Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810662 Андрей Руденко

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Москва-Баку», 2 апреля 2021 года

Вопрос: Прошедший год для всего мира стал годом испытаний в связи с пандемией коронавируса – и с точки зрения здоровья людей, и с точки зрения закрытия границ, и в связи с этим – снижением возможностей для реализации совместных проектов. Как выдержали пандемию российско-азербайджанские отношения – и с точки зрения взаимопомощи, сотрудничества и реализации совместных проектов? В каких направлениях взаимодействие стоило бы нагнать и какие совместные проекты планируются в этом году?

Ответ: Российско-азербайджанские отношения продолжили поступательно развиваться даже в условиях пандемии. Шел интенсивный диалог между лидерами наших стран. Несмотря на ограничения, связанные с коронавирусом, велась активная работа по правительственной линии, на уровне парламентов, профильных министерств и ведомств. В 2020 г. состоялись официальные визиты в Москву Министра иностранных дел Азербайджана Д.А.Байрамова и Председателя Милли Меджлиса Азербайджана С.А.Гафаровой. Баку неоднократно посещали российские правительственные делегации.

Товарооборот между нашими странами в 2020 году немного «просел» (на 10 % по сравнению с прошлым годом) и составил 2,9 млрд долл. Реализуется План действий на период до 2024 г., направленный на вывод российско-азербайджанского стратегического партнерства на качественно новый уровень. В ноябре 2020 г. подписана новая шестая «дорожная карта» о сотрудничестве в сфере инновационного развития и цифровой экономики.

Пандемия внесла свои коррективы в реализацию задуманных к проведению в 2020 году двусторонних мероприятий. Пришлось отложить заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, межрегиональный и молодежный форумы и Дни культуры Азербайджана в России. Ожидаем, что заседание МПК пройдет в ближайшее время в Москве, настроены организовать все ключевые мероприятия, запланированные на 2021 г.

Вопрос: Минздрав Азербайджана одобрил применение в стране российской вакцины «Спутник V», которая будет, надеемся, в скором времени поставлена в Азербайджанскую Республику. Расскажите об этом сотрудничестве и в целом о взаимодействии в борьбе с пандемией?

Ответ: Россия и Азербайджан тесно сотрудничают в борьбе с коронавирусом. В постоянном контакте находятся министры здравоохранения наших стран, руководители других профильных структур.

В прошлом году азербайджанской стороне по ее просьбе было предоставлено 120 тест-систем на 12 тыс. исследований для диагностики коронавирусной инфекции. Летом 2020 г. на помощь азербайджанским врачам были направлены бригады специалистов Федерального медико-биологического агентства России, Главного военного клинического госпиталя им. Н.Н.Бурденко, Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова, других ведущих российских медицинских центров.

По предложению азербайджанской стороны к организации совместного производства вакцины подключилась российская фармацевтическая компания «Р-Фарм». В проработке по линии Российского фонда прямых инвестиций находится вопрос о поставке в Азербайджан партии вакцины «Спутник V».

Вопрос: Президент России В.В.Путин назвал ситуацию в Карабахе главным событием 2020 года. Насколько эффективно идет реализация двух трехсторонних заявлений лидеров России, Азербайджана и Армении? Есть ли стремление с обеих сторон действительно решить все вопросы и идти по пути мира? Есть ли какие-то угрозы выполнению соглашения, в частности, в связи с непрекращающейся внутриполитической турбулентностью в Армении?

Ответ: Обстановка в Нагорном Карабахе стабилизировалась, созданы условия для налаживания мирной жизни. Гарант безопасности – Российский миротворческий контингент (РМК), развернутый вдоль линии соприкосновения сторон и Лачинского коридора в соответствии с Заявлением лидеров России, Азербайджана и Армении о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 года.

При содействии наших миротворцев почти 53 тыс. беженцев вернулись в свои дома, сторонам было передано около 1700 тел погибших в боевых действиях, ведется разминирование территории. Действует Международный центр гуманитарного реагирования. В пострадавшие районы доставлено свыше 1,5 млн тонн гуманитарных грузов и 800 тонн строительных материалов. Оказывается медицинская помощь населению, ведется работа по восстановлению разрушенной инфраструктуры, энерго- и теплоснабжения, установлены контакты с азербайджанскими и армянскими профильными структурами.

11 января с.г. в Москве на встрече с В.В.Путиным лидеры Азербайджана И.Г.Алиев и Армении Н.В.Пашинян подтвердили приверженность ноябрьским договоренностям и обозначили взаимный настрой на нормализацию отношений. Созданная по итогам Московского саммита трехсторонняя Рабочая группа на уровне вице-премьеров ведет предметную работу по разблокированию транспортных и экономических связей в регионе.

Разумеется, мы понимаем, что Азербайджан и Армения находятся лишь в начале непростого пути к установлению необходимого уровня взаимного доверия, нормализации двусторонних отношений. На этом пути предстоит преодолеть немало трудностей и препятствий. Выстраивая взаимодействие с нашими азербайджанскими и армянскими друзьями, мы делаем акцент на том, что стабильность и устойчивое экономическое развитие Южного Кавказа отвечает интересам всех партнеров России по этому региону.

Вопрос: Азербайджанская сторона в последнее время обращает внимание на серьезную проблему переброски Арменией через Лачинский коридор на азербайджанскую территорию под видом гражданских на гражданских же автомобилях армянских военных. Естественным образом, Азербайджан опасается диверсий. Какую позицию по этому вопросу имеет российская сторона, планируется ли предпринимать усилия по избеганию таких не способствующих миру действий?

Ответ: Российский миротворческий контингент, несущий ответственность за безопасность в доверенном ему регионе, принимает меры для недопущения милитаризации зоны нагорно-карабахского конфликта. Эта работа проводится в полном соответствии с положениями Заявления лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года.

Важный фактор – настрой сторон на поддержание регулярных контактов с российскими миротворцами, создание максимально благоприятных условий для выполнения ими соответствующих задач. В этой работе неизбежно могут возникать вопросы, требующие совместных решений. Наши миротворцы и лично командующий РМК Р.У.Мурадов пользуются высоким доверием обеих сторон, что безусловно помогает поддержанию стабильной обстановки в районе проведения миротворческой операции.

Вопрос: Также Азербайджан неоднократно указывал на то, что армянская сторона не передает азербайджанской карту минных полей, в связи с чем гибнут люди. Готова ли Россия как-то содействовать в данном вопросе?

Ответ: Действительно, одним из опасных и трудно устранимых последствий любых конфликтов является проблема заминированных территорий. Россия вносит свой вклад в дело постконфликтного разминирования в Нагорном Карабахе. С 23 ноября 2020 г. усилиями Российского миротворческого контингента обнаружено более 25,3 тыс. взрывоопасных предметов, очищено около 1756 га, 1615 зданий, 545 км дорожной сети.

Сходные задачи в регионе решает сводная группировка МЧС, действующая в рамках Международного центра гуманитарного реагирования. С 4 января с.г. по согласованию с азербайджанской стороной проводится работа по гуманитарному разминированию на территории Агдамского района Азербайджана.

Вопрос: Какой сегодня видится России роль сопредседателей МГ ОБСЕ в нагорно-карабахском урегулировании, учитывая, что к конкретным результатам в решении конфликта привела посредническая роль России?

Ответ: В ходе обострения в Нагорном Карабахе в сентябре-ноябре 2020 г. Россия вместе с другими сопредседателями Минской группы ОБСЕ (США и Францией) активно работала над прекращением кровопролития. В октябре 2020 г. были сделаны важные заявления на уровне президентов и министров иностранных дел трех стран с призывом к немедленному прекращению боевых действий и возобновлению переговоров между конфликтующими сторонами.

Именно выработанные «тройкой» сопредседателей МГ ОБСЕ базовые принципы урегулирования легли в основу Заявления лидеров России, Азербайджана и Армении о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 г. Уверены, что формат сопредседателей МГ ОБСЕ должен и дальше играть ведущую роль в преодолении последствий кризиса, поиске путей прочного и долгосрочного урегулирования конфликта политико-дипломатическим путем.

Вопрос: Периодически со стороны Еревана звучат заявления относительно того, что разблокирование транспортно-экономических связей выгодно исключительно Азербайджану и Турции. При всем при том, что именно Армения из-за карабахского конфликта на протяжении порядка 30 лет находилась заблокирована соседями и оторвана от региональных экономических проектов. Как Вы можете это прокомментировать? Каковы результаты встреч Рабочей группы по разблокированию транспортно-экономических связей? Нацелены ли они в том числе на создание Зангезурского коридора?

Ответ: Разблокирование экономических связей и транспортных коммуникаций выгодно всем сторонам. Южный Кавказ долгое время страдал – да и сейчас страдает – от взаимных блокад, невозможности наладить нормальное сотрудничество. Сегодня есть признаки того, что мы движемся в правильном направлении. Транспортные коридоры и экономические коммуникации должны открываться и развиваться по всем азимутам, «завязывая» страны региона в единую региональную сеть.

В этой связи положительно оцениваем первые результаты деятельности Трехсторонней рабочей группы под сопредседательством вице-премьеров России, Азербайджана, Армении. В рамках данного механизма рассматриваются и анализируются все возможные маршруты перевозок. Это очень непростой и комплексный процесс, в котором участвуют представители ряда ведомств из трех стран. Важно выйти на такие решения, которые позволят при соблюдении баланса интересов и постепенном укреплении взаимного доверия устранить препятствия для свободного движения грузов и людей по территориям Азербайджана и Армении.

Вопрос: В конце прошлого года появилась новость, что Посол России в Азербайджане М.Н.Бочарников обсудил с Министром экономики Азербайджанской Республики М.Ч.Джаббаровым участие российских компаний в проектах на территориях Азербайджана, освобожденных от оккупации. Есть ли конкретная информация по сотрудничеству в этом направлении. Ранее Президент Азербайджана также приглашал российскую сторону к участию в проектах в Карабахе.

Ответ: Российские компании, как, впрочем, и компании из других стран, проявляют интерес к участию в восстановлении инфраструктуры районов вокруг Нагорного Карабаха, инвестированию в различные бизнес-проекты на этих территориях. Надеемся, что в ближайшее время мы увидим конкретные идеи. Это создаст дополнительные возможности в расширении торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества России и Азербайджана.

Вопрос: Между Россией и Азербайджаном возобновилось авиасообщение, однако наземная граница еще закрыта. Каковы перспективы открытия наземных границ? И какие перспективы взаимодействия в сфере туризма двух стран после пандемии?

Ответ: В настоящий момент перспективы восстановления туристического потока оценить сложно. В Азербайджане продлен особый карантинный режим до 1 июня с.г. Да и в России эпидемиологическая ситуация пока еще далека от идеальной. Возобновившиеся недавно авиарейсы между нашими странами предназначены, прежде всего, для российских и азербайджанских граждан, желающих вернуться на родину.

Рассчитываем, тем не менее, что по мере улучшения ситуации с пандемией, нам удастся восстановить прежний объем и частоту транспортного сообщения между странами.

Вопрос: В прошлом году Россия запросила статус наблюдателя в Движении неприсоединения, в котором на сегодняшний день председательствует Азербайджан. Есть ли подвижки в данном процессе?

Ответ: В декабре 2020 г. Координационное бюро Движения неприсоединения вынесло положительную рекомендацию по российскому обращению. Рассчитываем на его окончательное одобрение в ходе Министерской конференции Движения, которая должна состояться в текущем году. Благодарны за поддержку азербайджанской стороны в данном вопросе.

Россия – традиционный соавтор резолюций, вносимых от лица государств-членов ДН на «площадке» Генассамблеи ООН, в том числе о неприятии односторонних принудительных мер, содействии становлению справедливого демократического миропорядка и других.

Убеждены, что повышение статуса России при Движении будет способствовать дальнейшему росту авторитета объединения, укреплению международного мира и безопасности, сопряжению возможностей в интересах реализации взаимовыгодных инициатив.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810662 Андрей Руденко

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810661 Андрей Руденко

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко армянской газете «Новое время» в связи с 29-й годовщиной со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения, 2 апреля 2021 года

Вопрос: Андрей Юрьевич, сегодня наиболее актуальной темой двусторонней повестки являются геополитические и экономические обстоятельства, связанные с ситуацией, сложившейся в Закавказье после 44-дневной войны в Карабахе. В Армении хорошо понимают, что именно оперативное вмешательство России предотвратило полный разгром карабахских сил, позволило сохранить часть территории непризнанной республики и обезопасить ее жителей. Российские миротворцы сегодня являются гарантом невозобновления военных действий, работы по разблокировке транспортно-энергетических коммуникаций. Но одновременно раздаются отдельные голоса, обвиняющие Москву в каком-то «предательстве» своего исторического союзника – армянского народа. Чтобы Вы сказали по этому поводу?

Ответ: Отношения между Россией и Арменией – многогранные и взаимодополняющие и не ограничиваются только взаимодействием по нагорно-карабахской проблематике. В этом контексте придаем большое значение приближающейся дате 29-летия установления дипотношений между Россией и Арменией. 3 апреля 1992 г. наши страны открыли новую страницу в истории многовековых дружественных взаимовыгодных связей.

За эти годы российско-армянское сотрудничество приобрело подлинно союзнический характер, отличается высокой интенсивностью политического диалога, широким набором сфер взаимной кооперации, разветвленной договорно-правовой базой. Важную роль играет подписанный 29 августа 1997 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения, в соответствии с которым Россия и Армения обязываются оказывать друг другу необходимое содействие, в том числе военное, в случае вооруженного нападения на одну из них в порядке осуществления права на коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Благодаря активным посредническим усилиям Российской Федерации и личному участию Президента В.В.Путина удалось остановить 44-дневное вооруженное противостояние между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе.

9 ноября 2020 г. было принято заявление лидеров трех государств, которое позволило остановить кровопролитие и начать движение к миру.

Как Вы правильно отметили, сегодня дислоцированные в регионе российский миротворческий контингент и центр гуманитарного реагирования являются гарантами безопасности и стабильности, выполняют жизненно значимые для местного населения задачи. Прямая финансовая помощь Российской Федерации на содействие пострадавшим в Нагорном Карабахе составляет на сегодняшний день около 15 млн долл. США.

В результате активной работы по линии трехсторонней Рабочей группы под председательством вице-премьеров Азербайджана, Армении и России, занимающейся вопросами разблокирования экономических и транспортных коммуникаций в регионе (состоялось пять заседаний), создаются условия для восстановления нормальной жизни на Южном Кавказе, превращения его в территорию взаимного доверия, безопасности и процветания.

Все это убедительно свидетельствует, что Россия всегда готова подставить плечо братскому армянскому народу, вместе работать на благо общих интересов.

Вопрос: Не секрет, что внутриполитическая обстановка в Армении достаточна напряжена. И сегодня нелегко спрогнозировать возможное развитие событий. Есть ли у Москвы свои фавориты среди политических сил и движений республики в свете планируемых через три месяца внеочередных парламентских выборов?

Ответ: Рассматриваем протекающие во внутриполитическом поле республики процессы как внутреннее дело суверенного государства. Разумеется, мы не можем оставаться безучастными к тому, что происходит в дружественной нам стране. Призываем все политические силы республики к проявлению сдержанности, поиску разумных компромиссов в интересах сплочения армянского общества. Выражаем надежду, что в предвыборный период все пройдет мирно, в рамках конституции, и послужит отправной точкой для достижения долгосрочной стабильности в Армении.

Вопрос: Насколько обосновано бытующее в Армении мнение, будто наши двусторонние отношения потеряли свойственные им доверительность, динамику, глубину?

Ответ: Мы не разделяем такие оценки. Наши двусторонние отношения, традиционно опирающиеся на братскую дружбу и взаимное доверие, развиваются динамично и на разных уровнях и векторах, независимо от какой-либо внешней или внутренней конъюнктуры. При этом даже в объективно непростой «ковидный» год наши связи демонстрировали рост.

Россия по-прежнему уверенно занимает позиции основного иностранного инвестора в экономику Армении. По данным армянской стороны, российские накопленные инвестиции по состоянию на третий квартал 2020 г. превысили 2,1 млрд долл. США, или 40% совокупных иностранных капиталовложений. Из них на прямые инвестиции приходится 1,7 млрд долл. – 41,7% от общей доли.

Россия остается одним из ведущих торговых партнеров Армении, обеспечивая почти треть всего внешнеторгового оборота республики. В 2020 году ввиду общих для мировой экономики сложностей, вызванных последствиями пандемии, товарооборот между нашими странами несколько снизился. Но это падение не драматично.

Рассчитываем, что по мере нормализации эпидемиологической обстановки мы возвратимся на траекторию устойчивого роста. На скорейшее выправление ситуации в этой области направлены усилия профильных министерств и ведомств наших стран.

Интенсивно развивается политический диалог. Вряд ли найдутся другие страны, руководители которых общаются столь же плотно и продуктивно. В 2020 г. В.В.Путин и Н.В.Пашинян говорили по телефону более 60 раз. В 2021 г. наши лидеры уже провели семь телефонных разговоров, а 11 января с.г. – встретились очно. Главы правительств провели три очные встречи и пять раз говорили по телефону. Регулярные контакты поддерживают главы правительств, министры иностранных дел и обороны, ряда других ведомств и структур. Полезная работа ведется по линии парламентов, регионов.

Гармоничным дополнением выступает функционирование совместных механизмов, прежде всего межправительственных комиссий – по экономическому сотрудничеству, военно-техническому сотрудничеству. Активно работают Объединенная коллегия МВД России и Полиции Армении, Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, регулярно проводится Российско-армянский межрегиональный форум.

Неотъемлемая часть нашего союзничества – сотрудничество на площадках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, где мы совместно с армянскими и другими коллегами работаем над формированием единых рынков с благоприятной средой для развития предпринимательства и повышения качества жизни нашего населения.

Вопрос: Политика – политикой, но никто не отменял ширящуюся пандемию коронавируса. Увы, ситуация в Армении в этом отношении плачевна. Есть ли планы оказать Еревану поддержку в борьбе с эпидемией? Речь, разумеется, в первую очередь, о вакцине «Спутник V», но можно ли ожидать и других видов помощи?

Ответ: На протяжении весны и лета прошлого года различные структуры России и Армении, включая внешнеполитические ведомства, практически в ежедневном режиме решали такие сложнейшие по логистике задачи, как возвращение домой оказавшихся за границей десятков тысяч граждан, обеспечение в условиях жесткого карантина бесперебойных поставок товаров первой необходимости и продовольствия через МАПП «Верхний Ларс», обмен нужными для преодоления распространения инфекции препаратами и пробами.

В общей сложности в 2020-2021 гг. Россией в Армению на безвозмездной основе переданы тест-системы на 50 тыс. исследований, реагенты для пробоподготовки на 188,5 тыс. исследований, приборы для бесконтактного измерения температуры тела, а также свыше 2 тыс. доз вакцины. В течение самых сложных месяцев 2020 г. по просьбе армянской стороны в стране работал сводный отряд войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил России, доставивший мобильный комплекс по дезинфекции и модуль иммуноферментного анализа. Осуществлена передача мобильного комплекса на базе автомобиля КАМАЗ, состоящего из бактериологической и индикационной лабораторий.

Знаем о сохраняющейся непростой ситуации с распространением COVID-19 в Армении. Достигнуты договоренности о поставках десятков тысяч доз российского препарата «Спутник V».

По мере отступления инфекции продолжим линию на расширение гуманитарных обменов между Россией и Арменией. С 1 февраля 2021 г. между нашими странами запущено мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», разработанное в рамках Евразийского экономического союза и призванное облегчить поездки наших граждан в страны друг друга без лишних проверок при одновременном обеспечении надежного эпидемиологического контроля.

Вопрос: Важной темой двусторонней повестки было и остается гуманитарное сотрудничество. Рассматриваются ли новые формы взаимного сближения на этом направлении?

Ответ: Российско-армянские гуманитарные обмены всегда выступали в качестве одного из важнейших элементов притяжения, объединяющих наши народы в единое культурное пространство.

В течение 2019-2021 гг., несмотря на пандемию, продолжали реализовываться программы сотрудничества между профильными структурами в области культуры и туризма. Налажено полезное взаимодействие в сфере образования и науки, по линии молодежи и спорта. В ближайшее время состоится визит делегации Министерства образования, науки, культуры и спорта Армении в Россию.

Ввиду ограниченности очных контактов возникли новые формы работы в онлайн формате – молодежные форумы, выставки, тематические видеоконференции и семинары, театральные фестивали. С марта 2021 г. на базе представительства Россотрудничества в Ереване и его филиала в Гюмри организованы регулярные телемосты с их ретрансляциями в соцсетях на актуальные для молодежи социо-культурные темы. Инициирован проект «Мультимедийная интерактивная историческая карта русско-армянского партнерства», предусматривающий нанесение конкретных локаций российско-армянского взаимодействия в течение всего периода нашей совместной истории.

Проводниками российского образования и культуры в Армении служат шесть филиалов российских вузов, а также Российско-Армянский университет. Ведем работу по повышению эффективности их деятельности, ориентируем на практические результаты, нацеленные на укрепление дружбы между российским и армянским народами.

Надеемся, что в этом году сотрудничество между нашими странами в гуманитарной сфере получит новый импульс. Впереди у нас – многочисленные мероприятия, которые обязательно порадуют публику, истосковавшуюся по тесным культурным обменам между Россией и Арменией.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810661 Андрей Руденко

Россия. ЦФО. СФО > Экология. Недвижимость, строительство > trud.ru, 2 апреля 2021 > № 3720352 Михаил Морозов

Выдь на Волгу. Чей стон раздается?

Готовится очередное судьбоносное решение, наносящее вред окружающей среде и здоровью

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Росреестр подготовил поправки в Земельный кодекс, снимающие запрет на приватизацию земельных участков во втором поясе санитарной зоны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения — озер, рек и других водоемов. Ранее эти территории относились к землям, ограниченным в обороте: их нельзя выкупить, а можно только арендовать.

Законопроект разработан по указанию правительства и уже опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Так сказать, для народного обсуждения. Но машина принятия нововведений в России выстроена таким образом, что любое решение правительства, иногда с косметическими изменениями или без них, автоматически принимается Госдумой, где большинство известно у кого.

Еще Росреестр сообщает, что инициатива исходит от правительства Московской области, которой срочно понадобились деньги. Министерство имущественных отношений МО восторженно поддерживает идею, уверяя, что в результате это «поможет жителям и бизнесу оформить права на свою недвижимость», а бюджет Подмосковья ежегодно будет получать аж 4,5 млрд рублей! По данным ведомства, такие участки составляют 35% всей земли региона.

Эту цифру сразу можно подвергнуть сомнению, поскольку все «кто надо» землицу у воды давно так или иначе незаконно приватизировали и ничего никому платить больше не собираются. Можно предположить, что именно там и находится глубинный источник этого антинародного предложения. Ведь во многих местах к Москве-реке уже давно нельзя подойти из-за заборов, ограждающих поместья. Некоторые такие незаконно приватизированные участки государственные органы пытаются изъять в судебном порядке, суды длятся годами, но заборы остаются на месте. Предлагаемое нововведение разом решит все проблемы преступной и часто коррупционной собственности, фактически их узаконит.

Авторы законопроекта у тверждают, что ровным счетом ничего не поменяется: останутся существующие сейчас ограничения по использованию охранных земель. Но это лукавство. Сейчас даже в квартиру дебошира полиция зайти не решается, а уж за высокий забор такого собственника — и подавно. На арендатора, если он нарушает запреты, еще можно как-то воздействовать, например расторгнуть договор аренды. Если нарушает собственник, то изымать землю придется уже в судебном порядке, да еще потребуется компенсация ее стоимости по рыночной цене. Кто с этим будет связываться? Ну не экологическая же прокуратура...

Все это очень напоминает принятие существующего ныне Лесного кодекса, который, по сути, разрушил существовавшую в стране систему охраны лесов и обрек русский лес на деградацию. Одними из главных лоббистов и бенефициаров тогда как раз были собственники лесных участков так называемого первого уровня охраны — вокруг крупных городов. И вот ныне эти санитарные лесные пространства повсеместно уничтожаются или уже уничтожены. В ущерб экологии и здоровью населения. И тогда, и сейчас сладкоречиво говорили и говорят «о привлечении дополнительных доходов в бюджет, о вовлечении в хозяйственный оборот». Но на самом деле речь идет о преступлении против человека и природы.

У нас люди часто не отдают себе отчета в происходящем, прозрение приходит потом, когда последствия властных решений, принятых без учета мнения народа и специалистов, начинают сказываться на конкретных поселках, городах, целых регионах и живущих там соотечественниках. Ныне мы все чаще видим обращения жителей сибирской глубинки, которые кричат о загрязненной окружающей среде, болезнях, отравлениях, обращаются то к премьеру Канады, то к папе римскому...

И вот, чтобы не возбуждать этот народ, да еще накануне осеннего единого дня голосования, ученые Сибирского отделения РАН решили не публиковать доклад о загрязнении атмосферы и почвы в регионах Сибири. Был даже ограничен доступ в интернете к видеозаписи заседания, на котором были представлены итоги этой научной работы. Хотя доклад базируется на анализе и обобщении открытых данных Росгидромета и Минприроды.

Документ свидетельствует: среди 20 российских городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения 78% расположены в Сибирском федеральном округе. В 23 городах округа индекс загрязнения атмосферы оценивается как высокий, в том числе в девяти городах Иркутской области, пяти городах Красноярского края и трех городах Кузбасса. 99% населения Таймыра живут в условиях высокого загрязнения воздуха. Норильск, Новокузнецк и Красноярск лидируют по сумме выбросов бензопирена (очень сильного канцерогена), в Кызыле предельно допустимая концентрация этого вещества превышена в 116 раз, в Абакане — в 88 раз!

В докладе также представлены данные о чудовищном загрязнении почвы. Например, в Новосибирской области 82% поверхностных вод считаются грязными, в Томской области — 68%. Лидеры по загрязнению поч-вы тяжелыми металлами, в том числе свинцом, цинком, никелем и медью, — Свирск в Иркутской области и Норильск в Красноярском крае. В Новокузнецке — самое сильное загрязнение почвы нитратами и фторидами. В докладе есть и информация о последствиях этого экологического бедствия. В частности, о высокой заболеваемости, которая напрямую связана с экологией. Самые страшные показатели, согласно докладу, в Кемерово, Красноярске, Новокузнецке и Иркутске. В Красноярском крае преобладают онкологические заболевания, в Кемеровской области — врожденные пороки развития, в Алтайском крае — детские заболевания.

В общем-то все это давно не новость, в том числе и для мирового сообщества. Не так давно ООН опубликовала доклад, который признает Красноярск самым грязным городом планеты. Но здесь, в нашем случае, красноречиво решение о самоцензуре, принятое отечественными учеными, решившими скрыть от общества критически важную информацию и свои научные выводы. Тенденция, однако. Эдак скоро какие-либо санитарные нормы в России будут полностью отменены за ненадобностью, «в целях экономии бюджета и для его наполняемости». Да и какой смысл в этих нормах, если они все равно не исполняются, а власть не только не следит за этим, но и потворствует их нарушению?

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя отказ СО РАН публиковать доклад, сказал, что «это решение ученых». «Мне неизвестно о том, что там, скажем так, это все сделано под влиянием каких-то директив или каких-то указаний. Если я правильно понимаю, все-таки это было решение самих ученых. Поэтому у них и спрашивайте». И ведь чистая правда. Наверняка Дмитрий Сергеевич или его коллеги из администрации президента в Новосибирск не звонили. Все происходит в России само собой, но с пугающей последовательностью.

И все это на фоне таких обратных революционных «зеленых» процессов, которые мы видим по всему миру. Возьмем, например, движение к углеродной нейтральности ЕС и Китая. В КНР реализуется гигантский проект лесопосадок, в результате чего площадь под лесами увеличена уже примерно на 20%.

А в это время

А вот новость последних дней. Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман Аль Сауд одобрил программу озеленения королевства, в рамках которой будет посажено 10 млрд деревьев в течение ближайших десятилетий. Одновременно кронпринц намерен запустить «при содействии арабских братьев» программу «Зеленый Ближний Восток», которая предусматривает посадку 40 млрд деревьев по всему региону.

«Как ведущий мировой производитель нефти наше королевство осознает свою долю ответственности по преодолению последствий климатических изменений и стремится стать глобальным лидером в создании более зеленого мира», — объяснил Мухаммед бен Сальман свое поведение, которое в России уже окрестили странным и популистским.

Хотя очевидно, что этот монарх хочет оставить свой добрый след не только в истории, но и на этой бренной земле. В отличие от российских чиновников и законодателей.

Россия. ЦФО. СФО > Экология. Недвижимость, строительство > trud.ru, 2 апреля 2021 > № 3720352 Михаил Морозов

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 апреля 2021 > № 3685919 Андрей Звездов

О стройнауке — профессионально

Почему теория должна быть обязательно проверена практикой?

В 2020 году старейший в стране научно-исследовательский центр (НИЦ) «Строительство» пережил настоящее возрождение: за год объем выполняемых организацией работ вырос вдвое и превысил 2 млрд рублей. Чем объясняется экономический подъем и с какими проблемами в целом сталкивается отраслевая наука — об этом и многом другом «Стройгазете» рассказал заместитель генерального директора НИЦ «Строительство» по научной работе, доктор технических наук Андрей ЗВЕЗДОВ.

В основе — комплексный подход

«СГ»: Андрей Иванович, прежде чем говорить о нынешнем положении дел, давайте обратимся к корням, из которых вырос ваш коллектив.

Андрей Звездов: Готовясь к 95-летнему юбилею НИЦ «Строительство», мы недавно нашли подлинные документы, которые подтвердили, что наша история началась 2 апреля 1927 года с решения Президиума Высшего совета народного хозяйства СССР о создании Государственного института гражданских, инженерных и промышленных сооружений. Наш коллектив сформировался таким образом, что в него вошли три института, хорошо известные и в стране, и в мире — Центральный научно-исследовательский институт строительных конструкций имени В. А. Кучеренко (ЦНИИСК), Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт бетона и железобетона имени А. А. Гвоздева (НИИЖБ) и Научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт оснований и подземных сооружений имени Н. М. Герсеванова (НИИОСП). Все они были головными в Госстрое СССР и награждены орденами Трудового Красного Знамени. Их объединение позволило решать научно-технические задачи в комплексе. Начиная с нуля, строительными объектами занимается НИИОСП, который исследует подземное пространство, основания и фундаменты, ЦНИИСК изучает металлические, деревянные и каменные конструкции, утеплители, все виды растворов и фасадные системы, а НИИЖБ — бетон и железобетон как основной строительный материал.

Три крупнейших института непрерывно разрабатывают нормативно-техническую базу для строительства, участвуют в научно-техническом сопровождении проектирования и строительства практически всех сколько-нибудь значимых объектов в стране. Три кита, на которых базируется наша основная деятельность и которые мы сейчас начали активно развивать, — это оказание научно-технической помощи строительству в сейсмически опасных районах, в условиях вечной мерзлоты и разработка современных строительных материалов и изделий.

Комплексный подход позволяет нам взаимодействовать с крупным бизнесом и регионами: среди наших заказчиков — Газпром, РЖД, Транснефть, Роснефть, Норникель. Сейчас, например, мы задействованы в реновации Норильска и устранении тех проблем, которые есть у Норникеля в этом регионе в связи с движением грунта на вечной мерзлоте; там мы готовимся обследовать практически все объекты с целью принятия решения об их дальнейшей эксплуатации. Большие проекты реализуются нами и в сейсмически опасных районах. Например, в Южно-Сахалинске мы обследовали аэропорт и дали рекомендации по его восстановлению, а в Иркутской области примем участие в реновации жилья. И таких примеров много.

На днях у нас появился такой крупный объект, как реконструкция главного здания Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (МГУ). Деньги на нее выделены серьезные, работа предстоит огромная, и сегодня я с уверенностью могу сказать: нет ни одной организации, кроме нашей, которая этот вопрос взялась бы решать в комплексе. Предстоит диагностировать состояние знаменитой высотки, определить сохранность материалов, из которых она построена; затем следует проверить основания и фундаменты, нагрузки, связанные с перепланировками, на основе этой информации создать математическую расчетную модель здания и сделать выводы о том, какие надо принять технические решения — и только потом можно будет выполнить проектирование и пройти госэкспертизу.

«СГ»: Какими уникальными компетенциями для этой работы обладает ваша организация?

А.З.: У нас сегодня 56 различных лабораторий, но сказать, что решающую роль сыграет одна из них, нельзя: уникальность нашего центра — в комплексности, ведь НИЦ «Строительство» выполняет объединяющую функцию. Когда он заключает контракт, то в его реализации участвуют все три института, а координация осуществляется из центра. Мы так работали, например, на столичном комплексе «Зарядье», где очень плотно взаимодействовали все три института. Так будет организована и реконструкция главного здания МГУ: основаниями и фундаментами высотки займется НИИОСП, многочисленными металлоконструкциями — ЦНИИСК. В ЦНИИСК есть лаборатория, которая параллельно считала практически все особо сложные объекты московской олимпиады и чемпионата мира по футболу, в том числе и новые аэропорты, строившиеся к чемпионату мира. Во всем мире существует такая практика: если объект ответственный и технически сложный, то он проектируется параллельно двумя-тремя организациями, формирующими математическую модель объекта, и выполняющими расчет по ней независимо друг от друга, а потом сравниваются полученные результаты. Если они совпадут, значит, все замечательно, а если нет, то в расчеты необходимо внести коррективы.

Очень многое зависит от выбора расчетной модели. Например, именно из-за нее возникла проблема с реконструкцией Дворца спорта «Мегаспорт» на Ходынке в Москве: когда проектировщики рассчитывали ее по своей математической расчетной модели, тогда еще не принято было считать два раза. Я не хочу сказать, что они ошиблись, ведь в машину что заложишь, то и получишь; они создали свою модель и получили свой результат. Но когда мы посчитали на основе нашей модели, то оказалось, что в их расчете есть слабые звенья, которые при определенных условиях представляют из себя опасность. Мы доложили об этом московскому правительству, но пока оно принимало решение, «Мегаспорт» уже построили и ввели в эксплуатацию. С тех пор прошло больше десяти лет, и когда здание было решено реконструировать, мы опять сделали расчет, по которому получалось, что проведение всех предлагаемых работ экономически нецелесообразно. Нам было предложено найти оптимальный вариант реконструкции, и мы нашли компромиссное решение, которое позволило существенно повысить надежность здания без чрезмерных затрат средств и усилий

Интересно получается

«СГ»: У НИЦ «Строительство» нет прямого бюджетного финансирования. Как же вашему коллективу удалось всего за год кратно увеличить объем хоздоговорных работ в условиях экономического спада?

А.З.: Действительно, до прошлого года у нас несколько лет подряд снижалась эффективность работы: падали объемы, выработка, выручка. В 2019 году мы умудрились вообще стать убыточными — впервые за всю историю центра. Но в том же году к нам пришел новый генеральный директор — доктор экономических наук Виталий Геннадьевич Крючков, он быстро выстроил правильные экономические взаимоотношения в коллективе, — и мы за год довольно быстро встали на ноги.

В нашем центре заложена очень прогрессивная система оплаты труда: есть базовая оплата — относительно небольшие оклады, которые организация обязана заплатить при любых обстоятельствах. Но при этом у нас нет ограничений на величину зарплаты сотрудников: если ты имеешь большой объем работ, приносишь в общую копилку значительные средства, то можешь получать в месяц миллион и более. Так вот, у прежней администрации почему-то все время не хватало средств на выплату заработанных учеными денег. Естественно, они не понимали, как это так: деньги вроде как пришли на счет организации, а куда они делись, никто не знает. И если на бумаге деньги есть, а вживую их нет, то никто не будет работать в полную силу, ведь давно уже известно: если хочешь угробить организацию, первым делом перестань платить людям заработанные деньги.

«СГ»: Разбегутся?

А.З.: Нет, моментально перестанут работать на данную организацию. Ученые отличаются тем, что, если им не платить, то они не разбегаются. Они же работают головой — и поэтому продолжают работать, сидя у себя за столом, но на самом деле уже в другом месте. В нашем центре давно уже существуют так называемые аффилированные структуры, в которых ведущие ученые работают десятилетиями. Так повелось с не самых легких 1990-х годов. Объем работ, выполняемых этими структурами, вполне соизмерим с объемом, который выполняет НИЦ «Строительство» в целом. Такой сотрудник находится на своем рабочем месте и якобы что-то делает, при этом получает свою мизерную зарплату, а фактически работает в другом месте. Убытки же достаются нашей организации, поскольку она платит за помещение, несет накладные расходы. Поэтому главная задача — не заставить этого человека работать в центре, а заинтересовать его в этом, что и сделал новый генеральный директор: как только он пришел, то собрал неформальных лидеров и спросил, что нужно сделать для того, чтобы центр вернул себе утраченные позиции. Пожелания ученых можно было пересчитать по пальцам одной руки: прежде всего, они посоветовали сделать прозрачной нашу экономику, чтобы стало понятно, куда исчезают финансовые средства; потом — заплатить людям заработанные деньги и выполнить данные им обещания; плюс восстановить обветшавшую материально-техническую базу.

Все это было обещано и выполнено. В результате у членов коллектива повысился интерес к работе, и за год нам удалось поднять на 21,5% выработку на одного работника и на 35,2% среднюю зарплату — она сейчас составляет 91,5 тыс. рублей. За год мы полностью восстановили 6-й корпус: отремонтировали стены, восстановили силовые полы, установили современное оборудование, сейчас монтируем стенд, купленный по инвестиционной программе. В 36-м корпусе восстановили две сейсмоплатформы и скомпоновали третью, которую планируем смонтировать и запустить в эксплуатацию в этом году.

«СГ»: Получается, если ученый создает свое предприятие, на котором пытается внедрить свои научные достижения в практику, интенсивность его научных исследований снижается. Согласны ли вы с выводом, что каждый должен заниматься своим делом — предприниматели бизнесом, а ученые исследованиями?

А.З.: Вы правильно говорите, эта дифференциация всегда была. В советское время НИИЖБ имел бюро внедрения. Причем по численности сотрудников оно было почти равно числу сотрудников самого института. Потом оно превратилось в КТБ «НИИЖБ», которое акционировалось и больше в состав НИЦ «Строительство» не вошло. Так вот, бюро внедрения выполняло именно ту функцию, о которой вы говорите: инженеры высокой квалификации, работавшие в нем, внедряли разработки ученых в практику. И сейчас у нас эта дифференциация тоже имеет место: в каждом институте кроме чисто исследовательских звеньев и лабораторий есть соответствующие подразделения. Например, в НИИОСП есть изыскатели, которые ездят с буровыми установками на строительные площадки. Такие подразделения необходимы, потому что нельзя два дела делать хорошо: если ученый начинает работать в своей частной конторе, то хуже работает здесь, в центре. По этой причине очень важно создать ему такие стимулы, чтобы он хотел плодотворно работать на своем рабочем месте, что и было сделано. С новыми силами

«СГ»: Скажите, а большинство ваших сотрудников не кабинетные ли ученые?

А.З.: Отнюдь. Мы участвуем в строительстве не издалека, не из Москвы, а работаем вахтовым методом: наши сотрудники приезжают на объект на несколько месяцев, и даже в условиях Крайнего Севера, при минус 60, работают 2-3 месяца, потом возвращаются, а их место занимают другие ученые, если есть нужда. Потому что участвовать в стройке из кабинета в Москве сложно: теория должна быть подкреплена практикой, и мы тщательно проверяем свои выводы в реальных условиях, оказывая научно-техническую помощь в реальном строительстве.

Этим вызвано возрождение филиальной сети, начавшееся в прошлом году и тоже ставшее одним из факторов нашего успеха. У нас до 1991 года была целая сеть филиалов по всей стране, в том числе в Магадане, Волгограде, Норильске, Иркутске и Кузбассе; а потом, в переходный период, во всех регионах из-за экономических трудностей филиалы закрылись. Но сейчас у регионов появились и средства, и желание не только выживать, как это было в нулевые годы, но и развиваться, двигаться вперед; они очень заинтересованы взаимодействовать с нами, просят оказать им помощь и в формировании их строительной политики, и в обеспечении их региональными нормативами. Поэтому мы стали активно возвращаться в регионы: в прошлом году вновь открыли филиалы в Иркутске, Норильске и Новом Уренгое, сейчас опять ведем переговоры с Кузбассом, до конца года планируем открыть еще как минимум два филиала, а в перспективе полностью восстановить филиальную сеть.

«СГ»: Другая застарелая болезнь отраслевой науки — старение кадров. Появилось ли в НИЦ «Строительство» больше увлеченных наукой молодых людей, что называется, «со взором горящим»?

А.З.: И здесь у нас тоже произошли перемены: новая администрация разработала концепцию кадрового резерва и сформировала совет молодых ученых и специалистов, с молодыми кадрами стали заниматься персонально. Первым начал эту работу НИИОСП, сейчас там средний возраст сотрудников 42 года, хотя в коллективе института есть и ученые, которым за 90 лет.

При этом надо признать: в основном наши ведущие ученые преклонного возраста. Всего у нас 32 доктора технических наук, из них младше 60 лет двое, младше 70 — четверо. Молодые ученые не особенно настроены на работу над докторской диссертацией: сегодня научная степень обесценена, за нее мы не получаем никаких дивидендов. Если в советское время старший научный сотрудник без степени получал 170 рублей, а со степенью 280 рублей в месяц, то сейчас научная степень на заработок по сути не влияет. Поэтому у нас сегодня некоторые заведующие лабораториями вообще не имеют научной степени, тогда как раньше каждую лабораторию возглавлял только доктор наук, и только в НИИЖБ было 36 докторов наук.

«СГ»: Здесь, наверное, проблема положения науки в целом?

А.З.: Не совсем. К сожалению, никого не интересует именно отраслевая наука. У представителей академической науки и коллег из вузов есть и надбавки за степень, и отпуск у них в два раза больше нашего, есть и другие преференции. И только у ученых, которые работают в отрасли, ничего нет. Такое у нас законодательство! Считается, что строители богатые и сами должны обеспечивать отраслевую науку.

«СГ»: Вы полагаете, это неправильный подход?

А.З.: Да может быть, он и правильный, но просто наш бизнес еще не созрел до понимания того, что наука — это его базовая часть, и если наука не будет ему давать результатов, то скоро и бизнесу не на чем будет развиваться. Потому-то у нас очень мало инноваций в строительстве, что бизнес пока не видит науку своей составной частью. Государство могло бы создать такие условия, чтобы подтолкнуть бизнес к финансированию научных исследований, но оно этого не делает. Поэтому мы сегодня находимся в таких условиях, когда строительная наука развивается сама по себе. И не случайно, начиная с прошлого года и по сей день, мы чувствуем себя достаточно комфортно: экономические условия и пандемия выбили из отраслевой науки практически весь мелкий и средний бизнес, и сейчас в строительной науке мы монополисты: другой такой научно-исследовательской организации, как наша, ни по размеру, ни по компетенциям, ни по объему работ, ни по основным средствам — в строительстве нет ни одной.

Вузы я оставил в стороне, потому что у работников университетов другая основная задача — подготовка кадров с высшим образованием. У нас разные профессии: они преподаватели, а мы исследователи, но почему-то вузовским работникам пытаются придать наши исследовательские функции. Вот и получается, что мы проигрываем МГСУ по исходным условиям. Я уже сказал, что у них ученые более привилегированные по отпускам, другим социальным вопросам и оплате труда. Им выделяются значительные бюджетные средства на оборудование и развитие, в том числе как национальному исследовательскому университету. Благодаря государству у них есть испытательная база в Мытищах, аэродинамическая труба — а нам никто ничего не дает. Мы должны сначала сами заработать, потом отщипнуть часть заработанного от зарплаты своих сотрудников и инвестировать в свое развитие. Естественно, темпы развития отраслевых институтов и вузов не могут быть одинаковыми.

«СГ»: Но при этом и представители отраслевой науки тоже должны учиться всю жизнь. Каким, на ваш взгляд, требованиям должен отвечать руководитель такой организации?

А.З.: Вопрос, конечно, интересный. Я, например, сформулировал для себя, чем отличается хороший руководитель от плохого, — количеством ошибок и тяжестью их последствий. Считаю, что управление наукой — это тоже профессия. Кстати сказать, у нас многие бизнесмены говорят, что ученые, которые создают нормативные документы, пишут в них, что хотят. Мол, дайте нам такую возможность, и мы напишем их сами. Но писать нормативные документы — это тоже профессия. К нам нередко приходят представители бизнеса, которые технические условия даже на свою собственную продукцию написать не могут. Любое дело должен делать профессионал.

Справочно:

По итогам 2020 года значение показателя «выручка» АО «НИЦ «Строительство» превысило плановое и составило более 1,6 млрд рублей, что на 363 млн рублей, или на 29% выше результатов 2019 года. При этом чистая прибыль составила 63,5 млн рублей, что в 13 раз больше фактического уровня 2019 года (4,8 млн рублей). Сегодня в портфеле заказов организации более 1000 контрактов на НИОКР, научно-техническое сопровождение проектирования и строительства, обследование и экспертизу ряда сложных стратегически важных объектов по всей стране.

№12 02.04.2021

Автор: Алексей ТОРБА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 апреля 2021 > № 3685919 Андрей Звездов

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 апреля 2021 > № 3680255 Вадим Дуда

Уникальные старинные книги переведут на "цифру"

Текст: Захар Алексеев

Более 16 тысяч книжных памятников стали доступны читателям на страницах портала Национальной электронной библиотеки "Книжные памятники".

Их оцифровка ведется в рамках национального проекта "Культура". Как организована эта работа и какие приходится решать проблемы, рассказал "Российской газете" Вадим Дуда, генеральный директор Российской государственной библиотеки, член межведомственного совета по развитию Национальной электронной библиотеки.

Вадим Валерьевич, оцифровка книг памятников - необходимость или дань моде?

Вадим Дуда: Цифровизация тут ни при чем. Если бы ее не было, то ее следовало придумать для книжных памятников. Обеспечивая сохранность редких книг, библиотеки ограничивают к ним доступ. Полистать редчайшие издания могут только исследователи-специалисты. Что же остается другим читателям? В лучшем случае они могут полюбоваться на редкие книги на выставке, под стеклом. А ведь многие из них являются настоящими произведениями искусства, дают новый взгляд на историю, помогают глубже понять реалии времени, когда они были созданы. Оцифровка открывает редкие фонды для всех желающих.

Но тут есть и другой аспект. Сегодня молодежь сидит в телефонах - это реалии нашего времени и нет смысла с этим бороться. Чтобы открыть им книгу -ее необходимо трансформировать в цифру и "загнать" в айфон. Конечно, только этим мы не привлечем подрастающее поколение к книге. Но, по крайней мере, соединим в сознании молодых людей книжные памятники и технологии.

Если говорить о школьниках или студентах - все они пишут рефераты. Оцифровывая книжные памятники, мы даем им возможность обратиться к первоисточникам. Это всегда иное качество учебно-исследовательской работы, чем давно и активно уже пользуются аспиранты вузов, наш постоянный контингент.

С чего начинается оцифровка книг памятников?

Вадим Дуда: С самого, пожалуй, сложного - их выявления и отбора. Хотя, казалось бы, какие тут проблемы: такая работа ведется в библиотеках РФ много лет. Но сравните, по предварительным оценкам, в российских библиотеках есть более 8 миллионов документов, которые можно считать книжными памятниками. А в рамках нацпроекта "Культура" будут оцифрованы лишь 48 тысяч из них. Представьте себе терзание библиотекаря при таком жестком отборе. Поэтому перед ними поставлена задача найти в своих фондах самое ценное, провести экспертизу, в ходе которой установить точные характеристики документа, ввести его в научный оборот и записать данные о нем в Реестр книжных памятников. И только после этого библиотека принимает решение, что она готова принять участие в национальном проекте и какие именно из своих богатств она предлагает оцифровать.

Честно говоря, у меня возникает сомнение, что региональные библиотеки смогут конкурировать с такими китами, как, скажем, Ленинка.

Вадим Дуда: Ничего подобного, исходя из целей оцифровки книжных памятников, выработаны четкие критерии отбора. Ежегодно специалисты составляют список тематических разделов, по которым формируется пул оцифрованных в текущем году документов. И они стараются соблюсти пропорцию между представлением фондов крупных федеральных библиотек и небольших библиотек, фонды которых наиболее полно раскрывают историю региона. При этом существуют достаточно строгие правила. Не разрешается повторно цифровать документ, который уже был сканирован ранее, не принимают к участию вторые экземпляры того, что уже представлено в Национальной электронной библиотеке.

Исключения делают для первопечатных книг - палеотипов и инкунабул, и для книг с экслибрисами и маргиналиями знаменитых владельцев. Так, например, в проекте представлены книги семьи Романовых. Они есть в разных библиотеках страны, и, вводя этот тематический раздел, специалисты хотят виртуально восстановить рассредоточенную по разным фондам библиотеку царской семьи.

Отобрали книгу, а дальше - дело техники. Загнать ее в цифру, видимо, несложно?

Вадим Дуда: Не каждую книгу можно оцифровать просто из-за ее физического состояния. Часто перед сканированием требуется работа реставраторов. Но даже если книга находится в хорошем состоянии, сканировать старинный фолиант гораздо сложнее, чем современное издание. Перед нами стоят абсолютно разные задачи. В первом случае нам важно наиболее удобным образом передать информацию (для этого используется распознавание текста, перевод электронной книги в разные форматы, такие как epub или fb2). А в случае с книжным памятником самое важное - наиболее полно передать образ книги. Для этого документ сканируется в высоком разрешении, большое внимание придается точности цветопередачи. Изображения страниц обрабатывают так, чтобы были переданы все особенности материала, все пометы и владельческие надписи. Качество сканирования должно быть таким, чтобы любой ученый, исследователь, работая с электронной копией, мог получить столько же информации, как и при работе с оригинальным документом.

А это, естественно, вызывает ряд проблем. Высокое качество сканирования предполагает не только закупку дорогостоящего оборудования, но и подготовку специалистов, покупку дополнительного программного обеспечения для обработки сканированных файлов.

Оцифровывают книги на национальных языках России?

Вадим Дуда: Для этого были специально сформированы два тематических раздела "Ранние издания на национальных языках, выпущенные на территории России" и "Памятники печати региональных типографий России". И у участников проекта они вызывают интерес. К примеру, в 2020 году было оцифровано 26 книг из фондов национальной библиотеки Республики Карелия на карельском языке. В их числе: "Сказка о рыбаке и рыбке", а также учебник карельского языка для 3-го и 4-го класса начальной школы. Он издан Дмитрием Бубрихом в 1934 году в соавторстве с молодым лингвистом Александром Беляковым, принимавшим участие в создании письменности для тверских карелов. На этот год уже подана заявка от национальной библиотеки Республики Бурятия с изданиями на бурятском языке, ждем заявок и от других российских регионов.

Допустим, я владелец редкого издания. Могу его оцифровать в рамках нацпроекта?

Вадим Дуда: Да, вы можете подать заявку на участие в национальном проекте. Но прежде владелец редкой книги должен зарегистрировать свой документ в государственной учетной системе - Реестре книжных памятников. Только после этого книге или рукописи присваивается статус книжного памятника, что налагает на владельца определенные обязательства. Но для таких ценных документов предполагается особый режим хранения, учета и использования. Так что у частного лица есть выбор: регистрировать, принадлежащую ему редкую книгу как книжный памятник или нет. Выбор непростой. И возможно, поэтому в реестре книжных памятников, который ведется с 2019 года, пока частных владельцев нет.

Изменится ли в этом году отбор книжных памятников для оцифровки?

Вадим Дуда: Да, немного. В проект добавлены три новых раздела: "Восточное собрание", "Русская духовная музыка" и "Западноевропейские рукописи".

Вадим Валерьевич, а вы можете представить себе библиотеку без книг? И кто же все-таки победит в этом технологическом сражении: печатная книга или книга в цифре?

Вадим Дуда: Об этом спорят уже давно. Но ломать тут копья, думаю, бессмысленно и непродуктивно. Печатная книга - вечна, как и наши следы на земле, как наше стремление выражать свои мысли и чувства. Перевод книги в цифру лишь дополняет ее, способствует распространению и доступности. Так что приходите в библиотеки и читайте книги.

Доступно всем

Поучения Цин Юнчжэна и Атлас империи

Какие книжные шедевры вам запомнились при оцифровке?

Вадим Дуда: Очень много самых неожиданных и интересных изданий. В Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке им. И.И. Молчанова-Сибирского был, к примеру, оцифрован сборник поучений и рассуждений императора Цин Юнчжэна и других представителей китайской знати "Китайския мысли", изданный в 1772 году в Санкт-Петербурге. Его автор, Алексей Леонтьевич Леонтьев - один из основателей российского китаеведения. Любопытен "Опыт живописного путешествия по Северной Америке" Павла Свиньина, оцифрованный во Владимирской областной универсальной научной библиотеке им. М. Горького. Русский дипломат в Североамериканских Соединенных Штатах Павел Петрович Свиньин, вернувшись в Россию, обобщил свои американские дневниковые записи и издал как путевые очерки в 1818 году.

В нашей библиотеке был оцифрован первый общегеографический атлас Российской империи, составленный на основе обобщения результатов многолетних общегосударственных инструментальных съемок, инициированных наказами Петра I. История составления и издания этого выдающегося картографического произведения запутана и противоречива, сопровождалась многолетней бюрократической перепиской, спорами и взаимными упреками в академическом сообществе. Атлас был напечатан в 1745 году и пользовался большим успехом. Он давал наиболее совершенное для своего времени изображение территории всего государства и вызвал многочисленные как хвалебные, так и негативные отзывы. Впрочем, о запомнившихся шедеврах можно говорить бесконечно.

И мы их теперь сможем полистать без труда?

Вадим Дуда: Для этого стоит просто зайти на портал Национальной электронной библиотеки. Напомню адрес: https://kp.rusneb.ru/.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 апреля 2021 > № 3680255 Вадим Дуда

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 апреля 2021 > № 3680227 Татьяна Москалькова

Прав? Да

Татьяна Москалькова комментирует представленный президенту доклад о правах человека в России

Текст: Елена Яковлева

Перезагрузка-2020

Татьяна Николаевна, вы представили президенту Российской Федерации доклад о защите прав человека в России в 2020 году. Доклад традиционный, но год уж очень необычный...

Татьяна Москалькова: Так оно и есть, 2020 год мы точно запомним, и не только пандемией. Весь год был так или иначе пронизан темой прав человека. Например, 75-летие Победы в самой жестокой и разрушительной войне за всю историю человечества, когда произошло самое чудовищное нарушение ключевых прав человека. Прежде всего - права на жизнь. Это было время, когда само понятие "права человека" было растоптано и уничтожено, превращено в пыль нацистским режимом и его союзниками. Тем более важно сохранять память о ней, не допускать попыток замалчивания, а уж тем более - фальсификации истории Великой Отечественной войны. Из других памятных дат - 75-летие образования ООН и 70-летие Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Очень хороший повод для всего мирового сообщества правозащитников внимательно посмотреть, не отходим ли мы от тех базовых принципов сосуществования, взаимоуважения, баланса, которые были заложены тогда. Существует ли в мире равенство, стало ли его больше, или, наоборот, разрыв между людьми и странами увеличился?

Полмиллиона прав для пандемии

Но это государственная защита от последствий пандемии, а что изменилось в работе омбудсмена? Люди не забыли об этом институте?

Татьяна Москалькова: Наоборот, с первых дней пандемии востребованность правозащиты не просто увеличилась, а увеличилась резко. Мы понимали, что так произойдет, и поэтому проактивно организовали специальную "горячую линию", расширили каналы поступления обращений. Их пришло около трех тысяч - крайне эмоциональных, наполненных тревогой, а порой и отчаянием. Особенно если дело касалось потери работы, невозможности вернуться на Родину из других стран из-за закрытых границ или, напротив, выехать из России к месту своего постоянного проживания. Были немалые сложности с обеспечением права детей-школьников на дистанционное образование, ведь у многих дома просто не было компьютеров для каждого ребенка. Кому-то требовалась срочная медицинская помощь. К лицам, находившимся под стражей, не допускали адвокатов - карантин… Мы столкнулись с валом самых горячих и сложных проблем.

При этом мы и сами выполняли предписание о самоизоляции, но ни на день не остановили работу по рассмотрению обращений граждан. И, конечно, выработали новые механизмы и инструменты защиты прав человека. Деятельность института Уполномоченного по правам человека пришлось в буквальном смысле перезагружать. Личный прием вели по видео-конференц-связи, переписка шла в основном по электронной почте. Результат не замедлил ждать: мы добились восстановления прав свыше 5 тысяч человек. И это только по обращениям, поступившим на "горячую линию". Тысячу раз хочется сказать спасибо госорганам, которые моментально реагировали на мои "сигналы SOS", ходатайства, обращения.

Пришлось разбираться и со случаями неправомерного привлечения людей к административной ответственности за нарушение карантинных мер. Так, одной заявительнице было выдано предписание об изоляции на 14 дней, которое она соблюдала. Однако ее не предупредили о необходимости установить приложение "Социальный мониторинг". По истечении указанного времени больничный лист был закрыт, но, несмотря на это, на женщину было наложено два административных штрафа. В результате нам удалось убедить компетентные органы отменить несправедливые постановления о назначении административных наказаний, прекратить производство по данным делам.

Или другой пример. В июне 2020 года на "горячую линию" поступило обращение от сестер, оставшихся без попечения родителей. В марте 2020 года их мать скончалась, органы опеки и попечительства передали их под опеку бабушке. Между тем спустя 2 месяца сестрам и их попечителю так и не предоставили гарантированные государством социальные выплаты. К тому времени у семьи не было денег даже на покупку продуктов питания и одежды для несовершеннолетних. Мы исправили ситуацию: из краевого бюджета на лицевой счет бабушки стали ежемесячно перечисляться денежные средства на содержание внучек. Кроме того, им была назначена пенсия по потере кормильца.

И таких примеров могу привести множество.

Скольким людям удалось помочь в 2020 году?

Татьяна Москалькова: Если брать и частные обращения, и случаи, когда по одному обращению оказывалась помощь сразу многим людям, например, всем жильцам аварийного дома или всем пациентам больницы, - в юриспруденции это называют "неопределенный круг лиц" - то мы помогли отстоять свои права почти 500 тысячам граждан.

Например, к нам на "горячую линию" обратились пациенты ГУЗ "Тульский областной противотуберкулезный диспансер № 1" с жалобой на нарушение санитарных требований и условий содержания в нем, в том числе на ненадлежащее питание. Внимательно изучив ситуацию, я направила обращение в Роспотребнадзор. На основании этого обращения было проведено административное расследование, возбуждены дела об административном правонарушении в отношении ряда должностных лиц. В результате удалось восстановить права более 500 пациентов этого медицинского учреждения.

Каждый случай нарушения прав человека имеет свою историю и не похож на другие. Так, ко мне обратился житель г. Нововоронежа, один из ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Еще в 2007 году он должен был получить квартиру за счет средств администрации Воронежской области, но не мог этого добиться больше 10 лет.

Когда я разобралась в сути жалобы, подключили Минюст России, Минстрой России, ФССП России, другие ведомства. Результатом наших общих усилий стало решение Нововоронежской городской Думы о выделении дополнительных бюджетных средств на эти цели. Спустя долгие годы заявитель наконец-то получил квартиру по договору социального найма.

Хорошо помню историю жителя Кемеровской области, который, несмотря на наличие у него тяжелых заболеваний и двух перенесенных операций, был взят под стражу и в течение трех месяцев содержался в следственном изоляторе, из-за чего состояние его здоровья резко ухудшилось. Я направила обращение в адрес председателя Центрального районного суда г. Кемерово с просьбой проявить милосердие, гуманизм и рассмотреть возможность изменения меры пресечения на не связанную с лишением свободы. Рада, что мои аргументы были услышаны и судом принято решение о замене меры пресечения на домашний арест.

Обращения поступали самые разные, но работая с ними, мы всегда помним о своей ответственности: ведь за каждым обращением стоят живые судьбы людей, их горе и страдания, годы мытарств по разным инстанциям в поисках истины и справедливости. Вместе с региональными уполномоченными по правам человека и сотрудниками рабочего аппарата - командой профессионалов и сподвижников благодаря достаточно обширному инструментарию, предоставленному Уполномоченному Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", по каждому обращению проводилась большая кропотливая работа. В случае установления нарушений прав человека использовались все возможности, чтобы их устранить и восстановить справедливость.

Татьяна Москалькова: Каждый случай нарушения прав человека не похож на другие. Фото: Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РФ

Как поменять 45 законов

В 2020-м было труднее защищать права человека?

Татьяна Москалькова: Не труднее. Мы защищали их активнее. Изобретательнее. Мы убедились, что правозащитный инструментарий под влиянием обстоятельств не должен слабеть - он может только укрепляться. Пусть даже в условиях почти непреодолимой силы.

Это было нелегко, потому что многие законодательные акты в новых условиях ковидного года просто морально устарели и перестали отвечать современным требованиям. Как, например, Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Законных норм, регулирующих правоотношения в условиях ограничительных мер, у нас, в общем, не было. Надо было разрабатывать свои предложения и рекомендации госорганам, исходя из того, что продиктовали нам конкретные жизненные ситуации, в которых нам приходилось принимать решения. Таких предложений мы подготовили почти 50, они учтены в 13 федеральных законах и 4 подзаконных актах.

Необходимо отметить, что благодаря изменениям, внесенным в регламенты палат Федерального Собрания РФ в 2017 году при поддержке их председателей - В.И. Матвиенко и В.В. Володина, впервые была введена совершенно новая процедура рассмотрения доклада и рекомендаций к нему, которая позволила поднять эффективность их реализации. Принципиальное значение здесь конечно же играют и поручения президента Российской Федерации, которые даются ежегодно правительству Российской Федерации и органам власти регионов по рассмотрению содержащихся в докладе рекомендаций.

Всего же за 5 лет моей работы в должности Уполномоченного мы инициировали и добились изменений в 62 нормативных правовых актах, включая 45 федеральных законов. Принципиально важно не только защитить конкретного человека, но и системно решить проблему, с которой столкнулся он, а значит, могут столкнуться и другие люди. Вот на это и направлена наша законотворческая работа - на создание механизмов упреждения нарушений прав человека.

В ряде случаев приходилось обращаться непосредственно к президенту Российской Федерации В.В. Путину. Например, я просила главу государства поручить разработать законопроект о праве осужденных на перевод в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства его родственников, или о введении учета лиц, отнесенных к числу коренных малочисленных народов.

Что удалось изменить в законах и как они помогли людям?

Татьяна Москалькова: По тем законам, которые названы выше, в первом случае - родственники осужденных получили возможность посещать своих близких, не тратя на это время и деньги, чтобы преодолеть огромные расстояния от места жительства до колонии. По второму создан официальный реестр КМН, который дал им возможность получать льготы, в т.ч. досрочный выход на пенсию, без каких-либо дополнительных бумаг и конфликтов. Введен зачет времени содержания под стражей до вступления в силу приговора суда. Установлены гарантии защиты прав добросовестных покупателей недвижимости.

Удалось решить одну из главных задач, которая стояла передо мной как перед федеральным омбудсменом несколько лет, - подвести деятельность региональных уполномоченных под прочную, единую законодательную основу.

Благодаря личному участию Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко и Председателя Государственной Думы В.В. Володина принят пакет нормативных актов, направленных на укрепление правового статуса уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, над которым вместе с палатами Федерального Собрания Российской Федерации мы работали с 2016 года. Его основой стал Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", в котором впервые в отечественной истории правозащиты определено функциональное назначение региональных уполномоченных, закреплены единые стандарты их организации и деятельности, что крайне важно для создания равных возможностей каждому человеку в доступе к механизмам защиты прав и свобод.

Татьяна Николаевна, с каким настроением вы входите в новый правозащитный год?

Татьяна Москалькова: Много, еще очень много нужно сделать, чтобы меньше было несправедливости, неверных решений, калечащих судьбы. Мы наработали огромный опыт взаимодействия общества и государства. Его нужно наращивать.

В новый, как вы говорите, правозащитный год мы входим и с чувством удовлетворения и гордости за оказанную помощь людям: за пять лет положительных решений по обращениям стало в 6 раз больше.

За успешно развивающийся Научно-образовательный центр по правам человека. За успехи в расширении международного сотрудничества, особенно в рамках Евразийского альянса омбудсменов. За реализацию 12 правопросветительских проектов. За новые технические возможности, которые мы получили благодаря Дому прав человека - в период действия ограничительных мер они сыграли неоценимую роль. За выросший профессионализм госслужащих Аппарата Уполномоченного. Но главное, с чувством гордости за нашу страну, которая "своих не бросает", борется за каждого российского гражданина даже в чужой стране.

Коротко

Что сделано в 2020 году

1. Уполномоченному поступило 44 087 обращений (за 2019 год - 38 328), из них 1910 (4,3 проц.) - коллективных. В ходе личных приемов граждан принято более 3,8 тыс. человек. На "горячую линию аппарата омбудсмена поступило свыше 10 тыс. звонков.

На первом месте по количеству обращений - права граждан в сфере уголовного судопроизводства, на втором - права лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. На третьем - вопросы соблюдения и защиты жилищных прав, на четвертом - права граждан в сфере социального обеспечения. Увеличилось количество обращений, связанных с трудоустройством и занятостью населения.

2. Удалось помочь труженикам 18 предприятий, жильцам 21 аварийного дома, жителям населенных пунктов с неблагоприятной экологией в Воронежской, Ульяновской, Архангельской областях, Республике Башкортостан и др.

3. Прошла IV Международная научно-практическая конференция "Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов", в которой приняли участие более 80 человек из 18 государств, представители 6 международных организаций.

4. Проведены встречи с Генеральным секретарем Совета Европы М. Пейчинович-Бурич, Комиссаром Совета Европы по правам человека Д. Миятович.

5. Реализовано 12 масштабных правопросветительских проектов - от Всероссийского единого урока по правам человека (27 млн студентов и школьников) до церемонии "Спешите делать добро", магистерской программы "Права человека", "Правозащитного диктанта" и многих других.

Удачные примеры

1. Вернули зарплату

В результате обращения Уполномоченного по правам человека в РФ в прокуратуру Амурской области работникам Амурского газоперерабатывающего завода было возвращено 14,5 млн рублей, неправомерно удержанных из их зарплаты. Оказано содействие в защите прав 1236 тружеников.

2. Вернули в школу

Учащихся первого класса МБОУ "Ангоянская средняя общеобразовательная школа" в Республике Бурятия вернули в классы для обучения в очном режиме после обращения родителей к омбудсмену и обращения омбудсмена в Министерство образования и науки Республики Бурятия.

3. Вернули в Россию

Более 2000 россиян вернулись из Таиланда при участии Уполномоченного.

4. Помогли вернуться на родину

12 000 иностранцев вернулись в Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан после обращения российского омбудсмена к своим коллегам в этих странах и к руководству РЖД за помощью в транспортировке людей.

Компетентно

Главные итоги работы омбудсмена за 5 лет

1. Оказано содействие в восстановлении прав 1,5 млн граждан.

2. Рассмотрено 205 503 обращения, в том числе 11 102 коллективных. Принято лично более 20 тысяч граждан.

3. Более 2500 человек получили квартиры и социальные выплаты на приобретение жилья.

4. Создана программа помощи "валютным ипотечникам", оказавшимся в сложной финансовой ситуации, выделено дополнительно 2 млрд руб. для оказания помощи заемщикам по 21 905 ипотечным жилищным кредитам.

5. Переселены 1238 семей с территории комплекса Байконур.

6. В отношении 25 тысяч граждан устранены нарушения в сфере ЖКХ.

7. Защищены трудовые права более 70 тыс. работников.

8. Возвращена задолженность по зарплате граждан на сумму более 1,3 млрд руб.

9. По ходатайству омбудсмена 171 должностное лицо привлечено к административной и 386 к дисциплинарной ответственности.

10. Внесено 1400 требований и представлений об устранении нарушений закона.

11. Предложения Уполномоченного учтены в 62 принятых нормативных правовых актах, включая 45 федеральных законов.

12. Восстановлены права 4790 потерпевших и 517 подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Изменены приговоры или прекращено уголовное в отношении 33 лиц.

13. Благодаря омбудсмену были освобождены Кирилл Вышинский, Мария Бутина, Иван Голунов.

14. Омбудсмен участвовала в российско-украинском обмене заключенными, в Россию в 2019 году вернулось 35 граждан, в 2018 году состоялся обмен российскими и украинскими рыбаками рыболовецкого судна "Норд" и судна "ЯМК-0041".

15. Создан Евразийский альянс омбудсменов - новая дискуссионная площадка по обмену опытом.

16. Создан Научно-образовательный центр по правам человека.

17. В учебные программы вузов интегрирован образовательный модуль "Права человека".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 апреля 2021 > № 3680227 Татьяна Москалькова

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2021 > № 3683299 Татьяна Москалькова

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Владимир Путин провёл ежегодную рабочую встречу с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Татьяна Москалькова традиционно представила доклад за прошедший год и информировала главу государства об основных итогах своей деятельности с момента назначения в 2016 году. Обсуждался также ряд актуальных вопросов, касающихся всего спектра защиты прав человека.

Президент отметил рост доверия граждан к институту Уполномоченного, о чём свидетельствует в том числе количество обращений – более 205 тысяч за пять лет, выделил активную правозащитную работу Татьяны Москальковой в период пандемии новой коронавирусной инфекции, а также вклад омбудсмена в защиту прав граждан России за рубежом.

По окончании встречи Владимир Путин внёс в Государственную Думу кандидатуру Татьяны Москальковой для назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на новый пятилетний срок.

* * *

Т.Москалькова: Владимир Владимирович, в соответствии с федеральным конституционным законом я хочу представить Вам доклад Уполномоченного за 2020 год и готова проинформировать о своих итогах за все пять лет. Быстро летит время, и в следующем месяце действительно пять лет, как я нахожусь в этой должности.

В.Путин: Хорошо.

Т.Москалькова: Владимир Владимирович, я передаю Вам доклад за 2020 год. Разрешите приступить к итогам.

В.Путин: Конечно, прошу Вас.

Т.Москалькова: Главной задачей за весь этот период мы считали повышение эффективности использования инструментария, предусмотренного федеральным конституционным законом, повышение уровня взаимодействия с органами государственной власти и помощь как можно бóльшему количеству людей в защите прав человека и в восстановлении их прав, поскольку Уполномоченный сам не может принять какое-то решение, отменить его, но может убедить органы власти в решении этих вопросов.

За пять лет нам поступило более 205 тысяч обращений, и, конечно, не все мы могли принять, так закон определяет. Но из того количества, которое было принято, удалось помочь очень многим гражданам. В шесть раз увеличилось количество обращений, по которым нам удалось восстановить нарушенные права с помощью других органов государственной власти, Генеральной прокуратуры, надзирающих и контролирующих органов. Почти 5900 решений органов власти были отменены, изменены или приняты взамен новые. В результате более 15 тысяч граждан были восстановлены в своих правах, а вместе с неопределённым кругом лиц это более полутора миллионов людей. Это такие, как валютные ипотечники, когда по одному обращению удалось помочь нескольким тысячам людей, и другие.

Наиболее чувствительные темы оставались прежние. Это невыплаты заработной платы, применение насилия в колониях, это вопросы ЖКХ, медленное продвижение получения социального жилья. В последнее время участились случаи недопуска адвокатов к административно задержанным. И это не только связано с COVID. Я занимаюсь сейчас этой проблемой.

За последнюю пятилетку удалось решить, на мой взгляд, очень важные вопросы, связанные с формированием института региональных уполномоченных. Сегодня в каждом субъекте Российской Федерации есть закон, и законом назначены уполномоченные по правам человека в Российской Федерации.

В прошлом году Вы подписали первый в истории Федеральный закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Он определил единые подходы к формированию этого института в регионах, определил полномочия. Это сыграло свою большую роль в том, чтобы укрепить как единую структуру институт уполномоченных по правам человека в Российской Федерации.

При Вашей поддержке создан Национальный научно-образовательный центр по правам человека. Впервые мы получили образовательную структуру, которая может заниматься повышением квалификации уполномоченных по правам человека, сотрудников их аппаратов, молодых правозащитников, членов ОНК.

На международном треке создан Евразийский альянс омбудсменов. Первоначально было три учредителя: Россия, Армения и Киргизия. Сегодня в его состав входят восемь омбудсменов зарубежных государств, включая Иран, Монголию, Сербию, Казахстан в прошлом году присоединился. Это свидетельствует о том, что международная площадка развивается, есть возможности оказания помощи людям без проволочек, без включения государственных органов.

Очень важно, что Вы поддержали создание новой международной площадки в виде постоянно действующего ежегодного международного форума по обмену мнениями омбудсменов зарубежных государств.

В.Путин: Как он проходит?

Т.Москалькова: В прошлом году, несмотря на пандемию, в нём приняли участие практически все международные органы: от ООН, Совета Европы, ПАСЕ и других и 18 зарубежных омбудсменов. Всего более 20 государств принимают участие в этой международной конференции. По результатам мы даём рекомендации, издаём сборник. А самое главное, что это та площадка, которая позволяет говорить нам о ценностях, нам близких и дорогих, и делиться опытом по защите прав и интересов граждан.

За прошедшие пять лет при Вашей поддержке был решён ряд крупных системных вопросов. Я обращалась к Вам в 2017 году о валютных ипотечниках, и после Вашего поручения была создана государственная программа. Более 21 тысячи граждан не были выселены из своего единственного жилья, потому что по этой государственной программе была оказана помощь тем людям, которые по объективным причинам не могли выплатить банкам долг, а в залоге у них находилось единственное жильё.

Почти три года мы заседали, рассматривая судьбу каждого человека. И разрешите от этих людей и от себя лично сказать огромные слова благодарности за то, что они не лишились единственного своего жилья.

Другая программа, тоже не менее важная, была связана с переселением российских граждан с территории Байконура на территорию России. Поскольку была прекращена программа, люди не могли вернуться в Россию, им негде было жить. Сегодня 1200 семей получили жильё.

К сожалению, не все категории были охвачены указом Президента. И я прошу Вас обратить внимание на ещё три категории – это учителя, работники медицинских учреждений и социальной сферы. Сегодня я Вам передам специальное письмо по этой теме.

В.Путин: Хорошо.

Т.Москалькова: Из 205 тысяч обращений, которые поступили в прошлом году, 11 тысяч были коллективными. Это самые тревожные, как правило, темы, связанные с трудовыми спорами, с крупными невыплатами людям заработной платы. И мы работали на этом направлении, на мой взгляд, с хорошими результатами. Выезжали на место, чтобы провести приёмы граждан. Почти 20 тысяч граждан было принято на личном приёме за пять лет – мной лично полторы тысячи – с выездом в 40 регионов.

Среди наиболее масштабных результатов – 25 тысяч граждан, которые были восстановлены в своих правах в сфере ЖКХ. Две с половиной тысячи человек получили квартиры и социальные выплаты на приобретение жилья. 70 тысяч работников были восстановлены в своих правах, и им выплачено 1,3 миллиарда рублей.

При нашем участии прошёл обмен российскими и украинскими заключёнными. И спасибо, что Вы дали возможность осуществить эту работу.

Кроме этого, мы участвовали в российско-украинском обмене моряков. Наши моряки не могли вернуться почти полгода в Крым, потому что их не пускали по российским паспортам.

В.Путин: Рыбаки.

Т.Москалькова: Рыбаки, абсолютно верно. Это судно «Норд» и украинское судно. Этот опыт, я думаю, войдёт когда-то в анналы проведения обменов.

Мы сегодня продолжаем взаимодействовать с другими омбудсменами по оказанию помощи соотечественникам, проживающим за рубежом. Более 30 раз я обращалась в международные органы по защите наших граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Это Кирилл Вышинский, который сегодня член СПЧ, Мария Бутина и Александр Винник, который, к сожалению, ещё пока находится под стражей, но мы работаем в этом направлении. Мне кажется, что это тоже сыграло свою положительную роль.

При Вашей поддержке завершилось строительство Дома прав человека. Все, кто побывал в этом удивительном сооружении – и зарубежные омбудсмены, и генеральный секретарь Совета Европы, и посол Евросоюза, – были удивлены тем, какие созданы условия для приёма граждан и какие сегодня созданы условия для возможности проведения видеоконференцсвязи в любую точку не только нашей страны, но и для проведения зарубежных мероприятий, что крайне важно в условиях пандемии. Это, конечно, большой прорыв. Приглашаем Вас, Владимир Владимирович, посетить наш Дом прав человека.

В.Путин: Спасибо.

Т.Москалькова: Очень важно, что добились принятия закона, Вы тоже поддержали его разработку, связанного с возможностью перевода осуждённых ближе к месту жительства их родных.

Сегодня вопросы ресоциализации занимают очень важное место в работе буквально всех структур: и органов власти субъектов Российской Федерации, и ФСИН, и, конечно, уполномоченных по правам человека. Мы получаем много благодарностей от родственников, которые теперь не должны тратить деньги и время, для того чтобы преодолеть расстояние и приехать к своим родным, навестить их в колонии.

Мне кажется, что результатом этой работы стало повышение доверия к институту власти. Крайне важно, что он работает слаженно во всех субъектах Российской Федерации. Каждые полгода мы собираемся на Координационный совет. В этом году он тоже обязательно состоится в Красноярске, будет посвящён ресоциализации. Сегодня он стал более эффективным и узнаваемым.

Разрешите от себя и от всех уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации поблагодарить Вас за помощь, поддержку, содействие в укреплении этого уникального института.

И конечно, доклад 2020 года необычный, потому что прошлый год не только войдёт в историю как год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, не только как год коренной реформы Конституции Российской Федерации. Мы включались и в дискуссию, и в подготовку, а сегодня – в реализацию основных норм Конституции с точки зрения их воплощения в жизнь. И конечно, в историю он войдёт как год пандемии и борьбы за жизнь человека.

Мы в первые дни не растерялись, перестроились и открыли «горячую линию», перешли на приём граждан по ВКС и электронной связи, и это дало возможность нам не остановить работу, не застопорить, а помогать людям.

В.Путин: Наверное, ещё больший объём [работы] появился?

Т.Москалькова: В этом году впервые такой огромный объём поступлений был – 44 с лишним тысячи, причём больше трёх тысяч – по «горячей линии». Люди обращались в отчаянии, что они не могут вернуться на родину, из-за того что перекрыты границы. Те иностранные граждане, которые находились на территории [России], не могли выехать к себе домой или оформить документы для продления работы в России.

И очень важно, что государство приняло беспрецедентные меры, для того чтобы урегулировать эти вопросы. Мне пришлось неоднократно обращаться в Правительство, в штаб, который Татьяна Алексеевна Голикова возглавляет, к Анне Юрьевне Поповой по разным вопросам, и я всегда получала отклик.

Особенно сложные вопросы возникали в трудовой сфере, когда либо заставляли людей выходить на работу, либо уходить в отпуск без сохранения содержания, либо увольняться. Такие вопросы приходилось решать, они имели комплексный массовый характер.

В.Путин: Там, где не придавали им значения, до сих пор проблемы сохраняются, к сожалению.

Т.Москалькова: Но обращений к нам сегодня по трудовой сфере становится меньше.

В.Путин: Я имею в виду не Россию, другие страны.

Т.Москалькова: Да, это совершенно верно, и ко мне обращаются омбудсмены с этими же вопросами – поделиться опытом, как нам удалось «расшить» эти узкие места.

В.Путин: Не всё, конечно, но основные, самые болевые точки – на них обратили внимание, естественно, с ними работали, конечно. В том числе и благодаря Вам.

Т.Москалькова: Спасибо большое за поддержку. Мы, получив опыт работы в условиях пандемии, думаем, что постоянной формой должна быть «горячая линия» и постоянной формой работы должен быть приём граждан по ВКС: и людям так удобнее, и мы быстрее можем решать вопросы.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Это очень важный инструмент прямой связи с людьми, поддержки и обратной связи с точки зрения эффективности работы государственных органов.

Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2021 > № 3683299 Татьяна Москалькова

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 апреля 2021 > № 3681598 Максим Решетников

Максим Решетников о сокращении административной нагрузки на бизнес и программах развития регионов

Из стенограммы:

Вопрос: Сегодня были утверждены изменения в проект-спутник закона о контрольно-надзорной деятельности. Максим Геннадьевич, расскажите, в чём суть поправок и как они повлияют на бизнес.

М.Решетников: Президент Российской Федерации в своём послании ещё в 2020 году обозначил цель перейти на новые правила в работе контрольно-надзорных органов, внедрить новое законодательство – и всё это сделать с 2021 года. В этой связи в прошлом году был принят новый закон о контрольно-надзорной деятельности. Он увязал число проверок, интенсивность проверок с теми реальными рисками, которые существуют. Основной акцент в этом законе сделан на профилактику, а не на наказание. И с учётом опыта ковидной реальности были предложены новые технологии, а именно технологии дистанционного взаимодействия с бизнесом, в том числе дистанционная форма проведения выездных проверок, что нам было крайне необходимо при продлении достаточно большого числа документов. Более того, и в самом механизме обжалования действий контролёров тоже запускается новая форма: обжалование действий в электронном виде.

Надо сказать несколько слов о масштабе контрольно-надзорной деятельности, которая осуществляется в стране. Всего эти новые процедуры и новые подходы будут касаться полутора миллионов проверок, то есть полтора миллиона контрольных мероприятий различного рода в год в стране проводится. При этом в 2020 году их число снизилось до 790 тыс., то есть практически в два раза, и как мы видим, ничего страшного не произошло. Поэтому задача Правительства теперь – в рамках нового принятого системного закона изменить всю систему законодательства.

Важнейшим шагом здесь были как раз поправки к закону, принятому Государственной Думой в первом чтении, которые касаются 130 законов и приводят в соответствие все отраслевые законы о контрольно-надзорной деятельности – внедряют туда эти новые правила, новые принципы, риск-ориентированный подход и так далее.

Это была очень большая работа, поскольку она касается конкретной деятельности в конкретных отраслях. Эта работа интенсивно шла последние несколько месяцев. Очень много было разногласий с ведомствами, не все соглашались с этим переходом. Тем не менее все разногласия на сегодняшний момент преодолены. Большая работа была проведена в Аппарате Правительства под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко. Все эти вопросы решены, поэтому сегодня соответствующие поправки были поддержаны Правительством.

Несколько слов о том, что конкретно в этих поправках содержится.

Во-первых, устраняются нормы, которые противоречат новым подходам в системе контроля. Например, после принятия поправок нельзя будет проводить внеплановые проверки, выездные проверки без согласования с прокуратурой. Уже нельзя будет контрольным органам, инспекторам прийти, например, в ресторан, пробить чек, сделать контрольную закупку, а потом это оформить как результат проверки – без предварительного согласования с прокуратурой.

Далее. Разграничены очень чётко полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти. Чётко определены типы контроля, виды контроля. Как пример, большая работа, наибольшее число проверок у нас приходится на пожарный надзор. Вместе с Министерством по чрезвычайным ситуациям мы детально расписали, какие конкретные объекты проверяются, какие конкретно требования пожарной безопасности входят в сферу контроля. Включили в предмет надзора технический регламент, зафиксировали обязательную профилактику рисков. И такой объём, такая детализация была по каждому виду контроля проведена.

Следующий шаг нам предстоит сделать после рассмотрения документа – и мы рассчитываем на поддержку со стороны Государственной Думы этого важнейшего законопроекта. Надо будет привести в соответствие с этим законом все постановления, которые регламентируют детально контроль.

То есть предстоит ещё достаточно большой пласт работы, который тоже запущен. Все федеральные акты должны быть приведены к 1 июля в порядок. Все региональные и муниципальные – к 1 января следующего года. Это тоже большая работа, которую мы планируем.

И конечно, очень важно, что внедрение этого законодательства в конечном итоге позволит нам ещё и сделать большой шаг в цифровизации контроля. Мы формализуем все чек-листы. Иными словами, при проведении проверки, при новой системе, скажем так, самодеятельность контролирующих органов, инспекторов будет существенно ограничена. Я бы сказал, что для него места не останется.

То есть будут конкретные чек-листы: на что конкретно проводится проверка, что сделано, что не сделано, какие формальные требования выполнены или нет. Мы существенно ограничиваем тут волюнтаризм. Дальше всё переводится в электронный вид – и чек-листы, и всё взаимодействие, приказы. Приказы будут присылаться бизнесу тоже в электронном виде. Сейчас для этого используются почтовые пересылки, то есть это время, деньги и так далее.

И в конечном итоге все контакты со стороны контролирующих органов и бизнеса будут фиксироваться в электронном виде. Мы всю историю сможем проследить и потом можем понять, если, не дай бог, произошёл какой-то инцидент, почему он произошёл. Например, была недостаточно тщательно проведена проверка или проверка не проводилась (объект, допустим, не был в зоне риска, в группе риска, а надо было его в группу риска вносить и так далее). Это нам даст ещё и пищу для дальнейшего внедрения риск-ориентированного подхода.

Напоминаю, что обновлённая система должна заработать с 1 июля этого года в полном объёме. И конечно, для нас, для всей системы органов власти, это очень серьёзный вызов. И все органы власти над этим очень плотно сейчас работают.

Вопрос: Максим Геннадьевич, в конце прошлого года Правительство утвердило новый механизм поддержки регионов через реструктуризацию бюджетных кредитов. Есть ли интерес к этому инструменту? И какие ещё меры планируется принять для снижения долговой нагрузки регионов?

М.Решетников: По поручению Президента в прошлом году были подготовлены, приняты все необходимые акты, связанные с реструктуризацией бюджетных кредитов – со стороны регионов в адрес федерального бюджета. Общий объём долгов регионов перед федеральным бюджетом – 1,2 трлн рублей. 420 млрд рублей подверглись реструктуризации. Условия этой реструктуризации таковы, что в 2020 и 2021 годах регионы могут высвобожденные деньги (то есть то, что они должны были по графику возвращать, но возврат переносится на более поздний период – до 2029 года), направить на компенсацию выпадающих налоговых доходов, реализацию мер по борьбе с ковидом. И дополнительное направление – это как раз финансирование инфраструктуры для инвестиционных проектов, тех проектов, которые создают новые рабочие места. Со следующего года, с 2022-го, все деньги, которые высвободились от реструктуризации, должны быть направлены на поддержку инвестпроектов.

Более того, ещё и второй шаг сделан. Все налоги с этих инвестиционных проектов могут быть направлены на погашение тех самых кредитов. Иными словами, если регион хорошо отработал – создан инвестиционный проект, который генерит большой поток налогов, в том числе и в федеральный бюджет, то эти налоги сокращают задолженность региона перед федеральным бюджетом.

Теперь по поводу востребованности. 420 млрд рублей, как я сказал, это общий объём реструктуризации. На 98 млрд рублей в настоящее время регионы уже представили конкретные проекты. Причём 98 млрд рублей – это только стоимость инфраструктуры для проектов. Сам объём инвестиций, которые этим поддерживаются, составил 1,3 трлн рублей, и эти инвестиционные проекты предполагают создание 64 тыс. рабочих мест. То есть мы видим, что этот инструмент востребован. Из этих 98 млрд рублей 49 млрд рублей – это проекты, которые уже были рассмотрены на правительственной комиссии под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина и поддержаны. И ещё 49 млрд рублей – в настоящий момент мы финализируем документы, в ближайшее время тоже внесём на рассмотрение комиссии. Рассчитываем, что эти проекты тоже будут поддержаны.

Поэтому инструмент востребованный, и в то же время мы понимаем, что 420 млрд рублей, 100 млрд рублей – далеко не все возможности исчерпаны. Поэтому вчера Президент дал поручение в адрес регионов максимально ускорить эту работу, чтобы коллеги максимально использовали возможности, которые федеральный бюджет, Правительство создают.

Теперь по поводу регионов, которые уже в полной мере использовали эту возможность… Кстати, 69 регионов имеют такую возможность, это важный момент, не все субъекты. Есть часть субъектов, у которых не было бюджетных кредитов перед федеральным бюджетом. Те, кто уже полностью воспользовался ресурсами от реструктуризации, – Курская область, Республика Мордовия, Татарстан (93% использовал), Новгородская область (90%), Орловская область (79%). Всего сейчас 40–46 регионов, которые активно движутся. Оставшиеся регионы мы призываем максимально быстро готовить проекты.

Если говорить об отраслевом разрезе проектов, которые мы поддерживаем вложениями в инфраструктуру, то это в первую очередь обрабатывающая промышленность (63%), фармацевтика, химия, машиностроение и деревообработка – отрасли, которые хорошо создают занятость, приводят к созданию налоговой базы для региональных бюджетов. На втором месте проекты по комплексному жилищному строительству (17%). Здесь достаточно крупные проекты заявили Мордовия, Республика Коми, Чувашия, Кемеровская и Омская области. Есть ряд перспективных проектов в сфере АПК (6% в структуре инвестиций). И мы видим, что появляется прослойка инвестиций в туристическую инфраструктуру – гостиницы, канатная дорога. И очень важно для нас, что этот инструмент дополняет систему поддержки особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития. То есть мы видим, что регионы концентрируют свои проекты именно в этих территориях и инфраструктуру делают в том числе для этих территорий. Это говорит о том, что есть большой потенциал для реализации в дальнейшем проектов.

Будем и дальше с регионами активно работать. Рассчитываем, что за этот год бóльшая часть этого потенциала (у регионов есть ещё 300 млрд рублей) будет дополнительно направлена в инфраструктуру. Мы рассчитываем, что регионы полностью воспользуются этим инструментом.

government.ru

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 апреля 2021 > № 3681598 Максим Решетников

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 1 апреля 2021 > № 3679604 Виктор Людвиг

Запасной выход

Возможен ли баланс интересов при изучении и освоении сибирских месторождений?

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Более семидесяти лицензий на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых выдано в 2020 году в Новосибирской, Кемеровской, Омской областях, Алтайском крае и Республике Алтай. В федеральный бюджет перечислено 958 миллионов рублей в качестве разовых платежей за пользование недрами и платы за участие в аукционах. При этом в Кузбассе количество аукционов на распределение участков недр с запасами угля и золота за год резко сократилось.

О причинах этого, проблемах, связанных с изучением и освоением месторождений, а также о перспективах развития отрасли - разговор с начальником отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области департамента по недропользованию по СФО (Кузбасснедра) Виктором Людвигом.

Виктор Михайлович, какую сумму за год принесли в федеральный бюджет аукционы на участки кузбасских недр?

Виктор Людвиг: Год получился менее продуктивным. Прошло всего пять аукционов, тогда как в предыдущие годы было по десять-двенадцать. И дело не в пандемии, а в социальных протестах. Митинги против выдачи лицензий на разработку угольных месторождений в течение года проходили в Новокузнецком, Мысковском и Прокопьевском округах. В итоге, распределив всего четыре угольных участка, мы перечислили в федеральный бюджет 881 миллион рублей. А раньше направляли до 2,5 миллиарда.

Между тем в последние годы участились и выступления против добычи золота - в связи с экологическими последствиями в виде желтых рек. Именно на этом фоне не состоялся аукцион на право пользования участком месторождения россыпного золота на реке Палатно-Ударная. После протестных акций областное правительство было вынуждено обратиться в Роснедра, чтобы урегулировать ситуацию. В итоге аукцион отменили.

Сколько сейчас действующих лицензий в Кузбассе?

Виктор Людвиг: На начало 2021 года насчитывалось 289 на уголь, а всего на твердые полезные ископаемые - 420. Из них 78 поисковых для геологического изучения недр и 342 эксплуатационных, с правом добычи. Выдавая лицензии, мы в основном распределяем запасы, которые разведали наши предшественники - геологи советского периода. Так, в регионе на Государственном балансе учитывается 68,6 миллиарда тонн разведанных запасов угля. А прогнозные ресурсы Кузнецкого бассейна составляют еще 302,6 миллиарда тонн. Этот огромный вклад геологов в создание минерально-сырьевой базы нашего региона - солидный задел для дальнейшего развития угольной отрасли. На данный момент в пользование угольным предприятиям уже передано для разработки угля в общей сложности 22,1 миллиарда тонн запасов - третья часть того, что разведано.

Мы до сих пор пользуемся плодами труда наших предшественников-геологов. Но если запасы углей в Кузбассе всегда разведывали достаточно активно, то запасы золота - в меньшей степени. Поскольку ведущую роль в золотодобыче всегда играли другие регионы страны - скажем, Магаданская область, Колыма, Чукотка, Якутия, Забайкалье и так далее.

В 2020 году объемы финансирования геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые составили 866 миллионов рублей, 364 миллиона (более сорока процентов) из которых вложено именно в геологоразведочные работы на золото. При этом основные объемы работ на золото были проведены по лицензиям, выданным на право пользования недрами для геологического изучения россыпных месторождений золота за счет собственных средств - лицензий, выдаваемых по заявительному принципу.

Интерес к последним велик, что подтверждается немалым количеством заявок. Еще недавно таких лицензий распределяли гораздо больше, чем в настоящее время. Картина поменялась из-за появившихся экологических проблем в процессе добычи россыпного золота, точнее, из-за того, что ряд недропользователей нарушает действующими проектами технологический процесс добычи. Это вызвало озабоченность как населения и общественных организаций, так и правительства области. Именно озабоченность руководства региона вынудила его обратиться в Роснедра с просьбой рассмотреть возможность ограничения выдачи лицензий по заявительному принципу на разведку и добычу золота.

Понятно, что такие меры влекут за собой отсутствие прироста ресурсного потенциала золота и, как следствие, снижение объемов золотодобычи уже в ближайшие годы, сокращение рабочих мест и поступлений в бюджет региона.

Где же выход? Учитывая то, что и с экологией у нас проблемы, и рабочих мест не хватает?

Виктор Людвиг: На мой взгляд, единственно верный выход - ужесточение ответственности добывающих предприятий за свои технологические решения и их исполнение, а также усиление контроля этого исполнения. Отклонения от проектов должны наказываться рублем. Более ответственное освоение недр позволит исключить экологические проблемы. На мой взгляд, ограничение выдачи лицензий на добычу угля и золота - стратегически неверный подход для нашего сырьевого региона.

По-вашему, следует ограничить доступ к лицензиям для мелких непрофильных компаний, которые разведкой и добычей полезных ископаемых никогда не занимались?

Виктор Людвиг: Ограничительные меры, наверное, здесь неприемлемы. Хотя следует отметить, что доля мелких предприятий в угледобыче незначительная. Это обусловлено тем, что разработка угольных месторождений требует вложения огромных денежных средств. А вот с золотом все иначе. Желающих включить в разработку небольшие россыпные месторождения гораздо больше.

Однако перспективы - за разработкой месторождений коренного золота с запасами в десятки тонн. У нас выданы лицензии на несколько участков на рудное золото. Эффекта еще не видно, но это пока. Там продолжаются геологоразведочные работы. Осваивать подобные участки под силу только крупным компаниям, ведь строительство рудника и обогатительной фабрики требует миллиардов рублей. А вот экологическая нагрузка на единицу драгметалла при добыче коренного золота будет существенно меньше, чем при добыче россыпного.

А выдача лицензий на геологическое изучение участков за счет собственных средств недропользователей сдерживается еще и потому, что главные золотоносные зоны Кузбасса "закрыл" большой федеральный объект. То есть геологическое изучение участка недр (в данном случае россыпного золота) проводится за счет государства, а значит выдача лицензий по заявительному принципу на эти площади запрещена. К слову, за последние три года у нас проводились поисково-оценочные работы на коренное золото за счет федеральных средств по двум объектам - на каждый выделили по двести миллионов рублей.

А как распределяются запасы угля по территории Кемеровской области? Каковы перспективы развития добычи?

Виктор Людвиг: Основные запасы угля сосредоточены в районе Прокопьевска, Киселевска, богаты запасами Талдинское месторождение, Ленинский рудник, Междуреченск. Все эти площади активно разрабатываются. Но угольные пласты залегают и в тайге, за Томью, в Крапивинском районе. Осваивать их - значит строить дороги, вырубать деревья, подвергать природу дополнительной нагрузке. Хотя, с другой стороны, это избавит от необходимости продолжать добычу вблизи застроенных территорий, что чревато дальнейшим ухудшением условий жизни населения. Пока эта дилемма не решена. И таежные участки за Томью на аукционы практически не выставляют.

Вместе с тем угледобыча в Кузбассе, которая еще недавно превышала шестьдесят процентов общероссийского объема, снижается. Это происходит из-за падения рыночных цен, обострения логистических и других проблем на фоне пандемии, а также ограничения отгрузки в восточном направлении. На федеральном уровне найдено очень верное решение: облегчив углю путь в страны АТР, стимулировать добывающие компании к вложению части прибыли в развитие в Кузбассе иных отраслей. Конечно, на это требуется добрая воля собственников компаний. А потенциальные возможности для развития той же глубокой переработки угля в регионе очень большие.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 1 апреля 2021 > № 3679604 Виктор Людвиг

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 31 марта 2021 > № 3718553 Александр Проханов

Псков земной и небесный

заветные люди

Александр Проханов

Я рос без отца, сложившего голову под Сталинградом. И без братьев — мама и бабушка взращивали меня среди голода, разрухи, не давая погаснуть последнему огоньку нашего побитого рода. Псковские друзья были мне отцами и старшими братьями. Теперь, когда их нет на земле, я чувствую их присутствие в себе постоянно, как тайные слёзы, любовь, сокровенную веру в бессмертие, в грядущую, нам уготованную встречу. Под стенами Изборской крепости с каменными крестами, бойницами, крохотными, растущими из развалин берёзами. Или на Труворовом городище, на каменных ступенях маленькой, драгоценно-белой Никольской церкви, куда в жару приходили овцы, и мы, окружённые их пыльными горячими телами, библейскими глазами, смотрели на озеро с плавающим лебедем.

Иногда просыпаюсь и вижу себя молодым в разрушенном коробе мальского храма. Старательно прикладываю рулетку к щербатым стенам, обмеряю апсиду, проём окна, остатки каменных шершавых столпов. Бережно заношу контуры храма на неумелый чертёж, выполняя поручение любимого друга, реставратора Бориса Степановича Скобельцына, для меня — просто Бори. И он сам вдалеке приближается ко мне по цветущей горе, машет ржаным колоском. Не дойдя до церкви, делает несколько снимков, прицеливаясь в меня стареньким "Киевом", изгибаясь в странный иероглиф, похожий на большого журавля. Выхватывает из сияющего пространства исчезающую секунду, которая ныне, как засушенный цветок, лежит в моей коллекции фотографий, сделанных замечательным художником.

Говорят, что Андрей Рублёв внёс в русское средневековье, в пору Московской Руси, лучистый свет Возрождения. Утверждают, что Пушкин под угрюмые своды тяжеловесной Российской империи привнёс ослепительную радость Ренессанса. Быть может, в «красной» советской империи, в её северо-западном уголке, во Пскове, явилось краткое чудо Возрождения, привнесённое в железную музыку жестокого века горсткой ликующих, гениальных людей, к которым принадлежал Скобельцын.

Они вернулись живыми с самой жестокой войны: иные — израненные, другие — сотрясённые ужасом потерь и страданий. Вырвались опалённые из огнища, не веря в чудо спасения, обожествлённые великой Победой, страстно желая восполнить бессчётные смерти. Из окопа — в аудитории ленинградских институтов, а оттуда — во Псков, на закопчённые руины церквей, на изглоданные башни монастырей и крепостей, на которых ещё виднелось: «мин нет». Вся их страсть и любовь, запоздалое ожидание чуда раскрылись в работе по воссозданию храмов, среди восхитительной псковской природы. Намоленные, с блёклыми фресками стены, их живая неостывшая древность, и Ангел Победы, витавший над русской порубежной землёй, возвысили этих людей, многократно умножили их таланты и знания, поместили в них светоносные силы, сделали людьми Возрождения.

Скобельцын неутомимо ходил по псковской земле, исхаживая её, как землемер. Мерил её вдоль и поперёк длинными, не знавшими устали ногами, словно высчитывал шагами расстояние от церкви до церкви, от горы до горы, от озера до озера, отыскивая спрятанный клад, обозначенный на каком-то, ему одному ведомом чертеже. Я едва поспевал за ним. Глядел, как он шагает, увешанный аппаратами, с полевой военной сумкой, где хранились обмеры дворянской усадьбы или монастырского погоста. Видя, как я устал, он оборачивался красивым, глазастым, загорелым лицом. Белозубо хохотал, бодрил, трунил, звал в цветущее поле, на травяное ветряное городище, в красные сосняки, уверяя, что клад будет найден. И клад открывался.

Часовенка "Ильи Мокрого" на Печёрском тракте, у блестящей струйки ручья, который мелко вилял по равнине, а потом опрокидывался вниз, с кручи, к озеру, питаясь по пути ключами, родниками, донными струями. Наливался, шумел, бурно гремел водопадами, вращал на своём пути пять водяных мельниц с зубастыми сырыми колёсами, стуком каменных жерновов, белой ржаной пудрой на спине потного мельника. В часовне — тёплый сумрак, аляповатый образ Ильи Пророка, вянущий букетик цветов, и Боря, наступив на блестящую воду, фотографирует нашу спутницу, прелестную женщину, выходящую из часовни на свет.

Усадьба Волышово под Порховом, старинный обветшалый дворец без дверей и окон, с крапивой посреди гостиной, с лопухами, заполонившими кабинеты и спальные, с ласточками, проносящимися сквозь танцевальный зал, где когда-то блистательные офицеры и дамы, заезжие петербургские гости и соседские румяные барышни танцевали котильон и мазурку. Боря фотографирует грифонов среди золотых одуванчиков, на которых пасутся белые козы.

Мы идём по аллеям с дуплистыми расщеплёнными липами. И такая сладость и боль, чувство исчезнувшей, испепелённой жизни, которая никогда не воскреснет. И в просторных весенних полях, среди розовых пашен — озеро, круглое, ярко-синее, наполненное небесной лазурью, и по берегу — разноцветный, как на иконе Флора и Лавра, ходит табун лошадей.

Никольская церковь в Устье, там, где река Великая впадает в Псковское озеро. Белая обветшалая главка выступает из высоких бурьянов. Мы пришли к ней по жаркой низине, где, сложенные из камней, с продырявленными крыльями, стоят ветряные мельницы, похожие на летательные аппараты древности, так и не взлетевшие со своих аэродромов. Сидим с Борей в причаленной длинной ладье. На мокром днище — сорванная сырая кувшинка. Он читает мне сонеты Шекспира о смуглой леди, о чьей-то мучительной безответной любви. И больная сладкая мысль: неужели когда-нибудь, утомлённый и старый, я приду к этой церкви и буду вспоминать кувшинку, маленькую книжицу в Бориных загорелых руках, его звучное страстное декламирование, и на синей озёрной воде — медлительные длинные лодки, на которых крестьяне везут с островов накошенные зелёные копны, и лица гребцов — красные при свете низкого солнца.

Мы подымаемся по крутым ступеням в каменной толще псковского Троицкого собора. Ступень за ступенью — под кровлю, под толстенные деревянные балки, пугая голубей, по шатким деревянным лестницам, под самые купола в горячем смуглом сумраке. Он хочет сделать снимок из-под крестов, из неба, и мы совершаем долгое мучительное восхождение, задыхаясь, хватаясь за сердце, страшась падения в душную мглу, сквозь трескучее дерево ветхих перекрытий и лестниц. Попадаем в накалённый шар жестяного мрачного купола. Открываем оконце в обшивке. И сияющий ветряный мир врывается в сумрак — блестят озёра и реки, белеют храмы, вьются в полях дороги. Мы под крестами, среди свиста стрижей, тугого ароматного ветра. Возносимся на золотых куполах, как на воздушных шарах, ликующие, пережившие внезапное, небывалое счастье, любовь к этой неоглядной родной земле, над которой летят наши любящие бессмертные души.

Земля, по которой ходил Скобельцын, открывала ему свои сокровенные долины, ручейки, небывалые просторы, разноцветные каменья, придорожные кресты, заросшие лесом, брошенные монастыри и погосты, тускло-золотые иконостасы, шумные ливни, падающие в цветущие льны, сахарно-белые льдины, плывущие по Великой вдоль стен Мирожской обители, бесконечную красоту облаков над шатрами кремля, над крестьянскими избами, над разливами вод у Залита, когда из облака вдруг падает прозрачно-синий шатёр лучей, шевелит лопастями, как божьими перстами, словно ищет кого-то, пока не загорится ослепительно белый, на зелёной горе, псковский храм.

Земля искала своего певца, своего художника — и нашла его в моём друге. И он сам, ленинградец, горожанин, уроженец иной культуры, иной имперской идеи, неустанно пылил по псковским просёлкам, отдыхал на сеновалах, пил из ручьёв и колодцев, покрываясь смуглым загаром, белёсой пылью, тусклой сединой. С каждым походом, с каждым рисунком и фотоснимком, с каждой обмерянной и отреставрированной усадьбой и церковью становился сыном этой земли, ею самой. Питался её тайными животворными силами, говорил её таинственным живым языком.

Когда я смотрю на писанную на мальских горах картину Рериха "Пантелеймон Целитель", где чудный старец идёт над озером среди разноцветных трав и камней, я вижу Борю: прислонился к огромному нагретому солнцем камню, с которого вспорхнула малая бесшумная птичка.

Во Псков, полюбоваться на храмы, приезжали из других городов ревнители старины — архитекторы, писатели, студенты. Скобельцын водил их по городу, как проповедник, открывая их жаждущим, наивным душам таинство веры. Вёл по Запсковью, Завеличью, увозил в Изборск и Печоры. Из его уст они слышали имена церквей как имена псковских посадских. "Василий на горке", "Никола со Усохи", "Илья Мокрый", "Никола на городище". Он говорил о церквях, как говорят о людях, — о живых, одушевлённых, неповторимо-разных, со своими нравом, характером и судьбой, проживших долгий век среди озёр, облаков и зелёных нагорий.

В первые годы нашей дружбы он не был религиозным. Не веровал в канонического Бога. Не трактовал храм как образ мироздания, вместилище божественной идеи, чувствилища, через которое вставшие на молитву люди познают Бога Живого. Он рассматривал церковь как техническое, архитектурное сооружение. Оценивал его геометрию, конструкцию столпов и сводов, крепость замковых камней, прочность и надёжность барабана, устойчивость апсид, гармонию закомар. Он видел в храме акустический прибор в виде голосников — вмурованных в стены глиняных сосудов-резонаторов, усиливающих глас поющих. Исследовал оптику храма, когда в оконца, на разных высотах, в разное время дня, проникал в церковь луч солнца — на восходе, на закате, в сияющий полдень. В подклети он искал валуны, не подверженные действию грунтовых вод и подземных ключей. В звонницах, много раз перестроенных, отыскивал первооснову, созвучную с изначальным замыслом.

Инженер, архитектор, любивший в институте рисовать самолёты и корабли — он был и художником, ощущавшим красоту храма. Чудо его появления. Божественную простоту, рукотворность. Теплоту слепленных руками стен, напоминающих белёные русские печи. Человекоподобие — выпуклые груди апсид, округлая шея, крепкая ладная голова, мягкие складки одежд, которые у земли соединяются с зелёной травой. Он ощущал абсолютную точность, с какой был поставлен храм, соединяющий гору, реку и небо. Необходимость, неизбежность, с какой архитекторы древности завершали сотворённый природой ландшафт.

Он реставрировал церковь. Возвращал ей первозданный облик. Перед этим просиживал в архивах, рылся в церковных книгах, перелистывал летописи и воспоминания земских краеведов. Мерил, делал чертежи, рисовал, фотографировал, прежде чем позвать каменщиков, плотников, кровельщиков, возвести вокруг развалин строительные леса и начать реставрацию. Каждая воссозданная им церковь — это Лазарь Воскрешённый, к которому прикоснулись любящие, чудодейственные руки Скобельцына. И, повторяя работу своих верящих, религиозных предтеч, благоговея перед ними, перед их созданием, перед божественной природой, он, храмоздатель, испытывал религиозное благоговение перед жизнью, в которой через Истину, Красоту и Добро проявляется Божество.

Через много лет его отпевали на старом псковском кладбище. Сквозь синий кадильный дым я смотрел на его строгое неживое лицо, на бумажный венчик с поминальным напутствием, что обрамлял его холодный лоб. И было в нём странное сходство с церковной главой, по которой неведомый псковский мастер пропустил бегущую строчку орнамента.

Скобельцын был из древнего дворянского рода. Генеалогическое древо, начертанное его острым витиеватым пером, выводило род Скобельцыных из постельничих или сокольничих Алексея Михайловича. Он был племянником известного физика Скобельцына, открывателя элементарных частиц, обласканного Сталиным. Борин аристократизм, как у многих родовитых русских людей, проявлялся в глубоко почтительном, любовно-сердечном отношении к народу, с которым вместе своевал страшную войну, где не раз закрывал глаза молодым крестьянским парням и усталым деревенским мужикам. Народ был для него такой же основополагающей, божественной категорией, что и Природа, Архитектура, История. Его любили в деревнях, открывали перед ним двери, пускали на постой, подносили крынку молока и ломоть хлеба, охотно отвечали на его выспрашивания, вешали на стену его фотографии, где хозяева были изображены в своих садах и огородах, у сельских храмов, в окружении деревенской родни. В его коллекции снимков вслед за крепостями и монастырями следовали псковские люди, потомки тех, кто строил Псков из крепкого известняка и песчаника.

Рыбаки, вернувшиеся из озера со снетковой путины, чёрные от солнца, выволакивают на берег влажные огромные сети, развешивают по заборам, кольям, кустам, и тогда весь остров Залит становится похожим на рыбину, попавшую в прозрачную сеть, вместе с избами, кручами, остриём колокольни. Рыбачки, счастливые, дождавшиеся мужей, топят бани, достают белое мужичье бельё, ставят на стол бутылку водки.

Кузнецы — бородатые, блестящие, потные, в фартуках, с перевязями на лбах. Один клещами держит на наковальне сияющую, прозрачно-белую подкову. Другой бьёт её точным коротким ударом. Даже на снимке слышен звенящий звук, видны пернатые искры. В полукружье каменной кузни, на свету виден привязанный жеребец, тревожно навостривший уши, и бескрайняя, как на картинах итальянцев, даль с озёрами, реками, темнеющими на воде челноками.

Косари в вольных, навыпуск, рубахах, по пояс в цветущих бурьянах. Художник уловил моментальную силу взмаха, напряженье выставленного крутого плеча, шелест падающих стеблей, мокрый блеск косы, влажную сочную кипу, в которую погрузилось железо. И крестьянское лицо, одновременно удалое и усталое, яростное и смиренное, как у пехотинца, у ратника, в извечных трудах и сраженьях.

Пожалуй, таких лиц теперь не сыскать — кажутся мельче, суетней и нервозней. Или это мастер осветил их своим благоговением и обожанием. Нарисовал их просветлённой оптикой. Донёс до наших дней исчезнувшее, одухотворённое время.

Мы останавливались в Малах у кузнеца Василия Егоровича. Целый день гремел железом, краснел лицом над горном, раздувал сиплые, дующие пламенем меха. Жена его Екатерина Алексеевна — на колхозных полях, на сенокосах, на комариных болотах, где резали на зиму торф, выкладывали его сырыми ковригами. Мы с Борей обмеряли развалины мальской церкви — шелушащийся каменный свод, поросший сладкой, растущей на камнях земляникой. К вечеру кузнец усаживался в саду под яблонями и мастерил большой жестяной крест, заказанный ему в соседнем селе, где случились недавние похороны. Крест собирался из витых полосок, завитков, жестяных цветков, сваривался, спаивался, свинчивался. Был похож на узорный прозрачный куст, увитый вьюнками, горошком, повиликой, с бутонами и побегами. Такими крестами, изделиями кузнеца, были уставлены окрестные погосты, напоминавшие кустистые заросли.

Василий Егорович, простукивая молоточком, рассказывал нам о своём житье-бытье, расспрашивал о разных разностях. И почему-то каждый раз сводил разговор к Индии. Он мало где побывал, разве что во Пскове да в Тарту, и никогда — в Москве. Но мечтал побывать в Индии, как мечтали наши предки посетить сказочное Беловодье. Должно быть, в этом мальском кузнеце жил Афанасий Никитин или Марко Поло, или Васко Да Гама. Поневоле привязанный к крохотному кусочку псковской земли, свою мечту, своё сказочное упование он воплощал в чудесном изделии, в железном кресте, одухотворяя его, превращая из железа в растение. Мы отдыхали от дневных трудов, говорили об Индии, сквозь прозрачный крест синело мальское озеро, за чёрной рыбацкой долблёнкой тянулся стеклянный след, и яблоки над каменным колодцем были золотые, как в райском саду.

Спустя тридцать лет я побывал в Малах. Нашёл на церковном кладбище могилы кузнеца и его доброй жены. Помянул горькой чаркой. Поставил свечу. И крест над могилой был — как серебряный куст, в повители вьюнков и горошков, и озеро с тёмной лодочкой голубело сквозь витые узоры.

Не один Скобельцын был певцом и ревнителем псковской земли. Но и его друг — реставратор Всеволод Петрович Смирнов, воссоздатель Кремля и Печор, отковавший медный прапор, что гремит на ветру под стенами Довмонтова города, отчеканивший образ преподобномученика Корнилия, что вмурован в стену Печор, — мудрец, весельчак, труженик, своей могучей статью похожий на Покровскую башню — его любимое детище на берегу Великой. И конечно же, Семён Степанович Гейченко — кудесник, ревнитель, поднявший из праха Михайловское и Тригорское, однорукий инвалид Великой войны, озарённый Пушкиным, как Ангел Хранитель с одним крылом, выросшим на месте оторванной руки, витавший над Соротью и городищем Воронич. И Олег Викторович Творогов — собиратель рукописей, хранитель усадебных библиотек, знаток старины, склонявший свои пыльно-серебряные тяжёлые кудри над рукописными житиями. И археолог Григорий Павлович Гроздилов, приезжавший каждое лето из Эрмитажа копать древний Псков, его полуистлевшие деревянные мостовые, полусгоревшие чёрные срубы, каменные фундаменты исчезнувших храмов, мечтавший, вслед за новгородцами, найти берестяную грамоту, — нашёл, наконец, под слоем вековых отложений начертанное на берёсте послание. И Лев Павлович Катаев — московский архитектор, друживший, как и я, со Скобельцыным и Смирновым. И ленинградский писатель Радий Погодин. И московский художник Пётр Оссовский, попавший однажды на остров Залит и всю жизнь рисовавший его камни, кручи, лодки, небесные знамения, неведомые, встающие над островом светила, загадочные письмена, всплывающие на неоглядных водах. Сюда приезжал Лев Гумилёв, войдя в псковское братство, здесь, во Пскове, проверявший свою теорию пассионарности, когда вдруг из Космоса упал прозрачный таинственный луч на обгорелые руины и унылые пепелища и явил на свет когорту неистовых, неутомимых творцов, создавших заново чудный град.

Псков тех лет был центром притяжения для всей культурной России. Всяк, побывавший здесь, встречался с чудом. Словно огромный голубой мотылёк легко касался его крылом, и он, преображённый, уносил легчайшую пыльцу, делавшую его человеком «не от мира сего». И я, постаревший, на своём утомлённом лице несу драгоценные пылинки, оставленные псковским голубым мотыльком.

Это была удивительная пора в истории Родины, когда страна, исцелившись от огромных хворей и бед, отдохнув от надрывных трудов, вдруг расширилась в высоту и глубину. Устремилась в пространственный космос, строя космодромы, ракеты, космические корабли, научая первых своих космонавтов. И одновременно, сделав глубокий вздох, устремилась в Космос духовный, в свою историю, веру и красоту. Два эти Космоса готовились встретиться: ракеты, похожие на белые колокольни, и соборы, стремящие в лазурь свои кресты и маковки, сулили стране небывалое будущее. Гагарин, Леонов, Титов были космонавтами материальной Вселенной. Скобельцын, Смирнов, Гейченко были космонавтами духовной России, выразителями высшего смысла русской истории.

Люди эпохи Возрождения — это не святоши, не схимники, не унылые книжники, а страстные деятели, дуэлянты, творцы. Кисть сменяла кинжал, философский трактат приходил на смену политическому воззванию, любовные истории перемежались с путешествиями, опыты в лабораториях не мешали мистическим религиозным прозрениям. «Псковское возрождение» не было исключением. Среди лазурных озёр, крепостных стен, богооткровенных икон мои друзья яростно и неутомимо работали, любили прекрасных женщин, состязались, ревновали, схватывались в жестоких спорах, ссорились насмерть. Снова мирились, устраивали пиры на деревянных столах при горящих чадных светильниках, напивались допьяна, издевались над партийными самодурами, не щадили монастырских лицемеров. И всё их бытие было нескончаемым творчеством, неусыпным трудом, после которого оставались возрождённые храмы, чудесные картины, кованые светильники, фотовыставки, напоминавшие развешенные по стенам скрижали, где языком фотографии были начертаны заветы и заповеди псковской земли.

«Не спи, не спи, художник, не предавайся сну, ты времени заложник, у вечности в плену!» — будил меня по утрам Боря, подымая из зелёного душистого сена на каком-нибудь деревенском сеновале, и начинался наш огромный, светоносный, похожий на подсолнух, день, когда мы вновь пускались в странствия, пили из ручьёв студёную воду, пробирались по болотам, пугая журавлей, к развалинам Крыпецкого монастыря, по пути читая стихи, споря до крика, приходя к согласию над розовой полевой геранькой, у каменного придорожного креста, под тёмным небом с белыми лучистыми звёздами.

Два друга и единомышленника, Скобельцын и Смирнов, два художника, соседи по дому, сослуживцы по реставрационным мастерским, почётные граждане города Пскова, окружённые поклонниками и поклонницами, принимавшие оба в своих домах паломников из обеих столиц, пример для творческого подражания, образец бескорыстного служения и братского единения, — оба они вдруг поссорились вдрызг, так, что не переносили друг друга на дух, не разговаривали, перебегали при встрече на другую сторону улицы, приходили в ярость, когда остальные друзья хотели их примирить, за глаза осыпали друг друга беспощадными, без выбора слов, упрёками.

Природа этой ссоры была неясна, поводы её были пустяшны. Быть может, она гнездилась в стремлении каждого быть единственным выразителем «псковской идеи», в единственном числе представлять её перед миром. Двум художникам и творцам было тесно в одном городе, в одном историческом времени, и они, повторяя горький опыт предшественников, впали в желчное, изъедающее неприятие друг друга.

