Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Виктор Балдин: мелкие взятки чаще берет полиция, педагоги, сотрудники УИС

Начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виктор Балдин рассказал РИА Новости о масштабах коррупционных преступлений в 2020 году. В частности, о том, кто чаще попадается на мелких взятках, в каких регионах больше всего было зарегистрировано фактов мздоимства, и почему взяток получают больше, чем дают.

– Виктор Викторович, какой масштаб взяточничества во всех его проявлениях был зафиксирован в России в 2020 году? О каких суммах идет речь?

– Согласно сведениям государственной статистической отчетности, в 2020 году сумма взяток по преступлениям о получении взяток (ст. 290 УК РФ) составила более трех миллиардов рублей, а по преступлениям о даче взяток (ст. 291 УК РФ) – 2,1 миллиарда рублей.

– Почему такая разница в суммах?

– Эта разница обусловлена тем, что взяточников часто задерживают в ходе оперативного мероприятия – когда так называемый взяткодатель действует под контролем правоохранительных органов. В этом случае он не совершает такого преступления как дача взятки. А вот факт получения взятки злоумышленником будет зафиксирован.

– Можно ли в случаях со взяточничеством говорить о каком-либо ущербе?

– Особенность преступлений, связанных с получением или дачей взяток, в том, что там нет потерпевшего. Поэтому фактический ущерб в результате их совершения не причиняется. Объектом противоправного посягательства выступает не имущество, а интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления. В данном случае корректнее говорить о сумме взяток по преступлениям об их даче и получении, о чем я говорил ранее.

Даже освобождение от уголовной ответственности взяткодателя, который активно способствовал раскрытию и расследованию коррупционного преступления и в отношении которого имело место вымогательство взятки, не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки. На это нас ориентирует постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных преступлениях".

В результате совершения иных коррупционных преступлений, в том числе таких как мошенничество, присвоение, растрата, злоупотребление должностными полномочиями, в 2020 году причинен имущественный ущерб на сумму, превышающую 58 миллиардов рублей. Это составляет около 11% от суммы ущерба, причиненного в прошлом году всеми видами преступлений.

– Сколько случаев взяточничества выявлено в прошлом году?

– В 2020 году зарегистрировано 4 174 факта получения взятки и 3 649 фактов дачи взятки. Выявляемость таких преступлений с каждым годом растет. В течение прошлого года прокурорами изучено и направлено в суды 1 475 уголовных дел в отношении взяткополучателей и 1 826 уголовных дел в отношении взяткодателей.

– А какая самая крупная взятка зафиксирована в России в 2020 году?

– Следует отметить, что сбор статистических данных не предусматривает какой-либо дифференциации отдельно по сумме полученных или данных взяток, в том числе самым крупным, как вы сказали, или, наоборот, самым небольшим. Вместе с тем, у нас есть примеры получения особо крупных взяток, а также привлечения к уголовной ответственности тех, кто совершил такие преступления.

Например, в настоящее время в Мосгорсуде слушается дело по обвинению депутата Государственной думы РФ Вадима Белоусова в получении в течение нескольких лет взятки на общую сумму 3,3 миллиарда рублей.

В декабре 2020 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителей главы города Сочи, а также других лиц, которые получили от предпринимателей Краснодарского края взятки на общую сумму 120 миллионов рублей за предоставление в аренду земельного участка и выдачу разрешений на строительство.

К сожалению, таких примеров можно привести много.

– Если мы заговорили о регионах, то в каких из них зарегистрировано больше всего фактов взяточничества?

– По итогам 2020 года в "лидерах" по количеству зарегистрированных фактов взяточничества – Москва, далее – Республика Татарстан, Ставропольский край, Московская область, Республика Башкортостан, Краснодарский край, Челябинская и Ростовская области, Республика Дагестан и Пермский край.

Все мы понимаем, что в коррупционных сводках всегда будут лидировать регионы, где сосредоточено обращение финансовых активов, принятие экономически значимых решений, расположены федеральные органы власти и крупные промышленные центры.

Меньше всего взяток зарегистрировано в Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области, республиках Марий Эл, Адыгея, Ингушетия, Тыва и Хакасия, Мурманской, Костромской и Магаданской областях.

Вместе с тем, одни лишь статистические данные не могут свидетельствовать о том, что указанные регионы наиболее или, наоборот, наименее подвержены коррупции как таковой. Здесь нужно учитывать различные факторы, и один из наиболее важных заключается в том, что коррупционные преступления являются высоколатентными. Поэтому формируемая статистика может скорее свидетельствовать об активности правоохранительных органов региона по их выявлению.

– А в каких сферах больше всего зарегистрировано фактов мелкого взяточничества?

– Практика свидетельствует, что получение взяток в размере до 10 тысяч рублей наиболее часто совершается сотрудниками органов внутренних дел. В основном взятки дают граждане, чтобы не привлекаться к административной ответственности за различные правонарушения. Также в этот перечень попадают преподаватели учебных заведений (за положительные оценки при сдаче экзаменов), сотрудники органов уголовно-исполнительной системы (за пронос на территорию исправительных учреждений запрещенных предметов или создание осужденным привилегированных условий отбывания наказания).

– Сколько человек в прошлом году было осуждено за коррупционные преступления? Какие наказания им чаще всего назначаются?

– В 2020 году судами Российской Федерации постановлено более восьми тысяч обвинительных приговоров в отношении девяти тысяч человек. Чаще всего лицам, осужденным за коррупционные преступления, назначается наказание в виде лишения свободы или штрафа.

В частности, обвинительные приговоры состоялись в отношении 949 должностных лиц правоохранительных органов, 539 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, 58 депутатов регионального и муниципального уровней, совершивших преступления коррупционной направленности.

В прошедшем году к реальному лишению свободы приговорено порядка 18% осужденных, к условному лишению свободы – 35%, к штрафу – 40%. В качестве дополнительного наказания, как правило, применяются лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью и штраф. В отношении 1 318 осужденных в прошлом году применена конфискация имущества.

Например, в Алтайском крае за получение взятки осуждена заместитель министра здравоохранения. Наряду с назначением штрафа в размере 4,5 миллионов рублей и лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах сроком на 5 лет, суд конфисковал эквивалент дохода, полученного преступным путем, в размере 2,2 миллиона рублей. Взыскание обращено на жилое помещение и денежные средства осужденной.

– Какие, может быть, даже превентивные меры принимаются органами прокуратуры, чтобы пресекать возникновение самих условий для коррупции?

– Прокурорами используется целый комплекс мер реагирования. Так, в 2020 году органами прокуратуры России выявлено свыше 245 тысяч нарушений законодательства о противодействии коррупции. В целях их устранения внесено более 63 тысяч представлений, по результатам рассмотрения которых за наиболее грубые нарушения антикоррупционного законодательства 549 должностных лиц уволено со службы в связи с утратой доверия. По протестам прокуроров отменено и изменено почти 34 тысячи незаконных правовых актов, принятых с нарушением норм федерального законодательства. По постановлениям прокуроров восемь тысяч физических, должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Кроме того, органами прокуратуры осуществляется контроль за соответствием расходов чиновников получаемым ими доходам, по итогам которого в суды направляются исковые заявления о взыскании в доход государства имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы.

– Вы сказали, что даже юридические лица несут ответственность за взяточничество?

– Хочу отметить, что одним из последствий совершения коррупционных преступлений может стать привлечение юридического лица к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Действующее законодательство так сконструировано, что не исключает возможность одновременного возбуждения уголовного дела в отношении физического лица (за дачу взятки) и дела об административном правонарушении в отношении юридического лица по статье 19.28 КоАП РФ, если правонарушение совершено от его имени или в его интересах. Так, в 2020 году по постановлениям прокуроров 330 юридических лиц привлечены к ответственности по этой статье. Сумма наложенных судами административных штрафов превысила 620 миллионов рублей.

Например, прокуратурой Октябрьского района Саратова в феврале прошлого года возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 19.28 КоАП РФ в отношении организации, представитель которой пытался передать работнику налогового органа незаконное денежное вознаграждение в размере 2,5 миллионов рублей за совершение в интересах этого юридического лица заведомо незаконных действий по снижению суммы налоговых доначислений по результатам выездной налоговой проверки. В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания по ходатайству прокурора судом наложен арест на автотранспортные средства коммерческой организации. Постановлением мирового судьи эта организация привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 миллионов рублей. Штраф оплачен в полном размере.

– А наступают ли дополнительные правовые последствия для таких организаций?

– Конечно. В соответствии с законом юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, на протяжении последующих двух лет не имеет права участвовать в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Органы прокуратуры отслеживают соблюдение данных ограничений. Так, только за последние три года прокурорами выявлено более 700 фактов незаконного участия юридических лиц в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что послужило основанием для расторжения соответствующих контрактов. Например, в Саратовской области по иску прокурора областным Арбитражным судом с такой организацией-нарушителем расторгнуты муниципальные контракты по поставке учебников.

Одинцовской городской прокуратурой Московской области предостережены о недопустимости нарушения требований закона несколько должностных лиц государственных учреждений здравоохранения, которыми приняты решения о заключении государственных контрактов с юридическими лицами, привлеченными к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ. В результате прокурорского вмешательства заказчики воздержались от заключения государственных контрактов с организациями-нарушителями.

– А как часто удается вернуть в казну неправедно нажитое имущество чиновников?

– В 2020 году органами прокуратуры Российской Федерации в суды предъявлено более 50 исковых заявлений об обращении в доход государства объектов имущества, в отношении которых должностными лицами не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы. Общая стоимость имущества по таким искам исчисляется миллиардами.

К примеру, в прошлом году решением Московского районного суда Санкт-Петербурга удовлетворено исковое заявление Генеральной прокуратуры Российской Федерации к бывшему руководителю одной из подведомственных Федеральному дорожному агентству организаций, и в доход государства обращены принадлежащие его бывшей супруге объект незавершенного строительства и земельный участок общей стоимостью 17,5 миллиардов рублей, расположенные в Ленинградской области. При этом совокупный семейный доход за три года до совершения сделки по приобретению указанного имущества составил 3,8 миллиона рублей.

Вступило в законную силу судебное решение об обращении в доход Российской Федерации двух квартир и двух машиномест, расположенных в Москве, общей стоимостью 37,8 миллиона рублей, принадлежавших заместителю главы администрации одного из городских округов Московской области, его супруге и теще, совокупный доход которых за три года до совершения покупки составил 22,6 миллиона рублей. В настоящее время осуществляется принудительное исполнение судебного решения, направленное на оформление права собственности РФ на четыре объекта недвижимости.

В Краснодарском крае судом удовлетворен иск к работнику юридической службы подведомственной ФСИН России организации и ее супругу. В доход государства обращены земельный участок и расположенные на нем два общежития общей кадастровой стоимостью 46,3 миллиона рублей. Сделка, совершенная в 2015 году по приобретению этих объектов за два миллиона рублей признана судом ничтожной в части цены сделки в связи с ее занижением по сравнению с кадастровой стоимостью. При этом общий трехгодичный доход этой семьи составил 2,4 миллиона рублей.

Хотелось бы отметить, что мы не намерены останавливаться на достигнутом. Противодействие коррупции было и остается одним из приоритетных направлений нашей деятельности.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 марта 2021 > № 3659434 Виктор Балдин

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Кемеровской области Сергеем Цивилёвым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в частности, ситуация с задолженностью по заработной плате работникам шахты «Алексиевская».

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Хочу Вас поблагодарить за организацию наших совещаний и обсуждений связанных с общей социально-экономической программой развития Кемеровской области, а также Восточным полигоном и всеми сопутствующими мероприятиями, о которых говорил Президент, когда проводил соответствующее совещание совсем недавно. Очень хорошо, что мы сегодня с Вами утвердили программу социально-экономического развития Кемеровской области до 2024 года, и я Вас с этим поздравляю, работа была проведена гигантская. Совсем непросто было согласовать программу со всеми, но это было сделано и все необходимые ресурсы подтверждены.

Но прежде чем мы начнём это обсуждать, я хотел бы ещё задать Вам вопрос, связанный с неоплатой заработной платы шахтёрам. В частности, это известное предприятие – «Алексиевская». Хотел бы, чтобы Вы доложили, какая там ситуация.

С.Цивилёв: Шахта «Алексиевская» находится в банкротстве с 2017 года. Пока она работала, мы всячески ей помогали, в том числе с оплатой заработной платы. Но шахта уже примерно год как остановилась. На сегодняшний день на шахте работает 196 человек, остальные люди переведены на работу в другие организации. Из этих 196 человек 35 человек находятся дома, остальные работают, для того чтобы поддержать уровень воды в шахте.

В шахте имеется общая задолженность 200 млн рублей, мы сейчас по этой задолженности активно работаем. Самое главное – не оставить людей, которые работают в шахте, один на один с проблемами, поэтому договорились со всеми угольщиками о том, чтобы они нам дали свои вакансии, куда могут переводиться эти люди. При помощи нашего Министерства труда и занятости Кузбасса и угольщиков бóльшая часть людей была переведена. Но тем не менее задолженность осталась. Остальные, ещё раз подчеркиваю, работают на этой шахте сейчас на откачке.

Шахта выставлена на торги. Цена уже уменьшилась до 600 млн. Новые торги объявлены с 8 марта этого года. Мы будем сейчас разговаривать с угольщиками, так как цена понизилась, чтобы они активно участвовали в приобретении этой шахты. Они считают её очень убыточной. Несомненно, для нас это самый лучший вариант, чтобы кто-то из угольщиков её купил. Тогда появится серьёзная возможность погасить задолженность всем, кто работал на шахте. Других законных способов, чтобы погасить задолженность, например из бюджета, к сожалению, на сегодняшний момент не существует, иначе мы бы это давно исполнили. Но цена уменьшилась, и мы надеемся, что сейчас или чуть позже угольщики решение примут. Я сегодня говорил в связи с развитием Восточного полигона: приоритет отдавать тем, кто будет заниматься ликвидацией заброшенных шахт.

М.Мишустин: Сергей Евгеньевич, планы понятны, но бросать людей нельзя. Люди, которые оказались в такой ситуации, конечно же, нуждаются в помощи. Поэтому, я считаю, мы поможем в этом. Договоримся с Вами, каким способом. Региональным властям поможем. Это, пожалуйста, поставьте себе на контроль, чтобы мы разобрались и люди получили зарплату. В ближайшее время мы это сделаем. И конечно, здесь надо разбираться совместно с правоохранительными органами, с Федеральной налоговой службой, почему такая ситуация случилась. Субсидиарная ответственность у нас распространяется на имущество должника. Соответствующие поручения будут даны, и, как Президент говорит, с таким хамством по отношению к людям должна разбираться Генеральная прокуратура. У меня просьба соответствующую координацию провести с правоохранительными органами.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали о социально-экономической ситуации в регионе. Мы сегодня очень подробно обсуждали и программу, и действия, которые необходимо предпринять. Пожалуйста, Вам слово.

С.Цивилёв: Спасибо большое за поддержку. Мы при помощи федеральных программ, это полностью федеральное финансирование, закончили обход города Мариинска. В этом году ещё остался до конца года путепровод через железную дорогу, но самое главное, что уже с осени прошлого года через Мариинск не идёт федеральная трасса – это вопросы экологии и безопасности людей, живущих в Мариинске.

Спасибо большое за принятие решения по объездной дороге вокруг Кемерова, потому что через центр областного города идёт федеральная трасса Москва – Владивосток, примерно 17–18 тыс. автомашин в сутки проходит через город. Это, конечно, очень нужное стратегическое решение.

Мы строим сейчас за федеральные деньги четыре школы. Одна школа в Тайге на 350 мест с бассейном, очень хорошая школа. В Анжеро-Судженске школа на 1000 мест. В Кемерове две школы – в Лесной Поляне на 1050 мест, которая уже приступила к работе, и микрорайоне 7Б на 1225 мест. Все эти школы будут сданы к 1 сентября этого года, и примерно 3,5 тысячи детей пойдут в новые, современные, цифровые школы. Это, конечно, воспринимается нашим населением с огромным удовлетворением. Спасибо вам большое за такую огромную поддержку.

М.Мишустин: Хорошо. Я желаю удачи в реализации всех намеченных планов. Прошу Вас также совместно с федеральными властями контролировать все многочисленные планы, которые у нас на сегодняшний день есть. Надеюсь, что реализуем их при поддержке Президента и при слаженной работе всех.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 марта 2021 > № 3657664 Сергей Цивилев

Совещание о социально-экономическом развитии Кемеровской области

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня состоялось совещание по вопросу транспортного обеспечения вывоза угля. Понятно, что угольная отрасль во многом является драйвером развития Кемеровской области, определяет её экономику и социальную сферу. Индустрия обеспечивает рабочими местами тысячи людей. Поэтому поддержка отрасли – важное направление работы Правительства. Вместе с тем нужен целый комплекс мер по социально-экономическому развитию всего Кузбасса, прежде всего – тех, которые не связаны с добычей угля.

Президент дал поручение утвердить программу социально-экономического развития Кемеровской области до конца марта. Её подготовка затянулась почти на два года. Это недопустимо. Сегодня подробно обсудим и утвердим подготовленный Правительством документ. Я хочу, чтобы сегодня мы его не просто утвердили, а закончили все наши споры. И соответствующее распоряжение Правительства будет подписано.

Кузбасс – непростой регион со своими непростыми проблемами. На него повлияло и распространение коронавирусной инфекции, и ситуация на мировом рынке угля. Но есть и застарелые трудности – это качество жизни, безработица, сложности в демографии. К этому добавляются и экологические проблемы. Важно преодолеть все эти проблемы, отставание от других территорий, создать мощную базу для развития экономики. Главное – это создать условия для достойной жизни людей. Здесь живёт более 2,5 миллиона человек. Конечно, у них должна быть современная медицина, работа, жильё, возможность дать ребёнку хорошее образование. Всё это необходимо обеспечить и продумать все наши действия, меры, которые необходимо согласовать.

В программе социально-экономического развития Кемеровской области, я считаю, мы учли большое количество предложений. Были споры. Но в течение двух суток Правительство согласовало основные подходы, включая лимиты бюджетных обязательств – как федерального, так и регионального бюджета. Она рассчитана на ближайшие четыре года. Её реализация потребует более 51 млрд рублей. Продолжится строительство важнейших социальных объектов. Президент подчеркнул, что нужны и инвестиции в транспортную, социальную, коммунальную инфраструктуру, в туризм. Подробнее остановлюсь на таких мероприятиях.

Первое. Мы предусмотрели 21 млрд рублей на строительство дороги в обход Кемерова. Это необходимый проект для всей области, важнейший проект. Он позволит сократить время в пути для грузов и пассажиров и создать новые рабочие места. Ещё 3,5 млрд пойдёт на реконструкцию аэропорта. Прошу внимательно посмотреть, достаточно ли этих средств для реконструкции аэропорта.

В Горно-Алтайске на встрече с представителями туристической отрасли мы очень подробно обсуждали и комплекс «Шерегеш». Это место с большим потенциалом. Оно пользуется интересом среди туристов. Нужно его развивать и создавать необходимую инфраструктуру. На это в программе заложено также более 2,5 млрд рублей. Мы запустим пилотный проект по снегоходному туризму в Кузбассе. Это новое направление. Уверен, у него будет немало поклонников.

Ещё один важный для региона вопрос – аварийное жильё. На его расселение и на то, чтобы люди могли переехать в комфортные дома, мы предусмотрели 2 млрд рублей.

Уже сказал, что достаточно остро для области стоит вопрос экологии. Кузбасс – развитый индустриальный регион, в котором работает большое количество предприятий. Чтобы снизить нагрузку на окружающую среду, продолжим здесь реализацию мероприятий федерального проекта «Чистый воздух». На это потребуется более 6,5 млрд рублей. Эти средства пойдут на строительство сетей газоснабжения для подключения в первую очередь частных жилых домов, переключение потребителей старой Куйбышевской котельной на теплоисточник Центральной ТЭЦ, использующей газовое топливо. Будет обновлён и парк общественного транспорта за счёт более экологичных моделей.

На совещании Президент указал и на необходимость диверсификации экономики региона, создания новых рабочих мест. Важная часть этой работы – повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области. Этому направлению надо уделять особое внимание. На строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов предусмотрели почти 3 млрд рублей.

Кроме того, в Кемеровской области созданы территории опережающего социально-экономического развития – это «Анжеро-Судженск», «Юрга», «Новокузнецк», «Прокопьевск». Если в них будут запускаться новые проекты и создаваться рабочие места, считаю, что мы можем продлить срок их деятельности ещё на пять лет. Резиденты этих территорий по-прежнему смогут пользоваться различными преимуществами, в том числе пониженными тарифами страховых взносов.

Рассчитываем, что все эти меры помогут дальнейшему развитию региона. Хочу, чтобы мы сегодня подробно поговорили о том, как будет реализовываться программа, как в целом обстоят дела в Кемеровской области.

Сегодня на наше совещание приглашены предприниматели, которые ведут здесь бизнес или только планируют его начать. Считаю, что необходимо поддерживать и тех, кто здесь работает, и тех, кто собирается инвестировать в Кемеровскую область, в её экономику и инфраструктуру. Важно услышать их мнение. Надеюсь, мы сегодня детально обсудим, какие нужны дополнительные шаги, чтобы ситуация в Кузбассе улучшалась. В соответствии со стратегией, которая принята, мы должны чётко понимать, что диверсификация и создание новой экономики в Кемеровской области – это целая цепь последовательных шагов и мер, которые надо обсудить, запланировать и всем вместе реализовывать.

Начнём с доклада Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По поручению Президента федеральные министерства подготовили и оперативно согласовали комплексную программу социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период с 2021 по 2024 год. Отдельно хочу сказать, что по Вашему поручению, Михаил Владимирович, Марат Шакирзянович за два дня провёл все необходимые согласительные процедуры и мы оставшиеся у нас разногласия между ведомствами все преодолели.

Цель программы – это решение социальных вопросов, опережающее развитие инфраструктуры и диверсификация экономики Кузбасса. Программа является продолжением комплекса мер и мероприятий, которые в последние годы реализуются в регионе по поручению Президента. Общий объём финансирования программы из федерального бюджета, как Вы сказали, Михаил Владимирович, 51 млрд рублей, а в целом, с учётом ещё и региональных источников, 55 млрд рублей. Но, подчеркну, 93% общего объёма финансирования программы – это средства федерального бюджета.

Что включает в себя программа? Первый, самый крупный блок мероприятий – это мероприятия по развитию инфраструктуры, 32 млрд рублей на это направлено. Вы уже сказали о ключевом объекте, это строительство автомобильного обхода Кемерова. Общий объём финансирования этой дороги – 42 млрд рублей. Из федерального бюджета предлагается выделить половину этих средств, оставшуюся половину регион планирует привлечь на условиях частно-государственного партнёрства.

На реконструкцию взлётно-посадочной полосы, как Вы сказали, уже направлено 3,5 млрд рублей. Запланировано также строительство ряда магистральных водопроводов на 480 млн рублей. Это то, что необходимо для улучшения водоснабжения жителей Кузбасса.

Порядка 2,3 млрд рублей предусмотрено на строительство сетей газоснабжения для подключения жилых домов в Новокузнецке, а также перевод на газ ТЭЦ. И на обновление городского транспорта, Вы тоже это отметили, будет выделено 3,3 млрд рублей. Это всё в рамках нацпроекта «Экология».

В программу также включены крайне важные социальные мероприятия более чем на 6 млрд рублей. 650 млн запланировано на строительство Междуреченской городской больницы и ещё 600 млн рублей – на строительство лабораторного корпуса Кузбасской инфекционной больницы.

Помимо этого, в Новокузнецке будет построена школа на 1250 человек с объёмом финансирования 1,16 млрд рублей. И крайне важным было решение Президента в качестве приоритета определить мероприятия по обеспечению жильём детей-сирот. На это в рамках программы дополнительно предусмотрено 1,8 млрд рублей. И 2 млрд рублей выделено на переселение граждан из аварийного жилья, это позволит переселить более 3 тысяч человек дополнительно.

Отдельно отмечу экономический раздел программы. Его основной целью является диверсификация региональной экономики. Почему Кузбассу так необходима диверсификация? На сегодняшний момент в угольной отрасли региона напрямую только занято 87 тысяч человек. Без учёта бюджетной сферы это каждый шестой занятый в экономике. А доля работников в отрасли за последние десять лет остаётся стабильной. При этом 17 тысяч рабочих мест, то есть каждое пятое, находятся на шахтах, которые очень сильно зависят от колебаний цен на уголь. Соответственно, находятся в зоне риска. При этом уровень безработицы в регионе стабильно выше среднероссийского – 6,8% против 6,1% по Российской Федерации. Плюс к этому, к сожалению, в последние годы фиксируется миграционный отток. За последние десять лет и региона уехали 38 тысяч человек.

Ситуацию усложняет ещё и фактор моногородов. Здесь 12 шахтёрских городов, где проживают 890 тысяч человек – треть всего населения региона. При этом сама по себе угольная отрасль, мне кажется, это очень важно, стала более эффективной. За последние десятилетия ощутимо выросла производительность труда – в среднем в полтора раза. Но альтернативных возможностей для занятости в регионе по-прежнему не хватает. И это является основной целью экономического раздела программы.

Какие возможности видим на Кузбассе и какие инструменты предлагаем задействовать?

Первое. Это использование потенциала, который здесь уже накоплен в связи с угледобычей и переработкой, с развитием горно-шахтного оборудования и научно-образовательного потенциала. В регионе готовят сильные кадры в горной сфере, в том числе и для других субъектов. Поэтому так важно провести модернизацию кампуса Кузбасского технического университета, и в программе на это предусмотрено 2 млрд рублей.

На востоке страны существует дефицит строительных кадров и компетенций, и это при потенциально больших объёмах строительства. При этом здесь сформировалась производственная культура. Шахтёры работают с полной отдачей в суровых условиях, с высокой дисциплиной, используя самую современную, сложную технику. Соответственно, считаем перспективным проект, который стартовал, Минстрой совместно с Минтрудом его ведёт, – Межрегиональный центр строительных компетенций на базе Сибирского политехнического техникума при Правительстве России. Андрей Рэмович Белоусов его курирует и постоянно занимается этим.

Речь идёт о создании одновременно образовательного центра и кадрового агентства. Центр сможет переобучать до 10 тысяч человек ежегодно. Региону важно здесь усилить работу по реализации данного проекта.

Есть большой потенциал использования Кемерова как крупного логистического центра между Томском, Новосибирском, Барнаулом, Красноярском. Здесь есть предложение по реализации в «Югре», как раз в рамках ТОСЭР: компания Wildberries намерена построить логистический центр. Сегодня коллеги ещё расскажут об этих предложениях.

Но это потребует дополнительных решений, которые включены в программу, Михаил Владимирович, Вы об этом сказали. Это продление срока существования ТОСЭР на пять лет и решение по возможности продления льгот по соцвзносам до 2024 года. Здесь очень важно, чтобы возможности, которые мы в ТОСЭР предоставляем, использовались. Потому что здесь четыре ТОСЭР, один функционирует очень хорошо в Новокузнецке, показатели все перевыполняет. А по трём есть некоторое отставание. Здесь очень важно, чтобы эта уникальная возможность максимально использовалась.

В регионе также есть большой туристический потенциал, в том числе в рамках программы «Развитие большого Алтая», то, что обсуждается и включено в национальный проект, который мы под Вашим руководством обсуждали несколько дней назад. Развитие комплекса «Шерегеш». В планах – привлечение более 8 млрд рублей частных инвестиций, создание 1,7 тыс. новых рабочих мест. Ожидаемый результат – рост турпотока в два раза к 2024 году, до 1 миллиона человек. В программе предлагается выделить 2,5 млрд рублей на необходимую инженерную и дорожную инфраструктуру. Эти средства также предусмотрены.

Для развития рынка труда, изменения структуры занятости также считаем важным привлечь инвестиции угольных компаний. Это обсуждалось на совещании под руководством Президента. Как раз те дополнительные провозные способности, которые предоставлены региону, будут обусловлены требованиями к угольным компаниям инвестировать в Кузбасс, в неугольную занятость. Сегодня мы тоже детально рассмотрим все эти вопросы. В конечном итоге реализация программы должна привести не только к опережающему развитию инфраструктуры, к решению накопившихся социальных проблем, но и главным образом к созданию 13 тыс. новых рабочих мест как раз вне угольной занятости и привлечению дополнительно 30 млрд рублей инвестиций.

М.Мишустин: Спасибо. Слово предоставляется Антону Германовичу Силуанову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Мы в ходе работы с Министерством экономического развития определили ресурсное обеспечение. Об этом Максим Геннадьевич в своём выступлении сказал. Мы задействовали ресурсы как действующих государственных программ, которые определены в федеральном бюджете, так и новые инвестиции и новые бюджетные ассигнования. Поэтому общий объём дополнительных бюджетных ассигнований согласован, деньги будут предусмотрены как в текущем году, так и в соответствующих годах будущей трёхлетки. Поэтому вопросы финансового обеспечения решены и отработаны.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович. Слово предоставляется Сергею Евгеньевичу Цивилёву. Пожалуйста.

С.Цивилёв: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Март 2021 года – исторический месяц, исторический момент в развитии Кузбасса, в его новейшей истории. 2 марта Президент принимает решение и даёт указания по Восточному полигону с конкретным сроком и с конкретным объёмом. Даёт поручение составить программу социально-экономического развития, а уже через четыре дня, сегодня, под Вашим руководством (большая Вам благодарность и всем членам команды, потому что работали круглосуточно) была разработана программа, как мы будем двигаться к достижению этих целей. Я полностью подтверждаю, что всю программу социально-экономического развития мы вместе отработали, она готова для Вашего утверждения.

Кузбасс – уникальный регион. Кузнецкий каменноугольный бассейн – один из крупнейших в мире и один из самых старых в мире. У нас здесь все угли есть, которые только бывают. Это уже международный полигон по отработке самых современных способов добычи не только угля, а всех твёрдых полезных ископаемых, потому что у нас есть и руда, и металл, и золото, и серебро. Мы – уникальная площадка с уникальным опытом. Поэтому наши конкурентные преимущества, на что мы делаем ставки помимо угля, – это развитие машиностроения, энергетики, транспорта, науки и образования для строительной индустрии Сибири и Дальнего Востока, подготовка инженеров, которые могли бы работать, подчёркиваю, не только по углю, а (технологии близки) по добыче и обогащению твёрдых полезных ископаемых, которые так нужны нашей стране.

У Кузбасса уникальные природные ресурсы. У нас уже есть четыре горнолыжных комплекса. Поэтому ещё одно серьёзное направление развития Кузбасса – это индустрия туризма. И спасибо, что Вы это поддерживаете, мы уже достигли высоких показателей развития туризма.

Также у нас быстрыми темпами развивается металлургия. Александр Григорьевич Абрамов – руководитель «Евраза», активно работает на территории Кузбасса. Они много проинвестировали в последние три года, и металлургический завод – лидер по производству рельсов, для железной дороги – 100% рельсов, для трамваев и для метро.

У нас очень активно развивается нефтехимия. Сильно работает предприятие «Азот», здесь находится сейчас Троценко Роман Викторович, один из акционеров «Азота». Химия у нас была когда-то основой, мы были одним из лидеров химической промышленности Советского Союза, у нас были мощные проектные институты, мощные химические предприятия. Они сейчас возрождаются, и наш «Азот» очень быстро развивается и показывает очень хорошие результаты.

Мы также транзитный регион, через нас идут многочисленные потоки. И по железной дороге на запад и на восток, и по транспорту всё перемещается через Кузбасс, поэтому и транспортно-логистическое направление – это тоже для нас приоритет.

У нас очень хорошо развивается сельское хозяйство. Мы сделали большой прорыв, и по развитию экспорта продукции сельского хозяйства у Кузбасса самые большие цели поставлены в Сибирском федеральном округе. Мы здесь лидеры.

Благодаря принятым решениям по развитию Восточного полигона, который нам нужен обязательно, и нашим программам социально-экономического развития Кузбасс добьётся поставленных целей, в том числе диверсификации экономики, ухода от угольной зависимости.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Евгеньевич. Мы много говорим о том, что необходима диверсификация экономики Кемеровской области. Хочу, чтобы мы обсудили детально те подходы, которые есть и у региональных властей. Это, собственно говоря, очень важно для региональных властей – осмыслить, как должна выглядеть экономика будущего в случае снижения тех же потребностей в угле.

М.Решетников: Михаил Владимирович, я в докладе некоторые акценты уже расставил. Что касается туризма, образования, горно-шахтного оборудования – то, что связано уже с угледобычей. Но я бы хотел в дополнение ещё на несколько моментов обратить внимание. На федеральном уровне создан целый набор инструментов, который позволяет регионам активно заниматься развитием и диверсифицировать экономику, в частности механизм, когда высвобождаемые средства в рамках бюджетных кредитов – задолженности перед федеральным бюджетом – могут регионами направляться на финансирование инвестиционных проектов. В ближайшие четыре года Кузбасс должен почти 10 млрд рублей вернуть в федеральный бюджет, и, соответственно, это тот ресурс, который регион может направить на дальнейшую диверсификацию экономики. На сегодняшний момент правительством Кузбасса представлены в региональную комиссию шесть инвестиционных проектов. Они рассмотрены и поддержаны, но на что бы обратил внимание: четыре проекта – это проекты, связанные с жилищным строительством. Это, с одной стороны, тоже диверсификация, это создаёт базу для дальнейшего улучшения качества жизни людей. Но при этом только два проекта связаны с диверсификацией экономики – это проект по ремонту грузовых железнодорожных вагонов, что тоже очень важно, и небольшой проект, связанный с развитием Шерегеша, что укладывается в общую канву. Но нам бы хотелось, чтобы на будущее большее внимание уделялось проектам, связанным с развитием экономики.

Следующий момент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Это новый механизм, который у нас запущен в прошлом году, но на сегодняшний момент здесь Кузбасс отработал, и заключено в конце прошлого года СЗПК с «Кузбассэнерго», который входит в группу «Сибирская генерирующая компания», соглашение о модернизации Томь-Усинской ГРЭС с переводом в иной теплофикационный режим.

Дальше. Я сказал о работе территории опережающего социально-экономического развития. У нас очень хорошо работает ТОР в Новокузнецке. Действительно, уже более 1000 рабочих мест создано. Но вот ТОСЭР в Юрге, Анжеро-Судженске и Прокопьевске пока несколько отстают, поэтому мы предлагаем вместе с коллегами ещё раз посмотреть опыт других регионов и помочь более активно привлекать сюда инвесторов.

Следующий момент – коллеги подготовили заявку на особую экономическую зону, потому что на сегодняшний момент в Кузбассе нет ни одной особой экономической зоны. Мы коллегам высказали некоторые замечания, но считаем, что эту заявку надо доработать, потому что спрос есть, есть потенциальные резиденты, как мне докладывали. Мы считаем, что особая экономическая зона здесь будет не конкурентом, а дополнением территории опережающего социально-экономического развития, поэтому просим обратить на это внимание.

Ещё один момент. В настоящий момент на территории Кузбасса создаётся в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства один промышленный парк. В 2020 году мы 250 млн рублей из федерального бюджета на него предоставили. Он в ближайшее время будет запускаться. Тоже хорошая инфраструктура, и я предлагаю коллегам посмотреть опыт соседних регионов. Тема агропромышленных парков и промышленных парков в целом очень востребована. Есть хорошие наработки. Я бы обратил внимание на промышленные технопарки, которые идут по ведомству Министерства промышленности и торговли. Они обладают очень большим потенциалом, регионами востребованы. И, мне кажется, мы, может быть, совместно с Денисом Валентиновичем коллегам окажем некую помощь методическую и расскажем о всех тех возможностях и механизмах, которые дополнительно существуют. Потому что эту тему нужно отработать.

И в заключение. Я вижу большой потенциал в развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Кузбасса, который мы тоже должны использовать для диверсификации экономики. На сегодняшний момент доля занятых в МСП в экономике Кузбасса на семь процентных пунктов ниже среднероссийского уровня. Но надо отдать должное, что коллеги достаточно активно участвовали во всех антикризисных программах, и бизнес Кузбасса по линии программы «ФОТ 2.0» и программы льготного кредитования в общем получил существенный уровень поддержки, выше той доли даже, которую составляют в экономике.

Но обратил бы внимание на образовательные программы и работу центров «Мой бизнес». Там мы видим большой потенциал для улучшения. Мы, я думаю, теперь на регулярной основе будем сюда федеральными командами приезжать, чтобы коллегам помогать искать потенциал, который у Кузбасса очень большой.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, я хочу сказать, что по инициативе Президента Российской Федерации программа социально-экономического развития, которая разрабатывалась некоторое время, сегодня будет утверждена.

Очень важно, что мы за эти трое суток смогли найти возможность согласовать те мероприятия, которые есть в этой программе. Согласовать их с региональными властями, с бизнесом, найти источники финансирования. Я считаю, что мы её сегодня можем утвердить, с учётом тех поправок и тех предложений, которые были высказаны. Поэтому я это сделаю прямо сейчас. И, соответственно, программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2024 года у нас утверждена. С чем, Сергей Евгеньевич, мы Вас поздравляем.

Хочу поблагодарить всех коллег, Сергей Евгеньевич, Вас. Вы много работали, для того чтобы мы смогли утвердить эту программу. Хочу поблагодарить Марата Шакирзяновича Хуснуллина, хочу поблагодарить Министерство финансов, Антона Германовича Силуанова, Министерство экономического развития, Максима Геннадьевича Решетникова, всех коллег. И Максима Станиславовича Орешкина, который тоже очень много работал, чтобы эта программа случилась. К сожалению, он заболел коронавирусом, и хочу, пользуясь случаем, ему передать пожелания здоровья. Он с нами на связи здесь.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 марта 2021 > № 3657663 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин провёл совещание о транспортном обеспечении вывоза угля из Кемеровской области

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На этой неделе Президент провёл совещание по развитию угольной отрасли, где поднимались различные вопросы, в том числе вопросы транспортного обеспечения поставок из вашего региона. Тема важнейшая. Ряд задач давно требуют решения. Не откладывая это, мы прямо здесь и прямо сейчас сможем обсудить все проблемы, услышать все предложения и все идеи и без посредников сверить наши подходы. Надо выработать решения и доложить об этом Президенту.

Кузбасс производит почти 60% всей российской угольной продукции. И жизнь во многих городах и посёлках здесь фактически зависит от стабильной работы шахт.

Для обеспечения устойчивого развития угольной промышленности Правительство приняло новую программу на ближайшие 15 лет. Мы недавно подробно обсуждали положение дел в отрасли и доложили об этом Президенту. Глава государства дал ряд поручений на этот счёт. Давайте сегодня подробно обсудим наши действия по их конкретной реализации.

Одна из основных задач – развитие транспортной инфраструктуры для нашего экспорта. Прежде всего – Восточного полигона железных дорог. Это не только позволит расширить выход на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, но и даст возможность получать больший доход за счёт международного транзита по маршруту Восток – Запад.

В течение ближайших четырёх лет пропускная способность полигона должна увеличиться до 180 млн т, то есть примерно на четверть относительно 2020 года. С существенным – на 30% – ростом объёма вывоза угольной продукции из Кемеровской области.

Для этого предстоит расширить две железнодорожные магистрали – Байкало-Амурскую магистраль и Транссиб. Их пропускная способность, особенно на отдельных участках, пока оставляет желать лучшего. Необходимо проложить новые пути, провести реконструкцию станций и усилить энергоснабжение. Помимо доставки угля и других товаров на Восток, мы планируем сократить до семи дней время перевозки контейнеров с Дальнего Востока до нашей западной границы.

Первый этап модернизации этих двух веток планируется завершить уже в текущем году. Суммарно будет построено около 670 км путей. На втором этапе – более 1300 км. В целом до 2024 года объём финансирования, включая средства на инфраструктуру для транзита контейнеров, составит около 780 млрд рублей.

Нам нужно максимально оперативно разработать поквартальный график реализации этапов строительства этих двух магистралей. С показателями пропускной и провозной способности, а также предельного веса грузового поезда в разбивке по основным участкам. Тогда мы сможем получить абсолютно чёткий план, на который смогут ориентироваться не только сами железнодорожники, но и бизнес, и регионы – все, кто заинтересован в развитии своих проектов вокруг или благодаря расширению БАМа и Транссиба.

Коллеги, прошу ускорить эту работу, чтобы в максимально сжатые сроки мы подготовили все решения и доложили об этом Президенту. Это должен быть предельно конкретный документ с жёсткими сроками по каждому участку.

Важно решить ещё одну задачу – повысить предсказуемость поставок. Для этого необходимо обеспечить долгосрочные, до трёх лет, договоры между «Российскими железными дорогами» и основными грузоотправителями – угольными компаниями. Чтобы появилось представление, абсолютно ясное и чёткое, о том, какой поток грузов будет гарантирован на этом маршруте и сколько можно перевезти дополнительно. Рассчитываю, что и представители Кузбасса примут в этом самое активное участие.

Обращаю ваше внимание, что по поручению Президента это необходимо сделать до 1 июля, а лучше гораздо быстрее. Очевидно, что не только Кузбасс, но и другие регионы, где добывается уголь, проявят интерес к расширению экспорта в восточном направлении. Об этом тоже много говорили. Надо оперативно сформировать дополнительные предложения по усилению восточного участка БАМа, а также проработать механизмы финансирования проекта по увеличению вывоза угля из Якутии, о чём также говорил Президент.

Давайте начнём нашу работу. Слово предоставляется Министру транспорта Российской Федерации Виталию Геннадьевичу Савельеву.

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим, Михаил Владимирович, поручением мной совместно с Министром экономического развития Максимом Решетниковым была проведена работа в рамках «Инцидента-21», где мы с участием причастных федеральных органов исполнительной власти подробно рассмотрели все вопросы, связанные с вывозом угольной продукции с Восточного полигона.

В 2020 году в направлении Восточного полигона было перевезено 144 млн т, в том числе 100,9 млн т на экспорт, что соответствует параметрам проводной способности, предусмотренным КПМИ на 2020 год.

Дальнейшее развитие Восточного полигона будет осуществляться в рамках достижения целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204, а именно: 180 млн т в 2024 году всех видов грузов.

С учётом состоявшегося 2 марта текущего года совещания под руководством Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о развитии угольной отрасли необходимо обеспечить перевозку угольной продукции из Кузбасса в восточном направлении в 2024 году в объёме 68 млн т.

Подробно остановлюсь на поручениях, данных 2 марта Президентом Российской Федерации, которые относятся к железнодорожному транспорту, в том числе с учётом текущей ситуации и их выполнения.

В части выполнения первого поручения – об утверждении Правительством Российской Федерации этапов строительства и параметров расширения БАМа и Транссиба в поквартальной разбивке до 2024 года включительно с указанием пропускной и провозной способности, с детализацией по отдельным участкам, а также указанием предельного веса грузового поезда до и после реализации проекта. Нами уже 3 марта текущего года совместно с «РЖД» подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении этапов строительства и параметров расширения БАМа и Транссиба в поквартальной разбивке до 2024 года включительно. Сейчас формируется приложение к данному распоряжению, включающее в себя параметры пропускной и провозной способности, предельной и средней массы грузового поезда до и после реализации проекта. Завершить эту работу планируется 11 марта, то есть в этом месяце, после чего мы его направим на согласование в причастные федеральные органы для внесения в Правительство на утверждение.

Второе поручение – о проведении координации выполнения планов по развитию БАМа и Транссиба, а также обязательств сторон, занятых в этой работе. Для выполнения планов по развитию БАМа и Транссиба в Минтрансе создана рабочая группа совместно с «РЖД», где я лично буду рассматривать этот вопрос два раза в месяц, а мой первый заместитель Андрей Костюк – на еженедельной основе. И на основании предложения Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова, которое прозвучало на совещании с Президентом, Марат Шакирзянович Хуснуллин лично раз в месяц будет рассматривать ход реализации мероприятий по развитию Восточного полигона, а Андрей Рэмович – один раз в квартал.

Мы предлагаем в качестве рассмотрения хода реализации строительства использовать три возможные площадки. Можно использовать заседания проектного комитета транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры под председательством Хуснуллина Марата Шакирзяновича один раз в месяц, а под председательством первого заместителя Белоусова Андрея Рэмовича – заседания правительственной комиссии по транспорту или совет директоров ООО «РЖД» один раз в квартал.

Отдельно подчеркну необходимость концентрации усилий по работам на водных объектах в отчётном квартале с занесением информации в систему «Эталон» Минтранса России с последующей передачей информации в аналитический центр при Правительстве Российской Федерации.

Третье поручение – об обеспечении заключения соглашений на принципах взаимной ответственности между угольными компаниями и ООО «РЖД», рассчитанных до 2024 года, включая точные объёмы угля и определение пунктов загрузки и назначения. Заключение таких соглашений с угольными компаниями необходимо завершить не позднее 15 июня текущего года. Договоры должны содержать поквартальный объём вывоза груза с указанием станции погрузки и станции выгрузки. В рамках действующего законодательства возможно заключение только долгосрочных договоров, и ответственность сторон устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом. В части заключения договоров на принципах «вези или плати», который также обсуждался, планируется сформировать нормативную правовую базу заключения таких договоров и опробовать её на вывозе 10 млн т из 68 млн т угольной продукции из Кузбасса в направлении портов Дальнего Востока, для чего необходимо внести изменения в 10-ю статью 18-го федерального закона «Устав железнодорожного транспорта». Это требует серьёзной проработки с учётом мнений участников рынка, и думаю, что к осени текущего года мы смогли бы внести законопроект с поправками в Государственную Думу. Кроме этого предлагается поручить Роснедрам не выдавать новых лицензий на разработку угольных месторождений без определения конкретных направлений и объёмов перевозки вывозимой на экспорт продукции и без согласования с Минтрансом и перевозчиком. Данный вопрос нашёл положительный отклик при рассмотрении во время работы в «Инциденте-21».

Четвёртое поручение – об обеспечении перевозки угольной продукции из Кузбасса в восточном направлении с ростом к 2024 году по сравнению с 2020 годом не менее 30%, то есть 68 млн т, в увязке с объёмами поставок на Запад и на внутренний рынок, а также исходя из наличия портовых мощностей. В рамках исполнения совместно с «РЖД» до 17 мая текущего года будет актуализирован проект прогноза грузовой базы Восточного полигона, а также проведена оценка, какие грузы мы не сможем провезти в восточном направлении и как это отразится на доходах компании.

Пятое поручение – о формировании предложений по расширению восточного участка БАМ для увеличения вывоза угля из Якутии в восточном направлении, в том числе включая возможности Фонда национального благосостояния. Совместно с «РЖД» в части предложений по расширению восточного участка БАМ для увеличения вывоза угля из Якутии в восточном направлении формируется отдельный инвестиционный проект, для которого необходимо определить параметры грузовой базы, стоимость проекта, а также источники финансирования с учётом средств Фонда национального благосостояния.

М.Мишустин: Спасибо. Я пояснение дам для наших участников, кто, может быть, не знаком с «Инцидентом-21». Это специальная система управления проектами, которая развёрнута на базе координационного центра Правительства, ею занимаются Решетников Максим Геннадьевич и Виталий Геннадьевич Савельев. И просил бы Вас, уважаемые сопредседатели, посмотреть вопросы по поводу привлечения в том числе в эту работу представителей бизнеса, региональных властей, чтобы всё это было доступно для тех, кто будет вносить вклад в реализацию данного проекта.

Пожалуйста, Хуснуллин Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Для реализации данной задачи мы предлагаем следующую схему. Мы создаём специальную рабочую группу для координации всех участников этого процесса. Потому что кроме строительства здесь есть вопросы, связанные с энергоснабжением, важнейший вопрос. Есть серьёзный вопрос, связанный с работой с регионами, с обеспечением транспортом, с мобилизацией трудовых ресурсов, в том числе с привлечением из-за рубежа.

Поэтому первое решение – мы предлагаем создать рабочую группу, в которую войдут все заинтересованные органы госвласти, госвласти регионов, все структуры, которые в этом задействованы – «РЖД», «Россети», энергоснабжающие организации в регионах, потому что большое количество межведомственной коммуникации. Также эта рабочая группа должна определить непосредственных интересантов, которые будут от них. Я имею в виду угледобывающие компании, потому что на сегодняшний день кроме основной железнодорожной инфраструктуры очень важна инфраструктура подъездная. В каком она находится состоянии, как обеспечена энергетикой, смогут ли они по своим дорожным веткам вывести на основную магистраль этот объём работы.

Составляем план-график, мы уже с Олегом Валентиновичем подробно это обсудили, провели ряд совещаний. В этом план-графике, как сказал Виталий Геннадьевич, мы конкретно по каждому участку уже раскладываем, когда мы будем проектировать, строить, мобилизовать ресурсы, какое будет освоение. Всё это мы подгрузим в программу «Инцидент» – то, о чём Вы говорите. Дадим доступ всем заинтересованным коллегам.

Для работы с регионами у нас уже больше года действует президиум регионального штаба, на котором мы каждую неделю собираемся со всеми регионами. Прошу этот инструмент использовать. Я еженедельно провожу этот штаб со всеми регионами. Ирек Файзуллин занимается всеми возникающими между штабами вопросами. Ключевой вопрос будет – своевременное получение экспертизы, проектно-сметной документации. Мы договорились, что в экспертизу мы будем заходить по мере готовности документов. Не будем ждать полного комплекта. Готова какая-то часть документов – экспертиза её будет брать, прорабатывать и выдавать в работу.

Укрупнённый ОПР, это общий план производства работ, «РЖД» уже подготовило. Это большой прорыв, что они за год сделали эту работу. Работу мы разделим также на два блока – это окончание первого этапа и работа по второму этапу. В этом году задача – закончить полностью первый этап и максимально развернуться на второй этап. Также при необходимости я буду проводить проектный комитет, здесь срок у нас нерегламентированный. Я всем интересантам говорю, если есть решение проектного комитета, которое у нас в рамках КПМИ... Если небольшое решение, то я его заочно провожу, хоть каждый день. Надо собираться в ручном режиме. Готов в очном, хоть раз в неделю, хоть раз в месяц собирать и эту работу организовывать. Сейчас ключевая задача – мобилизовать силы и не упустить строительный сезон 2021 года. Через месяц в основном холода закончатся. Сейчас это ключевая задача, над которой надо работать.

Мы договорились и о том, что сегодняшнюю программу социально-экономического развития также будем прорабатывать в штабном режиме. Мы каждую неделю заслушиваем у меня на планёрке ход исполнения, финансирования всех программ наших органов госвласти, ГРБС (главные распорядители бюджетных средств) и всех программ социально-экономического развития. Здесь мы также будем в еженедельном режиме работать, чтобы все решения принять. Регулярно буду Вам, Михаил Владимирович, докладывать с той периодичностью, которую Вы определите.

О.Белозёров: В 2020 году мы выполнили поставленные перед нами задачи, обеспечили стабильность и вывезли в первую очередь из Кузбасса в соответствии с поручением Президента Российской Федерации порученный нам объём грузов. В целом в 2020 году перевезено более 350 млн т угля – это снижение к 2019 году на 5%. Основные потери были отмечены на северо-западных рынках – более 22%. При этом перевозки из Кузбасса в общем объёме составили 215 млн т, по сравнению с 2019 годом объёмы снизились, но доля Кузбасса, как Вы и сказали, в погрузке угля составляет 61%.

Мы достигли результатов в строительном комплексе, в первую очередь на Восточном полигоне. Введены в эксплуатацию 120 объектов в объёме более 53 млрд рублей. Завершили работы на масштабных объектах, в том числе и на таком, как второй Байкальский тоннель. Практически все объекты задействованы для перевозок, в том числе и угля из Кузбасса.

Как уже было доложено, мы выполнили ключевые показатели комплексного плана по обеспечению провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. Также выполнены установленные Правительством целевые показатели перевозки, обращу внимание, первого этапа проекта развития Восточного полигона. Там были зафиксированы конкретные цифры грузов, которые нужно было перевезти. Мы перевезли уголь и руду с основных месторождений Сибири и Дальнего Востока в объёме почти 126 млн т. При этом хочу подчеркнуть, что в отношении угольной продукции Кузбасса обеспечен прирост объёмов перевозок относительно параметров первоначального бизнес-плана проекта развития Восточного полигона на 35%.

Одновременно с реализацией инвестиционной программы в компании на системной основе решаются вопросы совершенствования технологии перевозок и текущего содержания инфраструктуры. Акцент делается на маршрутизации, сокращении интервалов движения поездов, повышении веса поезда и организации вождения соединённых поездов. С этой целью для Восточного полигона закуплено 318 локомотивов, в том числе такие, которые позволяют водить поезда весом 7100 т.

Работа «Российских железных дорог» сейчас осуществляется в условиях существенного отклонения от плановых параметров, предусмотренных долгосрочной программой развития ООО «РЖД». Эта программа была принята в 2018 году, на неё идут ссылки, соответственно, существенное отклонение от неё на сегодняшний момент мы видим. Только за 2020–2021 годы собственные инвестиционные возможности компании снизились на 550 млрд рублей. Потери до 2025 года, по предварительным расчётам, оцениваются в размере 1 трлн 100 млрд рублей. Кроме того, долгосрочная программа по объёмным показателям, и в первую очередь по перевозкам угля, сформирована на иных условиях, чем те, в которых мы оказались уже буквально через год.

В 2020 году Правительством принята программа развития угольной промышленности, и мы сейчас приводим нашу программу в соответствие с теми решениями по объёму, которые приняло Правительство. С учётом поручения Правительства в мае мы подготовим как раз уточнённый объём.

Хотел поблагодарить, Михаил Владимирович, Вас, Правительство за поддержку в прошлом году. Были приняты уникальные инвестиционные решения для поддержки размещения наших облигаций, гарантии точные по утверждению нашего финплана и инвестиционной программы до 2023 года. Все цифры согласованы и неукоснительно будут выполнены.

Коллеги, мы выполняем задачи, поставленные Президентом Российской Федерации на совещании 2 марта, и в первую очередь это поручение обеспечить рост перевозок угля из Кузбасса не менее 30%. Цифры Министром транспорта уже были названы. Хочу заверить, что с нашей стороны всё будет сделано для безусловного выполнения поставленной задачи.

Компания активизировала работу по разработке и утверждению паспорта второго этапа проекта развития БАМ и Транссиба. Сейчас мы с конкретными датами в кратчайшее время представим поквартальный план для организации регулярного мониторинга в соответствии с Вашим поручением.

При этом, Михаил Владимирович, был задан вопрос нашими коллегами, и мы абсолютно разделяем это мнение, что и в угольной отрасли, и в транспортной отрасли инвестиционные процессы носят достаточно длительный промежуток времени. Соответственно, мы приступаем к формированию долгосрочной программы развития Восточного полигона как минимум до 2030 года. Это будут ориентиры практически для всех участников.

Ещё раз хочу подтвердить, что в этом году мы закончим строительную часть первого этапа развития Восточного полигона. Особое внимание уделяется развитию участка Междуреченск – Тайшет, строительство которого тоже будет закончено в этом году. И приступаем к развороту подготовительных работ на первоочередных объектах второго этапа развития Восточного полигона. Работы сейчас ведутся. На сегодняшний момент на Восточном полигоне работает почти 3,5 тысячи специалистов, несмотря на непростые погодные условия, и более 1200 единиц строительной техники. При этом в этом году на Восточный полигон будет привлечено около 20 тысяч человек. Бо?льшую часть потребностей планируется закрыть силами подрядных организаций. В соответствии с поручениями Правительства уже сформирован адресный запрос на 3700 человек, которые должны быть подготовлены в межрегиональном центре строительных компетенцией по Дальневосточному и Сибирскому федеральным округам. На этот счёт есть договорённость с Сергеем Евгеньевичем Цивилёвым, спасибо ему большое.

Ключевым решением, Михаил Владимирович, задачи по вывозу угля из Кузбасса является реализация поддержанного Президентом предложения о заключении взаимообязывающих договоров. Мы в рамках договоров можем сформировать на чётко определённых обязательствах угольных компаний и «Российских железных дорог» объём угля, пункты загрузки и назначения, сделать это с поквартальным графиком и дать точную гарантию вывоза этого объёма продукции.

Уважаемые коллеги, Михаил Владимирович, хочу вас заверить, что все планы по перевозке угля из Кузбасса и строительству Восточного полигона будут своевременно выполнены.

М.Мишустин: Спасибо, Олег Валентинович. Там действительно были вопросы, связанные с дефицитом средств. Мы все решения приняли, в том числе для того, чтобы до 2024 года сформировать. Правильно ли я Вас понимаю – я хотел бы ещё раз услышать, – что на сегодняшний день по тем цифрам, которые у нас есть, в том числе росту вывоза, по дополнительным средствам все вопросы решены и инвестпрограмма сформирована?

О.Белозёров: Михаил Владимирович, у нас инвестпрограмма и финансовый план утверждены до 2023 года. Так была поставлена задача на трёхлетку. У нас по 2024 году есть определённый дефицит. Вы нам дали на Правительстве поручение до апреля-мая проработать нашу программу и прийти с предложением в Правительство по сбалансированности по 2024 году.

М.Мишустин: Почему я об этом говорю? Потому что у нас цифры контрольные стоят 2024 годом, а есть год в инвестпрограмме. Если есть ещё неясности, просьба зафиксировать поручение Андрею Рэмовичу Белоусову с коллегами рассмотреть и доложить все предложения по 2024 году, чтобы они были понятны и прозрачны. Первое.

Второе – это то, что касается подключения Министерства обороны к строительству. Такие поручения у нас были. Собираетесь ли вы их привлекать?

О.Белозёров: Михаил Владимирович, спасибо большое, мы этот вопрос с Министерством обороны проработали, у нас есть совместный протокол между моим первым заместителем и первым заместителем Министра обороны. Мы готовы разместить военных на ряде объектов, мы знаем, на каких объектах. Там необходимо выработать систему взаимоотношений, поскольку военные могут работать только по специальным договорным условиям. Я уверен, что мы этот вопрос решим.

М.Мишустин: Надо, чтобы мы этот вопрос под контролем держали.

<…>

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Я согласен с тем, что практически постановка задач, в том числе на комиссии по ТЭК, была сделана детальная. Объёмы и соответствующие показатели были чётко указаны. На сегодняшний день нам надо по цифрам сбить инвестпрограмму, в том числе относительно «РЖД», это очень важно, разобраться с 2024– 2025 годами и утвердить у Президента эти цифры, если что-то ещё надо будет доработать. Мы говорили с Игорем Евгеньевичем Левитиным о том, чтобы многосортица в подходах в плане цифр отсутствовала. После этого останется только одно – жёстко скоординироваться по работе и контролировать.

Я не очень люблю, чтобы было много контролёров, лучше, чтобы было больше людей, которые работают. Но в этой ситуации контроль в Правительстве за соответствующим проектом будет установлен серьёзный. Поэтому у меня большая просьба: чтобы мы все подготовились, всё высказали. И когда пойдём по проекту, который напишем, по вопросам финансирования, – контроль будет жёсткий. И в «Инциденте», и Хуснуллин будет контролировать строительство, которое идёт. Попрошу всех, чтобы мы это время до финализирования всех параметров провели эффективно.

Всё, что необходимо, давайте ещё раз обсудим. Александр Валентинович (Новак), Вы по финальному решению старайтесь действовать жёстко и быстро. А с Андреем Рэмовичем Белоусовым я поговорю по поводу окончательного обсуждения всех параметров инвестиционной программы «РЖД».

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 6 марта 2021 > № 3657662 Михаил Мишустин

Поезд здоровья отправляется в Иркутскую область

Елена Жидкова, начальник Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД»

– C 15 марта передвижной консультативно-диагностический центр (ПКДЦ) «Доктор Войно-Ясенецкий – Святитель Лука» отправится в первую в этом году весеннюю командировку. Каков маршрут следования поликлиники на колёсах на этот раз?

– В феврале ПКДЦ отработал на восьми станциях Красноярской железной дороги, входящих в пригородную зону Красноярска. С 15 марта у него начнётся очередная командировка. Запланированы остановки на северных станциях КрЖД. Поликлинику на колёсах смогут посетить жители населённых пунктов Красноярского края и Иркутской области, таких как Карабула (16–18 марта), Новохайская (19–20 марта), Чунояр (21–23 марта), Тамтачет (24 марта), Новобирюсинская (25 марта), Черманчет (26 марта), Поканаевка (27 марта) и Решоты (28–29 марта).

Напомню, в составе «Святителя Луки» 12 вагонов, семь из которых медицинские. Приём ведут терапевт, стоматолог, кардиолог, хирург, уролог, гинеколог, отоларинголог, невролог, эндокринолог, офтальмолог и педиатр.

Также в ПКДЦ действует клинико-диагностическое подразделение, где проводятся эндоскопические, рентгенологические, маммографические исследования и УЗИ.

Приём пациентов осуществляется бесплатно. При себе человеку нужно иметь паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении для ребёнка, полис ОМС. Желательно также взять с собой выписки из амбулаторной карты по месту прикрепления и результаты ранее пройденных исследований.

– Как обеспечивается безопасность пациентов и медиков в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19?

– В прошлом году для защиты персонала и населения был реализован комплекс противоэпидемических мер, которые продолжают соблюдаться и сейчас.

В медицинском составе работают обеззараживатели – рециркуляторы воздуха, установлены дополнительные санитайзеры. Уборка всех кабинетов, холлов и служебных помещений с применением обеззараживающих моющих средств осуществляется в усиленном режиме, несколько раз в сутки. Приём пациентов ведётся с учётом всех требований: соблюдаются масочный режим и социальная дистанция, в вагоне-регистратуре одновременно находятся не более 10 человек. У пациентов, посещающих передвижную поликлинику, не должно быть симптомов респираторных заболеваний.

– В феврале снимки поезда здоровья и рассказ о нём появились в официальном аккаунте Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в Instagram, за которым следят более 9,5 млн человек. В чём причина такого внимание ВОЗ к медицинскому поезду?

– Одна из задач ВОЗ – информирование о лучших практиках в области здравоохранения различных стран. Организации давно известен наш поезд здоровья, в котором жители в первую очередь отдалённых населённых пунктов могут получить высококвалифицированную медицинскую помощь и пройти нужные обследования.

В конце 2020 года в ОАО «РЖД» поступило обращение от ВОЗ с просьбой содействовать в организации фотосъёмки о работе «Святителя Луки». Российский фотожурналист Юрий Козырев, который сотрудничает с организацией, в декабре побывал на нескольких станциях Красноярской магистрали, где делал остановку ПКДЦ.

ВОЗ, со своей стороны, отметила оснащённость ПКДЦ и широкий штат специалистов, ведущих приём.

Беседовал Виталий Маслюк

Россия. СФО > Транспорт. Медицина > gudok.ru, 5 марта 2021 > № 3984666 Елена Жидкова

Простой женский секрет

Как быть одновременно директором федерального учреждения и мамой четверых детей

Три года назад в «Стройгазете» было опубликовано большое интервью с только назначенной главой федерального автономного учреждения «РосКапСтрой» Юлией МАКСИМОВОЙ, в котором она с энтузиазмом рассказывала о перспективах развития вверенной ей государством организации. Что произошло за это время в «РосКапСтрое», Юлия Геннадьевна рассказала «Стройгазете».

«СГ»: Почему «РосКапСтрой» не стал единым государственным заказчиком бюджетного строительства, как задумывалось изначально?

Юлия Максимова: Причин несколько. Во-первых, потому что наша организационно-правовая форма не очень удобна для подобных целей. Организационная форма учреждения хотя и позволяет доводить до нас лимиты для осуществления бюджетных инвестиций, но не предполагает доведения каких- либо денег на содержание (выполнение) этой функции. Чтобы централизовать функцию заказчика, Минстрой России пошел, на мой взгляд, по наиболее правильному пути: была создана публично-правовая компания, и функция заказчика по объектам гражданского назначения была отдана ей. Руководство министерства посчитало, что мы полностью сформировались как экспертное учреждение, выполняющее строительно-техническую экспертизу на объектах, кроме того, мы ведем образовательную деятельность, а также осуществляем строительный контроль и делаем это эффективно. Мы занимаемся работой на сложных объектах, помогаем с ликвидацией последствий наводнения в Иркутской области, осуществляем строительный контроль по федеральной целевой программе в Крыму и Севастополе, обследуем многоквартирные дома в Дагестане, построенные с нарушением законодательства. Сейчас мы работаем более чем на 400 объектах как служба строительного контроля: это объекты и социальной инфраструктуры, и здравоохранения, и дорожного хозяйства, и водоподачи. Это, в свою очередь, дает колоссальный практический опыт, на основе которого строится учебная работа в академии. Ликвидировать нас в этом качестве и переформатировать в единого заказчика — это все-таки не очень рационально. Это как перешивать хорошее пальто и пытаться сделать из него брюки или куртку. Зачем? Поэтому нас оставили с этим уже сложившимся функционалом. И я считаю это правильным.

«СГ»: Есть куда двигаться дальше?

Ю.М.: Конечно. Согласно экономической теории, любая система (а организация — это, без сомнения, система) не может находиться в состоянии равновесия: она или развивается, или деградирует. Как руководитель организации, я, конечно, заинтересована в ее процветании. В тех регионах, где мы работаем, мы подходим профессионально ко всем поставленным задачам и стараемся делать даже немного больше, чем необходимо в рамках контракта. Например, можем оказывать консультации как технический заказчик при корректировке проектных решений. При реализации госконтракта в Дагестане добросовестная работа наших сотрудников была отмечена главой республики Сергеем Меликовым, который принял решение обратиться к председателю правительства РФ с просьбой сделать «РосКапСтрой» единым поставщиком услуг строительного контроля на всех проблемных объектах региона.

«СГ»: Еще одно из главных направлений вашей деятельности — образование. Как вы видите свою задачу в роли организатора и поставщика услуг дополнительного профессионального образования? Насколько вы глубоко в эту систему встроены?

Ю.М.: Очень сложный и проблемный вопрос. Дело в том, что сейчас эта система в целом сильно разбалансирована: каждый образовательный центр — фактически даже без соответствующего оснащения — имеет возможность получить лицензию на образовательную деятельность.

На рынке образования отсутствуют фильтры и барьеры, способные отсечь недобросовестных участников. Ведь для того, чтобы войти, к примеру, в Национальный реестр специалистов (НРС), требуются соответствующие документы, в том числе о дополнительном профобразовании или о плановом повышении квалификации. И у специалиста есть выбор: получить качественные знания, но заплатить за это весомую для семейного бюджета сумму, или сэкономить и буквально купить бумажку о том, что он прошел курсы повышения квалификации. В текущих реалиях большинство предпочитает второй вариант, и очень сложно обвинять людей в этом выборе. В их задачи не входит думать о глобальных проблемах строительного комплекса и о том, как это в конечном счете отражается на отрасли, — каждый думает о своем собственном бюджете, и думать иначе мы никого не заставим. Необходимо создавать условия, в которых будет отсутствовать возможность такого неправильного выбора. Не могу похвастаться впечатляющим в масштабах всей страны числом специалистов, получивших у нас дополнительное образование. Дело в том, что мы пошли не по самому легкому пути. Так, например, если купить бумажку о получении дополнительного образования стоит, образно говоря, тысячу рублей, то наш курс переподготовки стоит шесть тысяч, при обязательной недельной программе обучения с итоговой аттестацией. Но это качественный образовательный продукт, и люди вместе с документом получают у нас новые знания. И мы не гонимся в этом смысле за количеством, нас интересует системный подход и качественное образование.

«СГ»: Сложно здесь конкурировать?

Ю.М.: Конкурировать с «продавцами» дипломов невозможно. Основная проблема на рынке образовательных услуг в том, что нет никаких барьеров для недобросовестных игроков. По-моему, правила лицензирования учебных заведений давно надо пересмотреть в сторону установления жестких требований к наличию квалифицированного преподавательского состава, наличию минимальной материально-технической базы и т. д. Сегодня условия работы на этом рынке упрощены до безобразия, и это порождает большой пласт недостаточно подготовленных специалистов, что влечет за собой негативные последствия для строительного комплекса в целом. Мы считаем, что учить должны либо государственные структуры, либо частные организации, которые подходят к этому процессу добросовестно. И мы с нетерпением ждем, когда так же начнут считать руководители, в чьей зоне ответственности находится принятие соответствующих решений об ужесточении правил работы на этом рынке.

«СГ»: И в чем образовательная изюминка «РосКапСтроя»?

Ю.М.: Наше уникальное предложение — это дополнительное образование в сфере подготовки специалистов строительного контроля, технического заказчика, организации похоронного дела, а также в сфере реставрации объектов культурного наследия. Что касается последнего, то мы единственные в стране разработали и ведем практико-ориентированные курсы с выездами на объекты. Для этого у нас есть необходимый преподавательско-экспертный состав. Выпускники курсов сдают обязательный экзамен, по итогам которого получают документ об окончании курса. В этой линейке востребованных продуктов мне еще видится очень перспективным курс для органов государственного строительного надзора.

В этой части в отрасли не выстроена единая вертикаль. Как шутят мои коллеги, есть государственный надзор «по-ульяновски», а есть «по-рязански». Профессиональных и квалификационных требований к инспекторскому составу органов госстройнадзора законодательно не установлено, соответственно, одни и те же нормативные акты или документы в разных регионах могут трактовать по-своему. Я полагаю, что это надо централизовать под федеральным Минстроем, вводить критерии для инспекторского состава и проводить плановое регулярное обучение, чтобы подходы в этой сфере были единообразными.

«СГ»: Все то, о чем мы сейчас говорили — это текущие дела. Как именно вы собираетесь расширять горизонты своей деятельности?

Ю.М.: Огромный перспективный пласт работы — цифровизация отрасли. Внедрение цифрового документооборота в строительстве — это переход на новый уровень. На «своих» объектах мы уже запустили программный комплекс «Мониторинг», с которым одновременно могут работать заказчик, генподрядчик, субподрядчик, представители авторского надзора и строительного контроля. Что это дает? Во-первых, это абсолютно прозрачный процесс для всех участников стройки, это экономия ресурсов, отказ от бумажных носителей, сокращение времени на всякого рода согласования и разрешения, что поспособствует более ритмичному поступлению средств на строительство, это исключение или уменьшение коррупционной составляющей при введении обязательного регламента по рассмотрению согласований. И тогда у подрядной организации появляется возможность планировать получение денежных средств, а глобально — выстраивать устойчивое развитие своего бизнеса. Надеюсь, мы внесем свой вклад в этот процесс.

«СГ»: Вопрос, выходящий за рамки делового интервью. В моем понимании, женская красота — это уже достаточный подарок от природы и судьбы, который освобождает от необходимости самоутверждения. Что подвигло вас на построение карьеры в строительстве — сфере преимущественно мужской?

Ю.М.: С удовольствием отвечу. Мыслей о карьерной лестнице не было и в помине. У меня четверо детей, а в обществе есть устойчивый стереотип, что это несовместимо с высокой должностью, так как и дети, и ответственный пост занимают большое количество времени, и объединить это невозможно. Я ни с кем не конкурировала и ни с кем не соревновалась. В «РосКапСтрой» пришла работать на должность заместителя директора по экономике и финансам — курировать то, что умела делать хорошо благодаря своему образованию. В 2018 году в силу обстоятельств прежний глава учреждения перешел на новую должность. Быстро найти других желающих возглавить «РосКапСтрой» не получилось, и я дала согласие исполнять обязанности директора.

Я взяла на себя ответственность за происходящее в организации, за коллектив, за наши проекты и обязательства. Не скрою, первое время было непросто, так как до этого я не работала в строительной отрасли. Результат в итоге сложился вроде как сам собой. И секрет тут прост: я люблю свою работу, не боюсь лично вникать во все детали и ответственно подхожу ко всему, что делаю. Думаю, что ключевое качество, которое позволило достичь нынешних результатов, — умение брать на себя ответственность и принимать решения. Хотя принято считать, что это мужские качества, а не женские.

«Как руководитель организации, я, конечно, заинтересована в ее процветании. В тех регионах, где мы работаем, мы подходим профессионально ко всем поставленным задачам и стараемся делать даже немного больше, чем необходимо в рамках контракта»

№08 05.03.2021

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 5 марта 2021 > № 3670738 Юлия Максимова

Встреча Михаила Мишустина с женщинами-учёными

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие женщины, я рад вас всех приветствовать. В первую очередь позвольте мне в преддверии замечательного праздника 8 Марта всех вас от всей души поздравить и пожелать всего самого доброго. Женщина всегда есть женщина, будь она учёный, промышленник, студент – неважно, и я от всей души вам желаю всего самого доброго. Вы выбрали непростую профессию, вы занимаетесь наукой, образованием. И в этом смысле, когда говорят, кто лучше будет работать в науке, мы, мужчины, всегда скажем, что женщина: она более усидчива, терпелива, аккуратна, настойчива. Вы так же системно и работаете в этой сфере. Знаю, что, может быть, женщин пока в науке не так много, как хотелось бы, может быть, самим женщинам, но точно абсолютно это всё можно будет исправить.

В Год науки и технологий, который был объявлен российским Президентом, многое делается для того, чтобы развивать и науку, и технологии, и образование. Хочу вам сказать об очень радостной новости, которая сегодня была озвучена нами на встрече с профессорско-преподавательским составом Новосибирского государственного университета. Решено, что будет новый кампус Новосибирского государственного университета, и не только кампус. Это поручение Президента, мы с ним говорили на эту тему, и соответствующее решение принято.

Мы сегодня посмотрели внимательно на те проекты, которые предлагает и общественность, и университет непосредственно. Мы были также в СУНЦ, или физматшколе, как раньше это было. Людмила Андреевна, которая теперь руководит СУНЦ, знает уже, что принято также решение о строительстве как учебного корпуса, так и досугового центра для нового СУНЦ, чего так долго все ждали. Я очень надеюсь, что это будет хорошим катализатором для всех, кто работает, преподаёт и учится здесь, на территории Новосибирского государственного университета, вообще в Академгородке. Надеюсь также, что все проекты, о которых мы говорили, будут реализованы – с подачей проектно-сметной документации, с экспертизой, потому что очень важно всё, что было обещано, исполнить. Вам обещаю, что строительство этих центров я возьму на личный контроль и мы в Правительстве будем этим заниматься системно. Очень надеюсь – а сегодня нам назвали конкретные сроки, – что это всё будет сдано. И надеюсь, что количество женщин, которые там будут учиться, преподавать, работать, будет больше в удельном весе.

Вот, собственно говоря, что я хотел вам сказать. Ещё раз вас от всей души хочу поздравить с замечательным праздником, с 8 Марта.

Вашим семьям пожелать всего доброго, мамам вашим, сёстрам, бабушкам, дочерям. Ну и мужчинам, которые рядом.

Все: Спасибо, спасибо большое.

Е.Лидер: Лидер Елизавета, научный сотрудник Института неорганической химии СО РАН, доцент Новосибирского государственного университета и председатель совета научной молодёжи Сибирского отделения РАН. Вы сейчас объявили нам очень радостную новость по поводу строительства кампуса НГУ. Действительно, очень долгожданное начинание для всех нас – для сотрудников и для студентов Новосибирского университета. А я хотела бы обсудить с Вами ещё вопрос жилья.

