Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ИНТЕРВЬЮ ПАВЛА СНИККАРСА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ РИА НОВОСТИ

Павел Сниккарс: отсутствие проблем с теплом не значит, что они не появятся

Износ теплосетей – проблема, с которой часто сталкиваются как крупные города, так и отдаленные уголки России. Для облегчения модернизации сетей еще пять лет назад был запущен механизм "альтернативной котельной", но регионы неохотно переходят на него. Почему новая модель непопулярна, какой объем тепловой инфраструктуры в РФ нуждается в ремонте, и сколько денег на это требуется, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс.

– Зачем нужна "альтернативная котельная"? Какую пользу она несет для городов и потребителей?

– Задача "альтернативной котельной" – привлечение инвестиций в теплоснабжение российских городов. Достичь этой цели можно за счет двух основных условий. Во-первых, это изменение роли единых теплоснабжающих организаций (ЕТО): они должны нести ответственность за невыполнение своих обязательств перед городом и гражданами. Второе условие – смена ценового регулирования отрасли. То есть, если сейчас тарифы регулируются государством, после перехода на новую модель устанавливается только максимально возможный уровень цены тепла для конечного потребителя, выше которого тариф не поднимется.

В таких условиях у инвесторов появляется интерес оптимизировать систему, сокращать издержки и вкладывать значительные средства в развитие теплоснабжения.

– А как устанавливается эта предельная цена для потребителя?

– Предельный уровень цены на тепло рассчитывается региональным регулятором в соответствии с утвержденной правительством РФ методикой. При расчете учитываются топливные затраты на производство тепла, капзатраты на строительство котельной и тепловых сетей, стоимость оборудования, рыночная стоимость капитала, расходы на уплату налогов, прочие расходы.

Цены на тепловую энергию для потребителей определяются ЕТО, которая вправе их сделать ниже указанного уровня, исходя из своих затрат. Модель также не предполагает обязательного одномоментного увеличения тарифа до предельного уровня. Региональные власти вправе установить график постепенного роста до 5-10 лет.

– Сколько регионов уже перешло на "альтернативную котельную" с момента запуска программы?

– На данный момент к ценовым зонам теплоснабжения отнесены 32 муниципальных образования из 17 регионов и четырех федеральных округов. Это 12 миллионов человек или около 8% от всего населения нашей страны.

Еще порядка 10-15 муниципальных образований обсуждают возможность перехода в течение текущего года, среди них Саратов, Кохма, Ижевск, Орск, Владивосток.

– Почему "альткотельная" не становится массовым явлением, что останавливает инвесторов и потребителей?

– Среди причин, затрудняющих внедрение модели: отсутствие инициативы со стороны ЕТО или поддержки со стороны органов местного самоуправления, необходимость более тщательного изучения существующего опыта работы модели.

Некоторые ЕТО объясняют отказ от перехода тем, что действующая методика расчета цены "альтернативной котельной" не в полной мере учитывает региональные особенности теплоснабжения. В результате предельный уровень цены существенно занижается относительно текущего тарифа на тепло, что значительно снижает выгодность перехода на новую модель для ЕТО.

– Инвестиции в модернизацию теплоснабжения в РФ оцениваются в 2,5-3 триллиона рублей. По словам вице-премьера Александра Новака, на сегодняшний день через "альткотельную" удалось привлечь около 265 миллиардов рублей. Какой объем финансирования, по подсчетам министерства, реально привлечь через этот механизм?

– Это будет зависеть от количества городов, которые примут решения о переходе на "альткотельную". Если совместными усилиями мы сможем удвоить достигнутые темпы перехода (около 40 городов в год), то за ближайшие пять-семь лет мы достигнем требуемого объема инвестиций в отрасль, что позволит существенно обновить и усовершенствовать систему теплоснабжения России.

– В каких городах РФ на сегодняшний день самые большие проблемы с теплосетевой инфраструктурой? Как скажется текущая экономическая ситуация на планах по ремонту теплотрасс в 2022 году?

– Износ теплосетевой инфраструктуры является проблемой большинства российских городов, он составляет более 60%. Ежегодно заменяется не более 2% тепловых сетей, что не позволяет предотвратить их дальнейшую деградацию. Требуется рост темпов обновления в три-четыре раза выше сложившегося уровня, и это касается не каких-то отдельных городов, а страны в целом.

Минэнерго делает все возможное, чтобы планы по ремонту теплосетей в 2022 году были реализованы в полном объеме. При этом мероприятия на теплосетях в основном состоят из замены труб и материалов, которые на 90% производятся в нашей стране, что в целом облегчает задачу.

– Актуальна ли "альткотельная" для крупных городов, где нет серьезных проблем с теплоснабжением?

– Как показывает практика, модель актуальна для городов, независимо от численности их населения. Подчеркну, что во многих крупных городах есть серьезные проблемы с теплоснабжением. Среди городов, уже перешедших в ценовую зону теплоснабжения, семь городов с населением от 500 тысяч человек до одного миллиона и четыре города-миллионника (Самара, Красноярск, Пермь, Новосибирск).

Отсутствие серьезных проблем с теплоснабжением сейчас не означает, что эти проблемы не появятся в будущем. Системы теплоснабжения достаточно инертны и имеют достаточный запас прочности. Однако со временем они изнашиваются, поэтому задумываться над их обновлением нужно заранее, иначе стоимость их модернизации может быть существенно дороже.

– Какие прогнозы по переходу на метод "альткотельной" на долгосрочный период? Стоит ли ожидать, что все регионы рано или поздно придут к этому?

– Прогноз по переходу на "альтернативную котельную" задан Энергетической стратегией РФ до 2035 года. Она предполагает, что количество регионов, внедривших "альтернативную котельную" хотя бы в одном поселении, должно увеличиться от одного региона в 2018 году до 35 регионов к 2024 году и 65 регионов к 2035 году.

Текущая динамика перехода позволяет считать эти цели достижимыми. Минэнерго проводит анализ работы ценовых зон теплоснабжения и разрабатывает меры по совершенствованию модели, чтобы сделать ее привлекательной для большего количества городов. Так, в 2022 году планируется выход усовершенствованной методики расчета предельной цены. Поэтому можно рассчитывать на то, что со временем все регионы перейдут на эту модель.

Беседовала Алёна Волкова

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 12 мая 2022 > № 4067987 Павел Сниккарс

Вердиевский баритон Роман Бурденко рассказал, что нужно оперному певцу для успеха

Текст: Наталья Кожевникова

Востребованный на мировой оперной сцене, обладатель богатого голоса и удивительной способности погружаться в роль, Роман Бурденко - один из ведущих баритонов Мариинского театра - последнее время стремительно осваивающий сложнейшие главные партии, среди которых - Макбет, Мазепа, Риголетто, Фальстаф. В Концертном зале им. Чайковского в рамках Пасхального фестиваля он исполнил Фальстафа в одноименной опере Джузеппе Верди. В интервью "РГ" он рассказал о честности в профессии, необходимости зарубежных гастролей и как быстро перестраиваться с Верди на Вагнера без ущерба для голоса.

Вас по праву называют вердиевским баритоном, в Мариинском вы исполняете почти все ведущие партии в операх композитора. И вот мы дождались вашего Фальстафа.

Роман Бурденко: Это одна из важнейших баритоновых партий. Хотя герой и возрастной, но его непотухающее сердце бьется очень быстро. В нем узнается и сам Верди, который писал оперу в 80 лет, и все еще испытывал огромную гамму эмоций. С одной стороны - это эмоции солнечного человека, и доброта и мудрость, с другой стороны - болезненные обиды, разочарования. В Фальстафе есть что-то от большинства баритоновых героев всех опер Верди - и злоба обиженного Риголетто, вспыльчивость Макбета, и героизм Родриго. Он очень изменчив, постоянно в развитии, есть юмор, но и драматический накал, и трагедийность.

Когда уже спел много драматических ролей Верди, понимаешь, почему вдруг резко что-то происходит с Фальстафом, насколько слова или интонации других героев бьют ему по сердцу. И, хотя он и делает неприятное окружающим людям, у него сердце ребенка, играющего с жизнью. В этой опере - отражение всего Верди, много пережившего, и понимающего, что жизнь все равно прекрасна и надо возвращаться к радости и любви.

Похоже, вам и самому это близко.

Роман Бурденко: Любого человека доброе слово или луч солнца, тем более в Петербурге, возвращает к радости. Мы часто выбираем какой-то образ или маску, носим темные отражающие очки, чтобы была дистанция. Бывает в концертных залах поешь в нескольких метрах от зрителя, и думаешь, как уйти внутрь себя, или смотреть на дальние ряды, потому что ощущение, что кто-то заглядывает в твой внутренний мир, в твою кухню в тот момент, когда ты ищешь свой образ. Желание себя обезопасить и закрываться многим свойственно. Я очень люблю фильм с Евгением Леоновым "Слезы капали". Главному герою попадает осколок зеркала злого тролля, которое отражало только плохое и искажало весь мир. Люди, уставая от современного ритма, от обид, становятся такими замкнутыми, ранеными осколком, но если растопить лед - то все будет по-другому.

Современный вариант Снежной Королевы…

Роман Бурденко: Да. И мне очень нравятся такие моменты переосмысления и возвращения к радости. Читать любимые книги, слушать любимую музыку - это способы для нас вернуться в мир прекрасного, и мы можем такие якоря себе ставить, связанные и с путешествиями, и с моментами счастья, и музыка - лучший якорь. Поэтому для меня моменты моей жизни связаны с музыкой, и с моими героями. Если бы музыки или литературы не было в моей жизни - мир был бы намного беднее.

Ритм работы в Мариинском театре таков, что вы сегодня поете Верди, а завтра - Вагнера. Насколько это сложно? Судя по тому, что ваш голос звучит богаче и насыщеннее с каждым годом, видимо, не вредно.

Роман Бурденко: Это не просто, но тренирует и закаляет: научиться выверить, как рассчитать свои силы, где поэкономить, получив при этом максимальный результат на сценической репетиции, не петь в полный голос, но чтобы вся пластика роли стала для тебя более органичной. При этом нельзя совсем не петь, потому что это другая эмоция и физика организма, и надо, чтобы коллеги услышали все партии, потому что кто-то на тебя ориентируется. Такая честность по отношению к профессии, а с другой стороны - стабильность, забота о своем аппарате, здоровье - закаляет. Поэтому, мне кажется, ведущие певцы Мариинского театра так интересны и востребованы в лучших театрах мира. А без важных ролей для твоего типа голоса, голос не получает развития. Вся система в театре выстроена таким образом, чтобы певец не оставался один, нам очень помогают и коучи, и концертмейстеры, и дирижеры, и режиссеры. И в этом тоже одна из возможностей и больших радостей в нашем театре. Когда я пришел в Мариинский театр, кто-то говорил "пришел, и так уже работает за границей, дал бы другим поработать", а я ответил, что это - возможность для меня учиться - у партнеров, пианистов, дирижеров, потому что сколько бы нас ни пытались научить в консерваториях, по-настоящему мы постигаем все на сцене в театре.

Какая из вердиевских партий любимая?

Роман Бурденко: Очень люблю и вокально, и актерски, и как работу, которая никогда не иссякает, партию Симона Бокканегры. В ней есть градации и лирических красок, и драматических, и строгость человека власти, и любовные интонации отца к дочери. И есть возможность как сохранить голос до финала, так и потерять его, сделав что-то не правильно, - такое испытание, которое интересно проходить каждый раз. И в новых для меня партиях - Макбете, Риголетто и теперь Фальстафе, есть интересные для меня задачи, я очень люблю вердиевский репертуар.

Но интересны и другие композиторы, за последнее время в моем репертуаре появился Мазепа Чайковского. И язык совсем другой, и образ, и способ исполнения партии, вокальные пристройки совсем другие. Альберих в "Кольце нибелунга" Вагнера - еще одна важная часть моей жизни.

Справка

Роман Бурденко - солист Мариинского театра, исполняет большинство ведущих баритоновых партий в репертуаре в операх Верди, Вагнера, Пуччини, Чайковского, Бородина, Прокофьева. Лауреат ряда престижных конкурсов, в том числе конкурса Пласидо Доминго Operalia, им. Ф. Виньяса в Барселоне.

Учился в Новосибирской, затем в Петербургской государственной консерватории (в классе В.Ванеева), Национальной академии Санта-Чечилия в Риме (в молодежной программе). Работал в Михайловском и Новосибирском оперном театрах.

Выступает в Большом театре России, Баварской государственной опере, Комише опер и Немецкой опере в Берлине, Королевском театре Дании, на Глайндборнском фестивале и других.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 мая 2022 > № 4051944 Роман Бурденко

В России появится экологический туроператор

Текст: Светлана Задера

Забронировать экскурсии, гостиницы, а также организовать рыбалку или катание на лыжах любители экологического туризма смогут через российский аналог Booking.com для особо охраняемых природных территорий. Об этом в интервью "Российской газете" рассказала глава Росзаповедцентра Дарья Мацук. Новый сервис могут представить уже в сентябре, также в этом году в нацпарках разрешат ставить кафе, гостиницы и туалеты.

Росзаповедцентру поручено создать и запустить в 2022 году аналог Booking.com для особо охраняемых природных территорий. Когда сервис начнет работать?

Дарья Мацук: Первая тестовая версия портала уже готова, но она нас не совсем устраивает. Учитывая масштаб задачи, в процессе создания возникает много моментов, которые хочется улучшить ради удобства будущих посетителей. Доработка портала в рамках первого этапа займет несколько месяцев. Далее начнется этап работ по расширению функционала.

Когда планируете представить новый сервис, может это произойти на Восточном экономическом форуме?

Дарья Мацук: В идеале - да. Мне кажется, это был бы лучший момент.

Что можно будет забронировать через этот портал?

Дарья Мацук: На портале будут представлены все туристические возможности федеральных заповедных территорий страны: самые интересные природные и историко-культурные достопримечательности; экотропы; однодневные и многодневные маршруты; гостиницы, гостевые дома, турприюты, кемпинги; визит-центры; музеи природы; экскурсионные туры и другие способы досуга. Например, рыбалка, баня, катание на лыжах, прокат велосипедов и многое другое в зависимости от территории.

Какова будет аудитория нового сервиса?

Дарья Мацук: Портал будет полезен тем, кто уже знает место, которое он хочет посетить, и нуждается в связи с особо охраняемыми природными территориями (ООПТ): хочет отправить заявку на посещение, проживание, прохождение туристических маршрутов и т.д. Все это можно будет сделать через специальную форму на сайте.

Кроме того, он будет интересен тем, кто только подбирает маршрут или заповедную территорию для посещения. На портале он сможет найти необходимую информацию в соответствии со своими требованиями. Например, у человека есть запрос на "двухдневный пеший маршрут с элементами каякинга на Кавказе". Или он хочет узнать, где и когда в нашей стране можно понаблюдать за китами. Воспользовавшись фильтрами по региону, категории маршрута, сложности, способу прохождения, он сможет найти все необходимое и также отправить заявку на посещение понравившейся ООПТ.

На первом этапе портал будет работать как связующее звено между туристом и заповедными территориями. В дальнейшем его функционал расширится до возможности сформировать масштабное путешествие "под ключ": купить авиа- или железнодорожные билеты, заказать трансфер или взять в аренду машину, найти гостиницу рядом с ООПТ, если на самой заповедной территории нет возможности проживания. Посетители смогут формировать длинные межрегиональные маршруты, добавляя в них несколько разных ООПТ.

Вначале сервис планируется запустить для заповедных территорий Краснодарского края, Калининградской области и Камчатки. Когда сервис расширят на все регионы?

Дарья Мацук: Эти регионы являются самыми активными с точки зрения заповедного туризма, туда люди хотят ехать в первую очередь. Однако понимая постоянно возрастающий интерес к посещению ООПТ разных регионов страны, мы постараемся охватить вниманием все заповедники и национальные парки уже на первом этапе разработки портала.

Насколько увеличится турпоток на особо охраняемые природные территории после появления этого сервиса?

Дарья Мацук: За прошлый год особо охраняемые природные территории посетили 10,6 млн человек. Мы прогнозируем, что этот показатель увеличится в этом году. Точные цифры озвучивать не буду, но уверена, что рост будет значительным.

Мы заранее мобилизовали все силы на подготовку к горячему турсезону на заповедных территориях: при департаменте ООПТ Минприроды России и Росзаповедцентре создана специальная рабочая группа, которая проводит SWOT-анализ и разбирает возможные трудности с каждым заповедником и нацпарком индивидуально.

Для управления турпотоком активно строим инфраструктуру на ООПТ в рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма". Все это позволяет создать комфортные условия для пребывания туристов и минимизировать антропогенное воздействие на природу.

В 2022 году планируем усиливать такие направления работы, как обеспечение транспортной доступности ООПТ, разработка и продвижение туристских продуктов в сотрудничестве с ведущими специалистами по маркетингу, информационное сопровождение деятельности заповедных территорий.

К слову об инфраструктуре, боль многих туристов, которые приезжают в нацпарки, - это туалеты, точнее, их отсутствие. Они появятся?

Дарья Мацук: Туалеты на особо охраняемых природных территориях действительно большая проблема. Но, думаю, в скором времени с ней удастся справиться.

Во-первых, на ООПТ есть разные зоны - в границах некоторых можно размещать комфортабельные и удобные туалеты. Кроме того, скоро выйдет новый закон, в рамках которого будут прописаны все капитальные и некапитальные объекты, которые можно будет размещать на территории ООПТ.

Например, есть рекреационная зона нацпарка, которая специально предназначена для приема туристов и возведения инфраструктуры. Законодательство сильно осложняло создание там туробъектов. Более того, не было простого и понятного механизма для взаимодействия с инвесторами. Сейчас мы вводим институт планирования рекреационной деятельности, где будем предусматривать возможность размещения различных объектов инфраструктуры в конкретных местах. В свою очередь инвестор сможет обратиться со своим предложением в минприроды в режиме одного окна и, пройдя торги, получить право на деятельность и размещение инфраструктурных объектов. Если это объект капитального строительства, то с инвестором заключается договор аренды сроком на 49 лет. Все будет понятно и удобно.

Инвесторы смогут поставить и точки питания?

Дарья Мацук: И точки питания, и средства размещения, и пункты проката инвентаря. Выбор будет.

Нет ли риска, что повторится ситуация, которая случилась в Мурманской области? Териберка стала настолько популярна среди туристов, что некоторые редкие виды растений попросту вытоптали туристы.

Дарья Мацук: В Териберке действительно случилась по сути экологическая катастрофа. После фильма "Левиафан" множество людей захотели туда приехать. К этому полузаброшенный поселок был абсолютно не готов. С точки зрения организации природного туризма это пример того, как делать не надо: "раскручивать" территорию до строительства необходимой туринфраструктуры, которая не только сделает посещение территории комфортным, но и сбережет природу. Поскольку это не федеральная особо охраняемая природная территория, Росзаповедцентр минприроды не может повлиять на эту ситуацию. На ООПТ федерального значения мы стараемся делать наоборот: сначала строим инфраструктуру, а потом начинаем продвигать туризм на этой территории.

Более того, мы разработали порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости. После принятия закона, о котором я говорила выше, этот порядок будет оформлен в виде подзаконного акта и у особо охраняемых природных территорий появится правовой механизм для регулирования турпотока.

Есть и другие варианты регулирования рекреационной нагрузки на заповедную территорию. Яркий пример - национальный парк "Красноярские Столбы", который находится в черте города. Туда ежедневно приезжают на прогулку и туристы, и жители мегаполиса. Для распределения турпотока директор нацпарка решил добавить к самому популярному маршруту так называемые "туристические ловушки" - визит-центры, сеть экотроп, интересные информационные объекты. В итоге турпотоки разошлись и антропогенная нагрузка уменьшилась.

То есть нацпарк может закрыть одно из направлений. Значит, стоит бронировать поездку заранее?

Дарья Мацук: Да, лучше планировать свое путешествие заранее. В предстоящем сезоне мы прогнозируем аншлаг на таких направлениях, как Алтай, Сочи, Камчатка. Это еще одна причина, по которой мы хотим открыть наш букинг-портал как можно скорее. Хочется рассказать людям о том, что в заповедной России есть и другие интересные туристические места, которые тоже можно посетить и получить не меньше впечатлений.

Кстати, для управления турпотоками на заповедных территориях мы планируем создать своего рода экологического туроператора. Сейчас не на всех ООПТ есть компетенции для развития туризма и создания качественного турпродукта, потому что первоначальные задачи этих территорий все-таки природоохранные, а не туристические. Экологический туроператор будет способствовать созданию туристических продуктов на каждой территории отдельно, поможет ООПТ находить партнеров для их реализации. Это могут быть и местные туроператоры, и крупные турагентства. Также он возьмет на себя процесс выстраивания коммуникации с местными региональными властями.

Сейчас, когда слышишь слово "туроператор", то первое, что приходит в голову - кешбэк. Войдет ли этот туроператор в программу Ростуризма?

Дарья Мацук: Сейчас об этом еще очень рано говорить, но, думаю, мы к этому придем.

Мы также хотим активно заниматься кадровой политикой. Можно создать некий заповедный HeadHunter. Пока это только на уровне идеи, но уже есть понимание, что идея очень вос требована.

В заповедной системе работают уникальные люди. Для работы в заповедниках и национальных парках нужны ни на что не похожие навыки, специально этому нигде не учат. В ряде вузов существуют экологические факультеты, но нюансы заповедного дела системно нигде не преподают. Сейчас вместе с Казанским университетом мы разрабатываем свой профессиональный стандарт. Рассчитываем, что через год-два у людей уже будет возможность получать высшее образование по заповедному делу.

Также мы занимаемся развитием дополнительного образования сотрудников ООПТ. Обучение идет по нескольким направлениям с учетом всех нюансов работы непосредственно на территориях. Например, работа госинспектора связана с охраной особо охраняемых природных территорий, но при этом госинспектор также должен обладать экопросвещенческими навыками.

Следующее направление - научная деятельность. Научные отделы наших территорий ведут Летопись природы, наблюдают, как развиваются природные комплексы. По сути, заповедная система страны хранит глобальную историю природы России.

Отдельное и очень востребованное направление - туризм. Но не простой, а заповедный - это особая специфика, поэтому нужно обязательно создавать курсы заповедных тургидов.

Когда может начать работу HeadHunter для нацпарков?

Дарья Мацук: О сроках говорить рано - пока мы на этапе сбора информации о потребностях наших территорий в кадрах.

Какие еще проекты планирует запустить Росзаповедцентр для популяризации туризма в особо охраняемых территориях?

Дарья Мацук: Мы хотим создать медиаплатформу, которая будет посвящена всем сферам работы наших заповедных территорий. Чтобы рассказывать не только про экологический туризм, но и про научные исследования, охранные мероприятия, про эколого-просветительские и про волонтерские проекты.

Это будет полноценное научно-популярное СМИ с материалами разных форматов: интервью, фоторепортажами, образовательными роликами, документальными видео, актуальными новостями, аналитическими лонгридами.

В общем, хотим сделать платформу с научно-популярным контентом, аналог National Geographic. Для России это будет единственный информационный канал, посвященный исключительно заповедным территориям.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 12 мая 2022 > № 4051905 Дарья Мацук

Родион Мирошник: Запад указывает Украине, куда стрелять и в кого

Новоназначенный посол ЛНР в РФ Родион Мирошник рассказал в интервью РИА Новости, когда откроется посольство в Москве, кто будет там работать, сколько консульств откроется на территории РФ, а также есть ли контакты с Киевом, и почему киевский режим несамостоятельный.

- Когда приступаете к работе? Какие функции будут возложены на посла ЛНР в РФ? Какие задачи считаете основными?

- Мы уже приступили, точнее, я приступил к исполнению обязанностей посла Луганской народной республики после того, как были вручены копии верительных грамот в министерстве иностранных дел Российской Федерации. Сейчас наша главная задача - создать официальное мощное представительство, организовать работу посольства, собрать необходимую команду и запустить нашу работу. Главная цель, которая перед нами стоит и перед руководителями республики, это представительство и защита интересов Луганской народной республики, её граждан на территории Российской Федерации, максимальная помощь, развитие и создание абсолютно партнёрских, прозрачных, братских отношений между ЛНР и Российской Федерацией. Это главный приоритет, которым нужно будет руководствоваться во всей работе посольства. Это та миссия, ради которой наше представительство создаётся сейчас, и перед ним именно в этих рамках будет стоять ключевые вопросы, которые будут связаны в развитии партнёрских и братских отношений в целом ряде сфер. Это касается политики, это касается экономики, это касается социальных и гуманитарных проектов, культурных, образовательных. То есть спектр на самом деле огромен. Поэтому нам необходимо это "поле" только начать обрабатывать и достигать конкретных результатов, step by step двигаться к максимально понятным, прозрачным и эффективным взаимоотношениям между нашими государствами в рамках одного договора, который был подписан в феврале сразу после признания Луганской народной республики Российской Федерацией. Поэтому это политическая часть, в которой мы движемся в большом русском мире. Мы понимаем своё место, мы понимаем свою роль во всех политических процессах, особенно в том состоянии, в котором сейчас находится без преувеличения весь мир, в этом формате противостояний сейчас наш голос должен быть слышен, наша позиция, позиция наших людей должна быть непременно слышна и понятна. Поэтому переоценить открытие посольства Луганской народной республики, наверное, сложно. Это наш главный партнёр, это наш стратегический партнёр, с которым будем строить все разноплановые отношения в рамках, наверное, десятков международных соглашений, которые либо уже заключены, либо нам придётся заключить в ближайшее время. Поэтому работы на самом деле просто неимоверно огромное количество, и открытие посольства позволит как можно быстрее пройти этот сложный путь, выстраивая максимально прозрачные и понятные, открытые отношения с Россией.

- Когда состоится церемония открытия посольства ЛНР в Москве? Где будет расположена дипмиссия?

- Дипломатическая миссия будет расположена в очень хорошем месте. В Москве нам подобрали прекрасные условия. Называть адрес я пока не буду. Мы ждём, что в течение какого-то количества недель. Нам потребуется время для подготовки офиса для подготовки самого землячества, для того чтобы люди приехали сюда, наши дипломаты приехали сюда в командировку, заняли свои рабочие места, и после этого мы пригласим на дипломатическую церемонию, которая является международным стандартом, пригласим представителя руководства России, наших партнёров - коллег из посольств других государств, международных организаций, политических, экономических кругов, медийных кругов. Для того, чтобы в почётной атмосфере, праздничной атмосфере открыть наше посольство и поднять флаг Луганской народной республики в центре российской столицы. Я очень надеюсь, что мы подойдём достаточно быстро к этому шагу, и обязательно известим дополнительно, когда же будет церемония открытия нашего посольства в Москве.

- Штат уже набран?

- Сейчас есть костяк людей, которые прошли уже обучение в дипломатической академии России, за что огромная благодарность, конечно, МИД Российской Федерации. Сейчас они готовятся и проходят соответствующую подготовку, обучение, документальный процесс для того, чтобы приехать уже в Москву и полноценно выполнять свои обязанности в качестве консулов, вице-консулов, секретарей посольства, специалистов по экономическим вопросам и так далее. То есть штат посольства будет составлять несколько десятков человек, подавляющее большинство будет, естественно, приехавшие из Луганска и Луганской народной республики. Часть людей мы, возможно, на вспомогательные должности возьмём из наших земляков, которые достаточно давно проживают в России.

- Будет ли открыто торгпредство? Планируете ли встречи с российским бизнесом для обсуждения вопросов восстановления республики?

- В любом случае вопрос внешнеэкономических связей будет одним из приоритетов. Наше государство находится в состоянии войны, экономика которого очень сильно пострадала от многих факторов - и от экономической блокады, и от ведения войны, от разрушений, от восьми лет деградации экономики, для которой постарались подготовить все условия и Украина, и ее западные партнеры. Мы находились все это время под всеми возможными санкциями, которые можно было только представить. Нас попытались просто стереть с экономической карты земли, чтобы нас нигде не замечали и заблокировать любую нашу экономическую активность. Поэтому сейчас это для нас будет одно из важнейших направлений, в первую очередь, это, конечно же, с главным партнёром, с Российской Федерацией. То есть наша задача - максимально привлечь сейчас гуманитарную помощь, привлечь технологии для восстановления, работа с потенциальными инвесторами, поиск необходимых партнёров, которые позволили бы нам оживить нашу экономику, позволили бы вернуть тепло и уют в наши дома, чтобы Луганская народная республика, которая по территории больше Израиля или примерно равна Бельгии, стала процветающим серьёзным государством, прекрасным партнёром для своих ближайших друзей. Поэтому экономическое направление нам жизненно необходимо, потому что как только закончатся военные действия, когда закончится война, и наши парни вернуться домой, они должны иметь все возможности, они должны иметь хорошие предложения о работе, они должны иметь прекрасные условия для создания бизнеса или создания совместного бизнеса, используя все те возможности, которые сегодня есть у наших международных партнёров. Поэтому это будет одной из задач, которая будет стоять перед посольством, и на этом сконцентрируем очень серьёзное внимание. Я должен сказать, что уже сейчас есть очень серьёзный интерес. Бизнесмены со стратегическим мышлением внимательно рассматривают нашу территорию, они видят тот потенциал, который у нас есть, который касается и запаса наших недр, и прекрасные чернозёмы, и промышленную инфраструктуру, естественно, высококвалифицированный персонал, который может работать на разного рода предприятиях. То есть они это всё понимают и прекрасно оценивают, поэтому уже сейчас нам поступает достаточное количество предложений, в частности по организации бизнес-миссии, приезда на территорию и проведения переговоров с руководством республики, с представителями бизнес-сообщества на территории ЛНР. Поэтому сейчас мы над этим работаем, мы понимаем, что война, возможно, не самый актуальный сейчас вопрос, но мы понимаем, что завтра непременно наступит, и завтра будут необходимы инвестиции и технологии, и иностранные партнёры с различными технологиями и возможностью прийти на помощь, которые видят в нас серьёзных динамичных партнеров.

- Одна из самых горячих тем сейчас, которая обсуждается, в том числе и в сфере бизнеса, будете ли вы обсуждать с РФ вопрос о возможности вхождения ЛНР в состав России?

- Давайте оставим эту тему именно руководству Российской Федерации и руководству Луганской народной республики. Наша задача сейчас - максимально отработать в том формате, который сейчас есть. Мы признанное Российской Федерации государство, у нас подписаны договоры о дружбе и взаимопомощи, партнёрстве, и мы должны наполнить содержанием и подписать ещё десятки различных международных договоров, которые бы упростили и выстроили прозрачные взаимоотношения между нашими государствами сейчас. И перво-наперво нам необходимо, конечно же, завершить войну, освободить нашу территорию, убрать все те угрозы, которые нависают сейчас со стороны Украины над независимостью, над свободой нашего государства. После этого мы сможем вернуть возможность принять решение как руководству республики, так и народу, проживающему на её территории. Поэтому это должны быть решение, которое принимается в спокойной мирной атмосфере, а войну сейчас необходимо закончить и восстановить нашу нормальную жизнь.

- Что касается международных отношений. Какие страны, помимо ДНР, Абхазии и Южной Осетии выразили желание установить дипломатические отношения с ЛНР?

- На сегодняшний день переговоры ведутся со многими партнерами, официально сейчас можно говорить о том, что организационные вопросы решаются сейчас с Сирией и с Венесуэлой. Ещё ряд переговоров ведётся с целым рядом других государств, которые заинтересованы в установлении отношений с нами, обсуждении параметров взаимоотношений с Луганской народной республикой, но пока у нас нет права оглашать это и выносить в публичную плоскость. Эта работа ведётся, желание со стороны других государств признать ЛНР есть. Для этого нужно вести нормальную, скрупулёзную дипломатическую работу, и я уверен, что у нас будет возможность немного позже сказать о результатах такой работы.

- Сейчас основной темой является все-таки спецоперация, расскажите, как она проходит на территории республики? Будут ли пленные иностранные наемники передаваться своим странам? Связывались ли вы с этими странами или они с вами? Просил ли Лондон о доступе к задержанным наемникам?

- В той части, которая касается обмена пленными, эту работу на себя сейчас берет Российская Федерация. Омбудсмен РФ ведет переговоры с украинской стороной, возможно, есть контакты с другими государствами, о чём я не готов говорить. Мы не участвовали непосредственно в этом процессе. Вы упомянули о судьбе наемников, у нас достаточно однозначная позиция по этому поводу. Наёмники, которые прибыли на нашу территорию, прибыли убивать и зарабатывать деньги. Мы же ведем войну за свободу и возможность выжить и построить нашу жизнь. Поэтому здесь мы принципиально не сходимся, мы считаем иностранных наёмников, прибывших на нашу территорию, преступниками, которые должны нести ответственность по всей строгости закона, которую позволяют законы Луганской народной республикой, а это очень серьёзное наказание за наемничество и за ведение преступной деятельности, нарушение законов войны.

- Родион Валерьевич, вы достаточно долго были представителем ЛНР в политической подгруппе на минских переговорах. Пытаются ли бывшие представители Киева на минских переговорах выходить на связь с ЛНР по каким-либо вопросам, в том числе связанным с пленными?

- Я сказал, какой канал сегодня работает, это канал, связанный с омбудсменом Российской Федерации. Возможно, какие-то попытки установления контакта и есть, но не со стороны официальных властей Украины. Украина даже Российской Федерации заявляет о том, что не заинтересована в ведении переговоров об установлении мира и прекращении военных действий. Поэтому это демонстрирует тоже самое, что было в ходе минских переговоров, но Украина скрывала, то есть она скрытыми действиями пыталась блокировать и не позволить привести к каким-то устойчивым договоренностям. Сейчас она в принципе обрывает все возможности для достижения мира, сохранения жизни людей, прекращения кровопролития и возможности избежать совершенно ненужных жертв. Украина от этого отказывается и во взаимоотношениях с Российской Федерацией, и тем более в возможных взаимоотношениях с нами (ЛНР и ДНР – ред.), которых по факту на сегодняшний день не существует.

- Договороспособна ли Украина, на ваш взгляд, и сохраняет ли Зеленский влияние на всех своих подчиненных, включая силовиков?

- Нужно понимать сейчас структуру власти, которая есть на Украине. Она определяется сейчас как украинский режим, киевский режим, внешне управляемый режим. Режим с ограниченной функциональностью, остью с ограниченной договороспособностью. То есть мы абсолютно уверены, что нынешняя власть Украины очень сильно ограничена, она по сути дела представляет из себя действительно иностранных наёмников, которые управляются из-за рубежа. Украина сегодня финансируется из-за рубежа, учитывая договоренности, что международный валютный фонд открыл специальный счёт, по которому просто будут зачисляться деньги, на которые можно содержать Украину. Запад даёт Украине, из чего стрелять, Запад дает Украине, чем стрелять, и Запад указывает Украине, куда стрелять. Поэтому о какой самостоятельности, каком суверенитете Украины сейчас может идти речь? На мой взгляд, сейчас украинская власть играет - Зеленский играет роль президента, но не является им по сути. Он отыгрывает только внешний интерфейс, который от него требуют технологи, которые связаны с военной пропагандой, военным продюссированием. Ничего другого по сути дела он не ведёт. Я очень сильно сомневаюсь в его личном влиянии на принятие военных решений. Там принимают решения совершенно иные люди - генералы и явно не украинские. Поэтому говорить о полном функционале, договороспособности или способности принять окончательное решение украинской властью, я бы высказал по этому поводу очень большое сомнение. Зеленский не способен принять окончательное решение, особенно в вопросах войны и мира. Когда он достаточно долго рассказывал о необходимости провести переговоры о мире, но после заявления Лондона Зеленский резко поменял свою политику, свою позицию, то это говорит о том, что у него собственной позиции в общем-то и нет. Он находится в коридоре возможностей, которые для него определяют его западные партнеры.

- Несмотря на то, что официально украинские власти говорят о победах на различных фронтах, всё равно украинские силовики достаточно активно складывают оружие и сдаются в плен. Сколько на сегодняшний день военнослужащих Киева находится в плену на территории республики?

- Давайте этот вопрос мы оставим все-таки военным, оставим эти подсчеты и точное предоставление данных. Я точно знаю, что речь идет о сотнях сдавшихся в плен украинских военных, представителях вооруженных формирований, которые находятся сегодня в человеческих условиях, которые диктуются и международным гуманитарным правом. То есть сейчас эти люди сдаются и сохраняют свою жизнь. У нас сейчас на территории ЛНР продолжаются военные действия, есть целый ряд очагов, в "котлы" попали вооружённые формирования Украины. Перед ними стоит вопрос, попытаться с огромными потерями прорваться из этих "котлов" или сложить оружие и сохранить свою жизнь. Всё больше и больше украинцев принимают правильное решение, пытаясь сохранить свою жизнь и потом в итоге вернуться к своим семьям целыми и невредимыми. Сейчас украинская пропаганда на самом деле негодует против того, что люди, которые попадают в плен к Народной милиции ЛНР, звонят домой и рассказывают правду. Правду о том, что происходит на линии фронта, что происходит "в котлах" и что происходит в тех городах, которые ещё контролируются Украиной, и что происходит с ними, когда они попадают в плен к нашим Вооруженным силам или российским, или к Вооруженным силам Народной милиции Донецкой народной республики. То есть это разрушает мифологию, которую очень искусно плетут на Украине западные технологи, украинские технологи, добившиеся достаточно высоких результатов по фактическому зомбированию своих людей. Но факт остается фактом - есть виртуальная война, которую рисуют в головах иностранцы и украинская власть, которая работает на этих иностранцев, и есть тот факт на земле, где есть сотни и тысячи погибших, огромное количество погибших, которые не интересуют Украину. Она бросает своих двухсотых (погибших – ред.) легко, зачисляя их в разряд без вести пропавших, и дальше они совершенно не заботятся. То есть даже "команды 200" практически не работают над тем, чтобы забирать своих погибших солдат. Украину это не интересует, они для них просто расходный товар, который они использовали для того, чтобы вести военные действия или выполнять тот заказ, условия этой сделки, под которой они подписались. Поэтому говорить о том, что украинский режим полноправен и полностью контролирует ситуацию, я в этом очень сильно сомневаюсь.

- Сейчас большая часть бывшей Луганской области под контролем ЛНР. Могут ли расшириться границы самой Луганской народной республики, например, за счет Харьковской области?

- В первую очередь, конечно, нужно освободить территории, которые относятся к Луганской народной республике, которые закреплены у нас в конституции. Я не исключаю вариантов, что близлежащие территории в интересах национальной безопасности могут контролироваться нашими военными, нашими временными администрациями. Но задача состоит именно в обеспечении безопасности на территории Луганской народной республики. К сожалению, без уничтожения или снятия угрозы со стороны токсичного украинского режима, достижение устойчивого мира, достижение стабильной мирной ситуации практически невозможно. Сейчас территория Украины находится под внешним влиянием, и на ней распоряжаются практически марионетки, которые контролируются Западом. Поэтому до тех пор, пока не будут обрезаны эти ниточки, которые дёргают марионеток на территории Украины, пока там люди не получат свободу выбора, пока не будут удалены военные возможности нанесения удара или угрозы национальной безопасности как ЛНР, ДНР, так и Российской Федерации, чувствовать себя спокойно, к сожалению, не получится. То есть Украина должно быть приведена в состояние нормального адекватного государства, а не военной игрушки в руках иностранных режимов.

- Когда, по вашим оценкам, беженцы из ЛНР, которые приехали в Россию, смогут вернуться в свои дома?

- Сейчас это такой смешанный процесс, потому что люди, которые выезжали с территории Луганской народной республики в феврале, когда была очень жёсткая угроза со стороны Украины нанесения ударов по нашим крупным городам, по нашим населённым пунктам, тогда люди выехали на территории, и сейчас они возвращаются туда, где безопасно. Сейчас у нас огромное количество территорий, которые по факту являются безопасными, где можно жить, где можно восстанавливать нормальную жизнедеятельность и строить свою нормальную жизнь. Но в то же время у нас есть внутренняя миграция, то есть на территориях, где ведутся военные действия - Северодонецк, Рубежное, Лисичанск, Попасная, Первомайск. Там люди подвергаются очень серьезной опасности, и жизни их подвергаются опасности. Поэтому очень часто они выезжают на территорию республики, в близлежащие города, едут в Луганск, едут за пределы Луганской народной республики, к родственникам на территорию Российской Федерации, пользуются теми возможностями, которые предоставляет Россия и субъекты Российской Федерации, за что мы очень благодарны России. И сейчас мы создаем свое консульство в России, одной из задач которого будет определить то количество людей, которое находится в статусе беженцев на территории России, которые нашли здесь убежище, и определение, с какими сложностями сталкиваются люди. Поэтому консульский учёт - это то, чем нам предстоит заниматься в ближайшее время, как только начнёт функционировать консульское подразделение в посольстве Луганской народной республики в Москве.

- Вы не так давно сами были в освобожденном Рубежном, а также в Первомайске (города на территории ЛНР – ред.), и вы видели, что достаточно много жилья разрушено. Как вы считаете, сколько ЛНР нужно денег на восстановление, будет ли просить у России помощь, может быть, какие-то кредиты?

- Не будем лукавить, возможностей на быстрое восстановление наших городов, восстановление экономики практически нет. У нас недостаточно своих возможностей для того, чтобы самим быстро восстановить наши города, восстановить жильё, восстановить предприятия, восстановить экономику, вдохнуть новую жизнь в работу предприятий. Это всё, конечно же, можно сделать при помощи Российской Федерации, на помощь которой мы рассчитываем. Мы сейчас уже ведём переговоры о проектах по восстановлению наших городов. Я уверен, что в будущем будет целый ряд программ, по которым мы сможем привлекать различные финансовые механизмы и строительные технологии и находить партнёров для того, чтобы как можно быстрее в кратчайшие сроки восстановить наши города, которые пережили военные действия, которые пострадали от войны, от разрухи. И после этого нам необходимо их будет восстановить, естественно, при помощи России, то есть только совместными усилиями. А сейчас прорабатывается очень много проектов. Вы видите то количество высоких гостей, которые приезжают к нам, и они приезжают не с пустыми руками. Они приезжают и ведут переговоры о том, какой будет Луганская народная республика после войны, какие программы, какие механизмы могут быть задействованы для скорейшего восстановления наших городов, для восстановления нашей экономики. Поэтому этот процесс безусловно идёт. Сказать окончательную цифру, сколько денег понадобится для восстановления, наверное, до конца освобождения или до освобождения территорий в Луганской народной республики сказать практически невозможно. Она будет колебаться. Мы не знаем, в каком состоянии мы получим Северодонецк, мы ещё не знаем, насколько сильно подвергнется разрушению Лисичанск. Какое состояние у Попасной, понятно, практически нулевое, почти разрушена. Поэтому сколько нужно денег, это тоже будет та задача, которая будет стоять перед экономистами. Максимально быстро рассчитать и предложить проекты восстановления этих городов для того, чтобы на их месте уже не оставалась ни разруха, ни разрушенные дома, а были возможности для нормальной человеческой жизни людей, которые пережили такую страшную войну.

- Вы упомянули об эвакуированных жителях Луганской народной республики, что они могут тоже нуждаться в помощи консульства. Скажите, планируется ли открытие консульства ЛНР в Ростове-на-Дону, и когда? Где еще в России хотите открыть консульства?

- Давайте мы начнем работать, потому что реально у нас только несколько суток как принято решение. Я наделен полномочиями как посол, и сейчас мы должны начать работу консульской службы и оценить, где сконцентрированы наши люди, с какими проблемами они чаще всего сталкиваются, в чем им необходима помощь. Естественно, в ближайшее время мы начнём заниматься консульским учётом и пониманием, где нужна помощь консула. По предварительным прогнозам понятно, что наибольшее количество людей находятся в таких областях как Ростовская, Воронежская, Белгородская, также достаточно много людей в Краснодаре, в Крыму. То есть как минимум два консульских округа, которые могут появиться. А консулы или почётные консулы, пока мы рассматриваем механизм почетных консулов, которые могут появиться там с определенным набором полномочий, которые позволят решать на месте те проблемы, с которыми сталкиваются наши беженцы, те люди, которые вынужденно сейчас находятся на территории России и является нашими гражданами. У кого есть проблемы с документами, у кого есть проблемы с возвращением, то есть утрачены документы, испорчены. Консульская помощь нужна человеку от рождения и до последних его дней, поэтому в данном случае нам ещё предстоит определить, сколько людей нуждается в нашей помощи, и непосредственно где нужно начать работу, а дальше время покажет.

- Когда, по вашей оценке, может быть осуществлено полное освобождение территории ЛНР от украинских военных, когда люди смогут вернуться в свои дома?

- Вы знаете, я думаю, мы хотим, чтобы как можно раньше. Но мы прагматично смотрим на ситуацию сейчас и прикладываем все усилия для того, чтобы наша территория была освобождена. Но при этом вопрос цены, вопрос о том, сколько людей положит свои жизни за освобождение нашей территории. Мы не хотели бы, чтобы наша земля была полита кровью, поэтому сейчас ту тактику, которую используют военные, она на самом деле позволяет максимально щадить и ценить жизни наших солдат, которые пришли для того, чтобы освободить нашу землю. Поэтому здесь вопрос не в том, насколько быстро, на неделю раньше или на неделю позже произойдет освобождение, мы уверены, что оно произойдёт. И второе, мы хотим, чтобы это произошло с максимально меньшими жертвами. Поэтому задействуются информационные ресурсы с объяснением нашим противникам, что им легче понять и спокойнее сдаться, сложить оружие и прекратить совершенно ненужное сопротивление, которое просто является бесполезным, и, конечно же, сохранить возможность какого-то сохранения наших городов. Но в конце концов во главе стоит всё равно человеческая жизнь, жизнь наших граждан, жизнь наших военных. И поэтому, я думаю, что это является нашим приоритетом. А желание получить освобожденную землю, конечно же, оно огромно, и каждый день мы считаем каждый день до момента Победы и освобождения. Так что в данном случае, я уже сказал, таких мотивов, которые нами движут, когда мы говорим о сроках, сроков конкретных нет. Конечно, хотим раньше, но вопрос, какой ценой, и в каком состоянии мы получим эту землю.

- На минских переговорах активно обсуждался особый статус Донбасса, есть ли на данный момент предпосылки для возобновления переговоров с Киевом по предоставлению особого статуса или признанию независимости ЛНР? Если да, то когда данные переговоры могут возобновиться?

- Никаких переговоров с Киевом о предоставлении особого статуса ЛНР, ДНР нет. Нет никаких ни оснований, ни необходимости. Украина утратила то время, когда обсуждались те условия, которые были закреплены в минских соглашениях, которые обсуждались в рамках нормандского формата и этих многолетних минских переговорах. Поэтому сейчас мы живём в той реальности, в которой находимся, то есть мы сегодня признанное Российской Федерацией государство. Я уверен, что нас признают ещё целый ряд государств, будем двигаться к усилению этого статуса, а дальше наши люди должны иметь возможность принять то решение, определить своё будущее самостоятельно, исходя из своих желаний, менталитета, истории и, в общем-то, тяги. Я не буду забегать вперёд сейчас, нужно победить в войне, необходимо освободить нашу территорию, и мы понимаем, что главная угроза сегодня исходит от украинского режима, и поэтому не уничтожив украинский режим, не ликвидировав внешне управляемую власть, которая сейчас есть на оставшейся части Украины, говорить о стабильном мире и спокойствии практически не приходится. То есть мы за этим наблюдали 8 лет, поэтому сейчас иллюзии по отношению к режиму, который есть на той стороне, у нас практически нет. Мы понимаем, что они сконцентрированы исключительно на нанесении ударов, на создании невыносимых условий жизни и на такой фобии, как анти-Россия, анти-Донбасс, античеловечность. Поэтому сейчас в том виде, в котором есть Украина, она оставаться не может, и поэтому мы обязаны закончить сначала войну и разобраться с украинским режимом, тогда можно говорить о стабильном дальнейшем существовании.

- Какова на сегодняшний день гуманитарная ситуация на территории ЛНР? Оказывают ли другие страны, помимо России, гуманитарную помощь жителям республики?

- Безусловно. Здесь необходимо точно понимать, что главную нагрузку помощи несет, конечно, Российская Федерация. У нас 135-й конвой (МЧС РФ с гуманитарным грузом – ред.) уже пришел за это время. Дальше идут крупные общественные организации, которые поставляют нам в достаточно большом объёме и продукты питания, и лекарственные средства, и там всё то необходимое, что нужно людям, которые попалит в эти сложные, реально нечеловеческие условия. Но есть ещё и просто люди, которые оказывают самостоятельную помощь. Я лично получаю десятки сообщений с просьбой сказать, куда можно привезти помощь, кому можно помочь, потому что желание на самом деле у россиян огромное помогать таким же людям как они, но попавшим в беду. Я передаю конкретные адреса конкретных людей, которые действительно сейчас нуждаются в помощи, военным, которые нуждаются в помощи, например, в покупке какой-то техники, какого-то оборудования. То есть очень много таких вещей, в которых наши люди просто нуждаются, в помощи и поддержке, и они ее получают. Кроме России мы получаем, конечно же, помощь и от Южной Осетии, которая нас признала, и Абхазии, и получаем со стороны Белоруссии, получаем со стороны ряда других стран и общественных международных организаций. Для нас это крайне важно и ценно, потому что наша беда не является только нашей, то есть есть люди, которые с нами, показывают, что они сопричастны, и что они готовы с нами делиться, что они готовы с нами разделить эту боль и беду. Знаете, ментально это очень важно для всех, кто живёт в Донбассе, кто попал в сложные жизненные обстоятельства

Россия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 мая 2022 > № 4346269 Родион Мирошник

Русофобия и нацизм

Необходимо законодательно осудить русофобию, чтобы прояснить цели СВО

Александр Дугин

История с высказываниями Сергея Лаврова, за которые извинился Президент России, заставляет нас обратить внимание на то, как воспринимает внешний по отношению к России мир тему денацификации. Мы настаиваем на том, что СВО направлена против украинского нацизма и приводим новые и новые доказательства повального распространения нацистских идей, символов и террористических практик среди украинцев, в рядах ВСУ, тербатов и украинских политиков. В ответ Запад привычно парирует, выдвигая два тезиса:

1. Как может быть нацистским государство, президент которого еврей?

2. Как может быть нацистским государство, где политические партии и организации, открыто исповедующие нацизм, представлены на выборах и в парламенте довольно маргинальными группами?

С попыткой ответить итальянской публике на первый вопрос и были связаны не совсем удачные реплики Лаврова. Но дело не только в том, что Министр Иностранных Дел России был вынужден приводить несколько странные и запутанные аргументы, вызвавшие бурную реакцию в мире и в Израиле. Причем сам Путин, видимо, нашел эту реакцию отчасти оправданной, поэтому и высказал свое отношение. Это – следствие более серьезной проблемы: на данные два вопроса убедительно Россия ответить не сможет, как бы мы не старались.

Толкование того, что является «нацизмом», а что нет, имеет сложный политологический контекст, где информационным и пропагандистским преимуществом, вне всяких сомнений, обладает Запад, а он настроен жёстко против нас и будет толковать «нацизм» по-своему, как ему выгодно. А ему выгодно обвинять в «нацизме» нас, начавших СВО и нарушивших принцип суверенитета соседнего государства, сравнивая наше поведение с Германией Гитлера в отношении соседних с ней государств.

Точно также, кто является антисемитом, а кто нет, определяют сами евреи – прежде всего, государство Израиль, а также еврейские организации Запада, которые обладают своего рода монополией на то, кого считать «антисемитами», а кого нет. Так, в частности, противостоящий либералу и глобалисту Макрону консервативный кандидат в Президенты Франции Эрик Земмур, будучи евреем, неоднократно обвинялся в «антисемитизме» своими противниками. Хотя такое утверждение и было не особенно убедительно, в него еще можно было хоть как-то заставить поверить европейцев – и то под диким напором либеральной пропаганды. Москва же точно не в том положении сейчас, чтобы продвинуть в этой сфере свои собственные дефиниции.

Настаивать вовне – «нет, все же они нацисты» – не слишком продуктивно. В самой России все это поняли и согласились, а вот на Западе не согласились и не согласятся, сколько бы татуировок со свастиками мы ни показывали или книг Гитлера, отобранных у украинских нацистов, не предъявляли бы. Их не покажут, а если и сделают это, то в сочетании со лживыми и циничными комментариями, переваливая все с больной головы на здоровую.

Надеяться на то, что мы своим упорством пробьем информационную брешь, наивно. Скорее, запутаемся, как Лавров.

Из этой ситуации, тем не менее, есть один вполне достойный выход. Чтобы пояснить, что мы имеем в виду под «нацизмом» в современной Украине и обосновать денацификацию как цель СВО, необходимо отождествить украинский нацизм с русофобией. И вот тут никто не сможет сказать, что мы даем термину неправильное определение. Как содержание «антисемитизма» определяют евреи, так и вопрос «что такое русофобия?» касается только русских.

Русофобия есть ненависть к русским за то, что они русские, построение на этой ненависти политики и осуществление тех или иных действий, в том числе насильственного характера.

В этом смысл данного явления. Можно – нужно! – расписать данную идею подробнее, по пунктам, и придать полученным выводам юридический статус: и вот это всё решит. Никто не сможет сказать: нет, это не правильное определение, так как русофобия касается прежде всего русских, поэтому русские знают лучше, чем она является, а чем нет.

То есть нам нужен специальный закон о русофобии, категорически запрещающий это явление.

А вот дальше мы делаем следующий шаг и отождествляем «украинский нацизм» и русофобию, то есть обвиняем Украину в русофобии, ставшей государственной политикой и криминальной практикой. И это мы также имеем полное право сделать, так как мы просто пояснили – намного более ясно и убедительно – в чем состоит цель СВО и какие претензии у нас есть к Украине, к ее руководству, к ее властям, к ее политикам, к ее войскам, к части ее населения, в конце концов. А они у нас есть, иначе бы нас там не было.

В русофобии повинны и Зеленский, и украинское правительство, и Верховная Рада, и самые различные украинские партии и политики, и националисты, и ВСУ, и конечно же, украинские нацисты, которых тоже не мало, но дело не только в них. Если мы понимаем денацификацию как русофобию, то больше нет необходимости доказывать, что на Украине «нацисты все», а Зеленский «антисемит». Ну пусть не все, и пусть Зеленский не антисемит, зато и он, и большинство политических сил, и само украинское государство являются в полной мере открытыми и последовательными русофобами. А раз так, мы вообще ничего никому не должны доказывать: СВО – наш ответ на критически высокий уровень русофобии в соседнем государстве, на который мы просто не можем не реагировать.

Русофобия присуща практически в равной мере нацистам из "Азова"*, еврею Зеленскому или прозападным либералам. Русофобия присуща сегодня НАТО и Евросоюзу, американским неоконам и администрации Байдена.

А раз так, мы вынуждены реагировать. Вначале на то, что ближе всего и опаснее всего – на русофобию на Украине, половина населения которой является ее прямой жертвой. Мы не потерпим этого – не потерпели с Крымом и Донбассом, не потерпим и на остальной территории Украины. Отменить свастику и сохранить русофобию не выйдет. Денацификация означает полное искоренение русофобии. И теперь то, за что мы сражаемся и что мы будем считать достигнутой целью, станет ясно всему миру. Мы кладем конец русофобии в соседней, близкой нам исторически и культурно, братской стране. И точка. И не будем с ней мириться ни в какой другой стране, нигде в мире.

Мы не оскорбляем другие народы и категорически запрещаем любые формы национализма, шовинизма и неравенства на этнической или расовой почве в своей стране. И требуем, чтобы и другие к русским относились в своих странах с уважением. Это не просьба. Иначе мы предпримем ответные меры. При этом в самой России мы никогда и ни при каких обстоятельствах не станем уподобляться тем, кого категорически отвергаем: в ответ на русофобию не ответим ни украинофобией, ни американофобией, ни франкофобией, ни исламофобией и т. д. И это тоже следует прописать законодательно.

Объявив войну русофобии, мы можем не строить сложных схем для пояснения того, что мы делаем под Харьковом, на острове Змеиный или в Херсоне. Мы искореняем русофобию и в этом вопросе дойдем до конца – то есть до Львова, западных границ, если Украина и киевский режим не откажется от неё добровольно. Но этот режим полностью построен на русофобии, и Путин совершенно верно отождествил Украину с Анти-Россией. Значит, враждебный режим должен капитулировать. Россия не потерпит Анти-Россию.

Что мешает нам пойти по этому пути и снять одним жестом всю возможную двусмысленность в обосновании нашей СВО на Украине? Ведь это все вещи поставило бы на свои места. Я полагаю, только то, что в самой России существует влиятельное лобби русофобов, что Анти-Россия есть и внутри нас самих. Приняв положение о русофобии, мы подорвем позиции целого сегмента российской элиты. И не только тех, кто уже сбежали и русофобствуют на безопасном расстоянии, но и тех, кто пока остались и явно ждут, что мы остановимся, запутаемся, пойдем на попятную.

Здесь есть логическая формула: победить Анти-Россию вовне можно только победив Анти-Россию внутри. Для этого есть один прямой и недвусмысленный жест: необходимо законодательно решительно и однозначно осудить – не просто осудить, криминализировать! – русофобию. В этом случае будут полностью оправданы и логичны любые наши трибуналы над нацистскими преступниками, любые наши дальнейшие действия по денацификации. Русофобия касается нас, вот мы и дадим ее определение, а потом будем действовать на его основании. Тогда трибунал будет оправдан – и никакая этническая, политическая, идеологическая и религиозная принадлежность не спасет русофобов от ответа. Особенно за тяжкие преступления. Судить можно только тогда, когда ясно и четко определено, в чем состоит вина. Если тут есть двусмысленность и мы зависим от какой-то внешней экспертизы, то даже видимости легальности в подобном трибунале не будет. Мы будем осуждать нацистских преступников, а Запад или, например, Израиль с этим категорически не согласятся. И мы будем вынуждены как Лавров строить сложные и не особенно убедительные конструкции.

Ответ один: приравнять нацизм к русофобии, то есть пояснить, что под «нацизмом» мы понимаем русофобию (а идеология нацизма была однозначно русофобской), а под «денацификацией» – ее искоренение. И далее уже совершенно спокойно, обосновано и ответственно мы обвиним в этом сегодняшнюю Украину в целом, ее правящий режим и нацистов из "Азова" и других экстремистских террористических организаций, являющихся открыто и радикально русофобскими и на словах, и в преступных делах.

Публикация: Katehon

Украина. Израиль. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 11 мая 2022 > № 4131685 Александр Дугин

Омский омбудсмен рассказала о проблемах жителей региона

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В последнее время количество обращений к правозащитникам стабильно растет. Что беспокоит сегодня людей, и как им можно помочь? На этот и другие вопросы отвечает уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова.

Ирина Михайловна, кто к вам обращается чаще всего?

Ирина Касьянова: Самые активные - жители областного центра, шестьдесят процентов из 1 793 обращений в 2021-м году, поступило от них. Еще двадцать процентов - сельские жители. И столько же - представители других регионов и стран. Более половины обратившихся - пенсионеры. Например, граждане, которые много лет жили и трудились в бывших советских республиках, не могут подтвердить стаж, сумму доходов, и обращаются за помощью к нам. Мы направляем в Казахстан официальные запросы в пенсионные фонды и уполномоченным по правам человека. Но, как ни стараемся, ответов зачастую не получаем. Поэтому переехавшим в Омскую область гражданам приходится назначать пенсию в усеченном варианте, на основании имеющихся документов. И такая несправедливость людей, конечно же, огорчает.

Еще одна проблема связана с сельскими пенсионерами, которые отработали на одном месте более тридцати лет, - им положена прибавка к пенсии. Правда, закон оговорил условие: чтобы ее получать, пенсионеры не должны менять прописку. Между тем многие старики по состоянию здоровья и другим причинам вынуждены были переехать из родного села поближе к детям, родственникам в другой район или город. И теряли льготу. В прошлом году после наших многочисленных обращений, закон поправили. И 212 омичей вновь стали получать сельскую доплату к пенсии. Но 308 человек опять оказались за бортом. Согласно поправкам в закон, льгота касается только граждан, которые выехали из села после 1 января 2019 года. И сейчас мы пытаемся устранить эту социальную несправедливость.

Сегодня в очереди на положенное по закону жилье можно простоять всю жизнь. И даже суд не помогает решить проблему.

Ирина Касьянова: В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан стоят почти тридцать тысяч жителей региона. Первый номер зарегистрировался в ней еще в 1971 году, но квартиру до сих пор не получил (его доход - выше установленных в регионе критериев). Впрочем, даже граждане, имеющие право на внеочередное жилье, не могут стать новоселами. Стоимость квадратного метра, которые выделяет на эти цели государство, гораздо ниже фактической. Купить квартиру за эти деньги невозможно, а застройщики не хотят работать себе в убыток.

Эта проблема актуальна для всех регионов Сибири. Поэтому решать вопрос необходимо на государственном уровне. Один из вариантов - строительство социального жилья и предоставление его на условиях найма.

Самая больная тема - жилье для детей-сирот. Для решения этого вопроса Омской области требуется восемь миллиардов рублей. Сейчас, наконец, принят закон о дополнительной поддержке сирот, который предполагает получение жилищного сертификата. Дети-сироты могут им воспользоваться и получить государственную поддержку. А потом купить квартиру, добавив ипотечный кредит, материнский капитал. В этом году первые омичи смогут таким образом справить новоселье.

Весной на волне санкций началась паника из-за вероятного дефицита иностранных лекарств. Вы это ощутили?

Ирина Касьянова: Недавно в связи с нехваткой препаратов нам позвонил руководитель общественной организации, объединяющей граждан с первичным иммунодефицитом. Оказалось, что причина была не в отсутствии лекарств, а в отсутствии поставщиков. С коллегами из СФО мы подключили главного омбудсмена страны, и вопрос решился. Больные обеспечены необходимыми препаратами до конца года.

Есть ли жалобы родителей на учреждения образования?

Ирина Касьянова: В прошлом году было 67 таких обращений. Если раньше омичи жаловались на отсутствие мест в детских садах, то теперь - на отсутствие дошкольных учреждений по месту жительства. Беспокоят родителей и бесконечные поборы - например, в одном из детских садов, где на ремонт были выделены государственные деньги, это не помешало заведующей требовать их с родителей на разные нужды. При этом она не утруждала себя отчетностью, как потрачены средства, хотя была обязана это делать.

Испытывают проблемы и муниципальные школы-интернаты. В одном из учреждений, предназначенном для детей-инвалидов, мы ужаснулись царящей разрухе. Чтобы навести порядок, пришлось подключить Роспотребнадзор, а руководителя района наказать.

Сталкиваемся мы и с вопиющим непрофессионализмом педагогов. В одном из детских садов два малыша заинтересовались физиологическими особенностями друг друга. Но воспитали и родители одного из детей вместо того, чтобы сгладить ситуацию, раздули конфликт, придали ситуацию огласке, в том числе в соцсетях. Начали травить и выживать малыша, пришлось вмешаться. Теперь страсти улеглись, но мы держим ситуацию на контроле.

Сейчас у родителей солдат, выполняющих воинский долг, немало поводов для волнения.

Ирина Касьянова: К нам с просьбой разыскать сыновей - участников специальной военной операции обратились две матери. Одного нам удалось найти, поиски второго продолжаются.

В соцсетях распространяли информацию о пытках заключенных, якобы имевших место в одной из омских колоний. Правда ли это?

Ирина Касьянова: Мы на эту новость отреагировали сразу. Обследовали все помещения колонии строгого режима. Встречались с родственниками, освободившимся заключенными, подключили следком. Факты побоев, насилия или пыток не подтвердились.

Стоит сказать, что омские колонии постоянно находятся в нашем поле зрения. В прошлом году мы побывали там 67 раз, в том числе и совместно с общественными наблюдателями. На наш взгляд, ФСИН России прилагает все усилия, чтобы повысить качество содержания и питания заключенных, оказания им медицинской помощи. Флюорографам, которыми оснащена МСЧ-55, может позавидовать любая городская клиника. За последние годы заболеваемость туберкулезом среди заключенных снизилась в десять раз. Каждая колония имеет производственные цеха, подсобное хозяйство и по сути сама себя кормит. А осенью традиционно открывает двери для родственников. Они лично могут увидеть, как живут их близкие. И в случае претензий обратиться к нам.

Приемная уполномоченного Омской области по правам человека: тел. (3812) 21-31-77.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049896 Ирина Касьянова

Сила России в Правде

К вопросу о геноциде на Украине

Текст: Борис Грызлов (председатель Высшего совета партии "Единая Россия")

Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно озвучивал основные цели проведения нашей страной специальной военной операции на территории Украины. Цели эти понятные и благородные и продиктованы той трагедией, которая на глазах всего мирового сообщества разворачивалась в течение восьми лет на Донбассе. Не вызывает сомнений, что наша страна продолжит последовательно и настойчиво реализовывать поставленные задачи. Впереди - полное освобождение территории независимых Донецкой и Луганской народных республик от неонацистов.

По мере продвижения российской армии, а также подразделений народной милиции ДНР и ЛНР нарастает давление со стороны западных кураторов киевского режима. Запущена беспрецедентная по своей мощи и одновременно лицемерию и фальши кампания против России. С сожалением и недоумением отмечаем заявления ряда западных политиков, которые озвучивают громкие обвинения в адрес нашей страны.

В апреле Дж. Байден дважды назвал действия России на Украине "геноцидом" - позиция, которая позднее была названа представителем Белого дома Дж. Псаки личным мнением президента. Со своим американским соседом солидаризировался канадский премьер Дж. Трюдо, посчитавший "правильным, что все больше и больше людей используют слово "геноцид" в отношении действий России в рамках СВО. Ранее на данную тему отметился и Б. Джонсон, который в ходе своего демонстративного визита в Киев назвал события в Буче "не столь далекими от геноцида". На этом фоне более взвешенной видится позиция руководства Французской Республики, которое предостерегает своих западных коллег от "словесной эскалации" и призывает самостоятельно не квалифицировать события на Украине.

Подобные обвинения высокопоставленных западных политиков хоть и являются безосновательными, к сожалению, небезобидны. Средства массовой информации в погоне за сенсацией и броским заголовком разносят эти ничтожные с юридической точки зрения и лживые по своей сути заявления, формируя тем самым ложные оценочные суждения. Необходимо признать, что мы являемся очевидцами массового введения населения ряда государств в заблуждение своими лидерами - зачастую ради их личных сиюминутных интересов. Что хуже, мы становимся свидетелями совершения актов вопиющей клеветы международного масштаба - в отношении суверенного государства, крупной ядерной державы, постоянного члена Совета Безопасности ООН и важнейшего геополитического игрока.

Почему я называю указанные обвинения ничтожными? Для того чтобы понять их фальшивый характер, достаточно обратиться к международному праву, суть и значение которого наши западные "партнеры" так старательно пытаются девальвировать - в пользу некоего "порядка", основанного на ими же создаваемых и в агрессивной форме продвигаемых "правилах".

Согласно положениям принятой в 1948 г. ГА ООН "Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него", под определение "геноцид" подпадают следующие действия против какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы: убийство, причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства, создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение, предотвращение деторождения и насильственная передача детей в другую этническую группу. Спустя полвека идентичное понимание геноцида было закреплено Римским статутом Международного уголовного суда 1998 года.

Внимательно вчитавшись в данный текст, грамотный человек самостоятельно может сделать очевидный вывод - действия в рамках российской специальной военной операции не просто не соответствуют навешиваемым западниками "ярлыкам", а напротив, направлены на борьбу с геноцидальными действиями властей, вооруженных сил и националистических формирований Украины в отношении собственного населения - братского для нас, россиян, украинского народа.

Свидетельств тому масса. И датированы они не только периодом с 24 февраля с.г. По понятным причинам на Западе склонны забывать, а вернее - стыдливо замалчивать то, как с их подачи в течение долгих восьми лет киевский режим терроризировал население Донецкой и Луганской республик, подлежавших, по планам украинского генштаба, полной "зачистке". Жители этих областей, а ныне независимых государств, пережили многие ужасы развязанной против них войны, включая преднамеренные обстрелы жилых кварталов, лишение населения региона базовых прав человека, в частности на гарантированный доступ к питьевой воде, экономическую и транспортную блокаду и многое другое.

О подобных фактах я знаю не понаслышке, поскольку возглавляю российскую делегацию на заседаниях Контактной группы по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины. Еще в 2014 г. отступавшие каратели из украинских нацбатальонов оставляли за собой множество свидетельств своих бесчинств - замученных пытками и казненных местных жителей, массовые захоронения мирных граждан. Показательно, что ряд доказательств преступлений украинских военных был зафиксирован представителями ОБСЕ, которые тем не менее предпочли закрыть на них глаза и не придавать их огласке.

Такое бесчеловечное отношение киевского режима к своим согражданам на востоке страны ("нам эти люди не нужны, нам нужны территории...") стало возможным после того, как с 2014 г. наиболее радикальным русофобским и националистическим элементам был дан "зеленый свет". Они буквально оккупировали все уровни властной вертикали. Звучавшие из уст украинских нацистов призывы "бомбить жилые кварталы и создавать концлагеря для жителей ДНР и ЛНР" планомерно находили свое воплощение в реальных боевых операциях ВСУ. Депутаты Рады открыто называли жителей Донбасса тараканами, для которых "только дихлофос и много дихлофоса. Ну и пара тысяч Джавелинов".

В этом контексте возмутительны, что называется "за гранью", заявления В. Зеленского о том, что симпатизирующим России жителям Донбасса не место на территории Украины, а также его же комментарий, согласно которому батальон "Азов" (деятельность запрещена в РФ - прим. ред.), символика, риторика и действия которого общепризнаны даже в Европе неофашистскими, "такие, какие есть" и являются частью украинской армии.

На этом фоне заявления замгоссекретаря В. Нуланд о вероятном признании США действий нашей страны на Украине геноцидом (по итогам сбора неких доказательств) выглядят откровенно нелепо. Как следствие, не приходится рассчитывать и на объективность подобного псевдорасследования украинцев при помощи американцев - с учетом вопиющих фальсификаций, "фейков" и провокаций, подобных тем, что были организованы в Буче и Краматорске, и тем, которые, по нашим сведениям, киевский режим готовит для дальнейшего разжигания антироссийской истерии.

В то же время отмечаем, что все чаще в западных медиа появляются трезвые голоса, рассказывающие о том, что на самом деле происходит на Украине. В прямые эфиры капля за каплей просачивается информация о зверствах националистов, свидетельства простых украинцев о преступлениях ВСУ. Многое изменили поездки на места событий иностранных журналистов, часть которых даже в условиях сурового административного давления сохранила объективность.

Примером тому - резонансные комментарии известного военкора Лары Логан, которая побывала в зоне спецоперации. Репортер раскритиковала Белый дом за тиражируемую информацию о "небольшом количестве" националистических сил на Украине, что, по ее мнению, не соответствует действительности. Она сообщила об орудующих в зоне СВО бойцах "Азова", а также о неоспоримых свидетельствах того, что этих националистов спонсируют США и другие страны НАТО. При этом американской прессе, по словам журналистки, рассказывать об этом по указанию Белого дома запрещено. По мнению Л. Логан, именно то, что в последние годы происходит на Украине, стало причиной, почему "Крым захотел быть с Россией". Коллеги репортера в американской студии явно были в шоке от таких слов - судя по всему, планировалось нечто совершенно другое. В общую риторику американских СМИ рассказ о националистическом терроре на Украине не вписывается.

Не смог молчать о бушующем на Украине неонацизме и итальянский журналист Джорджио Бьянки. Опрошенные им местные жители утверждают, что их систематически запирали в подвалах, откуда невозможно было выбраться, рассказывают о расстрелах мирных жителей и беженцев бойцами украинских нацбатов. Кроме того, независимый репортер Патрик Ланкастер рассказал о располагающихся прямо между жилых домов танках ВСУ, "прикрывающихся" гражданским населением. Свои репортажи он публикует в открытом доступе, чтобы каждый мог узнать правду.

Отдельного внимания заслуживает то, что в западной прессе и ООН наконец-то обратили внимание на факты расправы над российскими военнопленными со стороны нацбатальонов. Если сначала западное журналистское сообщество, увязшее в собственной антироссийской пропаганде, ничего и слышать не хотело о грубейшем нарушении украинской стороной международных конвенций об обращении с военнопленными, то теперь, пусть и частично, достоверная информация начинает пробиваться в западное медиапространство.

Список бесчинств украинских нацистов содержит много пунктов. Это и препятствование выходу мирных жителей через регулярно организуемые нашими военными гуманитарные коридоры, их насильственное задержание в целях использования в качестве живого щита, предотвращение проезда российских гумконвоев в освобожденные от нацистов районы. К слову, интересно, как в головах западных политиков уживаются факты оказания Россией масштабной гуманитарной помощи украинцам с обвинениями в геноциде против них же. Кроме того, массовым явлением стали не только пытки российских пленных, но и местных жителей, симпатизирующих России. Необъяснимы также действия по борьбе с нашим общим культурным наследием (массовые сносы памятников), как и атаки на храмы и священнослужителей Украинской православной церкви Московского патриархата.

Множество свидетельств очевидцев и собственно жертв такой геноцидальной политики, начиная с сожженных людей в Доме профсоюзов в Одессе в 2014 г. до жителей Мариуполя наших дней, не позволяют различным фальсификаторам и провокаторам извратить правду, востребованную мировым сообществом. Такие свидетельства мы получаем и от большого числа беженцев, которые разными путями, в большинстве своем через третьи страны, попадают с Украины в Республику Беларусь. Всем им оказывается необходимая помощь белорусскими и российскими государственными и общественными организациями, в т.ч. и по линии Посольства России в РБ (и Представительства Россотрудничества).

На этом фоне удивляет внесение в Раду законопроекта о геноциде. Понятно, что наши украинские оппоненты делают все возможное, чтобы отвлечь внимание мировой общественности от собственных преступлений. В этой связи вспоминается такое понятие в психологии, как "проекция" - один из видов психологической защиты, согласно которому собственные отрицательные качества, наклонности, оценки приписываются противоположной стороне. Причем, как правило, в преувеличенном виде. Полагаю, именно это мы сегодня буквально каждодневно наблюдаем в поведении властей Украины, которые своей политикой по факту ведут реальный геноцид собственного народа.

Попустительствует же такому геноциду, а вернее - настойчиво подталкивает к нему именно Запад, провоцируя киевский режим сражаться "до последнего украинца". Данный тезис, озвученный британским премьером, является квинтэссенцией лицемерия. Не это ли является призывом к уничтожению украинского народа и подпадает под официальное определение геноцида по Конвенции 1948 года? А, возможно, это и есть истинная цель наших геополитических противников?

В этой связи хотел бы напомнить известный римский принцип "Cui bono?" (лат. "кому выгодно?"). Ответ очевиден - это американские стратеги, которые спят и видят, как братские славянские народы враждуют друг против друга, тем самым ослабляя всю славянскую цивилизацию. В качестве бонуса - подрыв экономических позиций Европы, которая больше других пострадает от обернувшихся ей самой бумерангом антироссийских санкций.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049883 Борис Грызлов

Встреча с Владимиром Мазуром

Владимир Мазур назначен временно исполняющим обязанности губернатора Томской области.

В.Путин: Владимир Владимирович, добрый день!

В.Мазур: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Владимир Владимирович, я посмотрел, Вы так хорошо начинали трудовую деятельность: были рядовым колхозником, причём в Сибири, Сибирь знаете хорошо. После этого получили такое блестящее образование без всякого преувеличения, кандидатскую защитили.

Семья у Вас такая мощная – пятеро детей. Все Ваши дети, да?

В.Мазур: Все мои дети: сын, дочь и тройняшки-дочери ещё.

В.Путин: Здорово, поздравляю. Это уже большой жизненный успех.

Посмотрел, Вы были заместителем губернатора Тюменской области, главой администрации Тобольска, то есть Сибирь знаете в целом хорошо.

Что Вы думаете о развитии Томской области, которая, безусловно, является одной из ключевых не только в Сибири, но и в стране в целом? Потенциал колоссальный. Я уж не говорю об образовательном кластере.

Пожалуйста.

В.Мазур: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, потенциал города Томск очень высокий, и там земля таких талантливых, трудолюбивых людей, начиная от науки и заканчивая – хоть и земли рискованного возделывания – но и земледелия тоже.

Конечно, сейчас первоочередные задачи: надо посмотреть социально-экономическое состояние, это здравоохранение, сделать жизнь людей качественней, комфортнее, безопаснее.

Конечно, важно сегодня, в наше время, сделать акцент на развитие новых рабочих мест, нового экономического потенциала, который область, безусловно, имеет. И мы вместе с людьми, учитывая опыт, Вас не подведём, достигнем хороших результатов, я в этом уверен.

В.Путин: Хорошо, Владимир Владимирович.

Я желаю Вам успехов, удачи.

В.Мазур: Спасибо большое.

В.Путин: Вернёмся ещё к конкретным направлениям Вашей работы, ещё пообсуждаем.

Всего хорошего, удачи.

В.Мазур: Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050155 Владимир Мазур

Совещание по вопросам борьбы с пожарами

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам борьбы с пожарами в ряде субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня рассмотрим с вами ситуацию с пожарами в России, а также ещё раз вернёмся к комплексу вопросов, связанных с охраной лесов от пожаров. Важно ещё раз предметно обсудить и принять дополнительные решения, если они нужны, по снятию остроты текущих проблем. В целом, конечно, говорить нужно о повышении эффективности профилактической работы в этой сфере.

Сейчас ряд регионов борется с пожарами, возникшими в населённых пунктах, причём значительный материальный ущерб уже очевиден. К сожалению, есть жертвы среди граждан.

Речь идёт как о лесных, так и о ландшафтных и техногенных пожарах. Но вне зависимости от их происхождения, от происхождения этих пожаров, все они прямо угрожают жизни и здоровью людей, наносят ощутимый, зачастую невосполнимый вред природе и животному миру, в целом негативно влияют на экономику и социальную сферу.

Я прошу, коллеги, сегодня руководителя МЧС – с него начнём доклады – доложить о текущей обстановке, а губернаторов Красноярского края, Кемеровской области, Омской области, Курганской области рассказать, что сейчас происходит в их регионах. С некоторыми коллегами мы уже обсуждали этот вопрос, и я считаю необходимым собраться в более широком кругу. Попросил бы вас сформулировать вопрос о том, какая помощь нужна дополнительная от федерации, а вас доложить, какая помощь оказывается гражданам.

Обращу особое внимание: нельзя допустить повторения ситуации прошлого года, когда лесные пожары стали самыми продолжительными и интенсивными за несколько последних лет. Нужно в корне менять ситуацию там, где это, конечно, необходимо. Я скажу чуть позже, какие решения были приняты в предыдущее время, но, если мы видим, что что-то не работает или работает не так, как нужно, нужно ситуацию менять: бороться с пожарами более эффективно, системно, последовательно, повысить качество и уровень всех видов профилактики.

Уже говорил о том значительном ущербе, который огонь наносит нашим гражданам, экономике, социальной сфере, животному миру, но есть ещё один принципиальный момент. Уже отмечал, что лес – это экологический щит – собственно, что я отмечал, все это и так прекрасно понимают, – это экологический щит нашей страны и всей планеты, именно он играет ключевую роль в поглощении глобальных выбросов парниковых газов, а значит, масштабные пожары подрывают наши усилия по сохранению климата. Это принципиальный вопрос для всего мира, для нашей страны.

Хочу подчеркнуть: все необходимые решения для эффективной борьбы с лесными пожарами, я только что об этом сказал, в предыдущее время на федеральном уровне приняты. Так, в законодательстве детально прописаны полномочия, обязанности и ответственность как органов власти, так и арендаторов лесных угодий по борьбе с пожарами и по воспроизводству лесного фонда.

Кроме того, в законодательстве урегулированы и вопросы так называемых ландшафтных пожаров – это, напомню, пожары на открытых территориях: полях, лугах, степных зонах, – которые нередко распространяются затем и на лесные участки. С 1 января текущего года тушить такие пожары должны региональные и муниципальные власти. Как вы и просили, средства на это выделяются.

В рамках нацпроекта «Экология» в регионах проводится обновление специализированной противопожарной техники и оборудования. Основной вопрос, о котором постоянно говорили в последнее время представители субъектов Федерации, – недостаток средств на тушение лесных пожаров. Я исхожу из того, что этот вопрос тоже снят.

В этой связи отмечу важное решение, принятое по итогам ХХ съезда партии «Единая Россия». Имею в виду поручение Правительству ежегодно выделять регионам дополнительно не менее восьми миллиардов рублей на охрану лесов от пожаров. Эти средства были просчитаны и согласованы с субъектами Федерации и в полном объёме заложены в федеральном бюджете на этот год и на плановый период 2023–2024 годов.

Таким образом, сейчас у региональных властей есть все необходимые полномочия, техника, финансовые ресурсы, чтобы предотвращать лесные пожары. Ясно, что это вопрос сложный, стихия, она и есть стихия, но я бы хотел сегодня услышать: средства-то выделены – вы их используете? И что мешает сегодня своевременно реагировать на возникновение очагов пожаров?

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: все предложения субъектов Федерации были поддержаны, средства выделены, то есть со стороны федерального центра – я исхожу из этого, если это не так, скажите мне сегодня об этом – все условия созданы, чтобы кратно сократить площади возгораний, обеспечить их быстрое и эффективное тушение. Это ответственность субъектов.

Повторю, именно главы регионов обязаны обеспечить тушение пожаров. Если же ситуация начинает выходить из-под контроля, ни в коем случае нельзя замалчивать эти проблемы – мы для этого сегодня коллегию и собрали, чтобы ещё раз об этом открыто поговорить, – напротив, нужно максимально оперативно запрашивать помощь.

Также обращаю внимание руководства федеральных органов власти, прежде всего МЧС: должна быть отлажена адекватная система реагирования на лесные пожары, а привлечение дополнительных средств, техники, сил не строиться только на формальных признаках. Если угроза разрастания пожара реальная, помощь должна поступать – региону, имею в виду, муниципалитету – немедленно, а не по каким-то условным нормативам. Нужно оценивать реальную угрозу, потенциальные риски и действовать, разворачивать силы, средства там, где они действительно нужнее всего, и, подчеркну, вне зависимости от ведомственной принадлежности территории или категории земель.

В ходе сегодняшнего совещания хотел бы услышать от глав Якутии, Забайкалья, Иркутской области, где в прошлом году были самые масштабные пожары, обстоятельные доклады о том, как были реализованы принятые решения, на что направлены выделенные средства и как это сказалось на готовности территорий к наступившему пожароопасному сезону. Хотел бы также услышать, на сколько, по вашему мнению, можно будет сократить количество пожаров в этом году, в дальнейшем – с учётом предоставленных сил и средств.

И конечно, прошу Министра природных ресурсов и экологии прокомментировать доклады глав субъектов Федерации и рассказать о системных мерах по кардинальному изменению ситуации.

Что хотел бы ещё добавить? Считаю необходимым установить целевой показатель, по которому можно будет оценивать как эффективность этой работы, так и конкретный результат, а именно сокращение площади лесных пожаров для каждого субъекта Федерации и в целом по стране.

Предлагаю зафиксировать такой показатель в указе Президента России, который должен быть подготовлен по итогам сегодняшнего совещания. Конечно, давайте подумаем, что туда заложить ещё, в этот указ, для того чтобы действовать ещё более эффективно. И подчеркну: этот документ призван послужить объективной оценке эффективности мер, принимаемых для охраны лесов от пожаров, а также работы по этому направлению субъектов Федерации и Правительства.

Крайне важный вопрос – это восстановление жилья. Мы сегодня говорили с некоторыми коллегами: по предварительным оценкам, где-то 700 жилых строений нужно восстанавливать, которые были уничтожены пожаром и которые использовались людьми, нашими гражданами, для постоянного проживания. Я уже не говорю о дачных участках – это отдельная тема.

Давайте начнём работу. Слово руководителю МЧС Александру Петровичу Чуприяну.

Пожалуйста, Александр Петрович.

А.Чуприян: Товарищ Верховный Главнокомандующий, уважаемый Владимир Владимирович!

В начале 2022 года на территории Российской Федерации возникло более 138 тысяч пожаров как техногенных, так и ландшафтных.

Первые природные пожары были зафиксированы уже январе, а в апреле пожароопасный сезон вошёл в полную силу. Всего с начала года на территории Российской Федерации возникло около четырёх тысяч очагов лесных пожаров на площади 270 тысяч гектаров. На ноль часов 10 мая действует 101 очаг лесных пожаров на площади 12 тысяч гектаров, из них 39 очагов локализовано на площади семи тысяч.

Особый противопожарный режим введён на территории 49 субъектов Российской Федерации. Пожароопасный сезон открыт в 77 субъектах. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует 35 очагов лесных пожаров на площади 1700 гектаров, из них 16 очагов на площади 800 гектаров локализованы.

В целях предупреждения переходов природных пожаров на населённые пункты и объекты экономики ведётся мониторинг лесопожарной обстановки. Так, например, системой космического мониторинга МЧС России осуществляется приём и обработка данных космических спутников. Анализируемые снимки, покрывающие всю территории Российской Федерации, поступают восемь раз в сутки. Среднее время доведения информации до администраций муниципальных образований с момента пролёта спутника составляет от 15 минут до двух часов.

С начала текущего года сотрудниками МЧС России проведено более 36 тысяч выездных обследований и 25 тысяч оперативных выездов при сообщении о горении сухой травы. Выявлено и пресечено свыше 24 тысяч неконтролируемых палов сухой растительности.

За допущенные нарушения требований пожарной безопасности привлечено к ответственности свыше 7,5 тысячи должностных лиц и граждан. При этом на особом контроле у нас находится более 24 тысяч населённых пунктов – те, которые в лесной зоне расположены, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, пять тысяч садовых товариществ, а также 2,5 тысячи объектов экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь подробно на пожаре, произошедшем в Уральском и Сибирском федеральных округах.

В результате установившейся засушливой погоды, которая сопровождалась порывистым ветром до 25–30 метров в секунду, возникла сложная пожароопасная обстановка.

С 28 апреля в Курганской области, а 6 мая в пяти субъектах Сибирского федерального округа – Кемеровской области (Кузбасс), Красноярском крае, Иркутской, Новгородской и Омской областях – в результате пожаров в 46 муниципальных образованиях, 72 населённых пунктах и восьми СНТ уничтожено огнём 1298 строений, в том числе 730 жилых домов, в которых проживали 1869 человек, в том числе 392 ребёнка. Пострадали 34 человека, из них 16 человек погибли. 16 человек госпитализированы, в том числе и шесть пожарных.

При этом действиями группировки сил РСЧС не допущено распространение пожаров более чем на 10 тысяч строений. Это сотни жилых домов, в том числе 28 школ, 17 детских садов, 12 медицинских учреждений, две молочные фермы, два комбината, а также склад Росрезерва. К тушению пожаров привлекались 1831 человек и 489 единиц техники, включая три пожарных поезда ОАО «РЖД». Авиацией МЧС России выполнено 52 вылета, произведено 530 сбросов, слито более двух тысяч, а точнее, 2300 тонн огнетушащей жидкости.

С пострадавшим населением работают психологи МЧС России, социальные работники и волонтёры. Людям оказывается психологическая поддержка, а также помощь в восстановлении утраченных документов и оформлении компенсационных выплат.

В целях координации действий по ликвидации последствий данных ЧС, а также оказанию помощи пострадавшему населению в субъекты направлена оперативная группа центрального аппарата МЧС России и Минприроды. В ходе работы мы совместно с [главой] Минприроды Александром Александровичем Козловым посетили семь пострадавших населённых пунктов в Красноярском крае, Кемеровской области (Кузбасс) и в Омской области.

Непосредственно на месте были осмотрены места распространения пожаров. Также мы проверили работу пунктов временного размещения, раздачи гуманитарной помощи, пообщались с населением, волонтёрами, социальными работниками, которые непосредственно оказывают помощь населению. Люди, чьи дома пострадали от пожаров, конечно же, мягко говоря, расстроены. Однако никакой паники или отчаяния среди них не наблюдается. Мы увидели у них полное понимание сложившейся ситуации, они уверены, что их не бросят, и готовы всячески содействовать проводимой органами государственной власти работе.

8 мая состоялось заседание постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности. В ходе заседания были заслушаны руководители пострадавших субъектов с докладами о принимаемых мерах по поддержке пострадавшего населения. В данных регионах начата работа по подбору вариантов обеспечения людей жильём взамен утраченного.

Также в кратчайшие сроки люди, имущество которых было повреждено или уничтожено, получат денежные компенсации из бюджетов субъектов. Кстати, в Омской области и в Красноярской крае выплаты уже осуществляются.

Кроме этого региональные власти прорабатывают вопрос оказания помощи лицам из числа пострадавшего населения, которые в силу сложившихся обстоятельств временно не могут обслужить ранее взятые кредиты и другие дополнительные обстоятельства.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая изложенное, считаю, что первоочередные задачи, связанные с оперативным реагированием, решены. Угроза жизни и здоровью людей, а также риски для населённых пунктов и объектов экономики устранены. Пострадавшее население находится в пунктах временного размещения, а также у родственников и знакомых. Люди обеспечены предметами первой необходимости.

Теперь важно в кратчайшие сроки приступить к работе по ликвидации последствий ЧС и восстановлению разрушенной инфраструктуры. При этом основные усилия необходимо сосредоточить на оказании социальной помощи пострадавшему населению.

Уважаемый Владимир Владимирович, в весенне-летний период пожарная обстановка, как правило, сложная. Изменения могут происходить внезапно и очень быстро. На данный момент ситуация с пожарами в Российской Федерации находится на контроле МЧС России. Угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет. Сил и средств достаточно, системы РСЧС готовы и к дальнейшему выполнению поставленных задач.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Мы потом всё это обобщим, все доклады.

Сейчас хочу передать слово руководителям регионов. Александр Викторович Усс, Красноярский край.

Александр Викторович, мы с Вами недавно обсуждали ситуацию в регионе. Как сейчас там обстановка?

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего я хочу искренне поблагодарить Вас за поддержку в связи с той чрезвычайной ситуацией, которая произошла у нас как раз три дня назад, 7 мая. Позвольте несколько слов о том, что этому предшествовало.

Борьба с пожарами, включая и лесные, о чём Вы говорили, в силу специфики края для нас всегда очень и очень актуальна. И на эти цели даже в сравнении с благополучным предыдущим годом было выделено существенно больше финансовых средств как по линии федерального бюджета, так и краевого. До нормативной численности доведены штаты, полностью отремонтирована техника, и в результате проверки край был признан полностью готовым к пожароопасному сезону.