Мы, их друзья, горевали. Поклонники, создавшие миф о «псковской гармонии», о «райском бытии», о мудрецах и философах «псковского братства», кручинились, сетовали. Кончилась гармония, кончился Ренессанс. Наступили сумерки. Всё затмили близкие неизбежные беды, надвинувшиеся на страну. Оба старились, болели, тускнели лицами, погружались вместе со всей остальной страной во мглу.

Так было угодно Кому-то, Кто вывел их живыми из кромешной войны, привёл обоих во Псков, указал перстом на святые руины, простёр над ними благословляющую длань, сделал творцами, счастливцами, обладателями богооткровенных истин, а потом разлучил, разделил, поставил между ними стену повыше стены Довмонтова города.

Так было угодно судьбе, чтобы оба в одно время оказались в одной больнице, на разных этажах, сражённые одной и той же болезнью.

Боря умирал, впадал в забытьё. В краткие минуты просветления тужил о незаконченной выставке, о жене и детях. Снова, усыплённый наркотиком, погружался в сумеречность, не узнавал никого. За полчаса до кончины к нему спустился Смирнов. Уселся на край кровати, глядя на бредящего, отходящего друга. На краткий миг Боря пришёл в себя. Узнал Смирнова. Не имея сил говорить, протянул ему руку. Тот принял её. Держал в ладони, пока Боря не испустил дух. Они примирились в последние минуты перед Бориной смертью, за которой следом пришёл черёд и Смирнова. И это тоже было угодно Богу, в этом было назидание, притча о жизни и смерти, которую мы, покуда живые, непрерывно разгадываем.

Эпоха псковского Ренессанса кончалась вместе с другой, огромной эпохой. Два Космоса, в которых отыскивала себя страна, — Космос материальной Вселенной и Космос бесконечного духа — не встретились. Перестройка, перестраивающая рай в ад, мощь в бессилие, державу в мусорную яму истории, подходила к своему триумфальному завершению. Боря мучился физически и душевно, объясняя свой телесный недуг болезнью страны. Работал, как никогда, готовил выставку за выставкой, систематизировал свой огромный фотоархив, записи, письма. «Прибирал горницу» перед тем, как уйти.

С Лёвой Катаевым мы приехали к нему во Псков и втроём отправились в Устье, где на круче, сияющими очами в Псковское озеро, стояла белоснежная Никольская церковь, любимое творение Бори. Длинная старая лодка лежала на берегу носом в бурьяне, ветхой кормой — в голубом мелководье. Быть может, в ней много лет назад мы сидели с Борей, и я слушал сонеты Шекспира, и мимо краснолицые гребцы везли в ладьях копны зелёного сена.

Мы сели втроём в лодку. Мимо проходил случайный прохожий. Боря передал ему аппарат, попросил сделать снимок. «Ладья отплывающая» — так называю я этот снимок, где двое из нас уже уплыли в бесконечный разлив, и только я задержался, терпеливо жду перевозчика, всматриваюсь в блеск вод, где исчезли мои друзья.

Борю хоронили поздней морозной осенью на старом псковском кладбище. Гроб стоял у открытой могилы. Священник служил панихиду. Мерцала в стаканчиках поминальная водка. Боря лежал среди кипы замёрзших пышных цветов, строгий, с серебряной бородой, отчуждённый от нас. Внезапно сквозь кадильный дым, песнопения, колыханье толпы из неба прянул голубь. Слетел прямо в гроб. Встал на груди у Бори. И это было чудо, это было знамение, продолжение притчи о Жизни и Смерти и о грядущем Воскресении. «Святой дух», — тихо сказала женщина.

Через много лет я явился в Псково-Печерский монастырь. Прошёл сквозь надвратную церковь Николы, столь любимую художником Рерихом, где сейчас, в тёплом сумраке, мягко пылают лампады перед образами иконописца Зинона. Спустился по брусчатке «кровавой дорогой», по которой Грозный Царь нёс на руках тело Корнилия, обагряясь кровью, ужасаясь своему злодеянию. Монастырь поместился на дне глубокой промоины, на ручье, и стены его и башни, подымаясь на обе стороны вверх, образуют подобие могучих крыльев. Сама же птица — разноцветная, перламутровая, сидит внизу, на гнезде. Готовая взлететь, тянет к солнцу сияющие купола, волна за волной, дышит белизной, синевой, золотыми звёздами, прозрачными, как лучистый дождь, крестами. Ликование, радость. Яблоки наливаются в высоком монастырском саду. По лестнице вниз спускается процессия монахов: чёрные клобуки, мантии, тяжёлые бороды. Настоятель несёт впереди золочёный потир. Шествуют, словно спускаются с небес. Погружаются в зелень густых деревьев. Исчезают, словно проходят сквозь монастырские стены в окрестные поля и леса, в бесконечность, не касаясь земли, неся перед собой золочёный лучик света.

Звонница — белый каменный великан, держит в могучих руках гремящие колокола. Монахи с земли тянут верви, раскачивают тяжёлую медь. Действуют ногами, вставляя стопу в ременную петлю. Бьют руками, натягивая кручёный канат. Качаются огромные, редко ухающие кампаны. Им вторят средние, в зелёной патине, с отлитыми надписями, образами, заполняя ровным гулом промежутки грозных ударов. Часто, радостно, посылая к солнцу счастливые звоны, торопятся те, что помельче. И совсем уже малые, как бубенцы, развешенные на слегах и перекладинах, рассыпаются под ударами молоточков, коими ловко играет монах. И всё это расплывается густыми волнами звука, воспаряет сочными фонтанами, летит брызгами, сыпет сверкающей пылью, повергая дух в счастливое изумление, в ликование. Молодой синеглазый монах подоткнул рясу, давит ногой в ременную петлю. Воздел к небу счастливое молодое лицо.

Из-под этих звонов, золотых куполов, солнечных ликующих деревьев вхожу в пещеры. Погружаюсь в гору, во тьму, сырость, хлад, неся перед собой тонкую робкую свечку. «Богом зданные пещеры», катакомбы первохристиан, источили гору, изъели песок, изветвились потаёнными ходами. Сюда много лет назад мы спускались с Борей, чтобы исследовать подземные кладбища, братские погребения, могильные опочивальни в песчаных стенах, куда укладывалось тело воина, погибшего при осаде монастыря, прах почившего монаха, бездыханная плоть усопшего князя или поместного дворянина. Долблёную нишу прикрывали песчаной плитой с выточенными письменами или глиняной керамидой с зелёной глазурью. Боря неутомимо, сотня за сотней, фотографировал надгробья, чтобы потом знатоки церковно-славянских текстов расшифровали надписи, составили опись уникального некрополя. А я уходил в глубину пещер. Подносил свечу к провалу в стене, где от пола до потолка один на одном стояли гробы. Верхние, ещё сохранившие древесный цвет, плющили своей тяжестью нижние, чёрные. Эти горы гробов, наполненные прахом и костями живших до меня поколений, среди которых под спудом лежали Адам и Ева, вызывали не страх, а таинственное волнение. Как на иконе "Сошествие во Ад", сюда, на эти гробы, сквозь толщу горы спустится светоносный Христос. Протянет руку, подымая из праха мертвецов, возвращая в пустые глазницы радостный блеск глаз, одевая голые черепа пышным шёлком волос, покрывая чёрные кости живой нежной плотью.

Теперь, перед приездом в Печоры, я совершил поминальное странствие по Псковщине. Поклонился могиле Пушкина. Печально полюбовался на остатки усадьбы Кутузова. Побывал в местечке Чернушки, где Матросов кинулся грудью на дот. Проплыл на моторке у Вороньего камня, где на льду сражался с тевтонами Святой Александр. В десантной дивизии постоял у памятника Шестой героической роте. На могилах друзей осушил поминальную чарку. Купался у Устья, смотрел с воды на чудный, воссозданный Борей храм.

Псков стал иным, порубежным. Чужие дивизии вот-вот подойдут под Изборск. Страна уменьшилась, ослабела. Горемычный, тающий народ приуныл. Только Москва, как ночная танцовщица, бросает в русские сумерки разноцветное павлинье зарево, которое из провинции смотрится, как сполох беды. У Москвы нет идеологии, нет заботы о России, нет слов для народа. Но они есть тут, во Пскове.

На псковских землях жили два православных старца — Иоанн Крестьянкин и Никола Залитский. Здесь, в глухой деревушке, удалившись от мира, писал дивные иконы монах Зинон. Здесь живут и работают талантливые художники, умные литераторы, помнящие Скобельцына и Смирнова. Кому, как не им, осмысливая древнюю и недавнюю историю Пскова, его жертвенность, стоицизм, радостное миросознание, кому, как не им, возгласить слово Русской Победы, идею Русского Воскрешения? Это слово — на устах, вот-вот разразится.

Я стою один глубоко под землёй. Свечка моя погасла. Вижу, как вдалеке, на перекрёстке ходов, монах ведёт богомольцев. Слышится негромкое пение. Загораются огоньки и гаснут. Кажется, под землёй один за другим летят тихие светляки.

Смотрю на вереницу огоньков, протекающих в царстве пещер. Слабо озаряются лица. Крестьяне соседних селений. Богомольцы с дальних приходов. Кузнец Василий Егорович держит свечку в большой тяжёлой руке. Жена его Екатерина Алексеевна с лёгкой птичьей походкой. Монахи, что убиты на стенах, отражая Стефана Батория. Пушкин наклонил к огоньку кудрявую голову. Князь Александр Невский в плаще и доспехах. И князь Михаил Кутузов с перевязью на правом глазу. В этой веренице, коей нет конца, среди ратников и пехотинцев вижу Александра Матросова в изорванном пулями бушлате. Вижу «красного» ополченца, разбившего наступавшее воинство кайзера. И Шестая десантная рота, строгие, истовые, с автоматами, в бинтах, в камуфляже. Проходят Боря, Сева и Лёва, три одинаковые, мягко проплывшие свечки. И мой отец, лейтенант, павший в Сталинградском сражении. Экипаж погибшего "Курска", все как один, с лёгким свечением лиц. И я сам, молодой, почти отрок, иду среди них, боясь загасить свечу. И ведёт нас ангел с голубыми крылами, прохожий на лазурного мотылька. Лицо ангела, прекрасное, чудное, кажется мне знакомым. Где я видел его? На рублёвской "Троице"? На картине Чимабуэ? Или это тот самый прохожий, что набрёл на нас, сидящих в старой ладье, сделавший снимок на память?

Погибший моряк "Курска" написал в предсмертной записке: «Не надо отчаиваться».

Я не отчаиваюсь. Мне не страшно в русской святой катакомбе. Нас ведёт ангел с голубыми очами. Не в подземный Ад, а в небесный Рай, где в саду поспевают яблоки, золотятся главы соборов и звучит немолчное колокольное пение.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 31 марта 2021 > № 3718553 Александр Проханов

Россия. Арктика. СФО > Образование, наука. Экология > sbras.info, 31 марта 2021 > № 3695711 Андрей Дегерменджи

Новый научный совет СО РАН займется проблемами состояния окружающей среды в Сибири и Восточной Арктике

На заседании президиума СО РАН было утверждено положение о создании Научного совета по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики. Основным направлением деятельности Совета определена подготовка предложений по созданию методов управления качеством окружающей среды в городах, наземных и водных экосистемах.

Первый заместитель председателя Научного совета СО РАН по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики директор Института биофизики ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» академик Андрей Георгиевич Дегерменджи рассказал о принципах и первоочередных задачах работы Совета.

Общая концепция

— Ключевое слово в описании задач работы Совета — управление. Этим Совет отделяет свою деятельность от академических экологических исследований, от технологических исследований и запретительных мер.

Во время предварительной работы мы получили много предложений по конкретным экологическим задачам. Однако при внимательном рассмотрении видно, что почти все из них относятся либо к государственному заданию, то есть научным работам, которые уже ведутся в академических институтах, либо к компетенции ранее созданных советов СО РАН по климату, лесу и другим. Нам же видится, что конкретные проекты нового Совета должны подготовить научно-обоснованные рекомендации по сценариям управления на основе имеющихся научных и технологических наработок. Предполагаемые технологии воздействия и управления качеством окружающей среды для трех основных сред — город (качество воздуха), водные и наземные экосистемы — должны быть ранжированы по их эффективности и затратности. Это и будет парадигмой работы Совета.

При формулировании этой парадигмы, мы опирались и на наш уникальный для России положительный опыт по управлению качеством воды в водных экосистемах. Мы реализовали неразрывное взаимодействие мониторинга, экспериментов, математического моделирования и технологий воздействия, что позволило восстановить чистоту нескольких водоемов в Красноярском крае. Именно этот методологический подход в рамках цепочки «мониторинг—эксперимент—моделирование—управление» предлагается положить в основу работы всех трех секций, естественно с учетом природы и специфики объектов.

Конкретных задач у Совета гораздо больше. Безусловно, в его составе должно быть представлено большее количество научных экспертов и представителей федеральных надзорных органов, контролирующих состояние окружающей среды, а также крупные промышленные компании. В процессе работы Совет должен координировать научную и экспертную работу академических организаций и в конечном итоге сформировать консолидированную позицию научного сообщества в сфере улучшения состояния природной среды Сибири и Восточной Арктики. Эта позиция должна быть представлена в виде заключений и предложений, нацеленных на реальное улучшение состояния окружающей среды.

При необходимости совет может проводить научную экспертизу и представлять в президиуме СО РАН экспертные заключения по крупным проектам, федеральным или региональным программам, связанным с использованием природных ресурсов, по законодательным и нормативным инициативам, касающимся тематики работы Совета. Вполне возможно, что нам стоит инициировать создание Экологического Фонда при участии СО РАН и основных природопользователей СФО с целью решения наиболее актуальных экологических задач региона.

Можно пойти еще дальше, и проработать инициацию закона, по которому ни один крупный промышленный или другой проект не сможет получить официального разрешения на реализацию до проведения с участием РАН обязательной научно-технологической экспертизы экологических и других последствий и утверждения итогов этой экспертизы.

Задачи тематических секций

— Совет создается не как структура, в которой будут дублироваться научные исследования по экологии, а как экспертный орган, организующий на базе уже разработанных подходов подготовку проектов «ближнего действия». Эти проекты будут нацелены на кардинальное улучшение состояния окружающей среды, основанное на управлении экосистемами. Руководители секций совместно с экспертами должны уточнить актуальные направления работы, по результатам которых можно будет предложить ряд мер с ранжированием по эффективности улучшения качества окружающей среды. Эти готовые проекты можно будет рекомендовать местной власти и правительству РФ для реализации.

В ближайшее время центрами притяжения интересов Совета станут проекты по трем тематическим секциям (экология городов, водные и наземные экосистемы). Еще раз отмечу, что эти проекты должны реализовывать предложенную парадигму управления качеством окружающей среды.

Если говорить про экологию городов, то одной из первых задач мы видим развитие системы мониторинга качества воздуха и питьевой воды в городах на основе существующих систем гидрометеослужбы и новых методов СО РАН. Эти данные будут использованы для создания доступных динамических баз данных и картирования загрязнений.

Крайне важно заниматься экспериментальными исследованиями химических, фотохимических и биологических трансформаций загрязнителей в атмосфере и включением этих процессов в математические модели.

Следующая логичная задача — разработка и адаптация математических моделей воздушного переноса и накопления загрязнителей в городах с учетом топографии, розы ветров, источников выбросов и особенностей городского климата. Эти модели позволят строить карты загрязнений и исследовать чувствительность зон города к сценариям уменьшения объемов и состава выбросов. Именно сопряжение ранжированных сценариев воздействия с технологическими возможностями уменьшения выбросов позволит выработать оптимальные стратегии управления качеством городской среды.

В области водных экосистем одна из главных задач — это борьба с «цветением» природных вод цианобактериями и микроводорослями с использованием различных методов, как геониженерных так и биоманипуляций трофическими цепями.

Крайне острой сейчас стала тема прибрежных цветений. В этом ключе нужно решать задачу борьбы с «зелеными приливами» бентосных нитчатых водорослей путем в первую очередь идентификации и ликвидации источников эвтрофирования.

Еще одна важная задача — биоремедиация и повышение продуктивности дистрофных арктических озер, подвергавшихся хроническому антропогенному загрязнению. Конечный итог – повышение класса качества воды и повышение продуктивности, дающее возможность последующего зарыбления.

Водная секция в Сибири не может оставить без внимания и реки. Одна из задач — оценка возможности управления речными системами (реки Енисей, Лена, Обь) с целью прогноза самоочищения и оптимизация водопользования, компенсации значимых антропогенных влияний и негативных последствий гидростроительства на климат городов.

Актуальность секции по наземным экосистемам вызвана тем, что под действием климатических и антропогенных факторов происходят трансформации экосистем, приводящие к серьезным биологическим угрозам. Одной из первых задач секции станет создание и применение биологических методов контроля численности вредных для человека насекомых для снижения пестицидной нагрузки на наземные и водные экосистемы. С этой же темой сопряжена задача предотвращения гибели от инсектицидных обработок нецелевых организмов (пчел, рыб, мелких млекопитающих и других). Крайне важно разработать эффективные методы контроля численности насекомых и снижение фитопатогенной нагрузки на лесные экосистемы как один из методов предотвращения пожаров.

Секция по наземным экосистемам также будет заниматься разработкой методов эффективного мониторинга лесов, контроля состояния рекреационных городских зон.

Еще одна важная задача — изучение влияния трансформации экосистем на инвазийные виды и природные очаги возбудителей болезней человека и животных, изучение влияние антропогенных нагрузок на патогенные организмы и паразитов в природных экосистемах.

Проблема номер один — экология городов

— Наиболее актуальной сейчас видится работа секции «Экология городов». Состояние и качество городской среды, атмосферы многих городов Сибири, включая Арктическую зону, часто не соответствует нормам, что отражено не только в многочисленных отчетах, но и в ряде указов президента и правительства РФ. Местные власти городов и многие регионы Сибири разработали или разрабатывают планы уменьшения выбросов от различных источников. Совет в этой ситуации должен оперативно создать на основе цепочки «мониторинг—модели—технологии» и предложить новый эффективный действующий инструмент управления и систему принятия решений.

Создать такой инструмент можно на примере «пилотного» города. Это может быть Красноярск или другой город с большим и разнородным количеством загрязнений. При разработке системы в первую очередь необходимо систематизировать государственные открытые данные наблюдений за состоянием среды и атмосферы города и сформировать базу данных для последующего их использования математическими моделями.

Далее требуется адаптировать математические модели динамики распространения загрязнений в атмосфере к конкретному городу. Такая модель показывает, как распределяются вещества в атмосфере города с учетом выбросов, географии, испарения с воды и поверхности, поглощения, ветровой обстановки и так далее. Для выбросов, а это самое важное в модели качества воздуха, важен учет всех источников загрязнения, включая предприятия, частное печное отопление, автотранспорт, нужно знать состав и объем выбросов, динамику во времени.

Учитывая все вводные и граничные условия, в модели формируется карта распределения загрязнений в атмосфере города. Затем она проверяется на основе сравнений с базой данных измерений. Так достигается ее максимальная адекватность. И вот в руках действующая модель формирования качества воздуха в любой точке города. Дальше наступает самый интересный этап — проверка эффективности природоохранных мероприятий в терминах улучшения качества воздуха. Тут вступают в силу виртуальные рычаги управления. В модели можно уменьшить или удалить конкретные виды воздействия или загрязнители и увидеть самое главное: насколько те или иные мероприятия, ранжированные по финансовым затратам, повлияют на качество воздуха в конкретной точке города. То, что уменьшение выбросов должно привести к улучшению, — это самоочевидно, но насколько, как сильно и где — это и есть задача моделирования. Надо сказать, что последствия снижения выбросов на качество воздуха в реальности не очевидны. Город система крайне разнородная и уменьшение выбросов в одном месте не обязательно приведет к улучшению ситуации во всех районах.

Важный момент — это технологии уменьшения выбросов, которые должны быть адаптированы к каждому типу источника выбросов, как к общему для разных городов (сжигание углей, автотранспорт), так и очень специфическому (алюминиевое производство). Для выработки таких предложений, или разработок, в случае отсутствия готовых технологий, в составе совета и в СО РАН есть достаточное количество тематических институтов и специалистов высокого профиля. Например, на данном этапе пока не просматриваются простые способы управления инверсионным слоем над городом, создающим критические условия для крайне раздражающего явления «черного неба».

Кстати в предлагаемой системе легко проверить эффективность и уже реализуемых муниципальных и федеральных планов уменьшения выбросов. В понятие эффективности входит и разный отклик разных мест города на уменьшения выбросов предприятий. Можно предположить, что разные районы города будут отличаться чувствительностью, то есть параметрами изменения качества воздуха в ответ на воздействие. Инструмента такой оценки и принятия решений в управленческой практике российских городов сейчас нет. Созданный и адаптированный к городу инструмент прогноза потом можно будет передать и использовать в постоянной работе администрации каждого города как его «цифровой» симулятор.

Открытость Совета

— В заключение хотелось бы остановиться на возникшем в прессе ажиотаже вокруг оглашения данных об уровнях загрязнений по городам Сибири. Цель первого этапа работы — выбрать приоритетные «пилотные» города для работы секции, в частности для разработки упомянутой выше системы принятия решений. Все данные на этом этапе были взяты из открытых государственных источников и ограничивать к ним доступ никто не вправе. Это нарушение Конституции РФ.

Что касается интерпретации данных, то это прерогатива специалистов. Безусловно, каждый имеет право на свою интерпретацию, но эксперт, прежде чем огласить результат своей работы, должен быть уверен в точности цифр, предпосылок и использованных допущений. В случае рабочего совещания такая уверенность есть не всегда.

Задача совета в том, чтобы организовать взаимодействие достаточного количества независимых и профессиональных экспертов таким образом, чтобы результатам их работы доверяли все. Надеюсь у нас это получится.

И последнее. Я уважительно и положительно отношусь к движению «зеленых», поскольку их общественная деятельность поднимает тревогу, которая подталкивает и экспертов, и власть к профессиональному анализу и решениям проблем. Мы все живем в одних и тех же городских пространствах, дышим одним воздухом. Создание совета было вызвано актуальностью и остротой проблем, которые стоят перед нами. Будем сотрудничать!

Подготовила группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Россия. Арктика. СФО > Образование, наука. Экология > sbras.info, 31 марта 2021 > № 3695711 Андрей Дегерменджи

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 31 марта 2021 > № 3679091 Андрей Русецкий

Русецкий: "пандемический" год вызвал всплеск интереса к фондовому рынку

О притоке частных инвесторов в паевые фонды в период "пандемических" ограничений и возможных стратегиях для наинающих инвесторов РИА Новости рассказал управляющий активами "БКС Мир инвестиций" Андрей Русецкий.

- На фоне жесткой позиции ЦБ по отношению к сложным инвестпродуктам, рынок коллективных инвестиций представляется одним из наиболее понятных и доступных. Как "пандемический" 2020 год повлиял на этот рынок?

- В прошлом году мир пережил самый глубокий и самый быстрый кризис в современной истории. Несмотря на это, год выдался хорошим для рынков как с точки зрения доходов, так и с точки зрения притока средств клиентов. Кризис пришел не из финансовой сферы, поэтому он был краткосрочным, своевременные действия правительств разных стран быстро купировали его, в итоге в развитых странах располагаемые доходы даже выросли - благодаря социальным трансфертам. Также изменилась структура потребления и сбережения у людей. Классический пример: отсутствие затрат на зарубежный отдых, которые у россиян в год составляют 2-2,5 триллиона рублей. В прошлом году эти затраты фактически отсутствовали. Свободные деньги, умноженные на свободное время, привели к всплеску интереса к фондовому рынку. Как итог - 1,6 триллиона рублей составил чистый прирост активов на брокерских счетах у клиентов в 2020 году.

- В какие инструменты коллективного инвестирования наиболее активно заходили инвесторы?

- Наибольший интерес для клиентов в прошлом году представляли рисковые активы, в частности, акции. Если говорить о "БКС Мир инвестиций", то мы видим самые большие притоки в стратегии, в основе которых лежат американские ценные бумаги – акции и ETF. Также высок интерес к стратегиям, связанным с российскими акциями.

Последние 10 лет на иностранных рынках популярностью пользуются пассивные фонды, инвестирующие в индексы – ETF. Покупая фактически одну бумагу, вы приобретаете дифференцированный портфель в соответствующем классе активов. Это могут быть акции, облигации различных секторов и сегментов. В России в последние годы это направление также активно развивается в виде биржевых паевых фондов (БПИФов).

Различие межу открытым и биржевым фондом в основном заключается в том, что первые – активно управляемые, а вторые – по составу и структуре приближены к определенному биржевому индексу. В открытом фонде управляющий меняет состав портфеля, исходя из рыночной ситуации, а в биржевом - структура задается индексами. БПИФ, как и любую ценную бумагу, можно купить на бирже, его особенность заключается в том, что этот инструмент позволяет инвестировать в те сегменты рынка, доступ к которым иными способами неудобен.

Например, не так давно мы запустили БПИФ "БКС Облигации повышенной доходности МСП". Это способ инвестировать в сбалансированный портфель рублевых корпоративных облигаций, при этом фокус делается на сегмент малого и среднего предпринимательства.

- Налоговые льготы одинаковы как в открытых, так и в биржевых фондах?

- Да, все ПИФы (и открытые, и биржевые) по закону имеют налоговые преимущества: внутри фонда нет налога на прибыль, это позволяет управляющим реинвестировать "сэкономленные" на налогах средства. А при удержании пая более трех лет инвестор может рассчитывать на налоговый вычет.

- Совсем недавно БКС предложил инвесторам новую стратегию доверительного управления...

- Новая стратегия называется "Компании малой и средней капитализации". Ключевая идея – инвестиции в российские акции 2-го и 3-го эшелонов. По нашему мнению, по мере роста голубых фишек всё больший интерес будут вызывать акции малой капитализации и более низкой ликвидности. Данную стратегию нужно рассматривать как дополнение к существующему портфелю акций. Также сроки инвестирования должны быть выше, чем в обычных акциях.

- Можно ли составить грамотный инвестиционный портфель только из ПИФов и ETF? Какая у него получится средняя доходность?

- В США существует более 400 ETF, в России порядка 250 ОПИФ и около 50 БПИФ – такого количества достаточно, чтобы формировать полноценный портфель. При этом вы инвестируете в целые сектора, сегменты, страны, в которые вкладывается ПИФ или ETF. Данный подход популярен и в БКС, один из наших самых востребованных фондов "Фундаментальный выбор" инвестирует в ETF на американском рынке.

- Дайте совет начинающим инвесторам: на что обращать внимание?

- Прежде всего, вам должно быть комфортно инвестировать, а значит, вы должны понимать своё отношение к риску. Чем моложе человек, тем большую долю рисковых активов он может себе позволить. Начинать инвестировать, наверное, стоит с облигаций и небольшой доли акций, а так называемую "подушку безопасности" держать на депозитах. Отмечу, что в среднем у россиян 85% средств приходится на депозиты, а остальное - на ценные бумаги. В развитых странах это соотношение 40% и 60%, соответственно. Это значит, что у российского инвестиционного рынка огромный потенциал.

Начинающему инвестору не стоит делать концентрированных портфелей, ограничиваясь узким списком имен, – велика вероятность ошибки. Широкая диверсификация может несколько снизить доходность, но зато и риски будут меньше. Так или иначе, по-настоящему осознать свой реальный аппетит к риску и все нюансы рынка, как правило, человек может тогда, когда побывает в медвежьей фазе (падение на 20% и более).

- Ваш прогноз развития событий на фондовом рынке в текущем году? Чего ожидать инвесторам?

- Текущий год будет также позитивным для финансовых рынков. Мы не ожидаем кризиса ближайшие 2-3 года. Цикл повышения ставки со стороны ЦБ РФ будет оказывать негативное влияние на цену рублевых облигаций, но новые выпуски будут выходить с более высокими купонами. Рынок акций по-прежнему дешев и сохраняет высокий потенциал роста на фоне высоких цен на сырье и слабого курса рубля.

УК "БКС", лицензия ФСФР РФ №21-000-1-00071 от 25.06.2002 г. на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, без ограничения срока действия.

Подробную информацию об осуществлении АО УК "БКС" деятельности по управлению ПИФами Вы можете найти в информационном бюллетене "Приложение к Вестнику ФСФР", на сайте, в АО УК "БКС" по адресу: Российская Федерация, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская, 37, тел.: (383) 210-50-20.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 31 марта 2021 > № 3679091 Андрей Русецкий

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 марта 2021 > № 3678303 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства. Основная тема встречи – финансирование программ развития регионов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Рад вас всех видеть.

Перед тем как мы начнём работать, хотел затронуть один оперативный вопрос: я просил вас позаниматься вопросом Башкирской содовой компании.

Как вы знаете, в соответствии с решением суда около 96 процентов акций компании были переданы в собственность Российской Федерации. Важно обеспечить долгосрочную, эффективную работу компании и выпуск конкурентоспособной продукции, а это, конечно, чрезвычайно важно вообще всегда, но и сегодня в особенности, имею в виду, что это сохранение рабочих мест, обеспечение заработной платы людей.

Один из ключевых вопросов здесь – это грамотное управление предприятием. Решения на этот счёт приняты. Прошу Правительство передать 38,3 процента акций Башкирской содовой компании в собственность Республики Башкортостан – собственно говоря, это то, что и было у Башкирии. Но кроме этого ещё 11,7 процента плюс одна акция, как мы договаривались, в том числе и с руководством республики, прошу передать в доверительное управление структурам, которые находятся под полным контролем правительства республики. И это значит, что республика сможет полноценно управлять этой компанией. При этом почти 57,7 процента акций останутся в федеральной собственности, и контрольный пакет будет находиться, как я уже сказал, под управлением республики.

Кроме того, прошу заключить специальное соглашение между Правительством Российской Федерации и правительством Республики Башкортостан. В этом соглашении нужно определить конкретные планы и основные показатели работы Башкирской содовой компании, включая объёмы производства и инвестиций. Нужно посмотреть, как компания будет управляться, а также предусмотреть механизмы контроля за использованием государственного имущества.

Михаил Владимирович [Мишустин], мы с Вами на эту тему неоднократно говорили, пожалуйста, прошу довести это всё до логического завершения.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Надеюсь, что и руководство Башкирии соответствующим образом отнесётся к тем задачам, которые стоят перед этой компанией.

Давайте перейдём к работе по основной теме, если, конечно, руководитель республики [Башкортостан] не хочет что-то в этой связи отметить и добавить.

Р.Хабиров: Владимир Владимирович, разрешите буквально два слова.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я хотел поблагодарить за это решение. Долгие годы тема приватизации соды была очень чувствительной для жителей, и сегодня жители очень благодарны за такое решение.

Мы меру ответственности понимаем, понимаем роль и значение данного предприятия для экономики нашей страны и для экономики республики, поэтому постараемся, чтобы предприятие развивалось и модернизировалось.

Огромное спасибо за доверие ещё раз.

В.Путин: Смотрите, ведь контрольный пакет компании ушёл не по вине федеральных органов власти, а в связи с соответствующими решениями руководства республики. Совсем ничего здесь плохого нет, когда идёт приватизация, но уж если она идёт, то она должна отвечать целям этой приватизации, компания должна эффективно работать и соблюдать определённые правила поведения.

Поэтому рассчитываю на то, что всё это будет осуществляться в будущем, что управляться она будет должным образом, и экономическая составляющая, экономическая деятельность компании должна быть обеспечена, в том числе и ресурсы, об этом тоже надо подумать.

Р.Хабиров: Понимаю, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, ресурсы чтобы были.

Хорошо. Давайте перейдём к основному вопросу.

А перед этим всё-таки, наверное, нужно ещё ряд оперативных затронуть моментов, и один из главных заключается в готовности к паводковому и пожароопасному сезону. Мы все стоим перед этими вызовами, и знаю, что достаточно непростая обстановка по паводкам может сложиться в целом ряде регионов Российской Федерации, прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке. В зону возможного подтопления может попасть до пяти тысяч населённых пунктов, и это порядка 1,5 миллиона человек. И пожароопасный сезон уже начинается, фактически начался, в одиннадцати субъектах Российской Федерации.

Евгений Николаевич [Зиничев], прошу Вас доложить о том, как идёт работа по подготовке к противодействию этим природным явлениям.

Е.Зиничев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

МЧС России в рамках подготовки к паводкам и природным пожарам 2021 года совместно с заинтересованными органами власти определены регионы с неблагоприятной паводковой обстановкой и высоким риском пожаров.

Согласно расчётам, непростая паводковая обстановка может сложиться в регионах Сибири, Урала, Приволжского федерального округа. Прогнозируются заторы на реках Амур, Енисей, Северная Двина, Лена и реках Волжско-Камского водного бассейна. Прежде всего это обусловлено большими снегозапасами, промерзанием почвы, а также толщиной льда, которая превышает средние многолетние значения.

Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, в зону возможного подтопления попадает порядка пяти тысяч населённых пунктов с населением около 1,5 миллиона человек, также объекты транспортной инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

Владимир Владимирович, в рамках Ваших поручений по принятию дополнительных мер на заседании правительственной комиссии утверждён федеральный план предупреждения чрезвычайных ситуаций. Для субъектов Российской Федерации разработаны модели развития обстановки, а также спланированы практические мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод. Особое внимание уделено бесхозяйным гидротехническим сооружениям. Для справки: у нас в 60 субъектах насчитывается 3250 таких ГТС.

Спланированы и в настоящее время осуществляются мероприятия по укреплению береговых линий, чернению, распиловке и подрыву льда. Для сбора и анализа информации используются данные, поступающие с космических спутников, а также с борта МКС. При обследовании затороопасных участков активно применяются беспилотники МЧС. Также проводятся проверки готовности сил и средств РСЧС. Владимир Владимирович, принимаемые в рамках РСЧС меры должны обеспечить контролируемое прохождение весеннего половодья и снизить возможные негативные последствия.

Теперь что касается обстановки с природными пожарами. В этом году первые пожары были зафиксированы уже в январе: у нас горели заповедники в Краснодарском и Приморском краях. По нашим данным, сложная обстановка с природными пожарами ожидается на территории субъектов Сибирского, Дальневосточного, Северо-Западного, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Как Вы и сказали, в настоящее время природные пожары действуют на территории одиннадцати субъектов, всего с начала пожароопасного сезона возникли уже 74 очага таких природных пожаров.

В целях снижения риска возникновения этих пожаров обустраиваются дороги противопожарного назначения, прокладываются [минерализованные] полосы. Для своевременного мониторинга, а также тушения пожаров в субъектах организованы работы по заключению соглашений на привлечение воздушных судов как частных авиакомпаний, так и с авиацией МЧС России. Уточнена группировка сил и средств РСЧС, предназначенная для профилактики и тушения природных пожаров.

В рамках надзорно-профилактических мероприятий осуществляются рейдовые осмотры территорий населённых пунктов, садоводческих товариществ, а также детских лагерей, граничащих с лесными участками. Всего на контроль взято около восьми тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, более четырёх тысяч садоводческих товариществ, а также две тысячи объектов транспорта, энергетики и стратегически важных объектов, подверженных угрозе лесных пожаров.

С начала года выполнено более 4,5 тысячи межведомственных рейдов и более полутора тысяч оперативных выездов при сообщении о горении сухой растительности. Виновные в нарушении требований пожарной безопасности привлекаются к административной ответственности. Для справки: в этом году уже привлечено 10 органов местного самоуправления, 82 должностных и 13 юридических лиц, а также 426 граждан.

Владимир Владимирович, в соответствии с решением Совета Безопасности в период с 13 по 15 апреля текущего года будет проведено крупномасштабное учение единой системы предупреждения ЧС, в том числе с привлечением группировки воздушных судов и беспилотных авиационных систем. Все мероприятия по защите населения и социальной инфраструктуры от паводков и природных пожаров будут реализовываться с учётом фактического развития обстановки.

Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз подчеркнуть, что предстоящий период будет непростым, традиционно непростым,

и чтобы пройти его с минимальными издержками, с минимальным ущербом, необходима слаженная работа всех органов власти, всех сил единой государственной системы, в том числе и ответственное отношение граждан к принимаемым мерам, поскольку от этих принимаемых мер зависит в том числе их жизнь, их здоровье, а также сохранность их имущества.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Александр Александрович [Козлов], у нас в этот период времени, как правило, происходит организованный сброс воды в водохранилищах, планово освобождаются эти водохранилища. Первое.

Второе. Должны были быть направлены дополнительные ресурсы для пожаротушения в регионы Российской Федерации. Как в этой связи регионы готовы к этой работе?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

Три ключевых позиции нашего министерства на весенне-летний период – это прогноз, подготовка и реагирование.

Первое. Прогнозы по лесным пожарам и паводкам. Сразу отмечу, что основа, на которой они базируются, – это данные Росгидромета. По долгосрочному прогнозу пожарной опасности в апреле – мае огневые риски будут в регионах Северного Кавказа, Урала, Сибири, Дальнего Востока. С наступлением лета к ним добавятся субъекты Приволжья, Центральной и Южной России. Лесопожарный период постепенно пойдёт на спад лишь в октябре.

Что касается прогноза по паводкоопасному периоду, то непростая обстановка ожидается в Сибири, на Урале и в Приволжье. Пристальное внимание специалистов Росгидромета приковано к Северной Двине, Лене и Енисею, где при вскрытии рек возможны опасные заторы льда. А если весна будет ещё и дружной, то есть и ледостав, и осадки одновременно, то возможны подтопления в Центральном и Дальневосточном округах, поэтому основная задача всех ведомств и регионов – максимально подготовиться к непростым месяцам.

Второе направление – это подготовка. Готовиться к пожароопасному сезону начали ещё в декабре прошлого года. Регионам были доведены лимиты – шесть миллиардов рублей на тушение лесных пожаров. По прогнозу пятилетней горимости мы ещё совместно с регионами уточним суммы, и по опыту прошлых лет нам понадобятся дополнительные деньги из Резервного фонда. Будем готовить обращение в Правительство, эта работа должна закончиться в течение предстоящей недели. С Минфином Российской Федерации, с Антоном Германовичем Силуановым, я вчера это обсуждал.

Мы понимаем, что этот вопрос нужно решать системно, поскольку и Дальний Восток, и Сибирь, и центральные регионы поднимают его каждый год. Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин уже подписал постановление № 1404, по которому мы с Минфином должны отработать порядок определения необходимого объёма финансирования на обеспечение переданных полномочий в области лесного хозяйства. Срок этой работы должен быть выполнен до января 2022 года.

Понятно, что, когда начнётся пожар, деньгами на счетах его не потушить. Здесь важно, чтобы вовремя были оплачены работы по авиации, набраны люди, чтобы они были снабжены обмундированием и техникой. Мы договорились с регионами, что в еженедельном режиме мониторим основные показатели подготовки, например: готовность парашютной и десантно-пожарной службы, состояние техники наземной группировки, численность лесных инспекторов и многое другое, – чтобы в динамике видеть подготовку отдельно взятого региона и понимать направления, по которым есть отставания.

По проверкам сводных планов тушения, которые начало наше подведомственное учреждение Рослесхоз, видим, что 27 регионов готовы, а одиннадцать ограниченно готовы. То есть основная причина, Владимир Владимирович, – это недокомплект и отсутствие контрактов на авиапатрулирование. В 45 [регионах] проверки ещё идут. Время нарастить запасы у регионов есть, но мало.

Что касается подготовки к половодью. Уже месяц Росводресурсы работают в режиме особой готовности. Планово освобождается 350 крупнейших водохранилищ, обеспечивая нужную ёмкость для приёма большой воды. А чтобы при вскрытии рек не было угрозы прибрежной инфраструктуре, важно ослабить лёд. Ледокольные и ледорезные работы уже идут, силами Росводресурсов пройдут более чем на одной тысяче километров рек.

Кроме того, в прошлом году отремонтировали 88 гидротехнических сооружений более чем в 30 регионах и расчистили 140 километров русел рек. Эта работа будет также продолжена в этом году.

При подготовке важно учитывать зоны затоплений и подтоплений. Эту работу мы проводим по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Росводресурсами. Совместно с регионами планируем установить зону для почти девяти тысяч населённых пунктов. На сегодняшний день утверждены зоны для чуть более половины. Считаем, что регионам всё ещё необходимо ускориться в этом вопросе.

Защита прибрежных сёл и городов – это наш приоритет, именно поэтому мы и работаем в плотной связке с регионами. Буквально на минувшей неделе мы выезжали в Хабаровский край, где наряду с вопросами подготовки к половодью обсудили вопросы строительства дамб на месте, в Комсомольске-на-Амуре. Мы выделили финансирование – более трёх миллиардов рублей – и вместе с губернатором оценили возможности подрядчиков и своевременность подготовки работ к половодью. И сегодня водная тема, но только международная, у нас в Оренбурге.

И последнее, третье – реагирование. На сегодняшний день пожароопасный сезон открыли одиннадцать регионов. По нашим данным, завтра об этом объявят ещё 15 регионов. Чтобы быстрее реагировать на пожары Дальнего Востока и Сибири, по Вашему поручению создаётся межрегиональный лесопожарный центр «Север». Базовым аэродромом станет красноярская Черемшанка, от которой быстро и удобно добираться до труднодоступных северных и восточных лесов.

Дополнительный ресурс для создания авиационного подразделения мы сейчас наращиваем. Ключевое, конечно, для нас – это вертолёты. Два закупят в этом году, в июле, мы разговаривали с коллегами из «Вертолётов России», и численность группировки увеличат на 150 человек, треть из них – это наша парашютно-десантная служба. Ещё четыре вертолёта поступят в марте следующего года, и, соответственно, штат парашютистов увеличится ещё. Планируется, что в целом группировка станет больше на 317 человек. Сейчас же она, федеральная, 890.

И по наземной технике. Свыше 100 бульдозеров, тягачей, вездеходов и другого автотранспорта начнут поставляться в этом году в рамках поручения по группировке.

Усиление материально-технической базы идёт и за счёт национального проекта «Экология». За два прошедших года в регионы поступило 3,5 тысячи лесопожарной техники – это тракторы, бульдозеры, тягачи, вездеходы, и 22 тысячи единиц оборудования – мотопомпы, ранцевые лесные огнетушители, воздуходувки, многое другое. В этом году на вооружение поступит ещё 21 тысяча.

Кстати, в перечне фигурируют и беспилотные летательные аппараты. За беспилотной авиацией в борьбе с пожарами наше будущее, и тут нам нужно с коллегами из Минпромторга более тщательно проработать этот вопрос с точки зрения производства, технических характеристик и будущего удешевления в эксплуатации.

К слову, по итогам прошлого года в первые сутки удалось потушить 74 процента лесных пожаров. Владимир Владимирович, это неплохой результат, но мы, естественно, стремимся к стопроцентной оперативности.

И ещё хотелось бы сказать следующее. В прошлом году глава Якутии на вашей площадке поднимал вопрос о бесплатном питании лесных пожарных. Докладываю: этот вопрос решён.

Для реагирования на паводковую ситуацию на базе Росводресурсов готова группировка из 400 человек личного состава и почти 500 единиц специальной техники, в том числе плавсредств. Готовы материалы, оборудование и транспорт, необходимые для оперативной ликвидации нештатных аварийных и чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Работают 22 межведомственные группы по реагированию режимов работы крупнейших водохранилищ страны.

И конечно, мы вместе с нашими коллегами из МЧС, из региональных штабов взаимодействуем в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Александр Александрович.

Какие бы сюрпризы нам природа ни преподносила, мы, безусловно, должны быть к любому варианту развития событий готовы. Очень на это рассчитываю. Но есть отрасль у нас, которая напрямую связана с защитой природы, с природой, – это лесная отрасль. Мы давно говорим о необходимости декриминализации лесной отрасли, и Общероссийский народный фронт всё время об этом ставит вопросы, тревогу бьёт, занимается этим системно.

В феврале этого года вступил в силу федеральный закон, обеспечивающий госконтроль за всеми этапами заготовки, перевозки, переработки древесины. И конечно, центральным элементом в этой работе должна стать модернизированная электронная система ЛесЕГАИС.

Виктория Валериевна занимается этим на постоянной основе, я бы попросил её прокомментировать принятый закон и рассказать о том, как он будет имплементироваться, как он будет реально работать.

В.Абрамченко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году, Владимир Владимирович, под Вашим руководством 29 сентября мы провели большое совещание, где рассматривали комплексно все вопросы, связанные с декриминализацией и с развитием лесного комплекса. За полгода мы провели достаточно большую работу. Я доложу, какие итоги сегодня можно подводить.

Первый блок – это декриминализация лесного комплекса. 4 февраля, как Вы уже сказали, был принят основной, важный федеральный закон о цифровизации лесного комплекса и прослеживаемости оборота древесины. Закон был подготовлен в сжатые сроки, всего за три месяца. И я хотела бы поблагодарить здесь коллег из Министерства природных ресурсов, Рослесхоза, депутатов Государственной Думы, сенаторов, Государственно-правовое управление. Это была командная, чёткая, слаженная, профессиональная работа. В этом законе впервые предусмотрено введение цифрового электронного реестра в Единой федеральной информационной системе, в котором будут храниться все качественные и количественные характеристики о лесе и о землях лесного фонда.

Вводится система прослеживаемости для древесины на всех стадиях: от делянки и заготовки древесины на делянке до переработки и до пунктов пропуска на государственной границе. Устанавливается требование об обязательном оснащении лесозаготовительной техники оборудованием ГЛОНАСС. Вводится понятие федерального государственного лесного надзора за оборотом древесины и уже реализована возможность проведения эксперимента по передаче части полномочий по лесному надзору на федеральный уровень. Мы уже сегодня такой эксперимент проводим с коллегами в Иркутской и в Архангельской областях.

В этом же федеральном законе учтено предложение ФСБ об установлении требований к лесным складам, в том числе об обязательной видеофиксации движения транспортных средств, грузопотоков и требований об участии в тушении лесных пожаров арендаторов лесных участков. До сих пор этого требования не было. Есть участники лесных отношений, есть пользователи таких лесных участков, но никогда не было требований о том, что они принимают участие в тушении лесных пожаров.

Параллельно с изменением нормативных актов – мы времени даром не теряли – уже подготовили модернизированную [систему] Лес-ЕГАИС, для того чтобы обеспечить в ней, в этой информационной системе, как раз прослеживаемость всех цепочек движения древесины. Сейчас мы тестируем – пока в пилотном режиме – с лесопромышленниками такую изменённую Лес-ЕГАИС, а с 1 июля текущего года мы переходим уже к её эксплуатации в «боевом» формате.

Также готовим поправки для разграничения федерального государственного лесного надзора и лесной охраны. Этот законопроект позволит возродить институт лесной охраны, и мы сможем обеспечить патрулирование лесов на постоянной основе. Эти поправки Правительство вносит в Государственную Думу в апреле.

Кроме того, при участии депутатов, сенаторов Правительство подготовило ещё шесть законопроектов. Эти законопроекты вносят изменения в Лесной кодекс, в Уголовный кодекс, в КоАП и в УПК. Так, например, в этих поправках мы снимаем барьеры, которые тоже сегодня не позволяют изымать лесозаготовительную технику, на которой как раз недобросовестные лесозаготовители и занимаются незаконной заготовкой древесины, а также упрощаем порядок реализации изъятой древесины.

Владимир Владимирович, реализация всего комплекса мер, о котором я только что доложила, позволит решить главную проблему в лесном комплексе страны – это нелегальная заготовка древесины.

Второй блок вопросов, которые мы рассматривали на совещании под Вашим руководством, был связан с развитием лесного комплекса. По Вашему поручению мы ориентировали отрасль к переходу от сырьевой модели к глубокой переработке древесины. Одним из приоритетных направлений развития является деревянное домостроение. В январе этого года с профильными ведомствами и Банком России мы договорились и согласовали конкретный перечень мер по развитию деревянного домостроения, запланировали формирование территорий комплексной застройки, обеспеченных необходимой инфраструктурой, подготовку стандартов индивидуального жилищного строительства с использованием деревянных конструкций, создание реестра типовых проектов деревянных домов, реализацию мер стимулирования через наши институты развития, такие как ДОМ.РФ и ВЭБ.РФ.

Кроме того, готовим изменения в законодательство, чтобы ввести возможность применения счетов эскроу и механизмов проектного финансирования при реализации комплексного индивидуального жилищного строительства индустриальным способом. И здесь я хочу поблагодарить коллег из Минстроя, которые очень активно этим вопросом занимаются.

По Вашему поручению Правительством подготовлен и внесён в Государственную Думу проект федерального закона, который позволит существенно повысить эффективность лесовосстановления. Я напомню, что сегодня мы отстаём в год по лесовосстановлению (это годовые параметры) на 450 тысяч гектаров.

Этим законопроектом предусматривается возрождение лесных питомников на территории всех субъектов Российской Федерации, где идёт активная заготовка древесины. Поправки усиливают роль региональных лесохозяйственных учреждений в части лесовосстановления. Это позволит бизнесу, который не обладает такими профильными компетенциями или ресурсами, но обязан проводить компенсационное лесовосстановление, [проводить] работы под ключ у профессионалов региональных лесничеств. Благодаря предложенным мерам к 2024 году мы сможем достичь 100 процентов восстановления вырубленных и погибших лесных насаждений.

Для того чтобы государство могло обладать достоверной информацией о лесах и, соответственно, эффективно их использовать, мы готовим законопроект по лесоустройству. Сейчас завершаем процедуру его согласования. Он также будет внесён в Государственную Думу Правительством в апреле текущего года.

Мы предлагаем перевести на федеральный уровень функции по осуществлению лесоустройства, а также повысить интенсивность лесоустроительных работ, установить ответственность исполнителей за их качество. Кроме того, лесные участки, лесоустроительные данные которых утратили актуальность, будет запрещено выставлять на аукционы и передавать в аренду для заготовки древесины. Законопроект полностью реформирует систему лесоустройства. Результаты лесоустроительных работ должны стать основой для планирования и использования лесов в 10-летней перспективе.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы обеспечили за счёт средств Фонда развития промышленности реализацию программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях модернизации и создания мощностей по глубокой переработке древесины. Я за это хочу поблагодарить коллег из Министерства промышленности, они подготовили программу в сжатые сроки, за один месяц, и обеспечили подготовку необходимых нормативных актов. На сегодняшний день 21 региональный фонд уже запустил программу «Проекты лесной промышленности» и может оказывать поддержку предприятиям отрасли, чтобы переориентировать их к выпуску продукции глубокой переработки. Ещё 14 фондов находятся в стадии подготовки.

На сегодняшний день заявки поданы от лесопромышленных предприятий на территориях шести субъектов Российской Федерации: это Республика Карелия, Хабаровский край, Иркутская, Вологодская, Ленинградская и Свердловская области на общую сумму около 500 миллионов рублей.

По теме лесного комплекса у меня всё, Владимир Владимировичи. И коротко хочу доложить. Вчера была в поездке в Ленинградской области. По Вашему поручению осматривала полигон «Красный Бор». Идём в графике вместе с коллегами из Росатома. Все карты находятся под наблюдением, постоянно мониторим ситуацию, в том числе связанную с весенними паводками и с осадками дополнительными, которые скапливаются в этих картах. Заканчиваем изыскания к маю и заканчиваем к осени проектирование по выполнению основных работ. Периметр площадки находится под охраной, под постоянным наблюдением Росгвардии. Всё под контролем.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо.

Виктория Валериевна, Вы сказали про реализацию изъятой древесины. Что там планируете делать?

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, до сих пор коллеги наши из Росимущества, к которым в казну поступает изъятая древесина, с ней мучились. Они не могли обеспечивать сохранность этой древесины, потому что это ресурс, это ценный ресурс, и его проще было реализовать и получить дополнительный доход для федерального бюджета. Однако это сделать было невозможно, потому что не было законодательных оснований для такой реализации. Либо эта реализация была очень затянута во времени, потому что порождала необходимую оценку, дополнительные затраты средств федерального бюджета. Сроки были растянуты на протяжении многих месяцев, до года такая процедура доходила. Сейчас мы её упростили, и будет возможность изъятую, конфискованную древесину, незаконно заготовленную, реализовать, продать и обеспечить доходную часть федерального бюджета.

<…>

В.Путин: Давайте подведём некоторые итоги.

В целом поддерживаю подходы – я, безусловно, знаю, о чём идёт дискуссия и по каким параметрам предполагается выстроить работу, связанную с реструктуризацией. Сейчас не буду говорить об этом, понимаю, 20 процентов от доходной части – наверное, это правильно, в таком направлении прошу и дальше работать.

Отдельно отмечу несколько моментов. Первое, что касается сбалансированности бюджетов субъектов Федерации. В прошлом году ещё Антон Германович [Силуанов] непосредственно, в постоянном режиме занимался этой работой. Я только что об этом вскользь упомянул: Министерство финансов запустило дополнительные механизмы поддержки региональных финансов, и такой подход в целом сработал успешно.

Я уверен, что и в этом году Минфин предложит необходимые инструменты и реализует соответствующие меры, сейчас Министр об этом сказал.

При этом нормализация бюджетной политики в регионах должна быть поэтапной, так же как и предусмотрено для федерального бюджета. Прошу учитывать это при определении объёмов дополнительной поддержки. Но и контроль со стороны Минфина должен быть постоянным, чтобы потом не говорили: ах-ах, что ж там произошло? А вы-то куда смотрели? Я понимаю, что каждый чих, каждую запятую не проконтролируешь, но всё-таки, вы же видите, что происходит, надо вовремя тогда реагировать, и такой механизм есть.

Второе. Как уже сказал, мы последовательно работаем над оздоровлением региональных финансов. Собственно говоря, и сегодня этим занимаемся. Один из ключевых этапов здесь – реструктуризация коммерческой задолженности, что мы сегодня и обсуждаем. Такие кредиты, как правило, стоят дорого, выдаются на короткий срок – об этом, по-моему, коллега из Мордовии говорил, – и являются весьма обременительными для регионов.

Нужно финализировать параметры такой реструктуризации, сделать её максимально справедливой, провести это уже в ближайшее время, не откладывая в долгий ящик.

Третье. Именно сейчас, на этапе восстановления экономики и доходной базы регионов, крайне важно дать субъектам дополнительные возможности и инструменты для развития инфраструктуры, помочь сформировать базу для будущего экономического роста.

Марат Шакирзянович [Хуснуллин] рассказал о принципах такой общенациональной программы. Безусловно, я их поддерживаю. При этом отмечу, что реализация программы должна контролироваться строго и Минфином, и профильными ведомствами: нельзя допустить ситуации, когда заёмные ресурсы, привлекаемые под развитие инфраструктуры, направляются на покрытие текущих расходов. А их мы с трудом контролируем.

В завершение хочу напомнить, что сейчас идёт активная работа над подготовкой Послания Федеральному Собранию. В этой связи прошу, уважаемые коллеги, в двухнедельный срок определить параметры дополнительной финансовой поддержки субъектов в текущем году, так чтобы я мог учесть это и в Послании Федеральному Собранию. А также подготовить конкретные предложения по реструктуризации их коммерческой задолженности и по запуску программы развития региональной инфраструктуры.

Я хочу всех поблагодарить за совместную работу.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 марта 2021 > № 3678303 Владимир Путин

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.

И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.

Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.

Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.

Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.

Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.

Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.

Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.

До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.

Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.

Уважаемые коллеги!

Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.

В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.

Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.

Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.

Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.

На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.

Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.

Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.

И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.

И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.

Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.

Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.

Давайте перейдём к нашей повестке дня.

Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Тишков: Уважаемые члены Совета!

У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.

Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.

Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.

Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.

Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.

В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.

При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».

Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.

Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.

При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.

В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.

Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.

Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.

При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.

Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.

В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.

Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.

Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.

В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.

Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.

Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.

С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.

Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.

За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.

Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.

Уважаемые коллеги!

С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.

Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.

Уважаемые коллеги!

В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.

Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.

Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.

Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.

Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.

В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.

Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.

В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.

Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.

Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».

Вопрос очень важный и очень чувствительный.

Прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.

Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.

Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.

В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.

Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.

Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.

Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.

И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.

Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.

Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.

Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?

Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.

Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.

В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.

В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.

Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.

Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.

Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.

Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.

Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.

Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.

Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.

Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.

Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.

А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.

Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.

Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.

В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.

Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.

5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.

Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.

Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.

Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.

Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.

Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.

Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.

3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.

Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.

Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!

Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.

В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.

Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.

При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.

Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.

Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.

Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.

Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.

Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.

Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.

Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.

Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.

Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.

В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.

Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.

Доклад окончен.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.

Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.

Пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.

Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.

Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.

Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.

Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.

Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.

Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.

Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.

С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.

Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?

Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.

Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.

Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.

В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.

Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.

В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.

Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.

Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.

Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.

Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.

И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.

Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.

Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.

К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.

Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.

В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.

Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.

Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.

В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.

Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.

Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.

Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.

Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.

В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.

Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.

В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.

Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?

В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.

Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.Казакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.

А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.

И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.

От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дом национальностей, пожалуйста.

М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.

Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.

Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».

Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.

Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.

Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.

Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.

Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.

В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.

В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.

Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.

С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.

Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.

Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.

Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.

И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.

И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.

Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.

Спасибо.

Прошу поддержать предложения.

В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.

Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.

О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.

В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.

Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.

Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.

В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.

В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.

Пожалуйста.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.

На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.

В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.

Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.

Назовите себя, пожалуйста.

Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.

В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.

Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.

Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.

Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.

Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.

По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.

Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.

Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.

Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.

В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.

Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.

Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.

Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.

Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.

Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.

Спасибо

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.

Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.

Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.

Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.

Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.

По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.

Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.

Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.

Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.

И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.

Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.

И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.

Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.

В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.

Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.

Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.

Благодарю вас, спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 29 марта 2021 > № 3764315 Алексей Кудрин

Выступление Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина на заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Добрый день, уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сегодня я представляю отчет. Год был беспрецедентным, экономические проблемы носили глобальный масштаб, это был вызов и для России. Конечно, идет речь о пандемии. Она повлияла на наш образ жизни, на нашу работу.

Во время двухмесячного локдауна многие министерства и ведомства уходили на удаленку. Мы тоже на два месяца останавливали все проверки. Мы завершали подведение итогов и анализ по уже проведенным проверкам, обрабатывали данные. Мы, безусловно, исходили из того, что нужно снизить нагрузку на ведомства, которые оказались буквально на передовой. К нам обращалось много министерств, мы с вами это обсуждали, на комитете. Спасибо за поддержку. Мы все понимали, что здесь нужна пауза в нашей работе.

Мы тем не менее не потеряли это время, хотя объем выездных проверок стал меньше на 38 процентов, мы часть проверок проводили более дистанционно. И, конечно, часть нашей работы была связана с уточнением стандартов нашей деятельности (сегодня вы можете с ними ознакомиться), соблюдением этих стандартов, обучением сотрудников. Мы провели множество обучающих курсов, чтобы выйти после пандемии с новыми возможными компетенциями.

Хочу отметить, что в целом в отчетном году Счетная палата провела 334 мероприятия, 85 в прошлом году были начаты, а в этом либо уже завершились, либо завершены. Порядка 60 мероприятий из ранее запланированных были исключены из плана работы, при этом добавили 40 – в том числе шесть мероприятий, связанных с анализом масштабных мер по поддержке населения и бизнеса. Например, мы проверяли стимулирующие выплаты врачам. В целом можно сказать, что результаты удовлетворительные. Там, где были недостатки, реакция наступала быстро, и правительство урегулировало ситуацию – уточнило правила выдачи субсидий по всем субъектам. Сейчас завершаем проверку закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. В финальной стадии проверка по предоставлению гарантий бизнесу. Еще часть проверок была сдвинута на более поздний срок, около 20 завершатся в этом году.

Таким образом, несмотря на удаленную работу, темпы работы мы не снизили, мы перенаправили в другое русло, как я уже сказал.

Также у нас значительно выросло число экспертиз нормативно-правовых актов. Из-за пандемии их стало гораздо больше. В 2020 году мы провели 1476 таких экспертиз, вернули в бюджет 16 млрд рублей, что больше, чем в предыдущие годы.

Мы провели 230 мероприятий, связанных с предварительным и последующим аудитом бюджета (аудит бюджета остается основным по масштабу наших усилий, нашей работы), в том числе 191 контрольное мероприятие по исполнению предыдущего года и проектировкам следующего.

Для подготовки ежеквартальных оперативных докладов об исполнении бюджета провели еще 29 мероприятий, выявили 3698 нарушений на общую сумму 355,5 млрд рублей. Из них по нарушению процедур госзакупок – 779 нарушений на сумму 109 млрд рублей.

Кроме того, Счетная палата выявила почти 1,5 тысячи нарушений, связанных с формированием и исполнением бюджета, – больше чем на 70 млрд рублей. 148 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам наших контрольных мероприятий, из них 34 уволены. Принято 32 решения о возбуждении уголовных дел по нашим проверкам (конечно, имеется в виду, и по тем, которые по материалам предыдущих в том числе) после предварительного дополнительного обследования.

Мы традиционно анализировали консолидированные бюджеты субъектов. По итогам года дефицит бюджетов составил 676,5 миллиарда. Напоминаю, что в 2019 году был профицит – 4 миллиарда. Конечно, это связано в том числе и с тем, что расходы выросли на 15 процентов в связи с антикризисными мероприятиями. И в основном этот разрыв покрывался, соответственно, субсидиями и кредитами из федерального бюджета и заимствованием на рынке. Тем не менее доходы, получилось, выросли, но в основном за счет федеральных средств.

В 2021 году, по нашей оценке, субъекты могут также недополучить 62 млрд рублей, по оценке прогноза по доходам, от того, что сейчас запланировано.

Доходы семи субъектов на 1 января этого года более чем на 70 процентов сформированы за счет федеральных средств. В Ингушетии на них приходится больше 8,6 процента доходов. В Дагестане и Карачаево-Черкесии – около 74 процентов. Тыва, Ингушетия, Чеченская Республика – где-то 83–86 процентов доходов – это все федеральные средства. Конечно, здесь видна достаточно высокая зависимость, ну и недостаточна самостоятельность в жизни этих субъектов.

В 2020 году госдолг субъектов вырос на 383 млрд рублей, или на 18 процентов, и составил 2,5 триллиона. Это максимум за 10 лет. Это, конечно, объяснимо с учетом пандемии, но это требует дополнительного внимания, для того чтобы после пандемии при положительных темпах роста и положительных доходах субъектов… То есть при росте доходов субъектов мы должны видеть перспективу на снижение, постепенное снижение соответствующей величины долга.

У трех субъектов долг превысил 100 процентов доходов – это Мордовия, Хакасия, Удмуртия. Вот у Мордовии – 195 процентов. У нас как Япония уже почти. В Японии больше 200 процентов к ВВП, у Мордовии – 195 процентов к собственным доходам.

Проблемы с высоким уровнем долговой нагрузки усугубляются рыночными заимствованиями для финансирования текущих расходов. Конечно, для обеспечения текущих расходов по идее мы не должны прибегать к рыночным заимствованиям. Это означает, что у нас в модели что-то не так, в межбюджетном или в бюджетном федерализме. Потому что, если текущие расходы требуют заимствований, тогда этот долг непрерывно должен увеличиваться и тогда мы шаг за шагом подойдем к пирамиде – будем заимствовать, чтобы покрыть предыдущие заимствования и еще нарастить заимствования. Поэтому это требует более внимательного отношения, особенно в ближайшее время.

То есть, повторяю, нужно отделять проблему критического года, когда мы накопили, а затем можем шаг за шагом покрывать, – это нормальная модель. А если у нас текущие расходы покрываются заимствованиями, то этот долг будет всегда наращиваться. Это две разных модели долговой политики субъектов. Повторяю, первая возможна, вторая, конечно, неприемлема.

Счетная палата уже направила Минфину свои предложения по этой тематике. Соответственно, мы готовы их обсуждать на каком-то специальном заседании здесь, с Минфином, с Советом Федерации.

Конечно, одна из важнейших сфер, которая находится под нашим постоянным контролем – социальная поддержка граждан. Президент поставил задачу сократить бедность с 13,2 процента до 6,6. Мы изучили в прошлом году все меры правительства, которые способствуют снижению бедности, провели полный анализ всех документов и всех мер, всех государственных программ и нацпроектов. Материалы опубликованы в конце декабря прошлого года, можете изучить. Такой беспрецедентной работы в отношении достижения одной цели еще не проводилось.

Тем не менее мы хотим сказать, что в течение прошлого года принимались меры по дополнительным пособиям для детей в возрастах до трех лет и от трех до семи лет. Это поспособствовало снижению бедности, без этих мер ситуация была бы более острой. Мы надеемся, что снижение бедности продолжится.

Вместе с тем анализ показал, что около 20 процентов малоимущих домохозяйств находились за пределами государственной политики, то есть у них не было… В отношении этой категории (мы выявили примерно 20 процентов находящихся ниже прожиточного минимума) не существовало каких-либо форм поддержки среди всех форм, которые были у государства. Таким образом, мы должны подумать над тем, как дать возможность любому человеку, находящемуся ниже прожиточного минимума, обратиться к государству и на определенных основаниях получить все-таки поддержку, а не остаться один на один с такой проблемой.

Соответственно, мы во втором полугодии прошлого года провели экспертно-аналитическое мероприятие с анализом, какие формы такой поддержки могут быть.

Во-первых, мы изучили все действующие формы поддержки и проанализировали возможность их увеличить или увеличить эти категории населения, например, распространить детское пособие до 17 лет как вариант. Но даже в этом случае не всегда ребенок или семья выйдет из зоны бедности, потому что когда мы говорим, что детское пособие может быть около 12 тысяч в расчете на ребенка… При его выплате дефицит дохода в семье может быть больше 12 тысяч, и при распределении в среднем на члена семьи все равно все члены семьи, так же как и ребенок, остаются ниже прожиточного минимума в любом случае, даже при выплате пособия. Мы морально считаем, что мы как бы выполнили свою миссию перед ребенком, но этот доход распределяется на всех членов семьи формально.

И даже, по статистике, все равно семья останется в зоне ниже прожиточного минимума, если, как я сказал, дефицит дохода больше, чем сумма этого пособия. Поэтому мы считаем возможным рассматривать пособия по социальной поддержке, которые бы исходили из дефицита дохода семьи и распространялись на другие категории населения, не только имеющие детей. В таком случае мы видим пути снижения бедности и достижения тех целей, которые поставил президент. Соответствующие предложения представлены в правительство.

Хочу также сделать акцент на тоже одном из важных вопросов. Наш анализ жизни на сельских территориях, развития сельских территорий позволил нам получить новые данные о разнице в уровне жизни горожан и сельчан. На этой неделе мы опубликовали новый бюллетень Счетной палаты, он посвящен развитию, как я сказал, сельских территорий.

За 2018–2020 годы государство потратило на село больше 41 млрд рублей. Конечно, это не такая большая сумма, которая может в принципе изменить ситуацию в сельской местности. Конечно, нам нужно повышать эффективность, в том числе отдачу от этих средств. Мы разработали тоже ряд рекомендаций в этом направлении, в том числе по созданию системы управления рисками при реализации данной программы.

В фокусе нашего внимания не только человеческий капитал, но и экологическая повестка. Одно из масштабных мероприятий 2020 года – запрос на проведение… который мы получили от Совета Федерации, – это "Оздоровление Волги". Материалы также уже опубликованы. Но напомню, что не все субъекты охвачены этой программой, те, кто работает в бассейне Волги. Целый ряд мероприятий, предусмотренных национальным проектом, отстает и даже не начат в соответствующие сроки. Конечно, это поставит под вопрос своевременность завершения этих программ. Например, в Астраханской области сдвинуты сроки строительства очистных сооружений на два года.

Хочу отметить, что мы не ограничиваемся контролем бюджетных средств, мы даем рекомендации. Это новая форма работы Счетной палаты. Мы теперь выявляем во всех наших экспертно-аналитических мероприятиях рекомендации, выделяем из них приоритетные рекомендации по соответствующим критериям, которые более серьезно влияют на ситуацию в отрасли, профилактику или влияют на достижение конечных результатов. У нас уже они на учете, мы следим за их исполнением.

Мировая практика у многих счетных палат мира (публично вывешиваются рекомендации) – примерно четыре года требуется для реализации рекомендаций. Потому что иногда это изменение законодательства, иногда это изменение правил межбюджетных отношений или правил субсидий. Поэтому требуется время, за один год они не реализуются. После четырех лет, как правило, актуальность рекомендаций снижается. Вместе с тем мы будем вести теперь такой мониторинг, вы будете видеть. Так что если мы о чем-то договорились и вставили свои результаты проверки, то мы вместе будем это мониторить, работать с министерствами и ведомствами. Поэтому мы в Счетной палате увеличиваем часть той нагрузки, которую мы будем вести по продвижению рекомендаций.

Вот Светлана Юрьевна, которая здесь присутствует, какое количество совещаний в правительстве уже провела по детям-сиротам, по незавершенному строительству, по другим аспектам – связанным с дольщиками и другим! То есть мы не только сказали и забыли, но и начинаем с ними систематически работать. Это наше новое правило, которое мы уже два года внедряем, но вот сейчас мы его даже институционализировали в части работы с рекомендациями на постоянной основе.

С 17 марта база по рекомендациям находится в открытом доступе на сайте Счетной палаты.

Всего за 2019–2020 годы Счетная палата направила 869 рекомендаций, причем половина из них была определена как приоритетная. В итоге к 31 декабря прошлого года выполнена треть всех рекомендаций, в том числе 146 – приоритетных.

Яркие примеры выполненных рекомендаций касаются финансирования курортов Северного Кавказа, где был велик риск дефицита – были утверждены правила субсидирования управления туристскими зонами в регионе.

Еще один пример касается инвестиционной привлекательности добывающей отрасли – для ее повышения мы рекомендовали в приоритетном порядке раскрыть целый ряд запасов, которые всегда находились в зоне секретной, что давно уже и в других странах не являлось секретом. Да и у нас никакой необходимости их сохранять в секретной зоне.

По результатам рекомендаций прошлого года запасы рассекречены примерно по семи видам минеральных ресурсов, как правило, редкоземельных или полудрагоценных.

Еще одно резонансное мероприятие – проверка деятельности Пенсионного фонда. По его итогам было выдано 19 рекомендаций (10 – приоритетных). Одна из рекомендаций касалась выверки данных в системе персонифицированного учета ПФР. Известно, что данные ЗАГС, МВД, Федеральной налоговой службы не стыковались, в результате – не отражалось в данных Пенсионного фонда и своевременно не проводились доначисления пенсий пенсионерам. Кто-то, кто обратил на это внимание…. Это было резонансная такая проверка, результаты.

Во-первых, мы выявили большой объем недоначислений – около 70 млн рублей недополученных пенсий (по нашей проверке). А затем была сплошная работа – счет пенсий во всех регионах по выверке баз данных и доначисления.

Коллеги, просто миллионы, уже мы можем считать, миллионы пенсионеров получили доначисление своих пенсий, что мы считаем позитивный результат, в том числе нашей работы. Повторяю, там и целый ряд рекомендаций в рамках этой проверки были выполнены.

Я буду завершать, потому что я остановился на некоторых, более известных и важных, иллюстрируя наши новые подходы. Конечно, я не имел в виду возможность сейчас передать все наши результаты по отдельным проверкам.

Я хочу сказать, что по просьбе депутатов… Вот наш отчет этого года потолще. В прошлом году мы обошлись только одной книгой. А сейчас каждое направление, а в каждом направлении – аудит. Вот каждый аудитор имеет такое дополнительное приложение в разрезе каждого аудита. Так что, есть что обсуждать. И, может быть, это проще в чем-то, кроме общих результатов увидеть результаты по направлениям.

Мы в этом году проведем даже больше проверок с учетом переходящих. 20 масштабных аналитических мероприятия пройдет по поручению президента. От обеих палат мы получили 57 запросов, которые вложили в нашу проверку. Это будут, безусловно, злободневные вопросы – экология, регулирование строительной отрасли и, конечно, снижение бедности (мы будем эту позицию мониторить и дальше).

Спасибо.

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 29 марта 2021 > № 3764315 Алексей Кудрин

Россия. УФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682444 Сергей Пименов

Борьба за пьедестал нарастает

В войсках Центрального военного округа завершается второй отборочный этап АрМИ-2021.

По данным штаба Центрального военного округа в текущем году на полигонах Сибири, Урала и Поволжья в рамках АрМИ-2021 будет проведено 27 тематических конкурсов по полевой выучке. Об их разнообразии, ходе отборочных этапов и подготовке к сезонам всеармейских и международных Игр «Красной звезде» рассказал начальник управления боевой подготовки ЦВО полковник Сергей Пименов.

– Сергей Степанович, за всё время проведения АрМИ 2021 год для Центрального военного округа стал самым ёмким и разносторонним в отношении конкурсных направлений. За счёт каких соревновательных дисциплин?

– Действительно, в 2021 году на специализированных полигонных площадках ЦВО спланировано рекордное количество состязательных направлений из пакета Программ всеармейских и международных этапов АрМИ.

В частности, пройдут 10 конкурсов всеармейского этапа. В их числе традиционно на полигоне Озеро Андреевское в Тюмени мы готовим условия для проведения сразу двух соревновательных дисциплин среди инженерно-сапёрных подразделений «Безопасный маршрут» и «Инженерная формула».

Как и в прошлом году, всеармейский этап конкурса «Отличники войсковой разведки» пройдёт на полигоне Кольцово (Новосибирская область). «Мастера артиллерийского огня» – под Саратовом на полигоне Широкий Карамыш. «Мастер-оружейник» – на полигоне Константиновка (пригород Пензы). Единственный зимний конкурс в рамках АрМИ – «Саянский марш» пройдёт на базе расположенного в Красноярском крае учебного Центра военно-спортивной подготовки, находящегося на территории природного парка Ергаки, Западный Саян.

Впервые всеармейский этап конкурса «Мастера автобронетанковой техники» состоится в Челябинске на базе территориального центра подготовки младших специалистов автобронетанковой службы. Всеармейский конкурс среди военных связистов «Уверенный приём» также впервые пройдёт в Ульяновской области на базе межвидового регионального центра войск связи ЦВО. В том соревновании примут участие свыше 300 военных связистов, победивших в отборочных этапах в своих объединениях и военных округах, видах и родах войск военного ведомства. Поясню: участникам надо будет продемонстрировать навыки и умение при работе на радиостанциях средней мощности Р-166, цифровых радиорелейных станциях Р-431АМ и командно-штабных машинах Р-149АКШ. А экипажам КШМ в полевых условиях проложить проводные линии связи, выполнить настройку радиосистем, развернуть КШМ и аппаратные связи. В настоящий момент в учебном центре идёт активная подготовка учебно-материальной базы, мест будущего проживания и питания конкурсантов.

За ходом главных и самых зрелищных всеармейских конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск» будем наблюдать в Челябинской области на специализированных трассах Чебаркульского межвидового полигона.

Международные этапы конкурсов инженерного профиля пройдут на двух площадках полигона Озеро Андреевское. АрМИ «Военное ралли» и «Конный марафон» будут проводиться под Кызылом на полигоне Кара-Хаак (Республика Тыва). «Саянский марш» – в Ергаки. «Отличник войсковой разведки» – под Новосибирском.

Всего Центральный военный округ принимает у себя 27 конкурсных дисциплин. В прошлом году их было 25.

– Не секрет, что принимающие старты АрМИ полигонные площадки предусматривают особое конструктивно-техническое наполнение участков конкурсных маршрутов. Что делается в этом отношении?

– В зоне ответственности ЦВО под интересы АрМИ задействованы полигонные мощности 11 соединений и воинских частей.

Можно сказать, что изрядная нагрузка ляжет на мощности расположенного в Челябинской области Чебаркульского межвидового полигона. На его площадях пройдут такие знаковые конкурсные дисциплины, как «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск». Однако у нас уже есть опыт проведения соревнований подобного уровня. Так, в 2016 году Центральный военный округ проводил у себя всеармейские этапы «Танкового биатлона» и «Суворовского натиска». В последующие годы на тех же трассах проходили отборочные конкурсы окружного масштаба. То есть вся необходимая инфраструктура для данных дисциплин уже имеется. Она лишь от сезона к сезону требует определённого обновления и приведения в порядок после весенних распутиц: необходимо выравнивать площадки боевой техники, восстанавливать водоотводные канавы, отсыпать щебнем, где необходимо, маршрутные трассы, устанавливать периметровые ограждения, дооборудовать исходные линии и нуждающиеся в этом нормативные препятствия на маршрутах.

Не так давно в рамках программы обновления инфраструктуры полигона был осуществлён капитальный ремонт командно-наблюдательного пункта на горе Пашина, доминирующего объекта Чебаркульского полигона. Помимо прочего строение обрело новую крышу и сплошное остекление смотровой площадки руководства. Много усилий было приложено к увеличению электрификации огневых направлений. В частности, полигонная команда произвела замену и ремонт большей части мишенной обстановки.

Как видите, мы знаем, насколько серьёзным и ответственным должен быть подход к обустройству задействованной в рамках АрМИ полигонной инфраструктуры. Со сходом снежного покрова процесс, скажем так, косметического дообустройства конкурсных территорий на полигоне будет возобновлён. По ряду параметров он даже превзойдёт прошлогодний объём подготовки к проведению всеармейских этапов данных конкурсных дисциплин, которые из-за сложившейся весной 2020 года эпидемиологической обстановки были перенесены в другие места.

На сегодняшний день готовность Чебаркульского межвидового полигона к проведению всеармейских этапов «Танкового биатлона» и «Суворовского натиска» составляет 76 процентов. Всего к подготовке южноуральской полевой инфраструктуры нами привлечено свыше 500 военнослужащих, задействовано порядка 40 единиц автомобильной и инженерной техники.

Со сходом снежного покрова аналогичными задачами в подготовке объектов к АрМИ будут заняты и представители Тюменского высшего военно-инженерного командного училища. Там уже намечен план обслуживания мест состязаний, будет выполнено дооснащение учебно-материальной базы – мест отработки практических задач и машинодромов. К тому же, как показал опыт проведения АрМИ на полигоне Андреевское Озеро, есть объективная необходимость в увеличении количества зрительских мест на трибунах «Инженерной формулы», а также в расширении объёма автопарковочных мест на технической площадке «Безопасного маршрута». Всё это будет исполнено к началу нового сезона Игр команд военнослужащих.

Не оставлены без должного внимания и остальные места проведения этапов АрМИ. Например, на мощностях межвидового регионального центра войск связи ЦВО в настоящий момент ведётся активная подготовка привлекаемой к состязательному процессу учебно-материальной базы, а также мест будущего проживания и питания конкурсантов.

– В каких дисциплинах АрМИ военнослужащие Центрального округа традиционно наиболее сильны?

– По опыту прошлых лет военнослужащие ЦВО стабильно занимают призовые места в конкурсах АрМИ «Конный марафон», «Военное ралли», «Авиадартс», «Полевая кухня», «Верный друг», «Чистое небо», «Уверенный приём» и «Саянский марш». В частности, в прошлом году наши конкурсанты вернулись в места дислокации своих воинских частей, имея в активе 11 медалей различного достоинства.

– Сколько военнослужащих ЦВО изъявили желание принять в этом году участие в конкурсах Армейских игр?

– На старте отборочных этапов было зарегистрировано свыше 31 тысячи претендентов на участие в профильных конкурсных дисциплинах. Это несколько больше, чем в 2020 году. Что, несомненно, радует. Значит, у личного состава округа интерес к пьедесталу не ослабевает. Даже наоборот.

В свою очередь командование войсками ЦВО приветствует всех соискателей победы и стремится всячески сопровождать их устремления. Например, на местах командиры предоставляют конкурсантам больше полигонного времени для профильной подготовки. Им в полном объёме выделяется необходимое для тренировочных мероприятий количество боеприпасов, ГСМ. В их распоряжение поступили современные образцы вооружения, военной и специальной техники, которых, к слову, задействовано свыше 2000 единиц. Вот тому примеры.

С начала учебного года свыше 200 экипажей танков и боевых машин пехоты включились в тренировочный процесс по подготовке к состязаниям в отборочных этапах конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск». Экипажи тренируются в стрельбе по мишеням из штатного вооружения модернизированных танков Т-72Б3М и боевых машин пехоты БМП-2 на максимальных дальностях; на время преодолевают маршруты с естественными и искусственными препятствиями: курганом, эскарпом, противотанковым рвом с проходом, косогором, макетом колейного моста и так далее.

Конечно, к сегодняшнем дню претендентов на выход в окружной финал стало заметно меньше. Что, собственно, неудивительно: конкурсное состязание проходит по программе «на убывание», с дистанции сходят те, кто на маршрутах профессионального противостояния не мог составить должную конкуренцию лидерам в отборочных гонках. А совсем скоро их станет ещё меньше, ведь у нас уже близится к финалу второй этап отборочных соревнований.

Ещё один пример. Впервые за семь лет проведения на территории ЦВО конкурса «Мастер-оружейник» в нём приняло участие рекордное количество военнослужащих – свыше 4000 человек, представивших 258 конкурсных команд от воинских частей и военных учебных заведений, дислоцирующихся более чем в 10 регионах Урала, Сибири и Поволжья. В ходе первого отборочного круга команды выявляли лучшие спортивные, но, в первую очередь, отлично подготовленные в профессиональном плане коллективы, в совершенстве владеющие приёмами ремонта и контрольной стрельбы из 122-мм буксируемой гаубицы Д-30А, 23-мм зенитной установки ЗУ-23, а также знающие, как в полевых условиях восстановить работоспособность таких образцов стрелкового оружия, как автомат АК-74, пулемёт Калашникова ПМК, ручной противотанковый гранатомёт РПГ-7В и пистолет Макарова ПМ.

О том, насколько велико было противостояние в среде войсковых специалистов, говорит тот факт, что по итогам первого отборочного тура в следующий этап соревнования из 258 команд удалось пройти лишь 24 профессионально ориентированным коллективам. Удивляйтесь: в новом туре было десять претендент-команд на одно конкурсное место!

В не менее напряжённой обстановке проходил стартовый виток отбора и у окружных участников конкурса АрМИ «Мастера артиллерийского огня». Лучшие профильные специалисты в составе расчётов от воинских частей состязались в решении серий огневых задач и скоростной стрельбе из штатного вооружения на точность, поражая цели на расстоянии от 1000 до 1500 метров. И что достаточно важно: отборочные мероприятия у артиллеристов проходили как в дневное, так и в ночное время суток.

– В минувшем году на территории Центрального военного округа впервые в истории АрМИ стартовал, пожалуй, самый необычный из армейских конкурсов – «Конный марафон». Чем привлекательна эта, ставшая спортивной, дисциплина?

– В рамках конкурсного соревнования к участию в «Конном марафоне» привлекается личный состав, а также, по сути, штатный «боевой состав» лошадей из вьючно-транспортного подразделения 55-й отдельной мотострелковой (горной) бригады ЦВО, дислоцирующейся в Республике Тува. Нельзя не отметить, что все животные относятся к одной аборигенной породе, выведенной на просторах Тувы. Поэтому им не требуется специальная адаптация к местным условиям. Представители породы отличаются повышенной выносливостью и способностью передвигаться на большие расстояния в условиях горной местности.

Судите сами: в ходе конкурсных задач каждая лошадь независимо от пола перемещает на себе полезный груз, равный 1/3 её «живого» веса. При среднем весе 500 килограммов лошадь способна доставить в заданный район размещённые в специализированных тюках образцы лёгкого вооружения, боеприпасы, продукты питания и иные сопутствующие поставленной задаче элементы походного «снаряжения» весом до 150 килограммов.

Более того, лошади спокойно выдерживают длительные марши по сильно пересечённой местности. Не случайно в прошлом году первый в истории АрМИ конкурс «Конный марафон» был открыт самым сложным испытанием – марафоном на 130 километров. Это был серьёзный вызов не только для наездников, но и для животных. От того, насколько были подготовлены лошади и насколько военнослужащие были способны поддерживать с ними контакт, зависел общий успех представленной команды.

Тогда в течение двух дней наши конкурсанты успешно прошли сложнейший протяжённый маршрут, умело переправлялись через естественные водные преграды, без замечаний преодолевали «минные поля» и выполняли ряд специальных конкурсных заданий, в том числе осуществив эвакуацию условно раненых военнослужащих и переместив в заданный район около тонны сопутствующих грузов. Затем в ходе военизированной эстафеты провели метание гранат из окопа на точность и дальность, преодолевали полосу препятствий, приняли участие в штатной стрельбе из доставленного в огневой район стрелкового вооружения и отработали тактические действия в наступлении с метанием гранат из положения «верхом на лошади».

Кстати, тот первый опыт проведения «Конного марафона» наглядно показал, насколько до сих пор востребованы, а в особых условиях гор и просто незаменимы вьючно-транспортные подразделения. Вот тому один из примеров. Конкурсанты соревновались на дистанции 35-километрового марафона. За участниками на КамАЗе и квадроциклах следовали судьи и наблюдатели. Зачастую, пока водители выбирали пути объезда элементов сложного горного рельефа, всадники легко преодолевали маршрут по узким тропам пересечённой местности и оказывались на контрольных точках гораздо быстрее.

– Правда ли, что в ЦВО опыт участников АрМИ в запас не уходит, находя своё логическое продолжение в процессе обучения молодых специалистов?

– Правда. С января текущего года в Центральном военном округе на базе окружного учебного центра подготовки младших специалистов (Свердловская область) стартовал этап совершенствования подготовки экипажей БМП и танков по программе «Стальной охотник». В рамках положений нововведения каждый военнослужащий из составов обучаемых экипажей нарабатывает навыки в выполнении функциональных обязанностей других членов своего экипажа. Этот метод позволяет обеспечить взаимозаменяемость между ними. Основой подготовки, конечно же, является выполнение групповых нормативов (упражнений) по боевой подготовке. Но самое главное заключается в том, что в процессе обучения личного состава экипажей мы теперь используем передовые наработки участников этапов АрМИ в выполнении нормативов по огневой и технической подготовке, а также внедряем методики выполнения наиболее сложных упражнений стрельб с учётом опыта вчерашних конкурсантов.

Программа «Стальной охотник» во многом схожа с конкурсом «Танковый биатлон»: от участников заездов требуется максимальная скорость на маршруте, точность на огневом рубеже и скоординированность в совместных действиях, так как результат отработки всего «пакета» упражнений оценивается в совокупности.

В отличие от обычной процедуры штатной стрельбы на танковой директрисе обучаемые проходят семикилометровый маршрут, преодолевая участки минно-взрывного заграждения, искусственного и естественного препятствий, попутно противодействуя беспилотной летательной авиации бортовым скорострельным штатным средством вооружения. Одновременно в полосу препятствий новой программы обучения входят медицинская подготовка, метание гранат из танка и фланговая стрельба на ходу. Только после преодоления всех элементов полосы экипаж заканчивает упражнение и получает итоговую оценку.

Но это ещё не всё. В рамках программы «Стального охотника» члены экипажа учатся взаимозаменяемости. Мы ушли от того, чтобы каждый специалист готовился поодиночке, вроде того, что, скажем, механик-водитель умеет лишь управлять боевой машиной, а наводчик или командир танка – действовать в пределах своего функционала. Теперь при выполнении упражнения вождения и стрельбы механик-водитель может по команде руководителя на время стать командиром или наводчиком. И, естественно, он предварительно скрупулёзно изучает те тонкости из опыта вчерашних участников АрМИ, чьи передовые наработки вошли в программу обучения членов экипажей боевых машин.

Вот и выходит, что участие старшего поколения военнослужащих в соревнованиях Армейских международных игр находит непосредственное отражение в процессе обучения и дальнейшего повышения профессионального уровня как отдельных военнослужащих, так и экипажей и подразделений в целом.

– Насколько актуальным в этом году для конкурсантов АрМИ в ЦВО останется противодействие COVID-19?

– В частях и соединениях ЦВО по-прежнему уделяется должное внимание профилактике вирусных инфекций: продолжается процесс углублённых медицинских осмотров, доставка команд в места состязаний осуществляется военным транспортом, что исключает контакт личного состава с гражданскими лицами и так далее. Но самое главное состоит в том, что с самого старта в войсках округа прививочной кампании от коронавируса мы постарались в первой волне вакцинации защитить препаратом безопасности тот контингент военнослужащих, кто изъявил желание войти в состав участников АрМИ-2021.

Екатеринбург

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Россия. УФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682444 Сергей Пименов

Россия. ЦФО > Агропром. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 26 марта 2021 > № 3688496 Александр Раппопорт

Александр Раппопорт: цена грудинки в 350 рублей не меняется десять лет — парадокс для экономистов

Известный адвокат и ресторатор дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу

Адвокат и ресторатор Александр Раппопорт и главный редактор Business FM Илья Копелевич поговорили и о борще, и о ценах на мясо на московских рынках — правда ли, все дорожает? И о ресторанах — ведь они мерило и вкусов, и кошелька.

Наш гость сегодня — Александр Раппопорт, один из самых известных рестораторов в Москве и Петербурге. Вы сами себя представляете адвокатом, это ваша профессия, ваш основной бизнес. Как вы рассказываете, рестораны уже много-много лет — хобби, но принесли они вам, конечно, самую большую известность. Именно поэтому мы вас позвали сегодня, потому что именно рестораны — одна из главных жертв прошедшего года. Так это или нет? Во всяком случае, покинутых помещений в центре Москвы очень много.

Александр Раппопорт: Вы знаете, мне иногда кажется, когда я говорю с кем-то, особенно с журналистами, что мы разговариваем вообще про два разных мира. Я очень чувствую и вижу, как мне кажется, всю картинку в городе — и я не вижу пустых адресов. Я не знаю о закрывшихся ресторанах, во всяком случае массово. Я много про это читал и много про это слышал, но знаю я или вижу вокруг себя — нет, не знаю. Грубо говоря, из ста ресторанов, которые у меня на слуху, все время что-то закрывается, все время что-то открывается, но с точки зрения того, отличается ли это от обычной картинки, которая была до этого, — нет.

Ни один известный не закрылся, поэтому я вам его не назову. Но они поменялись. Скажем, в «Депо», рядом с которым я живу, несколько ресторанов были одни, стали другими.

Александр Раппопорт: Конечно, «Депо» меняется достаточно часто, особенно если мы говорим о корнерах. Несколько ресторанов в «Депо» действительно закрылись.

По соседству, кстати, с вашим «КрабыКутабы».

Александр Раппопорт: Там закрылись несколько ресторанов, но при этом большинство ресторанов тоже там, мне кажется, чувствуют себя достаточно хорошо.

То есть кризиса как бы и не было?

Александр Раппопорт: Сегодня, оглядываясь назад, понимаешь, что, во всяком случае пока (мы не знаем, что будет дальше), мы отделались достаточно легким испугом. Конечно, пандемия повлияла, конечно, были определенные проблемы, но индустрия в целом, судя по тому, что вижу я вокруг себя, чувствует себя в достаточной степени спокойно.

Индустрия индустрией, а есть, помимо индустрии, люди. Понятно, что каждую весну трава сквозь почву снова вырастает и листики распускаются, но это уже другие листики. В ресторанном бизнесе есть люди, есть владельцы, есть менеджеры, официанты. И понятно, что в пустом помещении, когда все возвращается в норму, появляется новая жизнь, приходят люди. Но те ли это люди, которые вели бизнес до этого?

Александр Раппопорт: Если мы говорим о людях, официантах, поварах, которые являются вообще основой ресторанов, текучка кадров существует, особенно среди официантов. Люди ищут, люди смотрят, что им удобнее. Повлияла ли на картинку, которая сегодня, пандемия, я не могу подтвердить это и сказать.

Подводя итог: драмы нет, весна началась.

Александр Раппопорт: Весна началась. Мне кажется, я очень точно, во всяком случае для себя, сформулировал понятие. Был, конечно, легкий испуг. Я думаю, что индустрия в целом выдохнула и работает, живет. Конечно, мы живем все в эпоху определенных ограничений. Они в разное время были разными: было ограничено время, сегодня по-прежнему у нас меньше посадок, чем было раньше, потому что есть ограничения, касающиеся количества мест, расстояния и так далее. Но при этом все работает и все живет.

Еще несколько актуальных тем. Сейчас все говорят о подорожании продуктов. Некоторые рестораторы говорят, что и в ресторанах повышение цен уже совершенно неизбежно. Так ли это?

Александр Раппопорт: Повышается ли что-то в цене? Наверное, повышается. Знаю ли я это пристально и касается ли это меня настолько, чтобы я был в это посвящен? Нет, не касается. У нас за последний год ни в одном ресторане планово нигде не происходит повышение цен и не планируется в ближайшее время. Что будет дальше, я не знаю. Да, например, то же вино, если оно импортное, значительно более чувствительно с точки зрения колебаний курса. Но даже виноторговые компании, что я как минимум вижу на протяжении последних полутора-двух лет, стараются очень щадяще и очень щепетильно относиться к вопросу поднятия цен. Для меня существует один критерий. Если я спрошу вас, сколько стоит мясо на рынке, я не знаю, ответите ли вы мне на этот вопрос. Базовая отварная грудинка на рынке. Я вам отвечу.

Хорошее парное мясо для меня ориентир, что тысячу рублей за килограмм, мне кажется, плюс-минус.

Александр Раппопорт: Отлично. Вы живете в другом мире. Мясо, отварная грудинка (для меня это базовый критерий), стоит на рынке 350 рублей, иногда 320. Всегда. Если вы мне зададите вопрос, сколько стоило это мясо восемь лет назад, оно стоило 350 рублей. Все остальное вторично. Да, конечно, что-то дорожает, а что-то дешевеет. Мы говорим о курсе доллара 28 рублей и курсе доллара в районе 70, а мясо стоит столько, сколько оно стоило. Экономисты могут сделать из этого очень много разных выводов, никто на это не обращает внимания по поводу подорожания. Поэтому все-таки, несмотря на то что могут быть любые колебания, мы цены в ресторанах стараемся не повышать, и они держатся ровно на том же уровне, что и год назад.

Еще свежая общая отраслевая тема. После долгих и громких разговоров появились новые СанПиНы для общепита, а они были таким флагом в «регуляторной гильотине». Эта тема вас касается?

Александр Раппопорт: Все это касается, но, опять же, мы к этому значительно спокойнее относились и относимся.

Мы слышали неожиданно хорошие отзывы, что в конечном счете после споров, разговоров в прессе появились СанПиНы, которые разумны для общепита.

Александр Раппопорт: Конечно, в старых СанПиНах были какие-то вещи, которые были атавизмом из какого-то очень далекого прошлого. Но при этом в целом с ними можно было жить. Например, я помню, что в соответствии со старым СанПиНом продукт, который нельзя было производить в ресторане, — это макароны по-флотски, они были прямо прописаны. Я пытался несколько раз выяснить почему, мне попытались давать какие-то ответы, я не очень их понимаю. Но на сегодняшний день, мне кажется, СанПиН значительно мягче, чем тот, который был раньше, с точки зрения рестораторов это в достаточной степени удобно. Но то, что ресторанная деятельность может быть опасна для жизни человека (не ресторанная как таковая, а когда вы кормите человека), это вне всякого сомнения. Рестораны обязаны так или иначе очень внимательно контролировать то, что они отдают, мне это тоже абсолютно понятно. Было бы идеально, если бы не было СанПиНов, если бы не было законов, если бы каждый мог бы делать все, что угодно, но это необходимо с точки зрения разумности, функционирования всего механизма. Поэтому сегодняшние нормы действуют, мы с ними живем и чувствуем себя в достаточной степени комфортно.

Следующая тема тоже из тех, которые заявлены в прессе и обсуждаются всеми. От рестораторов тоже нередко можно услышать, что спрос по сравнению с допандемийным стал слабее. Он проявляет себя в какие-то праздники, в какие-то моменты, но в целом пока нет возвращения того посетителя, в таком количестве и с такими деньгами, что было год назад. Или это не так?

Александр Раппопорт: Вы сейчас задали четыре разных вопроса. Если мы говорим о количестве посетителей, на наш взгляд, они, конечно, возвращаются. И с точки зрения спроса на ресторанные услуги как таковые мы видим его абсолютно на том же уровне, что было приблизительно полтора года назад, опять же, сезонность и так далее. Да, сегодня люди стали чуть больше экономить деньги, да, мы видим среднее понижение чека, несомненно, потому что люди значительно больше задумываются над тем, что купить, сколько это стоит и так далее, даже независимо от их возможностей. Мы видим даже людей обеспеченных, которые не купят, наверное, сегодня бутылку вина, которая стоит каких-то больших денег, а купят, может быть, качественное вино, но чуть дешевле. Видно ли это на среднем чеке? Да, это видно на среднем чеке. Но с точки зрения количества потребителей оно, как мы видим, во всяком случае, приблизительно такое же, как и было раньше.

Поговорим, собственно, о той самой грудинке по 350 рублей, которая в цене не меняется десять лет, несмотря на то что курс национальной валюты за это время в два раза снизился. Ваши русские рестораны стали появляться в Москве лет десять назад и были по-своему событием, вы об этом и говорили, что удивительным образом в центре Москвы не найти русских ресторанов.

Александр Раппопорт: Достаточно мало.

Эта грудинка говядины по 350 рублей — это благодаря тому, что это российское мясо?

Александр Раппопорт: Конечно, на рынке не продается другого мяса, это российское мясо.

И цену на рынке поддерживает именно это?

Александр Раппопорт: Я точно не готов вступать в область экспертизы, которую не очень понимаю. Для меня это скорее курьез, о котором я говорю. Это как раз, мне кажется, больше вопрос к экономистам. Давайте все-таки не будем поддаваться иллюзиям, это не то мясо, которое вы продаете в ресторане, потому что это, как правило, мясо, из которого можно сварить отличный суп. 90% всего мяса, которое мы используем, отечественное. И, конечно, цены не такие радужные, которые я вам назвал, потому что, если мы говорим о мясе, например, так называемого зернового откорма, что у нас называется мраморным мясом, цены на него на рынке, на котором мы покупаем (не на физическом рынке, а на рынке с точки зрения экономического понятия), очень высокие, я бы сказал, колоссальные. И приходится с этим жить.

Теперь что касается собственно русских ресторанов. Их появилось несколько: «Воронеж» — легендарный, знаменитый на всю страну, потом «Восход» в «Зарядье», «Доктор Живаго» — я молчу, это просто известно всем. А дальше вы открываете греческий, дальше вы открываете итальянский, паназиатская кухня — это одно из ваших любимых направлений. Все-таки русских ресторанов в Москве так и останется так же мало, они будут такими редкими среди разных итальянских, французских, греческих, японских, китайских?

Александр Раппопорт: Вы все-таки сделали утверждение, а я с ним не очень согласен. Во-первых, у нас нет паназиатских ресторанов, потому что все-таки я приверженец очень жестких концепций. Поэтому у нас есть тайские рестораны, у нас есть китайские рестораны, а паназиатских нет. Может быть, пока. Второй раз я все-таки одну вашу фразу поправлю: «Восход» — это не русский ресторан, мне кажется, это достаточно важно, и мне это, кстати, тоже очень нравится. Потому что «Восход» — это кухня бывших союзных республик.

Советский ресторан.

Александр Раппопорт: Это тоже не советский ресторан, я объясню почему. Если вы делаете в одном ресторане, мне казалось, что с геополитической точки зрения это очень любопытно, потому что между Францией и Италией нет границ, но при этом с точки зрения кулинарной это китайская стена, это два разных мира. На сегодняшний день мы в 15 республиках живем в абсолютно разных реалиях, у нас везде есть границы, с какими-то отношениями проще, а с какими-то совсем сложные, но с точки зрения еды это единое кулинарное пространство. На столе у нас с вами легко могут быть шпроты из Латвии и шашлыки — это вообще наша базовая еда, и плов, и так далее. И мне как раз была очень интересна идея воплотить это в одном меню. Но при этом это не советский ресторан. Потому что если внутри меню современная узбекская кухня, у нас есть таджикская, киргизская, грузинская и армянская, почему же это советский ресторан? Это современная кухня тех республик — назовите их соседними, когда-то их называли братскими, это ровно те, которые находятся рядом с нами. И, мне кажется, с точки зрения кулинарного исследования это было очень интересно.

Я скажу в свое оправдание. Я не гурман, поэтому могу путать, но шашлык, плов и так далее я воспринимаю как отечественную кухню в широком смысле слова, поэтому называю ее русской.

Александр Раппопорт: Это и есть самое главное. Слушайте, если вы назовете плов русской кухней, то как минимум несколько человек сильно удивятся.

Мы десятилетиями так привыкли называть.

Александр Раппопорт: Это ровно мой тезис, что мы живем в едином кулинарном пространстве. Но когда мы говорим про русский ресторан, для меня русский ресторан — это российские продукты. В том же «Воронеже» мы, наверное, одними из первых стали продавать креветки ботан или чилим, которые сегодня продаются по всей Москве. Шесть лет назад никто этого названия не знал. Для меня это русский продукт. Является ли это нашей старой национальной русской кухней? Нет, но все движется вперед. Вы у Молоховец (классик русской кулинарной литературы. — Business FM) в жизни не найдете крабов и так далее, что сегодня ассоциируется в том числе напрямую с Россией. Или я вам приведу другой пример. Мы только что открыли новый ресторан, который называется «Павильон пруд Патрики». Его концепция, так как это пруд, — пресноводная рыба: пруд, озера, реки. То есть пресноводная экосистема, все, что в воде, над водой и под ней. Поэтому основа меню — караси, окуни, омули, сиги. Там нет старинных рецептов, а при этом для меня, конечно же, это российский ресторан. Поэтому для меня российские рестораны делятся на две части. Одни из них — условно рецептурные, как, например, «Доктор Живаго», где мы все-таки берем традиционные рецепты, можем с ними иронизировать, шутить, можем воспроизвести однозначно, как они были. А есть рестораны с российскими продуктами, в котором нет вообще (это, кстати, первый наш эксперимент) нероссийского продукта. Мы не готовим на оливковом масле, у нас нет узбекских помидоров.

А что же зимой тогда вместо помидоров?

Александр Раппопорт: Наши предки, живущие в России, жили так столетиями, тысячелетиями, никого это сильно не удивляло. Сегодня уровень комфорта чуть другой. Зимой у нас есть прекрасная подледная рыба, десятки. Конечно, мы используем какие-то травы, которые находятся в теплицах. Мы не говорим о строгой сезонности, мы даем тот продукт, который можно вырастить, и его качество, которое есть летом и зимой, не будет отличаться. Например, если мы говорим о салате или о траве, парниковая трава, которая выращена зимой или которая выращена летом, весной или осенью, не будет отличаться, во всяком случае я точно не отличу. А, например, помидор, который будет летом и который есть сейчас, точно будет отличаться, поэтому мы его не используем. Мы подождем августа, когда будут наши прекрасные помидоры, и наверняка шеф решит их использовать.

Я все-таки еще спрошу про русскую кухню и русские продукты. В упомянутом «Депо», где огромное разнообразие разных кухонь, русской почти нет. И когда все это открывалось, там объяснили, что люди приходят не за борщом и не за щами, это они и так дома едят, нужно как раз что-то экзотическое. И в действительности их почти нет. В Италии, кстати, большинство ресторанов традиционно итальянские, там редко найдешь что-либо, кроме итальянского ресторана. А вот в Москве по-прежнему публика предпочитает заморское, на ваш взгляд? Почему такое отличие?

Александр Раппопорт: Я чуть-чуть отбегу назад. Все-таки с кулинарной точки зрения сегодня весь мир в достаточной степени даже не един, это неправильно, но тренды существуют везде практически одинаковые. Почему мы говорим о том, что современным поварам необходимо изучать языки? Потому что какой бы ты ни был гениальный человек, каким бы ты ни был гениальным шефом, ты не можешь создать и чувствовать меню, если ты не понимаешь, что происходит в мире, не читаешь книги, не ездишь на стажировки и так далее. А в мире сегодня общее направление на размытие жестких национальных границ, на некую космополитичность, действительно действует достаточно активно. Если десять лет назад 99% ресторанов в Париже были французские, так же как и в Италии, в чем вы абсолютно правы, сегодня появляется прямо целое направление, как, например, бистро нуво, когда приезжают со всего мира французские повара, которые были всю жизнь востребованы, и готовят по французским технологиям абсолютно разную еду. Это сегодня целый сегмент, тренд. С другой стороны, нам есть куда расти, потому что, вы привели правильный пример, конечно, в стране должна быть основная кухня, это мое глубокое убеждение, несомненно, национальная. И востребована ли она так же, как любая другая? Все зависит во многом от обложки, как это завернуть и во что это завернуть. Когда вы приходите в магазин, 90% вещей вы покупаете из-за того, как они завернуты, как они вам преподносятся и так далее. Тот же «Доктор Живаго» сегодня один из наших самых востребованных и популярных ресторанов.

К моему большому удивлению, CNN в своем рейтинге 20 лучших супов мира борщ поставил на третье место. У меня было немало знакомых иностранцев, которых я пытался угостить борщом. Дело было совершенно безнадежное, они смотрят на это с большим-большим подозрением. Вас не удивляет такое положение борща в рейтинге CNN? Можно ли продать борщ иностранцу, в какой упаковке?

Александр Раппопорт: Что касается борща, меня не очень удивляет. Во-первых, наше представление о том, что о России знают иностранцы, в достаточной степени иллюзорно, мне кажется. Мы считаем, что знают одно, а знают они совсем другое. Например, 90% американцев, которых знаю я (а я знаю достаточно много, я там жил какое-то время), знают Достоевского. Номер два с точки зрения всеобщего знания будет словосочетание «Доктор Живаго». Более того, в американских супермаркетах последние лет восемь есть прекрасная банка с очень красивой этикеткой, на которой написано Borscht. Это, как правило, некий свекольный экстракт, иногда достаточно приличный. Я, конечно, не проводил исследования, но с тем, что борщ по вкусу удивляет иностранцев, я не очень соглашусь, потому что по своей сути, как ни парадоксально, по структуре вкуса, который выстраивается в борще, это том-ям, это соединение сладкого, острого, чуть-чуть соленого. Харчо — приблизительно из этой же истории. Кстати, это очень любопытно, это целая тема, что как называется в разных кухнях и что фактически является одним и тем же. Хмели-сунели — это, по сути, то, что называется везде карри паудер, только в одной есть куркума, а в другой нет. Это набор из семи-девяти трав, которые, по сути, одни и те же. Это парадоксально: за счет одной чуть-чуть меняется отношение.

Что касается вкусов, да, есть национальные вкусы, которые достаточно сложно воспринимаются кем бы то ни было, если ты с ними не вырос и ты к ним не привык. Например, в той же Америке есть напиток, который называется root beer. Я думаю, что любому человеку станет немного плохо, если он первый раз глотнет этот напиток. Иностранцам, как правило, достаточно сложно с первого раза понять такие продукты, как квас и вобла, это действительно не очень просто. А вот борщ, мне кажется, это продукт, который достаточно легок для восприятия. Воспринимаем, известен, и у нас в ресторанах иностранцы его заказывают больше всего.

Вы вскользь упомянули, скромно сказав, что несколько лет жили в Америке. На самом деле у вас в Америке была целая карьера, и о ней тоже интересно спрашивать, вы много рассказывали, там вы стали фактически инвестбанкиром. Продавали инвестиционные продукты, связанные с рынками Восточной Европы, России в первую очередь, в основном для институциональных инвесторов. Когда я читал ваши интервью, которые касались того периода вашей жизни, мне запомнилась одна ваша фраза. Вы это все продавали — вложения в акции, в облигации, в ценные бумаги, но сами для себя решили, что никогда никакие акции покупать не будете. Вы также говорите, что рестораны — это хобби, основная ваша профессия по-прежнему адвокат. Вы придерживаетесь этого выбора до сих пор?

Александр Раппопорт: Дело в том, что фондовый рынок сам по себе (а я действительно порядка 11 лет был достаточно глубоко в него посвящен и делал активную, я бы сказал, агрессивную карьеру на Уолл-стрит) — это, наверное, один из самых не сложных — любой бизнес не простой, но нервных бизнесов, это прямо оголенные нервы. Ничего более будоражащего в прямом и переносном смысле нет вообще. Конечно, будучи вовлеченным, я вкладывал достаточно много денег, зарабатывал, терял, разорялся. То есть я проходил абсолютно разные формы познания рынка. Нравилось ли мне это? Нет, мне это не нравилось никогда. Я зарабатывал, это был мой хлеб, я кормил этим семью. Но было ли это то, что меня увлекало? Нет, не увлекало. Понимал ли я, разбирался в механизмах, проведя там десять лет? Конечно, разбирался. Мы все стараемся в этой жизни каким-то образом все-таки находиться в комфортной зоне. Я могу читать достаточно внимательно аналитику, касающуюся фондового рынка, мне это любопытно, я слежу за этим, но для себя — я не притрагиваюсь к этому вообще, как и не играю в казино, для меня это приблизительно то же самое. Да, даже есть достаточно хеджированные инструменты, которые в достаточной степени безопасны. Может быть, если бы сейчас на вашем месте сидел психоаналитик, может быть, мы бы это разобрали глубже.

А если без психоаналитики, а просто с точки зрения жизненных потребностей? Все-таки мы можем предположить, наверняка у вас, известного адвоката и известного ресторатора, есть какие-то средства, которые нужно куда-то вложить.

Александр Раппопорт: Вы знаете, это вопрос психоаналитики. Это все равно гэмблинг. Тем более если вы сами управляете, то это не жизненная необходимость. Поверьте мне, это все равно что если бы человек сидел сейчас напротив меня и уверял, что он ходит в казино, потому что это жизненная необходимость. Я вообще считаю, что всем должны заниматься люди профессиональные. Я считаю, что сегодня есть консервативные способы вложения денег и есть люди, которые умеют это делать. И я могу это делать для себя и давать какие-то общетеоретические советы, которые я, может быть, знаю. Но я точно последние 15 лет до этого не притрагивался и не чувствую никакой острой необходимости. Может быть, выйдя на пенсию и сидя перед какой-нибудь голубой лазурью… Но пока об этом можно только мечтать.

То есть вы как-то откладываете на пенсию, я так понимаю.

Александр Раппопорт: Все из нас пытаются откладывать на пенсию. У меня это получается с большим трудом, потому что хочется все увидеть, объять, попробовать и посмотреть. Тем не менее я на сегодняшний день — к вопросу про психоаналитику — не могу ответить, почему я не дотрагиваюсь до фондового рынка и точно в ближайшем обозримом будущем не планирую это делать. Наверное, потому что для меня это достаточно остро, для меня это, может быть, в какой-то степени болезненно, потому что, как я уже сказал, я проходил самые разные стадии. Поэтому все-таки для меня это деятельность, которая чуть-чуть находится в стороне.

В кризис 1998 года вы там работали, но работали с российскими бумагами. Наверное, это сильное воспоминание.

Александр Раппопорт: Это любопытное воспоминание, потому что мы активно были на рынке. Я помню, в 1998 году, когда мы делали заказы в суперудачный день на 300 тысяч долларов, это было приблизительно 20-30% российского рынка ценных бумаг.

Я читал в ваших рассказах о себе, в разных интервью, мне показалось, что вы человек, который всегда работает только за гонорар. То есть, похоже, у вас вообще никакой собственности нет. То есть в ресторанах вы только управляете, не связываетесь с помещениями, с арендами и так далее.

Александр Раппопорт: Говорю, сколько ложек надо положить в борщ, да.

Да, меню, стиль, но не соприкасаясь с собственностью, с инвестициями. Адвокатская практика — тем более, это просто определенный интеллектуальный труд. Акции вы не покупаете. Я не буду спрашивать, куда вы относите заработанные деньги, на какую пенсию и как вы пенсию себе пытаетесь обеспечить. Но среди людей успешных и, безусловно, зарабатывающих, мне кажется, это довольно редкая, если не уникальная линия поведения.

Александр Раппопорт: Не знаю, это скорее можно оценивать со стороны. Как сказал однажды Окуджава, «каждый дышит, как он слышит». Но если вы меня сейчас спросите, есть ли у меня, кроме квартиры, в которой я живу, собственность, в которую я вкладываю деньги, — нет, у меня нет собственности, в которую я вкладываю деньги. Может ли что-то поменяться? Может. У меня нет ни свечного заводика, ни завода по производству консервов, ни любого бизнеса, активно связанного с продуктами. У меня нет. Мы можем глубоко здесь зайти, но это скорее опять вопрос к психоаналитику.

Смотрите, есть некий бренд «Раппопорт», который никак не формализован как бизнес, хотя, наверное, специалисты по брендам скажут, что он чего-то стоит.

Александр Раппопорт: Это бренд, который очень тяжело капитализируется, поэтому его нельзя продать перед пенсией. Потому что я прекрасно понимаю, что либо нужно сейчас менять модель бизнеса и попытаться делать в нем внутреннюю капитализацию...

Приземлить все-таки.

Александр Раппопорт: Нет, не приземлить, отделить от фамилии Раппопорт. Это может быть вполне определенным направлением в течение нескольких лет. Не знаю. На сегодняшний день нет такой идеи, потому что на сегодня реально фамилия для меня — это, конечно, с ресторанной точки зрения часть маркетинга. Эта часть маркетинга работает, и, конечно, это нам сегодня очень помогает. Но капитализируется? Нет, такой бизнес не капитализируется, потому что он очень личностный. А капитализируется только такой бизнес, который абстрагирован. Даже тот же Microsoft, несмотря на то что мы знаем все имена, думаю, что если при каких-то обстоятельствах там не будет тех фамилий, которые есть сегодня, как минимум на какое-то время он достаточно сильно потеряет в своей капитализации. А такие небольшие бизнесы, как наши, мне кажется, без того, чтобы поддерживать этим стержнем, на котором они держатся, вряд ли можно будет капитализировать в ближайшее время. Поэтому пенсию я вряд ли вижу в этом.

В интервью вам не раз задавали вопрос, какие у вас планы. Вы все время говорили, что у вас вообще нет планов. Только не звучало прекрасное изречение, что если хочешь рассмешить бога, расскажи ему о своих планах. В вашей жизни было столько поворотов — из страны в страну, из профессии в профессию, и, как из ваших рассказов видно, это происходило в силу обстоятельств, а вы уж в них ориентировались. Но все-таки возраст меняется. Скажите, всю жизнь жить без планов — возможно ли это, на вашем личном опыте? Или хочется эти планы все-таки наконец построить?

Александр Раппопорт: Можно ли сейчас выстраивать планы? Я точно не умею. Я всегда завидую людям, которые это делают. Если вы меня спросите, правильно ли выстраивать планы, — правильно, конечно. Но я живу вот так. Знаю ли я про свои планы? Очень краткосрочно. Я достаточно эмоциональный человек, достаточно быстро завожусь. Идея нового ресторана или нового проекта приходит достаточно быстро. Она может произойти от чего угодно: от уютного помещения, от высказанной фразы, от какой-то идеи это всегда может дойти до концепции, которая может быть реализована. Ресторан «КрабыКутабы» был реализован ровно потому, что я услышал от своего товарища сочетание «крабы кутабы», его придумала его жена или знакомая, я уже не помню. Я говорю: «Гениальное название». Он говорит: «У тебя скоро день рождения, это тебе подарок». Это было шесть или семь лет назад, может быть, десять, но у меня это осталось. Когда мы увидели помещение в «Депо», у меня идеально возникло ощущение, что это абсолютно сочетается. Кроме того, мне кажется, я умею долго ждать, если мне кажется, что это то, что мне нравится. Например, помещение, где мы только что открыли ресторан Black Thai, я увидел первый раз десять или 11 лет назад. И я для себя подумал, что это абсолютно гениальное место для азиатского ресторана. Мы спокойно ждали, мы никуда не спешили. Сложились обстоятельства, мы открыли азиатский ресторан.

Россия. ЦФО > Агропром. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 26 марта 2021 > № 3688496 Александр Раппопорт

Россия > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 26 марта 2021 > № 3685900 Алексей Дубовик

Строители особого назначения

31 марта 2021 года Спецстрою России исполняется 70 лет

История отечественного военно-строительного комплекса создавалась самоотверженным трудом многих поколений военнослужащих и гражданских специалистов. В арсенале Спецстроя России за эти годы — целые города, научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, ведущие предприятия оборонно-промышленного комплекса, аэродромы, уникальные гидротехнические сооружения. Об этапах созидания этой уникальной организации, важнейших объектах строительства и замечательных профессионалах отрасли «Стройгазете» рассказал генерал-лейтенант запаса, председатель Совета ветеранов Спецстроя России Алексей ДУБОВИК.

«СГ»: Алексей Николаевич, с чего начинался Спецстрой?

Алексей Дубовик: Становление пришлось на первую половину 1950-х годов, когда остро встал вопрос укрепления безопасности ведущих промышленных и политических центров страны от ядерного нападения со стороны НАТО в годы холодной войны. С этой целью была создана мощная строительная структура, которая в кратчайшие сроки развернула работы по возведению систем ПВО для Московского и Ленинградского военных округов СССР.

Ветераны-спецстроевцы, оценивая те годы, с теплотой вспоминают, как с оптимизмом и особым энтузиазмом, в едином дружном строю рвались в неизведанное, овладевая производственным мастерством. Успешное решение государственных задач, высокий мобилизационный и профессиональный потенциал, который продемонстрировали спецстроевцы, позволил привлечь их к реализации других проектов, в первую очередь связанных с военно-промышленным комплексом.

1960-1970-е годы — период расцвета Главспецстроя СССР, переданного в ведение Министерства монтажных и специальных строительных работ. Полномасштабное строительство велось от западных границ до Урала, от Черного моря до Арктики. Возводились крупные, сложнейшие объекты для нужд авиационной, космической, оборонной, атомной, судостроительной, радиоэлектронной, химической, медицинской и других отраслей промышленности. Они позволили Советскому Союзу своевременно развить научный, оборонный, промышленный потенциал, сохранить паритет в гонке вооружений. Каждый участник — от начальника стройки до рабочего — осознавал социальный пафос строительства, убеждаясь: с введением в строй очередного объекта закладывается основа могущества страны на годы и десятилетия, что является залогом мирного существования миллионов людей.

Успехи строителей, внесших огромный вклад в арсенал передовых достижений в научной и военной областях, неразрывно связаны с именем генерал-полковника Николая Ивановича Золотаревского, руководившего Главспецстроем 27 лет. Именно тогда активно реализовывались проекты, связанные с развитием авиационно-космической, судостроительной, химической, радиотехнической, электронной и других отраслей промышленности. К сожалению, имя этого замечательного человека страна узнала только из некролога, опубликованного в 1981 году в «Красной звезде». Такова судьба многих подлинных героев строек тех лет…

«СГ»: В 1990-е годы Спецстрою пришлось выживать?

А.Д.: Да, вместе со всей страной, ведь объем государственных оборонных заказов сократился до минимума… Наступила череда реформ органов власти и всей сферы специального строительства. В самом начале 1990-х годов руководитель Главспецстроя СССР генерал-полковник Валерий Васильевич Мартынов провел в Новороссийске трехдневное совещание с руководством военно-строительных управлений по вопросу: оставаться государственной строительной структурой или акционироваться и создавать коммерческие предприятия на базе Главка? Решили сохранить госструктуру с рядом социальных подразделений и льгот.