В целом вопрос жилья – это один из наиболее важных, основных вопросов для молодых учёных, особенно для тех, кто уже имеет свои семьи. Сейчас действует программа государственных жилищных сертификатов, и в рамках этой программы наименее обеспеченные учёные получают, естественно, поддержку от государства. Вот эта программа, мы рады, что она существует, и она долгосрочная, с перспективами определёнными. Но, к сожалению, путь к государственному жилищному сертификату достаточно тернист для простого молодого человека. Требуется большой пакет документов, большое количество справок, которые зачастую при мобильности молодых учёных сложно собрать со всех мест проживания, особенно если они меняли место жительства. Хотелось бы попросить посодействовать каким-то образом в отношении вот этой забюрокраченности, в удалении избыточности этих документов, которые необходимо предоставлять на сертификат, а также пересмотреть срок стажа научного работника при подаче таких заявлений. Сейчас это пять лет минимум научного стажа. Но мы знаем, что у нас аспирантура, аспиранты защищают досрочно диссертации, бывает три года и даже менее стажа, и им требуется какой-то научный стаж дополнительный, для того чтобы только принять участие в этой программе. То есть можно ли пересмотреть эти вопросы и уменьшить вот этот научный стаж, который необходим для участия в данной программе.

М.Мишустин: Первое. Без сомнения, мы разберёмся, я соответствующее поручение по приезде дам, чтобы посмотреть на процедуры или на трудозатраты, которые требуются молодому учёному, неважно, мужчина он или женщина, для того чтобы получить сертификат. Надеюсь, что вы получите ответ, как только мы рассмотрим это. Но что касается стажа, поручу Валерию Николаевичу Фалькову рассмотреть такие подходы и посмотреть, что можно сделать по этому поводу.

Е.Землянская (старший научный сотрудник, руководитель направления в НОЦ Института генетических исследований НГУ, кандидат биологических наук): Михаил Владимирович, у меня к Вам вопрос. Я хотела бы у Вас узнать: в то время, когда Вы учились в аспирантуре, когда Вы готовили докторскую диссертацию, какие были у Вас научные интересы и было ли у Вас желание продолжить деятельность в науке? Возможно, Вы рассматривали действительно такую возможность?

М.Мишустин: В аспирантуре по специальности «математическое моделирование» я занимался матмоделями перерабатывающих специальных автоматизированных систем механообработки (даже сейчас трудно это всё произнести), эффективными разными алгоритмами и разработкой автоматизированных систем проектирования.

Что касается научных интересов, они были очень разными, но начал я с кафедры теоретической механики. Первая научная работа, которую мы сделали с моим научным руководителем, была лабораторная работа. Программное обеспечение – программа, которая позволяла узнать, в случае введения соответствующих параметров, каковы реакции в опорных подшипниках при вращении соответствующих цилиндрических твёрдых тел со смещённым эксцентриситетом вокруг неподвижных осей. Очень тяжело это всё высказать. Сейчас я понимаю, как это было сложно.

Уже непосредственно докторская была посвящена стратегии налогообложения имущества. Непростая совсем тема. Я и не предполагал тогда, что буду работать в Налоговой службе. Мы занимались этим с моим научным руководителем, когда я ещё не работал на государственной службе, и мы пытались взять всё самое лучшее в мире. Но там ещё вопросы справедливости, потому что налогообложение никому не нравится, и надо сделать это справедливым, аккуратным… Пытались найти научный подход, и в том числе соответствующие методы.

Что касается интересов каждого человека, очень важно, кто ваш наставник, кто ваш учитель. Я знаю огромное количество людей... Да вы все наверняка – я вот сейчас спрошу – каждый из вас, все скажут о своём учителе.

У меня были замечательные учителя, как и у вас, наверное, и в школе, и в университете, и позже. Наверное, темы, которые мы потом дальше развиваем, в том числе в науке, очень сильно зависят от наставника.

Я хотел сразу сказать, что совершенно замечательная история – это конкурс «Лидер России», который по инициативе нашего Президента уже много раз проводился. Такой, если хотите, социальный лифт. Вот Людмила Андреевна (Некрасова), с которой мы встретились на этом конкурсе. Я не предполагал, что она будет моей подопечной, а я её наставником. Но вот это наставничество, институт наставничества – это замечательная история, потому что первые наставники – это, конечно, мама с папой, а потом это уже учителя. Очень надеюсь, что в научной работе наставничество будет развиваться, потому что ни один компьютер, цифровая платформа, ни одна технология не заменит настоящего учителя, который приведёт молодого человека – или юношу, или девушку – в науку и сделает так, чтобы он захотел там остаться.

Е.Землянская: Понятно. Спасибо большое. У меня небольшой комментарий, благодарность, наверное, Правительству нашему. Есть замечательная программа поддержки молодых учёных, и эта программа стартовала недавно. В рамках этой программы проводится конкурс, когда добавляется государственное задание, организация, тема научная, для того чтобы было сформировано подразделение молодёжное, молодёжная лаборатория. В частности в НГУ коллектив молодых учёных выиграл такой конкурс, и была сформирована лаборатория с хорошим финансированием. Это прекрасная возможность для молодых, перспективных, талантливых...

М.Мишустин: А тема научная у сформированной лаборатории какая?

Е.Землянская: Клеточные технологии. Это прекрасная возможность для них реализовать себя, свой потенциал. Вообще такая программа очень важна для региона в целом, даёт всем хороший шанс для самореализации. Хотелось бы поблагодарить Вас за то, что такая программа существует, и очень хотелось бы рассчитывать, что она будет продолжаться и что, возможно, будут объявлены новые конкурсы. Ещё раз большое спасибо.

М.Мишустин: Постараемся. Вам спасибо.

Е.Багрянская (директор Новосибирского института органической химии имени Н.Н.Ворожцова Сибирского отделения РАН, доктор физико-математических наук): Багрянская Елена Григорьевна, я директор Новосибирского института органической химии, доктор физматнаук, профессор. Я, конечно, хотела бы тоже поддержать эту программу молодёжных лабораторий. У нас в институте три таких лаборатории, мы очень успешно развиваемся. Это разные тематики, но это шанс действительно молодым учёным подняться.

Вы затронули тему женщин в науке. Я хотела бы сказать, что я также возглавляю новосибирское отделение Федерации женщин с университетским образованием, и целью этого образования общественного является продвижение как раз женщин-учёных. Мы организовали конкурс «Академина», который поддержала Валентина Ивановна Матвиенко. Татьяна Алексеевна Голикова хочет в будущем распространить наш опыт на всю Россию. Это конкурс, на который представляют свои работы женщины-учёные, его цель – как раз вовлечение в науку девушек. В этом году мы его отменили в связи с пандемией, но на следующий год планируем его проводить. И Андрей Александрович Травников также обещал поддержать, чтобы распространить этот опыт.

ЮНЕСКО была организована конференция, опрос мировой общественности, «Гендерный дисбаланс в науке» – математике, физике, химии, биологии. Хочу сказать, что в России на самом деле каких-то сложностей для женщин в науке нет. Если вы посмотрите по институтам, то вы увидите, что там примерно 50 на 50. У нас половина женщин, половина мужчин. То же самое в Институте химической биологии и фундаментальной медицины. И работают у нас блистательные женщины-учёные. Вот Ольга Ивановна Лаврик, академик, кавалер ордена французского «Лилового легиона».

Это очень здорово. Единственная проблема: у нас очень маленький процент женщин в Академии наук и маленький процент в директорском корпусе.

Но я хотела бы поставить вопрос о том, что женщин-учёных волнуют те же проблемы, что и мужчин-учёных. А конкретно мы сейчас говорим о зарплате. И женщин даже больше, потому что они эмоциональны, хотят навести порядок везде и так далее. Огромной проблемой у нас является отсутствие инфраструктуры, то есть отсутствие финансирования инфраструктуры.

Я как директор могу сказать, что 80–90% нашего бюджета – это зарплата. А представьте себе: крыши, полы, ремонты и так далее. Мы институт первой категории, и нам выделяют деньги на ремонты. Мы благополучно починили все крыши и многое другое. Но, понимаете, науку очень высокого уровня можно сделать только в случае, если есть хорошая аппаратура. Есть великолепный аналитический центр, но большая часть оборудования уже устарела. К счастью, началась эта программа. Но вот представьте себе, как она идёт? Чтобы не повторилось то же самое, что с зарплатами. Она идёт таким образом, что говорят, мы вам обновим оборудование на 50%. Владимир Владимирович Путин об этом объявил несколько лет тому назад. Что делается в министерстве? Говорят, ну вот возьмите вашу балансовую стоимость, она стоит столько-то. А мы прекрасно понимаем, как она считается, что такое стоимость 20 лет назад или 30 лет назад и сейчас. То есть мы реально на эти деньги можем 10–15% оборудования заменить. Мы, конечно, крутимся. Мы зарабатываем примерно столько же вне бюджета и покупаем на внебюджет оборудование, не тратим его на подъём заработной платы, а пытаемся купить это самое оборудование. К нам приезжал Фальков, было обсуждение хорошее про ЦКП. Если мы не обновим оборудование, то никакой замечательной науки у нас не будет. Мы об этом говорили и с Фурсенко, и более того был несколько лет назад нашей федерацией организован разговор с Валентиной Ивановной Матвиенко, мы это тоже обсуждали. Вот эту проблему надо сдвигать. Это первая проблема.

И вторая, о которой я хотела бы поговорить. Вот у нас опытное химическое производство, совершенно замечательное. То есть мы сейчас будем запускать производство НИОХ-14. Это наш препарат против оспы, который наши учёные создали, и вместе с «Вектором», уже клиника прошла, и мы предполагаем его запустить. Но. Нам нужна реконструкция производства. Ладно, реконструкцию мы сделаем на эти деньги, но когда мы начинаем закупать исходники, то это огромная проблема. Вы, наверное, знаете, что у нас номенклатура химических соединений очень маленькая. Вот одно из предложений: в Минпромторге собрать эту информацию, потом, возможно, на начальном этапе сделать госзаказ, например, в Пермь (многие химические заводы остались не у дел), и после этого можно было бы действительно не покупать всё в Китае или где-то ещё. Тем более что перекрыть границы могут в любой момент, многие вещи через таможню не проходят, потому что они считаются прекурсорами. Вот прекурсоры – ввели просто невозможную вещь, мы метанол не можем купить, потому что он прекурсор, потому что никто не продаёт и так далее. Понимаете? Вот с этим надо как-то двигаться. Химия – это одно. Есть ещё и биология.

Вот Ольга Ивановна (Лаврик) биолог – она знает, что это проблема. После того как мы заказываем нашу химию, она приходит к нам через 3–6 месяцев. А у учёного мысль, надо быстро её реализовать. Я работала раньше за рубежом – в Оксфорде, в Японии два раза была по приглашению, профессором в Швейцарии и так далее. Вот у меня мысль, я заказывала – через три-четыре дня это всё уже на столе. Мы хорошо знаем, что в «Сколково» это организовано, в Томске это организовано. Я от имени всех женщин-учёных России к Вам обращаюсь: может быть, можно каким-то образом сдвинуть эту точку с места? Я уверена, безусловно, что она осознана всеми, эта боль наших женщин-учёных.

М.Мишустин: Елена Григорьевна, да, слышу Вашу боль. Я попробую на неё ответить не, скажем, вакциной, но таблеткой.

Очень важно смотреть, какой выход научной работы или того, о чём мы говорим. Я сейчас просто скажу, что очень важно смотреть, какой эффект потом дают эти работы. И конечно же, когда потеряна цепочка отраслевых реализаций, которые даёт ваш институт, неважно, научное учреждение, которое работает, это очень грустно, потому что потом сложно защищаться и объяснять, почему нужны средства дополнительные на то, чтобы приобрести быстро реагенты, оборудование и прочее.

Мы сейчас пытаемся день за днём и с Валерием Николаевичем (Фальковым), и с коллегами такую цепочку возвращать. И очень важно, чтобы были соответствующие отраслевые требования, что нужно. Вы сказали: Минпромторг. Есть другие министерства, ведомства, частные компании, которые что-то производят, что-то делают. Они зарабатывают на этом средства. И соответствующая, если хотите, декомпозиция того, что зарабатывают те, кто продукцию свою реализует тем, кто придумал, как это сделать, – она необходима. Подходы такие есть. Мы над этим работаем. Что касается Вашего конкретного вопроса – всё равно жизнь конкретна, – просил бы Вас письмо написать, передать мне его через Валерия Николаевича Фалькова. Можно напрямую в приёмную. Я посмотрю, что мы можем сделать. Ладно?

Е.Багрянцева: Спасибо большое. Мне очень приятно слышать, что проблемы осознаны. Как-то двигаться надо, потому что это касается всех учёных. И хорошо, что появились по крайней мере российские растворители. Было какое-то время, что мы даже самые простые растворители покупали за рубежом. А сейчас, когда начинают санкции вводить, это особенно ощутимо.

М.Мишустин: Всё правильно. И для того, чтобы систему эту заложить, я Валерия Николаевича попрошу. На «Векторе» мы сегодня были, нам показывали производство вакцины непосредственно… Письмо жду. Что сможем.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 марта 2021 > № 3657661 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Андрей Александрович! Мы сегодня с Вами посмотрели очень много объектов в Новосибирске: Новосибирский государственный университет, СУНЦ, или физматшколу, как она раньше называлась. Были в «Векторе», он сегодня производитель второй вакцины от коронавируса, официально зарегистрированной в Российской Федерации.

Масштабы работы, которая здесь ведётся, особенно научной работы, образовательной, впечатляют. Очень важно, что мы приняли целый ряд решений. Я надеюсь, что жителям Новосибирской области понравятся эти решения, связанные с соответствующими поручениями Президента о строительстве новых корпусов Новосибирского государственного университета, нового центра для СУНЦ и многими другими мероприятиями, которые мы с Вами обсудили.

Хочу в первую очередь поинтересоваться социально-экономической обстановкой в Новосибирской области. Пожалуйста, расскажите, как здесь обстоят дела.

А.Травников: Во-первых, я хотел бы поблагодарить за поддержку региона и за быстро принятые решения. Очень важно, что эти решения принимались Правительством в прошлом году. Они, конечно же, повлияли на результаты. Пандемийный год тяжёлый, не обошёлся без последствий для экономик, наверное, всех регионов. Мы старались принимать мягкие своевременные решения по введению и снятию ограничений, жёсткие решения по соблюдению санитарных мер. Это повлияло на результаты. Конечно, на результаты повлияли меры поддержки экономики, которые были инициированы Президентом, разработаны и приняты Правительством. Я говорил о важности малого и среднего бизнеса для Новосибирской области.

М.Мишустин: 40%?

А.Травников: 40% работает в малом и среднем бизнесе, 60% оборота. С учётом того, что самые пострадавшие отрасли в прошлом году – это как раз малый и средний бизнес, комплекс мер, который был разработан и принят Правительством, помог нам и поддержал этот сектор экономики. Именно поэтому по многим показателям мы выглядим лучше, чем некоторые наши соседи, и лучше среднероссийских данных.

Это касается и бюджета. По собственным доходам в прошлом году мы не добрали 4,5%. Наверное, в этой ситуации без своевременной поддержки из федерального бюджета было бы сложно разворачивать противоковидные мероприятия. Но было сделано всё своевременно. И отдельное спасибо за принятые в прошлом году решения – мы получили два транша по компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов.

Вообще считаю, что сработали очень командно – регионы, федеральные министерства, Правительство. Это позволило в том числе не только с ковидом бороться, но и продолжить развитие. У нас неплохие результаты по реализации национальных проектов. Практически все мероприятия мы реализовали в срок и полностью.

М.Мишустин: Андрей Александрович, это очень хорошо. Какие ещё планы есть?

А.Травников: Есть ещё одна задача. Я считаю, что очень важная. Это подготовка к Чемпионату мира по хоккею среди молодёжных команд. Михаил Владимирович, хронология: в 2018 году в серьёзном соперничестве с Канадой, США, Швецией, Финляндией Российская Федерация на основании заявки, подготовленной Новосибирской областью, получила право проведения молодёжного чемпионата мира по хоккею 2023 года. Потом к нам присоединился Омск. Получится интересная игра, интересный чемпионат. Сибирское молодёжное дерби, можно сказать. Мы готовимся, все организационные решения приняты. Конечно, большая стройка. Самый основной объект – это долгожданная новая ледовая арена, она станет домашней ареной для нашего клуба «Сибирь». И большой комплекс сопутствующей инфраструктуры – станция метро ещё из советского генплана, улицы, дороги, благоустройство, самая крупная станция очистки сточных вод за Уралом. Но главный объект, конечно, – это Ледовый дворец спорта. Так сложилось, что основную финансовую нагрузку по возведению этого объекта несёт областной бюджет. Софинансирование федерального в общей сумме – 35%. Ряд других объектов также полностью на консолидированном бюджете области.

Михаил Владимирович, если бы вы рассмотрели возможность дополнительного федерального финансирования на арену, это позволило бы нам перераспределить средства равномерно на все объекты и своевременно завершить и ледовый дворец, и станцию метро, и благоустройство к чемпионату мира.

М.Мишустин: Андрей Александрович, событие большое, международное. Без сомнения, рассмотрим все возможные варианты. Я дам соответствующее поручение, как только вернусь в Москву, чтобы посмотреть, что можно сделать, включая вопросы, связанные с финансированием.

А.Травников: Михаил Владимирович, спасибо за поддержку.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 марта 2021 > № 3657660 Андрей Травников

Михаил Мишустин посетил Новосибирский национальный исследовательский государственный университет

Председатель Правительства ознакомился с программой развития университета, с работой Математического центра и побеседовал с учащимися специализированного учебно-научного центра (СУНЦ НГУ).

Новосибирский государственный университет создан 1 сентября 1959 года. За более чем 60 лет из стен НГУ вышло около 50 тысяч специалистов, свыше 7,5 тысячи из них защитили кандидатские диссертации, более 2,3 тысячи стали докторами наук. В Российскую академию наук избраны 77 выпускников НГУ.

В структуре НГУ шесть факультетов, три института, Высший колледж информатики, физико-математическая школа (СУНЦ НГУ), 117 кафедр, 13 научно-образовательных центров, 138 научных подразделений, 31 учебно-научный центр и лаборатории, медицинский центр, институт переподготовки и повышения квалификации, научная библиотека, издательско-полиграфический центр, два музея, два спортивных корпуса, бассейн, студенческий кампус, база учебных практик «Шира» (Республика Хакасия), база отдыха «Университетская».

Численность научно-педагогических работников – 3793 человека, в том числе профессорско-преподавательского состава – 2740 человек, научных работников – 1053. Среди научно-педагогических работников 79 академиков и членов-корреспондентов РАН, 1701 кандидат наук, 987 докторов наук.

Сегодня в университете учатся 9860 студентов, в том числе более 2,1 тысячи – из 55 зарубежных стран.

Математический центр в Академгородке – один из четырёх научных математических центров мирового уровня, созданных в рамках национального проекта «Наука». Принципиальным отличием этого центра, созданного в виде консорциума Новосибирского государственного университета и Института математики СО РАН, является его тесное сотрудничество и интегрирующая роль с другими отраслями науки и высокотехнологичного бизнеса, что в том числе обусловлено его расположением в Новосибирском научном центре.

В октябре 2020 года Наблюдательным советом вуза была утверждена Стратегия развития НГУ на период до 2030 года. В настоящее время завершена разработка комплексного мастер-плана развития территории университетского кампуса. Цель проекта – создание и развитие комфортной среды для образовательной и исследовательской деятельности, проживания и досуга, превращение территории кампуса НГУ в центр экосистемы новосибирского Академгородка. Важная часть концепции – благоустройство залесенной части кампуса, которая может быть включена в жизнь университета за счёт оздоровления и восстановления леса, благоустройства ключевых пешеходных маршрутов и создания прогулочного кольца со спортивными площадками и местами для отдыха с использованием экологических решений. В благоустройство территории и лесосбережение НГУ планирует вложить около 1 млрд рублей.

Из стенограммы:

Л.Некрасова (директор специализированного учебно-научного центра (СУНЦ) НГУ): Михаил Владимирович, сейчас у нас в школе обучается примерно 500 учеников. Это ученики 9–11-х классов. Они оказались здесь не случайно. Эти дети прошли серьёзные испытания. Сначала заочные, а потом очные в летней школе. Это не было легко. География наша очень широка – от Урала до Дальнего Востока, чуть шире. Школа у нас очень хорошая, нас даже называют сибирским Хогвартсом, потому что мы получаем приглашения в летнюю школу – по аналогии с приглашением в школу волшебства. У нас тоже есть своё волшебство. У нас и трудности есть. Главная: срок интернатного содержания, которое сейчас бесплатное для всех, никто не платит ничего, – заканчивается к концу этого года.

М.Мишустин: Не заканчивается. Это просто так нормативно. Но он не закончится, это точно. Будет продлено, ребята, даже не думайте об этом.

Л.Некрасова: Что касается инфраструктуры, Вы видели, что у нас хорошая школа. Но мы переросли её. Это здание 1968 года постройки. Оно служит верой и правдой, но мы готовы увеличивать набор, готовы расти и развиваться.

М.Мишустин: Почему Людмила Андреевна так улыбается, ребята? Во-первых, она тоже когда-то выиграла олимпиаду в Кемеровской области – я-то знаю её биографию – и тоже сюда поступила. Тогда это называлось ФМШ – физматшкола. На самом деле таких школ пять: в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге и Новосибирская ФМШ, или СУНЦ (специализированный учебно-научный центр), так её называют. Но будет восемь.

Л.Некрасова: Всё правильно. Мы очень гордимся, что у нас в школе работают научные сотрудники и преподаватели вузов. Мы гордимся, что входим в вузовскую систему раньше. Это прямой вход, или лифт в науку. Нам очень важно, чтобы нормативный статус сети СУНЦ был закреплён, Михаил Владимирович. Это вопрос, я бы даже сказала, политический, это позволит нам стать опорой в развитии.

М.Мишустин: Уже законопроект готов, мы занимаемся этим вопросом, скоро он будет внесён в Думу. Я попрошу Валерия Николаевича Фалькова и коллег из Правительства держать это на контроле. У нас есть все соответствующие проработки, связанные с тем, чтобы вы именно этот статус имели и всё по-человечески чтобы было. Чтобы молодой человек или девушка, которые поступили и достойно сдали все экзамены, могли учиться. И чтобы все необходимые нормативы были, чтобы вы думали об учёбе, науке, свершениях, а не о каких-то совсем базовых вещах, которые, уверен абсолютно, мы решим.

Л.Некрасова: Спасибо большое. Михаил Владимирович, мы не случайно пригласили детей на встречу.

М.Мишустин: Я хотел вам сказать, ребята, у нас есть конкурс – «Лидеры России». И Людмила Андреевна была одной из победительниц этого конкурса.

И я, абсолютно откровенно говорю, случайно – а там всё по-честному, в этом конкурсе, – её выбрал в качестве наставника. Этот конкурс (его инициатором является Президент Российской Федерации) дал возможность ребятам, молодым людям – хотя там принимают участие совершенно разные и по возрасту, и по знаниям люди – для такого совершенно уникальнго социального лифта. И таким социальным лифтом, случайно совершенно, воспользовалась Людмила Андреева. Она была в своих желаниях очень скромна, но оказалось, что есть такая вакансия, и она была кандидатом, даже ничего делать не надо было, её с радостью выбрали. Я сейчас говорил с Павлом Владимировичем, директором Института ядерной физики, и они все очень были довольны. Я очень надеюсь, что Людмила Андреевна вместе с вами сделает большую работу, чтобы всё самое лучшее, самое современное было в вашем замечательном учебном заведении.

Л.Некрасова: Спасибо большое.

Михаил Владимирович, хочу представить Вам Льва Куращенко и хотела бы право первого вопроса ему передать.

Л.Куращенко (учащийся 11-го класса СУНЦ НГУ, победитель олимпиад по математике и конкурса по математическому моделированию, член совета научной молодёжи): Михаил Владимирович, какие факторы, по Вашему мнению, являются определяющими в карьере человека? И особенно интересно, какое место занимает образование? Ведь Вы прошли богатый путь – от инженера до главы исполнительной власти.

М.Мишустин: Первое, Лев: образование – это основа. Все инвестиции человека в образование окупятся многократно, это то, что всегда будет самым ценным в жизни любого человека. Я в этом глубоко уверен. И в этом смысле базовое образование, фундаментальное образование, физматшкола или специализированные знания, которые вы сегодня постигаете, дадут вам возможность сделать мощный фундамент, опору, для того чтобы потом на этот фундамент или опору возвести всё, что вы хотите. Я имею в виду, что когда у вас будет фундаментальное, базовое образование, то вы сможете очень многое сделать. Знаете, иногда спрашивают, что важнее – инженер или, допустим, гуманитарий. Все, конечно, важны, но говорят в шутку: мы видели очень большое количество абсолютно уникальных и профессиональных финансистов и экономистов, которые получились из не очень хороших инженеров, но не видели ни одного, даже не очень хорошего, инженера, который бы получился из хорошего финансиста. Обратный переход невозможен. Поэтому, отвечая на твой вопрос, Лев, хочу сказать, что фундаментальные знания, которые сегодня вы закладываете, будут основой для всех ваших дальнейших успехов и свершений.

Л.Некрасова: Михаил Владимирович, познакомьтесь, пожалуйста: Екатерина Кулятина, тоже наша ученица.

М.Мишустин: Привет, Катя.

Е.Кулятина (учащаяся 11-го класса СУНЦ НГУ, член совета культоргов, организатор школьных мероприятий, победитель олимпиад по обществознанию): Здравствуйте, Михаил Владимирович! В продолжение Вашего ответа про профессии, хочу Вас спросить, какие образовательные направления Вы считаете самыми перспективными для абитуриентов в 2021 году? Будут ли это привычные для нас математика, физика, химия, или их смесь, или, может быть, гуманитарные и социальные науки?

М.Мишустин: Ну конечно, важнейшим, наверное, из направлений являются те базовые предметы, по которым вы сдаёте единый государственный экзамен, но для меня лично самыми важными являются математика, физика, химия и, конечно, русский язык. Мы не должны забывать о том, что, живя в России, мы должны, для того чтобы в принципе правильно описать любую задачу, любую проблему, хорошо говорить на родном языке. Поэтому это самое важное. Но никто не отменял и других, не менее значимых предметов. Но для фундаментальных, как я сказал, знаний хороши были бы вот такие правильные предметы.

Л.Некрасова: Спасибо. Михаил Владимирович, вопрос от Милы Третьяковой.

М.Третьякова (учащаяся 11-го класса СУНЦ НГУ, победитель олимпиады по биологии, член совета командиров): Михаил Владимирович, скажите, пожалуйста, был ли у Вас в школьные или студенческие годы опыт участия в предметных олимпиадах? И если да, то как Вы оцениваете пользу от участия в них для Вашего будущего, то есть учёбы в университете, работы, сторонних проектов?

М.Мишустин: Был. Нас в этом смысле поощряли, поэтому мы на все олимпиады ходили в своём городе, и городскую олимпиаду по математике я выиграл. Опыт этот нужен хотя бы для того, чтобы увлечься. У меня была учительница по математике, Лидия Никановна Бошаренкова, которая, к сожалению, уже ушла из жизни. Она увлекала нас, что только ни делала, чтобы ребята любили математику, и практически все мои одноклассники любили математику. Хотя и было непросто получать пятёрки у неё. Но этот опыт, как я уже сказал, в первую очередь даёт интерес. Должно же быть интересно. У вас всех глаза горят. Я не знаю, кто из вас получится – математик, физик или химик, но точно этот интерес рождают в том числе соревнования, когда вы участвуете в них и все условия честные. Там нельзя обмануть, что-то подстроить, и эти условия позволяют в честной борьбе выиграть, или стать призёром, или быть в десятке лучших – неважно. Это рождает желание работать больше и выиграть. А это желание, как правило, помогает вам иметь мотивацию для дальнейшего образования.

Л.Некрасова: Михаил Владимирович, познакомьтесь, пожалуйста, Леонид Подзоров. Он у нас в 10 классе учится.

Л.Подзоров (учащийся 10-го класса СУНЦ НГУ, победитель олимпиад по математике и физике, член совета командиров): У меня скорее философский вопрос. Мне интересно узнать ваше мнение о том, что важнее – постоянно стремиться к каким-то высоким целям, преодолевать себя или для Вас важнее душевное спокойствие и наслаждение жизнью. И где граница между двумя этими вещами?

М.Мишустин: Хороший вопрос. А для тебя что важнее? Душевное спокойствие или какие-то важные цели?

Л.Подзоров: Сейчас для меня важнее цели. Ради этого я и поступил сюда.

М.Мишустин: Сам ответил. Ребята, самое важно и сложное, мне кажется, вообще определить свою цель – целеполагание. Сформулировать, что ты хочешь в этой жизни. Это важный элемент, как ты сказал, философствования человека. То есть, если говорить о целеполагании, это очень важно. Когда ты сможешь сформулировать свою цель, то потом соответствующие стратегии, тактика, образование, которое необходимо получить, будут из этого следовать.

И мне кажется, что для любого человека, особенно для молодого человека, целеполагание, такое нормальное человеческое – это очень важный элемент. Может быть, кому-то и нравится почивать на лаврах, душевное спокойствие. Есть и такие люди. Главное, чтобы человек мог сам себе об этом сказать. Признаться себе в том, что, например, не хочет много работать, много учиться, постигать новые науки и знания. Но таких людей, я уверен, абсолютное меньшинство.

Е.Губина (учащаяся 11-го класса СУНЦ НГУ, член команды Турнира юных биологов, лауреат Международного научного студенческого конгресса, член совета командиров): Михаил Владимирович, ежегодно одиннадцатиклассники помимо ЕГЭ сдают выпускные научные экзамены СУНЦ, за успешную сдачу которых присуждается дополнительные 10 баллов, но в этом году из-за изменения в списке личных достижений, данные баллы отменили. Мы считаем, что это очень важный критерий для НГУ, как для исследовательского центра, поскольку он помогает отобрать наиболее перспективных выпускников, которые смогут построить блестящую карьеру в сфере науки.

Как Вы считаете, есть ли возможность на данном этапе вернуть каким-либо образом данные льготы?

М.Мишустин: Катя, я обязательно в этом разберусь. Поговорю с Валерием Николаевичем Фальковым, нашим министром по науке и образованию. И посмотрим, разберёмся. Их отменили в этом году только?

Е.Губина: Да.

М.Мишустин: Мы обязательно разберёмся и я тебе отвечу.

Л.Некрасова: Михаил Владимирович, познакомьтесь, пожалуйста, с Ильёй Овсянниковым. Передаю слово тебе, Илья.

И.Овсянников (учащийся 11-го класса СУНЦ НГУ, член совета командиров): Михаил Владимирович, мы в СУНЦ НГУ активно занимаемся научным исследованием. И многие ребята уже сейчас в школьные годы могут работать в роли лаборантов в различных организациях. Как Вы считаете, лучше уже сейчас вливаться в современные исследования или получить высшее образование и выходить в научную отрасль уже квалифицированным специалистом?

М.Мишустин: Лучше уже сейчас. Это абсолютно очевидно, потому что чем раньше ты придёшь и поймёшь, какие требования в научной организации или в учебной организации, в промышленности, здесь зависит от того, какую ты сферу выберешь, тем легче будет соответствующим образом и свои знания применять. Это очень важно иметь практическое понимание того, кем ты будешь работать. Это же сложно для молодых людей сегодня сформулировать. Я с ребятами вашего примерно возраста разговариваю на эти темы, встречаюсь и спрашиваю: «А ты куда хочешь»? – «Не знаю». Очень часто такой ответ. Вроде очень много направлений на сегодняшний день открыто, но вот это разъяснение очень важно. А именно на производстве или непосредственно там, где происходит процесс научного открытия, учебный ли процесс, ты сможешь понять, что тебе нужно.

И я бы рекомендовал обязательно не забывать и о том, чтобы, если есть такая возможность, проходить практику с самого раннего возраста, когда это возможно и когда это по закону можно.

Модератор: Михаил Владимирович, напротив Вас сидит Анастасия Сергеева.

М.Мишустин: Настя, привет.

А.Сергеева (учащаяся 11-го класса СУНЦ НГУ, победитель олимпиады по химии, член совета научной молодёжи): Здравствуйте, Михаил Владимирович. Сейчас в ежедневнике успешных людей всё расписано по минутам. Но в то же время мы можем увидеть их полными жизненных сил, и явно это достигается за счёт каких-то увлечений, хобби, которые придают им силы, вдохновляют на дальнейшие достижения. Скажите, есть ли у Вас такие увлечения? И какие именно?

М.Мишустин: У меня их несколько. В принципе я немного пытаюсь играть в хоккей, настольный теннис. Ещё есть ряд хобби, но сейчас, к сожалению, работа не позволяет серьёзно культивировать другие хобби. Мне кажется, спорт, книги – это основные хобби для людей очень занятых.

Ребята, я хотел бы, когда вы задаёте свои вопросы, чтобы вы говорили, откуда вы и какие олимпиады выиграли. Мне Людмила Андреевна сказала, что вы все – победители олимпиад, или во всяком случае большинство. Можно, те, кто задавал вопросы, в таком же порядке скажут, из каких они городов и весей? Лев?

Л.Куращенко: Я из Кемерова. Получил приглашение на участие во Всесибирской олимпиаде по физике, но больше занимаюсь конференциями, то есть у меня научные проекты инженерные.

М.Мишустин: Здорово.

Е.Кулятина: Я из Тюмени. Поступала по заочной школе ФМШ.

М.Мишустин: Ты окончила заочную физматшколу?

Е.Кулятина: Да, я училась в годовом курсе и потом получила приглашение в летнюю школу.

М.Третьякова: Я олимпиадница по биологии. Из Новосибирской области, из села. Меня пригласили по олимпиаде, и потом уже, учась в ФМШ, я тоже занимала призовые места на различных олимпиадах, участвовала в конференции по биологии.

М.Мишустин: Здорово.

Л.Подзоров: Я из Иркутска, поступил через летнюю школу, у меня есть диплом первой степени по физике… Участник регионального этапа всероссийской и заключительного Всесибирской олимпиады, но пока результат неизвестный.

Е.Губина: Я из Академгородка, участвовала в различных олимпиадах, турнирах. Но, наверное, большую часть моей жизни занимают научные исследования. Сначала это было изучение полиморфизма генов TRPM8 у коренных народов Севера.

М.Мишустин: Непросто ты сформулировала.

Е.Губина: А в этом году так получилось, что мы с моим научным руководителем, возможно, открыли новые маркеры рака желудка, исследовав ген у больных различными стадиями.

М.Мишустин: Онкомаркер, да?

Е.Губина: Да. И будем подтверждать эту гипотезу.

М.Мишустин: Удачи тебе.

И.Овсянников: Я из Новосибирска. Если говорить об олимпиадах, которые помогли мне попасть сюда, то позвали меня изначально по результатам Всесибирской олимпиады, а поехал я в итоге по олимпиаде Ломоносова.

М.Мишустин: Понятно. Настя?

А.Сергеева: Я из Йошкар-Олы. Это рядом с Татарстаном. Участвовала во многих олимпиадах, но сейчас переключилась на деятельность по турнирам.

М.Мишустин: По физике больше участвовала? По химии?

А.Сергеева: По химии. Я химик больше.

Н.Шаров (учащийся 11-го класса СУНЦ НГУ, член совета командиров): Я из Новосибирска. В физматшколу я попал по Всесибирской олимпиаде по физике. Но вообще больше в жизни я занимаюсь турнирной деятельностью. Турнирный активист, скажем так, участвую в турнире юных физиков. У меня отчасти с этим связанный вопрос. В России многие школьники участвуют в разного уровня олимпиадах, суть которых заключается в решении задач. И за это они получают большие льготы при поступлении. Однако многие школьники, которые участвуют в научных конференциях и турнирах, что требует много времени, сил и подготовки, не получают таких же льгот. Как Вы смотрите на эту ситуацию? Мне кажется, это в каком-то смысле неправильно …

М.Мишустин: Ты что предлагаешь? Убрать все льготы? Это то, о чём только что просила Катя (Е.Губина), – чтобы 10 баллов, которые присваивались, были. Вы с Катей договорились?

Н.Шаров: Мы с Катей вполне можем договориться.

Скажем так, до 2014 года участие, например, в турнире юных физиков, которым занимаюсь я, не просто участие – призёрство…

Л.Некрасова: Он победитель, он просто стесняется сказать. Это команда победителей турнира юных физиков.

Н.Шаров: В 2020 году в составе международной сборной России мы получили бронзовую медаль.

М.Мишустин: Мысль была, нужно ли иметь льготы всем ребятам, которые много занимаются, а не только олимпиадникам. Или не такая мысль была?

Н.Шаров: В том, чтобы такие же льготы вернуть.

М.Мишустин: Какие? Назови.

Н.Шаров: До 2014 года призёрство в личном зачёте на ежегодном Всероссийском турнире юных физиков давало возможность поступления без вступительных испытаний. После этого оно ещё два года давало 100 баллов за физику, соответственно. А после этого, поскольку в законодательстве изменилось определение понятия «перечневая олимпиада» (там добавилось несколько условий, которые не позволяют турниры юных физиков относить к перечневым олимпиадам), все льготы исчезли. Это резко снизило поток учащихся, которые замотивированы участвовать в турнирах. И для меня как турнирного активиста это важно. Помимо участия сейчас я планирую заниматься турниром после выпуска, тренировать свою команду, участвовать и так далее.

М.Мишустин: Вопрос сложный. Вопрос справедливости всегда сложный. Я не отвечу сразу. Надо посоветоваться. Я поговорю обязательно с Министром науки и высшего образования, чтобы посмотреть, как можно (ты абсолютно прав) поощрить ребят, которые намного больше времени тратят на то, чтобы не только предметом заниматься, который придётся сдавать потом при поступлении в колледж, высшее учебное заведение, в специальную физматшколу, но и создать команду, заниматься этим, чтобы прославить свой город, свой регион, Российскую Федерацию (особенно международников).

Мы обязательно такое поручение дадим и подумаем, что можно сделать. А ты, если можно, свои предложения, как и Катя, передай, пожалуйста, Людмиле Андреевне. Мы вместе с ней это обсудим.

Н.Шаров: Спасибо.

Д.Тищенко (учащийся 11-го класса СУНЦ НГУ, член совета научной молодёжи): Здравствуйте, Михаил Владимирович. Тищенко Даниил, приехал из Челябинска. Я являюсь победителем и призёром множества предметных олимпиад.

М.Мишустин: Каких? Математика? Физика?

Д.Тищенко: Химия, физика, математика. Также участником, призёром и победителем таких соревнований, турниров и конференций, как МНСК и ТММ, а также автором станка поточного маркирования цинковых слитков.

М.Мишустин: ТММ – это теория механизмов и машин?

Д.Тищенко: Это турнир математического моделирования.

М.Мишустин: Ты сказал про станок, а ТММ была одна из наук про станки.

Д.Тищенко: Изобретателем станка для маркировки цинковых слитков на Челябинском цинковом заводе и автором технологии поточного маркирования для металлургии. Что помогло мне также стать победителем и призёром таких научных конференций, как, например, Балтийская научно-инженерная конференция. Я также являюсь, можно сказать, начинающим научным сотрудником – в институте ядерной физики я занимаюсь обслуживанием и модифицированием установки электронно-лучевой сварки. Теперь вопрос.

М.Мишустин: Ты серьёзный человек.

Д.Тищенко: Находясь в научной среде и общаясь с разными научными деятелями, мы с ребятами знаем, что многие молодые специалисты, перспективные научные кадры идут в бизнес и коммерцию во многом из-за того, что считают это более выгодным, не видят своего будущего в науке. Как Вы к этому относитесь?

М.Мишустин: Плохо. Я очень хочу, чтобы ребята, которые имеют потенциал, достаточный уровень образования и желание работать в науке, там оставались. Поэтому на сегодняшний день мы много чего делаем для того, чтобы заинтересовать ребят, молодёжь, выпускников оставаться в научных учреждениях. Для этого существует много различных видов поддержки. Может быть, не всё пока так хорошо, это непростая история. Но те самые гранты. Если ты знаешь, есть такой майский указ Президента, по которому соответствующий уровень оплаты труда должен быть как минимум, в зависимости от специальности и отраслей, выше, чем средняя заработная плата в регионах. Мы пытаемся сделать всё возможное, для того чтобы стимулировать работу молодых ребят, выпускников вузов в науке.

У тебя вариантов очень много. Ты уже и на заводе работал, и в институте ядерной физики. Уверен абсолютно, что ты выберешь правильное направление, и достойная оплата труда там тоже будет. Спасибо тебе за вопрос.

П.Пройденко (учащаяся 11-го класса СУНЦ НГУ, победитель олимпиады по биологии и медицине, член совета научной молодёжи): Здравствуйте, Михаил Владимирович. Меня зовут Полина, я из Хабаровска, с Дальнего Востока. Поступила я сюда из заочной школы по химии. Потом ушла с головой в биологию, она меня увлекла очень сильно. Осваивалась в лаборатории в институте цитологии и генетики, потом написала парочку олимпиад. Вот в этом году на заключительной прошла тоже по биологии и медицине.

М.Мишустин: Парочку олимпиад. Это что означает? Выиграла?

П.Пройденко: Нет, заключительные ещё будут в конце марта.

М.Мишустин: Тебе удачи.

П.Пройденко: Спасибо большое. У меня такой вопрос. Вы обладаете большим жизненным опытом, в том числе управленческим. Как Вы считаете, каким образом стоит выстраивать отношения с людьми, чтобы взаимодействие с ними переросло в дружную команду? И нужно ли это в современных реалиях с учётом тенденции к индивидуализму?

М.Мишустин: Есть такие фундаментальные работы, как Карнеги, как заводить друзей и общаться. Но я тебе скажу, что в первую очередь к человеку надо относиться с любовью и уважением. Именно человеческое начало, или доброе отношение, – залог как товарищества, так и дружбы и создания хорошей команды. Наверняка ребята, которые в командах участвуют, знают, что это такое – настоящий друг. Это ровно то, почему Людмила Андреевна вернулась сюда. Ведь тот командный дух, который в физматшколе или СУНЦе, который сегодня здесь существует в таком виде, ей передался, он сюда её и вернул. Поэтому создание коллектива – вообще какая-то особая такая наука или искусство, но синергия между людьми, которая возникает, когда ты относишься с уважением, с любовью, – это замечательно. Но ещё, мне кажется, очень важно любить свою Родину, Отечество, свои истоки, и в этом смысле, ребята, вы сами представители этой команды – команды россиян, которые формируют её будущее. Спасибо тебе.

Т.Дугарнимаев (учащийся 11-го класса СУНЦ НГУ, член совета физоргов, организатор спортивных мероприятий): Меня зовут Тушин, я из Республики Бурятия. Я поступил сюда по всесибирской олимпиаде по физике, меня пригласили, я приехал и выучился в летней школе. Мне очень интересно узнать, чем Вы занимаетесь в свободное от работы время и какое место спорт занимает или занимал в Вашей жизни?

М.Мишустин: Спасибо тебе за этот вопрос. Времени не так много, но я стараюсь по утрам плавать практически каждый день, играть в хоккей, когда есть возможность, и в настольный теннис. К сожалению, времени не так много, но, мне кажется, спортом заниматься очень важно и нужно. Я сейчас специально, когда мы зашли с Людмилой Андреевной в вашу школу, дошёл до спортзала, открыл дверь, а там ребята играют в волейбол, причём классно играют. Вообще, наверное, думают, что в физматшколах ребята не очень спортивные, но судя по тому, как здорово играли в волейбол ваши ученики, мне кажется, что это не совсем так. А ты чем сам, Тушин, занимаешься?

Т.Дугарнимаев: Я на волейбол хожу. В субботу или воскресенье будут соревнования.

М.Мишустин: Удачи вам. И ребята, занимайтесь спортом обязательно, потому что спорт поможет вам в том числе решать задачи профессиональные и в учёбе, и потом в будущей работе.

Ю.Несговорова (учащаяся 11-го класса СУНЦ НГУ, организатор команды Всероссийского химического турнира школьников, член совета командиров и совета научной молодёжи): Здравствуйте, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Привет, Юля.

Ю.Несговорова: Меня зовут Юля Несговорова, я из Екатеринбурга. В летнюю школу я поступила по олимпиаде по химии и после этого писала тоже много достаточно олимпиад по химии. Мы стали победителями регионального этапа, и вот 13 марта пройдёт заключительный этап, всероссийский уже. Теперь перейдём к вопросу. Вы в своей жизни очень многого достигли. Как Вы считаете, ошибки на пути – это то, чего стоит избегать, или то, что, наоборот, помогает? И были ли в Вашей жизни ошибки, которые подталкивали Вас к развитию?

М.Мишустин: Глубокий вопрос. В жизни любого человека ошибки, если он развивается, подталкивают его к развитию, потому что обратная связь и осмысление того, что ты, может быть, не так сделал, позволяют тебе сделать выводы и пойти дальше. Вопросы у вас, ребята, непростые, философские, но я хочу сказать, что на ошибках учатся. Это известная банальная фраза, но она имеет большое значение. И тот человек, который сможет избежать ошибок для себя, используя знание, опыт других людей, он может гораздо быстрее и эффективнее добиться результатов. Мне кажется, не надо бояться ошибок, нужно точно делать выводы и идти вперёд.

Юля: Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо тебе за вопрос.

Т.Шевцов (учащийся 11 класса СУНЦ НГУ, победитель олимпиады по химии): Здравствуйте. Меня зовут Шевцов Тимур, я приехал сюда с юга Красноярского края. Я поступил в летнюю школу вольнослушателем.

В данное время молодые перспективные кадры зачастую стараются уехать из страны и начинать работать за границей. Я думаю, что они себе ставят такую цель, как заработок, но они не понимают, что здесь, возможно, есть какие-то институты, которые позволят продвинуться в карьерном плане или в ведении научной деятельности. И вот вопрос: почему так происходит и, как Вы думаете, нужно ли пытаться сокращать количество таких случаев?

М.Мишустин: Первое. Тимур, ну в первую очередь я считаю, что человек должен быть свободен в своём выборе. У нас же нет каких-то специальных искусственных ограничений для того, чтобы ребята, которые захотят попробовать свои силы в том числе и за рубежом, не могли туда уехать. Но то, что абсолютно точно нужно формировать в этом смысле повестку у себя, в России, – это точно. У нас есть огромное количество замечательных мест, научных заведений, предприятий, где можно работать, найти свою работу. А вот социальные лифты, которые для этого необходимы, иногда, наверное, не очень хорошо работают. Потому что ребята задавали вопрос: если ты выиграл олимпиаду, создал свою команду и знаешь, что делать, какие могут быть в этом смысле подвижки, чтобы ты получил хорошую работу, получил хорошее место? Информация об этом – это важный элемент того, чтобы у тебя была свобода выбора. Я за свободу выбора, за то, чтобы ты мог выбрать. Но поверь мне, есть огромное количество мест, где можно не просто найти интересную работу, хорошо оплачиваемую, но и работать с самыми современными открытиями, самыми интересными технологиями. В этом смысле я уверен абсолютно, что Россия – уникальная страна, и желаю тебе, чтобы ты тоже нашёл здесь своё место, где тебе будет интересно и достойно.

Л.Некрасова: Михаил Владимирович, я позволю себе от имени всех поблагодарить Вас. Это на самом деле даже больше, чем мы ожидали.

М.Мишустин: Я, ребята, вам скажу, что я с огромным удовольствием и ожиданием ехал сюда. В своё время у меня была возможность учиться в физматшколе в Москве, в Колмогоровской, но так случилось, что я этим не воспользовался. Хочу вам всем пожелать удачи. Вы абсолютно точно одни из лучших, я скажу так. И абсолютно точно у вас всё получится, если будете работать, если сформулируете своё целеполагание. У вас замечательный директор – Людмила Андреевна. Я абсолютно уверен, что с ней у вас ещё лучше всё получится.

Ребята, я хочу ещё вас обрадовать. Мы с Людмилой Андреевной коротко пока в течение месяца общались по поводу всех условий, в которых вы живёте. И принято решение, что будет построен для вас новый учебный корпус, где будет общежитие, где будет лаборатория. И всё это мы в ближайшее время начнём реализовывать. Более того, я обещаю, что возьму это на личный контроль. Я об этом ещё доложу Президенту Российской Федерации, который поддерживает все абсолютно начинания, связанные в том числе с социальными лифтами.

И конкурс «Лидеры России» – это как раз такая цепочка, по которой мы сможем точно помочь всем ребятам, во всяком случае будем стараться помочь большинству тех, кто учится в таких специальных школах. Их будет восемь, сейчас их пять. И ваш новый кампус физматшколы с досуговым центром будет построен.

Я думаю, это хорошая новость. Вы, наверное, уже не успеете этим воспользоваться, но вы ребят будете готовить и агитировать поступать сюда. И честный конкурс, которым отличаются все физматшколы, будет также здесь.

Реплика: Эта школа стала для нас родным местом, и мы очень рады, что у школы будут такие возможности и многие перспективные ученики смогут реализовываться.

М.Мишустин: Может быть, вы потом вернётесь сюда преподавать и помогать. Ребята, удачи. Вот это то, что я хотел сказать.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 марта 2021 > № 3657659 Михаил Мишустин

Когда не жмет корона

Как в "РГ" за разговором с министром устроили на работу врача и обеспечили лекарствами ребенка-инвалида

Текст: Ирина Рыбникова

Прогноз благоприятный. С каждым днем в Подмосковье выявляют все меньше новых больных COVID-19. Но значит ли это, что уже можно расслабиться, готовиться к дачному сезону, планировать отпуск - и все без оглядки на вирус? С этой темы начался наш "Деловой завтрак" с министром здравоохранения Московской области Светланой Стригунковой.

Светлана Анатольевна, когда мы сможем снять маски? Что говорит на этот счет медицинская статистика?

Светлана Стригункова: Заболеваемость действительно снижается. В декабре, например, на пике второй волны, мы ежедневно выявляли по 1600 и больше новых случаев COVID-19, а сейчас - по 500-600. Серьезно снизилась и госпитализация - с 1300 до 400 человек в сутки. Но мы считаем, что и 400 человек - много, поэтому снимать маски пока настоятельно не рекомендуем. Как и отказываться от соблюдения всех необходимых противоэпидемиологических мер - как минимум до лета.

Некоторые эксперты, особенно зарубежные, как раз к лету прогнозируют третью волну заболеваемости. Как вы относитесь к подобным прогнозам?

Светлана Стригункова: Мы к ним прислушиваемся. Но в данный момент больше волнуют не прогнозы, а сезонная заболеваемость гриппом и ОРВИ. Конец февраля - март - наш обычный "высокий" весенний сезон простудных заболеваний. Не хотелось бы, чтобы они накладывались на коронавирусную инфекцию. Надеемся, что этого и не произойдет - вакцинация от COVID-19 в области идет полным ходом.

Сколько жителей уже привиты и какие пункты вакцинации, кроме поликлиник, еще есть в Подмосковье?

Светлана Стригункова: В общей сложности вакцинацию прошли почти 310 тысяч человек. Мы стараемся дать жителям возможность привиться там, где им удобно. Поэтому помимо 231 кабинета в поликлиниках открыли 42 пункта в торговых центрах. Там есть все необходимое, как и в поликлинике, врач осматривает человека перед прививкой и полчаса наблюдает за его состоянием после укола. Таким образом вакцинировано уже 25 тысяч человек, и желающие привиться в торговых центрах есть всегда.

Аналогичные пункты открыты во всех клубах "Активного долголетия". Особый акцент делаем на вакцинацию старшего поколения, представители которого в группе риска и тяжелее всего переносят болезнь. Но, надо сказать, они сами это понимают и идут на прививку охотно. Порядка 42 процентов всех вакцинированных в Подмосковье - пожилые люди. В Дмитрове у нас даже есть рекордсмен - местная жительница в возрасте 99 лет.

Большой упор делаем и на выездную вакцинацию на предприятиях. Через глав муниципалитетов довели до директоров информацию, как провести коллективную вакцинацию. Если коллективы согласны, на предприятие выезжает мобильный прививочный пункт.

Есть ли такие же удобные способы вакцинации у сельских жителей?

Светлана Стригункова: У нас 25 передвижных ФАПов, оборудованных морозильными камерами для хранения вакцины. Они ездят по отдаленным территориям. Население заранее предупреждаем о том, что в такой-то день в таком-то месте откроется прививочный пункт. Скоро начнется дачный сезон, по такому же принципу будем работать и в СНТ. Предупредим дачников о месте и времени приезда мобильного ФАПа, и все желающие смогут сделать прививку.

Изначально в Подмосковье поставлялась только вакцина "Спутник V" Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи. Но область подавала заявку и на получение "ЭпиВакКороны" производства новосибирского Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии "Вектор". Скажите, есть ли уже у жителей возможность выбрать вакцину для прививки?

Светлана Стригункова: Мы участвовали в клинических испытаниях "ЭпиВакКороны" и после Нового года получили 2 тысячи доз, они были направлены на вакцинацию медиков и учителей. Пока новых крупных поставок этой вакцины нет. Но надо понимать, что и объемы производства "ЭпиВакКороны" пока значительно меньше, чем у "Спутника V". Как только новосибирская вакцина начнет массово поставляться в регион, выбор у жителей, разумеется, будет.

Как скоро, по вашим оценкам, это может случиться?

Светлана Стригункова: Думаю, это станет понятно к концу марта.

А сколько всего доз вакцины "Спутник V" имеется на сегодня в медучреждениях региона?

Светлана Стригункова: В общей сложности нам поставили почти 380 тысяч доз. Осталось в запасе чуть меньше 90 тысяч. Но вакцина разными партиями поставляется еженедельно, иногда дважды в неделю. До конца этой недели, к примеру, ожидаем поставку еще 80 тысяч доз.

Известны ли вам случаи тяжелых последствий после прививки?

Светлана Стригункова: За этим жесткий контроль ведет Роспотребнадзор. Каждый пациент после вакцинации должен вести дневник наблюдений. И о каждом случае возникновения любых побочных эффектов обязательно сообщается в Роспотребнадзор. В Московской области тяжелых случаев не было. Примерно у 10 процентов привившихся наблюдается кратковременное повышение температуры до 38 градусов. Но так работает любая вакцина. И у некоторых из тех, кто прививается от гриппа, тоже на день-два, бывает, появляются респираторные явления.

В любом случае вакцина призвана снизить риски тяжести заболевания. Иногда спрашивают: дает ли она гарантию того, что привитый человек не заболеет? Наверняка разовые случаи будут, как и при вакцинации от других заболеваний, например, гриппа. Но вакцина гарантирует, что, даже если человек заболел, болезнь у него пройдет в легкой форме и без осложнений.

Вот такой вопрос прислали нам на "Деловой завтрак" читатели: "Студентов Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма обязуют вакцинироваться от COVID-19, без прививки не заселяют в общежитие. Приказ об этом висит в свободном доступе на сайте этого вуза. Разве процесс вакцинации не должен быть добровольным?". Это не областной вуз, поэтому спрашивать, чем руководствовался его ректорат, издавая подобный приказ, мы не будем. Но порассуждать об обязательности и добровольности вакцинации хотелось бы.

Светлана Стригункова: Вакцинация от коронавирусной инфекции - абсолютно точно добровольная. Никто вас не может заставить ее сделать. Единственное, что мы можем, - убеждать и призывать. Вакцинация на самом деле сейчас - единственный инструмент, имеющийся для создания той самой иммунной прослойки, которая позволит предотвратить третью, четвертую, пятую, какую угодно волну опасного вируса. Все мы уже понимаем, что рано или поздно COVID-19 станет нашим сезонным заболеванием - как грипп и ОРВИ. Никуда не исчезнет. А значит, единственный шанс убрать риски для собственного здоровья и снизить нагрузку на систему здравоохранения - сделать прививку. И мы будем продолжать убеждать жителей в этом.

В разгар пандемии область арендовала помещения под временные госпитали в парке "Патриот" и в международном выставочном центре "Крокус Экспо". Сейчас эти временные койки свернуты. Сохраняется ли возможность развернуть их снова, если ситуация начнет ухудшаться?

Светлана Стригункова: На пике второй волны мы развернули 19,5 тысячи ковидных коек. Очень надеемся, что в таком объеме инфекционные койки больше нам не понадобятся. Но технология создания временных госпиталей несложная - поставить перегородки, которые формируют палаты и другие лечебные помещения, и подключить оборудование. Весь этот набор у нас есть, он никуда не делся, а за две ковидные волны мы еще и технику сборки временных госпиталей довели до автоматизма. Поэтому при необходимости развернем госпитали в тех же местах еще раз. Большая благодарность Министерству обороны РФ, в чьем ведении находится парк "Патриот", и собственникам выставочного центра за то, что идут навстречу, дают возможность пользоваться своими площадками.

В эти временные госпитали приобретался серьезный объем оборудования. Что именно вы покупали и где это все сейчас?

Светлана Стригункова: Все оборудование перераспределено в обычные наши больницы. Конкретно из "Крокуса" один КТ уедет в Красногорск, второй в Клин. КТ из парка "Патриот" отправится в Одинцовскую больницу. Покупали аппараты искусственной вентиляции легких, они нужны всегда и везде, в любом реанимационном отделении. Современная функциональная мебель тоже уйдет в стационары. Все будет использоваться дальше.

А персонал? Ведь его привлекали и из Москвы, и из других субъектов. Кто-то из приехавших захотел остаться работать в Подмосковье на постоянной основе?

Светлана Стригункова: На работу во временные госпитали было привлечено около трех тысяч врачей и среднего медицинского персонала. 1200 человек - медицинские работники Минобороны. Они спасали людей в "Патриоте", а после того, как этот госпиталь был свернут, разъехались по местам своей службы. Гражданских врачей в другие временные больницы мы привлекали вахтовым способом. И прекрасно понимали, что, закончив работу, они вернутся в свои регионы, к семьям. Но 150 человек из Астрахани, Тулы, Саратова, Краснодара и Дагестана, других регионов уже согласились остаться работать в Московской области.

Однако недостаток кадров в больницах и поликлиниках области по-прежнему ощущается?

Светлана Стригункова: Нас в этом плане подкосил ковидный год - когда впервые ввели ограничения для жителей старше 65 лет, многие медики в возрасте ушли на карантин и на работу потом не вернулись. Сейчас укомплектованность врачами - порядка 75 процентов, средним медперсоналом - около 70. У нас действует большая программа по привлечению медперсонала: врачам востребованных специальностей предоставляется социальная ипотека, тем, кто идет работать в сельскую местность по программе "Земский доктор", выплачиваются подъемные в размере 500 тысяч рублей фельдшерам и 1 миллион - врачам. Но нехватка специалистов тем не менее ощущается. В первичное звено нужно привлечь не менее 700 человек, это задача ближайших трех лет.

Давайте привлечем одного прямо сейчас. "Скажите, пожалуйста, в каких медицинских организациях Московской области имеется вакантная должность врача клинико-диагностической лаборатории?" - спрашивает наш читатель Алексей Березин. И уточняет, что хотел бы попасть в программу "Земский доктор". Она, кстати, будет продолжена в этом году?

Светлана Стригункова: И в этом, и в следующем. Более того, мы убрали из нее возрастной ценз, то есть для врача или фельдшера по возрасту сейчас нет никаких ограничений. Но нужно выйти на работу именно в сельскую местность. Если Алексей Березин готов - пусть обращается к нам в министерство, вакансию подберем.

Губернатор области Андрей Воробьев поставил перед минздравом задачу до конца года привести все медучреждения в нормативное состояние. Что планируется сделать?

Светлана Стригункова: 158 объектов здравоохранения в Подмосковье находятся в неудовлетворительном состоянии. Это в основном поликлиники и стационары, а также травмпункты, подстанции скорой помощи, бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомические отделения. 81 из них мы в этом году приведем в нормативное состояние с помощью текущего ремонта. Оставшиеся 77 нужно ставить на капремонт с заменой внутренних инженерных систем. Здесь без проектирования не обойтись, поэтому эти объекты будут отремонтированы на следующем этапе.

Давайте поговорим о приятном. Когда область несколько лет назад начинала строить перинатальные центры, прогнозировалось, что уровень медицинской помощи в них будет таким, что рожать в Подмосковье поедут и из других регионов, и из Москвы. Сейчас все центры работают. Оправдались ли прогнозы?

Светлана Стригункова: В 2020 году Московская область по приросту рождаемости заняла первое место в стране. У нас родилось чуть больше 79 тысяч детей. И действительно, рожать приезжают из всех регионов страны. Наши перинатальные центры оснащены оборудованием самого высокого класса. Младенческая смертность в области снизилась до 3,1 случая на 1000 новорожденных. Это европейские показатели. Почти в 7 раз сократилось и количество абортов. Спасаем и 500-граммовых деток, и малышей с серьезными патологиями.

А что делается в Подмосковье для повышения качества и доступности медицинской помощи онкологическим больным?

Светлана Стригункова: Понятно, что главный залог успеха в работе с онкологическими больными, - ранняя выявляемость. На данный момент она составляет около 58 процентов. Это не тот показатель, который нас бы устроил. Поэтому акцент делаем именно на качественную и быструю диагностику. Уже открыли 9 центров амбулаторной онкологической помощи, на подходе еще 7. Смысл их в том, что любой человек после первичного посещения врача, заподозрившего у него онкологическое заболевание, направляется в ЦАОП. Там в течение 14 дней он проходит полную диагностику - начиная от сдачи анализов и заканчивая МРТ. Наша задача - за две недели поставить диагноз, после которого пациент будет направлен на консилиум. И там уже группа врачей, среди которых будет и химиотерапевт, и радиотерапевт, и хирург-онколог, выберет тактику лечения.

В чем смысл преобразований? Во-первых, сделать доступной и качественной диагностику, во-вторых, предложить лучшую тактику лечения. После консилиума пациента направят в центр комплексного лечения онкологических заболеваний, где сконцентрированы и хирургия, и лучевая терапия, и химиотерапия. Таких центров мы создали 6, они находятся на базе МОНИКИ, Московского областного онкологического диспансера в Балашихе, в Подольске, Люберцах, Клину, Коломне. В этих центрах собраны лучшие специалисты. Должны обеспечить, чтобы весь процесс от подозрения на онкологию и до начала лечения занимал у человека не больше 30 дней.

А если житель Московской области хочет лечиться в столице? Может он сказать об этом врачу и получить направление в какую-то московскую больницу?

Светлана Стригункова: Если в Подмосковье нет возможности вылечить их, нет нужных врачей или, быть может, какого-то оборудования для оказания качественной медицинской помощи, безусловно, пациент получит направление и будет отправлен в федеральные центры.

Когда шла подготовка к "Деловому завтраку", мы передали в министерство здравоохранения еще одно письмо нашей читательницы из Коломны. "Мой несовершеннолетний сын Максим имеет инвалидность и право на бесплатные лекарства. Лечащим врачом нам был выписан препарат "Депакин Хроносфера". Но с октября 2020 года лекарство мой ребенок не получает по причине его отсутствия в аптеках для бесплатного отпуска. За деньги лекарство при этом можно купить. Вопрос к министру: когда наладится положенное нам лекарственное обеспечение?" Мы знаем, что этот вопрос уже решен.

Светлана Стригункова: Да, 2 марта мама Максима была приглашена в аптечный пункт, где получила 4 упаковки лекарства "Депакин Хроносфера" по льготному рецепту.

Ключевой вопрос

Многие любители путешествий в прошлом году никуда не поехали. Сейчас они с нетерпением ждут нового отпускного сезона. Дайте профессиональный совет, как лучше поступить: поберечься и остаться дома или не переживать и ехать в те страны, которые принимают туристов?

Светлана Стригункова: Вакцинироваться, проверить, как образовались антитела, - и ехать. Отдых - тоже важное дело.

А если человек переболел и у него уже есть антитела?

Светлана Стригункова: Тогда нужно следовать рекомендациям Министерства здравоохранения РФ: вакцинироваться через полгода после болезни, потому что к этому времени естественных антител, скорее всего, не останется. А вакцина, как прогнозируют ее разработчики, может держать антитела в организме около двух лет.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 5 марта 2021 > № 3655399 Светлана Стригункова

На чистую воду

Глава Росприроднадзора - о том, как заставить бизнес и общество пересмотреть отношение к экологии

Текст: Алексей Дуэль

Не загрязнять окружающую среду должно быть выгодно, уверена глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Этот тезис она убедительно доказала в истории с разливом топлива в Норильске, после которого по иску Росприроднадзора суд взыскал с "Норникеля" рекордные для российской природоохранной практики 146 млрд рублей. Росприроднадзор надеется, что таких ЧП больше не случится, но если они все же произойдут, намерен взыскивать ущерб сполна. Кроме того, ведомство будет добиваться увеличения штрафов за экологические нарушения, рассказала Светлана Радионова в интервью "Российской газете".

Светлана Геннадьевна, какие еще компании могут заплатить крупные возмещения за экологические нарушения?

Светлана Радионова: Мне бы хотелось, чтобы история с "Норникелем" никогда не повторилась. Нарушитель платит - наша позиция неизменна. У нас нет избранных или неприкасаемых. При этом нет тех, кого мы пытаемся необоснованно привлечь. Следующим может стать тот, кто нарушит. Природе Арктики тогда был нанесен колоссальный удар. Поэтому и сумма ущерба беспрецедентная. Я надеюсь, что этот печальный опыт станет поводом для других недропользователей серьезно задуматься об интересах экологии. Неотвратимость наказания повышает сознательность бизнеса. Кстати, в прошлом году мы выиграли 90% исков.

На какие проекты пойдут 146 млрд рублей "Норникеля", когда возмещение будет получено?

Светлана Радионова: Конечно, это деньги должны пойти на экологические проекты. Правда, Росприроднадзор не участвует в распределении средств. Но вице-премьер Виктория Абрамченко уже говорила, что лично проконтролирует этот вопрос, и полученные по суду от "дочки" "Норникеля" деньги в первую очередь направят на поддержку экологических проектов в Красноярском крае.

Что делает Росприроднадзор для исключения таких ЧП, как в Норильске и Усолье-Сибирском?

Светлана Радионова: Норильск и Усолье - две разные истории. В Норильске есть ответственное лицо. Есть с кого спросить за ущерб. В Усолье - не с кого спросить. И это страшно. Усолье - результат длительного безалаберного поведения, оно и стало поводом для изменения законодательства (Минприроды внесло в правительство законопроект о ликвидации накопленного вреда собственниками предприятий и финансовых гарантиях такой "генеральной уборки". - Прим. ред.).

После принятия закона больше нельзя будет взять и бросить объект, из которого собственник выжал все, что мог, как это случилось в Усолье-Сибирском.

Нельзя зарабатывать, нарушая закон, убивая экологию. Ведь отравлен оказался целый город. А кто расплачивается? Люди и государственный бюджет. Рекультивация и восстановление территорий проходит за счет страны, за наши с вами деньги. Но теперь на стороне людей и экологии закон, ликвидировать последствия за свой счет будет собственник. Закрыл предприятие - убрал за собой. Это справедливо. А вообще, когда нарушать станет невыгодно, тогда и нарушать не будут.

Существует народная примета: когда Светлана Радионова приезжает в город, экологическая обстановка там резко улучшается: заводы не дымят, загрязненные отходы не сливают. Как сделать так, чтобы это благоденствие не требовало вашего личного присутствия?

Светлана Радионова: Экология - дело каждого. Власти, граждан и бизнеса. Не должен приезд Светланы Геннадьевны приводить к тому, чтобы не дымили, не мусорили, не отравляли воду. Сегодня формируется новая экологическая политика, новый менталитет. Мы меняем идеологию: соблюдать экологические нормы выгоднее, чем экономить на замене фильтров или везти мусор на нелегальный полигон.

Повышение сознательности каждого из нас - это единственно возможный путь к оздоровлению экологии. Эксплуатирующего, проверяющего, просто живущего - каждого. Мне пишут, в том числе через соцсети, сотни людей. Сообщают о правонарушениях. И мы реагируем. Выходим на проверки. И чем больше будет неравнодушных вокруг, тем лучше. У нас есть общественные инспекторы. Это наша поддержка и помощь. Мало говорить, что и где плохо. Важно посильно что-то делать. И общественные инспекторы это как раз те люди, кто готов не на словах, а поступками доказать, что надо бороться за чистый воздух, землю и воду.

На сайте, в соцсетях мы постоянно рассказываем, как стать общественным инспектором. Обращения и жалобы для рассмотрения можно направлять, используя форму обращений на главной странице официального сайта службы. Кроме того, не остаются без внимания и проблемы, о которых сообщают пользователи социальных сетей на моей личной странице. Мы тщательно следим за публикациями в СМИ о нарушениях природоохранного законодательства. Хотя Росприроднадзор - это чуть больше трех тысяч сотрудников на всю Россию. Даже если все мы все отправимся на ежедневные проверки, ситуация не изменится. Невозможно у каждого завода поставить по сотруднику. Как и невозможно к каждой машине, вывозящей мусор в ближайший лес, приставить инспектора.

И конечно же, штрафы за экологические нарушения сегодня слишком малы. Мы говорим об этом на всех площадках и придем к тому, чтобы их увеличить. Когда нарушать станет дорого, тогда и ситуация изменится.

Всегда ли можно сохранить экономику города, сражаясь за его экологию, особенно если главный (и единственный) загрязнитель - градообразующее предприятие?

Светлана Радионова: Росприроднадзор вынужден искать баланс. Градообразующее предприятие загрязняет воздух - да, возможно. Но чистый воздух не должен аукнуться безработицей. И мы все это прекрасно понимаем. Поэтому модернизация предприятий - единственно возможный путь. Надо признать, что промышленники достаточно активно включились в эту работу. Начали переоборудовать предприятия. И если говорить объективно, то не всегда именно промышленность оказывается основным источником загрязнения. Да, чаще всего, но не всегда. Есть еще автотранспорт, а также жилые дома, которые отапливают углем. Чтобы понять, кто и какую лепту вносит в загрязнение атмосферы в каждом конкретном городе, мы предложили предприятиям открыть свои данные по выбросам. Мы бы хотели, чтобы у нас появился экологический рейтинг. Там в открытом доступе были бы данные предприятий о соблюдении экологических требований. Пусть все видят - кто и как работает. Промышленность медленно, но привыкает к постоянному присутствию государства и общественности в своей жизни.

Чем новые полигоны отличаются от старых рекультивируемых свалок? Они тоже скоро станут "объектами накопленного ущерба"?

Светлана Радионова: Свалка - преступление против природы. Она отравляет почву, воду и воздух. Полноценный полигон, который сделан и эксплуатируется по всем требованиям, не вредит природе, а в будущем может быть нормально рекультивирован. Более того, современный полигон предусматривает сортировочные комплексы. Сегодня лишь то, что нельзя вторично переработать, будет отправлено на захоронение.

Что делать с людьми, которые бросают несортированный мусор в баки для раздельного сбора отходов?

Светлана Радионова: Воспитывать, просвещать, стимулировать. Других людей у нас нет. Одним достаточно показать, как сортировать, и поставить баки во дворе. А другим нужен материальный стимул. Возможно, если, как и в других странах, где уже давно занимаются сортировкой отходов, у нас за сдачу, например, пластиковой бутылки человек будет получать материальное вознаграждение, тогда у него просто рука не поднимется выбрасывать все в один бак. Воспитание рублем должно изменить сознание. Экожизнь во всех ее проявлениях должна стать нормой.

Россия > Экология > rg.ru, 5 марта 2021 > № 3655310 Светлана Радионова

Михаил Мишустин посетил Новосибирский логистический почтовый центр

Председатель Правительства осмотрел зоны разгрузки и сортировки посылок и писем, упаковки заказов, место международного почтового обмена, а также побеседовал с сотрудниками центра.

Логистический почтовый центр в Новосибирской области – первый и самый крупный сортировочный хаб, построенный АО «Почта России» в рамках проекта «Национальные логистические технологии». Хаб запланирован вторым по размеру после московского ЛЦ «Внуково» и первым по уровню автоматизации процессов.

Помимо основных производственных зон – сортировки, загрузки, разгрузки и внутрироссийского авиационного обмена – центр включает в себя место международного почтового обмена и складские зоны для интернет-продавцов (фулфилмент). Новосибирский ЛПЦ – первый логистический объект, где сортировочные машины работают на базе собственного программного обеспечения «Почты России».

Центр имеет непосредственное примыкание к контрольной зоне аэропорта Толмачёво, и через него сможет проходить до 25% всего почтового потока из стран Юго-Восточной Азии, Китая и Японии. Мощности комплекса позволяют обрабатывать до 1,5 млн писем и посылок в сутки.

Новосибирский логистический почтовый центр станет ключевым объектом в Сибирском федеральном округе по обработке почты для Новосибирской, Томской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай. С запуском центра корпоративные клиенты «Почты России» получат возможность разместить товарные запасы непосредственно в зоне фулфилмента ЛПЦ, исключив плечо Москва – Новосибирск и сократив тем самым время получения посылок для жителей Новосибирска и Горно-Алтайска на четыре дня; Барнаула, Кемерова и Томска – на три дня.

Из стенограммы:

М.Мишустин: В первую очередь, Максим Алексеевич (обращаясь к М.Акимову), хочу всех коллег, которые создавали этот центр, кто здесь работал, коллектив «Почты России», поблагодарить за большую, системную работу. Фактически всё уже скоро здесь будет в промышленной эксплуатации в полную силу. И это крупнейший сортировочный центр – 46 тыс. кв. м (это очень серьёзный масштаб). Я думаю, что он самый крупный на сегодняшний день у «Почты России», да?

М.Акимов: Один из самых крупных. «Внуково» крупнее по объёмам, но этот – самый современный.

М.Мишустин: Это очень важно. Мы сегодня много говорили о том, что надо создать такие условия, чтобы наш потребитель почтовых услуг не чувствовал, что он в какой-то другой среде. Это экосистема, которая позволит человеку гарантированно иметь информацию о доставке любой посылки, груза внутри страны, внутри своего региона либо за рубеж. Это большая технология, которая на сегодняшний день позволит соединить всех заказчиков почтовых услуг через современную информационную систему с теми, кто должен получить посылку – всё что угодно, любой из товаров, который заказывает человек из нашей страны.

И, что очень важно, вы остаётесь нейтральными для других игроков рынка: вы будете в этом смысле помогать развиваться таким же логистическим операторам, которые будут брать сегменты доставки. Где-то более активно будут работать коммерческие, частные компании, где-то «Почта России».

И эта большая экосистема позволит нам иметь гарантированные способы доставки грузов, информационно развитую систему логистики, благодаря которой человек сможет в онлайне наблюдать, как осуществляется доставка этого груза. Это, естественно, даст серьёзный импульс для развития экономики, потому что оборот товаров и услуг, с этим связанных, конечно, будет давать экономический рост, в том числе рост в конкретном регионе. А потребителю остаётся только радоваться, потому что гарантированные сроки доставки груза или посылки будут очевидны. Их можно будет контролировать любым способом.