В последние три недели в связи с ранним сходом снежного покрова, сухой ветреной погодой мы перешли на особый режим. Ежедневно с семи утра проводятся заседания общекраевых штабов, что позволило активизировать профилактическую работу, развернуть на территории края более 800 постоянно действующих рейдовых групп, маневрировать имеющимися средствами для оперативного реагирования на пожары и в целом держать ситуацию под контролем.

Но утром 7 мая обстановка резко осложнилась: практически весь край, за исключением северов, накрыл ураганный ветер, порывы которого составляли от 25 до 35 метров в секунду. Причём экстремальная ветровая нагрузка сохранялась на протяжении 12 часов. На некоторых автодорогах даже останавливалось движение из-за полного отсутствия видимости.

В итоге с небольшими временными интервалами в 60 населённых пунктах – а это 29 муниципальных образований – возникли пожары, причём крупные. Огнём уничтожено или повреждено 518 домов и 309 строений, без крова остались более 1200 человек, включая 239 детей, пострадал 21 человек, и семь из них, к сожалению, погибли.

По оценке специалистов, реальная угроза уничтожения была в отношении почти восьми тысяч домов, которые удалось всё-таки отстоять.

По понятным причинам для тушения было невозможно в условиях такой погоды использовать авиацию. У нас были наготове и Бе-200, и вертолёты. Но наземные силы действовали с максимальной отдачей, причём наряду с профессиональными спасателями, я имею в виду МЧС, службу лесоохраны, в борьбу с огнём включились все, кто мог: это и полиция, силовые структуры, военные, предприятия, граждане.

В этой связи я попрошу Вас, Владимир Владимирович, дать нам разрешение на представление наиболее отличившихся на тушении пожаров к государственным наградам. Они этого действительно заслуживают.

Анализом причин в каждом конкретном случае занимается МЧС, Ростехнадзор и правоохранительные органы, следствие уже идёт. Но предварительная оценка сегодня заключается в том, что существенную или даже преобладающую роль в этом сыграли объективно возникшие на фоне сильнейшего ветра сбои в системе энергоснабжения, и прежде всего на сетях – перехлёст проводов, падение на них деревьев, искрение и так далее.

Поэтому в складывающейся на тот момент ситуации было принято срочное решение об отключении электроэнергии. Это коснулось более 190 населённых пунктов, что, на наш взгляд, позволило избежать ещё более разрушительных последствий.

На 22 часа вчерашнего вечера электроснабжение по всей территории края полностью восстановлено, за что я хочу отдельно сказать большое спасибо специалистам «Россетей», которые работали в круглосуточном режиме и привлекли для этого силы как из нашего края, так и из соседних регионов.

О ликвидации последствий. На данный момент в крае развёрнуто 13 пунктов временного содержания с общей вместимостью 1188 человек. Но учитывая, что речь идёт о сравнительно небольших населённых пунктах, сельской местности, да и пожары ликвидированы совсем недавно, люди всё-таки в основном предпочитают пока оставаться у родственников и соседей.

Что касается ребятишек, то мы планируем направить всех, кто пожелает, на весь летний сезон в оздоровительные лагеря. И только что перед совещанием Виктория Валериевна [Абрамченко] сообщила о том, что и федеральные оздоровительные лагеря, в частности «Океан», готовы принять наших ребятишек тоже до окончания летнего сезона.

Медицинская помощь, работа психологов, восстановление документов уже налажены, обеспечено снабжение пострадавших продуктами питания, причём к этому инициативно подключились наши крупные сельхозпредприятия. Активно идёт и сбор гуманитарной помощи.

В соответствии с законодательством края пострадавшим предусмотрены выплаты по 15 тысяч [рублей] на человека и до 50 [тысяч рублей] при утрате имущества, в случае гибели выплачивается один миллион семье. Соответствующие комиссии работают, и, несмотря на выходные, деньги уже доведены до 1160 граждан, большая часть из которых деньги фактически уже получила.

Конечно, самая важная тема, Владимир Владимирович, – это восстановление жилья, технически сложная, но наиболее актуальная для людей. Здесь мы планируем идти по двум основным направлениям: первое – это, конечно, строительство новых домов, скорее всего это и будет основным вариантом; и компенсация на самостоятельное строительство или приобретение жилого помещения.

Механизм «проектирование–строительство» нами уже определён. Заказчиком будет выступать краевое УКС. Централизованно сделать это гораздо проще и эффективнее. Мы планируем заключать контракты «под ключ» без проведения конкурентных процедур – законодательство это, как известно, теперь разрешает – с единым поставщиком в рамках ликвидации ЧС.

В крае у нас достаточно серьёзный, я бы сказал, строительный комплекс, и пул потенциальных подрядчиков – порядка 30 предприятий – нам абсолютно понятен. Необходимый объём финансовых средств – от 2,5 миллиарда до четырёх миллиардов – краевой бюджет обязательно выделит, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович, в ходе телефонного разговора. И, несмотря на короткое лето, мы постараемся к его окончанию справиться и все проблемы с жильём полностью закрыть.

Я отдаю себе отчёт в том, что мы находимся только в начале пожароопасного сезона, поэтому приложим все силы для того, чтобы удержать ситуацию под контролем.

Ещё раз, Владимир Владимирович, большое Вам спасибо за Ваше внимание и поддержку, которую Вы нам оказали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Кузбассе на период с 15 апреля по 1 июня 2022 года установлен особый противопожарный режим.

7 мая этого года на территории трёх населённых пунктов Тяжинского муниципального округа: это посёлок Листвянка – в восемь утра по местному времени, деревня Изындаево – в 9:40 по местному времени, посёлок городского типа Итатский – в 9:50 по местному времени, – к сожалению, произошёл пожар. Вся обстановка усугублялась большим ветром – от 25 до 35 метров в секунду, как и докладывал губернатор Красноярского края.

Решением областной комиссии по обеспечению пожарной безопасности данная ситуация признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, и был введён режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организована работа оперативного штаба на месте пожара по ликвидации.

Прежде всего было обеспечено уведомление всех жителей и размещение, оказание первичной помощи жителям. Большинство жителей разместились у своих родственников и знакомых. 12 жителям, пострадавшим гражданам, было предоставлено место временного размещения на базе Итатской коррекционной школы.

Организована работа комиссии по оценке материального ущерба, нанесённого чрезвычайной ситуацией, составлению списков пострадавших. Организованы на месте медицинское обеспечение, психологическая помощь пострадавшим гражданам и их родственникам.

Всего в данном пожаре сгорело 98 домов, пострадало 120 семей, 315 человек, из них 74 ребёнка. К сожалению, у нас погибли на пожаре четыре человека: три человека на месте, в том числе один ребёнок, один человек скончался от ожогов в нашей больнице. Общая площадь пожара составила 12,5 гектара.

Работа группировки по предотвращению распространения пожара, считаю, организована на высочайшем уровне, потому что иначе потери у нас были бы многократно больше.

Пожары возникли прямо в населённых пунктах. В одном населённом пункте мы уже установили предварительно причину – обрыв линии электропередачи. В двух остальных населённых пунктах причина устанавливается.

На ликвидации было задействовано 146 человек, 40 единиц автомобильной техники и два пожарных поезда. Очень помогли нам эти пожарные поезда в тушении пожара, потому что мы находились прямо рядом с железной дорогой, поэтому пожарные поезда оказали большую помощь. Авиацию применить не смогли из-за сильного ветра.

По всем пожарам возбуждены уголовные дела, следственными органами проводятся следственные действия.

8 мая мною проведена встреча с пострадавшими жителями с целью решения в ускоренном порядке вопросов оказания адресной помощи. И были приняты на общем совещании следующие решения.

Помимо выплат 10 тысяч рублей, которые осуществляет муниципалитет, область выделяет единовременную материальную помощь 100 тысяч рублей на семью. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека при частичной утрате, 100 тысяч рублей – при полной утрате имущества. Единовременное пособие в связи с гибелью члена семьи – один миллион рублей за каждого погибшего. Единовременное пособие в связи с получением вреда здоровью: 200 тысяч рублей – лёгкий вред, 400 тысяч рублей – средний и тяжкий вред здоровью. За пострадавшими семьями закреплены 24 социальных работника.

Приступили к ускоренному судебному разбирательству по установлению прав собственности, потому что у многих документы сгорели во время пожара.

Приняли решение в кратчайшее время обеспечить снос и вывоз мусора с участка, на котором находилось сгоревшее жильё, за счёт муниципалитета. При этом сам участок остаётся в собственности пострадавших.

Организован сбор как материальной, так и финансовой помощи для пострадавших, для чего развёрнут пункт приёма и выдачи имущества населению. Очень много у нас людей, которые начали оказывать помощь – и люди, и предприятия – различным имуществом. Также был открыт счёт в Красном Кресте, и на счёт в Красном Кресте стали поступать средства.

По детям: мы предлагаем всем, кто согласится из пострадавших семей, организованный детский отдых за счёт государства.

Приняли решение подготовить в течение десяти рабочих дней нормативный правовой акт с механизмом выдачи регионального жилищного сертификата для оплаты покупки жилья лицам, потерявшим жильё в результате обстоятельств непреодолимой силы. Это будет региональный жилищный сертификат на жильё для пострадавших из расчёта не менее одного миллиона рублей на каждого человека, исходя из действующей методики расчёта. В течение десяти рабочих дней такой нормативный документ будет нами принят.

Мы приступили к строительству одного многоквартирного дома на 36 семей. Если будет необходимость у пострадавших, мы заложим и второй многоквартирный дом. Тем из пострадавших, кто хочет строить дом на месте сгоревшего, в индивидуальном порядке будет оказана вся помощь для того, чтобы можно было этот дом построить на прежнем месте.

Все необходимые мероприятия по восстановлению инфраструктуры населённых пунктов и оказанию всех видов помощи потерпевшим взяты на мой личный контроль и будут выполнены в кратчайшие сроки.

Поддерживаю предложение губернатора Красноярского края о награждении федеральными наградами – областными будут награждены, само собой разумеется, – всех, кто принимал участие и проявил себя в тушении пожара при таком экстремальном ветре.

Также поддерживаю предложение – расходов будет много на оказание помощи пострадавшим – оказать дополнительную материальную помощь со стороны Правительства.

Это был пожар не лесной. Пожары ландшафтные у нас периодически возникают, и мы подняли достаточно серьёзно штрафы в случае пала, производства пала. Все палы запрещены, но палы всё равно происходят. Несмотря на то что у нас высокие штрафы, поймать человека, который поджёг, очень трудно.

Есть предложение сделать ответственность сельхозвладельцев или арендаторов сельскохозяйственной земли за обеспечение пожарной безопасности на их землях. Таким образом, мы можем повлиять совместно на контроль за этими палами и привлечение ответственных за организацию этих палов.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Бурков Александр Леонидович, Омская область.

А.Бурков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас также причиной бедствия стала аномальная погода. Высокая температура заставила нас объявить пожароопасный период намного раньше – с 8 апреля. 8 мая по территории одиннадцати муниципальных районов прошел сильный ураган. Ветер достигал 25 метров [в секунду] и более 30, и самое страшное, что продолжительность впервые была более трёх часов по времени.

Мы потеряли 63 социальных объекта, где было нарушено кровельное покрытие: это школы, детские сады, больницы. Плюс в считаные часы произошло 114 отключений на электрических сетях – от 0,4 до 110 киловольт. Это было обусловлено порывами ветра и короткими замыканиями.

В этих условиях мы были вынуждены оперативно принять решение об отключении электрических сетей. Мы отключили 184 населённых пункта с общим количеством людей, проживающих в них, более 51 тысячи человек. Таким образом, мы спасли остальные населённые пункты.

В этот день состоялось 155 пожаров. Нам удалось более 10 населённых пунктов отстоять от огня, но в восьми населённых пунктах были пожары и было уничтожено 143 домовладения. 319 граждан оказались без крова, из них 69 детей.

Хочу подчеркнуть, что, по итогам анализа, эти пожары состоялись не по причине возгорания лесных или ландшафтных пожаров. Из восьми населённых пунктов в шести пожары произошли из-за короткого замыкания или обрыва проводов, попадания огня на сухую траву в черте населённых пунктов – за счёт сильного ветра уже разгорелись дома.

Ветер переносил огонь даже на 50 метров. Я сам был в двух крупных населённых пунктах, где были пожары, картина действительно удручающая. С одной улицы на другую перекидывался огонь в считаные секунды.

В двух других населённых пунктах было нарушение правил пожарной безопасности – также в черте поселений. В том числе на одном из производственных объектов ТЭЦ-4 велись сварочные работы, и по сухой траве огонь, пал прошёл в населённый пункт. Мы с собственниками этого предприятия «Интер РАО» провели переговоры. Достигли соглашения, что компания «Интер РАО» окажет финансовую поддержку в восстановлении жилого фонда гражданам, которые потеряли жильё по причине этих пожаров.

Также по итогам пожаров ведётся следствие Следственным комитетом. Три должностных лица на данный момент задержаны и заключены в СИЗО. Разбирательства продолжаются, и следствие продолжается как Госпожнадзором, так и Следственным комитетом.

К сожалению, по итогам этих пожаров мы потеряли двух людей: один мужчина 1957 года рождения и женщина 1968 года рождения. Два человека находятся сегодня в медицинских учреждениях, у них ожоги средней тяжести, их жизни ничего не угрожает.

Отмечу, что всем пострадавшим оказана медицинская и психологическая помощь. Идёт с первого дня восстановление документов, выдача продуктов питания, выдача одежды. Из 319 человек у нас только 18 человек проявили желание разместиться в пунктах временного содержания, где они сейчас и находятся. Все остальные разместились или у родственников, или у соседей.

Более того, кроме помощи в виде продуктов, вещей сегодня население предлагают свои дома, у кого свободное второе жильё, под размещение тех людей, которые находятся в пунктах временного размещения. И сейчас люди выбирают дома, где им поселиться на неопределённый срок просто при условии оплаты коммунальных услуг. Такое человеческое отношение наших граждан к тем, кто пострадал от огня.

Хотел бы отметить, что комиссия сегодня у нас работает в каждом муниципальном районе по установлению размеров нанесённого ущерба. Материальную помощь мы начали выплачивать: 10 тысяч рублей платят муниципальные районы, 50 тысяч рублей мы платим на домохозяйства из областного бюджета. Эти выплаты на сегодняшний день идут.

После оценки потерь до 100 тысяч мы выплачиваем на движимое имущество и на дом – как на строительство или на покупку жилья на первичном рынке или на вторичном – мы выплачиваем и планируем выплачивать – сегодня нормативная база готовится – исходя из социальной нормы 18 квадратных метров, которые предусмотрены федеральным постановлением, и исходя из стоимости квадратного метра 65 тысяч 700 рублей, который установлен Министерством строительства Российской Федерации.

Соответственно, у нас один человек, который проживал в доме, будет получать до двух миллионов рублей. Если это семья из трёх человек, они получат три миллиона 500 тысяч рублей. Такие выплаты на строительство или на покупку жилья мы начинаем с 21 мая. Нормативная база готова, деньги мы перекинем с других статей и эту работу начнём проводить.

Сразу могу сказать: среди пострадавших есть люди, у которых была ипотека, уже, к сожалению, нет жилья, но ипотека, ипотечный кредит остаётся. Есть потребительские кредиты, здесь мы работаем индивидуально с каждым человеком, индивидуально с каждым финансовым институтом будем решать эти вопросы.

Если можно, одно предложение. Вот данная чрезвычайная ситуация 6–7-го числа показала, что нужна оперативность при принятии решения по отключению электроснабжения в населённых пунктах. Поэтому мы предлагаем внести изменения в закон об электроэнергетике и в постановление № 794 Правительства Российской Федерации, предусмотрев в полномочиях муниципальных КЧС право по отключению сетей по низкой стороне, а комиссиям регионального уровня КЧС дать право по отключению высокого напряжения свыше 35 киловольт. Вот такое предложение хотелось бы рассмотреть уже со всеми министерствами.

Если в целом говорить о нагрузке на бюджет, которая ложится, это порядка 500 миллионов. Но, невзирая на дефицит нашего областного бюджета, мы понимаем: это наша святая обязанность сегодня помогать людям. Мы эту работу уже начали и доведем её до конца.

Единственное, если разрешите, Владимир Владимирович, попросить одну маленькую просьбу – восстановить справедливость по бюджетным кредитам. Вами было дано поручение в начале года, Минфин взял на себя и принял такое решение: с 1 марта выдавать бюджетные кредиты на погашение коммерческих заимствований.

К сожалению, Омская область в целях экономии, чтобы не платить проценты по бюджету, в январе погасила коммерческие бюджеты на сумму 10,6 миллиарда за счёт средств, которые мы взяли со счетов наших бюджетных учреждений, временно свободных: с больниц, других социальных учреждений. И вторую часть мы взяли за счёт короткого казначейского кредита. И мы эти деньги должны вернуть во втором полугодии этого года. Соответственно, мы сейчас вынуждены будем брать кредиты уже под 17–18 процентов годовых. То есть на январь у нас были долги по коммерческим кредитам, но Омская область, к сожалению, не попала в список, по которому Минфин выделил эти средства.

Если можно, или целевым образом дать дотацию тогда в размере 10,6 на выравнивание, – если Государственная Дума уже приняла решение о том, что с 1 марта только считается, у кого были кредиты, – или всё-таки посмотреть какой-то другой вариант. Вот здесь хотелось бы справедливость восстановить, чтобы Минфин Российской Федерации выполнил Ваше поручение.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы поговорим по кредитам, сейчас не буду комментировать ничего.

Шумков Вадим Михайлович, пожалуйста, – Курган.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания, коллеги!

Регион, учитывая опыт прошлых лет, заблаговременно, с 8 апреля, установил начало пожароопасного сезона. С 15 апреля был введён особый противопожарный режим. Рослесхозом регион признан готовым к пожароопасному сезону. Кроме собственных сил и средств заблаговременно в регион прибыл вертолёт Ми-8 со сбросовым устройством и две инженерные машины разграждения.

В связи с установившейся сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 30 метров в секунду на территории Курганской области сложилась сложная пожароопасная обстановка с 15 апреля. С 28 апреля на территории субъекта введён режим чрезвычайной ситуации, в том числе в лесах.

28 апреля вследствие техногенного пожара произошёл пожар в СНТ «Малиновка» – это под Курганом, в ходе которого было повреждено и сгорело 55 дачных домов и домиков. Этот же пожар через примыкающий лес ушёл в большой лесной массив площадью в несколько десятков тысяч гектаров с большим количеством заболоченных территорий, сухой растительностью и примыкающим к этому муниципальному району достаточно большим количеством населённых пунктов.

За несколько часов огонь преодолел расстояние до 20 километров и получил распространение сразу в три стороны. Ветер также выносил огонь на расстояние до 100–150 метров, преодолев две федеральные трассы за несколько часов. Ввиду штормового ветра, как я сказал, переход огня произошёл одновременно в трёх муниципальных районах. К концу дня пожар охватил лесной массив, угрожая 15 населённым пунктам.

В последующие несколько дней региональные силы реагирования вместе с силами и средствами МЧС и прибывающими силами федеральной группировки отрабатывали очаги по одной и той же технологии: облёт и разведка, установление границ пожаров, затем переброска сил и средств, направленных на их тушение и локализацию, включая ограждение населённых пунктов, допопашку и иные меры. Такая работа проводилась до 6 мая, когда вновь в регионе произошёл штормовой ветер с усилением ветра уже до 32 метров в секунду.

При этом уже месяц в регионе нет осадков, ни капли дождя. Подстил абсолютно сухой, как порох. На фоне сухой ветреной погоды ситуация практически аномальная. Уже отработаны участки горения, ветер снова раздул, и мы вновь получили угрозу в пяти населённых пунктах. При этом обстановка менялась практически каждый час.

Для примера, Владимир Владимирович, огонь преодолел русло реки Тобол шириной до 200 метров в этом месте. Слаженная работа всех подразделений, ежечасная сверка данных позволили не допустить огонь ни в одно из указанных муниципальных образований.

Вместе с тем у нас сегодня прямо сейчас также в регионе опять штормовая ветровая нагрузка – 25 метров в секунду. И те же самые пожары, которые были локализованы и по которым уже приступили к дотушиванию, снова раздувает и разносит в разные стороны. Плюс, как докладывали буквально перед совещанием главы муниципальных образований, в трёх муниципалитетах мы также получили три локальных пожара. Возможная причина указывается – обрыв проводов, перехлёст проводов.

Касательно отработки с людьми. На пожаре в СНТ «Малиновка» был лично. Также лично посетил ПВР, где размещены люди. Всем людям оказана помощь, горячее питание, медицинское обслуживание. Со всеми эвакуированными проводят работу психологи.

Пострадавшим оказывается разовая материальная помощь в размере 10 тысяч рублей. Кроме того, плюс 50 тысяч рублей каждому члену семьи на утраченное имущество. Дополнительно правительством региона принято решение о допвыплатах – 100 тысяч рублей, если это была дача, дачный домик, и 300 тысяч рублей, если дача использовалась в качестве жилья. Семи семьям с детьми, потерявшим единственное жильё, предоставляется другое жильё взамен утраченного. На летний период также дети бесплатно будут направлены в загородные лагеря отдыха.

На данный момент с социальными службами отработано 150 заявлений с учётом членов семей. Выплаты получили уже 44 человека. Росреестры УВД работают в выходные по нашей просьбе по выдачам жителям подтверждающих документов в случае их утраты.

Повторюсь, сейчас также достаточно тяжёлая ситуация, потому что штормовой ветер – порывы до 25 метров в секунду. Огромное спасибо коллегам из Рослесхоза за своевременную помощь и поддержку, МЧС России, а также коллегам из других регионов, направивших нам помощь, поддержку в виде десантников Рослесавиаохраны. На ликвидации пожара на данный момент задействовано 1355 человек, 171 единица техники.

Владимир Владимирович, похожая ситуация складывается не первый год, проявления одни и те же: сухая жаркая погода с аномальными температурами для наших регионов, это юг Западной Сибири, в конце апреля – начале мая и порывами штормового ветра практически на протяжении до полусуток, иногда до суток. Погода похожа, аналогична территориям Северного, Центрального Казахстана. Таким образом, новые погодно-климатические проявления – это уже данность, существует достаточно серьёзное научное обоснование такого смещения климатического пояса.

Мы с коллегами также вчера эти вопросы обсуждали. В обсуждении, в совещании, куда нас пригласили, принимало участие руководство Министерства природы, Рослесхоз, МЧС, и мы также обсудили ряд предложений, по которым хотелось бы сегодня очень коротко заявить.

Первое. В качестве организационных мероприятий предлагается на территории Курганской области разместить подразделения федеральной службы «Авиалесоохраны» численностью до 50 человек. Это оргмероприятие с возможностью отработки по межрегионам в случае необходимости этим подразделением. В регионе имеется свободная база федерального имущества, что снимает проблему со строительствами и ремонтами. У нас проводится комплексная модернизация аэропорта. Он также имеет ресурсы для переброски авиасредств, если потребуется. Просьба это предложение также поддержать.

Кроме того, с коллегами обсудили возможность смещения на более ранний период начала объявления особого противопожарного режима в регионах и автоматического введения запрета на посещение лесов вне относимости к наступлению класса горимости, для того чтобы, когда вводим особый противопожарный режим, сразу же перекрывать доступ в леса.

Кроме того, также с коллегами удалось договориться по повышению уровня самостоятельности регионов в вопросах регулирования сроков и порядка весенней охоты, включая её полный запрет, для исключения дополнительной антропогенной нагрузки в пожароопасный сезон, чтобы нам хотя бы с этой стороны риски минимизировать и не получить.

Также проговорили по упрощению и достигли понимания системы реагирования всех сил, задействованных в предупреждении и ликвидации ЧС. Речь идёт о введении так называемого светофора в виде двухуровневой шкалы опасности, красный и жёлтый, с набором простых, понятных действий в случае наступления каждого уровня опасности для каждого уполномоченного органа власти: федерального, регионального, муниципального, а также граждан и предприятий всех форм собственности. Потому что в данный момент не каждый гражданин понимает, что такое пятый либо третий уровень горимости в лесах. Нужна более простая понятийная база и набор простых действий, которые при каждом уровне опасности – красном либо жёлтом – люди сразу же должны выполнять.

Задача – обеспечить быстрое реагирование, унификацию действий всех уполномоченных органов. К примеру, то, что коллеги говорили, тоже присоединяюсь, речь может идти о превентивном отключении подачи электроэнергии по отдельным источникам в случае наступления красного уровня опасности и возникновения угрозы обрыва либо перехлёстывания проводов.

Мы с коллегами нашли полное понимание по возобновлению старого опыта, который был в нашей стране, – это деятельность добровольных противопожарных дружин. Мы в регионе этот опыт запустили, он не требует никакой бюджетной обеспеченности. Для этих целей мы задействовали уполномоченных должностных лиц муниципалитетов и госслужбы, которые у нас занимались в том числе контрольными мероприятиями по антикоронавирусным вопросам.

И сегодня 700 патрульных групп у нас занимаются обходом границ муниципальных поселений. Это люди, которые имеют административные полномочия и в случае чего, при нарушении противопожарных мер, они сразу же выписывают протокол с сотрудниками УМВД и МЧС при необходимости. Это тоже достаточно существенная мера, которая помогает выдержать этот период.

Межведомственное взаимодействие на территории региона считаем эффективным, активно проводим совместные учения. Вместе с тем в этой связи по завершении особого противопожарного периода считаем нелишним поддержать проведение обязательных совместных учений и тренировок с привлечением сил и средств регионов, муниципалитетов, МЧС, МВД и Росгвардии.

Речь идёт о продолжении оттачивания межведомственного взаимодействия при обнаружении и тушении пожаров всех категорий, а их у нас как минимум три: техногенный, лесной, ландшафтный пожар. Потому что категория пожара меняется буквально за считаные секунды, и нужно понимать, в каком порядке происходит тушение того либо иного вида пожара вне зависимости от ведомственной принадлежности. [Речь идёт] также о проведении превентивной эвакуации граждан, если на это есть необходимость. Мы превентивную эвакуацию проводили уже 14 раз за последние две недели. В первую очередь речь идёт, конечно, о детях и о маломобильных категориях.

Также с коллегами обсудили вопрос, нашли поддержку по усилению ответственности лиц, виновных в наступлении пожаров. Речь идёт об административной, имущественной и, в случае необходимости, об уголовной ответственности в отношении лиц, виновных в грубом нарушении, тем более когда это происходит рецидивно и умышленно.

Сегодня речь идёт о том, что штраф в две тысячи рублей мало кого останавливает, к сожалению. Мы сейчас тоже предлагаем отрабатывать практику, когда лицо, в отношении которого имеется решение суда, что оно виновно в наступлении пожара, привлекается и к компенсации затрат органов, которые участвовали в тушении данного пожара. Речь идёт о выездах пожарных расчётов и о потраченных деньгах, потому что все эти сельхозпалы, так называемое сжигание мусора, на самом деле наносят колоссальный ущерб имуществу других граждан, и люди это поддерживают. Потому что люди устали бояться вот эти месяц-полтора, что кто-то что-то может поджигать.

Кроме этого в завершение, Владимир Владимирович, очень короткое предложение, тоже с коллегами вчера нашли понимание, по необходимости возможной корректировки отдельных норм градостроительной политики государства в части корректировки требований по минимальным размерам земельных участков, предоставляемых для застройки в СНТ и ИЖС, а также по снижению плотности застройки и, возможно, дополнительным мерам по их противопожарному обустройству.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, сейчас хотел бы предоставить слово главам Якутии, Забайкальского края, Иркутской области, как я уже сказал вначале, по тому, что сделано, исходя из опыта прошлого года.

Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашим поручениям на 2022 год плановое финансирование на охрану лесов от пожаров из средств федерального бюджета увеличено в пять раз – до одного миллиарда 612 миллионов рублей. Республикой также со своей стороны плановые назначения увеличены в 2,4 раза и составили сейчас свыше 900 миллионов рублей.

Это позволило нам увеличить число лётного времени авиационного патрулирования на 2022 год по плану в четыре раза, а по тушению лесных пожаров – в шесть раз по сравнению с 2021 годом. Хотел бы, Владимир Владимирович, лично Вас поблагодарить за вот эти решения, они нам очень серьёзно сейчас будут помогать.

В два раза мы увеличили штатную численность, в том числе до 1119 человек увеличена численность работников лесопожарных формирований, из них 564 – это наземные службы, и 555 – это «Авиалесоохрана» республики.

Созданы новые авиаотделения в трёх удалённых районах, и впервые за постсоветское время у нас увеличена зона обслуживания. У нас она увеличена на 25 процентов и сейчас достигла 50 миллионов гектаров.

Работы по набору личного состава, подготовке к тренировкам, допуску на работу все завершены. Все лесопожарные формирования полностью обеспечены экипировкой и инвентарём.

Во всех районах республики созданы внештатные группы противопожарной службы по реагированию на тушение ландшафтных пожаров в составе 285 человек.

Также моим решением увеличена служба спасения республики на 41 человек, создана отдельная аэромобильная группировка для реагирования на чрезвычайные ситуации, в первую очередь связанные с пожарами.

В декабре 2021 года приобретено дополнительно 69 единиц техники, в том числе 45 единиц техники для противопожарных служб. И благодаря решению Юрия Петровича Трутнева у нас 24 единицы тяжёлой техники – бульдозеры, траки для перевоза тяжёлых бульдозеров – для лесопожарных служб республики. Полностью укомплектована, увеличена номенклатура, объём республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

С марта по апрель текущего года организованы, проведены командные штабные учения с районными звеньями территориальной системы с практической проверкой органов управления и сил к действиям по предназначению в паводок и пожароопасный сезон. Паводок у нас на территории республики сейчас как раз проходит, ледоход дошёл до Ленска, пока ситуация нормальная.

Все работы по восстановлению села Бясь-Кюель, часть которого пострадала в прошлом году от пожаров, были полностью закончены в октябре прошлого года. Также решением Министерства просвещения выделены средства – в этом году будет строиться школа. Ждём, что и Министерство сельского хозяйства страны выполнит Ваше поручение: выделит деньги для строительства культурно-досугового центра в селе Бясь-Кюель Горного улуса.

Учитывая, что у нас сегодня на большей территории снежный покров пока только сходит, мы объявим о начале пожароопасного сезона где-то с конца второй декады – в начале третьей декады мая.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение доклада я хотел бы высказать несколько предложений как раз исходя из опыта прошлого года, когда, конечно, количество пожаров у нас было зашкаливающим. Ещё раз напомню: у нас в прошлом году пожаров было 1696. Площадь, пройденная пожарами, составила почти восемь миллионов гектаров. Из них половина – это зона обслуживания, а половина – это зона контроля, на которой пожары сегодня, к сожалению, практически не тушатся из-за их недоступности ни транспортом, ни каким-либо другим способом.

Наиболее эффективным и наиболее продуктивным в борьбе с лесными и иными ландшафтными природными пожарами мы здесь, в республике, считаем вызывание искусственных осадков. В прошлом году нам это очень здорово помогло. В прошлом году в Якутии работал самолёт федеральной «Авиалесоохраны», оснащённый устройством «Веер». При этом на сегодня таких самолётов по стране, если я не ошибаюсь, то ли три, то ли четыре, и они только в двух организациях: Рослесхозе и Росгидромете.

В данный момент республика на средства бюджета республики на базе региональной авиакомпании осуществляет мероприятия по переоборудованию самолёта типа Ан-26 устройством по искусственному вызыванию осадков. В рамках этой работы мы изготовили и приобрели российское оборудование госкорпорации «Ростех», которое она специально разработала под нашу заявку. После установки этого оборудования на авиаремонтном заводе и проведения всей соответствующей сертификации в гражданской авиации России появится самолёт-лаборатория с оборудованием по вызыванию осадков полностью российского производства. К сожалению, сейчас оборудование всё стоит нероссийское. Ожидаем, что в сентябре сертификация будет окончена, и этот самолёт уже сможет у нас, на территории республики, начать работать.

И здесь вот какой вопрос возникает, Владимир Владимирович. В соответствии с Лесным кодексом искусственное вызывание осадков осуществляется только в целях тушения лесных пожаров. Я считаю, что нам в зонах контроля, которые мы сегодня практически и так тушить уже не можем, надо работать по рискориентированному методу, на опережение. В частности, при получении прогноза от метеослужбы об увеличении класса пожарной опасности на той или иной территории надо проводить мероприятия, не дожидаясь, пока пожары начнут гореть очень далеко от населённых пунктов и начнут разгораться и в конечном итоге могут подойди к самим непосредственно уже населённым пунктам.

Поэтому я предлагаю рассмотреть возможность дополнения Лесного кодекса Российской Федерации положениями, которые позволяют проводить мероприятия не только по тушению лесных пожаров через искусственное вызывание осадков, но и проводить мероприятия искусственного вызывания осадков в целях снижения класса пожарной опасности в лесах, находящихся в зонах контроля, и определить источник финансирования – субвенции федерального бюджета.

На самом деле суммы эти небольшие. В прошлом году по Якутии было потрачено порядка 10–15 миллионов рублей только по этим самолётам «Авиалесоохраны», зато эффект от них был очень большой для нас. И прошу определить здесь Якутию как регион с наибольшей площадью лесов в зоне контроля, а их у нас 200 миллионов гектаров, пилотным регионом.

Также, Владимир Владимирович, я прошу всё-таки, чтобы Правительство быстрее приняло решение по изменению критериев введения ЧС межрегионального и федерального характера. С прошлого года мы об этом говорим, именно по лесным пожарам, но эти критерии пока не изменены. Получается, что и межрегиональный, и федеральный характер ЧС на территории одного субъекта не может существовать, тогда как территория лесов Якутии, ещё раз напомню, 250 с лишним миллионов гектаров. Естественно, в прошлом году без Вашего личного поручения и без помощи Евгения Николаевича Зиничева, Министра МЧС, мы это решение не получили бы.

Я считаю, что здесь надо какой-то критерий ввести. Мы всю зиму и весну с Министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым отработали. Мы сначала предлагали определить лимит миллион гектаров леса, пройденного огнём, после этого объявлять федеральный характер ЧС. Но у Александра Александровича сейчас новые предложения появились, которые мы в целом поддерживаем. Я думаю, что он в своём выступлении про это скажет.

И конечно, надо определить порядок введения чрезвычайной ситуации на особо охраняемых территориях федерального значения. Этого порядка тоже пока нет. На территории Якутии такие территории существуют – особо охраняемые природные территории федерального значения. Пожары в прошлом году тоже были, но, к сожалению, из-за отсутствия этих решений там проблемы были серьёзные.

И по критериям. Владимир Владимирович, я считаю, что правильно, что задача перед нами должна ставиться. Мы поддерживаем, на этот год у нас задача стоит: мы на 50 процентов хотим сократить площадь, пройденную лесными пожарами. При этом, конечно, когда уже будет окончательная методика делаться, надо всё-таки, чтобы зоны контроля не учитывались. Потому что на зоны контроля сегодня финансирование не выделяется, на их тушение.

А так мы готовы работать. Ещё раз говорю, наша задача – на 50 процентов в общей сложности в этом году площадь, пройденную пожарами на территории Якутии, сократить.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Забайкальский край, к сожалению, в течение долгих лет был одним из трёх самых горимых ежегодно регионов страны. В том числе, Владимир Владимирович, Вы помните, Вам в 2019 году приходилось прилетать для того, чтобы ликвидировать последствия и помогать нам справляться с возникшей чрезвычайной ситуацией. Благодаря принятым системным решениям, во-первых, и по Вашему Указу № 198 от 2019 года, и в прошлом году – Правительства, у нас существенным образом ситуация изменилась. Хотел бы коротко сказать.

Во-первых, у нас было существенным образом увеличено количество лесопожарной техники – Правительством были выделены средства, – 164 единицы мы приобрели, 1500 единиц оборудования. 200 миллионов рублей было выделено на оснащение краевых пожарных формирований, на 854 единицы увеличена группировка Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Благодаря выделенным средствам по Вашему решению в 2021 году нам дополнительно выделено почти 400 миллионов рублей в этом году, что позволило почти на 50 процентов увеличить штат пожарных десантников, увеличить в два раза кратность наземного и авиационного патрулирования.

Важные изменения в законодательстве позволили оперативно действовать всеми силами и средствами, которые находятся на территории края. В результате этого у нас существенным образом два года снижается количество пожаров и площадей, пройденных огнём. Мы хотели бы, чтобы такой характер работы продолжился.

Что для этого нужно, Владимир Владимирович? В первую очередь это, конечно, усиление ответственности. Сегодня уже был затронут несколько раз вопрос о том, что большое количество пожаров, особенно лесных, ландшафтных и степных, возникает в силу человеческого фактора.

Мы просили бы увеличить ответственность и ввести контроль тех, кто является пользователем сельхозземель, и, соответственно, возложить на них обязанность по противопожарной подготовке и привлечению их к ответственности в случае, если они не осуществляют тушение пожаров.

По национальному проекту нам удалось закупить лесопожарную технику. К сожалению, для всех регионов она в 2024 году станет невозможной – финансирования по национальному проекту «Экология» не предполагается. Мы просили бы продолжить эту меру поддержки, очень важную для регионов.

И третье. Из 1050 лесопожарных, Владимир Владимирович, у нас 450 работают по сезонному принципу, то есть мы их должны набрать на несколько месяцев. И люди должны пойти на очень ответственную, серьёзную работу, пойти в огонь, будучи сразу собранными, быть туда направленными, потом несколько месяцев в году где-то перебиваться каким-то образом.

Просили бы рассмотреть возможность круглогодичного их финансирования. В огромных лесах и Сибири, и Дальнего Востока, и в Забайкальском крае более чем полно работы. Мы могли бы их занять, и они бы принципиально изменили ситуацию.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Иркутская область. Игорь Иванович, прошу.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Разрешите доложить коротко об оперативной обстановке.

Начало сезона у нас выдалось ранним и охарактеризовалось высокими температурами – до 26 градусов, отсутствием осадков и усилением ветра.

Природные и человеческие факторы привели к возникновению значительного количества пожаров. С начала пожароопасного сезона, который мы открыли 11 апреля, на две недели раньше климатической нормы, зарегистрировано 250 лесных пожаров на общей площади более 15 тысяч гектаров, из них покрыто лесом порядка 12 тысяч гектаров. Почти все пожары ликвидированы в первые сутки. Предварительный материальный ущерб составил около пяти миллионов рублей.

С 7 по 10 мая на территории Иркутской области ситуация стала ещё сложнее из-за усиления юго-западного ветра с максимальными порывами до 25 метров в секунду. 25 муниципальных образований имеют пятый класс пожарной опасности.

Мной принято решение ввести режим чрезвычайной ситуации с 22 часов 7 мая на всей территории Иркутской области, в том числе с временным запретом посещения лесов, охоты и рыбалки.

На сегодня задымление отсутствует, угрозы населённым пунктам нет. И самое главное, на особом контроле держу ситуацию с ликвидацией последствий техногенных пожаров в Тайшетском районе. 7 мая во время крупного пожара в селе Половино-Черемхово сгорело шесть жилых и два нежилых дома, а также малокомплектная деревянная школа, в которой училось 82 ребёнка.

Вместе с тем спасено более 200 домовладений и два социально значимых объекта. Восемь пострадавших жителей сегодня получили по 100 тысяч рублей за полную потерю имущества. Электроснабжение сейчас в посёлке восстановлено.

Кроме денежных компенсаций по законодательству Иркутской области люди, у которых жилые дома уничтожены пожаром или стихийным бедствием, имеют право получить 155 кубометров древесины на строительство нового дома или хозяйственных построек.

На особом контроле находится вопрос сгоревшей школы. С 11 мая уроки будут проведены в соседнем рабочем посёлке Юрты, который расположен в четырёх километрах от пострадавшего села. Организован подвоз школьным автобусом, питание. Учебный процесс продолжится в соответствии со всеми требованиями руководящих документов.

Сгоревшую школу восстанавливать не планируем. В 2023 году при содействии Министерства просвещения России планируем капитально отремонтировать обе школы в этом посёлке, оставить детей учиться там.

Ещё один крупный пожар произошёл в садоводстве Братска. К сожалению, погибли два человека, сгорели 35 садовых домов. Семьям погибших до 13 мая будет выплачено по одному миллиону рублей. Причиной обоих пожаров стало воспламенение сухой растительности в результате неосторожного обращения с огнём. Возбуждены уголовные дела.

Моим решением создана комиссия под руководством глав муниципальных образований по индивидуальной работе с собственниками садовых домов, которые уже и представят свои предложения по дальнейшему решению этого вопроса. Работаем здесь индивидуально. На сегодняшний день на территории области действуют восемь лесных пожаров, все они находятся под контролем.

Владимир Владимирович, поскольку оперативная обстановка на территории Иркутской области продолжает оставаться сложной, режим чрезвычайной ситуации сохраняем. Все силы и средства находятся в постоянной готовности, действует запрет на посещение и проведение любых видов работ в лесах.

Организована работа именно заградительных, стационарных и подвижных постов, работают маневренные контрольные группы. В результате после введения режима ЧС в части лесных пожаров отмечаем снижение в два раза ежедневного количества новых случаев: с 35 пожаров в сутки термоточек до 10–12.

С первого дня моей работы в регионе тема борьбы с лесными пожарами для меня в том числе является приоритетной. Мы проанализировали горимость лесов за последние три года. Анализ показал, что наиболее сложная обстановка и наиболее сложное управление тушением именно в северных и северо-восточных территориях области.

По итогам анализа было сформировано новое лесопожарное зонирование на территории области, создано четыре авиационных отделения, на 80 процентов увеличена зона применения наземных сил и средств – почти до шести миллионов гектаров, на 34 процента увеличена зона применения авиационных сил и средств – до 53 миллионов гектаров, на 67 процентов сокращена зона контроля лесных пожаров – с 32 миллионов гектаров до 10 миллионов гектаров.

Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению в 2022 году общий объём финансирования на охрану лесов от пожаров увеличен до одного миллиарда 680 миллионов рублей, в том числе почти 800 миллионов рублей из федерального бюджета.

Я хотел Вас лично поблагодарить за организацию управленческого решения по увеличению финансирования из федерального бюджета. В сравнении с прошлым годом эта цифра выросла на 39 процентов. При этом мы приняли решение из областного бюджета выделить более 120 миллионов рублей на создание лесопожарной станции третьего типа, которая расположена в северных территориях, а также 50 миллионов рублей для капитального ремонта тяжёлой техники лесопожарных формирований.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы приняли важное решение с мая текущего года увеличить на 35 процентов заработную плату лесным пожарным и лицам, которые участвуют в тушении лесных пожаров. Для этого около 400 миллионов рублей мы выделяем из областного бюджета. С учётом выделенного дополнительного финансирования мы увеличили численность парашютно-десантной пожарной службы с 310 человек до 440 человек, и это сегодня для нас существенное усиление.

По лесопожарной технике: укомплектованность составляет 87 процентов, согласно целевым показателям национального проекта «Экология». К 2024 году обеспечим стопроцентное укомплектование.

По моему поручению в службе Гостехнадзора два раза в месяц мониторят состояние лесопожарной техники. Готовность самоходной техники в заявленный сводный план тушения лесных пожаров на текущий момент составляет 98 процентов.

На сегодняшний день проведено более тысячи контрольно-проверочных мероприятий, в результате которых выявлено 154 нарушения правил пожарной безопасности в лесах и составлено соответствующее число протоколов. Общая сумма административных штрафов составляет около четырёх миллионов рублей. Органами дознания возбуждено девять уголовных дел.

Особое внимание в вопросах пожарной охраны мы уделяем добровольчеству. Вы правильно сказали, что сегодня профилактическая работа находится на особом контроле, и правительством Иркутской области принят соответствующий закон, который определяет форму поддержки добровольных пожарных. Например, в качестве поддержки мы уже сегодня страхуем добровольных пожарных.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы коротко доложить по исполнению Вашего поручения от 7 февраля 2022 года. Мы предлагаем установить целевой показатель сокращения лесных пожаров исходя из среднепятилетнего значения горимости лесов, учитывая оперативность реагирования по наземной зоне и зоне авиации. Соответствующее предложение мы направили в Министерство природы России.

И, с Вашего позволения, есть ещё одно предложение. Мы точно поддерживаем сейчас выступающих коллег-губернаторов. Мы видим высокую эффективность национального проекта «Экология» для системного решения именно стратегических задач. Каждый год мы прибавляем в объёмах работ, вместе с тем появляются новые задачи, которые решать нужно также системно. Поэтому предлагаем продлить срок реализации национального проекта «Экология» до 2030 года и добавить в него такой пункт, как капитальный ремонт специализированной техники.

Мы провели анализ, который показал, что стоимость восстановленной техники с учётом ремонта ниже закупочной цены техники, приобретаемой в рамках национального проекта. Включение в нацпроект позволит организовать эту работу системно.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложения ваши.

Пожалуйста, Козлов Александр Александрович, Министерство природных ресурсов и экологии. Прошу.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Губернаторы рассказали о ситуации с лесными пожарами в своих регионах. В моём докладе прозвучит информация для всей страны по четырём пунктам: текущий статус, прогноз, готовность и нормотворчество, о котором много сегодня говорили.

Первое – текущий статус. Оперативность тушения лесных пожаров в первые сутки составляет 90 процентов. Это хорошая статистика, и спасибо коллегам за эти результаты. Мы фиксируем, что площадь, пройденная огнём в лесах, в полтора раза меньше, чем в прошлом году.

На сегодняшнее утро это 270 тысяч гектаров против 400 тысяч прошлогодних. И это несмотря на то, что у нас в среднем на месяц раньше разгорелись Дальний Восток, Урал и Сибирь. Например, первые пожары в Тындинском районе Амурской области уже зафиксировали в марте – обычно это происходило в мае. За всё это время по причинам лесных пожаров ни один населённый пункт не пострадал.

Весенние лесные пожары в большинстве случаев, мы проводили статистику, больше 80 процентов – это вина человека. Огонь переходит с прилегающих земель, где выжигают сухую траву, разводят костры, и это предложение, которое прозвучало от коллег, – об ответственности владельцев сельхозназначений – мы полностью поддерживаем, и, если оно будет принято, я считаю, это будет положительно сказываться на динамике.

С 1 января этим пожарам законодательно дано определение «ландшафтные» и закреплено, что тушить их обязаны региональные и муниципальные власти, привлекая все местные силы и средства, утверждённые специальным планом.

Второе – прогноз. По югу Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской, Иркутской областям, Красноярскому и Забайкальскому краю, Алтаю, Тыве, Хакасии, Забайкалью, на Урале и в Поволжье до конца мая погода будет соответствовать высокой чрезвычайной опасности. Без осадков – на Алтае, в Омской, Курганской и Иркутской областях. Ветер прогнозируется от 10 до 17 метров в секунду. На июнь в зоне риска у нас традиционно Якутия и север Красноярского края.

Третье – готовность регионов. В этом году на борьбу с лесными пожарами выделено 14 миллиардов 200 миллионов рублей, что на восемь миллиардов 200 миллионов больше, чем в прошлые годы.

Я хочу ещё раз поблагодарить за это решение Вас, Владимир Владимирович, Михаила Владимировича [Мишустина]. По Вашему поручению было проведено совещание на Сахалине. Мы тогда предоставили данные, Вы нас поддержали. На съезде «Единой России» неоднократно про это говорили. И мы уже в декабре 2021 года довели эти деньги до регионов.

Подчеркну, что при распределении дополнительных денег мы особо учли традиционно горимые регионы, такие как Якутия, Красноярский край, Забайкалье, Бурятия и Иркутская область. Бурятии увеличили финансирование в два раза, Забайкалью – в 2,2 раза, Красноярскому краю – в 3,8 раза, Иркутской области – в пять раз, Якутии – в 5,6 раза – больше других, потому что республика – самый горимый регион страны, и 80 процентов пожаров прошлого года пришлось именно на Якутию.

Теперь в целом по стране: что было и как стало. Было 30 тысяч часов авиапатрулирования – стало 52 тысячи, контракты все заключены. Был один миллион километров наземного патрулирования – стало один миллион 250 тысяч километров. Было 4100 парашютистов-десантников в регионах – стало 5094, ещё 277 человек в десяти регионах нужно донабрать. Я хотел обратить внимание коллег: Ямал – 140 человек, Чукотка – 56, Магадан – 27, Киров – 19. То есть эту работу ещё выполнить необходимо, время есть, пожароопасный сезон в этих регионах начинается позже, чем в центральной части России.

Всего же общая группировка лесных пожарных всех уровней в этом году превышает 27 тысяч человек. Заложены деньги на авиацию, доставку сил и средств. По авиационным работам отмечу, что в марте был рост потоков, особенно в регионах Дальнего Востока и Сибири. Мы примерно посмотрели: цифра достигала 15 процентов.

Совместно с заместителем Генерального прокурора Дмитрием Демешиным и прокурорами из субъектов взяли на контроль. Этот вопрос был урегулирован с поставщиками топлива, потому что оно «сидело» в основном в услугах по авиации. Этот вопрос сейчас не поднимается.

Все федеральные деньги на пожары «окрашены». Если регион в этом году не будет гореть, то средства можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например, капитальный ремонт техники, о чём говорил губернатор Иркутской области.

Новую технику в регионы мы поставляем за счёт национального проекта «Экология». За три предыдущих года субъекты получили порядка шести тысяч специализированной техники, 36 тысяч единиц оборудования. В этом году будет ещё 500 пожарных машин, бульдозеров и тракторов. Владимир Владимирович, лесопожарная техника при режиме жёсткой эксплуатации серьёзно изнашивается, её нужно регулярно обновлять.

Регионы предлагают, и мы их в этом поддерживаем, продлить федеральный проект по сохранению лесов в рамках нацпроекта «Экология» до 2030 года. Хотелось бы, чтобы нас поддержали в протокольном решении. У нас действующий проект действует до 2024 года, мы в данном случае в спокойной, нормальной обстановке подготовили бы все соответствующие нормы, для того чтобы этот проект реализовывался дальше.

По Вашему поручению создан межрегиональный центр «Север». Два вертолёта уже готовы к «боевым» дежурствам. Один из них мы 20 мая перебросим в Якутию на постоянное дежурство. Ещё три новых Ми-8 из Казани поступят до июня и один – в сентябре. Это наши первые вертолёты для федеральной «Авиалесоохраны» за 15 лет. Набрано дополнительно 150 парашютистов-десантников федерального резерва. Для нас это существенная цифра, так как у нас до этого на всю страну было всего 580 таких специалистов.

«Север» базируется в аэропорту Черемшанка Красноярского края. По логистике это самое удобное место, чтобы оперативно реагировать на лесные пожары в труднодоступных регионах Сибири и Дальнего Востока.

По итогам проверок Рослесхоза, которые проводятся каждый год, перед началом сезона 76 регионов признаны готовыми, семь субъектов – ограниченно готовыми: это Нижегородская, Кировская области, Магадан, Марий Эл, Тыва, Хакасия и Забайкалье.

Основные причины: частичная неготовность техники – в основном сейчас идёт оформление техосмотра – и не до конца набран и подготовлен штат лесных пожарных и парашютистов-десантников. Регионам выданы предписания: до 15 мая они обязаны всё это исправить, и на тех штабах, которые мы еженедельно проводим, коллеги нас информируют о графиках этой работы.

Четвёртый пункт – наши предложения об изменении нормативной базы, которые позволят снизить площадь лесных пожаров. Тушить огонь в лесах нужно быстрее и бросать на это все силы. Для этого нам надо упростить механизм введения чрезвычайной ситуации. Об этом говорил сейчас и губернатор Курганской области, и губернатор Якутии.

На муниципальном уровне не ждать, чтобы крупный пожар действовал более трёх суток, как сейчас, а дать району возможность вводить ЧС сразу же, как только возгорание разрослось до 25 гектаров в наземной зоне или 200 гектаров – в авиационной, ЧС регионального значения в лесах вводить, когда на тушении пожаров задействовано больше 70 процентов сил и средств субъекта.

По межрегиональному и федеральному уровню ЧС с учётом итогов прошлого года мы предлагаем снять административные барьеры, которые мешали сделать это быстро. Например, в прошлом году мы просто не имели права использовать федеральные силы в горящей Якутии, пока соседняя Иркутская область не разгорелась до регионального режима ЧС. Дело в том, что по закону для федеральной помощи нужен хотя бы межрегиональный режим ЧС – это когда горит несколько регионов. На момент его введения 13 августа 2021-го огнём было пройдено уже шесть миллионов 618 тысяч гектаров якутской территории.

Кроме того, у нас в стране 49 миллионов гектаров земель, которые носят федеральный статус особо охраняемых природных территорий. Если на особо охраняемых природных территориях возникает лесной пожар, то с ним борются госинспектора, для которых это непрофильная работа. Сейчас в ООПТ практически нереально ввести региональную чрезвычайную ситуацию, чтобы привлечь силы МЧС. Например, в прошлом году пожар в Мордовском заповеднике горел три недели, а соответствующий уровень реагирования был введён только, когда огонь подошёл к Сарову.

Поэтому мы предлагаем: если лесной пожар в особо охраняемой природной территории не удалось ликвидировать за три дня, то вводить ЧС регионального уровня, если более пяти дней – то межрегиональный, а более семи дней – федеральный. Также считаем, что муниципальные и региональные комиссии по чрезвычайным ситуациям должны координировать действия по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сейчас этим, как правило, занимаются местные органы лесного хозяйства.

Все наши предложения мы проработали с Министерством чрезвычайных ситуаций, с Александром Петровичем, и в результате поездки сейчас это обсуждали, на площадке Правительства с Викторией Валерьевной Абрамченко, обсуждены с губернаторами, о чём говорили наши коллеги, и, безусловно, все поддерживают, но это потребует определённых затрат для МЧС. В соответствии с этой логикой наши коллеги из МЧС отправили заявку в Минфин, по их оценкам, это порядка полутора миллиардов рублей ежегодно.

Владимир Владимирович, прошу поддержать наше предложение по критериям ЧС – это как раз то, о чём Вы сказали в своём вступительном слове: без излишних формальностей реагировать на сложившуюся обстановку с возможностью дополнительного финансирования МЧС, и это должно быть определённое, «окрашенное» финансирование, и включить это в протокол сегодняшнего совещания.

Также мы боремся со снижением бюрократических процедур, и сейчас хотелось бы обсудить следующее предложение. Сейчас, чтобы привлечь дополнительные силы федеральной «Авиалесоохраны», должен быть заключён контракт по 44-му Федеральному закону. Эта процедура занимает от месяца до полутора, а проводить маневрирование оперативно мы можем только в условиях чрезвычайной ситуации.

Это, безусловно, тормозит реагирование, поэтому мы разработали проект изменений в Лесной кодекс, где прописано наделение полномочиями «Авиалесоохраны» по проведению межрегионального маневрирования. Такой законопроект мы подготовили, сейчас он находится на согласовании у наших коллег по Правительству. Мы его согласовали со Счётной палатой, потому что неоднократно по этому поводу были предписания. Считаем, что этот закон тоже нужно принять в действие.

Также был поднят вопрос Юрием Петровичем Трутневым – особенно по Дальнему Востоку, в Якутии эта тема обсуждалась – о сплошных рубках вокруг населённых пунктов, для того чтобы обезопасить их, – такое изменение в законодательстве уже готовится.

Что касается нашей общей цели кардинально уменьшить число лесных пожаров: уважаемый Владимир Владимирович, Вы дали такое поручение 7 февраля, но без чётких KPI для губернаторов и ясных требований ответственность не наступит. Мы представили предложения в Правительство – установить целевой показатель сокращения лесных пожаров не менее чем в два раза по всей стране к 2030 году. Не скрывать, не затирать статистику, а реально стремиться к тому, чтобы наши леса не горели. Соответственно, просили бы нас подержать. Что касается озвученных предложений, которые сейчас коллеги-губернаторы высказали. Я постарался в своём докладе на это ответить.

Уважаемый Владимир Владимирович, если разрешите, мы с Александром Петровичем несколько дней находимся в рабочей командировке. Всё, что говорили губернаторы, полностью поддерживаем, но на одном из штабов мы рекомендовали предусмотреть такие меры поддержки людей, которые оказались сейчас в очень сложной обстановке, без жилья, то есть в принципе организовывают свой новый быт.

Ведь реструктуризация кредитов, я считаю, не должна быть только касательно ипотеки. Мы общались в Омской области с людьми: нормальные люди, рабочие люди, у них есть кредиты на машину, на ещё какие-то вещи. Здесь банкиры могут поддержать и реструктуризировать эту задолженность на какое-то определённое время, чтобы люди встали на ноги.

Конечно, оздоровление детей, о котором сейчас много говорят, это очень важно, чтобы дети не находились у родственников, в пунктах временного размещения, а в нормальных детских лагерях, и не на какой-то сезон определённой смены, а на всё лето – до того момента, когда к осени, к началу отопительного сезона, будут построены новые дома.

И возможность такую дать нашим регионам – и губернаторы это могут делать, мы с ними об этом говорили – это, конечно, посмотреть, где есть возможность, компенсировать съём жилья людям, для того чтобы не находиться в пунктах временного размещения. В любом случае это будет дешевле и комфортнее для людей. Потому что, мы посмотрели, это в основном сёла, рабочие сёла, где развито сельское хозяйство, и люди будут нуждаться в этой поддержке.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо за содержательный доклад.

Что касается того, чтобы помочь с потребительскими кредитами, – это, конечно, правильно. Просто обращаться с просьбами к банкирам бессмысленно: они будут просить соответствующей поддержки, субсидий со стороны федерального Правительства и Минфина. Но, безусловно, над этим можно подумать.

Теперь по поводу увеличения финансирования МЧС и «окрашивания» этого финансирования под те цели, о которых Вы упомянули. Мы с Викторией Валериевной [Абрамченко] говорили сегодня с утра на этот счёт. Но в принципе это дело правильное – увеличивать средства на лесоохрану, борьбу с пожарами.

Но мы же кратно увеличили сейчас – и губернаторы это подтвердили, руководители регионов, – кратно увеличили расходы на эти цели на региональном уровне. Теперь мы что, часть компетенций передаём, Вы предлагаете часть компетенций передать в МЧС? Если эта часть компетенций передаётся в МЧС, тогда вместе с деньгами. Или я что-то не понял?

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Нет, здесь не идёт речь о передаче компетенций, здесь речь идёт о сроках реагирования. Те критерии, которые мы проработали с коллегами из МЧС, обсудили у Виктории Валериевны, они предполагают более быстрое реагирование. На примере Якутии, который я пример привёл: шести миллионам [гектаров] пришлось сгореть, чтобы загорелись соседние регионы, и мы ввели ЧС.

Но в данном случае, когда наши коллеги из МЧС начинают моментально реагировать, у них износ техники идёт. Они привлекают вертолёты, самолёты, наземный транспорт, соответственно, другой износ, им нужно это компенсировать. Они примерный порядок цифр посчитали, что примерно на восстановление после этих пожаров, то есть покрасить машины, запчасти купить и так далее, подготовиться к новому сезону, примерно это порядка 1,5 миллиарда на расходники, которые им будут нужны. Из этой логики был расчёт.

Спасибо.

В.Путин: Значит, много было вопросов, естественно, много вопросов возникает по линии лесного хозяйства, поэтому в том числе даже изменения в Лесной кодекс предлагается внести.

Иван Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии.

И.Советников: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мы эти изменения отработали с коллегами из регионов, на уровне Минприроды обсудили и поддерживаем предложения в части «Авиалесоохраны».

Действительно, сегодня работаем в Кургане, и мы сюда перекинули 540 наших федеральных бойцов, чтобы справиться с лесными пожарами.

Кроме того, поддерживаем предложение Минприроды России в части снижения критериев ЧС. Тут речь идёт не о передаче полномочий, а именно о подключении и возмещении МЧС тех сумм, которые они потратили на ЧС, на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах.

Естественно, продолжаем работу с регионами.

И ещё раз хотел сказать большое спасибо Вам и «Единой России» за выделенные средства. Без этих 8,2 миллиарда [рублей] нам было бы намного сложнее в этом году.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Патрушев Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На самом деле мы достаточно регулярно проводим профилактические мероприятия на сельхозземлях. В начале года региональным органам управления АПК были даны все необходимые рекомендации. Регулярно обсуждаем эту тему на заседаниях оперативных штабов. Субъекты утвердили «дорожные карты», которые в том числе включают опашку населённых пунктов на землях сельхозназначения, проверку состояния сельхозтехники, противопожарного водоснабжения, а также обеспеченность средствами пожаротушения.

Также активное участие принимают территориальные управления Россельхознадзора. Служба ежегодно проводит комплекс надзорных мероприятий и мониторит ситуацию в части выявления нарушений аграриями соответствующих норм. При необходимости применяются меры административной ответственности. За прошлый год нарушения были зафиксированы на 0,5 миллиона гектаров земли. В текущем году мероприятия продолжаются.

Владимир Владимирович, также в части ужесточения ответственности за неподобающее поведение мы тему поддерживаем, и уже внесены изменения, которые не позволяют аграриям, которые проводят несанкционированные палы, получать меры господдержки. Соответственно, эта работа проводится, и дальше мы тоже готовы включаться в работу и поддерживать наших коллег в части ужесточения ответственности при наступлении таких случаев.

В.Путин: Хорошо, я понял, услышал.

Много было вопросов, связанных с «Россетями».

Андрей Валерьевич, пожалуйста.

А.Рюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы сказать, что, наверное, основная задача у нас в периоды таких природных явлений и пожаров – это достаточно быстрое, оперативное возобновление электроэнергии.

У нас, когда мы говорим о периоде с 6 по 8 мая, основные случаи были в Омской области и в Красноярском крае.

Хотелось бы сказать, что в Омской области было 237 отключений сети [напряжением] 0,4–110 киловольт. Максимальное количество жителей, которые остались без электроснабжения, – чуть менее четырёх тысяч человек. 7 мая к 23:00 электроснабжение было полностью восстановлено по всей Омской области.

Что касается Красноярского края, то 7–8 мая было 236 отключений в сети 0,4–220 киловольт, и максимальное количество человек, оставшихся без электроснабжения, – чуть менее 25 тысяч. 9 мая, вчера поздно вечером, в 22:00, электроснабжение было полностью восстановлено. Но хотелось бы сказать, что частично оно было восстановлено по резервным схемам, а окончательно восстановить по нормальным схемам электроснабжение мы планируем к завтрашнему дню, к вечеру завтрашнего дня.

Хотелось бы прокомментировать выступления глав регионов, которые сказали, что достаточно большое количество пожаров происходит из-за коротких замыканий. Здесь мы сейчас разбираемся вместе со структурами МЧС, а также вместе со Следственным комитетом, поскольку при отключениях, при схлёсте проводов, о чём говорилось, при коротких замыканиях у нас достаточно быстро срабатывает защита. По нормативам защита срабатывает где-то в районе 0,1–0,2 секунды, и после этого электроснабжение отключается. Поэтому здесь нужно внимательно посмотреть, почему и действительно в каких случаях это могло произойти именно из-за схлёста проводов, потому что за 0,1 секунды сразу электроснабжение отключается, и, в общем-то, ничего происходить не должно.

Ещё хотелось бы сказать, что мы посмотрели все случаи пожаров, именно очаги пожаров в Красноярском крае и Омской области. Повреждения, которые мы видим, говорят о том, что повреждения нашей инфраструктуры произошли из-за пожаров и очаги пожаров находились где-то в среднем в районе 500 метров от нашей инфраструктуры.

Последнее, Владимир Владимирович, что хотелось бы сказать. У нас по ряду регионов, как, например, Кемеровская область, о которой мы говорили, достаточно большое количество, мы об этом часто говорим, территориальных сетевых организаций. Например, в Кемеровской области мы около трети сетей эксплуатируем, а две трети сетей приходится на частные территориальные сетевые организации. И в данном случае мы не можем проводить в регионе какую-то общую техническую политику, чтобы эксплуатация электросетевого оборудования проходила на основании общих норм.

Эта задача, мы сейчас с Министерством энергетики этот вопрос решаем. Сейчас вышло постановление Правительства, буквально в конце апреля, о критериях территориальных сетевых организаций. Надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет решаться. Это действительно достаточно сложные вопросы, потому что мы не видим одинаковых технических норм и мы не можем одинаково эксплуатировать, то есть сети в разных регионах не могут эксплуатироваться по одинаковым стандартам.

Спасибо.

В.Путин: А отключение энергоснабжения на определённом уровне – как Вы к этому относитесь? Коллеги ставили вопрос.

А.Рюмин: Да, я что хотел сказать: было предложение внести изменения в закон об электроэнергетике.

В.Путин: Да.

А.Рюмин: На самом деле сейчас региональными штабами… То есть можно и не вносить [изменения в] закон, потому что сейчас на основании решений региональных штабов наши подразделения отключают те участки сети. Поэтому эта работа и сейчас ведётся. В принципе, мы поддерживаем: если необходимо внести изменения в закон, можно тоже этот вопрос проработать. Но даже сейчас эти вопросы все решаются на основании решений региональных и муниципальных штабов.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.

Давайте будем заканчивать.

О чём бы хотел сказать в завершение? Есть несколько моментов, они традиционный носят характер, но тем не менее из года в год мы совершенствуем эту работу. Надеюсь, что она будет приносить в конце концов положительный результат, несмотря на климатические изменения.

На что хотел бы обратить особое внимание? Прежде всего, конечно, это восстановление жилья.

(Обращаясь к М.Хуснуллину.) Я прошу, Марат Шакирзянович, Вас, если потребуется помощь со стороны федерального Правительства, подключаться. Конечно, это вопрос, который должен быть решён на уровне регионов прежде всего, с привлечением возможностей муниципалитетов. Но, если нужна будет помощь со стороны федерации, просил бы строительный комплекс России тоже подключиться и соответствующим образом отреагировать.

Выплаты, второй вопрос, – это чрезвычайно важно, особенно для людей, которые оказались без всего и лишились и движимого, и недвижимого имущества, остались без крыши над головой. Нужно организовать эти выплаты, причём сделать это нужно достаточно оперативно и избегать излишнего административного бюрократизма, особенно имея в виду, что многие утратили и документы, это всем хорошо известно.

Следующий вопрос – дети. Нужно сделать всё для того, чтобы на региональном, а если потребуется, и на федеральном уровне – я сейчас обращаюсь к Татьяне Алексеевне Голиковой – помочь семьям организовать летний отдых детей, семьям, которые пострадали от этих пожаров.

Следующий момент – необходимо наладить работу соответствующих комиссий. И здесь одна из ключевых тем, одна из ключевых задач – реалистично подойти к оценке стоимости одного квадратного метра жилья, потому что в региональном разрезе всё это по-разному смотрится, и нужно посмотреть, где, что стóит, для того чтобы определить вот эти необходимые финансовые ресурсы.

Кстати говоря, кому-то из коллег в регионах – мы сейчас это услышали – федеральная помощь в этом смысле не нужна, несмотря на достаточно большой объём восстанавливаемого жилья или жилья, которое нужно восстанавливать, а кому-то она нужна, и это тоже прозвучало в выступлениях коллег из регионов. Кто-то прямо сказал: мы справляемся, – а кто-то сказал: нам нужна помощь. С этим нужно разобраться и внести соответствующую ясность, и как можно быстрее это сделать.

Теперь по поводу потребительских кредитов. Конечно, нужно посмотреть, что мы в состоянии сделать, в каком объёме можно поддержать людей, имея в виду и ипотеку, и другие кредиты.

И чтобы всё это не забылось, чтобы всё это было обобщено, тем более что были сделаны предложения и по изменению нормативной базы, нужно подготовить соответствующий указ Президента.

(Обращаясь к В.Абрамченко.) Я попрошу, Виктория Валериевна, Вас вместе с руководством Администрации Президента такой проект подготовить в самые короткие сроки и доложить, положить его мне для подписания.

Всем спасибо. Всего хорошего.

Россия. УФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050150 Владимир Путин

Екатерина Терентьева: на Байкале рады ответственным туристам

Внутренний туризм динамично развивается на фоне пандемии, закрытии границ, а также благодаря государственным мерам поддержки. Жемчужина России – озеро Байкал - в эпицентре восходящего тренда. Однако его уникальная природа очень ранима и требует крайне бережного отношения. Руководитель проектов Фонда поддержки прикладных экологических разработок и исследований "Озеро Байкал" Екатерина Терентьева рассказала корреспонденту РИА Новости Олегу Никишенкову о том, как должен себя вести на Байкале ответственный турист.

— Екатерина, не могли бы вы описать масштаб туристического потока, какова динамика посещения Байкала в последние годы?

— Имеет смысл говорить о динамике посещения национальных парков на Байкале. А они как раз и есть те особо охраняемые природные территории (ООПТ), куда прибывает наибольшее количество туристов. И именно там разрешена рекреационная и хозяйственная деятельность. Могу привести цифры, предоставленные Забайкальским национальным парком, который находится со стороны Бурятии: в прошлом году его посетило около 50 тысяч человек. Для сравнения в 2019 – 44 тысячи. А на Ольхон, самое популярное место отдыха, в 2020 году приехало более 57 тысяч туристов. Таким образом, на фоне пандемии, закрытия границ и других факторов, влияющих на туристические предпочтения россиян, мы видим прирост байкальского туризма на уровне нескольких тысяч человек в год. Коллеги ожидают, что восходящий тренд в ближайшие годы продолжится. При этом надо понимать, что не менее половины туристов приезжает из соседних регионов. А вот поток иностранных посетителей из-за пандемии существенно сократился.

— Есть ли риски для природы в таком увеличении турпотока?

— Для всех ООПТ рост количества посетителей всегда является фактором риска, если они не готовы к организации потока. Ведь нужно быстро увеличивать количество КПП, расширять рекреационные зоны, строить новые стоянки для автомобилей и создавать зоны кемпингов, а также чаще ремонтировать дороги. Кстати, строительство и ремонт дорог внутри труднопроходимых национальных парков – одна из самых сложных и дорогостоящих задач. В силу разных факторов, от бюджета до климатических особенностей, далеко не всем природным паркам под силу с ней справиться в условиях резкого увеличения турпотока

— Как можно минимизировать влияние "дикого туризма" на Байкал?

— На Байкале стараются принять всех посетителей. Но так, чтобы этот процесс был в формате контролируемого туризма, то есть когда можно отследить маршрут пребывания туриста на территории. Посетитель должен прибыть в нацпарк только через КПП и оплатить свое проживание. При этом ему предлагается посетить только те точки, где рекреация разрешена. Соответственно, там должны быть созданы места для пикников, кемпинги, чтобы у туриста не возникло желание сходить с разрешенной для походов и прогулок троп и войти в заповедную зону национального парка. Если он так все же сделает, то в этот момент и станет дикими туристом, то есть отдыхающим самовольно и в неположенном месте. В таком случае отследить действия "дикарей" крайне сложно и остается надеяться на порядочность самого туриста, но мы можно его образовывать еще до приезда в национальный парк, необходимо вести экопросвещение, причем оно должно работать и на российскую, и на иностранную аудиторию. Кстати, недавно в рамках программы такого просвещения мы выпустили документальный фильм "Ответственный туризм" . У посетителей разные представления о том, что можно делать на природе. Например, были инциденты, когда приходилось объяснять, почему нельзя рядом с озером мыть посуду моющими средствами.

— Как обстоит ситуация с гостиничной инфраструктурой?

— Сейчас есть существенный разброс в вариантах размещения на Байкале. Озеро большое, у него протяженная береговая линия, и ситуация немного разная в зависимости о того, идет ли речь об иркутском побережье или бурятском. За этим процессом строго следит байкальская природоохранная прокуратура и региональный Росприроднадзор. В последнее время они все чаще закрывают гостиницы, которые не отвечают экологическим требованиям. К сожалению, имеют место случаи полулегального строительства. В основном речь идет о кемпингах и малых частных гостиницах. Важно отметить, что те отели, которые находятся непосредственно на территории нацпарков и, соответственно, управляются администрациями ООПТ, построены не только в соответствии с экологическими нормами, но и с требованиями устава охраняемой природной территории. В них вы будете жить и комфортно и, главное, легально. А вот крупный сетевой гостиничный бизнес пока на Байкал не пришел. Пожалуй, за одним исключением: в ОЭЗ "Байкальская гавань" в районе бурятского поселка Турка сейчас пришли крупные российские инвесторы. Они строят там большие новые гостиницы, которые, как заявляется, будут соответствовать международным зеленым стандартам.

— Как обстоят на Байкале дела с проблемой утилизации мусора?

— До недавнего времени местные так иронично описывали популярные места на Байкале: "это туристы плюс мусор, который они оставляют после себя". Сегодня благодаря совместным усилиям администраций ООПТ и общественных организаций достигнут прогресс в содержании инфраструктуры и во внедрении оптимальной системы сбора и утилизации отходов на ООПТ. Фонд "Озеро Байкал" выступил инициатором программы "Национальные парки без мусора". Она работает уже в трех байкальских нацпарках. Основные задачи программы – внедрить систему раздельного сбора твердых коммунальных отходов и внедрить на Байкале принципы ответственного туризма. В рамках этой программы мы создаем под ключ систему раздельного накопления отходов, развиваем логистические решения для их вывоза, и занимаемся фандрайзингом для этого. Логистика вывоза отходов – самая дорогая часть процесса. Дело в том, что мы имеем дело с очень большими расстояниями. Так, например, от центральной части Забайкальского нацпарка до города Улан-Удэ, где можно сдать мусор на переработку, от 350 до 400 километров. Благодаря этой программе и усилиям наших коллег из заповедников и национальных парков за последние три года ситуация изменилась в лучшую сторону. И в этом вопросе также важно просвещать посетителей: коль скоро меняются правила сбора отходов, то изменяются для туристов и нормы нахождения в нацпарках.

— А есть ли прогресс в вопросе загрязнения байкальской воды?

— Эта проблема связана с очистными сооружениями, причем даже не столько промышленных предприятий, сколько гостиниц и турбаз. Они зачастую грешат тем, что сливают жидкие бытовые отходы в озеро и в близлежащие водоемы, соединенные с Байкалом в одну водную систему. Некоторые предприниматели преднамеренно нарушают экологическое законодательство в погоне за прибыльностью. Корень проблемы в том, что откачивать и вывозить жидкие отходы на утилизацию требует от собственника турбазы дополнительных инвестиций в мобильные очистные сооружения. К счастью, большинство все-таки подходит ответственно, заранее закладывают в свои бизнес-модели эти расходы. Они понимают, что альтернативы вывозу отходов в любом случае нет. Ведь их попадание в воду приводит к опасным проблемам для экосистемы водоема. Среди них эутрофикация, то есть перенасыщение биогенными элементами и ацидификация, повышение кислотности. Неконтролируемый рост биологической массы в водоеме провоцирует рост зеленых водорослей, которые рушат сложившиеся экологические цепочки. Мы отслеживаем эти процессы в антропогенно-загруженных зонах Байкала.

— Имеет ли смысл реализовать практику туристических квот на Байкале?

— На мой взгляд, при текущей конъюнктуре туристического рынка вряд ли эта идея реалистична. Государство наоборот стремится к тому, чтобы россияне как можно больше путешествовали в российские природные парки. Для этого внедрялись программы кэшбека и стимулировалось развитие внутреннего экотуризма. Однако, в национальных парках и заповедниках есть проблема неравномерности посещения в течение года. На Байкале, например, пиковые сезоны приходятся на июль-август, а также на начало весны, когда массово приезжают любители подледного лова. Аналогичная тенденция неравномерности характерна для всех ООПТ. К тому же, если ограничивать посещение природных территорий, существенно снизится уровень жизни местного населения, которое живет доходом от туризма. Практически все жители прибрежных поселков заняты в сфере услуг, выросшей вокруг туризма. При правильном планировании и внедрении правил ответственного туризма вводить квоты не потребуется. Скорее нужно вести речь о грамотном управлении на всех уровнях. Эти вопросы поднимаются Минприроды, которое разрабатывает стратегию развития ОПТ до 2030 года. В ней особое внимание уделяется кадровому потенциалу в заповедном деле.

— Каковы основные принципы ответственного туриста?

— Принципы ответственного туризма включают семь пунктов, которые универсальны и применимы на любых природных территориях. Классическая концепция ответственного туризма включает в себя правила Leave no Trace - "Не оставляй след". Они были разработаны Центром этики отдыха на природе США и основаны на научных исследованиях первый звучит так: "Планируйте и тщательно готовьтесь к своей поездке". Нужно заранее предусмотреть и взять с собой как можно меньше одноразовой упаковки, проанализировать погоду и внимательно ознакомиться с правилами территории. Второе правило гласит, что кемпинги можно устраивать только в специальных местах. Выбору таких мест предшествует комплексное исследование последствий антропогенной нагрузки. Составляются карты, в которых указаны ключевые элементы экосистемы: растения, животные и ландшафты и выбираются точки, где пребывание человека нанесет минимальный ущерб. Никогда точкой кемпинга не станет место, где произрастает редкое растение или через которое проходит маршрут миграции животного. Турист должен понимать, что он приезжает в гости, и место должно остаться таким же, как до его приезда. Третье правило касается утилизации мусора: эти правила есть в инструкциях ООПТ, с которыми нужно ознакомиться. Четвертое правило гласит: "Не забирайте с собой ничего, что создано природой, оставьте на том месте, где оно было до вас". Нам кажется, что взять камешек на память или цветочек – это нормально. Но любая мелочь может обернуться ущербом, а каждый элемент имеет свое предназначение.

— Можете привести пример, иллюстрирующий это правило?

— Конечно, очень показательный пример: люди делали пирамидки из камней на Ольхоне, традиция такая была, оставить на память небольшую пирамидку на побережье. Однако выяснилось, что эта на первый взгляд безобидная традиция уничтожает вид маленькой мыши – местный эндемик ольхонскую полевку. Туристы разрушали места обитания этого грызуна в камешках. Наш фонд посвятил этой проблеме отдельный проект. Мы поддержали грантом молодых ученых, которые осуществляют реинтродукцию ольхонской полевки на острове, пока вид не исчез окончательно и ведем просвещение в этом вопросе новых туристов. Пятый принцип гласит, что нежелательно использовать открытый огонь, даже в разрешенных для костров местах, и ответственные туристы всегда используют газовую горелку. Шестой принцип призывает к минимизации шума по отношению к животным. И седьмой не из природоохранной деятельности, он скорее о вежливости и адекватности: не шуметь и не мешать другим людям, пропускать тех, кто идет по тропе вверх и вообще всегда исходить из правил этичного поведения между людьми.

— Будут ли пользоваться спросом эко- и волонтерские туры на Байкал?

— На Байкале уже есть специальные волонтерские смены, и они пользуются успехом. Наиболее популярная занимается строительством и ремонтом экотроп. Работает это так. Природоохранные организации привлекают волонтеров, те в свою очередь платят взносы за участие в программе, а организации предоставляют им условия для проживания на озере. Еще одно популярное волонтерское дело – уборка берегов от мусора. Этой деятельностью часто занимаются корпоративные волонтеры из местных компаний. Пока не все понимают, что такое экотуризм, а приставка "эко" зачастую выполняет лишь рекламную роль. Мы считаем перспективным научный туризм. Еще в 2018 году фонд совместно с Байкало-Ленский заповедником и командой Russian Travel Geek реализовал научно-популярный туристический проект "Берег бурых медведей". В научную экспедицию по учету бурых медведей пошли люди разных профессий, никак не связанные с наукой. Они помогали ученым, которые вели учет млекопитающих. Во главе тура специалисты из научного отдела ОПТ, они выполняют свои ежегодные задачи. Как правило они связаны с мониторингом живых существ или состояния воды озера. Им нужна помощь в расстановке фотоловушек, анализе данных с них. Для тех, кто хочет содействовать сохранению природы Байкала, помощь ученым в мониторинге отличный вариант научного туризма.

— Как вы считаете, можно ли снизить загрязнение озера Байкал пластиком?

— Пластиковое загрязнение Байкала - прямое последствие оставленных отходов упаковки (как правило, одноразовой) на берегах озера. Еще один источник микропластика - затонувшие рыболовные сети. Фонд посвятил решению этой проблемы отдельный проект – "Байкал без сетей". Партнером фонда стала Иркутская региональная экологическая общественная организация "Глубина ответственности".

Это комплексный проект, он включает в себя практическую часть, научную и аналитическую. То есть мы одновременно проводим исследование и очистку озера, пытаемся понять, как эти загрязнения влияют на экосистему, и как эту проблему решить комплексно.

За год работы мы провели три экспедиции, участники которых извлекли порядка 840 кг сетей, а заодно и другой мусор – например, затонувшие аккумуляторы. Составили карту загрязнения озера: на ней можно увидеть самые сложные участки. А наши коллеги из Института океанологии РАН описали, как загрязнения влияют на жителей озера, как меняется состояние воды и грунта.

В 2022 году работа над проектом будет продолжена.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Экология > ria.ru, 5 мая 2022 > № 4346281 Екатерина Терентьева

В поиске истины

Беседа к 60-летию Михаила Хазина

Владимир Винников Михаил Хазин

"ЗАВТРА". Михаил Леонидович, на протяжении вот уже многих лет вы — один из признанных лидеров патриотического общественного мнения, давний автор нашей газеты и участник Изборского клуба. В связи с этим не могли бы вы рассказать о том, как формировалось ваше мировоззрение, ваша научная и общественно-политическая позиция, как вы, собственно, оказались по эту, а не по иную «сторону баррикад»?

Михаил ХАЗИН. Прежде всего, нужно сказать о некоторых семейных корнях. Мой дед по отцу родился 25 октября 1913 года, и этот день после реформы календаря стал считаться 7 ноября. У него было двое детей, старший из них, мой папа, родился 22 апреля, а его младшая сестра — 5 декабря. Говорю об этом для того, чтобы отметить «привязку» дат рождений этих близких мне людей к знаменательным дням «красного календаря»: это, соответственно, день Октябрьской революции, день рождения В.И. Ленина и день «сталинской» Конституции СССР 1936 года. Поэтому, когда 5 мая, в день советской печати и в день рождения Карла Маркса, на свет появился я, это уже никого не удивило. Скорее, наоборот. И по этой причине — уже никуда не денешься — с меня в какой-то мере требовали «соответствовать» автору "Капитала".

При этом надо учесть ещё одно обстоятельство, которое заключалось в том, что папа мой — еврей из местечковой семьи, которая много поколений жила в Могилёве-Подольском Винницкой области, а вот мама — из семьи донских казаков. Её дедушка, Ефим Гаврилович Поляков, герой Первой мировой войны, в гражданскую воевал у Краснова, и потом не эмигрировал за границу, как все, а продолжал сражаться против советской власти до 1942 года, когда он вместе с немцами вошёл в Ростов-на-Дону, где жила его семья. Здесь интересно, что его жена, Ядвига Адамовна Пилькович, моя прабабушка, периодически ездила к нему — туда, где он скрывался в подполье, а потом возвращалась обратно и рожала детей. Всего у неё было девять детей, из них только двое, моя бабушка и её старшая сестра, родились ещё до революции, а остальные — уже после. Двое из них умерли во младенчестве, вырастила шестерых дочерей и сына. Но к 1942 году, когда прадед появился в Ростове-на-Дону, он узнал, что из его детей в городе осталось только три младшие дочери, а сама прабабушка умерла буквально за две недели до того. Поскольку в это время шли ожесточённые бои за город, с массированными обстрелами и бомбёжками, её могила не сохранилась. После 1943 года, когда он вместе с немцами и ушёл, следы этого моего прадеда теряются.

Так что у меня было две бабушки: русская и еврейская. Для каждой я был старшим внуком, но ни одна из них про другую ни разу ни одного слова при мне не сказала. Ни хорошего, ни плохого. У обеих была по-настоящему стальная воля. На мою еврейскую бабушку, кстати, очень была похожа госсекретарь США Мадлен Олбрайт: и внешне, и по характеру. Так что в этом отношении всё очень интересно. Гражданская война была прямо вот она… Кстати, забыл сказать, что Ефим Гаврилович был очень богатым человеком. Я нашёл в Ростове-на-Дону огромный капитальный жилой дом, часть которого он в своё время купил, и где осталась жить после революции его жена, моя прабабушка, с их общими детьми. Ей, бывшей домовладелице, там оставили небольшую жилплощадь. Этот дом до сих пор стоит в Ростове, на улице Станиславского, 122.

А с отцовской стороны тоже всё могло повернуться совсем иначе. Семья моей прабабки решила эмигрировать в Соединённые Штаты и уговорила прадеда отправиться за океан вместе с ними. Все вместе они выехали в Одессу, уже были билеты на пароход, но восьмимесячный тогда младенец, мой дед, внезапно заболел ветрянкой, и его вместе с родителями оставили на карантин, перенесли билеты на три месяца. Пароход в Америку ушёл без них. Дело было в июле 1914 года, а 1 августа началась Первая мировая война...

Я под этим напряжением находился всегда, всегда его ощущал. Не скажу, что понимал, но ощущал, и очень остро: что-то не так. При советской власти многие моменты обходились молчанием, о них предпочитали не распространяться, но они от этого всё-таки не исчезали.

Но было ещё одно, самое важное для меня ощущение. Мы жили в комнате-коммуналке на Большой Академической улице, я начал учиться в 213-й школе. Знаете, был у нас такой Всеволод Кочетов, писатель страшно консервативный, сталинской закалки, за что его многие не любили. Сразу после войны он написал роман "Журбины", по которому затем сняли очень хороший фильм "Большая семья". Уже позже, в конце шестидесятых, он решил поездить по стране, чтобы найти такую же, семью и написать о ней. Но поиски результата не принесли и, вернувшись из этой своей поездки, он с горечью сказал, что «Журбиных в России больше нет». Это ощущение разлома, разрушения общей «большой семьи» тоже появилось у меня ещё в детстве.

Жили мы тогда небогато, даже бедно. Папа был младшим научным сотрудником, мама преподавала высшую математику в институте, они учились на одном курсе мехмата МГУ. Году в 1964-м моего папу стали активно звать в Новосибирск, в недавно построенный Академгородок. Аганбегян, который возглавил там Институт экономики, говорил ему: «Лёня, не валяй дурака. Я тебе дам лабораторию, ты быстро защитишь кандидатскую, получишь отдел, к 32-33 годам будет докторская, а в Москве тебе не дадут её защитить», — кстати, так всё и случилось, докторскую не дали защитить. Но папа в Академгородок из Института прикладной математики не поехал, потому что пришёл к директору института Келдыша на приём по жилищному вопросу. И тот распорядился выделить квартиру. Но это распоряжение должен был утвердить профком, а тамошние тётки-«общественницы» решили по-своему: мол, этому пижону (потому что папа всегда ходил в белых рубашках) и комнаты хватит. Так мы оказались в коммуналке. Общая атмосфера того места и времени запомнилась мне навсегда. То как надо, как «правильно» жить.

Например, во дворе устраивали субботники, и моей маме было очень приятно, когда она возвращалась с работы, а ей соседки говорили о том, что вот, ваш сын сегодня вместе со всеми нами хорошо поработал, молодец. Мне тогда лет шесть было, не больше… Или когда я, десятилетний, забирал своего младшего брата из детского сада — ни у кого никаких вопросов не возникало: нормальное дело, родители работают… Потом, уже к концу школы, жизнь в материальном отношении сильно улучшилась. Не только у нас — по всей стране. Вообще, 70-е годы были временем резкого, небывалого ранее роста благосостояния для населения нашей страны. Это уже потом я узнал, что мы тогда вышли со своей нефтью на мировой рынок, запредельные усилия и инвестиции прошлых лет начали давать свои плоды. Но вот общее ощущение жизни стало стремительно меняться — и не в лучшую сторону.

Проблема была в том, что вместе с ростом уровня жизни советских людей стала бешено расти коррупция, снизилась дисциплина труда, пошла разбалансировка планов и так далее. Но в целом жизнь была совсем другая. Когда я перешёл в пятый класс, нам дали трёхкомнатную квартиру в Бескудниково, но там мне уже ни школа не нравилась, ни общая атмосфера. Люди там были уже совсем другие, порой весьма неприятные персонажи — что называется, с бору по сосенке, «лимитá», как тогда говорили.

Последние три года я учился в физико-математической 179-й школе на Пушкинской (ныне Большая Дмитровка), очень хорошая школа была. Но к 10-му классу даже мне стало окончательно ясно: что-то в нашей стране происходит не так. На деле уже начался социально-экономический кризис — так, в полный рост и — для того, чтобы поддерживать достигнутый образ жизни, — государство начало закрывать глаза на многие безобразия, которые людям были уже отчётливо видны. Применительно ко мне было абсолютно ясно, что я не поступлю на мехмат МГУ, как хотел по стопам родителей. Тем не менее, экзамен я сдавал, получил на нём ожидаемую «двойку» и отправился в Ярославский университет. А там было очень интересно. Прежде всего, потому что там была атмосфера моего детского двора на Большой Академической, той среды, о которой мне рассказывали родители, о своём обучении в университете, атмосфера «большой семьи» и «правильного» мира. Отношения людей и всё остальное.

Меня перед поездкой туда пугали: там рабочий город, антисемитизм и так далее. Ничего подобного! Меня потрясло, когда в глубинке, в колхозе, куда нас, первокурсников, отправили «на картошку», местные жители в очень такой расслабленной обстановке начали спрашивать: «Миша, а что такое «еврей»?» Я, семнадцатилетний, ничего кроме Москвы не знавший, в меру своих возможностей минут сорок пытался им объяснить. И мне сказали: «Хорошо, Миша, мы поняли». Что они поняли? — мне тоже стало интересно. «Да в каждой, даже в самой маленькой, на три дома, деревне есть свои заморочки. Их может быть несколько, может быть одна, но они всегда есть. Эти заморочки все местные знают, а не местные — нет. Потому что для них никакого смысла в этом нет, им про это никогда ничего не говорят. Вот евреи — это ваша московская заморочка. Вы там в Москве всё знаете, кто еврей, кто нет, кто полуеврей. Только нам здесь не надо про это рассказывать. Мы тебя уже разглядели, ты — наш, русский. Вот знаешь тракториста нашего? Он когда сюда приехал, был азербайджанец. В Аллаха верил, свинины не ел, водки не пил». Я спросил, что из этого следует. «А вот он тут служил в армии, влюбился в Машку, остался у нас. Машка — красивая, но дурная. Она от него гуляет, он двоих детей растит, и всё хорошо. Аллаха у нас сроду никто не видел, свинину уже жрёт, года через два-три и водку начнёт пить, совсем русским станет». Вот это понимание, что можно стать русским, но нельзя русским родиться. Дело тут не в вере, свинине и водке. Можно приехать сюда азербайджанцем и стать русским.