Высокий авторитет, профессионализм, мощная производственная база позволили в начале 1990-х выстоять уже как Спецстрою России. Осваивались новые формы хозяйствования, расширялся круг заказчиков, брались коммерческие подряды. В это трудное время организацию возглавил генерал-полковник Александр Васильевич Туманов. Отметим, что в 1990-е годы подразделения Спецстроя осуществляли работы по восстановлению зданий и сооружений в Чеченской Республике.

В 1997 году принимается решение собрать в одну структуру всех военных строителей, которые работали вне Министерства обороны. В состав Спецстроя России были переданы Дальспецстрой, Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Минсвязи (ГВЭВУ), Центральное управление военно-строительных частей, Федеральное дорожно-строительное управление (ФДСУ), Военно-технический университет. Всего в строю — порядка 90 тысяч человек.

А затем в мае 1998 года появился указ о ликвидации Спецстроя России. Начала работать ликвидационная комиссия. Это был удар! Однако на защиту Спецстроя встали общественность, известные политики, ряд губернаторов, министр строительства России Ефим Владимирович Басин, председатель Совета Федерации РФ Егор Семенович Строев. Исключительно важную роль в защите интересов Спецстроя сыграл Николай Павлович Аброськин: именно после его встречи с секретарем Совета Безопасности Владимиром Владимировичем Путиным последовала резолюция: «Спецстрою быть!».

Выросший в коллективе Главспецстроя Николай Павлович Аброськин как истинный патриот России сделал — так представляется моим соратникам — главное дело своей жизни. С мая 1998 года он стал исполнять обязанности руководителя Росспецстроя, а в августе 1999 года указом президента России был назначен начальником Федеральной службы специального строительства РФ (с 2004 года — Федерального агентства специального строительства).

Встав во главе крупнейшей государственной строительной организации, Аброськин организовал масштабную работу по реструктуризации подведомственных предприятий, повышению их конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, капитализации активов и совершенствованию процессов управления.

«СГ»: Каков результат этой деятельности?

А.Д.: Почти пятикратное увеличение объема строительно-монтажных работ, рост производства промышленной продукции и увеличение доли подрядных работ, выполняемых предприятиями Спецстроя в интересах укрепления обороны и обеспечения безопасности государства. За годы его руководства Спецстроем возведены крупнейшие оборонно-промышленные и научно-исследовательские центры, объекты социального назначения, связи и транспортной инфраструктуры, административные здания, жилые микрорайоны и социальные комплексы, заводы по уничтожению химического оружия.

Четко и оперативно выполнялись задачи, направленные на ликвидацию стихийных бедствий и вооруженных конфликтов. Все это — десятки миллионов квадратных метров жилых и производственных площадей, тысячи километров дорог, линий связи, сотни выполненных в установленные сроки задач государственного, а в отдельных случаях и международного значения.

При нем была создана межрегиональная организация ветеранов Спецстроя России, были собраны экспонаты, издавались памятные книги, создан музей Спецстроя. При непосредственном участии генерала армии Аброськина в 2008-2009 годах были созданы саморегулируемые организации по строительству и проектированию зданий и сооружений, которые первыми в стране были внесены в государственный реестр Ростехнадзора.

«СГ»: 12 апреля мир отметит 60-летие первого полета человека в космос. Какие объекты космической отрасли возводил Спецстрой?

А.Д.: Самара, Химки, Реутов, Королев — в этих городах спецстроевцы с 1950-х годов строили объекты различного назначения для ведущих НИИ, конструкторских бюро и производственных предприятий, занятых в области развития отечественной космонавтики. Они и сейчас несут трудовую вахту, выпуская инновационную продукцию — не имеющие аналогов образцы ракет, используемых как для мирного космоса, так и в интересах РВСН.

С 1957 года наши специалисты приступили к строительству первого государственного испытательного космодрома Плесецк в Архангельской области; в короткие сроки в тайге были установлены первые ракетные пусковые установки для оборонных нужд страны, был дан старт «городу космических тружеников», как в последующем назовут Мирный.

Уже в 2000-е годы спецстроевцы провели на территории более 1000 квадратных километров крупномасштабные работы по созданию в Амурской области наземной космической и обеспечивающей инфраструктуры космодрома Восточный. Дальневосточная космическая гавань, как известно, позволяет успешно реализовывать обширный спектр космических программ, создать уникальные ракеты-носители с выводом на орбиту множества спутников и пилотируемых кораблей, закрепив тем самым за Россией статус крупнейшей космической державы.

«СГ»: Говорят, что многие промышленные предприятия, возведенные Спецстроем, стали градообразующими, когда одновременно строились жилые дома и объекты социальной инфраструктуры?

А.Д.: В качестве примеров можно привести Северодвинск, Железногорск, Вилючинск и др. Начиная с начала 2000-х, силами Спецстроя активно строилось жилье в Московской, Ленинградской, Архангельской, Саратовской, Пензенской областях, Краснодарском, Камчатском, Красноярском, Хабаровском краях, Удмуртской Республике. Благодаря его высокому качеству, использованию современных технологий и материалов, в ряде субъектов РФ предприятия Спецстроя вошли в число лидеров жилищного строительства. Спецстрой также принял активное участие в реализации программ, направленных на обеспечение жильем военнослужащих, молодых семей, других льготных категорий граждан.

«СГ»: Что главное, на ваш взгляд, внес Спецстрой за период своей многолетней деятельности?

А.Д.: Строительная составляющая оборонно-промышленного комплекса нашей страны в значительной степени создана силами Спецстроя. А спецстроевцы, строители особого назначения, в каких бы структурах сегодня они ни трудились, по-прежнему востребованы, по-прежнему в трудовом строю. Низкий им поклон! Да, три с лишним года назад Спецстрой как организация был упразднен, так сложились объективные обстоятельства. Однако и сегодня коллективы многих строительных организаций достойно претворяют в жизнь высокое предназначение профессии, продолжая оставаться и по духу, и по сложности, и по масштабам деятельности строителями особого назначения. Они по-прежнему на правом фланге новаторства, передовых методов строительства, высокой технологичности производства.

№11 26.03.2021

Автор: Владимир ЧЕРЕДНИК

Россия > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 26 марта 2021 > № 3685900 Алексей Дубовик

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 26 марта 2021 > № 3682448 Захар Прилепин

Захар Прилепин: «Горжусь своей армией!»

Информационная повестка призвана выращивать и приветствовать новых Симоновых, Твардовских, Бондаревых. Это государственное дело.

Писателя и публициста Захара Прилепина широко представлять не надо. В том, что за словом он в карман не лезет, можно убедиться хотя бы из этого откровенного интервью «Красной звезде». Но слово его заставляет задуматься…

– Захар, «Википедия» утверждает, что вы происходите из рода служилых людей, военизированных землевладельцев, живших на окраинных землях и одновременно нёсших охрану пограничья государства Российского. Выходит, у вас в крови стремление к защите государственных интересов?

– Да, мои добрые товарищи из архивных служб исследовали моё генеалогическое древо до XVII века. Прилепины принадлежали к однодворцам – сословию, которое вело хозяйство на окраинах Руси-России того времени, противостояло кочевникам и по приказу государя ходило в походы.

Прилепины (и Востриковы – это девичья фамилия моей бабушки) жили на одном и том же месте (сейчас это Липецкая область, Добровский район, верховья Дона) сотни лет.

Когда читаешь в архивных книгах, как в 1689 году «Иван Федотов Прилепин, Свирид Матвеев Востриков ходили в Крымский поход Голицына» или как в 1695 году «Алексей Прилепин ходил в Азовский поход Петра Первого», – чувствуешь огромную ответственность. Они, мои предки, сделали это – они увеличили, усилили Россию и оставили мне, вот лично мне, это наследство. И я за него несу прямую родовую ответственность.

Они занимались тем же самым, что и мы сегодня, причём, что парадоксально, зачастую на тех же самых землях – крымских, малороссийских, на прочих южных окраинах.

Я, быть может, скажу крамольную вещь, но рискну. Зачастую нынешний наш политический выбор действительно, как вы сказали, определяется голосом крови. Мои предки служили здесь и всё здесь ногами исходили. А у кого-то, не буду называть имён, бог знает где предки находились. Точно вдалеке от Крыма или Донбасса. Ну и они ничего не чувствуют к этой земле, а только пожимают плечами и спрашивают: ой, да зачем это нам?

У меня такого вопроса не стоит. Зачем это нам? Затем, что мне, образно говоря, дедушка это оставил и велел сохранить и приумножить. А чего там вам дедушка велел, я не знаю. Да и знать не хочу.

– О войне вы знаете не понаслышке, поскольку в составе нижегородского ОМОНа принимали участие в военных операциях на территории Чечни и Дагестана. Это повлияло на ваше мировоззрение, формирование как писателя и гражданина?

– Повлияло, наверное, но я не скажу, что это как-то перевернуло моё сознание, и с тех пор я стал иным.

У меня оба деда – фронтовики, всё моё детство прошло в атмосфере их рассказов о войне, о военных лишениях, о преодолении. То есть мой выбор – работы в силовых службах – был предопределён изначально.

Но если говорить о писательстве, то да, тут любопытный момент. Я, как филолог по образованию, хочу вам сказать, что, судя по русской классике, и в XIX веке, и в XVII веке, и, думаю, ранее местом встречи русского пишущего дворянина и народа становилась вой­на. Пока нет войны, сидит себе этот дворянин в своём поместье, смотрит на крестьян в окно – и едва знает их, говоря по совести. И только оказавшись, скажем, в Кавказских горах, и Лермонтов, и Бестужев-Марлинский, и Лев Николаевич Толстой, и многие-многие прочие вдруг осознавали, какой огромный, сильный, неутомимый, мудрый, беспредельно мужественный этот самый русский народ.

И это обескураживающе влияло на их прозу: они становились именно что народными писателями. Поэтому, к слову сказать, Пушкин так стремился на войну и, кстати, по факту принимал участие как доброволец в русско-турецкой кампании, о чём многие просто не знают.

Это всё не было проявлением чьей-то там «агрессии» и «кровожадности», как иные представители, с позволения сказать интеллигенции, говорят нынче. Это было чётким пониманием того, что война – наивысшая точка, где ты можешь разделить судьбу своего народа и судьбу своего государства. Своего Отечества.

Те десять лет, что я носил форму и оружие, – они дали мне колоссальную фору по сравнению со многими моими современниками. Они сидят там внутри Садового кольца, и убеждены, что их душевная тоска – главное, что происходит на белом свете.

– Рядом с омоновцами на Северном Кавказе героически сражались части Российской армии, испытывавшей, прямо скажем, нехватку во многом. А как вы оцениваете боеготовность сегодняшних Вооружённых Сил? Насколько они изменились с тех пор?

– Изменились с середины 1990-х кардинально. Тогда сердце кровью обливалось, когда я на срочников смотрел в Грозном – весной 1996-го. Когда в последние годы я встречался с военными – о, это действовало обескураживающе… Я горжусь своей армией.

– Сегодня перед Россией встали новые вызовы и угрозы, в том числе в информационной, идеологической сфере. Что можно этому противопоставить? И можно ли рассчитывать в этом противоборстве на творческую интеллигенцию?

– Во время Великой Отечественной войны появился новый уникальный жанр – «военная лирическая песня». «Тёмная ночь», «Бьётся в тесной печурке огонь», «Горит свечи огарочек», «Эх, дороги…» – все эти песни ведь были сочинены во время военных действий. А у фашистской Германии таких песен не было – у них марши одни были.

Феноменальное воздействие русской культуры – музыки, поэзии, прозы – во многом обеспечило нашу победу. Я, конечно же, не умаляю аномального мужества советских солдат и гения наших командиров, маршалов и сталинскую рациональную невозмутимость, но… Слово – это Бог.

Во время войны появились стихотворение «Жди меня» Симонова и сотни других шедевров, которые публиковались во фронтовых газетах. А у фашистов не было таких поэтов и таких пронзительных стихов.

Во время войны в тех же фронтовых газетах публиковался гениальный эпос Твардовского «Василий Тёркин» – о том самом русском человеке, которого в XIX веке на фронтах встретили Лермонтов и Лев Толстой. А у немцев не было своего Твардовского.

Александр Вертинский писал во время войны военные песни! А у немцев не было своего Вертинского – рафинированного эстета, ставшего милитаристом и бойцом. Шолохов публиковал первые главы романа «Они сражались за Родину» в тех же фронтовых газетах. А у немцев и своего Шолохова тоже не было.

Вы осознайте только сам объём, сам масштаб, саму постановку работы, когда великие композиторы, великие исполнители, великие артисты кочуют с фронта на фронт, служат во фронтовых ансамблях, работают на победу, создавая изо дня в день шедевры, которым несть числа.

Нельзя к тому же не оценить сталинскую умную политику: у него все крупнейшие писатели получили звания – они были офицерами: майоры Евгений Долматовский и Леонид Леонов, полковники Константин Симонов и Михаил Шолохов. То есть ты не просто сочинитель, писатель, поэт! Ты офицер, ты тянешь лямку с народом, ты наследник по прямой русских офицеров иных времён – Гаврилы Державина, Павла Катенина, Дениса Давыдова, Лермонтова, Всеволода Гаршина.

Я к чему: этого нет сегодня. У нас нет ни прежней системы, когда дворянство (до Екатерины Великой) шло служить в обязательном порядке (а потом ещё какое-то время по инерции). Когда дворянство служить расхотело вовсе – к финалу XIX века, стала неизбежна революция, потому что если аристократия не разделяет беду с народом, зачем такая аристократия нужна.

И советской системы тоже нет, когда элиту – культурную, литературную, политическую – целевым образом отправляли в армию, в околоармейские службы. Вспомните, что у почти всех советских вождей, включая Сталина, дети получали военное образование – они офицерами были!

Значит, надо создавать новую систему. Наша культура и наша армия пока не слишком пересекаются. Надо эти пересечения выстраивать. Где приглашением, где мягким влиянием, а где в приказном порядке.

А все воинствующие пацифисты должны знать своё место где-нибудь в углу. Они не должны вещать и проповедовать со всех каналов и со всех радиостанций. Их надо собрать в одном месте, чтобы они вещали на два процента таких же, как они. А 98 процентов информационной повестки должны выращивать и приветствовать нового Симонова, нового Твардовского, нового Юрия Васильевича Бондарева. Это государственное дело. Это само по себе не вырастет.

– Большой резонанс вызвала ваша книга «Взвод. Офицеры и ополченцы русской литературы». Ваши оппоненты утверждали, что, собрав под одной обложкой одиннадцать биографических эссе о литераторах, служивших в армии и на флоте в первой половине XIX века, вы тем самым оправдываете и, по сути дела, прославляете участие творческого человека в боевых действиях. Чему они удивляются – тому, что такой человек в принципе умеет держать в руке не только перо, но и оружие? По их мнению, он должен быть исключительно пацифистом?

– Они кривляки просто, и что самое удивительное, не знающие истории литературы. Сами пишут что-то там, и сами же не имеют о литературе никакого системного представления. Я написал только, напомню, первый том – с военными биографиями писателей и военных – от Гаврилы Державина и Дениса Давыдова до Владимира Раевского и Пушкина.

Мне пишут: ну, мол, это давно было, а потом только Лермонтов и Гумилёв – и всё, и это, мол, исключения.

Между тем надо, конечно, ещё минимум три продолжения писать «Взводу». Потому что военными в XIX веке были создатель Словаря великорусского языка писатель Даль Владимир Иванович, поэты Владимир Бенедиктов (участвовал в подавлении польского восстания) и Александр Полежаев (Кавказ), философ Алексей Хомяков (русско-турецкая). Военврачом был другой великий философ – Константин Леонтьев. Участвовали в военных действиях художники (и писатели) Василий Верещагин и Николай Каразин. Там сотни имён!

Идём дальше, в двадцатый век, и видим не менее обескураживающую картину: литераторами и военными были Валентин Катаев, Михаил Зощенко, Николай Тихонов – гусар, кстати, Борис Лавренёв, Гайто Газданов, военными корреспондентами были Валерий Брюсов и Алексей Николаевич Толстой.

А вспомните фронтовиков – не только, что важно, Отечественной, но и всех конфликтов, которые ей предшествовали: финская кампания, украинско-белорусская, Халхин-Гол и т.д. Это поэты Симонов, Сергей Наровчатов, Евгений Долматовский, Михаил Луконин, смершевец Фёдор Абрамов, десантник Константин Ваншенкин – там тоже целая плеяда – не десятки, а сотни имён. А судьбы какие!

И тут вылезает на белый свет какая-то моль и начинает мне говорить: писатели не должны брать в руки оружие!

Да ты, моль, только и живёшь на белом свете потому, что Денис Давыдов, Лев Толстой и Наровчатов с Лукониным брали в руки оружие. А потом ещё и великие книги об этом написали.

И не надо мне рассказывать, что это давно было, а сейчас – «прогресс» и «споры разрешаются иначе». Это всё разводка для малоразвитых детей. Мир на самом деле воюет не меньше, а, увы, всё больше и больше. Сейчас в мире больше конфликтов (около сорока войн идут одномоментно!) – больше, чем пятьдесят, сто, двести лет назад. Вот что надо знать!

Однако финансовым западным клубам и прочим интересантам новых конфликтов, что развязывают их по всему миру, крайне выгодно заражать русскую молодёжь ересью лжепацифизма. Ну и заодно раздавать премии русским (или бывшим русским) писателям, которые этот пацифизм исповедуют.

– Вас иногда называют представителем консервативного патриотизма. Как патриот-консерватор предлагает бороться за сохранение исторической правды? Мы же видим, какое наступление на неё развернулось…

– Мы сделали с Министерством обороны 15-серийный фильм «Вечная Отечественная», где развенчиваем все основные мифы о Советской Армии и той войне. Я выступил сценаристом, команда у нас была мощнейшая. Фильм сопроводили английскими титрами, и его смотрят на Западе.

Но надо активнее, даже агрессивнее продвигать нашу повестку. Я когда в былые времена на западные книжные ярмарки приезжал, там целые лотки «разоблачительной» литературы о России лежали: посмотришь – ощущение, что Россия – это один сплошной ГУЛАГ и ничего более.

Мы должны сформулировать и навязать свои ценности. И это, увы, тоже дело государственное. Надо сформировать пул режиссёров, литераторов, исполнителей, готовых дать другой, что называется, контент.

– Вас называют и одним из основоположников современной русской военной прозы. Но вы как-то признались, что до сих пор не уверены в своей писательской стезе…

– Во всём, в чём надо, я уверен. Это, знаете, как Льву Толстому сказать – вот он, автор «военной прозы». Я себя не сравниваю ни с кем, но это всё сужение пространства. Я просто прозу пишу. О человеке в сложных обстоятельствах. Иногда это война, да. Почти половина моих книг касается военной темы. Но могут её и не касаться.

– В предисловии к роману «Обитель» вы вспоминаете о том, что ваш прадед три года отсидел в лагере на Соловках. Сидел, как мы знаем, не он один. Отсидели многие. И многие из этих многих потом пошли защищать страну от фашистов, не поминая личные обиды. Почему?

– Вы цитируете роман. Понимаете, что такое «роман»? Это художественная проза, сиречь – вымысел. Пушкин от первого лица написал «Капитанскую дочку» про пугачёвское восстание, на момент которого он даже родиться не успел. А Лермонтова часто путают с Печориным – главным персонажем книги «Герой нашего времени». Военная проза Бондарева написана от первого лица, но это – не он.

Короче. Мой дед нигде не сидел. Но. Многие Прилепины действительно попали под репрессии. Мои дядья, двоюродные деды и прадеды. И те из них, что выжили, действительно пошли служить.

Самый важный для меня здесь пример – это русские декабристы. У них имелись многие резонные вопросы к императорской власти. Не стоит их равнять с нынешними иными прозападными «оппозиционерами» и выставлять в качестве «пятой колонны» того времени. Это вульгарно и неверно. Тогда, между прочим, во власти бывших и действующих масонов было больше, чем среди самих декабристов. Но. Государство – это машина, и зачастую безжалостная. Она задавила декабристское сопротивление и отправила их в массовом порядке на каторгу. Которая, впрочем, очень часто впоследствии заменялась поселением.

И, казалось бы, ну и живи ты себе где-нибудь в Якутии – им же разрешили жениться, вести хозяйство, они были вхожи во все губернаторские дома – там же скучно жить-то было губернаторам и местным барышням. И что декабристы? Вместо того чтобы на балах танцевать, они, пережившие и казнь своих товарищей, и каторгу, стали в массовом порядке проситься на воинскую службу, на Кавказ. И многим, более того, позволили. И они отправились воевать. Прочитайте биографию Бестужева-Марлинского во «Взводе». Это же надо экранизировать.

И вот это и есть архетип русского человека. Русский человек знает, что Родина – превыше всего. Россия превыше наших обид, даже самых огромных. Потому что Россия – она не сиюминутная, она – всегда. И защищая её сегодня, ты защищаешь вечную Россию. Россию 988 года, 1788 года, 1941 года, 2021 года – всю сразу.

Думаю, мои деды и прадеды если и не думали точно так же, то уж точно подобным образом чувствовали.

– Сегодня много говорится о патриотизме, призванном консолидировать общество. Хотелось бы узнать, что вы вкладываете в это понятие? И связанный с этим вопрос: как привить чувство любви к Родине нынешней молодёжи, выработать у молодых готовность к её защите? Минобороны много делает в этом плане – это и движение «Юнармия», и центр военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард», и парк «Патриот» в подмосковной Кубинке, его филиалы в регионах. Но одних усилий военного ведомства, будем откровенны, недостаточно, чтобы выиграть битву за умы молодёжи в масштабе всей России…

– Вся Россия должна в известном смысле являть собой мобилизационное, военное ведомство. Не только Министерство обороны, а вся страна. Герои, офицеры, бойцы должны каждый месяц выходить на обложках самых красивых журналов, говорить с нами с экранов телевидения и петь нам в эфирах радиостанций. Однако у нас ситуация обратная.

Наши отдельные вершители информационной повестки, короли дискурса уверены, что все эти скучные, надоедливые «федералы» и «милитаристы» с «ополченцами» им только мешают. И вообще мы у них в гостях. Они нам оставили где-то в углу место, чтобы мы там тихонько, не мешая их празднику, пели «Красная Армия всех сильней». Ну так надо всё это изменить с точностью до наоборот. Это вопрос сохранения России.

– Немалые надежды наши оппоненты связывают с некоторыми республиками бывшего СССР. Некогда братская Украина оказалась по ту сторону баррикад… Как вам видится, возьмёт ли верх здравый смысл на берегах Днепра?

– Ничего само по себе не происходит. Никто сам по себе в рассудок не возвращается. Если будем работать, всё изменится. Чтобы победить там – надо сначала здесь победить. Надо преодолеть наследство 1991 года. Надо сменить либерально-буржуазно-пацифистскую матрицу на мобилизационную. Иначе ничего хорошего нас не ждёт. Я, впрочем, настроен, что называется, оптимистично.

За нами – Родина и род. Если слышать эту кровь – всё преодолеем.

Беседовал

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 26 марта 2021 > № 3682448 Захар Прилепин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 26 марта 2021 > № 3678296 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей»

Президент принял участие в заседании наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей».

Обсуждались итоги работы платформы «Россия – страна возможностей» за три года, в том числе флагманских проектов «Лидеры России», «Цифровой прорыв», «Большая перемена», «Мастера гостеприимства», «Я – профессионал», «Профстажировки 2.0», «ТопБЛОГ», «Учитель будущего», программа «Наставничество».

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Я очень рад вас всех видеть.

Мы сегодня во второй раз проводим наблюдательный совет организации «Россия – страна возможностей». Собственно говоря, эта организация уже стала широким общественным движением, можно сказать. Потому что за последние несколько лет, три года, по-моему, пять миллионов человек приняли участие в различных мероприятиях, связанных с этой платформой. Нам очень хотелось – на мой взгляд, в целом, это получилось, – создать еще одну, дополнительную возможность для молодых людей, с тем чтобы они могли, опираясь на свои таланты, на свои возможности, на свои стремления, на свои жизненные планы, реализовывать себя, реализовывать там, где они живут, учатся. И надо сказать, что это, в общем, дает результаты. Честно говоря, я даже не ожидал, что, по-моему, два губернатора, несколько заместителей министров, федеральных ведомств, мэры крупных городов, руководители наших крупнейших компаний – все, кого я перечислил, прошли через эту платформу.

Знаю, что и у тех, кто собрался сегодня здесь, в Ново-Огарёво, и у тех коллег, с которыми мы на связи, в онлайн-режиме работаем, есть свои соображения по поводу того, что и как сделано, свои оценки и свои предложения – что самое важное и самое главное – по поводу того, как нам нужно дальше двигаться, как нам развиваться, как использовать эту платформу для того, чтобы она эффективно работала.

Так называемые социальные лифты, на мой взгляд, в рамках этой работы очень неплохо реализуются. И школьники, и студенты имеют возможность использовать все свои лучшие качества, как я уже сказал в начале, для того, чтобы добиться тех целей, которые они перед собой ставят.

Во всяком случае, это очень хорошая возможность для того, чтобы стартовать, и стартовать удачно. Причём у нас очень много направлений: и искусственный интеллект, и здравоохранение, и волонтёрство – чего только нет, но все нужно, нет ничего лишнего.

Давайте обо всём этом поговорим. Я очень рад вас видеть и предлагаю начать нашу с вами дискуссию, разговор.

Пожалуйста. Начнём, наверное, с начальства.

(Обращаясь к А.Комиссарову.) Прошу Вас.

А.Комиссаров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У нас уже стало традицией проводить заседание наблюдательного совета не только с членами набсовета, но и с победителями наших конкурсов. Спасибо за эту возможность, потому что всегда лучше услышать мнения, комментарии, что называется, из первых рук, из первых уст.

Мы подготовили большой, подробный доклад с цифрами, фактами, результатами нашей работы, он есть у всех членов наблюдательного совета. Мы с удовольствием поделимся им с представителями средств массовой информации. Я же остановлюсь, если можно, только на самых важных моментах. Но для начала давайте посмотрим короткий ролик.

(Демонстрация ролика об АНО «Россия – страна возможностей».)

Эти слова – «Россия – страна возможностей», Вы, Владимир Владимирович, впервые озвучили в Послании Федеральному Собранию в марте 2018 года и приняли решение о создании одноимённой организации. И мы делаем всё возможное для того, чтобы Ваш подход к таким прозрачным, честным, открытым социальным лифтам реализовывался во всей нашей стране, чтобы буквально каждый человек в России мог реализовать свой потенциал.

Сегодня уже два раза прозвучало число людей, присоединившихся к платформе, но я всё-таки хочу ещё раз его повторить: пять миллионов человек получили новый опыт, новые знания, новых друзей, новые возможности для своего развития. И это только непосредственно участники платформы, у них же есть ещё друзья, родители, учителя – они все переживают, болеют, радуются победам. И у нас, кстати говоря, есть такие истории семейного участия в наших проектах, если так можно выразиться, когда, например, родители попробовали свои силы в «Лидерах России», а потом их дети-школьники пришли в «Большую перемену» или дети-студенты в «Я – профессионал».

Вообще, когда мы начинали, мы, конечно, не ожидали такого невероятного запроса на большое количество направлений. Но это объяснимо, потому что для каждого из нас саморазвитие – это что-то своё, оно для каждого из нас значит своё. Для старшеклассников, наверное, самое важное – это определиться с будущей жизнью, найти свою дорогу, решить, куда пойти учиться или работать потом, найти своё призвание. И в этом смысле помогает конкурс «Большая перемена» – найти ответы на эти вопросы, или наш проект «Мой первый бизнес».

Студенты: для студентов самый главный вопрос – это первая работа. Почти все работодатели говорят, что они хотят видеть молодых сотрудников, у которых уже есть опыт. А где этот опыт получить, если все хотят видеть людей с опытом? И мы для этого предлагаем два проекта: олимпиада «Я – профессионал» и проект, который мы делаем совместно с Народным фронтом, «Профстажировки 2.0». Благодаря этим проектам у нас уже 35 тысяч молодых людей получили возможность пройти первые стажировки и получить первое место работы в крупных лучших российских компаниях.

Наши айтишники правда самые лучшие в мире, я в этом ни секунды не сомневаюсь. Им очень хочется решать сложные, амбициозные задачи, участвовать в ярких проектах. Для них есть «Цифровой прорыв».

Я напомню, что ещё до пандемии в 2019 году мы вошли в Книгу рекордов Гиннесса, проведя самый массовый, самый большой в мире хакатон, это 48-часовое соревнование для программистов. В прошлом году, несмотря на все ограничения, несмотря на то что нам пришлось уйти в онлайн, количество вовлечённых в этот проект людей даже увеличилось до 94 тысяч. И они создали почти шесть тысяч разных решений, часть из которых уже внедрена.

Крупные руководители и вообще руководители, управленцы – что им интересно? Они хотят проверить свои знания, хотят сравнить себя с другими, хотят получить крутого наставника, новые образовательные и карьерные перспективы. И такую возможность даёт наш флагманский конкурс, который Вы упомянули, – «Лидеры России». За три года больше 660 тысяч управленцев приняли в нём участие. Сотни тысяч получили подробную обратную связь, узнали, какие компетенции у них развиты, над какими, может быть, ещё стоит поработать, получили эту обратную связь от экспертов очень высокого уровня. 900 финалистов за три года получили по одному миллиону рублей на образовательные цели, на продолжение своего образования, а 270 человек – серьёзные назначения, Вы их уже частично упомянули: действительно, и два губернатора, и мэры, и руководители, главврачи больниц и многие-многие другие.

А лучшие из лучших попадают в запущенную Вами программу кадрового резерва, которая реализуется в Высшей школе государственного управления президентской академии. Журналисты прозвали её школой губернаторов. В общем, неудивительно, потому что уже 36 губернаторов, пять федеральных министров и много других крупных руководителей вышло из этой программы.

Но не все хотят идти на госслужбу. В наше время каждый выбирает какую-то свою карьеру, направление. Кто-то, например, хочет быть блогером. У нас для таких участников есть проект «ТопБЛОГ». Когда мы его создавали, мы, конечно, ориентировались на молодёжь. Но удивительно, что он привлёк людей гораздо более старших, кроме молодёжи. У нас, например, есть участница Евгения Фёдоровна Семёнова, интернет-блогер, инстаграм-блогер, бабушка Женя. Она не скрывает свой возраст: ей 89 лет. Я с удовольствием на неё подписался, читаю истории её детства, очень непростой юности и истории её путешествий по нашей стране. Она так здорово пишет, что увлекает многих молодых, даёт им какой-то смысл вообще к дальнейшему развитию и желание узнавать нашу страну.

Участники очень-очень разные у нас. Но что меня очень радует и вдохновляет, это то, что большинство приходят в наши конкурсы не для того или как минимум не только для того, чтобы получать призы, а для того, чтобы приносить пользу другим: объединяются, проводят уроки в школах, участвуют в волонтёрских программах, помогают пожилым. Только социальные проекты участников программы «Лидеры России» сделали жизнь 50 тысяч людей вокруг лучше. При этом вначале эти социальные проекты были обязательной частью программы, нельзя было дойти до финала, не реализовав такого рода проект. Но потом, по словам самих участников, такое добровольчество стало фактически философией их жизни. Они продолжают их реализовывать и делают ещё больше новых интересных проектов.

Вы, Владимир Владимирович, задали тренд на эти кадровые отборы – прозрачные, честные и открытые. Сейчас очень многие в стране начинают следовать этому тренду: кто-то с нашей помощью, мы помогает методологией, кто-то уже сам, без нашей помощи. У нас, например, «Россети» реализуют проект «Лидеры энергетики», Федеральная налоговая служба – «Сделай карьеру сам», «Газпром нефть» вместе с партнёрами организовала целую платформу «Профессионалы 4.0», которая объединяет управленцев из разных сфер.

Но и региональные власти не отстают. 44 региона за эти годы провели свои конкурсы. Около 700 назначений было, 700 участников получили разные назначения. Мы даже начали экспортировать эти практики.

Вы помните, на прошлом набсовете давали поручение откликнуться на просьбы наших коллег из Азербайджана провести такой конкурс у них. Мы им помогли, причём сделали это небесплатно, можно сказать, по франшизе. Так что теперь уже наши методики пусть пока совсем небольшой, но уже доход нашей стране приносят через такие программы

Что наши участники хотят от всех наших проектов? ВЦИОМ провёл в конце прошлого года исследование. 81 процент сказал о том, что для них самое важное – это дополнительное образование. У нас есть мастерская управления «Сенеж», которая по Вашему решению была запущена. Спасибо Вам большое за это. Уже 27 тысяч человек за это время прошли там обучение. В прошлом году к нашим онлайн-программам присоединилось 265 тысяч участников. Это для нас был новый необычный опыт. Он оказался очень востребованным и полезным.

Что мы планируем делать дальше? Если наблюдательный совет поддержит наши инициативы, то мы хотим прежде всего создавать новые возможности для всех, чтобы любой молодой человек мог развиваться так, как он хочет, чтобы мы создавали сообщества, чтобы мы не теряли никого, даже тех, кто не дошёл до финала. Сегодня ребята про это расскажут, про идеи, которые они сами предлагают. Я думаю, что мы сможем послушать их.

Во-вторых, мы хотим запустить на нашей платформе так называемый персональный трек. Уже сейчас те, кто заходит на сайт rsv.ru, могут пройти профориентационный тест, подобрать себе какие-то образовательные программы. Но совсем скоро мы начнём выдавать такой документ, мы его пока условно называем «диплом РСВ», где будут отмечены курсы, которые прошли эти участники, и какие компетенции у них развиты. Мы это делать планируем вместе с лучшими нашими университетами, запускаем скоро такие центры компетенций и даже с Министерством образования и науки сейчас обсуждаем вопрос о специальном вкладыше в диплом, в котором будут отмечены там их компетенции, над которыми мы работаем.

Потому что сейчас практически все работодатели говорят про важность так называемых soft skills – умение работать в команде, умение вести переговоры, умение вести людей за собой, способность обучаться и адаптироваться к быстроменяющимся условиям, а из обычного университетского диплома видны только академические знания. Мы надеемся, что такой проект позволит и выпускникам находить ту работу мечты, которую они хотят, и работодателям подбирать ребят в соответствии с теми требованиями, которые они к ним предъявляют.

Третье – мы хотим помочь губернаторам решить те задачи, которые Вы перед ними поставили недавним указом по содействию развитию способностей у детей и молодёжи, способностей, талантов. Мы дадим руководителям регионов доступ к нашей платформе, они смогут в режиме реального времени смотреть, кто прямо сейчас, сколько человек участвует, в каких конкурсах, как это получается у ребят, какой средний уровень развития тех или иных компетенций. Вы сможете, если у Вас будет желание, посмотреть, какие компетенции развиты сильнее в каком-то из регионов. И у нас уже сформировался такой, знаете, кадровый резерв «РСВ», кадровый резерв «Россия – страна возможностей». И мы хотим дать возможность губернаторам выбирать из этого кадрового резерва самых перспективных ребят, естественно, с согласия тех, кто на этой платформе такое согласие даст, с согласия участников, и в дальнейшем, может быть, эту практику распространять на крупные компании, чтобы такая возможность была не только у руководителей регионов, но и у руководителей корпораций.

И четвёртое – это расширение «Сенежа». У нас он забит просто, извините за такое выражение, под завязку. Всё расписано буквально до конца года. Постоянно проходят образовательные мероприятия. Ребятам очень нравится. Благодаря Вам было принято решение о расширении «Сенежа». Правительство нас поддержало. Мы уже вышли на стройплощадку. Руководит штабом Министр строительства Ирек Энварович Файзуллин. Так что всё чётко по плану, с соблюдением всех регламентов. Он очень внимательно следит, спасибо ему за это большое.

Я бы хотел поблагодарить всех наших партнёров. У нас их много, они действительно очень вовлечены. И конечно, всех членов наблюдательного совета, потому что буквально с каждым у нас есть какое-то взаимодействие. Мы видим, что буквально каждый искренне готов сделать свой вклад в общее дело, в развитие социальных лифтов, кадровых перспектив для молодёжи в нашей стране. И за это огромное-огромное спасибо.

Наши ребята, я ими горжусь, горжусь всеми нашими участниками, горжусь вообще всей нашей молодёжью, она у нас замечательная. И мне бы очень хотелось, чтобы Вы послушали ребят, тем более что многие инициативы, которые вообще у нас появляются на платформе, это именно их инициативы, это их предложения и их решения.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Как мы организуем работу?

А.Комиссаров: Давайте начнём с Дмитрия.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Комиссаров: Дмитрий у нас победитель нашего трека «здравоохранение». На прошлом набсовете мы решили, что в «Лидерах России» мы будем делать ещё отдельные специализированные треки: «наука», «здравоохранение». Как раз Дмитрий – победитель одного из таких направлений – «здравоохранение». Я думаю, что Дмитрий расскажет про себя сам.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий.

Д.Прокопьев: Спасибо.

Здравствуйте!

Меня зовут Дмитрий Прокопьев. Мне 30 лет, и я самый молодой главный врач Челябинской области, а может быть, и всей России. Я осознанно пошёл в профессию и с детства хотел стать врачом. Моими кумирами были доктора из советских фильмов.

2020 год был непростой для системы здравоохранения, но мы вспомнили наконец-то так незаслуженно забытых героев: я сейчас, конечно, про врачей. Но, Владимир Владимирович, даже в самых крутых фильмах самым хорошим супергероям тоже, бывает, нужна помощь. Мне кажется, что время пришло. Сейчас нашей огромной трёхмиллионной армии в белых халатах тоже нужна помощь. Помощь следующая: о них нужно позаботиться и создать комфортные условия труда. Я сейчас говорю о том, что всё это должны делать, конечно же, прежде всего главные врачи, но главные врачи новой формации – это те лидеры, которые обладают не просто классическими знаниями, а надпрофессиональными компетенциями. Как мы уже ранее говорили, это и умение работать в команде, и вести за собой, и проектный менеджмент, и стратегическое управление. К сожалению, этому, ещё раз повторю, не учат в классических медицинских университетах.

С этой точки зрения мне кажется интересным, если в нашей стране появится некое сообщество, а может быть, какой-то образовательный продукт, который будет аккумулировать молодых амбициозных лидеров системы здравоохранения, которые все вместе смогут поделиться успешными кейсами и успешно реализуют не только национальные проекты, но и свои идеи смогут транслировать в другие регионы.

Если позволите, то о личном. Я являюсь финалистом трека «здравоохранение» конкурса «Лидеры России», но у меня нет наставника.

В.Путин: Дима, сразу видно, что Вы руководитель новой формации. Если наставником будет у Вас Голикова, то карьера у Вас пойдёт в гору, будет обеспечена. Татьяна Алексеевна, как Вы к этому относитесь?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, любопытно, но на моменте, когда Дмитрий об этом, видимо, говорил, у нас прервалась связь. (Смех.) Поэтому я только из Ваших уст услышала, что это я.

Конечно, если Дмитрий изъявил такое желание, я с удовольствием. Когда он начал говорить, я тут же решила, мы недавно договорились с нашими коллегами повстречаться в ближайшее время с ректорами медицинских вузов, было бы очень любопытно, чтобы Дмитрий поучаствовал в этой встрече. Я просто тогда обменяюсь телефонами, чтобы можно было как-то Дмитрия привлечь к этой работе, и мы его непременно послушаем.

Д.Прокопьев: Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна – тоже руководитель новой формации: когда надо – связь выключается. Но это, конечно, шутка. А не шутка – это Ваше предложение по поводу дополнительной профессиональной подготовки. Конечно, в классических медицинских учебных заведениях учат профессии прежде всего, это ясно.

И что касается менеджмента, что ли, в этой сфере, этому, наверное, до сих пор не уделяли должного внимания. А как Вы сами видите организацию такой работы, имея в виду, что Вы знаете, как работает эта платформа, «Россия – страна возможностей»?

Д.Прокопьев: Вы знаете, трек «здравоохранение» стал самым продолжительным: конкурсные испытания длились четыре дня. Это не потому, что нас там мучили, а потому, что нам так хотелось общаться друг с другом, там были представители абсолютно разных категорий управленческих уровней, что мы до сих общаемся в чатах и до сих пор, например, в период пандемии там оперативно появлялись какие-то документы, которые помогали на местах решать вопросы, ещё раз повторю, оперативнее даже, чем какие-то федеральные, региональные, управленческие структуры.

Поэтому нам важно сейчас общаться прежде всего в неформальной обстановке. То есть, когда ты понимаешь, что эта проблема уже у кого-то решена и можно просто взять инструмент, применить к себе, это, конечно же, упрощает. Пандемия и уход в онлайн нам показал, что такие инструменты нам сейчас очень нужны. Поэтому, может быть, даже на платформе «Россия – страна возможностей» появится такой некий нестандартный управленческий курс. Будет здорово.

В.Путин: Насколько я знаю, в целом такое сообщество в набсовете складывается у всех, кто по разным направлениям так или иначе принимал участие во всех программах и проектах этой платформы, «Россия – страна возможностей». Кстати говоря, это очень важно и очень полезно, потому что, как Вы сами наверняка, сто процентов знаете не хуже меня: когда люди разных направлений, специальностей и знаний находятся в контакте, часто решение очень серьёзных задач в конкретной сфере сопряжено со знаниями из разных областей. Поэтому такое уже складывается, нужно просто это поддержать.

А.Комиссаров: Я думаю, что мы сможем это как раз в «Сенеже» сделать. Уверен, что Татьяна Алексеевна поддержит, и такую программу специально организуем.

В.Путин: Так и надо сделать.

Татьяна Алексеевна, а вообще, в целом как Вы относитесь к тому, о чём сейчас Дмитрий Сергеевич сказал, а именно о том, что менеджмента в медицине пока не хватает с точки зрения подготовки кадров? Это соответствует действительности, как Вы сами это чувствуете?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, с этим есть определённые сложности. Конечно, мы не должны умалять достоинств наших главных врачей, которые сегодня работают и были призваны на эту работу в систему здравоохранения, но, безусловно, новые дополнительные навыки, современные навыки нужны. Здесь существенная часть принадлежит высшим учебным заведениям, которые могут и должны такую работу развернуть. Это с одной стороны.

С другой стороны, создание сообщества и возможность обмена компетенциями – это новый элемент работы. Я думаю, если мы его правильно развернём и правильно разъясним, то он будет очень востребован. На самом деле это хорошее предложение. Мы попробуем это, да не попробуем, а мы это реализуем.

В.Путин: Давайте мы будем это делать на платформе «Россия – страна возможностей» с привлечением тех ресурсов, которые есть у Правительства. Татьяна Алексеевна сказала, она нас поддержит.

Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович. Договорились.

В.Путин: Что касается действующего контингента наших руководителей в сфере медицины, конечно, всё находится в движении, в развитии, и, наверное, где-то чего-то кому-то не хватает. От людей зависит стремление к самосовершенствованию. Нам нужно с помощью таких инструментов создать атмосферу, которая подталкивала бы людей к такой работе над собой.

Но что я хочу сказать? Что, если бы у нас среди руководства, причём и среднего, и высшего звена, но главным образом среднего звена, люди были бы не готовы к тому уровню ответственности, на котором они находятся, у нас не было бы такого результата в борьбе с COVID. И мы наблюдаем, что во многих других странах, которые претендуют на то, чтобы называться странами с развитыми системами здравоохранения, результата такого, какой есть у нас, нет. Это говорит о том, что средний высокий уровень руководства системой здравоохранения в России отвечает требованиям сегодняшнего дня.

Конечно, ясно, что всё идёт вперёд каждый день. Сегодня день прошёл – уже немножко отстали, потому что что-то новое появляется, особенно сегодня. Я хочу ещё раз воспользоваться случаем, чтобы поблагодарить не только врачей, которые работали в условиях эпидемии, но и руководящий состав, потому что от организации работы в высшей степени зависит результат. Ведь очень важно не только, как настроить коллектив, а как организовать процесс. И вот там, где я был, то, что я видел своими глазами, это достойно уважения.

Тем не менее Дима прав абсолютно, нужно над этим работать постоянно.

А Вас я поздравляю с тем, что Вы прошли этот отбор и сделали заметный шаг в своей карьере. Хочу Вам пожелать успехов.

А.Комиссаров: У нас не только главные врачи среди победителей, но и, как Вы отмечали, другие руководители. Сегодня с нами мэр Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев.

Юрий, пожалуйста.

Ю.Шалабаев: Я был победителем «Лидеров России» в 2019 году. Это был, по-моему, второй сезон.

Владимир Владимирович, «Лидеры России» открывают большие возможности для участников в части карьерных перспектив. Это факт, я на своём опыте в этом убедился. В том числе после победы губернатор предложил именно мою кандидатуру на пост главы города, и она была поддержана депутатским корпусом.

Есть и практическая польза для действующих руководителей как государственных структур, так и частных структур. Когда я вступил в должность, мне нужно было быстро собрать команду, и пул участников «Лидеров России» с совершенно разными компетенциями, но совершенно точно прошедших серьёзный отбор, – это очень ценный инструмент.

В результате в моей команде в мэрии работают три победителя «Лидеров России», два финалиста, несколько полуфиналистов. Команда работает достаточно активно и эффективно. Хотя, несмотря на большой управленческий опыт, опыт в бизнесе, многие не представляли до конца всех «прелестей» муниципальной службы, за что периодически меня благодарят.

Я не зря затронул тему специфики государственной и муниципальной службы. Алексей говорил, что появилось несколько треков в составе конкурса «Лидеры России»: это «здравоохранение», «наука», – они очень востребованы. По моему мнению, если появится ещё один трек непосредственно государственной и муниципальной службы в составе конкурса, то это позволит сформировать качественный кадровый резерв непосредственно для государственных и муниципальных органов с учётом уже специфики этой отрасли. Если Вы, Владимир Владимирович, как председатель наблюдательного совета «Россия – страна возможностей» поддержите, я думаю, это принесёт пользу кадровому обеспечению государственной и муниципальной службы.

И не могу не воспользоваться моментом и не пригласить Вас на юбилей города, мы в этом году отмечаем 800-летие.

Спасибо.

В.Путин: Да, мне губернатор говорил об этом уже и приглашал. Спасибо за Ваше приглашение. Да, это большое событие. Нижний занимает особое место в истории России, в сердце русского человека. Нижний – это знаковый город для страны.

По поводу кадрового резерва: мы работаем, Администрация работает, и в Правительстве есть соответствующее направление, в наших учебных заведениях, в том числе в президентских учебных заведениях, постоянно над этим работают.

Если я Вас правильно понял, это примерно то же самое, что говорил коллега слева от меня, Дмитрий Сергеевич, по поводу здравоохранения. Здесь то же самое. Видимо, не хватает такой живинки, что ли, в подготовке.

Ю.Шалабаев: Совершенно точно, определённая специфика всё равно есть у государственной муниципальной службы. Если эта подготовка, в том числе конкурсный отбор, будет с учётом этой специфики, а не общеуправленческие треки, то это будет очень полезно и будет пользоваться спросом и у руководителей регионов, и у руководителей городов.

В.Путин: Сделаем.

А у Вас, Юрий Владимирович, как получилось? После этого конкурса Вас заметил губернатор. И что, он Вас назначил исполняющим обязанности или как это происходило?

Ю.Шалабаев: Не совсем так. Я всю свою жизнь после окончания университета посвятил государственной службе, то есть работал в региональной структуре, уже тогда работал в команде губернатора Глеба Сергеевича Никитина достаточно плотно. Ещё больше внимания он на меня обратил как раз после того, как я выиграл конкурс. Я работал в региональном министерстве, после этого перешёл на муниципальный уровень. И уже в связи с рядом обстоятельств был назначен исполняющим обязанности. После этого он предложил мою кандидатуру на должность главы.

В.Путин: Как я понял, Вы сначала всё-таки были в его команде, а потом выиграли конкурс, а не наоборот, да?

Ю.Шалабаев: Параллельно, это одновременно было.

В.Путин: Параллельно. Хорошо. Это уже поровнее.

Вы сказали, что обратили внимание и набирали команду управленцев в том числе из числа участников конкурса «Лидеры России». Но, поскольку Вы там уже работали, уверен, что Вы всё-таки делаете упор на тех людей, которые знают регион, знают Нижний, а это всё-таки большой, крупный промышленный центр, культурный центр. И конечно, нужно опираться на тех людей, которые, так скажем, по-народному, местные, которые знают, что такое Нижний.

Ю.Шалабаев: А они все нижегородцы.

В.Путин: Отлично.

Предложение хорошее.

Ю.Шалабаев: Спасибо.

А.Комиссаров: Спасибо.

Мы сегодня уже несколько раз упоминали «Сенеж». Если Вы не против, давайте перенесёмся в нашу студию, у нас там ещё одна участница нашего конкурса «Лидеры России». Она из Латвии. Я думаю, что она сама расскажет про свой опыт. Алина, Вы с нами?

А.Герлиня: Да.

Здравствуйте!

Меня зовут Алина Герлиня, и я заместитель шеф-редактора проекта «Балтньюс» в агентстве «Россия сегодня».

Я действительно гражданка Латвии. Родилась и выросла в Риге. Там же оканчивала школу. Так получилось, что тогда переводили образование на латышский язык. Получается, что права обучаться на родном, русском языке меня лишили, как, впрочем, и многих других русскоязычных молодых людей Латвии. Однако я с этим не смирилась и для себя решила, что высшее образование я буду получать только в России. Поступила в МГИМО, попала на президентский набор. Потом была череда разных конкурсов, но именно благодаря им я попала в программу «Наставничество» «РСВ» на базе мастерской управления «Сенеж». Там мне подобрали просто замечательного наставника – одного из победителей конкурса «Лидеры России». Благодаря его поддержке я прошла до полуфинала третьего сезона «Лидеры России» – именно тогда в первый раз разрешили участвовать иностранцам.

Для меня конкурс – это яркий пример того, как в России могут строить социальные лифты. На самом деле аналогов такому я больше нигде не знаю. Своё же будущее я вижу в России. Но я Вам признаюсь, что закрепиться здесь даётся с трудом. И в таком положении находятся многие русскоязычные жители постсоветского пространства, а ведь Петр I ещё говорил, что русский тот, кто Россию любит и ей служит.

Поэтому было бы здорово, если бы открыли отдельное направление для иностранцев уже внутри конкурса «Лидеры России», потому что для нас была бы крайне ценна возможность работать во благо исторической родины и стать её гражданами, потому что Россия – это же страна возможностей, правда?

Спасибо.

В.Путин: Вы когда уехали со своей родины, из Латвии?

А.Герлиня: В 2012 году поступила в университет.

В.Путин: Ясно.

Только что мы говорили про медицину. Просто не могу не сказать, потому что меня лично это затронуло. Один мой очень хороший знакомый, мой бывший коллега, тоже жил в Латвии практически всю жизнь. Заболел COVID, и выяснилось, что в главном латвийском инфекционном центре МРТ даже нет, только старый рентген, который не может показать реально уровень поражения лёгких. Лекарств нет, ничего нет. Сказали: мы в очереди стоим, нам обещали, но пока нет.

Предложили вывезти его в Москву. Сделали всё, чтобы вывезти его, – не смогли. Человек умер. Вот это уровень организации, в том числе здравоохранения.

А.Герлиня: Примите, пожалуйста, мои соболезнования.

В.Путин: По поводу того, что иностранцы, наши соотечественники, хотят жить и работать в России, здесь строить свою жизнь, карьеру, чтобы их привлекать. Абсолютно правильно и к месту Вы вспомнили Петра I: русский тот, который живёт в России, любит Россию, работает для неё. Абсолютно правильно.

Кстати говоря, в России в документах подданных Российской империи национальности никогда не было, там было только вероисповедание. И в этом огромный смысл был и есть на самом деле.

Поэтому мы уже приняли ряд решений, связанных с тем, чтобы облегчить возможность приобретения и вида на жительство, и гражданства для тех людей, которые хотят жить в России, особенно для наших соотечественников. Ваше предложение лежит как раз в этом мейнстриме наших собственных представлений о том, что и как нужно делать.

И здесь, без всякого сомнения, я с удовольствием поддержу Ваше предложение. Для тех, кто участвует во всех наших программах, а это талантливые люди, России такие нужны, надо переманивать таких, как Вы, если прямо сказать, чтобы люди могли приезжать сюда и работать, добиваться личного успеха, а значит, успеха для самой России. И первое, что нужно сделать, – это, конечно, решить формальности, связанные с видом на жительство, с гражданством. Поэтому, скажем, для финалистов можно бы вид на жительство выдавать в облегчённом порядке, для победителей – гражданство, вообще двигаться в этом направлении.

Обязательно попрошу коллег из МВД, из Администрации Президента, из Правительства подумать и формализовать Ваши предложения.

Вам спасибо.

А.Герлиня: Спасибо большое.

В.Путин: И хочу пожелать Вам успехов.

А.Герлиня: Спасибо, я буду стараться.

В.Путин: Кстати, Вы гражданка Латвии, да?

А.Герлиня: Да, я гражданка, но родилась негражданкой. В третьем классе мне сделали гражданство родители.

В.Путин: Понятно. Хорошо. Там, к сожалению, ещё много неграждан, странная такая ситуация. Мировая практика да и международное право в этой сфере знает несколько вариантов: граждане, бипатриды и так далее. А в прибалтийских государствах ввели совершенно новое понятие «неграждане». Это нововведение такое в международную практику и в международное право. Бог с ним, это отдельная тема. Сейчас об этом не будем.

Предложение хорошее, обязательно поддержим.

Спасибо Вам большое. Удачи!

А.Герлиня: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!

Если можно, тогда мы хотели бы попросить Вашего одобрения на то, чтобы уже в конце марта, мы готовы 31 марта запустить новый, четвёртый сезон конкурса «Лидеры России» и включить туда в том числе те треки, о которых сейчас говорили: и госуправление, и международный трек. У нас ещё планируются треки: бизнес, промышленность, культура, информационные технологии. Ещё мы хотим, если Вы поддержите, дать возможность участия в таком упрощённом варианте студентам в конкурсе «Лидеры России», потому что у нас очень много запросов. Ребятам тоже хочется попробовать свои управленческие навыки.

Если Вы такую отмашку дадите, то мы 31 марта стартуем и объявляем четвёртый сезон конкурса «Лидеры России».

В.Путин: А студенты же у нас принимают участие в мероприятиях.

А.Комиссаров: Они могут принимать участие, но у нас есть требование обязательного двухлетнего управленческого стажа, а как мы до этого говорили, у них его обычно нет. Могут принимать только те, кто уже поработал управленцем.

В.Путин: Конечно, Вы правы.

А.Комиссаров: А хотят попробовать все.

В.Путин: Конечно, так и надо сделать.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

Давайте перенесёмся в студию нашего проекта «Цифровой прорыв». Сегодня там происходит много интересного, встречаются участники, амбассадоры проекта. Я хотел передать слово Ксении Ивановой из Перми. Ксения – капитан команды факультета связи. Она тоже финалист конкурса «Цифровой прорыв». Я думаю, что Ксения лучше про себя расскажет и про свою замечательную, очаровательную команду.

К.Иванова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

В.Путин: Здравствуйте!

К.Иванова: Я представляю команду «Факультет связи. Девушки» Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации. Нас в институте всего пять девушек. Да, понимаю, редкое сочетание – девушки-айтишницы в Росгвардии.

Когда нам предложили поучаствовать в конкурсе «Цифровой прорыв», мы не задумываясь согласились. По выбору темы у нас не было разногласий, так как мы сразу решили, что хотим помогать людям с ограниченными возможностями здоровья. Для этого мы разработали вебсайт, благодаря которому люди с ограниченными возможностями смогут легко и просто, не выходя из дома, найти себе работу.

Нам очень важно помогать людям. Хотим сказать большое спасибо конкурсу «Цифровой прорыв» за то, что дали нам эту возможность.

Также очень приятно, что есть такая площадка, как «Россия – страна возможностей», благодаря которой можно проявить себя.

Спасибо.

В.Путин: Ксения Вячеславовна, пять девушек у вас во всём училище?

К.Иванова: Так точно.

В.Путин: Ребята вас не обижают?

К.Иванова: Нет. Мы все дружим.

В.Путин: Защищают?

К.Иванова: Да. У нас дружный коллектив в институте.

В.Путин: Действительно, странная ситуация. Училище национальной гвардии, девушки – и занимаются программированием, да ещё и направленным на организацию помощи людям с ограничениями по здоровью. Это здорово. Надо Виктору Васильевичу Золотову сказать за это отдельное спасибо, что он так организовал эту работу. Я Вас хочу поздравить с этим.

А что планируете дальше делать, как использовать свои навыки, знания и желание, собственно говоря, работать в той сфере, о которой Вы сейчас рассказали?

К.Иванова: У нас идёт учёба в институте. Пока этот проект недоработан. Но в планах его доработать. Мы все выпускаемся в разные воинские части. Может быть, потом своей дружной командой мы когда-нибудь соберёмся и доведём его до конца. А так в сфере IT, конечно же, будем в Росгвардии развивать это.

В.Путин: Надо понять как, потому что Росгвардия всё-таки… Кстати, хочу поздравить Вас с профессиональным праздником.

К.Иванова: Спасибо большое.

В.Путин: Совершенно точно такое направление деятельности будет востребовано во всех силовых структурах: и в ФСБ, и в Министерстве внутренних дел, и в Минобороны, разумеется. Сто процентов это должно быть востребовано и в национальной гвардии. Если такие люди, как Вы, там есть, которые склонны заниматься подобного рода деятельностью… Но, без всяких сомнений, этим нужно не только дорожить, но и нужно найти способ применить Ваши знания, наклонности и способности. Я обязательно Виктору Васильевичу об этом скажу. Мы отреагируем на это.

Хочу пожелать Вам успехов. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы занялись такой интересной, но сложной и в высшей степени востребованной деятельностью, как помощь людям, которые в этой помощи нуждаются, – людям с ограничениями по здоровью. Но, Вы знаете, сейчас мне в голову какая сентенция пришла: национальная гвардия в принципе призвана помогать людям и многое сделала, кстати говоря, в ходе пандемии, когда обеспечивала различные мероприятия. В этом смысле то, что Вам в голову пришла идея поддержать тех, кто особо нуждается в поддержке, – здесь нет, судя по всему, ничего необычного.

Спасибо Вам большое. Удачи!

К.Иванова: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, а я дополню. Ксения поскромничала. На самом деле из института связи перед этим, я помню, в предыдущем сезоне поступала команда ребят, ребята не дошли до финала. И когда девчонки сказали, что они теперь попробуют, им никто не верил, но они оказались круче. Так что, правда, молодцы, просто команда – огонь, они очень хорошо выступали на этом проекте.

И, если можно, продолжая цифровую тему, хотел передать слово следующему участнику, Максиму. Как раз Максим расскажет о тех инициативах, которые по платформе, по сообществу пришли в голову нашим ребятам, которые они предлагают к реализации.

М.Древаль: Добрый день!

Меня зовут Максим Древаль.

В.Путин: Здравствуйте!

М.Древаль: Я в старших классах учился в Туле и мечтал поступить в МГУ. Чтобы подготовиться, два года каждые выходные я ездил на электричке в Москву заниматься математикой. В итоге получилось, я поступил. Но, главное, в тот момент у меня появилась мечта построить такой проект, который дал бы возможность каждому школьнику учиться у лучших преподавателей страны независимо от того, где они находятся.

Так, на первом курсе мы с командой построили первую на тот момент образовательную онлайн-платформу и обучили около шести миллионов школьников за 10 лет. Это стал один из крупнейших образовательных холдингов.

И думая, что делать дальше, я понимал, что мне хочется продолжать быть полезным, полезным здесь, нашей стране, нашим ребятам и обществу в целом. И я решил участвовать в конкурсе «Лидеры России. Политика». Я дошёл до финала и победил.

И я могу точно сказать, что это был очень интересный и полезный опыт. Мне было, Вы знаете, очень ценно осознать, как много сильнейших и талантливых людей есть в политике, с которыми мне бы хотелось вместе поработать. И у нас даже сформировалась такая команда единомышленников под несколько интересных идей. Единственное, грустно, что конкурсы, они начинаются и заканчиваются, а потребность во взаимодействии и развитии остаётся.

И здесь, как раз то, что упоминал Алексей Комиссаров, есть идея создать постоянную платформу, где была бы возможность продолжать развиваться и приносить пользу обществу. Могли бы туда привлекать молодёжь и мотивировать, поощрять их развитие, добрые дела. Более того, я знаю, что и компании в этом заинтересованы. Они могли бы в качестве мотиваторов предоставлять разные бонусы, будь то стажировки, обучение, уникальные экскурсии, разные ценные призы. Идея – сделать этот процесс непрерывным, в том числе с точки зрения обучения.

Мне бы хотелось, чтобы у каждого человека была возможность послушать самых интересных людей в стране, задать им вопросы, узнать их историю успеха, поучиться у них.

Если эту тему развивать, можно вспомнить достаточно успешный советский опыт. Понятно, что, если его применять, нужно пропустить его через призму современных технологий, но там есть что подсмотреть. Мы сейчас прорабатываем эти идеи. Нам были бы очень важны Ваши оценка и поддержка.

Спасибо.

В.Путин: Какой советский опыт Вы имеете в виду?

М.Древаль: Раньше было такое общество «Знание», которое очень успешно, на мой взгляд, осуществляло просветительскую деятельность.

В.Путин: Общество «Знание» после развала Советского Союза само развалилось, было реанимировано в Российской Федерации попозже, но находилось в упадке.

Идея очень хорошая, Максим. Это как раз можно сделать нам на базе общества «Знание».

М.Древаль: Безусловно.

В.Путин: Мы это с Сергеем Владиленовичем Кириенко обсуждали, он сидит, слушает, знает. Сейчас я ему тоже слово предоставлю, он прокомментирует.

Это хорошая идея. Действительно, надо использовать современные технологии, для того чтобы была постоянная платформа, возможности, которые могли бы молодые люди использовать. Я просто уверен на сто процентов, что Ваше замечание по поводу привлечения крупных наших компаний совершенно актуально, абсолютно, и будет встречено позитивно, потому что знаю, что практически все наши крупные компании находятся в постоянном поиске, ищут для себя молодых перспективных специалистов.

Конечно, для людей интересно, для тех, кто будет это делать, интересно и полезно для управленческого звена, поиска в управленческое звено нужных людей и в бизнес, точно совершенно.

Сергей Владиленович.

С.Кириенко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Общество «Знание» сейчас живо. Владимир Владимирович, по Вашему решению несколько лет назад оно воссоздано как такая общественно-государственная организация и начало развиваться и расширять свою деятельность. Но точно есть куда двигаться дальше. Действительно, возможности и онлайн-образования да и, знаете, потребность действительно, я здесь с Максимом полностью соглашусь, сегодня молодых ребят в том, чтобы получать знания, встречаться с тем, кто на своём опыте может рассказать, как у них получилось развиваться, обучаться, делать свою карьеру… Запросы у ребят, у школьников и у студентов, огромные.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы это с удовольствием сделаем и Максима тогда к этой работе активно привлечём. У него очень хорошие и правильные идеи.

М.Древаль: Готов.

В.Путин: То, что он сказал, а я поддержал – по поводу привлечения наших компаний. Сто процентов для них это интересно будет, поэтому проговорите с ними, Сергей Владиленович. Если нужно, я подключусь с удовольствием.

С.Кириенко: Спасибо, Владимир Владимирович. Сделаем.

М.Древаль: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за идею.

Сколько Вам было лет, когда Вы регулярно ездили в Москву на электричке?

М.Древаль: Это был 10–11-й класс, с 15 лет, два года.

В.Путин: Папа с мамой волновались?

М.Древаль: Поддерживали. Цель была очень амбициозная. Они вроде бы верили, но, с другой стороны, конечно, переживали, потому что была единственная цель – только туда, и больше альтернатив я не рассматривал.

В.Путин: А какой факультет?

М.Древаль: Мехмат МГУ.

В.Путин: Вы закончили, да?

М.Древаль: Нет. Я осознанно ушёл, не получив высшее образование, поняв, что могу больше пользы принести… Я как раз начал на первом курсе строить этот бизнес, проект и не жалею, потому что получилось построить очень успешно. Я сейчас получаю высшее, но тогда это был осознанный выбор, потому что было либо – либо: либо я это делаю, либо доучиваюсь.

В.Путин: А что же Вы сделали в конце концов?

М.Древаль: Есть такая компания «Фоксфорд», потом она превратилась в холдинг «Нетология-групп» – одна из крупнейших компаний в сфере образования. Например, мы запустили бесплатные курсы повышения квалификации для учителей и обучили порядка 30 процентов учителей в стране.

В.Путин: Что же это за бизнес, если Вы делаете бесплатно?

М.Древаль: Вы знаете, во-первых, добро тебе возвращается…

В.Путин: В какой форме?

М.Древаль: Скажем так, в этом есть бизнесовая идея.

В.Путин: Расскажите. Всем стало интересно.

М.Древаль: Показывая наш продукт, его эффективность, и на примере того, что учителя получают у нас на курсах, они рассказывали детям, конечно же, про нашу платформу как очень эффективный инструмент для обучения. В итоге мы смогли обучить несколько миллионов школьников. Мы делали для них тоже бесплатные курсы…

В.Путин: Вы сказали: шесть миллионов за 10 лет. Я запомнил.

М.Древаль: Да, так и есть.

В.Путин: И что? Где деньги-то? Где бизнес?

М.Древаль: Это очень успешная компания. Я в итоге её не так давно, пару лет назад, продал «Севергрупп» – большой, крупной компании, потому что уже был такой этап, когда у компании, которую мы создавали с партнёрами, должен появиться стратег, который сможет дальше её развивать и интегрировать в такие большие истории, большие системы, где нам уже без такого стратегического партнёра будет сложно удерживаться и развиваться.

В.Путин: Вы можете нам сказать, на чём Вы деньги зарабатывали? На рекламе? На чём?

М.Древаль: Курсы.

В.Путин: Курсы. Это образовательный бизнес, да?

М.Древаль: Образовательные курсы.

В.Путин: Понятно, ясно.

Теперь Вы хотите приватизировать общество «Знание»? (Смех.)

М.Древаль: Я бы хотел, скажем так, сильно развить просветительскую деятельность, замотивировать молодых людей развиваться, узнавать новое, верить в возможности и реализовать себя. Мною как предпринимателем в принципе всегда двигала идея созидательного удовлетворения. Вы знаете, не ради денег, ради…

В.Путин: Максим, здорово. Шутки шутками, я с удовольствием Вас слушаю, просто с удовольствием, и желаю Вам успехов.

М.Древаль: Спасибо большое.

В.Путин: Мы постараемся Вам помочь.

Спасибо Вам.

А.Комиссаров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Максим затронул тему образования.

Вы в начале нашей встречи говорили спасибо врачам. Мне кажется, что нужно ещё поблагодарить наших учителей вообще за всё, особенно за непростой прошлый год.

У нас прошёл недавно конкурс «Учитель будущего», спасибо Татьяне Алексеевне, спасибо Сергею Сергеевичу Кравцову, которые поддержали, организовали его. Было 39 тысяч педагогов из всей страны, и треть из них – это из сельских школ учителя.

И сейчас, если можно, перенесёмся в студию нашего студенческого трека этого конкурса – конкурса «Учитель будущего». Я хотел дать слово Максиму Кильчевскому. Максим из Владивостока, победитель нашего конкурса «Учитель будущего».

Максим.

М.Кильчевский: Всем добрый день!

Меня зовут Максим Кильчевский, город Владивосток, Приморский край.

Я учитель математики. Моя профессия – это мой осознанный выбор. Я считаю свою работу лучшей в мире.

В 2020 году я принимал участие в конкурсе «Учитель будущего» в составе своей команды. После полуфинала мне предложили возглавить одну из школ моего города. Так в 27 лет я стал директором школы.

Совсем недавно в Санкт-Петербурге прошёл финал этого замечательного конкурса, который собрал огромное количество крутых и интересных педагогов. По итогам конкурса образовалось сообщество учителей будущего, которые готовы меняться не только сами, но и менять мир вокруг себя. «Учитель будущего» позволил посмотреть на профессию педагога совсем с другой стороны.

Сегодня я нахожусь на конкурсе «Учитель будущего. Студенты». Искренне благодарен Вам, Владимир Владимирович, за то, что Вы поддержали идею проведения этого конкурса на встрече в «Сириусе». Конкурс проходит замечательно. Здесь огромное количество талантливых студентов. Я как работодатель с удовольствием пригласил бы к себе на работу во Владивосток пару человек.

Работая директором школы, я понял, что школа – это не только дети и учителя, это ещё и администрация, это те люди, которые разрабатывают и внедряют различные проекты, это те люди, которые помогают, направляют участников образовательного процесса.

Современная школа нуждается в качественном руководстве. Поэтому обращаюсь к Вам с просьбой поддержать идею расширения конкурса «Учитель будущего» и добавить новую номинацию для управленцев – для директоров и их заместителей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я хочу Вас поздравить с Вашим карьерным ростом. 27 лет, вы совсем ещё молодой человек и уже такой большой бюрократ.

М.Кильчевский: Спасибо большое.

В.Путин: Карьерюга, можно сказать.

А если серьёзно, то это, конечно, очень хороший старт, жизненный старт. Если это было связано хоть как-то с нашим конкурсом «Учитель будущего», то это вдвойне приятно, втройне.

По поводу административной составляющей школьной деятельности, школьной жизни: конечно, так же как в здравоохранении, этого всегда, наверное, не хватает, особенно для молодых администраторов, таких как Вы.

Вот у нас есть «Учитель года». Вы знаете, тоже мне бы хотелось его изменить, я уже об этом говорил. Знаете, это ведь такая интересная сфера деятельности, такая разнообразная. Это можно сделать как реалити-шоу в течение всего года. А то один раз, как лампочка сверкнула, как звезда, пум – и всё, и об этом никто не видит, ничего не слышит. Надо делать это на постоянной основе.

Я уже в Администрации говорил об этом, что-то не вижу, чтобы шла какая-то работа в этом направлении. То же самое и конкурс «Учитель будущего». Конечно, идея хорошая, безусловно, она заслуживает поддержки.

М.Кильчевский: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо. Успехов!

А сколько у Вас в школе учащихся и учителей?

М.Кильчевский: В школе 700 детей и 39 учителей.

В.Путин: Да, большой коллектив. И учительский коллектив большой, и детей много. Школа какого года постройки, само здание?

М.Кильчевский: В этом году школа будет справлять в октябре 80-летний юбилей. В новом здании мы работаем 45 лет.

В.Путин: Ух ты! Нуждается в ремонте? Не нуждается? Как там материальное состояние, какое? А оборудование само?

М.Кильчевский: Из года в год мы поддерживаем состояние нашей школы, поэтому ремонт из года в год мы выполняем. Школа оборудована всей необходимой техникой, которая нужна в образовательном процессе. Процесс идёт, всё хорошо.

В.Путин: Ладно. Молодец, Максим. Ничего не клянчит. Но это и привлекает. Значит, Вы самодостаточный человек и руководитель. Это уже не шутка. Это я серьёзно говорю. Тем не менее попрошу губернатора и Правительство, Министерство просвещения доложить, как можно дополнительно поддержать Вас как молодого руководителя и вашу школу.

Вам всего самого доброго.

М.Кильчевский: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, у нас в прошлом году одним из самых ярких событий был конкурс «Большая перемена». Я до сих пор вспоминаю свои эмоции от встречи с ребятами в «Артеке». Просто какие-то удивительные у нас, конечно, школьники, точно самые лучшие.

Я хотел одной из финалисток конкура «Большая перемена» передать слово. Лиза Долженкова сегодня с нами.

Е.Долженкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Я представляю конкурс «Большая перемена» как финалист первого сезона. Уже сегодня у нас стартует второй сезон конкурса. Я очень рада, что он развивается каждый день и расширяет свою аудиторию.

Так, например, теперь участвовать в конкурсе могут не только ученики 9-х и 10-х классов, но уже 5-е классы, то есть средняя школа. И моя младшая сестра, которая горит идеей участия в этом проекте, в этом конкурсе, наконец-то сможет участвовать в нём, чему я очень рада и благодарна этому конкурсу. А я тоже расставаться с ним не хочу.

В.Путин: Конкретный конкурс у Вас был какой? Что Вы там делали?

Е.Долженкова: Я? «Твори».

В.Путин: Понятно. Вы пели, по-моему?

Е.Долженкова: Да. Я Вам спела.

В.Путин: Да, точно, Вы пели. Всё, я вспомнил, да. Здорово, пели очень хорошо и выбрали хорошую песню. Я просил Вас передать самые наилучшие пожелания Вашим родителям. Надеюсь, Вы это сделали.

Е.Долженкова: Конечно.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Им спасибо. Им за Вас спасибо.

И в чём идея, в чём предложения?

Е.Долженкова: На самом деле у меня предложений как таковых нет. Я считаю, что это всё придёт со временем. Идеи приходят абсолютно спонтанно, могут и ночью прийти.

Уже пришла такая идея. Наверное, потому что я переживала очень сильно, что не смогу участвовать в новом сезоне в этом году, потому что я заканчиваю 9-й класс и маленькими шагами иду к осуществлению своей самой заветной мечты – поступлению в Музыкальное училище имени Гнесиных.

В.Путин: Поступите и не делайте так, как Максим, заканчивайте, в бизнес не уходите.

Е.Долженкова: Конечно, я закончу. Я стремлюсь к этому. Это моя давняя мечта. Надеюсь, что в этом году она у меня осуществится, и я буду уже участвовать как студент училища.

В.Путин: В этом году Вы поступаете, да?

Е.Долженкова: Да, я планирую поступить. Надеюсь, удача будет на моей стороне.

В.Путин: Я тоже надеюсь. Министр Любимова слышит нас? Мы надеемся. (Смех.)

Е.Долженкова: Хотелось бы ещё сказать, что «Большая перемена» действительно принесла в мою жизнь огромные перемены. После финала конкурса меня пригласили на съёмки новогоднего «голубого огонька» вместе с Надеждой Кадышевой и ансамблем «Золотое кольцо».

В.Путин: Очень хороший коллектив. Они с душой это всё делают, очень красиво, талантливо, на очень высоком уровне.

Е.Долженкова: Я тоже так считаю.

Но спустя неделю мне поступило предложение от телеканала «РЕН ТВ» для съёмки клипа.

В.Путин: Да Вы нарасхват теперь!

Е.Долженкова: На песню «Умывает красно солнышко». Съёмка происходила в городе Торжок. Ваши слова, которые Вы тогда сказали, «будь я рядом, обнял бы», дали мне силу и энергию, а главное, стремление двигаться вперёд, развиваться и продолжать свой творческий путь. Я никогда не сомневалась в том, что моё будущее – Россия, но сейчас я в этом уверена абсолютно. Я знаю, что моё будущее – это русская народная песня, это русская культура. Я горжусь тем, что моя Родина – Россия и что в своём творчестве я воспеваю страну, которую люблю.

Спасибо.

В.Путин: Очень здорово! Вам спасибо большое. Действительно, такой у меня порыв был Вас обнять, но я робею. Вы уже большая, взрослая девушка, поэтому я хочу просто пожелать Вам успеха от души, искренне. Надеюсь, что у Вас всё будет хорошо и с поступлением. Видите, у Вас уже предложения хорошие появились, достойные. Рассчитываю, что все эти предложения будут реализованы. Хочу поблагодарить теперь тех, кто эти предложения Вам сделал. Я посмотрю, чем это закончится.

Е.Долженкова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Булатова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Булатова: Меня зовут Булатова Александра. Я живу в прекрасном городе Москва, мне 15 лет, учусь в «Газпром школе». Я являюсь победителем первого сезона Всероссийского конкурса «Большая перемена». Сегодня в студии мои друзья: Матвей Анискин, будущий участник «Большой перемены», победитель первого сезона Иван Шишкин, а также ребята, для которых конкурс стал частью их жизни.

«Большая перемена» для нас для всех стала больше, чем конкурс. Это целое сообщество, в котором мы нашли много новых друзей. Это сообщество, в котором дети становятся самостоятельными, самостоятельно принимают решения и воплощают их в жизнь. Организовываются региональные команды, и вместе с ними появляются новые проекты, которые действительно меняют нашу жизнь в лучшую сторону.

На участие в этом конкурсе меня натолкнул мой проект, который я разрабатываю второй год подряд, а именно «Как выбрать верный путь в жизни». Уже в конце 7-го класса я знала, кем я хочу стать, а «Большая перемена» лишь утвердила меня в своём решении и дала понять, как правильно нужно развивать гибкие навыки, которые понадобятся мне в будущей профессии. Я хочу помогать людям в сложных для них ситуациях, поэтому в конкурсе я выбрала направление «Делай добро!».

Однако в новом сезоне появится целых три новых направления, которые смогут охватить интересы ещё большего количества подростков. Также в новом сезоне смогут принять участие ученики с 5-го по 7-й класс, одним из которых является мой друг Матвей Анискин, который, несмотря на свой ранний возраст, знает, кем хочет стать.

М.Анискин: Здравствуйте!

Меня зовут Анискин Матвей Алексеевич. Мне 11 лет. Я ученик 5-го класса. Живу в селе Иглино Республики Башкортостан. Давно знаком с «Большой переменой». Являюсь автором акций «Эковесна» и «Добрая суббота». Акцию поддержали люди по всей стране. Я очень рад, что современные дети и современные люди неравнодушно относятся к загрязнению планеты.

В.Путин: Матвей Алексеевич, Ваше предложение в чём заключается?

М.Анискин: Моё предложение заключается в том, чтобы высаживать деревья.

В.Путин: Здорово.

М.Анискин: Чтобы все дети, школьники начали участвовать в акции «Сад памяти». Это прекрасная акция, где все дети узнают, какой подвиг совершили их предки.

В.Путин: Супер.

М.Анискин: В освобождении земли от немецких захватчиков.

В.Путин: Советской земли от немецких захватчиков.

Смотрите, у нас есть уже в рамках экологических программ примерно такие же проекты, есть и предложения мемориального характера. Совсем недавно мы это обсуждали. И Вы попали в точку на самом деле. Так и надо делать, очень хорошее предложение, можно всё это соединить. Я попрошу Администрацию Президента Российской Федерации внимательно к этому отнестись и, безусловно, поддержать. Мы это, безусловно, поддержим.

Спасибо Вам.

М.Анискин: Спасибо.

А.Комиссаров: Я надеюсь, что, Владимир Владимирович, после такого выступления Вы и члены набсовета поддержите запуск сегодняшнего конкурса «Большая перемена».

В.Путин: С удовольствием.

А.Комиссаров: Спасибо большое. Спасибо, ребята.

Е.Долженкова: Мы хотели бы сказать, у нас есть ещё один участник, победитель первого сезона, он тоже хотел бы высказаться, если разрешите.

В.Путин: Пожалуйста, мы Вас слушаем.

И.Шишкин: Добрый день!

Меня зовут Иван Шишкин. Возможно, к сожалению, не Иван Иванович Шишкин, как мой известный земляк и тёзка. Но я тоже человек творчества и являюсь победителем Всероссийского конкурса «Большая перемена – 2020».

Как это обычно бывает, в моей жизни все перемены начались с малого – моего увлечения информатикой. В моём арсенале несколько мобильных приложений, сайтов и даже виртуальный музей для моей школы. И весь этот опыт вылился в очень успешный прототип образовательного приложения об искусственном интеллекте, который я и представил на «Большой перемене».

Честно, никогда бы не подумал, что за один год можно столько всего успеть, как говорится, нужно только стремиться. Для меня эта фраза стала уже аксиомой.

Но всегда и везде бывает ложка дёгтя. 11-й класс уже заканчивается, и очень не хочется, чтобы этот по-настоящему сказочный конкурс уходил из моей жизни, из жизни моих друзей, других выпускников.

Владимир Владимирович, было бы очень круто, если бы конкурс наподобие «Большой перемены», с таким же оригинальным форматом, запустили и для студентов. Тогда бы мы дальше продвигали его, были бы амбассадорами этого конкурса, потому всех нас, участников, объединяет одно: большой перемены требуют наши сердца. Как мне кажется, это уже навсегда.

В.Путин: Иван Николаевич, хорошее предложение. Мы же постоянно расширяемся и по количеству участников, и по количеству программ, и по направлениям деятельности, и по возрастным группам. Поэтому действительно справедливо: студенты, особенно студенты первых курсов, конечно, могут и должны принимать участие в этой нашей общей работе. Я попрошу организаторов платформы «Россия – страна возможностей» иметь в виду Ваше предложение и реализовать его. Так и сделаем.

Александра, расскажите о Вашем проекте «Как выбрать правильный путь».

А.Булатова: «Как выбрать верный путь в жизни». Я работаю над ним уже второй год подряд в рамках школы. Этот проект направлен на то, чтобы ученикам хотя бы нашей школы помочь сделать непростой выбор в жизни – выбор своего будущего образования. Проведя статистику среди своей параллели и 11-х классов, я поняла, что 80 процентов из них ещё не готовы сделать этот выбор. Я своей искренней добротой хочу им действительно помочь, так как я уже смогла этот выбор сделать.

В.Путин: А как, как помочь конкретно? Доброта здесь, безусловно, нужна, но нужен какой-то ещё и такой прагматичный, профессиональный подход.

Вот Максим занимается тем, что организует, во всяком случае, до сих пор это делал, так понимаю, теперь в контакте с обществом «Знание» будет продолжать это делать, помогать людям получить необходимые знания, для того чтобы реализовать свои планы. Но перед тем, как это начать делать, безусловно, сначала нужно сделать выбор. Но как помочь человеку найти себя в этом огромном, сложном, современном мире? Как Вы это делаете?

А.Булатова: Опять же можно было бы начать с самого простого – преподнести ребятам в качестве игры или же обычного общения, что такое тот же самый тайм-менеджмент, в принципе soft skills. И уже после этого провести анкетирование, выявить их более сильные качества, собственно говоря, чем и занимается проект «Большая перемена». А дальше уже их направлять на такие мероприятия, как выставки образования, дни открытых дверей, но выбрать для них ту специфику, которой они интересуются.

В.Путин: Понятно. То есть выявлять способности и склонности, так скажем, да?

А.Булатова: Всё верно.

В.Путин: Вам успехов. Очень важное направление, ключевое для определения судьбы каждого человека. Правильный выбор своего собственного пути, профессии – это ключевое событие в жизни каждого человека, выбор своего будущего, он определяет жизненный успех.

Вам спасибо большое. Конечно, желаю Вам всего самого доброго!

А.Булатова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

«Для нас это не просто слово – мы обязательно встретимся снова!»

В.Путин: Отлично. Спасибо. Хороший слоган.

А.Комиссаров: Спасибо, ребята.

Владимир Владимирович, возвращаясь к прошлому году, возвращаясь в нашу студию. Вы знаете, не было бы счастья, да несчастье помогло. Я сейчас про внутренний туризм. Столько людей стало путешествовать по нашей любимой, замечательной стране, открывать для себя новые места! У нас есть отдельный проект для тех, кто занимается этим направлением. Он называется «Мастера гостеприимства». Я хотел бы передать слово Анатолию Казакевичу, победителю нашего конкурса.

А.Казакевич: Добрый день!

Меня зовут Анатолий Казакевич, город Иркутск. Я предприниматель, со школьной скамьи занимаюсь предпринимательской деятельностью.

Иркутск – это город с сильными купеческими традициями, которые меня очень вдохновили. Дело в том, что в прошлом 800 купцов объединились и обустроили торговый маршрут от Иркутска до Аляски. Мы решили повторить этот путь. Его никто уже не повторял больше 150 лет. Мы на парусном надувном катамаране прошли 15 тысяч километров и создали целую экспедицию. Она называется «Байкал – Аляска».

В.Путин: На катамаране шли?

А.Казакевич: Да, парусный надувной катамаран сборно-разборного типа. Через Байкал, через Лену, через Якутию, всё Охотское море, Берингово море – уникальнейший маршрут.

В.Путин: Вы передвигались и по льду?

А.Казакевич: И по суше. Через два водораздельных хребта мы перевезли на транспорте. Это на севере Байкала и Джугджурский хребет.

В.Путин: Сколько человек было участниками этой экспедиции?

А.Казакевич: Экипаж составил от двух до восьми человек единовременно, но экипажи менялись. Я сам являюсь капитаном экспедиции.

Весь этот маршрут уникален. Мы с помощью такой экспедиции смогли показать многим возможности туризма на востоке нашей страны, потому что целых семь регионов…

В.Путин: Сколько времени заняло это путешествие?

А.Казакевич: Это заняло три летних сезона. А подготовка заняла ещё около четырёх лет. Нас все отговаривали, говорили, что это невозможно сделать. На самом деле это возможно. Из Иркутска есть выход в океан через север. И есть также ещё южный выход, который мы планируем пройти в этом году, через Селенгу и Амур на Шантарские острова в Охотское море. Этот путь никто не проходил больше 100 лет.

Это путешествие поднимает очень большой пласт истории. В прошлом объединения купцов делали большие дела. Этот опыт очень вдохновляет всю нашу команду. Мы начали заниматься развитием территории у нас, в Иркутске, в Байкальском регионе, с помощью объединения предпринимателей. На сегодняшний день мне удалось в Иркутске объединить уже 50 предпринимателей. Мы построили два туристических парка в границах города Иркутска. Сейчас их посещает порядка 15 тысяч человек в выходной день. Несколько ещё новых парков мы строим. Есть туроператор.

Мы построили, по сути, целую группу компаний, она называется «Сфера Байкала». С этим проектом я принял участие в конкурсе «Мастера гостеприимства». Это безумно полезное мероприятие. Во-первых, это и продвижение, которое помогло привлечь дополнительные инвестиции в развитие наших проектов. Безусловно, профессиональное сообщество ярких людей со всей страны – это тоже очень сильный вклад.

Я хотел бы обратиться к Вам за возможностью поддержки наших инициатив. Мы по большому счёту все эти проекты делаем с нуля. Безусловно, Ваша поддержка могла бы ускорить развитие этих проектов и сделать их более эффективными.

И ещё, если можно…

В.Путин: Секундочку, давайте с этим разберёмся.

А.Казакевич: Да.

В.Путин: Поддержка нужна в чём конкретно?

А.Казакевич: Дело в том, что, когда занимаешься развитием территорий, обустройством территории, это связано с согласованием со многими органами муниципального, регионального и федерального уровня. Это и Минприроды, и прочие. И процедуры, к сожалению, очень длительные. На сегодняшний день это «бутылочное горлышко» в развитии проектов, потому что ресурсов как профессиональных, так и финансовых даже внутри региона достаточно, никакие внешние инвесторы не требуются и денег достаточно.

Но зачастую мы сталкиваемся с такими барьерами. И дело даже не в людях, которые работают на местах, люди в каждом органе власти нам стараются помочь, но всё равно процессы зачастую годами длятся. Мы энтузиазма не теряем, уже больше 10 лет занимаясь этим, с 2007 года занимаемся развитием туризма. Но при Вашем слове уверен, что мы смогли бы ускориться.

В.Путин: Вы знаете известное выражение, да? «Доброе слово и «Смит-Вессон» гораздо лучше, чем просто доброе слово».

Поэтому у меня к Вам просьба: опишите, пожалуйста, все ваши трудности и мытарства без ссылок, не собираемся никого наказывать.

Дело в том, что очень много у нас старых, уже неэффективно функционирующих и вообще различных мешающих правил и процедур прошлых десятилетий, а они до сих пор живы на бумаге и не дают реально работать. Поэтому мы же и административную гильотину придумали, и продолжаем этим заниматься – разбюрокрачиванием различных процессов в экономике, в таком очень важном секторе, как туризм, в том числе внутренний.

Но очень полезно было бы просто, если бы Вы описали все эти проблемы: пришёл туда, разрешение такое-то, без фамилий – не важно, понимаете, мы не собираемся никого наказывать, нам нужно просто проанализировать, как это происходит.

А.Казакевич: Речь как раз именно об этих регламентах. Ещё специфика нашего Байкальского региона в том, что Байкал, безусловно, это жемчужина планеты, которую мы все обязаны сохранять. При этом я считаю, что социально-экономическое развитие региона непременно очень важно. Но большинство предпринимателей, честно скажу, я профессионально участвую в туристическом сообществе, неуверенно чувствуют защищённость своих инвестиций. Это является одним из барьеров для развития современной инфраструктуры.

Поэтому, если будет возможность предоставить эту информацию, конечно, у нас многие предложения готовы.

В.Путин: То, что касается бюрократии на Аляске, можно не писать. Вы напишите то, что в Иркутске.

А.Казакевич: Я про наше.

Ещё, Владимир Владимирович, если можно, предложение. Я считаю, что особого внимания заслуживают наши дети и молодёжь. Я сам являюсь отцом троих детей и знаю, насколько важно патриотическое воспитание детей с помощью путешествий по нашей стране. Но не все молодые путешественники могут позволить себе это. Предлагаю подумать о возможности, может быть, какой-то отдельной программы по частичной компенсации затрат молодых путешественников, детей и молодёжи.

В.Путин: У нас есть эта программа, кэшбек: 20 процентов возвращается от суммы затрат на туристические услуги при внутреннем туризме, но не больше 20 тысяч рублей. Это Вы знаете прекрасно. Это правило не действует именно тогда, когда у молодых людей, у школьников и у студентов, каникулы. Вот как раз в каникулярный период, по-моему, июль-август, это не работает, а нужно, чтобы работало как минимум для этой категории. Поэтому Вы правы абсолютно.

Первое, что нужно сделать, – это расширить по времени и сделать так, чтобы для школьников и студентов этот щадящий тариф, так его назовём, кэшбек действовал для них круглый год.

И второе, нужно для этой категории, а они нуждаются в поддержке, люди же не работают, увеличить этот кэшбек. И я попрошу Правительство над этим подумать.

А.Казакевич: Спасибо большое.

В.Путин: Расскажите нам, пожалуйста, Вы сказали, что Вы начали заниматься бизнесом ещё со школьных лет и в то же время сейчас про деньги упомянули. Что это был за бизнес без денег?

А.Казакевич: Мне 38 лет. В 1998 году я был в 10-м классе, начал заниматься интернет-маркетингом. Понятно, в те времена ещё «Яндекса» у нас не было в стране, но это было очень увлекательно, и я, собственно, с этого времени сначала посвятил себя интернет-маркетингу, до 2006 года в этой сфере работал и с 2007 года занялся туризмом.

В.Путин: То есть с нуля?

А.Казакевич: Да.

В.Путин: И получилось?

А.Казакевич: Я очень благодарен своим родителям. Я надеюсь, сейчас они меня смотрят, они совершили очень важную инвестицию: если не ошибаюсь, в 6-м классе купили мне персональный компьютер, это очень было важно. И я очень благодарен за то, что дали возможности с нуля создать это.

Спасибо.

В.Путин: Действительно, очень правильная инвестиция, не пожадничали, подарили.

А.Казакевич: На тот момент он был недешёвый.

В.Путин: Да, я представляю себе, представляю. Так что давайте их поблагодарим все вместе, скажем им спасибо.

А.Казакевич: Спасибо большое.

В.Путин: Вам удачи и спасибо за предложение, которое Вы сделали. Надеюсь, что оно будет реализовано так, как я сейчас и сформулировал, и это поможет сотням тысяч молодых людей познать нашу страну, поездить по ней, попутешествовать.

А.Казакевич: У нас эти предложения будут не только от меня – от всего профессионального туристического сообщества. Если говорить о регламентах, я являюсь общественным представителем АСИ в Иркутской области по развитию туризма, и поэтому у нас многие предложения уже готовы, если будет возможность представить.

Спасибо.

В.Путин: Здорово. Спасибо большое, удачи!

А.Комиссаров: Спасибо.

Владимир Владимирович, не могу не предоставить слово представительнице Санкт-Петербурга. Ольга Лавриченко, наш финалист конкурса «Цифровой прорыв».

О.Лавриченко: Всем здравствуйте!

В обычной жизни я работаю программистом и учусь в магистратуре Высшей школы экономики на направлении «машинное обучение». Я люблю Россию и анализ данных. Именно поэтому хакатон «Цифровой прорыв» не прошёл мимо меня.

В полуфинале мы реализовали модели для анализа комментариев под постами в социальной сети. В финале же мы реализовали проект по построению IQ-индексов городов России, другими словами, показателя уровня цифровизации.

Полгода назад таким городом, самым цифровым, была Москва. Что же касается сейчас, то это нужно посмотреть. Конкуренция очень большая. И это неудивительно, потому что у нас лучшие математические школы.

Удивляет и расстраивает другое…

В.Путин: Извините, Ольга Андреевна, Вы думаете, что Москву кто-то подпирает уже сзади? Кто, какие города? Интересно.

О.Лавриченко: Санкт-Петербург.

В.Путин (смеётся): Правильно.

О.Лавриченко: Варианты?

Расстраивает меня немного другое, что многие математики и программисты покидают нашу страну.

Нас на самом деле очень легко заинтересовать. Достаточно дать амбициозный проект. И таким проектом может стать искусственный интеллект. Эта наука очень обширная: начиная от детекции лиц на видео, заканчивая обучением роботов в виртуальной среде. Для реализации таких проектов специалисту требуется не только умение программировать, но и соответствующая математическая база. Начинающим специалистам соревнования, хакатоны по искусственному интеллекту могут дать возможность проявить себя, применить свои знания на реальных задачах, а компаниям – найти новых сотрудников и проверить гипотезы.

Как Вы говорили: «Искусственный интеллект – это не так называемый модный хайп, не престижное веяние, которое завтра-послезавтра выветрится и пройдёт. Нет, этого не случится». Я с Вами полностью согласна.

Хочу напомнить, что шахматист Бобби Фишер выучил русский язык, для того чтобы читать шахматную литературу, а математик Карл Фридрих Гаусс выучил русский язык, чтобы изучать научные работы Лобачевского. Так вот я хочу, чтобы во всём мире изучали русский язык, для того чтобы узнавать новые открытия в искусственном интеллекте.

В.Путин: «Я русский бы выучил только за то…», что на нём работают те, кто развивает направление искусственного интеллекта. Искусственный интеллект – это особое направление в нашей работе, Вы наверняка знаете, я много раз об этом говорил, Правительство постоянно поддерживает это направление развития. И не только поддерживает теоретически, но у нас целая программа по развитию искусственного интеллекта создана. Надеюсь, что наши компании поддержат, во многих наших компаниях это направление развивается очень активно. Уверен, что так оно и будет в ближайшем будущем.

У нас очень хорошая школа. Вот эти соревнования, о которых Вы сказали, Вы принимаете в них участие, да?

О.Лавриченко: И я их выигрываю.

В.Путин: Молодец! Что так сурово-то?

О.Лавриченко: Потому что сурово выигрываю.

В.Путин: У нас свыше 130, по-моему, специалистов, которые входят в высший мировой рейтинг. Есть куда стремиться. В Китае, в Соединённых Штатах, в ФРГ даже побольше, по-моему, количество специалистов высшего звена, что называется. Есть над чем работать.

По поводу того, что должны ставиться определённые амбициозные задачи в этой сфере. Они же у нас и так практически по всем направлениям деятельности: начиная от ЖКХ и здравоохранения и заканчивая космосом, – везде мы стараемся внедрить и развивать всё, что связано с искусственным интеллектом. Что бы Вы порекомендовали ещё добавить конкретно?

О.Лавриченко: Я бы, наверное, добавила немного бизнеса кафедрам, потому что на кафедрах, я, например, лично заканчивала прикладную математику, очень много хороших ребят, и мы даже не хотим никуда уходить, ни в какую коммерцию, но нет баланса бизнеса и образования рядышком.

В.Путин: Это нужно, чтобы Министерство науки и высшего образования, чтобы они связали.

О.Лавриченко: Немножко.

В.Путин: Да. Этих специалистов, которые готовятся по соответствующим кафедрам и специальностям, связали бы их с реальной жизнью, с потребностями компаний, государства и так далее. Министр Котяков у нас есть на связи? Не присутствует сегодня? Нет? Фальков здесь? Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, мы обязательно такую работу проделаем и, собственно, сейчас этим занимаемся уже, у Вас есть соответствующее поручение, для того чтобы специалистов из IT-отрасли привлечь, особенно по IT-направлениям, без лишних дополнительных преград. И мы там соответствующую нормативную базу поправили. С учётом разговора мы точечным образом, таких кафедр немного, особенно которые занимаются искусственным интеллектом, в ближайшее время эту работу проведём и отдельно доложим.

И я хотел бы напомнить, что у нас в рамках Года науки и технологий каждый месяц тематизирован, и один из месяцев – ноябрь, если мне память не изменяет, – как раз посвящён тематике искусственного интеллекта.

Спасибо.

В.Путин: В наших крупных компаниях, как Вы знаете, а я уже об этом упоминал, работы проводятся на очень высоком уровне. Один из лидеров – это, безусловно, «Сбербанк». Герман Оскарович, как у Вас эта работа строится?

Г.Греф: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Мы только вчера закончили заседание очередного альянса в области искусственного интеллекта. Основателями являются шесть компаний: Mail, «Газпромнефть», «Яндекс», мы, Российский фонд прямых инвестиций и «МТС».

Вчера мы как раз рассматривали программу сотрудничества с вузами. Мы от Министерства науки и высшего образования получили возможность аккредитовывать вузы официально и программы вузов в части подготовки специалистов в области искусственного интеллекта. Мы утвердили совместно с Министерством шесть специальностей по 126 направлениям в области развития искусственного интеллекта. Мы вчера как раз договорились о том, что каждая из компаний возьмёт пул университетов-партнёров, с которыми мы будем работать как партнёры в части как раз того, что было сказано сейчас.

Есть большая проблема связки науки, образования и бизнеса. Сегодня они живут действительно немножко в разных углах. Очень важно, чтобы в вузе все три составляющие развивались гармонично. Так вот мы вчера договорились о том, что каждая из компаний возьмёт на себя вузы-партнёры, – их будет примерно около ста, – в которых мы будем как раз стараться развивать такое бизнес-направление, будем предоставлять им необходимые мощности, для того чтобы развивать высокопроизводительное вычисление и давать реальные бизнес-задачки, на которых ребята могли бы оттачивать своё мастерство. Потому что, конечно, интереснее решать те задачи, которые будут применены в бизнесе.

Я думаю, что в течение ближайшего года мы постараемся очень много мероприятий провести и существенно расширить наш альянс. У нас уже поступило ещё порядка десяти заявлений на приём в состав членов альянса компании. Конечно же, Владимир Владимирович, очень важно то, что Вы очень часто упоминаете важность технологий и Правительство тоже. В силу этого мы видим огромной растущий интерес у ребят при выборе специальности «искусственный интеллект», и ситуация начинает существенно выправляться. Тем более что, к сожалению, для наших ребят, для россиян, подготовка в ряде зарубежных вузов на сегодняшний день по специальности «искусственный интеллект» закрыта. Поэтому мы очень много стараемся сделать, чтобы поднять подготовку в наших вузах на международный уровень.

В.Путин: Оля, так что мы с Вами на одной волне.

О.Лавриченко: Потрясающе.

В.Путин: Спасибо. Успехов!

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, знаем Ваш тяжёлый, напряжённый график. Можно ещё ребятам дать слово?

В.Путин: Можно, конечно.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

Тогда хотел бы передать слово Николаю Ткачёву. Мы говорили про стажировки, про проект, который мы делаем с Народным фронтом. Николай как раз победитель этого конкурса.

Н.Ткачёв: Добрый день!

Меня зовут Николай Ткачёв. Вы знаете, я с детства интересовался космосом, даже в школе самостоятельно изучил курс астрономии. В какой-то момент подумал: хочу заниматься ракетами, спутниками. Поступил в МГТУ имени Н.Э.Баумана, отучился шесть лет. Надо идти куда-то работать. А куда? Мало устроиться, надо же себя ещё как-то показать. Здесь мне пришёл на помощь конкурс «Профстажировка», где различные работодатели, как «Роскосмос», предоставляют свои текущие проекты, задачи к решению. Я решил заняться созданием лунной орбитальной станции и предложил свой вариант окололунной орбитальной станции-гостиницы. Мой проект оценили, пригласили на стажировку, где я в первый же день прошёл собеседование. Теперь я, простой парень из деревни, занимаюсь аппаратами для исследования Венеры в НПО имени С.А.Лавочкина.

Мне бы хотелось, чтобы в нашей отрасли было гораздо больше таких интересных проектов, ведь ещё столько никем не изученных областей Солнечной системы! Это и Уран, и Нептун, на Меркурии грунт руками ещё никто не трогал. И такие действительно интересные проекты могут привлечь много талантливых молодых ребят в нашу отрасль.

Год науки и технологий, год 60-летия полёта Юрия Гагарина – когда, как не сейчас, задумываться о новых космических высотах?

В.Путин: Тезис очень интересный. Коля, зачем нам Венера? Расскажите нам, зачем нам этим заниматься?

Н.Ткачёв: Природа Венеры такова, что её эволюция показывает возможное будущее нашей собственной планеты.

В.Путин: Вот-вот, расскажите поподробнее. Я не шучу.

Н.Ткачёв: Глобальное потепление, о котором сейчас модно говорить, парниковый эффект – все эти явления уже произошли с нашей соседкой, с Венерой.

В.Путин: Есть основания так полагать. Это не сто процентов, но есть основания так полагать, а то Вы нас напугаете. Возможны разные варианты, но это один из вариантов развития Венеры, что она была такой же процветающей планетой, как Земля, и потом в результате необратимых изменений, когда была пройдена определённая красная черта, начался парниковый эффект. Какая температура там сейчас?

Н.Ткачёв: Порядка 500 градусов Цельсия.

В.Путин: Было всё, как у нас, – это одна из версий только, – а потом в результате изменений климата, непонятно, кто-то там антропогенные выбросы допускал или нет, или это результат этих глобальных изменений во Вселенной, – во всяком случае, начался парниковый эффект, и температура 500 градусов на поверхности.

Н.Ткачёв: Изучение Венеры как раз может нам показать, действительно так это было или как-то по-другому развивались события.

В.Путин: Вот-вот. Какие аппараты Вы проектируете?

Н.Ткачёв: И орбитальные аппараты, которые будут изучать планету с орбиты, и спускаемые аппараты, которые будут исследовать непосредственно атмосферу планеты, грунт, и даже у нас есть программа по возврату грунта с Венеры на Землю, чтобы как-то более полно его исследовать.

В.Путин: Это 500 градусов?

Н.Ткачёв: Да.

В.Путин: И такой аппарат Вы хотите создать, сконструировать?

Н.Ткачёв: У нас отрасль материаловедения сейчас развивается очень стремительно, и мы сейчас на этапе как раз подбора таких материалов, которые могут выдержать эти температуры. У нас есть много идей, как это можно реализовать, и Дмитрию Олеговичу мы тоже предоставляли все наши идеи.

В.Путин: Это можно сделать. Температура на поверхности Солнца примерно шесть тысяч градусов.

Н.Ткачёв: Да.

В.Путин: А на наконечнике нашей новейшей ракетной системы «Авангард» температура достигает двух тысяч почти что, это по поводу материаловедения, ракета летит и плавится на ходу, «эффект эскимо» создаётся, но при этом проходит сигнал на управление, и изделие управляется.

А на Венере-то всего 500 градусов – ерунда какая-то. (Смех.) Поэтому, конечно, это возможно сделать. Это очень интересно. И главное, как ни странно, почему я к Николаю привязался? Потому что иногда звучит мысль: «Зачем нам этим заниматься? Луна так далеко, а Венера – вообще непонятно, что это такое». А это имеет практическое значение вообще для нашей планеты, для всех жителей планеты и для России тоже. Практическое значение имеет изучение тех процессов, которые происходят во Вселенной. С этим связано очень много других прикладных исследований и возможных открытий, которые можно применять в текущей работе.

Николай, я хочу пожелать Вам успехов и очень рад за Вас, что у Вас получилось себя реализовать. Во всяком случае, созданы условия для самореализации в этой области.

Вы сказали, что Вы парень из простой деревни. Из какой?

Н.Ткачёв: Село Сидоры, Волгоградская область.

В.Путин: А Ваши родители чем занимаются?

Н.Ткачёв: Отец – директор школы, мама – бухгалтер.

В.Путин: Здорово. Привет им передавайте.

Н.Ткачёв: Передам.

В.Путин: А Вам успехов.

Н.Ткачёв: Спасибо.

А.Комиссаров: Раз мы заговорили про науку и технологии, я хотел бы передать слово Екатерине Митягиной – победителю нашего направления «наука» конкурса «Лидеры России».

Е.Митягина: Добрый день!

Митягина Екатерина, доктор наук, профессор и социолог.

Я целенаправленно не принимала участие в конкурсе «Лидеры России», пока там не появился проект «наука». Когда я приехала на конкурс, я увидела такое количество разносторонних и умных людей, что порой, я хочу сказать, – конечно, не при Алексее Комиссарове будет сказано, – я рисковала даже опоздать на ряд конкурсных испытаний, потому что опаздывать было категорически запрещено.

В.Путин: Катя, такая молодая, красивая девушка, – профессор и доктор. Когда Вы успели всё оформить?

Е.Митягина: После того как я победила в конкурсе, Вы знаете, у меня появилось огромное количество возможностей.

Например, моим наставником стал Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков. Я обучаюсь в школе управления «Сколково». Стала проректором по развитию на основе анализа данных в Вятском государственном университете. Мне кажется, знаете, самое главное, что мои исследования стали видимы очень широкой аудитории.

Например, с помощью больших данных мы сейчас изучаем не менее большую и загадочную русскую душу.

В.Путин: Поподробнее расскажите.

«…Аршином общим не измерить: у ней особенная стать – в Россию можно только верить». Это же лирика, а Вы нам с математической точки зрения хотите всё представить.

Е.Митягина: Да. Я не буду, может быть, в такие сильные подробности вдаваться, но я Вам скажу, что Россия по результатам нашего исследования может справиться со всеми вызовами. Почему? Потому что умение противостоять трудностям заложено в нашей ментальности и заложено в нашем культурном коде.

В.Путин: Это Вы прямо просчитали?

Е.Митягина: Да.

В.Путин: Молодец какая! Здорово! Послушайте, это чрезвычайно важное заявление, оно имеет действительно большое значение для каждого гражданина Российской Федерации.

Е.Митягина: Да, то есть всё просчитано теперь.

Что я хочу сказать? Страна у нас очень большая. Мы понимаем, что не только в столице, но и в регионах должны быть сильные образовательные, культурные, книгоиздательские, научные центры.

Моя личная боль – это региональные вузы. То есть я понимаю, что России нужны вузы с мировым значением, и такими вузами будут столичные вузы. Но мы понимаем, что наука не может быть ни возрастной, ни провинциальной.

И я хочу, чтобы Вы мне поверили, и, может быть, даже как-то это можно будет проверить, что при должном и качественном управлении, я уверена, что в международных рейтингах могут появиться и региональные вузы. Давайте посмотрим: Оксфорд, Кембридж, наш новосибирский Академгородок, Томский государственный университет – это всё региональные вузы.

А стремление решать не задачи, а сверхзадачи, я хочу сказать, тоже заложено в нашей ментальности и в нашем культурном коде.

В.Путин: Что касается различных рейтингов, это важно, к ним нужно присматриваться, прислушиваться. Но мы с вами знаем, что это бизнес, международные вузовские рейтинги – это бизнес. Они наделяют сами себя высокими баллами в том числе потому, что от этого зависит стоимость обучения в этих вузах и создание эндаументов, на которые они живут.

Но нас не должно это смущать, заводить куда-то, в блуд какой-то. Знать об этом, анализировать объективно мы, конечно, это должны. И в то же время должны развивать свои вузы, в том числе и региональные. Здесь я полностью с Вами согласен, имея в виду также и то обстоятельство, что нам нужны кадры на местах, нужно готовить кадры на местах. Если молодые люди приезжают в Москву, Петербург, другие крупные города-миллионники, как правило, они там и остаются, мало кто возвращается назад. Начинают заниматься изучением Венеры. А где-нибудь в другом месте Венерой уже не позанимаешься. Поэтому это очень важно.

В этой связи нам нужно сделать ещё один шаг вперёд в развитии нашего образования. Мы создали целую систему, целую сеть исследовательских университетов, федеральных университетов. Это всё на местах. Сейчас нужно сделать следующий шаг – нужно говорить о создании сетевых университетов, потому что, строго говоря, по какой-то одной узкой специальности довольно сложно готовить специалиста в одном месте. Нужно создать условия, когда специалисты в разных регионах страны смогут вносить свою лепту в подготовку высококлассного специалиста.

Мы можем попросить снова Министра высшего образования и науки, а можно и Андрея Александровича Фурсенко попросить прокомментировать, потому что он начинал, будучи ещё Министром образования и науки, процесс создания сети таких высших учебных заведений.

А.Фурсенко: Недавно Валерий Николаевич докладывал Вам о том, что сейчас запускается новый конкурс, и как раз в этом конкурсе особое внимание уделяется именно поддержке региональных вузов и созданию условий, при которых они могли бы конкурировать с вузами, уже общепризнанными и являющимися лидерами. У нас и сегодня среди вузов есть не только Новосибирск, не только Томск. В Белгороде, например, очень хорошая школа. Кстати, вятский вуз очень неплох, в том числе в области биотехнологий он традиционно себя очень хорошо проявлял. Поэтому, по-моему, как раз вятский вуз получил статус национального исследовательского университета, по крайней мере, имел поддержку для развития инновационных технологий в области биотехнологий, микробиологии. Поэтому тема очень интересная.

Действительно, важно, чтобы была мобильность, причём мобильность не студентов, которые переезжают в Москву, а мобильность преподавателей, ведущих преподавателей, ведущих учёных, которые приезжали бы в эти вузы в других регионах. Насколько я понимаю, сегодня как раз Министерство активно этим занимается. Я думаю, что такое пожелание лидера, победителя конкурса «Лидеры России», добавит энтузиазма и руководителям Министерства, и самому наставнику.

В.Путин: Екатерина Владимировна, мы это делаем. Как раз этим мы занимаемся.

Е.Митягина: Спасибо большое.

Да, Вятский государственный университет, я считаю, – как раз один из сильных региональных вузов. Знаете, какая у нас сейчас главная тема, которую мы взяли в университете? Это тема счастливого человека, то есть не только биотехнологии. Мы как раз понимаем, что счастливый человек – это человек, у которого всё в гармонии: это и здоровье, это и социальная сфера, и мой самый любимый мировоззренческий культурный код.

В.Путин: Здорово.

Вам спасибо. Спасибо за первую часть Вашего доклада сегодня – математический анализ, так сказать, русской души. Это любопытно, очень впечатляет и настраивает нас на достижение конкретных результатов.

Е.Митягина: Если будет интересно, я обязательно поделюсь расчётами нашей загадочной русской души.

В.Путин: Спасибо большое, это реально очень интересно, правда.

Е.Митягина: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Удачи!

А.Комиссаров: У нас ещё есть участник, который объединяет два направления. Мы говорили про «учителей будущего», но «учитель будущего», наверное, тот, кто умеет на одном языке говорить с современной молодёжью. Андрей Федотов и учитель, и блогер.

А.Федотов: Добрый день!

Меня зовут Андрей Федотов, я из города Белгорода. Я школьный учитель, ещё и блогер.

Так посчастливилось, что ровно два года назад примерно на таком же мероприятии – на форуме «ПроеКТОриЯ», в прямом эфире при Владимире Владимировиче я признался, что я блогер и веду совместный блог с детьми про школьную жизнь. Тогда я получил одобрение от Вас, соответственно, после этого сразу же получил одобрение от администрации своей школы, и сразу же, конечно, наш опыт начали перенимать коллеги по всей России.

Сейчас есть огромное количество блогеров, соответственно, каждый из нас здесь находящихся тоже входит в их число, потому что у каждого есть свои аккаунты. Поэтому я тоже очень люблю следить за всевозможными блогами. Например, сегодня Алексей Геннадиевич упомянул блог 89-летней женщины Евгении. Я слежу за 83-летней женщиной: баба Валя, которая ведёт блог, описывает свои будни, снимает просто мегасмешные ролики. И знаете, если для меня пенсия, то исключительно такая.

Нельзя исключать факт, что дети уже давно в интернете, это стало частью их жизни. Исходя из своих наблюдений я прихожу к выводу, что учителя приняли совершенно другую позицию: они решили просто дистанцироваться от медиаплощадок, медиасферы.

Поэтому первое, что хочу предложить, – это увеличить количество треков, направленных на повышение компетентности учителей именно в социальных сетях, в медиапространстве, в блогосфере. Это могут быть мероприятия в рамках конкурсов педагогического мастерства, это могут быть возможные онлайн-, офлайн-площадки, встречи с теми, кто в этом преуспел.

Во-вторых, я бы очень хотел обратиться к своим коллегам: друзья, я призываю вас не закрывать глаза на медиасферу, потому что это то, что поможет нам раскрыть свои творческие и профессиональные потенциалы и, конечно же, поможет нам быть на одной волне с детьми. Если возникают какие-то непонимания, проблемы, вопросы, то я всегда готов помочь. Ведь для того, чтобы быть успешным блогером, нужно быть харизматичным, нужно иметь уникальный опыт, нужно уметь им делиться.

Кстати, у нас тоже пример есть. Владимир Владимирович, я думаю, что из Вас получился бы отличный блогер. Подумайте над этим. Мы бы с классом сразу же подписались.

В.Путин: Спасибо большое. Я подумаю над этим действительно.

А что касается Вашей инициативы и обращения к коллегам, я его поддерживаю, потому что если чего-то нельзя предотвратить, то это надо возглавить.

А.Федотов: Однозначно, все того же мнения.

В.Путин: Да. Предотвратить это невозможно, эта сфера развивается и будет дальше развиваться, приобретать новые возможности, в том числе искусственного интеллекта и так далее. Никуда от этого не деться, так же как солнцу не запретишь вставать, это будет развиваться. Поэтому лучше возглавить, иначе действительно останешься на обочине и не сможешь реализовать свою главную функцию – не сможешь должным образом воздействовать на ребят, на школьников, просто будет невозможно: учитель будет говорить что-то одно, а жизнь пойдёт где-то в стороне.

Ясно, что и в традиционной форме доведение знаний, в традиционной форме воспитательного процесса от учителя очень многое зависит. Но то, о чём Вы сказали, эта медийная составляющая приобрела сегодня очень важное, существенное значение и в воспитании, и в передаче знаний. Конечно, её нужно использовать. Я Вас поддерживаю.

Что касается нас, то мы, используя такие платформы, как «Россия – страна возможностей», всячески тоже будем этому способствовать.

А.Федотов: Спасибо огромное.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Комиссаров: У нас Анатолий – «мастер гостеприимства» на Байкале, а Юля – победитель конкурса «Мастера гостеприимства» и продвигает эту сферу в Краснодаре.

Юля, можно коротко.

Ю.Олейник: Добрый день!

Меня зовут Юлия Олейник. Я коммерческий директор Краснодарского ипподрома, и я просто обожаю свою работу.

Это мое первое место работы сразу после окончания вуза и до сегодняшнего момента, вот уже более 11 лет. С самого первого дня я влюбилась в удивительную атмосферу скачек, шляпок, азарта и адреналина.

Моя мечта – вернуть скачкам былую популярность, восстановить утраченные традиции и тем самым повысить привлекательность России для туристов со всего мира. Именно с этой идеей комплексного развития отрасли, развития Краснодарского ипподрома и всех ипподромов Российской Федерации я пришла на конкурс «Мастера гостеприимства».

Зная Вашу любовь и трепетное отношение к лошадям, я хочу попросить Вас от себя лично и от всех, кто причастен к лошадям, чтобы Вы обратили на нас внимание, чтобы все ипподромы Российской Федерации могли развиваться, чтобы конная отрасль работала как единая система, где будут учтены интересы и государства, и людей.

У нас есть к чему стремиться. Сейчас в Российской Федерации 34 ипподрома. К примеру, во Франции их более 250, в Америке – более восьмисот. Конная отрасль играет огромную роль не только в экономике, но и решает ряд социальных задач. То есть мы можем не только зарабатывать, мы можем и помогать. Здесь я говорю об иппотерапии, которая может помочь очень многим детям с ДЦП. Это одна из идей, которую мы обсуждаем с участниками конкурса «Мастера гостеприимства». Познакомившись там, мы создали единую профессиональную сеть единомышленников.

Благодарю за возможность быть услышанной, за возможность проявить себя с помощью таких конкурсов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Да, действительно, это очень интересная сфера деятельности. Я Вас поздравляю с таким выбором. Вы сказали, после окончания высшего учебного заведения… А какой институт Вы заканчивали?

Ю.Олейник: Кубанский государственный аграрный университет.

В.Путин: То есть Вы работаете по специальности.

Ю.Олейник: Я не планировала связывать свою жизнь с лошадьми, но, наверное, это судьба и счастливая случайность. Я очень этому рада.

В.Путин: Но всё равно это очень близко, конечно. Большой у вас ипподром?

Ю.Олейник: 41 гектар. По данным 2019–2020 годов, по производственным показателям мы являемся лидирующим ипподромом в Российской Федерации.

В.Путин: Вы обогнали Московский ипподром?

Ю.Олейник: Мы одна большая команда. Мы не стараемся друг друга обогнать.

В.Путин: Как так? На ипподроме все друг друга обгоняют.

Ю.Олейник: Лошади – да, а вся Россия, мы команда.

В.Путин: В Московский ипподром надо передать. Они вас точно обгонят тогда. Пока у них действительно не получается, это правда. Мы с Сергеем Семёновичем поговорим, чтобы конкуренция была кубанским скакунам. Действительно, всё очень важно, интересно, красиво. Будем поддерживать.

Социальная составляющая конного дела, конечно, очень важна. В принципе широко известно: дети с определёнными проблемами со здоровьем, когда общаются с животными, с лошадьми в данном случае, со всех сторон это благотворно на них сказывается. Дело интересное, важное.

Действительно, я тоже люблю лошадей. Помню, как я учился. Сейчас редко удаётся. Меня один раз снимали, я тренировался, так получилось, что лошадь перед барьером встала, и я сделал кульбит, просто реально кульбит – бум.

Ю.Олейник: Это называется боевым крещением.

В.Путин: Примерно так. Личному оператору, который снимал камерой, я говорю: ты сохрани. Первый раз, когда я услышал от него такой ответ: я сотру немедленно. (Смех.) Реально. Слава богу, там мягкий не настил, а…

Ю.Олейник: Грунт.

В.Путин: Но не просто грунт, там опилки, так что достаточно было комфортно падать.

Это зрелищное, красочное, интересное мероприятие. Конечно, будем поддерживать.