Хочу вас поблагодарить за эту большую работу, пожелать удачи, успехов «Почте России». Спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 марта 2021 > № 3657656 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Тыва Шолбаном Кара-оолом

Обсуждалась реализация индивидуальной программы социально-экономического развития региона.

М.Мишустин: Уважаемый Шолбан Валерьевич, хочу Вас поблагодарить за рассказ о замечательной Республике Тыва, за то, что Вы нам показали большое количество объектов.

Очень понравился «Центр Азии» – великолепное, красивое место, очень интересное, вдохновляющее, прекрасный вид вокруг. И конечно, важно, что мы посетили социальные объекты. В первую очередь это школа. Вы показали также два садика, которые должны быть готовы. Мы нашли средства федерального бюджета, всё будет соответствующим образом доведено до вас. И вы, как пообещали, 1 сентября введёте в строй школу и два садика. Мы это зафиксировали вместе.

Также очень важно по последнему слову техники оснастить больницу. Больница у вас интересная, очень много людей, которые хорошо делают своё дело. Поэтому все необходимые средства федерального бюджета будут выделены.

Но я ещё раз хочу подчеркнуть, что недопустимо, когда в течение двух лет не тратятся деньги – те самые 154 млн, которые были выделены. Контракт был заключён в 2019 году. Это неправильно. Деньги эти мы найдём, но Вы пообещали лично поставить под контроль эффективную трату этих средств, чтобы всё оставшееся оборудование из 551 единицы техники, которую вы собирались купить, было доведено до больницы. Все остальные просьбы, которые были, будут удовлетворены – по реабилитационному центру и всему остальному.

Хочу сказать, что Тыва очень красивая. Это республика, о которой знают многие ещё со времён Советского Союза. Здесь великолепные, красивые места. И, мне кажется, очень важно развивать соответствующие направления, в том числе касающиеся туризма, экологического туризма.

Хотел бы спросить, как в целом обстоят дела. Мы с вами реализуем программу социально-экономического развития Тывы – это по 1 млрд рублей в течение пяти лет. На что эти средства направляются, расскажите.

Ш.Кара-оол: Михаил Владимирович, в начале нашего разговора позвольте мне ещё раз поблагодарить Вас за приезд. Для нас, одного из регионов Российской Федерации, это особая мотивация, это радость. Иногда кажется, что мы где-то на отшибе находимся, а на самом деле мы являемся центром Азии и одним из регионов Российской Федерации, в котором все стандарты соблюдаются.

Большое спасибо Вам – Вы увидели одни из самых проблемных социальных объектов. Есть у нас и объекты, которыми мы можем похвалиться – показать, что мы построили, ввели в действие. А Вы избрали именно те объекты, которые имеют определённые проблемы. И это заслуживает уважения, спасибо Вам большое за такой подход.

Регион самый молодой в составе Российской Федерации, мы вошли в состав СССР в 1944 году. Скорее всего, по этим объективным причинам есть определённые инфраструктурные проблемы, о которых я хотел бы Вам доложить. Например, доступность территории региона Российской Федерации была до недавних пор по одной автомобильной дороге. А мы сейчас присутствуем в аэропорту, по которому Правительство Российской Федерации приняло распоряжение в 2020 году. И придало аэропорту, где сделана реконструкция взлётной полосы, международный статус. Остаётся только его ввести в действие. У нас есть такой инструмент, как индивидуальный план развития республики. Мы из этих средств выделили деньги на проектную документацию нашего федерального казённого предприятия «Аэропорт города Кызыла». Полны решимости. В марте должна быть готова проектно-сметная документация. На этой основе начать его перепрофилировать в международный статус.

М.Мишустин: В Минтранс вы документы подали?

Ш.Кара-оол: Ещё не подали.

М.Мишустин: Надо подавать, Шолбан Валерьевич, Вы же понимаете. Минтранс должен всегда по регламенту прорабатывать документы. Очень поддерживаю всё, что Вы сказали. Потому что международный статус даст возможность развивать ваши отношения с другими странами.

Ш.Кара-оол: Это правда, здесь до Улан-Батора всего два часа, до Пекина, возможно, три часа лёта. В этом отношении это совершенно другой выход для сибирского бизнеса, в том числе для граждан, которые проживают в Республике Тыва. Большое спасибо Вам. Если это возможно, попросил бы, чтобы не 2021–2022 год был, а мы можем справиться в 2021 году.

М.Мишустин: Давайте посмотрим, если вы письмо соответствующее подготовили.

Ш.Кара-оол: Есть. Спасибо большое. 2020 год, конечно, в нашей стране, да и во всём мире, был непростым. В этом отношении и мы были уязвимы. Но очень помогла нам федеральная поддержка – органов власти, Правительства Российской Федерации. Мы по вопросам пандемии более 3 млрд рублей получили, точечно, адресно, на решение проблем.

М.Мишустин: А президентская поддержка – те самые гранты врачам – мне кажется, позволила построить систему управления борьбы с ковидом так, чтобы развернуть и коечный фонд мгновенно, и все врачи получали выплаты. Я надеюсь, что у вас не было никаких сбоев.

Ш.Кара-оол: Здесь не было сбоев никаких, и люди это подтверждают. Я каждый день через социальные сети получаю отклики. Если какие-то проблемы возникают, мы стараемся тут же реагировать.

Вы как раз сказали по поводу президентских выплат. Они же касались не только тех, кто на передовом рубеже был – врачей, медицинского персонала. У нас на территории более 130 тыс. из 330 тысяч населения получили такую адресную, точечную помощь. Это более 4 млрд рублей.

М.Мишустин: Вы говорите ещё о выплатах на детей по 10 тыс.?

Ш.Кара-оол: Многодетным семьям, совершенно правильно, безработным, детям безработных. Такая адресность очень помогла. Мы постарались со своей стороны сформулировать 16 своих, региональных проектов. Они тоже были адресными. Например, в области животноводства мы постарались развить такую тему, как поддержка молодых, кто хотел бы заняться животноводством. И там социальные проекты, связанные со строительством животноводческой фермы и выделением бесплатно 200 голов овечек. И это достаточно хорошо легло в тему социальной поддержки людей в это непростое время.

Правда, год всё равно был очень непростым, в особенности в связи с экономическими ограничениями. Поэтому у нас получилось так, что 3 тысячи предприятий малого и среднего бизнеса – он у нас и так не ахти какой большой вынуждены были остановить работу. Это то направление деятельности, на котором мы должны сосредоточиться.

М.Мишустин: Это бизнес из пострадавших отраслей? А почему они не воспользовались грантами? У нас два месяца была грантовая поддержка президентская из расчёта МРОТа 12 130 рублей на численность работающего в МСП. А далее – программа «ФОТ 2.0» с шестью месяцами финансирования, соответственно, 12 130 на численность и списанием с 1 марта этих средств, если три месяца в компании сами платили бы не меньше МРОТа. Неужели не помогло?

Ш.Кара-оол: Это точечно помогло, Михаил Владимирович. На самом деле, если мне не изменяет память, более 24 млн рублей таким образом они получили. Но всё равно были те, кто посчитал необходимым в сторонку отойти.

М.Мишустин: Почему? Это деньги, которые предоставлены были, для того чтобы всех поддержать. Фактически восемь месяцев, получается, МРОТ на человека, и практически это только на то, чтобы сохранить 90% работающих.

Ш.Кара-оол: Возможно, и мы плохо работали в этом плане.

М.Мишустин: Нет-нет. Шолбан Валерьевич, мне просто хочется узнать почему. Как Вы думаете? Может быть, не разъяснили до конца? Многие могли не знать об этом. У меня есть такое ощущение.

Хорошо, а из предпринимателей сколько процентов не воспользовались, как Вы думаете? Сколько всего предпринимателей, индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий?

Ш.Кара-оол: Я предполагаю, что их не так много, потому что из 3 тысяч...

М.Мишустин: А вы не знаете сколько?

Ш.Кара-оол: У нас 7 тысяч малых и средних предпринимателей.

М.Мишустин: На сайте налоговой вы можете в любую секунду взять Тыву и посмотреть сколько. Это очень легко сделать. Точно Вам говорю.

Ш.Кара-оол: Я знаю. Это действительно большой успех, что наша налоговая служба обладает таким хорошим реестром. Это правда.

М.Мишустин: Шолбан Валерьевич, сколько ушло? Вы знаете цифры?

Ш.Кара-оол: 3 тысячи. Сейчас у нас 7 тысяч.

М.Мишустин: А они занимались деятельностью, платили какие-то средства?

Ш.Кара-оол: Да, в большинстве своём занимались, и они представляют те самые 14 отраслей, которые пострадали.

М.Мишустин: У меня к Вам просьба: разберитесь, пожалуйста. Причины важны.

Ш.Кара-оол: Приложу все усилия.

М.Мишустин: 3 тысячи – это много, большой процент. Это означает, что, скорее всего, до них не довели информацию. Потому что два раза грантами их поддержали, а потом, если они не знали, не пришли, не оформили заём – «ФОТ 2.0»…

Ш.Кара-оол: Я займусь, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Просто это важно.

Ш.Кара-оол: Есть.

Мы постарались их поддержать. Торговый бизнес, который арендовал, допустим, свои площади в торговых центрах, – мы для них выделяли денежные средства из республиканского бюджета, чтобы закрыть их коммунальные расходы. По возможности договориться с собственниками этих зданий, для того чтобы были оплачены арендные выплаты и так далее.

Это действительно был непростой год, и мы уже к исходному состоянию стараемся вернуться.

М.Мишустин: Шолбан Валерьевич, у меня просьба. Давайте сделаем так: я дам соответствующее поручение Министру экономического развития, чтобы он провёл всесторонний анализ причин, по которым предприниматели Тывы не воспользовались этой помощью.

Ш.Кара-оол: Хорошо, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: И второе: как наверстать упущенное, как сделать всё возможное, чтобы количество субъектов малого и среднего предпринимательства у вас не уменьшалось.

Обязательно. Это очень важно.

Ш.Кара-оол: Мы сегодня как раз наметили совещание. Так и сделаем.

Тем не менее у нас есть свои успехи, Михаил Владимирович. Успехи, связанные в том числе с развитием малого и среднего бизнеса. Допустим, фермерство. Вместе с Правительством России, в частности с Министерством сельского хозяйства, целый ряд наших программ здесь осуществляется.

Одной из них, например, является как раз поддержка стартапов в сельхозпроизводстве, агростартапов. И в развитие этого мы сделали как раз ту самую республиканскую программу, связанную с поддержкой молодых фермеров, которые решили заняться сельхозпроизводством.

Мы также рискнули, честно скажу, поддержать людей, которые когда-то оступились, но решили вернуться к нормальной социальной жизни, поддержать свои семьи и так далее. И мы, по аналогии с этим же агростартапом, для них выделяем таким же образом 200 голов скота, строим для них кошару, домик, для того чтобы они вели сельхозпроизводство. И Вы знаете, довольно востребованным это оказалось – 69 семей, и эти 69 семей уже показали бо?льшую стабильность.

Также хочу Вам сказать, что очень нам помогло ещё одно важное решение Правительства России. В 2020 году, именно в непростое время, Вы приняли решение для таких субъектов, как Тыва, принять индивидуальный план социально-экономического развития. В рамках индивидуального плана мы вместе с Министерством экономического развития согласовали общий порядок действий. Он следующий. Во-первых, на бюджетные средства привлечь дополнительные частные инвестиции. Мы так и подходим, то есть миллиард рублей вовсе не значит, что мы вокруг только одного миллиарда рублей будем действовать – мы развиваем эту программу. Вместе с нами подключаются предприниматели, с которыми заключается соглашение, и по этому соглашению они, например… Буквально недавно мы ввели в рамках индивидуальной программы производство железобетонных изделий. К великому сожалению, это было проблемой. И мы в 2020 году сосредоточились прежде всего на активизации строительной отрасли, понимая, что она за собой потянет другие. Производством железобетонных изделий мы покрываем все 900 объектов, которые мы строим в рамках государственной программы, и так далее. Это существенное продвижение вперёд. Спасибо Вам большое за принятое решение по индивидуальному плану. Мы также намерены в этом году кирпичное производство наладить, до конца 2021 года. У нас есть кирпичные производства, но они малые, а сейчас в рамках индивидуальной программы мы получаем возможность существенно поддержать именно предпринимателей.

Также, Вы знаете, мы развиваем туристические, бальнеологические направления. Одним из пунктов нашей программы является «Чедер», в переводе «достаточный». Это действительно хорошее место. Там озеро, обладающее уникальными бальнеологическими возможностями для восстановления организма. И мы там создаём санаторно-курортное направление, в том числе детское развлекательное направление. Это недалеко от города Кызыла, 50 км. Там дорога довольно хорошая. Мы восстанавливаем, во-первых, дорогу до места, и там санаторно-курортное учреждение. Мы до 2022 года уже должны ввести его в действие. А полностью его производственные мощности начнут работать в 2023 году. Причём предприниматель на себя тоже берёт обязанности и обязательства определённые, и он на наш вложенный один рубль должен вложить тоже как минимум полтора рубля. Именно таково у нас соглашение с ним, и я предполагаю, что он выдержит.

Ещё одно очень интересное направление, и спасибо Вам за согласование, поддержку, сегодня мы тоже об этом говорили, – это наша тайга, которая нас кормит. Испокон веков наши предки именно так жили и трудились. И один из пунктов нашего индивидуального плана социально-экономического развития – это поддержка добычи дикоросов из тайги и их переработки. Мы покупаем оборудование, а предприниматель со своей стороны, во-первых, организует рабочие места, и, во-вторых, прилагает усилия к тому, чтобы это производство имело рентабельность. Мы ему оборудование покупаем, а фактически обеспечиваем людей работой на всей территории республики. То есть жители республики, живущие в отдалённых муниципальных районах, тоже будут иметь возможность продавать свою продукцию.

М.Мишустин: Мы программу вашу знаем, изучили. Главное – её реализовать, и чтобы все инвесторы, кто обязался, также приняли участие.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 марта 2021 > № 3657655 Шолбан Кара-оол

Встреча с участниками акции «Мы вместе»

Президент провёл встречу с участниками общероссийской акции взаимопомощи «Мы вместе».

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Очень рад вас всех видеть – и вас, присутствующих здесь, на встрече в Кремле, и на экране наших коллег и ваших «карбонариев», сподвижников на всей, так понимаю, территории нашей большой страны.

Хочу вас поздравить с годом вашей совместной работы на столь замечательном, востребованном и таком благородном поприще, как поддержка людей, которые нуждаются в этой поддержке со стороны. Особенно приятно, что это было сделано в самый сложный за последнее время, в один из самых сложных, нашего времени, период пандемии. Год почти прошёл с тех пор, как вы объединились, начали работать. И что особенно приятно – что и объединение-то само произошло, насколько я понимаю, в основном по зову души, что называется.

Когда я смотрел за тем, что и как вы делаете, за тем, кто к вам присоединяется и в каких формах это происходит, вы знаете, невозможно было без сильных эмоций всё это наблюдать. Объединились ведь люди самых разных взглядов – здесь уже не до политики, – самых разных возрастов, профессий.

Мне особенно было приятно видеть, что и подход представителей бизнеса кардинальным образом поменялся за последние лет десять–пятнадцать, отношение бизнеса к своему гражданскому долгу. Ведь, насколько я помню, десять тысяч компаний присоединились к вашей работе, помогали вам. И многие из них – это не какие-то крупные, даже не средние, а мелкие предприятия, которые сами-то оказались в трудном положении. Тем не менее они и лично принимали участие, что меня, если честно, особенно порадовало: просто лично садились за руль машин, автомобилей и осуществляли определённые функции, деньги давали, сами нуждаясь в поддержке.

И государство, кстати говоря, хуже или меньше, но всё-таки поддерживало. Надеюсь, что это было эффективно, во всяком случае, мы с этими людьми работаем постоянно. Но всё это помогло охватить такой большой контингент людей: пять миллионов человек. Это много. Это много людей, которые нуждались в поддержке и получили её из ваших рук. Напрямую из вашей души, можно сказать. Это, как в таких случаях говорят, дорогого стоит. Десять тысяч компаний, пять миллионов человек. И само движение-то объединило 200 тысяч человек – это огромная армия просто, армия людей, которые добровольно, по зову сердца включились в эту работу.

Поэтому я вас поздравляю с годом совместной работы – хочу выразить надежду на то, что, несмотря на то что пандемия потихонечку снижается, как вы видите, – мы наверняка сегодня ещё об этом поговорим, – но тем не менее вызовов у нас ещё много и они носят весьма опасный характер. Поэтому ваша работа нужна, ваша поддержка востребована. Надеюсь, что вы эту работу не оставите.

И думаю, что вы со мной согласитесь, я просто знаю это и по личному опыту, и по опыту общения с людьми, которые занимаются подобного вида деятельностью, она, думаю, вы об этом сами скажете, и тех, кто это делает, обогащает, вас самих обогащает. Эта работа – один из самых действенных и ярких способов самореализации, самовыражения, самоутверждения в самом хорошем смысле этого слова. И то, что вы себя нашли в этом, это очень здорово. Я вас с этим поздравляю и желаю вам всего самого доброго.

Давайте начнём. Мы начнём, наверное, с тех, кто здесь, в Екатерининском зале Кремля, собрался, а потом обратимся и к нашим коллегам, которые в регионах. Пожалуйста, кто начнёт?

А.Метелев: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Артём Метелев. Вместе со своей коллегой Александрой Кашурниковой, с Вашего разрешения, будем помогать вести эту встречу. У нас большая команда: часть сегодня присутствует как раз очно, другие будут подключаться дистанционно.

В.Путин: Опять мне помогаете. Видите, как хорошо! Я думал, мне придётся самому здесь что-то организовывать. Всё организовано, оказывается.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Метелев: Предлагаем начать с просмотра небольшого видеоролика.

В.Путин: Пожалуйста.

(Демонстрируется видеоролик.)

А.Метелев: Владимир Владимирович, посмотрели ролик и как будто вспомнили весь год: все проблемы, конечно, которые создал коронавирус, но и сколько хорошего было.

Пандемия нас действительно объединила как общество: и соседей на лестничной клетке, и коллег, и, как Вы сказали, совершенно разных людей, объединились в проект «Мы вместе», причём действительно разные по возрасту и по интересам. У многих из них появилось осознанное желание участвовать в благотворительности и волонтёрстве. То есть, может быть, они раньше и задумывались об этом, кто-то хотел сделать что-то хорошее, но не было повода, а тут повод появился, и они пришли к нам в команду, остались с нами, причем многие из них – новые люди.

Нам удалось консолидировать в проекте «Мы вместе» большое число возможностей и ресурсов. Фактически в считаные недели акция стала помогать пожилым, врачам, службам крови и тем, у кого нет жилья, – в общем, всем тем, кто обращался к нам в акцию. У нас говорят, что она стала гражданским ответом на вызовы, которые были поставлены пандемией.

Стало помогать проще, работать проще, изменилось отношение со стороны людей. И вне зависимости теперь, у кого какая должность, сколько денег в кармане, люди себя всё чаще находят в этих социальных проектах. Пандемия уходит, а желание помогать остаётся. Добро действительно становится нормой жизни.

Мы предлагаем начать с нашего героя. У нас здесь есть волонтёр-медик Анастасия Брайловская. В марте прошлого года вместе с первой группой волонтёров она пошла в больницу № 40 в Коммунарке и проработала там почти полторы тысячи часов.

Анастасия, пожалуйста, тебе слово.

А.Брайловская: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень сложно в нескольких минутах описать то, что было той весной, те эмоции, те события. Это случилось в конце марта, как только Коммунарка открылась как ковидный стационар, мы пришли туда. Мы помогали везде: по уходу за пациентами, постам медсестёр, врачам в приёмном отделении, когда было огромное количество поступлений, не все справлялись – штат больницы тогда только набирали, и помощи от всех больниц, которые врачей командировали туда, не всегда хватало, – и на складе, и в аптеке.

Я прошу прощения, что так всё сумбурно получается, просто ещё после этого видео сразу перед глазами картинка: мы встречали там дни рождения, прямо там, выходя из «красной зоны». Мы выбегали сдавать экзамены – у меня у самой был выпускной курс – и вбегали обратно в «красную зону». Иногда приходилось заходить в «красную зону», для того чтобы забрать волонтёров, потому что они шли на вторые и третье сутки и отказывались оттуда выходить. Они говорили: мы нужны здесь. Мы понимали, что их отдых важен для них самих в первую очередь и для больницы тоже, потому что, если и они выпадут как единица, которая нам очень нужна как помощь…

И вспоминаем нашу встречу в конце апреля, когда мы стояли в Коммунарке, мы тогда с моей коллегой Марией Мамонтовой сутки были в «красной зоне», вышли утром, докладывали Вам, как было у нас тогда в Коммунарке.

В.Путин: Она такая крепенькая девушка, да?

А.Брайловская: Она худенькая, но высокая.

Мне безумно приятно, что сейчас, уже в более спокойной обстановке, можно поговорить, оглянуться назад, посмотреть на это удивительное время. Каждый из нас, находящийся здесь, каждый из волонтёров скажет Вам точную дату и точное время, когда это началось: когда он решил пойти в больницу или когда он просто подумал, сидя дома, что хочет помогать, или пришёл в штаб. Но никто из нас не скажет момент, когда это закончилось, потому что оно продолжается и этой оранжевой ниточкой тянется уже год и, я думаю, будет тянуться дальше.

В.Путин: Что мне по этому поводу сказать? Я ещё раз хочу Вас только поблагодарить.

Могу с Вами поделиться некоторыми вещами вот какого характера.

Я вчера вечером здесь, в Кремле, работая, уже совсем поздно встречался с одним своим знакомым, коллегой, который приехал. Он иностранец, живёт дома, естественно, приехал по делам в Россию. Вчера мы с ним поздно вечером увиделись, и он рассказывал о своих впечатлениях. Он говорит: «Ты знаешь, я удивился, приехав в Москву». Я говорю: «Чему?» – «Москва живёт». Я говорю: «В каком смысле? Конечно, живёт». – «У нас, – говорит, – в наших крупных городах, крупнейших городах Европы, редкие машины на улицах, людей почти нет, всё закрыто».

Мы исходим из того, что, только объединяя усилия, в том числе на международной арене, можно добиться окончательного результата и окончательной победы над COVID. У нас много проблем ещё остаётся, это очевидно, мы ещё поговорим об этом, но то, что нам удалось решать стоящие перед нами вопросы эффективнее, чем во многих других, причём достаточно развитых с точки зрения системы медицины странах, – это абсолютно очевидная вещь сегодня. Некоторые ожидали, что мы просядем, так скажем, и даже провалимся, но благодаря медикам, благодаря таким людям, как вы, мы оказались там, где мы есть.

Смотрите, всё постоянно снижается сейчас – это результат комплексных усилий государства, волонтёрского движения, специалистов, врачей, медиков, нянечек, медсестёр и бригад скорой помощи, государства самого. Всё вместе даёт определённый ожидаемый результат. Поэтому, воспользуясь тем, что Вы сейчас сказали, ещё раз хочу всех вас – всех, кого я сейчас перечислил, и даже, может быть, не перечислил, но кто принимал и принимает до сих пор участие в этой работе, – хочу вас за это поблагодарить.

А.Брайловская: Спасибо.

А.Метелев: Предлагаем перенестись в Волгоград, в парк «Россия – моя история». Там недавно открылось пространство конкурса «Большая перемена». С нами на связи победитель конкурса в направлении «Делай добро!» Анфиса Лещенко.

Анфиса, привет!

А.Лещенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень приятно с Вами снова пообщаться. Как мы говорили на «Артек-арене», «спасибо» для нас не просто слово, мы обязательно встретимся снова. И вот мы встретились.

Что хочется сказать? Что наш регион очень сильно развит для того, чтобы все дети могли реализовать себя, могли реализовать свои идеи.

Можно задаться вопросом: какие силы нами движут? Волгоградская земля пропитана подвигами наших предков, кровью наших предков. Поэтому мы движемся вперёд, но сохраняя традиции прошлого.

Я сама из маленького городка Камышина. Это родина Маресьева Алексея Петровича. В этом году мы будем праздновать 105-летие со дня его рождения.

Приехав с конкурса «Большая перемена», все ребята поняли, что «Большая перемена» – это не просто конкурс, это целое движение. «Большая перемена» стала для нас образом жизни. Мы, активисты «Большой перемены», организовали «добрые субботы», в рамках которых проходят акции самых различных направлений. Все «добрые субботы», которые прошли, которые будут проходить, направлены в первую очередь на сохранение традиций помощи пожилым людям, проведение совместного досуга на свежем воздухе для сохранения связи поколений.

Я сама тоже выдвинула идею провести спортивную семейную акцию, которая стала всероссийской благодаря моей команде единомышленников. Такая спортивная акция называется «Лыжня „Большой перемены“. Моя команда поддержала, и более чем 40 регионов страны приняли участие в этой акции.

Я прежде всего благодарна моей команде и, конечно же, благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что Вы поддерживаете наши инициативы, за то, что Вы поддерживаете конкурс «Большая перемена».

Я хочу сказать, что «Большая перемена» – в наше время это единственная платформа, где дети на самом деле могут реализовать себя по разным направлениям.

Также хочу добавить, что я бы ничего не смогла организовать без моей команды. Приехав с конкурса, я создала ассоциацию активных наставников. Мы в этой ассоциации помогаем будущим конкурсантам в прохождении этапов. Работа уже началась. В нашу команду входят не только победители, но также активные участники конкурса «Большая перемена», которые ещё не участвовали в конкурсе.

Хочу сказать по поводу акции «Мы вместе». Акция «Мы вместе» стала продолжением моей волонтёрской деятельности. Я сама являюсь «волонтёром Победы». Так получилось, что конкурс «Большая перемена» стартовал параллельно с акцией «Мы вместе». Многие ребята, которые принимали активное участие в «Большой перемене», также принимали участие и в акции «Мы вместе», потому что это два взаимосвязанных направления. Ведь в «Большой перемене» мы также реализуем свои добровольческие проекты, то есть всё-таки всё это происходит на добровольной основе.

В.Путин: Всё?

А.Лещенко: Да.

В.Путин: Не волнуйтесь.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей сегодняшней встречи: вам нет необходимости волноваться, потому что вы проделали огромную, очень важную работу и с хорошим результатом. Поэтому я с удовольствием выслушаю и ваши рассказы о том, как это было, и ваши предложения о том, что бы вы хотели добавить к тому, что происходит, что-то исправить, попросить власть обратить внимание на те или иные проблемные вопросы. Давайте спокойно проведём такую расширенную встречу единомышленников, я бы сказал. Поэтому чувствуйте себя как дома, даже если вы далеко от Москвы, за многие тысячи километров.

Вы знаете, что я отметил, когда Вы говорили по поводу родины Маресьева? То, что у вас в городе об этом знают, помнят и гордятся этим. Это чрезвычайно важно. И то, что Вы тут сейчас об этом сказали. Я с Вами полностью согласен.

Конечно, то, что Вы делали в рамках проведения мероприятий, связанных с 75-летием Победы, и в рамках «Большой перемены», – это очень хорошее начинание, оно разбито на несколько направлений деятельности, охватывает разные категории школьников. Это чрезвычайно важно, и, безусловно, это сопрягается с работой в рамках движения «Мы вместе». Конечно, это просто разные направления, но по сути своей это одно и то же. Поэтому мы и дальше будем поддерживать это движение в рамках так называемой «Большой перемены», о которой Вы сказали. Это очень важная работа. И то, что Вы сейчас сказали, безусловно, будет в поле нашего внимания находиться.

Вам большое спасибо.

У меня вопрос: Вам в детстве мама косу заплетала, да? Она Вас приучила?

А.Лещенко: У меня вообще с детства поддержка от родных идёт, конечно, и мама мне сегодня тоже помогает, она поддерживает меня тоже.

В.Путин: Очень красиво. Ей передайте большой привет и благодарность за такую дочку.

А.Лещенко: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Кашурникова: Хочется продолжить нашу встречу включением из Севастополя. Там нас смотрят и ждут руководители регионального отделения движения «Волонтёры Победы» Александра Никулина и руководитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта Лариса Мельник. Знаковое место – мемориал героическим защитникам города.

Александра, мы Вам слово передаём.

А.Никулина: Добрый день!

Я с детства знаю, кто такие ветераны, помню, как они большим строем шли в Параде Победы, и город с благодарностью замирал под звон их орденов. Поэтому ещё в 2015 году я в первых рядах, конечно, присоединилась к движению «Волонтёры Победы» и по сегодняшний день со всей своей семьёй продолжаю помогать ветеранам.

2020 год, конечно, был особенным, но он сделал акценты на самом главном. Если задуматься, то по всей стране сотни тысяч человек объединились для того, чтобы всё равно сделать праздничное настроение на День Победы, провести парады и концерты прямо во дворах ветеранов.

Благодаря бизнесу, который объединился вокруг акции «Мы вместе», нам удалось собрать огромное количество подарочных наборов для ветеранов. Мы создали мобильные бригады помощи, которые объединили и «Волонтёров Победы», и бизнес, и депутатов, и социальных работников. Эти мобильные бригады адресно регулярно помогают нашим ветеранам.

Пусть в этом году, может, и не было привычных тёплых встреч с объятиями, но благодарный взгляд даже через окно останется в памяти точно навсегда. Кроме простой человеческой поддержки нам удалось оказать реальную помощь нашим героям.

Рядом со мной сейчас Лариса Вадимовна – инициатор очень важной и нужной идеи, которую нам удалось вместе реализовать. Я Вам честно очень благодарна. Прошу со всеми поделиться нашей общей победой.

В.Путин: Пожалуйста.

Л.Мельник: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Мельник: Я ещё раз хочу поддержать нашу молодёжь и сказать, что действительно в этот трудный год мы особое внимание, естественно, оказывали нашим ветеранам, особую помощь. Вот и вчера мне удалось повидаться с Еленой Денисовной Лаевской, которой сейчас 83 года, а в годы войны она вместе с другими такими же ребятами, жителями осаждённого Севастополя, разбирала завалы после бомбёжек. Она всё время плакала, вспоминая прошлое время, такое трудное. Мы очень старались как-то донести до наших ветеранов, что государство заботится не только на словах, но и на деле. И нам это удалось, между прочим, благодаря Вам. Я имею в виду сейчас статус ветерана Великой Отечественной войны, который Вы передали нашим жителям осаждённого Севастополя. И Ваше решение о выделении им 75 тысяч рублей, положенных ветеранам ко Дню Великой Победы.

Немало людей нам помогали в реализации этой идеи, неоценимую помощь, естественно, оказал губернатор нашего города Михаил Развожаев. И большое спасибо депутатам «Единой России». Для нас, для всех севастопольцев, это было очень важное решение, потому что речь не только о финансовой поддержке. Это прежде всего восстановление исторической справедливости, это признание огромного человеческого подвига.

Наши «новые» ветераны передают Вам низкий поклон и просили сообщить, что они уже практически все получили удостоверения нового образца, практически всем уже оформлены положенные льготы. А лично мне кажется, что это прекрасная история, яркий пример, что мы, объединяясь вместе, можем творить хорошие, добрые дела. За это Вам отдельное спасибо.

Владимир Владимирович, Вы всегда поддерживали наши начинания. У нас к Вам есть ещё одна маленькая просьба. Дело в том, что в прошлом году все мероприятия, которые были посвящены или, скажем, многие из них, которые были посвящены юбилею Великой Победы, к сожалению, прошли в онлайн-режиме. Но нам удалось тем не менее обратиться к военным, к руководству города, и 24 июня за десять минут до салюта мы подсветили прожекторами небо города, и получилось просто замечательно. Так вот мы просим, чтобы эта акция «Лучи Победы» стала традицией и чтобы в 2021 году она состоялась в 58 городах России. Представляете, как это будет здорово, когда мы сумеем подсветить небо в знаковых местах всех наших городов-героев и городов воинской славы!

Когда-то Вы назвали наш город патриотической столицей России. Поэтому именно с этой героической земли мы к Вам и обращаемся с просьбой поддержать нашу инициативу. И очень просим губернаторов регионов также присоединиться к ней.

Ещё раз огромное спасибо Вам за всё.

В.Путин: Что хочу сказать? Что решения, связанные с Севастополем, абсолютно естественные, нормальные. Хорошо, что Вы обратили на это внимание в своё время – это касается поддержки ветеранов, это касается приравнивания жителей Севастополя к ветеранам Великой Отечественной войны со всеми вытекающими социальными последствиями, положительными для них.

Севастополь – это особое место в судьбе, в истории Российского государства, мы все об этом хорошо знаем, сейчас не буду здесь вдаваться в детали, подробности, но это очевидная вещь. А то, как крымчане и севастопольцы героически вели себя и защищали родную землю во время Великой Отечественной войны, – это одна из ярчайших страниц в истории нашего государства. Поэтому это само собой разумеющееся решение по всем тем параметрам, о которых Вы знаете.

По поводу Вашей акции: давайте, конечно, посмотрим, как сделать так, чтобы она приобрела более широкий характер, чтобы люди помнили о том, чему посвящены акции подобного рода.

Так что Вам большое спасибо и за первоначальные Ваши инициативы, и за сегодняшнее предложение, и, разумеется, за работу.

Л.Мельник: Спасибо.

В.Путин: Потому что работа по поддержке ветеранов и работа в рамках того, о чём мы говорим сегодня, а именно в рамках волонтёрского движения «Мы вместе» по борьбе с COVID, это конечно, как и в предыдущем случае, когда я говорил с девушкой из Волгограда, это вещи абсолютно равнозначные и очень близкие, потому что люди старшего поколения находятся в группе риска. Это мы хорошо знаем. Поэтому, конечно, оказание помощи ветеранам в этот момент, в этот период времени приобретает особое значение.

Вам большое спасибо.

А.Кашурникова: Действительно, как Вы уже сегодня отметили, идея взаимопомощи объединила абсолютно разных людей и представителей совершенно разных движений.

Одно из них – это «Молодёжка ОНФ», представителем и участником которого являюсь и я. Хотелось бы передать слово моему наставнику – руководителю «Молодёжки ОНФ» Игорю Кастюкевичу.

И.Кастюкевич: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вы знаете, в апреле прошлого года к нам обратилась зам главного врача одной из московских больниц, попросила в оперативном порядке помочь в организации одного из корпусов больницы для больных COVID. В общем-то, работа простая: шкафы расставить, кровати, полотенцесушители.

В.Путин: А как она вас нашла? Почему именно к вам обратилась?

И.Кастюкевич: В ОНФ отзвонилась по «горячей линии», сказала: ребята, помогите. А в этот момент как раз у нас группа была, по-моему, в этот момент в Орехово-Зуево взрыв газа был в одном из домов, мы собирались туда выехать, и тут она говорит: в понедельник нам надо корпус сдавать. Сами собрались, приехали, включились. Получилось так, что мы просто поняли, что врачам-медикам мужских рук не хватает элементарно. Так были созданы группы быстрого реагирования.

Мы в 75-м павильоне ВДНХ тоже работали. Для нас он как Сталинград был – огромное количество необходимо было расставить койко-мест.

Так получилось, что запустились мы в 49 субъектах страны. Для меня гордость, для всей команды гордость, что мы работали в 183 клиниках по стране, расставляли шкафы и включались.

Что за ребята входили в группу быстрого реагирования? Это были абсолютно разные люди, совершенно разные: и бизнесмены, и спортсмены. К нам пришли ребята, которых в народе называют трудными, мальчишки пришли по совести помочь. Вы знаете, работа объединяет же людей, сдружились, где-то в футбол начали играть вместе, где-то кино смотреть.

Таким образом у нас родился проект, который называется «Тренер». Суть проекта – это прежде всего наставничество. Он не только с ними спортом занимается, этот парень, он и добрые дела делает. Возникает история ответственности. В России она достаточно серьёзно идёт, именно ответственность – отвечают за слова. Получается, вроде бы он где-то в кино прогулял, а если подшефной бабушке поехать помочь уже пообещал забор поправить, то здесь нет, то есть возникает история ответственности.

В рамках этого проекта мы запустились не так давно – осенью. Сейчас у нас три региона: это Свердловская, Омская, Брянская области. Планируем расшириться где-то до 30 регионов, запрос такой есть.

Вы знаете, я вчера смотрел Ваше выступление на коллегии МВД. Вы там сказали, что чужих детей нет, все дети наши. А ведь на самом деле мы работаем так, что не делим детей на хороших или плохих, трудных или правильных. Главное, чтобы у этих ребят глаза загорелись. Во время истории с пандемией те парни, которые включились, у них глаза загорелись. Важно, чтобы наставник был рядом. Я глубоко уверен в том, что альтернатива улице есть.

Поэтому огромное спасибо за поддержку, и любой из ребят-общественников с удовольствием скажет, что да, это так.

В.Путин: А Вы сами откуда?

И.Кастюкевич: Я родом из Саратова, живу и работаю в Москве, замруководителя исполкома ОНФ.

В.Путин: Когда Вы говорили о том, как складывалась Ваша работа, я вот о чём подумал: о том, что хорошее, по-настоящему востребованное, нужное, доброе дело сразу порождает цепочку позитивных последствий. Так же, как говорят «беда одна не приходит», здесь можно перевернуть наоборот, другую сторону медали посмотреть: и доброе дело одно не приходит, за этим идёт целая цепочка позитивных последствий.

Вы начали объединять людей, молодых людей, ребят вокруг благородной идеи поддержки тем, кто нуждается в этой поддержке. Причём это не просто поддержка. Вы там шкафы переносили, мебель расставляли, но это же работа, связанная с тем, что так или иначе она даже в известной степени с риском связана, если рядом COVID разгуливает, понимаете? И медики в этой зоне, вы с ними общаетесь. Поэтому это создаёт определённую ауру. Причём риск в связи с необходимостью осуществления определённой благородной функции. И в том, что ребята, в том числе, как Вы сказали, сложные ребята, они пошли сюда, для меня ничего удивительного нет. Это же ребята с определённым характером, я это знаю по себе, я же во дворе вырос. Поэтому это всё само собой разумеющаяся вещь.

А то, что одно вытекает из другого и тянет другое, тоже позитивное, это очень важно, это здорово. Я даже раньше об этом не задумывался, Вы сейчас сказали, это действительно, наверное, так и есть.

Что касается улицы, то, конечно, лучше молодых людей занимать позитивным контентом, как сейчас модно говорить, тем, чтобы давать им возможность развиваться, для того чтобы они могли стать успешными в жизни, самоутвердиться в хорошем смысле этого слова, добиться успеха.

Что касается вот этой улицы – я вчера говорил, могу только повторить: ведь дело не только в улице, я же пошире постарался подойти к этому. Просто формат работы в рамках коллегии МВД не даёт возможности поговорить поподробнее по этим проблемам.

Что я имел в виду, хотя некоторые вещи затронул? У нас много было дискуссий по поводу определённых ограничений в интернете. Интернет проник уже во все сферы нашей жизни. По большому счёту он должен всё-таки подчиняться даже не просто законам, формальным юридическим правилам, но и моральным законам общества, в котором мы живём, иначе это общество будет разрушаться изнутри.

А там, к сожалению, мы сталкиваемся с чем? Не только с призывами выходить на улицу в рамках несанкционированных уличных мероприятий. Мы все взрослые люди, и мы знаем же об этом, чего скрывать? Сталкиваемся в интернете с детской порнографией, с детской проституцией, с продвижением, распространением наркотиков, где целевой аудиторией являются именно дети и подростки, с вытаскиванием на ту же улицу для того, чтобы там похулиганить, подраться с полицией, а потом за детей спрятаться, подставляя их вперёд на самом деле.

Что это такое? Это использование детей в качестве предмета, это использование детей в качестве инструмента для достижения чьих-то эгоистических целей, и всегда это источник использования детей как источника получения прибыли. Как ни странно, в том числе и при подталкивании несовершеннолетних подростков к суицидам, к самоубийствам. И там тоже находят возможность на этом заработать. Это потрясающе. Я вижу, коллега тоже с удивлением глаза открыл и сделал понятный жест руками. У меня абсолютно то же самое было, когда я об этом узнал. А когда полиция добирается до этих уродов, вы можете представить себе, это совсем другие люди. Одно дело, когда сидит в интернете такой крутой Рэмбо, толкает какую-то девчонку или пацана с крыши прыгать, и он выстраивает целую концепцию, подводя к этому. Как только полиция зашла, в штаны наложил в прямом смысле этого слова. Ублюдок такой там сидит, понимаете? Букашка, раздавить его не жалко. Девочек и пацанов подталкивает к суицидам. И при этом выстраивают всю работу таким образом, что на этом ещё и зарабатывают. В чём дело-то? Зарабатывают на этом: рекламу размещают, ещё что-то делают. Вот в чём дело.

Мы не можем позволить никому этого делать. Я очень хочу, чтобы понимание опасности для будущего страны, чтобы это понимание было у подавляющего большинства наших граждан. Если этого не будет, изнутри нас всегда будут раскачивать.

Всем нам хорошо известный, мы гордимся нашим учёным, Менделеев, который считать, как известно, умел. Он в начале XX века посчитал, что, если Россия будет развиваться теми темпами и в том режиме, в котором она находилась в начале XX века, к 2000 году в России будет жить 600 миллионов человек. А у нас сейчас сколько? Потрясения, революции, войны.

Поэтому и ваше движение, которое вы назвали «Мы вместе», чрезвычайно важно по своей сути. Да, повод благородный, конкретный, востребованный временем, но сама идея объединения будет создавать благоприятную основу, фундамент для будущего развития России.

А когда мы о детях говорим, конечно, для кого-то это предмет эксплуатации, для кого-то это инструмент для достижения собственных эгоистических целей, для всех – это источник получения денег и прибыли, а для нас – безусловная ценность. Вот в чём дело, что я и сказал сотрудникам правоохранительных органов.

Это всегда проблема, если молодой человек, подросток не может определиться, не может понимать, где он находится, чем он занимается, чем должен заниматься, где реальные, истинные ценности. Но это, как правило, не его проблема, это проблема взрослых и общества. Значит, где-то мы недоработали.

И.Кастюкевич: Ребята, которые включены в работу, они прямо конкретно говорят о том, что они понимают, что они нужны государству. Они полезны просто.

В.Путин: Да, но это благодаря Вашей работе, Вы включили их в эту работу. За это Вам спасибо большое.

А.Метелев: Мы хотим перейти к теме врачей, им было тяжелее всех и остаётся тяжелее всех, мы им очень благодарны и будем благодарны. Было тяжело и в больницах, и в поликлиниках.

С нами на связи как раз Регина Евгеньевна Аминькаева, врач-терапевт поликлиники № 2 города Ульяновска. Регина Евгеньевна, добрый день!

Р.Аминькаева: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

В нашем регионе, как и во всей стране, в период пандемии все медицинские структурные подразделения на переднем крае борьбы за жизнь пациентов. Не только в ковидных госпиталях, в «красной зоне», но и в поликлиниках мы боремся с COVID. Наша первичная помощь также важна и необходима.

В период пандемии количество пациентов казалось бесконечным, число пациентов увеличилось, но команда врачей оставалась в прежнем составе. Нужно было каждому уделить внимание, выслушать, осмотреть, дать необходимые рекомендации. На семью и личные дела времени не оставалось, но это настоящий профессиональный долг.

Огромный вклад в работу поликлиник и ковидных госпиталей внесли волонтёры-медики. Их помощь была своевременной, долгожданной и очень нужной. Пришедшие волонтёры быстро вникали в поставленные задачи, никому не отказывали в помощи. Они заполняли документацию, выписывали направления, тем самым увеличивая время на непосредственное взаимодействие с пациентами. Волонтёры работали практически наравне с врачами, помогали, сразу вникали в поставленные задачи и никогда никому не отказывали.

В процессе оказания помощи пациентам участвовал весь персонал медучреждений. Однако страховые выплаты получают только медицинские работники. Не менее важным остаётся вопрос о страховании немедицинских работников. Мы бы хотели, чтобы в ближайшее время немедицинские работники, которые бок о бок работают с врачами, также были застрахованы.

Ещё пару секунд Вашего внимания. Я бы хотела вспомнить о волонтёре-медике Светлане Анурьевой. Имея четвёртую стадию рака и зная свой неизлечимый диагноз, она до последнего помогала нуждающимся, пока были силы и возможности передвигаться. Это настоящий героический подвиг, который будут помнить в Ульяновской области. Имя Светланы Анурьевой присвоено Ульяновскому медицинскому колледжу. Для будущих медиков, да и не только, Светлана – настоящий пример профессионального и волонтёрского долга, ведь волонтёров и врачей связывает стремление помогать людям.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я постараюсь коротко ответить на то, что Вы сказали.

Во-первых, очень хорошо, что имя Светланы увековечено в названии колледжа. Я знаю, другие есть предложения. Это очень правильно, потому что это блестящий пример для очень многих, блестящий пример героизма, самоотверженного поведения во имя блага других людей. Но я уверен, что и сама Света, понимая, в каком состоянии находится, взявшись за эту работу, она и себе качество жизни поменяла в лучшую сторону, несмотря на то что она понимала наверняка, и специалисты знали, что она уходит из жизни. Но она до конца работала в том качестве, о котором Вы сказали, помогая людям. Это первое.

Второе, что касается дополнительных страховых выплат. Да, я согласен с Вами, потому что люди тоже находятся, хоть и не являются медиками, но тоже находятся в сложной ситуации и тоже рискуют, поэтому это потребует дополнительных денег, где-то примерно 10 миллиардов рублей. На страховые выплаты медицинским работникам мы выплачиваем, по-моему, 30–40 миллиардов, а на тех, кто не медики, ещё потребуется десять. Правительство прорабатывает этот вопрос, я знаю об этом.

Спасибо, что Вы, будучи медиком, всё-таки обращаете внимание на своих коллег, которые пока этих выплат не получают. Это говорит о том, что Вы обо всех помните, Вы хороший доктор.

Р.Аминькаева: Спасибо.

А.Кашурникова: Нам хочется продолжить встречу общением с участниками здесь, в зале.

С нами сегодня руководитель регионального штаба акции «Мы вместе» в Пермском крае Анастасия Зацепурина. Она готова поделиться опытом в создании штаба, в том числе организацией работы волонтёров в пунктах вакцинации от COVID-19, что сейчас особенно востребованно.

Пожалуйста.

А.Зацепурина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мне хотелось бы рассказать о том, что первую заявку волонтёры в Пермском крае выполнили 18 марта. Самыми тяжёлыми в работе штаба были как раз первые недели, потому что все мы столкнулись с тем, что помощь нужна сейчас, а механизмы ещё не совсем отработаны, а количество заявок на «горячей линии» с каждым днём увеличивалось. Конечно, увеличивалось и количество желающих помочь, то есть количество волонтёров. Несмотря на то что вроде как волонтёров было много, всё равно возникали некоторые проблемы.

Мы, конечно, были не одни, нам помогали, в том числе федеральный штаб, он всегда нас поддерживал, всегда какие-то установочные моменты давал, региональные органы исполнительной власти. Конечно, без их поддержки вообще не обошлось.

С первых дней к акции присоединились также партия «Единая Россия», Народный фронт, они тоже очень большую поддержку оказали в регионе при реализации акции «Мы вместе». Вообще, акция показала, что, когда мы все сплачиваемся, мы действительно достигаем больших целей в кратчайшие сроки. Для меня, наверное, это осознание – это самое главное осознание ушедшего года.

Сейчас мне бы хотелось сказать больше спасибо всем тем, кто так или иначе помогал нам и помогает сейчас. Отдельное спасибо волонтёрам, потому что они до сих пор продолжают помогать по всем тем направлениям, по которым они ранее помогали. А с начала массовой вакцинации, как Вы уже сказали, присоединились к помощи и по этому направлению. Сегодня помощь оказывается в 85 регионах, и к ней присоединилось более четырёх тысяч человек.

Ребята помогают медицинскому персоналу в заполнении медицинской документации, в соблюдении санитарного режима в пунктах вакцинации, проводят обширную информационную кампанию с населением, рассказывая о том, где и как можно получить вакцину.

Конечно, вакцинация – это самый эффективный метод борьбы с инфекцией. Для меня как для врача-педиатра это очень близкая тема, она животрепещущая для меня. Я бы хотела сказать, что я испытываю действительно огромное чувство гордости за то, что наша страна первая в мире зарегистрировала самый эффективный метод борьбы с коронавирусной инфекцией.

Этот год нас многому научил, и я благодарна ему за то, что он показал, как много вокруг небезразличных людей. Ведь Вы правильно сказали: когда ты помогаешь, ты сам заряжаешься правильной, позитивной энергетикой. И этот год показал, как важно ценить здоровье. Ведь самая главная гордость любого региона – это, конечно, люди, а самая главная ценность каждого человека – это, конечно, здоровье, и мы, волонтёры, всегда готовы прийти на помощь для поддержания этого здоровья.

Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас про вакцину сказали. Мы в последнее время много об этом говорим и гордимся по праву нашими учёными – разработчиками этих медицинских препаратов, без которых, как говорят специалисты, не только в нашей стране, но и в мире с COVID справиться будет невозможно. И действительно есть чем гордиться, имея в виду то, что наша вакцина и вакцины являются наиболее безопасными и наиболее эффективными в мире.

Я уже приводил эти данные, Вы как доктор наверняка знаете: AstraZeneca – очень хорошая компания, и вакцина хорошая, уровень защиты 61 процент, а у нас – 91,6. Pfizer применяется. По-моему, в Швейцарии 16 человек умерло после применения. В некоторых европейских странах прекратили прививки Pfizer, потому что там тоже есть летальные исходы.

У нас, слава богу, ни одного тяжёлого подобного случая нет. У 10 процентов может подняться температура на второй день, но уровень защиты высокий и безопасность высокая. И вторая появилась, и третья появилась. И лекарственные препараты очень хорошие, просто мирового класса и уровня – «Авифавир» и некоторые другие, – достаточно дорогие, но всё раздаётся бесплатно.

Знаю, что у нас есть проблемы с этим, это конечно. В такой масштабной работе по-другому и не бывает. Но надо отдать должное и региональным властям, и федеральным: всё-таки достаточно быстро коллеги реагируют и ситуацию поправляют.

Далеко не во всех странах даже с развитой медицинской системой раздают такие препараты бесплатно, далеко не везде.

Что касается прививочной кампании, на сегодняшний день свыше двух миллионов человек получили два компонента прививки – первый и второй уколы сделали. И примерно столько же, чуть поменьше, тоже два с лишним миллиона сделали первый укол. Мы будем развивать это дальше. Разумеется, это генеральный путь борьбы с эпидемией.

Есть вопросы, связанные даже уже не с производством, хотя я уже много раз об этом говорил публично, здесь стесняться нечего, нам нужно наращивать объёмы производства. У нас просто не было никогда необходимого количества оборудования для производства такого количества вакцин. Мы его наращиваем и будем наращивать дальше, будем производить. Уже началось производство и за рубежами Российской Федерации на тех имеющихся и неиспользуемых мощностях, которые там существуют.

Но есть и проблема с логистикой, с распределением. У нас не минус 70, как для Pfizer – перевозить очень сложно, потом хранить сложно – минус 70. Но тоже это не обычный холодильник, тоже у нас минус 18, по-моему, но это намного легче обеспечить, чем минус 70. Тем не менее вопросы с логистикой есть, с организацией прививочных пунктов есть. В некоторых субъектах Федерации пока ещё, по-моему, в девяти субъектах, вообще не приступали даже к вакцинации. Я знаю обо всём этом, Правительство знает, и Минздрав достаточно активно работает в этом направлении. Будем и дальше это делать.

Но, так скажем, проверочная работа и со стороны Общероссийского народного фронта, и с вашей стороны, имею в виду движение «Мы вместе», крайне востребованна и в высшей степени нужна, имея в виду, что нам, конечно, нужна обратная связь по поводу того, что реально происходит на земле, как говорят в этом случае военные, что конкретно где происходит, как организована эта работа, как она идёт и какие, соответственно, результаты мы имеем. Я вас прошу это не оставлять и продолжать эту работу дальше.

А.Зацепурина: Хорошо. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

А.Метелев: Мы хотим рассказать ещё об одной истории, Владимир Владимирович, – о некоммерческих организациях. Они во время пандемии не закрылись и не сказали: до свидания, сейчас тяжёлые времена. Они, наоборот, стали работать ещё больше.

В.Путин: Я Вас второй раз перебиваю. Когда я говорил о том, что некоторые проблемы есть у коллег с другими вакцинами, мы не злорадствуем ни в коем случае. Наоборот, мы желаем успехов. Та же компания Pfizer – мировая компания с замечательной научной базой, она будет реагировать наверняка, сто процентов, будет улучшать параметры своего препарата.

С AstraZeneca мы вместе работаем, наверное, слышали это. Они обратились в наш институт имени Гамалеи, для того чтобы разработать препарат совместного производства и поднять уровень защиты своей вакцины. Мы приветствуем эту совместную работу.

Только объединяя усилия, говорю это второй раз сегодня на нашей встрече, можем добиться нужного результата на всём земном шаре, а результат нужен именно глобального характера, глобальный результат. Имея в виду современные способы передвижения и количество людей, которые перемещаются за границы своих национальных территорий, мы должны быть уверены, что практически в каждой стране мира популяционный иммунитет образовался.

А.Метелев: О некоммерческих организациях. С нами на связи Олег Леонов, координатор поискового отряда «Лиза Алерт». Вместе с командой они помогали всю пандемию спасать людей, потерявшихся в лесу.

Олег, пожалуйста, тебе слово.

О.Леонов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт» в прошлом году отметил своё десятилетие. Десять лет наши добровольцы в лесах в оранжевой форме ищут людей. Мы рады, что нас заметили и наш оранжевый цвет стал цветом объединённого волонтёрского движения «Мы вместе».

Прошедший год мы занимались своим основным делом: мы искали людей. Мы видели новые угрозы и нашли время и возможность поучаствовать в проводимых по всей стране мероприятиях. Совместно с нашими постоянными партнёрами мы организовали и провели акцию для ветеранов. Сеть магазинов «ВкусВилл», «Лента», сеть заправочных станций «ЕКА» собрали прекрасные продуктовые наборы для ветеранов. Компания Land Rover предоставила автомобили, и мы развезли ветеранам по Москве и Подмосковью эти продуктовые наборы. Ветераны были очень нам признательны.

Конечно, в пандемию работать нам стало гораздо сложнее. Мы работали постоянными группами, не смешиваясь друг с другом, работали в средствах индивидуальной защиты и вообще по максимуму ограничили контакты внутри отряда. Для всей страны были введены ограничения, а для нас это обернулось ранним лесным сезоном. Люди раньше, чем обычно, оказались на дачах и пошли гулять в лес. Всего за 2020 год у нас сильно увеличилось количество заявок. Мы отработали 31 988 заявок, что на 26,6 процента больше, чем в 2019 году.

Ещё в 2020 году мы работали над выполнением Ваших поручений, инициаторами которых мы же и были. Первое поручение касается создания единой федеральной базы неизвестных пациентов. Сейчас база создана на базе ГИАЦ МВД и с 1 марта запустилась в опытную эксплуатацию. Мы очень надеемся, что примем участие в её тестировании, настройках и совместно с коллегами сделаем её по-настоящему действенным инструментом в спасении людей.

Второе поручение касается определения местоположения пропавших людей с мобильными телефонами. Сейчас закон на эту тему находится в Госдуме на втором чтении. Работа по нему идёт сложно, но идёт. Например, завтра у нас будет очередное заседание рабочей группы. Это очень важный вопрос, ведь очень важно принять закон с нашими поправками, тогда он станет по-настоящему действенным инструментом для спасения людей. В случае принятия законопроекта порядка шести тысяч людских жизней по России в год мы сможем спасти.

И ещё очень важно своевременно нам передавать заявки на пропавших людей, ведь когда пропадает человек, счёт идёт на минуты. Здесь мы должны очень плотно работать на региональном уровне со всеми заинтересованными ведомствами. Положительный опыт такого сотрудничества есть, мы подписали соглашение с Департаментом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Правительства Москвы, и сейчас с ними сотрудничаем. Этот опыт мы хотим передавать в регионы, на что и просим Вашего одобрения.

Спасибо.

В.Путин: Что бы хотел сказать в качестве комментария, Олег? Коротко. Во-первых, по поводу второго чтения закона, о котором Вы упомянули. Конечно, я переговорю с руководителем фракции «Единая Россия» как ведущей политической силы в парламенте, готов переговорить и с другими коллегами из других фракций. Я уверен, что, если там нет каких-то подводных камней, которые мне неизвестны, депутаты, конечно, поддержат то, о чём Вы сейчас сказали, во втором чтении этот закон, поправки к нему, имея в виду, что дело, которым вы занимаетесь, без всякого сомнения, является очень важным.

Вы знаете, о чём я подумал? Медики меня поймут, да, собственно, и не только медики. В период пандемии, особенно острой её фазы, у нас многие направления, связанные с текущей плановой медицинской помощью, немножко подзависли в связи с тем, что многие медицинские работники были переключены, перепрофилированы учреждения на борьбу с COVID-19.

В Вашем случае это не имеет прямого отношения к медицине, но тем не менее есть проблемы, которые не связаны с COVID, но которые являются острыми, одна из них – это поиск пропавших людей. Конечно, в период пандемии можно было бы сказать: нет, это опасно, это не стоит делать, нужно опять нам собираться, вместе заниматься этой работой, в COVID мы это делать не будем, лучше дома посидим. Конечно, нужно пользоваться масками, нужно соблюдать определённые требования санитарных врачей, это очевидно. Но люди, которые пропадают в лесу, ждать этого не могут. Это экстраординарная ситуация. И то, что Вы не бросили то, чем занимались, и продолжали оказывать помощь людям, это, конечно, очень здорово, это дорогого стоит. Я хочу Вас за это поблагодарить, в том числе от лица тех людей, которых Вы спасли и которым Вы помогли. Спасибо Вам большое.

Ещё раз хочу вернуться к тому, о чём Вы попросили. Вопрос, который Вы поставили, – поправки во втором чтении. Я понял, сегодня же переговорю с коллегами в Госдуме.

Спасибо Вам большое.

А.Метелев: Здорово, что поддержка акции шла с разных сторон и даже продолжается прямо сейчас. Одним из наших серьёзных партнёров стала партия «Единая Россия», они одни из первых, кто в регионах стали открывать волонтёрские центры и ресурсами помогали, и депутаты становились участниками волонтёрского движения. С нами на связи Владимир Самокиш – депутат Томской городской Думы.

Владимир, добрый день!

В.Самокиш: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые единомышленники!

Я думаю, что многие помнят, как проходил в прошлом году флешмоб «Спасибо врачам». Именно в этот момент у нас родилась идея по поводу того, что неплохо было бы это «Спасибо врачам» сопроводить ещё и чем-то материальным. Соответственно, с апреля мы с коллегами начали в те ковидные стационары, которые работали на борьбу с коронавирусом, завозить продукты питания для чаепития – восемь учреждений, более трёх тысяч работников. Могу сказать, что проект продолжается и сегодня. Закончить мы его планируем только тогда, когда закончится и сама эпидемия.

К нам достаточно быстро присоединилось порядка 30 предпринимателей из Томска. Я хотел бы сказать им сейчас большое спасибо, поскольку и самим им было непросто. Тем не менее сегодня счёт уже идёт на десятки тонн продуктов, десятки тысяч переданных масок, тысячи пульсоксиметров и так далее. Люди помогали всем, чем могли: обедами, цветами и даже услугами Дедов Морозов на самом деле.

Параллельно с этим мы с однопартийцами с первых дней эпидемии работали в волонтёрских центрах, в «красных зонах», как это делала Настя, многие развозили продукты, лекарства и так далее. Конечно, накопили колоссальный опыт. Я сам горжусь и очень рад тому, что стал частичкой этой большой команды или даже, наверное, семьи, которая помогает людям по всей стране.

Сразу могу сказать, что по большому счёту понять, что такое волонтёрство, нельзя, смотря на это со стороны. То есть нужно погружаться туда, участвовать, тратить своё время, силы – и только тогда ты поймёшь, что такое волонтёрство. Для меня это открытие всего этого года. Конечно, можно заниматься благотворительностью, нести общественную нагрузку, иным образом людям помогать. Но в тот момент, когда ты сталкиваешься с волонтёрами, ты понимаешь, насколько эти люди круты, насколько они близки и понимают нужды, чаяния людей, насколько эти люди просто классные и ими хочется восхищаться.

Я считаю, что в принципе волонтёры – это наше открытие последнего года, и абсолютно убеждён, что для всех нас они могут являться примером для подражания, не важно, кто ты: студент, бизнесмен, пенсионер и так далее.

Будучи депутатом, депутатом с определённым стажем, я считаю, что во всех органах власти, на всех уровнях власти должно быть больше активных волонтёров: и в Государственной Думе, и в законодательных собраниях субъектов Федерации. Потому что именно их неравнодушие, именно их активная позиция как раз приводит к тому, что мы можем считать, что и во власти они тоже будут эффективными и полезными.

И в завершение, Владимир Владимирович, я, пользуясь случаем, хотел бы от всего волонтёрского сообщества Томской области Вам огромную благодарность выразить за то, что Вы постоянно уделяете внимание вопросам волонтёрства. А всех единомышленников я хотел бы поздравить с годовщиной и пожелать доброй волонтёрской энергии, поскольку задач у нас ещё огромное количество.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Вот что хотел бы сказать по этому поводу. Во-первых, я с одним из Ваших тезисов не согласен всё-таки. Вы сказали, что волонтёрское движение, волонтёры – это открытие последнего года. Волонтёры себя наиболее ярко проявили, может быть, в последний год, имея в виду, что уж тема, которой волонтёры занялись, очень острой оказалась, чрезвычайно востребованной для жизни страны в прямом смысле этого слова. Но всё-таки волонтёрское движение у нас появилось чуть раньше, это было связано с крупными международными мероприятиями, в том числе спортивного характера, где люди разных возрастов, в основном молодые люди, конечно, проявили себя самым наилучшим образом. Я имею в виду и Олимпиаду, и чемпионат мира по футболу, некоторые другие мероприятия, кстати говоря, политического характера. Но в этот период, конечно, во время борьбы с COVID, борьбы за жизни людей, – вот здесь, конечно, это проявилось особенно ярко и было наиболее востребованно, это точно.

По поводу того, чтобы волонтёры принимали большее участие в политической жизни, – я за, я уже об этом говорил. Дело ещё, мне кажется, и в том, что в волонтёрское движение входят люди разных взглядов и разных убеждений, это первое, поэтому они, попадая, скажем, в политические структуры, могут быть носителями и будут носителями разных подходов к решению определённых проблем, перед которыми стоит страна или регион. Это, на мой взгляд, очень важно. Нужно давать возможность людям разных взглядов и разных убеждений оказаться во власти, для того чтобы в ходе открытой, не деструктивной, а открытой, честной борьбы мнений находить наиболее приемлемые решения, для того чтобы страна шла вперёд. Это чрезвычайно важно, это востребовано, и это нужно делать. Это первое.

И второе – ведь волонтёры занимаются этой работой, как сидящие здесь коллеги либо в регионах нашей страны, люди делают это по зову души, для того чтобы решать те задачи, которые они считают наиболее важными, и тем способом, который им представляется наиболее эффективным. То есть у них есть понимание, что надо делать и как надо делать. Именно с такой мотивацией и должны приходить люди в различные уровни власти.

У нас в текущем году выборы не только в Государственную Думу, но и в 39 субъектах Федерации пройдут выборы в региональные парламенты. Поэтому, разумеется, я всячески поддерживаю эту идею, переговорю и с руководством «Единой России», готов переговорить и с руководителями других наших ведущих политических сил из разных политических спектров, для того чтобы они обратили на это внимание. Предложение отличное.

Спасибо.

А.Кашурникова: В продолжение встречи хотелось бы поднять ещё несколько важных вопросов. В период пандемии в условиях полностью закрытых социальных учреждений было очень сложно бороться с инфекцией, потому что если она туда попадает, то это, конечно, беда. Большую помощь здесь оказали некоммерческие объединения.

С нами сегодня на встрече находится Екатерина Жаркова, волонтёр психоневрологического интерната № 3 города Санкт-Петербурга. Её история – это пример синергии движения «Мы вместе».

Е.Жаркова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я представлю питерскую организацию «Перспектива». Мы помогаем детям и взрослым с тяжёлой формой инвалидности. Во время пандемии мы при поддержке движения «Мы вместе» добились того, чтобы волонтёры могли заходить в интернаты, которые были закрыты на карантин. У нас волонтёры поддерживали подопечных, были рядом с ними, помогали и в сопровождении, и в уходе. У нас один мальчик, Филипп Гулин, волонтёр, три недели прожил в больнице в обсервации, не отходя от тяжёлого ребёнка, потому что ему требовалась особая забота и уход 24 часа на семь.

Также совместно с благотворительным фондом «Антон тут рядом», тоже питерским, и родительской организацией ГАООРДИ мы вывезли 26 ребят из интернатов. Это были самые ослабленные ребята. Мы организовали для них временное сопровождаемое проживание, которое стало возможно благодаря тому, что в это тяжёлое время Правительство стало больше доверять некоммерческому сектору. Оно разрешило волонтёрам под свою ответственность взять этих недееспособных ребят во временное сопровождаемое проживание. Для девяти из 26 это кардинально изменило их жизнь: мы нашли опекунов, нам ВТБ подарил квартиры, и мы ребят не вернули в интернат, оставили их с сопровождаемым проживанием. Оставили бы и больше, наверное, и всех, но, к сожалению, на уровне жилищного регионального законодательства не регулируется этот момент, чтобы инвалидам давали жильё для сопровождаемого проживания.

Сегодня я бы хотела поднять очень важный вопрос для нас – и для родительского сообщества, и для некоммерческих организаций, для волонтёров – вопрос, который уже шесть лет обсуждается, который связан с тем, что на данный момент в интернатах существует конфликт интересов, который заключается в том, что директор интерната является и опекуном, и тем человеком, к которому подопечный может обратиться в случае, если его права нарушены. Этот конфликт интересов мог бы помочь исправить принятый закон о распределённой опеке. К сожалению, зимой 2020 года проект распределённой опеки был принят, однако в той редакции, в которой у некоммерческих организаций практически нет возможности стать опекунами. То есть эта история, когда есть возможность распределить полномочия опекуна между интернатами, некоммерческими организациями и физическими лицами, она исключена теперь из этого проекта закона. Также это лишает возможности людей, у которых инвалидность, жить не в интернатах, а проектах сопровождаемого проживания, будь то квартиры или дома. В это же время сопровождаемое проживание является альтернативой психоневрологическому интернату, и не только альтернативой более гуманной, но ещё и менее финансово затратной.

Поэтому у нас есть большая просьба и от имени родительского сообщества, и от имени некоммерческих организаций, и волонтёров, которые работают с людьми с тяжёлой формой инвалидности, попытаться вмешаться в рассмотрение этого закона и ещё на стадии проекта подключить к обсуждению некоммерческие организации, волонтёров и родительское сообщество, чтобы мы могли внести какие-то правки и вообще наше мнение было услышано. Потому что, к сожалению, проект в данной редакции не решает текущую проблему, он не решает вопрос конфликта интересов, он не даёт возможности выводить людей с инвалидностью в сопровождаемое проживание.

В.Путин: Молодой человек – как Вы сказали, как его зовут?

Е.Жаркова: Филипп Гулин.

В.Путин: Он сколько, две недели провёл в больнице?

Е.Жаркова: Три недели.

В.Путин: Три недели провёл в больнице. Да, это, конечно, заслуживающее внимания и уважения поведение.

Когда я учился в университете в Ленинграде… Вы университет питерский закончили или нет?

Е.Жаркова: Питерский, имени А.И.Герцена.

В.Путин: Там есть психология, да?

Е.Жаркова: Да.

В.Путин: Когда я в университете учился, у нас заболел преподаватель, который преподавал нам логику, Панянский была его фамилия, и мы дежурили у него по ночам с моими друзьями, со студентами. Но даже ночь провести в больнице – это тоже нагрузка, и психологическая, и какая угодно другая. Три недели – это молодец, молодой человек, молодец просто. Спасибо ему большое передайте.

Второе, то, что брали из социальных учреждений, из медицинских учреждений детей больных, пожилых людей к себе на временное проживание, кстати, это делали и медики, и работники социальных учреждений, – это тоже отдельная страница прошлого года, отдельная страница наших общих усилий по борьбе с COVID.

Я об этом знаю и хочу всех поблагодарить. Это душевный порыв, не разовый душевный порыв, а проявление не просто добрых, позитивных чувств, а это что-то более основательное, это всё-таки настрой, жизненная позиция, я бы сказал. Это чрезвычайно важные вещи, хороший пример для подражания.

По поводу закона. Закон, по-моему, уже очень давно…

Е.Жаркова: Шесть лет уже.

В.Путин: Да, с 2016 года, по-моему, он в Думе находится. Я, конечно, обещаю Вам, обращу на это внимание коллег и в Правительстве, и в Думе. Вопрос, насколько я понимаю, только в одном: в том, чтобы не принять решений, которые бы навредили тем, ради кого этот закон и пишется, а именно: чтобы не было создано условий для злоупотреблений в отношении людей, которые не могут принимать адекватные решения самостоятельно. Я понял, я знаю, что там есть эти проблемы, идут дискуссии. Постараюсь сделать всё для того, чтобы как можно быстрее, причём в прямом контакте с некоммерческими организациями, чтобы были отточены эти формулировки и чтобы так называемая юридическая техника была оптимальной.

Е.Жаркова: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Кашурникова: У участников нашей сегодняшней встречи есть такие истории, которые действительно подтверждают, что проекты, которые получили импульс развития во время «Мы вместе», могут и будут жить и развиваться дальше.

У нас на подключении теперь уже из Ленинградской области Анна Лаппе, директор по развитию конно-спортивного клуба «Новополье» и руководитель проекта ОНФ «Новополье».

Пожалуйста, мы ждём Вашего рассказа.

А.Лаппе: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я искренне благодарна Вам за то, что Вы превращаете мечту в реальность.

Летом прошлого года прошла видеовстреча с участниками Всероссийской акции «Мы вместе», на которой Зинаида Корнева, ветеран Великой Отечественной войны, обратилась к Вам с просьбой помочь достроить наш реабилитационный досуговый центр, который строится на нашей базе в конно-спортивном клубе «Новополье».

Мы строили его своими силами уже с 2017 года. По Вашему наказу Общероссийский народный фронт взял наш вопрос на особый контроль. Строительная компания «ПИК» подключилась к достройке этого центра. Сначала приехала строительная бригада, которая всё снесла, а потом заново начала строить центр. Честно говоря, мы очень сильно переживали по этому поводу. Но, как Вы видите, центр уже подходит к завершению строительства.

Общероссийский народный фронт не только контролирует строительство, но и помогает нам в решении земельного вопроса, связанного с участком, который нам необходим для благоустройства территории вокруг нашего центра, чтобы были удобные подъезды и хорошие тропинки, чтобы можно было подъехать к этому центру на колясках.

Также мы хотим отметить, что строительство этого центра ведётся не на государственные деньги, а на пожертвования, собранные участниками всероссийской акции «Мы вместе».

Мы хотим сделать наш центр не только реабилитационным, но и центром притяжения хороших людей.

Владимир Владимирович, у нас есть к Вам две просьбы.

Первая – у нас назрела необходимость в продвижении стандартов услуги адаптивной верховой езды и принятие её, внесение этого метода в реестр социальных услуг. Мы уже отправляли стандарты в Министерство труда, но пока этот вопрос ещё у нас не решён. Мы Вас просим оказать содействие в данном вопросе.

А ещё есть проблема, связанная с выплатами родителям, которые ухаживают за детьми-инвалидами. В нашем клубе есть такие мамы, которым тяжело обеспечивать детей-инвалидов на пособия в размере 10 тысяч рублей. К сожалению, сейчас, если родитель занимается ещё хоть чем-то, кроме обеспечения ребёнка-инвалида, он моментально лишается этой выплаты. Мы очень просим Вас оказать содействие в данном вопросе. Для нас это большая боль, когда родителям сложно обеспечивать своих детей-инвалидов.

Мы со своей стороны оказываем всяческую поддержку таким семьям. У нас бесплатно проходят реабилитацию и социальную адаптацию дети с ограниченными возможностями здоровья. На нашей базе в данный момент более 140 детей бесплатно получают помощь по реабилитации.

В этом году мы выиграли президентский грант, и 36 семей у нас проходят комплексную реабилитацию, вся семья в целом, это очень важно.

В августе этого года мы планируем провести первый всероссийский фестиваль, на котором соберутся дети с ограниченными возможностями здоровья со всех регионов нашей страны, и для них мы распахнём наш реабилитационный центр.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам в гости на торжественное открытие нашего реабилитационного центра в Ваш родной Санкт-Петербург. Приезжайте, пожалуйста.

В.Путин: Большое спасибо.

Как говорят в таких случаях, ветераны в строю, и обращение ветерана Зинаиды Корневой послужило толчком, после которого у вас появился этот объект. Давайте мы ещё раз о ней вспомним и поблагодарим её за эту инициативу.

А.Лаппе: Спасибо большое.

В.Путин: Это первое.

Второе – конечно, нужно поблагодарить компанию «ПИК», это одна из крупнейших наших строительных компаний. То, что они занимаются такого рода деятельностью, – это очень хороший знак того, что они на правильном пути и у них всё будет хорошо. Мы тоже учтём их благотворительный взнос в решение общих проблем, хотя они занимают достаточно серьёзное место на рынке в стране, на строительном рынке, и работают хорошо.

Теперь по поводу земельного участка. Я думаю, что губернатор подключится, услышит наверняка наш с Вами диалог сегодня и, надеюсь, если не до конца дня, то до конца недели вопрос закроет. В чём там проблема? Это же благородная вещь, которая вами делается и которая, безусловно, должна поддерживаться местными и региональными властями.

И, наконец, по поводу стандартов услуг. Есть определённые стандарты, которые в законе прописаны. Честно говоря, я не знаю по поводу стандарта, связанного с адаптивной верховой ездой. Хотя сам вид деятельности мне хорошо известен, я знаю, что многие детишки с проблемами, связанными со здоровьем, занимаются таким спортом, и он очень благотворно сказывается на их состоянии: на психическом, психологическом, на физическом состоянии. Конечно, это нужно поддерживать. Нужны ли здесь какие-то стандарты? Я, честно говоря, не очень понимаю, зачем Вам, чтобы это было прописано в стандартах, что это Вам даст?

А.Лаппе: Мы хотим сделать так, чтобы эта услуга оказывалась качественно и чтобы эти принятые стандарты использовались во всех регионах нашей страны, чтобы этот метод был правильным. Понятно, если с лошадью будут ходить около метро и говорить, что это иппотерапия, то совершенно верно, что она такого эффекта не даст, как дают специалисты.

В.Путин: Я понял. Вы хотите, чтобы были стандарты, что называется, творчество возможно, но определённые параметры должны быть прописаны.

А.Лаппе: Параметры. Всё верно.

В.Путин: Да, я понял.

А.Лаппе: Они разработаны, мы передали эти стандарты Министерству труда.