"ЗАВТРА". Даже негром можно приехать, как прадед Александра Сергеевича Пушкина Ибрагим Ганнибал. Или датчанином, как Владимир Даль.

Михаил ХАЗИН. Ну, Ибрагим Ганнибал был не негром, а эфиопом, то есть семитом. Но вообще, кем угодно! Родиться русским нельзя — русским можно только стать. Раз ты ведёшь себя как русский — значит, ты русский. Мне тогда пояснили: «Вот другие студенты — они, конечно, ребята хорошие. Но при встрече не здороваются». А здороваться там надо обязательно: встретил человека — поздоровался с ним. Сколько раз встретил — столько и поздоровался. По-другому нельзя, и ещё целая куча тонкостей.

Потом я всё-таки перевёлся в МГУ, и вот там на мехмате всё было по-другому. Не в плане учёбы и знаний — нас учили прекрасные специалисты своего дела, а в плане атмосферы: все эти комсомольские активисты, доносы и прочие пакости. Всё это мне страшно не нравилось. Я вспоминал папины и мамины рассказы о студенческой жизни — в Ярославле всё было точно так же, а вот в Москве уже совершенно иначе. Опять же, было ясно, что в аспирантуру меня не возьмут — по той же самой причине, по которой не дали поступить в МГУ «напрямую». Но к тому времени я уже осознал главное — что хочу заниматься наукой в том смысле, который придавался этому занятию в XVIII-XIX веках. То есть хочу разобраться, как всё оно есть на самом деле.

"ЗАВТРА". То есть приоритетен поиск истины, а не «кормушки»?

Михаил ХАЗИН. Да, конечно. Хотя уже понимал, что в современной науке для успеха принципиально важно договариваться с правильными людьми и делать правильные вещи. Тогда получаются степени и звания, открываются бюджеты (теперь гранты) и всё остальное. А к этому у меня — видимо, по наследству — склонностей нет. Мой папа и в возрасте 46 лет, будучи кандидатом наук и очень авторитетным специалистом в самых разных вещах, оставался младшим научным сотрудником, потому что играть в эти игры не собирался.

И вот, мне тоже очень хотелось заниматься наукой без участия во всех этих дрязгах. С моим распределением получилась целая эпопея. Количество ненависти, которое на меня вылилось со стороны командно-административной верхушки мехмата, было запредельным. Но я уже понимал, что к чему, поэтому спровоцировать меня им не удалось, но это было омерзительно. Причём омерзительно не только с точки зрения человеческой, но и с точки зрения административной. Когда мой папа впоследствии познакомился с Борисом Николаевичем Пономарёвым, кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС и как-то поведал ему историю моего распределения, тот сказал: «Что-то они переборщили», — и когда выяснил, что всё закончилось для меня благополучно, резюмировал: «Даже не сомневался, что вы сами справились». Но с тех пор в свою альма-матер я больше ни ногой.

Но на работе — а распределился я в Институт физической химии АН СССР — в общем, стало понятно, что истина становится вещью второстепенной. Первая большая всесоюзная конференция, на которой был, эта показала. На пленарном заседании шла дискуссия о причинах того, почему одна важная функция, которая в теории должна убывать экспоненциально, в эксперименте ведёт себя иначе, убывает сильно медленнее, степенным образом. Меня как раз взяли для того, чтобы я, как теоретик, объяснил физикам как правильно моделировать движение молекул. Поэтому, когда началось общее обсуждение, я руку поднял, встал и спросил, правильно ли понимаю, что здесь может быть банальное накопление ошибок измерения. Спорить было не о чем, дискуссию свернули, а в большом перерыве ко мне подошли несколько уважаемых профессоров и отвели меня, молодого специалиста, в тёмный угол. Бить не стали, но сказали примерно следующее: «Миша, если ты хотел показать присутствующим в зале, что разбираешься в теме лучше, чем эти докладчики, ты своего добился. Но запомни: тысячи людей в мире осваивают колоссальные средства, считая свои результаты такими методом. Поэтому такая просьба: до тех пор, пока ты не придумаешь, как считать правильно, не стоит критиковать уважаемых коллег. Ты всё понял?» Я всё понял. Но по-прежнему хотел искать истину, а не лучшее место в общем строю.

К тому же, тогда от разрыва аневризмы аорты — много курил, и у него был сильнейший атеросклероз — ушёл из жизни мой папа, ему было всего 47 лет, началась горбачёвская перестройка, и стало ясно, что прежней жизни больше не будет. На той волне я с некоторыми из ребят, которым преподавал математику, попытался создать команду, которая занялась бы бизнесом. Эти ребята были моложе меня лет на шесть-семь, и они быстро сориентировались, что все деньги принадлежат не тем, кто их заработал, а тем, кому они попали в руки. У меня в этом «рынке» ничего не получалось — видимо, в силу воспитания. Наблюдая за тем «праздником жизни», который начался в нашей стране в 90-е годы, я уже видел, что всё это является развитием и следствием того, что происходило в 70-е. Я понял, что надо с этим или как-то бороться, или «рынок» всех нас просто сожрёт. А как бороться? В конце 1992 года я полностью отказался от прежнего круга интересов и круга общения, просто перестал этим заниматься и с этими людьми контактировать…

Ещё в конце 80-х я ушёл работать в Институт статистики Госкомстата СССР, потому что там был директором Эмиль Борисович Ершов, тоже мехматовец, который в студенческие годы вместе с моим папой играл в баскетбольной сборной МГУ. Он был очень сильным учёным-экономистом, и под его влиянием я начал интересоваться проблемами экономической теории. Я прочитал множество авторитетных трудов по этой теме, чего студенты экономических вузов обычно не делают, а лишь «проходят» список литературы. И обнаружил там не то, чтобы враньё — но абсолютно предвзятые, идеологизированные подходы. Только векторы у «марксистской» политэкономии и у либерального «экономикса» были разными, но методология одинакова. То же замалчивание противоречащих фактов и тенденций, та же попытка замазать нестыковки и фундаментальные пустоты.

Я начал искать людей, с которыми можно было на эти темы всерьёз разговаривать, нашёл Олега Григорьева — мы с ним познакомились в сентябре 1994 года в Вашингтоне — я к тому времени уже перешёл на государственную службу, сначала в министерстве экономики, а потом в Администрации президента. И в ходе наших обсуждений и споров начала формироваться новая теория, к которой постепенно подключались другие люди. В разной мере, конечно.

Кстати, находясь внутри «машины власти», я увидел, как теоретическая ложь сказывается на практике. Те, кто называл себя «молодыми реформаторами», строили «новую демократическую Россию» по западному образцу только на словах, а на деле занимались вредительством и воровством. Самое интересное было в том, что даже в кулуарах они рассказывали друг другу о своей возвышенной миссии — чтобы выглядеть порядочными и интеллигентными людьми в белых одеждах, которые в первую очередь пекутся о всеобщем благе. Только уже не коммунистами, а либералами. Отсюда, кстати, ненависть к «силовикам» и страх перед ними — потому что те-то знают, кто перед ними и чего стоят все их красивые и умные слова. Папа мой, который людей видел насквозь, эти моменты всегда учитывал и нередко говорил мне, что вот с таким-то лучше сократить общение, а с таким-то совсем общаться не стоит. А на вопросы: «Почему?» — обычно говорил: «Миша, это долго объяснять». И среди либерального лагеря у него почему-то никогда друзей не было — задолго до того, как эти люди получили власть.

Мой дед, который в 1949 году получил Сталинскую премию — он занимался радиолокацией, в 1952 году был уволен из министерства государственной безопасности с формулировкой «за связь с врагом народа Абакумовым». И его должны были посадить, но нашёлся человек, который за него походатайствовал перед Берией. И тот сказал, что ничего не может сделать, поскольку новое руководство МГБ ему как зампреду Совмина СССР не подчиняется, но совершил такой сильный аппаратный ход: вышел в свою приёмную, очень громко сказал там: «Гришу Хазина мы сажать не будем!» — и вернулся в свой кабинет. После этого как только появлялся очередной ордер на арест моего деда, по всем правилам подписанный и завизированный, кто-то его куда-то припрятывал — зачем с Лаврентием Павловичем ссориться? И так было минимум трижды.

Так вот, когда в 1955 году деду предложили вернуться на службу, правде уже по военной линии — с «полным пакетом» в виде КБ в Ленинграде, звания генерал-майора, Ленинской премии и к 60-и годам Героя Соцтруда плюс многое другое — он отказался. Дед умер, когда мне было 16 лет, но несколько раз перед смертью со мной разговаривал всерьёз, по-взрослому, и на вопрос о причине такого решения, посмотрев мне в глаза, ответил: «Миша, ты пока этого не поймёшь, но запомни: таким людям, как я и ты, погоны надевать нельзя».

Действительно, я его понял только после того, как меня уволили из Администрации президента примерно в том же возрасте, в котором деда убрали из МГБ. Сейчас та должность, которую я в АП тогда занимал, заместитель начальника управления, соответствует генерал-лейтенантской должности. Там была картина такая: когда в марте 1997 году Лифшиц пробил идею создания экономического управления, то он мне сказал: «Миша, я тебя не могу сделать начальником, потому что для начальника управления гораздо более сложная процедура согласования, а нужно назначать быстро, пока разрешают. Поэтому начальником я оформлю своего референта, а ты будешь заместителем, который ведёт все дела».

"ЗАВТРА". Таким «серым кардиналом»?

Михаил ХАЗИН. Да. А потом у меня был разговор с тогдашним первым заместителем руководителя Администрации Александром Ивановичем Казаковым, который мне сказал: «Наплевать, что там у Лифшица с Чубайсом, меня интересует, чтобы в результате твоей работы была создана независимая ни от кого система информирования президента о том, что где у нас творится в экономике и в правительстве». Мы создали такую систему, и она успешно работала, пока не была уничтожена по категорическому требованию правительства. Но я по-прежнему пытался разобраться с теми вопросами, которые были у меня ещё со школьного возраста: что у нас не так, почему кризис, почему нет экономического роста, и что со всем этим можно сделать?

"ЗАВТРА". Вас убрали до или после дефолта?

Михаил ХАЗИН. Конечно, до. Важно было нас прибить заранее, чтобы мы не могли сказать тому же Ельцину, что на самом деле произошло. Я оказался без работы, без квартиры, с грудным ребёнком на руках, на работу никуда не брали — куда бы ни пришёл, из АП везде ставили блок. И в этой ситуации единственное, что оставалось делать, чтобы не сойти с ума, — это заниматься разработкой теории. В результате весной 2000 года мы с Олегом Григорьевым написали статью "Добьются ли США Апокалипсиса?", которая в июле была опубликована журналом "Эксперт".

На каком-то из своих выступлений я тогда познакомился с Александром Нагорным, который нашу статью прочитал и предложил сделать из неё более развёрнутую экономическую программу. И он сделал сборник "Крах доллара". Я, кстати, о долларе ничего не говорил — речь шла исключительно о мировой финансовой системе. Но этот мем, «крах доллара», благодаря Нагорному к нашей работе приклеился намертво. Так с ним, с этим мемом, и живём.

"ЗАВТРА". Да, вопрос: «Когда, наконец, рухнет доллар?» — сейчас является одним из самых актуальных, наряду с вопросом: «Когда закончится конфликт на Украине?» Связаны ли, на ваш взгляд, — и если да, то каким образом — причины и ход специальной военной операции по демилитаризации и денацификации некогда братской нам и союзной с нами в рамках СССР республики с попытками западных «партнёров» сохранить за долларом статус «мировой валюты номер один»?

Михаил ХАЗИН. Конечно, мировая долларовая система обречена. Об этом мы написали с Андреем Кобяковым ещё в книге "Закат империи доллар и конец Pax Americana", которая вышла в 2003 году. А вот доллар как национальная валюта США, скорее всего, останется в живых. То есть они могут решиться на то, чтобы его заменить и тем самым сбросить свои обязательства, но этот вариант по факту уже снят с повестки дня, поскольку произошёл арест золотовалютных резервов России, — а значит, то же самое американцы могут проделать не только с любой другой страной, но и со всеми странами мира вообще.

С Украиной же всё просто. Об этом уже сказал наш президент. Путин всегда всё говорит открыто, только его почему-то никто не слышит. Не могут или не хотят. В своей последней речи на Давосском форуме, в начале 2021 года, он сказал, что многие эксперты считают исчерпанным механизм развитие капитализма, и он склонен с этими экспертами согласиться. А потому пора подумать о том, каким будет мир, идущий на смену капитализму. Это во-первых.

А во-вторых, год назад, 9 мая, в рамках подготовки ко встрече с Байденом, Путин сказал, что великие державы в зоне своей ответственности сами будут определять правила игры. То есть он фактически сказал, что в зоне своей ответственности Россия не потерпит ни фашизма, ни либерализма, ни всего остального. А раз встреча президентов России и США 16 июня прошлого года состоялась — значит, эта путинская позиция американской стороной была принята.

Что мы сегодня и видим. Просто там, откуда Соединённые Штаты будут уходить, они намерены оставить после себя выжженную землю. Это касается не только Украины, но и любой другой страны, европейской в том числе, которая не остаётся в американской зоне влияния. Они не хотят допустить, чтобы хоть что-то осталось «новым хозяевам», будь то Россия, Китай, Индия или кто угодно ещё.

"ЗАВТРА". То есть существование или создание Европы как «центра силы», экономической и политической, отменяется?

Михаил ХАЗИН. Его не будет. Может быть, какой-то кусок Европы где-то на самом западе сумеют оттяпать себе англичане, но есть у меня очень сильные сомнения в этом. Ресурсов у них для этого не хватит.

"ЗАВТРА". А относительно нашей страны, относительно России, каковы прогнозы?

Михаил ХАЗИН. Американский генерал Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов, сказал прямым текстом в ноябре прошлого года о том, что армия Соединённых Штатов воевать ни против России, ни против Китая не будет. И вообще, великие державы свои вопросы решают путём переговоров, а не на поле боя. Россия стремительно возвращается на позиции великой державы. А великая держава не просто имеет право — она обязана в сфере своей ответственности поддерживать закон и порядок. Украина находилась и находится в зоне российской ответственности — с этим никто не спорит. То есть в Киеве могут сколько угодно орать против, но это всего лишь ор, за которым только нездоровые амбиции.

"ЗАВТРА". Не изменят ли американцы эту позицию? Не начнут ли, вопреки своим заявлениям, масштабную войну? Ведь в их договороспособности высказываются сомнения: мол, хотят — дают слово, хотят — берут обратно.

Михаил ХАЗИН. Нет, не изменят и не начнут. По той причине, что им это абсолютно невыгодно. Кстати, после того, как Путин произнёс эту свою речь в Давосе, ко мне сразу обратилось человек сорок или пятьдесят с одним и тем же вопросом: «Это ты написал экономическую часть это речи?» Я всем отвечал тоже одинаково: «Нет. Мы создали теорию, а в её рамках — язык, которым описывается современный кризис. И, поскольку другого языка для описания кризиса нет, Путин, описывая кризис, говорит на этом языке». То есть всё это — результат двадцати лет работы. Сначала не было ни денег, ни людей, наши идеи сначала пытались игнорировать… Но уже после 2008 года ситуация сильно изменилась. Стало понятно, что наши взгляды на экономические процессы полностью соответствуют действительности. К сожалению, уже ушли из жизни Олег Григорьев, Александр Нагорный, Сергей Гавриленков, который был моим соавтором по теории глобальных проектов, Сергей Щеглов, с которым была написана "Лестница в небо". Но остались ещё многие и многие другие.

Кстати, большинство своих книг я написал в соавторстве с другими людьми. Для меня принципиально важно общение, в ходе которого проблема рассматривается с разных сторон. Есть люди, которые думают, когда пишут. Есть люди, которые думают, когда гуляют. А я думаю, когда разговариваю. Мне всегда нужен спарринг-партнёр, которому я бы мог рассказывать, что мне пришло в голову. И сегодня мы подошли к такому моменту, когда разработанная совместными — в том числе и Сергея Глазьева, и Андрея Кобякова, и многих других людей — усилиями теория зажила собственной жизнью, пошла в массы и становится силой не только внутри России, но и, как говорится, в мировом масштабе. Поэтому могу сказать, что я, конечно, не Карл Маркс, но жизнь свою прожил уже не зря.

Но проблема заключается в том, что и нашу страну, и весь мир надо вытаскивать из того кризиса, в котором они сейчас находятся. У меня ещё есть условно лет двадцать, на здоровье и работоспособность жаловаться грех. Ходить с «погонами» особого желания у меня по-прежнему нет, хотя если Родина прикажет быть героем, у нас героем становится любой. Но я очень хорошо понимаю, что нужно готовить специалистов, нужно готовить кадры, которые воспримут и продолжат начатое нами дело. Вот этим я, в общем-то, и намерен заниматься в обозримом будущем.

"ЗАВТРА". Нужно надеяться на лучшее, но быть готовым ко всему. Спасибо за эту беседу, Михаил Леонидович. Примите наши поздравления с юбилеем. Желаем вам доброго здоровья, новых творческих и жизненных успехов!

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 4 мая 2022 > № 4131626 Михаил Хазин

Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание

РОБЕРТ ЛЕГВОЛЬД

Почётный профессор Колумбийского университета.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Легвольд Р. Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 100-104.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Связь между распространением ядерного оружия и ядерной войной – а значит, и роль Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в предотвращении ядерной войны – очень непростой вопрос. В первую очередь важно не распространение, а обладание ядерным оружием – не те, кто стремится его создать, а те, у кого оно уже есть.

Важно также, каким оружием обладают эти страны и какие доктрины определяют стратегию его применения. Ядерное распространение – косвенный фактор: подразумевается, что если бы желающие обзавестись ядерным оружием реализовали свои цели, то увеличение числа ядерных держав экспоненциально увеличило бы риск ядерной войны.

Но это лишь упрощённое описание отношений. Действие первых двух факторов, прямого и косвенного, определяется третьим фактором – состоянием мира в конкретный момент времени. Как эта трёхфакторная матрица влияет на вероятность ядерной войны?

Начнём с первого фактора: современный многополярный ядерный мир открывает новые, более сложные и опасные пути к ядерной войне. Это происходит на трёх уровнях: геополитически мир ядерных держав не только разросся до девяти стран, но и содержит ряд напряжённых ядерных диад (США и Россия, США и Китай, Индия и Пакистан) и треугольников (Индия – Пакистан – Китай и США – Китай – Россия). Технологические изменения происходят в трёх сферах. Это модернизация или создание ядерных триад на суше, на море или в воздухе пятью наиболее значимыми ядерными державами, открытие новых фронтов, в частности космических и кибернетических, и новые технологии – от стратегических высокоточных обычных вооружений до оружия направленной энергии, от гиперзвуковых крылатых и баллистических систем до достижений в области сенсорных технологий, а также интеграции искусственного интеллекта и квантовых вычислений. На концептуальном уровне происходит смещение ядерных доктрин и стратегий в сторону так называемых «ограниченных ядерных вариантов», включающих меньшее, маломощное и более удобное для использования ядерное оружие. В результате схождения этих факторов, по словам бывшего министра обороны США Уильяма Перри, «риск того, что ядерное оружие будет применено, сейчас так же велик, если не больше, как в любой пиковый кризисный момент времён холодной войны».

Теперь перейдём ко второму фактору – связи между ядерным распространением и риском ядерной войны. С одной стороны, кажется, что мир далеко ушёл от проблем 1960-х гг., подталкивавших государства к заключению ДНЯО. Тогда основным импульсом было обоюдное американо-советское стремление не допустить присоединения Западной Германии к ядерному клубу. В 1960 г. потерпели крах попытки США помешать Франции обзавестись ядерным оружием, а в 1964 г. такой же крах потерпели попытки Советского Союза остановить китайскую ядерную программу. В результате главным предметом озабоченности осталась Западная Германия. Чтобы заручиться её согласием на потенциальный ДНЯО, Соединённые Штаты предложили создать Многосторонние силы (MLF) – объединённую систему баллистических ракет морского базирования, совместно управляемую союзниками по НАТО, включая ФРГ. Советский Союз активно возражал, и это имело два долгосрочных последствия.

Во-первых, в обмен на отказ США от MLF Советский Союз согласился на размещение ядерного оружия США в Западной Германии и на территории других союзников по НАТО при условии, что это оружие останется под исключительным контролем США.

Учитывая первоначальное согласие Советского Союза, последующие возражения России против этого оружия как нарушения ДНЯО кажутся неубедительными. Однако оно в сочетании с российским арсеналом из 2000 единиц субстратегического ядерного вооружения в Европе и вокруг неё создаёт вечную проблему возникновения ядерной угрозы в условиях конфронтации наподобие той, что происходит ныне на Украине.

Во-вторых, результатом ядерного нераспространения стал рост стремления союзников по НАТО к ядерному зонтику Вашингтона. Это сделало расширенное сдерживание важнейшим компонентом ядерной политики США.

А расширенное сдерживание – это критическая асимметрия, которая отличает конфигурацию ядерных сил США и России, а также значительно усложняет процесс контроля над стратегическими ядерными вооружениями.

Она вытекает из принципиально разных стратегических задач, стоящих перед двумя странами: Россия должна защищать себя, Соединённые Штаты должны защищать союзников. Это привело Россию к её нынешнему подходу, рассчитанному на «воздушно-космическую вой­ну», а США и их союзников по НАТО – к защите от растущего потенциала России по «ограничению и воспрещению доступа и манёвра» (A2/AD). Несоответствие между двумя позициями не только поднимает опасность непреднамеренной ядерной войны на гораздо более высокий уровень, но и делает оружие, предназначенное для этих миссий, гораздо менее поддающимся мерам контроля над вооружениями.

За полвека, миновавших с тех пор, как ДНЯО был открыт для подписания, режим ядерного нераспространения прошёл ряд этапов: от ранних опасений насчёт быстрого роста числа ядерных держав, совпавших с запуском бразильской и южноафриканской программ, до озабоченности конкретным регион – Ближним Востоком, а также – отдельно – Северной Кореей. Однако сегодня мы подошли к новой точке, где в неправильном направлении указывают сразу две стрелки.

Одна из них – общеизвестные проблемы ядерной программы Северной Кореи и перспективы ядерного Ирана, со всеми последствиями для дальнейшего распространения ядерного оружия. Другой фактор новый – возвращение к вопросу о ядерном оружии для союзников США. На этот раз речь идёт не только о Германии, но и о Японии и Южной Корее. В Германии, конечно, это не перспектива ближайшего будущего, но, если Европа возвращается в эпоху грубой конфронтации, а Соединённые Штаты всё сильнее будут озабочены другими регионами, немецкое мышление может измениться. В случае с Японией и Южной Кореей растущая обеспокоенность агрессивными ядерными планами Северной Кореи и быстрой трансформацией ядерного арсенала Китая, несомненно, подогревает дебаты по поводу их неядерного статуса.

В течение шестидесяти лет после Карибского кризиса опасность преднамеренно развязанной ядерной войны неуклонно снижалась. Так же, как и опасность непреднамеренной ядерной войны, за исключением ситуации во время арабо-израильской войны в октябре 1973 г. и паники осенью 1983 г. во время учений НАТО Able Archer. Однако за последнее десятилетие ситуация изменилась. Как отмечалось ранее, опасность ядерной войны, порождаемая прямым и косвенным факторами, зависит от состояния мира, в частности – от состояния отношений между крупными ядерными державами.

Медленное ухудшение на этом третьем уровне теперь, после 24 февраля 2022 г., внезапно приняло драматический оборот.

Масштабная война между ведущими державами, бывшая немыслимой ещё год назад, стала казаться вполне возможной.

Вероятность вырастания такой войны из происходящего на Украине может оказать некоторое положительное влияние, привнеся осторожность в растущее стратегическое соперничество между Соединёнными Штатами и Китаем, облегчив путь к более серьёзному стратегическому диалогу между ними и к обоюдному стремлению лучше управлять своими ядерными отношениями. Кроме того, зловещие уроки украинского конфликта могут заставить Индию и Пакистан, а также Индию и Китай задуматься о том, что, берясь за оружие, они каждый раз играют с огнём.

Однако самыми важными двусторонними ядерными отношениями остаётся взаимодействие между США и Россией, и здесь эффект почти наверняка будет заключаться в том, что остановится прогресс в области контроля над ядерными вооружениями и рухнет перспектива совместных действий по защите режима ядерного нераспространения, не говоря уже о его укреплении. Диалог по стратегической стабильности и его две рабочие группы, запущенные после июньского саммита в Женеве, приостановлены. Когда могут начаться серьёзные переговоры между двумя странами о контроле над всё более амбициозными ядерно-оружейными программами, становится неясным, как и то, последует ли что-либо после истечения срока действия продлённого нового СНВ. Что ещё важнее, риск возникновения непреднамеренной ядерной войны между Россией, Соединёнными Штатами и НАТО, который вновь возник в последнее десятилетие, но сперва казался далёким от реальности, теперь больше таким не кажется.

Данный комментарий написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба в марте 2022 года. Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3822/

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046465 Роберт Легвольд

После СССР – опыт тушения геополитических пожаров

Из дипломатического дневника

АНАТОЛИЙ АДАМИШИН

Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.

19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».

Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.

Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.

Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».

Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».

Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».

Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.

Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.

Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».

Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.

Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.

В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.

Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.

Армения – Азербайджан

Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.

Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.

Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.

Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.

Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».

Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.

Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.

Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.

Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.

Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.

Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.

День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».

Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».

Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.

Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.

Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.

Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.

Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».

Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.

Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».

Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:

Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.

Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)

Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.

Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».

Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.

Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.

Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.

На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».

Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.

На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.

Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.

Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.

Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.

Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)

В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.

Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.

Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.

Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.

Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.

К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.

С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.

У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.

И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.

Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:

«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».

Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.

От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.

Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.

Грузия – Абхазия

После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.

Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.

В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.

Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.

В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.

Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.

В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.

Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.

Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.

Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.

Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.

Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.

Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.

Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?

Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.

Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.

Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.

И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.

Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».

Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.

И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.

Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.

Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.

Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.

Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.

Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.

Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.

От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.

Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.

Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).

Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.

В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.

Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.

Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].

Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.

Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.

Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.

Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.

С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.

Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.

В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.

Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)

Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.

Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».

Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.

Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.

В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)

Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.

Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.

Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.

Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.

После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.

Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.

Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.

В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».

Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.

14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.

Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.

Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.

Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».

Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.

…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.

Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.

Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.

--

СНОСКИ

[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046464 Анатолий Адамишин

Испытание Украиной. Третья попытка

КОНСТАНТИН ЗАТУЛИН

Депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Затулин К.Ф. Испытание Украиной. Третья попытка // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 64-70.

В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад.

В третий раз берусь за перо, чтобы написать статью с названием «Испытание Украиной». Впервые я рассуждал на заданную тему в «Независимой газете» в далёком 1996 г. в очерке с подзаголовком «Экзамен на общенациональную российскую внешнюю политику»[1]. Второй раз совсем недавно, 14 февраля 2022 г., в «Московском комсомольце»[2], в день пленарного заседания Государственной Думы, на котором должен был выступить от фракции «Единая Россия», но так и не выступил – при обсуждении коммунистами проекта обращения о признании ДНР и ЛНР. Делаю третью попытку, прекрасно сознавая, что жребий уже брошен: начавшаяся 24 февраля специальная военная операция поделила Россию и Украину, как танки Гудериана войска генерала Серпилина в «Живых и мёртвых»[3].

Как и почему так произошло? И могло ли быть иначе? Эти вопросы, уверен, задают и друзья, и враги – и будут задавать ещё долго после окончания идущих в эти дни боевых действий.

После «гнева и пристрастия» предыдущих событий 2014 г. четыре года спустя аналитики и эксперты в журнале «Россия в глобальной политике»[4] пытались разобраться, «что день грядущий нам (то есть России и Украине) готовит?». Отдаю должное интересным наблюдениям и выводам, но в целом получилось гораздо оптимистичнее, чем у Ленского. Не могу отказать в удовольствии процитировать Андрея Кортунова из Российского совета по международным делам: «Конфликт в Донбассе, при всей его остроте и трагизме, всё же не относится к числу принципиально неразрешимых проблем российско-украинских отношений… Для России (и не только нынешней власти, но и значительной части общества) принципиально признать и принять субъектность украинского народа и украинской власти. Стало быть, с Киевом надо строить отношения на тех же основах, как, например, с Варшавой, Братиславой или Бухарестом»[5]. Надо ли удивляться, что через год, в связи с победой Зеленского на выборах, глава РСМД Игорь Иванов опубликовал в Коммерсанте статью об уникальном шансе, выпавшем России и Америке в том, чтобы вместе помочь Украине[6].

Это смех сквозь слезы. Представительная часть нашего мыслящего сообщества и после переворота на Украине, Крыма и Донбасса путалась в том, что «ныне лежит на весах и что совершается ныне». Экзистенциальная опасность «Украины – не России», превращавшаяся (все годы независимости постепенно, а с 2014 г. – ускоренными темпами) в геополитическом раскладе в анти-Россию и с неизбежной предопределённостью – во внутренне антирусское государство, традиционно недооценивалось многими в России.

Повторение – мать учения. Повторю, что не раз уже говорил. Попытки 1990-х гг. призывать к необходимости принудить, подтолкнуть Украину ко второму государственному языку, федеративному договору с Крымом как первому этапу её федерализации и, наконец, к отказу от раскола православия как условиям её действительной дружбы, сотрудничества и партнёрства с Россией остались тогда гласом вопиющего. И для нашей власти, погружённой в прелесть приватизации, и для нашей оппозиции, увлекавшей себя грёзами восстановления советского народовластия одновременно в Москве и Киеве.

При Путине ситуация стала меняться. Но от уверенности, что всё можно решить на «верхних этажах», через межэлитные договорённости с президентами и олигархами на Украине, мы слишком медленно переходили к необходимости всеобщей мобилизации, борьбе за умы и сердца своих вчерашних сограждан по другую сторону границы. Одна затяжка с раздачей российских паспортов на Украине сыграла роковую роль, соблазнив активное меньшинство решиться на майданы и перевороты.

Мы не переборщили, а недоборщили с грамотным, умным и широким вмешательством в эти так называемые «внутренние украинские дела».

Последствиями госпереворота, краха наших иллюзий и попыток соблазнения продажной «украинской старшины» стал Крым, а затем Донбасс. Российская власть перестала рассматривать два миллиона крымчан, а затем и вообще русских на Украине как заложников фальшивой российско-украинской «дружбы, сотрудничества и партнёрства». Но сказав «А» в 2014-м, не стали говорить «Б», остановившись у порога Мариуполя. Мало кто теперь не крепок задним умом, переживая по этому поводу. Приходится признать, что всему своё время, в том числе и пониманию.

Началось «донбасское сидение». В ноябре 2016-го патриарх американской дипломатии Генри Киссинджер говорил: «Я предпочитаю независимую Украину вне военных блоков. Если от Украины отделить две области Донбасса, она гарантированно станет враждебной по отношению к России. Украина тогда станет под властью своей западной части. Решение в том, чтобы дать этим областям Донбасса автономию и право голоса в военных вопросах. Но в остальном оставить их под управлением Украины»[7]. Но к этому времени в США уже не слушали Киссинджера. Запад увидел в конфликте на Востоке Украины шанс унизить Россию, нанести превентивный ущерб ей как потенциальному союзнику Китая. Ослеплённая ненавистью к России Украина пошла на поводу, отказываясь от исполнения Минских соглашений.

Время теперь работало не на нас: взяв на себя фактическую ответственность за Донбасс, мы не смогли под пулями и снарядами наладить там нормальную жизнь и достичь успеха в негласном, но очевидном соревновании – где же лучше живётся: в Донбассе или на остальной Украине, обнадёживаемой Западом? Накануне начала спецоперации, очередной раз представляя испытание Украиной, я писал («МК», 14 февраля 2022 г.): «Под впечатлением от собственных недоусилий многие из нас устали от Украины: “Мы пахали, мы пахали, наши ноженьки устали”. Украинское направление – ссылка для карьериста. Награда проблематична, а успех не гарантирован. Отсюда и плохо скрываемое чиновничье стремление забыть об Украине и Донбассе как о страшном сне: всё-де “само пройдёт”»[8].

Следует ли из этого, что война – это исключительно наш собственный выбор? Mea culpa?

В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад. Вспомним, что Российская Федерация не удерживала Украину и не боролась против её независимости в 1991 г., пойдя на сговор с ней в Беловежской пуще ради того, чтобы Ельцин в Кремле сменил Горбачёва. Уже на следующий год Леонид Кравчук требовал от США гарантий для Украины по образцу 5-й статьи Вашингтонского договора. Смешно и грустно, ей-богу, когда в нашей печати в духе милейшего политолога Александра Ципко, все ищут, посыпая голову пеплом, чего же ещё мы не додали братской Украине с 1991 по 2014 годы. Вместо вопроса, почему же она, Украина, предавала себя и нас, предоставляя себя Западу в распоряжение (чтобы в этом не сомневаться, можно вспомнить, как полученные ВМС Украины по разделу флота корабли ещё в 1990-е гг. выкрасили в Севастополе в натовские цвета. Или как Борис Ельцин в 1999 г., поздравляя Леонида Кучму с ратификацией в России того самого «Большого договора», ими подписанного, вынужден был обратить внимание коллеги-президента на несовместимость этого документа с предпринимаемыми уже тогда попытками Украины вступить в НАТО).

Алексей Попов верно писал в 2018 г. в журнале «Россия в глобальной политике»: «Евромайдан стал следствием веры в то, что только европейский надзор над украинской властью заставит её работать в интересах народа»[9]. Эта несостоятельность построенного на лжи украинского государства сделала Украину игрушкой Запада.

Были ли когда-либо сомнения, что выгодоприобретатели развала СССР не будут использовать любое украинское лыко в строку против России? Збигнев Бжезинский сразу всё объяснил: «Без Украины Россия не империя, и все усилия Соединённых Штатов…». Даже в медово-молочные 1990-е гг. министр Игорь Иванов, проталкивая в Совете Федерации ратификацию договора с Украиной, не удержался от правды: «Разве вы не понимаете, что за Украиной всегда стоит Запад?». Вот честное объяснение Томаса Грэма из его интервью «Интерфаксу» в декабре прошлого года: «Мы начали думать о расширении НАТО уже тогда, когда говорили о желании интегрироваться с Россией. Уже тогда мы думали о расширении евроатлантических институтов, в первую очередь в военной области, на Восток… Мы понимали, что в случае, если даже интеграция России не увенчается успехом, то стратегически мы будем в лучшем положении, чем 20–25 лет назад, когда Советский Союз занимал огромную территорию Центральной Евразии и представлял собой экзистенциальную угрозу США»[10].

Мы всё ещё занимаем «огромную территорию Центральной Евразии». Мы для них угроза.

И у нас был выбор – жить под дамокловым мечом этого вердикта или попробовать его хотя бы немного отвести. На Украине. Владимир Путин выбрал последнее.

Это теперь уже не имеет значения, но не скрою, что у меня и многих других до последнего была надежда, что без военной операции можно будет обойтись. Что нам удастся всё-таки повлиять на Украину изнутри. В крайнем случае, я собирался, как уже говорил, предложить 15 февраля Думе проголосовать за обращение к президенту о признании ДНР и ЛНР, если на них нападёт Украина (в 2008 г. мы так и сделали, предупредив за полгода Грузию на парламентских слушаниях, что признаем непризнанные нами Абхазию и Южную Осетию в случае нападения на них).

Но к этому времени вывод уже был сделан. Украина оказалась невменяемой даже перед лицом военной угрозы: вспомним, что накануне Зеленский в Мюнхене требовал ядерное оружие. Слабым местом в наших рассуждениях оказался и Запад: война «до последнего украинца» оказалась для него важнее потерь. Так война с Украиной и стоящим за ней Западом стала неизбежной.

Эта война, пусть и называемая специальной военной операцией, – за то, кому существовать дальше: России, унаследовавшей от СССР многонациональность и федеративное устройство, или «Украине для украинцев», которая пошла по пути предательства общих корней и скатывания к идеалам бандеровщины. «А бандеровец – не брат русскому», – писал я в 1999 г. на фоне эйфории от ратификации «Большого договора».

После 24 февраля и запрограммированного всплеска антироссийской истерии, вакханалий, санкций и прочего у нас нет другого выбора, кроме победы. Бессмысленно рассуждать, кто чего хотел. «Победа – это то, что нельзя ничем заменить», – утверждал генерал Дуглас Макартур, который не был в числе наших друзей и оттого должен быть сегодня услышан. Только победа и скорейшее достижение цели военной операции дадут шансы для возвращения дипломатии мира.

Без победы попытки переговоров не приведут к договорённостям. А неопределённость повлечёт за собой гораздо худшие последствия для нас как народа и государства.

«Наше дело правое. Враг будет разбит, победа будет за нами!». Эти дедовские слова теперь повторяет Вячеслав Никонов в своей «Большой игре». Но что есть победа России в этой истории? Я не верю ни в какой нейтралитет, демилитаризацию, а тем более денацификацию Украины, пока Киев, Одесса и Харьков остаются под контролем марионеточного правительства Зеленского. Тени прошлого, например, царского министра Дурново, предупреждавшего об опасности внедрения троянского коня Галиции в общеукраинское пространство, предостерегают от планов повторения «освободительного похода Красной армии» на Западную Украину.

На долгий период времени речь идёт о существовании двух Украин. Одна из которых должна быть денацифицирована и гарантированно защищена от попыток западно-украинского реванша. Наверное, кого-то из «пикейных жилетов» у нас это не удовлетворит, но это реальная перспектива, позволяющая считать все сегодняшние и будущие жертвы ненапрасными. Требование нейтралитета в случае такого фактического раздела Украины теряет сущностный смысл.

Надо достичь максимально возможного, границы которого на карте Украины определяются соотношением сил и возможностью продолжать борьбу. Ограничиться признанием Крыма, ДНР и ЛНР, чего тоже не достичь переговорами, – значит, одолжиться у будущего. Посеяв зёрна, пожать ветер.

Что же из этого следует? Без напряжения сил, без чрезвычайных мер и органов мы вряд ли обойдёмся. Два с лишним месяца операции дают не только примеры героизма солдат и офицеров, ополчения Донбасса и добровольцев Чечни, но и привычные в мирной жизни образцы бюрократизма, ведомственной разобщённости и волокиты, пугающего отсутствия инициативы. Взять хотя бы конкуренцию за миграционные потоки: яснее ясного, что киевские власти препятствуют исходу беженцев на Восток, всячески содействуя коридорам на Запад. Они знают, что переходящие границу в Россию потеряны для бандеровской агитации. И как же мы боремся за выбор украинских граждан? На фоне массовых актов сочувствия и желания помочь продолжаем упираться, когда дело доходит до необходимости скорейшего исправления нашего миграционного законодательства, снятия всяческих барьеров и условий. Не успеют люди получить положенные им по указу президента скромные 10 тысяч рублей помощи, как семеро с ложкой требуют оплатить ОСАГО, за свой счёт пройти медосмотр и так далее. Мелочей жизни не бывает – бывает или не бывает просто жизнь.

Не будем наступать на грабли – у нас есть чему поучиться в прошлом. На следующий день после начала войны с нацистской Германией возникла Ставка Верховного командования, а через неделю – Государственный комитет обороны. Разве в СССР, при Сталине, без этого не было единоначалия? Оказывается, в чрезвычайной ситуации без чрезвычайных органов не обойтись. Худшее, что может произойти, если проводимая специальная военная операция своим течением и текущими результатами породит в обществе призрак советско-финской войны. Гитлер сделал из неё ложный вывод, – что Советский Союз на глиняных ногах, но цена его просчёта не даёт повода для радости. Чем быстрее, тем лучше – в Кремле должны прийти к тому, чтобы сплотить в единое аппаратное целое управление войной и тылом, пропагандой и гуманитарной помощью, устройством мирной жизни на освобождённых территориях и организацией необходимых поставок стране и людям.

--

СНОСКИ

[1] См.: Затулин К. Испытание Украиной. Экзамен на общенациональную внешнюю политику // Официальный сайт Константина Затулина. 15.05.1996. URL: https://zatulin.ru/ispytanie-ukrainoj-ekzamen-na-obshhenacionalnuyu-vneshnyuyu-politiku/ (дата обращения: 26.04.2022).

[2] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).

[3] Трилогия Константина Симонова об участниках Великой Отечественной войны.

[4] См.: Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/3/, а также Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/2/ (дата обращения: 26.04.2022).

[5] См.: Кортунов А. Утешение историей // Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/uteshenie-istoriej/ (дата обращения: 26.04.2022).

[6] См.: Иванов И. Помочь Украине – помочь себе // Коммерсант. 22.04.2019. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3952161 (дата обращения: 26.04.2022).

[7] См.: Генри Киссинджер: Чтобы понять Путина, надо читать Достоевского, а не Mein Kampf // Комсомольская правда. 13.11.2016. URL: https://www.kp.ru/daily/26606.7/3622718/ (дата обращения: 26.04.2022).

[8] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).

[9] Попов А. Что случилось с Украиной // Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/chto-sluchilos-s-ukrainoj/ (дата обращения: 26.04.2022).

[10] Томас Грэм: Москве и Вашингтону нужно снизить градус напряженности и конкурировать ответственно // Интерфакс. 19.12.2021. URL: https://www.interfax.ru/interview/810263 (дата обращения: 26.04.2022).

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046463 Константин Затулин

Путь России в справедливое будущее

Что делать после победного завершения спецоперации на Украине?

Текст: Сергей Миронов (председатель партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду", руководитель фракции партии в Госдуме)

В моей почте сейчас основной поток писем о событиях на Украине. Люди поддерживают военную спецоперацию, восхищаются доблестью, героизмом и гуманностью наших военных, возмущаются коллективным Западом с его - на этот раз прямо "из ада" - санкциями против нашей страны. Вот два типичных письма.

Давно получаю письма от женщины, которая живет на мизерную пенсию, сама болеет и при этом ухаживает за дочерью-инвалидом. Раньше она ругала власть, писала о равнодушии чиновников, о своих бедах и горестях. А в новом ее письме читаю: "Да, нам живется тяжело, но ничего - терпели и потерпим еще. Сейчас главное, чтобы Россия победила. Поддерживаю Путина и наших военных!".

Второе письмо от В. Кузнецова из Самары: "Я, безусловно, верю в нашу победу над нацистским киевским режимом и в то, что Украина вновь станет братской страной. Но волнует вопрос: "А что будет дальше? Как все сложится у нас в России после спецоперации?". Неужели власть скажет: "Всем спасибо за поддержку, продолжаем строить капитализм"? Нет, так не пойдет! Россия не может остаться прежней. Мир меняется, наша роль в нем тоже меняется. Надо определяться: какую страну мы строим, какие цели ставим, куда идем?".

Разные письма, но в них говорится о судьбоносных вопросах для государства. Они требуют точных и глубоких размышлений - для дальнейших действий.

Против чего мы воюем?

Что наши воины защищают в специальной военной операции? Ответ ясен. Мы в горячей фазе борьбы за существование нашей страны как одной из великих цивилизаций мира, за будущее России. Обманутые украинцы - лишь орудие в руках сил, мечтающих уничтожить Россию.

Наш народ именно так понимает сложившееся положение, к которому привели своими действиями на протяжении многих лет страны Запада, прежде всего США, страны ЕС, их вооруженный до зубов военный блок НАТО, заточенный на обеспечение господства США и его приспешников в мире. Все предложения Российской Федерации, ее проекты иного устройства безопасности в мире были ими отвергнуты безоговорочно.

24 февраля было принято решение: дальше тянуть нельзя. Неделя-вторая - и Украина начнет войну за покорение Донбасса, дав старт коллективному Западу для выполнения его заветной цели - физической отмены России, уничтожения ее как цивилизации. Но не на тех напали. И мы своих не бросаем!

Современный американский мыслитель предваряет заключительный раздел своей книги "Столкновение цивилизаций" разделом "Цивилизационная война и порядок". Что же в его понимании кроется за словом "порядок"? А это - порядок победителей. Не больше и не меньше. Как тут не вспомнить вопрос нашего президента: "Зачем нам мир, в котором не будет России?".

К началу второго десятилетия XXI века коллективный Запад сбросил маску с красиво нарисованными на них толерантной улыбкой и морщинами на лбу - якобы от глубочайших дум и забот о всеобщем благоденствии. Обнажились и оскал русофобии, и глаза, полные ненависти ко всем, кто никогда им не уступит Родину, Отечество, народ. Запад со смертоносной щедростью снабжает последователей гитлеровского прихвостня Бандеры горами оружия. Печально видеть, как "цивилизованный мир" действует совсем не цивилизованно, отбрасывая прочь и международное право, и свои заявленные ценности. Запад окончательно избавил нас от иллюзий о себе.

Пора жить своим умом

Что скрывать, эти иллюзии были. Что еще хуже, ими руководствовались на государственном уровне на протяжении десятилетий. Во времена распада СССР на почве всеобщего смятения умов наши либералы-западники сумели внедрить в сознание россиян миф о "капиталистическом рае". Дескать, стоит России войти в клуб "демократических государств", и те распахнут ей объятья. И потекут инвестиции и технологии. А там, глядишь, вообще станем жить-поживать, как в Париже или Берлине: много колбасы и модных тряпок...

Но США и их приспешники в Европе как рассматривали Россию в качестве геополитического противника, так и рассматривают. НАТО на восток они расширяли, а вот технологиями особо не делились.

Реформы по иноземным рецептам - пожалуйста. Они обернулись грабительской приватизацией, потерей ключевых промышленных отраслей, обогащением олигархов и обнищанием миллионов россиян.

Не все жили под гипнозом иллюзий. Наша партия всегда выступала категорически против либерально-монетаристского курса, против излюбленной формулы его апологетов: "Главное - продать нефть и газ, а все остальное купим". Мы предупреждали об опасности ставки на сырьевую модель экономики.

Многие годы мы били в набат и по поводу опасности пресловутого "бюджетного правила", когда огромные доходы от нефтегазового экспорта вкладывались в ценные бумаги и валюту США и стран ЕС, укрепляя тем самым их экономики и обескровливая нашу. Сейчас это стало "ахиллесовой пятой" России, куда и ударили недруги, лишив страну более 300 млрд долларов валютных резервов. Кто за это ответит?

Мы одновременно говорим "гуд бай" Америке и Европе, которые уже не могут быть для нас никакими ориентирами, и прощаемся с некоторыми персонажами, насаждавшими на российской почве чуждые экономические модели. Символ этого - отъезд за рубеж идеолога "прихватизации" А.Чубайса.

"Западничество есть лакейство, лакейство мысли", - писал в свое время Федор Достоевский. В его правоте убеждаешься и сегодня, анализируя результаты многолетней деятельности постсоветских "реформаторов". Они раболепно следовали западным рецептам, предлагая, образно говоря, лекарства, которые много опаснее самой болезни.

Импортозамещением необходимо заниматься не только в экономике, но и в госуправлении. Взять пенсионную систему. Ее усложненную конструкцию со страховым и накопительным компонентами горе-реформаторы старательно списали с зарубежных образцов. Для российской почвы она не годилась, это стало быстро понятно. Пошел многолетний и бесчисленный, но бесполезный вал корректировок. Система была порочна в своей основе, и пенсии как были, так и остаются на нищенском уровне. Выйти из тупика можно, возвратившись к солидарной системе, простой, справедливой и понятной народу.

Примерно та же ситуация и в здравоохранении. Какая польза от страховой модели медицины? Понятно, что она выгодна посредникам из частных страховых компаний, паразитам, присосавшимся к бюджетному финансированию. А вот врачам и пациентам от нее сплошной вред.

Система образования. Российской школе навязали ЕГЭ, нанеся ей тяжелый удар. Насилием над нашим вузовским образованием стало внедрение так называемой "Болонской системы" - ради "интеграции в европейское образовательное пространство". Разрушили прежнюю пятилетнюю систему, работавшую вполне эффективно, перекроили учебные программы, наплодили бакалавров и магистров. И что? Куда мы интегрировались? А что сделали с отечественной наукой? От нее осколки одни, точнее - Сколково.

Пора очищаться от всех плодов лакейского копирования. Возвращаться к своим истокам, историческому опыту. Жить своим умом. Либералы-западники сегодня покидают страну, ибо в завтрашней России им делать нечего. Кто следующий из клана навострит лыжи за рубеж? Их пока немало даже во властных структурах. Но это ненадолго. Их время закончилось.

Страна без ловушек и тупиков на пути

Один из лозунгов дня: "Даешь импортозамещение!". Курс на него был заявлен еще в 2014 году, после возвращения Крыма в РФ и первых санкционных "залпов". Определенные успехи в ее реализации достигнуты, например, в аграрном секторе. Но по многим направлениям ситуация тревожная. Доля импорта в машиностроении, фармацевтике, электронной промышленности и многих других отраслях остается запредельно высокой. Почему идет торможение? Одна из причин - привычное упование на то, что "рынок все отрегулирует". Но ведь многие проекты по импортозамещению заведомо не могут приносить быстрой прибыли. Здесь, наряду с рыночными, нужны нерыночные методы, в том числе разумное использование плановых начал, целевое госфинансирование, льготное кредитование и т.д.

В экстремальных обстоятельствах у нас есть только один вариант: выстраивать самодостаточную, полноотраслевую, надежно защищенную от внешних влияний экономику. Путь к этому лежит через новую индустриализацию и через кардинальную перестройку системы управления всем производящим комплексом страны.

Мы не за отмену рынка и конкуренции, но пора уже перестать шарахаться и от слова "план". Советская плановая система на закате СССР стала неэффективной. Но сегодня мы лучше понимаем сущность современного планирования. Нынешний уровень систем компьютерного моделирования позволяет реализовывать задачи планирования любой глубины и сложности. Глупо и недальновидно не использовать это. Надо возрождать на новой основе Госплан и практику стратегического планирования развития РФ. Говорят, кто ничего не планирует, на самом деле "планирует" провалы. Время возвращаться к здравому смыслу, разумно сочетая и рыночные начала, и плановые.

Безыдейность ведет в тупики

Россия - на переднем крае борьбы за новый справедливый мир. Противоборство идет не только на военном и экономическом фронтах, но и на мировоззренческом. Недруги пытаются представить Россию "исчадием зла", стремятся расшатать наши государственные устои, испытывать на прочность патриотическое сознание народа. Мы же знаем, что находимся на стороне Добра, и именно оно воплощает в себе Правду и Справедливость.

Столкновение цивилизаций рождает острую потребность в идеологии. Однако в Конституции РФ содержится прямой запрет: "Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной".

Почему в свое время возникла идея сделать государство "идеологически стерильным"? Тогда общество только освободилось от монополии КПСС, и была иллюзия, что избавление от любых "измов" - это якобы бесспорное благо. Но вакуум идей все равно будет заполнен. Если нет позитивных целей, идей и ценностей, начнут доминировать негативные. Только и всего.

С 2016 года я много раз публично поднимал данную проблему. Порой натыкался на критику: "Мол, Миронов ратует за возвращение к тоталитарному прошлому с его единомыслием". Ничего подобного! Никто не собирается отменять политическую конкуренцию, многопартийность и право политических сил предлагать обществу свои пути развития страны. Речь о другом: о том, что всем миром можно и нужно работать над комплексом идей общенационального масштаба.

Пока политики и интеллектуальная элита раскачиваются, идеи рождаются снизу, в массах. В том числе в виде лозунгов, ставших популярными в последние недели: "Своих не бросаем!", "За Русский мир!", "Сила в правде!", "Смерть нацизму!". Разве это не крупицы идеологии? А какой сильный идейный посыл содержится в замечательной инициативе, родившейся в ходе спецоперации на Украине, когда при освобождении населенных пунктов воины стали водружать советское Знамя Победы! Не по приказам свыше. Бойцы сами интуитивно ощутили духовную и идейную связь с поколением фронтовиков и наполнили высоким смыслом свою освободительную миссию.

Убежден: сегодня жизненно важно снять запрет на госидеологию, детали которой будем вырабатывать и обсуждать всем миром. Наша партия считает, что, наряду с финансово-экономическим блоком, в составе Правительства РФ необходим и культурно-идеологический блок. В него должны войти минкульт (в обновленном и усиленном виде), министерства и ведомства, отвечающие за образование, массовую информацию, те, кто влияет на умы и сердца людей. Идеологическая оснащенность определяет здоровье общества в целом.

Ради свободного развития человека

Конституция устанавливает, что РФ - это "социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Вполне четкая идеологическая установка! Что она означает?

Для нас, социалистов, понятие "социальное государство" идентично понятию "новый социализм". Поскольку выше шла речь о государственной, надпартийной идеологии, проблематику нового социализма я оставлю за ее рамками. Лишь замечу: даже те, кто не разделяет социалистические идеалы, не могут игнорировать слова русского философа Николая Бердяева: "У России душа не буржуазная, не склоняющаяся перед золотым тельцом".

Пока идея социального государства часто остается на уровне декларации. Суть ее выхолащивается. Многие политики рассуждают так: если за счет бюджета финансируются какие-то социальные программы, то государство уже является социальным.

Но это абсолютно неверно! Программы поддержки малоимущих и других социально уязвимых слоев населения, конечно, чрезвычайно важны. Но это лишь частность. Наши граждане хотят гораздо большего. Они хотят видеть государство, основывающее всю свою политику на принципах справедливости. Создающее справедливые механизмы перераспределения общественных богатств и эффективно борющееся с бедностью. Обеспечивающее достойный уровень зарплат и пенсий, доступные образование, здравоохранение, жилье. Людям нужны не просто красивые слова, а конкретные решения. Например, введение прогрессивной шкалы НДФЛ, справедливого базового дохода, масштабные программы строительства социального жилья и т.д.

Таких предложений у нашей партии много, не время их тут перечислять. Когда страна живет в режиме форс-мажора, не все возможно реализовать. Но ведь есть необходимые шаги, которые не требуют особых финансовых трат. К примеру, убежден: сегодня для власти было бы чрезвычайно своевременно признать допущенную грубую ошибку с повышением пенсионного возраста. Нужно проявить политическую волю и вернуть все, как было. А граждане поймут и оценят.

Для нас справедливое государство - это обязательно государство свободное. Государство приветствующее, а не гасящее активность граждан. В последние годы была допущена серьезная ошибка, когда местное самоуправление было фактически свернуто, а выборы на местном уровне выхолощены. Эту систему следует возродить. Власть должна больше доверять своему народу, который, в отличие от немалой части элиты, в период тяжелых испытаний остался верен интересам страны. Он заслуживает доверия. Любое развитие общественных горизонтальных связей, волонтерская активность, идущая в рамках закона, в будущей России должны максимально поощряться.

Предлагаем шире развивать свободу слова, свободу критики. Чиновники не имеют права прятаться за своим статусом, если они нарушают закон, нарушают права наших граждан. В последние годы стали бояться открытых выборов. Этой практике должен быть положен конец. Если боишься выборов, тебе нечего делать во власти.

Опорой будущей России должны стать люди самостоятельные, то есть те, кто сам может стоять на ногах и готов делать осознанный выбор - малые предприниматели, квалифицированные рабочие и ученые, фермеры и так далее.

А функции управления должны при этом осуществлять те, кто достойно себя проявил в период тяжелых испытаний. Предлагаем открыть социальные лифты для героев идущей битвы. Они прошли через огонь и не подведут народ. Элита России, в том числе интеллектуальная, должна обновиться, очистившись от отрекшихся от Родины в трудный час и впитав новое, молодое поколение.

За что сражается российский солдат?

Возвращаясь к письму женщины, о котором упоминал в самом начале, скажу: да, россияне способны многое вытерпеть и выдержать. Важно только, чтобы тяготы кризиса распределялись по-честному, чтобы никто не ловчил. А не по известной пословице: "У кого-то щи пустые, а у кого-то жемчуг мелкий". Простым людям в любом случае сейчас тяжелее, чем олигархам. Олигархи должны это помнить. В годы Великой Отечественной многие люди, от артистов до председателей колхозов, добровольно переводили личные деньги в фонд обороны. Сколько отрядов, например, Донецкого ополчения экипировали за свой счет наши нефтяные, металлургические и прочие "короли"? Ни одного?

С чем мы в первую очередь должны распрощаться после победы? Вот с такой глухотой изрядной части элиты, с ее отрывом от народа. Хватит мириться и с тем, что Россия завоевала незавидную репутацию "чемпиона мира по социальному неравенству". Совершенно абсурдна ситуация, когда какая-то сотня российских олигархов владеет третью национального богатства. А менее 0,0001% взрослого населения страны, 500 сверхбогатых граждан, обладают 40% всех финансовых активов россиян или суммой в $640 млрд. И даже в пандемию стали еще богаче (до рекордных $663 млрд.).

Западные санкции отчасти помогают решать проблему неравенства и небывалого расслоения населения по доходам. Просто удивительно то, что происходит сейчас с российскими олигархами. Уж как эти господа старались стать там, на Западе, своими, как налаживали связи, обустраивались за рубежом, выводя туда капиталы из России, скупая виллы, яхты, самолеты, спортивные клубы. И вот теперь что-то замораживается, что-то арестовывается. Для элиты это должно стать уроком на будущее. Санкциям против "офшорной аристократии" миллионы россиян, можно сказать, аплодируют стоя. Процесс деофшоризации экономики надо довести до конца.

Еще недавно можно было услышать разговоры: мол, случись война, за что будет воевать российский солдат? За миллиарды каких-нибудь абрамовичей и фридманов? За коррумпированных чиновников? Но наш солдат твердо знает, что сражается за Родину, за ее национальные интересы, за ее безопасность. А теперь на Донбассе и на Украине наши военные бьются еще и за такое социально-экономическое устройство России, при котором ее богатства станут служить народу, а не какой-то касте "избранных".

Чрезвычайной тяжести испытания выпали на долю народа России и ее воинов. Мы их преодолеем и одержим победу, которая откроет путь для переустройства России, для жизни по-новому - на основах социальной справедливости. Мы не имеем права упустить этот исторический шанс!

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 апреля 2022 > № 4041796 Сергей Миронов

Евгений Попов: «В России писателю легко жить — почти ничего не нужно придумывать»

Ольга СИЧКАРЬ

Разговор о жизни и литературе с известным писателем, младшим современником Шукшина и Аксенова, одним из составителей прогремевшего в конце 70-х альманаха «Метрополь».

— Вы себя относите к «опоздавшим шестидесятникам». Что вы вкладываете в это понятие и где водораздел между обычными и «опоздавшими»?

— Шестидесятники — это люди, которые родились до войны, до 1941 года. Помер Сталин, началась оттепель, возник журнал «Юность», и они получили возможность с юных лет печататься. Например, почти забытый ныне Анатолий Гладилин первый свой роман напечатал в двадцать лет и проснулся знаменитым. Это была совершенно другая эстетика. После чугунных и дубовых сталинских текстов про колхозы и совхозы шестидесятники стали вдруг писать живые тексты.

Практически все они были сначала комсомольскими писателями — и Аксенов, и Гладилин, и Войнович, и Анатолий Кузнецов, и Владимов, и другие. Коммунистам, стоявшим у власти, следовало бы шестидесятников поддерживать всеми силами — вы не представляете, насколько они были популярны! Их книжек было не достать. Я, когда работал геологом, смог «Треугольную грушу» Вознесенского купить только в какой-то глухой сибирской деревне... Но власти полутонов не различали. Неудивительно, что почти все шестидесятники потом стали антисоветчиками и диссидентами — тайными или явными.

Мое поколение опоздало. Лавочка закрылась. После ввода танков в Чехословакию, возжелавшую «социализма с человеческим лицом» (1968), опубликовать живые вещи стало практически невозможно.

Сейчас из классических шестидесятников в живых остались Валерий Попов, Евгений Рейн, Кушнер, Чухонцев и Юнна Мориц. А из «опоздавших» сейчас в каждом большом российском городе есть крупный писатель. В Красноярске — Эдуард Русаков, он врач-психиатр, и у него в прозе следы Кафки, Оруэлла, Чехова и одновременно что-то от Мамина-Сибиряка. Во Владимире живет лучший автор суперкоротких рассказов Анатолий Гаврилов. В Питере — Александр Мелихов. Во Владивостоке — Александр Вялых (Белых), уникальный прозаик с влиянием японской культуры. В Улан-Удэ — бурятский писатель Гатапов. В Перми — Нина Горланова, в Новосибирске — Геннадий Прашкевич. Еще, конечно же, мой друг и единомышленник Юрий Кублановский. И др., как говорится.

Во всех городах идет активная литературная жизнь, которая началась, наверное, со времен перестройки. У новых времен масса минусов, но есть и плюсы. Цензура запрещена законом, человек сам себя может издать. Публикуется дикое количество мусора, но, уверяю вас, любой человек, который напишет качественный текст, будет замечен.

— Ваш путь в большую литературу не был прямым и быстрым. Какие на нем были главные повороты, события и встречи?

— Я родился и вырос в Красноярске. Мне было 16 лет, когда мы с моим другом Эдуардом Русаковым взяли и сделали собственный самиздатовский журнал — сами себя напечатали. Никакой политики и антисоветчины там не было, нашим ориентиром была «Юность». Но нас разгромили с нечеловеческой силой. Меня исключили из комсомола, в котором я никогда и не состоял, про Русакова написали: «В какой среде воспитывался этот моральный урод?». Сейчас об этом весело говорить, а тогда его мать, советская женщина, которая одна его воспитывала, отец погиб на фронте, прочитав это, сказала, что сожгла все его рукописи. К счастью, это была умная женщина, и через некоторое время оказалось, что она его только напугала. Шел 62-й, десяти лет не прошло, как умер Сталин, еще страшно было.

— Вы пошли учиться на геолога, потому что на гуманитарные факультеты не брали после той истории с самиздатовским журналом?

— Я приехал в Москву и ни в МГУ, ни в Историко-архивный или Литинститут, где я сейчас преподаю писательское мастерство, не поступил. Везде спрашивали про членство в ВЛКСМ, и я отвечал, что я не комсомолец. А еще у меня была злобная характеристика из школы после той «самиздатской» истории. И вот, хотя я готовился на филфак, в результате поступил в геологоразведочный. После первого же курса — практика в Сибири. И я смотрю — ух ты, какая там жизнь-то замечательная! Никто ничего не боится. Свобода! У взрывников-бичей такие шутки:

— Где мое полотенце?

— А какого оно цвета?

— Белое.

— Его красные расстреляли!

Я рассказы всегда писал не для того, чтобы ущучить советскую власть, я свободно и весело описывал то, что видел. Первая моя книжка «Веселие Руси» состоит из таких рассказов. Когда я носил их по редакциям, на меня смотрели как на идиота. Говорили: «Вы же понимаете, что это нельзя печатать?» Раз в год меня, правда, публиковали в «Литгазете» в разделе сатиры и юмора, убирали из текста все серьезное. Мерзкое слово «юмореска» мне потом долгие годы снилось... В 1976 году мне вдруг повезло — два рассказа напечатали в «Новом мире» без цензуры и с предисловием Василия Шукшина. Шукшин к тому времени уже два года как помер, и в редакцию приходили ехидные письма с вопросом: как покойник мог написать это предисловие?

Публикацию, извините, прочитала вся страна. Меня стали звать в редакции, откуда раньше гнали пинками. Но все равно не печатали. Приношу пять рассказов, а мне: это что-то не то, принесите другие. Так и ходил кругами из одного журнала в другой. К тому времени, как возникла идея альманаха «Метрополь», у меня накопилось рассказов двести неопубликованных. Поэтому, когда меня спросили, не хочу ли я в этом поучаствовать, я вопрошавшего просто поцеловал. И мы стали с Аксеновым и Ерофеевым работать над альманахом, потом присоединились Битов, Искандер, Ахмадулина, Рейн, Высоцкий, Вознесенский, Горенштейн, Сапгир и другие.

— На что вы рассчитывали, создавая «Метрополь», и что получили?

— Когда нас спрашивали, зачем вы делали альманах «Метрополь», мы отвечали: чтобы расширить рамки советской литературы. И это была правда. Мы отнесли сборник в Союз писателей, но когда его, совершенно ожидаемо, отказались публиковать здесь, мы его опубликовали на Западе.

К тому времени меня и Ерофеева как молодых талантов приняли в Союз писателей, как раз вышло партийное постановление «О работе с творческой молодежью». Они потом горько об этом пожалели и открыто говорили: приняли двух молодых, а они, мерзавцы, вот что сделали — альманах «Метрополь».

Весь скандал с «Метрополем», кстати, затеяли не власть, не КГБ, а писательские чиновники. Почему они так возмутились? В альманахе сошлись впервые звезды литературы тех лет и звезды андерграунда. Это была почти атомная критическая масса, которую невозможно было не заметить. Чиновники испугались, а вдруг власть «Аксеновых-Ахмадулиных» полюбит. Мы, между прочим, тоже на это слегка надеялись. Увы, и те и другие просчитались.

Происходившее тогда для меня было уникальной жизненной школой, я стал присматриваться к людям: совпадает ли то, что они делают, с тем, что они изрекают? Когда началась перестройка, многие, как сейчас говорят, «переобулись в воздухе». Борцами за демократию стали, например, те, кто прессовал и допрашивал нас за «Метрополь». Ахмадулина говорила мне: «Эти люди ведут себя так, будто я уже умерла и не помню, что тогда было». Имея в виду, как они же одобряли арест Синявского и Даниэля, как громили Солженицына, Пастернака, Бродского...

Я плохо относился к советской власти и так же скептически — к «прорабам перестройки». Все, что сейчас отрицательного у нас в стране есть, это из-за того, что «переобувшиеся в воздухе» снова стали занимать влиятельные посты, врать и обогащаться.

Так вот, после семи месяцев тринадцати дней нахождения в Союзе писателей меня выгнали, низвергнув в андерграунд. А в андерграунде — своя жизнь, и замечательная! Там я встретился, например, с Дмитрием Приговым, Николаем Климонтовичем, Владимиром Кормером, Евгением Харитоновым и другими талантливыми «отщепенцами».

Они мне говорят: а давай еще один альманах сделаем вроде «Метрополя»? Я подумал: ой, плохо будет! Однако в 1980-м мы сделали альманах «Каталог» и выпустили в том же, что и раньше «Метрополь», американском издательстве «Ардис». Но «Каталог» громил уже не Союз писателей, а КГБ, поэтому и обыски у нас были, и вызовы на Лубянку, и так называемые «прокурорские предупреждения». Хотя, поверьте, ни слова антисоветчины там не было — была свобода. Мы ведь писали, что хотели. В «Ардисе» в 81-м году вышла и моя первая книжка «Веселие Руси», а здесь — только в 89-м.

— А жили в то время вы и другие писатели на что?

— Я никогда не жил на писательские гонорары и сейчас не живу. У меня много профессий было. Я работал геологом, в 80-е — разъездным инспектором в Худфонде, где платили копейки, но была совершенная вольница. А много денег писателю и не надо — это развращает. Делал «негритянскую работу», переводил под чужим именем с подстрочника литературу народов СССР. Пригов был профессиональный скульптор, он делал детские игровые площадки, на это и жил.

«Эстафета поколений» заключалась в том, что меня воспитали три больших Василия русской литературы — Аксенов, Шукшин и Искандер, тоже в крещении Василий. Сейчас я все больше понимаю, насколько эти писатели похожи. Для них, как и для любого настоящего русского писателя, Россия — не «эта страна», а «моя страна», какая она ни есть. У «стиляги и антисоветчика» Аксенова в крутом романе «Ожог» есть фраза: «А я вот люблю свой флаг, ничего не могу с собой поделать. Люблю, да и все — и трехцветный, и Андреевский, и нынешний красный».

— Была ли у вас мысль уехать из России? Те ваши знакомые, кто уехал, радовались или жалели?

— У меня очень многие уехали. И я, говорю с ответственностью за свои слова, не видел ни одного счастливого человека там, включая Аксенова, который стал знаменитым профессором в США. Выйдя на пенсию, он тут же поселился во Франции, в Биаррице. Оттуда до Москвы ближе, говорил он мне. Он сначала восторгался Америкой, но, пожив там, потом уже говорил мне о ней другое. Например, что в России он был кумир молодежи, а там — просто писатель. В начале 90-х его в США травили феминистки. Он, выступая и отвечая на вопрос, сказал, что советская цензура — старая сука. Ему тут же письма от феминисток с угрозами стали приходить.

С теми, кто уехал, произошло то, что произошло со всеми нами. Все мы считали, что здесь ад, а там рай. Потом убедились, что все не так: везде есть проблемы. Первыми это увидели эмигранты-евреи. Выяснилось: какой ужас, на Западе тоже нужно работать, за квартиру платить!

Когда-то я считал, что во всем виноваты большевики. А потом, когда объездил полмира, понял, что виновата во всем человеческая глупость, и она не зависит от общественного строя.

У каждой страны есть скелеты в шкафу. У меня была возможность уехать, и место для меня было в Америке. Не хочу из себя суперпатриота корчить, но еще раз говорю — это моя страна. Со всеми ее мерзостями и таинственными воспарениями.

Да и писателю нельзя уезжать. Аксенов мне через два года после отъезда, году эдак в 83-м, пишет, что сленг стал забывать. А общались мы нелегально, с помощью «голубиной почты», через журналистов, дипломатов. Я нанял за бутылку портвейна хиппи и часа два записывал за ним разные новые выражения для Аксенова.

И Владимов, и Войнович, и Копелев, которые уехали, тянулись к России. Но если бы меня дожали, как, например, Юру Кублановского, которому прямо дали понять: уезжай или будешь сидеть, я, что делать, наверное, уехал бы.

— По-моему, сейчас власть мало внимания обращает на литературу.

— И слава Богу! Навсегда бы отвязались от литературы, еще бы лучше было. Но, заметьте, Джойсу, когда он опубликовал «Дублинцев», пришлось уехать из Ирландии, потому что все жители были в ярости, что он их изобразил. Роман «Улисс» какое-то время был запрещен. Я уже не говорю про «Лолиту» Набокова.

Я не знаю в современной России ни одного писателя, которого посадили бы за его тексты. А писатель литературой должен заниматься, а не политикой или пропагандой.

— Раньше писателей делили на «официалов» и нонконформистов, были деревенщики и космополиты, был андерграунд... А сейчас как?

— Сейчас писателей можно поделить на монетизированных, которые творят, чтобы заработать, и немонетизированных, кто сочиняет как Бог велит. У поэта Липкина есть об этом строчка: «Он диктует — я пишу».

Монетизированная литература может быть очень качественной. Например, знаю одну писательницу, не буду называть имя, она стала матерым профессионалом — про каждый свой роман точно знает, кто его читать будет, и блестяще пишет, но — для денег. И это никогда не западет в душу. Можно быть прекрасным поэтом и звучные рифмы придумывать, но никогда не написать: «Ты жива еще, моя старушка?».

Вот те писатели, в разных городах России, которых я в начале нашего разговора перечислил, — это настоящие, немонетизированные, Божьи писатели.

— Но их почти никто не знает и не читает сейчас...

— Пушкин и Булгарин. Чехов и Потапенко. В советские времена публика зачитывалась толстенными романами типа «Семья Рубанюк» или «Хребты Саянские». Мало кто знал про Булгакова, Платонова... Они что, хуже от этого стали? Значит, нужно время. Как повезет: или при жизни получишь славу, как Аксенов, или после смерти, как Венедикт Ерофеев. Или не получишь никогда. Все на твой страх и риск. Потому и — Божье дело.

— Вы однажды говорили, что художнику нужно противостояние системы и человека...

— Это я по молодости лет глупость сказанул. Гамлет не жил при большевиках, но у него тоже были проблемы. Сейчас никто с ходу не скажет, Данте был за гвельфов или за гибеллинов. Какая разница, если он написал «Божественную комедию»! Противостояние другое какое-то существует, и оно скорее внутри человека. Посмотрите сюжеты больших литературных произведений: инь и ян, мужчина — женщина, мгновение — вечность, родина — весь мир. Вот откуда высекаются искры — и в искусстве, и в литературе.

Есть гениальная фраза, которую приписывают Черчиллю: если молодой человек не желает революции, у него нет сердца, а если старый человек желает революцию, у него нет мозгов. Литературы и искусства это тоже касается. С годами я понял, что эволюция важнее революции. Эволюция, мне кажется, особенно сейчас, когда в мире так неспокойно, — главное слово. Революция — разруха, эволюция — созидание.

— Как нынешняя ситуация с Украиной и разрыв с Западом могут повлиять на нашу литературу?

— Они ей дадут новые сюжеты. В России писателю легко жить, потому что ему почти ничего не надо придумывать. То, что сейчас происходит, — это, не сочтите за цинизм, с литературной точки зрения всего лишь набор новых сюжетов. До этого о подобном мы лишь читали, сейчас всё испытываем на собственной шкуре. Согласен, что главное импортозамещение должно произойти в нашем сознании. Русские, с одной стороны, это не те, которые облизывают Запад или повторяют вслед за маркизом де Кюстином, что мы рабы и навсегда ими останемся. С другой — не мракобесы, утверждающие, что все американцы дураки, а западная культура — глупость. Чего бы я хотел, это восстановления самостоятельности национального сознания. Настоящие русские — это рассудительные и здравомыслящие люди. Россия уникальная страна, но также уникален и весь мир. Россия такая огромная, что как бы вмещает его весь в себя. У нас есть леса, поля, степи, тайга, горы, моря и даже океаны. Разные религии и идеологии. Россия в XX и начале XXI века уже испытала все: революцию, Гражданскую войну, разруху, террор, войну с фашистами, коммунизм, перестройку, новый капитализм... Я полагаю, русский писатель ощущает, что Россия — это модель мира. Наша цивилизация наполнена смыслами, крайне важными для всего человечества. Запрещать Достоевского, Чайковского и Мусоргского могут только идиоты. А нам нужен мир и спокойствие.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 28 апреля 2022 > № 4224047 Евгений Попов

«Не стоит думать о замене продуктов как о вынужденном компромиссе»

Отрасль информационных технологий ждут значительные перемены: многие международные игроки покидают рынок, трансформируется спрос со стороны заказчиков, компании ищут новые продукты и решения.

iFellow занимается разработкой, тестированием и внедрением высоконагруженных банковских продуктов (в числе партнеров — Сбер, Альфа-Банк, ВТБ). Компания также работает с заказчиками из финансового сектора, индустрии страхования, телекома и ритейла и оказывает консалтинговые услуги в сфере информационных технологий.

О проектах по импортозамещению, вакансиях для ИТ-специалистов и развитии отрасли — в интервью операционного директора iFellow Ильи Парамонова.

Илья, чем ваша компания может быть полезна бизнесу в текущих условиях?

— Наша основная деятельность — разработка полного цикла: аналитика, непосредственно создание программного продукта и тестирование. Наши эксперты знают и используют все популярные языки программирования: C#, .Net, C/С++, Java, Python, JavaScript, React, Angular, Visual Basic for Application (VBA), Objective-C, PHP. Мы внедряем и интегрируем сторонние продукты, разрабатываем ПО на заказ — условно, к нам приходит банк, которому нужна, например, платформа дистанционного обслуживания — и мы ее под ключ создаем и тестируем с заказчиком.

Наблюдая за многочисленными правительственными инициативами, мы прогнозировали спрос на российские продукты и в 2021 г. создали консультационный центр по импортозамещению. Конечно, сейчас потребность в его услугах возросла многократно.

Ранее основные заявки были связанны с офисным ПО, теперь к ним добавились прикладные бизнес-решения, базы данных, операционные системы. Центр решает множество задач — например, помогает компаниям выбирать отечественные аналоги зарубежного ПО и исправлять ошибки в продуктах крупных иностранных вендоров, которые ушли с российского рынка, оставив заказчиков без технической поддержки. У iFellow сильные компетенции по работе с такими вопросами. Сюда же можно отнести консультации по Atlassian: решениям Jira и Confluence. Кроме того, мы помогаем оперативно подобрать замену инфраструктурным, сетевым и коммуникационным решениям, осуществить миграцию данных.

Сейчас, на мой взгляд, лучшее время для развития собственных продуктов. У многих интеграторов они уже есть в той или иной степени готовности. В том числе и у нас: мы разработали гибкую ERP-систему «Орион». Из преимуществ — в одном продукте есть все необходимое для управления компанией: возможность формирования проектных команд, ресурсное и финансовое планирование, составление расширенной отчетности и др. С помощью «Ориона» можно оценить вклад каждого сотрудника в общую эффективность компании и распланировать загрузку проектных команд на год. Важно, что эту разработку можно легко интегрировать с другими системами.

Какие еще российские программные продукты уже готовы к использованию? Что вы советуете бизнесу?

— У операционных систем есть российские аналоги на базе свободного программного обеспечения (СПО), получившие сертификацию Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) и Федеральной службы безопасности (ФСБ), а значит гарантированно безопасные для использования, например, Astra Linux. Microsoft Office можно заменить решениями «МойОфис» — здесь есть программы для совместной работы с текстом, электронными таблицами и презентациями, почтовый сервер, облачное хранилище и т.д.

И не стоит думать о замене продуктов как о вынужденном компромиссе: многие отечественные решения имеют преимущества перед иностранными конкурентами, а закупка новых лицензий, наконец, позволит оптимизировать их количество. Приведу пример: для одного из наших заказчиков мы подбирали графический редактор на замену Microsoft Visio. Нашли прекрасное решение «АСМОграф» от АО «Информатика». Но перед тем как закупать новые лицензии в прежнем объеме, мы проанализировали частоту использования Visio сотрудниками заказчика. Это позволило сэкономить более 30% средств на покупке.

По оценке Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), в феврале-марте 2022 г. страну покинули около 50-70 тыс. IТ-специалистов. Что, по вашему мнению, сейчас происходит с кадрами и где вы будете их искать?

— Мы нацелены на то, чтобы предлагать IТ-специалистам такие условия труда, которые позволили бы им остаться в РФ. Мы создаем региональные офисы, обеспечиваем сотрудников необходимым оборудованием, ДМС, организуем за свой счет релокацию, если она необходима, предоставляем возможность дополнительного обучения и сертификации. Сейчас уровень дохода IT-специалистов сформировался и он достаточно комфортный. И поэтому становятся важны сами проекты — мы предлагаем интересные задачи. На самом деле сейчас на рынок труда выходит значительное число специалистов. Иностранные компании сворачивают свою деятельность в России, мы способствуем трудоустройству их сотрудников.

У вашей компании довольно развитая филиальная сеть. Есть ли у региональных офисов какая-то специфика? Как выстраивается коммуникация между филиалами?

— На текущий момент филиалы iFellow располагаются в Новосибирске, Томске, Екатеринбурге, Саратове и Воронеже. Штаб-квартира – в Москве. Мы изначально хотели присутствовать во всех экономически активных регионах. Да, у каждого подразделения можно выделить свою специфику, но это не значит, что офис целиком и полностью работает только в этом направлении. Например, филиалы в Новосибирске и Екатеринбурге занимаются разработкой бэк-офисных и фронтальных решений. Воронеж — это разработка высоконагруженных систем процессинга для финансовых организаций. В Саратове расположился проектный офис. Томский филиал — центр технической поддержки. У нас выстроена отлаженная система взаимодействия между подразделениями и документооборота. Вся компания функционирует как единый организм. Географическим расположением офисов мы не ограничиваемся — в компании работают люди, живущие, можно сказать, от Владивостока до Калининграда.

На текущий момент у нас открыто порядка 600 вакансий — специалисты поддержки, аналитики, разработчики, тестировщики. Усилить команду мы также планируем DevOps-инженерами и другими высококлассными специалистами. Начинающие специалисты могут пройти бесплатное обучение в Школе iFellow, получить сертификат государственного образца и начать работать над проектами компании.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 28 апреля 2022 > № 4142005 Илья Парамонов

СП: принятые Правительством меры поддержки туристической отрасли в период пандемии оказались своевременными

Счетная палата в целом позитивно оценила меры финансовой поддержки туристической отрасли в 2019-2021 годах, назвав их своевременными. Наиболее востребованными оказались меры, принятые в два пандемийных года, а самым эффективным механизмом, по мнению контрольного ведомства, стал так называемый «туристический кешбэк».

Штогрин

Сергей Иванович

«Субсидия на «туристический кешбэк» составила 7,9 млрд рублей. В 2020 году ею воспользовались 349 тыс. человек, а в 2021 году (по оперативным данным) – уже полтора миллиона.Все показатели результативности применения «туристического кешбэка» достигнуты, программа продолжается – открываются новые маршруты, в том числе из Центральной России на Сахалин».

«Другой важной мерой стала поддержка туроператоров, вывозивших российских граждан из-за рубежа. На эти цели было израсходовано 2,9 млрд рублей», – сообщил аудитор Сергей Штогрин по итогам проверки, которую СП провела по поручению главы государства.

Также значительный объем господдержки был направлен на реализацию общественных и предпринимательских инициатив, таких как создание модульных гостиниц, пунктов проката, развлекательной инфраструктуры и др. В 2020 году на эти цели федеральный бюджет выделил 1,25 млрд рублей, в 2021 году - 1,22 млрд рублей.

Как показала проверка, этот механизм господдержки оказался востребованным: только в 2020 году в конкурсе Ростуризма победили 474 заявки. Однако из-за позднего срока его проведения почти вся зарезервированная на тот год сумма осталась неосвоенной.

«Результаты конкурсов были отменены, а 1,2 млрд рублей, выделенные на 2020 год, были перераспределены на следующий год на эти же цели. В 2021 году средства были доведены до грантополучателей не в полном объеме, кассовое исполнение составило около 90%. В результате 25 грантополучателей отказались от заключения соглашений, 76 млн рублей остались не использованы и возвращены в бюджет. Учитывая указанные факторы, использование средств, выделенных в качестве господдержки предпринимательских инициатив, следует признать неэффективным. При этом, по данным Ассоциации туроператоров России, указанная мера поддержки остается крайне востребованной», – отметил аудитор.

Еще одно важное направление поддержки – софинансирование строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров. Эта мера реализуется с 2011 года: до 2018 года - в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма», затем – подпрограммы «Туризм» ГП «Развитие культуры и туризма» и ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика» (с 2020 года). В 2019-2021 годах в подпрограмме приняли участие 26 регионов, создан 31 кластер. Общий объем затраченных средств составил 20,7 млрд рублей. При этом в 2019 году почти треть указанных средств была использована без достижения требуемого результата, в 2020 году – 45%.

«В 2019 году более чем в 50 соглашениях с регионами были установлены заниженные значения показателя "численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения". В 2020 году этот показатель в целом по России не был выполнен на 15% от планового значения. Показатель "объем инвестиций" выполнен только на 77%. Кроме того, ухудшилась ситуация с незавершенкой. В 2019 году было введено только 14 объектов из 32, в 2020 году – 20 из 47. Хуже всего обстановка сложилась в Хабаровском, Приморском и Алтайском краях», – констатировал Сергей Штогрин.

Кроме того, почти половина регионов не выполнили взятые на себя обязательства по привлечению в кластеры внебюджетных источников. При этом в правилах предоставления и распределения субсидий не в полной мере предусмотрены их обязательства и ответственность. Также нет четких требований к составу документов, подтверждающих привлечение средств из внебюджетных источников.

Россия > Миграция, виза, туризм > ach.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4073679 Сергей Штогрин

Зубаревич: «Этот кризис совсем не от слова "отжался". Мы еще летим, дна не нащупали»

«Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. А объемы производства нефти уже начали сокращать».

В марте и апреле российская экономика уже начала реагировать на введенные санкции: в части отраслей приостановлено производство из-за нехватки комплектующих, другим приходится переориентироваться на восточные рынки сбыта, говорит Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ. Сокращается и производство нефти, что ударит по федеральному бюджету.

— Какой мы сейчас получили кризис? Опять не такой, как два предыдущих. Кризис 2015 г. — «Упал и очень медленно отжался»: на восстановление ушло четыре года, а по доходам населения не «отжались» до сих пор. Кризис пандемии — упал, три месяца подумал, а потом за счет эффекта базы вернулся: 2021 г. мы закончили очень неплохо, ковидный спад был преодолен.

Консенсус-прогноз Белоусова и Кудрина по этому кризису — падение ВВП на 10%. И Кудрин осторожно сказал, что это самая мягкая оценка, потому что мы не знаем, будет ли шестой пакет санкций, и какой. Хуже было только в первые годы после распада СССР, когда были годы с падением на 15%. И хочу подчеркнуть очень важную вещь: этот кризис совсем не от слова «отжался». Мы еще летим, дна не нащупали. Кризис долгий, тяжелый, жесткий.

Первый риск: уход компаний из России. Сейчас полноценно работают четыре автомобильных завода: УАЗ, ГАЗ, китайский Haval в Тульской области и на Дальнем Востоке СП «Соллерса» и Mazda. «КамАЗ» пыхтит, но у него большие проблемы с комплектующими. Количество ушедших торговых сетей зашкаливает, непродовольственный рынок очень сильно оголился.

Санкционные запреты растут один за другим. Во второй половине года будет закрыт экспорт угля в Европу, закрыли экспорт древесины, под вопросом нефть. Санкции по поставкам транспортного, нефтегазового, энергетического оборудования и комплектующих, лесоперерабатывающего и целлюлозно-бумажного оборудования, химического машиностроения.

Этими санкциями накрыты как экспортные отрасли, так и наиболее продвинутые российские, вроде производства вагонов и локомотивов, некоторых видов энергетического оборудования.

Третий риск — снижение спроса на Россию: российское экспортное сырье плохо покупают. За исключением цветной металлургии — там все нормально, дефицит и гигантские цены. Но есть и проблемы: Австралия ввела санкции на поставку глинозема и бокситов, а это 20% сырья «Русала». И не работает Николаевский глиноземный завод — это еще 10%.

Снижение спроса продаж танкерной нефти за март — порядка 20%. Как следствие, мы уже имеем проблемы с производством. Если сырье плохо покупают на экспорт, начнется беда с продажами мазута. Мазут входит в цепочку нефтепереработки, более половины его шло на экспорт. А раз так, как мы будем бензин производить? Это же непрерывное производство, в нефтепереработке все разделяется одновременно.

Логистический отказ. Грузы не страхуют, плохо проходят платежи, крупнейшие логистические компании отказались возить грузы в Россию. Медикаменты, непродовольственные товары, оборудование, гаджеты — их возят в контейнерах. Сейчас логистический хаос и легко преодолеть проблему сжатия контейнерных перевозок невозможно. Альтернатива — китайские контейнерные компании, они возят на Дальний Восток, а дальше надо по Транссибу. Но он и так забит под завязку: 50-60% его перевозных мощностей занимает российский уголь. Значит, надо двигать угольщиков, которые и так уже не могут возить в Европу и хотели бы перенаправить поставки на Восток. Но сквозь игольное ушко не пройдешь. А тут еще надо добавлять на Транссиб контейнерные поезда — иначе будут исчезать потребительские товары.

Российские власти тоже внесли свой вклад, не по-умному запретив в марте часть сырья для производства фанеры, наказав тем самым Финляндию. Ограничения на экспорт зерна введены давно, сейчас ввели ограничения на экспорт подсолнечника и подсолнечного масла.

Удар по развитым регионам

Что в итоге? Девальвацию вроде отыграли, но все понимают, что курс искусственный. Первая причина: бизнесу, в том числе уходящему иностранному, нельзя продать за рубли и купить валюту — запрет. Вторая — огромный приток экспортной выручки и сократившийся на 40% импорт.

Инфляция — 17%, далее будем смотреть. Обеднение населения неизбежно. Именно сжатие платежеспособного спроса сейчас тормозит инфляцию — люди просто меньше покупают. Довольно скоро мы дождемся снижения предложения товаров — затык в контейнерных перевозках означает, что бизнес не пополнит складские запасы, которые они сейчас распродают.

С безработицей очень много непонятного. Будет ли стандартный для любого кризиса уход в тень малого бизнеса и, возможно, даже самозанятых?

В промышленности надо смотреть за регионами, которые производят больше всего. Основные производители промпродукции за 2020 г. — нефтегазовые и угольно-металлургические регионы. По ним эти санкции бьют полностью. Пока неясно, что будет с Ханты-Мансийском. И, наверное, последними будут газовые санкции, но это означает, что спад промпроизводства в России точно будет сильнее, чем спад ВВП. Напоминаю, что в кризис 2009 г., который глобально возник совсем по другим причинам, ВВП упал на 7%, а промпроизводство — на 11%.

Какие регионы страдают в первую очередь? Машиностроительные: уход западного автопрома ударил очень сильно по Калуге и Калининграду. В Ленобласти их тоже много, но в Санкт-Петербурге большой рынок труда. В Самарской области на «АвтоВАЗе» нет комплектующих и как будут поставляться чипы, большой вопрос. В регионах транспортного, энергетического, нефтегазового, нефтехимического машиностроения высока доля импортных комплектующих, а сейчас еще и введен прямой запрет на поставки оборудования.

Географически пострадают и Центр, и Северо-Запад, и Поволжье, и Урал, и Тюмень, где развито нефтегазовое машиностроение. Что будет делать Кемеровская область — большой вопрос: четверть экспорта шла в Европу, на Восток все не перенаправишь. Значит, будет снижение объемов производства, а это означает сжатие занятости.

Сокращение добычи нефти. Сейчас прошли оценочные данные о том, что было в первые две недели апреля — минус 6%. Скважины уже начали затыкать, потому что столько нефти внутри не надо. А на НПЗ больше не поставить, потому что некуда девать мазут. Поэтому объемы производства нефти и нефтепродуктов будут сокращаться.

Мой прогноз по разговорам с нефтяниками — в первую очередь будут закрывать низкодебетовые старые скважины, которые потом вряд ли можно будет откупорить без бурения рядом новых.

По нефтехимии: «Сибур» — экспортная компания, хорошая, модернизированная. У них тоже будут проблемы с продажами, и сейчас они ищут варианты альтернативных поставок. Китайцы останавливают финансирование Амурского газохимического комплекса. «Арктик СПГ» достроен на 80%, но не укомплектован оборудованием, на его поставки введен запрет. Альтернатив западному оборудованию нет. Проект, скорее всего, накрывается медным тазом.

По черной металлургии: введен запрет на ввоз в Евросоюз почти всего, кроме слябов, под санкциями 3-4 собственника. В лесной и целлюлозно-бумажной отрасли — запрет на ввоз из России, сокращение производства целлюлозы. Сибирские заводы продают на Китай, а Карелия, Архангельск и Коми в основном продавали на Европу. Как они сейчас будут разруливать, не очень понятно. Частичный запрет на экспорт алмазов — проблема бюджета Якутии и двух моногородов.