Ю.Олейник: Спасибо большое. Мы хотим быть лучшими в России, точнее, в мире, прошу прощения.

В.Путин: Конечно. У кубанцев точно есть все возможности для этого. Успехов!

А.Комиссаров: Нас очень поддерживает Сбербанк. В прошлом году запускали отдельный трек «финансы и технологии». С нами победитель этого трека Максим. Я хотел бы слово Максиму предоставить.

М.Зайцев: Добрый день!

В отличие от Екатерины в этом конкурсе я участвую уже три года. Первые два года были не очень успешными, не хватало опыта, но в прошлом году удалось всё-таки, работая над собой всё это время, показать результат и выиграть не только основной конкурс «Лидеры России», но и специализацию «финансы и технологии».

Вы знаете, на самом деле эта победа вдохновила меня идти дальше, и я буквально через несколько месяцев принял решение участвовать уже во внутреннем конкурсе Сбера и занял позицию директора центра урегулирования задолженностей. Моё подразделение занимается тем, что помогает нашим клиентам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, справляться со своей кредитной нагрузкой. Моё назначение как раз совпало с распространением коронавируса в нашей стране, то есть в тот момент, когда миллионы наших граждан нуждались в этой поддержке.

Моя команда работала в тот период с беспрецедентным объёмом обращений, и больше 200 тысяч наших клиентов получили меры поддержки от государства и банка.

Кроме этого победа в конкурсе мне дала возможность сегодня работать и с наставниками. Здесь мне повезло вдвойне, у меня их два, это Министр промышленности и торговли Мантуров Денис Валентинович и заместитель председателя Сбербанка Попов Анатолий Леонидович. Благодаря работе с моими наставниками удалось сформировать пилотную команду из числа сотрудников Сбера и Минпрома, для того чтобы запустить новый проект. Цель этого проекта – на основании анализа больших данных построить такой инструмент, который позволит оценивать эффективность мер государственной поддержки.

Хочу сказать, что мой опыт, когда «лидером России» удалось стать только с третьего раза, говорит о том, что ни в коем случае нельзя останавливаться, важно каждый день верить в себя и продолжать своё движение вперёд.

Спасибо.

В.Путин: Это всегда важно.

Вы занимаетесь урегулированием задолженностей, Вы сказали?

М.Зайцев: Да.

В.Путин: То есть Вы коллектор, да?

М.Зайцев: Вы знаете, отчасти можно сказать, что и коллектор, но эта история чуть сложнее. С одной стороны, наша задача помогать тем клиентам, которые попали в сложную ситуацию по каким-то причинам: болезни, пандемии, ещё что-то – то есть тянуть руку помощи, а с другой стороны, действительно работать с теми людьми, которые…

В.Путин: То есть Вы цивилизованный коллектор.

М.Зайцев: Конечно.

В.Путин: Я знаю, что все наши крупнейшие финансовые учреждения, если уж говорить совсем серьёзно, сделали очень много для того, чтобы экономика страны в сложный, пандемийный период прошла достойно этот путь. Это без всяких преувеличений, потому что первые шаги, которые были сделаны Правительством, наложили особую нагрузку именно на банки, на финансовые учреждения, потому что все эти структуризации, просрочки, отсрочки и так далее в основном были сделаны, все эти решения были связаны с определённой нагрузкой на финансовые учреждения страны. Имея достаточно большую «подушку безопасности», банки смогли это сделать и сделать весьма эффективно. За что и Вам, я говорю без всяких шуток и без всякого преувеличения, и руководителям наших финансовых ведущих учреждений хочу ещё раз сказать большое спасибо.

А как участие в конкурсах помогло в Вашей практической деятельности? Что бы Вы могли предложить дополнительно? Какие идеи, может быть, у Вас возникли, для того чтобы совершенствовать нашу работу в рамках этой платформы?

М.Зайцев: Простой пример. У меня два наставника, как я уже сказал. Вести проект такого уровня, который мы сейчас запускаем, в обычной жизни было бы просто невозможно. Поэтому своим примером я хотел бы показать всем молодым и целеустремлённым ребятам, что на самом деле не стоит чего-то бояться, каких-то сложностей, ошибок в жизни. Да, они всегда могут быть. Важно двигаться вперёд, искать эти возможности, для того чтобы реализовать те амбиции…

В.Путин: Это понятно. Вы же приняли участие в работе этой платформы. Вы же видите, как это всё устроено. Может быть, у Вас возникли какие-то идеи, предложения и рекомендации, как можно было бы саму работу организовать? Потому что далеко не у всех, как у Вас, наставники – зампредседателя правления Сбербанка и Министр промышленности и торговли. А вот чтобы нам выстроить работу более эффективно с десятками, с тысячами людей, как это мы делаем сейчас, есть какие-то у Вас идеи и рекомендации на этот счёт?

М.Зайцев: Я считаю, что можно платформу, которая уже есть на базе «Лидеров России», делать действительно отраслевой, потому что появились уже несколько треков, в том числе «финансы и технологии». Это трек, который был запущен первый раз только в прошлом году. Наверное, стоит подумать и расширить линейку как раз отраслевых треков, для того чтобы ребята из разных сфер могли пробовать свои силы.

В.Путин: Да, всё понял. Спасибо. Это как раз то, о чём только что Дмитрий говорил, и ещё коллеги упоминали об этом.

М.Зайцев: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, у нас ещё один участник онлайн, два – в студии. Сможем быстренько?

В.Путин: Разумеется.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

В.Путин: Не будем суетиться, не будем быстренько. Основательно сделаем.

А.Комиссаров: Отлично.

Я хотел Артёму Алексеевичу Здунову, временно исполняющему обязанности главы Республики Мордовия, передать слово. Артём делает то, о чём мы говорили в самом начале: тиражирует практики конкурсных отборов на региональном уровне.

А.Здунов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Действительно, я хочу сейчас сообщить об успешном старте конкурса «Моя Мордовия». Это для нас очень важный проект. В своё время из Мордовии много людей уехало, особенно специалистов из тех отраслей, которые создают собственные доходы. Это узкие специалисты, в том числе и физики, и астрофизики.

Мы сейчас собираем их, сделали такой клич, для кого является Мордовия малой родиной. И за три недели этого конкурса, который мы организуем как раз на платформе «Россия – страна возможностей», у нас уже пять тысяч заявок, 46 регионов принимают участие. Это для нас очень важно.

Я хочу сказать, что мы действуем под конкретные цели. Инвестиционную стратегию мы разрабатываем вместе со Сбербанком, Герман Оскарович тоже помогает. Поэтому мы под конкретные цели, под конкретных специалистов приглашаем людей.

У меня есть определённый опыт, я через себя тоже это провёл, был внутри конкурсной системы, сам вырос в Татарстане, возглавлял министерство экономики и по конкурсному отбору оказался в «кадровом резерве». После обучения, соответственно, проработал в Дагестане. Конкурс «Мой Дагестан» мы организовали уже вместе с «Лидерами России». Для нас очень важно, что там было шесть тысяч заявок и победителей 54 человека.

Мы сейчас уже уехали, работаем в другом регионе по Вашему поручению, они до сих пор в Дагестане поднимают экономику, и процесс продолжается. Я считаю, что мы наработали очень важную технологию, которая позволяет сейчас регионам, особенно тем, которые требуют преобразования, привлекать кадры. И с этого надо начинать. Это очень важно.

Спасибо за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Я со своей стороны тоже хочу пожелать Вам удачи, успехов Мордовии. Мордовия – очень интересная республика, очень интересная, это Поволжье, самый центр Поволжья, с такой интересной культурой, с языком, с историей. Это значимая часть России, значимая часть многонациональной России.

И то, что Вам удалось поработать в Татарстане и в Дагестане, тоже очень здорово. Татарстан вообще у нас как кузница кадров: и в федеральных органах работают люди из Татарстана, и в региональных органах уходят на повышение, так скажем.

И Дагестан – очень важная территория, важная республика. Сейчас там оползень сошёл в одном из районов. Воспользуюсь случаем, для того чтобы обратить на это внимание МЧС, местных властей и Правительство Российской Федерации. Надо людей поддержать. Это так, лирическое, скажем, отступление. Я обращаюсь к федеральным министрам, мы должны будем этим заняться.

А.Комиссаров: Вы сейчас говорили про Дагестан, а у нас есть скромная участница Луиза Зязикова – тоже один из наших победителей олимпиады «Я – профессионал».

Л.Зязикова: Добрый день!

Моя история началась где-то три с половиной года назад. В тот период я стремительно теряла зрение, и, признаться честно, было очень тяжело, когда я однажды открыла книгу и поняла, что больше не могу её прочитать. То есть это для меня стало таким шоковым моментом, и в целом перестала понимать, как и куда вообще двигаться дальше.

Именно в этот момент декан моего факультета, мой наставник, предложила принять участие в чемпионате профессионального мастерства «Абилимпикс». И знаете, именно эта золотая медаль стала для меня действительно началом нового этапа в жизни. Она позволила понять в первую очередь, что, несмотря ни на что, ни на какие обстоятельства, всегда есть место чему-то большему, чему-то, что обязательно может привести тебя к ещё более невероятным вершинам.

После этого у меня была тяжёлая операция, долгий период реабилитации. И снова решилась принять очень важное решение – на этот раз стать участником олимпиады «Я – профессионал». У нас снова получилось, снова золотая медаль и опять-таки стремление развиваться дальше, расти как профессионал и в первую очередь дарить этот опыт тем, кто в нём нуждается.

Я работаю с детьми с особенностями в развитии. Призовые деньги после олимпиады я вложила в свой собственный кабинет. Это стало для меня, возможно, маленьким, но очень уверенным первым шагом на пути к реализации мечты. Я стремлюсь открыть центр помощи детям с особенностями в развитии и их семьям, собрать в нём лучших специалистов, которые смогли бы работать сообща и комплексно добиваться результатов.

Я стремлюсь к тому, чтобы обязательно дарить веру и надежду в то, что, несмотря ни на какие трудности, всё будет хорошо, так же как однажды эту надежду подарили мне.

В.Путин: Луиза, здорово. То, что Вы выбрали это направление – помощь детям с особенностями развития, – чрезвычайно важно. Много раз мы уже об этом говорим, и, слава богу, надо всё время это повторять: чем внимательнее мы относимся к таким вопросам и к помощи людям, которые нуждаются в этой помощи, тем эффективнее и благороднее будет наше общество, наша страна. Думаю, что это в математических расчётах специалистов тоже учитывается. И самое главное, конечно, Ваш собственный опыт нужно передавать людям, а именно не бояться идти вперёд, несмотря ни на какие сложности, и тогда успех будет гарантирован, так же как у Вас.

Вам всего самого доброго!

Л.Зязикова: Обязательно. Спасибо большое.

А.Комиссаров: У нас заключительный, завершающий участник – Василий Пасечник. Я думаю, Василий расскажет сам про себя, про свои успехи.

В.Пасечник: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Василий Пасечник. Я родом из небольшого посёлка Саратовской области, мне 25 лет. Я из военной семьи, мой папа и старший брат – офицеры. Сам окончил Саратовскую юридическую академию с отличием и был уверен, что свяжу свою жизнь с госорганами.

Позднее с той же мыслью переехал в Москву и получил ещё одно образование в Президентской академии. Казалось, прямая дорога в погоны либо в кабинет, но так получилось… Я с самого детства занимаюсь творчеством, и всегда тянуло на сцену. Но только в творческие мои студенческие годы я себя раскрыл полноценно в направлении «творчество» через фестиваль «Российская студенческая весна», а уже позднее в более серьёзных масштабах в проектах арт-кластера «Таврида». Благодаря именно этим проектам у меня стало получаться, появилась поддержка, единомышленники, а самое главное, у меня появилась уверенность в том, что я смогу связать свою жизнь с искусством.

Прежде чем на это основательно решиться, уважая традиции своей военной семьи, я отслужил в армии. Поэтому, товарищ Верховный Главнокомандующий, перед Вами не только артист, но и сержант 1-го отдельного стрелкового Семёновского полка.

На самом деле прошлый год в армии для меня стал определением моего пути. Находясь на службе, с разрешения и поддержки командования я прошёл кастинг в главный вокальный телепроект страны «Голос» на Первом канале и стал его финалистом. Участвуя в проекте, представляя себя и Вооружённые Силы Российской Федерации, мне хотелось развеять и разрушить всевозможные стереотипы о военных, в очередной раз подчеркнув их особенность. И самое главное, чтобы весь мир увидел через средства телевидения и интернет, что российские солдаты – прежде всего вежливые и талантливые люди.

В.Путин: Это уже многие знают.

В.Пасечник: Безусловно.

Сегодня я, как уже сказал, финалист проекта «Голос», к чему шёл четыре года, были четыре попытки: победитель «Российской студенческой весны» – шесть лет бился для этого титула, и резидент арт-кластера «Таврида» – два года на это ушло.

Для меня сегодня большая честь находиться здесь и рассказывать свою историю Вам лично. Знаю, что сегодня нас смотрит огромное количество людей, в частности молодёжь. Мне бы хотелось обратиться к ним, донести им свою историю и сказать: «Не бойтесь. Вышеупомянутые проекты дают возможности. Вам осталось дело за малым – просто взять и сделать шаг к ним навстречу. Если получилось у меня, то получится и у вас. Пробуйте, дерзайте и делайте».

Владимир Владимирович, у меня есть небольшая просьба. Среди нас находятся люди, которые одержимы своим делом, идеей. Но нас здесь только 13 человек, которые поделились своими историями. А что если нам собраться в гораздо большем количестве, собрать тысячи таких, как мы? Я уверен, что мы такое напридумываем в хорошем смысле этого слова. Я хотел бы выступить с предложением создать форум «Россия – страна возможностей», который, я уверен, позволит соединить разные направления. Например, представители направления «лидеры» смогут пообщаться со студентами, представители творческих профессий – с представителями IT либо здравоохранения и так далее. Мне кажется, это получит больший отклик и диалог среди разных направлений, что позволит в дальнейшем создать многие проекты и идеи для нашей страны.

У меня всё.

Служу России!

В.Путин: Спасибо большое, Вася.

То есть Вы предлагаете на базе платформы «Россия – страна возможностей» собрать представителей различных направлений?

В.Пасечник: Так точно.

В.Путин: На форум, как Вы сказали, да?

В.Пасечник: Да.

В.Путин: Да, это можно сделать. Естественно, пока не снято ограничение, связанное с эпидемией. Но ситуация улучшается, и я очень надеюсь на то, что вакцинация, которая сейчас началась действительно в широком, массовом масштабе, даст свои результаты. И мы сможем, может быть, надеюсь, и этим летом провести такое крупное, хорошее мероприятие.

Хорошая идея, спасибо Вам большое.

В.Пасечник: Благодарю Вас. Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Вы здесь приняли участие, в конкурсе «Голос» приняли участие, я так понимаю, добиваетесь там хороших результатов. Дальше что?

В.Пасечник: Сейчас занимаюсь своим авторским материалом, написанием музыки. И самое главное, что в вышеупомянутых проектах, в частности арт-кластер «Таврида», где созданы условия, каждый год принимаю участие как в фестивале, так и в форуме «Таврида», повышаю свои навыки. И сейчас хочется реализовать некие свои проекты, но уже в творчестве, и реализоваться как в творчестве, так и через творчество, расти в этих направлениях.

В.Путин: Как-то общо, как-то не очень понятно, но и, может быть, нам не дано сразу понять, потому что люди творческие, они…

В.Пасечник: Идеи есть, планы есть.

В.Путин: Вы пишете музыку, Вы сказали, да?

В.Пасечник: Да, слова, музыку. Самое главное, у меня нет музыкального образования. Это, возможно, от моего дедушки, которого, к сожалению, нет в живых. Вот так передалось, наверное.

В.Путин: А он чем занимался?

В.Пасечник: Он как раз в свою, скажем так, общественную жизнь включал тоже и творчество. Он был председателем колхоза в нашем соседнем братском государстве. При этом, как мне родители рассказывали и друзья нашей семьи, принимал участие и в различных конкурсах, и пел, и танцевал, и на телевидении в том числе. Так получилось, что меня назвали в его честь. Я родился в 1995 году, а в начале 1995 года его не стало, к сожалению.

В.Путин: Вот видите, в наших семьях хорошая традиция не забывать своих отцов, дедов, предков.

А всё-таки как Вы видите своё развитие? Вы пишете музыку, пишете слова. Так скажем, предел мечтаний, Вы чего хотите? Как прямо хотите реализоваться?

В.Пасечник: Я прямо скажу. Участвуя в проекте «Голос», родилась идея. Есть потрясающий артист Дмитрий Нагиев. У меня возник в голове вопрос.

В.Путин: Дзюдо занимался, кстати.

В.Пасечник: Да. А почему бы не стать Димой Нагиевым, который ещё и поёт?

В.Путин: Как Ваша фамилия?

В.Пасечник: Пасечник.

В.Путин: Будьте лучше Василием Пасечником. Правда, примеры должны быть, это ясно.

В.Пасечник: Да, ориентир.

В.Путин: Ориентиры должны быть, но, если Вы будете чьей-то копией, это не будет интересно, надо быть самим собой.

В.Пасечник: Согласен.

В.Путин: Я хочу пожелать Вам успеха. Если мы сможем Вас в чём-то поддержать, скажите, мы в Вашем распоряжении.

В.Пасечник: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам спасибо большое. Удачи!

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, спасибо огромное. Спасибо за Ваше время. Самое главное, спасибо, что Вы открываете возможности и даёте реальный шанс всем нашим гражданам, молодёжи прежде всего себя реализовать.

Вы знаете, у меня в руках данные ВЦИОМ, которые передали нам буквально пару дней назад. ВЦИОМ сделал исследование среди участников нашей платформы. Здесь очень много интересной информации. Если удобно, я Вам передам. Но я хотел только один факт привести: 92 процента участников платформы, опрошенные ВЦИОМ, уверены в том, что в России у молодых людей сейчас есть возможность реализовать себя, найти применение своим способностям, добиться успеха в жизни, и только восемь процентов сомневаются в этом. Нам бы очень хотелось, чтобы в платформу приходило как можно больше людей, чтобы они не боялись сделать первый шаг, чтобы они верили в себя и верили в нашу страну.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Я хочу поблагодарить Вас, Алексей Геннадиевич, всех членов наблюдательного совета, которые тоже потратили сегодня немало времени. Все они люди занятые, у них много текущей работы, и я знаю, как напряжённо они работают, говорю без всяких преувеличений, без иронии. Это действительно так. С утра до ночи, что называется. Тем не менее считают возможным уделить внимание той сфере деятельности, которой занимается платформа «Россия – страна возможностей». Почему? Потому что все исходят из того, и я в том числе, что это очень важное направление работы, потому что оно охватывает большое количество людей. И даже те люди, которые не принимают прямого участия в той или иной сфере деятельности, объединяющиеся в рамках «Россия – страна возможностей», всё равно хоть что-то слышат об этом, что-то видят – уже это как-то людей ориентирует соответствующим образом.

И, разумеется, хочу поблагодарить за участие всех наших сегодняшних собеседников, всех, кто принимает участие в работе этой платформы, и пожелать всем вам личных, творческих, производственных и всяческих других успехов и в жизни, и в вашей профессии.

Надеюсь, что мы эту совместную работу продолжим.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 26 марта 2021 > № 3678296 Владимир Путин

Россия. СФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 марта 2021 > № 3691156 Владимир Репин

Тени с оркестром

Вадим Репин открывает Арт-фестиваль в Сибири

Текст: Светлана Мелентьева

Вадим Репин проведет свой фестиваль в международном формате, несмотря на сложную обстановку в концертном мире. В программе, которая состоится в Новосибирске, Красноярске, Москве, городах Новосибирской области и Красноярского края с 25 марта по 30 апреля, примут участие артисты из Японии, США, Франции, Латвии и известные российские музыканты. Традиционное украшение фестиваля - мировая и российская музыкальные премьеры. Накануне открытия художественный руководитель фестиваля, знаменитый российский скрипач Вадим Репин ответил на вопросы "РГ".

На каких условиях пройдет фестиваль в этом году?

Вадим Репин: Предыдущий год был невероятно сложным для фестиваля, но мы не опустили руки и не приняли самое простое решение - закрыть двери и ждать лучших времен - а боролись вплоть до декабря. Усилия, нервы, радость - все присутствовало на Седьмом фестивале, который нас, с одной стороны, опустошил, а с другой, мы чувствуем большое удовлетворение. С этим багажом мы практически без антракта рванули в 21-й год. Программа получилась красочная, замечательная. Будет звучать музыка, которую я мечтал сыграть. Для нас большая удача, что у Николая Луганского карт-бланш в этом году, и он сможет приехать: исполнит сольный концерт и выступит с Новосибирским симфоническим оркестром. Будет камерная программа, где я выступлю с виолончелистом Пабло Феррандесом и пианистом Денисом Кожухиным. В третий раз в Новосибирск приедет могучий дирижер, который руководил лучшими коллективами мира, Шарль Дютуа. Человек страшного любопытства к жизни и большой любознательности, он изъездил весь мир и совершенно особым образом знает планету Земля. Помню, в один из приездов в Новосибирск он настоял на поездке в Томск, потому что он про него много читал и захотел посмотреть зодчество, увидеть Томскую губернию. Мы организовали ему эту поездку, и он провел два дня в Томске. Кроме того, Валерий Абисалович Гергиев наконец приедет на Транссибирский фестиваль. Его приезд очень значим для меня, поскольку он - один из тех, с кем я разговаривал перед принятием решения о начале фестиваля в Новосибирске. И он, наряду со Светланой Захаровой, запустил для меня маятник в сторону положительного решения.

Традиция фестиваля - мировые премьеры. Что ждет слушателей в этом году?

Вадим Репин: В этом сезоне мы привезем "Shadow walker" Марка-Энтони Тёрниджа, концерт для двух скрипок с оркестром, который был написан пару лет назад для нашего фестиваля, но тогда у нас не было возможности собрать весь каст для премьеры. В этом году мы исполним концерт. Я его уже записал, мы сыграли его в других странах, и это будет российская премьера. Название произведения уже говорит о многом: это образ тени, которая переходит от одного солиста к другому в диалоге двух голосов, которые и подкалывают друг друга, и дополняют, и копируют друг друга, а где-то и конкретно борются. Также традиционно на фестивале новосибирские композиторы представляют свои произведения, оргкомитет их отбирает, и мы даем им сцену. В этом году будет мировая премьера композитора Елены Демидовой "Тобольские царевны". Дирижер Казуки Ямада, взглянув на партитуру этого оркестрового сочинения, дал свое согласие его исполнить. И это для композитора будет отдельная радость.

Как вы проводите этот концертный сезон?

Вадим Репин: Я поднакопил репертуара, выучил Сонату Равеля. Я всегда мечтал сыграть эту сонату, но почему-то были препятствия, чтобы ее исполнить. Вот пандемия помогла (смеется - прим. авт.)! Я наконец уже сконцентрировался и поставил для себя задачу, что это должно быть исполнено. Также я очень давно хотел сыграть Концерт Шоссона для фортепиано, скрипки и струнного квартета, и в пандемию выучил это потрясающее сочинение. Для меня большая радость, что это будет исполнено с легендарным французским пианистом Николасом Ангеличем. Кстати, этот концерт мы повторим в Москве в Концертном зале имени Чайковского с Николасом.

Что касается концертов вне Транссибирского, я уже сыграл Концерт Прокофьева на открытии Фестиваля у Юрия Башмета в Сочи, сейчас играл с Николаем Луганским долгожданный рецитал в Зарядье. А те планы, которые у меня были - Европа, Азия, Гонконг, Япония, Корея - все отменились. Позавчера, например, я должен был играть концерт в Париже. К сожалению, это все переносится на более располагающие времена, когда хотя бы билеты смогут продавать.

Формируется ли мировая концертная афиша на 2022 год?

Вадим Репин: Формируется, но как это будет, никто пока не знает. Россия сейчас единственная страна на планете, где я чувствую, будто пандемии не существует. Естественно, маски, перчатки, новые правила поведения - это уже на уровне рефлексов, делаю на автомате. Но психологически атмосферу не сравнить. Я разговариваю с коллегами, друзьями, которые находятся за границей: там действительно совершенно адская ситуация. Закрыты не только театры и организации, но и парикмахерские.

Вероятно, ваши зарубежные коллеги сейчас стремятся попасть в Россию?

Вадим Репин: Во многом так и происходит. Московская филармония, несмотря на 50% посадку зала, продолжает прекрасный сезон, в Зарядье замечательные концерты и по стране много прекрасных проектов. Артисты в мире всегда стремятся играть в Москве и Санкт-Петербурге - это общепризнанные культурные столицы на планете. Важно и то, что в регионах сейчас происходит много интересных музыкальных событий. Наш фестиваль - тому подтверждение.

Прошедший год многие из нас провели близко к семье. Как это время далось вашим близким?

Вадим Репин: У меня в принципе такое отношение к жизни: что ни делается, все к лучшему. Профессиональная деятельность на сцене была закрыта, но благодаря этому я выучил большое количество нового репертуара. Это был подарок для души. Каждому человеку нужен такой период, когда после 20-30 лет постоянного скитания по городам и континентам, возникает своего рода саббатикал. И процитирую Дениса Мацуева (он первый так красиво выразился) - "я узнал свою дочь, я с ней ближе познакомился". Вот у меня та же история. Это были потрясающие месяцы совершенно другого ритма, иного состояния души дома.

Ваша дочка легко справилась с дистанционным форматом образования?

Вадим Репин: Она даже выиграла несколько дистанционных турниров по гимнастике! Мы оборудовали на даче спортивный зал для балета и гимнастики, установили аппаратуру, чтобы Анечка и Светлана могли заниматься.

Светлана занимается балетом с дочкой?

Вадим Репин: Нет, Светлана занимается своей профессией, но они близки и много общаются. Аня часто бывает на спектаклях мамы, и я вижу, как она перенимает некоторые вещи. В гимнастике она очень органична и горит этим. Художественная гимнастика - сложная профессия и сложный путь в жизни. Все из нас проходили конкурсы: это те вещи, которые, когда мы о них вспоминаем, кажутся кромешным адом. Я помню свои конкурсы! В юном возрасте они давались легче, но Брюссельский конкурс я вспоминаю как один из страшных периодов в моей жизни - огромное непрерывное напряжение в течение 34 дней! А в гимнастике каждое выступление - такой стресс, поскольку все зависит от баллов. Каждый выход на сцену связан с оценками, и это совершенно особый психологический настрой. И тут я просто снимаю шляпу, как наша дочка с этим справляется! Были неоднократно очень интересные истории, когда я просто восхищался характером и образом мыслей.

Например, на одном из соревнований у нее в программе был сложный элемент, когда ногу нужно бросить назад, около уха ее нужно сзади поймать, при этом сделать двойной пируэт - движение, которое дает много баллов. И перед выходом это движение не получалось у Ани, не может сделать и все - раз, два, три, не идет! И тренер ей говорит: "ты вместо этого элемента сделай другой, который стоит меньше, но зато он у тебя получается на 100%, и ты не потеряешь баллы. Если же этот сложный элемент не получится - потеряешь намного больше". И она, скрипя зубами: "Я его сделаю!" И первый раз, когда этот элемент получился, был непосредственно на сцене, на ковре! Такая красивая история, которая мне дала, я бы сказал, жизненный опыт.

Справка "РГ"

Транссибирский Арт-Фестиваль основан в 2014 году знаменитым российским скрипачом Вадимом Репиным. Концерты фестиваля проходят в Новосибирске, Красноярске, Омске, Екатеринбурге, Самаре, Тюмени, Тобольске, Томске, Санкт-Петербурге и Москве, а также в Бельгии, США, Великобритании, Австрии, Франции, Германии, Южной Корее, Израиле и Японии. Ежегодно Фестиваль представляет премьеры сочинений современных композиторов: Б. Юсупова, Л. Ауэрбах, А. Райкопулу, Э. Шнайдера, С. Губайдулиной, А. Раскатова, А. Пярта. Среди участников Фестиваля дирижеры Кент Нагано, Шарль Дютуа, Леонард Слаткин, Жан-Клод Казадезюс, Владимир Федосеев, Владимир Спиваков, меццо-сопрано Ольга Бородина, пианисты Рудольф Бухбиндер, Жан-Ив Тибоде, Даниил Трифонов, скрипачи Пинхас Цукерман, Дидье Локвуд, Джулиано Карминьола, Клара-Джуми Кан, виолончелисты Марио Брунелло, Миша Майский и многие другие. Важнейшее направление - работа с начинающими и молодыми музыкантами. Транссибирский Арт-Фестиваль отмечен Правительством Российской Федерации, его программы включены в культурную презентацию страны на международном уровне.

Ближайшие концерты фестиваля:

25 марта. Концерт-открытие в Новосибирске. ГКЗ им. А.М. Каца. В программе: Вебер, Тернидж, Брамс. Новосибирский академический симфонический оркестр, В. Репин (скрипка), А. Конунова (скрипка), дирижер - А. Пога.

27 марта. Красноярск. Большой зал филармонии. "Звезды Большого в Красноярске". А. Никулина, А. Сташкевич, Ю. Степанова, Д. Родькин, В. Лопатин, А. Овчаренко и др.

31 марта. г.Искитим. Дворец культуры "Молодость". В программе: Равель, Танеев. Исполняют: В. Репин (скрипка), П. Феррандес (виолончель), Д. Кожухин (фортепиано).

P.S.

На концерте-открытии 25 марта в новосибирском Концертном зале им. А.М. Каца в исполнении Вадима Репина, Александры Конуновой (скрипка) и Новосибирского симфонического оркестра (дирижер Андрис Пога) прозвучат произведения Вебера, Тёрниджа, Брамса.

Россия. СФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 марта 2021 > № 3691156 Владимир Репин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 25 марта 2021 > № 3678295 Владимир Путин

Встреча с лауреатами премий Президента молодым деятелям культуры и за произведения для детей

В День работника культуры в режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с лауреатами премий Президента молодым деятелям культуры и премий Президента в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества за 2019–2020 годы.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего поздравляю вас, всех ваших коллег в Москве, в регионах России с Днём работника культуры.

Этот профессиональный праздник по-своему близок, наверное, каждому человеку. Культура пронизывает буквально все сферы общественной, государственной, да и личной жизни. И к представителям этой сферы – литераторам, живописцам, служителям театра, кино, музейным хранителям, сотрудникам культурно-просветительских учреждений – у нас в стране всегда было и остаётся особо уважительное, я бы сказал, трепетное отношение.

Во многом это продиктовано теми особыми качествами, которые отличают и объединяют вас – людей искусства. Наделённые высшим творческим даром, вы – мы, во всяком случае, так со стороны смотрим – не мыслите себя без созидания, отдаёте все свои силы, талант и любовь избранному делу и людям.

Это очень ярко проявилось и в период ограничений, связанных с пандемией. Понимая все сложности, с которыми столкнулись наши музеи, библиотеки, концертные и сценические площадки, государство делало всё для того, чтобы поддержать организации, коллективы сферы культуры. И в том, что у нас, в России, несмотря ни на что, культурная жизнь не просто продолжалась, но и обрела новые формы воплощения, – безусловно, в этом прямая ваша заслуга.

Такая верность призванию, высокой творческой миссии – это действительно, как в таких случаях говорят, настоящее подвижничество. В сложное время ваш труд, его результаты стали духовной опорой для миллионов людей. Это чрезвычайно важно было в это сложное время. И хотел бы ещё раз поблагодарить за это вас и всех ваших коллег.

Также хочу поздравить присутствующих здесь, на прямой связи, лауреатов премии в области литературы и искусства за произведения для детей и премии молодым деятелям культуры. Сожалею, что вот уже второй год подряд обстоятельства не позволяют провести полноформатную, традиционную и торжественную церемонию чествования лауреатов. Обязательно это сделаем в будущем как можно раньше.

А сегодня хотел бы предложить поговорить на все темы, которые представляют для всех нас особый интерес. Всегда высоко ценю возможность обменяться мнениями с людьми, которые знают цену слова, понимают значение нашего родного русского языка и великой отечественной культуры для настоящего и для будущего России, а вы, безусловно, относитесь к числу именно таких людей.

Замечательные педагоги, артисты, художники, писатели – каждый из вас внёс большой личный вклад в развитие культуры и просвещения, в утверждение ценностей и традиций, которые объединяют все поколения, помогают воспитывать юных граждан России на лучших примерах творчества, учить их гордиться своей страной, осознавать масштаб и значимость вклада нашего народа в общемировую культуру, в общемировое культурное развитие.

Гёте сказал как-то: «Хотя мир в целом движется вперёд, молодёжи приходится каждый раз начинать сначала». Это во многом справедливо, но приведу здесь и слова нашего русского классика Льва Николаевича Толстого, который адресовал молодым такой наказ: «Бери готовое и иди дальше. В этом сила человечества», – и это также справедливо. При этом в любом случае важность культуры, искусства исключительно велика. Зачастую именно через них подрастающие поколения могут увидеть, осознать, почувствовать достижения предшественников, понять, что новаторство – это не отрицание прошлого, а его развитие.

Предлагаю поговорить сегодня о том, в каких формах и какими средствами отечественные литература, изобразительное искусство, музыка, театр могут передать детям, подросткам истинные ценности, которые во все времена воплощала российская культура: гуманизм, нравственность, справедливость. Что необходимо, чтобы уже состоявшиеся, авторитетные деятели культуры принимали более активное участие в становлении молодых поколений, новых поколений, в том числе в развитии природного дара юных талантов – будущих звёзд просвещения и искусства, формирования у них высокого эстетического вкуса и глубокой содержательности.

Ещё раз поздравляю вас с профессиональным праздником и присуждением вам званий лауреатов. Желаю здоровья, благополучия и, конечно же, новых больших творческих успехов.

Давайте поговорим о тех вопросах, которые вы считаете наиболее важными для сегодняшнего обсуждения. Но для начала хотел бы предоставить слово Владимиру Ильичу Толстому.

Пожалуйста, Владимир Ильич.

В.Толстой: Спасибо большое.

Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие лауреаты!

Всех нас поздравляю с нашим общим праздником.

Уже 10 лет назад была учреждена премия Президента молодым деятелям культуры, а спустя два года – премия в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества. За эти годы премий были удостоены прекраснейшие мастера культуры, лучшие из молодых, работающие практически во всех видах профессионального искусства и культурной деятельности. Молодые лауреаты прежних лет своими дальнейшими успехами доказали, что они заслужили эти награды в полной мере. Екатерина Мечетина, Юлия Пересильд, Евгений Соседов, София Гевейлер, Антон Шагин, Виктор Шалай, многие другие уверенно завоёвывают лидерство в российской культуре.

Уверен, что и молодые лауреаты 2019 и 2020 годов не изменят этой замечательной тенденции. Так, Ольга Смирнова уже сегодня является гордостью Большого театра и украшает своим искусством лучшие балетные сцены мира. Олег Аккуратов всё выше поднимается в «табеле о рангах» джазовых пианистов, доказывая, что искусство позволяет преодолевать непреодолимое. Максим Шапошников своей энергией и любовью к народному искусству выводит клубное дело Белгородской области на лидирующие позиции в стране. Актёрское дарование Анны Чиповской очевидно любому, кто видел её на экране, но, мне кажется, ещё важнее её преданность театру, успехи в движении к вершинам мастерства театральной актрисы. Димитрис Ботинис и Эльмир Низамов своей готовностью к самоотверженному труду и полной самоотдачей в творчестве позволяют верить в новый расцвет отечественного дирижёрского и композиторского искусства.

Среди лауреатов премий в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества последних двух лет, как и прежде, лучшие из лучших. Благодаря Марии Александровне Веденяпиной наши дети всё больше читают, детские библиотеки страны становятся любимым местом для детей и родителей, а у детских писателей крепнет надежда на светлое завтра этого самого важного вида художественной литературы. Камиль Фарухшинович Зиганшин – не только замечательный детский писатель, но, без преувеличения, человек-легенда, в прямом смысле слова обошедший весь земной шар и не понаслышке знающий, как прекрасна и хрупка наша планета. О Леониде Викторовиче Носыреве можно рассказывать легенды, но лучше продолжать смотреть его умные, добрые, ироничные, прекрасные мультипликационные фильмы.

Созданная к 75-летию Великой Победы новая экспозиция Центрального музея Великой Отечественной войны на Поклонной горе под названием «Подвиг народа» стала огромным вкладом её авторов – Игоря Станиславовича Угольникова, Александра Яковлевича Школьника, у которого, кстати, сегодня день рождения (Александр Яковлевич, поздравляем Вас с днём рождения), Дмитрия Александровича Поштаренко – в сохранение нашей исторической памяти и в воспитание у сограждан чувства причастности к великому подвигу прошлых поколений.

Александр Сергеевич Пунько, по его собственному признанию, одержим духовой музыкой, и созданный им почти два десятилетия назад духовой оркестр Детской школы искусств далёкого города Карасук снова и снова получает восторженный отклик любой аудитории.

Отдельно хотелось бы сказать несколько слов о Владимире Николаевиче Зуйкове. К глубокому сожалению, его не стало около месяца назад, он ушёл из жизни после болезни. Нередко зрители плохо знают авторов, тех, кто создаёт любимые образы в мультфильмах для детей. Владимир Николаевич не был исключением: огромная популярность созданных им образов в классических советских мультфильмах не приносила ему публичной известности. Соратник Фёдора Хитрука, Эдуарда Назарова, Геннадия Сокольского, Валерия Угарова, Владимир Зуйков как художник-постановщик знаменитых мультфильмов вносил огромный, порой решающий вклад в создание образов их персонажей, которых мы все знаем: Винни-Пуха, птички Тари, Пятачка и Халифа-аиста, Робинзона из мультфильма «Остров» и печального ослика Иа-Иа. Это действительно любимые нами персонажи, одним из их авторов был Владимир Николаевич Зуйков.

Зуйков обладал уникальным для художника даром с особой глубиной и точностью отражать в создаваемых образах суть и смысл литературного произведения. Это отличало не только работы мастера в мультипликации, но и его книжные иллюстрации. Учитель рисования по своему первому образованию, Владимир Николаевич стал учителем для сотен молодых художников и в детской школе анимационного искусства, и, главное, на кафедре анимационного кино ВГИК.

Истинный художник не умирает, он продолжает жить в созданных им произведениях, и присуждение Владимиру Николаевичу Зуйкову премии Президента Российской Федерации – безусловное подтверждение этой истины.

Владимир Владимирович, если позволите, наши лауреаты тоже хотели бы высказаться. Давайте предоставим им такую возможность.

Спасибо большое.

В.Путин: Разумеется, мы для этого и собрались сегодня.

Пожалуйста, кто начнёт? Эльмир Жавдетович, пожалуйста.

Э.Низамов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я рад Вас приветствовать из Татарстана.

Тоже поздравляю всех коллег с нашим профессиональным праздником!

Хочу Вас поблагодарить и в Вашем лице Совет по культуре за столь высокую награду и оценку моего творчества. И конечно, хочу сказать спасибо своей родной республике, Казанской консерватории, своим родителям и учителям за веру в меня и поддержку.

Пользуясь такой возможностью, конечно, хотел бы поговорить о некоторых беспокойствах, которые меня волнуют, связанных с моей профессией, с профессией композитора, сегодня.

Я не знаю, знаете Вы или нет, но самый исполняемый композитор мира – это русский композитор Пётр Ильич Чайковский. Это, конечно, гордость для нас. Но когда мы смотрим, какие композиторы самые исполняемые в мире сегодня из ныне живущих, даже в первой десятке нет российских композиторов.

В советские годы наша композиторская школа сделала очень большой рывок, в том числе в национальных республиках появились композиторы, появились композиторы, которые прославляли нашу страну на весь мир. Допустим, Ленинградская симфония № 7 Шостаковича стала гимном борьбы против фашизма во всём мире.

Вы несколько лет тому назад были на юбилейном концерте Александры Пахмутовой – гениальной Александры Пахмутовой, чья музыка стала музыкой той эпохи. Хочу сказать, что самая большая проблема, которая меня волнует, – какая музыка станет музыкой нашей эпохи, какая музыка останется?

Дело в том, что после развала Советского Союза тот статус, который был у композиторов, к сожалению, очень упал. Дело в том, что статуса композитора больше такого нет, какой был раньше. Композиторы были вынуждены приспосабливаться к жизни: кто-то уезжал, кто-то просто уходил из профессии, кто-то находил какое-то спасение в эстрадной музыке, в поп-музыке. А эта профессия всё равно осталась очень актуальной и сегодня. Допустим, такие классики, как София Губайдулина, Родион Щедрин, по сей день живут и работают вне нашей страны. А мне кажется, что наша страна очень богата на таланты.

Если мы посмотрим реестр профессий, сегодня такой профессии, как композитор, даже нет, как это ни парадоксально. Даже когда ты оформляешься как индивидуальный предприниматель, нет такого вида деятельности – создание музыки, создание музыкального произведения. Такого нет, хотя, конечно, мы этим занимаемся. И исходя из этого возникает такая ситуация, что, конечно, композиторы пишут, есть фестивали современной музыки, есть целые программы, которые помогают композиторам в какой-то степени, но всё равно композиторская музыка оторвана от концертной практики.

Филармонии, оперные театры очень боятся и рискуют, работая с современными композиторами. Их тоже можно понять, потому что, когда ты берёшь новое произведение, ты не знаешь, как это будет: публика может неохотно на это идти – на новое имя, на какой-то неизвестный опус. А мне кажется, что, пока у композитора не будет возможности творить и звучать, очень трудно создать что-то стоящее.

Мне самому, конечно, грех жаловаться. Я чувствую поддержку в нашей республике, собственно, благодаря этому я могу сейчас находиться перед Вами. Я исполняю с нашим симфоническим оркестром, буквально недавно в нашем оперном театре состоялась моя большая премьера. Я чувствую поддержку Рустама Нургалиевича [Минниханова].

Но в общем и целом я сейчас говорю не о себе, а вообще обо всём цехе: о своих коллегах, о композиторах, которые творят сегодня. Я сам преподаю в Казанской консерватории, я вижу горящие глаза студентов, которые пишут музыку, которые хотят творить. Но когда они говорят: а что дальше, что делать дальше? – я не всегда нахожу ответ, чтобы их как-то поддержать, как-то их мотивировать.

Помимо этого, в советские годы особенная пропаганда уделялась не только музыке композиторов в целом, но музыке национальных республик. Я это очень остро ощущаю как татарский композитор, как российский композитор. Мы очень часто не знаем культуру, музыку соседних регионов, а наша огромная страна – мне хочется, чтобы мы знали, что происходит во всей стране. На федеральных каналах очень редко звучит музыка композиторов, тем более музыка национальных композиторов. Мне кажется, этот межкультурный, межнациональный обмен сейчас очень важен, чтобы мы хотя бы внутри своей страны знали своих героев.

Поэтому спасибо Вам большое за внимание к нам, спасибо большое Вам за помощь. И мне хочется сказать, что я очень надеюсь, что наша эпоха оставит такие же имена, как Чайковский, Шостакович, и мы сможем прославлять через музыку нашу страну ещё многие-многие годы во всём мире.

В.Путин: Эльмир Жавдетович, Вы сказали об отсутствии статуса композитора, то есть утрате того, что было ещё в Советском Союзе. А в Советском Союзе какой был статус? Что это был за статус? Был какой-то особый статус для композиторов?

Э.Низамов: Конечно.

Во-первых, были госзаказы, были закупки, каждый композитор знал, что его работа будет как-то оплачена, он будет исполняться, он знал, что у него есть какие-то субсидии. Допустим, сегодня композитору очень трудно даже своё написанное сочинение куда-то предложить. Как я уже сказал, оркестры боятся брать оперы, оперные театры редко берут современные оперы.

Я понимаю их, потому что они сейчас вынуждены зарабатывать деньги. На современной музыке зарабатывать очень тяжело. Возможно, может быть, нужны какие-то субсидии на исполнение, на заказы для симфонических оркестров, для театров, для коллективов, которые могли бы заинтересоваться нами и какой-то был контакт.

Композиторы в советские годы – это была очень престижная профессия. Сегодня такой профессии фактически нет, хотя люди есть, которые творят музыку.

В.Путин: Предоставление субсидий и обеспечение того, чтобы эти произведения исполнялись, – это не статус, это нечто другое. Я для себя это пометил. Надо будет подумать вместе с министром. Я хотел ей в конце слово предоставить, но, чувствую, придётся предоставлять по ходу нашей сегодняшней дискуссии. И прямо хочу спросить Ольгу Борисовну, что она по этому поводу думает.

О.Любимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, дорогие коллеги!

В свою очередь тоже хотела всех поздравить с праздником и прокомментировать. Спасибо большое за возможность.

Вы знаете, в Фонде президентских грантов проходит ряд крупных международных конкурсов как раз молодых современных композиторов. Очень важно, что призёры, лауреаты, лучшие имеют возможность потом гастролировать – и в нашей стране, что тоже, мне кажется, очень важно, и за рубежом, – а также возможность записывать свои произведения, имеют возможность получить качественное звучание. Очень важно, мне кажется, что это курирует Московская филармония, что мы следим за качеством этого. Поэтому сказать, что у молодых композиторов нет такой возможности, – я не совсем соглашусь.

Действительно, есть возможности. Молодых талантливых композиторов, конечно, ждут наши кинематографисты, наши продюсеры, потому что российское кино нуждается в хорошей музыке, в хорошем звучании. Поскольку новых проектов появляется всё больше и больше, я думаю, что возможности для реализации сейчас появляются, они есть.

Важно, конечно, с нашей стороны своевременно информировать и оказывать эту поддержку, чтобы молодые композиторы знали, что у них есть эта возможность, знали, что есть эти конкурсы, что есть возможность принести эти партитуры, показать себя и проявиться.

В.Путин: Я так понимаю, что озабоченность Эльмира Жавдетовича заключается не в том, что возможности, о которых Вы сейчас сказали, вообще не существуют. Они существуют, но он ведь неслучайно спросил: молодые люди, молодые творческие работники, композиторы приходят и потом спрашивают: а что дальше, что делать? То есть, я так понимаю, что озабоченности его заключаются в том, что у нас нет системы, системной поддержки этого вида творчества – вот о чём речь. Я правильно Вас понял, Эльмир Жавдетович?

Э.Низамов: Абсолютно, Владимир Владимирович. Вы правильно понимаете. Потому что конкурс – это возможность ярко о себе заявить.

В.Путин: Один раз.

Э.Низамов: И конкурсы действительно есть, я и сам участвовал. Один раз. Он исполнился, может быть, получил даже какой-то приз, но потом – что делать дальше, как жить? Кто-то преподаёт, кто-то что-то делает, но с творчеством очень тяжело.

В.Путин: Надо сказать, что так было, наверное, всегда, если по-честному говоря. Вы сказали, что творческие коллективы, оркестры, театры с опаской берут новые произведения молодых авторов, потому что боятся провалов. Но провалы были всегда, во все времена, и так случалось с теми людьми, которые сегодня считаются классиками, и первично, бывало, публика не принимала эти произведения. Но это не мешает нам подумать о том, чтобы создать системную поддержку этого вида творческой деятельности. Это чрезвычайно важно, потому что, собственно говоря, это первичный источник творчества по очень многим другим направлениям.

Но сейчас не будем на этом зацикливаться, хотя я считаю, что вопрос Вами поднят чрезвычайной важности, и мы обязательно об этом ещё подумаем, поговорим. Попрошу Ольгу Борисовну [Любимову] тоже представить мне соответствующие предложения, потому что это даже не статус – нужно выработать систему поддержки композиторов, молодых особенно.

Спасибо Вам большое.

У нас человек, который очень близок к этому виду деятельности, следующим записан среди выступающих. Ботинис Димитрис Димитрисович, пожалуйста.

Д.Ботинис: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые дамы и господа!

Здравствуйте и поздравляю всех с праздником!

Владимир Владимирович, спасибо большое за такую высокую награду. Это большая честь для меня и огромный толчок для будущего.

Хочется также поблагодарить замечательных, прославленных во всём мире моих старших коллег, которые столь высоко оценили мой творческий труд.

Я очень благодарен всем оркестрам, с которыми я сотрудничал и сотрудничаю, и их руководителям, которые доверяют мне работу приглашённого дирижёра. И конечно же, хочется поблагодарить отдельно те коллективы, с которыми меня связывает более тесное общение. Это в первую очередь оркестр, в котором я воспитывался – Академический симфонический оркестр Московской филармонии, и Юрий Иванович Симонов – художественный руководитель оркестра, который взял меня ассистентом и очень многому научил и продолжает. Это Академический симфонический оркестр Северо-Кавказской филармонии, в котором я являюсь главным дирижёром, и Светлана Владимировна Бережная – художественный руководитель филармонии, это Санкт-Петербургский Дом музыки и Сергей Павлович Ролдугин, который своим вниманием и своей поддержкой всегда нам очень помогает.

И отдельно хотелось бы немножко поговорить о Российском национальном молодёжном симфоническом оркестре, который был создан по Вашему поручению, Владимир Владимирович. И мы Вам очень благодарны за такой уникальный проект, который выполняет сегодня в нашей стране две важнейшие функции.

Должен сказать большое спасибо Алексею Алексеевичу Шалашову, который доверил мне первые шаги этого оркестра, можно сказать, становления.

Дело в том, что эти две функции следующие. Первая – это подготовка высокопрофессиональных оркестровых музыкантов. С сожалением надо сказать, что студентами консерваторий не всегда уделяется должное внимание оркестровому репертуару и оркестровым партиям. Порой бывает такое, что студент заканчивает консерваторию, приходит в оркестр, и он эти произведения никогда в жизни не слышал, которые ему нужно будет играть. Это происходит потому, что основной ориентир в консерватории идёт на выпуск солистов. Но солистами становятся единицы, а большинство музыкантов садятся в оркестр. И вот тут возникает большая проблема, потому что люди приходят неподготовленные. Так вот «Российский национальный молодёжный симфонический оркестр – Симфоническая академия» эту проблему очень хорошо решает, потому что есть все условия, для того чтобы её решить. С молодыми ребятами занимаются педагоги именно по изучению оркестрового материала, проводятся групповые репетиции, с дирижёрами проводятся общие репетиции. И молодой человек, который заканчивает свой период в «Российском национальном молодёжном симфоническом оркестре», уже практически готовый музыкант для взрослого профессионального оркестра. То есть этот пробел очень важно закрывать, и как раз этот оркестр очень хорошо эту функцию выполняет.

Второе, не менее важное, – это то, что этот оркестр молодёжный, имеет свойство привлекать молодую аудиторию. А поскольку молодая аудитория – это наше будущее, классическую музыку нужно прививать с детства, это тоже очень важная функция молодёжного оркестра.

Мы свои первые концерты давали в университетах Москвы, в университетах России, мы ездили по Сибири, ездили в университеты. То есть мы шли к студентам, которые, возможно, никогда даже не слышали эту музыку и считали это что-то таким сложным, сверхсерьёзным. Мы как раз показывали молодым людям, что можно и что нужно это слушать. Мы проводили лекции. То есть это всё было в таком очень доступном формате.

И, кстати говоря, Московская филармония вместе с РНМСО проводит новые форматы концертов. Это и ночные концерты для подростков (например, в 23.00), и концерты-лекции для учащихся, «Язык музыки» называется, и сказки (проводит Академический симфонический оркестр Московской филармонии), сказки для детей. И это очень важно прививать с самого раннего детства, потому что классическая музыка – это высочайшее достижение культуры нашей цивилизации. А мы все знаем, что такое культура, что это всё-таки поднимает человека над бытом. Очень важно, чтобы с самого раннего детства люди приходили в концертные залы, слушали музыку.

И вот эти две функции, обращённые к молодым, этот оркестр очень хорошо выполняет. Поэтому Вам ещё раз огромное спасибо за такой уникальный проект. Хотелось бы, может быть, в будущем видеть чаще такие уникальные проекты по нашей стране.

В заключение хотел бы сказать, что это большое счастье осознавать, что вообще в России государство уделяет такое большое внимание культуре и искусству, что, несмотря на все ограничения, которые сейчас есть во всём мире, и мы все знаем сложности, которые есть везде, в нашей стране искусство продолжает жить по-настоящему, и в концертные залы приходит публика. Этот контакт очень важный. Он очень важный не только для нас – для артистов, это очень важно для публики, потому что она только живьём может по-настоящему углубиться в этот удивительный мир и почувствовать его уникальность. Интернет этого никогда не заменит. Конечно, было прекрасно, что была возможность онлайн-показов всех концертов, но это живое исполнение никогда и ничего не заменит. Поэтому хочется верить, что эта пауза, период молчания, через который мы все прошли в 2020 году, останется в истории как какое-то время осознания важности искусства для жизни человека и что мы к таким паузам в будущем больше не будем возвращаться.

Ещё раз большое Вам спасибо.

В.Путин: Вы правы, конечно. Эта пауза, как Вы её назвали, конечно, многому нас научила. Почему? Потому что только тогда, когда что-то теряешь, осознаёшь значение потерянного. И в этом смысле Вы, безусловно, правы, что эта самая пауза, о которой Вы сказали, она лишний раз напомнила нам о том, насколько важно для нас, вообще для любого человека соприкосновение с истинным, настоящим, глубоким искусством. Нам его не хватает, это очевидно. Но это и хорошо, вот это осознание, оно, безусловно, само по себе хорошо.

Но вот у меня знаете какой вопрос есть? Вы сказали про музыкальное образование, что, попадая в такой коллектив, как Российский национальный молодёжный симфонический оркестр, молодые исполнители там приобретают дополнительные знания, навыки и так далее. Значит, что – есть какой-то пробел в музыкальном образовании в целом? Так получается?

Д.Ботинис: Вы знаете, дело в том, что, как я уже сказал до этого, идёт больше наклон на сольное исполнительство, то есть готовят больше солистов. И можно понять, почему это происходит. Потому что педагоги заинтересованы в том, чтобы их ученики были успешными, может быть, получили какие-то звания на каких-то конкурсах, которые называются международными, но имеют на самом деле более местное значение, и вот они это звание получают. Но на самом деле все прекрасно знают с первого курса, все прекрасно понимают, кто станет солистом и кто станет оркестровым музыкантом. Но тем не менее, понимая это, не происходит какой-то наклон в ту или иную сторону. И вот если можно было бы это на будущее как-то скорректировать в системе, чтобы осознавали, что этот человек идёт на сольную карьеру, а этот – идёт точно в оркестр. И вот это разделение, может быть, каким-то таким умным способом всё-таки, чтобы путь был направлен.

В.Путин: Понял. Это действительно довольно тонкая вещь, потому что нельзя сразу кого-то делить на первый и второй сорт. Но тем не менее я думаю, что Ольга Борисовна [Любимова] слышит нас. Прошу Вас, Ольга Борисовна, подумать над этим.

Есть и второй вопрос, касающийся непосредственно Российского национального молодёжного симфонического оркестра. Я помню, мы обсуждали проблему, которая связана с возрастом. Возраст проходит определённый, наступает определённый порог возрастной для членов оркестра – что дальше? Я, собственно, предлагал, честно говоря, некоторые варианты решения. Сейчас в каком состоянии это дело? Не знаете, не в курсе?

Д.Ботинис: Насколько я знаю, из молодёжного оркестра уже, если можно так сказать, выпустилось, в кавычках, порядка восьми или десяти молодых музыкантов, которые сели на ведущие позиции во взрослые симфонические оркестры нашей страны. Поэтому я, конечно, не могу точно говорить, потому что я эти цифры не знаю, я работаю с молодыми моими коллегами в качестве приглашённого дирижёра, но уверен в том, что эти молодые люди, поскольку получают настолько высокого уровня знания, да и сама планка, которая поставлена, для того чтобы попасть в этот оркестр, очень высокая, то они точно найдут, как мне кажется, своё место в ведущих оркестрах нашей страны.

В.Путин: Мы сейчас не будем углубляться в эту тему. Я попрошу потом Ольгу Борисовну мне отдельно доложить. Я предлагал в своё время, чтобы молодые исполнители могли работать и в регионах Российской Федерации, но с сохранением на определённый период времени для них уровня денежных доходов, заработной платы и решение бытовых вопросов, с тем чтобы нам из этого национального молодёжного симфонического оркестра растить молодых талантливых людей для жизни и работы, для творческой деятельности в регионах Российской Федерации. Ну, об этом поговорим чуть попозже, а Вам большое спасибо за Ваше выступление.

Пожалуйста, Смирнова Ольга Вячеславовна.

О.Смирнова: Добрый день, Владимир Владимирович.

Я бы хотела в первую очередь, конечно, поблагодарить Вас за оказанную мне честь являться лауреатом Вашей премии. И я хотела бы сказать, что благодаря Вашей премии я могу осуществить свою давнюю мечту, а именно – к 200-летнему юбилею великого русского писателя Фёдора Михайловича Достоевского осуществить постановку балета по его роману «Идиот» и сыграть в этом балете главную женскую роль.

Я хочу сказать, что вся творческая команда для этого проекта уже собрана, это хореографы, режиссёр Анжелика Холина. В спектакле задействованы замечательные артисты: премьер Большого театра Денис Савин и приглашённый премьер Большого театра Иван Васильев.

И сейчас мы находимся на этапе выбора сценической площадки. Конечно, хочется, чтобы это была какая-то значительная площадка, соответствующая масштабу этого мероприятия.

И лично от себя я хотела бы Вас попросить поддержать эту инициативу, и, возможно, через Министерство культуры включить эту постановку в юбилейный план года.

В.Путин: Хорошо.

Надо внимательно на это посмотреть, но, конечно, это большая очень работа. Я попрошу Владимира Ильича [Толстого] рассмотреть это и соответствующие предложения представить. Хорошо.

Спасибо, Ольга Вячеславовна. Вам успехов.

О.Смирнова: Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Олег Борисович Аккуратов, пожалуйста.

О.Аккуратов: Добрый день, дорогие друзья! Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я хочу вас от всей души поздравить с праздником. Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались! Мне очень приятно быть здесь на этой видео- онлайн-конференции, посвящённой этому замечательному профессиональному нашему празднику – Дню работника культуры и объявлению лауреатов премий Президента для молодёжи и деятелей культуры.

Конечно же, хочу поблагодарить всех педагогов, которые принимали участие в моей деятельности, начиная от Армавирской музыкальной школы-интерната для слепых и слабовидящих детей (сейчас она называется III и IV вида) до аспирантуры Ростовской государственной консерватории (академии) имени Рахманинова за то, что они внесли большой вклад в мою жизнь. Очень хочется поблагодарить Игоря Бутмана за поддержку в последние годы и за совместную работу, за возможность совместно работать.

И конечно же, от всей души я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что Вы высоко оценили и оцениваете мой профессионализм, за культуру, за поддержку культуры в стране, за то, что Вы не забываете о наших проблемах, проблемах тех, кому сегодня нелегко в нашей жизни. Хочется выразить огромную благодарность именно Вам. Эта поддержка видна, и очень приятно, что люди с ограниченными возможностями не остаются вне поля зрения. Среди нас очень много талантливых людей, которые, конечно же, это делают и будут делать. Мы такие же, как все, но нам чуть-чуть сложнее продемонстрировать свои способности и добиться успехов, отдаться творчеству, добиться [реализации] своего потенциала. Это, конечно же, очень важно для всех нас.

Хочу сказать, что мы все знаем деятелей культуры, современников, наших предшественников, таких как Стиви Уандер, Людвиг ван Бетховен, Рэй Чарльз, Леонид Зюзин, Николай Лобачевский, Андреа Бочелли и так далее. Таких примеров на самом деле очень много, это свидетельство тому, что они добиваются успехов в своей деятельности, но им нужна поддержка.

Хочется сказать, что у нас очень много проблем, связанных с музыкальной литературой, вообще с музыкой в стране, с любой – с классической, с джазовой, с поп-музыкой.

Во-первых, хочется отметить, что у нас в стране очень мало нот по системе Брайля. У нас очень мало сборников педагогических работ, фортепианных нот, партитур для симфонического, для джазового оркестра, для народного оркестра, для эстрадного, каких-то классических произведений очень мало, партитур для разных оркестров, в том числе и для биг-бендов. Хочется, чтобы они были вживую и чтобы мы их имели именно в наличии. Потому что оцифрованные, в интернете – это хорошо, что всё это у нас есть в компьютерах, в ноутбуках, в лэптопах в оцифрованном формате. Это всё хорошо, но хочется иметь это всё по Брайлю. Я не знаю, как в мире, но в нашей стране это так. Всего насчитывается около 2,5 тысячи учебников по Брайлю.

Хочется затронуть ещё одну проблему, связанную с музыкой. Вообще я сам раньше занимался Брайлем, нотной системой Брайля, учил классические серьёзные произведения. Причём, когда были какие-то ноты, я учил именно по Брайлю, а когда нет нот какого-то произведения определённого, конкретного, то я учил это всё с педагогом в Армавирской музыкальной школе. Сейчас я перешёл на совершенно другую систему обучения – я всё делаю сейчас на слух.

Есть такие прекрасные компьютерные программы, которые могут замедлять темп и воспроизводить в медленном темпе все произведения, которые тебе необходимо выучить. Хочется отметить, что я знаю энтузиастов, которые разрабатывают какие-то программы, разрабатывают системное обучение, но им не хватает ресурсов.

Я хочу привести очень хорошие примеры российских образовательных центров: это образовательный центр «Сириус» в городе Сочи и «Таврида». В «Сириусе», конечно, очень хорошее комплексное развитие: они занимаются музыкой, живописью, литературой, скульптурой, архитектурой и так далее. Я там очень часто бываю, всегда езжу на джазовый фестиваль, который проводит прекрасный человек, прекрасный саксофонист Игорь Михайлович Бутман. Вся эта образовательная деятельность, система делится на кластеры. То есть приезжают люди из разных областей знаний со всего мира, приезжают не только музыканты, но и другие деятели в этот замечательный «Сириус». Вот бы иметь такой хороший центр образовательный именно рядом с «Сириусом» в Сочи!

Есть ещё проблема. Я очень люблю песни на русском языке, чего сейчас не хватает: на всех конкурсах, в том числе и на детских, поют очень много песен на английском языке. Но я считаю, что это неправильно. Нужно привлечь любовь к Родине, любовь к стране, любовь к родному языку, потому что, думаю, это важно для всех нас. Может быть, у нас не хватает какого-то русскоязычного песенного конкурса? Мы, конечно, не полностью потеряли любовь к советской поэзии, к русской особенно. Но ведь то, что на сегодняшний день звучит, – это не для наших ушей, и особенно не для детских, потому что это, конечно, ужас.

И последняя проблема, о которой я хотел Вам рассказать, – об альма-матер, потому что я очень люблю Ростов, люблю консерваторию за то, что я здесь нахожусь. Здесь очень хороший преподавательский состав. Мне не хватает, вообще в нашей стране не хватает концертного зала, чтобы привлекать таланты, молодые таланты, чтобы выступали прекрасные студенты, музыканты, пианисты и вообще все.

Спасибо Вам за помощь, за внимание, Владимир Владимирович. Счастья Вам, здоровья, процветания нашей Родине!

С праздником вас – с Днём работника культуры!

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за Ваше предложение.

Сразу начну с того, что мне кажется масштабным и важным – русскоязычный песенный конкурс: обязательно подумаем над этим. Прошу коллег в Правительстве, в Администрации представить соответствующие предложения.

Что касается нот по Брайлю – это тоже отдельная вещь, и обещаю, мы это поправим. Вы сказали, что «нам, людям с ограничениями по здоровью, чуть-чуть сложнее добиться успеха». Но не чуть-чуть сложнее, а сложнее действительно намного, чем людям, у которых таких ограничений нет. Но мы знаем, как выступают наши спортсмены-паралимпийцы, и видим, что вроде чуть-чуть сложнее, а на самом деле не чуть-чуть, а результаты такие, что дай бог каждому человеку, у которого нет никаких ограничений по здоровью!

Насколько я помню, Олег Борисович, Вы играли на открытии Паралимпийских игр в 2014 году?

О.Аккуратов: Да, играл. Причём я играл собственное произведение, которое написал я, называется «Гимн Паралимпиады». Замечательная песня.

В.Путин: Замечательная песня, и выступили паралимпийцы замечательно. Будем делать всё для того, чтобы поддержать всех, кто нуждается в этой особой поддержке.

Спасибо. Успехов!

О.Аккуратов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Максим Викторович Шапошников.

М.Шапошников: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Разрешите также присоединиться ко всем поздравлениям с праздником – с Днём работника культуры.

Владимир Владимирович, от себя лично позвольте поблагодарить Вас за такую высокую оценку моего труда. Принимаю эту награду прежде всего как высочайшую оценку ежедневного труда самой массовой культурной институции в нашей стране – домов культуры.

Зачастую дом культуры – это первое учреждение, куда приходит начинающий танцор, музыкант, хореограф, режиссёр. Именно здесь начинается большое путешествие личности в мир творчества и искусства.

Сегодня нам нет необходимости доказывать свою нужность, мы сегодня чувствуем свою необходимость. Ярким примером тому служит национальный проект «Культура», который в значительной мере делает акцент на развитии именно сельских учреждений, сельских домов культуры, сельских клубов.

В этой связи позвольте к Вам обратиться с личной и общественной просьбой.

Просьба следующего характера – внести изменения в действующие параметры нацпроекта «Культура» в части получения субсидий на проведение капитального ремонта тех учреждений, которые находятся в городской местности, в городах. А это государственные учреждения культуры, которые я представляю непосредственно, это крупные учреждения, которые также нуждаются в капитальном ремонте. Сегодня команда, которую я возглавляю, готова реализовывать самые масштабные задачи, самые масштабные проекты, но, к сожалению, мы связаны своими стенами, их состоянием. Если такое решение будет принято, мы очень надеемся, что проведём долгожданный капитальный ремонт.

И ещё одна просьба общественная – поддержать инициативу проведения в 2022 году Года народной культуры и нематериального культурного наследия. Мы уверены, что такой год станет настоящим Рубиконом между «до» и «после», поскольку то внимание, которое оказывает государство, Правительство, Вы лично, Министерство культуры Российской Федерации, опять же повторюсь, самой массовой культурной институции, позволяет нам мыслить о том, что мы можем больше, чем даже можем себе представить.

Спасибо Вам за внимание. Спасибо Вам за ту поддержку, которую Вы нам оказываете.

В.Путин: Максим Викторович, спасибо за предложение. Я попрошу Администрацию Президента и Правительство проработать Ваше предложение по поводу 2022 года.

Что касается вопросов, связанных с капремонтом, то в нацпроекте «Культура» предусмотрены различные варианты направления государственных ресурсов на цели поддержки учреждений подобного рода, о котором сказали. Я посмотрю. Там что, нет возможности разве направлять эти средства на капитальный ремонт?

М.Шапошников: Там есть возможность направлять – и мы в этом активно участвуем – именно в сельские учреждения культуры.

Мы являемся государственным учреждением, то есть учреждением, которое находится в областном центре. К сожалению, в рамках действующих параметров национального проекта «Культура» мы не имеем права претендовать на эти деньги. Ольга Борисовна Любимова знает нашу проблему, мы ей уже докладывали, мы показывали наш проект. Но, к сожалению, мы связаны нормативной рамкой, которая сейчас существует.

В.Путин: Ольга Борисовна, поясните, пожалуйста.

О.Любимова: Действительно, эта строчка, связанная с домами культуры, относится к сёлам. У нас сейчас 643 новых дома культуры появилось. Проблему мы знаем и вместе прорабатываем с регионами, потому что порой, конечно, на региональном уровне оказывается поддержка для таких прекрасных творческих команд, но хотелось бы иметь возможность поддерживать дома культуры и в городах, поскольку это очень востребованная сейчас точка.

У нас сейчас, Вы знаете, проектно-сметной документации на 10 миллиардов рублей готово уже, и регионы очень хотят самые разные типы домов культуры.

Действительно, люди приходят туда. Это такое возрождение традиции, где есть место для людей самого разного возраста: фактически от самых малышей, которые приходят туда в кружки, в какие-то секции, до – что очень для нас дорого – пожилых людей, когда возрождается традиция, когда есть возможность прийти, попить чай, вместе провести время, попеть песни, записаться в какую-то секцию.

Поэтому, конечно, проблема городских домов культуры для нас по-прежнему актуальна, Владимир Владимирович.

В.Путин: Правительство, видимо, исходило из того, что городские дома культуры – это уровень ответственности регионов и муниципалитетов. Так?

О.Любимова: Абсолютно верно.

В.Путин: Ладно. Тогда вместе с муниципалитетами, а точнее, даже с регионами нужно проработать. Вы сказали, что у вас на 10 миллиардов подготовлено проектной документации?

О.Любимова: Совершенно верно, да.

В.Путин: Надо проработать это. Я поручу проработать это Правительству, Минфину, вашему ведомству, Минстрою. И с регионами надо смотреть, чтобы разделить эту нагрузку, и подумать, что можно сделать дополнительно.

Хорошо, спасибо большое.

Школьник Александр Яковлевич, пожалуйста.

А.Школьник: Добрый день!

Сегодня я хочу от всей души поздравить прежде всего всех работников культуры с профессиональным праздником, пожелать всего самого доброго. А Вас, Владимир Владимирович, поблагодарить за внимание к людям нашей профессии. Хочу также выразить искреннюю признательность и Вам лично, и членам Совета по культуре и искусству за высокую оценку нашего труда: и от нас троих, и от всех, кто нам помогал, а это сотни профессионалов, – огромное спасибо.

Надеемся, что нам действительно удалось сделать так, чтобы знакомство детей и их родителей с великой историей нашей страны не оставляло их равнодушными, чтобы оно захватывало и вызывало чувство гордости за наших героических предков.

Всё это, не скрою, получилось благодаря объединению в одном пространстве практически всех видов искусства – живописи, скульптуры, кино, литературы, театра, музыки, а также благодаря использованию лучших музейных практик, самых современных интерактивных и мультимедийных технологий, которые близки и понятны прежде всего нашим детям.

С Вашего разрешения, Владимир Владимирович, хочу поделиться позитивной новостью. Музеем Победы достигнута договорённость с командой Сергея Семёновича Собянина, чтобы все московские школьники организованными группами получили возможность посетить экспозицию «Подвиг народа». Я думаю, что это очень правильное решение и хороший пример для других регионов в реализации задач патриотического воспитания подрастающего поколения.

И ещё хотелось бы затронуть тему, которая касается развития в нашей стране, как это принято сейчас говорить, креативных индустрий. Лично мне и как музейному работнику, и как члену Общественной палаты России приходится наблюдать настоящий бум действительно ярких творческих проектов. Притом они часто на стыке культуры и других отраслей, например цифровых технологий. И что важно, инициативы эти исходят не только от учреждений культуры и деятелей искусства, но и от коммерческих организаций, да и вообще от самых разных юридических лиц.

Им всем без государственной поддержки, конечно, тяжеловато, особенно на старте, особенно в тех случаях, когда эти проекты предполагают широкое общественное признание только в будущем. А инструментов господдержки сегодня явно недостаточно. Конечно, есть Фонд президентских грантов, но все мы знаем, что он только для некоммерческих организаций.

Я думаю, что тема серьёзного участия государства в создании творческих проектов сегодня очень востребована и актуальна. Поэтому если можно, Владимир Владимирович, предлагаю создать – естественно, под Вашей эгидой – некий институт поддержки и развития именно культурных инициатив.

У меня всё. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы говорили на этот счёт с Вами и рассмотрим, безусловно, Ваше предложение.

Но я хочу присоединиться к поздравлениям в Ваш адрес по случаю дня рождения, Александр Яковлевич. Как Вы отмечать будете день рождения? Двойной праздник у Вас сегодня.

А.Школьник: У меня тройной праздник, потому что и День работника культуры, и день рождения, и указ о премии. Так что три повода точно есть. Отмечаем в кругу коллег в музее, вместе с друзьями. Так что кто в Москве из присутствующих – милости просим в Музей Победы на Поклонную гору.

В.Путин: Спасибо большое.

Я имел возможность познакомиться с тем, что Вы делаете. Это действительно креативная, очень важная, интересная и полезная работа. Так что Вам хочу пожелать успехов. Благодарю Вас.

А.Школьник: Спасибо.

В.Путин: Игорь Станиславович Угольников, пожалуйста.

И.Угольников: Я тожехотел бы присоединиться к благодарности за оказанную нам честь и за возможность осуществить этот серьёзный проект.

Участие студии «Военфильм» в создании экспозиции «Подвиг народа» в Музее Победы было важным и ответственным ещё и потому, что в создаваемых нами фильмах о Великой Отечественной войне для нас прежде всего важна достоверность. Так было с созданием фильма «Брестская крепость», «Женский батальон» и теперь вот с нашей новой картиной «Подольские курсанты».

В фильмах, и уж тем более для музея, именно достоверность стояла и стоит на первом месте. Конечно же, ещё эмоциональность, непередаваемое ощущение зрителей и посетителей музея, которые соприкасаются с тем временем и с теми событиями. Важно ещё, что экспозиция была создана прежде всего для людей молодых.

Для молодых зрителей также создан и фильм «Подольские курсанты» – фильм о молодых, для молодых, дабы они могли поставить себя на место курсантов в октябре 1941 года и задать себе вопрос, очень важный вопрос: а как бы я поступил на их месте?

Фильм, как и эта экспозиция, был создан к 75-летию Великой Победы, к Году памяти и славы, и вышел в ноябре, в разгар пандемии. К сожалению, вышло так, что не все зрители смогли его увидеть, но теперь усилиями Российского союза молодёжи его показывают во всех учебных заведениях, и фильм «Подольские курсанты» стал обязательным к просмотру в университетах Министерства обороны Российской Федерации.

В этом году скорбная дата – 80 лет начала войны, но ещё и торжественная дата – оборона Москвы, контрнаступление. Мы думаем 5 октября, в День памяти Подольских курсантов, ещё раз показать наш фильм на экранах России, всей страны.

И сегодня приступили к созданию новой картины о народном ополчении. Я думаю, что именно в год 80-летия подвига народного ополчения необходимо создать эту картину.

Кстати, благодаря работе над фильмом «Подольские курсанты» мне удалось найти могилу моего деда, погибшего в народном ополчении. Для меня эта тема теперь свята.

Со своей стороны позволю себе высказаться и об общей проблематике. По существующей ныне практике поддержка государства оказывается всему отечественному кинопрому. Наверное, это правильно, но отечественный кинопром и без того уже научился работать прибыльно. А достойному фильму, которым мы бы могли гордиться сами и который поражал бы мирового зрителя, как некогда фильм «Летят журавли» или «Они сражались за Родину», – такому фильму пробиться к поддержке государства сейчас не так просто, и особенно пробиться к вниманию зрителей нынешних.

Я не берусь судить о правильности отбора государственных проектов, но получается, создавая фильмы для одноразового просмотра, мы давно перестали пополнять сокровищницу отечественного кинематографа. Можно, думаю, даже сказать, что кинопром обесценил и практически уничтожил кинематографию.

И ещё печально, но факт: иногда, Вы знаете, наши дети нам не верят. И мы порой виноваты в этом сами, демонстрируя недостоверные киноподелки о войне с оголтелыми энкавэдэшниками, генералами, которые гонят на смерть своих солдат. После таких картин каждой своей новой работой нам приходится возвращать доверие нашего зрителя к собственному кино, доверие зрителей молодых. Это делается очень трудно, но необходимо, безусловно.

Я прошу прощения, что в столь торжественный и важный день я всё об одном и том же, но наболело.

Возвращаясь к нашей экспозиции, я бы хотел продолжить работу в этой троице – Школьник, Поштаренко, Угольников – для создания подобных экспозиций, как «Подвиг народа», в других городах, может быть, в Минске и в странах СНГ. Во всяком случае, мы бы хотели эту работу не заканчивать, а продолжить.

В.Путин: Тема шикарная, нужная и для сегодняшних поколений, и для будущих. Я со своей стороны буду делать всё для того, чтобы вас поддержать. И неслучайно, что ваш фильм о Подольских курсантах изучается в училищах, в школах. Уверен, что и новый ваш проект о народном ополчении будет столь же ярким и востребованным.

Что касается отбора госпроектов – да, об этом нужно подумать.

По поводу моды на оголтелых энкавэдэшников при описании событий прошлых лет: ну что, мода такая. Ведь у нас, понимаете, даже на международные конкурсы выставляются в основном ленты, которые говорят о проблемах советского времени. Наверное, потому что других лент на международных конкурсах от России просто не принимают. Поэтому автор знает заранее, что может «проскочить». На это и делается упор. Хотя, конечно, проблем в нашей новейшей истории, в советское время достаточно, и там есть на что обратить внимание, с тем чтобы ничего подобного в нашей жизни и в будущем в России не повторялось. Но это не должно для нас застилать глаза на величие подвига нашего народа, особенно в годы Великой Отечественной войны.

Я пометил для себя то, что Вы сказали. Постараемся, естественно, иметь это в виду при организации работы.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Пунько Александр Сергеевич.

А.Пунько: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за столь высокую оценку многолетнего труда, за признание важности дела духового искусства. За этой наградой стоит не только моя мечта поднять российскую школу оркестрового исполнительства на новый уровень, но и вера моих учеников, их родителей, преподавателей в наше общее дело.

Духовая музыка в истории страны всегда являлась частью патриотического воспитания и ещё со времён Петра I формировала активную гражданскую позицию. Занятия музыкой развивают трудолюбие, упорство, коммуникабельность, успешность и многие другие эффективные качества. Искренне считаю, что духовая музыка должна быть нашим национальным достоянием.

Общаясь со своими коллегами из разных регионов России и имея представление об общем состоянии детских духовых оркестров, их проблемах, понимаю, что сегодняшняя награда – это стимул для дальнейшего продвижения моей миссии – вернуть духовой музыке популярность, качественно повысить исполнительский уровень учащихся и студентов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Всем известно, что Вы с особым вниманием относитесь к развитию отечественного музыкального искусства, хорошо понимаете важность проблемы подготовки молодых музыкантов, поддержки одарённых детей из регионов России. Музыкально-педагогическое сообщество выражает Вам искреннюю признательность за Вашу недавнюю инициативу по поддержке детских музыкальных школ и всей системы художественного образования. Имею в виду накануне подписанный Вами закон, определяющий особенности правового регулирования деятельности детских школ искусств. Это очень важно для всех нас, педагогов и музыкантов, важно для страны, для будущего российской культуры. Спасибо Вам большое за эту инициативу и за постоянную заботу.

Продолжая эту тему, вношу предложение рассмотреть вопрос о создании базовых специализированных детских духовых школ в каждом регионе страны с обязательным условием развития всех видов инструментов преподавателями, специалистами. Ведь не секрет, что классы фагота, гобоя, валторны, тубы имеются далеко не в каждой музыкальной школе. Нельзя допустить, чтобы эти инструменты исчезли из наших учебных заведений, а в профессиональных коллективах был всё острей дефицит исполнителей на них. Болею всей душой, чтобы у тысяч детей была возможность стать участниками полноценных по составу оркестров, получать мастер-классы ведущих педагогов и творческих людей.

Верю, что при нашем общем взаимодействии отечественную школу духовой музыки ждёт яркое и громкое будущее, а славная российская традиция игры на духовых инструментах и повсеместных выступлений духовых оркестров успешно возродится и будет развиваться.

Владимир Владимирович, разрешите исполнить фрагмент произведения, написанного специально для нашего оркестра?

В.Путин: Пожалуйста. С удовольствием послушаем.

А.Пунько: Александр Гилёв, «Бис Бэнд-марш».

(Исполняется произведение.)

В.Путин: Спасибо большое, Александр Сергеевич. И Вашим музыкантам большое спасибо.

Скажите, пожалуйста, а Карасукский район далеко от Новосибирска находится?

А.Пунько: Около 400 километров.

В.Путин: Прилично – 400 километров. А какие у вас условия там для работы?

А.Пунько: Хорошие условия.

В.Путин: Отдельные помещения есть, музыкальные инструменты?

А.Пунько: Да, есть помещения, есть инструментарий.

В.Путин: Понятно. Ваше предложение о специализированных школах духового искусства, духовой музыки – Вы имеете в виду что? Наряду с музыкальными школами создавать отдельные школы духовой музыки? Отдельные именно школы духовой музыки?

А.Пунько: Может быть, и так, но я имею в виду, чтобы хотя бы в одной школе крупного города была такая школа, чтобы все инструменты были в этой школе. То есть на базе какой-то детской музыкальной школы можно было бы создать большой полносоставный оркестр.

В.Путин: Понял. Это, конечно, реалистично, с Вами согласен.

Спасибо большое. Хочу Вам пожелать успехов. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Мария Александровна Веденяпина.

М.Веденяпина: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я, конечно, присоединяюсь ко всем поздравлениям с Днём работника культуры. Но первые слова – это, конечно, слова огромной благодарности Вам, Владимир Владимирович, и Совету по культуре и искусству президентскому. Я хотела бы отдельные слова благодарности выразить Министерству культуры Российской Федерации, где нас теперь слушают, понимают и помогают. И конечно, хотела бы очень поблагодарить свой коллектив, он у нас не очень большой, коллектив Российской государственной детской библиотеки, но без этих специалистов и без этих талантливых, очень креативных людей мы бы точно не смогли сделать те проекты, за которые получаем эту премию.

Премия эта действительно впервые вручается библиотекарю, причём детскому библиотекарю, и ещё раз свидетельствует о том, что в последнее время значительное внимание уделяется развитию библиотек. Недавно была защищена стратегия развития библиотек до 2030 года, развивается национальный проект «Культура», в рамках которого открываются модельные библиотеки. И мне очень приятно, что среди этих открытых библиотек уже более 100 библиотек – детские, потому что на самом деле 38 процентов всех читателей всех библиотек – это дети, это наш основной читательский контингент. 100 библиотек – это, конечно, замечательно, но у нас в стране 41 тысяча общедоступных публичных библиотек, и все они обслуживают детей. И 78 процентов этих библиотек находится в сельской местности. Обратить внимание я хотела бы на такую очень давнюю и очень существенную проблему – это отсутствие фактически современной детской литературы в фондах этих библиотек. И если бы была такая возможность – возродить субсидии, я знаю, Министерство культуры проводит работу в этом направлении, но без новых книг мы не сможем возродить любовь к чтению, любовь к книге. И это, конечно, такая очень насущная и очень важная проблема. Потому что, с моей точки зрения, каждый ребёнок, где бы он ни проживал, на Камчатке, в Мурманской области, в Хакасии или в Крыму, он имеет право читать замечательные книги, которые издаются в нашей стране. А у нас действительно хорошая детская литература, у нас замечательные писатели, у нас прекрасная школа художников иллюстрации детской книги. Наши издатели прекрасно издают книги. Но доступ к этим книгам, к сожалению, получают далеко не все. Безусловно, нужна поддержка и молодым писателям, молодым художникам, редакторам детской литературы, потому что хоть и считается, что сейчас у нас детская литература переживает свой «золотой век», но, конечно, за то время бесхозности эта отрасль многое и многое потеряла.

Я уже докладывала Вам на Совете по русскому языку о межведомственной междисциплинарной программе поддержки детского и юношеского чтения. Ровно все те проблемы, о которых я Вам сейчас рассказываю, они находятся и в плоскости этой программы. Но, к сожалению, так получилось, что пандемия, потом у нас ликвидировалось Агентство по печати и массовым коммуникациям – Роспечать, кто, собственно говоря, эту программу курировал, – и программа эта осталась нерешённой. Если бы была возможность вновь уделить внимание и всё-таки принять эту программу поддержки детского и юношеского чтения, то мы бы значительно продвинулись в этом направлении. Конечно, в области чтения мы не можем говорить о сиюминутных результатах, что будет завтра, послезавтра, через год, но хорошая книга закладывает базис в наших детях. От того, какие книги у нас читают дети, будет зависеть то, кто будет жить и работать в нашей стране через 10, 15 и 20 лет. Поэтому недаром в песне Высоцкого были слова: «…значит, нужные книги ты в детстве читал». Очень важно, чтобы хорошие книги пропагандировались, представлялись, а главное, достигали всех самых удалённых точек нашей страны.

Я хотела бы также отметить, что в этом году мы будем проводить международный конгресс по детской книге, я тоже об этом Вам докладывала. Он должен был проходить в прошлом году в сентябре, но из-за тех обстоятельств, которые, можно сказать, нас всех «накрыли», конгресс пришлось перенести, и он будет проходить с 10 по 12 сентября этого года. Конгресс имеет замечательное название «Огромный мир сквозь призму детских книг».

Сформирована уже научная программа, у нас более 250 докладов от представителей 60 стран. И конечно, если будут открыты границы, то мы ожидаем и физическое присутствие наших гостей. Но, уже зная те обстоятельства и непосредственно с ними столкнувшись, мы планируем проведение этого международного конгресса в таком гибридном формате, когда он будет и в онлайне, и в офлайне.

Очень бы хотелось, Владимир Владимирович, получить Ваше приветствие этому конгрессу, потому что то внимание, которое оказывается и библиотекам, и литературе в целом, культуре, очень важно для гостей и для участников этого конгресса.

В заключение я хотела бы сказать, что, наверное, Вы часто проезжаете мимо нашей библиотеки. Она находится на Калужской площади, дом 1. Это пока самая крупная детская библиотека не только у нас в стране, но и в мире.

И если у Вас найдётся свободное время, а главное – Вам захочется положительных эмоций, приезжайте, потому что у нас Вы их точно получите. Дети смеющиеся, дети играющие, дети читающие, читающие даже собакам, – это действительно огромные положительные эмоции.

Поэтому спасибо Вам. Я желаю Вам здоровья, процветания и приезжайте к нам в гости.

В.Путин: Спасибо, Мария Александровна. Спасибо большое. Прививку, как Вы знаете, я сделал. Сейчас посмотрим, какие титры и когда возникнут, буду расширять географию посещения различных объектов, в том числе объектов культуры, библиотек и так далее. Сегодня, кстати, собираюсь съездить в новое здание одного из московских театров. Спасибо Вам за приглашение.

Вы – лауреат премии 2019 года за вклад в развитие детского и юношеского чтения, популяризацию детской литературы. Замечательное направление деятельности, в высшей степени востребованное и благородное.

Вы сказали про возрождение субсидий. Напомните мне, пожалуйста, субсидии кому, за что конкретно? На что должны быть направлены эти субсидии?

М.Веденяпина: Субсидии, направленные в регионы на комплектование фондов библиотек. И конечно, очень хотелось бы, чтобы детям не по остаточному принципу доставались бы книги, а чтобы всё-таки хотя бы половина этих субсидий шла на закупку именно детской литературы, потому что именно детям нужны те самые обычные книги – бумажные, традиционные наши, не в электронном виде, а обычные детские книги. У нас была эта практика, и она действительно хорошо работала.

В.Путин: Мария Александровна, как Вы оцениваете (Вы сейчас упоминали интернет), несмотря на интернет и его возможности, интерес ребят к живой, так скажем, книге сохраняется, да?

М.Веденяпина: Он сохраняется. Наши дети читают, и если бы были возможности в регионах получить в библиотеки новые книги, то и посещаемость этих библиотек выросла бы, ну не в разы, но значительно. Потому что современному ребёнку нужна современная книга. Я очень ценю нашу классическую литературу, но всё-таки современным детям и их молодым родителям нужно другое. Им нужны современные книги с современными иллюстрациями, современных авторов. Сейчас, Владимир Владимирович, идёт «Неделя детской книги». На самом деле эта акция, которая зародилась в 1943 году, когда «Книжкины именины», «Неделю детской книги» открывали в Колонном зале Дома Союзов. Все наши писатели участвовали в этом, и все дети в 1943 году в подарок получали книги.

В этом году в первый раз у нас в эту «Неделю детской книги» объединились все 85 субъектов Федерации. Поэтому то, что это нужно, то, что это важно, и то, что это даст абсолютно большой результат в будущем, это очевидно.

В.Путин: Мария Александровна, Вы сказали про программу поддержки детского юношеского чтения. Напомните мне, что это за программа.

М.Веденяпина: Концепция этой программы была принята Правительством, подписана в 2016 году. Но поскольку она межведомственная, там участвует Министерство просвещения, Министерство культуры, тогда существовавшее федеральное агентство Роспечать, эту программу трудно было согласовывать, но все ведомства согласовали. Единственная проблема была в Минфине, который её не пропускал.

В.Путин: Извините, кто не пропускал?

М.Веденяпина: Минфин.

В.Путин: Понятно. Сколько стоила эта программа?

М.Веденяпина: На тот момент она стоила 2 триллиона.

В.Путин: Триллиона?

М.Веденяпина: Нет, не триллиона, наверное, миллиарда. Я плоха в цифрах. Но она стоила недорого.

О.Любимова: Владимир Владимирович, можно я поправлю?

В.Путин: Если триллионы, тогда понятно, почему Минфин не пропускал.

О.Любимова: На самом деле потребность на данный момент составляет 550 миллионов в год, если пополнять в субъектах все наши фонды. Там и детские, там и подростковые, там и юношество, там наша классика, там современная литература, востребованная, потому что библиотеки очень просят, чтобы современных авторов добавляли в библиотечные фонды, чтобы они жили современной повесткой. Это поддержало бы и наших тех самых писателей, о которых здесь речь уже звучала. Это бы спасло в постпандемийное время наши издательства. Это не совсем моя компетенция, но тем не менее, конечно, мы за них тоже очень сильно болеем. И мы прекрасно пониманием, что, конечно, там не триллионы и не миллиарды, но 550 миллионов рублей в год ежегодно спасли бы российские библиотеки и их фонды от постепенного угасания.

Вот это самое главное, я думаю, что важно добавить.

В.Путин: Мария Александровна, как Вы думаете, – можно ведь залезть в интернет и всё там прочитать, – это будет востребовано, если эти деньги направить на приобретение книг и в библиотеки, соответственно?

М.Веденяпина: Владимир Владимирович, интернет – это всё-таки не книга. Даже в интернете нужен навигатор, который мог бы тебя сориентировать в области получения правильной информации. Книга, особенно книга для детей, несёт другую функцию, другую задачу. Книга формирует не только возможность и умение получать эти знания и навыки, книга в нашем представлении формирует человека как личность.

Для маленького человека это открытие мира, мира человеческих отношений, понимания того, что такое верность, что такое преданность, что такое любовь. И без этого мы, конечно, наверное, одолеем все цифровые задачи, но я боюсь, что тогда у нас может быть такой уклон в общество шариковых, когда мы всё умеем считать и хорошо пользоваться роботами, но при этом мы сами превращаемся в роботов, а человеческое уходит.

В.Путин: Будет непонятно, как эти люди работали в очистке. Понятно.

Ольга Борисовна, когда мы будем готовить поручения по результатам нашей сегодняшней встречи, тоже это, пожалуйста, имейте в виду и представьте свои предложения. Администрацию попрошу соответствующим образом проработать это с Правительством в целом и представить предложения.

Спасибо, Мария Александровна.

Пожалуйста, Камиль Фарухшинович Зиганшин.

К.Зиганшин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Всех с праздником! Большое спасибо за высочайшую награду в прошлом году. Надеюсь, Владимир Владимирович, Вы найдёте время вручить её при всей своей занятости.

Сергей Михалков говорил: «Сегодня – дети, завтра – народ». Думаю, все мы понимаем: для того чтобы народ любил своё Отечество, необходимо воспитанием патриотизма заниматься с малых лет. А по силе воздействия на сознание ребёнка ничто не может сравниться с чтением доброй, умной книги. И не столь важно, на каком носителе её читают. Поддерживаю сказанное Марией Александровной [Веденяпиной]. Позволю себе сделать ещё пару дополнений.

Первое. Почему школьным библиотекам не разрешают закупать книги? Директора готовы закупать, иногда даже находят деньги, но закупать не имеют права, поскольку в бюджете школы нет такой статьи. При этом я думаю, что доступность школьных библиотек для детей намного выше даже, чем у библиотек: вышел из класса, побежал, взял книжку в школьной библиотеке, почитал, вернул. Просьба большая как-то этот вопрос порешать.

На мой взгляд, продуктивным направлением формирования у детей любви к чтению могла бы стать грамотная, системная и многолетняя реклама престижности чтения. Ведь для детей, особенно для подростков, главное – быть в тренде. Если до их сознания донести, что чтение – это круто, это модно, то за книгами будет выстраиваться, на мой взгляд, очередь. Вспомните, когда прошла массированная реклама, как раскрутили чужеродного, в общем-то, для нашей цивилизации Гарри Поттера, реклама может творить чудеса. И тогда на смену поколения потребителей выросло бы поколение, способное активно участвовать в строительстве, укреплении экономически сильной и духовно богатой России.

Часто выступая перед школьниками, я убедился, что они с наибольшим удовольствием читают книги о землепроходцах, о географических открытиях, о разных приключениях, о природе, о жизни диких зверей. К сожалению, такого рода литературы на книжных полках не хватает, особенно в глубинке. Она, конечно, выходит, но крохотными тиражами и разрознена по регионам. А было бы желательно охватить как-то всю страну, запустив, например, серию книг такой тематики массовым тиражом.

Я изрядно походил по стране, особенно по азиатской части, участвуя в кругосветных экспедициях РГО «Огненный пояс Земли», побывал во всех странах Центральной, Южной Америки, Северной Америки, во многих странах Азии, Африки и пришёл к выводу, что нет больше ни одной страны, где было бы такое обилие природных ландшафтов, климатических зон. И нет ни в одной стране такого обилия сохранившихся в девственном состоянии территорий. А плато Путорана и Восточная Сибирь, на мой взгляд, это вообще неизведанные планеты, которые нам только предстоит открыть. В этом году, кстати, собираюсь к плато Путорана съездить.

В конце прошлого года в издательстве «Китап» вышла моя повесть «Хождение к Студёному морю». В ней как раз рассказывается о том, как русский одноногий парень, благодаря своей силе духа и царящей среди народов Севера взаимовыручке, прошёл от Алданского нагорья до Чукотского Носа, для того чтобы только увидеть океан и побывать на краю Земли. Такова сила детской мечты, зародившейся после прочтения книг об освоении Севера. Кстати, многие читатели отмечали и отмечают, что в этой книге и предшествующей ей «Золото Алдана» заложена хорошая основа для телесериала о людях сильных духом, которых, как мне кажется, нам пока недостаёт.

В литературу я пришёл как писатель-натуралист. Через свои книги о тайге и диких животных стараюсь донести до читателей, а в первую очередь – до детей, мысль о том, что природа – это храм, а не фабрика по обслуживанию людей, что звери – такие же полноправные обитатели планеты, и у нас нет права делить их на полезных и подлежащих истреблению.

К сожалению, наше сознание искажено мифами о кровожадности диких зверей. Проработав в молодости четыре сезона штатным охотником в Адыгейском стойбище Хабаровского края, могу твёрдо утверждать, что дикие звери первыми на человека никогда не нападают. Они могут атаковать, на мой взгляд, только в трёх случаях: для защиты своей жизни, потомства и своей добычи.

Я позволю себе рассказать один комичный случай.

Зимовье, при свете свечки я пил чай, а сухарь у меня лежал на чурбане. Смотрю, к нему подбегает мышка и начинает его грызть. А сухари в тайге на вес золота (всё же на себе затаскиваешь). Я думаю: дай-ка сейчас я дам щелбан и прогоню. Руку протянул – так мышка на меня как прыгнет! Я перепугался. Ну что же, теперь Зиганшин будет всем рассказывать, что мышь опасный и кровожадный зверь? Нет кровожадных зверей, нам самим надо о своём поведении подумать.

На моём промысловом участке жили два мужских тигра. Кстати, спасибо Вам, Вы взяли их под защиту, создали Фонд защиты амурского тигра. И я по следам видел, что они ходили за мной, крутились возле моего лабаза, на котором лежало мясо кабанов, и ни разу никакой агрессии не проявляли. Даже не покушались на мою добычу, вели себя как истинные джентльмены. В общем, иногда нам даже поучиться благородству у диких зверей следует.

А вот на четвёртый год охоты я тяжело, смертельно ранил косулю, и этот укоризненный взгляд, который встретил меня, когда я к ней подошёл, и слеза, которая катилась из глаза, она перевернула моё сознание. Я дал обет, и с тех пор прошло уже больше 40 лет, не охочусь, даже ружьё сдал в МВД, чтобы не было каких-то проблем.

Более того, в 1993 году мы с супругой для поддержки охотинспекторов, егерей, которые борются с браконьерами (естественно, и охотоведов, биологов, юных натуралистов), создали фонд защиты диких животных. Проводим конкурсы на звание «Рыцарь леса», научно-практические конференции и другие мероприятия экологической направленности.

Наши дети, неравнодушные люди активно помогают нам. В 2019 году благодаря поддержке Башкирского отделения Русского географического общества получили от Вас, Владимир Владимирович, президентский грант, который позволил нам выйти уже на межрегиональный уровень. На сегодняшний день звание «Рыцарь леса» стало престижным не только в Башкирии, но и в соседних областях.

В заключение хочу озвучить слова Стефана Цвейга: «Ни одному источнику энергии не удалось ещё создать такого света, который исходит порой от маленького томика, и никогда электрический ток не будет обладать такой силой, которой обладает электричество, заложенное в печатном слове».

Для справки: на сегодняшний день самой читающей страной в мире является Китай. Результат мы все знаем.

Владимир Владимирович, давайте так построим нашу работу, чтобы лет через десять, может быть, пятнадцать вернуть статус самой читающей страны в Россию.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Интересную историю Вы рассказали, Камиль Фарухшинович. Вам спасибо большое за Вашу работу. Вы вспомнили сейчас нашего замечательного, гениального поэта Сергея Михалкова. Кстати, мне Никита Сергеевич уже рассказывал, когда был написан текст гимна Советского Союза, один из наших известных советских поэтов сказал ему: «Сергей, а стишки-то у тебя так себе». На что тот ему ответил: «Может быть, но когда это будут исполнять, ты будешь вставать». Это говорит о важности того, что было сделано, не менее важно, гораздо, может быть, даже более важно, – это воспитание будущих поколений. Так что работа чрезвычайной важности, чрезвычайной. И мы, конечно, должны уделить этому гораздо больше внимания, чем до сих пор этому внимания уделялось и в семье, и в школе. Вы сейчас очень хорошо обо всём этом сказали. Мы все в этом заинтересованы: и семья заинтересована, и общество в целом заинтересовано. Потому что от результатов нашей работы на этом, если можно так сказать, направлении будет зависеть будущее России, без всякого преувеличения. А Вам большое спасибо за Вашу работу.

Пожалуйста, Носырев Леонид Викторович.

Л.Носырев: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас и членов Совета за столь высокую оценку нашего вклада в мультипликацию, именно нашего.

Премия Президента Российской Федерации – очень значимая награда. Я понимаю её как выражение полной поддержки и одобрения многолетних творческих усилий наших выдающихся мультипликаторов. Ведь эта премия присуждалась Эдуарду Назарову, Леониду Шварцману, Франческе Ярбусовой. Прекрасным художником и человеком был недавно ушедший от нас Владимир Николаевич Зуйков, автор незабываемого Винни-Пуха и Пятачка и многих замечательных персонажей. Низкий поклон и самые искренние соболезнования Татьяне Викторовне, его вдове, она уполномочила меня поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и членов президентского Совета за награду.

Благодарю своих товарищей – главных инициаторов выдвижения моего творчества на премию Президента. Я благодарю своих коллег-мультипликаторов, с кем мы сотрудничали на наших мультфильмах, всех, кто был к ним причастен. Особая благодарность и признательность моему самому прекрасному человеку, самому любимому художнику с безупречным вкусом, с кем мне посчастливилось поставить наши совместные фильмы – Вере Дмитриевне Кудрявцевой-Енгалычевой, моей жене и соратнику по искусству.

Константин Паустовский писал: «Искусство должно рождать радость». Эту радость несли в своём творчестве корифеи отечественной мультипликации: Иванов-Вано, Атаманов, Хитрук и многие замечательные мастера старого «Союзмультфильма». В созданных ими фильмах ясность, доброта, любовь к детям, Родине – большой и малой. На этих фильмах воспитываются целые поколения наших детей.

Сегодня лучшие традиции отечественной мультипликации не в почёте. У нас явный крен в сторону коммерческой мультипликации, которая в массе своей является простой жвачкой, без сердца, без чувства, без таланта. Такие понятия, как «сочувствие», «милосердие», «одухотворённость», уходят. Уходят они и из сознания подрастающего поколения. Искусство мультипликации, разнообразие творческих почерков, которыми до сих пор восхищаются в мире, тоже уходят.

Если мы хотим всерьёз работать на воспитание детей и развивать искусство мультипликации, то в стране должна быть государственная киностудия и творческие объединения в ней, в которых будет простор для работы выпускников ВГИКа и других учебных заведений, в том числе для дебютов. Студия должна получать полное финансирование. И дело стоит этого.

Очень своевременным, Владимир Владимирович, было Ваше решение о финансировании уникальных творческих проектов наших выдающихся мастеров. Благодаря этому Александр Петров и Юрий Норштейн получили возможность реализовать свои проекты. Но это решение распространяется только на полнометражные мультфильмы. В то же время новые творческие подходы зарождаются преимущественно в короткометражной мультипликации.

Просим Вас поручить проработать вопрос о 100-процентном финансировании Фондом кино производства и проката короткометражных уникальных авторских мультпроектов ведущих российских мультипликаторов.

Важный вопрос о статусе художника-постановщика мультфильма. Роль художника-постановщика в мультфильме основополагающая, без него мультфильм в принципе невозможен. В советское время художник-постановщик входил в состав авторов фильма. В нынешнем законодательстве художник-постановщик анимации среди авторов фильма не упоминается. Это нонсенс.

От имени своих коллег по мультцеху прошу Вас поддержать предложение о включении художника-постановщика в состав авторов анимационного фильма, приравнять его права к правам композиторов аудиовизуального произведения. Соответствующие изменения необходимо внести в Гражданский кодекс, пункты 2 и 3 статьи 1263.

Уважаемый Владимир Владимирович, есть насущные вопросы, которые без Вашего участия не решить. Мы в ближайшее время подготовим письмо и очень просим Вас его рассмотреть.

Позвольте ещё раз поблагодарить и поздравить всех присутствующих с нашим замечательным праздником – Днём работника культуры.

И в заключение хочу обратиться к нашему сообществу словами старого помора из нашего мультфильма «Смех и горе у Бела моря», в финале фильма: «Спите, ребятушки-мультипликаторы?» – «Нет, живём!».

Вот на этом хочу закончить.

Большое спасибо.

В.Путин: Леонид Викторович, по поводу того, что у нас происходит крен в сторону коммерческой мультипликации. У нас, к сожалению, вся жизнь коммерциализуется в избыточном абсолютно формате, это касается и мультфильмов. Вы 40 лет посвятили работе в «Союзмультфильме». У меня знаете вопрос какой? Вы знаете, что сейчас у нас, не хочется употреблять по отношению к мультфильмам такое слово, как «засилье», но тем не менее очень большой процент на рынке иностранной мультипликации, «Уолт Дисней» здесь присутствует и так старается закрепиться и закрепиться на нашем рынке. У меня очень много предложений по этому поводу со стороны наших различных коммерческих структур. Как Вы к этому относитесь?

Л.Носырев: Работниками, мастерами этой замечательной студии было создано почти 1,5 тысячи фильмов, так называемая теперь Золотая коллекция мультфильмов, и из неё ещё где-то 120 брендов персонажей, которые сейчас вовсю (авторов никто не спрашивает) используют, где только можно и не можно.

Вы упомянули «Дисней». Да, тот «Дисней» настоящий, классический, который, по сути дела, на всю мультипликацию повлиял. Мультипликация, движение, прежде всего пластика. И советский «Союзмультфильм» действительно следовал за «Диснеем», потому что «Дисней» открыл технологическую цепочку, потому что, как Вы, конечно, знаете, это необычайно трудоёмкая работа, особенно в рисованном фильме. И если в 10-минутном фильме тысячи и тысячи рисунков, что говорить про полнометражный? И была разработана технология. Но тем не менее время идёт, меняются художественные принципы, но остаётся всё равно душа, человек, добро и, конечно, дети. Сегодня многие выступающие говорили именно о воспитании ребёнка, там формируется человек, и что в него будет заложено, какую он книжку прочтёт, а я полностью согласен, что да, чтение электронной книжки – это действительно удобно и так далее. Но когда мы держим в руках эту книжечку, да ещё с замечательными рисунками… Я вспоминаю своё военное детство, вернее, уже послевоенное, когда я ходил (в Подмосковье я жил) в библиотеку фабричную, и очень хорошо запомнил – «Наша древняя столица», книжка замечательная с иллюстрациями Натальи Кончаловской. То есть, когда мир открывается перед ребёнком, читая, ведь ребёнок открывает его перед собой, он многого не знает, но он очень хорошо чувствует и очень образно видит.

Кстати сказать, сейчас очень хорошо поставлены по всей нашей огромной стране различные студии благодаря вот этой цифровой технологии. И мы уже много-много лет возглавляем жюри, где мы смотрим работы детских киностудий, игровые фильмы, документальные, но прежде всего именно анимационные. И вот в прошлом году, когда было 75 лет Победы, фестиваль называется «Московский кораблик мечты», было сделано ребятами со всей нашей страны 250, по-моему, фильмов. Из них 30 с чем-то фильмов, посвящённых войне, и фильмов просто замечательных. Ни один игровой фильм близко не подходил к тому, что мы получали от просмотра эти небольших – трёхминутных, пятиминутных, потому что там точно поставлен и прочувствован образ, блокадные истории. Это удивительно и по графике, и, кстати сказать, по исполнению. И звук, и цвет – всё позволяют в этом смысле цифровые технологии.

Когда раньше, в 90-х годах – начале 2000-х, дети снимали на 8-миллиметровой плёнке, естественно, и цвет, и звук были не очень достаточны. Так что надо неуклонно всё же следовать именно тем традициям, которые наработаны, с условием современных технологий. Но всё равно в основе остаются чувства, эмоции, сердце. И это, я думаю, все хорошо понимают, и мы понимаем, что мы многое теряем. Будем к этому стремиться.

В.Путин: Ясно. Леонид Викторович, спасибо большое. Я пометил то, что Вы говорили.

Ясно, что любая коммерциализация так или иначе «вымывает» нравственные начала, которые лежат в основе любого вида искусства и искусства вообще, и душа пропадает там, и элементы добра, но всё-таки, так скажем, у нас это очень трудно испепелить и уничтожить.

Есть примеры хорошего сегодняшнего дня, которые наши специалисты, в том числе молодые, демонстрируют. Известная вам и всему миру уже «Маша и медведь». Там есть всё: и душа, и добро, и чувство такта. Всё там есть. Поэтому он, кстати говоря, и пользуется, наверное, успехом не только в нашей стране, но и за рубежом.

Но я пометил то, что Вы сказали о статусе художника-постановщика мультфильмов, обязательно на это обратим внимание. Так же как и по поводу поддержки киностудии либо создания и полноформатного финансирования. Мы так или иначе возвращаемся к этому многократно и вернемся ещё раз. И я буду ждать письма, о котором Вы упомянули.

Спасибо большое.

Л.Носырев: Вам спасибо.

В.Путин: У нас из списка участников нашей сегодняшней встречи не выступали только два человека – это Поштаренко Дмитрий Александрович и Чиповская Анна Борисовна.

Есть желание что-то добавить, коллеги, к тому, что уже было сказано?

А.Чиповская: Нет, у меня нет никаких желаний, кроме как поблагодарить Вас. Спасибо Вам большое за эту премию. Это очень приятно, очень неожиданно. И раз предоставилась возможность сказать, то, наверное, я скажу, что мы никто без наших учителей. И за эту премию я благодарю Вас, а также я благодарю двух людей, которых я, наверное, должна благодарить ежедневно. Во-первых, это мой мастер – Константин Аркадьевич Райкин, у которого я училась и который научил меня всему, что я знаю, и это Олег Павлович Табаков, царствие небесное, который принял меня в «Табакерку» и тем самым дал мне шанс заниматься тем, что я люблю. На самом деле это всё.

Спасибо Вам большое ещё раз. И спасибо Валерию Владимировичу Фокину, который выдвинул меня на соискание этой премии. Это было очень неожиданно.

Спасибо.

В.Путин: Валерию Владимировичу привет большой. Вас поздравляю ещё раз и желаю всего самого доброго.

Дмитрий Александрович, Вам есть что добавить?

Д.Поштаренко: Спасибо, Владимир Владимирович. Пользуясь случаем, ещё раз поблагодарю Вас и коллег.

Хочу от всей души пожелать всем в этот день удачи. Я очень рад, что мы занимаемся по-настоящему любимым делом. И самое главное, чтобы так дальше и продолжалось, чтобы у всех у нас горели глаза, чтобы мы совершали возможное и невозможное, тем более для детей, для того чтобы их мотивировать и идти вперёд.

Спасибо большое, коллеги.

В.Путин: Я со своей стороны хочу вас поблагодарить за то дело, которое Вы выбрали для себя в качестве, похоже, основного в жизни. Очень благородное дело, очень нужное стране и многим конкретным людям. Не только стране в самом абстрактном смысле этого слова, но нашим гражданам Российской Федерации. И это очень важное направление с точки зрения воспитания молодых людей.

Уважаемые друзья! Я ещё раз хочу вас поздравить с праздником и выразить слова благодарности за ваш труд, за ваше творчество, пожелать вам успехов, хорошего настроения сегодня и новых достижений в той замечательной сфере деятельности, в творчестве, которую вы выбрали и которой наградил вас Господь.

Дай вам бог всего самого хорошего! Удачи вам!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 25 марта 2021 > № 3678295 Владимир Путин

Белоруссия. Украина. Финляндия. Россия > Электроэнергетика. Экология > ria.ru, 24 марта 2021 > № 3674198 Евгений Грабчак

Евгений Грабчак: энергетикам страшны не морозы, а ураганы и скачки погоды

Суровая российская зима всегда была проблемой для энергетиков, но холода их не пугают – сложно сохранить стабильность работы системы при резких перепадах температуры и аномальных погодных явлениях. Замминистра энергетики РФ Евгений Грабчак в интервью РИА Новости рассказал, как энергетики пережили рекордные январские морозы и февральские снегопады, как они справляются со скачками температур, про аварийность в электросетях, как растет уровень потребления электроэнергии в стране, а также оценил ситуацию с отказом Украины от единой энергосистемы с Россией и Белоруссией и потенциал импорта электроэнергии из Финляндии и электроснабжение крупных проектов. Беседовала Елизавета Ворновицкая.

– Холодная зима в этом году позволила выявить какие-либо слабые места в электроснабжении потребителей в России?

– Плохо не тогда, когда холодно, а когда идут резкие смены температур, ураганные ветры, – то есть, неблагоприятные, критические погодные явления. И этот год, и зима были достаточно суровые с точки зрения климата. И дело в большей степени в том, что затруднена возможность проведения работ по восстановлению электроснабжения.

Если за прошлый год у нас существенных массовых нарушений электроснабжения было всего восемь за целый год, то за первые два с половиной месяца этого года уже четыре.

Сроки восстановления энергоснабжения тоже немного увеличились, на час-полтора больше стало, чем в прошлом году. Но и условия существенно ухудшились, стало больше случаев, когда техника долго не могла проехать к местам повреждений. Однако энергетики достаточно успешно справляются с такой непогодой.

И необходимо заметить, что в целом энергосистема у нас достаточно стабильная. Экстремальные климатические условия не создали критических условий для работы энергосистемы, поскольку у нас достаточный запас резервных мощностей на основе традиционных источников генерации.

– Как обстоит ситуация с аварийностью в российских электросетях?

– По итогам этих двух с половиной месяцев рост аварий по сравнению с прошлым годом составил 4,2%. На аварийность очень сильно влияют погодные условия. Хуже зима, значит, аварийность будет расти.

Министерство со своего уровня просит крупные компании брать на себя обязательства в случае непогоды и помогать мелким территориальным сетевым организациям (ТСО) восстанавливать энергоснабжение потребителей.

– Сколько было потрачено на ремонтные программы в прошлом году?

– В контуре внимания Минэнерго в части электросетевой инфраструктуры высокого класса напряжения в 2020 году на ремонтные программы было потрачено около 10 миллиардов рублей и в части генерации – 36 миллиардов рублей. У нас в целом по сетям примерно процентов на 5-7 прирастает ежегодно, в генерации немного медленнее.

– Пересматривался ли прогноз, по которому в Юго-Западном энергорайоне к 2026 году возникнет энергодефицит?

– Энергодефицит в 2026 году уже не прогнозируется в связи со строительством ТЭС "Ударная" и наличием перетоков мощности из других энергорайонов.

В случае появления тенденции к образованию дефицита у нас есть возможность достаточно оперативно размещать там генерацию. Опасений, что будет проблема в Юго-Западном районе, нет.

Там проблемы могут возникать в летний период при температурах больше 40 градусов по Цельсию. Чем выше температура, тем меньше пропускная способность сети. Это обуславливает необходимость строительства там локальной генерации. Но пока ситуация достаточно стабильная.

– Какая динамика по потреблению электроэнергии в целом по России с начала года?

– На 3,9% у нас выросло потребление с начала года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, причем, если не учитывать високосный день в прошлом году, это будет порядка 5% плюсом. А если смотреть показатели, очищенные от температурного фактора, 1,2% плюсом. И это вселяет некий оптимизм. Потребление увеличивается как в части бытовых потребителей, так и по отраслям промышленности.

– Выработка, соответственно, растет?

– Да, выработка у нас выросла, с начала года на величину порядка 5%. Основной объем выработки был на теплоэлектростанциях (ТЭС), это около 60% от общей выработки. Сейчас, естественно, выработка будет немного смещаться на ГЭС с учетом паводкового периода.

– Давайте поговорим об электроснабжении Баимского ГОКа. Был выбран вариант со строительством СПГ-станции, но вице-премьер Трутнев не исключил возможное строительство атомной электростанции для тех же целей. Доработана ли схема электроснабжения ГОКа?

– Принято решение, что все-таки не СПГ, а атомные энергообъекты будем в первую очередь рассматривать.

– Вместо или в дополнение?

– Вместо. Как базовый вариант рассматривать атом, решение такое принято, сейчас идет дополнительная проработка, мы схемы энергоснабжения уточняем. Есть в этом большие плюсы. Например, мы можем в Певеке для "Академика Ломоносова" (плавучая атомная электростанция – ред.) сменность обеспечить. Была проблематика, нужно топливо перегружать раз в 10-13 лет, уходить в Мурманск для перегрузки топлива и для этого нужно было строить резервные мощности.

Если для Баимского ГОКа будет пять плавучих атомных электростанций построено, как предлагает "Росатом", одна – для резерва постоянного обновления, вот как раз она могла бы "Академика Ломоносова" тоже резервировать, и это, естественно, позволило бы сэкономить, в том числе, инвестиционные средства для развития Чаун-Билибинского энергоузла.

– Как будет финансироваться проект?

– За счет тарифа для инвестора. Там есть определенные условия, на которых этот проект функционирует, работает, окупается. Там шесть рублей с копейками тариф для них, причем он позволяет обеспечить окупаемость строительства этих атомных блоков. То есть, государство с точки зрения строительства генерации ни копейки не вкладывает.

Это приоритетный вариант. Сейчас мы, в соответствии с поручением правительства, поручением премьера этот вариант дорабатываем, досчитываем параметры: и финансовые, и технологические аспекты.

– Есть ли схема финансирования второго этапа строительства ЛЭП Певек-Билибино?

– Минфин рассматривает вариант финансирования проекта за счет средств компании "Русгидро".

– А по поводу МГТЭС есть ли уже решение по переброске в Иркутскую область?

– Нет решения. Схема еще обсчитывается, обсуждается. По объемам, по количеству, по срокам это все нужно увязать со сроками строительства генерации. Пока нет финального понимания, там же много участников – и ФСК, и Иркутская электросетевая компания, и "Русгидро", и ДЗО, основные энергоемкие потребители, сейчас смотрим, когда образуется дефицит, в каких схемах, когда будут сроки синхронизированы по строительству, и с учетом этого будет уже приниматься решение о количестве и местах перебазировки.

– Вопрос о федеральном мобильном резерве мощности еще в проработке?

– В проработке. Мы эту идею не оставляем. Мы понимаем, что какой-то мобильный резерв нужен.

Мы понимаем, что этот мобильный резерв должен сформироваться из принципов открытости и возможности участия всех, с одной стороны. С другой стороны, нам нужно обеспечить качество этого мобильного резерва. За резерв, скорее всего, должен платить рынок, потребители, но эти платежи должны быть минимизированы.

И если оборудование находится в резерве и не в работе, оно должно кратно меньше оплачиваться. Это все мы сейчас смотрим, считаем, обсуждения идут на уровне правительства. Соответствующие изменения в законодательство мы подготовили и уже внесли их.

– Украина намерена отказаться от единой энергосистемы с РФ и Белоруссией. Учитывая специфику постсоветских энергосистем, когда возможно это осуществить? На российской энергосистеме это как-то может отразиться?

– На нас это никак не отразится.

– Финляндия заявила о возможности экспорта электроэнергии в РФ в рамках одного из сценариев развития энергосистемы страны. Есть ли какой-либо смысл для РФ импортировать электроэнергию из Финляндии?

– Если это будет выгодно всем сторонам, почему нет. Пока мы видим другую картинку. Технологически мы готовы. Вставка постоянного тока работает в обе стороны. Объединенная энергосистема Северо-Запада позволяет обеспечивать этот экспорт, пока нам там электроэнергия из вне не нужна.

– Как продвигается работа над формированием "отраслевого заказа" в производстве энергооборудования в России – создания единой номенклатуры оборудования на 5-10 лет вперед и возможности его обязательной закупки энергокомпаниями?

– Подвижки есть. Мы выделили все технологические цепочки поставки электроэнергии, и по ним определили критичные технологии и оборудование, сбои в работе которого могут повлиять на безопасность и надежность функционирования энергосистемы.

Исходили из очень простых принципов: можем ли мы подобное оборудование изготовить сами, есть ли оно в прямом доступе на мировых рынках, какова его себестоимость, и можем ли мы это оборудование заменить другим оборудованием подобного класса с сохранением функциональности.

Выделили с Минпромторгом критичные технологии. Там у нас, в основном, микроэлектронная промышленность, все, что связано с АCУ ТП (автоматизированной системой управления технологическим процессом – ред.), с АСКУЭ (автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии – ред.), высоковольтным силовым оборудованием. Разработана дорожная карта по внедрению новых технологий передачи электроэнергии и распределенных интеллектуальных энергосистем.

– Минпромторг обещал льготное кредитование под эти объемы оборудования...