В.Путин: Хорошо, я переговорю с коллегами. Хорошо, договорились.

И, наконец, по поводу выплат. Вы имеете в виду детям от трёх до семи лет 10 тысяч рублей?

А.Лаппе: Да, 10 тысяч рублей, которые выплачиваются, пособие по уходу за ребёнком.

В.Путин: Действительно, выплачиваются эти деньги семьям, где общий доход на человека меньше прожиточного минимума, а когда семья получает за ребёнка-инвалида, то этот параметр очевидно становится выше, и люди не получают этих выплат. Вы правы абсолютно, обязательно поручу Правительству с этим разобраться, потому что сама мера, которая была в своё время мною предложена и реализована, направлена на то, чтобы поддержать семьи с небольшими доходами, воспитывающие детей. Если речь идёт о том, что в семье есть ребёнок-инвалид, то тогда, конечно, такие семьи требуют особого внимания со стороны государства.

Обязательно Правительство, с учётом в том числе и Вашей инициативы, этим займётся в ближайшее время.

А.Лаппе: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Спасибо Вам за приглашение. Кстати говоря, у Вас какой населённый пункт в Ленинградской области? Это где?

А.Лаппе: Посёлок Новополье рядом со Стрельной. Мы практически рядом с Вами находимся.

В.Путин: Рядом со Стрельной?

А.Лаппе: Да, прямо в двух километрах от Стрельны.

В.Путин: Отлично. Выглядит как ещё один дворец, так что приеду. Только мне его не приписывайте.

А.Лаппе: Хорошо.

В.Путин: Договорились?

А.Лаппе: Спасибо. Договорились.

А.Метелев: Владимир Владимирович, Вы сегодня отмечали большой вклад бизнеса. Действительно, мы не представляем, как бы переварили весь объём потребностей, если бы не коллеги. Тысячи партнёров подставили плечо, и вместо конкуренции было настоящее партнёрство. Причём так происходило: одни дали машину – нет бензина, вторые дали бензин – негде хранить товары, третьи дали склад.

С нами как раз предприниматель из Вологды. Он не только предприниматель, ещё и волонтёр акции «Мы вместе» Борис Подольный.

Борис, пожалуйста.

Б.Подольный: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Подольный Борис, город Вологда.

Очень благодарен за то, с чего Вы начали своё выступление, – за оценку роли бизнеса. Потому что это тренд опять же на самом деле последних лет, что о бизнесе начали публично говорить хорошо. Видимо, и вести себя стал, соответственно, лучше.

Я хотел бы рассказать о той практике работы, которая сложилась у нас в рамках «Мы вместе». Как только пришла пандемия, стало понятно, что эта история из тех, которые ещё даже на Руси решались всем миром. Именно это особое состояние – решение всем миром – присущее, мне кажется, немногим странам на самом деле. Опять же стало понятно, что это как война, то есть стрелять могут врачи, а мы все можем только патроны подавать, чтобы им было проще на этой войне, по большому счёту. Поэтому мы быстро собрали неформальной попечительский совет для учреждений, занимающихся борьбой с COVID, это буквально в пять-шесть телефонных звонков было сделано.

Вначале было семь предпринимателей. Мы выстроили очень прямую схему работы: мы связывались напрямую с главврачами и спрашивали, какие есть потребности, которые не удаётся закрыть быстро. Потому что государство очень много ресурсов выделило на борьбу, но в ресурсах бизнеса есть одно явное преимущество – мы просто оперативнее в силу того, что не так связаны процедурами. Соответственно, мы просто затыкали какие-то дыры. Понятно, что глобальные вещи решало государство, а мы занимались: в первую волну – это СИЗЫ, это аппараты ИВЛ, это бесконечные расходники, это еда для врачей и для сотрудников скорой помощи, потому что круглыми сутками ребята на смене, это транспортное обеспечение, причём как для участковых терапевтов, чтобы они быстрее между вызовами перемещались, так и для врачей, которые поздно уходят со смены, им нужно добираться в другую часть города. Если мы начинали с семи человек, то к концу нас стало уже больше шестидесяти, предприятий имеется в виду, участников акции. И наработали – это без учёта крупных региональных компаний типа «ФосАгро» и «Северстали», – где-то на 150 миллионов мы передали оборудования в больницы и оказали таких услуг, как транспорт, питание и всё остальное.

Очень важный вывод, что бизнес действительно подхватил по итогу пандемии ещё один вирус – вирус благотворительности и меценатства. По себе знаю, штука очень непростая, она быстро из организма не выходит: один раз втянешься, и оно захватывает тебя. Мы не останавливаемся, пандемия идёт на спад, а уже во вкус вошли.

Хотел рассказать ещё об одном проекте, который очень сильно увлёк. Я сам в прошлом ещё и школьный педагог, у меня в семье 150, по-моему, лет педстажа на всех, я из учительской семьи. ОНФ в рамках акции «МногоДарю» проанализировал, что у нас в стране 68 тысяч семей, в которых пять и более детей, из которых два-три ходят в школу. Понятно, что эти семьи, скорее всего, будут не самые состоятельные, многодетные и нуждающиеся в поддержке, а современное обучение – это в любом случае компьютер. Это даже не вопрос пресловутой удалёнки, это электронные дневники, рефераты, поиск информации и так далее. Мы решили, что нужно как минимум в такие семьи передать по одному-два компьютера, для того чтобы дети могли заниматься. Если говорить об уровне региона, то у нас, например, этим проектом с удовольствием занялась «Единая Россия» – 800 единиц техники передала по семьям, и это почти закрыло потребность. Но если брать в целом по стране, то ещё 68 тысяч. 22 тысячи компьютеров мы успели передать в прошлом году. Это во многом благодаря таким компаниям, как «Ростелеком», «Мегафон», «Росатом», «Тинькофф», они поучаствовали в этом. План на этот год – ещё минимум 46 тысяч компьютеров, а потом, наверное, завернёмся ещё на второй круг. На самом деле это достаточно простой проект, и вместе с тем он очень важный.

В заключение я хотел бы проверить одну примету. Говорят, что если компанию, которая занималась благотворительностью, при Вас похвалить, то в следующий раз она отдаст как минимум в два раза больше, а если Вы похвалите – то в пять. Поэтому я хотел поблагодарить ребят, это в первую очередь вологодская компания Playrix, гиганты игровой индустрии.

В.Путин: Как называется?

Б.Подольный: Playrix. По-моему, вторая в мире компания по объёму производимых компьютерных игр. Они больше 100 миллионов рублей выделили.

Были у нас такие компании, как «Инвестстрой» и «Вологодские лесопромышленники». Ребята закрывали любые потребности просто день в день. Больница позвонила, сказала «надо» – тут же поехали.

В.Путин: Нужно называть названия компаний сразу.

Б.Подольный: Я и говорю, «Инвестстрой» и «Вологодские лесопромышленники».

В.Путин: Так называется компания?

Б.Подольный: Одна – «Инвестстрой», вторая – «Вологодские лесопромышленники».

На самом деле ещё куча других компаний, которые в этом участвовали. Были безумные ребята «ПиццаФабрика», они закрывали у нас все вопросы по еде, кормили все больницы. Причём им не надо было звонить, они спрашивали: мы слышали, что ещё врачей из районов подвезли на помощь этим, они в гостинице; может, их тоже покормить надо? На самом деле это очень искреннее движение бизнеса, которое пошло. Спасибо большое за это.

Я надеюсь, что примета сработает, и когда мы будем делать «МногоДарю», всё сработает, и мы закроем свои цели этого года.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, что сработает? Не примета и даже не названия этих компаний. А Ваша компания, кстати, как называется?

Б.Подольный: «Инвесттехнологии».

В.Путин: «Инвесттехнологии». Даже дело не в том, что названия этих компаний прозвучат в эфире, а дело в том, что их возглавляют такие люди, как Вы и Ваши коллеги. Я не шучу. Это не просто приятный комплимент. Опыт у меня уже приличный и всякой информации много: когда люди руководствуются такими благородными целями в целом в жизни, они добиваются успеха и в своём деле. Я желаю и Вам, и всем тем, кого Вы сейчас упомянули, успехов.

А.Кашурникова: Буквально в первые дни начала работы «горячей линии» «Мы вместе» стало понятно, что особенно востребованной будет помощь именно психологическая. Это стало даже отдельным направлением акции.

С нами сегодня клинический психолог из Пермского края Альфия Денисова.

В.Путин: Сегодня много психологов, я смотрю. Пожалуйста.

А.Денисова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Денисова: С первых дней пандемии действительно мы стали анализировать самочувствие людей. Очень многие люди испытывали тревогу, страх и нуждались в психологической помощи. С этой целью движение «Мы вместе» организовало «горячую линию» психологической помощи и чат-боты на платформах Viber, «ВКонтакте» и Telegram. Работу по подготовке и сопровождению работы психологов, методическую работу вёл Центр экстренной психологической помощи МЧС России и Профессиональная психотерапевтическая лига. С ростом заболеваемости мы замечали тенденцию увеличения обращаемости за психологической помощью.

К работе по оказанию помощи присоединилось более восьми тысяч волонтёров-психологов, а помощь была оказана на данных ресурсах более чем 200 тысячам людей. Это только на этой линии.

Я хотела бы отметить работу всех психологов, которые работали и на других «горячих линиях»: и федеральных, и региональных.

Несмотря на снижение заболеваемости, запрос на психологическую помощь сохраняется. Эта работа будет продолжена и на федеральном, и на региональных уровнях. Основными задачами региональных подразделений будет психологическое просвещение населения и подготовка волонтёров-психологов к работе в чрезвычайных ситуациях, потому что они возможны. Мы должны иметь этот кадровый ресурс волонтёров-психологов для работы в таких ситуациях.

Анализируя весь спектр и весь рынок психологических услуг, мы столкнулись со случаями оказания неквалифицированной помощи. К сожалению, есть условно называемая «серая зона» услуг, когда люди, не имеющие базового психологического образования, посетив какие-то курсы, тренинги, сами начинают оказывать услуги, называя их психологическими. Мы, конечно, не можем их воспринимать как психологические, они неквалифицированные. Данная помощь не даст своих результатов, а, наоборот, может причинить вред людям.

Мы обеспокоены этой ситуацией, мы считаем, что она требует регулирования, и просим Вас обратить на это внимание. Потому что наши граждане, обращаясь за психологической поддержкой, имеют право получить качественную помощь квалифицированных специалистов.

В.Путин: У нас существуют определённые стандарты в сфере подготовки педагогов, в сфере медицинской психологии. Существуют курсы переподготовки людей, которые получили высшее образование по этой специальности.

То, что Вы сейчас сказали, честно говоря, несколько неожиданно. Шарлатанов везде много, есть и не шарлатаны, а люди, которые считают, что они уже многого добились и сами с усами, несмотря на то что у них нет необходимого базового образования. Здесь что можно сделать? Если только начать лицензировать определённые виды деятельности, в данном случае оказание психологической помощи. Надо подумать над этим, чтобы не было необоснованных ограничений, но, с другой стороны, чтобы были определённые требования, предъявляемые к этому, безусловно, очень нужному виду деятельности и растущему по объёмам предоставления услуг.

Сейчас всё больше и больше людей обращаются к специалистам. Это хорошо на самом деле, это очень правильно, потому что когда квалифицированный человек подставляет плечо, морально поддерживает в различных жизненных ситуациях, даже не в условиях пандемии, а в целом по жизни, то это людям помогает. А в чрезвычайных условиях, с которыми мы столкнулись в прошлом году и которые ещё, к сожалению, не завершены, это особенно важно.

Конечно, когда человек дома сидит в изоляции, и тревоги нарастают, и количество проблем увеличивается. Надо же объективно смотреть на вещи, мы стараемся так и делать. И уровень доходов у людей немножко снизился, и жить стало труднее в связи с определённого рода ограничениями, меньше общения с друзьями, с близкими людьми. Это всё накладывает очень серьёзный отпечаток на психологическое состояние любого человека. И конечно, здесь помощь и поддержка специалиста крайне востребованна.

Поэтому я хочу сказать и Вам спасибо, и всем Вашим коллегам. Проблема, на которую Вы обратили внимание, – хорошо, мы ею позанимаемся. Просто у меня сейчас нет готового решения. Я стараюсь быть аккуратным и осторожным, чтобы здесь не анонсировать чего-то такого, что не является подготовленным для окончательного решения. Но мы этим займёмся.

Вам спасибо большое.

А.Кашурникова: Действительно, можно сказать, что опыт работы штабов «Мы вместе», накопленный за год участниками, сейчас можно применять в различных сферах, в том числе, что уже и делают участники, в работе с обращениями граждан на «Прямую линию» Президента.

Об этом готов рассказать Соломон Апоян, он сейчас находится на прямой связи, главный врач Нижегородского областного центра по борьбе со СПИД.

Добрый день, Соломон!

В.Путин: Здравствуйте, Соломон!

С.Апоян: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы находимся в лаборатории, которая была развёрнута буквально в течение одной недели в начале пандемии. Здесь ежесуточно проводят более трёх с половиной тысяч тестов на коронавирусную инфекцию.

Владимир Владимирович, сзади меня сотрудники, которые сейчас занимаются диагностикой COVID-19. Но кроме этого мы ещё занимаемся исследованием тест-систем, которые выпускаются в мире по диагностике COVID-19. Мне очень приятно сказать о том, что наши, отечественные тест-системы оказались более точны, чем большинство зарубежных тест-систем, которые мы у нас исследовали.

Кроме этого на нашей базе регулярно проходят тестирование на COVID более полутора тысяч волонтёров.

Владимир Владимирович, пандемия пандемией, а вопросы, которые приходили на Вашу «Прямую линию», с Народного фронта так никто и не снимал. И те миллионы обращений, которые были, к ним подключились и волонтёры «Мы вместе».

Например, в Нижегородской области более 400 человек, которые обращались на Вашу «Прямую линию», получили адресную помощь от наших волонтёров.

В прошлом году, в декабре, у Вас была пресс-конференция. На эту пресс-конференцию поступило 344 тысячи вопросов, Владимир Владимирович, и все они разобраны уже. Среди них восемь тысяч – это наши, нижегородские.

Те вопросы, с которыми мы можем сами помочь, мы помогаем, те, с которыми не можем, мы передаём органам государственной власти и вместе с ними решаем эти вопросы.

Буквально недавно я ездил вместе с районной администрацией, помогал проводить электричество одной бабушке.

Владимир Владимирович, я даже у себя записал, Вы несколько раз сегодня сказали про зов души. «Мы вместе», эта акция – это своего рода тест, тест на человечность. А поскольку мы здесь хорошо разбираемся в тест-системах, могу сказать, что наша отечественная тест-система в очередной раз нас не подвела.

Владимир Владимирович, и в конце, я смотрю, все чего-то просят, я тоже хочу Вас кое о чём попросить. У меня к Вам огромная просьба: проведите, пожалуйста, «Прямую линию» в этом году пораньше, поскольку у нас уже заканчиваются обращения, и нам уже не с чем работать.

Спасибо.

В.Путин: Хотел бы что сказать в этой связи, Соломон. Во-первых, слова благодарности и Вам, и всем тем, кто помогает мне реально ответить на те многочисленные, сотни тысяч запросов, вопросов, которые поступают в ходе «Прямой линии».

Вот на что обращаю внимание и думаю, что Вы со мной согласитесь: хорошо, я обратился в официальные структуры, квазиофициальные с просьбой поработать по этим запросам, которые поступают в ходе «Прямой линии». Но ведь это тоже волонтёрство на самом деле, ведь это помощь не столько мне и даже не мне, а тем людям, которые ко мне обращаются. В данном случае, мне кажется, Вы вполне могли бы сказать спасибо мне за то, что эти проблемные вещи через меня пришли к Вам.

Насколько я себе представляю, мы сейчас об этом и говорим, ведь все волонтёры работают, ещё раз это повторю, по зову души и сердца, но надо понять, чем заниматься, а когда реальные обращения приходят, в данном случае к Вашему покорному слуге, главе государства, то ясно, что у людей наболело. На миллионы вопросов даже при помощи моих помощников, сотрудников и даже всего Правительства ответить просто нереально, а когда включаются в эту работу тысячи людей, тогда становится совершенно очевидным, что это можно сделать. На самом деле в первую очередь это помощь не мне, а людям, которые ко мне обращаются. Это и так вроде как очевидно, но тем не менее хотел бы заострить на этом Ваше внимание, Соломон, и сказать Вам ещё раз огромное спасибо за Вашу работу.

Что касается сроков проведения, то я об этом тоже подумаю.

Спасибо большое.

С.Апоян: Спасибо большое.

В.Путин: Что касается тест-систем, они действительно у нас одни из самых лучших в мире, это правда. На первом этапе, Вы как специалист это знаете лучше, чем я, вопросы были с реагентами и со временем получения результатов, но они совершенствуются и совершенствуются. Наши тест-системы, могу сказать это уверенно, берут практически все штаммы коронавирусной инфекции. Всё определяют и достаточно уверенно.

А.Метелев: Владимир Владимирович, в нашем проекте есть и «серебряные» добровольцы. Вы с ними хорошо знакомы, у них столько энергии, что, несмотря на ограничения, они всё равно нашли способ помогать.

У нас на связи Хрия Усмановна Халитова из Татарстана. Как раз там недавно открылся центр «серебряного» волонтёрства.

Хрия Усмановна, добрый день!

Х.Халитова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Привет, Артём! Всех рада видеть!

Эпидемия, изоляция, пожилые люди в зоне риска… Несмотря на то что я и сама нахожусь в такой зоне, но всё же я волонтёр, а у волонтёрства нет возраста, я не могла остаться в стороне, сидеть дома. Меня поддержала моя семья. Это муж, также «серебряный» волонтёр Победы Республики Татарстан, моя дочь, ей 18 лет. Семейное волонтёрство – работать вместе интереснее, добрый пример, активно занимаемся волонтёрской деятельностью. Оказать внимание, заботу – примеров много. Некоторые из них – это доставка продуктов, лекарств, даже просто принести воды в бутылях из ближайшего киоска.

Благотворительный фонд «Ярдэм» с самого начала пандемии организовал акцию по приготовлению и доставке горячего питания нуждающимся. Мы готовили еду, я занималась выпечкой треугольников, они входили в содержимое ланч-бокса, затем готовую еду молодёжь, волонтёры развозили по домам нуждающихся. Просили: помогите, осыпается на даче малина. Как не помочь? Конечно же, поехали, собрали, привезли. То же самое и с яблоками – урожайный год, не раз обращались с просьбой помочь собрать яблоки, привезти домой.

Также, желая помочь ветеранам Великой Отечественной войны получить бесплатные мобильные телефоны, приняла участие в акции «Бесплатная мобильная связь ветеранам». 23 ветеранам передала мобильные телефоны, столь необходимые в это сложное время.

Помогли исполниться мечте пожилой женщины. Она мечтала о поездке за город в Раифский монастырь. Узнав про это, я предложила ей нашу помощь, и мы с мужем свозили её туда.

Вместе с семьёй также навещали, поздравляли ветеранов, пожилых людей с праздниками: днём рождения, Днём Победы, 23 февраля. Сейчас мы готовимся к празднику 8 Марта. Приняли участие в акции «С Новым годом, ветеран». Муж в костюме Деда Мороза, а иногда и я наряжалась в такой костюм, когда он был на работе. Говорили даже, что мне лучше идёт он. Дочь Снегурочкой одевалась, брала баян с собой, она баянистка. И таким составом, нарядные, мы ездили, поздравляли наших дорогих ветеранов, пожилых людей с новогодними праздниками, вручали поделки, сделанные своими руками. Снегурочка у нас играла на баяне военную тему, народные песни. Получился даже ещё и музыкальный подарок, типа мини-концерт. Ветераны были довольны, улыбались, столько эмоций получили все участники этих встреч. «У нас никогда Деда Мороза не было дома. Мы надолго этот год запомним» – вот такие эмоции. Нам было приятно подарить радость людям.

Мы помогали не только пожилым, но и детям. Пандемия закрыла доступ в детские интернаты, в детские дома. Нашла выход: организовала в онлайн-режиме проведение творческих занятий в десяти детских приютах республики. Также в детских больницах, где дети проходят длительное лечение, разнообразить их больничную жизнь. В центре дневного пребывания детей с ОВЗ. Благополучателями стали около тысячи детей.

Отдельно хочу сказать про добровольчество. Добровольчество даёт очень много возможностей для людей старшего возраста, в том числе и для самореализации, саморазвития. Абсолютно каждый может выбрать любое направление по душе себе.

Волонтёрство лично для меня открыло второе дыхание, я ни дня не могу представить без участия в каком-то мероприятии. Новые друзья, добрые дела вместе. Мы ещё здесь ведь и учимся, развиваемся, пишем проекты, отправляем заявки на конкурсы – это на пенсии всё, проходим защиту, побеждаем. На моём счету четыре грантовых проекта. Добровольчество – здорово, что оно есть. Пандемия объединила, собрала много народа, помогать стало уже привычным делом, нормой жизни. Не потерять это качество, не растерять это качество. Мы помогали, помогаем и будем помогать. Мы вместе! Волонтёрство навсегда!

В.Путин: Хорошо. Вы сказали, что треугольники пекли.

Х.Халитова: Да. Эчпочмак.

В.Путин: А чак-чак?

Х.Халитова: Чак-чак другие делали. Всё это было, просто у каждого волонтёра была своя функция. Мы стояли на треугольниках, кто-то готовил первое, кто-то второе, и чак-чак в том числе, сладости были к чаю – полный ланч-бокс.

В.Путин: Понятно. Когда Вы всю свою многогранную работу организовывали и осуществляли, как Вы обеспечивали меры безопасности, которые требуют врачи?

Х.Халитова: Это, конечно, обязательно. У нас маски, обработка, социальная дистанция, даже было такое, что перед входом, дверь открыта, человек находится в прихожей у себя, а мы на лестничной клетке.

В.Путин: Тем не менее, соблюдая эти меры предосторожности, Вы с людьми обращались?

Х.Халитова: Конечно, в масках, меры предосторожности соблюдали.

В.Путин: Понимаю. В этой связи у меня вопрос: общаясь с людьми в это непростое время и до сих пор, Ваше внутреннее ощущение, какое настроение у людей сегодня?

Х.Халитова: Им было приятно, что их не забывают, что они не одиноки, что им оказывают внимание: и телефонные звонки обязательно, про самочувствие узнать, здоровье, в чём потребности. Приходят, помогают, встречают. Например, влажную уборку надо было сделать к Пасхе. Конечно же, пошли, убрались: и палас вытряхивали, окошки, полы – всё как положено. Но всё это – никаких сидений, как говорят, долго не находимся, отдельный человек находится: мы с вами поговорим позже, запишем вашу историю победы, жизни, а сейчас мы пришли, сделали своё дело, до новых встреч. Меры предосторожности обязательно.

В.Путин: Понятно.

Х.Халитова: Им было приятно, что они не брошены, не одиноки.

В.Путин: Понимаю.

Скажите, пожалуйста, Вы действительно проводите большую работу по помощи людям, а Вам кто-то помогает?

Х.Халитова: Нам помогают, конечно, большое спасибо все говорят, от этого нам ещё лучше. Но я не нуждаюсь в помощи, я рада сама помочь. Но если нужно будет, мне всегда помогут, волонтёры у нас всегда рядом.

В.Путин: Я понимаю. У Вас семья, Вы сказали, сколько человек?

Х.Халитова: У меня есть две старшие дочери, они отдельно в семьях живут, а с нами лапочка-дочка, 18 лет. А нам 60 с мужем.

В.Путин: Понятно. Вы такую большую работу проводите, и конечно, такая работа достойна того, чтобы её поддержать.

Я недавно разговаривал с Рустамом Нургалиевичем, Президентом Татарстана, поздравлял с днём рождения. Вы ему не звонили, не поздравляли его с днём рождения?

Х.Халитова: Нет.

В.Путин: Позвоните ему, поздравьте, ему будет очень приятно. Обсудите с ним проекты, которые Вы готовите в ближайшее время. Я уверен, что он Вас тоже поддержит.

Х.Халитова: Хорошо, спасибо большое за совет, воспользуемся.

В.Путин: Но чтобы Вам было проще, его помощники с Вами свяжутся, а Вы его поздравите с днём рождения, а он придумает, чем Вам помочь в ходе Вашей работы.

Х.Халитова: Спасибо. Это будет классно. Я рада.

В.Путин: Не сомневаюсь.

Спасибо Вам большое. Удачи!

Х.Халитова: Будем работать.

А.Метелев: Владимир Владимирович, это было завершающее выступление.

В.Путин: Но, может быть, кто-то у нас ещё есть на связи, кто не выступал? Я смотрю, Владикавказ, он, по-моему, не брал слово.

Владикавказ, вы нас слышите?

Р.Кудренко: Да, я слышу вас.

А.Кашурникова: Да, всё верно. На связи Роман Кудренко. Я могу представить: руководитель общественной организации слабослышащих «Мир звуков».

В.Путин: Пожалуйста, Роман.

Р.Кудренко: Добрый день, друзья!

Мне радостно, что я в такой команде оказался. Много неравнодушных людей занимаются. Мне очень приятно, что нас много, нас миллионы.

Мы тоже здесь занимались. Я развозил продуктовую помощь старикам. Особенно волнительно, когда ты приходишь к нашим дорогим ветеранам. У меня дед воевал, я к этому очень трепетно отношусь.

2020 год был годом празднования 75-летия нашей Великой Победы. Мы не смогли его отпраздновать так, как планировали, как хотели, чтобы мощно это было, как всегда. Пандемия внесла свои какие-то изменения. Но мы, «фронтовики», – я ещё в Общероссийском народном фронте – провели массу мероприятий, которые тоже дали такой толчок и нам, чтобы мы помнили, и ветеранам нашим, чтобы они знали, что мы рядом.

Мы провели профессиональные фотосессии более чем для 300 ветеранов по всей стране. А потом в канун Дня Победы мы разместили фотографии в местах, где живут ветераны, чтобы люди, которые живут с ними по соседству, знали своих героев в лицо, помнили их имена. Вот в таком формате.

Когда проходили фотосессии, наши ветераны часто обращались с различными просьбами к волонтёрам. Так мы организовали проект «Исполни мечту ветеранов». Совместно с волонтёрами, с партнёрами проекта мы исполнили более сотни пожеланий ветеранов. Это разная помощь: где-то просто окна помыли, то есть это не мечта. Наше включение в эти все процессы – это самое важное и ценное, потому что это идёт изнутри.

Когда мы развозили продуктовые наборы, лекарства, мы часто выстраивали какие-то пути логистики, чтобы, когда мы едем, меньше тратили времени на поездку. Мы обратили внимание, что очень многие улицы не имеют конкретных названий: Седьмая линия, Пятая линия, Шестая линия. Ставишь на весы: у нас столько героев, ветеранов наших драгоценных, и улицы безымянные какие-то, непонятно вообще. Это раньше было, у нас много в стране улиц, которые названы именами героев, но почему-то это ушло. Мы решили это – «реанимировать» у меня язык не поворачивается сказать – возобновить, чтобы это было заново. Так родился наш проект «Улицы героев». Уже по стране больше 150 городских пространств мы назвали именами героев – это улицы, скверы, парки.

У нас во Владикавказе, в одном из селений – Гизель, мы назвали улицу именем героев братьев Агеевых. Пять братьев ушли на фронт из этого села, сельчане знают эту семью, знают эту фамилию, а улицы их имени не было. Сейчас открыли, повесили мемориальную доску совместно с волонтёрами. Это значимые вещи.

Все просят, я тоже что-нибудь попрошу. Знаете, какая ситуация: в некоторых регионах есть ограничения по времени, когда можно назвать улицу в честь какого-нибудь человека, после того как он умер. В разных регионах по-разному, но это не та тема, которая для наших ветеранов. Для них надо сделать исключение. Это неправильно для них. Они свой подвиг уже совершили, им не надо никому доказывать ничего. Я надеюсь. Или на федеральном, или пускай каждый в своих регионах посмотрит, это исключение внесёт.

Ещё хочу обратиться: есть люди, которые пытаются переписать нашу историю, пытаются оскорбить наших ветеранов. Я хочу им сказать: мы вам зубы переломаем или вы о нас сломаете, о нашу память, о наше знание истории.

У меня трое пацанов, младшему сегодня исполнилось шесть лет. Я не хочу, чтобы мои дети говорили, что мы помним. Это, наверное, не то слово. Мы знаем свою историю. Я хочу, чтобы мои дети говорили, что мы знаем историю и знаем своих героев в лицо. Вот как-то так.

В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что это блестящая инициатива с Вашей стороны, со стороны ОНФ, Общероссийского народного фронта, Ваша инициатива, Ваших коллег по поводу присвоения имён наших героев Великой Отечественной войны соответствующим улицам, площадям и прочее.

Думаю, Вы правы: не нужно нам переносить в нашу светскую жизнь принципы Русской православной церкви и вообще церковной жизни, когда причисление к лику святых требует определённого времени после кончины того или иного человека, церковного деятеля. Здесь для нас очевидные вещи, связанные с победой и с жертвами в Великой Отечественной войне, связанные с результатом этой победы для нас. Результатами этой победы мы пользуемся: мы сохранились как этнос, как нация, и государственность свою сохранили, имеем возможность жить и растить детей.

Как зовут Вашего младшего сына?

Р.Кудренко: Михаил.

В.Путин: Мы все Мишу поздравляем и Вас, и маму Мишину поздравляем с днём рождения. Дай бог ему здоровья и счастья в жизни.

По поводу этих сроков: давайте мы с этим разберёмся. Это сто процентов решения, которые должны приниматься на муниципальном уровне, но можно с коллегами поработать. Я уверен, что эти формальные, чисто бюрократические ограничения имеют под собой какие-то основания, но всё-таки применительно к героям Второй мировой войны и Великой Отечественной войны можно и нужно сделать исключение.

По поводу нашего отношения к тем, кто пренебрежительно относится к нашей истории, к нашим героям-ветеранам: зубы ломать не нужно, я думаю, что они сами в бессильной злобе себе зубы переломают, в том числе о наших ветеранов. Потому что это люди особой закваски, особой крепости духа. Но, конечно, сегодня в силу возраста они нуждаются в нашей поддержке.

Спасибо Вам за то, что Вы это делаете.

Пожалуйста, там, я смотрю, ещё Курск, у нас картинка есть такая.

А.Кашурникова: Да, в Курской области у нас как раз находится семья, которая не только была объектом заботы, но сама стала помогать, и их добрая инициатива переросла в целое движение добровольцев в городе Рыльске Курской области. Наталья Кардашова вместе со своей семьёй теперь уже координатор регионального отделения «Волонтёры-медики».

В.Путин: Пожалуйста.

Н.Кардашова: Здравствуйте!

Здесь моя семья. У меня многодетная семья, но представляет её часть: сын, дочь, муж. С начала пандемии, где-то с марта, я занялась волонтёрством. В общем, хотелось что-то делать, и я делала, потому что всем сложно стало в этой ситуации. И когда я начала помогать, мне стало легче. Мы изначально продукты возили, потом ездила, развозила лекарства по деревням и сёлам нашего района и города, и потом машина вышла из строя, я обратилась к своему мужу-байкеру, он у меня байкер. Я, конечно, поддерживаю его увлечение и на слёты его езжу, и в Крым ездила до пандемии. Конечно, незабываемое зрелище. Но на байке я побаивалась ездить: я на машине, он на байке. Но, так как надо было ехать, переборола свой страх, и Вы знаете, теперь езжу, не боюсь.

Мы с ним ездили по деревням. Что хочу сказать? Он сразу меня понял, что это такое. Когда он увидел этих людей, когда они в деревнях: «Ой, спасибо! Это правда нам?! Это бесплатно?!» Мы возили лекарства людям, которые хронически больные. Они же не могли ездить на тот момент в больницу, нельзя было, а мы им привозили на дом.

Плюс я много увидела, почему написала, как женщина из Татарстана говорила, эти проекты, я увидела много положительного в этом. Во-первых, в деревнях нас слышат издалека по гулу мотора: и молодёжи это интересно, и быстро. То есть случайно, а превратилось в большее.

Потом наши дети нас поддержали, мои подруги. Тоже им большое спасибо: и Тане Ильиной, и Наталье Кудрицкой, и Тане Бондаренко, молодцы. Что мне нравится в подруге, это настоящие подруги, они не спрашивают, зачем мне это надо, как другие – другим я потом отвечу в конце, зачем мне это надо, – они просто помогали. Я говорила подругам помоложе: «Напиши мне, тут надо помочь, я в этом не понимаю. Ты можешь со мной туда съездить, этим оказать помощь, а то я не успеваю сразу в два места?» – «Да, конечно». Это здорово.

Потом мы придумали акцию: поздравили с Новым годом врачей, ушедших на пенсию. Тоже эмоции были. Предприниматели наши молодцы, они откликнулись. Мы к ним обратились. Да, понемножку. Я сама предприниматель, я знала, что перед Новым годом все эти налоги, всё это сложно. Но они немножечко собрали, купили конфет и пошли разносить. Один предприниматель, Латышев Андрей, пошёл с нами, он увидел этих интеллигентных людей, и не только в подарке дело, а именно во внимании, он говорит: «Всё, ребята, я с вами. Зовите на ваши акции, я буду ходить с вами». То есть, когда они видят это, это затягивает действительно, от этого потом нельзя отказаться.

Потом к нам школьники начали приходить, ещё я контактирую со студентами, и нас стало больше, больше, больше, и мы решили открыть свой штаб. Написали, спросили, нам одобрили, и теперь у нас свой штаб «Волонтёры-медики».

Кстати, ребята с гордостью ходят в этой форме, если чистят снег кому-то, ещё что-то, когда мы проводим акции. По вакцинации раздавали листовки ребята в форме, на них люди сразу обращают внимание. Не когда ты просто что-то кому-то хочешь предложить, мало ли, может, это коммерческая какая-то вещь, а здесь доверие есть у людей. Когда мы раздавали, к нам подошли люди: «А там у нас очередь, можно?» Мы следующую акцию делаем. Мы начали помогать им заполнять документы в больницу. У нас медицинский колледж и педагогический колледж сейчас этим занимаются и будут заниматься дальше.

Много патриотических акций стали проводить. Я вижу, что ребят надо чем-то заинтересовывать. Музей нам бесплатно организовал встречи, предложил свои поощрения в музее делать для ребят.

Администрация откликнулась. То я на своём транспорте, на своём бензине, а теперь уже заправляют, если ехать в деревни, лекарства продолжаем развозить, когда коронавирусным надо отвозить лекарства.

Ещё благодарность хочу – я, конечно, не ожидала, что у меня получится, – от бабушек и дедушек из деревни, когда они говорили: «Ой, передайте Владимиру Владимировичу Путину спасибо, что Владимир Владимирович нам…» Саша, ты же слышал сам, что ты смеёшься, когда они тебе: «Ой, спасибо! И продуктовые наборы. Это нам? Это столько просто бесплатно?» Понимаете, некоторым это… Действительно они в глубинке воспринимают так и не скрывают своих эмоций, не так сдержанны порой в эмоциях своих. Теперь я им скажу, что я лично передала.

И что мы получаем? Самое первое, мы ничего не ждём. И когда ты что-то получаешь, благодарность эту, она неожиданная, она неконтролируемая, что от людей благодарность. У меня день рождения 5 декабря, на День волонтёра, рождена для этого, наверное. Меня Лисман Андрей Владимирович пригласил 5 декабря, поздравил с днём рождения, с Днём волонтёра. Это было так неожиданно. С утра на день рождения, на весь день позитивное настроение. Не каждого глава района поздравляет с днём рождения. И, естественно, с Днём волонтёра за год моей работы. И в Курске тоже поздравили меня, участвовала в этом проекте, на байке развозили лекарства, тоже заняла второе почётное место «Рождённые помогать». Тоже пригласил зам губернатора Старовойта, поздравил меня. Это было тоже очень приятно, я, конечно, горжусь, родители мои гордятся. Это тоже приятно. Вот это мы получаем, и это, как Вы говорите, дорогого реально стоит. А так будем развивать свой штаб.

Спасибо Вам большое. Кстати, поддержка чувствуется, чувствуется отношение к нам. Мы делаем, и нас поддерживают. То есть я прихожу, спрашиваю: «Можно, мы проведём с ребятами из школы?» – «Да, можно». Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо Вам за добрые слова, которые Вы передали от Ваших подопечных – бабушек и дедушек, как Вы сказали. Но на самом деле это мы должны им выражать слова благодарности за то, что они делали и в период Великой Отечественной войны, и в период восстановления страны после войны. Это огромный труд и отдача практически себя самого целиком в эти тяжелейшие для страны годы. И то, что Вы помогаете этим людям сегодня, это чрезвычайно важно. Спасибо Вам большое.

По поводу байкеров: у нас всё-таки байкерское движение особое, оно у нас патриотическое, я со многими из них дружу и хочу передать и тем, кто с Вами сидит, членам Вашей семьи, и всему движению самые наилучшие пожелания и благодарность за всё, что они делают по патриотическому воспитанию молодых людей, чрезвычайно важно.

По поводу Вашего главы района и региона – тоже молодцы. Смотрите, они не забывают таких, как Вы. Просто я для себя пометил это, просто молодцы.

И Вы знаете, на что я обратил сейчас внимание? Вы сказали очень любопытные и показательные слова, даже, по-моему, сами не заметили. Вы сказали: мы придумали акцию в поддержку врачей. Не кто-то вам предложил сверху или тем более навязал. Вы сами думали об этом и придумали, как это сделать. Это на самом деле лежит в основе всего волонтёрского движения. Это и есть «по зову души, по зову сердца». Придумали, попали в точку и сделали. Замечательно. Большое вам спасибо.

Будем завершать?

А.Метелев: Как скажете.

В.Путин: Если есть что-то ещё, пожалуйста.

А.Метелев: Анна Калита, координатор проекта «Тележка добра» в Мурманской области.

А.Калита: Добрый день, Владимир Владимирович!

Хочу рассказать Вам, насколько вместительной оказалась «Тележка добра» за этого год, что мы вместе.

В апреле прошлого года на прямой трансляции с Вами я уже рассказывала про «Тележку добра», суть которой, что любой желающий может купить продукты длительного срока хранения и оставить их в определённых местах в магазинах. Знаете, эта акция стала по-настоящему народной. За этот период было собрано 75 тонн продуктов и доставлено 20 тысяч продуктовых наборов пожилым, маломобильным и нуждающимся людям. За этими цифрами стоит история людей и, конечно же, доброта волонтёров акции.

Под Новый год «Тележке» мы нашли ещё одно применение: в наших тележках стали появляться детские подарки. За это время мы собрали пять тысяч подарков и сами тоже переодевались в Дедов Морозов, Снегурочек и развозили деткам подарки, которые находились в больницах, которые находились на самоизоляции, деткам из многодетных семей, даря им новогоднее настроение.

И в этом году «Тележку добра» мы не отправили на склад, она продолжает свою работу. Сейчас по всей стране 400 точек сбора продуктов. К нам присоединились как крупные магазины, так и маленькие частные магазинчики.

Хочу отметить такой интересный факт, что перед 23 февраля в наших «Тележках» стали появляться не только продукты, но и дезодоранты, и носки, а перед 8 Марта уже появляются духи и декоративная косметика.

Хочу воспользоваться такой возможностью, знаю, что нас смотрят телезрители: если вы увидите где-то нашу «Тележку», присоединяйтесь, потому что у нас очень много подшефных женщин, мамочек, «особенных» детей. Если наши корзинки наполняются, мы с удовольствием развозим это всё тем, кто в этом нуждается.

В.Путин: Как фамилия человека, который придумал эту акцию?

А.Калита: Я думаю, что это совместная мысль Общероссийского народного фронта.

В.Путин: Молодцы, здорово. На самом деле просто, эффективно и от души. Это даёт возможность каждому человеку проявить себя. Спасибо Вам большое. Вам удачи. Надеюсь, что Ваш призыв к продолжению акции в связи с наступающим праздником 8 Марта тоже будет услышан.

Я предлагаю тогда перейти как раз к этой части, завершающей. Хочу вас всех поблагодарить и за сегодняшнюю нашу совместную работу и встречу, разумеется, за всё, что вы сделали в предыдущее время. Хочу выразить надежду на то, что эта работа будет продолжена, как мы говорим, не по бюрократическим каналам будет направлена, а именно по зову души и сердца.

В связи с тем, что сейчас только что было сказано, с приближающимся праздником 8 Марта хочу всех присутствующих здесь девушек, женщин и, обращаясь к нашей сегодняшней аудитории, всех женщин, девушек и девочек, которые принимают участие в нашей сегодняшней работе, да, собственно говоря, всех наших женщин поздравить с приближающимся женским праздником.

Собственно говоря, он даже не женский, наверное, все же его отмечают, так же как все отмечают 23 февраля. Мы, мужчины, тоже присоединяемся с большим удовольствием, потому что это тоже отчасти то, что мы сегодня обсуждали. Это даёт возможность проявить всем мужчинам себя с лучшей стороны.

Хочу вас поздравить и пожелать вам всего самого доброго. Как в таких случаях бюрократы говорят: поздравляя вас, в вашем лице хочу поздравить всех наших замечательных женщин.

Ещё раз всем вам большое спасибо! Удачи!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Медицина > kremlin.ru, 4 марта 2021 > № 3657648 Владимир Путин

Подходит ли Север для карьеры?

Наше законодательство в области экологии - одно из самых серьезных и очень требовательных в мире

Текст: Анатолий Юрков

Наш собеседник сегодня - человек в жизни современной России не без своего почерка. Михаил Викторович Слипенчук на географическом факультете МГУ им. Ломоносова возглавляет кафедру рационального природопользования, доктор экономических наук (Плехановской школы), кандидат географических наук.

В Госдуме VI созыва был зампредседателя комитета по природопользованию и экологии. При этом Михаил Слипенчук - член Государственной комиссии по развитию Арктики и основал группу компаний "Метрополь", ставшую крупной инвестиционной международной компанией с российским инвестиционным капиталом. Достаточным, чтобы вкладываться в перспективные проекты, в том числе и с природно-экологической структурой, и уверенно делать карьеру делового человека России.

Михаил Викторович, ныне все чаще говорят об особых наших интересах на Севере. Но наш потрясающе богатый Север весьма уязвим, его природа хрупка. А вдруг ринутся энтузиасты на гусеницах, и приполярная тундра, которая нетронутой нужна оленям, запросит пощады. Есть ли уже в России грамотные и опытные экологи, чтобы упредить человека на гусеничных вездеходах?

Михаил Слипенчук: Профессия эколога стала популярной и необходимой сравнительно недавно, к сожалению. Хотя первые специалисты по экологическому образованию выпускались еще в Советском Союзе в конце 80-х годов. Потом после развала СССР и слома эпох потребность в таких специалистах отпала вообще. Это связано не только с тем, что люди переключились на зарабатывание денег, но и с тем, что промышленность с развалом страны была практически полностью уничтожена.

Советский Союз был сильной интегрированной, кооперированной державой, производство старались создавать в слаборазвитых частях государства, а сборку - в центральных областях. К примеру, в Армении производили микроэлементы - диоды, триоды и прочее, а собирали продукцию в Новгороде.

Потребность в экологах на постсоветском пространстве, как бы это сказать, сникла как подкошенная. При этом на Западе, наоборот, ощущался существенный рост и широкая потребность в таких специалистах. И многие ребята, которые получили такое образование, переместились с работой в другие страны. Я один из них.

Если говорить о сегодняшнем дне, то реальная потребность появилась сравнительно недавно, может быть, лет 10-15 назад, когда появилась какая-то промышленность. Люди стали относиться к своему здоровью и к чистоте окружающего мира более серьезно, заговорили о достатке.

Что касается активного освоения Севера, то природа там наиболее хрупкая, с долголетним восстановлением, если случаются какие-то экологические бедствия. Это заставляет нас относиться особо внимательно к этим территориям. Но самое важное, о чем мало говорят - почти 90 процентов российского современного экспорта дают Арктика и Север: нефть, газ, драгоценные металлы, редкоземельные, никель, платина, алмазы, золото, серебро. Сейчас уже каменный уголь пошел и т.д. То есть по сути дела экономика страны сегодня на иждивении у Севера. И при этом все, что там происходит сегодня, было построено или задумано еще во времена Советского Союза. Никаких серьезных инвестиций в создание современных экологически безопасных производств не сделано. Хотя при этом наше законодательство в области экологии одно из самых серьезных и очень требовательных в мире. Другое дело, как говорил классик, что строгость законов иногда компенсируется их неисполнением.

Сегодня эти законы стали, как мне кажется, строго соблюдать. И первая ласточка - она всем известна - история с "Норильским никелем". Она имеет не только адрес "Норильского никеля". Просто инспектора-контролеры должны знать свое дело. Они, к сожалению, сильно социально зависимы, а должны бы от Росприроднадзора, который им хорошо платит. Это с точки зрения экологии. Но есть еще и проблема производственных циклов и процессов, которые подконтрольны Ростехнадзору. Инспекторам, к сожалению, из-за своей социальной зависимости порой не удается довести начатое дело до конца в силу разных причин.

Они до последнего времени находились на жаловании у начальников. Им не хватало содержать семью. По-моему, в последнее время им стали платить уважительно.

Михаил Слипенчук: Да. В последние 15 лет стало что-то меняться в лучшую сторону. Потребовались специалисты-экологи. Как бы то ни было, но производители материально заинтересованы в том, чтобы не подвергаться рискам и штрафам. И даже при добыче полезных ископаемых они обязаны проводить рекультивацию после себя. Экологи и инспектора есть. Они при деле. Мы на них надеемся. Поэтому спрос на таких специалистов сегодня есть не только в науке, но уже и в государственных учреждениях, и в бизнесе в том числе. Мотивация появилась.

А как база подготовки кадров?

Михаил Слипенчук: Множество вузов сейчас выпускают специалистов по экологии. И даже мой родной Московский государственный университет. Кроме моего родного географического факультета у нас там целое экологическое направление - 4 кафедры экологические. Также есть экологическое направление на экономическом факультете, и мы с ними сотрудничаем, есть на юридическом факультете, уверен, что и на химическом факультете. Во всяком случае, влияние химии на окружающую среду они изучают предметно. На биологическом, почвенном и т.д. То есть практически большинство направлений в университетской программе так или иначе связано с экологическими проблемами.

Но комплексный подход к экологии, как мне кажется, есть только на географическом факультете, поскольку он изучает все-таки законы природы в первую очередь.

Есть направление экологов-популяризаторов. Это журналисты, это те люди, которые научные темы превращают в общеинтересные, общедоступные и таким образом становятся популярными. В последние 20 с лишним лет экология стала использоваться как политический инструмент, поскольку экономика и экология - это две науки, которые идут рука об руку. Может быть, они независимы друг от друга, но влияют друг на друга бесспорно. А там, где есть экономика, появляется политика. Экологи превращаются в политиков. Хорошо, когда эти люди обладают научными знаниями, а не просто популярными сведениями. С такими людьми есть о чем говорить. Но некоторые экологические организации, которых сейчас стало безмерное количество и в России, и за рубежом, просто используют экологию как инструмент политического влияния и зарабатывания денег. Во главе серьезных движений ставят детишек. Это не секрет. Из самых известных я бы назвал Гринпис, которая стремится оказывать влияние на экономику России. Это смешно, но факт.

И на политику тоже.

Михаил Слипенчук: И это не секрет. Вы, наверное, помните: лет 10 или 15 назад гринписовцы высадились на российскую платформу добычи газа... И таких примеров много, не будем их ворошить. Я постарался развернуто ответить на ваш вопрос.

Спасибо. Но если говорить о комплексном. Байкал требует комплексного подхода.

Михаил Слипенчук: К сожалению, идея депутатов Госдумы, чтобы создать государственный экологический фонд, средства в который будут поступать именно от экологически неблагополучных производств, и идти на экологизацию производств целевым образом, не получилась. Сегодня эти деньги просто поступают в бюджет.

Вернемся к Северу. Там сейчас 4 или 5 заповедников. Недавно остров Врангеля стал заповедником...

Михаил Слипенчук: Русская Арктика, Земля Франца-Иосифа...

Да. Мы для чего делаем это? Чтобы застолбить за собой территории больше или чтобы все-таки там сделать то, что нам Бог послал: настоящую природу и настоящую жизнь, не боящуюся человека?

Михаил Слипенчук: Человек, конечно, социальное существо. Но при этом не надо забывать, что еще и биологическое. Если дать возможность человечеству развиваться как социальное существо без ограничений, то оно себя и съест, забывая о том, что оно все-таки само создано природой. Поэтому важно и необходимо сохранять первоначальные участки территорий в первозданном виде, без изменений. Специалисты называют это природным каркасом. То есть все равно должен быть инструмент, должна быть структура и система, при которой природу можно было бы восстановить.

Природа, конечно, самовосстанавливающаяся система. Если человека убрать, пандемия показала, человека не выпускать на улицу - по улице начинают ходить лоси, а то и медведи с волками. И возвращаются дельфины, как нам показывали в Венеции. Природа самовосстанавливается. Но есть определенный уровень, перейдя через который природа уже сама восстановиться не сможет. Чтобы этого не произошло, нужно сохранять такие территории в первозданном виде и с полными или с ограниченными запретами на изменение. Тогда есть шанс все-таки сохранить тот устойчивый природный каркас, который еще существует на земле.

С такой целью сейчас Сергей Афанасьевич Зимов экспериментирует в Якутии у поселка Черский. У него хорошо получается. "РГ" рассказывала об этом эксперименте. Он восстанавливает на своей территории пастбищные системы с помощью самих животных - лошадей, овцебыков, бизонов, оленей... Нечто вроде Плейстоценового парка. Получается, он сторонник такого очагового восстановления земли. Но это можно сделать крупно, скажем, восстановить на такой территории, как Заполярье, как Сибирь, как придонская степь... Мы все равно будем вынуждены когда-то это сделать таким фронтальным что ли образом.

Михаил Слипенчук: Я упоминал о том, что экономика и экология - это две противоречивые науки, если можно экономику назвать наукой. Но тем не менее они друг на друга влияют. Как бы то ни было, потребности человечества надо удовлетворять. Вопрос - в каких объемах. Если мы говорим о современной арктической территории, то, я повторюсь, это все-таки сегодня основной стержень для российской экономики. Если ввести запрет на разработку месторождений полезных ископаемых на этой территории, то, по сути дела, при той модели экономики, которая есть в современной России, у нас будущего нет. Надо менять модель экономического развития, а в таком случае можно себе позволить превратить арктические или сибирские северные территории в заповедные. Но, к сожалению, с некоторым опозданием к этому приходим. И экономические модели все равно сегодня не соответствуют требованиям устойчивого развития природы. Больше пока в сторону потребительского отношения человека идет. Если говорить о Сибири, там практически выпилены все леса. Они восстановятся, но в это надо вкладывать деньги.

Во все надо вкладывать. Во все перспективное.

Михаил Слипенчук: Конечно. Если говорить о северных территориях, то, наверное, придет время, когда источником получения энергии будет не газ и нефть, а что-то другое, более безопасное.

Газогидраты?

Михаил Слипенчук: Ну, например, газогидраты. Тогда нет смысла развивать или осваивать эти территории - надо оставить их в первозданном виде. А пока надо хотя бы - как мы с вами сказали про очаги сохранения природы - так развивать, чтобы понимать, как это было. Понимать, что любые ограничения, вводимые человеком, они имеют определенные последствия. Правильнее было бы, конечно, людей переселить с Земли, как это хочет Илон Маск, на Марс и заставить их развиваться в искусственных условиях. Пока Земля пусть восстановится. Но этого никогда не будет, иллюзия не заменит реальности.

Этого не будет по одной простой причине: в Солнечной системе только на Земле вода есть и возможна жизнь. Вы общаетесь с молодыми людьми на факультете и общаетесь, наверное, с теми, кто уже не совсем молодой. Люди связывают, берясь за экологию или участвуя в экологии, это с дальнейшим своим жизненным укладом или на время пообтесаться и приглядеться к чему-то другому?

Михаил Слипенчук: Зависит от поколений. Я благодарен своим преподавателям и профессорам, они все долгожители, слава богу. И сегодня на моей кафедре одному человеку исполнилось 80 лет, другому - 75. Это люди, которые меня еще учили. Конечно, это поколение выбрало свою жизнь давно и навсегда. Но надо понимать, что советские объемы финансирования науки существенно отличаются от того, что сейчас есть. Поскольку надо было как-то выживать, жить - большинство либо уехали в другие страны, как я говорил уже, либо соответственно сменили свою специальность и стали заниматься бизнесом либо чем-то другим, что могло приносить деньги, поскольку наука не финансировалась. Остались именно столпы научные, и из молодого поколения, наверное, только жены ребят, которые также посвятили себя науке и продолжают работать. Мужчин новых пока мало. Они есть, но их откровенно мало, потому что надо кормить семьи, а на те зарплаты, которые платят сегодня в науке, это практически невозможно. Поэтому здесь что-то должно произойти. Оно потихонечку происходит, но медленно. Я не думаю, что это касается только экологии. Кстати, промышленная экология - на предприятиях люди на ней зарабатывают нормально. Уже начали платить даже в госструктурах нормально. В науке пока, к сожалению, этого нет. Но я думаю, что потихоньку все поменяется.

У нас научные знания были в основном собраны в период Советского Союза. Что такое экология? Это все-таки наука об окружающем мире. Это значит надо экспедиции организовывать. А экспедиции все дорогостоящие. Когда я был студентом, каждое лето мы выезжали в экспедиции, и нам их финансировали. Сейчас начали возрождать хорошие традиции. Дальние экспедиции - это очень дорого, поэтому в основном такие, которые совсем недалеко и недорого. Но тем не менее уже потихонечку все возрождается. Я рад, что движение есть.

Что касается меня, я не зарабатываю на этом, больше трачу. Мне повезло с научным руководителем А.П. Капицей, членом-корреспондентом АН, известным полярным исследователем. Это человек, который организовал несколько экспедиций в Африку и отвечал за выставочную деятельность Академии наук. Он для меня очень много сделал. Мой долг ученика - продолжить его дело и вернуть свой долг МГУ. Чем я с удовольствием занимаюсь последние десять лет.

Те, кто уехал за рубеж в период нашего безвременья, имею в виду молодых, в период с 2003 по 2011-2013 год, стали возвращаться. Это была первая экономическая волна. Я, кстати, был один из первых, кто поехал за границу. Только пришел из армии в 90-м году, еще Советский Союз был, я уже по студенческому обмену поехал в Норвегию. И объехал всю Европу - без денег, но с банкой тушенки и бородинским хлебом в рюкзаке. Такое тоже было. Сейчас опять страна закрывается, уже вторая или третья экономическая волна. Люди думают: тут ловить уже опять нечего, надо ехать за границу, хоть маленький бизнес какой-то... На сегодняшний день такие настроения тоже есть. Кто-то уезжает, кто-то нет. В принципе задача государства - как раз давать людям восприятие не телевизионного патриотизма, а на делах. Такие попытки есть, но хотелось бы большего.

Но давайте про Байкал поговорим. Хотел обратить внимание на несколько важных моментов для озера Байкал. Во-первых, оно давно уже не озеро, а водохранилище. Потому что уровень воды в озере Байкал регулируется постановлением правительства, а вода используется для производства электроэнергии на каскаде Иркутской ГЭС. Это важный момент.

Тут я с вами, пожалуй, не соглашусь. Это насчет статуса водохранилища для Байкала. Никаким постановлением никакого правительства не превратить озеро Байкал в ординарное водохранилище. Я не правительство загораживаю от критики.

Но не чиновники делают байкальскую воду байкальской. К счастью, у природы есть такое умение и право, у правительства нет. Нынче известно, чья это работа: Байкальской природной территории. И уже известно, как она ее делает. Ученые Лимнологического института СО РАН получили патент на открытие глубинной байкальской воды - "Российская газета" об этом подробно рассказывала, как озеро ее делает. Это все дело рук Байкала. И никто в мире ее, такую, не изобретет.

Уж извините. Да, это, безусловно, важный момент.

Михаил Слипенчук: Дело даже не в том, согласимся мы с вами в какой-то оценке или разойдемся. Дело в другом...

Федеральные законы действуют на территории всего государства. Понятно, что кодекс выше, чем простые законы, но тем не менее. Есть федеральный закон об охране озера Байкал. Он появился в 1994 году, дополнения и изменения были в 2010-2015 годах, в частности, были созданы зоны отдельного влияния и т.д. Закон сделан таким образом, что всякая экономическая деятельность на байкальской природной территории запрещена или ограничена. При этом на берегах Байкала тысячелетиями живут люди, для которых основным источником существования всегда был природный промысел.

Сегодня закон поставил этих людей в каторжное состояние. Пытаются депутаты найти выход. Но противоречий там такое огромное количество, что одним разом их, конечно, не исправить. Это тот пример, когда наступило противоречие между экологией и экономикой. Только оно отразилось на судьбах тысяч людей. В принципе они, конечно, все нарушители. Все эти жители - они нарушают закон и их всех надо наказывать по закону. Просто люди закрывают глаза на это.

Теперь с точки зрения экологических сложностей, которые есть на берегу озера Байкал. Это уровень воды - раз. Это зеленые водоросли спирогиры...

Спирогира как жизнь имеет около 5 миллиардов лет. Она всю жизнь была в Байкале. По поводу спирогиры вот что говорит большая наука на заседании президиума РАН, где обсуждался доклад академика М.А. Грачева. И, в частности, академик А.Ю. Розанов: "... Я занимаюсь древностью: что было на Земле три-четыре миллиарда лет назад. Тогда и появились водоросли такого типа, как спирогира. Так что это очень устойчивая, живучая команда среди тех, которые живут на Земле, и бороться с ней будет непросто".

Михаил Слипенчук: Спирогира появилась из-за того, что произошло глобальное изменение климата, и в последние годы климат стал существенно теплее.

Вам виднее. Но в Байкале незаметно потепления, а то бы среагировали газогидраты. Они выходят на дне почти на поверхность. Академик Грачев со своей командой определили, от чего она.

Михаил Слипенчук: Я с ним знаком, у него своя точка зрения, у меня - своя. Он сказал, что фосфатами перекормили. Что давайте прекратим стирать одежду на побережье Байкала с помощью фосфорных порошков. Это не так. Это моя точка зрения. Мы здесь с ним общий язык не находим. Хотя знакомы очень давно.

Лимнологический институт ведь глубоко изучил предмет.

Михаил Слипенчук: Да. Это специализированный институт, основная задача его - изучать экосистему озера Байкал.

И вообще озерную жизнь. Но я бы не стал очерчивать ученым делянки для творчества и исследований.

Михаил Слипенчук: В июне на широкий экран выходит фильм о Байкале "Байкал. Удивительные приключения Юмы". Он документально-игровой и для семейного просмотра. Широкий формат. Думаю, что этот фильм даст новый импульс интересу людей к Байкалу.

Вы финансировали работу?

Михаил Слипенчук: Группа инвесторов, я выступил так же впервые в роли со-продюсера фильма. Как и "Миры", и всю их экспедицию. Три года они отработали теми самыми глубоководными аппаратами "Мир-1" и "Мир-2": институт Грачева и институт океанологии им. Ширшова, Московский государственный университет. Было много разных программ исследований. Окончательные результаты еще не подведены, но об открытиях уже кое-что известно. Их сделали и сотрудники Лимнологического института. Была открыта голубая губка. Раньше не знали, что она в озере живет. Некое членистоногое существо, ее назвали пикараса. Креветка такая. И газогидраты в большом количестве на дне Байкала.

Газогидраты везде - от Заполярья до Байкала, где есть вечная мерзлота и вода. В Байкале они закрыты слоем осадков от 0,5 до 2 метров толщиной.

Михаил Слипенчук: Была программа по охране озера Байкал и статья, по которой выделялись деньги на строительство очистных сооружений. Из-за действий обоих правительств - как Иркутской области, так и Бурятии, они не смогли даже подать заявку на то, чтобы получить деньги на строительство.

Я построил инфраструктуру Байкальской гавани с очистными сооружениями, электричеством, набережной ...Это федеральные деньги были.

На бурятском берегу?

Михаил Слипенчук: Да. Там теперь надо строить гостиницы.

Поздравляем!

Заслуженный товарищ

В журналистике при общении коллег и на профессиональном сленге слово ПИШЕТ нередко звучит как ПАШЕТ. Заслуженный журналист России, обозреватель Анатолий Петрович Юрков пашет в "Российской газете" более четверти века - блистателен, неиссякаем и неутомим. Перо Юркова давно названо товарищами по редакции байкальским, и вполне обоснованно: он опубликовал за последние годы на страницах газеты и на сайте десятки полос в защиту Байкала. Пафос публициста в байкальском прислонении многопланов: "отпугнуть" от великого озера всякого рода неприятности и нечисть, сберечь уникальный водоем в чистоте и порядке для современников и будущих поколений.

Юрков пропахал профессию журналиста вдоль и попрек, снизу доверху, начав у линотипов районных газет литсотрудником и став со временем талантливым организатором газетного процесса. Дважды удостаивался права занять кресло главного редактора в двух федеральных изданиях, в том числе и в "РГ".

Как известно, добро к людям, одержимость в профессии, неустанное стремление к совершенству имеют в жизни зеркальное отражение. Указом президента Анатолию Петровичу присвоено звание "Заслуженный журналист Российской Федерации".

Сегодня, в день рождения, от души поздравляем нашего заслуженного товарища. Здоровья и новых замечательных строк!

Журналисты "РГ"

Россия. Арктика > Экология > rg.ru, 4 марта 2021 > № 3656046 Михаил Слипенчук

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым

Обсуждалась реализация индивидуальной программы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Леонидович, мы сегодня посмотрели целый ряд интересных объектов, в школе побывали. На сегодняшнем совещании по развитию туристического кластера Алтая были представлены очень интересные проекты. В целом, конечно, хочется, чтобы всё это сбылось, чтобы это работало на перспективу Республики Алтай, Алтайского края в целом. Хочу спросить, как идёт социально-экономическое развитие республики, какие элементы этого развития вы решили осуществить с помощью индивидуальной программы, на которую выделяем по миллиарду рублей до 2024 года, и в целом как обстоят дела.

О.Хорохордин: Индивидуальная программа утверждена распоряжением Правительства 9 апреля 2020 года №937-р. Дважды вносились изменения – от 15 декабря и от 5 февраля по нашей просьбе. Вы, Михаил Владимирович, их утвердили. Программа включает 45 мероприятий, из них по 20 предполагается финансирование в общем объёме 5 млрд 50 млн 500 тыс. рублей – вот такие интересные цифры. В том числе средства федерального бюджета – 5 млрд, как Вы сказали на совещании, по 1 млрд ежегодно. Итогом исполнения программы станет реализация 78 инвестиционных проектов, создание 2553 новых рабочих мест, привлечение 4,2 млрд рублей частных инвестиций. Ожидается рост среднедушевых денежных доходов населения на 31,9 – с почти 20 000 рублей до 23 126 рублей. Сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2,2 раза. Снижение уровня безработицы в 1,4 раза. Рост инвестиций в основной капитал на душу населения – в 1,7 раза – с 52 тыс. до 80 тыс. рублей.

В 2020 году начата реализация 33 мероприятий. Из них за счёт средств федерального бюджета – 20. По итогам освоено средств 866 млн – это 86,6%. Отклонение кассового исполнения было – 133 млн. Михаил Владимирович, это деньги, которые у нас переходили (118 млн) на 2021 год, они были законтрактованы. 15 млн мы не успели законтрактовать – остались в федеральном бюджете.

Уважаемый Михаил Владимирович, скажу только о некоторых мероприятиях, которые предусматривает программа. Создание регионального фонда развития промышленности с капитализацией 45 млн рублей. Субсидии на модернизацию цехов по производству молочной продукции ООО «Майма-Молоко» на 30 млн рублей. Это та продукция, которую мы Вам сегодня показывали. Строительство молочной фермы на 200 голов в Чойском районе – 42 млн рублей. Тоже продемонстрировали Вам молочную продукцию. Разработка мастер-плана развития туристских территорий – это первый региональный мастер-план – 50 млн рублей. Субсидии 10 туристским организациям – почти 12 млн (Вы поручение мне только что на совещании дали). Также субсидирование внутрирегиональных регулярных авиаперевозок – 48 млн рублей.

Хотелось бы отдельное спасибо Вам за это сказать. Мы в 2019 и 2020 годах сами из регионального республиканского бюджета субсидировали внутренние рейсы – 55 млн рублей. И запустили два рейса в отдалённые районы: Кош-Агач на границе с Монголией и Усть-Кокса рядом с Белухой. На машине это составляет пять-семь часов, полёта – 45 минут. Билет стоит 2,5 тыс. рублей всего. Жители наши очень довольны. А ведь в 1995 году эти перевозки были прекращены и 30 лет никто не ездил.

Также мы запустили авиарейс до Белокурихи. 20 минут, также 2,5 тыс. рублей. И планируем ещё две полосы, одна возле Телецкого озера с правой стороны и на Улаган. У нас будет четыре рейса в день внутри республики и один в соседний Алтайский край, такое так называемое авиатакси, L-410 небольшие самолёты.

Также строительство девяти детских садов, и ПСД на 12-ю школу и на строительство перинатального центра в Горно-Алтайске.

В 2021 году предусмотрена реализация 37 мероприятий, и по итогам этого года мы планируем реализовать 20 инвестиционных проектов. Объём привлечённых инвестиций по ним составит 338 млн рублей и создание 688 рабочих мест.

М.Мишустин: Хорошо. Важно, чтобы индивидуальная программа помогала вам в социально-экономическом развитии. И хотел также спросить: как в целом ситуация в экономической сфере в республике? Вы дали соответствующие экономические индикаторы республики. По промышленному производству, я смотрю, достаточно высокие цифры, сельское хозяйство чуть упало, индекс потребительских цен вырос чуть меньше, чем в России в целом, и реальные доходы чуть подросли. Хорошо.

О.Хорохордин: Инвестиции упали, я объясню почему. Мы проезжали, Вы видели солнечные электростанции. Компания «Хевел» основной объём ввела в 2019 году, соответственно, эти показатели были выше, и мы в 2020-м чуть просели, но наверстаем в будущем.

М.Мишустин: Ещё что-то есть? По озёрам Вы хотели сказать.

О.Хорохордин: Мы реализовывали по программе «Чистая страна» 4 объекта на Телецком озере, 2 водопровода, 2 канализации с 2018 года. По национальному проекту «Экология» у нас показатели – 2024 год. Республика подписала соглашение с Минстроем в своё время, что за два года будет сделано, ещё без ПСД. Но мы всё понимаем, что это в эти сроки невозможно сделать... Поэтому мы в конце 2019 года просили перенести деньги, 422 млн, на 2020 год. К сожалению, в 2020 году тоже не смогли, потому что сложная работа, очень было сложно найти подрядчика, несколько раз конкурс отменялся, суды проходили. Также мы вернули 250 млн в конце прошлого года. У нас сейчас всё в порядке с этим объектом. Я написал Вам письмо, Вы поручение дали от 16 февраля этого года с просьбой выделить нам 250 млн из резервного фонда. Мы этот объект в этом году обязательно закончим.

М.Мишустин: Какой объект имеется в виду – на Телецком озере?

О.Хорохордин: 4 объекта на Телецком озере.

М.Мишустин: А Акташское месторождение?

О.Хорохордин: Акташское месторождение – другой вопрос. Мы у вас попросили при корректировке индивидуальной программы на ПСД 115 млн рублей. Средства республиканского бюджета – 1,5 млн рублей. При последней корректировке 5 февраля нам выделили 115 млн. На сайте Правительства Российской Федерации это было освещено.

ПСД планируется подготовить к маю 2022 года, потому что там сложные конструкции, нужно пройти очень много экспертиз. Мы в прошлом году с Минприроды примерно обозначили, что это будет стоить плюс-минус 3 млрд рублей. И я, если позволите, Вам письмо отправлю с просьбой предусмотреть в нацпроекте «Экология» («Чистая страна») эти 3 млрд уже с 2023 года. За два года мы там очистим.

М.Мишустин: Хорошо. Деньги вам уже выделены здесь.

О.Хорохордин: Деньги выделены, мы приступаем.

М.Мишустин: Я хотел всё-таки вернуться к Телецкому озеру. Поручение по его сохранению дал Президент Российской Федерации. Очень важные были два года. Вы сказали, что вернули, по-моему, 250 млн рублей в резервный фонд.

О.Хорохордин: Да, в бюджет.

М.Мишустин: У нас получается, что, к сожалению, до сих пор сооружения не построены и деньги возвращаются. Значит, есть вопросы к эффективности работы. Правда? Нужно разобраться с этим. Давайте договоримся так, Олег Леонидович. Деньги мы выделим, примем это решение. Мы опять выделим деньги из резервного фонда. Но Вы под личный контроль возьмёте все мероприятия. Хорошо?

О.Хорохордин: Да.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 марта 2021 > № 3657652 Олег Хорохордин

Встреча Михаила Мишустина с представителями туристического бизнеса Республики Алтай и Алтайского края

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Хочу вас всех поприветствовать. Мы собрались в замечательном месте – Национальный музей имени А.В.Анохина известен своими уникальными коллекциями, интереснейшими экспозициями, научными исследованиями. Это одна из достопримечательностей, которые непременно стараются посетить все, кто приезжает на Алтай. Именно здесь понимаешь, какой потенциал есть у Алтая. Всем известны совершенно замечательные места – Белокуриха, Бирюзовая Катунь, Телецкое озеро, Каракольские озёра, Денисова пещера и многие другие достопримечательности. Конечно, здесь есть очень много возможностей для туризма, которые нужно развивать. Есть возможности для прогулок, спорта, любого, наверное, из видов туризма, причём и в крае, и в республике.

К сожалению, туристическая инфраструктура недостаточно развита. Об этом мы часто говорим. Именно поэтому мы сегодня готовим новый национальный проект по поручению Президента – национальный проект в сфере туризма. Уже до начала апреля мы должны все его основные параметры рассмотреть, и я очень надеюсь на сегодняшний разговор. Мы внимательно прислушаемся ко всем предложениям, которые есть у вас в регионе. Посмотрим сегодня презентации, которые вы приготовили. Всё это обсудим. Пожалуйста, давайте начнём работать.

И.Яськов (модератор встречи): Здравствуйте, уважаемый Михаил Владимирович! Разрешите начать нашу встречу. Меня зовут Иван Яськов, я тележурналист. Родился и работаю здесь, на Алтае. Прежде всего от имени всех присутствующих хотелось бы поздравить Вас с днём рождения. Рады, что этот день Вы проводите на Алтайской земле, занимаясь проблемами туристической индустрии, крайне важной для экономики нашего региона. За 12 лет работы на телевидении часто приходилось обращаться к теме туризма в нашем крае, который знаменит своей природой, самобытными традициями, имеет колоссальный туристический потенциал. Туризм – это интегратор самых разных секторов экономики, от дорог, транспортной инфраструктуры до строительства и сферы услуг. Одним словом, всё, что сегодня принято ёмко называть индустрией гостеприимства.

На сегодняшнюю встречу с Вами приглашены крупнейшие инвесторы и представители турбизнеса Алтая. По ходу совещания я Вам их представлю. Начать я бы предложил с четырёх презентаций крупных инвестиционных проектов в сфере туризма. Передаю слово генеральному директору ООО «Всесезонный курорт “Манжерок”» Щербинину Владимиру Сергеевичу.

В.Щербинин (генеральный директор ООО «Всесезонный курорт “Манжерок”»): Здравствуйте. Всесезонный курорт «Манжерок» расположен в непосредственной близости от аэропорта и города Горно-Алтайска. Ещё в 2016 году территория курорта была в неприглядном состоянии – разрозненная инфраструктура, отсутствие благоустройства, старый кресельный подъёмник, небольшое количество горнолыжных трасс, старый номерной фонд. Но за последние четыре года курорт значительно преобразился, он стал совершенно другим, и я был этому свидетелем: реконструкция номерного фонда, благоустройство территорий, строительство новой, современной гондольной дороги, строительство системы снижения на горнолыжных трассах, увеличение их протяжённости, запуск современного ресторана.

Только один пример улучшения из того, что я перечислил: раньше гость, поднимаясь на вершину горы на старом кресельном подъёмнике, в пути проводил более 30 минут. Сейчас он этот путь преодолевает за 6 минут – в пять раз быстрее.

Одним из основных показателей развития курорта является, конечно, количество гостей, посещающих курорт. Для сравнения: в 2017 году курорт посетило 73 тысячи человек, в прошлом году их было уже 282 тысячи. И это с учётом того, что курорт не работал более трёх с половиной месяцев по известным причинам.

На все эти улучшения курорта уже проинвестировано более 2,5 млрд рублей. Мне как местному жителю, который здесь родился, вырос и воспитывает своих детей, очень приятно видеть всё то, что делается для развития Республики Алтай, и ещё более приятно принимать во всём этом непосредственное участие.

Курорт, на котором мы работаем, это большая территория. На сегодняшний день территория – более 400 га. В будущем территория курорта увеличится ещё на 700 га и будет составлять чуть меньше 1500 га. Уже сейчас начаты работы по реализации первого этапа концепции развития курорта. В него входит строительство нового гостиничного комплекса площадью более 50 тыс. кв. м. Там будут размещены 300 номеров, большой конференц-зал, два малых зала, несколько ресторанов, SPA-зона с бассейном, сервисный центр, спортивный зал, детские игровые зоны, смотровые площадки.

Но главной достопримечательностью любого горнолыжного курорта, конечно, являются его горнолыжные трассы. На сегодняшний день мы уже увеличили протяжённость горнолыжных трасс с 1500 до 8500 м. И в будущем планируем увеличить их в четыре раза – ещё на 22 км общей протяжённости. Также планируем построить ещё четыре новых, современных подъёмника и все трассы оснастить современной системой механического снижения.

Для наших VIP-гостей мы также планируем строительство вилл на вершине горы Синюха. Они будут с большим термальным комплексом, банным комплексом, рестораном. Мы, как и другие курорты, очень ориентированы на семейный отдых. Поэтому у нас запланировано много мероприятий в этом направлении. Всё, о чём я рассказал, требует немалых вложений. И на сегодняшний день курорту уже выделено более 4,5 млрд рублей на реализацию первого этапа.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Сергеевич. Курорт вроде бы новый, хотя «Манжерок» знают очень много людей по песням, по стихам. То, что 15% людей, посещающих Алтайский регион, приезжают на «Манжерок» – это очень много, учитывая сезонность. Ведь тут не всегда можно на лыжах покататься, но Вы сказали о горнолыжном курорте – это замечательно. И конечно, будем думать, как помогать в этом. А что касается потенциала для роста, здесь тоже нужно подумать о том, чтобы увеличение потока не создавало риска для природы. Мы много мест посещаем, и многие местные жители – а Вы, Владимир Сергеевич, здесь живёте, прекрасно знаете, – все хотят сохранить экосистему. Здесь при всем обилии возможных вариантов, в том числе строительства и развития, нужно думать также о том, чтобы сохранить красоты природы, которые здесь великолепны. Спасибо Вам большое, удачи.