Что будет с инвестициями? Уже грохнулись кредиты бизнесу, на 23% или больше к тому же периоду прошлого года. А значит, снизятся и инвестиции. Но еще одна фишка — за последние три года доля Москвы в инвестициях выросла с 15% до 21%. Плюс Мособласть — это уже больше четверти всех инвестиций в стране.

Разговоры про то, что сейчас нацпроектами и чем-то еще мы поправим инвестиции в регионах — это в пользу бедных: какие-то деньги будут выделяться, но это не поменяет картину. Потому что четверть — Московская агломерация, еще 11% — Тюменская область с автономными округами. Продолжат ли так инвестировать в Москву? У московского бюджета денег много.

Что будет с жилищным строительством? Вопрос, насколько широко введут льготную ипотеку. На Московскую агломерацию в прошлом году пришлось 18% всего ввода жилья, на Петербургскую — еще 7,5%. Складываем и получаем 26% — каждый четвертый квадратный метр в стране вводится в двух агломерациях. Здесь концентрируется платежеспособный спрос. В то же время объемы ввода жилья точно сократятся. Если подешевеют металл и лес, может, не сократится индивидуальное жилищное строительство. Где пройдет это сокращение — в местах, где жилье больше всего востребовано и где концентрируется платежеспособный спрос, или в региональных центрах? Объем ввода жилья во всем Дальнем Востоке — 3%. Там, где строители будут чувствовать, что не продадут это жилье, там строительство свернут скорее. Пока мы видим очень понятную политику девелопмента: быстро достраивать то, что в высокой степени готовности и замораживать проекты на начальной стадии.

Розница 2021 год закончила очень хорошо, полностью перекрыв спад 2020-го. Но уже с сентября рост начал замедляться — у народа денег не хватает. Сейчас мы понимаем: падения розницы с такой инфляцией не будет, но непродовольственная розница сожмется точно. По кому ударит сильнее? Москва, область, Петербург — 29% всей легальной розницы в России. Скорее всего, по ним и ударит. Но там и самый спрос. Две тенденции работают друг против друга.

Что будет с сектором услуг? Первое, что делают люди, когда беднеют, — сокращают потребление услуг. Ковидный спад не был перекрыт в 46 регионах. Значит, там этот спад будет сильнее, чем в Москве и Московской области.

Масштабы роста безработицы и падения доходов неясны

Про рынок труда. Первый риск — сжатие производства в обрабатывающих отраслях промышленности: машиностроение, черная металлургия, лесообработка и так далее. Будет ли это сокращением занятости? Не уверена: наверняка, как водится, посадят на частичную оплату труда.

Торговля, авторемонт, гостиницы — все это тоже будет сжиматься, за исключением продовольственной торговли. В трети регионах доля занятых в этих услугах превышает 20%. Это прежде всего крупногородские регионы, там, где концентрируются услуги. И частично — несколько полудепрессивных регионов, где промышленности очень немного и народ суетится в секторе услуг, это хоть какая-то работа для МСБ.

В ковидный год локдауны были, но безработица по методологии МОТ выросла очень несущественно. Самый высокий уровень безработицы был в феврале 2009 г. — 9%. Сейчас прогнозы дают 7,5-8%. Пока с ними соглашусь, потому что режим неполной занятости будет включен на максимум. Почти не сомневаюсь, что, когда станет сурово, власти включат опробованный механизм резкого расширения входа в зарегистрированную безработицу, как в ковидный год, когда она выросла в 5,5 раза: облегчили регистрацию, увеличили пособие до прожиточного минимума, по 3 тыс. руб. давали на ребенка, и народ побежал. В первом пакете мер, предложенных правительством, нарисованы те же 94 млрд руб., которые потратили в 2020 г. на поддержку занятости. Только тогда максимум этой программы действовал четыре месяца.

Вы уверены, что сейчас потребуется программа только на четыре месяца?

Наличие детей очень сильно ведет к бедности, поэтому поддержка малоимущих семей с детьми от 7 до 16 лет с ежемесячным пособием — абсолютно правильная мера. На нее выделено около 300 млрд руб. Хватит ли? Непонятно.

Что происходило с доходами населения? Напомню, что с 2013 по 2019 гг. реальные доходы упали на 6,5% после всех корректировок Росстата — он всегда корректирует в мягкую сторону. Еще на 2% они упали в 2020 г., и мы оказались на уровне 2012 г. В 2021 г. вышли на рост 3,4%, но как? Москва и Питер — плюс 8,5%, Мособласть — 7%, а Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа — 1% или меньше.

Выскочили из ковидного спада доходов прежде всего крупнейшие города страны, с более модернизированной структурой потребления.

Пока оценки падения на 5-10% — тыкание пальцем в небо: мы не знаем масштаба программ поддержки населения, которые заявит правительство. Любое ухудшение на рынке труда выбрасывает вниз тех людей, у кого доходы чуть выше прожиточного минимума.

Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. В хороший год, как в 2014-м, 27% всех налоговых доходов федерального бюджета обеспечивал Ханты-Мансийский автономный округ. В плохой год — 18%, но все равно это главный источник. Добавьте 9% Ямала и все станет понятно.

Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. Можем ли мы сделать маневр ресурсов и оставить регионам больше налогов, чтобы они распределяли их? У трех четвертей регионов в федеральный бюджет идет очень немного налогов, а в основном деньги дают нефте- и газодобывающие регионы. Если там будет большая просадка — это проблема прежде всего федерального бюджета, а у добывающих регионов «полетит» налог на прибыль. В остальных же ничего перераспределять уже не получится — придется только помогать.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 28 апреля 2022 > № 4070389 Наталья Зубаревич

Ольга Папышева: Городская больница может и должна работать на мировом уровне

Текст: Любовь Проценко

Ни в каком другом стационаре прежде я не видела такой активной жизни, как на территории этой больницы на юге Москвы. На площадку постоянно садился вертолет с очередным пациентом. Рядом, прямо на второй этаж приемного отделения, въезжали одна за другой машины скорой помощи. "У нас одна из самых крупных реанимаций в стране", - объяснила это непрекращающееся движение за окном главный врач больницы имени Юдина Ольга Папышева. Мы говорили с ней о том, как удается сочетать такую нагрузку на врачей с модернизацией самой клиники, которая не останавливалась даже в течение всей пандемии.

Чистая территория

Ольга Виуленовна, ваша больница, как и остальные московские стационары, сейчас вернулась к лечению плановых больных?

Ольга Папышева: В отличие от многих других мы и не закрывали помощь плановым пациентам. Наоборот, взяли на себя еще и операции пациентам перепрофилированных клиник. При этом наш терапевтический корпус на улице Академика Миллионщикова, 1, в числе первых весной 2020 года вступил в борьбу с COVID-19, а осенью мы открыли еще и резервный госпиталь в АТЦ "Москва" на Каширском шоссе. В начале апреля этого года, как и в других госпиталях в столице, его деятельность была приостановлена.

Лечением пациентов с COVID-19 только в этом госпитале занимались порядка тысячи сотрудников. Они оказали помощь более чем 50 тысячам горожан.

А как сейчас обстоят дела с этой помощью? Ведь хотя и в минимальном количестве: по 800-600 человек в день, коронавирус в городе продолжает выявляться. Любой экстренный больной может оказаться зараженным?

Ольга Папышева: За сутки в различные подразделения больницы поступает порядка 500 экстренных и плановых пациентов. Каждого из них, несмотря на вакцинацию, наличие антител или отрицательных результатов исследований, у нас тестируют на ковид в обсервационных отделениях, созданных при каждом многопрофильном стационаре. Единичные случаи еще выявляются и тогда пациента перенаправляют в специализированный стационар. Там он получает и профильную помощь, и лечение от коронавируса. К счастью, штамм омикрон, который сейчас в основном выявляется, протекает в легкой форме.

Чему научила вас пандемия? В чем утвердила?

Ольга Папышева: В ходе ее мы получили колоссальный опыт лечения совершенно незнакомого прежде заболевания. Врачам удалось добиваться положительных результатов лечения даже в самых тяжелых случаях, научились лечить и амбулаторно - у нас ведь имеется еще и большое поликлиническое отделение. Лучше узнали друг друга, проявили себя в высшей степени самоотверженным сплоченным коллективом.

По мировым стандартам

Ольга Виуленовна, вы возглавили эту больницу буквально за полгода до начала пандемии?

Ольга Папышева: Да, меня назначили на должность главврача в августе 2019-го.

И вы сразу взялись за модернизацию?

Ольга Папышева: Да, в городе идет масштабное переоснащение стационаров современным оборудованием. Но для того, чтобы эффективно пользоваться им, нужны подготовленные помещения, рациональная логистика на всех этапах лечения, подготовленные кадры. Всем этим нужно было заниматься, и пандемия не остановила эту работу.

И вот прошло два с половиной года. Что изменилось за это время для врачей, для пациентов?

Ольга Папышева: Для меня самое главное, что произошедшие изменения коснулись не одного-двух или даже нескольких подразделений. Они подняли на уровень европейской и даже мировой медицины работу всей крупнейшей скоропомощной больницы. На базе клиники функционирует нефрологический центр. Он создан на базе отделений нефрологии и гемодиализа, где получали помощь в основном амбулаторные пациенты. Специалисты центра работают на новом оборудовании, по современным протоколам. Помощь оказывается сложным пациентам, тем, кто очень долго или пожизненно получает заместительную терапию. И здесь важнейшая задача - качественная работа сосудистого доступа. Это становится буквально вопросом сохранения жизни пациента. Гемодиализ им проводится не раз, а чем дальше, тем сложнее сохранять доступ в рабочем состоянии.

Теперь для таких пациентов у нас есть передовой центр формирования сосудистого доступа. Опытнейшие хирурги под контролем рентгена с помощью высокотехнологичных операций справляются с этой сложнейшей проблемой уже на потоке, причем в большом количестве. Это открывает перед больными очень широкие возможности. Например, недавно у нас родила пациентка, у которой обе почки не работают больше десяти лет. Вероятность стать матерью у таких женщин близка нулю. У нас будущая мама с двадцатой недели получала гемодиализ значительно чаще, чем обычные пациенты. Нефрологи, врачи гемодиализного центра и акушеры-гинекологи помогли свершиться чуду: сохранить беременность и даже добиться, чтобы ее здоровье не ухудшилось. Малышка родилась совершенно здоровой.

Вашу больницу выбирают многие москвички, у которых беременность протекает тоже с осложнениями. Почему?

Ольга Папышева: У нас не просто роддом, а перинатальный центр при многопрофильной больнице. Он входит в число пяти перинатальных центров столицы. Поступают к нам женщины как с нормальным течением беременности, так и с осложненными различными сопутствующими патологиями, в том числе с высоким риском преждевременных родов. Мы обеспечиваем всех уникальной возможностью планового и экстренного подключения к ведению беременности, родов и послеродового периода профильных специалистов больницы: кардиологов, сосудистых хирургов, эндокринологов, хирургов, нефрологов, тех же урологов. Поступают и женщины, нуждающиеся в оперативном вмешательстве, с осложнениями хронических заболеваний. Недавно в наших стенах стали мамами две москвички с тяжелейшей кардиологической патологией, которым еще не так давно роды были противопоказаны по определению. Это был их выбор, а мы, врачи, должны работать в сложившихся обстоятельствах. Мы счастливы, что в обоих случаях нам удалось довести беременность до максимального доношенного срока и провести роды. У обеих женщин родились здоровые дети. Кроме того, в клинике созданы все условия для реанимации, выхаживания и дальнейшего наблюдения детей, рожденных с низкой и экстремально низкой массой тела.

Вы ведь педиатр по профессии, похоже, у вас особое отношение к этому направлению работы?

Ольга Папышева: Да, я педиатр, и детская, акушерская службы мне действительно очень близки.

И сколько же детишек в вашем перинатальном центре родилось за прошлый год?

Ольга Папышева: Назову цифру, которая стала еще одним предметом для нашей гордости за работу во время ковида - мы приняли 9914 новорожденных. Это больше, чем в 2020-м - тогда родился 9621 малыш.

Текущий ремонт перинатального центра, который вы начали в прошлом году, удалось закончить?

Ольга Папышева: Да, практически сделано все, что планировали. Пациенткам очень нравятся обновленные палаты - современные, красивые и комфортные. Улучшились условия и в родильном отделении. Переоснащены все боксы, теперь они все с санузлами. Оборудовали также индивидуальные родильные боксы с ваннами, это сейчас очень востребовано у будущих мам в первом периоде физиологических родов, так как облегчает их.

Говорят, у вас сейчас популярны вертикальные роды?

Ольга Папышева: Да, это востребованный способ родоразрешения. Все показатели улучшаются и с точки зрения самочувствия самой роженицы, и новорожденного, если у персонала отработаны навыки приема таких родов. Большинство москвичек эту методику поддерживают и с удовольствием готовятся к ее использованию, когда придет их час рожать.

В стране известен еще один центр больницы имени Юдина - по спасению рук и ног...

Ольга Папышева: Крупное подразделение, которое занималось тяжелыми травмами, у нас было всегда. С появлением нового оборудования мы построили дополнительные операционные и стали делать еще больше сложных высокотехнологичных операций больным с травмами. А с 2020 года у нас заработал инновационный центр по спасению конечностей, который разместился в семиэтажном корпусе. Он оказывает как экстренную помощь при травмах рук и ног, так и плановую в связи с широко распространенными возрастными изменениями и различными последствиями заболеваний, которые могут привести к инвалидности. В нем сейчас работает целая плеяда специалистов, которые занимаются микрохирургическими реконструкциями верхних конечностей, решением множества ортопедических проблем.

Невероятные результаты за последний год получила и наша хирургическая служба в области герниологии - малоинвазивные лапароскопические способы удаления грыж. Пациенты со всей страны едут к нам. Недавно приезжала пациентка из Томска, которая несколько лет страдала от осложнения операционных вмешательств в виде грыжи. На шестой после операции день женщину выписали и словно другая жизнь у человека началась - спокойная и счастливая.

Малоинвазивные операции в вашей клинике делают даже на сердце?

Ольга Папышева: Да, это самое современное направление, так как оно дает возможность проводить кардиохирургические операции без использования искусственного кровообращения. Без аппарата, на работающем сердце! Это очень важно, так как влияет не только на исход самой операции, но и намного облегчает процесс реабилитации пациента в целом. В прошлом году уже 80 процентов кардиологических операций у нас прошло именно на работающем сердце! Плюс ко всему на поток поставили малоинвазивные операции на аортальном клапане. Причем наши специалисты делают это не только в плановом порядке, у хорошо обследованных и подготовленных пациентов, как принято, но и в период обострения - эндокардита, так как если ждать, когда его купируют, лечить может оказаться уже поздно.

Врач - к пациенту

Такие разные направления работы - и почти в каждом свой подход, новые методики. Как это удается? Наверное, одного нового оборудования и даже самого хорошего капитального ремонта недостаточно?

Ольга Папышева: Конечно. Нужно привлечь и вдохновить специалистов, которым хочется развиваться, готовых тратить на это свои силы и время. Создать атмосферу, когда им это интересно делать в команде с коллегами. И тогда сама система подтолкнет их к взаимодействию с врачами смежных дисциплин.

Так рождается мультидисциплинарный подход, применением которого славится ваша больница?

Ольга Папышева: Как правило, пациенты, которые к нам поступают, имеют не только одно заболевание, а сразу несколько. Именно поэтому мы подходим комплексно к их диагностике и лечению, привлекая различных специалистов. Внимательное и оперативное обследование дает полную картину состояния больного. Не редкость, когда с одним пациентом работают представители сразу нескольких отделений, ежедневно обсуждая на консилиумах план его лечения. Обычные боли в животе могут обернуться инфарктом, а внутренних травм, требующих экстренного оперативного вмешательства у пострадавшего в ДТП, может оказаться значительно больше, чем переломов, зафиксированных при поступлении. Поэтому так важен и мультидисциплинарный подход, и наши возможности на уровне приемного покоя.

Вы его тоже перестроили?

Ольга Папышева: Да, по принципу не пациент к врачу, а врач к пациенту. В зависимости от тяжести состояния больного госпитализируют в специализированные боксы для проведения углубленного обследования. Там, в приемном отделении, проводятся УЗИ, ЭКГ, компьютерная томография. Для ускорения постановки диагноза это имеет огромное значение. Может быть молниеносно проведен консилиум и принято правильное решение без траты времени на транспортировку пациента по разным службам с ожиданием каждый раз нового этапа обследования. Да и доверия у больных к лечебному учреждению больше, когда они видят, что ими занимаются с первых минут, что вокруг чисто, светло, комфортно.

Правда, что некоторые операции у вас делают прямо в приемном отделении?

Ольга Папышева: Конечно, там есть и операционная, созданы профильные смотровые залы. Они оснащены удобными кроватями, которые отделены друг от друга. Внедрена система "триажа", которая помогает врачам быстрее определить степень тяжести поступающих пациентов, выявить риски и угрозы для жизни. В системе есть цветовые подсказки, их 4 - красный, оранжевый, желтый и зеленый. Красный и оранжевый уровни пациентов в наиболее тяжелом состоянии, которые маршрутизируются непосредственно в реанимацию или экстренную операционную. Пациенты с неотложными состояниями, требующие контроля за их состоянием, направляются в палаты интенсивного наблюдения. Там их сразу осматривает профильный специалист, проводятся дополнительные обследования, ведется постоянный мониторинг за состоянием.

Пациенты в критическом состоянии, минуя приемный покой, направляются по скорой сразу в реанимацию. Например, с инфарктами.

Считается, что у вас самая большая реанимация...

Ольга Папышева: У нас действительно 12 реанимационных отделений.

Больница имени Юдина позиционирует себя как медицинский холдинг. Но этот термин обычно используется в бизнесе для характеристики коммерческих структур, когда вокруг материнской компании объединяются несколько мелких фирм. Насколько корректно это название для муниципальной больницы, которую финансирует бюджет города?

Ольга Папышева: Но у нас действительно в составе больницы объединено множество разных служб. Два поликлинических отделения, огромная служба женского здоровья, родильный дом, детский корпус, терапевтический корпус...

И все-таки - насколько доступно для москвичей в больнице имени Юдина бесплатное лечение, по ОМС?

Ольга Папышева: Лечение в больнице имени Юдина полностью доступно по ОМС.

Ваше назначение на пост главного врача в этой больнице активно обсуждалось в соцсетях. Мне запомнился один отзыв: "Класс работы Ольги Виуленовны я знаю лично. Это редкий руководитель, который точно знает, как должно работать современное медицинское учреждение". Сегодня больница имени Юдина уже выглядит так, как вы хотели?

Ольга Папышева: Идеал всегда остается идеалом, но мы постепенно приближаемся к нему. Пока наши планы осуществлены примерно на две трети, но для того, чтобы выполнить оставшуюся треть, нужно сделать еще очень многое. Но это не мечты, а повседневная работа. Например, как раз сегодня еще одно отделение реанимации получило новые площади после ремонта. Ремонты продолжаются. Какие-то из них на заключительном этапе, в других работа только началась. Открылся после профилактической обработки родильный дом. Завершен ремонт в отделении патологии беременности, новым оборудованием оснащены родзалы.

В общем, дел еще хватит.

Но руки, похоже, дошли и до территории - на этот год у вас запланировано создание мультисенсорного сада?

Ольга Папышева: Благоустройство, которое ведется по всей Москве, пришло и к нам. В частности, уже идут работы по реконструкции всех инженерных сетей, от которых во многом зависит вся жизнедеятельность больницы. Помимо этого, специалисты разработали для нас замечательный проект, где учтены все потребности и пациентов, и персонала. Увеличение парковки, оборудование спортивных площадок, создание детской игровой зоны и зоны отдыха с лавочками и с USB-портом для зарядки мобильных устройств... А еще фонтаны и много-много зелени и цветов. Уверена: удобный парк и красота цветущих растений будут способствовать скорейшему выздоровлению пациентов.

Визитная карточка

Ольга Виуленовна Папышева - врач-педиатр, выпускница 2-го Московского ордена Ленина государственного медицинского института им. Н.И. Пирогова, кандидат медицинских наук. Свою работу начала в 1991 году в качестве ординатора на базе Морозовской детской больницы. Закончила аспирантуру, занимала руководящие должности в системе здравоохранения Москвы. В 2013 году стала главным врачом больницы N 29 имени Баумана, а в 2019-м была назначена на должность главврача больницы имени Юдина. В 2020 году награждена за особые трудовые заслуги, самоотверженность и высокий профессионализм в борьбе с COVID-19 орденом Пирогова.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 28 апреля 2022 > № 4039765 Ольга Папышева

Максим Гришаков: уход IKEA никому не пойдет на пользу

После объявления IKEA об уходе из России у ее главного отечественного конкурента Hoff повысились продажи. Однако гендиректор Hoff Максим Гришаков уверен, что в долгосрочной перспективе отсутствие конкуренции приведет к деградации рынка. В интервью РИА Недвижимость он также рассказал, что происходит с мебельным рынком в нынешних реалиях, какие новые форматы появятся у компании и почему продажи мебели зависят от новостроек.

– Максим, сейчас российский бизнес, да и мировой тоже, оказались в новой экономической реальности. Что изменилось для Hoff?

– Для нас изменилось примерно то же самое, что для большинства других бизнесов. У многих сломалась логистика и возникли проблемы с поставками. Правда, нам все-таки полегче благодаря тому, что последние пять лет Hoff выстраивал производственную базу в России, сотрудничая с мебельными фабриками. Также в нашей экосистеме есть несколько собственных фабрик. Сегодня 80% того, что мы продаем, производится в России, поэтому в целом в плане поставок мы чувствуем себя комфортно.

Что касается доли импорта, то там в моменте были сложности. Мы не понимали, как оплачивать товар, привозимый из Европы, Китая и Турции. Товар застревал в пути, и было непонятно, как его вести. Сейчас все более-менее наладилось, но стало дольше и дороже. Цены очень сильно выросли, причем они начали расти еще до последних событий. Например, доставка морского контейнера из Китая год назад стоила тысячу-две евро, дошла до 15 тысяч, но сейчас снижается до 7-8 тысяч. Некоторые контракты пришлось просто останавливать. Отдельные поставщики из Европы сами не готовы дальше с нами работать. К счастью, импорта из Европы было совсем мало.

Вообще, для нас важно, чтобы полки были с товаром. И сегодня, придя в любой из наших магазинов, вы не увидите пустых полок и отсутствия тех или иных товаров. При том, что кроме проблем с поставками в марте еще был ажиотажный спрос. Да, где-то что-то подвымылось, но широкая база поставщиков позволяет быстро находить замену.

– С чем связан ажиотажный спрос, и что люди покупали чаще?

– Когда случился конец февраля, буквально через неделю начал расти спрос на крупную мебель. Шкафы, диваны, кухни и так далее. Люди ждали, что рубль будет дешеветь и побежали тратить, пока цены не выросли. Упор был на крупное и дорогое, количество товаров в чеке тоже увеличилось – раньше в среднем покупали две вещи, теперь четыре. В марте были пиковые две недели, когда продажи выросли почти вдвое от текущего уровня, но спрос быстро вернулся на начало февраля.

Были даже казусные ситуации. Обычно клиенты борются за сроки доставки, хотят как можно скорее. Теперь же некоторые стали просить, чтобы диван, например, привезли через месяц или два. Где это возможно, мы шли навстречу, но были случаи, что не получалось.

Фактически это просто реализовывался спрос из будущего. Те, кто планировали купить позже, купили сегодня, значит, этих продаж в дальнейшем уже не будет. Уже сейчас мы видим, что продажи возвращаются на прежний уровень. Крупные товары люди купили, теперь начали докупать товары для дома. Сейчас большой прирост у посуды, штор, жалюзи, различного текстиля.

– Вы с проблемами логистики и импорта в основном справились, а мебельный рынок в целом?

– Самые большие проблемы в премиальном сегменте. Там иная бизнес-модель, без больших магазинов и трафика, но с точечными салонами и каталогами. Там покупают мебель на заказ из Европы, в частности, из Италии и Германии. У нас тоже был ряд премиальных линеек в ассортименте, и мы столкнулись, во-первых, со сложностями с поставками, во-вторых, с тем, что сегодня люди не готовы покупать очень дорогие товары.

Определенные сложности есть в сегменте товаров для дома. В нем есть торговые сети и отдельные магазины, которые занимаются разной посудой, инвентарем, и так далее. Многое поставляется из Китая. Раньше китайцы предоставляли отсрочку платежа. То есть ты привез, продал и только потом оплатил. Фактически оборотный капитал позволял работать на товарном кредите. Сейчас некоторые китайские фабрики стали переходить на предоплату. Крупный бизнес еще может с этим справиться, имея кеш и альтернативных поставщиков. Мы, например, от тех, кто хотел перевести нас на предоплату, просто отказались. А вот средним и мелким компаниям приходится нелегко. Им нужно брать кредиты, потом конвертировать их в валюту, а это сложный процесс.

– Какие товары могут исчезнуть из продажи?

– Могут возникнуть сложности со стеклом, в частности, с такими позициями, как бокалы и фужеры. Не в самом дешевом сегменте, где можно купить стакан за 30 рублей, а в более дорогом, где большая доля чешских, немецких, швейцарских производителей. Какие-то товарные запасы, думаю, пока имеются, но они могут скоро закончиться. То же самое касается премиальных столовых приборов. Позже все это, конечно, снова появится, коммерсанты всегда найдут способ привезти. Только стоить уже будет дороже. Какие-то позиции будут замещены китайскими, которые, кстати, не всегда хуже, и если человек не ценитель, разницы он не заметит.

Вообще, чем крупнее зарубежная компания-производитель, тем большее давление она испытывает в такие времена – со стороны рынка, инвесторов, акционеров, общественного мнения. Мелким производителям это не так критично, им бизнес важнее политики. Поэтому, думаю, многие с радостью продолжат нам продавать.

– Что сегодня происходит с ценами?

– Как правило, рост цен начинается от поставщиков. Мы, ритейлеры, физически ничего не производим, а закупаем и продаем. Где-то с начала марта поставщики начали повышать цены. Задача ритейлеров не принимать эти цены. Стандартная история. Но если повышение действительно обосновано, на каком-то этапе приходится принимать, ведь ты тоже не хочешь, чтобы твоя партнерская фабрика разорилась. Специфика мебельных фабрик в том, что они закупают материалы на короткий горизонт, и когда возникают сложности с тем же импортом, им приходится повышать расценки. В последние недели в моменте они могли прыгать на 15-30%.

Если смотреть в совокупности, то в среднем наши товары подорожали на 10-15%, и теперь цены понемногу снижаются. Вообще ценообразование для нас очень важно. Над ним у нас работают целые отделы, это что-то между наукой и искусством. Надеюсь, если курс доллара останется на уровне 75-80 рублей хотя бы на какой-то горизонт, то общее повышение цен против января будет минимальным, процентов на 10.

– Если рост цен все же неизбежен, как будете стараться сдерживать?

– Ритейл – низкомаржинальный бизнес, с огромными расходами на магазины. Поэтому сдерживать за счет маржи мы не можем. Пока, к сожалению, ничего нового не придумано, кроме работы с поставщиками. Любой закупщик знает, что каждое удорожание поставок – это потери в продажах и, соответственно, недополучение им бонусов. Поэтому они все нацелены на то, чтобы держать закупочные цены на минимальном уровне. А если поставщик необоснованно поднимает цены, искать других, более гибких поставщиков.

– В последнее время в России строится много нового жилья и можно предположить, что это каким-то образом влияет на мебельный рынок…

– Да, он очень чувствителен к количеству новостроек. Человек, въезжающий в новое жилье, покупает много мебели. Соответственно, на наши продажи влияет то, сколько новостроек покупается. Поэтому мы пристально следим за строительством и спросом, и те же льготные ипотечные программы очень важны для нас.

Причем рынок первичного жилья так устроен, что квартиру покупаешь сегодня, а въезжаешь позже – пока дом построится, пока сделаешь ремонт… Поэтому большие продажи новостроек в прошлом году начнут отражаться на продажах мебели в этом. Однако очевидно, что квартир в этом году будет куплено меньше, что даст нам негативный эффект в следующем.

– Наверняка вам нравится инициатива Минпромторга продавать новостройки с мебелью?

– Идея хорошая. Мы уже со многими застройщиками на самом деле сотрудничаем. С кем-то мы работаем по кросс-промо – они нас рекламируют, а мы даем скидки их покупателям. Есть и более углубленные программы, например, под конкретного застройщика мы можем делать рум-сеты и помогать меблировать квартиры. Мы сейчас проводим такие эксперименты, это действительно отдельный канал сбыта.

Правда, там приходится учитывать некоторые нюансы. Например, если человек хочет купить новостройку с мебелью, то от момента покупки до сдачи может пройти несколько лет. Мебель за это время может уже устареть, сняться с производства, появятся другие форматы, дизайны. К тому же ее где-то все это время надо хранить, а это дорого, и она может испортиться. Но это технические моменты, они решаемы, а в целом инициатива интересная.

– Если застройщики будут обязаны на законодательном уровне сдавать новостройки с мебелью, нет ли у вас опасения, что будет создана какая-нибудь условная "Росмебель" и вам не найдется места в новой системе?

– Мое личное мнение: я не очень верю, что жесткое госрегулирование может принести глобальную пользу. С точки зрения предпринимательства это не совсем правильно, ведь тогда выигрывает не тот, кто делает лучший товар или предоставляет более качественный сервис, а кого назначат. Поэтому я всегда за живую конкуренцию.

Если же все-таки будет сильное регулирование, мы будем участвовать в тендерах. Думаю, у нас неплохие шансы, потому что в России не так много компаний, которые могут предоставить большой объем и распределить его по всей стране.

– Некоторые крупные застройщики в рамках своих экосистем создают собственные мебельные производства. Оттягивают ли они на себя вашу потенциальную долю?

– Я думаю, да. Вовсе не обязательно, что мы обеспечивали бы всех их клиентов, они в любом случае покупали бы в разных местах. Но в целом да, это определенная конкуренция. Мне кажется, самые большие застройщики все-таки начнут делать свое, а вот средним и маленьким это будет сделать сложно.

– Давайте поговорим о возможном уходе из России вашего главного конкурента – IKEA. Что изменилось для вас с момента, когда она объявила об уходе?

– IKEA так же, как и мы, обширно представлена в крупных городах, и мы пересекались примерно в 80% локаций. Хотя, как и в фуд-ритейле, у нас люди ходят в разные магазины, и тех, кто предпочитает только IKEA или Hoff, немного.

Да, часть людей, которые ходили в IKEA, пришли к нам. Мы видим это по возросшему трафику. Это наложилось на ажиотажный спрос, поэтому пока таких клиентов трудно вычленить. Почувствовать можно на конкретных примерах. Например, в IKEA были мегапопулярны встроенные гардеробные шкафы. У нас тоже были похожие, но продавались меньше. Теперь же распродали их все и не успеваем производить новые. По другим категориям пока сказать сложно. Но в целом выручка магазинов Hoff в городах, где была IKEA, выросла в диапазоне от 5 до 25% в зависимости от региона.

Вообще, из того, что мне известно, не особо-то кто-то планирует съезжать. За два дня работы после объявления об уходе они сделали месячные продажи и до сих пор обрабатывают эти заказы. Офисы тоже продолжают работать. Более того, у них планировалось к открытию летом и осенью два-три магазина. Там по-прежнему идут стройки и ремонты. Я не очень верю, что IKEA действительно окончательно уйдет. Думаю, они, как и все, надеются на смягчение санкционной политики. Возможно, через пару месяцев ситуация станет более понятной.

Лично я считаю, что уход IKEA никому не пойдет на пользу. Весь мой прежний опыт говорит, что как только снижается конкуренция, начинает снижаться качество, скорость, инновации. Никто тебя уже не держит в тонусе. Когда есть динамика и сильные игроки, в итоге выигрывают все. Рынок становится больше, число клиентов растет, количество переходит в качество.

– Будет ли готов Hoff нанять сотрудников IKEA, если они вдруг останутся без работы?

– Наем сотрудников скорее привязан не к наличию или отсутствию конкурентов, а к своим собственным потребностям. Так или иначе, у нас постоянно идет ротация, и какие-то сотрудники приходят в Hoff из IKEA и наоборот. Не думаю, что мы будем целенаправленно стремиться нанять всех оттуда и создавать суррогатные места. Если же продажи будут расти и понадобятся новые сотрудники, конечно, нам гораздо выгоднее взять подготовленных людей, с опытом на этом рынке. Здесь мы полностью открыты и никаких дискриминаций у нас нет. Но пока вала обращений не было, я так понимаю, что IKEA продолжает всем выплачивать зарплату.

– Не было ли у вас до последних событий планов по выходу на международные рынки?

– Таких планов у акционеров не было, и в этом я с ними согласен. Выход в другие страны был бы расфокусом. У нас есть еще куча белых пятен в России. Не полностью охвачены города-полумиллионники, не говоря уже о трехсоттысячниках.

У нас есть план по открытию новых магазинов и мы не стали от него отступать. Например, чуть больше месяца назад мы открыли магазин в Новосибирске и через пару недель там же открываем второй. Они расположены по разным берегам Оби и двумя магазинами мы фактически покрываем весь город.

Открытие новых магазинов мы точно не остановим. Хотя нужно учитывать, что открывать гипермаркет в 10-15 тысяч квадратных метров очень долго и достаточно дорого, к тому же они больше подходят для миллионников. Поэтому в рамках своей стратегии мы активно думаем над новыми форматами. Например, мне нравится идея открывать небольшие студии в торговых центрах, своего рода шоу-румы. Там будут представлены основные товары, а весь ассортимент можно посмотреть по каталогу, на экранах и обсудить с консультантами. Такие точки можно открывать за два-три месяца и при необходимости быстро закрывать. Не нужно вкладываться в оборудование, в огромное количество персонала. Житель небольшого города может заказать и онлайн, и тогда для него Hoff – лишь название в интернете. А вот если в городе есть вывеска и место, где работают конкретные люди и куда можно прийти с претензией, некоторые барьеры уже снимаются. Мы верим в эту концепцию и будем ее активно прорабатывать.

– Вы возглавили Hoff сравнительно недавно. Что может измениться в компании с вашим приходом, особенно учитывая, что у вас был "цифровой" опыт?

– Мы рассчитываем увеличивать долю онлайн-продаж. У нас очень большая команда разработчиков, мы улучшаем сайт, приложения. Мы не можем в магазине выставить 100 тысяч товаров, стандартная точка в 10 тысяч квадратных метров может вместить только 30 тысяч. А в онлайне можно делать что угодно. Онлайн-продажи сейчас растут намного быстрее офлайна, примерно в два с половиной раза. И если сейчас на онлайн у нас приходится 30-31% продаж, то наша цель в 2024 году довести их до 50%. Это много. В среднем по ритейлу в разных индустриях показатели составляют 10 – 20-25%.

Я считаю, что Hoff может усилить свое позиционирование а-ля "мебель для всех" и более четко донести до людей свои конкурентные преимущества. Кроме того, мы случайно узнали, кризис помог, что многими Hoff воспринимался как иностранная компания и они боялись, что мы тоже уйдем. Поэтому теперь под названием мы пишем "Всегда с вами", давая понять, что мы никуда не уходим.

Беседовал Константин БАЛАКИН

Россия. Швеция > Леспром. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 27 апреля 2022 > № 4102727 Максим Гришаков

Встреча с Советом законодателей

В День российского парламентаризма Президент встретился с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Заседание совета по традиции проходило в Таврическом дворце.

Выступление на встрече с членами Совета законодателей

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я приветствую всех на нашей традиционной встрече. Поздравляю вас и ваших коллег, сенаторов и депутатов всех уровней, с Днём российского парламентаризма, а также сотрудников аппаратов органов законодательной власти и, конечно, ветеранов парламентской деятельности.

В мае Совету законодателей исполнится 10 лет. Все мы уже убедились, что этот формат полезен и востребован. Координируя разработку законов, следуя принципам федерализма, Совет способствует сбалансированному развитию страны, отражает всё многообразие и богатство наших регионов, наших территорий.

В основе вашей работы – публичный, конструктивный диалог. Такой открытый, конкретный обмен мнениями, безусловно, повышает ответственность Совета перед людьми, обществом за каждое обещание, инициативу, за каждое предложение. Не должно быть так, что мы с вами сказали что-то в публичную сферу, а потом всё это «повисло», люди ждут – и ничего не происходит. Ни в коем случае нельзя этого допускать.

В этой связи подчеркну, что поправки к Конституции, принятые в 2020 году, не только укрепили позиции и влияние парламента, – а это совершенно очевидно, просто очевидно, мы укрепили наш парламентаризм, – но и создали условия для дальнейшего формирования независимого, суверенного законодательства России, для развития национальной юрисдикции без поучений и вмешательства любых внешних сил. Именно народ и только народ России является источником власти в нашей стране.

Его представители – парламентские партии – при всей конкуренции друг с другом неизменно выступают с единых позиций, когда речь идёт о базовых национальных интересах, о решении вопросов обороны и безопасности нашего Отечества.

Такой патриотический настрой понятен, близок людям, всегда поддерживается большинством, подавляющим большинством граждан. Это показывают и выборы, и все опросы общественного мнения, и по-другому в принципе не может быть, потому что любовь к Родине – одна из ключевых основ российской государственности и важнейшая ценность для нашего общества, которая неизменно проявляется в решающие для страны моменты.

Такая сплочённость людей дорогого стоит, гарантирует, что Россия достойно ответит на самые сложные вызовы и угрозы, уверенно пройдёт через все испытания. Так было всегда, так будет и сейчас.

И в этой связи хочу вновь подчеркнуть: все задачи специальной военной операции, начатой 24 февраля, будут, безусловно, выполнены, чтобы на историческую перспективу гарантировать мир и безопасность жителям Донецкой и Луганской народных республик, российского Крыма и всей нашей страны.

Нужно чётко осознавать, что наши солдаты и офицеры предотвратили реальную опасность, которая уже нависла над нашей Родиной. Своим мужеством и решимостью, героизмом они упредили масштабный конфликт, который развернулся бы на нашей территории, но уже по чужим сценариям.

Силам, которые исторически проводили и проводят курс на сдерживание России, – именно исторически проводили и проводят, так было вообще в стародавние времена, вы это хорошо знаете, почему они это делали – такая самостоятельная, огромная даже по их представлениям страна не нужна. Они полагают, что она представляет для них просто по факту своего существования опасность. Хотя это далеко не так, они сами представляют для всего мира опасность.

Мы помним о варварских планах нацистов в отношении советского народа – загнать его. Помните, да? Кто способен работать – того заставить работать, подчинив рабскому труду, рабским условиям, а кто не нужен – за Урал, на Север на вымирание. В документах у них было это всё прописано. Это исторические документы. Мы помним об этом.

Помним также и о том, как западные государства в начале 1990-х, 2000-х годов поощряли террористов и бандитов на Северном Кавказе, спекулировали на проблемах нашего прошлого, на действительно проблемных вопросах, на несправедливостях прошлого в отношении целых народов, в том числе народов Кавказа. Но делали они это не для того, чтобы сделать нас лучше, совсем нет, а сделали для того, чтобы перенести проблемы прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, для того, чтобы стимулировать сепаратистские настроения в нашей стране, в конечном итоге чтобы её расчленить и разрушить. Вот для чего они всё это делали, загнать нас в так называемый медвежий угол. Так многие во все времена стремились сделать, поступить в отношении России.

Они не достигли своей цели, но не смирились с тем, что не удалось этого сделать, что нам, несмотря на этот натиск, удалось тогда выстоять. Поэтому позднее взялись и за массированную подготовку экономической войны против России, шаг за шагом используя всякие предлоги, да иногда и просто без всяких предлогов внедряли всё новые санкционные ограничения. Кстати, сегодняшние планы «экономического удушения» также провалились.

Наряду с этим недруги нашей страны форсировали изготовление нового «геополитического оружия» – новым оно по сути не является, но, безусловно, придали ему новые силы, новый импульс, – сделали ставку на русофобию и неонацистов, из года в год нагло, бесцеремонно превращали соседнюю с нами страну, Украину, в «анти-Россию».

Напомню, ведь когда Россия благосклонно, я бы сказал, по-дружески, по-товарищески, по-братски отнеслась к созданию независимого украинского государства, конечно, тогда исходили из того, что это и будет именно дружеское государство, что мы вместе будем идти дальше, укрепляя, развивая друг друга, создавая наиболее конкурентные условия для нашего развития – да, в новых исторических условиях. Но уж, конечно, на создание на исторических российских территориях «анти-России» никто не рассчитывал, да и допустить мы этого не можем. А затем, конечно, довели до столкновения, до прямого столкновения, подтолкнули Украину и к прямому столкновению с Россией, с нашей страной. Напомню, такие планы, включая военную атаку на Крым и Донбасс, были прописаны, к сожалению, в доктринальных украинских документах сегодняшнего дня, а украинскому народу уготована судьба «расходного материала». Я думаю, что осознание этого приходит к большой части народа Украины.

Весь ход последних событий, включая претензии киевского режима на обладание ядерным оружием, развёртывание на украинской территории сети западных биологических лабораторий, бесперебойную поставку на Украину самого современного вооружения, подтверждают, что наша реакция на эти циничные замыслы была правильной и своевременной.

Уважаемые коллеги!

Хочу ещё раз подчеркнуть, наши солдаты и офицеры, ополченцы Донбасса героически выполняют свой долг, все поставленные задачи, как я уже сказал, будут решены.

Но что бы хотел сейчас отметить и сказать. Говорил уже об этом в самом начале специальной военной операции. Подчеркну ещё раз: если кто-то вознамерится вмешаться в происходящие события со стороны и будет создавать для России неприемлемые для нас угрозы стратегического характера, они должны знать, что наши ответно-встречные удары будут молниеносными, быстрыми. У нас есть для этого все инструменты, такие, которыми не может сейчас похвастаться никто. А мы хвастаться не будем, мы будем их использовать, если потребуется. И хочу, чтобы все об этом знали, все решения у нас на этот счёт приняты.

Уважаемые коллеги!

Я хочу поблагодарить все фракции Государственной Думы и Совет Федерации за твёрдость и солидарную поддержку, за обеспечение высоких темпов и качества правотворческой работы в тесном взаимодействии с Правительством Российской Федерации. Рассчитываю, что законодатели в регионах будут работать столь же интенсивно, столь же оперативно будут координировать свою деятельность с региональными исполнительными органами власти.

В числе тех мер, о которых я говорю, уже несколько пакетов антисанкционных мер, принятых за два месяца, десятки важнейших законов и подзаконных актов, которые уже прошли через законодательные собрания и через парламент России.

Хочу отметить, что в ближайшее время будут приняты и конкретные решения по индексации пенсий, всех социальных пособий, а также заработных плат специалистов, занятых в бюджетной сфере. Для практической реализации этого шага прошу парламентариев самым тщательным образом отработать все необходимые поправки и правовые механизмы.

Эти и другие наши решения нацелены на оказание прямой помощи наиболее уязвимым категориям граждан: семьям с детьми и людям старшего поколения. Ключевым отраслям экономики, стратегическим предприятиям, малому и среднему бизнесу также оказывается и будет оказываться поддержка. В результате мы не просто, принимая меры, о которых я только что сказал, смягчили, но, как уже было сказано, отразили, блокировали самый первый, как считали на Западе, сокрушительный удар от нелегитимных санкций против нашей страны.

Наша банковская система, национальная валюта, транспорт, торговля, экономика в целом устояли и не «посыпались» – нет, наоборот, располагают сейчас хорошим ресурсом для развития, для запуска новых проектов в инфраструктуре, промышленности, в освоении и раскрытии потенциалов всех наших регионов. Безусловно, это результат взвешенной, ответственной социально-экономической политики последних лет, реализации наших национальных проектов, результат, безусловно, и вашей, уважаемые коллеги, слаженной, энергичной работы в нынешних экстраординарных условиях.

Я прошу вас совместно с министерствами и ведомствами, губернаторскими командами, как я уже говорил, деловым, научным, экспертным сообществом продолжить выработку новых эффективных и просчитанных антикризисных мер, усилить парламентский контроль изнутри за выполнением принимаемых решений, поддержать наших людей.

При этом нужно не только обеспечить стабильность экономики, внутреннего рынка, ритмичную работу промышленных предприятий, но и укреплять индустриальный и технологический суверенитет нашей страны, а по отдельным направлениям – и глобальное лидерство. Это абсолютно возможная задача для её решения, там, где у нас есть, – а у нас есть, – необходимые научные заделы, инженерные школы, производственная база.

Сколько мы самолётов раньше выпускали? Компании-перевозчики с большим удовольствием покупали иностранную технику. Да, у иностранной техники и по шумам, по топливу есть преимущества, но надо, чтобы наши производители стремились к этим стандартам. Но они с трудом могли решать эту задачу в условиях, когда внутренний рынок схвачен иностранными производителями, вот в чём проблема. И так почти по всем товарам. Но там, где можно, там, где, повторяю, есть у нас продвинутые школы, инженерные кадры, подготовленный потенциал, его нужно развивать. Таких направлений у нас очень много. Для очень многих направлений производства, причём высокотехнологичного производства, открываются хорошие, новые, современные возможности.

Как уже говорил, мы ответим на грубые, часто топорные внешние рестрикции, на разрушение всех цивилизованных прав и договоров, на попытки нас изолировать большей свободой предпринимательства, открытостью к честному партнёрству, уважением и надёжной защитой собственников и добросовестных инвесторов. Все эти задачи требуют непосредственного участия депутатского корпуса и в центре, и в регионах.

Я прошу вас лично, напрямую работать с руководителями муниципальных образований и предприятий, с бизнесом, НКО, трудовыми коллективами, помогать им в решении возникающих проблем, по итогу выходить на дополнительные системные меры поддержки. И добавлю, что особая ответственность здесь на «Единой России», конечно, как ведущей партии. Но обращаюсь сейчас ко всем парламентским партиям: прошу вас работать солидарно.

В целом прошу всех вас быть на прямой связи с людьми. Чьи это избиратели, да и вообще ходил ли кто-то на выборы – это вообще уже сегодня не важно, не принципиально. Важно всем людям, всем им уделять время и внимание, откликаться, если к вам обратились за помощью и защитой, да иногда и просто за советом люди приходят – и на это нужно откликаться.

И ещё одна крайне значимая задача для тех, кто работает в комитетах по международным делам, в группах дружбы с коллегами из других стран. Понимаю, что на некоторых площадках стало вообще невозможно, да и бессмысленно, наверное, работать, скажем, в ПАСЕ. Вообще многие эти площадки создавались в начале 1990-х годов не для того, чтобы гармонизировать отношения в Европе, а для того, чтобы воздействовать на постсоветское пространство. Мы это с вами хорошо знаем. Но эти инструменты отжили свой век, они уже никому не нужны. Пусть занимаются своими проблемами, пусть борются за повышение заработной платы и за решение тех проблем, которых у них там полно, здесь не будем время занимать на то, чтобы об этом говорить. В том числе это касается и прав человека, прав женщин, скажем, и так далее, неравенства женщин на рынке труда. В Европе, в Штатах этого полно, пусть занимаются своими проблемами.

Но сейчас тем не менее нужно максимально задействовать все доступные форматы и каналы парламентской дипломатии: в Европе, в Азии, в Африке, в Америке – те, которые остались. Прямые контакты никогда не помешают, потому что у нас там много сторонников, уверяю вас, да и сами это знаете. Но работать нужно с ними, для того чтобы аргументировать нашу позицию, отстаивать правду, доносить информацию до людей, которые хотят её знать, правдивую информацию.

Позавчера на коллегии Генеральной прокуратуры говорил о необходимости сформировать подробную и неопровержимую доказательную базу по всем чудовищным преступлениям, нарушениям норм международного гуманитарного права со стороны неонацистов, иностранных наёмников. А их там всё больше и больше, на Украине, появляется: в очередной раз опять несколько человек уничтожили, нескольких задержали, скоро Минобороны предъявит их общественности. Этим злодеяниям обязательно будет дана объективная юридическая оценка. Но нужно уже сейчас поднимать все эти вопросы и на международном, в том числе на парламентском уровне.

Уже говорил о предотвращённой попытке киевского режима устранить, физически устранить путём совершения терактов некоторых наших журналистов. Что в этой связи должен сказать?

Преступники, террористы обезврежены, задержаны, с ними ведутся следственные действия. Но не секрет, что такие методы – убийство прямо на улице своих собственных журналистов, политических деятелей – применялись на территории Украины в последние годы достаточно часто. Теперь решили перенести эту практику на нашу территорию.

Мы, конечно, сделаем всё для того, чтобы защитить и тех людей, которые работают на российских официальных каналах, на телевидении, на радио, защитить тех людей, которые работают в интернете и занимают патриотическую позицию, а таких, конечно, подавляющее большинство в нашем медиапространстве. Но мы должны понимать, что такая угроза существует. К каждому, конечно, мы не можем приставить охрану в виде там ФСО, ФСБ или Росгвардии, но будем делать и обязаны делать по максимуму, чтобы обеспечить их безопасность.

Но что я хочу сказать, и в чём я абсолютно уверен. Вот такие попытки запугать тех, кто работает в медийном пространстве, запугать российских журналистов, занимающих патриотическую позицию, обречены на полный провал. Наоборот, – я ни секунды в этом не сомневаюсь, – это приведёт в их ряды ещё большее количество людей, чтобы показать, что у нас люди, которые ничего не боятся и которые готовы и будут отстаивать интересы нашей страны.

Уважаемые коллеги!

В вашей повестке целый ряд актуальных задач. Я желаю вам удачи и успехов в предстоящей работе. И конечно, поздравляю всех с наступающим великим, главным для нас праздником – праздником Великой Победы! Уверен, что несгибаемая воля, мужество, верность Отечеству всегда будут вдохновлять вас, всех нас.

Спасибо вам большое за внимание.

Всего доброго. Благодарю вас.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2022 > № 4038734 Владимир Путин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта по вопросам «О дальнейшем развитии массового спорта».

Обсуждались предложения по дальнейшему развитию и обеспечению широкой доступности массового спорта, а также поддержка отечественных производств, выпускающих спортивную продукцию.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Только что встречался с нашими спортсменами – членами олимпийской и паралимпийской команд России и, прежде чем перейти к вопросам повестки сегодняшнего заседания, хотел бы отметить следующее.

Первое. Победители и призёры Игр в Пекине, безусловно, выдающиеся мастера, завоевали достойное количество наград. Но сейчас мы не на торжественном мероприятии, а на, по сути, производственном совещании и должны давать объективные оценки всему, что мы делаем.

В этой связи хотел бы отметить, что итоговое место в общекомандном зачёте у нашей сборной всё-таки ниже, чем было запланировано в Стратегии развития спорта, и прошу Министра спорта, конечно, об этом доложить.

Второе. В сложившихся условиях – условиях давления, с которым сталкивается Россия и её граждане, принципиально важно сохранить соревновательную активность спортсменов. Обращаясь к национальным командам, уже сказал, что всё намеченное по линии спорта мы намерены выполнять и реализовать.

Что касается проектов, которые международные структуры управления спортом отменили в России – ну бог им судья, – но в этой связи эти отменённые соревнования нужно восполнить за счёт своих новых форматов. Мы это можем сделать достаточно быстро: организовать открытые и привлекательные со всех точек зрения многоэтапные спортивные турниры, обеспечить участие в них иностранных атлетов, клубов, команд.

Прошу Правительство безотлагательно приступить к формированию перечня таких соревнований, определить объёмы и источники финансирования как уже запланированных, так и новых инициатив.

Теперь по повестке Совета. Мы продолжаем рассматривать вопросы о развитии массового спорта. В прошлый раз речь шла о детско-юношеском спорте. Сегодня предлагается обсудить, как шире привлечь к систематическому занятию физической культурой, спортом работающих граждан, экономически активное население.

Здесь, очевидно, требуются свои особенные, специальные подходы, тем более что это люди уже состоявшиеся, семейные, занятые на работе и дома. В том числе нужно подумать, что необходимо для дальнейшего, более современного развития так называемого корпоративного спорта. В этом направлении уже многое сделано. Заслуживает внимания опыт наших крупных компаний и госкорпораций – «Газпрома», РЖД, «Росатома», «ЛУКОЙЛа» и «Ростеха», по инициативе которого в 2018 году было воссоздано спортивное общество «Трудовые резервы».

Приветствую и создание Ассоциации развития корпоративного спорта. Считаю, что следующим шагом должна стать совместная программа действий представителей бизнеса, органов власти всех уровней и общественных объединений, в том числе наших прославленных спортивных обществ: «Динамо», «Спартак», ЦСКА. Рассчитываю, что тесное взаимодействие, работа на большой общий результат позволит решить целый ряд важнейших задач, например, в части развития системы организации и проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий.

Очевидно, что соревнования – общероссийские, региональные, муниципальные – должны быть преимущественно комплексными и многоэтапными, ориентированы на представителей всех возрастов, доступны и интересны людям с самой разной физической подготовкой.

Граждан нужно правильно мотивировать: увеличить объём освещения и популяризации массового спорта в государственных средствах массовой информации, активнее продвигать Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ГТО через разъяснительную работу и разного рода преференции для участников и, конечно, создавать для занятий спортом соответствующие условия – современную, хорошо оснащённую спортивную инфраструктуру. Сейчас только один из паралимпийцев об этом говорил, говорил об этом абсолютно правильно. Нужно создавать такую инфраструктуру, которая удобна людям по месторасположению и необременительна по цене. Это вопрос многогранный, серьёзный, требует отдельного рассмотрения нашим Советом. Предлагаю посвятить ему следующее заседание.

Энергичных действий по развитию массового спорта, обеспечению его доступности ожидаем и от глав субъектов Федерации и муниципалитетов. Особое внимание – созданию и запуску специальных информационных систем, которые помогут людям ориентироваться в спортивных и физкультурно-оздоровительных услугах, узнавать, где и каким видом спорта можно заниматься самостоятельно или всей семьёй, какие спортивные события запланированы в их регионах. Знаю, что в ряде регионов такие системы уже работают. Например, напомню и о поручении создать такой ресурс на федеральном уровне. Просил бы доложить сегодня о степени его готовности.

И в заключение хотел бы обратить внимание на ещё один, но важный момент. Ранее было решено, что к 2024 году субъекты Федерации будут направлять на спорт не менее двух процентов своих региональных бюджетов. Предлагаю подумать о том, чтобы с 2025 года ежегодно увеличивать расходы на спорт и делать это так, чтобы не допускать разрывов в финансировании спорта, качестве и доступности спортивной инфраструктуры в зависимости от уровня бюджетных возможностей регионов, они у нас разные.

Повторю, это необходимо в том числе и для достижения цели вовлечь в систематические занятия спортом к 2024 году 55 процентов граждан и 70 процентов – к 2030-му, а это можно сделать только за счёт всех регионов нашей страны.

Отмечу, что данные прошлого, 2021 года показали 49,4 процента граждан, регулярно занимающихся спортом. Это хороший, достойный результат, но ещё не оптимальный. Дальнейшие тенденции прямо зависят от эффективной реализации принимаемых нами решений, от качества и ритмичности выполнения поручений, в том числе данных по итогам заседаний Совета по спорту. Прошу подготовить доклад о выполнении этих поручений.

Давайте приступим к работе. Слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вначале скажу о том, что по Вашему поручению в условиях санкционного давления сделало Правительство. Это более 250 первоочередных мер по поддержке нашей экономики. Среди них есть меры универсальные, общие, которые в той или иной степени затрагивают, конечно, спортивные организации, так есть и меры, которые специально разработаны для помощи спортивной отрасли. При подготовке мы учитывали предложения всего профессионального сообщества.

Я буквально коротко перечислю основные из них, они утверждены Председателем Правительства. Очень важно, что они прозвучат на Вашей площадке, чтобы их услышали и ими воспользовались как можно больше участников отрасли.

У нас 185 тысяч физкультурно-спортивных организаций, и для них стали доступны такие меры, как доступ к льготному кредитованию, продление сроков реализации проектов с привлечением субсидий и спецбюджета на два года, мораторий на банкротство юридических лиц и отмена проверок, упрощение административного налогового контроля, в том числе мораторий на налоговые санкции, возможность включить в расходы затраты на содержание объектов социнфраструктуры и – очень важно – привлечение субъектов МСП и социально ориентированных НКО из сферы спорта к государственным контрактам. С 1 марта более половины госконтрактов уже заключены именно с субъектами МСП в области спорта на сумму около 22,5 миллиарда рублей.

Второе. Сформированы меры поддержки отечественных производителей спортивного инвентаря в рамках программы импортозамещения. Минспорт совместно с Минпромторгом занимаются вопросами закупки отечественного оборудования для ФОКов и стадионов напрямую у производителей через специально созданный сервис – такая биржа импортозамещения. Она объединяет сейчас более 14 тысяч различных предприятий, и мы стимулируем, чтобы и производители спортивного оборудования находили через эту биржу своих потребителей. Сейчас каждая седьмая компания уже подключилась к этому сервису, и производители получили возможность перенести налоговые выплаты и обнулить имеющиеся штрафы.

На отечественное оборудование продлевается срок действия сертификатов, которые подтверждают его происхождение, введен так называемый реверсивный инжиниринг.

Третье. Правительство перераспределило средства, которые высвободились в результате отмены международных соревнований не по нашей вине, на развитие спорта. Что это такое? В рамках нового федерального проекта «Бизнес-спринт» более двух миллиардов рублей пойдут на создание дополнительных 80 спортивных площадок для массового спорта в шаговой доступности от зрителей. Эта инициатива, кстати, поддержана «Единой Россией».

Изначально у нас планировалось в этом году открыть 110 таких, они называются «умные площадки», и всего в ближайшие три года будет построено 370 таких площадок на сумму более 12 миллиардов рублей во всех регионах нашей страны. Это, конечно, позволит сразу ощутить эффект, потому что в этом году это будет построено, наибольшему количеству наших граждан, и в первую очередь, конечно, детям, для того чтобы они могли регулярно заниматься спортом прямо возле дома.

Четвёртое. Принято решение проиндексировать средства федерального бюджета, которые направляются субъектам на организацию закупки спортивного оборудования. Уже выделен миллиард рублей дополнительного финансирования.

В текущей ситуации, как Вы нам поручали, мы следим за тем, чтобы не останавливалось создание спортивной инфраструктуры. Продолжается софинансирование строительства – это 167 объектов спорта на сумму более 33 миллиардов рублей во всех субъектах, и около ста из них будут введены в эксплуатацию в этом году. Надеемся, что срывов не будет. Там такие крупные объекты, как ледовые арены, по Вашему поручению создаваемые в Новосибирске, в Омске, на 10,5–12 тысяч мест или, например, в Уфе ФОК на 500 мест. Расходы на них также будут проиндексированы.

В связи с удорожанием строительных материалов уже увеличены бюджетные ассигнования на спортивную инфраструктуру на сумму более 1,2 миллиарда рублей.

И пятое. Мы изменили подход к самим соревнованиям. Планируем организовывать комплексные спортивные состязания с нашими партнёрами из стран ШОС и БРИКС. В мае в Ташкенте министры спорта стран ШОС определят совместный план по развитию спорта на наших территориях.

Уважаемый Владимир Владимирович, к Вам на рассмотрение мы в ближайшее время внесём документы по проведению перекрёстных годов спорта России и Китая. Соответствующий план уже проработан. Китай тоже проявляет большую активность, и это нам тоже поможет поддерживать соревновательную активность в стране, поскольку спортсменам нужно тренироваться и соревноваться со спортсменами высочайшего уровня.

Так вот календарь на этот год включает в себя более 4,5 тысячи мероприятий по 134 видам спорта – олимпийским и неолимпийским: это чемпионаты, кубки, первенства России и другие всероссийские соревнования, которые мы делаем открытыми. Мы считаем важным обеспечить также и призовые выплаты спортсменам за участие в этих соревнованиях на уровне мировых, в том числе и для тех, которые будут из дружественных стран к нам приезжать. Очень прошу Вас поддержать это предложение.

И шестое. Мы ведём работу по замене иностранных баз, на которых раньше тренировались наши спортсмены по некоторым видам спорта. В рамках первоочередных мер поддержки Правительством уже выделено более 800 миллионов рублей на модернизацию существующих федеральных центров, в том числе и адаптацию их для занятий паралимпийцев.

Большинство тренировочных мероприятий в этом году пройдёт на базах в Московской, Тульской областях, в Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму. России необходимо создать новые базы в разных климатических природных зонах, о чём сегодня Вы говорили на встрече с олимпийцами, и паралимпиец говорил. Министерство спорта уже такое поручение получило.

В завершение отмечу: мы видим, что сложившаяся ситуация сейчас буквально объединила всех, кто искренне болеет за нашу страну, за наш российский спорт, у нас много друзей на самом деле. И из этой ситуации мы должны выйти с максимальной выгодой для отечественного спорта: со своими современными базами, со своими российскими технологиями, нашими методиками тренировок.

Вы отдельно попросили доложить по Вашему поручению по внедрению информационной системы «Физкультура и спорт». В 2021 году завершено её проектирование и разработка на платформе «Гостех», проведены предварительные испытания, опытная эксплуатация. В них приняли участие 14 субъектов, девять спортивных федераций.

Эта государственная информационная система – очень удобный инструмент управления всей спортивной отраслью по всей стране как в массовом спорте, так и в профессиональном. В ней представлены сервисы для спортсменов, для всех, кто занимается спортом, – это около 67 миллионов [граждан] нашей страны. Они проработаны с учётом потребностей и ожиданий пользователей.

Во все учреждения спорта цифровая платформа предоставляется бесплатно. На ней расположены многие инструменты, например, маркетплейс, на котором могут коммерческие информационные сервисы для занятия спортом – там большой трафик – встретиться с потребителем, или календарь соревнований, куда включают не только международные и всероссийские, но также и массовые мероприятия, вплоть до сельских, а также реестр, который состоит из более 300 тысяч объектов по всей стране.

Через личный кабинет каждый гражданин сможет выбрать для ребёнка спортивную школу или записаться на тестовое занятие. Пример работы такой региональной системы Вам сегодня покажут.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич.

А.Воробьёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я сегодня хотел рассказать итоги работы нашей рабочей группы, где принимали участие прежде всего жители Подмосковья, а также эксперты из Минспорта, Администрации, все те, кто вовлечён в здоровый образ жизни.

Понятно, наша ключевая задача, региональных властей, – сделать так, чтобы была возможность заниматься массовым спортом без каких-либо ограничений. Вместе с тем массовый спорт имеет такую, на мой взгляд, немножко абстрактную форму, и мы, Владимир Владимирович, решили внести принципы, на которых мы строим работу по вовлечению жителей. Часть из них прозвучала в Вашем выступлении.

Первое – это доступность. Каждый человек должен понимать, где, как, когда он может заниматься спортом. Второе – это, естественно, добровольность: понятно, что никто силком, насильно тащить не будет. Третье – это организация тех самых муниципальных соревнований различных форм, которые позволяют большему количеству людей быть вовлечёнными в спорт.

Информированность и маркетинг. Здесь тоже важна пропаганда здорового образа жизни. Обо всех событиях, мероприятиях, которые происходят во всех 60 муниципалитетах нашего региона, можно, соответственно, узнать.

И мотивация. Понятно, что главная из них – это здоровый образ жизни и, как Вы сказали, соревновательная активность: любому спортсмену хочется победить, достичь какой-то планки.

Если Вы позволите, Владимир Владимирович, я бы хотел коротко прокомментировать ту самую платформу, которую мы начали внедрять с апреля текущего года. Сделали её наши ребята, программисты. Цель её – обеспечить максимально удобной и доступной информацией всех, кто хочет заниматься активностями.

Тут пять разделов. Первый – это «Спортивные объекты», у нас их 500 региональных и муниципальных уже заведено. Ещё такая новация: мы делаем доступными школьные стадионы. Сейчас 200 открытых стадионов – а максимальная потребность у нас очень высокая – это когда после обеда на школьном стадионе, хорошо оснащённом, могут заниматься жители.

Соответственно, следующий удобный раздел показывает секции и тренировки, которые существуют, разбиты по каждому округу. Здесь можно посмотреть, обратить внимание на то, что порядка 100 видов спорта у нас предусмотрено. Самые популярные – футбол, плавание, хоккей. Здесь как раз мы по приоритету выставили.

«События». Мы стараемся пропагандировать здоровый образ жизни и, соответственно, всё то, что привлекает внимание. «Легенды хоккея» у нас во дворах играют зимой, привлекают большое количество зрителей, общаются, ребят настраивают на то, чтобы спортом заниматься. То же самое «Легенды футбола»: у нас большая программа в летний период.

И очень популярный раздел – это «Маршруты». Это парки, их у нас 180. И соответственно, ты можешь увидеть, чем воспользоваться в том или ином парке: прокат лыж, велосипед, скандинавская ходьба. Важно, что всё это поддерживается различными тренерами: и муниципальными, и частными. Есть их резюме, и можно легко понять, к кому ты идёшь, какие у него регалии и какая у него репутация.

И если позволите, Владимир Владимирович, я хотел продемонстрировать, как человек записывается в секцию. Понятно, что он может прийти со своим ребёнком сам или записаться. На примере футбола мы подготовили: в Красногорске мы записываем ребёнка, возраст в нашем случае, примере 6–11 лет, и вся информация предоставлена: когда тренировки, кто тренирует. Понятно, что нужно будет элементарную анкету заполнить, для того чтобы ты оставил контакт и тебе пришла СМС – в течение 72 часов приходит, для того чтобы был контакт и дальнейшая возможность заниматься спортом.

Мы с апреля начали работать, видим большую востребованность, цифровой век, это всё очень удобно. В МФЦ пытаемся разъяснить, особенно старшему поколению, что такая платформа у нас работает. Возлагаем на неё надежды в части ещё и эффективности работы спортивных объектов: мы видим самую популярную секцию, мы видим самого лучшего тренера, мы видим посещаемость – всё это позволяет нам эффективно использовать инфраструктуру и региональную, и муниципальную.

Поэтому считаем: такой платформой можно воспользоваться – с Минспортом мы тоже обсуждали, хорошо она воспринята, – для того чтобы обеспечить дальнейшее развитие массового спорта и достичь показателей, которые обозначен в Вашем Указе. Абсолютное большинство должны иметь возможность и желание, конечно, заниматься массовым спортом.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.

Пожалуйста, Матыцин Олег Васильевич.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите сначала доложить по итогам Олимпийских игр, о чём Вы сделали замечание во вступительном слове.

Объективно Россия завоевала 32 медали. Мы были лучшими по количеству серебряных, бронзовых, четвёртых мест. И конечно, это, с одной стороны, радует. Также радует то, что российские спортсмены, их 68, завоевали разного достоинства медали. Это тоже лучший показатель. К примеру, Канада – 59 спортсменов, Германия – 57, Норвегия – 34. И тоже важно, что мы в десяти видах программы поднимались на пьедестал. Это тоже лучший результат.

Но, конечно, абсолютно правильно Вы отметили, мы не достигли результата по золотым медалям: их шесть, и нам до итогового показателя, который был нами анонсирован, не хватило двух медалей.

Каковы причины? Первая, с нашей точки зрения, это недостаточная централизация в вопросах управления и подготовки сборными командами, включая как научно-методическое, логистическое и медицинское сопровождение, о чём мы сегодня с Вероникой Игоревной [Скворцовой] тоже говорили. Считаем необходимым расширить полномочия Министерства спорта и внести соответствующие изменения в нормативные документы. Соответствующее предложение мы подготовили.

Второй, тоже важный, объективный момент, о чём Дмитрий Николаевич сказал. У нас отсутствует ряд спортивных объектов для подготовки спортсменов на территории Российской Федерации, в частности круглогодичной подготовки для лыжного вида спорта, биатлона, конькобежного спорта, горнолыжных дисциплин, парка для сноуборда и фристайла. И это стало особенно заметным, конечно же, в период пандемии и особенно в период санкций. Соответствующие предложения мы по поручению Правительства подготовили с финансово-экономическим обоснованием. Надеемся на Вашу поддержку в реализации этого проекта.

Были, конечно, и субъективные факторы, такие как недопуск российских спортсменов по причине отсутствия соответствующей вакцинации либо намеренное непредоставление виз.

Тоже объективным считаю то, что многие наши спортсмены переболели ковидом – это наши лидеры, например Павел Кулижников, Репилов, Коляда, Максим Гуров, Эдуард Латыпов. Они переболели накануне Олимпийских игр и не смогли восстановиться.

Мы, естественно, провели уже экспертный анализ совместно с Олимпийским комитетом России, с федерациями. Все отмеченные проблемы нами учтены, и сформирован уже план подготовки на следующий олимпийский цикл.

Разрешите перейти к основному докладу.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Стратегия-2030 определяет развитие массового спорта как один из приоритетов. В этой связи главная цель стратегии, конечно, заключается в формировании культуры идеологии здорового, физически активного и стабильного общества.

Работа спортивной отрасли в условиях пандемии и санкционного режима показала, что основные векторы и цели стратегии были определены верно. В то же время считаем возможным и целесообразным внесение определённых коррективов в стратегию с учётом реальной ситуации и предложения со стороны спортивного сообщества, с которым мы постоянно ведём очень открытый диалог.

В целом динамика показателей развития массового спорта по данным реализации федерального проекта «Спорт – образ жизни» и государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» имеет положительную тенденцию. В регулярные занятия спортом на сегодня вовлечены 49,4 процента наших граждан. Численность занимающегося старшего поколения за последние пять лет выросла более чем на 4,5 миллиона.

В 2021 году по дополнительным профессиональным программам прошли подготовку более 24 тысяч специалистов, в рамках профессиональной переподготовки освоили программы 21 тысяча человек. Кадровый состав отрасли в настоящее время 405 тысяч, что на 30 тысяч больше, чем в 2017 году.

Важно, что около 90 процентов специалистов имеют высшее или среднее профессиональное образование. Количество спортивных сооружений увеличилось за последние пять лет более чем на 55 тысяч, в муниципальной собственности находится 73 процента из общего количества спортивных сооружений. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями в течение последних пяти лет вырос на десять процентов.

Наряду с этим экспертный анализ, выполненный в ходе подготовки к Совету, показал и нерешённые задачи, которые определяют вызовы в сфере массового спорта. Прежде всего это недостаточное вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан трудоспособного возраста, которые составляют наибольшую долю населения нашей страны; низкий уровень доступности организаций физической культуры и спорта для населения пенсионного возраста и льготных категорий граждан; отсутствие открытой единой информационной среды; отсутствие унифицированной системы управления сферой физической культуры и спорта на региональном уровне.

Для примера скажу, что из 85 субъектов у нас в 54 – министерства, в девяти – комитеты, в восьми – управления, в 14 – департаменты и в 18 – совмещённые органы с молодёжной политикой и туризмом, а в более 20 процентах муниципальных образований вообще нет ни одной штатной единицы, ответственность которой бы заключалась в развитии физической культуры и спорта.

И конечно, нужно сказать о слабой вертикали управления. Министерство спорта, к примеру, даже не имеет полномочий по согласованию кандидатуры региональных министров. Также недостатком является высокая стоимость строительства и обслуживания крупных спортивных объектов и дефицит спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях в сельской местности.

Важным недостатком также является недостаточный контроль за деятельностью физкультурно-спортивных организаций, оказывающих услуги населению. В настоящее время в сфере физической культуры и спорта функционирует 160 тысяч организаций различных организационно-правовых форм.

Также просил бы обратить внимание на низкую кадровую обеспеченность спортивной работы на плоскостных сооружениях, недостаточные качество и ассортимент спортивного оборудования и недостаточное финансирование программ развития массового спорта. Для решения вышеперечисленных задач предлагаем реализовать следующие меры.

Первое – совершенствование законодательной базы в части расширения полномочий федерального органа в области физической культуры и спорта, включая лицензирование физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Второе – разработать и утвердить региональные программы в области физической культуры и массового спорта по месту жительства. Министерство спорта готово разработать требования к реализации таких программ.

Особое внимание считаем необходимым уделить программе развития спорта на селе и в регионах Арктической зоны. Для создания условий повышения доступности массового спорта считаем необходимым сосредоточиться на ремонте существующих объектов и строительстве недорогих доступных объектов, в том числе некапитального характера. Будем в этом отношении расширять практику реализации проектов в рамках государственно-частного партнёрства.

Также предлагаем поручить заинтересованным федеральным органам исполнительной власти проработать вопрос утверждения программ развития ведомственной спортивной инфраструктуры.

Третье – необходимо разработать и утвердить программу развития корпоративного спорта. Программа, по нашему мнению, позволит увеличить количество спортивных клубов по месту работы, [обеспечить] проведение массовых мероприятий.

Также просили бы обратить внимание на необходимость популяризации опыта производственной гимнастики. Предлагаем рассмотреть вопрос о преференциях, в том числе предоставлении налоговых льгот предприятиям и организациям, создающим условия для занятий физической культурой и спортом своим сотрудникам.

Четвёртое – необходимо создать открытую информационную среду о спорте и возможностях вовлечения в здоровый образ жизни максимального количества людей. Именно эту задачу решает государственная информационная система «Физическая культура и спорт», которую ранее представил Дмитрий Николаевич Чернышенко. Просим поручить субъектам Российской Федерации совместно с Министерством спорта разработать детальные планы по развёртыванию и развитию цифровых решений.

На нашем особом контроле – вопросы импортозамещения. Утверждён комплекс мер по производству и стандартизации отечественного оборудования. Минпромторгом совместно с Министерством спорта утверждена Стратегия импортозамещения до 2035 года.

По нашему мнению, реализация всех вышеперечисленных мер позволит – при условии тесного межведомственного взаимодействия, работы с регионами и координации со стороны Министерства спорта – решить задачи, поставленные в Стратегии.

Уважаемый Владимир Владимирович, в следующем году в Екатеринбурге запланирована к проведению XXXII Всемирная летняя универсиада. Отмечу, что это комплексное мероприятие пока сохранено в календаре Международной федерации, хотя испытываем очень большое давление со стороны отдельных государств по отмене этого мероприятия. Накануне Совета проведено заседание организационного комитета под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко, где были рассмотрены вопросы подготовки к универсиаде и даны соответствующие поручения.

В настоящее время осуществляются мероприятия по строительству, реконструкции и подготовке 40 объектов инфраструктуры, включая семь новых спортивных объектов. Ведутся работы по строительству пяти общежитий деревни универсиады, которые будут переданы Уральскому федеральному университету. После проведения соревнования обновлённая инфраструктура, безусловно, станет важной частью наследия.

Вместе с тем введённые против нашей страны санкции оказывают негативное влияние на подготовку инфраструктуры. Изучив ситуацию совместно с правительством Свердловской области, предпринимаем меры по импортозамещению и поиску альтернативных поставщиков. Результатом должна стать минимизация рисков и выполнение взятых нами обязательств в полном объёме и в срок.

Процесс подготовки идёт в рабочем, плановом режиме. Необходимости в Ваших дополнительных поручениях по данному вопросу, по нашему мнению, [нет], не требуется.

Учитывая положительный опыт по организации зимней универсиады в Красноярске и также необходимость реализации концепции наследия после универсиады в Екатеринбурге, полагаю целесообразным организовать экспериментальные площадки по созданию центров университетского спорта на базе двух федеральных университетов – Сибирского и Уральского. Это, по нашему мнению, позволит ещё более активно вовлечь молодёжь в занятия спортом.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2023 году спортивная отрасль планирует отмечать знаменательную дату – 100-летие создания государственного органа управления физической культурой и спортом. Подобные мероприятия были организованы в честь 80-летия и 90-летия отрасли соответственно в 2003 и 2013 годах.

Учитывая социальную роль и традиции отечественного спорта, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать инициативу и дать поручение подготовить предложения по формированию организационного комитета и программы мероприятий по празднованию юбилея.

На одно из предложений, напрямую связанное с этой датой, просили бы обратить Ваше особое внимание. Речь идёт о строительстве государственного музея отечественного спорта и создании аллеи спортивной славы в парковой зоне на территории Министерства, где на протяжении более 50 лет с момента создания располагался Центральный институт физической культуры, подготовивший более 200 олимпийских чемпионов.

Просим поддержать наши предложения.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Олег Васильевич затронул много моментов, которые требуют особого внимание. Я согласен практически со всем, что было сказано, тем более что мы по некоторым вопросам совсем недавно говорили.

Это касается и необходимой оптимизации с точки зрения управления спорта, централизации в определённом объёме и в определённых случаях, развития баз подготовки по тем видам спорта, где мы пока наблюдаем определённый дефицит этих спортивных сооружений, производства оборудования на отечественной базе и так далее. Мы, кстати, сейчас с олимпийцами говорили, они тоже обратили на это внимание. В общем и целом это так или иначе заложено в проект нашего решения. Надеюсь, мы ещё об этом поговорим.

Пожалуйста, Кожемяко Олег Михайлович.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Комиссия Госсовета, которую я возглавляю, постоянно и плотно работает с регионами, и в каждом из них мы видим живой интерес в развитии массового вида спорта.

Мы все осознаём, как тесно связана продолжительность жизни, активное долголетие с уровнем качества спортивных услуг, с вовлечённостью людей в систематические занятия спортом. Заинтересовать людей, создать для них доступные условия – это главная задача для регионов и для муниципалитетов. Хотелось бы отметить некоторые акценты, которые требуют внимания со стороны государства.

Первое – необходимо уточнить понятийный аппарат в части любительского спорта и массового спорта. Нужно чётко определить, какие виды спортивной активности относятся к любительскому, какие – к массовому спорту. У нас есть массовые мероприятия, как «Лыжня России», «Кросс наций», «Гонка героев», «Забег», в которых участвуют сотни тысяч людей, но далеко не все.

Миллионы людей занимаются спортом для себя: бегают в парках, катаются на велосипедах, занимаются скандинавской ходьбой, зимой в выходные дни выходят кататься на лыжах. Это поклонники здорового образа жизни, поклонники спорта, так называемые любители. Кстати, по материалам МИД России, в некоторых странах массовый спорт включает не только соревнования, но и любые виды физической активности граждан. Может быть, и нам стоит в этом отношении использовать такие подходы.

В нашем действующем законодательстве, к сожалению, нет такого понятия, как «любительский спорт», соответственно, мы не можем проводить учёт этих граждан, не можем системно заниматься мерами государственной поддержки. Знаю, что ранее этот запрос прорабатывался, но решения так и нет, и многие регионы обращаются к нам, с тем чтобы вновь вернуться к этому вопросу.

Второе – необходимо усиливать роль регионов в развитии массового спорта. Для этого считаем необходимым увеличить расходы в том числе на госпрограммы, связанные с физкультурой и спортом. Это не только строительство спортивных объектов, это и обмен между регионами лучшими практиками, и организация межрегиональных соревнований, и предоставление грантов наиболее активным участникам. Сейчас по закону регионы содействуют развитию массовых видов спорта, отвечают за это муниципалитеты.

Я думаю, что здесь необходимо усилить роль регионов, подключать в том числе и федерацию, с тем чтобы была совместная системная работа, и тогда можно добиться результатов.

Мы у себя совместно с муниципалитетами ввели такую практику: открыли порядка 37 лыжных баз, где бесплатно на первых этапах предоставляем в прокат лыжное оборудование – палки, лыжи, ботинки. Это сразу привлекло значительное количество людей, кто на выходных начал заниматься спортом. Я думаю, что такую практику нужно распространять, она очень положительно влияет на вовлечённость людей в массовые виды спорта. Летом это может быть скандинавская ходьба. И такие простые механизмы, довольно недорогие, они как раз привлекают людей к тому, чтобы они начали вновь заниматься спортом.

Третье связано с тем, что Вы сказали, Владимир Владимирович, в части соревнований. Рост числа массовых физкультурных мероприятий, соревнований различного уровня, организация именно спартакиадного движения, в том числе состязаний в трудовых коллективах, – всё это очень важно для развития территорий и для развития в регионах конкретно уже корпоративной спортивной культуры, которая только сейчас вновь начинает зарождаться. Безусловно, это потребует дополнительных ресурсов, но я уверен, что на местах понимают, насколько это важно, и сделают всё зависящее для того, чтобы эта практика была внедрена. Главное – объединить усилия, сформировать общие планы и определить зоны ответственности по этим направлениям.

Регионы уже помогают нашим предприятиям на хороших условиях предоставлять спортивные объекты, проводят механизмы материального стимулирования для того, чтобы это занималось, и, как Вы сказали, сегодня, конечно, в это вовлечены только в основном крупные компании. Но есть устойчивые, благополучные представители среднего бизнеса. Да, конечно, с меньшими коллективами, но они тоже хотят развивать корпоративный спорт. И для того чтобы они создавали все условия для развития корпоративного спорта, поощряли тех людей, которые занимаются спортом, мы на площадке комиссии уже готовим конкретные предложения и направим их в Правительство. Рассчитываем, что найдём понимание.

Это касается и внесения в трудовое законодательство некоторых изменений, чтобы было право на спорт, и в налоговое законодательство – сделать вычет по затратам на физкультуру и спорт из налога на прибыль в небольших процентах, это и касается материальной помощи тем, у кого низкий доход и кто желает заниматься. Я думаю, что средний бизнес поддержит эти решения.

Теперь несколько предложений по прозвучавшим сегодня темам.

Владимир Владимирович, Вы сказали, что на следующем заседании мы рассмотрим вопрос по созданию спортивной инфраструктуры. Согласно Вашему поручению в мае этого года в программу капремонта школ, которая будет реализована до 2026 года, должны быть включены мероприятия по оснащению спортивных залов необходимым спортивным инвентарём и оборудованием.

Министерство просвещения уже начало и проводит большую работу по этому направлению, в том числе и по созданию спортивных клубов. Но регионы справедливо обращают внимание, что надо подумать и о недорогих плоскостных спортивных сооружениях, находящихся при школах. Они есть, но есть не везде, и, к сожалению, ни в какую программу эти площадки не попали, никто эту работу не координирует.

Кстати, здесь вопрос касается и замены иностранного оборудования. Я знаю, что Министерство просвещения, Минспорт включились в эту работу, её надо расширять. У нас в стране 41 тысяча школ, и, конечно, при наличии спортивных плоскостных сооружений это были бы ближайшие места, где люди могли бы заниматься недалеко от дома. Это важный ресурс для развития массового спорта, и удивительно, что в этой программе площадки не предусмотрены. Их надо туда включать с учётом, конечно, конкретных параметров.

Предлагаем дополнить и расширить эту программу, выделив дополнительные финансовые ресурсы на эти цели. Прошу Вас дать Министерству финансов, Министерству просвещения соответствующие поручения. Владимир Владимирович, прошу поддержать нас, пожалуйста.

Продолжая тему финансов, отмечу, что принятое Вами решение о минимальной доле расходов регионов в двух процентах от бюджетов на физкультуру и спорт – очень системная и своевременная мера. Но действительно нужно двигаться дальше, обеспечивать сопоставимые условия для занятия спортом от Калининграда до Владивостока.

Это возможно в первую очередь, если мы начнём использовать модель подушевого финансирования – это принцип, когда деньги, оплаченная государством услуга, идут конкретно за человеком. И разрабатывать модель нужно, конечно, аккуратно и тщательно, чтобы не утратить, так сказать, ячейки, где занимаются спортом не очень много людей, чтобы, например, спортивную секцию, где занимается всего десять детей, из-за нерентабельности не закрыть. Комиссия Госсовета совместно с Правительством России и Минфином прорабатывает этот вопрос и планирует представить его Вам на следующем заседании.

И конечно, сегодня остро нужны цифровые инструменты, о чём Вы сказали. Пример: цифровая платформа Московской области, которую представил Андрей Юрьевич. В её обсуждении 30 марта приняли участие более 600 представителей, руководителей, экспертов спорта, образования, здравоохранения. Она действительно вызвала живой интерес. Думаю, что такую программу, о которой сказал в том числе Дмитрий Николаевич, нужно тиражировать на местах, с тем чтобы она была синхронизирована на федеральном уровне. Это анализ и оценка всех занимающихся, такой путеводитель, который даёт возможность человеку выбрать и спорт, выбрать и тренера, позаниматься в любое удобное для него время.

В завершение как руководитель комиссии Госсовета по направлению туризма и спорта я хочу Вас ещё раз поблагодарить за то предложение, связанное с двукратным увеличением туристического кешбэка для тех, кто желает поехать на Дальний Восток. С одной стороны, это, может быть, не совсем тема нашего Совета, но туризм и спорт всегда находят много точек соприкосновения. Можно, например, совмещать туры и спортивные мероприятия, о которых мы здесь говорили. Это стимулирует в них участие жителей других регионов.

Прошу, Владимир Владимирович, поддержать нас и дать такое поручение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Спасибо за Ваше предложение.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 апреля 2022 > № 4038732 Владимир Путин

В РХТУ им. Менделеева готовят изменения в школьный учебник по химии

Текст: Мария Агранович

Каким должен быть школьный учебник химии? Почему будущим химикам не стоит увлекаться виртуальными опытами? Что общего у химика и пекаря? "Российская газета" беседует с исполняющим обязанности ректора РХТУ им. Менделеева профессором Ильей Воротынцевым.

Молекулы в цифре

Илья Владимирович, во всех вузах сейчас на повестке - сотрудничество c зарубежными учеными и лабораториями. Химическая наука под санкциями?

Илья Воротынцев: В РХТУ все в целом стабильно. У нас есть несколько международных лабораторий, например, по созданию полимерных материалов, фармацевтических препаратов, которые продолжают работать. Более того, поступают запросы на открытие новых, есть приглашения на крупные конференции по мембранным технологиям.

Но вот недавно чешские коллеги попросили убрать их имена из списка авторов одной научной статьи. Конечно, для сотрудничества с западными коллегами сейчас время тяжелое. Но Китай, Индия, Бразилия и другие страны БРИКС - здесь все позитивно.

А международные стажировки студентов "подвисли"?

Илья Воротынцев: Почему-то всегда, говоря про "международное", подразумевают западное направление. А мир ведь большой. У нас недавно открылся филиал в Ташкенте (Республика Узбекистан). И это уже отдельное направление для международного сотрудничества. Активно работаем с Вьетнамским тропическим центром: группа коллег отправляется туда на месяц на стажировку. Так что давайте смотреть шире, раздвигать горизонты научного взаимодействия!

В этом году сдавать химию на ЕГЭ по выбору будут 95 тысяч человек. Это около 15 процентов от всех сдающих ЕГЭ, и даже больше, чем в прошлом году. Кого ждете?

Илья Воротынцев: Ждем всех. Но понимаем: большая часть тех, кто сдает химию в школе, как правило, идут в медицинские вузы. Зато к нам приходят те, кто точно уверен в своем выборе. В РХТУ в этом году будет рекордный в истории вуза бюджетный набор - около 2 тысяч человек, включая магистров. Мы ждем смельчаков, энтузиастов, более того, наша новая концепция работы с абитуриентами: "Я - химик, я создаю будущее!". Это действительно так. Сегодня химическое образование открывает невероятные возможности для профессиональной реализации, а для поколения зуммеров это важнее, чем просто диплом.

Накануне приемной кампании абитуриенты вместе с родителями штудируют рейтинги и топы. Ваш хит-парад профессий на ближайшие годы?

Илья Воротынцев: Безусловно, специальности, связанные с фармацевтикой, биотехнологиями. Эти направления активно развиваются, сейчас очень много стартапов по биотеху. Фарма суперпопулярна, хотя в отрасли есть проблемы: мы классно умеем делать лекарства и таблетировать лекарственные формы, но практически все активные фармсубстанции привозятся из-за границы. Нам нужны так называемые "револьверные" заводы и лаборатории, которые бы смогли "выстрелить" за очень небольшой период, чтобы закрыть эту потребность. Особо хочется отметить новые процессы и аппараты в химической технологии, например, микрофлюидику, когда производство вместо большого завода умещается в контейнере. И, конечно, в топе - информационные технологии в химии.

Это как? Оцифровка молекул, виртуальные опыты?

Илья Воротынцев: Безусловно, виртуальные лаборатории тоже востребованы. Надеваешь виртуальный шлем, виртуальными джойстиками берешь виртуальную пробирку... Однако химия - все же "магия на кончиках пальцев", ее надо чувствовать. Надо понимать, каким пальцем и каким движением сжать пипетку, чтобы в пробирку попало нужное количество вещества. Но ИТ в химии - это больше про цифровые двойники заводов. Когда, регулируя в цифровой модели параметры, вы оптимизируете работу целого предприятия. Сюда же входит и моделирование. Такие специалисты дорого стоят.

Ну и еще одно "топ"-направление - композитные материалы. Они сейчас везде: производите ли вы клюшки для хоккея или опоры ЛЭП, которые больше не нужно красить каждый год, так как нет коррозии. Ученые РХТУ, кстати, разработали некоторые запасные части для электробусов в Москве и элементы отделки нового отечественного самолета МС-21.

Химия и жизнь

Айтишники говорят, что в информатику можно "входить" уже класса со второго. А в химию?

Илья Воротынцев: В большую химию - с восьмого, когда и начинаются уроки химии в школе. Ведь это работа с кислотами, щелочами. Но да - какие-то простые опыты доступны детям и класса со второго. Моя дочь-второклассница, например, очень любит делать слаймы. А ведь это тоже химия. Вы, возможно, не задумывались, но процесс приготовления теста и выпечка - та же химия: смешать ингредиенты, оставить тесто "подойти"... Брожение, образование СО2 - чистая химия! Об этом нужно рассказывать и показывать на реальных и понятных примерах из жизни.

Но многие химии боятся. Есть даже термин "хемофобия". Почему?

Илья Воротынцев: Мне кажется, у нас мало говорят о том, что химия - практически везде вокруг нас. И в ней нет ничего ужасного. Современный химический завод, на самом деле, - классное, красивое, чистое производство с высочайшим уровнем безопасности. А человеческий организм - вообще идеальный химический реактор. Внутри нас происходят интереснейшие процессы. Например, мы смотрим друг на друга - это электрический сигнал. А съели кусок торта или стейк - приходит чувство насыщения, это химический процесс.

Мне кажется, что школьным учебникам по химии нужна адаптация к современности, они должны учитывать особенности поколения, для которого написаны.

Будете предлагать Минпросвещения новую версию учебника?