– Льготное кредитование – это мера поддержки для запуска производства. Где-то она оправдана. Но есть позиции, по которым подобная мера не нужна

Например, есть большой спрос, освоенные технологии, гарантированный заказ и быстрая окупаемость, и ты понимаешь и можешь выполнить обязательство по качеству, обеспечить конкурентоспособность, то можно разместить или усовершенствовать производство. Льготное кредитование в этом случае не панацея, гораздо важнее гарантированный спрос на продукцию.

Есть такие позиции, которые и без господдержки при условии наличия внятного отраслевого заказа будут простимулированы. И производители уже сейчас готовы эти объемы производства запускать. Такие переговоры ведем со многими заводами. Нам единственное, что нужно, это подумать, как обещания и соглашения о намерениях превратить в обязательства. И, возможно, здесь можно идти по пути сервисных договоров, концессий, как у нас сейчас есть по строительству автодорог, и иных форм субсидиарной ответственности.

– В какой перспективе будут реализованы подобные механизмы поддержки "отраслевого заказа"?

– Чтобы цельную схему собрать, я думаю, порядка года нужно будет. Пока там отдельные проекты. Мы в ручном режиме отстраиваем.

– И последний вопрос – можно ли сказать, что коронавирус изменил какой-то аспект деятельности энергетиков?

– Энергетики реализовали комплекс мер по обеспечению надежного энергоснабжения. Были скорректированы планы ремонтных работ, в части минимизации отключений у бытовых потребителей.

Особое внимание было уделено надежному энергоснабжению социально-значимых объектов, а также переходу на онлайн формы взаимодействия.

Проверили достаточность и работоспособность резервных источников, повысили оперативность реагирования выездных бригад. Где это возможно, был обеспечен непрерывный мониторинг текущего состояния критически важного оборудования.

При этом забота о здоровье персонала была и остается в числе первоочередных задач: были введены особые режимы работы, оптимизированы производственные процессы.

Белоруссия. Украина. Финляндия. Россия > Электроэнергетика. Экология > ria.ru, 24 марта 2021 > № 3674198 Евгений Грабчак

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 22 марта 2021 > № 3678634 Александр Проханов

Перепончатое крыло Березовского

он сгорел, превратился в горстку пепла, но этот пепел по-прежнему витает в российском воздухе

Александр Проханов

С Борисом Абрамовичем Березовским мы встретились хорошо, и ещё лучше разошлись: он обвязал себе шею шарфом и отправился в одну сторону, а я – в другую.

С Березовским меня познакомил Невзоров, который в то время работал у Березовского на канале ОРТ. Березовский принял меня в своём знаменитом Доме приёмов ЛогоВАЗа, что на Новокузнецкой, в том самом, где по его машине отстрелялся гранатомётчик, убил шофёра и оглушил Березовского.

Березовский угощал меня обедом. Официанты в белых перчатках ставили перед нами изысканные блюда, деликатесы, Борис Абрамович рассуждал. Его рассуждения миллиардера, имевшего колоссальное влияние в России, близкого друга «семьи» и президента Ельцина, эти суждения были мне крайне интересны. Березовский рассуждал о том, что миллиардеры – это лучшие люди, ибо судьба вручила им миллиарды, поставив задачу управлять государством. Он сказал, что миллиардеры никогда не станут делиться своими богатствами с простолюдинами – они не намерены кормить лентяев и лодырей.

Ещё он размышлял о нерентабельности некоторых регионов России, в частности, Дальнего Востока. И я понял его так, что он не возражал бы, если бы эти регионы получили другой статус – вне суверенитета России.

Ещё он утверждал, что такие государственные монополии, как Газпром, неэффективны, их нужно раздробить на части. Мне это казалось недопустимым, ибо Газпром в то время был едва ли не единственной оставшейся от Советского Союза системой, скрепляющей гигантские расползающиеся пространства России.

Вторая моя встреча с Березовским состоялась в Лондоне, к этому моменту он уже стал опальным олигархом, гонимым Путиным, покинул Россию и из Лондона посылал гневные реляции в адрес своего обидчика. В то время вышла моя книга "Господин Гексоген", где рассказывалось о взрывах домов в Москве. Я отправился к Березовскому в Лондон с намерением взять у него интервью для моей газеты "Завтра". И он дал мне это, во многом сенсационное, интервью, за которое мне досталось от моих патриотических соратников, ибо Березовский был демон, и как посмел я напечатать интервью с ним в газете "Завтра", громившей олигархов?

В этом интервью Березовский сказал, что смысл человеческого существования – в экспансии, его, Березовского, жизнь – это экспансия, постоянное расширение своего влияния, своего присутствия в мире. Когда он, математик, член-корреспондент Российской Академии наук достиг профессионально предела и понял, что ему не подняться выше, он бросил математику и направился в бизнес. Когда в бизнесе он стал обладателем несметных богатств и понял, что увеличивать эти богатства бессмысленно, он перешёл в политику. Достигнув в политике небывалых высот, он потерпел фиаско от Путина и вынужден был бежать. Ещё он признался мне, что крещён в православие и раскаивается за зло, которое причинил русским людям.

Когда он говорил о Путине, я увидел в его фиолетовых глазах огонь преисподней – огонь ненависти.

Он прочитал мой роман «Господин Гексоген» и спросил: как я считаю, кто взорвал дома в Москве? Мы сидели на балконе его великолепного замка в предместьях Лондона, перед нами расстилался огромный зелёный английский газон с небольшим прудиком, в котором жили золотогрудые казарки. Я помедлил с ответом, а потом, глядя в его глаза, сказал: «Взорвали вы, Борис Абрамович». Он вспыхнул, отшатнулся и сказал: «Нет-нет, был другой центр, скорее всего, это был центр, управляемый силовиками».

Через несколько месяцев состоялась моя новая встреча с Березовским всё в том же предместье Лондона. Он был одержим идеей реванша, желал опрокинуть Путина и вернуться триумфатором в Москву. Он был поразительно изобретателен, его ум генерировал экстравагантные идеи, которые не пришли бы в голову обычному человеку. Например, он собирался создать в России партию сталинистов, видя, как популярен Сталин в народе. Поделился со мною планом создания этой партии: он хотел в каждом регионе России найти человека, который за немалые деньги согласился бы отступиться от своего имени и взять себе имя «Сталин», вокруг этого человека создавать партийное ядро, а потом развёртывать его в партию сталинистов. Я спросил его, не слишком ли курьёзно будет звучать такое имя, как Марк Сталин или Абдулла Сталин? Он сказал, что Сталин не имеет национальности.

Мы шли с ним по лондонским бульварам, беседуя, а сзади нас на расстоянии двадцати шагов следовал его телохранитель – могучий мускулистый араб, и Березовский рассказывал мне, как он ненавидит Путина. Но курьёз был в том, что в те дни в Лондон с официальным визитом приехал президент Владимир Путин. Когда мы шли по бульвару, и Березовский рассказывал мне о планах свержения Путина, мимо нас промчался роскошный кортеж, в котором Путин спешил нанести визит королеве Великобритании.

Я понимал, что интерес Березовского ко мне был не просто обычным человеческим интересом. Он хотел использовать моё влияние в патриотических кругах для реализации своих планов предстоящей президентской кампании.

Помню, мы сидели в его дворце в гостиной вместе с другими гостями, он встал и позвал меня за собой. Мы прошли в каминную, и он сделал ошеломляющее предложение. Он хотел, чтобы я стал кандидатом в президенты России на предстоящих выборах. А для гарантии в этом опасном мероприятии предложил миллион долларов в мой личный карман. Я смотрел на его длинное бледное лицо, в его фиолетовые глаза, и в этих глазах сгустилась жуткая тьма. Эта тьма была моей смертью: предложением выдвинуться на пост президента он готовил мне смерть. Я ответил: «Борис Абрамович, наши с вами отношения исключают меркантильность, и поэтому я отклоняю ваше предложение».

Мои опасения были справедливы. Бедный Иван Рыбкин, родня Березовского, пал жертвой этой затеи. Выдвинувшись на пост президента, он подвергался смертельному риску и едва не был умерщвлён, чудом выжив. Загадочным образом погибали известные политики, которых Березовский ангажировал в свои фантастические партийные проекты.

Когда Березовского нашли мёртвым в ванной с шарфом на шее, многие считали и по сей день считают, что его убили, что он был неугоден Кремлю, что он написал Путину какое-то загадочное письмо, в котором шантажировал президента.

Не думаю, что это было убийство. Я видел, как он мучился, тосковал, как он был бессилен, как его съедала ненависть. Он был израсходован. Исчерпав себя в математике, отказавшись от участи могущественного миллиардера, перенеся все свои интересы в политику, он и здесь потерпел сокрушительное поражение. Тяжба, которую он проиграл Абрамовичу, и был вынужден выплатить немалую сумму денег, окончательно подкосила его. Если раньше он называл Великобританию самой совершенной, прекрасной страной, то теперь разразился проклятиями в адрес английского правосудия. Он сгорел, превратился в горстку пепла, но этот пепел по-прежнему витает в российском воздухе, нет-нет, да и осядет на чью-нибудь голову, одержимую гордыней.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 22 марта 2021 > № 3678634 Александр Проханов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 22 марта 2021 > № 3670043 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке рынка труда; о программе развития производства сжиженного природного газа.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Мы продолжаем поддерживать рынок труда. Президент поставил задачу – к концу года восстановить занятость до уровня, который был перед распространением коронавируса. Для этого мы внедряем новый инструмент стимулирования найма. Компании и индивидуальные предприниматели смогут получить субсидию от государства, если трудоустроят неработающих граждан, которые на 1 января этого года состояли на учёте в центрах занятости как безработные. Это три минимальных размера оплаты труда (1 МРОТ – 12 792 рубля) на каждого нового сотрудника.

Правительство утвердило правила предоставления этой поддержки. Платежи поступят к работодателям в несколько этапов: после того, как сотрудник отработает один месяц, затем – три и полгода. Благодаря новой мере более 220 тысяч человек смогут получить работу и улучшить своё положение. Необходимые средства в федеральном бюджете на текущий год в размере 12 млрд рублей уже заложены.

В этом году в рамках национального проекта «Демография» мы расширили программу переподготовки граждан. Рассчитываем, что ежегодно не менее 115 тысяч человек, у которых есть сложности с трудоустройством, смогут освоить востребованные на рынке профессии. Организацией их обучения по всей стране будут заниматься агентство «Ворлдскиллс», Национальный исследовательский Томский государственный университет, Российская академия народного хозяйства и государственной службы. На эти цели в федеральном бюджете на текущий год уже предусмотрено свыше 3 млрд рублей. Правила их распределения утверждены. Мы и дальше будем принимать комплексные меры, чтобы стабилизировать ситуацию на рынке труда и преодолеть последствия коронавируса.

Теперь о важном решении в сфере энергетики. Утверждена долгосрочная программа развития производства сжиженного природного газа. Она создаст дополнительные возможности для газификации территорий страны, в том числе Дальнего Востока и Арктики. Это приоритетная задача, которая была поставлена Президентом.

Ранее мы уже приняли пятилетнюю «дорожную карту» развития рынка сжиженного природного газа в его малотоннажном сегменте. Программа основана на комплексном подходе и направлена на диверсификацию источников поставок газа и прежде всего активное использование ресурсов арктического шельфа и Дальнего Востока. За 15 лет производственные мощности сжиженного газа должны вырасти в три раза. Для этого будут созданы привлекательные условия для инвесторов, которые реализуют проекты в этой сфере, а также в смежных отраслях. Кроме того, будут усовершенствованы механизмы государственного регулирования, чтобы стимулировать более широкое использование отечественных технологий в газовой отрасли.

Одновременно с ростом производства сжиженного природного газа планируется создать базу для увеличения его потребления, развивать инфраструктуру для автономной газификации территорий, расширять меры господдержки для более эффективного и активного применения газомоторного топлива в транспортном комплексе. Важно наращивать и экспорт, учитывая, что спрос на сжиженный природный газ в мире демонстрирует активный рост, в том числе из-за его высокой экологичности.

Всё это будет способствовать развитию газовой отрасли, промышленности, укрепит экономику регионов и ускорит их газификацию, поможет быстрее получить конкретные результаты для достижения национальных целей развития, поставленных Президентом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 22 марта 2021 > № 3670043 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 22 марта 2021 > № 3670032 Владимир Путин

Совещание о наращивании производства вакцин и ходе вакцинации

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам наращивания производства вакцин и ходе вакцинации против COVID-19 в России.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня рассмотрим вопросы, связанные с производством отечественных вакцин от коронавируса, обсудим ход проведения вакцинации в России.

Нашими научно-исследовательскими институтами разрабатывается, как известно, целый ряд вакцин против коронавирусной инфекции. Три из них уже зарегистрированы в нашей стране. Две вакцины – «Спутник V» и «ЭпиВакКорона» – выпускаются фармацевтическими предприятиями в промышленных масштабах и используются для прививок. Ещё одна вакцина – Федерального научного центра имени Чумакова, «КовиВак», – готовится к вводу в гражданский оборот, а первые её партии уже произведены. Словом, Россия сегодня располагает уже тремя вакцинами, и, безусловно, за таким результатом стоит большая, напряжённая работа многих тысяч людей.

Добавлю, что в сложных условиях эпидемии отечественные фармацевтические производители в кооперации с научными институтами смогли в кратчайшие сроки решить целый комплекс задач по развёртыванию новых производственных мощностей, необходимых для изготовления вакцин. На многих площадках работа велась практически в круглосуточном режиме. Было внедрено и настроено современное, высокоэффективное оборудование, созданы по-настоящему передовые биотехнологические производства, которые, по сути, не имеют аналогов в нашей стране – не имели аналогов прежде.

На совещании сегодня у нас присутствуют представители фармацевтических компаний – производителей вакцин.

Коллеги, друзья! Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас, всех ваших сотрудников, сотрудников ваших предприятий за действительно самоотверженный труд, за ответственное отношение к своему делу.

Ваши усилия, эффективная деятельность наших научно-исследовательских учреждений, всей отечественной системы здравоохранения позволили нам стабилизировать ситуацию с коронавирусной инфекцией, защитить жизнь и здоровье миллионов наших граждан.

Значительную роль в нормализации эпидемиологической обстановки играет реализация широкого комплекса профилактических, упреждающих мер, в том числе массовая вакцинация.

Так, в целом по России прививки первым компонентом уже сделали 6,3 миллиона человек, из них 4,3 миллиона граждан вакцинированы полностью, то есть получили первый и второй компоненты вакцины.

Сегодня мы с уверенностью можем сказать, и практика это неоспоримо подтверждает, что российские вакцины абсолютно надёжны и безопасны. Более того, никакие другие подобные иностранные препараты не демонстрируют такой высокой степени защиты. Повторю, это безусловный успех наших, отечественных учёных и специалистов.

Его признают и за рубежом. География использования российского «Спутника V» активно растёт. Даже несмотря на умышленную дискредитацию нашей вакцины, различные информационные вбросы, порой откровенные небылицы, интерес к нашей вакцине проявляет всё больше государств по всему миру. Разрешение на её применение на своей территории уже выдали 55 стран.

Соглашения с иностранными производителями – я хочу это подчеркнуть, чтобы все понимали, о чём речь: именно с иностранными производителями, то есть с теми, кто будет производить нашу вакцину на своей территории, – заключены уже на 700 миллионов человеко-доз в год. Только сегодня – это новость самая свежая, новость этого дня – только сегодня с одной из индийских компаний подписано соглашение на 100 миллионов человеко-доз.

Итак, это 55 стран, в которых проживают в общей сложности 1,4 миллиарда человек. В ближайшее время в странах наших партнёров количество людей, которые проживают в этих странах, будет 2,5 миллиарда человек.

Кстати говоря, правительственные органы в таких странах, как Мексика, Аргентина, провели анализ применения на своей территории, в своих странах, нашей вакцины и пришли к выводу, что побочных эффектов нет. Для нас это очень важно, потому что это независимая экспертиза.

Но вызывает удивление, что прямо перед нашей с вами встречей, как мне доложили, прямо сейчас один из ответственных работников Еврокомиссии заявил, что, как он сказал, «нам «Спутник V» не нужен». Странное заявление. Мы ничего никому не навязываем. И в Европе, кстати говоря, многие и не знают, что Россия давно уже выставила официальную заявку на регистрацию в Европейское агентство по лекарственным средствам. Это произошло ещё, как мне с утра Татьяна Алексеевна Голикова докладывала, 21 января 2021 года, и только 4 марта пришло решение о начале рассмотрения.

В этой связи знаете что хочется сказать? Мы никому, как я только что заметил, ничего не навязываем. Но когда такие заявления от официальных лиц мы слышим, возникает вопрос: чьи интересы защищают и представляют такие люди? Интересы каких-то фармацевтических компаний или интересы граждан европейских стран? Чем они занимаются? Лоббированием? И такие люди нас ещё чему-то пытаются учить, ещё санкции против нас какие-то вводят.

Ну бог с ними. Повторяю, это их выбор, пожалуйста, пусть делают так, как они считают нужным и целесообразным, для того чтобы реализовать стоящие перед ними задачи.

Наши фармацевтические компании должны учитывать динамику глобального рынка и спрос на нашу вакцину, с его учётом развивать свои мощности. Но, подчеркну, безусловным приоритетом, как и прежде, должны быть наши внутренние потребности, обеспечение вакцинами российских граждан.

Сейчас нам крайне важно продолжить наращивать темпы вакцинации в стране. Для этого нужно направить достаточные объёмы вакцин в регионы, обеспечить работу широкой сети прививочных пунктов и, конечно, продолжить информировать людей о том, где, как, в какое время они смогут получить прививку. Весь этот процесс должен быть максимально доступным и удобным для наших граждан, особенно для людей старшего возраста.

Вновь подчеркну: от того, насколько эффективно мы решим задачи, связанные с вакцинацией, выработаем, как говорят специалисты, как говорят в том числе присутствующие на нашем совещании сегодня коллеги, так называемый коллективный иммунитет, напрямую зависит, как скоро мы преодолеем эпидемию, окончательно выйдем из режима ограничений. Нам нужно во что бы то ни стало добиться этой цели, добиться того, чтобы коллективный иммунитет у нас был создан.

По оценкам, для полной стабилизации ситуации должно быть вакцинировано не менее 60 процентов взрослого населения страны. Для этого потребуется 69,8 миллиона комплектов доз вакцины. Все возможности, ресурсы для изготовления таких объёмов у нас есть. Тоже с утра только мне докладывали: на 17 марта произведено в Российской Федерации 20,1 [миллиона], Михаил Владимирович [Мишустин] сказал, 20 [миллионов] и 102 тысячи, 20 миллионов с лишним, во всяком случае, доз вакцины [«Спутник V»]. Уже пущено в гражданский оборот 8,9 миллиона полных комплектов вакцины «Спутник V» и более 115 тысяч комплектов «ЭпиВакКороны».

Рассчитываю, что наши фармацевтические компании не только сохранят набранную динамику работы, но и продолжат наращивать объёмы производства, обеспечат надёжность и ритмичность поставок вакцины в регионы, грамотно реализуют весомый экспортный потенциал.

Давайте сегодня обсудим, как планируется решать эти задачи.

И в завершение хотел бы вновь подчеркнуть, что вакцинация – это, конечно, добровольный выбор каждого человека, личное решение каждого человека. Кстати говоря, я сам намерен сделать это завтра.

Давайте начнём работу.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы последовательно доложить о наращивании производства каждой из трёх российских вакцин против коронавируса.

Начну со «Спутника». На данный момент выпускают четыре предприятия на семи производственных площадках. Особо хотел бы отметить вклад группы компаний «Генериум» и «Фармстандарт», на которые пришёлся основной объём поставленной вакцины. Вы уже сказали про общий объём.

На сегодняшний день обеспечен посуточный график передачи промаркированных препаратов на контроль через институт Гамалеи и лаборатории Росздравнадзора. Это нам позволяет максимально оперативно вводить новые серии в гражданский оборот.

По плану в марте должно быть произведено 12,5 миллиона комплектов вакцины, в апреле рассчитываем выйти на 17 миллионов и далее продолжать наращивать объёмы, чтобы по итогам полугодия наработать свыше 80 миллионов двухкомпонентных доз.

Для решения этой задачи подключаем новые производственные участки. В частности, компания «Генериум» расширяет свой парк оборудования. Уже проведены валидационные пуски на новых мощностях, а в конце месяца должен начаться промышленный выпуск. Это более чем в полтора раза увеличит помесячный выход вакцины.

Также в конце марта ожидаем старт работы нового производственного корпуса компании «Биокад». За счёт этого предприятие планирует удвоить выпуск полных доз в месяц. Собственно, это увеличит общий объём.

Дополнительную прибавку к текущим объёмам дадут площадки компании «Р-Фарм», прежде всего это комплекс в столичном технополисе. Производство вакцины уже началось параллельно с завершением регистрационных процедур, которые в ближайшее время будут завершены. При условии быстрой отработки технологии в апреле компания может выйти на четыре миллиона доз и удвоить это количество в мае. Плюсом эта компания в конце марта рассчитывает начать производить и разливать вакцину на своих же площадках в Ростове и Ярославле.

Все эти объёмы, как Вы сказали, приоритетно пойдут на обеспечение вакцинации наших граждан. А чтобы удовлетворить спрос на нашу вакцину в мире, мы ведём работу по трансферу технологий за рубеж. Соответствующие соглашения имеются с производственными площадками в десяти государствах.

Теперь что касается вакцины «ЭпиВакКорона». Последовательно выходим на промышленные масштабы производства. К работе подключены два индустриальных партнёра: компания «Герофарм» в Санкт-Петербурге и «Вектор-Биальгам» в Новосибирске. На сегодня они сделали первые 365 тысяч двойных доз, а к июлю должны обеспечить выпуск 5,5 миллиона комплектов препарата.

В части вакцины «КовиВак» центра Чумакова: стартовые объёмы будут выпущены в гражданский оборот до конца месяца. Имеющиеся у центра мощности позволяют произвести в первом полугодии 775 тысяч доз. При этом в апреле запланировано расширение технологической базы, что обеспечит выпуск до конца года не менее 10 миллионов доз вакцины. Для увеличения объёмов также привлекаем в качестве индустриального партнёра компанию «Нанолек» в Кирове.

Таким образом, Владимир Владимирович, наша промышленность успешно справляется с задачей, которую в мире сегодня способны решить всего четыре страны.

Это во многом результат интенсивного становления фармацевтической отрасли, которое Вы инициировали 10 лет назад, поддержав запуск комплексной программы развития фарминдустрии. Наряду с государственными инвестициями обеспечен приток более 250 миллиардов рублей частного капитала на создание производств и разработку лекарственных препаратов. Был сформирован прочный технологический и научный задел, это позволило существенно увеличить выпуск жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и начать производить сложные лекарства для терапии онкологических, сердечно-сосудистых, орфанных и других социально значимых заболеваний. За счёт последовательного замещения импорта более доступными российскими аналогами только на государственных закупках за последние годы бюджет сэкономил свыше 240 миллиардов рублей.

Наработанные компетенции обеспечили выпуск в прошлом году более 30 препаратов, рекомендованных Минздравом для лечения и профилактики коронавируса, а затем в наши компании, как уже доложено, масштабировали производство вакцин, направив на эти цели свыше 28 миллиардов рублей собственных инвестиций.

Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за всецелую поддержку решений, которые позволили нашим предприятиям ритмично выполнять самые сложные государственные задачи.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Михаил Альбертович, Минздрав.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В рамках обозначенного Вами направления борьбы с пандемией приоритетной задачей, конечно, стал перевод коронавирусной инфекции в число управляемых инфекций. Для этого мы первые в мире зарегистрировали вакцину против новой коронавирусной инфекции. Сегодня, как Вы уже сказали, доступны три лекарственных препарата.

Хочу ещё сообщить, что первые серии препарата «Спутник V» при температуре хранения от плюс двух до плюс восьми, в незамороженном виде, – это более удобная логистическая цепочка – уже поступили в медицинские организации. Это большой шаг к изменению условий хранения и более удобному использованию.

В том числе мы завершили клинические исследования по вакцине «Спутник Лайт». Сейчас документы подготовлены для регистрации.

Профильные организации постоянно осуществляют мониторинг изменчивости вируса, в том числе циркулирующего на территории Российской Федерации. Мы проводим исследования по оценке эффективности лекарственных препаратов для профилактики других вариантов заболевания, вызванных иными штаммами. Важно отметить, Владимир Владимирович, что наши специалисты ведут эту работу в постоянном режиме, вовлечено несколько ведомств.

Ещё одна задача, которая стоит перед нами, – это наращивание темпов вакцинации. С учётом того, что сказал Денис Валентинович, мы получили бо?льшие объёмы вакцины. С предыдущей недели начался активный развоз. До конца месяца в медицинские организации поступит более 6,5 миллиона доз вакцины «Спутник V». На апрель и май мы планируем, что поступит ещё в общей сложности до 30 миллионов доз вакцины.

Приоритетными, конечно же, являются лица старше 60 лет, поскольку среди них наиболее тяжело протекает заболевание. Сегодня среди вакцинированных их процент составляет 46 процентов. Конечно же, мы активно их привлекаем для вакцинации и выезжаем в том числе непосредственно в учреждения социальной сферы и активно привлекаем мобильные бригады.

Хотел бы обратить внимание, что нам удалось синхронизировать несколько направлений: и бесперебойный выпуск препаратов Министерством промышленности и торговли, и в том числе с компанией «Росатом» сделать систему менеджмента качества таким образом, чтобы увеличить пропускную способность пунктов вакцинации, фактически увеличив в три раза, вывели хронометраж. Сегодня на территории Российской Федерации развёрнуто 4,5 тысячи стационарных пунктов по вакцинации, и мы расширяем это число, и более тысячи мобильных прививочных пунктов.

Для организационно-методической работы в том числе создан по образу и подобию, как мы делали это в прошлом году, для быстрого достижения эффекта дистанционный консультативный центр, который позволяет консультировать медицинских работников для проведения этой работы.

Нами сформированы инструменты контроля и безопасности вакцин. В частности, это система фармаконадзора, это контроль каких-то даже минимальных событий. Хочу сказать, что дневник самонаблюдения ведёт сегодня в стране каждый пятый вакцинированный. Нет ни одной страны в мире, которая имеет столь развитую и столь серьёзную систему по контролю качества лекарственных препаратов. Каждая серия, выпускаемая в оборот, проходит двойной контроль непосредственно в институте Гамалеи и у производителя «ЭпиВакКороны», плюс проходит контроль каждая серия в государственных лабораториях.

Вы упомянули Европейское медицинское агентство. Нас уведомили, что 10 апреля приезжает группа экспертов из EMA для знакомства, для контроля проведения клинических исследований, которые проводились в нашей стране.

В том числе мы получаем сегодня уже обратные данные по эффективности использования и переносимости. В частности, из Аргентины уже пришли достаточно подробные обзоры.

И сегодня я просто хочу проинформировать Вас, что Ваше поручение о развитии фармацевтического кластера в Ярославле выполнено. Мы по Вашему поручению построили и сегодня открыли лабораторию по контролю качества лекарственных препаратов, включая в том числе иммунобиологические. Это крайне важно стране. Это самая большая лаборатория, занимает более восьми тысяч квадратных метров, укомплектована самым современным оборудованием, и специалисты набирались сюда со всей страны: это и химики, и физики, и биологи, и вирусологи, и ветеринары.

Это мощное учреждение, которое позволяет любой практически препарат проверить на контроле качества. В том числе в этой лаборатории проходит поиск примесей в лекарственных препаратах, что повышает качество доступных препаратов на российском рынке. А это сегодня самый важный тренд – по борьбе за качество, в том числе для поставки за рубеж.

Наши лаборатории имеют преквалификацию Всемирной организации здравоохранения, Европейского директората по качеству и имеют аккредитации американского рынка, поэтому заключения этих лабораторий принимаются по всему миру.

Хочу сказать также, что в лабораториях – у меня за спиной – стоят несколько приборов, которые разработаны нашими учёными и нашими специалистами из лабораторий для неразрушающих методов контроля лекарственных препаратов, самый маленький прибор в мире для неразрушающих методов контроля. Год назад мы запустили программу по контролю качества медицинских газов и совместно с самарскими учёными и производителями создали прибор для контроля качества газов. Они уже в 2020 году контролировали в медицинских организациях непосредственно качество кислорода, который так необходим был для лечения пациентов в реанимации.

Доклад закончил.

Спасибо большое, Владимир Владимирович, за Вашу помощь и поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Виктор Владимирович Харитонин, «Фармстандарт».

В.Харитонин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наша совместная работа с институтом Гамалеи над вакциной «Спутник V» была начата в августе 2020 года. За короткий срок нами был осуществлён трансфер лабораторной технологии, масштабирование и отработка промышленных технологий на нашей площадке. Уже в первых числах ноября прошлого года первые серии вакцины, произведённые у нас, поступили в медицинские учреждения страны.

На сегодняшний день три наши производственные площадки уже произвели свыше 17 миллионов полных доз вакцины. Компании «Генериум» и «Фармстандарт» обеспечили почти 90 процентов всего объёма производства для выполнения программы вакцинации страны. При этом шесть миллионов полных доз нами произведено за три недели марта, который уже стал рекордным за всё время выпуска вакцины. Также в марте мы выпустили в оборот первые 100 тысяч, как сказал Михаил Альбертович, не требующих заморозки и стабильных при температуре от плюс двух до плюс восьми. Планируем наращивать эти объёмы дальше.

Хотел бы обратить внимание, что весь этот объём выпуска был обеспечен нашими производственными мощностями, которые были у нас до начала работы над вакциной.

Сегодня мы выходим на связь из нового производственного корпуса, который позволит нам уже с апреля этого года существенно нарастить объёмы выпуска вакцины и выйти на уровень производства в 200–300 миллионов доз в год.

Отдельно хотел бы отметить экспортное направление. Благодаря нашей совместной работе с Фондом прямых инвестиций нам удалось начать работу по поставкам вакцины на зарубежные рынки. Нами осуществлён сегодня уже трансфер технологий производства вакцин в Казахстан и Беларусь, продолжается работа с другими странами, в том числе Индией и Италией. Вакцина «Спутник V» получила в Италии, хотел бы особо сказать, высокую оценку со стороны как научных, так и производственных наших коллег.

Хотелось бы подчеркнуть, что вся эта работа была бы невозможна без уникального коллектива учёных и технологов, который нам удалось сформировать за последние десять лет. Мы собирали наших сотрудников со всего мира, более 20 процентов учёных вернулись по нашему приглашению из стран Евросоюза, из Соединённых Штатов Америки, из Израиля и помогают нам выстраивать современную фармотрасль у нас в стране.

Благодаря этому мы сегодня способны разработать и организовать производство биотехнологических препаратов любого уровня сложности. При этом всё наше производство полностью соответствует международным стандартам GMP, что подтверждается многочисленными инспекциями со всего мира. В том числе в апреле-мае мы ожидаем инспекцию Всемирной организации здравоохранения. Надеемся, что пройдём её успешно.

Компания «Генериум» в течение десяти лет своей работы последовательно осуществляла реинвестирование большей части своей прибыли в развитие инфраструктуры – как производственной, так и инфраструктуры для жилья сотрудников и их семей, для досуга.

Также мы нарастили инфраструктуру для научных исследований. Хотел бы отметить, что современные научные разработки иногда имеют цикл протяжённостью от пяти до семи лет, а иногда до десяти лет.

Благодаря высокому уровню профессионализма коллектива компании и мировому уровню научно-производственной инфраструктуры «Генериум» за три месяца решил задачу по переходу от лабораторной разработки вакцины к её массовому производству. На сегодняшний день только четыре-пять компаний в мире, включая «Генериум», смогли справиться с задачей подобного уровня сложности в столь короткий срок при сохранении высочайшего уровня качества. Это говорит о том, что мы уже способны на равных конкурировать с международными фармацевтическими гигантами, которые на порядки превосходят нас по ресурсам и имеют многолетнюю историю своего развития.

Спасибо, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку отрасли. Она помогла нам достойно подготовиться к таким серьёзным вызовам, как сегодня.

В.Путин: Спасибо Вам.

Дмитрий Валентинович Морозов, пожалуйста, «Биокад».

Д.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы, компания «Биокад», начали работать над вакциной «Спутник V». В ноябре мы получили все необходимые материалы от наших коллег из института Гамалеи и провели в кратчайшие сроки опытно-конструкторские работы, которые позволили нам запустить производство вакцины. На сегодняшний момент благодаря этому в опытно-промышленном режиме мы выпустили около трёх миллионов комплектов вакцины.

Параллельно с этим мы приняли решение перепрофилировать текущий корпус, который у нас существовал, для того чтобы существенно нарастить объёмы производства вакцины «Спутник V».

Введение второго корпуса в технологический процесс позволит нам повысить производство вакцины до шести и более миллионов комплектов в месяц, что необходимо для обеспечения населения вакциной.

Хочется отметить, что производство вакцины не повлияло на выпуск наших основных препаратов, которые мы производим для лечения онкологических заболеваний и аутоиммунных заболеваний. Наши пациенты обеспечиваются вовремя и в срок и, самое главное, без каких-либо задержек. Конечно же, это было бы невозможно без того, что мы тоже, как и компания «Генериум», не один год реинвестировали ту прибыль, которую мы зарабатывали, в производственные системы и научные кадры, а также в тот коллектив, который сложился и с большой инициативой выполняет поставленные перед ним задачи.

Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Алексей Евгеньевич Репик, «Р-Фарм».

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я рад приветствовать вас из Ярославля. Здесь, на заводе «Р-Фарм», мы производим препараты «Коронавир» для лечения лёгкой и средней формы COVID, «Артлегиа», способный остановить развитие цитокинового шторма, и здесь же идёт выпуск вакцины «Спутник V».

Предприятие является частью ярославского фармкластера. Мне особенно приятно отметить, что сегодня он прирос важнейшим элементом инфраструктуры — тем самым центром контроля качества лекарственных средств, о необходимости которого мы с Вами говорили несколько лет назад. Поэтому хотел бы поблагодарить за это Вас, Правительство Российской Федерации и Михаила Альбертовича в частности. Это очень важная веха на нашем пути.

Стоит отметить, что именно здесь, на нашем заводе в Ярославле, вместе с институтом имени Гамалеи мы начинали работу над вакциной: от маленькой пробирки в лаборатории до реакторов промышленного объёма. Ярославль стал мозговым центром всего вакцинного проекта «Р-Фарм». На сегодняшний момент мы обладаем абсолютно стабильной и надёжной технологией, соответствующей самым строгим регуляторным требованиям.

Поэтому основная работа сейчас — это трансфер технологий на другие наши площадки и в России, и за рубежом, кстати, в частности, на наш производственный комплекс в баварском Иллертиссене, который вызывает большой интерес наших европейских коллег.

Всё это получается в первую очередь благодаря команде специалистов. В течение прошлого года к нам присоединилось порядка тысячи новых сотрудников, не только опытных профессионалов, состоявшихся, но и молодых ребят, выпускников партнёрских вузов, для которых была создана и применяется отдельная программа подготовки.

Если говорить про сегодняшний день, то сейчас наши усилия в первую очередь направлены на разработку и производство новых форм вакцины, более удобных в транспортировке и использовании. На заводе, буквально за моей спиной, сейчас идёт производство регистрационных серий перспективной лиофильной формы, разработанной специалистами. Уже доказано, что она сохраняет стабильность при температуре от плюс двух до плюс восьми. Но идут исследования стабильности при комнатной температуре. Есть все основания полагать, что эта работа завершится успехом. Благодаря более комфортному режиму хранения данная форма позволит существенно и быстро охватить программой вакцинации труднодоступные регионы страны, а это особенно актуально в преддверии нашего весенне-летнего сезона.

Кроме того, лиофильная форма повысит привлекательность «Спутника» для экспортных рынков, в том числе для стран с жарким климатом: Ближний Восток, Африка, Латинская Америка.

При этом технологии лиофилизации мы готовы и будем масштабировать прежде всего на нашем новом флагманском заводе в особой экономической зоне «Технополис «Москва». Проект реализуется при активном содействии Правительства Москвы. Здесь достигнута крайне важная стратегическая договорённость об инвестиционной поддержке со стороны Российского фонда прямых инвестиций, мы вместе работаем, это наш давний надёжный партнёр и акционер. На сегодняшний день это будет самый большой биотехнологический комплекс по производству вакцин в Восточной Европе, причём построенный нами в кратчайшие сроки с нуля.

Для его оснащения мы закупили самое современное высокотехнологичное оборудование, в том числе более 200 биореакторов разного рабочего объёма. В ближайшее время ожидаем внесение площадки в регистрационное удостоверение вакцины «Спутник V» и, кстати, нового проекта — продукта «Спутник Лайт» института имени Гамалеи. Рассчитываем, что уже в апреле-мае препарат поступит в гражданский оборот. На второй квартал план завода — более 20 миллионов доз вакцины «Спутник V» и десятки миллионов «Спутник Лайт».

Владимир Владимирович я бы очень хотел пригласить Вас посетить нашу московскую площадку и дать старт работе завода «Спутник Технополис». Уверен, что эти производственные мощности позволят окончательно снять с повестки дня вопрос обеспеченности вакцинами не только в России, но и на многих зарубежных рынках, которые в этих вакцинах нуждаются.

В.Путин: Спасибо за приглашение, приеду. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Александр Леонидович Гинцбург, центр имени Гамалеи.

А.Гинцбург: Уважаемый Владимир Владимирович!

Центр имени Гамалеи занимается также проблемой масштабирования вакцины «Спутник Лайт». Но кроме этого на центре, как на держателе регистрационного удостоверения, лежит вся ответственность за контроль качества того вакцинного препарата, который выпускается на всех предприятиях в нашей стране, и также контроль качества той вакцины, которая будет выпускаться за рубежом.

Также центр непосредственно участвует в налаживании контрактного производства, которое в основном осуществляется в результате деятельности Российского фонда прямых инвестиций, а центр подготовил весь пакет документов, который необходим для регистрации «Спутника Лайт», как Вы сегодня сказали, в 55 странах. Причём каждая страна отличается своей регуляторикой, поэтому, к сожалению, это не единый пакет документов, сделанный раз и навсегда, а его приходится всё время приспосабливать к регуляторике той или иной страны.

Также центр занимается созданием различных модификаций, как мы сегодня уже слышали, вакцины «Спутник V». В первую очередь центр занимается созданием различных модификаций, применение которых нацелено для различных групп населения.

После того, Владимир Владимирович, как мы с Михаилом Альбертовичем в апреле прошлого года Вам докладывали о первых результатах доклинических испытаний того препарата, о котором я сейчас рассказываю, мы сейчас обсуждаем, мы от Правительства Российской Федерации получили определённую финансовую поддержку, которая позволила, напомню, пройти довольно-таки быстро и эффективно первую, вторую и третью стадии клинических испытаний.

Результаты этих испытаний были опубликованы в двух статьях, вышедших в самом приоритетном, самом высокорейтинговом журнале — The Lancet, что в свою очередь не только важно для научного доказательства правоты, а сняло, с нашей точки зрения, большое количество вопросов. Во всяком случае, полностью сняло весь скепсис в западном научном сообществе, который существовал по поводу качества и эффективности данного вакцинного препарата.

Дальнейшие многочисленные встречи меня и моего заместителя, который здесь присутствует, Логунова Дениса Юрьевича, с научной общественностью, с ведущими специалистами Соединённых Штатов и Европы, которые разрабатывают аналогичные вакцинные препараты, доказали правильность тех научных подходов, и не только научных, я хотел бы заметить, а правильность той регуляторики, которую Российское государство в этих чрезвычайных обстоятельствах, во время пандемии, использовало для продвижения регуляторных моментов, связанных с регистрацией этого вакцинного препарата. То есть тех позиций, которые нам, россиянам, хорошо известны и заложены в постановлении Правительства № 441. Хотя никто на это постановление, естественно, не ссылается, но сейчас все в мире пользуются именно теми принципами регуляторики, которые были заложены в этом постановлении, я хочу это заметить.

Переходя к тем планам, которые у нас сейчас существуют, по дальнейшему продвижению этого препарата хочу отметить, что сейчас очень много усилий уделяется составлению документации, которая позволит, я надеюсь, после всех формальных процедур регистрации «Спутника Лайт» на взрослом населении перейти к исследованию этого препарата на детском населении. Потому что те данные, которые сейчас поступают, и клинические данные, научные данные, говорят о том, что дети тоже болеют, к сожалению, этим возбудителем, заражаются этим возбудителем. Слава богу, не всегда так тяжело, как взрослые, но тем не менее. Какие отдалённые последствия после инфицирования данным вирусом будут испытывать дети, никто этого сейчас не знает. Поэтому вакцинация детского населения — тоже проблема, которая в ближайшее время встанет или уже встала перед каждой страной и перед мировым сообществом.

Также проводится большая работа, как Михаил Альбертович сегодня уже отметил, по изучению возможности защиты, использования «Спутника Лайт» против вновь возникающих вариантов коронавируса. Хочу Вас информировать, что на прошлой неделе были проведены институтом имени Гамалеи большие переговоры под руководством Сергея Сергеевича Разова — это наш посол в Италии — с ведущим итальянским научным регуляторным институтом, который фактически с таким же названием, как и наш институт: эпидемиологии, микробиологии, вирусологии имени Спалланцани. Была достигнута договорённость, что, так как этот институт располагает самой большой, крупной, как они утверждают, и это действительно так, коллекцией вновь образованных и выделенных в Европе штаммов возбудителей COVID-19, то на этой неделе, на наступившей, они присылают российской стороне, их регуляторные органы на уровне Минздрава, проект меморандума взаимодействия между нашими институтами.

Если Вы это поддержите, то итальянцы готовы в ближайшее время, буквально через неделю, принять наших сотрудников, которые готовы привезти образцы плазмы от вакцинированных «Спутником V», для того чтобы очень большую выборку и большое количество штаммов, имеющихся в коллекции института имени Спалланцани, проверить на вируснейтрализующую активность сыворотки, которая получена от вакцинированных «Спутником V».

Эту работу при таком сотрудничестве и кооперации можно провести очень быстро. Безусловно, это будет иметь не только большой научный интерес, но и, надеюсь, большой резонанс, в дальнейшем повышение престижа и возможности продвижения нашего препарата на мировой арене.

Ещё раз большое спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку всех наших работ на всех этапах её развития и за внимание, которое Вы оказываете к нашей работе.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Леонидович, по поводу детского населения, как Вы сказали, вакцинации детей. Если говорить о вакцинации детей, то с какого возраста, как Вы думаете, на сегодняшний день?

А.Гинцбург: Владимир Владимирович, совершенно правильный и понятный вопрос. Я уточню благодаря Вашему вопросу то, что сказал.

Безусловно, детей надо будет разделить на несколько групп. Начинать надо с возраста, безусловно, 17—12 или 13. Мы сейчас над этим работаем с педиатрами. Я не являюсь, как Вы понимаете, специалистом по детской иммунологии. Такие очень сильные специалисты у нас есть, сейчас мы с ними это уточняем.

Следующая группа будет, по всей видимости, до восьми лет, потом восемь. Дальше я затрудняюсь это прогнозировать. Наверное, три-четыре года. Возможно, мы опустимся и на более низкую возрастную группу. Для этой более низкой возрастной группы — спасибо, что Вы задали этот вопрос, — у нас разработана, запатентована, и сейчас фактически начинаются клинические испытания интраназальной формы «Спутника V». Это очень щадящая и удобная форма вакцинации детей, особенно детей маленького возраста, которые травмируются от возможного вида шприца и возможных «побочек», которые будут возникать, — интраназальная форма, как показывают первые опыты, совершенно лишена каких-то побочных эффектов.

В.Путин: Как Вы думаете, это перспектива какого времени — получение такого препарата? Примерно. Я понимаю, я не хочу, что называется, ставить Вас в неловкое положение, но примерно.

А.Гинцбург: Я думаю, что в этом году мы начнём и закончим клинику интраназальной формы. Всё для этого будет сделано. Особенно когда рядом Михаил Альбертович.

В.Путин: Ладно, хорошо. Услышал.

По поводу международного сотрудничества. Мы деполитизировали с самого начала. Кто-то из наших партнёров видит какую-то политизацию с нашей стороны. Ничего подобного, я уже многократно об этом говорил, не было и нет. Никакой политизации. Мы, наоборот, понимаем и хотим, чтобы общий успех был достигнут общими усилиями. Более того, считаем, что с точки зрения выработки иммунитета, не только для нашей страны, но и для других стран мира, он достижим только в результате объединения усилий. Поэтому мы всегда выступали за объединение этих усилий и будем работать. Если итальянские партнёры хотят, с удовольствием будем работать и с ними.

У меня ещё один вопрос, Александр Леонидович. Я понимаю, что над вакциной против коронавируса работал весь коллектив, но тем не менее есть ведь какой-то конкретный разработчик. Кто этот человек?

А.Гинцбург: В первую очередь мой сосед Логунов Денис Юрьевич, безусловно, и его молодые сотрудники. Владимир Владимирович, перечислить Вам фамилии по памяти или же они у Вас есть?

В.Путин: Они у меня есть. Я хочу предоставить слово как раз Денису Юрьевичу, если Вы не против. Хочу на него посмотреть и хочу, чтобы вся страна на него посмотрела.

Денис Юрьевич, как шла работа и какие перспективы, Ваш руководитель только что сказал об этом, но тем не менее, какие перспективы в дальнейшем Вы видите с точки зрения работы над этим препаратом?

Д.Логунов: Владимир Владимирович, спасибо за возможность сказать.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что это большой коллектив центра имени Гамалеи. Конечно же, не отказываюсь от того, что я руководил работой, но всё-таки хочу подчеркнуть, что это более 400 человек, которые участвовали в проекте.

Естественно, в качестве ближайших перспектив — это увеличение производственных объёмов, это самая важная проблема, которую необходимо решать, это номер один. И конечно же, трансфер технологий на зарубежные площадки. Это то, что касается производственной истории.

А с точки зрения научного вопроса крайне важным считаю проводить развёрнутый мониторинг тех штаммов вирусов, которые есть, и оценку эффективности вакцины на уровне скрининга, хотя бы сывороток вакцинированных пациентов в отношении новых штаммов. Считаю, что это крайне важная работа. Такая работа ведётся, в частности, например, с вирусом гриппа. Развёрнуто огромное количество центров по всему миру. Думаю, что похожая работа должна вестись и в отношении SARS-CoV-2, чтобы не упустить тот важный момент, когда, например, вирус может выйти из-под контроля, и действующие вакцины могут быть даже потенциально неэффективны.

Поэтому с точки зрения науки, конечно, эту перспективу считаю самой важной.

Спасибо за возможность сказать.

В.Путин: Спасибо.

То, что Вы сказали по поводу сотрудничества с нашими инопартнёрами при передаче технологий: как Вы оцениваете, если Вы этим занимались, конечно, уровень патентной защиты? Ведь мы предлагаем то, чего не предлагает никто в мире, мы предлагаем передачу технологий.

Д.Логунов: Все патенты написаны, Владимир Владимирович. У нас поданы в том числе евразийские заявки. Поэтому со стороны центра имени Гамалеи сделана вся необходимая работа по патентной защите. Частности, детали — это всё-таки Российский фонд прямых инвестиций. Есть большая часть работы и ответственность с их стороны, поэтому, наверное, если коллеги есть на связи, могут добавить что-то.

В.Путин: Да, они у нас на связи есть. Но перед тем, как я передам им слово, хочу сказать Вам слова благодарности за ту работу, которую Вы проделали, — Вы, разумеется, весь институт и та большая группа Ваших коллег, научных сотрудников, которые добились этого результата и создали для нашей страны, для наших граждан, для наших людей этот препарат — «Спутник V».

Он в высшей степени востребован, и, как мы все уже видим, понимаем, и вы это видите тоже, его применение даёт нам возможность решить огромное количество других, казалось бы, совершенно не связанных со здравоохранением вопросов — это и экономика, это и социальная сфера. Всё оказалось настолько взаимосвязано и так сильно повлияло в нашей стране, а в других странах ещё гораздо больше, чем у нас в России, на текущую жизнь людей, на состояние экономики, что мы даже не представляли себе, что это возможно вообще. Оказалось, что это возможно. И оказалось, что Ваша работа, работа Ваших коллег, Вы сказали 400 человек, в высшей степени востребованна.

Так что Вас лично и, разумеется, Александра Леонидовича, я уже имел возможность его поблагодарить, но теперь хочу Вас лично поблагодарить и поблагодарить всех тех, кто занимался организацией этой работы и добился этого конкретного замечательного результата.

А теперь давайте попросим руководителя РФПИ. Кирилл Александрович, Вы на связи? Что у нас с патентной защитой?

К.Дмитриев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Очень сильная патентная защита – мы подали с самого начала и получили преимущество, потому что в России подали гораздо раньше, чем другие. Соответственно, все новые наработки, которые есть даже на этих зарубежных площадках, – это партнёры в 10 странах, более 20 компаний, – они все принадлежат институту Гамалеи.

Мало того, мы посмотрели, что на самом деле, возможно, одна из американских компаний, которая производит вакцину, нарушает наши патенты. Мы уведомили эту компанию, хотим с ними начать диалог. Понятно, мы не будем с них просить никаких средств в момент пандемии, но мы, безусловно, будем серьёзно относиться к защите наших интеллектуальных прав.

И в завершение, Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить, потому что именно благодаря Вашей идее строить партнёрство по производству с различными странами более десяти стран откликнулось, 20 производителей в этих странах. Для них это действительно вопрос в том числе вакцинной безопасности и вакцинной независимости, и только Россия предложила им такую модель.

Спасибо большое, они Вам очень благодарны за это.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Максютов Ринат Амирович, центр «Вектор», Новосибирск.

Р.Максютов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В настоящее время мы проводим работы по масштабированию производства вакцины «ЭпиВакКорона», зарегистрированной в Российской Федерации 13 октября прошлого года.

Вакцина состоит из двух ключевых компонентов: это пептиды, короткие фрагменты S-белка нового коронавируса, и белок-носитель. По белку-носителю мы успешно масштабировали выпуск совместно с компанией «Герофарм», включили площадку в наше регистрационное досье. По пептидам мы продолжаем масштабирование производства методом химического синтеза. Уже вышли на два миллиона доз производства в месяц. Дополнительно компанией «Герофарм» прорабатывается возможность биотехнологического синтеза пептидов. В случае успеха это позволит закрыть всю потребность по данному компоненту.

Уникальность наукограда Кольцово, где находится «Вектор», позволила нам как центру науки оперативно найти и задействовать индустриальных партнёров для разработки и масштабирования производства вакцины. Это компании «Эпивак» и «Вектор-Биальгам».

К сегодняшнему дню мы не только успешно осуществили трансфер технологий полного цикла на площадку «Вектор-Биальгам», но и масштабировали производство вакцины «ЭпиВакКорона» с включением «Вектор-Биальгам» в наше регистрационное удостоверение.

С начала года произведено уже 865 тысяч доз в однодозовом формате и введено в гражданский оборот более 100 тысяч доз комплектов вакцины. Мы видим, что при масштабировании качество вакцинного препарата с каждой серией только улучшается.

До настоящего времени мы выпускали вакцину только в ампулах, а в начале марта запустили новую производственную линию по выпуску в шприц-дозах, что позволит сократить и облегчить сам процесс вакцинации в прививочных кабинетах.

Дополнительное масштабирование производства вакцины осуществляется на площадке компании «Герофарм». В ближайшие дни мы рассчитываем на включение данной площадки в наше регистрационное удостоверение в части разлива готовой лекарственной формы вакцины.

В соответствии с производственным планом мы рассчитываем в апреле выпустить уже полтора миллиона доз, в мае – три миллиона, а с июня выйти на стабильные пять миллионов доз вакцины в месяц в однодозовом формате.

На фоне решения этих производственных задач успешно завершилось пострегистрационное клиническое исследование вакцины «ЭпиВакКорона» [с участием добровольцев возрастной группы] 60 плюс. Благодаря этому с 3 марта вакцина разрешена к применению всем лицам старше 18 лет, без верхнего ограничения.

Высокий профиль безопасности вакцины позволяет использовать её и для ревакцинации как привитых любыми вакцинами для профилактики COVID-19, так и переболевших.

Технологическая особенность вакцины, заключающаяся в использовании консервативных фрагментов S-белка нового коронавируса для выбора пептидов, обеспечивает эффективность данной вакцины против всего разнообразия возможных вариантов SARS-CoV-2. Здесь «Вектор» является единственной в Российской Федерации референс-лабораторией ВОЗ по COVID-19, проводит не только весь спектр вирусологических исследований нового коронавируса, но и постоянный мониторинг генетической изменчивости в масштабах всей страны.

На сегодня нами выявлено в России более 5300 мутаций по всему геному. В подавляющем большинстве данная замена не приводит к изменению свойств вируса с эпидемиологической точки зрения. При этом на сегодня уже выявлено более 50 вариантов британского штамма, три случая южноафриканского штамма и более 20 уникальных вариантов вируса, требующих углубленного изучения.

«Вектор» проводит такие исследования вариантов вирусов в соответствии с разработанным алгоритмом. Мы изучаем устойчивость вируса на различных поверхностях, с помощью уникальной, не имеющей в мире аналогов установки изучаем способность вируса к передаче между живыми организмами. Для оценки возможного ускользания вируса от постинфекционного и поствакцинального иммунитета изучаем способность сывороток вакцинированных и переболевших нейтрализовать, то есть убивать живой вирус. Мы показали, что британский штамм нового коронавируса эффективно нейтрализуется как сыворотками переболевших, так и вакцинированных «Спутником V» и «ЭпиВакКороной».

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим Указом и распоряжением от 21 июня 2020 года за большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией 86 сотрудников центра «Вектор» получили высокие государственные награды и поощрения. От имени всего коллектива центра «Вектор» благодарю Вас за столь высокую оценку нашей работы. Уверяю Вас, что все задачи, которые ставит перед нами государство, будут и в дальнейшем выполняться в срок и в полном объёме.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я Вас правильно понял, что вакцина, в данном случае вашего центра, эффективно применяется против самых разнообразных штаммов, вновь выявляемых штаммов коронавирусной инфекции?

Р.Максютов: Да, совершенно верно, Владимир Владимирович. Мы проверяем это не только теоретически на основании тех последовательностей пептидных антигенов, которые у нас выбраны для создания данной вакцины, но и практически на всём разнообразии штаммов, которые циркулируют в России, которые мы получаем, и проводим соответствующие исследования. Вакцина показывает свою эффективность.

В.Путин: Понятно.

Вы говорили о ревакцинации. То есть это значит, что применять ваш препарат можно через какое-то время, когда антитела уже исчезают, да?

Р.Максютов: Совершенно верно. Мы рассчитываем, что в течение года вакцина будет обеспечивать защиту против нового коронавируса. Но в любом случае при необходимости данную вакцину за счёт самой платформы, что в ней нет ничего лишнего, можно использовать для ревакцинации сколько угодно раз. То есть через год, раз в год, ежегодно, без каких-либо ограничений, в том числе после применения любых других вакцин для профилактики COVID-19.

В.Путин: Хорошо. Ринат Амирович, у меня к Вам такой же вопрос, какой я задал и Александру Леонидовичу [Гинцбургу]: непосредственный руководитель, непосредственно, так скажем, человек, который является автором этого препарата, он где?

Р.Максютов: Владимир Владимирович, в разработке данной вакцины принимал участие весь коллектив центра «Вектор». Непосредственно идейными вдохновителями данной вакцины являются Рыжиков Александр Борисович и Рыжиков Евгений Александрович.

В.Путин: Можно дать им слово?

Р.Максютов: Да, конечно.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Борисович.

А.Рыжиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Премного благодарен за предоставленную возможность выразить свою благодарность, во-первых, за то внимание, которое оказывает Правительство Российской Федерации и Вы лично разработкам, направленным на создание вакцин против коронавируса, и тем обстоятельствам, которые нам позволили всё-таки это совершить за крайне короткий срок.

Ещё буквально год назад мы начинали эти разработки, были в полной неизвестности. Возможно, Вы знаете, мы стартовали с шести платформ по созданию вакцин, и совершенно без каких-либо усилий лично с моей стороны вакцина «ЭпиВакКорона» оказалась наилучшим кандидатом для дальнейших исследований.

Сейчас мы ожидаем дальнейшего расширения производства и совершенствования самой вакцины. В частности, так же как наши коллеги из института Гамалеи, мы готовимся к разработке интраназальных форм.

В.Путин: Александр Борисович, а Вы в каких родственных отношениях находитесь с Рыжиковым Евгением Александровичем?

Е.Рыжиков: Евгений Александрович Рыжиков – мой сын.

В.Путин: Можно дать ему слово?

Е.Рыжиков: Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово.

Да, действительно, мы с Александром Борисовичем очень близкие родственники.

Хочу отметить такой элемент, про который сегодня уже упоминалось. Кольцово – это уникальное место, в котором на достаточно небольшой территории сосредоточено вокруг центра «Вектор» большое количество компаний биотехнологического профиля. Возможно, это даже является одним из основных залогов успеха быстрого создания этой вакцины. Есть как крупные биотехнологические компании, так и малые биотехнологические компании, представителем которой я являюсь.

Над платформой пептидных вакцин в том числе я лично работал уже более 15 лет. Оказалось, что эта платформа обладает рядом преимуществ перед некоторыми другими платформами, особенно в части быстрого создания прототипов за кратчайшие сроки. Благодаря, пожалуй, этим элементам технологии удалось создать на базе «Вектора» эту вакцину.

В.Путин: Понятно.

Думаю, что Рыжиков Александр Борисович вполне может гордиться Рыжиковым Евгением Александровичем. Я хочу Вас поздравить, Александр Борисович, с Вашими результатами и в педагогической сфере, и в научной деятельности, и хочу пожелать Вам дальнейших успехов. Спасибо Вам большое.

А.Рыжиков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Айдар Айратович Ишмухаметов, центр Чумакова.

А.Ишмухаметов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Центр Чумакова – это одно из старейших предприятий Российской Федерации, старейшее вакцинное предприятие Российской Федерации. Мы помним, что в 1960-е годы благодаря достижениям этого предприятия была решена проблема полиомиелита. Тогда была создана уникальная вакцина, поставлялась она на весь мир, в том числе в США, в Европу, в Японию и во многие другие страны. Собственно говоря, теперь данное предприятие – Институт полиомиелита – известен во всём мире.

Мы продолжаем эти традиции. На сегодняшний день нами разработано и производится порядка пяти препаратов: это вакцина от клещевого энцефалита, антирабическая вакцина, вакцина от жёлтой лихорадки, которая поставляется почти в 50 стран мира, и на сегодняшний день это, наверное, наиболее большой экспорт Российской Федерации в фармацевтической промышленности.

Я это говорю потому, что мне хотелось бы донести, в каких условиях мы приступили к новой цели, к новой задаче, потому что она вписывалась. Мы не ставили перед собой задачу исключительно заниматься только коронавирусной инфекцией. Нам было важно сохранить тот объём производства, обеспечения национального календаря, того экспорта, и нам надо было вписать в ту модель, которая у нас существовала, данную задачу. Мы её выполнили.

Благодаря чему? Во-первых, благодаря управленческой структуре нашего института. Он состоит из отделов, связанных как с фундаментальной наукой, так и с прикладной, опытно-промышленного производства и, собственно говоря, производства. Вот такой научно-производственный комплекс, который мы унаследовали от Советского Союза, – это было одно из ведущих в этой отрасли предприятий – мы его развиваем. Было у нас ещё одно секретное достоинство – все люди, которые создавали данную вакцину, это молодые мальчики и девочки, как мы говорим, средний возраст порядка 30 лет.

Наверное, только это и понимание того, что мы должны это сделать, нам и позволило создать цельновирионную вакцину. Напомню, что данная вакцина является классической вакциной, мы потратили на неё ровно год. Обращаю внимание на то, что ни одна американская или европейская компания не сделала по подобной технологии, хотя до последнего времени, до пандемии, 100 процентов вакцин выпускались именно таким способом.

Это было решено благодаря двум обстоятельствам, я считаю. Во-первых, [благодаря] нашему тесному взаимодействию с академическими институтами и быстрой помощи Миннауки. В короткие сроки нам были выделены средства, которые позволили нам организовать группу и осуществить фундаментальные исследования, которые отразили структуру, определённые функциональные особенности вируса и которые явились основой для последующей прикладной задачи, связанной с созданием вакцины. И второй момент – расширение научно-производственного комплекса – это индустриальное партнёрство, которое у нас уже в течение ряда лет работает с компанией «Нанолек». В данной ситуации мы его расширили, что позволяет нам рассчитывать – обычно мы выполняем свои обязательства – выпустить до 10 миллионов [доз вакцины]до конца года.

Владимир Владимирович, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что подобная конструкция, которая состоит из того, что ядром является научно-производственный комплекс, способный сам сформулировать задачу и выпустить определённые партии вакцины, измеряемые в десятках миллионов, с одной стороны, и чёткая кооперация с академическими институтами и поиск партнёров, с другой стороны, – это получилась эффективная модель. Мы считаем, что она нуждается в дальнейшем развитии. Мы сейчас это тесно обсуждаем с нашим министерством. Ведь важен же не только сегодняшний ответ по поводу конкретной вакцины, по поводу конкретного заболевания. Нам же очень важно понять, что будет завтра, что это будет другая какая-то напасть, другая эпидемия. Мы должны построить такую модель, которая способна реагировать, перестраиваться в ответ на возникшую угрозу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Понятно.

Айдар Айратович, полностью с Вами согласен. Нам нужна устойчивая, надёжно работающая модель, которая надёжно защитила бы граждан России и страну от возможных вариантов подобных угроз, с которыми мы столкнулись в связи с распространением коронавирусной инфекции. Полностью с Вами согласен.

Мне приятно было услышать, что у вас налажена хорошая работа с институтами Академии наук и, как Вы сказали, с промышленными партнёрами. Безусловно, эта триада должна работать эффективно и в будущем, тем более что мы увидели, я уже сказал об этом, насколько это серьёзный вызов для всего мира и для нашей страны – распространение инфекций подобного рода и такими угрожающими темпами. Поэтому то, что Вам удалось наработать сейчас в практическом плане, чрезвычайно важно. Такую модель, безусловно, нужно тиражировать и в будущем.

У меня вопрос, который я хочу Вам тоже задать, по поводу непосредственных разработчиков вашей вакцины: кто они и где?

А.Ишмухаметов: Владимир Владимирович, хотел Вам представить Синюгину Александру Александровну, которая находится здесь. Это, наверное, самый, извините, взрослый сотрудник из той группы разработчиков, которые решили данную задачу.

В.Путин: Я не могу так, как Вы, называть их мальчиками и девочками. Я попрошу всё-таки, если это возможно, предоставить слово Вашей коллеге и рассказать, как шла работа над этим препаратом.

А.Синюгина: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность рассказать про нашу уникальную работу.

На самом деле наша вакцина уникальна и сложна по причине того, что мы работали непосредственно с живым вирусом, так как вакцина цельновирионная инактивированная. Для этого, как сказал Айдар Айратович, молодые коллеги, которым нет ещё 35 лет, самоотверженно трудились в ковидных центрах, забирали, перерабатывали огромное количество проб у ковидных больных, в связи с чем достигли успеха, разработали, аттестовали и охарактеризовали маточный штамм вируса, на основании которого нам удалось разработать данный препарат.

Данный препарат также уникален тем, что он безопасен для применения, так как использовалась платформа детской инактивированной вакцины, которая разрешена с трёхмесячного возраста. Это наша предыдущая разработка и существующая, она ещё не закончена, мы планируем как раз выпустить инактивированную полиомиелитную вакцину на штаммах Сейбина в мае.

Хотелось бы сказать, что молодые учёные нашего центра благодаря своевременному обеспечению, самоотверженному труду достигли такого успеха, и на данный момент мы имеем безопасный и эффективный препарат.

В.Путин: Александра Александровна, я смотрю, Вы являетесь руководителем направления качества и инновационных разработок. Да, так оно и есть на самом деле?

А.Синюгина: Да, так и есть.

В.Путин: А средний возраст Ваших сотрудников, которые работали над этой вакциной, он какой примерно?

А.Синюгина: Средний возраст — от 25 до 35 лет, это как раз молодые учёные и технологи, которые приходят непосредственно после вузов и учатся здесь, в нашем научном центре, и научному подходу, и внедрению в производство, также контролю качества, валидации, разработке методик контроля, безопасности, работе на биологических моделях, что очень важно. Это уникальный опыт, который практически невозможно получить в каких-то других организациях. Только научно-исследовательские центры владеют такими мощностями.

Мы являемся ещё и аттестованными на вторую группу патогенности, это тоже очень сложный процесс, и молодые учёные здесь получают уникальный опыт.

В.Путин: Александра Александровна, мы не можем показать всех ваших сотрудников, как и других наших научных центров, работавших над этими вакцинами, но Вы совершенно точно сформулировали то, как они работали. Ведь ваши сотрудники непосредственно работали в ковидных центрах, чтобы получить, идти от живого вируса. То есть они, по сути, рисковали с самого начала этой работы и действительно работали самоотверженно.

Я ещё раз хочу сказать, мы не можем показать сейчас всех, это просто технологически очень сложно, но я хочу и от своего имени, и от всех наших людей, от всех граждан поблагодарить всех сотрудников всех наших научных центров, которые работали над решением этой задачи и успешно её решили. Спасибо Вам большое.

У меня вопрос ещё к представителю «Ростеха» по поводу того, как у нас организуется работа по распространению, по логистике имеющихся у нас и производимых сейчас препаратов.

Пожалуйста, кто у нас из «Ростеха»?

А.Загорский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Загорский Андрей Юрьевич, генеральный директор Национальной иммунобиологической компании госкорпорации «Ростех».

В.Путин: Пожалуйста, Андрей Юрьевич.

А.Загорский: Как уже сказали коллеги, производство вакцины в стране неуклонно растёт. Это мы видим по количеству машин, которые ежедневно поступают на наш склад. После приёмки продукция поступает в морозильную камеру, которая находится у меня за спиной, там комплектуется и отгружается в регионы. Работа ведётся в плотном взаимодействии со всеми производственными площадками, с Минпромторгом, Минздравом России, а также, конечно, с грузополучателями в регионах. У нас нет никаких сомнений, что мы чётко и в срок выполним поставленные перед нами задачи.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я так понимаю, что у Вас в целом налажена эта система. Имею в виду, что Вы занимаетесь поставками других вакцин, в том числе вакцины против гриппа.

А.Загорский: Совершенно верно. В наш периметр входят два предприятия. Первое – это «Микроген», которое производит порядка 70 процентов вакцин национального календаря профилактических прививок в номенклатуре. Кроме того, в конце прошлого года мы закончили сделку по консолидации 100 процентов акций компании, которая является крупнейшим в стране и одним из крупнейших в мире производителем вакцин от гриппа. Единственным поставщиком и исполнителем по национальному календарю профилактических прививок мы являемся с 2014 года.

В.Путин: Но мы с Вами понимаем, Андрей Юрьевич, что логистика, связанная с поставками вакцин против коронавируса, имеет свою специфику и связана с достаточно низкими — не так, как у Pfizer, минус 70 здесь не нужно, — но всё-таки минус 20 и чуть пониже температуры должны соблюдаться. В этой связи что можете сказать?

А.Загорский: Совершенно верно. Весь контроль технологической цепочки, именно температурной цепочки, начиная от производства, транспортировки, приёмки на склад, хранения на складе, отгрузки в регион, полностью нами контролируются. Вся продукция транспортируется в термоконтейнерах, которые могут держать температуру до минус 18 градусов порядка пяти дней.

В.Путин: Ясно. Хорошо.

Уважаемые коллеги, хочу обратиться к другим участникам нашего совещания. Есть ли необходимость и желание что-то сказать дополнительно или что-то прокомментировать из того, что уже прозвучало в ходе нашего обсуждения? Если есть, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

П.Родионов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Родионов Пётр, компания «Герофарм». Если позволите, я буквально дополню несколько слов.

В.Путин: У Вас где находится компания?

П.Родионов: Санкт-Петербург. Мы как раз подключены сегодня с производства в Пушкине. Вы, Владимир Владимирович, были на открытии этого завода в ноябре 2018 года.

В.Путин: Да.

П.Родионов: А в ноябре 2020 года мы приступили к масштабированию производства одного из компонентов вакцины «ЭпиВакКорона», производству и масштабированию белка-носителя для вакцины. И уже в декабре в течение месяца мы успешно справились с этой задачей.

Параллельно с этим мы в январе приступили к разработке биотехнологического производства – синтеза пептидов, параллельно с химическим синтезом, которым занимается «Вектор». Сегодня уже лабораторная технология завершена. Мы передаем на днях наши образцы. После того как «Вектор» подтвердит, что эти пептиды подходят, мы сможем приступить к масштабированию этой задачи.

Более того, мы договорились с центром «Вектор», что все технологические этапы будут переданы на площадку «Герофарм», и уже к концу мая мы сможем быть внесены как производители полного цикла, включая все технологические этапы. В июне мы сможем поставлять дополнительно до пяти миллионов однокомпонентных доз в месяц дополнительно к тем объёмам, о которых говорил Ринат Амирович [Максютов]. Более того, это позволит более эффективно выстраивать переговоры и вообще коммуникационную стратегию по экспортным рынкам.

Конечно, всё это мы делаем, не нарушая наши обязательства по поставке того ряда инсулиновых продуктов, которые мы поставляем и в Российскую Федерацию, и на зарубежные рынки. То есть это никак не влияет на наши обязательства, которые мы на себя взяли по другим продуктам.

Спасибо.

В.Путин: Понял.

Вам это производство помогал отец организовывать, да, насколько я помню?

П.Родионов: Не совсем так. Отец является акционером нашего предприятия, но я руковожу этим предприятием с 2001 года. В этом году будет 20 лет, как это предприятие работает. Начиная с маленького стартапа, превратилось в одного из лидеров биотехнологий в России.

В.Путин: Хорошо.

В любом случае Вашему акционеру передавайте самые наилучшие пожелания.

П.Родионов: Обязательно. Он наверняка сейчас смотрит.

В.Путин: Вам удачи.

Татьяна Алексеевна, что хотели бы сказать в завершение?

Т.Голикова: Я хотела бы сказать большое спасибо всем коллегам, которые здесь сегодня участвуют и не участвуют, коллективам разработчиков. Ещё раз хочу сказать, что в достаточно короткие сроки, невзирая на сложности, на сложный пандемийный 2020 год, коллеги сделали практически невозможное. Действительно, как Вы отметили, Владимир Владимирович, работали 24 часа в сутки и сделали Российскую Федерацию лидером по производству и использованию вакцин в первую очередь для российского населения.

Сейчас нашей основной задачей является максимально быстрое обеспечение регионов страны необходимым количеством, потому что использование идёт быстро. Наша задача – как можно быстрее и эффективнее достигнуть тех показателей коллективного иммунитета, которые как задачу мы перед собой поставили. Мы считаем, что достижение коллективного иммунитета – июль-август 2021 года. Если ситуация будет развиваться ещё быстрее с точки зрения выпуска, применения вакцины, то это может быть достигнуто в ещё более короткие сроки.

При этом, пользуясь сегодняшним участием в совещании, я бы хотела обратиться к нашим гражданам. Скоро отпуска, все будут, конечно, собираться, покупать путёвки. Здесь очень важно соблюсти безопасность, а значит, провакцинироваться и сделать безопасным свой отпуск не только для себя, но и для членов своей семьи.

Искренне, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за ту поддержку и веру в наших учёных, в нашу науку и в наше производство, что мы можем. А мы реально смогли и сможем ещё и другое.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Нам понятно, в каком направлении мы должны двигаться. Цифры понятны, объёмы производства тоже ясны.

Поэтому я хочу ещё раз поблагодарить разработчиков за результаты их работы. Мы надеемся, вся страна надеется на вас в случае возникновения ситуации подобного рода, как у нас возникла ситуация с коронавирусной инфекцией. Судя по тому, что мы сегодня услышали, эта надежда не пустая. У нас есть замечательная научная база, и кадровая ситуация хорошая, имею в виду наличие молодых исследователей в этой сфере.

Хочу пожелать успехов производителям, от вас сейчас очень многое зависит. Одно дело – производить на иностранных площадках, для иностранного потребителя, а другое дело – обеспечить нужные объёмы производства внутри страны. Для нас, хочу ещё раз это подчеркнуть настойчиво, для нас это задача номер один – вакцинация нашего населения, защита наших граждан, наших людей от этой заразы.

Прошу Министра здравоохранения представить предложения. Некоторые сотрудники наших научных центров, которые работали в плане разработки этих вакцин, уже представлены к государственным наградам. Но мы услышали сегодня, что над этой проблемой трудились сотни людей. Поэтому подумайте ещё раз внимательно и представьте всех, кто причастен к этой работе, к госнаградам.

Татьяна Алексеевна, попрошу Вас вместе с Министром финансов подумать не только о государственных наградах, но и о материальном поощрении.

Всем большое спасибо. Всем хочу пожелать успехов. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 22 марта 2021 > № 3670032 Владимир Путин

Россия > Образование, наука > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669748 Александр Асмолов

Онлайн-образование: цифровой рай или ад?

Тема с Академиком Российской академии образования Александром Асмоловым

Текст: Валерий Выжутович

Пандемия коронавируса значительно сократила число прямых социальных контактов, перевела многое в онлайн. В том числе и образование, цифровизация которого получила резкое ускорение. Стоит ли использовать цифровые технологии в школе? Можно ли быть счастливыми на "удаленке"? Как поступать учителю, ученику и родителям, когда инструкция диктует одно, а совесть и здравый смысл - другое? Обсудим тему с академиком Российской академии образования, членом СПЧ при президенте РФ Александром Асмоловым.

Цифровизацию школы нельзя рассматривать вне общества и вне государства

Я прочитал одну из ваших статей о цифровой трансформации образования. В ней вы предостерегаете от простых решений. Какие простые решения имеются в виду?

Александр Асмолов: Каждый раз, когда мы говорим о трансформации реальности, связанной с различными технологиями, ключевой риск - рассматривать школу вне общества и вне государства. И, таким образом, думать, что трансформация школы может происходить автономно. Вот так же когда-то мы проводили индустриализацию, коллективизацию, электрификацию, игнорируя государственный и общественный контекст.

Онлайн заставляет уйти от авторитарной коммуникации

Как вы оцениваете собственный опыт онлайна? Вы уже обустроились в цифровой среде?

Александр Асмолов: Если человечество делится сегодня на "цифровых мигрантов" и "цифровых аборигенов", то я отношусь к первым. Я профессор "Юрского периода", что неизбежно, если принять во внимание мой возраст. Да, я достаточно неумело владею цифровыми технологиями. Но я почувствовал кайф от их использования. Приведу пример. Идет моя лекция на факультете психологии МГУ. Я хорошо знаю, что на онлайн-занятии должно присутствовать примерно 110 студентов. Но я вижу у себя в планшете 147 участников. Спрашиваю ассистента: что такое? "Как вам сказать, - смущенно говорит ассистент, - студентам же не запретишь передавать кому-то код входа Zoom. А у них друзья в Петербургском университете, в Томском университете..." В результате я получаю такую аудиторию, которую прежде не получал никогда. И вторая важная вещь: я четко понимаю, что если я работаю онлайн, то не могу позволить себе монологическую форму общения со студентами. Поэтому мы все время в интерактивном диалоге. Онлайн заставляет меня уйти от коммуникации авторитарной, монологической. И если против плохих лекций студенты голосуют ногами, то в онлайне это намного проще. Можно не прийти, можно вывесить отсутствие лица или иную иконку (какую-нибудь кошечку, как делают многие девушки) и спокойно заниматься своим делом. Наконец, в онлайне меня могут забанить. В этом смысле мы сталкиваемся с совершенно другой реальностью. Я должен готовить презентацию, я должен быть открыт для диалога... В онлайне на первый план выходит не холодное приобретение знания, а понимание предмета. Понимание, согретое межличностным общением. И вот этот вектор - от знания к пониманию, от текстов к гипертекстам - создает уникальные возможности для интеллектуального обогащения.

Сопротивляться онлайн-образованию - тупиковый путь

Вы говорите о вашей университетской практике. Но перед школьным учителем сейчас те же вызовы. Причем школы скромнее, чем вузы, оснащены цифровым оборудованием. В школах не всегда стабильный интернет, и когда что-то не открывается, не грузится - это стресс для учителя. К тому же не каждый учитель хорошо владеет электронными устройствами.

Александр Асмолов: Это сложная проблема. Ее иногда называют "цифровой разрыв", имея в виду разрыв между учениками и учителями в освоении электронных устройств. Да, далеко не все школы оснащены технологически, далеко не во всех школах имеется высокоскоростной интернет... Но есть и менее очевидные, глубинные препятствия для развития онлайн-образования. Они кроются в психологии родителей. "Меня так не учили", - говорит мама. "В нашей школе не было никаких, прости господи, гаджетов, а мы выросли умными, толковыми ребятами", - говорит папа. А то, что мир трансформируется, изменяется, - этого многие родители понять не хотят. Как известно, самые "трудные" дети - это дети учителей. Потому что учителю есть дело до всего класса, а на собственного ребенка времени не хватает. Дело усложняется тем, что нашим детям не надо учиться жить в цифровом мире. Они в нем родились. Они вошли в него с первым вдохом. Они дышат им. Когда я трехлетнему внуку подарил книжку Пушкина "Сказка о рыбаке и рыбке", он двумя пальцами сделал характерное движение по картинке, пытаясь расширить изображение. Потерпев неудачу, решил, что это какой-то "неправильный" айпад. В результате я сам остался у разбитого корыта: мой подарок не пришелся по вкусу. Понимаете, если для меня гаджет - "костыль", то для моего внука он "имплант".

Не надо демонизировать интернет и видеть в нем зло

Что же делать, если и учителя, и родители испытывают дискомфорт от того, что школа переходит на "цифру"?

Александр Асмолов: Тупиковый путь - сопротивляться онлайн-образованию, кричать, что нам его навязывает Запад в каких-то своих интересах. Это одно из самых банальных упрощений реальности. Нормальный же путь - учиться и готовиться к изменениям. Далеко не все родители могут найти на это время. Год 2020-й стал первым годом в истории образования многих стран, когда в школу пришли не только ученики, но и родители. И начали предъявлять претензии к учителям. А чему вы учите? Я сам это могу. А какие у вас учебники? Начались совершенно другие отношения между учителями и родителями. Но появляются бабушки и дедушки, которые говорят: "Мы хотим общаться с внуками на их языке". И вот мы видим: внучка в одной комнате, бабушка в другой. Они чатятся друг с другом, не открывая двери. При этом внучка понимает свою бабушку, а бабушка горда, что вошла в диалог со своей внучкой. Такие примеры дают основания для оптимизма. И поэтому 10 декабря 2020 года на встрече президента с членами СПЧ я сказал буквально следующее: "Хотелось бы сделать программу, которая бы называлась "Высшая школа в поддержку семье", семье, которая оказалась в ситуации родительского шока, и в поддержку школе... Высшая школа в семье и школе - это помогло бы снять риски цифрового неравенства и тем самым, как это происходит в целом ряде центров и происходит в "Сириусе", набрать огромное количество возможностей, чтобы растущие поколения чувствовали себя более уверенно, а наши учителя обрели бы большие силы". Не надо демонизировать интернет и видеть в нем зло, как Старик Хоттабыч в знаменитом старом фильме, увидев паровоз, думал, что это демон.

Роль учителя будет возрастать, а не снижаться

Противники онлайн-образования говорят, что оно низводит роль учителя до нажимателя кнопки в электронном устройстве, нивелирует личность педагога, лишает его харизмы... Что вы на это скажете?

Александр Асмолов: Скажу, что мы переходим на новый цивилизационный этап. В нем меняются не какие-то техники или технологии, а ролевые модели поведения. В том числе ролевые модели поведения учительства. Учитель, безусловно, во многом останется предметодателем. Но первая роль учителя - мотиватор. Одно из ключевых искусств учителя - искусство овладения через мотивацию вниманием ребенка. Если учитель не владеет вниманием ребенка, то грош ему цена. Вторая роль учителя - навигатор. Навигатор в море информации, помогающий ребенку выбрать то, что его заинтересует и что поможет ему выращивать самого себя. И третья роль учителя в новом раскладе - коммуникатор. Если учитель не обладает способностью к общению, если он не владеет искусством коммуникации и связанными с ними сопереживанием, эмпатией, если он не может идентифицироваться с ребенком, встать на его позиции и увидеть мир его глазами, то он никогда не будет любимым учителем. У него сегодня, как никогда, должен быть развит не только социальный интеллект, но и эмоциональный. Эмоциональный интеллект - это орган распознания мотивов и эмоций другого человека. И в дальнейшем роль учителя будет только возрастать, а не снижаться. Она уже и сегодня возрастает. Учительство - это те, кто конструирует естественный интеллект, который потом создаст интеллект искусственный. Мы выращиваем конструкторов самых сложных технологий и интеллекта, но относимся к учителям по-прежнему как к предметодателям, а не как к антропологам, которые помогают взращивать личность.

Детям нужна мотивация

А как влияет цифровизация на учащегося? Кто-то говорит, что у школьника или студента возникает соблазн в один клик скопировать откуда-то нужную информацию, в итоге атрофируются исследовательские навыки, пропадает вкус к научному поиску.

Александр Асмолов: Представление о школе в стиле барона Мюнхгаузена, когда стоит открыть рот и туда повалятся жареные куропатки, - это сверхбанальное представление. Списывали раньше? Списывали. Скачивали рефераты? Скачивали. Но сегодня у многих ребят возникает мощная внутренняя установка: сделай сам себя, иначе будешь неконкурентен в этом мире. Вот почему надо поддерживать тех, кто мотивирован. Например, существует известный образовательный центр "Сириус". Там одаренные дети, и это прекрасно. Но должен идти отбор не одаренных детей, а мотивированных. Если есть мотивация, то талант - только инструмент для решения задачи. Не случайно Сальери сказал Моцарту: "Ты, Моцарт, не достоин сам себя". Появляющиеся центры развития - удивительная вещь. Их все больше и больше.

Будущее не за педагогическими, а за антропологическими университетами

А как вам разговоры, что "залипание" в интернете вредит здоровью ребенка, что гаджеты вытесняют устную речь, и у детей возникает дислексия - отставание в речевом развитии?

Александр Асмолов: Мы сможем подсчитать, сколько людей погибло после того, как изобрели колесо, и кому колеса нанесли вред? "Вся Европа кроет матом этот самый мирный атом". Во всем виноваты книги - сжечь. Компьютер вредит здоровью - к черту его. Да, появляются цифровые отшельники - дети и взрослые, которые начинают жить только в цифровом мире. Но цифры ли в этом виноваты? Без мотивации нельзя измерять утомляемость ребенка. Без мотивации нельзя говорить, являются ли параметры гаджетов источником дидактагении или цифрогении, то есть болезней, вызываемых той или иной технологией обучения. Вопрос, будет ли у ребенка дислексия, будет ли у него развиваться микромоторика или нет - это вопрос к нам, антропологам, психологам, педагогам. Надо создавать гибкие образовательные программы, при реализации которых не деградировали бы важные для жизни высшие психические функции. Поэтому еще раз говорю: будущее не за педагогическими, а за антропологическими университетами. И страна, которая первой это осознает, выиграет не меньше, чем изобретатель ДНК или ядерного оружия.

Визитная карточка

Александр Асмолов - доктор психологических наук, профессор, академик Российской академии образования (РАО), завкафедрой психологии личности факультета психологии МГУ, директор Школы антропологии будущего ИОН РАНХиГС, профессор-исследователь НИУ ВШЭ. На государственной службе занимал должности главного психолога Гособразования СССР (1988-1992), заместителя и первого заместителя министра образования России (1992-1998). С 1989 по 1992 г. был вице-президентом Общества психологов СССР при АН СССР. Один из ведущих разработчиков методологии системно-деятельностного подхода в психологии и его реализации в социальной практике образования. На основе системно-деятельностного подхода Асмоловым разработаны новые стандарты вариативного образования, по которым с 2009 г. по сей день живет наша школа.

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Лауреат премии правительства РФ в области образования.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669748 Александр Асмолов

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669732 Александр Усс

Перекресток встреч

Красноярский край намерен соединить не только соседей, но и Европу с Азией

В советские времена здесь, в географическом центре России, удалось не только заложить фундамент второй индустриализации, но и создать Театр оперы и балета, симфонический оркестр, институт искусств, воспитавший потом Дмитрия Хворостовского. А какими богатствами регион-донор, протянувшийся от Саян до Ледовитого океана, прирастает сегодня? Что за "киты" лягут в основание "Енисейской Сибири"? Какого технологического прорыва стоит ждать от будущей "Алюминиевой долины"? Об этом на "Деловом завтраке" "Российской газеты" рассказал губернатор Красноярского края Александр Усс. Но начался разговор с самого острого вопроса: как, осваивая несметные недра, защитить ранимую природу?

Произошедшая в прошлом году на Таймыре экологическая катастрофа, последовавший за ней беспрецедентный вердикт арбитража, оштрафовавшего компанию-нарушителя на баснословную сумму - 146,177 миллиарда рублей, - надо полагать, заставит промышленные гиганты кардинально пересмотреть свое отношение к окружающей среде?

Александр Усс: Всесторонний анализ - а серия проверок Ростехнадзора продолжается - ни у кого не оставил сомнений: ЧП стало следствием ненадлежащего уровня промышленной безопасности. Реакция государства была очень жесткой. Надеюсь, и компания сделала серьезные выводы. Большая часть гигантской суммы, в которую оценен экологический ущерб, будет направлена в регион. Программа реабилитации пострадавших водоемов и прилегающей территории сейчас дорабатывается. Все понимают: на восстановление природного баланса, возможно, потребуются десятилетия.

Очень важно, что инцидент привлек внимание и к социальным аспектам жизни норильчан, показал, в каком удручающем состоянии находятся в городе жилой сектор, давно нуждающийся в реновации, коллекторное хозяйство, учреждения соцсферы, общественные пространства. По нашим подсчетам, минимальные потребности составляют около 220 миллиардов рублей. После рассмотрения вопроса в Совете Федерации и правительстве Минвостокразвития, край, Норильск и "Норникель" подписали четырехстороннее соглашение о совместном финансировании на сумму более 120 миллиардов рублей. На днях Владимир Олегович Потанин, признав объективными наши первоначальные расчеты, решил добавить еще 150 миллиардов.

Для Норильска - событие революционное. Город, который должен стать столицей российской Арктики, получает реальный шанс для развития. Нужно стоить новый, современный Норильск, опираясь на лучшие мировые и российские технологии, адаптированные к условиям Крайнего Севера.

А не приведут эти шквальные инвестиции к росту цен на цемент, стройматериалы, те же заморские технологии, к элементарной спекуляции на искусственном дефиците каких-то вещей?

Александр Усс: Строжайший контроль здесь гарантирован. Куда серьезнее мне кажется другая опасность. Если эти потенциальные средства растянуть на десятилетие, проблему можно заболтать. Поэтому считаю, что основной упор нужно сделать на ближайшие четыре года. При этом убежден: современный взгляд на освоение Севера вполне совместим с бережным отношением к природным богатствам, рачительным их использованием. На Ванкоре в Туруханском районе, например, каждый кусочек тундры - под многоступенчатой защитой. Способы бурения - предельно щадящие. Работнику не то что ружье - удочку иметь категорически запрещено! С теми же установками приступают и к проекту "Восток-Ойл" на Таймыре - освоению, пожалуй, самой крупной в мире нефтегазовой провинции, и к добыче арктического угля высочайшего качества, который в странах Юго-Восточной Азии составит серьезную конкуренцию австралийским углям.

Тема актуальна как никогда: Россия ведь уверенно возвращается в Арктику. Масштабная программа, разумеется, потребует и модернизации инфраструктуры заполярных портов - Диксона, Дудинки. На какие новые возможности рассчитываете?

Александр Усс: Прогнозируется, что к 2024 году Северным морским путем будет перемещаться до 80 миллионов тонн, в том числе и таймырских грузов. Процесс вызовет взрывной рост вакансий. Умножатся и налоговые платежи. Только от "нефтянки" каждые пять лет ожидаем их удвоения. А это - надежная основа для перемен в жизни северян, развития кооперационных связей, малого, среднего бизнеса, сервисных функций, фронтального подъема экономики края.

А когда, на ваш взгляд, удастся оздоровить экологическую обстановку в самом Красноярске, где периодически вводится режим "черного неба"?

Александр Усс: Вообще-то само понятие этого "режима" во время одной избирательной кампании впервые ввели в оборот политтехнологи. И оно закрепилось. На самом же деле у нас бывают так называемые периоды НМУ - неблагоприятных метеоусловий. Связано это, прежде всего, с особенностями Енисея, который на протяжении 200 километров ниже Красноярской ГЭС не замерзает. Когда устанавливается полный штиль, особенно зимой, возникает обратная инверсия воздушных потоков. И испарения над рекой, смешиваясь с вредными выбросами предприятий, котельных, выхлопами автотранспорта, накрывают мегаполис серым туманом.

Однако говорить о том, что по сравнению с другими городами ситуация у нас самая плохая, - большое преувеличение. Красноярский алюминиевый завод, например, в 2020-м завершил перевод электролизных корпусов на более чистую технологию производства - "Экологический Содерберг". Сибирская генерирующая компания ввела в эксплуатацию высотную - 275 метров - дымовую трубу, которая теперь обеспечивает совсем другой уровень рассеивания. Резко улучшили качество очистки и установленные электрофильтры.

Восемь неэффективных малых котельных уже не действуют. До 2024 года будут закрыты и оставшиеся 27. Частному сектору, отапливаемому преимущественно углем, предлагаем перейти на электричество или использование бездымного топлива.

Настойчиво добиваемся газификации края. Реальный вариант для двух миллионов наших жителей уже просматривается. Речь - о магистральном газопроводе "Сила Сибири-2", который планируется проложить в 50 километрах от краевой столицы.

Одновременно стремимся минимизировать негативное влияние на атмосферу автомобилей, по количеству которых на десять тысяч горожан Красноярск - третий в стране. А ведь экспертные оценки показывают: 40 процентов выбросов у нас дают именно машины.

Общественный транспорт постепенно переводим на экологические рельсы: покупаем современные автобусы, в этом году по лизинговой схеме приобретаем 24 троллейбуса, обновляем парк трамваев, активно развиваем сеть городской электрички.

И, безусловно, оздоровить ситуацию призван одобренный главой государства проект строительства метро. Положительного заключения Госэкспертизы по стартовому этапу ожидаем в ближайшее время.

Крах, казалось бы, крепкой строительной фирмы "Реставрация" неожиданно пополнил поредевшую было армию не состоявшихся новоселов. Решения, принятые на государственном уровне, предусматривают принципиальный отказ от долевого строительства, переход на проектное финансирование. Ну, а тем, кто все-таки оказался обманутым, как помогаете? Раскройте "военную тайну": о чем договорились с Минобороны?

Александр Усс: Лимиты на точечную застройку у нас исчерпаны, с участками же под современные микрорайоны - проблема. Оборонное ведомство, по возможности, действительно входит в наше положение. На части земель бывшего военного городка на улице 8 Марта уже возводим школу, детский сад, планируем строить жилье. Недавно практически договорились о передаче еще нескольких сотен гектаров на улице Малиновского.

Кстати, ежегодно строим 1,2-1,3 миллиона квадратных метров жилья.

Что касается обманутых дольщиков, то ни былых палаточных городков, ни пикетов уже не встретите. На сегодняшний день в едином реестре проблемных домов числится 93 объекта. Из них в отношении восьми отсутствуют требования граждан (там "обманутыми" являются юридические лица, они решают споры с подрядчиками в суде), а по 24 вопрос закрыт.

Чтобы не доводить до острой фазы, мы по каждому из объектов начинаем работать на ранней стадии. Шалить застройщикам с деньгами не позволяем. Действуем по принципу двух ключей: рядом с собственником служба стройнадзора, министерство строительства. Часть запросов, возникших несколько лет назад, к сожалению, приходится решать, вкладывая средства в достройку домов, либо идя на денежные компенсации.

Вопрос от красноярского читателя "РГ: "Александр Викторович, вы сын известного сибирского хлебороба, председателя колхоза, Героя Социалистического Труда. Родились и выросли в деревне, прекрасно разбираетесь в крестьянских проблемах. Скажите, почему, несмотря на рекордную для Сибири урожайность, цены на продукты в крае не падают, а растут? Помогут ли изменить ситуацию строящийся сейчас крупный логистический центр, ориентация торговых сетей на местных сельхозпроизводителей?"

Александр Усс: Административным способом контролировать цены, как правило, невозможно. При взрывном росте цен на определенные виды товаров правительство РФ может замораживать их на три месяца. Но, если горожане недовольны удорожанием продуктов, а селяне - низкими закупочными ценами. Передовые хозяйства ориентированы на импортную сельхозтехнику, а она при нынешнем курсе валюты "кусается".

Между тем наши аграрии добиваются поистине выдающихся результатов. В прошлом году средняя урожайность в крае составила 32 центнера с гектара - самый высокий показатель от Урала до Дальнего Востока.

У нас достаточно высокие культура земледелия и уровень господдержки села. В этом году из краевого бюджета безвозмездно выделяем 5,7 миллиарда рублей, а с учетом федеральных денег получится около восьми миллиардов.

Развиваем фермерское движение, потребительские кооперативы. Пять тысяч жителей зарабатывают в своем приусадебном хозяйстве неплохие деньги - до 50 тысяч рублей в месяц. Мы компенсируем до 90 процентов затрат на покупку скота, еще даем по восемь тысяч на содержание одной коровы. И гарантируем: молоко с подворья будут два раза в сутки забирать по фиксированной цене.

Появился в Красноярске крупный логистический центр. Наша задача в том, чтобы он работал не просто как база, куда привозят с юга арбузы и помидоры. Мелкий товаропроизводитель должен иметь возможность сдавать сюда продукцию, формировать оптовые партии и выходить на рынок.

В новорожденном красноярском аэропорту, который отныне носит имя Дмитрия Хворостовского, пассажиров встречает галерея великолепных фотопейзажей, отмеченных слоганом "Енисейская Сибирь". С вашей легкой руки, Александр Викторович, эти два слова обещают объединить потенциал Красноярья, Тувы и Хакасии. Авторитетные эксперты назвали концепцию мегапроекта "одной из наиболее подготовленных в новейшей отечественной истории". А какие перемены он сулит рядовым гражданам?

Александр Усс: Для начала подчеркну: эти республики наряду с Красноярский краем - абсолютно самостоятельные субъекты федерации. В то же время мы - дети одной реки, неудержимо стремящейся к океану.

Комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь" поддержал Владимир Владимирович Путин. Было издано соответствующее распоряжение правительства.

Идея проста: многие крупные начинания, реализуемые на красноярской земле, затрагивают и соседей. "Интергео", например, стартовав в Туве, в 2022-м переходит на территорию края. Требуется единая система электроснабжения, дорога. Да и технологически по разным параметрам работы могут быть связаны.

В начале этого года составной частью стратегии стала "Красноярская технологическая долина". Базой этой особой экономической зоны, создание которой поддержало федеральное правительство, будет Красноярск. Новые производства появятся рядом с нашими алюминиевым и металлургическим заводами. А они неразрывно связаны с Саяногорским алюминиевым заводом в Хакасии. Задача общая: углубленная переработка сырья в продукцию с добавленной стоимостью - прокат, профили, посуду, велосипеды. Кроме того, на этой площадке планируется разместить машиностроительные предприятия, завязанные на крупных проектах по освоению природных ресурсов.

"Енисейская Сибирь" включает 32 проекта с общим инвестиционным портфелем свыше 1,9 триллиона рублей и насчитывает более 60 компаний-участников. Суммарные эффекты, которые мы ожидаем к 2027 году, включают создание 70 тысяч новых рабочих мест, рост прямых иностранных инвестиций и налоговых отчислений до 528 миллиардов рублей. Благодаря развитию кооперации и сервисных служб значительно увеличится оборот малого и среднего бизнеса - по нашей оценке, в два с половиной раза.

Заказы на исследовательские и проектировочные работы выполняются, в том числе местными предприятиями. Реестр поставщиков и подрядчиков включает более 300 компаний, в надежности которых мы уверены и можем рекомендовать их нашим инвесторам. По итогам минувшего года с ними заключено 117 контрактов на сумму свыше 3,8 миллиарда рублей. В ближайшее время интенсивность закупок будет возрастать.

В Красноярске решено разместить Сибирскую электронную таможню. Крупный грузовой центр сооружается на базе воздушной гавани. Аэрофлот планирует сделать ее вторым домашним аэропортом. Претендуете на едва ли не ключевой за Уралом логистический узел? Калининградцы тоже брались за создание пассажирского хаба. Не получилось…

Александр Усс: Главное наше преимущество: Красноярск географически - главный авиаперекресток на пути из Европы в Азию. И не только. Через нас проходит самый короткий путь из Юго-Восточную Азию в Северную Америку. И в конце 90-х - начале 2000-х пробные кроссполярные перелеты уже осуществлялись.

К середине года "Аэрофлот" планирует сделать "Красноярск" своим базовым аэропортом. Важно отметить, что потери пассажиропотока в прошлом году красноярский аэропорт компенсировал за счет прихода к нам крупнейшего грузового авиаперевозчика - "Волга-Днепр". Профессионалы говорят, что благодаря созданной инфраструктуре, близости Транссиба, Енисея в ближайший год-два-три Красноярск по грузам станет мощнейшим транспортным узлом.

Есть и еще один плюс: буквально рядом находится второй аэропорт - Черемшанка. Мы намерены уже с этого года завести их под одну управленческую крышу, обеспечить единый стандарт и уровень сервиса для пассажиров и дальних, и региональных маршрутов.

На днях подписали соглашение с "Норильским никелем" о создании авиационного консорциума. Они безвозмездно передают региону пять своих воздушных судов АТР-42. Еще два таких борта мы приобрели в прошлом году. Так что компания "КрасАвиа" на региональных перевозках будет чувствовать себя очень уверенно.

Кроме того, в красноярском аэропорту завершено строительство рулежной дорожки, которую летом введем в эксплуатацию. Это позволит самолетам взлетать и садиться каждые полторы минуты. Увеличение пропускной способности в 2,5 раза, возможность создания на прилегающей к аэропорту территории свободной экономической зоны, солидный потенциал для развития складского хозяйства, таможенных терминалов, а также тесное сотрудничество с "Почтой России" - все это создает неплохие предпосылки для будущего хаба.

Универсиадная десятидневка 2019-го запомнится небывало солнечным мартом, искренним гостеприимством хозяев праздника. А какие материальные плюсы получил город на Енисее в наследство?

Александр Усс: Все 34 построенных или реконструированных объекта зимних видов спорта, в том числе и категории топ в мировом рейтинге, теперь без перерыва служат горожанам. На днях, например, открылось молодежное первенство мира по фристайлу и сноуборду. Но был ведь еще и 35-й объект - город. Довольно запущенный в последние годы, к Всемирным студенческим играм он преобразился. Мы привели в порядок дороги, радикально обновили уличное освещение, возвели четвертый мост через Енисей, многоуровневые развязки, модернизировали первую краевую больницу и больницу скорой помощи, что во время нашествия коронавируса спасает многие жизни. Сибирский федеральный университет - получил современнейший кампус.

Вы - президент СФУ, доктор наук, профессор. Как оцениваете перспективы любимой альма-матер?

Александр Усс: Созданный в 2006-м, Сибирский федеральный сегодня в отечественном рейтинге 15-20-й, а в международном недавно продвинулся на 100 позиций вверх, поэтому признан самым динамично развивающимся университетом России. СФУ сегодня - это научно-образовательная платформа для компаний - бизнес - лидеров страны. Именно здесь "Роснефть" открыла институт нефти и газа, а известная фирма, работающая на рынке питания вместе со своими французскими коллегами, - филиал института гастрономии Поля Бакюза. Таких всего 10 в мире и только один в России - у нас, в Красноярске. Его студенты учатся мастерству у шефов мирового класса, начиная со второго курса, практикуются в 100 лучших ресторанах планеты: в Европе, США, Азии.

Минувшей весной из-за карантинных ограничений ежегодный Красноярский экономический форум пришлось поставить на паузу. Нынче она продлится?

Александр Усс: Нет, традицию восстанавливаем. Очередной КЭФ проведем в компактном онлайн- и офлайн-форматах. Ждем 800 гостей. Кроме того, в Москве, а благодаря российским представительствам, и в Сингапуре, Берлине организуем студии для онлайн - участников. Повестка дня связана с экономикой в условиях пандемии. Но поскольку работать форум будет с 12 по 16 апреля, сделаем и еще один акцент - космический. Дело не только в дате -60-летии полета человека в космос - Красноярск к этой проблематике имеет непосредственное отношение. Здесь действуют несколько оборонных космических предприятий, научно-производственное объединение имени академика Решетнева, которое выпускает все спутники связи, известен и наш университет науки и технологии с его важнейшим структурным подразделением - бывшей аэрокосмической академией. Приоткрою сценарий: рассчитываем на связь с МКС.

"Жители Сибири - народ поэтичный. Главная добродетель их - гостеприимство и сострадание. Они готовы помогать бедным и бесприютным. Они мягки, исполнительны при требованиях законных. Они горды своею свободою", - так отзывался о своих новых земляках Александр Степанов, первый глава Енисейской губернии. В феврале 2022-го - 200 лет со дня ее образования. А сила нынешних красноярцев - в чем она?

Александр Усс: Как и прежде, в характере. Это люди особой породы, сформированной суровыми условиями жизни. Знающие себе цену, готовые в любой момент подставить плечо друг другу. Качества, достойные того, чтобы передать их по наследству.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669732 Александр Усс

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720384 Александр Киденис

Капкан для казнокрада заржавел

Ставропольский губернатор Владимир Владимиров совершил нерядовой поступок - разом уволил всех своих министров... А с кем останемся?

Александр Киденис

Причиной увольнения ставропольских чиновников послужил арест за крупные взятки зампреда краевого правительства Александра Золотарева. В своем «Инстаграме» глава региона написал: «Сегодня утром на рабочей планерке отправил правительство края в отставку. Все пока продолжают работать с приставками и. о. Не могу и не буду мириться с тем, что рядом могут стоять нечестные люди».

Ставропольские чиновники в шоке: им объявили, что проверкой остальных членов кабинета занимаются правоохранительные органы, после чего губернатор примет решение о новом составе правительства. Распространится ли эта практика на нижестоящие структуры, неизвестно. Пока Владимиров лишь повторил, что взял «курс на очищение краевой власти и никто не имеет права с него сворачивать».

Губернатора можно понять. Несмотря на происхождение из терских казаков, рожденный в Георгиевске 45-летний Владимир Владимиров в крае оказался «чужаком» — пришельцем из Ямало-Ненецкого автономного округа, где за 13 лет работы в нефтяном бизнесе вырос от рядового инженера до второго лица в ЯНАО. Откуда через два года его позвала малая родина: предшественника Валерия Зеренкова «ушли по собственному желанию» (за год работы успел уволить трех замов и трех министров), и краю потребовался новый руководитель.

Но времени, чтобы освоиться и собрать «честную команду», у Владимирова было предостаточно: край он возглавил в сентябре 2013 года. И «взяточника» Александра Золотарева, тоже выходца из ЯНАО, губернатор сам позвал к себе в заместители еще в 2015-м. «Уверен, что большой опыт работы Александра Евгеньевича в банковской сфере будет полезным для решения стоящих перед ним задач», — сказал тогда Владимиров.

А спустя год Золотарев официально стал самым богатым зампредом регионального Кабмина. И позже, как докладывает следствие, успел совершить как минимум три удачных покушения на краевую казну: в декабре 2017-го получил взятку в 2,5 млн рублей за завышение цены госконтракта на строительство нового корпуса краевой детской больницы, в 2018-м — взятку в 15,5 млн за такой же контракт на строительство лечебно-диагностического корпуса кардиодиспансера, в 2019-м — взятку в 45 млн за контракт на строительство лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера. Во всех трех случаях у Золотарева был сообщник — первый замминистра строительства и архитектуры края Алексей Когарлыцкий, которого застройщики тоже не обидели.

Все эти годы оба соратника регулярно сдавали в кадровую службу губернатора декларации о доходах и имуществе — значит, в их честности давно можно было усомниться. Ведь воровали не копейки, а в России давно прошли времена «Золотого теленка», когда подпольный миллионер Корейко прятал капиталы в потрепанном чемоданчике, сдавая его в вокзальные камеры хранения! Ныне Корейки не стесняются строить на неправедные миллионы шикарные усадьбы, обзаводиться автопарками лимузинов и коллекциями швейцарских хронометров, обвешивать бриллиантами своих женщин, отдыхать с ними на лучших заграничных курортах. Иногда их ловят, и тотчас выясняется, что многие из этих «забав» можно было увидеть при анализе налоговых деклараций — если, конечно, внимательно их читать и проверять. Почему же раньше сходило с рук?

Представители власти, занимающиеся контролем, оправдываются: слишком велик объем работы, проверять приходится тысячи людей, запрашивая на каждого множество дополнительной информации. В результате получается «сито с дырками». На такую опасность юристы указывали еще в 2012 году при обсуждении законопроекта об ответственности чиновников за недекларирование и сокрытие доходов. Известный юрист Михаил Барщевский предлагал воспользоваться западным опытом: сузить круг инспектируемых, но внести в проверку элемент внезапности.

«На Западе применяется случайная выборка: из списка компьютер выбирает 5% декларантов, но они проверяются комплексно — не только по бумагам, но и реестрам недвижимости, данным кредитных карт (траты в течение года), авиабилетам и гостиничным счетам...

А поскольку никто не знает, попадет ли он в это «компьютерное счастье», каждый претендент старается держать себя в руках», — уверял господин Барщевский.

Его тогда не послушали, а напрасно. Но хотя бы теперь, когда все наглядно убедились, что существующая система не дает результатов, не пора ли ее подправить?

Существует и другой способ профилактирования коррупции — проверка претендентов на должности с помощью «детектора лжи». В Москве это применил мэр Сергей Собянин, причем массово. При вступлении в должность градоначальник ввел тестирование на полиграфе специалистов сферы размещения госзаказа — и 40% чиновников не прошли испытания. Спустя два года доля «непригодных» упала до 8%, а финансовая эффективность работы всего сектора выросла в разы. После чего тестирование начали проводить в некоторых других департаментах столичного правительства. Цель — понять, насколько данный чиновник устойчив, способен ли он отказаться от сомнительных и незаконных соглашений. Результаты проверок на полиграфе направлялись лично руководителям органов исполнительной власти города для принятия решений.

Естественно, в соответствии с законом тестирования проводились с письменного согласия испытуемых. Были и отказавшиеся, но их доля не превышала 4%. Некоторым предлагали другие должности, не связанные с распоряжением госимуществом, другие увольнялись.

Впрочем, как сразу же сообщила пресс-секретарь мэра столицы Гульнара Пенькова, «это эксперимент, который не распространяется на все правительство Москвы».

Увы, на власти других российских регионов это тоже не распространяется: тестирование на «детекторе лжи» за последние 10 лет не только не стало привычным, но и сворачивается даже в столице. А на федеральном уровне, в Госдуме, идет проталкивание законопроекта, который освобождает чиновников, судей, прокуроров, военнослужащих и другие категории граждан от наказания за нарушение антикоррупционных норм, если оно произошло «по независящим от госслужащих обстоятельствам»: мол, украл, но поневоле. Первое чтение документа уже пройдено. Так что скоро в России уважительной причиной для нарушения антикоррупционного законодательства могут стать стихийные бедствия, в том числе землетрясения, наводнения, ураганы, а также пожары, массовые заболевания, забастовки, военные действия, террористические акты. Кроме того, «нечаянная» коррупция станет ненаказуемой в условиях введенных органами власти ограничительных мер.

Причем этот пункт уже действует на практике. «Новая газета» только что напечатала материалы коллективного расследования правозащитников и журналистов о гигантских растратах государственных денег, выделенных в прошлом году на закупку медицинской техники и расходных материалов для клиник, перепрофилированных для борьбы с коронавирусной инфекцией. Поводом для этих растрат — то есть крупномасштабного воровства — стали именно ограничительные меры, принятые властями. Год назад, учитывая чрезвычайные обстоятельства, в которые попала российская (и вся мировая) медицина, Минфин, МЧС и Федеральная антимонопольная служба совместным письмом разрешили территориальным органам власти закупать для подведомственных больниц необходимую технику без обязательных конкурсных процедур — у так называемого единственного поставщика. И что же?

В Ростовской области аппараты искусственной вентиляции легких Carescape R860 областная клиническая больница покупала по 4,2 млн рублей за штуку, а в соседней Липецкой области — за 2,91 млн. Учитывая, что Ростовская больница купила сразу 20 аппаратов ИВЛ, она могла сэко-номить 25,8 млн. Тем временем областная больница в Ярославле купила 11 аппаратов ИВЛ всего по 1,75 млн рублей и сэкономила еще больше. И подобных «ценовых качелей» участники расследования нашли десятки. Та же картина с томографами Optima CT540: в Иркутской области за такой аппарат платили 29,3 млн, челябинский областной Минздрав не пожалел 60 млн за штуку, а Медицинский информационно-аналитический центр Севастополя купил томограф за 63 млн рублей. Как вы думаете почему?

Еще пример. В соседних Владимирской и Ивановской областях купили по рентгеновскому мобильному аппарату Matrix Ibis s. r. l. в одинаковой комплектации: Петушинская районная больница Владимирской области получила его за 5,8 млн, а городская клиническая больница № 4 в Иванове — за 8,5 млн рублей. Ну и кто там разбогател на три «сверхплановых» миллиона?

Но чаще счет шел на десятки и сотни миллионов. Журналисты выяснили, что пандемия коронавируса способствовала появлению в России рынка перекупщиков — компаний и индивидуальных предпринимателей, которые никогда ранее не занимались медицинской техникой и вообще не имели отношения к медицине. Но с появлением пандемии и разрешения закупать дорогостоящую технику на бесконкурсной основе заказчики почему-то стали приобретать ее не у официальных производителей и дистрибьюторов, а преимущественно у компаний-посредников. Кто стоит за этими компаниями, можно только догадываться.

Расследование проводилось по 83 регионам страны и зафиксировало многие десятки фактов закупок по очень разным ценам. Далее этими цифрами должны были заняться правоохранительные органы, выясняя причины и следствия. Но пока уголовные дела заведены лишь в Республике Алтай и Омской области, проверки проводятся в Новосибирске, Кемерово и Барнауле. В других регионах органы не торопятся...

В общем, грузите миллионы бочками...

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720384 Александр Киденис

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2021 > № 3670029 Владимир Путин

Встреча с общественностью Крыма и Севастополя

Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с представителями общественности Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В.Путин: Добрый день!

Очень рад всех вас приветствовать и, конечно, поздравить с седьмой годовщиной воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Это праздник для всех нас, для всей нашей страны – большой, огромной России. А встречи с крымчанами, севастопольцами, приуроченные к этой без всякого преувеличения исторической дате, становятся у нас традицией. Считаю важным и необходимым постоянно поддерживать прямой контакт с вами.

Вы знаете ситуацию на месте, сталкиваетесь и с нерешёнными пока задачами, проблемами, знаете о них лучше даже профильных экспертов, можете непредвзято, объективно оценить те, надеюсь, позитивные перемены, которые тоже приходят в вашу жизнь, результаты усилий органов власти, нашей общей с вами большой работы по развитию Крыма и Севастополя.

Вместе с вами, со всей страной мы сделали немало, вкладываем значительные средства в экономику, в социальную сферу, в транспортную инфраструктуру, особое внимание уделяем сохранению историко-культурного наследия древней, героической, без преувеличения священной для нас крымской земли. Словом, работа идёт постоянно, системно и по всем ключевым направлениям.

Но сделать ещё больше, конечно, нам всем ещё предстоит. Вы сами хорошо знаете, сколько всего ещё нужно построить, отреставрировать, привести в порядок, сколько проблем накопилось за предыдущие десятилетия, а многие из них фактически не решались, находились «в загоне» все эти годы.

Это касается и водоснабжения, и в целом изношенной, ветхой инфраструктуры. Ничего не вкладывалось десятилетиями, только выкачивали отсюда ресурсы.

Нам нужно быстрее навёрстывать время, двигаться вперёд, создавать условия для достойной, комфортной жизни, быта, отдыха людей, расширять возможности в медицине, образовании, поддерживать крымские и севастопольские предприятия, привлекать, безусловно, инвесторов, чтобы экономика не замирала между туристическими сезонами, чтобы открывались новые рабочие места; безусловно, чтобы росли зарплаты и были востребованы специалисты, молодёжь в самых разных областях, чтобы Крым и Севастополь были самодостаточными, успешными, безопасными и современными регионами с самыми высокими стандартами жизни.

Давайте поговорим обо всём, что вас волнует, что вы сами считаете важным. И сразу после нашей встречи с учётом её итогов и ваших предложений будет проведено специальное совещание. Обсудим с руководителями Правительства России, регионов насущные вопросы развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Я на этом своё краткое вступительное слово хотел бы завершить и предлагаю начать нашу прямую, откровенную, открытую беседу.

Пожалуйста, я жду ваших вопросов, комментариев и предложений. Прошу вас.

У меня даже есть список выступлений с вопросами.

Пожалуйста, Горчакова Анастасия Станиславовна.

Прошу.

А.Горчакова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Горчакова: Я поздравляю Вас с праздником.

В.Путин: Спасибо.

А.Горчакова: Сейчас я нахожусь в зале античной экспозиции музея-заповедника «Херсонес Таврический».

В первую очередь я как волонтёр хотела бы Вас поблагодарить за то, что такое большое внимание уделяется волонтёрскому движению в России. Спасибо.

Осенью 2020 года нам, молодёжи, съехавшейся со всей страны, от Хабаровска до Пскова, удалось принять участие в масштабном проекте «Волонтёры наследия. Херсонес-2020».

Несмотря на все ограничения, несмотря на пандемию, мы приняли участие в раскопках на античной дороге, ознакомились с завершившейся реставрацией оборонительных сооружений древнего городища. Нам удалось расчистить целые кварталы от мусора и заросшей травы, которые сейчас открыты для прогулок туристов и местных жителей.

Не могу не отметить тот факт, что музей-заповедник стал намного удобнее и комфортнее для посещения маломобильных граждан и людей с ограниченными возможностями.

Новые смотровые площадки, ночные экскурсии с подсветкой по музею-заповеднику, мультимедийный спектакль «Грифон» — всё это вызывает просто непередаваемые эмоции.

Музей-заповедник действительно развивается, и он действительно меняется. В связи с чем у нас как у волонтёров, как и у неравнодушных граждан нашего города, нашей страны, конечно, возникает вопрос: а будут ли в дальнейшем поддерживаться и развиваться такие проекты по благоустройству музея-заповедника, проекты по волонтёрскому движению, проекты по археологии и как?

И не могу не спросить Вас: поддерживаете ли Вы создание детского центра «Корсунь» на территории музея-заповедника для ребят, которые будут увлекаться археологией и историей, как филиала «Артека»?

Благодарю.

В.Путин: Анастасия Станиславовна, во-первых, хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег-волонтёров за вашу работу.

Что касается поддержки волонтёрского движения, то я уже многократно на этот счёт высказывался. Волонтёры задействованы в самых различных сферах нашей деятельности, в самых различных отраслях производства, социальной сферы, и всегда они на пике проблемы, всегда там, где нужнее всего людям.

Период пандемии, тяжёлых испытаний прошлого года, да и сейчас ещё далеко не всё завершено, показал, насколько востребованно волонтёрское движение, ещё раз показал на самом остром участке. Хотя и до этого, в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу и Олимпийских игр и по другим направлениям, не только в спорте, в культурной и в политической жизни мы всегда прибегаем к помощи волонтёров, и они всегда самым наилучшим образом себя проявляют.

Особенно это характерно для социальной сферы, потому что, если где-то у чиновников что-то в душе зачерствело, то у волонтёров вся душа нараспашку. Это чрезвычайно важно для страны, для формирования нашего национального характера. Конечно, будем и дальше волонтёрское движение поддерживать по всем направлениям, в том числе и по тому, о котором Вы сейчас упомянули.

Херсонес для нашей страны, тоже многократно уже говорил, в этот день воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, повторю ещё раз, Крым вообще, а Севастополь, в частности Херсонес, имеют для нас определённое, даже сакральное значение, имея в виду, что именно здесь князь Владимир принял крещение, его дружина приняла крещение. После этого пошло крещение по Руси. Это в известной степени колыбель нашего духовного самосознания. После этого началось создание единой русской нации из многочисленных славянских племен, которые проживали на этой территории, а впоследствии это был один из центров создания централизованного российского государства.

Поэтому Херсонес имеет для нас особое значение, и мы, безусловно, будем его развивать, конечно, будем развивать дальше. Того, что сделано, — я многократно говорил уже с теми людьми, которые занимаются этим вопросом, — совершенно недостаточно. Знаю, что и раскопки проводятся, и работа идёт, но этого пока недостаточно. Вы отметили, что то, что уже есть, уже хорошо. Да, действительно, это хорошо, но мы должны сделать ещё больше, будем, безусловно, развивать Херсонес и дальше как центр притяжения не только для граждан нашей страны, но и тех, кто захочет приехать в Севастополь из-за границы. Намечено строительство: и музейный комплекс, и культурно-образовательные комплексы.

Что касается детского центра «Корсунь» как филиала «Артека», можно рассмотреть и этот вопрос, надо только понять, где это конкретно сделать так, чтобы это не вступало в противоречие с развитием этого места как места нашего духовного, духовной нашей купели, и археолого-исторического центра. Надо всё это совместить должным образом. А так, конечно, я проговорил с руководителями из профильных наших ведомств и с руководителями региона, поработаем над этим.

Спасибо.

А.Горчакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Витальевич Якушечкин.

А.Якушечкин: Владимир Владимирович, добрый день!

Мы находимся сейчас в Александро-Невском кафедральном соборе города Симферополя.

Хочется поблагодарить Вас за то внимание к духовно-нравственному возрождению нашего общества, которому Вы уделяете большое внимание, свидетельством чего являются только что произнесённые Вами слова. Поблагодарить за то, что Вы согласились взять под свой патронат воссоздание этого главного православного храма Крыма, который повторил в своё время судьбу храма Христа Спасителя. Он, так же как и храм Христа Спасителя в Москве, был построен в 30-е годы XIX столетия. В 1930 году он был взорван, и, так же как у храма Христа Спасителя, не сразу дрогнули его стены. На месте руин этого храма долгое время был сквер Победы. Но затем правящему архиерею владыке Лазарю удалось убедить общественность, и ветеранскую прежде всего, в необходимости воссоздания этого храма. Благодаря тому что Вы согласились взять под свой президентский патронат, сейчас в целом завершены работы по возрождению этой величайшей крымской православной жемчужины. И конечно же, мы все, крымчане, были бы очень рады, если бы могли увидеть Вас здесь на освящении этого храма, которое, мы надеемся, пройдёт в этом году.