И.Яськов: Президент Cosmos Hotel Group (управляющая компания туристического кластера «Каракольские озёра») Швейн Александр Юрьевич.

А.Швейн (президент Cosmos Hotel Group (управляющая компания туристического кластера «Каракольские озёра»)): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Я представляю компанию Cosmos Hotel Group, входящую в АФК «Система». Мы являемся одним из крупнейших гостиничных операторов в России с номерным фондом более 6,5 тыс. номеров.

Мы реализуем ряд масштабных проектов по строительству городских отелей на территории России. Объёмы инвестиций – порядка 26 млрд рублей в ближайшие три года. Плюс нами в Республике Алтай уже реализован проект «Алтай Резорт». Это первый объект, который был сертифицирован на пять звёзд – в 2016 году.

Сегодня Вашему вниманию представляю не менее знаковый для нас проект – концепция развития курорта «Каракольские озёра». Пока это ещё на стадии концепции, но мы уже определили порядок и график.

Преимущество локации Каракольских озёр заключается в туристической привлекательности одновременно и в зимний, и в летний сезон. Мы планируем создать инфраструктуру для круглогодичного отдыха, таким образом фактор сезонности будет максимально нивелирован.

Плюсы расположения: горная местность, памятник природы, длинный зимний сезон с ноября по апрель и будущая синергия с нашим комплексом «Алтай Резорт». Минусы расположения в настоящий момент – локация труднодоступна ввиду отсутствия соответствующей инфраструктуры.

Проектом будет предусмотрена интеграция гостиничной инфраструктуры в природный ландшафт зоны «Каракольские озёра». Это очень важно, мы понимаем, что ни в коем случае мы не должны нарушить этот памятник природы, и мы даже договорились сейчас при строительстве дороги, чтобы дорогу немного дальше отвести, чтобы ни в коем случае не навредить.

В летнее время там будут предусмотрены экскурсионные посещения гор, лесов, озёр, в зимнее время – создание зоны для катания, 8 км горнолыжных трасс.

Участие основного инвестора предполагает будущий функционал оператора проекта, в обязанности которого будут входить формирование генеральной концепции и согласование всех архитектурных и строительных работ. Проекты соинвесторов будут гармонично вписываться в облик курорта. Создание курорта предполагает организацию удобной инфраструктуры как для длительных, так и для однодневных посещений.

Мы привели пример успешно реализованной в Российской Федерации «Розы Хутор», когда одним оператором был реализован в одной стилистике, в единой концепции и единой управляющей компанией полноценный и удобный для гостей проект, который очень востребован. И как некий антипример – курорт Шерегеш, где идёт хаотичная застройка, которая сегодня мешает развиваться данному объекту. Учитывая все эти плюсы и минусы, мы хотим взять за основу проект «Роза Хутор», для того чтобы реализовать здесь действительно знаковый объект, который будет конкурировать с лучшими горнолыжными курортами в России.

Создание единой управляющей компании на начальном этапе обеспечит планомерное развитие курорта. Функции управляющей компании будут расширяться по мере развития проекта. На первом этапе это проведение земельных работ, контроль за разработкой проектирования, привлечение соинвесторов в проект. На втором этапе – разработка и управление мастер-планом курорта, контроль за качеством исполнения СМР, подведение инженерных коммуникаций для всех объектов инфраструктуры курорта. На финальном этапе – осуществление единой маркетинговой политики продвижения курорта, оказание услуг участникам проекта на этапе эксплуатации и обслуживания общекурортных коммуникаций.

График реализации предполагает три этапа. 2021 год – это предварительный этап: оформление земельных отношений, изыскания, мастер-планирование курорта, поиск соинвесторов. 2022–2023 год – первый этап: завершение формирования подъездной инфраструктуры к локации, проектные работы, строительство первой очереди горнолыжных трасс, строительство первой очереди номерного фонда. 2024–2025 год – второй этап: ввод объектов первой очереди, формирование инфраструктуры однодневного туризма, устройство туристических троп, строительство второй очереди номерного фонда и строительство придорожной коммерческой инфраструктуры. И третий этап – 2026–2027 годы: строительство и ввод второй очереди горнолыжной инфраструктуры, строительство гостиницы на 150 номеров категории 3–4 звезды.

К 2027 году мы планируем иметь не менее 320 номеров для размещения гостей. Прирост номерного фонда будет осуществляться планомерно в три этапа. Первая очередь – 80 номеров, вторая очередь – 90 номеров, третья очередь – 90 номеров. При этом стоит отметить, что эти цифры предварительны. Мы уверены, что по мере запуска первой очереди проекта количество соинвесторов, в том числе международных отельных сетей, возрастёт кратно.

Также ещё один момент, который, Михаил Владимирович, хотел бы отметить. Мы являемся совладельцами аэропорта Горно-Алтайска. Без развития аэропорта Горно-Алтайска невозможно говорить о дальнейшем развитии тех проектов, которые есть. А проектов сегодня достаточно большое количество, и инвесторы сегодня приходят в Горно-Алтайск в большом количестве. Важно, безусловно, обеспечить инфраструктуру, и мы планируем в ближайшее время вложить порядка 400 млн в модернизацию аэропорта Горно-Алтайска, мы уже подготовили соответствующий проект. Но необходима модернизация самого аэродрома, гарантийный срок которого выходит в 2022 году. Также необходимо получение статуса международного аэропорта. Это в ведении Правительства, поэтому в этой части просим, пожалуйста, поддержать. И также в этом году было отказано в субсидировании полётов на 2021 год – тоже немаловажный момент, без этого, конечно, развиваться будет достаточно сложно. У меня всё.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Юрьевич. Вы сами на слайдах, которые показывали, сравнивая два курорта («Розу Хутор», которую Вы взяли за основу, и Шерегеш), обозначили там одну из основных проблем – это пробки. Соответственно, отсюда вывод, что необходима будет хорошо развитая дорожная инфраструктура, сеть. То есть качество дорожной сети будет определяющим. Когда люди прилетят в комфортный аэропорт и доедут по комфортной дороге на курорт – это очень значимые вещи. Важно, чтобы люди не стояли в пробках, чтобы всё это работало хорошо.

У меня к Вам вопрос, поскольку вы на предварительном этапе. Известно ли Вам примерно финансирование – с точки зрения бюджетного и внебюджетного? В какой пропорции будете осуществлять? Сколько своих средств будете вкладывать? И сколько по проектированию считаете необходимым привлечь в том числе бюджетных средств?

А.Швейн: Общий объём инвестиций, которые планируется к 2027 году привлечь в этот проект, – 14 млрд. Из них порядка 10 млрд – это средства инвесторов, порядка 3 млрд с небольшим – это обеспечение инфраструктурой со стороны федерального и, возможно, местного бюджета.

М.Мишустин: Полоса туда не вошла?

А.Швейн: Полоса не вошла.

М.Мишустин: У нас Зарина Валерьевна (Догузова) здесь и коллеги. Мне кажется, надо будет обязательно посоветоваться, что в нацпроекте можно учесть, и посмотреть на ваши проекты.

Спасибо, Александр Юрьевич.

И.Яськов: Слово предоставляется генеральному директору АО «Курорт “Белокуриха”» Ежову Константину Петровичу.

К.Ежов (генеральный директор АО «Курорт “Белокуриха”»): Добрый день!

Наше предприятие объединяет три санатория на 1500 мест размещения. Это самая крупная сеть в городе Белокурихе. Количество сотрудников – 1279 человек. В 2017 году наш курорт отметил 150-летие. Это говорит о том, что мы достаточно давно на рынке работаем, много лечебных методик у нас имеется. На территории также действует 17 санаториев, гостиницы – 5600 мест единовременного пребывания. Ежегодно курорт посещает порядка 240 тысяч гостей. Среднемесячная нагрузка составляет порядка 80%, а в летние месяцы достигает 100% и более. Также курорт очень серьёзно заполняется на новогодние праздники – с 25 декабря по 10 января.

Ввиду высокой заполняемости курорта, а также с учётом дефицита номерного фонда актуальной задачей дальнейшего развития «Белокурихи» является увеличение номерного фонда, а также улучшение его качества. Все наши попытки реконструировать здравницы, из корпуса сделать четырёхзвёздочный отель приводят к не совсем логичным результатам. В любом случае мы не сможем получить пяти- или четырёхзвёздочный отель, поэтому наше предложение для данного вопроса в 2006 году было – инициировать и стать одним из основных проектов в «Белокурихе Горной».

Согласно концепции новый курорт будет рассчитан на 3500 тыс. мест единовременного круглогодичного размещения и порядка 2000 сотрудников. Была разработана генеральная схема застройки. Подразумевается, что архитектура, медицина – всё будет выдержано в одном ключе: логичность.

Недалеко от «Белокурихи Горной» находится источник, который превосходит существующий по дебиту и по качеству. Выход на полную мощность позволит удовлетворить растущий спрос туристов на услуги проживания в городе-курорте Белокуриха, предложить отдыхающим дополнительные возможности, сделав новый курорт разноплановым, привлекательным для всех возрастных категорий. Концептуально «Белокуриха Горная» – это, помимо традиционного санаторно-курортного профиля, ещё и полноценный горнолыжный курорт, место для активного отдыха, экологического туризма. Находится на отметке 600–800 м над уровнем моря. На месяц раньше, на месяц позже приходит снег – это большой потенциал. Есть возможность для формирования сети туристических маршрутов. Вокруг территории уже создан природный парк регионального значения «Предгорья Алтая». Проект масштабный, капиталоёмкий, нуждается в государственной поддержке. Прежде чем был открыт парк, была проведена работа институтов достаточно серьёзная, были подготовлены изыскания. Всё прошло проверку, государственную экспертизу, очень много положительных отзывов.

Как только здесь выходят подснежники, слоями очень красивая природа. Очень много памятников природы. А если уйти подальше, в сторону Денисовой пещеры, появляется памятник архитектуры достаточно серьёзный.

Благодаря участию в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» на 2011–2018 годы государством были профинансированы автомобильные дороги, сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения.

Одна дорога только получила статус у людей, которые уже не один раз приехали, как очень привлекательный объект. Туда люди едут десятками и сотнями машин, чтобы прокатиться по этой дороге, полюбоваться на красоту «Белокурихи горной».

После программы мероприятий в 2018 году новый курорт не утратил статус приоритетного инвестиционного проекта в сфере туризма региона, и формирование обеспечивающей инфраструктуры продолжилось. За счёт средств регионального бюджета в 2020 году построены внутриплощадочные сети газоснабжения. В 2021 году началось строительство первого этапа водоснабжения. В период с 2020 по 2022 год будет выполнено строительство внутриплощадочных автомобильных дорог с привлечением государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Со стороны бизнес-сообщества параллельно ведётся создание туристической инфраструктуры. Строятся терренкуры, тропы. Открытый историко-археологический комплекс, объекты общественного питания, музей шоколада, лыжно-биатлонный комплекс, горнолыжный комплекс. Есть действующие и строящиеся гостиничные комплексы. Хотелось бы отметить, что лыжно-биатлонный комплекс очень серьёзно оценен Федерацией биатлона Российской Федерации. «Белокуриха» стала площадкой, где проходят сборы и в будущем будут проходить достаточно крупные соревнования.

Площадка активно развивается, с каждым годом объём частных инвестиций увеличивается. Инвесторы уже сами приходят после того, как увидят всю коммунальную инфраструктуру, с предложением о строительстве частных клиник по реабилитации. То есть это достаточно серьёзного уровня интерес со стороны инвесторов.

Но нам бы хотелось, чтобы государство помогло завершить формирование обеспечивающей инфраструктуры нового курорта. Сегодня мы нуждаемся в продолжении развития сетей водоснабжения, сетей водоотведения, а также благоустройстве всей территории. Государственная поддержка играет здесь ключевую роль, позволит нам сосредоточить все ресурсы и резервы на строительстве объектов туризма.

М.Мишустин: Спасибо, Константин Петрович. «Белокуриху» все знают, у вас очень много брендов, которые знают все жители нашей страны и за рубежом. Хочу спросить, при таких инвестициях, Вы сказали о 10 млрд рублей, и большом количестве рабочих мест, более 2000 работников на курортах вы собираетесь использовать, – где брать такие кадры? Думали о том, как их обучить, привлечь?

К.Ежов: У нас предприятия многопрофильные. Это медицина, служба размещения (горничные, администраторы), служба питания. Что касается медицинских кадров, в нашем регионе достаточно большое количество высших учебных учреждений. Это Алтайский государственный медицинский университет, Новосибирский, Сибирский, Томский. Город Бийск – техникум и училище, средний и младший персонал. Мы активно работаем. С теми, кто у нас работает, мы периодически проводим переквалификацию. В Алтайском крае существует Академия гостеприимства. По количеству людей – больше 3000 человек ежегодно выпускается. В «Белокурихе» присутствует филиал, порядка 150 ребятишек получают образование, большинство остаются у нас. Это не только ребятишки Белокурихи, но также из близлежащих сёл – Новотырышкино, Сычёвка, Солоновка и так далее.

Плюс мы сами на своём предприятии, как пример, создали высшую школу поварскую. Мы её так назвали у себя – высшая школа. Она объединит всех, потому что уровень наших сотрудников постепенно надо повышать. Люди приезжают, многие уже побывали в Турции, на Западе и предъявляют достаточно серьёзные требования к нам. Как говорится, на то, что есть, глаз нередко замыливается, и нам необходимо всё это более качественно преподавать. Это имеет смысл и играет свою роль.

И.Яськов: Передаю слово исполнительному директору ООО «Новые вершины» Светличному Кириллу Владиславовичу.

К.Светличный (исполнительный директор ООО «Новые вершины»): Добрый день, Михаил Владимирович, добрый день, уважаемые коллеги.

Мы достаточно новые инвесторы для региона в отличие от предыдущих докладчиков. Но тем не менее регион мы тоже знаем, и в прошлом году мы стали резидентами особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь». На рассмотрение экспертного совета представили бизнес-план, который включает строительство первой очереди горнолыжного курорта, горнолыжного кластера нашего курорта, с общим объёмом инвестиций порядка 2,4 млрд рублей. В эту первую очередь у нас входит строительство одного подъёмника, 5 км горнолыжных трасс с системами искусственного снижения и освещения.

На данный момент у нас на площадке идут изыскания. Мы в зависимости от них будем рассматривать несколько различных вариантов реализации. Общая площадь курорта будет порядка 285 га.

У нас в планах несколько вариантов развития именно горнолыжного кластера. От двух до четырёх подъёмников, два из которых будут комбинированные гондольно-кресельные, два – кресельные, общей пропускной способностью до 5700 человек в час. Понятно, что цифра очень велика, но тем не менее можно стремиться к этому. Исходя из того турпотока, который сейчас есть, можно об этом говорить.

Точка выбрана исходя их того, что на территории ОЭЗ имеется инженерная инфраструктура, имеются дополнительные объекты, привлекательность для туристов. Есть сформировавшийся свой собственный туристический поток на текущий момент, которому не хватает зимних активностей, зимних видов спорта. От аэропорта Горно-Алтайск зона расположена в 36 км. Это порядка 30–40 минут на автомобиле по хорошей дороге по Чуйскому тракту. От Чуйского тракта буквально 150–200 м переехать через мост. Это всё вкупе даёт достаточно хороший турпоток, который мы планируем, соответственно, задействовать на этой территории, на нашем курорте. В общем объёме планируется до 12 горнолыжных трасс общей протяжённостью до 20 км. Перепад высот будет составлять до 440 м.

Конечно, горнолыжный курорт сам по себе интересен туристам, но опять же интересен в зимний период. Как показывает практика, летом большой популярностью пользуются экскурсионные подъёмы. И поэтому мы сейчас тоже рассматриваем варианты применения достаточно современного технологичного оборудования, одного из самых современных на текущий момент, для того чтобы обеспечить достаточный поток туристов, чтобы не было очередей, не было ожиданий, стараемся это всё тоже предусмотреть.

Отдельно хочу отметить, что в планах реализации стоит гостиничный комплекс – от двух до четырёх гостиниц. Планируется единая зона, которая будет связывать несколько туристических объектов между собой, для того чтобы человек, проживая в одном отеле, мог пройтись, не выходя на улицу, по зонам ретейла, питания, перейти в следующий объект, попасть в объект туристической направленности, имеется в виду сервисный центр, там приобрести ски-пасс и сразу же выйти, пройти 20 метров, сесть на подъёмник. То есть концепция предусматривает единую зону, единое развитие, и всё это должно быть в общем едином стиле. Ориентируемся на европейский опыт и европейское исполнение этих курортов.

Планируем реализовать гостиничный комплекс разных категорий. Отдельно у нас стоит разделение потоков, мы предусмотрели, чтобы молодёжное, скажем так, сообщество немножко было в стороне от отдыхающих с детьми в основном. Для молодёжи предусмотрен сноуборд-парк с отдельной гостиницей недорогого сегмента 3 звезды, для остальных отдыхающих основная масса номеров это 4 звезды и с отдельным 5-звёздочным корпусом, чего в принципе в регионе сейчас нет и не хватает, по различным исследованиям. Мы изучали этот рынок, смотрели.

Хотел бы поговорить о том, что необходимо, поддержать коллег предыдущих, для того чтобы такие крупные инвестиционные проекты реализовывались в регионе и в принципе имели какой-то эффект. На наш взгляд, действительно очень важный момент – это транспортная доступность. И те работы, которые сейчас коллеги ведут по аэропорту с расширением пропускной способности, с попытками получить международный статус аэропорта, – это тоже действительно очень важно и даст нам достаточно большой поток туристов дополнительный и увеличит привлекательность турпродукта, который здесь будет реализовываться на территории.

Необходимо отметить, что такая практика в регионе сложилась – у курортов имеется сезонность, достаточно ярко выраженная сезонность. Несмотря на то что есть всесезонный курорт «Манжерок», всё равно зимой провал. Зимой туристов гораздо меньше, чем летом. Мы планируем совместно с «Манжероком» поднять эту цифру туристов, зимнюю, на достаточно высокий уровень. При этом необходимо отметить, что у того же самого курорта «Белокуриха» сезонность выражена гораздо ниже. Зимой там люди тоже отдыхают.

В этой связи необходимо, на наш взгляд, предусмотреть какие-то связующие транспортные, инфраструктурные проекты, для того чтобы люди, которые отдыхают в «Белокурихе», могли попасть и к нам на курорт, и в ОЭЗ, и на тот же самый горнолыжный курорт «Манжерок». В этой связи необходимо вести речь о реконструкции, модернизации транспортной инфраструктуры, магистралей.

М.Мишустин: Кирилл Владиславович, Вы сказали, что собираетесь в первую очередь, делая горнолыжный зимний курорт, развивать загрузку в межсезонье, летом. Мне кажется, это очень важно, потому что, если не решить этих проблем, будет крайне непросто привлечь туристов, хотя бы просто потому, что по окупаемости не получается.

Несколько моментов. Из Москвы, из Питера лететь сюда примерно столько же, сколько в ту же Австрию. И конечно, вопросы будут, связанные с конкуренцией, с ценами на билеты, для того чтобы были туры доступны. Мы обсуждали это с коллегами. Будем думать в нацпроекте, как решать эти вопросы. Я, конечно, говорю о том, чтобы можно было долететь недорого.

И второй момент – это стоимость услуг на территории. Те самые ски-пассы, которые очень важны. Когда не договариваются собственники по единому ски-пассу, начинаются проблемы. Уже на этапе проектирования об этом важно думать.

Сколько вы планируете, чтобы была стоимость ски-пасса?

К.Светличный: Если позволите, я чуть подробней отвечу, чем привести просто сухие цифры. Большое спасибо, что Вы обратили внимание на доступность. Когда мы выбираем то или иное направление для отдыха, мы, безусловно, всё считаем – не только стоимость ски-пасса, если едем кататься на лыжах, мы считаем стоимость гостиницы, стоимость перелёта. От всего этого вкупе зависит выбор того или иного места.

Безусловно, очень важный момент – это стоимость перелётов. Она достаточно высока, это правда. И продолжительность перелёта высока, и стоимость достаточно высока.

Невзирая на то что и продолжительность полёта высока, и стоимость высока, это, конечно, даст снижение стоимости. Привлечение нашего федерального, основного авиаперевозчика очень сильно помогло бы развитию туризма в регионе.

Что касается стоимости номерного фонда и тех же самых ски-пассов, мы делаем анализ рынка и смотрим средние чеки, средние цены в регионе и в принципе по таким курортам. Что касается отдельно ски-пассов, то мы планируем реализацию где-то порядка 400 рублей – разовый экскурсионный подъём в летний период, в зимний период дневной ски-пасс – 1500 рублей, неделя – 6000 рублей. Это в принципе, на наш взгляд, достаточно экономично и не очень дорого для среднего туриста по России.

М.Мишустин: Прежде чем Иван Михайлович продолжит, хочу сказать одну вещь всем уважаемым коллегам. Спасибо за ваши презентации, они очень интересные. Только вы почему не улыбаетесь? В конце Кирилл Владиславович улыбнулся. Смотрите, уже сразу другое настроение. Владимир Сергеевич вообще не улыбался ни разу, Александр Юрьевич попытался, но тоже не получилось. Константин Петрович тоже, рассказывая интереснейшие вещи, не улыбался. Извините, что я так говорю, но мне кажется, это важно. Идея туризма, привлечения людей в том, чтобы убедить человека приехать отдохнуть, а у вас есть чем убедить. У вас замечательные зоны. Я прекрасно знаю «Бирюзовую Катунь» и многие другие, потому что в своё время принимали решение о том, чтобы зона состоялась, в Агентстве по особым экономическим зонам. Очень хочется, я вижу по вашим глазам, чтобы всё, что намечают годами, сбылось. Я пожелаю, чтобы мы с вами вместе потрудились над тем, чтобы все планы по развитию замечательных курортов и мест Алтая сбылись. Надеюсь, что мы увидим эти предложения в национальном проекте «Туризм».

И.Яськов: Михаил Владимирович, очевидно, что случай напрямую задать вопрос Председателю Правительства выпадает не каждый день. Когда стало известно, что Вы посетите нашу республику, более того, проведёте совещание на такую важную для нас тему, коллеги подготовили ряд вопросов. Я попросил бы задать вопрос Зяблицкого Сергея Ивановича, исполнительного директора Ассоциации туристских организаций Республики Алтай.

С.Зяблицкий (исполнительный директор Ассоциации туристских организаций Республики Алтай): Михаил Владимирович, по данным Ассоциации туристских организаций Республики Алтай, на территории Республики Алтай работает более 1000 средств размещения, две трети которых относятся к категории так называемых зелёных домов, сельских гостевых домов, мини-гостиниц. Я являюсь экспертом системы классификации средств размещения. При встрече с представителями гостевых домов, к сожалению, говорю о том, что вы не можете пройти классификацию в силу того, что ваша гостиничка, гостевой дом находится на земельном участке, отведённом для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), и ваш дом тоже относится к категории ИЖС).

Абсолютное большинство сельских предпринимателей, работающих в сфере гостеприимства, выражают желание легализовать и развивать свой бизнес, пройти процедуру классификации, предлагать гостиничные услуги в системе «кешбэк», участвовать в государственной программе поддержки малого и среднего бизнеса, заключать договоры с туроператорами, с турагентствами – то есть быть равноправными участниками туристского бизнеса.

Я горжусь своими земляками и потому, что именно люди, которые сделали данное ремесло целью своей жизни, являются не просто наёмными работниками – они являются микроинвесторами (но инвесторами!), хозяевами своих маленьких, небольших, но очень уютных гостиниц. К сожалению, изменения, которые были внесены по инициативе депутата Хованской Галины Петровны в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, одномоментно исключили данную категорию предпринимателей из числа участников легального гостиничного бизнеса. И им гостиничные услуги оказывать нельзя. Данные предприниматели вынуждены работать либо нелегально, либо фактически предоставлять гостиничные услуги под фиктивным оформлением договоров найма жилого помещения.

Не скрываю, есть достаточное количество предпринимателей, сдающих за отчётный период декларацию 3-НДФЛ с нулевыми показателями либо далёкими от реалий показателями.

Возникает вопрос: почему владелец ИЖС не может сдать часть своего жилья в аренду ИП или ООО, созданному им или его членами семьи и быть полноценным участником туристского гостиничного бизнеса?

Наиболее остро проблема проявила себя в нашем регионе, в Алтайском крае, в Краснодарском крае, в Республике Крым, в городках Золотого кольца России, курортных городках Северного Кавказа.

У нас вчера бурная видеоконференция была среди экспертов. Мы это обсуждали.

Михаил Владимирович, мы видим следующий вариант решения данной проблемы. Это обязательно внесение изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. Эти изменения должны разрешить предоставление гостиничных услуг в индивидуальных жилых строениях. И внесение, соответственно, изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года №1860 в части определения ещё одного вида средств размещения – сельских гостевых домов.

Также считаем целесообразным включение в статью 683 Жилищного кодекса Российской Федерации момента... У нас сейчас эта статья определяет только максимальный срок аренды жилого помещения. Вместе с тем минимального срока аренды жилого помещения не установлено. Если бы мы его установили в рамках, допустим, 30 дней, то данная мера позволила бы предпринимателям, фактически оказывающим гостиничные услуги в ИЖС, легализовать свою деятельность, не маскируя её одно-двухдневными договорами аренды жилого помещения.

Мы, жители республики искренне считаем, что туризм является локомотивом развития экономики нашего региона.

М.Мишустин: Сергей Иванович, вообще-то нехорошо вопросом на вопрос отвечать, но я спрошу у Вас. Вот Вы назвали Краснодарский край, Крым… Сколько легально людей сдают свои квартиры, жилища под гостиницы, как Вы думаете? Если ничего не делать, добровольное декларирование вообще существует?

С.Зяблицкий: Добровольное декларирование существует...

М.Мишустин: Сколько людей этим пользуется?

С.Зяблицкий: По моим подсчётам, порядка 60–70%, возможно, работает легально либо окололегально.

М.Мишустин: Сергей Иванович, не хочу Вас разочаровывать – я думаю, что меньше. Но не в этом дело. Действительно, размещать гостиницы в жилых помещениях у нас запрещено. Эта норма помогла очень большому количеству людей, которые живут в многоквартирных домах, вздохнуть с облегчением. Потому что соседство с гостиницами или общежитиями любому человеку, кто хочет тишины и спокойствия для своих детей, для своей семьи, было вопросом. Но, к сожалению, строгие запретительные нормы таким образом были распространены на индивидуальные строения, индивидуальное жильё. И так называемые гостевые или зелёные дома, о которых Вы говорите, в Крыму, в Краснодарском крае, здесь, на Алтае… Люди сдают свои дома, все знают об этом. И негативный эффект от слишком строгого запрета тоже очевиден. Здесь нужно подумать. Потому что категория земель, виды разрешённого использования, конечно же, влияют на легализацию этого бизнеса, на налогообложение, все это понимают. Необходимо пройти здесь между Сциллой и Харибдой: с одной стороны, не сильно обременять людей, с другой стороны, тоже потребовать легальности. Потому что различные режимы, которые государство нам сегодня предлагает, совсем не обременительные, практически самые необременительные в мире. Пожалуйста, тот же вариант самозанятых, когда можно сдавать своё жильё и платить 4%. Я просто к тому призываю, чтобы были требования к тем, кто зарабатывает, причём достаточно лояльные и достаточно скромные.

Я вас услышал, Сергей Иванович. Обязательно дадим поручение Роспотребнадзору, Ростуризму, коллегам из профильных ведомств, чтобы мы подумали (попрошу Максима Геннадьевича Решетникова здесь подключиться), каким образом разработать требования к гостевым домам, к «зелёным» домам, чтобы позволить такому бизнесу, как ваш, развиваться. И главное – ни от кого ничего не прятать, потому что легализация такого бизнеса позволит пользоваться мерами поддержки, льготами, брать соответствующие кредиты, гранты. И вообще те же самые кредиты в банке на свои потребительские нужды. Всё это, мне кажется, должно быть построено правильно.

Сергей Иванович, такое поручение будет дано. Посмотрим, что можно сделать.

С.Меняйло: Большое спасибо.

Я хочу ещё подчеркнуть, что в течение последних двух-трёх лет, когда были реальные формы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в сфере туризма, очень много нам знакомых тех же нелегалов сказали, что готовы работать. То есть это очень хороший рычаг для того, чтобы у нас люди без принуждения, сами перешли в легальное поле деятельности.

М.Мишустин: Не хочется по прежней работе вспоминать, но скажу. Закон никто не отменял, каждый гражданин Российской Федерации обязан платить установленные законом налоги с дохода. Если он не приобретает другую форму регистрации бизнеса – я имею в виду, если он получает доход как гражданин Российской Федерации, физическое лицо и резидент России, то платит 13%. Но если он регистрируется самозанятым, в любой форме, которые разрешены по закону, он платит 4%. Мне кажется, это существенная норма, которая позволяет и легальным быть, и необременительно платить то, что положено. А те налоги, которые платят предприниматели, пойдут в том числе на необходимые меры социального, экономического развития края.

И.Яськов: Вопрос задаёт Миничкин Анатолий Евгеньевич, генеральный директор ЗАО «Ленальптурс».

А.Миничкин (генеральный директор ЗАО «Ленальптурс»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я очень благодарен, что представилась возможность задать этот очень важный вопрос. Потому что этот вопрос волнует не только меня, а миллионы граждан Российской Федерации уже на протяжении десятка лет.

Речь идёт о доступности маршрутов в районе горы Белуха. Вы в своей вступительной речи, Михаил Владимирович, упомянули много туристических объектов на территории Республики Алтай. Белуху не упомянули. Белуха – это символ Алтая. Это сакральный символ мирового значения. Это памятник природы Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Суть моего вопроса в следующем. Республика Алтай является приграничным субъектом Российской Федерации и на юге граничит с Республикой Казахстан. На границе с Республикой Казахстан находится эта самая красавица – необыкновенная гора Белуха. До заключения договора между Россией и Казахстаном о государственной границе в 2005 году здесь было проложено очень много маршрутов – туристических, альпинистских, в том числе восхождения на Белуху. В настоящее время все эти маршруты закрыты. Линия границы острым клином с территории Казахстана поднимается непосредственно к вершине Белухи. Площадь этого клина на территории Белухи составляет менее 5%, но это становится непреодолимым препятствием на пути туристических маршрутов, восхождений и так далее.

На наш взгляд, возможным решением этого очень важного вопроса может быть заключение международного соглашения между Россией и Казахстаном о совместном использовании этой территории. В крайнем случае есть закон «О государственной границе Российской Федерации» №4730, статья 7: «С учётом взаимных интересов Российской Федерации и сопредельных государств отдельные правила режима государственной границы могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощённым». Мой вопрос касается возможности сделать таким образом, чтобы миллионы граждан России могли совершать восхождения, могли путешествовать в районе Белухи. Пожалуйста, посодействуйте в решении этого вопроса.

М.Мишустин: Анатолий Евгеньевич, спасибо за вопрос. Очень много таких примеров в мировой практике, когда границы между государствами проходят по живописным местам, в горах. В Европе очень много таких мест в частности, да и во многих других странах. Поэтому существует определённая практика разрешения таких ситуаций. Я абсолютно с Вами согласен, необходимо соответствующее соглашение с Казахстаном заключить. Я такое поручение дам Министерству иностранных дел и Ростуризму рассмотреть все необходимые нормативные акты. Кроме того, мы можем подумать о создании там специальной туристической зоны, когда посещение будет регламентировано в рамках международного договора. Поэтому, Анатолий Евгеньевич, не забуду. С Аскаром Узакпаевичем Маминым переговорю, Председателем Правительства Казахстана. Мы активно работаем сейчас, мы хорошие, добрые с ним товарищи, поэтому я надеюсь, что наши казахстанские друзья пойдут навстречу.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 3 марта 2021 > № 3657651 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил Республиканский классический лицей в Горно-Алтайске

Председатель Правительства осмотрел учебные классы и ознакомился с презентацией проекта нового комплекса зданий лицея

Республиканский классический лицей был открыт по решению правительства Республики Алтай в 1992 году.

Более 60% лицеистов составляют дети из разных районов республики, в том числе отдалённых. Сегодня в лицее 413 учащихся, прошедших индивидуальный отбор, в том числе 214 учеников 8–9-х классов и 199 – 10–11-х классов. В интернате проживают 57 лицеистов.

С 1998 года обучение в лицее осуществляется на основе индивидуальных учебных планов. Здесь работают 37 учителей, 17 из них имеют высшую квалификационную категорию. На условиях совместительства в лицее преподают 10 кандидатов наук, доцентов Горно-Алтайского государственного университета. В 2020 году в рамках реализации федеральных проектов «Цифровая образовательная среда» и «Современная школа» национального проекта «Образование» произведено обновление материально-технической базы учебного заведения.

Лицей является ресурсным центром и инновационной площадкой Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай, Ассоциированной школой ЮНЕСКО с 2008 года. В 2023 году на базе лицея планируется создание центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодёжи в рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование».

Из стенограммы:

А.Тудашева: Михаил Владимирович, меня зовут Тудашева Алина. Я хотела бы задать Вам небольшой вопрос.

В нашем лицее нет спортивного зала. Мы ездим на занятия по физкультуре в педагогический колледж, который находится в двух остановках от нашего лицея. Также многие ребята приехали из разных районов Республики Алтай – они проживают в общежитии, которое находится в здании другого образовательного учреждения. Мы мечтаем, чтобы в нашем лицее был свой спортзал и большие кабинеты, а также общежитие на территории образовательного учреждения. Не могли бы Вы нам помочь?

М.Мишустин: Попробую. Обещаю.

Алина такая активная. Ты староста, наверное?

А.Тудашева: Да.

М.Мишустин: Понятно, это видно.

Ребята, Наталья Александровна (Н.Никитенко, директор лицея) рассказала, что на самом деле школа-то была во время войны основана – здесь ребята жили в 1942 году ещё – как интернат, а потом, уже в 1992 году, её сделали лицеем. Поэтому надо вам помогать. Обязательно поможем. Но я хочу, чтобы ваш губернатор тоже пообещал насчёт общежития. Это за вами. Сможете предусмотреть?

О.Хорохордин: Да, Михаил Владимирович. Мы сделаем ПСД, где классов побольше, где спортзал. И общежитие.

М.Мишустин: По спортзалу мы с губернатором подробно поговорим. Я вам обещаю. Мы на это средства найдём.

Куда собралась поступать, Алина?

А.Тудашева: Пока не знаю, но планирую в московские вузы.

М.Мишустин: В какие?

А.Тудашева: Рассматриваю Московский государственный университет.

М.Мишустин: На какой факультет?

А.Тудашева: Пока точно не знаю, но либо это телевизионный, либо связанный с бизнесом. Цели у меня большие.

М.Мишустин: У тебя везде получится.

А.Тудашева: Спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 3 марта 2021 > № 3657650 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил строящийся агропромышленный парк «Амза» и производство компании «Нарине»

Председатель Правительства ознакомился с ходом строительства агропромышленного парка и побеседовал с его будущими резидентами, а также осмотрел производство ООО «Нарине».

Агропромышленный парк «АгроМир Туулу Алтай» создаётся в Республике Алтай в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Под размещение агропарка выделен земельный участок площадью 14,22 га в Майминском районе, в 12 км от Горно-Алтайска. Проект предполагает создание на одной площадке предприятий по переработке мяса, агросырья и дикоросов на местном уровне и реализацию готовой продукции. К 2024 году на правах субаренды в помещениях агропарка общей площадью 8 тыс. кв. м планируется разместить десять резидентов с годовым оборотом более 260 млн рублей, создать 166 рабочих мест.

Кроме производственной деятельности на площадке агропарка планируется проведение сельскохозяйственных ярмарок, туристических выставок, форумов и конференций. По итогам 2020 года заключены предварительные соглашения о ведении хозяйственной деятельности на территории агропарка с шестью резидентами – субъектами малого и среднего предпринимательства.

В рамках первого этапа реализации проекта создана обеспечивающая инфраструктура – подъездная дорога, электро-, водо- и газоснабжение. Работы выполнены на 90%.

В рамках второго этапа ведётся строительство производственных и административных помещений, закупка и установка оборудования. Работы выполнены на 80%. Заключён договор финансовой аренды (лизинга) на приобретение линии по розливу воды на сумму 49,7 млн рублей.

Компания «Нарине» создана в 1998 году и производит продукцию из дикорастущих растений Горного Алтая и сырья животного происхождения. Ассортимент включает более 300 наименований, среди них – безалкогольные травяные бальзамы, травяные чаи, водно-спиртовые экстракты, пантогематоген, лечебные масла, биологически активные добавки, в том числе бальзам «Горно-Алтайский». Предприятие возродило производство бальзама по оригинальной рецептуре и технологии. Ежегодно ООО «Нарине» выпускает около 14 т продукции.

Из стенограммы беседы с будущими резидентами агропромышленного парка «Амза»:

О.Конорева (председатель сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Алтын Бай»): Михаил Владимирович, позвольте вопрос задать? В национальный проект поддержки малого и среднего предпринимательства внесены изменения. Будет ли в дальнейшем оказываться поддержка предприятиям, которые работают в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности? Это важно для нас.

М.Мишустин: Конечно, будет, не волнуйтесь. Первое, что произошло в нацпроекте малого и среднего предпринимательства, – мы убрали отраслевую направленность, и теперь все категории могут получать эту поддержку. Можно и для самозанятых, для начинающих, то есть для всех, кто начинает либо уже ведёт малый бизнес. Но основные меры поддержки вам хорошо известны – это льготные займы, это гранты, это также «Агростартап» и многие другие варианты, по которым можно работать. На сегодняшний день сохранены и прежние меры, которые для сельхозпроизводителей работали. Центры «Мой бизнес» также помогают сертифицировать продукцию. Вы сказали о том, что познакомились с теми, кто арендовал площади, в том числе на рынке, но есть ещё «Мой бизнес», эти центры помогают везде сертифицировать ваш продукт и помогают именно в реализации, подсказывают, где может быть сбыт. Поэтому не волнуйтесь, все меры поддержки будут предусмотрены и увеличены.

В.Калинин (учредитель ООО «Горы Алтая»): Для начинающего бизнеса, для начинающих экспортёров достаточно дорого выходить на экспорт для участия в тех же самых международных бизнес-миссиях, тяжело искать новых клиентов, заключать с ними контракты и сопровождать документально все процедуры по экспорту. Скажите, пожалуйста, государство поддерживает каким-то образом?

М.Мишустин: Поддерживает. Во-первых, мы сделали везде центры поддержки экспорта, во всех регионах, включая Алтай, и они как раз работают, для того чтобы помочь в первую очередь разобраться с тем, какие виды продукции вашей региональной можно так или иначе реализовать на экспорт. Сейчас ещё у нас есть соответствующие электронные торговые площадки, на которые из-за пандемии все выходят, для того чтобы там свою продукцию поставлять. Важно, что вы можете онлайн подать соответствующие заявки, оформить это и продвигать.

М.Решетников: Да. У коллег здесь работает очень хороший центр поддержки экспорта, есть уже опыт сертификации продукции, мёда в частности, в Китае. Это очень сложно было сделать, но коллеги такой опыт имеют, и мы им тоже в этом помогаем. Корпорация МСП и центры поддержки «Мой бизнес» будут оказывать содействие и через электронные площадки, и напрямую…

М.Мишустин: Главное – клиента нащупать, для этого центры поддержки экспорта и существуют. У нас есть также Российский экспортный центр, и более глубокие механизмы. Всё начинается с небольшого, но, если будет потом реализация продукции, конечно, государство будет оказывать всяческую поддержку, включая и необходимое кредитование.

А.Мызин (директор Центра развития туризма и предпринимательства Республики Алтай): Я как раз являюсь директором центра «Мой бизнес» по электронным торговым площадкам. В прошлом году мы впервые завели пробно наших предпринимателей на три электронные торговые площадки: Epinduo, Alibaba и eBay. В этом году мы также планируем выйти на Global Trade – российскую электронную торговую площадку. Cо всеми производителями нашей республики мы в тесном контакте.

Хотел бы задать такой вопрос. Так как у нас регион аграрный, бóльшую часть сельского населения составляют граждане, которые ведут личные подсобные хозяйства. Такие хозяйства обеспечивают от 50 до 80% объёма всей сельскохозяйственной продукции региона. Это так называемое самообеспечение, которое сохраняет и удерживает население на сельской территории.

Но вместе с этим есть ряд проблем. Во-первых, неучтённая продукция. В статистику продукция таких хозяйств попадает методом досчёта. Не помогают и похозяйственные книги, занесение данных в которые является добровольным. Личные подсобные хозяйства вносят только те данные, которые им выгодно показать.

Мы думаем, было бы эффективным ввести по всей стране, может быть, единую электронную похозяйственную книгу, где данные личных подсобных хозяйств могли бы коррелироваться и сопоставляться с данными Росстата, Росреестра и Минсельхоза.

Хотелось бы услышать Ваше мнение, Вашу позицию.

М.Мишустин: Первое. Создавать единые какие-то облака и прочее – это достаточно сложный, трудоёмкий процесс. Мы тогда большие средства будем инвестировать в то, что достаточно несложно сделать на местах. Здесь формат должен быть один. Мы не против этого, и соответствующие изменения можно вносить в нормативное регулирование. Но здесь ещё очень важно, чтобы предприниматели не скрывали свои излишки или, как Вы сказали, информацию, необходимую для той же похозяйственной книги, а шли к вам. Это будет тогда, когда в том числе региональная власть, федеральная власть будет помогать реализовывать продукцию, помогать её создавать, обрабатывать, перерабатывать. Это очень важно. Вы правы в том, что учёт и контроль за такими вещами нужен. Потому что по-другому ни кредит не взять, ни помощь не получить. Надо легализоваться.

Я бы ещё предложил вам посмотреть внимательно на режим самозанятых. Очень удобно: две минуты регистрация по паспорту, после чего вы попадаете в абсолютно легальное поле, когда вы на основе добровольного своего декларирования и соответствующего информационного сообщения можете показывать свои обороты и свои доходы. Мне кажется, режим самозанятых может подойти для предпринимателей. Это очень необременительно, очень быстро. Раз в месяц вы соответствующим образом можете формировать свои доходы, и налогообложение очень маленькое.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 3 марта 2021 > № 3657649 Михаил Мишустин

Рафик Загрутдинов: пандемия показала строителям новые резервы

Москва, как и другие регионы России, активно восстанавливается после пандемии коронавируса, и строительный сектор не исключение. О том, как столица пережила ограничения в связи с COVID-19, а также о строительстве метро и дорог, применении новых технологий при возведении домов по программе реновации, в интервью РИА Недвижимость рассказал руководитель департамента строительства города Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, как городские стройки пережили сложный "пандемический" год, и есть ли в Москве объекты, чье строительство пришлось сдвинуть?

– Если говорить о масштабных инфраструктурных проектах, реализуемых по поручению мэра Москвы Сергея Собянина, а это, например, метро, Северо-Восточная и Юго-Восточная хорды, медицинские объекты, то на них большого влияния пандемия не оказала. Все строительные работы продолжались в штатном режиме. Однако с некоторыми сложностями в прошлом году все же пришлось столкнуться. Прежде всего, они были связаны с нехваткой трудовых ресурсов на объектах гражданского строительства.

– О каких конкретно стройках вы говорите?

– В первую очередь в сфере жилья и образования. К сожалению, после месяца простоя прошлой весной на мобилизацию рабочих ресурсов потребовалось определенное количество времени. Получилось так, что работы, запланированные на октябрь-ноябрь, физически были выполнены в декабре, а уже оформление бумажной документации для ввода пришлось перенести на текущий год.

Есть и другой фактор, который сказывается на сроках ввода жилья в рамках городского заказа и затрагивает, прежде всего, дома реновации. Мы должны их сдавать с отделкой, а вот подрядчиков, умеющих выполнять отделочные работы по жестким "реновационным" стандартам, принятым в столице, даже на рынке инвестиционного строительства не так много. В рамках гарантийного ремонта все нарекания москвичей будут исправлены, но зачем их допускать в принципе. Мы стараемся выполнять отделку максимально качественно, чтобы у москвичей, чьи дома попали в программу реновации, не было никаких вопросов по качеству нового жилья.

– И сколько в итоге объектов, которые должны были ввести в прошлом году, перешли на этот?

– Буквально три-четыре образовательных объекта и восемь-девять домов.

– Сколько человек в настоящее время занято на городских стройках и сколько вам не хватает?

– Если говорить про наш департамент, а это более 90% строительства по городскому заказу, то на сегодняшний день на стройках работает порядка 55 тысяч человек. По нашим расчетам, для реализации Адресной инвестиционной программы (АИП) нам необходимо еще 25-30 тысяч рабочих и инженерно-технического персонала.

А вот потребности программы реновации значительно больше, ведь уже в этом году мы хотим выйти на показатели ввода в 1 миллион квадратных метров жилья. На сегодняшний день необходимо проводить мобилизацию порядка 8 тысяч отделочников, не говоря уже про основные профессии.

– Столкнулись ли вы с необходимостью увеличения расходов из-за повышения зарплат у строителей, ведь рабочие руки сейчас в дефиците?

– Стоимость работ зафиксирована в государственных контрактах с нашими подрядчиками, и зарплаты сотрудников, задействованных на стройках, в их зоне ответственности. Здесь работает рыночный механизм, где спрос рождает предложение. По состоянию на конец февраля минимальная зарплата на строительных площадках в городе составляет 60 тысяч рублей в месяц, квалифицированные специалисты зарабатывают 80-90 тысяч рублей. Поскольку со всеми подрядчиками у нас прописаны жесткие контрактные обязательства по срокам выполнения работ, то они сами в первую очередь заинтересованы в сохранении профессиональных коллективов и, следовательно, в конкурентной оплате труда.

– В связи со сложной ситуацией с мигрантами как вы планируете в будущем искать рабочие ресурсы для строек?

– Наряду с привлечением дополнительных трудовых ресурсов будем вести работу над увеличением производительности труда. Пандемия показала, что у нас как раз здесь есть определенные резервы.

Например, при строительстве домов реновации мы сейчас рассматриваем возможность изготовления укрупненных деталей инженерных систем в заводских условиях, что увеличит скорость и качество сборки. Также на заводе можно собирать полностью укомплектованные душевые кабины и санузлы, причем не только для панельных домов, где эта технология уже давно опробована, но и для монолита. Предприятий в Москве, которые способны запустить такое производство, достаточно. Не сомневаюсь, что застройщики жилья, входящие в первую пятерку по стране по объемам строительства, уже сейчас могут полностью перейти на данную технологию.

– Да, но насколько они будут в этом заинтересованы…

– А здесь должны сыграть свою роль долгосрочные контракты, которые мы начали выносить на открытые торги в рамках программы реновации в этом году. Тендеры, которые мы сейчас объявили, предполагают, что один генподрядчик будет вести целые кварталы – от начала и до конца, от переноса сетей, сноса и до ввода последнего дома и финального благоустройства. Таким образом, наши контрагенты смогут понимать свои планы до 2032 года и, соответственно, рассчитывать свои силы. Уже сейчас один из наших потенциальных генподрядчиков по реновации планирует строить в новой Москве производство, где будут использоваться немецкие технологии сборки домов блоками. В результате целый дом уже на стройплощадке можно будет собрать всего за несколько месяцев.

– Сколько кварталов в рамках программы реновации, по которым строительные компании могли бы заключить долгосрочные контракты, вы хотите расторговать в 2021 году?

– Разработка градостроительной документации по программе реновации, по сути, закончена. Мы опубликовали графики переселения жителей, а если и остались какие-то нерешенные вопросы, то корректировки графиков, связанные с ними, будут незначительны. Поэтому наша задача в 2021 году расторговать максимальное количество кварталов. Чем раньше мы это сделаем, тем больше у подрядных организаций будет времени на подготовку и планирование своих ресурсов.

– Но ведь не каждая компания может участвовать в таких тендерах. Там же наверняка требуется большое кредитное плечо?

– Требования по банковской гарантии для подрядчиков мы разбили на этапы. К примеру, если квартал стоит 300 миллиардов рублей, то, конечно, мы будем требовать со строительной компании гарантию не на всю стоимость работ. Достаточно предоставить гарантию на строительный объем, который планируется выполнить в этом году. Готовясь к проведению торгов по "длинным" контрактам, мы вели широкий диалог с представителями бизнеса. Разумеется, мы могли бы поставить драконовские условия, но тогда никто бы не пришел на конкурсы, а сейчас у нас здоровая конкурентная среда.

– Уже сейчас стоимость работ в рамках тендеров на долгосрочные контракты по реновации превышает 1 триллион рублей. Каким образом эти довольно агрессивные планы сочетаются с адресно-инвестиционной программой и бюджетом города?

– Комплексное освоение территории – это сложнейшая задача, но сегодня мы видим финансирование программы реновации до 2032 года. Контракты, которые мы сегодня выносим на торги, полностью обеспечены бюджетным финансированием. Бюджет города планируется на трехлетний период, в связи с чем в 2021-2023 годах на реализацию программы реновации запланировано более 300 миллиардов рублей. Мы четко понимаем, сколько нам нужно будет потратить средств для реализации программы.

– Есть ли в программе реновации "точка безубыточности" – может ли она в принципе выйти на самоокупаемость?

– У нас есть прогнозные расчеты по выходу на самоокупаемость, точные сроки будут определены после завершения первого этапа программы реновации – после 2024 года. Но, конечно, все будет зависеть от конъюнктуры рынка. Например, программа льготной ипотеки дала взрывной рост спроса на жилье. Продажа квартир в рамках программы реновации, кстати, позволит влиять и на уровень стоимости новостроек в Москве и сделать покупку квартиры более доступной. Чем больше предложения на рынке, тем меньше цена. Это хорошо скажется на улучшении жилищных условий населения и даст толчок для развития экономики.

– Когда вы планируете перейти к продаже квартир в домах реновации?

– Только после того, как удовлетворим потребности города в рамках программы. Наш приоритет – интересы москвичей, живущих в морально-устаревших домах. И только после того, как завершим переселение в рамках одного района по программе, мы сможем планировать на освободившихся площадках строить дома для коммерческой продажи городом, чтобы вырученные деньги снова направить на программу реновации.

– В прошлом году строители столкнулись не только с нехваткой рабочих на стройках, но и с беспрецедентным, по заявлению многих экспертов, подорожанием металла. Насколько эта проблема актуальна для городских строек?

– Рост цен происходил осенью и зимой, а так как мы работаем в долгосрочную перспективу и закупки делали в начале сезона, то пока нас это сильно не коснулось. Но ситуация, если не будет изменений, может затронуть и столичные объекты, прежде всего, дорожное строительство, поскольку очень сильно подорожала листовая сталь. Уже сейчас с каждым подрядчиком мы находимся на грани утвержденной стоимости в рамках госконтрактов. Пока мы проводим расчеты, и если негативный тренд продолжится, то придется выводить проблему на уровень мэра.

– Финансирование АИП в Москве на 2021-2023 годы сократилось на 12%. По каким проектам пришлось "ужаться" департаменту строительства?

– Сказать, что у нас произошел сильный секвестр, нельзя. Более того, по поручению мэра мы ускоряем строительство Большой кольцевой линии и двух оставшихся хорд, значит, увеличиваем финансирование по этим объектам. Ни один из проектов, чья реализация уже началась, мы не остановим.

– Что происходит с компанией "Мосметрострой" после того, как город приобрел ее контрольный пакет акций? Проведен ли аудит финансового состояния компании, что он показал?

– Компания работает в абсолютно штатном режиме, она полностью обеспечена контрактами – напомню, "Мосметрострой" специализируется на строительстве метро глубокого заложения, поэтому именно они работают на строительстве Северо-Восточного участка Большой кольцевой линии. Также они ведут реконструкцию Каховской линии подземки и строительство станций Люблинско-Дмитровской ветки. Кроме того, у "Мосметростроя" есть подряды по ремонту действующих станций метро и несколько зарубежных контрактов.

Целью города, когда мы покупали акции компании, было сохранение уникальных компетенций, и мы ее достигли. Сейчас там происходит реформа корпоративного управления, ликвидация лишних "дочек". Огромное достижение – подписание с налоговой инспекцией соглашения о реструктуризации задолженности по налогам, пока план по погашению "Мосметрострой" выполняет без проблем.

– Недавно появилась информация о том, что новые ветки метро – Рублево-Архангельская и Бирюлевская – в перспективе планируется соединить. Где это может быть сделано?

– В настоящее время активно обсуждается трассировка обеих линий. К концу года мы утвердим градостроительную документацию по ним, после чего приступим к поэтапному строительству.

Действительно, соединение двух новых линий – достаточно логичное решение, но сразу скажу, что речь идет об отдаленных временных горизонтах, и конкретные локации мне бы не хотелось называть. В настоящее время прорабатываются варианты трассировки соединения двух линий внутри БКЛ.

– Обсуждается ли сейчас появление других новых веток метро в Москве, помимо Рублево-Архангельской и Бирюлевской, на горизонте до 2030 года? И у каких действующих линий метро есть больше всего перспектив выхода за МКАД?

– Все мировые столицы неизбежно растут, а с ними растет и потребность перемещения людей с окраин. После того, как мы запустим БКЛ и разгрузим старую Кольцевую линию метро, можно будет уже думать, как забирать пассажиров за МКАД. Уже сейчас есть четкие планы выхода за пределы Московской кольцевой автодороги новой Троицкой линии подземки, которая в 2024 году дойдет до Коммунарки, а после 2025 года может достичь Троицка. У Люблинско-Дмитровской линии за МКАД окажется станция "Физтех", у Сокольнической появится станция "Новомосковская", а у Калининско-Солнцевской – станции "Пыхтино" и "Внуково". А вот о планах по строительству новых линий говорить пока рано – они должны быть четко увязаны с развитием Московских центральных диаметров и другого общественного транспорта.

– Является ли Юго-Восточная хорда последней новой крупной магистралью, которая будет проложена в старых границах Москвы, или в столице возможно появление новых связей?

– Строительство хорд в Москве – это, без преувеличения, настоящий мегапроект, который после завершения будет экономить автомобилистам 20-30% времени в пути. Аналогичного глобального строительства в ближайшие 3-4 года я не вижу. Наша задача до 2023 года завершить Северо-Восточную и Юго-Восточную хорды, а также сделать связку ЮВХ с Южной рокадой и вывести последнюю на территорию новой Москвы.

– Как идет реализация международного медкластера в "Сколково"?

– В этом году мы планируем закончить работы по терапевтическому корпусу израильской клиники "Хадасса".

Кроме того, мы приступили к строительству апарт-отеля, центра ядерной медицины "Мединвестгрупп", биотехнологической лаборатории АФК "Система" и многофункционального медицинского молла, арендовать помещения в котором могут небольшие зарубежные клиники.

Если говорить про новые объекты, то "Хадасса" приняла решение строить третью очередь – центр паллиативной медицины. Там будут оказываться реабилитационные услуги. К сожалению, в настоящее время этот сектор практически не развит в России.

Всего пока в ММК в "Сколково" планируется построить 166 тысяч квадратных метров медицинской недвижимости, причем правительство Москвы несет расходы пополам с инвесторами – город за свой счет строит "стены", а инвесторы вкладываются в отделку, дорогое уникальное оборудование и финансируют операционную деятельность.

– Вы в основном говорите про "Хадассу", а как обстоят дело с другими партнерами?

– Увы, партнеры, которых и так было очень мало, из-за пандемии коронавируса заморозили свои планы. Надеюсь, что временно. Например, ряд европейских клиник, которые наиболее тяжело пережили пандемию. В то же время появляются и новые участники проекта медкластера.

На этапе подписания находятся соглашения с онкологической клиникой Roman Fernandez (Испания), ортопедическим центром Clinic Saint Charles (Франция) и онкологическим центром Centre Leon Berard (Франция).

В настоящее время на этапе переговоров находятся соглашения с сетью лабораторий Cerba (Франция) и клиникой пластической хирургии Rokit (Южная Корея).

Кроме того, ведется работа по привлечению клиник Испании, Канады, США, Германии и Швеции к участию в проекте Международного медицинского кластера.

– Какие еще знаковые медицинские объекты могут появиться в Москве в ближайшем будущем?

– Одним из самых интересных объектов обещает стать многопрофильный комплекс детской клинической больницы Святого Владимира на Рубцовско-Дворцовой улице в Сокольниках. Проектируя его, мы хотели реализовать идеологию нахождения родителей рядом с детьми, чтобы у маленьких пациентов не было стресса. В итоге должно получиться здание сложной конфигурации с несколькими внутренними дворами и просторным холлом со стеклянной крышей, где разместятся зоны ожидания, детские игровые площадки, стойки регистрации и кафетерии. Сейчас идут последние приготовления к строительству, контракт с подрядчиками уже заключен, и к концу года мы планируем завершить монолитные работы.

Кроме того, мы планируем заняться комплексным переустройством инфекционной больницы №1 на Волоколамском шоссе. Морально и физически устаревшие корпусы уже снесены, и мы строим новый лечебный блок с учетом последнего опыта и специфики борьбы с инфекционными заболеваниями. Пациенты там будут размещаться в индивидуальных боксах мельцеровского типа, которые смогут полностью изолировать распространителя инфекционной болезни.

Наконец, уникальный лечебно-диагностический комплекс появится на территории ГБУЗ МКНЦ имени Логинова на шоссе Энтузиастов. В состав комплекса также будет входить блок лучевой диагностики и эндоскопии и операционные с возможностью проведения высокотехнологичных операций с помощью медицинских роботов.

Ольга Набатникова, Михаил Личков

РИА НОВОСТИ – НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 2 марта 2021 > № 3675558 Рафик Загрутдинов

Широкий охват: от злободневных проблем научной молодежи до глобальных перспектив российской науки

26 февраля состоялся рабочий визит главы Министерства науки и высшего образования Валерия Николаевича Фалькова в Новосибирск. Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон рассказал о программе визита и прокомментировал итоги работы.

Заседание Совета директоров научных организаций Сибирского макрорегиона и встреча с молодыми учеными Новосибирской области

«Визит Валерия Николаевича получился очень продуктивным для нас и для всех региональных отделений Академии наук.

Первый вопрос, который рассматривался на Совете директоров и далее на встрече Валерия Николаевича с научной молодежью, был посвящен очень злободневной теме — гарантированному уровню заработной платы, прежде всего для младшего научного персонала.

Когда молодежь определяет, куда идти после обучения в вузе, первым ориентиром служит как раз заработная плата, которую можно гарантированно получить сейчас, и далее — карьерные перспективы. То есть младший научный сотрудник должен чувствовать для себя реальную возможность выйти в генералы науки. Как говорят, каждый рядовой хотел бы видеть себя генералом.

Для стабилизации молодежи в российской науке необходимо наличие пяти важных факторов: интересная работа, современное оборудование, доступное жилье, достойная заработная плата и комфортная социальная среда.

Интересная работа. Очень важный фактор — наличие интересной научной работы, где человек может реализовать себя как ученый, как исследователь. Я в свое время переехал из Москвы в Новосибирск именно для того, чтобы заниматься интересной наукой.

Что касается Сибирского отделения и других региональных отделений РАН — мы всегда можем предложить такую работу, и у нас есть руководители, которые могут и готовы помочь в постановке очень интересных исследований.

Современное оборудование. Второй важный фактор — для современной работы в интересной области нужно надлежащее оборудование. То оборудование, которое было приобретено в хорошие для науки советские годы, к сожалению, устарело физически и морально. Поэтому важнейшим вопросом сегодня является переоснащение наших институтов, куда приходят молодые ребята.

К сожалению, на встрече Валерия Николаевича с руководством институтов было отмечено, что по нынешней системе право на переоснащение имеют только институты первой категории, в то время как в регионах много хороших, прочных институтов, по разным обстоятельствам не имеющих первую категорию.

Поэтому остро стоит вопрос о том, чтобы институты второй категории, которых больше всего в регионах, также имели возможность развиваться и получать необходимое оборудование и реактивы.

Доступное жилье. Третий фактор, который обсуждался, — это обеспечение жильем. В тот момент, когда молодой сотрудник выбирает, где будет работать, он должен иметь возможность поселиться в достаточно комфортных условиях, часто уже с молодой семьей, на что нужны дополнительные резервы.

В новосибирском Академгородке проблема с получением жилья на условиях ипотеки и жилищных сертификатов более-менее решена для тех молодых сотрудников, которые имеют стаж работы пять и более лет.

Но для более молодых сотрудников вопрос жилья, честно говоря, остается пока не решенным. Самая рискованная зона для молодежи — это окончание университета или аспирантуры, когда молодой человек еще не принял окончательное решение, где будет работать. Пока решение не будет принято, он не будет брать ипотеку и так далее. В этот момент ему нужно арендное жилье либо общежитие. У нас есть общежития для студентов, для аспирантов — но для закончивших обучение такого варианта нет. Эти молодые люди еще не имеют стажа, не имеют права получить жилищные сертификаты — вопрос может быть решен только созданием хорошего фонда арендного жилья.

Предложения, которые с большой вероятностью будут реализованы Минобрнауки, — это включение в научный стаж аспирантуры (а это три-четыре года) и снижение порога получения жилищных льгот для молодых сотрудников с пяти до трех лет стажа. Если предложения будут приняты — это будет большой прорыв!

В связи с этим был обсужден еще один специфический вопрос: в российском законодательстве нет норматива и понятия, определяющего, что такое “молодой сотрудник”. Потому что это словосочетание используют в самых разных вариантах: и для обозначения сотрудников до 33 лет, и до 39 лет, и для докторов наук до 41 года и так далее. Необходимо внести единое понятие.

Достойная заработная плата. Следующий фактор – заработная плата, достаточная, чтобы спокойно заниматься наукой и жить, растить детей, поскольку молодежь как раз в это время обзаводится семьями.

Я уже говорил, что заработная плата не должна быть сразу очень большой и полностью фиксированной. И понятно, почему: потому что у сотрудника должно быть желание и стимул развиваться, не останавливаться на достигнутом.

Тем не менее гарантия основной части заработной платы и то, какая доля заработной платы должна быть гарантирована, — этот вопрос обсуждается.

С моей точки зрения, уровень гарантированных окладов должен быть повышен и составлять 70—80 % от ставки. А остальное можно получать за счет грантов и так далее. Обсуждался уровень гарантированного оклада порядка 30—40 тысяч рублей для младшего научного сотрудника.

Также обсуждалась возможность уйти от 200 % по субъекту федерации к некоторому общероссийскому показателю. Похоже, что в этом направлении будут какие-то подвижки, что для нас очень хорошо.

Комфортная социальная среда. Наконец, пятый фактор, который тоже надо иметь в виду. Чтобы молодой человек чувствовал себя комфортно, у него должна быть возможность общаться с друзьями, заниматься теми видами спорта либо искусства, которые разнообразят его жизнь. Социальная среда тоже должна быть комфортной.

Без этих пяти факторов мы будем терять молодежь. Валерий Николаевич Фальков сам из регионов (родился в Тюмени), поэтому, думаю, все эти вопросы прекрасно понимает. Хотелось бы надеяться, что мы будем партнерами в реализации оптимальных решений по этим направлениям.

Также надеюсь, что этими вопросами будет заниматься и комиссия Государственного совета Российской Федерации по направлению «Наука». И повторю, что самый лучший помощник для научной молодежи — это тот, кто является интегратором науки в России, а это — Академия наук. И для сибирской молодежи, конечно, это Сибирское отделение РАН».

Первое заседание комиссии Государственного совета РФ по направлению «Наука»

«Делегация Министерства науки и высшего образования вместе с представителями руководства Новосибирской области приняли участие в первом заседании комиссии по науке Госсовета Российской Федерации, которое прошло в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН. В режиме видеоконференции присутствовали представители двадцати регионов страны, Совета федерации, Государственной думы, различных научных и общественных организаций, включая ректора Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Виктора Антоновича Садовничего и председателя фонда “Сколково” Аркадия Владимировича Дворковича.

Программу представлял заместитель министра науки и высшего образования Андрей Владимирович Омельчук.

На заседании обсуждалась программа “Приоритет 2030”, предыдущее название — “Программа стратегического академического лидерства”, ставшая предметом бурных дискуссий еще год назад. Проект программы был очень сильно изменен по сравнению с тем, каким он был представлен в прошлом году.

С учетом обсуждений, представленные документы должны быть доработаны. Я надеюсь, что комиссия по науке при Госсовете окажет определенное влияние на окончательную редакцию соответствующих распоряжений правительства о запуске этой программы.

Мои комментарии, которые я представил в своем докладе, были следующие: если это “Программа стратегического академического лидерства”, то роль Академии наук должна быть определена более широко. Сейчас в документах Академия наук практически не упоминается.

А поскольку критическую роль для отбора университетов, которые будут поддерживаться этой программой, будет играть Совет программы, то, с моей точки зрения, очень важно, чтобы одним из заместителей председателя Совета стал президент Российской академии наук.

Думаю, это предложение нашло позитивный отклик и будет реализовано».

Мария Евдокимова, пресс-секретарь председателя СО РАН

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 2 марта 2021 > № 3669507 Валентин Пармон

Рафик Загрутдинов: пандемия показала строителям новые резервы

Москва, как и другие регионы России, активно восстанавливается после пандемии коронавируса, и строительный сектор не исключение. О том, как столица пережила ограничения в связи с COVID-19, а также о строительстве метро и дорог, применении новых технологий при возведении домов по программе реновации, в интервью РИА Недвижимость рассказал руководитель департамента строительства города Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, как городские стройки пережили сложный "пандемический" год, и есть ли в Москве объекты, чье строительство пришлось сдвинуть?

– Если говорить о масштабных инфраструктурных проектах, реализуемых по поручению мэра Москвы Сергея Собянина, а это, например, метро, Северо-Восточная и Юго-Восточная хорды, медицинские объекты, то на них большого влияния пандемия не оказала. Все строительные работы продолжались в штатном режиме. Однако с некоторыми сложностями в прошлом году все же пришлось столкнуться. Прежде всего, они были связаны с нехваткой трудовых ресурсов на объектах гражданского строительства.

– О каких конкретно стройках вы говорите?

– В первую очередь в сфере жилья и образования. К сожалению, после месяца простоя прошлой весной на мобилизацию рабочих ресурсов потребовалось определенное количество времени. Получилось так, что работы, запланированные на октябрь-ноябрь, физически были выполнены в декабре, а уже оформление бумажной документации для ввода пришлось перенести на текущий год.

Есть и другой фактор, который сказывается на сроках ввода жилья в рамках городского заказа и затрагивает, прежде всего, дома реновации. Мы должны их сдавать с отделкой, а вот подрядчиков, умеющих выполнять отделочные работы по жестким "реновационным" стандартам, принятым в столице, даже на рынке инвестиционного строительства не так много. В рамках гарантийного ремонта все нарекания москвичей будут исправлены, но зачем их допускать в принципе. Мы стараемся выполнять отделку максимально качественно, чтобы у москвичей, чьи дома попали в программу реновации, не было никаких вопросов по качеству нового жилья.

– И сколько в итоге объектов, которые должны были ввести в прошлом году, перешли на этот?

– Буквально три-четыре образовательных объекта и восемь-девять домов.

– Сколько человек в настоящее время занято на городских стройках и сколько вам не хватает?

– Если говорить про наш департамент, а это более 90% строительства по городскому заказу, то на сегодняшний день на стройках работает порядка 55 тысяч человек. По нашим расчетам, для реализации адресно-инвестиционной программы (АИП) нам необходимо еще 25-30 тысяч рабочих и инженерно-технического персонала.

А вот потребности программы реновации значительно больше, ведь уже в этом году мы хотим выйти на показатели ввода в 1 миллион квадратных метров жилья. На сегодняшний день необходимо проводить мобилизацию порядка 8 тысяч отделочников, не говоря уже про основные профессии.

– Столкнулись ли вы с необходимостью увеличения расходов из-за повышения зарплат у строителей, ведь рабочие руки сейчас в дефиците?

– Стоимость работ зафиксирована в государственных контрактах с нашими подрядчиками, и зарплаты сотрудников, задействованных на стройках, в их зоне ответственности. Здесь работает рыночный механизм, где спрос рождает предложение. По состоянию на конец февраля минимальная зарплата на строительных площадках в городе составляет 60 тысяч рублей в месяц, квалифицированные специалисты зарабатывают 80-90 тысяч рублей. Поскольку со всеми подрядчиками у нас прописаны жесткие контрактные обязательства по срокам выполнения работ, то они сами в первую очередь заинтересованы в сохранении профессиональных коллективов и, следовательно, в конкурентной оплате труда.

– В связи со сложной ситуацией с мигрантами как вы планируете в будущем искать рабочие ресурсы для строек?

– Наряду с привлечением дополнительных трудовых ресурсов будем вести работу над увеличением производительности труда. Пандемия показала, что у нас как раз здесь есть определенные резервы.

Например, при строительстве домов реновации мы сейчас рассматриваем возможность изготовления укрупненных деталей инженерных систем в заводских условиях, что увеличит скорость и качество сборки. Также на заводе можно собирать полностью укомплектованные душевые кабины и санузлы, причем не только для панельных домов, где эта технология уже давно опробована, но и для монолита. Предприятий в Москве, которые способны запустить такое производство, достаточно. Не сомневаюсь, что застройщики жилья, входящие в первую пятерку по стране по объемам строительства, уже сейчас могут полностью перейти на данную технологию.

– Да, но насколько они будут в этом заинтересованы…

– А здесь должны сыграть свою роль долгосрочные контракты, которые мы начали выносить на открытые торги в рамках программы реновации в этом году. Тендеры, которые мы сейчас объявили, предполагают, что один генподрядчик будет вести целые кварталы – от начала и до конца, от переноса сетей, сноса и до ввода последнего дома и финального благоустройства. Таким образом, наши контрагенты смогут понимать свои планы до 2032 года и, соответственно, рассчитывать свои силы. Уже сейчас один из наших потенциальных генподрядчиков по реновации планирует строить в новой Москве производство, где будут использоваться немецкие технологии сборки домов блоками. В результате целый дом уже на стройплощадке можно будет собрать всего за несколько месяцев.

– Сколько кварталов в рамках программы реновации, по которым строительные компании могли бы заключить долгосрочные контракты, вы хотите расторговать в 2021 году?

– Разработка градостроительной документации по программе реновации, по сути, закончена. Мы опубликовали графики переселения жителей, а если и остались какие-то нерешенные вопросы, то корректировки графиков, связанные с ними, будут незначительны. Поэтому наша задача в 2021 году расторговать максимальное количество кварталов. Чем раньше мы это сделаем, тем больше у подрядных организаций будет времени на подготовку и планирование своих ресурсов.

– Но ведь не каждая компания может участвовать в таких тендерах. Там же наверняка требуется большое кредитное плечо?

– Требования по банковской гарантии для подрядчиков мы разбили на этапы. К примеру, если квартал стоит 300 миллиардов рублей, то, конечно, мы будем требовать со строительной компании гарантию не на всю стоимость работ. Достаточно предоставить гарантию на строительный объем, который планируется выполнить в этом году. Готовясь к проведению торгов по "длинным" контрактам, мы вели широкий диалог с представителями бизнеса. Разумеется, мы могли бы поставить драконовские условия, но тогда никто бы не пришел на конкурсы, а сейчас у нас здоровая конкурентная среда.

– Уже сейчас стоимость работ в рамках тендеров на долгосрочные контракты по реновации превышает 1 триллион рублей. Каким образом эти довольно агрессивные планы сочетаются с адресно-инвестиционной программой и бюджетом города?

– Комплексное освоение территории – это сложнейшая задача, но сегодня мы видим финансирование программы реновации до 2032 года. Контракты, которые мы сегодня выносим на торги, полностью обеспечены бюджетным финансированием. Бюджет города планируется на трехлетний период, в связи с чем в 2021-2023 годах на реализацию программы реновации запланировано более 300 миллиардов рублей. Мы четко понимаем, сколько нам нужно будет потратить средств для реализации программы.

– Есть ли в программе реновации "точка безубыточности" – может ли она в принципе выйти на самоокупаемость?

– У нас есть прогнозные расчеты по выходу на самоокупаемость, точные сроки будут определены после завершения первого этапа программы реновации – после 2024 года. Но, конечно, все будет зависеть от конъюнктуры рынка. Например, программа льготной ипотеки дала взрывной рост спроса на жилье. Продажа квартир в рамках программы реновации, кстати, позволит влиять и на уровень стоимости новостроек в Москве и сделать покупку квартиры более доступной. Чем больше предложения на рынке, тем меньше цена. Это хорошо скажется на улучшении жилищных условий населения и даст толчок для развития экономики.

– Когда вы планируете перейти к продаже квартир в домах реновации?

– Только после того, как удовлетворим потребности города в рамках программы. Наш приоритет – интересы москвичей, живущих в морально-устаревших домах. И только после того, как завершим переселение в рамках одного района по программе, мы сможем планировать на освободившихся площадках строить дома для коммерческой продажи городом, чтобы вырученные деньги снова направить на программу реновации.

– В прошлом году строители столкнулись не только с нехваткой рабочих на стройках, но и с беспрецедентным, по заявлению многих экспертов, подорожанием металла. Насколько эта проблема актуальна для городских строек?

– Рост цен происходил осенью и зимой, а так как мы работаем в долгосрочную перспективу и закупки делали в начале сезона, то пока нас это сильно не коснулось. Но ситуация, если не будет изменений, может затронуть и столичные объекты, прежде всего, дорожное строительство, поскольку очень сильно подорожала листовая сталь. Уже сейчас с каждым подрядчиком мы находимся на грани утвержденной стоимости в рамках госконтрактов. Пока мы проводим расчеты, и если негативный тренд продолжится, то придется выводить проблему на уровень мэра.

– Финансирование АИП в Москве на 2021-2023 годы сократилось на 12%. По каким проектам пришлось "ужаться" департаменту строительства?

– Сказать, что у нас произошел сильный секвестр, нельзя. Более того, по поручению мэра мы ускоряем строительство Большой кольцевой линии и двух оставшихся хорд, значит, увеличиваем финансирование по этим объектам. Ни один из проектов, чья реализация уже началась, мы не остановим.

– Что происходит с компанией "Мосметрострой" после того, как город приобрел ее контрольный пакет акций? Проведен ли аудит финансового состояния компании, что он показал?

– Компания работает в абсолютно штатном режиме, она полностью обеспечена контрактами – напомню, "Мосметрострой" специализируется на строительстве метро глубокого заложения, поэтому именно они работают на строительстве Северо-Восточного участка Большой кольцевой линии. Также они ведут реконструкцию Каховской линии подземки и строительство станций Люблинско-Дмитровской ветки. Кроме того, у "Мосметростроя" есть подряды по ремонту действующих станций метро и несколько зарубежных контрактов.

Целью города, когда мы покупали акции компании, было сохранение уникальных компетенций, и мы ее достигли. Сейчас там происходит реформа корпоративного управления, ликвидация лишних "дочек". Огромное достижение – подписание с налоговой инспекцией соглашения о реструктуризации задолженности по налогам, пока план по погашению "Мосметрострой" выполняет без проблем.

– Недавно появилась информация о том, что новые ветки метро – Рублево-Архангельская и Бирюлевская – в перспективе планируется соединить. Где это может быть сделано?