Илья Воротынцев: Мы в самом начале пути: пока планируем опубликовать несколько статей в журнале "Химия в школе". Идем маленькими шагами, показывая отдельные области нашей науки, доступным языком рассказывая про неорганику, органику, мембраны, газы, микроэлектронику... В прошлом году я стал научным куратором конференции для учителей химии. Будем стараться задать новую траекторию развития школьному химическому образованию.

Химия должна повернуться к людям благодатным своим лицом. Это метанаука, она междисциплинарна, проникает во многие области науки и жизни. А идеальный современный учебник химии - это, кроме понятных и интересных текстов, еще и куар-коды: навел телефон и увидел на экране, как выглядит внутри и снаружи химический завод или лаборатория в НИИ. Чтобы картинка была живая, и ее можно было покрутить, "потрогать".

Вузы вернулись к очным занятиям. Но некоторые студенты признаются: в онлайне им было удобнее. У вас такие есть?

Илья Воротынцев: Химики - это, в первую очередь, руки, практика, навыки. В РХТУ 60 процентов студентов из регионов, и здорово, что большинство ребят после дистанта смогли приехать и снова учиться офлайн. Сейчас практические и лабораторные занятия проводятся очно. Но часть лекций мы оставили в онлайне: это просто удобно как студентам, так и преподавателям. Можно собрать 200-300 студентов, даже тысячу. В общем, действуем по принципу "разумной достаточности". Думаю, в будущем будем ориентироваться на 5-10 процентов онлайн-лекций.

Минобрнауки попросило максимально облегчить зачисление в российские вузы студентов из ЛНР и ДНР. В РХТУ такие появились?

Илья Воротынцев: Да, несколько человек уже учатся. Конечно, есть некоторая разница в учебных планах, но мы быстро ее компенсируем путем дополнительных занятий и межфакультетских курсов.

А что с иностранцами?

Илья Воротынцев: Практически все иностранные студенты вернулись на учебу и учатся очно. Более того, развиваем проект с Китаем: в сентябре 2022 г. на учебу к нам приедут первые 20 студентов из Нанкинского университета.

700 мембран и один щелчок

Вы из династии химиков: дед, отец, брат. Часто сюда приходят "по зову крови"?

Илья Воротынцев: В РХТУ очень много химических династий. Причем, не только два, но и три, четыре поколения. Но, знаете, должна произойти какая-то реакция внутри человека, что-то сработать - щелкнуть.

У меня был студент - троечник, второгодник, который после бакалавриата пришел и сказал: хочу идти дальше, в магистры. Я очень сомневался, но решил - пусть будет шанс. Говорю: поработай лето, вот тебе 700 мембран, нужно их все протестировать. Он приходил каждый день. В итоге по этому материалу мы написали две статьи, парень получил дополнительные баллы за научную работу и прошел в магистратуру. Потом закончил аспирантуру, защитил кандидатскую в РХТУ, а в прошлом году получил премию правительства Москвы. Вот такой путь: из троечника до престижной премии.

А у вас когда щелкнуло?

Илья Воротынцев: Довольно рано. Просто дома постоянно были ученые, академики, обсуждали доклады за чаем, и я невольно становился свидетелем и даже участником этих интересных дискуссий. А еще в детстве очень любил приходить к отцу на работу в НИИ. Нет, не опыты ставить - играть на компьютере. Тогда все это было в новинку, дома такой техники не было. Краем глаза я видел все, что происходило вокруг: как люди паяют стекло, создают ректификационные колонны, смешивают какие-то жидкости и газы.

Тринадцать регионов участвуют в проекте РХТУ "Менделевские классы". Сколько уже школьников в деле?

Илья Воротныцев: Сейчас в проекте 31 класс в 23 школах. Это более 700 школьников из Нижегородской области, Удмуртии, Иркутской области, Чеченской республики... Стартуем с восьмого класса. Как все происходит? Мы работаем вместе с партнерами - отраслевыми компаниями, регионами, школами и местными региональными вузами. Мы разработали "Mendeleev Box" - наборы лабораторной посуды и реактивов, которые отправляем в регионы. Плюс наше методическое сопровождение, причем не только по химии, но и математике ,и еще ряду специальных дисциплин.

Вы так отбираете себе абитуриентов?

Илья Воротынцев: Менделеевские классы - это не выкачивание кадров из регионов, а наоборот - для нашего университета это социальный проект, целевая подготовка школьников для отрасли, чтобы ребята не боялись идти работать на химические предприятия. Мы поддерживаем и развиваем интерес школьников к химии. В каждом из регионов проекта есть свой опорный вуз с химическим факультетом. И отлично, если выпускники будут поступать именно туда. Более того, теперь ведь необязательно уезжать в столицу, чтобы учиться в РХТУ: сетевые программы позволяют обучаться сразу в нескольких вузах. Мы готовы кооперироваться с отраслевыми партнерами, открывать еще больше классов, будем обязательно расширять этот проект не только в нашей стране, но и за рубежом.

Есть реакция

Чем сейчас "горят" руки и глаза у ректора и команды?

Илья Воротынцев: У нас действительно команда. Я четко понимаю, что за мной плотными рядами стоят и опытные, и молодые ученые, преподаватели, которые готовы брать на себя ответственность за научные идеи, за производственные работы. Аа главное - за подготовку специалистов для химической отрасли. Задача для России - приоритетная. Особенно сегодня.

У вуза серьезная научно-техническая экспертиза. Мы, к примеру, участвовали в подготовке стратегии развития химической отрасли с Минпромторгом, включая малотоннажную химию. Сейчас РХТУ участвует в создании нескольких заводов по переработке отходов первого и второго класса опасности: в нашу задачу входила разработка технологии и авторский надзор, проект уже прошел Главгосэкспертизу оборудования.

И ваши выпускники будут там работать?

Илья Воротынцев: Конечно. Они сильны не только в науке, но и в инжиниринге, и в цифровых технологиях. Больше скажу: у университета есть собственное производство малотоннажной и микротоннажной химии - химических продуктов в небольших количествах. Они востребованы везде: от фармы до микроэлектроники. Такие производства имеют большое значение для восстановления технологических цепочек.

Ученые говорят: в науку идет мало денег. Вам средств на все разработки хватает?

Илья Воротынцев: Наука, сколько бы ни было денег, все равно будет ощущать дефицит средств - это факт. Но в РХТУ достаточно современного оборудования, на котором выполнять научную работу в удовольствие. А если чего-то нет, то помогут коллеги из других организаций.

Наука сегодня - коллективный труд. Мне кажется, сейчас очень правильное время для организации консорциумов, сообществ, когда мы вместе решаем большую задачу, например, по развитию отечественной фармацевтики, нефтегазового сектора или отечественной микроэлектроники. Один вуз не сможет совершить прорыв. А прорыв очень нужен! Поэтому мы активно работаем с разными университетами, плотно сотрудничаем с предприятиями. По сути, студент учится и у нас, и у индустриальных партнеров - крупных химических и нефтехимических компаний, предприятий фармацевтической отрасли и многих, многих других. Все повернулись друг к другу лицом. Мы выбираем коллаборацию вместо конкуренции. Уверен, что это позитивно отразится, как на высшем образовании, так и на экономике нашей страны.

Илья Воротынцев, 41 год. Профессор, доктор технических наук.

Окончил химический факультет Нижегородского государственного университета имени Н.И.Лобачевского. В 31 год стал самым молодым на тот момент в России доктором технических наук. Был первым президентом Международного союза молодых химиков. Трижды получал грант президента для молодых докторов наук.

Сфера научных интересов - физическая химия. Научная группа под его руководством занимается разработкой новых полимерных "умных" материалов, гибридными процессами газоразделения, разработкой и созданием новых мембранных аппаратов.

27 сентября 2021 года был назначен и.о. ректора РХТУ им. Д.И. Менделеева.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2022 > № 4037607 Илья Воротынцев

«Горы — люди, реки — звери»

Институт филологии СО РАН опубликовал «Мифологический словарь алтайцев». В издание вошли 425 мифем, поэтически описывающих картину мира, нарисованную в фольклоре этого народа. О том, какие образы населяют мифологию алтайцев и как там оказались Всемирный потоп и буддистские бодхисатвы, мы поговорили с автором словаря ведущим научным сотрудником ИФЛ СО РАН доктором филологических наук Надеждой Романовной Ойноткиновой.

Миф как единица сознания

«Я понимаю миф как единицу мышления, сознания, которая реализуется в разных текстах и жанрах. Он может содержаться и в эпосе, и в легенде, и в предании, даже в песне или заклинании», — отмечает исследовательница. Мифема — это кратчайшая лексическая единица мифа.

Над составлением мифологического словаря исследователи начали работать в 2010 году. Всё началось с того, что с 2005-го коллектив авторов из Института филологии СО РАН и Института алтаистики им. С. С. Суразакова (Горно-Алтайск) готовил том «Несказочная проза алтайцев» академической серии «Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока», который был опубликован в 2011 году. В его корпус вошли фольклорные тексты: мифы, легенды, предания. Однако осталось много неизученного материала. Нужно было его систематизировать.

Также ученые проводили экспедиционные выезды, где собирали новые мифологические тексты. Всего с 2004 года состоялось 15 таких выездов в разные районы Республики Алтай. Кроме того, при составлении словаря использовались архивные тексты, собранные известным советским этнографом Андреем Викторовичем Анохиным. Неоцифрованные, они хранятся в архивах музеев Барнаула, Томска, Москвы и Санкт-Петербурга.

«Мифологический словарь алтайцев» двуязычный — толкование мифем производится на русском, а примеры с переводом даются на алтайском языке. Книга адресована фольклористам, лингвистам, философам, этнографам, а также широкому кругу читателей, интересующихся мифологией, традиционной культурой тюркских народов Южной Сибири.

«Современное поколение в какой-то мере утрачивает традиционную культуру, ее мифы, легенды. Однако взамен появляются новые мифы, связанные с современными понятиями и религиозными течениями. Возникает запрос на поиск новых духовных скреп. Люди на Алтае разделены на различные религиозные группы (православных, буддистов, язычников), но все они хотят опираться на традиционную культуру и вынуждены обращаться к ее истокам», — рассказывает Надежда Ойноткинова.

Мифологический мир Алтая

«“Мифологический словарь алтайцев” сформирован по тематическому принципу. Его структура задается структурой мировидения алтайской мифологии. Как и в других мифологиях, мир в ней делится на верхний, средний и нижний», — говорит Надежда Ойноткинова.

Во главе пантеона алтайских богов стоит Кудай (его еще называют Ульген, Курбустан) — бог, объединяющий небо и землю. Он обитает на своей Золотой горе – Алтын-Туу, где стоит его золотой дворец. Есть миф, что именно там Кудай создавал первого мужчину и первую женщину. У него служат другие доброжелательные к человеку божества верхнего мира, которые также связаны с небом.

В нижнем мире обитают духи, враждебные человеку. Его владыкой является бог Эрлик, брат Кудая. Духи подземного мира управляют опасными природными явлениями, например вихрями или потопами. На Алтае есть немало топонимов с наименованиями злых духов. Например, Алмысту — местность, где живут алмысы, злые духи, Азалу — местность, где обитают аза, злые духи.

В среднем мире обитают человек и многочисленные земные божества и духи-хозяева окружающей природы: духи огня, ветра, воды, гор, лесов, домашние духи. У каждой горы может быть свой дух. Во времена шаманизма на Алтае было очень много почитаемых гор, А. В. Анохин составил подробный список, где описал, каким горам поклонялись алтайские роды. Считается, что по подсказкам духов гор созданы некоторые алтайские музыкальные инструменты.

Духи и боги гор представляются алтайцам человекоподобными, хозяева озер же являются в образе животных. Например, широко известен дух озера Синий бык. Духи рек и озер довольно жестоки по отношению к человеку, им следует оказывать все необходимые почести.

Животные в мифологии алтайцев подразделены на две группы: белые и черные. Все они обитают в среднем мире, но белые сотворены божествами верхнего мира, а черные — нижнего. Первые — это домашние животные, которые использовались в хозяйстве (конь, овца, корова и так далее). К животным нижнего мира относят медведя, верблюда, козла, дикого кабана, лягушек, змей. В алтайском эпосе богатырь всегда рождается со своей рыжей лошадью, а у злодеев черного мира кони обычно черные.

В мифологии Алтая очень много мифов о звездах — о Полярной звезде, Большой Медведице, созвездии Орион. Многие мотивы, выявленные в них, являются общемировыми. Как и во многих мифологиях Центральной Азии, на Алтае считается, что звезды — это люди, которые поднялись на небо. Звезды Большой Медведицы — это семь братьев, сыновья хана, которых Кудай превратил в звезды из-за их лени.

Напрямую задействована в обрядовой культуре и Луна, обряды поклонения Алтаю и духам гор проводятся в новолуние на четвертые-восьмые сутки.

Некоторые шаманские божества алтайцев возникли на основе представлений о металлах. Например, божество нижнего мира Темирхан — Железный-хан, Тьажылхан — Медный хан.

Алтайский синкретизм

Мифология алтайцев впитала в себя различные религиозные течения. В составе алтайцев есть роды, произошедшие от найманов и кыпчаков, которые еще в Средневековье знали ранние формы религии: христианства, пришедшего с несторианством, а также буддизма.

В Уйгурском каганате многие буддистские тексты переводились с тибетского на уйгурский, поэтому в уйгурских религиозных текстах много заимствованных буддистских терминов. Уйгуры к середине VIII века в значительной степени находились под влиянием центральноазиатской версии буддизма, в 604 году он был провозглашен государственной религией. В алтайских легендах о сотворении мира и человека, в частности в текстах конца XIX—начала XX века, встречаются имена буддистских божеств: Майтрея — Май-Тере, Манджушри — Манды-Шире, Шан-Ди — Шал-Дьиме, Дипанкара — Тепкара (Дьапкара), Будда — Бодо-Сунку, Шимынь-бурхын — Шакьямуни», — рассказывает Надежда Ойноткинова.

Заимствованные из буддизма бодхисатвы служат верховному алтайскому богу Ульгену (Курбустану). У каждого из них есть свои обязанности. Один должен научить людей охотиться и рыбачить, другой спасает их от стихийных бедствий, третий — оберегает от войны.

Из христианства в фольклор алтайцев вошли также легенды о Всемирном потопе и Вавилонской башне. Они причудливо переплетаются с национальной алтайской мифологией. Например, Всемирный потоп воплощается в образе мифического синего козла. Вместо имен Ноя и его сыновей в легенде фигурируют алтайские нарицательные имена или имена исторических личностей. Некоторые важные эпизоды легенд дополняются чисто локальными этиологическими мифами. Так, когда Ной поднимал жену с помощью весла, одежда на ней порвалась сзади. Этим случаем объясняется появление разреза на женском кафтане — чегедеке.

Многие сюжеты и мотивы, связанные с буддистскими и христианскими легендами, проникли в сказку и эпос и закрепились в алтайской мифологии.

«Заимствованные мотивы, сюжеты, образы космогонических мифов о сотворении Земли и человека, потопе, конце света, встраиваясь в фольклорную традицию алтайцев, адаптировались в национальной среде», — отмечает Надежда Ойноткинова.

Такой синкретизм свойственен не только мифологии алтайцев. Многие мифологические представления, сюжеты и мотивы распространялись по свету в результате войн и контактов разных народов.

Так, например, древним тюркам было известно представление о солнечном луче как средстве передачи души-кут человеку, посылаемой божеством. В генеалогической легенде, обнаруженной в Египте в XIV веке, отмечается, что в горах Каратаг, на границе с Китаем, воды затопили одну из пещер и замыли в ней глиной яму, имевшую форму человека. За девять месяцев под воздействием солнечных лучей этот глиняный человек ожил. Так появился предок тюрок по имени Ай-Атам. Эта легенда проникла в Египет, предположительно она могла быть занесена мамлюками-кыпчаками. Представления о луче как способе передачи души для зачатия ребенка присутствуют и в шаманских текстах алтайцев.

«Мифологический словарь алтайцев» опубликован в рамках реализации проекта «Культурные универсалии вербальных традиций народов Сибири и Дальнего Востока: фольклор, литература, язык» (проект № 075-15-2019-1884) на базе созданной в Институте филологии СО РАН лаборатории вербальных культур Сибири и Дальнего Востока.

К выходу готовится второй том. По словам исследовательницы, издание «Мифологический словарь алтайцев» будет продолжено по проекту РФФИ «Мифологическая лексика алтайцев: лексикографическое описание и исследование», № 20-012-00265 А. В него войдут такие разделы, как «Сакральный ландшафт», «Культурные герои», «Календарные праздники», «Сакральные предметы», «Ритуальные действия» и другие. Предполагается, что он увидит свет уже в 2022 году.

Диана Хомякова

Россия. СФО > Образование, наука. Экология. СМИ, ИТ > sbras.info, 25 апреля 2022 > № 4063539 Надежда Ойноткинова

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров дал эксклюзивное интервью агентсву «Кабар». В котором ответил практически на все актуальные вопросы.

Свободный перевод

- Здравствуйте Садыр Нургожоевич! Перед официальным визитом в г. Баку вы объявили на своей странице в социальной сети, что после поездки дадите обширное интервью, в котором вы обо всем подробно расскажете. Поэтому, прежде чем перейти к вопросам, хотел бы попросить Вас разрешить мне без каких-либо ограничений задавать вопросы, актуальные для общества, в том числе и порой критические в Ваш адрес.

- Здравствуй, хорошо.

- Первый вопрос касается строительства нового здания Администрации Президента, который был поднят в недавнем расследовании журналиста Али Токтакунова. Насколько сейчас был нужен новый «Белый дом»? Почему нельзя было остаться там, где вы сейчас работаете? Ранее Вы же сами призывали к экономии…

- Мое нынешнее место работы очень хорошее. Это здание было построено Исхаком Раззаковым в 1950 году. И с тех пор оно служит кыргызскому народу, вот уже 72 года. Я хотел бы пойти по его стопам и тоже построить здание, которое прослужит 100 лет.

На самом деле, я не привыкший к роскошной жизни. Я и сейчас не стремлюсь к этому. Некоторые заблуждающиеся люди говорят, что мое рабочее место должно быть потрясающим. Я не стремлюсь к тому, чтобы место, где я проживаю было еще более роскошным. Могу спокойно работать в любом, самом простом кабинете. На самом деле каждое принятое мною решение и каждое мое действие направлено на сохранение наследия для будущих поколений. Мы все, рано или поздно, покинем этот мир.

Со временем многое забывается. Но помнить будут тех, кто оставит после себя результаты своего труда на благо народа.

Это новое здание я строю не для себя, я не унесу его в могилу. Оно останется людям, для будущих поколений. Его строительство очень своевременно. Растет количество населения в Бишкеке, число машин. В центре Бишкека огромные пробки. Раньше мы говорили, что в Москве приходится стоять в пробках часа два-три. Теперь наш Бишкек почти ничем не отличается. Именно поэтому мы перенесем не только офис Президента, но и министерства. Все министерства будут располагаться в одном здании.

Строительство мы начнем в 2023 году. Здания министерств будут располагаться с восточной стороны участка, где строится президентское здание. Таким образом, из центра мы перенесем все министерства и госорганы в верхнюю часть города, кроме силовых ведомств. И на это тоже государство не потратит денег. Мы построим путем обмена на старые здания министерств, где они находятся сейчас. Построить могут и наши отечественные строители.

- Али Токтакунов и манасчи Доолот Сыдыков заявили, что «Манас айылы» разрушают и хотят забрать 5 соток участка. Действительно ли территория «Манас айылы» будет сокращена ради строительства?

Манас айылы» это не собственность Доолота Сыдыкова и не моя собственность. Это собственность народа. Комплекс действительно соседствует с территорией, и сейчас там выравниваются заборы. Кроме того, будет произведена реставрация комплекса «Манас айылы».

Посмотрите на его нынешнее состояние. Все в ужасном упадке. Мы сделаем из него настоящее село Манаса. Глядя на сегодняшнее его состояние, архитектуру – стыдно назвать это «Манас айылы». Это не имеет ничего общего с Манасом.

Поэтому мы его обновим и сделаем так, чтобы люди могли заходить туда с удовольствием. Позвольте здесь мне кое-что вам сказать. Манас ата с детства живет в моем сердце. Когда я был ребенком, после ухода за скотом, по вечерам я читал отцу и матери книгу о Манасе. Они внимательно слушали. Я вырос на примере Манаса Великодушного. Вот почему все, что я делаю сейчас, делал раньше и буду делать впредь, я делаю для людей, для нашего народа. Вместо того, чтобы критиковать, поддержите меня, если вам не сложно.

- Вы сказали, что на новый «Белый дом» государство не затратит ни одной копейки. Но активисты говорят, что рыночная стоимость обмениваемых 16 гектаров земли составляет от 35 до 40 миллионов долларов, и только треть из них будет потрачена на строительство. Нельзя ли выставить на продажу 16 гектаров и на вырученные деньги построить белый дом?

- Активисты правы. Никто из нас не спорил с ними по этому вопросу. Рыночная стоимость земли составляет более 30 млн долларов. Само здание возводится на площади около 25 тысяч квадратных метров.

Это так и будет около 30 млн. Стоимость зависит от того, какие материалы используются. Это на контроле держит Управление делами Президента. По завершению подсчитаем точную сумму строительства. Никто никому не дает землю бесплатно и нам бесплатно не строят здание. У всего есть учет. Нет ничего, что просто так лежит на земле. После мы все посчитаем и увидим разницу. Если мы будем должны, то мы отдадим. Если у них будут долги, они внесут свой вклад, когда начнется строительство правительственного здания. Вот такое у нас соглашение.

Откуда взяты 16 га земли? Кому конкретно их отдадут?

- По всей стране с момента как я вступил в должность государству было возвращено 3106 га земли. Из них в 2021 году возвращено 1124 га, а за первые четыре месяца текущего года – 1982 га. Это работа Генеральной прокуратуры. ГКНБ в свою очередь вернул 146 га земли.

В прежние годы эти государственные земли раздавались бесплатно. Более того, их отдавали бесплатно до неприличия богатым людям. А мы возвращаем их все в собственность государства. И как они нас будут любить после этого. Они наняли журналистов-расследователей, чтобы дискредитировать и ввести общественность в заблуждение. Мы не отступим от нашей цели. Будем и дальше делать свое дело на благо народа. История и будущие поколения оценят нашу работу.

Ранее в Бишкеке на большей части бесплатно отданной земли были построены и проданы целые микрорайоны. Конечно, прибыль пошла в частные карманы. Сейчас мы делаем благое дело, забираем все неосвоенные земли в пользу государства.

Мы построим там микрорайоны и отдадим их людям на 20-25 лет через государственную ипотечную компанию. Что в этом плохого?

- Были и те, кто говорил, что вместо «Белого дома» можно было построить в селах школы. Строятся ли школы и социальные объекты?

С октября 2020 года по 1 апреля 2022 года за счет средств республиканского бюджета завершено строительство 159 объектов социального назначения:

- 68 школ;

- 16 детских садов;

- 12 медицинских учреждений;

- 4 объекта культуры;

- 4 спортивных сооружения;

- 23 объекта по проекту «чистая вода»;

- 11 других объектов (административные здания, стационарный пункт управления транспортом, ипподром и др.);

- завершен 21 объект капитального ремонта.

На строительство этих объектов из республиканского бюджета выделено 4 млрд 929 млн сомов.

Кроме того, за счет других источников финансирования завершено строительство 113 объектов социального назначения, в том числе:

- за счет местных бюджетов - 82 объекта;

- за счет благотворительных фондов - 12 объектов;

- за счет средств региональных фондов развития - 6 объектов;

- 13 объектов построены за счет частных доноров.

Общий объем средств, профинансированных на эти объекты, составляет 2 млрд 887 млн сомов.

Строительство все еще продолжается. Есть и те, которые только начаты. Мы строим 15 школ и один детский сад в новостройках Бишкека. Запустим их в сентябре. Что плохо, если вместе с ними будет строиться и «Белый дом». «Белый дом» не мешает строительству объектов других отраслей. Также строятся заводы, фабрики. Я дал соответствующие поручения Кабмину.

В ближайшее время предоставят полный видеоотчет о том, где и какие заводы строятся. Возрождаем внутренние аэропорты. Будут запущены аэропорты Каракол, Нарын, Казарман и Талас. Одним словом, мы возобновим внутренние авиарейсы. В ближайшее время заложу капсулу под строительство нового здания аэровокзала аэропорта «Каракол».

В прошлом году аэропорт «Манас» получил чистую прибыль в размере 4 млрд 4 млн сомов. Ранее самая высокая чистая прибыль была в 2019 году - 1 млрд 800 млн сомов. Мы там устранили коррупцию, и в этом году прибыль составляет 4 млрд. На эти же деньги мы начали ремонт аэропортов. Как только была искоренена коррупция на железных дорогах, компания за полгода получила около 2 млрд прибыли. Теперь на свои деньги строят железную дорогу Балыкчы-Кочкор. Самое главное, что не кто-то, а наши отечественные строители железных дорог.

Раньше строительство отдавали иностранцам под предлогом победы в тендере и присваивали себе 10 процентов. Мы не позволим этому повториться. Одним словом, ведется строительство во всех отраслях.

- Будут ли выделены средства на строительство железной дороги Балыкчы-Кочкор-Кара-Кече? Или это будет долгосрочный проект?

Процесс строительства будет непрерывным. Мы не надеемся только на средства железнодорожной компании, и уже сейчас мы ищем деньги так же и через другие источники.

- Сторонники нового «Белого дома» в качестве аргумента о его необходимости утверждали, чтобы не было стыдно перед иностранными гостями. Но в последнее время к нам никто и не приезжал из высокопоставленных гостей из-за рубежа?

Если пригласить, то все готовы приехать. Но как их встречать, если условия плохие. В прошлом году на Иссык-Куле состоялся Саммит глав правительств стран ЕАЭС. Это еще хорошо, что в течение трех месяцев мы построили конгресс-холл внутри резиденции. Это нас спасло от стыда. Иначе у нас не было соответствующего зала для проведения больших мероприятий вроде Саммита. В этом году начнут приезжать президенты зарубежных стран.

Президент Казахстана Касым-Жоомарт Токаев 26 мая посетит Кыргызстан с визитом. Во второй половине этого же дня Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев посетит с визитом. 27 мая прибудут все президенты государств-членов ЕАЭС. У всего есть свое время. Обращаюсь к тем, кто говорит, что ни один президент не приезжал к нам – потерпите, все приедут.

- Что происходит с проектом города Асман? Он будет реализован или проект закрыт?

- Однозначно будет построен. Это займет время. Кто разбирается, то поймет, что у этого города большое будущее. Это будет экологически чистый город. Он сконструирован таким образом, чтобы не причинить никакого вреда окружающей среде. Оформление документов проходит очень тщательно и занимает много времени.

При завершении альтернативной дороги север-юг до него из Ферганской долины можно будет добраться за 4 часа. Рядом аэропорт Тамчы и железная дорога. В будущем железная дорога будет доведена от Кара-Кече до Макмала. Вкратце, забегая вперед, это город будет располагаться на перекрестке девяти дорог.

Даже если вы строите дом, это занимает два или три года. Возможно ли запустить город с населением в 500 тысяч за два-три года? Проявите терпение. Даст Бог, в один день мы начнем его строительство.

- В свое время говорили, что «Кумтор» нанес ущерб экологии на сумму 260 млрд сомов, кто теперь возместит его?

Я пока воздержусь от ответов по «Кумтору», прошу понять меня правильно. Так как соглашение, которое мы недавно подписали, вступит в силу через три месяца. После этого, я сам сообщу общественности подробности и отвечу на все вопросы. Нам нечего скрывать. Это было на 99 процентов выгодное решение для кыргызстанцев. Позже все подробно расскажу. Я тоже слышу разные разговоры на эту тему, пусть эти болтуны пока продолжают в том же духе. А потом пусть им будет стыдно за свои слова, когда я раскрою все секреты. Если они не толстокожие, конечно. Но кто их знает. Таким людям не знакомо чувство стыда.

- Правда то, что добыча золота снизилась по сравнению с предыдущими годами?

Добыча золота не всегда ведется в одинаковых масштабах. В одном месте руда содержит много золота, в другом — меньше. Поэтому иногда добывается больше, а иногда меньше. В этом году планируется добыть около 17 тонн золота.

- Где и по какой цене продается золото Кумтора? Нет ли вероятности, что оно будет украдено?

Ни один грамм золота никто не сможет украсть. Начиная с момента поступления руды на фабрику до момента аффинажа золота в Кара-Балте и до поступления в Нацбанк, повсюду установлены десять уровней онлайн наблюдения и контроля. В этом процессе задействован ни один человек. Везде присутствует с десяток людей, которые подписывают акты, записывают каждый грамм и передают друг другу. Все фиксируют камеры и эти видео будет храниться в архиве.

Вы можете и сейчас пойти, чтобы посмотреть видео на этот день с количеством всего золота. Относительно продажи, то Национальный банк продает его на мировой фондовой бирже.

Вся информация об этом останется в архивах. В какой день и по какой цене было продано. Цена биржи также видна. Тем самым, хочу сказать, что у вас не должно быть мыслей, что золото воруют. Каждый грамм золота на счету.

- Каково направление нашей внешней политики? Хотелось бы сказать, что по последней информации, кажется, что активизируются отношения с американской стороной. Будет ли подписано новое соглашение?

Наша внешняя политика одинаковая со всеми странами мира. Как маленькая страна, мы должны иметь уважительные отношения со всеми странами. Зачем нам лезть в большую мировую политику. Смешно слышать, как начинают учить тому, как вести внешнюю политику те, кто скитается и не может прокормить свою семью. Нам нужно развивать торгово-экономическую отрасль. В Кыргызстане есть хорошее выражение: «Эчки тууй албай жатып койго аралжы болот». Нам нужно позаботиться о том, чтобы избавиться от нашего внешнего долга и поднять нашу экономику. Вот почему нам нужно подписывать экономические соглашения со всеми странами, а не только с США.

- Связано ли это с событиями на Украине?

Это не имеет к этому никакого отношения. Не политизируйте.

- Западные страны предупредили, что невозможно быть нейтральным в отношении Украины, а тех, кто заявляет о своей нейтральности, ждут санкции. Изменятся ли наши позиции по этому вопросу?

Не только западные страны говорят, что невозможно быть нейтральным, но и другие так говорят, что надо быть на той или иной стороне. Но это вполне возможно. Украинцы, белорусы, русские, также, как и кыргызы, казахи, узбеки, имеют один язык, традиции и являются братскими народами. В какой-то момент они найдут общий язык. Кроме того, мы прожили вместе как единая семья 70 лет в составе СССР. Можно сказать, что делили хлеб между собой.

Конечно, потеря жизней с обеих сторон — это трагедия для всех нас. Без войны было бы лучше. Обе стороны имели равные возможности предотвратить войну. Однако обе стороны начали получать искаженную информацию, в результате начался конфликт. Обе стороны ввели президентов в заблуждение. Вместо того, чтобы пытаться остановить войну, лица, которые подкидывали дрова в костер, усиливают вражду. Наоборот, войны бы не было, если бы настаивали на выполнении Минских соглашений. Его подписали не только Россия и Украина, но и Германия и Франция.

Мы маленькое государство. У нас нет влияния. Выиграли бы они сразу, если бы мы поддержали одну сторону?

- Готова ли наша страна к возможности массового возвращения в Кыргызстан переселившихся туда наших соотечественников при изменении ситуации в России?

Как говорится: если это случится, куда мы денемся. Об этом мы тоже думаем. Если они вернутся в массовом порядке, мы найдем выход.

- Сообщается, что представители СМИ подвергались преследованиям. Также отмечается, что ситуация со свободой слова в Кыргызстане в последнее время ухудшилась. Знаете ли вы об изменениях и случаях?

Давления никакого нет. Все пишут в социальных сетях, что пожелают. Есть представители СМИ, которые пытаются уйти от ответственности за свои преступления, а потом кричат, что их арестовывают. Это те, кто проводят журналистские псевдо-расследования, дают ложную информацию, дискредитируют людей, вносят смуту в общество. Это нарушение закона. Мы знаем их.

Пусть расследуют и раскрывают тех, кто на самом деле проедает народное богатство, это будет полезно и станет помощью для нас. Если популист и прикидывается расследователем, публикуя ложные обвинения, то другая сторона не будет сидеть сложа руки. Например, вчера я видел в интернете сам. Расследователь Али Токтакунов опубликовал материал о тех, кто списывал электроэнергию через несуществующие адреса. Но про это прокуратура еще три месяца назад начала расследование, и уже начался процесс возмещения ущерба. Если вы помните этот случай, еще полгода назад я сказал на заседании Совета безопасности передать дело в прокуратуру и вернуть деньги. Прокуратура до сих пор работает над этим делом.

- В Бишкеке запрещены митинги. Разве это не противоречит Конституции?

- Запрета никто не вводил, ввели ограничения. Идите в Парк Горького и проводите митинги сколько хотите. Мы просто говорим: не ходите в посольства. Должна быть все-таки культура.

Разве хорошо ходить по посольствам и стучать в их двери? У нас должны быть уважительные отношения со всеми странами. Мы больше не допустим митингов перед посольствами. Десятки человек вчера также появились перед таджикским посольством. Мы поздно узнали. Необходимо прекратить проводить акции протеста у посольств. Сходите в Парк Горького и проведите митинг. Можете даже ночевать там. Нам нужна демократия. Но давайте использовать эту демократию более полезным и цивилизованным способом.

- Когда будут урегулированы приграничные вопросы с Таджикистаном? Что делается в этом направлении? Также возникают вопросы, можно ли было отстроить заборы вдоль границы, чем строить новое здание «Белого дома»?

Пограничный вопрос с Таджикистаном не снят, он решается. Вопрос по 600 км решен, осталось около 300 км. Но вопрос решается медленно. Медленный темп не только с нашей стороны, но и с обеих сторон. Вопрос по границе, который не урегулирован за 30 лет, за месяц не уладится. Есть спорные участки. Обе стороны не смогут поставить забор, пока не решат спорные моменты.

Люди, которые в этом не разбираются, говорят, что лучше бы забор построили. Как только спорные моменты решим, вот тогда обе стороны и начнут строить забор. Пограничные посты будут открыты. Торговля начнется. Отношения с Таджикистаном будут такими же, как сейчас с Узбекистаном. Я надеюсь, что отношения будут продолжаться, как прежде.

- Атамбаев находится в тюрьме, а его сторонники обвиняют действующую власть в двойных стандартах, говоря, что Руслан Казакбаев и Омурбек Бабанов, якобы причастные к октябрьским событиям, до сих пор находятся на свободе. Что вы на это скажете?

Двойных стандартов не будет. Если это произойдет, я вмешаюсь как президент, как гарант соблюдения прав человека, закрепленных в Конституции. Я все еще наблюдаю за всем. Могу немного отстать от информации по любому резонансному делу. Но я все равно получаю подробную информацию о том, что происходит в стране.

Пока мне неизвестно, как велось следствие по этому вопросу, кому предъявлено обвинение, какая есть информация у следствия. Может Бабанов, Казакбаев, как другие не призывали к массовым провокациям? Подождем решения суда. Если они примут несправедливое решение, то давайте изучим этот вопрос.

- С Вашим другом, председателем ГКНБ Камчыбеком Ташиевым отношения такие же, как и раньше, до президентства? Советуетесь и разговариваете вне работы?

Как прежде. Не волнуйся. Мы всегда встречаемся, советуемся и разговариваем с главой кабмина, с министрами.

- После публикации сообщения о том, что сыновья Камчыбека Ташиева выиграли тендеры, стало известно, что в отношении журналиста Болота Темирова, его команды, подготовившей материал, возбуждено три уголовных дела, и что Темиров допрошен. Это не месть или давление на журналистов?

Конечно, я обязан проверять, когда возникают скандалы не только вокруг министров, но и губернатора, акима, айыл окмоту. Я провел расследование и в этом случае. Выиграно три тендера. Первый заключается в том, что мэрия Джалал-Абада объявила тендер на бензин на 50 тысяч сомов, второй горкенеш Джалал-Абада на 150 тысяч сомов, третий – Джалал-Абадский лесхоз на 200 тысяч сомов. В ходе проверки выяснилось, что на такую небольшую сумму в тендере участвовать никто не будет.

Будет ли участвовать в таком тендере «Газпром», торгующий на миллиарды долларов? Тогда они попросили компанию «Мока», у которой есть АЗС, принять участие в тендере и купили бензин по 67 сомов. При этом на заправках он стоит 69 сомов. Если бы он купил его дороже этой цены, мы могли бы спросить его, понес ли он ущерб. Здесь я объясню кое-что народу. Даже если бы эти госорганы покупали по 17 сомов вместо 67 сомов без тендера, правоохранительные органы привлекли бы к ответственности за закупку без тендера. Потому что есть закон, который обязывает проводить тендер. Я подписал закон об устранении тендерной системы.

Он вступит в силу через месяц. Больше никакой головной боли в государственных органах.

Уголовное дело в отношении Болота Темирова было возбуждено три месяца назад. Он украл чужой военный билет, приклеил свою фотографию, сменил фамилию и на основании этого военного билета получил кыргызский паспорт в Узгене. Он был гражданином России. Владельца военного билета нашли. Минобороны также подтвердило, что Болот Темиров никогда не служил в кыргызской армии.

Есть сотни людей, которых преследуют за изготовление таких поддельных документов. Болот Темиров как раз из их числа. Если не верите, создайте комиссию из журналистов и посмотрите документы в МВД. Они их покажут. Это не секрет. Болот Темиров – журналист. Из-за того, что он журналист, это дело стало резонансным. Есть ли закон против судебного преследования? Чем он лучше других? Будет отвечать наравне с другими. Закон един для всех, от президента до простых граждан. Давайте все подчинимся этому. Не делая, что вздумается.

- На последнем заседании Совета безопасности вы сказали, что сельхозкредиты получали только родственники чиновников, и что в дальнейшем не будет такое допущено, дали соответствующее поручение председателю ГКНБ. Но один из депутатов недавно сказал, что 6-процентные кредиты опять получают депутаты, министры и должностные лица. Знаете об этом? Если да, то как вы отреагировали?

- Депутат Сурабалдиева сказала то, что говорили в прошлом году на Совете безопасности. С подобными случаями разобрались. Посмотрим, что будет дальше. Будем проверять. Если кредиты все еще берут чиновники и вкладывают деньги в бизнес, а не в сельское хозяйство, мы примем меры. Хочу обратиться к депутатам по этому вопросу. Хорошо бы в конце года создать парламентскую комиссию, чтобы рассмотреть вопрос кредитования и объявить, кому они выданы. И мне поможете. Я бы услышал правду от депутатов, а не от чиновников.

- Некоторые члены Кабинета Министров всегда в центре внимания СМИ и социальных сетей. Речь идет о вице-премьере Эдиле Байсалове и министре здравоохранения Алымкадыре Бейшеналиеве. Пользователи соцсетей обвиняют Байсалова в чрезмерной лести, а министра – в произволе и беззаконии. Каково Ваше мнение? Вы говорите с ними об их действиях?

- Эдиль Байсалов имеет свои взгляды. Он многое говорит открыто. Ему все равно, нравится он кому-то или нет. Он более демократичный чиновник. У нас ведь демократия. Каждый озвучивает свои предложения и мнение. Мы обсуждаем это. Если нравится, принимаем. Если не нравится, мы отвергаем.

Алымкадыр Бейшеналиев не умеет красиво говорить. Но он руководитель, знающий свое дело. Вот почему мы закрываем глаза на некоторые его недостатки в плане отсутствия этики. Главное, чтобы его дела шли на пользу народа.

- Эдиль Байсалов также инициировал повышение пенсионного возраста. Что вы думаете по этому поводу?

Сейчас же этот вопрос обсуждается. Это была инициатива Эдиля. Точку в этом вопросе поставлю я, подписав закон. Но закона ведь сейчас нет. Не надо паниковать просто так.

- Слухи о том, что каждый телефон нужно будет регистрировать за 700 сомов и повысятся тарифы на электроэнергию, подверглись критике со стороны общественности. Некоторые вспомнили историю о времени, когда за соединение взымали 60 тыйынов.

Никаких 700 сомов не будет взыматься. Я против и поручил решить этот вопрос.

- Ожидается ли повышение других тарифов?

Сейчас пока тарифы не будут повышаться. Мы проведем обсуждение с народом, обменяемся мнениями и только после этого решим.

- Депутаты Жогорку Кенеша предложили инициативу о том, чтобы теперь стать депутатом парламента не требуется наличие высшего образования. Как Вы к этому относитесь? Вы поддерживаете?

- Нет, не поддерживаю. Депутат Жогорку Кенеша должен писать законы. Эти законы будут решать судьбу государства и народа. А как написать закон человеку без высшего образования и опыта? В Жогорку Кенеш должны прийти сто процентов депутатов с высшим образованием.

- Говорят, что они приняли еще один закон, по которому за 1 километр дороги необходимо платить один сом?

Это я тоже не поддерживаю.

- Снова поднимается инициатива по открытию казино. Говорят, в них будут пускать только иностранцев. Но часть общественности, кажется, не верит в это...

- Этот законопроект еще не рассматривался. Если он пройдет и закон вступит в силу, то что у нас за государство, если не сможем контролировать пятнадцать-двадцать казино? Наши граждане не смогут в них заходить. Потому как владелец казино купит лицензию у государства минимум за один-полтора миллиона долларов. Заложена норма, что если кыргызстанца поймают за азартными играми, то владелец лишается лицензии на казино. Поэтому владелец казино будет опасаться впускать кыргызстанцев.

Кроме того, вряд ли сотрудники ГКНБ и МВД будут сидеть сложа руки. Они будут привлекать к ответственности наших граждан, посещающих казино. Если только какой-либо депутат по привычке не зайдет (шутка). Словом, государство может гарантировать на 100% запрет на доступ наших граждан. В Малайзии есть казино. Собственные граждане туда не могут зайти – таков закон. В некоторых мусульманских странах также есть подобные нормы, которые разрешают играть даже собственным гражданам.

- Активисты в соцсетях пишут, что в Вашем окружении собрались подозрительные или имеющие плохую репутацию личности. Они призывают Вас очистить свое окружение. Довольны ли Вы своей командой? Вы сами выбирали каждого члена?

Эти призывы очищать окружение стали дежурными словами. Я контролирую всех вокруг себя. Меня не интересуют их предыдущая деятельность и репутация. Я договариваюсь в начале – мне все равно, как вы работали в прошлом или с кем. Но отныне вы будете работать чисто, без воровства, днем и ночью во благо государства. Однако, если свернете на кривую дорожку, то сядете в тюрьму. Вот с такими условиями они работают. Руководство государством возлагает ответственность. Конечно, беспокоишься. Ищешь кадры, которые могут выполнять государственную работу. Находишь честного, но у него слабый потенциал.

А находишь такого, про кого люди говорят, мол, имеет плохую репутацию, но тем не менее он отлично справляется с делами государства. Тогда приходится с ним договариваться. В конце концов, не только для меня, но и во благо народа государственные дела должны продвигаться вперед. И если мы будем продолжать говорить, что этот коррупционер, а тот плохой, то мы будем двигаться вперед медленно. Я сейчас никому не позволю воровать. Если кто-либо проворуется, то сядет и вернет в 100-кратном размере. Для чиновников прежние времена прошли.

- Время от времени появляются сообщения о том, что тот или иной бывший чиновник, находившийся под стражей, возместил ущерб, причиненный вследствие коррупции, после чего помещен под домашний арест или освобожден. Какова возмещенная сумма? Куда эти средства направляются?

Всего с помощью ГКНБ возмещено более 8 млрд сомов. Через органы прокуратуры возмещено около 3 млрд. Наличные средства напрямую поступают в казну. А имущество передается Фонду государственным имуществом. Любой расследователь может обратиться в ГКНБ, прокуратуру и МВД, чтобы выяснять, куда переводятся средства. Это не секрет. Они дадут. Если не дадут, то обращайтесь ко мне.

- Вы говорили, что один из них, Райым Матраимов, будет арестован. Но его же не арестовали?

Мы его арестовали и заставили возместить 2 млрд 150 млн сомов. Конфисковали торговый центр «Эльдорадо», а также 10 элитных квартир, которые раздали населению через государственную ипотечную компанию. Мы также отправили запросы во все соседние страны и в Дубаи, попросив предоставить ответы о преступлениях или списки имущества, которое у них зарегистрированы. Со всех стран пришли отрицательные ответы.

К нам поступила информация, что если и имелось таковое, то было распродано ещё в 2017 году, когда разразился скандал. Мы забрали все, что у него было, получив более 2 млрд, после чего отпустили. Зачем его держать в тюрьме за счет народа? Не только Раыйм, но и многие другие чиновники вышли на свободу, вернув имущество и деньги. Вследствие этого общая сумма возвращенных средств, включая имущество, превысила 8 млрд.

- Вы провели ротацию акимов. Будет ли использоваться данный метод, например, в отношении прокуроров и судьей?

Я подпишу Указ 30 апреля, согласно которому на 100 процентов произойдет ротация судей. А в прокуратуре ротация уже проводиться в течение месяца. К концу этого года ротация будет проведена во многих сферах.

- Есть ли оппозиция в стране? Если да, то кого Вы считаете оппозицией? Ваше мнение, нужна ли Вам оппозиция или она только мешает?

Оппозиция у нас есть и хорошо, что она имеется. Чиновники слышат от них о своих недочетах и исправляют их. Однако оппозиция не должна обманывать народ, распространяя ложную информацию в своих корыстных целях. Ложь до добра не доведет. Пошумят они в течение 4-5 дней, а потом правда выходит наружу. Некоторые оппозиционеры берут деньги у иностранных хозяев, в интересах которых намереваются поднять народ и сделать революцию. Мы знаем все. Я сказал не трогать их. Пусть деньги приходят в страну. Нам тоже полезно, когда содержат оппозицию.

- Много говорилось о недостатке воды в Токтогульском водохранилище. К счастью, зима была теплой. Будет ли дефицит воды для фермеров в летний поливной сезон?

В этом году, даст Бог, дефицита воды не будет. Мы модернизировали водяные насосы по всей стране и выделили 1 млрд на расчистку каналов. Мы рассчитываем, что в этом году в Токтогульском водохранилище накопится больше воды, чем в прошлом году. По нашим оценкам, ожидается скопление более 13 млрд кубометров воды.

- Будем ли мы отпускать воду в соседний Казахстан? Если да, то на каких условиях? Хватит ли воды нам самим?

На основе международных норм и соглашений, мы дадим им воду и самим хватит.

- Повышена заработная плата социальных работников. Будет ли повышение для других сфер? Если да, то когда?

- Планируем повысить после второго квартала. До Нового года повысим во всех сферах.

- Каков объем внешнего долга?

Оппозиция будоражит народ, распространяя лживую информацию о том, что получено внешних заимствований на сумму около 1 млрд долларов. Но с октября 2020 года внешний долг увеличился всего на 84 млн долларов. Те, кто проводят журналистские расследования могут пойти в Министерство финансов и все выяснить. И то эти средства – от соглашений, достигнутых прежде. Кроме того, много средств поступает в виде грантов и не подлежат возврату. Они поступают в виде помощи Кыргызстану. Мы и дальше будем стараться не наращивать внешний долг, а покрывать его. Вкратце скажу, что постараюсь погасить хотя бы половину внешнего долга к концу своего первого президентского срока.

- Пишут, что объединенная оппозиция высказывает намерения в скором времени провести митинг в целях свержения действующей власти, которая, мол, уже ни на что не способна. Как Вы к этому относитесь?

Я не против митингов. Пусть выходят. Но если бы я погряз в коррупции, назначал своих родственников министрами и губернаторами, или если бы мои родственники вмешивались в дела государства, то они были бы вправе заявлять, что нужно меня свергать. Пока я знаю, что 80 процентов населения поддерживают меня. Этот процент не уменьшится во время моего срока президентства. Я не дам уменьшиться. И мы не погладим по голове, тех, кто намеревается организовать беспорядки. Они будут сурово наказаны. Потом не выходите и не кричите, что они «сыновья народа» и их надо освободить.

- Вы с Акылбеком Жапаровым побывали на предприятии «Белес», занимающемся сборкой отечественных автобусов. Вы говорили, что закажете автобусы у компании. А сейчас мэрия намерена заказать автобусы за рубежом, т.к. эти автобусы стоят дорого. Тогда кто поддержит отечественные компании?

Мэрия не заявляла, что не будет заказывать автобусы у них. Я поручил заказать 10 троллейбусов и 10 автобусов и провести технические испытания. Это необходимо сделать обязательно, потому как это первый выпуск. Неизвестно, что произойдет. Если сразу взять 1000-2000 автобусов, а потом они не смогут хорошо работать, то деньги государства будут потрачены впустую. Как говорится, семь раз отмерь – один раз отрежь. У них тоже будем заказывать. Моя цель, в первую очередь, заказывать у отечественных производителей. Вот, например, я поддержал и буду поддерживать отечественных дорожных строителей. Наши дороги теперь строят отечественные компании.

- Сколько времени вы проводите в социальных сетях? Каковы критерии принятия решения о публикации постов в социальных сетях?

- Я заглядываю в соцсети по мере появления свободного времени. Но у меня его мало. Захожу, чтобы выставить обращения. Выставляю и сразу выхожу.

- Позвольте задать несколько личных вопросов. Во сколько Вы приходите на работу?

- Лучше спросите, сколько часов я работаю, а не когда прихожу. Я прихожу на работу в разное время. В общей сложности я работаю 16-17 часов в сутки. Работаю в офисе президента в резиденции, и дома. Иногда, когда появляются срочные дела, не терпящие отлагательства, я собираю министров глубокой ночью у себя дома.

- Во сколько Вы встаете утром? Председатель Кабинета Министров Акылбек Жапаров говорил, что от Президента приходят задания и в час ночи.

Я встаю в разное время. Да, я даю много заданий, используя WhatsApp или собирая министров дома, как упоминал выше, потому что они должны начать выполнять эти задачи утром. Нам нужно выиграть время.

- Чем занимаетесь в свободное время?

- Плаваю в бассейне, по субботам играю в футбол.

- Занимаетесь ли Вы работой, связанной с физическим трудом?

- Конечно, если надо. Но я не делал этого с тех пор, как стал Президентом.

- Как Вы могли заметить, в соцсетях среди критиков есть и молодежь. Что бы Вы посоветовали нашей молодежи?

Пусть критикуют, если это уместно. Однако они не должны быть введены в заблуждение теми, кто намерен устроить беспорядки. Пусть читают много книг. Пусть стремятся к прогрессу.

- В последнее время, в том числе во время вашего официального визита в Баку, вы были в очках. В чем причина?

На протяжении полутора лет я круглые сутки сидел за компьютером и бумагами, не отрывая глаз. Когда я смотрю на экран компьютера без очков, то изображение кажется расплывчатым, а в очках - более четкое. Вот поэтому я ношу очки.

- Большое спасибо, Садыр Нургожоевич, что нашли время ответить на наши вопросы. Удачи в работе!

Большое спасибо и Вам удачи.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 25 апреля 2022 > № 4056408 Садыр Жапаров

Дмитрий Данилов: Работа по защите прав детей в прокуратуре была перестроена

Текст: Иван Егоров

Почему подростки стали реже нарушать закон, а вот число преступлений против детей, в том числе против их половой неприкосновенности, в России наоборот выросло. Как искоренить "круговую поруку" в школах и избежать нечестных результатов Всероссийских олимпиад. А также помочь сиротам с жильем и защитить школы от нападений. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ Дмитрий Данилов.

Дмитрий Юрьевич, что говорит криминальная статистика о детской преступности и преступлениях против детей?

Дмитрий Данилов: Анализ криминогенной ситуации показал, что в 2021 году сохранилась тенденция к снижению зарегистрированных преступлений, совершенных детьми. Их было совершенно 31 865, что почти на 16 процентов меньше, чем в 2020 году. При этом в Бурятии, Забайкальском крае, Калужской, Магаданской, Новгородской, Сахалинской областях уровень подростковой преступности остается высоким. А вот в Дагестане, Северной Осетии - Алании, Белгородской, Магаданской и Смоленской областях, Чукотском автономном округе отмечен рост преступлений в отношении детей. В целом количество таких преступлений увеличилось на 14 процентов и составило 103,3 тысячи. Это в том числе объясняется увеличением числа регистрируемых преступлений за злостную неуплату алиментов.

А самих алиментов тоже стали больше платить?

Дмитрий Данилов: Защищая права детей от "забывчивых" родителей, прокуроры внесли порядка 4 тысяч актов реагирования. В результате в 2021 году было взыскано 32,9 млрд рублей задолженности по алиментам, что на 13,9 млрд рублей больше, чем в 2020 году. В то же время наши проверки показали, что в ряде регионов приставы зачастую уклонялись от розыска нерадивых родителей или необоснованно прекращали исполнительное производство. Соответственно, в этих случаях нам приходилось реагировать уже в отношении приставов и побуждать их к нормальной работе. Например, только в Камчатском крае после вмешательства прокурора 17 должников были объявлены в розыск.

Признание А.У.Е экстремистской организацией, а движение "Колумбайн" террористическим (запрещены в РФ - прим. ред.) повлияло на уровень подростковой преступности?

Дмитрий Данилов: Заметьте, они были запрещены судом именно по искам Генпрокуратуры, и это конечно очень позитивное и своевременное решение. При этом за последние два года мы в разы усилили профилактическую работу с детьми и молодежью. Например, прокуроры приходят в школы, детские дома и интернаты для детей-сирот и даже детские сады, где на доступном для детей языке проводят уроки патриотизма и правовой грамотности.

Как бороться с таким явлением, когда учителя и руководство школ стараются не замечать случаи хулиганства отдельных учеников, чтобы не выносить сор из избы?

Дмитрий Данилов: Часто такое замалчивание связывают с рейтингами школ. И речь ни в коем случае не должна идти о том, что "место школы" снижается при наличии детей, состоящих на учетах. Дети, состоящие на учетах, - это дети, с которыми должна быть усилена воспитательная и профилактическая работа. Мы попросили коллег из минпросвещения проработать этот вопрос, и в настоящее время уже началась полная перезагрузка воспитательной работы в школах. Вопрос о замалчивании и "не выносе сора из избы" вообще не должен стоять. Задача директора школы и педагогов так выстроить обучение и воспитание, чтобы хулиганству и другим противоправным действиям не было места.

Преступлений против половой неприкосновенности детей тоже стало меньше?

Дмитрий Данилов: Нет. Их число, к сожалению, в прошлом году увеличилось на 6,7 процента - с 15 822 в 2020 году до 16 887 в 2021-м. Но это увеличение связано в том числе с более активной работой по выявлению скрытых преступлений. У нас есть примеры, когда с помощью школьного психолога выявили преступление о половой неприкосновенности девочки, которое длительное время совершал отец. Он арестован. Возбуждено уголовное дело. С девочкой проводится реабилитационная работа.

А чем закончился громкий случай в школе в Обнинске с детьми мигрантов, которые измывались над девочкой?

Дмитрий Данилов: Прокуратура провела несколько проверок, провели беседы со всеми родителями и учителями. Там и нападавшие, и сама девочка были из семьи мигрантов. Школьники и их родители заявили, что все поняли, и обещали исправиться и никогда больше такого не делать. Ситуацию взяли на контроль, и ничего такого в этой школе действительно больше не случалось. И эти дети даже начали исправляться. Но наша дальнейшая проверка показала, что их родители незаконно находились на территории России, и поэтому были отправлены назад по месту своего изначального места жительства. Не буду скрывать, что есть проблема в социализации детей мигрантов. У них своя культура поведения. И поэтому перед прокурорами, среди прочего, стоит задача организовать работу так, чтобы адаптировать ребят к новому для них окружению.

Как сегодня обстоят дела с охраной школ и детсадов, особенно в свете последнего случая, когда девушка пронесла ружье в детский сад, и лишь чудом никто не пострадал?

Дмитрий Данилов: В Красноярске действительно можно назвать чудом, что нападавшую обезвредила воспитательница детсада и все обошлось без жертв. Тем не менее наша проверка должна дать ответ на вопрос, как такое вообще стало возможным и кто за это должен отвечать.

Вопросы безопасности учебных заведений находятся на нашем постоянном контроле. Там, где, например, нет тревожных кнопок, камер наблюдения и недостаточно охраны, мы незамедлительно реагируем. По нашему требованию выделяется дополнительное финансирование из местных бюджетов на эти нужды. В настоящее время прокурорам поручено усилить надзор в этой сфере, в том числе понуждая уполномоченные органы к исполнению возложенных на них обязанностей.

Возможен условно такой вариант, когда к каждой школе поставят охрану из Росгвардии?

Дмитрий Данилов: Такое предложение было озвучено даже на законодательном уровне после резонансных случаев нападения на школы и колледжи. Но, конечно, надо смотреть, что это за объект - сельский садик с 10 воспитанниками или столичный вуз с тысячами студентов, где меры охраны будут отличаться кардинально.

Несомненно, что все учебные заведения должны охраняться, но должна быть и соответствующая работа правоохранительных органов на упреждение. И об этом говорит, в частности, информация ФСБ о предотвращенных и не допущенных нападениях на учебные заведения.

В прошлом году было много жалоб от родителей на проведение и результаты Всероссийских олимпиад школьников, многие из которых стали очередной "стобалльной" лазейкой для поступления в вузы "своих" детей. Вы их проверяли?

Дмитрий Данилов: Проверяли. И выявляли нарушения. Где-то это отсутствие камер видеонаблюдения во время олимпиады, где-то - присутствие посторонних лиц. Кроме того, проверив работы финалистов на отдельных олимпиадах, мы получили подтверждение, что выигрывали их те ребята, знания которых не соответствовали формату олимпиады.

По всем этим фактам были приняты соответствующие меры реагирования и сделаны выводы. Но мы также предложили во избежание дальнейших злоупотреблений и для победы действительно достойных ребят проводить финальную часть Всероссийских олимпиад школьников в одном месте. А именно, на базе образовательного центра "Сириус" в Сочи.

Очень много говорится о проблемах с получением жилья для детей-сирот. Сколько их стоит на очереди?

Дмитрий Данилов: По состоянию на март 2022 года в списке тех, кого будет необходимо обеспечить жильем - 304 тысячи ребенка-сироты от 14 лет и старше, из них у 219 тысяч сирот от 18 лет и старше возникло, но до сих пор не реализовано право на получение жилья.

Вот эта цифра в 180-200 тысяч звучит каждый год на протяжении последних лет. То есть жилья на всех сирот явно не хватает?

Дмитрий Данилов: Проблема в том, что не во всех регионах развито жилищное строительство. Где-то вообще ничего не строят. Или, например, закупают готовое жилье, а оно не соответствует санитарным нормам или строится из некачественных материалов и вообще опасно для проживания.

К слову, в прошлом году прокуроры защитили жилищные права 17 тысяч детей-сирот, в том числе когда им предоставляли небезопасное жилье. В ряде случаев прокуроры инициировали возбуждение уголовных дел по таким фактам. Для решения этой проблемы и снижения социальной напряженности Генпрокуратура принимает участие в разработке федерального закона о государственных жилищных сертификатах для детей-сирот. По сути, мы выступаем идеологами этого закона и активно работаем в этом направлении с правительством, Госдумой и Советом Федерации. Региональные базы позволяют вводить такой механизм, и многие уже начали это делать.

И все-таки, чем сертификат лучше "живого" жилья?

Дмитрий Данилов: Как я уже сказал, не везде это жилье физически можно построить. В то же время есть много примеров, когда сирота оставляет полученную в деревне жилплощадь и уезжает на работу в город, где уже снимает квартиру. Поэтому мы предлагаем, чтобы сертификат можно было использовать в пределах региона, и именно в том, где он будет работать и жить.

Если посмотреть по аналогии, то примерно такой же механизм был выработан и для военнослужащих, где жилищные сертификаты за прошедшие годы показали свою эффективность. В целом депутаты и сенаторы поддержали все наши предложения, и сейчас уже готовится правительственный законопроект.

В пандемию появлялись сообщения о проблемах с выплатами "детских денег" в качестве мер поддержки. Насколько это было массовое явление?

Дмитрий Данилов: Таких нарушений было достаточно много. В результате прокурорского вмешательства 24,5 тысячи граждан произведены выплаты на сумму 295 млн рублей.

Когда стали поступать подобные обращения, Генпрокурор поручил проверить ситуацию в целом по стране. Только в Санкт-Петербурге по итогам проверки одного заявителя мы выявили целый пласт нарушений и отказов в выплатах со стороны территориального управления ПФР. В итоге 745 человек получили эти выплаты. Такая же история в Мурманской области - там восстановили права 350 родителей. По факту массовых нарушений 21 февраля 2022 года Генпрокуратура внесла представление руководителю ПФР. Оно уже рассмотрено, нарушения устранены, приняты дополнительные меры, которые позволят избежать подобных случаев впредь.

Устроить ребенка в детский сад по-прежнему сложно?

Дмитрий Данилов: Проведенная работа помогла сократить в два раза очередь в детские сады. Например, если на 1 января 2021 года в очереди было 150 тысяч детей, то 1 января 2022-го - уже 68,5 тысячи. Что касается детей постарше, то были защищены права 18,5 тысячи несовершеннолетних на образование, его общедоступность и бесплатность. Благодаря вмешательству прокуроров школьники в Дагестане, Марий Эл и Вологодской области были обеспечены бесплатными учебниками и учебными пособиями. А в Адыгее и Кемеровской области пресечены сборы с родителей денег на покупку учебников.

Детям - особое внимание

Если говорить в целом о защите прав детей в стране, кто и почему их чаще всего нарушает и почему прокуроры стали уделять детской теме столь повышенное внимание?

Дмитрий Данилов: Работа по защите прав детей в прокуратуре за последние два года была перестроена самым коренным образом. Особое внимание прокуроров на соблюдение прав несовершеннолетних сориентировал с самого начала своего вступления в должность Генеральный прокурор Игорь Краснов.

Мы каждый день проводим мониторинг СМИ и интернета и докладываем о всех происшествиях с участием детей. К слову, в прошлом году их было по стране более одной тысячи. Мониторим в том числе и соцсети на противоправный контент, направленный на несовершеннолетних или с их участием. Особо резонансные факты Генпрокурор оставляет на личном контроле. Что касается противоправного контента, то по нашей инициативе заблокирован доступ к 27 тысячам сайтов и интернет-страниц, которые были опасны для несовершеннолетних. С привлечением прокуроров субъектов России прошли 32 тематические проверки, которые охватили все сферы детской жизни и учебы.

Всего за год было пресечено свыше 750 тысяч нарушений закона, восстановлены права более 100 тысяч детей. В суды направлено 93 117 исков и заявлений, из них 82 037 удовлетворено судом либо ответчиками добровольно. В целом можно отметить, что сейчас всю работу по надзору и защите прав детей регламентирует недавно принятый приказ Генерального прокурора Игоря Краснова, который, кроме прочего, закрепил персональную ответственность прокуроров.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 25 апреля 2022 > № 4037734 Дмитрий Данилов

Владимир Порханов: Нельзя потерять больного из-за того, что у него нет паспорта

Ирина Краснопольская

Мой сегодняшний собеседник Герой Труда России, главный врач Краснодарской краевой больницы имени Очаповского академик РАН Владимир Алексеевич Порханов. У него масса научных, общественных званий. Не только российских, но и международных. Чем дольше общаюсь с ним, тем больше убеждаюсь: он человек, которому нужно все, всегда, везде. Жадный к жизни.

Владимир Алексеевич - всемирно известный торакальный хирург. Торакальный - значит спасение легких и всего, что с ними связано. И здесь ему подвластны самые сложные и непредсказуемые операции. Не только в родной краснодарской больнице, но и, бывает, и в клиниках за пределами страны.

А мои примеры о жадности Порханова... Я в командировке в Краснодарском крае. Звонит Владимир Алексеевич. "Ты была в краснодарской детской больнице? Нет? Надо идти!". - "Как, зачем?!" - "Это необходимо! В больнице много нового". И, убежден Порханов, об этом надо знать. Через какое-то время звонит снова: в Краснодарском театре спектакль по пьесе местного автора. И на нем тоже надо обязательно быть!

Если бы не Порханов, возможно, я бы и не узнала о великом человеке, бывшем во время Второй мировой войны летчиком, потерявшем на ней ногу. Об ученом с мировым именем, руководителе уникального Приматологического центра Борисе Аркадьевиче Лапине. Лапин основатель школы медицинской приматологии. Сейчас, пожалуй, самое время напомнить о нем. Постоянно говорим об актуальности вакцинации, создании вакцин. Многие из них разработаны на основе изучения приматов. В том числе и против полиомиелита. И за то, что в шестидесятые годы полиомиелит удалось остановить, - низкий поклон Лапину.

"Вообще не только вакцины, а многие новые операции начинаются с обезьян, - говорит Владимир Порханов. - Пересадки лица, печени, легких... Нельзя начинать на людях!".

Недавно была свидетелем создания новой технологии спасения людей от очень злой злокачественной опухоли. Два уникальных - поверьте, не преувеличиваю, - человека, академик Андрей Каприн и академик Владимир Порханов во главе своих команд колдовали на обезьяне. Операция прошла успешно. Появилась еще одна надежда спасения. Операция не быстрая. У меня на столе в кухне хранится изящная консервная баночка. На ней изображен таракан, а надпись - "Суфле мыши". Это специальные консервы для обезьян, перенесших экспериментальную операцию. Это подарок Порханова.

Говорят, что с какого-то возраста надо прекращать оперировать. Сегодня Владимиру Алексеевичу 75 лет. Наша встреча началась на два часа позже обговоренного времени: у Порханова была запланирована одна операция. Но пришлось проводить две.

Хирургия полна неожиданностей?

Владимир Порханов: И к ним надо быть всегда готовым.

У меня правильная информация: на вашем счету 20 тысяч операций?

Владимир Порханов: Мне приходилось выполнять в день по восемнадцать операций: больных было много, специалистов мало. А сейчас, я могу прийти в операционную, когда мои помощники уже сделают "доступ". Появились такие мастера! Вот академик Амиран Ревишвили назвал мою команду звездной. Он прав. У меня звездная команда, которая собрана со всей России. Они большие асы.

Своя команда. Вы член многих европейских содружеств - торакальных медиков. И не только торакальных. Как в нынешней ситуации? Общаетесь?

Владимир Порханов: Конечно. Потому что это уже дружба. Есть люди, которые пишут в мессенджерах всякие нелицеприятные вещи в связи с нынешней обстановкой. Я просто перестал с ними общаться. Отключил их. А так... Мои коллеги из Франции, Америки, Германии... Мы общаемся! Литературу получаем. Вот последняя книга. Автор Дэвид Нотт, называется "Военный врач. Хирургия на линии фронта". Мы ее изучили. Следующую книгу этого автора будем переводить и читать с коллегами. Потому что такая книга нужна.

В России осталась одна Военно-медицинская академия имени Кирова. Этого мало! Все врачи должны знать, как работать в условиях массового поступления больных. Мы оказываем помощь всем! И тем, кто иногда выступает против нас, и своим. Это наш медицинский закон.

Вне всяких законов история с фейком, когда от имени Порханова опубликовали целый свод неких советов. Приписали Бог знает что. Порханов не стал заниматься опровержениями. Достойно переносит подобные ситуации. Черта тех, кто родился в Краснодаре? Где родился, там и пригодился. Мама была медработником. Старшая дочь - онколог, доктор медицинских наук. Младшая - офтальмолог. Внучка Ксюша кандидат медицинских наук, руководит рентгеновским отделением в столичной детской морозовской больнице.

Владимир Порханов: Ксюша не Порханова. Носит фамилию мужа. Она родила мне двоих правнуков. Правнучка Алевтина в первом классе. А шестилетний правнук занимается спортом. Они живут в Москве.

Они живут в Москве. А вот Порханова только попробуйте тронуть из его Краснодара... Вот он закончил школу и поступил в Первый мединститут имени Сеченова, который, как известно, в Москве. Учился хорошо. Но с 4-го курса уехал обратно в Краснодар. Почему?

Владимир Порханов: Здесь была семья, жена. Перевелся в Краснодар и здесь учиться стал еще лучше.

Сколько было жен?

Владимир Порханов: Две. И больше не будет! Старшая дочь Наталья - от первой жены. Аня - дочь от Тамары - нынешней жены. Тамара с шестого класса начала воспитывать старшую дочь. У них у всех прекрасные отношения между собой.

Представить, что у Порханова с кем-то плохие отношения... Хотя иногда воспринимаю его как диктатора. Он так решил! Вы диктатор?

Владимир Порханов: Я не диктатор. Просто...

Просто человек не только слова, но и дела. От души. Потому вам трудно, невозможно сказать нет. Вот краевая больница, который руководите. Сколько таких краевых, областных, городских... А у Порханова современный центр помощи.

Владимир Порханов: В нашей больнице 12 научно-учебных кафедр. Есть научный отдел, которым руководит кандидат медицинских наук Ирина Гилевич. Сейчас она готовит докторскую. А недавно вместе с нашим комбустиологом Сергеем Богдановым получила премию правительства РФ.

Наши специалисты разработали метод лечения сложных осложнений в торакальной хирургии. Когда, например, появляется свищ в бронхе или в пищеводе. Эти клеточные технологии мы используем в лечении тяжелейших больных. С очень хорошим - 92-95-процентым результатом.

Вы торакальный хирург. Почему вас так притягивает пересадка сердца?

Владимир Порханов: Я же главный врач. Хочу, чтобы у нас в больнице было как можно больше новых технологий. В этом году двадцать лет нашему центру грудной хирургии: он начался 23 декабря 2002 года. И когда мы провели достаточное количество операций, когда я увидел технику, мастерство, то сказал: надо заниматься пересадкой органов. И мы начали это делать. Пересадили 230 сердец, такое же количество печени, несколько меньше пересадок легких.

Да, есть проблемы. Но мы боремся, будем с ними бороться. Мы пересаживаем почки, поджелудочную железу. Даже в период ковида не останавливали трансплантацию.

Кстати, о ковиде. Считается, что больше всего при нем страдают легкие. Как вы к этому относитесь?

Владимир Порханов: Мы выделили 310 коек, которые были заняты под ковид. Это отдельные помещения. Там были КТ, МРТ. Когда поступали пациенты с ковидом, мы их оперировали. Иногда возникали тяжелые осложнения после операции. Рак легкого плюс ковид... Чрезвычайно тяжело. Летальность - это известно во всем мире - достаточно высокая. Мы написали по этому поводу научные статьи. Мировые коллеги из Америки, Италии тоже написали свои работы.

Да, есть особенность в лечении этих больных, но операции откладывать не стоит. Мы оперировали и сердце ковидных пациентов. В ковидном госпитале всегда были торакальные, сердечно-сосудистые хирурги. А конкретно о пересадке сердца... Я занимаюсь так называемой грудной хирургией. А в нее входят сердце, легкие, пищевод, трахея, средостения. И мне интересно все это как главному врачу, я должен это развивать.

Краснодарская краевая - учреждение многопрофильное. Как вы относитесь к открытию, скажем, отдельных перинатальных центров? Не лучше, чтобы это было при многопрофильных больницах?

Владимир Порханов: Конечно, лучше! Мы должны идти по типу многопрофильных учреждений, университетских многопрофильных клиник. За рубежом вообще нет такого понятия как роддом. Рожают в больницах. Думаю, и мы к этому придем. Придем и к тому, что и онкология будет лечиться в многопрофильных клиниках.

И главный врач такой больницы должен быть...

Владимир Порханов:...профессионалом, менеджером, авторитетом во властных структурах. Человеком, умеющим создавать команду, подбирать надежных помощников. Мне повезло: у меня были отменные учителя - академики Борис Васильевич Петровский, Михаил Израилевич Перельман. Мой друг Герой Труда академик Александр Николаевич Коновалов - и главный врач, и изумительно оперирующий хирург. И по сей день он консультирует пациентов. Авторитетнейший, мудрый эксперт. Прекрасный администратор, хирург - академик Лео Антонович Бокерия.

Я пятьдесят лет работаю врачом. Было много руководителей региона. Никогда не боялся позвонить, объяснить ситуацию. Разные же бывают моменты. Я и сейчас могу позвонить главе города и сказать, что у нас какое-то ЧП. Тут же принимаются меры. У нас же больница, в которой в день проводится в среднем 300 операций. И все это знают, понимают значимость. Например, осенью прошлого года губернатор приобрел нам второй робот да Винчи последнего поколения. У нас теперь их два. И мы в день выполняем 6-7 роботических операций

У меня впечатление, причем давно, что главный в Краснодарском крае - Порханов. Это даже не имя, а понятие - хозяин, диктатор. И при всем при том ему можно позвонить в любое время дня и ночи, сказать: нужна помощь.

Владимир Порханов: Ну, я же должен оказывать помощь. Мне нравится оказывать помощь, это понятное дело. И у нас такое руководство. Нынешний руководитель региона Вениамин Иванович Кондратьев может увидеть в Москве тяжелого больного. И просит оказать ему помощь или у нас, или найти, кто поможет в Москве. Это нормально. Это прекрасное желание помочь людям. Без этого не может быть врач! Сейчас Донецк, Украина, беженцы... И мы оказываем помощь.

У некоторых нет даже паспорта. Но послушайте, ну друзья мои, больной будет умирать, а я буду паспорт у него просить? Окажите помощь. А потом разберемся и с паспортом, и как это оплачивается, по ОМС или еще как. Ну, как иначе? Нельзя потерять больного из-за того, что у него нет паспорта. Вы же понимаете?

Вернемся к вашему юбилею. К тому, что после определенного возраста хирург не должен подходить к операционному столу. Вы виртуозно оперируете. Но эта виртуозность не уходит?

Владимир Порханов: Для этого есть статистика, и я ее учитываю. Если результаты хорошие, то почему бы не оперировать. Я делаю самые тяжелые, сложные операции. Какие? Это повторные операции по поводу свищей главных бронхов, трансдермальные окклюзии бронхов, операции, которые с осложнениями, хирургия трахеи. Результаты очень неплохие. Я слежу за этим. Каждое отделение в России, которое оперирует на сердце, присылает отчеты, в которых все эти данные указаны. И уже много лет мы на первом месте по количеству операций на легких в России. По операциям на сердце занимаем 2 - 5 места. Это достойные показатели. Там же учитываются осложнения.

И еще. Мы смотрим на себя со стороны. Это необходимо! Хирург должен смотреть на себя со стороны, абстрагируясь: как он стоит, двигается, какие манипуляции. Это тоже оцениваем. Да, речь идет о возрасте, я понимаю. Ну и что? Возраст и возраст!

Руки хирурга не должны дрожать. Должны быть в порядке. Вы делаете маникюр?

Владимир Порханов: Нет. Но руки всегда в порядке.

Сейчас, когда против нас санкции со всех сторон, как будем работать? Лечить? Те же технологии, протезы, шовный материал, препараты...

Владимир Порханов: Наш губернатор посетил цех, где у нас в Краснодаре делается современный шовный материал. Хороший. Мы им шьем. А вообще, я думаю, что фирмы будут нам все это продавать. Мы не паникуем. А если крайний случай... Я всегда вспоминаю свою молодость, вспоминаю, как мой заведующий Марченко покупал нитки N10. Мы их стерилизовали и ими шили. И были неплохие результаты. Правда, мы и не делали такие сложные операции, как сейчас.

Но никогда не нужно отчаиваться! Никогда! Всегда работать. Не нужно трагедизировать. Тем более уезжать куда-то за границу. Нужно любить свою родину. Любить по-настоящему.

Вас не напрягает, когда говорят: достойная современная медпомощь - это Москва, Новосибирск, Казань, ваш Краснодар... Как сделать, чтобы уровень медицины на периферии подрос?

Владимир Порханов: Приведу пример. Помните, когда в Керчи была стрельба в учебном заведении? Мы туда послали два вертолета с врачами. Туда приехали двенадцать машин скорой помощи. А почему-то ждали, когда прилетит самолет из Москвы. Я сказал своим врачам: "Приступайте!" И они начали оперировать. Почему ждать? Зачем? Чего ждать? В каждом городе должна быть унифицированная медицинская помощь. Вспомните "Хромую лошадь" в Перми. Тоже ждали помощь из Москвы. Когда нужно - и была возможность - оказывать помощь на месте.

Прошли времена, когда тысячи людей стояли в очереди на медпомощь в Москве. Сейчас высокотехнологичное оборудование, высококлассные кадры есть и в региональных клиниках. Например, наш губернатор во время ковида сказал, что каждая районная больницы должна иметь КТ и ангиографы, чтобы никуда не нужно было везти больных.

Не понимаю, как вас на все хватает. У вас в сутках не 24 часа? Во сколько вы встаете?

Владимир Порханов: В четыре утра. Ложусь в десять вечера. Но это я себя переломил, потому что я каждое утро плаваю один час. И для того, чтобы я успел все - поплавать, сделать зарядку, позавтракать и быть на работе в 7 утра - мне нужно вставать в четыре.

Как жена Тамара терпит человека, который в четыре утра встает? С ума сойти!

Владимир Порханов: Тамара встает в шесть. Она меня обязательно кормит завтраком. Я ее не бужу. И не дай Бог проспит: она говорит, почему ты меня не разбудил?

Диктатор он и есть диктатор. Что вы едите на завтрак?

Владимир Порханов: Овсяную кашу на воде. Без молока. Выпиваю чашку кофе. Могу с молоком. Сахар, конфеты не употребляю. Раз в год или даже в три года могу съесть одну конфету, горький шоколад.

А концерты, театры? Умудряетесь успевать. Дружите с Башметом, Гергиевым...

Владимир Порханов: Конечно, успеваю. Конечно! Вот к нам приезжает Мацуев, которого я лично знаю. Когда к нам приезжает Гергиев, мы с ним дружим - я прихожу на все его спектакли. У нас в Краснодаре театр имени Гатова. И я недавно был на спектакле, который сделан по примеру "В джазе только девушки". Изумительный спектакль! Изумительный! Я хохотал. Мы очень тепло относимся друг к другу. Они понимают мой пыл, я понимаю их пыл. Они понимают, чувствуют мою профессию. Я всегда бываю в Мариинке у Гергиева. Всегда! Он мне показывает сцену, закулисье.

Говорят: "Человек вкусно живет". Мой отец, когда ему человек нравился, говорил: "Он человек праздничный". А когда не нравился: "Он не праздничный человек".

Владимир Порханов: Как же это точно! Унылый человек, который не чувствует праздника жизни. Надо радоваться! Радоваться плохой и хорошей погоде! Радоваться жизни! Все должно делаться со вкусом!

Владимир Алексеевич! Так вы жадный?

Владимир Порханов: Нет.

Вы уверены?

Владимир Порханов: Конечно! А вы не уверены? Да, я жадный к работе! Это с детства.

В день вашего юбилея что бы вы пожелали читателям "РГ"?

Владимир Порханов: Я люблю "РГ". Всегда ее читаю. Хотел бы, чтобы наши читатели жили нормальной жизнью, чтобы думали о своем здоровье, чтобы не переедали, не перепивали, не курили. Чтобы были разумными. Чтобы любили свою Родину.

А пожелание лично себе?

Владимир Порханов: Здоровья, которое я стараюсь поддерживать. И чтобы мы продолжали работать еще больше и лучше. Моя мечта - завершить реконструкцию нашего Научно-исследовательского института - краевая клиническая больница N1 имени профессора Очаповского. Это будет современнейшая больница, которая будет работать еще десятки лет!

"РГ" к этим пожеланиям присоединяется.

Россия. ЮФО > Медицина > rg.ru, 25 апреля 2022 > № 4037733 Владимир Порханов

Софья Кипрская: Арфа - мистический инструмент

Лауреат премии президента Софья Кипрская участвует в Пасхальном фестивале

Текст: Наталья Кожевникова

Еще до официального открытия в Большом зале консерватории Московского Пасхального фестиваля оркестр Мариинского театра отправился на поезде по городам России. Вместе с оркестром выступает лауреат Премии президента России для молодых деятелей культуры за 2021 год, концертмейстер группы арф Мариинского театра Софья Кипрская. Впервые артист оркестра, арфистка получает такую премию. О себе, о работе в оркестре, о своем фестивале "Северная лира", который недавно прошел в Мариинском театре уже в 6-й раз, она рассказала "РГ".

Соня, что такое для молодого музыканта получить такую высокую государственную награду?

Софья Кипрская: Я до сих пор не могу в это поверить, но есть очень приятное чувство, что все было не зря - бесконечный труд, причем и мой, и родителей, и педагогов. Я сильно нервничала, хотя общение с президентом было по онлайн-трансляции.

А если бы было не дистанционно?

Софья Кипрская: Мне нужна была бы тогда арфа рядом, потому что без инструмента я себя чувствую незащищенной. Это мои доспехи, защита. Мистический инструмент, самый древний на планете.

Вы играете в симфоническом оркестре, но мало кто из оркестрантов становится солистом, особенно на таком не популярном в качестве сольного инструменте, как арфа.

Софья Кипрская: Хочется сломать эту установку, что арфа - просто оркестровый инструмент наряду с ударными. Арфа может быть таким же сольным инструментом, как скрипка и фортепиано. Возможности ее почти безграничны, она может аккомпанировать инструменту или голосу, может играть любую музыку. Произведения Рахманинова на арфе играть ни к чему, но возможно! Диапазон арфы аналогичен фортепиано: 47 струн и 7 педалей, которые увеличивают количество звуков. Рамы похожи. Когда вы открываете крышку рояля, вы видите лежащую арфу. Репертуар не такой большой, но благодаря в том числе фестивалю "Северная лира" для арфы пишут современные композиторы.

Когда вас пригласили в Мариинский театр вы были еще школьницей!

Софья Кипрская: Да, я училась в 11-м классе школы при Петербургской консерватории. Но к тому времени уже выиграла несколько серьезных конкурсов. Последние три года, с 8-го класса, я приходила в школу уже только на экзамены. Занималась дома серьезно по всем предметам, много читала. И так же в консерватории. После меня спрашивали: "Зачем тебе аспирантура, ты же играешь в Мариинском театре".

Как возник ваш фестиваль "Северная лира"?

Софья Кипрская: Это была моя давняя мечта, первый арфовый фестиваль в России. Посвящен Йока Нагаэ Ческине, японской арфистке, меценату, большому другу Мариинского театра, она всегда поддерживала меня. Первый фестиваль был посвящен еще и Петербургской арфовой школе. Это для меня тоже очень важно, я считаю себя праправнучкой Альберта Цабеля, первого арфиста императорского Мариинского театра, профессора Петербургской консерватории, основателя русской арфовой школы. Мой педагог Энна Лаубис-Барвенко 52 года проработала в Кировском театре, училась у Даниила Григорьева, его учитель Екатерина Вальтер-Кюне - ученица Цабеля.

Вы выступили инициатором проведения в Петербурге Мирового конгресса арфистов.

Софья Кипрская: Это как ФИФА для футболистов. Проводится раз в три года в разных странах. Я выступала на конгрессе в 2008 году в Амстердаме, в 2015-м в Сиднее представляла Россию. Собираются со всего мира исполнители и производители инструментов, самые лучшие арфисты играют концерты, проводят мастер-классы. И у меня была идея сделать это в России, в Мариинском театре. Маэстро Гергиев дал добро, я не теряю надежду, что в 2024 году Мировой конгресс арфистов состоится у нас.

Каждый год оркестр Мариинского театра едет по России во время Пасхального фестиваля. Что вы открываете для себя в этих поездках?

Софья Кипрская: Для меня это уже 11-й Пасхальный фестиваль. Прежде всего, я считаю этот проект невероятной просветительской акцией. Для нас - музыкантов, самое удивительное - это то, как тепло нас принимают в городах России. Люди выходят с концертов такими одухотворенными, что даже нам становится радостно, и это оправдывает бытовые трудности. Поезд для нас на две недели становится домом, и мы смотрим из его окон. Правда, в основном - на природу, потому что, как только приезжаем в какой-то город - сразу на концерт. У меня во время Пасхального - день рождения. Так что уже 11 лет я встречаю свой день рождения каждый раз в новом городе. В этом году в Омске.

Софья Кипрская - лауреат крупных международных конкурсов. Работает в оркестре Мариинского театра с 2008 года, будучи принятой в театр ученицей выпускного класса Специальной музыкальной школы в 16 лет. В 19 лет уже стала концертмейстером группы арф. Является первой исполнительницей премьер сочинений многих современных композиторов. Исполняет и забытую музыку: открыла и "озвучила" найденные рукописи из нотной библиотеки Императрицы Елизаветы Алексеевны в архивах Российского института истории искусств.

В двадцать первый раз в Москве открылся Московский Пасхальный фестиваль под руководством Валерия Гергиева. По традиции первый концерт фестиваля прошел в Большом зале консерватории, где труппа Мариинского театра исполнила "Иоланту" Чайковского. А дальше музыканты прямо из концертного зала отправились в поезд - Московский Пасхальный.

В чартерном поезде с фирменной маркировкой Симфонический оркестр и артисты Мариинского театра проведут 19 дней и проедут вместе с Валерием Гергиевым по 27 городам России. Тур на колесах начался еще до официального московского открытия. Музыканты выступили уже в Мурманске, Беломорске, Петрозаводске, Твери. В Петербурге была исполнена опера Сергея Прокофьева "Семен Котко", действие которое происходит на Украине в 1918 году. В либретто этой оперы Прокофьев, создававший текст вместе с Валентином Катаевым, включил стихи Тараса Шевченко "Заповедь" и украинские народные песни.

Следующей точкой пасхального маршрута будет Казань. Это город, где фестиваль бывает регулярно, и на этот раз оркестр даст здесь два концерта, один из которых - благотворительный. А дальше поезд двинется на Урал (Екатеринбург) и в Сибирь, где выступит в четырех городах - Новосибирске, Томске, Кемерово, Омске.

В этом году Московский Пасхальный до минимума свел столичную афишу. Из двадцати двух дней Гергиев с Мариинский оркестром в Москве дадут только четыре концерта. Один из них уже состоялся на открытии, второй запланирован на день рождения маэстро (это традиция) - 2 мая в Концертном зале Чайковского Мариинский театр представит в полусценическом формате "Фальстафа" Верди, позднюю партитуру композитора - его грустное и шутливое, чуть ерническое прощальное послание миру.

Возвращаясь в Москву из Сибири, фестиваль проедет через Челябинск, Воткинск (родина Чайковского) и Ижевск. А после столичного концерта отправится дальше - в Саранск, Пензу и Самару. Посетит Оренбург и село Черный Отрог, где Гергиев выступит в Историко-мемориальном музее В.С. Черномырдина.

В планах фестиваля в этом году был и южный маршрут, но в связи со сложившейся ситуацией пришлось отложить его на будущее. Но свои 20000 музыкальных километров Мариинский оркестр преодолеет и в этом году. На его карте есть Нижний Новгород, Набережные Челны, Альметьевск, Владимир. И уже во второй раз фестиваль навестит родину композитора Родиона Щедрина - выступит 8 мая в Алексине и Туле. А 9 мая по традиции Московский Пасхальный завершит свою программу в Москве дневным общедоступным концертом Гергиева на Поклонной горе и вечерним концертом в зале "Зарядье".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 апреля 2022 > № 4037724 Софья Кипрская

Собираясь в «Полёт»

Омск завоевывает право называться космической столицей Сибири. Именно здесь в скором времени будет налажено серийное изготовление новых российских ракет-носителей «Ангара». О ходе подготовки производства журналу «Русский космос» рассказал руководитель ПО «Полёт» (филиал Государственного космического научно-производственного центра имени М. В. Хруничева, входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») Виктор Шулико.

Виктор Михайлович Шулико родился 24 июля 1959 г. Образование высшее профессиональное, кандидат технических наук. В космической отрасли — с 1984 г. На ПО «Полёт» пришел в 1988 г. Возглавлял военную приемку, был заместителем генерального директора по качеству.

С 2018 г. — руководитель филиала ГКНПЦ имени М. В. Хруничева в Омске — директор ПО «Полёт». Женат, у него трое детей и шестеро внуков.

***

— Виктор Михайлович, что произошло с таким мощным и многопрофильным заводом после развала Советского Союза?

— В 1990-е годы в связи с полным отсутствием государственного заказа на военную и космическую технику на Производственном объединении (ПО) «Полёт» начали строить самолеты Ан-74 и Ан-3Т. Но эти проекты оказались нежизнеспособными: у авиапредприятий не было средств для приобретения новой авиационной техники. Завод оказался на грани закрытия. Накопились огромные задолженности по кредитам, продолжился отток специалистов из-за нерегулярной выплаты заработной платы. На предприятии в начале нулевых годов работало немногим более 4.3 тысячи человек.

— Когда и почему, с вашей точки зрения, было принято решение перевести серийное производство ракет-носителей «Ангара» из Москвы в Омск?

— Начнем с того, что в конце 2007 г. ПО «Полёт» вошло в состав ФГУП «ГКНПЦ имени М. В. Хруничева» в качестве филиала. Была поставлена задача восстановить на омской площадке ракетное производство. Центр подключил «Полёт» к выпуску носителей «Протон» и «Рокот». За два года удалось освоить серийный выпуск гаргротов и сухих отсеков первой ступени «Протона», широкий перечень узлов автоматики, датчиков уровня топлива. Постепенно объединение начало оживать, обретать былую уверенность. На него стали возвращаться специалисты, появилась перспективная молодежь.

Главное, для чего «Полёт» был включен в Центр имени Хруничева, — это создание серийного производства ракет семейства «Ангара». Нужно было организовать полностью обновленное предприятие.

— Какие работы по реконструкции зданий, сооружений, цехов уже проведены, а что еще предстоит сделать?

— На заводе проводится оптимизация существующих и создание новых производственных мощностей, ориентированных на серийный выпуск ракет-носителей «Ангара». За счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и за счет собственных средств осуществляется техническое перевооружение предприятия. По ходу первой очереди реконструкции создан и оснащен целый ряд основных производственных подразделений «Полёта». Среди них — баковое и агрегатно-сборочное производства.

Важным событием стала организация в 2019 г. цеха окончательной сборки с участками пневмо-, гидро- и электроиспытаний, а также рентген-контроля изделий. Уже введены в эксплуатацию камеры окраски и нанесения теплозащитных покрытий. Вступил в строй участок комплексных испытаний для легкой «Ангары».

Согласно Федеральной целевой программе в рамках второй очереди развернуты работы по реконструкции корпусов завода для размещения трех цехов механической обработки, а также цеха клепки сухих отсеков.