Также хочется поблагодарить Вас за тот указ, который Вы приняли в 2014 году, о праздновании 800-летия святого князя Александра Невского как государственного деятеля и полководца, как святого нашей русской земли, святого защитника, святого собирателя, потому что именно на примере таких исторических деятелей нам и следует воспитывать нашу молодёжь, строить будущее нашего государства.

Конечно же, хочется поздравить Вас и с сегодняшним праздником — днём крымской весны и днём памяти обретения мощей святителя Луки (Войно-Ясенецкого), архиепископа Симферопольского и Крымского, известного профессора медицины, врача-хирурга, богослова, архипастыря, но также и известного медика, лауреата Сталинской премии, который сделал многое, для того чтобы соединить науку и религию. То, что совсем недавно была учреждена новая государственная награда — медаль святителя Луки, является свидетельством того, что наше Отечество развивается в правильном направлении: мы собираем свои традиции, изучаем свою драматическую историю и все вместе, взявшись за руки, — и священники, и миряне, и представители всех конфессий и национальностей, — вместе идём в завтрашний день.

Святитель Лука много внимания уделял медицинской практике. Поэтому мой вопрос и просьба будут связаны тоже немного с медициной. Конечно, федеральные власти и региональные власти нашего Крыма очень многое делают для переоснащения медицинской сферы. Здесь достаточно много трудностей: это и вопросы финансирования, и лицензирования, трудности переходного периода. Но всё-таки крымчанам очень хотелось бы знать ответ на такой вопрос: когда они смогут получать медицинские услуги согласно тем высоким федеральным стандартам, которые есть в нашей стране? Потому что, к сожалению, действительно делалось очень мало в предыдущие десятилетия, а масштаб работы очень большой, и нам здесь без федеральной поддержки, наверное, не справиться.

И последнее, что я хотел бы ещё попросить, — попросить государственной поддержки тому социальному служению, которое развивает наша святая православная церковь. У нас есть в Крыму Общество православных врачей святителя Луки. И уже более 20 лет оно действует. Аналогичные общества есть и в других епархиях нашей Русской православной церкви.

Очень хотелось бы, чтобы пациенты, которые находятся на лечении в медицинских учреждениях, смогли удовлетворять свои религиозные потребности. Например, чтобы они смогли исповедоваться во время лечения, причаститься, а священник, конечно же, при соблюдении всех необходимых норм санитарно-эпидемиологической безопасности смог навестить в лечебных учреждениях своих пасомых. Это было бы очень важным действием для выздоровления не только тела, но и души наших пациентов.

С праздником Вас!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что касается социального служения представителей церкви, то я знаю, что Патриарх Московский и всея Руси Кирилл придаёт этому огромное значение. Все наши встречи с Патриархом так или иначе касаются социального служения церкви и церковнослужителей в этой чрезвычайно важной для людей сфере. Безусловно, мы будем поддерживать все инициативы, направленные на то, чтобы поддержать людей, которые оказались в непростой ситуации, в лечебных заведениях находятся.

Должен отметить, что в условиях пандемии, которую я уже упоминал, представители церкви, причём всех конфессий, проявили себя самым наилучшим образом. Они ведь не были ничем защищены, у них не было и нет даже никаких социальных гарантий. Но они проявляли себя именно как герои, они шли к людям, которые нуждаются в их духовной и душевной поддержке, и исполняли свой долг и перед Господом, и перед человеком. Поэтому я очень надеюсь, что так и будет дальше. Мы со своей стороны будем это поддерживать.

Что касается финансового обеспечения медицинских учреждений, лицензирования и так далее, да, действительно, здесь есть вопросы, которые требуют внимательного к ним отношения, и проблемы, которые нужно решать.

Вместе с тем за эти семь лет, которые прошли после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, в Крыму количество медицинских учреждений увеличилось в два раза, а в Севастополе — в 4,6 раза. Продолжается оснащение медицинских учреждений техникой.

Конечно, сделать ещё предстоит гораздо больше. Но, как вы знаете, открылся и многопрофильный клинический центр в Крыму на 700 коек с блестящим медицинским персоналом. Он должен стать центром, от которого, как от солнца, лучи должны простираться на всю территорию Крыма и Севастополя, с тем чтобы и там зарождалась медицина нового, XXI века. Мы, безусловно, будем это делать в рамках федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя. Предусмотрено очень много мероприятий: строительство новых учреждений, оснащение медицинской техникой, и очень важно наладить необходимую подготовку кадров. Всё это есть в наших программах, всё это будет делаться.

Есть вопрос с лицензированием. Вопрос с лицензированием, он тонкий, связан с тем, что многие и государственные, и частные медицинские учреждения Крыма и Севастополя не готовы пока реализовать предоставление услуг населению, жителям Крыма и Севастополя на уровне российских федеральных стандартов, просто технически не готовы, кадры не готовы. Мы это понимаем, поэтому жёсткое лицензирование отложено на два года, но после этого периода, конечно, я прошу и руководство Крыма, Севастополя, соответствующих федеральных органов власти делать всё для того, чтобы к этому периоду времени подготовка была закончена и люди могли получать медицинские услуги на должном федеральном уровне.

Вы знаете, сейчас я вспоминаю, когда в 2014 году руководители некоторых федеральных ведомств начали приезжать по моему поручению в Крым, в Севастополь, посещать санатории, посещать лечебные заведения, столкнулись вообще с какими-то для нас тогда, даже для нас, потому что в России очень много проблем с медициной, это очевидная вещь, но даже для нас было много неожиданного. Заходили в санаторий, там люди должны жить, спрашивают руководителя этого учреждения: «А как же здесь люди жить будут? Полы проваливаются, здесь линолеум сверху, а дальше чуть ли не земля!» Ответ знаете какой был? «Да здесь в основном горняки, сюда шахтёры приезжают, они, извините за моветон, стакан с утра засадят, им всё равно, они не обращают внимания. Мы привыкли». Но так невозможно, в России так не должно быть, и в Крыму так быть не должно, и в Севастополе. Конечно, это требует и финансов, и времени. Но дело даже не в деньгах, они у нас выделены, соответствующим образом определены по годам, и федеральная программа по развитию Крыма продлена до 2025 года, как вы знаете. Поэтому дело не в финансировании, дело в том, чтобы наладить работу должным образом, должного качества, в срок, иметь возможность, опираясь на местные кадры, решать задачи современного уровня. Всё это предусмотрено, будем двигаться по этому направлению и будем двигаться уверенно, постепенно, но, надеюсь, с хорошим, качественным результатом, который заметят люди.

Давайте пойдём дальше.

Фурсова Валентина Александровна, пожалуйста, главный врач многопрофильного медцентра — видимо, как раз того, о котором я сейчас упомянул.

В.Фурсова: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Мы стоим в холле именно того многопрофильного медицинского центра, о котором Вы говорили, на 744 койки.

Семь лет назад мы даже не верили, что может быть выстроен такой многопрофильный шикарный медицинский центр. В чистом поле за три года выстроили данный объект. Он введён в эксплуатацию в ноябре 2020 года.

В настоящее время в нашей медицинской организации оказываются все виды медицинских услуг, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь. Развёрнуто 20 стационарных отделений, ряд из которых является уникальными для нашей республики. Это кардиохирургическое отделение, отделение хирургических лечений сложных нарушений ритма и проводимости, региональные сосудистые центры для лечения больных с острым инфарктом и инсультом. Развёрнуто 16 операционных, в которых ежедневно проводится около 50 оперативных вмешательств. Мы проводим весь спектр диагностических исследований на высокотехнологичном оборудовании — это магнитно-резонансные томографы, компьютерные томографы, ангиографические комплексы. Работаем на ультразвуковых аппаратах высокого класса, экспертного класса.

Следует сказать, что медицинская помощь значительно улучшилась в Республике Крым и условия нахождения пациентов значительно улучшились, о чём мы постоянно получаем благодарности от пациентов.

Я хочу сказать, что с учётом того, что у нас открылся медицинский центр, значительно реже наши пациенты и жители Республики Крым, гости нашего солнечного полуострова стали выезжать на консультации в другие регионы, потому что наши операционные оснащены достаточно высококлассным оборудованием, которое позволяет проводить высокотехнологичные операции. Так, два дня назад наши нейрохирурги сделали уникальную для Крыма операцию — удаление очага эпилепсии в головном мозге. К нам прилетел главный нейрохирург Российской Федерации академик Крылов Владимир Викторович, который помогал осуществлять эту операцию. Он неоднократно прилетает к нам и помогает обучать наших специалистов.

На исторической территории Крымской республиканской больницы после реконструкции и ремонта будет развёрнуто несколько отделений: это отделение торакальной хирургии, которое сейчас отсутствует, неспецифической торакальной хирургии, отделение пульмонологии; будет развиваться отделение постинсультной реабилитации, а также мы планируем развернуть отделение постковидной реабилитации и общесоматической реабилитации.

Также в настоящий момент продолжают на исторической территории функционировать отделения для лечения больных с острой коронавирусной инфекцией.

Я хочу отметить, что, безусловно, открытие новой больницы — это прорыв для Крыма. Оказание медицинской помощи значительно улучшилось, за что, Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо от медицинской общественности Крыма и от всех жителей Республики Крым.

В.Путин: Валентина Александровна, а сколько всего высокотехнологичных операций сделано со времени открытия клиники?

В.Фурсова: В нашей больнице сделано уже 600 операций, из них на сегодняшний день 250 — высокотехнологичные, а работаем мы только три месяца в данном здании.

В.Путин: Да, я понимаю. А коллектив — сколько врачей, медсестёр?

В.Фурсова: 1500 сотрудников, из них 600 врачей, 300 медсестёр и остальные — санитары.

В.Путин: Валентина Александровна, а врачи откуда в основном?

В.Фурсова: Врачи наши, крымские. Мы привлекаем ещё кадры из регионов. Но в основном это наши, крымские врачи, которые обучались работе на новом оборудовании и достаточно эффективно работают на новом оборудовании.

В.Путин: Переподготовку, дополнительную подготовку как-то проходят специалисты?

В.Фурсова: Проходят дополнительную подготовку. Работе на новом оборудовании мы ещё дополнительно обучали наших сотрудников.

В.Путин: Где? На месте или с выездом куда-то?

В.Фурсова: На месте, в основном на месте. Некоторых сотрудников мы направляли, конечно, в федеральные центры.

В.Путин: А уровень заработной платы у врачей какой примерно? Средний.

В.Фурсова: У врачей средний уровень заработной платы — 73 тысячи рублей, это без учёта стимулирующих выплат, у медсестёр – 49 тысяч рублей, у санитарок – 30 тысяч рублей.

В.Путин: Хорошо.

Валентина Александровна, хочу Вас поблагодарить за то, что так хорошо было организовано начало работы, потому что это непростое дело – запустить такой крупный медицинский центр. Организовать эту работу – это, безусловно, Ваша заслуга, заслуга Ваших помощников, заместителей. Хочу поздравить с началом работы и пожелать всего доброго и Вам, и всему Вашему коллективу.

В.Фурсова: Спасибо огромное.

А Вас с праздником, Владимир Владимирович!

В.Путин: Спасибо большое.

Айдер Сулейманович Исмаилов, пожалуйста

А.Исмаилов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день всем!

Во-первых, хочу поздравить всех нас с этим знаменательным днём. После присоединения Крыма к Российской Федерации на нашем полуострове произошли серьёзные изменения. Это и строительство Крымского моста, и трассы «Таврида», и многофункционального медицинского центра, о котором сейчас была речь, это и реставрация ханского дворца в Бахчисарае.

Что касается крымских татар, крымскотатарского народа, это и системное решение жилищных вопросов, естественно, открытие школ, детских садов. В принципе всем этим пользуются все жители Крыма вне зависимости от национальности и вероисповедания. И всё это доказывает нам то, что заявления зарубежных стран, в том числе и Украины, о якобы притеснениях по национальному признаку, ущемлению прав мусульман Крыма, — всё является неправдой и не соответствует действительности.

Я, конечно, хотел бы ещё отдельно упомянуть и поблагодарить Вас за Указ от 21 апреля 2014 года о мерах по реабилитации, в том числе и крымскотатарского народа. Этого указа не дождались многие наши старшие поколения. И только после 2014 года справедливость восторжествовала.

Также мы находимся на месте строительства комплекса соборной мечети, который состоит из зданий мечети, двух административных зданий. В связи с пандемией, конечно, работы были несколько приостановлены, замедлены, но всё равно уже в целом строительство близится к завершению, ведутся отделочные внутренние, внешние работы.

В этой связи хочу Вас попросить, чтобы меценаты и подрядные организации побыстрее завершили все запланированные работы, и мы вместе с Вами открыли двери этого прекрасного храма для богослужения.

В.Путин: Айдер Сулейманович, действительно, Вы правы, многое изменилось. Надеюсь, что многое изменилось в жизни и в понимании своего места в Крыму крымскотатарского населения, потому что произошло то, о чём крымские татары мечтали, думали в течение многих лет и чего никогда не удавалось достичь.

Первое, что касается чисто материальных вопросов, — это, по сути, легализация недвижимости. Я надеюсь, что всё будет с этого времени реализовываться в рамках действующего закона, в рамках общефедеральной и региональной нормативной базы. Но то, что произошла легализация и происходит легализация недвижимости, — это чрезвычайно важная вещь для того, чтобы люди чувствовали себя уверенно.

Второе — всё-таки мы сделали то, о чём, наверное, никто и не мечтал: крымскотатарскому языку придан статус государственного в Крыму. Это, на мой взгляд, тоже чрезвычайно важно для каждого человека, который считает крымскотатарский язык своим родным.

Третье — Вы сейчас упомянули о строительстве соборной мечети. Ведь и в советское время, и во времена, когда Крым был в составе Украины, многие об этом говорили, думали и мечтали. Ничего подобного не происходило, даже в планах не было. А мы завершаем этот проект.

Действительно, в период пандемии пришлось немножко сдвинуть эти сроки. Связано это чисто с производственными, объективными обстоятельствами, потому что работы прекращались даже не по вине наших строителей, а по вине поставщиков материалов и так далее, но это дело поправимое. Мы по графику всё это сделаем, нагоним, проблем нет. Я думаю, что это будет одно из лучших, можем сказать, уникальных культовых учреждений Крыма. Это всё знаки уважения крымскотатарскому населению Крыма. Так и будет дальше, я не сомневаюсь.

Важно, чтобы все люди, которые проживают в России вообще, я уже говорил об этом, и в Крыму в частности, Крым — многонациональная территория, чувствовали себя на своей земле действительно как на родине. И помогали друг другу, чувствовали локоть своих соседей, какой бы конфессии они ни принадлежали. Чувствовали, что их общая родина – это Россия, которая относится ко всем гражданам нашей страны как к своим детям.

Если мы так выстроим работу, а так она выстраивается, в том числе и с вашей помощью, то у нас будет дружная эффективная семья, которая будет жить счастливо и будет с уверенностью смотреть в будущее. Не только в своё собственное будущее, но и в будущее своих детей и внуков.

Спасибо Вам за приглашение. Я постараюсь воспользоваться им, посмотрю, как будет складываться рабочий график, но это знаковое событие – введение в строй мечети, и постараюсь, конечно, побывать. Я регулярно бываю во всех культовых учреждениях подобного рода: и в православных, и мусульманских, и в иудейских, и представителей других наших конфессий. Так что с удовольствием и с интересом посмотрю, что у нас вместе с вами получилось.

Спасибо.

Пожалуйста, Александрин Валерий Викторович.

В.Александрин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

В.Александрин: Я руководитель Центра формирования гражданской культуры в Севастополе.

За последние годы творческая молодёжь и в Севастополе, и в Крыму получила такие возможности, которых раньше у нас никогда не было. К примеру, форум «Таврида», участником которого я являюсь шесть лет подряд, стал настоящим драйвером развития креативной молодёжи всей России. Получая грантовую поддержку на таком форуме, а также трижды став победителями Фонда президентских грантов, мы ощутили доверие к нашим инициативам и реализовали более 20 социокультурных проектов с вовлечением более 50 тысяч граждан. Для сравнения: до 2014 года мы испытывали только негодование, потому что все наши инициативы не были поддержаны никак.

Сейчас по Вашему поручению к 2023 году в Севастополе, на мысе Хрустальный, будет построен культурно-образовательный музейный комплекс. Несмотря на то что пока идёт строительство, результаты ощущаются уже и сейчас. Мы видим, как Академия хореографии под руководством Сергея Полунина набирает уже курс юных хореографов. Российская государственная галерея искусств совместно с ОНФ сейчас помогает нам реализовать проект «Культурный код Севастополя» — это конкурс для художников.

Мы запускаем аналогичные образовательные проекты. Наше арт-пространство «Театральная улица» обучает молодёжь создавать собственные творческие мероприятия, это такая креативная мастерская, мы сейчас как раз собираем заявки. Наши коллеги, команда, создававшая платформу Skillbox, занимаются креативным образованием через онлайн-приложение «Мобильный университет». Это набор курсов по иллюстрации, анимации, по созданию видео. Хотелось предложить, может быть, через Минкульт или Минобрнауки масштабировать наши инициативы в других регионах как зарекомендовавшие себя здесь.

Спасибо Вам большое.

С праздником!

В.Путин: Валерий Викторович, обязательно посмотрим на это с той точки зрения, чтобы так и сделать, чтобы масштабировать эти положительные практики.

Что касается культурного центра, о котором Вы упомянули, как Вы знаете, таких центров будет возведено, уже строительство идёт в четырёх регионах Российской Федерации: в Калининграде, в Севастополе, во Владивостоке и в Кемерово. Мне очень хотелось, надеюсь, что так и будет, чтобы это были не просто центры, не просто красиво построенные архитектурные сооружения, а чтобы это были духовные центры роста и творческой интеллигенции и роста возможностей для наших граждан, в том числе для детей.

Хореографическое училище, о котором Вы упомянули, также хореографические училища уже начинают создаваться и в других местах, начинают работать. Очень важно, чтобы люди, где бы они ни проживали, чувствовали, что являются частью огромной страны и частью её культуры, чтобы они могли дать своим детям возможность заняться хореографией, пением, музыкой. Чтобы проживающие в этом регионе наши граждане имели возможность, не выезжая в столичные центры, в Москву и Петербург, посетить выставки наших ведущих музеев: Эрмитажа, Третьяковской галереи, Русского музея и других. В запасниках там свыше 80 процентов подчас лежит произведений искусства. Так зачем им лежать в запасниках? Лучше создавать новые площадки, где люди могут на это посмотреть, насладиться этим искусством.

То же самое касается и музыкального искусства, оперы, балета. Не наездишься ведь каждую неделю в Питер да в Москву и в другие крупнейшие центры, не знаю, в Новосибирск! Поэтому, на мой взгляд, это должно быть новыми очагами поддержки российской многонациональной культуры. Уверен, что то же самое будет и в Севастополе. Чрезвычайно важное, на мой взгляд, событие в конце 2023 года должно произойти, когда мы планируем запустить все эти центры. Я хочу поблагодарить всех, кто этим занимается, надеюсь на вашу совместную эффективную работу на благо российской культуры.

Но этим всё не ограничивается и не должно ограничиваться. У нас ведь в рамках нашего национального проекта «Культура» и новые центры будут создаваться в других регионах. Мы планируем создание новых 39 таких многопрофильных культурных центров. В имеющихся наших культурных центрах и учреждениях, по-моему, в пяти тысячах, планируется обновить технику, оборудование, отремонтировать многие из них. Поэтому работа по поддержке российской культуры не концентрируется только на создании крупных профильных культурных центров в четырёх регионах Российской Федерации. Эта работа гораздо более широкая в рамках нацпроекта «Культура», и надеюсь, что это принесёт свои ожидаемые результаты.

А Вам спасибо большое.

Пожалуйста, пойдём дальше.

Пионтковский Сергей Александрович, госуниверситет.

С.Пионтковский: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я занимаюсь исследованиями в области морской биологии, биофизики, океанографии. Начинал в Севастополе, потом 25 лет работал в университетах Великобритании, Соединённых Штатов, потом в Арабских Эмиратах, Омане.

Сейчас замечательную программу запустил Севастопольский государственный университет по приглашению ведущих учёных, в связи с чем я получил должность ведущего научного сотрудника. Работаю на базе этого университета.

Что интересно, университету удалось закупить очень широкий спектр современного оборудования, открыть несколько лабораторий. Всё это позволяет вести исследования мирового уровня. К тому же в городе имеется три крупных института Российской академии наук и несколько предприятий, все они ориентированы на морские исследования. Наш университет активно развивает морской вектор исследований и ориентаций, вот такая потенциальная база для концентрирования усилий, в связи с чем был организован научно-образовательный центр мирового уровня по теме «Морские науки, технологии и региональные экосистемы». Была подана заявка на рассмотрение на предмет государственного финансирования.

В связи с чем моё предложение? Прошу Вас обратить внимание на научный потенциал нашего центра, который мощно ориентирован на изучение южных морей и южного сектора Мирового океана в целом.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Александрович, а Вы когда вернулись-то?

С.Пионтковский: Осенью 2020 года.

В.Путин: А откуда? Ваше последнее место жительства?

С.Пионтковский: Из Омана.

В.Путин: Из Омана?

С.Пионтковский: Да. 13 лет работал в Омане, занимал профессорскую должность там.

В.Путин: Понятно.

С.Пионтковский: До этого 13 лет в университете Нью-Йорка.

В.Путин: Сергей Александрович, Вы уже проработали здесь несколько месяцев. То, что Вам нравится, я понял. А чего не хватает?

С.Пионтковский: Не хватает опыта молодёжи. Нужно посылать молодёжь на стажировки, чтобы они возвращались, обладая опытом использования тех современных приборов, которые мы закупили.

В.Путин: Понятно.

В рамках так называемой программы мегагрантов у нас 60 процентов исследователей – это молодые учёные как раз, по-моему, до 39 лет. Вы правы абсолютно, это совпадает с моими наблюдениями, с наблюдениями моих коллег из Правительства, действительно нам нужно многое сделать, для того чтобы молодые исследователи были готовы работать на новой научной приборной базе. Но это можно делать и из-за границы, можно делать в нашей стране, в ведущих центрах. У нас даже отдельные программы создаются для поддержки именно молодых исследователей, молодых учёных.

Знаете, что у нас 15 новых научных центров, которые создаются по всей стране, которые должны объединить возможности бизнеса, возможности местной научной исследовательской базы, общероссийской, местной администрации, с тем чтобы нацелить исследователей в том числе и на решение тех проблем, с которыми сталкивается тот или иной регион нашей огромной по территории страны. Конечно, в таком месте, как Крым, Севастополь, исследование биологии южных морей — это естественное дело. Я знаю, что есть две заявки на участие в этой программе по созданию новых научных центров. Надеюсь, что всё это будет самым внимательным образом соответствующей конкурсной комиссией рассмотрено. Есть заявка и от Севастополя, есть заявка и от Крыма. Самым внимательным образом на это посмотрим. И хочу пожелать вам успехов в этом конкурсном отборе. Подумаем, что можно ещё сделать дополнительно, чтобы вас поддержать.

Кстати говоря, как Вы устроились, как Вы живёте в бытовом смысле? У Вас что, квартира, дом?

С.Пионтковский: Никаких проблем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну всё-таки у Вас дом, квартира, как Вы живёте?

С.Пионтковский: Да, квартира есть.

В.Путин: И семья приехала Ваша?

С.Пионтковский: Дочка здесь живёт, мы с женой. Дочка уже отдельно.

В.Путин: Понятно.

Хочу искренне пожелать Вам успехов.

С.Пионтковский: Спасибо.

В.Путин: Удачи.

Пожалуйста, Полина Владимировна Болбочан.

П.Болбочан: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В Крыму реализуются проекты, направленные на развитие межнационального и межкультурного диалога, а также ведётся работа по привлечению иностранных туристов к нам на полуостров. Одним из таких проектов является фестиваль «Дорога на Ялту». Уникальность фестиваля — исполнение песен военных лет дуэтом: российский артист и иностранный конкурсант, а также популяризация советского культурного наследия за рубежом.

В сентябре прошлого года из-за пандемии к нам, в Крым, доехало всего 16 иностранных участников фестиваля. Наша задача в рамках фестиваля – сохранить историческую память о подвиге, который совершил советский народ и Красная армия в Победе.

После фестиваля прошлого года иностранные конкурсанты подверглись хейтингу и травле со стороны зарубежных, в том числе украинских, СМИ. Так, конкурсантке из Франции Кристель Лури украинские СМИ напомнили о том, что Франция не признаёт аннексии Крыма, а на поляка Петра Косевского и вовсе обрушился шквал негодования в польских СМИ. Тем не менее зарубежные конкурсанты вели себя очень достойно. Молодцы.

Уважаемый Владимир Владимирович, уже 1 мая состоится финальный гала-концерт фестиваля. Сейчас подано 305 заявок на участие из 43 стран мира. Мы хотим поблагодарить Вас за поддержку таких проектов, как фестиваль «Дорога на Ялту», а также хотим пригласить Вас посетить фестиваль в этом году.

И ещё, Владимир Владимирович, позвольте задать Вам достаточно личный вопрос. Вчера Президент Байден в своём интервью высказался достаточно резко, в том числе и лично в Ваш адрес. Что бы Вы ему ответили?

В.Путин: С чего начать: с вашего фестиваля или с Байдена? Давайте начнём с фестиваля.

То, что Вы делаете, это очень здорово, это сохранение памяти о героическом прошлом нашей страны, нашей Родины, нашего народа. Это то, что делает нас единым народом. Без всякого сомнения, мы и дальше будем поддерживать подобные начинания, подобные фестивали, подобные культурные программы. Уверен, что гостей, в том числе из-за границы, будет всё больше и больше. Я со своей стороны постараюсь воспользоваться Вашим приглашением и тоже посмотреть, как это происходит в жизни.

Теперь что касается заявления моего американского коллеги: мы действительно, как он сказал, с ним лично знакомы. И что бы я ему ответил? Я бы сказал ему «будьте здоровы». Я желаю ему здоровья. Говорю это без иронии, без шуток. Это первое.

Второе — если говорить пошире по этой теме, то вот что хотел бы сказать. В истории каждого народа, каждого государства много очень тяжёлых, драматических и кровавых событий. Но когда мы оцениваем других людей или когда оцениваем даже другие государства, другие народы, мы всегда смотримся как будто в зеркало, мы всегда там видим себя, потому что перекладываем на другого человека то, чем мы сами дышим, чем мы являемся по сути.

Знаете, я вспоминаю, в детстве мы во дворе, когда спорили друг с другом, говорили так: кто как обзывается, тот так и называется. И это не случайно, это не просто детская поговорочка и шутка. Смысл очень глубокий психологический в этом. Мы всегда в другом человеке видим свои собственные качества и думаем, что он такой же, как и мы, и из этого исходя оцениваем его действия и даём оценку вообще.

Что касается американского истеблишмента, руководящего, правящего класса — не американского народа в целом, там, главным образом, очень много честных, порядочных, душевных людей, которые хотят жить с нами в мире и дружбе, мы знаем об этом и дорожим этим, и будем на них опираться в будущем, — то его сознание складывалось в известных и довольно непростых условиях. Ведь освоение европейцами Американского континента было связано с истреблением местного населения, с геноцидом, как сегодня говорят, прямым геноцидом индейских племён. Затем последовал очень жёсткий, большой, тяжёлый период рабства, рабовладения, очень жестокий. Всё это идёт по истории, до сегодняшнего дня сопровождая жизнь Соединённых Штатов. Иначе откуда взялось бы движение Black Lives Matter — «Жизни черных имеют значение»? До сих пор афроамериканцы сталкиваются с несправедливостью и истреблением.

Руководствуясь такими соображениями, правящий класс Соединённых Штатов решает и внутриполитические, и внешнеполитические проблемы. Ведь Соединённые Штаты — единственная страна в мире, которая применила ядерное, атомное оружие, причём против неядерного государства — против Японии, Хиросимы и Нагасаки, в конце Второй мировой войны. Никакого, абсолютно никакого военного смысла в этом не было. Это было прямое истребление гражданского населения. Почему я об этом говорю? Потому что знаю, что Соединённые Штаты, руководство в Соединённых Штатах в целом настроено иметь с нами определённые отношения, но по тем вопросам, которые представляют интерес для самих Соединённых Штатов и на их условиях. Хоть они и думают, что мы такие же, как и они, но мы другие люди, у нас другой генетический и культурно-нравственный код, но мы умеем отстаивать свои собственные интересы. И мы будем с ними работать, но в тех областях, в которых мы сами заинтересованы, и на тех условиях, которые мы считаем выгодными для себя. И им придётся с этим считаться. Им придётся с этим считаться, несмотря на все попытки остановить наше развитие, несмотря на санкции, оскорбления, им придётся с этим считаться.

Ну а мы, имея в виду наши национальные интересы, будем развивать отношения со всеми странами мира, включая и Соединённые Штаты. Вот примерно так, в общих чертах.

Давайте лучше вернёмся к вопросам развития Крыма и Севастополя.

Левицкий Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.Левицкий: Добрый день, Владимир Владимирович!

Заместитель председателя Общественной организации инвалидов в городе Саки.

Владимир Владимирович, в данный момент нахожусь на нашей набережной, реконструкция которой была проделана в 2020 году, сдана в декабре 2020 года. Хотелось бы сказать, что для нас, инвалидов, это одно из лучших мест в городе в плане как красоты, так и доступной среды.

Несколько слов буквально по городу. Спасибо всем, в том числе и Вам, за проделанные работы в городе за последние годы. Мы, инвалиды, эту доступную среду ощущаем очень хорошо.

Хотелось бы задать вопрос от нашего общества: будет ли реализовано применение электронного социального сертификата для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации? Не будет ли ограничений в связи с тем, что сертификат, как говорят, будет привязан к банковской карте?

Спасибо большое.

В.Путин: Действительно, с осени этого года люди с инвалидностью имеют возможность самостоятельно приобретать необходимые услуги, оборудование. Связано это будет с необходимостью использовать карту «Мир». Но хочу обратить ваше внимание на то, что все социальные выплаты сегодня идут по этой линии, именно через карту «Мир». Поэтому исходим из того, что никаких сложностей здесь возникнуть не должно.

Но, поскольку Вы обратили на это внимание, Сергей Николаевич, я обязательно переговорю со всеми, как в таких случаях говорят, заинтересованными ведомствами, со всеми коллегами, с тем чтобы здесь никаких шероховатостей не возникло.

С.Левицкий: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо, что обратили на это внимание.

Пожалуйста, Гаврилов Артём Вадимович.

А.Гаврилов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я являюсь организатором детского отдыха. Хочу Вам сказать огромное пасибо за спасение «Артека», который за последние семь лет полностью преобразился и снова, как когда-то, стал детским центром мирового значения. Это задало высокую планку всем детским здравницам побережья. Мы активно к ней стремимся.

За прошедший год из-за последствий пандемии пострадали все социальные сферы, в том числе и сфера детского отдыха и оздоровления. Детские лагеря, полностью готовые к открытию, не смогли принять ребят со всей страны, а родители не смогли отправить детей на море по путёвкам.

Крым и Краснодарский край исторически были всесоюзной, а сейчас являются всероссийской детской здравницей. Сейчас вся страна работает над формированием коллективного иммунитета. И что может быть лучше для иммунитета ребёнка, чем отдых и оздоровление на море?

На сегодняшний день ситуация изменилась. Школы и университеты активно возвращаются к обычным занятиям. Наша страна — лидер вакцинации и снижения уровня заболеваемости. Поэтому мы очень просим Вас дать поручение Роспотребнадзору снять ограничительные меры на отдых и оздоровление детей за пределами регионов проживания как можно скорее. Это позволит детям приехать к нам уже в начале лета, а детским здравницам качественно подготовиться к сезону.

И конечно, находясь в окружении крымских красот, нельзя не сказать о таком доступном и запоминающемся виде отдыха, как школьные, семейные, клубные туристические походы. Это направление любимо всеми поколениями: и теми, кто вспоминает советскую романтику походов у костра, и молодёжью, которая только знакомится с природными красотами нашей большой страны.

Организация туристических маршрутов по своей сути не требует больших затрат и делает этот вид отдыха доступным всем. Однако для этого необходимо создание общедоступных недорогостоящих туристических баз и стоянок, где можно разбить палатку, набрать воды, развести костёр.

Владимир Владимирович, мы знаем, что сейчас готовится к реализации национальный проект в сфере внутреннего туризма, и очень просим Вас включить в него такое направление, как формирование и поддержка инфраструктуры межрегиональных туристических походов.

Спасибо.

В.Путин: Я начну с того, чем Вы закончили, – это межрегиональные туристические походы и создание инфраструктуры. Обязательно об этом с коллегами мы поговорим. Я уверен, что они всю нашу дискуссию сегодня слышат, видят, и соответствующие поручения будут, кстати говоря, сформулированы после нашей сегодняшней встречи. Поэтому, думаю, Вы абсолютно правы, нам нужно уделить этому внимание — первое.

Второе — по поводу снятия ограничений и посещения крымских здравниц, севастопольских и по поводу «Артека». Действительно, «Артек» восстановлен, и количество детей, которые там отдыхают, уже превышает советский уровень, это очень хороший показатель, надо только поблагодарить строителей. По-моему, и восстановлением «Артека» занималась та же самая компания Ротенберга Аркадия Романовича, который строил и Крымский мост. Сделали они свою работу достойно, и за это им отдельное спасибо.

Что касается снятия ограничений, то, конечно, у нас ситуация лучше, чем во многих других странах мира, в том числе в Европе, где вводятся очень жёсткие локдауны в некоторых странах, просто жёсткие: там улицы пустые, всё закрыто. У нас, слава богу, такого нет, вакцинация идёт, и, надеюсь, в самое ближайшее время мы сможем предъявить стране то, что сделано до сих пор в этом направлении, и то, что в ближайшее время нам предстоит сделать. Здесь у нас хорошие перспективы. Исходя из этого мы будем строить и летнюю отпускную кампанию, будем развивать внутренний туризм. Разумеется, я хочу, чтобы Вы, Артём Вадимович, с пониманием к этому отнеслись: будем, безусловно, руководствоваться требованиями санитарных врачей. Нельзя нам считать, что всё закончилось. Посмотрите, мир так взаимосвязан, что границы, хоть и формально считаются закрытыми, всё-таки передвижения людей сдерживать не могут да и не должны, наверное. Поэтому мы должны руководствоваться требованиями специалистов. Исходя из этих требований мы, конечно, будем строить, как я уже сказал, отдых детей, отпускной сезон, детский отдых. Конечно, будем это делать, будем организовывать этот отдых. И будем стараться сделать это как можно быстрее, в тот каникулярный период, который наиболее оптимален для отдыха детей, для их оздоровления.

Безусловно, будем пользоваться красотами и возможностями Крыма и Севастополя. В прошлом году количество туристов было чуть-чуть поменьше, чем в 2019 году, всё это с пандемией связано. Будем постепенно возвращаться к рекордным показателям 2019 года. Уверен, что он будет превышен в будущем.

Вам спасибо за то, что подняли этот вопрос.

Пожалуйста, Маркова Анна Александровна.

А.Маркова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У нас сегодня замечательный праздничный день. Мы Вас поздравляем с праздником!

В.Путин: Спасибо.

А.Маркова: Я работаю медицинской сестрой в городской больнице № 1 имени Н.И.Пирогова. Сейчас мы находимся на территории второго филиала нашей больницы, которая носит имя Даши Севастопольской.

В прошлом году весь мир столкнулся с пандемией. Мы боролись и продолжаем бороться за здоровье и жизнь наших соотечественников.

Вы учредили орден Пирогова, медаль Луки Крымского, и более 70 севастопольских медиков награждены этими наградами. В Севастополе тоже учреждена новая награда – медаль имени Даши Севастопольской. Даша Севастопольская – героиня обороны Севастополя 1854—1855 годов. Дарья Михайлова стала одной из первых военных сестёр милосердия. Не имея медицинского образования, в числе первых оказывала помощь раненым и больным защитникам Севастополя. На собственные средства организовала первый походный перевязочный пункт. И хоть принято считать, что первой сестрой милосердия стала англичанка Флоренс Найтингейл, которая была на той же войне, но по другую сторону линии фронта, наша Даша Севастопольская помогала раненым уже в сентябре 1854 года, а англичанка прибыла в Крым только в апреле следующего года. Мы предлагаем восстановить справедливость и снять фильм о Даше Севастопольской, чтобы увековечить и популяризировать подвиги героев Крымской войны.

Кстати, первый русский полнометражный художественный фильм — «Оборона Севастополя» 1911 года — посвящён Крымской войне.

Спасибо.

В.Путин: Действительно, это одна из ярких героических страниц в истории Севастополя. Крымская война, так её называли, 1853—1856 годов – это только главный театр военных действий. На самом деле объединённые войска, европейские войска напали на нашу страну с разных сторон: и на северо-западе, и на Дальнем Востоке даже, и вот в Крыму. Это был главный театр военных действий.

Оборона Севастополя – одна из ярчайших, героических страниц в истории нашего государства. Поэтому, конечно, увековечение исторической памяти нашего народа, образа героев Крымской войны чрезвычайно важно для формирования внутреннего мира, для того чтобы мы могли гордиться не только нашими предками, но, передавая это новым поколениям, формировать общенациональные отношения к нашим моральным, нравственным ценностям.

Почему об этом говорю? Потому что Даша Севастопольская прославила своё имя не только тем, что помогала нашим раненым, она прославила своё имя тем, что помогала всем раненым вне зависимости от принадлежности к той армии, которая воевала на нашей земле. Она собирала и раненых российских солдат, и раненых солдат неприятеля. Это особая страница, конечно, в военной истории и в гуманитарной стороне военных конфликтов.

Конечно, это хорошая идея сделать такой фильм. Обязательно с коллегами из Минкультуры об этом поговорю. Спасибо за эту идею.

Пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Вадимович Паллер.

М.Паллер: Здравствуйте!

Поздравляю Вас с нашим общим праздником!

В.Путин: Спасибо.

М.Паллер: Спасибо Вам большое.

Ровно год назад Вы поддержали мой проект – создание всемирной богатырской лиги «Сильнейшая нация мира» с центром в Российской Федерации. Для реализации этого проекта была создана автономная некоммерческая организация по реализации проекта «Сильнейшая нация мира».

В программу состязаний входят единоборство, силовые, военно-прикладные дисциплины. Формат мероприятий позволяет избежать возможных санкций и ограничений для участвующих в них спортсменов.

Несмотря на пандемию, при поддержке Правительства и Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя был проведён ряд значимых турниров, фестивалей, патриотических акций, рекордов и прочих мероприятий, собравших многомиллионную телеаудиторию и десятки тысяч живых зрителей.

Буквально позавчера, несмотря на тяжёлую травму, в четвёртой попытке крымский атлет Джамшид Исматиллаев сумел установить рекорд России по буксировке военной техники — самолёта-амфибии Бе-12 весом 31,5 тонны, протянув его на 1 метр 12 сантиметров. Вот этот могучий атлет сейчас стоит с трудом, опираясь на травмированную ногу.

Акция была посвящена седьмой годовщине «русской весны» и 100-летию морской авиации Черноморского флота.

Девчонки у нас тоже сильные. Оксана-Скала Кошелева, она улыбается прямо в эфире телеканала «Россия-1», сумела отбуксировать погрузчик контейнеров весом 82 тонны 100 килограммов на 55 сантиметров. Вроде хрупкая девочка.

Регистрировал рекорды легендарный морпех — один из сильнейших людей планеты, лицо проекта Михаил Шивляков. Прямо сейчас перед Вами вместе со своим напарником — сильнейшим атлетом России Петром Мартыненко, они попытаются установить рекорд России в упражнении, названном самими зрителями «севастопольская тяга». Вес этого снаряда 900 килограммов.

М.Шивляков: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружённых Сил Российской Федерации, разрешите приступить к выполнению упражнения?

В.Путин: Разрешаю.

М.Шивляков: Приступить!

М.Паллер: Помогают атлетам заслуженный тренер России Андрей Шарков и мастер спорта, рекордсмен России и мира Алексей Савченко. Вес снаряда – 900 килограммов, я повторяю.

(Идёт демонстрация упражнения «севастопольская тяга».)

В.Путин: Михаил Вадимович! Дорогие друзья!

Что хочу сказать? Знаете, подумал сейчас о чём? У нас очень популярный мультик сейчас есть — «Последний богатырь», но несть числа богатырям на Руси.

М.Паллер: Не последний, нет.

В.Путин: Не последний. Много и ещё будет больше богатырей. Я вас поздравляю и с этим весом, который вы сегодня взяли, и хочу пожелать вам успеха в достижении будущих рекордных показателей. И берегите себя, будьте только аккуратным, всё нужно делать в соответствии с рекомендациями врачей и под их наблюдением. Коллеге, который травму получил, желаю скорейшего выздоровления.

Спасибо большое! Поздравляю вас с праздником!

М.Паллер: Владимир Владимирович, я бы хотел дополнить Вашу мысль, что это действительно одна из основных идей проекта. Объединяя силачей, атлетов, которые являются лидерами мнений, кумирами молодёжи, мы, таким образом, несём правильные, здоровые идеи молодёжи, трудным подросткам. И за короткий срок к нам присоединились десятки тысяч людей по всему миру, от Австралии до Соединённых Штатов, не считая, конечно, Россию.

Фирменные футболки нашего проекта «Сильнейшая нация мира» носят люди с гордостью по всему миру. Если Вы, конечно, не против, я бы хотел Вам передать нашу фирменную футболку.

В.Путин: Спасибо. Я думаю, что она будет мне немножко великовата, наверное.

М.Паллер: На мой взгляд, всё очень просто: «Владимир Путин. Сильнейшая нация мира». Вы извините, но как есть.

В.Путин: Спасибо.

М.Паллер: Хотел бы попросить поддержать развитие нашего проекта как спортивно-массового, патриотического, богатырского движения и создания центра всемирной богатырской лиги у нас, в городе-герое Севастополе.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое за подарок. Он найдёт достойное место у меня в спортзале.

А проект ваш обязательно поддержим, в том числе через президентские гранты.

Спасибо Вам большое. Я хочу пожелать Вам успехов.

Вадим Николаевич Прокопенков.

В.Прокопенков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы отметили, Севастополь занимает особое место в истории России. Так сложилось, что до настоящего времени не было обобщающего исследования, фундаментальной научной работы по истории нашего города. Начиная с 2018 года, за сравнительно небольшой отрезок времени, нам удалось провести и создать полноценный академический труд по истории города-героя. Над трёхтомным изданием трудилось более 50 человек. Нас курировали учёные из Института российской истории Академии наук. Но основные тексты, основная работа в архивах, конечно, осуществлялась севастопольскими историками-исследователями.

Необходимо отметить, что весь проект, вся наша работа шла под эгидой Российского исторического общества, а в Севастополе вдохновителем, инициатором и ответственным редактором стала Екатерина Борисовна Алтабаева.

Важно отметить, что созданный Вами фонд «История Отечества» осуществил, можно сказать, беспрецедентную и ключевую работу по координации усилий всех участников проекта и, что немаловажно, помог в осуществлении и решении финансовых и организационных вопросов. Средства фонда «История Отечества» помогли начать начальный объёмный этап работы. Необходимо, конечно, отметить и роль нашего регионального правительства, губернатора Севастополя, который помог завершить реализацию этого проекта.

Нам очень хотелось бы, чтобы это издание стало доступно не только крымчанам, севастопольцам, но и гражданам всей нашей необъятной Родины. И что особенно важно, на чём хотелось заострить внимание, чтобы он стал доступен для соотечественников за рубежом.

Обязательно хочу выразить Вам благодарность от нашего авторского коллектива за то, что во вступительном слове, в обращении к читателям Вы указали на особую роль Севастополя в судьбе России, ну и, конечно, на скромные усилия нашего авторского коллектива.

Спасибо большое Вам за это.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Она чрезвычайно важна, так же как и другие направления нашей деятельности, это фундаментальная научная работа – исследование истории юго-западного Крыма, Севастополя с древнейших времён до 2014 года. Коллектив замечательный. Работа нужная, и, конечно, мы должны опираться в своей работе не просто на лозунги, а на серьёзные научные исследования. Мы должны помнить, что вообще-то эта территория осваивалась нашими предками в доисторические времена, как бы тогда наши предки ни назывались. Это всё-таки наши предки были. И гунны, и скифы, другие народы и так далее – это тоже наши предки. В X веке, насколько я помню, часть этой территории напрямую входила в состав Древнерусского государства. Всё, чем мы гордимся сегодня, от чего мы отталкиваемся сегодня, должно иметь серьёзную научно-исследовательскую базу, вы этим и занимаетесь. Это один из фундаментальных трудов. Надеюсь, что работа подобного рода будет продолжена не только в Крыму, но и в других территориях Российской Федерации.

А Вам за это большое спасибо.

Сергей Васильевич Першин, пожалуйста.

С.Першин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Приветствую Вас из арт-парка арт-кластера «Таврида». Здесь ветрено, но ветер не выдул праздничного настроения, и кроме ветра здесь ещё 27 арт-объектов. В этом году мы откроем эту площадку для всех жителей и гостей полуострова, и она станет настоящим местом туристического притяжения.

Вы знаете, хочу Вас поблагодарить от лица десятков тысяч молодых профессионалов творческой сферы, креативной индустрии за то, что Вы поддерживаете трансформацию нашего проекта, и у них на глазах он из маленького форума превратился в настоящий арт-кластер здесь, под Судаком, на берегу Чёрного моря. Несмотря на то что у нас федеральный проект, мы считаем, что он очень важный для Крыма, потому что стал якорем социально-экономического развития Судака и прилегающих территорий. Так что с Вашей поддержкой возвращаем землю Крыма с новыми возможностями.

Помимо того что мы мечтаем и строим здесь центр, который, надеемся, в будущем станет ядром креативного образования в России, мы видим интерес новых поколений к этой теме, мы видим, собственно говоря, интерес к креативной экономике. Например, ООН объявила этот год Годом креативной экономики. Мы проводим здесь различные мероприятия. К примеру, участниками фестиваля, который мы впервые провели в 2019 году, стали 100 тысяч зрителей. 100 тысяч! В прошлом году из-за пандемии, конечно, не получилось здесь в режиме офлайн устроить большое, грандиозное мероприятие, но всё равно фестиваль состоялся, и его посмотрели посредством сети «Интернет» 18 миллионов человек. Мероприятия этого фестиваля увидело 18 миллионов человек, причём не только из нашей страны. У нас есть планы и на этот год, и мы хотим здесь объединить различные потоки, которые, может быть, в жизни не всегда пересекаются, например, менеджеров и управленцев, победителей, финалистов, полуфиналистов проекта «Лидеры России», родителей вместе с детьми из конкурса «Большая перемена», сектор НКО «Мы вместе», молодёжных блогеров и наших творцов. Мы надеемся, что эти потоки друг друга дополнят, «опылят», прокачают, и мы получим какое-то новое качество. Проектно мы назвали это мероприятие «Фестиваль лидеров изменений». Он пройдёт в начале сентября, с восьмого по двенадцатое.

Я слышал, что у Вас уже есть большой пул шикарных приглашений на этот год. Мы тоже Вас будем рады видеть на нашей площадке. У нас есть конкурентное преимущество: наша команда считает, что Вы тоже лидер изменений. Поэтому приезжайте к нам, будем рады Вас сидеть.

Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Собственно говоря, отвечать мне особенно нечего, просто хочу послать Вам ответную шайбу – поблагодарить Вас за Вашу работу. Арт-кластер «Таврида» – очень интересное начинание, интересный проект, безусловно, заслуживает поддержки, так же как многое из того, что сегодня было здесь сказано в ходе нашей онлайн-встречи и онлайн-дискуссии.

Действительно, привлекает очень много людей, обогащает их современными формами искусства и всем тем, чем дорог Крым для граждан Российской Федерации. Сам приезд туда – и вдруг свидетельство того, что происходит сегодня на совершенно новой, современной базе, это дорогого стоит. И то, что вы привлекаете молодых людей, это тоже очень важно.

Могу только пожелать Вам дальнейших успехов. Спасибо Вам за Вашу работу.

Потихонечку, может быть, будем заканчивать.

Хочу предоставить слово Андрею Витальевичу Мальгину. Правильно я назвал?

А.Мальгин: Да, правильно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Мальгин: Мы сегодня много говорим об истории, о наследии, о памяти. Это не случайно, поскольку мы говорим о Крыме. Я знаю, что Вы уже в течение двух лет поддерживаете такой важный проект, который основан целым рядом общественных институций. Этот проект называется «Без срока давности». Он посвящён восстановлению памяти о Великой Отечественной войне и о тех мирных гражданах Советского Союза, которые стали жертвами фашисткой оккупации, жертвами геноцида.

Этот проект чрезвычайно близок нам, потому что и Крым находился в течение долгих трёх лет под немецко-фашистской оккупацией. Эта оккупация стоила ему почти 100 тысяч жизней.

Но это близко нам ещё и потому, что мы сами семь лет назад столкнулись с поднимающим голову нацизмом, с этой возрождающейся идеологией. Это во многом определило наш выбор тогда, семь лет назад. Во многом именно поэтому мы находимся сейчас в России.

Эти все мысли вдохновляли нас, когда мы воссоздавали с помощью многих регионов Российской Федерации мемориал, посвящённый концлагерю, который находился на территории Симферопольского района. Это концлагерь на месте бывшего совхоза «Красный», где в течение оккупации во время войны погибло до 15 тысяч преимущественно мирных граждан и военнопленных.

Этот объект сегодня является уникальным в России. Больше памятных мест, связанных с концентрационными лагерями, местами принудительного содержания советских граждан на территории нашей страны, пока ещё нет.

Проект «Без срока давности» даёт нам возможность узнавать всё новые и новые имена, новые подробности тех трагических событий и увековечивать на Стене памяти тех людей, которые когда-то отдали жизни за это. Пусть они не были военными, но, может быть, их вклад до настоящего времени не был достаточно оценён в Победу, но он тоже был и был весьма существенным.

Большое спасибо Вам за поддержку этого проекта, у нас есть и другие инициативы, которые мы хотели бы в рамках этого мемориала реализовать, продолжив сложившуюся уже здесь хорошую традицию. И позвольте в этот важный год – а для нас это очень важный год: это год 80-летия начала Великой Отечественной войны, это год 100-летия Центрального музея Тавриды, в состав которого входит мемориал, мы тоже будем отмечать в этом году эту важную дату – пригласить Вас, Владимир Владимирович, посетить это уникальное во всех отношениях место.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Витальевич, спасибо большое Вам за приглашение.

Работа чрезвычайно важная. Ведь в годы Второй мировой войны, Великой Отечественной, это всему миру хорошо известно, Советский Союз, Россия понесли самые большие, невосполнимые потери. Посчитать до сих пор невозможно, последняя цифра, которая называется, – 27 миллионов человек, которые погибли. Но ведь в основном это мирные жители, мирные граждане нашей страны в основном, ведь боевые потери были гораздо меньше. И это, безусловно, что же это такое, если это не геноцид? Конечно. И то, что Вы делаете, то, что не даёте зарубцеваться памяти по поводу этих событий, трагических событий, конечно, чрезвычайно важно. Важно для нас, для нашего самосознания, для самосознания нашего народа, важно для всех, для всего мира. Для чего? Для того чтобы ничего подобного больше не повторилось, чтобы все понимали, к чему ведут такие идеи, которые легли в основу и идеологии фашизма, и его практической преступной деятельности. Когда мы говорим о ростках возрождения подобной человеконенавистнической идеологии, это очень важно для сегодняшнего дня, когда я говорю, чтобы никогда ничего этого не повторилось. Очень важно, чтобы человечество не забывало про трагедии подобного рода. Вы как раз этим и занимаетесь. Вы и не даёте никому это забыть. Чрезвычайно важная работа. У нас с музеем, как правило, связано нечто такое, что досталось нам из прошлого, находится или в залах либо в запасниках, и мы время от времени приходим понаслаждаться этими произведениями искусства. У Вас другой музей: у Вас «живой» музей, и Вы придаёте ему это качество жизни.

Спасибо Вам большое, и хочу Вам пожелать успехов. Конечно, будем поддерживать Вашу работу дальше.

Пожалуйста, Наталия Афанасьевна Мильчакова.

Н.Мильчакова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Н.Мильчакова: С праздником Вас и всех россиян, крымчан и севастопольцев!

Я работаю в Институте биологии южных морей и уже многие годы занимаюсь проблемами экологии Чёрного моря и всего Средиземноморского бассейна. Конечно, как волонтёр участвую во многих экологических движениях, являюсь модератором площадки «Экология в Севастополе».

В этом году нами организовано движение «Мемориальные деревья Севастополя». Мы выступили с такой инициативой, чтобы увековечить память о деревьях, которые были высажены в Севастополе к памятным датам или связаны с именами наших знаменитых горожан и граждан страны. Фактически это живая история России. Наши деревья являются исторической памятью страны, города, собственно, и памятью всего народа.

Символично, что мы находимся сейчас на Малаховом кургане. Вы знаете, после Великой Отечественной войны в Севастополе практически не осталось ни одного живого дерева. Это дерево «Миндаль Победы», раненое, фактически обожжённое, потерявшее свой ствол, радует нас своим цветением до настоящего времени.

Мы поставили перед собой цель — создать летопись и интерактивную карту мемориальных деревьев, привлечь к этой акции волонтёрские организации нашего города, школьников. Что особенно важно, нас уже многие поддерживают.

Вы знаете, собственно, Малахов курган особенно знаковое место для Севастополя, ведь это место славы, воинского героизма двух оборон Севастополя. Здесь, на Малаховом кургане, именно рядом с этим миндалём и началась акция по высадке мемориальных деревьев ещё в 50-е годы, сразу после войны. Она продолжается у нас в городе до настоящего времени, а в прошлом году к юбилею Победы в акции высадки памятной аллеи участвовал дорогой для нашего города Василий Семёнович Лановой, потомки Героев Советского Союза и жители города.

Мне думается, этот волонтёрский проект по увековечению памяти мемориальных деревьев мог бы стать началом всероссийской акции. Такая акция получила бы название «Мемориальные деревья России».

Мне хотелось бы прежде всего передать эстафету, продолжение нашей акции городам-героям нашей страны, городам воинской славы. Думаю, такую идею поддержат во всех уголках нашей огромной Родины.

Пользуясь случаем, пользуясь предоставленной возможностью в этот знаковый для нас день — день воссоединения с Родиной, у меня к Вам просьба: подержите, пожалуйста, организацию такой всероссийской акции — «Мемориальные деревья России».

Благодарю Вас.

В.Путин: Наталия Афанасьевна, Вы уже сказали, что в принципе это движение, по сути, волонтёрское движение, поддержанное государством, развивается достаточно давно. Идея замечательная.

Но хочу обратить Ваше внимание на то, что с 2010 года у нас проходят подобные мероприятия по высадке деревьев. Связано это, скорее всего, с экологией, но я думаю, что одно другому не мешает, это вполне можно объединить, потому что это только одно другое дополняет.

Сама по себе идея общероссийского движения «Мемориальные деревья России», мне кажется, чрезвычайно интересная со всех сторон, с какой бы стороны ни посмотреть, она правильная и заслуживает всяческой поддержки. Мы так и сделаем с Вами. Я попрошу Общероссийский народный фронт самым активным образом поработать по этому направлению и порекомендую руководителям регионов Российской Федерации тоже поддержать на региональном уровне Вашу инициативу.

Большое Вам спасибо. Поздравляю Вас с праздником!

Н.Мильчакова: Благодарю.

С праздником!

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, в принципе те, кто хотел бы высказаться, у меня в списке значатся, и этот список закончен. Если есть желание что-то добавить, что-то сказать дополнительно, может быть, мы что-то забыли или что-то упустили, или я не полностью ответил на ваши вопросы и предложения, пожалуйста, прошу вас.

Всё в порядке? Спасибо вам большое.

Ещё раз вас поздравляю. Всего вам самого доброго, до свидания!

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2021 > № 3670029 Владимир Путин

Россия. Украина. Турция. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 18 марта 2021 > № 3667016 Георгий Мурадов

Георгий Мурадов: просить воду у Украины Крым не будет

Договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав России был подписан семь лет назад, с тех пор этот день на полуострове объявлен праздничным и выходным. Постпред Крыма при президенте РФ, вице-премьер правительства республики Георгий Мурадов в интервью РИА Новости рассказал, какими международными связями оброс регион за эти годы, как можно справиться с водной блокадой, а также почему Турции не стоит уклоняться от признания российского статуса полуострова. Беседовал Виктор Лященко.

– Георгий Львович, какие в этом году запланированы международные контакты?

– В планах провести ряд конференций в смешанном и очно-заочном формате, а также ежегодные Дни Республики Крым в Армении, посвященные 7-й годовщине воссоединения. Речь идет о презентациях экономического, делового, туристического и культурного потенциалов. Визит официальной крымской делегации намечен на первую половину апреля. Но при условии, что в Армении сохранится приемлемая и стабильная политическая обстановка.

Мы также усилим работу по продвижению Крыма на международных площадках, таких как ООН, ОБСЕ, ПАСЕ и других. Да, нам придется столкнуться с ростом агрессивности в адрес России и Крыма. Но мы готовы к враждебным действиям Украины, которые она предпринимает при активной поддержке западных государств, прежде всего США.

– О каких действиях идет речь?

– О тех, которые направлены против территориальной целостности России и являются сами по себе провокационными. Поверьте, ни к чему хорошему они привести не могут, кроме как к росту конфликтности в регионе и нарастанию враждебности. Миру это точно не нужно и не нужно это самой Украине.

Пока Украина находится в руках наших противников, которых она по своей неопытности и где-то продажности причисляет к друзьям, для нее всегда будет существовать опасность дальнейшего выживания. Ее используют как некий рубильный инструмент и при удобном случае выбросят за ненадобностью.

– На каком этапе находится сотрудничество Крыма с Сирией?

– Сирия является нашим приоритетным партнером. Мы создали крымско-сирийский торговый дом, следующий шаг – создание крымско-сирийской судоходной компании.

Сирия также как и мы находится под прессингом санкций, и многие хозяйствующие субъекты опасаются вести с ней прямые связи. В Крым же дорога открыта, и мы ничего не боимся. Сирия может успешно воспользоваться возможностями наших портов и новой транспортной инфраструктуры. Строительство Крымского моста и трассы "Таврида" открывает путь для сирийских товаров на российские рынки. Крым в полной мере намерен восстановить свою репутацию южных морских ворот Российской Федерации.

– Планируется ли подписание новых договоров с Сирией?

– Предстоит заседание межправительственной российско-сирийской комиссии. Ко времени ее проведения подготовлено соглашение о сотрудничестве между Крымом и Сирией в туристической сфере. Это позволит активно приезжать на крымские курорты сирийским туристам. А после налаживания и стабилизации обстановки в Сирии – и крымчанам ездить туда отдыхать.

– Есть ли подвижки в вопросе открытия прямого транспортного сообщения между Крымом и Белоруссией?

– События в Белоруссии показали опасность двойственной линии по признанию российского статуса Крыма. Позиция по вопросу Крыма – это лакмусовая бумага надежности наших отношений, в том числе союзнических, с той или иной страной. Белоруссии мы предаем колоссальное значение. Сотрудничество с белорусскими предприятиям значительно оживилось во второй половине прошлого года и нарастает.

Мы нацелены на то, чтобы в Крыму было как можно больше белорусских продуктов, которые через крымские порты можно поставлять на Ближний Восток и в Северную Африку. Мы также надеемся на увеличение туристического потока из Белоруссии. Но для этого нужны прочные прямые железнодорожные и авиационные связи. Это одна из тем, по которой мы работаем. Мы рады, что в этой братской стране создан Клуб друзей Крыма, цель которого – оказывать всестороннее содействие развитию взаимовыгодных связей в различных областях.

– Поступали ли предложения по открытию в Крыму представительств из других стран?

– Никарагуа была первой страной. Но есть и другие государства, которые искренне заинтересованы в открытии в Крыму своих представительств, в том числе в виде почетного консульства. Раскрывать их не буду, так как в соседнем государстве это воспримут с истерикой, как это было с китайской делегацией, визит которой на Украине породил недопустимую и необоснованную истерику.

– Не боятся ли китайские инвесторы сотрудничать с Крымом?

– Китайские друзья неоднократно приезжали к нам и работают с Крымом. В Китае открыт клуб друзей Крыма. Наши бизнесмены продуктивно участвуют в китайских экономических форумах. Поэтому Украине пора прекратить истерику насчет нашего сотрудничества. Им его не остановить.

– Что мешает Турции признать российский статус Крыма?

– С Турцией у нас настолько широкие и плодотворные отношения на федеральном уровне, что вызывающе вести себя в отношении столь чувствительной темы, какой является принадлежность Крыма к России, на мой взгляд, недопустимо. Сидеть между двумя стульями не получится и в скором времени придется определяться. Это связано и с нашими большими проектами, и с объективной потребностью существования морской линии между Турцией и Крымом. К нам поступает огромное количество сигналов от турецкого бизнеса с желанием работать в регионе. Турецкие бизнесмены уже реально активно работают в Крыму, но вынуждены прикрывать себя различного рода прослойками и дочерними компаниями. К сожалению, это экономическая и политическая необходимость.

В Турции также проживает большая диаспора крымских татар. И мы будем держать в поле нашего внимания, как соблюдаются их языковые и образовательные права, возможности автономного управления в регионах компактного проживания.

В общем, с Турцией у нас много тем, которые мы должны координировать в дружеском духе и решать с учетом исторических связей.

– В последний год для Крыма остро стал вопрос водной блокады. Какие шаги будут предприниматься на международной арене?

– Россия способна решить самые сложные проблемы Крыма и уже неоднократно это доказывала. Воду просить у Украины мы не будем. Украинским националистам не стоит радоваться, что им удалось создать сложности крымчанам. Скоро их радость сменится на осунувшиеся и завистливые лица.

Крым однозначно решит вопрос вододефицита. За счет чего? Первое – сбор пресной воды, второе – активное использование очистных сооружений, третье – при необходимости строительство плотин, водохранилищ, опреснительных станций, особенно в курортных регионах.

Российской Федерацией выделены немалые средства, чтобы Крым не зависел от какой-либо враждебной власти на Украине, которая может, нарушив все международно-правовые нормы, перекрыть канал. Они не имели права перекрывать водные артерии. Это недопустимо в цивилизованных странах. Мы подготовим по этому поводу официальное обращение в ООН. Мы не скандалисты, но этот вопрос не намерены замалчивать. Мир должен знать правду.

– Насколько Крым продвинулся в части признания в мире за последние семь лет?

– Понимание в мире того, что Крым – неотъемлемая часть России, крепнет. Важно, чтобы это выражалось в конкретных правовых позициях, в том числе в ООН.

В этом плане наблюдается некая стабильная ситуация. Порядка 60 государств поддерживают националистические силы Украины – это консолидированная западная группировка и ее сателлиты. Противодействует в принятии антироссийских и крымских резолюций тоже стабильная группа государств. Российскую точку зрения поддерживают порядка 30-35 стран. Важно, что подавляющее число государств вообще отстранились от этой дискуссии, так как для них тема Крыма не является определяющей. На них тоже нужно воздействовать, разъясняя легитимность крымского референдума 2014 года.

Россия. Украина. Турция. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 18 марта 2021 > № 3667016 Георгий Мурадов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 17 марта 2021 > № 3670026 Владимир Путин

Заседание коллегии Генпрокуратуры

На расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Владимир Путин подвёл итоги работы ведомства за 2020 год и обозначил задачи по укреплению законности и правопорядка на 2021 год.

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи! Уважаемый Игорь Викторович [Краснов]!

Сегодня на ежегодной расширенной коллегии мы проанализируем результаты работы органов прокуратуры в 2020 году и по традиции, конечно, обозначим приоритеты на ближайшие перспективы, на будущее.

Сразу отмечу, что, как и другие звенья правоохранительной системы, прокуратура решает жизненно важные задачи по обеспечению законности и правопорядка и, добавлю, по своему статусу призвана вносить весомый, значимый вклад в развитие России как правового, социально ориентированного, демократического государства.

За прошедший очень непростой 2020 год вам удалось улучшить ряд определяющих показателей. Так, прокурорами защищены социальные права более миллиона граждан. Благодаря принятым мерам работникам предприятий выплачено почти 22 миллиарда рублей долгов по заработной плате. И в целом, несмотря на сложную обстановку, вызванную пандемией, удалось не допустить критического всплеска неплатежей и просрочек по оплате труда. Свою роль здесь сыграли и меры поддержки государства, поддержки экономики, постоянный контроль исполнения трудового законодательства, и, конечно, уважаемые товарищи, нужно и впредь тщательно вести мониторинг состояния рынка труда.

На прошлой коллегии дал поручение значительно усилить работу по защите прав наиболее уязвимых категорий граждан. Прошу и впредь держать под контролем это приоритетное направление. Отмечу, что в 2020 году выросло число выявленных, а главное, устранённых нарушений в области охраны прав инвалидов, пенсионеров. Такая статистика говорит о том, что проблемы в этой сфере сохраняются.

Ваша задача вместе с другими государственными органами обеспечить безусловное исполнение социальных гарантий, чтобы пожилые люди, люди с ограниченными возможностями без проволочек, разного рода мытарств получили то, что им положено по закону: компенсации и бесплатные лекарства, медицинские услуги и средства реабилитации.

И конечно, на особом контроле должны оставаться вопросы поддержки многодетных семей, семей с низкими доходами, детей-сирот и матерей, которые одни воспитывают детей. Надо незамедлительно реагировать на неправомерное удержание положенных людям пособий, компенсаций, других видов материальной помощи.

Среди безусловных приоритетов – охрана прав несовершеннолетних. Нарушений здесь по-прежнему, вы знаете это хорошо, немало, поэтому обращения многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, опекунов детей-сирот прошу рассматривать в первоочередном порядке, привлекать к их решению власти регионов, муниципалитетов и безусловно опираться на общественные организации.

Нужно совершенствовать систему обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. Самого серьёзного внимания требуют вопросы организации питания в школах и летнего досуга детей и подростков. Вы знаете, что у нас в прежние годы были здесь большие проблемы и трагедии. Проверки здесь должны быть регулярными, а выявленные нарушения не просто фиксироваться, а полностью устраняться. Прошу вас следить за этим. Наступающий период как раз говорит нам о том, что нужно уделить этому особое внимание, имею в виду период летних отпусков и летнего детского отдыха.

Нельзя оставлять без внимания факты так называемого домашнего насилия. В 2020 году больше половины преступлений против несовершеннолетних, к сожалению, но это надо отметить, совершены членами их семей. Прошу вас в полной мере использовать свои полномочия и требовать от органов опеки и попечительства соответствующего реагирования.

Отмечу и надзорное сопровождение стратегических национальных проектов. На эти цели выделяются значительные государственные деньги, и эти средства должны работать на развитие, на повышение качества жизни людей. Нарушения и злоупотребления здесь должны пресекаться и строго наказываться.

Особое внимание, конечно же, нужно уделить такой исключительно важной, ключевой сфере, как здравоохранение. Задача прокуроров не только контролировать, как реализуются запущенные здесь региональные программы, мероприятия профильных национальных проектов, но и тщательно следить за решением многих других вопросов. Например, соблюдаются ли нормативы оказания медицинской помощи, предоставляются ли вовремя льготникам бесплатные лекарства, услуги, средства реабилитации, выделяются ли положенные дополнительные компенсации и выплаты медицинским работникам.

Далее. Много острых, чувствительных для граждан вопросов остаётся в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Это и неоправданный рост тарифов, понятно, что экономика живёт по своим законам и влезать в эти законы очень опасно, но я говорю именно о неоправданном росте и несоблюдении стандартов качества обслуживания, попытке безосновательного перераспределения средств, выделяемых на ремонт инфраструктуры.

В решении этих проблем рассчитываю на принципиальную, основанную на строгом соблюдении закона позицию прокуроров, так же как и по такому направлению, как защита и восстановление прав обманутых дольщиков.

В законодательство уже внесены изменения, которые создают дополнительные гарантии и снижают риски граждан на жилищном рынке. Но, во-первых, нужно последовательно разбираться с долгами прошлых лет. Поэтому прошу руководителей органов прокуратуры в регионах, где есть такие долгострои и проблемные объекты, контролировать эту ситуацию, и прошу вас заняться этим лично. Надо в конце концов добиться окончательного решения этого вопроса. И второе – надо отслеживать правоприменительную практику, не допускать новых проблем, чтобы недобросовестные застройщики, а то и откровенные жулики просто, не отыскали какие-либо юридические лазейки для обмана людей.

И конечно, в поле зрения прокуроров должны оставаться вопросы природопользования и охраны окружающей среды. Это вопрос один из самых актуальных сегодня. Речь идёт о надлежащем вывозе и утилизации бытовых отходов, о сохранении лесного фонда и уникальных экосистем, ценных водных и биоресурсов.

Уважаемые коллеги!

Одной из ключевых задач органов прокуратуры остаётся борьба с преступностью. Вы отвечаете за координацию всей правоохранительной деятельности в России и должны делать всё необходимое для снижения уровня криминальной угрозы, повышения раскрываемости преступлений, в том числе требовать более качественной работы от органов дознания и предварительного следствия.

Нужно изучать правомерность отказов в регистрации сообщений о преступлениях, в рамках полномочий по ведению правовой статистики выявлять фальсификации учётных документов, давать принципиальную оценку фактам волокиты при расследовании уголовных дел и проведении доследственных проверок.

Важное направление вашей работы – поддержание государственного обвинения. Гособвинители должны демонстрировать высокую компетентность, эффективно защищать интересы государства, общества, граждан. В том числе необходимо повышать качество работы по защите прав предпринимателей, в целом по обеспечению надёжности всего каркаса отечественной деловой среды. Прошу реагировать на все факты давления и ущемления прав хозяйствующих субъектов, особенно в малом и среднем бизнесе, а также в отношении самозанятых граждан и индивидуальных предпринимателей. Вы обратили наверняка внимание, что в последнее время мы стараемся поддержать этот сектор и людей, которые там работают. Держать необходимо на контроле обоснованность разного рода поверок в отношении предприятий. Здесь отдельно останавливаться не буду, прокуратура работает здесь достаточно эффективно.

Общество ждёт от вас большей активности в противодействии экстремизму. Прокуроры всех уровней должны оперативно реагировать на проявления национализма, на попытки дестабилизации ситуации в стране.

На состоявшихся коллегиях ФСБ и МВД отмечал, что в этом году пройдут очередные парламентские выборы, как вы хорошо знаете. Обеспечить соблюдение законности в период их подготовки и проведения также ваша прямая обязанность.

Серьёзное внимание следует уделить борьбе с коррупцией, прежде всего в таких сферах, как размещение и реализация гражданских и оборонных заказов, а также предоставление госуслуг, использование муниципального и государственного имущества. Нужно выявлять несоответствие расходов муниципальных и госслужащих их доходам. На повестке дня и совершенствование механизмов возврата из-за рубежа активов, полученных преступным путём. Прошу эффективно использовать возможности межведомственной рабочей группы, созданной недавно под эгидой Генеральной прокуратуры как раз для координации этой работы.

В завершение хотел бы остановиться ещё на одной важной теме. В прошлом году Генеральным прокурором было дано указание о совершенствовании работы по рассмотрению обращений и приёму граждан, причём особое внимание должно быть уделено фактам нарушения прав социально незащищённых категорий граждан. При этом контролировать решение наиболее существенных проблем людей, и мы договорились о том, что Генеральный прокурор будет заниматься этим лично. Тем самым повышается ответственность прокуроров за качество проверок по заявлениям граждан, упрощаются процедуры обжалования решений прокуроров всех уровней. И это, конечно, важно и значимо. Нужно, чтобы люди чувствовали свою связь с системой прокуратуры и понимали, что это тот уровень государственной власти, где люди могут получить защиту своих интересов.

Я хочу ещё раз повторить: от результатов вашей работы, от отношения к делу зависят судьбы людей и их благополучие, правопорядок в стране и поступательное развитие России.

Хочу поблагодарить руководство и сотрудников прокуратуры за принципиальность и ответственное отношение к своим обязанностям, за добросовестное служение закону. Уверен, уважаемые товарищи, что вы и впредь будете достойно выполнять свой долг.

Позвольте пожелать вам успехов. Благодарю вас за внимание.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Прошедший год навсегда останется в памяти как период испытаний, в первую очередь по причине опасного распространения коронавируса в мире. В этих условиях мы применяли новые подходы к организации надзора, взаимодействию с населением, в координации с органами власти и правоохранительными ведомствами оперативно реагировали на все угрозы стабильному развитию общества.

Всего при осуществлении надзора за исполнением законов с соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурорами пресечено 4 миллиона нарушений, восстановлены права более 1 миллиона человек. Эти меры касались многих категорий граждан, представителей самых различных профессий, но начну с тех, кто оказался на острие борьбы с коронавирусом. Благодаря самоотверженной работе медицинского персонала и волонтёров система здравоохранения выстояла. Есть уверенность, что опасный вирус будет побеждён, но ещё многое предстоит донастроить.

Так, при проведении надзорных проверок выявлялись факты отсутствия в реанимациях систем жизнеобеспечения, а в аптеках – противовирусных и жизненно важных лекарств, завышение цен на них. Приняты меры к устранению этих недостатков. Нашей реакции потребовали нарушения прав пациентов при оказании плановой и скорой медицинской помощи, перепрофилирование лечебных учреждений. К сожалению, зафиксированы многочисленные случаи невыплаты или необоснованное занижение размера стимулирующих надбавок медикам, что усугубляло и без того напряжённую ситуацию. Так, прокуроры добились получения ими более 2,5 миллиарда рублей, положенных за оказание помощи больным с коронавирусом. Считаю, что мерилом надзора за исполнением законодательства в сфере здравоохранения должна стать качественная и доступная медицина для всех. Обращать особое внимание на финансирование программ, оказание бесплатной медицинской помощи, поддержку медработников в небольших населённых пунктах.

Жёсткие условия минувшего года существенно повлияли и на рынок труда, многие оказались в сложной жизненной ситуации в связи с неполучением заработной платы. Поэтому мониторинг деятельности предприятий, на которых выявлялись подобные нарушения, осуществлялся прокурорами в ежедневном режиме. При повторном образовании задолженностей инициировалось рассмотрение вопроса о дисквалификации работодателей. В республиках Ингушетия, Хакасия, Красноярском, Ставропольском краях, Вологодской, Иркутской областях и других субъектах судами дисквалифицированы 69 руководителей организаций. К административной и дисциплинарной ответственности привлекались арбитражные управляющие, по чьей вине на предприятиях-банкротах люди остались без денег, – это Приморский край, Амурская, Новосибирская области и другие.

Мерами прокурорского реагирования защищены права 420 тысяч граждан, им возвращено почти 24 миллиарда рублей долгов. Вместе с тем потребовалось вмешательство органов прокуратуры в связи с неправомерным введением простоев в организациях, понуждением сотрудников брать отпуск за свой счёт, ликвидацией предприятий и сокращением штатов. Необходимо непрерывно отслеживать состояние законности в данной области, уровень безработицы, оценивать реализацию органами государственной власти специальной кредитной программы по поддержке занятости, пресекать нарушения при постановке граждан на учёт в соответствующие центры и принятии решений о прекращении выплат пособий по безработице.

Кроме того, требует активизации надзор за исполнением законодательства об охране труда. Жёстко реагируйте на факты сокрытия случаев производственного травматизма с тяжкими последствиями, инициируйте меры уголовно-правового воздействия к должностным лицам, по чьей вине пострадали люди на работе.

Одно из важнейших событий 2020 года – безусловно, празднование юбилея Великой Победы. К торжеству готовилась вся страна. Прокуроры в пределах своей компетенции также много сделали для обеспечения предоставленных государством социальных гарантий ветеранам, увековечивания памяти погибших. На органы местного самоуправления возлагались обязанности по оформлению права собственности и регистрации памятников героям войны, благоустройству воинских захоронений. Ветераны и члены их семей ставились на жилищный учёт, получали единовременные выплаты и необходимые лекарства. Например, в Краснодарском крае после рассмотрения судами исков прокуроров им вручены были ключи от квартир.

За истекший год количество нуждающихся в улучшении жилищных условий сократилось втрое. Вместе с тем 248 граждан, из которых 25 ветеранов и инвалидов войны, квартир до сих пор ещё не получили. Под личную ответственность руководителей прокуратур поручаю досконально разобраться с каждым случаем непредоставления ветеранам благоустроенного жилья и неправомерным расходованием выделенных на эти цели государственных бюджетных денежных средств. Об исполнении доложить до 1 мая.

Ещё одно событие общенационального масштаба, о котором нельзя упомянуть при подведении итогов этого года, – принятие поправок в Конституцию Российской Федерации. Во взаимодействии с избирательными комиссиями, правоохранительными органами прокуроры обеспечивали законность как основу свободного волеизъявления граждан. По нашим требованиям заблокировано 74 интернет-ресурса с недостоверной информацией, очевидной целью которой был рост социальной напряжённости и протестной активности. В текущем году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Необходимо задействовать все механизмы профилактики правонарушений, своевременно пресекать их, чтобы обеспечить безопасность и законность выборного процесса.

В стране достаточно государственных органов, отвечающих за различные аспекты жизни и развитие подрастающего поколения. Но не все они смогли изменить своевременно формат своей работы, чтобы обеспечить реализацию прав детей и молодёжи. Потребовалось вмешательство прокуроров в связи с невыплатой пособий и компенсаций, несвоевременным и некачественным обеспечением школьников продуктовыми наборами, недостатками при организации дистанционного обучения и дошкольного образования. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться восстановления прав 100 тысяч несовершеннолетних, в том числе 10 тысяч детей-сирот, на получение жилья. По результатам надзорных мероприятий 22 тысячи семей с детьми получили социальную поддержку, очередь в детские сады также сократилась на 66 тысяч мест.

Перед Правительством поставлен вопрос о совершенствовании контроля в сфере усыновления детей иностранными гражданами, организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, предоставления дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам. Применительно к защите несовершеннолетних также считаю важным вынесение Верховным Судом России по нашему иску решения о признании экстремистским и запрете деятельности так называемого молодёжного движения АУЕ, опасность которого долгое время необоснованно недооценивалась.

Во всём, что касается обеспечения прав подрастающего поколения, наши усилия должны иметь ощутимый результат. Поручаю продолжить проверки, направленные на погашение задолженности по алиментам. В связи с неоднократными случаями массового отравления учащихся контролируйте вопросы питания и безопасности в школах. В поле зрения остаётся подготовка и проведение Единого государственного экзамена, а также Всероссийская олимпиада школьников. В центре особого внимания прокуроров должна быть защита детей от негативной информации в сети Интернет, пресечение попыток по вовлечению их в несанкционированные протестные акции.

Одним из важнейших направлений нашей работы является обеспечение социальных прав граждан. Проведённые в ряде регионов России выездные приёмы вскрыли множество проблем, с которыми сталкиваются люди. При непосредственном контакте их восприятие обостряется до предела. Причём, когда получение ими долгожданного жилья, лекарств, иных льгот происходит, по сути, сразу после приёма, воочию начинаешь понимать возможности региональных чиновников по оказанию помощи людям. Только вот что мешает это делать не под нажимом прокурора, а по доброй во всех смыслах воле, в соответствии с законом?

Приведу лишь несколько примеров, когда прокуроры были вынуждены добиваться законности и справедливости, казалось бы, в несложных ситуациях. В Республике Адыгея, Оренбургской области законодательству не соответствовали административные регламенты предоставления мер социальной поддержки чернобыльцам. В Новосибирской области страдающей тяжёлой формой хронического заболевания женщине не предоставлялось положенное по закону жильё. К сожалению, таких примеров немало.

Следует своевременно выявлять, а главное – пресекать все подобные правонарушения, в первую очередь связанные с ненадлежащим пенсионным и лекарственным обеспечением, предоставлением субсидий и пособий, проведением медико-социальной экспертизы. Продолжайте мониторинг ценообразования на продукты и товары первой необходимости. Превентивными мерами не допускайте необоснованного роста цен.

В период пандемии одной из первостепенных государственных задач стало поддержание стабильности экономики. Средствами надзора прокуроры содействовали её решению. Так, за год пресечено около 1 миллиона нарушений, в том числе в таких сферах, как бюджетное регулирование и финансово-кредитная политика. Особое внимание уделялось реализации национальных проектов, прежде всего противодействию несвоевременного доведения до получателей бюджетных средств и их незаконному расходованию.

Во взаимодействии с уполномоченными органами пресечены картельные сговоры при расходовании бюджетных средств, выделенных на национальные проекты, в размере 7 миллиардов рублей. Приняты меры к расторжению государственных контрактов с недобросовестными исполнителями на сумму более 9 миллиардов рублей. Всего в 2020 году выявлено свыше 45 тысяч нарушений законов, связанных с регистрацией национальных проектов, большая часть из которых – это нарушение бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе. Проведённые проверки завершились возбуждением почти 500 уголовных дел.

Поскольку использование чиновниками противоправных схем при осуществлении закупок всё ещё носит распространённый характер, жёстко реагируйте на ограничение участия в аукционах добросовестных поставщиков, завышение стоимости услуг, приёмку и оплату невыполненных работ. Причём это касается не только реализации национальных проектов, но и в целом всех государственных и муниципальных закупок.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства – это не только сектор экономики, но и та область, которая в немалой степени определяет качество жизни людей, их ежедневное настроение. На протяжении последних лет усилия государства направлены на формирование прозрачной системы взаимоотношений ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и граждан. В этом процессе значительная роль отведена органам прокуратуры. Из 344 тысяч нарушений законов, которые прокуроры выявили и пресекли в деятельности жилищно-коммунального комплекса в 2020 году, – это многочисленные случаи неподготовленности объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону, необоснованное увеличение цен на коммунальные услуги и низкое качество их предоставления.

Многие застарелые проблемы отрасли могут быть решены посредством заключения и реализации концессионных соглашений. В этой части надзор уже существенно скорректирован. Итоги проведённых проверок показали, что зачастую концессионеры используют государственное и муниципальное имущество без финансовых вложений в его содержание. Вскрыты случаи непринятия уполномоченными органами мер по вводу имущества в концессионный оборот, что негативно влияет на эффективность его использования. Принятые прокурорами меры способствовали заключению в 2020 году 73 таких концессионных соглашений и вовлечению в концессию в 16 регионах более 1000 объектов с привлечением частных инвестиций на сумму более 2 миллиардов рублей. Проверки исполнения законодательства в данной сфере должны быть продолжены и в текущем году.

Обеспечивайте законность при установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, пресекайте факты необоснованного возложения на граждан расходов, напрямую не связанных с деятельностью управляющих компаний. В связи с нахождением в едином реестре проблемных объектов ещё около 3 тысяч долгостроев обеспечьте жёсткий контроль за завершением строительства и соблюдением прав дольщиков.

Поручаю всем прокурорам принять личное участие в решении проблем переселения из ветхого и аварийного жилья. Люди живут в неподобающих условиях: с дырявыми крышами, без тепла, без воды. Поставьте себя на их место. Убеждён, что ваше реагирование станет более острым.

В зоне пристального внимания прокуроров должна оставаться защита прав добросовестных предпринимателей и снижение административного давления на бизнес. В 2020 году в связи с выявлением в этой сфере почти 200 тысяч нарушений к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 36 тысяч виновных должностных лиц. Кроме того, из ежегодного сводного плана проверок исключено около 200 тысяч проверочных мероприятий, а это более половины запланированного контролёрами отказа на согласование 40 процентов внеплановых проверок.

Мы задействовали все возможные механизмы, чтобы обеспечить доступ особо пострадавших от ограничительных мер хозяйствующих субъектов к льготному кредитованию и получению отсрочек выплат по кредитам. Введена практика выездных встреч и личных приёмов предпринимателей с участием представителей органов власти и кредитных учреждений, что позволило многие беспокоящие бизнес-сообщество вопросы решать на месте. В результате системной работы органов прокуратуры погашены долги перед бизнесом по исполненным государственным и муниципальным контрактам на сумму более 37 миллиардов рублей. При этом остаток задолженности – 10 миллиардов рублей – на конец 2020 года достиг минимальных значений за последние пять лет.

Вместе с тем важно наращивать практику предъявления регрессных исков чиновникам, которые игнорировали обязательства перед добросовестными хозяйствующими субъектами и создали своим бездействием дополнительную нагрузку на бюджет. Нужно переложить её на их плечи, я думаю, что это окажет необходимый профилактический эффект.

В июле текущего года вступает в силу новый федеральный закон о государственном и муниципальном контроле. Любой внеплановый визит проверяющего станет возможен только после согласия прокурора. Прошу своевременно принять необходимые организационные меры для его реализации.

С каждым годом становится всё острее проблема, связанная с экологией, крайне негативно влияющая на качество жизни наших граждан. И хотя на государственном уровне их решению уделяется повышенное внимание, распространены они повсеместно, а в ряде случаев приобрели совсем уж системный характер. За год в сфере охраны окружающей среды и природопользования прокурорами выявлено 282 тысячи нарушений законов, из которых 40 процентов – в процессе сбора и захоронения производственных и бытовых отходов. Материалы надзорной практики позволяют утверждать, что начатое несколько лет назад реформирование отрасли, занимающейся утилизацией отходов, затормозилось. Массовый характер носят случаи непринятия органами местного самоуправления мер по ликвидации несанкционированных свалок. Региональные операторы не справляются с принятыми на себя обязательствами по своевременному раздельному сбору и утилизации отходов.

В области недропользования угрозу представляют бесхозяйные или должным образом не ликвидированные шахты, разрезы и отвалы, а также устаревшее оборудование, объекты накопленного вреда. Значительный вред как окружающей среде, так и экономике причиняется незаконной добычей песка и щебня, глины и других общераспространённых ископаемых. Необходимо усилить надзор по отмеченным направлениям. Обеспечение экологической безопасности остаётся одной из наших ключевых задач.

В текущем году в соответствии с поручением главы государства прокурорам надлежит обеспечить надзорные мероприятия в сфере охраны лесов и декриминализации лесной отрасли.

В прошедшем году территориальными и военными прокурорами на системной основе осуществлялся надзор в целях укрепления законности в оборонно-промышленном комплексе. Акцент был сделан на таких направлениях, как авиа- и судостроение, ядерное вооружение, радиоэлектроника. Проверена деятельность 11 федеральных органов власти и ключевых корпораций, а также практически всех крупнейших предприятий – исполнителей заданий оборонно-промышленного заказа. В результате пресечено свыше 51 тысячи нарушений закона, касающихся надлежащего выполнения контрактных обязательств, программ импортозамещения, ценообразования.

В связи с выявленными фактами хищения и использования контрафактной продукции и другими нарушениями по материалам прокуроров возбуждено почти 500 уголовных дел. В суды за указанный период направлено 2,5 тысячи исков на сумму более 1,3 миллиарда рублей, важно обеспечить по ним реальное возмещение. В ходе запланированных проверок исполнения законов при диверсификации производства особое внимание уделите предприятиям гражданской авиации.

В прошедшем году с учётом поставленных Президентом России задач продолжена наступательная работа по противодействию коррупции. Прокурорами вскрыта четверть миллиона нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе 90 тысяч фактов несоблюдения государственными служащими установленных запретов и ограничений. В связи с выявленными коррупционными проступками по представлениям прокуратуры привлечены к дисциплинарной ответственности 35 тысяч чиновников, 507 уволены по причине утраты доверия.

Велась работа по возмещению ущерба, причинённого действиями коррупционного характера. В этих целях прокурорами предъявлено исков на сумму более 84 миллиардов рублей, подавляющая часть из них – это 74 миллиарда рублей – в рамках мер по конфискации имущества должностных лиц, которые не смогли подтвердить законность его приобретения.

Вместе с тем при оценке деятельности нижестоящих прокуроров вы должны исходить из реального возмещения причинённого вреда, добиваться исполнения каждого судебного решения и поступления в бюджет взыскиваемых денежных средств. Прошу со всей ответственностью отнестись к надзорному сопровождению деятельности судебных приставов на данном направлении.

Более 3 тысяч наших материалов стали основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. Эту работу необходимо продолжать, одновременно требуя от оперативных служб наращивать усилия по выявлению латентной коррупции, розыску подлежащих аресту активов. Важно также не ослаблять усилия по организации правового просвещения и профилактической работы, формированию нетерпимости к коррупционным проявлениям.

В 2020 году зафиксировано увеличение числа зарегистрированных преступлений, всего сейчас 2 миллиона 400 тысяч примерно. Такая тенденция наметилась с 2018 года. Особую тревогу вызывает рост тяжких – на 16 процентов – и особо тяжких преступлений – на 5 процентов.

Существенной проблемой остаются киберпреступления, только за последний год их число увеличилось более чем в полтора раза, и лишь четверть из них раскрыта. Первостепенные задачи в этой сфере поставлены по итогам проведённого координационного совещания руководителей правоохранительных органов. Ожидаю от вас максимальной эффективности в реализации его решений.

При этом проблема с раскрываемостью обострилась и по другим категориям преступлений. К сожалению, во многом это связано с системными упущениями в работе следственных органов и оперативных служб. За прошедший год прокурорами вскрыто более 5 миллионов нарушений, допущенных на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Почти 14 тысяч уголовных дел направлены в суд после отмены решений органов предварительного расследования об их приостановлении. Запоздалые, неполные меры по сбору и закреплению доказательств, как известно, способствуют уходу виновных лиц от ответственности. Поэтому надзор на всех стадиях должен быть своевременным и эффективным.

Не следует распылять собственные силы, тратить попусту потенциал поднадзорных ведомств. Меры прокурорского реагирования должны быть адресные, результативные и увязанные действительным наличием признаков преступлений, восстановлением нарушенных прав.

Важным итогом усилий правоохранительных органов по борьбе с преступностью является поддержание прокурорами государственного обвинения. Первые итоги работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции высветили ряд проблем. При этом не все прокуроры оказались подготовлены к новым условиям. Так, кассационными судами отменено либо изменено 40 процентов итоговых судебных решений, но только треть из них – по представлениям прокуроров. В этой связи предпримите дополнительные усилия к своевременному обнаружению нарушений, препятствующих постановлению законного, справедливого и правосудного приговора.

Возрастает значение работы по защите интересов государства от иностранного вмешательства. За прошедший год признана нежелательной в России деятельность 12 иностранных и международных неправительственных организаций, а это 40 процентов от всех таких решений за шесть лет действия закона.

Как всегда, значительное внимание уделялось пресечению распространения в сети Интернет призывов к экстремизму, терроризму и массовым беспорядкам. Противоправный контент удалён с 52 тысяч интернет-ресурсов, заблокирован доступ к 10 тысячам сайтов. Интернет стал одним из основных источников распространения экстремистской идеологии. С его использованием совершается половина соответствующих преступлений, при этом их общее число в истекшем году возросло почти вдвое.

Не снижается угроза совершения террористических преступлений, что требует от прокуроров совершенствования мер по обеспечению антитеррористической безопасности особо важных объектов, мест массового пребывания людей, постоянного взаимодействия в этих вопросах с другими правоохранительными ведомствами.

Наращивайте усилия по противодействию распространению СМИ негативной, так называемой фейковой информации, нагнетающей эскалацию, содержащей призывы к насильственным действиям.

В 2020 году значительное внимание уделялось соблюдению законности в целях бесперебойного и безопасного функционирования транспортного комплекса. В ходе соответствующей проверки в большинстве регионов выявлены нарушения в проведении оценки уязвимости объектов инфраструктуры и транспортных средств, организации их охраны, разработке и реализации планов обеспечения безопасности. Несмотря на наметившуюся тенденцию снижения количества выявляемых нарушений на транспорте (в 2018 году было зарегистрировано 112 тысяч, а в прошлом году – 99 тысяч), вопросы безопасности и защиты прав пассажиров по-прежнему требуют значительного внимания прокуроров. Также в числе приоритетов соблюдение законодательства при строительстве инфраструктуры железнодорожного транспорта, обеспечение эффективного и целевого расходования бюджетных средств, выделенных на обустройство пунктов пропуска через государственную границу.

Ограничения, связанные с пандемией коронавируса, не ослабили наше международное сотрудничество. Так, в онлайн-режиме принято участие более чем в 80 мероприятиях по линии ООН, ФАТФ, СНГ, ШОС, БРИКС и других международных объединений. Дополнительный импульс получила наша работа по возврату из-за рубежа преступных активов. В 2020 году в иностранные государства направленно более 90 соответствующих запросов о правовой помощи. Важно держать их на контроле до фактического исполнения – конфискации денежных средств и имущества и поступления в бюджет России.

Ежегодно в органы прокуратуры поступает около 5 миллионов обращений граждан и организаций по самой различной тематике, во многих случаях – острой социальной направленности. В прошлом году мы приняли меры по исключению избыточных этапов их разрешения, изменили порядок организации личного приёма, ужесточили спрос за качество рассмотрения обращений и заявлений. У всех этих мероприятий общая цель – исключить формализм, добиваться полной проверки всех доводов, окончательного завершения каждого обращения с понятным для заявителей результатом и в конечном итоге повысить доверие людей.

Несмотря на карантинные ограничения, прокурорами на личном приёме было принято более 900 тысяч граждан и представителей бизнеса, введена практика выездных приёмов населения руководством Генеральной прокуратуры. Позитивный эффект от их проведения уже есть. Убеждён, что он будет иметь длительное действие, особенно если каждый из вас личным примером продемонстрирует возможности и силу правозащитной деятельности, встанет на сторону граждан во всех случаях ограничения их прав. Прошу лично контролировать это направление.

В зоне вашей персональной ответственности также работа по подбору и расстановке кадров. Поручаю внимательно изучать и оценивать личные деловые качества работников, особенно при выдвижении на руководящие должности. Тщательно отслеживайте соблюдение прокурорами всех антикоррупционных стандартов. От чистоты наших рядов, профессионализма и порядочности работников зависит выполнение текущих задач, я не побоюсь этого слова, будущая система.

Уважаемые коллеги!

Безусловно, в докладе отражены не все результаты нашей работы. Считаю, самое главное, удалось продемонстрировать, что даже в такой непростой год мы смогли эффективно защищать права и законные интересы граждан, общества и государства. Спасибо всем тем прокурорам, кто добросовестно и честно исполнял свои обязанности. Также хочу поблагодарить руководителей органов государственной власти и правоохранительных ведомств за конструктивное сотрудничество, в одиночку мы бы не справились.

Отдельные слова признательности выражаю Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку наших инициатив в решении значимых вопросов. Работники прокуратуры всех уровней готовы к решению поставленных Вами задач. Уверен, мы достойно подойдём к важнейшей исторической дате – 300-летию образования Прокуратуры России.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!

Я внимательно посмотрел ещё раз решения коллегии Генеральной прокуратуры, это проект. На некоторые вещи хотел бы обратить внимание, Игорь Викторович, Ваше и собравшихся товарищей.

В первой части что обращает на себя внимание как положительный итог работы, я считаю. По итогам последовательной работы органов прокуратуры погашены долги по заработной плате – об этом я говорил в своём вступительном слове и Игорь Викторович – 23,8 миллиарда рублей, но что важно: зарегистрированная задолженность в 2020 году снизилась с 2,1 миллиарда до 1,6 [миллиарда], а ведь это был очень сложный год, связанный с прекращением деятельности многих предприятий, хозяйствующих субъектов, а уровень задолженности тем не менее сократился. Это, в общем, хороший показатель, и хочу вас за это поблагодарить.

Выявлены картельные сговоры в сфере поставок лекарственных средств и так далее. Это тоже очень важное направление работы, нужно и дальше за этим внимательно следить, потому что все эти картельные сговоры в конечном итоге ведут к повышению цен на рынке, а от этого потребители страдают, граждане страдают.

Вы работали по этим направлениям и в то же время абсолютно правильно поступали, сейчас я зачитаю просто: прокурорам удалось добиться уменьшения размера просроченной задолженности перед бизнесом по публичным контрактам. На это тоже нужно обращать внимание, потому что, если несвоевременно и необоснованно средства поступают за проделанную работу или не аккредитована работа своевременно, возникают проблемы, в конечном итоге, у работников. И это правильно, и на это нужно и дальше обращать необходимое внимание.

Про ветхое жильё мы уже говорили, про экологию, про военных прокуроров – то, что им удалось защитить права более 84 тысяч военнослужащих на получение денежных и иных видов довольствия, – погашена задолженность по заработной плате у гражданского персонала и так далее и так далее. Очень важные направления, прошу вас не снижать внимание к этой работе, абсолютно верно.

На что обратил внимание и хотел бы, чтобы и Генеральный прокурор, и заместители, все, кто работает по этому направлению, тоже проанализировали дополнительно то, что здесь у вас отмечено. Одним из показателей упущений в работе правоохранительных органов является снижение раскрываемости преступлений в 2020 году. Это небольшое снижение раскрываемости, но нужно тщательно проанализировать причины – что, почему, из-за чего это происходит? Там могут быть и объективные обстоятельства – сейчас не будем вдаваться в детали, здесь профессионалы сидят, понимают, о чём я говорю, – а могут быть и субъективные. Нужен тщательный, серьёзный анализ.

И обратил внимание на то, что в отношении 180,4 тысячи подсудимых прекращено уголовное преследование. Нужно и впредь добиваться того, чтобы все приговоры, которые выносятся в ходе судебного разбирательства, уголовного процесса, были объективными и справедливыми, полностью соответствовали норме закона.

Продолжает иметь место нарушение режимных требований вследствие переполнения изоляторов в системе исполнения наказаний. Здесь тоже анализ должен быть по субъектам Федерации, они здесь перечислены, я вижу, но нужно внимательно посмотреть. Я просил бы, Игорь Викторович, вас представить соответствующую докладную записку. Может быть, помочь нужно субъектам, может, помочь самой системе нужно – и системе МВД в этом смысле, и системе содержания в местах лишения свободы. Там проблем достаточно, но есть острые вещи, я вижу, и на них нужно отреагировать соответствующим образом.

Очень хорошая формулировка в первом пункте – активнее реализовывать правозащитный потенциал органов прокуратуры. И это нужно иметь в виду в самом широком смысле этого слова. И ещё, добиваться своевременного приведения региональной и муниципальной нормативной базы в соответствие с изменениями в Конституцию Российской Федерации и последующими изменениями в федеральное законодательство. Очень важно, вы многие, наверное, помните, как прокуратура эффективно работала в начале 2000-х годов по приведению уставов и конституций субъектов Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Во многих субъектах Федерации было всё что угодно, только не было упоминания о том, что это субъект Российской Федерации. В том числе с помощью прокуратуры нам тогда удалось провести эту работу, привести в соответствие нормативную базу субъектов Федерации с Конституцией России. Сейчас в Конституцию внесены известные поправки, и нужно, безусловно, проделать работу, связанную с этими изменениями, с тем чтобы привести нормативную базу субъектов и федеральную нормативную базу в соответствие с поправками в Конституцию, абсолютно верно.

Есть ещё один момент – достаточно новый, но существенный: принять дополнительные меры по пресечению незаконного трансграничного перемещения денежных средств цифровых финансовых активов. Преступные элементы всё чаще и чаще пользуются этими цифровыми финансовыми активами, и на это, безусловно, нужно с коллегами из других ведомств, в том числе с Финмониторингом, обратить самое пристальное внимание. Но прокуратура у нас занимается контролем за соблюдением законности во всех сферах деятельности государства, и здесь практически всё это изложено, не буду повторяться, нет только одного: не сказано ничего о решении социальных вопросов самих сотрудников прокуратуры. Игорь Викторович, надеюсь, что руководство Генеральной прокуратуры этим занимается, по-другому и быть не может, но и в решении коллегии Генпрокуратуры отразить это не лишнее как одну из задач улучшения жизни, улучшения социальных условий, условий работы для самих работников прокуратуры.

Я хочу поблагодарить вас за работу в 2020 году и пожелать всего самого доброго в 2021 году

Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 17 марта 2021 > № 3670026 Владимир Путин

Россия. СФО. ДФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 16 марта 2021 > № 3669511 Валентин Пармон

СО РАН выступает интегратором: реальный успех в освоении Арктики возможен только при взаимодействии субъектов Федерации

Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон поделился ожиданиями от предстоящего визита в Якутск и рассказал, какие главные задачи планируется решать на серии встреч с руководством Республики Саха (Якутия) и Красноярского края.

— В Якутске состоится очень важное событие, которое должно объединить все точки тетраэдра Сибирского отделения: региональную власть, бизнес, образование и науку. Речь пойдет о комплексном развитии Российской Арктической зоны, где территория Якутии занимает доминирующую часть.

Делегация СО РАН предполагает участвовать в проведении нескольких круглых столов. Одна из важнейших задач для нас — обратить внимание руководства Якутии и прилегающих регионов (в частности, Красноярского края) на то, что реальный успех в освоении арктических территорий возможен только при взаимодействии нескольких субъектов Федерации.

В частности, мы рассчитываем подробно обсудить один из проектов, который активирован указом президента «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации». В указе упоминается Попигайское месторождение технических алмазов, о котором давно говорят геологи Сибирского отделения РАН.

Специфика территориального расположения этого объекта в том, что он находится на границе Якутии и Красноярского края. Поэтому реальный экономический успех проекта может быть достигнут только в случае, если месторождение, основная часть которого находится в Красноярском крае, будет использовать логистические возможности Якутии, где расположены, например, ближайшие порты.

Мы ожидаем, что состоится продуктивный разговор и о дальнейшем использовании уникального сырья — природных технических алмазов, не имеющих аналогов в мире. В переговорах также должен принять участие представитель Национальной академии наук Беларуси, который отрабатывал новейшие технологии использования этих технических алмазов, дающих потрясающие результаты при изготовлении оборудования, инструментов для обработки металлов, камня и других материалов. При активном взаимодействии всех вершин тетраэдра может сложиться очень продуктивный альянс.

Мы ожидаем от предстоящих встреч конкретных решений и продвижения вперед, чтобы поручения президента начали оформляться в конкретных договоренностях и документах.

Подготовила Мария Евдокимова, пресс-секретарь председателя СО РАН

Россия. СФО. ДФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 16 марта 2021 > № 3669511 Валентин Пармон

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 16 марта 2021 > № 3667017 Сергей Карутин

Сергей Карутин: в ближайшие годы построим трехмерную карту России

Четырнадцатого марта в России отмечался День работников геодезии и картографии. За эти вопросы в стране отвечает Роскартография, которая имеет 20 представительств по всей стране. Именно эта компания составляет и поддерживает государственную геодезическую систему координат, к которой "привязывается" вся инфраструктура и коммуникации. Здесь же создают топографические планы и карты – от кварталов до всей страны. О создании сверхточной карты России, системах координат, отличии карт Роскартографии от сервисов "Яндекс.Карты" и Google maps специальному корреспонденту РИА Новости Дмитрию Струговцу в первом интервью в должности рассказал генеральный директор Роскартографии Сергей Карутин.

– Какими задачами сейчас занимается Роскартография?

– В прошлом году компании исполнилось 100 лет, а в 2019 году мы начали участвовать в проекте "Цифровая экономика", в рамках которого нам совместно с отраслевым научным центром геодезии и картографии поручено создание единой электронной картографической основы страны – мультимасштабной карты, которая содержит максимально подробную информацию о всей территории России. В этой работе мы используем самые передовые аэросъемочные технологии.

Аэрофотосъемка обжитых территорий ведется со разрешением от 14 до 50 сантиметров. В предыдущий раз работы такого же масштаба проходили в нашей стране в 1960-1980-е годы. В настоящее время мы способны производить в год до миллиона квадратных километров базовых данных для создания единой картографической основы страны. На фоне общей площади России в 17 миллионов квадратных километров это выглядит немного, но практически все население сконцентрировано на 2 миллионах квадратных километров, а к активному хозяйственному обороту доступны 5,3 миллиона квадратных километров территории страны. Таким образом, текущие возможности позволяют нам после создания единой карты проводить ее актуализацию раз в три года. Ведущие экономики мира обновляют данные по крупным агломерациям раз в год, территорию страны раз в 2-3 года. То есть мы выходим на мировой уровень.

– Чем ваши карты отличаются от тех, которые доступны пользователям "Яндекса" или Google?

– Мы создаем юридически значимые карты и планы. Несем ответственность за полноту и достоверность информации, отображаемой на них. Все карты и материалы съемок помещаются в федеральный фонд пространственных данных и доступны любому пользователю (как физическому, так и юридическому лицу). В первую очередь этими сведениями пользуются министерства и ведомства нашей страны при осуществлении своих функций в сфере экономики, строительства, экологии, обороны, безопасности и так далее.

Карты создаются по определенным правилам (национальным стандартам), содержат всю совокупность информации и условных знаков и проходят в процессе производства и государственной приемки многоступенчатый контроль качества. Современная карта – это база данных со множеством характеристик каждого объекта местности. В ней не только координаты, но и описание характеристик объектов, пространственно-логических связей между ними, что позволяет решать широкий спектр задач, используя такие карты.

То, что предоставляют потребителям "Яндекс" или Google, – это схемы, к составлению которых компании подходят, скажем так, "творчески". Они используют как правило данные космической съемки территории нашей страны, приобретенные на открытом рынке. Наполнение федерального фонда пространственных данных результатами нашей работы позволит им получить доступ к актуальным и значительно более точным исходным данным, следовательно и потребители получат более качественные услуги.

То есть мы с "Яндексом" или Google взаимно дополняем друг друга, и выигрывают от этого все.

– Какие технические средства вы используете для составления карт?

– Мы используем три типа средств: космические аппараты, пилотируемую и беспилотную авиацию. Для покрытия больших территорий с разрешением снимка в 50 сантиметров используются самолеты Ту-134, съемку в 14-20 сантиметров обеспечивают А-30 и самолеты на базе Ан-2. Беспилотники способны обеспечить пространственное разрешение съемки пять сантиметров. У каждого средства своя ниша. Если населенный пункт по размерам меньше 50 квадратных километров, беспилотник для такой съемки находится вне конкуренции по критерию стоимость-эффективность. Если размеры территории больше – лучше использовать пилотируемую авиацию. В прошлом году мы провели эксперимент и на Ту-134 отсняли всю Махачкалу за два дня. Беспилотник же летает не спеша, охватывает небольшие площади.

Кроме того, одно дело самолет с высокой курсовой устойчивостью, что позволяет потом при обработке соединять снимки бесшовно, а другое – беспилотник, который при съемке качает от ветра, и специалистам приходится в десятки раз дольше заниматься снимками. У беспилотников есть еще одно ограничение – высокая аварийность: они ломаются от ударов при посадке, задевают линии электропередач. При выполнении работ в отдельных районах они до трети времени проводят в ремонте.

– А спутники для каких задач используете?

– Космическая съемка хороша для обнаружения изменений местности. Отечественная группировка сейчас позволяет раз в квартал осматривать всю территорию страны. Был лес – появилась вырубка или свалка. Чтобы увидеть ситуацию в подробностях, на место можно выслать пилотируемую или беспилотную авиацию.

– У вас для аэрофотосъемки имеется свой авиапарк?

– В советское время было до 100 воздушных судов, но с тех пор все изменилось. Сейчас мы заказываем съемку. Например, в Новосибирске для таких целей остались два Ту-134. За сезон они осуществляют съемку до 500 тысяч квадратных километров.

В будущем планируем восстановить свой авиаотряд, конечно, не в таких объемах, как в СССР. В свое время обсуждали возможность специального исполнения Sukhoi Superjet 100 как замены Ту-134, но сейчас мы больше нацелены на использование турбовинтовых самолетов. Экономика показывает, что наличие собственных воздушных судов в этом классе оправдано. На первом этапе хотели бы создать авиаотряд не менее чем из трех судов, а дальше наращивать его по мере необходимости.

– Помимо фотосъемки, вы осуществляете лазерное сканирование территории. Зачем?

– Однозначно используем, технология лазерного сканирования позволяет повысить эффективность планово-высотной подготовки картографических работ особенно в труднодоступных районах Сибири и Дальнего Востока. Совместное использование лазерного сканирования и аэрофотосъемки позволяет сразу получать цифровую модель рельефа местности. Лазерное сканирование облегчает работу геодезистов, исключает избыточные работы по созданию и наблюдению на опорных точках, когда, например, необходимо забрасывать специалистов с использованием вертолетов в недоступные наземному транспорту места в тайге или горном массиве. Надо помнить, что территория Российской Федерации на 60% покрыта горами.

Аэросъемка с применением воздушного лазерного сканирования позволяет оперативно получать цифровую модель рельефа и в разы повысить производительность фотограмметрических работ по созданию цифровых ортофотопланов.

– Получается, что вы делаете трехмерную карту России? Когда она будет готова?

– Я бы сказал, что на составление такой карты нам понадобится меньше пяти лет, но перед этим мы должны внести необходимые изменения в нормативные документы.

Сейчас мы переходим в эпоху использования различного вида беспилотного транспорта, когда потребуются карты и планы крупного масштаба. Здесь роль точной и трехмерной карты-основы, которую мы делаем, становятся незаменимой. Только по таким актуальным данным можно строить систему навигации для перспективных видов транспорта.

– Выпускаете ли вы продукцию для конечных потребителей?

– Выпускаем карты, атласы, контурные карты. К лету планируем открыть легендарный магазин "Глобус", который будет продавать нашу продукцию.

– В свое время карты дорог и городов продавались в любом книжном и на каждой заправке. С появлением автонавигаторов потребность в них упала?

– Спрос на такие печатные атласы упал. Я бы даже сказал, что вообще пропал. Остались только туристические карты, которые берут про запас туда, где совсем нет никакой цивилизации. Речь о картах сплавов, туристических маршрутов.

Отмечаем рост интереса к настенным картам. Это нишевый продукт, который превращается в категорию подарков и элемент украшения интерьера.

– Что самое необычное приходилось выпускать?

– Недавно для Союза оружейников выпустили карту стрелкового оружия. Собрали информацию о всех производителях и уровне оружия на руках у населения и нанесли на карту мира. Суворовские училища берут очень много карт сражений.

– Помимо карт и планов, вы отвечаете за систему координат страны. Какая система сейчас действует в России? Планируется ли ее обновлять?

– У нас сейчас в стране действует две актуальные системы – та, которая используется для космических полетов и различных задач в глобальном масштабе – параметры Земли ПЗ– 90.11 (2011 года) и государственная геоцентрическая система координат ГГСК-2011, которая используется для социально-экономических задач. Методы построения их одинаковы, поэтому одной из задач на ближайшие годы согласно консолидированной позиции Минобороны и Росреестра станет переход на единую систему координат на основе системы ПЗ– 90 в версии соответствующего года.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 16 марта 2021 > № 3667017 Сергей Карутин

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3662790 Евгений Водолазкин

До грозы домой не успеть

Евгений Водолазкин: Боюсь, история развила слишком большую скорость

Текст: Павел Басинский

Новый роман Евгения Водолазкина - "Оправдание острова" - подсказывает сам: о чем мог быть наш разговор. Куда все стремительней движется мир, и какое место в нем займет Россия? Как на это смотрит англичанин Джулиан Барнс? Почему информационные потоки, опрокинувшие Новое время, напоминают опрокинутое когда-то книгопечатанием Средневековье? Как относиться к нынешнему феминизму? Кому, в конце концов, поставить на Лубянке памятник? Мало ли куда заводят вдруг писательские разговоры. Тем они интересны, мне кажется.

Павел Басинский: У моего любимого английского писателя Джулиана Барнса есть принцип: никогда не писать двух похожих книг. Мне кажется, такого же принципа придерживаешься и ты. "Авиатор" не похож на "Лавра", "Брисбен" на "Авиатора", а "Оправдание острова" на "Брисбен" и все предыдущие романы. Вроде бы ты в "Острове" вернулся в Средние века. Но в нем не столько "Русью пахнет", сколько тревожным воздухом наших дней. По-моему, ни один твой роман не был таким современным, я бы даже сказал, злободневным. Вымышленный Остров, повествование, стилизованное под летописи. А я словно последние новости в Яндексе читаю. Эти локальные войны, которые никому не нужны. Эти гражданские противостояния 50 на 50, что у нас, что в Америке, что в Европе. Анемия церкви, не способной этому противостоять. Даже "отравления" эти странные, которые происходят и в твоем романе... Я ошибаюсь или ты действительно хотел написать злободневный роман?

Евгений Водолазкин: Знаешь, я тоже очень люблю Барнса. Несколько лет назад мы с ним беседовали в Москве - и меня удивило, как много у нас общих оценок. В частности, он энергично поддержал меня в том, что в начале 90-х Западу следовало принять протянутую Россией руку, а не отправлять нас подождать в сенях. Мне кажется, и в художественном смысле наши взгляды близки. Непохожесть следующего романа на предыдущий рождена не стремлением к оригинальности. Роман - это отдельный мир. Он создается, подобно большому миру, с нуля, и в нем не может быть бэушных деталей. Разумеется, есть и другой взгляд на вещи: писатель рассматривает каждый новый роман как продолжение предыдущего. И такой подход я тоже понимаю. Некоторые темы переходят у меня из одной книги в другую, но стремление в каждом новом романе видеть мир как в первый день творения у меня больше тяги к преемственности.

Ты точно определил нынешнюю атмосферу как тревожную. Есть в ней что-то душное, предгрозовое. Нужно бы заканчивать затянувшийся пикник, ведь понятно, что до грозы домой не добежать. Вместо того, чтобы к ней подготовиться, мы продолжаем сидеть и отругиваться друг от друга, от соседей, ближних и дальних. Если это называть актуальностью, то - да, роман актуален. Вообще же стоит помнить о том, что история началась не сегодня и что все уже когда-то было. Хронисты в романе описывают Средневековье и Новое время примерно в одной и той же манере. Разные времена это как бы приводит к общему знаменателю.

Павел Басинский: В твоем романе летопись комментируют Парфений и Ксения. Но много ли авторов-женщин в Средневековье? Или это тоже дань современности, когда женская литература выходит на передние рубежи и начинает затмевать мужскую? Как ты вообще относишься к феминизму? В романе "Брисбен" ты довольно язвительно писал о протестной женской группе "Femen".

Евгений Водолазкин: Ты совершенно прав в том, что создание текстов в Средневековье было чисто мужским делом. Но Ксения - особый случай. Рожденная в Средневековье, она дожила до наших дней - и пишет свои комментарии сегодня, в соответствии с нынешними представлениями о должном. Героиня, прямо скажем, возрастная - ей 347 лет, но она нужна была мне как живое воплощение истории, как человек, который менялся вместе с историей.

Я не делю литературу на мужскую и женскую: существует лишь литература и нелитература. Достаточно сказать, что в число моих любимых авторов входят Ахматова, Цветаева или, допустим, Мюриэл Спарк, но я никогда не рассматривал их в гендерном контексте. Разумеется, они говорят женскими голосами, но это прекрасно: равенство - это не тождество. Я понимаю исторические причины возникновения феминизма, но всякая целенаправленная защита той или иной группы (социальной, национальной, возрастной и так далее) мне не близка. Потому что противопоставление, и нередко - агрессивное, части целому лишь углубляет разделительные линии. Мне кажется, что уважение и поддержка таким группам проявляется гораздо больше в их невыделении. Такое отношение заведомо не ставит под сомнение их равенство с остальными. А в том, что это равенство существует, я убежден. Могу сказать, что разговоры о "дамской науке" или "дамской литературе" всегда вызывали во мне протест, но никогда не приходило в голову делать этот протест институциональным.

Павел Басинский: Ты говоришь, что история не началась сегодня. Кто же с этим спорит? Но я помню, как во время широкого обсуждения "Лавра" ты высказал мысль, что наше время возвращается в Средние века, когда история была другой и личность была другой. Признаться, тогда я не очень понял твою мысль. Но, читая "Оправдание острова", понимаю, что, возможно, ты прав. Вот смотри. С 1991 года, когда Россия стала другой страной, прошло тридцать лет. Что существенно изменилось за это время? Раньше поколения менялись каждое десятилетие. В ХХ веке Россия пережила три революции, две мировые и гражданскую войну. Плотность событий на малом отрезке времени была невероятной! А сейчас мы живем как будто вне истории. Да и не хочет никто творить историю, кроме политических фантазеров. Живем от Нового года до Нового года, надеемся, что в Новом году будут изменения. Просыпаемся утром 1 января, а в квартире и за окном все то же. Так и в твоем романе люди до начала истории жили годовыми циклами. Нет?

Евгений Водолазкин: Да, символом дохристианской истории является круг. Эта история циклична, в то время как символ христианской истории - спираль: события до определенной степени повторяются, но на ином уровне. Это говорили еще отцы церкви. Я отмечал появление в современности (в частности, в литературе) некоторых черт, характерных для Средневековья, но это вовсе не означает, что Средние века возвращаются. Определенное структурное сходство к новому Средневековью не приведет, потому что наполнение этих форм будет совсем другим.

Что же касается последнего тридцатилетия, то я бы с тобой не согласился. Единственным временем, когда мне казалось, что история остановилась, была брежневская эпоха. Внутри страны особых событий не происходило. Во внешней сфере было вялотекущее противостояние с Западом, к тому времени порядком выдохшееся. Сейчас все изменилось. Независимо от оценки последнего десятилетия ХХ века и двух первых десятилетий века нынешнего, разница между ними огромна - как внутри страны, так и вне ее. Если в советское время противостояние с Западом интересовало по большому счету только кремлевских старцев, то сейчас стороны участвуют в этом противостоянии каждой клеточкой своего организма. Эта отрицательная энергия разлилась по всему миру и таит в себе большую опасность - как на глобальном уровне, так и внутри каждого из государств. История сейчас развила большую скорость, боюсь даже, слишком большую. И то, что в этом стритрейсинге мы не на первых ролях, вселяет определенную надежду.

