примера, что это значит: сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено ещё 15 метров. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространённые по площади участки. Напомню, данную льготу мы уже предусмотрели для пенсионеров, а также для граждан предпенсионного возраста. Конечно, во многих субъектах Федерации действуют свои налоговые вычеты по земле и имуществу для многодетных семей. Но именно федеральный статус этой льготы гарантирует её применение повсеместно. Регионы прошу предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

Четвёртое. Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем – до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском Указе. При этом особые меры поддержки мы должны предусмотреть для семей с детьми, разумеется. Напомню: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребёнок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них – 6 процентов. Всё, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего 4,5 тысячи семей. Возникает вопрос, почему. Значит, предложенные условия в чём-то людям не подходят. Но и понятно, в чём, понятно, почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит, конечно, планы на длительную, среднесрочную как минимум перспективу, «вдолгую». А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита.

Да, конечно, это потребует дополнительных денег, и немаленьких: в 2019 году – 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м – 21,7 миллиарда рублей, 2021 году –30,6 миллиарда рублей. Но, по оценкам, программа может охватить 600 тысяч семей. Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять. Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях.

И ещё одно решение прямого действия. С учётом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства считаю возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребёнок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года.

Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. Обращаю внимание Правительства и депутатов Государственной Думы. Если потребуется, нужно будет внести соответствующие коррективы в бюджет. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м –28,6 миллиарда рублей, в 2021-м –30,1 миллиарда рублей. Деньги большие. Надо их предусмотреть и использовать на этом важнейшем, как я уже сказал, направлении.

Необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жильё, но и строить свой дом, на своей земле. Прошу Правительство совместно с Центральным Банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой.

И конечно, справедливо должен рассчитываться налог на землю. Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта. Но в любом случае сумма налога не должна скакать, непредсказуемо меняться. Мы уже ограничили десятью процентами годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков.

Далее. Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС. Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и посёлков, когда рядом с жильём есть всё необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки. Чтобы родители могли работать, учиться, быть счастливыми, получать удовольствие от отцовства и материнства.

Мы уже обеспечили практически повсеместную доступность детских садов, но до конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, причём 90 тысяч мест должно быть создано уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. Добавлю, что запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, налоговых вычетов, о которых я уже говорил и которые, надеюсь, ещё мы с вами предложим, – всё это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек и походов по инстанциям. До конца 2020 года предоставление всех ключевых государственных услуг следует перевести именно в проактивный формат, когда человеку достаточно выслать запрос на необходимую услугу, а остальное система должна сделать самостоятельно, автоматически.

Что хотел бы подчеркнуть. Предложенный сегодня пакет мер по поддержке семьи не должен быть исчерпывающим, он именно первоочередной. С учётом сложностей демографического вызова, с которым сталкивается Россия, будем и дальше наращивать ресурсы на этом направлении. Прошу вас всех, уважаемые коллеги: и Правительство, и Федеральное Собрание, – думать на эту тему и предлагать решения.

Уважаемые коллеги! Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за её чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас – около 19 миллионов, но и это слишком много, слишком много. А у нас была ситуация, когда это количество ушло к 15 миллионам, сейчас немножко опять подросло. Надо, безусловно, сосредоточить на этом наше внимание – на борьбе с этим явлением.

Причём серьёзные материальные проблемы испытывают ещё больше людей на самом деле, чем те, которые официально находятся за этой чертой. Они вынуждены экономить на самом необходимом – одежде, лекарствах, даже на еде. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, хорошо оплачиваемую работу, потому что её просто нет или им не хватает квалификации.

Причин для бедности на самом деле – не только в нашей стране, в мире вообще – очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив. Государство должно помочь людям, помочь выйти из сложной жизненной ситуации. Опыт некоторых наших регионов показывает, что можно эффективно работать на этом направлении. Я назову эти регионы: это Калужская, Ульяновская, Томская, Вологодская, Нижегородская области, ряд других регионов России. Их опыт показывает, что работающим механизмом такой поддержки может стать социальный контракт, так называемый социальный контракт.

Как он действует, что это такое. Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Предоставляет семье финансовые средства – кстати, приличные, речь идёт о десятках тысяч рублей – на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации. При этом человек, который берёт эти ресурсы, одновременно берёт на себя определённые обязательства: пройти переобучение, найти в соответствии с этим работу, обеспечивать свою семью, детей устойчивым доходом. В мире такой механизм действует и работает достаточно эффективно. И для тех, кто действительно стремится изменить свою жизнь, социальный контракт даёт возможность сделать это.

По оценкам, за 5 лет такой поддержкой смогут воспользоваться более 9 миллионов человек. Поручаю Правительству уже начиная со следующего года на условиях софинансирования с регионами оказать содействие субъектам Федерации, которые активно внедряют практику социального контракта.

Далее. Сегодня многие граждане, семьи берут кредиты на различные цели, потребительские кредиты. Конечно, нужно понимать свою ответственность, рассчитывать силы, всё это понятно. Но в жизни может случиться всё и бывает всё: и потеря работы, и тяжёлая болезнь. И в этой ситуации загонять человека в тупик – последнее дело, да и бессмысленно даже с экономической точки зрения. Для защиты людей нужны дополнительные законодательные гарантии. Так, предлагаю предусмотреть «ипотечные каникулы» – мы недавно говорили об этом в Казани, – то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Дать им возможность сохранить своё единственное жильё, а кредит передвинуть, погасить позднее. Это непростая задача, здесь нужно подумать, как организовать эту работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить, и человека поддержать. Но это можно сделать.

Также прошу Банк России и правоохранительные органы в кратчайшие сроки навести порядок на рынке микрокредитования, оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов.

Подчеркну: и в решении проблемы бедности, и в развитии системы социальной поддержки важно дойти до каждой нуждающейся семьи, разобраться в её проблемах. Ни в коем случае нельзя отказывать в помощи только потому, что жизненные обстоятельства человека «немного» где-то и как-то не вписываются в формальные критерии той или иной нашей программы.

И конечно, нужно щепетильно, внимательно относиться к каждой детали. В качестве примера, не очень хорошего примера для нашей работы, хочу сказать о следующем: в этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми. Многие здесь, в зале, наверное, понимают, о чём идёт речь. Мы ведь или из регионального, или из федерального бюджета доплачивали до так называемого прожиточного минимума пенсионера. Проиндексировали, и получилось, что прожиточный минимум сравнялся либо превысил. Перестали эти доплаты делать, вот и всё.

Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было, а такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить. Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.

И что особо хочу сейчас отметить: все, кто работает в социальной сфере, приходит на государственную или муниципальную службу решать насущные проблемы граждан, конечно же, должны соответствовать самым строгим профессиональным требованиям. Я думаю, что в основном так оно и есть. Конечно, это очень сложная работа, мы с вами понимаем, работа с людьми каждый день с утра до вечера – это сложная судьба на самом деле. Но если уж пришёл, то надо понимать, что не менее важно чувствовать, понимать людей, сопереживать им, знать их заботы и тревоги и тем более никогда не допускать высокомерного отношения, неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях. Я прошу помнить об этом всегда.

Уважаемые коллеги!

Следующая важная тема – здравоохранение. Знаю, что его нынешнее состояние, уровень доступности медицинской помощи, с одной стороны, вроде как растёт, и действительно растёт, но тем не менее многих граждан не устраивает. И понятно, с чем это связано. Ведь об этой системе, как правило, судят по первичному звену: поликлиникам, амбулаториям, фельдшерско-акушерским пунктам. Именно к их работе у людей больше всего претензий. Зачастую к нужному специалисту многодневная очередь, невозможно быстро и бесплатно пройти необходимое обследование, а в отдалённых населённых пунктах остаётся проблема даже попасть к медицинскому работнику, просто попасть на приём. Да, число фельдшерско-акушерских пунктов и мобильных медицинских комплексов растёт, однако там, где их до сих пор нет, человеку от общих, средних цифр не легче.

До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех без исключения населённых пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Для справки хочу сказать, что уже за 2019–2020 годы должно быть построено и, надеюсь, будет построено и модернизировано ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.

Сейчас в ряде регионов реализуется проект «Бережливая поликлиника». В результате время ожидания в регистратуре, у кабинета врача в среднем сокращается в три-четыре раза. Я был в таких поликлиниках, работают очень здорово, очень хорошо. Гораздо лучшие условия создаются для людей с ограниченными возможностями, для родителей с детьми. Но таких поликлиник, к сожалению, пока очень мало, они скорее исключение, чем правило по стране в среднем. С учётом лучших региональных практик, а они, повторяю, есть, поручаю Правительству уже в этом году утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, а в следующем году совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. И в первую очередь уже в 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники. Обращаю внимание: дело не в том, чтобы появилась вывеска «Бережливая поликлиника». Главное, чтобы люди наконец почувствовали уважительное, по-настоящему бережное отношение к себе, к своему здоровью со стороны государства.

На повышение доступности медицинской помощи должна работать информатизация здравоохранения. В течение трёх лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами. Добавлю: обязательно нужно включить в общую цифровую сеть и организацию медико-социальной экспертизы, тем самым избавить наконец пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми от очередей и сбора бессмысленных подчас справок.

Острый вопрос для первичного звена здравоохранения – это дефицит кадров. Здесь наряду с комплексным развитием медицинского образования нужны меры, которые дадут быстрый результат, быстрый эффект. В этой связи предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.

Далее. Сегодня самые сложные операции, используя новейшее оборудование, успешно делаются не только в федеральных, но и региональных клиниках и центрах. Однако наряду с этим крайне важна и эффективная реабилитация. У нас просто не было никогда такой системы, но нужно с чего-то начинать, и работа здесь предстоит большая. Давайте начнём с создания хотя бы двух детских реабилитационных центров мирового уровня, так же как мы делаем по перинатальным центрам, а затем будем двигаться дальше.

В Послании прошлого года предложил реализовать программу по борьбе с онкологическими заболеваниями. За ближайшие шесть лет направим на эти цели не менее 1 триллиона рублей. Речь об организации своевременного, эффективного и доступного лечения, о внедрении передовых технологий, которые в большинстве случаев позволяют помочь людям, заставляют отступить эту опасную болезнь. Сегодня с диагнозом, например, лейкоз выздоравливает более 80 процентов детей, при некоторых формах рака – более 90 процентов излечиваются. Ещё сравнительно недавно, в середине 90-х годов, болезнь была практически неизлечима, спасти удавалось не более 10–20 процентов заболевших детей. В России тогда не было ни технологий, ни возможностей. Во многих случаях выход был только один – обращаться в зарубежные клиники. Кто мог, тот обращался. Мы понимали весь трагизм этой ситуации и направили на развитие детской онкологической помощи, онкогематологии ресурсы, потенциал нашей науки, здравоохранения, работали очень активно с нашими друзьями из-за границы (некоторые врачи из Германии просто переехали в Москву, здесь проводили, и, наверное, проводят до сих пор, значительное время) и в целом добились результата. Будем продолжать эту работу, чтобы кардинально изменить ситуацию во всей системе онкологической помощи. Принципиальное значение здесь имеет ранняя диагностика. У нас фактически восстановлена система диспансеризации и регулярных профилактических осмотров. Они должны включать обследования на онкологические заболевания. Подчеркну, в обязательном порядке. Причём человеку нужно дать возможность дистанционно записаться на приём, выбрать удобное время для посещения поликлиники, включая вечерние часы и выходные дни, пройти осмотр без дополнительных формальностей.

Далее. Уже в ближайшие годы мы должны сформировать ряд новых направлений на стыке здравоохранения и социального обслуживания. Так, надо в корне изменить систему помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе и в стационаре, и дома; настроить её на потребности конкретной семьи, конкретного человека; кому-то помочь в бытовых вопросах (привлечь патронажную службу, сиделку), а где-то обучить родственников медицинским и иным навыкам. Отработка этих индивидуальных принципов поддержки в прошлом году началась в Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях. За четыре года их нужно внедрить по всей стране.

Важнейший вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное, нравственное измерение, – это организация паллиативной помощи. По оценкам, в ней нуждаются до 800 тысяч человек, а волонтёры мне говорили, может быть, и миллион. В январе посещал, как вы знаете, детский хоспис в Петербурге, говорили о проблемах. Знаю, что вчера депутаты Государственной Думы во втором чтении приняли поправки в законодательство о паллиативной помощи. Прошу как можно быстрее завершить работу над законопроектом в целом. В дальнейшем посмотрим, как он действует на практике, и, при необходимости, оперативно внесём коррективы, обязательно учитывая позицию и волонтёров, о которых я только что упоминал, врачей, социальных работников, представителей общественных и религиозных объединений, благотворителей. Всех, кто давно – от сердца идёт это – занимается оказанием паллиативной помощи.

Уважаемые коллеги! Люди проявляют всё более высокие требования к вопросам экологической безопасности. И, пожалуй, самая болезненная тема – это ситуация с коммунальными отходами. Если вы помните, впервые она зазвучала у нас на одной из моих «Прямых линий». Да, так называемыми мусорными проблемами не занимались, может быть, сто лет, то есть никогда, на самом деле, не занимались. Многие полигоны переполнены, десятилетиями скапливались там эти отходы. Полигоны превратились в настоящие горы хлама вблизи жилых кварталов. Кстати говоря, тоже интересно, вы как выдавали разрешительную документацию на строительство жилых кварталов рядом с этими помойками и свалками? Кто об этом подумал? А должны были подумать. Обращаюсь к представителям власти всех уровней: делать вид, что ничего не происходит, уходить в сторону, отмахиваться от требований граждан – абсолютно недопустимо. Эти вопросы трудны, конечно, но ведь и трудные вопросы обязательно надо решать.

С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят. Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор, где и как придётся. Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. Удивительно, но ещё год назад мне лично приходилось вмешиваться в некоторые вопросы. Несколько раз приходилось говорить и Министерству внутренних дел, и Прокуратуре. Вы знаете, удивительно, ещё раз хочу сказать, но почти ничего не двигалось, пока просто в явочном порядке дал команду выставить охрану там и никого не пускать. Только так работает, потому что вот эти мутные так называемые конторы, они на этом наживаются и, наживаясь на этом, неплохо обеспечивают своё благосостояние и свой так называемый бизнес прикрывают.

Я прошу Общероссийский народный фронт обеспечивать здесь действенный гражданский контроль, в том числе опираться на общественных экологических инспекторов. Их сигналы о любых нарушениях должны в обязательном порядке рассматриваться органами власти, вести к принятию конкретных мер. В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – и все остальные. При этом надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8–9 процентов до 60, чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора.

Необходимо переводить на более чистые экологические решения предприятия ЖКХ, энергетики, транспорта. В том числе призываю бизнес активнее участвовать в проектах по развитию рынка газомоторного топлива, инвестировать в создание сети заправок и топливных систем, использующих, в частности, сжиженный природный газ. У нас его достаточно, так, как ни в одной стране мира. Да, это вообще на самом деле непростой и финансово ёмкий проект, но нужно это делать, он принесёт результаты, принесёт результаты и по бизнесу, и людям.

Позитивный эффект от перехода промышленности на наилучшие доступные технологии, на строгие природоохранные стандарты должны почувствовать жители крупнейших индустриальных центров страны, и в первую очередь тех 12 городов, о которых я говорил ещё в Послании 2018 года. Эти города нужно наконец вывести из зоны настоящего экологического бедствия. За шесть лет объём загрязняющих выбросов в атмосферу здесь должен сократиться не менее чем на 20 процентов. А чтобы ни у кого не было соблазна уклоняться от решения такой задачи, нужно чётко установить ответственность в промышленных и других компаниях, обозначить их конкретные шаги, которые они обязаны предпринять для минимизации экологического ущерба, зафиксировать всё это в законе о квотировании выбросов. Я знаю, прекрасно знаю и понимаю, о чём там идёт речь. Знаю, что весьма влиятельные лоббисты стараются всячески притормозить этот законопроект. И аргументы мне хорошо известны: сохранение рабочих мест, сложная экономическая ситуация. Но так не может продолжаться бесконечно. Не может. Напомню, что при принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, не интересами отдельных уважаемых людей и компаний, а интересами народа России. Прошу принять закон в весеннюю сессию, уважаемые коллеги.

Решение проблем в сфере экологии – это задача для нашей промышленности и науки, ответственность каждого из нас. Призываю самым активным образом включиться в эту работу и молодёжь. Мы должны передать будущим поколениям экологически благополучную страну, сохранить природный потенциал и заповедный фонд России. В этом году откроются новые национальные парки в республиках Дагестан, Коми и в Саха (Якутия), в Алтайском крае и Челябинской области. Но хочу заострить внимание: у многих особо охраняемых территорий границы до сих пор чётко не определены, режимы регулирования не соблюдаются. Поручаю Минприроды провести детальную ревизию. Все заповедные территории должны быть поставлены на кадастровый учёт. Кроме того, необходимо законодательно зафиксировать: в заповедниках возможен исключительно экологический туризм, без изъятия территорий, вырубок леса или капитального строительства. Надо, конечно, иметь в виду интересы людей, которые там проживают. Но надо решать это в комплексе.

Уважаемые коллеги! В лучших столичных и региональных вузах России растёт число студентов из небольших населённых пунктов, удалённых районов. По данным международных исследований, ученики наших начальных и старших классов добиваются хороших результатов и в гуманитарных, и в точных науках, да мы с вами это и видим по конкурсам, по различным универсиадам, которые проводятся в этой сфере. Всё это показатели качественных изменений в школьном образовании.

Однако при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы в этой важнейшей сфере. Так, доля школ с современными условиями обучения выросла с 12 процентов в 2000 году (было всего 12 процентов) до 85 процентов в 2018-м. Но порядка 200 тысяч ребят всё ещё ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше полутора процентов школьников, но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей – что? – только раздражают. Обращаю внимание глав регионов, где есть ещё такие школы. За два года проблему нужно полностью решить, мы можем это сделать. Знаю, Правительство думает об этом, принимает определённые решения. Я вас прошу поддержать те регионы, где нет пока собственных возможностей.

Далее. Когда в 2006 году мы начали подключать школы к интернету, технологии были совершенно другими. Знаете, и тогда это казалось прорывом просто. Но это и было прорывом на самом деле, тогда это было очень здорово. Но сегодня эти технологии кажутся древними, и теперь перед нами уже задачи нового уровня. К концу 2021 года все школы России должны иметь не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет. В 2006 году, напомню, при подключении школ к интернету ориентировались на скорость доступа в 128 килобит в секунду. Сейчас нужно 50 или 100 мегабит в секунду, то есть эта скорость должна вырасти минимум в 400 раз. Но именно это должно открыть ребятам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, конкурсам и к олимпиадам, позволит им существенно нарастить свои возможности, осуществлять совместные онлайн-проекты со сверстниками из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа. Должно меняться и содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания.

И конечно, важнейший вопрос – кадры. Сегодня уже говорил о расширении программы «Земский доктор». Предлагаю с 2020 года запустить аналогичную программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят и переезжают работать в сёла и малые города.

Нам нужно последовательно укреплять общее пространство просвещения и культуры. Не позднее 2023 года заработают культурно-образовательные центры в Калининграде, Кемерово, Владивостоке и Севастополе. В них будут представлены наши ведущие музеи и театры, а также филиалы творческих вузов, где учебный процесс начнётся уже в следующем году. Запрос на насыщенную культурную жизнь очень большой, прежде всего в регионах, на местах. Здесь работает много увлечённых, талантливых людей, подлинных энтузиастов своего дела. Я предлагаю существенно расширить поддержку местных культурных инициатив – проектов, связанных с краеведением, народным творчеством, сохранением исторического наследия народов нашей страны, в том числе дополнительно направить на эти цели средства из Фонда президентских грантов. Кроме того, в рамках национального проекта «Культура» целевым образом выделим более 17 миллиардов рублей на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры и ещё более 6 миллиардов рублей – на поддержку центров культурного развития в малых городах России.

Напомню также, что медицинские и образовательные организации освобождены от налога на прибыль. Однако эта льгота заканчивается 1 января 2020 года. Предлагаю не только сделать её бессрочной, но и распространить на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Это, кстати говоря, позволит им ежегодно экономить примерно 4 миллиарда рублей и направить их на своё развитие, на повышение зарплат сотрудников. И конечно, эта мера станет стимулом для частных инвестиций в культурные объекты на местах.

Уважаемые коллеги! Обращаю внимание глав субъектов Федерации: необходимо сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике региона. Это очень важная вещь, коллеги. Я многократно, постоянно вам об этом говорю на встречах. Нельзя опускать эту планку. Но и зарплата по экономике должна расти, должна повышаться. У нас более 40 миллионов граждан – это бюджетники, военнослужащие, неработающие пенсионеры – получают фиксированные доходы, и они должны расти не ниже уровня инфляции. Я прошу Правительство учитывать это в своей работе.

Ещё более 70 миллионов человек трудится в промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг, ведут небольшой бизнес. Их доходы, благополучие, уверенность в будущем прямо связаны с ситуацией в экономике нашей страны. И чтобы добиться устойчивого повышения оплаты труда, в первую очередь нужна качественная занятость и свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места во всех регионах страны и в традиционных, и в новых отраслях, в конечном итоге нужны высокие темпы экономического роста. Только так можно победить бедность, обеспечить стабильное, ощутимое повышение доходов граждан, это ключ к успеху. Уже в 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3 процента, а в дальнейшем опережать мировые. Эту задачу никто не снимает.

Правительству и Центральному банку необходимо вновь войти в целевые показатели инфляции. Я уже об этом говорил, и мы, когда принимали соответствующие решения по наполнению финансовой «кубышки» для реализации национальных проектов, знали, что так и будет происходить. Это сегодня ожидаемый эффект. Но нужно, чтобы также ожидаемой была и нормализация этой ситуации. Такие возможности у нас есть. Правительству, Центральному банку, как я сказал, нужно войти в целевые показатели инфляции и в целом обеспечить благоприятные макроэкономические условия для роста. У нас мощная финансовая подушка безопасности.

Могу вас проинформировать, это приятная, хорошая информация. Впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства, он у нас очень небольшой, так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния. Поэтому я обращаюсь к тем коллегам, которые постоянно критиковали Правительство, финансовый, экономический блок: где деньги, куда мы их вкладываем. У нас есть задача – дорастить до определённого уровня и потом потихоньку, потихоньку использовать это, не раскачивая макроэкономическую ситуацию. Мы сейчас к этому подошли, мы начинаем это делать. Эти доходы от размещения поступают в федеральный бюджет. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в бюджет 2018 года, составил 70,5 миллиарда рублей.

Для того чтобы выйти на высокие темпы роста, также нужно решить системные проблемы в экономике. Выделю здесь четыре приоритета.

Первое – это опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат – увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет.

Второе – это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас всё было надёжно и работало как часы. Рост объёма инвестиций уже в 2020 году должен увеличиться на 6–7 процентов. Достижение такого уровня станет одним из ключевых критериев оценки работы Правительства.

Третье – снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов.

И четвёртое – подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы.

На этих направлениях, на конкретных задачах позвольте остановиться чуть-чуть поподробнее.

В России сейчас формируется колоссальный гарантированный спрос на промышленную и высокотехнологичную продукцию. И это без преувеличения. Вот я хочу прямо употребить это слово. Исторические возможности для качественного роста российского бизнеса, для машино- и станкостроения, микроэлектроники, IT-индустрии, для других отраслей. Только в рамках национальных проектов планируются закупки медицинского, строительного оборудования, приборов, средств телекоммуникаций, систем для ЖКХ и транспорта объёмом порядка (вдумайтесь) 6 триллионов рублей. И эти ресурсы должны работать здесь, в России.

Обращаюсь к Правительству, регионам, представителям госкомпаний, которых вижу здесь, в этом зале. Конечно, надо покупать всё самое современное и подешевле. Естественно, все хотят быть и должны быть конкурентоспособными, но там, где возможно, опираться нужно на своего производителя, на отечественного. Надо их искать, даже вместе с ними работать. Конечно, должна быть конкурентная среда, но у нас уже есть инструменты поддержки именно своего производителя. Нужно не забывать про эти инструменты, использовать их.

Подчеркну, доступ к заказам должен быть равным (во всяком случае для своих, для национальных компаний), чтобы побеждали те, кто докажет свою состоятельность напряжённой работой и результатами, готовностью меняться, внедрять передовые технологии и повышать производительность труда, предлагать лучший, конкурентный товар.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то нужно использовать сегодняшние возможности для диверсификации, для наращивания выпуска гражданской продукции. Коллеги знают, о чём речь. Есть определённые цифры по годам. Надо кровь из носу выполнять эти задачи.

И конечно, сейчас время для смелых инициатив, для создания бизнесов и производств, для продвижения новых продуктов и услуг. Причём волна технологического развития позволяет расти, завоёвывать рынки очень быстро. У нас уже есть примеры успешных компаний, инновационных компаний. Нужно, чтобы их было намного больше, в том числе в таких сферах, как искусственный интеллект и обработка больших данных, интернет вещей, робототехника.

Поручаю Правительству сформировать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, нацелить на их поддержку институты развития. А парламентариев прошу оперативно принять законы, приоритетные для создания правовой среды новой, цифровой экономики, которые позволят заключать гражданские сделки и привлекать финансирование с использованием цифровых технологий, развивать электронную торговлю и сервисы. Всё наше законодательство нужно настроить на новую технологическую реальность. Оно, это законодательство, а точнее, они, эти законы, не должны ограничивать становление передовых перспективных отраслей, а должны помогать этому развитию.

Важнейший показатель роста эффективности и конкурентоспособности бизнеса – расширение экспорта, выход на внешние рынки. Хороший пример для этого, конечно, успехи отечественного сельского хозяйства. В 2018 году рост был 19,4 процента, экспорт составил 25,8 миллиарда долларов. В 2024 году это должно быть уже 45 миллиардов долларов. Кстати, мы не только являемся одним из крупнейших экспортёров пшеницы (в прошлом году объёмы её экспорта составили 44 миллиона тонн), у нас есть ещё одно весомое достижение, ещё как минимум одно. Благодаря разработкам российских учёных мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы. Специалисты подтвердят, насколько это критически важно. У России должен быть весь набор собственных передовых агротехнологий, доступных не только крупным, но и небольшим хозяйствам. Это вопрос практически национальной безопасности и успешной конкуренции на растущих рынках продовольствия.

Ключевым, долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства, конечно же, должно стать повышение качества жизни людей, тех, кто трудится на селе. Я обращаю внимание Правительства, уже в этом году необходимо принять новую программу развития сельских территорий, и она должна заработать с 1 января 2020 года.

И ещё. Наше естественное преимущество (я думаю, что все с этим согласятся) – это огромные природные возможности, их нужно использовать для наращивания производства именно экологически чистой продукции. Поручаю Правительству создать защищённый бренд отечественной чистой, «зелёной» продукции, он должен подтверждать, что в её производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии, заслужить гарантии высокого качества и на внутреннем, и на внешнем рынке. На внешнем пойдёт всё влёт, уверяю вас, там ничего чистого вообще не осталось, за границей.

Уважаемые коллеги, чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства. Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьёй, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. Уже обращал внимание на эту проблему в одном из Посланий, приводил соответствующие цифры. Ситуация, к сожалению, не сильно изменилась.

Сегодня почти половина дел (45 процентов), возбуждённых в отношении предпринимателей, прекращается, не доходя до суда. Что это значит? Это значит, что возбуждали кое-как или по непонятным соображениям. А что это значит на практике? В результате на одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу. Давайте вдумаемся в эту цифру, это становится серьёзной проблемой для экономики. Бизнес указывает на целый ряд проблем в законодательстве и правоприменительной практике. Согласен с тем, что нужно внимательно посмотреть на критерии, по которым все сотрудники той или иной компании только по факту совместной работы могут попасть под такой квалифицирующий признак, как группа лиц по предварительному сговору. Это вообще ерунда какая-то, но такое бывает, к сожалению. И это влечёт за собой более строгую меру пресечения на этапе следствия и более тяжёлое наказание позднее. Кроме того, при расследовании так называемых экономических уголовных дел нужно жёстко ограничивать поводы раз за разом продлевать сроки содержания под стражей. Сегодня это происходит порой без веских оснований, например, из-за того, что не хватает времени на проведение необходимых экспертиз или в результате затягивания следственных действий.

С Генеральным прокурором, с Председателем Верховного Суда мы говорили на этот счёт. Действительно, смотрите, человек сидит за решёткой, его ни разу в течение нескольких месяцев не вызывали на допрос. Прокурор спрашивает: «Почему на допрос не вызывали?» – «В отпуске был следователь», – отвечают. Там загрузка огромная, конечно, у следственных работников, в МВД – особенно, просто вал, и с этим тоже нужно что-то делать, надо посмотреть на это повнимательнее. Необходимо, может, и ресурсы дополнительные выделять, количество следователей увеличивать. Но как так? У него сидит человек за решёткой, а он в отпуск пошёл и за несколько месяцев ни разу на допрос не вызвал. Такого не должно быть, надо точно с этим разобраться. Я прошу Верховный Суд и Генеральную прокуратуру проанализировать ещё раз эти проблемы и представить соответствующие предложения.

Также деловым объединениям и Агентству стратегических инициатив предлагаю создать специальную цифровую платформу (они, собственно говоря, сами вышли с этой инициативой), с помощью которой предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес, но, главное, добиться рассмотрения вопроса по существу.

Вы знаете, здесь обращаюсь к руководителям правоохранительных органов: не нужно этого пугаться. Это подспорье как раз для руководства этих органов, с тем чтобы руководящий состав на самом верхнем уровне оперативно, по-современному, объективно получал всю необходимую информацию для принятия соответствующих решений на ведомственном хотя бы уровне для начала. Я поручаю Правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которая позволит запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам – МВД, ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями предпринимателей, включая чёткие сроки их рассмотрения. И уже к концу года такая платформа должна начать действовать хотя бы в пилотном режиме.

Далее. Правительство предлагает серьёзно пересмотреть правовую базу контрольно-надзорной деятельности. Это, безусловно, правильно, это нужно всячески поддержать. Но считаю, что этого даже мало. Надо пойти на более радикальные шаги. Давайте, действительно, подведём черту и с 1 января 2021 года прекратим действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственные региональные приказы, письма и инструкции. За оставшиеся два года (два года есть впереди) при участии делового сообщества нужно обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям, остальные – сдать в архив.

Смотрите. Когда мы обсуждали эту тему, многие коллеги сказали, искренне сказали, реакция была такая: страшно. Действительно, знаете, страшно, и есть проблема. Это не так просто. Ведь там по некоторым направлениям, по некоторым ведомствам вот такие фолианты, вот такой толщины, они же десятилетиями накапливались, ещё с советских времён многие работают, со времён «очаковских и покоренья Крыма». Но не 2014 год имею в виду, конечно. (Смех в зале.) Ещё со времён Александра Сергеевича Грибоедова и раньше. И конечно, там столько всего отрегламентировано, столько понаписано. Но я, знаете, сомневаюсь, что даже сотрудники этих ведомств знают на 100 процентов, что там написано, поэтому нужно провести этот анализ за два года, не бояться этого, засучить рукава, сделать, провести эту работу и, действительно, оставить только то и обновить по-современному то, что действительно нужно для организации работы.

Уважаемые коллеги! На базе передовых технологий нужно форсировать модернизацию инфраструктуры. Это имеет огромное значение для укрепления связанности страны, особенно это важно для нас, для страны с самой большой территорией в мире, с такой огромной территорией. Это имеет огромное значение для укрепления всего каркаса государства, для раскрытия потенциала территории, для роста экономики Российской Федерации.

В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, что даст мощный импульс. Кстати, спасибо и строителям, и железнодорожникам. Видели, уже сделан обход вокруг Краснодара и подход к этой транспортной развязке с Кавказского побережья. В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, как я уже сказал. Это даст возможность мощно развивать и Крым, и Севастополь. Но также на всём протяжении заработает скоростная автодорога Москва – Санкт-Петербург, а это новые возможности и для бизнеса, это новые рабочие места для жителей Новгородской, Тверской, Ленинградской и Московской областей.

За шесть лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов, в том числе строятся международные аэропортовые комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском. В 2025 году более чем в полтора раза (до 210 миллионов тонн) вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Всё это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока.

Вновь повторю: все дальневосточные субъекты Федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей. Это общенациональная задача, это чрезвычайно важное направление нашей работы, стратегическое направление – Восточная Сибирь и Дальний Восток. Надо постоянно иметь это в виду всем ведомствам.

В сентябре во Владивостоке обсудим, что каждое из федеральных ведомств сделало и делает для Дальнего Востока. Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, морских портов, авиасообщений, систем связи нужно нацелить на развитие регионов, в том числе на повышение их туристической привлекательности.

Интерес к России, к нашей культуре, природе, историческим памятникам просто огромен. С учётом успешного опыта чемпионата мира по футболу предлагаю шире применять электронные визы, в целом подумать, как упростить визовые формальности для туристов, приезжающих в нашу страну.

Далее. Уже в текущем году необходимо принять генеральную схему развития инфраструктуры цифровой экономики, включая сети телекоммуникаций, мощности по хранению и обработке данных. И здесь также нужно смотреть вперёд. Задача ближайших лет – организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения, 5G.

Для настоящей революции в области связи, навигации, создания систем дистанционного зондирования земли необходимо кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки. Россия обладает для этого уникальными технологиями, но такие задачи требуют и качественного обновления всей космической отрасли. В том числе поручаю «Роскосмосу» совместно с Правительством Москвы – коллеги приходили ко мне, докладывали, хороший проект – сформировать Национальный космический центр. Он должен объединить основные профильные организации, конструкторские бюро и опытные производства, обеспечить проведение научных исследований и подготовку кадров.

Уважаемые коллеги! Мы видим, что глобальная конкуренция всё больше смещается в область науки, технологий, образования. Ещё недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить не просто прорыв, а высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере. Это было трудно, сложно, многое приходилось восстанавливать или создавать буквально с нуля, идти действительно непроторённой дорогой, находить смелые и уникальные решения. И это сделали, сделали наши инженеры, рабочие, учёные, в том числе совсем молодые люди, которые выросли на этих проектах. Повторю, знаю все детали этой масштабной работы, и у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы «Авангард» соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли. И с точки зрения повышения обороноспособности, ну, прежде всего, конечно, с этой точки зрения и безопасности страны, но и по своему влиянию на укрепление потенциала нашей науки, на формирование уникальных технологических заделов.

В своё время атомный оборонный проект дал стране атомную энергетику. Создание ракетного щита, которое началось в том числе и с запуска первого искусственного спутника Земли, позволило начать мирное освоение космоса. Сегодня те кадры, знания, компетенции, материалы, которые мы получили при разработке оружия нового поколения, нужно столь же результативно использовать в интересах гражданских сфер.

Сейчас нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы. Уже подписан Указ о генетических исследованиях, такую же масштабную программу национального уровня предлагаю запустить и в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям, которые, безусловно, будут определять будущее всего мира и будущее России.

Для реализации подобных проектов необходимо ускорить создание продвинутой научной инфраструктуры. Недавно, кстати, в Ленинградской области состоялся запуск установки класса megascience реактора ПИК. В течение ближайших 20 лет он будет одним из самых мощных источников нейтронов в мире, позволит проводить уникальные исследования в области физики, биологии, химии, поможет разрабатывать новые лекарства, средства диагностики, новые материалы. Впервые за последние десятилетия на российских верфях будут заложены современные научно-исследовательские суда. Они смогут работать во всех стратегических районах, включая арктические моря и Антарктику, вести изучение шельфа, природных богатств Мирового океана.

Для мощного технологического развития нам нужно выстроить современную модель исследований и разработок. Именно для этого мы создаём в регионах научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса. В течение трёх лет такие центры должны быть созданы в 15 субъектах Российской Федерации, в том числе первые пять – в этом году, три из них – в Тюменской, Белгородской областях и в Пермском крае – находятся в высокой степени готовности и в этом году должны быть запущены.

Нам необходимы специалисты, способные работать на передовых производствах, создавать и использовать прорывные технические решения. Для этого нужно обеспечить широкое внедрение обновлённых учебных программ на всех уровнях профессионального образования, организовать подготовку кадров для тех отраслей, которые ещё только формируются.

В конце августа в России состоится чемпионат мира WorldSkills по рабочим профессиям. Давайте пожелаем нашей команде успехов. Этот успех значим для повышения престижа рабочих профессий, рабочих специальностей. Опираясь на опыт движения WorldSkills, надо ускорить модернизацию среднего профессионального образования, в том числе уже к 2022 году переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах и техникумах.

Увлечение профессией, творчеством формируется еще в юные годы. За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования. Оно должно быть доступно для всех детей.

Настоящим созвездием становится сочинский «Сириус». Планировалось, что основанные на его модели центры поддержки одаренных ребят появятся во всех регионах страны к 2024 году. Но коллеги говорят, что готовы сделать это и раньше, за два года. Такую работу на опережение можно только приветствовать. И считаю, что резервы для наращивания темпов есть в каждом национальном проекте. Рассчитываю, что наши компании, деловые сообщества будут активно присоединяться к проектам, таким как «Билет в будущее», благодаря которому школьники, начиная с шестого класса, смогут не только пройти профориентацию, но и получить практику на предприятиях, в научных центрах, на других площадках. Я вообще хочу обратить внимание молодежи. Ваш талант, энергия, креативные способности – в числе самых сильных конкурентных преимуществ в России. Мы это понимаем и очень ценим. И чтобы каждый молодой человек (студент, школьник) мог проявить себя, мы уже создали целую систему проектов и конкурсов личностного роста. Это так называемые «ПроеКТОриЯ», «Мой первый бизнес», «Я – профессионал», «Лидеры России» и многие другие. Хочу подчеркнуть: все это – обращаюсь опять к молодым людям – создается для того, чтобы вы использовали эти возможности. И призываю вас активно и смело пользоваться этим, дерзать, осуществлять свои мечты и планы, приносить пользу себе, своей семье, своей стране.

Уважаемые коллеги! Россия была и будет суверенным, независимым государством. Это просто аксиома. Она будет либо такой, либо вообще ее не будет. Для всех нас это должно быть понятно, мы должны это понимать и осознавать. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия – нет.

Выстраивать отношения с нами значит находить совместные развязки, причем самых сложных вопросов, а не пытаться диктовать условия. Приоритеты нашей внешней политики абсолютно открыты: это укрепление доверия, борьба с общими для всего мира угрозами, расширение сотрудничества в экономике, торговле, образовании, культуре, науке и технологиях, снятие барьеров для общения между людьми. Именно на этой основе мы ведем работу в ООН, а также в Содружестве Независимых Государств, на площадках «Группы двадцати», БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Считаем правильным активно углублять взаимодействие в рамках Союзного государства России и Белоруссии, включая более тесную координацию во внешнеполитической сфере, в экономике. Вместе с партнерами по интеграции продолжим формировать общие рынки и укреплять внешние связи Евразийского экономического союза. В том числе предстоит воплотить в жизнь уже принятые решения о сопряжении Евразэс с китайской инициативой «Один пояс, один путь» как пролог к созданию большого евразийского партнерства.

Наши равноправные взаимовыгодные отношения с Китаем сегодня служат важным стабилизирующим фактом в мировых делах, в обеспечении безопасности в Евразии, показывают пример плодотворного сотрудничества в экономике. Большое внимание уделяем раскрытию потенциала особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Продолжим развивать политический диалог и экономическое сотрудничество с Японией. Готовы к совместному поиску взаимоприемлемых условий для заключения мирного договора. Намерены углублять взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. Надеемся также, что со стороны Евросоюза, ведущих стран Европы все-таки будут предприняты реальные шаги по восстановлению нормальных, политических и экономических отношений с Россией. Граждане этих стран заинтересованы в таком сотрудничестве с Россией, включая, конечно, крупные, да и мелкие, средние компании, вообще, бизнес европейских стран, что, безусловно, отвечало бы наших общим интересам.

Самым острым и обсуждаемым на сегодняшний день вопросом российско-американских отношений остается односторонний выход в США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Поэтому вынужден, просто вынужден остановиться на этом чуть подробнее. Да, действительно, с момента заключения этого Договора в 1987 году произошли серьезные изменения в мире. Многие страны развивали и продолжают развивать данный вид вооружения, а Россия и США – нет, мы сами себя добровольно в этом ограничиваем. Такое положение дел, конечно же, может вызывать вопросы, понятно. Так, нужно было нашим американским партнерам так и сказать, сказать по-честному, а не использовать надуманные обвинения в адрес России для обоснования своего одностороннего выхода из Договора. Сделали бы лучше, как в 2002 году, из ПРО вышли, всё, в открытую, по-честному. Хорошо это или плохо – другой вопрос. Я считаю, что плохо. Но сделали так и все. И здесь надо было так поступить, именно по-честному. Как они действуют на самом деле? Сами все нарушают, а потом ищут оправдание и назначают виновных. Но еще и своих сателлитов мобилизуют: они так аккуратненько, но все-таки американцам подхрюкивают по этому вопросу. Сперва начали разработку и применение ракет средней дальности, присвоив им для отвода глаз наименование «ракеты-мишени» для целей ПРО. Затем приступили к развертыванию в Европе универсальных пусковых установок Mk-41, которые позволяют осуществить боевое применение крылатых ракет средней дальности «Томагавк».

Я говорю об этом только потому, и трачу свое и ваше время, что мы вынуждены отвечать на те обвинения, которые слышим в наш адрес. Но, сделав все это, о чем я сейчас сказал, США откровенно пренебрегли, демонстративно проигнорировали совокупность положений, предусмотренных статьями 4 и 6 Договора о ракетах средней и меньшей дальности. В частности, согласно пункту 1 статьи 4 Договора (я цитирую), «каждая из сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и пусковые установки таких ракет, чтобы ни у одной из сторон не имелось таких ракет и таких пусковых установок». В статье 6, пункт 1 говорится (зачитываю дословно): «По вступлении в силу настоящего Договора и в дальнейшем ни одна из сторон не производит никаких ракет средней дальности, не проводит летных испытаний таких ракет и не производит никаких ступеней для таких ракет и никаких пусковых установок таких ракет». Конец цитаты.

Запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая в Румынии и Польше пусковые установки, пригодные для применения крылатых ракет «Томагавк», США эти требования договора прямо и грубо нарушили. Ну, сделали же это уже давно. В Румынии уже стоят эти пусковые установки, и ничего, вроде как ничего и не происходит. Странно прям. Для нас ничего странного нет, но люди-то должны это видеть и понимать.

Как мы оцениваем в этой связи ситуацию. Я уже говорил и хочу повторить: Россия не намерена – это очень важно, я повторяю это специально – Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если же они действительно будут произведены и поставлены на европейский континент, а США такие планы имеют, во всяком случае, мы не слышали обратных заявлений, то это резко обострит ситуацию в сфере международной безопасности, создаст для России серьезные угрозы, ведь у некоторых классов этих ракет подлетное время до Москвы может составить до 10–12 минут. Это и есть очень серьезная угроза для нас. В таком случае мы будем вынуждены, я хочу это подчеркнуть, именно вынуждены, предусмотреть зеркальные и асимметричные действия. Что это значит.

Скажу уже сегодня прямо и открыто, чтобы никто нас потом ни в чем не упрекал, чтобы всем было заранее ясно, о чем здесь идет речь. Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений о применении угрожающих нам ракетных комплексов.

Что в этой связи важно, и здесь много новизны. По своим тактико-техническим данным, в том числе по подлетному времени до указанных центров управления, эти вооружения будут вполне соответствовать тем угрозам, которые направлены против России.

Знаем, как это сделать и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными. Не думаю, что международная обстановка сегодня такова, что требует дополнительного и безответственного обострения. Мы этого не хотим.

Что здесь хочу добавить? Американские коллеги уже пытались получить абсолютное военное превосходство с помощью глобальной ПРО. Нужно оставить подобные иллюзии. Ответ с нашей стороны всегда будет действенным и эффективным.

Работа по перспективным образцам и системам вооружений, о которых говорил в Послании прошлого года, продолжается – ритмично, без сбоев по плану. Началось серийное производство комплекса «Авангард», о котором сегодня уже упоминал. В этом году, как и планировалось, им будет оснащен первый полк РВСН. Проводится и цикл испытаний тяжелой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты «Сармат». Лазерные установки «Пересвет» и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами «Кинжал» в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики, личный состав получил опыт их эксплуатации. В декабре этого года все поставленные в Вооруженные Силы «Пересветы» заступят на боевое дежурство. Продолжится и работа по расширению инфраструктуры базирования самолетов МиГ-31, оснащенных ракетами «Кинжал». Успешно проходят испытания крылатая ракета неограниченной дальности с ядерной двигательной установкой «Буревестник», а также подводный неограниченной дальности беспилотный аппарат «Посейдон».

В этой связи хочу сделать одно важное замечание. Ранее об этом не говорилось, но сегодня можно сказать: уже весной этого года будет спущена на воду первая атомная подводная лодка – носитель этого беспилотного комплекса. Работа идет по плану.

Сегодня считаю возможным также официально проинформировать вас и еще об одной перспективной новинке. Помните, в прошлый раз я говорил: есть еще что сказать, пока рановато. Вот потихонечку так будем рассказывать, что у нас там в загашнике. Так вот еще об одной перспективной новинке, работа над которой идет успешно и в запланированные сроки, безусловно, будет завершена, а именно хочу сказать о гиперзвуковой ракете «Циркон» со скоростью полета около девяти махов, дальностью более тысячи километров, способной поражать как морские, так и наземные цели. Ее применение предусмотрено с морских носителей, серийных надводных кораблей и подводных лодок, в том числе уже произведенных и строящихся под ракетные комплексы высокоточного оружия «Калибр». То есть все это будет для нас незатратно.

В этой связи хочу подчеркнуть, что для защиты национальных интересов России на два-три года ранее сроков, установленных госпрограммой вооружения, Военно-Морскому Флоту России будут переданы семь новых многоцелевых подводных лодок, в ближайшее время будет заложено пять надводных кораблей дальней морской зоны, еще 16 кораблей такого класса будут введены в состав ВМФ до 2027 года.

Завершая тему одностороннего выхода США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, хотел бы сказать следующее. В последние годы США проводят на российском направлении политику, которую вряд ли можно назвать дружественной. Законные интересы России игнорируются, постоянно организуются разного рода антироссийские акции, абсолютно не спровоцированно, хочу это подчеркнуть, не спровоцированно с нашей стороны вводятся все новые и новые незаконные с точки зрения международного права санкции. Практически полностью и в одностороннем порядке демонтируется сложившаяся за последние десятилетия договорно-правовая база международной безопасности, и при этом Россию же называют чуть ли не главной угрозой для США.

Скажу прямо: это не правда. Россия хочет иметь полноценные, равноправные и дружеские отношения с США. Россия никому не угрожает, а все наши действия в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит, оборонительный характер. Мы не заинтересованы в конфронтации и не хотим ее, тем более с такой глобальной державой, как Соединенные Штаты Америки. Но, похоже, наши партнеры не замечают, как и какими темпами меняется мир, куда он движется. Они продолжают свою разрушительную и явно ошибочную политику. Вряд ли это соответствует интересам самих США. Но это не нам решать.

Мы видим, что имеем дело с деятельными, очень талантливыми людьми, однако среди правящего класса много и таких, кто излишне увлечен идеей своей исключительности и своего превосходства над всем остальным миром. Разумеется, их право думать так, как они хотят. Но считать-то они умеют? Умеют наверняка. Пусть посчитают дальность и скорость наших перспективных систем оружия. Мы просим только об этом: пусть сначала посчитают, а уже только после этого принимают решения, которые могут создать дополнительные серьезные угрозы для нашей страны и, разумеется, приведут к ответным действиям со стороны России, безопасность которой будет надежно и безусловно обеспечена.

Кстати, уже говорил и хочу повторить: мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем. Подождем, пока и наши партнеры созреют, осознают необходимость равноправного диалога по этой теме.

Мы продолжим развивать наши Вооруженные Силы, повышать интенсивность и качество боевой подготовки, в том числе с учетом опыта антитеррористической операции в Сирии. А его получили практически все командиры крупных соединений Сухопутных войск, силы специальных операций и военной полиции в части обеспечения, экипажи боевых кораблей, армейской, оперативно-тактической, стратегической и военно-транспортной авиации.

Хочу вновь подчеркнуть: для устойчивого и долгосрочного развития нам нужен мир. И вся работа по повышению обороноспособности имеет только одну цель: она направлена на обеспечение безопасности страны и наших граждан, чтобы никто не только не мог помыслить об агрессии против России, но даже о том, чтобы попытаться использовать методы силового давления в отношении нашей страны.

Уважаемые коллеги! Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идем к их решению системно и последовательно, выстраивая такую модель социального, экономического развития, которая позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека, а значит, дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира, сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях и наших традициях. Добиться поставленных целей мы сможем, разумеется, только объединяя усилия, только вместе, при сплоченности общества, готовности всех нас, всех граждан России достигать успехов в конкретных делах.

Такой солидарный настрой на перемены – всегда осознанный выбор самих людей. Они делают его, когда понимают, что развитие страны зависит именно от них, от результатов их труда, когда стремление быть нужным, полезным ценится и поддерживается, когда каждому находится дело по призванию и по душе и, главное, когда есть справедливость, широкое пространство для свободы и равных возможностей для работы, учебы, инициативы и новаторства.

Эти условия прорывного развития невозможно перевести в цифры и показатели, но именно они – консолидация общества, включенность граждан в дела страны, общая уверенность в наших силах – являются определяющими для достижения успехов. И этого успеха мы обязательно добьемся.

Благодарю вас за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 февраля 2019 > № 2894489 Владимир Путин

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2019 > № 2891226 Наталья Комарова

Ханты-Мансийский автономный округ уже к концу года ждет первые поставки фруктов из Сирии, кроме того местные вузы готовы принять студентов из арабской республики. О дружбе северного российского региона с Сирией рассказала в интервью РИА Новости в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи губернатор ХМАО Наталья Комарова. Беседовала Светлана Самсонова.

— Наталья Владимировна, 2018 год был насыщенным для отношений между сирийской провинцией Хомс и Югрой, какие совместные проекты планируются?

— Сирийская сторона проявляет интерес к нашей продукции деревообрабатывающих производств, а интерес с нашей стороны — апельсины, оливки. Это то, чем славится Сирийская Арабская Республика на международном рынке. Сейчас мы создаем инфраструктуру, которая будет заниматься торговыми потоками. Согласно "дорожной карте", первые поставки фруктов из Сирии должны быть к концу этого года, и наоборот.

— Какие есть еще совместные проекты?

— Образовательные. Как минимум, обмен студентами и преподавателями и, следовательно, вовлечение сирийских молодых людей в образовательные программы Российской Федерации наших университетов. Это один из способов содействия сирийскому народу в том, чтобы они выстроили свою жизнь так, как они считают нужным.

— Планируете ли вы посетить Сирию в этом году, и наоборот, ждете ли их делегацию в Югру?

— Мы с губернатором Хомса договорились о том, что приглашение посетить наш регион всегда открыто и для него, и для жителей провинции Хомс. И наоборот, мы можем воспользоваться в любое время его приглашением посетить Хомс. У меня нет в рабочем календаре даты для специальной поездки, но я легкий на подъем человек.

— То есть всегда сможете отправиться в Сирию, когда захотите?

— Да, в любую минуту. Я просто хочу поделиться человеческим чувствами. Когда речь заходит о Сирии, сразу ловлю себя на том, что я нуждаюсь в этих встречах, в том, чтобы еще и еще раз увидеться с этими людьми и быть полезной.

— Как произошло ваше знакомство с Сирией, с губернатором Хомса и как завязались дружеские отношения?

— Началось все с инициативы людей, которые собирали гуманитарную помощь и отправляли в Сирию, помогали сирийцам. Потом посчитали, что я буду полезной в этом деле.

— Визит президента Сирии Башара Асада в Югру планируется?

— В рамках рабочей поездки в Сирию у меня была встреча с президентом, говорили много, начиная от того, что нам интересно в провинции Хомс, что мы подписали соглашение о сотрудничестве, и я пригласила его на форум в Ялту. Президент очень живо отреагировал. И насколько я информирована, он предполагает принять в нем участие. Приглашала и к нам, то есть он может прилететь в любую минуту, когда у него будет время.

— Туризм как сферу для инвестпроектов рассматриваете?

— Да, мы только так ставим вопрос. В 2020 году мы принимаем Всемирную шахматную олимпиаду. Естественно, нужно создавать инфраструктуру для того, чтобы принять огромное количество людей из разных стран, разных возрастов. Это тоже инвестиции. Есть еще такая хорошо подготовленная площадка в нашем регионе — это экологический и этнотуризм. Конечно, уникальные возможности предоставляют наши коренные народы: ханты и манси, и ненцы, и люди во всем мире всегда очень интересуются этим. Поэтому и нам важно, чтобы те из хантов, манси, которые хотят остаться на территории традиционного проживания, заниматься традиционными видами деятельности, одновременно могли бы получать дополнительные доходы от современных видов деятельности. Они проходят подготовку в школе предпринимателей, им помогают сформировать проекты и внедрить их.

— Сообщалось, что добыча нефти в регионе в 2018 году стабилизировалась, каковы результаты по итогам года в этой отрасли?

— Это хорошая тема для меня и для региона, потому что впервые, начиная с 2008 года, в нашем регионе зафиксировано не падение добычи нефти, не замедление темпов падения, а рост. В 2018 году добыча нефти выросла на 1,5 миллиона тонн и составила по итогам года 236,5 миллиона тонн. Этого удалось добиться реализацией инновационных проектов, снижением административных барьеров. В результате, например, по целому кругу месторождений мы обеспечили ввод их в эксплуатацию на три, пять, семь лет раньше, чем предусмотрено лицензионным соглашением. Теперь мы работаем на то, чтобы не допускать падение, развить положительную динамику.

Светлана Самсонова.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2019 > № 2891226 Наталья Комарова

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2892786 Дмитрий Медведев

Встреча Дмитрия Медведева с главами регионов в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2019»

Тема встречи: о реализации национальных проектов в социальной сфере.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас с вами второй день работы. Второй день тем и хорош, что мы встречаемся в таком составе, обсуждаем вопросы, которые важны для руководителей субъектов Федерации и в неменьшей степени – для Правительства. Это уникальная возможность – переговорить в таком режиме обо всех проблемах, которые волнуют регионы (они в значительной степени носят типичный характер), о возможностях, о рисках развития, а для представителей федерального центра – получить из первых рук самую актуальную информацию для принятия решений.

Прежде чем перейти к теме нашей сегодняшней встречи, хочу проинформировать: я только что подписал постановления Правительства о создании 14 территорий опережающего социально-экономического развития: 11 – в моногородах, 3 – в ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях). Я их назову, чтобы коллеги, которых это касается, и регионы услышали. Это ТОР «Ясный» (Оренбургская область), «Катайск» (Курганская область), «Нефтекамск» (Башкирия), «Белорецк» (Башкирия), «Благовещенск» (Башкирия), «Костомукша» (Карелия), «Северск» (Томская область), «Лесной» (Свердловская область), «Новоуральск» (Свердловская область), «Менделеевск» (Татарстан), «Чапаевск» (Самарская область), «Глазов» (Удмуртия), «Решетиха» (Нижегородская область) и «Володарск» (Нижегородская область).

Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов. Всё это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населённые пункты.

Это особенно важно сейчас, когда мы с вами начинаем работу по национальным проектам. До этого мы проделали вместе большую подготовительную работу. Сформировали и утвердили паспорта национальных проектов. Определили целевые показатели, ответственных на всех уровнях власти. И нашли значительные финансовые ресурсы.

Все они востребованы регионами. Почти все субъекты заключили соглашения с федеральными органами власти о предоставлении субсидий, в том числе на реализацию национальных проектов. О чём это говорит? Это говорит о том, что вы весьма серьёзно подошли к решению новых задач (хочу вас за это поблагодарить), уже на старте демонстрируя готовность к продуктивной работе.

Всё познаётся в сравнении. В прошлом году не все регионы заключили соглашения с органами исполнительной власти, и часть средств ушла в резервный фонд. Это абсолютно недопустимо в нынешних условиях. На сегодня заключено 4099 соглашений – больше 95%. Хороший результат. Надеюсь, в ближайшие дни эта работа будет завершена. У нас есть ещё некоторые проблемы в ряде регионов. Я их назову, чтобы руководители услышали: Дагестан, Камчатка, Севастополь и Ставрополье. Надо ликвидировать оставшиеся проблемы и подписать документы.

На сегодняшний день самой сложной для нас является социальная тема. Этому посвящён наш разговор. Будем говорить о реализации нацпроектов именно в этом направлении. Вопросы здесь понятны: где получить хорошую профессию, образование, в какую больницу обратиться, к какому конкретно врачу, на какие пособия можно рассчитывать – эти и ряд других вопросов задают каждый день. Ответами должна быть наша слаженная работа.

В чём она должна заключаться, наша слаженная и эффективная работа? Если говорить о социальной политике, у нас свыше 19 миллионов человек, чей доход ниже прожиточного минимума. Сегодня такими людьми занимаются органы социальной защиты. Решения о выплатах и пособиях принимаются на основе сухих цифр и в общем достаточно стандартного набора данных. Это обезличенная картина, а нам надо составить более подробный социальный портрет бедности в нашей стране. Чтобы помочь человеку выбраться из такой ситуации, необходимо понять специфику именно его жизненных проблем, его потребностей, посмотреть, какое у него образование, возможности, состояние здоровья. При современных технологиях сделать это абсолютно несложно. Ещё лет 10 назад это была бы задача почти непосильная – применить наше законодательство к каждому конкретному человеку. Сегодня это можно сделать.

Недавно я был в Федеральной налоговой службе. Коллеги демонстрировали продукты, которые позволяют очень глубоко проникнуть и понять, как живёт каждый конкретный человек: его имущественный статус и некоторые другие вопросы. Самое главное – предложить адресную помощь, то есть помочь получить образование, например, которое обеспечит преимущество на рынке труда, дать возможность заняться вопросами здоровья, разобраться с проблемами, разработать для таких людей механизмы поддержки создания малого бизнеса – для тех, кто хочет этого. Тем более что проблемы бедности лежат не только в социальной, но и в экономической плоскости. Другими словами, задача государства – предоставить весь спектр возможностей. Воспользуется этими возможностями человек или нет, он сам будет решать.

Надо подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных. Исходить в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всём мире, а не просто отталкиваться от доходов. Тогда у нас не будет ситуации, когда семья с детьми, которая еле сводит концы с концами, при этом ещё и заботится о пожилых родственниках, не имеет права на пособие только потому, что, допустим, на какой-нибудь рубль этот доход превысил прожиточный минимум. Или наоборот: люди вполне обеспеченные, но которые не работают официально (таких у нас тоже достаточно), ежемесячно получают деньги ещё и от государства.

Решить проблему бедности можно, только если государство будет общаться с каждым – ещё раз подчёркиваю: с каждым конкретным человеком – и для каждого человека находить свой отдельный рецепт. С этой целью Минтруд запустил пилотный проект по снижению бедности в восьми регионах. В его рамках будет создан реестр бедных семей и индивидуальные программы по выходу из кризисной ситуации. Эта работа пилотными регионами ведётся, есть вполне успешные примеры, надеюсь, сегодня коллеги об этом расскажут.

Вторая важная тема – здравоохранение. Разумеется, мы ей с вами занимаемся не с нуля. Те, кто достаточно долго пребывает на своих позициях, помнят, как мы в 2005 году начинали приоритетный проект «Здоровье», в рамках которого мы тогда начали приводить в порядок первичное звено – поликлиники и станции скорой помощи. Закупали (впервые, может быть, за 15–20 лет) новые автомобили скорой помощи – это вообще была революционная история, – новое оборудование. Сейчас уже мало кто помнит, но состояние наших поликлиник до 2005 года было просто удручающим, потому что в большинстве из них отсутствовали даже элементарные медицинские приборы. Тогда же мы занялись повышением зарплат врачам.

Острые проблемы решали точечно, но теперь у нас гораздо более масштабный этап. По всей стране требуются оснащённые современной техникой больницы, компетентные врачи, труд которых достойно оплачивается. По-прежнему для многих людей визит в поликлинику – сам по себе факт болезненный, поскольку приходится записываться за несколько недель вперёд к конкретным специалистам, выстаивать в очередях. С этими проблемами, конечно, сталкиваются и горожане, но обычно это жители относительно небольших населённых пунктов. Поэтому именно там мы уже в этом году построим не менее 350 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, дополнительно закупим более 500 передвижных медицинских комплексов. Это значит, что уже в этом году первичная помощь станет более доступной для всех населённых пунктов, где живёт более 100 человек, то есть мы охватим около 2 миллионов граждан нашей страны.

Многие регионы используют технологии сборных модульных конструкций при строительстве ФАПов, это удешевляет стройку в два с половиной раза, сокращает её сроки где-то до года. Такие успешные практики надо распространять по всей стране.

Строительство новых медицинских организаций, закупка лекарств, оборудования не только позволит миллионам людей поправить своё здоровье, пройти эффективные курсы лечения. Это ещё и неплохой шанс для отечественной промышленности – создать и развить новые производства и в фармацевтике, и в области медицинской техники.

Но бизнесу нужна предсказуемость, чтобы эффективнее планировать работу, инвестировать и расширять мощности. Для этого нужно долгосрочное финансирование от заказчиков, которыми выступают региональные и муниципальные власти. Причём не на год – именно на такой срок выдаются субсидии из федерального бюджета, затем требуется их переподтверждать, что усложняет работу и регионам, и бизнесу. Давайте обсудим возможность перенастройки системы предоставления бюджетных средств.

Кроме того, при распределении финансирования нужно учитывать и специфику региона. Я вчера тоже об этом говорил на пленарной сессии. Деньги должны выделяться с учётом реальных потребностей, чтобы не возникало ситуаций, когда в городе строится новая школа, причём прямо фешенебельная, а десять других – в аварийном состоянии. Или суперсовременное оборудование поставляется в больницу, в которой течёт крыша. Это тоже, к сожалению, бывает. Соответственно, прежде чем использовать новую технику, нужно отремонтировать здание, выделить деньги на содержание. У нас реально очень высокий уровень софинансирования, в ряде случаев доходит до 99%, но на практике получается меньше, поскольку у региона возникают незапланированные расходы.

Третье, о чём хочу сказать, – это образование. Одна из главных задач национального проекта – обеспечить доступность и высокое качество обучения. Поэтому будем и дальше строить детские сады и школы в городе, в деревне. Эти программы вам всем хорошо известны. Мы и дальше будем их реализовывать.

Напомню, что на период до 2024 года общий объём финансирования нацпроекта «Образование» составляет почти 800 млрд рублей. Однако важно рассчитывать не только на федеральные средства, нужно привлекать частных инвесторов. Для этого необходимо на федеральном уровне разработать максимально выгодные условия для осуществления государственно-частного партнёрства.

Я думаю, что прозвучат и другие предложения. Эти наши встречи хороши тем, что можно какую-то проблему сформулировать и практически сразу получить комментарии от министра, от лиц, которые отвечают за те или иные направления, за целую отрасль в экономике нашей страны, в социальной сфере.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2892786 Дмитрий Медведев

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 12 февраля 2019 > № 2883936 Эдуард Лимонов

Нам мало Путина

Владислав Юрьевич безбожно ошибается, он слишком всемогущ, чтобы трезво оценивать режим

Эдуард Лимонов

Владислав Юрьевич Сурков написал статью в "Независимой газете", где пророчит политической модели Путина сто лет существования.

Владислав Юрьевич не мелкого калибра человек, чтобы заподозрить его в "лизании власти". Моё мнение такое, что Владислав Юрьевич искренне верит в своё видение ситуации.

К сожалению для него и к счастью для нас - Владислав Юрьевич безбожно ошибается. Он слишком всемогущ, чтобы трезво оценивать режим.

Царедворец уже множество лет, он просто не видит ту систему в которой служит на всемогущем месте.

Я не стану тут занудно опровергать мировоззрение Суркова.

Я укажу просто и прямо на некоторые косяки правления.

- у ВВП нет преемника способного поддержать путинскую политическую систему не то что сто лет, но я верю, что она распадётся грудой щебня как жилой дом в Магнитогорске в течении нескольких месяцев после окончания физической жизни ВВП (он не бессмертен, что поделаешь).

Вся Россия не станет подчиняться его преемнику, кто бы это ни был, так как подчинялись ему. То, что Россия подчиняется ему ВСЯ, это чудо, сказка, невероятный поворот. Россия между тем, - хрупкое создание. Даже затор на ТрансСибе, если продлится пару недель, может её угробить.

- ВВП всё начал и ничего не довёл до конца. Он оставит в наследство России рваную рану Украины, рваную рану Сирии, вероятно, рваную рану Венесуэлы.

- ВВП на наших глазах превратился и превращается в нерешительного святошу, уже ничего не имеющего общего с Путиным эпохи "КрымНаш". Россией теперь заведует Песков, уклончивый и удобный и изворотливо объясняющий, вместо того, чтобы действовать, решать вопросы и устранять проблемы.

-Правление ВВП - старомодно по методике и целям. Мы имеем президента постоянно горюющего и печалящегося по поводу того, что США нас не любят. Так нельзя.

Ещё несколько лет тому назад ВВП был хорош для России. Но сейчас нам катастрофически мало Путина.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 12 февраля 2019 > № 2883936 Эдуард Лимонов

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 февраля 2019 > № 2943969 Александр Мантыцкий

Интервью Посла России в Афганистане А.В.Мантыцкого международному информационному агентству "Россия сегодня", 11 февраля 2019 года

Вопрос: Александр Викентьевич, каким набором качеств, на ваш взгляд, должен обладать дипломат, что бы работать в столь сложной и опасной стране, как Афганистан? С какими специфическими трудностями вам приходится здесь сталкиваться на своем профессиональном пути?

Ответ: Согласен с вашим замечанием относительно сложной и опасной страны, поэтому в Афганистане и других загранучреждениях, которые находятся в странах со сложной военно-политической обстановкой, дипломаты находятся без семей по несколько лет. Но, тем не менее, несмотря на все трудности, мои коллеги гордятся тем, что являются очевидцами исторических событий, которые сейчас происходят в ИРА. Кроме того, это еще и хороший шанс оставить свой след в истории нашей страны, так как, основываясь на документах, подготовленных дипломатами, работающих "на земле", в Москве принимаются важные политические решения. Поэтому, одно из первых качеств, которым должен обладать дипломат, я бы назвал наблюдательность и способность к аналитической работе. Другая, немаловажная черта характера, способствующая работе международника – коммуникабельность. Это помогает налаживать хорошие "живые" контакты в среде политиков, журналистов, общественных и культурных деятелей, научных- и бизнескругах. Конечно же, требуется блестящее знание нескольких иностранных языков. Что касается непосредственно Афганистана, то стоит отметить разумную осторожность.

К сожалению, в последнее время стали прорисовываться трудности не только в политических контактах, но и двустороннем экономическом сотрудничестве, что не способствует благоприятным условиям работы российских экономических операторов в Афганистане. Отмечаем возникающие сложности даже в делах консульского взаимодействия – выдача и продление виз для российских дипломатов, бизнесменов и журналистов.

Вопрос: На фоне проходящих в последние месяцы крупных международных встреч, посвященных межафганскому урегулированию, многие высказывают уверенность, что 2019 год станет "годом мира" для Афганистана. Разделяете ли вы эту точку зрения? Почему?

Ответ: Я бы не был столь уверен в этом. В последние месяцы мне приходит на память лишь одна сравнительно крупная встреча по национальному примирению в ИРА – заседание Московского формата в ноябре 2018 года. К этому можно добавить несколько раундов консультаций, проводимых, США с руководством Движения талибов при участии 2-3 других государств. Насколько мы знаем, переговоры между Вашингтоном и талибами ведутся длительно и вязко, поэтому уверенности в их удачном исходе в текущем году у меня нет. Но хочется на это надеяться.

Вопрос: Соединенные Штаты заявляют о "значительном прогрессе", достигнутом по итогам встреч с представителями талибов в Дохе. Как в Москве относятся к тому, что переговоры о будущем Афганистана ведутся в условиях фактического отсутствия на них делегации официального Кабула? Не дает ли это, на Ваш взгляд, оснований не доверять подобным инициативам Вашингтона и сомневаться в подлинности их мотивов?

Ответ: Как я уже сказал, пока значительного прогресса в переговорах США с ДТ мы не наблюдаем. Однако мы поддерживаем эти попытки Вашингтона, как и любые другие международные усилия, направленные на достижение мира в Афганистане. Отсутствие правительства ИРА – это жесткое требование руководства талибов, нежелающих, вступать в диалог с "марионеточным", как они считают, правительством. Но рано или поздно официальный Кабул должен сесть за один стол с движением талибов. Над этим, насколько мы понимаем, сейчас и бьются в Вашингтоне. Спецпредставитель США Залмай Халилзад периодически доводит до сведения иностранных партнеров, включая Россию информацию о ходе и содержании своих контактов с талибами.

Вопрос: Ведется ли подготовка к следующей международной встрече по Афганистану на площадке Москвы? Когда она может состояться? Рассчитываете ли Вы на полноценное подключение Соединенных Штатов к работе этого формата диалога?

Ответ: Нет, пока такую работу мы не проводим. Но готовы быстро ее организовать, как только почувствуем в ней практическую необходимость. Разумеется, пригласим на нее и США, которые уже присутствовали на последнем заседании Московского формата в качестве наблюдателя. Полагаем, что полноценное участие в этой встрече отвечает интересам и самого Вашингтона.

Вопрос: Информировала ли вас американская сторона о режиме прекращения огня в Афганистане, принципиальная договоренность о котором якобы была достигнута на прошедших переговорах представителей США и талибов в Дохе? Как Вы оцениваете шансы на то, что такое соглашение действительно вступит в силу?

Ответ: Американцы, наоборот, сказали нам, что по вопросу о временном перемирии пока не смогли достичь с талибами договоренности.

Вопрос: Планирует ли Москва приглашать делегацию талибов на предстоящий новый раунд конференции по Афганистану?

Ответ: Результаты ноябрьской встречи, на которую, как Вы знаете, талибы впервые направили свою делегацию, подразумевают, что их участие в дальнейших раундах продолжится.

Вопрос: Будет ли Москва активизировать контакты с талибами по широкому кругу вопросов (в свете последних заявлений США) или сосредоточится только на том формате контактов, который уже был?

Ответ: Нам нет необходимости активизировать контакты с талибами, они и так находятся в достаточно активной стадии. Мы считаем, что Московский формат – наиболее оптимальный механизм для дальнейшей работы по национальному примирению в ИРА. Но это не значит, что мы будем ограничиваться только этим инструментом. Если более оптимальными, с точки зрения достижения практических результатов, нам покажутся иные форматы, будем пробовать и их.

Вопрос: Планируется ли визит в Москву главы МИД Афганистана? Спецпредставителя президента Афганистана по нацбезопасности?

Ответ: Нет, пока не планируется. В ближайшей перспективе ожидаем в Москве и.о. Министра финансов ИРА Хумаюна Каюми для встречи со своим российским коллегой (замглавы Минпромторга России Груздевым) по сопредседательству в двусторонней Межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Визит дожжен был состояться 8 февраля, но был отложен афганской стороной. Кроме того, Советник президента ИРА по нацбезоасности Хамдулла Мохиб приглашен принять участие в Х международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая состоится в Уфе 17-20 июня 2019 года.

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 февраля 2019 > № 2943969 Александр Мантыцкий

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 февраля 2019 > № 2943982 Сергей Разов

Интервью Посла России в Италии С.С.Разова международному информационному агентству "Россия сегодня", 9 февраля 2019 года

Вопрос: Италия многие годы была одним из наиболее близких и надежных партнеров России в Европе. Изменилась ли ситуация после событий на Украине и вокруг Крыма, а также после введения санкций против нашей страны со стороны ЕС? Что в целом вы можете сказать о нынешнем состоянии отношений между нашими странами?

Ответ: Безусловно, ситуация на юго-востоке Украины, воссоединение Крыма с Россией, нарастающие антироссийские санкции нанесли серьезный ущерб нашим отношениям со странами Евросоюза. Политический климат деградировал. Италия, следуя блоковой дисциплине в рамках НАТО и ЕС, также вынуждена выстраивать свою политику на российском направлении в увязке с евроатлантической и общеевропейской линией. Как говорил Гарри Трумэн: "Тот, кто имеет союзников, уже не вполне независим".

Вместе с тем, кризисы в конечном счете приходят и уходят, а национально-государственные интересы остаются. С учетом опыта работы в Италии убежден, что ключевые интересы наших двух стран во многом совпадают, параллельны или созвучны. Многовековые дружба и взаимная симпатия народов, наработанный за долгие годы потенциал взаимовыгодного сотрудничества и опыт продуктивного взаимодействия на многих направлениях стали своего рода страховочной сеткой, не допустив прохождения точки невозврата в двусторонних межгосударственных отношениях. Они устойчиво и достаточно динамично развиваются даже в нынешних, не самых комфортных условиях.

Поддерживается активный политический диалог. В октябре прошлого года состоялся официальный визит в Россию председателя Совета министров Италии Джузеппе Конте, в ходе которого он был принят президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем правительства Дмитрием Медведевым. В Италии побывали глава правительства России, ряд федеральных министров, в том числе министр иностранных дел. Проведено очередное заседание Российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Поддерживаются насыщенные контакты по парламентской и судебной линиям, на региональном уровне. Понятно, что такие визиты и контакты на высоком уровне значимы не только сами по себе. Они дают соответствующие импульсы укреплению связей на различных участках и направлениях сотрудничества.

Италия осталась в числе наших ведущих торгово-экономических партнеров, занимая пятое место во внешнеторговом обороте России и третье – среди стран Европейского союза. За последние два года наша торговля, после более чем двукратного снижения после 2014 года, вернулась на траекторию устойчивого роста. В 2017 году объем взаимного товарооборота увеличился на 20,8%, составив 23,9 миллиардов долларов.

В 2018 году рост продолжился, составив более 25 миллиардов долларов. Россия и Италия сотрудничают по широкому спектру отраслей промышленности, в электроэнергетике, агропромышленном комплексе, транспортной и энергетической инфраструктуре, нефтедобыче и переработке нефти, производстве современного оборудования.

Конечно, после введения режима секторальных санкций в отношении России сработали определенные механизмы торможения. Вместе с тем практически никто из 400 итальянских компаний, работающих на российском рынке, не пошел на сворачивание десятилетиями отлаженных связей, не рискуя потерять завоеванные на российском рынке ниши.

Возвращаясь к вашему вопросу, могу ответственно заявить, что известные политические проблемы ни коим образом не сказались на традиционно плодотворном взаимодействии в культурно-гуманитарной сфере. Более того, в прошлом году в Италии с большим успехом прошли так называемые "Русские сезоны" — масштабная, на государственном уровне поддержанная программа культурных мероприятий, в рамках которой в 75 городах Италии публике было представлено более 300 российских театральных и балетных постановок, гастрольных, художественных и выставочных проектов.

Вопрос: Нынешнее правительство находится у власти уже восемь месяцев. Довольно часто приходится слышать, что сформировавшие его "Движение 5 звезд" и "Лига" являются чуть ли не пророссийскими политическими силами. Ощущаете ли вы какие-то положительные изменения в сфере нашего двустороннего сотрудничества?

Ответ: Состав и политическая программа нынешнего правительства Италии, сформированного по итогам парламентских выборов марта 2018 года – результат волеизъявления итальянских избирателей, отражение превалирующих в итальянском обществе настроений и преференций. Считать их пророссийскими – не вижу оснований. Это национально-ориентированные силы. Попытки усмотреть в результатах парламентских выборов в Италии пресловутую руку Москвы – а эта тема настойчиво вбрасывалась в общественное сознание Италии из-за океана – абсолютно бездоказательная, абсурдная затея, которая не получила здесь сколь-нибудь серьезного развития. Как говорил любимый мной писатель Салтыков-Щедрин: "Ничто так не возбуждает фантазию, как отсутствие фактов".

Мы, разумеется, видим и по достоинству оцениваем, что итальянское правительство настроено в отношении России конструктивно, постоянно высказывается за поддержание каналов диалога по ключевым вопросам сотрудничества и международной повестки дня, проявляет взвешенный прагматичный подход. Россия, как об этом неоднократно заявляло наше высшее руководство, также рассматривает Италию, как одного из ключевых и приоритетных партнеров в Европе.

Вопрос: Представители нового итальянского руководства уже побывали в России. В октябре в Москву приезжал премьер-министр Джузеппе Конте, в конце января состоялся визит председателя Сената Марии Элизабетты Альберти Казеллати. В свою очередь глава правительства РФ принял участие в ноябрьской конференции по Ливии в Палермо. Говорят, что в 2019 году может состояться визит в Италию президента Владимира Путина. Начата ли работа по подготовке такого крупного события, и какие планы Москва связывает с этим визитом?

Ответ: Вы в вашем вопросе уже перечислили некоторые важнейшие состоявшиеся в последнее время двусторонние контакты. Пожалуй, добавлю, что в ходе прошлогоднего визита в Российскую Федерацию председателя Совета министров Конте состоялась запоминающаяся встреча президента России и премьера Италии с руководителями ведущих итальянских компаний, работающих с Россией. Подписано 13 межкорпоративных и межведомственных документов. В режиме видеоконференции состоялось открытие построенного с использование передовых итальянских технологий крупного завода по производству высоковольтных двигателей в Челябинске. Председатель правительства Российской Федерации Медведев принял участие в "Международной конференции для Ливии" на Сицилии в ноябре 2018 года, продемонстрировав конструктивное участие нашей страны в решении этой приоритетной для итальянских коллег международной проблемы. У председателя Сената Италии Альберти Казеллати состоялись в Москве весьма содержательные дружеские переговоры с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко, конструктивная встреча с председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным. Председателю Сената Италии была предоставлена возможность, что бывает не часто, выступить на пленарном заседании Совета Федерации нашего Федерального Собрания. В марте этого года запланирован визит руководителя другой палаты итальянского парламента – Палаты депутатов – Роберто Фико по приглашению руководства Государственной Думы, в том числе для проведения заседания так называемой Большой межпарламентской комиссии.

Что касается визита в Италию президента Российской Федерации, то соответствующее приглашение итальянского руководства получено и с удовлетворением принято. Конкретные сроки будут согласованы по дипломатическим каналам, и о них будет объявлено в установленном порядке. Не хочу забегать вперед, но, понятно, что такой визит стал бы ключевым событием в наших двусторонних отношениях.

Вопрос: Несмотря на взаимные санкции, сотрудничество между Россией и Западом по целому ряду международных проблем продолжается, прежде всего, это касается борьбы с международным терроризмом и урегулирования ближневосточного кризиса. Как Италия оценивает действия Российской Федерации в Сирии? Что в Риме думают относительно российского содействия нормализации в Ливии, которая столь важна для Италии?

Ответ: На Апеннинах в целом разделяют предложение России об объединении усилий в борьбе с международным терроризмом. Ценят решительные действия нашей страны по уничтожению террористических группировок на территории Сирии. В Риме приветствовали запуск астанинского формата по обеспечению режима прекращения боевых действий, в котором ключевую роль сыграла Россия, создание зон деэскалации и так далее. У Италии четкое понимание первостепенной роли ООН в урегулировании сирийского конфликта.

В том же ключе здесь воспринимают и содействие России в урегулировании ливийского кризиса. По этой актуальной для Италии теме у нас установлен достаточно плотный двусторонний диалог на различных уровнях и в различных форматах. Важно заметить, что в Италии извлекли уроки из "силовой хирургии" 2011 года, в результате которой странами Запада был свергнут Муаммар Каддафи. Итальянское руководство исходит из того, что будущее Ливии должны определять исключительно ливийцы без вмешательства извне.

Вопрос: Россия традиционно проводит активную линию в сфере культурной дипломатии. Еще одним доказательством этого стал прошедший с большим успехом в Италии в 2018 году фестиваль "Русские сезоны". Что вы думаете о роли культурных обменов для развития российско-итальянского сотрудничества?

Ответ: Я уже сказал, что никаких трудностей, а тем более препятствий в развитии двустороннего культурно-гуманитарного сотрудничества не существует. "Русские сезоны" в Италии стали очевидным и ярким успехом. С мероприятиями в рамках этой централизованной программы ознакомилось несколько миллионов итальянских зрителей, которые получили адекватное представление о лучших достижениях российской культурной жизни.

Вопрос: Сергей Сергеевич, мы беседуем с вами в преддверии Дня дипломатического работника. Вы отдали дипслужбе уже более 40 лет своей жизни. Как вы решили выбрать эту профессию? И какими качествами, по вашему мнению, должен обладать современный дипломат?

Ответ: Знаете, есть такая мрачная шутка, что сапер ошибается дважды в жизни. Первый раз – при выборе профессии. Я такой ошибки не сделал. Хотя справедливости ради надо сказать, что еще несколько десятилетий назад не было принято особенно интересоваться личными, скажем, языковыми предпочтениями начинающего дипломата. Действовали иные правила и механизмы, ключевым словом было "надо". Я, например, в качестве первого иностранного языка для изучения в институте получил китайский. Практически сразу после известных событий на острове Даманском, согласитесь, этот выбор, как минимум, стал неожиданным и во многом определившим дальнейшую профессиональную судьбу.

Что касается вашего вопроса о качествах, то помню на заре профессиональной юности мы с коллегами составили шуточную примерную памятку для начинающего молодого дипломата, которая звучала следующим образом:

1. Посол всегда прав;

2. Если посол не прав – смотри пункт 1;

3. То, что наш посол не любит, мы просто ненавидим;

4. Свой начальник всех милей, всех румяней и белей;

5. Дипломат должен отстаивать свою точку зрения и высказывать только, когда она хорошенько отстоится;

6. Мудрость вышестоящего начальства безгранична и т.д. и т.п.

Любой, по вкусу и с учетом своего жизненного опыта, мог эту памятку корректировать и дополнять.

Но, а если серьезно, то дипломатическая служба – это, без излишнего пафоса, прежде всего служение Отечеству со всеми вытекающими отсюда сложностями, спецификой и профессиональными требованиями, огромной ответственностью за порученное дело, весьма строгими должностными обязанностями и ограничениями и, прежде всего, ориентация на коллективное решение главной задачи – защиту интересов нашей Родины. Сейчас, когда, как говорят некоторые, не знаешь в какое время живешь – то ли еще послевоенное, то ли уже предвоенное, эти задачи существенно усложнились.

Пользуясь случаем, хочу поздравить коллег по дипломатическому цеху с профессиональным праздником, пожелать здоровья, удачи и благополучия.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 февраля 2019 > № 2943982 Сергей Разов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 7 февраля 2019 > № 2878139 Сергей Гаврилов

Сергей Гаврилов: "Государство слишком отделилось от церкви"

Интервью с председателем Комитета Госдумы РФ по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергеем Гавриловым состоялось по его просьбе. «Новые Известия» задали вопросы, которые волнуют гражданское и светское общество. Многие ответы на них оказались весьма спорными.

- Сергей Анатольевич, тема нашей беседы - взаимоотношения церкви, государства и гражданского общества. Оцените, насколько сегодня на уровне законодательном урегулированы эти отношения и нужны ли здесь новые законы?

- С утилитарной точки зрения мы заинтересованы сегодня, чтобы религиозные организации в нашей стране, в том числе, централизованные, то, что мы называем традиционными конфессиями, участвовали бы в большей степени в образование, воспитании и социальном призрении (то есть помощи больным людям на дому). У государственных служб в этой сфере есть недостатки. В то же время значительная часть этой функции по факту находится на уровне приходов церкви. Но церковь не получает со стороны государства на это никакой поддержки – ни налоговой, ни информационной, ни компенсации затрат на помощь людям. Сейчас мы предусматриваем, чтобы церковные организации в сфере оказания социальной помощи уравняли [законодательно] с благотворительными и волонтерскими организациями. Второе – мы просим при этом государство не вмешиваться во внутреннюю богослужебную деятельность церкви с точки зрения обязательности реестров, ответственности по информированию государства. Мы считаем, что нужно максимально соответствовать светскому характеру нашего государства.

- Вы затронули понятие «светское государство». Как раз по этой теме вопросов сегодня больше всего. По мнению людей светского общества, РПЦ сегодня из некогда гонимой организации превратилась в гонителя инакомыслящих и цензора, светский характер государства поставлен под сомнение. У меня с собой список примеров, зачитаю. В последние четыре года закрепилась практика: православные активисты врываются на светские и культурные мероприятия и срывают их, и ничего им за это не бывает. Вспоминаем тюремные сроки «Pussy Riot». 2015 год - постановка режиссера Тимофея Кулябина оперы Вагнера «Тангейзер». Митрополит Новосибирский и Бердский жалуется всем на постановку – от губернатора до ФСБ и суда. Потом на улицу выходят те самые активисты и требуют физической расправы над режиссером. Валерию Гришко, сыгравшему архиерея в фильме «Левиафан», самарская «православная общественность» предъявляет обвинение: его роль «циничная и грязная пародия на русский православный епископат», она «оскорбляет всех верующих и есть не что иное, как «фиглярское издевательство над российской властью и основной конфессией нашей страны — святым православием». Разгромленная выставка фотографии Джока Стёрджеса в 2016-ом. Балет «Нуреев» - постановка Большого театра, фильм «Матильда» - последние два года, это мы уже все помним. Претензия в чем? Взгляды РПЦ выражаются в формах открытого насилия, силовыми методами. Участились случаи морального суда над искусством. Стремление духовенства к всеобщему контролю и цензуре, вас ничто не смущает? Следующий шаг, как говорит нам история –инквизиция?

- Достаточно однобокий взгляд. У нас церковь и носители традиционной морали долгое время в 90-ые подавлялись. Включите федеральные каналы и посмотрите, кто на самом деле доминирует в медиапространстве. Вы увидите, что на тройке ведущих каналов традиционных религий России – христианства, ислама, иудаизма и буддизма практически нет. Ремейки западных шоу – это…

- То есть вы считаете, что перечисленные мною случаи – это исключения? Нам должно быть стыдно за них?