Всего до 2024 г. намечено выполнить шесть инвестиционных проектов с вводом более 140 тыс м2 технологических площадей. Запланировано приобрести более четырех сотен единиц оборудования и приборов. Идем к тому, что производственные мощности предприятия будут сосредоточены компактно, на одной территории.

Предприятие с историей

История ПО «Полёт» началась в 1941 г., когда в Омске был организован авиационный завод № 166 на базе эвакуированных из Москвы авиазаводов № 81 и № 156. Первый омский бомбардировщик Ту-2 поднялся в небо 15 декабря 1941 г. Всего 166-й завод построил 80 самолетов Ту-2, а с октября 1942 г. начал собирать истребитель Як-9. Их было изготовлено порядка 3800.

После войны завод выпускал фронтовые бомбардировщики Ту-2Н, реактивные бомбардировщики Ил-28 (носители тактического ядерного оружия) и пассажирский реактивный лайнер Ту-104. В 1958 г. завод приступил к выпуску боевой баллистической ракеты Р-12. Потом были Р-16 и УР-100 с транспортно-пусковыми контейнерами.

В конце 1960-х годов завод начал изготавливать самую надежную в своем классе ракету-носитель «Космос-3М», космические аппараты «Циклон-О» и «Сфера». Позднее стали выпускаться аппараты глобальной навигационной системы ГЛОНАСС и международной поисковой системы «КОСПАС—САРСАТ», спутники навигационных систем «Парус» и «Цикада».

На ПО «Полёте» было также организовано производство сверхмощных двигателей РД-170 и РД-171 для ракет-носителей «Энергия» и «Зенит». Чтобы производить ракетные двигатели, провели коренную реконструкцию, по сути был создан завод в заводе.

В конце 1980-х годов общая численность работников объединения достигала 25 тысяч человек.

— А что сейчас производит «Полёт»?

— Начиная с 2018 г. основные объемы производства составляют «ангарские» изделия. В этом году мы продолжаем изготавливать ракеты-носители «Ангара-1.2» и «Ангара-А5», начнем отгрузку изделий на космодром Восточный. Помимо основных изделий по теме «Ангара», у «Полёта» есть несколько крупных заказов в рамках нашей кооперации с другими предприятиями Роскосмоса. Это хорошая загрузка для механосборочного и агрегатно-сборочного производств.

— Есть ли какие-то трудности, препятствующие серийному производству?

— Объемы производства у нас постоянно растут, увеличивается процент освоения изделий по основным темам. Но более быстрому развертыванию работ препятствует не до конца завершенная реконструкция предприятия. Например, перемещен со своей площади клепальный цех. На ней ведутся ремонтные работы. А отсюда неизбежные потери рабочего времени на межцеховые перевозки. В этом году планируется запуск на новой площадке кабельного цеха, перемещение гальвано-термического цеха и цеха по изготовлению трубопроводов. Ввод их в эксплуатацию позволит ускорить производство.

— Сколько людей сейчас работает в «Полёте»? Есть ли проблемы с кадрами? Если есть, то как вы их решаете?

— На сегодняшний день в ПО «Полёт» работает более трех тысяч человек. Основная проблема — обеспечение растущего производства квалифицированными кадрами, причем не только инженерными, но и, главным образом, рабочих специальностей. Нам требуются узкие специалисты для тонких, можно сказать, ювелирных работ: слесари-сборщики, электромонтажники, гравировщики, сварщики, операторы станков с программным управлением и т.д.

У завода есть две подшефные школы. В одной из них с помощью преподавателей Омского государственного технического университета организован ракетно-космический класс с усиленным изучением физики, математики, информатики и черчения.

У нас заключен долговременный договор с авиационным колледжем имени Н. Е. Жуковского по подготовке рабочих специальностей. Кроме того, в Омском государственном техническом университете и в Омском государственном университете имени Ф. М. Достоевского по целевому направлению от ПО «Полёт» учатся 154 студента по двенадцати специальностям. В течение всего периода обучения они проходят практику на нашем предприятии. Им оказывается помощь в подготовке курсовых и дипломных проектов, выплачиваются денежные вознаграждения. Выпускникам, которые принимают решение работать на нашем предприятии, назначаем наставников из числа опытных специалистов.

— Коснется ли вашего предприятия конверсия, или серийный выпуск ракет-носителей типа «Ангара» займет все производственные мощности?

— Задача по изготовлению гражданской продукции перед нами, как и перед всеми предприятиями Госкорпорации «Роскосмос», была поставлена, и мы ее выполняем. В октябре прошлого года заказчику была отправлена первая партия изделий для нефтяной отрасли. Сейчас они проходят испытания в условиях Якутского региона, и это направление мы планируем развивать.

Россия. СФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 24 апреля 2022 > № 4043872 Виктор Шулико

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам переговоров с Заместителем Премьер-министра – Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди, Москва, 22 апреля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели конструктивные, доверительные и полезные переговоры.

Для наших государств текущий год особенный. В октябре будем отмечать 30-летие установления дипломатических отношений. За этот период Россия и Казахстан вывели двусторонние связи на уровень союзничества и стратегического партнерства. Традиционные узы добрососедства и взаимопомощи дополняются привилегированным сотрудничеством в торгово-экономической, культурно-гуманитарной, военной и военно-технической областях. Подписанный только что план совместных мероприятий, посвящен нашему общему юбилею, но нацелен на практические дела, которые идут в русле выполнения договорённостей, достигнутых между нашими президентами, согласованные 10 февраля 2022 г. в ходе визита Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаевым в Российскую Федерацию.

Будем уделять приоритетное внимание расширению договорно-правовой базы двусторонних отношений. Практические проекты осуществляются быстро и требуют договорного подкрепления, чем и занимаются наши соответствующие министерства и ведомства.

Подтвердили, что мы ждем Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева на Петербургском международном экономическом форуме (в июне 2022 г.) и Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана (осенью 2022 г., г. Оренбург). 73 региона из 85 Российской Федерации активнейшим образом участвуют в реализации совместных проектов с партнёрами в Казахстане.

Констатировали продолжающийся рост объемов взаимной торговли. В 2021 г. достигнут рекордный показатель товарооборота, превысивший отметку в 25 млрд долл. Значительно выросли взаимные поставки. Видим в этом подтверждение обоюдовыгодного характера нашего взаимодействия. Намерены работать над сохранением позитивной динамики. Соответствующие министерства и ведомства сообщают, что все намеченные проекты будут реализованы без изменений и в срок.

Дали высокую оценку гуманитарным связям. В числе положительных примеров отметили Соглашение о создании и функционировании филиалов вузов двух стран на территории друг друга, подписанное «на полях» визита Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина в Нур-Султан в феврале с.г. Во исполнение этой договоренности в качестве ближайшего шага планируем открыть в Казахстане филиалы МИФИ и РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина.

Приветствуем усилия казахстанского руководства по поддержанию межнационального согласия, обеспечению равенства прав и свобод всех граждан. Совместно с казахстанскими друзьями намерены купировать любые провокационные заходы, направленные на расшатывание объединяющих наши народы всеохватных дружеских связей. Договорились активизировать работу Совместной рабочей группы историков России и Казахстана.

Подробно, доверительно, в товарищеском ключе обменялись оценками по наиболее актуальным международным проблемам. У нас общее мнение, что российско-казахстанское союзничество служит весомым фактором поддержания стабильности в Центральной Азии и на евразийском континенте. Большое внимание уделили перспективам взаимодействия по линии таких интеграционных объединений, как ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Это инициатива первого президента Казахстана, которая последовательно реализуется и сейчас может обрести новое дыхание. Со своей стороны выразили поддержку России обозначенных казахстанским председательством в СНГ приоритетов в экономической и гуманитарной сферах, а также в области безопасности.

Договорились продолжать и активизировать подготовку к Шестому Каспийскому саммиту. Он должен состояться в Туркменистане. Окажем вместе с казахстанскими друзьями хозяевам Туркменистана самое активное и всемерное содействие в том, чтобы саммит был успешным и завершился принятием значимых договорённостей, над которыми сейчас прикаспийские государства работают.

В контексте региональной безопасности затронули тему Афганистана. Сегодня её обсуждали в первой половине дня на видеоконференции в формате «ЦА5 + Россия». Сложная обстановка в этом государстве (имею в виду Афганистан) оказывает влияние на положение во всём регионе. Январские события в Казахстане наглядно продемонстрировали, насколько важна совместная борьба с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и трансграничной, организованной преступностью.

На встрече «ЦА5 + Россия» и сегодня на переговорах рассмотрели ситуацию на Украине и вокруг нее. Подробно проинформировал и коллег о ходе специальной военной операции, направленной на защиту жителей Донбасса, демилитаризацию и денацификацию Украины. Поделились оценками медленного продвижения российско-украинских переговоров.

Нет сомнений, что наши союзники, стратегические партнёры в Центральной Азии чётко понимают глубинные причины происходящего в Европе и в Евро-Атлантике, Евразии, равно как и понимают геополитическое измерение нынешней ситуации.

Удовлетворены итогами переговоров. Договорились поддерживать тесные контакты. В 2022 г. будет немало возможностей общаться и продолжать диалог, приносящий значимые и практические результаты.

Вопрос: Каким Россия видит будущее ЕАЭС в условиях санкционного давления? Как это повлияет на торгово-экономические отношения?

С.В.Лавров: Вопрос не в том, как российская сторона видит будущее ЕАЭС, а в том, как все страны-члены объединения намерены развивать и углублять в этих рамках стратегическое партнерство. Санкции были введены западными партнерами незаконно, нелегитимно, в беспрецедентном масштабе. Они увидели, что провалились их планы по превращению Украины в плацдарм для агрессивного, силового сдерживания России.

Действия западных коллег показывают их полное пренебрежение принципами и нормами, которые они сами закладывали в основу нынешней модели глобализации, в том числе в рамках ВТО, МВФ, Всемирного банка и т.д. Любому непредвзятому наблюдателю очевидны несостоятельность и недоговороспособность западных партнеров, в одночасье разорвавших свои «ценности», на основе которых они убеждали весь остальной мир подключаться к процессам глобализации.

Общаюсь с коллегами в рамках ЕАЭС и в других объединениях Латинской Америки, арабских стран. Во всех частях мира начинают задумываться, как сделать, чтобы «прихоти» западного мира, объединившегося в рамках концепции однополярности под «зонтиком» США, в будущем не влияли на объективные процессы, развивающиеся в том или ином регионе; чтобы Запад не пытался использовать преимущественное влияние, созданное в контексте продвижения концепции глобализации на универсальных принципах, для того, чтобы злоупотреблять своим положением в международных делах.

Пример злоупотребления, например, долларом у всех на слуху, наблюдается несколько лет. Независимо от того, что сейчас происходит, уже не первый год многие страны, в том числе Россия с партнерами в ЕАЭС и с другими ключевыми торговыми и экономическими союзниками, занимаются диверсификацией механизмов и методов ведения финансовых отношений, переходом на национальные валюты во взаимных расчетах, использованием национальных систем передач финансовых сообщений. Это создает страховочную «сетку» от «причуд», характерных для поведения нынешнего «коллективного Запада».

Что касается ЕАЭС, то в последние месяцы на уровне вице-премьеров было несколько заседаний, специально посвященных вопросам продолжения интеграционных планов в новых условиях. Нам нужно гораздо больше полагаться на себя и на надежных партнеров из других регионов, таких как КНР. У ЕАЭС есть Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Сопрягаются процессы евразийской интеграции с китайским проектом «Один пояс, один путь». К этим тенденциям подключаются и другие коллеги в Азии, в том числе в Юго-Восточной.

Развивается интенсивное сотрудничество с Индией, в том числе по созданию транспортных коридоров, которые будут выгодны для членов ЕАЭС.

В рамках СНГ (где действует зона свободной торговли) тоже налажены процессы по рассмотрению путей продолжения нашего продуктивного сотрудничества в условиях, когда дискриминационные меры применяются для того, чтобы его затормозить.

Будущее у ЕАЭС есть. Все страны-члены занимаются тем, чтобы оно было светлым.

Вопрос: Казахстан успешно зарекомендовал себя местом проведения переговоров по сирийскому урегулированию. Рассматривает ли Россия эту площадку для российско-украинских переговоров?

С.В.Лавров: Основные переговоры по сирийскому урегулированию – Женевский процесс – идут в соответственно в Женеве. Астанинская «тройка» традиционно проводит свои мероприятия с участием правительственной и оппозиционной делегаций, стран-наблюдателей на территории дружественного и гостеприимного Казахстана. Будем продолжать эту традицию.

Я бы говорил не про «площадки» для российско-украинских переговоров, а про то, как Украина относится к этим возможностям. Странно каждый день слышать заявления украинских представителей разного «сорта», включая Президента В.А.Зеленского и его советников, которые наводят на мысль, что переговоры им совсем не нужны. Они смирились со своей судьбой.

Вопрос: Обсуждалась ли на переговорах деятельность биолабораторий в Казахстане и решение тех проблем в банковской сфере, с которыми сейчас в Казахстане сталкиваются многие российские компании?

С.В.Лавров: Мы обсуждали наше сотрудничество в сфере биологической безопасности. Сейчас завершаем подготовку двустороннего меморандума. За последний год были приняты соответствующие заявления и документы по этой теме: по проблеме биологической безопасности, по вопросам укрепления конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия на уровне глав государств ОДКБ и на уровне министров ОДКБ и СНГ.

Что касается вопросов, связанных с деятельностью российских банков в Казахстане, этот вопрос тоже затрагивали. М.Б.Тлеуберди его сейчас прокомментирует.

Вопрос: Долгое время в российских СМИ причиной оттока русскоязычного населения из Казахстана называли притеснение по национальному признаку. Однако, с конца февраля с.г. после введения санкций из России в Казахстан уехали тысячи российских граждан. Судя по их отзывам, они чувствуют себя в Казахстане неплохо. Не кажется ли Вам проблема притеснений надуманной?

С.В.Лавров: Если мы будем определять наше отношение к развитию союзничества и стратегического партнерства на основе некоторых СМИ в России и в Казахстане, думаю, мы будем немного искажать реальную картину. Всегда есть желающие найти проблему там, где ее не существует. Либо сделать «из мухи слона».

У меня нет информации о количестве российских граждан, переехавших в последнее время в Казахстан. Тем более не знаком с их отзывами, ни с причинами, побудившими их уехать. Процесс идет абсолютно естественным образом. Мы братские страны. У нас нет никаких ограничений на перемещение наших граждан, которые, как и граждане Казахстана, вольны выбирать себе место жительства. В российской Конституции такое право гарантировано. Наши общие задачи (об этом говорили наши президенты 10 февраля с.г. в Кремле) сделать так, чтобы не было практически никакой разницы для российских граждан и казахстанцев, когда они находятся на территории одной или другой страны.

Развитие наших отношений в рамках ЕАЭС призвано сделать так, чтобы экономические и социальные условия к этому располагали. Именно в этом заключается задача, поставленная перед нами президентами.

Вопрос: Россия согласилась с тезисом, что Украине потребуются гарантии безопасности со стороны третьих стран, если она сама согласится закрепить нейтральный статус в своей конституции или международных документах. Какие страны Москва видит потенциальными гарантами безопасности для Украины и с какими ведет переговоры на этот счет?

С.В.Лавров: Мы ни с кем не ведем переговоров на эту тему.

Вели переговоры. Сейчас они застопорились. Семь дней назад очередное предложение переданное нами украинским переговорщикам, сформулированное с учетом поступивших на тот момент их комментариев, остается без ответа. Когда у Президента В.А.Зеленского спросили, как он относится к этому очередному варианту российских предложений, он сказал, что они ничего не получали. Не мне судить, насколько он владеет ситуацией, но это характеристика того, где находится этот процесс под названием «переговоры».

До настоящего момента мы вели переговоры с украинской стороной в двустороннем формате, и в этих рамках Украина согласилась обязаться быть нейтральной, внеблоковой, безъядерной страной при предоставлении гарантий безопасности международного характера. Это ровно то, о чем говорил Президент России В.В.Путин еще в начале с.г. на одной из своих встреч и пресс-конференций, с Президентом Э.Макроном, если не ошибаюсь. Он сказал, что расширение НАТО неприемлемо по принципиальным причинам, о чем всем хорошо известно, но мы готовы рассматривать гарантии безопасности для Украины, для европейских стран и для России в любом другом формате. Это было изначально нашей позицией, которой мы придерживались.

В ходе первых контактов украинцы в переговорном формате выступали за то, чтобы эти гарантии были предоставлены целой группой зарубежных стран. На бумаге они эти страны не перечисляли, но упоминали постоянных членов Совета Безопасности ООН, Турцию, Германию. Мы не против. Главное, что будет являть собой существо этих гарантий и чтобы эти гарантии, будучи приемлемыми для Украины, не создавали угроз для кого-нибудь еще.

Вопрос: 16 апреля с.г. Президент Украины В.А.Зеленский заявил, что откажется вести все переговоры с Россией, если украинские военные, националисты на заводе «Азовсталь» будут уничтожены. Буквально вчера Президент России В.В.Путин отменил решение о штурме территории завода. Означает ли это, что Россия согласилась с поставленными Киевом условиями? Как Москва впредь будет реагировать на такие ультиматумы?

С.В.Лавров: Мы не терпим никаких ультиматумов. Не могу квалифицировать каким-либо образом заявления Президента В.А.Зеленского. Не уверен, что он понимает, о чем идет речь.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 апреля 2022 > № 4070923 Сергей Лавров

Александр Звягинцев - о правовой системе Союза

25 лет назад, в апреле 1997 года, был образован Союз Беларуси и России, переросший два года спустя в Союзное государство. За прошедшие четверть века много прибыло в политическом и экономическом единении двух народов, становлении правовой системы Союза.

Об этом мы говорим с участником юбилейной научно-практической конференции, посвященной стратегии развития Союзного государства, заместителем директора Института государства и права Российской академии наук Александром Звягинцевым.

Александр Григорьевич, родство наших народов не подвергает сомнению ни один здравомыслящий человек. Тем не менее Беларусь и Россия - суверенные государства со своими законами и экономическим укладом жизни. Насколько реальна их интеграция в единую правовую систему?

Александр Звягинцев: Вместе мы уже создали уникальную интеграционную правовую модель. Благодаря ей обеспечиваются равные права белорусов и россиян, углубляется практическое взаимодействие, мы вместе защищаем единые для наших братских народов исторические и правовые ценности.

Наше единение достигло ныне, если можно так сказать, кульминации. Высшим Государственным Советом Союзного государства утверждены основные направления работы на 2021-2023 годы, включающие 28 отраслевых документов, а также союзная Военная доктрина и Концепция миграционной политики Союзного государства.

В первую очередь это регулирование финансового рынка, таможенный, валютный, налоговый и транспортный контроль, охрана труда, социальная защита и пенсионное обеспечение населения.

Нынче злые ветры подули с Запада, обе наши страны зачислены в разряд противников. Беспрецедентное экономическое, санкционное и прочее давление может нарушить эти позитивные планы?

Александр Звягинцев: Открытое зарубежное вмешательство в наши внутренние дела ставит перед Союзным государством задачу формирования реальной альтернативы нынешнему ущербному мировому устройству. Пришло время внедрения новой правовой парадигмы взаимодействия России и Беларуси. События последних месяцев наглядно подтвердили: правовой уклад международных отношений уходит в прошлое. США и их союзники фактически растоптали его основы, в том числе права собственности и договорных отношений, правовых гарантий и защиты. Они предпочли силе права право силы!

В условиях фактической войны против России и Беларуси нам важно наращивать взаимодействие по унификации нормативной правовой базы в сфере прогноза и стратегического планирования, в реализации единой промышленной политики, в создании единого экономического пространства и обеспечении равных условий хозяйствования.

Что, на ваш взгляд, нужно конкретно сделать для снижения уязвимости Союзного государства от экономических санкций?

Александр Звягинцев: Необходимо законодательно оформить независимую инфраструктуру платежно-расчетных отношений и резервирования активов, поддержать как межгосударственную, так и международную кооперацию производства. Нам нужно также завершить унификацию гражданского законодательства, в том числе согласование единых терминов и понятий применительно к отдельным видам гражданско-правовых договоров. В частности, это касается договоров поставки, наиболее часто используемых в гражданско-правовом обороте наших стран, причем все это сделать надо оперативно.

Фактически будут затронуты целые отрасли гражданского права. Каким образом можно быстро подготовить сотни законодательных актов?

Александр Звягинцев: Это возможно, например, в рамках Основ гражданского законодательства Союзного государства, уже предполагающих единые правила доступа к государственному заказу и государственным закупкам. Необходима также синхронизация концепций научно-технических программ Союзного государства с планами по импортозамещению и их реализации.

Очень важным шагом должна стать полная гармонизация налогового и таможенного законодательства. При этом надо единым фронтом выступать в торговых и таможенно-тарифных подходах в отношении недружественных стран, организаций и объединений. Формирование таких правовых основ единого пространства открывает для России и Беларуси перспективы разработки и применения новых технологий, будет способствовать укреплению системы национальной безопасности обоих государств и нашего Союза в целом.

Нечистоплотные западные "партнеры" украли у России громадные средства, фактически превратив честно заработанные нами доллары и евро в фантики. Как жить будем?

Александр Звягинцев: Выход один - максимально уходить в перспективе от использования западных валют во внешнеэкономической деятельности. Надо создавать свою, не только сырьевую и производственную, но и мощную независимую финансовую базу. Особое значение имеет переориентация на углубление прочных экономических отношений со странами-партнерами, в первую очередь БРИКС.

Не секрет, что мир сегодня переживает глобальные цифровые изменения, это начало новой эпохи информационного права. Нормативная база Союзного государства должна не только обеспечивать надежную защиту цифрового и информационного пространства России и Беларуси, но и поддерживать научно-исследовательские работы и инвестиции, создание новых и модернизацию существующих производственных мощностей.

Западное информационное поле сегодня заполнено враждой по отношению к нам - от фабрикации постановочных картинок с Украины до перелицовки исторических событий и фактов. Что мы можем им противопоставить?

Александр Звягинцев: Наше оружие - правда. В условиях циничного извращения нашей общей истории некоторыми киллерами от политики, оголтелой пропаганды чуждых нашим народам ценностей считаю крайне неотложным вопрос разработки общего историко-научного стандарта, содержащего принципиальные оценки исторических событий и подходы к преподаванию истории. Сделать это можно с привлечением академического сообщества России и Беларуси.

В этой связи хотел бы привлечь внимание к такой категории, как историческая память, которая является мощнейшим регулятором общественного сознания. Память о прошлом определяет судьбу страны в будущем! К сожалению, у нас все еще в некоторых слоях общества и возрастных группах наблюдается кризис памяти поколений. Поэтому основной задачей становится формирование, в особенности у молодой поросли, выверенных ценностей и правильных приоритетов, желания хранить память о прошлом своих стран. В связи с этим представляется, что создание единой школьной программы для наших двух стран, которая будет направлена на формирование общесоюзной идентичности, должно стать приоритетным.

Текст: Борис Ямшанов (yamshanov.rg@gmail.com)

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 апреля 2022 > № 4032025 Александр Звягинцев

Олег Кожемяко - о том, почему от Дальнего Востока до Беларуси рукой подать

Один день из своей недавней дальневосточной программы визита Александр Лукашенко посвятил Владивостоку. Президент Беларуси заметил тогда: "Мне выпала честь побывать на крайней точке нашего Отечества. Мы всегда говорим: от Бреста до Владивостока. Вот наше общее Отечество, на котором существуют сегодня два независимых государства и демонстрируют возможности построения этого единства". Почему для визита был выбран именно Владивосток? Какие интересы у белорусов в Приморье? Что личное связывает главу региона с Беларусью? О президентском дне в "городе нашенском" и многом другом рассказал "СОЮЗу" губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

Олег Николаевич, президент Беларуси в этих краях не впервые - бывал здесь двадцать четыре года назад. Каким показался ему край сегодня?

Олег Кожемяко: Я думаю, он приятно удивился тем изменениям, которые произошли во Владивостоке. Русский остров просто преобразился, появились новые красивые мосты.

Все это было создано в рамках подготовки к Восточному экономическому форуму, который ежегодно проходит во Владивостоке. Это все благодаря решениям президента России Владимира Владимировича Путина. Они уже стали частью истории нашей страны.

В чем же у Беларуси интерес в Приморском крае? Что вообще нас связывает?

Олег Кожемяко: Сегодня конструктивно решаются вопросы по поставкам из Беларуси в Приморье продовольствия, машин, техники, высоких технологий. В крае будут созданы совместные сборочные производства. Жизнь показывает, что Беларусь в трудную минуту встает рядом с Россией. И сейчас республика с нами на единой линии - не дрогнула и приняла на себя весь санкционный удар. С таким надежным партнером, как Беларусь, можно шагать уверенно и смело.

Сегодня меняется структура экономики, и создание совместных с Беларусью сборочных предприятий очень актуально. Планируется запустить линии крупноузловой и более детализованной сборки. Собирать будем сельскохозяйственную, коммунальную, городскую и спортивную технику. Это очень хорошее предложение. Сейчас прорабатываем создание сервисного центра, где будет проходить ремонт и обслуживание белорусского транспорта и комплектующих. Мы за три года приобрели в республике более четырехсот единиц техники, она себя прекрасно зарекомендовала. Но ее нужно обслуживать. Поэтому технические центры необходимы.

Насколько я знаю, Приморье готово сотрудничать с Беларусью не только по вопросам закупки техники...

Олег Кожемяко: В Приморском крае будем повышать урожайность картофеля. И без помощи белорусских друзей просто не обойтись. Элитные и суперэлитные семена, их выдающиеся технологии выращивания "второго хлеба" безусловно нам помогут. В этом направлении мы продолжим наше сотрудничество.

Только качественных и полюбившихся приморцам продуктов питания из Беларуси мы в 2022 году поставим в край более чем на два миллиарда рублей. Пользуются спросом и товары народного потребления, поставляемые нам из братской республики.

Был с президентом Беларуси разговор о возможностях импортозамещения?

Олег Кожемяко: Да, сейчас мы готовим большую программу, в рамках которой будем решать вопросы импортозамещения и совместного с белорусами производства. Готовимся к участию в международной специализированной выставке "Белагро", которая пройдет в Беларуси в июне этого года. Делегация Приморского края не первый год довольно эффективно работает на этом форуме, там заключаются контракты, участники договариваются о совместных проектах и производствах.

К слову, Приморье поставляет в Беларусь морепродукты, рыбу, борную кислоту. И экспорт с нашей стороны вырос в семь раз. В республике продукция из Приморья востребована.

Александр Григорьевич провел у вас весь день. Чем удивляли?

Олег Кожемяко: График пребывания президента Беларуси в Приморье был плотным и насыщенным. Провели для него большую экскурсию по Русскому острову. Показали музей, дельфинарий, строительную площадку хореографического и музыкального училища, где работают белорусские строители.

Провели раунд переговоров, в которых участвовали отраслевые министры с белорусской стороны и руководители профильных министерств Приморья.

Пригласили Александра Григорьевича принять участие в Восточном экономическом форуме, который осенью состоится во Владивостоке. Президент принял это предложение.

Олег Николаевич, многие журналисты подметили - где вы, там и белорусы. Не случайно?

Олег Кожемяко: Жизнь показала, что интеграция с Беларусью дает свои успешные и продуктивные плоды. Когда я работал губернатором Амурской области, мы закупали в республике по 200 комбайнов в год, большую часть из них собирали на заводе в городе Шимановске. Это позволило нам поднять много залежных земель и повысить урожайность. Комбайны "Полесье" на гусеничном ходу, они очень удобны для дальневосточных полей.

На Сахалине работает молочный агрокомплекс, который мы построили полностью по белорусской технологии. В годы, когда я работал губернатором островного региона.

В Приморье замечательно работает белорусская техника. Необходимо рассматривать строительство молочных комплексов в районах края по технологиям республики.

Мы с белорусами одной крови, одного духа, у нас один язык, одно понимание жизни. Белорусы очень ответственные, добропорядочные люди, они мгновенно реагируют на все вопросы, которые возникают при сотрудничестве. Их проектировщики вносят необходимые корректировки, учитывают особенности дальневосточных регионов.

Мы всегда поддерживали и будем поддерживать самые теплые и близкие отношения с Беларусью. И жизнь показала правильность наших совместных шагов. Сегодня Беларусь наш верный и надежный товарищ и брат.

Знаю, что Приморский край активно развивает и культурные связи с Беларусью.

Олег Кожемяко: Действительно, в прошлом году на гастролях в Минске, Гродно, Могилеве побывал Приморский драматический театр. Думаю, что в этом году тоже продолжим эту работу. Артисты Приморской сцены Мариинского театра тоже побывают на гастролях в Беларуси.

Группа наших школьников побывала в Беларуси, ребята познакомились с работой Белорусской академии наук, побывали в Брестской крепости, прикоснувшись к бережно хранимой истории героического противостояния нацизму. В летний период мы будем расширять такие культурные обмены.

В ноябре во Владивостоке будет проходить выставка работ великого художника Ильи Репина. Белорусская сторона предлагает нам картины мастера из своих экспозиций. Спасибо им за это большое.

Когда общались с президентом, наверняка не обошлось без подарков?

Олег Кожемяко: Конечно, не обошлось. Александр Григорьевич Лукашенко подарил копию национального Слуцкого пояса, изготовленного по старинной технологии, традиционную корзину вкусных белорусских продуктов и президентский шоколад. Александр Григорьевич глубоко знает историю, в том числе и Приморского края. Мы подарили дорогому гостю собрание сочинений певца земли дальневосточной Владимира Клавдиевича Арсеньева и картину из коллекции нашего замечательного художника Сергея Черкасова.

Олег Николаевич Кожемяко, губернатор Приморского края. Родился в 1962 году в Приморье. Выпускник Дальневосточного коммерческого института. В 2008 году окончил Российскую академию государственной службы при президенте Российской Федерации по специальности "национальная экономика". Кандидат экономических наук.

С 2005 года занимал должность губернатора Корякского автономного округа, с 2007 года - помощника руководителя администрации президента РФ, с 2008 по 2015 год - губернатора Амурской области, с 2015 года по 26 сентября 2018 года - губернатора Сахалинской области.

Женат. Имеет троих детей. Его бабушка - переселенка из Беларуси.

Текст: Александр Ярошенко (yaroshenko68@mail.ru)

Россия. Белоруссия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 апреля 2022 > № 4032024 Олег Кожемяко

Приняли вызовы времени

«Сибирским огням» – 100 лет!

Татаренко Юрий

Михаил Щукин – писатель. Родился в 1953 го­ду в селе Мереть Новосибирской области. Окончил факультет журналистики Уральского государственного университета и Высшие литературные курсы при Литературном институте им. А.М. Горького. Был собственным корреспондентом журнала «Огонёк», газеты «Литературная Россия». В 1995 году основал и возглавил журнал «Сибирская горница». С 2014 года – главный редактор журнала «Сибирские огни». Автор более 40 книг, в том числе романов «Имя для сына», «Чёрный буран», «Грань» и других. Лауреат Всесоюзной премии имени Николая Островского, премии Ленинского комсомола, премии «Карамзинский крест», литературной премии им. В.Г. Распутина.

– Столетие обычно празднуется не один день… Как проходит юбилейный год?

– Совершенно верно. В канун своего 100-летнего юбилея редакция журнала при поддержке Министерства культуры Новосибирской области и в содружестве с телеканалом «НСК-49» выпустила цикл из десяти видеофильмов под общим названием «Век «Сибирских огней». С ним можно ознакомиться на сайте журнала. А совместно с государственным архивом Новосибирской области подготовлена уникальная выставка подлинных документов – иные из них невозможно читать без волнения, они отражают суровую правду целого века.

История «Сибирских огней» – это ещё не написанный роман, в котором не нужно будет придумывать сюжетные ходы, они уже созданы самой жизнью. Взять хотя бы историю повести «Щепка» Владимира Зазубрина. Её не решились печатать в 1920-е, затем она считалась утерянной, и обнаружили её совершенно случайно уже в 70-е в спецхране. Николай Яновский сумел её переписать и даже попытался опубликовать какие-то выдержки из повести в очередном томе «Литературного наследства Сибири», за что был изгнан из редакции «Сибирских огней» почти с теми же обвинениями, какие предъявлялись автору. И всё-таки «Щепка» вышла в родном журнале Владимира Зазубрина, которому он отдал столько сил и энергии, – в «Сибогнях», правда, произошло это уже в конце 80-х.

При поддержке Министерства культуры Новосибирской области редакция журнала готовит и выпускает книги в серии «Библиотека сибирской литературы». в которой вышли собрания сочинений Петра Дедова, Николая Самохина, «Избранное» замечательного поэта Александра Денисенко, а в конце прошлого года – сборник прозы «На два голоса», в который вошли повести лауреатов премии «Сибирских огней» Леонида Полиновского, Владимира Злобина, Натальи Коротковой и Виктора Сайдакова. В московском издательстве «Вече» вышел первый том будущего трёхтомника «Сибирские рассказы», где представлены авторы журнала разных лет. И ещё одно издание хотелось бы упомянуть. Это поэтическая книга «И дольше века длится день». В ней представлены сто стихотворений ста поэтов за сто лет. Книга издана при поддержке бизнес-группы НОРДАЗИЯ, с которой редакция дружит уже много лет и с помощью которой удалось осуществить много добрых и хороших дел.

– Как звучит кредо «Сибирских огней»?

– «Меньше плакаться, а больше – делать, заниматься «черновой работой» – вот, пожалуй, главное негласное правило, которым руководствуется редакция журнала в последние годы. Следуя этому правилу, возродили старые и разумные традиции. Прежде всего, Сибирское совещание молодых литераторов, которое проходило до пандемии на берегу Обского моря и стало настоящим событием для молодых. Два года назад к этому совещанию присоединились не только сибиряки, но и дальневосточники. Лучшие участники первых совещаний уже прочно «прописались» на страницах журнала и смогли добиться успехов: прозаик Игорь Корниенко (Ангарск) стал лауреатом премии имени Василия Шукшина; литературный критик Михаил Хлебников (Новосибирск) не только активно сотрудничает с «Сибогнями», но и успешно выступает в центральных изданиях, издал две книги; прозаик и критик Валерий Копнинов (Барнаул) удостоился нескольких литературных премий. Список этот можно продолжать и продолжать.

Ещё одна возвращённая традиция – встречи с читателями, иными словами – «Литературный десант». Возродили её в 2014 году. Перед первой поездкой волновались: а нужны ли будут писатели этим самым читателям, в наше-то время? Оказалось, нужны! Сотрудники и авторы «Сибирских огней» побывали во всех районах Новосибирской области, в Кемеровской, Иркутской, Омской, Томской областях, в Хакасии, в Алтайском крае, где у журнала есть «своя» деревня, которая так и называется – Сибирские Огни, и где встречали с особым гостеприимством.

Литературно-художественный журнал должен быть, по общему мнению редакции, в хорошем смысле слова консервативным. Но это не отменяет, конечно, современной повестки. Скорее наоборот, делает её более актуальной. Поэтому постоянно придумывается что-то новое. С 2015 года журнал вручает свою ежегодную литературную премию лучшим авторам. Лауреаты определяются компетентным жюри, в котором минимум литераторов и максимум библиотекарей, журналистов, представителей самых разных организаций, иными словами – читателей. Такая премия дорогого стоит, хотя и суммы небольшие. Обязательная номинация в премии – «Новые имена». Для молодых и талантливых журнал открыт всегда.

И несколько слов о рубрике «Литературный архив». Впервые опубликован роман Всеволода Иванова «Проспект Ильича», сейчас готовится к публикации так и не изданный ранее роман Николая Анова «Азия», написанный ещё в Новониколаевске (Новосибирске) в 1920-е. Под этой же рубрикой опубликована переписка Н.Н. Яновского с В.П. Астафьевым и большого друга журнала В.Я. Курбатова (к сожалению, он не успел увидеть этой публикации) с В.Г. Распутиным.

Если продолжать тему работы в современных условиях, которые, конечно же, порождают немало проблем, то следует сказать, что редакция этот вызов приняла. Начинали с сайта (сибирскиеогни.рф). Теперь читатель, зайдя туда, может ознакомиться не только со свежими номерами журнала, но и с видеоанонсами, новостями, книжными новинками. В разделе «Аудио-видео» – интервью с писателями, песни на стихи сибирских поэтов, фильмы наших замечательных кинорежиссёров-документалистов, а в разделе «За журнальными полями» – самые разные материалы, не вошедшие в бумажный вариант.

Но особая гордость – это, конечно, архив. Совместно с Новосибирской областной научной библиотекой удалось осуществить уникальный проект – оцифровку всех номеров журнала за сто лет. Они выложены в свободном доступе не только на сайте журнала, но и на сайтах Новосибирской областной библиотеки и Российской государственной библиотеки. Любой номер доступен читателям из любой точки мира.

Активно обновляются страницы «Сибирских огней» в социальных сетях – «ВКонтакте» и «Одноклассниках».

Ещё один проект, о котором стоит сказать, – это «Журнальный мир» (журнальныймир. рф). На этом портале выкладываются номера журналов и альманахов, выходящих в России и за рубежом. Проект осуществляется практически на волонтёрских началах, но в нынешних условиях он очень нужен, прежде всего изданиям, которые выходят в российской провинции. На сегодняшний день в «Журнальном зале» представлено более шестидесяти наименований, начиная с московской «Юности» и заканчивая «Дальним Востоком».

– Чего больше всего в редакционном портфеле – прозы, поэзии, краеведческих статей?

– Он у нас в последнее время полный, даже с большим избытком. Все жанры представлены. Появится на страницах журнала новая повесть известного писателя из Луганска Глеба Боброва, новые произведения наших постоянных авторов Михаила Тарковского, Валерия Копнинова, Владимира Злобина и новые работы критика, «возмутителя» литературного спокойствия Михаила Хлебникова... Также будут опубликованы очень интересные работы краеведческого направления, ведь в нынешнем году наша Новосибирская область отмечает своё 85-летие.

– Вам, главному редактору журнала, удаётся продолжать писать прозу, выпускать книги. Как вы всё успеваете?

– В сутках, как известно, аж 24 часа...

Россия. СФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 20 апреля 2022 > № 4264448 Михаил Щукин

«Люблю духовное, подлинное, искреннее»

Толстые журналы – это часть национального кода

Ермакова Анастасия

Лариса Александровна Вигандт. Родилась в Барнауле. Окончила филологический факультет Алтайского государственного университета. Работала учителем русского языка и литературы, журналистом и редактором в барнаульских СМИ (телевидение, газеты). Член Союза театральных деятелей РФ (секция критики). Автор книги-биографии «Александр Родионов» – об известном сибирском писателе и общественном деятеле (2020).

– Лариса Александровна, насколько я понимаю, в журнале «Алтай» в основном поэзия и проза, а в «Культуре Алтайского края» представлена помимо литературы ещё и живопись... Расскажите, пожалуйста, об истории и нынешнем существовании этих изданий.

– Начну с журнала «Алтай», который является одним из старейших литературных «толстяков» в нашей стране. В 1947 году писатели-фронтовики Иван Фролов, Николай Дворцов, Пётр Бородкин, Елизар Мальцев, Георгий Егоров, Пётр Старцев, Марк Юдалевич добились издания ежегодного альманаха «Алтай». Литераторы, стоявшие у истоков издания, были хорошо известны читателям Алтайского края, а некоторые и читателям страны. Сегодня их имена носят библиотеки тех поселений, где они родились, в их честь учреждены литературные чтения и премии, на стенах домов установлены мемориальные доски, в Государственном архиве Алтайского края хранятся авторские фонды.

Что касается разделов, существующих в журнале, то они традиционны для литературных «толстяков»: «Поэзия», «Проза», «Литературоведение», «Краеведение», «Книжный двор» с рецензиями на новые книги, случаются интервью и тематические публикации по следам семинаров молодых литераторов, проводимых в крае. Наша постоянная и весьма активная рубрика – «Шукшиниана». Шукшин – знаковая фигура на Алтае. Центральное событие региона – Всероссийский Шукшинский фестиваль, который начинался в 1976 году с Шукшинских чтений.

И если «Алтай» – это традиционный толстый журнал, то «Культуру Алтайского края», существующую с 2011 года, можно назвать тонким журналом: в нём 60 цветных страниц. Отсюда формат: лаконичные тексты и иллюстрации. А рубрики охватывают все направления, которые курирует региональное Министерство культуры. В частности, в разделе «События. Лица» журнал публикует статьи о масштабных событиях, происходящих в регионе. Были годы, когда один за одним вступали в строй новые музеи – Роберта Рождественского в селе Косиха и Валерия Золотухина в селе Быстрый Исток, актрисы Екатерины Савиновой – в Ельцовке, конструктора стрелкового оружия Михаила Тимофеевича Калашникова – в селе Курья. Или же нашими темами становились введение в эксплуатацию нового здания Молодёжного театра или установка нового органа в филармонии. Таких созидательных дел в крае немало. Из недавнего грандиозного – открытие нового здания театра кукол. Одной из самых востребованных тем в журнале оказалась «Изобразительное искусство». Много художников, много разных выставочных площадок, масштабная биеннале «Аз. Арт. Сибирь», которая собирает всё молодое искусство Сибири в Барнауле и, что особенно радует, много интересных искусствоведов. Есть о чём писать и есть кому писать.

Довольно интересна рубрика «Наследие». Краеведение традиционно сильная дисциплина на Алтае. Можно удивляться, но на протяжении всех лет, что журнал существует, в этом направлении случаются открытия. Кроме того, «Культура АК» пишет о новых книгах, театральных премьерах, филармонических концертах. Тему театра расширяет Всероссийский фестиваль имени Валерия Золотухина и прошедший пока только один раз тоже Всероссийский фестиваль спектаклей по произведениям Василия Макаровича Шукшина «Здравствуйте, люди!». Активна рубрика «Кино», потому что Алтайский край – это Пырьев, Савинова, Золотухин, Хотиненко, Лырчиков и ещё многие и многие деятели кинематографии, а также ежегодный Всероссийский Шукшинский кинофестиваль.

Оба журнала существуют за счёт средств краевого бюджета и выходят в свет ежеквартально. Издания поступают во все библиотеки края, а также распространяются бесплатно на массовых мероприятиях. Электронные версии изданий размещаются на сайтах Министерства культуры Алтайского края, краевой библиотеки и сайте «Журнальный мир».

– Практически во всех регионах России ситуация с толстыми журналами в принципе одинаковая: они в буквальном смысле выживают. Какие главные трудности существования возглавляемых вами изданий?

– Трудности действительно есть. Они, скорее всего, общие для сферы культуры: небольшие зарплаты, скупые гонорары, сокращённый штат, отсутствие юридического лица. Редакция помещена, как в матрёшку, в структуру другого учреждения. Сейчас мы в составе краевой библиотеки, в которой я очень ценю финансовую и юридическую дисциплины. Но автономный статус журналов упростил бы участие изданий в грантовых проектах и, следовательно, сделал бы их деятельность более насыщенной и динамичной. Последние четыре года нам удавалось выкраивать гонорары для авторов «Алтая» за счёт экономии, которую давал на торгах журнал «Культура АК». Суммы, конечно, были небольшими, можно сказать, символическими. Но в 2022 году не будет и таких: подорожала бумага, и «Алтай» лишился гонорарного фонда, что очень досадно.

– Если говорить о поэтах и прозаиках Алтая, то какая картина литературного процесса складывается сегодня? Есть ли, на ваш взгляд, сильные авторы? Какие жанры и темы преобладают?

– Литературный процесс на Алтае мне представляется весьма интересным. Я включаю в него всю историю литературы с дореволюционного периода и по сей день. А также наряду с авторами, живущими на Алтае, и теми, кто родился и вырос здесь, но состоялся в столицах, мне кажется справедливым включать в литпроцесс и филологов, которые ведут огромную исследовательскую работу. Трудами филологов Алтайского государственного университета подготовлено собрание сочинений Василия Макаровича Шукшина, сначала 8-томное, затем 9-томное, а также другие интересные многотомники.

На писателей Алтаю везёт. У нас проводится больше 20 литературных чтений, из них пять сопровождаются премиями регионального значения, а два мероприятия выросли до всероссийских фестивалей, включающих и всероссийские же литературные премии – имени Василия Шукшина и Роберта Рождественского.

Есть ещё одна личность, которая несколько последних лет сообщает сильные импульсы музейной работе, литературному краеведению и в целом культурной жизни региона. Это Георгий Дмитриевич Гребенщиков, писатель и белый эмигрант. В России его знают мало, к сожалению. В современный региональный литпроцесс по-прежнему вовлечено творчество писателей-фронтовиков: это и мемориальные чтения, и издание их произведений в серии «Литературное наследие», а также биографических книг в серии «Алтай. Судьба. Эпоха». Замечательна писательская плеяда, вышедшая из поколений «детей войны» и «детей Победы»: Иван Кудинов, Евгений Гущин, Леонид Мерзликин, Владимир Башунов, Борис Капустин, Александр Родионов, Вильям Озолин, Анатолий Егоров и другие – тут нужно назвать около трёх десятков имён, и все они присутствуют на литературной карте Алтая.

Безусловно, есть сильные авторы и сегодня. Прежде всего назову большого христианского поэта, философа, новатора Ивана Жданова. Он снискал известность в Москве, но с родными местами держит тесную связь. Алтай – одна из значимых тем в его творчестве. Иван Фёдорович входит в редакционный совет журнала «Алтай». Другой земляк, ставший известным сначала в Москве, а уж потом на Алтае, – недавно ушедший из жизни поэт Александр Ерёменко.

Корифеем современной поэтической жизни Алтая является Валерий Котеленец. В прозе Валерий Степанович – отменный стилист, в стихах – тонкий лирик, философ, гражданин. Его поэзия облечена в простую ясную форму. Вот хотя бы одно стихотворение для примера:

Вода огонь в себе таит,

как ангелы – чертей.

И жизнь большая состоит

из маленьких смертей.

Снедая дух, пирует плоть.

Слепы поводыри.

И бьётся запертый Господь

у каждого внутри.

В своё время через школу Валерия Степановича прошли многие начинающие поэты. Среди его учеников Андрей Лушников, Елена Безрукова (она же и региональный министр культуры), Александра Малыгина, Фарида Габдраупова. Все – талантливы и самобытны.

Известна и любима не только в Барнауле, но и в других сибирских городах поэт Наталья Николенкова. Сергей Филатов и Дмитрий Чернышков – незаурядные и совершенно разноплановые стихотворцы, живущие в Бийске. Недавно вернулись в Барнаул после долгого пребывания в США два замечательных поэта – Ольга Родионова (Ольга известна и в столичных поэтических кругах) и Валерий Дашкевич. На мой взгляд, весьма интересно работает Наталья Николенко. Во времена, когда были приняты поэтические радиопередачи, её стихи читала актриса Валентина Талызина. Уверенно чувствуют себя молодые поэты Ника Черникова, Константин Гришин, Николай Половинкин. Определились имена и двадцатилетних, но пока они публикуются с несколькими стихами, подождём их называть.

Говоря о прозе, первым назову имя писателя старшего поколения Станислава Васильевича Вторушина, который известен как публицист и романист и книги которого выходят в издательстве «Вече». В этом году мы будем чествовать прозаика Анатолия Кирилина в связи с его 75-летием. Всю свою творческую жизнь этот писатель наблюдает за современником. Его герои прошли вместе с автором последнее советское десятилетие, жесточь 1990-х годов и живут в настоящем дне. Одно из недавних и значимых произведений Кирилина – рассказ «Шествие фонарей» («Алтай», 2019, № 3). Автор следит за судьбами одноклассников от школьных лет и до пенсии – повествование охватывает более полувека. Как это часто случается у Кирилина, главной становится тема одиночества. К счастью для его героев (им теперь за семьдесят), в тёмных окнах квартиры загорается свет.

На литературном поприще Алтая весьма заметен Михаил Гундарин, автор нескольких книг стихов и нескольких романов, из которых мне особенно нравится «Говорит Галилей», повествующий о поколении, чьи студенческие годы пришлись на начало девяностых. По сути, это роман об искалеченной юности и попранной стране. Не так давно Михаил перебрался в Москву и уже там успел выпустить несколько книг. В частности, им в соавторстве с Евгением Поповым написана книга «Фазиль» об Искандере.

Очевиден успех молодого писателя, лауреата премии «Лицей» Павла Пономарёва, который ставит во главу угла судьбу «маленького человека» и взирает на современное общество с традиционных позиций критического реализма. А вот выпускнику Литературного института Станиславу Колокольникову близок романтический реализм. Его герои, странствуя, «охотятся» за смыслом жизни. Оба – и Стас, и Павел – вполне автономны, и в том и другом случае можно говорить о сложившемся писательском стиле. Хорошо известен читателям Барнаула поэт и романист Владимир Токмаков, причём ему удаётся издавать свои новые книги с помощью краудфандинга.

Многие авторы, живущие в сёлах или небольших городах, работают в рамках деревенского нравственного рассказа. На Алтае велико влияние Шукшина, а также Виктора Астафьева, Валентина Распутина, которые не раз бывали гостями Шукшинских дней. В этом направлении назову Николая Мокшина из села Буланихи и молодого бийского писателя Вячеслава Лямкина.

Заметным явлением стала суровая мужская проза Евгения Скрипина, к каковой относятся его рассказы и роман «Джизнь Турубарова», исследующий человека в условиях гибельных девяностых. И тот же Скрипин нежен, как ландыш, и вместе с тем точен до афористичности в книге эссе «Барнаульские поэты без иллюзий» и в философских главках «Коротко и ясно».

Вполне удаётся жанр автобиографической прозы Юлии Нифонтовой (отмечу её рассказы «Смерть Золушки», «Прокопевна»), а также одной из самых молодых наших авторов Галине Ершовой. Её повествование о жизни новгородской архитектурно-археологической экспедиции «Здравствуй, Фёдор Стратилат!» я читала с большим удовольствием. Дабы ощутить радость бытия, нужно обратиться к повести «Зелёная юрта» и рассказу «Привал» Александра Пешкова, слогу которого свойственна усиленная образность. Скрупулёзен в фиксации внутреннего мира и к тому же стилистически интересен Дмитрий Мызников (у него роман «По дороге домой»). И Пешков, и Мызников однажды попадали в короткий список литературной премии «Ясная Поляна». Все перечисленные авторы печатаются не только в «Алтае», их произведения выходили в других толстых журналах, в том числе столичных – «Москве», «Неве», «Юности».

Пишущих же людей в Барнауле и крае значительно больше. Достаточно сказать, что в местном отделении Союза писателей России числится больше 60 человек, а ещё есть Союз российских писателей. Разумеется, тексты не равноценны, но каждую удачную вещь мы стремимся опубликовать.

– Писатели всегда были озабочены судьбой своей родины, России. Приходят ли в редакцию журналов уже сейчас отклики на происходящее на Украине? Понятно, что роман так скоро не напишешь, но, наверное, стихотворные подборки присылают?

– Да, романа об украинских событиях придётся подождать. С учётом сложности, давности, огромного географического охвата – это тема для романа-эпопеи вроде «Войны и мира» Льва Толстого или «Жизни и судьбы» Василия Гроссмана. Украина давно болит в России, поскольку связь наша кровная. Потомки украинских переселенцев живут в Сибири, на Дальнем Востоке. И мои прадеды – Крячеки, Шелудько – родом из сёл Полтавской области.

Первый украинский майдан, расколовший страну надвое, случился в 2004 году. Поэту Ивану Жданову выпало быть свидетелем тех событий. Тогда и появилось у него стихотворение «Майдан». Стихотворение оказалось пророческим.

Можно с уверенностью говорить, что в современной русской поэзии сложилась тема Донбасса с её трагедией раскола Украины, и в этой теме работают наши лучшие поэты. В «Алтае» были опубликованы стихи Светланы Кековой, Натальи Лясковской, Станислава Минакова, Андрея Дмитриева, Дмитрия Трибушного.

К слову, одной из первых на страницах «Алтая» со стихотворением «Про Украину» выступила поэт из города Горно-Алтайска Светлана Костина. В прошлом номере (2021, № 4) была напечатана военная проза Анны Матвеенко из Донецка – рассказ «Васян». В предстоящем номере выйдут рассказы Юрия Ковальчука, защищавшего Донбасс в 2014 году и недавно ушедшего из жизни.

– В первом номере 2021 года журнала «Алтай» я прочитала замечательную и глубокую переписку Валентина Курбатова с Валентином Распутиным, которая позже вышла отдельной книгой. Подобные публикации, несомненно, делают изданию честь. Как удаётся во времена суррогатов и фейков хранить верность подлинной литературе?

– Просто люблю. Люблю духовное, подлинное, искреннее. Не люблю разрушающее, пустое, непонятно зачем написанное. Из переписки Курбатова и Распутина или Курбатова и Астафьева (она опубликована в книге «Крест бесконечный») можно многое узнать о тех скрытых процессах, которые происходят в нашей стране последние тридцать лет. Откровенные диалоги в письмах дают представление о непростых отношениях власти и писателей, о разрозненности в писательской среде, о том, как перемены в обществе делают болезненным общение давних друзей, когда-то единомышленников.

Последние годы я переписывалась с Валентином Яковлевичем. Он согласился войти в редакционный совет «Алтая» и самим присутствием своим определял линию журнала. Его дружеские письма, поддержка бесценны. Моя любовь к Валентину Яковлевичу наследственная, она перешла ко мне от наших писателей – поэта Владимира Мефодьевича Башунова (он был главным редактором «Алтая» в девяностые годы) и прозаика Александра Михайловича Родионова. Они дружили с Курбатовым, состояли с ним в переписке. Кое-что из этого эпистолярия опубликовано в наших журналах.

– Много разговоров ведётся в последние годы о нечитающей молодёжи, потерянном в духовном смысле поколении. Как думаете, что с этим делать? И вообще – надо ли сопротивляться власти гаджетов и любого рода виртуальной реальности, будь то игры или социальные сети?

– Наши библиотекари говорят, что нынешнюю молодёжь уже нельзя назвать «нечитающей». По итогам прошлого года самым читаемым автором у читателей в возрасте от 14 до 35 лет стал Фёдор Михайлович Достоевский. На четвёртом месте – Лев Толстой и Михаил Булгаков. В 20-строчном рейтинге русских и иностранных авторов почти поровну. Читают, но единых вкусов сегодня нет и нет системного чтения, объёмы прочитанного опять же невелики. В Барнауле действует несколько клубов книголюбов, старейшему из них больше сорока лет, и его участникам интересны современные русские писатели, чаще местные, потому что есть возможность встречи и диалога. А молодому кружку книжников интересна лишь иностранная переводная литература. Вообще, отмечается склонность к «комфортной» литературе (термин молодых читателей), здесь в любимцах Фредрик Бакман.

Не знаю, возможно ли сопротивляться гаджетам. И телефон, и соцсети для меня часть работы, поэтому я скорее подчиняюсь им. Сейчас Сеть наполнена «горячими» стихами, посвящёнными украинским событиям. Есть пронзительные, прожигающие сердце. Тексты Дмитрия Мельникова, Влада Маленко хочется публиковать. Вот Дмитрий Мельников:

Напиши мне потом, как живому, письмо,

но про счастье пиши, не про горе.

Напиши мне о том, что ты видишь в окно

бесконечное синее море,

что по морю по синему лодка плывёт,

серебристым уловом богата,

что над ним распростёрся космический флот –

снежно-белая русская вата.

Я ломал это время руками, как сталь,

целовал его в чёрные губы,

напиши про любовь, не пиши про печаль,

напиши, что я взял Мариуполь.

Напиши – я тебя никому не отдам,

милый мой, мы увидимся вскоре.

Я не умер, я сплю, и к моим сапогам

подступает Азовское море.

– Как думаете, возможно ли сохранить толстые журналы как феномен культуры? Или же, скажем, лет через пятьдесят люди вообще забудут, что это такое...

– Толстые журналы нужно сохранять, несомненно. Они существуют почти 300 лет, в них аккумулирована вся русская мысль. И, пожалуй, литературные «толстяки» – это часть национального кода. Заметьте, если русским общинам случается обосновываться на чужбине, там первым делом появляются православный храм и литературные журналы. Мне кажется, в разные исторические периоды толстые журналы служат разным целям и задачам. В конце восьмидесятых – начале девяностых годов они первыми доносили до читателя русскую эмигрантскую литературу, в том числе и публицистику государственных деятелей царской России, статьи русских философов. Это было время миллионных тиражей, время огромного интереса к чтению. Сегодня всё иначе, мы живём в обществе дикого потребления (над его созданием славно потрудились) и сильного культурного обмеления. Но всё же сохраняются, слава богу, читающие люди. В наши дни провинциальный литературный журнал в какой-то степени восполняет разрушенную систему книгораспространения. Премиальная литература – это далеко не вся современная русская литература. А общей литературной карты России сегодня никто не представляет. Достойнейшие писатели ведут замкнутое региональное существование. Мы не знаем литераторов в соседних областях, что уж говорить о дальних. Поэтому «Алтай» считает необходимым знакомить своих читателей с писателями страны. К примеру, у нас печатались Владимир Костин из Томска, Владислав Попов из Архангельска, Михаил Павлов из Москвы, Виктор Теплицкий из Красноярска – всё это выдающиеся прозаики. Поэзия и вовсе закрытый орден, где стихотворцы читают стихи друг другу. Между тем мы живём в одно время и в одной стране с феноменальными поэтами. Всех не перечислить, но назову хотя бы некоторых, публиковавшихся в «Алтае»: это Алексей Пурин и Александр Леонтьев из Санкт-Петербурга, Ольга Корзова из Архангельской области, Виктор Коврижных из Кемеровской, Алёна Каримова из Казани, Александр Хабаров из Домодедова и многие другие.

Интерес к литературе и журналам в том числе сохранится и даже возрастёт, если в сектор книгоиздания и литературного процесса вернётся государство. Если с помощью пиар-технологий будут продвигать к широкой публике талантливых писателей, а не безголосых певцов и прочие меньшинства. Будет здорово, если на российском и региональных телеканалах появятся передачи о писателях, а поэты смогут читать в эфире стихи. В настоящее время существует запрос общества на хорошую литературу, на серьёзного писателя, на смену культурного курса в целом. Нужна только политическая воля.

Россия. СФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 20 апреля 2022 > № 4263534 Лариса Вигандт

Страна, подъём!

Как собрать экономику в кулак

Борис Марцинкевич

Я отказываюсь понимать тех, кто призывает махнуть шашкой и отключить поставки нашего газа всем европейским странам прямо сейчас, немедленно и бесповоротно. По мне, так вполне достаточно того, что 23 марта было сказано: "За рубли". И ещё напомню: первые газовые магистрали из Сибири в Европу начали строить ровесники моих родителей в 70-е годы прошлого века. В постсоветское время мы не строим с нуля — мы укрепляем и расширяем то, что было начато во время советское. Без малого полвека мы создавали себе рынок сбыта, вкладывая в эту работу силы, ум и немалые деньги.

Деньги за газ — в развитие

Ломать — не строить. Даже перерыв в поставках на несколько недель приведёт к тому, что в Евросоюзе посыплются производства — не работают они без газа. В этом отношении особенно показателен пример Германии. В этой стране из всего объёма потребляемого газа в энергетику уходило порядка 30%. Природный газ — это не только энергетический ресурс, но и сырьё для разных видов промышленности. Теоретически можно себе вообразить, что Европа напряглась изо всех сил и попыталась заместить газ углём, торфом, мазутом, кизяком и дровами — в принципе, согреться зимой и охладиться летом вполне можно. Наверно. Но ни один из этих ресурсов не заместит лаки и краски, сельскохозяйственные удобрения, пластмассу и полиэтилен, всевозможные плёнки, наполнители для сидений автомобилей и прочее, прочее, прочее.

При этом нельзя забывать, что любой закрывшийся в ЕС завод — это сужение рынка сбыта для России, это неполученная прибыль Газпрома и государственного бюджета.

Кавалерийская атака нам просто не выгодна, передел энергетического рынка ни при каких обстоятельствах не может быть мгновенным. Это вопрос среднесрочной перспективы, то есть от пяти до десяти лет.

Если исходить из пессимистичного сценария, то закладываться нужно на то, что цунами животной русофобии, разразившейся на Диком Западе, сметёт остатки здравого смысла в Евросоюзе окончательно и бесповоротно. Новые лидеры ЕС по интеллекту не будут превосходить ныне действующих, а потому линия на отказ от энергоресурсов будет продолжаться и после предстоящих в следующем году выборов в Европарламент, после которых предстоит смена всех персонажей, входящих в состав Еврокомиссии, этого условного правительства ЕС.

В таком случае, думаю, стратегия России должна быть незамысловатой: собирать с ЕС деньги за газ, нефть и нефтепродукты, за уголь, но деньги эти не проедать, не складывать в кубышку, а вкладывать и вкладывать в переориентацию нашей внешней торговли на восток и на юг, в наращивание переработки первичных ресурсов и в гармонизацию нашей страны.

То, что досталось нам после советского периода, после тотального развала 90-х, на мой взгляд, нагляднее всего становится при следующих цифрах. На 24% территории России проживает 84% нашего населения, 120 млн человек, и здесь плотность населения составляет 25 человек на квадратный километр. На 42% территории России живёт 14% нашего населения, 20 млн человек, плотность составляет 3 человека на квадратный километр. А еще на 34% нашей с вами территории живёт 1,7% нашего населения, то есть всего 2 млн человек, и плотность населения тут вообще поражает воображение — 0,3 человека на квадратный километр. Или наоборот — на каждого проживающего в Арктике человека приходится три квадратных километра. В этих цифрах — железобетонное доказательство того, что России не подходит европейский путь развития: в Европе средняя плотность населения 100 человек на квадратный километр.

Но и азиатский вариант — тоже не для нас. Можно, конечно, пересчитать полуторамиллиардное население Китая и Индии и поделить на их квадратные километры. А о показателях "небольших азиатских стран", таких как Пакистан, Бангладеш, Индонезия, Япония, Иран, Вьетнам, обе Кореи, и говорить не приходится. Индонезия — это 250 млн человек, в Бангладеш и в Пакистане — по 200 млн человек, на островах Японии 140 млн японцев — чуточку меньше, чем нас с вами в России.

Плотность нашего населения в Сибири и на Дальнем Востоке в 8 раз ниже, чем в нашей европейской части и на Урале, плотность нашего населения в арктических регионах ниже европейско-уральской в 80 раз. Но в Арктике у нас Норильск, Мурманск, Архангельск, Магадан — вычтите их население из арктических показателей, и окажется, что на одного человека тут приходятся сотни квадратных километров. Россия — это не Европа. Россия — это не Азия. Это не красивые слова и не квасной патриотизм — это данность. Ни в какие чужие лекала громадность России втиснуть не удастся. У нас есть земля, и наша обязанность — наполнить её.

Цена деиндустриализации 90-х

Но плодиться и размножаться мы будем только при двух условиях. Первое условие — мы должны беречь и сохранять наши семейные традиции. А вот второе условие имеет самое прямое отношение к энергетике — без неё обладать нашей с вами землёй не получится.

Не так давно мне довелось побеседовать с первым заместителем председателя Комитета Госдумы по энергетике Сергеем Левченко. Разговор получился достаточно неспешным, но Сергей Георгиевич шокировал меня двумя цифрами: в 1990 году объём производства и потребления электроэнергии в РСФСР составил 1082 млрд киловатт-часов, а по итогам 2021 года в России было произведено 1131 киловатт-часов. Итого — за 30 лет мы вышли в плюс на 1,045%.

Один процент в гору за 30 лет!

Это цена за ваучерную приватизацию, за залоговые аукционы, за разрыв производственных цепочек, в которые были связаны российские предприятия и предприятия бывших советских республик. За сотни малых аэропортов в Арктике, за скукожившееся речное пароходство, за сотни заводов и фабрик, которые всевозможные иностранные как-бы-инвесторы приобретали по бросовым ценам с единственной целью — закрыть, дабы убрать конкурентов.

Помните мелькавшие в прессе фразы "судостроительная отрасль России десятилетиями не получала достаточного объёма инвестиций"? Это ведь про отрасль, которую мы едва не потеряли, — отрасль энергоёмкую саму по себе, да ещё и требующую для себя целые цепочки поставщиков. Авиастроение, производство сельхозтехники, станкостроение — количество пострадавших отраслей можно продолжать и продолжать. А можно обойтись несколькими словами: в 90-е годы Россия прошла через массовую деиндустриализацию, борьба с последствиями которой идёт пока с переменным успехом.

Данные министерства энергетики, если к ним внимательно присмотреться, — приблизительно о том же. Реформы им. Чубайса — это была уже не просто распродажа электростанций в частные руки. В договоры продажи были вбиты условия о необходимости модернизации — оборудованию было немало лет, пора бы и освежить. Освежали вполне исправно, зачастую новое оборудование было и более мощным, вот только эти дополнительные мощности не востребованы и сейчас, уже через десяток лет после реформ Чубайса.

Причина — убитый Госплан, который должно было заменить министерство экономического развития, но его деятельность в основном свелась к составлению всевозможных прогнозов, за исполнение которых никто никакой ответственности не несёт. Вторая функция этого министерства — ожидание частного инвестора, приход которого должен был случиться ну вот прямо сейчас.

Напрогнозировались, наожидались — Минэнерго, поверив ценным специалистам этого ведомства, запустило программу ДПМ (договоров предоставления мощности). Министерство предлагало частникам строить электростанции за собственный счёт, взамен гарантируя повышенные платежи с рынка, дабы инвестиции быстрее окупались. Обновили старые электростанции, построили новые — и?.. И Николай Шульгинов, министр энергетики, не так давно подвёл черту: у России в наличии 40 ГВт резервных мощностей. То же, но другими словами: электростанции общей мощностью 40 ГВт построены, но не работают — спроса нет.

А повышенные платежи государство гарантировало — и платит, сдирая их со всех имеющихся потребителей, то есть год за годом повышает тарифы. Назовём это всё последствием того, что государство российское из своей системы управления вычеркнуло такое понятие, как территориально-производственные комплексы (ТПК). Их теория была разработана в СССР как следующий этап после плана ГОЭЛРО. Реализация этой теории стала основой невиданного рывка в развитии в предвоенное десятилетие и стремительного восстановления после Великой Отечественной. На наследии ТПК мы и сейчас сидим.

Что такое ТПК

Если коротко, то ТПК — это совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных и взаимообусловленных производств. Плановое размещение и строительство таких комплексов, совмещённое с градостроительством, позволяло обеспечить дополнительный экономический эффект за счёт использования общей инфраструктуры, энергомощностей и, что для нас особенно важно, кадровой базы.

Классический пример — Братско-Усть-Илимский ТПК, но это только один пример. Напомню, как это выглядело — разумеется, коротко. Братский острог был построен на берегу Ангары в период между 1631 и 1654 годами — подыскивали самое удобное место. Село Братское — просто таёжная провинция вплоть до создания в конце 1940-х Ангарстроя и до постановления о строительстве Братской ГЭС, которое было принято в 1954 году.

В 1955 году Братск стал всесоюзной ударной стройкой, в 1957-м состоялось первое перекрытие Ангары. Вот об этой составляющей Братско-Усть-Илимского ТПК многие наверняка слышали — дело было, что называется, звонкое. Но дело было не только в уникальных гидроэнергетических свойствах реки Ангары. Ещё одно богатство среднего Приангарья — огромные запасы лесных ресурсов, для освоения которых изначально планировался, а потом строился комплекс по механической и химической переработке древесины.

На территории этого ТПК — один из крупнейших в Сибири Ангаро-Илимский железорудный бассейн, а разведанных заранее запасов угля хватало и для самого ТПК, и для западного участка БАМа. Строилось всё и сразу, причём строили не некие победители тендеров, как это нынче принято, а ровно один генподрядчик, для этого и созданный — Братскгэсстрой. Наличие букв ГЭС нисколько не мешало строить одновременно и саму ГЭС, и город Братск, и лесопромышленный комплекс, и горно-обогатительный комбинат на базе Коршуновского месторождения вместе с городом Железногорск-Илимский, и алюминиевый комбинат.

Итог реализации всех планов — две крупные ГЭС, то есть производители электроэнергии, и сразу несколько крупных потребителей этой энергии — комбинатов, заводов и два новых города. Важное слово — одновременно. На ГЭС гидроагрегаты вводились в эксплуатацию не все разом, а постепенно, при этом каждый гидроагрегат получал нагрузку сразу. В результате к моменту окончательного приёма в эксплуатацию всей Братской ГЭС она уже выработала 66 млрд киловатт-часов и полностью окупила стоимость строительства.

При этом не промпроизводством единым — ещё одним таёжным чудом стал теплично-парниковый комбинат совхоза "Пурсей", который получал тепло и воду Братского лесопромышленного комбината и вполне уверенно выдавал на-гора половину валового сбора овощей всей Иркутской области.

Население на территории будущего комплекса в 1939 году — 44,5 тысячи человек, в 1959-м — 155 тысяч, в 1970-м — 345 тысяч, в 1981-м — 504 тысячи человек, в 1991-м — 581 тысяча, при этом доля городского населения — 85%. Страна строила школы, больницы и поликлиники, предприятия строили дома культуры, спортивные клубы и стадионы, те и другие вместе — жилые дома, ПТУ, техникумы, филиалы вузов.

И поверх всего этого — повышенный районный коэффициент зарплаты, дабы, как тогда говорили, закрепить кадры на месте. И кадры, в общем-то, ничего против не имели — закреплялись и закреплялись.

Конечно, не всё было так уж совсем благостно — лесоперерабатывающий комплекс не получил вишенку на торте — мебельного производства, некоторые пахотные земли ушли под воду, не успели построить производства для более глубокой переработки алюминия и стали, не всё получалось со здравоохранением. Зато местные предприятия были, что называется, нагружены строительством оздоровительных учреждений, и в 1981 году только в самом Братске оздоровительные комплексы, санатории и базы отдыха были способны одновременно принять 20 тысяч человек.

Резервные мощности — в дело

А дальше пришёл 1991 год, следом — ваучерная приватизация. Новые владельцы уверенно сбросили с себя содержание всей ведомственной социальной сферы, которая тут же стала огромной расходной частью всех местных бюджетов. Вместо единого Усть-Илимского лесопромышленного комбината (ЛПК) за один 1993 год миру явились 42 штуки АО, которые, само собой, ни о каком инвестировании в дальнейшее развитие и думать не думали. Приказал долго жить градообразующий Братский завод отопительного оборудования, а отказ от дальнейшего развития привёл к краху и банкротству Братскгэсстрой.

Тысячи безработных, массовый отток населения… Скукоживаются промышленные производства, снижается численность населения — чего уж тут удивляться тому, что электростанция не работает на полную мощность, что часть её оборудования начинают числить "резервной"? Мощности есть, но они, как говорят в Северном Причерноморье, никому нэ трэба.

Резерв — слово красивое, и сомневаться в том, что Минэнерго прекрасно осведомлено, сколько вот таких резервов по всей стране образовалось, не приходится. Но они и будут резервами числиться, если мы после их тщательного аудита не вернёмся к восстановлению разваленных ТПК. Не промышленных кластеров, а именно ТПК.

Отличие — то, что кластеры предусматривают конкуренцию внутри территориального комплекса. Но конкуренция — это когда уже есть база, это уже следующий шаг. Восстановить тот же ЛПК в полном масштабе, подготовить производственные площади для мебельного производства, решить начерно логистические задачи, а вот потом приглашать частников, которые вполне способны обеспечить конкуренцию. За сырьё, за профессиональные кадры, за склады вдоль железной дороги, за доступ к электроэнергии, к теплообеспечению, к транспорту — да за всё подряд. Только в такой последовательности, потому как передом назад мы уже попробовали, и итог известен — от 580 тысяч человек, проживавших на территории всё того же Братско-Усть-Илимского ТПК, сейчас осталось чуть больше половины. Сначала — база за счёт усилий государства и региона, и только потом — частники и конкуренция.

Я ведь только пример привёл, потому как дальше расписывать смысла не вижу — на территории СССР работало 15 ТПК, из них 11 — у нас в России. В одиночку такую работу не делают, да и аудит незадействованных энергетических мощностей должен коллектив профессионалов проводить, как и, само собой, аудит утраченных возможностей, разваленных предприятий — работа для центра и для региональных властей.

Мне кажется, что только при таком подходе удастся вернуться к здравому смыслу — энергетические мощности перестанут быть резервными, а восстановление спроса на электроэнергию остановит рост тарифов. Грубо: получает сейчас какая-нибудь электростанция сто миллионов рублей прибыли в год, что позволяет её владельцам нормально себя чувствовать, хотя оборудование загружено только на 50% её проектной мощности. Вот и славно, вот и фиксируем эти 100 миллионов.

Новые производства требуют работы на все 100% проектной мощности? Вот и славно, а ты, мил человек, будешь и дальше свои 100 миллионов рублей зарабатывать, мы просто тариф на два поделим. И заодно обеспечим снижение себестоимости продукции, которые те новые производства выпускают, потому как нам и своё население этой продукцией обеспечить по психически нормальным ценам требуется, и на внешний рынок с ней суметь выйти.

Суметь — в самом буквальном смысле слова, поскольку Россия, как я не устану напоминать, не Европа и не Азия, у нас тут 2–3 тысячи километров до рынков сбыта — далеко не чудо чудное, а вполне реальная жизнь. И доставку на такое транспортное плечо тоже нужно обеспечивать энергией — не бывает по-другому. Автомобильную дорогу строить — так заправками и прочими кемпингами для водителей обеспечивать придётся, да ещё и от снега чистить. Железные дороги, речной транспорт нам тоже нужны, иначе все мечты о сотне миллионов тонн грузооборота по Севморпути так мечтами и останутся.

В общем, надо перестать цепляться за модель сырьевой экономики, которую нам навязали 30 лет тому назад.

Нефть со скидкой

Отойти от этой модели можно только за счёт восстановления теории и практики ТПК — я в этом совершенно убеждён. Да, это требует возврата к централизованному долгосрочному планированию, но уже хватит шарахаться от этой устойчивой идиомы, как чёрт от ладана. Попробовали уже без этого обойтись — что, многим понравилось, что ли?

В этом отношении Газпром и формула "газ за рубли" — классический пример. Не буду подробно останавливаться на указе президента №172 от 31 марта сего года — его уже проанализировали со всех сторон. Обращу внимание только на один существенный момент: этот указ касается только экспортных поставок трубопроводного газа, на что у нас по закону монопольным правом обладает исключительно Газпром.

Монополисту и посвящён указ президента, и уверенность в том, что слоган "По рублю!" окажется удачным, основана на этой монополии. Один указ, один монополист — это совершенно не по шаблонам либеральной экономики, и именно по этой причине Дикий Запад ничего с этим поделать не может, ему просто дёргаться некуда.

И именно по этой причине эмоциональные требования со всех сторон о переводе на рубли экспорта нефти и нефтепродуктов, угля, сельхозудобрений ещё немало времени будут оставаться только эмоциями, реализовать такие планы будет в разы сложнее.

Газ за рубли — это указ Путина в количестве одна штука, и Алексей Миллер в количестве одна штука: "Есть! Так точно! Разрешите выполнять!" А 48 наших частных угольных компаний — это неизбежные разброд и шатания, это 48 разных мнений и масса частных экономических интересов.

Правительство разрабатывает антисанкционные меры, в том числе комплекс таких мер для нашего топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Хотелось бы в этой связи обрисовать ситуацию, которая сложилась на сегодня вокруг поставок нашей нефти.

Если отбросить детали, то схема нефтяного сектора стран ОПЕК незатейлива: разведка, добыча, переработка и доставка нефти и нефтепродуктов сосредоточены в руках государства, контролируются им настолько жёстко, насколько только возможно. И плевать хотели правители ближневосточных стран на все либеральные сказки и бредни: они торгуют конечным ресурсом, потому выжимать из этого нужно всё до последней капли, чтобы нефть шла на развитие, на рост уровня экономики, уровня жизни населения.

А мы вот в 90-е поиграли в либерализм — и имеем несколько крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), а государство контролирует только Роснефть и "Газпром нефть". "Лукойл", Сургутнефтегаз и далее по списку — частники. Сам добыл, сам доставил до порта, сам нашёл покупателя, сам решил с транспортировкой — это я про сырую нефть, не про её переработку.

И что мы видим на сегодня? До 24 февраля 2022 года дисконт стоимости нашего флагманского сорта Urals по отношению к эталонному Brent составлял от 3 до 5 долларов за баррель, а сейчас эта скидка выросла до 25 долларов. Нет, это не так уж плохо, хотя с первого раза можно подумать, что это именно так. 2019-й доковидный выдал среднюю цену Urals в 65 долларов за баррель — и довольны жизнью были не только нефтяные компании, но и наш государственный бюджет.

Сейчас Brent — от 100 до 110 долларов за бочку, так что скидка в 25 долларов — прямо скажем, не так страшно. Почему скидка? А танкеров у нас своих — кот наплакал, только флот Совкомфлота, а он отнюдь не армада. Иноземная компания-судовладелец на переговорах о фрахте ведёт себя, как на рынке и положено: "Российская нефть токсична, я рискую угодить под какие-нибудь вторичные санкции. Так что, уважаемый купец, вариантов у тебя нет — доплачивай за риск!"

И ровно такой же текст от иноземных страховых компаний — за риск выдачи полиса нужно доплатить. И наши нефтяные компании доплачивают, хотя по документам танкеры фрахтует покупатель, страхует их рейсы тоже покупатель, вот только делает он это за наш счёт. Это называется выкручивать руки, но альтернативы-то просто нет. Во сколько это обходится? Наш суточный экспорт нефти и нефтепродуктов составляет 7,5 млн баррелей. Делим пополам — с реализацией по долгосрочным контрактам проблем нет, а дальше всё рассказывает калькулятор. 3,75 млн баррелей в сутки умножаем на выросший дисконт, который 25 долларов за баррель сегодня против 5 долларов ранее. И как вам результат — 75 млн долларов в сутки? Нравится?

Да, некрасиво считать деньги в чужих карманах, не спорю: все эти дополнительные расходы — проблема только для наших частных нефтяных компаний. Но с другой стороны, каждые два дня из России убегает нефтяной танкер, его средняя стоимость как раз 150 млн долларов. Это бегство только и исключительно по причине отсутствия у нас собственных танкеров. Простите, но нам такое счастье точно надо? Точно-точно противостояние санкционному давлению Россия выдержит только за счёт среднего и малого бизнеса, других мнений быть не может? Правда, что ли? Ничего не напоминает? Лавочник спасёт Россию — это ведь уже было, да только спасения не случилось.

Если кому-то кажется, что я передёргиваю — предлагаю вспомнить о том, что и экспорт российского угля обеспечивают не наши, а опять же, иноземные балкеры. Конечно, уплывающая с ними прибыль имеет куда как более скромные показатели, так ведь и сами сухогрузы куда как дешевле в строительстве, чем танкеры.

Строить свои суда

Судостроение не может быть новым национальным проектом? А почему, собственно? Это одна из самых человекоёмких отраслей, это верфи по всему Дальнему Востоку и не только, это спрос на двигатели, корабельную сталь, на приборостроение, это коксующийся уголь и железная руда не на экспорт, чтобы их где-то по ту сторону нашей границы дальше перерабатывали, а у нас самих для наращивания нормы прибыли. И это — база для восстановления теории и практики ТПК на тех самых 42% нашей территории, где у нас 14% населения, это то самое разумное обладание данной нам землёй.

В августе прошлого года президент поручил правительству проработать проекты строительства новых ГЭС на притоках Амура. Но пока напрячь наше министерство развития Дальнего Востока и Арктики у правительства не получается. А расклад очевиден: новые судостроительные мощности потребуют новых объёмов генерации.

И ещё пара моментов, связанных с судостроением. Северный морской путь (СМП) как международная караванная тропа из Европы в Азию — это далеко не только углеводороды на экспорт, это те же контейнерные перевозки, то есть балкеры усиленного ледового класса. Проекты соответствующие в России имеются — стараниями Норильскникеля их разработали ещё в нулевые годы. Про международную роль СМП много говорят, но неужели будем ждать, что иностранные компании-судовладельцы соблазнятся?

Ещё один момент — требования Международной морской организации относительно содержания серы в судовом топливе. Предыдущий норматив — 3,5%, нынешний — 0,5%. Самый популярный способ сражения с этими процентами — судовые двигатели, топливом для которых служит сжиженный природный газ (СПГ). Вот только это ещё и криогенные ёмкости, технология которых нами ещё не освоена, дальневосточный судостроительный комплекс "Звезда" использует французский патент. Крупнотоннажное сжижение газа — импортное, криогенные ёмкости — аналогично. Да, ёмкости для морских СПГ-танкеров Mark III — это испарение всего 0,1% в сутки и, пока судно в пути, отпарной газ съедают двигатели, но вот на стоянках это просто метан в атмосферу.

По этим причинам в мире уже имеется ассоциация владельцев судов, работающих на метаноле. Использование метанола — это не только решение вопроса с содержанием серы, но и проблем с криогенными ёмкостями, поскольку сжижается метанол при минус 90 градусов (а привычный метан превращается в СПГ при минус 162). И импортозависимость при его производстве кратно меньше, чем при производстве СПГ — эти технологии и у нас самих имеются, и Китай вполне способен помочь. Сырьё для метанола — всё тот же природный газ, то есть флот на метаноле тоже может стать частью решения проблемы с ополоумевшей Европой, которой наш газ не по нраву. Тут ведь тоже арифметика не сложна: в 2021 году в ЕС мы отправили 155 млрд кубометров, а пессимистичный прогноз — это нулевой экспорт в этом направлении к 2027–2030 году. Именно пессимистичный, поскольку исчезновение этой статьи экспорта — это удар по прибыли бюджета, если за пять лет не собрать соломки. Ждать, что это сделает пресловутый эффективный частный собственник, — это совсем уж себя не уважать.

И понимание всего вышеизложенного есть, что не может не радовать. Совсем недавно, 13 апреля, Владимир Путин провел совещание по вопросам развития нашей Арктической зоны и уделил много внимания судостроению. Процитирую часть его заключительного выступления: "Прежде всего считаю необходимым утвердить сводный план развития Северного морского пути на период до 2035 года. Прошу правительство учесть в плане следующие задачи. Первое. Чётко обозначить долгосрочный перспективный грузопоток по Северному морскому пути, указав здесь конкретные инвестиционные проекты, обязательства грузоотправителей по объёмам грузопотока, а также размер и номенклатуру необходимого ледокольного флота. Но не только ледокольного — нам нужно думать и о тех судах, которые будут за ледоколами ходить. От объёма перевозок будет зависеть и план по обновлению флота. Следует чётко зафиксировать сроки и объёмы поставок судов ледокольного флота, грузовых судов арктического класса, а также комплектующего оборудования, необходимого для их строительства. С учётом этого предусмотреть меры по модернизации и расширению производственных мощностей наших судостроительных предприятий".

Кому пойдёт газ

Давайте теперь посмотрим, как России компенсировать потерю европейского газового экспорта, те самые полторы сотни кубометров. Программа газификации нашей территории, если её полностью завершить, по оценкам Газпрома, — это дополнительные 21 млрд кубометров в год. По "Силе Сибири" в прошлом году прошло 10 млрд кубов, полная экспортная мощность этого магистрального газопровода — 38 млрд кубов, то есть ещё плюс 28 млрд кубов видны невооружённым глазом. Подписано соглашение с Китаем по дальневосточному маршруту с его 10 млрд кубометров в год, то есть только эти три проекта — уже 59 млрд кубов.

В Усть-Луге строится газовый комплекс, в составе которого СПГ-завод мощностью 13 млн тонн — это ещё 18 млрд кубометров газа в его обычном состоянии. В Находке приступили к строительству завода сельхозудобрений — 3 млрд кубов по газу как по сырью, в Сковородино запланировано строительство метанольного завода, там ещё 2 млрд кубометров по сырью. Мощность Амурского газоперерабатывающего завода — 42 млрд кубометров, в Китай уйдёт 38 млрд кубов чистого метана, значит, внутри России будет переработано ещё 4 млрд кубов. Итого по свежим дальневосточным проектам — ещё 9 млрд кубов. Арифметика подсказывает — 86 млрд кубов, то есть прямо сейчас уже больше половины того, от чего может отказаться Евросоюз.

Да, есть ещё Арктик СПГ-2, но это проект НОВАТЭКа, из-за всех налоговых льгот которого можно уверенно считать, что с Россией он связан только территориально, потому не вижу смысла учитывать его проектные 27 млрд кубометров. Будет всё в порядке, НОВАТЭК и созданный для Арктик СПГ-2 консорциум зарубежных компаний порадуются, а на нет и суда нет.

Производство полиэтилена и полипропилена — тут мы, как в тугое брюхо, упираемся в чужие технологии, в чужие патенты, тут — как повезёт. Но есть направление, где конкуренция в силу новых обстоятельств просто отсутствует — производство сельхозудобрений. По итогам 2021 года ожидается, что Россия их экспортировала на общую сумму в 9,9 млрд долларов, а на сегодня фиксируется уже четырёхкратное увеличение стоимости на мировом рынке.

Азотные удобрения — это аммиак, тонна аммиака — тысяча кубов природного газа по сырью, опять же, несложная арифметика. Спрос будет только расти — кушать хотят все, в том числе Африка, Южная Америка, Азия. Западные аналитики оценивают текущий год для России с бюджетным профицитом в 200 млрд долларов. Вопрос прост: будем снова складывать этот профицит в очередной фонд, только теперь уже в физическом золоте и в юанях, или всё же используем для роста в секторе, где у нас конкурентов не предвидится, — в производстве удобрений, не дожидаясь эффективного частного собственника? Норма прибыли в этом секторе кратно выше, чем при экспорте газа, то есть для компенсации выпадающего европейского экспорта нам перерабатывать все оставшиеся 60 с хвостом млрд кубов вовсе и не потребуется — если эта прибыль будет принадлежать государству, само собой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 20 апреля 2022 > № 4041434 Борис Марцинкевич

Брифинг руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой

Тема брифинга: об итогах программы туристического кешбэка и направлениях отдыха на весну и лето.

Вопрос: Зарина Валерьевна, добрый день! Глеб Фёдоров, портал «Объясняем.рф».

Программа туристического кешбэка. Сколько людей воспользовались, на какие суммы и какие были самые популярные регионы и виды отдыха по этой программе?

З.Догузова: Суммарно с начала года программой туристического кешбэка воспользовалось 2,4 миллиона человек. Этим туристам на банковские карточки вернулось в виде возврата части стоимости туристических поездок, тот самый кешбэк, 8,4 млрд рублей. Кстати, последние транзакции были совершены несколько дней назад, поэтому начисления всё ещё продолжаются автоматически на карточки, с которых была произведена оплата. Суммарно эти туристы приобрели туров, проживания в отелях или различных поездок на 44 млрд рублей.

Напомню, что у нас в этом году было два окна продаж. Одно из них было дополнительным по решению Правительства. Программа в этом году пользовалась колоссальным спросом – в пять раз чаще туристы пользовались этой программой, чем в прошлом году. Поэтому было отдельное решение Председателя Правительства по дополнительной неделе, чтобы туристы могли спокойно спланировать и приобрести поездки. И только за эту последнюю дополнительную неделю кешбэком воспользовалось полмиллиона туристов. 500 тысяч человек – это очень много. У нас практически последнее время ежедневно до 100 тысяч человек пользовались кешбэком.

Что касается географии поездок, то топ-5 направлений распределился следующим образом: Краснодарский край, Санкт-Петербург, Московская область, Москва и Республика Татарстан, которая очень популярна в последнее время. Далее такие регионы, как Крым, Ставропольский край – Кавказские Минеральные Воды, Пермский край, Ярославская область и Ленинградская область. Также популярны были Калининград, Владимировская область, город Владимир, Башкирия с огромным санаторно-курортным комплексом и Нижегородская область, конечно, с фокусом на Нижний Новгород.

Если говорить об эффектах программы, то для нас самый главный, ключевой – что 2,4 миллиона человек в этом году смогут доступнее, при прямой поддержке государства, отдохнуть внутри страны, отправиться в путешествие, открыть для себя новые направления. И конечно же, не стоит забывать и об экономическом эффекте программы, потому что все деньги, на которые приобретаются туры в рамках этой программы, идут напрямую в региональные экономики. И это очень большая поддержка занятости, особенно когда мы говорим о низких сезонах. Программа в первую очередь работает в периоды низкого спроса, низкого сезона, и даже июнь считается низким летним месяцем, если сравнивать его с июлем, августом или сентябрём. Я напомню, что программа распространяется на туры до 1 июля. Поэтому и социальная роль программы огромна, и экономическая в части поддержки занятости и рабочих мест в отрасли.

Вопрос: Ещё одна очень популярная мера – детский кешбэк за путёвки в детские лагеря. Каковы промежуточные результаты и насколько популярной оказалась эта программа?

З.Догузова: Программа очень бодро стартовала. У нас чуть менее трёх недель продаж – мы в конце марта стартовали, 31 марта, за это время родители уже приобрели для своих детей 130 тыс. путёвок. Это данные на сегодняшнее утро. И в виде кешбэка, или возврата части стоимости поездок, уже родителям вернулось 2 млрд рублей.

Программа очень популярна, она особенно актуальна для семей, где много детей. У нас нет никаких ограничений. Если каждую поездку оформлять как отдельную транзакцию, то одна семья может отправить в поездку каждого ребёнка.

Также у нас нет никаких ограничений по количеству поездок на одного ребёнка. То есть, к примеру, ребёнок может съездить на несколько смен, и с оплаты каждой родитель получит кешбэк 50%, в максимуме – 20 тыс. рублей.

Напомню, что у нас продажи путёвок будут идти на протяжении всего лета, до конца августа, а отправиться в детские лагеря дети смогут уже с 1 мая и вплоть до 30 сентября. Мы специально брали с захватом на весь сентябрь, чтобы спокойно можно было на все последние смены в конце августа отправиться и вернуться с этих смен, и всё это по программе детского туристического кешбэка.

Вопрос: Перед летом Ростуризм планирует запускать программу чартеров в регионы. В какие регионы можно будет поехать со скидкой?

З.Догузова: Уже в конце апреля у нас первые чартеры стартуют. В частности, в Татарстан и Тюмень.

Поясню, в чём суть этой программы. Мы за счёт государственной субсидии компенсируем туроператорам половину стоимости фрахта самолёта. И за счёт этого туроператор во взаимодействии с регионами формирует доступные, полностью готовые, под ключ, туристические продукты в среднем по цене в полтора-два, а иногда и в два с половиной раза дешевле.