Павел Басинский: Боюсь, ты путаешь скорость развития истории со скоростью и плотностью информационного потока, который на нас давит, а в брежневские времена не давил. Сегодня, если кто-то громко чихнет в Оклахоме, сообщение об этом на новостных лентах будет через минуту. Во времена застоя о действительно серьезных событиях в Афганистане узнавали по цинковым гробам в каждой отдельной семье, но это не обсуждалось публично. Так называемая новая история началась с Войны в заливе, которую в США показывали по ТВ в режиме реального времени. Можно было развалиться на диване, жрать попкорн и как бы находиться на войне. Об этом уже целые книги написаны. Но не будем об этом спорить, потому что каждый сегодня проживает в голове свою современную историю в зависимости от информации, которую он получает и которую на свой лад трактует. Мне, например, кажется, что единственное глобальное историческое событие, которое переформатировало весь мир, это ковид. Как ты думаешь, мы когда-нибудь выберемся из него? Порой я думаю, что - нет. Так и будем ходить в масках и отворачиваться друг от друга, а учеба, работа, культурный досуг и даже просто общение в режиме онлайн там, где это только возможно, станет абсолютной нормой.

Евгений Водолазкин: На самом деле мы не так расходимся в оценках. Дело в том, что информационные потоки как раз и стали грандиозным историческим событием. Они опрокинули целую эпоху, которую мы называем Новым временем, как когда-то книгопечатание опрокинуло Средневековье. Разумеется, эти процессы были гораздо сложнее: в них были задействованы и многие другие элементы. Можно сказать, что мир менялся потому, что появились интернет или книгопечатание. Но справедливо будет и противоположное высказывание: интернет и книгопечатание появились потому, что в мире начались перемены. Это взаимосвязанные процессы: и интернет, и книгопечатание стали революциями в области движения информации - какой бы разной ни была она тогда и сейчас. Именно в этой сфере лежит ключ к пониманию того, что ты справедливо называешь глобальным историческим событием последнего времени, - ковида. История человечества знает и более страшные эпидемии, но они не заняли в общественном сознании того места, которое занял ковид, потому что информационные потоки тогда не были глобальны. Пандемия коронавируса развивалась по преимуществу на мониторах компьютеров и экранах телевизоров, и улицы не были усеяны трупами, как это было во время средневековых эпидемий чумы. Ковид - страшная болезнь, но и грипп тоже опасен. Количество умерших от гриппа и от обычной пневмонии чрезвычайно велико.

В нынешнем экстремальном виде антиковидные меры, я думаю, долго не продержатся - по меньшей мере, по двум причинам. Первая - человеку свойственно уставать от всего, в том числе - и от мер безопасности. Вторая причина - все проходит. Это не значит, однако, что мир полностью вернется к допандемийному состоянию. Прошедший год напомнил человечеству, что существуют границы, межличностные и межгосударственные. Человечество будет жить с памятью об этих границах. Я - не пророк и даже не футуролог, и говорю лишь о собственных ощущениях. Мне отчего-то кажется, что эти границы будут только укрепляться.

Павел Басинский: Ты говоришь, что история развила слишком большую скорость, но то, что Россия здесь не на первых ролях, вселяет надежду. И это же единственное интересное место в манифесте режиссера Константина Богомолова "Похищение Европы 2.0". Все, что он говорит о "сложном" человеке, ослаблении Европы, сказано давно - Достоевским, Леонтьевым, Солженицыным… Но услышать от модного и евроцентричного режиссера, что благо России в ее отсталости от Европы, - это новость! И выходит, что ты с ним согласен?

Евгений Водолазкин: Опережать нужно не во всякой гонке - особенно если окажется, что бежать надо было в другую сторону. Мы уже говорили о том, что некоторые элементы Средневековья начинают обнаруживаться в современном мире. Один из них я бы определил как хоровое высказывание. Это не значит, что все говорят одновременно, - просто даже говорящие по отдельности являются частью хора. Со всей энергией индивидуальности каждый утверждает общепринятые истины. Этот тип высказывания можно было бы назвать тоталитарным, если бы это слово не подразумевало какое-то давление сверху. На самом деле верхи только реагируют на процессы в обществе и следуют им. Анализируя современную ситуацию на Западе, Богомолов во многом прав. Я бы лишь добавил, что ситуация эта свойственна не только Западу. Как всякое большое явление, она характеризует мир в целом. Парадоксальным образом здесь важны не столько песни, сколько способ исполнения. Репертуар в разных частях мира - разный. В одних землях это песнопения об угнетаемых группах населения, в других воспевается незыблемость традиции. Но для характеристики нового мироустройства эти различия, по сути, несущественны. Определяющей чертой всей этой музыки является хоровое исполнение.

Павел Басинский: Что ты думаешь о "войне памятников" в США, Европе, у нас? Мне кажется, это какой-то взбесившийся детский сад, куда время от времени заглядывает воспитательница и голосом Собянина говорит: нет, мы не будем возвращать памятник Дзержинскому на Лубянке, но и Александра Невского там не поставим. Но ведь это, правда, бред: выбирать между Дзержинским и Александром Невским! Так дети спорят о том, кто сильнее: слон или кит? А сильнее всех, как известно, муравей. То есть народ.

Евгений Водолазкин: Я скажу неожиданную вещь: уроки истории весьма ограниченны. История редко может чему-то научить в сфере общественного устройства. По большому счету, ее уроки лежат в области нравственности. Несмотря на все различия эпох и политических устройств, добро всегда можно отличить от зла. Памятник - это общественный образец, руководство к действию. К каким действиям призывал бы нас вернувшийся Дзержинский? Сейчас тот момент, когда все должны говорить со всеми. Боюсь, что возвращение Железного Феликса было бы плохим началом для разговора. Если уж воздвигать что-то на Лубянской пощади, то - большой крест с короткой заповедью: "Не убий". И молиться за убиенных.

Павел Басинский: Твой "Лавр" неожиданно оказался востребованным в театрах. Санкт-Петербург, теперь и Москва. Как ты думаешь, почему? Тебе нравится последняя сценическая версия романа в МХАТе имени Горького?

Евгений Водолазкин: Да, "Лавр" поставлен в Театре на Литейном и во МХАТе имени Горького. Кроме того, несколько лет назад была удачная студенческая постановка романа в ГИТИСе. Борис Павлович (Театр на Литейном) и Эдуард Бояков (МХАТ) пошли разными, можно сказать - противоположными путями. В первом случае это высокая степень автономности от романа, во втором - стремление максимально ему следовать. Каждый из путей имеет свои достоинства. В моем сознании они существуют в единстве и как бы дополняют друг друга. Обе постановки я принимаю с благодарностью и восхищаюсь многими их находками. Вообще говоря, написав "Лавр", я даже не думал, что его можно перенести на сцену. Театральные боги (в отличие от богов кинематографических) к моим текстам благосклонны. Прежде всего - к прозаическим. Инсценируя прозу, режиссер может выразить себя с предельной полнотой. Может быть, в этом причина востребованности моих романов и повестей в театре. Впрочем, ставятся и мои пьесы - в Москве, Томске, Тольятти, Нижнем Тагиле.

Павел Басинский: Можешь ответить на вопрос, над чем сейчас работаешь?

Евгений Водолазкин: Начал писать новый роман. Думаю, что он не будет похож ни на одну из моих предыдущих книг. Действие начинается в конце 1950-х годов и доходит до наших дней. В промежутке между двумя романами я позволил себе род литературной шутки: вместе со знаменитым фотографом Сашей Гусовым мы создали альбом, который будет называться "Краткая история цивилизации в фотографиях Саши Гусова и текстах Евгения Водолазкина". Это попытка бросить новый взгляд на фотоработы Гусова, сопроводив их слегка абсурдными комментариями. Как многие шуточные вещи, книга получилась неожиданно серьезной. Я думаю, что она выйдет к лету.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3662790 Евгений Водолазкин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 марта 2021 > № 3670034 Михаил Мишустин

Совещание Михаила Мишустина с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня проведём совещание по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. Приоритеты такой работы определил Президент. Это опережающее развитие экономики региона, который занимает более 40% всей территории России, повышение его инвестиционной привлекательности, а главное – рост уровня жизни людей, которые там живут, работают и строят планы на будущее для себя и своих семей. Важно создать им комфортные условия.

Конечно, мы неоднократно эти темы обсуждали, в том числе на прошлой неделе в ходе совещания у Президента. И также во время наших рабочих поездок по дальневосточным регионам. По итогам поездок были даны необходимые поручения профильным министерствам и ведомствам, определены зоны ответственности руководителей разного уровня, сроки и этапы реализации этих мер.

Все субъекты Дальневосточного федерального округа в прошлом году получили дополнительную финансовую помощь для обеспечения социально значимых и первоочередных расходов. Такую поддержку Правительство, безусловно, продолжит. Это позволит быстрее преодолеть последствия распространения коронавируса, решить проблемы людей. Приоритет для нас – их интересы, качество жизни, рост доходов.

При этом необходимы новые надёжные механизмы, которые обеспечат регионам дополнительные источники доходов, повысят их самостоятельность, дадут импульс к развитию бизнеса и улучшению инвестиционного климата. Сегодня в ходе обсуждения наиболее важных проблем развития дальневосточных территорий хотел бы услышать, что уже сделано для их решения, каковы первые итоги работы.

Уважаемые коллеги! В ходе совещания у Президента и рабочей поездки в Кузбасс детально рассматривались вопросы, связанные с увеличением пропускной способности Восточного полигона железных дорог. Эту работу необходимо выполнить в максимально сжатые сроки. В течение ближайших четырёх лет расширить БАМ и Транссиб, проложить новые пути и усилить энергоснабжение железнодорожных магистралей, создать современные объекты инфраструктуры для обеспечения перевозок. Объём финансирования на эти цели в ближайшие три года составит около 780 млрд рублей. Причём первый этап модернизации двух ключевых железнодорожных веток должен завершиться уже в текущем году. Сегодня обсудим и конкретные меры, которые позволят добиться намеченных показателей.

Требует решения ещё одна серьёзная проблема Дальнего Востока – низкая обеспеченность природным газом. При больших запасах этого природного сырья уровень газификации округа втрое ниже среднего показателя по стране. Это всего 18% при общероссийском 71%. Две трети теплоэнергостанций Дальневосточного округа работают на угле. В пяти из одиннадцати субъектов газ отсутствует вообще.

Причины известны и понятны, можно их не перечислять. Главный вопрос сегодня – не кто виноват, а что делать. Совершенно очевидно, что без современной и надёжной топливно-энергетической базы об ускорении роста экономики округа говорить не приходится.

Газификация Дальнего Востока должна идти с учётом топливно-энергетического баланса. В его основе – плюсы и минусы использования различных видов топлива на конкретной территории. Нужно принять во внимание все факторы, в первую очередь социально-экономический эффект от перехода на газовое топливо, экологические проблемы, наличие инфраструктуры.

Необходимо проработать вопросы использования сжиженного природного газа, доставляемого в контейнерах, как альтернативы обычной газификации. А также планы развития таких отраслей, как газопереработка и газохимия – производств с высокой добавленной стоимостью.

Подключение промышленных и коммунальных объектов к газовым магистралям даст стимул к развитию экономики, создаст новые рабочие места, повысит доходы граждан и, что особенно важно, позволит снизить уровень загрязнения воздуха из-за выбросов от сжигания угля и мазута. А это – вопрос качества жизни людей на Дальнем Востоке. Ведь сейчас около 35% из них живут в экологически неблагоприятных условиях.

Прошу участников сегодняшнего совещания изложить своё видение проблемы и представить конкретные предложения.

Уважаемые коллеги!

Также очень важно продолжить работу по совершенствованию целого ряда экономических институтов и инструментов, которые способствуют развитию и диверсификации экономики Дальнего Востока. Это территории опережающего развития, льготное кредитование инвесторов при реализации приоритетных проектов, субсидии от государства на создание объектов инфраструктуры и другие механизмы государственной поддержки.

На прошлой неделе в ходе совещания Президента с членами Правительства был затронут вопрос о новом экономическом акселераторе – дальневосточной концессии, цель которой – привлечь в течение трёх лет значительный объём внебюджетных средств на строительство инфраструктурных и социально значимых объектов, дорог, портов, мощностей для утилизации отходов. Надо детально обсудить эту идею, оценить эффект от её применения, а главное – возможные риски. Прошу руководителей профильных ведомств активнее включиться в эту работу. Важно привлечь в регионы Дальнего Востока новых крупных инвесторов, причём на длительное время и с максимальным эффектом. Способствовать созданию новых рабочих мест, росту доходов людей и наполнению бюджетов субъектов.

Коллеги, во время рабочей поездки на Дальний Восток мы обсуждали тему получения дальневосточного гектара, в том числе на встрече с участниками этой программы и теми, кто только хотел вступить в неё. Тогда один из предпринимателей – Михаил Утробин – предложил скорректировать правила, чтобы при удачном освоении дальневосточного гектара была возможность получить ещё один такой участок для ведения хозяйства. Он сам успешно развивает своё дело и взял ещё десять гектаров для расширения производства, но уже вне программы. То есть государство помогло его бизнесу на старте, чтобы выйти на путь развития. Это как раз то, ради чего мы и запускали все программы. Таким людям, конечно, надо помогать, и его предложение о дополнительном гектаре успешно работающим предпринимателям – очень правильное. Надо расширять возможности программы.

Только у меня вопрос: почему до сих пор не созданы такие условия и поручение, которое было тогда дано, не выполнено? Прошу оперативно его исполнить и мне доложить.

Ещё раз обращаю ваше внимание: нужен строгий контроль за тем, чтобы все работы по реализации программ и проектов велись в чётко определённые для них сроки. В вопросах исполнительской дисциплины на всех уровнях должен быть наведён порядок. Прошу руководителей профильных ведомств оперативно разработать и представить соответствующие предложения.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 марта 2021 > № 3670034 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Медицина > premier.gov.ru, 15 марта 2021 > № 3670033 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о контроле за организацией горячего питания в школах; о готовности к весенним паводкам; об организации водоснабжения и обновлении жилищного фонда Крыма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Мы недавно посетили ряд регионов Сибири. В частности, побывали в Алтайском крае. Там в одной из школ Барнаула проверили, как организовано питание детей, которое введено по инициативе Президента для учащихся младших классов, и лично убедились в его качестве.

Тем не менее в последнее время были случаи отравления детей в школьных столовых. Самый крупный – в Красноярском крае. Некоторые ребята оказались в больнице. Конечно, это недопустимо. Во всех школьных столовых в каждом регионе страны еда должна быть качественной и здоровой.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы ведёте эту работу. Пожалуйста, доложите, какие меры приняты с учётом последних случаев. Мы с Вами говорили об этом. Что делается, чтобы эти случаи не повторялись?

Т.Голикова: Доброе утро, Михаил Владимирович! Доброе утро, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к вопросу о принятых мерах реагирования, я бы коротко хотела проинформировать о текущей ситуации.

С сентября 2020 года в 39,2 тыс. государственных и муниципальных общеобразовательных школ 7,3 миллиона учащихся 1–4-го классов получают горячее питание в соответствии с поручением Президента страны. Напомню, что в 2021 году федеральный бюджет на эти цели выделил 59,2 млрд рублей. Это существенные финансовые ресурсы. Мониторинг и контроль за ситуацией по организации горячего питания ведут федеральные, региональные и муниципальные власти. Также, что важно, – в формах общественного и родительского контроля. Именно вовлечённость всех уровней власти и общественности в построение эффективной обратной связи и режимов реагирования позволила практически без сбоев запустить этот проект.

Проект носит сложный, межведомственный характер. В его участии задействованы Министерство просвещения, Роспотребнадзор, Минпромторг и Министерство сельского хозяйства. На сегодняшний день, по данным Роспотребнадзора, в 10 регионах страны осталось 295 школ, до конца не устранивших замечания, из них 48 – малокомплектных в четырёх регионах страны.

Процесс устранения замечаний ведётся в соответствии с графиком, который был утверждён мной по Вашему поручению ещё в сентябре 2020 года. Следующим сроком оценки готовности школ будет 15 апреля 2021 года. Готовые на эту дату школы с 1 сентября будут иметь право получать соответствующую субсидию из федерального бюджета.

Теперь о контроле за организацией бесплатного горячего питания. Отмечу, что на уровне Правительства по Вашему поручению мною создан соответствующий оперативный штаб. Заседание штаба было проведено в феврале и посвящено итогам реализации проекта за 2020 год, а также устранению замечаний, которые были выявлены Роспотребнадзором в ходе соответствующих проверок. Окончательные результаты по устранению недостатков, которые были выявлены Роспотребнадзором, будут доложены Правительству 1 апреля 2021 года.

Также оперативный штаб создан на уровне Министерства просвещения. И в координации с федеральным штабом он осуществляет реагирование на ситуации, которые возникают в регионах. Как, например, это имело место в ситуации с массовым отравлением детей в Красноярске и в итоге не подтвердившимися сообщениями об отравлениях в Барнауле на прошлой неделе. В последнем случае руководители Роспотребнадзора и Минпросвещения были на местах и разбирались в ситуации уже непосредственно в Алтайском крае.

По итогам проверки в Красноярске возбуждено три уголовных дела, приостановлена деятельность ряда организаций – поставщиков продуктов, проведены многочисленные служебные проверки и уволен ряд должностных лиц. Кроме того, произведена смена поставщика овощной продукции, приостановлено приготовление готовых блюд из сырых продуктов без термической обработки. И, по информации руководства края, правительством края установлен особый режим контроля за поставкой продуктов в столовые. Принято решение создать реестр добросовестных поставщиков качественных продовольственных продуктов для участия в организации горячего питания.

Кроме того, я бы хотела обратить внимание на следующее. По поручению Президента страны Роспотребнадзором по состоянию на 5 марта текущего года проверено более 24,2 тыс. школ (это 54% от имеющихся) и более 4,3 тыс. поставщиков пищевых продуктов, которые работают в этом проекте.

Какие результаты? По сравнению с прошлым учебным годом более чем в три раза сократилось число необоснованной замены блюд в меню школьников, исключение из питания детей отдельных видов продуктов, а также сведены к минимуму факты, когда снижалась сортность поставляемой в пищеблоки продукции. Практически во всех регионах показатель суммарной массы выдаваемых в завтраки блюд был доведён до нормы 500 г. В прошлом году в среднем было 410 г.

В соответствии с принципами здорового питания в меню школ сокращено количество выдаваемых кондитерских и колбасных изделий более чем в два раза, увеличено количество выдаваемых фруктов и овощей более чем на 30%, что позволяет обеспечивать должную пищевую и биологическую ценность рациона питания.

Теперь о конкретных нарушениях, которые продолжают выявляться в ходе проверок Роспотребнадзора. Это нарушение условий хранения пищевых продуктов – порядка 15%. Нарушения маркировки продуктов – порядка 13%, нарушение объёмов и сроков прохождения медицинских осмотров персоналом пищеблоков – 12,3%. Нарушение требований к документации, которая гарантирует качество и безопасность пищевых продуктов, – 9,5%. И допуск к работе лиц, не имеющих соответствующего обучения, – 9,5%. По всем фактам выявленных нарушений приняты меры, предусмотренные законодательством. Наложено штрафов на сумму более 147 млн рублей. Изъято около 59 т пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям. Приостановлена деятельность 146 поставщиков пищевых продуктов, и 61 поставщик внесён в реестр недобросовестных поставщиков.

Уважаемый Михаил Владимирович, должна сказать, что работа по координации, сопровождению и оперативному реагированию на обеспечение горячим питанием организована всеми регионами страны. Мы используем также сервис обратной связи, который функционирует на ЕПГУ, и работаем вместе с Общероссийским народным фронтом.

Хотела бы ещё раз, пользуясь сегодняшним заседанием и возможностью об этом сказать, напомнить руководителям регионов страны о необходимости соблюдать требования, которые предъявляются к организации горячего питания.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Прошу держать ситуацию на контроле. Здоровье детей – это безусловный приоритет.

И хочу ещё раз обратить внимание руководителей регионов на эту ситуацию.

Все ученики начальных классов должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием. Но мало просто организовать эту работу. Надо следить за тем, из каких продуктов приготовлена еда, и контролировать весь процесс. Это неоднократно подчёркивал Президент. Недопустимо проявлять халатность по отношению к детям и уж тем более к их здоровью.

В барнаульской школе, где мы были, родители принимают участие в контроле за организацией питания. Я сам это видел. Это очень хороший опыт. Надо и в других школах активнее привлекать родителей к этой работе. Они лучше всех понимают, что нужно их детям и что будет им на пользу. Это, наверное, самый объективный и независимый контроль.

Ещё одна важная тема, которая требует оперативного реагирования курирующих ведомств, – это готовность к предстоящим паводкам. Зима была снежной, и в ряде регионов есть серьёзные риски подтопления во время весеннего половодья. Важно вести постоянный мониторинг положения дел по крупным рекам. Прошу отнестись к реализации противопаводковых мероприятий со всем вниманием и ответственностью. Речь идёт прежде всего о безопасности людей, в том числе тех, кто живёт на удалённых территориях, а потому особенно уязвим в случае стихийного бедствия. Кроме того, современная и своевременная профилактика поможет сократить материальные риски. Нужно провести селекторное совещание с губернаторами о готовности регионов к борьбе с паводками, выяснить, насколько на местах готовы к возможным осложнениям, а также уточнить, какая помощь им требуется.

Виктория Валериевна Абрамченко и Юрий Иванович Борисов, я вас прошу совместно взять под контроль работу по этому направлению и докладывать об общей ситуации.

По поручению Президента Правительство продолжает работу по организации водоснабжения Крымского полуострова. В прошлом году мы приступили к реализации комплексного плана, который включает в том числе строительство современной инженерной инфраструктуры. Мы направим по поручению Президента Республике Крым ещё почти 2,15 млрд рублей на эти цели. А городу Севастополю – более 1,1 млрд рублей. Бюджетные средства пойдут на поиск новых месторождений питьевых подземных вод, а также на модернизацию региональных сетей водоснабжения. Все эти меры позволят улучшить ситуацию с обеспечением водой. Жители Крыма будут получать в сутки дополнительно не менее 88 тыс. кубометров воды, которая будет поступать без перебоев и отключений.

Кроме того, Правительство выделит дополнительные средства на обновление жилищного фонда полуострова. На реализацию региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов Республике Крым будет направлен 1 млрд рублей, и ещё 400 млн рублей − городу Севастополю.

С использованием этих денег будут отремонтированы не менее 130 домов, что позволит улучшить условия жизни людей. И важно тщательно контролировать расходование средств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Медицина > premier.gov.ru, 15 марта 2021 > № 3670033 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > trud.ru, 12 марта 2021 > № 3664121 Гузель Агишева

Наряжайтесь, господа пикетчики!

Сенатор Людмила Нарусова получила остроумный ответ на свое брюзжание о пикетчиках «бомжового вида»

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Девица в облегающем платье в пол и с меховой горжеткой на плечах с плакатом «Нарусова, так ОК?» стоит на ступеньках здания Совета Федерации. Придумано остроумно, и соцсети мгновенно отреагировали дружным «ха-ха». Это в ответ на брюзжание сенатора Людмилы Нарусовой, возмутившейся одиночными пикетчиками «бомжового вида».

Возмущение дамы-сенатора (для тех, кто не в курсе, госпожа Нарусова — член Совета Федерации Федерального cобрания Российской Федерации от исполнительной власти Республики Тыва — именно так, почти все слова с заглавной буквы!) сразу вызывает в памяти цитату из горинского «Мюнхгаузена»: «Да вы что? Не знаете, что в однобортном сейчас уже никто не воюет? Синие мундиры с золотой оторочкой. Рукав вшивной. Лацканы широкие. Я не разрешу опускать линию талии на бедра!».

Впрочем, аллюзии аллюзиями, но сама госпожа Нарусова порой «воюет» в таком, что и цитатник не нужен: линии бедра, да и не только, обтянуты вырви глаз розовым, колготки, понятно, черные: Господи, да если бы у завсегдатаев сената не было только вкуса! Или скажем так: если бы у них совсем-совсем не было вкуса, а буквально чуть-чуть, ну просто на донышке была бы ответственность перед избирателями, то может, осмотрительнее относились бы к словам? Ну в самом деле, какой дурак проголосует за даму, демонстративно воротящую носик от бедолаги-пикетчика, имевшего наглость явиться перед очами законодателей не в пальто от Brioni.

Впрочем, им ваши голоса не к чему, и потому они могут не скрывать брезгливости при встрече с реальностью. «Когда я вижу каких-то маргинальных людей около Совета Федерации с непонятными требованиями, которые ну вообще ни в какие рамки не укладываются, то неприятно это. Понимаете, прямо на ступеньках Совета Федерации стоят какого-то бомжового вида люди с требованиями», — жаловалась коллегам Людмила Борисовна.

Помнится, дочь сенатора тоже сетовала, что не надо всяких там нищебродов пускать в Куршевель. Очень смешно: «нищеброды» и слова-то такого никогда не слыхали — Куршевель. А вот про то, что в российском парламенте заседают «слуги народа», они, бомжового вида нищеброды, видимо, где-то когда-то слыхали. Правда, у этих «слуг» при ближайшем рассмотрении всегда обнаруживается какой-нибудь сногсшибательный бизнес: отельный там, или крабовый, или строительный — кому что по вкусу.

Раз уж заговорили о вкусах... Вот на Пятом телеканале «День добрых дел» — и Кристина Орбакайте, ослепительно улыбаясь и сверкая бриллиантами в ушах, озвучивает текст про смертельно больного ребенка, которому требуется помощь. Всяк, имеющий глаза, их опустит, потому что смотреть на это неловко, стыдно. Испанский стыд: тебе стыдно за другого. И за державу стыдно. По Конституции, казалось бы, социальное государство, а детей своих лечить не хочет, все норовит спихнуть эту обязанность на сердобольных граждан. Милосердие, конечно, чувство хорошее, основополагающее, но нельзя же призывать к нему с бриллиантами в ушах. Или с беспризорными дворцами стоимостью в миллиарды. А у нас шапка так и ходит по кругу, и лица несчастных детей и загнанных в угол родителей мелькают теперь во всех новостях, как прогноз погоды.

Тем временем на сайте Change.org опубликована петиция с призывом отправить сенатора Нарусову в отставку после ее слов о людях «бомжового вида». В петиции напоминается, что Нарусова в Совфеде представляет Туву, «регион с высочайшим уровнем преступности, с колоссальным оттоком населения, массой неразрешимых этнических, социальных и экологических проблем». И авторы наивно спрашивают у Людмилы Борисовны, что та сделала за долгие годы работы в Совете Федерации?

Это уже действительно ни в какие рамки не укладывается. Госпожа Нарусова посетовала, что ее слова вырваны из контекста. «Это фейк», — заявила она и отказалась от дальнейших комментариев.

И в самом деле, неприятно это...

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > trud.ru, 12 марта 2021 > № 3664121 Гузель Агишева

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 11 марта 2021 > № 3681533 Максим Решетников

Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова

Темы брифинга: меры, принимаемые Правительством для повышения инвестиционной активности; организация мониторинга цен на продукты.

Из стенограммы:

Вопрос: Максим Геннадьевич, хотелось бы услышать: какие меры принимает Правительство для повышения инвестиционной активности.

М.Решетников: Коллеги, состоялось большое совещание Президента с представителями бизнеса – крупного бизнеса, предпринимательских объединений.

Что надо отметить? Правительству при поддержке Президента за прошедший год удалось существенно перезагрузить инвестиционный процесс и инвестиционную повестку. Были приняты и не просто приняты соответствующие законы, но и заработали механизмы соглашений о защите и поощрении капиталовложений. На сегодняшний момент 29 соглашений – сумма более 1 трлн рублей – уже подписаны. И бизнес готов двигаться дальше. Заявок на подписание этих соглашений больше.

Удалось перезагрузить институты развития, сконцентрировав их именно на задачах реализации национальных целей и поддержки инвестиций. Это и поддержка инвестиций, скажем так, в наших традиционных секторах – промышленных. Это и инвестиции в социальные сектора. Буквально в конце февраля было подписано постановление, которое расширяет возможности инвестиций, например, в строительство школ с использованием механизмов ГЧП. Это тоже очень важный шаг.

Одновременно запущены дополнительные механизмы финансирования, поддержки инвестиционных проектов из регионального бюджета. Речь идёт о том, что деньги, которые регионы должны были в 2021 году вернуть федеральному бюджету в рамках накопленной задолженности, – они этого могут не делать, и средства могут быть направлены на создание инфраструктуры для проектов уже в регионах. 160 проектов на сегодняшний момент уже отобрано, поддержано, и регионы приступили к их реализации.

Плюс большой пакет налоговых послаблений был принят за прошедшее время. Это касается поддержки нефтепереработки, развития нефте- и газохимии, расширения нефтедобычи в тех районах, где налоговые условия не позволяли это делать. Это всё в конечном итоге как раз создало фундамент той инвестиционной волны, инвестиционного цикла, который, мы рассчитываем, будет в этом году уже запущен. И цифры, которые мы получили по прошлому году, – а сокращение инвестиций составило 1,4% – существенно лучше наших оценок. Это тоже проявление тех мер поддержки инвестиций, которые были приняты. И сегодняшнее общение бизнеса с Президентом показало, что бизнес понимает все эти меры, он активно в этом участвует. Это не значит, что у бизнеса нет вопросов. У бизнеса достаточно много предложений прозвучало и по развитию действующих инструментов, и по формированию новых – в частности, были предложения по налоговой политике и дополнительному использованию этих инструментов для поддержки инвестиций. Здесь мы с бизнесом находимся в диалоге. Часть предложений мы обсуждаем и будем поддерживать, реализовывать. В частности, всё, что касается механизма развития, механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Всё, что касается сокращения сроков строительства, – об этом тоже сегодня много говорилось. Всё, что касается снятия административных барьеров.

Понятно, что налоговые вопросы, как правило, самые сложные, потому что они приводят так или иначе к выпадающим доходам бюджета, будь то региональный бюджет или федеральный бюджет. Это вопрос очень сложный, и нам предстоит провести большие расчёты по эффективности и действующих инструментов, потому что по ряду позиций здесь возникает вопрос, и по новым инструментам. Всё то, что прозвучало, по поручению Президента будет взято в проработку министерствами и ведомствами.

Это первая часть, которая обсуждалась. И с нашей стороны, мы, конечно, видим приоритет этого года уже не столько в создании новых инструментов, сколько в доводке тех механизмов, инструментов, которые были приняты, и трансляции всей этой деятельности и этого опыта на региональном уровне. В конечном итоге мы должны понимать, что подавляющая часть инвестиционных проектов реализуется в регионах, инициируется в регионах, делается в интересах людей, которые живут в регионах. Поэтому здесь мы вместе с губернаторами будем выстраивать новые подходы к поддержке инвестиционного цикла региональных инвестиционных проектов. В общем, этот процесс с конца прошлого года уже активно идёт. Вместе с соответствующей комиссией Госсовета мы вырабатываем новые подходы к поддержке региональных инвестиций.

Но ещё раз подчеркну, что очень большой инструментарий в стране создан за последние годы и за последний год в частности. И вопрос стоит в эффективном использовании этого инструментария, для того чтобы этот инвестиционный рывок осуществить.

Безусловно, никакие частные инвестиции невозможны без инвестиций государственных, без инвестиций в развитие инфраструктуры, будь то дорожная инфраструктура, транспортная инфраструктура, социальная инфраструктура. И в этой связи Правительство сегодня рассматривало вопросы исполнения Федеральной адресной инвестиционной программы. Традиционно это самая сложная, я бы так сказал, часть бюджетных расходов – сложная к освоению, к исполнению, потому что любые потраченные здесь деньги являются итогом большой работы, связанной с определением приоритетов, проектированием объектов, нахождением земли, организацией отбора подрядчиков, организацией процесса строительства и решением соответствующих вопросов.

Что здесь надо сказать? В прошлом году Федеральная адресная инвестиционная программа была выполнена на 893 млрд рублей. Это почти 90% от бюджетных назначений, которые были. Это лучший показатель за последние три года. При этом из неиспользованных средств 80% законтрактовано, то есть речь идёт о том, что где-то просто подрядчики вовремя не выполнили работы. Соответственно, работы будут выполнены в I и II квартале, деньги перенесены. Угрозы для достройки объектов нет.

Все эти цифры, все эти итоги были достигнуты, несмотря на сложную ситуацию. Мы понимаем прекрасно, что ковид повлиял на строительный процесс, были и паузы в регионах, были вопросы с перемещением рабочей силы, с мобилизацией строительных мощностей. Тем не менее за прошлый год построили в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы более 870 км федеральных, региональных, местных дорог, сдали крупные инфраструктурные объекты, в том числе в аэропортовой инфраструктуре, в Норильске, Хабаровске, Челябинске, Минеральных Водах. Это рулёжки, это взлётно-посадочные полосы. Создали более 1700 новых мест в учреждениях здравоохранения, в больницах. Много объектов ввели по региональным программам. В частности, в Крыму 67 объектов было введено. Крупные спортивные центры были введены – центр по хоккею с мячом в Иркутске, по волейболу в Новосибирске. В рамках ФАИП, в частности, приступил к работе атомный ледокол «Арктика». Это всё объекты, которые финансировались из Федеральной адресной инвестиционной программы.

За счёт чего удалось добиться такого высокого исполнения программы? На это напрямую повлияли те антикризисные полномочия, которые Государственная Дума дала Правительству и которые позволили нам оперативно перераспределять средства между объектами. Теперь эта работа идёт по решению штаба, который возглавляет Заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин. Штаб работает на постоянной основе, напряжённо. В частности, в 2020 году объём перераспределения внутри ФАИП составил 154 млрд рублей – 20%. Какие-то объекты не успевали, какие-то объекты шли с опережением. Помимо прочего, это позволило 25 объектов ввести с опережением графика. Какие-то отстали, конечно, из-за ковида, но где-то была возможность, и коллеги пошли вперёд. Одновременно с этим Правительство приняло порядка 15 ключевых изменений во внутренние процедуры, которые также позволили снять все излишние административные согласования и так далее. В частности, мы теперь при принятии решения, допустим, о перемещении средств с одного объекта на другой делаем это и параллельно вносим изменения во все необходимые акты – в постановления, распоряжения и так далее. Раньше процесс был строго последовательный, теперь мы идём параллельно, и это нам позволяет выигрывать по два-три месяца, соответственно, на каждом этапе, и это время тратится на строительство объекта, а не на хождение бумаг по кабинетам. Поэтому здесь мы смогли существенно улучшить ситуацию.

И конечно, важное решение, которое было принято – это создание единого заказчика в сфере строительства. У тех ведомств, которые не справлялись с реализацией, со строительством объекта ФАИП, в первоочередном порядке эти объекты передаются единому заказчику, который будет профессионально постоянно строить и, по сути, консолидирует основную часть, особенно в сфере гражданского строительства, социальных объектов, будет ответственным за стройку. На сегодняшний момент 112 объектов уже заказчику передаётся, – у него особые полномочия, особый закон принят. Мы рассчитываем в этой связи, что темпы стройки, ритмичность стройки улучшатся.

Таковы основные моменты. Можно сказать, что у нас получилась неделя, посвящённая инвестициям. Вопросов тем не менее остаётся много. Но самое главное, что нам удалось по прошлому году добиться, – мы действительно существенно улучшили синхронизацию крупных частных проектов, инвестиций инфраструктурных монополий, без которых не обойтись, и инвестиций федерального и региональных бюджетов. Мы действительно синхронизировали все эти процессы. Сказать, что всё идеально, нельзя, но большой шаг сделан.

Сейчас мы продолжаем работу над сокращением сроков и этапов строительства, потому что для инвесторов, особенно частных, это важно. Сами понимаете, любой месяц простоя – это деньги, которые вложены, по ним платятся проценты. Это прямые убытки. Мы должны сократить сроки и быстрее строить. Должны избавиться от ненужных требований в стройке. Должны синхронизировать все графики строительства – я имею в виду самих объектов, инфраструктуры, подключения и так далее. Плюс к этому Председатель Правительства поставил задачу улучшить качество планирования. Имеется в виду – синхронизировать все действующие схемы размещения объектов, стратегии и так далее. Это та большая работа, которая ведётся Минэкономики, Минстроем, штабом Марата Шакирзяновича Хуснуллина, отраслевыми ведомствами, особенно Минтрансом, Минэнерго. В общем, совместно с коллегами здесь активно продвигаемся.

Вопрос: Анастасия Бойко, ТАСС. Максим Геннадьевич, на этой неделе Правительство объявило о том, что будет вестись постоянный мониторинг цен и Минэкономразвития будет ответственным за это. Расскажите, откуда и каким образом вы будете получать эту информацию и вообще как эта система мониторинга будет построена.

М.Решетников: Речь, очевидно, идёт о постановлении Правительства, которое подписано, по порядку мониторинга цен. Это постановление Правительства по факту закрепило модель работы, которая последние месяцы формируется, формировалась с конца ноября.

Для чего, во-первых, оно нужно? Мы последовательные сторонники экономического регулирования вопросов ценообразования. Экономические механизмы в отличие, может быть, от административных, требуют определённого времени для проработки, внедрения и для того, чтобы они заработали. Поэтому очень важно мониторить ситуацию и видеть процессы, что называется, в зародыше, чтобы вовремя принимать меры. Поэтому организация мониторинга – для нас это крайне важный процесс. Более того, экономические механизмы, как правило, комплексные. Они требуют принятия решений одновременно в отраслевой сфере ведения – выделение каких-то субсидий, дотаций, – в таможенно-тарифной политике, по экспортным или импортным пошлинам, по квотам, где-то, может быть, и каких-то ещё налоговых инструментов. То есть они сложные, поэтому требуется участие всех органов власти. И этот порядок мониторинга закрепляет как раз ответственность за определённые группы товаров, социально значимых товаров, за конкретными федеральными органами власти, министерствами, ведомствами и так далее. Чтобы они вовремя вырабатывали предложения, вовремя предлагали меры, мы их обсуждали, принимали, с тем чтобы заранее, экономическими методами, ещё раз подчеркну, осуществлять всё это регулирование.

Что касается источников информации, я уже рассказывал, что мы используем широкий спектр информации – не только данные статистики по уровню цен производителей или уровню розничных цен. Это данные контрольно-кассовой техники – мы много с вами об этом говорили, и мы эту практику расширяем. Мы постоянно взаимодействуем с Федеральной антимонопольной службой, с сетями, получаем от них информацию. Дополнительно к этому мы сейчас усилили мониторинг мировых рынков – отдельно выделили это направление мониторинга. Плюс к этому мы проводим большую работу по созданию национальных индикаторов товаров, развиваем практику регистрации контракта на бирже – на первом этапе, затем стоит задача по развитию биржевой торговли. Весь этот комплекс мер лежит в основе постановления, которое принято.

Мы практику продолжаем – еженедельно в режиме так называемого инцидента со всеми ведомствами анализируем поступившую информацию, смотрим, насколько работают меры, которые уже приняты, и как они повлияли на ситуацию.

Ещё раз подчеркну, система мониторинга нам нужна для того, чтобы экономическими механизмами, экономическими мерами заранее, предсказуемо, во взаимодействии с бизнесом принимать эти решения. С тем чтобы внешняя инфляция – а у нас всё-таки сейчас основная проблема это импортируемая инфляция, инфляция мировых цен, особенно на продовольствие – мы могли бы вовремя принимать меры для того, чтобы она не перешла на внутренний рынок и не ударила по доходам населения.

government.ru

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 11 марта 2021 > № 3681533 Максим Решетников

Россия. Турция. Катар > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 марта 2021 > № 3665267 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу и Министром иностранных дел Катара М.Аль Тани по итогам трехсторонней встречи, Доха, 11 марта 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших катарских друзей за оказанное гостеприимство и инициативу о проведении этой встречи.

Сегодня мы впервые встречаемся в таком формате на министерском уровне. До этого работали наши специальные представители, которые наладили общение по сирийской проблематике между тремя странами. Отдельная благодарность экспертам за подготовку сегодняшнего заседания, включая проект Совместного заявления.

С удовлетворением констатировали совпадение или близость подходов к различным аспектам сирийского урегулирования. Отметили общее понимание безальтернативности политического процесса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН и итогов Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, созванного по инициативе «Астанинской тройки». Едины во мнении, что во всех наших действиях и других международных игроков необходимо безусловно уважать независимость, суверенитет и территориальную целостность САР.

Акцентировали важность оказания сирийцам неотложного гуманитарного содействия, в том числе в борьбе с последствиями коронавирусной инфекции, а также помощи в восстановлении разрушенных в ходе войны объектов гражданской инфраструктуры. Решению этих неотложных задач препятствуют нелегитимные односторонние санкции Запада, введенные против законных властей Сирии и, по большому счету, против всего сирийского народа.

Общие цели России, Турции и Катара отражены в Совместном заявлении. В нем подтверждена решимость бороться с терроризмом во всех его формах и проявлениях, противодействовать реализации сепаратистских планов, подрывающих территориальную целостность Сирии и ставящих под угрозу национальную безопасность соседних стран.

В Заявлении подчеркивается важная роль сирийского Конституционного комитета и готовность наших стран оказывать ему всяческое содействие, в том числе в сотрудничестве со специальным представителем Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном с целью обеспечения устойчивой и эффективной работы на конституционном направлении. Договорились использовать все возможности, чтобы следующая встреча Редакционной комиссии Конституционного комитета была результативной. Рассчитываем, что она состоится до начала священного месяца Рамадан.

Россия, Турция и Катар также выразили намерение принимать активное участие в международных усилиях по обеспечению безопасного и добровольного возвращения сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц в места постоянного проживания.

Особо отмечен общий настрой на поддержку инициатив, направленных на укрепление доверия между сирийскими сторонами, в том числе в вопросах освобождения задержанных лиц.

Непосредственной координацией совместных усилий по достижению общих целей, изложенных в Заявлении, будут заниматься наши специальные представители. Периодически будем проводить другие встречи на министерском уровне. В целом трехсторонние контакты будут полезным дополнением к работе России, Турции и Ирана в рамках «Астанинского формата».

Еще раз выражаю искреннюю признательность нашим катарским друзьям.

Вопрос: Россия планирует провести в Москве 18 марта конференцию по Афганистану. Является ли эта инициатива по отношению к межафганским переговорам в Дохе параллельным треком или альтернативным?

С.В.Лавров (добавляет после М. Аль Тани): Поддерживаю то, что сказал мой коллега и друг. Мы все действительно заинтересованы в том, чтобы трагедия Афганистана как можно скорее прекратилась. Это ещё один пример того, как на практике выглядят последствия демократизации, которую внерегиональные страны пытаются привнести в т.ч. в Ираке, Ливии и Сирии.

В этом вопросе не соперничаем ни с Катаром, ни с кем бы то ни было ещё. Мы не выступаем здесь с позиции, которую можно было бы сделать предметом какой-то «ревности». Напомню, что до того, как начался «дохийский процесс», был «стамбульский процесс», «московский формат» и никто даже не подумал упрекать наших катарских друзей за то, что они «перетягивают одеяло на себя». Эта логика ущербная.

Действительно внимательно следили и активно поддерживали дохийские переговоры. Не могу с Вами согласиться, когда Вы сказали, что они успешно развивались. Там много нерешенных проблем. Мы сегодня об этом говорили в т.ч. с Эмиром Катара Тамимом бен Хамад Аль Тани и Министром иностранных дел Катара М. Аль Тани. Хотим помочь продолжению этих переговоров с более конструктивной позиции, которую необходимо занять каждой стороне-участнице этого процесса.

Московская встреча ровно для этого и созывается. Она инициирована т.н. «тройкой» – Россия, США, Китайская Народная Республика. «Тройка» будет встречаться в расширенном формате с подключением Пакистана, и с приглашением афганских сторон. Этот формат никоим образом не является официальным, закрепленным каким-то решением. Он призван через неформальные свободные дискуссии, доверительный разговор побудить стороны к большей кооперабельности. Поэтому я только могу еще раз поддержать то, что сказал Министр иностранных дел Катара М. Аль Тани.

Вопрос: Сегодня было заявлено, что этот формат будет постоянным. Чем сегодняшний формат будет отличаться от Астанинского? Тот будет больше посвящен военным вопросам, а этот гуманитарным или что-то еще?

С.В.Лавров (добавляет после М.Чавушоглу и М.Аль Тани): Согласен с тем, что сейчас было сказано в отношении этого формата. Один из первых вопросов был задан, почему именно сейчас мы собрались. Мы собрались не сейчас, этот формат уже существует больше года. Наши представители как минимум три встречи проводили для обмена мнениями о том, как можно помочь урегулировать сирийский кризис в соответствии с резолюцией СБ ООН 2254. Он никак не подменяет Астанинский формат, а дополняет его.

Астанинский формат в своё время создал основу для всех тех усилий, которые сейчас предпринимаются на сирийском направлении, создал основу для выполнения резолюции СБ ООН 2254 прежде всего через проведение Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Астанинский формат посвящен всем аспектам урегулирования – военным, политическим и гуманитарным. Конечно же, мы будем приветствовать ту роль, которую Катар заинтересован сыграть. Это проявление естественного желания помочь братской арабской стране.

Что касается совместного патрулирования, то оно предусмотрено (если вы знакомы с историей вопроса) договоренностью Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана о том, как урегулировать ситуацию в провинции Идлиб. Там помимо отмежевания вменяемой оппозиции от террористов есть взаимное согласие организовать совместное российско-турецкое патрулирование трассы М-4. Сегодня об этом тоже говорили. Вчера мы с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу проводили двустороннюю встречу, где все эти вопросы обсуждались. Поэтому я только могу приветствовать желание Катара внести свой вклад в создание условий для преодоления нынешней трагической ситуации в Сирийской Арабской Республике.

Вопрос: Как может повлиять на урегулирование политического кризиса в Сирии сложившееся благосклонное отношение ряда арабских стран к вопросу её возвращения в Лигу арабских государств (ЛАГ)? Можем ли мы увидеть какое-то движение вперёд в отношениях между Катаром и Сирией? Возможно открытие посольства Катара в Дамаске?

С.В.Лавров: Я могу только приветствовать прогресс формирования коллективного мнения арабских государств о необходимости возвращения Сирийской Арабской Республики в ЛАГ. Считаю, что это будет консолидирующим фактором и сыграет позитивную роль в усилиях по стабилизации всего этого большого региона, также как недавнее восстановление единства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива сыграло в этом смысле очень позитивную, положительную роль по итогам саммита, состоявшегося 5 января с.г. в Саудовской Аравии. Так что мы всегда за объединение усилий, а не за разобщение.

Россия. Турция. Катар > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 марта 2021 > № 3665267 Сергей Лавров

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 11 марта 2021 > № 3659759 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ в 2021 году.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера на совещании с членами Правительства подробно доложил Президенту о поездке в Сибирь и решениях по её итогам. Все они направлены на развитие региона, улучшение жизни людей. Сегодня обсудим выделение федеральных средств на некоторые социально значимые объекты, а также реализацию важных проектов.

Почти 254 млн рублей направим на завершение строительства очистных сооружений вблизи Телецкого озера. Глава государства неоднократно говорил, что необходимо принять меры по его сохранению. И для этого важно создать там новую инфраструктуру. Сроки строительства уже сдвигались. Рассчитываем, что в этот раз все работы будут идти по графику. Глава Республики Алтай заверил, что возьмёт эти мероприятия под личный контроль.

Около 210 млн рублей выделим на окончание строительства и оснащение школы на 825 мест в Тыве. А почти 87 млн рублей пойдёт на завершение строительства двух детских садов. Каждый из них рассчитан на 280 мест. Кроме того, Правительство поможет больнице в этой республике погасить задолженность за поставленное оборудование и приобрести новое – для терапевтического корпуса. На это направим порядка 357 млн рублей.

В Новосибирске на встречах с учёными мы обсуждали достижения отечественной науки. Правительство поддержит перспективные исследования в области терапии рака. На это потребуется до 200 млн рублей.

В Кемеровской области мы с губернатором детально обсудили ситуацию, которая возникла на шахте «Алексиевская». Правительство направит более 200 млн рублей на погашение задолженности по зарплате работникам этого предприятия. Эти средства люди должны получить как можно быстрее. Важно строго контролировать, чтобы впредь подобные случаи не повторялись.

Прошу Министерство финансов подготовить и оперативно внести в Правительство проект распоряжения, чтобы предоставить средства регионам. И прошу следить за их использованием. Работы на объектах, о которых мы договорились с главами регионов, должны идти без задержек.

Ещё о нескольких решениях по итогам поездки в Кузбасс. По поручению Президента программа социально-экономического развития Кемеровской области на ближайшие четыре года утверждена. Всего на её реализацию потребуется свыше 51 млрд рублей. Сегодня выделим более 2 млрд рублей на проведение мероприятий уже в этом году. Деньги будут использованы в том числе на строительство больницы в Кузбассе, развитие комплекса «Шерегеш», прокладку магистральных водопроводов.

И ещё один вопрос, который вчера обсуждался на совещании у Президента. Речь идёт о развитии туризма. Правительство возобновит программу поддержки внутреннего туризма с возмещением части расходов на путешествия и отдых в России напрямую самим туристам. Так называемый туристический кешбэк. Это мера беспрецедентная. При соблюдении минимальных требований людям напрямую возмещали до 20% стоимости тура. В том числе за проживание в гостиницах и другие туристические услуги. На эти цели в прошлом году было направлено более миллиарда рублей.

Сегодня выделим 2 млрд рублей на продолжение программы. Её новый этап начнём уже в марте этого года, чтобы сейчас, когда приближается сезон отпусков, люди смогли заранее бронировать поездки по доступной цене. Это позволит снизить для туристов стоимость около 300 тыс. услуг, даст возможность активнее развивать туристический бизнес в регионах.

Об этом мы неоднократно говорили в ходе рабочих поездок, на встречах с представителями отрасли.

В повестке заседания – вопрос о подготовке к весенним полевым работам. Их успешное проведение – это гарантия хороших урожаев в будущем, а значит – эффективного развития всего агропромышленного комплекса, который обеспечивает продовольственную безопасность России. Прогноз для наших аграриев на осень, судя по озимым, неплохой.

Всё больше земель вводится в оборот, и рассчитываем, что посевная площадь в текущем году вырастет ещё почти на миллион гектаров. Семенами, дизельным топливом и сельхозтехникой аграрии обеспечены на уровне прошлого года. Есть возможность взять краткосрочные кредиты по льготной ставке на проведение весенних полевых работ. Средства на эти цели, а также на инвесткредиты в регионы уже начали поступать. Необходимо ускорить их доведение в субъекты Федерации.

Для повышения рентабельности хозяйств надо принять меры, которые позволят обеспечить наших сельхозпроизводителей всем необходимым для проведения посевной. Особенно следует обратить внимание на доступность цен на удобрения. Также необходимо поддержать растениеводство, чтобы не допустить снижения посевных площадей, в том числе по экспортно ориентированным культурам.

Ещё одна важная тема. По итогам прошлого года есть позитивная динамика в сфере агрострахования, которое проводится с государственной поддержкой. Надо активнее продвигать это направление. Сюрпризы с погодой были и ещё будут. А участие в агростраховании реально поможет нашим сельхозпроизводителям сократить возможные издержки. Прошу Министерство сельского хозяйства внимательнее отнестись к реализации этой задачи.

Также сегодня подведём итоги выполнения Федеральной адресной инвестиционной и целевых программ прошлого года. На них были выделены существенные ресурсы – около 1,1 трлн рублей. В работе у нас находилось 20 федеральных целевых программ по разным значимым направлениям – от науки и технологий до развития регионов. Основные параметры их реализации существенно улучшились. Укрепилась финансовая дисциплина, вырос размер кассового исполнения, повысился уровень достижения целевых индикаторов и показателей эффективности, практически на треть увеличилось софинансирование из региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Что касается Федеральной адресной инвестиционной программы, то кассовое исполнение там тоже существенно улучшилось. Однако темп ввода строек и объектов замедлился, прежде всего из-за ограничений, которые были связаны с распространением коронавирусной инфекции. В этом году необходимо провести все требуемые процедуры и работы, выйти на заключение государственных контрактов и строго контролировать их исполнение.

Сегодня в повестке заседания – Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2030 года. Её цель – создание условий для устойчивого развития библиотечной сети в стране. В настоящее время на всей территории России работают более 100 тыс. библиотек, они участвуют в социальной и культурной жизни людей, а многие из них превратились в центры интеллектуального развития и досуга.

В рамках стратегии будут решены не только важные вопросы сохранения и пополнения библиотечного фонда, капитального ремонта зданий, но и вопросы модернизации библиотек, их встраивания в современную цифровую среду, дальнейшее развитие Национальной электронной библиотеки. Важно, чтобы информационные ресурсы библиотек были открыты и доступны каждому человеку, чтобы у всех была возможность оперативно получать необходимую информацию.

Приступим к обсуждению. По первому вопросу – о ходе подготовки к проведению весенних полевых сельхозработ в 2021 году – докладывает Патрушев Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Агропромышленный комплекс нашей страны продолжает планомерную подготовку к весенним полевым работам. Мы находимся в ежедневном диалоге с субъектами в режиме оперативных штабов. В целом на сегодняшний день ситуация стабильная.

Напомню, что озимыми зерновыми засеяно 19,4 млн га. Сейчас в хорошем и удовлетворительном состоянии находится порядка 80% посевов. Это несколько ниже уровня прошлого года. Определённым образом сказался недостаток осадков осенью прошлого года. Но мы отмечаем постепенное улучшение ситуации. Более точный прогноз можно будет сделать после схода снега и начала активной вегетации.

Коллеги, официально посевная уже началась. Техника вышла в поля Республики Крым и Краснодарского края. Массовый старт весенних полевых работ на юге России ожидается буквально на днях. Это соответствует средним многолетним значениям.

Доложу о ходе подготовки и планах.

Посевная площадь в текущем году вырастет на 600 тыс. га по сравнению с прошлым годом и составит 80,5 млн га, из которых 51,5 млн га запланировано под яровой сев. Будут увеличены посевы зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, а также овощей и картофеля в организованном секторе. Также существенно вырастет закладка виноградников.

Михаил Владимирович, как я докладывал Вам ранее, в контексте стратегической работы по стабилизации цен на основные продовольственные товары почти на 15% вырастет площадь посева сахарной свёклы и составит 1 млн 62 тыс. га.

Уважаемые коллеги!

Распространение коронавируса в прошлом году достаточно остро поставило вопрос кадровой обеспеченности отрасли. Для решения возникших сложностей Минсельхозом в 2020 году был реализован комплекс мер оперативного реагирования. Он в том числе позволил активнее привлекать граждан Российской Федерации в АПК, обеспечивая работой тех, кто испытывал временные трудности с трудоустройством. Данный опыт будем использовать и в текущем году.

При этом в настоящий момент существует потребность в привлечении в отрасль растениеводства дополнительной иностранной рабочей силы. Она составляет около 35 тысяч человек.

Мы продолжаем держать вопрос кадровой обеспеченности на особом контроле и в этой связи активно взаимодействуем с Министерством труда и Татьяной Алексеевной Голиковой.

Обеспеченность семенами зерновых культур составляет у нас 100%. Отмечу, что продолжает увеличиваться удельный вес отечественных семян. Рост наблюдается по зерновым, зернобобовым, сое и рапсу.

Что касается минеральных удобрений. По информации субъектов, отмечается рост цен на отдельные виды удобрений. Росстат по итогам прошлого года зафиксировал увеличение цен производителей по ряду позиций в пределах от 11 до 41%. По данным региональных органов управления АПК, средняя цена отдельных видов минеральных удобрений для аграриев с начала года выросла ещё на 10–20%.

Михаил Владимирович, для урегулирования ситуации совместно с коллегами из Минпромторга, ФАС, Российской ассоциации производителей удобрений, союзами и субъектами провели серию совещаний, в том числе под председательством Андрея Рэмовича Белоусова и Виктории Валериевны Абрамченко.

В настоящий момент в целях повышения прозрачности ценообразования, оперативности и достоверности мониторинга, а также системной защиты внутреннего рынка рассматриваются следующие предложения.

Во-первых, включить минеральные удобрения в перечень товаров, по которым на биржу предоставляется информация по договорам, заключённым вне организованных торгов, что позволит сформировать на бирже достоверный внебиржевой индекс.

Во-вторых, по нашему мнению, возможно зафиксировать стоимость основных видов минеральных удобрений как минимум на ближайшие два-три месяца для штатного проведения посевной. В качестве ценовой базы обсуждалось использование формулы: справедливая цена равна среднему уровню 2019 года плюс прогнозируемый уровень инфляции на 2021 год.

При этом отмечу, что в целом дефицита удобрений не прогнозируется. По предварительным расчётам, объём приобретения в текущем году будет на 0,5 млн т больше уровня 2020 года и составит 4,5 млн т. Значительная доля из них – переходящие остатки 2020 года. Сейчас аграриям необходимо закупить ещё 1,4 млн т для проведения весенних полевых работ.

Рассчитываем, что нам удастся договориться с производителями удобрений по ценам, и в 2021 году показатель их использования достигнет 55 кг на 1 га пашни, что на 5 кг выше прошлогоднего уровня.

Ещё один важный параметр при подготовке к сезонным полевым работам – это наличие горюче-смазочных материалов. Потребность в них у аграриев сохранилась на уровне прошлого года. Всего в 2021 году необходимо 4,6 млн т дизельного топлива и 720 тыс. т автобензина. Традиционно почти половина этого объёма требуется на обеспечение посевной, и опасений по поводу дефицита ГСМ нет. На текущую дату темпы закупки топлива опережают прошлогодние, к старту полевых работ обеспеченность будет полная.

Стоимость дизельного топлива по сравнению с прошлым годом немного снизилась, вместе с тем на 10% выросли цены на 92-й бензин. По данному вопросу постоянно находимся в диалоге с коллегами из Минэнерго, ФАС и топливными компаниями.

Что касается механизации. В 2020 году было приобретено 59 тыс. единиц сельхозтехники и оборудования. По итогам прошлого года нам удалось переломить негативный многолетний тренд, когда сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк. Что очень важно: выросла доля машин отечественного производства. Таким образом, в текущем году в наличии у аграриев имеется 938 тыс. единиц основной сельскохозяйственной техники. Планомерно увеличивается энергообеспеченность аграриев. По прогнозам, в текущем году она достигнет 153 лошадиных сил на 100 га.

Отмечу, что обновлению парка в том числе способствуют механизмы стимулирования как производителей техники (постановление №1432 Минпромторга), так и льготные программы лизинга. В частности, «Росагролизинг» в прошлом году поставил рекордные 9,7 тыс. единиц техники и оборудования, с начала текущего года – уже более 800 единиц. Хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и Правительство за поддержку инструмента льготного лизинга.

Прогноз по приобретению сельхозтехники и оборудования на 2021 год – не менее 60 тыс. единиц. Стопроцентная готовность техники к работе в полях своевременно обеспечивается в каждом федеральном округе.

Отдельно скажу о господдержке отрасли. Прежде всего отмечу, что Минсельхоз направил в субъекты средства в объёме 100 млрд рублей ещё в декабре прошлого года. Совместно с региональными органами управления АПК продолжаем держать на особом контроле вопрос своевременного доведения средств. Разумеется, активно ведётся кредитование сезонных полевых работ – это основной финансовый инструмент для проведения посевной. На данный момент объём выданных кредитов составил почти 120 млрд рублей, что на уровне прошлого года.

Наконец, для повышения уровня финансовой защиты наших сельхозтоваропроизводителей, как Вы сказали, Михаил Владимирович, продолжаем развивать механизм сельхозстрахования с господдержкой. В целом в 2020 году на данное направление выделено 2,2 млрд рублей, в текущем предусмотрено вдвое больше – 4,4 млрд рублей. Предполагается, что в 2021 году это в том числе позволит застраховать порядка 6,5 млн га, что на 28% больше, чем годом ранее.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Таким образом, подготовка к весенним полевым работам проходит штатно, все возникающие вопросы отрабатываем с каждым регионом в индивидуальном порядке. В целом в текущем году при благоприятных погодных условиях рассчитываем на достойный урожай.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 11 марта 2021 > № 3659759 Михаил Мишустин

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 10 марта 2021 > № 4258092 Андрей Безруков

Андрей Безруков: «Нужно уметь бороться за власть»

Полковник СВР в отставке, бывший разведчик-нелегал – о США, России, сходстве и различиях извечных противников

Сухомлинов Владимир

Дональд Хитфилд и Трейси Ли Фоули (реально – Елена Вавилова) казались знакомым типичными американцами. Но они были советскими разведчиками. Из-за предательства были арестованы в США, лишь в июле 2010-го их обменяли. Сейчас Безрукова знают как участника популярных телепрограмм, аналитика. Наш разговор – о той стране, где он проработал не один год и многое пережил.

– Андрей Олегович, легендарный Ким Филби в книге «Моя тайная война» рассказывает, как в конце 1949 года американцы и англичане предприняли первые попытки ослабить русских, СССР с запада – вначале через Албанию, где сделали ставку на какого-то юриста (типа Гуайдо – Навальный), присматривались к Бандере, чтобы расшатать Украину... Тогда не вышло, а спустя десятилетия... Это они усилились или мы ослабли?

– Англичане, американцы этим занимались задолго до 1949 года. Запад чинил помехи России ещё во времена Ивана Грозного, стремившегося получить выход к Балтийскому морю. Попытки ослаблять Россию никогда не прекращались. Например, весьма эффективно работали с оппозицией царю в XIX веке. Герцен не случайно бил в свой «Колокол» именно в Англии. Мы для них – извечный геополитический противник. Шла и идёт борьба крупных держав за влияние, деньги, возможности, а теперь за технологии.

Если вспоминать 1949 год, Кима Филби, а он как раз руководил тогда работой британской разведки против нас (возьмём за скобки, что мы об этом знали), то надо не забывать о другом. Россия, вернее, СССР лежал после войны в руинах, тратил гигантские деньги, чтобы создать ядерное оружие. Но страна была тогда интеллектуальным гегемоном, воспринималась всеми, кто имел позитивный стержень внутри, как держава, которая победила фашизм и стоит за справедливость. Как и после революции, и в годы депрессии 20-30-х годов. Гуманистическое человечество надеялось, что Россия выстроит альтернативную капиталу систему, сможет стать более справедливой, экономически развитой, более образованной и высококультурной, чем кто-либо. И всё к тому шло.

Но особенно после Второй мировой войны Соединённые Штаты стали очень сильны. Производили половину мирового продукта, и хоть британцы сильно просели, вместе они контролировали мир, имели огромное число колоний – вплоть до 60-х годов. Расклад сил был непрост. Со стороны экономической – явно в их пользу. А интеллектуально, эмоционально, идеологически – в нашу. Но США для многих стран и людей были привлекательны. И не без оснований. Они, о чём часто забывают, выступали против колониализма, динамично развивались экономически и культурно. Это был сильный идеологический соперник Советского Союза, а не просто «мировой жандарм».

Ответить на вопрос «усилились – ослабли» не так легко. Надо иметь в виду, что они мастера борьбы за власть в широком смысле понятия. У них большие традиции и отлаженные механизмы. Подчеркну: они всегда боролись за власть, влияние и продолжают это делать. И когда, например, подсовывают нам Навального, то не демократии ради. Они пытаются расшатать систему, а в итоге перехватить у нас власть с плюсами для себя.

Когда большевики взяли власть, они чётко понимали, как потом и Сталин, что её надо охранять, за неё надо постоянно бороться. Они были закалены и, так сказать, бдительны. Это были профессионалы, выращенные в схватках за власть с царским режимом. Начиная с 1960-х годов и дальше пришло поколение политиков (я назвал бы их не политиками, а управленцами), которое год за годом утрачивало этот навык. Политическая система была однопартийной, внутренняя оппозиция в период становления СССР рассматривалась как оппозиция вооружённая, с которой нет смысла идеологически и политически бороться, а нужно просто ликвидировать. И это сделали. Потом естественно стала возникать оппозиция идеологическая, которая якобы и не должна была существовать при однопартийной системе. С ней действовали не политическими методами, а силовыми – обычно оппонентов высылали за пределы страны, лишали гражданства или сажали в лагеря. Недовольство загонялось внутрь. Постепенно самой властью её право на власть стало восприниматься как данность.

Руководство страны поверило, что народ всегда будет его поддерживать и бюрократия будет на его стороне. И вот при Брежневе и особенно при Горбачёве, когда опять встал вопрос, кому принадлежит власть и чем можно отчитаться перед электоратом, перед народом, оказалось, что верхи разучились бороться за власть, быть публичными политиками, размякли, а предъявить им особенно было нечего. И на том этапе умелые и искушённые в идеологической борьбе политики Запада их просто переиграли. То есть победили в глобальном соперничестве те, кто знал цену власти и боролся за неё. А у нас в 90-е наверху оказались именно те, кто был жаден лишь до власти и шёл к ней наперекор всему – ради самой власти, а не ради страны. Так что ваш вопрос, я бы сказал, достаточно философский.

Но он заставляет задуматься: а сейчас мы умеем бороться за власть? Или опять встаём на ту позицию, что власть – это навсегда, народ в целом поддерживает, государство мощное, шероховатости сгладим... Однако Украину же расшатали, а потом безвольный Янукович сдал власть без боя. С Лукашенко не прошло – он знает цену власти, понимает, что за неё надо бороться без устали. Наши противники такие вещи чётко осознают и пытаются через Навального, через информационную сферу дестабилизировать страну, по сути, расшатать власть, а потом забрать. А мы за неё не боремся, просто огрызаемся. То есть опять ведём себя не как политики, а как бюрократы.

– Вернёмся к Филби. Его книга не часто переиздавалась, недавно вышла в «Кучковом поле» тиражом 500 экземпляров. И на том спасибо! Филби предстаёт как выдающийся интеллектуал, прекрасный писатель. Вам доводилось встречаться? Поделитесь мнением о нём.

– Нет, не довелось. Когда я начинал работу в разведке, Филби был в почтенном возрасте, в 1988 году умер, а меня уже не было тогда в СССР. А перед тем по правилам конспирации я и не имел права на встречу. После возвращения познакомился с его вдовой Руфиной Ивановной Пуховой-Филби, бывал в их квартире, беседовал с этой замечательной женщиной.

Филби, конечно же, великий разведчик, посвятивший себя делу справедливости, делу защиты СССР, России, и в высшей степени достойная личность. То, что его книги выходят у нас малыми тиражами, отражает не их содержание, а отношение редакционно-издательской публики к подбору книг. Срабатывает, видно, штамп в подсознании: мол, зачем пропагандировать шпиона холодной войны, которая вроде как давно закончилась. Думаю, остался пережиток 90-х годов, когда в интеллектуально-либеральной среде, центр которой – издательская индустрия, возникла негласная убеждённость, что не надо об этом говорить. Это же всё КГБ, страшная организация, которая всех съела, и так далее. И Филби попал под эти разборки, под политический заказ либеральной тусовки, для которой он идеологический враг. А он много интеллектуальнее, много человечнее тех, кто лишь красиво рассуждает о гуманизме и человеческих ценностях.

– Его «Моя тайная война», сборник «Неизвестный Филби» – знаки удивительных качеств неординарной личности и блестящего владения пером.

– Филби ещё до того, как стал великим разведчиком, был прекрасным журналистом, прошёл школу в видных газетах Британии, писал о гражданской войне в Испании. Поэтому создал, уже в Москве, не просто мемуары разведчика на пенсии, а выдающееся писательское произведение. Он видел, как решались вопросы жизни и смерти во время войны и после неё, стал одним из тех, кто принимал решения в английских специальных службах, и напрямую работал с теми, кто принимал решения в спецслужбах американских. Он был умным и проницательным свидетелем и участником того, как строился послевоенный мир. Как складывались и менялись в том числе ФБР и ЦРУ. И я уже не говорю о его вкладе в нашу победу в Великой Отечественной войне.

– Давайте и проследуем в США, ту страну, где вы и сами работали. Сначала, если можно, о вещах земных. Лет десять назад знакомый музыкант навещал друзей – однокурсников по Гнесинке, которые перебрались в 90-е в США. За полтора месяца посетил более двадцати семей. Человек жизнерадостный, по возвращении был грустен. Оказалось, его друзья выживали за счёт подработок и пособий. Лишь одна семья была в порядке: жена музыканта открыла маникюрное ателье и не было отбоя от желающих сделать «русский маникюр» (с фантазией). Эта картинка шла тогда вразрез с мнением, что, мол, в Штатах (царство же Свободы) не жизнь, а праздник. Вы видели всё изнутри. Что там?

– Соединённые Штаты – сложная страна. Она исключительно динамична, выстроена на конкуренции, что позволяет всему сильному, умелому подниматься вверх, а остальному, так сказать, скатываться. В Штатах, в отличие от нашей жизненной философии, нашей привычки, что государство должно о людях заботиться, совсем иные представления. В этом смысле Штаты – идеальное государство для власти предержащей, поскольку люди там вырастают с мыслью, что государство ничего им не должно и надо полагаться самим на себя. Управлять такими людьми, ещё и законопослушными, просто удовольствие в сравнении, скажем, с Россией. Ведь россияне постоянно чем-то недовольны, постоянно твердят, что государство плохое, не сделало того, не сделало сего. Американцы на государство не жалуются – оно же никогда и ничего им не обещало.

Расхожая фраза «США – страна контрастов» справедлива. Есть те, у кого всё получилось, есть те, у кого ничего не получилось. Чтобы получилось, надо работать как вол, быть умным, и при этом чтоб ещё повезло. Что касается иммигрантов, о которых вы упомянули, то реально найти себя в жизни могут лишь представители следующего поколения, дети. Ещё везёт тем, кто приезжает с чем-то. Например, учёный со своей научной школой. Или выдающийся композитор. Или великий изобретатель, вроде Сикорского. Ну, или предложить хотя бы «маникюр с фантазией». Для остальных – жёсткие правила игры. Встань, так сказать, в очередь и пробивайся. Получится – получится, нет – нет. Обязательно надо воспитать в себе американский менталитет: работать больше остальных, быть довольно жёстким к другим, но прежде всего – к себе.

Сейчас Соединённые Штаты сильно меняются. Когда мы туда приехали, уже были заметны метаморфозы, а вот в период реального расцвета, в 60-е – 70-е годы, у иностранца по приезде просто челюсть отваливалась. Он будто попадал на другую планету. По уровню жизни, по тому, какие вокруг машины, какие зарплаты, как люди живут. Остальной мир не мог даже мечтать о подобном.

Сейчас США превратились в обыкновенную страну. Она не лучше других. Она выглядит во многих местах беднее Европы. И уж точно технологически менее привлекательна, чем, например, мегаполисы Азии. В Штатах теперь запросто можно встретить выбоины на дорогах, грязь, плохое обслуживание, что, скажем, в Сингапуре вряд ли увидишь.

Но в США из-за того, что денег много, денежный станок крутится, есть анклавы вроде Силиконовой долины, Флориды или окрестностей Нью-Йорка, где живёт американская аристократия, или вроде Коннектикута и Остина – там на самом деле всё очень хорошо, богато, всё самое лучшее в мире. Однако этого уже не скажешь о стране в целом.

Многие десятилетия после Второй мировой войны американский «зелёный» был всемогущ. Если в кармане был доллар, вы могли в любой стране купить всё что хочется. Сейчас США – не половина, как тогда, а менее двадцати процентов мировой экономики. И они совсем даже не обязательно связаны с лучшей мировой технологией, хотя инновации по-прежнему лучшие за счёт венчурного капитала и большого финансового рынка. Но говорить, что жизнь в США – праздник, – преувеличение. Ваш знакомый, если бы поехал туда сейчас, был бы ещё более удручён. В стране стало гораздо сложнее прижиться и преуспеть. Но остаются немалые возможности, есть хорошо отлаженная бизнес-система. Много денег, которые можно легче, чем в других странах, получить для развития бизнеса. Словом, есть и белое, и чёрное (я не имею в виду расовый момент). Но картинка далеко не розовая.

– Я встречался с крупным специалистом в сфере цифровых технологий, он пробовал реализовать себя на Западе, но спустя пять лет вернулся. Говорит: зарплата хорошая, оборудование первоклассное, можно многому научиться, до какой-то планки дойти, а дальше – нет, дальше только свои. Однако многие продолжают искать счастья где-то «там».

– Каждый вправе сам делать выбор. Но стоит хорошо подумать. Я стараюсь представить вам реальную картину, а уж как её воспринимать – дело личное. У нас и дома есть чем заняться толковым людям, и возможности растут. Кто считает, что хорошо там, где нас нет, не всегда прав. Хорошо там, где мы находим себя и где не только богато, но и близко по духу, содержанию жизни, где ты служишь чему-то хорошему и важному. Можно вспомнить Филби. Он говорил: «В Советском Союзе меня часто спрашивают, тоскую ли я по родине. Отвечаю я всегда одинаково, и ответ этот исходит из глубины души: «А я и живу на родине».

– Если коснуться изменений в США, то хотел бы обратиться к вам как к участнику популярных телепрограмм и дискуссий. Иногда впечатление, что вопросы упрощаются. Вот много разговоров о сносе памятников генералам-«рабовладельцам», о пересмотре программ по литературе (мол, чернокожие выглядят дурно даже у классиков), о требованиях убрать с купюр портреты Вашингтона, Линкольна. Сравнивают с нашими 90-ми в негативной коннотации или с Украиной. Но ведь, скажем, поэт Андрей Вознесенский требовал – «уберите Ленина с денег». Время от времени – без фанатизма – стоит чистить авгиевы конюшни истории. Разве нет? И почему надо американцам отказывать в этом? Разве вы, например, не сталкивались в США с расизмом? Зачем в любых шагах пытаться выискивать лишь негатив? Или мы просто платим той же монетой?

– Где-то, конечно, платим той же монетой. Мы прошли тридцать лет назад через подобное, когда у нас все чего-то хотели, но не понимали чего, не ценили того, что было, всё хотели перевернуть, переделать. Были и реальные проблемы, но были и надуманные – сами бы рассосались, если бы более вдумчиво избрали путь реформ.

Американцы сейчас проходят сложный этап. И не первый раз. И они его пройдут. Они стали утыкаться в стену, люди чувствуют, что дальше так жить нельзя, надо что-то менять. И начинаются поиски, разборки. Ищут, естественно, виноватого или виноватых, начались метания. И всегда все идут по простому пути: давайте разнесём всё, что связано с прошлым, свергнем с пьедесталов, уберём с денег.

Но этот период для США очень интересный. Ведь все мы, всё глобальное сообщество, входим в новый технологический цикл. Будет новая экономика, новые технологии, новое общество. И оно станет жить по другим законам. И Штаты, как страна, которая технологически весьма развита, начинает первой чувствовать, как технологии меняют общество, какие могут быть новые правила, что в мире будет хорошо и что плохо. Приходит, например, осознание, что расовые проблемы должны быть решены. Не исключаю, что через несколько десятилетий или раньше в США раса белых людей будет миноритарной, станет гораздо больше людей с тёмным цветом кожи в разных оттенках. Штаты уже пришли к тому, что белый человек больше не вправе по цвету кожи иметь привилегии. В таких случаях всегда всё через край переливается. Но ведь пока, если смотреть реально, белые живут в США лучше цветных: обитают в лучших районах, дети ходят в лучшие школы.

При этом я не убеждён, что дискриминация, о которой говорят, на деле столь уж там сильна. Но, конечно, общество ещё далеко, далеко, далеко от равноправия. При этом, повторюсь, технологии навязывают изменения в образе жизни, в новом обществе будут разные культуры и люди будут вести себя по-разному. Мы, Россия, как страна, ещё не привыкли к этому, а это придётся принимать. Нами руководит наш консерватизм, который в целом правилен, он стабилизирует общество. У нас превалирует настроение в обществе, что не позволительно делать всё что попало, не позволены крайности, есть непререкаемые базовые ценности. Но та трансформация, которая идёт в мире, так или иначе отражается на социальных запросах, которые в США заметны раньше, чем во многих других странах. И нам тоже не избежать изменений, мы ведь многонациональная и мультиэтническая страна.

США всё ещё имеют политическую систему XVIII века, которая сложилась для обеспечения доминирования элит. Причём элит чисто белых, я бы даже сказал – рабовладельческих. У них всё всегда было хорошо, денег полно, они до последнего времени были консолидированы. Они даже могли при той системе, которая совершенно архаична, что показали последние выборы, продолжать быть успешными и сохранять власть. Что завтра? Посмотрим. Но я очень сомневаюсь, что без глубокой перестройки они сохранят прежние позиции в мире. Что-то сохранят, но доминирующей державой США больше не будут. Помимо политической в «ремонте» нуждается вся социальная политика, страна полевеет. Придётся решать вопросы перераспределения денег от богатых к бедным, чтобы страна не взорвалась, менять систему образования, которая должна быть дешевле и универсальнее, иначе останется без кадров для нового технологического цикла.

(Окончание в следующем номере)

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Андрей Олегович Безруков родился в 1960 году в Канске (Красноярский край). Окончил истфак Томского госуниверситета. Более двадцати лет вместе со своей супругой Еленой Вавиловой работал как разведчик-нелегал под именем Дональда Хитфилда.

Безруков-Хитфилд получил образование экономиста в Канаде, степень магистра международного бизнеса во Франции и степень магистра государственного управления в школе имени Дж. Кеннеди Гарвардского университета. В число его одноклассников по Гарвардской школе входил будущий президент Мексики Фелипе Кальдерон.

Андрей Безруков награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Мужества, медалями. Ныне – полковник СВР в отставке, профессор кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО, эксперт дискуссионного клуба «Валдай», член Президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 10 марта 2021 > № 4258092 Андрей Безруков

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Химпром > sbras.info, 10 марта 2021 > № 3669510 Нина Грицан

«Равенство женщин с мужчинами — один из показателей того, насколько демократично общество»

В наше время в институтах Сибирского отделения женщин-ученых можно встретить на всех уровнях и позициях. Мы уже давно не удивляемся лауреаткам Нобелевской премии. Трудно представить, что так было не всегда. Мы поговорили с заведующей лабораторией механизмов реакций Института химической кинетики и горения им. В. В. Воеводского СО РАН профессором Новосибирского государственного университета, доктором химических наук Ниной Павловной Грицан о том, каким было отношение к женщинам в науке в позднем Советском Союзе.

— Вы окончили Специализированный учебно-научный центр НГУ (ФМШ) и физический факультет НГУ, а сейчас преподаете на том же факультете университета. Раньше там было меньше девочек, чем сейчас?

— Я поступила в ФМШ в 1964 году. Когда я заканчивала восьмой класс, ребята-выпускники вели статистику. Из 650 фмшат всего 55 — девочки, то есть меньше 10 %. Это я хорошо запомнила. Сейчас, когда я раз в пять лет прихожу на юбилейные мероприятия в ФМШ, то вижу, что соотношение стало примерно одинаковым.

С физфака я выпустилась в числе семи девушек из 155 студентов. Училась всегда очень хорошо, почти на одни пятерки, однокурсники относились ко мне с уважением. Я не чувствовала какой-то дискриминации. Но был один неприятный случай на экзамене по вычислительной математике. Пока мы готовились, мальчишки из группы ходили ко мне с вопросами, я им помогала, объясняла. Так как этот курс был в рамках второй специальности, которую нам добавили перед самым окончанием университета, то всем моим одногруппникам не глядя ставили пятерки. Подошла моя очередь — так же, долго не слушая, мне говорят: «Ну ладно, четверка». На мой вопрос «Почему?» мне ответили, что могут и тройку поставить, если захотят. Я ушла и стояла плакала у деканата, а на следующий день у меня была свадьба. Так что помню до сих пор.

Сейчас я преподаю на кафедре химической и биологической физики физического факультета НГУ и у нас бывает, что девочек даже чуточку больше, но обычно от 30 до 40 %. В каком-то году у меня была группа почти из одних девушек, и все они были такие яркие и выдающиеся! Те молодые ребята, с которыми я общаюсь, относятся к девчонкам-коллегам и соученицам как к ровне.

— Как сделать так, чтобы молодежь, и девушки в том числе, после университета шли в науку? Что должно поменяться?

— А зачем всем идти в науку? Можно же строить карьеру не только в науке, а, к примеру, в каких-то технологических компаниях. Наша работа специфична и не из легких. Если хочешь чего-то добиться, работать приходится далеко не восемь часов в день. Я убеждена, что в науку должны идти не все, а лишь те, кто нацелен на нее, кто по-другому не представляет своей жизни. Почему российская наука в нынешнем положении по уровню исследований? С деньгами и оборудованием всё ясно, конечно их катастрофически мало. Но еще и отбор должен быть на высочайшем уровне. Для сравнения: когда в американском университете хорошего уровня (около сотни), например, объявляют конкурс на позицию assistant professor (не путать с ассистентом профессора, это абсолютно самостоятельная позиция), на одно место претендуют от 200 до 300 человек, из которых в итоге проходит только один кандидат. Затем он снова проходит жесткую процедуру перехода на постоянную позицию с запросом мнений о нем десятка ведущих мировых специалистов в данной области. Причем такие известные университеты, как MIT, Гарвардский университет, отсеивают даже на этом этапе до 60 % молодых профессоров.

— Есть мнение, что среди заведующих лабораториями и директоров институтов меньше женщин скорее потому, что они сами не хотят работать на таких позициях. Вы согласны с этим?

— Трудно сказать. Раньше женщинам было тяжело пробиться. В советское время у нас только одна женщина стала заведующей, и она была ученицей директора. С другой стороны, нельзя сказать, что было много претенденток, которых просто не пустили.

В советские годы многие стремились обязательно стать начальником — завлабом, директором. Хотя сейчас, наверное, также кто-то хочет быть руководителем, но теперь это не столько почетно, сколько тяжело, а прибавка в зарплате, по крайней мере для завлаба, отсутствует. Теперь на завлабах лежит большая ответственность и перед сотрудниками и за результаты.

— Какие были в советское время, после распада СССР, и какие есть сейчас препятствия для женщин в науке?

— Сейчас не знаю, может, я уже не замечаю, какие трудности есть у девушек и молодых женщин. Мне кажется, когда мое поколение уйдет, станет больше девушек на руководящих должностях. Один мой коллега как раз ориентируется на то, чтобы передать руководство лабораторией молодой женщине. Мне уже много лет, и, как мне кажется, мое поколение было уже лучше в плане отношения к женщинам. Вот для многих из тех, у кого мы учились, действительно, женщина была человеком второго сорта, как бы она ни работала. Сейчас среди молодежи ситуация вообще намного лучше, хотя и с моими ровесниками я не ощущала дискриминации, а поколение, родившееся от 1930-х до 1940-х, было вот таким.

— У вас не было такого, чтобы вы разрывались между научной работой и домашними обязанностями, воспитанием ребенка?

— Конечно, когда был детский сад, было немножко неудобно. Но, опять же, нам повезло — в нашем саду всё понимали и относились лояльнее. Можно было забирать ребенка часов в семь-восемь вечера, а не в пять, как везде. Можно было и задержаться немного в лаборатории. Жизнь, конечно, была сложнее, чем сейчас. Прекрасно запомнилось, что в 1980-е надо было обязательно до шести вечера прибежать в магазин на Морском проспекте, чтобы ухватить несчастную бутылку молока или кефира. Ну и мой муж, Валерий Иванович, мне во всем помогал.

Мой сын Андрей не доставлял мне проблем, прекрасно учился, помогал. Он и сейчас моя гордость. По своим достижениям он давно обошел меня: физик, профессор в американском университете Джона Хопкинса. Он был одним из двух координаторов в команде, которая занималась бозоном Хиггса, недавно стал почетным членом американского физического общества.

— Сейчас всё чаще и чаще Нобелевские премии присуждают женщинам. Как думаете, почему?

— Во-первых, просто исследовательниц стало гораздо больше в сравнении с тем, что было раньше. Закономерно, что, когда в науке стало почти поровну мужчин и женщин, появились лауреатки Нобелевской премии. Я в течение десяти лет ездила работать в Америку (где-то три месяца в году проводила там). Когда я впервые приехала в 1995 году, на химическом факультете университета штата Огайо была одна женщина-профессор. Европа в этом плане уже тогда была на шаг впереди. Равенство женщин с мужчинами — один из показателей того, насколько демократично общество. Дальше профессорок на факультете, который я посещала, становилось с каждым годом всё больше, теперь уже из всего состава профессоров около 20 % — женщины. Сейчас в Штатах есть также специальные программы поддержки женщин в науке, например, проект может получить преференцию, если среди руководителей есть женщины.

Когда попадаешь в эту среду, то видишь много женщин-ученых. Хорошо, что было на кого равняться. Без них я бы пришла, осмотрелась по сторонам — не на что было бы опереться», — рассказывает ученица Нины Павловны старший научный сотрудник Международного томографического центра СО РАН кандидат физико-математических наук Олеся Анатольевна Крумкачёва.

— Есть еще эффект преемственности, наверное? Женщины вдохновляют своих учениц, идет цепная реакция.

— Женщины-преподаватели и научные руководители возятся со своими студентами как с родными детьми. У меня вначале под научным руководством были в основном аспирантки, а сейчас, кстати, одни парни. Это последние годы. Много у нас звезд, таких как Олеся Крумкачёва. Мне кажется, что она даже слишком много работает. Даже находясь в декрете, она была замдекана физического факультета по аспирантам и занималась ими помимо своей основной работы.

Я искренне радуюсь успехам своих студентов и аспирантов. Моя самая первая аспирантка — доцент факультета естественных наук НГУ кандидат химических наук Елена Анатольевна Притчина — давно преподает, вкладывая душу в свою работу со студентами. Наше успешное научное сотрудничество с ней не прерывается. Одна из моих любимых аспиранток Елизавета Александровна Сутурина сейчас построила хорошую карьеру в Великобритании. Она лектор в университете Бата. Другая моя ученица — Зоя Леоненко — профессор сразу двух факультетов: физики и биологии, в университете Ватерлоо и президент Биофизического общества Канады. Конечно, я не ориентирую их на отъезд за границу — мне же и самой хочется, чтобы у меня работали такие талантливые люди. Но я их понимаю, как я могу препятствовать?!

Беседовала Мария Фёдорова

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Химпром > sbras.info, 10 марта 2021 > № 3669510 Нина Грицан

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 10 марта 2021 > № 3667021 Елена Шаройкина

Елена Шаройкина: партии без "зеленой" повестки не должны идти в Госдуму

Попытки разрабатывать шихан Куштау в Башкирии, строить мусоросжигательные заводы, а также вылавливать косаток сталкиваются с общественными протестами. При этом активисты заявляют о давлении, которое оказывают на них власти, а также о стремлении признать иностранными агентами тех, кто пытается отстаивать свои экологические права. О том, как Общественная палата будет защищать экологов от давления, о наблюдательных советах в крупных компаниях, о проблеме доступа к информации и возрождении Всероссийского общества охраны природы (ВООП) рассказала корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина.

– Какой урок можно вынести после аварии в Норильске? Как инструменты общественного контроля могут помочь не допустить такие экологические катастрофы в будущем?

– Уместно говорить о формате общественных советов при крупных компаниях. Например, у госкорпорации "Росатом" есть такой опыт и такой орган. Я сама в этом году стала его членом и присутствовала на нескольких заседаниях. Изначально была настроена довольно скептически. Однако в общественном совете собрались люди, которые высказывают довольно критические замечания, но их не побоялись пригласить. Таким образом, компания использует общественный совет как своего главного критика, необходимого для достижения наилучших результатов.

В планах комиссии на этот год актуализировать диалог с крупными компаниями в этом направлении и внедрять такие практики в их ежедневную работу, способствовать организации таких советов. Мы бы могли выработать систему по общественному взаимодействию с крупным бизнесом, с тем же Норникелем, например.

Во-вторых, как минимум, представители общественности должны иметь допуск на предприятия для осуществления контроля.

– Но если взять мусоросжигательные заводы (МСЗ), то на них нет допуска, или туда допускают только "своих" общественников, документов тоже нет в открытом доступе.

– Это, действительно, большая проблема, и она актуальна для всей страны. Двадцать третьего марта в ОП РФ планируются большие слушания по оценке экологических рисков МСЗ, которые строятся в Ногинском, Наро-Фоминском и Воскресенском городских округах Московской области. Обратившаяся к нам инициативная группа, которая заказала независимую экологическую экспертизу проектной документации заводов, считает реализацию этих проектов невозможной из-за предполагаемого пагубного воздействия на окружающую среду и, как следствие, на здоровье местных жителей. В качестве примера они приводят рост числа онкологических заболеваний в районе действия МСЗ №4 в районе Косино-Ухтомский, и есть опасения, что строящийся завод повлияет на рост онкологических заболеваний в регионе.

Задача нашей комиссии – обеспечить диалог между всеми заинтересованным участникам процесса. И экспертами, и жителями Подмосковья, и учеными, и представителями власти и, конечно же, компаниями, которые реализуют строительство данных объектов.

– Но ведь вы согласны, что общественники и жители не могут получить доступ к проектам МСЗ?

– Согласна, есть случаи, когда суды по предоставлению информации для жителей выигрываются, но даже судебные приставы не в силах получить ее у компаний-строителей. Это проблема, которая порождает социальную нестабильность, негативное восприятие власти, недовольство тем, что происходит в стране. Важно, чтобы федеральный центр на это обращал внимание. Очень часто мы имеем дело с недобросовестностью бизнеса, иногда – коррупционными схемами, или теми же примерами "глухоты" чиновников в регионах.

Показательный пример Куштау. Власти республики вовремя не среагировали на народное возмущение, а положились на адекватность содовой компании. Во что в итоге это вылилось, мы наблюдали всей страной. Заслуживает уважения глава Башкирии Радий Хабиров, который сумел признать ошибки и отменил спорное решение.

В оценке деятельности губернаторов важно внимательно анализировать степень их вовлечения в экологическую проблематику и недопущение социально-экологических конфликтов. Круглый стол, проведенный нашей комиссией в январе, показал, что в регионах оказывается большое давление на тех, кому небезразлично, что происходит с экологией рядом с их домами.

Важный момент, который должны учитывать активисты: отстаивание своих экологических прав – это забег на длинную дистанцию. Например, люди часто выступают на площадке Общественной палаты, озвучивают проблемы, а потом пропадают. Хотелось бы, чтобы активисты были последовательными и не бросали свое дело на полпути.

– Вы собирались поехать в Башкирию, чтобы понять, какими будут дальнейшие действия. Что-то удалось узнать?

– Мы не успели выехать в регион из-за начавшейся второй волны пандемии. Но нам еще предстоит увидеть, как меняется содовое производство. Информации от активистов или от башкирских ученых о том, что началась какая-то реорганизация содовой компании, в комиссию пока не поступает. У нас этот вопрос на контроле.

Если содовая компания работает по технологиям прошлого века и угнетает окружающую среду, то ситуацию надо менять. Сейчас ее можно описать так: оттуда ушли, если говорить несколько утрировано, плохие менеджеры, на их место пришли новые. Надеюсь, что картина изменится к лучшему, и мы будем рады обсудить данные процессы на площадке Общественной палаты.

– Когда мы говорим об экологических активистах, то сразу сталкиваемся с законом об иностранных агентах. Он хоть и предусматривает маркировку "иностранный агент" только за политическую деятельность, но экологию легко признать политической деятельностью, поэтому потенциально все экологи могут стать иностранными агентами. Что с этим делать, есть ли проблема?

– Я убеждена, что организация, которая берет деньги у любого западного фонда, будь он государственный или частный, должна об этом говорить открыто. Особенно, если речь идет о структуре, которая занимается общественно-политической деятельностью. Но с чем мы сталкиваемся в ситуации с экологией? Известный случай, когда ребята с острова Сахалин получили деньги от Леонардо Ди Каприо на сохранение заказника "Восточный", но были вынуждены вернуть грант, чтобы не быть признанными иностранным агентом.

Здесь требуется дополнительный диалог с государством. Если речь идет о защите биоразнообразия или природных объектов, то понятно, что спасать их – дело общемировое. Другой вопрос, что часто экологи переводят свою деятельность в политическую плоскость, а это, на мой взгляд, ошибочно.

– Что же все-таки делать с давлением на активистов, как ОП РФ может помочь?

– Совет Общественной палаты РФ проголосовал за создание координационного совета по экологическому благополучию, который мне предстоит возглавить. Планируется, что туда войдут активисты, в том числе и те, на которых оказывается давление, со всей страны. В совете будет несколько рабочих групп, одна из которых на регулярной основе займется вопросами препятствования деятельности экоактивистов. О фактах давления из регионов мы сможем получать сведения первыми и будем оперативно разбираться с каждой ситуацией. Если где-то в нашей огромной стране бизнес или власть не хотят слышать жителей своего региона, будем подключаться мы из федерального общественного центра. Хотелось бы, чтобы в координационный совет при Общественной палате вошли представители Минприроды, Следственного комитета, МВД, Генпрокуратуры и других структур. Принципиально важно, чтобы и СМИ активно сотрудничали в рамках этого совета, а может, даже и становились его членами.

Для многих людей на местах экологический активизм – это своего рода волонтерство. И если ты хочешь защитить что-то важное для себя, и тебе нужна помощь, то эта помощь будет. До сих пор в России такого единого координационного органа не было.

– Экология очень слабо представлена в политической повестке. Что с этим делать?

– Шестнадцатого марта наша комиссия проводит круглый стол в рамках форума "Чистая страна". Он будет называться "Влияние экологии на политическую повестку". К участию мы приглашаем все политические партии, которые заявили, что избираются в думу в этом году. Хочется узнать их позицию по целому ряду вопросов: по закону о сокращении парниковых газов; по поводу применения ГМО и контроля за их оборотом; как они относятся к проблеме лесных пожаров и выращиванию лесов на сельскохозяйственных землях; каким образом они намерены защитить Байкал; как оценивают идею отмены госэкспертизы при бурении скважин в Арктике и т.д. Если политическая партия вообще ничего не думает по всем этим вопросам, то, на мой взгляд, ей нечего делать в Государственной думе.

Президент РФ В. Путин провел совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам - РИА Новости, 1920, 23.12.2020

Борьба с коррупцией – это замечательно, этим надо заниматься, но с ней борются все — от оппозиционеров до Народного фронта. Вопрос заключается в том, что не все смотрят в завтрашний день и не думают о том, что мы оставим нашим потомкам. Хотя забывать, насколько загрязнена среда, в которой мы живем сегодня, или о росте онкологических и других заболеваний, тоже не хочется.

– Допустим у партий будет экологическая повестка, но есть другая проблема – мало независимых экологических организаций. У вас на круглых столах чаще всего переговариваются Greenpeace и Всемирный фонд дикой природы (WWF), а независимых российских организаций нет.

– Большие надежды возлагаю на активное развитие Всероссийского общества охраны природы (ВООП). Его новым лидером стал Вячеслав Фетисов, меня избрали его заместителем – ответственным секретарем.

Сейчас в ВООП больше 100 тысяч членов, отделения в 55 регионах, через три года организация отметит свое столетие. Новый лидер ВООП Вячеслав Александрович Фетисов поставил цель, чтобы к столетию наши отделения были открыты во всех регионах страны. И не просто формальные, а эффективно действующие. Наша задача – возродить ВООП. С одной стороны, как массовую организацию, которая будет привлекать молодежь, юннатов, волонтеров, а с другой – экспертное сообщество. Вы справедливо заметили, что в российских представительствах Greenpeace и WWF мощная профессиональная экспертиза. При ВООПе также есть научный совет, и мы планируем привлекать лучших экспертов и ученых и гарантировать их независимость.

– Недавний рабочий стол в Общественной палате касался стратегии развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Однако, там не поднималась тема сохранения биоразнообразия, которая является одной из целей устойчивого развития. Что вы думаете, надо ли отдельно рассматривать биоразнообразие?

– Сегодня темы ООПТ и сохранения биоразнообразия воспринимаются как одна. Они объединены в отдельный федеральный проект нацпроекта "Экология". Мне же кажется, что тема сохранения биоразнообразия могла бы рассматриваться отдельно и глубже.

Конечно, все взаимосвязано, и на заповедных территориях сохраняются уникальные виды растений и животных. Но все-таки задачу сохранения биоразнообразия можно было бы решать и таким способом, как, например, создание в России банков генетических ресурсов, как растений, так и животных.

При этом сохранение биоразнообразия нельзя сводить только к дикой природе. Возьмем наши аграрные культуры – их же тоже надо сохранять, проблема сокращения разнообразия пород животных и сортов растений здесь тоже сверхактуальна. Подчас бизнесу выгодно культивировать какой-то один сорт или выращивать одну породу, а другие вытесняются. Например, ученые заявляют, что стремление выводить и культивировать только наиболее урожайные сорта приводит к обеднению генофонда, а потеря генетического разнообразия как следствие является причиной плохой приспособленности растений, той же пшеницы, к климатическим изменениям.

Если говорить о дикой природе, то, по оценкам специалистов, человечество уже потеряло порядка 60% видов. Что касается аграрного сектора, к сожалению, такой статистики у нас в стране нет. И это абсолютно неправильно. Ведь речь идет как о ценных генетических ресурсах, так и о наследии наших предков, столетиями выпестовавших ту или иную породу, в которой соединяются и наши культурные, и географические особенности. В 90-е мы чуть не лишились орловского рысака, но благодаря меценатам эта порода была спасена. А вот, например, павловскую курицу сохранить не удалось. По оценкам генетиков, специализирующихся на аграрных ресурсах, за период 20-го – начала 21 веков только в птицеводстве в нашей стране утрачено от 38 до 46 пород, а в скотоводстве – 31 порода.

Сегодня мы вообще не понимаем, что у нас осталось, и что на грани исчезновения. Этими вопросами надо заниматься как можно скорее.

Таким образом, я хочу донести, что нельзя сводить биоразнообразие только к сохранению диких видов, хоть и таких прекрасных, как, например, дикого северного оленя или амурского тигра. Сохранение биоразнообразия, на мой взгляд, – более широкая задача, которую необходимо решить, чтобы обеспечить устойчивость экосистем и жизнеспособность России в будущем.

– Кажется мы переходим к теме сельского хозяйства?

– Пришло время прекратить рассматривать охрану окружающей среды по принципу лоскутного одеяла. Подчас, отвечая каждый за свое направление, министерства не могут увидеть картину в целом. Безусловно, добиться устойчивого развития мы не можем без области сельского хозяйства.

Исторически сложилось так, что Минприроды занимается лесными пожарами, исчезновением редких видов в дикой природе, вопросами чистого воздуха и рек, решением проблем отходов, нефтяными разливами и многим другим. Но разве применение пестицидов в сельском хозяйстве – это не проблема экологии? Ведь пестициды накапливаются в почве, попадают в реки и грунтовые воды. Это, конечно, и проблема экологии. А если говорить об отходах птице- и свиноферм – какой колоссальный ущерб наносят они? А эта проблема фактически у нас не решена.

Задача же нашей комиссии – посмотреть на проблемы экологии системно и под более широким углом, чтобы развернуть проблематику в сторону межведомственного, междисциплинарного взаимодействия. Ученые утверждают, и с этим сложно не согласиться, что все самое интересное происходит именно на стыке наук и специализаций.

– В обсуждении стратегии по развитию ООПТ было много замечаний. Ее переписывать надо?

– В основном, были косметические замечания, и они будут учтены. Специалисты, которые ее разрабатывали, сами являются серьезными профессионалами. Главное, что в ходе обсуждения стратегии мы пришли к выводу, что даже когда она будет принята, то без специального управляющего органа, аналога федерального агентства в России, в системе ООПТ ничего не изменится кардинально. Кстати, в советское время работало подобное ведомство – Главное управление по заповедникам при Совнаркоме РСФСР.

Сегодня федеральная система ООПТ насчитывает 109 государственных природных заповедников, 64 национальных парка и 60 федеральных заказников, которые занимают 3,2% общей площади России. Эксперты Комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ предлагают создать Федеральное агентство по особо охраняемым природным территориям. Очень надеюсь на поддержку этой инициативы министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым. Мы планируем представить министру наши предложения на рассмотрение уже в проработанном виде.

– Какая тема в экологии, на ваш взгляд, в этом году будет наиболее заметной?

– Одна из главных тем этого года – Арктика. К России переходит председательство в Арктическом совете, поэтому этому региону будет уделено большое внимание. Двадцать шестого февраля наша комиссия провела круглый стол в ОП РФ про попытку отменить обязательную госэкспертизу при бурении нефтяных скважин в Арктике. Представители экологического сообщества были единодушны – этого допускать нельзя. Во время заседания удалось донести эту позицию и до Минприроды, и до компаний-недропользователей. Все они открыты к диалогу, и он будет продолжен. Кстати, в апреле ВООП тоже планирует провести субботник в Арктике.

Задач по сохранению окружающей среды великое множество, и выделить главные темы сложно. Однозначно скажу одно – хочется верить, что в нынешнем году Россия избежит таких крупных аварий, как прошлогодняя в Норильске. Надеюсь, что бизнес прислушался к словам Владимира Потанина о том, что эта ситуация – большой урок для всех.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 10 марта 2021 > № 3667021 Елена Шаройкина

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 марта 2021 > № 3664941 Дмитрий Мезенцев

Интервью Посла России в Белоруссии Д.Ф.Мезенцева телеканалу РБК от 9 марта 2021 г.

И.ДОРОНОВ: Дмитрий Федорович, большое спасибо, что принимаете нас здесь, на гостеприимной белорусской земле. Первый вопрос по поводу вашей деятельности на посту посла. Скоро будет два года, как вы Посол России в Беларуси. По вашему мнению, что удалось сделать за эти два года, какие основные достижения?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы знаете, когда любой глава российской дипмиссии получает назначение и уезжает в страну пребывания, у него сформулированы одни и те же задачи: достойное представление России за рубежом, а это, безусловно, защита национальных интересов, их продвижение. Но в отношении Беларуси для всех сотрудников посольства, которые, поверьте, считают это большим доверием — работать здесь в Минске, и большой ответственностью, та задача, которая классическая для любого посла, для любого дипломата, дополняется еще одним очень важным, серьезным содержанием. Мы обязаны делать все, чтобы отношения России и Беларуси, отношения миллионов россиян и белорусов становились прочнее, чтобы наша политика была понятная, открытая, убедительная, чтобы даже обсуждение планов экономической интеграции, реализации потенциала Союзного договора ни у кого не вызывало тревоги или каких-то настороженностей. Потому что все это понятно и прозрачно, и Российская Федерация по отношению к Беларуси никогда не позволяла себе тех шагов, которые можно было бы трактовать как какое-то давление, угрозы, повод для обид.

И.ДОРОНОВ: То есть никогда не говорили языком силы с Минском?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Нет, это по определению невозможно. И порой те споры, которые возникали по поводу поставок кефира и мяса...

И.ДОРОНОВ: Все мы помним эти «продуктовые войны» так называемые.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, и покупки российских энергоносителей, они были фактом. Но на самом деле нужно было всегда уметь за спором хозяйствующих субъектов, которые никогда не носили стратегического характера, видеть главное и не забывать, и самое главное — не позволить подменять огромный масштаб двусторонних отношений сиюминутной борьбой за выгоду той или иной фирмы. Понятно, что каждый продавец борется за большую прибыль, а каждый покупатель стремится купить подешевле. Если мы говорим о строительстве рыночных отношений, к сожалению, это настолько органично пришло в жизнь и российских, и белорусских производителей и бизнесменов, что от этого никуда не денешься. Вот это нельзя гипертрофировать.

И мы также хотели, чтобы сегодня тональность этих отношений, которые обязаны быть очень доброжелательными, искренними, братскими в самом широком смысле слова, по десяткам направлений, союзническими — она была той, которую заслужили Беларусь и Россия.

И.ДОРОНОВ: Вы буквально совсем недавно сказали о том, что хватит думать о сиюминутных интересах, связанных с газом и нефтью, если я правильно вас цитирую или примерно передаю тот смысл слов, которые вы сказали. Что это означает, тогда о чем надо думать? Не означает ли это, что газ и нефть были во главе наших отношений?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: На самом деле сегодня по-иному стороны переосмысливают интеграционные задачи. Совершенно понятно, что тот масштаб интеграции, ее глубина, границы и рамки будут определяться белорусской стороной. Но также и понятно то, что потенциал Союзного договора, который подписан в декабре 1999 года, велик и по-своему огромен. Забыть об этом — значит сделать и одну, и другую сторону беднее.

И когда я сказал то, что Вы сейчас обозначили, за последние два года мы уже наработали совершенно новую практику в системе отношений республиканских и федеральных ведомств, правительств, по 30 направлениям интеграционной повестки. Очень содержательная работа, она точно была не без споров и не без дискуссий, и в абсолютном большинстве случаев обоснованной. Но эта работа подчинена одному: чтобы объединить экономические потенциалы стран в пользу повышения совместной конкурентоспособности. Чтобы выходить на реальные совместные производства. И вот реальные совместные производства с выпуском конкурентоспособной, современной, востребованной, в том числе на рынках третьих стран, продукции — это, конечно, магистральное движение вперед.

Это совершенно не значит, что Беларусь не будет покупать российскую нефть и газ, а мы не будем с радостью видеть на наших столах качественную мясомолочную продукцию белорусского агросектора. Но бесконечно, особенно под Новый год, выходить к завершению споров по цене, плюс доллар туда, два доллара сюда, забывая о главном — наверное, уже время нам не позволяет так себя вести. И это недопустимо.

И.ДОРОНОВ: Если мы вот эти сиюминутные проблемы как бы отодвинем в сторону, то что это будет означать для нашего Союзного государства и для двух стран, Беларуси и России? К чему мы тогда сможем прийти?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы знаете, совсем недавно мы видели в Минске, незадолго до дня президентских выборов, рекламу Евросоюза, на всех без исключения остановках общественного транспорта.

И.ДОРОНОВ: Это перед выборами?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Это было в ушедшем году, чуть раньше, чуть позже, это не так важно. Мы видели флаг Евросоюза, и мы видели информацию о том, что делает Евросоюз для своих собственных стран. И я подумал, что нам надо добиться того, чтобы все граждане России и Беларуси, или максимальное большинство тех, кто интересуется политической жизнью, общественной жизнью, понимало, что такое Союзное государство. У нас абсолютно равноправные паспорта, у нас нет государственной границы, у нас есть возможность — у каждого россиянина или у каждого белоруса — поехать в родную братскую соседнюю страну повышать квалификацию, учиться, получить лечение, переговорить с партнерами, выстроить бизнес. Здесь нет никаких ограничений.

Умеем ли мы об этом говорить? Наверное, не очень. Знают ли об этом миллионы граждан Беларуси и России? Думаю, понаслышке. И вот мне кажется, даже символика Союзного государства, которой пока у нас нет, была бы тоже важным сплачивающим фактором. Но еще скажу: разговор об экономической интеграции, о сближении (и мы это многократно подчеркивали, и Россия никогда не допускала иного) должен быть равноправный, очень заинтересованный. И мы не раз слышим от белорусских партнеров, что «вы такие огромные, а мы не очень большие»…

И.ДОРОНОВ: «Вы занимаете целый этаж, а мы занимаем одну квартиру».

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, Александр Григорьевич сказал буквально на этих днях. Скажу вам так: нет никакой разницы в диалоге союзников, у кого какой размер территории и масштаб экономики. Если мы готовы выстраивать совершенно иной уровень — как в том числе ответ на вызовы времени — наших отношений, мы всегда договоримся. А если мы готовы искать поводы, кто кого обидел, то мы далеко не уедем.

И.ДОРОНОВ: Вы сейчас сказали про символику, это ваше личное мнение, что она должна появиться?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Это мое личное мнение, как человека, который ходит часто по Минску, который иногда разговаривает с людьми на улицах. Ко мне подходят люди, узнавая посла России, задавая порой очень острые, а иногда и жесткие вопросы. Стараюсь от них не уходить, кого-то могу убедить я, кто-то пытается убедить меня. Но это мое впечатление именно от той пропагандистской, по-своему очень успешной работы, которую Евросоюз проводит не только в Беларуси.

И.ДОРОНОВ: А какие-то движения делаются сейчас в сторону создания этой общей символики или нет?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Насколько мне известно, пока нет.

И.ДОРОНОВ: К сожалению.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Давайте подумаем, может быть, журналисты РБК предложат какие-то эскизы, идеи? Думаю, что Постоянный комитет Союзного государства с интересом, как и стороны, российская и белорусская, изучат, посмотрят, возможно, согласятся с чем-то.

И.ДОРОНОВ: Вы сейчас сказали о том, что подходят люди на улице и задают острые вопросы.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Задают.

И.ДОРОНОВ: Вы видите, поменялось ли отношение у граждан Беларуси к России после всех событий, которые здесь происходили в августе-сентябре-октябре месяце? Потому что ведь Россия фактически поддержала Александра Григорьевича Лукашенко.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Президент России Владимир Владимирович Путин в самые сложные дни «поствыборного противостояния» обозначил поддержку Беларуси и белорусского народа. Мы слышали в высказываниях российского национального лидера слова заинтересованной внимательной поддержки тем шагам, которые предпринимает власть, для того чтобы обеспечить общественный порядок, безопасность граждан, чтобы не допустить беспредела, извините, не допустить проявлений той уголовщины, которая могла угрожать тысячам людей. Думаю, это особо ценно. Это проявление не только союзнеческих обязательств в рамках Союзного государства, ОДКБ, СНГ и ЕАЭС, этот ответ — это проявление наших чувств, которые абсолютное большинство россиян испытывают к белорусам, к славянам, к людям одной веры, одного языка, во многом одной истории, одной победы в Великой Отечественной войне. По-другому быть не могло.

Ну конечно, подходят люди, задают жесткие вопросы: «Зачем вы, в том числе посол, поддерживаете «режим»? Вы понимаете, что не все согласны с этим». Мы хорошо это понимаем. Понимаем не то, что люди не согласны с «режимом», а то, что у части людей есть вопросы власти. В любой стране и в любом обществе так есть. И есть часть людей, которые считают себя невостребованными. А часть людей считает, что их голос, недостаточно учитывается. Это все так. Но реализация своего мнения, предъявление своих, позиций может идти в совершенно точно описанных законных рамках и формах — через парламент, через депутатов, через заявленные разрешенные митинги, через средства массовой информации. Послушайте, говорить, что кто-то кому-то закрывает рот, при такой свободе интернета — просто лукавство.

Еще раз говорю, это не значит, что те шаги, которые сегодня предпринимаются по объявленной конституционной реформе, по совершенствованию политической системы, они не должны быть направлены на то, чтобы общество стало более свободным, более открытым, и мнение людей более учитывалось властью в районе, в городе, в области, на республиканском уровне.

Вы поймите, что разговаривать о белорусских делах гражданину России, тем более человеку, который работает на дипломатической работе, можно очень аккуратно, проявляя, безусловно, такт и этику. Думаю, что мы с Вами вышли на предел возможного, того, что могли сегодня позволить, говоря о нашем братском народе, о народе независимой и суверенной Беларуси.

И.ДОРОНОВ: Вы говорили о том, что два года назад в отношениях России и Беларуси была некая напряженность. За эти два года ее удалось снять сейчас?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Напряженность была в конце декабрьских дней ряда годов, когда не успевали в текущем году подписать соглашение о цене и объемах поставки на газ, на нефть. И мы пережили сложное начало 2020-го года, когда не успели договориться нефтяные компании России с потребителями энергоресурсов здесь, в республике.

Еще раз скажу: сколь бы ни были сложны споры — у нас были разные поводы, и незадолго до выборов — всегда считал, что если есть напряжение и спор, это еще больший стимул и основание, в том числе для дипломата, искать точки соприкосновения, не множить точки напряжения. Спиливать эти пики, договариваться, обсуждать, убеждать, слушать аргументы соратников с белорусской стороны, коллег, партнеров. Идти вперед, не стоять на месте, не позволять внешним игрокам «раскачивать лодку», не давать повода к тому, чтобы говорили: «Вот, старший брат вас не слышит, видите? А были бы с нами — мы бы вас слышали».

И.ДОРОНОВ: Сейчас опять речь заходит о санкциях против Беларуси, американцы собираются их принять в 2021 году. Что это означает для республики, для руководства государства, что: «Вот посмотрите, у нас не получилось тогда, осенью, значит, мы против вас санкции введем», — или что?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Готовясь к интервью, хорошо помню, что Вы сказали. Вы попросили меня быть не только в рамках тех требований, которые предъявляют к любому дипломату, писаные и неписаные правила, а позволить себе личные оценки.

И.ДОРОНОВ: Да.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Давайте позволю себе личную оценку. Сегодня, мне кажется, Запад переосмысливает формат давления на Беларусь. То жесткое беспрецедентное неправовое давление, которое мы видели в ушедшем году, со дня выборов, думаю, оно будет меняться на более изящную, более тонкую, более умную работу. В каком смысле? Сегодня не получилось обеспечить противостояние на улицах. Совершенно понятно, что политическая система и силовая система государства устояли против этого вызова. Но задача «раскачивания» обстановки здесь и задача отрыва Беларуси от России никуда не делась, не отложена в «долгий ящик», к большому сожалению. И это заставляет сегодня, наверное, предъявлять миру и белорусскому обществу более лояльную риторику, более внимательное отношение к запросам Беларуси, не такой «ломовой» формат давления.

Допускаю, что те месяцы линейного наращивания угроз и претензий в ближайшее время будут сочетаться с призывами найти формат диалога, учесть мнение граждан, мнение власти. Наверное, будут другие посулы, посулы поддержки. Логично, чтобы сейчас западные партнеры стали говорить о деполитизированных очень выгодных для регионов, для городов, для районов, для агрогородков проектах, которые белорусам не будут стоить ничего, а совместно с западными партнерами они могут приобретать новые технологии в агросфере, в сфере сельхозпроизводства, переработки продукции. Это мое личное мнение, ни с кем не советовался, просто вижу тенденцию.

И.ДОРОНОВ: Тем более что, по-моему, накануне в США заявили о том, что мы отказываемся от насильственного насаждения демократии, потому что...

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Военным путем.

И.ДОРОНОВ: Да, это неэффективно.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, новый глава Госдепа сказал, сделав акцент на военном пути. Но Вы знаете, мы слышали на этапе объединения Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики такие лозунги, такие «приторно-сладкие» речи западных лидеров, что они убаюкали и руководство, и Президента Советского Союза. Мы видим цену этим посулам, мы видим, «значимость» этих обязательств. И через 30 лет мир становится более опасным и менее комфортным...

И.ДОРОНОВ: К сожалению, да.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: ... в том числе для граждан и политических руководителей десятков стран, нежели в период противостояния идеологических систем.

И.ДОРОНОВ: По Вашему мнению, вбить этот клин между Беларусью и Россией Западу зачем? Потому что, если говорить с военной точки зрения, вся Прибалтика в НАТО, базы можно ставить там, размещать ракеты. Зачем отрывать Беларусь?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Во-первых, нужно создать антироссийский демпфер на наших границах. Во-вторых, мы с Вами хорошо помним еще и то, о чем писал Збигнев Бжезинский в одной из своих классических политических книг «Великая шахматная доска». Ставилась задача: первое — оторвать Украину от России, затем Беларусь, о прибалтийских республиках он говорил как о само собой разумеющемся результате.

И.ДОРОНОВ: Потому что там было сильное движение, которое так хотело.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, но оно подпитывалось, тот же самый «Саюдис», другие движения. И потом, что называется, вплотную заняться насаждением правочеловеческой тематики, своего ценностного ряда западной демократии в странах Центральной Азии. Этот план прописан в начале 90-х годов, вот он последовательно реализуется. Другое дело, хотят ли народы, чтобы им так примитивно и так вульгарно диктовали модели, которые этим народам не нужны?

Мы по-прежнему переживаем о том, что происходит на Украине. В свое время я достаточно долго служил в армейской печати, в железнодорожных войсках, помню, сколько наших товарищей, этнических украинцев, рожденных на Украине, закончивших вузы, и военные, и гражданские в этой замечательной республике, служили вместе с нами. Нам в голову не могло прийти, что нас когда-то будут разделять и смогут разделить…

И.ДОРОНОВ: А сейчас, уже спустя несколько лет после событий на Украине, мы понимаем, что то же самое может и в Беларуси произойти?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Знаете, думаю, что ситуация отличается в Беларуси и на Украине. Но это совершенно не значит, что мы не должны быть, что называется, очень внимательны к тому давлению, которое оказывается на нашего ближайшего союзника. В этом плане Президент России Владимир Владимирович Путин, вы видите, оказывает последовательную поддержку в финансовой, экономической сфере, в сфере военного и военно-технического сотрудничества. Это очень значимо, и мы, конечно, хотим... Мы не умеем рассказывать о том, что делаем, даже о Белорусской атомной станции мало говорим. Сегодня на территории Гродненской области, в Островце стоит уникальный объект, одна из самых современных в мире атомных станций.

И.ДОРОНОВ: Которая очень раздражает Литву, например.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, да. Ну надо понять, почему она раздражает. Если позволите, буквально один тезис.

И.ДОРОНОВ: Конечно.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Понятно, что решение о строительстве станции, принятое Владимиром Владимировичем Путиным — это был быстрый ответ на запрос белорусского лидера. И выделение кредита, на который были построены эти уникальные корпуса БелАЭС, и партнерская работа. Был несколько раз на станции на производственных совещаниях и у меня есть определенный опыт работы на «живом» производстве. Поверьте, вот там не было белорусов и россиян, там были люди, заинтересованные в безопасной работе станции. Спорили, не соглашались, звонили в Москву, звонили в Минск, в МЧС — куда только ни звонили, добиваясь высокого качества. Вы сказали сейчас о том, что одна из стран-соседей...

И.ДОРОНОВ: Литва, которая закрыла свою Игналинскую станцию.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Помягче скажу. Будучи чрезвычайно обеспокоенной безопасностью станции, систематически делала все возможное, чтобы она не вышла на проектную мощность.

И.ДОРОНОВ: Можете расшифровать, что делала Литва?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Литва многократно обращалась в энергокомиссию Европейского союза с запросом прежде всего на то, чтобы до тех пор, пока Евросоюз не сертифицирует высокую безопасность станции, она не была введена в строй. Потом были бесконечные письма по десяткам адресов, в том числе в адрес МАГАТЭ. Но МАГАТЭ очень последовательно отвечает, в том числе, нашим соседям, по поводу того, что даже те стресс-тесты, на которые пошло белорусское руководство, а могло даже их не проводить, но провело дополнительно, показали высокую безопасность станции. И когда 7 ноября 2020 года на площадке в Островце появился Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко, заместитель генерального директора МАГАТЭ публично объявил, что у агентства нет никаких претензий.

И.ДОРОНОВ: По вашему мнению, у Евросоюза и у Литвы есть сейчас способы, рычаги, чтобы остановить работу Белорусской атомной станции?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Думаю, нет. И самое главное, что все, наверное, реально понимают — может, не всегда европейские партнеры скажут об этом, — мотивацию тех претензий, которые страна-соседка предъявляет к Беларуси по поводу атомной станции в Островце. Все понимают, что, наверное, был допущен просчет, когда собственная станция была выведены из строя.