- Исключение. Следствие того, что мы долгое время не даем возможности церковным институтам реализовать свои социальные, культурные и прочие возможности. Следствие недостаточного воспитания наших общественных нравов. Но нельзя воспринимать критику или взгляды как с одной, так и с другой стороны как возможность суда. И нельзя говорить о либеральном суде над тысячелетней российской историей. Мое мнение как светского человека: отделение церкви от государства - это не способ загнать носителей традиционной морали в катакомбы. Это возможность свободного проповедования своих взглядов не только в ограде церкви, но и в обществе. Абсолютное большинство населения нашей страны – сторонники демократии и светского государства, но при этом они и сторонники традиционных ценностей. Мы должны исключать возможность использования бюджетных механизмов, то есть денег налогоплательщика, традиционно мыслящего населения на то, чтобы оскорблять чувства этого населения. Хотелось бы, чтобы все спорные вопросы, особенно которые воспринимаются очень болезненно в отношении нашей истории, минимизировались с точки зрения бюджетных сфер.

- История одно, а художественный вымысел – другое. Художника за творчество сажать – это нормально?

- Я не покушаюсь на художественный вымысел, я считаю, что если общество считает, что оно оскорблено, то мы должны пойти по пути согласия. Нынешнее состояние нашего общества – тяжелое, оно требует врачевания и миротворчества, а не провоцирования тех чувств, которые воспринимаются как оскорбление.

- Но дошло до того, что «нежелательные» фильмы поджигают в кинотеатрах. Режиссеры - под следствием. Где тут миротворчество?

- Я думаю, гонений на «Матильду» не было. Был справедливый, на мой взгляд, ответ. Может быть, в резких формах. Вопрос в формах. По содержанию - высказанная озабоченность того, что на бюджетные деньги, на деньги налогоплательщиков снимается продукт, который воспринимается налогоплательщиками негативно. Пожалуйста, если вы хотите снимать подобного рода фильмы, собираете деньги с рынков, фандрайзинг, в интернете собирайте, желательно не из западных, конечно, фондов – собирайте с той части населения, которая готова это поддерживать.

- Но хорошо, глубоко традиционная наша «Ирония Судьбы, или С легким паром!» - с ней что не так? Недавно митрополит Рязанский высказался: фильм противоречит христианству и «наполняет душу человека ложными, несбыточными мечтаниями».

- «Ирония судьбы» – это советский фильм, я думаю, там все стороны поняли в итоге друг друга. Мягков… – люди в возрасте, надо просто понимать, что надо уважительно относиться друг к другу. Это фильм вызывал похожие чувства и во время его создания. Все понимают мягкую иронию, но при этом надо понимать следующее … Я вот на это смотрю как многодетный отец, у которого три дочки, и понимаю, что у нас практически нет медиапродукции, особенно на федеральных СМИ, которые поддерживаются бюджетом и которые ребенок посмотрел бы и узнал о ценности семьи, об ответственности супругов, о верности, заботе о детях, в том числе о больных детях, о необходимости поддерживать друг друга в тяжелый момент, в моменты болезни, смерти. Возникает вопрос о том, что необходимо сбалансировать медиаполитику. Отсутствие идеологии в отношении семьи требует, чтобы хотя бы между гражданскими институтами было понимание того, что нам нужна многодетность не как форма решения проблем с демографией и трудовыми ресурсами, а как форма выживания наших традиционных, моральных институтов.

- Недавно у нас вышел материал с реальной фотографией – священнослужитель окропляет детей святой водой прямо за партами. В общеобразовательной школе в Коломне проводится религиозный обряд, хотя законом это прямо запрещено. РПЦ транслирует правовой нигилизм?

- Это не правовой нигилизм, это форма становления нашего гражданского общества. Более того, надо предлагать детям посещать храмы, где распространено православие. Можно посмотреть, как работают наши исламские братья в регионах Северного Кавказа, Поволжья, Ближнего и Среднего Востока, и мы увидим, что подобного рода воспитательная деятельность с детьми эффективная, в том числе с точки зрения стабилизации нравов, преодоления всяких криминальных явлений. Я не считаю это негативом. Единственное что я считаю, что лучше, конечно, посещать храмы.

- То есть священники дальше будут ходить в школы? А если в классах мусульмане, буддисты, атеисты, дети из семей с научным мировоззрением? Кто защитит научное знание о мире, которому отнюдь не 7 тысяч лет?

- Присутствие священников в школе – это не нарушение принципа отделения церкви от общества. Священник приходит рассказывать о культуре и истории церкви, о вере. В регионах, в которых у нас присутствует в основном православное население, это - не есть плохо. Это показатель того, что у нас не хватает учителей с высоким уровнем образования в данной сфере. А религиозные обряды – по желанию родителей считаю возможным проводить.

- Отдельная тема - РПЦ и армия. Патриарх Кирилл на заседаниях Минобороны. Благословение им ночного Совбеза России на тему Украины. Пресс-секретарь патриарха пояснил, что посещение мероприятий Минобороны носит традиционный и, скорее, ритуальный характер. На коллегиях патриарх сидит в первом ряду, в ряду за ним – генералы… Не логично ли тогда завести и посадить рядом муфтиев и раввинов?

- Служба капелланов должна быть доступна для военнослужащих. Конечно, все веры должны иметь возможность проявления своих религиозных чувств и доступа к мечети и к синагоге. Во всех армиях мира, включая американскую, участие священников в воспитании воинов и благословение их на подвиг приводит не только к повышению качества воспитательной работы, но и служит снижению негативных неуставных отношений.

- Но это было не благословение воинов на подвиг в бою. Это присутствие Патриарха на коллегии, где главой государства обсуждается стратегия внешнеполитических действий.

- Я думаю, что патриарх вряд ли присутствует на совещаниях, которые носят закрытый характер и где рассматриваются вопросы безопасности. Но его участие на мероприятиях, на праздниках –вполне приемлемо.

- Военнослужащие Минобороны рассказали, что их принуждают скидываться на строительство Храма Вооруженных сил Российской Федерации в Подмосковье. Подавать заявления, что они добровольно вносят свои средства, но это не так. Известны случаи о таких же просьбах в адрес бизнеса. Не похоже ли это на вымогательство?

- Есть такая поговорка о дураке, которого заставили молиться, а он лоб разбил. Это, конечно, эксцесс бюрократии. Но я вижу, что у нас в стране есть огромная проблема - и у РПЦ, и частично у ислама и у иудаизма, которой нет у других религиозных организаций. Церковь получила на свои плечи огромное количество разрушенных религиозных объектов – храмов и монастырей, это не Валаам и не Троице-Сергиева лавра, где есть поток туристов и государственная поддержка. И часто ответственность за восстановление на священнике или архиерее.

- Никто не против добровольных пожертвований. Почему с такими просьбами дошли уже до аппаратов федеральных структур, до воинских частей?

- Логично было бы ввести или обязательный налог на восстановление храмов или прямое бюджетное финансирование. Если мы у вас отобрали насильно храм, и еще ваших родителей посадили, расстреляли, то мы, конечно, с точки зрения вещного права должны вернуть в том же объеме и еще заплатить неустойку и штрафы, и это было бы логично. У нас стоит огромная проблема с отсутствием храмов и их восстановлением, а деньги, которые идут на реставрацию и восстановление от государства, с каждым годом уменьшаются.

- То есть что нам делать с этими добровольно-принудительными пожертвованиями?

- Я думаю, что восстановление храмов – это государственная задача, а строительство новых – это задача добровольная - как со стороны людей, так и социально-ответственного бизнеса. Я являюсь противником такой формы воздействия. Часто это является проявлением неумного рвения, особенно у муниципальных чиновников, которые хотят в глазах начальства проявиться и не имеют по закону возможностей выделять бюджетные средства.

- Конфликт Русской православной церкви с Константинополем и Украиной. Это политический конфликт?

- Этот конфликт носит на 90% политический характер, и основная задача его – предвыборная. На самом деле он даже опаснее, чем конфликт Антиохийской и Иерусалимской церквей из-за Катара. Это не вмешательство одной епархии на каноническую территорию другой. Как участник событий знаю конфликт изнутри, говорил со всеми патриархами и со многими светскими руководителями стран. Мое мнение - это очень опасный проект, инспирируемый радикальными экстремистскими националистическими силами на Украине. Теми силами, которые группируются вокруг нацистских сил - тех же сил, которые ответственны за бойню католиков в начале Второй мировой войны и которые сейчас занимаются подавлением прав православных верующих на Украине.

- Почему Константинопольский Вселенский патриарх благословляет этот, как вы говорите, экстремизм?

- Здесь есть внешнее влияние - использование для легализации новой церкви Константинопольского Патриарха со стороны США, со стороны европейских партнеров. Я считаю, что патриарх выбрал опасную, ошибочную модель в попытке вернуть свое влияние на Украине. Во времена Османского владычества Константинопольский Патриарх был очень весомым и значимым человеком –осуществлял религиозную власть над всеми территориями. Османская империя рухнула, но остался патриарх со своим крошечным приходом, с отсутствием фактическим паствы и желанием при этом больших, властных амбиций. Я думаю, это гордыня. В ходе встречи я ему напомнил слова его предшественника – Иоанна Златоуста, который сказал, что нет ничего слаще греха раскола.

- Что ответил Варфоломей?

- Он сказал, что знаком со словами своего предшественника, но полагает, что сможет перехватить контроль за церковью и организовать свою церковь на Украине. Я считаю, это иллюзия. Нынешние радикальные силы на Украине не позволят никакому патриарху Варфоломею влиять на духовное состояние муфт, потому что им нужно лишь прикрытие в лице вселенского патриарха. Они попытаются откупиться от него. Не для того они сделали проект, чтобы отдавать его Варфоломею.

- После предоставления автокефалии православной церкви на Украине намеки о том же стали приходить из Минска. Считаете ли вы вероятным развитие церковного конфликта в Беларуси по украинскому сценарию?

- Я считаю, что чисто по религиозным мотивам этот процесс невозможен в Беларуси, точно также как это невозможно на Украине. Кто просит обычно автокефалию? Церковь. Подобного рода проект - следствие политических амбиций, а не развитие внутрирелигиозной ситуации. Возникает политический режим, который считает что ему нужно собственная церковь для контроля людей, пытается светскими методами управлять церковью. Это обычно плохо кончается. Церкви, созданные как политические проекты, быстро умирают.

- Повсеместный переход объектов федерального культурного наследия в собственность церкви. Споры вокруг Исаакиевского собора. Во Владимире - имущественные требования епархии к Владимиро-Суздальскому музею. Кроме Успенского и Дмитриевского собора – памятников ЮНЕСКО церковь просит отдать ей 12 объектов, среди коротых символ «Золотого кольца» – Золотые ворота. Валаам. Соловки. Имеет ли право РПЦ на такие привилегии? И вообще чье это дело – заботиться о сохранности национального культурно-исторического наследия – государства или церкви?

- Моя формула такая: большинство объектов церковь не хочет брать, потому что это огромные расходы: это реставрационные, научные работы, очень для церкви сложные. Церкви финансово сложно даже обеспечить какие-то возможности охраны.

- То есть вы отрицаете тенденцию по массовым имущественным притязаниям церкви?

- Отрицаю, потому что это невозможно. Есть некоторое количество памятников, которые церковь хотела бы считать своей собственностью, и исторически оно так и есть. Я считаю, что то, что отнято у церкви, вполне может быть возвращено. Кто отнял, мог бы компенсировать расходы на восстановление храмов и монастырей. Можно рассмотреть модель, которая вполне опробована в Европе – ограниченный переход права собственности. Объект переходит церкви, мандат на поддержание культурного объекта, историко-реставрационных работ остаются за государством, то есть государство финансирует необходимые работы, исполняет музейные функции.

- Возвратимся к Валааму. Монастырь учредил вокруг себя сеть фирм, занимающихся обычной торговлей и услугами. Продают местным жителям и туристам, паломникам продукты, в том числе — крепкий алкоголь под брендом«Валаамский монастырь. Аптекарский садъ», пиво, сигареты. Сдают отели, продают экскурсии. Все это — в условиях островной монополии. Жители жалуются – церковь отняла у них единственный источник дохода, выселяет с острова. При этом церковные лавки открываются ровно на тех точках, откуда торговали жители, с теми же видами товаров, только в разы дороже. Вместе с тем монастырские фирмы получают от государства бюджетные средства на расселение погорельцев, взимают с местных коммунальную плату. Это тоже частный случай?

- Церковь по закону о свободе совести не имеет права вести коммерческую деятельность. Я затрудняюсь сказать, я там не был. Обязуюсь изучить. Если церковь занимается социальными функциями, то для этого должна создавать свои некоммерческие организации.

- Нет, там вполне коммерческие вещи, а не социальные даже.

- Надо понимать, куда идут доходы.

- Доходы – деньги от туристов и населения острова взимаются по бумагам как пожертвования на монастырь, в том-то и дело.

- Надо выяснять. Кто от имени церкви занимается. Это, конечно, очень оскорбительные вещи для церкви, потому что для нас Валаам как Афон . Потому что религия это у нас не атрибут общественный жизни, а ее смысл.

- Поправки к федеральному закону о специальной оценке условий труда. Новая формулировка его 3-й статьи освобождает религиозные организации от проверок по условиям труда. Чиновники теперь не смогут проверять служителей церкви. Как вы относитесь к этим поправкам?

- Абсолютно правильные движения с нашей стороны. Церковь и государство должны жить друг с другом по принципу невмешательства. Светские законодатели, мы в том числе, все время забываем об особенностях религиозных организаций. Религиозные дела - это добровольные дела. Оценивать трудовой статус монахов, трудников, затворников некорректно, также это касается и вопросов безопасности храмов, вопросов сохранения культурного наследия и так далее. Когда у нас чиновники – они любят это делать везде по аналогии с бизнесом - начинают вламываться в религиозные организации и проверять наличие лампочек, культурное наследия – куда это?

- Но ведь многие церковные организации существуют у нас в форме тех же ООО и НКО. У нас двойные стандарты об ответственности для юрлиц на территории одного государства?

- Я не знаю, что за ООО – это секты. Доходы должны распределяться на уставные цели, в том числе, на социальные цели. Но есть и немало проблем у всех религиозных организаций по поддержке социальных функций – тут просто надо выстраивать деликатный диалог.

- Вы про церковные НКО сейчас?

- Да. Надо понимать, что у нас религиозные организации созданы для спасения души, а не как западные секты – для вымогательства денег и отъема имущества.

- Еще одна поправка – вы уже говорили о сотрудниках церковных организаций. Госдума приняла законопроект, упрощающий РПЦ отказ от соглашений о размере минимальной заработной плате. Изменения вносятся в Трудовой кодекс РФ. РПЦ будет вправе платить своим сотрудникам меньше МРОТ. Заодно Дума проголосовала за правки в закон «О специальной оценке условий труда», которые позволят религиозным организациям не отчитываться перед чиновниками об условиях труда своих работников. Как вы голосовали за эти поправки?

- Многие люди идут в церковь добровольно и работают певчими, трудниками в монастырях и практически ничего не получают (это зависит от возможностей прихода). Это подвижнический труд. Люди, которые работают в храмах, но получают очень мало, работают в воскресных школах, в гуманитарных центрах, работают с тяжелыми пациентами, ведут кружки алкоголиков, наркоманов и т.д. Для них это служение, а не способ заработка.

- Но почему снимают механизмы защиты даже по МРОТ для людей, на которых держится церковь?

- Нет возможностей у церкви, у прихода для этих людей. Это знаете, такой циничный, не беспристрастный подход - оценивать церковную жизнь с точки зрения доходов.

- Как нет возможностей? Проходили в прессе сведения о миллиардных доходах у того же Валаама, который при этом зарабатывает не вполне на церковных вещах. Вы говорите – можно так делать. Доходы от торговли, гостиниц, земли. Куда-то же эти деньги идут? Почему бы их не отдавать людям, которые своим ежедневным и еженощным тяжелым трудом олицетворяют наши соборы?

- Я думаю, что церковь и патриархия должна иметь возможность перераспределения доходов. Но вопрос монашенствующих очень деликатен. Часто монахи, трудники, певчие даже не хотят обсуждать эти вопросы, для многих это обесценивает их внутренний подвиг.

- Вы уж простите, что я возвращаюсь к этому вопросу, но хочется разобраться. Деятельность, на которой сегодня дали возможность зарабатывать церкви - не совсем о спасении души, как вы сказали. Это сдача недвижимости, это сдача земли, это организация туристическо-паломнических походов, лавочная торговля всем, что востребовано. И это избавление от налогов и проверок, так?

- Это совершенно оправданная история. Я еще с 90-х годов был сторонником того, чтобы вернуть имущество и земли церкви, они сейчас не возвращены. Но церковь не должна ходить с протянутой рукой и жить за счет подаяний и пожертвований. Да, я считаю, что это правильное направление. С одной стороны – монашеское дело, подвиг, а с другой стороны – сдача в аренду, промыслы – это абсолютно нормальные дело, абсолютно нормальная возможность зарабатывать.

- Сергей Анатольевич, вы 15 минут назад сказали, что государство не должно никак вмешиваться в дела церкви. Но должно помогать реставрировать храмы за свой счет, то есть за счет налогоплательщиков. Вернуть десятилетия назад отобранные активы, земли и недвижимость. Позволить учрежденным «дочкам» зарабатывать на всем, на чем священнослужители хотят. И не лезть с проверками...

- Церковь русская православная живет в труднейшем положении. Если вы ознакомитесь с жизнью любого, даже московского прихода, вы увидите, что доходы, которые собирает церковь как церковная организация – крошечные, пожертвований не хватает даже на то, чтобы содержать храм, не то чтобы платить зарплату. И это плохо. Государство слишком отделилось от церкви, недофинансирование идет. Учитывая ту огромную работу, что несет церковь – вопросы общественных нравов, общественного воспитания и общественного презрения – государство, конечно, мало уделяет церкви возможностей, в том числе материальных и финансовых.

- В июле прошлого года вы попросили Конституционный суд РФ растолковать вам понятие «светское государство». Растолковали?

- Нет, еще ждем. Это очень важно. Я бываю часто в Сирии и согласен с верховным муфтием – он говорит, что выживаемость, стабильность государства зависит от того, насколько оно эффективное и светское. Как только оно впадает в зависимость к религиозным государствам, возникают риски нестабильности, угрозы, искушение подавления одних в пользу других, неравноправие и ограниченные возможности развития светской политики, светской культуры.

- Зачем вам определение от суда?

- Мы хотим просто понять, исходя из наших традиций и конституционных норм, светский характер государства - какой он должен быть?

- В вашем определении светское государство - это что?

- Мы должны, безусловно, сохранять разделение государства и церкви, но при этом деятельность светских властей сверху донизу должна учитывать не просто традиции, а те моральные, бытовые, культурные правила, которые сформировались за тысячелетия благодаря влиянию церкви. Уважительное отношение к самой церкви, к богослужениям, активное вовлечение церкви в социальную миссию. Это участие церкви в двух очень важных вопросах: укрепление семьи, воспитание детей и военное служение отечеству. У нас проблемы с понятием «служение отечеству». Человек не может идти умирать ни за что. Он же не может идти умирать за 100 долларов или за 300 долларов. Церковь должна заниматься армией, воспитанием любви к отечеству, потому что любовь к отечеству – любая любовь – она не вещественна, она не материальна.

- У нас у солдат мало такой любви?

- Я не знаю, сколько ее, но она должна быть. Мы не знаем, как будет в будущем - армия будет роботизированной машиной или человеком, который в критический момент готов отдать свою жизнь не просто за жену и детей, а за страну. Это очень важный момент при наших рисках внешних.

- Вы принимали активное участие в поправках к статье 148 Уголовного кодекса. Это горячо обсуждаемая, вызвавшая общественный резонанс инициатива, называют ее законом об оскорблении чувств верующих. Расскажите кратко, какие поправки в эти законы вы просили внести и что из этого удалось, а что нет?

- Я думаю, что вопрос об оскорблении напрямую связан с вопросом о достоинстве, а достоинство – это основа для категории прав человека. Если у нас общество расколото, если на самом деле у нас существует полярные морали, то это огромная проблема для государства, поэтому мы должны вместе понимать, что такое ценности. Даже если у нас существуют какие-то маргинальные группы, которые культивируют свою маргинальную мораль, мы должны понимать, что в интересах всего общества, культивировать деликатность к таким вещам, как религиозные ценности. На мой взгляд, значительная часть радикализма, особенно в Европе – она спровоцирована. Я с опасением отношусь к этому. У нас, как вы знаете, в самом христианстве нет радикализма, нет экстремизма, нет даже оснований и вряд ли будут, и не надо их провоцировать. Нельзя допустить, чтобы под флагом христианства, как это сейчас на Украине, создавались экстремистские течения.

- Есть такое мнение – очень распространенное среди самих верующих, что истинно верующего человека оскорбить нельзя.

- Оскорбить нельзя, но можно создать ему неприятности. Когда при мне оскорбляют Господа, я понимаю, что Господь поругаем не бывает. Но государство не должно поощрять вещи, которые вызывают у человека отчуждение от государства, от страны. Куда идти такому человеку – в катакомбы или бежать из страны? Как воспитывать потом себя, друзей, семью свою – это очень серьезная проблема. Когда мы говорим об оскорблении, мы не должны действиями, которые зачастую являются эпатажными с точки зрения привлечения к человеку, к его продукту, провоцировать оскорбленное уязвленное чувство верующих.

- Как вы относитесь к называющим себя православным течениям, которые развиваются в стране активно в последние четыре года? «Сорок Сороков» – вы наверно знакомы с этими ребятами. И таких течений не одно. Это ли не настоящее оскорбление православия и самого бога? Люди выбивают извинения от деятелей культуры, актеров, журналистов. Ходят на судебные заседания давить на преследуемых по политическим статьям общественников. Ведут кампании против «аморальных» фильмов, рекламы, искусства. Пишут в полицию заявления на людей по известной "экстремистской" 282-ой статье, еще много чего делают, и их девиз: «Православие и спорт».

- Я не считаю, что они оскорбляют православие. Это молодежное общественное движение, я так понимаю, они во многом люди православные. Можно из самого мирного человека сделать агрессивного человека – не нужно больших усилий.

- Но агрессия как раз с их стороны, призывы к физической расправе, эмоциональное давление на ближних своих, простите.

- Я считаю, что всё – вопрос диалога. Если человек говорит, что его оскорбили, надо выслушать его. И найти решение. Если мы видим, что православная молодежь считает себя оскорбленной или некими методами госполитики в области культуры или некими частными инициативами, то мы должны вырабатывать консенсус, сидеть днями и сутками, чтобы выработать деликатные, уважительные решения. На основе наших, российских, исторических, традиционных ценностей.

От редактора:

Из долгого разговора с законодателем мы так и не узнали, есть ли у многомиллионной армии российских атеистов право на защиту, в том числе и от "православной молодежи"? Почему грубо нарушается закон, по которому запрещены любые богослужения в школах? Допустимо ли в светском государстве преследование деятелей культуры за "неправильные" с точки зрения РПЦ произведения искусства?..Зато узнали, что в Государственной Думе у РПЦ есть убежденный и верный лоббист, чей рабочий кабинет увешан иконами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 7 февраля 2019 > № 2878139 Сергей Гаврилов

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2877529 Дмитрий Медведев

Заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов

Дмитрий Медведев провёл заседание оргкомитета, осмотрел выставку научно-исследовательских проектов в области химии, а также принял участие в открытии Международного года Периодической таблицы химических элементов в России.

2019 год провозглашён Генеральной ассамблеей ООН Международным годом Периодической таблицы химических элементов в честь 150-летия открытия Периодического закона химических элементов Д.И.Менделеевым.

С инициативой проведения Международного года Периодической таблицы химических элементов выступили Российская академия наук, Российское химическое общество имени Д.И.Менделеева, Министерство науки и высшего образования РФ, российские и зарубежные учёные. Инициативу России поддержали зарубежные страны, международные научные организации, а также более 80 национальных академий наук и научных обществ.

29 декабря 2018 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О проведении в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов» и возглавил оргкомитет. В состав оргкомитета вошли руководители федеральных органов исполнительной власти, ведомств и ведущих научных организаций.

Церемония открытия Международного года состоялась 29 января 2019 года в штаб-квартире ЮНЕСКО (Париж). Официальное закрытие планируется провести в декабре 2019 года в Японии.

Международный год Периодической таблицы химических элементов пройдёт под эгидой ЮНЕСКО в нескольких странах мира. В рамках этого события планируется проведение научных конференций, тематических выставок, конкурсов молодых учёных.

В России планируется проведение более 500 научно-популярных и образовательных мероприятий, направленных на привлечение внимания школьников, студентов и молодёжи в целом к науке и её достижениям.

Одним из ключевых событий Международного года станет XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который пройдёт с 9 по 13 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге. Менделеевские съезды проводятся с интервалом 4–5 лет в крупнейших научных и культурных центрах нашей страны и являются важными международными научными форумами в области фундаментальной и прикладной химии. Состоявшийся в Санкт-Петербурге в 1907 году первый Менделеевский съезд был посвящён памяти Д.И.Менделеева (1834–1907).

Также в России планируется проведение ряда международных конференций и симпозиумов: Всероссийский съезд учителей и преподавателей химии (Москва), Международная Менделеевская олимпиада школьников (Санкт-Петербург); Марковниковский конгресс (150 лет правилу Марковникова) (Казань); Медицинская химия (Екатеринбург); EuChemS Inorganic Chemistry conference EICC-5 (24–28 июня, Москва); 51-я международная химическая олимпиада (Париж), всероссийский и региональные фестивали науки.

Заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня проводим заседание организационного комитета по подготовке и проведению в текущем году Международного года Периодической таблицы химических элементов. Но сегодняшняя встреча в стенах Академии наук – повод не только обсудить, как будет проходить юбилейный год, но и поговорить о том, как развивается наука, какие проблемы и задачи перед ней стоят.

У нашей науки огромный потенциал – это уже общее место – и репутация устойчивая, которая признана во всём мире. Но сегодня наша задача – сделать так, чтобы этот потенциал был раскрыт в полной мере, и решить весьма серьёзные вопросы, которые ещё, к сожалению, перед развитием науки в нашей стране стоят и тормозят это развитие.

О чём я говорю, что имею в виду?

Во-первых, по-прежнему сохраняется заметный перекос финансирования. Государство вкладывает в науку в разы больше, чем производственные структуры или крупный бизнес, хотя для них новые технологии, инновации во всех сферах – это возможность успешно конкурировать на мировом рынке, внутреннем рынке, просто получать прибыль. Государство должно не только вкладываться в науку, но так же, как бизнес, давать учёным запрос на открытия, ставить перед ними задачи такого масштаба, которого они достойны. Когда мы вместе будем это делать, у нас появятся результаты. А если мы этого делать не будем, то, естественно, будем проигрывать в мировой конкуренции за идеи и технологические решения в конечном счёте.

Иными словами, наша экономика пока ещё не воспринимает науку как помощника в развитии. Поэтому и цепочка от перспективной идеи до её реального внедрения в России, как правило, слишком длинная. Удлиняет её зачастую и то, что научный коллектив вынужден неделями, подчас месяцами ждать, когда будет одобрена та или иная заявка на совершенно простые вещи, включая реактивы, закупку и ремонт оборудования, вовсе не обязательно дорогостоящего, его тоже нередко не хватает.

Понятно, что пока явно не на мировом уровне и зарплаты многих наших учёных. Особенно молодые исследователи нуждаются в нашем внимании, и не только в финансовой поддержке, но и во всём, что касается их участия в различных научных форумах, публикаций в мировых научных изданиях и оформления патентов и иных свидетельств на интеллектуальную собственность.

Эти и другие проблемы призван решить национальный проект «Наука». Поддержка талантливых учёных, развитие перспективных отраслей науки – это действительно приоритет для государства, это должно быть не просто лозунгом, а реальностью.

Россия должна войти в топ-5 – ведущую пятёрку стран мира, которые ведут исследования в ключевых сферах научно-технологического развития. Цель сложная, но в общем достижимая.

На осуществление национального проекта «Наука» деньги предусмотрены. Мы все решения приняли. На ближайшие три года предусмотрено 135 млрд рублей. Но это не единственные средства, которые мы направляем на развитие науки, поскольку финансирование идёт по целому ряду направлений. Об этом тоже поговорим.

Затраты на научные исследования (из всех источников, подчёркиваю) должны расти опережающими темпами по сравнению с ростом валового внутреннего продукта. Это тоже предусмотрено национальным проектом. Наша задача на ближайшие шесть лет – создать не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня и передовую, современную, эффективную, то есть работающую, инфраструктуру для исследований и разработок, открыть новые лаборатории, создать новые практикумы. Все ведущие научные организации должны получить оборудование, приборы, необходимое оснащение самого нового поколения. Приборная база в целом должна обновиться на 50%.

Есть и другие очень важные направления. В частности, особое внимание нужно будет уделять поддержке молодых учёных. Это касается и собственно научной составляющей, и социальной составляющей, которая для поддержки молодых талантов не менее важна. Я имею в виду прежде всего жильё. Я помню, как мы обсуждали этот вопрос, наверное, уже почти 10 лет назад в стенах Академии наук. Мы сделали определённые, достаточно неплохие шаги в части обеспечения жильём молодых научных кадров, но, видимо, сейчас этого недостаточно, нужно продумать, что делать дальше.

Коллеги, теперь, собственно, к нашему Международному году. Международный год Периодической системы Менделеева, решение о проведении которого было принято Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций по инициативе России и активной поддержке научного сообщества, – это, конечно, очень хорошее время для старта наших начинаний.

150 лет назад Дмитрий Иванович Менделеев совершил открытие, которое буквально перевернуло науку. Праздновать этот юбилей будут во многих странах мира. Для России Год Периодической системы – это не только повод и возможность воздать по заслугам нашему гениальному соотечественнику, но и возможность рассказать о важнейших достижениях, об учёных нашего времени, перспективных разработках. Причём в расчёте не только на специалистов, что само собой разумеется, но и на людей разных профессий и возрастов. В самых различных форматах – от научных до популярных, от школьных и студенческих олимпиад до других, более продвинутых мероприятий. Участие в них, конечно, особенно важно для молодых учёных, это возможность заявить о себе в кругу профессионалов, единомышленников, установить контакты, если они пока отсутствуют, со своими коллегами.

Давайте перейдём к обсуждению этих двух вопросов. Основной касается в целом того, как мы начинаем старт по национальному проекту «Наука», а второй – очень важный, но всё-таки более формальный – о том, как нам проводить Международный год Периодической системы химических элементов.

Михаил Михайлович (обращаясь к М.Котюкову), пожалуйста.

М.Котюков: В преддверии Дня российской науки хотелось бы отметить, что в России впервые в новейшей истории сформирован национальный проект в сфере развития науки. Этот проект направлен на решение комплексных задач для ответов на глобальные вызовы, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития России на период до 2035 года. Это отчасти и есть то целеполагание, которое государство сегодня определило для развития науки и технологий.

Реализация национального проекта «Наука» направлена на обеспечение глобальной конкурентоспособности российского научно-образовательного комплекса и, в частности, вхождение России в пятёрку ведущих стран мира, осуществляющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

Должен отметить, что национальный проект стартует не на пустом месте. В последние годы благодаря пристальному вниманию государства, в частности Правительства, к развитию исследований и разработок по самым разным направлениям (это и поддержка исследовательских коллективов, и развитие грантовых форм, и программа развития ведущих университетов) у нас подготовлена достаточно серьёзная база и есть очень положительная динамика по ключевым направлениям. Могу отметить, что Россия по итогам 2017 года (статистика подведена) уже входит в пятёрку стран-лидеров по таким направлениям, как органическая химия, общая математика, и ряду общественно-гуманитарных направлений.

Если отталкиваться от приоритетов научно-технологического развития, то по четырём (цифровое производство, новая энергетика, национальная безопасность и социогуманитарная составляющая) Россия сегодня находится в десятке стран-лидеров по количеству научных публикаций в серьёзных международных изданиях. Общее количество российских публикаций в журналах, индексируемых в базах данных Web of Science, за последние несколько лет увеличилось в два раза, и это очень серьёзная динамика. По показателю относительной результативности на одного исследователя мы сегодня уже сравнялись с такими странами, как Япония.

Тем не менее для вхождения в пятёрку широким фронтом этого пока недостаточно, и мы должны в рамках национального проекта решить эту серьёзную задачу.

Можно отметить рост количества действующих патентов на изобретения на треть за последние пять лет. Тем не менее (Вы очень точно сформулировали проблему) патент – это ещё не новая технология, не новая российская разработка, и нам необходимо в рамках реализации национального проекта найти практические механизмы, которые бы связывали науку и индустриальных партнёров.

Доля молодых учёных в научном секторе России увеличилась с 2010 года с 35 до 44%. При этом увеличивается и результативность, и, главное, качественная оценка результатов труда молодых исследователей. Это касается их публикаций и их совместных проектов.

Немаловажный факт, что наука и в образовательных организациях, и в академических организациях сегодня у нас развивается синхронно, в рамках единых механизмов, которые мы вырабатываем в тесном сотрудничестве с научным и университетским сообществом.

Развитие научной инфраструктуры – одна из важнейших составляющих национального проекта. На сегодня в централизованном реестре зафиксировано 592 центра коллективного пользования научным оборудованием и 351 уникальная научная установка. Ещё пять лет назад эти цифры были гораздо скромнее, и мы предполагаем развивать центры коллективного пользования, которые бы обеспечивали безбарьерный доступ исследователю вне зависимости от того, в какой организации он работает.

Накоплен серьёзный потенциал и в области фундаментальных исследований, которые проводятся в рамках международного научно-технического сотрудничества. У нас только в прошлом году подписаны две «дорожные карты» с Францией и Германией, которые предполагают совместную работу в области развития образования, науки, исследований и инноваций.

Россия сегодня – один из лидеров в мире по развитию исследований на установках класса «мегасайенс». Пять установок мы используем, которые созданы в мире, и шесть создаём у себя, в том числе четыре – в рамках национального проекта. Это будет очень серьёзный вклад в развитие будущих перспективных исследований и, мы рассчитываем, практических разработок.

Очень важный вклад в определение базовых возможностей нашего успешного развития – это оценка научной результативности. Она начала проводиться в 2018 году. Могу сказать по организациям Академии наук: четверть институтов были признаны организациями первой категории. В совокупности с нашими ведущими университетами, которые сегодня имеют свои программы развития, можем предположить, что это та самая базовая составляющая для формирования научных центров мирового уровня и научно-образовательных центров мирового уровня, которые сегодня уже доказали свою глобальную конкурентоспособность.

Национальный проект «Наука» направлен на достижение трёх принципиально важных целей: вхождение России в пятёрку ведущих стран, обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых перспективных исследователей и опережающий рост внутренних затрат на исследования и разработки по сравнению с ростом валового внутреннего продукта.

Для решения указанных задач мы предполагаем реализовать три федеральных проекта. Первый направлен на развитие кооперации между всеми участниками научно-технологического развития – образовательными организациями, научными организациями и, что очень важно, нашими индустриальными партнёрами. Как раз здесь нам предстоит организовать механизм тесного сотрудничества, который позволит и привлечь внебюджетные средства в сектор исследований и разработок, и, самое главное, обеспечить практическую реализацию российских идей и разработок в промышленных масштабах.

Проведение широкомасштабной модернизации исследовательской инфраструктуры и развитие кадрового потенциала в целях привлечения наиболее перспективных исследователей создаст условия для раскрытия возможностей наиболее талантливых из них. Наверное, последняя задача наиболее трудная, тем не менее мы считаем, что сможем её реализовать.

Общий объём расходов на реализацию национального проекта – 636 млрд рублей. При этом 231 млрд рублей – это средства внебюджетных источников. Это очень непростая задача. Предполагается, что эти средства будут привлечены в рамках развития научно-образовательных центров, в рамках центров компетенций Национальной технологической инициативы, в рамках деятельности научных центров мирового уровня. Мы ставим перед собой задачу привлекать внебюджетные источники, в том числе международные, для развития установок класса «мегасайенс». И создавать это как глобальные международные проекты.

И ещё одно очень важное направление – реализация программы научно-технического развития агропромышленного комплекса до 2025 года, которая была утверждена Правительством. Предполагается совместно с Министерством сельского хозяйства развитие селекционно-семеноводческих, селекционно-генетических центров и агробиотехнопарков. Это тоже составляющая нашего национального проекта.

Должен сказать, что нацпроект уже вступил в активную стадию реализации. Прошло чуть больше месяца, тем не менее мы совместно с Российской академией наук сформировали планы развития сети математических центров мирового уровня и программу развития центров геномных исследований. Также подготовлен проект Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы, который вчера рассматривался на заседании в Правительстве Российской Федерации.

Считаю очень важным элементом реализации национального проекта определение Правительством правил научно-методического руководства со стороны Российской академии наук в отношении всех исследований, проводимых в Российской Федерации. Это основополагающее решение, которое позволит нам координировать работу и консолидировать наши усилия.

Должен отметить, что в соответствии с утверждёнными в национальном проекте графиками ведётся разработка нормативно-правовых документов, которые сейчас проходят общественное и профессиональное обсуждение, по созданию научно-образовательных центров мирового уровня и научных центров мирового уровня.

Российская Федерация выиграла в прошлом году заявку на проведение в 2022 году в Санкт-Петербурге всемирного конгресса математиков. Это тоже была часть нашего национального проекта, мы ставили такую задачу перед собой.

Могу отметить, что у нас есть уже и научно-практические результаты. Для примера приведу морские экспедиции. Вы в прошлом году много внимания уделяли этому вопросу, Дмитрий Анатольевич, проводили несколько встреч. Составлена программа на 2019 год, она объединяет исследователей из разных областей науки. Национальным проектом предусмотрены серьёзные ресурсы для развития российского научно-исследовательского флота, и это должно позволить нам ещё более усилить свои конкурентные позиции в области этих исследований и их практической реализации. А спектр их достаточно широк.

Активно ведётся работа с Министерством сельского хозяйства. Уже отобраны практические проекты, которые предполагают создание российских семян картофеля и сахарной свёклы уже в ближайшие годы, с тем чтобы мы могли обеспечить независимость российского агропромышленного комплекса от поставки импортного генетического материала. Причём эти работы ведутся на достаточно конкурентном уровне, и мы должны получить конкурентоспособную продукцию, которая позволит обеспечить интенсивные темпы развития сельского хозяйства.

Важная задача национального проекта – развитие установок класса «мегасайенс», и в ближайшее время мы рассчитываем на энергетический пуск реактора в Гатчине. Этот проект достаточно долго реализовывался, он сегодня – составляющая национального проекта, и Курчатовский институт готов приступить к практической реализации. А в ближайшие шесть лет на этой установке уже должны пойти исследовательские проекты. Мы рассчитываем, что они будут вестись с международным участием.

Эти примеры можно продолжать. По всему спектру направлений нацпроекта мы сегодня уже в практическом плане работаем вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Российской академией наук.

Переходя к Международному году Периодической таблицы химических элементов, могу сказать, что это также составляющая национального проекта, это важная для нас задача, потому что мы считаем, что достижения в области химической науки обеспечивают реализацию практически всех приоритетов научно-технологического развития России. Перед современной химической наукой стоит задача не только получать новые сведения о свойствах и практической применимости уже известных элементов, но и синтезировать новые материалы с заданными свойствами, которые ранее были ещё неизвестны. И такая работа сегодня уже ведётся в практическом плане.

Существенным разделом национального проекта является развитие инфраструктуры и материальной базы научных исследований. И создаваемые установки класса «мегасайенс» должны работать не только в интересах физики, как иногда предполагается, они критически важны и для развития химии в Российской Федерации. Это и проект NICA, и проект Сибирского кольцевого источника фотонов. Они сегодня реализуются в значительной мере как единая инфраструктура для проведения исследований по самому широкому спектру научных направлений. Эти исследования важны для разработки лекарств нового поколения, получения новых материалов с уникальными свойствами, создания микроэлектроники и так далее. Поэтому мы предполагаем и рассчитываем на привлечение внебюджетных средств для создания этих установок и их практической работы. И организации, где будет работать это оборудование, уже имеют предварительные программы, проработанные с индустриальными компаниями, об исследованиях на этих установках в перспективе после их создания.

Очень важная часть национального проекта – это формирование единой системы профессионального роста научных кадров, подразумевающей создание новых лабораторий. Мы должны создать 900 таких лабораторий в ближайшие шесть лет. Это серьёзное повышение качества, результативности подготовки научных кадров и вопрос модернизации программы по аспирантуре. Мы практически завершили консультации. В ближайшее время внесём соответствующие предложения по изменению нормативных документов.

Мы считаем, что этот комплекс мер позволит учёным в России проводить исследования на самом высоком мировом уровне и с технологической, и с предметной точки зрения.

2019 год провозглашён Генеральной Ассамблеей ООН Международным годом Периодической таблицы химических элементов. Это масштабное событие посвящено 150-летию открытия периодического закона Дмитрием Ивановичем Менделеевым. Инициативу России по проведению Года поддержали международные научные организации, более 80 национальных академий наук и научных сообществ. Для России проведение этого Года имеет особое, можно сказать, историческое значение. Мы планируем, предполагаем, что это будет способствовать и признанию международных заслуг Дмитрия Ивановича, и об этом много говорили на открытии Года в Париже, которое состоялось 29 января текущего года. Но также мы считаем, что это важно для укрепления престижа научной деятельности и популяризации науки как в стране, так и за рубежом. Это важно для привлечения исследователей, молодых исследователей в этот сектор. Мы также считаем, что это имеет большое значение для развития индустриальных проектов, связанных с исследованиями в области химии.

Проведение Года Периодической таблицы является прекрасной возможностью представить потенциал России на международных площадках, показать достижения, разработки, актуальные результаты исследований. Мы считаем, что это внесёт серьёзный вклад в повышение узнаваемости и престижа российской науки на мировом уровне.

Международный год будет проходить под эгидой ЮНЕСКО в различных странах. Он масштабно отмечается во Франции, Германии, Великобритании, Испании, Швеции, Японии, Голландии, Соединённых Штатах Америки, Индии, Китае, ЮАР и других странах. В рамках Международного года планируется проведение большого количества мероприятий – научных конференций, выставок, конкурсов и так далее. Предусмотрены всероссийские научные и образовательные мероприятия (это уже российская часть Международного года), международные конференции, выставки в России, а также социально значимые мероприятия по популяризации имени Дмитрия Ивановича Менделеева, увековечиванию его памяти.

Одним из особенно значимых событий в рамках плана мероприятий является XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который предполагается провести в Санкт-Петербурге в сентябре текущего года с участием ведущих учёных – химиков и материаловедов со всего мира. Предварительная проработка этого мероприятия уже ведётся.

Тематика съезда будет охватывать основные направления развития химии, технологий, промышленности, химического образования, взаимодействия бизнеса с образованием и наукой – все задачи, которые у нас есть в национальном проекте.

Очень важным мероприятием плана является проведение Всероссийского открытого урока по химии. Здесь у нас практически все субъекты Российской Федерации участвуют. Я благодарен Ольге Юрьевне за помощь в организации этого очень масштабного мероприятия.

Также в 2019 году принято решение о том, что Всероссийский фестиваль «Наука 0+» будет посвящён Международному году Периодической таблицы химических элементов, и в рамках этого года по всей стране будут проведены мероприятия, в том числе и выставки – сегодня такая выставка развёрнута в этом здании, она потом будет показана в разных городах на базе научных и образовательных организаций.

Также в этом году Российская академия наук планирует общую сессию общего собрания посвятить Международному году Периодической таблицы химических элементов. Поэтому мы считаем, что реализация этого плана станет отличным поводом для массовой популяризации науки и её достижений в России как среди школьников, студентов, учёных, так и среди широкой общественности.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу оргкомитет утвердить подготовленный план мероприятий и приступить к его практической реализации.

А.Сергеев: Позвольте мне сначала поделиться некоторыми соображениями, касающимися старта национального проекта «Наука» и ряда таких моментов, на которых нам хотелось бы заострить внимание.

Мы со стороны Российской академии наук очень активно принимали участие в формировании структуры этого проекта. И, по существу, все мероприятия, которые должны будут выполнены, имеют в числе ответственных за них лиц, или кураторов, и заместителей министра, и вице-президентов Российской академии наук. То есть здесь мы работаем очень дружно.

Мы провели на площадке Российской академии наук экспертные слушания и обратились с соответствующими предложениями по итогам этих слушаний в Министерство науки. Эти предложения в определённой части были учтены.

Но нам бы хотелось заострить сейчас внимание на следующем вопросе. Национальные проекты у нас (все, насколько я понимаю) проходили такие экспертные обсуждения, слушания, при этом обсуждения публичного, на широких общественных площадках, не было.

Я не знаю, как в отношении других национальных проектов, но что касается национального проекта «Наука» мы должны учитывать то обстоятельство, что учёные привыкли и очень хорошо относятся к тому, когда с ними обсуждают такие вопросы. Нам очень важно получить обратную связь не только от экспертного сообщества, которое мы приглашаем для обсуждения, но и от широкого круга учёных. И нам бы очень хотелось просить Вас этот вопрос как-то разрешить.

Что касается старта национального проекта «Наука», то, как сказал Михаил Михайлович (М.Котюков), здесь уже стали проводиться очень серьёзные мероприятия, из которых мне бы хотелось сейчас отметить формирование первых научно-образовательных центров (НОЦ) на территории нескольких субъектов Российской Федерации. Пока ещё конкурс на НОЦ не объявлен, но некоторые субъекты, понимая, что это важно и они на этих конкурсах будут выглядеть достаточно весомо, уже приступили к формированию таких НОЦ у себя. Это несколько областей. Нам очень важно было бы поощрить такую инициативу снизу. И местная промышленность, и местные губернаторы, я считаю, молодцы, что сразу засучили рукава и начали работать.

Вы, Дмитрий Анатольевич, отмечали, что тот перекос в финансировании, который у нас существует и не даёт нашей науке реально становиться производительной силой экономики, должен быть обязательно преодолён. Без этого мы за передовыми странами, наукоориентированными, не угонимся. И НОЦ – это очень важный инструмент, чтобы мы постепенно этот перекос исправляли.

У нас есть очень серьёзные компании, которые хотят участвовать и в организации НОЦ, и в выполнении стратегии научно-технологического развития. Я хотел бы отметить присутствующего здесь Андрея Андреевича Гурьева (генеральный директор ПАО «ФосАгро»), компанию «ФосАгро», которая значительно вложилась в проведение и открытие Года Периодической системы Менделеева и сейчас планирует активное сотрудничество с российской наукой, в том числе готова вкладывать деньги не только в конкретные прикладные разработки, но и более глубоко – до уровня поисковых исследований.

Что касается центров мирового уровня, это очень важно для нас. Это должна быть не только математика и генетика, это должны быть и другие направления: современная химия, робототехника и так далее. Но, на наш взгляд, очень важно, поскольку мы сейчас говорим о том, что это центры мирового уровня, чтобы к оценке того, что мы предложим в качестве этих центров, была привлечена в том числе и международная экспертиза. Нам кажется важным, чтобы у этих центров обязательно были и наблюдательные советы международного уровня. Это практика, которая сейчас существует везде в мире. Даже национальные центры обязательно приглашают в качестве таких наблюдателей ведущих учёных из других стран, а если мы уже претендуем на мировой уровень, нам без этого не обойтись. Мы должны это понимать, и просим, чтобы эти центры формировались с учётом мнений международного сообщества.

Следующий момент, на который хотелось бы обратить внимание, это то, что мы должны обязательно повышать эффективность использования средств, которые вкладываются в науку. И оценка эффективности, безусловно, должна происходить на базе нашего совместного документа, который был сформулирован в виде постановления Правительства о научно-методической деятельности Российской академии наук, где прописано, как Российская академия наук в сотрудничестве с Министерством науки и высшего образования должна заниматься этой оценкой.

Дело в том, что первый опыт оценки, который мы с Михаилом Михайловичем (Котюковым) провели в прошлом году (он касался только академических институтов), выявил, что у нас очень пёстрая картина. У нас разные институты, разной направленности, по-разному представлены фундаментальные прикладные компоненты. Поэтому оценка с помощью какой-то отдельной формулы будет достаточно грубой. И мы обязательно в этом году должны поработать, чтобы сделать эту систему более гибкой. Тем более что нам предстоит оценивать не только академические институты, но и университеты, и государственные научные центры, и научные организации, которые в других системах работают.

Поэтому очень важный момент и в плане реализации национального проекта, и в плане повышения эффективности – это объективная оценка эффективности деятельности. Здесь мы должны очень серьёзно с Министерством науки и высшего образования поработать.

Следующий очень важный момент (это, пожалуй, важнейшая задача сейчас, в том числе в рамках национального проекта): нужно обеспечить приток в науку очень большого количества молодых квалифицированных, мотивированных кадров. По реальным цифрам это где-то на уровне 10 тысяч человек в год.

Это сделать очень непросто, имея в виду в том числе состояние нашей школьной и университетской системы. Поэтому мы должны сейчас посмотреть внимательно на всю цепочку подготовки кадров – начиная со школы, затем университет, аспирантуру, – увидеть, где есть эти развилки, где мы теряем сильную мотивированную молодёжь.

Я очень благодарен Ольге Юрьевне Васильевой, что мы сейчас с Министерством просвещения начинаем эксперимент по опорным школам РАН и по школам в сельской местности, где мы хотим минимизировать потери ребят, которые хотят прийти в науку через наши университеты. И это вопрос в том числе взаимодействия различных национальных проектов.

Говоря об этом взаимодействии, надо сказать, что, несмотря на многие дискуссии, которые везде велись, в том числе в Правительстве, вопрос взаимодействия национальных проектов, нам кажется, ещё требует дальнейшего развития.

Так, например, получилось, и это уже, по-видимому, притча во языцех, что в национальном проекте «Наука» у нас нет медицины, в национальном проекте «Медицина» нет науки. И это требует лучшей корреляции.

Даже если мы возьмём тот же национальный проект, посвящённый демографии, там, по существу, очень много науки. Ведь без науки решить вопрос – 78 плюс или 80 плюс – невозможно. Поэтому ясно, что у нас должны быть перекрёстные мероприятия с ответственностью разных министерств, несмотря на то, что каждый из этих проектов курируется специальным министерством.

Есть такой перечень. Я очень прошу, чтобы мы все вместе посмотрели на эти вопросы в интересах эффективной реализации национального проекта «Наука».

Теперь несколько слов со стороны Российской академии наук о Годе Периодической таблицы Менделеева. Какие результаты открытия? Открытие 29 января в Париже произошло при существенном, может быть, даже определяющем вкладе Российской Федерации. Это все отметили, несмотря на то, что ожидалось, может быть, и замалчивание, а кому-то, похоже, хотелось вообще как-то по другому эту таблицу называть… Но даже в речи генерального секретаря ЮНЕСКО при открытии было чётко сказано, что это таблица Менделеева. То есть оценка высокая со всех сторон. Мы действительно выступили очень хорошо. У нас была прекрасная выставка, часть общей российской экспозиции – это все отметили. Мы приглашаем Вас, Дмитрий Анатольевич, посетить эту российскую часть выставки и поучаствовать в проведении некоторых экспериментов, которые были продемонстрированы в Париже.

Очень важно, что в день открытия прозвучали две великолепные лекции со стороны российских учёных. Здесь было опять же максимальное присутствие. Это лекция Юрия Цолаковича Оганесяна и лекция Александра Анатольевича Лутовинова. Мы тем самым показали, что не просто исторически, но и сейчас наше присутствие в этой области очень сильно. Ещё одним важным моментом было, конечно, присутствие на открытии представителей нашего бизнеса. Мы показали, что это не только представительство министерства, представительство государства, но и бизнес вкладывается в проведение этого Года.

Мы получили приглашение провести интерактивную выставку в ООН, приглашение организовать мировое турне нашей выставки, приглашение для участия в церемонии закрытия Года в Токио.

Было много мероприятий. Мы в Академии наук считаем, что есть три основные цели, которые наша страна должна была поставить и решить в этом году: первая – чтобы всё-таки таблицу все стали называть именем Менделеева; вторая – чтобы мы получили наконец Нобелевскую премию в этом году; и третья – чтобы мы выиграли олимпиаду по химии летом в Париже. То есть таблица, Нобелевская премия, олимпиада.

Что мы на этом пути сейчас имеем? Великолепную реакцию ведущих средств массовой информации во всём мире на открытие Года в Париже. Везде – Менделеев, таблица Менделеева, везде присутствие России. Наверное, в симпатиях к нашей стране нельзя подозревать Guardian, но посмотрите, там чётко совершенно сказано, что это химическая таблица Менделеева. И везде это подчёркивается.

Очень важно, что и два крупных издания – Nature и Science – уже откликнулись именно на открытие этого Года. Science просто приводит на первой странице портрет Менделеева.

Теперь вопрос о названии таблицы.

Конечно, он не так прост, потому что нет организации в мире, которая бы постановила: с сегодняшнего дня, с этого года это называется «Таблица Менделеева». Но Международный союз теоретической и прикладной химии вместе с Международным союзом теоретической и прикладной физики дают именные названия элементов, законов, и в принципе их рекомендация о том, чтобы называть «Таблица Менделеева», очень важна.

Мы сейчас запускаем такую кампанию – будем собирать различные мнения, письма выдающихся мировых учёных, которые обратятся в ИЮПАК (номенклатура ИЮПАК – система наименований химических соединений и описания науки химии в целом), с тем чтобы со стороны этой организации такая инициатива была поддержана. Мы считаем, что по крайней мере на уровне такой рекомендации это будет сделано.

Что касается наших усилий в этом вопросе через ЮНЕСКО, то мы будем стремиться к тому, чтобы 8 февраля именно в честь Дмитрия Ивановича Менделеева был Международным днём Периодической таблицы Менделеева. Это можно сделать.

И второе: мы вместе с ЮНЕСКО могли бы учредить премию Менделеева «ЮНЕСКО – Россия». Такие премии учреждаются, здесь пример премии «ЮНЕСКО – Япония» по одному из направлений.

Конечно, это, наверное, дело прежде всего Нобелевского комитета – обсуждать номинантов и претендентов… Но мы со своей стороны проводим и будем проводить очень активную работу в этом году.

Что касается олимпиады – шансы, на мой взгляд, очень хорошие. Здесь приведены результаты участия нашей команды в химических олимпиадах начиная с 2009 года. Вы видите, что у нас много разных медалей, были и золотые, и серебряные медали. Я думаю, что уж эту цель мы точно должны в этом году реализовать.

Д.Медведев: Я буквально два слова скажу, откликаясь на то, что Александр Михайлович сказал.

Во-первых, полезно встречаться, хотя бы потому, что даже среди моих коллег, даже среди тех, кто каждую неделю присутствует на заседании Правительства (я имею в виду Александра Михайловича), всё равно сохраняется почему-то убеждение, что в проекте по медицине нет науки, а в проекте «Наука» нет медицины. Это не так. Я сам это несколько раз опровергал, хотел бы опровергнуть и здесь. Есть и то и другое. Хотя почему-то бытует такое мнение. Это означает, что мы не всем рассказываем об этом должным образом. То есть у людей, даже весьма компетентных и подготовленных, это не остаётся в памяти.

Во-вторых, я хочу акцентировать внимание на том, что Вы сказали об оргкомитете и той работе, которая должна вестись. Это очень важно. Я в школе, например, очень увлекался химией. Я юристом стал, но мог и химиком стать. У меня были лучшие отметки в школе когда-то, я действительно тогда очень любил этот предмет и сейчас сохраняю к нему большое уважение. Так вот, мне и в голову не приходило, что в мире Периодическая система не носит имени Менделеева. Понятно, мы жили в достаточно замкнутом обществе, у нас она всегда была менделеевской. И я с удивлением узнал относительно недавно, что это не является общераспространённым названием.

Вы правильно сказали, это должен быть консолидированный труд. Нет органа, который бы утвердил это название путём голосования. Но я думаю, что мы все должны включиться в этот процесс – и учёные, конечно, потому что прежде всего на вас будут ориентироваться, на учёных из разных стран, но, наверное, и представители власти тоже, и представители бизнеса. Здесь надо просто поработать. У нас не так много таких достижений, и обязательно нужно постараться это всё зафиксировать.

По поводу других вещей. Насчёт Нобелевской премии – не знаю. Наверное, получить её не более трудно, чем стать чемпионом мира по футболу. Во всяком случае мы точно должны к этому стремиться. Я имею в виду прежде всего учёных. А государство должно поддерживать.

Но в чём я хотел бы вас абсолютно точно поддержать, так это в учреждении премии имени Менделеева. Мне кажется, это абсолютно правильно. Причём, если такую премию учреждать, то она должна быть весомой во всех смыслах этого слова. То есть она должна быть престижной, и здесь лучшей гарантией является престиж нашей химической науки, и действительно весомой – это будет зависеть от того, какие средства мы туда сможем поместить. Давайте проработаем эту идею.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии Международного года Периодической таблицы химических элементов в России:

Добрый день, дорогие друзья, уважаемые дамы и господа! Добрый день, коллеги!

Мне очень приятно поздравить вас с открытием Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева. По решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций и под эгидой ЮНЕСКО его торжественно отмечают во многих странах. И конечно, с особым энтузиазмом, с особыми чувствами – в России.

Для нашей страны это особое историческое событие. 150 лет назад великий русский учёный Дмитрий Иванович Менделеев совершил не просто открытие, а революцию в науке. Мы все думаем о том, кто и как заглядывает в будущее, кому это посчастливилось сделать. Менделеев это сделал в своих трудах. Стройная логика Периодической таблицы позволила привести в систему известные на тот момент химические элементы и предсказать открытие новых. Она создала фундамент для развития современной науки о веществах, стала основой для изучения свойств материи не только на Земле, но и во всей Вселенной. Периодический закон химических элементов открыл новую эру для всех естественных наук. Без него не было бы возможным развитие химии, физики, биологии и других дисциплин, создание новейших веществ и производственных технологий.

Как говорил сам Дмитрий Иванович, границ научному познанию и предсказанию предвидеть невозможно. Идеи Менделеева действительно вдохновляют учёных, исследователей на новые открытия и сейчас. Традиции, которые были заложены им в своих трудах, с успехом продолжают российские научные коллективы. Неслучайно Периодическую таблицу в последние годы пополнили сверхтяжёлые элементы, которые непосредственно связаны с нашей страной, и это нам очень приятно. Их названия говорят сами за себя.

Можно с уверенностью сказать, что и новые свершения не заставят себя ждать. Мы только что говорили об этом с нашими ведущими учёными. В Дубне создана первая в мире фабрика сверхтяжёлых элементов. Спроектирован и уже запущен новый циклотрон, аналогов которого в мире нет. Российские учёные готовятся синтезировать новые элементы – 119-й и 120-й, они займут места в новом, восьмом периоде таблицы.

Юбилейные мероприятия продлятся год, но работа, которая начата в связи с 150-летием Периодической системы, должна быть продолжена. Поддержка перспективных исследований, расширение контактов с учёными всего мира, популяризация науки – это наши задачи на десятилетия, это не конъюнктурные задачи. Их решение предусмотрено и в государственных программах, которые мы создаём, включая национальный проект по науке.

Имя Менделеева в нашей стране – это символ служения науке. Неслучайно свой профессиональный праздник российские учёные отмечают послезавтра и он приурочен ко дню рождения Дмитрия Ивановича. Хочу поздравить с этим праздником всех, кто посвятил себя науке.

Сила интеллекта – это именно то, что движет мир вперёд. 150 лет назад это блестяще доказал Дмитрий Иванович Менделеев. Многие из тех, кто сейчас находится в этом зале, уже сейчас стоят на пороге больших открытий, в то же время опираясь на опыт великих учёных прошлого.

Я желаю вам новых достижений, удачи и всего самого лучшего и сердечно поздравляю с началом большого события – Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2877529 Дмитрий Медведев

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 4 февраля 2019 > № 2875732 Владимир Путин, Дмитрий Рогозин

Делегация Госкорпорации «Роскосмос» во главе с Генеральным директором Дмитрием Рогозиным после завершения совещания у Президента России Владимира Владимировича Путина вылетела с рабочим визитом в Челябинскую область, где посетит свои южно-уральские предприятия, крупнейшим из которых является миасский ГРЦ им. Макеева — производитель новейших межконтинентальных баллистических ракет «Сармат» и стратегических ракет морского базирования.

Также руководители ракетно-космической отрасли России посетят города Златоуст и Усть-Катав, где встретятся с молодыми специалистами, оценят проекты по производству легко-рельсового транспорта и стрелкового оружия, проведут переговоры с руководством области о развитии предприятий, находящихся в регионе.

Ранее Президент России Владимир Владимирович Путин провел встречу с генеральным директором Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрием Рогозиным. Обсуждались текущая ситуация в ракетно-космической промышленности и планы по развитию отрасли.

В. Путин: Дмитрий Олегович, поговорим про результаты прошлого года и о планах на будущее.

Д. Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Исправление ситуации в отрасли шло по трём направлениям. Первое — это выбор приоритетов дальнейшего развития ракетно-космической отрасли, второе — сокращение непроизводственных расходов на 15 процентов, не менее, и увеличение доходной базы корпорации за счёт открытия новых компетенций и вхождения в новые рынки (я об этом чуть позже расскажу), и кардинальное усиление дисциплины как в самой корпорации, так и во всех подведомственных ей организациях. Мною была введена персональная ответственность должностных лиц за исполнение бюджета корпорации, а также приняты меры по сокращению сметы самой госкорпорации

Позвольте, прокомментирую слайды. Консолидированная выручка организаций госкорпорации «Роскосмос» по сравнению с 2017 годом выросла с 304 до 387 миллиардов рублей. В этом году планировали увеличить до 445 миллиардов рублей. Впервые у нас появилась чистая консолидированная прибыль, которую в этом году, в 2019 году, планируем увеличить в четыре раза. Также выросла производительность труда.

На следующем слайде показаны индикаторы. Ранее использование бюджетных средств было организовано не на должном уровне. На 1 июля 2018 года раскассировано было всего лишь 22,5 процента лимита бюджетных обязательств.

Для повышения качества управления бюджетными средствами, сокращения сформировавшейся задолженности введён оперативный контроль с моей стороны, со стороны руководства госкорпорации. За второе полугодие обеспечено увеличение доли кассового исполнения лимита бюджетных обязательств до 97,4 процента с учётом механизма казначейского обеспечения обязательств. Все доведённые до госкорпорации бюджетные ассигнования законтрактованы.

По динамике дебиторской задолженности хотел бы также Вам доложить. Меры, принятые администрацией «Роскосмоса», позволили снизить дебиторскую задолженность за четвёртый квартал прошлого года на 10 миллиардов рублей. В этом году мы тоже на 10 миллиардов рублей её снижаем.

В части структуры дебиторской задолженности прошу обратить внимание, что 90 процентов этой дебиторки сформировалось по контрактам, которые были заключены ещё до 2018 года. При этом более 80 процентов просроченной дебиторской задолженности — до 2015 года, то есть это длительные контракты, которые не были разбиты на отдельные этапы. В прошлом году показатель накопленной просроченной дебиторской задолженности равен нулю.

Результаты работы в части остатков средств на казначейских счетах. Принятые нами меры позволили снизить остатки на казначейских счетах организаций «Роскосмоса» за второе полугодие на шесть миллиардов рублей. В этом году мы в 1,5 раза снизим остатки — не менее чем на 20 миллиардов рублей.

Структурной мерой, которая позволяет снизить остатки, является внедрение так называемого револьверного авансирования. То есть мы не даём авансы предприятиям до тех пор, пока они не заключили соглашения, контракты со своими организациями кооперации, пока они не отчитались за использование прежних авансов. И уже сразу даёт о себе знать результат.

Отдельно хотел бы доложить по [Государственному космическому научно-производственному] центру Хруничева, Владимир Владимирович. Осенью 2018 года мы совместно с Министерством финансов России оперативно проработали вариант оказания поддержки предприятию в рамках имеющихся средств государственной программы. В короткие сроки нам удалось договориться с банками-кредиторами о переносе выплат основного тела кредита на 2029 год. Сейчас начали рассчитываться по всем кредитам.

Предприятие работает, восстановлена полностью его производственная деятельность, текущая нагрузка на центр Хруничева снята на 30 миллиардов рублей буквально за полгода. Ситуация, конечно, остаётся непростой, но она контролируема «Роскосмосом».

Что касается производственной деятельности. Хотел бы, Владимир Владимирович, доложить, что сейчас оптимизируется сама система управления. Мы приступили к формированию интегрированных структур. Первая у нас будет создана на базе НПО «Энергомаш». Кстати, хотел бы Вас пригласить на данное предприятие, показать качество производства, работы. Это двигателестроительный ведущий наш актив.

В этом году мы приступаем по продуктовой линейке к формированию интегрированных структур по спутникостроению, ракетостроению, приборостроению. Таким образом, избавляемся от дублирующих функций на предприятиях и вводим единую техническую политику в рамках всей отрасли.

По «Союзу-5», по новой средней ракете. Работы развёрнуты, кооперация, начало готовиться производство к созданию этого проекта. В 2022 году вместе с новым пилотируемым кораблём мы планируем начать лётные испытания.

По сверхтяжёлой ракете. Подписан генеральный график по созданию наземной космической инфраструктуры, и практически уже выбран облик этой ракеты. Я также об этом Вам более подробно доложу.

В. Путин: Для лунной программы?

Д. Рогозин: Да, совершенно точно.

Возобновляются испытания тяжёлой ракеты «Ангара-А5» в этом году. Также мы 21 декабря прошлого года, буквально перед Новым годом, успешно провели пуск ракеты «Протон-М». В этом году отправляем шесть «Протонов» на Байконур. То есть мы восстанавливаем наше участие на рынке тяжёлых пусковых услуг.

Что хочу сказать: в 2018 году мы провели 22 пуска; в 2019 году, Владимир Владимирович, 45 пусков предстоит — увеличение более чем в два раза. Нагрузка большая, но я считаю, что мы с ней справимся.

По «Сармату», по боевой тематике, также доложу, мы работаем в графике.

В. Путин: Хорошо.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 4 февраля 2019 > № 2875732 Владимир Путин, Дмитрий Рогозин

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 29 января 2019 > № 2915013 Дмитрий Полетаев

От недоверия к солидарности или новому недоверию? Миграционный опыт России в мировом контексте

Полетаев Дмитрий - Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), директор Центра миграционных исследований (ЦМИ).

Простота транспортных и информационных коммуникаций современного мира позволяет быстро доставить потенциальных мигрантов в страны, которые они ранее наблюдали только на экранах своих телевизоров, о которых им рассказывали родные и знакомые, живущие и работающие в этих странах и о которых они читали в красочных журналах. Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ»[1], бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.

Свобода перемещения, свобода выбора места жительства могут быть отнесены к той категории свобод,которые, являясь частью всеобщего достояния (Global Commons), в разной степени ограничивались и ограничиваются на уровне сообществ, государств и межгосударственных объединений. Такого рода ограничения приводили, приводят и будут приводить к различного рода миграционным конфликтам как на уровне миграции внутри стран, так и на уровне международной миграции, что обуславливается разницей в экономическом развитии, экологической обстановкой, вооружёнными противостояниями, демографическим давлением/депопуляцией и другими факторами. В этих условиях ограничения миграции в странах и регионах выезда/въезда могут быть обоснованы интересами самих стран или их правительств, но в реальности такие ограничения не являются непреодолимыми даже при авторитарных и тоталитарных системах власти.

В экономически развитых странах со стареющим населением, давно принимающих мигрантов, несмотря на понимание — как правительствами, так и миграционным экспертным сообществом, влияющим на выстраивание миграционной политики, — того факта, что миграция является важным ресурсом (экономическим, демографическим, геополитическим), партии правого спектра, выступающие за ограничения миграции, приобретают всё больше сторонников. Своеобразным катализатором для Европы в этом процессе был взрывной рост числа беженцев в 2015 г., когда, например, страны Вишеградской группы — Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — постепенно перешли к прямому отказу принимать обязательную систему европейских квот и перераспределения беженцев внутри ЕС[2], а выход Великобритании из ЕС после референдума 2016 г. был, в том числе, обусловлен нежеланием британцев обеспечивать пособиями и социальным жильём мигрантов, проживших в их стране менее четырёх лет[3].

Энтузиазм жителей ЕС, приветствовавших приезд беженцев и являвших в 2015– 2016 гг. замечательные образцы солидарности с ними[4], постепенно отошёл на второй план и к 2017–2018 гг. уступил место опасениям, что их чрезмерный наплыв стал вызовом уже сложившейся общеевропейской миграционной системе. «Альтернатива для Германии» всерьёз претендует на место третьей по влиятельности партии в стране[5]; «Лига севера» в Италии, набравшая на выборах 4 марта 2018 г. 17,5% голосов и ставшая одной из двух партий правящей коалиции[6]; Австрийская партия свободы, участвующая в формировании правительства в стране в 2017 г.[7] — всё это уже факты реальной политики.

Победа на выборах в США в 2016 г. Дональда Трампа, уделившего приоритетное внимание ужесточению миграционной политики, и приход к власти в Индии в 2014 г. нового премьер-министра Нарендра Моди[8], который числится одним из лидеров индийских националистов, считающих, что мусульманам не место в их стране (о чём свидетельствует программный слоган партии: «Национализм — наше вдохновение. Развитие и хорошее управление — наша цель»[9]), подтверждает, что возрастание популярности националистических партий и лозунгов, поддержка значительным числом избирателей ограничений в миграционной политике не является сугубо европейским явлением.

Несмотря на то, что в мире сейчас набирают популярность партии, выступающие за ограничительные меры в миграционной политике, сама по себе возможность свободного передвижения остаётся безусловной ценностью[10], а страны, принимающие мигрантов, извлекают из этого немалую экономическую выгоду, решают свои демографические проблемы и укрепляют своё геополитическое влияние. Равенство человеческого общества, подразумеваемое в рамках Global Commons, означает также и равный доступ к глобальным благам, а, следовательно, и право на миграцию.

Мигранты в России: двойная стена отчуждения

За последнее десятилетие внешняя трудовая миграция в Россию претерпела значительные изменения, которые напрямую влияют на взаимоотношения россиян с трудящимися-мигрантами из других стран[11]: вместо жителей крупных городов в Россию приезжают теперь выходцы из небольших населённых пунктов; падает уровень образованности прибывающих мигрантов, так как в сельской местности мало образовательных учреждений; большая часть мигрантов стала беднее, чем в прошлые годы; растёт культурная дистанция вновь прибывающих мигрантов и россиян, в том числе в религиозном и языковом аспекте; увеличивается удельный вес мигрантов из Центральной Азии в общем потоке трудовых мигрантов, начинают формироваться их общины в России; приезжает всё больше женщин-мигрантов и семейных мигрантов с жёнами и детьми.

Достаточно сильная разобщённость российского общества дополняется ещё одним элементом: недоверием мигрантов из других стран и россиян друг к другу. Несмотря на то, что такое недоверие редко перерастает в открытую неприязнь, можно говорить о параллельном существовании этих двух миров: мира россиян и мира мигрантов. Взаимное недоверие и постепенное отчуждение сопровождается выстраиванием границ, напоминающих стеклянные стены, через которые обеим сторонам друг друга видно, но этим, как правило, общение и ограничивается.

«Стеклянная стена», выстраиваемая иностранными трудовыми мигрантами

Взаимопомощь, которую оказывают друг другу внешние трудовые мигранты в России (особенно из Центральной Азии), со временем привела к её оформлению в ряд институций, составивших основу для образования и укрепления «параллельных» мигрантских сообществ в рос.сийских городах[12]. Приведём несколько примеров.

• Создана сеть этнических кафе (узбекских, киргизских, таджикских), находящихся не только на центральных улицах российских городов (таких как «Чайхона №1»), но и в малозаметных и малодоступных для местных жителей местах, и работают такие кафе в основном только для обслуживания мигрантов.
• Возникли спортивные клубы, где мигранты-тренеры, занимаются различными видами спорта и боевыми искусствами с мигрантами-учениками (в основном это характерно для киргизов).
• В Москве появилась сеть мигрантских клиник, в которых доктора (как россияне иностранного происхождения, так и трудовые мигранты), предоставляют трудовым мигрантам медицинские услуги и могут использовать для общения языки стран Центральной Азии. Доступ в такие клиники открыт и для россиян, но основные клиенты — трудовые мигранты.
• Сформировались мигрантские неформальные сервисы по решению проблем с регистрацией по месту жительства, с получением документов для работы и других сложностей, которые встают перед каждым трудовым мигрантом в России. Такие сервисы зачастую связывают с коррупционными и даже криминальными связями недобросовестных представителей диаспор и недобросовестных представителей силовых и властных российских структур.

Появление в российском обществе параллельных мигрантских сообществ представляет серьёзный вызов для будущего развития России. Кризис доверия в российском обществе получил ещё одну составляющую: взаимное отчуждение внешних трудовых мигрантов и местных жителей. Так, многолетние исследования в сфере миграции в России[13] показывают, что трудовые мигранты ждут помощи только от родных и близких. Особенно это касается трудовых мигрантов из Центральной Азии. Согласно исследованию 2016 г., мигранты из Таджикистана и Киргизии ожидают помощь в подавляющем большинстве случаев от родных, близких и земляков — тоже трудовых мигрантов.

За десятилетия проживания в России в сферу повседневного общения трудовых мигрантов россияне почти не попадают. Миграционные исследования в России из года в год фиксируют минимальный уровень общения с местным населением.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОМОЩИ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ, 2016 [14]

Даже на уровне внутриконфессионального взаимодействия — в рамках исламской общины — общение между мусульманами-россиянами и мусульманами-трудовыми мигрантами из Центральной Азии нельзя назвать тесным. Несмотря на то, что татарская мусульманская вместе с «кавказской» мусульманской общиной приняли своих собратьев по вере из Центральной Азии и стараются с ними теснее взаимодействовать, полного единения пока не наблюдается[15]. Интересно, что даже язык проповедей в мечетях больших городов России с татарского изменился на русский, так как трудовые ми.гранты из Центральной Азии, составляющие теперь большую часть уммы, не понимают татарский язык, на котором велись проповеди ранее. Часть трудовых мигрантов из Центральной Азии привносят элементы язычества в традиционный ислам (например, «заряжение воды» и её использование в лечебных целях, популярное у части киргизской диаспоры), вводят новые обрядовые практики, противоречащие канонам ислама (например, развод по телефону с троекратным повторением «развожусь» — «талак»), заключают браки с помощью не имеющих официального духовного сана посредников, несмотря на уже оформленный у одного или обоих партнёров на родине (в странах Центральной Азии) официальный брак, что вызывает недоверие и даже некоторое размежевание между мусульманами-россиянами и мусульманами-мигрантами из Центральной Азии.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО КРУГУ ОБЩЕНИЯ В РОССИИ, 2016  [16]

Одним из результатов такой разобщённости можно считать радикализацию трудовых мигрантов, даже тех из них, кто со временем обретает вид на жительство или российское гражданство. Трудовые мигранты и россияне иностранного происхождения, униженные ксенофобией, не имеющие высокого уровня образования, изолированные от российского общества, на которое они работают, отдавая свои силы и здоровье, представляют со.бой благодатную среду для распространения радикальных взглядов и идей, вербовки в террористические организации и привлечения к совершению террористических актов. Так, 3 апреля 2017 г. произошёл террористический акт в Петербургском метрополитене[17]. По версии Следственного комитета РФ, взрыв осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов, гражданин России с 2011 г., узбек по национальности и уроженец Киргизии. В теракте пострадали 103 человека, 16 из них погибли.

«Стеклянная стена», выстраиваемая россиянами

Главным «строительным материалом» возведения стены со стороны россиян служит мигрантофобия. К 2018 г. её уровень сильно снизился[18], но всё же остаётся достаточно высоким. По данным Левада-Центра[19], в 2017 г. доля россиян, желающих ограничить проживание в стране представителей других национальностей, достигла самого низкого уровня за 13 лет социологических наблюдений и составила 54%. В 2016 г. эта доля составляла 70%, а в 2013 — 81%. Улучшилось отношение к представителям большинства этнических групп, проживающих на территории России. В 2013 г. 45% респондентов считали, что надо ограничить проживание в России выходцев из Центральной Азии, в 2014 г. показатель сократился до 29%, а в 2017 г. — до 22%. Схожая динамика наблюдается в отношении цыган, китайцев, евреев, вьетнамцев и украинцев. В 2017 г. до 28% выросло число тех, кто не хотел бы введения ограничений на проживание представителей каких-либо наций в России (11% — в 2013 г. , 20% — в 2016 г.).

Несмотря на улучшение отношения к мигрантам, большинство россиян (58%) в 2017 г. считали, что следует ограничивать их приток в страну. Этот показатель по сравнению с 2016 г. снизился на 10%. Отношение россиян к мигрантам, уже проживающим в одних городах с ними, в 2017 г. было в основном нейтральным: 60% респондентов ответили, что не испытывают к ним никаких чувств. При этом об уважении и симпатии сказали 8% опрошенных, о раздражении и неприязни — 28%, о страхе — 2%. Исследования ЦМИ также показывают, что отношение к мигрантам со стороны россиян можно назвать достаточно лояльным, по мнению самих же трудовых мигрантов из Центральной Азии.

ОТНОШЕНИЕ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ К МИГРАНТАМ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА И КЫРГЫЗСТАНА, 2016  [20]

Отсутствие комплексных и специально финансируемых адаптационных и интеграционных программ по вовлечению мигрантов в общественную и культурную жизнь российского общества и общей помощи им в России также способствует выстраиванию барьеров между местным населением и мигрантами. В России существуют лишь отдельные элементы адаптационных мер: бесплатное обучение детей мигрантов в российских школах, бесплатная медицинская помощь в экстренных случаях, бесплатные роды для женщин-мигрантов. Эти элементы не связаны между собой, не являются частью миграционной политики, и их функционирование специально не направлено на снижение разобщённости между мигрантами и россиянами.

И во времена существования ФМС России, и в настоящее время, сложилась практика привлечения к общественному диалогу, к сотрудничеству с властями всех уровней преимущественно диаспоральных объединений как единственного представителя мигрантских сообществ. Это решение, с одной стороны, отстраняет от полноценного сотрудничества с властями российские НПО, осуществляющие прямую помощь мигрантам различных категорий, а с другой — привлекает к решению вопроса адаптации и интеграции мигрантов национально-культурные объединения (диаспоры), изначально созданные не для адаптации и интеграции мигрантов, а для сохранения национальной культуры, традиций и родного языка. Проведение правительственными чиновниками круглых столов с участием националь.но-культурных объединений (НКО), привлечение таких НКО к работе реги.ональных общественных палат и Общественной палаты РФ — весьма важно и нужно, но для интеграции и адаптации мигрантов такая работа малоэффек.тивна. Отдельные диаспоральные объединения монетизируют свои возмож.ности взаимодействия с местными властями, предоставляя мигрантам свои услуги по легализации за деньги. Такое положение дел только консервирует изолированное положение мигрантов в российском обществе и усложняет их первичную адаптацию и дальнейшую интеграцию.

Некоммерческие организации

В ЕС и США, в Юго-Восточной Азии в принимающих странах суще.ствует большое количество НПО[21], которые оказывают мигрантам различную помощь. Их значительное отличие от российских НПО заключается в том, что они являются неотъемлемой частью миграционной системы своих государств и влияют на формирование миграционной политики как своих стран, так и регионов.

Немногочисленность НПО[22], бесплатно оказывающих мигрантам в России необходимую помощь, объясняется как слабым развитием гражданского общества, так и отсутствием достаточного государственного финансирования неправительственных организаций, в том числе исследовательских. Временные проекты международных организаций и гранты благотвори.тельных фондов — слишком слабый и нерегулярный ресурс для функционирования и развития. Кроме того, сами институты гражданского общества, равно как и волонтёрство и социальная ответственность, пока не развиты. Но стремление к консолидации и объединению усилий НПО существует. В пример можно привести создание специальных сетей НПО и общественных организаций (Общероссийская Сеть Мемориала «Миграция и право», привлекающая для работы адвокатов[23]) и попытки объединения на обще.гражданской платформе. Например, в конце 2012 г. по инициативе Фонда «Миграция XXI век»[24] была предпринята одна из таких попыток. Некоммерческие неправительственные организации, такие как «Гражданское содействие», «Миграция и закон», «Сёстры», «Уральский дом» и некоторые другие, лучше и качественнее занимаются помощью трудовым мигрантам. Но, к сожалению, предложенные ими в России эффективные решения не находят пока своего воплощения ввиду отсутствия заказа со стороны государства на создание и поддержание работы столь необходимых для помощи трудовым мигрантам сервисов.

В России существуют примеры самоорганизации групп мигрантов в статусе неправительственных организаций для решения как долгосрочных проблем, так и катастрофических последствий войны для беженцев. Так, например, Форум переселенческих организаций возник после распада СССР для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, а одна из многих организаций, входивших в эту сеть — «Уральский дом»[25], превратилась со временем в общественную организацию, оказывающую ка.чественные услуги мигрантам за минимально возможную цену и со строгим кодексом работы, исключающим сомнительные схемы взаимодействия с «чёрными посредниками». Эта организация стала модельной по качеству сервиса. Работа Центра комплексной поддержки мигрантов «Уральского дома» позволяет одновременно информировать, консультировать, размещать, легализовать, подбирать работу для мигрантов, поддерживать обратную связь с мигрантами и работодателями, формировать базу данных потенциальных мигрантов из стран СНГ и вакансий в Свердловской области.

Сейчас в России существует несколько крупных межнациональных структур: Федерация мигрантов России[26], Ассамблея народов России[27], Союз диаспор России, но их активность не носит характера комплексной и прямой помощи трудовым мигрантам. Показательно, что переселенческие организации, помогающие сейчас трудовым мигрантам (когда-то объединившие.ся под эгидой Форума переселенческих организаций, такие как «Уральский дом» и другие), изначально помогали людям разных национальностей, смешанным семьям, выезжавшим в Россию, не делили мигрантов по национальному признаку. Мигрант, попавший в трудную жизненную ситуацию, всегда был для них не только клиентом, но и сторонником, союзником. Именно эта стратегия определила сегодняшнюю успешность таких структур в сложных условиях выживания для организаций гражданского общества в России. Люди, оказавшиеся в новой среде в другом государстве, объединялись для решения общих проблем, и это было определённой проекцией того, что провозглашалось целью для достижения ещё в Советском Союзе: мультикультурное общество, в котором национальность не была значимым фактором.

Диаспоральные организации

Диаспоры мигрантов по всем регионам России скорее представляют собой бессистемную, чем структурированную организацию по.мощи. Таких диаспоральных организаций зарегистрировано довольно много и в разной форме[28]: общественные организации, национально.культурные объединения, фонды. Но значительная часть их активности приходится на посредническую, коммерческую деятельность. Высокое доверие мигрантов к тем, кто говорит на их родном языке, в некоторых случаях приводит к схемам легализации через неформальные каналы с использованием посредников, работающих через коррупционные связи, что уводит ситуацию с легализацией в сферу теневой экономики.

Если для российских посреднических коммерческих организаций

или российских НПО добиться доверия мигранта очень сложно, то для диаспоральных организаций это не составляет труда. Они говорят с мигрантами на одном языке, поэтому сделать из потенциального клиента реального клиента для них достаточно просто. Когда такие диаспоральные организации занимаются социальными проблемами мигрантов и отстаивают их права, они достигают успеха, защищая трудовых мигрантов от обмана недобросо.вестных работодателей, помогая им вырваться из трудового рабства и вы.ехать на родину и т.д. Но, к сожалению, значительная часть из них работает на рынке посреднических услуг, и даже называясь НКО, по сути, зарабатывает на мигрантах. Многие представители диаспоры заинтересованы продвигать коммерческую помощь мигрантам, и такая помощь за деньги реализует.ся чаще всего через коммерческие структуры, возникающие при диаспоре.

Те диаспоральные организации, которые пытаются оказывать бесплатные социальные услуги мигрантам, работают только до тех пор, пока имеют источники финансирования, например, грантовую поддержку. При окончании такого финансирования их работа сходит на нет и активность быстро падает, а другие организации, стараясь занять нишу главного представите.ля от той или иной диаспоры в регионе, быстро оттесняют на второй план бывшего активиста. В происходящей внутри самой диаспоры борьбе за лидерство и за клиентов преимущества оказываются у тех, кто налаживает наилучший контакт с консульством страны исхода, властными российскими структурами, что мешает сплочению диаспоры. Именно из-за того, что у диаспор есть структуры, занимающиеся коммерческой посреднической деятельностью, имеющие собственные финансовые интересы, попытки объединить диаспоральные организации пока особых результатов не приносят. Важно при этом также учитывать разделение диаспор по региональному признаку, что тоже не способствует объединению.

Работа, связанная с бесплатной для мигранта помощью в трудоустройстве, решении проблем с документами, хождением по служебным кабинетам и отстаивании его прав ведётся в диаспоре бессистемно. Далеко не все диаспоральные организации постоянно используют юристов в своей деятельности. Как правило, основная работа ложится на лидера, который вступает в диалог с властями, выступает на конференциях. Это не позволяет вести системную правозащитную работу по помощи трудовым мигрантам силами диаспоральных организаций.

Организации «старых диаспор» работают в России давно и очень активно: такова, например, армянская диаспора, имеющая воскресные школы, выпускающая передачи на телевидении; азербайджанская диаспора также имеет свои СМИ. У этих диаспор есть серьёзные и богатые лидеры. Но у мигрантов из Центральной Азии таких мощных организаций пока не создано, за исключением только выходцев из Памира.

Международные организации

Информирование и консультирование, инициирование дискуссий в обществе и научном сообществе о положении трудовых мигрантов и по.мощи им, обмен наработанными практиками в области защиты прав мигрантов — всю эту огромную работу проводят в России и в мире международные организации (Международная организация по миграции, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, Красный Крест и Красный Полумесяц, Международный центр по развитию миграционной политики и др.). В процессе долгой работы международными организациями было сделано многое, но в силу своего статуса они могут воздействовать на процессы формирования системной защиты трудовых прав мигрантов и совершенствования правоприменительных практик, но не могут участвовать в них непосредственно. Поэтому их роль важна, но ограничена.

Международные структуры эффективнее всего работают именно как координаторы миграционной политики, консультанты, осуществляющие поддержку сетей НПО и продуцирующих аналитические документы по актуальным вопросам. Выступая в роли координаторов новых инициатив и распространения наилучших практик, они эффективны при выстраивании системного подхода по оказанию помощи трудовым мигрантам. Они также могут брать на себя инициативы по продвижению решения самых тяжёлых проблем, например, связанных с торговлей людьми (организация убежищ) и трудовым рабством. Кроме того, распространяя наилучшие практики, уже наработанные правозащитными организациями, НПО, коммерческими организациями, международные организации способствуют формированию моделей взаимодействия и распространения их в различных регионах мира, в том числе и в России.