Поэтому для конечного потребителя, для туриста это получается удобно, полностью спланировано, продумано, интересно и гораздо дешевле. В этом ключевая суть нашей программы.

Теперь про направления. Мы в этом году существенно увеличили количество направлений по сравнению с прошлым годом, и практически все федеральные округа нам удалось охватить.

Регионы у нас будут следующие. Татарстан: Казань и Великий Болгар, Свияжск и возможность отдохнуть на Волге. Тюменская область с Тюменью: целебные горячие термы, возможность посетить Тобольск, первую столицу Сибири, и много всего ещё интересного. Потом у нас чартеры с лета полетят на Алтай, который в дополнительной рекламе не нуждается, одно из самых любимых направлений наших туристов. Карелия, которая огромным спросом пользуется, это и история, и культура, и возможность совершенно фантастического отдыха на природе. Потом Дальний Восток – он становится ближе благодаря мерам поддержки, которые мы предоставляем. На Камчатку впервые чартеры полетят и на Сахалин. И абсолютная новинка этого сезона – это чартеры на Кавказ сразу в две республики, Дагестан и Чечню. Плюс туроператоры внутри этих чартеров формируют предложения таким образом, чтобы туристы могли посетить ещё и другие кавказские республики, чтобы за одну поездку можно было увидеть такой разный, интересный, колоритный, вкусный Кавказ. И последнее – продолжаются чартеры на Байкал, в Республику Бурятия. Традиционно. Мы с них, собственно, начинали чартерную программу. Туристы очень довольны. Самолёты летали при полной загрузке. Поэтому туроператором вместе с регионом принято решение эту программу вот уже третий год продолжать.

Такая вот у нас география. Есть возможность отправиться в атмосферные культурно-познавательные поездки с элементами рекреации, можно отправиться на активный отдых на природе, можно отправиться отдохнуть у большой воды. И санаторно-курортный комплекс, та же Тюменская область. Практически все виды отдыха, которые пользуются большой популярностью, у нас в чартерной линейке представлены.

Вопрос: Программа «Мы вместе. Туризм». Что это за программа, что она даёт туристам и как узнать, какие отели, регионы в ней принимают участие?

З.Догузова: «Мы вместе. Туризм» – это наша совместная с отраслью программа, в ней участвуют туроператоры, гостиницы. И в рамках этой программы отрасль даёт различные бонусы, специальные предложения, дополнительные баллы для туристов. То есть специально под эту программу формируются целые программы, в рамках которых можно доступнее, удобнее, интереснее путешествовать.

Найти эти предложения можно на сайтах туроператоров или гостиниц. Они обязательно помечены специальным значком «Мы вместе. Туризм». А весь перечень участников программы – уже более 200 участников, компаний присоединилось к нашей программе – можно найти на национальном туристическом портале нашей страны Russia.Travel.

Вопрос: В России наблюдается ренессанс туристической отрасли. В преддверии лета какие есть новинки туристических маршрутов и куда чаще всего ездят наши граждане?

З.Догузова: На весну и на всё лето есть несколько наиболее популярных видов отдыха – это культурно-познавательные, атмосферные поездки с элементами рекреации в города с хорошей инфраструктурой. Какие это города? Калининград, Самара, Нижний Новгород, Казань, Суздаль, Ярославль, Владимир... Можно перечислять ещё долго. Что объединяет все эти города? Богатая история, хорошая городская среда, исторические центры, богатая культурно-познавательная программа. Есть гостиницы на любой вкус и кошелёк, хорошие рестораны. То есть можно гулять, ходить на экскурсии, вкусно есть, при этом есть возможность жить как в этих городах, так и за городом и совмещать культурно-познавательный атмосферный отдых с элементами рекреации и жизнью за городом.

Далее. Оздоровление. Это сейчас очень актуальная тема. Оздоравливаться можно как в санаториях классических, так и на горячих термах где-нибудь в Тюмени, в различных спа-комплексах. Поэтому этот вид отдыха тоже пользуется большой популярностью. Даже по программе туристического кешбэка мы видим, что он на втором месте по популярности. Это и Кавказские Минеральные Воды, и Краснодарский край, и большой санаторный комплекс в Башкирии, в Челябинской области. Потом большой санаторно-курортный комплекс Санкт-Петербурга на Балтике.

Лето – это, конечно же, активный отдых на природе. Это и Алтай, Алтайский край, Республика Алтай, это Карелия, это Дальний Восток, Камчатка, Сахалин. В общем-то по всей стране есть возможности активно отдыхать на природе. И, конечно же, самый популярный вид отдыха – это отдых у воды, не только у тёплого моря. Около 60% всех путешествующих хотят отдыхать у большой тёплой воды.

И последнее. Это круизы, которые огромной популярностью пользуются. Она возросла кратно, мы даже это по программе туристического кешбэка видим – это отдых на воде, это круизы. То есть получается, с одной стороны, это такая возможность быть много времени на воде, видеть красивые пейзажи и одновременно ежедневно сменять картинку, знакомиться с историей городов. И кстати говоря, очень много разных предложений, от трёх дней до трёх недель, то есть можно выбрать в зависимости от возможностей, от времени, круиз любой продолжительности. Это и Волга, и Ока, Кама, это и Енисей, это Ладожское и Онежское озёра. Очень интересно, и на любой вкус можно выбрать путешествие.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 18 апреля 2022 > № 4029845 Зарина Догузова

Глава Минприроды Александр Козлов рассказал о развитии экотуризма в России

Текст: Светлана Задера

Экологический туризм в России набирает обороты - в 2021 году федеральные заповедники, заказники и национальные парки посетили 10,6 млн человек. В этом году цифры ожидаются не меньше, кроме того, власти намерены запустить альтернативу Booking.com для особо охраняемых природных территорий. О перспективах развития таких путешествий "Российской газете" рассказал министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов.

Какова доля экотуризма в общем туризме? Сколько это людей и кто пользуется такими путешествиями?

Александр Козлов: По данным Ростуризма, общий поток российского туризма в 2021 году составил свыше 110 млн человек. То есть наша доля составляет 10%.

Портрет посетителя заповедных мест описать сложно - их посещают люди всех возрастных и социальных групп. Люди все больше и больше хотят отдыхать вдали от городов, познавать природу родной страны. Но, учитывая растущую популярность ООПТ среди волонтерских проектов, среди посетителей все чаще можно наблюдать молодые лица, от 15 до 37 лет.

Ранее вы отмечали, что прирост посетителей заповедников составил 50% в 2021 году - это примерно 10 миллионов человек. Есть ли у вас прогноз на 2022 год?

Александр Козлов: Порядок цифр такой: 10,6 млн человек посетили в 2021 году федеральные заповедники, заказники и нацпарки. Общий прирост составил 58%. Что касается заповедников - здесь самый жесткий режим охраны, их посещение ограничено. Но прирост посетителей все же идет: в 2016 году это было 820 тысяч человек, а в 2021-м - уже 1,7 миллиона человек. То есть больше чем в два раза!

Одна из задач нацпроекта "Экология" - повысить к 2024 году посещаемость ООПТ до 10,3 млн человек в год. Мы уже этот показатель перевыполнили. На 2022-й было запланировано 8,6 миллионов посетителей в год, но уже сейчас мы видим, что посещаемость будет не меньше 2021 года. За первый квартал наши ООПТ посетили уже 1,7 млн человек. И это еще не сезон.

Когда в России будет принят закон об экологическом туризме?

Александр Козлов: Мы рассчитываем, что закон заработает 1 марта 2023 года. Почему так долго? Цель законопроекта - заложить единые основы правового регулирования туризма и рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях, а также механизмы привлечения инвесторов для создания объектов туристической и рекреационной инфраструктуры. Тут важно соблюсти принцип - не навреди природе. Поправки разрабатывались с учетом мнений ученых, других специалистов по охране природы, экологов. Всех заинтересованных сторон.

Закон новый. Впервые будет введено понятие "туризм на особо охраняемых природных территориях". То есть это ответ на многочисленные рассуждения и на разное понимание отдыха на ООПТ.

Основные поправки: устанавливается запрет на строительство капитальных объектов и рубку лесных насаждений, не связанных с их функционированием; в национальных парках устанавливается запрет на изменение границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны, а также зоны традиционного экстенсивного природопользования. Можно только расширять границы. Для каждой территории будет определена ее рекреационная емкость. Нацпарки будут готовить и периодически обновлять свои планы развития. Инвесторы обязаны проводить мероприятия по сохранению природных комплексов и объектов животного мира. С инвесторами нацпарков по итогам торгов будут заключаться соглашения об осуществлении рекреационной деятельности. Кроме того, в ряде случаев, когда объект некапитальный, инвестор будет освобождаться от необходимости заключать договор аренды.

В прошлом году вице-премьер Юрий Трутнев поручил развивать туризм на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) на Дальнем Востоке. В рамках приоритетов для финансирования вы выделили "Землю леопарда" в Приморье, Тункинский заповедник в Бурятии и Кроноцкий на Камчатке. Что в 2022 году будет сделано в этих заповедниках?

Александр Козлов: Да, эти три ООПТ в прошлом году в рамках федпроекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" получили средства на строительство туристической инфраструктуры. И нужно отметить, что в 2021 году их посетили более 77 тысяч человек - это больше чем в два раза по сравнению с 2020 годом.

Национальный парк "Земля леопарда" получил деньги на благоустройство территории Кравцовских водопадов. В 2022-м эти работы продолжатся: будет сделано ограждение территории, появится сувенирная лавка, будут проведены инженерные коммуникации к туалету и сувенирной точке. На средства АНО "Дальневосточные леопарды" в 2022 году будет обустроена экологическая тропа протяженностью три километра вдоль Японского моря.

В 2021 году на территории национального парка "Тункинский" дооборудовали экологическую тропу "Саянэ Зурхэ".

За счет федпроекта "Сохранение озера Байкал" в 2022 году в Тункинском нацпарке запланировано создание тропы здоровья, смотровой площадки и экспозиции в визит-центре "Хэшэгтэ", а также капитальный ремонт визит-центра "Хонгор-Уула".

В Кроноцком заповеднике в 2022 году благоустроят настильные тропы сразу на трех кордонах - "Озерный", "Исток" и "Аэродром". На кордоне "Озерный" появится площадка для сбора туристов, в Долине гейзеров - кемпинг на 15 мест, а на Курильском озере можно будет безопасно, с огороженной площадки, наблюдать за медведями. Площадка вмещает 15 человек.

Кроме того, на кордоне "Озерный" за счет благотворительного фонда поддержки социальных инициатив и "ВТБ-Страна" создается визит-центр, сейчас идет разработка проектно-сметной документации.

Также в развитии экологического туризма на Камчатке активно участвует сам регион. Вместе с "Кроноцким" создаются туристско-рекреационные кластеры "Заповедная Камчатка" и "Гейзеры и вулканы Камчатки". Сейчас разрабатывается мастер-план Камчатского края, куда эти кластеры будут включены.

Какая в 2022 году будет построена инфраструктура на ООПТ?

Александр Козлов: В рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в 2022 году планируется: создать два визит-центра - в нацпарках "Водлозерский" и "Русский Север"; обустроить экологические тропы в "Тебердинском" и "Кенозерском" нацпарках; создать две экспозиции и обустроить музеи в "Русской Арктике" и "Кенозерском".

Кроме того, в нацпарках "Паанаярви", "Кенозерский", "Водлозерский", "Калевальский" и "Плещеево озеро" будут созданы объекты базовой инфраструктуры, в том числе кемпинги, санитарные зоны, беседки и гостевые дома.

Планируют ли запускать отдельные программы экотуризма для определенных категорий населения - пенсионеров, студентов, в рамках школьной программы?

Александр Козлов: Сейчас стоит задача создать больше возможностей для посещения ООПТ маломобильных групп граждан. Это и пенсионеры, и семьи с маленькими детьми, и лица с ограниченными возможностями.

Что касается студенчества, то здесь в планах развитие количества студенческих практик. У нас за 2021 год число добровольцев выросло на 10 тыс. человек. В конце 2021 года впервые в истории заповедной системы был создан научно-познавательный центр на базе национального парка "Красноярские столбы". Получена лицензия на образовательную деятельность.

В этом году планируется также увеличение количества детей, посещающих ООПТ в рамках программы "Десятилетие детства".

Специальные туры для отдельных групп граждан формируются в ряде ООПТ Дальнего Востока. В частности, "Земля леопарда" организовала специальный тур для бердвотчеров (орнилотоги-любители. - Ред.).

На базе Кроноцкого заповедника с 2020 года реализуется проект "Школа защитников природы". В Даурском заповеднике есть автобусные экскурсии, которые могут посещать пенсионеры, например к Торейским озерам. Есть специальные программы к местам религиозного культа. Например, в национальном парке "Алханай" проводятся многодневные походы по большой тропе паломников "Ехэ гороо". Так что нашим особо охраняемым природным территориям есть что предложить, всем будет интересно.

Россия > Экология. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 18 апреля 2022 > № 4028932 Александр Козлов

Руководитель Уральской области Иван Кабаков: судьба человека на фоне эпохи

Михаил Фельдман

Михаил Фельдман — окончил исторический факультет Уральского госуниверситета. Автор многих публикаций в ведущих научных журналах. Доктор исторических наук, профессор Уральского института управления — филиала Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации

Человеку, ставшему символом индустриализации первых пятилеток в Уральской области, суждено было прожить 46 лет. Рожденный в семье крестьянина из деревни Княже-Павлово, Княгининского уезда Нижегородской губернии, в октябре 1891 года Иван Дмитриевич Кабаков был расстрелян в октябре 1937-го в числе многих тысяч партийных и советских профсоюзных и комсомольских работников, представителей директорского корпуса, командиров и командаров Красной армии, руководителей регионов.

Биография Ивана Дмитриевича Кабакова близка к биографиям коммунистов-подпольщиков: с нуждой и горем они сталкивались с детских лет, — отмечала небольшая брошюра, изданная в Свердловске в 1965 году1. Жизнь в деревне Нижегородской губернии. Фактическая безотцовщина. Работа на заводе в Сормово с 1908 года, с 17 лет. Спустя четыре года знакомство с революционным подпольем, распространение газеты «Правда», вступление в большевистскую партию в 1914 году. С марта 1917-го член Сормовского Совета рабочих депутатов. Работа в губернских исполкомах Нижнего Новгорода, Воронежа. Руководитель партийных организаций в Ярославской и в Тульской губерниях. «Верный сын партии». «В оппозициях не состоял» — брошюра, написанная еще в годы хрущевской «оттепели», указывала только на положительные черты «пламенного» большевика, традиционно подчеркивая его «душевность и человечность». «Талантливый организатор, <…> Кабаков был одним из тех романтиков революции, которые заложили в нашей стране первые этажи светлого здания коммунизма»2 — так завершается брошюра, даже не упомянув о причинах гибели Кабакова. Правовая реабилитация человека — только шаг на пути к исторической правде.

События первого десятилетия Советской власти наложили глубокий отпечаток на формирование советской элиты как на всероссийском (всесоюзном) уровне, так и на региональном. Специфика уральской элиты определялась общими закономерностями изменения социального состава общества в период революционных потрясений; особенностями горнозаводского края: необходимостью управления комплексом горно-металлургических предприятий и военных заводов. В силу этого с первых месяцев Советской власти внутри уральской элиты начался процесс формирования двух профессиональных групп: политического руководства и хозяйственных работников. От представителей региональной политической элиты заметно отличалась группа председателей Деловых Советов — органов коллективного выборного управления в горных округах и предприятиях Урала в конце 1917 — начале 1918 года, в которых по регламенту за рабочими закреплялась норма в 2/3 членов. Сам факт сотрудничества 400 рабочих и 250 инженеров и техников в 118 окружных и заводских Деловых Советах на протяжении конца 1917-го — первого полугодия 1918-го3— длительного, по вихревому календарю революции, периода — заслуживает специального монографического исследования.

Многие из группы председателей Деловых Советов активно участвовали в Гражданской войне (чаще всего — в качестве политработников среднего звена), а в первой половине 1920-х работали председателями правлений горнозаводских трестов, подчиняющихся представительному органу Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ) на Урале — Уралпромбюро. И руководитель Уралпромбюро — Д.Е. Сулимов, и председатели правлений горнозаводских трестов: «Уралмет» — Ф.И. Локацков; «Уралплатина» — Г.И. Ломов; «Гормет» — С.И. Маврин; «Уралмедь» — В.С. Гулин; Богословского — М.К. Ошвинцев; ряд других, с учетом значимости указанных трестов в промышленном регионе, в середине 1920-х перешли на партийную и советскую либо (В.С. Гулин, Г.И. Ломов) на вышестоящую хозяйственную работу. К 1926 году Д.Е. Сулимов становится первым секретарем Уралобкома; Ф.И Локацков — председателем Уральского областного исполкома; М.К. Ошвинцев — заместителем председателя Уральского Совета народного хозяйства (СНХ). (Председателем Уральского СНХ стал В.Н. Андроников, вернувшийся из Москвы после руководящей работы в главке металлургической промышленности.) С именами этих людей связана разработка первого среди регионов СССР — Генерального плана развития Урала на 1927–1941 годы, первого пятилетнего плана Уральской области, лидерство в уральской элите.

Работа на руководящих постах в горнозаводских трестах в условиях нэповской экономики, возможность использования знаний технических специалистов формировала у небольшой группы вчерашних профессиональных революционеров опыт рационального управления. Вместе с тем период Гражданской войны способствовал распространению в среде большевиков недоверия к «буржуазным» специалистам.

Реформа административно-территориального деления в СССР в 1923–1930 годах представляла собой попытку найти оптимальное соотношение властных полномочий между регионами и центральной властью. Экономическая, кадровая, военная слабость только что образованного СССР должна была быть компенсирована расширением прав (и обязанностей!) региональных органов власти. В рамках административно-территориальной реформы в качестве первых двух областей были использованы промышленный Урал и сельскохозяйственный Северный Кавказ. В 1923 году была создана Уральская область, разделенная на округа и районы, а в 1925-м образован Северо-Кавказский край с таким же внутренним делением. Вскоре были созданы Сибирский край (1925), Дальневосточный край (1926), Ленинградская область (1927), Московская область (1929), Ивановская область (1929). В 1928 году закончилась реорганизация Центрально-Черноземной, Средне-Волжской и Нижне-Волжской областей, затем были созданы еще четыре области (Западная, Нижегородская, Центрально-Промышленная, Ивановская) и Северный край.

Укрупнение регионов прежде всего в формате областей, близких по своим административным границам к крупным экономическим районам, привело к укреплению региональных (областных) элит и росту их влияния на положение дел в стране. Это было необходимо для проведения связанных с нэпом масштабных политических, экономических и социальных преобразований в стране.

Объединение на основе Постановления ВЦИК СССР от 3 ноября 1923 года четырех губерний РСФСР (Пермской, Екатеринбургской, Челябинской и Тюменской) в единую Уральскую область превращало ее в своеобразный полигон для реализации новой экономической политики в индустриально-аграрном крае с площадью 1659 тысяч км² и населением 6380 тысяч человек.

Судя по выступлению А.И. Рыкова, преемника Ленина на посту председателя Совета народных комиссаров СССР, на Первой конференции коммунистов Уральской области в декабре 1923 года, руководство Совнаркома СССР ориентировалось на сочетание централизованного планирования и контроля за исполнением сверху, с максимальной инициативой снизу в формате областей. Это придавало дополнительные амбиции и надежды местной номенклатуре.

Иные планы на использование региональных ресурсов были у руководства партийного аппарата, прежде всего у Сталина. С начала 1920-х назначенчество стало важнейшим способом формирования управленческих кадров в центре и на местах, получив нормативное оформление в партийных документах. Особенности советской номенклатуры составили основу механизма власти Сталина, контролировавшего списки утверждаемых ответственных работников.

Однако двойственность феномена большевизма определяла и двойственность назначенчества: направляемые из Центра работники должны были быть верными «генеральной линии» партии и в то же время стремиться к эффективному выполнению социально-экономических задач. Очевидное частое несовпадение этих двух векторов, сопряженное с внутрипартийной борьбой, скачками социальной напряженности в СССР, порождало колебания партийно-государственного курса, оставляя функционеров в сложнейших ситуациях выбора компромиссного решения там, где, казалось бы, компромисса быть не может.

Важной особенностью периода конца 1920-х — первой половины 1930-х была относительная стабильность корпуса номенклатурных руководителей, включая региональных. Практически все они являлись сталинскими назначенцами. Это была профессиональная группа партийных функционеров, не без колебаний, но поддержавших слом нэпа, активно участвовавших в коллективизации и форсированной индустриализации. В этой связи судьба Кабакова показательна для реконструирования социального облика тех десятков назначенцев, кто руководил регионами на протяжении первой и второй пятилеток — целой эпохи в жизни СССР.

Механизм организационного феномена — назначенчества, постоянно менявший состав местных кадров, подхватил в 1928 году Ивана Кабакова, ответственного секретаря Тульского губкома партии, и направил из одного промышленного региона в другой, на должность председателя Уральского облисполкома и председателя Уральской областной контрольной комиссии ВКП(б). Короткий срок — всего полгода — пребывания на этом посту перед назначением на должность первого секретаря Уральского обкома ВКП(б) свидетельствует о преднамеренном характере операции по замене руководителя большевиков Уральской области.

Предшественник Кабакова Н.М. Швер­­ник за два года пребывания в должности (март 1927 — январь 1929) отправил за пределы Урала наиболее заметных работников из плеяды уральских большевиков (Ф.И. Локацкова, И.П. Румянцева, К.В. Рындина), известных самостоятельностью своих суждений. Однако на их место пришли уральцы из числа профессиональных революционеров-подпольщиков, активные участники Гражданской войны и восстановления промышленности Урала в начале 1920-х (В.Н. Андронников, М.К. Ошвинцев, П.Т. Зубарев и др.).Сплоченность уральской региональной элиты подкреплялась ее преимущественно однокоренным социальным составом.

Осознание этого факта довольно быстро пришло к Кабакову. Важным источником для понимания менталитета нового уральского лидера является комплекс архивных документов — «секретные письма» в ЦК ВКП (б)4. Так, в секретном письме в ЦК ВКП (б) от 10 марта 1929 года Кабаков писал о земельных наделах уральских рабочих как о «самом большом недочете» в положении рабочего социума края. Полное непонимание роли земельных наделов в жизни уральцев вылилось в предложение Кабакова коллективизировать земельные участки.

Замечу, что если для дореволюционного Урала, как и для большинства российских регионов, было характерно преобладание местных рабочих над пришлыми, то для немногих губерний, отмеченных наиболее быстрым промышленным ростом (прежде всего, обеих столиц, Южного района) закономерна иная картина. На Урале из 516 052 человек, отнесенных переписью 1897 года к категории «рабочие и прислуга», 421 174 человека, или 81,6 % от общего числа, являлись местными жителями. При этом в наиболее индустриальных областях показатель местных жителей среди рабочих составлял: в Уфимской губернии — 80,4%; в Пермской губернии — 83,8%; в Вятской губернии возрастал до 92,3 %. Состав рабочих основного производства формировался в основном из жителей местных заводских поселков, имеющих право пользования земельными и лесными наделами. Земельные наделы горнозаводского населения за 1861–1917 годы увеличились в казенных горнозаводских округах Урала в 2,5 раза, в посессионных — в 2, в частновладельческих — в 5 раз, составив, соответственно, 4,5 десятины, 4 десятины, 2,3 десятины земли на одну мужскую душу5.

29 марта 1929 года в письме к Сталину Кабаков выразил готовность арестовать 200–300 бывших белых офицеров в одном только казачьем Троицком округе как потенциальных виновников трудностей хлебозаготовок. «В этом не будет ничего страшного», — заверял Кабаков. В мае 1929-го в письме к Молотову Кабаков охарактеризовал партийную организацию Уральской области как «сырую в организационном отношении». «Сырость» объяснялась «незначительностью прослойки квалифицированных рабочих». Однако выбранный метод борьбы с «сыростью» — просьба «прислать в Свердловск 20–25 партийных работников, окончивших Институт коммунистической профессуры», — указывал на подлинный предмет недовольства Кабакова: недостаточную степень лояльности уральцев сталинскому курсу.

Секретные письма показывают характерные черты назначенца из Центра: подчеркнутое дистанцирование от своего окружения; позиционирование лояльности ЦК как главного принципа деятельности функционеров; готовность к репрессиям против «классово чуждых элементов»; верность марксистским догмам неприятия частной собственности.

Открытый же «дебют» первого секретаря Уральского обкома ВКП (б) состоялся на Девятой областной конференции коммунистов Уральской области в начале апреля 1929 года. Однако, поскольку региональный форум начался 5 апреля, на 11 дней раньше Пленума ЦК, риски выбора пути, приоритетов и политических оценок были еще велики. Не внес особой ясности в работу конференции (обязательный для того времени) доклад секретаря ЦК ВКП (б) Л.М. Кагановича: касаясь «правого уклона», Каганович, подчеркнуто не называя фамилий, указал на связь «правоуклонистов» и «кулацкой верхушки» и, одновременно, с оппортунистами из социал-демократических партий.

В выступлениях уральских функционеров после доклада Кагановича постоянно отмечалось: партийные организации Уральской области — «здоровые» и «не подвержены правому уклону»6. Вместе с тем появилась новая нотка: обязательное ритуальное осуждение «правого уклона». Однако сила воздействия речи сподвижника Сталина — Кагановича оказалась ограниченной во времени: она действовала только на вечернем заседании 5 апреля 1929 года. Уже в отчетном докладе первого секретаря Уралобкома И.Д. Кабакова 6 апреля 1929 года акценты были смещены на положительные тенденции в жизни партийной организации края и на поступательное развитие экономики. О «правом уклоне» И.Д. Кабаков, как и большинство выступающих, говорил бегло и без конкретных фактов и имен.

Поразительно, но тема первого пятилетнего плана — главного предмета дискуссии в правящей партии — практически не затрагивалась на конференции Уралобкома в «столице» индустриального края.

Если в Свердловске 6 апреля 1929 года, в период неопределенности в борьбе сторонников и противников нэпа, Кабаков предпочитал воздержаться от демонстрации своей политической позиции, то спустя менее двух недель, 19 апреля 1929 года, при очевидном преимуществе сторонников Сталина на Пленуме ЦК ВКП (б), первый секретарь Уралобкома оказался в числе наиболее активных ораторов-сталинцев, заявив: «Бухарин и Томский мобилизовали всю свою силу ума, весь арсенал острот, весь сарказм и все это направили против единства руководства Центрального Комитета и против генерального секретаря ЦК товарища Сталина», потребовав освобождения «отступников» от руководящих постов.Понятно, что только с подачи генерального секретаря ЦК оказалась возможной критика членов Политбюро ЦК партии секретаря ЦК Н.И. Бухарина и председателя ВЦСПС М.Е. Томского.

С апреля 1929 года начался период стремительного необоснованного увеличения плановых показателей и разрыва с нэповской экономикой. Показательно, что сразу же после поражения сторонников сбалансированного развития экономики на апрельском (1929) Пленуме ЦК, в кратчайший период — с 13 апреля (дня завершения областной партийной конференции) до 3 мая 1929 года, дня открытия Седьмого областного съезда Советов Уральской области, — размеры предполагаемого (за пятилетку) финансирования экономики Урала стремительно «подскочили»: с 2,7 млрд рублей до 3,5 млрд рублей, в том числе в промышленности с 1,6 до 2 млрд рублей.

В советской историографии это трактовалось следующим образом: «опираясь на энтузиазм (!) и творческую инициативу масс», уральцы «проявили смелую и ценную инициативу по изменению первоначального задания пятилетнего плана в области промышленного строительства». Всплеск такого «энтузиазма» и привел к разработке плана «Большого Урала», утвержденного на пленуме Уралобкома в апреле 1930-го.

Однако основные параметры плана «Большого Урала» в ноябре 1929 года были разработаны комиссией ВСНХ СССР на основе августовских (1929) постановлений ЦК ВКП (б) об ускорении развития ряда отраслей. Именно ВСНХ было поручено Сталиным в очередной раз переработать перспективный план развития уральской промышленности и транспорта. Аппарат ВСНХ обязывался в деталях разработать новый перспективный план уральской промышленности, представив его в марте 1930 года для окончательного рассмотрения на заседании Президиума ВСНХ. «Детальная разработка Плана для Урала в специальной комиссии ВСНХ по пересмотру пятилетнего плана Урала проходила плодотворно».

О «плодотворности» контроля ВСНХ свидетельствует стенограмма заседания комиссии при Уралобкоме по пересмотру пятилетнего плана от 11 января 1930 года: ее участники — руководители Уральской области во главе с Кабаковым — фактически без обсуждения приняли фантастические плановые показатели — так понималась в тот момент партийная дисциплина и верность генеральному курсу партии.

Робким скрытым возражением стала только реплика заместителя председателя Уральского облисполкома В.Н. Андронникова: для скачка производства в черной металлургии (более чем в десять раз!) требуется четыре миллиарда рублей (вдвое больше, чем планировалось во всю экономику края весной 1929 года). Робость профессионального революционера, прошедшего подполье и Гражданскую войну, была объяснима: стенограмма заседания комиссии, как и все документы, касающиеся партийных заседаний и собраний, отправлялась на проверку в Организационный отдел ЦК ВКП (б).

Даже в тех случаях, когда уральские лидеры пытались как-то видоизменить пятилетние программы, руководство ВСНХ быстро ставило на место регионалов. Показателен случай с предложением И.Д. Кабакова на ноябрьском (1929 год) Пленуме ЦК ВКП (б) увеличить производство металла на Урале за счет использования местного кокса: негативная реакция руководителя ВСНХ В.В. Куйбышева была весьма ироничной и жесткой.

Как видно, организационная сторона вопроса о соотношении управленческих действий центра и регионального руководства просматривается достаточно очевидно: руководители Уральской области дисциплинированно выполняли установки Сталина и ЦК ВКП (б). С конца апреля 1929 года сопротивление сторонников нэповской модели было преодолено; препятствий на пути экономического волюнтаризма (по крайней мере, в период 1929–1930), казалось бы, не оставалось. Время самостоятельного планирования на региональном уровне ушло в прошлое.

Подготовленный президиумом ВСНХ проект постановления от 8 июля 1930 года предусматривал увеличение капиталовложений в экономику Уральской области за пятилетку с 1952 млн рублей до 5873 млн рублей, или в три раза. На этой основе предполагалось обеспечить скачок валовой продукции промышленности более чем в восемь раз (втрое выше, чем по первоначальным показателям первого пятилетнего плана!) — с 529 до 4421 млн рублей.

Однако у любого проявления волюнтаризма есть свои объективные и субъективные пределы. Статья А.П. Таняева в журнале «Уральский коммунист» — печатном органе Уралобкома — опубликованная в конце 1930 года, насыщенная аргументированной критикой необоснованных планов форсированного рывка промышленного развития в Уральской области, говорила не только о позиции автора публикации.

Очевидные нотки раздражения политикой Центра прозвучали на Пленуме Уралобкома в январе 1931 года: причины выполнения производственных планов за 1929–1930 годы в отраслях промышленности Уральской области только на 70-80%, по мнению выступавших, во многом были связаны с тем, что экономика Уральской области вместо необходимых и обещанных 2,5 млрд рублей, получила только 1,6 млрд рублей. В докладе председателя исполкома Совета Уральского области М.К. Ошвинцева на пленуме Уралобкома в июле 1931 года более критично отмечалось: в выпускаемой продукции — «брак царствует». Подобные выступления сразу «брались на карандаш» цензорами из Москвы: авторы автоматически заносились в «черные списки» и принуждались к покаянию на Пленумах ЦК ВКП (б)7.

Открывая в Свердловске 23 января 1932 года одиннадцатую партийную конференцию Уральской области, первый секретарь обкома ВКП (б) И.Д. Кабаков сразу выделил то обязательное кредо, которого от него ожидали в отделах ЦК ВКП (б) в столице: «за полтора года, с момента проведения Десятой конференции в июне 1930 года, партийная организация Уральской области, удвоив свои ряды, сплотилась вокруг ленинского ЦК». В Приветствии генеральному секретарю ЦК ВКП (б) товарищу Сталину, единогласно принятом в начале первого заседания конференции, декларировалась полная поддержка руководителю правящей партии, «теоретику воинственного ленинизма, организатору и вождю развернутого социалистического наступления по всему фронту». Вечернее заседание 23 января 1932 года было настроено на оптимистический лад заявлением регионального лидера о том, что «промышленность Урала полностью перевооружилась», большевики края «уже начали завоевывать высоты передовой техники», а «материальное положение рабочих Урала — заметно улучшилось».

Однако если доказательства технического перевооружения экономики Урала Кабаков отложил на следующее, утреннее заседание 24 января, то доводы об улучшении материального положения рабочих прозвучали незамедлительно: в 1929–1930 гг. из фонда заработной платы рабочим края было выплачено 571 млн рублей, а в 1931-м — уже 1180 млн рублей.

Делегатам конференции не стоило задумываться над сомнительностью подобного утверждения: ведь если за указанные полтора года фонд заработной платы увеличился в 2,1 раза, то численность рабочих возросла в 2,3 раза!

Кроме того, каждый делегат из повседневной жизни, из жалоб населения с мест знал о девальвации рубля, даже не владея точными данными, например, о масштабах роста розничных цен в СССР в 1931 году, когда 75% финансового плана государства было мобилизовано именно через рост цен.

Продолжением сюрреалистичности происходящего стал приведенный Кабаковым практически единственный пример роста доходов одного (!) уральского рабочего-вальцовщика, без имени и фамилии, получавшего в августе 1930 года — 30, а в октябре — 60 рублей.

Продолжение отчетного доклада на утреннем заседании 24 января 1932 года было окрашено уже в менее радужные тона: первый секретарь уральского обкома ВКП (б) сообщил, что при плановом задании по выпуску промышленной продукции на 1931 год стоимостью в 1360 млн рублей реальный выпуск не превысил и 655 млн рублей (или 48%). Результат был показательный: он отражал глубину провала экономической политики, связанной с волюнтаристским увеличением заданий первой пятилетки, вошедшим в историческую литературу под именем «Великого перелома». Если говорить о росте промышленной продукции в Уральской области за 1929–1931 годы, ее выпуск увеличился не в разы, а (по официальным данным) на 55% (на 46% в 1929–1930 и на 8% — в 1931-м).

«Мы наметили снижение себестоимости промышленной продукции в 1931 году на 15%, а на деле она повысилась на 15%», — продолжал Кабаков, и это закономерно, поскольку «проведение хозрасчета на предприятиях всех отраслей промышленности поставлено чрезвычайно плохо».

Руководитель коммунистов Уральской области воздержался от обобщающей оценки, хотя при любых раскладах, даже без учета инфляционных процессов, такие показатели свидетельствовали о провале экономического курса и о кризисных явлениях в промышленности края.

Предельно кратко был обсужден вопрос о положении в деревне: лаконично отмечалось, что в «ряде районов проводилась погоня за раздутыми процентами коллективизации и осуществлялись антисередняцкие действия»; но в целом линия партии была верной. Трагедия уральской деревни оказывалась скрытой плотной пеленой молчания. В отличие от прошлых уральских областных конференций, обсуждение проблем сельского хозяйства в январе 1932 года носило чисто символический характер: пример бывшего секретаря Уралобкома П.Т. Зубарева, освобожденного в октябре 1931 года от работы за попытки уменьшить репрессивные меры по отношению к зажиточным крестьянам и заклейменного в качестве «правого оппортуниста», был на слуху. Конкретные проблемы ускоренной коллективизации, ставшей глубоким потрясением и трагедией для уральской деревни в 1930–1931 гг., на конференции не рассматривались: крушение либо деформация судеб сотен тысяч крестьян Уральской области явно не вписывались в оптимистической посыл о «социалистическом наступлении по всему фронту»8.

Годы первой пятилетки подтвердили реноме Кабакова как верного сталинского управленца в провинции, что неоднократно демонстрировалось на всесоюзном уровне. «Ода» Кабакова на ХVI съезде (26 июня — 13 июля 1930 года) в честь «мудрой политики» ЦК, добившегося резкого увеличения показателей первого пятилетнего плана, включала обличение действий Н.И. Бухарина как «идеолога нэповской экономики»; Томского — как лидера ВЦСПС, не подчинявшегося в ряде случаев партийной дисциплине; Рыкова — как политика, «недооценившего роль классовой борьбы в стране».

Проблема для Кабакова заключалась в другом: замолчать провалы в экономике 1929–1931 годы; бегство из деревни миллионов людей в поиске лучшей доли, голод и фактическую нищету большинства населения было затруднительно. Так, на одиннадцатой партийной конференции Уральской области в январе 1932 г. вновь проявилась вполне очевидная закономерность: в выступлениях хозяйственников всплывали фрагменты подлинной реальности экономической жизни региона. Те советские и партийные работники, которые в годы нэпа прошли школу управления промышленными предприятиями и горнозаводскими трестами, привыкли называть проявления бесхозяйственности своими именами.

Показателен пример М.К. Ошвинцева, в 1921–1924 гг. руководившего Богословским горнозаводским трестом, в 1924–1927 гг. — Лысьвенским горным округом, а в 1927–1929 гг. возглавлявшего крупнейший в регионе трест «Уралмет». На одиннадцатой партийной конференции в докладе председателя исполкома Совета Уральского области М.К. Ошвинцева «Об итогах 1931 г. и контрольных цифрах на 1932» было отмечено, что основные отрасли промышленности края вновь не выполнили плановые задания. Причинами такого явления были названы не мифическое вредительство специалистов или «происки оппортунистов», а вполне объективные вещи — «в важнейших отраслях сохраняется уравниловка в заработной плате». Кроме того, несмотря на все призывы и постановления, в экономике так и «не внедрен хозрасчет».

Спустя год, в январе 1933-го, на пленуме Уралобкома, подводящем предварительные итоги первой пятилетки в Уральской области, Ошвинцев говорил уже о необходимости уйти от курса на количественные показатели, обернувшегося в 1929–1932 годы крайне низким качеством продукции. Главный упор во второй пятилетке должен был быть сделан на качество продукции, рост производительности труда и запланированное снижение темпов роста промышленности Уральской области во второй пятилетке с 20–22% до 13–14% — является гарантией такой стратегии. Вскоре после своего выступления Ошвинцев был освобожден от должности, а на Пленуме Уралобкома в ноябре 1933 года «обличен» в «правом оппортунизме» («недооценке классовой борьбы» и приеме на работу «непролетарских элементов»).

Неспособность к обобщению и анализу количественных показателей оборачивалась у Кабакова и иной стороной: разносной критике подвергались те из его соратников, которые раз за разом находили в себе мужество называть вещи своими именами, пытались вникнуть в суть процессов в экономике и социальной сфере. Фактически за период 1929–1933 годы Кабаков избавился практически от всех членов бюро Уральского обкома ВКП (б), работавших с ним: секретарей обкома П.Т. Зубарева, А.И. Ларичева, И.С. Семирякова; руководителей облисполкома М.К. Ошвинцева и В.Н. Андронникова, председателя Уралоблсовнархоза Л.Е. Гольдича и др.

Большинство из перечисленных функционеров отвечали за конкретную отрасль народного хозяйства или конкретный участок управленческой деятельности. Не решаясь на критику сталинского курса, они тем не менее запомнились делегатам конференций 1930–1934 годов приводимыми примерами бесхозяйственности; указанием на масштабы брака; на ошибочность отдельных шагов экономической политики. Для тоталитарного государства такие управленцы становились помехой. У многих уральских партийно-государственных работников период 1933–1934 гг. стал временем движения вниз по кадровой лестнице, как правило, за пределами региона.

Следует заметить, что отношение Кабакова к «сырой в организационном отношении» элите Уральской области не изменилось: из 87 членов обкома партии, избранных в ноябре 1927 года, в состав Уралобкома, избранного 27 января 1932 года, на одиннадцатой областной партийной конференции, по моим подсчетам, вошли только 22 человека, или менее четверти прежнего состава (!). Жесткий отбор некомпетентных управленцев дополнялся увольнением тех, кто не прошел партийные чистки, выступал с любыми критическими замечаниями. Резкий рост численности членов обкома партии — с 87 до 145 — свидетельствовал о расширении числа номенклатурных работников.

Материалы одиннадцатой областной партийной конференции указывают на появление оформленного ядра уральской элиты — Бюро Уралобкома из 25 человек. Подавляющее большинство из них составляя партийные работники областного и районного звена; руководители региональных ведомств, областного совета профсоюза и обкома комсомола — в возрасте моложе сорока лет, вступившие в партию в 1917–1920 годы. За короткий восьмилетний период (декабрь 1923-го — январь 1932-го) состав ядра элиты Уральской области поменялся кардинально: выходцы с Урала в нем являлись абсолютным меньшинством — пятеро из 25 человек. Из пяти секретарей Уралобкома четверо являлись присланными из ЦК ВКП (б) назначенцами, и только один — В.Ф. Головин — происходил из уральской рабочей среды.

«Перетряхивание» партийных функционеров в начале 1930-х превратилось для Сталина в постоянный компонент кадровой политики. Тотальный контроль за работой управленцев позволял фиксировать любые критические выступления и даже отдельные высказывания коммунистов. Меч над головой долго не висел: например, избранные в январе 1932 года секретарями Уралобкома Л.И. Мирзоян, А.Д. Киселев, М.С. Икс в конце 1932-го — августе 1933-го были отправлены на работу за пределы региона.

Двенадцатая Уральская областная конференция ВКП (б) (18–22 января 1934 года) была самой короткой по продолжительности из всех областных аналогичных партийных форумов за время существования Уральской области в 1923–1934 годы. Можно выделить три причины, обусловившие такую «краткость».

Во-первых, конференция должна была обсудить итоги первой пятилетки в Уральской области. Однако подводить неутешительные итоги пятилетия, в традициях большевистской практики, было принято под прикрытием секретности и густой завесы идеологических конструкций; при максимальной краткости информации. Во-вторых, открытие конференции 18 января 1934 года «случайно» совпало с опубликованием Постановления ЦИК СССР о разделении Уральской области на три региона: Свердловскую, Челябинскую и Обь-Иртышскую области. Сам факт такого решения и совпадение двух упомянутых событий свидетельствовали о недовольстве Сталина результатами работы руководителей Уральской области в годы первой пятилетки (как, впрочем, и иных регионов). В-третьих (формально — в силу разделения Уральской области), делегаты не обсуждали перспектив развития Урала во второй пятилетке (1933–1937 годы): уже во вступительном слове первый секретарь Уральского обкома ВКП (б) И.Д. Кабаков предложил снять вопрос «О контрольных цифрах народного хозяйства Урала на вторую пятилетку».

Определенная конфузность ситуации подтолкнула И.Д. Кабакова и его соратников к повышенной эмоциональности выступлений. В речи при открытии конференции региональный лидер годы первой пятилетки в Уральской области назвал периодом «величайших исторических побед генеральной линии партии» во всех сферах жизни страны. Таким же былинным языком Кабаков охарактеризовал «организатора и вдохновителя» исторических побед — Сталина: генеральный секретарь ЦК ВКП (б) был провозглашен «вождем и учителем нашей партии, любимым другом трудящегося человечества», который «неуклонно ведет партию от одной победы к другой». Решение о разделении Уральской области на три области Кабаков представил как «акт величайшей большевистской мудрости».

Цветастость слога никогда не покидала большевистских функционеров 1920–1930-х, но в данном случае интересна перемена речевого обращения к Сталину за два года (январь 1932-го — январь 1934-го). Открывая 23 января 1932 года одиннадцатую Уральскую областную конференцию ВКП (б), Кабаков назвал Сталина «только» — «организатором и вождем развернутого социалистического наступления по всему фронту». Спустя два года, 18 января 1934 года, в речи Кабакова все достижения первой пятилетки были напрямую связаны с именем Сталина, «вождя партии и мирового пролетариата»: наши победы «являются триумфом генеральной линии, триумфом тов. Сталина».

Внешне отчетный доклад первого секретаря Уральского обкома ВКП (б) по своей структуре мало чем отличался от предшествующих докладов на конференциях в 1930-м и 1932-м. Обличение мирового кризиса в экономике капиталистических стран характеризовалось как свидетельство «загнивания капитализма», стремительно «катящегося к новому туру войн и революций». Создание на Урале «мировых промышленных центров металла, химии, машин» и превращение Урала в один из «мощных передовых промышленных центров Советского Союза» подавалось и раньше как «успехи социализма, достигнутые партией и пролетариатом за эти годы на Урале».

Новым моментом стало весьма далекое от научного, подчеркнуто карикатурное представление дореволюционной экономики Урала в качестве края с «отсталой, кустарной промышленностью»: так легче было микшировать провал произвольно завышенных планов первой пятилетки; проще манипулировать с цифровыми показателями.

Даже в тех редких случаях, когда докладчик сообщал делегатам конференции какие-то обобщающие сведения, например, о построении и запуске в Уральской области двухсот новых крупных предприятий, многое оставалось неясным: степень выполнения пятилетнего плана; соотношение плановых и реальных расходов на строительство; качественные показатели строительства и работы промышленных предприятий; процент использования производственных мощностей. При этом типичная черта советской статистики — выборочное, фрагментарное предоставление статистических показателей — выглядело секретом Полишинеля, поскольку публикация пятилетних планов и их многочисленных корректировок предоставляла для специалистов возможность сравнить замысел и результат.

Отчетный доклад Уральского обкома ВКП (б) оперировал только данными за 1932 год. Выполнение плановых заданий в 1932 году в ведущем секторе уральской экономики — отраслях тяжелой промышленности — всего на 83% Кабаков самокритично расценил как проявление «наших неумелых управленческих действий». Однако в чем они заключались — делегаты так и не узнали: самокритичность регионального лидера имела вполне определенные границы.

Еще одна большевистская традиция — поиск субъекта-вредителя — также не обошла стороной доклад Кабакова: в бесхозяйственности на предприятиях края обвинялись профсоюзы (!), виновные в «существовании на предприятиях гнилого парламентского способа разрешать производственные вопросы». Однако при этом Кабаков только «усилил» сталинскую цитату 1931 года, напрочь отрицающую возможность производственной демократии, в частности, участия профсоюзов в управлении производством, оговоренную Кодексом о труде.

Анализ отчетных докладов Кабакова на партийных конференциях 1930, 1932, 1934 годов позволяет выделить характерную особенность: полное отсутствие каких-либо социологических примеров положения трудящихся и оперирование примером жизни отдельно взятого рабочего, «внезапно» изменившего свое отношение к «социалистическому строительству». На двенадцатой партийной конференции Кабаков продемонстрировал незнание и непонимание качественных показателей развития экономики, приравняв, например, понятие «хозрасчет» к тарифной сетке. Обладателю начального образования, полученного в церковноприходской школе, Кабакову действительно было трудно разбираться в сложных экономических вопросах, также как и 71% делегатов, имеющих аналогичную общеобразовательную подготовку.

Резолюция двенадцатой Уральской областной конференции о работе Уралобкома по докладу товарища Кабакова от 22 января 1934 года содержала самые лестные слова в адрес «талантливого ученика т. Сталина». Судя по резолюциям конференции, верность сталинской генеральной линии рассматривалась как важнейшая жизненная позиция коммунистов.

Однако среди 35 человек, избранных делегатами на семнадцатый съезд ВКП (б) (с правом решающего голоса), 11 имели дореволюционный стаж. Это предполагало знание подлинной истории большевистской партии и Российского государства и представляло потенциальную угрозу тоталитаризму.

Кроме того, делегаты конференции — представители директорского корпуса — наглядно показали, что процесс осмысления итогов первой пятилетки включает в себя нелицеприятные оценки экономической действительности. Конфликт первого секретаря Уральского обкома ВКП (б) со своим окружением, с директорским корпусом был перманентным, но был ограничен рамками обязательного выполнения задач пятилетнего плана. В силу этого в период строительства и освоения новых предприятий, реконструкции старых заводов и фабрик до начала 1937 года конфликт носил вялотекущий характер и разрешался в форме приспособления к реальной обстановке; перевода уральских функционеров в другие регионы. Не подлежит сомнению причастность руководителей Уральской области к модернизации промышленного потенциала края, прежде всего, в смягчении постоянных кризисных ситуаций; к процессу осмысления итогов первой пятилетки, событий 1933–1936 годов.

Такое осмысление носило непоследовательный и фрагментарный характер, тем не менее в рамках страны оно способствовало отказу экономических ведомств от леворадикальных безумств 1930–1931-го. Принятый в том же 1934-м второй пятилетний план развития народного хозяйств СССР стал определенной вехой на этом пути.

Годы стабилизации советской экономики — 1934–1936-й — казалось бы, должны были снизить уровень напряжения между Центром и регионами, Сталиным и представителями управленческого эшелона. Однако ликвидация «чрезвычайщины» в экономической жизни означала бы и отказ от амбициозных планов и ажиотажных темпов развития промышленности; попытку использования хозрасчетных основ в отношениях между предприятиями, т.е. де-факто отторжение сталинского курса.

От репрессий Кабакова (И.Д. Кабаков, в 1929–1934-м руководивший обкомом ВКП (б) Уральской области, после ее разделения стал первым секретарем обкома ВКП (б) Свердловской области) не спасли ни полученный в конце 1935 года за успехи в создании уральского промышленного комплекса орден Ленина, ни место в президиуме ХVII съезда партии; ни доверительные неформальные отношения И.Д. Кабакова со Сталиным.

Помимо абсолютно надуманных обвинений Кабакова и его подчиненных в «организации контрреволюционной деятельности» верному сталинцу были предъявлены обвинения в «сибаритстве и ведении роскошной жизни». Без сомнения, не красили руководителей Свердловской области немалые денежные пособия, покупка за казенный счет мебели, оплачиваемые за счет партийной кассы обеды, банкеты; строительство роскошных, по меркам 1930-х, дач и многое другое.

Однако, копируя стиль верхнего эшелона московских чиновников, нормы быта советской номенклатуры, выстраивая, согласно секретным постановлениям ЦК и СНК, сеть специальных магазинов и системы привилегий, элитных квартир, выполняя решения Политбюро о резком повышении заработной платы партийным работникам, уральские управленцы «не отрывались от номенклатурного коллектива», выстроенного по сталинским лекалам. Уровень материально-бытового положения представителей высшего звена номенклатурных работников столь разительно отличался от жизни подавляющего большинства населения, что позволительно говорить о формировании особого правящего класса. Специфика советской элиты заключалась в том, что величина получаемых благ напрямую зависела от продвижения по номенклатурной лестнице. Широкое распространение патрон-клиентских связей программировало и групповые столкновения за место в должностной иерархии, усиленные поколенческим конфликтом. Сталину в борьбе за абсолютную власть было на что опираться. Обвинения Кабакову указывали на «грубую, высокомерную, не терпящую встречной критики манеру общения обкомовцев с подчиненными». Между тем с самого начала в большевизме была выстроена особая система норм и правил поведения; карательных санкций за их невыполнение; идеальным типом управленца выступала фигура «красного командира», который мог выполнять любые приказы без каких-либо моральных колебаний.

Патрон-клиентские связи9, крепко опутавшие управленческий корпус Свердловской области и являвшиеся основой благосостояния партийной номенклатуры, ее привилегированного положения в обществе, были нормой жизни для общества этакратического типа, где каркас стратификационной структуры образует сама государственная власть, распространяющаяся на подавляющую часть материальных, трудовых и информационных ресурсов. Добиваясь абсолютной власти, Сталин мог на время разрушить патрон-клиентские связи в одном возрастном слое управленцев. Однако они неизбежно возникали вновь, в рамках ведомственных и территориальных барьеров, даже в условиях полного подчинения чиновников всех уровней Сталину.

Работники обкома действительно тянули за собой знакомых управленцев. Сложившиеся патрон-клиентские связи между членами Политбюро и региональными управленцами были определенным препятствием на пути к единоличной диктатуре Сталина. Но иной системы решения кадровой проблемы в недемократическом государстве ВКП (б) предложить не могла. Каждый местный «вождь» формировал свою команду, во многом исходя из субъективных факторов, в частности, принципа личной преданности.

Подлинная цена обвинений уральских руководителей становится понятной, если заглянуть в источник «компромата»: материалы пленума Свердловского обкома ВКП (б) от 22–23 мая 1937 года, на который сталинский посланец, секретарь ЦК А.А. Андреев, прибыл уже с «готовым, внесудебным решением» Сталина о снятии с работы И.Д. Кабакова за принадлежность к «контрреволюционому центру правых». Хорошо известно, что подобные сведения фабриковались в НКВД и поступали Сталину. Страх от занесенного над головой свердловчан-участников пленума топора был столь велик, что желающих выступить на пленуме обкома, «вылить свой ушат грязи на Кабакова», перед которым еще недавно заискивали, и одновременно попытаться себя обелить оказалось немало.

В чем же заключались подлинные причины невиданных по масштабу сталинских репрессий 1937-го?

Гнев Сталина, безжалостность по отношению к своей же партии, большевистским кадрам, к собственным назначенцам — означал в данном случае нежелание признать очевидное: неспособность и, более того, невозможность для самых верных «сталинцев» эффективно работать в сталинской системе социально-экономических отношений, не вступая в противоречие с совокупностью оторванных от реальной жизни нормативных актов.

Ни у кого не вызывает сомнений факт трагической гибели в 1937—1938-м трех составов Свердловского обкома ВКП (б) — партийных, советских, хозяйственных работников, внесших немалый вклад в создание индустриальной базы «опорного края державы». Судьба Кабакова неотделима от судьбы целого поколения назначенцев — региональных лидеров времен первых пятилеток. В подавляющем большинстве республик, областей и краев в период с конца 1936-го — по начало 1939-го сменились по два-три (первых) секретаря. В некоторых — по четыре.

Точка зрения ряда историков о конфликте центра и региональных лидеров не подтверждается. Сталин не доверял старому поколению функционеров: они помнили о времени относительной внутрипартийной демократии; решающей роли Политбюро и Пленумов ЦК. Обвинения в злоупотреблениях и некомпетентности не объясняют курса на репрессии. Главная вина региональных лидеров, на мой взгляд, заключалась в том, что само стремление к эффективному выполнению социально-экономических задач, к реализации индустриального проекта неизбежно вступало в противоречие со многими идеологическими догмами. В сталинской интерпретации это означало сомнение в абсолютной преданности назначенца и неизбежное наказание.

Массовая ротация кадров во второй половине 1930-х, проведенная с помощью репрессий, затронула все слои руководящих работников как в центре, так и на местах. С чисто административной точки зрения метод репрессий как способ решения кадровых проблем имел разрушительные последствия и ослаблял потенциал системы.

Судьба партийных работников — секретарей республиканских, областных и краевых комитетов — далеко не однозначна. Для многих из них реализация индустриального проекта стала главным делом в жизни. Оценка каждого конкретного человека должна быть обоснована и индивидуализирована; сопоставлена с ценой достижений и тяжестью проступков. Но свой вклад в реализацию задач индустриализации они успели внести.

.

1 Романов В.Я. Иван Кабаков. Свердловск, 1965.

2 Романов В.Я. Иван Кабаков. С. 92.

3 Абрамовский А.П., Буданов А.В. Горные округа Южного Урала в 1917–1918 гг. Челябинск, 2008. С. 148.

4 Центр документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО). Фонд 4. Опись 7. Документ 63.

5 Горовой Ф.С. Влияние реформ 1861 г. на формирование рабочего класса на Урале // Из истории рабочего класса Урала. Сб. статей. Пермь, 1961. С. 161–162.

6 Сторонники «левого» уклона делали ставку на приоритет мировой революции. Сторонники «правого» уклона — на сохранение нэпа.

7 См., например: Фельдман М.А. Конец романтической эпохи (дискуссии на Апрельском (1929) Пленуме ЦК ВКП (б). // Общественные науки и современность. 2019. № 3.С.138–148.

8 За 1930–1931 годы в Уральской области было «раскулачено» 28 394 семьи (136 602 человека), из них внутри Уральской области переселено 26 854 семьи (128 047 человек). Всего же за 1930–1933 годы в количество «раскулаченных» семей в Уральской области составило: 31 394 семьи, или 150 691 человек // Раков А. А. «Деревню опустошают»: сталинская коллективизация и «раскулачивание» на Урале в 1930-х М. 2013. С. 94. Л.В. Алексеева отмечает, что политика коллективизации и «раскулачивания» привела к почти трехкратному сокращению числа крестьянских хозяйств на Урале: Алексеева Л.В. Сельскохозяйственное производство Уральской области в годы первой пятилетки (1928–1932 гг.). Автореф. дис. … канд. ист. наук. Курган, 1998. С. 13.

9 Здесь имеются в виду связи на основе многосторонней зависимости подчиненных от руководителя.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > magazines.gorky.media, 15 апреля 2022 > № 4038127 Михаил Фельдман

Как развивать туризм в природных заповедниках

Текст: Сергей Зюзин (Горно-Алтайск)

Эти места зовут российским Непалом. И красоты хватает, и мистики, и неизведанного. Северные джунгли - Алтайский государственный природный биосферный заповедник. 871 тысяча гектаров. На одного инспектора - 26 тысяч гектаров гор и тайги. Без дорог, без связи. А средство передвижения - лошадь или на своих двоих. Возможно ли развитие туризма на таких территориях? О национальной идее и коннице Чингисхана мы говорили с директором заповедника Игорем Калмыковым.

Игорь Вячеславович, браконьеры на таких просторах сильно досаждают?

Игорь Калмыков: Они были всегда. И будут, пока это выгодно для нарушителей закона. Но они должны знать, что рано или поздно их поймают и накажут.

Наши инспекторы очень сильные люди, любящие свою работу - не каждому дано уйти на 10-15 суток в глухую тайгу, ночевать под кедром в мороз и метель. Наша инспекторская опергруппа получила очень серьезную подготовку.

Думаю, в будущем они могут стать кем-то вроде "рейнджеров". Туристы будут видеть в них грамотных профессионалов, помогающих лучше узнать окрестные места, а браконьеры - грозную силу, с которой лучше не связываться. Мы активно сотрудничаем с различными структурами Алтая. Республиканская поддержка и внимание для заповедника очень важны.

Что бы вы поменяли в законе "Об особо охраняемых природных территориях"?

Игорь Калмыков: Необходимо сформировать национальную идею по особо охраняемым территориям: для чего они нужны, что дают народу? Должно прийти понимание: заповедники - национальная гордость, а не "хотелки" кучки экологов.

Алтайский заповедник и часть Телецкого озера, входящая в него, являются объектами всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Общее название - "Золотые горы Алтая", вбирающее в себя Катунский заповедник, плато Укок и гору Белуха. Такой статус дает высокую степень защищенности, но этого мало. Я не раз говорил на различных совещаниях: назрела необходимость ввести и такое понятие, как "национальное природное наследие".

В 2009 году Алтайский заповедник вошел в международную сеть биосферных резерватов. Что это ему дает?

Игорь Калмыков: Идея создать такую сеть принадлежит еще советским ученым. Одна из задач такой структуры - работа с местным населением.

Любая особо охраняемая территория невольно создает зону конфликта. Люди разные: кто-то живет в гармонии с природой, а другой думает только о своей выгоде.

На территории заповедника находится село Яйлю. Большинство селян - разумные, трудолюбивые люди, которые принимают правила заповедника. Несмотря на ряд ограничений, село развивается - построена первая в России солнечно-дизельная станция. Раньше в Яйлю давали электричество на несколько часов в сутки.

У селян появилась сотовая связь. И мы не препятствуем развитию сельского туризма, появлению гостевых домов.

Эколого-просветительская деятельность заповедника в первую очередь должна быть направлена на детей?

Игорь Калмыков: Нет, на взрослых. Пока мы будем заниматься детьми, взрослые могут все угробить. Зачем нужна охрана природы? Не только, чтобы любоваться одним из проявлений Бога, это еще и важнейший ресурс для человека: воздух, вода, флора и фауна.

Природе все равно, будем ли мы ее охранять - это нам должно быть не все равно. Поэтому, кстати, в закон о биосферных заповедниках тоже пора вносить изменения. Там сказано, что у них могут быть биосферные полигоны, но что с ними делать, непонятно, детализации нет.

Должна быть национальная сеть биосферных резерватов. Это не значит, что мы должны замыкаться - ученые разных стран все равно будут общаться, несмотря на нынешний кризис, который, на мой взгляд, разразился именно из-за природных ресурсов. В этом мире России больше других досталось богатств, однако их нужно еще сберечь и сохранить для потомков.

На Телецком озере открыта дайв-станция "Зазеркалье". И в дайвинге на особо охраняемых территориях вы лидеры в стране. Опережаете даже морские заповедники.

Игорь Калмыков: А прошлом году мы презентовали первую в стране подводную экологическую тропу. Сотрудники "Зазеркалья" ведут интересные исследования, вместе с волонтерами занимаются чисткой озера.

Дайвинг вообще одно из ярчайших проявлений экологического туризма. Телецкое озеро - это, конечно, полный экстрим: холодное, отвесные, уходящие в бездну скалы. А после 15-20 метров погружения вообще "выключается свет" и наступает космическая темнота. Немножко жуткая история, но ее любят профессионалы.

После Телецкого дайвинг в тропических морях все равно что ныряние в бассейн у отеля.

Мистические истории у вас случаются?

Игорь Калмыков: Алтай - один из центров развития человечества, и уже в этом заложены его сила, сакральность, мистика. С Непалом не случайно сравнивают. Туристам надо ехать сюда, чтобы прикоснуться к началу начал, зарядиться энергией, понять себя.

Что такое Телецкое озеро? Это же колоссальный массив воды, который можно сравнить с зеркалом, громадной линзой. И что в человек есть внутри, то оно и отразит, покажет ему. Люди всегда живут в ожидании чуда. А у нас происходят вещи, необъяснимые с позиций современной науки.

Это воины под водой?

Игорь Калмыков: Есть легенда, что на дне Телецкого озера стоят конники времен Чингисхана. У мыса Камги воины в доспехах и их лошади пошли ко дну - не выдержал тонкий лед. Кому-то из местных жителей удалось увидеть хорошо сохранившиеся в ледяной воде тела людей и животных. Что ж, теоретически такое возможно. Кстати, озеро замерзает раз в 10 лет, а напротив села Яйлю всегда остается открытая вода. Чем не чудо?

В наших северных джунглях археологам еще предстоит найти Алтарь - затерянную столицу загадочного Алтырского царства. А еще у нас есть обширный горный массив с вершиной Куркуребажи (3100 метров). Если посмотреть на него из космоса, то в его рельефе отчетливо прослеживаются лобная, теменная, затылочная доли и даже мозжечок. Мозг!

От Алтайского заповедника начинаются Саяны - еще один горный массив Южной Сибири. А в местах стыков энергия, идущая из недр земли, особенно мощная.

Все это особенно привлекает туристов!

Игорь Калмыков: Поэтому развивать на особо охраняемых территориях экологический туризм надо. Для этого, считают эксперты, можно задействовать не больше пяти процентов заповедной территории (у нас пока несколько сотых). А к Горному Алтаю нужен и крайне аккуратный подход. 16 апреля наш заповедник отметит 90-летие. И он не должен превратиться во вторые Сочи или Северный Кавказ с их массовыми местами отдыха и курортами. Иначе за дикой природой придется ездить в Монголию.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028544 Игорь Калмыков

Главврач Андрей Тяжельников: Главная фигура в поликлинике - пациент

Ирина Краснопольская

Пандемия коронавируса выявила и достоинства, и недостатки нашей службы здоровья. По большому счету мы прошли ее достойно. Можно спорить о том, кто принял на себя ее основной удар. Одни станут утверждать, что это стационары. Другие скажут, что это поликлиники. И те, и другие будут правы. Лихо было всем. А сейчас более всего заботят последствия пандемии. Заботят обычные будни лечебных учреждений, прежде всего первичного звена. А первичное звено - это наши поликлиники.

Признаем, они разные в разных регионах. Сегодня наш собеседник - главный врач одной из крупнейших в столице Консультативно-диагностической поликлиники N121, главный внештатный специалист по первичной медико-санитарной помощи взрослому населению департамента здравоохранения Москвы Андрей Тяжельников.

Андрей Александрович, главное здание 121-й появилось на карте Москвы в 2000 году...

Андрей Тяжельников: У нас несколько зданий. Мы же современное лечебное учреждение первичной помощи. И, как и полагается, у нас есть головное подразделение и восемь филиалов.

Восемь? Так много?

Андрей Тяжельников: Мы же в одном из самых больших районов Москвы - Бутовском. К нашей поликлинике вместе с филиалами прикреплено почти 300 тысяч человек. Пациенты поликлиники и московские старожилы, и те, кто недавно обрел столичное местожительство.

Конечно, знать каждого из них невозможно, но лечить-то надо каждого.

Андрей Тяжельников: Безусловно. И не просто лечить, тех кто заболел, а бороться за то, чтобы заболевших было меньше, чтобы профилактикой заболеваний, как принято говорить, был охвачен каждый.

Такое возможно?

Андрей Тяжельников: Убежден, что да! У нас для этого огромные возможности. В нашей поликлинике более 300 врачей, 350 медсестер, 300 немедицинского персонала.

Кстати, насчет немедицинского персонала. В наше время тон задают высокие технологии, когда очень важна организация труда. Вот вы главный врач поликлиники, кем вы себя ощущаете прежде всего: врачом или менеджером?

Андрей Тяжельников: Прежде всего я врач. Но у меня есть специальное образование в области управления.

Вы окончили Красноярскую медицинскую академию?

Андрей Тяжельников: Да, по специальности лечебное дело, а затем ординатуру по неврологии.

В таком случае можно сказать, что поликлинике повезло, потому что неврология так или иначе предполагает знание психологии человека. А учитывать ее в наше время особенно важно. С какими жалобами чаще всего обращаются пациенты?

Андрей Тяжельников: Тут нет секретов и нет особых открытий. По-прежнему впереди сердечно-сосудистые заболевания, те же гипертонии, нарушения ритма. Догоняют болезни эндокринной системы.

Сейчас много тех, кто перенес ковид. Ваши рекомендации?

Андрей Тяжельников: В поликлинике разработан комплекс диагностики осложнений после перенесенной коронавирусной инфекции. Для этого есть и кадры, и все необходимые возможности лабораторной и инструментальной диагностики. Те методы исследований, которые входят в диспансеризацию, направлены на своевременное выявление осложнений после болезни. У нас нет проблем с проведением любого исследования - КТ, кардиограмма, любые УЗИ...

Не далее, как вчера, поднялась температура у нашего коллеги. Стало трудно дышать, горло першит. В силу своих служебных обязанностей он постоянно общается с людьми. Надо было срочно выяснить, нет ли у него ковида. Благо рядом с домом, где он живет, есть платная лаборатория, где, как сказано, все срочно. Рано утром он обратился туда. Сдал анализ, заплатил. И... к своему удивлению, результат получил поздно вечером. К счастью, отрицательный. Если к вам обратиться с той же проблемой?

Андрей Тяжельников: Надо идти не в некую платную лабораторию. Хотя я ничего не имею против таких лабораторий. С подобными симптомами надо было обратиться в любую поликлинику. Ему бы в течение нескольких минут сделали бы экспресс-тест, его бы осмотрел врач. Соответственно по результатом экспресс-теста, если он положительный, ему бы поставили диагноз и выдали бесплатно лекарства. А если экспресс-тест отрицательный, пациенту назначается лечение, как при ОРВИ.

Я не случайно так подробно отвечаю по поводу вашего коллеги. Два года пандемии показали, что у нас сработала система оказания помощи не только в плановом порядке, но и в экстремальных условиях. Вот вас всегда поражает работа скорой помощи, которая не теряет четкости в любых условиях. И я, как главный специалист, поверьте, смею утверждать, что и поликлиники столицы тоже ее не утрачивают. Пандемия это не раз доказала.

Вы, наверное, замечали, что пациенты своеобразно оценивают качество помощи. Если врач с ним почти не говорит, смотрит вроде как-то невнимательно, то - плохой врач. Даже если на самом деле этот врач опытный и умелый. И будет пациент нахваливать такого, который, может, и не лучшим образом разбирается в недугах, но приветлив и обходителен..

Андрей Тяжельников: Категорично утверждаю: главное - профессионализм врача. Но... Не случайно же в последнее время мы говорим о пациентоориентированной помощи. Именно внимание к пациенту порождает доверие. А это главная составляющая успешного лечения. И пациент, и врач - оба заинтересованы в результате.

Нередко при слове "поликлиника" у некоторых возникает картина коридора, заполненного пациентами, ожидающими приема.

Андрей Тяжельников: Извините, но это устаревшая информация. Приглашаю вас к нам - независимо от времени. Это может быть раннее утро: прием пациентов начинается в восемь, а работаем с 7.30. В основном пациенты заранее записаны. Теперь же есть электронная запись. Пациенты не ходят по коридорам, не толпятся у окошка регистратора. Регистратура уступила место стойке администратора. К администратору можно обратиться по любому вопросу.

Поликлиника многопрофильная?

Андрей Тяжельников: Конечно. Все необходимые специалисты у нас есть.

Главная фигура в поликлинике терапевт? Или узкий специалист?

Андрей Тяжельников: Главная фигура в поликлинике - пациент, которому доступна вся необходимая помощь. Да у нас, конечно, есть и терапевты, и узкие специалисты. Есть в главном здании и в филиалах. Более того, у каждого узкого специалиста вниманием никто не обойден, тем более пациенты, состоящие на диспансерном учете. Кого имею в виду? Это пациенты с сахарным диабетом, с сердечно-сосудистыми заболеваниями, с заболеванием эндокринной системы, в том числе получающие льготные лекарственные препараты.

Вы такую нарисовали картину, что хочется идти лечиться в вашу поликлинику. Если я живу в другом районе, могу прикрепиться к вам?

Андрей Тяжельников: Пожалуйста! Будем рады. Хочу сказать, что все столичные поликлиники отвечают требованиям московского стандарта, и технологии в них примерно одинаковые.

Примерно хорошие и очень хорошие...

Андрей Тяжельников: Напрасно иронизируете! Готов составить вам компанию и поехать в те поликлиники, которые вы выберите сами. Чтобы вы могли убедиться: уровень амбулаторной помощи в Москве ни в коем случае не уступает современным стандартам.

Расшифруйте.

Андрей Тяжельников: Мы с вами начнем с тех зданий, которые вышли из капитального ремонта. Они отличаются от тех, которые были несколько лет назад. Это очень современные помещения, где пространства заранее продуманы. Самые посещаемые кабинеты располагаются на нижних этажах. А кабинеты узких специалистов рядом с диагностическими. Все здания отвечают современным требованиям комфорта и безопасности.

Вот вы говорите про тетю Машу из подъезда. Я, правда, с ней не знаком, но хочу сказать, что сегодня каждому пациенту доступны практически все электронные сервисы, которые делают получение медицинской помощи удобней и проще. Все данные о состоянии здоровья хранятся и всегда под рукой в медицинской карте: осмотры врача, исследования, результаты анализов, рецепты, назначения...

Вот десять лет вы главный врач поликлиники. А в Москву приехали в 2001 году, стали работать на кафедре неврологии Второго мединститута. В 2005 году защитили кандидатскую диссертацию по неврологии, а потом, я бы сказала вдруг, стали замглавного врача поликлиники восстановительного лечения. Короче: почему невролог, защитивший диссертацию, стал главным врачом?

Андрей Тяжельников: Не поверите, но я понял, что в этой должности смогу помочь гораздо большему количеству людей, и не только в области неврологии. Все-таки сама профессия врача диктует: надо помогать людям.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028540 Андрей Тяжельников

Куда глаза глядят

Современные методы диагностики и лечения сохраняют зрение

Текст: Ирина Невинная

Сохранить зрение помогают не только новые медицинские технологии и современные лекарства, но и простые правила гигиены зрения, которые стоит усвоить еще с детского возраста.

Одной из мер профилактики должна стать ранняя диагностика заболеваний глаз в школах. Как ее организовать, "РГ" рассказала главный офтальмолог Новосибирской области Анжелла Фурсова.

Анжелла Жановна, какие заболевания глаз чаще всего приводят к потере зрения?

Анжелла Фурсова: Во всем мире ведущие причины одни и те же - глаукома, катаракта, нарушения рефракции и заболевания сетчатки. И если сегодня современные технологии лечения катаракты и рефракционной хирургии позволяют эффективно помогать многим пациентам, то такие социально значимые заболевания, как глаукома, возрастная макулярная дегенерация (ВМД) и диабетическая ретинопатия, становятся основными причинами снижения и необратимой утраты зрения. А это серьезно ухудшает качество жизни, приводит к инвалидности. В России в структуре инвалидности глаукома занимает от 27 до 29 процентов, возрастная макулярная дегенерация - 10-13 процентов.

Статистика заболеваний глаз растет. В чем причины?

Анжелла Фурсова: Рост продолжительности жизни приводит к увеличению числа пациентов старшей возрастной группы. Эти люди остаются активными членами общества, им необходимо хорошее качество жизни. Одной из важных его составляющих является зрение. Каждый день в нашем отделении мы оперируем более 30 пациентов, средний возраст которых превышает 80-90 лет. У нас появились современные технологии диагностики и хирургического лечения, которые позволяют десятилетиями сохранять хорошее зрение у тех пациентов, которым раньше мы помочь не могли. Кроме того, появились и современные высокотехнологичные препараты, которые помогают бороться с заболеваниями сетчатки. В результате появляется возможность десятилетиями поддерживать зрение, предотвращая наступление слепоты. А для пожилых пациентов это крайне важно: это дает им возможность не только свободно передвигаться, обслуживать себя, но и читать, заниматься физкультурой, рукоделием - жить полной жизнью.

Ясно, что для эффективного лечения крайне важна ранняя диагностика - есть ли с этим проблемы?

Анжелла Фурсова: К сожалению, система диспансерного наблюдения в 90-е годы была полностью утеряна. В последние годы мы постепенно пытаемся восстанавливать диспансеризацию пациентов, а значит, и мониторинг течения тяжелых и инвалидизирующих заболеваний. К сожалению, нередко диагностируем заболевание на поздних стадиях, когда уже в лучшем случае можно только поддерживать тот уровень зрения, что остался.

Нередко рекламируют средства, которые якобы помогают сохранить зрение - от всевозможных БАДов до каких-то особых очков… Это правда?

Анжелла Фурсова: Такая реклама просто разрушительна. Пожилым доверчивым людям навязывают в качестве альтернативы лечению биологические добавки, витамины, аппараты, эффективность которых не имеет никакой доказательной базы. И, если пациент пользуется всем этим и откладывает визит к врачу, это нередко приводит к безвозвратной потере зрения.

А почему страдает зрение у молодежи - гаджеты виноваты?

Анжелла Фурсова: К сожалению, нарушения рефракции, связанные с большой зрительной нагрузкой - смартфонами, компьютерами, при полном несоблюдении режима и гигиены их использования очень распространены.

В период пандемии эти риски еще больше выросли. Длительное дистанционное обучение, использование интерактивных досок в школах влекут за собой сначала функциональное напряжение аккомодации. И при отсутствии его коррекции вызывают стойкую близорукость. Дети сидят, уткнувшись в гаджеты с утра до вечера, они перестают гулять, заниматься спортом, многие имеют нарушения осанки и другие проблемы со здоровьем. Все это также усугубляет нарушение зрения.

Какие пути улучшения ситуации вы видите?

Анжелла Фурсова: Сейчас в Новосибирской области на базе филиала МНТК "Микрохирургия глаза" проводится скрининг нарушений зрения в образовательных учреждениях. Мы анализируем состояние зрения у детей, назначаем им очки, контактную коррекцию или другие методы лечения и затем организуем диспансерное наблюдение в поликлиниках по месту жительства. Благодаря программе модернизации детского здравоохранения мы улучшили техническое оснащение детских поликлиник, например, восстановили кабинеты охраны зрения детей. Это один из возможных путей.

Как оказалось, коронавирус поражает все системы организма, и прежде всего сосудистую. Повышает ли это риск развития офтальмологических заболеваний?

Анжелла Фурсова: Осложнения со стороны органа зрения при коронавирусе возникают: конъюнктивит, кератоконъюнктивит (воспалительные заболевания конъюнктивы, роговицы и других тканей глаза),эписклерит. Чаще всего они встречаются в средней фазе заболевания и у пациентов с пневмонией. Также возможно развитие ретинопатии - патологии сетчатки, которая имеет сосудистый характер и часто является следствием нарушения процесса свертывания крови. Кроме того, COVID-19 может предрасполагать к возникновению тромбов, что также приводит к осложнениям. Мы столкнулись и со случаями папиллофлебита - это редкое заболевание, при котором задета центральная вена сетчатки, и оно наблюдается у здоровых молодых людей. Обычно оно имеет острое начало с резким безболезненным снижением зрения на одном глазу. Всем таким пациентам потребовалось длительное лечение. Но хочу подчеркнуть: если человек вовремя обратится к врачу и получит адекватную современную терапию, удается восстановить его зрение полностью.

Какие современные способы лечения заболеваний сетчатки сегодня доступны?

Анжелла Фурсова: Заболевания сетчатки глаза являются хроническими, а значит, требуют постоянного контроля, то есть регулярных визитов к врачу-офтальмологу. Не менее важно, чтобы пациент педантично выполнял все рекомендации. Важно и самому следить за своим зрением: например, такой простой метод самоконтроля, как тест Амслера, позволяет заподозрить проблему и вовремя обратиться к врачу. Сегодня мы располагаем всеми возможностями точной диагностики. Например, оптическая когерентная томография сетчатки позволяет на микронном уровне определить не только наличие патологии, но и следить за изменениями на фоне лечения, подбирая режим терапии и ее длительность.

При регулярном лечении уже через 3-5 месяцев заболевание обычно перестает прогрессировать, зрение стабилизируется и пациенту нужно реже делать инъекции. Добившись эффекта, очень важно не дать заболеванию рецидивировать. То есть важно не остановиться и продолжать терапию. Если все делать правильно и несколько лет четко продолжать лечение, увеличивая интервалы между инъекциями препарата, можно добиться стойкой и длительной ремиссии.

Что вы посоветовали бы читателям для сохранения зрения на долгие годы?

Анжелла Фурсова: Самые общие правила: здоровое питание, отказ от жирной пищи, использование солнцезащитных очков, активный образ жизни, отказ от курения. И, конечно, регулярные визиты к офтальмологу - не реже одного раза в год. Нужно помнить, что любые заболевания могут и должны быть вовремя диагностированы, тогда лечение будет эффективным. Внимательное отношение к своему здоровью позволит долгие годы видеть этот прекрасный и удивительный мир и жить полной жизнью.

Россия. СФО > Медицина > rg.ru, 14 апреля 2022 > № 4026194 Анжелла Фурсова

Язык мой – друг мой

Нам нужно избавиться от страхов и комплексов, связанных с грамотностью

Галкина Валерия

9 апреля в 19-й раз прошла масштабная акция «Тотальный диктант». В этом году она охватила свыше 780 000 человек в России и 31 зарубежной стране. Беседуем с председателем Филологического совета «Тотального диктанта», главным редактором портала «Грамота.ру» Владимиром Пахомовым.

– Сегодня много говорят о колоссальном падении грамотности, загрязнении русского языка, необходимости его спасать… Есть ли реальный повод для беспокойства?

– Разговоры о падении грамотности ведутся во все эпохи. Если мы почитаем научно-популярные книги, изданные в 1960–1980-е годы, например «Живой как жизнь» К. Чуковского, «Слово живое и мёртвое» Н. Галь, то увидим, что и в те времена обсуждалась чрезвычайно низкая грамотность носителей русского языка. Хотя сегодня эти годы кажутся нам «золотым веком грамотности». В 1920–1930-е все думали, что октябрь 1917-го похоронил русский язык... Всегда люди считали, что именно их время – время катастрофического падения грамотности. В этом смысле наша эпоха ничем не отличается. Отличается она тем, что сейчас любой человек имеет возможность публичного высказывания, с развитием информационных технологий стало появляться больше текстов, а значит, и больше ошибок: прямая пропорция. То есть неграмотность просто стала заметнее.

– Как поддерживать собственную грамотность в условиях постоянных «скоростных» переписок в мессенджерах, постов в соцсетях? Можно ли вообще утратить способность грамотно писать?

– Мне кажется, на грамотного человека, который прекрасно знает правила, вряд ли может повлиять их искажение в быстрой, спонтанной переписке. Мы, конечно, никогда не добьёмся того, чтобы все в соцсетях переписывались с идеально расставленными знаками препинания, точно соблюдая правила. Да и вряд ли это нужно, ведь наше общение в соцсетях – это просто другая область коммуникации. Но! Очень важно научить этому детей. Если они не будут видеть грамотных образцов, то действительно могут подумать: то, как мы переписываемся в соцсетях, – и есть норма. Тем, кто ещё только изучает язык, необходимо усвоить, что иногда возможно отклонение от строгой литературной нормы, но есть случаи, когда это недопустимо.

Мне кажется очень важным, чтобы, когда мы взаимодействуем с языком, мы делали это не с негативных позиций. У нас почему-то очень сильна культура порицания. Мы любим выискивать речевые ошибки и относимся к ним как к преступлению. Да мы же все их совершаем! Нет людей, которые знают, как пишутся, произносятся, используются абсолютно все слова русского языка во всех их формах. Так много ошибок, недочётов в речи не потому, что все вокруг безграмотные двоечники, а потому, что у нас правда не самый простой язык, с богатой историей, в нём многие исключения из правил и отступления от норм объясняются исключительно традицией. В их истории очень интересно разбираться, но они создают трудности всем говорящим и пишущим по-русски. Поэтому, мне кажется, нужно быть немного терпимее друг к другу.

– Можете посоветовать несколько книг тем, кто интересуется происходящими сегодня в языке процессами?

– Последние 10–15 лет – время расцвета научно-популярной литературы о русском языке. Я бы порекомендовал обратить внимание на те издания, которые рассказывают, как язык устроен, как он живёт и развивается. Во-первых, это книги Владимира Плунгяна «Почему языки такие разные», Максима Кронгауза «Русский язык на грани нервного срыва», «Самоучитель олбанского». Это «#Панталоныфракжилет» Марии Елифёровой – об иностранных словах в русском языке. Книга Ирины Фуфаевой «Как называются женщины», посвящённая феминитивам. Если хочется почитать о правилах правописания чуть подробнее, чем в школьном учебнике, и понять, почему правила именно такие и как они возникли, можно открыть «Неучебник по русскому языку» (авторы – Елена Арутюнова и Борис Панов, научный руководитель – Максим Кронгауз). Если интересно почитать разные короткие истории о русском языке, его прошлом, настоящем и будущем, о других языках, о лингвистах и лингвистике, то стоит обратить внимание на книгу «Сто текстов о языке», которая вышла в серии книг «Тотального диктанта».

– Периодически вступающие в силу новые правила орфографии нередко вызывают волну возмущения в обществе: как же так, то, что раньше было ошибкой, вдруг становится одной из разновидностей нормы. Почему так происходит?

– Когда речь заходит о правилах орфографии, очень часто возмущение связано с тем, что люди просто не понимают, что происходит. Новые правила ассоциируются с новым написанием слов. Но ведь речь преимущественно идёт не о новом написании слов, а о новом описании системы русской орфографии. В конце прошлого года обсуждался краткий свод основных орфографических правил, который создавался по инициативе Министерства просвещения Российской Федерации, и как раз на днях его новая редакция была представлена на общественное обсуждение. В Институте русского языка им. В.В. Виноградова Российской академии наук уже много лет идёт очень большая, очень сложная работа по созданию полного академического свода правил русской орфографии. Это государственное задание: к концу 2023 года он должен быть подготовлен и представлен на экспертное и общественное обсуждение и, видимо, после доработки будет утверждён в качестве общеобязательного свода. Почему это так важно? Потому что у нас до сих пор действует свод правил 1956 года. Формально – действует, на практике – давно уже нет. Потому что многие пункты устарели. В русском языке появилось колоссальное количество новых слов и типов слов, которые правилами 1956 года не регламентируются. Кроме того, уже когда свод был принят, лингвисты продолжали наблюдать за русским языком, и стали выявляться новые закономерности в системе русской орфографии, которые не были зафиксированы в своде. Самый яркий пример, пожалуй, – это написание сложных прилагательных. Мы все учили в школе правило, что если между основами сочинительная связь (то есть можно вставить союз и), то прилагательное пишется через дефис. Например: англо-русский – «английский и русский» – пишем через дефис. Если же там подчинение, то есть прилагательное образовано от словосочетания, то пишется оно слитно: например, железно­дорожный – от «железная дорога». Нам об этом в школе рассказывали, мы тренировались, писали упражнения. Но нам не рассказали, что это правило после того, как оно было принято, почти сразу стало «разваливаться». И в 60-е, и в 70-е годы прошлого века лингвисты проводили многочисленные исследования, чтобы понять: что же здесь не так? И выяснили, что один только критерий – сочинение или подчинение – не работает. Важно ещё вот что: есть ли в первой части слова суффикс прилагательного или причастия. И если он есть, то это приводит к дефисному написанию. (Самый яркий пример – слово естественно-научный, которое по правилу должно писаться слитно как образованное от словосочетания «естественные науки», но на практике уже много десятилетий пишется через дефис, и ещё в 90-е годы в академическом орфографическом словаре это дефисное написание было зафиксировано.) Но эта закономерность была выявлена уже после того, как правило было утверждено, поэтому все те слова, которые писались вопреки ему, просто включались в список исключений. В итоге этот список разросся до немыслимых пределов. И сложилась парадоксальная ситуация, которая существует уже много лет: по правилам слово должно писаться одним образом, а словари фиксируют его по-другому. Не потому, что словари неправильные, а потому, что правило не учитывало какие-то закономерности, которые были установлены позже.

Кроме того, нужно ещё понимать, что сейчас у лингвистов гораздо больше механизмов наблюдения за языком. Есть мощнейший ресурс «Национальный корпус русского языка», который содержит миллионы словоупотреблений. Есть разные базы данных, возможность обратиться к интернет-источникам, к электронным библиотекам – и увидеть, как ведут себя слова в русском языке на гораздо большем числе примеров. Этих инструментов не было у наших коллег из прошлого, которые готовили свод правил в середине ХХ века.

Повторюсь, новый свод орфографических правил не содержит никаких нововведений. Он содержит просто более полное, более подробное описание тех орфографических закономерностей, которые выявлены на данный момент.

Но, конечно, когда люди видят заголовок «Готовятся новые правила орфографии», всего этого не зная, то делают выводы, что раз новые правила – значит, новые написания, и всё, чему они учились, будет опровергнуто и отторгнуто. Это вызывает шок, негодование, ярость: «Руки прочь от русского языка!» Но в действительности на русский язык никто не покушается.

– Портал «Грамота.ру» существует уже более 20 лет и пользуется огромной популярностью у одних, вызывая скепсис у других. Как работает справочная служба русского языка? Кто отвечает на вопросы? И можно ли считать портал альтернативой словарям?

– В справочной службе русского языка сейчас не очень большой коллектив – всего 3 человека. Это я, это Елена Арутюнова, старший научный сотрудник Института русского языка РАН, член Орфографической комиссии РАН, кандидат филологических наук. И Ирина Филатова – тоже филолог с многолетним опытом работы в справочной службе. Разумеется, «Грамота.ру» работает в тесном сотрудничестве с Институтом русского языка РАН.

Что касается авторитетности ответов… Вы знаете, ведь и электронные словари русского языка тоже всё ещё не пользуются таким же авторитетом, как печатные. Это, возможно, связано с тем, что многие люди не доверяют информации в интернете в целом. Ведь в Сети и правда можно найти всё что угодно, и порой бывает очень проблематично отличить правдивую информацию от фейковой. Так что я могу понять тех людей, особенно представителей старшего поколения, которые не доверяют интернету вообще, а не только «Грамоте.ру». Это одна из причин.

Другая причина связана с тем, что «Грамота.ру» и её справочная служба существуют более 20 лет. И мы отвечаем на актуальные вопросы, в том числе на вопросы о словах, которые на наших глазах осваиваются языком: меняется их написание, произношение, словарная фиксация. И если посмотреть базу ответов, то можно увидеть, что менялись наши рекомендации по поводу того, как писать или произносить те или иные слова. Но это не потому, что наши ответы ошибочны, а потому, что действительно происходили изменения в языке. И это естественно: ведь мы имеем дело с живым, развивающимся организмом. Что касается каких-то железобетонных правил, то тут, конечно, никаких противоречий в наших ответах нет, и в этом смысле они ничем не отличаются от ответов, например, Cправочной службы русского языка, которая работает в Институте русского языка РАН, с которой мы очень дружим и постоянно обмениваемся различными находками.

– 9 апреля в очередной раз по всей России прошёл «Тотальный диктант». Были ли какие-то нововведения в 2022 году?

– Этот год – не самый простой для «Тотального диктанта». Мы, к сожалению, не получили на него грант Фонда президентских грантов (но на диктант следующего года он уже есть!), однако акция всё равно состоялась, её поддержали наши друзья, коллеги, партнёры, среди которых в первую очередь нужно назвать Яндекс и компанию «МойОфис». В разных городах, где прошёл диктант, его поддержали городские партнёры проекта – всем им мы говорим огромное спасибо.

Постепенно уходит в прошлое пандемийный формат «Пишем дома». Раньше диктант можно было написать только очно или онлайн на сайте «Тотального диктанта». В 2020 году в связи с пандемией появился третий формат «Пишем дома»: участник мог скачать с сайта бланк диктанта, написать под онлайн-диктовку, а потом либо проверить самостоятельно под онлайн-разбор, который обычно проходит на следующей неделе после диктанта, либо отнести в пункт проверки. В этом году, поскольку эпидемиологическая ситуация улучшилась и было гораздо больше возможностей написать диктант на разных площадках, большее количество людей выбрали очный формат. Хотя на этот год мы и формат «Пишем дома» сохранили, но ориентировали участников, которые его выбрали, на самопроверку. Также в этом году снова можно было написать онлайн все 4 части текста, а не одну, как год назад.

Текст «Тотального диктанта» 2022 года написала Марина Степнова. Это история о жизни Воронежа конца XIX – начала XX века. Мы видим жизнь города глазами 11-летнего мальчика – уже не ребёнка, но ещё не взрослого человека, вступающего в переломный этап своего развития. Очень добрый текст – спокойный, уравновешенный, наполненный любовью к жизни, быту, каким-то повседневным вещам, на которые мы редко обращаем внимание в житейской суете, заставляющий подумать о чём-то хорошем. Мне кажется, в нынешнем году это очень важно.