– В настоящее время активно обсуждается трассировка обеих линий. К концу года мы утвердим градостроительную документацию по ним, после чего приступим к поэтапному строительству.

Действительно, соединение двух новых линий – достаточно логичное решение, но сразу скажу, что речь идет об отдаленных временных горизонтах, и конкретные локации мне бы не хотелось называть. В настоящее время прорабатываются варианты трассировки соединения двух линий внутри БКЛ.

– Обсуждается ли сейчас появление других новых веток метро в Москве, помимо Рублево-Архангельской и Бирюлевской, на горизонте до 2030 года? И у каких действующих линий метро есть больше всего перспектив выхода за МКАД?

– Все мировые столицы неизбежно растут, а с ними растет и потребность перемещения людей с окраин. После того, как мы запустим БКЛ и разгрузим старую Кольцевую линию метро, можно будет уже думать, как забирать пассажиров за МКАД. Уже сейчас есть четкие планы выхода за пределы Московской кольцевой автодороги новой Троицкой линии подземки, которая в 2024 году дойдет до Коммунарки, а после 2025 года может достичь Троицка. У Люблинско-Дмитровской линии за МКАД окажется станция "Физтех", у Сокольнической появится станция "Новомосковская", а у Калининско-Солнцевской – станции "Пыхтино" и "Внуково". А вот о планах по строительству новых линий говорить пока рано – они должны быть четко увязаны с развитием Московских центральных диаметров и другого общественного транспорта.

– Является ли Юго-Восточная хорда последней новой крупной магистралью, которая будет проложена в старых границах Москвы, или в столице возможно появление новых связей?

– Строительство хорд в Москве – это, без преувеличения, настоящий мегапроект, который после завершения будет экономить автомобилистам 20-30% времени в пути. Аналогичного глобального строительства в ближайшие 3-4 года я не вижу. Наша задача до 2023 года завершить Северо-Восточную и Юго-Восточную хорды, а также сделать связку ЮВХ с Южной рокадой и вывести последнюю на территорию новой Москвы.

– Как идет реализация международного медкластера в "Сколково"?

– В этом году мы планируем закончить работы по терапевтическому корпусу израильской клиники "Хадасса".

Кроме того, мы приступили к строительству апарт-отеля, центра ядерной медицины "Мединвестгрупп", биотехнологической лаборатории АФК "Система" и многофункционального медицинского молла, арендовать помещения в котором могут небольшие зарубежные клиники.

Если говорить про новые объекты, то "Хадасса" приняла решение строить третью очередь – центр паллиативной медицины. Там будут оказываться реабилитационные услуги. К сожалению, в настоящее время этот сектор практически не развит в России.

Всего пока в ММК в "Сколково" планируется построить 166 тысяч квадратных метров медицинской недвижимости, причем правительство Москвы несет расходы пополам с инвесторами – город за свой счет строит "стены", а инвесторы вкладываются в отделку, дорогое уникальное оборудование и финансируют операционную деятельность.

– Вы в основном говорите про "Хадассу", а как обстоят дело с другими партнерами?

– Увы, партнеры, которых и так было очень мало, из-за пандемии коронавируса заморозили свои планы. Надеюсь, что временно. Например, ряд европейских клиник, которые наиболее тяжело пережили пандемию. В то же время появляются и новые участники проекта медкластера.

На этапе подписания находятся соглашения с онкологической клиникой Roman Fernandez (Испания), ортопедическим центром Clinic Saint Charles (Франция) и онкологическим центром Centre Leon Berard (Франция).

В настоящее время на этапе переговоров находятся соглашения с сетью лабораторий Cerba (Франция) и клиникой пластической хирургии Rokit (Южная Корея).

Кроме того, ведется работа по привлечению клиник Испании, Канады, США, Германии и Швеции к участию в проекте Международного медицинского кластера.

– Какие еще знаковые медицинские объекты могут появиться в Москве в ближайшем будущем?

– Одним из самых интересных объектов обещает стать многопрофильный комплекс детской клинической больницы Святого Владимира на Рубцовско-Дворцовой улице в Сокольниках. Проектируя его, мы хотели реализовать идеологию нахождения родителей рядом с детьми, чтобы у маленьких пациентов не было стресса. В итоге должно получиться здание сложной конфигурации с несколькими внутренними дворами и просторным холлом со стеклянной крышей, где разместятся зоны ожидания, детские игровые площадки, стойки регистрации и кафетерии. Сейчас идут последние приготовления к строительству, контракт с подрядчиками уже заключен, и к концу года мы планируем завершить монолитные работы.

Кроме того, мы планируем заняться комплексным переустройством инфекционной больницы №1 на Волоколамском шоссе. Морально и физически устаревшие корпусы уже снесены, и мы строим новый лечебный блок с учетом последнего опыта и специфики борьбы с инфекционными заболеваниями. Пациенты там будут размещаться в индивидуальных боксах мельцеровского типа, которые смогут полностью изолировать распространителя инфекционной болезни.

Наконец, уникальный лечебно-диагностический комплекс появится на территории ГБУЗ МКНЦ имени Логинова на шоссе Энтузиастов. В состав комплекса также будет входить блок лучевой диагностики и эндоскопии и операционные с возможностью проведения высокотехнологичных операций с помощью медицинских роботов.

Беседовали Ольга Набатникова и Михаил Личков

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 2 марта 2021 > № 3658364 Рафик Загрутдинов

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Алтайского края Виктором Томенко

Обсуждалась индивидуальная программа социально-экономического развития региона.

М.Мишустин: Уважаемый Виктор Петрович!

Сегодня мы посмотрели замечательную школу в Барнауле. Мне очень понравилось, что ребята там увлечённые, как и учителя. Поговорили о программе «Земский учитель». Поговорили о том, что ещё хорошего можно сделать для школы с точки зрения научно-методических вещей для повышения квалификации учителей, которые работают на удалённых от центра территориях. Решили вопрос о государственно-частном партнёрстве, чтобы построить ещё две школы у вас.

Хочу также сказать об очень хорошем разговоре с машиностроителями, с производителями сельхозтехники на заводе прецизионных материалов. Мне кажется, что это очень важное направление деятельности.

Вы стараетесь, чтобы экономическое развитие вашего региона продолжалось высокими темпами. Нарастили на 5,3% обрабатывающее производство в этом году.

Хочу в первую очередь спросить, какова в общем социально-экономическая обстановка, а также чтобы Вы рассказали о программе индивидуального развития – как расходуется 1 млрд рублей, которые ежегодно до 2024 года Правительство выделяет для края.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, я хотел бы поблагодарить за те решения, которые уже приняты сегодня в ходе рабочей поездки. Такое внимание к проблемам и социальной сферы, и экономики края для нас очень важно.

Действительно, край по своим базовым показателям социально-экономического развития пока отстаёт от большинства других регионов, но мы планомерно работаем над решением существующих, фундаментальных на самом деле, проблем. И это особенности нашего региона, которые предопределяют то, что по некоторым направлениям пока показатели у нас слабоваты.

В 2020 году вся наша деятельность проходила под знаком борьбы с коронавирусом. И пожалуй, если подводить итоги прошлого года, нам удалось стабилизировать ситуацию по многим направлениям и кое-где даже показать рост, но всё-таки надо отметить, что серьёзнейшее испытание прошла система здравоохранения. Хочу сказать, что без поддержки Правительства Российской Федерации, которая в течение всего этого года ощущалась и работала именно в этой части – с точки зрения поддержки наших врачей, медицинских работников, специальных дополнительных выплат для них, приобретения лекарств и многих других направлений – конечно, справляться с этой ситуацией нам было бы намного сложнее, и ситуация могла бы быть очень тяжёлой. Поэтому я хотел бы поблагодарить и за финансовую поддержку, и за большую организационную работу, мы все в ней принимали участие, по регулированию этих двух очень важных направлений. С одной стороны, надо было систему здравоохранения так мобилизовать, так перестроить, чтобы она отвечала на всё обостряющуюся ситуацию с пандемией. С другой стороны, надо было регулировать и борьбу с распространением коронавирусной инфекции. И здесь надо было найти определённый баланс, за счёт работы оперативного штаба Правительства, целого ряда совещаний под Вашим руководством нам это сделать в определённой мере удалось.

К сожалению, ещё целый ряд моментов, которые были сложными для нашего края, в частности, засуха, а наш край сельскохозяйственный. Засуха тоже негативный отпечаток наложила на результаты 2020 года. Тем не менее, повторю ещё раз, и Вы сегодня тоже отмечали это, объёмы промышленного производства удалось сохранить на уровне 2019 года, 99,9, то есть, по сути, повторили 2019 год. Несмотря на то что из-за засухи показатели производства, особенно в растениеводстве, сельском хозяйстве снизились примерно на 15%, ценовая коньюнктура помогла нашим селянам, сельхозтоваропроизводителям оставаться примерно на том же уровне 2019 года. Поэтому здесь определённая стабильность наблюдалась.

У нас подросли объёмы инвестиций в основной капитал. Если по итогам 2019 года объём их составил примерно 113 млрд рублей, то по итогам 2020-го уже 122 млрд рублей. На 107,2% подросла средняя заработная плата по краю и составила практически 30 тыс. рублей, 29 983, если быть точным, немного недотянули. А реальная заработная плата подросла на 3,6%. Но, к сожалению, мы по этому показателю продолжаем оставаться в самом конце списка всех 85 регионов России, а мы находимся рядом с такими достаточно мощными, экономически развитыми соседями, как Новосибирская область, Кемеровская область, Красноярский край, другие наши сибирские регионы. Это, конечно, накладывает отпечаток на то, как мы формируем другие свои показатели. В частности, сегодня говорили об учителях, о том, как формируется их заработная плата. Ориентировались, конечно, на средние показатели по экономике региона, а если они проседают, то это влияет и на социальную сферу.

Поэтому, Михаил Владимирович, для того чтобы такие явления преодолевать, и даже такие фундаментальные факторы, как большая доля сельского хозяйства, вообще сельской жизни в нашем крае – 43% жителей Алтайского края живёт сегодня в сельской местности… Обычная для страны, привычная цифра – это примерно 25%, поэтому здесь виден явный перекос. Это предопределяет всё. И особый подход к инфраструктуре в крае – транспортной, инженерной. Это предопределяет и необходимость соответствующим образом формировать расходы на поддержание и функционирование всей этой инфраструктуры.

Индивидуальная программа социально-экономического развития. Я её готов Вам представить. Здесь общие итоги. Она была как раз одним из тех важнейших инструментов, за счёт которого мы существующие проблемы старались преодолевать.

Программа была утверждена в апреле. Мы здесь общую информацию представили. Показатели, по которым край был отнесён к числу 10 субъектов, которым требуется особая поддержка. Мы разработали в рамках этой программы девять мероприятий на общую сумму 5 млрд рублей сроком на пять лет. И примерно 70% всех средств, которые запланировали, мы предусмотрели именно на экономику. В первую очередь на укрепление наших институтов развития, институтов поддержки, а также прямое субсидирование затрат на приобретение оборудования нашим предприятиям малого и среднего бизнеса, о которых сегодня тоже на встрече наши промышленники говорили. И примерно одна треть средств у нас направлена на решение социальных проблем.

Кроме того, Михаил Владимирович, я хотел бы сказать об очень важном мероприятии, связанном с передачей в федеральную собственность автомобильной дороги, которая связывает Барнаул и уходит на Астану, протяжённостью по Алтайскому краю около 400 км (по нашей территории – 383 км). Этой работой мы занимались давно. Именно в результате принятия индивидуальной программы социально-экономического развития все эти механизмы ускорились, и в этом году дорога была передана в федеральную собственность. Мы, учитывая достаточно большую сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (мы первые по этому показателю в стране, так получилось, по протяжённости, – 16 тыс. км таких дорог), вынуждены были её содержать, тратили на это примерно 300–500 млн ежегодно. И дорога находилась, скажем, в среднем состоянии. Сегодня Росавтодор этой дорогой занимается. К ним нет вопросов с точки зрения содержания, качества. Аварийные участки и участки, которые требуют реконструкции и модернизации, сегодня в плане ремонтных работ. На этот год Росавтодором уже запланировано 1,2 млрд рублей вложений в эту дорогу.

Всё, что мы запланировали на 2020 год, было исполнено в полном объёме. Вот наши основные направления расходования. 100 млн – мы докапитализировали средства фонда развития края, докапитализировали также фонд, который маленькими займами помогает средним и малым предприятиям, тоже на 200 млн рублей. И на 300 млн рублей…

М.Мишустин: Вижу на шестом слайде «Спутник». Общеобразовательная школа, то, о чём сегодня говорили. «Продолжение строительства СОШ» – это что такое? Это средняя общеобразовательная школа – СОШ, правильно?

В.Томенко: Да. Это у нас фактические данные 2020 года. Это то, что запланировано в программу на 2021 год. Программа хоть и небольшая по объёму – 1 млрд рублей, относительно общего консолидированного бюджета края…

М.Мишустин: Какой у вас бюджет в 2020 году?

В.Томенко: В 2020 году доходы консолидированного бюджета края составили 154 млрд рублей. Это тоже один из результатов прошедшего года, потому что предыдущий, 2019 год по доходам был 126 млрд рублей. Значительный рост в первую очередь, на 90%, обеспечен поддержкой со стороны федерального бюджета. Дополнительно был принят целый ряд решений, как я говорил, на борьбу с коронавирусом, на поддержку субъектов экономики.

М.Мишустин: Примерно 25 млрд плюс?

В.Томенко: Да, 23 млрд примерно рублей. И плюс несколько увеличилась налогооблагаемая база и, соответственно, налоговые платежи наших налогоплательщиков, поскольку мы постарались, возвращаясь к тяжёлой ситуации с пандемией, вот этот баланс между системой ограничений и предоставлением возможности нашим предприятиям и организациям работать выдержать оптимальным образом. Поэтому, Михаил Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить, во-первых, за то, что программа существует. Нам она очень нравится, мероприятия результативные, дают быстро свой эффект. И с точки зрения поддержки экономики и её развития, особенно малых, средних предприятий, и с точки зрения развития социальной сферы. Я бы очень хотел попросить, Михаил Владимирович, если это возможно, эту программу продлить ещё на следующую пятилетку. Мы такие предложения вместе с нашим куратором, министром труда и социальной защиты…

М.Мишустин: Виктор Петрович, есть предложение: давайте дождёмся 24-го года. Посмотрим на результат её выполнения, потом поговорим. В 24-м году только можно будет подумать, как…

В.Томенко: Хорошо, спасибо.

М.Мишустин: Всё-таки бюджет обычно на трёхлетку верстается, поэтому сейчас это невозможно, даже если бы мы хотели с Вами.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 марта 2021 > № 3652034 Виктор Томенко

Встреча Михаила Мишустина с представителями промышленной отрасли Алтайского края

Встреча прошла на территории Алтайского завода прецизионных изделий в Барнауле.

До начала встречи Михаил Мишустин ознакомился с производством Алтайского завода прецизионных изделий. Председатель Правительства осмотрел цеха предприятия, в том числе цех производства корпусов форсунок, цех станкостроения, цех обработки корпусов деталей топливной системы, цех сборки современных топливных систем, а также пообщался с работниками.

История предприятия началась в 1956 году, когда на Алтайском моторном заводе был организован цех топливной аппаратуры №2. В 1991 году на базе цеха было создано самостоятельное производство – Алтайский завод прецизионных изделий. В настоящее время ООО «УК “Алтайский завод прецизионных изделий”» – инновационное производство, оснащённое современным металлообрабатывающим оборудованием, на котором проводятся разработки и модернизация топливной аппаратуры (форсунки, распылители, системы в сборе).

Предприятие реализует программу собственного станкостроения. Доля оборудования, изготовленного и модернизированного своими силами, составляет 80% станочного парка предприятия. Все работы по данному направлению ведутся за счёт собственных средств. Номенклатура выпускаемой продукции: полнокомплектные топливные системы типа Common Rail, топливные насосы высокого давления, форсунки, распылители, управляющие клапаны, а также запасные части к перечисленной номенклатуре.

Завод реализует свою продукцию в России и за рубежом. Основными покупателями топливной аппаратуры Алтайского завода прецизионных изделий являются КамАЗ (Набережные Челны), холдинг «ММЗ» (Беларусь), «Автодизель» (Ярославль), «Туламашзавод» (Тула), «ЧТЗ-Уралтрак» (Челябинск), «Звезда» (Санкт-Петербург).

Производственные возможности позволяют заводу ежегодно выпускать более 300 тыс. форсунок, более 2,5 млн штук распылителей, около 10 800 топливных систем высокого давления Altay Common Rail System (ACRS).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Рад вас всех приветствовать. Только что мы с Виктором Адольфовичем (Германом) осмотрели завод и новые элементы современного производства на этом предприятии. Оно оснащено разным оборудованием, в основном современным, выпускает продукцию, которая востребована, в частности, в автопроме. И что мне особенно приятно – выпускает также продукцию собственного станкостроения. Такой подход можно только приветствовать. Он помогает повышать конкурентоспособность.

И конечно, подобные точки роста в регионах Правительство стремится всячески поддерживать. Особенно те, дальнейшее развитие которых способно подтянуть также и смежников к такой коллаборации. Не случайно в конце прошлого года ваше предприятие стало победителем сразу в двух конкурсах по федеральным субсидиям на освоение новых технологий – на сумму около 200 млн рублей. Правда, Виктор Адольфович сказал, что этого недостаточно. Согласен. Эти средства позволят снизить затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Развитию промышленного потенциала страны Правительство уделяет особое внимание. Во время поездок по регионам мы обязательно смотрим, что происходит на конкретных производствах. Это важно, чтобы оценить эффект, который дают различные меры государственной поддержки и различные государственные программы. Мы также стараемся обсудить с предпринимателями, какие дополнительные решения необходимы, в первую очередь с точки зрения развития ситуации с занятостью. Сегодня у нас будет такая возможность. Мы это обсудим.

Уверен, что у Алтайского края хороший потенциал. Несмотря на все сложные моменты, которые были связаны в том числе с коронавирусной инфекцией, объём промышленного производства вам удалось сохранить на уровне предыдущего года, а уже в январе – достаточно существенно нарастить (плюс 5,3%). Значительный вклад здесь внесли как раз обрабатывающие производства. Кроме того, увеличился оборот розничной торговли, который мы зафиксировали.

Пока ваш край входит в число 10 субъектов Российской Федерации с достаточно сложной социально-экономической обстановкой. Для исправления ситуации Правительство разработало специальную индивидуальную программу в размере 1 млрд рублей. До 2024 года вы также будете продолжать получение этих средств. Ежегодное финансирование, ещё раз скажу, в размере 1 млрд рублей.

Также мы существенно увеличили объём федеральной поддержки местных предприятий. В прошлом году по различным федеральным программам они получили субсидий на общую сумму около 485 млн рублей. Это примерно на две трети больше, чем за предыдущий год, – примерно около 300 млн рублей было. Также финансирование идёт по линии Фонда развития промышленности. В прошлом году на производство антисептиков было выделено 360 млн рублей.

Хотелось бы сегодня с вами обсудить, какие проблемы сдерживают расширение промышленного потенциала вашего региона, услышать идеи и предложения по тем мерам, которые были бы хороши для укрепления и развития экономики Алтайского края. Давайте начнём наш разговор. Пожалуйста, Станислав Александрович, вам слово.

С.Кедик (член правления Союза промышленников Алтайского края, генеральный директор ЗАО «Рубцовский завод запасных частей», модератор встречи): Михаил Владимирович, добрый день! Добрый день, коллеги!

Мы очень рады принимать Вас на благодатной земле Алтая. Алтайский край – уникальный регион с богатой историей, а самое главное, с большим потенциалом.

Исторически сложилось так, что широкое развитие в нашем крае получили такие отрасли, как сельское хозяйство, добывающая промышленность, сельхозмашиностроение, оборонно-промышленный комплекс и иные виды машиностроения в целом. Сегодня ситуация складывается так, что именно эти направления и являются ключевыми в экономике Алтайского края.

Сегодня на встречу приглашены руководители предприятий, которые как раз работают в этих отраслях. Данные предприятия развиваются очень динамично, поэтому я думаю, что суть нашего разговора будет предельно актуальной и значимой для развития нашего края.

Позвольте первое слово предоставить нашему авторитетнейшему коллеге – председателю Союза промышленников Алтайского края, председателю правления Алтайского завода прецизионных изделий, где сегодня мы находимся и где сегодня воочию вы могли убедиться в уникальности этого предприятия, Виктору Адольфовичу Герману.

В.Герман (председатель Союза промышленников Алтайского края, председатель правления Алтайского завода прецизионных изделий): Я рад всех приветствовать сегодня.

Надеюсь, мы проведём эту встречу с пользой как для нашего края, так и для промышленности в том числе. Потенциал есть и у края, и у страны. Я считаю, что мы должны расти и можем расти с двухзначной цифрой. И резервы для этого есть, и куда приложить руки есть. Проработав столько лет в производстве, знаю всё изнутри. У нас, повторяю, эти резервы есть – и у края, и у страны, и у отдельных предприятий.

Что касается нашего сектора, и российского, и краевого, то речь идёт конкретно о компонентах. Мы в том числе тоже к компонентам относимся, но только к высокотехнологичным компонентам. Есть сельскохозяйственные орудия, которые имеют меньшую сложность, меньшую трудоёмкость и так далее. Но компоненты – это всё. Если взять двигатель, то это блок, коленвал, головка, распредвал, картерные детали. А всё остальное – это компоненты. То же у трактора. То же у автомобиля. Что мы сейчас имеем? Имеем несколько заводов двигателей. Но это, повторяю, несколько деталей буквально. То же самое – сборочное производство. Наши или же Ford, или ещё кто-то. Пока мы не займёмся компонентами, у нас толку не будет. А это огромный пласт трудоёмкости и затрат, и труда, и экономики. Наша только топливная аппаратура занимает в дизелях 30% стоимости, а если всё остальное прибавить. Вот это то, что лежит на поверхности, то есть чем надо заниматься. То есть мало того, что это не просто компоненты, а, как правило, это чисто импортозамещение, как правило, из Европы. Потому что «Евро-6» сейчас нам надо будет делать – китайцы ещё не тянут, даже близко. Кстати, инжектор они до сих пор не могли освоить. Мы сейчас придём к ним со своими изделиями. Поэтому это тот пласт, которым надо заниматься. У нас в министерстве это понимают, вышли, по-моему, с таким предложением. Где сейчас находится этот документ, я не в курсе.

А что касается нашего завода, то в этой отрасли мы самый высокотехнологичный сектор, если взять из компонентов. Лидер у нас в мире – это Bosh, с которым мы сейчас конкурируем. В прошлом году я у них забрал 41% от своего объёма с плюсом, у Bosh забрал. Поэтому потенциал есть, надо работать. А работать – это слышать друг друга, как-то находить решения, и тогда всё пойдёт.

М.Мишустин: Виктор Адольфович, объём реализации продукции позволяет вам концы с концами сводить? Разговор абсолютно откровенный. Мы шли с Вами, говорили о том, что 200 млн на НИОКР – мало, субсидии 70% на НИОКР – это всё-таки значительные средства. Но Вы говорите – мало. Что значит мало? Забирая 40% у Bosh, сколько бы вы хотели на НИОКР получить?

В.Герман: Михаил Владимирович, вот какое дело. Мы сейчас сколько можем переварить, обслужить кредитов, столько и берём, потому что больше – залететь можно на банкротство или ещё какие-то неприятности. Задача очень большая. Bosh, Siemens – представьте, такие гиганты. Надо помочь государству таким предприятиям, как наше.

М.Мишустин: Есть три варианта, как вам помогать. Первый вариант, с губернатором вы можете об этом поговорить, – это та самая индивидуальная программа, с помощью которой вы можете на субсидии брать деньги. Специально по миллиарду выделяется каждый год. Поэтому это источник номер один. Второй источник – Фонд развития промышленности, по локализации. Это федеральная программа, которую Денис Валентинович (Д.Мантуров) ведёт. Мы туда дали соответствующие средства на реализацию федеральной программы по поддержке локализации компонентов. Там автомобильные, для всех видов самоходной техники. Средства есть. Вы говорите, программа пока не началась. Но это только начало, Денис Валентинович докладывал об этом. Там, по-моему, миллиард рублей уже есть. Правильно, Денис Валентинович?

Д.Мантуров: Для начала в этом году – да.

М.Мишустин: Для начала в этом году. Надеюсь, что, посещая этот завод, мы обязательно договоримся с Виктором Адольфовичем и с губернатором. Но от региона должна быть заявка, чтобы вы эту заявку подали. Третий вариант – это ваш региональный фонд развития промышленности. В этом году по линии Минпромторга на его докапитализацию выделено 250 млн рублей. Надо тоже посмотреть. В принципе – всё средства.

В.Герман: Регион нам помогает, сколько может. Мы там главные грантополучатели.

М.Мишустин: Вы сейчас показали всю линейку, и линейку станков, и оборудование, с чего начинали, видел, что у вас работают высококвалифицированные рабочие. От старого оборудования переходят к новому, для того чтобы поддерживать профессионализм, чтобы руки остались и передавать компетенцию молодёжи. Потому что новое оборудование работает больше на цифровых технологиях, однако и руками надо работать. Вы сегодня показали... Почему-то очень много женщин, процентов, наверное, 70 женщин делают достаточно сложные операции с технологическим процессом. Наверное, они более усидчивые, более профессиональные, более аккуратные.

В.Герман: Аккуратные, терпеливые.

М.Мишустин: Но я хочу сказать, что эти три источника есть, нужно ими заниматься. И второе. Мы обязательно поговорим с Денисом Валентиновичем по возвращении, как ещё можно помочь. Здесь Вы правы, здесь надо комплексно посмотреть на весь объём рынка, но прецизионные изделия, которыми вы занимаетесь, – конечно, это гордость, это здорово, что на сегодняшний день в России способны...

В.Герман: В пятёрку мировых лидеров мы можем попасть.

М.Мишустин: Да, и обязательно по импортозамещению нужно продолжать эти программы. Спасибо Вам.

С.Кедик: Виктор Адольфович, спасибо. И, продолжая нашу беседу, позвольте передать слово Алексею Геннадьевичу Подкопаеву, представителю ещё одного уникального предприятия в Алтайском крае – Алтайского научно-исследовательского института технологии машиностроения. Данное предприятие работает в отрасли сельхозмашиностроения и на сегодняшний день занимает одно из лидирующих положений в области производства прицепных сельскохозяйственных почвообрабатывающих машин. И должен заметить, что данное предприятие ведёт свою историю с 1957 года.

А.Подкопаев (заместитель директора АО «Алтайский научно-исследовательский институт технологии машиностроения»): Добрый день! Наше предприятие является одним из ведущих производителей сельскохозяйственной техники в Алтайском крае. Изготавливаемые нашим предприятием почвообрабатывающие машины спроектированы собственными силами. Разработка ведётся конструкторским и технологическим отделами предприятия. Наша техника очень широко известна в России и в странах ближнего зарубежья.

На каждое разрабатываемое и производимое изделие в соответствии с постановлением Правительства №719 необходимо получать заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. Само это требование мы считаем справедливым и необходимым условием. До 1 февраля 2018 года в данном постановлении существовала норма, чтобы мы эту процедуру проходили один раз в три года. Далее внесли изменения, и мы эту процедуру начали проходить ежегодно. В связи с этим приходится в постоянном режиме, практически в непрекращаемом, подтверждать производство этой продукции на каждый вид выпускаемой техники. Мы делаем одно и то же. Можно ли вернуть ранее существовавшие нормы, которые существовали до этого?

М.Мишустин: Алексей Геннадьевич, спасибо за вопрос. Идея понятна. Во-первых, на продукцию станкостроения мы продлили до двух лет соответствующий норматив, и на сегодняшний день этот вопрос решён. То, что касается всех остальных видов продукции, сейчас Денис Валентинович рассматривает возможность продления до трёх лет. Но тут есть один нюанс.

Пока Минпромторг думает о том, как изменить правила продления, мы также думаем о том, как контролировать, чтобы не прятались иностранные в основном компоненты за локализацией. Есть параллельные требования к тому, что такое российское. Они не простые, они динамические, требуют большей локализации каждый год. И расписаны они по годам. Здесь трёхлетка с трёхлеткой должна быть синхронизирована, то есть по мере повышения локализации вы должны соответствующим образом подтверждать это сертификатом или заключением о российском производстве.

По станкостроению вопрос решён, по остальным, знаю, Денис Валентинович сейчас должен решать. Пожалуйста, Вам слово, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо, Михаил Владимирович.

Алексей Геннадьевич, дело в том, что в сельхозмашиностроении мы изменили правила ровно потому, что процесс внедрения технологий, обеспечивающих уровень локализации и повышения «российскости», каждый год быстро ускоряется. Поэтому, если мы сделаем на три года, то вам же будет некомфортно с точки зрения достижения тех баллов, которые вам позволят получить ту или иную преференцию по государственным субсидиям. Поэтому, с одной стороны, – да, это обременительно. С другой стороны, это вас и всех других производителей защищает и мотивирует. Поэтому я бы не торопился в части сельхозмашиностроения и автопрома. Это отрасли, где быстро происходят изменения и баллы наращиваются каждый год.

С.Кедик: Так исторически сложилось, что именно отрасль сельхозмашиностроения в нашем крае широко развивалась. Я хочу предоставить слово ещё одному представителю данной отрасли, руководителю, чьё предприятие на сегодняшний день поставляет свою продукцию – сельскохозяйственные машины – во все сельскохозяйственные регионы Российской Федерации, страны ближнего зарубежья. Но уникальность данного предприятия в том, что оно одно из первых начало поставлять свою продукцию на европейский рынок и на сегодня делает это достаточно успешно.

Татьяна Викторовна, Вам слово.

Т.Филидова (генеральный директор ОАО «Алтайский завод сельскохозяйственного машиностроения»): Здравствуйте! Спасибо Вам большое за то, что Вы так глубоко погружаетесь во все вопросы, – это впечатляет!

Регион у нас уникальный. Здесь и сельское хозяйство развито, и мощная отрасль по сельскохозяйственному машиностроению. В этом зале присутствуют директора трёх заводов алтайских, которые входят в топ-5 российских заводов, производящих почвообрабатывающую технику. Поэтому можно с уверенностью сказать, что именно в Алтайском крае производится очень много техники для почвообработки. И мы предлагаем кроме этого ещё и посевную технику. Реализуем её по всей России.

Конечно, нашей задачей является обеспечение всех аграриев качественной российской техникой. Именно российской. Мы очень долго работаем в направлении импортозамещения. Но, к сожалению, не всегда у наших аграриев есть средства для технического перевооружения. Мы понимаем, что аграрии работают в очень сложных условиях и иногда с платёжеспособностью могут быть какие-то проблемы временные. И здесь очень хорошо помогает поддержка государства – это постановление Правительства №1432. Наши аграрии могут компенсировать часть стоимости техники.

От лица всех сельхозмашиностроителей очень прошу эту реально работающую меру поддержки оставить и не сокращать объёмы финансирования. Поскольку благодаря этой поддержке не только наши аграрии могут пользоваться техникой российской, но и заводы машиностроительные тоже. Мы за счёт увеличения спроса на нашу технику можем наконец-то приобретать новое оборудование современное. И благодаря этому мы улучшаем качество каждый день. То есть это такой круг. Мы взаимно две отрасли поддерживаем.

Поэтому очень прошу оставить средства на эту поддержку.

Мы продаём нашу продукцию не только на территории России, но и в другие страны. Я с гордостью всегда говорю, что мы первые в истории России начали продавать немецким фермерам технику для почвообработки. Мы уже третий год это делаем. На данный момент мы поставляем свою технику в 11 европейских стран. Вот из этой глубинки мы поставляем в Европу технику.

И конечно, здесь очень большая роль государства. Очень своевременно была введена мера поддержки, которая позволяет компенсировать часть затрат на транспортировку техники до конечного клиента. Это сразу дало нам толчок после участия в международных выставках, и на нашу технику появился спрос. Здесь есть нюанс, нам бы очень хотелось оставить эту меру поддержки по постановлению №496. И не срезать средства на это постановление, потому что у нас у всех есть цель – увеличить объём экспорта, а именно возможность доставить технику до конечного клиента, это делает нашу технику более конкурентоспособной.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Викторовна.

Абсолютно поддерживаю, потому что сегодня субсидии – отличный инструмент для того, чтобы и покупателей, и продавцов именно нашей сельхозтехники поддержать и, самое главное, поддержать наших производителей, потому что импортозамещение – непростой процесс. И сегодня как раз мы видим, насколько эта мера эффективна.

Я немалое количество сельхозпредприятий, где производится сельхозтехника, посетил, и все об этом говорят. Мера эта будет продолжена, даже не сомневайтесь. Это первое.

По поводу субсидирования транспортных или логистических затрат. Конечно, страна огромная, но Алтай – это не глубинка, в центре практически, Россия-то какая страна! И конечно, иногда логистические затраты могут превышать стоимость самой продукции, бывает и так. Конечно же, субсидии, которые сегодня работают, будут продолжены. В этом году было примерно, Денис Валентинович, 14 млрд рублей? В следующем году знаю, что 10 млрд рублей предусмотрено, но Вы должны увеличивать до 14 также, правильно?

Д.Мантуров: Разрешите, Михаил Владимирович? У нас 14 млрд было в прошлом году с учётом того, что мы 4 млрд отдали за долги 2019 года, поэтому в чистом виде – 10 млрд. И тоже 10 млрд в этом году. У нас стоит по десятке, поэтому мы не снижаем, мы, наоборот, сохраняем. Более того, если брать результаты прошлого года, рост производства сельхозмаша составил 30%, и экспорт увеличился, Татьяна Викторовна правильно говорит, что мы уже в Западную Европу поставляем плюс 30%.

М.Мишустин: Важно сохранить субсидии логистических затрат при экспорте. У нас ещё также есть Российский экспортный центр, который помогает в том числе организовывать мероприятия, выставки. Можно обращаться в этом смысле за помощью к нему. И я уверен абсолютно, что все программы будут сохранены и вы только увеличите объём экспорта и реализацию продукции. Спасибо, Татьяна Викторовна.

С.Кедик: В продолжение нашего разговора позвольте перейти от наших традиционных отраслей в новые направления, которые развиваются в Алтайском крае. Сегодня присутствует Денисенко Константин Александрович – руководитель компании «Зиас машинери». Помимо производства систем крепления вентилируемых фасадов компания запустила в серийное производство уникальный промышленный 3D-принтер, который помогает нашим металлургическим предприятиям. Константин Александрович, Вам слово.

К.Денисенко (генеральный директор ООО «Зиас машинери»): На нашем предприятии, кроме того что мы перерабатываем методом холодной штамповки тонколистовую сталь, мы самостоятельно проектируем и изготавливаем автоматизированные штамповочные комплексы, прокатные линии и на них перерабатываем, выпуская продукцию строительного назначения. Вместе с этим компетенции хватило, чтобы разработать и запустить в серию 3D-принтер для печати песчаных форм, используемых в литейке, что в свою очередь совершенно на новый уровень выведет литейную отрасль в стране. На сегодняшний день она не в самом передовом состоянии по сравнению с другими странами. Высокая стоимость оборудования серьёзно сдерживает спрос на эту продукцию. В настоящее время действует постановление Правительства №823, в рамках которого субсидируется скидка производителям специализированной техники или оборудования, что серьёзно повышает спрос на подобную продукцию. Можно ли распространить действие этого постановления на 3D-принтеры, работа которых основана на аддитивных технологиях, что в свою очередь сильно бы помогло как литейной отрасли, так и производителям подобного оборудования?

М.Мишустин: Спасибо, Константин Александрович. Сегодня мы посещали барнаульскую школу, и маленькая девочка Вероника сделала на 3D-принтере герб Барнаула, подарила и сказала, что в будущем хочет работать на 3D-принтере. Я вспомнил, что дети уже сегодня серьёзно занимаются, читают, интерес в инженерных классах вашей школы есть.

Это очень интересное и перспективное направление абсолютно точно будет развиваться и в мире, и в Российской Федерации. Но для производителей такого оборудования и установок, как ваши, у нас предусмотрены не в 823-м постановлении, а в 1206-м скидки для покупателей. Посмотрите, может, вам подойдёт этот механизм. Он есть, Денис Валентинович Вам разъяснит нюансы. Это важнейшее направление будем поддерживать. Мы скоро в Правительстве будем рассматривать соответствующую стратегию развития технологий в нашей стране на последующие 10 лет. Я попрошу в том числе Ваше мнение, как Вы видите развитие, отправить в Минпромторг, который занимается этим плотно. Уверен, 3D-принтеры и вообще аддитивные технологии на сегодняшний день должны являться важнейшим стратегическим ресурсом для создания современной промышленности в России.

Д.Мантуров: Вы в прошлом году поддержали, Михаил Владимирович, постановление по станкостроению в части компенсации скидок покупателям нашей продукции. Мы видим рост и результат – сразу же почти 15%. Поэтому 1206-е – вы полностью туда вписываетесь, и не нужно никаких изменений в 823-е, подавайте на конкурсной основе свои заявки, и вы получите такую поддержку.

С.Кедик: Позвольте затронуть ещё одно новое направление для нашего края, это производство кожи. Данный проект был реализован с использованием современных мер поддержки как на краевом уровне, так и на федеральном. Я думаю, что более подробно об этом проекте и о вопросах расскажет Сурин Игорь Николаевич, председатель совета директоров группы компаний «Русская кожа».

И.Сурин (председатель совета директоров группы компаний «Русская кожа»): В октябре 2019 года в городе Заринске на территории ТОСЭР состоялось торжественное открытие нашего нового кожевенного завода. Он играет важную роль в развитии экономики региона и за его пределами. Благодаря алтайскому заводу мы планируем не только увеличить объём выпуска продукции, но и повысить конкурентоспособность нашей отечественной продукции на рынках Юго-Восточной Азии. При строительстве завода были применены самые современные и передовые технологии и самое современное оборудование. Помимо создания новых рабочих мест регион получил стимул к комплексному развитию сельскохозяйственной и лёгкой промышленности. Реализация данного проекта стала возможной благодаря поддержке государства. По линии Министерства промышленности Российской Федерации мы получили субсидию по программе льготного лизинга, а также поддержку от Фонда развития моногородов. Я считаю, что программа льготного лизинга является одной из самых эффективных и востребованных программ для инновационного развития производств, и хотелось бы её сохранить на ближайшие годы. И у меня вопрос: предусмотрено ли в федеральном бюджете сохранение финансирования данной программы?

М.Мишустин: Действительно данный механизм показал свою эффективность и очень хорошо востребован предприятиями лёгкой промышленности. То, что касается средств федерального бюджета, – да, свыше 700 миллионов предусмотрено. В прошлом году мы вообще увеличили не только размер самой субсидии, но и проценты. То есть у нас фактически с 30 до 50% от стоимости приобретаемого оборудования. И на сегодняшний день, как я уже сказал, 700 миллионов ежегодно предусмотрено на трёхлетку. То есть это 2,1 млрд рублей. Денис Валентинович, если недостаточно будет средств, посмотрите, пожалуйста, на предложения об увеличении.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 марта 2021 > № 3652033 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с учителями средних школ Алтайского края

Обсуждалась, в частности, реализация программы «Земский учитель».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Юлия Геннадьевна, дорогие коллеги, рад вас всех приветствовать! Спасибо за интересную экскурсию по школе. У вас замечательная школа, похожая на школы, которые были у нас в детстве, в самом хорошем смысле этого слова, замечательные учителя, замечательные детки. Мы даже пообедали в столовой, еда тоже замечательная. Хочу от всей души поблагодарить педагогов, всех, кто создавал коллектив школы, этот дух и атмосферу в ней, и, конечно, Юлию Геннадьевну и поздравить её с прошедшим днём рождения.

Мы хотели сегодня обсудить программу «Земский учитель». Хочу спросить вас о том, как программа «Земский учитель» здесь реализовывается, и обсудить с вами, что ещё можно хорошего сделать, в том числе со стороны государства, чтобы учителя приезжали в школы. Я знаю, как в своё время было популярно поехать учителем в школу на территории Советского Союза. Был конкурс, люди хотели поехать и на севера, и в Сибирь, и на Дальний Восток, и на юг. Надеюсь, что такими примерами, в том числе и в Алтайском крае, учителя, которые оканчивают педагогические вузы, будут руководствоваться. Надеюсь на то, что достаточно будет учителей в наших регионах.

Юлия Геннадьевна, хотел бы вас послушать.

Ю.Галкина (директор школы №53 г.Барнаула, модератор встречи): Михаил Владимирович, спасибо. Хочу отметить, что образование сегодня – одно из ведущих направлений государственной политики. Думаю, что коллеги со мной согласятся: сегодня учительство ощущает на себе все меры комплексной поддержки, которые проявляются в виде дополнительных преференций для молодых специалистов, поддержки классных руководителей, лучших учителей. Работает программа «Земский учитель». В этом зале присутствуют учителя из нашего образовательного учреждения, а также учителя из сельских школ Алтайского края, участники программы «Земский учитель», которые приехали в Алтайский край из Новосибирской и Саратовской областей, Красноярского края, Забайкальского края. Также здесь присутствуют учителя, которые, окончив педагогический вуз, приняли решение приехать работать в своё село. Таким образом, обозначив географический маршрут, мне хочется познакомить вас с Ольгой Викторовной Тользак, учителем географии школы №53. Ольга Викторовна, пожалуйста.

О.Тользак (учитель географии школы №53 г.Барнаула): Добрый день. Хочу поблагодарить всех людей, которые работают в образовании, потому что мы работаем в чудесное время. Наши школы улучшаются день ото дня. На учителя сегодняшнего дня ложится огромная ответственность – воспитание будущего нашей страны. Естественно, технологии, которые с огромными скоростями движутся вперёд, заставляют нас соответствовать требованиям времени. Мы готовим будущее поколение россиян, они должны быть достойными пользователями в цифровой среде, с умением пользоваться IT-технологиями. Хотелось бы идти в ногу со временем и иметь оборудование ещё лучше.

М.Мишустин: Спасибо, Ольга Викторовна. Без сомнения, мы в рамках целого ряда государственных проектов разработали соответствующие возможности. У нас в 15 регионах сейчас внедряется цифровая платформа. Это пока экспериментальный процесс. Сегодня Юлия Геннадьевна попросила, чтобы в вашей школе также была возможность заниматься этим проектом, поскольку Алтайский край вошёл в число регионов, где мы занимаемся этим экспериментом. Но кроме этого создаются кванториумы, технопарки. На сегодняшний день это активнейшая работа, для того чтобы дети могли более углублённо заниматься в таких технопарках предметами, которые их будут интересовать. В частности, у вас инженерный класс – это как раз для кванториума, для технопарка отличная база.

До 2024 года будет порядка 224 технопарков открыто по всей стране. И у нас также есть проект «Точка роста» для сельских школ. Таких точек роста по всей стране планируется где-то 24,5 тысячи. Конечно же, предусматриваются соответствующие средства федерального бюджета, чтобы оснащать школы и соответствующие точки роста, технопарки и кванториумы современным оборудованием. Я очень надеюсь, что всё это в вашем регионе не просто появится, а будет активно использоваться ребятами.

Ю.Галкина: Михаил Владимирович, не так давно в небольшом селе в горах Алтая заработала начальная школа. И мне очень хочется познакомить Вас с Юлией Васильевной, которая работает здесь учителем.

М.Мишустин: Юлия Васильевна, я Вас видел по телевизору на днях. Вы приехали как раз по программе «Земский учитель» и рассказывали об этом. Правильно?

Ю.Скорых (учитель начальных классов Большетихинской начальной школы Солонешенского района): Да. Михаил Владимирович, я являюсь участником программы «Земский учитель». В первую очередь мне бы хотелось выразить огромную благодарность Правительству России за такой проект. Это действительно возможность самореализоваться. Мне как молодому педагогу очень приятно работать в такой отдалённой небольшой деревне и тем более работать там, где давно ждали педагога, это вдвойне приятнее. Я знаю, что многие мои коллеги хотели бы также поучаствовать в данной программе. В связи с этим возникает вопрос. Скажите, пожалуйста, будет ли она дальше продлена, будет ли эта программа существовать далее?

М.Мишустин: Юлия Васильевна, конечно будет. Во-первых, она не просто существует, а активно существует. Мы очень большое число фиксируем учителей, которые поехали по программе «Земский учитель». Ваш пример – совершенно замечательная была передача про то, как Вы работаете с детишками, как Вас там уже полюбили дети, – это очень здорово. В Ваших глазах такая романтика, и мне кажется, что мы не просто будем продолжать эту программу, а будем её серьёзно продолжать. Поэтому не волнуйтесь, она продолжается, продлена. Более того, мы посмотрим, какими ещё способами помочь обустраиваться учителям, которые приезжают в регионы после окончания педагогических университетов и работают в том числе в удалённых местах.

А интернет у вас там есть? Ведь когда показывали сюжет, Юлия Васильевна скромно молчала. Она сказала: был бы интернет – было бы совсем хорошо. Там есть интернет или нет?

Ю.Галкина: Интернета нет.

М.Мишустин: Совсем нет?

Ю.Галкина: В школе интернета нет, интернет есть только в домах, кто захотел себе установить.

М.Мишустин: К концу года мы обещали всем школам. Я обещаю, Юлия Васильевна, вернуться в Москву, переговорить с Министром цифрового развития Максутом Шадаевым, и Сергей Сергеевич возьмёт на карандаш. Мы обязательно в ближайшее время сделаем, чтобы в вашей школе был интернет.

Ю.Галкина: Спасибо большое.

Михаил Владимирович, возвращаясь к программе «Земский учитель». Понятно, что её основное направление – это привлечение молодых специалистов, но, думаю, вы со мной согласитесь, что сегодня очень важно, чтобы выпускник педагогического вуза, который родился и вырос в селе, после окончания этого вуза принимал правильное решение и возвращался на свою малую родину. Поэтому с удовольствием хочу познакомить вас с Вероникой Владимировной, которая после окончания педагогического вуза приехала назад, к себе в село, и работает учителем русского языка и литературы.

В.Вышиденко (учитель русского языка и литературы Закладинской средней школы Романовского района): Я работаю учителем русского языка и литературы в малокомплектной школе. Я очень рада, что у меня появилась возможность вернуться. Я и хотела вернуться в малокомплектную школу, но здесь ещё такая замечательная программа. Она, я думаю, не только мне помогла.

У меня такой вопрос. Наш Президент неоднократно заявлял, что Россия должна войти в десятку лучших стран мира по уровню образования. А уровень образования, конечно, зависит от повышения квалификации, от профессионализма учителей, педагогов. Так как же быть нам, учителям – и земским, и остальным, – которые уезжают в отдалённые сёла, населённые пункты, как нам быть с качественным повышением квалификации? Кто проживает в городе, у них с этим вопросом легче.

М.Мишустин: Вероника Владимировна, а Вы откуда, как называется это место?

В.Вышиденко: Село Закладное, Романовский район.

М.Мишустин: Далеко отсюда?

В.Вышиденко: 250 километров.

М.Мишустин: Прилично. Первое – мы создаём сейчас единую систему научно-методического повышения квалификации для всех учителей. Это платформа, Сергей Сергеевич (С.Кравцов) ею плотно занимается, которая позволит в том числе учителям, которые далеко от больших, крупных городов находятся, в онлайн-режиме повышать квалификацию. И это не будет помехой для учебного процесса. Я знаю, что в планах до 2024 года у Министерства просвещения стоит треть учителей, которые полностью пройдут соответствующую систему подготовки и повышения квалификации. Это программа, которую мы уже сегодня реализуем.

Ещё дистанционные способы обучения. Это очень важный элемент. Интернет, который позволит реализовать платформу, здесь цифровые платформы помогут. Когда мы говорим о цифровых платформах, как раз для этого они нужны, чтобы связь между теми, кто может дать вам необходимые знания, в том числе для повышения квалификации, новые навыки и учителями, теми людьми, которые, как Вы, работают с детьми, в том числе в удалённых территориях, не прерывалась. Я очень надеюсь на то, что мы всё это реализуем в ближайшее время.

Кстати, Алтайскому краю в бюджете выделено 11 млн рублей, для того чтобы центр подготовки квалификации сделать. Так? Виктор Петрович (обращаясь к В.Томенко), можно Веронику Владимировну записать туда на повышение квалификации первой?

В.Томенко: Принято, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Какой Вы институт закончили?

В.Вышиденко: Алтайский государственный педагогический университет. Я до сих пор там обучаюсь в магистратуре.

Ю.Галкина: Причём, Михаил Владимирович, это позволит повышать квалификацию, не ограничиваясь одним регионом, ресурсами одного региона, а выходить на различные ресурсы повышения квалификации педагогических работников на всей территории Российской Федерации, я правильно поняла? Потому что у нас есть достаточно высокие институтские школы, которые позволят нам повышать квалификацию.

Также я хотела передать слово учителю математики и информатики Инге Алексеевне Тензиной. Она тоже участник программы «Земский учитель».

И.Тензина (учитель математики чистоозёрской школы Завьяловского района): Не секрет, что в сельских школах интернет некачественный. А школа, образовательное учреждение – это не только образовательная организация, но и культурный, досуговый центр села, да и информационные технологии шагнули уже крайне далеко и все дети должны иметь к ним равный доступ. Очень бы хотелось, чтобы все сельские школы даже в самых отдаленных районах страны были оснащены интернетом.

М.Мишустин: Инга Алексеевна, а у Вас какая школа?

И.Тензина: В Завьяловском районе чистоозёрская школа, 250 км отсюда.

М.Мишустин: Я сегодня уже отвечал на этот вопрос. Мы очень активно над этим работаем. У нас есть федеральная программа оснащения всех образовательных учреждений интернетом к концу этого года. Причём в крупных городах – 100 Мб/c, а на сельских территориях – 50 Мб/c. Но есть места, где пока это практически невозможно сделать. Там, где есть спутниковая связь, пока 1 Мб/с. А я вам скажу честно, что лет 15–20 назад и 1 Мб/с было отличной скоростью.

Но мы до конца года подключим все образовательные учреждения. А Ваш запрос, Инга Алексеевна, сейчас в приоритет пойдёт. Мы поручим Минцифре и Сергею Сергеевичу (Кравцову), раз уж мы сюда приехали, чтобы Вы оставили адрес, мы постараемся быстро сделать и провести качественный интернет.

И.Тензина: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 2 марта 2021 > № 3652032 Михаил Мишустин

Совещание по вопросам развития угольной отрасли

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития угольной отрасли.

В.Путин: Уважаемые коллеги, вижу, что все на месте, добрый день!

Мы находимся в разных регионах нашей страны. Надеюсь, что техника сработает исправно, и мы сможем плодотворно поработать.

Сегодня предлагаю обсудить ситуацию в отечественной угольной промышленности – одной из ключевых, опорных отраслей нашего топливно-энергетического комплекса, значимой для социально-экономического развития целых регионов нашей страны – у нас пять угольных регионов, – для рынка труда, для обеспечения занятости и доходов сотен тысяч граждан России. У нас в целом в регионах 11 миллионов проживают. Непосредственно в отрасли, работает, конечно, значительно меньше. Но в этих регионах проживает 11 миллионов человек.

Мы с вами регулярно и в разных форматах обращаемся к этой теме. За последние годы подготовлен целый ряд стратегических документов, в которых отражены планы и задачи угольной промышленности. Это прежде всего Программа развития отрасли до 2035 года и решения Комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, которая прошла летом 2018 года в Кемерово.

Предлагаю сегодня рассмотреть, как реализуются поставленные задачи. И конечно, обсудим дальнейшие шаги по развитию угольной отрасли с учётом проектов, которые реализуются в транспортном комплексе, потому что без того, чтобы они работали слаженно, дело наладить должным образом невозможно. Возможности как традиционных, так и новых центров добычи угля в России значительны. И конечно, исходя из тенденций глобального спроса на уголь мы должны посмотреть на сегодняшний и на завтрашний день.

Отмечу, что с 2017 года добыча угля в России стабильно превышает 400 миллионов тонн в год. Из них больше половины поставляется за рубеж, на экспорт. За последние восемь лет объём экспортных поставок вырос более чем на треть.

Для дальнейшего устойчивого развития отрасли нужно постоянно анализировать рыночную ситуацию, выстраивать планы как на ближайшие три-четыре года, так и на более длительном горизонте исходя из стратегических вызовов и долгосрочных перспектив мирового угольного рынка. Мы с вами понимаем, о чём идёт речь.

На сегодняшний день основной сбыт угля приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион. В прошлом году на этом направлении было поставлено 122 миллиона тонн российского угля.

При этом в АТР есть и дополнительная потребность, которую могли бы покрыть российские компании. И важно не упустить этот момент; гибко используя логистические возможности нашей транспортной системы, нарастить экспортный потенциал отечественной угольной промышленности. А это, подчеркну, означает новые рабочие места, рост доходов людей, занятых в этой отрасли и транспортном комплексе России.

У нас уже запущены планы по развитию Восточного полигона железных дорог, по расширению пропускной способности БАМа и Транссиба, которые выходят на дальневосточные морские порты. Сегодня жду доклада о том, как ведётся эта работа.

Что касается долгосрочных перспектив мирового угольного рынка за пределами текущего десятилетия, знаю, что на этот счёт есть разные прогнозы. Не секрет, что некоторые из них предполагают существенное сжатие рынка, в том числе из-за технологических изменений в мировом ТЭКе, активного использования альтернативных видов топлива.

Что с этим происходит, мы тоже знаем: сейчас Техас замёрз, когда холода были. А отогревать ветряные мельницы пришлось такими способами, которые далеки от охраны окружающей среды. Может быть, это тоже внесёт свои коррективы.

В любом случае нужно тщательно прорабатывать все возможные сценарии, чтобы гарантировать уверенное развитие наших угледобывающих регионов даже при снижении мирового спроса на уголь, при ухудшении глобальной конъюнктуры.

В том числе важно задействовать экспортные доходы угольной отрасли для укрепления и диверсификации экономик угледобывающих регионов. И конечно, этот ресурс должен реально работать на повышение благополучия людей, на формирование современной комфортной среды для жизни.

Отдельная, важнейшая задача здесь – забота об окружающей среде, конечно, улучшении экологической ситуации в районах добычи и перевалки угля. Эти вопросы также нужно держать на постоянном контроле.

По всем этим направлениям необходима скоординированная совместная работа бизнеса, региональных и федеральных властей. Поручения на этот счёт уже давались и не раз. Прошу сегодня доложить об их исполнении, в том числе о реализации программы социально-экономического развития Кузбасса – ведущего угольного региона страны.

Давайте начнём работать.

Слово Александру Валентиновичу Новаку.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Хочу вас всех поблагодарить за совместную работу сегодня. Прошу Правительство проанализировать и взять в работу все прозвучавшие сегодня предложения, в том числе со стороны представителей регионов и только что выступавших коллег из угольных компаний.

В свою очередь что хотел бы подчеркнуть в завершение нашей встречи?

Первое: мы сегодня большое внимание уделили развитию Восточного полигона железных дорог. Собственно говоря, мы постоянно к этому возвращаемся. Сегодня тоже подробно об этом говорили, выслушали, как выстраивается эта работа, какие здесь отмечаются риски. Работа должна быть максимально чёткой и ритмичной.

В этой связи по итогам состоявшегося обсуждения поручаю Правительству строго зафиксировать этапы строительства и параметры расширения БАМа и Транссиба. Вот в 2018 году как начали говорить – сейчас мы видим, проблемы есть, они сохраняются. И нужно сделать то, о чём сейчас сказал, с указанием пропускной и провозной способности не вообще всего, а отдельных участков, а также предельного веса грузового поезда до и после реализации проекта. Прошу сделать такой график – знаю, что споры были у вас перед сегодняшним совещанием, – прошу сделать такой график в поквартальной разбивке до 2024 года включительно. Прошу мне его доложить и закрепить правовым актом Правительства. И вот так, пожалуйста, мне это покажите. Потому что если мы не будем жёстко регламентировать, проблемы останутся.

Ещё раз напомню: количественные ориентиры расширения Восточного полигона уже заданы. Сегодня Андрей Рэмович Белоусов говорил об этом. Речь идёт о том, чтобы установить конкретные сроки проведения работ. Это важно и для выполнения региональных программ развития, и для инвестиций угледобывающих компаний. Сейчас коллеги из этих компаний только что как раз об этом сказали.

Второе – прошу Правительство чётко координировать выполнение планов по развитию БАМа и Транссиба, а также обязательств сторон, занятых в этой работе.

Прошу до 1 июля текущего года обеспечить заключение соответствующих соглашений – насколько я понимаю, представители компаний не против – между угольными компаниями и «РЖД», рассчитанных до 2024 года, чтобы и у них было точное и ясное представление, сколько они смогут вывезти. В основе этих соглашений должен лежать принцип взаимной ответственности. Сейчас не знаю: «вези или плати», эти или другие правила – не важно. Важно, чтобы обязательства угольных компаний и перевозчиков, включая объёмы угля, пункты загрузки и назначения, должны быть строго определены.

Отдельно прошу уделить внимание экспортному потенциалу нашего ведущего угольного района – Кузбасса. К 2024 году в восточном направлении необходимо обеспечить – пускай это не то, о чём мы договаривались раньше, но согласен с Андреем Рэмовичем, – как минимум плюс 30 процентов перевозок угля по сравнению с 2020 годом. Прошу придерживаться этого ориентира. Да, допустим, мы его скорректировали по сравнению с тем, о чём говорили раньше, такова жизнь, это понятно. Но при этом планы отгрузки для угольных компаний Кузбасса должны определяться по действующим понятным и прозрачным принципам. Я слышал сегодня, что так вроде оно и есть. Если так и есть, то хорошо. Тогда ничего не надо менять. Это должно быть сделано на основе объёмов поставок на запад и на внутренний рынок, как сегодня коллеги и говорили, а также исходя из наличия портовых мощностей.

Также поручаю Правительству представить дополнительные предложения по расширению восточного участка БАМа. Речь идёт об увеличении вывоза угля из Якутии в восточном направлении. Руководитель сегодня об этом тоже упоминал. Прошу проработать механизмы финансирования этого проекта, включая возможности Фонда национального благосостояния, как предложил сегодня в ходе совещания Министр экономического развития, если это будет, конечно, необходимо. Во всяком случае, хочу сказать, что я против этого ничего иметь не буду. Пожалуйста, если такая необходимость есть – представьте предложения.

Третье – как сказал во вступительном слове, нам нужно диверсифицировать экономику в регионах добычи угля. Антон Германович сегодня убедительно говорил. Нужно добиться опережающего развития других секторов промышленности, сферы услуг и тем самым обеспечить устойчивость региональных рынков труда, чтобы жизнь людей не была критически завязана лишь на одну только отрасль.

Прошу Правительство определить целевые параметры и внимательно контролировать динамику занятости в угледобывающих регионах. Своевременно всё нужно делать. Особое внимание прошу уделить созданию рабочих мест в неугольных секторах экономики, шире привлекать частные инвестиции. Компании, работающие в отрасли, не против, как мы сейчас слышали.

Как уже отметил, важно, чтобы на развитие неугольных секторов экономики таких регионов, как Кузбасс, например, направлялись доходы от экспорта угля. Повторяю, коллеги вроде бы не против. Хорошо, что эта идея находит поддержку у самих угольных компаний.

Добавлю в этой связи, что и другие предприятия готовы вкладывать в экономику угледобывающих регионов, работать в территориях опережающего развития. Если такие инструменты можно применить – пожалуйста, сделайте это. Сегодня мы услышали о таких примерах.

Одна из компаний планирует инвестировать в строительство логистического центра в Кузбассе, что позволит создать, как я понимаю, несколько тысяч рабочих мест.

Конечно, надо поддерживать эти инициативы, подстраивать нормативное регулирование под запросы бизнеса и регионов, находить здесь новые удобные решения.

Прошу также до конца марта текущего года утвердить программу социально-экономического развития Кемеровской области. Она должна включать инвестиции в транспортную, коммунальную и прочую инфраструктуру региона, в развитие туризма. Сегодня говорили о Шерегеше. В том числе, конечно, имею в виду и это. Имею в виду и создание автодорожного обхода Кемерово и развитие курорта Шерегеш, как предлагалось сегодня, а также строительство социальных объектов, которое было отложено из-за пандемии коронавируса.

Уважаемые коллеги, вопросов много. Я прошу их систематизировать и представить мне в ближайшее время в качестве предложений для развития отрасли, которая имеет жизненно важное значение не только для угледобывающих регионов страны – а там проживает, как я уже сказал в начале, 11 миллионов человек, – но и для всей нашей большой России.

Пожалуйста, в самое ближайшее время доработайте то, о чём мы сегодня договорились, оформите это, как я уже сказал, в виде нормативных актов и представьте мне. Я хочу на это посмотреть. Это должны быть решения Правительства, но я хочу их видеть.

Спасибо.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 марта 2021 > № 3652028 Владимир Путин

ПРОВАЛЫ РАЗВЕДКИ И ДЕФИЦИТ НАУЧНОЙ АНАЛИТИКИ

ВАСИЛИЙ БЕЛОЗЁРОВ

Доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Московского государственного лингвистического университета, член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, сопредседатель Ассоциации военных политологов.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Джервис Р. Почему разведка терпит неудачу: уроки революции в Иране и войны в Ираке // Пер. с англ. Т. Ованнисяна. – М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2020. – 256 с.

Центр анализа стратегий и технологий выпустил в конце 2020 г. книгу, посвящённую организации и аналитической работе стратегической политической разведки США и использованию её результатов. Хотя название интригует, узнать что-то об оперативной работе, о реальных случаях из жизни разведчиков, приёмах добывания информации, приключениях «рыцарей плаща и кинжала» читателю не удастся.

Книга Роберта Джервиса – не пионер на российской рынке. Издание рассчитано на подготовленного читателя: в идеальном случае он должен быть реально погружён в вопросы политической аналитики. Или, по крайней мере, прочитать хотя бы книги американских авторов Роджера Хилсмэна «Стратегическая разведка и политические решения» и Вашингтона Плэтта «Информационная работа стратегической разведки», вышедшие ещё в 50-е гг. прошлого века. Книга Джервиса – возобновление по прошествии нескольких десятилетий традиции публикации подобных работ в нашей стране, что делает честь Центру анализа стратегий и технологий.

Роберт Джервис – профессор Колумбийского университета. В 1976 г. из-под его пера вышла получившая известность книга «Восприятие и его искажения в международной политике». В 2000–2001 гг. он возглавлял Американскую ассоциацию политических наук. Сегодня Джервис является авторитетным экспертом в сфере международной безопасности, изучения военных конфликтов, теории принятия политических решений. Как исследователь, стремящийся к объективности, и как гражданин своей страны он неоднократно подчёркивает, что выступает за совершенствование разведывательной деятельности США. Джервис исходит из того, что для его страны и для всего мира лучше, если в долгосрочной перспективе американское правительство будет максимально осведомлённым и хорошо информированным. Автор не скрывает, что в течение ряда лет работал консультантом в ЦРУ, где реализовывал себя именно как политический исследователь. Джервис утверждает, что аналитика сосредоточена как раз на вопросах государственной политики, которую определяют президент и Конгресс.

В общем, перефразируя известного современного российского политического деятеля, можно утверждать, что все порядочные политологи должны знать организацию работы разведки.

И полезность книги определяется именно способностью содействовать решению этой задачи.

Исследовательское кредо и профессиональный опыт Роберта Джервиса объясняют и структуру этой его работы. Первая глава раскрывает замысел автора, он объясняет, зачем и почему необходимо представить общественности организацию и содержание аналитической работы в разведке. Вторая и третья главы посвящены анализу двух провальных случаев американской разведки, разделённых между собой почти четвертью века. В качестве предмета для анализа выбраны свержение шаха Пехлеви в Иране в результате исламской революции 1979 г. и программа оружия массового уничтожения в Ираке. Свой выбор автор объясняет следующими обстоятельствами: а) воздействие двух названных случаев на политику оказалось долгосрочным и глубоким, б) в результате этих событий сложилась общая убеждённость относительно неприемлемо низкого качества и неверности выводов разведки, в) случаи с Ираном и Ираком позволяют продемонстрировать процедуры и способы мышления, г) анализ допущенных ошибок даёт возможность понять, почему и когда произошёл сбой в работе разведки, д) случаи ошибок и провалов разведки – нередки.

Вообще, обращение к наглядным историческим примерам является весьма распространённым и оправданным для понимания устройства работы какой-либо структуры. Здесь уместно вспомнить книгу советского военного деятеля Бориса Шапошникова «Мозг армии», вышедшую без малого сто лет назад. Будущий маршал Советского Союза, а в прошлом – выпускник Николаевской академии Генерального штаба сосредоточился на анализе деятельности генштаба Австро-Венгрии в канун и в годы Первой мировой войны. Выбор объекта анализа был обусловлен тем, что самой страны и её генштаба к моменту написания книги уже не существовало. Значит, не было и политических игроков, которые восприняли ли бы оценки книги болезненно. Важна и другая причина: к тому времени бывший начальник генерального штаба Австро-Венгрии генерал-фельдмаршал Конрад фон Гетцендорф написал мемуары, где отдал «на суд критики полностью все свои документы», причём объём его труда составил 3 тыс. страниц. То есть в распоряжении Шапошникова имелась необходимая документальная база для анализа. Для исследователя особая ценность мемуаров фельдмаршала состояла как раз в том, что они позволили с высокой достоверностью выявить причины военных неудач Австро-Венгрии.

Подобным же образом Роберта Джервиса побудил к освещению провалов американской разведки недавно опубликованный в США рассекреченный – с некоторыми изъятиями – аналитический доклад о кризисе в Иране, автором которого к тому же он сам и был в пору работы в ЦРУ. Прошло достаточно времени, и информация об описываемых событиях стала восприниматься менее болезненно. В результате Джервис смог с чистой совестью приступить к препарированию аналитической работы разведки, раскладывая её по косточкам.

Фактически половину рассматриваемой нами книги занимает раздел об Иране с воспроизведённым в нём обширным аналитическим докладом, который дополнен оценками читавших его лиц, объяснениями и соображениями самого автора. Именно последние и представляют наибольшую ценность для практикующих политических аналитиков. Думается, специалисты оценят должным образом признание Джервиса в том, что он был удивлён скудостью контактов сотрудников ЦРУ с учёными и экспертами из внешней среды. Для большинства аналитиков ведомства «задействование чётких методологий и аналитических рамок, опора на обобщение и вывод альтернативных предположений» остались чуждыми. В упомянутом докладе изложены причины поражения разведки в отношении Ирана. И они – не только в самой разведке. По мнению автора, причины являются институциональными по своей природе, поэтому он и завершает свой доклад призывом: «Руководители, создайте среду, благоприятную для осуществления анализа иностранных дел, а не только для написания отчётов по ним».

Для описания второго случая, связанного с действиями американской разведки в отношении иракской программы оружия массового уничтожения, подробного официального первоисточника Джервис не указывает. По объёму текст в три раза меньше, чем тот, что посвящён Ирану. В этом случае автор констатирует наличие утвердившегося в американском истеблишменте мнения о том, что «разведсообщество уступило давлению и сказало политикам то, что те хотели услышать». Джервис утверждает также, что все разведывательные службы США были убеждены в реализации Ираком программ производства ОМУ. В книге приведено немало цитат, подтверждающих твёрдое намерение руководства предпринять военную операцию против Ирака вне зависимости от оценок разведки.

Поскольку в предисловии Роберт Джервис выразил готовность к критической оценке труда со стороны коллег, то позволим себе этим воспользоваться. По прочтении раздела остаётся впечатление, что автор стремится оправдать Белый дом за решение провести военно-силовую операцию против Ирака, а американскую разведку – за занятую ей позицию в отношении руководства страны. В изложении автора обнаруживаются противоречия в оценках. Так, в одном месте главной причиной иракского фиаско названа «скудость источников агентурной разведки», в другом – крайняя правдоподобность «выводов, выглядевших гораздо более достоверными, нежели альтернативы», в третьем – непонимание аналитиками разведки «своего собственного мышления».

Поддержать же автора следует в его выводе о недооценке использования разведкой научных методов работы. Джервис указывает на нежелание или неспособность разведывательных и политических сообществ использовать социологические и иные методы, в том числе сравнительный анализ, на пренебрежение методами социальных наук и так далее. Поэтому у исследователя имеются весомые аргументы для утверждения о «несовершенстве господствующей в разведке методологии». Здесь будет уместно привести определение из упомянутой выше работы Плэтта: «Разведывательная информация есть осмысленные сведения, основанные на собранных, оценённых и истолкованных фактах, изложенных таким образом, что ясно видно их значение для решения какой-либо конкретной задачи текущей политики».

В итоге получилось, что в фокусе исследования Джервиса оказалась системная по сути проблема метода аналитической работы разведки.

Решение её гораздо сложнее и важнее, нежели описание процессов и изложение фактов. И здесь особую практическую ценность приобретают размышления автора, обобщённые в завершающей главе («Политика и психология разведки и реформа разведки»). Джервис с пессимизмом констатирует «неразрешимые дилеммы разведки и политики», вытекающие из давления, под которым находятся потребляющие продукцию разведки высшие политические руководители. Исходный тезис: «Предел того, сколь много политики могут ожидать получить от разведки, сопряжён с пределом, насколько близкой к ожидаемому разведкой уровню образованности будут находиться потребители её продукции». Отсюда и конфликт между лицами, принимающими решения, и сотрудниками разведки видится как неизбежный. Джервис аргументированно говорит, почему так происходит. Причём автор предпочёл занять конструктивную позицию и излагает своё видение того, как повысить качество аналитической работы американской разведки. В начавшемся реформировании разведки он поддерживает открывшуюся «возможность уделения меньшего внимания текущей разведке, наращивания исследовательского и аналитического навыков и развития более глубокой базы знаний для всего правительства».

Содержатся в книге и конкретные предложения, направленные на изменение сложившейся ситуации. Например, по мнению автора, следует отделить оценку продукции разведсообщества от суждений его сотрудников, укреплять среднее звено управления и коллегиальность, обеспечивать критический анализ идей аналитиков. Особое же внимание Джервис уделяет внедрению во внутреннюю работу разведки экспертной оценки извне, со стороны научного сообщества. Как серьёзное препятствие характеризуется в книге отсутствие у сотрудников разведки стимулов для аналитической работы. Автор считает необходимым «выращивать» экспертов по региону или конкретной стране. То есть качественное страноведение, компетентность в знании иностранных языков, культуры и истории стран, специализация на них являются для аналитика обязательными. С сожалением Джервис отмечает, что «немногие аналитики имеют научную подготовку, учёную степень или просто способны общаться с научным сообществом». Нельзя не согласиться с выводами автора о необходимости культивирования среди сотрудников разведсообщества непрерывного аналитического образования, что логично вытекает из осмысления им ситуационного анализа сюжетов по Ирану и Ираку.

Могут ли быть полезны и применимы в России оценки, выводы и рекомендации Джервиса? Тем более что в книге есть американская политическая и иная специфика. Не секрет, что деятельность политической и военной разведки России является гораздо более закрытой, нежели работа аналогичных структур США. Тем не менее можно с высокой долей уверенности предположить, что организация и традиции аналитической работы в разведывательных структурах крупных государств, донесение результатов этой работы до лиц, принимающих решения, вряд ли кардинально различаются. По крайней мере, абсолютно современно и созвучно с мыслями Роберта Джервиса заключение российского военного классика Александра Свечина почти столетней давности о том, что «для разведки, прежде всего, нужны работники наивысшей квалификации в экономическом, политическом, историческом, стратегическом отношениях, настоящие утончённые учёные, погрузившиеся в изучение определённого государства».

Уместно напомнить и о том, что вопрос об обеспечении достоверности разведывательной информации, предоставляемой руководству российского оборонного ведомства, ставился и у нас. В частности, несколько лет назад об этом писал ветеран военной разведки Виталий Шлыков («Демонополизация информации», Россия в глобальной политике, 2008 год, № 4).

Россия. Иран. Ирак > СМИ, ИТ. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708352 Василий Белозеров

В полной мере соответствовать вызовам времен

1 марта 2021 года свой годовой праздник отмечает личный состав Военной академии Воздушно-космической обороны, которая до 1998 года называлась Военной командной академией противовоздушной обороны. В этот день, ровно 64 года назад, в Калинине (Твери) в военном городке по улице Коммунальной, дом 50 (впоследствии ей дадут имя Главного маршала авиации Павла Фёдоровича Жигарева), где раннее располагались Военно-химическое училище и Военная академия тыла и снабжения, начались занятия с первым набором слушателей-офицеров – будущими командными кадрами системы ПВО страны. О сегодняшнем дне вуза, о задачах, стоящих перед ним, и особенностях образовательного процесса нашему корреспонденту рассказал начальник академии генерал-лейтенант Владимир Ляпоров.

– Владимир Николаевич, с чего всё начиналось 64 года назад?

– Создание академии в 1957 году шло синхронно с интенсивным техническим и технологическим развитием сил и средств Войск ПВО, осуществлявших защиту страны от воздушного, позднее воздушно-космического нападения со стороны стран, вошедших в блок НАТО.

Как мы помним, в этот период получили активное развитие реактивная авиация, межконтинентальные баллистические ракеты. Страны Запада всерьёз рассматривали возможность ядерной бомбардировки городов Советского Союза и стран социалистического лагеря.

На вооружение частей и соединений ПВО стали активно поступать самые современные на тот период времени системы и средства противовоздушной обороны. Поэтому с особой остротой встала задача подготовки офицеров, способных эксплуатировать и применять их.

Основу преподавательского коллектива академии в те годы составили офицеры – участники Великой Отечественной войны, имевшие боевой опыт и хорошую теоретическую подготовку, поэтому комплектование было произведено в кратчайшие сроки. А уже в апреле 1958 года состоялся первый выпуск слушателей. 2 ноября 1958 года академии было вручено Боевое знамя.

Дальнейшее развитие академии происходило самым интенсивным образом. Начавшаяся подготовка офицеров зенитных ракетных войск была дополнена подготовкой офицеров радиотехнических войск (в 1958 году), офицеров для войск ракетно-космической обороны (в 1966 году), истребительной авиации (в 1977 году), разведки и радиоэлектронной борьбы. Таким образом, уже к 1980-м годам была создана комплексная система подготовки офицеров для всех родов Войск ПВО.

– Какова структура современной академии?

– С 1995 года, после распада Советского Союза, когда большая часть учебных заведений осталась за пределами России, в академии началось обучение курсантов, которое ведётся и расширяется до настоящего времени. Профиль подготовки определяется потребностью в специалистах для частей, соединений и объединений Воздушно-космических сил.

Поэтому наш выпускник должен быть хорошим управленцем, способным объединить в единую систему действия частей и соединений различных родов войск, уметь принимать быстрые и правильные решения, быть технически образованным и грамотным офицером. Кроме того, должен обладать самым обширным набором знаний различных родов войск, их вооружения и военной техники, а также способов их применения.

В настоящее время ни одно из учебных заведений Минобороны России не имеет такого опыта комплексной подготовки офицеров войск противовоздушной и противоракетной обороны, который имеет академия. Это касается и опыта проведения научных исследований.