Профсоюзы мигрантов как форма солидарности

Трудовая миграция рассматривается не только как тренд глобализации, но и как альтернатива классовой борьбе[29], поэтому всё более острым становится вопрос о самых эффективных практиках, с помощью которых мигранты могут защитить свои трудовые права. Исследования показывают, что трудовые мигранты предпочитают решать свои проблемы сами, поэтому такая форма самоорганизации, как профсоюзы, представляется самой перспективной и простой для них, что и доказывает имеющаяся уже практика работы профсоюзов с иностранцами как в России, так и в мире. Между тем существующие в разных странах профсоюзы играют очень разную роль в за.щите прав трудовых мигрантов.

Так, в Москве Профсоюз трудящихся-мигрантов[30] выступает в роли посреднической организации при разрешении трудовых конфликтов мигрантов с работодателями, оказывает качественные услуги мигрантам, занимается информированием, консультированием. Его деятельность не ограничивается посредническими услугами: он издаёт газету «Вести трудовой миграции», информирует мигрантов и их лидеров о последних законодательных изменениях и новостях. Этот профсоюз силён тем, что показал: профсоюзная форма работы с мигрантами в России возможна. Но, к сожалению, эта структура не смогла пока стимулировать масштабное объединение трудовых мигрантов и имеет только около 35 тыс. членов.

В Москве как центре России чиновники не могут позволить себе быть чрезмерно консервативными. В регионах ситуация сложнее, там чиновники более консервативны и поэтому любой активный профсоюз там создать очень сложно, тем более профсоюз для мигрантов. Попытки создать структуры, подобные Профсоюзу мигрантов, были. Но, например, в уральском регионе, они окончились неудачно: с одной стороны, из-за достаточного количества уже существующих здесь посреднических организаций, а с другой — консолидация мигрантов вокруг профсоюза представляла сложность, так как у каждой из диаспоральных организаций, действующих в регионе, был свой интерес, в первую очередь финансовый. В 2008 г. в Архангельской области была попытка наладить работу Территориального профессионального союза работников организаций, использующих труд мигрантов Архангельской области, но, по данным Центра «Сова»[31], местные власти противодействовали работе этого профсоюза, и он фактически прекратил своё существование.

Профсоюзы мигрантов существуют не во всех странах. Есть страны, где не допускают их возникновения, либо разгоняют и закрывают. Так, например, было в Южной Корее, где профсоюз мигрантов был разогнан[32]. Существует «Всеукраинский профсоюз работников-мигрантов в Украине и за её пределами»[33], который работает со своими членами, живущими и работающими за рубежом вне Украины. Российские профсоюзы, имеющие своё начало в профсоюзах-выходцах из СССР, как правило, действуют в роли оппонентов трудовой миграции, выступая против того, что мигранты нужны. Такие профсоюзы сложно считать партнёрами в защите трудовых мигрантов. Мигранты в эти профсоюзы не вступают, у таких профсоюзов работа с мигрантами и их работодателями не налажена. Их позиция фактического противника сотрудничества с мигрантами неизменна уже довольно долгое время.

Но в других странах мира солидарность с трудящимися-мигрантами имеет более комплексную и широкую основу. Так, в США профсоюзное объединение Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП[34]) имеет соглашение о партнёрстве с сетевым объединением временных рабочих — «Национальной сетью объединения подённых рабочих»[35]. Эта сеть через рабочие центры по всей территории США работает с трудящимся-мигрантами, не имеющими постоянной работы и ча.сто занятыми без трудовых договоров. Это объединение не является профсоюзом в классическом понимании, поскольку не проводит коллективных переговоров. Но с её помощью временные работники объединяются, чтобы определить правила и условия работы,в частности,уровень минимальной за.работной платы, ниже которой они не нанимаются на работу. Большая часть временных рабочих и большинство работников в рабочих центрах — это иммигранты, поэтому ими разрабатываются политические, законодательные и правовые меры, которые затрагивают и мигрантов. Существует также партнёрство с другим сетевым объединением рабочих центров — «Интерфейт джастис» (Interfaith Justice[36]). Исполком АФТ–КПП принял в Чикаго резолюцию, которая разрешает рабочим центрам присоединяться к профсоюзным объединениям на местном уровне и на уровне штатов в качестве партнёров от общественности (Central Labor Councils/State AFL–CIO). Существует практика подготовки трудящихся-мигрантов к жизни вдали от родины в виде их вовлечения в профсоюзы до отъезда из страны[37]. Так, бельгийские профсоюзы содействуют диалогу с профсоюзами в странах происхождения, организуя семинары и информационные центры, а французские профсоюзы имеют свои представительства в странах происхождения мигрантов, чтобы через них предоставлять информацию о правах и членстве в профсоюзах.

Профсоюзы в странах исхода мигрантов также заинтересованы в под держании связи с членами своих объединений, уехавшими за ру.беж,как например,сенегальская профсоюзная федерация Национальный союз автономных профсоюзов (National Union of Autonomous Trade Unions of Senegal, UNSAS), доминиканский профсоюз Национальная конфедерация доминиканских рабочих (Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD), профсоюзное объединение Генеральная федерация непальских профсоюзов (General Federation of Nepalese Trade Unions, GEFONT) в Непале, имеющее отделения для работников.непальцев, которые трудятся в Индии, Конгресс трудящихся Цейло.на в Шри-Ланке, марокканский Союз труда (UMT, Union marocaine du travail) и португальское объединение Генеральная конфедерация португальских рабочих (General Confederation of the Portuguese Workers, CGTP–IN), привлекающие в профсоюз мигрантов в странах происхождения. Профсоюзные объединения в странах-поставщиках рабочей силы разрабатывают политические меры, направленные на помощь трудящимся-мигрантам по возвращении на родину. Комитет по объединению сельскохозяйственных работников (Farm Labor Organizing Committee, FLOC[38]) действует на территории США и Мексики, обеспечивая защиту и привлечение в профсоюз сельскохозяйственных работников. В Мексике FLOC выступает в защиту прав новых работников, которых фермеры ввозят на территорию США. Глобальная профсоюзная федерация — Международная профсоюзная сеть (Union Network International, UNI[39]) — выпустила «паспорт UNI» для помощи работникам-мигрантам в сохранении своих профсоюзных прав и получения содействия при переезде из страны в страну. «Паспорт UNI» позволяет работникам сферы обслуживания[40]:

• вступить в любой из более чем 900 профсоюзов по всему миру, входящих в состав UNI;
• получить поддержку и помощь в местном профсоюзе в странах назначения-членах UNI;
• познакомиться с жизнью местного профсоюза, в том числе быть внесённым в список рассылки информационных материалов, приглашений на культурные и политические мероприятия;
• участвовать в жизни местного профсоюза — например, в работе групп, занимающихся конкретными вопросами профессиональной деятельности или в организации обучения;
• получить доступ к информации об условиях труда, банковской и налоговой системе, жилищных условиях, школьных учреждениях, медицинском обслуживании и пенсионной системе;
• получить консультацию по вопросам занятости, трудовых договоров, местного трудового законодательства и коллективных соглашений;
• получить правовую поддержку в случае возникновения проблем с работодателем.

Важная причина привлечения в профсоюзы трудящихся-мигрантов — приток новых членов. Преобразования на рынках труда развитых стран привели к сокращению численности профсоюзов, увеличению среднего возраста членов профсоюза и к снижению числа профсоюзов в отраслях, которые отличаются высокой активностью. В этих условиях важной работой для усиления рабочего движения становится поиск новых членов в сферах, находившихся вне пределов деятельности профсоюзов, в том числе в тех, где работают трудящиеся-мигранты. Так, в Швейцарии, в Профсоюзе работников промышленности и строительства (Industry and Construction Trade Union, GBI) число работников, родившихся за границей, составляет уже более половины численности профсоюза, а в Великобритании в ряды профсоюзов вступают португальские мигранты. Среди новых членов, вступивших в Американскую федерацию труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП), после длительного периода снижения численности профсоюза в США, многие являются трудящимися-мигрантами из стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Профсоюзы Германии сотрудничают с польскими профсоюзами строительной отрасли и сельского хозяйства, и в Варшаве есть их представительства, где можно получить информацию об условиях работы и трудовых правах в Германии, а потенциальных мигрантов в Польше приглашают перед отъездом из страны вступить в профсоюз. Профсоюзы поддерживают заключение двусторонних и трёхсторонних соглашений между странами происхождения и назначения мигрантов, когда признаётся возможность одновременного членства в профсоюзах обеих стран, чтобы немецкие профсоюзы могли помогать трудящимся-мигрантам без перехода в состав их профсоюза.

В сентябре 2004 г. немецкий Профсоюз работников строительства, лесного и сельского хозяйства и окружающей среды (Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment, IG BAU) создал Европейский профсоюз трудящихся-мигрантов (European Migrant Workers Union[41]), который отстаивает интересы сезонных работников, в особен.ности в строительной отрасли и сельском хозяйстве. Помощь со стороны Профсоюза состоит в обеспечении юридической помощью и консультациями, поддержке в случае болезни или несчастного случая, получении оговорённой платы за выполненную работу и улучшении жилищных условий. В США ряд профсоюзов разработали в Бостоне Проект по продвижению прав на иммиграцию, по обучению и просвещению (Immigration Rights Advocacy, Training and Education Project, RATE), для содействия объединению трудящихся-мигрантов, предоставления информации и юридической помощи, помощи в создании рабочих комитетов, для дальнейшего налаживания обучения профсоюзных активистов. Объединяются даже домашние работники, изолированные от принимающего общества и подвергающиеся наибольшей эксплуатации, как например, Южноафриканский объединённый профсоюз работающих в качестве домашней прислуги (South African Domestic Service Allied Workers Union[42]). Объединение домашних работников требует новаторских стратегий и подходов, а также предоставления им широкого спектра услуг, в частности помощи в преодолении низкой само.оценки и развитии рабочей сознательности.

К сожалению, вышеприведённые практики работы с иностранцами на основе профсоюзов пока имеют очень ограниченные перспективы внедрения в России, что обусловлено консервативной позицией российских профсоюзов и законодательными ограничениями. Между тем работа по защите трудовых прав трудящихся-мигрантов, уже реализуемая в рамках Евразийского экономического союза, может достаточно быстро изменить ситуацию.

***

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

1. Несмотря на возрастающую в последние годы популярность партий правого спектра и некоторое ужесточение миграционной политики в основных принимающих мигрантов странах, институции, поддерживающие мигрантов (НПО, профсоюзы, в том числе профсоюзы мигрантов, международные организации и объединения, занимающиеся миграционной политикой и поддерживающие мигрантов) достаточно сильны для того, чтобы сохранять высокий уровень солидарности принимающих обществ с мигрантами.
2. В России институты гражданского общества, работающие в миграционной сфере, получили хороший импульс к развитию в 1990-х гг., но к 2018 г. в значительной степени (хотя и не окончательно) утратили свой потенциал. В этой связи мигранты в России (как показывают исследования) имеют минимальные возможности поддержки в условиях, когда интеграционные и адаптационные мероприятия со стороны государства свёрнуты до минимума, и в краткосрочном периоде положение дел не изменится.
3. Сейчас в России достаточно низкий уровень солидарности с мигрантами, но с 1991 г. наработаны и опыт, и практики эффективной поддержки мигрантов с институтами гражданского общества, так что при модернизации миграционной политики в сторону усиления её гуманитарной составляющей Россия имеет хороший потенциал улучшения солидарности с мигрантами со стороны российского общества.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 29 января 2019 > № 2915013 Дмитрий Полетаев

Россия > Агропром > kremlin.ru, 28 января 2019 > № 2869043 Дмитрий Патрушев

Встреча с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым и руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым и руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю Сергеем Данквертом. Обсуждались, в частности, текущая ситуация в сельском хозяйстве и внедрение в стране системы электронной ветеринарной сертификации животных.

В.Путин: На совещаниях в различных форматах, разумеется, мы говорим о развитии сельского хозяйства в целом, поддержке сельского хозяйства. Надеюсь, сейчас несколько слов Министр скажет и по результатам работы за прошедший год.

Но в различных вариантах обсуждаем и работу Россельхознадзора, его роль, значение, в том числе и применительно к проблеме здоровья животных. Проблема большая, мы знаем, как это смотрится и в региональном аспекте, и с уровня федерации.

Давайте поговорим о таких вопросах в более широком формате, в том числе, знаю, у вас активно развивается система электронной ветеринарной сертификации животных. Вот про это поговорим. Но сначала попросил бы несколько слов по результатам.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, позвольте коротко доложить о текущей ситуации в сельском хозяйстве, в агропромышленном комплексе в целом.

Несколько слов о ходе сева озимых культур и прогнозах на урожай 2019 года. Мы в 2018 году собрали достойный урожай – 112,9 миллиона тонн, и сейчас активно занимаемся уже урожаем 2019 года.

Озимые у нас засеяны на площади 17,7 миллиона гектаров. По данным субъектов, порядка 90 процентов всех площадей находится в хорошем состоянии. Ситуация с остальными станет известна уже после схода снежного покрова.

В.Путин: В прошлом году на это время примерно как складывалась ситуация?

Д.Патрушев: У нас приблизительно так же и было, но мы оцениваем, что ситуация в этом году, наверное, будет чуть лучше, чем ситуация в прошлом году. Вся посевная площадь на 2019 год составит около 80,5 миллиона гектаров, что на 1,2 миллиона гектаров больше, чем в прошлом году.

Теперь что касается прогнозов на урожай. Их, конечно, совсем рано делать, тем не менее мы можем говорить о том, что в 2019 году с учётом тех предпосылок, которые заложены, порядка 108–110 миллионов тонн мы, наверное, иметь будем. Это пока пальцем в небо, если так можно выразиться, простите за сленг, но тем не менее. В том числе мы планируем собрать порядка 67 миллионов тонн пшеницы. Естественно, как я сказал, будем стремиться к этому, прилагать все усилия. И сейчас уже активно готовимся к весеннему севу.

Обеспеченность семенами на середину января у нас составляет 5,5 миллиона тонн, а всего нам нужно к весеннему севу, чтобы у нас было 5 миллионов 630 тысяч тонн. Но, когда сев начнётся, нет сомнений, что обеспеченность будет сто процентов.

Также аграриями приобретено более 101 тысячи тонн минеральных удобрений в действующем веществе, что на 13,5 тысячи тонн больше, чем годом ранее. Идёт подготовка сельхозтехники к посевной кампании.

Несколько слов о господдержке и кредитовании предприятий и организаций АПК. Отдельно хочу остановиться на теме государственной поддержки.

На реализацию мероприятий госпрограммы и развитие АПК в 2019 году предусмотрено 303,6 миллиарда рублей. Это значительно больше, больше на 50 миллиардов, чем в прошлом году. Увеличение господдержки в основном произошло за счёт увеличения финансирования по федеральному проекту «Экспорт продукции АПК» в рамках майского Указа, а также нового федерального проекта создания системы поддержки фермерства и сельской кооперации.

Соответственно, средства господдержки будут направлены в том числе на льготное кредитование – это порядка 73 миллиардов рублей, на поддержку экспорта продукции АПК – это порядка 39 миллиардов рублей, на несвязанную поддержку в области растениеводства – это порядка 11 миллиардов рублей.

Также это субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, то есть мы продолжаем поддерживать производство молока – это порядка восьми миллиардов рублей.

Также это создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации – тоже порядка семи миллиардов рублей.

И достаточно большие деньги пойдут на единую субсидию, которую мы непосредственно доведём до регионов, они уже сами примут решение. Но мы хотим уже всё–таки, чтобы они это делали по согласованию с нами.

В.Путин: Когда доведёте?

Д.Патрушев: Мы будем в течение года доводить. У нас по прошлому году, по 2018–му, доведение средств составило очень серьёзную, хорошую цифру, мы практически все деньги довели, ничего не вернули.

В.Путин: Понятно. Но всё–таки основную массу, основной объём средств когда Вы планируете?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, по ходу необходимости: они будут готовы – они будут деньги получать. У нас нет такого, что мы к концу года какие–то деньги даём. На протяжении года ритмично будем доводить.

В.Путин: Именно это я имел в виду.

Д.Патрушев: На протяжении всего года ритмично будем доводить по мере необходимости. И не думаю, что здесь какие–то проблемы будут.

У нас и по прошлому году всё вовремя было сделано, и не так, что мы к концу года довели, а они что–то не успели использовать.

В.Путин: Надо плотнее с регионами работать.

Д.Патрушев: Хорошо, Владимир Владимирович, обязательно будем это делать.

И несколько слов об объёмах экспорта хотел сказать, прежде чем я перейду и расскажу об электронной ветеринарной сертификации.

По данным на 13 января текущего года, за 2018 год мы экспортировали сельхозпродукции и продовольствия на сумму 25,8 миллиарда долларов. Я в прошлый раз докладывал, что эта цифра будет стремиться к 26 миллиардам, но, думаю, что недотянем, миллионов сто.

В конце февраля получим уже более точную цифру, но думаю, что 25,9 – приблизительно такой объём экспортной выручки у нас будет.

Основное, что у нас составляет структуру экспорта, это зерновые – порядка 40 процентов, рыба и ракообразные – порядка 20 процентов, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности – это 13,5 процента, и продукция масложировой отрасли.

Будем сейчас в рамках экспортного проекта всё–таки пытаться экспортировать продукцию с большей добавленной стоимостью.

В.Путин: Какой у нас будет всё–таки в этом году, как Вы думаете, экспортный потенциал зерна? С учётом того, что у нас запасы ещё есть.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, с учётом переходящих запасов, думаю, что сможем вывезти порядка 42 миллионов тонн зерна, 36 миллионов тонн пшеницы, если мне память не изменяет. И это в принципе цифры достаточно серьёзные для нас, которые формируют серьёзную экспортную выручку.

Но по следующим годам будем стараться работать над качеством того зерна, которое мы экспортируем, для того чтобы закрепиться на мировом рынке как производитель качественного зерна. То есть у нас будут покупать страны, которые нуждаются именно в хорошей, качественной пшенице, в качественном зерне.

Выводы по поводу того, сколько сможем вывезти в следующем году, будем делать чуть позже в зависимости от результатов, которые будут по зерну в целом по производству.

И тема по электронной ветеринарной сертификации. Во исполнение Вашего поручения – Вами дано поручение о создании единой системы прослеживаемости – с 1 июля 2018 года у нас все ветеринарные сопроводительные документы на территории Российской Федерации оформляются в электронном виде.

В декабре прошлого года количество оформляемых документов за сутки достигло шести миллионов. То есть, соответственно, по итогу месяца в целом оформлено более 137 миллионов ветеринарных сертификатов, этих ветеринарных документов.

В числе лидирующих субъектов – Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинская область, Нижегородская область, Свердловская область.

В целом по Российской Федерации работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации, на наш взгляд, выходит на плановые показатели, и многие регионы уже полностью перешли на неё.

И благодаря данной системе мы сможем обеспечить полную прослеживаемость продукции: от сырья, по сути дела, до полки в магазине. Поэтому постепенно, на наш взгляд, станет невозможным оборот контрафакта и фальсификата.

И незаконная деятельность становится всё менее и менее возможной, электронная ветеринарная сертификация делает для нас и, самое главное, для потребителей все процессы достаточно прозрачными.

С.Данкверт: Так получилось, что Вы непосредственно принимали участие во всём этом процессе, и мы в марте 2015 года как раз принимали решение, я тогда просил: может, рыбаков оставим в покое, они меня замучили. Но оказалось, что Ваше решение тогда было принято правильно, и рыбаки теперь у нас стараются быть в контексте всех остальных, что даёт интересные результаты.

Вот то, что приняли изменения благодаря Вашему решению в закон о ветеринарии – у нас интересная динамика, которая идёт с начала принятия изменения в закон 2015 года, когда в декабре 2018 года мы вышли практически на 137 миллионов. И у нас если раньше всего в России оформлялось 57 миллионов бумаг…

В.Путин: 137,5.

С.Данкверт: Да, 137,5.

И раньше за целый год оформлялось 57 миллионов бумажных сертификатов, и содержание было такое: мясопродукция в ассортименте – 200 килограммов. В результате хочешь – вези сервелат, хочешь – вези шкуру.

Поэтому то, что было принято, сделано вовремя. И я скажу, что сейчас практически мы опережаем многие страны. Мы в Китае были, допустим, – наши китайские коллеги столкнулись с африканской чумой. Они просто не знают, что делать сейчас. А мы к этому времени сделали.

У нас электронная сертификация, есть регионализация, которая автоматически делается электронной системой, компартментализация – это компартменты по уровню биологической защиты.

И получается, если у вас высокий уровень биологической защиты, вы можете поставлять в любые точки, а если низкий – вы никуда не можете поставлять…

В.Путин: Это была одна из наших целей.

С.Данкверт: Это была наша цель, и мы добились. И я Вам скажу, что сейчас европейские коллеги…

Мы были на «Зелёной неделе», мы встречались там, – конечно, наши европейские коллеги сейчас встречаются с опаской, как–то они реагируют не совсем понятно, хотя производственные вопросы, но встречаются, – и они заинтересованы в том, чтобы наш опыт перенимать.

Но, к сожалению, у них ситуация развивается вообще неконтролируемо, потому что, допустим, то, что у нас было за десять лет, у них это за год – количество случаев с африканской чумой.

В.Путин: Возрастает?

С.Данкверт: Да, очень серьёзно. И, к сожалению, отсутствует механизм регулирования.

Когда мы китайским коллегам объяснили, что у нас компартмент, регионализация, даже электронный сертификат, дальше вы перемещать не можете, – они тоже этого пока не могут сделать.

Того, к чему мы стремились, мы практически достигаем сейчас, и скажу, что многие субъекты правильно реагируют. Как я сказал, к сожалению, иностранные коллеги, которые с самого начала не поддерживали. Непонятно, почему не поддерживали, господь им судья…

На сегодня у нас в системе зарегистрировано 332 295 юридических лиц, 388 229 индивидуальных предпринимателей КФХ и 1 407 489 физических лиц ЛПХ и домашних владельцев животных.

Без большого шума мы старались это делать, постепенно и постепенно дорабатывать саму систему, потому что быстро, конечно, такую систему на всю страну [не сделаешь]…

Критики говорят: наверное, денег много истратили. Практически все деньги, которые выделяются на службу, на электронное обеспечение всего, измеряются, мы посчитали, все железки, – 130 миллионов.

В.Путин: Наведение порядка в этой сфере, безусловно, будет способствовать и цивилизованному развитию сельского хозяйства как отрасли, и, самое главное, положительно отражаться на здоровье людей.

С.Данкверт: Безусловно. И очень легко проверять.

В.Путин: На потребителя работает на самом деле.

С.Данкверт: Легко проверять. И нам надо, конечно, изменения в законодательство о потребителях вносить, потому что если аквакультурная икра, чёрная, то должно быть написано, что аквакультурная. Если она произведена в России из китайского сырья…

Вот в Германии были, там аквакультурное производство – Китай, хотя расфасовали в Германии. И нам надо, конечно, сегодня не вводить в заблуждение – мы уже можем полностью проследить, откуда, из чего и как.

В.Путин: Это касается не только икры, это касается обычных, что называется, рядовых продуктов.

С.Данкверт: А сегодня уже все готовые изделия… У нас только молочная продукция не вошла готовая, а так все колбасные изделия, всё. Сегодня ведь никакого шума нет, все сегодня работают. У нас количество тех, кто принимает участие…

Вы можете посмотреть успехи, и «Тандер», и «Перекрёсток», и такие компании, как «Дикси Юг», даже ИП Чинькова, которая 270 тысяч сделала ветеринарных сертификатов за неделю.

В.Путин: Знаете, это будет, безусловно, укреплять наши позиции на рынке, и прежде всего на внутреннем рынке, потому что это будет работать и работает на интересы потребителя.

С.Данкверт: Экспорт – легче доказывать происхождение…

В.Путин: Конечно.

С.Данкверт: То есть мы стремились к тому, чтобы навести порядок внутри страны и сделать так, чтобы при экспорте продукции мы могли доказать происхождение и прослеживаемость. Практически движемся вперёд.

В.Путин: Хорошо.

С.Данкверт: Спасибо Вам большое, что поддержали тогда.

Д.Патрушев: Да, спасибо за поддержку.

В.Путин: Вам спасибо за то, что эти планы реализуются, внедряются в практическую жизнь.

Что касается текущей работы, то уже завершается январь, и активная работа в поле скоро начнётся, особенно на юге страны, поэтому надеюсь, что отрасль будет к этому готова.

Д.Патрушев: Будем стараться, всё сделаем.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Агропром > kremlin.ru, 28 января 2019 > № 2869043 Дмитрий Патрушев

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 января 2019 > № 2877454 Игорь Лякин-Фролов

Интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова международному информационному агентству «Россия сегодня», 25 января 2019 года

Вопрос: Каковы итоги прошедшего года в российско-таджикских отношениях, какие были прорывы и что не получилось?

Ответ: Сегодня отношения между Россией и Таджикистаном весьма динамично развиваются во всех областях. Они наполнены конкретным содержанием, которое действительно отвечает высокому статусу стратегического партнерства.

Нас объединяет обоюдная заинтересованность в сотрудничестве по вопросам региональной безопасности, противодействия современным вызовам, таким как борьба с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркотрафиком. Это, без сомнения, создает предпосылки для укрепления российско-таджикского взаимодействия как в двустороннем формате, так и в рамках многосторонних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, СВМДА и других. Россия высоко ценит поддержку Таджикистана и отвечает взаимностью в нашем тесном взаимодействии в рамках международных организаций.

Особенно хотелось бы отметить высокий уровень политического диалога между нашими странами, свидетельством чему является как активный обмен визитами на высшем и высоком уровне, так и дружеские, доверительные отношения лидеров России и Таджикистана.

Неплохие результаты достигнуты в сфере торгово-экономического сотрудничества. Россия по-прежнему остается ведущим торговым и инвестиционным партнером Таджикистана. Активно и стабильно развиваются культурно-гуманитарное, образовательное, военное и военно-техническое взаимодействие.

Конечно же, нам есть к чему стремиться – это и активизация торгово-экономических связей, и увеличение товарооборота. Но в целом за этот год наши отношения стратегического партнерства и союзничества развивались успешно и получили положительную оценку руководства двух стран.

Вопрос: Как развивалось военно-техническое сотрудничество между двумя странами, какие программы реализуются, в том числе в контексте пребывания российской военной базы в Таджикистане?

Ответ: Сегодня на фоне исходящих с территории Афганистана угроз для региональной безопасности военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Таджикистаном приобретает все большую актуальность. Важнейшим компонентом такого взаимодействия является дислокация на территории республики 201-й российской военной базы, которая является надежным гарантом безопасности на южных рубежах ОДКБ и ключевым фактором обеспечения стабильности в регионе. Личный состав постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также в маневрах по линии ОДКБ.

В своей недавней пресс-конференции Президент Российской Федерации В.В.Путин, отметив отсутствие серьезного прогресса во внутринациональном урегулировании в Афганистане, заявил о намерении России укреплять боевой потенциал 201-й РВБ.

В рамках реализации программы модернизации Вооруженных сил Республики Таджикистан осуществляется оснащение Вооруженных сил современным вооружением и техникой, подготовка кадров как в вузах Минобороны России, так и на полигонах 201-й РВБ.

В целом считаем, что программа модернизации осуществляется удовлетворительно. В декабре 2017 года в Таджикистан произведена крупная поставка российской техники – танков, БТР, вертолетов, артиллерии — стоимостью свыше 120 миллионов долларов. В прошлом году осуществлена поставка партии радиотехнического оборудования, стрелкового вооружения, а также большого количества боеприпасов к нему. В ближайшее время планируется усилить 201-ю РВБ батальоном беспилотной авиации, что повысит боевые возможности базы по ведению разведки и корректировки огня артиллерийских и танковых подразделений.

Российская Федерация неизменно продолжает предоставлять Таджикистану всеобъемлющую помощь, связанную с охраной государственной границы. Таджикской стороне оперативно-методическую поддержку оказывает группа погрансотрудничества ФСБ России, офицеры которой активно вовлечены в процесс подготовки национальных кадров.

Вопрос: Какие успехи были достигнуты в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран, в том числе межрегиональном?

Ответ: В целом торгово-экономическое сотрудничество имеет положительную динамику. В 2017 году общий объем взаимной российско-таджикской торговли составил порядка 940 млн. долл. или около 25% от общего товарооборота Таджикистана. По итогам 2018 года товарооборот возрос до 1,023 млрд. долл. – рост на 9%.

Приоритетными направлениями для России по-прежнему являются гидроэнергетика, геологоразведка, информационно-телекоммуникационная сфера, развитие инфраструктуры и сотрудничества в банковской сфере, агропромышленный комплекс (АПК) республики.

На стадии выработки предложений по увеличению поставок таджикских овощей и фруктов в Россию находится проект создания на территории Таджикистана оптово-распределительного центра (ОРЦ), который будет оснащен российским высокотехнологичным и инновационным оборудованием. Это позволит увеличить сроки хранения произведенной сельхозпродукции и объемы ее производства, расширить ее поставки на российский рынок. В принципе, на данный момент уже имеются партнеры с российской стороны, готовые участвовать в строительстве центра. В ноябре 2018 года прошли переговоры на данную тему с участием Премьер-министра Таджикистана К.Расулзода. Сейчас мы ждем ответа от таджикской стороны и параметров в том, что касается конкретных условий реализации данного проекта. Предполагается, что это будет совместное предприятие в Душанбе.

Важное место в торгово-экономических связях России и Таджикистана занимает межрегиональное сотрудничество двух стран. Наиболее активно в этом направлении работают Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская и Самарская области, которые взаимодействуют с компаниями из Согдийской и Хатлонской областей Таджикистана, а также с районами республиканского подчинения и Душанбе.

Более 60 компаний из регионов Российской Федерации приняли участие в прошедших в 2018 году выставочно-ярмарочных мероприятиях, на полях которых было подписано свыше 30 соглашений и меморандумов о деловом сотрудничестве.

В прошлом году Таджикистан посетили представительные делегации Рязанской области и Санкт-Петербурга. В рамках этих визитов состоялись интересные деловые встречи, налажены контакты между бизнес-сообществами, с успехом проведена большая культурная программа.

Серьезную роль в укреплении межрегионального сотрудничества в уходящем году сыграл VI-й Межпарламентский форум, который совместно проводился председателем Совета Федерации Российской Федерации Валентиной Матвиенко и спикером верхней палаты парламента Таджикистана М.Убайдуллоевым.

В настоящее время работаем с Татарстаном в целях организации визита в Таджикистан высокопоставленной делегации.

Вопрос: Каково состояние инвестиционного климата между двумя странами?

Ответ: Содействие дальнейшему развитию торгово-экономических связей между нашими странами оказало бы повышение предсказуемости налоговых правил в Таджикистане. Инвестиционный климат очень зависит от благоприятных условий для деятельности компаний и налоговых льгот. Это относится и к работе наших компаний.

Вопрос: Как, по Вашему мнению, нестабильная ситуация в Афганистане влияет на Таджикистан?

Ответ: Конечно же, влияет, и очень серьезно. Нестабильность в соседнем государстве является основным источником угроз безопасности в Республике Таджикистан. Мы разделяем тревожные оценки руководства Таджикистана того, что ситуация в Афганистане деградирует, а попытки урегулировать ее, в том числе со стороны международной коалиции стран Запада во главе с США, не дают результатов. Данный вопрос не может быть решен силовым методом. Единственным выходом является мирное урегулирование с участием самих афганцев. Занятые экстремистами районы Афганистана – это источник угроз терроризма, экстремизма, наркотрафика и организованной преступности. Российская сторона, учитывая эти факторы, всеми силами пытается помочь дружественному Таджикистану как в двустороннем формате, так и в рамках СНГ, ОДКБ, ШОС.

Вопрос: Одним из бурно развивающихся направлений российско-таджикского сотрудничества является гуманитарное. Какие проекты были реализованы в минувшем году и какие запланированы на 2019 год?

Ответ: Наши связи в гуманитарной сфере традиционно остаются очень тесными. Насколько мы видим, у подрастающего поколения жителей республики велик интерес к русскому языку, русской культуре и образованию в России. На сегодняшний день российское образование получают в наших вузах около 22 тыс. студентов из Таджикистана и около восьми тысяч на территории Республики в действующих в Таджикистане филиалах МГУ им. М.В.Ломоносова, Московского института стали и сплавов, Национального исследовательского университета МЭИ, а также в Российско-Таджикском (Славянском) университете.

В апреле 2018 года при поддержке Россотрудничества была проведена уже седьмая международная выставка-ярмарка «Российское образование. Душанбе-2018», в которой приняли участие 35 высших образовательных организаций России. Как я знаю, сейчас ведется активная подготовка к очередной выставке-ярмарке, намеченной на весну этого года.

Очень успешным признан пилотный проект, осуществляемый Министерством просвещения России и Министерством образования и науки Таджикистана при поддержке Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко, в рамках которого около 50 российских преподавателей были направлены на работу в республику. Учителя-предметники и русисты занимаются образовательной и методической деятельностью в разных уголках страны: это и Душанбе с близлежащими районами, Согдийская и Хатлонская области и даже высокогорный Памир.

В Таджикистане функционируют четыре центра фонда «Русский мир», на базе которых при финансовой поддержке фонда и при участии РЦНК в Душанбе проводятся Дни и Недели русского языка и русской культуры, фестивали и праздники русской словесности, мастер-классы, тренинги для преподавателей-русистов по интерактивным методикам обучения русскому языку.

За два года в республику было доставлено более 80 тысяч учебников и методических пособий на русском языке.

Большую роль сыграли в развитии нашего культурного взаимодействия и Дни Таджикистана в России, а также перекрестные Дни Санкт-Петербурга в Душанбе и Дни Душанбе в Санкт-Петербурге. Хотелось бы отметить высокий уровень проведения Дней культуры Таджикистана. Так, были задействованы одни из лучших площадок страны: для концертов – Новая сцена Большого театра в Москве и Большой драматический театр им. Товстоногова в Санкт-Петербурге, а для презентаций художественных произведений таджикских авторов – Российская государственная библиотека.

Большой резонанс вызвало проведение Дней российского кино в Доме кино Союза кинематографистов Таджикистана.

Вопрос: Ранее Вы сообщили, что Душанбе готовит три соглашения с Россией по проблемам миграции, не уточнив содержание этих документов. О чем идет речь и когда они будут подписаны?

Ответ: Хотел бы уточнить, что всего в проработке находится шесть проектов соглашений, нацеленных на упорядочение миграционных потоков и улучшение условий пребывания таджикских мигрантов в России. В частности, это соглашение об организационном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности, соглашение о сотрудничестве в области миграции, соглашение о реадмиссии, соглашение о порядке пребывания граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и другие.

В целом хочу подчеркнуть, что сотрудничество в миграционной сфере является одним из приоритетных направлений российско-таджикских отношений. Это связано с тем, что значительное количество таджикских граждан выезжает на заработки в Российскую Федерацию.

Надо отметить, что и Россия и Таджикистан находятся в зависимости друг от друга в вопросе трудовой миграции. Одна из наших стратегических задач – создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой России квалифицированных специалистов разного профиля. Недавно президентом России Владимиром Путиным была утверждена новая редакция Концепции государственной миграционной политики, направленная на формирование наиболее комфортных условий для переселения в Россию соотечественников из-за рубежа, а также на создание четких правил въезда и получения права на работу, проживание и приобретение российского гражданства.

Вопрос: Сколько трудовых мигрантов из Таджикистана сейчас находятся в России? Какой процент от ВВП страны составляют денежные переводы от работающих в России?

Ответ: В России, по официальным данным, находится около 1 млн. трудовых мигрантов из Таджикистана. Общий объем их переводов в Таджикистан за прошлый год составил 2,5 млрд. долл., что составляет, по различным данным, 35-37 % ВВП Республики.

За последние пять лет таджикские трудовые мигранты только официальным путем, то есть через банки, перевели на родину свыше 15 миллиардов долларов, что в три раза больше, чем привлеченные республикой прямые инвестиции за тот же период.

Вопрос: Какова квота у Таджикистана в России на легальную трудовую рабочую силу? Желает ли Душанбе ее увеличить?

Ответ: Общей квоты для государства не существует. Они устанавливаются каждым регионом отдельно.

Вопрос: Планирует ли Таджикистан приглашать компанию РЖД для реализации каких-либо проектов по стране?

Ответ: Это вопрос к руководству Республики Таджикистан. Мы готовы к сотрудничеству и в этой области. И если будет соответствующее обращение, мы, конечно же, рассмотрим его в конструктивном ключе.

Вопрос: Ожидаются ли в этом году встречи Президента Таджикистана Э.Рахмона с российским лидером В.В.Путиным?

Ответ: Дружеские и доверительные отношения глав наших государств, стремление к расширению взаимодействия по всем направлениям стали залогом небывалого подъема и активизации наших двусторонних контактов. Наглядным свидетельством явились визит в Таджикистан Президента Российской Федерации В.В.Путина в рамках участия в заседании Совета глав государств-участников СНГ в сентябре 2018 года, визит Президента Республики Таджикистан Э.Рахмона в Россию для участия во внеочередном заседании СГГ СНГ в декабре прошлого года, а также посещение церемонии открытия Чемпионата мира по футболу в июне. Наши лидеры регулярно проводят телефонные разговоры, обмениваются посланиями и поздравлениями. Так, в конце декабря они поздравили друг друга с наступающим Новым годом.

Установившейся практикой и хорошей традицией является тот факт, что практически каждый год в рамках участия в различных международных мероприятиях проводятся встречи президентов наших двух стран. И я уверен, что этот год не станет исключением.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 января 2019 > № 2877454 Игорь Лякин-Фролов

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 января 2019 > № 2862061 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган

Пресс-конференция по итогам российско-турецких переговоров

По окончании российско-турецких консультаций Владимир Путин и Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган дали совместную пресс-конференцию.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

К сожалению, накануне наших переговоров поступили известия, мы уже говорили об этом в начале встречи, о трагическом происшествии в Черном море. В числе погибших есть и турецкие моряки. Хотел бы еще раз выразить в этой связи свои искренние соболезнования.

Мы с господином Президентом работаем достаточно плотно, регулярно встречаемся. Встречи эти всегда насыщенные и, без всякого преувеличения, результативные. Это дает хороший результат в практической работе.

Но среди них весьма полезными являются и российско-турецко-иранские саммиты в Анкаре и Тегеране в рамках астанинского процесса, которые состоялись и были посвящены урегулированию ситуации в Сирии. Мы готовимся организовать в ближайшее время и очередной такой саммит в России. С господином Президентом мы в целом договорились уже о месте и о примерной дате. Нам нужно будет согласовать это еще с иранскими нашими партнерами.

Сегодня наши переговоры прошли в традиционной для российско-турецкого диалога конструктивной и деловой атмосфере. Во многом были сфокусированы на экономических вопросах, на вопросах развития гуманитарных связей, но, конечно, много говорили и о положении дел в Сирии. Подробно обсуждались перспективы межсирийского политического процесса.

Россия и Турция занимают ясную, принципиальную позицию – добиться долгосрочного решения сирийского кризиса на политико-дипломатической основе прежде всего, в соответствии с Резолюцией 2254 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и при строгом соблюдении единства, суверенитета и территориальной целостности страны.

Именно в таком ключе рассмотрели с господином Президентом вопросы взаимодействия в астанинском формате. В данный момент этот формат остается наиболее эффективным механизмом урегулирования конфликта в Сирии.

Конечно, уделили внимание теме создания Конституционного комитета, который призван заняться основополагающими аспектами будущего государственного устройства в Сирии. Напомню, что российские и турецкие дипломаты в плотном контакте с иранскими коллегами провели серьезную работу по согласованию состава этого комитета, выполнили все договоренности, достигнутые в Стамбуле с французской и немецкой сторонами.

Увы, сформировать Конституционный комитет до конца прошлого года не удалось, однако благодаря нашим усилиям заложена прочная и сбалансированная основа для запуска устойчивого и жизнеспособного процесса политического урегулирования.

Были обсуждены и вопросы, связанные с окончательной ликвидацией деятельности террористических группировок на сирийской территории. В частности, говорили о том, как осуществляется сочинский российско-турецкий Меморандум о создании демилитаризованной зоны в Идлибе. Видим, что турецкие партнеры делают многое для устранения исходящей оттуда террористической угрозы.

Вместе с тем нужно совместно, сообща работать в целях окончательного снятия напряженности в этом районе. В таком контексте обменялись мнениями о том, какие дополнительные шаги Россия и Турция могут предпринять для стабилизации ситуации в районе Идлиба.

Исходим из того, что поддержание режима прекращения боевых действий не должно идти в ущерб усилиям по борьбе с террористами: она должна быть продолжена.

Речь шла и о том, как повлияют на дальнейшее развитие ситуации в Сирийской Арабской Республике намерения руководства Соединенных Штатов Америки вывести американские войска из северо-восточных районов страны. Если такие шаги и такие планы будут действительно реализованы, это станет позитивным шагом, поможет стабилизировать обстановку в этом неспокойном районе сирийского государства, который находится сейчас под контролем курдских формирований.

В данном контексте мы поддерживаем налаживание диалога официального Дамаска с представителями курдов. Такой диалог, несомненно, будет способствовать консолидации сирийского общества и национальному примирению, пойдет на пользу не только Сирии, но и всем соседним государствам.

Важное значение имеет сотрудничество России и Турции в постконфликтном обустройстве Сирии. Договорились с господином Президентом, что военные и дипломаты двух стран продолжат скоординированные усилия на этом направлении с целью содействовать массовому возвращению сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц.

При обсуждении актуальных вопросов двусторонних отношений отметили, что расширяется взаимодействие в экономической сфере. Товарооборот за 11 месяцев прошлого года увеличился на 18 процентов, до 23 миллиардов долларов, превысив показатель за весь 2017 год.

С отдачей работает Совет сотрудничества высшего уровня, который обеспечивает координацию российско-турецкого партнерства в самых разных областях. Очередная сессия Совета состоится в этом году в России.

Успешно осуществляется совместное стратегическое взаимодействие по крупнейшим проектам, прежде всего в энергетике. В ноябре в Стамбуле мы с Президентом Турции приняли участие в завершении строительства морского участка газопровода «Турецкий поток». Напомню, что в рамках этого важнейшего для России и Турции проекта по дну Черного моря менее чем за полтора года проложены две нитки, каждая из них позволит прокачивать по 15,75 миллиарда кубических метров природного газа. Рассчитываем, что работы по укладке сухопутной части будут вестись такими же ударными темпами, с тем чтобы запустить газопровод, как и намечено, до конца текущего года.

Ввод в эксплуатацию нового газового маршрута будет иметь большое значение не только для энергетической безопасности Турецкой Республики, но и южной и юго-восточной Европы.

По плану идет реализация еще одного масштабного проекта – по сооружению первой в Турции атомной электростанции «Аккую». Продолжается строительство ее первого энергоблока, который мы имеем в виду запустить уже в 2023 году, как и господин Президент ставил задачу, к 100-летнему юбилею Турецкой Республики.

Приветствуем заинтересованность турецких деловых кругов в расширении деятельности на российском рынке. В этой связи пригласили Турцию принять участие в качестве страны-партнера в Международной промышленной выставке ИННОПРОМ-2019 в июле в Екатеринбурге.

Разумеется, уделили внимание и тематике культурно-гуманитарных контактов. Готовимся провести в России и Турции перекрестные годы культуры и туризма.

Россия прочно удерживает уже первое место по числу иностранных туристов, побывавших в Турции. В 2018 году на турецких курортах отдохнули почти шесть миллионов россиян. С турецкой стороны налажено плотное взаимодействие в целях обеспечения максимального комфорта и безопасных условий пребывания для российских граждан.

И в заключение хочу сказать, что наши переговоры с господином Эрдоганом были полезными, результативными. Они, несомненно, будут способствовать дальнейшему развитию российско-турецких отношений на основе принципов добрососедства и уважения интересов друг друга.

Хочу поблагодарить господина Президента за то, что он принял наше приглашение и приехал сегодня в Москву.

Спасибо большое.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Дорогой друг Путин!

Уважаемые члены делегаций! Уважаемые представители прессы!

Приветствую вас от всей души.

Еще раз хочу отметить, что очень рад находиться в России. Хочу поблагодарить господина Президента в вашем присутствии за теплое гостеприимство.

Этот наш визит произошел сразу после ужасной трагедии в Керченском проливе. Среди погибших 16 человек – четверо наших граждан. Продолжается поисково-спасательная работа.

Всем погибшим – мир их праху, семьям – стойкости и терпения, всем раненым – скорейшего выздоровления. И те же слова – в отношении граждан других государств, которые погибли.

Несмотря на плохие погодные условия, поисково-спасательные работы со стороны Российской Федерации были осуществлены полностью. И хочу поблагодарить в лице господина Путина всех российских представителей, участвующих в этом деле.

Во всех областях – и в экономике, и в торговле, в энергетике, в культуре – очень хорошо, плотно развивается наше сотрудничество. Мы как два лидера с господином Путиным отмечаем, что с каждым днем все больше и больше укрепляется наше сотрудничество.

В области экономики идет положительное развитие, растет товарооборот между нашими государствами. Как уже отметил господин Президент, товарооборот достиг уровня 26 миллиардов долларов.

Два основных проекта продолжают твердыми шагами развиваться – атомная электростанция «Аккую» и газопровод «Турецкий поток».

В этом году мы планируем провести очень много мероприятий в рамках перекрестного Года культуры и туризма.

Среди посещающих нашу страну туристов Россия занимает первое место: в прошлом году мы приняли около шести миллионов российских туристов. Ожидаем, что в этом году их будет намного больше.

По введению безвизового режима: на повестке дня имелся этот вопрос, мы его обсуждали. Введение этого режима очень хорошо отразится на наших отношениях в виде взаимного посещения.

По сирийской тематике мы обсудили и идлибский меморандум, и саммит «четверки». Провели оценку решения США о выводе своих сил.

Пробным камнем для сирийского мира и стабильности является сотрудничество между Турцией и Россией. С российскими друзьями мы намерены укреплять еще больше нашу координацию, и здесь критическое значение имеет недопустимость создания вакуума власти после выхода сил США.

Единственная наша цель как государства – это борьба с террористическими группировками, очищение территории от этих элементов и, в первую очередь, от ИГИЛ и YPG. Мы прекрасно знаем, кто их поддерживает. И особенно мы против террористических организаций, которые пытаются подорвать наши отношения с Россией.

Будем работать четко в координации, и принятые решения в этом направлении будем быстро воплощать.

В кратчайшее время должна быть создана Конституционная комиссия. Мы работу в этом направлении хотим ускорить, особенно в совместной работе соответствующих коллег. Мы надеемся и уверены, что работа будет поскорее сделана.

Оценили вопрос по сирийским беженцам. Этот вопрос очень четко затрагивает нас, потому что 3,5 миллиона сирийцев мы принимаем у себя в стране.

И в зоне «Щита Евфрата», и в зоне проведения операции «Оливковая ветвь» более 300 тысяч сирийцев уже вернулись домой. Эти люди уже вернулись к своей нормальной жизни, далекой от терроризма и всяких проблем.

Это все нужно воплощать и распространять на другие территории Сирии и на восточном берегу Евфрата. Будем во всех форматах – и в двусторонних, и в астанинском формате – работать в этом направлении.

Новый саммит «тройки» мы осуществим в России вместе с господином Рухани, с моим другом. И, опять же, в России планируем провести Совет сотрудничества высшего уровня.

Хочу пожелать, чтобы все принятые нами решения пошли только на благо наших стран, и поблагодарить своего дорогого друга Путина за гостеприимство.

Вопрос (как переведено): По безопасному региону [буферной зоне]: с американской стороной имеются конкретные достижения в двусторонних [переговорах]? Этот вопрос был на сегодняшней повестке дня?

Уважаемый господин Путин, какой подход у России по этому вопросу? Спасибо.

Р.Т.Эрдоган: Соответствующие встречи по созданию зоны безопасности продолжаются. Все те регионы, которые представляют для нас угрозу, имеют очень большое значение. И мы должны предпринимать соответствующие меры. В наших контактах с американцами мы видим, что они положительно подходят к нашим требованиям [по созданию буферной зоны глубиной] 25–30 километров.

С Россией в этом плане у нас каких-либо проблем не имеется, потому что эти регионы будут очищены от террористических элементов. После этого соответствующие наши инстанции, и министры иностранных дел, и министры обороны будут проводить соответствующую работу, и будем сохранять чувствительность к данному вопросу.

В.Путин: В этой связи хочу напомнить, что американские военнослужащие находятся на территории Сирийской Арабской Республики незаконно. Для их нахождения там нет никаких оснований международно-правового характера. Нет ни приглашения законного легитимного правительства, ни решения Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

Вместе с тем мы наладили, как вы знаете, достаточно конструктивную работу с американскими партнерами по борьбе с терроризмом, в том числе и в Сирии. Рассчитываю на то, что эта работа будет продолжаться. Это первое.

Второе. Мы с уважением относимся к интересам наших турецких друзей в сфере обеспечения своей безопасности.

И третье. Действует до сих пор еще договор между Сирийской Арабской Республикой и Турецкой Республикой от 1998 года, где речь идет как раз о борьбе с терроризмом. Думаю, что это та база, которая закрывает очень многие вопросы с точки зрения обеспечения Турцией своей безопасности на ее южных границах. Сегодня этот вопрос мы достаточно подробно и активно обсуждали.

Вопрос: Господин Эрдоган! Владимир Владимирович!

У меня вопрос состоит из нескольких частей, но объединен он одной темой.

В первую очередь, хотелось бы уточнить по ситуации в Идлибе, где, несмотря на определенные успехи, продолжают активно действовать террористы и растет количество нарушений режима прекращения боевых действий. Хотелось бы уточнить, к каким договоренностям вы сегодня пришли для решения этой ситуации?

И еще момент, который хотелось бы уточнить, – это Конституционный комитет, о котором мы сегодня упомянули. Оглашение его списка задерживается. В чем вы видите основные препятствия по финализированию этого процесса и как предполагаете их преодолевать?

В.Путин: Первая часть вашего вопроса касается Идлиба, идлибской зоны безопасности.

Мы действительно (и я об этом сказал, и господин Президент об этом сказал) обсуждали этот вопрос очень подробно сегодня. Хочу еще раз повторить: мы видим, что наши турецкие друзья прикладывают значительные усилия для того, чтобы выполнить все наши договоренности по поводу обеспечения безопасности и создания буферной зоны. Пока там, к сожалению, много проблем, мы это все видим – и мы, и наши турецкие партнеры.

Мы договорились о том, как мы скоординируем нашу работу на ближайшее время. В нашем присутствии министры обороны провели дополнительные консультации, они вырабатывают дополнительные совместные меры. Будем их реализовывать и будем добиваться того, чтобы все наши договоренности были исполнены. У нас общее убеждение в том, что мы должны совместно продолжить борьбу с террористами, где бы они ни находились, в том числе и в идлибской зоне.

Теперь, что касается второго вопроса по поводу формирования Конституционного комитета. Мы считаем, что это важнейшее направление, которое должно закрепить наши результаты на поле боя с террористами, на территории, потому что окончательно все вопросы в долгосрочном плане могут быть решены только политико- дипломатическими средствами.

Нужно добиваться согласия между всеми конфликтующими сторонами в Сирии. Это можно сделать исключительно в ходе переговоров, в том числе и по созданию такой структуры государственной власти, которая была бы устойчивой, приемлемой для всех конфессиональных, этнических групп, и в рамках которой все бы чувствовали свою причастность к будущему своей Родины – Сирийской Арабской Республики.

Что касается трудностей – да, к сожалению, они возникли, я тоже об этом сказал. Здесь нам всем – всем заинтересованным участникам этого процесса – нужно проявить больше политической воли, больше последовательности и искреннего, я хочу это подчеркнуть, искреннего желания добиться результата.

Мы встречались в Стамбуле по инициативе Президента Турции, как вы помните, Россия, Турция, Франция, Федеративная Республика [Германия], договорились там о том, что будем вместе работать над созданием этого комитета.

Коллеги попросили Россию взять на себя обязательства по согласованию этих вопросов по персональному составу этого комитета с сирийским правительством и с иранскими нашими партнерами. На Турецкую Республику была возложена непростая задача – согласовать этот список с представителями оппозиции.

Мы эту работу провели полностью, это была сложная работа. Мы согласовали и с Дамаском, и с Тегераном – в непростой дискуссии, уверяю вас. Я уверен, что и турецким друзьям нашим было непросто согласовать этот список с оппозицией.

Но мы знаем, и не просто знаем, а, думаю, господин Президент это подтвердит: мы согласовали, согласились с тем, что было заявлено турецкой стороной. Работа была закончена, и вдруг на заключительном этапе, когда уже нужно было поставить точку, в Женеве мы услышали, что некоторые наши партнеры считают эту работу незавершенной.

Для нас это было абсолютно неожиданным. По-моему, даже в интернете есть это. Вот письмо Генеральному секретарю. Письмо подписано, направлено от имени постпредов Франции, Германии, Великобритании. Пятый пункт: «Ваш спецпредставитель де Мистура не должен одобрить никакого заявления относительно конституционного комитета, которое гаранты «Астаны» сделают в Женеве 18–19 декабря».

Это для нас было совершенно неожиданным, и мне трудно даже сейчас комментировать это обращение к Генеральному секретарю со стороны наших партнеров. Но мы наберемся, конечно, терпения, продолжим работу и с ними, хотя нам не очень понятно, на чем основана такая позиция.

У меня уже состоялись разговоры с моими коллегами из Франции и из Федеративной Республики. По линии МИДов, мы надеемся, удастся выстроить эту работу таким образом, что уровень доверия у нас будет восстановлен.

Р.Т.Эрдоган: Дорогой друг и по Идлибу, и по Конституционному комитету четко и ясно ответил, поскольку мы уже общались с ним на эту тематику.

В Идлибе борьба с террористическими организациями будет вестись вместе, как мы договаривались, потому что именно такого рода борьба – это не моментная, это продолжительная борьба. Главная наша задача – обеспечить спокойствие и стабильность сирийскому народу и не давать возможностей террористическим элементам. Мы еще раз подчеркнули поддержку друг друга в этом.

Что касается вопроса по Конституционному комитету – и по этому вопросу тоже четко говорили, что по линии министерств иностранных дел будем работать.

Де Мистура присутствовал во время нашего саммита, и здесь имеется представитель.

Как продолжится, как будет идти новый процесс?

Но только что прочитанное письмо – действительно, письмо, которое удивило всех нас. Но это затрагивает больше всего их, не нас.

Все мы на Стамбульском саммите продемонстрировали, что дошли до общего решения, будем двигаться дальше именно в этом свете. И в этом плане с моим дорогим другом мы одного и того же мнения, и, дай Бог, скорее всего, это дело увенчается успехом, но работа должна продолжаться в этом направлении.

Спасибо!

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 января 2019 > № 2862061 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган

Россия. ЦФО > Образование, наука > kremlin.ru, 23 января 2019 > № 2862059 Владимир Путин, Виктор Садовничий

Заседание попечительского совета МГУ

В историческом здании Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова на Моховой улице под председательством Владимира Путина состоялось заседание попечительского совета МГУ. Обсуждались промежуточные итоги реализации программы развития вуза, дальнейшие шаги по повышению конкурентоспособности университета, участие МГУ в передовых научных исследованиях.

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!

Я рад всех вас приветствовать на заседании попечительского совета Московского государственного университета. И прежде всего хотел бы поблагодарить за значимую поддержку, которую вы оказываете ведущему вузу страны.

Сегодня нам предстоит обсудить результаты общей работы и наметить планы на будущее.

Высокий авторитет Московского университета, качество его фундаментального образования – как по естественно-научным, так по и гуманитарным дисциплинам – признаны во всём мире. Безусловно, это результат работы многих поколений выдающихся преподавателей и исследователей, создавших здесь уникальные научные школы.

Сегодня научные команды Московского государственного университета играют заметную роль в передовых международных проектах, например, в таком, как LIGO, посвящённом исследованию гравитационных волн и происхождению Вселенной, и тем самым вносят весомый вклад в развитие современной астрономии и космологии.

С участием студентов и аспирантов ведётся работа по грантам Российского научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований, создаются лаборатории молодых учёных с широким спектром научной тематики – от химии и физики до нейронаук и медицины.

Очевидно, что солидный научный, образовательный потенциал Университета нужно эффективнее использовать для подготовки специалистов высочайшего уровня, способных решать задачи национального развития в госуправлении, в экономике, в социальной сфере, для прорыва по тем направлениям, которые определяют новую технологическую эпоху.

Словом, вся российская высшая школа и, конечно, МГУ как её флагман – а это, безусловно, так – призваны сыграть значимую роль в реализации тех стратегических целей, которые стоят перед страной.

В том числе нам нужны открытия, разработки, готовые продукты в тех областях, которые являются для нас приоритетными, включая, например, искусственный интеллект, кадры, которые способны создавать такие прорывные решения. Тем более что у МГУ есть сильные компетенции в сфере математики и физики, в том числе и квантовой, в анализе больших данных и проведении сложного математического моделирования, преимущества в информационных технологиях.

Кстати, команда университета в прошлом году выиграла чемпионат мира по программированию в Пекине – сейчас мы только с ректором об этом говорили, – потеснила не только традиционно сильных хозяев первенства, но и своих конкурентов из некоторых вузов России, в том числе, по-моему, из моего родного Петербурга.

Рассчитываем также, что МГУ сыграет значимую роль в реализации программы генетических исследований. Работа здесь будет вестись по вопросам биобезопасности, медицины, фармацевтики, микробиологии, сельского хозяйства.

Передовые исследования в этих областях сегодня невозможны без биобанков – глобальных хранилищ биологического материала, и группа молодых учёных МГУ с 2015 года активным образом занимается этими вопросами.

В целом в последние годы в университете накоплены серьёзные результаты в медико-биологических и химических исследованиях. Неслучайно именно в структуре МГУ начинает свою работу и Национальная антидопинговая лаборатория.

Уважаемые коллеги, хотел бы повторить ещё раз: динамика технологических изменений очень высокая, и сегодня мало просто двигаться вперёд, просто двигаться недостаточно. Нужно, что называется, стремительно наращивать темп и стремительно улучшать свои позиции.

Конечно, МГУ по большинству показателей в авторитетных рейтингах опережает все российские высшие учебные заведения, это очевидный факт. При этом укрепляются позиции новых, сильных лидеров в высшем образовании, а значит, не только глобальная, но и внутренняя конкуренция растёт, и надеюсь, очень рассчитываю, что она и будет расти дальше, что является важнейшим условием повышения уровня всей нашей науки и высшей школы. Это, безусловно, хорошо, но это и вызов для Московского университета.

Некоторые вузы уже, что называется, дышат в спину, но не только – я думаю, что Виктор Антонович с этим тоже согласится, – они уже теснят МГУ по ряду направлений, например по физике, которая была традиционно сильна именно в МГУ. И, кстати, лучшие выпускники, в том числе победители и призёры Всероссийской олимпиады школьников, выбирают – для образования в целом это, конечно, очень позитивно, но МГУ должен об этом задуматься, – часто выбирают не только МГУ, но и другие наши ведущие вузы, причём в регионах Российской Федерации.

При этом требования талантливых ребят всё более высокие. Те из них, кто уже в школьные годы участвовал в российских и международных олимпиадах, говорят, что порой не хватает глубокого содержания и такого же интенсивного ритма, и они готовы как раз работать с большим напряжением в расчёте на то, что это принесёт и большие результаты.

И потому, чтобы быть и оставаться лидерами, или, в данном случае, лидером, университету нужно постоянно стремиться к обновлению, сохраняя фундаментальность, лучшие традиции, избавляться от всего, что может сдерживать развитие и тем более как-то влияет на престиж нашего ведущего вуза.

Что я имею в виду, на что хотел бы обратить внимание. Думаю, что и руководство университета со мной согласится. Когда изучают смежные дисциплины на разных кафедрах, это, наверное, неплохо: с разных сторон на проблему смотрят, это же очень хорошо, потому что все открытия на протяжении последних ста лет, наверное, делаются, как известно, на стыке наук. Но когда идёт просто клонирование кафедр и факультетов по одним и тем же специальностям, наверное, здесь возникают издержки.

На самом деле понимаю, жизнь сложна и многообразна, и часто сложно удержаться от этого клонирования, потому что и люди хорошие и заслуженные, и нужно под них что-то сделать, под них что-то создать, но всё-таки руководствоваться нужно прежде всего интересами дела и стремиться к конечному результату.

Вот образование экономиста можно получить сразу на трёх факультетах МГУ, менеджера – на семи. При этом дипломы одинаковые, а знания разные? Это просто надо понять, насколько это эффективно, надо посмотреть. Здесь катастрофы никакой нет, но это требует, безусловно, внимания.

Уверен, что и руководство университета это прекрасно понимает: сегодня нужны сквозные образовательные и научные программы, более активное развитие междисциплинарного подхода, в том числе на стыке гуманитарных и точных наук (те когнитивные науки, о которых мне сам Виктор Антонович многократно рассказывал, они ведь как раз на стыке дисциплин и развиваются), по тем направлениям научно-технологического развития, о которых мы многократно говорили.

Важнейшая задача – укреплять научный, преподавательский состав, привлекать действительно выдающихся исследователей – как российских, так и зарубежных, – обладающих знаниями и компетенциями в перспективных, только формирующихся областях, развивать программы академического обмена с другими вузами и университетами.

В такой открытости – залог динамичного, уверенного развития, повышения привлекательности и авторитета всего российского образования на постсоветском пространстве и в других странах. Университет здесь и дальше должен продвигать лучшие образовательные традиции через свои филиалы, центры русского языка и культуры, обучение иностранных студентов.

И конечно, нужны проекты, нацеленные на решение крупных задач будущего. Например, безусловно, следует ускорить процесс создания научно-технологического центра, чтобы объединить потенциал МГУ, Российской академии наук и наших ведущих компаний. Мы сейчас только тоже говорили об одном из элементов этого плана.

Для того чтобы реализовать этот проект, принят и специальный закон. Очень рассчитываю на то, что практические шаги не заставят себя долго ждать.

Давайте поговорим на все эти темы и на другие, которые вы считаете важными для развития Московского государственного университета.

Пожалуйста, Виктор Антонович.

В.Садовничий: Спасибо огромное.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за те задачи, что Вы поставили. И конечно, огромная благодарность Вам за ту помощь, поддержку, без которой невозможно было успешное развитие Московского университета как уникального научно-образовательного комплекса (эта фраза из законодательного статуса МГУ).

Уважаемые члены попечительского совета, мы находимся в здании Московского университета, построенном в конце XVIII века. В 1785 году Екатерина приобрела небольшое владение одного из вельмож на Моховой улице, дала 125 тысяч рублей на строительство главного университетского здания, она же сама и выбрала архитектора – Матвея Казакова. Ей очень понравилось построенное здание Сената в Кремле, которое Казаков построил, и особенно его круглый величественный зал, поэтому она попросила построить похожее. Восхищенная Екатерина, по свидетельству историков, сказала по окончании строительства Казакову: «Как все хорошо! Какое искусство! Это превзошло все мои ожидания! С тобой я сочтусь, а теперь вот тебе мои перчатки, отдай их своей жене и скажи, что это память моего к тебе благоволения».

В.Путин: Хороший пример, надо будет взять на вооружение.

В.Садовничий: Спасибо.

В.Путин: Я хочу обратиться и к членам попечительского совета из бизнес-среды.

В.Садовничий: На самом деле это первое здание в России, построенное специально для высшего учебного заведения. И в этом актовом зале получали дипломы Грибоедов, Островский, Тютчев, Чехов, Собинов, Чебышев, Соловьев, Ключевский. Здесь в 1832 году был Александр Сергеевич Пушкин, в 1809-м и 1816-м – император Александр I, в 1826-м и 1837-м – император Николай I. В этом зале в 1855 году праздновалось 100-летие университета и зародилась традиция Татьяниного дня.

За время, прошедшее с нашего прошлого заседания, нам многое все-таки удалось сделать. Многие проекты помогли осуществить члены попечительского совета, я об этом хочу сказать.

Но все-таки главное – я хотел сказать о новых задачах и о том, как мы будем отвечать на новые вызовы.

Прежде всего, это наша программа развития. За прошедшие с 2010-го годы бюджетное финансирование программы развития составило 9,8 миллиарда, а софинансирование средств со стороны МГУ – 46,8 миллиарда. Мы достигали целевые индикаторы в целом на 92–96 процентов, в некоторые годы даже перевыполняли.

Конечно, МГУ – это огромный комплекс. Это 100 тысяч коллектив. В МГУ на сегодняшний день более 50 тысяч обучающихся, в том числе 40 тысяч студентов, три тысячи аспирантов, стажеров. Конкурс при поступлении каждый год растет на пять процентов, и в 2018 году он был восемь человек на место. К нам поступило в прошлом году 1300 призеров и победителей международных, всероссийских олимпиад.

Вашим майским указом, Владимир Владимирович, поставлена задача обеспечить глобальную конкурентоспособность российского образования. И вот как мы старались это сделать.

Когда МГУ законом было предоставлено право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты, мы перешли на шестилетнюю систему образования (это специалитет) и мы ввели интегрированную магистратуру. Это значит, что за четыре года можно получить диплом бакалавра, а потом еще за два года диплом магистра. И важно, что почти 90 процентов, оканчивающих бакалавриат, хотят продолжать обучение в магистратуре по тому же направлению, то есть получить шестилетнее образование, а специалитет тоже шестилетний. Таким образом, мы единственный вуз в России, который так относится к фундаментальной подготовке наших студентов.

Наиболее перспективные направления современной науки – междисциплинарные, Владимир Владимирович об этом сказал. И мы придумали подготовку специалистов, обязательным компонентом которой стали межфакультетские учебные курсы. У нас их 200, слушают их 12 тысяч студентов. То есть каждый студент должен получить четыре семестровых зачета, но не по той специальности, по которой он готовится, а по другой. Например, математик должен сдать генетику, которую он выберет сам. Тем самым расширяются междисциплинарные связи и междисциплинарный уровень подготовки.

Ежегодно мы выпускаем из Московского университета девять тысяч выпускников и тысячу аспирантов.

Вообще, аспирантуру мы рассматриваем, прежде всего, как подготовку научных кадров. Около трети в Московском университете выпускников аспирантуры защищают диссертации в течение года по окончании.

Нам предоставлено право самостоятельно присуждать ученые степени и формировать диссертационные советы. У нас сформировано 92 совета и состоялось в этом году 500 защит (это меньше в два раза, чем было при ВАК, когда мы подчинялись ВАК, более строго), и они получили уже диплом МГУ о степени.

И закончу этот обзор. В университете 20 тысяч сотрудников, пять тысяч профессоров и 3,5 тысячи научных сотрудников. У нас 377 кафедр, 40 институтов научных в МГУ и две школы – Специализированный [учебно-научный] центр школа-интернат имени Колмогорова и Университетская гимназия. У нас шесть зарубежных филиалов, один в Севастополе, создан совместный университет в Шэньчжэне вместе с Китайской Народной Республикой, Политехническим университетом.

Мы в прошлом году создали новый факультет космических исследований. Он уже принял 25 студентов по программам шестилетнего специалитета и 45 студентов по программе магистратуры.

На заседании Совета по науке в Новосибирске Вы, Владимир Владимирович, сказали: «В науке, как и в других областях, мы должны добиться настоящего прорыва». У нас есть для этого возможности. 80 процентов научно-педагогических работников МГУ – кандидаты и доктора наук, у нас работают 300 членов государственных академий, к научным исследованиям привлекаются аспиранты и студенты.

Мы даем в год 30 тысяч публикаций, в том числе более 6 тысяч статей в международных журналах, которые индексируются в Web of Science, и 7 тысяч – в Scopus.

Интересно: по доли публикаций самых цитируемых в мире работ, «Топ один процент» он называется, Московский университет – лидер среди всех российских университетов, и Московский университет дает долю – четвертую часть всех публикаций в России.

Вообще, по многим оценкам потенциал Московского университета – 20–25 процентов потенциала России, – по многим показателям, которые получаются.

Теперь хотел коротко остановиться на полученных нами результатах.

Первое. Мы сделали за прошедшее время, на мой взгляд, главное – повысили все-таки качество образования и конкурентоспособность. Об этом [говорит] такой факт: за всю историю Московского университета численность иностранных обучающихся достигла почти 10 тысяч человек. Такого не было никогда. Это говорит об авторитете нашей системы.

В Московский университет считают за честь приехать почитать лекции или обменяться опытом известные зарубежные профессора и преподаватели. В 2018 году к нам приехало более 400 профессоров из 45 стран читать лекции: из Франции, Великобритании, Соединенных Штатов, Германии, Китая и других.

Московский университет является лидером по международным рейтингам среди российских университетов и по большинству критериев конкурирует с ведущими университетами мира. В последнем рейтинге по естественным наукам мы входим в двадцатку всех университетов мира.

Высоким авторитетом пользуются наши филиалы в Астане, Ташкенте, Баку, Душанбе, Ереване, Копере (Словения) и совместный университет с Пекинским политехом в Шэньчжэне.

Мы уделяем большое внимание поддержке молодых: только в этом году мы учредили самостоятельно 1,5 тысячи специальных грантов и стипендий достаточно высокого уровня.

Второе. Наши достижения в научной деятельности. Мы сейчас стараемся работать преимущественно в новых областях. Университет, кстати, единственный среди всех университетов выиграл два конкурса на гранты поддержки центров Национальной технологической инициативы (эти гранты при поддержке АСИ). МГУ стал научным руководителем двух центров НТИ – по направлениям «Квантовые технологии» и «Технологии хранения и анализа больших данных».

Коротко об этих двух центрах и их результатах.

Центр квантовых технологий создан на базе многих факультетов и решает стратегические задачи в образовательно-инновационном направлении. Получены результаты по созданию прототипов квантовых вычислений, квантовых компьютеров, создана аппаратура защищенных квантовых коммуникаций, в том числе через волоконные линии связи и атмосферные каналы, защищается и передача информации с низкоорбитальных спутников.

В центре идет уже коммерциализация квантовых шифраторов и квантовых телефонов (уже один я видел и разговаривал), а в среднесрочной перспективе – и квантовых компьютеров. Ведется комплексная подготовка кадров – научных и инженерных.

Другой центр – хранения и анализа больших данных. Он объединил 10 подразделений университета в области сквозных технологий, анализа и хранения больших данных. Здесь создаются технологии в области анализа информации, предсказания и аналитики поломок сложных технических устройств, работы с геопространственными данными (это «облачные» технологии), разработки новых алгоритмов обнаружения угроз, информационной безопасности, работы ситуационных центров. Работаем мы вместе с ведущими российскими IT-компаниями.

Так, в консорциум этих двух [центров] НТИ входят около 40 партнерских организаций: это промышленность, это бизнес, в том числе организации корпорации «Ростех».

Кстати, с предприятиями Тульской области – «Сплав» и Алексинским химкомбинатом – мы ведем работы по созданию новых композитных материалов, разворачивается промышленное производство таких материалов в особой экономической зоне «Узловая» под Тулой мощностью две тысячи тонн. Я очень благодарен Сергею Викторовичу Чемезову и губернатору Тульской области Алексею Геннадьевичу Дюмину за активное содействие в сотрудничестве по этим проектам с Московским университетом.

Еще один важный, уникальный научный проект – ему нет в мире равных – это «Ноев ковчег», то есть создание банка данных, депозитария всего живого на Земле. Владимир Владимирович упомянул об этом проекте.

Нами получены уникальные результаты. Впервые в мире создана информационная система для хранения данных о коллекциях любых видов биологического материала – 1,2 миллиона образцов.

И вот интересно: мы описали 250 новых видов живых существ. Казалось, что мы знаем всех живых существ на Земле, но 250 мы нашли новых существ, они на снимке: всякие мышки, и так далее. Они не были описаны, мы нашли их в разных странах, и 250 таких видов – это серьезный вклад.

Тысяча статей, пять премий национального уровня. Цифровой гербарий МГУ, Владимир Владимирович, в Вашем присутствии получил премию Русского географического общества в номинации «Лучший научный проект». Он интегрировал свои электронные коллекции в глобальную базу данных в мире, а вот данные из МГУ – это миллион сто тысяч записей – 80 процентов записей России.

Еще один научный проект, коротко, – по информатике, по созданию баз данных и их использованию. Это суперкомпьютерный консорциум, наши астрономические базы.

Наш самый мощный суперкомпьютер «Ломоносов» только что достиг пиковой мощности в пять петафлопс, сейчас он занимает 52-е место во всемирном компьютерном рейтинге. Причем мы, университет, боремся с национальными центрами многих стран, а не с университетами. А среди университетов мира, я думаю, мы самые мощные по суперкомпьютерам. Конечно, национальные центры где-то нас опережают – в Китае, Соединенных Штатах.

Наш консорциум объединяет 60 центров в регионах, и это серьезная вычислительная работа, которую мы ведем в интересах страны.

Еще одно. Нами выведена на полную мощность созданная в Карачаево-Черкесии на высоте 2 100 [метров] обсерватория. Построен целый городок, только что завершено строительство. Там стоит телескоп 2,5 метра последнего поколения, работает в разных диапазонах, и он является крупнейшим телескопом в России, построенным за последние 40 лет. Мы очень рады, что в это время удалось создать городок-обсерваторию в Карачаево-Черкесии.

Помимо этого основного телескопа, нами создана сеть телескопов «МАСТЕР», расположенных как в России, так и в Испании (на Канарских островах), в ЮАР, Аргентине. Сеть этих телескопов, включаемых из Москвы, из Московского университета, участвовала в открытии гравитационных волн, за которые группе была присуждена Нобелевская премия. Все эти результаты, их обработка ведется на «Ломоносове»

Третье. Работа Московского университета по расширению международного сотрудничества. Московский университет и Союз ректоров провел с 2014 года 18 форумов, в которых приняли участие более тысячи ректоров из разных стран мира. Всего таких форумов мы провели 60, а если посчитать всех ректоров-участников, – 2,5 тысячи. На двух таких форумах ректоров – в Японии и Узбекистане – Вы, Владимир Владимирович, выступали.

Тем самым создана, на наш взгляд, атмосфера доверия и уважительного отношения с ректорским сообществом многих стран мира. Это 2,5 тысячи ректоров.

В рамках этого сообщества работает молодежный научный форум «Ломоносов». В нем уже за эти годы – 300 тысяч молодых ученых из 75 стран. А в 2017 году в Сочи (мы, Владимир Владимирович, информировали Вас) во время Всемирного фестиваля молодежи и студентов мы создали Международный союз молодых ученых, и такой союз начал работать, сделал первые шаги.

Еще в апреле 2018 года на съезде Союза ректоров, в работе которого Вы, уважаемый Владимир Владимирович, приняли участие, нами была выдвинута идея программы «Вернадский». Цель программы – подготовка научно-педагогических кадров для регионов.

Важно, что головной вуз совместно с региональными вузами и руководством регионов, промышленными корпорациями определяет стратегические для развития регионов задачи и обеспечивает создание научных школ, укрепление кадрового потенциала регионов – не обесточивают регионы, научные школы там формируются.

Сейчас мы подготовили и реализуем частично уже следующие [проекты в рамках] программы «Вернадский»: с Ханты-Мансийским автономным округом, с Севастополем, с Приволжским [федеральным] округом, Дальневосточным, и прорабатываем еще с несколькими. Я бы считал, что программа «Вернадский» заслуживает поддержки и Министерства [науки и высшего] образования, и я Татьяне Алексеевне [Голиковой] говорил об этой программе, потому что цель ее – помочь формировать научный потенциала регионов, а не, наоборот, наиболее сильных приглашать в две столицы.

Четвертое. Хочу доложить о выполнении Ваших поручений, Владимир Владимирович, и решениях нашего совета.

О международном рейтинге «Три миссии [университета]». Этот рейтинг был одобрен Вами на заседании вашего Совета по науке и образованию.

Московский университет образовал международный рейтинг «Три миссии», принципиально новый. В его обсуждении приняло участие 260 делегатов из 23 стран, включая Аргентину, Бразилию, Великобританию, Индонезию, Индию, Италию, Польшу, Испанию, Россию и США, и мы утвердили параметры этого рейтинга. Какие они? Три ключевые миссии: образование, наука и – впервые – взаимодействие университетов с обществом.

Мы используем только объективные данные, не ссылаемся на репутационные вопросы и какие-то репутационные влияния. В экспертный совет рейтинга входят 25 экспертов из 12 стран. Он прошел аудит международной компании PricewaterhouseCoopers Audit.

Две версии этого рейтинга вышли, сейчас мы готовим к выпуску третью версию [рейтинга] «Три миссии университета». В этой версии примут участие тысяча университетов почти из ста стран. Тем самым мы делаем самый крупный международный рейтинг по образованию в мире. Мы будем сильнее, чем QS и другие, по охвату университетов, и нас очень поддерживают почти все страны.

Вы поддержали этот рейтинг, мы сделали этот рейтинг, третья версия будет в мае опубликована.

Хотел попросить Министерство науки и высшего образования использовать результаты именно этого рейтинга в различных мониторингах, оценках работы университетов. Можно и иностранный рентинг использовать, но мы бы хотели, чтобы и наш рейтинг был использован.

Еще поручение – о создании антидопинговой лаборатории. Позвольте доложить.

Уважаемый Владимир Владимирович, на заседании Совета по развитию физкультуры и спорта Вы дали поручение о совершенствовании системы предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним. В соответствии с этим поручением Московский университет на своей территории создал антидопинговую лабораторию. Если говорить об условиях – это одна из лучших подобных лабораторий в мире. У меня были руководители ВАДА, и они это тоже признают.

Сейчас ВАДА завершает процесс получения образцов старых проб еще в прежней лаборатории. Сейчас вроде бы процесс завершен, и там принимаются соответствующие решения. Но все сотрудники прежней лаборатории переведены в Московский университет, лаборатория принята к эксплуатации, она сдана в уставленном порядке и начала работу. Тем самым поручение выполнено, лаборатория при МГУ создана. Остаются вопросы, относящиеся к РУСАДА, но уже сотрудники находятся в основном у нас.

Еще я хочу поблагодарить членов попечительского совета. На прошлом заседании шла речь о помощи со стороны попечителей в восстановлении уникального спортивного комплекса «Манеж» и открытых спортивных полей. Оба эти решения нашего попечительского совета выполнены. Впервые в истории университета находится в таком прекрасном состоянии большой спортивный комплекс «Манеж» площадью 800 квадратных метров. Студенты не нарадуются. Хотел поблагодарить спонсоров – Михаила Сафарбековича Гуцериева и Григория Викторовича Берёзкина, которые профинансировали восстановление «Манежа».

Также с помощью спонсоров были восстановлены открытые спортивные поля – и футбольные, и баскетбольные, и волейбольные. Причем это уже настоящие поля: думаю, таких в Университете никогда не было, и, по признанию специалистов, одни из лучших в России по качеству. В создание таких полей вложены сотни миллионов спонсорских средств.

Они приняты, но уже снег, [их использование] немножко ограничено, но весной они заиграют больше.

Хотел еще упомянуть чемпионат мира по футболу.

Главная площадка для болельщиков – фан-зона – была возле Главного здания МГУ. Это 100 тысяч примерно. Коллектив университета проделал большую работу по организации жизни университета в этих новых условиях: это была другая жизнь, конечно.

Но я огромную благодарность хотел выразить Москве, Сергею Семеновичу [Собянину] за ту огромную помощь, которую вы оказали в этот момент и, главное, после, приведя территорию МГУ в состояние, которого раньше не было. Сейчас территория заиграла еще лучше. Спасибо Москве.

Теперь о задачах. Владимир Владимирович, Вы просили, я пять задач хотел сформулировать. И конечно, обращаюсь с просьбой о помощи к членам попечительского совета.

Первая задача. Создание на территории Московского университета научно-технологического центра – долины. Такое решение, Владимир Владимирович, Вы поддержали и поручили Правительству рассмотреть этот вопрос. В соответствии с Вашим поручением Московский университет выступил инициатором закона, и такой закон о центрах в России принят 29 июля 2017 года, он относится к Московскому университету и другим желающим этим воспользоваться.

Московский университет внес поправки в Налоговый кодекс по льготам. Мы направили в Минэкономразвития официальные предложения и проект постановления Правительства.

Мы учредили Фонд развития Московского университета, и решением Правительства назначен директор этого фонда: по Вашему указанию, Владимир Владимирович, это ректор. Для управления центром создан начальный состав управляющей компании, определены 14 отмежеванных земельных участков, передаваемых в центр.

Сейчас постановление о центре находится в Правительстве в процессе визирования. Но на днях мы встретились с Сергеем Семеновичем Собяниным, и у нас возникли предложения с тем, чтобы ускорить работу и сделать ее абсолютно реальной. И, Владимир Владимирович, мы благодарны Вам за ту встречу, которая была сегодня. Мы определили с Москвой, как это делается, и границы, и возможности. Я просто убежден, что это абсолютно реальный проект, который не будет иметь аналогов. Он органично вписывается в структуру на новой территории, уже созданную Московским университетом.

Спасибо, Владимир Владимирович, Вам и спасибо Москве за эту поддержку.

Конечно, в МГУ многое уже подготовлено для того, чтобы «прыгнуть» в этот центр. У нас есть Ломоносовский корпус на новой территории, в нем 40 коллективов, новых лабораторий. Они готовы идти работать в центр, в те лаборатории, которые возникнут. И это, конечно, новейшие направления – функциональная геномика, математическая физика, перспективные исследования мозга, институт функционирования сети нейронного искусственного интеллекта, исследовательские институты нефти и газа вместе с «Роснефтью» и «Газпромом».

Я очень хотел поблагодарить Игоря Ивановича Сечина (его сегодня нет) за огромную помощь в этих вопросах и Алексея Борисовича Миллера за поддержку.

Кстати, и проект «Ноев ковчег» мы также хотели включить как один из проектов в Долину, потому что он уже закончился как проект научный, но нельзя бросить этот коллектив, 300 человек, который сделал такой материал, его надо поддержать. Может, кто-то из спонсоров заинтересуется. Это гуманитарный проект, это банк данных клеточного материала всего живого, что было на Земле и есть сейчас. В мире таких банков данных нет.

Хочу еще сказать, что интерес к Долине проявляют крупнейшие международные компании. Так, мы заключили договор с компанией Aramco Innovations и заключили договор с китайской компанией Tus-Holdings Co. Мы благодарны руководству Российского фонда прямых инвестиций Кириллу Александровичу Дмитриеву за инициативу и поддержку в реализации этих двух инициатив. Таким образом, в этом нашем проекте будет место и для сотрудничества с международными крупнейшими корпорациями.

Еще одна задача. Московский университет обладает большим научным потенциалом. У нас 3 600 студентов и аспирантов-математиков, более тысячи профессоров и преподавателей математики. И поэтому нам кажется, что для технологического прорыва в области создания таких сквозных цифровых интеллектуальных технологий, искусственного интеллекта с когнитивными возможностями было бы целесообразно разработать федеральную научно-техническую программу развития цифровых интеллектуальных технологий. Здесь и медицина, и мозг, и, конечно, главным образом, потенциал математика.

Мы с Александром Михайловичем [Сергеевым] этот проект много уже обсуждали. У нас есть обращение на Ваше имя, подписанное нами двоими. Владимир Владимирович, может быть, поручить разработать федеральную программу развития таких интеллектуальных технологий, искусственного интеллекта, с тем чтобы нам быть первыми в мире, в котором сейчас этими технологиями очень многие интересуются. Я потом, если позволите, покажу.

Таким образом, мы бы хотели, чтобы этот проект, этот потенциал и математиков, и медиков, и специалистов по биологии, занимающихся этими вопросами, были бы организованы, а мы с Академией наук готовы участвовать. Может быть, и Курчатовский институт будет нашим соруководителем. Мы бы думали, что это та программа, которая сейчас очень своевременна.

Третья задача – немного необычная. Я ее назвал «Гармонизация российского гуманитарного пространства». Вообще, будущее страны, конечно, зависит от технологического прорыва, но решающим условием достижения национальных целей, поставленных перед нами Вами, Владимир Владимирович, является гармония общероссийского гуманитарного пространства, которое в условиях глобальной цифровизации испытывает угрозы деформации.

В деле гармонизации гуманитарного пространства российские университеты занимают уникальное положение. Они имеют широкие возможности влияния на молодежную среду. Университеты – это место притяжения школьников, студенческой молодежи, молодых ученых, учителей. И конечно, в университетах накоплен большой опыт общения с различными сообществами.

Московский университет выразил желание, чтобы наше общество было более ориентировано на консолидацию, на гармонизацию гуманитарного пространства. Возникла такая идея – создать на территории Московского университета, на старой территории, рядом с главным зданием МГУ, некий конгресс-холл, который бы непрерывно использовался для чтения лекций, деятельности молодежных стартапов, ситуационных центров. Он бы объединял пространство общения с зарубежными коллегами, был бы обеспечен дистанционными формами.

Мы могли бы быть примером для других университетов, чтобы они больше уделяли внимания работе по гармонизации общества, а не только конкретным дисциплинам гуманитарного цикла.

Вообще говоря, такой опыт есть, например, я изучал, в Гарварде, в Йеле, Мичигане, на государственном уровне в Объединенных Арабских Эмиратах. И на территории МГУ есть место для создания такого мощнейшего конгресс-холла, который бы мог гармонировать с главным зданием МГУ и мог бы быть одним из тех символов, которые звучат. Это пространство возле главного здания со стороны проспекта Вернадского.

Может быть, мы заинтересуемся созданием такого гуманитарного конгресс-холла, дадим ему имя соответствующее и используем его на полную мощь, весь потенциал – научный, гуманитарный, общественный – для этой, я употребил слово, гармонизации.

Четвертая задача – школы университета. Здесь коротко.

У нас две школы, [первая] – Колмогорова, которая за 55 лет своего существования выпустила три тысячи кандидатов и докторов наук (три тысячи – одна школа!) и 15 членов Академии. Среди выпускников много тех, кто занимается серьезным бизнесом. Однако здание школы построено в 1960 годы, уже почти непригодно для занятий.

Мы за счет собственных средств начали проектировать новый кампус на этой территории, оплатили проект – это серьезная сумма. Я обращаюсь, пользуясь тем, что, может, слушают выпускники этой школы, которые занимаются бизнесом, имеют возможности помочь в завершении этого уникального учебного заведения, школы для одаренных [детей] имени Колмогорова, – обращаюсь с просьбой.

И еще. Два года назад мы самостоятельно построили уникальный комплекс – Университетскую гимназию. Вообще, эти годы гимназия жила за счет спонсоров, это члены попечительского совета Николай Петрович Токарев и Игорь Иванович Сечин. Они давали каждый год деньги, и мы жили. Но Университетская гимназия по качеству входит в двадцатку лучших школ России, она занимает второе место в Москве по результатам ЕГЭ. Половина выпускников получили аттестат с отличием.