– Что вообще представляет собой проект сегодня?

– Диктант начинался просто как студенческая акция, придуманная в стенах Новосибирского государственного университета. Название «Тотальный диктант» построено, как и многое в нашем проекте, на языковой игре. Очень распространено клише про «тотальную безграмотность», и студенты предложили по «тотальной безграмотности» ударить «тотальным диктантом». Постепенно диктант стал расти и превратился в самую массовую, самую популярную акцию… по проверке грамотности – сказали бы те, кто далёк от диктанта. А те, кто «внутри» проекта, говорят, что главная цель – не проверка грамотности, а её популяризация, распространение знаний о русском языке, о том, как он устроен. Под эгидой «Тотального диктанта» стало появляться много других проектов. Сейчас это больше чем просто встреча раз в год для написания текста. «Тотальный диктант» – это и онлайн-курсы, и книги, и разного рода фестивали науки, в которых мы стараемся участвовать и которые сами организовываем, и просветительские мероприятия.

Проект, который мне очень дорог, – «Библиотека грамотности». Благодаря ему в республиканские, областные, краевые, районные, городские и сельские библиотеки поступают книги о русском языке: энциклопедии, словари, справочники, учебники, научно-популярные издания. Эти подборки составлены филологами, и к ним прилагаются методические разработки для библиотекарей. Таким образом, читатели получают доступ к качественной современной литературе по русскому языку. Это, мне кажется, очень важно. За последний год такие центры были открыты более чем в 80 библиотеках.

Мы очень хотим, чтобы наша аудитория видела, понимала, что русский язык – живой, подвижный, интересный, необычный, увлекательный. Это не кандалы и цепи: сказал неправильно – и всё, ты на дне культурной пропасти, допустил ошибку – и ты больше не человек. Хочется, чтобы у носителей языка исчезли и страх допустить ошибку, и негативное отношение к тем, кто говорит немного не так, как ты, и закомплексованность, которая мешает нам выражать мысли. Главная цель «Тотального диктанта» – подружить людей с русским языком.

«ЛГ»-досье

Владимир Маркович Пахомов – кандидат филологических наук, научный сотрудник Института русского языка РАН. Родился в 1982 году в Москве. Окончил Государственную академию славянской культуры и аспирантуру ИРЯ РАН. Главный редактор портала «Грамота.ру», член Совета при Президенте Российской Федерации по русскому языку, член Орфографической комиссии РАН, председатель Филологического совета «Тотального диктанта». Соведущий подкаста о русском языке «Розенталь и Гильденстерн» (студия «Техника речи»), соведущий радиопередач

о русском языке «Говорим правильно» («Радио 7 на семи холмах»)

и «Игра слов» («Радио Культура»).

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > lgz.ru, 13 апреля 2022 > № 4260299 Владимир Пахомов

К станку, Россия!

Санкции, конечно, мешают, но и… стимулируют

Рыков Сергей

Станкостроение – одна из самых проблемных отраслей промышленности. К 2014 году доля импортных станков и комплектующих в России выросла почти до 90%. Беспрецедентные санкции усугубили ситуацию или простимулировали отечественное производство? О перспективах отрасли, её прошлом и настоящем мы говорим с президентом российской ассоциации «Станкоинструмент» Георгием Самодуровым.

– Одни считают, что советское станкостроение было одним из самых отсталых в мире. Другие, наоборот, уверены, что тогда был создан задел, который позволяет и сегодня ехать на старом советском багаже?

– Никогда не считал советское станкостроение отсталым. По производству станков и кузнечно-прессовых машин (КПМ) СССР занимал вторые-третьи места в мире, а по потреблению станков и прессов – второе место после США. Мы всегда были в тройке лидеров среди самых высокоразвитых стран – США, Японии, Великобритании, Германии, Франции, Италии.

Доля импорта составляла не более 5–6%. Импортировалось в основном высокоточное оборудование для нужд оборонного машиностроительного комплекса и для станкостроения. У нас было 28 термоконстантных цехов, прецизионные станки ведущих швейцарских фирм – DIXI, SIP, Reishauer, MAG, Schaublin… Научное обеспечение отрасли по своему потенциалу и вовсе превосходило ведущие страны.

В СССР был создан первый в мире завод-автомат по производству поршней для автомобилей. Первыми в мире специалисты НИИ ЭНИМС (Экспериментальный научно- исследовательский институт металлорежущих станков. – Ред.) создали станок с числовым программным управлением (ЧПУ). На Всемирной выставке в Брюсселе в 1958 году он получил Гран-при. Мы одними из первых создали участок «безлюдных технологий». Он в 1972 году демонстрировался на выставке в Сокольниках.

В ЭНИМС были изготовлены первые в мире станки, использующие электроэрозионные и лазерные методы обработки. Институт располагал уникальным термоконстантным подземным цехом с измерительным оборудованием лучших мировых фирм.

Государство в полном объёме оплачивало поисковые работы. Всего в отрасли было 46 НИИ и опытно-экспериментальных производств, 12 экспериментальных заводов и спецлабораторий.

В станкостроении работало более 350 000 человек. Предприятия отрасли выпускали в год 220 тысяч станков и собирали пять тысяч обрабатывающих центров. На международной выставке в Париже в 1991 году прямо со стендов у нас купили 49 станков. Станочный парк промышленности составлял миллионы единиц.

– Цифры впечатляют. А качество?

– Были проблемы с качеством из-за систем ЧПУ и гидравлики. Но судите сами. Ракеты, подлодки, самолёты… Всё было сделано на отечественном оборудовании. В том числе и космический корабль, на котором Юрий Гагарин полетел в космос. Станкостроительный завод «Свердлов» в Ленинграде 34% продукции поставлял на экспорт в развитые страны. В середине 90-х годов швейцарская компания Agie Charmilles выкупила нашу технологию лазерных станков. Теперь это компания номер один в мире.

В 1990 году было 22 генеральных соглашения с ведущими мировыми станкостроительными корпорациями по созданию совместных предприятий. Качество определялось инженерными решениями, заложенными в конструкцию оборудования, которые не уступали ведущим мировым державам.

В 90-е произошёл чудовищный развал промышленности. Станкостроения в том числе. Даже в начале нулевых мы ехали на старом советском багаже.

Директора советского периода оценивали по умению организовать производство, выпустить в срок качественную продукцию. Экономика и финансы были вторичны. После смены строя руководителя стали оценивать по способности продвигать, продавать продукцию. Это совершенно разные задачи. Руководителей и коллективы предприятий надо было к этому подготовить. Особенно руководителей. Кто-то обладает деловой хваткой, а у кого-то этого качества нет. К сожалению, всё было отдано на откуп случая.

Перестройка застала меня в кресле гендиректора завода «Донпрессмаш». Мне ещё не было 33 лет. Предшественник умер в 42 года от инфаркта. В 90-е случилась полная вакханалия. Зарплаты не платили по несколько месяцев. Я приходил на завод к семи часам утра и шёл по цехам. Говорил с рабочими. Убеждал потерпеть. На нас наезжали, нам угрожали, пытались силой отобрать пакет акций. В мой почтовый ящик подбрасывали письма с угрозой расправиться с шестилетней дочерью. Стреляли в окна кабинета во время заседаний.

В 2010 году на Кипре был убит директор завода «Красный пролетарий» Юрий Кириллов. (Он был держателем 65% пакета ОАО «Красный пролетарий. – Ред.). Акциями завладела новая команда. Поставила свою охрану. Закрыли ворота. Прекратили работу. Всё пошло на продажу – станки, оборудование, активы… Через год этого предприятия, одного из флагманов станкостроения, не стало.

Было разрушено 50 ведущих станкостроительных заводов. Самые крупные из них: «Красный пролетарий», Московские заводы автоматических линий, координатно-расточных станков, шлифовальных станков…. Это были предприятия мирового уровня.

Освободившиеся площади сдали в аренду под склады, торговые центры, увеселительные заведения... Сдавать комплекс в аренду проще, чем производить продукцию. Ради сиюминутной выгоды губилось всё! На площади Гагарина в Москве, где был завод имени Серго Орджоникидзе, посмотрите, огромный торговый центр. Чтобы сделать станок, надо потратить от шести месяцев до года. А примитивная спекуляция обогащает за короткий цикл.

Разрушительная идеология шла от Гайдара, Чубайса и иже с ними. Бывший министр станкостроения Паничев встречался с Гайдаром в 1991 году, предлагал программы выхода из кризиса. Гайдар был непреклонен: «Не нужны никому ваши станки! Мы всё купим за границей».

Ни программа государственной защиты станкостроения 1993 года, ни целевая программа реформирования и развития станкостроения 2000–2005 годов не были выполнены.

– Что собой представляет современное российское станкостроение? Оно вообще есть? Чем реально мы можем гордиться?

– Сегодня основу отечественного станкостроения составляют те заводы, которые смогли сохранить свой интеллектуальный потенциал и имущественный комплекс, перестроить технологические возможности под запросы времени. В последние пять-семь лет появились новые производства, выпускающие современное оборудование. При участии государства было создано три предприятия – в Липецке, Сасово Рязанской области и Перми. Государство вложило в них от 300 миллионов до одного миллиарда рублей. Это современные станкостроительные заводы.

С участием японско-немецкого концерна DMG MORI, вложившего 90 млн евро, был построен Ульяновский станкостроительный завод. Это предприятие токарно-фрезерной группы по выпуску трёх-пяти осевых станков с ЧПУ и обрабатывающих центров. Производит от 300 до 400 станков в год.

Воссоздан Южный завод тяжёлого станкостроения (бывший завод имени Седина) в Краснодаре. Введён в эксплуатацию третий корпус завода «Станкомашстрой» в Пензе. Семь лет назад в этом городе вообще не было станкостроения, а теперь Пенза превращается в один из центров российского станкостроения. Реконструируется машиностроительный комплекс в Твери. Там будет солидная площадка в 20 000 квадратных метров. Уже сегодня тверской «Станкомашкомплекс» выпускает станки с ЧПУ токарно-фрезерной группы. Завод «Дельта-Тест» во Фрязине производит лазерные и электроэрозионные станки с ЧПУ. Здесь принципиально новые технологические подходы. Есть заводы в Коврове, Барнауле, Челябинске и Коломне.

В 2020 году мы поставили свою продукцию в 64 страны мира. В том числе в Германию, Италию, Великобританию, США, Японию, Южную Корею.

– Санкции нам не страшны?

– Конечно, они мешают работать. Но мы справимся. Ограничительные меры западных стран наносят ущерб и их компаниям, которые несут потери из-за спада продаж.

«ЛГ»-досье

Самодуров Георгий Васильевич.

Родился в 1954 году в городе Ольшанка Ростовской области. Окончил Ростовский институт сельскохозяйственного машиностроения (ныне Донской государственный технический университет – ДГТУ),

Московский институт управления имени Серго Орджоникидзе, Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.

Прошёл путь от мастера на заводе кузнечно-прессового оборудования «Донпрессмаш» до генерального директора этого предприятия (возглавлял «Донпрессмаш» с 1982 по 2003 год).

Кандидат технических наук. Член-корреспондент Российской инженерной академии. Заслуженный машиностроитель РФ.

Россия > Судостроение, машиностроение > lgz.ru, 13 апреля 2022 > № 4260252 Георгий Самодуров

Совещание по вопросам развития Арктической зоны

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития Арктической зоны Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсудим вопросы развития Арктической зоны России.

Решение социальных, экономических, инфраструктурных задач в этом важнейшем регионе, реализация здесь масштабных инвестиционных проектов – это всегда было и остаётся для нас приоритетом. На арктических территориях проживают и трудятся сотни тысяч наших граждан, сконцентрированы практически все направления национальной безопасности нашей страны: экологическое, ресурсное, военно-политическое, технологическое.

И сразу подчеркну, сейчас, с учётом разного рода внешних ограничений и санкционного давления, всем проектам и планам, связанным с Арктикой, нам необходимо уделять особое внимание: не откладывать их, не сдвигать вправо, а напротив, на попытки сдержать наше развитие мы должны ответить максимальным наращиванием темпов работы как по текущим, так и по перспективным задачам.

Прежде всего это касается социальной сферы. Вопросы, наиболее чувствительные для граждан, должны всегда находиться в центре нашего внимания, а в экстремальных условиях Арктики речь идёт о здоровье, безопасности людей, о жизнеобеспечении целых городов и посёлков.

Вы знаете, что сейчас в результате действий недружественных стран ряд транспортных, логистических цепочек нарушен. Некоторые иностранные компании не в полной мере или вовсе не исполняют свои контрактные обязательства. Безусловно, в текущей ситуации это создаёт для нас определённые трудности, но у нас есть все ресурсы и все возможности, чтобы быстро найти альтернативные решения, а в долгосрочной перспективе ещё и больше укрепить нашу независимость от внешних факторов. Чрезвычайно важная задача.

Для этого всем ответственным ведомствам, задействованным в Арктике, надо грамотно и быстро переналадить работу, прежде всего чтобы бесперебойно обеспечивать жителей арктических территорий, вахтовиков, предприятия и социальные объекты региона продовольствием и медикаментами, топливом, стройматериалами, оборудованием, тем более что уже совсем скоро начинается период северного завоза.

Он должен пройти чётко и организованно, по графику, без сбоев. Арктика должна быть снабжена всеми необходимыми товарами и услугами, причём в полном объёме. Это принципиально важно для того, чтобы гарантировать стабильность цен в арктических населённых пунктах. Требуется оперативно подготовить перечень и график движения задействованных в завозе судов, обеспечить их приоритетный выход из портов, а также более активно использовать воздушный транспорт.

Предлагаю подумать над тем, чтобы определить единого оператора в сфере морской доставки грузов северного завоза с использованием ледокольной проводки и в целом чётко обозначить координатора северного завоза, которым может стать одно из ведомств – со всеми полномочиями, разумеется, и ответственностью. Прошу сегодня представить конкретные предложения на этот счёт.

И добавлю, прошу Правительство, глав арктических регионов взять на особый контроль ритмичное строительство и обновление социальных объектов – понятно: детских садов, школ, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов. Всё, что предусмотрено нашими программами, национальными проектами, должно быть реализовано.

Ещё одна задача, которая требует эффективных действий, – это реализация приоритетных инвестиционных проектов. От них во многом зависит дальнейшее развитие арктических регионов и благополучие их жителей, сохранение и создание здесь рабочих мест, выполнение обязательств России перед ответственными деловыми партнёрами.

Очевидно, что многие проекты сегодня нуждаются в корректировке и дополнительной поддержке и гибких, нестандартных решениях по финансированию, применяемым технологиям, снабжению материалами, строительной техникой и комплектующими.

Прошу доложить сегодня, что планируется сделать для уверенного прохождения ключевых, комплексных инициатив, прохождения их в нужном нам, рабочем ритме и режиме, в целом для дальнейшего развития деловой активности в Арктике, включая поддержку малого и среднего бизнеса.

Вновь подчеркну, что отказ ряда западных стран от нормального сотрудничества, в том числе от российских энергоресурсов – от части хотя бы из них, уже ударил по миллионам европейцев, спровоцировал настоящий энергетический кризис, отражается, кстати говоря, и на Соединённых Штатах. Везде растут и цены, и инфляция зашкаливает просто – для этих стран она носит абсолютно беспрецедентный характер. Безусловно, и мы сталкиваемся с проблемами, но для нас открываются альтернативные возможности, варианты и новые окна возможностей.

Так, что касается российской нефти, газа, угля, мы сможем увеличить их потребление на внутреннем рынке, стимулировать глубокую переработку сырья, а также нарастить поставки энергоресурсов в другие регионы мира – туда, где они действительно нужны. Для решения этой задачи используем все имеющиеся возможности, включая развитие транспортных коридоров, в том числе речь идёт о железнодорожном Северном широтном ходе.

Активная стройка на объектах этой магистрали должна начаться уже в текущем году. Я обращаю внимание Правительства, РЖД, «Газпрома», других компаний, задействованных в проекте, это – прямое поручение, прошу вас так к этому и относиться. Мы давно занимаемся Северным широтным ходом. Запуск этого проекта позволит в том числе разгрузить БАМ и Транссиб, и это принципиально важно с учётом переориентации на восток наших основных экспортных ресурсов.

Я вчера разговаривал с губернатором Амурской области, там в некоторых местах каждые пять минут поезд идёт – каждые пять минут. Кстати говоря, он обратился с просьбой помочь в строительстве виадуков – надо обязательно сделать, потому что для граждан нужно создать нормальные условия жизни там, в этих районах. Ладно, это другая тема, мы ещё к этому вернёмся.

Предлагаю сегодня подробно остановиться на ещё ряде вопросов.

Первое – это развитие Северного морского пути: создание здесь современной портовой и аварийно-спасательной инфраструктуры, спутниковых систем мониторинга, связи, а также реализация наших амбициозных, в хорошем смысле этого слова, амбициозных планов по расширению ледокольного и грузового флота, строительству судов-газовозов арктического класса.

Я прошу главу госкорпорации «Росатом» доложить сегодня, как продвигается работа по строительству и проектированию новых ледоколов, какие меры со стороны государства необходимы, чтобы все поставленные здесь задачи были выполнены полностью и в срок.

Второе – это оборудование для арктических портов и терминалов, судов и навигации, для промышленных предприятий региона. Рассчитываю услышать сегодня предложения по импортозамещению и локализации производства такого оборудования на территории России.

Третье важнейшее направление – это экология и окружающая среда. Все программы, проекты в Арктике мы рассматриваем в тесной увязке с задачами сохранения биоразнообразия и арктических экосистем, а также с долгосрочной работой по решению задач климатической повестки.

Так, проекты по ликвидации накопленного ущерба должны быть продолжены в полном объёме. Это касается и научно-исследовательских программ, прежде всего направленных на обеспечение стабильного баланса между экономическим развитием и сбережением арктической природы. Здесь экосистема очень хрупкая, вы знаете об этом.

Основой обеспечения такой стабильности в том числе является мониторинг вечной мерзлоты. Её таяние может одинаково негативно отразиться и на экосистемах, и на объектах инфраструктуры в Арктике и на прилегающих территориях. Поручение о создании и финансировании системы такого мониторинга уже было дано. Я прошу сегодня доложить о его выполнении.

Подчеркну, что научные данные и своевременные, обоснованные прогнозы позволят нам принимать максимально эффективные управленческие решения, в том числе в рамках развития международной кооперации в Арктике.

Одной из конкретных площадок международного научного взаимодействия призвано стать ледостойкое судно «Северный полюс». Работая в формате действующей дрейфующей лаборатории, – а там, по-моему, 16 лабораторий намечено создать, – оно обеспечит самый широкий комплекс исследований: от донных отложений и льда до верхних слоёв атмосферы. Это судно не имеет аналогов, и мировое научное сообщество, безусловно, заинтересовано в том, чтобы оно появилось и начало работать. Нужно без волокиты завершить все испытания, чтобы этой осенью, как и планировали, оно отправилось в свою первую экспедицию.

Подчеркну, что Россия открыта для совместной работы со всеми заинтересованными партнёрами в рамках и текущих, и будущих программ и проектов в Арктике. Подтверждением тому – созданные здесь специальные условия хозяйствования, разного рода преференции для представителей российского и зарубежного бизнеса.

Считаю, что в нынешних условиях следует активнее привлекать к сотрудничеству в Арктике и так называемые внерегиональные государства и объединения – здесь всем достаточно будет работы. Всем, кто так же, как и Россия, заинтересован в устойчивом развитии этого уникального региона, мы будем предлагать совместную работу. Рассматриваем Арктику не как поле геополитических интриг, а как территорию диалога, стабильности и конструктивного сотрудничества.

Давайте приступим к работе.

Слово Заместителю Председателя Правительства России, председателю Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Юрию Петровичу Трутневу. Пожалуйста, Юрий Петрович.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Три года назад в соответствии с решением Президента Российской Федерации работа по развитию Арктики отнесена к ответственности Министерства по развитию Дальнего Востока. Что удалось за это время сделать.

Прежде всего создана законодательная база для повышения инвестиционной привлекательности российской Арктики. Разработаны и приняты Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике, Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения её национальной безопасности на период до 2035 года. Принято шесть федеральных законов, 40 нормативных актов.

Используя опыт Дальнего Востока, мы сделали систему преференций в Арктике дифференцированной по четырём видам экономической деятельности. Как результат, прирост новых проектов в Арктической зоне на 20–25 процентов превышает дальневосточные показатели. Сегодня в Арктике с государственной поддержкой реализуется более 460 проектов. Объём инвестиций по соглашениям превышает 1,3 триллиона рублей. В результате их реализации будет создано 30 тысяч рабочих мест.

Большая часть проектов реализуется в малонаселённых районах и требует поддержки в строительстве инфраструктуры. Так, для освоения Баимской рудной зоны необходимо строительство морского терминала и автомобильной дороги. Обеспечение проекта электроэнергией потребует установки плавучей атомной станции. В то же время запуск этого проекта приводит к удвоению бюджета Чукотки.

«Сегежа Запад» станет первым проектом создания целлюлозно-бумажного комбината за последние 40 лет. В рамках проекта «Арктик СПГ 2» создаётся уникальный центр крупнотоннажных морских сооружений. Освоение Сырадасайского месторождения коксующихся углей обеспечит транспортировку по Северному морскому пути до семи миллионов тонн [угля] к 2026 году.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обязан Вам доложить, что действия недружественных стран создали ряд сложностей в реализации проектов, увеличили стоимость привлекаемых заимствований. Прошу Вас рассмотреть предложения о субсидировании процентных ставок по данным проектам. Необходимый объём финансирования в 2022 году – 5,9 миллиарда рублей.

Системным условием реализации проектов Арктической зоны является развитие Северного морского пути. Северный морской путь позволяет завозить необходимые материалы для строительства проектов, транспортировать сырьё и готовую продукцию, по сути, «сшивает» российский Север.

Стратегической задачей является создание на базе Северного морского пути нового глобального транспортного коридора. Основной объём перевозки по Северному морскому пути до 2024 года должны обеспечить четыре компании: «НОВАТЭК», «Газпромнефть», «Роснефть» и «Северная звезда». При выполнении этими компаниями планов объём перевозки по СМП до 2030 года превысит 200 миллионов тонн. Руководители компаний присутствуют на совещании и отдельно доложат о реализации проекта.

Увеличение грузопотока требует значительной работы по всей трассе СМП в целях обеспечения надёжной, безопасной транспортировки грузов – эта работа проводится. На российских верфях строится четыре атомных ледокола, в том числе уникальный ледокол «Лидер». До 2030 года необходимо построить ещё шесть ледоколов, четыре из них планируется построить за внебюджетные средства.

С 2025 года компания «Росатом» запустит регулярную транзитную линию, что позволит увеличить объём международного транзита к 2030 году до 30 миллионов тонн. В части развития портовой инфраструктуры ведётся строительство четырёх терминалов в акватории Северного морского пути с общим объёмом инвестиций более 300 миллиардов рублей до 2030 года.

Владимир Владимирович, спасибо за решение по Северному широтному ходу. Оно очень важно для развития Северного морского пути.

Важнейшим вопросом является модернизация аварийно-спасательной инфраструктуры, расширение сети аварийно-спасательных центров флота, авиации МЧС. Отдельная задача – развитие космической группировки в целях создания устойчивой системы связи, метеорологии, радиолокации льда.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже сказали, что сдвижка вправо недопустима, и я прошу поддержать предложение о том, чтобы привязать сроки принятия решений о финансировании строительства дополнительных ледоколов и инфраструктуры спутниковой группировки к срокам, необходимым для успешной реализации инвестиционных проектов.

Общий прирост валового продукта от арктических проектов до 2035 года составит более 30 триллионов рублей, прирост налоговых поступлений – 13 триллионов. На каждый бюджетный рубль компании инвестируют 15 рублей собственных средств. Бюджетные инвестиции окупаются за четыре года.

Важнейшим вопросом является развитие внутренних перевозок. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики совместно с «Росатомом» запускает в августе текущего года регулярную каботажную линию между Санкт-Петербургом и Владивостоком. Рейсы будет выполнять лихтеровоз «Севморпуть». Это позволит снизить стоимость перевозки грузов, необходимых для инвестиционных проектов, а также поможет в обеспечении северного завоза.

Несколько слов отдельно о северном завозе. Северный завоз обеспечивает жителей 25 северных субъектов Российской Федерации продуктами, товарами первой необходимости, лекарствами, строительными материалами. Ежегодный объём перевозок по Северному морскому пути только в рамках северного завоза составляет более трёх миллионов тонн.

Стоимость перевозки оказывает существенное влияние на формирование конечной цены товаров первой необходимости, медикаментов, продуктов, а значит, и на уровень жизни людей в Арктике. Поскольку северный завоз осуществляется за счёт кредитных ресурсов, рост их стоимости может вызвать значительное увеличение цены продуктов, медикаментов, строительных материалов.

Уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддержите, готовы оперативно подготовить предложения по субсидированию процентной ставки по северному завозу.

Работы на Севере предстоит ещё много. Одной из важнейших задач является создание комфортных условий для жизни людей. Большая работа по модернизации коммунальной инфраструктуры, реновации жилого фонда будет проводиться в Норильске. Основной объём этой работы – 120 миллиардов рублей – взяла на себя компания «Норникель».

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашими поручениями по развитию Дальнего Востока ежегодно выделяются средства для устранения отставания социальной инфраструктуры. В рамках этой программы на Дальнем Востоке мы за четыре года построили и отремонтировали 1,5 тысячи социальных объектов: школ, больниц, детских садов, спортивных площадок. Считаю важным такую же программу создать и для развития Арктической зоны Российской Федерации.

С августа 2021 года на территории Арктики распространена программа «Дальневосточный гектар». За полгода мы получили почти восемь тысяч заявок. Наибольшим спросом пользуются гектары в Мурманской области, в Республике Карелия.

В рамках проекта «Дети Арктики» из федерального бюджета будет оплачиваться 100 процентов стоимости отдыха для детей, проживающих на территории Арктической зоны.

На территории АЗРФ проживает 19 коренных малочисленных народов Севера. Сохранение их обычаев, традиций, образа жизни является одной из основ уклада нашего государства. Необходимые средства на эту работу в бюджете Российской Федерации предусмотрены.

Ещё одно важное направление работы в Арктике – развитие науки и технологий. С этой целью в Арктической зоне создаётся два научно-образовательных центра: в Архангельской области и Республике Саха (Якутия). Завершается строительство ледостойкой самодвижущейся платформы, на базе которой будут проводиться океанологические, биологические, экологические исследования.

На Ямале будет построена круглогодичная арктическая научная станция «Снежинка», использующая передовые технологии в области производства чистой энергии и систем жизнеобеспечения.

Начата работа по экологическому мониторингу и ликвидации накопленного вреда. Александр Александрович Козлов об этом подробнее доложит.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С 1 мая 2021 года Россия заняла пост председателя в Арктическом совете. В этой работе уже приняли участие более восьми тысяч человек из 15 стран по таким направлениям, как развитие экономики, инвестиции, освоение шельфа Северного Ледовитого океана, сохранение традиционного образа жизни, обычаев и языков коренных малочисленных народов Севера.

Основной темой председательства России является устойчивое развитие региона, совместное противодействие климатическим изменениям. Ни одна страна мира не сможет провести эту работу в одиночку, тем более невозможно это делать без России, на долю которой приходится 58 процентов Арктического побережья. Уверен в том, что наши соседи по Арктическому региону осознают свою ответственность и вернутся к совместной работе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Завершая своё выступление, хочу представить те результаты, на которые мы должны выйти к 2030 году, обеспечивая выполнение государственной программы по социально-экономическому развитию Арктики, Стратегии развития АЗРФ и показателей национальных проектов.

Количество проектов, реализующихся с государственной поддержкой, составит не менее 1300, объём фактически осуществлённых частных инвестиций – не менее 730 миллиардов рублей, объём планируемых инвестиций по соглашениям – почти пять триллионов. Будет создано не менее 110 тысяч рабочих мест. Средняя зарплата в Арктической зоне возрастёт до 159 тысяч рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание и постоянную поддержку в работе по развитию Арктики и Дальнего Востока.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Александрович Козлов.

А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На связи Арктический и антарктический институт – научный центр по исследованию полярных областей Земли. Изучение природных процессов, воспроизводство минерально-сырьевой базы и экологическая повестка – вот три основные задачи нашего Министерства в Арктике.

По первому направлению – наука. Сегодня утром был на «Адмиралтейских верфях», где достраивают первую в мире платформу «Северный полюс». Вряд ли другие страны построят нечто подобное в обозримом будущем. Прочность корпуса такая, что судно сможет на два года вмёрзнуть в лед и дрейфовать. Это позволит попасть в те уголки Арктики, куда чрезвычайно сложно добраться, и туда, где вообще никогда [никто] не бывал. Соответственно, мы начнём получать уникальные данные о состоянии льда, атмосферы природы высокоширотной Арктики – данные, которые сегодня нам недоступны.

21 мая, в День полярника, который был утверждён в 2013 году, платформа должна выйти на ходовые испытания. В этом нас заверил Александр Сергеевич Бузаков, руководитель «[Адмиралтейских] верфей». В июле «Северный полюс» станет под флаг, в сентябре из Мурманска платформа отправится в первый рейс, в октябре мы должны вморозиться в лёд. Инженеры на практике оценят, как она работает, потом технические сотрудники уступят место учёным, и начнётся полномасштабная экспедиция. Мы, кстати, приглашаем принять в ней участие и учёных из других стран – границ у науки не существует.

Также хочу сообщить, что Михаил Владимирович Мишустин поддержал нас в строительстве научно-экспедиционного судна для походов в Арктику и Антарктику. Дано поручение на проектирование. Сейчас людей и грузы на оба полюса доставляют суда 1983 и 1977 годов прошлого века, поэтому, конечно, наш судовой парк нуждается в обновлении.

Россия – страна северная: почти две трети нашей земли – это мерзлота, которая перестаёт быть вечной. Закон о создании государственного мониторинга мерзлоты мы разработали, внесли в Правительство, сейчас он находится на согласовании в Государственно-правовом управлении. Надеемся, что в весеннюю сессию депутаты его примут.

Но непосредственно сами работы по созданию мониторинга мы уже начали: на опытных полигонах на мысе Баранова и архипелаге Шпицберген отрабатываем технологию получения данных с этих скважин. Я напомню, к 2025 году должно появиться 140 таких станций-скважин для мониторинга мерзлоты во всей Арктике.

Готовимся и к установке оборудования для измерения выбросов сажи и метана, то есть у нас появится первоисточник по таким выбросам. Это не природное явление, как мерзлота, это то, что называется антропогенными выбросами и влияет на парниковый эффект: выделяется при разработке месторождений углеводородов, от работы двигателей кораблей, от печного отопления. Зная, сколько сажи и метана попадает в атмосферу от экономической деятельности, сможем принять реальные меры по снижению выбросов.

К слову, мы разработали законопроект, который ведёт контроль за предоставлением отчётов компаний по выбросам всех парниковых газов. Пока это происходит чуть ли не на добровольной основе. Мы же предлагаем сделать отчёты обязательными. Законопроект находится на межведомственном согласовании. Просьба всех коллег нас поддержать.

Общая гидрометеорологическая наблюдательная сеть в Арктике – это 240 пунктов Росгидромета. На 172 следят за метеорологией, на 33 – за гидрологией, 27 станций дают аэрологические данные и восемь – актинометрические наблюдения. С прошлого года Росгидромет начал модернизацию пунктов: меняет энергетическое оборудование и системы связи, оснащает новыми измерительными приборами, разворачивает сеть морских дрейфующих гидрометеорологических буёв. Они изготовлены в Севастополе, и в этом году 42 буя мы установим на Севморпути.

Стартовало обновление системы «Север», с помощью которой даются ледовые метеопрогнозы для акватории Северного Ледовитого океана. К 2024 году будет расширена линейка наблюдений и повышена оперативность передачи этих данных.

Всё перечисленное повлияет на точность прогнозов и, соответственно, на безопасность мореплавания по Северному морскому пути. Помочь в этом может и система добровольных судовых наблюдений. Это не новая, а хорошо забытая практика: в советское время, до начала 90-х годов, метеостанциями были оборудованы сотни арктических судов – сейчас всего 53. Порядок установки разработан и направлен всем судовладельцам. Наблюдения должны проводиться четыре раза в сутки по таким параметрам, как давление, температура, влажность, скорость и направление ветра.

Второе направление нашей работы – это недра. Минерально-сырьевая база – это в первую очередь загрузка Северного морского пути. Из общего объёма грузоперевозок 34,9 миллиона тонн на конец прошлого года почти 28 миллионов тонн – это газ, нефть, нефтепродукты, уголь и рудоконцентрат.

На сегодня в Арктической зоне сосредоточено 76 процентов от всех запасов природного газа страны, причём почти весь этот объём отлицензирован и вовлечён в разведку и разработку на разных стадиях. Практически все арктические запасы нефти также находятся в распределённом фонде. Оставшийся нераспределённый фонд газа и нефти находится преимущественно в зонах ООПТ [особо охраняемых природных территорий], которые создавались ещё на разных уровнях – региональных в 90-х годах и так далее.

Учитывая важность развития Севморпути, не останавливается работа по дальнейшему лицензированию. Так, сегодня подготовлено к лицензированию на геологическое изучение восемь участков по газу и нефти в Обской губе и в Енисейском заливе. Эти перспективные участки будут формировать дополнительный грузовой поток к уже готовым месторождениям после 2030 года.

Что касается твёрдых полезных ископаемых, именно они смогут составить часть для загрузки Севморпути: строится горно-обогатительный комбинат по добыче и переработке свинцово-цинковых руд и производству концентрата на базе месторождения Павловское, это Архангельская область; Томторское месторождение редкоземельных металлов в Якутии, Песчанка на Чукотке, сульфидное месторождение Масловское в Норильске, алмазные россыпи в Якутии.

По результатам совещаний, которые мы проводим в отраслевом штабе нашего Министерства, приняты меры поддержки. Например, мы разработали и согласовали с нашими коллегами из Минфина и из Минэкономики новую методику единовременных платежей, прежде всего для разработки месторождений стратегического сырья. Коэффициент ренты сейчас – 3,5. Мы предлагаем сделать его – 1. Это коснётся арктических месторождений лития, молибдена, бериллия, тантала, ниобия и редкоземельных металлов.

Один пример: в Мурманской области есть месторождение лития, и при нынешней методике первоначальный взнос на аукционе составляет 13 миллиардов рублей. Если коэффициент понизим, эта цифра составит миллиард рублей, и конечная инвестиционная привлекательность добычи кратно вырастет.

В прошлом году государство и бизнес вложили в арктическую геологоразведку 163 миллиарда рублей по углеводородному сырью, почти 12 миллиардов – по твёрдым полезным ископаемым. В этом году уже началась геологоразведка на таких крупных площадях, как Курантаевская в Мурманской области – титан, Деленкирская – золото и Депутатская – серебро, в Якутии.

Для укрепления своих позиций на архипелаге Шпицберген выделили деньги на геолого-поисковые работы и составление новейших геологических карт. Разработку перспективных месторождений в Арктике, техническое перевооружение государственного сектора геологоразведки – всё это пойдёт по новому федеральному проекту «Геология – возрождение легенды». Я думаю, название говорит само за себя.

Владимир Владимирович, мы не останавливаем работу по лицензиям, которые не вводятся в оборот. С 1 января у нас появилось полномочие, и мы можем без акта Росприроднадзора начинать процедуру досрочного прекращения права пользования недрами.

Так, уже за три месяца Роснедра выявили нарушения по 802 лицензиям в Арктике. Начаты процедуры досрочного прекращения, по 56 лицензии уже прекращены, в основном это касается месторождений россыпного золота. Наша задача – не забрать лицензию. Наша цель – чтобы компании выполнили свои обязательства, ведь лицензия – это не только право, это и обязанность по созданию рабочих мест и налогов в будущее в нашей страны.

Третье направление – это экология. Арктика – одна из самых хрупких экосистем в мире. Индикаторами, по которым учёные судят о её состоянии, выступают животные и растения. Перечень из 61 вида утверждён семь лет назад. Среди них есть, например, белый медведь. Буквально на днях в заповеднике «Медвежьи острова» в Якутии завершилось обследование мест обитания этого хищника. Так вот, госинспектора нашли 18 родовых берлог – это в три раза больше, чем в прошлом году, и самое главное, что все берлоги жилые, с медвежатами, с медведями.

Что особенно влияет на самочувствие флоры и фауны? Конечно, загрязнение окружающей среды. Мы планомерно боремся с этим, ужесточаем требования к хозяйствующим субъектам, убираемся на территориях. Ведь, к сожалению, с прошлого века в Арктике остались не только памятники подвигам полярников, но и свалки, и опасные объекты, например старое хвостохранилище и остатки нефтеразливов.

С прошлого года мы ужесточили ответственность за нефтеразливы. Так, все организации, которые занимаются добычей, переработкой, транспортировкой, хранением и продажей нефти и нефтепродуктов, обязаны разработать детальные планы по предупреждению и ликвидации разливов, и этот план должен быть финансово обеспечен. То есть формулировка «денег на возмещение вреда нет» больше не принимается – это закон, 207-й.

Также мы сейчас обсуждаем экологические требования к кораблям, проходящим по нашим арктическим морям. Северный морской путь – удобный и короткий, но ставить под угрозу экологию мы никому не дадим.

Ежегодно в нашей стране образуется 60 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов, около одного миллиона приходится на Арктическую зону. Но климатические условия, малонаселённость и трудная логистика ставят перед нами задачу по вариативности в обращении с отходами. Учёные из УралНИИ «Экология» обещали нам и взяли обязательство до конца года завершить научно-исследовательские работы. Ключевой вопрос, на который ждём мы ответ, – какой оптимальный способ утилизации мусора в Арктике: перерабатывать на месте, вывозить, использовать в системе отопления населённых пунктов. Пилотным регионом, где прорабатываются варианты, выбран Ненецкий автономный округ.

Прошло уже почти 100 лет с того момента, как белое пятно площадью шесть миллионов квадратных километров превратилось в Арктическую зону нашей страны. Сейчас это сотни городов и деревень, более двух миллионов человек, то есть это и есть самый настоящий «полюс мужества».

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Хотел бы подвести некоторые итоги нашего обсуждения, сформулируем задачи, поручения.

Прежде всего считаю необходимым утвердить сводный план развития Северного морского пути на период до 2035 года, чтобы обеспечить надёжную, безопасную перевозку грузов по этой важнейшей транспортной магистрали – по Северному морскому пути.

Я прошу Правительство учесть в плане следующие задачи.

Первое. Чётко обозначить долгосрочный перспективный грузопоток по Северному морскому пути, указав здесь конкретные инвестиционные проекты, обязательства грузоотправителей по объёмам грузопотока, потому что от этого мы должны и инфраструктурой заниматься, а также размер и номенклатуру необходимого ледокольного флота – сейчас только что все коллеги практически об этом и говорили. Но не только ледокольного – я согласен с руководителем «Росатома», – нам нужно, конечно, думать и о тех судах, которые будут работать, за ледоколами будут ходить. Эти 132 судна, по-моему, которые я назвал, об этом тоже, конечно, нужно подумать уже сейчас. И от этого, от объёма перевозок, будет зависеть и план по обновлению флота.

Следует чётко зафиксировать сроки и объёмы поставок судов ледокольного флота, грузовых судов арктического класса, – о чём я сказал, сроки нужно обозначить, – а также комплектующего оборудования, которое необходимо для их строительства. С учётом этого предусмотреть меры по модернизации и расширению производственных мощностей наших судостроительных предприятий. На ремонт тоже нужно отреагировать – на то, о чём сейчас говорил руководитель Архангельской области.

Второе. В сводном плане развития Севморпути необходимо предусмотреть строительство и содержание аварийно-спасательного флота и комплексных аварийно-спасательных центров МЧС. Мы сегодня об этом не говорили практически, но это очень важная задача. Я знаю, упоминалось о вертолётной группировке и так далее, но этого, конечно, недостаточно, это отдельная тема. Прежде всего, конечно, думать об этом нужно в местах реализации наиболее важных, масштабных инфраструктурных и инвестиционных проектов.

Третье. По всем мероприятиям сводного плана должны быть определены объёмы и источники финансирования, причём предметно, как говорится, с разбивкой по годам.

Далее. Мы уже говорили, что задача особой важности – это полное и своевременное обеспечение северного морского завоза. Прошу разработать специальный федеральный закон о северном завозе. Закон должен отразить все аспекты, начиная от определения перечня грузов завоза и обеспечения их транспортировки до планирования, реализации и контроля за исполнением всех этих мероприятий. Одновременно следует модернизировать существующие и формировать новые транспортные коридоры с использованием Севморпути и прилегающих к нему акваторий.

Что касается реализации инвестиционных проектов в Арктике, то здесь прошу активно задействовать механизмы государственной поддержки, в том числе в рамках так называемой Фабрики проектного финансирования, а также рассмотреть вопрос распространения льгот, которыми пользуются резиденты Арктической зоны России, на проекты уже действующих здесь компаний, – ясно, что вопросов здесь много, и стоимость, сейчас об этом говорили, не буду повторять, – тем самым дав им возможность наращивать свои мощности, расширять производство. Прошу проработать вопрос о порядке предоставления таких льгот.

И в заключение – о предложении, связанном с развитием жилищной и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований Арктической зоны, другими словами, военных городков и баз, где проживают наши военнослужащие, семьи их, дети.

Прошу Правительство и Министра обороны взять этот вопрос на контроль, в том числе в срок до 2024 года обеспечить комплексную модернизацию инфраструктуры, энергетических, жилых и социальных объектов в ЗАТО Мурманской области – основном районе базирования Северного флота, продолжить эту работу и во всех других арктических регионах при содействии и участии глав субъектов Федерации и наряду со строительством и модернизацией детсадов, школ, медицинских и культурно-досуговых учреждений уделить особое внимание созданию здесь новых рабочих мест. Это важнейшая задача, которая напрямую связана с благополучием семей наших военнослужащих.

И конечно, нужно в проекте решения – проект решения у нас есть – обратить внимание на те предложения, которые были сделаны в ходе нашего сегодняшнего совещания и которые не были учтены, не были отражены в проекте этих поручений.

Всем большое спасибо.

Россия. Антарктида. Арктика. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > kremlin.ru, 13 апреля 2022 > № 4026960 Владимир Путин

Народный артист России Николай Чиндяйкин: «Дух захватывает, как подумаю, сколько живу»

Елена ФЕДОРЕНКО

Николай Чиндяйкин недавно отметил 75-летний юбилей. Накануне дня рождения актер ответил на вопросы «Культуры».

Николай Чиндяйкин — актер, режиссер, педагог. В 60-е окончил Ростовское театральное училище, работал в Ростове-на-Дону, затем переехал в Омск в золотую пору расцвета его драматического театра. Через четверть века, когда потянула режиссура, поступил в ГИТИС, и по окончании дипломированный режиссер и актер служил в Московском театре «Школа драматического искусства» Анатолия Васильева. В Центре театрального эксперимента и поиска в Понтедере осваивал принципы и методологию Ежи Гротовского, которым грезила Россия, преподавал, вел тренинги. Сейчас служит в МХТ имени Чехова, много снимается в кино, солирует на филармонических вечерах и выступает с чтецкими программами, подготовил книгу мемуаров «Не уймусь, не свихнусь, не оглохну» и всегда искренне и прямо отвечает на вопросы.

— Люди искусства обычно не любят разговоров о возрасте, а вы так часто касаетесь этого вопроса…

— Могу бесконечно говорить о возрасте и пережитом — с чувством, что располагается рядом с восторгом. Дух захватывает, как подумаю, сколько я живу. Может, потому что в детстве и юности у меня было тяжелое заболевание. Мама старалась не показывать вида, но не могла скрыть слез. Я и не рассчитывал на такую долгую жизнь.

У меня много друзей лет на 10–15 старше меня, в 30–35 эта разница особого значения не имела. Звонит вчера Николай Николаевич Эпов — театральный художник, в свое время очень известный, ему пошел 92-й год, и говорит: «Знаешь, я в последнее время в уединении, я его сам себе создаю». Друзей молодой поры становится все меньше. Думал, что опережу моих ближних, но они уходили, и ушла женщина, которую я любил больше всех в жизни.

— Ее, Татьяну Ожигову, называли великой трагической русской актрисой. Теперь Камерная сцена Омской драмы носит ее имя. В своих дневниках, которые опубликованы, вы пишете о ней с такой нежностью и восхищением — дух захватывает.

— Когда думаю, что ее уже 30 лет нет на свете и жизнь нашу сегодняшнюю она не знает, становится странно. Обратил внимание, что у Тани почти нет фотографий в цвете. Прекрасный мир отражен в черно-белых оттисках. Боже мой, и я жил в том мире, и он был для меня органичен, понятен, любим.

— В вашей судьбе четыре театра — четыре периода жизни: Ростов, Омск, о котором ходили легенды, «Школа драматического искусства» Анатолия Васильева, теперь МХТ. Что должно случаться, чтобы успешный актер уходил из успешного театра?

— Сроки цифрово красиво и занятно сложились — я не сразу заметил. В Ростове-на-Дону прослужил 5 лет, в Омске — 15, у Анатолия Александровича — 20, жизни в Художественном через годик с небольшим исполнится 15 лет. Мечтаю дожить.

— Стоит на 25 настраиваться…

— Я не против. По законам математики сложится красиво. Ясно, что я не подгадывал уходы. Знаете, это ведь не так много театров. Я человек провинциальный, и среди артистов из небольших городов много тех, кто больше двух сезонов в одной труппе не работали. В провинции смена была почти самоцелью: засиделся-засиделся, поеду-ка в Березняки. Жаль, о племени провинциальных артистов мало написано. Кому это надо?

Когда мои дневники издавали в 2011 году, то первым предложением прозвучало такое: «Давайте Ростов и Омск выбросим, а сделаем книжку — работа у Васильева и в кино». Поначалу я даже забрал дневники — тогда не надо ничего. Для меня жизнь в Ростове и Омске была самодостаточной. Самый первый театр — Ростовская драма, там начал играть после второго курса. Моя alma mater, где актеры клеили бороды, а актрисы считали, что выходить на сцену без парика неприлично, как появляться неодетой. Предполагалось, что я вольюсь в труппу. Но в это время появился в ТЮЗе режиссер Артур Хайкин. Театр выбросил занавес, обратился к залу, повел разговор со зрителями. Получил диплом и ушел в ТЮЗ. Мне было не с руки обижать своих педагогов, это казалось предательством, хотя педагог не осуждал, только говорил: «Куда ты? Там занавеса нет!» Это казалось революцией. Режиссер — в свитере, все актеры — с гитарами. Ростовский ТЮЗ был замечательный по энергии, по молодежным устремлениям. За эти пять лет — огромный репертуар. А что молодому артисту надо? Роли. От «Собаки на сене» до Володи Ульянова.

Недавно на очередных похоронах встретились с Михаилом Швыдким. Сколько же лет мы знакомы! Он приезжал к нам в Ростов молодым критиком, я — играл, он — обсуждал, и с тех пор мы дружбаны, полвека.

Меня не тяготило, что это ТЮЗ, я не отбывал наказание, тем более что тюзовских ролей почти не играл. Там и Васкова в спектакле «А зори здесь тихие» сыграл первым в стране, еще до Таганки.

— И все-таки устали?

— В Омск уехал Хайкин, и он, как всегда бывает, пригласил своих актеров. У меня же возникла проблема со здоровьем, и я надолго попал в клинику. Когда стало полегче и начал двигаться — отправился в Омск, знал, что театр замечательный, о нем тогда много говорили, уехавшие друзья уверяли, что буду нужен. В этом и не сомневался, но поехал от отчаяния, как бы умирать. И театр оказался счастливой картой, которую я вытащил. Возможно, он меня и спас. Потому что началась совсем иная жизнь. Думал, что поработаю в Сибири — года два-три, я же южный человек. Родители в то время жили в Луганске — ужасно, все время «выплываешь» на сегодняшний день.

Когда началась работа — «Орфей спускается в ад», «Двое на качелях», «Любовь под вязами», «Бесприданница», — то об отъезде уже не вспоминал. Там встретил главного человека в жизни, свою жену Таню, с которой мы 15 лет прожили, до ее ухода.

Без преувеличения, это был настоящий хороший русский театр — с отличным вкусом, сильной труппой и гениальным директором. До сих пор помнят Мигдата Нуртдиновича Ханжарова. Театральный раб и романтик, он собирал уникальных артистов. Говорил: «Труппа — это ожерелье, за одним камушком, которого не хватает, охотишься долго. Нахожу его, и все встает на место». Мог нужного артиста вытащить в Сибирь, пробить ему квартиру. Он пользовался поддержкой города, а Омск был удивительным. Ведь главное в каждом городе — футбольная команда, и секретарь обкома гордится игроками, а в Омске главным был театр. Приехал какой-нибудь шишка — вечером его ведут на спектакль. Такой придворный и любимый театр, который баловали мелкими радостями — устраивали распродажи, доставляли дефицит, шло-то советское время.

— Что же заставило покинуть омский рай?

— Жизнь есть жизнь. У Тани начались болезни, ей надо было прекращать работать, а я подался в ГИТИС, на режиссуру. Надо сказать, не без ее инициативы. Она все знала. Когда Тани не стало, в Омске не мог находиться — даже становиться главным режиссером театра мне не хотелось. Если нет мотивации, то все бессмысленно. И я остался в Москве, с Анатолием Васильевым. Открылся другой мир. Неважно, что не состоялась моя режиссерская судьба, меня это совершенно не беспокоит.

— Как же не состоялась? Как режиссер получили «Золотую маску» за спектакль «Плач Иеремии», в том же качестве работали с актерами в «Школе драматического искусства».

— Да, поставил несколько спектаклей — в Омске, тогда еще «Золотой маски» не было, и «Театральная жизнь» отдала мне свою первую премию — за спектакль «Не играйте с архангелами» по пьесе Дарио Фо, которого российская сцена еще не знала. Вы правы, в театре Васильева я был правой рукой Мастера, работал с труппой, вел тренинги.

Говоря о режиссерской судьбе, имею в виду, что сегодня я — русский артист, нигде не числюсь ни педагогом, ни режиссером. Горжусь, что сумею поставить и комедию, и антрепризу — они соберут полные залы. Правда, не смог бы сидеть в подвале и создавать нечто для трех человек, а если заглянет четвертый, то — ужас, ужас, ужас… Как на духу говорю: для меня театр так и остается тем местом, куда публика ломилась, спрашивала лишний билетик. Понимаю Олега Павловича Табакова. Он говорил, что самые любимые минуты, — когда стоишь у окна, маскируясь шторой, и смотришь на очередь зрителей.

Конечно, театр должен быть разным. Анатолий Александрович очень любил два стула — и даже коврика не надо. Почему ушел от Васильева? Прошло 20 лет, сама цифра говорит о многом, да и есть такое понятие — усталость металла. Все меняется, и ты тоже — над тем, что раньше принимал с радостью, начинаешь задумываться: а надо ли? Да и искушения тоже серьезная часть жизни. Снялся в кино во время отпуска — у нас не было иных возможностей — в одном из первых своих фильмов «Мама, не горюй», и он стал самым главным. Смешная история, которую пафосно называли последней комедией XX века. Действительно, хорошее кино, его до сих пор смотрят. Милиционеры и бандиты меня стали узнавать, это — лакмус, целевая аудитория.

— А Художественный театр как возник?

— Олег Николаевич (О.Н. Ефремов — худрук Художественного театра. — «Культура») меня приглашал на постановку как режиссера, а я должен был ехать с Васильевым по Европе. Сказал: «Знаете, я занят» и надеялся на ответ: «Давайте подумаем, как по срокам». Прозвучало: «Ничего, в другой раз».

Спустя годы — странная встреча с Олегом Павловичем Табаковым. На премьере картины, в которой я снимался, он подошел из зрительного зала к сцене и поманил пальцем. Спросил: «Как у вас с квартирой?» «Нормально, у меня все хорошо», — говорю. Он повернулся и пошел к Марине Зудиной.

Я как раз «выползал» от Васильева, и не хотелось ни подводить, ни обижать его. Отношусь к Анатолию Александровичу трепетно и с благодарностью, но все равно надо было как-то уходить, да и пенсионный возраст подошел. И вдруг опять позвонил Олег Павлович — сам: «Почему бы вам не сыграть в спектакле «Вишневый сад» роль Фирса?» Я говорю: «Дед Мороз, что ли, мне звонит? Нормальные артисты по сорок лет ждут этой роли. Да еще в Художественном театре — немыслимо! От такой новости можно и окарачиться!» Он страшно хохотал! Спектакль ставил Адольф Шапиро — мой сердечный товарищ, я знал его чудесный театр в Риге.

— К смене руководства в МХТ как относитесь?

— Вот тут скажу, в чем прелесть возраста. Представляю, что творилось бы со мной лет в 35–40, но сейчас мне настолько всего хватает, что могу жить спокойно. Сидим мы как-то со Станиславом Любшиным после спектакля, беседуем, налили по рюмочке, молодые заглядывают, забегают, но не задерживаются — они другие: одного ждет машина, другой сам за рулем, спешат на съемку или на поезд. Слава говорит: «Коля, неужели мы последние?» В смысле, что культуры закулисной жизни практически уже не осталось. У меня треволнений по поводу смены руководства, дали или не дали роль — уже нет. Придет время, и что-нибудь еще сыграю. Совершенно некуда спешить! С Костей Хабенским состоялся разговор, звучали конкретные названия, но — на следующий сезон. Ну и хорошо!

— Вы и от педагогики отказались. Почему?

— Анекдот: две подружки идут, одна говорит: «Слушай, как меня зовут?» Вторая отвечает: «Тебе срочно?» Моя жена Раса, человек позитивный, часто этой фразой отзывается на мои вопросы. Многое сегодня связано со здоровьем. Отказался играть несколько спектаклей, которые очень любил. На Таганке — от чудесного «Старшего сына», а это Вампилов, и я — первый исполнитель роли Бусыгина, еще в Ростове играл. Отказался от своего профессора Преображенского в странном спектакле «Собачье сердце» Максима Диденко в «Приюте комедианта» — тяжело два раза в месяц ездить в Питер. Не так педагогику, как спектакли жалко. Что делать? Всему свое время. Потерял вечера в филармонии и чтецкие программы. Из-за пандемии образовался большой перерыв — сейчас надо восстанавливать, но там же килограммы поэзии. Она то выскакивает, то гаснет или дремлет до поры до времени.

— Кино часто использует актеров по принципу типажных масок. А у вас сколько отрицательных, столько и положительных персонажей.

— Это правда. Спасибо, а то ваши коллеги всегда и обязательно спрашивают только про мафиози. А о том, сколько священников, художников, утонченных людей, да и военных, я переиграл — забывают. Михаил Глузский говорил мне, когда я был еще относительно молодым человеком: «С возрастом ролей-то меньше. Потом поймете. Сразу отваливаются военные». Впервые от него такое услышал и удивился. А недавно на сайте прочитал такой отзыв: «Чиндяйкин — хороший артист, но какой же он подполковник? В таком возрасте уже и генералов не держат». Подумал, какой справедливый человек, мягко выразился. Генералов еще немножко выдерживаю. Вот «Нюхач» долго жил, снимали в Киеве, и попал я в «Миротворца». Закрыли. Выслали из аэропорта — да так унизительно, даже не ожидал. Мальчишки, с пистолетами: «Наш разговор будет записываться. Отвечайте, когда были в Алчевске?» Мне тяжелее, чем другим, — к маме на могилу не могу поехать. Мы многое можем изменить, даже взгляды, но биографию-то не перепишешь. Как у Пушкина: «Для меня так это ясно, как простая гамма».

— В кино сейчас снимаетесь?

— Недавно прошел сериал «Серебряный волк». Слишком много я отказывался, сейчас зовут реже. И боли нет по этому поводу. Предложения неинтересные и однотипные. Дедушка — отсидел в 90-е, вернулся и сейчас не ориентируется, а потом от инфаркта умирает. Кино только для того, чтобы заработать, мне не нужно. Зачем? Бывало время, когда хочется отдохнуть в гостинице, например, в Питере. Лежу, переключаю программы, на трех каналах вижу себя — думаю, пора спать. В те годы моя дочка говорила сыну-школьнику: «Леша, делай уроки». А он: «Мама, там дедушку показывают». Следующая фраза мне понравилась: «Если ты будешь смотреть все, где твой дедушка снимался, ты неучем останешься».

— А мафиози играть увлекательно?

— Вопрос поставлен некорректно. Увлекательно, когда есть, чем увлекаться, а мафиози это или пионер-отличник, значения не имеет. Я никогда не играю отрицательных персонажей, играю двигатель сюжета. Про человека, который благополучно закончил рабочий день и благополучно доехал на трамвае до дома, где хорошие жена и дети, потом благополучно поужинал и лег спать — про таких кино не снимают. Должен появиться я из-за угла. Такой персонаж необходим, без него нет ничего.

Мафиози бывают разные. Кинорежиссер Андрей Звягинцев до того, как стал великим, снимал буквально за пять тысяч долларов миниатюрку «Бусидо». Я — банкир, Дима Щербина из театра Моссовета — мой охранник, сценарий Эжен Щедрин выстроил как шахматный этюд. Мне до сих пор эта работа кажется интересной. Смотрю картины Андрея, ко мне уже не имеющие отношения, вижу клавиши, которые нащупаны в «Бусидо», и как он ими пользуется — любопытно наблюдать.

— Отношение к современному театру?

— Меня не касается это. Например, когда-то при Олеге Павловиче я репетировал у Константина Богомолова пьесу чешского президента, спектакль не вышел. Мы даже сдружились, что-то рассказывали друг другу, он ко мне хорошо относился. Потом меня назначили на роль Зосимы в «Братьях Карамазовых». Мы с Анатолием Васильевым с этим романом «юлозили» лет восемь, вообще Достоевский был одним из наших авторов. На репетициях в МХТ мне тяжело было, невозможно. Жена — с ее пониманием и вкусом — говорила: потерпи, все равно им, молодым и перспективным, принадлежит будущее. Чувствовал, что не могу, но никакого раздражения не испытывал — просто я не гожусь. Извинился и ушел, больше Богомолов меня не назначал никуда и никогда. Не могу сказать, что на премьере испытал раздражение — просто убедился: хорошо, что меня там нет. Понятно, что сейчас Малая Бронная, когда-то мой любимый театр, другая. Вот и все.

— Любили театр Анатолия Эфроса?

— Помните, там около кассы стеклянные двери? Я — с внешней стороны, попасть не удается. Думаю, еще раз подойду к администратору. И вдруг вижу возле этих дверей эфросовский пиджак — он с кем-то разговаривал. И получается, что мы с ним рядом стоим, через стекло. И я тогда погладил Анатолия Васильевича.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 12 апреля 2022 > № 4225648 Николай Чиндяйкин

Красноярские ученые собрали единственный в России прибор для самой большой охлаждаемой антенны в космосе

Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» создали уникальный прибор, с помощью которого можно измерять малые деформации материала, вызванные изменением температуры, электрическим и магнитным полем, внешним давлением. Прибор собран по заказу АО «“Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва» и используется для разработки российского космического телескопа «Миллиметрон».

«Миллиметрон» — это один из высокотехнологичных российских научных проектов в космосе. Он должен стать единственной в мире космической обсерваторией миллиметрового и субмиллиметрового диапазона длин волн в ближайшие 10—20 лет, что сделает Россию мировым лидером в важнейшем направлении космических исследований. Запуск телескопа с охлаждаемым десятиметровым зеркалом запланирован на 2030 год. Это будет самая большая охлаждаемая антенна в космосе.

Для сравнения: диаметр зеркала космического телескопа им. Джеймса Уэбба (James Webb Space Telescope, JWST) равен 6,5 м. Разумеется, прямое сопоставление здесь не совсем корректно, поскольку JWST работает в ближнем и среднем инфракрасных диапазонах электромагнитного излучения (длина волны 0,6—28 мкм), более близких к видимому свету и предъявляющих более высокие требования к точности геометрии и чистоте обработки поверхности зеркала. «Миллиметрон» рассчитан на дальний ИК и субмиллиметровый диапазон (0,1—10 мм, то есть 100—10 000 мкм), более близкий к радиоволнам, поэтому его главное зеркало также называют антенной, хотя чистота обработки ее поверхности и точность геометрии также должны быть очень высоки.

«Миллиметрон» и JWST скорее дополняют друг друга, чем конкурируют, однако от сравнений не уйти. Слишком много у проектов общего: работа в окрестности точки L2 в 1,5 млн км от Земли; использование раскрываемых на орбите зеркал, поскольку под обтекателями ракет их можно уместить только в сложенном виде; охлаждение до криогенных температур; управление геометрией лепестков зеркал с помощью высокоточных актуаторов; огромные теплоизоляционные экраны, прикрывающие телескопы от Солнца; близкая масса космических аппаратов — 6,5 тонн у JWST и 6,6 тонн у «Миллиметрона»; схожие габариты — около 20 метров.

Для того чтобы проект был успешно реализован, очень важно провести все необходимые исследования и расчеты на Земле. О том, какие задачи в рамках этого проекта решают красноярские ученые, рассказал старший научный сотрудник лаборатории сильных магнитных полей Института физики им. Л. В. Киренского ФИЦ КНЦ СО РАН кандидат физико-математических наук Александр Леонидович Фрейдман.

— Расскажите, пожалуйста, чем вы сейчас занимаетесь?

— «Миллиметрон» — это космическая обсерватория, которая будет располагаться на расстоянии 1,5 миллионов километров от Земли. Задач у этого проекта масса. Например, он будет ловить свет от ранних галактик, появившихся в первый миллиард лет после Большого взрыва, в то время свет от них был в ультрафиолетовом диапазоне. Так как Вселенная расширяется, объекты удаляются друг от друга и их скорость увеличивается, это излучение сместилось в инфракрасную зону. Чтобы их увидеть, нужно смотреть именно в этом диапазоне. Он будет работать не только в формате телескопа, но и в формате интерферометра, как удаленная пара для второй обсерватории, расположенной на Земле. Благодаря большому расстоянию между двумя обсерваториями на Земле и в космосе может быть достигнуто гигантское угловое разрешение.

Основная задача, которая возложена на Институт физики им. Л. В. Киренского, — это исследование материалов, выяснение их пригодности для использования в таких условиях. Мы запускаем космический аппарат, собранный на Земле, у него есть свои размеры и характеристики. Когда он оказывается в космосе и раскрывается, начинает работать криогенная система, которая всё охлаждает до температур, близких к абсолютному нулю. Все материалы реагируют на изменение температуры. Это нужно учесть для того, чтобы конструкция работала. Зеркало — это сложная система, ее нужно сделать очень точной. Чем более правильной будет геометрия, тем точнее мы сможем увидеть дальние объекты. Зеркало не может быть идеальным, потому что оно состоит из элементов. Такую конструкцию запустить целиком в космос нельзя, поэтому она будет состоять из деталей, которые будут раскрываться. Соответственно, мы не получим идеальное параболическое зеркало, оно всё равно будет состоять из деталей, но эти детали обладают возможностью настройки. У каждого элемента есть несколько приводов, которые позволяют делать прогиб, изгиб, смещение.

Само зеркало будет работать при температуре -269 оС, а вот датчик, который ловит сигнал — при температуре -272 оС. Для того чтобы понять, как поведут себя материалы при столь низких температурах, мы и проводим эксперименты на Земле. Все материалы, которые используются в космосе, как правило, сложные, они должны быть легкими и прочными — это композиты. Приведу пример: предположим, что у нас деталь, которая состоит из стекла и футбольного мячика, скрепленных друг с другом. Мячик при охлаждении сожмется, а стекло практически не деформируется, из-за этого возникнет внутреннее напряжение в стекле, и оно может не выдержать. Поэтому необходимо понимать, как состыковать детали из разных материалов. Кроме вопросов, связанных с поведением самих материалов, есть еще особенности конструкции, которые определяются жесткими геометрическими параметрами.

— В чем сложность конструкции телескопа?

— Телескоп имеет зеркало, охлаждаемое до температуры -269 оС, которое защищено от излучения извне несколькими экранами. Четыре экрана пассивные и один активный. Это означает, что первые просто отражают излучение, а последний охлаждается хладагентом. Экраны нужны для того, чтобы тепловое излучение, например от Солнца, не грело принимающее зеркало. Зеркало должно иметь низкую температуру, чтобы на датчик приходил исключительно отраженный сигнал, а само зеркало не являлось источником инфракрасного излучения. Датчик же расположен по центру и имеет температуру еще ниже, порядка -272 оС, — говорят, что это будет одна из самых холодных точек во Вселенной, не считая лабораторий, расположенных на Земле. Диаметр зеркала — 10 метров, диаметр всей конструкции — 20 метров.

— Расскажите о приборе, который вы разработали?

— Инструмента для того, чтобы определять тепловое расширение при температурах близких к нулю, в России не было. Мы его и разработали — это дилатометр. Первый образец собрали в 2014 году. Макет запустили на оборудовании нашего института. Это исследовательское измерительное оборудование, работающее на Земле, которое позволяет выяснить параметры коэффициента теплового расширения в нужном диапазоне температур. В прошлом году мы поставили уже рабочий дилатометр в ИСС. У них есть криогенная камера, которая охлаждает материалы до низких температур, куда мы установили дилатометр и программное обеспечение. Ближайший проект, который планируется, — это дилатометр, рассчитанный не на пленочные материалы, а на объемные. В космосе часто используется полиимидная пленка для того, чтобы экранировать какое-то излучение, если ее покрыть, например, отражающим слоем. Соответственно, первый прибор создан для таких материалов. Объемные материалы — это сплавы или композитные материалы, углепластики.

— В чем уникальность дилатометра?

— Аналоги этого прибора в мире есть, но в РФ нет другого прибора, который может сделать то же самое. Мы искали калибровочные образцы, но ни один институт не дал нам нужного результата. Во ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева, где занимаются вопросами, связанными с метрологией в России, есть приборы, которые могут проводить измерения при температурах выше -196 оС. Они нам дали контакты другого института, где подобная установка существовала в 1970-е годы, но она сейчас не работает, и запуск ее не предполагается.

В каком-то смысле наша работа — это изобретение велосипеда, которое пришлось сделать. Сам метод измерения известен давно и используется, но нам нужно было реализовать прибор, который будет работать в составе того оборудования, что есть в АО «ИСС». Это криоблок с уникальными параметрами. Под него мы и сделали прибор.

В рамках этого же проекта мы исследуем на сертифицированном оборудовании теплоемкость и теплопроводность материалов, коэффициенты излучения. Чтобы понимать, сколько будет приходить на датчик фонового сигнала от зеркала, нужно провести соответствующие измерения.

— Такие задачи можно решить только на Земле, ведь когда мы запустим установку в космос, там уже ничего нельзя поменять?

— Конечно. Поэтому выполнять такую работу — это большая ответственность. Если мы ошибемся в расчетах на Земле, то в космосе уже ничего нельзя будет поправить. Дилатометр работает на Земле, здесь он измеряет материалы, из которых планируется делать российский космический телескоп «Миллиметрон», участвует в подборе материалов. Ответственность огромная, потому что «Миллиметрон» станет единственной в мире космической обсерваторией миллиметрового и субмиллиметрового диапазона длин волн в ближайшие 10—20 лет. Запуск телескопа запланирован на 2030 год вместе с космическим аппаратом «Спектр-М». «Миллиметрон» — это телескоп, а то, что сделали мы — это прибор, который используется для построения этого телескопа. «Миллиметрон» будет расположен в точке Лагранжа, на расстоянии около 1,5 миллионов километров от Земли и будет иметь очень низкую температуру. Поэтому нам важно понимать, как поведут себя материалы в таких условиях.

Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Экология > sbras.info, 12 апреля 2022 > № 4063520 Александр Фрейдман

Глава Академии наук Монголии обозначил результаты и перспективы сотрудничества с Россией

На прошедшей в Иркутске Международной научной конференции «Россия и Монголия: результаты и перспективы научного сотрудничества» выступил президент Академии наук Монголии академик Дугэр Рэгдэл.

Приветствуя участников научного форума, руководитель АНМ подчеркнул значимость столицы Приангарья в становлении научно-образовательного сотрудничества двух стран. «Как вы знаете, Иркутск играл и играет особую роль в российско-монгольских отношениях, так как десятки тысяч квалифицированных монгольских специалистов практически во всех областях народного хозяйства были подготовлены именно здесь и продолжают обучаться и по сей день, — констатировал Дугэр Рэгдэл. — Назову только двух из них: крупнейшего государственного деятеля Монголии ХХ века Юмжаагийна Цэдэнбала и влиятельнейшего лидера науки и высшего образования современной Монголии академика Баазарына Ширэндэва».

Президент Академии наук Монголии сделал экскурс в историю трансграничных взаимодействий ученых. Оно началось практически синхронно образованию современного монгольского государства: Ученый комитет Монголии (Монголучком), созданный в ноябре 1921 года, то есть через несколько месяцев после победы национально-демократической революции, приветствовал «...всякое сотрудничество с иностранными научными силами», придавая особое значение установлению связей с Академией наук соседней России. Символичным жестом со стороны Монголучкома стал дар отсутствовавших в академическом Азиатском музее (Петроград) частей героического эпоса «Гэсэриада». Со стороны Академии наук СССР важным шагом стало образование в 1925 году специальной постояннодействующей Монгольской комиссии, проводившей десятки совместных экспедиций и других научных мероприятий.

В 1940—1950-е годы научные контакты стали осуществляться непосредственно с Президиумом АН СССР и с некоторыми ее институтами, что было обусловлено потребностями различных областей научных знаний и решением социально-экономических задач развития МНР. «Этот период, помимо достигнутых научных результатов, знаменателен также тем, что с советской стороны была оказана действенная помощь в создании Академии наук МНР в 1961 году, — подчеркнул ее действующий президент. — С этого момента внешние связи и сотрудничество нашего государства в области науки вышли на более высокий уровень, как в организационном отношении, так и в научном содержании».

Дугэр Рэгдэл привел ряд примеров успешного советско- и российско-монгольского научного сотрудничества. В их числе крупные междисциплинарные исследовательские проекты, такие как совместная комплексная биологическая экспедиция, действовавшая более 50 лет. По итогам ее работы вышло около 6 500 публикаций, в том числе 66 томов в серии трудов «Биологические ресурсы и природные условия Монголии», 11 выпусков в серии «Насекомые Монголии», семь выпусков серии «Позвоночные животные Монголии» и около 100 несерийных монографий, тематических сборников и атлас «Экосистемы Монголии». Аналогичную полувековую историю имеет совместная российско-монгольская палеонтологическая экспедиция. Ее результатом стали более 1 500 работ, в том числе 49 томов «Трудов СРМПЭ» и 10 монографий, среди которых капитальная пятитомная сводка «Палеонтология Монголии» (2003—2009), где дано описание всех ископаемых.

«Отмечая огромные достижения в научном изучении Монголии, ее природных условий, полезных ископаемых, истории и культуры, быта и жизни монгольского народа и сопредельных с Монголией территорий, следует подчеркнуть, что наши академические институты достойно продолжают традиционные полевые исследования и в других направлениях по настоящее время, — подчеркнул академик Д. Рэгдэл. — Примером тому могут стать наши совместные археологические экспедиции на территории Монголии, находки которых имеют большой международный резонанс. Здесь я ограничусь напоминанием о том, что в 2005—2015 годах наши археологи совместно с учеными Института археологии и этнографии СО РАН успешно провели раскопки погребальных комплексов Ноин-Улы. Были исследованы уникальные захоронения хуннской знати с сохранившимися органическими материалами и металлами. Впервые выявлены конструктивные особенности погребального сооружения хунну, обнаружено множество ценных находок, часть которых была реставрирована в России. Мне приятно отметить, что эти раскопки, продолженные спустя почти 90 лет после знаменитой экспедиции Петра Кузьмича Козлова, были проведены именно вместе с учеными из СО РАН».

Говоря о перспективах сотрудничества, глава Академии наук Монголии выделил несколько приоритетных направлений. «Как ученым, работающим в эпоху четвертой промышленной революции, нам необходимо совместно реализовывать крупномасштабные высокотехнологичные исследовательские проекты, направленные на создание новых продуктов и услуг, таких, например, как создание катализаторов для переработки нефти и так далее», — убежден Дугэр Рэгдэл. Он также призвал сосредоточить усилия и ресурсы научных организаций двух стран на решении проблем экологии и декарбонизации, на создании совместных питомников, стартапов, лабораторий, технопарков и бизнес-инкубаторов. Президент Академии наук Монголии считает необходимым продолжать совместную работу по двум традиционным направлениям: комплексной оценке биоценозов озера Хубсугул и исследованию энергетических систем Северо-Восточной Азии.

Российско-монгольские научные коллаборации, по мнению главы АНМ, могут быть вписаны в более широкие межгосударственные программы. «Мы хотим вместе с вами разработать и реализовать совместные проекты для улучшения научного обеспечения строительства экономического коридора РФ — Монголия — КНР, — привел пример академик Д. Рэгдэл. — В настоящее время нами разработан долгосрочный эколого-социально-экономический проект с трехсторонним финансированием, целью которого является создание системы мониторинга вдоль экономического коридора на территории КНР, Монголии и РФ».

Президент АНМ также сообщил о развитии академической научной инфраструктуры Монголии. «В 2020 году мы начали строительство крупнейшего за всю историю развития национального научного сектора комплекса зданий и сооружений, планируем закончить его в 2024 году. Туда переедут почти все НИИ АНМ и других ведомств. К тому же согласно правительственным планам на 2020—2024 годы предусматривается, что бюджетное финансирование научного сектора к концу 2024 года увеличится в четыре раза по сравнению с уровнем 2020 года, — сказал Дугэр Рэгдэл. — Так что и условия сотрудничества с иностранными учеными заметно улучшатся, и для нас с вами появятся новые, более широкие возможности».

«Наука в Сибири»

Монголия. СФО. Россия > Образование, наука. Экология. Химпром > sbras.info, 12 апреля 2022 > № 4063488 Дугэл Рэгдэл

Рабочая встреча с губернатором Амурской области Василием Орловым

В Благовещенске состоялась рабочая встреча главы Российского государства с губернатором Амурской области Василием Орловым. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в субъекте Федерации.

В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я подготовил презентацию по итогам социально-экономического развития за 2021 год. Если позволите, коротко остановлюсь на итогах.

Пожалуйста, первый слайд.

В целом, несмотря на коронавирус и непростой паводок прошлого года, регион развивался.

В.Путин: ВРП хорошо у вас вырос.

В.Орлов: Так точно. По всем макропоказателям мы в зелёной зоне, здесь на слайде представлено: мы растём по объёму инвестиций, по ВРП, по индексу промышленного производства – он в прошлом году составил 105 процентов.

В.Путин: У вас сельхозпроизводство выросло прилично.

В.Орлов: Да, если позволите, я сейчас коротко на этом остановлюсь.

Хочу акцентировать внимание, что кроме четырёх крупных проектов федерального значения — это БАМ-2, космодром Восточный, газоперерабатывающий завод «Газпрома» и газохимический комплекс «Сибура» – у нас ещё реализуется 58 инвестиционных проектов на 432 миллиарда рублей. Это высокая инвестиционная активность.

Здесь хочу отдельно поблагодарить за решение по федеральному закону о ТОРах. Это реально работает, нам помогает Минвостокразвития, Юрий Петрович [Трутнев] это курирует, контролирует, поэтому видим реально очень хорошую инвестиционную активность. В прошлом году мы заняли 14-е место в рейтинге АСИ по благоприятному инвестиционному климату.

У нас низкий уровень безработицы: порядка 1,5 процента регистрируемой безработицы – вдвое ниже, чем в 2020 году.

И мы видим, что у нас очень большое количество проектов – мы лидеры на Дальнем Востоке – в рамках государственно-частного партнёрства реализуется: это 403 проекта на общую сумму 25 миллиардов рублей.

Более того, в прошлом году мы заключили ещё одно концессионное соглашение на реконструкцию благовещенского аэропорта. Здесь будет построен современный терминал к 2024 году, стоимость проекта – восемь миллиардов рублей. То есть это говорит о том, что регион инвестиционно привлекателен для инвесторов.

Пожалуйста, следующий слайд – по сельскому хозяйству. Владимир Владимирович, у нас, несмотря на паводок, сельское хозяйство показало очень хорошие результаты в прошлом году. Мы поставили рекорд по урожайности сои, за всю историю Амурской области такого результата не было, он составил 15,7 центнера с гектара, это средняя урожайность. У нас валовый сбор по всем основным культурам очень хороший. Производство сои – миллион 175 тысяч [тонн], это главная наша культура.

На следующий год мы ставим ещё более высокую планку – миллион 350 тысяч тонн. Я сейчас объясню, почему мы так оптимистично настроены.

У нас несколько лет реализуется программа поддержки сельхозтоваропроизводителей. Федеральные средства по линии Минсельхоза выделяются. Хочу коллег поблагодарить, они очень хорошо нас слышат. На что выделялись эти деньги в последние три года? На приобретение техники. В прошлом году уникально много накупили – на 5,5 миллиарда рублей, это рекорд. В этом году мы докупим ещё 270 единиц. Условие – техника должна быть российская. В итоге у нас 90 процентов техники – это российская техника. Санкций в этой части мы не боимся.

Кроме того, сельхозтоваропроизводители – получатели этих субсидий должны были ежегодно увеличивать процент семян высшей репродукции, количество вносимых удобрений и севооборот, что принципиально повлияло на урожайность, о которой я уже сказал, – 15,7 центнера с гектара.

По сравнению с прошлым посевным сезоном к этой посевной мы готовы ещё лучше. У нас подготовлено больше земли, больше готовой техники, ГСМ, удобрений и так далее. Поэтому мы рассчитываем на то, что, если погода нас, конечно, не подведёт, мы покажем хороший результат по итогам года.

В.Путин: Какие прогнозы по паводкам?

В.Орлов: Мы объективно видим, что климат меняется. Видим, что это глобальные изменения. Вместе с тем хочу Вас поблагодарить: по Вашему поручению нам выделено миллиард 600 миллионов рублей на завершение берегозащиты в Благовещенске. Эта работа идёт в графике, в 2024 году мы её закончим. Кроме того, по решению Михаила Владимировича Мишустина нам выделено 4,6 миллиарда рублей на строительство дамбы в Благовещенском районе – три населённых пункта мы защитим.

Кроме того, у нас в графике идёт работа по определению зон затопления, 256 населённых пунктов. Мы ведём эту работу три года. Финансируем из областного бюджета на сумму 250 миллионов рублей. В этом году мы закончим эту работу.

В этих зонах затопления будет запрещаться строить новое жильё, и, как следствие, в том числе за счёт мер поддержки на компенсацию тем, кто пострадал в прошлом году, мы постепенно отселяем людей. Выдавая выплату на приобретение нового жилья, мы одним из условий ставим в обязательном порядке приобретение нового жилья вне зоны затопления. Это критическое условие.

Владимир Владимирович, по сельскому хозяйству: у нас в прошлом году было сдано в эксплуатацию два объекта в животноводстве – это птицефабрика и молочная ферма. В этом году мы планируем сдать ещё три молочных комплекса на семь тысяч голов. В итоге это нам даст 24 тысячи тонн молока плюсом к имеющимся 56 [тоннам]. Мы выйдем к 2025 году по плану на 92 процента по молоку на самообеспеченность.

Скот закуплен, скот российского производства. Мы помогаем таким инвесторам – даём за счёт средств областного бюджета 50 процентов на скот и на оборудование и 25 процентов – на капитальные затраты, на строительство. Три проекта идут в графике, и до конца года мы их сдадим.

Кроме того, большие урожаи по сое нас сподвигли на мысль, что необходимо её перерабатывать здесь, и 70 процентов сои по нашим задачам, по нашим планам должны перерабатываться в регионе. Сегодня эта цифра меньше 50 процентов.

Вместе с тем мы также стимулируем инвесторов для строительства перерабатывающих мощностей – также им помогаем на приобретение оборудования и частично на капитальные затраты.

Здесь очень важное значение имеет установление заградительной пошлины на сою. Мы с Минсельхозом эту тему прорабатываем. У ряда регионов другие есть позиции. Но принципиально считаю, что, если мы хотим, чтобы продукция перерабатывалась здесь, необходимо создать конкурентные условия для переработчиков, то есть здесь должно быть достаточное количество сырья. Если сырьё не будет обложено пошлинами, соответственно, оно будет вывозиться за рубеж, и, как следствие, мы его не сможем переработать.

Владимир Владимирович, здесь ещё очень важный момент я хотел бы подчеркнуть. Мы четыре года назад в Амурской области приняли принципиальное решение – запретили в сельском хозяйстве иностранную рабочую силу. Более того, мы запретили работу в сельском хозяйстве граждан из стран СНГ.

На первом этапе мы сталкивались с негативом от сельхозтоваропроизводителей, с критикой, что некому будет работать и так далее. Здесь нам коронавирус оказал хорошую услугу. Была закрыта граница, и было сложно привозить сюда иностранных работников. И, судя по результатам прошлого года, наше сельское хозяйство точно может справиться без иностранной рабочей силы.

Что мы делаем для этого? Чтобы заместить иностранную рабочую силу, конечно, надо готовить своих. Поэтому у нас большой набор мер поддержки для сельхозтоваропроизводителей, кто готовит сегодня молодёжь. Мы модернизировали СПО, мы платим дополнительную стипендию тем студентам, которые учатся и уже выходят на производство, – такое возможно, мы доплачиваем. Поэтому мы считаем, что это перспективное направление, и будем его поддерживать.

Владимир Владимирович, следующая тема, очень важная по итогам года, – это программа газификации. У нас утверждён план газификации до 2025 года, это первый этап. Объем финансирования программы – 7,2 миллиарда рублей, из которых 3,8 миллиарда – средства областного бюджета, и 3,4 миллиарда – это средства компании «Газпром». В результате [реализации] первого этапа программы 12 процентов домовладений будут газифицированы к 2025 году.

В прошлом году у нас первым газифицированным городом стал город Циолковский. Этот отопительный сезон котельная работала уже на газе.

Кроме того, у нас в графике идёт газификация города Благовещенска, здесь строится крупная котельная, газификация города Свободного – это город президентского внимания, где располагается газовый кластер, – и Магдагачинского района.

Начали прорабатывать второй этап программы. Он в себя включает в том числе решения по газификации ряда удалённых населённых пунктов – там, где нет магистрального трубопровода, – через использование сжиженного природного газа. «Газпром» строит такую мощность у себя в газовом кластере. Соответственно, мы будем этот СПГ использовать уже в системе ЖКХ. Мы начали проектировать первую котельную на СПГ вместо мазутной котельной, ещё советской, в городе Белогорске – это второй по численности город на территории Амурской области. Ведётся проектирование, и построим её также к 2024 году. Видим там хороший экономический эффект.

Кроме того, СПГ, на мой взгляд, даст очень хороший импульс газификации транспорта. Поэтому также эту тему с коллегами из «Газпрома» прорабатываем.

Владимир Владимирович, по национальным проектам очень коротко остановлюсь. У нас реализуется 11 нацпроектов. В прошлом году объём финансирования составил 15 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Видим, что все показатели выполнены, за исключением показателя по здравоохранению. На следующем слайде он будет представлен. Это показатель, очень важный для нас, – показатель средней продолжительности жизни. Снижение этого показателя, недостижение цели связано, конечно, с коронавирусом. Поэтому в своей работе главным акцентом ставим реабилитацию людей, которые переболели COVID, их восстановление.

Кроме того, Вы видите, на слайде представлено финансирование из областного бюджета на капитальный ремонт и строительство объектов здравоохранения: если в 2019 году это было 200 миллионов рублей, то в 2021 году мы выделили более двух миллиардов рублей.

Здесь на фотографиях представлены отремонтированные уже объекты, как они сегодня выглядят. Там применяются самые современные технологии бережливого производства. Современные поликлиники. Научились, скажем так, делать эти ремонты, и у нас на пять лет составлен производственный план, производственная программа по ремонту всех крупнейших объектов здравоохранения.

Владимир Владимирович, хочу Вас ещё раз поблагодарить за решения, которые Вы в сентябре приняли и дали поручение Правительству России о строительстве в городе Благовещенске роддома. У нас с коллегами из Минздрава эта тема проработана. Регион готов полностью, площадка, ПСД, софинансирование готовы. Ждём строчку в федеральном бюджете. В 2023 году начнём строить этот долгожданный объект.

В.Путин: Тема сложная.

В.Орлов: Владимир Владимирович, я специально…

В.Путин: У вас сколько региональных дорог в нормативном состоянии? 63 процента, по-моему.

В.Орлов: На данный момент 33 процента, региональных дорог – 30.

Здесь у нас есть риски по недостижению целевого показателя нацпроекта. Нам необходимо до 50 процентов эту цифру поднять.

Но хочу здесь отметить, что мы с коллегами из «Росавтодора» работаем очень активно. Нам дополнительно выделено буквально на прошлой неделе миллиард 600 миллионов рублей. Это из той суммы, которую выделил «Росавтодор», от 120 миллиардов рублей. Это средства, за счёт которых мы сделаем ещё плюсом 30 километров дорог в этом году. В прошлом году у нас было порядка 56 километров сделано, в этом году мы отремонтируем более 80 километров дорог.

На слайде представлена динамика дорожного фонда – в графике у нас строятся все крупные объекты. В частности, по Вашему поручению – мост через реку Зею: его готовность 58 процентов на сегодняшний день. Мы сдадим этот мост в конце 2023 года. Он идёт в графике, здесь мы рисков никаких не видим.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, хотел бы попросить Вас ещё об одном. На данном слайде представлена схема Амурской области с Транссибом. На Транссибе у нас расположено несколько городов, населённых пунктов, которые Транссибом исторически разрезаны пополам. Там необходимо строить путепроводы. Дело в том, что очень часто социальные объекты находятся: школа с одной стороны, больница – с другой. Люди подолгу ждут.

Вы знаете, что у нас стоит задача по увеличению пропускной способности Транссиба, и уже сегодня у нас межпоездной интервал составляет всего семь минут с сокращением в перспективе до четырёх минут. То есть люди иногда часами стоят в пробке, извините, на красном сигнале светофора…

В.Путин: Такая интенсивность?

В.Орлов: Да, интенсивность очень высокая и будет только нарастать. Что мы предлагаем? У нас есть предложение по строительству пяти путепроводов в рамках концессионного соглашения. К первому мы готовы приступить уже в этом году. Это посёлок Новобурейский, посёлок городского типа. Там находится Нижнебурейская ГЭС, которую Вы хорошо знаете, – самая новая в России гидроэлектростанция. То есть посёлок с устойчивым перспективным экономическим развитием. Стоимость этого путепровода составляет один миллиард 800 миллионов рублей, из которых…

В.Путин: Всего миллиардов десять, да?

В.Орлов: Всего одиннадцать: на все пять [путепроводов] – 11 [миллиардов рублей]. Конкретно этот стоит один миллиард 800 [миллионов рублей], из которых 900 миллионов – это федеральные средства, федеральный грант, остальные 900 миллионов плюс банковский процент мы берём на областной бюджет и рассчитываемся с инвестором в течение десяти лет. Инвестор, кроме того, будет получать плату за грузовики, которые будут проезжать по этому путепроводу.

Мы можем этот объект построить за два года, если дадите соответствующее поручение Правительству о выделении 900 миллионов рублей на капгрант.

В.Путин: У Вас есть [документы]?

В.Орлов: Конечно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 апреля 2022 > № 4024278 Василий Орлов

Европейские отказники

На днях стало известно, что среди стран-членов Евросоюза возникли разногласия по поводу планов введения эмбарго на поставки российских энергоресурсов.

В частности, британская Daily Express в своем материале от 8 апреля сообщает о том, что пять европейских государств не поддерживают введение эмбарго.

Как пишут авторы, «бунт» в Евросоюзе возглавил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, полагающий, что запрет на поставки российских нефти и газа просто «убьет» экономику страны. Британские СМИ напрямую говорят о том, что «Виктор Орбан нарушил единый „европейский строй“ и возглавил восстание против санкций ЕС, в то время как блок ожидает более жесткого наказания России».

Позицию премьера Венгрии жестко раскритиковал польский вице-премьер Ярослав Качиньский. «Польша не может сотрудничать с Венгрией, пока позиция главы венгерского правительства Виктора Орбана […] не изменится», — заявил Качинский в интервью польской радиостанции Radio Plus.

Также ранее венгерский премьер подтвердил возможность оплаты поставок российского газа в рублях, за что подвергся критике уже со стороны главы Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен. «Если Венгрия будет оплачивать российский газ в рублях, она нарушит введенные Евросоюзом санкции против Российской Федерации», — сказала г-жа фон дер Ляйен.

Дело дошло уже до того, что в Европарламенте рассматривается вопрос о штрафе (или, говоря уже привычным языком, о санкциях) по отношению к Венгрии, если ее представители заблокируют введение эмбарго на поставки нефти и газа из России.

Но не только Венгрия обеспокоена эмбарго на нефть и газ из России. Италия, Австрия и Нидерланды опасаются наступления хаоса в экономике. Есть и политические силы в Германии, которые негативно относятся к разрыву энергетического сотрудничества с российскими компаниями, поскольку почти половина объёма закупаемого газа поставляется на немецкий рынок из России.

Накануне, 5 апреля, Еврокомиссия приняла пятый пакет санкций против России. По словам заместителя главы Еврокомиссии Валдиса Домбровскиса, новый пакет ограничений будет направлен против сфер торговли, транспорта и энергетики.

Пятый пакет санкций ЕС предполагает запрет экспорта в Россию полупроводников, машин и транспортного оборудования, а также запрещает участие российских компаний в госзакупках в Евросоюзе и любую финансовую поддержку российских государственных органов. Также ЕС запрещает импорт угля из России.

Несколькими днями ранее министр экономики и вице-канцлер Германии Роберт Хабек предрек смерть процветанию Германии в случае эмбарго на поставки энергоносителей из России. По его словам, в стране и в Западной Европе отсутствует необходимая инфраструктура для импорта газа и нефти из других источников.

Как дальше будет развиваться ситуация, мы увидим уже совсем скоро, а пока в голову приходят строчки русского классика: «Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет и выйдет из него не дело, только мука».

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Венгрия. Италия. Евросоюз. Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > oilcapital.ru, 11 апреля 2022 > № 4069241 Вячеслав Мищенко