В состав вуза входят пять факультетов, 17 кафедр, научно-исследовательский центр и два учебных центра – зенитных ракетных войск и подготовки специалистов (расчётов радиотехнических войск).

Современная учебно-материальная база, насыщенная средствами вооружения, военной техники и информатизации, и опытные преподаватели позволяют решать все задачи подготовки высокопрофессиональных специалистов-офицеров.

При этом академия реализует полный цикл подготовки – от курсантской скамьи до командования подразделением, частью, соединением, а в последующем и объединением за счёт реализации в академии всех уровней высшего образования от полной военно-специальной подготовки (курсанты) до высшей военной оперативно-тактической подготовки (слушатели-магистры) и подготовки учёных.

Отмечу, что основная направленность подготовки слушателей – это управление воинскими частями и соединениями, а также управление техническим обеспечением войск (сил).

Что касается курсантов, то это специалисты в области эксплуатации автоматизированных систем управления от уровня подразделения рода войск до соединения и объединения, а также специалисты по эксплуатации современных систем вооружения зенитных ракетных и радиотехнических войск и загоризонтных радиолокационных станций.

– Что ещё способствует качественной организации обучения?

– Во-первых, тесное взаимодействие с расположенными в непосредственной близости Центральным научно-исследовательским институтом ВКС, воинскими частями и соединениями войск ПВО-ПРО, ведущими научно-производственными предприятиями по направлению ВКО. Это позволяет проводить ряд занятий на их базе, прививать прочные практические умения и навыки будущим командирам и инженерам по управлению подразделениями, воинскими частями и их техническому обеспечению в различных условиях обстановки, а также организовывать научные исследования.

Во-вторых, привязка теоретического обучения к практике. Уже с первого курса начинаются выезды курсантов и слушателей в войска на места своей будущей службы. Практики, стажировки в частях ВКС спланированы на протяжении всего обучения в академии.

– Надо полагать, что подготовка кадров в полной мере соответствует техническому развитию и современным вызовам?

– Безусловно. Сегодня в ВКС идёт динамичный процесс ввода в эксплуатацию новейших систем и комплексов: радиолокационные станции систем предупреждения о ракетном нападении «Воронеж», зенитные ракетные системы С-400, С-350 и другие средства нового поколения. Компетенция наших выпускников, судя по ежегодно поступаемым в академию отзывам из войск, позволяет выполнять задачи по предназначению и быстро осваивать средства вооружения противовоздушной и противоракетной обороны. Замечу, что уже второй год идёт обучение будущих специалистов по эксплуатации новейших комплексов С-500, ещё не поступивших на вооружение.

– Каким был набор в вуз в 2020 году? Отразилась ли ситуация с коронавирусом на общем конкурсе поступающих?

– Несмотря на объективные сложности, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, средний конкурс на все 13 специальностей у курсантов не уменьшился, составив более трёх человек на место. У девушек отбор традиционно был более сложным, свидетельством тому – двузначное числовое значение конкурса: 13 человек на место.

Если говорить о географии поступления, то здесь мы увидим всю Россию – к нам поступали абитуриенты из Иркутской области, Омска, Белогорска, Хабаровска, Калининграда, Екатеринбурга, Саратова, Курска, а также из маленьких городков и сёл России. Мы отобрали самых подготовленных ребят.

Примерно четверть всех поступивших абитуриентов составили выпускники довузовских учреждений Минобороны России. Это представители Омского кадетского военного корпуса, Ставропольского Президентского кадетского училища, девушки из Кызылского Президентского кадетского училища, Пансиона воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации, Тверского суворовского военного училища.

Кстати, Тверское СВУ входит в структуру ВКС. Взаимодействие между академией и училищем организовано посредством профориентации суворовцев в рамках дополнительного образования с участием в этом процессе наших педагогов. Традиционными стали совместные мероприятия – военно-исторические конференции, на которых суворовцы имеют возможность выступить на актуальные темы наравне с курсантами и офицерами.

– Наступает активная фаза подготовки к набору курсантов первого курса. Как академия готовится к приёму, каковы ожидания от набора курсантов в 2021 году?

– Перед началом набора курсантов мы традиционно проводим большую работу по привлечению молодёжи в наш вуз. Специально созданные группы из офицеров академии проводили разъяснительную и агитационную работу по всей нашей стране от Калининграда до Хабаровска. Мы посетили более 70 регионов страны, десятки учебных заведений – школ и вузов.

Была проделана большая работа по взаимодействию с центральными и региональными средствами массовой информации. Более 30 изданий по всей России разместили информацию о нашем вузе, правилах и условиях набора. На сайте в сети интернет можно найти агитационные видеоматериалы об академии.

В период с 1 сентября прошлого года и по февраль этого года было проведено четыре мероприятия в рамках дня открытых дверей. В их ходе все желающие поступить в академию могли ознакомиться с вооружением и техникой, изучаемой в академии, с правилами поступления, узнать об условиях жизни курсантов, непосредственно пообщаться с ними. На сегодняшний день всё запланированное выполнено в полном объёме.

– Владимир Николаевич, как модернизируется учебно-материальная база? Что уже сделано и что ещё предстоит сделать?

– Учебно-материальную базу, инфраструктуру академии можно охарактеризовать как современную, динамично развивающуюся. Её совершенствование – объект постоянного внимания Главного командования Воздушно-космических сил и Министерства обороны Российской Федерации.

При поддержке руководства ВКС и Министерства обороны, помощи со стороны предприятий оборонно-промышленного комплекса проведены работы по приведению учебно-материальной базы академии в соответствие с требованиями к содержанию и эксплуатации зданий (сооружений).

В частности, в течение последних трёх лет проведена реконструкция и введены в эксплуатацию два учебных корпуса, включающих в себя 32 учебных класса и 12 лекционных аудиторий, позволяющих проводить обучение до 430 слушателей и курсантов по направлениям подготовки академии. Проведён ремонт и полностью оборудованы мебелью 84 учебных класса и аудитории в шести учебных корпусах академии. Отремонтированы два спортивных зала, плавательный бассейн и открытые учебно-спортивные тренировочные комплексы, которые позволяют не только проводить занятия по физической подготовке, но и организовывать всеармейские соревнования в рамках спартакиад и олимпиад.

В соответствии с современными требованиями в учебном центре академии в Гатчине оборудованы две технические позиции для размещения вооружения и военной техники, используемой в учебном процессе.

Только за последние три года в академию поставлены: зенитный ракетный комплекс С-350 «Витязь», новейшие учебно-тренажёрные средства для подготовки расчётов РТВ, расчётов командных пунктов ЗРВ, тренажёр зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С1», модульный тренажёрный комплекс вождения КамАЗ-5350, пять современных комплексов средств автоматизации управления войсками, которые позволяют вырабатывать у обучающихся навыки боевой работы на современных образцах вооружения и военной техники.

С помощью системы учебных командных пунктов различного уровня войск ПВО-ПРО решаются задачи подготовки командиров и офицеров штабов соединений и частей, а также задачи подготовки офицеров по организации комплексной системы ВКО в регионах и на стратегических направлениях.

В академии активно реализуется программа «Электронный вуз», в рамках которой осуществляются информатизация и автоматизация всех процессов образовательной деятельности в первую очередь путём дальнейшего развития электронной информационной образовательной среды академии.

За последние два года в академию в рамках реализации государственного контракта поступило более 500 современных персональных компьютеров, что стало основой создания и внедрения в образовательный процесс электронных учебников. Всего их разработано более 170.

Работа по модернизации учебно-материальной базы продолжается. В ближайшие три года в академию должны поступить четыре тренажёрных комплекса и перспективная, находящаяся сейчас на государственных испытаниях система автоматизированного управления.

– Вы уже говорили о войсковых стажировках и практиках. Где и как их проходят курсанты и слушатели?

– Учебными планами академии более двух третей всего учебного времени отведено на практические занятия и практики. Практические занятия слушателей проходят на автоматизированных учебных командных пунктах, а с курсантами – на вооружении, развёрнутом в учебных центрах академии, а также в воинских частях.

Знакомство курсантов 1-го курса с будущей профессиональной деятельностью осуществляется в рамках практики, которая в обязательном порядке проводится с выездом в части и соединения Воздушно-космических сил.

С целью совершенствования умений и навыков при исполнении должностных обязанностей курсанты и слушатели выезжают на войсковую стажировку. Места проведения стажировок напрямую зависят от военных специальностей, которые осваивают обучающиеся. В этом году курсанты академии проходили войсковую стажировку на базе 4-го Государственного центрального межвидового полигона.

И конечно же, финал подготовки офицеров – это комплексные командно-штабные учения с боевой стрельбой, которые ежегодно проводятся на полигоне Ашулук.

В учениях принимают участие совместные боевые расчёты курсантов Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны и слушателей и курсантов Военной академии Воздушно-космической обороны. В 2019 и 2020 годах в ходе комплексных командно-штабных учений с боевой стрельбой все задачи по поражению ракет-мишеней боевыми расчётами академии были выполнены на отлично. Рассчитываем на такой же результат и в этом году.

– Нынешний год знаменателен – состоится первый выпуск лейтенантов-девушек. Поделитесь уникальным опытом подготовки военнослужащих-женщин в рамках образовательной программы.

– Большинство девушек, поступающих в академию, заранее готовятся стать курсантами и уделяют большое внимание своей физической подготовке, морально настраиваются на преодоление будущих трудностей. Поэтому слабым полом наших девушек можно назвать разве что до поступления в академию. И то с большой долей условности.

Опыт показывает, что девушкам-курсантам помогают в освоении специальностей такие присущие женщинам качества, как внимательность, взвешенность личностных оценок в профессиональном общении, умение быстро адаптироваться к условиям обстановки, способность не теряться в трудных ситуациях и долгое время одинаково хорошо и кропотливо выполнять рутинную, но чрезвычайно нужную работу.

В ходе обучения программа подготовки девушек практически ничем не отличается от аналогичной у юношей. Они также учатся ежедневно по 9–12 часов, включая шесть часов обязательных занятий под руководством преподавателей. Во время обучения девушки принимают активное участие в мероприятиях по обслуживанию и эксплуатации военной техники. В ходе отработки заданий во время практики они проявляют самостоятельность, трудолюбие, инициативу и творческий подход, показывают твёрдые знания и практические навыки в использовании современных компьютерных информационных технологий при решении прикладных инженерных задач.

За пять лет девушка получает профессиональные знания и физическую форму, позволяющие исполнять функциональные обязанности в должности предназначения наравне с мужчинами. Поэтому и распределяются наши выпускницы на те же офицерские должности, что и представители сильного пола. Сомнений в их профессиональной пригодности лично у меня не возникает.

– Как академия будет представлена на параде Победы в 2021 году? Началась ли подготовка к нему?

– Наши курсанты-девушки начиная с 2019 года постоянно участвуют в парадах на Красной площади 9 Мая. Привлекаются только успевающие на хорошо и отлично, отличающиеся примерной дисциплиной курсанты.

В этом году в параде Победы примут участие 84 курсанта женского пола. Учитывая исключительное желание девушек, нам пришлось провести отбор на соответствие требованиям парадного расчёта.

Подготовка курсантов к параду началась 1 декабря 2020 года. В настоящее время проходит второй этап подготовки (строевая подготовка без оружия в составе полуроты и роты). С 26 марта спланировано убытие девушек в город Москву для тренировок непосредственно на полигоне Алабино.

– Каков научный потенциал академии? Как учебное заведение будет представлено на предстоящем форуме «Армия-2021»?

– Гордость нашего коллектива – профессорско-преподавательский и научный состав. Подготовку слушателей и курсантов в академии ведут более 300 педагогов. Из них 52 доктора наук и профессора, более 240 кандидатов наук.

В вузе трудятся: восемь заслуженных деятелей Российской Федерации; 35 сотрудников, удостоенных различных почётных званий в области образования и науки; 67 преподавателей имеют боевой опыт. Укомплектованность профессорско-преподавательского состава преподавателями с учёной степенью и (или) учёным званием составляет более 62 процентов.

В рамках проведения Международного военно-технического форума «Армия-2021» академия планирует принять участие в выставочной экспозиции «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация».

В рамках выставочной экспозиции готовимся к показу электронного образовательного ресурса – программного модуля «Подготовка научно-педагогических и научных кадров», программно-аппаратного комплекса «Электронная информационно-образовательная среда академии», который представляет собой систему средств нормативного, учебно-методического, информационно-технологического и организационно-технического обеспечения обучения и контроля качества адъюнктов.

В рамках научно-деловой программы форума «Армия-2021» Военная академия ВКО планирует провести круглый стол на тему «Проблемы разработки специального программно-алгоритмического обеспечения функционирования систем локации, опознавания и радиоуправления в интересах повышения эффективности применения комплексов и систем, решающих задачи воздушно-космической обороны».

Подготовка идёт полным ходом.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука. СМИ, ИТ > redstar.ru, 1 марта 2021 > № 3661421 Владимир Ляпоров

Встреча с главой Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой. Глава ФМБА доложила Президенту о результатах работы ведомства за 2020 год.

В.Путин: Вероника Игоревна, сфер интересов и направлений деятельности у Федерального медико-биологического агентства очень много, все они очень важны и для системы здравоохранения, и даже для отдельных больших отраслей экономики. Все очень важные и все интересные.

Знаю, что у Вас подготовлен доклад о результатах работы ФМБА за прошлый год. Пожалуйста.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обслуживает 3,5 миллиона жителей нашей страны. Прежде всего это работники более 700 организаций с особо опасными условиями труда и рисками, кроме того, члены их семей и население 20 административных закрытых территорий, 39 городов-спутников и наукоградов. Они расположены в 54 регионах нашей страны и на Байконуре.

Конечно, прошлый год для ФМБА, как и для всей страны, во многом был связан с противостоянием новой коронавирусной инфекции.

Мы перед собой ставили несколько задач.

Первая – не допустить распространения инфекции и развития инфекционных очагов на стратегических объектах, с которыми связана жизнедеятельность страны, не допустить распространения на тех территориях, за которые отвечает Агентство. Кроме того, Агентство оказывало помощь всем субъектам Российской Федерации, просто жителями нашей страны, координировало систему крови, заготовку антиковидной крови и выполняло научные исследования.

Я хотела бы начать с того, что вместе с нашими партнёрами – «Росатомом», «Роскосмосом» и Министерством промышленности [и торговли] – мы разработали комплекс противоэпидемических мер, который позволил нам обеспечить бесперебойную работу всех объектов, таких как атомные электростанции; обеспечить 15 запусков космических аппаратов с трёх наших космодромов и весь объём поисково-спасательных работ, даже в период жёсткого карантина в Казахстане; с июля возобновить тренировки спортивных сборных нашей страны без риска, без занесения инфекции на семь федеральных баз, где всё это происходило.

Прежде всего это было связано с тем, что мы обеспечили раннее выявление инфицированных благодаря тому, что расширили сеть ПЦР-лабораторий на наших территориях в три раза с марта: с 14 до 52. И с помощью государственной корпорации «Росатом» внедрили технологии, которые позволили нам существенно увеличить оборот работы каждой лаборатории и сократить время до получения результатов.

В результате мы получили один из самых высоких показателей тестирования: в среднем для нашей системы – 320 на 100 тысяч, а на ряде стратегических объектов – более тысячи на 100 тысяч. И это позволяло своевременно включать весь комплекс противоэпидемических мер и лечебных. В результате накопительная летальность на всех наших территориях и объектах составила всего 0,9 процента, что много ниже и среднероссийского, и мирового показателя.

Хотелось бы сказать, что с января мы начали проводить вакцинальную кампанию. И кроме врачей и сотрудников образования, конечно, для нас приоритет имеет критический персонал «Росатома», отряд космонавтов и те члены спортивных сборных, которым предстоит в июле, в августе, в сентябре принять участие в Олимпийских играх, соответственно, в Японии и в Китае.

Второе направление – это развитие как таковой сети оказания противоковидной помощи. Мы открыли 53 ковидных госпиталя на всех наших практически территориях. Для того чтобы обеспечить высокое качество оказания медицинской помощи, мы создали сеть референс-центров с головным центром «Государственный научный центр имени Бурназяна» и восемь окружных антиковидных центров на базе наших окружных центров, где каждый из окружных центров имел мобильные бригады быстрого реагирования, которые в течение двух часов могли, соответственно, мультидисциплинарно выдвинуться туда, где это было нужно, и оказывать не только методологическую и организационную помощь, но и чисто практическую медицинскую помощь.

Наши сводные отряды по 50–100 человек помогали регионам погасить крупные вспышки, такие как была в Красноярском крае (посёлок Еруда), вместе с Министерством обороны мы этим занимались. Мы помогали здравоохранению Крыма, несколько месяцев летом и осенью работали наши отряды и в Симферополе, и в Ялте. Всего наши сводные отряды помогли 17 субъектам Российской Федерации.

Огромную роль сыграла телемедицина. За период эпидемии мы провели более 105 тысяч телемедицинских консультаций, из них более 25 тысяч – для больных с новой коронавирусной инфекцией. Самых тяжёлых мы эвакуировали. Всего было эвакуировано 900 пациентов, более двухсот – с помощью санитарной авиации.

Конечно, Владимир Владимирович, нашим полномочием является координация службы крови, поэтому особое внимание мы уделили мониторингу заготовки крови и передачи необходимых компонентов крови медицинским организациям на основе единой информационной базы данных.

В отличие от других стран, в которых из-за эпидемии резко сократилось число и доноров, и донаций, мы не только не сократили объём переданной крови и компонентов, но увеличили по сравнению с 2019 годом более чем на 15 процентов.

В апреле прошлого года открыли национальный центр координации создания антиковидной плазмы. Этот центр координировал эту работу в стране, создал методические рекомендации, по которым работали все регионы страны. Накопительно мы заготовили более 22 тонн антиковидной плазмы.

И то, с чего я, собственно, начинала. Важнейший функционал Агентства – это, конечно, научные исследования и разработки. Мы включились с конца января в эту работу. Прежде всего необходимо было разработать тест-системы. Первая наша тест-система была разработана в марте. Сейчас целая серия тест-систем, основанных и на ПЦР-диагностике, выявлении антигена, и изотермическая амплификация, и иммуноферментный анализ для антител. Каждый пятый тест сейчас производится на системе, выпущенной Федеральным медико-биологическим агентством.

Сейчас с учётом необходимой настороженности в отношении изменчивости вируса и выявления нескольких наиболее существенных мутаций мы разработали специальные технологии, тест-системы для выявления мутаций просто обычным мазком: не просто подтверждения вируса, а выявления тех штаммов, которые должны заставить нас особое внимание им уделить.

И из разработок препаратов я бы отметила две.

Первая – это уникальный препарат, основанный на применении микроРНК, блокирующих определённые сайты РНК-вируса, и те сайты, которые отвечают за копирование молекулы вируса, – это так называемый РНК-полимеразный сайт. Этот препарат мы назвали «Мир-19», потому что микроРНК, во-первых, абсолютно безопасный для человека, он не влияет на геном человека, он не влияет на иммунитет человека, но при этом высокоэффективно поражает вирус (в экспериментах на животных в 10 тысяч раз снижается вирусоносительство), но, кроме того, предотвращает самые тяжёлые формы развития коронавирусной инфекции, в том числе предотвращает пневмониты, острые респираторные дистресс-синдромы на фоне коронавирусной инфекции.

30 декабря мы получили разрешение на клинические исследования – всё уже закончено было, вся доклиника. Сразу после Нового года эти клинические исследования начаты. Но с учётом того, что это новая молекула – она новая и запатентованная и аналогов не имеет, – мы первую фазу проходим особенно тщательно, поскольку нужно доказать безопасность уже у людей. Мы закончим к середине марта первую фазу и переходим уже к работе с пациентами, переходим ко второй фазе.

И второй момент, если Вы позволите, – это разработка новой технологической платформы для создания вакцин против COVID следующего уже поколения. В том случае, если изменчивость вируса будет такова, что накопившаяся мутация в S-белке в рецепторном домене не позволит связываться антителам, мы разрабатываем вакцину, которая отличается тем, что воздействует не на S-белок, а на другие белковые компоненты вируса и прежде всего вызывает развитие не гуморального иммунитета, то есть через активацию антител, а развитие клеточного иммунитета, цитотоксического иммунитета, преимуществом которого является длительность. Если антительный иммунитет, как правило, держится месяцами, то клеточный иммунитет – годами, и в экспериментальных определённых работах доказано сохранение этого иммунитета до 13–17 лет.

Сейчас получена первая рецептура этого препарата, кандидатный препарат. Мы в настоящее время готовимся к клиническим исследованиям. Очень надеемся, что ко второй половине этого года мы выйдем на клинические исследования.

Это направление абсолютно в тренде интересов сейчас международных. Заседание Всемирной организации здравоохранения по вакцинам подтвердило тренд к созданию уже сейчас вакцин следующего поколения на тот случай, если изменчивость вируса не позволит использовать антительные вакцины. Поэтому мы надеемся, что будем во всеоружии.

В.Путин: Хорошо. Если всё пойдёт нормально, это вторая половина года, да?

В.Скворцова: С июля.

В.Путин: Это будут клинические исследования?

В.Скворцова: Это будет уже клиника.

В.Путин: Сколько они длятся?

В.Скворцова: Первая и вторая фаза будут объединены, потому что это разрешается сейчас протоколом испытания вакцин. Если проводить с большим количеством пациентов, тогда это будет несколько месяцев – так, как это было и для «Вектора», и для «Спутника», для наших вакцин.

В.Путин: Я так понимаю, что все наши тест-системы, которые используются в России, достаточно легко выявляют вирус, вне зависимости от штамма?

В.Скворцова: Да, абсолютно. Мы проверили все наши системы в том числе на случай, если в S-белке появляются какие-то изменения, мутации. Надо сказать, что настолько правильно выбраны промоторы, активная часть наших тест-систем, что в них фактически мутация не попадает, поэтому они работают при любом штамме.

А вот дополнительная тест-система, которую мы создали, позволит отобрать те, за носителями которых нужно дополнительно следить, поскольку может быть заболевание чуть тяжелее, чем у других.

В.Путин: Как мне докладывали, имеющиеся у нас сегодня вакцины эффективно работают и против этих штаммов, которые так сегодня всех в Европе пугают, да и не только в Европе. Испытания этих вакцин, которые сталкиваются с вирусом, показывают, что вакцины наши эффективны против этих штаммов.

В.Скворцова: Да, Владимир Владимирович, мы выявили 3,5 тысячи мутаций у россиян. Все они фактически однонуклеотидные, нейтральные, не имеющие значения для течения коронавирусной инфекции и единично представленные, за исключением семи мутаций, распространённость которых превышает 5 процентов в нашей популяции. Из них четыре – в S-белке в шипообразном, но ни одна из них не в рецепторном домене. И в этой связи рецепторный домен в нашей популяции не изменён, и все наши вакцины – и «Спутник», и вакцина, производимая «Вектором», – хорошо действуют, потому что антитела нормально, без изменений связываются с этим сайтом.

И есть три мутации в глубинном белке N, нуклеокапсидном, но это совершенно другая история, она не связана со связыванием.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 марта 2021 > № 3652027 Вероника Скворцова

Эвелина Закамская: Лично знаю сотни привившихся. И не слышала, чтобы кому-то это навредило

Главный редактор телеканала «Доктор» рассказала «Труду» о прививках от «ковида»

Анна Чепурнова

Пандемия — это тот момент истины, когда человечеству в полной мере открывается ценность и незаменимость труда людей в белых халатах. Вот и научно-познавательный телеканал «Доктор», рассказывающий о работе медиков, за этот год обрел особую актуальность, попав недавно в топ-10 рейтинга компании «Медиалогия» среди самых авторитетных медицинских СМИ. О жизни «Доктора» на передовой рассказывает главный редактор телеканала Эвелина Закамская.

— Эвелина, многое ли в вашей работе пришлось скорректировать за последний год?

— Конечно. На нас лежит особая ответственность, ведь медицина стала самой социально чувствительной и политически значимой темой. Сетку вещания пришлось перестраивать. Основной акцент мы сделали на интерактивном шоу «Теледоктор». В прямой эфир мы регулярно приглашали ведущих экспертов-медиков — они отвечали на волновавшие телезрителей вопросы. Для многих телезрителей наш канал стал очень важным информационным ресурсом в области медицины, неслучайно по итогам года прирост нашей аудитории составил больше 20%.

— Одно время выпуск многих документальных фильмов приостановился в связи с тем, что никуда нельзя было выехать. Как «Доктор» справился с этим вызовом?

— Пришлось проявлять креативность, подключать экспертов в удаленном режиме. Мы создали за два месяца свыше десятка фильмов, посвященных ковидной тематике: от советов на тему дистанционного обучения до рассказов о разработках новых вакцин и научных поисках в России и за рубежом. При этом наши журналисты сотрудничали с экспертами Всемирной организации здравоохранения, американскими и европейскими коллегами. Спасибо, за время пандемии все эти люди сделали шаги навстречу аудитории, стали доступнее. Беда сплачивает.

— Вы верите, что весь мир объединился в борьбе с коронавирусом? По-моему, политики так не считают.

— Всех волновало, кто первый изобретет вакцину, что происходит в науке других стран, — люди хватались за крупицы информации. Кстати, что бы там ни говорили в некоторых СМИ, разработки наших ученых с самого начала привлекли огромный интерес иностранных специалистов. Те, кто определяет российской науке место на задворках глобальных процессов, глубоко не правы. Наша беда в другом: в России рождалось много ярких, жизнеспособных идей, однако мы плохо умеем претворять их в жизнь. Вспомните историю изобретения электричества, радио, лазера... Уже весной во Всемирной организации здравоохранения было зарегистрировано около 40 вакцин, разработанных во всем мире, из них шесть — в России.

Другое дело, что создать нечто в пробирке — это одно, а сделать так, чтобы вакцину можно было производить в тысячелитровом биореакторе и хранить в холодильниках, — совсем другое. Именно поэтому пригодными для массового использования из четырех десятков средств пока стали считаные единицы.

— С какими вопросами по пандемии телезрители обращались к вам чаще всего?

— Когда она только началась, многие интересовались, что их ждет в ковидных больницах в случае заражения. Врачи подробно рассказывали об этом в прямом эфире. Кстати, мы были одним из первых СМИ, которое отправило своих журналистов в «красные зоны». Конечно, волновались за них. Но, как ни парадоксально, те места оказались едва ли не безопаснее обычных поликлиник, где меры безопасности не были столь строгими. Системе здравоохранения за год пришлось пройти трудный путь.

Наши журналисты имели право выполнять в больницах волонтерскую работу и не очень сложные процедуры, доступные медицинским сестрам. Слава богу, ни один из сотрудников телеканала «Доктор» там не заразился. Мы старались максимально ограничить контакты, постоянно проходили тесты. И, конечно, вакцинировались, как только это стало возможным.

— Сейчас активно пропагандируются прививки от ковида. Однако, согласно соцопросу вашего телеканала, еще в начале года около половины россиян вакцинироваться не хотели. Да и сегодня отказников хватает. С чем это связано?

— Дело в том, что немало людей переболели легко или бессимптомно — таких, по статистике, 80%. Благодаря им складывается обманчивое ощущение, что вируса не существует и ни маски, ни вакцина не нужны. Нельзя сбрасывать с счетов и довольно мощное и, увы, набирающее обороты движение антипрививочников. Хотя ситуация все-таки меняется к лучшему. Если через месяц-другой мы проведем еще один опрос, думаю, цифры будут уже совсем иные, тем более что вакцина начала поступать и в регионы.

Для социально активных людей, которые хотят вернуть себе привычный образ жизни, необходимость прививок очевидна. Я общаюсь с чиновниками, депутатами, бизнесменами, учеными — все они воспользовались первой же возможностью, чтобы вакцинироваться. Лично знаю сотни привившихся и еще не слышала, чтобы эта процедура кому-то навредила.

— Думаю, люди опасаются отдаленных, еще не изученных ее последствий. У них есть на это основания?

— Наверное, все дело в том, что по поводу «Спутника V» еще не проводилось достаточной информационной работы с врачами. Возможно, они были слишком заняты борьбой с ковидом. А ведь пациенты принимают решения, основываясь на их мнении. Недавно в студии телеканала «Доктор» мы провели «Научный совет», целиком посвятив его вакцинации. На нем присутствовали разработчики и производители трех известных ныне отечественных вакцин: «Спутника V» Центра имени Гамалеи, «ЭпиВакКороны» новосибирского центра «Вектор» и «КовиВака» Центра имени Чумакова. Мы анонсировали это мероприятие в профессиональных медицинских соцсетях и попросили всех желающих, докторов и пациентов задать любые интересующие их вопросы.

— Не секрет, что эпидемия плохо повлияла на психологическое здоровье россиян. Как отразилась эта тема в вашем вещании?

— Действительно, по признанию 70% россиян, при пандемии они стали чаще испытывать чувство тревоги. А еще исследования показали, что COVID-19 часто действует на центральную нервную систему и приводит к психологическим и даже психическим расстройствам. Конечно, и сам вирус, и последствия его пандемии ученым еще долго предстоит изучать. Но уже сегодня у нас выступают психологи и психиатры. Мы старались давать советы, как занять себя в период карантина и самоизоляции, выпускали документальные фильмы. Например, цикл «Эпидемия» — его с интересом посмотрели зрители телеканалов «Доктор» и «Наука». Там речь об инфекционных заболеваниях, с которыми сталкивалось человечество: чума, туберкулез, «испанка», СПИД. Бактерии и вирусы живут с нами, такова реальность. История ее подтверждает, и людям стоит это знать.

— Многие соотечественники возмущены тем, что из-за ковида откладывалось лечение других, подчас очень серьезных заболеваний. Что вы об этом думаете?

— Да, поначалу так оно и было, но со временем ситуация стала меняться. Во вторую волну эпидемии многие клиники уже не перепрофилировались для ковидных больных, вместо этого создавались специальные мобильные госпитали. В федеральных онкологических центрах не сокращался план по количеству операций. Те из них, которые весной вынужденно отложили, были проведены осенью. Сейчас правила приема пациентов в федеральные медицинские центры изменили, эти лечебные заведения стали доступнее, и здесь тоже виден результат прошлогодней работы над организационными ошибками. Особенность пандемии в том, что она сделала наглядными узкие места в системе здравоохранения. И государство теперь эту систему перенастраивает, чтобы мы были готовыми к подобным вызовам в будущем.

— В начале февраля в Британии умер ветеран Второй мировой войны сэр Том Мур, собравший свыше 32 млн фунтов для борьбы с ковидом. Он, передвигавшийся только с ходунками, 200 раз обошел свой сад, разместив съемку в интернете и дав тем самым пример решимости другим людям. А в нашей стране была общественная акция, призывавшая к борьбе с коронавирусом, которая по-настоящему тронула вас?

— Меня порадовало, что к нам на телеканал уже весной стали обращаться рестораторы, предлагавшие бесплатно обеспечивать врачей едой. А еще компании, предлагавшие закупить и доставить докторам средства индивидуальной защиты. И мы соединяли этих людей с клиниками Москвы и Подмосковья. Еще тронула фотография трех врачей в защитных костюмах, уснувших от усталости прямо на полу рядом с кроватью пациентки. Этот момент зафиксировала камера наблюдения в одной из больниц Ленинградской области. Для меня это символ врачебной самоотверженности.

P.S. В марте стартует конкурс на лучшие книги о медицине. Премия «Здравомыслие» учреждена Минздравом России и телеканалом «Доктор». Бороться за нее могут авторы, книжные издательства и профессиональные медицинские учреждения. У премии три номинации: «Рецепт здоровья» — популярные книги о здоровье и здоровом образе жизни на основе личного или профессионального опыта, рассчитанные на массовую аудиторию; «Шаг вперед» — издания об истории медицинской науки, ее возможностях и открытиях, основанные на доказательной практике; «Эскулап» — мемуары и биографии врачей.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > trud.ru, 26 февраля 2021 > № 3664142 Эвелина Закамская

Усталость металла

Три события сошлись в феврале в заполярном Норильске

Александр Киденис

5 февраля Арбитражный суд Красноярского края обязал компанию «Норникель» выплатить самый крупный в российской истории штраф за ущерб экологии — 146 млрд рублей. Из-за майской аварии на топливном складе пригородной ТЭЦ-3, в результате которой в реки Далдыкан и Амбарная вылились 20 тысяч тонн дизтоплива, отравив сотни квадратных километров тундры и навеки умертвив жемчужное озеро Пясино, соединенное с Карским морем. В Гринписе эту аварию определили как крупнейшее экологическое бедствие в истории Арктики, а первый замглавы МЧС Александр Чуприян назвал самым масштабным на планете за все времена.

Спустя полторы недели после решения суда, 15 февраля, основной владелец «Норникеля» Владимир Потанин установил рекорд по богатству. Состояние олигарха выросло до 30 млрд долларов — впервые в истории российского частного капитала.

А в ночь на 20 февраля на Норильской обогатительной фабрике, построенной в 1948 году, рухнуло здание пункта перегрузки руды с примыкающей галереей цеха среднего дробления. Общая площадь обрушения составила свыше тысячи квадратных метров, под завалами оказались шесть человек, трое погибли. Президент «Норникеля» Владимир Потанин заявил, что авария произошла «по причине грубого нарушения техники безопасности и норм промышленной безопасности руководителями предприятия». Директор фабрики отстранен от должности.

В городе объявили траур: приспустили государственные флаги, а телекомпании и учреждения культуры отказались от развлекательных программ.

К слову, предыдущий траур объявлялся в Норильске всего четырьмя неделями раньше, когда при сходе снежной лавины на горнолыжном комплексе в районе Талнаха — рудной базы «Норникеля» — тоже погибли три человека: семья сотрудников компании, старшего сына успели откопать. Причина? Базу строили и эксплуатировали без противолавинного комплекса. Для сравнения: в Сочи на Красной Поляне элитная горнолыжная база «Роза Хутор», построенная Владимиром Потаниным и ему принадлежащая, считается единственным горнолыжным курортом России, отвечающим абсолютно всем мировым требованиям по лавинной безопасности.

Когда в Норильске случится следующая беда, не знает никто. Но примерные адреса известны — видимо, это будет в самом городе с населением в 180 тысяч человек, поскольку степень износа жилого фонда уже превысила 47%. То же самое с коммунальными сетями, которые выработали свой ресурс и требуют замены.

При этом рудники и заводы компании «Норникель» заслуженно считаются одними из самых современных и высокотехнологичных в мире, поскольку постоянно реконструируются и обновляются. Результат: в 2019 году компания достигла 58% рентабельности и оказалась прибыльнее мирового лидера горной добычи BHP Billiton (56% рентабельности). А на нынешний год в бюджет компании заложено увеличение операционных затрат на реализацию краткосрочных программ модернизации еще почти на 30% — до 58 млрд рублей.

Городу в этом плане похвастаться нечем. Подсчитано, что в Норильске требуют сноса 45 аварийных и ветхих строений площадью 232 тысячи квадратных метров. Взамен нужно построить 97 новых жилых домов общей площадью 384 тысячи квадратных метров. Объем финансирования оценивается в 84 млрд рублей, но выделить их обещают в срок до... 2035 года. То есть по 5,6 млрд рублей на год — меньше 10% годовых расходов на производственные нужды.

Еще одно сравнение: общий размер денежных средств, которые «Норникель» направил на выплату дивидендов по итогам девяти месяцев 2019 года, составил 95,59 млрд рублей, то есть хватило бы на полное обновление города и еще бы осталось. Но основные дивиденды получили не город, а Владимир Потанин (владеет 37,64% акций) и Олег Дерипаска (34,54% акций). За 2020 год акционерам компании предполагались выплаты еще выше, но пришлось урезать из-за экологического штрафа за отравление Арктики.

Кстати, городу опять не повезло: хотя действующее законодательство предусматривало, что немалая часть штрафных денег должна поступить в местный бюджет, российский Минфин тут же подготовил поправку в Бюджетный кодекс, и теперь все 146 млрд штрафных рублей из доходов «Норникеля» уйдут в федеральную казну.

Небольшой экскурс в историю. В советские времена на въезде в Норильск со стороны железнодорожного вокзала и медного завода пассажиры, сидевшие в автобусах слева, могли любоваться неоновым лозунгом, протянувшимся по крышам многоэтажек: «Норильчане! Сделаем Норильск городом...». И лишь с правых сидений читалась концовка «...коммунистического труда и быта!». Но народ не смеялся наивному призыву. Ибо Норильск изначально строился как полноценный город — с широкими улицами и многоэтажными домами, просторными магазинами, кинотеатрами, кафе и ресторанами.

Его основу — медно-никелевый комбинат сооружали заключенные, но первые городские кварталы проектировали ленинградские архитекторы и делали это по образцам петербургской классики. А с 1957 года, когда зэки получили свободу и основным населением стали комсомольцы-добровольцы, сооружение на 70-й широте самого современного и уютного города на земле стало не поэтической метафорой, а практической задачей — тем более что заграничных аналогов никто не видел.

И ведь делали! Квартал за кварталом, без бульваров и парков, которые выжигал сернистый газ из заводских труб, но город рос без времянок, сразу «набело», красивым, теплым и уютным. Несравнимым с Воркутой и Магаданом, Мончегорском или Петропавловском-Камчатским.

Там тоже платили большие «северные», но лишь из Норильска шахтеры с шиком летали на выходные в пивбары Москвы, пока руководство горно-металлургического комбината не распорядилось построить в городе пивзавод с чешским оборудованием и закупать для него за валюту британский солод. Прилетающие на гастроли артисты удивлялись, что благодарные норильчане забрасывали сцену не цветами, а плитками шоколада. Но тут комбинат начал фрахтовать пассажирские самолеты в Сочи за живыми тюльпанами и гвоздиками, а на главной улице города выстроили цветочный магазин... Плавательный бассейн в Норильске появился в 1959 году, когда о такой роскоши не мечтали большинство областных центров страны. Рестораны «Таймыр», «Лама», «69-я параллель» и другие ничем не уступали московским, а Заполярный драматический театр, в труппе которого в разные времена служили и заключенные Норильлага, и Георгий Жженов с Иннокентием Смоктуновским, за 80 лет поменял три здания — от переделанного барака до нынешнего дворца Мельпомены в центре — ну не мог этот город жить без театра!

И здесь самое время спросить: а что же сегодня? Да то же самое — но полуразрушенное, недопереломанное.

Гражданское строительство здесь прекратили в 1997 году, сократив коллектив строителей наполовину: с 14 тысяч до 7,5 тысячи — только для промышленных надобностей. Результат: в нынешнем Норильске прилично выглядят лишь несколько «ленинградских» кварталов — их ремонтируют, перекрашивают, демонстрируют гостям и экскурсантам. А на параллельных улицах цементные «заплаты» в два-три окна на разных этажах — так хозяева утепляют свои квартиры, оштукатуривая их снаружи силами промышленных альпинистов. Встречаются и, наоборот, зияющие провалы «ничьих» окон. Ремонтировать никто не берется — за последние два десятка лет город опустел наполовину, пятая часть жилого фонда считается брошенной или недостроенной, включая вереницы девятиэтажек «гостиничного типа», облитые снаружи и внутри ледяными торосами: живи — не хочу! Все вместе выглядит декорациями фильма о ядерной катастрофе под названием «Как умирают города».

Норильск нынешний — из их числа: сюда уже почти совсем не едут люди. Строители переходят на вахтовый метод: два месяца работы — на месяц домой. Горняки и металлурги присматриваются: может быть, и нам попробовать? Старожилы ворчат: «Мы здесь работали, чтобы жить, а они приезжают, чтобы только работать...»

Вместо послесловия

«Норильску требуется модернизация всего городского хозяйства и социальной сферы, — заявляет вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев. — Кроме того, в городе множество заброшенных объектов — воинских частей, цехов, давно неиспользуемых и разрушающихся... По факту требуется модернизация всего городского хозяйства и социальной сферы». По словам вице-спикера, компании «Норильский никель» можно и нужно вкладывать в инфраструктуру, экологию и модернизацию Норильска. А для этого требуется перезапустить четырехстороннее соглашение между городом, регионом, федеральным Центром и «Норильским никелем», отразив в нем все актуальные вопросы: условия реновации, развитие инфраструктуры, коммуникаций, восстановление социальных объектов. Кроме того, нужно создать комплексный план и конкретные дорожные карты по полноценному развитию города, закрепив принципиальное головное участие в нем за градообразующим предприятием.

Сенатор во многом прав. Кроме предложения по «полноценному развитию города». Это уже было в истории Норильска, и финал плачевен. Ибо в среднем в Норильске свыше 200 дней в году — морозные, две трети из них — с ветрами, а температурный рекорд составляет минус 64 градуса. И «черная пурга» может задержаться на пару недель, а повториться — еще через неделю. А что должны ответить родители вывезенному в июле «на материк» двухлетнему малышу, спрашивающему: «Это травка? Можно я ее потрогаю?» Может быть, сторонники перехода на вахтовый метод правы?

Специалисты утверждают, что норильской руды хватит еще на два столетия — так неужели каждые полвека здесь нужно восстанавливать «голубые города», а следующие полвека жить на их руинах? Или пора браться за разработку и реализацию других стандартов освоения Заполярья, которого у России — 3 млн квадратных километров из 17 млн общей площади территории страны.

Россия. Арктика. СФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > trud.ru, 26 февраля 2021 > № 3664136 Александр Киденис

Широкие горизонты профессионального становления современными технологиями, положенными в основу функционирования электроники, аппаратуры и систем летательных аппаратов, делает этих специалистов незаменимыми.

Факультет авиационного оборудования – динамично развивающаяся структура ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина». Его современная учебно-материальная база обеспечивает интеграцию научно-исследовательской, инженерной и учебной деятельности. Специалисты по авиационному оборудованию входят в состав инженерно-авиационной службы, а это значит, что вместе с коллегами, чья сфера деятельности включает техническую эксплуатацию двигателей, планёра и его систем, радиоэлектронное оборудование и авиационное вооружение, они выполняют задачи по поддержанию самолётов, вертолётов и беспилотных летательных аппаратов ВКС России в исправном, боеготовом состоянии. О подготовке инженерных кадров по профилю авиационного оборудования в ВУНЦ ВВС «ВВА» нашему корреспонденту рассказал его начальник генерал-полковник Геннадий Зибров.

– Геннадий Васильевич, каковы исторические предпосылки создания факультета авиационного оборудования в стенах Военного учебно-научного центра в Воронеже? Какова его структура?

– В связи со стремительным развитием авиации в период 70-х годов прошлого века возникла острая необходимость в подготовке высококвалифицированных инженерных кадров – специалистов по авиационному оборудованию для Военно-воздушных сил страны. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 641-203 в 1975 году было решено сформировать факультеты авиационного оборудования на базе Даугавпилсского и Иркутского военных авиационных училищ.

В ходе реформы системы военного образования в январе–августе 2009 года Иркутское ВВАИУ и Ставропольское ВВАИУ имени маршала авиации В.А. Судца, ставшее правопреемником Даугавпилсского училища, были перебазированы в Воронеж в состав Военного авиационного инженерного университета, ныне это Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина».

При сохранении традиций и преемственности поколений был создан современный факультет авиационного оборудования в ВУНЦ ВВС «ВВА». Он осуществляет подготовку высококвалифицированных специалистов для Военно-воздушных сил России.

Сегодня на факультете авиационного оборудования ведётся подготовка по специальности «Техническая эксплуатация и восстановление электросистем и пилотажно-навигационных комплексов боевых летательных аппаратов». Если раньше специалистов по авиационному оборудованию, или как их часто называют в ВВС – «аошников», готовили несколько учебных заведений среднего профессионального и высшего образования, то в последние 12 лет подготовка сосредоточена на одной площадке – в Воронеже. Таким образом, это стало важным шагом к консолидации высшего военного образования в России.

В состав факультета входят: управление факультета, курсантские подразделения, кафедры электрооборудования (и оптико-электронных систем), автоматизации управления летательными аппаратами (и вычислительных систем), эксплуатации авиационного оборудования, а также учебно-тренировочный комплекс (УТК), включающий комплексные тренажёры воздушных судов, находящихся на вооружении ВВС.

– Каково профильное предназначение выпускников? Куда они распределяются по окончании обучения?

– Молодые лейтенанты, завершившие обучение на факультете авиационного оборудования, весьма востребованы в войсках для службы в подразделениях и частях ВВС в первичных офицерских должностях. В частности, речь идёт о начальнике группы; инженере авиационно-технического отряда; инженере (старшем инженере) отделения (лаборатории), младшем научном сотруднике (инженере-испытателе) научно-исследовательского (испытательного) учреждения (военного учебного заведения); инженере военного представительства; старшем инженере (инженере) по специальности.

Выпускники факультета авиационного оборудования также реализуют свои знания на лётных должностях борттехника (инженера).

Замечу, что учёба и служба на факультете авиационного оборудования открывает широкие горизонты для развития курсанта в сферах профессионального становления, научной и изобретательской работы, спортивной и культурно-досуговой деятельности факультета и академии.

– Факультет – один из самых крупных в академии. Накладывает ли это дополнительную ответственность на его командование? Кто его возглавляет?

– С учётом того, что в своё время в Воронеж перебазировалось несколько училищ, готовивших в том числе специалистов по авиационному оборудованию, сегодняшняя численность факультета в полной мере соответствует потребностям Военно-воздушных сил. Не стоит забывать и о том, что авиационная техника постоянно совершенствуется, модернизируется, усложняется, а технический прогресс не остановить. Столь значительное количество курсантов, которых мы набираем, и молодых лейтенантов, выпускаемых после пяти лет обучения, обусловлено современными тенденциями развития военной авиации.

С 2010 года факультет возглавляет полковник Валерий Анатольевич Демчук, кандидат технических наук, доцент. Сам он обучался в Даугавпилсском высшем военном авиационном инженерном училище противовоздушной обороны имени Яна Фабрициуса по специальности «Авиационное оборудование». Окончил его в 1989 году.

Имеет большой опыт работы как в строевых частях ВВС, так и в военном высшем учебном заведении, что позволяет ему умело руководить подчинёнными в процессе обучения и воспитания курсантов. Грамотно организует учёт и анализ успеваемости обучаемых. Как следствие, на факультете неуклонно улучшаются показатели образовательного процесса. Воспитательную работу направляет на развитие у курсантов патриотизма, чувства воинского долга, офицерской чести и достоинства. Неоднократно поощрялся командованием академии, Главным командованием ВКС, Министерством обороны Российской Федерации.

Под руководством Валерия Анатольевича, прибывшего в Воронеж из Ставропольского ВВАИУ, восстановлена и постоянно совершенствуется учебно-материальная база, созданная в результате перебазирования Ставропольского и Иркутского училищ и присоединения ВВА имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина. На кафедрах факультета созданы и регулярно обновляются рабочие места по изучению бортового, приборного и электрооборудования, средств объективного контроля и других систем авиационного оборудования летательных аппаратов, стоящих на вооружении в боевых полках. Кроме того, постоянно ведётся работа по благоустройству жилищно-бытовых условий курсантов в казармах и курсантских общежитиях.

– Чем представлена учебно-материальная база факультета? Как она модернизируется и обновляется?

– С первых же дней нахождения факультета в составе Воронежского авиационного инженерного университета были подготовлены необходимые учебно-методические комплексы дисциплин и практик, аудитории наполнены необходимым дидактическим материалом и другими составляющими учебно-материальной базы. Были развёрнуты аудитории эксплуатации авиационного оборудования, приборного оборудования, систем объективного контроля, автоматического управления и навигационно-пилотажных комплексов и другие. Внимание преподавательского состава факультета с самого начала было постоянно сосредоточено на вопросах организации условий, при которых обучение протекало бы наиболее успешно, а также формирования стойкой положительной мотивации к обучению, создания условий для их личностного роста и развития познавательных интересов.

На текущий момент факультет оснащён образцами современного и перспективного вооружения и военной техники, на которых проводятся групповые и практические занятия, развёрнуто комплексное пневматическое сооружение.

Постоянно модернизируется и обновляется тренажёрный парк. Специалисты УТК совместно с предприятиями промышленности принимают и вводят в эксплуатацию новые образцы вооружений и военной техники. Комплекс оснащён новыми авиационными тренажёрами. Например ПТЭ-34 – тренажёр экипажа самолёта Су-34 или ТКС-25 – тренажёр экипажа самолёта МиГ-31 БМ.

– Каков научный потенциал факультета? Участвует ли факультет в научных конкурсах, конференциях, форумах, в том числе в форуме «Армия»?

– Факультет располагает высококвалифицированным научным и педагогическим составом. Здесь трудятся 4 доктора наук и профессора, 40 кандидатов наук, 14 доцентов и старших научных сотрудников.

В настоящее время на факультете создана и функционирует единая система повышения педагогического мастерства преподавательского состава, которая начинается с организации и проведения на кафедрах факультета педагогической практики адъюнктов, закрепления за каждым начинающим преподавателем наставника, проведения пробного занятия. Дальнейшее совершенствование педагогического мастерства подразумевает действенный контроль качества проведения занятий, получение оценки от коллег после проведения открытых и показных занятий. Каждый преподаватель совершенствует в дальнейшем своё мастерство путём проведения научно-методических семинаров, методических совещаний, инструкторско-методических занятий, написания статей, докладов и научно-исследовательских работ по проблемам организации учебного процесса, обучения на курсах повышения квалификации, прохождения стажировок в частях и образовательных учреждениях.

Преподаватели факультета активно занимаются научными исследованиями, результаты которых реализованы в 25 отчётах о НИР, по результатам научной работы получено 12 патентов РФ на изобретения и патент на промышленный образец, более 10 свидетельств на государственную регистрацию программ для ЭВМ.

Коллектив факультета с 2009 по 2020 год за демонстрацию разработанных инновационных проектов получил медали и дипломы к ним на следующих международных выставках и форумах: Международный форум по интеллектуальной собственности EXPOPRIORITY-2012; международная выставка «Интерполитех»; Международная выставка изобретений и инноваций «Архимед», Кубок и диплом за лучший инновационный проект Международной выставки «День инноваций МО РФ-2015»; кубок и диплом за лучший инновационный проект Международного форума «Армия-2016».

Кроме учебных занятий активно проводится военно-научная работа с курсантами. На каждой кафедре действует секция военно-научной работы, в которой с каждым полугодием принимает участие всё большее количество обучающихся.

– Каким был набор на факультет в 2020 году? Каким оказался конкурс? Много ли среди поступающих выпускников кадетского корпуса (инженерной школы) ВУНЦ? Пользуется ли он у них популярностью?

– Сложная эпидемиологическая обстановка, к сожалению, отразилась на наборе в прошлом году. Часть испытаний кандидаты проходили непосредственно в регионах проживания. Поэтому, естественно, общий конкурс на факультет несколько снизился по сравнению с предыдущими годами, но тем не менее после конкурсного отбора необходимое количество достойных молодых людей пополнили ряды факультета.

В настоящий момент здесь обучаются семеро выпускников кадетского корпуса (инженерной школы) ВУНЦ ВВС «ВВА», причём пятеро из них поступили в 2020 году. Рост интереса к специальности у этой категории кандидатов весьма важен, потому что они уже имеют более широкое представление об академии и о военной службе в целом, нежели гражданская молодёжь, а значит, сделали уже наиболее взвешенный выбор.

– Как в нынешних неординарных условиях факультет готовится к приёму абитуриентов 2021 года?

– С целью повышения престижа специальности и качества подготовки к приёму кандидатов на поступление в 2021 году командование факультета спланировало и уже проводит ряд мероприятий. Например, организовано взаимодействие с подшефными школами Воронежа, в которых систематически проводится работа по повышению престижа военной службы и агитации в выборе специальности факультета. Кроме того, колоссальную роль в этом вопросе сыграли курсанты факультета во время войсковой стажировки. В каждом из 38 гарнизонов по всей стране, где она проходила осенью, курсанты сумели охватить по несколько школ, а также провели агитационную работу с военнослужащими по призыву.

Не могу не отметить и совсем недавний факт. В конце января закончился каникулярный отпуск. В течение месяца курсанты проводили беседы по военно-профессиональной ориентации в учебных заведениях по месту нахождения в отпуске. Беседы проходили как в дистанционном режиме, так и в очном, в зависимости от ситуации в конкретной области или крае. Так вот в 68 регионах страны такие беседы с курсантами факультета авиационного оборудования охватили без малого 37 тысяч человек, из которых около пяти тысяч изъявили желание поступать в нашу академию. Очевидно, что часть из них отсеется во время отбора, но уверен, что плоды этой кропотливой работы курсантов факультета мы обязательно ощутим уже предстоящим летом, когда в Воронеж приедут высокомотивированные кандидаты, мечтающие получить квалификацию не только инженера по эксплуатации электросистем и электронной автоматики летательных аппаратов, но и многих других специальностей, представленных в нашем вузе.

– Каковы достижения обучающихся в спортивной, культурной и других сферах деятельности?

– Факультет традиционно занимает призовые места в рамках спартакиады академии по многим видам спорта. Среди переменного состава это мини-футбол, армейский рукопашный бой, волейбол, самбо. Курсанты отбираются в состав сборных команд академии для участия в различных турнирах, в том числе Спартакиады вузов Минобороны России, которая, кстати говоря, пройдёт во второй половине апреля на нашей спортивной базе и объектах города Воронежа.

Но и постоянному составу не стыдно перед курсантами в вопросах спорта. Помимо того, что каждый офицер факультета совершенствует своё физическое мастерство и в настоящий момент 80 процентов офицеров имеют высший квалификационный уровень по физической подготовке, каждый старается проявить себя в соревнованиях в рамках спартакиады постоянного состава, где на протяжении нескольких лет факультет входит в тройку лучших.

Не отстаёт факультет и в вопросах культурной жизни и творческого развития. Курсанты активно участвуют в художественной самодеятельности, номера с их участием неоднократно занимали призовые места в городских и областных конкурсах и фестивалях.

На протяжении последних лет факультет на смотре-конкурсе художественной самодеятельности всегда был в числе лучших в академии. В 2020 году творческий коллектив занял второе место. Посмотрим, как они выступят в этом году. Совсем скоро, в марте, пройдёт общеакадемический этап смотра художественной самодеятельности, посвящённый 60-летию полёта Юрия Алексеевича Гагарина в космос.

– Как факультет взаимодействует с движением «Юнармия»? В каких мероприятиях военно-патриотической направленности принимают участие курсанты факультета?

– В рамках военно-патриотического воспитания факультет тесно взаимодействует с движением «Юнармия». Он славится наибольшим количеством подшефных юнармейских отрядов, у него их семь. Курсанты организуют уроки мужества, проводят мероприятия военно-профессиональной ориентации допризывной молодёжи в рамках всероссийской информационно-агитационной акции «Есть такая профессия – Родину защищать», приняли активное участие в акции «Наследники Великой Победы».

Воронеж

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > redstar.ru, 26 февраля 2021 > № 3662311 Геннадий Зибров

Лидирует север

Эксперты назвали регионы, чья экономика оказалась самой устойчивой в первый год пандемии

Текст: Елена Мационг (Екатеринбург)

Эксперты Фонда развития гражданского общества назвали первую двадцатку регионов России по социально-экономической устойчивости. Лидирует в рейтинге Ямал, следом идет Магаданская область, "бронза" - у Чукотского автономного округа.

Скоро исполнится год, как пандемия начала наносить удары по экономике. Каким регионам пришлось сложнее? В чем успех лидеров? И что нас ждет впереди? Об этом "РГ" рассказал директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

Владимир Викторович, есть общий секрет успеха у регионов, попавших на "пьедестал"?

Владимир Климанов: Первые строчки заняли регионы с высокой зарплатой и с высокими показателями среднедушевых объемов валового регионального продукта.

На Ямале традиционно высокий уровень среднемесячной зарплаты. Как и во всех северных регионах, составивших топ. Самая высокая зарплата, по данным Росстата, в Магадане - 127 тысяч рублей, на Чукотке - 117, на Ямале - более 96.

Да, но чем объяснить, что два соседа - Ямал и Югра, оба добывают углеводороды, а в рейтинге оказались далеко друг от друга? Один на первом, другой на седьмом месте.

Владимир Климанов: Во-первых, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра больше по численности населения, и структура экономики там более дифференцированная. И она ориентирована не только на нефтегазовый сектор.

К тому же в Югре превалирует нефтяной сектор, а не газовый. А "нефтянка" в последнее время испытывает куда более серьезные потрясения, чем газовая отрасль. С мая прошлого года по соглашению ОПЕК-плюс произошло сокращение добычи нефти. Оно сказалось и на валовом выпуске продукции.

К тому же Югра осваивает месторождения, где сложно извлекать нефть. Не случайно глава региона Наталья Комарова обратилась в правительство и к президенту с просьбой пересмотреть условия по налогообложению предприятий, которые заняты добычей трудноизвлекаемой нефти. Очевидно, что доходы таких компаний значительно ниже, чем у тех, кто занимается добычей на новых месторождениях.

Владимир Викторович, много ли в России регионов, где экономика продолжала стабильно расти и в пандемию?

Владимир Климанов: На самом деле все не так печально, как мы представляли себе весной прошлого года. Если посмотреть даже на налог на доходы физических лиц, то в 2020 году отмечался рост.

По налогу на прибыль есть регионы, которые оказались в плюсе, хотя в целом собираемость этого налога просела. Так, в Чукотском округе и в Магаданской области налог на прибыль вырос максимально. Шел рост в Тамбовской, Воронежской, Ленинградской, Амурской областях. В последних двух во многом за счет того, что шло бурное строительство и ожидается индустриальный бум в ближайшие годы. А в Амурской области строят крупнейший газохимический комплекс, активно заработал космодром Восточный, продолжается строительство трубопровода в Китай.

Регионы-аутсайдеры по результатам коронавирусного года - кто они?

Владимир Климанов: По данным практически всех исследований последнего времени, "внизу таблицы" всегда оказываются северокавказские республики. В Ингушетии, например, самый высокий уровень безработицы. В Тыве - высокая доля бедного населения.

В прошлом году правительство приняло решение разработать для десяти наиболее отстающих регионов индивидуальные программы социально-экономического развития. Они свалились вниз по разным причинам. Пандемия била по регионам избирательно, пробивая "иммунную" систему там, где она слаба. В число этой десятки попали, например, Псковская, Курганская области, Калмыкия, Алтайский край.

Какой вам представляется картина на ближайший год? Мы будем двигаться вверх?

Владимир Климанов: Во многом это зависит от того, как будет складываться ситуация с пандемией. Вирус еще не исчерпал свои возможности.

Но мы ожидаем, что в целом будет происходить отскок после кризиса 2020-го, то есть восстановление экономики в большинстве из регионов, выход их на позитивную траекторию. Многое будет зависеть и от поддержки регионов, реализации крупных инвестпроектов.

В целом негативный этап мы прошли. Рост для нашей страны прогнозирует и Международный валютный фонд. Недавно его аналитики пересмотрели в позитивную сторону оценки в отношении России. Они считают, что падение в сырьевом секторе, на который завязана наша экономика, прекратилось. Уровень пессимизма, который господствовал весной и в начале лета прошлого года, сегодня изменился у многих аналитиков. Могу лишь присоединиться к ним.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 26 февраля 2021 > № 3649576 Владимир Климанов

Схватка

глава новой книги

Александр Проханов

В издательстве "Наше Завтра" готовится к выпуску новый роман Александра Проханова "День".

Книга повествует о небывалой, неповторимой газете, имя которой — "День". Эта газета появилась в самом начале 1991 года, и её называли органом ГКЧП, ибо в ней публиковались статьи и интервью практически всех последних советских вождей перед их печальным концом в 1991 году. Всё огненное время, "пикирующее", как его называют, 1991—1993 годов, когда формировалась новая российская оппозиция, газета "День" принимала прямое участие в становлении первой волны российских-постсоветских оппозиционеров, соединяя красных и белых, публикуя у себя коммунистов и православных, верующих и язычников, экзотических философов и художников, которые возникли на волне перестройки и наполнили интеллектуальное пространство России своими взглядами, похожими на фантастические видения. Газета "День" формировала Фронт национального спасения, который постепенно, преодолевая сопротивление Хасбулатова, завоевал большинство среди депутатов Верховного Совета и возглавил народное восстание после ельцинского переворота, устранявшего Конституцию и Верховный Совет.

Газета "День" была во всех столкновениях и баталиях, на неё обрушивались дубины милиции и ОМОНа. Она была дискуссионным клубом, местом тайных нелегальных собраний, вербовочным пунктом, отсылавшим добровольцев в воюющее Приднестровье, сама воевала в Приднестровье. А в дни ельцинского переворота была оплотом оппозиции, сражалась на баррикадах, погибала под пулемётами в Останкино, выдерживала танковые удары в горящем Доме Советов и была закрыта Ельциным без суда и следствия после страшного разгрома российского парламента. Роман наполнен героями тех лет, коллизиями тех огненных дней, является свидетельством фантастического периода российской истории, когда заканчивалась одна эра и начиналась другая, в которой "последние стали первыми": последние защитники советского строя вскоре стали первыми государственниками новой России.

Виктор Ильич Куравлёв, главный редактор оппозиционной газеты "День", двигался в толпе среди гула, песен, мегафонного рокота, колокольного звона. Перед ним два парня в спортивных куртках несли кумачовый транспарант с надписью "Трудовая Россия". Справа шла пожилая женщина в линялом берете. Держала на палке портретик Сталина, старалась поднять его так, чтобы он не затерялся среди красных флагов и транспарантов. Слева пружинно и нетерпеливо вышагивал парень в кепке с красным бантом на пиджаке. Ему было тесно в толпе, недостаточно песен и лозунгов. Хотелось дать волю играющим мускулам. Сзади две девушки несли букетики алых тюльпанов. Свежими голосами подхватывали советские песни, а когда из мегафона раздавались призывы, радостно вскидывали головы, вторили: «Советский Союз! Советский Союз!». Среди толпы, огромный, похожий на чудовищную ящерицу, катил ракетовоз. Его толстые колёса медленно вращались. Толпа облепила его. Ракетовоз осторожно двигался, стараясь не подмять идущих рядом людей. На спине ракетовоза стояла перекладина с колоколом. Звонарь, счастливый, неистовый, бил что есть мочи в колокол. Удары погружались в гущу песен, выкриков, мегафонного голошения, сбивали их в жаркое варево. Над кабиной ракетовоза возвышалась трибуна. На ней, расставив ноги, Виктор Анпилов прижимал к губам микрофон. Яростно, захлёбываясь, взмахивал кулаком. Его лицо от возбуждения дёргалось. Перекрикивая песни, удары колокола, он бросал в толпу лозунги. Они падали, как головни, поджигая толпу, и по ней катилось валом грозное и восторженное: «Советский Союз! Советский Союз!». От этого гула сотрясались фасады улицы Горького, волновалось синее майское небо, солнечная площадь с пылающей клумбой тюльпанов. Памятник Горькому, костлявый, с клюкой, морщил бронзовый лоб, слушал Анпилова, буревестника новой русской революции.

Куравлёв счастливо пьянел от гула, от сверкания стёкол в кабине ракетовоза, от обилия красного цвета, от мощного движения толпы.

«Хорошо! Мне хорошо! Люблю их всех! И Анпилова, и эту пожилую сталинистку, и молодца, мечтающего об автомате, и звонаря, бьющего в набат! Советский Союз! Советский Союз!»

Он шёл с народом в едином марше, в едином походе. Дышал единой силой, восхищённо повторял: «Советский Союз»! Как и все, верил, что народ отобьёт у захватчиков великое государство. Под натиском грозной народной лавины захватчики отступят, разбегутся, и вновь оживёт красное государство, которое было Куравлёву Родиной.

«Без него мне не жить! Не жить! И ему без меня! Оно взывает, и я иду! Мы идём! Идём спасать государство!»

Все эти годы он задыхался от дыма, в котором сгорало Отечество. Погибал среди вражеских ликующих кликов. Теперь эти клики глохли среди громогласного: «Советский Союз!»

В толпе мелькали сотрудники "Дня". В ближайшем номере появится описание народного шествия. Худой, длинноногий, похожий на журавля, вышагивал Анисин с красным бантом на чёрной рубахе. Маленький, сияющий Нефёдов с упоением подхватывал песни, то и дело заслоняемый красным флагом. Бондаренко ненасытно смотрел шальными глазами. Газета "День" шагала в народном шествии, вливала в него свою непреклонную веру, питалась его могучей волей. Куравлёв любил их братской любовью. Они были малым мобильным отрядом, незаменимым в бою.

Анпилов с крыши ракетовоза, оседлав железного дракона, царил над толпой. Управлял огромной лавиной, будил в ней ярость, восторг, веселье.

— «Трудовая Россия», сожми кулак! Пусть буржуи видят рабочую руку, привыкшую сжимать не только серп и молот, но и винтовку! Долой захватчиков! Отстоим нашу социалистическую Родину! Пашни — крестьянам! Заводы — рабочим! Гайдару — кол в зад! Банду Ельцина под суд! — он дёргал кулаком, срывал голос, тянулся вверх. Казалось, оттолкнётся и полетит. Толпа жадно глотала его слова, счастливо отзывалась: «Под суд! Под суд!» «Долой! Долой!»

Анпилов передал микрофон долговязому лысому рабочему. Раздувая жилы на горле, тот захрипел, забурлил.

— Слышь меня, кровосос! А булыжник в лоб не хочешь? Ты, Гайдар, чмо слюнявое! Жопа с ушами! Хочешь в рожу мой рабочий кулак? — он показывал толпе тёмный кулачище, и толпа ревела, хохотала, была готова разбирать булыжные мостовые, — Ни шагу назад! Это наш Сталинград! Ни шагу назад!

Толпа бушевала. «Сталинград! Сталинград!»

Микрофон перехватила бойкая старушка. Платочек, седые прядки, утиный нос, озорные глазки. Тяжёлые башмаки топотали по крыше ракетовоза.

Пропою я вам частушки.

У Шахрая из волос

Вылетают вошки, мушки.

Вот и чешется, как пес.

Эх, ма! Эх, ма!

Царь Борис наполовину

Человек и бегемот.

Зафигачил он в Наину,

Пьяный, банку из-под шпрот.

Эх, ма! Эх, ма!

Эту задницу с ушами

Мне не надо даром.

Подарите мне собаку,

Назову Гайдаром.

Эх, ма! Эх, ма!

Старушка приплясывала, зыркала синими глазками. Народ хохотал. Подпевал: «Эх, ма! Эх, ма!»

Шагавший рядом с Куравлёвым парень в кепке зло произнес:

— Мне бы автомат! Всё хахоньки, да хохоньки. Дайте народу автоматы! У тебя, часом, нет автомата? — спросил он зло у Куравлёва.

— Пока нет. Как тебя звать?

— Бирюков. Просто Бирюк. Достать автомат, вот и будет «Эх, ма!»

На ракетовозе появился взъерошенный человек в шутовском колпаке. Держал палку с надетым чучелом Ельцина.

Тот был в белой хламиде с длинными рукавами, напоминавшей смирительную рубаху. Голова с тяжелой челюстью, мочалка вместо волос. Человек в колпаке крутился, приседал и подскакивал. Чучело болтало руками, смешно трясло головой. Народ потешался, свистел. Раздавалось: «Под суд! Долой!». Человек достал бутылку, сунул в рот чучелу.

Чучело глотало, проливало на хламиду. Человек достал зажигалку и поджёг чучело. Оно жарко вспыхнуло. Хламида сгорела, обнажился проволочный каркас. Горела тряпичная голова, мочалка. Летела копоть. Народ улюлюкал, свистел. Чучело сгорело, лохмотья упали на спину ракетовоза. Человек в колпаке затаптывал пламя.

Куравлёва веселило пёстрое многолюдье. Оно напоминало уличный театр. Наивная бутафорская трибуна, домашнего изготовления транспаранты, нелепый и радостный колокол, невесть из какого гарнизона угнанный ракетовоз, старушка с частушками, хохочущие лица.

«Какой же народ весельчак! Но не дай Бог его оскорбить! Сегодня театр народный, завтра война народная, священная война!»

Шествие было грозным, но и праздничным. Людям было хорошо вместе. Они были непобедимы, обрели вождя, верили ему. Любили его мятый пиджак, яростный, орлиный клёкот. И Куравлёв любил, ликовал среди песен, гармошек, колокольного уханья.

«Эх, ма! Эх, ма!» — повторял, пританцовывая.

Он заметил Терехова, главу Союза офицеров. Бледное, с усиками, лицо, офицерская форма, золотые погоны. В нём дрожала страсть, которая жгла его. Он был поневоле в этой мирной толпе. Организация офицеров, как жёсткие прожилки, пронизывала рыхлую мякоть толпы.

Рядом с Тереховым вышагивал полковник Алкснис, «красный латыш», мешковатый, похожий на пуму. Издалека обменялся с Куравлёвым поклонами. Среди флагов и песен шли сыновья Куравлёва, Олег и Степан. Дома с вечера они рисовали плакат и крепили на палочки флажки. Куравлёву было радостно видеть рядом с собой сыновей. «Генерал Раевский и сыновья», — усмехнулся он.

Демонстрация медленно вплывала в площадь Маяковского. Бронзовый поэт, как глыба застывшей лавы, казалось, приветствует колонну стихами о «товарище маузере».

Куравлёв посмотрел на парня по имени Бирюк, мысленно вложил ему в руку оружие.

Садовая ныряла в туннель под площадь, осыпала колонну солнечным мельканьем машин. До «сталинского» дома, где жил Куравлёв, оставался квартал. Там, среди гранёных фонарей, окружённый бронзовой цепью, высился Пушкин. Куравлёв подумал, — жена Вера слышит гул демонстрации, стоит на краю тротуара, всматривается в чёрную, расцвеченную красным лавину, ищет в этой лавине мужа, детей, крестится, пугаясь колокола на восьмиколесной колокольне. Колокол бьёт всё надсадней, сзывая людей на пожар, и жена испуганно крестится.

«Милая, милая Вера, ну оставь, оставь свои страхи!»

Куравлёв протиснулся во главу колонны и увидел знаменосца. Женщина несла на плече древко, волновалось алое знамя. Знамя было столь велико, что ветер окутывал знаменосца алым шёлком, и женщина становилась невидимой. Казалось, знамя само плывёт впереди колонны. Ветер сдувал знамя в сторону, и становился виден знаменосец. Женщина шла плавно, как по волнам. Над ней раздувался алый парус. Знамя, наполненное ветром, взмоет, и женщина полетит, ухватившись за древко.

Она была стройная, высокая, с длинными ногами на высоких каблуках, в белой блузке и тёмной юбке. Лица не было видно, но Куравлёв видел сильную гибкую спину, золотистые, связанные в пучок волосы. Куравлёва восхитило это алое знамя в руках чудесного знаменосца. Вся огромная лавина людей, угрюмая махина ракетовоза послушно следовали за огненным знаменем, за чудесным знаменосцем. Знамя, как поводырь, вело, знало путь, направляло к заветной цели. Колонна преданно и послушно следовала за знаменем, верила знаменосцу. Пустое пространство отделяло колонну от знамени. Люди не приближались к нему, оставляли в прекрасном одиночестве.

Куравлёв верил знамени, верил знаменосцу, который проведёт всё тысячное толпище по улице Горького до Манежа, мимо гостиницы «Москва» на брусчатку Красной площади. В весеннем солнце, как букет цветов, засияет Василий Блаженный, заблестит гранит мавзолея, зажелтеет из-за кремлёвской стены дворец. Знамя воспарит, сметёт своей алой силой чужеродный полосатый флаг, взовьётся над Кремлём, и Советский Союз воскреснет.

Так думал Куравлёв, глядя на знаменосца. Алое полотнище плыло воскрешать Советский Союз.

В толпе незримо двигались те, кто вручил им знамя. «Все здесь, все с нами. Никто не забыт», Куравлёв представлял предшественников, вручивших знамя. Лихие конники Будённого с пулемётными тачанками. Строители Днепрогэса с мастерками и отбойными молотками. Гвардейцы-панфиловцы, обвязанные гранатами. Юрий Гагарин с лучезарной улыбкой. Прежде они представлялись скульптурами на фасадах сталинских зданий, но теперь, окроплённые алой росой, они ожили. Совершилось таинство воскрешения. Мёртвые восстали из могил, обнялись с живыми, идут за священным знаменем. Куравлёв, не приближаясь, целовал знамя, целовал знаменосца, целовал своего деда, сражённого под Сталинградом и теперь идущего рядом, краснея лейтенантскими ромбиками.

Впереди, где светлела площадь, и улица Горького начинала спускаться вниз, мимо магазина «Армения», к Кремлю — там возникло туманное, тёмное. Медленно надвигалось в тусклом железном свечении. Куравлёв различал сдвинутые щиты, каски, плотный строй солдат, перекрывших улицу. Веяло тупым упорством, угрюмой силой. Солдаты внутренних войск встречали народ. Газета "День" рассказывала, как Дивизию Дзержинского тренируют бороться с демонстрантами. Изображают толпу с красными флагами. В неё врезаются железные клинья солдат. Теперь толпа была настоящая, красные флаги настоящие, железные щиты и каски, готовые врезаться в демонстрантов, были настоящие.

Шествие замедлило ход, уплотнилось. Люди вглядывались в железный заслон, который медленно занимал площадь.

— Товарищи, не сдаемся! — захлёбывался Анпилов, — Москва — наш город! Улицы наши! Дома наши! Пушкин наш! Захватчики будут разбиты! Победа будет за нами!

Куравлёв чувствовал лбом давление щитов. Пространство, разделявшее две силы, сдвигалось. Столкновение было неизбежно. Он не желал столкновения, робел, но и торопил, хотел, чтобы скорее сошлись две силы. С грохотом столкнутся, ракетовоз тараном ударит в щиты, расщепит, расслоит сомкнутый строй.

«Ну, давай, давай, подходи!» — торопил Куравлёв.

Демонстранты перестраивались. Женщину-знаменосца увели вглубь толпы. Красное знамя колыхалось над дальними рядами. Вперёд вышли крепкие парни, сцепились локтями. Куравлёв оказался в первом ряду, между Алкснисом и Тереховым. Все трое крепко схватились локтями. Мимо проплыли каменные львы на воротах музея Революции. Появился гранитный цоколь дома, где жил Куравлёв.

Солдаты были близко. Они колотили дубинками в щиты, издавая грозный рокот, будивший первобытный страх. Ракетовоз выдвинулся из толпы, нацелил тупую голову. Анпилов врубил «Марш артиллеристов». «Горит в сердцах у нас любовь к земле родимой», и «Артиллеристы, Сталин дал приказ»! Колокол бил, дубины грохотали. Две рати, две первобытные силы сошлись.

Треснуло, грохнуло. Ракетовоз пробил строй солдат и завяз. Анпилов успел крикнуть: «Народ, держись!», и его стянули с трибуны. Куравлёв увидел близко клёпанный щит, летающую дубинку, полоску лица между щитом и каской. Повис на локтях Терехова и Алксниса и ногами, что есть силы, ударил в щит. Слышал, как грохнул металл, удар вернулся к нему, тупо шарахнул в грудь. «А ещё не хотите? А вот так! Вот так!»