Владимир Владимирович, я хотел попросить, может быть, поддержать Университетскую гимназию и помочь получить базовое финансирование в виде госзадания с тем, чтобы она стала обычной школой. А остальное мы будем искать.

Я заканчиваю. Пятая задача – это два больших стратегических проекта. Мы их разрабатывали оба с Академией наук, но Московский университет внес огромный вклад. Хочу их произнести, понимая всю сложность этих мегапроектов.

Во-первых, это мегапроект «Единая Евразия – трансъевразийский пояс развития», это интегральная евразийская транспортная система. Над этим мегапроектом ученые Российской академии наук и Московского университета работают 10 лет: как-то мне президиум поручил возглавить эту группу, и 10 лет мы работали над этим проектом.

В 2018 году мы практически завершили разработку концепции мегапроекта, мы его обсудили в научной среде, во многих органах законодательной власти.

Я не буду останавливаться на деталях этого мегапроекта, но все-таки возьму на себя смелость сказать, что наше общее мнение, что продвижение и реализация этого мегапроекта по своему замыслу, содержанию этапов реализации отвечает национальным целям и стратегическим задачам развития нашей страны, которые определены в Ваших майских указах, Владимир Владимирович. Он может стать платформой для реализации и тех задач, которые Вы высказали на Восточном экономическом форуме.

У нас есть и финансово-экономические показатели проработанные, и проектно-технические решения по созданию элементов инфраструктуры. Конечно, это сложнейший проект, есть разные точки зрения, но мы готовы. Разработчики вместе с Академией наук (это где-то человек 30 академиков, мне было поручено возглавлять) готовы представить, может быть, на Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте доложить как идею, понимая, что это очень сложный проект, и, возможно, потребуется его большая коррекция.

И еще один проект, тоже наш совместный, – это библиотека данных. Это центр научно-технологического обеспечения стратегического развития и приоритетных проектов. Мы тоже разрабатывали вместе с Академией наук, брали практику создания таких центров в Японии, по проекту японского правительства.

Какая задача такого центра? Повысить эффективность науки, приблизить тематику к потребностям экономики, более эффективно научно-технически сопровождать наши инновационные проекты, прогнозировать.

И разрабатывая проект центра, мы выделили его связи и с суперкомпьютером, и с программой «Вернадский». Основой центра является национальная цифровая библиотека научных инновационных разработок с объемом до одного эксабайта.

Все это нам под силу. Вообще, создание такой цифровой библиотеки, системы хранения данных, программное обеспечение мы можем осуществить на отечественной базе и собственными силами. По нашим оценкам, к 2024 году мы могли бы завершить создание центра. Поэтому это наше второе предложение, проработанное вместе с Академией.

Уважаемый Владимир Владимирович, я заканчиваю, но хотел два интересных замечания в конце сказать, на мой взгляд.

В советское время Московский университет имел комплекс для отдыха студентов и сотрудников в одной из прибалтийских республик. У нас очень хорошие были условия тогда для студентов, но в начале 1990-х этот комплекс был изъят у Московского университета. И ко мне многие обращались: нельзя ли что-то придумать?

Есть одна хорошая новость. При поддержке губернатора Калининградской области мы создаем в непосредственной близости от Куршской косы Балтийскую базу МГУ, что будет иметь большое значение для Университета, я думаю, и для области. Хотел поблагодарить Антона Андреевича Алиханова за желание помочь в реализации этого крупнейшего проекта в Прибалтике.

И второе. Сегодня много было мной сказано о возможностях Университета, и возникает вопрос: по силам ли это Университету?

Конечно, мы обязаны сделать, но мне кажется, что ответ на этот вопрос в фактах. Московский университет: количество зданий – 1 200, площадь – два миллиона квадратных метров, площадь территории университета – 11 тысяч гектаров (сравнимо с площадью королевства Лихтенштейн), коллектив – сто тысяч. Для сравнения, ведущие университеты мира – Стэнфорд, Гарвард, другие – в несколько раз меньше по этим показателям. Мы обязаны и по научным [показателям] быть на столько выше: научный потенциал – 10 тысяч кандидатов и докторов наук.

Поэтому, конечно, нам под силу решать те задачи, которые Вы поставили, Владимир Владимирович, в своем выступлении. И с помощью членов попечительского совета, я думаю, что мы обязаны решить эти задачи.

Я очень благодарю, Владимир Владимирович, Вас и членов попечительского совета. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, какие есть соображения, предложения? Кто-то хотел бы что-то сказать?

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Виктор Антонович, большое спасибо за теплые слова, которые вы сказали.

Владимир Владимирович, Вы в своей вступительной речи сказали, что благодарите всех за поддержку Московского государственного университета, но я в свою очередь хочу сказать слова благодарности МГУ за то, что он поддерживает регионы и оказывает существенное влияние на те процессы, которые происходят на территории субъектов Российской Федерации.

Мы с вами подписали соглашение в 2016 году, и мы успешно двигаемся по этому соглашению. В рамках исполнения основных положений соглашения реализуется ряд совместных проектов на базе наших ведущих промышленных предприятий. Вы уже сказали, это «Сплав» и Алексинский химический комбинат. Результатом этой работы стали инновационные разработки в области двойных технологий.

Например, диагностический комплекс «Ангел», Вы о нём знаете, Владимир Владимирович, и медицинский тактильный эндохирургический комплекс, произведенный на «Сплаве» в рамках программы диверсификации в соответствии с поставленной Вами задачей по переходу с военной на гражданскую продукцию. Также на базе «Ангела» совместно с МГУ разработан роботизированный комплекс, предназначенный для оказания неотложной помощи больным и пострадавшим с дистанционной передачей данных при неотложных составляющих.

Также «Сплав» и МГУ проработано создание трубопроводной арматуры, требующей повышенной термостойкости. Эта продукция изготавливается из современных композитных материалов, устойчивых к высоким температурам и агрессивным химическим средам. И, кстати, эта продукция в большей степени закупалась за рубежом.

В рамках проекта МГУ и Алексинского химического комбината налажено опытное производство из композиционных пресс-материалов на основе нового типа, которые востребованы в энергетике, в транспортной технике, а также в оборонно-промышленном комплексе, что тоже очень важно.

В настоящее время мы уделяем особое внимание тематике композиционных материалов, и опираясь на опыт и взаимодействие с МГУ. Регионом совместно с Минэкономразвития, а также при поддержке Минпромторга России, подготовлен проект создания инновационного научно-технологического центра «Композитная долина» (новые материалы и технологии для конструирования). Его основной задачей станет реализация паритетов научно-технологического развития Российской Федерации при создании и развитии производства материалов нового поколения и малотоннажной химии – это очень востребовано и очень необходимо.

О проекте, Владимир Владимирович, я Вам докладывал на сочинском совещании с оборонщиками в рамках диверсификации.

В настоящий момент все материалы находятся на рассмотрении у Вашего помощника – Белоусова Андрея Рэмовича. Владимир Владимирович, и я еще раз Вас попрошу обратить на это внимание и, может быть, дать поручение для того, чтобы в ближайшее время создать рабочую группу для совещания по этой тематике, потому что эта тема необходима, тема востребована и очень актуальна.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Игорь Иванович Шувалов очень активно занимался работой по поддержке университета, еще будучи в Правительстве Российской Федерации. Сейчас он свою позицию поменял.

Игорь Иванович, надеюсь, что работа по этому направлению не претерпит никаких изменений для Вас.

И.Шувалов: Спасибо.

Уважаемые Владимир Владимирович и Виктор Антонович!

Гимназия, про которую говорил Виктор Антонович, мы вместе открывали, и «ИНТЕКО» эту гимназию построила. Очень хорошая гимназия, отличный коллектив. Мы постараемся вместе с попечителями, кое-кто из коллектива, которые здесь представлены, также занимаются школой, в частности Николай Петрович, Игорь Иванович, те, кого упоминал Виктор Антонович. Гимназия действительно при поддержке бюджета, если будет бюджетный заказ, покажет хорошие результаты, и вообще, Владимир Владимирович, это, возможно, будет одна из лучших школ в нашей стране, и, может быть, не только в нашей стране.

Что касается технологической долины, которая теперь называется «Технологический центр», действительно тогда по Вашему поручению Правительство разрабатывало соответствующий проект федерального закона. Он принят, но постановление Правительства пока не принято. Мы теперь уже как ВЭБ РФ активно включимся в эту работу, и, по большому счету, у МГУ есть полное понимание, как эту технологическую долину развивать, какие направления нужно науке развивать в этой долине, какие условия создавать для проживания студентов и аспирантов и профессорско-преподавательского состава. Мы как ВЭБ будем, Владимир Владимирович, под Вашим руководством активно эту тему продвигать. Это очень интересно и для самой Москвы.

Я не знаю, о чём состоялась договоренность с мэром Москвы, но в любом случае как бы это ни было, ВЭБ здесь активно будет принимать участие. Я и в личном качестве готов здесь участвовать, это очень интересный проект.

В.Путин: Предложение, которое сделали Виктор Антонович и Сергей Семенович, оно естественное и очень перспективное. Ничего там революционного нет, просто я думаю, что университет сам порадуется этому решению. Те пространства, которые есть вокруг действующих зданий университета, компактно расположенных, они будут использоваться для развития самого университета. А то, что раньше предполагалось для коммерческого жилья, будет отдано, это пространство, как раз для строительства зданий и сооружений в целях реализации плана по долине. И коммерческая часть тут просто исчезнет, вот и все.

И.Шувалов: Здорово, отлично. Возможности у университета просто значительно расширятся. Спасибо.

В.Путин: Да, конечно. Уверен, что это будет работать. Новая долина будет работать, конечно, с теми институциями, которые будут создаваться вновь, но как чисто университетские, и весь этот проект будет эффективно работать, синергия возникнет между двумя этими кластерами.

Пожалуйста, Александр Михайлович.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Виктор Антонович!

Сотрудничество Московского университета и Российской академии наук имеет богатую историю, и я хотел бы напомнить, что именно в стенах Московского университета в декабре 1991 года прошло учредительное собрание Российской академии наук нового времени. Это очень символично.

В настоящее время в Московском государственном университете работает около 230 членов Российской академии наук. В последнее время, мы считаем, что наши наиболее серьезные проекты должны быть связаны именно с междисциплинарным характером исследований, который удобно развивать в Московском университете, поскольку здесь есть фактически факультеты по всем направлениям, – Российской академии наук, потому что мы сейчас тоже работаем вместе и с медицинской академией, и сельскохозяйственной академией. То есть это действительно наилучшая платформа для междисциплинарных проектов.

Среди этих проектов я бы хотел поддержать три проекта, о которых кратко говорил Виктор Антонович.

Первый из этих проектов – это, по существу, современный, основанный на современном подходе к пространственному развитию страны. Это не только проект таких транспортно-логистических коридоров на основе высокоскоростного сообщения. Это проект, в котором должны участвовать и математики, и физики, и IT-технологи, и социологи, и политологи, для того чтобы были сформулированы, исследованы самые современные модели прогнозирования тех стратегических процессов, которые развиваются не только во времени, но и в пространстве. Это очень серьезная и сложная задача, которая требует, конечно, очень мощных вычислительных возможностей, и поэтому дальнейшее развитие компьютера «Ломоносов», доведение его с 5 петафлопс до того конкурентного уровня, который сейчас есть в мире, а это уже сотни петафлопс, по-видимому, является очень важной задачей.

Второй проект междисциплинарный – это проект, связанный, как мы говорим, с научным сопровождением принятия различных стратегических решений в области экономики, в области социологии. Современный анализ ситуации показывает, что для того чтобы это делать, мы должны уметь правильным образом собирать, складировать и использовать всю научно-техническую информацию, которая производится в стране. Передовые страны в этом отношении (Виктор Антонович говорил о примере Японии) такие центры действительно создали. Те емкости компьютерной памяти, которые требуются для этого, – уровня эксабайта, то есть фактически это на четыре порядка больше, чем тот объем научно-технической информации, который у нас хранится в нашем институте ЦИТиС, который сейчас собирает всю эту информацию.

Совершенно очевидно, что нам надо создавать и новую инфраструктуру, и новую платформу, для того чтобы работать с такими огромными объемами научно-технической информации. Нам кажется, что развитие долины Московского государственного университета может быть для этого использовано, и одним из объектов этой долины в принципе может быть вот такой центр, современный центр для сбора, обработки и использования научно-технической информации. Тем более что здесь будут собраны еще и крупные компании, которым эта научно-техническая информация тоже будет крайне нужна для проведения различных прикладных и окровских исследований.

И, наконец, третий проект, я хотел особенно на нем остановиться, – это проект по исследованию мозга. Дело в том, что мы здесь, Владимир Владимирович, очень сильно отстаем от ведущих зарубежных держав. В Соединенных Штатах Америки в 13-м году была принята программа комплексных исследований мозга, которая была сформулирована как ответ на один из главных вызовов, который стоит перед наукой и технологиями в Соединенных Штатах. В Европе в 13-м году было сформулировано и уже пять лет выполняется так называемый «Human Brain Project», который предполагает финансирование больше 1 млрд. евро. Это огромный общеевропейский проект, это крупнейшая европейская исследовательская инфраструктура.

В Китае в 16-м году принят проект, причем интересно, что его принятие состоялось на Всекитайском собрании народных представителей – высший законодательный орган в стране, – что показывает важность для Китая этого проекта.

Это проект, который фактически в целом должен иметь три части.

Первая – это, конечно, изучение основных физико-химико-биологических механизмов когнитивных функций мозга, которые мы называем «сознание», «мозг – сознание».

Второе направление – это, конечно, диагностика и предупреждение заболеваний мозга. Я считаю, что это обязательно должно быть вместе, мы здесь и подцепим нашу медицину тоже сюда.

И третье направление – это изучение мозга с целью развития искусственного интеллекта. Не того искусственного интеллекта, который сейчас традиционно развивается, а именно нейроморфного интеллекта, который использует те принципы функционирования мозга, которые мы сейчас познаем и должны будем познать.

Эти три крупных блока должны составлять проект. И мы были бы очень признательны с Виктором Антоновичем, чтобы Вы этот проект поддержали. В нем, конечно, будут участвовать не только МГУ и Российская академия наук, здесь будет участвовать и Курчатовский институт, здесь будут участвовать и научные институты Минздрава, и крупные госкорпорации, и IT-компании, у которых здесь тоже есть интерес. И мне кажется, я здесь поддерживаю в этом смысле Соединенные Штаты Америки, что проект изучения мозга – это один из проектов в ответ на важнейший вызов, который стоит перед наукой и технологиями в стране. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Мы так и сделаем. Это все имеет значение, важно и, точно, будет поддержано. Вопрос только в тактике, в темпах и движении по направлениям.

Пожалуйста.

Ю.Соломин: Виктор Антонович, Вы не упомянули очень важную вещь: в этом году мы отмечаем Год театра. А вы знаете все, что театр, Русский театр возник в Московском университете по-настоящему? Указ Елизаветы Петровны (1756 год) о создании Русского театра, в это время строился университет, а в 59-м году уже студенты Московского университета стали создавать театр и стали записываться.

А потом он приобрел уже руководящее, Херасков стал руководить уже этим коллективом. И далее пошло и поехало. Мне кажется, это очень важно сегодня сказать, потому что некоторые молодые не знают об этом, что Московский университет дал жизнь великому Русскому театру, я имею в виду тех авторов – Гоголя, Островского, Чехова, Тургенева и так далее. Поэтому, мне думается, что рождение этого коллектива, рождение знаменитых имен русских артистов, которые появились в этом театре – Ленский и Мочалов, а потом, по просьбе студентов университета приглашен Сумбатов-Южин для организации такой театральной деятельности. Я не буду говорить, сколько актеров и режиссеров известных и молодых тогда – Ролан Быков, Петр Фоменко начинали здесь свою жизнь, Ия Савина – актриса, очень много актеров.

Мне думается, что Вы по скромности не сказали об этом, но мне хочется от коллектива Малого театра, который очень близко дружит, уже две сотни лет с Московским университетом, а даже и больше, по-настоящему дружит. Поэтому мне не простят, если я этого не скажу.

Дай бог, здоровья всем, дай бог, вам работать, и знайте, что вы очень много сделали сегодня для сегодняшнего Года театра, который идет по всей стране, и где будут играть произведения уже названных русских и зарубежных актеров. Ведь после этого создания театра узнали о Шекспире, о Мольере, о Пиранделло, ну и так далее, о той классике, которая игралась здесь, но для определенного количества людей. Правда, сейчас тоже есть, для определенного играются, но не совсем те спектакли и те произведения, которые должны были бы в массе быть. Но это уже другая статья.

Спасибо большое от нашего старейшего коллектива, которому через год будет 195 лет.

В.Путин: Юрий Мефодьевич, только что у меня встреча состоялась короткая со студентами университета. И они Вас немного упредили даже. Они отметили, что здесь, в университете, активно работает студенческий театр, и просили поддержать их инициативу, вписать деятельность самодеятельных студенческих театров в Год театра, который мы начали в России. Имея в виду, что у Малого театра такие добрые отношения с университетом, было бы здорово, если бы Малый театр смог тоже включиться в эту работу и поддержать ваших непрофессиональных, но таких талантливых и горящих идеей развития театрального дела в студенческой среде ребят. Спасибо.

Ю.Соломин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста.

Н.Комарова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Еще несколько минут в отношении того, что сейчас прозвучало, и в поддержку третьей задачи, о которой сказал Виктор Антонович. Ну, так случилось, мы не договаривались, но в марте в Когалыме мы открываем филиал Малого театра. И в этой связи получилось так, что эта дружба с МГУ, Малым театром выливается в такой замечательный проект. Вы хотели побывать в Когалыме, я приглашаю всех членов попечительского совета, в том числе и студенческий театр, на это важное для нашего региона и, думаю, в целом для страны событие.

Спасибо большое, Юрий Мефодьевич, за поддержку этого проекта. И он очень ложится в третью задачу – гармонизация гуманитарного пространства, о котором Вы говорили, Виктор Антонович.

И еще один проект, о котором я хотела бы упомянуть как о том проекте, который очень по многим направлениям отвечает на задачи, которые сформулированы в национальных, федеральных проектах, государственных программах. Это проект «Вернадский – Западная Сибирь». И в том числе потому, что в его реализации задействовано очень большое количество участников, которые имеют реальные интересы и возможности для реализации этого проекта. В нашем случае мы три направления взяли. Это информационное изучение и цифровизация информации о кернах, геология и экология нефтегазовая и работа с большими данными, как информация о керне, так и другой нефтегазовой информацией. Мы с вами говорили об объективных и субъективных предпочтениях и конкурентных преимуществах региона для развития мощностей по работе с большими данными в Ханты-Мансийске. Это направление усиливает просто и те, и другие возможности.

У нас с МГУ есть несколько и локальных проектов, но они имеют большое значение для нас, в том числе в феврале реализуемый на базе Кольского научного центра Российской академии наук такого курса междисциплинарного – арктические междисциплинарные исследования «Арктика-2019». Совместная работа, курс разработан географическим факультетом МГУ, нашим Югорским университетом, и мы уже готовы его реализовывать. Будем надеяться, что он пригодится и будет тиражирован и для других исследований. Но, безусловно, для нас крайне важны проекты, которые имеют отношение к обучению студентов и детей в олимпиадном таком формате и, что немаловажно, преподавателей. Нас крайне интересует физика, математика и химия, и здесь МГУ, безусловно, лидер, как вы заметили. И мы, безусловно, рады возможности использовать этот потенциал в интересах обеих сторон.

Спасибо. Ждем Вас в Когалыме, всех.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас.

С.Беднов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Виктор Антонович!

Буквально несколько слов. Вот сейчас была продемонстрирована очень интересная программа развития Московского университета, и очень много интересных разработок и в области фотонных кристаллов, и квантовой технологии. И мне кажется, что эти разработки нуждаются в продвижении на национальные и международные рынки. И одним из эффективных инструментов являются выставки. Мы профессионально занимаемся организацией международных выставок и в России, и за рубежом, поэтому хотели бы предложить Московскому университету свои выставки для продвижения продукции. Вот сегодня сказал Виктор Антонович про квантовый телефон – это была бы очень интересная разработка, которая заняла бы достойное место на выставке «Связь и информационные технологии».

Алексей Геннадьевич говорил о комплексе «Ангел», он уже демонстрировался на Ассамблее здоровья Москвы, которая с успехом прошла у нас в декабре прошлого года.

Есть разработки в области фотонных кристаллов в МГУ, они тоже могли бы быть достойно представлены на нашей выставке, которая называется «Возобновляемая энергетика», потому что фотонные кристаллы являются основой для создания солнечной энергетики будущего. И, естественно, технологическая долина, которая будет создана, там будет много изобретаться нового, предлагаться нового. Конечно, мы могли бы предложить свои услуги для продвижения этих продуктов.

И еще один очень важный момент. Для продвижения на международные рынки есть сейчас очень положительный опыт (мы накопили) – взаимодействие с Российским и Московским экспортными центрами. У них есть возможность для поддержки участия наших предприятий в крупнейших международных выставках за рубежом.

И я думаю, что мы могли бы тоже здесь оказать поддержку университету в плане организации и продвижения этих разработок на ведущих выставках за границей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу Вас.

М.Слипенчук: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Виктор Антонович!

У меня короткое сообщение, которое связано не только с тем, что Вы – председатель попечительского совета МГУ, но и Русского географического общества. Касается оно озера Байкал.

Байкал, как мы знаем, – это не только величайший объект, который находится на территории России, но и уникальная природная лаборатория. И зная Ваше теплое и особое отношение к Байкалу, мы помним, как Вы своей рукой просто передвинули на тысячу километров нефтепровод ВСТО. Хочу сообщить, что в этом году заканчиваются съемки российскими кинематографистами научно-популярного фильма полнометражного в формате IMAX-3D. Это уникальный фильм, который называется «Байкал – сердце мира», повествует о влиянии воды не только на человека, но и на цивилизацию вообще. Мне кажется, здесь важно для России, именно такой фильм должен появиться.

И завершение фильма уникальным образом совпало с юбилейной датой. В этом году ровно 10 лет Вашего погружения на дно озера Байкал. Вы это видели своими глазами. Прошу по возможности осенью лично посмотреть этот фильм и принять участие в его просмотре.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое. Вам спасибо за эту работу.

Уважаемый Виктор Антонович, хочу обратить Ваше внимание на то, что члены попечительского совета с душой, сердцем и с большим вниманием относятся к МГУ. Как видите, все, без исключения, бескорыстно и с большим интересом принимают участие в работе попечительского совета, и эта работа приносит практические результаты.

Отмечая это, хотел бы еще раз обратиться к коллегам и поблагодарить вас за эту работу. МГУ – безусловно, лидер в системе высшего образования, развивает научную сферу активно, и от того, насколько успешным является наш ведущий вуз, в значительной степени, во всяком случае, это в значительной степени влияет на всю систему образования в нашей стране, а значит и влияет на создание атмосферы, базы, условий для достижения тех общенациональных целей, которые мы перед собой ставим сейчас. Это чрезвычайно важно. Это не просто текущая, рутинная работа. Это важная общегосударственная задача. Я вас хочу поблагодарить за эту работу и позволю себе выразить надежду на то, что мы с вами также активно будем сотрудничать и в дальнейшем для поддержки Московского государственного университета.

И еще раз от вашего имени хочу поздравить студентов МГУ и всех студентов России, всех, кто учится в различных учебных заведениях нашей страны, с приближающимся Днем студента. Пожелать им успехов в учебе и в будущей профессиональной деятельности.

Спасибо вам большое.

Россия. ЦФО > Образование, наука > kremlin.ru, 23 января 2019 > № 2862059 Владимир Путин, Виктор Садовничий

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 16 января 2019 > № 2874279 Антон Силуанов

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на совещании Президента России с членами Правительства

О задачах в социально-экономической сфере на 2019 год

А.Г. Силуанов: Во исполнение майского указа Правительством Российской Федерации подготовлен план по достижению национальных целей развития, приняты национальные проекты. Сейчас с регионами заключаются соглашения по доведению показателей указа до каждого субъекта Российской Федерации. Цели и задачи указа структурированы по этапам, срокам, ответственным исполнителям. Построена система реализации их в рамках проектного подхода, определены конкретные механизмы, объемы и источники их финансирования.

Остановлюсь на задачах Правительства по достижению национальных целей в области экономики. Речь идет о вхождении Российской Федерации в пятерку стран ведущих и крупнейших экономик мира, обеспечении темпов экономического роста выше среднемировых и создании экспортно ориентированного высокопроизводительного сектора экономики. Это ключевые задачи, от реализации которых зависят и результаты по другим направлениям, включая рост уровня благосостояния, качества жизни, снижение бедности.

Начавшийся год – самый важный с точки зрения отработки и запуска механизмов достижения национальных целей в последующие годы. Ключевая задача по обеспечению национальных целей – это ускорение темпов экономического роста.

По каким направлениям мы предлагаем двигаться. Первое – это увеличение инвестиций. Задача поставлена по увеличению доли инвестиций в валовом внутреннем продукте до 25 процентов. Что делается в этом направлении? Мы начинаем формировать инфраструктурный задел для решения этой задачи, потому что в последние годы действительно у нас проблема с темпами роста экономики – это недофинансирование инфраструктуры. Начнутся работы по проектам транспортной, цифровой, энергетической, экологической инфраструктур. На эти цели за счет аккумулирования Фонда развития выделяется в текущем году более 440 миллиардов рублей.

Какие новые проекты будут начаты в текущем году. С точки зрения транспортной инфраструктуры – это новые терминалы и взлетно-посадочные полосы в аэропортах Новосибирска, Перми, Челябинска, Хабаровска, Благовещенска, других регионов. Всего 27 регионов, где будет начало строительство новых терминалов.

Создание новой портовой инфраструктуры для увеличения объемов экспорта сельхозпродукции в Азово-Черноморском, Балтийском, Дальневосточном бассейнах.

Строительство железнодорожного Северного широтного хода в целях развития новых северных территорий.

Строительство Нижегородского и Багаевского гидроузлов в целях увеличения пассажиро- и грузопотока в Волго-Донском бассейне.

Цифровая экономика тоже ставит перед нами важные задачи в текущем году. Начнется создание новой цифровой инфраструктуры для подключения более 40 тысяч школ. Такая задача поставлена к 2024 году. В текущем году подключим 10 тысяч школ.

36 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов. Такая задача стоит к 2024 году. Из этой цифры мы 9 тысяч ФАПов уже в текущем году подключим к широкополосному интернету.

Ну и конечно, все больше и больше наших граждан будет иметь возможность использовать широкополосный интернет. Сегодня примерно четверть наших граждан пока не имеют такой возможности. Задача стоит к 2024 году практически всех – 97–98 процентов – подключить к широкополосному интернету. Текущий год – это первый шаг к решению этого вопроса.

Также во исполнение Ваших поручений начнется строительство новых мусоросжигательных заводов с использованием российского оборудования. Будет начато строительство этих заводов в Московской области и в Республике Татарстан.

Нельзя не отметить и задачи по текущему году по завершению ранее начатых важных строек. Речь идет о строительстве автомагистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, оно закончится в текущем году. И наши граждане уже получат возможность на автомобильном транспорте иметь хорошее сообщение между двумя самыми крупными городами. Закончится строительство и железнодорожной части моста через Керченский пролив, в текущий год это будет знаковым событием.

Из аэропортовой инфраструктуры – в Саратове мы завершим строительство аэропорта, строительство которого началось в предыдущий год. Многие наши граждане почувствуют дополнительное вливание ресурсов в проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Более 110 миллиардов рублей на эти цели в текущем году будут направлены в этот проект. Получит развитие региональная сеть автомобильных дорог и в агломерациях, и в сельских населенных пунктах.

В рамках увеличения инвестиционной активности мы ведем постоянный диалог с крупным бизнесом. Предусматривается и точечное решение проблем наших бизнесменов, и усиление правовой защиты инвестиций.

Среди крупных проектов, которые бизнес намечает начать в текущем году, – строительство целлюлозно-бумажных комбинатов в Иркутской области, в Красноярском крае, строительство нефтегазохимических комплексов в Иркутской, Амурской областях и в Татарстане. Перечень проектов у нас постоянно дополняется, мы ведем постоянный диалог.

Следующая задача текущего года, не менее важная, – общая работа по улучшению делового климата. Задача – создать в течение года современную систему контрольно-надзорных требований, отменить устаревшие, избыточные надзорные акты, мешающие бизнесу. Такие поручения Дмитрием Анатольевичем даны, мы начинаем работу в этом направлении.

Также не снимается задача и по улучшению состояния делового климата в России. Мы ставим задачу по вхождению в двадцатку стран рейтинга Doing Business. Будем улучшать и общую деловую обстановку.

Следующий блок – стимулирование инвестиций, расширение источников и механизмов их финансирования. В части развития долгосрочных сбережений в текущем году планируем создать нормативно-правовую базу для добровольной системы пенсионных накоплений. Это надежный механизм сбережений граждан, подчеркну, надежный механизм, с одной стороны. С другой стороны, это и долгосрочный устойчивый источник инвестиций.

Помимо этого заработает фабрика проектного финансирования. У нас в прошлом году было профинансировано за счет этого института всего два проекта. Сейчас капитализировали Внешэкономбанк, создали основу для более масштабного развертывания этого института, и в этом году будет начато семь крупных проектов объемом около 1 триллиона рублей. Это проекты в нефтегазохимии, железнодорожной инфраструктуре, металлургии.

В продолжение мер, предпринимаемых Правительством, Банком России продолжится настройка банковского регулирования с тем, чтобы стимулировать проектное финансирование, увеличение кредитования банками малого и среднего предпринимательства.

Второе важное направление работы Правительства по ускорению темпов экономического роста – повышение производительности труда.

Какие здесь задачи? Внедрение современных управленческих технологий. Мы в прошлом году начали в рамках проекта взаимодействовать с предприятиями по внедрению таких управленческих современных технологий. Что показывает этот опыт? 60 процентов из 200 предприятий увеличили свою производительность труда на 10 и более процентов. Напомню, что задача нацпроекта стоит к 2024 году ежегодно увеличивать производительность труда на 5 процентов. В 2019 году охват предприятий новыми технологиями составит до тысяч компаний, каждый год количество этих предприятий будет увеличиваться.

Второе немаловажное значение по повышению производительности труда будет иметь цифровизация. В текущем году будет создан задел по созданию регуляторной среды, будут сформированы правовые основы электронного документооборота, хранения, обработки данных, создание специальных правовых режимов для внедрения новых технологий.

Следующее направление на пути развития экономики – малый и средний бизнес и расширение предпринимательства. Принят соответствующий национальный проект, планируем в текущем году увеличить количество людей занятых в малом и среднем бизнесе, на малых и средних предприятий до 19,6 миллиона человек. В этом году увеличится доля малого и среднего предпринимательства как доли в экономике, она составит 23 процента.

Напомню, что наша задача увеличить к 2024 году этот показатель до 32 процентов. Что здесь делается? Это и снижение административной нагрузки, мы сейчас уже внедрили в качестве пилотного проекта в четырех субъектах Российской Федерации новый режим регистрации и работы бизнеса в рамках самозанятости. Мы видим, что за период только с начала года около 10 тысяч самозанятых зарегистрированы в рамках такого режима. За период [предшествующих] двух лет, когда мы предлагали самозанятым встать на учет и работать даже без уплаты налогов, было зарегистрировано 2 тысячи. За период с начала года уже 10 тысяч людей в онлайн-режиме, в онлайн-приложении получили возможность работать легально, получили возможность иметь легальный бизнес, получать кредиты в банках и работать «в белую», что тоже очень важно.

Мы существенно расширим в текущем году доступ малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам. По ставке 8,5 процента такие предприятия могут получать кредиты в банках. Все, что свыше, будем субсидировать из федерального бюджета. И если в прошлом году предприятия всего получили субсидирование процентов по кредитам на сумму 80 миллиардов рублей, то в текущем году кредиты субсидироваться будут (объем кредитов) на сумму 1 триллион рублей. То есть большое количество малых предприятий почувствуют изменения в этой области. Также будет расширяться система доступа малых и средних предприятий к системе закупок.

Четвертое направление – стимулирование несырьевого экспорта. Мы в рамках соответствующего нацпроекта поставили себе задачу в текущем году увеличить объем экспорта неэнергетических товаров до 160 миллиардов долларов или на 20 процентов с ростом по отношению к 2017 году. То же самое – на 21 процент будет увеличен экспорт объёма услуг, что тоже важно, потому что и экспорт товаров, и экспорт услуг говорит о том, что качество этих товаров, качество нашей продукции имеет международную оценку и конкурентоспособность.

Мы декомпозируем задачи по повышению экспортного потенциала до компаний, которые участвуют в этом проекте. В текущем году мы планируем подписать 250 соглашений о поддержке корпоративных программ повышения конкурентоспособности, то есть предприятия получат возможность поддержки из федерального бюджета и возьмут на себя обязательства по увеличению экспорта своей продукции. Это новый инструмент. Считаем, что он тоже сыграет на получение результата в темпах роста экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, все вышеизложенные меры будут реализованы Правительством в текущем году. Планы, как мы договаривались, могут быть скорректированы, исходя из анализа направлений реализации нацпроектов. Там, где требуется наше дополнительное внимание, ресурсы, они будут задействованы в текущем году. Такая возможность у нас есть.

Для того чтобы иметь «обратную связь», мы имеем постоянный диалог с бизнес-сообществом. У нас регулярные взаимоотношения с РСПП, с другими деловыми сообществами. Постоянно ведем общение с региональными властями. Регулярно проводятся совещания с субъектами Российской Федерации по достижению показателей, которые поставлены перед регионами, в том числе и в сфере экономики, а также мы ведем непосредственно мониторинг реализации задач, поставленных перед федеральными ведомствами, по увеличению инвестиций и, соответственно, темпов роста экономики.

Все это позволит благодаря проектным подходам и методам, вовлекая в эти задачи и органы власти, и местного самоуправления, и бизнес, добиться тех изменений по ключевым вопросам развития, которые поставлены в указе.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 16 января 2019 > № 2874279 Антон Силуанов

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 января 2019 > № 2856942 Ольга Васильева

Министр Ольга Васильева: Нужно сломать систему натаскивания на ЕГЭ

Когда записывать ребенка в первый класс? Зачем нужны видеокамеры на уроках? Сколько экзаменов должны сдавать выпускники? Министр просвещения Ольга Васильева побывала на «Деловом завтраке» в «РГ» и ответила на самые острые «школьные» вопросы.

– Ольга Юрьевна, в феврале начнется ажиотаж - запись в первый класс. «Ночные» очереди, махинации с пропиской - все ради того, чтобы попасть в хорошую школу с высоким баллом ЕГЭ. Как избежать подобных историй?

– По закону мы обязаны принять каждого ребенка, школа может отказать только при отсутствии мест. В первую очередь заполняются места теми, кто проживает на закрепленной за школой территории. Таким образом, мы обеспечиваем шаговую доступность образовательной среды.

Поэтому порядок такой. Прием заявлений в первый класс стартует не позднее первого февраля и продлится до 30 июня. Где-то подать их можно и в электронной форме, где-то - лично. Зачислить малыша в первый класс должны в течение 7 дней после приема документов. Этот принцип был всегда. Я сама, будучи еще молодым учителем, обходила вверенные нам соседние дома, чтобы точно выяснить: пойдет ли в первый класс ребенок, живущий по этому адресу.

– А если родители непременно хотят пристроить малыша в гимназию на другой конец города?

– Тут другая история. Для тех же, кто проживает не близко, но все равно хотел бы отдать ребенка именно в эту школу, прием продолжается с 1 июля вплоть до начала учебного года. До фактического заполнения мест. Многие считают, что возить первоклассника через весь город, поднимать его в шесть утра, оставлять на полный день, а вечером опять стоять с ним в пробках, мягко говоря, неприемлемо. Я во многом разделяю эту позицию.

Мое глубочайшее убеждение, что малышей нужно больше беречь. Пешая доступность - важная вещь. Первые четыре года ребенок адаптируется, ему нужно создать максимально комфортные условия обучения. И различные рейтинги, показатели или баллы ЕГЭ - тут совершенно не главное. А главное - первый учитель, который станет вашему ребенку близким человеком, поможет ему пережить стресс, полюбить школу, найти друзей.

Я знаю про ажиотаж, про силу «сарафанного радио» среди родителей в выборе, как им кажется, «элитной» школы. Мы прикладываем много усилий, выстраиваем на всей территории страны единое образовательное пространство, с едиными стандартами качества для всех школ. Начальная школа подошла к этому достаточно близко: здесь мы уже первые в мире и по читательской грамотности, и по математике, и по естественно-научному направлению… Средняя школа - ситуация в регионах пока очень разная.

– Но как найти баланс? В одних школах - планшеты и интерактивные доски. В других - до сих пор туалет на улице и третья смена…

– Согласна: без материальной базы, без теплых туалетов сложно говорить о развитии. Тем более о качественно новом этапе в системе образования. В декабре 2018 года проблема холодных туалетов не была решена только в трех регионах.

Что касается третьей смены, то её полная ликвидация к 2021 году - одна из важнейших целей в национальном проекте «Образование». Наиболее остро эта проблема стоит в Дагестане, Чечне, Ингушетии, Бурятии. В целом на федеральный проект «Современная школа», который является частью нацпроекта, будут выделены более 250 млрд рублей.

Средства пойдут в том числе на создание новых мест: будут открываться, модернизироваться школы. Более 24 тысяч новых мест будет создано именно в сельских школах. Кроме того, в 16 тысячах сельских школ мы планируем обновить инфраструктуру, во всех школах появится скоростной интернет.

Но материальная база - это только одна составляющая триединой задачи - обеспечить развитие содержания образования, профессиональное развитие учителей, и, как следствие, попасть в десятку лучших стран по качеству общего образования.

– Вопрос от читателя: «Как долго родители будут ремонтировать кабинеты, сдавать на это деньги и делать самостоятельно ремонт? Почему после нескольких предписаний пожарной комиссии в конкретно нашей школе (Ставропольский край, Шпаковский район, село Верхняя Татарка, МКОУ «СОШ № 11»), до сих пор не меняют электропроводку?»

– Я думаю, что мы с руководством края и министерством образования эти вопросы отработаем. Потому что в 2018 году Ставропольский край получил по нашей линии 452 миллиона рублей федеральных субсидий на создание новых мест в школах. В 2019 году регион получит еще 414 миллионов на эти цели, еще 214 миллионов конкретно на места в сельских школах. Вы знаете, что сельские школы должны финансироваться по потребностям. Будем выяснять, в чем проблема.

– В столице на место учителя - серьезный конкурс, а на селе педагогов не хватает. Есть федеральная программа поддержки врачей «Сельский доктор». Может, «Сельский учитель» тоже нужна?

– Действительно, сегодня у нас самый большой дефицит именно сельских учителей. Причем есть школы, где формально вакансий нет, но учителя работают на полторы-две ставки, берут непрофильные для себя предметы. Такая статистика есть по каждой школе, и проблему мы видим. Наиболее остро она стоит в Чеченской Республике, Дагестане, Башкортостане, Краснодарском крае, Иркутской, Новосибирской, Челябинской, Свердловской, Ростовской и Московской областях. В последней - потому что педагоги едут из небольших сел в столицу за высокими зарплатами. Есть даже такой термин - «педагогический туризм».

В прошлом году в Совете Федерации проходили слушания о перспективах развития сельской школы, где было принято решение разработать дорожную карту. Мы проанализировали опыт регионов, изучили экспертные мнения и программу «Сельский доктор». Обсудили, можно ли пойти по аналогии с ней.

Регионов много, и везде - своя специфика, свои формы поддержки молодых педагогов, которые после окончания вуза решили отправиться в малые города и села. Кто-то выдает машины, кто-то - жилье, кто-то - «подъемные» деньги. Кто-то доплачивает к зарплате по 5-10 тысяч рублей в течение трех-пяти лет. Поэтому единой модели, наверное, тут быть не должно. Но все эти разные формы поддержки должны быть прописаны в рамках единой федеральной программы «Сельский учитель»: такая необходимость действительно есть. Будем вопрос прорабатывать.

– Спрашивает читатель Айдын Ховалыг, Республика Тыва, село Тоора-Хем: «Ольга Юрьевна, какова численная нагрузка учащихся на одну ставку педагога-психолога в школе? Мне 29 лет, работаю в небольшом селе. Педагогический стаж нам не считают, зарплата маленькая, а нагрузка - колоссальная. Между тем нынешние ученики эмоционально не устойчивы, многие с серьезными проблемами... Что делать?»

– Спасибо, что задали этот вопрос. Очень важно, чтобы в школе был психолог - причем именно штатный. И оплачиваться его труд должен так же достойно, как и труд наших уважаемых педагогов.

Сегодня у нас есть очень большое желание вернуть психологов в школы. Не должно быть такого, чтобы на одного специалиста приходилось более 800 учеников, как сегодня. И постепенно, надеюсь, мы из этой ситуации выйдем. Первые шаги уже сделаны: разработан профессиональный стандарт "педагог-психолог", увеличилось число мест на профильных специальностях в вузах, принята концепция развития психологической службы в системе образования до 2025 года, а на базе Российской академии образования создан федеральный ресурсный центр психологической помощи. Кроме того, в каждом регионе создается институт внештатных специалистов-психологов, которые будут курировать все эти вопросы.

Что касается нагрузки, то её норма как раз обсуждается: с каким количеством учеников может эффективно работать школьный психолог, на какую ставку. На мой взгляд, это не 800, и даже не 400 человек, а гораздо меньше. Потому что сегодня в работе с детьми появляется очень много вызовов, которых не было еще 20-30 лет назад. Количество этих вызовов постоянно растет. Решать их придется нам всем: и учителям, и родителям, и школьным психологам. Потому что школа - и это мое глубокое убеждение - должна не просто давать знания, а воспитывать личность. Человека, которому будет интересно жить и трудиться, который будет любить свою страну.

– Вопрос из Омска, где прогремела история конфликта учителя, директора и ученика в гимназии № 62. Родители жалуются на плохую психологическую атмосферу в школе. Мама восьмиклассника, который подвергся травле, обратилась в департамент образования. Там сказали: пишите заявление, в течение 30 дней мы его рассмотрим. Месяц! А проблему надо решать срочно. Куда бежать за помощью в такой ситуации?

– Психологический климат в школе всегда тонкий вопрос. В недавнем прошлом, я уверена, на такой уровень подобные конфликты не выходили. Что делать? Общих рецептов нет: каждый случай это разные судьбы, разные жизни, но очень важные для нас. Главное - вовремя заметить проблему и попытаться помочь ребенку.

Мы находимся в постоянном в контакте с министерством образования Омской области и с министром. И самое важное на данном этапе, на мой взгляд - сесть всем вместе за стол переговоров: родителям, директору, учителю, психологу - и начать договариваться. К сожалению, мы стали очень мало разговаривать... по-человечески, друг с другом. Мы увидели конфликт в самом остром его проявлении, но ведь он зрел давно. Почему его не разрешили сразу на уровне школы, и что делали местные власти, это вопрос к Омску, который мы сейчас задаем.

– Школа все чаще становится центром общественных конфликтов, а учитель - объектом сознательных провокаций «с камерой на перевес». Как защитить педагога в ситуации, когда ученик вооружен самыми современными гаджетами?

– Я историк, мне это помогает при анализе прошлого и настоящего. Давайте вернемся назад. В XX веке наша страна пережила два социально-экономических и политических «взрыва» - это 1917 и 1991 годы, когда полностью менялись общественные устои и ценности, менялась сама парадигма бытия. В советское время нельзя было представить, чтобы родители позволяли себе ругань в адрес учителя, да еще и при ребенке. Учителя тоже многого себе не позволяли.

Но когда на протяжении тридцати лет вам говорят, что образование - это услуга, и так же как любая услуга продается и покупается, изменить это в сознании людей очень сложно. Однако мы пытаемся, и постепенно все-таки приходим к тому, что вся страна встает на защиту учителя. Потому что учитель - это сакральная профессия. Такая же, как врач, как священник. И отношение к этой профессии должно быть особое. Мое глубочайшее убеждение в том, что как только поймем, кем для каждого из нас на самом деле является учитель (наставником, а не обслуживающим персоналом), тогда очень многие вещи можно будет изменить.

– Может, пора ставить видеокамеры в школах? Так, по крайней мере, можно получить объективную «картинку».

– Любой образовательный объект, особенно школа, должен быть хорошо защищен. Есть единые подходы, паспорта безопасности, в них широкий набор требований. Ряд учреждений использует в том числе и камеры.

По периметру образовательной организации, в коридорах видеонаблюдение - нужный инструмент для безопасности. Что касается классов - этот вопрос нужно решать всему педагогическому коллективу. Потому что с психологической точки зрения, под тотальным шестичасовым видеоконтролем в прямом эфире работать сложно. Я все-таки против тотального видеонаблюдения.

Поймите меня правильно. У нас в школе действительно хорошие учителя, которые выстояли, пережили очень непростые времена и остались в профессии. И ее престиж постепенно возвращается: сегодня в педагогические вузы идут действительно сильные ребята, с высокими баллами ЕГЭ. Число стобалльников растет из года в год.

– Вопрос от читателя Дарьи Волковой: «Каким образом будет решаться вопрос (увольнение, переаттестация, лишение категории) с учителем физики, который на первом же уроке у 11-классников говорит: «Я не смогу вам дать должных знаний для сдачи ЕГЭ, идите сразу к репетитору»?

– Если бы и не уволила, то точно отправила бы на переаттестацию. Раз в пять лет учителя обязаны ее проходить и подтверждать свою профессиональную пригодность. К 2020 году должна быть разработана новая модель аттестации учителей, которая избавит их от лишней нагрузки: не нужно будет собирать огромное количество грамот и сертификатов о прослушанных формально курсах. Аттестацию можно будет пройти дистанционно, с помощью информационных технологий.

При этом мы получим действительно объективную картину: насколько хорошо учителя владеют своим предметом, где им нужна помощь, куда профессионально расти. После того как эта система заработает, я думаю, уже не будет речи о том, что учитель что-то не может дать ученикам по предмету.

– ЕГЭ меняется: добавляется обязательный иностранный язык, история... Сколько экзаменов, на ваш взгляд, должны сдавать школьники?

– Система единого госэкзамена есть практически в каждой стране. Англия сдает его более столетия, мы - всего полтора десятилетия. Но за это время добились колоссальных успехов. ЕГЭ в России сегодня - это действительно объективный и прозрачный способ оценить знания выпускников. В нем практически не осталось заданий с выбором ответа. ЕГЭ стал социальным лифтом, который позволяет школьникам из всех регионов поступать в ведущие столичные вузы. Статистику вы знаете: в Москве и Санкт-Петербурге на бюджетных отделениях 70 процентов студентов - иногородние, 30 - столичные жители. До введения ЕГЭ ситуация была противоположная.Что касается количества экзаменов, то приведу пример наших коллег из Китая. Перед испытаниями по выбору, которые нужны для поступления в вузы, выпускники китайских школ несколько часов пишут большую работу гуманитарной направленности.

У нас пока два обязательных предмета для 11-классников - математика и русский язык. Чтобы получить к ним допуск, нужно написать итоговое сочинение. В 2020 году также пройдет масштабная апробация обязательного ЕГЭ по английскому. В планах, подчеркну, в планах, действительно есть и обязательная выпускная работа по истории. Кроме того, впервые в этом году у нас в девятом классе ребята проходят устное собеседование. Мы все его ждем и в то же время переживаем: потому что дети сегодня плохо говорят, не умеют выражать свои мысли. Очень легко оказалось потерять то лучшее, что нам давала советская система образования. И очень трудно все восстанавливать. Напомню, что в 70-е годы мы сдавали семь выпускных школьных экзаменов. А потом еще экзамены в вуз. Обычно, когда я встречаюсь с учителями и они задают мне вопросы про ЕГЭ, я задаю им встречный вопрос: «Поднимите руку, кто сейчас готов сдать семь экзаменов?». В ответ, как правило, тишина. Или почти тишина.

– То есть с ЕГЭ все отлично? Проблем нет?

– С чем нужно бороться, так это с натаскиванием. Сегодня мы в конце девятого класса прекращаем учиться и начинаем готовиться к ЕГЭ. Эту систему необходимо сломать. В Англии, например, этого делать на уроках в принципе нельзя - только факультативно.

Думаю, и для нас здесь возможны варианты - родители не должны оплачивать такое количество репетиторов. Дополнительные занятия, факультативы всегда были при школе - вспомните прошлое.

– «Идет эксперимент по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования, в нем участвуют порядка 20 регионов. В сентябре сертификаты на бесплатные кружки и секции начали выдавать в Калининградской области. Родители довольны. Планируется ли расширять эту практику»? - спрашивает читатель из Калининграда.

– Да. Сейчас мы предлагаем и другим регионам вступать в этот эксперимент. Он очень важен в первую очередь для многодетных семей, для семей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Благодаря такому сертификату ребенок может заниматься бесплатно в трех-четырех кружках и секциях. Я, равно как и мои современники, в свое время ходила в семь: и все они были бесплатны и абсолютно доступны. Но, думаю, что и 3-4 - тоже неплохо: в дополнительном образовании как нигде ребенок может проявить себя. Это и шахматные гостиные, и спортивные секции, и музыкальные, художественные школы - все для гармоничного развития детей. При этом мы стараемся сделать упор на детское техническое и научное творчество, на раннюю профориентацию. Потому что перед страной стоят большие задачи, которые нужно решать. Результат этой работы уже виден: сегодня 59 процентов учеников 9-11 классов поступают в колледжи и техникумы. Прием в учреждения среднего профессионального образования растет из года в год, а в вузы - немного, но падает.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 января 2019 > № 2856942 Ольга Васильева

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 января 2019 > № 2877440 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, Москва, 14 января 2019 года

Уважаемый г-н Министр, коллеги,

Мы рады снова приветствовать Вас в Москве. Прежде всего, позвольте выразить признательность за реакцию Японии на трагедию в Магнитогорске, за направление соболезнований Премьер-министра Японии С.Абэ в адрес Президента России В.В.Путина и Ваших соболезнований в мой адрес.

В соответствии с поручением наших руководителей по итогам встреч на высшем уровне в Сингапуре в ноябре и в Буэнос-Айресе в декабре 2018 г. мы начинаем сегодня переговоры по проблеме мирного урегулирования.

Отмечу, что в последние годы российско-японские отношения набрали неплохой темп и развиваются по целому ряду направлений. На регулярной основе осуществляются контакты руководителей внешнеполитических и оборонных ведомств, в том числе в формате «два плюс два», контакты по линии советов безопасности. Не без сложностей, связанных с внешними факторами, но все-таки развивается и торгово-экономическое сотрудничество, в том числе по российским приоритетным проектам и Плану сотрудничества С.Абэ по восьми направлениям.

Успешно реализуется очень насыщенная программа перекрестных годов России и Японии, что свидетельствует об искреннем стремлении наших граждан к углублению диалога и контактов.

В то же время понятно, что резервы, особенно в экономической и инвестиционной областях, в сотрудничестве в сфере безопасности поистине неисчерпаемы. Мы активно выступаем за то, чтобы прилагать дополнительные усилия для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень доверия, подлинного партнерства, в том числе во внешнеполитических делах.

Убеждены, что такой подход отвечал бы интересам двух наших стран и одновременно способствовал бы обеспечению мира, стабильности, равной и неделимой безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, да и в мире в целом.

Хотел бы подчеркнуть, что именно в русле этой логики наши лидеры поставили перед нами задачу активизировать работу по мирному договору на основе советско-японской декларации 1956 г. Конечно, мы помним о том, что Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ также условились, что работа над мирным договором должна вестись профессионально, без попыток искажать договоренности, которые достигаются на конкретном этапе, без нагнетания противоречивой односторонней риторики в публичном пространстве. Поэтому хотел бы еще раз призвать наших японских коллег строго следовать договоренностям наших лидеров, как по форме организации переговоров, так, конечно, и по существу работы над мирным договором. Эта непростая проблема досталась нам в наследство от Второй мировой войны, итоги которой закреплены, как Вы знаете, в Уставе ООН и многочисленных документах союзников.

Мы с Вами, г-н Министр, встречались много раз и, как мне кажется, сумели создать в нашем диалоге атмосферу взаимного уважения, доверия, что крайне важно с учетом тех задач, которые поставлены нашими руководителями.

Рассчитываю на откровенную, конструктивную дискуссию. Еще раз, добро пожаловать!

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 января 2019 > № 2877440 Сергей Лавров

Россия. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 января 2019 > № 2877462 Александр Шульгин

Интервью Посла России в Нидерландах, Постоянного представителя России при ОЗХО А.В.Шульгина газете «Известия», опубликованное 9 января 2019 года

Вопрос: Вы занимаете должности Посла в Нидерландах и Постпреда России при ОЗХО с 2015 года, когда обострение отношений с Западом стало очевидным. Как украинский кризис повлиял на взаимодействие России и Голландии?

Ответ: Я бы взял за точку отсчета 2013 год – он был кульминационным в российско-голландских отношениях. Тогда проходили мероприятия в рамках перекрестных годов, а товарооборот достигал рекордной отметки в почти 80 млрд. долл. Но потом ситуация стала меняться к худшему.

Сам по себе украинский кризис – далеко не главная причина деградации наших отношений. Поворотным эпизодом стало крушение малайзийского Boeing 17 июля 2014 г., в котором Гаага хоть и не сразу, но бездоказательно обвинила Москву. После этого в Гааге взяли курс на сворачивание сотрудничества. Сейчас у нас практически заморожен политический диалог, приостановлены контакты по военной линии, ограничено межпарламентское взаимодействие, «подвешена» деятельность смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству, а в голландских СМИ развернута антироссийская кампания. В итоге российско-голландские отношения достигли низшей точки со времен «ракетного кризиса» в Европе 1980-х гг.

Такое положение дел не соответствует интересам наших стран – мы за то, чтобы решать проблемы с помощью взаимоуважительного диалога и в профессиональном ключе. Это в полной мере касается и расследования трагедии малайзийского Boeing. Попытки использовать «мегафонную дипломатию» и предъявлять ультиматумы ни к чему не приведут.

Вопрос: Вы сказали, что Гаага бездоказательно обвиняет Москву по многим эпизодам – от сбитого над Украиной самолета до шпионажа и кибератак. Зачем это Нидерландам?

Ответ: Видимо, это составная часть проводимой в последние годы информационной кампании коллективного Запада против России, в рамках которой нас регулярно обвиняют во всех смертных грехах. Здесь наблюдается небывалый всплеск шпиономании: в голландской печати было опубликовано несколько статей, в которых российское посольство представляется шпионским гнездом. Видно, что цель всей этой вакханалии – дискредитировать Россию, наказать за самостоятельную позицию в международных делах и заставить сменить курс, который проводится нашей страной на мировой арене.

Что касается малайзийского Boeing, то эта тема действительно чувствительна для голландского общества. К сожалению, нам до сих пор не удалось добиться полноценного сотрудничества с Нидерландами в деле расследования обстоятельств катастрофы. Мы предоставили много необходимой для следствия технической информации, в том числе архиважные радиолокационные данные о воздушной обстановке в районе, где разбился самолет; добросовестно отвечали на запросы голландских силовиков об оказании правовой помощи. О профессиональном приеме с российской стороны говорил и главный прокурор прокуратуры Нидерландов Ф.Вестербеке, комментируя итоги состоявшегося в начале июля 2016 г. визита в Москву делегации голландских правоохранительных органов и ее переговоров с российскими коллегами. Вместе с тем мы вынуждены констатировать, что совместная следственная группа (ССГ) фактически игнорирует наши материалы.

В отличие от России Украина, входящая в ССГ, не предоставила никаких данных со своих радаров, как не поделилась и записью переговоров своих диспетчеров. От нее по-прежнему нет информации о том, как расходовались боеприпасы зенитных частей ВСУ. Отсутствует ответ на вопрос, почему Украина не закрыла воздушное пространство над зоной конфликта. Похоже, ССГ это не заботит.

Мы будем и дальше выступать за тщательное, всестороннее и беспристрастное расследование этой трагедии в полном соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2166.

Вопрос: Есть ли какие-то сферы, где взаимодействие России и Голландии ведется в позитивном ключе?

Ответ: Продолжается торгово-экономическое сотрудничество, сохраняются связи между отдельными регионами. Отрадно, что в последнее время появилась тенденция к росту товарооборота: например, за 10 месяцев он увеличился на 15% по сравнению с 2017 г. и достиг 38,2 млрд. долл. Голландия – первый партнер России в Европе по объему российского экспорта и второй в мире после Китая. Мы поставляем в Нидерланды не только углеводороды и металлы, но и аграрно-промышленную продукцию – рыбу, морепродукты, зерно, корма для животных.

В России работает около 400 компаний с голландским капиталом, и примерно 50 российских предприятий присутствует в Нидерландах. У нас развиваются технологические обмены: голландцы помогают конструировать судостроительный кластер на Дальнем Востоке, налаживать производство ветряных энергоустановок на юге России, строят вместе с нами тепличные комплексы и молочные фермы. Активно проводятся перекрестные бизнес-миссии, которым способствует торговое представительство России в Нидерландах.

Мы благодарны голландским добровольцам, которые бескорыстно занимались вопросами увековечения памяти советских военнослужащих, погибших в годы Второй мировой войны. Более того, нидерландские коллеги очень внимательно относятся к благоустройству мест захоронений наших воинов.

Пока политические связи пробуксовывают, необходимо сохранить наработки прошлых лет и подготовить плацдарм для возвращения к полноформатному сотрудничеству, когда к этому будут готовы голландские партнеры. Что касается нас, то за нами дело не станет.

Вопрос: Российский проект «Северный поток – 2», в котором участвует и голландская Royal Dutch Shell, сегодня является одним из главных раздражителей в международных политических отношениях. При этом Нидерланды активно выступают в ЕС за санкции против России, однако к СП-2 они намного благосклоннее – призывов закрыть проект от официальной Гааги не слышно. Почему?

Ответ: Действительно, нападки на проект не прекращаются, особенно со стороны США. Недавно Посол США в Нидерландах П.Хукстра опубликовал в местном многотиражном издании De Telegraaf статью, где опять обрушился на СП-2. В частности, он заявил, что Западная Европа, включая Нидерланды, попадает в зависимость от России. Предъявил чуть ли не ультиматум голландским властям. Я, безусловно, напишу свою статью и потребую от De Telegraaf опубликовать ее в порядке ответа на измышления американского коллеги. Наш текст будет о том, что «Северный поток – 2» – сугубо коммерческий проект, и в Нидерландах, насколько мы понимаем, как раз из этого и исходят.

К тому же голландцы сокращают собственную добычу газа в провинции Гронинген из-за неблагоприятной сейсмической обстановки. Для них основные источники покрытия образующегося дефицита – трубопроводный газ из России и Норвегии, а также – потенциально – сжиженный газ из США. Но если отбросить политически мотивированные аргументы и руководствоваться объективными рыночными критериями, наиболее перспективным поставщиком газа в Западную Европу по конкурентной цене является именно Россия. Что бы ни говорил Посол П.Хукстра, как бы он ни расхваливал американские энергоносители, от экономики никуда не денешься: американский сжиженный газ примерно на 30% дороже российского трубопроводного. Голландцы – люди прагматичные, они умеют считать деньги. Мы в отличие от американцев ничего им не навязываем и ни на кого не давим. Хотят они покупать дорогой газ из США вместо дешевого российского – это их личное дело.

От Нидерландов в «Северном потоке – 2» задействованы не только Royal Dutch Shell, но и такие компании, как Van Oord, Boskalis и Allseas. Их участие в СП-2 для Голландии – это сотни рабочих мест, миллионы евро налоговых поступлений и, наконец, демонстрация мировому сообществу конкурентных преимуществ своих технологий. Думаю, Гаага принимает эти факторы в расчет.

Вопрос: Обсуждается ли сейчас в ОЗХО отравление Сергея и Юлии Скрипалей?

Ответ: Тему химинцидентов в Солсбери и Эймсбери западные страны держат на плаву. Сейчас обсуждается пополнение списка запрещенных химических веществ. Это сугубо технический вопрос, но и здесь Великобритания и США гнут свою линию. Существуют сотни химикатов, которые надо внести в этот список, – некоторые из них разрабатывались в американских лабораториях и даже патентовались в качестве боевых отравляющих веществ. Однако Лондон и Вашингтон действуют выборочно и настаивают на запрете только двух веществ, которые, по их же терминологии, относятся к «Новичкам».

Летом этого года группа западных стран во главе с США добилась того, чтобы нелегитимно расширить полномочия Техсекретариата ОЗХО и позволить ему определять виновных в химатаках. Нам говорят: это, мол, делается для того, чтобы наказать преступников в Сирии. Но мы уверены, что западные страны этим не ограничатся: они уже сейчас ведут речь о так называемой универсальной атрибуции, под которую хотят подвести любые неугодные для них страны.

Вопрос: В Великобритании говорят, что Сергей и Юлия Скрипали находятся в безопасности. Тем не менее никакой информации о них нет уже на протяжении полугода. Живы ли они?

Ответ: Не имеем об этом ни малейшего представления. Я знаю, что наш Посол в Великобритании А.В.Яковенко делает всё возможное, чтобы прояснить судьбу наших граждан. Мы предъявляем требования на основании консульских конвенций и других документов, но британцы на это никак не реагируют и ограничиваются сообщениями о том, будто Скрипали находятся в надежном месте.

Великобритания кичится своими высокими стандартами в сфере защиты прав человека, но, как мы видим на этом примере, сама грубо их попирает. Это вызывает нашу глубочайшую обеспокоенность. Все-таки мы хотели бы надеяться, что британские власти проявят гуманизм и сообщат, как обстоят дела у Скрипалей. А еще лучше, пусть предъявят их нам, чтобы мы и их родственники убедились в том, что с ними всё в порядке.

Вопрос: Вы неоднократно говорили, что расширение мандата ОЗХО противоречит Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). Почему западные страны не стали менять сначала саму конвенцию, чтобы потом легитимно расширить мандат технического секретариата?

Ответ: Действительно, чтобы законно наделить ОЗХО новыми функциями, в конвенцию надо внести соответствующие поправки. Для этого существует специальная процедура: необходимо созвать специальную конференцию по поправкам, на которой ни одна страна не выскажется против предлагаемых изменений. Однако западные страны понимали, что таким законным путем реформировать организацию им не удастся. Поэтому в нарушение КЗХО они созвали обычную внеочередную сессию конференции, где, используя процедурные особенности (голоса воздержавшихся не принимаются в расчет), продавили решение, которое, по сути, является нелегитимным (более половины государств – участников конвенции, а именно 111 стран, с ним себя не ассоциировали).

К сожалению, то, что происходит сейчас в ОЗХО, является следствием взятого США и рядом их союзников курса на подмену международного права сводом неких, ими же устанавливаемых, правил мироустройства. Грубо нарушая международное право, США и группа их поддержки наносят непоправимый урон всей архитектуре мира и безопасности, как она сложилась после Второй мировой войны при центральной роли ООН и ее Совета Безопасности.

Вопрос: Июньское голосование было в большей степени рамочным. Окончательное решение по реформе ОЗХО страны приняли в ноябре на конференции государств-участников (КГУ). В июне за расширение мандата проголосовало меньшинство – 82 из 193. В ноябре в пользу расширения мандата и увеличения бюджета под него высказались уже 99 из 193 стран. Чем вы объясняете такой переход от меньшинства к большинству?

Ответ: Связываю это с беспрецедентной кампанией по дезинформации и давлению, которую предприняли наши западные оппоненты. В последние месяцы представители США и их союзники по НАТО табунами носились по дипведомствам многих стран и откровенно лгали, уверяя, будто организация деградирует, потому что «коварные русские» хотят лишить ее бюджета. Это не так. Хотя бы потому, что Россия и ее союзники выступали за принятие сбалансированного бюджета (в его первой редакции) без выделения сумм на создание атрибутивной команды.

Затем, накануне ноябрьской сессии КГУ, наши оппоненты, отбросив приличия, стали рассылать в министерства иностранных дел разных стран листовки, в которых были прописаны подробный сценарий конференции и ультимативные требования, как и по какому вопросу голосовать – где выступить «за», а где воздержаться.

На самой КГУ американцы и их союзники повторили старый трюк: свезли в Гаагу массу представителей островных государств, которые поддержали их инициативы. По телевидению велась трансляцию из зала заседания. Крупным планом показали представителя такого островного государства, как Сент-Лусия, которая голосовала точно по вышеупомянутой памятке.

Также существует проблема подсчета голосов: согласно регламенту, решение принимается двумя третями от числа реально голосующих делегаций. За бортом остаются те, кто на сессии не присутствует или воздерживается. Могу сказать, что некоторые наши западные партнеры пытались повлиять на те или иные делегации прямо в зале заседания. Дело доходило до угроз физической расправы. И это не шутка.

Вопрос: Раз мы заговорили о кулуарном общении – расскажите, взаимодействует ли российская делегация с малыми государствами, гарантируя им, к примеру, защиту от давления Запада?

Ответ: Конечно, мы свою точку зрения доносим. Мы просто обязаны объяснять, что повлечет за собой атрибуция и почему мы выступаем против. Ведь расширение мандата ОЗХО – только верхушка айсберга, эпизод, который в числе прочих наносит удар по всей архитектуре международных отношений. В ОЗХО у нас есть несколько форматов, где мы обсуждаем эти проблемы. Например, площадка постоянных представителей стран БРИКС, на которой мы собираемся и сверяем часы. Мы встречаемся с нашими партнерами по ОДКБ, а также взаимодействуем с другими единомышленниками, обеспокоенными судьбой организации. На минувших сессиях вместе с Россией голосовали Китай, Индия и Южная Африка – в численном отношении большая часть мирового населения. Поэтому ни о какой изоляции России или ее «унизительном положении» не может быть и речи.

Наша делегация не сидит сложа руки. При этом главное наше отличие от западных партнеров в том, что мы ничего никому не навязываем, никого не запугиваем. Мы лишь объясняем свою позицию, а решения остаются за суверенными государствами. Как я уже говорил, некоторые используют рычаги давления на развивающиеся страны. К примеру, откровенно говорят представителям африканских государств: попробуйте сделать шаг в сторону, и мы пересмотрим наши программы по оказанию вам экономической помощи. Российская дипломатия такие приемы никогда не использует – мы за равноправный, взаимоуважительный диалог.

Вопрос: Но ведь при таких правильных методах ситуация складывается не в пользу России…

Ответ: А что Вы предлагаете? Чтобы мы действовали противоправными методами? Мы на это никогда не пойдем.

Надеемся всё же, что здравый смысл восторжествует и наша позиция будет получать растущую поддержку. Время всё расставляет по своим местам, и очень скоро отрицательный эффект атрибуции станет очевиден многим странам.

Вопрос: Бюджет ОЗХО увеличивается примерно на 2 млн. долл. в пользу атрибутивного механизма. Будет ли Россия вкладывать в него свои средства?

Ответ: На КГУ российская делегация сделала заявление: мы не собираемся платить деньги в так называемый специальный фонд для создания IT-инфраструктуры в целях атрибуции, который предполагается сформировать за счет остатков бюджета 2016 года. Мы потребовали, чтобы нам вернули нашу долю из этих кассовых остатков. Если этого не произойдет, мы вычтем нашу долю из взноса в бюджет на 2019 год. Мы абсолютно не скрываем того, что за навязываемую Западом атрибуцию мы платить не будем, и надеемся, что так же поступят наши ближайшие партнеры.

Вопрос: Есть ли другие страны, которые требуют свои деньги обратно?

Ответ: Конечно, есть. Я бы сейчас не стал их конкретно называть, но скажу, что нашу точку зрения разделяют многие делегации.

Вопрос: Сергей Лавров заявил, что сейчас нужно с трезвой головой посмотреть, как можно и можно ли спасти ОЗХО. Реально ли это сделать?

Ответ: Всегда есть надежда. Для этого надо вернуться в правовое поле КЗХО. Мы продолжаем координировать наши подходы с Китаем и другими партнерами, чтобы вернуть работу ОЗХО в конструктивное русло. Так, Москва и Пекин предложили создать специальную рабочую группу независимых экспертов, которая бы определила, насколько решение по атрибуции соответствует конвенции.

Вопрос: Гендиректор ОЗХО Ф.Ариас заострил внимание на том, что организация сможет называть виновных, однако назначать наказание – не в ее компетенции. Кто в итоге возьмет на себя эту функцию?

Ответ: В июньском решении есть следующий параграф: техсекретариат должен предоставлять информацию о химатаках механизму по содействию расследованию преступлений, совершенных в Сирии, учрежденному Генеральной Ассамблеей ООН, а также любым соответствующим органам, созданным под эгидой ООН. Копия решения должна предоставляться всем государствам-участникам.

Судя по всему, наши англосаксонские партнеры сами толком не знают, куда будут направлять эти обвинительные заключения. Понятно, что это будет не Совет Безопасности ООН – не для того США и их союзники затевали всю эту авантюру. Ведь они прямо говорят, что хотят расширить мандат организации, потому что не могут преодолеть вето России и Китая в Совбезе. «Грязную игру» в Гааге затеяли именно потому, что в ОЗХО, как они неустанно всем напоминают, у России и Китая права вето нет.

Вопрос: Расширенный мандат ОЗХО предположительно начнет действовать с февраля. Как заявил господин Ф.Ариас, новый механизм опробуют на Сирии. Как это повлияет на политический процесс в САР, который должен быть запущен в начале 2019 года?

Ответ: Сирия сейчас находится на пороге важных событий: политический процесс положит конец войне и обеспечит переход к мирной жизни. Судя по всему, в Вашингтоне, Лондоне и некоторых других столицах этого не хотят – там по-прежнему надеются отстранить от власти Президента Б.Асада. В данном контексте и надо рассматривать запуск атрибутивного механизма применительно к Сирии: западные страны хотят, чтобы авторитетная международная организация обвинила руководство САР в совершении преступлений с использованием химоружия. При таких обвинениях само мирное урегулирование с участием официального Дамаска ставится под большой вопрос.

Если называть вещи своими именами, то атрибуция – это не что иное, как инструмент, направленный на подрыв политического процесса в Сирии.

Россия. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 января 2019 > № 2877462 Александр Шульгин

Россия. Чехия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 января 2019 > № 2877460 Александр Змеевский

Интервью Посла России в Чехии А.В.Змеевского информационному агентству ТАСС, 28 декабря 2018 года

Вопрос: Каким стал уходящий год для российско-чешских отношений?

Ответ: Несмотря на определенные трудности, российско-чешские отношения продолжают в целом позитивно развиваться. Импульс этому был придан во время визита Президента Чехии М.Земана в Россию в ноябре 2017 г. и его переговоров с Президентом России В.В.Путиным, а также Председателем Правительства России Д.А.Медведевым. Год 25-летия установления дипломатических отношений между нашими странами завершается с хорошими торгово-экономическими показателями – за первые десять месяцев двусторонний товарооборот увеличился на 14%. Продолжился политический диалог, подкрепленный межведомственными контактами, сотрудничеством на межрегиональном уровне.

Важным событием в этой цепи стала рабочая поездка в Москву делегации чешских парламентариев во главе с председателем Палаты депутатов Р.Вондрачеком, его переговоры с Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко и Председателем Государственной думы В.В.Володиным. Состоялся запуск российско-чешского дискуссионного форума, созданного по инициативе президентов России и Чехии. В ноябре 2018 г. в Чешской Республике при спонсорской поддержке госкорпорации «Росатом» впервые за последние годы с размахом прошел Фестиваль современного российского кино. Знаковым стало вручение в Кремле в ноябре 2018 г. В.В.Путиным медали А.С.Пушкина прославленному чешскому барду Я.Ногавице.

Вопрос: Как Вы оцениваете состояние и перспективы российско-чешских отношений? Каковы проблемы?

Ответ: К сожалению, российско-чешское взаимодействие, традиционно отличавшееся прагматизмом, все чаще становится заложником масштабной антироссийской кампании, развернутой Западом. Оставляет желать лучшего и нынешний внутриполитический фон в Чехии. Духу партнерства не отвечали немотивированная высылка из страны троих российских дипломатов, выдача в США без соблюдения всех законных процедур задержанного по запросу Вашингтона российского гражданина Евгения Никулина.

Тем не менее прочные основы нашего сотрудничества в различных областях, строящиеся на естественном взаимном интересе и выгоде, а также его высокая «добавленная стоимость» создают предпосылки к преодолению временных, как хотелось бы надеяться, трудностей и дальнейшему поступательному развитию отношений. Важно, что Президент М.Земан, ведущие представители чешского бизнеса и значительная часть общественности страны придерживаются конструктивных позиций по данному вопросу.

Вопрос: Ваш прогноз по развитию российско-чешского торгово-экономического сотрудничества в свете усиливающейся тенденции роста взаимного товарооборота?

Ответ: Взаимодействие в торгово-экономической области остается локомотивом российско-чешских отношений. Несмотря на сохраняющиеся санкционные ограничения, чешские компании не утрачивают заинтересованности в российском рынке. Напротив, демонстрируют готовность к расширению своего присутствия, в том числе посредством локализации у нас своего производства и создания совместных предприятий. Пример для подражания – чешская компания «БРИСК Табор», производящая в Тольятти инновационные свечи зажигания для автомобильной промышленности. Во Владимирской области осуществляется сборка тракторов «Зетор». Автозаводы в Калужской области и Нижнем Новгороде производят несколько популярных моделей «Шкода», в том числе для поставок в Чешскую Республику. Важную роль здесь играют связи с российскими регионами. Среди флагманов такого сотрудничества – Республика Татарстан, Свердловская и Ульяновская области.

В декабре 2018 г. в Казани состоялась встреча сопредседателей Российско-чешской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Весной запланировано ее очередное заседание, во время которого будут определены перспективные направления профильного взаимодействия на ближайшее время. Среди них – участие России в развитии атомной энергетики Чехии, совместные проекты в сфере авиа- и машиностроения.

Вопрос: В каких областях, по вашему мнению, существуют основные резервы сотрудничества России и Чехии?

Ответ: Высокий потенциал сохраняется в культурно-гуманитарной области. Здесь широкое поле для совместного приложения усилий. В частности, будем продолжать продвигать в Чехии современный отечественный кинематограф, театральное и изобразительное искусство, литературу, музыку. По-прежнему актуальны задачи по популяризации в Чешской Республике русского языка (преподается в 220 школах и 43 вузах) и российского образования. На базе университетов в городах Брно и Пльзень действуют центры фонда «Русский мир». Популярны мероприятия, проводимые под эгидой Российского центра науки и культуры в Праге.

В повестке дня также выравнивание структуры туристического обмена с упором на привлечение чешских туристов в различные регионы России. Перспективное, в прямом смысле этого слова, направление работы – развитие «молодежной дипломатии», призванной ближе познакомить друг с другом представителей подрастающего поколения двух стран. Этому способствует успешная практика направления ребят из Чехии в международные детские центры, в том числе знаменитый «Артек».

Вопрос: Как Вы оцениваете работу партнеров по охране захоронений советских солдат и памятников красноармейцам в Чехии?

Ответ: В целом захоронения павших советских воинов здесь содержатся в надлежащем виде. К слову, в начале декабря 2018 г. нами совместно с чешскими партнерами был обновлен мемориал в городе Соколов на западе Чехии. Восстановлены свыше 2 тыс. забытых солдатских имен. Глубоко признательны за это неравнодушным чешским гражданам, республиканским и муниципальным властям, сохраняющим память о сражавшихся за освобождение Чехословакии от нацизма. Чешские граждане и российские соотечественники ежегодно участвуют в мероприятиях по случаю годовщины Победы в Великой Отечественной войне, в том числе в проходящих здесь сразу в нескольких городах маршах «Бессмертный полк».

Высоко ценим посещение Президентом Чехии М.Земаном торжественного приема в Посольстве России 9 мая. Наше сотрудничество в военно-мемориальной сфере в уходящем году, однако, омрачали отдельные случаи, такие как размещение на памятнике маршалу И.С.Коневу в городском районе Прага-6 по инициативе местной администрации «пояснительных табличек», очерняющих советского полководца, а также четырехкратное осквернение в самом центре Праги памятника красноармейцам, погибшим за ее освобождение. Хотелось бы верить, что новое руководство города вернет на исконное место в изначальном виде мемориальную доску, посвященную освобождению чехословацкой столицы войсками 1-го Украинского фронта. С 1945 г. она располагалась на здании старой пражской ратуши на Староместской площади и не так давно была демонтирована в рамках ремонтных работ. Исходим из того, что упомянутые случаи носят единичный и изолированный характер, рассчитываем на продолжение конструктивного диалога с чешской стороной в данной чувствительной области.

Вопрос: Какие наиболее яркие события в российско-чешских отношениях ожидаются в 2019 г.?

Ответ: Ожидаем, что будущий год для российско-чешских отношений будет не менее насыщенным, чем уходящий. Если график политических контактов еще предстоит согласовать (как стало известно, Россию вновь планируют посетить чешские парламентарии), то в культурно-гуманитарной сфере уже имеются конкретные планы. Среди них – новый сезон кинофестиваля «Новый русский фильм», гастроли таких известных российских коллективов, как Академический ансамбль песни и пляски Российской армии имени А.В.Александрова и Государственный академический Большой симфонический оркестр имени П.И.Чайковского, ряд выставок и многое другое. Надеемся, что в наступающем году нам удастся сохранить и приумножить позитивную повестку российско-чешского сотрудничества.

Россия. Чехия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 января 2019 > № 2877460 Александр Змеевский

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 9 января 2019 > № 2852618 Борис Дубровский

О действиях по ликвидации последствий обрушения дома в Магнитогорске

Совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: На связи Борис Александрович Дубровский, губернатор Челябинской области. Понятно, почему я всех собрал, – хочу обсудить дальнейшие действия по ликвидации последствий трагедии в Магнитогорске, которая произошла 31 декабря прошедшего года.

Ещё раз хочу выразить искренние соболезнования родным и близким погибших. Конечно, желаю скорейшего выздоровления пострадавшим.

Сегодня работа по принятию неотложных мер уже развёрнута. Напомню, что я распорядился направить на оказание помощи пострадавшим в результате обрушения жилого дома 65 млн рублей, которые были выделены из резервного фонда Правительства. Деньги в область поступили. Надеюсь, Борис Александрович расскажет о том, что происходит, как организована работа по распределению этих средств.

Теперь нужна планомерная помощь тем, кто остался без крыши над головой. Это прежде всего жители двух подъездов, подъезда номер 7 и номер 8, это 101 семья, им будет оказана финансовая помощь для обеспечения жильём. Для этих целей из резервного фонда Правительства будет направлено области в общей сложности 147 млн рублей. Я подписал соответствующие документы – это одно постановление и два распоряжения Правительства. Размер помощи каждой конкретной семье будет зависеть от площади утраченного жилья, выплаты рассчитываются исходя из определённых нормативов. Очевидно, что эти средства нужно распределить как можно быстрее. На федеральном уровне этим вопросом занимается Министерство строительства, координирует эту деятельность Виталий Леонтьевич Мутко, соответственно, всеми вопросами в регионе занимается губернатор.

Борис Александрович, расскажите, как сейчас обстоят дела, имею в виду и работу, которая была проведена, и документы, которые сегодня были подписаны, включая правила предоставления трансферта из федерального бюджета бюджету Челябинской области.

Б.Дубровский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Федеральные средства поддержки граждан были доведены до нас оперативно, своевременно. Мы их получили уже 6 января, несмотря на праздники.

Из 65 млн – 43 млн уже доведено до граждан по различным направлениям, это больше 66%. Думаю, что до конца недели за редким исключением мы все эти выплаты закончим.

С 3 января мы начали уже свои региональные выплаты. Региональных выплат мы планируем произвести на сумму больше 93 млн рублей. На текущий момент около 50% этих выплат нами произведено.

Мы очень благодарны Вам за поддержку, которую Вы оказываете. Я к Вам обращался лично с просьбой оказать финансовую поддержку для обеспечения граждан жилыми помещениями взамен утраченных в седьмом и восьмом подъезде. 147 млн – это сумма, которой в соответствии с нормативами и правилами будет достаточно, чтобы обеспечить граждан новым жильём.

Это будут единовременные денежные выплаты, то есть мы предоставим возможность гражданам выбрать жильё и будем оплачивать эту стоимость продавцу. Это может быть вторичка, новые квартиры, но это позволит максимально быстро решить вопрос.

Что происходит на текущий момент? У нас есть ПВРы (пункты временного размещения), но граждане приняли решение проживать на первых порах у родственников. Мы дали возможность на три месяца снять квартиру, оплатили арендное жильё для граждан. И граждане в основном воспользовались именно этой возможностью.

Теперь о том, что происходит на площадке. Мы начали практически уже работы по разборке седьмого, восьмого подъездов, демонтажу аварийных секций. Предполагаем, что до конца февраля эта работа будет закончена. Дальше будем принимать решение по площадке, которая освободится.

Вот кратко текущий статус этих работ, текущий статус развития событий.

Мы сейчас находимся в фазе, которую можно назвать фазой помощи людям, финансовой помощи там, где это возможно, и принятия решения о дальнейшей возможности эксплуатации остатков этого здания.

Д.Медведев: Все технологические моменты должны быть проанализированы, это абсолютно очевидно. Деньги, которые в рамках бюджетного трансферта вы получите, естественно, должны тратиться на цели предоставления жилья по седьмому и восьмому подъездам. Деньги в самом коротком будущем будут у вас. И дальше будем смотреть, какие ещё потребуются меры поддержки.

Виталий Леонтьевич, что-то ещё по линии федерального центра требуется или нет?

В.Мутко: Сейчас с Борисом Александровичем, с регионом у нас полный контакт в соответствии с Вашим поручением, которое Вы ещё 31 декабря дали. Мы сейчас договорились по подходам по предоставлению людям возможности получения жилья взамен утраченного. Здесь мы всё согласовали, стоимость квадратного метра взяли среднюю по региону, достаточную для того, чтобы сегодня приобрести жильё. Договорились по пятому и шестому подъезду, там на три месяца люди также выселены, что в ближайшее время после завершения текущих работ пройдёт полное обследование этих двух подъездов и будет принято решение об их дальнейшей судьбе.

Документы, которые сегодня Вы подписали, позволяют нам в будущем, если будет принято решение, что они непригодны, вернуться к этому вопросу. Вопрос по жилью мы с Борисом Александровичем обсудили. В Магнитогорске есть возможность в оперативном плане этот вопрос решить. В целом координируем все работы.

Д.Медведев: А есть жильё, которое можно сейчас приобрести, я имею в виду не вторичный рынок, а первичный?

Б.Дубровский: Есть стройка достаточно активная в Магнитогорске, есть и свободное новое жильё на рынке. Нам, конечно, придётся с неким плюсом, как обычно, приобретать это жильё. Квартирография такая: от 31 до 35 кв. м – это однокомнатные квартиры. Это ещё, наверное, нормально, а вот когда не более 50 кв. м трёхкомнатные квартиры, возникают некоторые сложности, которые будем решать. А так, собственно, квартиры есть.

Д.Медведев: Борис Александрович, если потребуется, Вы тогда непосредственно выходите и на Минстрой, и на Виталия Леонтьевича, а там посмотрим, потому что все эти ситуации носят индивидуальный характер, их полностью под шаблон не подгонишь, это мы прекрасно понимаем. Так что посмотрите, поищите какие-то свои возможности, соответственно, проинформируйте нас, будем тогда принимать решения.

Б.Дубровский: Спасибо, услышал.

Д.Медведев: Договорились. Если говорить о медицинской помощи, то, соответственно, как Вы и сказали, там всё необходимое сделано, надеемся на скорейшее выздоровление всех, кто ещё находится на излечении, в том числе имею в виду тот удивительный случай, когда спасли ребёнка.

А если говорить о поступлении непосредственно финансовых средств, то я просил бы Виталия Леонтьевича взять это под контроль, чтобы деньги были в максимально короткой перспективе доведены. Имею в виду, что документ подписан, чтобы не было каких-то проблем или пробок, которые иногда возникают в финансовой системе. Проследите за этим лично.

В.Мутко: Хорошо.

Д.Медведев: Договорились. Если потребуется, выходите на меня, будем обсуждать все вопросы.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 9 января 2019 > № 2852618 Борис Дубровский

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > zavtra.ru, 9 января 2019 > № 2849023 Анна Серафимова

Газовая атака?

31 декабря в Магнитогорске Челябинской области произошло обрушение подъезда жилого дома, 39 человек погибли

Анна Серафимова

Официально озвученная версия — взрыв бытового газа — не воспринимается всерьёз ни гражданами, ни специалистами, знакомыми с ситуациями и последствиями взрывов такого рода. Хотя в случае теракта обязательно какая-нибудь "ячейка" заявила бы о том, какие они герои: уничтожают детей, спящих в колыбелях.

Но что касается утечки газа, то не только не учуять его нельзя, но даже и вынести такой запах невозможно. Ведь поскольку природный газ запаха не имеет, то ему именно в целях безопасности придают резко-невыносимый запах — одорируют.

Из-под завалов извлекли 6 раненых. Спасённых могло быть больше, и вполне возможно, что люди умирали в холоде и от удушья ещё долгие часы после обрушения. Их могли спасти. Но! "Год назад кинологические расчеты челябинского горспаса: и людей, и животных, — чиновники вывели за штат. И поэтому вместо челябинских профессионалов, которые со включенными мигалками по трассе могли "долететь" до зоны бедствия за три часа, вызывали кинологов из Москвы (1700 км от Магнитогорска) и Екатеринбурга (520)". А в этой ситуации (мороз до минус 25) каждая минута дорога!"

В результате, как утверждается, 31 декабря на месте взрыва в Магнитогорске первыми оказались волонтеры местного отряда "Россоюзспаса". По сути, на обрушение послали добровольцев. "Эти люди имеют право доступа на завал, и они молодцы, во многом помогли. Но опытный специалист на глазок видит пустоты, где может скопиться воздух. Определяет опасные и безопасные зоны".

"Во всех своих бедах челябинские спасатели винят новое руководство. Горспас содержится на деньги из городского бюджета и подчиняется администрации Челябинска, непосредственно — Управлению по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города. Новое руководство сокращает высококлассных специалистов, не закупает самое необходимое. Якобы техника ищет не хуже. Но собачий нюх не заменит ни один прибор. Животные очень точно определяют местонахождение людей. Людей можно было спасти, если бы все грамотно организовать".