И.ДОРОНОВ: Игналинская, да?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Собственная, скажем так. И это, конечно, снизило уровень энергобезопасности страны. Привело к невозможности продавать электроэнергию на экспорт, соответственно уменьшаются поступления республиканского бюджета — все вместе. На самом деле, мне кажется, все эти споры, которые есть — это еще и повод задуматься, а так ли мы живем в XXI веке. Мельчает международная политика, мельчает международная повестка, какая-то маргинализация международного диалога просто не соответствует веку нынешнему…

И.ДОРОНОВ: Давайте еще про сотрудничество Беларуси. Наладили выпуск нашей вакцины «Спутник», Россия отдала технологии производства.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: В первую страну.

И.ДОРОНОВ: Да.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Это четкое решение Президента России, и мы видим, сколь много внимания этой теме уделил глава Российского Правительства Михаил Владимирович Мишустин, и вице-премьер Татьяна Алексеевна Голикова, и руководитель Роспотребнадзора Анна Юрьевна Попова держали вопрос на контроле. И это не только передача вакцины…

И.ДОРОНОВ: Технологий производства, да?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: ...первый случай передачи технологий производства вакцины в другую страну. Самая первая партия в декабре, как и было обещано российским руководством, как я уже сказал, Президентом России, поступила именно в Минск. Это тоже важный индикатор наших отношений.

И.ДОРОНОВ: Как шла работа по запуску производства вакцины здесь, и кто был инициатором — Москва, или Минск попросил дать нам эти технологии?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы знаете, очень предметно шли переговоры представителей фарминдустрии Беларуси с российскими партнерами. Понятно, что это находилось в поле внимательного наблюдения, поддержки, контроля министров здравоохранения двух наших стран, главных санитарных врачей Республики Беларусь и Российской Федерации. Вот сегодня есть факт пробного выпуска вакцины здесь, в Минске.

И философия была такая, что в первый квартал будет законтрактовано 340 тысяч однокомпонентных доз, в марте месяце разворачивается производство, по мере наращивания производства и вакцинирования граждан Республики Беларусь, населения страны будет формироваться популяционный иммунитет, с тем, чтобы был ресурс и запас вакцины для Беларуси, для населения. А в будущем, возможно, чтобы совместное производство могло удовлетворить те заявки, которые, возможно, поступят и из-за рубежа, когда «Спутник V» еще более докажет свою убедительность и эффективность.

И.ДОРОНОВ: Вопрос, как от гражданина России. Зачем России было отдавать технологию производства вакцины Беларуси?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: У вас брат есть?

И.ДОРОНОВ: Двоюродный есть.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Двоюродный брат попадает в беду — Вы с ним ведете долгие переговоры, на каких условиях протянете ему руку, поедете ли с ним в травмпункт, или в больницу, или вызовете врача на дом? Или, не задумываясь, помогаете родному человеку?

И.ДОРОНОВ: То есть можно говорить о том, что мы подарили Минску технологии производства?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: В Ваших словах слышу повод для того, чтобы у кого-то возникла обида здесь. Мы поступили, как должны были поступить. Это пример, который показал Президент России всему миру и всем постсоветским республикам: мы работаем, мы действуем также в рамках и Союзного государства.

И.ДОРОНОВ: Раз уж про Союзное государство, давайте про интеграцию. Недавно была встреча президентов Беларуси и России в Сочи, а вот новостей после этой встречи как-то особо не было. И буквально пару дней назад Александр Григорьевич Лукашенко, когда говорил о едином государстве, заявил, цитата: «Мир настолько изменился, что было бы глупо работать в этом направлении».

Д.МЕЗЕНЦЕВ: В каком?

И.ДОРОНОВ: Вот я и хочу у Вас уточнить. Что означают его слова, что нам не нужно двигаться к интеграции, нам не нужно развивать Союзное государство, или Президент Беларуси что-то другое имел в виду?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Можно скажу, как я понял? Было сказано: «Мы сегодня готовы выйти на такой уровень интеграции и взаимодействия, который будет примером даже для взаимодействия между субъектами Российской Федерации и федеральным центром». Я услышал только эту фразу, и ею руководствуюсь.

И.ДОРОНОВ: Тогда, если Вы услышали эту фразу, может быть, раскроете нам какие-то подробности того, как идет эта работа, над такой интеграцией?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Стороны возвращаются к осовремениванию и инвентаризации так называемых дорожных карт. Наверное, справедливее называть их «союзными программами». Более двух десятков «карт» согласованы и никаких споров не вызывают.

Сегодня мы видим, сколь значимо с уважением и вниманием подойти к опыту работы республиканской и федеральной налоговых служб двух наших стран для того, чтобы обеспечить высокую прослеживаемость товаров, высокий уровень взимания налогов в федеральный и республиканский бюджеты. И опять же, здесь не может быть никакого давления и навязывания. Стороны берут друг у друга то, что считают выгодным, удачным и эффективным. Мы сегодня видим, что есть этот диалог между налоговиками, представителями Министерства финансов, это замечательно.

Таможенники, мне кажется, тоже значительно продвинулись. Разговор о прослеживаемости товаров от внешней границы Беларуси, в том числе, по перевалке этих товаров, транзитных, через несуществующую российско-белорусскую границу, равноправное отношение к той пломбе, которую будут ставить на фуры как таможенники России, так и таможенники Беларуси, — это не только собственно результат профессионального взаимодействия, это показатель доверия, даже какой-то искренности, человеческой искренности, без которой служебные отношения тоже невозможны. Другое дело, надо к этому быстрее переходить, смелее, то есть не прыгать через пропасть в два прыжка, а — мы к этому более готовы и уже более учимся — прыгать в один прыжок.

И.ДОРОНОВ: Да, мы говорим о том, что Договор о Союзном государстве в 1999 году подписан, сейчас 2021-й, мы все что-то ждем.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Не надо возвращаться назад, идем вперед.

И.ДОРОНОВ: Да, я понимаю.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Пожалуйста. РБК вместе с нами идет вперед.

И.ДОРОНОВ: По срокам уже понятно, когда эти дорожные карты заработают?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Мы сегодня, еще раз повторяю, куда более интенсивно работаем, чем даже во второй половине, и начале ушедшего года. Но не нужно требовать выхода на пакетное подписание — все или ничего. Этапно проработали, посмотрели, готовы ли к адаптации, готовы ли к подписанию — договариваемся. Не готовы — дошлифуем, без давления, подчеркивая равенство.

И.ДОРОНОВ: Можно ли говорить о том, что нас в каком-то обозримом будущем ожидает единая налоговая система, или единая армия России и Беларуси?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы очень забегаете вперед. Тот уровень взаимодействия между министерствами обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, та успешная встреча главы оборонного ведомства России генерала армии Сергея Шойгу и Министра обороны Беларуси генерал-лейтенанта Виктора Хренина, которая состоялась совсем недавно, она показала, что открытость, готовность делиться специальной информацией, выход на успешно проводимые ежегодно учения «Славянское братство», возможно, и необходимое, как ответ на внешние вызовы, расширение их в масштабах — это сегодня факт очевидного успешного взаимодействия, открытого и важного для обеспечения обороноспособности и безопасности двух государств. Поэтому по поводу выхода на армию — это, наверное, такая Ваша хорошая фантазия, гипотеза. Не вижу сегодня в этом необходимости, потому что и взаимодействия в рамках ОДКБ вполне достаточно, чтобы обеспечить нерушимость наших границ и территорий.

И.ДОРОНОВ: Если говорить о ситуации в Беларуси, по Вашему мнению, удалось ли сейчас погасить то недовольство, которое было, и стабилизировать «ситуацию», которая возникла после президентских выборов?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Внешний кризис преодолен, но это совершенно не значит, что не будет попыток «раскачивания» ситуации здесь. Я вижу, как много внимания сегодня руководство республики, в частности глава Верхней палаты парламента Наталья Ивановна Кочанова, уделяют разговору с молодыми людьми, с вузовской молодежью, с теми молодыми людьми, кто работает на реальном производстве, в агросекторе. Разговор руководителя такого ранга на равных очень важен, потому что сам факт встреч уже хорош. Если ни от одного вопроса, который молодые люди задают руководителям республики, они не уходят — это, подтверждение того, что можно делать так, чтобы тебя слышали.

И.ДОРОНОВ: Вопрос про белорусскую оппозицию. Во время акций протеста и на протяжении всей осени оппозиция говорила, что «мы ничего не имеем против Москвы, против России, и мы ни в коем случае не хотим оторвать Беларусь от России». По Вашему мнению, это правда, или все-таки оппозиция лукавила?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Можно ответ составить с учетом моего инженерного опыта?

И.ДОРОНОВ: Давайте.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Есть такое понятие, может быть, даже вы, как гуманитарий, знакомы — зашунтировать цепь. Это попытка зашунтировать цепь. Подтвердить неизменность традиции отношений с Россией, тем самым выведя белорусское руководство из поля активного диалога с Россией. И соответственно, если белорусские руководители не пошли на диалог с так называемой оппозицией, в принципе отвести эту страницу как несуществующую, и сказать России, что «для вас угрозы нет, и тогда позвольте нам здесь вести себя так, как мы считаем нужным, по западным лекалам». Ну это же очевидная вещь совершенно.

Хорошо помню обращение ряда лидеров этой «оппозиции» в адрес российского посольства, в мой личный адрес с просьбой о встрече. Предметом встречи обозначались, в том числе, направления взаимодействия так называемого Координационного совета с Российской Федерацией. Я не очень понимаю, «Координационный совет» — он один, или их, может быть, пять, или 20? Это люди, которых никто никогда не выбирал, это люди, не облеченные доверием миллионов избирателей, это люди, которые сами себя определили таковыми. Не дело сейчас определять мотивацию этих поступков. Это такое одно из общественных объединений, может быть, такое же, как общество любителей книги, филателистов, нумизматов, болельщиков того или иного клуба. Но тогда они и должны заниматься в общественном поле клубной работой, а не заниматься свержением власти. Работа по свержению власти в любом государстве вызовет те адекватные конституционные шаги, которые проявило белорусское руководство.

Другое дело, мы слышим много претензий — достаточно, избыточно, и так далее. Не дело сейчас определять, но мне кажется, что и на эти претензии мы услышим адекватные, открытые, справедливые и честные ответы белорусских силовиков.

И.ДОРОНОВ: Всебелорусское собрание, конституционная реформа, и недавнее заявление Александра Григорьевича Лукашенко о том, что после конституционной реформы можно проводить выборы президента, многие люди в Беларуси, естественно, думают: а будет это или не будет, сдержит слово или не сдержит? Вы видите предпосылок к тому, чтобы это не произошло, например? Или Вы четко уверены, что да, слово сдержит, и все эти шаги будут сделаны?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Не вижу никаких оснований, чтобы столь многократно подтвержденные обещания высшего руководства Республики Беларусь не были реализованы. Во-первых, и время покажет этапность работы над новым проектом Конституции, и сам референдум ответит, так ли это, даст свои результаты. И потом, мы многократно видим сегодня изменение риторики, готовность белорусской власти слышать людей. Полагаю, что в этом направлении будут сделаны еще более масштабные и глубокие шаги, тем более что этого требует общество, этого требует внешняя обстановка, это в какой-то степени и ответ на те вопросы, которые, может быть, вчера не находили ответа у граждан Беларуси. Но это не формула белорусская, это формула для любой страны, которая хочет быть в диалоге со своим народом. И так называемый социальный контракт, который как будто бы никто не подписывает, но который существует между властью и обществом, он требует мониторинга, учета общественного мнения, честных ответов на упреки людей, их беды и чаяния. Вот это точно совершенно не газетная формула, это фундамент устойчивости власти. Думаю, что здесь это хорошо понимают.

И.ДОРОНОВ: У Минска, ни для кого не секрет, раньше было так, что как только портятся отношения с Москвой, налаживаются отношения с Западом. Как только портятся отношения с Западом, налаживаются отношения с Москвой. И вот этот маятник то в одну, то в другую сторону. Сейчас Беларусь определилась, к кому она лицом?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Послушайте, мы ведь не часовых дел мастера, чтобы регулировать ход маятника или измерять вес тех гирек, которые этот маятник приводят в движение. Да, какие-то вещи вызывают у нас вопросы. Но Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко и Министр иностранных дел Владимир Владимирович Макей очень четко говорят о том, что многовекторность — это ответ на экспортоориентированную модель национальной экономики. Важно, чтобы многовекторность ни при каких обстоятельствах не была угрозой или помехой интеграционной работе, нашим отношениям, углублению их не во благо какой-то политической модели, а во благо людей. Во благо заработка этих людей, достатка в их домах, возможности путешествовать, как уже мы говорили, получать весь тот социальный пакет, который может дать не только Беларусь белорусам, но и Россия. И когда Президент Беларуси говорит о том, что наше Отечество — от Бреста до Владивостока, мы, россияне, тоже считаем, что наше Отечество — от Владивостока до Бреста. Главное, чтобы это было в сердце и душе, а не на бумаге, в декларациях и только лишь на газетных страницах.

И.ДОРОНОВ: Если можно, я вернусь к событиям прошлого года. На инаугурации президента Беларуси Александра Григорьевича Лукашенко вас не было.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Не было.

И.ДОРОНОВ: Почему?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вопрос точно не ко мне, посол России не получал приглашение. Лично для себя объясняю так, что это было сформулировано руководством Беларуси, главой государства как сугубо внутреннее дело, с тем, чтобы не дать поводов для разговоров, что кто-то приглашен, кто-то не приглашен, кто-то ответил на приглашение, а кто-то не ответил, было принято, как я понимаю, решение глав зарубежных дипмиссий не приглашать. Это право белорусской стороны.

И.ДОРОНОВ: В ближайшее время, насколько я понимаю, ожидается визит Премьер-министра России Михаила Владимировича Мишустина в Беларусь. Какие-то подробности можете раскрыть, зачем прилетает?

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Скажу, что все те встречи, которые проходили на уровне глав правительств, тот диалог, та система отношений, которая устанавливается между Михаилом Владимировичем Мишустиным и Романом Александровичем Головченко — это важнейшее условие большой интеграционной работы, поддержки нашего братского народа, национальной экономики Беларуси, финансовой системы, системы по взиманию налогов, поддержки кредитных возможностей. И та тональность разговора, она, поверьте, очень дружеская и теплая.

Мы сейчас также, как и наши партнеры, участвуем в подготовке визита Председателя Правительства Российской Федерации в Республику Беларусь. Повестка та же самая — мы должны стать сильнее вместе, должны (то, о чем мы с вами уже сказали) выходить и находить точки приложения сил на совместное производство, должны уйти от этих сиюминутных споров. А даже если они есть, не делать из них вселенскую трагедию, чтобы не давать повод, чтобы над нами подтрунивали, подсмеивались, улюлюкали. И самое главное — мы должны подтвердить стратегию экономического взаимодействия. Убежден, что эта встреча будет также на это успешно работать.

И.ДОРОНОВ: Большое спасибо.

Д.МЕЗЕНЦЕВ: Спасибо за Ваше внимание, терпение и за глубокую погруженность в российско-белорусскую повестку.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 марта 2021 > № 3664941 Дмитрий Мезенцев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 марта 2021 > № 3659757 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня в качестве основного вопроса – доклад Алексея Олеговича Чекункова по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Арктики.

Но начнём, как обычно, с текущих вопросов. Мы сегодня днём с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] встречались, он рассказывал о результатах своей поездки в ряд регионов Сибири, и договорились, что он не только мне, но и коллегам поподробнее расскажет о своих впечатлениях и о результатах этой работы в Сибири.

Михаил Владимирович, если можно, с Вас начнём. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На прошлой неделе завершилась рабочая поездка по пяти регионам Сибири. Хочу коротко, как сказал Владимир Владимирович, доложить вам о её результатах.

Мы посетили Алтайский край, Республики Алтай и Тыва, Новосибирскую и Кемеровскую области. Три из них входят в число территорий с наиболее сложной социально-экономической ситуацией, и для них разработаны индивидуальные программы, на реализацию которых Правительство ежегодно выделяет по одному миллиарду рублей.

Отдельно хочу остановиться на посещении Кемеровской области. Мы на месте детально обсудили ситуацию в экономике и социальной сфере, состояние дел в угольной отрасли. По Вашему поручению Правительство ускорило и завершило разработку программы социально-экономического развития Кузбасса, она утверждена. Программа рассчитана на четыре года, и на её реализацию будет выделено более 51 миллиарда рублей. В программу входит строительство ключевых социальных объектов. По Вашему поручению мы посмотрели инвестиции в транспортную, коммунальную инфраструктуры, а также в туризм. Это позволит создать новые рабочие места в отраслях, которые не связаны с добычей угля, а значит, расширить диверсификацию экономики Кузбасса. На необходимость этого Вы не раз обращали своё внимание, в том числе в ходе совещания неделю назад.

Кроме того, в Кемерове мы провели совещание по вопросам транспортного обеспечения вывоза угля из региона, включая развитие Восточного полигона железных дорог, в том числе расширение БАМа и Транссиба, по всем поручениям, которые Вы дали Правительству. Министерством транспорта уже подготовлен проект поквартального графика строительства с показателями пропускной и провозной способности, предельной средней массы грузового поезда во всех деталях. Скорректируем этот документ с учётом состоявшегося в Кемерове обсуждения и по результатам доложим Вам.

Теперь что касается других сибирских регионов, которые мы посетили: в каждом из них был принят ряд важных решений, все они направлены на повышение качества жизни людей, улучшение ситуации в экономике, в социальной сфере, в науке, в образовании.

Будут выделены средства на завершение строительства школы и детских садов в Тыве, для того чтобы дети могли пойти в них уже в этом году, а также на условиях государственно-частного партнёрства будут построены две школы в Барнауле и новое здание для лицея в Горно-Алтайске.

Продолжим обеспечивать школы современными технологиями и оборудованием. Ученики и студенты в больших и малых городах, в сельской местности и даже в труднодоступных местах получат больше возможностей для обучения и общения. По Вашему поручению до конца года все школы страны должны быть подключены к интернету. Это важно, особенно для сельских школ, и это стоит на особом контроле в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Также в ходе поездки мы посетили Новосибирск, осмотрели крупнейший в Сибири сортировочный центр «Почты России». Он станет одной из ключевых точек на карте международных маршрутов электронной коммерции между Европой и Азией. Это современный комплекс общей площадью 40 тысяч квадратных метров с высокой скоростью обработки – это полтора миллиона отправлений в сутки. Письма и посылки больше не будут сортироваться исключительно в Москве, как раньше, а станут оперативно распределяться в таких центрах, чтобы быстрее доходить до адресатов. Тогда люди во всех уголках нашей страны смогут активнее пользоваться этим сервисом. Именно для этого создаётся сеть таких хабов.

Также мы провели встречи с сотрудниками крупных научных центров, обсудили те проблемы, с которыми они сталкиваются в своей работе. И так же, как в системе школьного образования, им не хватает современного оборудования, лабораторий, отремонтированных помещений для научных исследований и постоянного проживания учащихся.

Такая ситуация и в Специализированном учебно-научном центре в Новосибирске. Там обучаются одарённые дети. Сейчас таких центров, Вы знаете, Владимир Владимирович, пять; в ближайшие три года будут созданы ещё три, и, конечно, в них для будущих учёных и исследователей должны быть созданы все необходимые условия, чтобы дети могли развивать свои способности, заниматься наукой. Таким центрам нужно стабильное финансирование, в том числе и на интернатное содержание. Поэтому был разработан законопроект, который мы оперативно внесём в Государственную Думу, и депутаты смогут рассмотреть его уже в весеннюю сессию.

Для ускорения обновления крупных научных центров мы применяем механизм государственно-частного партнёрства. И в Новосибирском государственном университете инвестор готов вложить средства в строительство новых помещений кампуса, в том числе для Специализированного учебно-научного центра, о котором я сказал ранее.

Во время поездки мы обсудили также уникальные проекты по борьбе с онкологией, опасными инфекциями, в том числе с коронавирусом, и другие достижения сибирских учёных. Поговорили о проблемах, которые волнуют научное сообщество, в первую очередь это финансирование исследований на поиск новых прорывных методов лечения, в частности, онкологических заболеваний, которые ведут в Институте ядерной физики имени Будкера. Мы дополнительно выделим 800 миллионов рублей на эти цели.

Молодым учёным нужна помощь с улучшением жилищных условий. Мы усовершенствуем программу жилищных сертификатов, чтобы получать их могли и преподаватели университетов. Сделаем эту процедуру более доступной и удобной и подготовим необходимые для этого изменения.

Владимир Владимирович, когда я общался с учёными в Институте ядерной физики, они тепло вспоминали Ваш визит, просили Вам передать наилучшие пожелания, и, как я им обещал, исполняю их просьбу.

Мы также в Сибири провели ещё несколько встреч с представителями промышленности, агропрома, туризма. Они высказали ряд предложений, и все их инициативы будут тщательно проработаны.

Ещё я хотел бы сегодня доложить, что, по информации Министерства финансов Российской Федерации, поступили все средства штрафа компании «Норильский никель». Соответственно, компания отказалась от дальнейших претензий. Хотел также сообщить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что этот вопрос на сегодняшний день закрыт.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович, поездка была очень содержательной. Надеюсь на исполнение тех договорённостей, которые были достигнуты в ходе этой работы с коллегами и из Правительства, и из регионов, где Вы побывали. Нужно, безусловно, обеспечить необходимый объём привлечения инвестиций в эти регионы и на этой базе обеспечить достижение конкретных целевых показателей, в том числе и по уровню роста реальных доходов людей, которые проживают в этих регионах страны.

Вы сейчас сказали о планах развития Кузбасса. Вообще, в целом это очень позитивная и, мне кажется, перспективная форма работы – создание индивидуальных программ развития с учётом особенностей тех или других регионов, в том числе в данном случае тех, в которых Вы побывали. Поэтому, мне кажется, практика хорошая, и надо посмотреть, как пойдёт в отношении Кузбасса эта работа. У нас такой опыт есть, и применительно к отдельным регионам можно прорабатывать индивидуальные планы развития.

Мы с Вами, когда сегодня встречались, обсуждали этот вопрос – это касается дифференциации тарифов, прежде всего на электроэнергию. Мы знаем, что разбег очень большой, часто даже у соседних регионов, поэтому прошу Вас обратить на это внимание и в соответствии с нашей сегодняшней утренней договорённостью проработать все эти вопросы самым внимательным образом.

Что касается поступления средств от компании «Норникель», мне кажется, можно с удовлетворением отметить, что компания свои обязательства исполняет. Надеемся, что так и будет дальше.

Как и договаривались, прошу Вас обеспечить использование именно этого объёма прежде всего в среднесрочной и долгосрочной перспективе на оздоровление экологической ситуации в самом Норильске и в прилегающем регионе. Понятно, что сразу такие ресурсы в одном месте использовать эффективно вряд ли представляется возможным. Всё-таки экологические проблемы не концентрируются в одной точке, а имеют более широкую географию, поэтому можно направлять, наверное, эти средства на решение экологических проблем в регионе в целом, имея в виду, что этот объём, 146 миллиардов, в конечном итоге будет направлен на Норильск. Давайте выстроим работу именно таким образом.

Хочу Вас и всех коллег, которые принимали участие в поездке по Сибири, поблагодарить за эту работу. Надеюсь, что все достигнутые договорённости будут в срок и с должным качеством исполняться.

Спасибо.

И хотел бы в этой связи спросить Александра Валентиновича по поводу того, как он оценивает договорённости с коллегами в рамках формата «ОПЕК плюс», имея в виду, что основные добычные активы всё-таки у нас в Сибири и находятся.

Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

По Вашему поручению продолжаем работу по координации действий 23 добывающих стран в целях стабилизации ситуации на нефтяных рынках. Четвёртого марта состоялась очередная встреча, дискуссия была достаточно сложной, но одновременно и конструктивной. Мнения относительно оценки ситуации и дальнейших возможных действий были разные. В результате были достигнуты следующие договорённости, комплекс.

Первое – страны «ОПЕК плюс» договорились о сохранении на апрель текущих уровней добычи, то есть это сохранение добычи в апреле на уровне января этого года. Ранее предполагалось, что в апреле добыча будет увеличена на 0,5 миллиона баррелей. Также Саудовская Аравия объявила о продлении дополнительного сокращения сверх квот в объёме одного миллиона баррелей в сутки. При этом Саудовская Аравия это сделала ещё в феврале и планировала в апреле частично восстанавливать. Таким образом, они продлили также свои сокращения.

Второе – в соответствии с достигнутыми договорённостями Россия в апреле этого года сможет увеличить добычу на 130 тысяч баррелей в сутки. Это наша доля, как если бы общее увеличение добычи составило, как и планировалось в апреле, на 500 тысяч, то есть мы свою долю здесь по увеличению отстояли, сохранили. Это было обусловлено в первую очередь нашей позицией по поводу того, что более благоприятная эпидемиологическая обстановка в России за счёт того, что у нас снятие карантинных мер, и есть необходимость удовлетворения растущего спроса на нефтепродукты.

Третье – мы также договорились о том, что будут компенсированы недостающие квоты, которые некоторые страны не выполнили. И об этом тоже договорились, что до июля эта работа будет странами, входящими в «ОПЕК плюс», проведена.

И четвёртое – следующая встреча будет проведена в начале апреля. Мы должны будем обсудить объёмы добычи на май.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что такие позитивные договорённости для нашей страны были достигнуты с основными игроками нефтяного рынка благодаря в первую очередь Вашей поддержке и постоянному вниманию к этому вопросу. Мы, безусловно, также благодарны и нашим партнёрам за конструктивный подход.

В результате этих договорённостей для России общее восстановление, если брать начиная с начала действия соглашения, уже составит 890 тысяч баррелей в сутки. Это 45 процентов от максимального уровня сокращения, которое было в мае-июне прошлого года. То есть мы практически половину добычи уже восстановим в апреле.

Опережающее восстановление добычи относительно графика «ОПЕК плюс» позволит нам дополнительно реализовать около 3,5 миллиона тонн нефти. Имею в виду те дополнительные 130 тысяч баррелей в сутки и февраль-март, когда мы договорились о дополнительных объёмах по 65 тысяч. Это позволит нам дополнительно получить выручку в отрасли около 125 миллиардов рублей, естественно, это дополнительные доходы в субъекты Российской Федерации, в российский бюджет, позволит нам загрузить нефтеперерабатывающие заводы для обеспечения внутреннего рынка и спроса, растущего на внутреннем рынке, и, конечно, это заказ для смежных отраслей промышленности.

Что касается текущей ситуации на рынке, если позволите, несколько слов.

В настоящее время рынок находится в более стабильной ситуации, в том числе благодаря сделке «ОПЕК плюс» и в целом восстановлению спроса.

Спрос постепенно восстанавливается. Я напомню, что в прошлом году он падал в целом в мире на 20–22 миллиона баррелей в сутки. За это время он восстановился примерно на 15–17 миллионов баррелей в сутки. В этом году мы ожидаем, что общее восстановление спроса будет где-то 5,5 миллиона баррелей в сутки. Окончательное восстановление докризисного спроса ожидается в 2022 году.

На рынке в текущее время существует дефицит, то есть недостаток ресурсов, что позволяет снижать накопленные в период пандемии, особенно в прошлом году, когда резко падал спрос, остатки запасов. Мы рассчитываем, что уже в этом году запасы снизятся до среднего пятилетнего значения.

Что касается цен, мы также отмечаем здесь рост. Если в прошлом году цены падали до 20 долларов за баррель в апреле прошлого года, то в этом году цена марки Brent уже превышает 65 долларов. Текущая цена на сегодня — 67 долларов за баррель. Средняя цена с начала года около 60 долларов составляет.

При таких ценах мы ожидаем, что дополнительные поступления в Фонд национального благосостояния могут составить в 2021 году около 2,5 триллиона рублей. Это при среднегодовых ценах в 60 долларов.

Что касается перспектив, есть позитивные и негативные факторы, которые влияют на рынок. Если говорить про позитивные, оптимизма рынку добавляют такие факторы, как начало вакцинации во многих странах: уже на 1 марта вакцинация населения началась в 71 стране мира. Восстанавливается спрос в Азиатско-Тихоокеанском регионе: мы видим, что потребление нефтепродуктов в странах АТР выше прошлого года на этот же месяц почти на миллион баррелей. И позитивно влияет то, что многие страны приняли пакеты стимулирующих мер по развитию своих экономик для восстановления.

Если говорить про негативные факторы, так называемые неопределённости, здесь я бы отметил те карантинные меры, которые ещё действуют в Европе. Несмотря на начало вакцинации, сохраняется часть ограничительных мер во многих странах. Пока ещё отмечается низкая мобильность населения. Если говорить о коммерческих перевозках, авиационных, например, то этот уровень составляет 60 процентов от докризисного, поэтому здесь есть ещё потенциал для роста и для восстановления. И как неопределённость мы отмечаем, что возможно увеличение добычи странами, которые не входят в «ОПЕК плюс», в результате роста цен.

В заключение, Владимир Владимирович, хотел сказать, что мы продолжим мониторить ситуацию на рынках. Мы продолжим взаимодействие с нашими партнёрами по восстановлению рынка, что позволит нам увеличить, в том числе и по мере роста спроса, и в дальнейшем, добычу, обеспечит увеличение инвестиций. Естественно, это повлияет на достижение национальных целей в соответствии с Вашими поручениями.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Дефицит на мировом рынке сколько, Вы сказали?

А.Новак: Сегодня цена – 67 долларов за баррель марки Brent, а в среднем с начала года цена составляет 60 долларов.

В.Путин: Не цена, а дефицит на мировом рынке примерно какой?

А.Новак: Владимир Владимирович, извините, не услышал. Дефицит составляет примерно один-два миллиона баррелей в сутки сейчас, то есть ежесуточно уменьшаются остатки примерно на один-два миллиона баррелей.

В.Путин: При таком темпе добычи и при увеличении с нашей стороны, как Вы прогнозируете, когда равновесие должно наступить?

А.Новак: Один из основных показателей, которые характеризуют равновесие рынка, – это снижение остатков до уровня среднего пятилетнего значения. В период, когда в прошлом году максимально упал спрос, а предложение ещё не упало, остатки накопились за март, апрель, май, июнь сверх пятилетнего значения примерно на 230 миллионов баррелей в сутки. На сегодняшний день они снизились до уровня 140 миллионов баррелей в сутки. То есть, если ещё будет дефицит на рынке одного-двух миллионов баррелей в сутки, то примерно получается от 70 до 100 дней – уровень, когда мы сможем достичь пятилетнего среднего [значения]. Тогда считается, что рынок восстановился. При этом не нужно будет сохранять дефицит, а нужно будет сохранять баланс спроса и предложения и по мере роста спроса таргетировать предложение.

В.Путин: Ладно, хорошо, спасибо большое. Это непростая работа была и, в общем, результативная, так что благодарю Вас.

А.Новак: Спасибо.

В.Путин: С топливно-энергетическим комплексом связана и другая проблема или другой большой вопрос, для России он носит сезонный характер постоянно. В этом году аномально холодные стоят температуры во многих регионах Российской Федерации, сейчас тоже, в центральной части.

Как у нас проходит зимний отопительный сезон и как работает энергетика – я бы хотел эти вопросы задать и Иреку Энваровичу Файзуллину, и Шульгинову Николаю Григорьевичу.

Пожалуйста, Ирек Энварович.

Э.Файзуллин: Уважаемые коллеги!

Отопительный сезон идёт к завершению, но этот год характеризуется, конечно, более частой сменой погоды. Аномальные дни были очень часто в этом году: и на юге России в январе-феврале в отдельные дни фиксировалось рекордное тепло до 20 градусов, которое сменялось мгновенно обильными снегопадами; на Урале и в Поволжье морозы от минус 30 до нуля; аналогичные явления наблюдались и на большей части европейской территории России и Дальнего Востока – размах достигал 20 градусов за один-два дня. В таких погодных условиях фиксируется повышенная аварийность на объектах ЖКХ с отключением потребителей.

В целом по России за текущий отопительный сезон зафиксировано более 7300 аварий, более половины из которых произошли в системах водоснабжения. Это характеризует, конечно, сегодня повышенный износ таких сетей.

Например, недавно, 24 февраля, в Саратове из-за аварии был перекрыт магистральный водовод, без воды осталось 2700 многоквартирных домов, более 420 тысяч человек проживали в них, и восемь котельных. Но благодаря слаженным действиям региона, коммунальных служб и МЧС оперативно был организован подвоз технической воды на котельные и питьевой воды – по заявкам населения. Важную роль сыграло и своевременное оповещение населения. Серьёзных последствий аварии благодаря принятым мерам удалось избежать, и 25 февраля уже водоснабжение было полностью восстановлено.

Такие же случаи были у нас и в Новочеркасске Ростовской области, в Тамбове, и длительность восстановительных работ не превысила четырёх-пяти часов.

Отдельно хотел бы остановиться на происшествии в Чукотском автономном округе, где 18 февраля при стабильно низкой температуре из-за аварии без отопления остался целый населённый пункт – национальное село Нунлигран. Авария произошла около пяти часов утра и привела к потере теплоносителя, прекращению циркуляции и остановке работы теплосети. Для оказания помощи в проведении ремонтных работ оперативно был организован вылет ремонтной бригады из посёлка Провидения и доставка необходимых материалов. В других населённых пунктах были развёрнуты места временного проживания, куда эвакуировали 93 ребёнка и 66 взрослых жителей. 28 февраля работы были завершены, и с 1 марта люди вернулись в свои дома.

В целом надо отметить, что необходимые и своевременные скоординированные действия по всем авариям в системах теплоснабжения позволили избежать сложных технологических последствий, то есть разморозки систем и выхода из строя объектов теплоснабжения. Жители были оперативно оповещены о происшествиях и обеспечены автономными источниками тепла.

Непосредственное взаимодействие при авариях осуществляют товарищества собственников жилья, управляющие компании и жилищные кооперативы, поэтому в каждой организации в стране созданы круглосуточные аварийно-диспетчерские службы регионов. Эта служба информирует потребителей об авариях, и, если жалобы на качество коммунальной услуги поступают от потребителя, связываются с поставщиками ресурсов для поиска причин. Эта работа находится в постоянном ведении органов государственного жилищного надзора.

В ноябре я уже докладывал Вам, Владимир Владимирович, о ситуации в Приморском крае. На особом контроле остается ситуация и сегодня. Погода этого года, к сожалению, там тоже не радует. С 28 по 29 января 2021 года на территорию Приморского края снова обрушился циклон. В 44 населённых пунктах, где 47 тысяч населения проживает, было нарушено энергоснабжение. Из-за отключения были остановлены 26 котельных и одна насосная станция. Но в целом с учётом того опыта, который уже был наработан в ноябре, последствия были ликвидированы в максимально короткие сроки, и на объектах инфраструктуры ЖКХ, оставшихся без электроснабжения, буквально в течение двух часов были развёрнуты резервные источники питания. Уже 29 января теплоснабжение и водоснабжение были восстановлены.

В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме. Все технологические нарушения на объектах газо-, электро- и теплоснабжения оперативно отражаются в системе мониторинга устранения аварий Минстроя России. Это позволяет максимально быстро получать информацию о каждом происшествии и включаться в решение наиболее сложных проблемных ситуаций.

Благодарю за внимание.

Спасибо за работу здесь и с Министерством Дальнего Востока, и с Министерством энергетики.

Доклад закончил.

В.Путин: Что касается износа сетей – это понятно, это такая уже долгоиграющая проблема. Здесь нужны какие-то системные решения. Не какие-то, а совершенно конкретные, связанные со своевременными ремонтами и заменой. Но всё-таки, несмотря на то что действительно аномальные холода, не с этим, наверное, связано: количество аварий несколько увеличилось, но и среднее время восстановления в случаях масштабных отключений тоже увеличилось, не намного, но всё-таки увеличилось.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович!

Отопительный сезон ещё не закончился, поэтому доложу о текущем положении дел.

Несмотря на экстремальные климатические условия, этой зимой объекты топливно-энергетического комплекса работают в штатном режиме. В целом энергетики справлялись и с сильнейшими снегопадами, когда за сутки выпадала месячная норма, и с ледяными штормами, и с циклонами, с резкими перепадами температуры, гололёдообразованием и другими природными явлениями.

Непроектные нагрузки на электросетевой комплекс вследствие таких природных явлений приводили и к нарушению работы распределительных электрических сетей, и к ограничению потребителей. Аварийным бригадам, которые выезжали на устранение повреждений, из-за ограничения движения сложно было добираться до повреждённых линий, поэтому в этот ОЗП среднее время устранения повреждений и восстановления электроснабжения на полтора часа выше, чем показатели, которых мы достигли ранее.

В Минэнерго находится на особом контроле надёжность электроснабжения в таких регионах, как Республика Дагестан, Тверская область, Псковская область, Приморский край. В энергосистемах этих субъектов Российской Федерации, а также Архангельской, Новгородской, Мурманской областей, Республики Ингушетия, Чеченской Республики устойчивость электросетевых объектов к таким климатическим воздействиям требует, конечно, усиления. По большинству этих регионов разработаны и находятся в разной степени реализации программы реконструкции, модернизации и повышения надёжности электроснабжения потребителей.

Максимум потребления мощности энергосистемы России в этот ОЗП выше на пять процентов предыдущего ОЗП и составил почти 158 гигаватт. Производство электроэнергии также выросло на четыре с лишним процента. Основной прирост пришёлся на тепловые станции. В целом на тепловых станциях было произведено 60 процентов объёма электроэнергии. Тепловые станции имели и имеют достаточный запас основного и резервного топлива – зима ещё не закончилась.

В 11 территориальных энергосистемах установлен исторический максимум потребления мощности. Это такие энергосистемы, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Республика Крым и другие.

Хочу особо подчеркнуть, что экстремальные климатические воздействия, которые обрушились на территорию России, не создавали критических условий для функционирования единой энергосистемы страны, не привели к значимому увеличению оптовой цены на электроэнергию, не приводили к масштабным отключениям больших объёмов генерации и потребителей, как было в других странах. Энергосистема России обладает достаточным запасом резервных мощностей, размещённых на объектах традиционной генерации. Оборудование объектов генерации спроектировано и эксплуатируется в экстремальных температурных условиях.

Не было таких системных аварий, как разделение энергосистемы континентальной Европы на две изолированные части с отключением потребителей. Всё, что происходило в российской энергосистеме, носило и носит локальный характер.

Экстремальные нагрузки из-за погодных явлений испытывали и энергосистемы сопредельных государств, и мы откликнулись на просьбу о поставках электроэнергии на Украину объёмом более 100 миллионов киловатт-часов на коммерческой основе.

Обобщая всё сказанное, считаю, что ответственное отношение энергокомпаний России к подготовке к самому сложному периоду своей работы – осенне-зимнему периоду, в сочетании с внедрённой недавно системой рискориентированного подхода к контролю такой подготовки полностью себя оправдывает.

Сильные снегопады в свою очередь ещё повлияли на запасы воды в снеге, а также на уровни воды в водохранилищах, верхних бьефах водохранилищ. Все эти показатели выше среднемноголетних значений, и мы ожидаем сложное прохождение паводкового периода. К такому периоду мы уже начали подготовку.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением от 9 декабря прошлого года, когда мы докладывали о подготовке к зиме и об аварии в Приморском крае, это поручение касалось консолидации сетевых активов на базе крупнейшей электросетевой организации соответствующего субъекта Российской Федерации для обеспечения надёжности и качества электроснабжения. Мы совместно с регионами и крупнейшими сетевыми компаниями провели работу по уточнению критериев деятельности территориальных сетевых организаций. Окончательные предложения, как и требуется в поручении, мы представим к 30 марта этого года.

В целом Министерство энергетики продолжает осуществлять мониторинг текущей ситуации с электроснабжением населения и других потребителей, реагирует на нештатные ситуации. Кроме того, мы анализируем замечания в работе оборудования энергокомпаний с целью учёта их при формировании планов и подготовке уже к следующему отопительному сезону.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо и Вам за информацию.

Хочу вернуться к тому, о чём уже сказал только что, а именно: мы с вами хорошо знаем, в основном все такие заметные аварии связаны с изношенностью сетей. А это, как правило – не «как правило», это ответственность регионов, муниципалитетов, не Правительства вроде бы как напрямую, которое занимается «большой» энергетикой. Но всё-таки с учётом застарелости этой проблемы Правительство должно больше внимания уделить этому вопросу. Здесь и методические рекомендации лишними не будут, и при финансировании со стороны федерации отдельных проектов нужно всё-таки уделять этому больше внимания.

Ясно, что есть законы, есть правила, которые изложены в нормативных актах, но без прямого участия федерации в решении этих вопросов тоже обойтись, видимо, не удастся. Ведь дело в чём? Дело в том, что люди страдают от этих аварий. Да, мы говорим, и сейчас министры докладывали: они носят локальный характер, но тысячи людей, десятки тысяч людей испытывают не просто неудобства – некоторые просто попадают в очень сложное положение, страдают люди.

Это не может остаться в стороне от тех задач, которые решаются на федеральном уровне Правительством Российской Федерации, и нужно здесь наладить тесную работу с регионами в ближайшем будущем. Это касается и проблем ЖКХ, и энергетики. Потом попрошу поподробнее рассказать, какие у вас на этот счёт есть соображения и предложения. Это касается не только Николая Григорьевича и не только систем ЖКХ, строительства, это касается многих других направлений взаимодействия с региональными властями, с региональными командами.

Несмотря на то что аномальные холода практически на всей европейской части сейчас свирепствуют и бушуют, тем не менее зима заканчивается. Как у нас прошёл этот зимний туристический сезон, имея в виду, что мы уделили вопросу развития внутреннего туризма особое внимание в последнее время?

З.Догузова: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Коллеги!

Всем добрый день!

У нас календарная зима только-только закончилась, но зимний сезон традиционно в марте еще продолжается практически на всех горнолыжных курортах страны, где еще сейчас высокая загрузка, и в ряде регионов, к примеру, на Байкале, где именно в марте высокий туристический сезон, когда многие стремятся попасть на знаменитый лед Байкала.

Вместе с тем уже сейчас можно подвести предварительные итоги зимнего туристического сезона. За три месяца по стране отправились в поездки около 15 миллионов россиян, включая однодневные поездки. Это на 25 процентов меньше показателей доковидных, прошлого года зимы, за три месяца.

У нас падение в первую очередь связано с тем, что культурно-познавательные поездки не восстановились из-за действовавших ограничений и из-за того, что практически отсутствовал деловой туризм, а это очень актуально для крупных городов: Москва, Питер – по ним падение очень сильное, и в целом COVID ударил.

При этом люди отправились за город, на природу, и повышенным спросом у нас пользовались все горнолыжные курорты страны: по ним загрузка выросла где-то на 15–20 процентов. При этом отдельно отмечу Шерегеш и Архыз, куда был особенно повышенный спрос – эти курорты вышли впервые на такой федеральный уровень, и туда поехал турист из крупных городов, из Москвы и Питера.

На 10 процентов зимой выросла загрузка на юге России. Люди ехали туда за относительно комфортной погодой, когда можно гулять, дышать свежим воздухом. И конечно же, там большие возможности для санаторно-курортного лечения, которое тоже в постковидное время большим спросом пользуется.

Мы очень большой спрос, Владимир Владимирович, увидели по новым зимним экологическим направлениям, которые ранее таким массовым спросом не пользовались. Это Алтай, Байкал, Русский Север, Мурманская область, Архангельская, Карелия. Туда люди ехали за такими яркими зимними впечатлениями, как северное сияние, различные виды зимней рыбалки, лед Байкала и многое другое. Здесь у нас рост по некоторым регионам – по Республике Алтай, к примеру, по Байкалу – практически в два раза мы увидели увеличение туристического потока.

Важный итог зимнего сезона, и мы на этом делали отдельный акцент, что он у нас прошел без эпидемиологических вспышек в курортных зонах. Все это благодаря тому, что отрасль очень четко отработала в сезон с соблюдением всех необходимых мер безопасности, которые мы еще в прошлом году с Роспотребнадзором для отрасли согласовали.

Какие меры и новые программы позволили людям доступнее и интереснее путешествовать по стране? Отмечу отдельно несколько моментов.

Мы впервые запустили зимнюю чартерную программу по нескольким направлениям: это Байкал, Мурманская область, Кавказ, Шерегеш. Это были пакетные туры «под ключ». Программа позволила практически в 1,5–2 раза снизить стоимость туров по этим направлениям, то есть люди могли в два раза дешевле путешествовать.

К примеру, на Шерегеш – мы отдельно специально смотрели, и чартерная программа на Шерегеш до сих пор продолжается – от 18 тысяч можно до сих пор полететь на неделю, включая перелет, проживание и завтрак. При этом если посмотреть отдельно на билеты, то они где-то в районе 20 тысяч обходятся, то есть экономия очень существенная получается.

Продолжается чартерная зимняя программа на Байкал. И здесь у нас тоже снижение за счет пакетных комплексных туров практически в два раза – от 22 тысяч на неделю сейчас можно улететь на Байкал из Москвы. Если самостоятельно организовывать такую же поездку, то она где-то в районе 60 тысяч выходит в зависимости от времени вылета.

Туристический кешбэк: конечно, у нас не все получилось, мы полностью не смогли в прошлом году реализовать потенциал этой программы, но вместе с тем на 30–40 процентов «низкий» сезон мы загрузили по сравнению с предыдущим годом, это ноябрь-декабрь.

Впервые при поддержке государства 350 [тысяч] наших граждан смогли отправиться в поездки и сэкономить 20 процентов. Кстати говоря, где-то больше половины из этих людей – это семьи с детьми, для которых экономия особенно существенна. На самом деле, все программы в первую очередь мы делали для семей с детьми.

Важно, что в туристическом кешбэке принимали участие все классифицированные санатории, которые предложили десятки постковидных программ. Люди могли поехать оздоровиться, восстановиться, особенно те, кто к этому моменту переболел. Это то, что касается итогов зимнего сезона.

Мы сейчас начинаем готовиться к летнему сезону. Видим, что ситуация постепенно нормализуется, и это дает нам надежду на полноценный летний туристический сезон. Сейчас с регионами проработали и с туроператорами, и с отраслью, и с крупными отельными сетками, чтобы курортный сезон запустить с 1 мая и завершить его в конце сентября, чтобы расширить «крылья» сезона и дать людям комфортнее и без столпотворения отдохнуть. Надеемся, что и погода нам тоже будет благоволить.

Мы перед собой ставим две, по сути, ключевые задачи. Первая – это показать людям широкие, большие возможности отдыха по стране, а вторая – обеспечить максимально, насколько это будет в наших силах, ценовую доступность таких поездок. Поэтому с учетом опыта прошлого года, тех механизмов, которые мы нащупали в зимнее время, мы хотим к лету масштабировать чартерную программу за счет отдельной субсидии и хотим запустить 12 новых направлений с прямым перелетом сразу из нескольких крупных городов нашей страны.

Мы также проработали с РЖД возможность запуска совершенно нового формата отдыха – так называемые ж/д круизы, когда целые вагоны используются как туристические. Это полностью проработанная программа, когда ты ночуешь в поезде, отправляешься на экскурсии, питание включено. Это новый, интересный формат, который мы в этом году хотим к летнему сезону запустить.

Буквально в ближайшие недели стартует очередной этап, третий уже, туристического кешбэка. Что здесь очень удобно для людей – можно комфортно забронировать гостиницу, получить кешбэк и отправиться в путешествие на личном автомобиле даже в короткую поездку. У нас автомобиль – один из самых популярных видов транспорта, большинство граждан у нас путешествуют на личном автомобиле, поэтому кешбэк дает такой гибкий, удобный способ самостоятельно планировать путешествие, если нашим гражданам это удобнее. Поэтому мы, по сути, охватываем все аудитории: авиа, ж/д и личный автомобиль благодаря этим трем программам.

В завершение скажу, что работа с ценовой доступностью, со спросом – это очень важный блок работы. По сути, мы видим, что спрос часто рождает предложение.

Вместе с тем нам бы параллельно хотелось, конечно же, работать над туристической инфраструктурой. Мы видим, что от общего номерного фонда, который сейчас есть в стране, чуть более 10 процентов, по нашим оценкам, – это действительно качественный, современный номерной фонд.

Именно поэтому, с пониманием этой задачи, мы в этом году впервые запускаем программу льготного кредитования бизнеса на строительство и обновление туристической инфраструктуры. По сути, здесь задача государства – создать условия для бизнеса. Мы рассчитываем, что программа позволит льготно кредитовать бизнес под 3–5 процентов, это очень существенно.

Помимо этого, у нас целый ряд мер поддержки проработан в рамках национального проекта. Это и детские программы, и поддержка малого, среднего бизнеса. По национальному проекту, Владимир Владимирович, мы Вам доложим отдельно.

У меня на этом все. Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Смотрите, некоторые страны, в экономике которых туризм занимает заметное место, уже объявляют о том, что они открываются для туристов. Мы, безусловно, своих граждан искусственно держать не должны и не будем этого делать – тех наших граждан, которые хотели бы провести отпуск, отдохнуть летом за рубежом. Но наверняка у многих наших людей будут и небезосновательные опасения куда бы то ни было выезжать, [в том числе] в страны, которые являются традиционным местом отдыха наших туристов, потому что ситуация там непростая с коронавирусом, если не сказать сложная. Посмотрите на то, что делается в странах Южной Европы, – просто очень сложная ситуация, даже лучше она не становится. Но будем надеяться на то, что вакцинация пойдет более быстрыми темпами и ситуация реально будет меняться к лучшему.

При этом, безусловно, задача не снимается с повестки дня для нас – развитие внутреннего туризма. Нужно сделать все для того, чтобы условия для тех наших граждан, которые хотят отдохнуть в нашей стране, создавались. Ясно, что с сегодня на завтра этого не сделаешь. Нужно инфраструктуру развивать прежде всего. Это требует и времени, и инвестиций, поддержки со стороны государства. Но ясно также и то, что все программы, направленные на развитие внутреннего туризма, должны быть поддержаны и должны развиваться.

Но туризм – не единственная отрасль экономики, которая пока не восстановилась. Среди пострадавших и не восстановившихся пока – предприятия малого и среднего бизнеса, предприятия таких отраслей, мы знаем с вами об этом хорошо, как общепит, культура, развлечения, спорт. У нас был целый набор программ поддержки этих направлений деятельности, многое закончилось уже. Знаю, что Правительство разработало еще одну программу поддержки, мы с вами об этом договаривались: кредиты под 3 процента (у нас было под 2 процента, сейчас под 3 процента) на 12 месяцев. Попросил бы Решетникова Максима Геннадьевича поподробнее об этом рассказать.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Владимир Владимирович, если позволите, я начну с некоторых цифр – итогов прошлого года.

У нас на конец прошлого года численность занятых в малых, средних предприятиях и у самозанятых составила 22 миллиона 900 тысяч рабочих мест. При этом по наемной занятости было сокращение чуть больше 4 процентов, но число самозанятых у нас выросло в пять раз, и поэтому общий баланс занятых в МСП оказался плюс 1 процент к 2019 году. При этом, конечно, число субъектов малого, среднего бизнеса и предприятий, индивидуальных предпринимателей несколько сократилось – минус 3,9 процента. Но надо отметить, что никакого массового закрытия предприятий не произошло: у нас закрылось предприятий в 2020 году на 50 тысяч даже меньше, чем в 2019-м, просто число вновь созданных предприятий существенно сократилось. Вполне понятно: люди пережидали ситуацию и не спешили регистрировать новые компании.

При этом, по данным контрольно-кассовой техники, в сегменте МСП за январь-февраль есть стабилизация. Мы находимся чуть выше уровня прошлого года, хотя в декабре, например, мы были на 5 процентов ниже, соответственно, декабря 2019 года.

За счет чего такие в целом достаточно позитивные цифры, учитывая ту сложную ситуацию, которую мы прошли? Работал целый набор антикризисных мер. На сегодняшний момент многие из них продолжают действие.

Во-первых, у нас портфель кредитов по льготным программам на конец прошлого года составил один триллион 300 миллиардов рублей. Это те кредиты МСП, которые были так или иначе поддержаны различными правительственными программами, будь то субсидирование процентных ставок или поручительство Внешэкономбанка по кредитам перед предприятиями.

При этом самая крупная программа – это программа ФОТ 2.0. Это те самые кредиты при условии сохранения занятости с последующим списанием, которые у нас действовали до 1 марта. Под защитой этой программы находились и находятся пока еще 5 миллионов 200 тысяч рабочих мест. 227 тысяч кредитных договоров. В настоящий момент уровень выполнения…

В.Путин: Пять триста там получается. Неважно, это мелочи.

М.Решетников: Извините.

98 процентов всех компаний на сегодняшний момент ковенанты выполняют. Это, кстати, существенно больше даже, чем те цифры, когда мы планировали бюджет: мы рассчитывали, что у нас 90 процентов компаний выполнят; сейчас видим – 98 процентов. Поэтому мы с Министерством финансов еще довыверяем цифры, потому что, вполне возможно, какие-то дополнительные средства потребуются. При этом нам в апреле предстоит списать, мы сейчас оцениваем, 430 миллиардов рублей кредитов.

До 15 марта все предприятия подают отчетность по итогам февраля в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эта отчетность сразу же появится на блокчейн-платформе Налоговой службы, посредством которой мы контролируем выполнение каждой компанией условий по сохранению занятости. Соответственно, банки до 1 апреля на основе этой информации примут решение либо о списании кредитов, либо уведомят заемщиков о том, что им нужно будет в течение трех месяцев провести погашение кредита в том случае, если они эти ковенанты не выполнили.

При этом, Вы помните, Владимир Владимирович, мы Вам докладывали, что у нас ряд банков пытались заемщикам, которые не смогли выполнить ковенанты, «драконовские» проценты предъявлять. По Вашему поручению Центральный банк провел работу со всеми банками, мы все эти случаи пресекли, там, где это было, все развернули назад. Поэтому коллегам из Центрального банка большое спасибо.

До 15 апреля, если предприятия вдруг что-то вовремя не подали, что-то не сделали, будет возможность внести изменения. Но это надо будет сделать в первых числах апреля, потому что 15 апреля – это уже дедлайн, когда вся обновленная информация должна появиться на платформе Налоговой службы.

Еще один момент отмечу. Мы в ноябре уточнили ряд спорных моментов по этой программе, спорных в пользу бизнеса, в результате чего 4 тысячи компаний с общей занятостью более 100 тысяч рабочих мест получили возможность и вернулись в программу. То есть они по ряду причин выпадали из нее, но мы внесли необходимые правки, которые бизнес нам предложил, и, соответственно, компании вернулись.

При этом есть у нас, конечно, отдельные случаи, когда компании, сократив четверть занятых, потом взяли кредиты и пытаются эти кредиты списать. Мы здесь занимаем твердую позицию, что у нас 98 процентов компаний выполнили все условия, все правильно поняли, поэтому программа ясная, программа понятная, программа работающая, и к таким компаниям будем подходить, уже исходя из той нормативной базы, которая существует.

Еще один момент отмечу. У нас очень хорошо по прошлому году сработала программа льготного кредитования под 8,5 процента. Это та программа, которая идет в рамках национального проекта. Один триллион рублей кредитов мы выдали по этой программе и провели анализ, что это были за кредиты. Две трети кредитов были под инвестиционные цели, то есть, несмотря ни на какой кризис, несмотря на COVID и так далее, предприятия малого, среднего бизнеса продолжали реализовывать инвестиционные программы. При этом 46 процентов всех компаний – это были строительные компании, следом за ними идут обработка и сектор АПК. То есть малый, средний бизнес в реальном секторе в прошлом году, исходя из этих данных, мы видим, продолжает развиваться.

И по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы с января снизили по этой программе процентную ставку до 7 процентов. Уже чуть больше двух месяцев прошло, 3800 компаний получили кредитов на 224 миллиарда рублей. То есть мы видим, что бизнес активно предъявляет спрос на новые кредиты, активно в это идет, идет в развитие. Не только с точки зрения ККТ, но и с точки зрения кредитной активности малый бизнес видит перспективы и развивается.

Еще на двух моментах хотелось бы остановить внимание. Правительство в прошлом году поддержало инвестиционные программы крупных компаний, в том числе с госучастием. Эти компании предъявили дополнительные заказы в адрес малого, среднего бизнеса. На 6 процентов вырос объем заказов у МСП по прошлому году: 3,9 триллиона рублей было заказано у субъектов МСП по прошлому году.

Второй момент – мы предоставили деньги регионам на докапитализацию микрофинансовых и региональных гарантийных организаций. Мы видим, что регионы в целом эффективно использовали эти средства. 163 миллиарда рублей поручительств региональных гарантийных организаций было предоставлено, и, соответственно, привлечены кредиты и 50 миллиардов рублей выданы в виде микрозаймов. То есть мы ездим по регионам (сейчас в рамках объездов, которые Михаил Владимирович ведет), встречаемся с бизнесом, слушаем, разговариваем с предпринимателями и видим, что эта помощь действительно дошла, особенно до тех, кто не мог в тот момент, что называется, прийти в банки, для малых и микропредприятий в первую очередь.

Возвращаясь, Владимир Владимирович, к тому, с чего Вы начали, – что не все отрасли смогли восстановиться. Мы по Вашему поручению подготовили программу, которая как раз поможет отраслям, которые не восстановились. Вы назвали самые крупные – общепит, гостиницы, туризм, культура, досуг, развлечения. Это действительно пока еще проблемные отрасли. Это те, кто участвовал в программе ФОТ 2.0, то есть те, кому сейчас мы кредиты будем списывать.

Что им предлагается – им предлагаются кредиты под 3 процента на год. При этом первые шесть месяцев бизнес имеет возможность ничего не платить. Соответственно, тело кредита и проценты – 3 процента – он вынужден будет заплатить в течение второго полугодия, вторых шести месяцев. При этом 6 процентов по этому кредиту государство будет дотировать банкам с тем, чтобы банки эти кредиты предоставляли. А главное, Владимир Владимирович, 75 процентов этих кредитов будет покрыто гарантией Внешэкономбанка, потому что без такой гарантии, конечно, банки не готовы брать на себя риски, поскольку не все эти отрасли восстановились. Сумма кредита будет рассчитана исходя из одного минимального размера оплаты труда на 12 месяцев в расчете на каждого работника предприятия. И традиционное уже наше требование – сохранение занятости на уровне не менее 90 процентов от момента входа в программу.

Вот этот набор условий. Все постановления, все порядки выпущены, деньги из бюджета выделены, соглашения с банками подписаны.

Со вчерашнего дня банки принимают заявки, и за первый день подано 750 заявок на один миллиард 300 миллионов рублей, то есть высокий спрос на эту программу идет. Первые заявки сегодня уже одобрены. Мы рассчитываем, что до конца недели первые кредитные договоры будут подписаны, и за счет этого мы поддержим 1,5 миллиона рабочих мест, 75 тысяч компаний, Владимир Владимирович, как Вы и поручали.

Программа достаточно мощная. То есть 5 миллионов у нас в первой программе, и вот сейчас 1,5 миллиона – те, кто продолжает, мы видим, в сложных ситуациях, еще не совсем восстановился. Мы рассчитываем, что это в конечном итоге сохранит занятость, поддержит ее, и мы достигнутый уровень только превысим.

В.Путин: Предыдущая программа под 2 процента себя зарекомендовала очень хорошо, она была очень востребована с учетом изменений на рынке труда, с учетом постепенного восстановления экономики. Думаю, что и эта программа под 3 процента должна также эффективно заработать. Нужно самым внимательным образом отслеживать, как идет эта работа на практике.

Спасибо.

Давайте перейдем к основному вопросу, поговорим о социально-экономическом развитии Дальнего Востока.

Пожалуйста, прошу.

А.Чекунков: Под Вашим руководством мы продолжаем работу, которую на протяжении четырех столетий делали миллионы российских и советских людей – укрепление несущего каркаса России. Если представить нашу страну как дом, то Арктика – это купол над домом, а Дальний Восток – несущая стена, стена, в которую извне упирается тысяча пагод.

На Дальнем Востоке в соответствии с Вашими решениями реализуется комплекс мер для повышения качества жизни и ускорения развития экономики. Такие проекты, как «Сила Сибири», космодром Восточный, судостроительный комплекс «Звезда» будут служить многим поколениям. Ряд программ реализуется впервые: вначале – на Дальнем Востоке и затем приходят в другие регионы России. Это бесплатная выдача земли, льготная ипотека, территории опережающего развития. В этом есть логика, так как Дальний Восток концентрирует в себе все главные особенности России – территорию, высокую плотность населения, суровый климат и волевых предприимчивых людей.

Реализованные по Вашим поручениям меры по опережающему развитию Дальнего Востока дали наиболее быстрый эффект в экономике. С 2015 года в территориях опережающего развития и свободном порту Владивосток стартовали 2700 новых предприятий, которые уже фактически вложили в регион почти 1,5 триллиона рублей. Более 70 процентов – это инвестиции в несырьевые предприятия, которые дают диверсификацию экономики, развитие технологий, повышают компетенции работников. За этот период рост промышленного производства на Дальнем Востоке был в два раза выше среднероссийского – 24 процента в ДФО против 12 процентов в среднем по стране.

Что особенно важно, впервые за многие годы зафиксирован положительный приток молодых специалистов в возрастной категории от 20 до 24 лет. Дальний Восток вспомнил репутацию места комсомольской мечты и снова прирастает энергией молодых.

Улучшился инвестиционный климат: 10 из 11-ти субъектов ДФО показали рост в рейтинге АСИ. Четыре региона в 2020 году попали в топ-30 рейтинга. Еще три года назад там от нас не было ни одного.

Режимы ТОР и свободный порт Владивосток подвергались критике за то, что в них низкие налоги. Действительно, задача стояла как раз сделать наилучшие режимы в России. Несмотря на то, что ТОР и СПВ функционируют недавно, государство уже окупило расходы на их создание: налоговые и таможенные поступления от резидентов составили 94 миллиарда рублей, а расходы консолидированного бюджета на инфраструктуру, плюс налоговые и таможенные льготы резидентам – 75 миллиардов.

Все наши конкуренты по Азиатско-Тихоокеанскому региону достигали высоких темпов экономического роста, только создавая максимально благоприятные условия для бизнеса в рамках подобных преференциальных режимов. Ли Куан Ю в Сингапуре и Дэн Сяопин в Китае следовали принципу, что нация не может дотянуться до процветания, встав на высокие налоги. У процветающих стран Азии конвертировать экономический рост в высокий уровень жизни заняло десятилетия.

Мы осознаем, что ускорение экономики на Дальнем Востоке в последние несколько лет само по себе не позволяет быстро решить самые острые, наиболее волнующие людей проблемы: качество больниц и школ, доступность жилья, комфорт городской среды. На преодоление этих недостатков направлены усилия всего Правительства, всех органов власти.

В соответствии с Вашим указом качество жизни населения на Дальнем Востоке должно расти быстрее, чем в среднем по России. Это справедливо по отношению к дальневосточникам, которые по многим показателям изначально находились в худших условиях.

Для выполнения этой задачи Правительство утвердило Национальную программу развития Дальнего Востока до 2024 года и в перспективе – до 2035 года. Она содержит 804 конкретных мероприятия, из которых 600 – социальные, направленные на повышение качества жизни людей. 90 процентов мероприятий обеспечены финансированием, но ряд еще имеет риски планирования, финансирования и межведомственной координации. Мы благодарим Вас за поручение Совету Безопасности обеспечить безусловное выполнение всех мероприятий национальной программы.

Я обязан назвать еще одну хроническую проблему, которая сдерживает развитие Дальнего Востока, – низкую бюджетную обеспеченность регионов. Десять из 11-ти субъектов ДФО имеют уровень бюджетной обеспеченности ниже среднероссийской даже после дотаций Минфина. Это объективная реальность, что собственные доходы Дальнего Востока из-за низкой плотности экономики пока не соответствуют объему расходов на исполнение всех бюджетных обязательств на территории размером в полтора Евросоюза. В ближайший понедельник Михаил Владимирович Мишустин собирает совещание правительственной комиссии, и мы будем вместе искать решение для этой корневой, по сути, проблемы региона.

Выровнять сохраняющиеся деформации только деньгами нельзя. Прямые денежные субсидии имеют ограниченный эффект, кратковременно поднимают настроение получателям, но не оказывают долгосрочного влияния на качество жизни. Для того чтобы добиться перелома в восприятии людьми Дальнего Востока как дорогой и сложной для жизни территории, необходимо четко расставить приоритеты в соответствии с теми ресурсами, которыми мы располагаем.

Мы определили пять приоритетов.

Первое. Ключевым смыслом всей нашей работы является повышение качества жизни людей. На это направлены субсидирование авиаперевозок, льготная ипотека, а также Национальная программа и поддержка центров экономического роста, так называемая единая субсидия – это средства, в последние два года выделенные Правительством дальневосточным регионам дополнительно к отраслевым программам, на которые создаются более 1200 социальных объектов: школ, поликлиник, спортивных и детских площадок во всех 11 регионах ДФО. Программа очень значимая для регионов, позволяет оперативно решать самые острые проблемы, и ее важно продолжить. Источником средств была часть доходов бюджета от проектов на Сахалине, но сейчас уже необходимо определить иные источники. Мы будем признательны за такое поручение.

Второе – строительство нового комфортного жилья. В соответствии с Вашим указом на Дальнем Востоке необходимо более чем в полтора раза увеличить объем жилищного строительства – до 3,3 миллиона квадратных метров в год. Мы разрабатываем новые механизмы поддержки строительства жилья с тем, чтобы до 2024 года в городах появились «дальневосточные кварталы» – современные микрорайоны с комфортной планировкой, которые зададут новый, более высокий стандарт жизни Дальнего Востока. Ввод нового жилья также позволит удержать рост цен на него.

Третье. Для увеличения собственных доходов Дальнего Востока необходимо обеспечить рост и диверсификацию экономики. Мы видим возможность в три-пять раз ускорить темпы создания инфраструктуры – как промышленной, так и социальной – за счет внебюджетных инвестиций по механизму дальневосточной концессии. Создаем для этого инвестиционный акселератор. Цель – привлечь в него за ближайшие три года проекты объемом 500 миллиардов рублей, что будет означать настоящий инфраструктурный прорыв. Этот механизм также будет обсуждаться на комиссии у Михаила Владимировича 15 марта.

Будем донастраивать преференциальные режимы территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации так, чтобы интересы инвесторов и государства были максимально сбалансированы, привлекать инвесторов не только финансовыми льготами, но и возможностью работать быстрее и проще.

Чтобы стимулировать инвестиции в перерабатывающее производство, ввод в экономический оборот нового леса, земли и акваторий, будем продолжать бороться за особые региональные условия в отраслевом регулировании. Дальний Восток и Арктика – это особый экономический пояс, и чтобы в нем экономика работала не планово-убыточно, а выгодно и для государства, и для людей, необходимо точно настроенное регулирование.

Четвертое – технологическое развитие. У Дальнего Востока есть еще одна важная для будущего России роль: если в советское время это была в первую очередь граница, то сегодня для наших азиатских соседей Дальний Восток – это витрина достижений и способностей России.

Через месяц исполнится 60 лет полету Гагарина. Он показал, как важно быть первыми в космосе, в науке и в технологиях. Для того чтобы сконцентрировать усилия по разработке и выводу на рынок новых технологий, в 2020 году на острове Русский стартовал инновационный научно-технологический центр. Задача ИНТЦ – в течение пяти лет привлечь сотни молодых российских ученых в области микробиологии, робототехники, фармакологии, информационных технологий, в том числе тех, кто по разным причинам сейчас работает за рубежом.

Почему они приедут? Первое – это интересные направления исследований, в которых у России уже есть серьезный задел. Второе – это возможность совместной работы с ведущими азиатскими научными долинами. Третье – работа в ИНТЦ ускорит их научную карьеру, и ИНТЦ должен дать российской науке такой импульс, какой советская наука в свое время получила от Новосибирского Академгородка. И пятое – постоянно повышать эффективность самой работы по развитию Дальнего Востока и Арктики.

По поручению Михаила Владимировича мы провели консолидацию институтов развития, объединив три организации в одну, внедрили проектный подход, установили конкретные измеримые цели. Укрепили «Востокгосплан» и совместно с МГУ работаем над созданием современной системы анализа и планирования для повышения точности государственных решений, которую называем «Цифровой госплан XXI века», в том числе для создания индивидуальных программ развития регионов с учетом особенностей каждого. В этом году система будет запущена.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Российская Арктика во многом похожа на Дальний Восток в части экономики, географии и природы, а в ряде регионов они совпадают.

В 2020 году Вы подписали ключевые документы, определившие новую политику по ускоренному развитию Арктики, Стратегию развития Арктической зоны, а также пакет федеральных законов, которые дали Арктике наиболее благоприятный режим для ведения бизнеса, какой только существует в России.

Новые меры получили хороший отклик у бизнеса. Резидентами АЗРФ стали уже 64 предприятия, реализующие проекты общим объемом 185 миллиардов рублей. Шесть проектов получили государственную поддержку: это горно-металлургический комбинат, который будет выпускать металлы для высокотехнологичной продукции, новые портовые терминалы, а также крупная ферма для разведения форели. Реализация данных проектов создаст дополнительный грузовой поток для Северного морского пути.

Через два месяца к России перейдет председательство в Арктическом совете. В этот период будут реализованы не только инициативы в сфере экономики, экологии и международного сотрудничества, но и важные культурные и гуманитарные проекты.

Мы начали создание образовательно-просветительского портала «Дети Арктики» с целью сохранить родные языки народов Арктики, которых на территории России 15. В течение года будут подготовлены учебные материалы, мультфильмы, комиксы на языках народов Арктики. Подобного ресурса в мире не существует. Уверен, сайт «Дети Арктики» станет одним из ключевых проектов Десятилетия родных языков, провозглашенного ООН на 2022–2032 годы.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение разрешите сделать несколько конкретных предложений по доложенным приоритетам.

Первое. В целях стимулирования создания «дальневосточных кварталов» просим распространить режим территорий опережающего развития на проекты комплексной жилищной застройки объемом от 200 тысяч квадратных метров, предусмотрев меры поддержки по созданию коммунальной и социальной инфраструктуры. Для контроля качества такие проекты будут предварительно рассматриваться правительственной комиссией по развитию Дальнего Востока.

Второе. Российским ученым, которых мы приглашаем в ИНТЦ, необходимо предложить достойные условия работы. Формирование фонда ИНТЦ будет вестись по аналогии с фондом «Сириус» с участием российских корпораций, которые также выступят партнерами по исследованиям и заказчиками для перспективных разработок. Мы были бы признательны, если Вы дадите поручение компаниям с госучастием поддержать деятельность ИНТЦ.

Третье. Для преодоления природных и инфраструктурных ограничений в сельском хозяйстве Дальнего Востока мы предлагаем объявить мораторий на 10 лет либо ввести компенсационные механизмы на экспортные пошлины на масличные культуры с Дальнего Востока, которые составляют основу урожая. Внутренний рынок потребления сои и рапса на Дальнем Востоке незначительный, везти их для переработки через всю страну неэффективно. А для пресечения экспорта по заниженной цене – провести эксперимент по продаже таких культур через товарную биржу.

И последнее. Пандемия закончится, и Дальнему Востоку предстоит бороться за лидерство как туристическому направлению. У нас уникальная природа, но расстояния служат большим барьером для многих россиян, чтобы к ней прикоснуться. Мы предлагаем сформировать целевой фонд развития экологического туризма на Дальний Восток, а в качестве финансового источника возможно было бы рассмотреть целевой сбор на погрузку угля в портах Дальневосточного федерального округа в размере, например, 25 рублей за тонну. Данный сбор можно собирать с судовладельцев, большинство из которых ходят под иностранным флагом. Он составит всего около 1 процента от маржи угольного бизнеса. Данная мера обеспечит поддержку в сфере экологического туризма в объеме более 2,5 миллиарда рублей в год и принесет дополнительный доход занятым в туризме дальневосточникам, мимо которых ежегодно в порты едет 100 миллионов тонн угля.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за безусловную поддержку работы по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги, есть какие-то комментарии к тому, что сейчас Министром было сказано? Какие-то замечания или предложения?

А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Новак: Я хотел бы [сказать] по поводу предложения, которое только что прозвучало относительно дополнительного портового сбора на перевалку угля.

У нас в последние несколько дней прошли совещания под Вашим руководством и под руководством Михаила Владимировича в Кемерове. Мы этот вопрос обсуждали – по развитию угольной отрасли, по развитию инфраструктуры, но вопрос, касающийся увеличения портовых сборов, не обсуждался. Мы просили бы сейчас не принимать решение, мы его дополнительно обсудим, если это возможно.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, да. Разумеется, такие вещи, конечно, надо обсуждать. Согласен здесь.

А.Новак: Спасибо.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Пожалуйста, прошу, Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы в целом тоже поддерживаем все предложения, которые были изложены в докладе. Единственное – мы хотели еще в Правительстве дополнительно обсудить вопросы создания ТОСЭРов для программ жилищной застройки. Почему – потому что ТОСЭР создается обычно для привлечения инвесторов, для того чтобы создавать новые рабочие места, производство и так далее. Комплексная застройка – это тоже временный период по привлечению инвестиций, но это, как правило, два, три, может быть, четыре года. ТОСЭР – обычно это как минимум десятилетний период реализации такого налогового режима.

Поэтому мы считали бы более правильным стимулировать застройщиков через действующие программы, такие как «Стимул», предположим. У нас есть деньги, мы помогаем таким застройщикам по созданию инфраструктуры, подводим инфраструктуру к новым жилищным комплексам и так далее. Поэтому у нас есть целый набор хороших, проверенных инструментов по поддержке строителей.

Полагаем еще обсудить дополнительно вопрос, который сегодня прозвучал, по созданию ТОСЭРов для конкретных жилищных объектов.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Кто еще? Прошу Вас.

М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите? Решетников.

В.Путин: Да, прошу, пожалуйста.

М.Решетников: Владимир Владимирович, я по поводу моратория на экспортные пошлины для Дальнего Востока. Честно говоря, я боюсь, нас ВТО не поймет и просто «опрокинут», потому что мы не можем вводить экспортные пошлины в одной части страны и не вводить в другой части страны. Поэтому, может быть, вопрос мы трансформируем в то, что производителям рапса Дальнего Востока будут выплачиваться компенсирующие субсидии из федерального бюджета, поскольку действительно транспортировать рапс с восточной части достаточно дорого в западную часть страны – железнодорожные тарифы экономику существенно ухудшают. Мы найдем другое решение.

Плюс к этому мы сейчас по растительному маслу прорабатываем по поручению Председателя вопрос демпфера тоже по аналогии с тем демпфером, который мы сделали с зерном. Может быть, мы этот вопрос еще там постараемся урегулировать, то есть тоже попросим некоторое время на дополнительную проработку этого вопроса.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, нам не нужно «подставляться» под ВТО. Надо посмотреть. Субсидии – во-первых, это деньги живые, надо проработать это, естественно, с Минфином. А во-вторых, это само по себе избавляет нас от разговоров с ВТО на эту тему или нет? Субсидии в таком случае никак не запрещены правилами ВТО?

М.Решетников: По сельскому хозяйству, Владимир Владимирович, это в соответствии с рамками ВТО, именно по селу. У нас есть исключение, и мы еще квоту, так сказать, предел субсидий, наших ограничений, когда вступали в ВТО, мы еще не достигли.

В.Путин: Хорошо. Я услышал. Проработаем.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, я еще дополню по сое как раз. По прошедшему 2020 году у нас есть Амурский МЭЗ, который был недозагружен, его мощности были недозагружены. Решение Правительства ввести пошлину на сою привело к тому, что мы полностью загрузили это предприятие. Сейчас предприятие, наоборот, просит продолжать такой же льготный режим – для него в этом случае. А предприятие существенно было поддержано со стороны бюджета: туда в рамках разных поддержек по линии АПК мы предусмотрели 2,3 миллиарда рублей.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо.

Пожалуйста, еще замечания, предложения.

Ю.Трутнев: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжим работать по всем предложениям министров в Правительстве. Но тут прозвучало, что есть эффективные механизмы поддержки строительства. На Дальнем Востоке они пока не достигают необходимых результатов, потому что объемы строительства жилья недостаточны, а цены, наоборот, очень высокие. Поэтому нам в любом случае придется совершенствовать регулирование, для того чтобы на Дальнем Востоке люди могли получить нормальное жилье по нормальной цене.

Спасибо большое.

В.Путин: Да, сейчас об этом я еще скажу два слова.

Пожалуйста, еще что-то?

В.Савельев: Владимир Владимирович, если позволите.

В.Путин: Да, пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Владимир Владимирович, я, если позволите, несколько слов скажу о Вашем поручении по созданию дальневосточной региональной [авиа]компании.

На текущий момент дальневосточная региональная компания «Аврора» создана. Хочу сказать, что проработан был вопрос, и Сахалинская область приобрела у ПАО «Аэрофлот» 51 процент акций авиакомпании «Аврора» за один рубль, как это было решено.

Сейчас Минтрансом России и Минвостокразвития совместно с субъектами ДФО определена маршрутная сеть – это 535 социально значимых маршрутов, в том числе 100 маршрутов межрегиональных и 435 маршрутов местных.

Мы сейчас ведем работу по заключению договоров о покупке 5 процентов акций авиакомпании «Аврора». Такие акционерные соглашения сейчас в стадии подписания, многие из них уже подписаны. И в ответ авиакомпания «Аврора» получит 25 процентов [акций], плюс одна, от региональных авиакомпаний Дальневосточного округа.

Хочу Вам сказать, что авиационная компания получается интересной, довольно серьезной. Всего парк воздушных судов будет насчитывать 131 штуку, из которых самолетов – 91 штука и вертолетов – 40.

Подписан предварительный график на поставку отечественной техники. До 2024 года будет поставлено 45 единиц воздушных судов. Это минимум того, что мы планируем для авиакомпании. И, на наш взгляд, то, что мы сейчас делаем, может привести к развитию этой авиакомпании в ближайшее время.

Единственное, что может понадобиться, это сейчас обсуждается у Первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова, – это субсидия, которая будет нужна для «раскатки» местных рейсов, потому что многие рейсы, которые мы будем пытаться «раскатывать», всего лишь на 20 процентов будут заполняться первое время, пока люди не почувствуют возможности мобильности, пока мы не «раскатаем» эти рейсы.

Одновременно те субсидии, которые мы выделяем, распределяются по Дальнему Востоку и дают свой результат. Еще многие субсидии не выбраны, но мы по согласию с Минпромом ввели такую норму: теперь региональные субсидии распределяются с учетом наличия отечественной авиационной техники у региональных компаний, что будет стимулировать их на закупку отечественной техники, – не только в авиакомпании, но и во всех других компаниях, которые хотели бы получить субсидии. Это субсидии по постановлению №1242 – 7,7 миллиарда, по постановлению №215 – 5,8 миллиарда, и дополнительные 5 миллиардов, которые были выделены с Вашей помощью.

Поэтому такая ситуация есть, компания создана. Мы надеемся, что в ближайшее время она начнет уже эффективно работать.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за замечания и за информацию.

Пожалуйста, еще что-то? Все?

Вот что хотел бы сказать в заключение нашего сегодняшнего обсуждения.

Не буду говорить о важности Арктики и Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа для страны, для ее будущего, для развития Российского государства – мы много раз об этом говорили, понимаем значимость этих регионов и на сегодняшний день, и на среднесрочную, и более отдаленную историческую перспективу, и доклад Министра обстоятельный и конкретный. Вместе с тем хотел бы обратить ваше внимание на некоторые вещи.

Нам никогда нельзя забывать того, о чем мы договаривались ранее, нельзя забывать о тех задачах, которые мы ставили перед собой, и нужно исходить из того, что сделано. Сделано, кстати, немало: проекты большие осуществляются, создаются места притяжения для высококвалифицированной рабочей силы. Мы даже видим приток определенный из других регионов – как раз на эти предприятия, которые создаются, скажем, на «Звезду» люди приезжают, на другие предприятия. Но мы должны объективно все оценивать и понимать, какие наши действия приносят результаты, а какие не приносят ожидаемых результатов, понимать, почему это происходит, делать соответствующие выводы, а не просто строить планов громадьё, не понимая, что происходит в реальной жизни.

А что же там происходит? У нас, например, есть Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года, она утверждена распоряжением Правительства еще в июне 2017 года. Сейчас не буду говорить более конкретно, но напомню, о чем там шла речь: о стабилизации численности населения – в целом более или менее; о повышении суммарного коэффициента рождаемости – здесь поскромнее; о снижении смертности – ясно, что пандемия внесла свой вклад печальный в эти показатели, тем не менее надо на это посмотреть внимательно. В этой связи необходимо подвести итоги первого этапа реализации Концепции с анализом причин недостижения установленных показателей по тем важнейшим направлениям, о которых я только что сказал, и актуализировать мероприятия и целевые показатели второго этапа реализации Концепции на 2021–2025 годы.

Затем – очень тесно связанный с этим вопрос здравоохранения. Общероссийский народный фронт обращает внимание на то, что в отдельных регионах Дальневосточного федерального округа скорая медицинская помощь, например, работает не круглосуточно. Сейчас, правда, с учетом реакции на доклад ОНФ, вроде бы ситуация улучшается, но тем не менее. Как может быть так, что скорая медпомощь круглосуточно не работает? Какая же она тогда скорая? Это вещи элементарного характера.

Связано это в том числе с недостатком медицинских кадров, причем по очень многим направлениям. Но надо программы по развитию первичного звена здравоохранения, конечно, привязывать к конкретным регионам. В данном случае мы говорим о Дальнем Востоке, а там и численность населения в отдельных населенных пунктах своя, и расстояния между населенными пунктами свои. Нельзя с общими мерками подходить к Дальнему Востоку, так, как это предусмотрено для других густонаселенных районов Российской Федерации. Я прошу это учесть в будущем.

В этой связи, конечно, нужно проработать и представить предложения по дополнительным мерам по развитию системы здравоохранения в регионе.

Затем – транспорт. Сейчас Министр транспорта говорил о некоторых вещах. Но я прошу Правительство провести оценку достаточности принятых мер, для того чтобы обеспечить перевозки людей, которые хотят посещать другие регионы Российской Федерации, причем без учета возрастных ограничений.

Да, мы с вами приняли решение, выделили дополнительные 5 миллиардов. Это хорошо, но прошу Вас проанализировать, как это все работает, какие еще нужны ресурсы для того, чтобы обеспечить передвижение людей в нормальном режиме. Мы с вами обсуждали, в том числе с Министром транспорта об этом говорили, с Савельевым Виталием Геннадьевичем: сколько мы на субсидирование пассажирских железнодорожных перевозок [выделили]? 20 миллиардов, да? А сюда выделили дополнительно пять – тоже приличные деньги. Но надо посмотреть, как это работает и достаточно ли этого. Ладно?

Сейчас Виталий Геннадьевич сказал тоже о создании авиационной компании. Да, замечательно, что она создана для того, чтобы осуществлять перевозки внутри региона. Регион огромный. Спасибо, что проинформировали о том, что маршруты намечены и так далее, сеть создается. Но и здесь тоже нужно подумать о доступности этих перевозок для граждан, и, конечно, использовать нужно прежде всего и главным образом авиационную технику российского производства.

По сельскому хозяйству немало делается для того, чтобы поддержать с точки зрения поддержки этого сектора экономики. Но нужно сделать все, чтобы рост цен на сельскохозяйственную продукцию в Дальневосточном федеральном округе не превышал среднероссийского уровня. А он скачет, этот рост цен, поэтому прошу на это обратить внимание – так же, как на переработку рыбы и на ее доставку в Европейскую часть России. Прошу рассмотреть вопрос о дополнительных мерах по доставке рыбной продукции с Дальнего Востока в центральные регионы, что потребует принятия, наверное, ряда управленческих решений межведомственного характера. Знаю по поводу решения Минсельхоза по этому вопросу, но нужно посмотреть, как эти решения реализуются на практике и достаточны ли они для того, чтобы решить те задачи, о которых я сейчас сказал.

Наконец, по жилью. Дефицит на рынке первичного жилья сохраняется, и он серьезный. Я сейчас не буду перечислять причины, их много, в том числе и дороговизна инфраструктуры, – это понятно. Обращаю внимание на рост цен. Мы ввели льготную ипотеку на Дальнем Востоке, а рост цен – думаю, что те коллеги, которые занимаются этим предметно, знают – цены на проданные новостройки выросли на 18,1 процента. Это вообще в значительной степени обесценивает наши решения, связанные с льготной ипотекой.

Нужно развивать просто комплексы, комплексы развивать нужно на месте. Для этого надо предпринять необходимые усилия. Отсутствуют проекты комплексной жилой застройки.

Да, здесь есть проблемы, но мы знаем, что во многих регионах эта комплексная жилая застройка показывает свою эффективность. Нужно применительно к Дальнему Востоку тоже подумать о том, чтобы она там заработала. Думаю, что вполне можно это сделать, если подумать над деталями и поддержать это направление деятельности. Нужно вообще просто предложить комплекс мер по повышению предложения на рынке жилья, на первичном прежде всего.

Что касается Арктики, то просил бы завершить подготовку и утверждение единого плана по развитию Арктики, причем прошу вас сделать это в месячный срок. Вопрос чрезвычайно важный, и давайте не будем упускать его из вида в ходе нашей текущей конкретной работы.

С предложениями, которые сделал Министр, я согласен, прошу доработать. Михаил Владимирович, пожалуйста, проконтролируйте с учетом тех предложений, которые прозвучали.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Спасибо большое.

Всего хорошего.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 марта 2021 > № 3659757 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > bfm.ru, 9 марта 2021 > № 3672438 Артем Кумпель

Артем Кумпель, «Авито Работа»: «Мы создаем то, что позволит людям найти работу максимально быстро»

По словам управляющего директора сервиса «Авито Работа», главный тренд рынка труда — дать возможность компании и соискателю быстро находить друг друга

Об итогах 2020 года на рынке труда, поиске сотрудников и работы в пандемию, нововведениях и дальнейших планах по развитию бизнеса трудоустройства рассказал управляющий директор сервиса «Авито Работа» Артем Кумпель.

Прошлый год был одним из самых интересных в истории с точки зрения появления новых вакансий. Расскажите, что происходило на рынке труда в нашей стране в последние месяцы 2020 года?

Артем Кумпель: Наверное, последний квартал можно назвать относительно спокойным по сравнению с тем, что происходило в марте и апреле. Он был уже более похож на предыдущие годы, но разница все равно была ощутимой. Если раньше — до пандемии — наши клиенты считали, что формат онлайн или удаленной работы не для них, то сейчас большинство перестроилось и спокойно работает дистанционно. Онлайн-формат также открыл возможность кандидатам из разных регионов подавать резюме на вакансии в Москве, Санкт-Петербурге и других городах-миллионниках.

В последнем квартале 2020 года активность соискателей на «Авито» выросла на 25% относительно прошлого года, постепенное снижение ограничений вывело на рынок большее количество кандидатов. Но хочу отметить, что, несмотря на бурный рост соискателей, конкуренция за них также растет.

Если говорить про крупный бизнес, он подстроился быстрее всех. Онлайн-бизнес — доставка, курьеры, такси — только выиграл. Сказалось огромное влияние пандемии, которая только усилила хорошие, устойчивые проекты. Например, Ozon — компания успешно вышла на IPO.

Получается, весной работодатели сопротивлялись и не рассматривали перспективу перехода на удаленный режим. Однако, опробовав схему, оценили ее эффективность и решили продолжить работать с ней?

Артем Кумпель: Да, именно так и произошло. Повлияли также и ограничения Роспотребнадзора относительно работы в офисах, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Я общался с клиентами, тогда многие из них говорили, что введение ограничений приведет к закрытию их бизнеса. Но я объяснял, что, например, IT-бизнес хорошо работает удаленно, значит, и они могут офисных сотрудников, которые по факту не стоят за станком и не работают на поточном производстве, постепенно адаптировать под дистанционный режим. Изначально такое предложение казалось им странным, но несколько месяцев ограничений заставили их перестроиться, понять, как работает «удаленка» и как она помогает оптимизировать производство. Среди наших клиентов есть мебельные технологи из Тюмени, Москвы и Крыма, которые работают удаленно, хотя, казалось бы, это самое что ни на есть офлайновое производство. И таких примеров тысячи по всей стране.

В пандемию больше всего пострадал малый и средний бизнес, кто-то ушел безвозвратно, кто-то пытался «выжить» с помощью государственных программ. Что происходит сейчас: малый и средний бизнес по-прежнему под ударом или ситуация все-таки выправилась?

Артем Кумпель: Действительно, самый большой удар пришелся по SMB — для части бизнеса санкции и ограничения оказались губительными. Но ситуация сильно отличалась от региона к региону, и в первую очередь из-за разницы ограничений. Когда в одних регионах наступили послабления и уже стало возможно работать в условиях, максимально приближенных к условиям, которые были до коронавируса, в других, например в Петербурге в новогодние каникулы, общепит не работал несколько дней в обычном режиме.

Сегодня мы можем говорить о некоторой стабилизации рынка: деловая активность восстанавливается, в том числе и в найме персонала, но все же мы не можем точно оценить долгосрочные последствия и размер убытков, понесенных от пандемии.

Культурные и деловые мероприятия, концерты, ресторанная и туристическая отрасли только сейчас начинают оживать. Крупные фитнес-центры практически пришли в себя, но средние и маленькие — еще в пути. Весь бизнес, напрямую связанный с риском нахождения в обществе, с социальным дистанцированием, естественно, восстанавливается медленнее.

Кажется, впереди нас ждет только улучшение, если не будет новых ограничительных мер, все, кто из-за убытков отказался от роста штата и расширений, могут вернуться к своим «доковидным» планам уже весной-летом.

На какие вакансии за последние полгода отмечается явный спрос? С какими проблемами столкнулась сфера доставки?

Артем Кумпель: Существенно по сравнению с прошлым годом вырос спрос на курьеров. К середине зимы количество вакансий увеличилось на 170% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Причем прошлой осенью курьеры стали втрое более востребованными у работодателей, чем той же весной.

Если раньше мы спокойно шли в магазин, то сейчас обзавелись новой привычкой или правилом безопасности — пользоваться доставкой вне зависимости от места проживания. Например, я живу за городом, и в период самоизоляции у меня практически не было вариантов для офлайн-покупки продуктов. В пешей доступности от моего дома нет ни одного крупного магазина, а для более дальних поездок требовался пропуск. В подобной ситуации оказались многие, попробовали доставку и поняли, что это комфортно. Ведь сегодня можно заказать практически все: от еды до бытовой техники.

Повышение спроса на доставку спровоцировало появление некоторых трудностей. Во-первых, граждане СНГ с начала изоляционных мер и до сих пор не имеют возможности въехать в Россию, соответственно, количество доступной рабочей силы уменьшилось. Во-вторых, трудовое население России фактически не растет, а сокращается, и новых сотрудников брать негде. При этом основной спрос на вакансии в сфере доставки отмечается не в Москве или Санкт-Петербурге, где сфера логистики была развита на высоком уровне. Самый большой спрос на курьеров с марта 2020 года отмечен в Омске, Красноярске и Барнауле — городах, которые не были готовы к такому развитию событий.

По вашему мнению, как массовая вакцинация граждан повлияет на процесс восстановления экономики? Происходят ли в связи с этим какие-то изменения в структуре вашего ресурса?

Артем Кумпель: Нам искренне хочется, чтобы мир вернулся к своему естественному сценарию жизни и к осени рынок полноценно восстановился. Как следствие, оживление экономики подстегнет рост вакансий и соискателей, которых может стать так много, что и компаниям, и кандидатам будет сложнее ориентироваться в этом пространстве. Чтобы снизить нагрузку на наших клиентов, мы в «Авито» фокусируемся на автоматизации процессов найма. Вторым вектором развития «Авито» для работодателей станет возможность работать с площадкой на основе фактически полученного результата, а не просто как с очередной базой кандидатов.

Для соискателей процесс поиска также будет еще больше упрощаться на каждом этапе — от создания резюме до трудоустройства с последующим выходом на работу. В приоритете и более жесткая валидация объявлений, и развитие доверия к площадке через проверку пользователей.

Как сервис «Aвито Работа» изменился за последние полгода? Появились ли какие-то новые функции?

Артем Кумпель: Сейчас на нашей площадке уже почти 500 тысяч вакансий массовых позиций, более 15 млн человек заходят на площадку ежемесячно. Бизнес «Авито Работы» развивается значительно быстрее рынка — в четвертом квартале 2020 года рост составил более 55% год к году. Но мы точно знаем, что это не предел наших возможностей. Смотрим на рынок и понимаем, что сейчас актуальны технологии и решения, которые позволяют нашей аудитории максимально быстро найти работу или работников. Один из главных инструментов нашего сервиса — ассистент «Авито Работы» позволяет соискателю в пару простых действий создать резюме и тут же получить подборку подходящих открытых вакансий.

Мы также стараемся давать возможность соискателю находить контакт с компаниями в режиме онлайн и без промедлений: связываться напрямую через чат, звонить, записывать короткие видеоинтервью. Кандидат записывает ответы на заранее присланные вопросы работодателя, в удобное для него время и место, это не аналоги Zoom или Skype. Эти инструменты невероятно актуальны, так как позволяют соискателю общаться с потенциальным работодателем быстро, но без физического контакта. Если в прошлом году соискатели просто не могли доехать до собеседования из-за изоляционных мер и технологии помогали им находить работу, не требуя выхода из дома, то теперь они стали просто удобным и эффективным средством связи для компании и кандидата.

Ведь в найме сотрудников на рынке массовых профессий основное требование — это скорость. Соискатель приходит найти работу, мы должны ему помочь максимум за 24 часа. Оно же актуально и для бизнеса. Наши крупные клиенты, например ретейлеры, трудоустраивают более 100 тысяч кассиров в год.

Работодателю же мы предлагаем разнообразные средства автоматизации — API, чат-ботов или возможность запланировать собеседование с кандидатом непосредственно через нас.

Расскажите о дальнейших планах по развитию сервиса.

Артем Кумпель: Более 75% наших пользователей — мобильная аудитория, которая предпочитает простые и эффективные действия, в том числе и при поиске работы. Мы хотим предоставлять еще больше возможностей для оперативной связи соискателя и компании.

Рынок меняется. Раньше рекрутинг был сложным масштабным процессом с большими командами и бюджетами, многие процессы — собеседования, подписание документов — проходили исключительно в офлайне. Сейчас все, от поиска кандидатов до финального документооборота, происходит онлайн и без потери качества. Мы видим, как наши технологии помогают работодателям эффективнее и быстрее справляться с каждым из этих процессов, и будем активно развивать их и дальше.

Также меняется подход к «временной занятости». Например, крупные компании, такие как «Пятерочка», «ВкусВилл», «Магнит», понимают, что в пиковые часы им требуются дополнительные сотрудники. Именно поэтому сейчас мы в «Авито» активно смотрим в сторону подработки, развиваем направление частичной и временной занятости. Подработка стала трендом 2020 года — количество вакансий со свободным графиком за год возросло на 89%, а интерес соискателей к таким предложениям увеличился на 60%. Безусловно, это был сигнал для нас. Рынок растет, есть запрос на дополнительный заработок. Поэтому в конце 2020 года «Авито Работа» приобрела 25% в стартапе «Гигант», который помогает компаниям находить и выводить временных сотрудников на работу в пиковые часы, а соискателям дает возможность заработать дополнительные деньги.

Какие, на ваш взгляд, профессии, помимо IT-сферы, будут актуальны в ближайшем будущем?

Артем Кумпель: Рынок труда — это прямое отражение экономики, поэтому бизнесы, которые быстро растут, и будут определять востребованность профессий. Например, в прошлом году на российский рынок вышел китайский оператор такси Didi — и, как следствие, сформировал дефицит предложения в этой профессии. Аналогично высокий спрос на курьеров и упаковщиков в 2020 году стал причиной повышенной востребованности этих работников.

Если смотреть на то, что происходит в крупных бизнесах, то большинство мигрирует в онлайн. Соответственно, растет и будет увеличиваться спрос на профессии, связанные с обслуживанием онлайн-торговли: комплектовщиков, курьеров, работников складов. Эти позиции точно не утратят свою актуальность в ближайшие несколько лет.

Среди качественных изменений хочу выделить увеличившиеся перспективы для кандидатов из российских регионов получить работу в Москве и других крупных городах: открывающиеся новые удаленные вакансии — например, упомянутых мною технологов на производствах, проектировщиков, инженеров, бухгалтеров, логистов.

Алексей Аксенов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > bfm.ru, 9 марта 2021 > № 3672438 Артем Кумпель

Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. Медицина > sbras.info, 9 марта 2021 > № 3669509 Ольга Лаврик

«Моя работа — это моя жизнь»

Исторически Международный женский день связан с борьбой за эмансипацию. Наука — это та область, где тема равноправия на протяжении долгого времени вызывала множество дискуссий. О роли женщины-ученого мы поговорили с заведующей лабораторией биоорганической химии ферментов Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН профессором, академиком Ольгой Ивановной Лаврик.

— Ольга Ивановна, совсем недавно Вы были удостоены почетного звания «Заслуженный деятель науки Новосибирской области». Расскажите, а с чего все начиналось? Почему Вы решили избрать для себя такой путь — прийти в науку?

— Это новое звание, позиционирующее Новосибирск, в частности Академгородок, как центр российской науки. Получить его было для меня большой честью, ведь за этим стоит вся моя жизнь.

Еще в школе я интересовалась химией. У меня тогда было такое увлечение — познавать сложные химические процессы. Казалось, чем они сложнее, тем любопытнее. Постепенно я стала понимать, что больше всего мне интересно, как идут химические реакции в живой клетке. Поэтому, то, чем мы сегодня занимаемся — биохимические реакции, катализируемые ферментами в системах репарации ДНК,— это потрясающе интересная область молекулярной биологии. Репарация ДНК обеспечивает стабильность генома человека, то есть защищает от болезней и от старения.Несмотря на активный интерес к исследованию этих систем во всем мире, здесь еще много неизвестного. Поэтому очень увлекает постоянная возможность новых открытий и их безусловная важность для развития современной медицины.

Относительно выбора пути — всё случилось как-то естественно. К счастью, был организован Новосибирский государственный университет, и у меня не было никаких сомнений, что я должна поступить в НГУ, а наука — то, чему я хочу себя полностью посвятить. Конечно, всё шло из детства, во многом меня поддерживала моя мама, которая тогда специально выписывала научно-популярные журналы,а также воспитала во мне главное — трудолюбие.

В школе был очень хороший преподаватель химии —это, конечно,было очень важно. Однако биологией я интересовалась сама, когда стала целенаправленно готовиться к поступлению в университет на факультет естественных наук.

— А в университете с Вами училось много женщин?

— Да, на нашем потоке в основном были девочки.Спрашивали нас немного жестче, чем мальчиков. Я помню свой экзамен по молекулярной физике. Тогда наш преподаватель, замечательный ученый профессор, доктор физико-математических наук Анатолий Израилевич Бурштейн, заглянув в моюзачетную книжку с одними пятерками, решил немного разнообразить наш экзамен и проверить меня на прочность. Пришлось отвечать на все вопросы, на которые не сразу ему отвечали однокурсники. Хоть всё и закончилось заслуженной пятеркой и поздравлениями Анатолия Израилевича, для меня это был один из самых трудных экзаменов, длившийся несколько часов. Ведь тогда передо мной стояла задача: получить высший балл и, безусловно, оставить возможность для получения хороших оценок моим друзьям, параллельно сдававшим экзамен.

Надо сказать, наш выпуск химиков ФЕНа в целом был школой женских научных кадров. Вместе со мной закончили университет мои коллеги, работающие до сих пор в нашем институте: профессор, доктор химических наук Валентина Филипповна Зарытова, главный научный сотрудник лаборатории ферментов репарации профессор, доктор химических наук Валентина Николаевна Бунева, а курсом младше — заведующая лабораторией структуры и функций рибосом ИХБФМ СО РАН профессор, доктор химических наук Галина Георгиевна Карпова. В нашем институте вообще большой процент женщин-ученых.

Ольга Лаврик с учениками

— Какое тогда было отношение к женщинам-ученым?

— После окончания университета я сразу поступила в аспирантуру, тогда моим руководителем был основатель Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН (тогда — Институт биоорганической химии СО РАН. — Прим. автора) академик Дмитрий Георгиевич Кнорре. Мне очень повезло, потому что созданный Дмитрием Георгиевичем коллектив состоял из совершенно блестящих ученых. Например, моим первым руководителям курсовой работы был Лев Степанович Сандахчиев, будущий академик и создатель научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор». Михаил Александрович Грачёв, также будущий академик, помогал мне ставить биохимические эксперименты и многие другие. Это была очень сильная научная школа, и я не помню, чтобы был такой акцент — ты девочка, потому ничего не сможешь. Даже скорее наоборот. Я очень эмоционально воспринимала какие-либо свои неудачи, а коллектив ко мне сердечно относился и всегда стремился помочь. В этой команде ученых мое увлечение наукой только усилилось: каждый день у нас возникали интересные научные дискуссии. То была особая атмосфера, которая, безусловно, очень важна для молодого ученого, и неважно, мальчик ты или девочка. Для меня было большое счастье и незабываемое время работать в этом коллективе. Все главные трудности начались гораздо позже, уже на следующих этапах жизни.

— Существует мнение, что женщинам в науке труднее, чем мужчинам…

—Я, безусловно, с этим согласна, и это обстоятельство связано не только с другими обязанностями женщины. Это очень серьезная тема со множеством оттенков. Эта тема не для короткой статьи. Поговорим о самом простом. Работа в науке не означает, что ты занимаешься ей только в рабочее время. Если ты по-настоящему занят научным исследованием, то должен работать гораздо больше, даже когда дверь института закрывается. И насколько женщина может себя этому посвятить и чем-то пожертвовать — это большой вопрос. Я всё же считаю, что по-настоящему увлеченные наукой женщины способны сделать достойную научную карьеру, при этом уделяя внимание семье. Кстати, именно для детей очень важен пример успешной матери. Конечно, поддержка семьи просто бесценна. Так показывает мой личный опыт и опыт других ученых-женщин. Например, директор Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН доктор физико-математических наук Елена Григорьевна Багрянская руководит институтом и активно занимается наукой. Ее работы получили большое международное признание. Недавно она была награждена серебряной медалью Международного союза ЭПР (International ESRsociety). При этому Елены Григорьевны двое детей и пятеро внуков. Человек способен на многое, лишь бы был соответствующий вектори желание состояться в науке.

— Есть какие-то личностные качества, без которых женщине-ученому невозможно построить карьеру?

— Главные факторы — это талант и трудолюбие. Конечно, в характере должна быть настойчивость в достижении поставленной цели и вера в себя, поскольку путь в науке для женщины не усыпан розами. Нет, и шипы тоже встречаются, и еще какие. .

Хочу заметить, что коллектив нашей лаборатории биоорганической химии ферментов в основном женский. Некоторые из сотрудников старшего поколения, такие как ведущие научные сотрудники доктора наук Нина Александровна Моор, Светлана Николаевна Ходырева, — это биохимики мирового класса, есть талантливое среднее поколение. Я очень надеюсь, что и молодое поколение лаборатории будет следовать по нашим стопам и развивать нашу школу в будущем.

— Чем бы Вы могли заниматься, если не наукой?

— Сложно сказать, но профессия должна быть творческой, именно эта сторона меня привлекает в науке. С позиций общественной деятельности хочется поддерживать карьеру женщин в науке всеми силами, которые у меня есть. Для будущего страны важно сохранить высокий уровень отечественной науки. Необходимо преодолеть опасные турбулентные течения, которые разрушают в стране как науку, так и Академию наук. Женщины-ученые, по моему мнению, могут внести в эту борьбу серьезный вклад, используя любые трибуны.

Конечно же, у меня есть и некоторые другие увлечения, такие как театр , в особенности балет. Я люблю путешествовать, но активно смогли путешествовать сравнительно недавно. Также мне нравятся бальные танцы. К ним меня приобщил мой муж, Николай Львович Лаврик, который еще с университетских времен этим увлекался. Мы занялись танцами после окончания университета , а потом у меня был многолетний перерыв, я полностью ушла в работу: защита докторской диссертации, развитие лаборатории, работа в 1990-е за рубежом. Для тренировок у меня не находилось времени. Вновь начали танцевать уже в нулевые годы, в основном в отпуске.Сейчас периодически посещаем танцевальный клуб Дома ученых, но времени по-прежнемуна это категорически не хватает…

— А есть ли примеры женщин в науке, которые Вас вдохновляют?

— Конечно, Мария Склодовская-Кюри — ученый с мировым именем, пример редкого самопожертвования ради науки. Также замечательный французский ученый Марианн Грюнберг-Манаго — выдающийся молекулярный биолог. Ее работы сыграли большую роль в расшифровке генетического кода. Марианн Грюнберг-Манаго стала первой в истории женщиной, избранной президентом Французской академии наук, руководителем Европейской федерации биохимических обществ, была организатором российско-французского сотрудничества, много лет под ее руководством проходили российско-французские симпозиумы в России и во Франции. Меня восхищал ее невероятный талант общения с людьми, огромное трудолюбие, а также постоянный интерес к российской науке и России,так как она была из семьи русских эмигрантов времен революции.

— Что бы вы хотели передать от себя молодым девушкам-ученым?

— Главное — не терять веру в себя и настойчиво идти к поставленной цели, а также хочу поздравить всех с наступившим праздником весны!

Беседовала Анастасия Федотова

Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. Медицина > sbras.info, 9 марта 2021 > № 3669509 Ольга Лаврик

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 9 марта 2021 > № 3669508 Валентин Пармон

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин расставил приоритеты для второго и третьего этапов программы «Академгородок 2.0»

5 марта новосибирский Академгородок посетил премьер-министр России Михаил Владимирович Мишустин. Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон поделился главными для Сибирского отделения итогами визита.

Во время визита был оглашен старт второго и третьего этапов проекта «Академгородок 2.0»

— Главной целью визита в Академгородок главы РФ Михаила Владимировича Мишустина стало знакомство с состоянием проектов первого этапа программы «Академгородок 2.0» и обсуждение последующих этапов.

ЦКП СКИФ: приоритетный проект первого этапа нуждается в ускорении прохождения бюрократических процедур

— Премьер-министр посетил Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, где ученые продемонстрировали степень готовности реализации первой задачи в программе «Академгородок 2.0» — строительства ЦКП СКИФ.

Я полагаю, удалось достаточно убедительно показать полную готовность с нашей стороны, изготовление оборудования для СКИФа уже началось. Проблема сейчас только в задержке некоторых бюрократических решений, и для соблюдения сроков необходимо в ускоренном темпе получить заключение государственной экспертизы на строительство. Я надеюсь, что визит премьер-министра поможет ускорить этот процесс.

Проект бор-нейтронозахватной терапии онкологических заболеваний (БНЗТ): финансирование будет ускорено

— Глава правительства дал согласие на крупное вложение в дальнейшую разработку направления бор-нейтронозахватной терапии онкологических заболеваний (БНЗТ). Этот проект также включен в программу «Академгородок 2.0», но мы не ожидали, что руководство России согласится на ускоренное финансирование проекта. Пока получено устное подтверждение на выделение 700—800 миллионов рублей. Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время будет издано соответствующее распоряжение.

Новая инфраструктура для Специализированного учебно-научного центра НГУ и для Новосибирского государственного университета получает частные финансовые вложения и появится уже в 2023 году под личным контролем премьера

— Ключевая часть программы Михаила Мишустина — посещение физико-математической школы (СУНЦ НГУ) и Новосибирского государственного университета. Здесь премьер-министр объявил о планах финансирования строительства нового корпуса СУНЦ, новых общежитий, обустройства университетского кампуса — тех проектов, которые у нас заложены в программу «Академгордок 2.0» в качестве приоритетов.

Причем Михаил Мишустин установил очень жесткие сроки строительства и пообещал лично их контролировать. Дата введения в эксплуатацию новых зданий в инфраструктуре НГУ назначена на 2023 год. Проектировщики и строители подтвердили свою готовность выдержать такие сроки.

Хочу особо отметить один очень позитивный момент, который сработает как катализатор: известный бизнесмен, выпускник НГУ Виктор Владимирович Харитонин выразил готовность финансировать строительство кампуса НГУ. Мы надеемся, что это будет затравкой для других бизнес-структур.

Выражу свою точку зрения: для многих наук ожидания возможности реализовать большие проекты за счет только федеральных ресурсов — не очень надежны. Рассчитывать на развитие науки без взаимодействия с российским бизнесом не стоит. Надо искать пути и возможности такого взаимодействия!

НГУ получит современную университетскую клинику для развития медицинского направления

— Также во время визита Михаила Мишустина были предварительно обсуждены варианты дальнейшего развития Новосибирского государственного университета.

В числе объектов первой очереди будет строительство нескольких функциональных зданий НГУ. Возможно, в их число войдет и специальный досуговый центр для студентов.

Впоследствии также предполагается мощное развитие Новосибирского госуниверситета в сторону медицины. Главе правительства были представлены материалы по созданию современной университетской клиники с передовым оборудованием. Вопрос финансирования будет прорабатываться отдельно, но тем не менее публичные обещания по этому поводу были озвучены.

Подводя общий итог визита

— Безусловно, проект «Академгородок 2.0» развивается не в том темпе, как строился Академгородок в 1960-е годы.Мы сегодня живем совсем в другой системе.

Но импульс дан, развитие продолжается!

Сейчас главная задача для тех, кто работает в научных институтах и университете, — довести свою работу до конкретных ощутимых результатов.

P.S. Ближайшее будущее: возможность для российской станкостроительной промышленности занять ведущее место в мире

— Предваряя события, расскажу о ближайших перспективах: по инициативе геологов СО РАН в следующие две недели будут проведены ключевые переговоры, которые дадут толчок развитию нового горнопромышленного комплекса в Арктической зоне Сибири. Уже достигнута договоренность с очень крупными российскими компаниями об их участии в проекте.

Эта тема также вызвала большой интерес Михаила Мишустина: как выпускник Московского государственного технологического университета «СТАНКИН», он очень заинтересован в развитии российского станкостроения. А если мы успешно освоим месторождение импактных алмазов, мы сможем занять место мировых монополистов, и российская станкостроительная промышленность получит возможность выйти на передовые рубежи за счет получения уникального обрабатывающего инструмента с использованием природного материала, который невозможно синтезировать.

Мария Евдокимова, пресс-секретарь председателя СО РАН

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 9 марта 2021 > № 3669508 Валентин Пармон

Россия. ЕАЭС > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 марта 2021 > № 3659755 Валерий Фальков

Встреча с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым. Обсуждались планы проведения Года науки и технологий.

В.Путин: Валерий Николаевич, 2021 год у нас объявлен Годом науки. Как Вы его видите как руководитель профильного ведомства?

В.Фальков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я подготовил небольшую презентацию.

В первую очередь хочу поблагодарить Вас за то, что 2021 год объявлен Годом науки и технологий. Хочу сказать, что совсем недавно ВЦИОМ проводил специальный опрос, посвящённый Году науки и технологий, и там был такой вопрос: оцените, насколько важно для вас, чтобы в стране развивались наука и технологии. И по десятибалльной шкале – 9,2, то есть практически абсолютное большинство тех, кого опрашивали, признали, что это принципиально важно.

Что касается нас, то мы посмотрели через призму национальных целей и подготовили план. Но особенностью этого года будет то, что мы тематизировали каждый из месяцев, посмотрели на историю нашей страны и на современные направления научного поиска. Ясно, что апрель мы назвали «Освоение космоса». Если посмотреть дальше, то май будет «Новые вызовы и угрозы. Безопасность», [июль –] «Связанность территорий и [освоение] пространства», август – «Экология и климат», сентябрь – «Генетика и качество жизни» и так далее, и в декабре мы хотим закончить – это «Человек и общество».

Отдельно хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что, когда выбирали символ Года науки, то тоже посмотрели на историю нашей страны и, конечно, связали это с современностью. Поскольку логотип – это стилизованный вариант армиллярной сферы, он неслучайно выбран в силу нескольких причин.

Первое и самое главное – такая сфера венчает главную башню Кунсткамеры. Это колыбель российской науки, сегодня это Музей антропологии и этнографии. С другой стороны, если посмотреть, то это своего рода модель атома. В ХХ веке, мы знаем, атомный проект во многом предопределил не только мироустройство, но и развитие нашей страны. И в-третьих, если с точки зрения междисциплинарности сегодня посмотреть, то это тоже такой отсыл к современности.

Хотел бы отдельно остановиться – тут кое-какие ещё данные по ВЦИОМовскому опросу – отдельно хотел бы остановиться на одном вопросе. У нас одной из приоритетных целей Года науки и технологий является привлечение в сферу талантливой молодёжи. Государство очень многое делает в последние годы. Вы знаете, что престиж учёных растёт. В этом же опросе ВЦИОМа 59 процентов опрошенных сказали о том, что в прошлом году престиж учёных в российском обществе вырос. Конечно, во многом это связано с нашими успехами по вакцинам, но и по другим направлениям такое движение.

Но есть системная проблема, она связана с тем, что, к сожалению, у нас отсутствует чёткое единообразное определение понятия и закрепление правового статуса молодого учёного и в федеральном законодательстве, и в региональном соответственно. На уровне подзаконных актов есть разные трактовки, и это не позволяет сфокусировать меры государственной поддержки.

Поэтому мы провели консультации с коллегами в Правительстве и в Администрации Президента и подготовили на Ваше имя обращение. Просьба поддержать нас, с тем чтобы в профильный закон о науке внести изменения, закрепив в нём и понятие, и правовой статус молодых учёных как совокупность прав, обязанностей и, что очень важно, гарантий. На наш взгляд, это упорядочит систему мер государственной поддержки молодых учёных и повысит эффективность их реализации.

Это принципиально важный момент. Если будет Ваша поддержка, мы постараемся достаточно быстро внести изменения в законодательство и в Год науки и технологий помочь молодым учёным, чтобы профессия, эта сфера деятельности была ещё более престижной.

В.Путин: Хорошо. Думаю, что государство должно позаботиться об учёных всех поколений, всех возрастов, но исхожу из того, что начинающие исследователи нуждаются в особой поддержке со стороны государства, поскольку они являются как раз начинающими, они только делают первые шаги.

Знаете, я посмотрел то, что Вы планируете. В августе, вижу, особое внимание предполагаете уделить климату, экологии. Это важнейшее направление в целом для любого человека в мире и в нашей стране. В этой связи могли бы что-то сказать дополнительно?

В.Фальков: Да, я хотел Вас проинформировать отдельно, подготовил тоже небольшую презентацию. Мы запускаем новый большой научно-образовательный пилотный проект по созданию карбоновых полигонов.

В.Путин: Что это такое?

В.Фальков: Карбоновые полигоны – это такие специальные территории и местности. Мы выделили семь пилотных регионов, причём взяли геостратегически разные регионы – и Калининградскую область, и Сахалинскую область, взяли Чеченскую Республику, взяли Краснодарский край, отдельно Свердловскую область, Новосибирскую и Тюменскую области.

Что в данном случае, какие задачи мы хотим решить? Мы хотим разработать методики измерения потоков основных парниковых газов – это важно принципиально – двуокись углерода, метан, закись азота и так далее. Почему это важно – потому что сегодня все страны в рамках декарбонизации экономики в климатической повестке работают над тем, чтобы были свои собственные системы учёта парниковых газов.

Для нас как для страны это вопрос в каком-то смысле даже национальной безопасности. Важно, чтобы была собственная недискриминационная система измерения баланса парниковых газов, то есть того, как они и где выделяются и поглощаются.

Через такие полигоны, созданные в разных регионах и в разных местностях, с участием, с одной стороны, состоявшихся учёных – как определено в Вашем указе, мы опираемся, конечно, на всю мощь наших академических институтов и передовых университетов. С другой стороны, чтобы это не было сугубо академическим делом, мы пригласили частных инвесторов, и у нас ряд компаний, таких как «Газпром нефть», «СИБУР», «Синара», ряд других уже откликнулись, они готовы вложиться в эти полигоны.

А с третьей стороны, у молодёжи вообще большой запрос сегодня на экологию, понимаем, что [работа] здесь будет востребована у молодёжи, поэтому хотим и учить ещё параллельно, с тем чтобы студенты проходили здесь практику и получали образование. Причём не только студенты по природопользованию и экологии, по биологии или почвоведению, но и не менее важно, что тема декарбонизации – это тема экономическая, поэтому юристы, правовое регулирование и экономисты.

Я Вам потом отдельно доложу, мы хотим сделать несколько десятков таких полигонов, покрыть всю страну. И, как только узнали, коллеги-губернаторы активно включаются. Ресурсно мы обеспечены, плюс помогает бизнес. Просто хотел, чтобы Вы знали, поскольку это принципиально важно, это охватит очень много людей.

При каждом таком полигоне ещё будет карбоновая так называемая ферма, потому что эксперты говорят, что к 2030 году это будет целая индустрия и очень много рабочих мест. Это выращивание специально лесов, для того чтобы поглощать парниковые газы.

Постараемся здесь в этом направлении с другими регионами, органами власти очень динамично поработать.

В.Путин: Безусловно, декарбонизация – важнейшее направление деятельности не только в мире, но и для нас тоже. Важно только, чтобы это не использовалось как инструмент для достижения каких-то узкокорыстных экономических целей либо каких-то других, не шло в ущерб нашей стране.

И согласен с Вами в том, что нужно, безусловно, привлекать не только, что называется, чистых учёных, но и практиков, которые понимают, что происходит в реальной жизни.

Мы знаем, с чем совсем недавно столкнулись европейские страны, юг Соединённых Штатов, когда замерзали ветряные мельницы, и для того, чтобы их разморозить, нужно было прибегать к использованию таких энергетических источников, которые в принципе даже в некоторых местах и запрещены для производства электроэнергии.

Поэтому здесь очень важно совместить научные знания, потребности сегодняшней экономики, смотреть в будущее и сотрудничать.

Безусловно, это нужно делать вместе с коллегами не только внутри страны, но и прежде всего, конечно, со странами Евразэс, СНГ и вообще со всеми коллегами, которые заинтересованы в результатах совместной работы.

Очень интересное направление.

В.Фальков: Буду Вас информировать. Мы именно так и воспринимаем. Это площадки открытые, и наши коллеги, иностранные студенты и исследователи, – все должны знать, что мы на основе научных данных осуществляем расчёты, при этом этим расчётам, естественно, можно и нужно доверять, и мы будем обмениваться. И мне кажется, что это пойдёт на пользу в целом всему человечеству, потому что цели у науки, как всегда, глобальные.

В.Путин: Спасибо.

Россия. ЕАЭС > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 марта 2021 > № 3659755 Валерий Фальков