Поскольку все источники приведенных выше — анонимные, можно бы было обвинить их в клевете. Но тот факт, что кинологов лежащие в 25-градусный мороз под обломками люди ждали из Москвы, тоже — клевета и домыслы? Почему упразднили столь необходимую в условиях свободного рынка терактов и техногенных катастроф службу? А вы можете назвать хоть одного пострадавшего под завалами многоэтажного или обвалившегося дома "хозяина жизни"? На Каширке, в Ижевске? Всё, что они поддерживают и пестуют — только то, что нужно им. Всё остальное — упраздняют.

Кстати, причиной обрушения в 2017 году подъезда дома в Ижевске, когда погибли 7 человек, назвали взрыв бытового газа. Во всём обвинили 27-летнегожителя одной из квартир, в которой, мол, и был "очаг". Дескать, из-за неприязни к соседям и матери он специально напустил газу и взорвал дом. Ему поставили диагноз параноидальная шизофрения и упрятали в психиатрический стационар. Но работавшие на месте происшествия сотрудники говорили, что дом был в аварийном состоянии, чихни жители разом — и посыплется конструкция. Однако публично заявлять это боялись. Вылетишь с работы или попадёшь под "клевету". Тем более, по стране широким шагом шагает капитальный ремонт! Сверхизношенности быть не может! В таком случае дом должен быть срочно отремонтирован!

Вот и среди версий случившегося в Магнитогорске — износ конструкций дома, тем более, что конструкция базовой серии дома 1-439А разработана, говорят, под пятиэтажный дом. Но ее применили к зданию вдвое большей этажности.

Произошло поистине чудо: из-под завалов разрушенного дома живым извлекли 10-месячного Ваню Фокина, и он, наверное, станет единственным ребёнком в России (детей чиновников не беру в расчёт), кому медицинская помощь будет оказана бесплатно.Но когда главная по медицине — Вероника Скворцова — благодарит главу Сбербанка Германа Грефа за предоставленный им самолёт, на котором ребёнка доставили в Москву, возникает вопрос: почему Ваню привезли не бортами Минздрава или МЧС? Пресс-служба Минздрава Челябинской области пояснила, мол, "санитарная авиация в России построена на государственно-частном партнерстве. И "Гольфстрим-550" — это самый быстрый джет, который мог быть подан в Магнитку". А почему он есть у Сбербанка, но нет у Минздрава? Ответ у меня таков: Греф и Ко держат сверхбыстрые средства передвижения, чтобы при первых свистках рвануть туда, где у них виллы, яхты, каковыми обзавёлся и эффективный нынешний владелец легендарной "Магнитки" Виктор Рашников. У него, помимо собственности в России, ещё "в Ницце вилла за $128 миллионов, 140-метровая яхта OceanVictory".

И почему благодарят Грефа, а не нас, тот самый многонациональный российский народ, деньгами которого по своему усмотрению распоряжается этот Герман? Ведь, притащив больного ребёнка за тысячи километров на лечение в Москву, министр здравоохранения РФ фактически признала, что нужных медицинских учреждений нет ни в самом Магнитогорске, ни в ближайших к нему городах-миллионниках Челябинске, Екатеринбурге...

Мэр Магнитогорска Сергей Бердников заявил, что повреждения всех подъездов, кроме 7-го и 8-го, носят косметический характер: "Это штукатурка, замазка вывалилась откуда-то. Конструктивные, несущие элементы повреждений не имеют". А готов ли он сам переехать в такой дом и жить там с семьёй, захватив Дубровского и Рашникова? Или в свои 118 комнат в Подмосковье переселит жильцов из разрушенного дома, а сам займёт освобождённые ими квартиры в Магнитогорске?

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > zavtra.ru, 9 января 2019 > № 2849023 Анна Серафимова

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 9 января 2019 > № 2849021 Александр Проханов, Сергей Носов

Колыма благословенная

губернатор Магаданской области Сергей Носов об энергетике края, проклятии девяностых и роли Дальнего Востока в судьбе России

Александр Проханов

Сергей Константинович, вы — очень "свежий" губернатор. Вы приехали на Колыму из Нижнего Тагила. Какой образ этого края у вас был, и насколько образ увиденного Магадана оказался для вас ожидаемым? Какая генетическая память этих мест начинает влиять на вас?

Сергей НОСОВ.

Александр Андреевич, признаюсь, что, наверное, как и у многих людей, первая моя ассоциация с Магаданом — это песня "Я помню тот Ванинский порт". То есть всё вокруг угрюмое, всё нехорошо… К сожалению, мы зачастую плохо себе представляем, что такое наша страна. Сложились определённые стереотипы, и мы долго из них выходим, часто даже не хотим от них уходить. И это, наверное, серьёзная недоработка в информационном плане.

А вот сейчас, когда я здесь живу и работаю, эти ощущения начинают меняться.

Первое, что производит очень сильное впечатление, это природа, её сила. Энергетика здешних мест настолько мощная и сильная! Но она сегодня не использована, потому что энергетика закрывается сложившимся стереотипом: суровый, тяжёлый край. Хотя этот стереотип в чём-то правдив, если мы говорим про 30-е—40-е годы прошлого века.

Сильное впечатление производит и знакомство с людьми. Само восприятие края идёт через общение с людьми. Жизнь здесь нелегка по разным причинам, и эти причины чаще всего уходят корнями в прошлое. Есть обиженные люди, государством в том числе. У кого-то сгорели накопления. До 2000 года был закон о жилищном сертификате для жителей Крайнего Севера. И вот приходят люди, которые ждут этого сертификата по 40 лет, они очень болезненно воспринимают невозможность его получить, сложности с этим возникают, но удивительно: у 90% этих людей нет злобы и чувства мести. У людей при всём том нет претензий к Советскому Союзу! Просто удивительно! Это уникальные люди, они и держат Колыму.

Но очень недобрым словом люди вспоминают 90-е годы, когда росчерком пера, высказыванием лидеров того времени о том, что здесь, на Колыме, люди не нужны, пусть уезжают, а добывать ресурсы можно вахтовым методом, что край бесперспективный, предопределили судьбу Колымы на долгие-долгие годы. И это послание руководства страны того времени, я бы сказал, проклятие, которое было наложено в 90-х годах на Колыму, довлело.

Изменения начали происходить не так давно, но ещё до моего прихода. И происходить стали благодаря вниманию со стороны президента, руководства страны, благодаря пониманию роли Дальнего Востока в судьбе России, в её будущем. Произошло принципиальное изменение политики по Дальнему Востоку: есть курс на усиление роли Дальневосточного Федерального округа. И это позиция Юрия Петровича Трутнева не только как полпреда, но и как члена правительства в ранге вице-премьера.

В этом году в послании федеральному Собранию президент чётко сформулировал, что Дальний Восток — это приоритет для страны на XXI век. И я думаю, что все последующие события укладываются в доктрину развития Дальнего Востока. Сегодня стоит задача (есть Указ президента) — за шесть лет создать тут базу, оттолкнувшись от которой, мы обеспечим выполнение поставленной цели — создать локомотив роста для всей страны на XXI век. То есть вот поручение, вот предложения президента, их надо выполнять, и судьба нашего края улучшится.

От такого решения правительства уже почувствовалась отдача, начали происходить изменения в экономике. Не всё делается быстро, но подвижки ощущаются. В частности, произошло раннее субсидирование электротарифа. У нас электричество достаточно дорогое, и оно было дорогим. Это проклятье так называемой рыночной экономики давило на Колыму. Слава Богу, в этом направлении произошли изменения, и сегодня уже видна активность промышленников, прежде всего, в традиционной отрасли — золотодобыче. Изменения ощущаются в инвестиционных подходах: стали появляться крупные проекты, инвестиции в промышленное освоение месторождений, прежде всего золоторудных. От старательского прииска, то есть добычи россыпного золота, мы стали переходить к рудному золоту, а это значит, что заработали обогатительные фабрики, появилось реальное промышленное производство. Поддержка таких проектов была оказана именно государством.

Александр ПРОХАНОВ.

Сейчас в общественном сознании, среди интеллигенции опять очень сильны переживания трагических моментов нашей истории. Были периоды, когда это остывало, уходило на зад­ний план, потом то воскресало, то затухало… Сейчас тема репрессий, ГУЛАГа очень актуальна. В Москве установили памятник жертвам ГУЛАГа, в либеральной среде появляется огромное количество статей, блоги наполнены всем этим, романы пишутся. И Магадану, как мне кажется, отводится роль генератора этих социальных страданий и мук. Магадан действительно — место лагерей, ссылок, смертей, это как бы столица ГУЛАГа. Мучительные периоды нашей истории вновь осваиваются новыми поколениями интеллектуалов, либеральных в основном, и Магадану отводится роль этакой эмблемы. Я побывал у памятника "Мас­ка скорби", побывал в бывшем штрафном изоляторе, разговаривал с магаданцами, и прекрасно понимаю, что от того наследия России никогда не избавиться, это наше бремя, мы будем его нести через столетия. Но творчество, энергия, рывок — они, мне кажется, невозможны в атмосфере непрерывных рыданий и скорбей. И образ Магадана как генератора этих скорбей, этих воспоминаний, на мой взгляд, поколеблен — возник другой Магадан. Нельзя отдавать Магадан на откуп только трагическим воспоминаниям. Он должен смотреть в грядущее. Какой новый облик этого региона вам хотелось бы увидеть?

Сергей НОСОВ.

В Магадане сложилось особое — очень уважительное — отношение к тем трагическим событиям в истории нашей страны. И на митинге, который проходил возле памятника "Маска скорби" в День памяти жертв политических репрессий, мы говорили, что в жизни любого народа, любой нации есть и славные, и печальные, трагические страницы. Есть они и в истории нашего народа. Мы должны о них помнить, чтобы не допустить подобного в дальнейшем. Но это ни в коем случае не должно быть главным смыслом жизни, потому что нужно думать о будущем и жить будущим.

Наверное, самая острая для всех магаданцев проблема идёт из 90-х годов, когда сюда приехали лидеры либерального направления и объявили: вы нам не нужны. Люди, повторюсь, вспоминают это с ужасом и с содроганием. Слова, которые тогда прозвучали — бросайте всё, уезжайте — явились главной трагедией для Магадана. И с этим мы вошли в XXI век. Люди об этом говорят гораздо чаще и больше, чем о событиях конца 30-х. И тот разворот к развитию, который происходит сегодня во всей Российской Федерации, и по Дальнему Востоку в частности, обязательно должен затронуть Магадан. Здесь богатейшие, красивейшие места. Раньше говорили: "Колыма проклятая…" Хочу, чтобы говорили: "Колыма благословенная…"

Так получилось, что Советский Союз не успел закончить здесь создание того промышленного комплекса, который бы определил высокий уровень жизни для населения и экономическую мощь этого региона. Было начато строительство двух гидроэлектростанций: Колымской и Среднеканской. Планировалось, что эти мощные станции гидрогенерации будут развивать промышленность. Но не успел Советский Союз довести, как сейчас принято говорить, бизнес-план до логического завершения — строительства крупных предприятий, прежде всего, горно-обогатительных, которые в силу географического положения региона имеют выход к морю; сегодня они были бы очень успешными экономически.

Буквально в следующие пять лет будет строиться Среднеканская ГЭС. Но потребителей здесь недостаточно.

Поскольку капитал ищет, где ему выгоднее, где ему легче, то без поддержки государства в этом вопросе не обойтись. Советский Союз так и делал — развивал экономику системным планом. И то, что тогда было заложено, сделано, является основной перспективой экономики региона, который может быть самодостаточным и, более того, из субсидируемого региона может превратиться в регион-донор. Это трудный и сложный путь в условиях новых реалий, новых подходов. Но этим путём мы уже начали идти. Сегодня государство активно поддерживает инвесторов. И программа, которую мы готовим в рамках Указа президента, в будущем должна возродить и Магадан, и Магаданскую область.

Александр ПРОХАНОВ.

Интересен ваш, Сергей Константинович, генезис. Вы — металлург, управленец, знакомы с работой крупнейших металлургических корпораций, знаете законы рынка. И ваше появление здесь, думаю, не случайно, потому что драгоценность Магадана — это руда, металлы.

Сергей НОСОВ.

Когда я анализирую события, в том числе и принятые решения, то вижу, что многие вещи не случайны. Есть очень много символичного во всех проявлениях судьбы, того, что двигает нами или расставляет всё на те или иные места. Есть определённая логика, или мистика, если хотите, почему мы оказываемся в том или ином месте. Это и решение руководителя, в частности, нашего президента, с одной стороны. А с другой стороны, некоторые вещи просто предопределены.

И мы не только лишь думаем о будущем, но мы предпринимаем конкретные действия, в частности, работаем с урбанистическим институтом "Стрелка", который занимается развитием Москвы и ведёт серьёзные проекты по разным городам России. Мы их пригласили, и они готовят мастер-план развития Магадана — это стратегический план на 50 лет. Он включает в себя развитие жилищного строительства, образование, в том числе высшее образование, науку. Ведь здесь, в Магадане, известнейшие геологи вели и ведут фундаментальные исследования Арктики, поведение и состояние здоровья человека в её условиях. Фундаментальную науку в Магадане необходимо сохранять. И это закладывается в план. В течение полугода он будет разработан, и мы на самом высоком уровне будем отстаивать план развития Магадана на 50 лет.

Вместе со Сбербанком и компаниями, которые с ним работают, готовим экономическую стратегию развития области. У нас богатый и красивый край. И милая шутка, над которой мы все смеялись: "Приезжайте к нам на Колыму…" — "Нет уж, лучше вы к нам…", — думаю, может стать нашим брендом — "приезжайте к нам на Колыму!" И вы увидите: в этот край можно влюбиться.

Краеугольным камнем экономики региона могут стать богатейшие биоресурсы Охотского моря: оно даёт 25% биоресурсов страны!

Также наш ресурс — туризм в самом широком смысле этого слова. Перспективен медицинский туризм, поскольку здесь уникальные минеральные воды, грязелечебницы. Здесь раздолье для рыбаков, охотников, интересен и перспективен пеший и круизный туризм. Программа действий в этих направлениях уже запущена.

Александр ПРОХАНОВ.

Но ведь создание нового города требует гигантских средств. Потому что предполагает не просто жилищное строительство. Архитектура является оболочкой социума, который в ней появится. А формирование социума — процесс не менее сложный и дорогой, чем формирование самой оболочки. Мы сейчас живём очень несовершенной жизнью. Мы пока что несовершенны в социуме, после 1991 года до сих пор мучаемся этими переломанными костями… Мы мучительно выстраиваем наше государство: срываемся, идём путём проб и ошибок. И трудно понять, каким будет тот социум, который мы обнимем восхитительной архитектурой будущего. И мало у кого есть ответ на этот вопрос.

Сергей НОСОВ.

Я не случайно сказал, что должен быть мастер-план по созданию даже не социума, а оболочки. А социум — это стратегия развития Магаданской области уже на основе экономики. Потому что так или иначе социум будет формироваться экономикой. Но при формировании социума надо использовать те традиции — культурные, исторические — которые сформировались здесь, на Колыме. Ведь этот интересный социум формировался очень давно. Первые казаки пришли и основали здесь поселение почти 400 лет назад. К Владивостоку, в Амурскую область они спускались отсюда, с севера. Генезис современного Магадана начал формироваться уже тогда.

Вы были в Нижнем Тагиле, Александр Андреевич, там тоже кержаки, те, кого привёз Демидов, начали формировать социум. На них именно, на тот генофонд наложились и жертвы политических репрессий. ТагилЛаг тоже был, это исторический факт. И комсомольские стройки, и эвакуация с Украины — всё это в сплаве выковало очень сильный человеческий характер.

Я неплохо знаю Урал, и не только. И хочу сказать: вот природа другая, и сила у людей по-другому проявляется, характер формируется в том числе в зависимости от климата. В здешних климатических условиях даже культура поведения на дороге особенная. Не дай Бог не остановиться, если кто-то нуждается в помощи. Тебя ожидает не просто наказание, штраф, а презрение. Потому что это Север, и без взаимопомощи здесь не выжить. И кем бы ты ни был: сидел, не сидел, вольнонаёмный, не вольнонаёмный, — а есть уважение к человеческой жизни как таковой. И эта психология сложилась у всего социума. И как бы ни парадоксально звучало на фоне жертв в лагерях, но уважение к жизни и понимание необходимости оберегать её, сформировались, остались. И психология взаимопомощи: ты сегодня помог ему, завтра помогут тебе, — уже на генном уровне действует. Это передаётся, поддерживается. Да, сегодня сложнее. И так называемые элементы цивилизации, может быть, нивелируют эти вещи, но в любом случае такие примеры остались — культура поведения, особенно на трассе. Уникальная штука — трасса. Сложное и очень интересное явление.

Проблем много, и они бы могли решаться по-другому. Да и многое могло бы в нашей стране решаться по-другому, если бы не было тех 90-х, которые кто-то оправдывает, которыми кто-то восторгается. Но у людей, что здесь живут, отношение к ним отрицательное. К примеру, здесь было столько рыбоперерабатывающих заводов, где работали люди! Это был один из центров рыбопереработки. Но уникальные технологии были утеряны, утрачены. Целые заводы, как и повсюду в стране, срезаны "под пенёк", под фундамент, прекратили своё существование. И проблема в том, что в Магаданскую область то восстановление, что мы наблюдаем сегодня в целых отраслях экономики нашей страны, пришло с большим опозданием. Это понятно: и страна большая, и климат здесь суровый, так что курс на восстановление и новации пришёл с опозданием. Однако сегодня у людей есть желание поднять область! Есть такие патриоты этого края, кто в него верит! И, даже уехав отсюда, люди сохраняют любовь и уважение к краю, который считают родным.

А то, что люди уезжают отсюда, вполне естественно. Как говорят, приехал на пять лет, а остался на сорок. Но, заработав пенсию, получив какой-то достаток, люди перебираются в другие места, где климат не столь суровый, и таким образом они дают дорогу молодым — трудитесь!

Отрадно, что много ребят из Москвы, причём работающих в такой области, как архитектура, строительство, хотят приехать сюда и проявить себя здесь. Потому что это территория, где можно самореализоваться, территория, где твой потенциал может быть раскрыт. Мы готовы их принимать. Хотя город, инфраструктура, условия работы после 90-х остались не в самом хорошем состоянии, и это для кого-то может быть сдерживающим фактором. Но вот этих ребят не сдерживает.

Александр ПРОХАНОВ.

В последние месяцы я непрерывно двигаюсь по России, реализуя мой проект, этакую затею — поиск русской мечты. Ямал, ваш родной Урал, Марий Эл, Псков, Белгородчина, Брянщина, Осетии Северная и Южная, Амурская область, Архангельск, Чечня — в каждом регионе стараюсь отыскать его особую миссию. И даже не миссию, а какое-то глубинное наполнение, которое делает этот регион неповторимым, бесценным для державы в целом. Такая неповторимость, такая внутренняя сущность, которую я называю мечтой, существует. И когда ехал в Магадан, то подумал: а что здесь могло бы быть таким интегралом? Какая интегральная задача, сущность и мечта? Я подумал, что Магадан — это место приложения вековечных русских усилий по освоению неудобиц, по освоению самых тяжёлых, страшных и необжитых, неочеловеченных, неодухотворённых мест земли. Русскому народу выпала эта потрясающая — и прекрасная, и ужасная — миссия. Ведь все цивилизации зарождались по берегам тёплых морей, Средиземного, например. А русские освоили, по существу, Луну: вся Сибирь, пояс холода, Верхоянск… Сколько трудов, сколько преодолений! Там надо было проложить дороги, построить котельные, ТЭЦ. Это огромная общечеловеческая задача. И миссия Магадана в данном случае — продолжение этой тяжелейшей работы.

А зэки? Это же не являлось садистской задачей советской власти — посадить людей в лагеря, загнать в суровые условия. Но необходимо было в кратчайшие сроки добыть золото для строительства оборонных заводов. Мы осваивали эту территорию в предчувствии войны. И заключённые, которые добывали это золото и гибли здесь, совершили подвиг не меньший, чем люди, сражавшиеся на фронте. Удастся ли перевести эти скорби, плачи и это огромное горе (ведь у каждого из нас в роду есть несчастные жертвы) в форму русского сурового героизма, патетики и даже русской неизбежности?

Так я подумал, ещё не зная этого края. Но может быть, когда я буду уезжать отсюда, у меня возникнет другое ощущение.

Cергей НОСОВ.

Думаю, общение с людьми вам многое даст для понимания. Люди здесь просто удивительные. Они образованные, рассудительные, мудрые, сильные. Например, Михаил Николаевич Котов, сын репрессированного, который здесь сидел. Причём отец дожил до девяноста с лишним лет. Так вот, сын репрессированного стал секретарём обкома комсомола Магаданской области. В 90-е годы, когда всё рухнуло, будучи геологом по образованию, он пошёл работать в рыбную отрасль и поднял её! Сегодня его компания — одна из успешных в Магадане, со связями в Китае, в Корее, развивается, заказывает новые суда, имеет уникальные предложения, ориентированные на рынок переработки краба. Сразу несколько линий работает на одном корабле: для российских, японских, американских потребителей…

То есть здесь живут и работают люди мыслящие, целые коллективы с идеями, с желанием их воплощать. А какие захватывающие рассказы можно услышать об истории Колымы, о красоте этих мест! Даже люди, которые начинали жизненный путь здесь заключёнными, прониклись любовью к этому краю. Я абсолютно с вами согласен, что заключённые — это не только жертвы, это герои-труженики! Кстати, по замыслу Эрнста Неизвестного, "Маска скорби" должна была быть поставлена в Магадане, на Урале и в Воркуте — это общий ГУЛАГ. На Урале трудармия набиралась в том числе из представителей среднеазиатских республик. Много людей работало в тяжёлых условиях, с потерями и жертвами. Это тоже наша история, это цена Победы. И вопрос другой: настолько дорогую цену заплатил наш народ и за Победу, и за то, чтобы оставаться независимым и великим государством? Народ же никогда за ценой не стоял. Мы должны свято помнить те жертвы, ту кровь, те потери, которые на этот алтарь положены. Не только помнить, но и беречь то, что ими было завоёвано, простроено, сохранено.

А либеральные теории предлагают нам раздарить всё это, уйти с Дальнего Востока, ужаться до двух-трёх регионов. Чтобы не думать о людях, которые это предлагают, плохо, отнесём такие идеи на счёт непонимания.

И замечу: мы никогда, даже во времена царской России, не уничтожали людей за инакомыслие. В этом, кстати, и сила нашего народа. Необходимо эту традицию терпимого отношения к другому мнению сохранить. Но при этом мы должны помнить, что слишком дорогую цену заплатили, чтобы это всё забыть, раздать, выкинуть!

Ведь нам бесплатно наши союзники ничего не давали. Золото было нужно стране, и мы за всё платили золотом и кровью. Вы правы: тот труд, потери, лишения и страдания, которые были здесь, они также работали на Победу.

Один из самых знаменитых заключённых Колымы — Сергей Павлович Королёв. И он здесь не золото добывал: ему были созданы условия, и он работал в своём направлении.

Александр ПРОХАНОВ.

Все, с кем я здесь общался, утверждают, что человек Магадана, Колымы очень отзывчив, сердечен, внутри он весел, он — неунывающий человек, несмотря на чудовищное прошлое края. Это удивительная странность, загадка. Казалось бы, люди, которые выросли здесь, должны быть угрюмые, недоверчивые, мстительные, враждебные, осторожные. Однако на деле — полная противоположность. Но одно с другим каким-то образом связано. Здесь работали Королёв, Жжёнов, Козин, Русланова. Получается удивительная вещь: люди, которые здесь мучились и проходили свою страду, сейчас являются украшением края, дают этому краю эмблему — силу своих имён и репутаций. То есть мы на сопке, где стоит "Маска скорби", рыдаем о них, но одновременно их присутствие, их имена являются украшением этой среды, украшением города. Это ведь тоже очень удивительная наша русская черта. У Магадана, как мне кажется, много загадок, которые предстоит разгадать и старожилам, и философам, и теоретикам культуры. Мечта и есть, на мой взгляд, разгадка той или иной земли.

А что, по-вашему, является мечтой магаданцев? Конечно, человек хочет достатка, вкусной еды, мира, здоровья. Ещё он хочет благополучия своей среды, корпорации, государства в целом. Но ещё есть что-то, что заставляет людей двигаться через все препятствия, все недоразумения, через все временные огорчения.

Сергей НОСОВ.

На ваш вопрос трудно ответить, потому что действительно в этом есть некая загадка, необъяснимое явление и в линии поведения, и в отношении к земле, к краю, который даже не является местом рождения для кого-то, но при этом — родной.

Есть уникальное явление: каждый год возле Большого театра собираются магаданцы, колымское землячество. Это происходит накануне 1 сентября, потому что магаданцы возвращаются с летних каникул, чтобы отправить детей в школу. Эта дружба, эта традиция уникальна. И все ходят на такие встречи с большим удовольствием, их тянет друг к другу.

Хотел бы ещё один момент отметить: люди вынуждены были уезжать отсюда, потому что в 90-х годах была разрушена вся инфраструктура, в её восстановление никто не вкладывал. Даже в рыночных условиях это очень тяжело сделать, потому что инфраструктура, которая создавалась здесь годами, от которой можно было отталкиваться и совершенствоваться с помощью современных технологии, была разрушена. Лишь каким-то чудом Магадан выжил, Колыма выжила. Стала восстанавливаться золотодобывающая отрасль. На очереди — восстановление рыбной отрасли. Все, кто отсюда уезжал, говорили: мы так любим этот край, и мы всегда будем его помнить, интересоваться его судьбой. Современные технологии, Интернет позволяют следить за тем, что происходит в Магадане. Уже не проживая здесь, люди хотят помогать, способствовать восстановлению и развитию, процветанию края, волнуются за нас, желают удачи, чтобы всё задуманное совершалось. И для этого есть все ресурсы и есть государственная воля.

Александр ПРОХАНОВ.

Такая традиция, особая приверженность к этому братству похожа на братство "афганцев": я со своими друзьями-"афганцами" постоянно встречаюсь. Потребность увидеться, увидеть лица, новые морщины, услышать голоса, вспомнить места боев — Гардез, Кабул, Джелалабад — свойственна и ВДВшникам. Потому что и воинов-афганцев, и ВДВшников соединяют великие труды — смертельно опасные, абсолютно неизбежные и необходимые Родине. Их собирает что-то очень мощное и возвышенное — служение Родине. Это служение даётся им очень непросто, иногда ценой жизни, а кто-то без рук-ног приходит оттуда. И мне кажется, что магаданцев движет друг к другу не желание посидеть у фонтанов Большого театра, но они хотят увидеть в себе тех великих людей, что прошли этот край, оставили на нём отпечатки своих пальцев, душ, сердец. Такое братство тоже является эмблемой этого края, тоже часть этой мечты.

Сергей НОСОВ.

Соглашусь с вами, Александр Андреевич. Мне кажется, что-то похожее есть в отношении магаданцев к тому времени, которое они провели здесь, к той земле, тем людям, с которыми работали бок о бок, и которых потом судьба раскидала по городам и весям. Это довольно длительный жизненный путь. Люди уезжают, с одной стороны, с сожалением, но и с большим уважением к краю, к земле, где им удалось в очень сложных условиях работать и решать задачи, которые перед ними стояли.

И я бы отметил три этапа жизни Магадана, которые связаны с историей страны.

Это период 30-х годов, когда произошла индустриализация, и многие люди ехали на великие стройки не по своей воле. Как Днепрогэс, "Магнитка", например. Это один период — трагический. У "Маски скорби" стоят знаки всех конфессий, здесь разворачивались события, коснувшиеся людей многих национальностей.

Следующий период — развитой социализм. Тогда сюда ехали со всех концов Советского Союза уже по материальным соображениям, за зарплатой. И во многом развал Советского Союза прошёл через судьбу Магадана, магаданцев. Ведь очень много людей было с Украины, и они вынуждены были уезжать, потому что был развал, неопределённость и надо было определяться с гражданством.

Те, кто остался, могут рассказать, как они приехали с Украины за белой "Волгой", а остались фактически на всю жизнь.

И сегодня они вкладывают в развитие этой территории то, что уже заработали как бизнесмены в новых экономических реалиях. Они сюда вкладывают, а не куда-то вывозят. И это уже третий период или, я бы сказал, основа для совершения рывка третьего периода.

Магадан, повторюсь, немножко запоздал, потому что по всей стране третий период идёт вовсю.

Я отмечу несколько этапов индустриализации, которые были в России: петровская, сталинская и путинская. Сегодня — цифровая экономика. И наступление того или иного периода — это же не просто оторвал лист календаря, и начался этап. Формирование условий шло, и вот теперь эти условия наступили, и, соответственно, уже поставлены конкретные задачи. Главное — есть реальные возможности сделать тот рывок, который должна сделать вся страна, в том числе и Магаданская область. Она может стать из дотационной регионом-донором. Но в неё нужно вложить деньги. Может быть, сделать это на современных условиях, с современными подходами.

У Булгакова в "Беге" есть слова: "Россия не вмещается в шляпу". Эта формулировка тютчевская — на новый лад. Это никто понять не может. Непонимание остаётся и сейчас — опять нас никто не может понять. Ведь в 90-е всё получалось у них! Думали: Россия не встанет, их сторона взяла! Но что-то не сложилось у них…

Александр ПРОХАНОВ.

Главное, мы сами не можем себя понять. И это великое достижение — быть себе самому загадкой. Это значит, что мы в сущности непостижимы. А непостижим только Господь — Господа невозможно понять. Мы к нему приближаемся, описываем его с одной стороны, с другой, а понять его в принципе невозможно. А русский человек как господний человек — такой же таинственный и необъяснимый. И когда Тютчев говорил: "Умом Россию не понять, аршином общим не измерить: у ней особенная стать — в Россию можно только верить", — он говорил, что Россия — это чудо. Верить можно лишь в чудо. И чудо отличается от цели. Цель, какую угодно сложную, можно понять, и даже можно достичь её. Если она сверхсложная — может быть, не сразу, через срывы. А загадку, связанную с чудом, не разгадать. Она тем и прекрасна, что является в моменты, когда исчерпаны все рациональные свойства. Когда, казалось бы, всё, конец, исчерпаны все понимания, беда пришла неотвратимо, необратимо, как в 1991 году: не будет больше государства Российского, всё, хана, кончен народ. И вдруг — чудо! Из чёрной дыры появилось новое государство, новый лидер, новые проекты. И вы правы, сейчас реализуется три великих проекта: Арктика, Дальний Восток и "Южная подкова": через Крым, через Черноморский флот… Этими тремя проектами Россия опять занимается тем, чем занималась всю свою жизнь — великими преобразованиями мира. Это же тоже чудо! Как нас ни били, ни ломали, ни корёжили, а мы опять восстаём!

Сергей НОСОВ.

Когда у России есть свои проекты и она ими занимается, её остановить невозможно. Когда мы перестаём заниматься именно своими проектами (или ничем не занимаемся, или в чужие включаемся — бывают у нас тоже такие периоды), тогда начинаются проблемы.

Александр ПРОХАНОВ.

Я как-то спросил Путина на пресс-кон­фе­ренции: Владимир Владимирович, а что для вас проект "Россия"? Он сказал: Россия — это не проект, это судьба. А судьбу тоже не понять, не предугадать.

Сергей НОСОВ.

Вот я приехал в Нижний Тагил в 1998 году. И вопрос стоял, честно говоря, так: надо подержать завод, чтобы вывести оттуда последние деньги. Отчаяние у людей было сильное, угрюмое настроение: что называется, помолились, переоделись в чистое бельё — и айда… А я, разобравшись в ситуации, сказал: нет, завод будет работать. Интересно было видеть, когда у людей от чувства неизбежности катастрофы и краха появляется чувство гордости за то, что ты здесь работаешь, за свой коллектив, за успехи, которых они достигают вместе.

Человеку необходимо быть успешным. Я хорошо помню закат Советского Союза: крах идеологии, когда перестали этой работой заниматься, потеря ориентиров. Я в Магнитогорске работал тогда начальником цеха. Сталевара представляют к ордену Ленина, а он говорит: можно мне вместо ордена талон на приобретение "Волги"? Вот какая подмена понятий произошла!

Но прошло некоторое время, уже при Владимире Владимировиче, народ понял, что у страны есть цель, и у людей появилась потребность признания своего труда, необходимость стать участником созидательных процессов. Человеку важно, придя домой, сказать семье: мы сделали это, посмотрите, это — наше.

Александр ПРОХАНОВ.

Человек должен быть победителем всегда.

Сергей НОСОВ.

И когда ты ему дашь почувствовать себя победителем, у него открываются такие внутренние ресурсы, о которых он даже сам не подозревал. Человек начинает работать с удовольствием, его идеям и инициативам числа нет. Это мне удалось видеть несколько раз, в Тагиле — дважды. Ни с чем не сравнимое чувство.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы счастливый человек, раз вам было дано это ощущение. Я сам такое испытал. После 1991 года мне хотелось повеситься. Ко мне подступала физическая смерть. И потом по крохам наблюдал возрождение страны. По крохам!

Первый момент — когда наши десантники в Приштину пришли: Квашнин дал приказ, и мы рванули, вопреки НАТОвцам. И я подумал: нет, мы ещё живы! И сердце забилось: линия на мониторе была прямая, прямая. Тело мёртвое, потом — пых! — жив. А потом — две Чеченских, прекращение парада суверенитетов, гимн, Красное знамя Победы, оборонные заводы, Крым. И я ощущаю себя победителем.

Сергей НОСОВ.

Обратите внимание: все говорят, что была спецоперация, когда наши "вежливые люди" обеспечили безопасность жителям Крыма, о которой те мечтали. А спецоперация по восстановлению армии?! Это же уникальнейшая операция! Которая прошла незаметно. В том числе для большинства населения Российской Федерации. Такую армию воссоздать! Мы считали: всё, кранты! И, главное, так считали наши западные "партнёры". Они думали, что мы технологически так отстали, что всё закончено и с нами отныне можно вообще не считаться.

Александр ПРОХАНОВ.

Это и есть чудо.

Сергей НОСОВ.

Если не чудо, то уникальная операция.

Александр ПРОХАНОВ.

Возвращение Крыма является уникальной операцией русской истории. Не "вежливых человечков" и даже не Владимира Владимировича, хотя он преображается, когда о Крыме говорит. Это уникальная история самой русской истории, которая воссоздает русское государство.

Сергей НОСОВ.

Крым вызвал серьёзный патриотический подъём. Потому что людям надо гордиться своей страной и быть великим государством, кто бы что ни говорил и ни пытался нас от этого отучить. И, думаю, мы постепенно и грамотно двигаемся в этом направлении.

Александр ПРОХАНОВ.

Быть посему! Спасибо за прекрасную беседу, Сергей Константинович. Считайте меня магаданцем.

Сергей НОСОВ.

И я вас благодарю, Александр Андреевич. Ещё и ёще приезжайте к нам на Колыму!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 9 января 2019 > № 2849021 Александр Проханов, Сергей Носов

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 3 января 2019 > № 2845158 Владислав Иноземцев

Владислав Иноземцев - о Магнитогорске: "Ощущение обмана усиливается"

Власть боится сказать людям правду; она не надеется, что ей поверят, и, тем более – что её поймут

Владислав Иноземцев д.э.н, директор Центра исследований постиндустриального общества

Россия встретила новый год нервно. Перед самым празднованием его наступления в Магнитогорске обрушился подъезд жилого дома. По последним данным, погибло одиннадцать человек, спасены почти двадцать, около тридцати находятся под завалами и их шансы выжить весьма невелики.

Как это часто бывает в России, трагедия практически сразу оказалась окружена конспирологическими слухами; версия теракта в таких случаях вряд ли должна немедленно отметаться – и ничего удивительного в том, что о ней стали говорить, нет. Как нет ничего удивительного и в том, что данная версия стала в представлении многих людей чуть ли не основной после того как сутки спустя недалеко от места катастрофы взорвалась маршрутка, убив ещё трех человек. При этом, по сообщениям анонимных телеграмм каналов, в городе работают более 100 следователей – что, честно говоря, многовато для техногенной катастрофы, которые в стране, увы, происходят довольно часто, а центр города почти полностью перекрыт.

И удивляет не только то, что об этой версии не пишут официальные СМИ и «раскрученные» сайты, но и то, что единственный авторитетный региональный сайт www.znak.com, решившийся высказаться на эту тему, немедленно оказался недоступен (уже заработал, хотя перед этим был недоступен шесть часов). Прошлый раз, когда такой случай имел место в начале ноября, он объяснялся аварией на серверах в Страсбурге – но тогда были недоступны также сайты Rosbalt и Vedomosti, которые сейчас прекрасно работают. Ощущение очередного обмана усиливается с каждым часом. И тут не может не возникнуть вопроса: зачем это делается?

Некоторые «эксперты» поспешили заявить, что мы имеем дело с провокацией силовиков, выполненной «по лекалам» 1999 года. Честно говоря, не питая иллюзий относительно наших «правоохранителей», я не могу допустить такой версии. Ведь для того, чтобы получить от неё политический эффект, нужно обвинить в этом преступлении врага, борьба против которого может консолидировать общество. Абстрактный исламский терроризм на подобную роль сегодня претендовать не может. Задача «закрутить гайки» не актуальна – они давно закручены. В таком случае если два взрыва в Магнитогорске имеют отдалённое отношение к исправности газового оборудования, то речь идёт о террористической атаке и ответе на неё силовиков. Является ли подобная ситуация экстраординарной? Нет.

В последние годы теракты, организованные исламистами, происходят в разных странах практически еженедельно. Во Франции в 2015-2018 годах они унесли жизни 250 человек и оставили более тысячи раненых. Там расстреливали рок-концерты и пытались захватывать стадион, на котором находился президент республики. Конечно, то, что «мы не хотим, чтобы у нас было как во Франции» – это наш новейший мем, но не хотеть – это одно, а не повторять ошибок – совсем другое. И легко можно заметить, что современное общество скорее сплачивается в ответ на террористические атаки, чем предаётся панике или начинает возводить напраслину на правительство.

Чтобы бороться с терроризмом, нужно, во-первых, признавать его наличие, и, во-вторых, мобилизовывать общество на противостояние ему, на помощь силовикам, на обнаружение тревожащих признаков и поступков. If you see something, say something – эта фраза попадается в Америке практически во всех общественных местах, и терактов в этой стране нет много лет. Безумцев, которые расстреливают людей из легального оружия, много, а террористов, плетущих свои заговоры – нет.

Иначе говоря, я не вижу ничего катастрофического в том, чтобы – если, конечно, случившееся накануне Нового года не было простым взрывом газа – сказать об этом открыто. Призвать людей к бдительности. Попросить у них помощи. Дать ориентировки на потенциальных подозреваемых. Да, здесь возникнут мысли о том, что силовики ошибаются и «не ловят мышей». Но всех мышей, точнее, крыс, поймать невозможно. Мы живём в глобальном мире, в стране с открытыми границами. Закрыть их нельзя, отгородиться от современных вызовов – тоже. И это, как ни страшно это звучит для «либералов» – не вина Путина.

Проблема, на мой взгляд, не в возможности теракта, а в желании его замолчать тогда, когда совершенно ясно, что никто не будет обвинять власти в его подготовке или потворствованию. Это действительно проблема – так как она высвечивает страшный факт: власть боится сказать людям правду; она не надеется, что ей поверят, и, тем более – что её поймут. Мне кажется, что потери от того, что это становится явным, перевешивают все выгоды от возможной дезинформации. Я убежден, что российский народ рациональнее и ответственнее, чем думают о нём в Кремле. Он достоин правды, какой бы она ни была; аргументов, на что бы они ни указывали; диалога, каким бы трудным он ни был. И если его правители будут относиться к нему соответствующим образом, то их авторитет окажется заведомо выше.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 3 января 2019 > № 2845158 Владислав Иноземцев

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 28 декабря 2018 > № 2858508 Наталья Машталир

Знания — сила

Участники программы АРХИТЕКТОРЫ.РФ готовы применить полученный опыт в регионах

Первая программа образовательного проекта АРХИТЕКТОРЫ.РФ, инициированного ДОМ.РФ и Институтом «Стрелка», завершившаяся в декабре 2018 года, вызвала большой интерес среди практикующих архитекторов и специалистов в области урбанистики. Было подано почти 1400 заявок на участие в программе, из них отобрали сто человек, представлявших Москву, Екатеринбург, Иркутск, Краснодар, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Самару, Санкт-Петербург, Тюмень, Уфу. После завершения программы корреспондент «Стройгазеты» побеседовала с одним из ее участников — и. о. директора Департамента архитектуры и градостроительства Краснодара Натальей МАШТАЛИР.

«СГ»: Наталья, что вам дало обучение по программе АРХИТЕКТОРЫ.РФ? Есть ли какие-то идеи, которые вы могли бы применить у себя в регионе?

Наталья Машталир: Первое — это знакомство с замечательными людьми, удивительными, талантливыми, целеустремленными. Второе — это целые тетради идей для своего города и региона. После каждого модуля я привозила конкретные рекомендации, многие мы уже начали внедрять. Изменение нормативно-правовой базы — вопрос небыстрый и зависит от многих людей. Но главное, что ты рассказываешь коллегам о возможностях, слышишь возражения, находишь решение. Самое крутое: видеть, как люди, уверяющие, что так не получится, встают на твою сторону и начинают защищать общую идею! Нужно быть последовательным и верить в себя. А если нужно проконсультироваться — у тебя есть чат из сотни профессионалов.

«СГ»: Прислушиваются ли у вас в крае к архитекторам?

Н. М.: С 2015 года в Краснодаре разделены должности директора департамента архитектуры и главного архитектора. Директор выдает разрешение на строительство, главный архитектор согласовывает внешний облик. К сожалению, Градостроительный кодекс не считает обязательным согласование внешнего облика для получения разрешения на строительство, чем и пользуются застройщики. Но мы создали Архсовет, без которого невозможно пройти Градсовет, где и выдаются разрешения.

«СГ»: Как, по-вашему, должен развиваться Краснодар в ближайшей перспективе?

Н. М.: Считаю, что городу нужно делать выделенные полосы для общественного транспорта, строить велодороги, обновлять парки. Нам катастрофически не хватает зеленых зон на севере города. Если смотреть глобально, необходимо официально закрепить создание Краснодарской агломерации и создать для нее стратегии развития, в том числе объемно-пространственную.

«СГ»: Когда говорят о Краснодарском крае, часто подразумевают Краснодар и Сочи. А как будут развиваться другие города края?

Н. М.: Сила Кубани — в малых городах. Потому что этно- и гастротуризм, побережье, горы, сельхозпроизводства — это в большей степени они, чем Краснодар и Сочи. Краснодарский край — место «про любовь»: к каждому дню, каждому бокалу вина, каждой головке сыра. Сюда приезжают отдыхать больше, чем работать. Бытует мнение, что на юг переезжают одни пенсионеры, однако по недостатку мест в школах в последние четыре года мы видим, что едут как раз люди с детьми.

№51 от 28.12.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 28 декабря 2018 > № 2858508 Наталья Машталир

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 декабря 2018 > № 2886757 Александр Проханов

Мечта неизъяснимая

Россия берёт на себя всю тьму мира, превращая её в свет, ликвидируя страшные разломы истории, возвращая людей к гармоническому человечеству

Александр Проханов

Который уж месяц я двигаюсь по русским городам и весям. И я — землепроходец, землемер, кладоискатель. Я ищу русскую мечту, ту загадочную, могучую сущность, которая делает народ бессмертным, непобедимым, проводит его сквозь огни и воды, сквозь медные трубы, переносит через чёрные ямины истории, спасает, когда, казалось бы, уже нет спасения, двигает народ к его великой, возвышенной цели. Какой? О чём мечтает русский народ?

Я посетил Ямал, где на кромке студёного моря вморожены в лёд ледоколы, и русские люди строят грандиозный завод. Там, под полярными радугами, русские труды, русское молодечество. Я шагал по летним пушистым травам псковской деревеньки Выбуты, где белоснежный храм, голубая река, и каждый камень, каждый перелив воды и каждый полевой цветок светятся, словно их коснулся, поцеловал неведомый русский святой.

В Архангельской области, в Северодвинске я видел, как строят великие лодки — русские ковчеги, которым нет равных в мире. Моряки на этих лодках уходят в пучину, и там, под полярными шапками у своих реакторов, у пусковых установок, берегут русские полевые цветы, колыбели русских детей, русские города и деревни. Они — стражи нашей прекрасной Родины.

Среди зелёных Кавказских гор я слушал народные сказания, поклонялся осетинским святыням, старался угадать, что осетины видят там, в небесной лазури над своими горами, о чём поют их пастухи и виноделы. Мечта, казалось, вот-вот она у меня в руках я разгадал бесконечную тайну народа. Но она взлетает, уносится за леса и горы, и я вижу за этими горами далёкую зарю, иду на неё, на её несказанный свет.

В Каргополе я видел, как мастер лепит из тёплой глины игрушки: сказочных коньков, волшебных зверей и птиц. В Магадане в косторезной мастерской эвен-сказитель рассказывал мне чудесные сказки о земных и небесных силах, о людском добре. В Марий Эл в священной роще меня окружали солнцепоклонники в своих белоснежных расшитых одеждах, они молились деревьям, птицам, лесным цветам, невидимым духам. А в уральской деревушке Усть-Утка в крестьянской избе я видел кружок детей, которые из лоскутков, разноцветных ленточек и тряпиц делают игрушки: ангелов, царевичей, коньков-горбунков. Вся изба уставлена этими рукодельными тряпичными существами.

В народных сказках присутствует мечта о бессмертии, о живой и мёртвой воде, в саду растёт молодильная яблонька, чей плод возвращает человеку молодость, свежесть. Там летает ковёр-самолёт, переносясь с небывалой скоростью во все уголки земли. Там яблочко катается по волшебной тарелочке и, глядя в эту тарелочку, можно видеть все дали земные. И не к этой ли сказочной мечте приближают сегодня нас великолепные больницы с удивительными аппаратами и приборами? А тяжёлые ракеты, взлетающие с огромной скоростью в небо, разве это не ковры-самолёты? Не о хлебе ли насущном мечтает утомлённый комбайнер, двигаясь по тучным хлебным полям, напоминающим скатерть-самобранку? Но не хлебом единым жив человек.

Русский человек духовен. Русская мечта — о благоденствии не только своём собственном, но и о благоденствии всех далёких и близких. Нельзя быть счастливым, видя несчастье других. Нельзя быть богатым, видя вокруг бедняков. Нельзя быть весёлым в окружении печальных и унывающих. Русская мечта — о добре, о благих деяниях. Я встречал немало русских добродеев, успешных хозяев, богачей, которые помогали неимущим, делились с ними своим богатством, строили больницы, возводили храмы, спасали бедствующих, как, например, уральский предприниматель Андрей Козицын. А в глухомани колымских лесов, где ютились и бедствовали золотодобытчики, местный миллионер Александр Басанский построил на свои деньги целый город с фонтанами, статуями, прекрасными домами, подарив этот город своим землякам. В Нижнем Тагиле удивительный человек Владислав Тетюхин, обладая несметным богатством, построил на свои деньги великолепный медицинский центр, совершив тем самым евангельский подвиг: раздал имение своё. И эта мечта — о праведнике, о благодетеле, возлюбившем ближнего своего, как самого себя.

Русская мечта, русская самозабвенная вера в течение столетий связана с государством Российским, с его крепостью, целостностью, независимостью. Русский человек возводит своё государство, его башни, его оборонные рубежи. Когда случается беда и на государство нападает враг, он защищает своё государство и жертвует своей жизнью.

Русский народ — государственник, жертвующий ради своего государства самым драгоценным — жизнью своею. Псковские крепости, которые возводили русские люди на пути иноземных нашествий, выдерживали осады. Псковичи запирались в этих башнях и погибали там, выдерживая их. Пересвет, родившийся в Брянске, снаряжённый преподобным Сергием на Куликовскую битву и погибший там за молодое государство Российское, за Московскую Русь, 6-я воздушно-десантная рота, которая ушла из-под Пскова в пылающую Чечню и там, в чеченских горах, легла костьми, не пропуская врага, спасая государство Российское, — в память об этом подвиге на склоне чеченской горы стоит одинокий каменный крест.

Оборонные заводы сегодня производят лучшее в мире оружие. Эти заводы русский народ поднял из праха после проклятых 90-х годов, и они сберегают Россию в её земных пределах. Могучие танки, самоходки, ракеты — всё это овеяно и одухотворено русской мечтой — мечтой о могучем и праведном государстве Российском. Российская держава создана из множества многоцветных и драгоценных мозаик, симфоний народов, культур, верований, восхитительных языков, и каждый народ вносит в нашу мечту свою краску, свой оттенок, свою божественную музыку. В нашей державе нет ни больших, ни малых народов, а все народы огромны, ибо над каждым народом сверкает звёздами бесконечный свод небес, и народ поддерживает над собой этот свод, не даёт упасть.

Как прекрасны исконные русские земли: Брянск, Архангельск, Псков, Белгород! Как восхитительны земли Осетии, Чечни, Марий Эл! Как прекрасны эвены и коряки Магадана, ненцы Ямала!

Русская мечта — это мечта о великом гармоничном союзе, о братстве, которое изъясняется друг с другом на множестве чудесных языков. Неповторима природа России, омываемой тремя океанами, с голубыми кристаллами льдов, в переливах полярных сияний. Божественны луга и долины, великие хребты и реки. Мы — дети этой природы. Поклоняемся ей, как поклоняется военный технократ, директор оборонного завода… Русский человек по духу своему — обожатель природы. Эвенский танец в Магадане, где танцоры изображают птиц, оленей, плывущих в океане рыб. Своими танцами, ударами бубна они заговаривают, заклинают природу, умоляют её быть плодородной, быть милосердной к людям. Просят у неё прощения за урон, который ей наносят люди. А в марийских священных рощах, где раздаются священные песнопения, деревья начинают благоухать, птицы слетаются к священному дереву, а поляны начинают краснеть от лесной земляники. Русский человек — космист, он мечтает о беспредельном, уносится ввысь, надеясь там, среди звёзд и планет, отыскать таинственную обетованную землю, отыскать край небесный, отыскать бессмертную жизнь, основанную на любви и благодати, как мечтали об этом русские космисты. Этот рай иконописцы писали на тёмных досках, живописцы украшали этим раем стены храмов. Русские люди мечтали о дальних землях, о Беловодье, о космических далях, и наши тяжёлые ракеты, наши космические корабли, наши орбитальные станции, военный и технический космос связаны с русской мечтой о Небесном царстве, о небесной тайне и благодати.

Я думал об этом, наблюдая за пуском тяжёлых ракет на космодроме Плесецк, думал об этом на пронзительном ветру под стальными конструкциями Восточного космодрома, что у Амура. Я думал об этом, вкушая осетинские космические пироги, где каждый испечённый пирог — это выход в открытый космос. А песни архангелогородских крестьян об орлах, о конях, которые я слышал в старинных архангельских деревнях? А пение благовещенских староверов, которые по своим священным книгам читали нараспев древние псалмы? Это были песни о божественной красоте, куда уносится русская мечта.

Русский человек не может быть счастлив, если кругом несчастны другие народы, если счастье не является вселенским, если рядом убивают и угнетают другой народ. Русские торопятся на помощь этому народу, как они шли в период Балканских войн, как двигались советские фронты, освобождая порабощённые фашистами народы. Я это остро чувствовал, находясь в Цхинвале, беседуя с моими друзьями в Осетии. Они рассказывали, как русские части прошли сквозь Рокский тоннель и спасли от избиения осетин. Великий осетин Гергиев прилетел в Пальмиру и среди античных развалин под палящим солнцем дирижировал своим оркестром, а вокруг него стояли молчаливые суровые русские воины, которые явились в Сирию спасти от избиения сирийский народ.

Русская мечта — вселенская. Русский человек желает блага всему человечеству, желает блага всему мирозданию. Русская мечта — о божественной справедливости, о том порядке, где каждое явление пребывает в гармонии с другими явлениями: человек с человеком, человек с обществом, общество с государством, машина с природой, полевой цветок и звезда небесная. Стремление к идеальному обществу я наблюдал на белгородской земле в беседах с удивительным губернатором Савченко, который стремится создать солидарное общество, соединённое сознанием общего дела, общего труда, общенародной судьбы. В сегодняшней нашей жизни много несовершенства, несправедливости, искажения, но Россия совершила вселенский подвиг справедливости — сокрушила в огромной священной войне чёрные силы фашизма, положив на алтарь этой вселенской справедливости 25 миллионов своих сыновей и дочерей. Победа есть образ русской мечты, есть символ райской силы. Россия одолевает чёрные, адские силы фашизма. Россия берёт на себя всю тьму мира, превращая её в свет, ликвидируя страшные разломы истории, возвращая людей к гармоническому человечеству.

Танк Т-34 — символ великой Победы. Русские люди называют "Т-34-ку" святым танком. Прохоровское поле, на котором свершалась чудовищная и грозная схватка, что увенчалась русской Победой, является для народного сознания святым полем, полем-иконой, к которой тянется множество прихожан, чтобы поклониться и приложиться к ней.

Партизанская поляна, что на Брянщине, есть памятник неколебимой воле русского народа, стремящегося к победе, к свободе, к жертвенному подвигу во имя справедливой земной жизни. Русское сознание относится к России, к своей Родине, как к божественному чуду. Мы обожаем нашу природу, обожаем восхитительную русскую словесность. А божественные храмы и предания! "Мы — русские! Какой восторг!" — восклицает великий полководец Суворов. "Умом Россию не понять, аршином общим не измерить, у ней особенная стать, в Россию можно только верить", — говорит Тютчев, перед памятником которому я склонился на Брянщине. Осетинский поэт Хетагуров славил свои долины, горы и реки как обитель Бога.

Русская мечта о справедливости, которая возможна пусть не на земле, но на Небе, — эта русская мечта о Царствии Небесном открывалась мне в беседах с монахами и священниками, с владыкой Тихоном Шевкуновым в Псково-Печерском монастыре, где владыка говорил о России — той, грядущей, которая станет угодной Богу. А на Брянщине в подземных катакомбах мы говорили с монахом о небесной, божественной красоте, к которой стремится русская душа. И, стоя в глубине темной горы, мы словно вдыхали аромат райских садов. С отцом Максимом, что служит в Храме на Крови в Екатеринбурге, мы говорили о мистической силе русского сознания, способной превращать мрак в светоносный Фаворский свет, искупать чудовищные злодеяния истории любовью и обожанием. О том же мы говорили с отцом Дмитрием в Кафедральном соборе в Магадане, куда являются прихожане и молятся за души невинно убиенных в лагерях и темницах. А эти души с небес молятся за то, чтобы Россия была страной великой праведности и любви.

Сегодняшняя русская жизнь — многотрудная, со множеством огрехов и изъянов, с тенями прошлого, но в ней, в этой нынешней жизни, — всё та же русская мечта о преображении пустошей и неудобиц, о создании в ледяной Арктике уникальных городов и заводов, об алмазах, которые добываются глубоко в земле, в Архангелогородской земле. И волшебные камни, извлечённые из глубин земли, сверкают, как поднявшиеся из глубины звёзды. Эти бриллианты — образ сегодняшней русской мечты.

Русская мечта, нашёл ли я её? Нашел ли для неё поэтический образ? Русская мечта похожа на огромное, до горизонта, поле подсолнухов. Каждый цветок обращён к солнцу, он ходит за солнцем по кругу. Этот цветок-солнцепоклонник и есть образ русской мечты. Я не хочу покидать это поле, хочу смотреть в золотые лица цветов, в родные и прекрасные лица моих современников, выполняю чей-то таинственный завет колесить по русским городам и весям, погружаясь в бесконечные русские дали, где обитает восхитительная и таинственная русская мечта.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 декабря 2018 > № 2886757 Александр Проханов

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 26 декабря 2018 > № 2839114 Владислав Кононов

Вспомнить о провинции…

О будущем музеев, ценах на билеты, специфике Калининграда и Крыма, сохранении памятников советским воинам

Пухнавцев Олег

Летом этого года Департамент музеев Министерства культуры возглавил Владислав Кононов, до этого работавший в Российском военно-историческом обществе, кандидат исторических наук, выпускник Смоленского педагогического института. Вступая в должность, Владислав Александрович сказал, что у музеев – масса проблем.

– Сейчас, погрузившись в рабочий процесс, какие проблемы музейного дела представляются вам наиболее серьёзными?

– Я сразу обратил внимание, что наш департамент администрирует работу исключительно федеральных музеев – их у нас 64. Но ведь наше ведомство не «министерство Садового кольца». Мы министерство Российской Федерации, следовательно, должны знать и о проблемах региональных, муниципальных, ведомственных, частных музеев страны. Вникать и оказывать по возможности помощь. Мы должны обращать внимание на жизнь провинции (в самом положительном смысле этого слова), не забывая, разумеется, о федеральных музеях, где тоже есть свои проблемы. Это, например, так называемая антропогенная нагрузка, о которой часто говорят руководители наиболее востребованных музейных комплексов. Действительно, у музея есть «пределы посещаемости», но, с другой стороны, они не должны превращаться в склады хранения бесценных сокровищ. Посетитель музею не враг, а друг. Наша миссия – «сеять разумное, доброе вечное», охватывая как можно большую аудиторию. Наша задача – повернуться лицом к провинции, вовлечь регионы в общее музейное дело.

В этом смысле важнейшим опытом стал для нас глобальный межмузейный проект Министерства культуры и Патриаршего совета по культуре – выставка «Сокровища музеев России» в Манеже, которая не так давно завершилась. Результат – 250 тысяч посетителей.

Это направление для нас приоритетное. В рамках национального проекта «Культура» в следующем году выделяются значительные средства на выставки крупнейших федеральных музеев в регионах и региональных музеев в столицах.

Для нас важно, чтобы движение вперёд происходило системно. Союз музеев России, который возглавляет Михаил Пиотровский, завершил разработку документа, который может стать программным для отрасли. Споров и дискуссий много. Кто-то говорит: главное – социальная функция, в том числе обеспечение людей рабочими местами. Кто-то утверждает: главное, чтобы музеи занимались собственным продвижением, боролись за посетителя. Стратегия развития должна дать ответ на многие концептуальные вопросы, наметить пути решения проблем.

Среди ключевых задач отрасли – рациональное, эффективное использование бюджетных и привлечение внебюджетных ресурсов. Часто приходится слышать, что музеи не обязаны зарабатывать, но такое положение дел было возможным в советские времена. Сегодня совершенно иные правовые, экономические реалии, с которыми мы не можем не считаться.

– Для «простого человека» музеи часто становятся недоступными из-за цен на билеты. В главные столичные музеи они могут достигать 500–750 рублей…

– На самом деле – цены разные. Недавно я был в одном уездном городе, там билет в музей стоил 30 рублей. В столицах действительно цена значительно выше. Но по инициативе министра культуры Владимира Мединского федеральные и многие региональные музеи бесплатны для учащихся до 16 лет. Есть льготы для пенсионеров, у большинства музеев в прайс-листе – «семейные билеты» со значительной скидкой… Да и вообще, посмотрите, сколько стоит билет в кинотеатр на какой-нибудь блокбастер – те же 500 рублей, причём ребёнок скидки не получит, там «машина по отъёму денег» работает без сбоев.

Конечно, хотелось бы максимально снизить цену, но, с другой стороны, давайте посмотрим статистику – она свидетельствует, что музеи вполне доступны для большинства россиян. По официальной статистике, у нас за 2017 год – 117 млн. посещений, прогноз на текущий год – 130 млн. Отмечу, что мы говорим не о посетителях, а о посещениях. При подсчёте есть свои нюансы, человек, например, может прийти в Русский музей и его посчитают не один раз, потому что он побывал сразу в нескольких дворцах…

– В любом случае – статистика впечатляющая.

– Да, в последние годы наблюдался серьёзный рост интереса. Есть выставки, на которые не попасть. Летом, например, много претензий из Санкт-Петербурга – по четыре часа стоять в очереди приходится… С наступлением холодов идут жалобы на Третьяковскую галерею, которые я называю жалобами на зиму. Люди, пришедшие на Архипа Куинджи, сетуют, что холодно по 2–3 часа стоять… Нам остаётся только шутить, что мы работаем над этой проблемой и обязательно к майским праздникам её решим…

– Может ли Минкульт влиять на музейные институты в провинции? Вопрос связан, например, с особенностями эксклава Калининградской области и Крыма, имеющего свою специфику…

– Да, проблемы есть, скрывать не буду. И в Калининградской области, и в Крыму. Эти проблемы мы видим и пытаемся их решать.

Могу пример привести по Калининграду… Ни для кого не секрет, что эта территория когда-то была Восточной Пруссией, а в 1945 году стала частью Советского Союза. Сегодня это – русская, российская земля. И сегодня здесь существует проблема «германизации». «Германизация» – это когда, например, дети, подростки, а то и взрослые, называют свой город не Калининградом, а Кёником – такая производная от Кёнигсберга…

После того как я стал директором департамента, меня пригласили коллеги из Калининградского региона на открытие выставки одного немецкого художника-мариниста... И, знаете, я отказался, объяснив, что приеду, когда они организуют, например, выставку Айвазовского. Никто не говорит о запрете выставок немецких художников, но мы не должны забывать, что это – наша земля. И отдавать приоритет соответственно, в том числе в музейном деле.

В Калининграде находится большой федеральный музей Мирового океана (сейчас строится его вторая очередь). Там много муниципальных, частных музеев, и вообще регион – центр притяжения для туристов со всей России. Нам не безразличны происходящие там процессы, и внимание с нашей стороны к Калининградской области особое.

В Крыму другие проблемы.

Там успешно работают два федеральных музея – обороны Севастополя и Херсонес Таврический. После воссоединения Крыма с Россией многое удалось изменить к лучшему. Из того, что особенно заметно – убрали бесконечные ларьки, навели элементарный порядок, многое отреставрировали. Вот только в октябре вице-премьер Ольга Голодец вместе с Владимиром Мединским открыли после комплексной реставрации Малахов курган – один из объектов Музея обороны Севастополя. Надо видеть, что было до и что стало. Аккуратно, с любовью к истории и городу, чисто, всё приведено в порядок, отремонтировано.

К сожалению, музеи местного подчинения ещё страдают старыми болезнями. Я был этим летом в Судакской крепости. Совершенно уникальный памятник, но там до сих пор бросаются в глаза пережитки недавнего прошлого. На подступах к музею какие-то непонятные люди взимают плату за парковку, вокруг ларьки с шаурмой, ряды с сомнительными сувенирами... Хотя я уверен: это вопрос времени… Здесь десятилетиями жили одним днём – есть турист, значит, его нужно максимально обобрать, можно не думать о качестве сервиса, не платить налоги.

Путь один – выводить теневиков на свет. Вот, к примеру, федеральные музеи в Севастополе показали взрывной рост внебюджетных доходов. Объяснение простое: деньги стали проходить через кассу.

Отдельная тема – Феодосийская картинная галерея Айвазовского. Прекрасный музей, но есть материально-технические проблемы, которые предстоит решить. Для этого создан попечительский совет во главе с министром культуры Владимиром Мединским и руководителем Крыма Сергеем Аксёновым. До конца года пройдёт первое его заседание, будет определён вектор развития.

Важный проект для Крыма и Калининградской области (а ещё для Севастополя, Владивостока и Кемерова) – строительство крупных культурно-инновационных, театрально-образовательных центров. В них предусмотрено создание филиалов ведущих федеральных музеев, организация больших выставочных площадок. Это амбициозный проект, он реализуется по прямому поручению президента, курирует его О. Голодец.

– Что делать с памятниками советским воинам в Восточной Европе? Как можно решить эту проблему? Почему мы не пере-возим монументы в Россию, не спасаем их от сноса?

– Памятник – от слова память. И, безусловно, мы должны делать всё возможное, чтобы монументы оставались там, где были поставлены. Я против идеи их транспортировки из стран Восточной Европы. Если мы заберём памятники – это будет на руку тем, кто хочет переписать историю, кто хочет, чтобы о подвиге наших солдат забыли. Памятники должны напоминать нынешним и будущим поколениям, что здесь происходило… Только при освобождении Польши погибло более 600 тысяч советских воинов. Что будет напоминать об этом полякам, когда оттуда будут вывезены памятники?

Кроме того, большинство монументов – из бетона, и их демонтаж и транспортировка технически невыполнимы.

Нужно искать способы защитить памятники, привлекать к проблеме внимание общественности, в том числе и за границей. Военно-историческое общество два года назад создало интернет-ресурс местопамяти.история.рф. Суть такова: на интерактивную карту наносятся координаты памятников, отмечается, какие из них требуют ухода, ремонта. Мы думали, что делаем ресурс для России, но проект вышел далеко на пределы нашей страны. Отмечать места памяти стали неравнодушные люди из Белоруссии, Украины, Узбекистана… Есть на нашей карте даже Китай и Америка. Есть там и Восточная Европа.

Проект развивается. Для меня он важен, потому что война – история и моей семьи. Мой двоюродный дед погиб в Польше под городом Скочув 6 апреля 1945 года. Старший лейтенант Максим Лисовский, командир взвода пулемётчиков, 26 лет ему было, молодой парень, красавец… Я долго искал документы, удалось найти историю подвига: «Во время выполнения боевого задания батальоном по ликвидации бендеровских банд лейтенант Лисовский… лично разоружил и взял в плен четырёх бендеровцев. В период занятия обороны лейтенант Лисовский с двумя расчётами станковых пулемётов в резко пересечённой местности занимал оборону до трёх км, и все попытки гитлеровцев захватить важные высоты были им отражены с большими потерями для противника. Лейтенант Лисовский показал себя как бесстрашный, волевой и находчивый командир…»

А место захоронения мне помог отыскать польский поисковик Войцех Бесчински – спасибо этому неравнодушному человеку. И таких в Польше немало. И не только в Польше – по всему миру у нас есть союзники.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 26 декабря 2018 > № 2839114 Владислав Кононов

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2018 > № 2877464 Игорь Лякин-Фролов

Интервью Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова "Народной газете"

Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова

«Народной газете» опубликовано 19 декабря 2018 года

Вопрос: 25 лет прошло со дня подписания «Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией», что проделано за это время?

Ответ: За 25 лет, четверть века, что не так и мало, дружба между Россией и Таджикистаном выдержала сложные испытания, связанные с последствиями распада СССР, гражданской войной и постконфликтным восстановлением республики. Все эти годы Россия была рядом и оказывала Таджикистану всестороннюю поддержку, в том числе в установлении здесь мира и порядка. В Таджикистане хорошо помнят российских военнослужащих и пограничников, отдавших свои жизни ради мира и спокойствия на таджикской земле.

В целом за этот период нам удалось выстроить прочную и всеобъемлющую систему двустороннего стратегического партнерства и союзничества, основанную на уважении государственного суверенитета и территориальной целостности, открытости, доверии и взаимовыгодном сотрудничестве. По существу, создана столь мощная договорно-правовая база, что делает поступательное развитие наших отношений необратимым и на деле выходит за рамки стратегического партнерства, придавая ему всеобъемлющий характер.

Дружеские и доверительные отношения глав наших государств, стремление к расширению взаимодействия по всем направлениям стали залогом небывалого подъема и активизации наших двусторонних контактов. Наглядным свидетельством этому являются официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина (27-28 февраля 2017 г.) и его визит в рамках участия в заседании Совета глав государств-участников СНГ (27-28 сентября 2018 г.), визиты в республику в этом году Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко.

Этой юбилейной дате – 25-летию Договора – была посвящена и масштабная историко-документальная выставка «Россия и Таджикистан: по пути дружбы и созидания», организованная в Национальном музее Таджикистана Федеральным архивным агентством Российской Федерации, Государственным Архивом Российской Федерации, Главным архивным управлением при Правительстве Республики Таджикистан. Уникальные архивные документы, видеоматериалы и фотохроника, охватывающие историю взаимоотношений России и Таджикистана с XIX в. и по сегодняшний день, наглядно продемонстрировали высочайший уровень взаимоотношений между нашими странами, которого мы совместными усилиями достигли за этот период. Так что я посоветовал бы душанбинцам посетить эту выставку в Национальном музее. Уверен, они получат удовольствие.

Вопрос: Таджикистан – стратегический партнер и союзник России в Центрально-Азиатском регионе. Как развиваются отношения на сегодняшний день?

Ответ: В первую очередь хотелось бы подчеркнуть, что сегодня отношения между Россией и Таджикистаном динамично развиваются во всех областях. Теплые доверительные дружеские отношения между президентами наших стран В.В.Путиным и Э.Рахмоном свидетельствуют об активном политическом диалоге. Неплохие результаты достигнуты в сфере торгово-экономического сотрудничества. Россия по-прежнему остается ведущим торговым и инвестиционным партнером Таджикистана.

Российско-таджикские отношения наполнены конкретным содержанием, которое действительно отвечает высокому статусу стратегического партнерства. Наши подходы к большинству международных и региональных проблем близки или совпадают, отсутствуют взаимные территориальные претензии, мы имеем схожие взгляды на современное мироустройство, вместе выступаем за безальтернативность верховенства международного права. Нас объединяет обоюдная заинтересованность в сотрудничестве по вопросам региональной безопасности, противодействия современным вызовам, таким как борьба с международным терроризмом, религиозным радикализмом и наркотрафиком. Это, без сомнения, создает предпосылки для укрепления российско-таджикского взаимодействия, как в двустороннем формате, так и в рамках многостороних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ и др. Россия высоко ценит поддержку Таджикистана и отвечает взаимностью в нашем тесном взаимодействии в рамках международных организаций.

Вопрос: Важным направлением в таджикско-российских отношениях является экономическое сотрудничество. Расскажите о перспективах в этой области.

Ответ: Приоритетными направлениями для России являются гидроэнергетика, геологоразведка, информационно-телекоммуникационная сфера, развитие инфраструктуры и агропромышленный комплекс (АПК) республики. Сюда я отнес бы также использование передовых российских технологий и оборудования для создания совместных предприятий в области сельхозпереработки, развитие сотрудничества в банковской сфере, а также совместное участие в развитии СЭЗ республики. Успешным примером ведения здесь такого бизнеса является российский оператор сотовой связи – «Мегафон».

На стадии выработки предложений по условиям реализации находится проект создания на территории РТ оптово-распределительного центра (ОРЦ), который окажет положительное влияние на АПК республики. Планируется, что он будет оснащен российским высокотехнологичным и инновационным оборудованием, что позволит увеличить сроки хранения произведенной сельхозпродукции и объемы её производства, расширить её поставки на российский рынок.

Серьезный импульс экономическим контактам между нашими странами придало проведение в апреле этого года российско-таджикской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству.

Вопрос: Какова динамика торгового оборота между Таджикистаном и Россией?

Ответ: В 2017 году общий объем взаимной российско-таджикской торговли составил порядка 940 млн. долларов США, что составляло около 25% от общего товарооборота Таджикистана. За одиннадцать месяцев нынешнего года он достиг 924,5 млн. долларов, что почти на 10 % превышает показатели прошлого года за аналогичный период. По итогам 2018 года, как мы надеемся, товарооборот выйдет на 1 млрд. долл. США. Это свидетельствует исключительно о положительной динамике товарооборота между нашими странами.

Вопрос: Приоритетное место двустороннего сотрудничества занимает энергетическая отрасль. Мы знаем, что Российская Федерация принимает участие в разработке и реализации долгосрочной программы развития малых электростанций. Какие меры принимаются на этом направлении?

Ответ: Российская сторона в сотрудничестве в электроэнергетической сфере прежде всего исходит из того, что огромные гидроресурсы Таджикистана (второе место в СНГ после России и восьмое место в мире) можно использовать для реализации крупномасштабных гидропроектов. Таким является совместная российско-таджикская компания ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», которая производит около 12 % от общего объема вырабатываемой в Таджикистане электроэнергии. Она является второй по мощности в республике после Нурекской ГЭС.

Если бы ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» имела возможность получать дополнительные доходы, в том числе за счет самостоятельного экспорта электроэнергии, оно бы могло вкладывать средства в развитие малых и средних гидроэлектростанций в республике.

Напомню также, что российские компании, такие как ОАО «Гидропроект», ЗАО «ЧеркейГЭСстрой», «Спецcтроймонтаж» и др. принимают участие в строительстве гиганта гидроэнергетики Таджикистана – Рогунской ГЭС.

И в целом, российские компании вполне могут увеличить свой вклад в развитие таджикской гидроэлектроэнергетики, в том числе принимать участие в реконструкции ГЭС, поставлять необходимое оборудование, устанавливать противоаварийную защиту и т.д.

Вопрос: Как реализуются соглашения, направленные на активизацию сотрудничества на региональном уровне?

Ответ: Важное место в торгово-экономических и культурно-гуманитарных связях России и Таджикистана занимает межрегиональное сотрудничество двух стран. Наиболее активно в этом направлении работают Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская и Самарская области, которые взаимодействуют с компаниями из Согдийской и Хатлонской областей Таджикистана, а также с районами республиканского подчинения и г.Душанбе.

С целью установления контактов между российскими и таджикскими деловыми кругами в Душанбе и других крупных городах регулярно проводятся презентации российских компаний. Более 60 компаний из регионов Российской Федерации приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, «на полях» которых было подписано свыше 30 соглашений и меморандумов о деловом сотрудничестве.

В этом году Таджикистан посетили представительные делегации Рязанской области России и Санкт-Петербурга. В рамках этих визитов состоялись интересные деловые встречи, налажены контакты между бизнес-сообществами, с успехом проведена большая культурная программа.

Серьезную роль в укреплении межрегионального сотрудничества в уходящем году сыграл VI-й Межпарламентский форум, который совместно проводился Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко и Спикером Верхней палаты Парламента Таджикистана М.Убайдуллоевым.

Что же касается реализации соглашений по межрегиональному сотрудничеству, то нужно сделать так, чтобы достигнутые договоренности не «уходили в песок», и в этом ответственность лежит на руководстве как российских, так и таджикских регионов.

Вопрос: Не могли бы Вы подробно рассказать о культурно-гуманитарном сотрудничестве Таджикистана и России?

Ответ: Традиционно остаются очень тесными наши связи в гуманитарной сфере. У подрастающего поколения жителей республики велик интерес к русскому языку, русской культуре и образованию в России. Важную роль в этом деле играют действующие в РТ филиалы российских ВУЗов: МГУ им. М.В.Ломоносова Московского института стали и сплавов, Национального исследовательского университета «МЭИ», а также Российско-Таджикский (Славянский) университет (РТСУ). На сегодняшний день в российских вузах обучается около 22 тысячи студентов из Таджикистана, 10 тысяч из которых получают образование на бюджетной основе.

В апреле этого года при поддержке Россотрудничества была проведена уже Седьмая международная выставка-ярмарка «Российское образование.

Душанбе-2018», в которой приняли участие 35 высших образовательных организаций России.

В сентябре 2017 года стартовал образовательный проект с 29 российскими учителями, направленными на работу в республику. Проект, осуществляемый Министерством просвещения России и Министерством образования и науки Таджикистана при поддержке Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко, получил высокую оценку руководства республики и позитивный общественный резонанс и был продлен на 2018/2019 учебный год. Сейчас в рамках данного проекта в таджикских школах работают свыше 50 российских преподавателей – как русистов, так и учителей-предметников – в разных уголках республики: это и Душанбе с близлежащими районами, Согдийская и Хатлонская области, и даже высокогорный Хорог.

В Таджикистане функционируют четыре центра Фонда «Русский мир», на базе которых при финансовой поддержке Фонда и при участии РЦНК в г.Душанбе проводятся Дни и Недели русского языка и русской культуры, фестивали и праздники русской словесности, мастер-классы, тренинги для преподавателей-русистов по интерактивным методикам обучения русскому языку.

За два года в республику было доставлено более 80 тысяч учебников и методических пособий на русском языке.

Заметную роль в укреплении российско-таджикских культурных связей играет Российский центр науки и культуры (РЦНК) и его филиал в Ходженте, открытый в 2017 г. Деятельность РЦНК направлена на формирование объективного представления о современной России, ее материальном и духовном богатстве, инновационном развитии, а также на укрепление дружественных связей между народами наших стран. На площадках представительства Россотрудничества в республике проходят встречи с интересными людьми, поэтические вечера, конкурсы, фестивали и другие мероприятия.

В рамках культурного сотрудничества проводятся различные мероприятия, посвященные государственным праздникам, памятным датам истории и культуры России. На постоянной основе проходят выставки фотохудожников, концертные программы с участием российских деятелей культуры и искусств, литературно-музыкальные вечера.

Большую роль сыграли в развитии нашего культурного взаимодействия и Дни Таджикистана в России, а также перекрестные Дни Санкт-Петербурга в Душанбе и Дни Душанбе в Санкт-Петербурге.

Вопрос: Российская Федерация планирует строительство российских школ в Республике Таджикистан. Когда начнется реализация данного проекта?

Ответ: В настоящее время вопрос строительства пяти российских общеобразовательных школ в Республике Таджикистан (в Душанбе, Худжанде, Кулябе, Бохтаре и Турсунзаде) обсуждается на уровне руководства Министерства образования и науки Республики Таджикистан и Министерства просвещения Российской Федерации. В мае этого года таджикской стороной был подготовлен типовой проект школы на 1200 мест, а в июне – документы о выделении земельных участков под строительство. На данном этапе проект Межправительственного соглашения о строительстве школ в течении 2019–2021 годов уже прошёл межведомственное согласование в Российской Федерации и передан таджикской стороне. Насколько я знаю, средства на строительство этих школ в российском бюджете уже предусмотрены.

Вопрос: Сегодня проблемы трудовой миграции сохраняют свою актуальность. Какие меры необходимо принять для защиты социальных прав мигрантов и легализации трудовой миграции?

Ответ: Сотрудничество в миграционной сфере также является одним из приоритетных направлений российско-таджикских отношений. Это связано с тем, что значительная часть таджикских граждан выезжает на заработки в Российскую Федерацию. В отдельные годы средства, переводимые трудовыми мигрантами на родину, составляли более 4 млрд. долл. США – практически половину ВВП страны.

Кстати сказать, за последние пять лет таджикские трудовые мигранты только официальным путем, то есть через банки, перевели на родину свыше 15 млрд. долл. США, что в 3 раза больше чем привлеченные республикой прямые инвестиции за тот же период.

В первую очередь, хотелось бы подчеркнуть, что и Россия, и Таджикистан находятся в зависимости друг от друга в вопросе трудовой миграции. Одна из наших стратегических задач – создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой России квалифицированных специалистов разного профиля. В этой связи Президентом России В.В.Путиным была утверждена новая редакция Концепции государственной миграционной политики, направленная на формирование наиболее комфортных условий для переселения в Россию соотечественников из-за рубежа, а также на создание четких правил въезда и получения права на работу, проживание и приобретение российского гражданства.

Что касается конкретных мер, то могу сказать, что в марте-апреле прошлого года российская сторона предприняла ряд шагов, которые позволили снять запрет на въезд в Россию более 100 тысяч таджикских граждан. В прессе республики это не совсем верно называется «миграционной амнистией». Насколько я знаю, недавно таджикская сторона на высоком уровне обратилась с просьбой о проведении еще одной подобной акции.

Вопрос: Безопасность Таджикистана – это не только безопасность Центральной Азии, но и всего постсоветского пространства. На каком уровне сегодня находятся таджикско-российские отношения в сфере безопасности?

Ответ: Сегодня на фоне исходящих с территории Афганистана угроз для региональной безопасности особую значимость приобретает военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Таджикистаном. Важнейшим компонентом такого взаимодействия является дислокация на территории республики 201-й Российской военной базы, которая по праву воспринимается и в России, и в Таджикистане как надежный гарант безопасности на южных рубежах ОДКБ и ключевой фактор обеспечения стабильности в регионе. На полигонах соединения ведется подготовка командиров и специалистов младшего звена военнослужащих Вооруженных сил Таджикистана, в ВУЗах Минобороны России на бесплатной основе готовятся высокопрофессиональные специалисты для Минобороны Таджикистана (в настоящее время там обучается более 600 таджикских военнослужащих). Личный состав постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также в маневрах по линии ОДКБ. Во время чрезвычайных ситуаций подразделения 201-й РВБ не раз привлекались к оказанию помощи населению районов, пострадавших в результате стихийных бедствий.

Российская Федерация неизменно продолжает предоставлять Таджикистану всеобъемлющую помощь, связанную с охраной государственной границы. Таджикской стороне оперативно-методическую поддержку оказывает Группа погрансотрудничества ФСБ России, офицеры которой активно вовлечены в процесс подготовки национальных кадров.

Важно отметить, что наши страны активно взаимодействуют и на антинаркотическом направлении с тем, чтобы поставить заслон на пути потока наркотиков в Азию и далее в Россию. Российская сторона оказывает материальную поддержку таджикским коллегам из Агентства по контролю за наркотиками. В условиях усиления угроз терроризма, экстремизма, наркотрафика и организованной преступности руководство страны исключительно положительно оценивает сотрудничество с Россией в сфере безопасности.

Вопрос: Чем Вам запомнился 2018 год в плане таджикско-российских отношений, и с какими надеждами Вы смотрите на 2019?

Ответ: Уходящий год, если не брать официальную составляющую – а это многочисленные встречи и визиты на высшем и высоком уровне и многое другое, о чем я уже говорил, – то он запомнился активно и искренне болеющими за российскую сборную почти в каждом доме и в каждом кафе нашими братьями-таджиками во время Чемпионата мира по футболу. Большое им спасибо, другого мы и не ожидали от наших таджикских друзей.

Говоря о планах на следующий год, могу с уверенностью сказать, что я намерен приложить все силы для дальнейшего укрепления отношений между нашими братскими странами и народами. Будем всемерно способствовать укреплению торгово-экономических связей, дальнейшему наращиванию инвестиций в экономику республики, сохранению общего культурно-гуманитарного пространства. Наши народы прожили вместе полтора столетия и за это время значительно обогатили друг друга. Будем и дальше работать на этом направлении.

И в заключение хотел бы поздравить Вас, весь дружный коллектив и любознательных читателей «Народной газеты» с наступающим Новым годом и пожелать всего самого наилучшего.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2018 > № 2877464 Игорь Лякин-Фролов

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 декабря 2018 > № 2836963 Александр Грицай

Александр Грицай: «Магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории»

Уходящий год войдёт в историю Западно-­Сибирской магистрали. Максимальные значения достигнуты по многим производственным показателям. Об увеличении погрузки, пассажиропотока,внедрении цифровых технологий и инновационной среды «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.

– Александр Валерьевич, можем ли мы с уверенностью говорить, что 2018 год станет историческим для дороги и рекорд погрузки 1988 года – 311,5 млн тонн – будет превзойдён?

– Западно-Сибирская магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории – порядка 314 млн тонн с ростом к прошлому году на 7 млн тонн, или на 2,3%. По основной номенклатуре – каменному углю – мы также установим исторический максимум: 244 млн тонн, с плюсом 3,4%. Ежесуточная погрузка угля в уходящем году превысила 9 тыс. 500 вагонов – ещё один показатель, которого ранее дорога не достигала.

Наивысших показателей добились и отдельные станции, такие как Ерунаково, погрузившая 11 апреля 2 тыс. 407 вагонов, Терентьевская, завершившая сутки 1 сентября с погрузкой 1 тыс. 363 вагона, и Междуреченск – 1 тыс. 111 вагонов за 17 марта.

Намеренно не употребляю слово «рекорд», ведь у нас тут не соревнование, и рекорд важен не сам по себе. Обеспечение 100-процентной погрузки и вывоза предъявляемых грузов – неотъемлемое условие выполнения стратегических задач, стоящих сегодня перед нашей дорогой и компанией. Хотел бы также подчеркнуть, что достигнутый результат – это заслуга не только коллектива нашей магистрали, но и других железных дорог, хозяйств, центрального аппарата.

– Кузбасский уголь – основной, но отнюдь не единственный груз дороги. Насколько интенсивно удаётся привлекать высокодоходные номенклатуры?

– Объём погрузки грузов второго и третьего классов, по предварительным данным, достигнет в этом году отметки в 41,1 млн тонн. Рост этого показателя на 5,4% обеспечили в первую очередь неф­тегрузы, зерно и грузы в контейнерах. Отдельно отмечу высокую интенсивность прироста перевозки зерновых грузов в контейнерах: на 44% в 2018 году. Такому результату во многом способствовала работа транспортно-логистического бизнес-блока дороги. К примеру, его специалисты разработали и внедрили технологию формирования и отправки технологических маршрутов с зерновыми грузами со станции Карбышево-1 до Новороссийска, позволившую сократить оборот зерновозов почти вдвое.

Совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запущены новые контейнерные сервисы в международном сообщении: составы отправляются со станции Барнаул назначением в Китай, Казахстан и Турцию. Также наметилась устойчивая тенденция «превращения» грузов первого класса, например лесных, в высокодоходные (второй класс) за счёт замены традиционной перевозки в универсальном подвижном составе на контейнерную.

– С какими ключевыми показателями магистраль завершает год?

– За счёт увеличения объёма погрузки и транзита мы обеспечили рост грузооборота к предыдущему году на 2,9%, пассажирооборота – на 1,7%. Благодаря реализованным технико-технологическим решениям производительность труда на дороге возросла на 5,4%, а если сравнивать с 2011 годом – в 1,5 раза.

Средний вес поезда по итогам года впервые прогнозируется на уровне 4 тыс. 324 тонн. Производительность локомотива в 2 млн 968 тыс. ткм брутто – наивысший показатель за всё время существования не только дороги, но и всей сети. Участковая скорость будет выполнена на уровне 52,3 км/ч. Все эти показатели превышают и план, и прошлогодний уровень. За ними стоит ежедневная напряжённая работа тысяч железнодорожников.

Важно, что совершенствование технологии оптимизировало эксплуатационные расходы и уменьшило себестоимость перевозок.

– При успешном выполнении целевых показателей на дороге допущен рост поездо-потерь на 18%. С чем это связано?

– Основной причиной стало увеличение количества поездов, задержанных в результате отказов, чему способствовали возросшая плотность графика движения и увеличение доли отказов большой продолжительности.

Руководители филиалов сервисных компаний пока не могут обеспечить в полном объёме исправное состояние локомотивов. Несмотря на снижение числа отказов по вине сервисных компаний на 10%, количество задержанных поездов увеличилось на 16%. К сожалению, пока не удалось повысить качество работы и предприятиям вагонного комплекса, оказывающим непосредственное влияние на обеспечение безопасности движения поездов.

– Дороге удалось переломить тенденцию уменьшения пассажиропотока в дальнем сообщении, имевшую место все последние годы. За счёт чего планируете в дальнейшем удержать позитивную динамику?

– Вы правы, по итогам года мы ожидаем, что в поездах дальнего следования отправятся 5,23 млн человек, что на 3,5% выше уровня прошлого года. Учитывая положительную динамику, в следующем году совместно с филиалом АО «ФПК» мы назначаем новые пассажирские поезда: Томск – Бийск, Томск – Караганда, Новосибирск – Абакан и Новокузнецк – Тюмень курсированием через день. Будет продлён маршрут поезда Новосибирск – Адлер, начальной станцией которого теперь станет Барнаул. В новом графике нашим филиалом – АО «ФПК» – формируется 39 пассажирских поездов, а с учётом транзита по ЗСЖД будет следовать 76 пар.

Изучив потенциальный пассажиропоток в сообщении со знаменитым горнолыжным курортом Шерегеш, мы решили в дополнение к туристическому поезду «Зимняя сказка» запустить пассажирский поезд Новосибирск – Кондома. Он будет курсировать в январе – марте.

Кроме того, не могу не упомянуть наш совместный с администрацией Кемеровской области проект – туристический пригородный электропоезд «Шерегеш-экспресс» по маршруту Новокузнецк – Чугунаш. Он увязан с автомобильным транспортом – от станции Чугунаш до Шерегеша туристов перевозит автобус. Первый рейс туристического электропоезда состоялся 17 ноября.

К сожалению, пригородные перевозки у нас пока замерли на одном уровне. Идёт разнонаправленная динамика, рост на 0,2–0,3% сменяется падением. Отсутствует устойчивый тренд к повышению объёмов.

Если говорить о проектах, реализуемых в пассажирском комплексе, то сегодня около 40% билетов приобретается через Интернет. В связи с этим ­Западно-Сибирский филиал АО «ФПК» укомплектовал все свои составы специальными сканерами. Устройства позволяют считывать параметры билета непосредственно при посадке в поезд, что значительно экономит время пассажиров.

В вагонах филиала активно устанавливается оборудование, с помощью которого можно произвести безналичный расчёт за предоставляемые в поезде услуги, почти треть из них оснащены дополнительными электрическими розетками в купе и возможностью подключения к Интернету в пути следования.

Что касается пригородного сообщения, все четыре наши компании внедрили мобильное приложение, позволяющее пассажирам приобретать билеты с помощью смартфонов. Практически все пригородные билетные кассы оборудованы терминалами безналичного расчёта. Привычной для наших пассажиров услугой стали вагоны повышенной комфортности, детские вагоны.

Если говорить о вокзальном комплексе, то в прошлом году мы ввели в строй реконструированный вокзал Черепаново, а до конца этого будет сдан в эксплуатацию вокзал Усть-Тальменка. В 2019 году завершим ремонт вокзалов Татарская и Чаны – работы здесь уже идут. На станции Бердск вскоре начнём масштабное строительство вокзала с обустройством здесь современного транспортно-­пересадочного узла. Отмечу, что все вокзалы, которые мы уже реконструировали и будем обновлять в будущем, отвечают требованиям доступности для маломобильных пассажиров.

– Насколько остро для дороги стоит проблема обновления пассажирского подвижного состава?

– Для нас это действительно проблемный вопрос. За последние четыре года наш филиал АО «ФПК» получил всего 153 вагона, а электропоезда для пригородных перевозок поступали на магистраль последний раз в 2016 году.

Мы ведём активные переговоры по этому вопросу с региональными властями как с заказчиками перевозок, и есть первые результаты. Достигнута договорённость с Алтайским краем по получению четырёх вагонов для компании «Алтай-пригород». В следующем году ожидаем поступления двух составов электропоездов для АО «Экспресс-пригород»: один закупит ОАО «РЖД», другой – Новосибирская область.

– Какие ещё совместные проекты с органами местной власти и клиентами-грузоотправителями реализованы?

– У нас сложилось конструктивное и по-настоящему партнёрское взаимодействие с органами власти. Совместно решаем широкий круг вопросов и по одному из основных – транспортному обслуживанию населения в пригородном сообщении – достигаем полного взаимопонимания. Все субъекты полигона Западно-Сибирской дороги свое­временно и в полном объёме компенсируют выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний.

Начиная с сентября 2017 года дорога принимает активное участие в работе оперативных штабов по вопросу вывоза сельскохозяйственной продукции, проводимых Министерством сельского хозяйства РФ. В их состав, помимо представителей областных и краевых правительств, операторов подвижного состава и грузоотправителей, входят и сотрудники наших агентств фирменного транспортного обслуживания. Такой формат взаимодействия помогает нам наиболее полно осваивать перевозки зерновых грузов, объём которых по итогам года вырос почти на 75%.

Магистраль участвует в значимых региональных форумах и выставках. На VII Международном Сибирском транспортном форуме, который ежегодно проходит в Новосибирске, подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ООО «Разрез-Восточный». Документом предусматривается развитие транспортно-промышленного потенциала Новосибирской области и удовлетворение потребностей угольных предприятий региона в грузовых перевозках. Речь идёт о развитии железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Бердск – Черепаново в 2018–2020 годах, а также инфраструктуры ООО «Разрез-Восточный» с учётом увеличения объёмов отгружаемой продукции до 10 млн тонн в 2020 году.

– В этом году вы впервые объявили о необходимости создания на железной дороге инновационной среды. Что подразумевает это понятие?

– Современные вызовы заставляют железнодорожников постоянно искать новые идеи, нестандартные подходы к совершенствованию перевозочного процесса и содержания инфраструктуры. На мой взгляд, инновационная среда – это та располагающая атмосфера внутри коллективов, которая позволяет любому работнику раскрыть новаторский потенциал, свободно предлагать и реализовывать свои проекты и идеи. Разумеется, в силу объективных причин на железной дороге должен присутствовать здоровый консерватизм, но он совершенно не противоречит инновационности.

Элементы инновационной среды на Западно-Сибирской магистрали сегодня уже есть. Создан проектный офис, где генерируются прорывные идеи и возможности их применения во всех сферах производственной деятельности. Речь идёт, к примеру, об организации полной цепи поставки продукции с формированием цены и продажей товара в конечной точке потребления, где компания «РЖД» выступает агентом или комиссионером.

В конце октября мы подписали соглашение о сотрудничестве с Технопарком Новосибирского Академгородка. Оно предполагает взаимодействие в развитии инновационной деятельности по различным направлениям: от совершенствования перевозочного процесса и содержания инфраструктуры, в том числе за счёт цифровизации, до применения в производстве роботизации, 3D-печати, виртуальной и дополненной реальности.

Однако инновационная среда – это прежде всего прогрессивное мышление работников и руководителей. И формироваться это мышление, на наш взгляд, должно ещё со студенческой скамьи. Для поиска потенциальных инноваторов мы проводим с начала учебного года тестирование студентов четвёртых-пятых курсов отраслевых учебных заведений с последующим их ранжированием по степени креативности и инновационности мышления. На данный момент протестированы более 2,5 тыс. студентов.

Мы проанализировали накопленные знания в области инноваций в других корпорациях и подготовили материалы для проведения базовых семинаров. До 1 апреля планируется провести около 300 таких семинаров при участии более 250 лекторов уровня заместителя начальника дороги, руководителей дирекций, служб, центров, линейных предприятий и более 2 тыс. слушателей-работников. 29 ноября и 4 декабря прошли семинары для руководителей магистрали.

– Семинары по инновационной среде для первых руководителей дороги проводили вы сами...

– Да, вместе с приглашённым бизнес-тренером. Для меня было важно показать личную заинтересованность, рассказать о своём видении процесса. Сейчас важно вовлечь в активную инновационную деятельность коллективы. Ни у кого не должно оставаться сомнений, что хорошие идеи будут поощряться и получать поддержку на дороге. На встрече говорили в том числе и о том, что любой руководитель должен смотреть на свой коллектив как на главный источник развития инновационной среды. Речь идёт о принципиально иных отношениях руководитель – подчинённый.

– В последнее время железнодорожники всё чаще обращаются к термину «цифровизация». Какие шаги на этом пути предпринимаются? Что, на ваш взгляд, приоритетно в этом направлении?

– Западно-Сибирская всегда уделяла особое внимание применению цифровых технологий. Дорога одной из первых автоматизировала станционные процессы, такие как планирование поездообразования, формирование сортировочного листа, внед­рила аппаратно-программный комплекс построения энергооптимального графика движения поездов ЭЛЬБРУС, ставший первым в ряду «интеллектуальных систем», применяемых в компании.

На мой взгляд, при разработке плана цифровизации необходимо начать с «линии» – с оптимизации труда работников ключевых профессий, в первую очередь дорожного мастера, осмотрщика вагонов, мастера по ремонту локомотивов. Для повышения производительности их труда нужен реальный инструмент, который помог бы предотвратить сбои и отклонения, уменьшить ручной ввод и автоматизировать процесс формирования плановых работ. Этого можно добиться за счёт внедрения средств самодиагностики объектов инфраструктуры, вагона и локомотива с использованием технологий Интернета вещей и больших данных.

Время сегодня – самый ценный ресурс, и вы­игрывает тот, кто быстрее принимает правильное управленческое решение. Именно на это должны быть ориентированы цифровые технологии, внедряемые на дороге. Нам необходима автоматизированная система управления, которая на основании информации о предотказных состояниях подвижного состава и объектов инфраструктуры, автоматически получаемой с датчиков, будет выдавать управленческие решения, предотвращающие сбойные ситуации. А работники в реальном времени будут получать автоматически сформированные рабочие задания. Сейчас только в хозяйствах пути и энергоснабжения частично автоматизирован процесс формирования заданий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления инфраструктурой – ЕКАСУИ.

Следующим этапом цифровизации должно стать внедрение интеллектуальных систем, которые будут не просто предоставлять информацию человеку, ответственному за принятие решения, например диспетчеру, но и самостоятельно вырабатывать решение: планировать отправление поездов, погрузку на станции.

Другое важное направление цифровизации – расширение электронного документооборота. На дороге активно развивается как технологический, так и юридически значимый электронный документооборот. Магистраль полностью перешла на электронный вид оперативной отчётности регио­нального уровня – она размещается на электронном табло дороги, где с ней могут ознакомиться руководители всех уровней и специалисты.

Конечным же итогом цифровизации должен стать рост производительности труда и уровня безопасности перевозочного процесса. А также максимальное повышение клиентоориентированности за счёт использования развитых клиентских сервисов, позволяющих получить услугу ОАО «РЖД» с любого гаджета и в режиме реального времени контролировать её исполнение.

– Этот Новый год вы впервые встречаете в статусе начальника дороги. Как ощущаете себя в этой роли?

– Как начальник дороги и ощущаю. Чувствую огромную ответственность за 60-тысячный коллектив, за надёжную работу и развитие дороги со 122-летней историей, богатой славными традициями.Конечно, ощущаю особую ответственность коллектива магистрали перед нашей компанией. Представляя меня в новом качестве в мае этого года, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что Западно-Сибирская дорога была и остаётся индикатором состояния экономики регионов, отметил стабильную работу магистрали. Поэтому крайне важно сохранить набранный темп, обеспечить развитие, оправдать доверие.

Могу сказать, что свободного времени и раньше было немного, жить в довольно жёстком графике – уже многолетняя привычка. Тем не менее с годами научился организовывать рабочий процесс так, чтобы оставалось время на семью и на восстановление физической формы – занимаюсь спортом.

И, конечно, сильную моральную и эмоциональную поддержку мне даёт коллектив нашей магистрали: сплочённый, умеющий работать одной командой для достижения результата.

Александр Матвеев

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 декабря 2018 > № 2836963 Александр Грицай

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2018 > № 2830180 Владимир Путин

Большая пресс-конференция Владимира Путина

20 декабря 2018 года, Москва

Ежегодная пресс-конференция главы государства транслировалась в эфире телеканалов «Россия-1», «Россия-24», Первый канал, НТВ и радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».

Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).

Хостбродкастер мероприятия – Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК).

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Мы с вами начинаем нашу традиционную предновогоднюю встречу, назовём её пресс-конференцией.

Как водится в таких случаях, я займу буквально несколько секунд, чтобы сказать об итогах уходящего года. Об этом уже много сказано, но у меня последние данные, некоторые прямо сегодняшнего, позавчерашнего времени.

Итак. За десять месяцев текущего года ВВП вырос на 1,7 процента. Прогноз Минэкономразвития по году – 1,8 процента. Промышленное производство росло более быстрыми темпами. Если в прошлом году рост составил 2,1 процента, за январь–октябрь текущего года – 2,9, по итогам года прогнозируется 3 процента. При этом обрабатывающие отрасли производства растут чуть быстрее – 3,2 процента.

За три квартала инвестиции в основной капитал составили 4,1 процента. Растёт грузооборот и объёмы розничной торговли – плюс 2,6 процента. Повышение потребительского спроса, конечно, заметно. Это положительный фактор.

После длительного перерыва зафиксирован и незначительный, но всё-таки положительный тренд роста реальных располагаемых доходов населения. По последним данным, он составит 0,5 процента.

Надеюсь, что эта тенденция сохранится, поскольку растёт реальный уровень заработной платы. За первые десять месяцев текущего года это 7,4 процента, а по итогам года ожидается где-то 6,9, около семи.

Сохраняется приемлемая для нас инфляция, правда, за последнюю неделю она чуть-чуть подросла – на 0,5 процента, по-моему, – и поэтому мы выйдем за ориентир Центрального Банка в четыре процента, будет 4,1–4,2 [процента] – четыре с небольшим.

Сокращается безработица, что отрадно. Если в прошлом году она побила исторический минимум – была 5,2 процента, в этом году она будет ещё ниже – 4,8 процента.

Растёт профицит торгового баланса: в 2017 году, если вы помните, он составил где-то около 115 миллиардов долларов, а за три квартала текущего года – уже 157. По итогам года ожидается 190 миллиардов долларов.

Укрепляются наши финансы. Растут золотовалютные резервы – на семь с лишним процентов. В начале года они были 432 миллиарда, сейчас практически 464.

Профицит, впервые мы имеем профицит с 2011 года. Выйдем на профицитный федеральный бюджет в районе где-то 2,1 процента ВВП. Растёт Фонд национального благосостояния – примерно на 22 процента.

У нас средний годовой размер страховой пенсии по старости в 2017 году составил 13 677 рублей. По концу этого года будет 14 163.

И продолжительность [жизни] чуть-чуть увеличилась: в 2017 году она составляла 72,7 года, в 2018-м будет 72,9 года.

Это в общих чертах, что хотел сказать в начале. Не будем терять времени, давайте перейдём к вашим вопросам и моим попыткам на них ответить.

Д.Песков: Итак, начинаем, сначала чуть-чуть с приоритетом для кремлёвского пула, который весь год работал во всех поездках, и за рубежом, и внутри России.

В.Путин: «Как не порадеть родному человечку». Давайте.

Д.Песков: ИТАР-ТАСС, государственное информационное агентство.

В.Романенкова: Спасибо.

Наверное, можно сказать, что 2018 год прошёл под знаком национальных проектов, новых национальных проектов, старт которым Вы дали майским указом и на которые планируется потратить баснословные деньги. Но некоторые эксперты, члены Госсовета, в Ялте недавно об этом говорилось, опасаются, что вообще реально выполнить эти нацпроекты, [сомневаются] в их целесообразности. Насколько хорошо проработаны критерии выполнения нацпроектов? Например, глава Счётной палаты говорит, что вообще невозможно оценить эффективность. У Вас есть что возразить?

В.Путин: Вы меня заставляете сказать несколько слов вообще о целесообразности, потому что Вы сказали: некоторые сомневаются в том, нужны ли они вообще.

Я уже говорил об этом много раз, хочу повторить. Нам нужен прорыв. Нам нужно прыгнуть в новый технологический уклад. Без этого у страны нет будущего. Вот это принципиальный вопрос, мы должны это понимать.

А как это сделать? Нужно концентрировать имеющиеся ресурсы, найти их и сконцентрировать на важнейших направлениях развития. А как организовать эту работу? Просто так раздать деньги, и всё?

Во-первых, их надо было найти. Мы занимались и формулированием задач, и поиском этих ресурсов в течение всего 2017 года, и Правительство, и Администрация напряжённо над этим работали. Поэтому, кстати, когда говорят: а вот там мало изменений в Правительстве, – это те люди в основном, основной, финансово-экономический блок, который работал над программой развития страны до 2024 года. Поэтому им и отвечать за то, что они напланировали. Но без этого невозможно.

Так как организовать работу? Просто так раздать деньги? 20,8 триллиона рублей – это только по нацпроектам запланировано, ещё 6,5 триллиона – отдельный план по развитию инфраструктуры. Естественно, их нужно сконцентрировать в каких-то прорывных документах. И можно как угодно назвать эти планы развития, их назвали «национальные проекты». Во всяком случае, это ясно поставленные цели. Без постановки целей, в какие бы конверты ни упаковать эти цели, невозможно добиться конечного результата. Поэтому и 12 национальных проектов было создано, и ещё план развития инфраструктуры. Напомню, по каким направлениям это будет развиваться.

Первое – это здравоохранение, образование, наука, человеческий капитал, без чего никакой прорыв вообще невозможен. И второе – это чисто производство, экономика. Всё связано с экономикой: и первая часть, а вторая напрямую – это цифровая экономика, развитие робототехники, и так далее, и так далее, и так далее. Я уже говорил об инфраструктуре.

Почему мы собирались в Ялте, в Крыму, и обсуждали с коллегами и из Правительства, и из регионов вопросы о том, как нам организовать эту работу? Потому что, действительно, есть вопросы, связанные с контролем над исполнением, и этот контроль должен быть действенным, а все наши мероприятия по надзору, так скажем, из федерального центра за тем, что происходит в регионах, должны быть реалистичными. И там есть проблемы, это правда. Но именно над этими проблемами мы сейчас и работаем. В чём фишка-то? Фишка в том, что деньги в основном федеральные, как правило, по всем программам, а значительная часть работы в регионах, и регионы должны быть настроены на эту конструктивную работу: не просто на повышение цен в связи с тем, что денег много, а на достижение конкретного результата, который люди почувствуют. Это первое.

Второе. Нужно понять: они-то справятся с этим или нет? Конечно, вопрос. И некоторые говорят: «Это невозможно». Но это говорят те, которые должны добиться результатов. Пусть они так не думают, а пусть работают над исполнением, а если чувствуют, что не в состоянии исполнить, пусть тогда освободят свои места для тех, которые полны оптимизма и готовы к этой работе. Я, честно говоря, их не вижу, кто не хочет и говорит, что это невозможно. Говорят люди, которые со стороны там что-то анализируют.

Но если не ставить амбициозных целей, не будет достигнуто вообще никаких. Поэтому я очень рассчитываю на консолидированную, хорошую работу, слаженную работу как федерального центра, так и регионов. Да, нужно кое-что скорректировать в показателях. Коллеги из регионов такие предложения сделали, и я очень рассчитываю на то, что Правительство их учтёт, скорректирует эти показатели конкретной работы, и она будет двигаться эффективно.

П.Зарубин: Павел Зарубин, телеканал «Россия». Добрый день!

Я хотел бы всё-таки развить тему, которая уже сейчас затронута. Многие эксперты по экономике, в том числе Кудрин, заявляют, что в реальности российская экономика вот уже десять лет растёт в среднем всего на один процент, и если это так, то это, по сути, топтание на месте, стагнация. Вы ставите задачу прорыва, рывка, но для этого, даже по самым минимальным оценкам, темпы роста должны быть как минимум в четыре-пять раз выше. В Правительстве обещают задачи выполнить, но там же, в Правительстве, признают, что в ближайшие несколько лет темпы роста ВВП не превысят даже двух процентов. В связи с этим возникают вопросы: так на чём основывается, на что опирается Правительство в своих прогнозах, в планировании своей деятельности? Возможен ли при таких вводных в принципе прорыв, о котором идёт речь, или экономика будет и дальше развиваться по принципу: заработали что-то на нефтяных излишках – отложили в сторону и истратили тогда, когда приспичило? И в целом Вы командой Медведева довольны? Спасибо.

Д.Песков: Дорогие друзья, я вас прошу, уважайте друг друга, задавайте только по одному вопросу.

В.Путин: Смотрите, рост экономики – один процент в год за определённый период времени. Но, во-первых, он был таким, когда Алексей Леонидович был вице-премьером российского Правительства, поэтому «нечего на зеркало пенять, коли рожа крива» – у нас так в народе говорят. Это первое.

Второе, так считать, механически, нельзя. Я с большим уважением отношусь к Алексею Леонидовичу, это мой товарищ, и он хороший специалист, я, как правило, прислушиваюсь к его рекомендациям, он надёжный специалист, хороший. Но, смотрите, с 2008-го по 2018 год рост экономики составил примерно 7,4 процента. Посчитать – да, получится процент с небольшим. Но давайте не будем забывать, как развивалась экономика. Были и более высокие темпы роста, были спады, связанные с мировым кризисом. В 2009 году после кризисных явлений в мировой экономике, не в нашей, мы не были причиной мирового финансового экономического кризиса 2008–2009 годов, он пришёл к нам извне, спад составил, по-моему, 7,8 процента. Потом потихоньку мы из этого вылезали в течение многих лет.

Потом в 2014–2015 годах ещё один кризис – обрушение цен на нефть, на основные виды наших экспортных товаров. Поэтому просто так, механически, считать нельзя.

Но, разумеется, ВВП страны, темп роста ВВП – один из главных показателей. Но нам с вами не обеспечить темпы роста ВВП, необходимые для этого прорыва, если не изменить структуру экономики. Именно на это и нацелены национальные проекты, и будут вкладываться такие огромные средства, о которых я уже сказал, для того чтобы изменить структуру, придать ей инновационный характер. На это Правительство и рассчитывает, на то, что, если это произойдёт, а к этому мы все должны стремиться, тогда и темпы роста увеличатся, появятся другие возможности для развития.

Но, кстати, Вы сказали, в ближайшие два года по 2 процента. Да, в ближайшие – 2019–2020 годы – по два, а с 2021-го Правительство уже планирует три, а потом и больше. Поэтому я очень рассчитываю, что всё это нам удастся сделать. Наверное, какие-то колебания возможны, но, повторяю, самое главное – нам нужно… Понимаете, нам что нужно сделать? Нам нужно войти в другую лигу экономик, и не только по объёмам. Я думаю, что занять пятое место по объёмам – это вполне по силам. Одно время мы и занимали пятое место по объёму экономики, по паритету покупательной способности, и мы сделаем это, я думаю. Но нам нужно в другую лигу войти по качеству экономики. Вот на это и нацелены наши национальные проекты.

П.Зарубин: Вы довольны в целом командой Медведева?

В.Путин: В целом да.

Вопрос: Добрый день!

Владимир Владимирович, у нас в Волгограде был прекрасный год – мы отмечали 75-летие Сталинградской битвы. Вы посчитали возможным, что это будет федеральный праздник, и мы, действительно, за это признательны, Вы к нам приезжали.

Мы прекрасно провели чемпионат мира, и наш регион действительно начал дышать, развиваться.

Многое ещё необходимо сделать. Про экономику, думаю, очень много будет сказано, но большие чаяния волгоградцев, большая просьба – в 1998 году у нас расформировано Качинское училище с огромной историей.

В 1910 году царицынским указом оно было создано, мы им очень гордились, гордимся и хотим гордиться дальше, чтобы военные традиции не умирали. Просим Вас подумать об этом.

В.Путин: В каком году расформировано?

Реплика: В 1998-м, к сожалению. Краснознамённое, с огромной историей.

В.Путин: Смотрите, сейчас уже 2018-й, 20 лет назад, я не очень понимаю, что там осталось от этого легендарного училища.

Действительно, Вы правы, это легендарное училище. Но Министерство обороны Российской Федерации выстраивает подготовку кадров в зависимости от потребности Вооружённых Сил в этих кадрах.

Поэтому надо посмотреть, что там можно сделать для того, чтобы не только помнить, но, может быть, и оставшиеся элементы традиции не были утрачены. Я посмотрю обязательно, посоветуюсь с Минобороны.

М.Балюк: Владимир Владимирович, здравствуйте! Мария Балюк, агентство «Прайм».

Владимир Владимирович, бюджет в текущем и следующем году будет профицитным. Тем не менее с 1 января вступает в силу ряд решений, который может вызвать достаточно серьёзный рост стоимости обширного спектра товаров и услуг.

Например, рост НДС до 20 процентов, который уже спровоцировал в следующем году рост тарифов ЖКХ в два этапа, это введение налога на самозанятых в пилотных регионах. Скажите, пожалуйста, как это согласовывается с экономической политикой, которую проводит государство…

В.Путин: Тарифы ЖКХ – в два этапа, и ещё что Вы сказали?

М.Балюк: И, например, введение налога на самозанятых в пилотных регионах.

И не является ли такой объём нововведений слишком большой нагрузкой на россиян и экономику?

В.Путин: Вы сказали про профицит.

Да, действительно, это хороший показатель работы экономического блока Правительства. У нас впервые, как я уже сказал во вступительном слове, с 2011 года профицитный бюджет – 2,1 процента. И это хорошо.

Но мы не должны забывать, что мы как нефтедобывающая страна и страна, которая имеет основные доходы от продажи нефти и газа, у нас есть ещё и так называемый ненефтегазовый дефицит. То есть это то, что получается страной не от продаж нефти и газа.

И напомню, что в 2009 году он составлял, по-моему, в районе 13 процентов. Это очень много. В начале 2000-х он был где-то три, а потом, в результате экономического мирового кризиса, – хочу подчеркнуть, – мы вынуждены были тратить нефтедоллары для того, чтобы исполнить свои социальные обязательства перед людьми, выдержать планы строительства Вооружённых Сил, и тратили нефтедоллары.

И у нас ненефтегазовый дефицит вырос до двузначной величины, по-моему, почти 13 процентов. И это очень серьёзно для нашей экономики. Сейчас мы его сократили до 6,6 процента, а в следующем году он должен быть уже шесть процентов и так держаться в течение нескольких лет.

Это очень важный показатель устойчивости экономики Российской Федерации. Так вот, повышение НДС в том числе связано с необходимостью удержать этот показатель ненефтегазового дефицита. Это первое обстоятельство.

Второе. Во многих странах 20 и даже больше процентов НДС. У нас тоже он был выше, мы понизили, а потом вернулись сейчас к 20.

Но так называемая эффективная ставка НДС на самом деле в целом в экономике будет меньше, чем 20 процентов, потому что мы сохранили практически все льготы: льготы по производству лекарств, льготы по производству детских товаров и так далее, и для IT-компаний много всяких льгот сохранено. Поэтому эффективная ставка будет меньше.

Наконец, всё-таки рассчитываю на то, что это будет разовое явление, и даже небольшой рост, может быть, цен, инфляции в начале года пройдёт, и затем всё-таки она будет снижаться.

Но и Центральный банк принимает определённые действия и решения для того, чтобы предотвратить этот рост и инфляцию. Вот совсем недавно, например, приняли решение о поднятии ставок на 0,25 процента.

Здесь есть и плюсы, и минусы, но делается это в том числе для того, чтобы избежать роста инфляции и цен. Поэтому в целом я считаю, что решение правильное, сбалансированное, это, конечно, даёт плюс дополнительные доходы бюджета и возможности реализовать наши планы развития в рамках национальных проектов.

Что касается роста тарифов ЖКХ, он в среднем за последние годы составлял примерно четыре процента. Действительно, в следующем году это будет проводиться в два этапа: первый этап – по-моему, 1,7, а потом, по-моему, 2,4. Но в целом получается всё же 4,1.

Почему в два этапа – потому что в связи с ростом НДС всё-таки ожидается какой-то рост услуг и товаров, связанный с необходимостью нормального функционирования системы ЖКХ.

Поэтому, чтобы не подсадить эти организации, и в конечном итоге в интересах граждан это делается, принято решение сделать это в два этапа. Но общий объём не должен превышать 4,1.

По отдельным решениям Правительства – если это действительно где-то очень нужно, в регионах, где уже довели до такого состояния, что требуется большее повышение, – но это должно быть в порядке исключения и по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Е.Гагарина: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Екатерина Гагарина. Я представляю телеканал «Россия» в Новосибирске.

Значимость проекта «Академгородок 2.0», который Вы поддержали во время визита в Новосибирск, очевидна не только сибирским учёным – это проект уникальный для всей страны.

Но за технологической составляющей этого проекта стоит и ряд задач не меньшего масштаба. Это строительство жилья, это дороги, детские сады, школы. И вопрос наш заключается в том, не разобьются ли наши научные амбиции о быт, будет ли где жить учёным?

В.Путин: Не хотелось бы.

Я понимаю, что это очень важная составляющая всего этого процесса. Мы с руководителем региона, конечно, будем над этим работать. Когда я был в Новосибирске, мы об этом тоже говорили с коллегами.

Первая задача федерального центра – это выполнить свои обязательства, связанные с установками, которые дают возможность развития Академгородку, которые дают возможности, кстати говоря, и деньги зарабатывать на этих высоких технологиях. А за этим и социалка потянется.

Но если нужно будет дополнительно что-то сделать для решения социальных вопросов учёных, конечно, будем стараться это делать. Кстати говоря, ипотека растёт у нас последнее время, будем её поддерживать тоже. Большими темпами, кстати говоря, для всех. Свыше 20 процентов рост ипотечного кредитования.

Но, конечно, для Академгородка будем думать. Если такая острая потребность есть в помощи из федерального центра, обсудим.

С.Маров: Владимир Владимирович, здравствуйте! Сергей Маров, Вологодская область, газета «Звезда». Вопрос от частного к общему.

Приведу один простой пример. Рядом с нашей редакцией, совсем недалеко, находится предприятие, которое в течение девяти лет…

В.Путин: Предприятие?

С.Маров: Предприятие.

Титаническими усилиями в течение девяти лет выстраивало технологическую цепочку по полной переработке льна. Представьте себе…

В.Путин: Извините, пожалуйста, по полной переработке?

С.Маров: Льна.

В.Путин: Да, понятно.

С.Маров: Посадить семечко и на выходе получить готовую одежду. Они это сделали.

Казалось бы, посыл промышленников понятен. В то же время, когда я ехал на эту конференцию, проводил серьёзные консультации с теми, кто там работает, и они говорят: «Последний научно-исследовательский институт, который занимается разработками в области льна, находится в состоянии ликвидации».

Ликвидируется последний институт по подготовке высших кадров для льноводства, то есть совершенно разночтения в посылах со стороны промышленников, которые реализуют, и со стороны государства, которое должно поддерживать эти сферы.

В связи с этим у меня вопрос. Владимир Владимирович, как Вы оцениваете состояние нынешней промышленности и темпы её роста? Считаете ли на данном этапе поддержку отечественного производителя достаточной?

В.Путин: Честно говоря, не знаю по проблемам этого института по льну, но вообще это, действительно, традиционный вид производства в России – лён. Это всегда было нашей фишкой, это было нашей гордостью. Я посмотрю, что там происходит.

Как обычно, проблема сложнее, чем смотрится со стороны. Не знаю просто, что там происходит с этим институтом, хотя, конечно, льнопроизводство, повторяю, это всегда было гордостью России, и если он нужен для промышленности, можно его сохранить, то надо посмотреть, как это сделать. Обещаю Вам, что посмотрю на это.

Теперь по поводу промышленности. Я уже сказал, что промышленный рост в целом выше, чем рост ВВП, – три процента, перерабатывающая промышленность демонстрирует 3,2 процента. В целом это хорошие показатели.

Что касается лёгкой промышленности – она развивается ещё быстрее. Производство продуктов питания выросло за десять месяцев текущего года на 13 процентов, что, кстати, подтверждают цифры, связанные с потреблением, которое увеличивается в целом. А что касается одежды, обуви, рост – девять процентов, это очень хороший показатель.

А теперь по поводу поддержки, достаточна она или нет? Недостаточна. Именно поэтому мы и наметили целый ряд программ, связанных с поддержкой отдельных отраслей производства. И в целом до 2024 года она составит 1 триллион 376 миллиардов рублей, причём по отраслям, это касается и лёгкой промышленности, касается авиации, это касается ОПК, это касается других отраслей.

У нас по основным отраслям отработаны отдельные программы. На следующий год на эти цели будет направлено 450 миллиардов рублей, через год – 450–470. Вот такие показатели, такие цифры. Общий объём – 1376 миллиардов рублей.

А.Верницкий: Владимир Владимирович, в нашем советском детстве все мы очень боялись ядерной войны. Помните, даже песни такие были: «Солнечному миру – да, да, да! Ядерному взрыву – нет, нет, нет!»

В.Путин: А сейчас не боитесь?

А.Верницкий: Прошло четыре десятка лет, и крупные издания по обе стороны океана начинают печатать уже сценарий обмена ядерными ударами между Россией и США. На бытовом уровне всё чаще звучит, на кухнях, слово «война».

Как Вы, Президент, можете успокоить и моего маленького сына, который так же, как и я, теперь боится ядерной войны, меня и всех нас, какими действиями, словами?

В.Путин: Вы знаете, думаю, что Вы правы.

Я сейчас подумал, как-то это всё – опасность подобного развития событий в мире – затушёвывается, уходит. Это кажется невозможным или чем-то уже не таким важным. А между тем, если, не дай бог, что-то подобное возникнет, это может привести к гибели всей цивилизации, может быть, и планеты.

Поэтому вопросы серьёзные, и очень жаль, что такая тенденция недооценки имеет место быть и даже нарастает. Есть и особенности сегодняшнего дня, есть опасности. В чём они заключаются?

Первое, это развал. По сути, мы наблюдём сейчас развал международной системы сдерживания вооружений, гонки вооружений. После выхода Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне, который, я уже тысячу раз об этом сказал, тем не менее являлся краеугольным камнем в сфере нераспространения ядерного оружия и сдерживания гонки вооружений, после этого мы вынуждены ответить созданием новых систем оружия по преодолению этих систем ПРО.

Теперь мы слышим, что Россия получила преимущество. Да, это правда. Таких систем оружия пока в мире нет. Они будут у ведущих держав, но пока нет. В этом смысле есть определённые преимущества. Но в целом в стратегическом балансе это просто элемент сдерживания и уравнивания паритетов. Это сохранение паритета, не более того.

Сейчас делают ещё один шаг – выходят из Договора по ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Что будет с этим? Очень трудно себе представить, как будет развиваться ситуация дальше. А если эти ракеты появятся в Европе, что нам делать?

Конечно, надо будет обеспечить свою безопасность какими-то шагами. Пусть потом не пищат по поводу того, что мы добиваемся каких-то преимуществ. Мы не преимуществ добиваемся, а баланс сохраняем и обеспечиваем свою безопасность.

То же самое по Договору СНВ-III, в 2021 году он заканчивает существование. Никаких переговоров пока не ведётся по этому вопросу. Неинтересно, не нужно – ладно, мы проживём. Мы свою безопасность обеспечим. Мы знаем, как это сделать. Но в целом для человечества это очень плохо, потому что это подводит нас к очень опасной черте.

И наконец, есть ещё одно обстоятельство, на которое не могу не обратить внимание. Существует тенденция понижения порога применения. Есть идеи создать ядерные заряды малой мощности, и это уже не глобальное, а тактическое применение. Такие идеи звучат от некоторых аналитиков на Западе, что ничего страшного, можно и применить. Но снижение порога может привести к глобальной ядерной катастрофе. Это – одна опасность сегодняшнего дня.

Вторая – применение баллистических ракет в неядерном исполнении. Правда, американские партнёры вроде бы от этого отказались, но сама идея существует. А что это значит?

Баллистическая ракета стартовала – в ядерном, неядерном исполнении. Система СПРН (система предупреждения о ракетном нападении) фиксирует старт, место старта и через несколько секунд определяет траекторию полёта и возможную территорию падения головных частей. Это всё на грани возможной ошибки, это ужасно, до этого нельзя доводить. Тем не менее такая идея использования баллистических ракет в неядерном исполнении существует.

Ну, из Мирового океана стрельнула подводная лодка баллистической ракетой, да хрен её знает, она в ядерном или неядерном, пойди там разберись. Это же очень опасная вещь. И всё это муссируется, обсуждается, и это опасно.

Но я исхожу из того, что у человечества хватит здравого смысла и чувства самосохранения, для того чтобы не доводить до крайности.

Д.Песков: Давайте мы пойдём в этот сектор. Вот я вижу украинский флаг, второй ряд.

В.Путин: Нет, вот это Вы у нас всё время присутствуете, Вы, по-моему, с Украины?

Д.Песков: Да, это наш коллега с Украины.

В.Путин: Да, мои коллеги мне говорили, лучше не давать ему слово, потому что он скандал устроит. Вы хотите скандал устроить, нет?

Пожалуйста, давайте.

Е.Созаев-Гурьев: Егор Созаев-Гурьев, «Известия». Вопрос про инцидент в Керченском проливе.

В.Путин: «Известия» же не с Украины?

Е.Созаев-Гурьев: Мой вопрос про Украину.

В.Путин: Ну давайте, ладно.

Е.Созаев-Гурьев: Инцидент в Керченском проливе. Интересна судьба захваченных украинских военных, что с ними дальше будет. Вам не кажется, что в принципе эта провокация удалась?

И не могу не спросить про задержанных и даже заключённых граждан России в США – имеется в виду Бутина, Ярошенко. Как Россия может защитить их права? И, может, посмотреть на наших китайских партнёров? Вот в Канаде китайского гражданина задержали из Huawei, они задержали канадских граждан в ответ. Может, опыт?

В.Путин: Здесь я бы Ваш вопрос разделил. Вы сказали: «Не считаете ли Вы, что провокация удалась?» То есть первое: констатируем, что это была провокация, и Вы с этим согласны. Это вот уже правильно.

Теперь, удалась или не удалась. Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнёрам такое развитие событий? Понятно, там выборы, и нужно обострять для того, чтобы поднять рейтинг одного из претендентов на пост Президента, я имею в виду действующего Президента, действующей власти. Ну, это плохо, это в конечном итоге во вред интересам своего народа и своего государства. Хотя можно без всяких провокаций двигаться спокойно, как и было до сих пор.

Удалась она или не удалась – с точки зрения повышения рейтинга – может быть. Потому что рейтинг у Петра Алексеевича вроде подрос немножко, он теперь с пятой позиции переместился где-то на вторую-третью, там колебания, по-моему, происходят в районе 12 процентов. У Юлии Владимировны, по-моему, 20 и больше, уже 20 с лишним, а все остальные, Зеленский, по-моему, потом Бойко и Порошенко, у них в районе 12 процентов. В этом смысле – да, он, наверное, свою задачу выполнил. За счёт интересов страны, я считаю. Это плохой способ поднятия рейтинга.

Ну а что касается будущего украинских военнослужащих, их послали и рассчитывали, что кто-то из них погибнет на самом деле. И большое недовольство, я вижу, в правящих кругах вызвало то обстоятельство, что никто не погиб. Рассчитывали, что кто-то из них погибнет. Но, слава богу, этого не случилось. Идёт следствие. После уголовного разбирательства будет ясно, что с ними дальше делать.

Всё-таки я попрошу дать микрофон коллеге с Украины.

Р.Цимбалюк: Спасибо. Скандала не будет, как и не было.

В.Путин: Ну, слава богу. Уже хорошо.

Р.Цимбалюк: Владимир Владимирович, я хотел спросить: а сколько Вы тратите денег на оккупированный Донбасс? Там же нищета под Вашим руководством, а люди превратились в рабов России, если называть вещи своими именами. Вот Вы боитесь ядерной войны и одновременно к войне с НАТО готовитесь, а, по сути, стреляете в граждан Украины. Это же Вы как Верховный Главнокомандующий отдали приказ стрелять по морякам. И вот у меня вопрос: каковы условия обмена?

И если можно, по выборам. Вы говорите, рейтинги анализируете.

В.Путин: Секундочку. Условия обмена?

Р.Цимбалюк: Условия обмена украинских политзаключённых и украинских военнослужащих. Вам же нужны граждане России или нет?

И если можно, по выборам. Вы анализируете постоянно рейтинги, и складывается впечатление, что Вы…

В.Путин: Я не анализирую, я смотрю на них. Вы же их печатаете.

Р.Цимбалюк: …вмешиваетесь тем самым в избирательный процесс, как когда-то делали в Соединённых Штатах. Не кажется ли Вам, что может так получиться, что прямого диалога между президентами Украины и России не будет до того момента, пока Вы не поменяете место работы.

Спасибо.

В.Путин: По поводу страданий людей, которые живут на Донбассе. Вы же гражданин Украины. И Вы считаете этих людей, живущих на этой территории, гражданами своей страны. Скажите, пожалуйста, кто установил блокаду между Донбассом и остальной частью Украины? Разве Россия это сделала? Это сделали украинские власти: ввели сплошную экономическую блокаду территории, которую они считают своей. И они стреляют по этим гражданам, которых считают своими гражданами. Там каждый день почти люди гибнут, мирные причём. Мирные.

Мы действительно оказываем гуманитарную и другую помощь и поддержку людям, которые проживают на этой территории. Но только для того, чтобы их окончательно там не раздавили, не съели и не порвали, и будем это делать дальше. Потому что попытки решить вопросы политического характера с помощью силы, а мы видим это на протяжении нескольких лет со стороны сегодняшней киевской власти, это происходит до сих пор, – обречены на провал. Вот это надо понять.

Теперь по поводу того, как урегулировать отношения и кто останется у власти, кто не останется. Дело не в персоналиях, дело в отношении к людям. Мы хотим, чтобы на всей территории Украины, в том числе и на Донбассе, был мир и процветание. Мы заинтересованы в этом, потому что Украина остаётся одним из наших крупнейших торгово-экономических партнёров.

Торговый оборот между Украиной и Россией, несмотря на все усилия сегодняшних киевских властей, растёт, в том числе вырос за уходящий год, в текущем году он тоже вырос. Это не странно? Нет, не странно, потому что это естественные связи. И эти естественные связи когда-нибудь всё-таки дадут о себе знать. Но пока в киевских коридорах власти находятся русофобы, не понимающие, в чём, собственно говоря, интерес своего собственного народа, такая ненормальная ситуация будет продолжаться. Вне зависимости от того, кто находится у власти в Кремле.

Обменом мы занимались, всё время занимались. Господин Медведчук, по поручению Порошенко, кстати говоря, он это делал, постоянно этим занимается. И недавно совсем тоже приезжал в Москву и ставил вопрос об освобождении украинских военных, задержанных в Керченском проливе, точнее, в Чёрном море. Да, и Медведчук ставил этот вопрос. Но, я уже сказал, эти вопросы можно будет решать после завершения уголовного дела.

М.Баулина: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, господин Президент! Маргарита Баулина, вестник «Семья. Общество. Традиции».

Дело в том, что два года назад инициативная группа нашего издания приняла участие в социальном проекте. Мы стали разрабатывать проект по возведению крытого футбольного поля для детей из неблагополучных семей, а также для детей из детских домов.

Два года мы обиваем пороги комитетов, пишем письма, встречаемся, и два года мы натыкаемся на полное безразличие. Не в обиду коллегам из других сфер, но нас воспринимают как обычный магазинчик цветов или заправку, никаким образом не реагируя на то, что мы пытаемся государству помочь выполнять его же функции и важную миссию.

В.Путин: Не понял, что вы пытаетесь сделать?

М.Баулина: Мы пытаемся открыть футбольное крытое поле для детей из неблагополучных семей, а также для детей из детских домов, то есть предоставить им возможность совершенно безвозмездно реализовывать себя не на улицах каким-то вредным для них способом, а максимально реализоваться как личность.

В.Путин: У вас неправительственная некоммерческая организация создана или что?

М.Баулина: У нас ООО, пока что ООО на базе нашего издания.

В.Путин: То есть у вас всё-таки коммерческая организация?

М.Баулина: На данный момент – да, потому что мы не можем найти пути, каким образом нам реализовать наш проект.

В.Путин: С кем вы пытаетесь решить этот вопрос?

М.Баулина: Этот вопрос мы пытаемся решить с несколькими комитетами нашего города, начиная от имущественного комитета, комитета по спорту, по молодёжи и социальной политике. И каждый раз мы направляемся от одного комитета к другому, согласно письмам, и на встречи, туда и обратно.

В.Путин: Сколько стоит ваш проект?

М.Баулина: На данный момент 11 миллионов.

В.Путин: Ещё раз, какой город?

М.Баулина: Санкт-Петербург.

В.Путин: Я поговорю с исполняющим обязанности. Уверен, вопрос будет решён.

М.Баулина: Большое Вам спасибо.

В.Путин: Уверен.

К.Голованова: С Днём контрразведки, Владимир Владимирович! Сегодня праздник.

В.Путин: Спасибо, Вас тоже. Я чувствую, Вы тоже недалеко здесь…

У нас в разведке, в контрразведке и в информационной работе одно и то же. По сути, это одна и та же работа – это информация: вы занимаетесь информацией, и спецслужбы тоже занимаются информацией.

К.Голованова: В последнее время наше общество, в основном молодёжная его часть, столкнулась со странными действиями властей, которые, как мне кажется, провоцируют какие-то ненужные конфликты. Это, например, ситуация со словом, которое Вы уже знаете, с рэперами. Их прессуют, разгон концертов.

В.Путин: Вы сомневаетесь в моих способностях…

К.Голованова: Нет.

В.Путин: «Слово, которое Вы теперь знаете». Ну, я и раньше знал.

К.Голованова: Ну, чаще употребляете.

В.Путин: У меня в числе моих доверенных лиц тоже рэперы были. Тимати. Ну а как же? Вот он весь расписанный такой парень. Кстати говоря, замечательный человек и артист прекрасный.

К.Голованова: Вы сказали на Совете по культуре: «Если не можешь противостоять какому-то движению, надо его возглавить». Скажите, пожалуйста, зачем нужно вообще государству в эту ситуацию вмешиваться? Может быть, оставить уже в покое? Зачем их разгоняли? Вообще, кому это было нужно? Ну, поют они с матерком – путь будет так.

И второй момент, наверное, более серьёзный, но тоже затрагивающий, в общем-то, молодёжь. Сейчас все встревожены законодательной инициативой о том, чтобы за негативные высказывания о государстве, власти, обществе ввести ответственность, вернее, ужесточить эту ответственность. Это, опять же, ударит прежде всего по молодёжи, которая сидит в соцсетях. Вот такими действиями вы не боитесь молодёжь потерять?

В.Путин: Что касается потери или, наоборот, приобретения какого-то авторитета у молодёжи.

Вы знаете, когда мне говорят о молодёжи, я всё время вспоминаю некоторые трагические и героические страницы нашей современной истории. Ну, давайте вспомним роту десантников – 96 человек, парней (19–20 лет), которые прямо чуть ли не со школьной скамьи оказались в Вооружённых Силах, 96 человек против двух тысяч. В живых осталось шесть. Почти трое суток бой шёл, несколько раз переходил в рукопашную, дрались лопатами и ножами. Вот герои, вот молодёжь, 19–20 лет ребята. (Аплодисменты.)

А если взять волонтёров. Их тысячи, просто тысячи. На чемпионате мира, по-моему, работало 35 тысяч волонтёров. А ребята, которые занимаются поисковой деятельностью? Тысячи тоже. Все же молодые люди.

И у нас вот этот слой, не прослойка, именно слой, он колоссальной глубины. И это всё молодёжь, это опора сегодняшнего дня и будущего России. А есть и молодые учёные, и талантливые артисты, и музыканты. Среди них и рэперы.

Что касается ответственности за поругание флага, других символов государства, практически во всех странах это есть. Нужно с уважением относиться к своей стране. И есть правила, которые нужно соблюдать везде. Если есть ответственность вне интернета, она должна быть и в интернете.

Чем отличается поведение в интернете от того, что за границами интернета? Это тоже общество, тем более интернет проник во все сферы нашей жизни. Поэтому ничего здесь особенного я не вижу.

А по поводу задержания этих рэперов, я с Вами согласен. Это ни к чему, это результат, обратный ожидаемому, ничего хорошего в этом нет. Правда, так же как и ничего хорошего нет в том, чтобы, как Вы сказали: «Они там поют с матерком, ну и пусть».

Я недавно, вы видели, был на юбилее Темирканова, ему 80 лет исполнилось. Он сказал, в общем, обычную вещь, но всё-таки правильную: «Искусство существует не для того, чтобы потакать низменным мотивам, низменным интересам и низкому профилю культуры. Сама культура существует для того, чтобы поднимать этот уровень».

Конечно, за это нельзя хватать, не пущать и наказывать. Это неверно. Но есть другие вещи. Например, помните, оказывается, транслировали, это было в прямом эфире, и я своему собеседнику сказал: «Давайте сейчас будем все здесь ругаться, на Совете по культуре». Все засмеялись. Почему? В голову никому не приходит это делать. Почему мы должны потакать? Потакать нельзя точно.

Но есть и другие элементы. Скажем, пропаганда наркотиков. Зачем нам нужно, чтобы наша молодёжь употребляла наркотики, зачем нам потворствовать пропаганде употребления наркотиков? Это деградация общества, деградация молодых людей, деградация нации.

Мы что, хотим деградировать, что ли? Кто-то хочет пропагандировать наркотики, пусть пропагандирует. Мы не должны этого делать, и поощрять это ни в коем случае нельзя, и смотреть на это безучастно тоже нельзя. Другое дело, что нужно противодействовать по-другому этим тенденциям.

Или у нас стало модным как-то пропагандировать суицид среди молодёжи. Ну и что, пойдём сейчас все и повесимся, что ли? Чур я не первый, вы тогда первые будете. Не хочется ведь, правильно? Нельзя допустить это в молодёжной среде. Я и сказал, нужно тогда возглавить.

Это не значит, что схватить, не пускать, таскать, «делайте, как я». Нет, это не авиация. Здесь по-другому нужно действовать. Есть ли такие средства или нет? Есть, конечно. Нужно аккуратно, спокойно выстраивать, убеждать в большей привлекательности других ценностей. Но грубо запрещать нельзя, я с Вами согласен.

Д.Песков: Может быть, помимо украинских СМИ есть представители и из других стран? Наши японские товарищи, «Киодо Цусин», пожалуйста, в середине этого центрального сектора. Будьте любезны, передайте микрофон.

Х.Сугидзаки: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте.

Х.Сугидзаки: Хирофуми Сугидзаки, Япония, «Киодо Цусин».

Мой вопрос, естественно, к сожалению, касается нашего мирного договора, к которому, я так понимаю, мы с вами стремимся. После встречи в Сингапуре, где Вы с господином Абэ договорились ускорять процессы переговоров на основе Советско-японской декларации 1956 года, наша общественность обеспокоена только тем, сколько мы получим островов. Ноль, два, три, четыре – не знаем. С другой стороны, я так понимаю, россияне тоже в недоумении. В основном это так: «Зачем нам отдавать?» К нам обращаются самые разные люди даже с угрозой: «Не дадим и пяди земли». И так далее. Речь идёт о территориальном размежевании, которое нам необходимо сделать. Но если наш новый договор, мирный договор ограничится только этим – территориальным размежеванием, этого будет мало и неинтересно, и народы наши, общественность будут понимать. Как Вы думаете, какую новую идею, какие моменты вложить для того, чтобы продвинуть наши отношения на новый, качественно новый уровень?

И разрешите, в связи с этим я не могу не задать вопрос. В последнее время российская сторона, в том числе Вы сами затрагиваете вопросы безопасности. Речь идёт конкретно о размещении американской ПРО в Японии и потенциальном размещении американских войск и военной инфраструктуры в случае передачи островов Японии. У нас идут на уровне экспертов переговоры, но, поскольку речь идёт об обороне, Япония почти полностью зависима от США. Считаете ли Вы, что эти вопросы можно решить на двусторонней основе, или придётся Вам впрямую с США? Спасибо большое.

В.Путин: Давайте, чтобы не забыть, чем Вы закончили. Вопросы безопасности крайне важны, в том числе при заключении мирного договора. Вы сказали о размещении американской военной инфраструктуры в Японии, но она уже там есть, на Окинаве крупнейшая американская база уже давно существует, десятилетия уже, мы знаем.

Теперь по поводу возможности Японии принимать участие в этих решениях. Для нас это непонятная, закрытая часть. Мы не понимаем уровня суверенитета Японии при принятии решений подобного рода. Вам лучше, чем всем остальным коллегам, известно, я тоже в курсе, что губернатор Окинавы против некоторых решений, связанных с укреплением базы и её расширением. Он против, но ничего сделать с этим не может. И люди, которые там проживают, – против.

Далеко ходить не нужно, это все опросы показывают, люди на улицу выходят, требуют вывода этой базы. И, во всяком случае, они против того, чтобы укреплять военно-воздушную составляющую американских вооружённых сил, связанных с тем, что там уже есть. Существуют планы укрепления и развития. Все против, но это происходит.

Что будет происходить после заключения мирного договора, мы не знаем. Но без ответа на этот вопрос нам очень трудно будет принимать какие-либо кардинальные решения. И, конечно, нас беспокоят планы размещения систем противоракетной обороны. Я много раз говорил США, могу ещё раз повторить: мы не считаем, что это оборонительное оружие, это часть американского стратегического ядерного потенциала, вынесенного на периферию. И эти системы работают синхронно, в комплексе с ударными комплексами. Поэтому здесь у нас иллюзий нет никаких, мы это всё понимаем. Но, понимая всё это, тем не менее стремимся и искренне будем стремиться дальше к заключению мирного договора с Японией, потому что я убеждён, и эту убеждённость со мной разделяет Премьер-министр Абэ, сегодняшнее состояние не является нормальным. И Япония, и Россия заинтересованы в полном урегулировании наших отношений, и не только потому, что нам чего-то от Японии нужно с точки зрения экономики. Она у нас более-менее развивается.

Вот сейчас только, мне сегодня утром Министр экономического развития Орешкин докладывал о результатах своей поездки в Японию. Движение вперёд есть, в том числе договорились даже о поставках, об открытии японского рынка для мясной российской продукции, в том числе для мяса птицы. Есть и другие подвижки вперёд. Поэтому оно двигается всё равно и будет двигаться, жизнь заставит. Но нормализация в общем для нас крайне важна, и для России, и для Японии. Процесс сложный, мы готовы вместе с коллегами двигаться по этому пути.

Д.Песков: Спасибо. Вы знаете, только что пришла новость, что британский медиарегулятор Ofcom признал RT виновным в нарушении правил вещания и рассматривает возможность введения санкций. Я видел где-то здесь RT. Давайте, вот первоисточник.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Петренко: Дмитрий Сергеевич, спасибо.

Добрый день. Меня зовут Илья Петренко, телеканал Russia Today, как Вы сказали уже.

Но у меня вопрос не об этом. Для начала я хотел бы спросить о недавнем решении о том, чтобы облегчить процедуру получения российского гражданства для украинцев. Наш канал часто занимался этой темой и проблемой с бюрократией. Безусловно, это важный шаг, но я хотел бы попросить Вас уточнить чисто с политической точки зрения, в чём логика. И если это так необходимо и это просто для помощи гражданам на востоке Украины, почему нельзя было это сделать раньше. Не боитесь ли Вы, что бюрократия сохранится и теперь просто придётся бумажки перекладывать не по правую руку, а по левую.

И ещё коротко я бы вернулся к вопросу коллеги из газеты «Известия». Существует скандал со Скрипалями и реакция Запада на него, существует убийство господина Хашогги, журналиста саудовского, – совершенно другая реакция. Есть аресты Кирилла Вышинского, Марии Бутиной, есть арест финансового директора компании «Хуавей». И Дональд Трамп открыто говорит о том, что она является разменной монетой и в торговой войне. Мой коллега спрашивал: можем ли мы увидеть такую практику в России, когда иностранные граждане будут задерживаться по надуманным предлогам, для того чтобы, например, их на кого-то обменять? Спасибо.

В.Путин: Ну, начнём с последней части Вашего вопроса. Я не хочу комментировать, что происходит в американо-китайских отношениях: кто, кого, за что задерживал, в ответ на какие действия и так далее. Это очень тонкая сфера, и мы здесь не будем действовать по принципам, изложенным в Кодексе царя Хаммурапи. Это принцип талиона называется, у нас это звучит: «Око за око, зуб за зуб». Здесь нужно действовать очень аккуратно и исходить нужно из реалий. Если есть какие-то люди, которые нарушают российские законы, вне зависимости от их национальной и государственной принадлежности, мы будем на это реагировать, но не будем хватать ни в чём не повинных людей только для того, чтобы их на кого-то менять.

А что касается судьбы наших граждан, то, безусловно, она нам небезразлична – то, что там вот эту Бутину заставляют в чём-то признаться. Я не понимаю, в чём там она может признаться, потому что она никаких заданий государства, государственных органов России не выполняла. Это я вам ответственно заявляю. Чего бы там она ни говорила даже сама под влиянием угроз отсидки 12–15 лет. Понятно, что она и её адвокат борются за то, чтобы выйти из тюрьмы. Не понимаю, за что её засадили туда, в эту тюрьму. Просто нет оснований. Но надо же как-то всем спасти лицо, выйти из этой ситуации. Прежде всего, конечно, я говорю об американской юстиции. Чем закончится – посмотрим. Нам не безразлично, мы будем за этим следить, отслеживать и соответствующим образом оказывать им поддержку.

Теперь по поводу Скрипалей и Хашогги. Мне здесь даже комментировать нечего. Хашогги убит, это очевидно, все это признали. Скрипаль, слава богу, жив. Тем не менее в отношении России там куча санкций. Не переставая, до сих пор об этом говорят. А во втором случае – тишина полная. Это политизированный русофобский подход. Это повод, только повод для того, чтобы организовать очередную атаку на Россию. Ну, не было бы Скрипалей, что-нибудь ещё другое придумали бы. Для меня это очевидно. А цель только одна – сдержать развитие России как возможного конкурента. Других целей я не вижу.

Теперь по поводу бюрократии. Бюрократия, связанная с гражданством. Бюрократия. Что Вы такое говорите? Бюрократия вечна, победить её невозможно. Но и жить без неё невозможно, надо сказать. Надо только определённые правила работы этой бюрократии выстраивать, это правда, государственного механизма принятия решений и так далее.

Что касается принятия гражданства. Это имеет отношение не только к событиям на юго-востоке Украины, мы делаем не только для тех людей, которые живут на этих территориях. Правительство сейчас готовит поправки в соответствующий закон о гражданстве и приобретении гражданства. Для чего это делается? А это делается для того, чтобы показать, что мы не стремимся и не будем поддерживать политики, связанной с расколом, с растаскиванием русского и украинского народов. Что сейчас делают сегодняшние власти? Какую задачу они выполняют? Что они продают на фоне русофобии, которую там развивают? Они выполняют, они фактически же об этом говорят, историческую задачу – растаскивают русский и украинский народы, вот что они делают. И за это им всё прощают, всё.

Коллега Ваш из украинских СМИ говорил о тяжёлых испытаниях, которые выпали на долю людей, проживающих в Донбассе и в Луганской области, о том, что у них там низкий уровень жизни. А на Украине что, лучше, что ли? Там примерно такой же, как на Донбассе в целом, – всё хуже и хуже становится. Всё в условиях войны, военных действий, напряжения, всё прощается внутри страны, а уж вовне – точно. За это платят. Вот очередной транш МВФ сейчас получат. Но мы понимаем, что такое транш МВФ, – это только-только выплатить пенсии и заработные платы в социальной сфере, а потом надо будет расплачиваться будущим поколениям. Поэтому там в целом неблагоприятная обстановка, я считаю, и в экономике, и в социалке, с точки зрения внутриполитических процессов. А народы наши – близкие, связанные историческими корнями, и мы будем делать всё для того, чтобы поддержать такое состояние дел.

Сейчас вносятся изменения в закон о гражданстве, он будет принят в начале следующего года.

Ю.Абумов: Юрий Абумов, газета «Хакасия».

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы поднять тему прошедших региональных выборов. Не секрет, что в некоторых регионах они прошли довольно эмоционально и напряжённо, и местами даже где-то длинно, в Приморье они только завершились, а Хакасия вообще установила рекорд, проведя их за два месяца.

Но самое главное заключается в том, что в результате протестного голосования к власти пришли кандидаты от оппозиционных партий, в частности в Хакасии победил кандидат от КПРФ, в Хабаровске и Владимирской области – от ЛДПР. В связи с этим возникают некоторые вопросы.

Во-первых, как Вы думаете, почему это произошло? Во-вторых, почему, вопреки установленной Вами же традиции, Вы до сих пор не встретились с избранными главами? И самое главное, как Вы намерены выстраивать отношения с территориями, где победили оппозиционные партии? Потому что высказываются опасения, что федеральный центр может лишить как-то финансирования, внимания, есть такое опасение.

В.Путин: Не переживайте на этот счёт, и даже странно, что этот вопрос возникает.

По поводу встреч. Только что завершились, в прошедшее воскресенье, выборы во Владивостоке, поэтому и встреч не было. Они будут, причём они намечены, по-моему, на следующей неделе. У нас Госсовет будет, и, я уже дал поручение Администрации, будет проведена отдельная встреча с вновь избранными главами регионов в этих территориях, о которых Вы сейчас сказали. Просто нужно было подождать результаты выборов во Владивостоке. Это первое.

Второе. Это же ведь не первый случай, когда у нас побеждают на выборах представители оппозиционных партий. Разве их не было? Вот уже несколько лет представитель ЛДПР возглавляет Смоленск, в Омске у нас, по-моему, от «Справедливой России», в других регионах представители КПРФ есть. Ну и что? Они работают, нормально.

Я в партиях не состою. Я создавал «Единую Россию», это правда, но Президент не состоит ни в каких партиях. И для меня главное, чтобы люди на территориях, в регионах Российской Федерации чувствовали, что жизнь меняется к лучшему.

На самом деле, если они приняли решение в отношении конкретного человека, не представляющего партию «Единая Россия», ну и что, это их выбор. Всячески буду только помогать любому избранному руководителю региона.

Вопрос только в том, чтобы сам вновь избранный руководитель региона оказался на высоте, был в состоянии исполнить те предвыборные обещания, которые он людям дал.

Е.Глушакова: Елена Глушакова, «РИА Новости». Добрый день!

В.Путин: Здравствуйте.

Е.Глушакова: Я ещё такую картинку принесла – «Маша и Медведь», она тоже тематическая. Дело в том, что, как сказали коллеги, Россия уже несколько лет живёт в огромном количестве самых разных санкций, иногда даже путаемся в этом, и доходит дело до того, что их обещают ввести уже даже в отношении мультяшных героев.

Но дело не в этом. Вопрос, наверное, более серьёзный. Они собираются ввести ещё более серьёзные санкции, в частности американские законодатели готовятся к этому. А готова ли Россия к новому витку таких ограничений? Есть ли у Правительства план, как минимизировать последствия для российской экономики? И как Вы оцениваете эти последствия, поскольку звучат самые разные оценки на этот счёт.

В.Путин: Ну, санкции – мы уже много раз об этом говорили. Если Вы хотите, чтобы вернулись ещё раз, – пожалуйста.

Россия практически всю свою жизнь, всю свою историю живёт так или иначе в каких-то ограничениях и санкциях. Вообще на протяжении всей своей истории.

Если вы посмотрите историю XIX, XX века, всегда одно и то же. Посмотрите дипломатическую переписку XIX – начала XX века. Всё одно и то же. Призывали наших дипломатов как-то быстро навести порядок на Кавказе, сделать то, это, пятое, раздесятое. Постоянно одно и то же.

С чем это связано? Я уже говорил об этом и надеюсь, что подавляющее большинство сегодняшней аудитории тоже понимает, связано с ростом могущества России, повышением конкурентоспособности. Появляется мощный, сильный игрок, с которым нужно считаться, а не хочется.

Совсем ещё недавно думали, что и страны такой больше нет, а, оказывается, есть, и надо с ней считаться. А 160 миллионов у нас проживает, это же не просто хотелки какие-то руководства страны, это интересы народа, которые мы защищаем. Защищаем аккуратно, кстати говоря, без всякого хамства, спокойно, сдержанно. Но делаем своё дело и будем двигаться дальше в этом направлении.

Санкции сегодняшнего дня. Сейчас только приводили пример со Скрипалями и с Хашогги. Ну где здесь логика? Да никакой логики нет. Просто повод для того, чтобы принять дополнительные меры по сдерживанию России.

Наша экономика, уже много раз об этом сказано, адаптировалась к этим внешним ограничениям. Смотрите: я уже упоминал в начале нашей сегодняшней встречи, у нас после мирового кризиса 2008–2009 годов упал ВВП на 7,8 процента. Никаких санкций вроде не было. А после введения санкций в 2014 году падение составило 2,5 процента.

Вы спросили: как мы оцениваем? Мы оцениваем всегда так, как лучше смотрится для нас. Но давайте посмотрим, как оценивают наши оппоненты, те же, кто вводит санкции. Минфин США, допустим, считает, что это падение 2,5 процента в 2015 году связано на одну треть с санкциями, а на две трети связано с падением цен на энергоносители, прежде всего на нефть.

На самом деле, я думаю, что и одной трети там нет, гораздо меньше. Ну, как-то влияет. Это влияет на тех, кто это делает. По данным Европарламента, примерно на 50 миллиардов евро потери европейской экономики от санкций, которые они ввели против России, потому что наш рынок потеряли, недопоставляют товаров, сами чего-то не получают от нас в нужном объёме, количество рабочих мест упало.

Для них это чувствительно, надо сказать, потому что во многих странах Евросоюза, скажем, очень высокая безработица. До сих пор там, по-моему, в Испании где-то 15 процентов. У нас – 4,8, у них – 15, между прочим, а развитие мировой торговли, которая сократилась где-то тоже на 400 с лишним миллиардов, – это всё элементы в том числе и вот такой непрогнозируемой, и в том числе санкционной, политики. Всем наносит ущерб.

Мы, повторяю ещё раз, экономика у нас адаптировалась к этому. Да, негативные влияния есть, но, посмотрите, есть и плюсы от этих санкционных дел. В чём они заключаются? Это заставило нас включить мозги по очень многим направлениям, и, кстати, западные эксперты это тоже признают. У нас доля отечественного транспортного машиностроения в 2017 году составила 98 процентов. В автомобилестроении – 85 процентов, и по некоторым другим направлениям, тоже по ключевым, где-то в районе 80 процентов.

Мы в уходящем году истратили на импортозамещение 600 миллиардов рублей, из них 125–128 миллиардов – из федерального бюджета. Ну, АПК – я уже не говорю, просто мы рынок прикрыли. Да, к сожалению, это привело к краткосрочному повышению цен на внутреннем продовольственном рынке, но сейчас цены там стабилизировались значительным образом в этом сегменте экономики, а сельское хозяйство сделало такой рывок, как трудно себе представить было.

Объёмы продаж на внешний рынок увеличились с 2000 года в 16 раз – просто невероятно, но это всё происходит. Поэтому есть минусы, есть и плюсы, но в любом случае мы бы хотели, чтобы мировая экономика развивалась без всяких шоков, без нелегитимных действий, без всяких внешних ограничений, естественным образом, на пользу мировой экономике в целом.

Д.Песков: Региональные СМИ, наши уважаемые. Челябинск, пожалуйста.

В.Путин: Секундочку, подождите. Там табличку поднимают «КГБ и дети». Сегодня 20 декабря, как раз День ЧК. В КГБ дети, или что Вы имеете в виду? Что там такое? Дайте, пожалуйста, микрофон.

Реплика: Как сказал один мой хороший знакомый, «все мы дети КГБ, только жизнь нас воспитала по-разному».

В.Путин: Ели вы – дети КГБ, как же вас воспитывает жизнь, тогда КГБ должно воспитывать.

Вопрос: Владимир Владимирович, сейчас в обществе очень высок запрос на социальную справедливость. И, по данным «Левада-центра», по-моему, 66 процентов с ностальгией отзываются о Советском Союзе. И, собственно, вопрос: как Вы считаете, возможна ли реставрация социализма в России?

В.Путин: Думаю, что это невозможно.

Мне представляется, что глубинные изменения общества таковы, что реставрация социализма в том смысле, какой Вы, по-моему, в это вкладываете, невозможна.

Возможны элементы социализации экономики, социальной сферы, но это всегда связано с расходами больше доходов, и, в конечном итоге, с тупиком в экономике. Вот с чем связано.

Но справедливое распределение ресурсов, справедливое отношение к людям, которые живут за чертой бедности, выстраивание политики государства на то, чтобы снизить до минимума количество людей, которые живут за этой чертой бедности, обеспечить подавляющее большинство людей услугами здравоохранения, образования на приемлемых условиях – если говорить про социализацию в этом смысле, то хочу вас заверить, что мы как раз такую политику и проводим сейчас. Именно в значительной степени на это и направлены наши национальные проекты, о которых мы сказали в самом начале нашей встречи.

Д.Песков: Если Вы не про КГБ – пожалуйста. Из Челябинска, да?

Я.Сконечная: Спасибо.

Меня зовут Яна Сконечная, я представляю ГТРК «Южный Урал», город Челябинск.

У меня вопрос, который касается не только Челябинска, но и вообще всей России. Речь идёт об утилизации мусора, о его сортировке. Сейчас ни в одном, наверное, городе страны нет ни индустрии для раздельного сбора мусора, ни бытовой культуры его сортировки. Хотя у меня есть, конечно, коллега, которая занимается дома раздельным сбором мусора, но у неё вся квартира сейчас заставлена пакетами с вот этим самым мусором. Потому что его нужно собрать определённое количество, потом погрузить в машину, увезти на другой конец города и только тогда сдать. Так вот, конечно, какие-то регионы уже начали строить соответствующую инфраструктуру, но это всё капля в море. И Вы много раз поднимали этот вопрос. Так почему же его так сложно решить? Почему до сих пор нельзя использовать мировой опыт, чтобы у нас наш мусор наконец-то был переработан?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, ответ достаточно простой, ситуация сложная, но ответ простой – мы никогда этим не занимались. Десятилетиями с советских времён сбрасывали мусор в ямы, если образно сказать. Никто никогда не занимался никакой переработкой, минимально, точечно, а у нас, по-моему, 70 миллионов тонн мусора ежегодно продуцируется, и девать его некуда. А с развитием промышленности, в том числе с развитием промышленности товаров широкого потребления, количество мусора только увеличивается. С развитием химии, пластика количество мусора увеличивается. В Тихом океане целые острова, знаете, площадью, по-моему, с Францию и толщиной в несколько метров. Пластик скапливается в этом месте – и всё. Но это в Тихом океане, а у нас сбрасывается на свалки.

Нам нужно решить несколько ключевых и первоочередных задач. Нужно ликвидировать незаконные свалки. Это первое, что нужно сделать. И второе, что нужно сделать, – это выстроить целую индустрию переработки. То, что Ваша коллега делает, она молодец, её можно только похвалить, но это проблема для людей, которые настроены на такое экологическое поведение. Государство, прежде всего в лице регионов, а затем и муниципалитетов, должно создать условия для этого раздельного сбора мусора и последующей утилизации. Я понимаю людей, которые выступают против строительства заводов.

Вы сейчас упомянули про международный опыт. Надо, чтобы этот опыт был использован у нас в его лучших вариантах. У нас часто так получается. Но и здесь чтобы было то же самое. Некоторые экологи, например, да и некоторые граждане на территориях возражают против строительства даже мусоросжигательных перерабатывающих заводов. Надо, чтобы эти заводы были качественные и эффективные, чтоб на них не экономить, на фильтрах на этих. Это самая дорогая часть заводов по переработке и сжиганию. Надо, чтобы сделано всё было по соответствующей технологии и методике.

В Токио (коллега подтвердит, наверное) прямо почти в центре города стоят мусоросжигающие заводы. Запаха никакого, никаких проблем нет, потому что технологии соблюдаются. И у нас так же должно быть сделано. Мы должны построить за ближайшие годы, до 2024 года, 200 перерабатывающих заводов. Не знаю, хватит ли этого, но хотя бы 200 по стране мы должны сделать.

Д.Песков: Владимир Владимирович, может быть, нашим коллегам из Китая? Агентство «Синьхуа» я вижу.

В.Путин: Пожалуйста.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я корреспондент агентства «Синьхуа».

Мой вопрос именно о Китае. Состоялось торжественное собрание по случаю 40-летия проведения политики реформ и открытости. На нём Председатель Си Цзиньпин призвал довести до конца все меры, связанные с реформами и открытостью. Как Вы оцениваете изменения, произошедшие в Китае за эти годы?

И ещё. Россия и Китай приблизились к отметке двустороннего товарооборота в 100 миллиардов долларов США, и при этом российский экспорт в Китай вырос на 44 процента и оказался на 10 миллиардов долларов больше, чем импорт из Китая. Довольны ли Вы развитием российско-китайских отношений в этом году? Спасибо.

В.Путин: Действительно, это знаковый рубеж. Не знаю, сможем ли мы выйти на 100 миллиардов или нет, но мы приблизились к этому. Это уже, в принципе, показатель, действительно. Надо будет посчитать в начале следующего года общий объём товарооборота, но где-то в районе 100 миллиардов он будет, и это само по себе достижение. И конечно, мы не можем не быть довольны этим результатом. Но это производный результат от состояния российско-китайских отношений, от роста уровня доверия стран между собой.

Мы работаем и в двустороннем формате, и очень надёжно, мы решили все проблемы, которые доставались нам ещё со времён Советского Союза, и двигаемся дальше. Мы работаем не только в сфере экономики, но и в сфере безопасности, мы сотрудничаем очень активно на международной арене, и российско-китайское взаимодействие на международной арене, безусловно, является фактором, оздоровляющим международную обстановку, фактором стабильности и прогнозируемости развития ситуации на мировой арене.

Мы положительно оцениваем изменения, которые произошли в Китае. Я считаю, что для такой страны, как Китайская Народная Республика, с миллиардом тремястами миллионов населения, очень важна стабильность и прогнозируемость, в том числе и во внутренней политике, включая и кадровую составляющую. Председатель Си Цзиньпин принял решение, и товарищи из КПК его поддержали в этом направлении, и думаю, что Китай поступил правильно, стабильность гарантирует поступательное развитие Китайской Народной Республики.

А.Ильин: Александр Ильин, газета «Якутия».

Владимир Владимирович, вопрос такой. Крымский мост стал символом возвращения Крыма на Родину. Мост через реку Лену может стать символом освоения азиатской части территории Российской Федерации. Хотелось бы задать вопрос: стоит ли нам ждать этот мост? Если да, то когда? Потому что якутянам он очень нужен. Спасибо.

В.Путин: Понятно. Символ – это всегда хорошо, это всегда какой-то этап завершения работы и возможности для дальнейшего движения вперёд. В этом смысле Крымский мост – и то и другое. Согласен с Вами: это и символ воссоединения Крыма с Россией, это и возможности для развития полуострова. Именно возможности для развития. Это очень важно.

То же самое относится и к мосту через реку Лену. Вы сказали, это должно быть связано с развитием. Это нужно точно посчитать. Стоимость этого моста, а мы говорим об этом уже давно, несколько лет, очень большая. Это дорогой проект. Надо посмотреть – он упрётся просто в город, и всё, или есть возможность развития региона в целом на другом берегу реки Лены: развитие экономики, инфраструктуры, выход на какие-то месторождения. Вот что надо решить. Надо сопоставить расходы и конечный результат для экономики региона в целом. Если коллеги между собой на уровне Минтранса, Минэкономики договорятся, то мы, конечно, этот проект реализуем.

Давайте. «Природа, Родина, народ».

Реплика: (Из зала.) У нас скоро газ закончится.

В.Путин: К газу сейчас перейдём. Газ у нас не закончится. У нас больше газа, чем в мире в целом. У нас только на Ямале запасы 6,7 триллионов кубических метров.

Пожалуйста.

С.Лисовский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Огромное Вам спасибо за возможность задать вопрос. Я являюсь главным редактором газеты «Общество и экология», Сергей Лисовский, которую издаю уже 19 лет в Санкт-Петербурге. И в следующем году будет 20 лет – мы скоро будем старейшей экологической газетой России, которая устойчиво выходит. Маленькая, но устойчивая.

В.Путин: Будем отмечать.

С.Лисовский: Я и хотел, прежде чем задать очень серьёзный вопрос, хотел пригласить Вас в Санкт-Петербург на круглый стол, посвящённый стратегии развития России, приуроченный к 20-летию газеты «Общество и экология».

А мой вопрос касается следующего. Занимаясь защитой реки Нева, защитой лесов, водных ресурсов, защитой реки Дон… И огромное Вам спасибо, что Вы дали поручение на медиафоруме Общероссийского народного фронта 23 апреля о том, чтобы Вам была предоставлена информация по строительству Багаевского гидроузла, этого опасного объекта, местные жители все против.

И Сергей Владиленович Кириенко на съезде ОНФ сказал мне, что поручение Ваше не снято. Но Вас без Вас женили, и местные чиновники не хотят Ваше поручение выполнять. Поэтому прошу Вас, обратите внимание на реку Дон – это такая же великая русская река, как Волга, как Нева. Это первое.

Второе. Уважаемый Владимир Владимирович!

Недавно состоялся Совет по культуре, который Вы провели 15 декабря в Константиновском дворце. И там все вопросы очень хорошие, правильные, и по поводу наркомании, но Андрей Михалков-Кончаловский задал один из ключевых вопросов, с чем я и выхожу сегодня к Вам, продумав эту тему.

Он сказал, что сейчас нет большой идеи развития России. В православной империи это была триада: православие, самодержавие, народность. В Советском Союзе – моральный кодекс строителя коммунизма. А сейчас у нас не пойми что мы строим, как бы «аморальный кодекс строителя капитализма».

И у меня триада такая родилась. И хотел бы попросить Вас, чтобы Вы обратились к нашим федеральным телеканалам, Первый, НТВ, «Россия», чтобы провели общенациональную дискуссию, какую же Россию мы строим, какое общество мы строим. Предлагаю триаду: природа, Родина, народ. Одна без другой не может существовать: природа, Родина и народ. И поэтому мы смотрим сейчас шоу, где всё время нам говорят, кто от кого ушёл, кто кому изменил. То есть это уже как бы информационный беспредел. А если мы поставим вопрос на всех телешоу…

Д.Песков: Будьте любезны, вопрос, пожалуйста…

С.Лисовский: Да, можно ли организовать телешоу по стратегически важным вопросам долгосрочного развития России?

В.Путин: Андрей Кончаловский очень интересный собеседник, очень глубокий. И у него своё мнение, которое он не стесняется формулировать, нравится оно кому-то или не нравится. Он не приспосабливается, он говорит так, как думает. Он глубокий человек.

Вот по поводу того, есть у нас идея или нет строительства государства, страны, на чём строить, я уже много раз говорил. Я считаю, что в самом хорошем, не квасном смысле этого слова, патриотизм не может не быть основой укрепления нашего государства в широком и самом благородном смысле этого слова.

По поводу того, что у нас на многих каналах и в интернете идёт информация, которая вряд ли достойна того эфирного времени, которое она забирает. Вы знаете, со мной говорил Даниил Александрович Гранин (по-моему, я тоже сказал об этом как-то) на нашей с ним последней встрече.

Мы с ним поговорили, говорили с глазу на глаз довольно долго, и больше я его не видел, он ушёл из жизни потом. Он мне говорит: «Слушайте, Вы должны с этим что-то сделать». Я говорю: «С чем?» – «Мы все устали от этого». Я говорю: «От чего?» – «На всех экранах у нас: кто украл, сколько украл, как украл. Ну до чего надоело! Неужели у нас ничего в жизни такого светлого, приличного не происходит?!» Я говорю: «Ну, вот, такова политика этих наших каналов».

Но мне кажется, что всё-таки за последнее время в этом отношении тоже кое-что меняется в лучшую сторону, информация становится более сбалансированной, может быть, хотя я редко смотрю – и в интернет редко заглядываю, и телевидение смотрю мало, некогда просто.

Но вот информационное поле, стараюсь следить за ним, и мне кажется, что всё-таки стало получше. А пообсуждать тему, которую Вы предложили, наверное, невредно, надо поговорить с коллегами.

Вы сейчас сказали, Вас же они все слышат, поэтому, надеюсь, отреагируют.

Вот там Chicago Tribune, пожалуйста.

Р.Марсден (как переведено): Chicago Tribune, США.

Вчера Президент Дональд Трамп объявил о выводе своих войск из Сирии. Он также объявил, что, по его мнению, США победили ИГИЛ в Сирии. Он очень чётко об этом говорил.

Как Вы относитесь к его заявлениям? Как Вы относитесь к выводу войск из Сирии? Как Вы относитесь к тому, что он сказал о победе над ИГИЛ со стороны США?

Второе. Есть ли у Вас какая-либо обеспокоенность по поводу того, что американские войска в какой-то форме останутся в Сирии, потому что были обсуждения того, как, возможно, контрактные сотрудники будут присутствовать в Сирии? Таким образом, США будут военным образом участвовать в Сирии, но в более скрытой манере.

В.Путин: Что касается победы над ИГИЛ, в целом я согласен с Президентом Соединённых Штатов. Мы, я уже об этом тоже говорил, добились существенных изменений в борьбе с терроризмом на этой территории и нанесли серьёзные удары по ИГИЛ в Сирии.

Существует опасность перетекания этих группировок и им подобных в соседние регионы и в Афганистан, в другие страны, в страны исхода, откуда они приехали, они туда отчасти возвращаются.

Это большая опасность для всех нас, в том числе и для России, и для Соединённых Штатов, для Европы, для азиатских стран, в том числе для центральноазиатских государств. Мы это знаем, прекрасно отдаём себе в этом отчёт. В этом Дональд прав, и я с ним согласен.

Что касается вывода американских войск – я не знаю, что это такое. Соединённые Штаты присутствуют, скажем, в Афганистане уже сколько? 17 лет, и почти каждый год говорят о том, что они выводят оттуда свои войска. Пока они там присутствуют. Это второе.

Третье. Мы пока как бы не видим признаков вывода американских войск, но допускаю, что это возможно, тем более что мы двигаемся по пути политического урегулирования. Сейчас на повестке дня у нас стоит вопрос формирования конституционного комитета.

Кстати говоря, мы, когда встречались в Стамбуле, – Россия, Турция, Франция и ФРГ, – мы договорились о том, что предпримем максимальные усилия для создания этого конституционного комитета, и Россия со своей стороны сделала всё для того, чтобы это было исполнено.

Мы, как это ни покажется странным, полностью согласовали этот список с Президентом Асадом, он дал свои 50 человек и принял участие в формировании ещё 50 человек от гражданского общества, и, несмотря на то что ему не всё там нравится, тем не менее он согласился с этим.

Турция, представляющая интересы оппозиции, тоже согласилась, Иран согласился. И мы представили этот список в ООН, выяснилось, мне вчера только Лавров об этом докладывал, что вдруг неожиданно, с подачи наших партнёров – ФРГ, Франции и Соединённых Штатов, – что выжидательную позицию заняли теперь представители ООН, господин де Мистура.

Значит, мне непонятно, что там происходит, но, во всяком случае, эта работа находится, мне хочется в это верить, на завершающей стадии. Если не до конца этого года, то в начале следующего, надеюсь, этот список будет согласован, и начнётся следующий этап урегулирования, именно политический этап урегулирования.

Нужно ли здесь присутствие американских войск? Думаю, что нет, не нужно. Давайте не будем забывать, что их присутствие, ваших войск, является нелегитимным, оно не подтверждено решением Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, а только по решению СБ ООН может находиться там воинский контингент, либо по приглашению законного правительства Сирии. Мы там по приглашению правительства Сирии находимся. Ни того, ни другого нет, поэтому, если США приняли решение вывести свой контингент, это правильно.

Но есть ещё один очень важный компонент всего этого процесса – это то, что, несмотря на все противоречия, всё-таки между нашими специалистами – и военными, и спецслужбами, и МИДами – налажен достаточно конструктивный диалог по решению острых проблем борьбы с терроризмом на сирийской территории. В целом мы удовлетворены тем, как идёт совместная работа.

Реплика: (Из зала) Про «Газпром» не забудете?

В.Путин: Как можно про «Газпром» забыть? Сейчас, секундочку.

О.Иванова: Здравствуйте. Иванова Ольга, я представляю газету «Сельская жизнь», которой в марте этого года исполнилось 100 лет, с чем Вы поздравили коллектив редакции, за что мы Вам очень благодарны.

Вопрос такой. Судя по имеющейся статистике, темпы роста сельского хозяйства в последнее время замедлились, несмотря на отсутствие конкуренции в связи с санкциями и хорошими, «тепличными» условиями. Чем это объясняется? И не беспокоит ли Вас это замедление?

И еще. Среди национальных проектов нет сельского хозяйства. Почему?

В.Путин: По поводу национальных проектов и сельского хозяйства. Сельское хозяйство у нас давно национальный проект. У нас поддержка измеряется сотнями миллиардов рублей, и эта поддержка будет продолжена, причем как по крупным хозяйствам, так и по фермерским, по всем сегментам сельского хозяйства.

Что касается снижения темпов роста. Да, они есть. Беспокоит нас это или нет? Нет, не беспокоит. И у нас никакие не тепличные условия, наши сельхозпроизводители работают в сложных условиях.

Во-первых, конкуренция сохраняется. Внутри страны, слава богу, у нас развивается конкуренция, и это очень важные компоненты развития этого сектора экономики. И есть и внешняя конкуренция. У нас далеко не все страны ввели против нас санкции, а, значит, мы не принимали контрмер в отношении этих государств. Мы ввели против стран Евросоюза, против Соединенных Штатов и других государств, которые ввели по указке США санкции против России. Но подавляющее большинство государств мира этого не сделали, и их очень много, и они поставляют продукцию на наш рынок, поэтому конкуренция сохраняется.

По поводу того, что же происходит внутри сельского хозяйства. Это статистические показатели, и связаны они с производством зерна. Как вы знаете, в прошлом году у нас был рекордный за всю историю урожай – 135,5 миллиона тонн зерна. Это главный показатель, который вносит свою лепту в статистические отчетности. В этом году в связи с неблагоприятными погодными условиями, а в некоторых регионах был введен режим чрезвычайной ситуации, по-моему, в 27-ми регионах, у нас урожай меньше – 110,5 миллиона тонн. И поэтому в соответствии с базой прошлого года сразу показатели ушли вниз. Мы же сравниваем с прошлым годом. Но эти 110 миллионов тонн – это третий по объемам показатель за последние 25 лет. Это очень хороший результат. Имея в виду запасы прошлого года, у нас сохраняется, и даже увеличился, объем возможного экспорта до 52,5 миллиона тонн. Мы выполним все свои обязательства и все контракты. Поэтому здесь у нас нет никакого беспокойства.

Есть направления, по которым мы должны действовать и работать дальше в области сельского хозяйства. Это какие направления? Нужно повышать конкурентоспособность, нужно расширять инфраструктуру, в том числе для наращивания экспорта. У нас, кстати говоря, в прошлом году был экспорт 20 миллиардов, в этом году будет 25 миллиардов. Вообще цифры, которые в голову раньше не могли прийти. 16 миллиардов у нас – экспорт оружия, 25 миллиардов – будет экспорт сельскохозяйственных продуктов. Мы будем поддерживать развитие инфраструктуры в области сельского хозяйства и экспорта. На это специально отводим на ближайшие годы около 400 миллиардов рублей. Это развитие портов, дорог и так далее, поддержка экспорта финансовая. Нужно повысить свою конкурентоспособность таким образом. Ну, конечно, кадры развивать, селекцию и так далее, и так далее. Вы знаете это даже лучше, чем я.

Второе. Нужно наращивать производство продуктов высокой степени передела, это мясо и переработка мяса.

Ну и, конечно, нужно дальше решать вопросы, связанные с социальным развитием села. Программа социального развития села тоже будет сохранена.

А.Артеменко: Здравствуйте. Артем Артеменко, телеканал «Крым 24».

В.Путин: Здравствуйте.

А.Артеменко: Владимир Владимирович, Вы недавно говорили, что ввод ограничений против России некоторыми странами непосредственно влияет на крымчан, на крымчан, которые голосовали за воссоединение с Россией в 2014 году. Не могли бы Вы пояснить Ваши слова. И, кстати, что делать с этим и как бороться? Спасибо.

В.Путин: Действительно, я это говорил, не помню уже, где, но могу пояснить. Вот смотрите, это любопытная ситуация. Смотрите, что мы слышим со стороны. Говорят об аннексии Крыма со стороны России. Что такое «аннексия»? Силовой захват. Если это была аннексия и силовой захват, то тогда жители Крыма здесь ни при чем, они ни в чем не виноваты. А если они пришли и проголосовали, то тогда это не аннексия. А что происходит? Ведь против них ввели, против вас ввели санкции. Какие это санкции? Ограничения по передвижению, ограничения, связанные с выездом, получением виз, ограничения, связанные с финансовыми операциями, ограничения, связанные с работой страховых компаний, с использованием морской и другой инфраструктуры. То есть это затрагивает практически всех людей, которые живут на этой территории, против них ввели, по сути, санкции, не только избирательные – против руководства Республики Крым и Севастополя, – а против всех. Если они ни при чем, если это аннексия, за что против них ввели санкции? А если все-таки против вас ввели санкции за конкретное голосование, значит тогда надо признать, что оно состоялось, – вот в чем фишка, вот что я имел в виду.

А.Юнашев: Интернет-издание «Life», Александр Юнашев. Здравствуйте!

Владимир Владимирович, в кино и на телевидении существует программа господдержки создания позитивного контента, фактически за наши с вами налоги. А возможны ли и нужны ли такие меры поддержки для российского сегмента интернета?

И госканалы не спросят: а когда Вы женитесь? И на ком? (Смех в зале.)

В.Путин: Это совсем разные вопросы.

А Вы женаты?

А.Юнашев: Да, и не жалею. И всем советую.

В.Путин: Он женат, и хочет, чтобы мне было тоже так же, как ему. (Смех в зале.) Ну, ладно. Будем считать, что на второй вопрос я ответил, хотя как порядочный человек когда-то должен буду это сделать, наверное. (Смех.)

Теперь по поводу поддержки российского сегмента интернета. Да, это правильно, это нужно делать, и мы это делаем. У нас гранты существуют, я уж не помню, в каком количестве, но измеряются сотнями миллионов рублей. Это гранты, связанные с контентом, мы выделяем на это деньги: по-моему, 144 миллиарда. А в целом на этот вид деятельности официально выделяем тоже где-то 400 миллионов, поэтому и делаем это, и будем продолжать.

Давайте Евразийское женское сообщество, это после вопроса о женитьбе очень важно. Пожалуйста.

М.Волынкина: Евразийское женское сообщество, Марина Волынкина.

Владимир Владимирович, прежде всего хотела Вас поблагодарить, что Вы были на Втором евразийском женском форуме – для женщин мира это было очень важно.

В.Путин: Спасибо.

М.Волынкина: И на этом форуме была площадка, посвященная масс-медиа. И после того, как мы провели эту площадку, уже 15 меморандумов о мире подписано теми участницами, об ответственном медиа, которые присоединяются к нашей акции, что информация в мире должна быть позитивной.

В связи с этим у меня к Вам вопрос: насколько для Вас, как для Президента, важно, чтобы все присутствующие здесь журналисты говорили не просто правду, а чтобы они объективно и ответственно относились к тому, что они делают, чтобы это была серьезная, мягкая сила, а не просто решение каких-то бизнес-задач.

То есть сегодня для нас, для женщин, очень важно в условиях, когда идет такая агрессия и напряженность, и мы действительно боимся войны, чтобы мягкая сила работала. Есть ли в России мягкая сила, и какова роль ответственной журналистики?

В.Путин: Вы знаете, правда не в силе…

М.Волынкина: Сила в правде.

В.Путин: Сила в правде. В этой формуле заложено и призвание средств массовой информации. Сила в правде, и только так средства массовой информации могут завоевать доверие миллионов людей.

К сожалению, что греха таить, с коммерционализацией нашей жизни – раньше все было политизировано в советское время, а сейчас очень много коммерционализировано. И поэтому это доверие к средствам массовой информации в значительной степени подорвано со стороны очень многих людей.

Все уже делят на 100, на 1000 из того, что читают, видят. Но все-таки к этому надо стремиться. И уже совершенно точно в сфере вопросов, жизненно важных для нашей страны, для всего мира, нужно стремиться к тому, чтобы быть максимально объективными.

Это важно не для меня, это важно для нас всех. Надеюсь, что такой тренд все-таки есть, мне кажется, в последнее время, что он сохранится.

Афганистан, давайте Афганистан. Я давно обещал.

Вопрос: 6 декабря Россия отказалась поддержать проект Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по ситуации в Афганистане в связи с несогласием с позицией ряда западных стран.

В.Путин: Связанных с чем?

Реплика: В связи с несогласием с позицией ряда западных стран.

В.Путин: Резолюция о чем? Напомните мне, пожалуйста.

Реплика: О западных странах.

Считали, что ситуация в Афганистане – хорошая, а Россия считает, что…

В.Путин: Мы считаем, что не очень. Вы сами как считаете?

Реплика: Я хочу услышать, как Вы считаете.

В.Путин: Вы хотите мое мнение?

Вопрос: В то же время США проводят сепаратные переговоры с движением «Талибан». Как в свете этого Вы видите перспективы Московского формата консультаций по Афганистану, в работе которого принимали участие представители 11 государств?

В.Путин: Московского формата?

Реплика: Да.

В.Путин: Вы знаете, честно говоря, уже не помню, в чем там тонкости проекта этой Резолюции. Но, думаю, что Вы со мной согласитесь: подавляющее большинство людей, которое живет в Афганистане, уверен, со мной согласится.

Уж не знаю, чего там по этой Резолюции добивались наши западные партнеры: если они хотели констатировать, что там все хорошо, то, мне кажется, что это далеко от реалий.

Официальное правительство в Кабуле какое количество территорий контролирует в стране? Вряд ли больше одной трети, если уж быть откровенными, правильно? Выборы проходят, результаты выборов подсчитываются месяцами. Это разве нормально? Чего же здесь одобрять.

Проводятся переговоры с талибами. Может быть, это и неизбежно. Надо только понять предмет этих переговоров, и к чему они приведут. Если есть реальная сила, которая контролирует значительную часть территорий, с ней надо считаться, но тогда нужно делать это открыто, публично, и нужно, чтобы было понятно, о чем идет речь.

Думаю, что это лежало в основе позиции нашего Министерства иностранных дел в ходе дискуссии. Мы не против урегулирования. Мы вообще считаем, что оно может быть достигнуто только исключительно путем договоренности между всеми сторонами политического процесса в самом Афганистане.

Но до этого мы вынуждены будем укреплять нашу военную базу в Таджикистане. Исходим из того, что афганский народ все-таки сможет между собой договориться, все политические силы, этнические группы смогут найти консенсус.

Мы настолько, насколько будем в состоянии, будем способствовать этому процессу, в том числе, развивая экономическое взаимодействие с Афганистаном, принимая участие в различных международных проектах, таком, например, как [магистральный газопровод] ТАПИ.

Д.Песков: Владимир Владимирович, Андрей Колесников.

В.Путин: «Четыре года не дают слово». Что ж такое? Давайте. Это Песков виноват. Накажем его.

(Обращаясь к А.Колесникову.) Андрей, девушке уступите, пожалуйста. Четыре года слово не дают.

Реплика: Нам – семь.

А.Вавилова-Доллежаль: Спасибо большое, что на пятый срок меня не пустили.

Когда был принят закон об иноагентах, поднялся дикий шум, что нарушаются права человека и так далее.

В.Путин: Одного из моих коллег, не буду называть его имя, спросили на переговорах: «Как у вас с правами человека?» Он посмотрел и говорит: «Какого человека?» Я хочу Вас спросить: какого человека?

А.Вавилова-Доллежаль: У нас это всё-таки касается прежде всего юридических лиц, а Мария Бутина в США была арестована как частное лицо. У них этот закон действует с 1938 года. Я хочу спросить у Вас, может быть, есть смысл как-то обращаться к опыту западных партнёров в этом плане?

У меня есть ещё один очень важный для нас вопрос. Я представляю телеканал «Царьград», и мы хотели у Вас узнать, как Вы смотрите на ситуацию, которая сейчас складывается в мировом православии, с учётом раскольнических действий, которые предпринял сейчас Константинопольский патриархат и Киев. И всем уже, наверное, становится понятно, что ключевой игрок здесь – Соединённые Штаты Америки. И получается, что геополитика теперь жёстко довлеет над религией. Так ли это?

В.Путин: Что касается первой части Вашего вопроса. Мы и так опирались на международный опыт, когда принимали закон об этих иноагентах. Ведь речь не идёт о каких-то запретах. Речь идёт о том, чтобы та или другая структура, получая финансирование из-за границы на политическую публичную деятельность, зарегистрировалась в таком качестве. Вот и всё. Кстати говоря, в тех же Штатах запрещают такую деятельность, и, пожалуйста, как результат этого закона – арест Бутиной, которую держат в тюрьме, и ей грозит 12 лет. У нас ничего подобного нет. У нас речь идёт только о регистрации, если ты получаешь деньги из-за границы. Ничего страшного здесь нет. И я, откровенно говоря, не вижу здесь никаких проблем в правоприменительной практике. Хотя, конечно, нужно посмотреть. Я, когда встречаюсь с правозащитниками, они указывают на некоторые элементы издержек этого закона, связанные, по сути, с благотворительной деятельностью, а не политической. И я думаю, что они правы в этом смысле. Надо внимательно смотреть за тем, что происходит в жизни, и, если потребуется, вносить какие-то коррективы. Это не должно мешать нормальной жизни, не должно мешать порядочным, приличным людям, которые хотят решать имеющиеся у нас проблемы, в том числе за счёт поддержки своих единомышленников из-за границы. Ничего здесь страшного нет. А вот политическая деятельность, безусловно, должна быть запрещена. Ну, не запрещена, а, во всяком случае, должна быть легализована.

А вторая часть – православие. То, что сейчас происходит в православии, – это просто, как у нас в народе говорят, уму непостижимо. Это прямое вмешательство государства в церковную, религиозную жизнь. Такого не было ещё никогда со времён Советского Союза. Вот, к сожалению, на Украине это сейчас происходит, создали вот эту объединённую раскольническую церковь стамбульского прихода. Это же – не нравится московского прихода, будет стамбульского прихода.

Причём ведь обратите внимание: Украинская православная церковь Московского патриархата полностью независимой была. Может быть, об этом мало кто знает, это фактически полностью независимая церковь. Они делали всё самостоятельно, в том числе избирали иерархов. Единственная связь была – духовная, упоминали на проповедях имя Патриарха Московского и всея Руси. Всё. А сейчас посмотрите, какая зависимость наступает от Турции, от турецкого патриархата. Там и назначения, очень много, и деньги, что самое главное. Я думаю, что это главный побудительный мотив Варфоломея – подчинить эту территорию, а потом ещё и зарабатывать на этом. Я думаю, что это главный побудительный мотив, ну, кроме, конечно, подсказки из Вашингтона. То, что Госсекретарь позвонил по этому вопросу в Киев и обсуждал эту тему, – это ни в какие ворота не лезет. Абсолютно недопустимая вещь. Тем не менее это происходит. И это, конечно, лишнее свидетельство того, что это тоже делается в преддверии предвыборной кампании и с целью дальнейшего разрыва между русским и украинским народами. Это политическая, безусловно, подоплёка, ничего здесь хорошего нет для религиозных свобод в целом. Это явное, грубое нарушение религиозных свобод. И меня больше всего беспокоит, что за этим, безусловно, начнётся передел собственности, он, по сути, уже идёт. Он может приобрести очень тяжёлый характер, если не кровавый, не дай бог до этого дойдёт, очень бы не хотелось. Просто жалко людей, которые отстаивают свои интересы, они беззащитные и безоружные, как правило, это люди пожилого возраста, женщины. Но опасность этого передела, конечно, существует.

Д.Песков: Колесникову обещали, Владимир Владимирович.

Работаем уже два часа.

А.Колесников: Добрый день! Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, протест французов против повышения цен на бензин перерос, как известно, в их всеобщий протест против всего. Господин Макрон вынужден был ввести чрезвычайное экономическое и социальное положение. Как Вы оцениваете события во Франции? Не собираются ли у нас повысить цены на бензин – об этом в последнее время идёт много разговоров? Каким в связи с этим Вы считаете протестный потенциал россиян, и вообще что должно, на Ваш взгляд, превалировать в этой ситуации для государства? Обязанность обеспечить права митингующих или всё-таки необходимость обеспечивать, например, правопорядок? Спасибо.

В.Путин: Одно другому не противоречит. Начнём, что называется, с завершающей части Вашего вопроса. Нужно, безусловно, обеспечить права граждан на выражение своего мнения, своей позиции, в том числе и путём публичных мероприятий. Но все эти мероприятия, в том числе и публичные, должны всегда оставаться в рамках закона. Всё, что выходит за рамки закона, недопустимо, и должна быть на это соответствующая реакция со стороны государства.

Теперь по поводу того, что происходит во Франции и как это у нас смотрится и так далее. Я думаю, что события во Франции связаны, конечно, с повышением цен на бензин, на дизельку, но они послужили, скорее всего, спусковым механизмом, после чего выплеснулось недовольство в целом значительной части членов общества, причём это коренные французы в основном. По последним данным, поддерживается большим количеством населения: семь с лишним процентов. Но оценивать действия французских властей, на мой взгляд, совершенно некорректно.

И в чём разница между нашей ситуацией и ситуацией во Франции, связанной с бензином, с нефтепродуктами и так далее? Французское правительство пошло сознательно на повышение цен на нефтепродукты и на бензин, то есть они сделали это сами – это их политика. Они сделали это для того, чтобы перераспределить таким образом ресурсы, в данном случае ресурсы граждан, на решение других вопросов в сфере энергетической политики: направить деньги, которые они получат от продажи бензина и дизельного топлива, масла, на развитие альтернативных видов энергетики: солнца, ветра и так далее. Они сделали это сознательно. Это людям не понравилось, потому что такое изменение в энергетической политике за их счёт им не нравится.

Что у нас происходит? У нас повысились цены на бензин, начиная с середины прошлого года, в связи с ростом цен на нефть на мировых рынках. Но Правительство тут же начало принимать меры по сдерживанию роста цен и даже по их снижению, и достигли этой договорённости с основными нефтяными и нефтеперерабатывающими компаниями. Это принципиальная разница – там сознательно пошли на повышение, повысили, по сути, сами, а здесь Правительство борется с этим повышением.

Конечно, когда цены повышаются, никому не нравится, но то, что Правительство принимает такие решение, мне кажется, это вещь очевидная, хуже или лучше, но это происходит. Такая договорённость достигнута. Договорённость с ними действует до марта следующего года. Да, возможна какая-то корректировка, связанная с ростом НДС, с начала января, и я не думаю, что она будет значительной. Это действительно должна быть только какая-то мягкая корректировка, в районе там 1–1,5 процента, не более того, а дальше Правительство должно будет внимательно следить за тем, что происходит на рынке: и на мировом рынке, и на российском рынке.

Если мы ещё вернёмся, я могу поподробнее об этом рассказать, но в целом, хоть это в ручном управлении, но, в общем, это сработало, и надеюсь, что будет так же работать и дальше, что Правительство не допустит никаких скачков роста цен на нефтепродукты в следующем году.

Реплика: (Из зала.)

В.Путин: Что-что? Я не слышу.

Д.Песков: Имеется в виду протестный потенциал россиян.

В.Путин: Я уже сказал на этот счёт. Я сказал, что люди имеют право высказывать свою точку зрения, защищать её, в том числе и публично, и на митингах, но в рамках закона.

А.Тиняева: Александра Тиняева, телекомпания «Край Рязанский».

Владимир Владимирович, к нам семимильными шагами идёт цифровое телевидение, и одним из первых придёт в наш регион. Уже 11 февраля отключится аналоговое.

В связи с этим такой вопрос: как Вы в принципе оцениваете подготовку всех регионов к переходу на цифровое телевидение? Не окажется ли так, что у нас, скажем, останутся забытыми, не богом, но цифрой, какие-то маленькие населённые пункты?

Как обеспечить интересы тех, для кого покупка даже самой дешёвой приставки и какой-то техники – это всё-таки удар по бюджету? Конечно, цифровое телевидение в отличном качестве, 20 бесплатных каналов – это хорошо. Но что делать нам, региональщикам?

Думаю, тут многие коллеги меня поддержат, потому что для нас практически можно забирать трудовые книжки и идти на биржу труда, так как в аналоговом мы не выживем, а в мультиплекс нас не пускают.

В.Путин: Да, полностью Вас поддерживаю. Мои коллеги, которые сейчас слышат, это знают. Я здесь не покривил душой, ничего не придумываю. Когда мы с ними это обсуждаем и когда они настойчиво предлагают двигаться дальше по пути цифры, я согласен с ними, так же как и с Вами, что это улучшает качество и количество этих бесплатных каналов другого качества.

Я, так же как и Вы, поверьте, почти слово в слово, задаю им вопрос: «В маленькой деревушке кто-то не останется вообще без телевидения?» Вот в чём вопрос. Уверяют, что нет. Поэтому договорились, что будем действовать очень аккуратно, двигаться небольшими шагами.

Сейчас в Твери проходит такой эксперимент, потом у вас будет. В Твери пока нареканий нет. Как мне губернатор докладывает, он проехал там чуть ли не по всем населённым пунктам, внимательно сам за этим смотрит. Будут оказывать поддержку всем, кто нуждается в этом, для того чтобы переключиться на «цифру», в том числе это касается и этих небольших приборов, необходимых для того, чтобы принимать такое качество телевидения. Потом ещё пара-тройка регионов, вот так постепенно, постепенно…

Была идея переходить резко, не буду скрывать, быстрыми темпами, в течение полугода. Я сказал: «Нет, мы так не можем поступить. Мы должны действовать очень аккуратно, внимательно следить, что будет происходить на территориях и, безусловно, обеспечить интересы людей, которые не могут себе позволить за небольшие деньги, но за личные, купить эти приставки». Будем смотреть по тому, как проходят эти практики на отдельных территориях, и двигаться аккуратно дальше.

С.Брилёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Здесь, по совершенно понятным причинам, в течение пресс-конференции, когда заходит речь о международной политике, речь идёт о конфликтах, за исключением, может быть, китайского направления.

Я сегодня, в день 20 декабря, хотел Вам представить одну историю, которую мы делаем с моими английскими коллегами. Это беспрецедентная история сотрудничества советских и британских спецслужб в годы Великой Отечественной войны, отправка 36 советских разведчиков-нелегалов в оккупированную нацистами Европу. Передам через Дмитрия Сергеевича [Пескова], с Вашего позволения.

В этой связи не могу Вас не спросить про сегодняшнее состояние дел в российско-британских отношениях. Начнём с мелочи. Дмитрий Сергеевич нам после саммита «двадцатки» сказал, что не знает, встречались ли Вы с Терезой Мэй, а Вы всё-таки с ней встречались. Как Вы оцениваете эти отношения? И небезынтересный вопрос: а видите ли Вы, как может отразиться брекзит на России? Вдруг отразится?

В.Путин: Что касается встреч, то на таких мероприятиях, как «двадцатка», там очень много встреч, всех даже не перечислишь. Потому что это же всё в движении, что называется, в кулуарах.

Что такое «в кулуарах»? Встали, пошли, идёшь рядом, поздоровался, что-то сказал. Примерно в таком же формате мы и с Премьер-министром Великобритании тоже поздоровались, два слова друг другу сказали. На мой взгляд, российско-британские отношения находятся в тупике, и в интересах обоих государств из этого тупика выйти.

Как на нас отразится брекзит? В минимальном значении, но он отразится на всей европейской экономике, на мировой экономике, в этом смысле на нас тоже, косвенно, опосредованно.

Заинтересованы мы или нет в восстановлении полноформатных отношений с Великобританией? Да, заинтересованы, так же, думаю, как и заинтересована Британия, прежде всего, конечно, бизнес этой страны.

Мы знаем, как британцы у нас работают, – достаточно активно, могу вам сказать. Такие компании, флагманы британской экономики, как «Би-Пи» («Бритиш петролеум»), они работают, один из крупнейших акционеров нашей ведущей нефтегазовой компании «Роснефть», они и остаются такими, работают активно на нашем рынке и дальше хотят работать, и не только они.

Вот сейчас в связи с брекзит, если это всё-таки пройдёт до конца, и, кстати говоря, я понимаю позицию Премьер-министра, она борется за этот брекзит (пускай они сами решают, это не наше дело, а то ещё опять обвинят нас в чём-нибудь), но референдум-то прошёл. Ну что ей делать?

Она должна исполнять волю народа, высказанную на референдуме, или это тогда вообще не референдум. Кому-то не понравилось – снова и снова. Это что, демократия, что ли? Да я посмотрю, как будут оценивать критики этого процесса ситуацию, когда и если на этот брекзит наплюют и снова будут проводить до тех пор все эти мероприятия, пока они кого-то не удовлетворят.

А зачем тогда референдумы и в чём тогда смысл прямой демократии? Но, собственно, это их дело, пускай. Но в любом случае они заинтересованы в рынках, заинтересованы в партнёрстве. Мы это не обсуждали с Премьер-министром, но мы это обсуждаем с нашими коллегами и друзьями, которых у нас достаточно в Великобритании, особенно в бизнес-среде.

Вы знаете, если мы посмотрим на прямые иностранные инвестиции, больше всего прямых иностранных инвестиций в этом году откуда? Из Великобритании, 22 миллиарда долларов. На втором месте ФРГ, потом Сингапур. Это же о чём-то говорит, правда?

Правда, это отчасти, может быть, репатриация наших капиталов, поскольку их там поднапугали, но всё-таки заинтересованность очень большая и в сельском хозяйстве (у нас экспортный потенциал огромный, всё время растёт), и в промышленности, и в энергетике. Очень много направлений. И надеюсь, что здравый смысл восторжествует.

А что там «лыжи»? Это мне интересно, зима же.

С.Шаганова: Светлана Шаганова, ГТРК, Карачаево-Черкесия. У меня для Вас такой несложный пример: Путин плюс лыжи равно наш регион – Карачаево-Черкесия. Конечно, Вы не изменяете дзюдо и самбо, но очень хотелось бы, чтобы Вы посетили наш регион, посетили наш новый курорт Архыз и прокатились бы на лыжах. Будет ли у Вас такая возможность в Вашем плотном рабочем графике?

В.Путин: Мне бы очень хотелось это сделать. Но я в любом случае Вас поздравляю с развитием туристического дела. Республика развивается, это конкурентные преимущества республики – развитие курортов подобного рода. Уверен, что это будет развиваться и дальше. Если смогу, я с удовольствием приеду. Спасибо Вам большое.

Реплика: Про «Газпром», Владимир Владимирович.

В.Путин: А, и про «Газпром». Да, сейчас, следующее – про «Газпром».

Г.Ботоян: Спасибо.

Газета «АЗГ», Армения, Ботоян Гоар. Спасибо, четвертый раз уже мне удалось Вам вопрос задать.

В.Путин: Слушаю Вас.

Г.Ботоян: Вопрос такой: как Россия будет восстанавливать политику в отношении Армении после выборов?

В.Путин: А что значит восстанавливать? У нас нет ничего такого, что рухнуло, а потом требует восстановления. У нас ровные отношения с Арменией, это наш стратегический партнер в регионе, и вообще в мире, член ОДКБ, Евразийского экономического союза. Нам чего восстанавливать? Нам нужно развивать то, что есть на созданной предыдущими поколениями руководителей базе. Армянский народ – это ближайший союзник русского народа в Закавказье, так было исторически, так есть, я надеюсь, так оно и будет. Нам нужно исходить из реалий текущей ситуации в мире, в регионе, исходить из потребностей, наших возможностей. Мы это в ближайшее время обсудим с господином Пашиняном, который на следующей неделе должен приехать с визитом.

Г.Ботоян: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Давайте про «Газпром», что там? Что Вы нас пугаете.

В.Смирнов: Виктор Смирнов, издание «47news.ru», Ленинградская область. Я сейчас объясню, почему у «Газпрома» газ закончился.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Смирнов: Но сначала небольшая вводка. По Ленобласти проходит «Северный поток-1», как известно, и строится «Северный поток-2». Вы открываете «Турецкий поток», все очень здорово. Но очень многие жители Ленинградской области, которые видят, как мимо них проходят эти потоки, в течение многих лет не получают газ. А недавно, в декабре, 7 числа, «Газпром» и вовсе заявил, что не может отпустить газ новым потребителям на целом Карельском перешейке.

В.Путин: На Карельском перешейке?

В.Смирнов: Карельский перешеек. То есть два района Ленобласти и часть Петербурга. То есть они считают нецелесообразным реконструировать некую компрессорную станцию (то ли денег нет, то ли куда-то они в другое место), чтобы можно было отпускать газ.

Наряду с этим (но это так, на заметку), там пару лет назад была украдена труба – просто украдена – стоимостью 1,8 миллиарда рублей. Уголовного дела до сих пор нет.

В.Путин: Я не понимаю. Что, выкопали и утащили, что ли?

В.Смирнов: Нет, ее не положили, но актами закрыли. То есть труба как бы есть, но ее как бы нет.

В.Путин: То есть деньги списали, а трубы нет?

В.Смирнов: Да. И уголовного дела тоже нет.

В.Путин: Это в каком месте?

В.Смирнов: Это Приозерский район. Вы там бывали, Вы знаете.

В.Путин: Я знаю, да.

В.Смирнов: И к этому еще сроки газификации в Ленобласти постоянно срываются, но в газовой монополии это называют красивым словом «перенос и синхронизация», ежегодная. То есть срываются, срываются, срываются, но это синхронизация.

И четвертое, что бы хотелось отметить. При всех проблемах в газовой монополии и проблемах жителей, которые от этих проблем тоже страдают (без газа, кстати, некоторые с 2009 года), при всем при этом дети членов правления, конкретные дети, мы о них писали, не стесняются занимать посты топ-менеджеров в дочерних организациях. Более того, они не стесняются выкладывать в интернет фотографии роскошных автомобилей, полетов на бизнес-джете, чтобы посмотреть в Италии футбол. Как Вам такое народное достояние, Владимир Владимирович? Не заигрались они случаем?

В.Путин: Конечно, всегда нужно следить за расходами, за полетами на суперджете, и надо посмотреть, что они там делали, какой футбол смотрели. Ведь «Газпром», кроме всего прочего, спонсирует иностранные футбольные клубы, скажем, «Шальке 04» в Германии. Но почему спонсирует? Потому что работает там активно, в Германии, в Италии работает. И это все нужно поддерживать. Хотя все хорошо в рамках здравого смысла, и надо всегда за этим очень внимательно следить. И то, что Вы обратили на это внимание – это правильно. Я тоже посмотрю, где они там летают и на чем.

Но что касается газоснабжения внутри страны – оно растет. У нас растут, правда, и объемы продаж на внешний рынок. В этом году будет за 200 миллиардов кубических метров – это очень хороший результат, исторический максимум. И он нужен стране, он нужен не «Газпрому», он нужен нашей экономике и бюджету, потому что основные доходы «Газпрома», которые потом перетекают в бюджет, от экспорта, и это правильно.

Что касается внутренних вопросов, решение о газификации, повторяю еще раз, развивается. Там вопрос ведь не в «Газпроме» только, «Газпром» доводит трубу до населенных пунктов, а потом дальше распределение, и «последняя миля» так называемая, должна эта проблема решаться с помощью региона.

В.Смирнов: Так построил регион, уже построил.

В.Путин: Построил?

В.Смирнов: Да.

В.Путин: Хорошо, я проверю. Я этого не знаю, я обязательно это проверю и посмотрю.

Конечно, «Газпром» исходит из экономической целесообразности, но кроме экономической целесообразности есть, конечно, и вопросы, связанные с социальными проблемами, в том числе с обеспечением газом населения той или другой территории.

Я посмотрю, насколько она построена. Знаете, между заявлениями местных властей и реалиями часто, очень часто, во всяком случае, дистанция достаточно большого размера. Я обязательно обращу на это внимание. Это Приозерский район, я услышал. Да, Приозерский район?

В.Смирнов: Частично Приозерский, частично Выборгский, частично Петербург.

В.Путин: Хорошо.

В.Смирнов: «Газпром» говорит, что у них не готова станция.

В.Путин: Я Вас уверяю, обязательно посмотрю на этот вопрос и отреагирую.

У нас не так благостно идет, но все-таки более-менее ровненько. А вот «Новая газета», она сейчас нам чего-нибудь подбросит. Пожалуйста.

И.Азар: Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день.

И.Азар: В этом году в Центральноафриканской Республике погибли мои коллеги и друзья Александр Расторгуев, Орхан Джемаль и Кирилл Радченко.

В.Путин: Это большая трагедия, согласен с Вами.

И.Азар: Что Вам известно об обстоятельствах их гибели и, в частности, о возможной причастности к этому частной военной компании «Вагнер»?

Во-вторых, что Вы думаете, насколько это вообще правильно, что бизнесмен, которого называют вашим поваром, Евгений Пригожин, как считается, занимается и руководит ЧВК «Вагнер»?

И в целом, что Вы думаете о деятельности частных военных компаний. Складывается впечатление, что Вы как-то стесняетесь этого или отрицаете этот факт. Может быть, стоит этим гордиться, ведь они действуют в Сирии, на Донбассе, в Центральной Африке и других странах?

И второй короткий вопрос. Как Вы знаете, правозащитник Лев Пономарев, наверное, Вам известный, 77-летний человек арестован на 15 дней за пост в «Фейсбуке». Как Вы как человек к этому относитесь? Нормально ли это?

В.Путин: Давайте начнем с «Вагнера» и поваров.

Все мои повара – сотрудники Федеральной службы охраны. Они люди военные, находятся в разных званиях. Других поваров у меня нет.

Надо, чтобы было это ясно, понятно, и чтобы мы к этому не возвращались. Если кто-то хочет приклеить какие-то ярлыки, это их дело, и здесь ничего страшного нет. Это такая у нас политическая возня происходит. Есть даже такое понятие «безопасное питание». Мы никому это питание, кроме как сотрудникам ФСО, не передаем, чтобы было Вам понятно.

Теперь по поводу «Вагнера» и того, что люди делают. Все должны оставаться в рамках закона, все. Если есть какая-то… Мы можем запретить вообще частную охранную деятельность, но стоит только это сделать, думаю, что и к Вам придут с большим количеством петиций, требованием защитить этот рынок труда. У нас там работает чуть ли не миллион человек. Если эта группа «Вагнер» что-то нарушает, тогда Генеральная прокуратура должна дать правовую оценку.

Теперь по поводу присутствия их где-то за границей. Если, повторяю еще раз, они не нарушают российского закона, они вправе работать, продавливать свои бизнес-интересы в любой точке планеты.

И, наконец, о трагедии, которую Вы упомянули. Это, безусловно, трагедия: погибли люди, у них есть семьи, близкие люди. Вообще, к сожалению, очень много трагедий связано с журналистами. Думаю, что мы никогда не должны забывать, в том числе и о журналистах, которые погибли на юго-востоке Украины, попав под обстрел, или тех, на которых фактически было совершено покушение, которых расстреляли. Об этих тоже, пожалуйста, не забывайте.

Ваши коллеги, насколько мне известно, приехали в Африку без всякого уведомления местных властей, приехали даже не как журналисты, они приехали как туристы. По имеющимся на сегодняшний день данным, покушение совершили какие-то местные группировки.

Насколько я представляю, там идет расследование. Достоверных данных, к сожалению, пока нет, но мы очень рассчитываем на то, что они будут получены. По дипломатическим каналам мы держим эту ситуацию на контроле. Надеюсь, что хоть когда-нибудь мы узнаем, что же в реалиях там произошло. Но хочу принести свои соболезнования и вам, всем членам редакции и близким людей, которые там погибли.

С.Мильвит: Владивосток!

В.Путин: Давайте Владивосток. Громче всех…

С.Мильвит: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Спасибо Вам большое, что предоставили мне слово.

От всей души и от всех владивостокцев хотел бы выразить благодарность о Вашем принятом решении, что Владивосток теперь столица Дальневосточного федерального округа. Большое Вам спасибо.

На прошлой конференции я Вам задавал вопросы, связанные с экологией, мусоросжигательным заводом, «Снеговой Падью», вырубкой лесов. Вам еще раз большое спасибо, что мусоросжигательный завод закрыли. Надеюсь, что его и не откроют.

Единственное, там по переработке мусора есть некоторые фирмы, которые хотели бы заниматься раздельным мусором, но почему-то региональный оператор им этого предоставить не может, так как это в аренде, и земельный участок не может быть в субаренде и так далее.

И недавно у нас прошли выборы, как Вы знаете, и, конечно, самым протестным оказалась пенсионная реформа. Это в принципе в основном и повлияло на затяжной характер этих выборов, самое главное.

И знаете, Владимир Владимирович, хотел продолжить про экологию. Вот спорткомплекс, который я обозначал, его закрыли, но его так и не достроили. Обманутые дольщики, которые во второй раз так же были Вами оповещены, дома не достроены. Дальхимпром – Карьерная, где у нас морская пехота располагается, там есть школа № 55, которую тоже закрыли, и теперь детки ездят в отдаленные школы.

И еще один момент. Земли лесного фонда находятся в государственной собственности так же, как стратегический объект «Примводоканал». Что происходит сегодня? Сегодня лесной фонд у нас – как всегда на кадастровый учет леса не поставлены до сих пор, до сих пор идет вырубка лесов, постройка коттеджей – все так же и остается.

Озера, водоемы на «Примводоканале», которые должны находиться в государственной собственности, сегодня находятся в частной собственности. С этим вопросом прошу Вас разобраться.

Реплика: Вопрос!

С.Мильвит: Хорошо. Простите, пожалуйста. Переходим. Хотел небольшую ремарку про пенсионную реформу.

Мне кажется, что пенсионная реформа – здесь прошел такой момент, наверное, где-то, скорее всего, Вас в этом обманули. Объясню в чем. Получается, пенсионный дефицит за 2018 год составляет 257 миллиардов, правильно?

А когда началось некое народное волнение, то мы решили им добавить еще 500 миллиардов, то есть чтобы какие-то льготы были. И Вам не кажется, что здесь лучше, может быть, стоит обратить на это внимание и отменить пенсионную реформу?

То есть мы тратим большие деньги, такой дефицит, а столько тратим. В принципе про пенсионную реформу я все вроде сказал.

Подождите. Еще раз хотел Владимира Владимировича Путина поздравить с Новым годом, пожелать Вам сил, творческих успехов и всего.

И последнее хочу сказать, ребята, извините. Господин Дмитрий Сергеевич Песков сказал, что пришла информация, хочу озвучить.

Ребята, хочу реально, минуя все какие-то мои просьбы, которые журналисты хотят, чтобы я озвучил, хочу озвучить самый важный вопрос.

Владимир Владимирович, помогите, пожалуйста. Есть Владислав Шестаков, 3 года, он болеет, Иркутская область, город Черемхово. Его нужно просто перевести в Москву.

Люди деньги собрали, помогите, пожалуйста, в этом. И на вопросы, которые я озвучил, ответьте, пожалуйста, на них.

Примите меры, верните лесной фонд государству и озера «Примводоканалу».

В.Путин: Давайте все-таки с самого чувствительного вопроса.

Прошу прощения у представителя «Новой газеты» – Вы у меня спросили про Льва Пономарева. Мы обсуждали этот вопрос на встрече с правозащитниками в рамках Совета. Я не потому, что хочу уклониться от него, просто упустил.

В отношении Пономарева принято решение судом за призывы к несанкционированным акциям. Не хочу подвергать сомнениям решения судебных инстанций, не ставлю под сомнение справедливость принятого решения.

Теперь по поводу очень чувствительного важного вопроса – пенсионной реформы. Вы знаете, в начале 2000-х годов и в середине, Вы знаете наверняка мою позицию, я говорил, что категорически против всякого изменения и повышения пенсионного возраста, тогда и невозможно было это делать.

Я и сейчас считаю, что это была правильная позиция, потому что и возраст (продолжительность жизни) был у нас низким – 65 лет, и количество работающих (соотношение работающих к неработающим) было другое, более или менее приемлемое.

Сейчас кардинально это все поменялось. Дело не в дефиците сегодняшнего дня, дело в том, что тенденции такие, что количество работающих становится все меньше и меньше, а количество неработающих пенсионеров увеличивается.

Да, сейчас, Вы правы, сейчас это можно закрыть, я же сказал об этом в своем обращении. Пять-семь лет будем жить спокойно, но пройдут эти пять-семь лет, и придется все равно, страна вынуждена будет это сделать, но уже придется это сделать резко, без всяких переходных периодов, без всяких льгот, в том числе и для женщин.

И придется сделать это резко, вот в чем все дело. Если бы не было понимания этих тенденций, я никогда бы не разрешил этого сделать, но это объективные тенденции, от этого никуда не деться.

Вы понимаете, я же прекрасно отдавал себе отчет в том, как люди будут реагировать. Здесь ведь чего ни объясняй, все равно, когда конкретного человека это касается, это не вызывает восторга. Я прекрасно отдавал себе отчет в том, что будет критика и справа, и слева.

То, что делалось слева, мы знаем: своей экономической политикой в свое время развалили, по сути дела, Советский Союз, а потом в 90-е годы чуть не развалили Россию. У нас не было бы Российской Федерации, у нас была бы какая-нибудь Московия.

Эту ситуацию удалось удержать, купировать. Больше того, страна развивается, крепнет. Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил.

Значит, теперь по поводу конкретных вопросов, которые Вы поставили: это лесной фонд, школа, спортивный комплекс. Это, как Вы понимаете, требует отдельного изучения, это частные вопросы.

Я Вам обещаю, что обязательно на это посмотрю. Надеюсь, что Олег Кожемяко тоже посмотрит. Он, наверняка, слышит меня. Прошу его мне соответствующую информацию представить и доложить.

По поводу переноса административного центра во Владивосток. Это Трутнев ставил такой вопрос очень давно, в течение нескольких предыдущих лет. Владивосток развивается очень активно и является действительно центром и региона, и в известной степени центром притяжения, имею в виду соседние страны, поэтому, мне кажется, это обоснованное решение.

С.Мильвит: Еще про ребенка…

В.Путин: Где находится мальчик?

С.Мильвит: Город Черемхово, Иркутская область.

В.Путин: Что с ним, что с ним такое?

С.Мильвит: Он болеет.

В.Путин: Хорошо, мы поможем обязательно.

Д.Песков: Коллеги подойдут к вам и возьмут ваши координаты.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Мельникова: Добрый день! Меня зовут Анастасия Мельникова, Znak.com.

Владимир Владимирович, в последнее время с пугающей регулярностью поступают сообщения о пытках в тех или иных колониях, СИЗО, спецприемниках.

И я, наверное, сейчас в основном скажу о Свердловской, Челябинской, Оренбургской областях, Саратовской, это Хакасия, это Забайкальский край. И благодаря нашим коллегам из «Новой газеты» летом мы узнали о чудовищных пытках в Ярославской колонии.

При этом мы знаем историю серийного убийцы Вячеслава Цеповяза, который, находясь в колонии строгого режима, мог себе позволить различную роскошь: крабы, икру и так далее.

Не кажется ли Вам, что реформа в системе ФСИН остро необходима – и необходима прямо сейчас? И что Вы, как человек, который явно не от меня первый раз слышит об этих проблемах, можете сказать, что будет сделано, кто будет за это отвечать.

И когда это произойдет, чтобы колонии в России перестали быть для одних местом для отдыха, а для других узаконенными пыточными средневекового образца? Потому что то, что сейчас происходит в системе ФСИН, это перебор. Это даже для нашей страны перебор.

В.Путин: Значит, ситуация в местах лишения свободы должна находиться под постоянным контролем прежде всего прокуратуры. И, разумеется, то, что мы видим факты, которые там всплывают, это абсолютно недопустимо.

Любые нарушения закона, тем более пытки – это преступление. И эти правонарушения, эти преступления должны быть наказаны. Кстати говоря, так и происходит, когда в том числе с помощью средств массовой информации такие факты всплывают.

Говорить о том, что там нужно все переломать, тоже было бы неправильно. Нужно совершенствовать эту систему, нужно повышать уровень гражданского контроля – с этим я согласен полностью.

Но в этой связи могу напомнить, что у нас созданы соответствующие комиссии, которые должны работать, и которые будут получать поддержку со стороны государства, со стороны Президента. Надеюсь, что они тоже сыграют свою позитивную роль в решении тех проблем, которые, безусловно, в системе есть.

Р.Фаляхов: Gazeta.Ru, меня зовут Рустам Фаляхов. Здравствуйте!

Владимир Владимирович, на этой пресс-конференции, когда Вы ее открывали, Вы подвели макроэкономические итоги года, и, вроде, так все получается, что живем все лучше и лучше, жители Парижа, наверное, просто должны были бы очень позавидовать, если верить этой статистике.

В.Путин: Коренные жители Парижа переезжают в пригороды по целому ряду причин. Поэтому такое неудовольствие вызвало повышение цен на бензин, многие коренные парижане переехали в пригороды, и повышение цен на бензин очень бьет по их семейным бюджетам. Ладно, это другой вопрос.

Давайте поговорим о нашем жилищном строительстве.

Пожалуйста.

Р.Фаляхов: У меня вопрос о достоверности статистики, о достоверности той информации, которая используется при замерах уровня жизни россиян, о том, как вообще себя чувствуют россияне. Если верить рапортам Правительства, то доходы растут, Вы тоже называли цифру – на 0,5 процентов

Доходы растут, а цены падают. Но когда россияне видят ценники на товары и услуги, они понимают, что правительственные чиновники просто жонглируют цифрами. Речь идет о статистике Минтруда, Минэкономразвития, Минфина и других ведомств.

У экспертов тоже недоумение, их цифры, их данные не бьются опять же с данными официальной статистики, и, видимо, от нехорошей жизни уже эксперты предлагают ввести для России несколько экзотический индекс счастья, но зато будет учитываться голос россиян при этом.

Мой вопрос очень простой: не пора ли все-таки произвести тонкую настройку официальной статистики, иначе получится, что майский Указ будет выполнен, легко будет выполнен, а индекс счастья покажет ноль?

В.Путин: Ваша озабоченность понятна, и я отчасти ее разделяю, но именно отчасти, в том смысле, что нужно лучше объяснять людям, откуда берутся эти цифры и что они значат, и как на них реагировать.

Потому что когда просто голые цифры преподносятся, и говорят, что жить стало лучше, жить стало веселее, а люди видят, как Вы говорите, реальное повышение ценников в магазинах, то тогда это вызывает недоумение и недоверие порождает к этой статистике. Она, кстати говоря, несовершенна. Если удастся, если нам не надоест друг с другом разговаривать в течение такого времени, можем вернуться к этому.

Она не идеальна, но самое главное в том, что дело даже не только в ее качестве, которое нуждается в совершенствовании, дело еще и в том, чтобы объяснять людям, что это усредненные цифры.

Мы говорим об уровне жизни. Мы говорим об уровне заработной платы. Я сказал, что за 10 месяцев текущего года рост составил 7,4 процента. По концу года будет 6,9. Но люди посмотрят и скажут: «Нет у меня такого повышения».

Это – усредненная цифра. Она касается отдельных отраслей и отдельных регионов. Где-то есть это повышение, в какой-то отрасли, условно говоря, у нефтяников или металлургов, а где-то этого нет. Это – усредненная цифра. Вот в чем все дело.

Один из важнейших показателей – это располагаемые денежные доходы населения и объемы продаж. Это более или менее бьется с реальным положением дел. А здесь оно какое?

У нас в 2015 году было минус два с лишним процента, реальные располагаемые доходы населения, в 2016-м – минус 5,8, в 2017-м – 1,2, но тоже минус. Это – располагаемые доходы населения.

Кстати говоря, те, кто занимается профессионально, знают наверняка, что это такое. Но для большинства это непонятно. Я 30 секунд потрачу на то, чтобы сказать, что это такое, как считаются эти цифры.

Расходы граждан достаточно легко посчитать, сколько где платят, каков ценник. То есть, если люди израсходовали, значит, эти деньги были. Затем к этому прибавляются накопления в банках и «наличка».

В целом это считаемая величина, потому что в банках примерно понятно, сколько люди хранят. Центральный банк, который регулирует денежную массу, понимает, какова она: сколько в банках, значит, сколько на руках.

Труднее считать «наличку», скапливающуюся у людей в иностранной валюте, но примерно понятно. Отсюда вычитают все налоги, которые платит гражданин (НДФЛ или налог на собственность, если такая есть), и делают корректировку на инфляцию. Вот это денежные располагаемые доходы населения. Они у нас, повторяю, падали все эти годы. И сейчас, только сейчас, в конце этого года, может быть плюс 0,1 и то, если мы не будем учитывать пять тысяч выплат пенсионерам в конце 2017 года.

Но тенденция, в принципе, положительная, она еще и подкреплена другими данными. Какими? Объемом продаж – они растут. В самой автомобильной индустрии у нас есть проблемы, но объем продаж легкового транспорта вырос на 27 процентов.

У нас, как я уже говорил, выросло производство одежды, обуви, продуктов питания – на 13 процентов, а предыдущий показатель – на 9.

У нас объемы авиационных перевозок за границу выросли на 46 процентов, а внутренних авиаперевозок – на 20 с лишним процентов. Это все вещи, которые свидетельствуют о том, что растет покупательная способность. Постепенно, аккуратно, но она возрождается.

Если, мне кажется, людям объяснять нормальным человеческим языком и показывать в комплексе, то станет более понятно, где мы находимся и куда двигаемся. Но совершенствовать эту систему, безусловно, нужно, я с Вами полностью согласен.

Мне трудно сориентироваться… Вот с российским флагом – как же, нужно обязательно.

Е.Еськина: Спасибо большое, Владимир Владимирович, в первую очередь, наверное, от операторов, потому что, оказывается, мой флаг мешал. Но Вы не бойтесь, флаг был самым длинным, вопрос будет короткий. Меня зовут Елена.

В.Путин: Российский флаг никому не может мешать!

Е.Еськина: Вот видите, операторы!

Так вот, меня зовут Елена Еськина, я журналист ГТРК «Дагестан».

Мы живем в большой, многонациональной стране, и это замечательно, не правда ли?

В.Путин: Очень хорошо.

Е.Еськина: Видите, короткий вопрос. Просто немножечко добавлю теперь. А мне вообще повезло, я живу в многонациональной стране …

В.Путин: Теперь немножко о себе. Пожалуйста.

Е.Еськина: В многонациональной Республике Дагестан и еще плюс в многонациональной семье – я сама русская, а мой муж аварец и наши дети, соответственно, уже немножечко такого неславянского типа.

В.Путин: Вы тоже на аварку похожи уже.

Е.Еськина: Да?

В.Путин: Немножко есть.

Е.Еськина: Знаете, столько лет прожить в Дагестане!

В.Путин: Ну, да. (Смех.)

Е.Еськина: Так вот, когда у меня появились дети, я начала обращать внимание на то, что у нас показывают по российскому телевидению. И очень часто, если не всегда, в рекламах у нас бывают детки такие красивые – светленькие, светлый волос, светлые глазки, большие голубые глаза.

И я задумалась: а где остальные, допустим, какие-то типажи, допустим, монголоидный типаж? Ведь у нас Россия многонациональная, порядка 200 народов у нас живет. Давайте возьмем даже полк, самый главный полк страны – Кремлевский, там тоже ребята у нас практически, не практически, а славянской внешности. И существует негласный критерий о том, что нужно идти славянским ребятам. Вам этого не кажется?

В.Путин: Нет.

Е.Еськина: Не кажется. Значит, мне показалось. Тогда просто я обращусь к Вам…

В.Путин: Вам кажется.

Е.Еськина: Наверное, показалось, прошу прощения.

У меня к Вам просьба. Здесь мне точно не показалось, у меня огромнейшая просьба к Вам. Обратите внимание на расследование дела об убийстве братьев Гасангусейновых.

В 2016 году в Шамильском районе в ходе спецоперации были расстреляны два подростка. Впоследствии выяснилось и доказано судом, что они не были боевиками и не были причастны к незаконным вооруженным формированиям.

Сейчас дело уже переквалифицировано и идет разбирательство по статье 105 «Убийство», где пострадавшей стороной признан отец. Дело передано в Москву, но, к сожалению, точку в этом деле никак не поставят.

Я Вас очень прошу, возьмите под свой личный контроль расследование этого дела об убийстве братьев Гасангусейновых и, пожалуйста, как можно быстрее официально реабилитируйте этих ребят. Просто очень жалко родителей.

В.Путин: Я должен дать соответствующее поручение, считайте, что оно уже есть, Александру Ивановичу Бастрыкину. Он как раз возьмет это под контроль и мне доложит, что там происходит.

Я, честно говоря, об этом первый раз слышу. Но обещаю вам, что уделю этому необходимое внимание. И у Бастрыкина такое поручение будет.

Турция… Дайте, пожалуйста, микрофон.

Ф.Сафаров: Фуад Сафаров, журналист – эксперт по Турции. Информационный портал РиА «Вести».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Недавно Турция отметила годовщину основателя Турецкой Республики Мустафы Кемаля Ататюрка. Хотелось бы узнать Ваше отношение к личности Ататюрка, как Вы оцениваете его историческую роль в мировой политике. Если вспомнить Ататюрка, сегодня как развиваются российско-турецкие отношения?

В.Путин: Ататюрк, безусловно, выдающийся деятель турецкой истории, он вписал очень яркую страницу в сохранение и восстановление турецкой государственности, очень многое для этого сделал.

И был большим другом России, мы это хорошо знаем, сотрудничал с Россией, работал вместе с ней, и мы это очень ценим.

Ататюрк создал современное турецкое государство, заложил его базисные основы. Так я к этому и отношусь.

Что касается сегодняшнего состояния, думаю, что мы должны быть довольны тем, как развиваются российско-турецкие отношения и в экономике, и в сфере безопасности. Хотя наши интересы в чем-то не совпадают, но находим компромиссные решения по урегулированию сирийского кризиса.

Мы с уважением относимся к национальным интересам Турецкой Республики, турецкого народа на этом направлении, но мы видим, что и наши турецкие партнеры также готовы на эти компромиссы идти, и находят вместе с нами эти компромиссы на благо развития ситуации в Сирии, на благо борьбы с терроризмом и на благо укрепления наших отношений.

Что касается экономики, Вы сами это видите, наши связи укрепляются. Турция проводит, несмотря на то, что она является страной НАТО, выполняет свои обязательства, насколько мы видим, как член Альянса, в то же время проводит независимую внешнюю политику.

Мы это очень ценим, это создает условия прогнозируемости и устойчивости наших отношений. И в этом смысле, конечно, очень велика роль действующего Президента Турции. Надеемся, что такая же тенденция будет продолжена дальше под руководством господина Эрдогана.

Д.Песков: Если можно, телерадиокомпания СНГ «МИР».

В.Путин: Следующий будет по дольщикам, хорошо?

Э.Дашкуева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Элина Дашкуева, МТРК «МИР».

На форуме «Россия зовет!» Вы сказали, что доллар покидает Россию. Прежде всего, какие плюсы и минусы нас ждут от этого, и в какой валюте теперь будут рассчитываться страны Евразийского экономического союза, появится ли своя межгосударственная валюта и будут ли использоваться новые цифровые технологии, например, блокчейн.

В.Путин: Очень важный вопрос, интересный. Что касается долларизации и дедолларизации экономики, в том числе российской экономики.

В целом по данным МВФ объемы расчетов в мире в долларах чуть-чуть снизились. Они были где-то в позапрошлом году, по-моему, 63 с небольшим процента, а сейчас – 62 с небольшим процента. Но расчеты в долларах для России выше – 69 процентов.

Связано это с тем, что основные наши экспортные товары, прежде всего нефть, котируются на мировых биржах в долларах, это большой объем.

Объемы наших золотовалютных резервов в долларах снижаются, мы были держателями американских бумаг, которые котируются в долларах, совсем недавно, в объеме 104 миллиарда долларов, сейчас 14,4 миллиарда долларов. Незначительно, но подросли расчеты в йенах и фунтах в мировой торговле.

Что касается дедолларизации, то она связана исключительно с расчетами между хозяйствующими субъектами, и никак не касается граждан.

Мы когда вчера обсуждали сегодняшнюю пресс-конференцию, мне Дмитрий Сергеевич сказал, что убирают рекламы обменных курсов в некоторых городах, в том числе в Москве, и у граждан вызывает вопрос, с чем это связано, не связано ли это с какими-то запретами хождения долларов.

Ничего подобного нет – и не будет, хочу всех успокоить, а реклама обменных курсов на обменниках связана только с одним: борьбой с нелегальными конторами по обмену денег. Это просто наведение порядка в сфере финансового, денежного оборота, борьба с серыми конторами, действующими в этой области, не более того.

Что же касается рубля. Да, его роль как резервной валюты, используемой в расчетах, возрастает (немного, но возрастает), прежде всего в расчетах между странами ЕврАзЭС [Евразийский экономический союз] и на постсоветском пространстве.

Скажем, в расчетах между Россией и Белоруссией в значительной степени вырос: там, по-моему, уже под 60 с лишним процентов, чуть ли не 70 процентов в безналичном расчете, в наличных меньше. Но роль рубля в этом сегменте будет, конечно, укрепляться, это очевидно.

Просто это надежнее и не связано с издержками, особенно с издержками в долларовых расчетах. Потому что мы с вами хорошо знаем: где бы ни происходили расчеты в долларах, они все равно идут через американские банки.

А если идут ограничения, то это вызывает желание уйти от этих ограничений, это – естественная реакция. В мире, кстати говоря, это происходит в связи с нестабильностью с этими расчетами.

Но для того чтобы рубль укреплялся в качестве такой хотя бы региональной резервной валюты, нужно решить несколько задач. Первое – сократить волатильность. Курс должен быть стабильным и в целом нам удается это сделать в последнее время.

Это связано с деятельностью Центрального банка, это связано с деятельностью Правительства Российской Федерации. Как вы видите, он стабилен, он даже несколько оторвался уже от колебаний цен на энергоносители и на нефть, в том числе и благодаря введению плавающего курса рубля.

Это – первая задача. Но надо и дальше стабильность обеспечить, низкую инфляцию держать. Это чрезвычайно важное обстоятельство.

Ну и следующий шаг – нужно развивать финансовую инфраструктуру в расчетах в рублях. Понятно, что это такое. Надо совершенствовать механизмы расчетов между хозяйствующими субъектами и финансовыми организациями. Мы будем это делать.

Д.Песков: Владимир Владимирович, может быть, вопрос от иностранцев. Я вижу The Wall Street Journal.

А.Симмонс: Добрый день, господин Президент! Спасибо Вам большое за возможность задать вопрос.

На Западе многие политики, эксперты и даже простые люди видят в России большую угрозу. Они даже думают, что Вы как Президент России хотите править миром.

В.Путин: Ну, конечно.

А.Симмонс: Я хочу знать, действительно Вы хотите этого? И скажите, пожалуйста, какова настоящая цель Вашей внешней политики? Благодарю Вас.

В.Путин: Что касается управления миром, то мы знаем, где находится штаб, который пытается это делать, – и он не в Москве. Но это связано с ведущей ролью Соединенных Штатов в мировой экономике, связано с расходами на оборону: 700 с лишним миллиардов долларов Соединенные Штаты тратят на оборону, а мы – 46.

На минуточку, у нас 146 миллионов граждан в России, а в странах НАТО – 600 миллионов, и Вы считаете, что наша цель – управлять миром? Это штамп, который навязывается общественному мнению западных стран для решения внутриблоковых и внутриполитических вопросов.

Внутриблоковых – это значит, что для того чтобы сплачивать вокруг себя страны, скажем, НАТО, нужна обязательно внешняя угроза, иначе не обеспечить этого сплочения, надо против кого-то сплачиваться. Против России – это хорошо, крупнейшая ядерная держава.

Внутриполитические – тоже во многих странах, к сожалению, до сих пор, особенно в Восточной Европе процветает русофобия. Для чего? Для того чтобы обеспечить на основе каких-то прежних исторических страхов тоже свое внутриполитическое благополучие.

Это тоже вредно, потому что, в конечном итоге, это эксплуатация фобий прошлого, которые мешают двигаться вперед. Это вредит тем странам и народам, руководство которых пытается проводить такую политику.

На самом деле главная цель нашей внешней политики – обеспечить благоприятные условия для развития Российской Федерации, ее экономики и социальной сферы, обеспечить безусловное движение вперед и укрепление нашей страны внутри, прежде всего, и для того, чтобы она заняла достойное место на международной арене как равный партнер среди равных.

Мы выступаем за то, чтобы укреплять систему международного права, обеспечить безусловное исполнение Устава Организации Объединенных Наций и на этой платформе развивать равноправные отношения со всеми участниками международного общения.

Д.Песков: Владимир Владимирович, обещали про дольщиков. Кто про дольщиков хотел спросить?

В.Путин: Да, пожалуйста. Это важный вопрос, давайте.

А.Андреева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Андреева Алла Анатольевна, «Рязанская областная газета».

Владимир Владимирович огромное спасибо, что дали возможность сказать.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Андреева: Мое обращение к Вам от Питера.

В.Путин: От Питера?

А.Андреева: Я как и Вы коренной житель Петербурга. Понимаете?

В.Путин: Опять Питер. «Рязанская газета» от Питера. Питер щупальца везде свои распустил.

А.Андреева: Мы с Вами оба работаем немножко не там, где родились.

В.Путин: Совсем не там.

А.Андреева: Владимир Владимирович, очень большая просьба к Вам, обратить внимание на обманутых дольщиков: Санкт-Петербург, Ленинградская область, да и вся Россия.

Что сейчас происходит? В Санкт-Петербурге, для того чтобы отчитаться перед Москвой, что все хорошо, вводят в эксплуатацию попросту недостроенные дома, дома, которые не соответствуют договорам долевого участия. Понимаете, во время «Прямой линии» с Вами 15 июня 2017 года Албин и Миненко, федеральный инспектор, просто стояли под моим домом, который был не достроен, там велись вовсю строительно-монтажные работы, и ввели его в эксплуатацию официально, совершив уголовное преступление. Понимаете, за нашу принципиальную позицию таких активистов, как я в том числе, нас травят. Против меня собираются, пытаются возбудить уголовное дело за то, что я пытаюсь писать правду про чиновников.

Дальше. 6 октября 2015 года был убит мой муж. Следствие до сих пор топчется на месте. Они первые полтора года превратили мою жизнь просто в кошмар, жизнь мою, моей семьи из-за того, что с места следственных действий происходила утечка информации в СМИ. Умерла моя мама, услышав это по телевизору. Понимаете, что происходит в Санкт-Петербурге? Мне машину сожгли до этого. И все вот это – все Питер наш с Вами родной. Пожалуйста, я очень прошу вас, обратите внимание на Питер и на обманутых дольщиков не только Петербурга, но и Ленинградской области и всей страны.

Я даже не знаю, давайте мы вместе с Вами… Мы такие же люди, как и Вы, мы не страшные, мы не кусаемся. Приезжайте в Питер, встретьтесь с активистами, мы Вам расскажем правду. Все как есть на самом деле, без этих липовых отчетов, без этих «дорожных карт», филькиных грамот, которые публикуют на своих сайтах эти чиновники, по всей стране. Со мной на связи обманутые дольщики, просто практически со всех регионов. У нас огромный актив уже организовался. Убедительная просьба. Это даже не вопрос, это крик о помощи: помогите, пожалуйста, обманутым дольщикам и по следствию по моему мужу, пожалуйста.

В.Путин: Вы связываете убийство Вашего мужа с Вашей деятельностью по поводу защиты интересов дольщиков?

А.Андреева: Я связываю только с этим.

В.Путин: Да? Я Вам обещаю, что я обязательно уделю этому внимание, обязательно, даже не сомневайтесь. Это первое.

Второе, по поводу самой проблемы, которую Вы подняли. Она действительно очень острая. Это дает мне повод сказать немножко шире о проблеме и о строительной отрасли. Вы знаете, это никогда не закончится, никогда просто, если мы не наведем здесь порядка и не перейдем к цивилизованным способам жилищного строительства. Действительно перед отраслью стоит задача 120 млн. кв. метров строить. Но мы должны обязательно прекратить эту практику привлечения денег граждан с безответственным затем поведением, связанным с расходованием этих денег.

Ведь что получается: да, мы держим относительно низкий профиль стоимости жилья, но за счет чего? За счет того, что кто-то получает это жилье, но по относительно низким ценам. В том числе это происходит за счет того, что у части людей деньги изымаются, и они вообще ничего не получают: ни денег, ни жилья. Вот, в чем корень проблемы и корень зла. Поэтому нам нужно, безусловно, переходить на цивилизованные способы финансирования этой отрасли, даже если это приведет к некоторому снижению в строительном секторе или даже приведет к определенному повышению. Но без этого нам никогда будет не навести порядок.

Нужно переходить к банковскому финансированию, к кредитованию отрасли нормальным, цивилизованным способом, иначе это не закончится никогда. Ну а те люди, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с тем, что деньги отдали, а жилье не получили, конечно, этим людям, безусловно, нужно помочь. И не нужно закрывать глаза на масштаб этой проблемы. Ясно, и я с вами согласен в том, что даже цифры, которые сейчас показываются, цифры обманутых дольщиков и личные проблемы, не бьются с реалиями – в реалии проблема острее, чем она показана в документах.

Что касается ситуации конкретно в Вашем вопросе – я, конечно, не знаю конкретно этих домов, но мы посмотрим. И я с исполняющим обязанности губернатора тоже поговорю, он человек очень опытный, Александр Дмитриевич, он в состоянии разобраться с этим. Надеюсь, ситуация поправится, во всяком случае, можете не сомневаться, что это будет предметом нашего с ним разговора. И первое, что произойдет, – это он с Вами встретится.

В.Путин: Коллеги, уважаемые, послушайте меня. Если мы хотим еще немножко продолжить, то мы не должны превращать нашу пресс-конференцию в несанкционированный митинг. Ладно? Давайте не будем этого делать. Поэтому прошу вас успокоиться.

Д.Песков: Владимир Владимирович, разрешите санкционировать. «Большая игра», Марина Ким.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Ким: Здравствуйте! Первый канал.

Большое спасибо за возможность задать вопросы. Это, кстати, к вопросу, есть ли неславянские лица на российском телевидении. Они есть, и каждый день «Первый канал» показывает меня в прямом эфире.

Наш вопрос: программа «Большая игра» о российско-американских отношениях. Мы хотели бы узнать, возможна ли встреча с господином Трампом после того, как он сам ее отменил, например, в ближайшее время, готовы ли Вы на это?

И хотим обратиться к Киплингу, к XIX веку, он говорил о том, что большая игра закончится только тогда, когда все ее участники умрут. И это было противостояние англосаксонского мира.

В.Путин: Молодец! «Хотите встретиться?» «Будет встреча?» «Все умрут».

М.Ким: Я поясню. Было противостояние англосаксонского мира и русского мира в XIX веке. Сейчас правила изменились, или это все та же игра? Большое спасибо.

В.Путин: К сожалению, мы видим, что очень многое. Как Маркс говорил, «родимые пятна прошлого еще присутствуют», но, надеюсь, что что-то будет все-таки выправляться, в конце концов, мы достигнем дна наших отношений и поймем, что нужно подниматься, нужно оттолкнуться от этого дна, подниматься, глотнуть воздуха свежего и с ясной головой подумать, как жить дальше.

Будет наша встреча или не будет – я не знаю, я много раз говорил об этом, о том, что мы готовы. Мы считаем, что есть вопросы, которые мы должны вместе обсуждать. Вот на экспертном уровне работа по Сирии, допустим, идет. Нам нужно также вместе поговорить и по проблемам Северной Кореи, по тому же Афганистану, по очень многим другим ситуациям в мире.

Нам, в конце концов, нужно поговорить о двусторонних отношениях, в этом мы заинтересованы, и мы, и, кстати говоря, наши американские партнеры. Нет, конечно, такого уж суперглобального интереса. У нас 28 миллиардов оборот всего, по-моему, даже упал уже, меньше 28, 25–27 миллиардов. Это ничто, ноль. С Китаем 100 миллиардов будет в этом году, а с Соединенными Штатами все уменьшается. Кто в этом заинтересован? Никто, в том числе Президент Соединенных Штатов, который продвигает идею возрождения экономики, как он говорит, в своем стремлении сделать Америку снова великой.

Конечно, я думаю, что работа с Россией и в сфере экономики, имея в виду хотя бы то обстоятельство, что мы играем одну из ключевых ролей на мировом энергетическом рынке – это само по себе имеет значение, и, кроме всего прочего, сфера нераспространения, глобальной безопасности. Есть о чем поговорить. Но мы же видим, что там происходит. Сейчас поменяется власть в Конгрессе. Почти наверняка, 100 процентов, можно прогнозировать, что будут новые атаки на действующего Президента. Сможет ли он в этих условиях выйти на какой-то прямой диалог с Россией, я не знаю, это надо у них спрашивать.

Но что меня беспокоит? Знаете, что, Вы сказали про англо-саксонский мир, там внутри происходят какие-то глубинные, тектонические изменения. Ведь обратите внимание, Трамп победил – это очевидный факт, с этим никто как бы и не спорит, но не хотят признавать эту победу, ведь это же неуважение к избирателям, эту победу не хотят признавать, делают все для того, чтобы делегитимизировать действующего Президента.

Или в Британии: Brexit прошел – никто не хочет исполнять. А ведь не признают что? Результатов выборов. Демократические процедуры нивелируются, они разрушаются, ценность их разрушается. Вот что там происходит. Это серьезный процесс. Я обратил внимание на то, что и западные эксперты уже рассуждают на эту тему, и в Штатах, кстати сказать, и в Британии. Мы должны иметь это в виду. Но что бы там ни происходило, все равно мы должны выстраивать двусторонние отношения. Мы к этому готовы. Как только, так сразу. Как только будет готова другая сторона, мы будем это делать.

В.Путин: А, да, вот. [Надпись.] «Как здоровье?». Вы имели в виду ваше здоровье, мое или чье? Или состояние здравоохранения в стране?

Е.Буткевич: Добрый день.

В.Путин: Добрый.

Е.Буткевич: Меня зовут Екатерина, федеральный телеканал «Министерство идей». Я интересовалась Вашим здоровьем.

В.Путин: Как называется?

Е.Буткевич: «Министерство идей». Это частный телеканал, находится в Екатеринбурге. Вопрос о Вашем здоровье. Как Вы себя чувствуете, как у Вас дела?

В.Путин: Не дождетесь. (Смех в зале.)

Е.Буткевич: Просто все интересуются только своими вопросами и никто не интересуется, как Вы, нужна ли Вам помощь в каких-то вопросах, например. (Смех в зале.)

В.Путин: Как Вас зовут?

Е.Буткевич: Екатерина.

В.Путин: Катя, мы обсудим потом. (Смех в зале.)

Е.Буткевич: Я не с вопросом, я с предложением.

В.Путин: Слушаю Вас.

Е.Буткевич: Все мы знаем, что в основе всего лежат идеи. В основе нашей жизни, нашего будущего, нашей страны лежат тоже идеи. И мы с нашей командой предлагаем создать министерство идей Российской Федерации.

В.Путин: Хорошая идея – создать министерство идей.

Е.Буткевич: Хотелось бы узнать Ваше мнение по этому поводу. И мы, со своей стороны, готовы помочь в организации данного органа власти.

В.Путин: Я исходил из того, что у нас Министерство экономического развития в принципе должно выполнять эту функцию, потому что оно должно генерировать идеи развития. Но готов обсудить и Ваше предложение. Только нужно понять наполнение, что это значит. Вы со своими коллегами прикиньте, объясните, что такое «министерство идей», чем должно заниматься, как оно будет функционировать, на каких принципах, каково содержание работы.

Что касается здоровья – оно такое же, как у всех. То есть я, слава богу, занимаюсь спортом, и все у меня в порядке. Стараюсь за ним следить, за этим здоровьем. Но так же, как и все, в межсезонье могут быть какие-то там гриппы или что-то с этим связанное. На сегодняшний день все в порядке. Спасибо Вам большое за заботу.

Е.Буткевич: Спасибо.

Д.Песков: Владимир Владимирович, не было ничего про спорт. «Советский спорт», давайте?

В.Путин: Давайте. Про щуку там что-то. Что там с щукой?

Н.Яременко: Николай Яременко, «Советский спорт», здравствуйте.

Событий много спортивных, но вопрос будет один. Не буду говорить про чемпионат мира, мы его блестяще провели (странно, что сегодня никто про это не вспоминал), не буду и про вчерашний окончательный уход Мутко из футбола и даже не буду про наши грядущее 95-летие, где, надеюсь, увидим Вас у нас в гостях в редакции.

Вопрос короткий. Наболевшая и давняя тема – допинг. Такое ощущение, что вопрос уже стал давно политическим. Подобно тому, как мы находимся под санкциями, так и все международные спортивные структуры готовы лишний раз нас покусать.

С другой стороны, и для очень многих наших спортивных функционеров удобная позиция: можно ничего не делать и все объяснять только политикой. Как Вы считаете, мы очистились в этой сфере настолько, чтобы мы могли говорить, что у нас все в порядке?

В.Путин: Во-первых, мы сами, в значительной степени, сами виноваты в той ситуации, которая создалась, потому что все-таки применение допинга было.

Другое дело, что нам пытаются навязать тезис о том, что это было на государственном уровне. Это не так, этого никогда не было, нет – и никогда не будет, потому что мы должны думать не только о результатах, что, конечно, интересно, важно, но мы должны думать о здоровье наших спортсменов.

Но поскольку эти факты имели место быть, мы, во-первых, должны это признать и, во-вторых, мы должны сказать, что это наша вина, значит, мы не смогли организовать должным образом работу по борьбе с допингом. Но в этом как раз заключается и вина организаций, государственных структур, которые должны были это делать лучшим образом.

Что касается того, избавились мы от этого или нет – наверное, на 100 процентов нет. Работа проведена колоссальная, создана хорошая база для того, чтобы поставить работу на должный уровень и организовать ее должным образом и качество создать необходимое.

Но ведь это не только наша беда, во всем мире допинг применяется. Но мы должны стремиться к тому, чтобы это было нулевое применение, к этому должны стремиться.

Сейчас находится комиссия WADA у нас в стране, идут переговоры с нашим Минспорта, в том числе это касается и исследований имеющихся материалов. Надеюсь, что элемент политизации, – Вы правы, он тоже, безусловно, присутствует, – что и он в этой сфере будет полностью изжит.

Д.Песков: Мы работаем уже достаточно долго, Владимир Владимирович, уже свыше трех часов, почти три с половиной часа. В этой связи предлагаю, у нас есть три ветерана федеральной российской журналистики. Это Терехов – «Интерфакс», это Гамов – «Комсомольская правда», это Кондратьев – НТВ. Предлагаю в заключение дать эти три вопроса.

Давайте, Терехов.

В.Путин: Да, потом еще несколько коллег.

Д.Песков: Да, поскольку вы самые опытные, у вас должны быть самые сжатые формулировки.

В.Терехов: Абсолютно точно.

Вы в самом начале говорили и про здоровье, и про лекарства, и про здравоохранение, и все прочее. Во многом это зависит (наше здоровье) от лекарств. Скажите, пожалуйста, в какой степени мы независимы в создании нашей лекарственной базы от зарубежных поставок? В какой степени наши лекарства можно сравнить с зарубежными аналогами по эффективности, и кто отвечает за то, что наши аналоги хуже, чем даже на самом деле планировались?

В.Путин: Вы знаете что, здесь нам нужно наводить порядок многовекторно, в том числе бороться с такими тезисами, которые сейчас Вы сформулировали: кто отвечает за то, что у нас хуже наши аналоги, чем импортные? Это не так, они ничем не хуже, а борьба должна вестись по некоторым направлениям.

Нужно, чтобы и врачи, которые назначают эти лекарства, меньше сотрудничали с производителями, а больше думали о лечении пациентов. Понимаете? Потому что когда есть сотрудничество с конкретными производителями, тогда возникает тезис: «Наше хуже – давайте вот это импортное».

Но это не значит, что мы должны избавляться целиком от импортного. В том случае, когда действительно показано лекарство импортного производства, оно должно быть назначено. Это такой тонкий процесс, но чтобы было понятно со всех сторон, в чем заключается проблема.

Теперь по поводу объемов. Во-первых, даже экспорт у нас появился лекарственных препаратов: где-то на 700 миллионов мы в этом году проэкпортируем, отправим на экспорт наших лекарственных препаратов. Это не так уж и много, но все-таки уже и не мало, 700 миллионов будет.

Если посмотреть на ценник, то 30 процентов в ценовом измерении – это отечественные препараты на внутреннем рынке, 60 процентов – в упаковках, то есть по номенклатуре 60 процентов.

Теперь по поводу нашей зависимости или независимости. В мире все взаимозависимо, но сейчас мы производим, допустим, 80 процентов жизненно необходимых лекарств. Причем все больше и больше не просто это дженерики, которые мы берем из-за границы, а это и первоначальные субстанции, изготавливаются в России. В целом у нас работает эта программа. По-моему, она с 2015 года или даже раньше началась, до 2020 года.

По поводу развития фармацевтической и медицинской промышленности. Она работает, там предусмотрено около 200 миллиардов рублей, и она работает в целом достаточно эффективно. Это важнейшее направление нашей работы, мы, безусловно, будем его продолжать.

А.Гамов: Сайт, радио и газета «Комсомольская правда».

Владимир Владимирович, Вы знаете, честно говоря, мне сегодня немножко обидно за Президента Путина, потому что цифры красивые, цифры правдивые, они настоящие, они не вызывают, я думаю, у специалистов сомнений. А простой народ, я думаю, не совсем им верит, потому что Россия живет тяжело. Это первое.

Второе. Там не так спокойно, я имею в виду не ситуацию, а в сердцах, в душах, в головах, в мыслях, то есть люди очень сильно переживают и за Вас, и за страну. Так вот, почему это происходит? Я считаю, чиновники среднего звена, высшее звено, министры, губернаторы, – они все Путина боятся. Вы всех поставили сейчас, построили, все нормальные люди практически собрались. А чиновники, которые то про акциз на колбасу начнут говорить, то начнут говорить, что Кремль вообще не разрешает рожать, то еще что-то, воду мутят и мешают верить Путину, государству и так далее. Мне кажется, что нужны какие-то реформы. Что-то нужно делать с этим средним звеном. Давайте мы будем перевоспитывать, давайте мы будем Вам помогать.

В завершение скажу, буквально накануне пресс-конференции я получил такую телефонограмму, она очень короткая: «Гамов, спроси у Владимира Путина, не пора ли наконец обратить внимание на чудовищную пропасть между доходами топ-менеджеров и простых людей? И когда наконец Владимир Владимирович сделает на этот счет очень четкое заявление?». Потому что Вы несколько раз возвращались.

Спасибо огромное.

В.Путин: У Вас такой тезис. Это извечный русский, российский тезис. Царь хороший, а бояре – воры и разбойники. Вы знаете, если чего-то не получается, то все виноваты. Это, во-первых. А, во-вторых, я уже сказал, дело не в том, что цифры как-то бьются, а дело в том, что с ними и работают-то плохо. Ну, не разъясняют людям. А вот вы сказали, вот цифры хорошие, а там не верят. Вы как будто не слышали, что я говорил вначале или в середине, я же приводил данные, связанные с падением реальных располагаемых доходов населения. И чего же здесь хорошего-то? Я и не говорил, что это хорошо. Они как упали у нас в 2015 году, а в 16-м вообще минус 5,8. Чего же здесь хорошего? Я и не говорил, что это хорошо, я говорил, что тенденция, слава богу, выправляется, но это объективный фактор. И не думаю, что здесь люди в это не верят. Как раз вот это достоверные вещи, и люди как раз, надеюсь, это понимают.

По поводу чиновников вообще. Вы знаете, конечно, есть люди, которые не отдают себе отчета в том, что они говорят. Оказались не на своем месте, просто неаккуратно высказываются. Такие тоже есть. Но это же мы все, это наша среда. Такой человек был вчера кем-то, сегодня стал чиновником, возьми и ляпни там что-нибудь. Ну, он и не готов. Это значит, что он просто не готов для такой работы.

Ну, конечно, нужно работать с людьми, безусловно, и со всеми чиновниками. Ну, среди них тоже много очень порядочных и деятельных людей. Это факт, от этого никуда не деться. Понимаете, невозможно все закрыть и потом открыть коробочку, и там все будет хорошо. Не случайно Моисей водил еврейский народ 40 лет по пустыне. Ну, мы так не можем 146 миллионов по пустыне водить.

Поэтому это процесс взросления государственного аппарата, работы с ним. Мы сейчас стараемся это делать, видите, проводим различные конкурсы среди молодых. «Лидеры России» у нас проводится конкурс кадровый. Учим их потом в академии нашей. Из этой когорты уже там, по-моему, человек 12 или 15 стали губернаторами, 2 министра федеральных, 5 или 6 – заместители министров. Постепенно, постепенно будем распространять это и дальше. Это процесс длительный.

А.Гамов: О пропасти Вы не сказали.

В.Путин: Что касается пропасти. К сожалению, это есть. Первое.

Второе. К сожалению тоже, но это, как правило, мировая тенденция, во всяком случае, в крупных экономиках так происходит. Посмотрите, что в Штатах происходит. Здесь американские коллеги сидят, они должны читать свою собственную аналитику. Значит, разрыв между теми, кто зарабатывает очень много и теми, кто зарабатывает достаточно мало и скромно, по их меркам, он увеличивается. Кстати говоря, в этой связи предвыборный штаб Президента Трампа, сегодняшнего президента, он очень точно уловил это обстоятельство. Они, кстати говоря, использовали в предвыборной борьбе и оказались правы.

Мы, конечно, должны это учитывать. Мы должны сделать, как минимум, кардинально сократить количество людей, живущих за чертой бедности. Это правда.

Всё?

Д.Песков: Владимир Владимирович, на завершение у нас остался ветеран.

В.Путин: А, еще один ветеран.

В.Кондратьев: Я действительно буду очень краток.

Владимир Владимирович, в одном из своих выступлений на пресс-конференции прежде Вы сказали интересные слова, что Вы являетесь собирателем эмоций. Вы собираете эмоции, и это Ваше богатство как руководителя страны. Так вот в этом эмоциональном плане какой год это был? Какое событие года Вы считаете главным?

В.Путин: Два.

В.Кондратьев: Даже два?

В.Путин: Да, это выборы Президента, разумеется. Это важно для всей страны и чемпионат мира по футболу, это тоже оказалось важным для всей страны и для всего мира, как выяснилось.

Уссурийск. Пожалуйста, прошу Вас.

Е.Харина: Здравствуйте! Екатерина Харина, Уссурийск, телеканал «Телемикс».

Владимир Владимирович, на прошлой неделе Вы подписали Указ о переносе столицы Дальнего Востока из Хабаровска во Владивосток. В связи с этим вопрос: какие планы у Правительства на укрепление регионов Дальнего Востока, в частности Приморского края? Дождемся ли мы газифицирования? И что Вы думаете об объединении нашего края с Сахалинской областью?

В.Путин: Вы знаете, что касается объединения любых субъектов Федерации, это дело прежде всего самих субъектов Федерации в соответствии с действующим законом. Если Сахалин и Приморский край захотят объединиться, ну, пожалуйста, они должны провести соответствующие процедуры через парламент или через референдум, как у вас в региональном законодательстве это предусмотрено. Надо посмотреть. Сахалин – самодостаточный регион, у него бюджетная обеспеченность очень высокая, средний доход населения повыше, чем в крае, поэтому это внутреннее дело двух регионов. Это первое.

Второе – по поводу развития. У нас целый комплекс, целый набор развития Дальнего Востока и Приморского края, целый набор. Он связан и созданием благоприятных условий развития на Дальнем Востоке, это известные ТОРы, это «дальневосточный гектар», это развитие инфраструктуры, портов, аэропортов, это поддержка экспорта, в том числе и, прежде всего, неэнергетического экспорта – все это будем делать, это никуда не денется, наоборот, будет активно развиваться. Здесь не может быть вообще никаких сомнений. Это одно из ключевых направлений развития страны. Форпост наш на Дальнем Востоке. Это то, что создает нам дополнительные конкурентные преимущества. Будем обязательно развивать науку, будем развивать образование, будем дальше поддерживать Дальневосточный федеральный университет. Будем развивать, безусловно, судостроительный кластер, продолжим строительство верфи во Владивостоке. И Вы знаете, там первые шаги уже сделаны, достаточно большие, там будут строиться самые крупные по тоннажу суда в России. Таких крупных по тоннажу не строили даже в Советском Союзе, какие мы будем строить во Владивостоке. Будем, безусловно, поддерживать дальше авиационный кластер, и заказами будут заводы обеспечены, и науку там будем развивать. И возник новый совершенно кластер – это космос, это новый наш космодром Восточный. Биология моря, все, что связано с рыбой – все это будет находиться в поле нашего внимания. Я не сомневаюсь, что мы добьемся положительных результатов.

Я обещал «Euronews». Пожалуйста.

Г.Полонская: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Галина Полонская, телеканал «Euronews». Спасибо большое, что дали возможность задать вопрос. Я поставлю табличку, уже с ней сроднилась за эти четыре часа.

В ООН была принята резолюция о милитаризации Россией Азовского моря, Крыма, части Черного моря. После того, что произошло с украинскими кораблями в Керченском проливе, были сообщения о том, что Россия поставляет военную технику в Крым. Зачем России укреплять военное присутствие в Крыму и готова ли Россия объявить всю акваторию Азовского моря своей территорией? Спасибо.

В.Путин: Смотрите, в 2014 году люди, проживающие в Крыму, пришли на референдум и проголосовали в конечном итоге за воссоединение с Российской Федерацией. С этого момента, после соответствующих внутригосударственных процедур, Крым стал частью Российской Федерации, частью России. И на любой части своей территории мы вправе и будем строить так нашу военную политику, как мы считаем нужным для обеспечения нашей безопасности, Крым не исключение. Если Генштаб, если пограничники считают, что нам нужно на каких-то направлениях что-то сделать дополнительно, мы это будем делать. Безопасность России на этом направлении будет, безусловно, обеспечена. Ничего лишнего мы там создавать не собираемся, но то, что нужно, будет там сделано. Это первое.

Теперь что касается Азовского моря и Керченского пролива. Мы изначально сразу же практически объявили о том, что мы намерены построить для связи с Крымом мост, что мы и сделали. Сначала мы построили энергомост, потом газовую трубу туда бросили, теперь мы там строим две электростанции в Севастополе и в Симферополе общей мощностью 940 мегаватт. Мы строим дорогу «Таврида», которая в конце 2020 года уже будет. В следующем, по-моему, году должна быть в двухполосном варианте сделана, а в конце 2020-го – в четырехполосном варианте. Мы будем развивать инфраструктуру. То есть речь идет не только об усилении военной компоненты, но прежде всего гражданской, инфраструктурной. Это все, безусловно, будет реализовано. У нас существует федеральная целевая программа по развитию Крыма. И на ближайшие два года мы предусмотрели для развития полуострова 300 миллиардов рублей. Все это будет двигаться. Параллельно с этим будет и усиливаться, настолько, насколько нам это потребуется, военный компонент.

Что касается Керченских проливов. Это сложная ситуация, природно сложная, там очень узкие проливы, и они достаточно мелкие, глубиной где-то под 13 метров. Там всегда, хочу это подчеркнуть, практически всегда осуществлялась лоцманская проводка. И строительство моста ничему там не мешает на самом деле. Как раньше лоцманы проводили суда, так и проводят.

Растет товарооборот, грузопоток, в том числе и в портах Азовского моря. Это правда. Но там выстроена работа, все участники этой экономической деятельности знают, как это делается, там есть очередь. Да, она бывает побольше, бывает поменьше. Посмотрите, сколько у нас стоит судов перед входом в порт Новороссийск, тоже достаточно много.

Я еще раз вынужден буду сейчас повторить это: 11 сентября прошлого года украинские суда, в том числе и военные, исполнив все требования прохода через эти проливы и под мостом, кстати говоря, спокойно были проведены нашими лоцманами в Азовское море и дальше в порт назначения в Азовском море. Никто не мешал – наоборот, только помогли.

На этот раз все было по-другому. Это целенаправленная провокация в ходе предвыборной кампании господина Порошенко. Мы уже показывали в средствах массовой информации бортовой журнал, прямо написано «проникнуть скрытно». Что это такое – скрытно? Без лоцманской проводки это там неизвестно что может случиться, тем более некоторые деятели сегодня, которые правят бал в Киеве, публично заявляют о своей готовности взорвать этот мост. Естественно, мы не можем этого допустить. Это же было бы просто нелепо с нашей стороны – вот и все. Что касается обычной деятельности, никто не ограничивает, пожалуйста.

Теперь по поводу режима Азовского моря. У нас есть договор от 2003-го, по-моему, года. Он о чем говорит? Он говорит о том, что прибрежная зона в пять километров, не как обычно в мире по Международному морскому праву в 12 морских миль, а именно пять километров от берега, – это территориальные воды государства, в данном случае России или Украины, а все остальное – общее море. Кстати говоря, рыбаков наших в свое время захватили. Они же не заходили в пятикилометровую зону. Их захватили в общем море. Тем не менее, захватили, капитана до сих пор держат. И Ваш канал Euronews об этом не чирикает, спокойно, как будто так и надо. Так же как и захваченные другие наши моряки: там сухогруз какой-то где-то там сидит, тоже целая команда сидит там, и никто об этом не вспоминает. Поэтому мы готовы придерживаться этих договоренностей и не объявлять никаких односторонних действий.

Что касается военных судов – нужно постоянно быть в контакте с нашими пограничниками. Они, пограничники, осуществляют там режим пограничный. И в условиях военного положения, я с трудом себе представляю, как военные суда там будут шастать туда-сюда, но в целом нам бы хотелось все нормализовать. Мы не препятствуем в том числе военным судам. Повторяю еще раз, в сентябре прошли суда с нашим лоцманом, и никто им не мешал – наоборот, только помогли.

«Урал», там есть табличка «Урал».

Р.Зыков: Добрый день!

Меня зовут Зыков Роман, уральское телевидение.

Владимир Владимирович, Вы говорите о том, что патриотизм должен быть нашей национальной идеей. Владимир Владимирович, а не пора это закрепить законодательно, не пора бы нам изменить Конституцию и там прописать патриотизм как национальную идею. Сейчас же национальная идея Конституцией у нас запрещена. Это первый вопрос.

В.Путин: Нет, просто запрещена идеология, как ведущая сила, а патриотизм никто не запрещал. Я услышал. Это предмет широкого обсуждения с общественностью.

Р.Зыков: И второй момент. Мы говорили о деятельном патриотизме, и меня волнует тема экологии.

Много денег выделяется на очистку воду, которая потом доходит до потребителей, но практически не выделяется денег на то, чтобы качественные трубы доставляли это и до потребителя, и потом сточные воды не загрязняли нашу природу.

К сожалению, 30 процентов сточных вод, канализационных, загрязняют нашу природу – это эксперты подтверждают. Не могли бы Вы обратить внимание, может, принять какой-то техрегламент для того, чтобы качество труб, которые доставляют воду нашим жителям, нам с Вами, было выше, и мы не загрязняли окружающую воду.

В.Путин: Это вопрос технических регламентов.

Конечно, Вы правы. Надо смотреть на то, что поставляется. Я согласен с Вами. Такая проблема существует. Но вопрос не только в трубах.

Вопрос в сбросе этих сточных вод, вопрос в их очистке. Это – глобальный вопрос, касающийся всей страны. Но здесь соответствующие решения у нас на самом деле приняты. Это касается и промышленности.

Переход на новейшие доступные технологии, в том числе предусмотрен действующим законодательством. Предусмотрены также и штрафные санкции за сброс неочищенных вод, да и, вообще, на отходы для тех предприятий, которые не будут выполнять этих экологических требований.

Это – комплексная проблема, которой мы, конечно, должны все время заниматься. Здесь Вы правы, согласен.

Что касается изменений в Конституцию, это предмет широкого общественного обсуждения.

Д.Песков: Владимир Владимирович, плакат «Россияне в опасности». Расскажите, какие россияне в опасности. Последний ряд. Покажите, Вы показывали Ваш плакат.

Х.Батукаев: Хамзат Батукаев, Чеченская Республика, телеканал «Грозный».

Во-первых, спасибо, что Вы обратили внимание на задние ряды. Четвертый час идет пресс-конференция. Только середина, спереди, первые ряды…

У меня личная просьба. Здесь есть гости из Латинской Америки. Они каждую паузу надрывно кричат: «Латинская Америка» – но никто на них внимания не обращает. Если можно, дайте, пожалуйста, им слово после меня, все-таки люди издалека приехали.

И теперь, непосредственно, Владимир Владимирович, сейчас, секундочку. Я уже забыл, что я должен был сказать.

В.Путин: Давай тогда из Латинской Америки.

Х.Батукаев: Тема серьезная на самом деле. «Россияне в опасности» – я так написал, потому что много наших тысяч соотечественников до сих пор находятся в Сирии, которые под тем или иным предлогом туда попали, но там и их дети, которые в принципе не по собственной воле там оказались.

Родителей приговаривают на длительные сроки, может быть, даже пожизненное наказание, дети, соответственно, остаются без родителей, без ухода, и эти случаи очень частые. Как бы их вернуть? Мы знаем Вашу принципиальную позицию по этому вопросу, то есть в дальнейшем как эту работу вести?

И, если можно, второй короткий вопрос. Первый Президент Чеченской Республики Ахмад Хаджи Кадыров, его одна из первых просьб к Вам касалась вопроса строительства аэропорта в Грозном, точнее, его восстановление.

Он был восстановлен, но с тех пор он в такой какой-то технической фазе находится, то есть он не до конца сделан. Сейчас идет обсуждение между республиканским Правительством с различными министерствами о втором этапе, видимо, есть какие-то проблемы.

Как бы можно было этому помочь? Но объективно Чечня сегодня развивается, у нас сотни тысяч туристов бывают, и у этого аэропорта мощностей не хватает.

И последнее. Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас есть главный проспект, назван в Вашу честь, у нас строится сейчас, может быть, Вы это еще не знаете, Дворец дзюдо имени Владимира Путина.

Вы на выборах всегда получаете один из самых высоких процентов поддержки в регионе, могу Вам ответственно сказать, что чеченцы Вас очень уважают, поэтому хотелось бы пригласить.

Сейчас, по-моему, из Адыгеи или Карачаево-Черкесии Вас тоже звали, заодно, когда поедете туда, следующим этапом приезжайте в Чеченскую Республику.

В.Путин: Заодно в Чечню нельзя приезжать, надо специально ехать. Приеду обязательно. Это первое.

Второе – что касается детей. Это, думаю, самое главное все-таки. Мы же этим занимаемся, у нас целая программа возврата детей на Родину – в Россию, в Чечню, вообще на Кавказ, куда угодно. И этим и Рамзан Кадыров занимается. Мы это делаем и будем продолжать делать.

Что касается аэропорта, в том числе когда нужно, работает и в режиме международного аэропорта. Если что-то нужно дополнительно, Рамзан Ахматович придет, расскажет. Я посмотрю, что нужно сделать, просто не понимаю, что нужно сделать дополнительно. Он функционирует, аэропорт, но если надо что-то сделать, посмотрим. Хорошо? И спасибо за приглашение.

«Дружба народов» – вот там девушка стоит в кокошнике. Да, дайте, пожалуйста.

В.Павлюченко: Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Валерия Павлюченко, я представитель Первого российского национального телеканала.

Насколько мне известно, Вы знаете о нашем телеканале, ведь он создан при поддержке Совета по межнациональным отношениям при Президенте. Как раз, продолжая тему нашей дагестанской коллеги, она говорила про этническую, межнациональную журналистику.

Мы молодой коллектив, скажем так, развивающийся телеканал, рассказываем об успехах регионов, по межнациональной тематике. И очень бы у Вас хотели попросить содействия, мы очень хотим стать информационными партнерами по реализации национальной политике. Можете ли Вы нам в этом помочь?

В.Путин: Смотрите, у нас же есть Совет по межнациональным отношениям при Президенте. Я обязательно попрошу коллег, чтобы они с вами связались, и чтобы у них была возможность вместе с вами поработать по этому важнейшему для нашей страны направлению.

Я вас всех поздравляю с наступающим Новым годом. Вы не сердитесь, нам уже действительно пора заканчивать. Спасибо вам большое за внимание, ваши вопросы. Искренне желаю вам всего самого хорошего.

Спасибо большое.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2018 > № 2830180 Владимир Путин

Россия > Образование, наука > ras.ru, 19 декабря 2018 > № 2832302 Роберт Нигматулин

Академик РАН Р.И. Нигматулин: «Троечник – это импотент»

– Роберт Искандерович, мы беседуем на сей раз не в стенах Института океанологии, где вы много лет были директором, а сейчас являетесь научным руководителем, а на кафедре волновой и газовой динамики мехмата МГУ, которой заведуете. А ведь когда-то вы именно её заканчивали. Почему именно эта тематика вас увлекла и стала основой профессии?

– Меня увлёк профессор Халил Ахмедович Рахматулин, лекции которого я слушал. Это удивительной судьбы человек, выдающийся учёный-самородок и замечательный педагог, взрастивший не одно поколение мехматовцев. Он родился в киргизском поселке Токмак (ныне это город с университетом, носящим его имя), в простой киргизско-татарскй многодетной семье, отец рано умер. Талант к математике проявился у него в детстве, и после окончания школы и педагогического техникума в Ташкенте он поехал покорять МГУ. Приехал, когда экзамены уже закончились, но каким-то чудом прорвался к наркому Луначарскому и упросил его, при этом плохо зная русский, допустить до сдачи экзаменов. Его допустили, причем он оказался единственным среди абитуриентов, кто смог решить какую-то сложную математическую задачу. К нему присмотрелись и зачислили, но, поскольку все места были уже распределены, общежития не дали, стипендии тоже.

И вот стоит он в коридоре грустный и не понимает, куда податься. Опять повезло: по коридору шел кто-то из сотрудников университета, подсказавший ему, в какой комнате помогут решить и этот вопрос. Так он стал одним из лучших студентов мехмата МГУ, а в 1937 году под руководством Ф.И. Франкля (руководитель был всего лишь на 4 года старше своего аспиранта) защитил кандидатскую диссертацию по аэродинамике больших скоростей и был оставлен на механико-математическом факультете доцентом и заведующим аэродинамической лабораторией.

Вместе с МГУ с октября 1941 года Х. А. Рахматулин находился в эвакуации в Ашхабаде, где подготовил докторскую диссертацию «Теория парашюта», которую защитил в 1943 году. Результаты его исследований в годы Великой Отечественной войны исследования по динамике упругопластических волн и волн в гибких связях стали основой разработок аэростатного заграждения города Москвы от немецких бомбардировщиков и производства снарядов из сталистого чугуна вместо более дорогой стали. За эти работы он был удостоен премии имени М. В. Ломоносова МГУ (1945) и Сталинской премии (1949).

Х. А. Рахматулин входил в комиссии по оценке германских разработок в области ракетной техники, в 1945 году выезжал в Германию. В 1947 году в подмосковном Калининграде, ныне Королёв был организован ракетный центр, где заведующим конструкторским отделом был будущий главный конструктор С.П. Королёв, заместителем начальника по науке его друг, член-корреспондент АН СССР А.А. Ильюшин, по инициативе которого Рахматулина пригласили в НИИ-88 на работу — исследовать движение тел при сверхзвуковых скоростях.

В ЦНИИ машиностроения под руководством Х. А. Рахматулина была создана уникальная, крупнейшая для того времени экспериментальная база, позволявшая в лаборатории создавать условия высокоскоростного движения космических аппаратов в атмосфере. Исследования Работа по экспериментальной аэродинамике, выполненная на этой установке под руководством и при непосредственном участии Х. А. Рахматулина легли основой для разработки теплозащитных покрытий для космических аппаратов, На правительственном банкете, посвященном полету Ю.А. Гагарина, главный конструктор С.П. Королёв провозгласил тост за науку и сказал, что из ученых он должен в первую очередь отметить Рахматулина и Келдыша. За работы по ракетной технике Х.А. Рахматулин был награжден Государственной премией СССР (1974).

Халил Ахмедович был научным руководителем НИИ парашютно-десантных систем, где предложил пушку для мягкой посадки спускаемых космических аппаратов. Его теория поперечного удара по гибким нитям была использована при создании тормозных авиафинишеров на авианосцах. Именно он стал основателем и до конца своих дней бессменным руководителем основанной им кафедры газовой динамики и волновой динамики. Он же был одним из создателей Института механики МГУ. За доброжелательность и мягкость на экзаменах Х. А. Рахматулин имел передававшееся из поколения в поколение студентами и аспирантами шутливое прозвище — «друг народа». Он был не только выдающимся ученым, но и просветителем, огромную роль сыгравшим в продвижении наук в Средней Азии. Когда я впервые пришел на кафедру, был потрясен, сколько на его лекции ребят сидят в тюбетейках. Он мог просто объяснить сложные проблемы и всегда старался решать самые актуальные проблемы страны. Мы все очень его любили, и совершенно не удивительно, что моим направлением в науке стала именно волновая и газовая динамика.

– Однако вернулись на эту кафедру вы спустя много лет.

– Это правда. Сначала я учился на энергомашиностроительного факультета МВТУ им. Баумана, а после третьего курс по ходатайству ректора МВТУ ректор МГУ академик И.Г. Петровский зачислил меня параллельно на вечернее отделение механико-математического факультета МГУ. Оба вуза я окончил с отличием, после чего в течение 23 лет работал в отделе волновой динамики и лаборатории ударных и взрывных процессов Института механики МГУ, научным куратором этих подразделений был мой учитель Х.А. Рахматулин. После защиты докторской диссертации в 1971 году директор Института Г.Г. Черный и его заместитель С.С. Григорян поддержали идею создания лаборатории механики многофазных сред под моим руководством. А в 1986 году тогдашний Председатель Сибирского Отделения АН СССР академик В.А. Коптюг и Председатель создававшегося Тюменского научного центра АН СССР В.П. Мельников пригласили меня в Тюмень создавать новый Институт механики многофазных сред, и я со своими учениками переехал в Тюмень.

В начале 1993 года руководители РАН – Ю.С. Осипов, Г.А. Месяц и Н.П. Лаверов настояли, чтобы я стал еще и председателем Уфимского научного центра РАН. Дело в том, что в 1991 году республики начали создавать свои академии наук, это привело к расколу в научном сообществе Уфы. Мне пришлось занять по совместительству должность президента Академии наук Республики Башкортостан, на чем настояло руководство Башкортостана и ученые УНЦ РАН и АН РБ. Мне и моим коллегам удалось объединить ученых. Все общие собрания УНЦ РАН и АНРБ, заседания их президиумов проходили совместно. Пришлось стать депутатом Госсобрания республики, а потом и депутатом Госдумы РФ. В девяностые годы нам удалось построить новый лабораторный корпус для трех институтов и жилой дом. В эти же годы, когда рухнул «железный занавес», мне довелось 30% своего рабочего времени работать в США и Франции, узнать их фундаментальную и прикладную науку, участвовать в исследованиях, читать лекции. Впечатления были очень сильные. Но я никогда не испытывал желания переехать на Запад, хотя для нашей страны наступили тяжелые времена. Даже писчую бумагу приходилось тогда привозить из-за океана. Но всегда хотелось вернуться домой.

– Что вы и сделали, став в 2006 году директором Института океанологии РАН, а в 2010-м – возглавив эту кафедру. Вот уж действительно – вернулись домой!

– Не случайным стал Институт океанологии. Проблемы Мирового океана – это важнейшая междисциплинарная область, которая так или иначе касается каждого из нас. Именно здесь проявляются многофазные процессы. На долю океана приходится почти 3/4 части всей поверхности Земли. Именно Океан диктует нам правила, по которым мы живем. Он формирует климат на планете. Как океан «скажет», такие и будут климатические изменения. В нём находится основная масса углекислого газа, в 50 раз больше, чем в атмосфере. Он поставщик влаги – важнейшего парникового газа в атмосфере. Масса воды в океане и ее теплоемкость соответственно в 300 и 1000 раз больше массы воздуха в атмосфере. Биологическая масса в океане больше, чем на суше. Биологические и минеральные ресурсы в океане и на его дне также многократно превышают эти ресурсы на суше. Нефть уже добывается на шельфе, а сейчас появляются новые минеральные ресурсы, активно изучаются сульфидные руды.

Сейчас наш Институт – один из крупнейших институтов океанологии в мире и крупнейший в стране. У нас трудится 1200 человек, действуют пять филиалов. Действует свой флот. Интенсивная судовая деятельность, хотя экспедиции у нас по сравнению с 50-60-ми годами сократилась на порядок. В новой программе «Наука» заложены существенные ресурсы для строительства новых судов. Надеемся, что это будет подкреплено и увеличением ресурсов на проведение самих экспедиций, поскольку без экспедиционной деятельности океанологии нет и быть не может. Целый ряд кафедр МГУ – по-прежнему поставщики кадров для Института океанологии. Вот одна из важнейших причин, почему я пришел сюда: надо было воспитывать молодежь, наших преемников. Кто это сделает, если не мы?

– Роберт Искандерович, однако, помимо волновых процессов в многофазных системах, вас волнуют ещё и экономические вопросы. Почему?

– Всё взаимосвязано. В экономической науке важно учитывать законы сохранения, балансы между разными компонентами экономической системы. В этом направлении я опубликовал ряд статей (в том числе и в ведущих академических журналах) и книгу. Они были поддержаны лидерами экономической науки. Я регулярно читаю лекции и делаю доклады на эту тему, в частности Вольном экономическом обществе, на Московском экономическом форуме. Нужно правильно построить распределение экономических и финансовых ресурсов. Это должно быть сделано правильно, чтобы мобилизовать эти ресурсы на Россию, на развитие ее производительных сил. Мне больно видеть, что сейчас это происходит далеко не оптимальным образом. Огромные ресурсы вывозятся супербогатыми людьми через оффшорные и прочие схемы. Они выводятся из экономики. Это как выкачивание крови из нашего организма. Основным препятствием развития экономики в нашей стране стало именно чудовищное социальное неравенство. По моим оценкам полпроцента богатейших людей присваивают себе десять триллионов рублей в год – а весь федеральный бюджет около 15-ти. И поэтому нам, как во всех странах, нужно ввести налог на сверхбогатство. Умеренно, шаг за шагом, постепенно: никаких резких движений в экономике делать нельзя. Не 13 процентов супербогатые должны платить – те, которые получают несколько миллионов в месяц. Несколько миллионов в месяц, представьте! Так давайте с них хотя бы 25 процентов налога брать.

– Они не обеднеют.

– Абсолютно! Я не против богатых. Богатые тоже нужны, потому что это стимулы. Людям важно к чему-то стремиться. Поэтому ни в коем случае речь не идет о раскулачивании, отъеме капитала. Если человек законно заработал такие деньги – пусть пользуется.

– А можно заработать законно такие деньги?

– Видимо, да. А если незаконно, тогда пусть уже правоохранительные органы этим занимаются.

– Есть такой недавний афоризм: столько наворовал, что уже не посадят.

– Возможно. Но криминальные дела – это не мой вопрос, не зона моей компетенции. Если же говорить в рамках закона, то ведь богатство – это и ответственность. Знаете ли вы, например, что современный Ватикан лет десять тому назад провозгласил одним из грехов углубление социального неравенства. Во всем мире эта проблема сейчас обострилась. Когда Рузвельт выводил экономику США из кризиса в начале 30-х годов, было сделано так, что богатые должны большую долю своих прибылей отдавать в государственный бюджет. А во времена Эйзенхауэра со супербольших доходов финансовой деятельности налоги доходили до 92 процентов, и Америка за этот счёт построила свою страну. А у нас с 2008 года практически нет никакого экономического роста. А когда его нет, мы падаем. Каждый год за счет катастроф, пожаров, наводнений и так далее мы теряем примерно два процента богатства. Это очень опасно. Это разорительно. Страшно ещё и то, что значительная часть людей у нас живёт за чертой бедности. Порядка 25-30 миллионов бедствует. И это не бездельники – это трудовое население. Это давит на экономику. Почему? Потому что, если население бедное, то оно свои товары – хлеб, продукты питания, услуги ЖКХ, лекарства и так далее, – не может оплатить. Денег мало, поэтому цены занижены. Значит, страдают и те, кто производит народные товары. А на топливо, например, цены у нас завышены. Это тоже дисбаланс. Не финансируется, не получает адекватной финансовой поддержки именно производство народных товаров: строительство жилья, дорог, хлеба, молока, мяса и так далее. Этот дисбаланс необходимо ликвидировать.

– И тогда всё нормализуется?

– Это необходимое условие, но недостаточное. Есть еще ряд проблем. Финансовую систему нужно налаживать, например. Об этом академик Глазьев очень убедительно говорит.

– Роберт Искандерович, ровно год назад было заседание Экономического вольного общества, где как раз выступали и вы, и Глазьев. Были выдвинуты прогнозы на 2018 год, которые полностью оправдались. Хотелось бы услышать ваш прогноз на следующий – 2019 год.

– Простым он не будет. Дело в том, что этих шагов, о которых мы говорим, не делается. Часто в истории России бывает, что власть, руководство страны не осознают некоторых важных вещей. Они оторваны от этих проблем, не видят, не замечают их. Это серьезнейшая проблема для каждого руководителя. Оторванность власти и огромная централизация приводят к усугублению проблем.

– Сейчас иногда звучат такие лозунги: раз наши власть предержащие плохо нами управляют, значит, они нам не нужны.

– Тоже вредные призывы. Разрушение власти – это еще хуже. Наши революции тому доказательство. Сколько людей было убито, сколько лучших людей уехало из нашей страны. Сколько было разрушено материальных ценностей, и как тяжело и долго страна подымалась. Да, она поднялась, но зачем нужно было все ломать? Так же, как в 1991 году. Не так жестоко, но все равно плохо. И, кстати, именно после 1991 года резко поднялась смертность до 16,5 на 1000 человек, а была, как во всей Европе 10,5. После 2003 года руководство страны во главе с Президентом В.В. Путиным добилось существенного увеличения затрат на здравоохранение, поэтому сейчас ситуация стала несколько лучше, хотя смертность еще остается равной 12,5. Это значит, что ежегодно в России умирает на 200 тысяч человек больше, чем до 1990 года и на 400 тысяч больше, чем по нормам западной Европы. И, в общей сложности, если просчитать повышенную смертность, мы потеряли около 14-15 миллионов человек с 1992 по 2017 год. Это всё жертвы реформ, которые проводит руководство страны, не осознавая надвигающихся проблем. А в старых странах Европы, где смертность была примерно такая же, как у нас до перестройки, сейчас смогли существенно её сократить – до 9,5.

– За счет чего?

– Это социальные программы, обеспечение пенсионеров, подъем уровня здравоохранения. Хотя там тоже возникают проблемы. Недовольных хватает. Но смертность там гораздо меньше. А это средняя продолжительность жизни, как вы понимаете. Сейчас президент Путин выдвинул программу повышения средней продолжительности жизни до 78 лет и старше. И, кроме того, войти в пятерку самых развитых стран.

– Приказал нам долго жить.

– Да, и цели прекрасные. Но ведь для этого нужно создать условия для экономического роста, а сейчас он отсутствует. Нужна мобилизация ресурсов, потому что основной инвестор экономики – это народ, получающий сбалансированную заработную плату.

Если же говорить про грядущие 2019-20 годы, то есть угроза падения мировой экономики, а с ним – спроса на нефть – главного нашего экспортного продукта. Это газ, нефть, сырье, руды, древесина и так далее. Спрос упадет – цены упадут, и опять у нас будут проблемы. Дай бог, чтобы я ошибся. Но думаю, что, к сожалению, всё это произойдет.

– Что делать простому человеку в такой ситуации?

– Простому человеку нужно терпеть. Это во-первых. А во-вторых – понять, что к чему. Простой человек голосует, выбирает депутатов, президента, губернаторов. Он убеждает своих друзей, товарищей, родных. Только так мы можем развить прогресс России. Не призывами на баррикады: того свергнем, этого расстреляем, а убеждением, силой мысли, сознательным отношением к жизни и гражданской позицией. Я говорю так: правительство никогда не бывает умнее своего народа. Должен поумнеть народ, в первую очередь, его интеллигенция. Тогда будет умнеть правительство. Я вас уверяю, основная часть интеллигенции думает, что она все понимает. На самом деле – конкретного понимания нет. Об этом говорят и результаты наших голосований. Слава богу, мы доверяем власти. Но при выборах, при голосованиях мы должны быть более зрелыми и умными. Вообще преобладание одной партии в парламенте и, соответственно, в правительстве – это серьезнейшая угроза. Мы уже прошли советский период и должны извлечь серьезные уроки. А мы их никак не извлечем. Сейчас он опять повторяется.

– Серьезно?

– Абсолютно. У нас даже в Академии далеко не все осознают эту опасность. Об этом, кстати, догадывался еще Петр Леонидович Капица. В письме Нильсу Бору в 1936 году он писал, что ученые, прежде всего, озабочены условием своей личной работы и терпеть не могут широкой постановки вопросов. Капица был один из немногих ученых, который писал письма Сталину, потом Хрущеву по проблемам страны. И его читали. Сейчас, если и кто-то напишет, кто их будет читать? И не пишут.

– Даже если напишут – ответят им из приемной президента: ваше письмо передано куда-то там.

– Да. Но я сейчас говорю не о вине власти. Я говорю о вине научного сообщества. Ведь каждая крупная проблема имеет научную компоненту. Голос ученых при решении этих проблем должен обязательно звучать. А для этого есть президент Академии, он должен их понять и услышать. Не только проблемы ускорителей, синхротронов и коллайдеров должны нас волновать, но и проблемы страны. Эта отстраненность от такого рода проблем и забота только об условиях для своей личной работы – это очень плохо. Как только начинаешь ставить экономическую или социальную проблему, большинство не пытается в ней разобраться, объясняя это тем, что он не специалист. Ну, как ты не специалист? Ты доктор наук, академик: вникни. Русский человек должен знать основы народного хозяйства и экономики.

– Роберт Искандрович, хотелось бы поговорить про студентов, которых вы сейчас учите. Полвека назад вы сами были здесь студентом. Сильно они изменились?

– Я здесь читаю лекции, хотя мог бы уже не читать. Но мне хочется. Я люблю читать лекции. И вот что меня радует. В первом ряду всегда сидят студенты и, как правило, это всегда самые активные. Читаю им математический курс, пишу формулы. Иногда описки делаю. И всегда радуюсь, когда меня студент поправляет.

– «А вы ошиблись, профессор!»

– Да, вот там знак «минус» должно быть, или «плюс». Значит, они следит за мной, они внимательно слушают. В меня это вселяет оптимизм. Но прихожу экзамены принимать – у меня весь этот оптимизм рушится.

– Почему?

– Вы понимаете, в чем дело. Что такое образование, что такое постижение? Это мучение. В любой науке ты читаешь и не понимаешь. Сколько вещей я не понимал! Ходишь, мучаешься, голову ломаешь, ночами не спишь… И, в конце концов, понимаешь. Преодолеваешь. Вот это и есть образование и интеллектуальная воля. Вот это и есть твой работающий мозг.

– Сейчас не так?

– Сейчас, как мне кажется, этого нет. Я не хочу сказать, что был затворником и думал только о науке. Я играл в хоккей и в театры ходил. Я очень увлекался театром. В общем, жил полноценной студенческой жизнью, учился в двух университетах. Но вот это преодоление: не понимаешь – и вдруг понимаешь – исключительно важно в науке.

– До сих пор у вас так?

– До сих пор. Даже иногда готовишься к лекции – вдруг что-то неясное засвербило в мозгу. Потом опять преодолеваешь и понимаешь. Вот эта борьба с непонятым является очень важной частью человеческой личности и его волевых качеств. Мне кажется, этого сейчас недостает. И это начинается со школы.

– Они не хотят понять или не могут?

– Не приучены. У них слаба механическая память. А для ее развития надо учить наизусть стихи и прозу. Нельзя надеяться на гаджеты. А я, например, лет до 35 не имел записных книжек – все телефоны держал в памяти, Конечно, их было тогда меньше, они были короче, но всё же. Но все-таки память, алгоритмическое знание, развитая интуиция и страсть составляют основу успешного исследователя. Нынешней молодежи не хватает страсти преодолеть непонятое. Всё есть в Сети. Всё можно прочитать. Память не нужна. Это ослабляет личность. Вот Халил Ахмедович вообще уникальную память имел. Он знал наизусть многие стихи татарского классика Габдуллы Тукая. Много что еще помнил наизусть. Память развивает мозг.

Это минусы, но есть и плюсы. Ребята стали лучше знать английский язык. Это хорошо. Это тоже развивает. Но при этом у нерусской молодежи ухудшилось знание своих национальных языков.

– А вы знаете свой татарский?

– Знаю, хотя вырос в Москве и в русской школе учился, образования татарского не имел, но мои папа-мама говорили на нём дома, и мои дети тоже его знают. Чем больше знаешь языков, тем лучше. А язык отца и матери знать просто обязан.

– Если бы вас попросили сказать напутствие молодежи, что они должны делать в первую очередь, – что бы вы сказали?

– Учиться, учиться и учиться. Банально, но правда. А ещё напутствие для девушек – ни в коем случае не подпускать к себе троечников.

– Это вы серьезно?

– Конечно. Троечники – это самое страшное зло. Они губят страну. Двоечник – не так страшно. Его сразу отчислили, он ушел. А троечник – туда-сюда, как в болоте. Потом он выпустился, где-то работает. Как он работает? Так же, как учился. Троечник – это импотент.

– Серьезное заявление! Но ведь можно его перевоспитать, мотивировать. Если он влюбился, разве это не повод учиться лучше?

– Это верно. Но пока у него тройки – не подпускать.

Беседу вела Наталия Лескова.

Источник: Научная Россия

Россия > Образование, наука > ras.ru, 19 декабря 2018 > № 2832302 Роберт Нигматулин

Италия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 17 декабря 2018 > № 2852766 Денис Мантуров

ИНТЕРВЬЮ ДЕНИСА МАНТУРОВА ИТАЛЬЯНСКОМУ ИЗДАНИЮ LA STAMPA

1. Какое влияние оказали антироссийские санкции на двусторонний товарооборот с Италией?

Италия традиционно относится к числу наших ведущих торгово-экономических партнеров, как в Европе, так и мире в целом. Российско-итальянские отношения имеют прочную основу. Это – насыщенные политические контакты, солидные объемы торгово-экономического сотрудничества, активное взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере, прямая вовлеченность регионов в укрепление двусторонних связей.

Важно, что итальянские партнеры придерживаются последовательной линии на поддержание открытого и конструктивного диалога с Россией. Несмотря на сегодняшнюю непростую атмосферу отношений между Россией и западными странами, отношения между Россией и Италией остаются стабильными, и уже второй год подряд мы наблюдаем устойчивый рост взаимной торговли. Более 500 итальянских компаний работают на российском рынке и, насколько нам известно, ни одна из них не ушла и не собирается уходить. Для нас особенно важно, что такие проекты несут за собой трансфер технологий и создают конкурентоспособную продукцию мирового уровня, которую мы совместно можем в дальнейшем поставлять на рынки третьих стран.

Российский бизнес также широко представлен в Италии, такими компаниями как «Лукойл», «Русал», «Ренова» «Диаконт», «НК Роснефть», «Транснефть», «Россети» и другими. Хочу отметить, что итальянские власти открыты к диалогу с российскими инвесторами, однако общие кризисные явления в экономике Евросоюза сдерживают активное развитие бизнеса компаний в стране.

Мы ценим позицию итальянского правительства по вопросу санкций по отношению к российским компаниям. Так, на встрече с руководством ОК РУСАЛ посол Италии в России господин Терраччано заявил, что правительство Италии против экстерриториальных санкций, и подчеркнул важность снятия санкций с ОК РУСАЛ для экономики ЕС. Снятие санкций с российского производителя алюминия отвечает интересам широкого круга потребителей его продукции не только в Италии, но и во всем ЕС, для которых РУСАЛ является надежным поставщиком качественной продукции с высокими экологическими характеристиками.

Одной из важнейших миссий, которую мы с моими итальянскими коллегами решаем на постоянной основе – поддержание и укрепление диалога между предпринимателями наших стран, экспертным сообществом. Наиболее знаковым международным конгрессно-выставочным мероприятием в России является Международная выставка «ИННОПРОМ», которая имеет статус главной российской промышленной выставки. Рассчитываем на участие Италии в качестве страны-партнера выставки в 2020 году. Уверен, что общими усилиями мы сможем вывести российско-итальянское сотрудничество на качественно новый уровень, отвечающий интересам обеих сторон и характеру современных мирохозяйственных отношений.

2. Как работает при такой конъюнктуре российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству?

Мы много и плодотворно работаем с итальянскими коллегами именно в рамках Совета, последняя встреча с моим визави Министром Моаверо Миланези прошла в октябре в Москве. Уверен, что у нас есть все предпосылки для того, чтобы вывести двустороннее торгово-экономическое сотрудничество на новый уровень.

Приоритетными направлениями в совместной работе считаем, безусловно, поддержку малого и среднего бизнеса. С 2015 года в России работает Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, которая содействует, в том числе, встраиванию российских субъектов МСП в цепочки поставок зарубежных предприятий. Полагаю, что итальянским партнерам пора подключиться к этой деятельности, ведь речь идет об интеграции российских МСП с итальянскими предприятиями и локализовавшими производство в России, и оставшимися в Италии или третьих странах. Мы также готовы подумать о создании совместного фонда для финансирования малых и средних предприятий и проработки новых финансовых инструментов и гарантий в интересах банков из различных областей Италии.

В рамках работы с Московским офисом Агентства по поддержке итальянских предпринимателей за рубежом мы планируем разработать программу поддержки перспективных технологичных проектов и стартапов, чтобы они смогли получить содействие со стороны как российских, так и итальянских властей.

Продолжается работа с итальянскими коллегами в авиастроении. Мы отмечаем результативность совместной деятельности по программе Суперджет 100 - продукта тесного сотрудничества и кооперации итальянского концерна Leonardo S.p.A. и российских авиастроителей. Сегодня уже более 130 самолетов SSJ 100 находятся в эксплуатации по всему миру.

В химической промышленности хотел бы отметить строительство завода предприятием «Еврохим» по производству аммиака в г. Кингиссеп совместно с компанией Tecnimont и при поддержке экспортно-кредитного агентства Италии САЧЕ (SACE). Суммарный объем инвестиций в проект составляет 1 млрд долларов США. Кроме того, в Ленинградской области итальянская группа «Мапей» открыла автоматизированный завод по производству сухих строительных смесей мощностью 50 тыс. тонн в год.

Мы видим большой потенциал сотрудничества и в сфере фармацевтической промышленности и поддерживаем локализацию в нашей стране производства лекарственных препаратов и медицинского оборудования.

3. Правда, что многие итальянские фирмы в ответ на санкции перенесли свое производство в Россию? Насколько масштабно это явление?

После нашей адаптации к волне санкций предприятия стали искать новые рынки сбыта продукции, альтернативных поставщиков и источники финансирования. На этом фоне процесс локализации в промышленности пошёл с удвоенной силой, и наше сотрудничество с большинством зарубежных контрагентов не только не прекратилось – оно набирает обороты.

Итальянский бизнес настроен на активное взаимодействие. Так, сразу две итальянские компании - Enel SpA и Terna SpA – готовят совместные проекты с «Россетями». Enel SpA намерены создать в России интеллектуальный кластер, запустив пилотный проект по построению активно-адаптивной сети на технологическом комплексе компании. Terna SpA и «Россети» сейчас обсуждают возможности реализации пилотных проектов по применению накопителей в сетях и цифровизации сетей.

Европейский лидер в области производства стеновых и кровельных сэндвич-панелей с высокими показателями теплоизоляции ISOPAN построил завод в городе Волжский Волгоградской области. Он производит сэндвич-панели, применяемые в строительстве зданий и сооружений. Возведение завода заняло два года, а сумма вложенных инвестиций составила 25 млн евро. Предприятие ISOPAN способно обеспечить сэндвич-панелями все потребности Южного федерального округа, а также других регионов России.

«Пирелли Тайр Руссия», совместное предприятие Ростеха и Pirelli, приобрели шинные заводы в Кирове и Воронеже. На Кировском шинном заводе трудится больше 2000 человек, производственная мощность составляет около 6 млн шин. Здесь внедрены новые технологии в производстве, запущен новый цех резиносмешения, внедрены стандарты Pirelli по контролю качества производимой продукции, значительные средства вложены в охрану труда и в охрану окружающей среды. Общий объем инвестиций Pirelli в России превышает 400 млн евро: 222 млн уже вложено в приобретение активов совместным предприятием, более 200 млн евро вкладывается в развитие двух заводов.

Кроме того, итальянская компания Industria Termoplastica Pavese, являющаяся одним из наиболее авторитетных производителей пищевой упаковки в мире, рассматривает вопрос о локализации производства барьерных полиэтиленовых пленок в России совместно с одним из участников НКО «Союз переработчиков пластмасс». В 2019 году планируется развертывание первого производственного участка. Расчетная мощность нового предприятия составит 4,5 тыс. тонн многослойной полиэтиленовой пленки в год.

Российское предприятие «СОВОКРИМ» производящее зерноперерабатывающее оборудование тесно взаимодействует с итальянским партнером Ocrim. На сегодняний день степень локализации в собственном производстве достигает 90%.

4. Какую роль играет локализация в России производства энергетического производства итальянских фирм?

Энергетическое машиностроение – одна из отраслей, в развитии которой особенно активно участвуют итальянские инвесторы. Например, масштабный проект реализуется итальянской компанией Enel S.p.A, которая получила право на строительство двух ветропарков совокупной мощностью 291 МВт в Ростовской и Мурманской областях. Общий объем инвестиций составит порядка 405 миллионов евро.

«Транснефть» при участии АО «КОНАР» вместе с компанией Nidec ASI S.p.A. запустили в Челябинске завод по производству электродвигателей. Выпуск высоковольтных электродвигателей на базе нового завода в Челябинске начнется в 2019 году. Проектная мощность строящегося завода АО «РЭД» составляет до 300 шт. электродвигателей в год мощностью до 8000 киловатт.

Большое значение имеет уже упомянутый мной совместный проект «Россетей» и Enel S.p.A по созданию в России интеллектуального кластера. Это будет пилотный проект по построению активно-адаптивной сети на технологическом комплексе компании Enel S.p.A, включающем в себя умный учёт, автоматизацию подстанций, дистанционное управление линейным персоналом и использование унифицированных программных продуктов. Что касается взаимодействия «Россетей» и другой итальянской компании, Terna S.p.A, то на данный момент они готовят технический план пилотного проекта по внедрению систем мониторинга обледенения сетей в Италии.

«Россети» также активно сотрудничают с итальянской компанией Prysmian Group в области передачи электроэнергии, а также в области разработок и применения инновационных технологических решений для электросетевого комплекса России. Завершен проект строительства и запуска нового цеха по производству силовых кабелей 6-330 кВ в Рыбинске, инвестиции в который составили около 50 млн евро. Производственные мощности завода - 300-400 км высоковольтного кабеля в год. Завод также осуществляет поставки кабеля в страны Скандинавии.

5. Турецкий поток почти готов и может стать для южной Европы альтернативой трансадриатическому газопроводу. Может ли Италия извлечь из этого пользу? Каковы при этом были бы условия и сроки?

Формирующаяся уже сейчас новая конфигурация газотранспортных систем в «южном коридоре» Турция-Балканы-Италия позволяет говорить о большей гибкости в поставках и распределении газа, повышении ликвидности рынков. В этом состоит выгода и польза для всех заинтересованных стран, включая Италию. Добавлю, что это произойдет уже в ближайшие пару лет.

Что касается «Турецкого потока», то прорабатывается несколько вариантов дальнейшей транспортировки российского газа, который будет поставляться по его второй нитке, в страны Европы. В частности, один из них – сопутствующее развитие национальных ГТС Болгарии, Сербии и Венгрии в направлении Австрии. При этом неверно говорить, что «Турецкий поток» это альтернатива проекту Трансадриатического газопровода (Греция-Албания-Италия). Существует вариант использования ТАГ, когда он будет достроен, для прокачки российского газа. Здесь может быть общее использование новых мощностей. Кроме того, «Газпром» совместно с итальянской «Edison» и греческой «DEPA» прорабатывают проект газопровода «Посейдон» в направлении Южной Италии.

Подчеркну, что все эти варианты полностью соответствуют нормам ЕС, включая «Третий энергопакет», равно как и «Северный поток-2».

6. США никогда не поддерживали Северный поток 2. Считаете ли Вы, что они могут помешать началу его строительства?

Напомню, что США в свое время безуспешно пыталось препятствовать и строительству «Северного потока». Опыт последних лет ясно показал, что политика России не меняется под влиянием тех или иных санкций, и проект «Северный поток-2» не станет исключением. По нашей оценке, ситуации, предпринимаемые сейчас меры США не смогут отменить принципиальное решение построить эту крупнейшую газопроводную систему.

Как неоднократно отмечалось, «Северный поток 2» – исключительно коммерческий проект, направленный на повышение надежности энергоснабжения Европы и обеспечение дополнительных поставок газа. В условиях сокращения добычи и растущего спроса на газ в Европе проект «Северный поток 2» отвечает текущим потребностям в развитии газовой инфраструктуры. Кроме того, почти все государства, через территориальные воды и исключительные экономические зоны которых проходит маршрут газопровода, выдали разрешения на строительство. Полные комплекты разрешительной документации получены от Германии, Финляндии, Швеции и России.

Не хотел бы заниматься прогнозированием дальнейшей санкционной политики США, подчеркну лишь, что мы выступаем за использование рыночных механизмов на рынке газа, а не политических.

7. Италия является традиционным рынком сбыта российской металлургической продукции. Какие совместные новые проекты в металлургической отрасли были запущены в текущем году?

Италия является традиционным рынком сбыта российской металлургической продукции, и на поставку своей продукции ориентированы многие российские компании: ОАО «КУМЗ», ПАО «НЛМК», ОК «РУСАЛ». Наши итальянские партнеры стараются не отставать и активно наращивают свое присутствие в России. С уверенностью могу сказать, что инвестиционные проекты итальянских компаний в металлургии остаются одним из самых перспективных направлений нашего сотрудничества.

В настоящее время в России наблюдается дефицит качественного металлического кремния и полностью отсутствует производство поликристаллического кремния. Весь объем качественного кремния для нужд химической, электронной промышленности и силовой энергетики импортируется из Китая и стран ЕС. Поэтому перспективной в этой области должна стать реализация проекта «Кремниевый кластер» с привлечением компаний «Tenova» и «Codest». Проект включает в себя строительство завода по производству металлического кремния мощностью 36 000 тонн в год, что гарантирует стабильный спрос на него как в России, так и за рубежом. Предполагаемый объем инвестиций в проект – 134,5 млн долларов, а планируемая выручка составит 998,8 млн долларов. Считаю, что реализация этого проекта позволит создать в России современные производства по глубокой переработке высококачественного сырья – металлического кремния. В настоящее время при участии ГК «Росатом» разрабатывается концепция развития города и создания территории опережающего социально-экономического развития.

Еще один пример - челябинский завод металлоконструкций ООО «СП КОНАР–Чимолаи», который был создан совместными усилиями российских и итальянских партнеров. Завод обеспечили современнейшим оборудованием и лучшими мировыми технологиями, его уникальность - в расположении: он находится на базе единственного в Челябинской области сертифицированного Индустриального парка, где собрано оборудование для производства металлоконструкций любой сложности. Основная специализация завода - производство металлоконструкций для мостов, стадионов, высотных зданий, объектов нефтегазовой индустрии, а также опор линий электропередач. Завод производит 24 тыс. тонн металлических конструкций в год, инвестиции частных организаций в предприятие составили 2 млрд рублей.

Во Владимире был построен завод по выпуску продукции из нержавеющей стали. Итальянская компания Marcegaglia реализует данный проект совместно с итальянской Vender Group и российской торгово-складской группой «Ариэль». Производственные мощности завода – 16 тыс. тонн в год. Фактический объем производства стальных нержавеющих труб составляет 5,0 тыс. тонн в год.

Естественно мы заинтересованы в углублении сотрудничества со своими итальянскими партнерами по всем этим направлениям.

Пресс-релиз

Италия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 17 декабря 2018 > № 2852766 Денис Мантуров

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 14 декабря 2018 > № 2842814 Дмитрий Озерский

Рыбаки ждали стабильности

Архангельский траловый флот – участник Северо-Западного рыбопромышленного консорциума – спустил на воду траулер-процессор «Баренцево море». Торжественная церемония прошла в Выборге 5 декабря. «Баренцево море» стало первым из серии четырех крупнотоннажных траулеров-процессоров, которые АТФ строит в рамках программы инвестиционных квот. Строительство приходится вести в непростых условиях. Рыбаки откликнулись на предложения государства модернизировать исторический принцип через введение 20% инвестиционных квот и поддержать таким образом отечественное судостроение и береговую переработку. При этом предприятия рассчитывали на стабильность законодательства в отношении доступа к остающимся в рамках исторического принципа ресурсам, как минимум на следующий 15-летний период закрепления. Однако сейчас отрасль живет под угрозой новых кардинальных изменений правил игры. К каким последствиям способны привести такие перемены, в интервью главному редактору журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуарду Климову рассказал председатель совета директоров СЗРК Дмитрий Озерский.

– Строительство в России серии таких судов, как «Баренцево море», беспрецедентно. Как компания решила пойти на такие серьезные инвестиции в непростой ситуации, которая сложилась сейчас в рыбной отрасли?

– Для нас это первый опыт в судостроении, и это первый крупнотоннажный полнокомплектный траулер-процессор, построенный в России. Контракты на строительство серии судов на ВСЗ были заключены еще до возникновения новых рисков для рыбаков. Головное судно было заложено 31 мая 2017 года, а риски пересмотра правил игры возникли позже, когда мы уже приступили к строительству серии судов и отказ от их строительства грозил бы большими штрафами. Но пока нам пришлось отказаться от строительства 6 – 10 краболовов на ВСЗ и двух береговых перерабатывающих заводов в Мурманске и Архангельске, которые также были нами запланированы. Мы просто поверили государству, объявившему правила игры. В октябре 2015 года президент РФ Владимир Путин провел заседание президиума Государственного совета. Было принято решение о введении 20% квот вылова на инвестиционные цели и стабильности принципов распределения оставшихся 80% объемов на следующий 15-летний период закрепления прав на добычу.

Далее инвестиционные квоты почему-то стали называть квотами государственной поддержки рыбаков. Удивительно, но Росрыболовству, кажется, удалось убедить в такой формулировке не только правительство, но даже и самих рыбопромышленников. Однако как можно называть введение инвестиционных квот поддержкой рыбаков, если у нескольких сотен добросовестных пользователей изымают 20% объемов ресурсов и отдают их тем единицам, кто имеет финансовые возможности и считает для себя целесообразным построить заявленные инвестиционные объекты – определенные типы судов на российских верфях или береговую переработку? То есть в основном крупным и крупнейшим компаниям. Для большинства же мелких и средних компаний это просто изъятие 20% ресурсов.

Инвестиционные квоты по определению являются господдержкой отечественного судостроения и береговой переработки, за счет модернизации действующего исторического принципа на 20%, то есть фактически за счет безвозмездного изъятия 20% квот у всех действующих добросовестных пользователей. Безусловно, тех же целей можно было бы достигнуть другими административными мерами и мерами реальной господдержки, не прибегая к изменению действующего исторического принципа. Рыбаки восприняли введение инвестиционных квот как плату за стабильность закрепления прав на вылов остающихся в рамках исторического принципа 80% ВБР как минимум на следующий 15-летний период с 2019 по 2033 годы. Но теперь и устойчивость этой конструкции ставится под сомнение. Говорится, что по каким-то видам водных биоресурсов исторический принцип будет соблюден, а по каким-то – нет. Говорят, что помимо инвестиционных квот будет введен новый вид квот – аукционные. Тут уже возникают вопросы к государству как гаранту стабильности.

Объем инвестиционных квот для таких судов, как строим мы и наши коллеги, весьма невелик: получим в лучшем случае 2,5 тыс. тонн трески и пикши на каждое судно. Фактически, построив эти суда и получив на них инвестквоты, мы лишь восстановим те объемы, которые у нас, как у крупного держателя квот, будут изъяты. А для полноценной загрузки требуется минимум 15-20 тыс. тонн на каждое из четырех судов в год. Поэтому без остающихся 80% квот по историческому принципу, которые нам гарантировало государство и по которым, кстати, с нами уже перезаключены договоры на новый период закрепления с 2019 по 2033 годы, новые суда ресурсом не обеспечить!

И если квоты будут отправляться раз в три-пять лет на аукционы (это предусматривает дорожная карта, которую правительство утвердило по предложениям ФАС, – прим. ред.), мы столкнемся с ситуацией, когда новому флоту уже через несколько лет не будет хватать объемов, так как, вложив огромные средства в строительство новых судов, конкурировать на новых квотных аукционах мы уже не сможем. Получается, что мы построим дорогие суда, которые не будут обеспечены ресурсом и никогда не окупятся, и вынуждены будем продать их за полцены либо на Запад, либо коллегам с Дальнего Востока, либо победителям этих новых аукционов. Вот к чему все идет.

– В прошлом уже была такая ситуация, когда под гарантии государства были построены знаменитые суда-ярусоловы, но потом они оказались без ресурсного обеспечения.

– Да, но тогда не было таких четких обязательств со стороны государства, а сейчас мы говорим о действующем с 2004 года законе о рыболовстве, который только что уже модернизировали введением инвестиционных квот, а теперь, пока еще не высохли чернила от предыдущих поправок, пытаются снова его изменить, вводя еще и новые, аукционные, квоты. Таким образом резко ухудшается положение всех без исключения добросовестных пользователей. Если говорить о пользователях, допускающих нарушения, закон и сейчас позволяет изымать у них доли и выставлять их на аукционы. Возможно ли и справедливо ли со стороны государства так часто и резко менять законодательство и регулирование в каких-либо отраслях? Является ли это показателем декларируемой стабильности условий для бизнеса, экономики доверия и поддержки малого и среднего бизнеса? Мы все видели недавно, что, например, для изъятия сверхдоходов у горнодобывающего, металлургического и химического бизнеса решили не изымать права пользования ресурсами и даже не повышать налоги для бизнеса, а всего лишь повысить инвестиционную активность этих бизнесов и их участие в инфраструктурных проектах. А у рыбаков инвестиционная активность уже законодательно повышена введением, начиная c 2019 года, инвестиционных квот, и как вы можете видеть, это уже реально работает!

Мы все же надеемся, что таких радикальных изменений законодательства не произойдет и построенные инвестиционные объекты будут обеспечены ресурсом так, как нам пообещало государство, то есть с учетом сохранения модернизированного исторического принципа, в том числе и по крабам. Ведь, затевая такие крупные инвестиционные проекты, мы ориентировались прежде всего на доходы от краболовного сегмента нашего бизнеса, а доли наших краболовных компаний являются обеспечением наших кредитов, так как банки именно такие залоги рассматривали как надежные.

– Вы считаете, что поведение аукционов по квотам добычи водных биоресурсов раз в три-пять лет – это реальность? Я думаю, что это просто стремление отвлечь внимание от торгов по крабам.

– Возможен и такой вариант. Но пока я лишь читаю документы и вижу, что там написано. Да, дорожная карта предусматривает, что 50% квот вылова отдельно взятого вида водных биоресурсов – крабов – почему-то хотят отправить на аукцион сразу. Мотивируется это тем, что краболовы накопили достаточную прибыль для участия в новых торгах, а также тем, что для развития конкуренции нужны новые участники в «закрытой историческим принципом» отрасли (примерно по такой логике можно было бы говорить о том, что бенефициары других природно-ресурсных отраслей накопили достаточную прибыль для участия в новых аукционах и требуются новые участники в этих закрытых приватизацией отраслях). Но оставшиеся 50% крабов, исходя из того, что указано в дорожной карте, также раз в три-пять лет хотят перераспределить на аукционах. И также хотят поступить с другими высокорентабельными объектами промысла, ранее закрепленными по историческому принципу. Таким образом, предлагается примерно за 12-15 лет (то есть в течение того периода с 2019 по 2033 годы, который был гарантирован как стабильный) переделить через аукционы все, что остается на сегодня у действующих пользователей-рыбаков в рамках неэффективного, по мнению ФАС, исторического принципа.

Пока это читается так. Проект закона мы не видели – он почему-то засекречен, не обсуждается в отраслевом сообществе. Когда мы ознакомимся с этим документом, будем более точно понимать, что происходит.

Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 14 декабря 2018 > № 2842814 Дмитрий Озерский

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 декабря 2018 > № 2839899 Валерий Суханов

30 лет созидания

1 декабря 1988 года Постановлением Совета Министров Якутской АССР было создано Управление государственной вневедомственной экспертизы Республики Саха (Якутия). Наше интервью с Валерием СУХАНОВЫМ, начальником ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)», много сделавшим для преобразования крупнейшего региона России.

«СГ»: Валерий Ильич, чем является ваше Учреждение на сегодняшний день?

Валерий Суханов: Немного истории. В 2007 году в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об автономных учреждениях Правительством Республики Саха (Якутия) было принято постановление от 22 ноября 2007 года № 477 «О создании государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» (ГАУ «Управление Госэкспертизы PC (Я)»).

ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» является уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) учреждением на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации независимо от форм собственности, источников финансирования и принадлежности строек. В своей деятельности учреждение руководствуется законами и постановлениями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными актами и документами, методическими указаниями и рекомендациями, государственными стандартами и другими документами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

«СГ»: Каковы основные цели и задачи Учреждения?

В.С.: В соответствии с перечисленными выше нормативными правовыми документами и уставом ГАУ «Управление Госэкспертизы PC (Я)» осуществляет свою деятельность для достижения следующих целей:

— оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;

— оценка обоснованности и достоверности сметных расчетов, входящих в состав проектной документации, по объектам, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов и внебюджетных фондов Республики Саха (Якутия) и входящих в ее состав муниципальных образований;

— предотвращение создания объектов, строительство, реконструкция и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает обязательным требованиям технических регламентов в части защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности;

— проверка соответствия проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями при согласовании размещения объекта строительства;

— контроль за обеспечением в проектной документации конструктивной надежности, устойчивости и эксплуатационной безопасности создаваемых объектов, высокого качества архитектурных и градостроительных решений, рационального природопользования и экономного использования материальных, энергетических и финансовых ресурсов по объектам, финансируемым из соответствующих бюджетов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Деятельность Учреждения — это завершающий этап разработки проектов в общем инвестиционном процессе строительства зданий, сооружений, их комплексов, в том числе объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и др. За 30 лет у нас сложился коллектив профессионалов, способных решать важнейшие задачи совершенствования качества проектирования в наших климатических, сложных мерзлотно-грунтовых условиях, усугубленных сейсмичностью обширной территории Якутии. За период работы Учреждения рассмотрено более восьми тысяч проектов, технико-экономических обоснований, бизнес-планов и другой документации для капитального строительства в республике.

«СГ»: Насколько эффективна экономически деятельность Учреждения?

В.С.: За последние пять лет была снижена сметная стоимость капитального строительства более чем на 16,0 млрд рублей, что позволило значительно сэкономить финансовые ресурсы федерального, республиканского и местного бюджетов и направить их на выполнение других программ.

Последние годы экспертами Учреждения рассматриваются ежегодно более трехсот проектов различного назначения и сложности по всем отраслям экономики республики. Только в 2017 году принято к рассмотрению 483 единицы проектной документации на объекты капитального строительства. Экспертами рассмотрено и выдано 390 заключений, из них 332 положительных заключений и отрицательных 58.

В результате рассмотрения проектов общее снижение заявленной сметной стоимости по бюджетным стройкам всех уровней составило 6,72 млрд рублей. Тем самым снижена заявленная стоимость строительства в проектах на 10,5%. Выполнение государственного задания за 2017 год по рассмотрению проектной документации составило 117%.

В 2017-2018 годах проведена большая работа по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме, что позволило улучшить организацию проведения экспертизы и взаимодействие экспертов, а также сократило сроки рассмотрения документации. Все специалисты Учреждения прошли обучение по программе АС «Госэкспертиза», выполнено обновление компьютерной и организационной техники. Запущена в промышленную эксплуатацию новая и не имеющая аналогов информационная система в строительной отрасли — Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ФГИС ЕГРЗ). ЕГРЗ поможет повысить информационную открытость деятельности экспертных организаций и позволит сделать прозрачной информацию об оперативности и качестве принимаемых управленческих решений, направленных на сокращение инвестиционного цикла и оптимизацию расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при проектировании объектов капитального строительства. Фактически создание ФГИС ЕГРЗ запускает новую цифровую форму в строительном комплексе Российской Федерации.

«СГ»: Какие из знаковых проектов РС(Я) последних лет осуществлялись с вашим участием?

В.С.: Работниками Учреждения за последние годы проводилась экспертиза многих крупных и стратегически важных строительных объектов на территории республики, в том числе инфраструктурных объектов компании «Железные дороги Якутии», республиканских автомобильных дорог, перинатальный центр в г. Якутске, линейные объекты Якутской ГРЭС-2 (первая очередь) строительство ВЛ 220 кВ «Чернышевск— Мирный—Ленск—Пеледуй», объекты Роснефти, Газпрома, Сургутнефтегаза, АЛРОСА и другие объекты капитального строительства.

«СГ»: Какие основные задачи коллектива на ближайшие годы?

В.С.: Наши усилия будут направлены на:

1. Совершенствование проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме и участие в формировании информационного банка объектов капитального строительства путем внесения документов в новый информационный ресурс в сфере строительства — Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ).

2. Внедрение BIM- технологии.

3. Участие во внедрении федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которая станет одним из важнейших инструментов реформирования системы ценообразования в строительстве.

4. Своевременное повышение квалификации экспертов, аттестация и переаттестация экспертов по новым правилам, утвержденным Минстроем России.

А с 1 января 2020 года обязательной аттестации подлежат сметчики.

5. Экспертиза обоснований инвестиции (инвестиционных проектов) в форме технологического и целевого аудита.

Пользуясь случаем, поздравляю свой родной коллектив с 30-летием со дня создания Управления Госэкспертизы Республики Саха (Якутия) и желаю им всем, а также их родным и близким крепкого здоровья как якутский алмаз, успехов в трудовой деятельности, долголетия и удачи в жизни!

На правах рекламы

№49 от 14.12.2018

Автор: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 декабря 2018 > № 2839899 Валерий Суханов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826138 Дмитрий Медведев

25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью

Статья Дмитрия Медведева в журнале «Закон», №12 за 2018 год.

В этом году мы будем отмечать 25-летие принятия новой Конституции России. Казалось бы, четверть века — скромный срок по меркам истории российского права. Однако Конституция ценна не годами, а идеями, которые в ней заложены. Именно эти идеи влияют на нашу повседневную жизнь, позволяют чувствовать себя единой страной, строить правовую систему на современных началах, являться полноценным членом семьи цивилизованных народов.

XXI век — первый в тысячелетней истории страны, в который мы вступили с Конституцией. Конечно, и задолго до этого существовали источники права, которые могли претендовать на то, чтобы называться Основными законами государства. Однако ни один из них так ясно, емко, но одновременно системно и всеохватно не регулировал базовые начала построения государства и общества. И нам еще предстоит пройти большой путь практической реализации положений Конституции, раскрытия и осознания ее норм.

1. Конституционная доктрина — основа для развития государства

Неспециалисту Конституция будет казаться сборником деклараций и благих пожеланий. Конечно, это не так. Конституция — акт прямого действия. Она определяет не только структуру государственной власти и основы правовой системы, но и в целом очерчивает границы вмешательства государства в жизнь общества и каждого отдельного человека, провозглашает и гарантирует свободу личности.

Конституция 1993 г. стала первой конституцией в истории нашей страны, которая действует непосредственно. Государственные органы теперь не могут ссылаться на отсутствие урегулированного законом механизма реализации одного из конституционных прав, отказывая в признании такого права за гражданином. Норм Конституции теперь достаточно для того, чтобы каждый из нас мог требовать возмещения вреда, причиненного незаконными актами власти. Чтобы каждый гражданин России мог защищать право собственности, когда его отказываются признавать по формальным основаниям. Или сделать выбор между службой в армии и альтернативной гражданской службой.

Конституция сняла барьеры для вовлечения и людей, и страны в целом в мировое экономическое и культурное пространство. Граждане получили возможность путешествовать за пределы страны, общаться, вести бизнес, участвовать в культурной жизни за границами государства. Именно Конституция создала правовые гарантии этих возможностей.

В то же время Конституция потребовала осознания каждым гражданином своей собственной ответственности. Причем не только за свою судьбу и свое благополучие, но и за все, что происходит в государстве. Конституция освободила граждан от государственной опеки, предотвращая социальное иждивенчество. Возложила на каждого гражданина бремя решения общественных дел — от решения вопросов местного значения (в отделенном от государства местном самоуправлении) до формирования высших органов государственной власти и определения государственной политики.

Свободное формирование политических партий, конкурентные выборы дают возможности любому, кто стремится воплотить в жизнь свои политические взгляды, добиться этого, собирая единомышленников и убеждая других в правильности предлагаемой политической программы. Разумеется, если эти взгляды не носят экстремистского и деструктивного характера.

Никто из граждан не может возложить ответственность за то, что происходит в стране, на кого-то другого, потому что решение задач политического развития — дело каждого.

Именно такой смысл в Конституцию вкладывали ее авторы. Несмотря на то, что, в отличие от некоторых стран, у нас не принято называть вслух имена отцов-основателей, мы знаем тех людей, которые подарили стране Конституцию нового типа. Чьи смелость духа, широта взглядов, интуиция вкупе с глубокими юридическими знаниями позволили открыть новую страницу в истории России.

Эту работу начали юристы Конституционной комиссии, которая приступила к подготовке проекта в 1992 г.[1] Затем, по распоряжению Б.Н. Ельцина, над документом работали в Конституционном совещании[2] . Было и несколько авторских проектов, которые легли в основу финального варианта. В том числе — проект С.С. Алексеева — А.А. Собчака, а также вариант, который готовила группа под руководством С.М. Шахрая. Над текстом Конституции работали более ста юристов. В их числе — С.А. Хохлов, Ю.Х. Калмыков, В.Ф. Яковлев, В.Д. Зорькин, В.А. Туманов, М.А. Краснов, Р.М. Цивилев, О.Е. Кутафин, А.М. Яковлев, Б.С. Эбзеев, А.И. Казанник, С.В. Степашин, О.Г. Румянцев, А.А. Котенков, Г.А. Сатаров, А.М. Макаров, П.В. Крашенинников.

Годы идут, и поколение юристов, участвовавших в создании текста новой Конституции, уходит от нас. Тем важнее знать и помнить, что они вкладывали в само назначение права. Известно выражение Сергея Сергеевича Алексеева о том, что: «…романтические и оптимистические ориентации, перекрывая известные минусы и издержки, являются опорой и надеждой, источниками веры в святость и неизбежное торжество Права»[3] .

Никакие политические или экономические ка­таклизмы не должны поколебать в нас веру в идеалы правового государства, заставить свернуть с дороги, выбранной нами вместе двадцать пять лет назад как альтернативы тоталитаризму, произволу и подавлению прав и свобод. Могут меняться правовые и экономические инструмен­ты, появляться новые технологии, но идеи, которые определили общий путь нашего развития, должны оставаться неизменными.

2. Идеология Конституции — это права и свободы граждан

Все, кто изучал в университете юриспруденцию, знают, что курс конституционного права начинается с рассуждений о самом названии учебной дисциплины: право государственное или все-таки конституционное? И вопрос не просто в названии, он в назначении Основного закона.

Не секрет, что первоначальный текст, например, Конституции США включал в себя, прежде всего, нормы о государственном устройстве, порядке формирования органов власти и их соотношении между собой. И лишь с дальнейшими поправками в ней появились положения о правах человека и гражданина. Показательно, что все советские Конституции начинались с разделов про политическое устройство и лишь потом закрепляли личные права.

Мы знаем, однако, что в условиях так называемой социалистической законности подавляющее большинство норм Основного закона о защите прав и свобод игнорировались, люди были беззащитны перед репрессивным аппаратом. Но даже само наличие в стране документа под названием «Конституция» позволяло советским диссидентам–правозащитникам взять на вооружение известный лозунг «Соблюдайте вашу Конституцию!», требовать от власти уважительного отношения к закрепленным в ней правам и свободам.

В Конституции 1993 г. уже в ст. 2 провозглашается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства.

Нельзя сказать, что другие разделы Конституции, посвященные федеративному устройству, высшим органам законодательной, исполнительной и судебной власти, менее значимы. Однако именно раздел, посвященный правам и свободам, определяет всю идеологию Основного закона, его внутреннюю логику.

Правильным будет считать, что никакого противостояния между разделами Конституции нет и не может быть. Все положения важны, хотя понятно, что реализовать в полном объеме конституционные положения о правах и свободах бывает намного сложнее, чем учредить и сформировать новые органы власти и политические институты взамен прежних, как это произошло в 1993 г. Если представить себе этапы раскрытия и реализации гарантированных Основным законом положений, то самый сложный, долгий, но одновременно самый важный этап — этап внедрения каждой из 47 статей главы Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина, в ткань права, в жизнь.

Действующая Конституция стремится к установлению баланса между свободой и ответственностью, избегая перекосов как в сторону прямолинейного либерализма, так и растворения интересов граждан в интересах общества и государства.

Признавая и защищая права человека, российская Конституция устанавливает пределы притязаний на защиту таких прав, не признавая правами те, которые явно входят в конфликт с ценностями, традиционными для российского общества. Тем самым сама идея прав человека получает новое прочтение по отношению к другим конституциям и обозначает особый, оригинальный и нестандартный подход к восприятию прав человека.

Именно общие принципы и нормы о правах и свободах человека стали основной, наиболее активно применяемой частью Конституции. Другие конституционные положения — о системе государственных органов, о распределении компетенции между ними — стали пониматься и восприниматься вполне определенно и однозначно. Хотя в первые годы после принятия Конституции эти нормы были предметом разнообразных споров, до того, как они были конкретизированы или на практике, или путем общего толкования, данного Конституционным Судом в своих постановлениях.

В частности, реализация предусмотренных Конституцией принципов территориального устройства России показала, что воплощение конституционных гарантий самостоятельности регионов не должно выливаться в региональный сепаратизм и стремление создать собственную государственность, выйдя из состава Российской Федерации. В то же время автономия регионов должна опираться на самостоятельные, активные и ответственные органы государственной власти, которые пользуются поддержкой и доверием населения. А эффективный общественный контроль за деятельностью органов власти должен стать основой предотвращения коррупции и злоупотреблений в региональных органах. К сожалению, такие условия не могли быть обеспечены во всех российских регионах, и это потребовало использования предоставленной Конституцией возможности значительной централизации всей системы государственных органов с помощью утверждения законом общих принципов организации власти в субъектах России.

Система органов публичной власти, выстроенная на основании конституционных положений, стабильно и эффективно функционирует, а это дает основания считать успешным воплощение норм Конституции в жизнь.

3. Конституция — фундамент современного регулирования

Конституция России 1993 г. может рассматриваться как выдержавшая проверку временем еще и потому, что за прошедшие 25 лет так и не потребовался ее радикальный пересмотр. Несмотря на все трудности переходной экономики, произошедший в конце 1980-х — начале 1990-х гг. развал хозяйственной системы, финансовые трудности и внешние шоки, угрозу гражданской войны, все последние двадцать пять лет неумолимо шел процесс реализации конституционных положений.

У нас появилось новое гражданское законодательство, основанное на принципах равенства субъектов, свободы договора и предпринимательской деятельности. Создана современная бюджетная система, которая позволяет аккумулировать и распределять средства для выполнения социальных обязательств перед гражданами. Российское уголовное законодательство соответствует мировым стандартам и направлено на реализацию принципов презумпции невиновности, правовой определенности при квалификации деяния как преступления и назначения наказания.

Все законодательство России было полностью обновлено за последние 25 лет на основе положений Конституции. Можно смело сказать, что не осталось ни одной значимой сферы регулирования, где старое советское законодательство сохранило бы свою силу.

И подавляющая часть работы по обновлению правового поля, изменению тысяч нормативных актов на всех уровнях власти в стране была проведена в последние 15 лет.

При этом базовые устои Конституции были сохранены в неизменном виде, что доказывает не только эффективность созданной ею системы правового регулирования, но и демонстрирует ее богатый потенциал, сочетание твердости основных принципов с гибким механизмом их практической реализации.

Реализация конституционных норм требует обеспечения действия ее принципов огромным массивом законодательных и подзаконных норм. Требует воплощения этих принципов в административной и судебной практике, выработки общих подходов к их толкованию и применению. А также — разработки конституционно-правовой доктрины, без которой невозможно ни установить ориентиры в правоприменении, ни обеспечить подготовку новых поколений юристов, чьей задачей станет продолжение работы по воплощению в жизнь основных положений нашей Конституции.

Мы далеко продвинулись за прошедшие 25 лет, но многое еще необходимо сделать. Работа идет, хотя зачастую медленнее, чем хотелось бы. Однако практика меняется: сегодня государственный аппарат в России работает принципиально иначе, чем это было 25 лет назад. И в этом немалая заслуга конституционных норм, задавших вектор развития правовой и государственной системы на многие годы вперед.

4. Социальное государство — курс на развитие России

Но совершенствование законодательства вторично. Главное — улучшение жизни людей, создание условий для достойного развития каждого.

История не знает примеров бедного, но демократического и социального государства. В бедном и слабом государстве никогда не может быть качественного образования, здравоохранения и социального обеспечения. Экономическое благосостояние, рост доходов расширяют возможности для самореализации, и обязанность государства — защитить каждого, дать шанс на достойную жизнь.

Сама по себе Конституция не сделает людей сытыми, образованными, здоровыми и счастливыми, но именно она заставляет государство справедливо и рачительно распределять деньги, ориентироваться на мнение и интересы людей при осуществлении своих ежедневных функций, способствует развитию институтов гражданского общества.

Даже самый отъявленный скептик не сможет отрицать, что за последние два десятилетия страна неузнаваемо изменилась в лучшую сторону: построены тысячи километров современных дорог, миллионы квадратных метров жилья, современные больницы и школы, в разы выросли реальные доходы людей, увеличилась продолжительность жизни, россияне стали в целом жить намного лучше, чем в 1993 г.

Мы сами и наши родители даже представить тогда не могли, какие возможности будут доступны сегодня. Но в чем многие были уверены тогда — надежда на достойную жизнь невозможна без болезненного изменения общественного и государственного строя, без отказа от искусственных и уродливых политических, экономических и социальных конструкций. Именно символом надежды стала принятая на всенародном референдуме Конституция.

Нельзя забывать о том, что принятие Основного закона 25 лет назад посредством всенародного волеизъявления, голосами миллионов граждан придает ему особую легитимность, которая никогда и никем не могла быть поставлена под сомнение ни внутри страны, ни за ее пределами. В этом смысле можно вспомнить курьезную историю разработки в 1787 г. действующей Конституции США. Джеймс Мэдисон, один из ключевых участников тех событий, вспоминал потом, что «конституция могла стать неконституционной», так как несколько десятков человек, съехавшихся для ее обсуждения, не имели явных полномочий на одобрение ее текста от направивших их штатов[4] .

Легитимность, всенародный характер российской Конституции позволили ей пережить фактически в неизменном виде политические и социально-экономические преобразования, предопределить формирование современной модели федерализма, систему взаимоотношений различных уровней власти.

Важнейший итог принятия Конституции — возвращение всей государственной и общественной жизни в правовое, конституционное поле, отказ от насилия и конфронтации как способов решения политических проблем.

Как писал один из авторов текста Конституции Анатолий Александрович Собчак, с принятием Основного закона начался процесс политической стабилизации и структурирования, политическая борьба с улиц переместилась в парламент, а у различных политических групп появился стимул прийти к власти мирным легальным путем[5] . Путь конституционного развития позволил нам построить действительно суверенное и независимое государство, войти в семью современных демократических стран. Мы заняли свое место в системе международного права и международных отношений. Несмотря на внешнеполитическую турбулентность, последовательно, вместе с другими государствами отстаиваем принципы мирного разрешения международных споров, сотрудничества народов, борьбы с международным терроризмом.

5. Впереди — время судов

Куда мы будем двигаться дальше? В каких направлениях можно прогнозировать развитие российского конституционализма?

Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к самому тексту Конституции, ст. 18 которой прямо закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

За последнюю четверть века была сформирована система органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, компетенция которых четко разграничена законом. При этом обеспечена необходимая координация их работы для решения общих задач развития страны.

Многое было сделано и для создания современной судебной системы, приняты и действуют процессуальные кодексы, новое законодательство о судоустройстве, суды укомплектованы квалифицированными кадрами, за последние годы удалось обеспечить достойный уровень финансирования судов.

Следующий этап нашей общей работы — сделать так, чтобы, как и предписывает Конституция, весь государственный аппарат работал не как вещь в себе, решая сугубо внутренние задачи, но был направлен на реализацию принципов современного правового социального и демократического государства, концепции Конституции Человека[6] .

Формирование системы власти — далеко не конечная задача. Именно органы власти, согласно Конституции, обеспечивают реализацию прав и свобод человека. Именно они ответственны не просто за их признание и обеспечение, но и за развитие. В связи с этим можно предположить, что на следующем витке должен произойти переход от концентрации на государственном строительстве к развитию свободы человека, поощрению его инициативы. В таком случае именно судебная власть неизбежно станет «драйвером» тех преобразований, которые позволят продвинуться к воплощению идеалов демократического государства, на которых основана Конституция, мы станем свидетелями «эры судов». Лаконичный текст Основного закона сам по себе предполагает особое значение правосудия, в том числе конституционного, возможность развития норм Конституции посредством ее толкования и применения судами.

Именно судебная система имеет особое значение и в системе сдержек и противовесов, которая позволяет избежать сваливания к диктатуре.

В истории человечества усиление судебной власти, как правило, одновременно влекло за собой развитие прав человека. Именно суды нередко вставали на пути произвола. В судебной практике зачастую и достигается баланс прав и интересов различных групп: кредиторов и должников, правообладателей и пользователей правами, работников и работодателей, государственных контролеров и проверяемых предприятий и т.д. Эффективное и независимое правосудие возвращает веру людей в торжество права и справедливости, веру в саму Конституцию.

«Эра судов» предполагает не только укрепление и развитие судебной ветви власти, но и выстраивание равноправного диалога между национальным и международным правосудием, защиту судебного и юридического суверенитета страны.

И здесь Конституция в ч. 3 ст. 46 дает четкие ориентиры для выстраивания такого взаимодействия, последовательного проведения принципа субсидиарности, который предполагает перенос именно на национальный уровень бремя защиты прав собственных граждан. А также — вспомогательный характер межгосударственных органов, при безусловном соблюдении норм международного права. Именно национальные суды в соответствии с положениями Конституции очерчивают красные линии в правовой системе, границы внутригосударственной компетенции, через которые не допускается внешнее вторжение.

При этом нельзя забывать о том, что и международное, и национальное правосудие в сфере прав человека направлено на решение единой задачи — защита свобод, противостояние неправомерным попыткам ограничения достоинства граждан, умаления их прав. И в решении этой задачи международные и национальные суды опираются на общие позиции. За прошедшие с принятия Конституции годы российская судебная система отчетливо продемонстрировала способность самостоятельно, без какой-либо внешней подпитки выполнять возложенную на нее Основным законом миссию.

Непосредственное действие Конституции обеспечивается теперь решениями специального суда — Конституционного. Именно существование такого органа позволяет сделать Конституцию реально применяемой, поскольку каждый гражданин, считающий, что его конституционные права были нарушены законом, примененным в его деле, может потребовать оценки конституционности такого закона. Конституционные нормы и принципы при рассмотрении этих дел интерпретируются в отношении конкретных ситуаций, что позволяет обеспечить реализацию таких принципов во всех правовых областях и сферах. Конституционные положения перестали быть отвлеченными общими декларациями, они наполняются конкретным практическим содержанием, становятся аргументами в разнообразных правовых спорах, прежде всего спорах с органами публичной власти.

Именно практика российских Конституционного и Верховного судов позволила обеспечить права и интересы подозреваемых, обвиняемых и подсудимых[7] , лиц, привлекаемых к административной ответственности[8] , налогоплательщиков[9] , должников и взыскателей в исполнительном производстве[10] , других категорий субъектов, охватывающих миллионы граждан и юридических лиц.

6. Россия и Европа — 20 лет правового диалога

2018 год — не только год юбилея Конституции, но и 20-летия участия России в Совете Европы. Решение о вступлении в Совет Европы — не было случайным, оно было предопределено самой логикой Основного закона страны.

За эти годы был пройден большой путь восприятия современных принципов демократии и верховенства права. В диалоге с Советом Европы нам удалось серьезно продвинуться в решении очень многих проблем, которые влияют на жизнь людей: обеспечения достойных условий содержания в местах лишения свободы, своевременного исполнения требований судебных актов, повышения качества правосудия, соблюдения прав при оказании психиатрической помощи, защиты прав собственности и многих других.

Особенно продуктивным этот диалог был в первые годы после принятия новой Конституции и вступления России в Совет Европы. Но диалог только тогда приносит результаты, когда он свободен от политизированности, практики двойных стандартов, голословных обвинений. Использование структур Совета Европы и других международных организаций как инструментов давления на Россию — дорога в один конец. Путь, ведущий к расшатыванию и в конечном итоге уничтожению всей хрупкой системы сотрудничества и безопасности на континенте, сложившейся после краха Берлинской стены. И ответственность за ослабление существующей системы, которая вот уже почти 75 лет удерживает мир от большой войны, будет лежать на тех, кто пытается создать атмосферу недоверия и страха, считает, что экономическое и военное превосходство позволяет диктовать другим свою волю. Стремление к господству любой ценой, отказ от норм международного права только в прошлом веке два раза ставили Европу на грань катастрофы.

Мы знаем, что Конституция в части закрепления прав и свобод человека и идеологически, и текстуально основана в том числе на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, полноправным участником которой вот уже два десятилетия является Россия. Европейская конвенция, принятая в 1950 г., стала реакцией европейских народов на ужасы Второй мировой войны, и лозунг ее разработчиков, подзабытый, но как никогда актуальный сегодня: Never again![11] Приверженность основам Конституции позволяет нам верить в то, что Россия никогда снова не станет ареной ожесточенного гражданского противостояния, массовых репрессий, уничтожения и унижения миллионов людей, тоталитаризма и бесчеловечных социальных экспериментов.

Но власть должна соблюдать права своих граждан, независимо от участия в тех или иных международных организациях или конвенциях. Безусловный запрет пыток, недопустимость бесчеловечного и жесткого отношения, независимое правосудие, ограничение произвола и беззакония вытекают из духа и буквы самой Конституции Российской Федерации.

Идеи, на которых зиждется Основной закон, являются внутренним стимулом для развития прав и свобод человека. Наличие такого стимула, а не только мощь армии и флота, самодостаточность национальной экономики предопределяет самостоятельность и независимость страны.

7. Потенциал Конституции: что дальше

Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, т.е. все то, что раскрывает предназначение Конституции, — не политика и не идеология. Это неизменные устои свободного сообщества свободных людей. И поэтому Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на не ограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу[12] .

Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны. Мне самому довелось представить предложения, направленные на совершенствование системы органов власти (о продлении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы, а также об отчетности Правительства России перед Государственной Думой). Но эти изменения были точечными и не затрагивали права личности.

Мы должны беречь Конституцию. Помнить о том, что каждое ее положение не просто юридически выверенное, но часто — выстраданное и омытое кровью. Именно ее положения придают нам надежду на лучшее. Уверен, что наша жизнь будет защищена правом. Что наше государство будет справедливым.

[1] Постановление Верховного совета РФ от 22.01.1992 № 2225-1 «О положении о Конституционной комиссии».

[2] Распоряжение Президента РФ от 03.06.1993 № 408-рп.

[3] Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000. С. 245–246.

[4] Rodell F. 55 Men: The Story of the Constitution, Based on the Day-by-Day Notes of James Madison. Stackpole Books, 1986. P. 15–23.

[5] Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. V. Ч. 1. Воспоминания и публицистика. СПб., 2013. С. 574–575.

[6] См.: Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. Т. 4: Линия права. Концепция: сочинения 1990-х — 2009 гг. М., 2010. С. 82–83.

[7] См., напр.: Постановления КС РФ от 14.07.2011 № 16-П; от 17.10.2011 № 22-П; Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58.

[8] См., напр.: Постановление КС РФ от 25.04.2011 № 6-П.

[9] См., напр.: Постановление КС РФ от 17.03.2009 № 5-П.

[10] См., напр.: Постановление КС РФ от 14.05.2012 № 11-П.

[11] Имеется в виду, что никогда снова не должно быть в Европе кровавой войны, геноцида и ксенофобии. См., напр.: Statement of Secretary General Jagland on Elie Wiesel. Strasbourg, 2016. URL: https://www.coe.int/en/web/secretary-general/-/statement-of-council-of-europe-secretary-general-jagl... (дата обращения: 28.11.2018).

[12] См.: Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. IV. Проблемы становления правового государства в России. СПб., 2013. С. 407–408.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826138 Дмитрий Медведев

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826136 Дмитрий Артюхов

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым

Обсуждался, в частности, ход реализации в регионе ряда крупных инфраструктурных проектов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Дмитрий Андреевич, мы только что с Вами участвовали в церемонии вывода огромного комплекса по СПГ на проектную мощность. «Ямал СПГ», который ещё относительно недавно казался фантастическим проектом, вышел на объёмы, на которые был рассчитан. Это большое событие для страны и, конечно, огромное событие для Ямало-Ненецкого округа. У вас в последнее время ещё несколько крупных вводов было. Тем не менее давайте поговорим о тех проектах, которые реализуются.

Вы относительно недавно ко мне заходили в Москве, мы обсуждали некоторые инфраструктурные проекты, которые должны способствовать развитию региона, его возможностей. Как продвигаются дела, какие есть сейчас идеи и перспективы?

Д.Артюхов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, действительно, у нас исторические события происходят в очень сжатом отрезке времени. Сегодня выведен на полную мощность завод «Ямал СПГ», неделю назад запущен третий промысел Бованенковского месторождения, огромная тоже мощность, 115 млрд кубометров газа в год. Это такой своего рода посыл, что Ямал свою главную миссию по обеспечению энергобезопасности России, мира выполняет и будет выполнять. Энергетические ресурсы у региона огромные, и это наша задача: давать стране и доходы – а мы регион, который обеспечивает значимую часть доходов бюджетов всех уровней, – и энергию.

Самая важная задача наша, регионального правительства, – это содействие развитию инфраструктуры. Хочу выразить Вам огромную благодарность: в июле была встреча, и через неделю после неё, очень оперативно, было принято решение о концессии, выпущено распоряжение Правительства о старте Северного широтного хода. Осенью концессионер подписал все документы, и сейчас мы находимся в активной фазе, идёт проектирование. Мы делаем всё, чтобы уже этой зимой приступить к строительству самого сложного объекта – Обского моста.

Безусловно, развитие инфраструктуры – это залог того, чтобы новые энергетические проекты вводились в срок и инвесторы принимали долгосрочные решения. На этом и концентрируем нашу работу.

Д.Медведев: Хорошо. Давайте обсудим, что нужно было бы ещё сделать, чтобы эти процессы шли быстрее. От таких вводов, от решения задач обеспечения энергетической безопасности зависят и безопасность страны, и её доходы, поскольку значительная часть доходов действительно создаётся здесь, на Ямале.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826136 Дмитрий Артюхов

Франция. Китай. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826135 Дмитрий Медведев

Запуск проекта «Ямал СПГ» на полную мощность

Дмитрий Медведев выступил на церемонии запуска третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа на Ямале.

Проект «Ямал СПГ» по производству сжиженного природного газа (СПГ) реализуется на полуострове Ямал на базе Южно-Тамбейского месторождения.

Оператором проекта является ОАО «Ямал СПГ» – совместное предприятие ПАО «Новатэк», французского концерна Total, Китайской национальной нефтегазовой корпорации и Фонда Шёлкового пути.

Строительство завода по сжижению природного газа осуществляется тремя очередями мощностью 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата с поставкой этой продукции на рынки Европы и преимущественно в страны АТР.

Пуск первой линии состоялся в декабре 2017 года, вторая технологическая линия завода запущена в августе 2018 года с опережением срока на 6 месяцев.

В декабре 2018 года с завода отгружена сотая танкерная партия СПГ, общий объём поставок СПГ составил 7,4 млн т.

Также принято решение о строительстве четвёртой линии завода (мощностью до 1 млн т СПГ в год), на которой будет использована российская лицензионная технология «Арктический каскад».

Благодаря проекту «Ямал СПГ» грузопоток по Северному морскому пути увеличился в несколько раз.

В реализации проекта участвуют более 650 предприятий из 55 субъектов Федерации, задействовано более 60 тысяч человек. Строительство ледокольного и портового флота для проекта «Ямал СПГ» осуществляется на российских верфях. Проект реализуется с соответствующими мерами государственной поддержки.

С запуском всех линий завода «Ямал СПГ» доля России на мировом рынке СПГ увеличится в 2,5 раза и достигнет около 10%.

Выступление Дмитрия Медведева:

Дамы и господа! Сердечно всех поздравляю с очень важным событием в биографии нашей страны, нашей энергетики – выводом «Ямала СПГ» на проектную мощность.

Событие очень знаменательное для всей российской газовой отрасли и, конечно, для наших международных партнёров, для международной кооперации в сфере энергетики.

Сейчас мы посмотрели ролик о том, как всё развивалось. Сначала, в 1974 году, было открыто Южно-Тамбейское месторождение. Потом в течение длительного периода ничего не происходило, как это часто в жизни бывает. И только начиная с 2009-го или 2010 года был принят целый ряд государственных решений, для того чтобы этот проект запустить.

Это действительно проект уникальный. Над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны. И сейчас здесь трудится весьма большой, значительный отряд строителей, не говоря уже о тех, кто несёт вахту по обслуживанию самого производственного комплекса.

Встреча Дмитрия Медведева с губер  натором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым

Строительство завода велось в крайне сложных, очень тяжёлых, суровых условиях Заполярья. Всё это началось в апреле 2014 года и было завершено практически на год раньше намеченного срока.

Сегодняшний успех – это общий успех компании «Новатэк», партнёров – французской компании Total, китайской CNPC, Фонда Шёлкового пути, и конечно, деловых партнёров из Европы и Азии, которые инвестировали в проект, принимали участие в его реализации. Пользуясь этой возможностью, хочу всех поблагодарить за совместную работу.

Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Проект очень большой, очень дорогой. И конечно, это знаковое предприятие. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнёрства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой.

Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию. Я убеждён, что для наших зарубежных партнёров участие в этом проекте, который уже состоялся в Российской Арктике, и в целом ряде других очень крупных проектов открывает большие перспективы.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Хотел бы ещё раз сердечно поблагодарить каждого, кто трудился, чтобы сегодняшнее событие состоялось: проект вышел на ту мощность, на которую он ориентирован. Очевидно, что это была большая, сложная и очень важная для нашей страны работа. Ещё раз всех поздравляю и желаю новых успехов.

Франция. Китай. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826135 Дмитрий Медведев