Солдаты прорубались вглубь демонстрации. Летали дубины, реяли флаги, гремела музыка, ухал колокол. Рубились в рукопашной, насмерть. Нельзя было понять, где солдаты, а где демонстранты. Всё распалось на хрипящие, визжащие клубки. Куравлёв бил кулаками, ногами. Получал удары дубинок. Испытывал слепую ненависть, жаркую ярость. Был готов убить. Получил дубинкой в голову, удар рассёк ему бровь и ухо. Кровь заливала глаза, слепила. Он выбрался из гущи на тротуар. Отирал кровь рукавом, наблюдая схватку.

Старушка в платочке, что пела частушки, повисла на рослом солдате. Тот пытался её стряхнуть, как медведь таксу, но старушка вцепилась накрепко, что-то кричала, быть может, «Эх, ма»! Парень по имени Бирюк в боксёрской стойке норовил достать кулаком челюсть солдата, но тот увёртывался, заслонялся щитом, старался садануть парня дубинкой. Двое солдат яростно лупили упавшего отставника-офицера, охаживали дубинками по погонам, по кителю. Озверев, придавили его щитом, а один вспрыгнул на щит, оглушив офицера. Тот так и остался лежать среди бегущих людей.

Куравлёв увидел, как на женщину-знаменосца напали двое, вырывают древко, сдирают знамя. Женщина отбивалась, тянула к себе полотнище. Волосы её распались, рот чернел в крике, из-под бровей горели глаза, казавшиеся золотыми.

Уже не было музыки, колокольных ударов. Только выли сирены, гремели щиты, хрустели кости, раздавались вопли и ругань. Из соседних улиц ударили железные клинья, рассекли толпу, обратили вспять. Площадь опустела. На асфальте валялась обувь, разорванные транспаранты, несколько щитов. Катила милицейская машина с ядовитой мигалкой. Пушкин, склонив голову, печально смотрел на осквернённую площадь.

Куравлёв почувствовал слабость, сел на край тротуара. Кровь продолжала сочиться. Кто-то тронул его за плечо.

— Вам плохо? — к нему склонилась женщина-знаменосец. Волосы распались, лицо исцарапано, на груди фотоаппарат. И глаза золотые. Она выглядела бодро, почти весело, — Здорово досталось?

— А где знамя?

— А вот оно, — женщина распахнула блузку. Под блузкой полыхнул красный шёлк. Она обмоталась знаменем. Из-под шёлка выступала плотная грудь.

— Давайте, я вытру кровь, — она достала платок и осторожно отёрла ему лицо. Он уловил запах разгорячённого тела, видел у самых глаз перетянутую красным шёлком грудь.

— Я вас знаю. Вы Куравлёв, редактор «Дня».

— А вы кто?

— Я Зоя.

— Космодемьянская? — вяло пошутил Куравлёв.

— Нет, Кострова. Дайте я вас сфотографирую.

Она отошла на шаг. Подняла аппарат, присела и сделала несколько снимков. Куравлёв заметил, что она босая.

— Вижу, вы всё это снимали. Принесите снимки в газету.

— Принесу, — сказала она, — Мы делаем революцию. Я снимаю революцию, — и ушла, ступая босиком по асфальту.

….

Явились товарищи по борьбе, «спецназ», оснащённый орудиями боя — плакатиками, бенгальскими палочками. У Куравлёва и Нефёдова были машины. Все погрузились и отправились на улицу Воровского. Там, в чудесном ампирном дворце за чугунной решёткой, помещалось Министерство информации.

Вышли у дворца, развернули плакатики, повесили их себе на грудь. Выстроились у ворот. Смущались, посмеивались, ловили удивлённые взгляды прохожих.

— Как партизаны, с дощечками, — хмыкнул Нефёдов. У него на груди висел плакатик: «Что у трезвого на уме, у Полторанина на языке».

Бондаренко храбрился, выпячивал грудь с плакатом: «Не тронь "День" — ударит током». Анисин, худой, длиннорукий, держал над головой лист с корявым начертанием: «Нас остановит только пуля». Шурыгин прижимал к груди надпись: «Закроешь "День" — настанет ночь» У Куравлёва на шнурке висело: "День" — газета духовной оппозиции».

— Полторанин, должно быть, смотрит в окно и бухает, — сказал Шурыгин.

— Одного литра мало. Полтора в самый раз, — съязвил Султанов.

— "День" закрыть — не поле перейти, — произнёс Анисин.

— Отсиживается, боится выйти, — Нефёдов посмотрел на дворец и скорчил гримасу.

Они стояли, переминались. Прохожие читали надписи. Один недовольно качал головой. Другой в знак одобрения поднимал большой палец. Третий равнодушно проходил мимо. Куравлёв смотрел на окна дворца.

«Пусть видят, что "День" не сдаётся. Духовная оппозиция не имеет танков и орудий, но «дух дышит, где хочет». Найдёт врага в бронированном бункере».

Стали скапливаться почитатели "Дня". Бог весть откуда узнали о пикете. Несколько телекамер уже стояло на треногах. Журналисты достали блокноты, рассматривали надписи. Когда операторы припадали к камерам, народ кричал: «Позор! Позор!»

Появлялись активисты, не пропускавшие ни одного митинга. Лишь бы пошуметь, пообщаться, побранить Гайдара и Ельцина.

Пришла вездесущая старушка в платочке, похожая на крепкий пенёк. Частушки вырастали на ней, как опята.

Я свинину не люблю,

А люблю баранину.

Не ходите вы, девчата,

В гости к Полторанину.

Эх, ма!

Полторанина штаны

От натуги лопнули.

Он хотел прихлопнуть «День»,

Самого прихлопнули.

Эх, ма!

Старушка топотала изношенными башмаками. Она красовалась перед телекамерами, надеялась снова попасть в передачу.

Молодой язычник, похожий на Леля, в белой, навыпуск, рубахе, подпоясанной красным кушачком, затеял разговор с Анисиным. Язычник носил на лбу золотую ленту. Она закрывала лобное око. Он излагал Анисину своё языческое учение.

— Древние русичи поклонялись солнцу, ты знаешь. То есть, поклонялись Ра. Русский язык солнечный. «Разум», то есть «Ра у меня», то есть «Я — солнечный», понимаешь? «Разбег» — «Бег солнца», то есть русский космизм». Далее — «Радуга», то есть «Солнечная дуга». Давай, напишу статью «Русское солнце». Учение придёт на смену коммунистической идеологии.

— «Разбойник» — «Побивающий солнце», «Солнцеборец», — поддакивал Анисин, — «Разведчик» — «Ведающий солнце», то есть «Астроном». Ты меня убедил. Пиши статью.

Появилась женщина с бурятским лицом. Нарумяненные щёчки, узкие глазки, подведённые чёрные бровки. На ней было малиновое облачение, усыпанное бисером. В чёрные волосы вплетены цветные ленточки, колокольчики. Она была боса, поднималась на упругих мысках, поводила руками, кружила в танце. Колокольчики звенели, бисер мерцал, подкрашенные губы таинственно улыбались.

— Уле! Уле! — восклицала она, вычерпывая что-то из воздуха. Была похожа на ожившую статую из восточного святилища. Потанцевав перед Куравлёвым, бурятка остановилась.

— Я пришла к тебе от Белой Богини. Она любит тебя и берёт в мужья. Она велела взять тебя за руку и привести к ней. Пойдём к Белой Богине, — бурятка взяла Куравлёва за руку и потянула.

— Брысь, ведьма! — шуганул её Нефёдов, — Пошла бы ты к своей Белой Богине!

Бурятка, мелькая грязными пятками, исчезла.

Вместо неё возник неопрятный, с седыми бакенбардами и безумными глазами человек. Он размахивал перед носом Куравлёва крохотной рукодельной газеткой. Гневно выкликал:

— Читай! Читай, говорю! Вот как надо писать! Меня сам Ельцин читает! И ты давай читай!

— Не хочу, — уклонялся от газетки Куравлёв. Издатель рукописной газеты, по прозвищу Топтыгин, появлялся на всех протестных митингах, совал всем газетку, а когда не брали, сердился. Он и впрямь был похож на Топтыгина, шатуна, что бродит среди людей.

— Топтыгин, давай мне газету, — Нефёдов принял от издателя мятый листок, — Прочитаю и тебе скажу. Ты молодец.

— Почитай, почитай! Вот как надо писать! — и удалился, сердито тряся бакенбардами.

И языческий Лель, и бабуся с частушками, и бурятская ведунья, и сердитый издатель Топтыгин, — все были творцами. Высыпали на улицы, где возбуждённый народ искал правды, проповедовал эту правду на свой народный лад.

К Куравлёву подошёл журналист в клетчатом пиджаке, с диктофоном. На бело-розовом свежем лице красовался загнутый нос, смотрели любезные голубые глаза, краснел маленький сочный рот.

— Я Марк Файн, из "Нью-Йорк таймс". Позвольте вопрос, господин Куравлёв?

Правда ли, что ваша газета антисемитская? Я прочитал в сегодняшнем номере фразу: «На Малой Бронной упало дерево-антисемит». Неужели в России такой уровень антисемитизма, что даже деревья — антисемиты? — журналист улыбался, но в голубых глазах светилась холодная неприязнь. В диктофоне горел красный злой огонёк.

Куравлёв почувствовал опасность. Она была в сладком запахе табака, любезном поклоне, властном носе, презрительно сжатых губах. Американец источал превосходство победителя, наблюдавшего пляски побеждённых.

— Не могут ли в России повториться еврейские погромы?

— Эта фраза не более чем шутка. Я бы сказал, еврейская шутка. Разве мы похожи на погромщиков? Мы наивные простаки, пляшущие на забаву американскому гостю.

— А правда ли, что в России возможен реванш коммунистов? Будет восстановлен Советский Союз?

— Пока существует газета "День", такая возможность сохраняется.

— Спасибо, господин Куравлёв. Скоро выйдет моя статья, и вы проснётесь знаменитым! — журналист отошёл, улыбаясь пунцовыми губками. Куравлёв заметил, как улыбающийся рот сжался в хищный хоботок.

Среди репортёров, телекамер, фотографов Куравлёв увидел Артёма Боровика, издателя молодой, но уже прошумевшей газеты. Артём Боровик был сын известного советского американиста Генриха Боровика. Тот работал корреспондентом в Нью-Йорке, быть может, разведчиком. Писал обличительные статьи об американском империализме. Рассказывал о бедствиях безработных, о расовом неравенстве. Появлялся на телеэкране в обществе бомжей, и даже привёз в Москву негритянскую активистку Анжелу Дэвис с огромным стогом курчавых волос. Фотографировался с ней у Мавзолея. Он оказал протекцию своему одарённому сыну, опекал его первые шаги в журналистике. Отправил юнца в Афганистан, где тот проехал два раза на БТР-е, получив Орден Красной Звезды. Фотографировался в камуфляже с автоматом Калашникова. Вскоре после Афганистана, когда бурно цвела перестройка, поехал в Америку. На военной базе прошёл курс морского пехотинца. Написал восторженный очерк об американской армии. Сфотографировался со скорострельной винтовкой М-16. Тогда ещё шла афганская война. Из М-16 убивали советских солдат. Панегирик Боровика показался Куравлёву отвратительным.

Теперь Артём Боровик подошел к Куравлёву. Он был полный, щекастый, с пухленьким розовым ртом и большими умными глазами. В них пряталась осторожность играющего с огнём человека. Он поздоровался за руку с Куравлёвым.

— Я с вами, Виктор Ильич. Это безобразие — преследовать вашу газету. Пусть я не разделяю ваших убеждений, пусть моя газета утверждает другие ценности, но есть свобода слова, есть журналистская солидарность. Можете на меня рассчитывать, Виктор Ильич.

Куравлёв был благодарен. Он привык к нападкам демократической прессы. Был ожесточён, и в этом ожесточении черпал силы, позволяющие вести неравную схватку. Рукопожатие Боровика было тёплым, мягким. Его лицо, всегда казавшееся неприятным, теперь выглядело привлекательным.

— Спасибо, Артём. Я нуждаюсь в поддержке.

Боровик отошёл, ещё раз протянув Куравлёву мягкую руку.

К Куравлёву подскочил взвинченный человек. Хрипло смеялся, извивался, делал пальцами брызгающие движения, словно прыскал в Куравлёва едкой жидкостью.

— Дождался! Пришлёпнут тебя мухобойкой! По башке, по башке! — это был Щелкунов, захудалый писатель, автор нескольких детских книжиц о белочках, зайчиках, прочих зверушках. Прежде в Доме литераторов он подобострастно подходил к Куравлёву. Его серое лицо напоминало матерчатую куклу, в которую проникла рука и сжала пальцы. Он восхищался романами Куравлёва. В ответ Куравлёв снисходительно посмеивался:

— Какой зайчик? Правильно, трусишка. А стрекоза? Верно, попрыгунья. А сорока? Она белобока. А мышка? Она норушка.

Щелкунов хихикал, смиренно переносил шутки, называл Куравлёва своим учителем.

Теперь, подскочив, Щелкунов хохотал, яростный, ненавидящий.

— Как хорошо, как я рад! Твоя газета хлюпает кровью! Вы все палачи, вертухаи! Попили народной крови! Где та стенка, к которой вы нас ставили? Теперь сами вставайте! Вас не закрыть, вас стрелять надо! Чтобы вашего духа не осталось! Ни ваших книг, ни газет, ни детей! Под корень, под корень! Мы вас каждого вычислим! В норах крысиных! Намордник наденем, тот самый, в котором вы страну держали! Ненавижу!

Щелкунов скакал, извивался. В нём полыхал адский огонь. В бесноватом танце он хотел освободиться и не мог от всех пережитых унижений, обид, согбенного смирения, страхов. Его ненависть была жгучей, как факел огнемёта. Опаляла Куравлёва. Он чувствовал ожоги. Ему казалось, что с пальцев Щелкунова летят брызги кислоты, прожигают пиджак, рубаху, оставляют на коже пузыри.

— Иди вон, — произнёс Куравлёв шёпотом, с такой беспощадной жестокостью, что Щелкунов стих. Скрючился и по-собачьи, боком, затрусил прочь.

Всё ещё горели ожоги. Чужая ненависть была смертоносной. Его ответная ненависть опустошила, наполнила душу кислым дымом. Куравлёв не замечал, что его плакатик перевернулся на другую сторону.

Мерцали вспышки фотоаппаратов. Телеоператоры ходили кругами, водили рыльцами телекамер. Человек, стоящий поодаль, слегка отвернулся, достал из пиджака портативную рацию, что-то забулькал. Лубянка присматривала за пикетом.

Куравлёв вдруг почувствовал слабость, тщету своих маломощных усилий. Беспомощность газетных листков, крохотной горстки пикетчиков перед мощью, погубившей страну, её великую армию, разведку, миллионную компартию, множество оснащённых людей, призванных защищать государство. Что могут самодельные плакатики, танцующие старушки, ряженые язычники перед загадочной, неодолимой, нечеловеческой силой, завладевшей непобедимой страной?

Куравлёв уныло смотрел на гомонящий люд. Это были остатки народа, гонимые бурей, разметавшей народ.

Из бестолковой толпы, рассекая её, вынеслась женщина с букетом алых тюльпанов. Зоя Кострова, стремительная, яркая, с болтавшимся на груди фотоаппаратом, подбежала к пикетчикам. Стала раздавать им цветы. Каждому по тюльпану, а Куравлёву — оставшийся сочный букет. И опять, как недавно на демонстрации, сквозь холодный запах цветов, он уловил жар её тела. И глаза, серо-голубые, стали вдруг золотыми.

— Торопилась! Опоздала! Всегда так! — она отбежала, стала нацеливать аппарат. Снимала, перескакивала с места на место, напоминая лесную белку. Пикетчики приосанились. Достали бенгальские палочки, запалили. Стояли — в одной руке тюльпан, в другой — искристый огонь. Зоя снимала лица, цветы, серебряные искры.

— Едет! Едет! — раздалось.

Из чугунных дворцовых ворот скользнула чёрная машина. За стеклом возникло мутное, сырое лицо Полторанина. Куравлёв успел заглянуть в его угарные глаза. Показал плакатик с надписью: «Духовная оппозиция». Машина умчалась. Люди расходились. Пикетчики снимали плакатики, сыпали в урну обгорелые бенгальские палочки. Собирались в редакцию пить вино.

— Вы с нами? – спросил Куравлёв Зою, — Мы заслужили бокал вина.

— Не могу, тороплюсь. Выпейте за моё здоровье, — убежала, стуча каблуками. Куравлёв поднял с асфальта упавший тюльпан.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 февраля 2021 > № 3649020 Александр Проханов

Владимир Солодов: важно повысить доступность туризма на Камчатке

Камчатский край подходит к снятию введенных из-за коронавирусной инфекции ограничений, уже начали работу организации дополнительного образования для детей, также снято ограничение на работу общепита. О том, как ситуация с коронавирусом повлияла на рыбопромышленный сектор региона, ожидается ли в этом году удачная лососевая путина, а также о том, какой эффект для развития туризма на Камчатке окажет создание единой дальневосточной авиакомпании, и как в целом повысить доступность и комфорт туризма на полуострове, рассказал в интервью РИА Новости губернатор региона Владимир Солодов. Беседовала Светлана Задера.

— Владимир Викторович, расскажите, пожалуйста, о ситуации с коронавирусом в регионе сейчас. Есть ли снижение числа заболевших? Возвращается ли плановая медицинская помощь? Планируется ли снятие существующих ограничений?

— В целом ситуация с коронавирусом повторяет общероссийские тренды. Мы наблюдаем первые признаки снижения заболеваемости. У нас ежедневно фиксируется порядка 40-42-45 случаев новых заболеваний. Важно, что количество выписок существенно превосходит количество вновь госпитализированных. В результате мы сейчас активно выводим моногоспитали из этого режима работы. С 24 февраля заканчивает функционирование в режиме моногоспиталя наша главная Камчатская краевая больница. С начала марта она возобновит оказание медицинских услуг в полном объеме в плановом порядке. Это очень важно для обеспечения здоровья наших граждан, потому что во время коронавирусной инфекции многие планы и вещи откладывались или были затруднены.

Большой акцент сейчас ставится на вакцинации, потому что мы понимаем, что это главное – окончательное преодоление коронавируса и предотвращение возможных новых всплесков. На сегодняшний день у нас вакцинированы порядка восьми тысяч человек. Мы ритмично вместе с Минздравом России с учетом графиков поставок организовали 14 пунктов вакцинации не только в Петропавловске-Камчатском, но и в районах для того, чтобы жители даже самых отдаленных населенных пунктов имели доступ к этой важнейшей сейчас услуге.

Мы также постепенно, с соблюдением мер предосторожности подходим к снятию ограничений. Уже возобновили работу в нормальном плановом режиме организаций дополнительного образования для детей. Буквально на этой неделе они приступили к такому формату работы. Снято ограничение по времени на работу ресторанов, кафе – общепита, и это позволяет нам говорить о постепенном, очень осмотрительном, но возвращении к нормальной жизни.

— Большая тема для всех дальневосточных регионов в последние недели – ситуация с поставками топлива. Как обстоят дела на Камчатке, были ли какие-то проблемы с доступностью бензина и ценами, остаются ли они?

— Мы с настороженностью отслеживаем ситуацию. К счастью, Камчатки она не коснулась, потому что из-за того, что мы находимся на изолированном положении, мы формируем достаточно большие запасы для обеспечения потребности наших потребителей. Необходимые запасы были заблаговременно сформированы, и перебоев с доступностью топлива у наших жителей нет и не предвидится.

— Как продвигается работа по усилению перерабатывающих мощностей в рыбопромышленном секторе Камчатки?

— На самом деле сейчас это главная тема. Камчатка – это самый рыбный регион Российской Федерации. Мы даем треть от общего объема улова страны и 45% от дальневосточных уловов. Это базовая отрасль экономики, где занято больше всего людей. Также эта отрасль дает основной вклад с точки зрения формирования поступлений в бюджет Камчатского края.

Конечно, мы сейчас с большой настороженностью отслеживаем эту ситуацию, которая сложилась из-за турбулентности на внешних рынках, из-за того, что традиционный основной потребитель минтая – Китай – закрыл поставки на свой рынок, ссылаясь на коронавирусную инфекцию и новые случаи заболеваний. При этом новых правил досмотра или контроля за поступающей продукцией не установлено. Сейчас рыбаки находятся в патовой ситуации. Постепенно заполняются холодильные мощности, проработаны вопросы задействования холодильных мощностей сопредельных государств, в частности Японии, для того чтобы затем можно было осуществлять реэкспорт.

В любом случае нужно готовиться к разным сценариям, потому что непонятно, когда китайский рынок будет вновь открыт, поэтому в моменте прорабатываются вопросы переноса части квот на осеннюю путину. Здесь нужно сделать отсылку, что минтаевая путина состоит из двух частей. Основная, ее еще называют "Путина-А" или "Сезон-А", происходит сейчас. И вторая – "Сезон-Б". Так вот, те квоты, которые не будут выловлены в текущую путину, будут перенесены на осень 2021 года. Это частично позволит снивелировать недополученные доходы, которые сформируются по итогам этой неблагоприятной ситуации. Кроме того, принципиально правительством Российской Федерации принято решение о субсидировании железнодорожных перевозок. Сейчас мы ждем его утверждения на уровне правительства Российской Федерации для того, чтобы больше продукции могло быть перенаправлено в центральные регионы России для хранения на время поиска последующих направлений сбыта. Стратегически мы понимаем, что эта ситуация в очередной раз подталкивает нас к тому, что нам необходимо наращивать собственный объем переработки.

Мы считаем, что основной акцент здесь должна играть береговая переработка, потому что она создает рабочие места и является более эффективной с точки зрения и энергоемкости, и себестоимости итоговой продукции. Сейчас в соответствии с поручениями вице-премьеров Юрия Петровича Трутнева и Виктории Валерьевны Абрамченко мы прорабатываем конкретные инвестиционные проекты береговых заводов, которые позволят этот избыток минтая перерабатывать на территории Камчатки. Это ослабит зависимость от экспорта в Китай и поможет сформировать возможность поставки минтая напрямую на конечные рынки сбыта – европейские государства. Китай основную часть продукции реэкспортирует в Евросоюз.

Эта задача стоит на перспективу двух лет. В итоге мы нарастим мощности из расчета дополнительно примерно 500 тысяч тонн ежегодной переработки.

Предметно проекты сейчас прорабатываются. Безусловно, будем обращаться к правительству Российской Федерации за поддержкой таких проектов, чтобы они в ускоренном режиме могли быть реализованы. Это возможная инфраструктурная поддержка, кредитование, возможно, выделение инвестиционных квот для реализации проектов по прибрежной переработке, по строительству холодильных мощностей и по строительству флота, который сможет в связке с береговыми предприятиями функционировать в минтаевую путину.

— Вы сказали про хранение рыбы в Японии. Переговоры уже ведутся или это только планы?

— Переговоры уже ведутся в достаточно продвинутой стадии. Там не очень большой объем хранения, но принципиальное подтверждение есть.

— Вы говорили про поставки по железной дороге, а Северный морской путь рассматриваете?

— Северный морской путь стратегически это, конечно, наша ставка. Мы видим, что он становится главной артерией. Этот коридор уже сейчас оказывается вполне конкурентоспособным.

Мы примерно за две недели можем доставить продукцию из Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга. Цена сейчас примерно 14-16 рублей за килограмм. Мы продолжаем отрабатывать это направление, потому что чем больше поставок, тем ниже будет цена. Уже сейчас мы видим, что это вполне конкурентоспособный канал доставки продукции, в том числе рыбной, в Центральную часть России. Что важно, это и доставка к нам на Камчатку тех грузов, которые потребляются в достаточно большом объеме.

Но мы понимаем, что не можем сейчас быстро организовать такие рейсы в силу специфики организации навигации Северным морским путем. Необходимы ледовые проводки, есть требования к ледовому классу судов. Мы сейчас планируем рейсы 2021 года, ориентировочно будет два-четыре рейса. В прошлом году состоялся один рейс.

Мы наращиваем объемы. СМП приобретает особую актуальность с учетом наших планов береговой переработки и поставки рыбы на европейский рынок. Но это все-таки стратегия, а в тактике мы рассматриваем железнодорожный канал, субсидированные тарифы как механизм поддержки наших рыбопромышленников в текущей непростой ситуации.

— Ищет ли Камчатка новые зарубежные рынки сбыта на фоне закрытия портов КНР? В прошлом году был серьезный прирост экспорта рыбы в США с Дальнего Востока. Рассматриваете ли США в этом плане?

— Основные точки сбыта США находятся в достаточном отдалении от нас. Это вопрос к мировым рынкам. В каждой стране свои предпочтения по продукции. Не секрет, что глобальные рынки достаточно закрытые сейчас. Безусловно, эта работа ведется, основной акцент сейчас ставится на европейский рынок, который потребляет основную часть российского минтая после ее обработки на территории Китая.

Но здесь я хочу сказать, что на Камчатке основной рынок сформирован крупными производителями, которые формируют свою собственную систему сбыта от корабля до прилавка. Я считаю, что это правильное направление, которое мы, безусловно, будем поддерживать, чтобы максимальная добавленная стоимость оставалась именно у нас и создавалась на территории Российской Федерации.

— Планируются ли бизнес-миссии в европейские страны для продвижения рыбной продукции?

— Я хочу еще раз подчеркнуть, что рыбный рынок специфичный и достаточно профессиональный. В этом смысле крупные производители рыбы и крупные потребители имеют давно сложившиеся устойчивые контакты. Здесь вопрос отличается от бизнес-миссий, которые направлены на широкий круг товаров общего потребления, скорее, здесь речь идет о нишевых отраслевых рынках и отраслевых площадках для коммуникаций. Мы, безусловно, их задействуем максимально.

— На Камчатке работает социальный проект "Камчатская рыба", который позволяет жителям края покупать рыбопродукцию по сниженным ценам. Сейчас говорят о расширении этой программы?

— Для меня приоритетом является не только развитие рыбной отрасли с точки зрения создания рабочих мест или уплачиваемых налогов, а с точки зрения доступности продуктов питания для жителей Камчатского края. В 2020 году стартовала программа "Доступная рыба", и в отличие от некоторых других регионов, мы сделали ее постоянно действующей. Целый год, в зависимости от того, какая рыба сезонная, в наших крупных супермаркетах и магазинах любой человек может купить рыбу по очень привлекательной цене. Например, горбуша в лососевую путину 2020 года продавалась по цене 50 рублей за килограмм. Соответственно, уже переработанное прямо на берегу филе минтая стоило в районе 120-130 рублей за упаковку. Очень большим спросом пользовались кальмары. Вся эта продукция доступна по цене со скидкой 10-15% от оптовой цены продажи. Этой программы нам удалось добиться благодаря договоренностям между рыбопромышленниками и торговыми сетями. Прямо на ценнике указана оптовая цена и размер скидки, со стороны супермаркета идет минимальная наценка. Это делается для того, чтобы любой покупатель мог удостовериться, как эта цена складывается.

В 2021 году планируем, безусловно, ее расширять. Будет подключаться больше рыбопромышленных компаний, и надеюсь, нам удастся расширить ассортимент. Но хочу еще раз подчеркнуть, что, конечно, ассортимент носит сезонный характер. Во время лососевой путины это и красная рыба, и белорыбица. Сейчас в первую очередь это белорыбица.

— Прошлогоднюю лососевую путину назвали худшей за последние 10 лет. Сейчас появились первые осторожные прогнозы науки на этот год, говорят о 360 тысячах тонн. Лично вы склонны доверять прогнозам, учитывая, что в прошлом году они не оправдались?

— Смотрите, в прошлом году путина была неудачная, но здесь нужно разделять. У нас лов происходит на западном и на восточном побережье. Как правило, по итогам многолетних наблюдений, они чередуются – урожайный, неурожайный год. Особенно на западном побережье. В 2020 году действительно не состоялся прогноз, особенно по объему добычи горбуши на восточном побережье. Мы недовыловили примерно в пять раз меньше по сравнению с прогнозом. Но западное побережье, наоборот, отработало, опять же на профессиональном языке, в полтора раза больше, чем предполагалось, поэтому в целом падение было не таким кардинальным.

Падение добычи происходило не только на Камчатке, но и в других дальневосточных регионах Российской Федерации, а также в Северной Пацифике в целом, в том числе в Северной Америке. Цена на рынках сложилась удачной, и какого-то радикального падения доходов у нас не случилось в 2020 году. 2021 год прогнозируется очень удачным с точки зрения путины. Особенно по горбуше – и по западному, и по восточному побережью. Я с осторожностью отношусь к прогнозам, потому что мы видим, что, к сожалению, не всегда они с точностью оправдываются.

Я считаю, что нам необходимо усиливать рыбохозяйственную науку и принимать во внимание не только, так скажем, прикладные факторы. Сейчас прогноз делается исходя из объема той молоди, которую наука фиксирует в реках и затем в море. Важно еще учитывать фундаментальные факторы, такие как изменение климата, "красные приливы", которые у нас случились в 2020 году. Мы не понимаем, как они повлияли и повлияли ли вообще на подход лососевых. Для этого нам нужно усиливать научные исследования и укреплять возможности нашей науки, потому что в этом залог успешного функционирования рыбохозяйственного комплекса и устойчивого объема вылова.

Перелов является крайне негативным фактором, поскольку может привести к исчерпанию природных ресурсов. Недовылов – это просто недополученный доход, поэтому усиление науки – это очень важное направление.

В целом, конечно, надеемся, что прогнозы оправдаются. В этом случае путина будет удачной и, уверен, сможет компенсировать прошлый недовылов рыбы и проблемы, которые сейчас в минтаевую путину у нас есть.

— Как скажется на жителях Камчатки создание дальневосточной авиакомпании? Улучшит ли это транспортную доступность региона?

— Для Дальнего Востока в целом и Камчатки в частности главный вызов и главная проблема – это транспортная доступность. Мы удалены от основных центров Российской Федерации. Билеты дорогие, быстро заканчиваются. Часто проще между столицами дальневосточных регионов перемещаться через Москву, что, конечно, нонсенс. Это существенно усложняет логистику, поэтому мы связываем большие надежды с выполнением поручений президента Российской Федерации, которые были даны в начале 2020 года и сейчас переходят в практическую плоскость реализации.

Первое – это создание дальневосточной авиакомпании. Мы видим перспективу увеличения интенсивности перелетов. Мы надеемся, что у нас получится решить вопрос, связанный с получением дополнительных субсидий из федерального бюджета, потому что сейчас субсидии на межрегиональные перевозки распределяются на конкурсной основе и между дальневосточниками, и между Центральной Россией. А в качестве фактора распределения берется количество перевозимых пассажиров и объем софинансирования бюджетов.

Мы понимаем, что на коротком транспортном плече в густонаселенных районах с хорошей бюджетной обеспеченностью можно перевезти гораздо больше пассажиров, чем на отдаленных территориях Дальнего Востока. Мы не конкурентоспособны и получаем очень мизерную часть от общего объема средств.

После создания единой дальневосточной авиакомпании можно будет говорить о выделении отдельной подпрограммы для субсидирования именно этих перелетов. Исходя из решения главной задачи – повышение транспортной доступности дальневосточников. Но второй компонент поручения президента, который должен следовать за созданием авиакомпании, это, безусловно, субсидирование перелетов внутри регионов.

Сейчас зачастую перелет по территории Камчатки стоит дороже, чем перелет Петропавловск – Москва. Это выступает существенным фактором недовольства и требует очень больших расходов региональных бюджетов. Например, на Камчатке мы выделяем примерно 1 миллиард рублей ежегодно для компенсации этих транспортных расходов по территории.

— Еще одна отрасль, которая может стать драйвером развития экономики Камчатки, это туризм. Об этом уже много говорилось. На какие проекты или направления вы возлагаете наибольшие надежды?

— Потенциал Камчатки в туризме очень большой, но при этом сказать, что у нас решены все вопросы с туризмом, конечно, нельзя. У нас реализована лишь малая толика той перспективы, которая у нас есть. 2020 год поставил под удар туристическую отрасль по всему миру. Камчатка не стала исключением. У нас больше чем в два раза сократился общий поток туристов. В первые полгода он был вообще нулевым и, по сути, был обнулен зарубежный туризм, который приносил значительный вклад в прошлые годы.

Мы, конечно, надеемся, что сможем как можно скорее преодолеть последствия коронавируса. Основная проблема развития туризма связана с инфраструктурными ограничениями. Это реконструкция аэропорта, которая уже сейчас происходит и будет завершена к 2023 году. Это развитие опорной транспортной инфраструктуры, в первую очередь строительство дорог.

И это реализация ряда якорных инвестиционных проектов. Здесь можно выделить проект "Три вулкана", который переходит в практическую стадию реализации. В 2021-м и частично в 2022 году будет завершено проектирование. И до 2025 года будет построена полноценная горная деревня с курортами мирового уровня, примерно 40 километров горнолыжных трасс и разветвленная сеть маршрутов на наших домашних вулканах, которые являются одной из точек притяжения на Камчатке уже сейчас.

Это абсолютно уникальные места, которые позволяют не только с большим комфортом и уникальными видами покататься на горных лыжах, но и, например, съехать на лыжах в кратер действующего вулкана, а затем спуститься к берегу океана и насладиться океанским видом за один спуск. Это абсолютно беспрецедентные возможности, которых нигде в мире нет. Развитие базовой инфраструктуры позволит их открыть для наших туристов.

Основная проблема у нас связана с тем, что, к сожалению, на сегодняшний день туризм на Камчатке имеет ярко выраженный сезонный характер. У нас есть февраль-апрель, когда зимние виды спорта и экстремального отдыха привлекают большое количество туристов. И летний сезон: июль-сентябрь, когда любители природы, экологического туризма приезжают на Камчатку. Наша задача, во-первых, сделать туризм круглогодичным и, во-вторых, расширить возможности и доступность для разных целевых групп.

— Вице-премьер Юрий Трутнев на совещании по развитию Дальнего Востока говорил о разработке новых льгот для привлечения туристов. Что планируют предложить власти Камчатки?

— Действительно, сейчас идет финальная стадия разработки национального проекта развития внутреннего въездного туризма, в рамках которого, уверен, Камчатка станет модельной территорией для отработки и льготных программ, и программ развития туризма в отдельно взятом регионе.

Мы знаем, что уже запущена программа кэшбека, когда каждый турист может вернуть определенную часть затраченных средств. Думаю, что ее расширение станет важным шагом для того, чтобы повысить привлекательность Камчатки. Говоря о расширении аудитории, важно подчеркнуть, что мы говорим не только о въездном туризме, но и о внутреннем туризме, потому что, к сожалению, на сегодняшний день ключевые туристические направления, знаменитые во всем мире, остаются малодоступными для жителей Камчатки. Мне важно повысить именно эту доступность и сделать отдых комфортным для жителей Камчатки. Уверен, это тоже сможет сгладить сезонные пики. Это повысит качество жизни для жителей Камчатки и обеспечит закрепление населения на полуострове.

— В январе на заседании наблюдательного совета ТОР "Камчатка" рассматривался вопрос о дополнительных критериях для потенциальных резидентов туристско-рекреационного кластера "Паратунка". С чем связана необходимость введения новых критериев?

— У нас целый ряд территорий опережающего развития сформированы на территории Камчатки. Один из них – туристско-рекреационный кластер "Паратунка", на котором сейчас ведется строительство инфраструктуры. Это водоснабжение, водоотведение и, самое главное, обеспечение термальной минеральной водой, которая имеет вулканическое происхождение и тоже привлекает, так скажем, своей спецификой бальнеологического туризма.

Сейчас мы интенсифицируем наши планы. Ночтобы, так сказать, структурировать привлечение инвесторов, мы предлагаем ввести некоторое соотношение между объемом инвестиций и объемом выделяемой территории, чтобы соотнести объем проекта с той площадью земельного участка или объемом потребления термальной воды, которую инвестор запрашивает. Собственно, в этом и заключается суть этой инициативы, которой мы предлагаем сделать привлечение инвесторов в эту сферу более упорядоченным. Мы хотим вести более ясные правила игры, которые позволят инвесторам сделать обоснованный выбор с точки зрения размещения их проектов.

—Правительство Камчатского края, компания "Новатэк" и Росприроднадзор заключили соглашение о взаимодействии по экологическому мониторингу акваторий, прилегающих к Камчатке. Это продолжение истории с "красными приливами", которая стала одной из главных тем прошлого года. Планируется, что в регионе создадут лабораторию, которая будет вести постоянный мониторинг экологического состояния прибрежных морей и океана. Когда эта лаборатория сможет заработать?

— Я хотел бы в целом вернуться к событиям, которые произошли в сентябре-октябре на побережье. Оно вызвало огромный интерес в России и во всем мире. Мы понимаем, что неблагоприятные природные явления, которые привели к массовой гибели гидробионтов и к неприятным ощущениям у тех, кто соприкасался кожей с океанской водой, были вызваны явлением, которое ученые обозначают как "красные приливы". Это интенсивное цветение фитопланктона - водорослей, которые во время цветения выделяют токсичные вещества. Осев на дно, они привели к гибели гидробионтов на глубине 10-15 метров. Сама причина неблагоприятных явлений установлена, но ученые продолжают работать, чтобы установить причины возникновения столь интенсивного цветения фитопланктона, а также спрогнозировать возможность повторения таких неблагоприятных явлений. Мы должны прогнозировать развитие экосистемы океана в условиях таких явлений, чтобы прогнозировать нашу туристическую деятельность.

Мы усиливаем системы мониторинга. В этом году мы хотим запустить интерфейс доступа для всех желающих к данным мониторинга экологической ситуации на Камчатке в соответствии с поручением правительства. Такой интерфейс сейчас разрабатывается и будет доступен для всех желающих.

Второе направление – это усиление самой лабораторной базы, потому что, к сожалению, мы оказались не готовы к выполнению сложных лабораторных анализов осенью. Вместе с компанией "Новатэк" и Росприроднадзором мы укрепляем лабораторную базу тематической лаборатории. Она позволит более оперативно проводить самые совершенные химические и иные виды анализов для установления концентраций потенциально опасных веществ, которые в воде могут быть обнаружены.

Помимо этого, был выявлен целый ряд неблагоприятных факторов, которые могут косвенно способствовать развитию цветения фитопланктона в "красных приливах". Один из них – это наличие большого количества неочищенных или недостаточно очищенных стоков вод в Авачинской бухте. Мы уже приступили к решению этой проблемы. Две очистные станции закуплены благодаря поддержке министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики. В первом квартале 2021 года они будут установлены и начнут работу. Дальше в планомерном виде будем решать эту проблему, потому что она годами копилась.

Еще одна проблема связана с ликвидацией потенциально опасных объектов на Камчатке, которые сейчас не привели к загрязнению, но потенциально могут нанести большой вред. Здесь нужно отметить Козельский полигон ядохимикатов, который расположен в непосредственной близости и от вулканов действующих, и реки, которая впадает в океан в районе Халактырского пляжа. Совместно с правительством Российской Федерации и Минприроды России сейчас определяем конкретные механизмы финансирования. Как только позволит снеговая нагрузка, приступим к проектным работам, для того чтобы выработать алгоритм ликвидации полигона и в кратчайшие сроки его реализовать. Это принципиально важные выводы из неблагоприятной экологической ситуации, которая сложилась у нас в сентябре-октябре прошлого года.

— Когда может заработать экологический мониторинг? Когда у людей появится доступ?

— Я ставлю задачу, чтобы в середине года интерфейс заработал, но здесь нужно понимать, что комплексная система экологического мониторинга реализуется по поручению президента по всей стране. В данном случае речь идет о реализации в пилотном формате небольшого сегмента этой системы на Камчатке. Стоит задача, чтобы уже этом году система заработала и датчики, которые уже есть, и анализы, которые уже проводятся, были доступны для всех желающих.

— Когда сможет заработать лаборатория?

— Это вопрос также этого года. Контракты заключены, сейчас мы ожидаем поставку научного оборудования.

— Когда шло обсуждение ситуации на побережье, вы говорили, что одна из экологических проблем Камчатки – это затонувшие суда. Как вы планируете решать этот вопрос?

— Затонувшие суда – еще один фактор, который неблагоприятно влияет на прибрежную экологию. По поручению председателя правительства России Михаила Владимировича Мишустина разработан план подъема судов. В первоочередных планах – подъем четырех затонувших судов, которые у нас находятся в акватории. Всего нужно поднять более 80 судов. Мы прорабатываем возможность привлечения частного инвестора, чтобы большой объем поднимаемых судов сделать более целесообразным и окупаемым за счет металлолома. Сейчас осуществляем детальные расчеты, но исходим из того, что первоочередная задача – это подъем четырех судов, которые находятся в границах нашего порта.

— Подъем судов будет осуществлен в этом году?

— Мы рассчитываем сделать все в 2021 году, но там все упирается в целый ряд нормативных актов в правительстве Российской Федерации. Подъему судна предшествует проведение и разработка проекта, экологическая экспертиза. Судно может содержать большие объемы топлива и иные потенциально опасные вещества. Рассчитываем на 2021 год.

— В 2020 году Камчатка заняла первое место в стране по рейтингу динамики объема ввода жилья. Действительно ли на полуострове такие темпы строительства? И как происходит расселение сейсмодефицитного жилья?

— Действительно, темп роста у нас сложился благоприятный. Мы в полтора раза нарастили объем строительства, но при этом он остается абсолютно неудовлетворительным. Честно говоря, это просто эффект малых чисел: когда у нас очень маленький объем стройки, то даже незначительное усиление показывает большой прирост в темпе. В этом году благодаря поддержке правительства Российской Федерации и лично Михаила Владимировича Мишустина мы ввели ряд домов в ускоренном порядке и тем самым обеспечили существенный прирост по темпам.

Сам объем остается очень незначительным. Я ставлю задачу еще примерно в два раза нарастить объем стройки за ближайшие два-три года для того, чтобы мы могли вписаться в установленные нацпроектом показатели.

Самое главное, чтобы мы обеспечили доступность нового жилья для жителей Камчатки, потому что на сегодняшний день ситуация выглядит неблагоприятно. У нас действуют беспрецедентные меры поддержки, например дальневосточная ипотека, а воспользоваться ею жители не могут, потому что на рынке банально нет квартир, которые соответствуют критериям. Обеспечить их наличие – это задача строительного комплекса. Второй акцент – это развитие индивидуального жилищного строительства, потому что на Камчатке достаточно много свободных площадей в непосредственной близости от города. При этом, с учетом того, что у нас крайне сейсмоопасный район, строительство многоэтажных домов существенно удорожается за счет необходимости усиления конструкции. Для малоэтажного индивидуального жилья таких требований, по сути, нет, поэтому его стоимость может быть в перспективе сопоставима со стоимостью квартиры в многоэтажке.

Я считаю, что это направление приоритетное, поскольку оно соответствует, так скажем, запросам наших жителей, позволяет создать более комфортные условия проживания. На Камчатке лучше всего, конечно, жить поближе к природе, чтобы иметь возможность этим уникальным фактором в полном объеме пользоваться.

Третье, это ликвидация сейсмодефицитного жилья. Действительно, большой объем жилья, жилого фонда, особенно в Петропавловске, имеет дефицит по сейсмике. А с учетом того, что мы самый сейсмоопасный регион в России, конечно, это задача очень актуальная. К сожалению, программа ликвидации сейсмодефицитного жилья на федеральном уровне по факту приостановлена. По крайней мере, объемы в последние годы сократились кратно. Сейчас мы с Минстроем России вырабатываем те механизмы, которые позволят ее перезапустить, потому что мы не можем исключать вероятность разрушительного землетрясения. Мы видим по многолетним наблюдениям, что есть определенная цикличность. И сейчас мы подходим к тому периоду, когда риск возрастает. Конечно, нужно быть готовыми к этому. Безопасность наших жителей, в том числе в условиях потенциального разрушительного землетрясения, это первоочередная задача, решением которой вместе с Минстроем России будем заниматься.

— На Камчатке уже стартовало одно из главных зимних событий — гонка на собачьих упряжках "Берингия". Как изменился в этом году формат мероприятия?

— "Берингия" - это наша гордость и одно из главных событий на всем Дальнем Востоке зимой. Эта гонка насчитывает более 30 лет и неоднократно входила в Книгу рекордов Гиннеса. Она представляет собой традиционную гонку большой протяженности – порядка 900 километров по северу Камчатки. В этом году она проходит из Эссо в Оссору, через места, где традиционно живут коренные народы. Проходя по деревням и маленьким поселкам, гонка приносит с собой не только дух спортивного состязания и испытания для каюров, но также настоящий праздник. Праздник в первую очередь традиционной культуры, традиционных занятий, к которым относится ездовое собаководство. Для тогочтобы в этом году расширить доступ к празднику, мы решили провести гонку в формате фестиваля.

Целый ряд мероприятий пройдет в Петропавловске-Камчатском. Гонка из года в год вызывает все больший интерес, например, в детской гонке в этом году было более 70 участников. Это, так скажем, короткий вариант гонки. Она очень азартная и захватывающая.

Первые события прошли 21-22 февраля, а сама гонка стартует 27-28 февраля в Эссо в Быстринском районе – это уже северная часть Камчатского полуострова. Помимо этого, пройдет целый ряд культурных мероприятий, поэтому уверен, что это будет очень интересное и захватывающее мероприятие. Основные события пройдут с 21 февраля по начало марта. Разработана специальная линейка туров для приезжающих на полуостров в это время. Запущена карта туриста, которая позволяет получить скидку на услуги в этот период, поэтому, пользуясь случаем, хочу всех пригласить на Камчатку! Это, наверное, лучшее время для того, чтобы открыть для себя возможности зимнего отдыха на Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 февраля 2021 > № 3648815 Владимир Солодов

Куклы и кукловоды Февральской революции

от масонов до »союзников»

Евгений Спицын Игорь Шишкин

"ЗАВТРА". Евгений Юрьевич, накануне очередной годовщины Февральской революции хотелось бы вспомнить о том, что именно она запустила механизм развала российской государственности, который был преодолён только в 1922 году созданием Советского Союза. Но кто стоял за этой революцией, какие цели преследовал?

Евгений СПИЦЫН. Как-то один молодой человек написал мне, что в сети идёт спор о том, кто сверг царя: либералы или большевики? И показал сканы книг, которые были изданы в довоенный период, где чёрным по белому написано, что Февральская революция произошла под руководством партии большевиков. Я ответил ему, что тут надо хорошо знать историографию вопроса.

В советской исторической науке стихийность Февральской революции отвергалась, и тем более отвергалась теория масонского заговора. Но надо было объяснить, почему произошла эта революция. И вот в сталинской историографии, а затем в хрущёвской, брежневской и даже в ранней горбачёвской, «прописалась» версия, в которой, с одной стороны, признавался стихийный взрыв негодования народных масс, вызванный продовольственной ситуацией в Петрограде, а с другой стороны, указывалось, что эту революцию ради свержения царизма подготовили большевики, поскольку в их программе, которая была принята ещё на II съезде партии летом 1903 года, одной из главных целей было свержение монархии.

Но надо отметить, что партийная программа состояла из двух частей: программы-минимум и программы-максимум. Программа-минимум определяла задачи партии на этапе буржуазно-демократической революции. Одно из её положений гласило, что для достижения победы необходимо свергнуть монархию и установить демократическую республику.

"ЗАВТРА". Но отсюда совсем не следует, что именно они это и сделали.

Евгений СПИЦЫН. О том и речь! Надо было показать лидирующую роль большевиков в революционном процессе вообще. Поэтому ясно, что оценки были политизированными, мало отражая реальное положение дел.

Да, большевики пытались оседлать первые волнения в Петрограде. Тогда во главе партии стояло Русское бюро ЦК РСДРП, которое возглавляли три человека: Александр Шляпников, один из будущих лидеров рабочей оппозиции, Вячеслав Молотов (Скрябин), один из ближайших соратников Сталина в последующем, и Пётр Залуцкий, который после Великой Октябрьской революции окажется на вторых ролях. А лидеры партии находились тогда либо в тюрьмах и ссылке, как Свердлов и Сталин, пребывавшие в Туруханском крае, либо за границей, как Ленин, Зиновьев, Троцкий, Бухарин. Русское бюро ЦК РСДРП(б) 23 февраля опубликовало воззвание с призывом ко всеобщей забастовке, но не оно определяло характер событий.

Дней за десять до этого была арестована верхушка рабочей группы Центрального военно-промышленного комитета (ЦВПК) во главе с Кузьмой Гвоздевым. Эта группа создавалась руководством ЦВПК, прежде всего Александром Гучковым и Александром Коноваловым, в целях «оседлания» рабочего профсоюзного движения. Её арест и послужил формальным сигналом к началу активных действий.

"ЗАВТРА". Они поняли, что заговор начинает раскрываться.

Евгений СПИЦЫН. Да, ведь они хотели задействовать сетевую структуру рабочих групп внутри ЦВПК, его региональные структуры. Про ЦВПК можно много рассказывать баек, в том числе о том, как русская буржуазия на патриотическом подъёме якобы снабжала нашу армию высококлассной боевой техникой, боеприпасами, оружием.

"ЗАВТРА". В разы увеличивая личное состояние.

Евгений СПИЦЫН. О том и речь. Возвращаясь к историографии, надо отметить, что в ней сложились два основных подхода к Февральской революции. Первый — теория абсолютной стихийности. Она была характерна для англо-американских авторов.

"ЗАВТРА". Это им выгодно!

Евгений СПИЦЫН. Второй связан с признанием организующей силы большевиков, он был характерен для нашей довоенной историографии. Потом, во времена позднего Хрущёва и раннего Брежнева, от него стали постепенно отказываться. В 1967 году вышла замечательная книга историка, доктора наук, профессора нашего университета (тогда МГПИ им. В.И.Ленина) Эдуарда Бурджалова, посвящённая Февралю. Она произвела настоящий фурор, так как он пошёл против устоявшихся догм марксизма-ленинизма «в упаковке» ЦК КПСС, за что сразу получил «по шапке». Бурджалов впервые заявил о том, что руководили этой революцией совсем другие силы, что Февральская революция имеет самостоятельное значение, и делать из неё этап, ведущий к Октябрю, не следует.

И, наконец, в горбачёвский и постсоветский период возобладала точка зрения, что февральские события стали результатом разветвлённого заговора. Корни этой теории уходят к 1974 году, когда вышла знаменитая книга историка и публициста профессора Николая Яковлева "1 августа 1914".

"ЗАВТРА". Да, эта книга произвела тогда сильное впечатление!

Евгений СПИЦЫН. Там прямым текстом было сказано, что Февральский переворот стал результатом масонского заговора. Против этой книги сразу же ополчились официальные историки известной национальности. Исаак Минц, Марк Касвинов, Евгений Черменский, Арон Аврех хором заговорили, что-де возрождается черносотенная легенда о жидомасонском заговоре. Правда, они не подозревали о том, что эту работу Николай Николаевич написал по личному указанию Андропова. Дело в том, что он был сыном маршала артиллерии Николая Дмитриевича Яковлева, который незадолго до этого, в 1972 году, умер. Умирая, он сказал своему товарищу и другу Дмитрию Фёдоровичу Устинову: «Ты о моих детях-то позаботься!» И когда в начале 70-х годов на Генеральной ассамблее ООН провалили первый раз резолюцию о признании сионизма одной из разновидностей фашизма, наши спецслужбы стали готовить материал для второго «захода». Для этого Андропову понадобились историки, которые могли бы по секретным архивам подготовить идейно-теоретическую базу под эту акцию.

"ЗАВТРА". Это было вызвано чисто политической целесообразностью.

Евгений СПИЦЫН. Конечно. И в этой ситуации Дмитрий Устинов свёл Николая Яковлева с Юрием Андроповым. По его отмашке Яковлева допустили в секретную часть архивов, где он смог ознакомиться с некоторыми документами и убедиться в том, что масонский заговор вовсе не выдумка политтехнологов или «фолк»-историков.

Надо иметь в виду, что впервые о Феврале как о заговоре написал ещё Сергей Мельгунов в книге 1931 года "На путях к дворцовому перевороту". А много позже, в 80-х — вышла знаменитая книга Нины Берберовой "Люди и ложи", где она раскрыла всё, что могла на тот момент. Хотя потом говорила, что нет-нет, это что-то типа фэнтези.

"ЗАВТРА". Тогда книги с подобным уклоном преподносились как нечто не совсем здоровое.

Евгений СПИЦЫН. Да, а тут заговорили прямо, что автор, мол, не ведает, что пишет. А со второй половины 80-х годов этой темой стали активно интересоваться серьёзные историки. Вышли, например, работы Виталия Старцева, Сергея Карпачёва, Олега Платонова. Вышла, кстати, и хорошая книга профессора Ленинградского университета Виктора Брачёва. Он особо подчёркивал, что бенефициарами и постановщиками задач для наших масонов были их европейские собратья.

"ЗАВТРА". Те, кто и теперь продолжают пропагандировать концепцию стихийности.

А что подтверждает существование сил, которые сознательно нагнетали недовольство в столице? Бурлил-то только Петроград, притом всё происходило во время войны.

Евгений СПИЦЫН. Достаточно посмотреть на тех, кто получил власть в Феврале. Во всех составах Временного правительства было очень много масонов. Назову несколько ключевых фигур — масонов высоких степеней посвящения: военный и морской министр Александр Гучков, министр торговли и промышленности Александр Коновалов, не нуждающийся в особом представлении Александр Керенский (его, кстати, называли «заложником демократии»). Он был единственным социалистом в первом составе чисто буржуазного правительства, костяк которого составляли прогрессисты и кадеты. Михаил Терещенко, министр финансов, — тоже один из виднейших масонов. Он входил в так называемую руководящую «пятёрку». Эти представители преимущественно московской буржуазии были главными бенефициарами февральского дворцового переворота. Плюс Нобели, тесно связанные с Ротшильдами; последние, по сути дела, и впустили Нобелей в соответствующую нишу мирового рынка.

"ЗАВТРА". Своего рода квоту выделили на нефтяном рынке.

Евгений СПИЦЫН. Причём выделили только после того, когда они выполнили все устные договорённости, в том числе по резкому снижению добычи сырой нефти на Бакинских промыслах. Посмотрите статистику добычи в период экономического кризиса и Второго промышленного подъёма 1909—1913 годов: везде наблюдался рост промышленного производства (притом довольно высокий — 9-10%), а в нефтяной отрасли шёл резкий спад производства сырой нефти. Если в 1901 году Россия добывала почти 12 млн. тонн нефти, то в 1913-м — только 9,2 млн. тонн. И тут уместно вспомнить ажиотаж на Парижской сырьевой бирже, во многом связанный с попытками скупить акции Нобелей группой питерских банков.

Вообще, экономическую подоплёку участия союзников России по Антанте в событиях Февраля недооценивают. А ведь ещё летом 1916 года в Париже по инициативе руководителей Франции и Великобритании прошла экономическая конференция, посвящённая будущему устройству мира.

"ЗАВТРА". Послевоенному…

Евгений СПИЦЫН. Да, прежде всего Европы. Там была российская делегация, её возглавлял Николай Николаевич Покровский. Он тогда занимал пост госконтролёра. А после этой конференции он станет последним министром иностранных дел Российской империи. Англичане и французы напрямую убеждали его присоединиться к экономическим санкциям, которые будут наложены на Германию, то есть они уже тогда понимали, кто победит. Главной целью этих санкций было уничтожение промышленного потенциала Германии как главного конкурента.

Покровский отказался подписывать бумаги, сказав, что не имеет полномочий, поскольку не является министром иностранных дел, и уехал в Петроград. На совещании по этому вопросу большинство членов правительства высказались против подписания. Ибо Британия тем самым действительно уничтожала главного конкурента на европейском континенте, и России от этого было бы довольно некомфортно. Ведь именно Германия в последней четверти XIX века стала главным внешнеполитическим и внешнеторговым партнёром России, вытеснив Британию. Если бы Британия подавила Германию, то это неизбежно привело бы и Россию к превращению в полуколониальную страну с учётом того, что у нас подавляющую долю финансового капитала и так уже контролировали европейские банки — тот же "Сосьете Женераль", например. Кстати, когда я ехал к вам на интервью, на одном здании увидел надпись Societe Generale Group.

"ЗАВТРА". Никуда они не делись!

Евгений СПИЦЫН. Да! Причём в царской России было официально запрещено присутствие иностранных банков, поэтому они действовали через дочерние конторы русских банков. Например, Банк Ухтомского, якобы русский банк, был дочерней конторой "Сосьете Женераль". А кто владелец "Сосьете…"? Французская ветвь Ротшильдов. Поэтому после нашего отказа послы Великобритании и Франции получили прямое указание от своих правительств содействовать событиям, которые произойдут в феврале 1917 года. Французский посол Морис Палеолог активно участвовал в событиях Февраля. Да и английский посол Джордж Бьюкенен не отставал, и даже американский, хотя роль американца была скромнее.

Чуть забегу вперёд: для чего в сентябре 1917-го французский министр вооружений Альбер Тома приезжал в Петроград к Керенскому, Коновалову и Терещенко? Чтобы убедить российское правительство продолжить войну с Германией до победного конца. С 1 по 25 сентября в России правила Директория из пяти человек, где вышеупомянутая тройка играла ведущую роль.

По этому вопросу у Терещенко возник острый конфликт с Верховским. Александр Верховский, как новый военный министр, понимал, что Россия не в состоянии вести войну, и что надо либо срочно заключать сепаратный мир с немцами, либо предпринимать какие-то другие шаги. Но французы опасались, что в случае заключения сепаратного мира, с Восточного фронта тут же будут сняты все германские воинские части, а там находились довольно значительные вооружённые силы. Директория решила продолжать «войну до победного конца» и тем самым фактически подписала смертный приговор Временному правительству.

"ЗАВТРА". Сейчас уже ясно, что именно Британская империя была организатором Первой мировой войны в целях уничтожения Германской империи. И ей совершенно не хотелось, чтобы по итогам войны, как требовала Россия, у немцев остался экономический потенциал. К тому же Британия прекрасно помнила опыт наполеоновских войн, когда конкурента в лице Франции разгромили, произошло то, чего британцы точно не ожидали: главным победителем оказалась Россия. Они совсем не желали повторения той ситуации.

Евгений СПИЦЫН. Британцы всегда смотрели на континентальную Европу как бы со стороны и никогда не подписывали долгосрочных соглашений с ней. Но в начале века умирает королева Виктория, заканчивается Викторианская эпоха, вступает на престол Эдуард VII. В 1904 году он едет в Париж, встречается с президентом Эмилем Лубе. Они подписывают знаменитое Англо-французское "сердечное" соглашение (Entente cordiale), разрешают споры по Марокко и Египту. Это был первый кирпичик, заложенный в будущее здание Антанты.

Надо заметить, что в России всегда существовали две властные группировки: прогерманская и проанглийская. После Русско-японской войны верх взяла первая, потому что англичане активно участвовали в этой войне. С конца XIX века они вкладывали огромные деньги в модернизацию японской военной промышленности и флота. А в 1902 году ими был заключён Союзный договор, в котором было предусмотрено, что если Япония столкнётся в военном противостоянии с одной страной, то Англия воздержится от оказания помощи. А если той придётся вести войну с коалицией стран, то Англия помощь предоставит.

"ЗАВТРА". И говорили же тогда, что Англия воюет руками Японии против Российской империи.

Евгений СПИЦЫН. А она всегда воюет чужими руками!

В 1905 году был подписан знаменитый Бьёркский договор между Николаем II и его кузеном Вильгельмом II, который предусматривал возрождение Союза трёх императоров. Это было смертельной обидой для Великобритании — сама возможность нового Тройственного союза двух немецких государств и России.

"ЗАВТРА". Австро-Венгерской, Германской и Российской империй.

Евгений СПИЦЫН. Да. Поэтому британцы сделали всё, чтобы этот альянс не состоялся, даже пошли в 1907 году на уступки России в вопросах по Персии, Тибету и Средней Азии.

"ЗАВТРА". Проливы отдать обещали — всё, что угодно, только б мы схлестнулись с Германией! Но насколько же проанглийские силы были мощны при нашем дворе, если подписавший Бьёркский договор самодержец приехал в Петербург, а весь двор сказал ему «нет», и правительство тоже сказало «нет».

Евгений СПИЦЫН. В этом нет ничего удивительно, ведь министра иностранных дел Сазонова, столыпинского свояка (они были женаты на родных сёстрах), называли первым англоманом в правительстве. Кстати, и Боснийский кризис, который вспыхнул в 1908 году и который называли «Балканской Цусимой», тоже был спровоцирован британцами.

"ЗАВТРА". Они вышибали нас с Балкан.

Евгений СПИЦЫН. Сами они ещё в 1887 году создали Средиземноморскую Антанту с Италией и Австро-Венгрией, а нас на Балканах сталкивали лбами с австрийцами! А ведь хорошо известно, что австрияки и немцы аж с 1879 года состояли в военном союзе. Это знаменитый Тройственный союз, который стал таковым, когда к нему присоединилась Италия. Незадолго до событий 1914 года членами этого союза станут Турция и Болгария, но Италия выйдет из союза чуть менее года спустя, переметнётся на сторону Антанты.

"ЗАВТРА". Через провоцирование конфликта России с Австро-Венгерской империей нас сталкивали с Германией, которая не могла допустить разгрома австрийцев.

Евгений СПИЦЫН. Конечно! Надо отметить, что и Первую мировую войну начали европейские державы. Россия не объявляла мобилизацию. Царь дважды отказывался подписывать императорский указ, который продавливали вышеупомянутый Сазонов и начальник Генштаба Янушкевич.

"ЗАВТРА". Параллельно Лондон заверял Берлин, что ни в коем случае не вмешается в войну.

Евгений СПИЦЫН. Историк Брачёв правильно пишет, что тогда лидеры наших либералов стали выразителями интересов англосаксонского капитала и сторонниками превращения России в сырьевой придаток. Может, они этого, условно говоря, и не хотели. Но по факту — так.

"ЗАВТРА". Главное, что получилось.

Евгений СПИЦЫН. Дворцовый переворот февраля 1917 года был следствием заговора, куда были втянуты разные политические и экономические силы. Неслучайно Февральскую революцию называют буржуазно-демократической, потому что по своим целям и задачам она действительно была буржуазной. А по движущим силам она всё-таки была народной. Когда такую оценку ей давал Ленин, а затем она перекочевала в учебники, речь шла именно о революционном процессе. Потому что он не закончился на свержении государя-императора и на отказе от монархии как формы правления. Иначе он не развился бы в сторону Октября. Большевики «подхватили» эту революционную волну и на ней «вкатились» во власть.

Временное же правительство было временным в том смысле, что планировало действовать до созыва Учредительного собрания. Но буквально через полтора месяца произошёл Апрельский кризис. И московское буржуйское правительство слетело, чего оно вообще не ожидало.

"ЗАВТРА". Думали, что пришли навсегда.

Евгений СПИЦЫН. Как минимум, на несколько десятков лет. Неслучайно Ленин в то время выступил не только с "Апрельскими тезисами", но и со знаменитой статьёй "О двоевластии", где поставил конкретные политические задачи для партии большевиков на ближайшее время. Там же он провозгласил главный лозунг «Вся власть Советам!»

"ЗАВТРА". Про революционный процесс стоит поговорить отдельно. А сейчас хотелось бы отметить, что Британия после того, как Россия сделала на фронтах своё дело, повела к тому, чтобы выбить нас из числа победителей, а для этого нужно было свергнуть царя и запустить хаос.

Евгений СПИЦЫН. Не просто свергнуть царя, а ликвидировать монархию!

"ЗАВТРА". Неспроста Британия отказала в убежище семье государя, с её интересами всё более-менее понятно. А вот наши масоны, которых британцы использовали, были просто исполнителями или они рассчитывали переиграть иностранные силы?

Евгений СПИЦЫН. Масонские ложи — это иерархическая система. Существуют разные формы посвящения, типы лож. Например, шведская считается одной из наиболее ортодоксальных, строгих. При Александре I в 1822 году был издан высочайший рескрипт «О уничтожении масонских лож и всяких тайных обществ».

"ЗАВТРА". Но он не работал.

Евгений СПИЦЫН. Частично не работал. Потому что, например, Кирилло-Мефодиевское братство, взрастившее малороссийский сепаратизм в лице Шевченко, Костомарова, Кулиша и других, было по форме чисто масонской ложей. Таким примерам несть числа. Дело в том, что многие ложи после указа Александра I не ликвидировались, а объявили себя «уснувшими». А «проснулись» они во время Первой русской революции.

"ЗАВТРА". Случайное стечение обстоятельств: спали и проснулись?

Евгений СПИЦЫН. Смотрите: Максим Ковалевский, который, кстати, долгие годы работал во Франции, читал там лекции в университетах, приезжает в Россию, и вдруг, как грибы после дождя в Петербурге, Москве, Киеве, Одессе открываются масонские ложи. Причём часть из них были филантропическими. Там витийствовали те же люди «со светлыми лицами», что и сейчас примерно…

"ЗАВТРА". «За всё хорошее против всего плохого».

Евгений СПИЦЫН. Да. В общем, типичные представители Серебряного века.

А политическое масонство расцвело пышным цветом в десятых годах XX столетия. То есть, люди ставили перед собой конкретные политические цели. Тот же "Великий Восток народов России" был ответвлением ложи "Великий Восток Франции". Член III Государственной думы Колюбакин сначала играл там организующую роль. В рамках этой объединённой ложи все будущие вожди Февраля и собрались: Терещенко, Коновалов, Гучков и так далее. Там существовали подгруппы. Например, «военная ложа» Гучкова, существование которой кое-кто отрицает. Это был как раз тот генералитет, который предал государя-императора: генералы Алексеев, Гурко, Рузский, вице-адмирал Непенин. Эта ложа разрабатывала первый план «Х», по которому дворцовый переворот хотели провести ещё во время следования царского поезда.

А в 1916 году генеральным секретарём этой масонской ложи стал Александр Керенский. По поводу Керенского не надо заблуждаться: он не был самостоятельной фигурой, его вели кукловоды — воротилы московского капитала, первым из которых был Александр Коновалов. Керенский давно был «на содержании» у Коновалова. И довольно существенную роль в окружении Керенского играл кадет, член Государственной думы Николай Виссарионович Некрасов. Так что совершенно очевидна роль масонов в организации этого дворцового переворота, который занял по большому счёту всего два дня.

Иногда спрашивают: а когда был коренной перелом в ходе февральских событий? Историки по-разному отвечают на этот вопрос. Я считаю, что рубежным было 26 февраля. Бунты в Петрограде шли 23—25-го. Государь-император поручил председателю Совета министров Голицыну распустить Госдуму. Не просто прервать её работу, а распустить! Генерал-лейтенанту Хабалову он предоставил соответствующие полномочия и послал в Питер генерала Николая Иудовича Иванова. Хабалов, который был командующим Петроградским военным округом, телеграфировал царю 26 февраля: «Всё нормально». Подавили, мол.

"ЗАВТРА". На этом основании остановили войска, которые шли в Петроград для наведения порядка.

Евгений СПИЦЫН. Да-да! Алексеев послал соответствующую телеграмму и отозвал обратно Иванова.

"ЗАВТРА". Приказ Алексеева был отойти от Петрограда, потому что там уже «всё хорошо».

Евгений СПИЦЫН. Верно. И тут происходит знаменитый бунт Волынского полка. Самое интересное, что в составе этого полка было всего-то 600 человек, причём новобранцев. Надо сказать, Петроград был наводнён подобного рода воинскими частями.

"ЗАВТРА". Боевые части гвардии оттуда уже вывели.

Евгений СПИЦЫН. Конечно. В своё время так называемыми запасными полками город наводнил не кто иной, как Рузский, командующий Северо-Западным фронтом. Незадолго до февральских событий Николай II, видимо, что-то предчувствуя, вывел из подчинения Рузского Петроград и вновь создал Петроградский военный округ под началом генерала Хабалова. Но тот оказался тряпкой. Это был не армейский генерал, а полицейский.

"ЗАВТРА". Привыкший к административной, а не военной деятельности.

Евгений СПИЦЫН. Поэтому произошло то, что произошло. А когда вооружённые силы перешли на сторону восставших, вопрос о власти был предрешён. Тут же, 27 и 28 февраля, формируются руководящие органы революции: Комитет Госдумы по водворению порядка в Петрограде в составе 13 человек, куда вошли лидеры всех парламентских фракций во главе с Родзянко, и Исполнительный комитет Совета солдатских и рабочих депутатов, созданный на базе тех самых массовых рабочих групп ЦВПК, которые возглавлял Гвоздев, а курировали Гучков и Коновалов.

Тут необходимо заметить, что если на первых этапах своего становления члены условно московской буржуазии были худо-бедно патриотически настроены и исповедовали идеи славянофилов, то к 1917 году это были уже чистые либералы.

"ЗАВТРА". Про эту публику Достоевский писал, что за рубль прибыли они продадут не то, что Россию, но и мать родную. А военные? Неужели они не понимали, к чему может привести переворот во время войны? Или дисциплина масонская оказалась сильнее?

Евгений СПИЦЫН. Я подозреваю, что многие генералы не были политиками, они дальше собственного носа не видели и были неспособны просчитать политические процессы на два-три шага вперёд. Была иллюзия, что они свергают ненавистного им Николая II. Но они не говорили о том, что свергают монархию, так как верили, что будет сохранён каркас государственной власти, а право формирования правительства перераспределится в пользу Думы. Верили, что Дума будет ближе к народу, и произойдёт внутренне успокоение ситуации. Потом они рассчитывали поддать патриотического жару: «С новыми силами ринемся в последний бой!»

"ЗАВТРА". Получается, что военные в Февральской революции оказались полезными идиотами.

Евгений СПИЦЫН. За исключением, может быть, Рузского.

"ЗАВТРА". Главный вопрос: был ли какой-то внутрироссийский центр, знавший, к чему приведёт кризис? Или британцы всех использовали втёмную, играя на интересах групп?

Евгений СПИЦЫН. Логика Гучкова была примерно такая: они хотят меня переиграть, а я их переиграю! Это Сталин называл «головокружением от успехов», и это свойственно многим политикам. Горбачёву, Ельцину… Они неверно рассчитывали силы, не только личные, а вообще. Рузский, которого убили через полтора года, разве для этого всё затевал? Это был один из самых просвещённых российских генералов. И Гучков тоже был непростого десятка, тоже многое понимал, в том числе и в мировом масштабе. Но у них была иллюзия, что они смогут удержать ситуацию, а не получилось!

У нас зачастую люди переоценивают свои силы. Они хотят выступить лидерами процесса «за всё хорошее против всего плохого», а когда процесс начинается, элементарно упускают вожжи. Им не хватает ни человеческого ресурса, ни административных навыков, ни опыта — ничего! И они оказываются у разбитого корыта (хорошо ещё, если живы остаются).

Сколько мы знаем революций, которые похоронили своих идеологов, переоценивших собственные возможности. Потому что человек предполагает, а Бог располагает.

"ЗАВТРА". Правомерна ли параллель между Февральской революцией и 1991 годом в плане заинтересованности внешних сил и переоценивания возможностей силами внутренними?

Евгений СПИЦЫН. Между событиями такого масштаба неизбежно существуют аналогии. Когда Горбачёв в 1985 году запускал свою политику ускорения, он разве предполагал, что через каких-то шесть лет слетит со своего поста?

"ЗАВТРА". Что развалит Советский Союз — знал. В одном из своих интервью он сказал, что уже тогда понимал, что придётся отдавать Прибалтику, но просил не спешить.

Евгений СПИЦЫН. Я не читал это интервью, поэтому комментировать не могу. Но если судить по интервью Аркадия Вольского, как бы критично к нему ни относиться из-за некоторой мании величия автора, то, как он свидетельствует, Андропов дал Горбачёву чёткое поручение — подготовить проект перехода Советской Федерации от национального к земельно-штатному устройству.

"ЗАВТРА". Да, известная история…

Евгений СПИЦЫН. То есть сделать деление по принципу Соединённых Штатов Америки или Федеративной Республики Германия, только в нашем большом масштабе. Предполагалось, что на территории Советского Союза будет создано порядка 40 земель (читай — штатов) по принципу губернского деления, проведённого Екатериной II в 1775 году, на основе примерно равной численности населения. То есть хотели трансформировать Советский Союз из национальной федерации в территориальную. При этом, естественно, предполагалось убрать из Конституции упоминание о праве выхода какого-либо субъекта из состава. Хотя, например, в американской Конституции право выхода штата из состава Американской федерации сохраняется.

"ЗАВТРА". Несколько штатов в своё время пытались выйти, и что получилось в итоге, мы хорошо знаем.

А уроки нашего Февраля недооценивают, увы. Главное, чтобы этого не повторилось! Потому что именно в феврале 1917 года был запущен маховик сепаратизма, унесшего миллионы людских жизней.

Евгений СПИЦЫН. Я вас абсолютно поддержу в том, что территориальный развал Российской империи и Гражданская война имеют своим началом Февральский переворот. Когда нам рассказывают, что реки крови полились только в октябре и ноябре 1917-го, это неправда. Уже в феврале и марте они были. И не только в Петрограде, а главным образом на окраинах империи, где из окопов повылезали во всеоружии сепаратисты всех мастей. Особенно на Кавказе, на Украине и в Прибалтике.

"ЗАВТРА". Именно февралисты-западники и взорвали всё это! И об этом нужно помнить. Евгений Юрьевич, спасибо за беседу!

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 февраля 2021 > № 3649021 Евгений Спицын

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна (обращаясь к В.Матвиенко), дорогие друзья!

Встречи Правительства и руководства Совета Федерации – не только хорошая традиция, это ещё и доказательство эффективных рабочих отношений, которые сложились между нами. Мы очень успешно, на мой взгляд, сотрудничаем на самых разных площадках. Мои заместители, представители министерств и ведомств участвуют в заседаниях палаты и в совещаниях комитетов и межведомственных групп. А статс-секретари министерств, которые отвечают за обновление законодательства, тесно работают с Советом Федерации. Для нас также крайне важно иметь обратную связь и в рамках правительственных часов. По итогам каждого такого обсуждения и поступивших предложений сенаторов министерствам даются поручения с конкретными задачами.

И конечно, у нас с вами тоже сформировался довольно результативный формат взаимодействия. Практически в том же составе, что и сегодня, мы встречались с вами год назад, обсуждали достаточно широкий круг вопросов.

По итогам встречи были даны соответствующие поручения, которые на особый контроль взял вице-премьер, руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Юрьевич Григоренко. Их было более двух десятков, они практически все выполнены. Знаю, что по двум из них работа продолжается, но всё это в рамках договорённостей.

На прошлой встрече вы обращали внимание на необходимость ускорить процесс согласования проектов законов, принятия подзаконных актов. Мы скорректировали все необходимые процедуры, чтобы оперативно рассматривать их, принимать нормативные акты, которые нужны для своевременного вступления законов в силу. Со своей стороны Совет Федерации оказал компетентную поддержку в этом процессе, в том числе для принятия необходимых законов.

Хочу также сказать несколько слов о важных решениях, которые были приняты за последнее время. В первую очередь хочу поблагодарить вас за системную поддержку и сотрудничество в работе над общенациональным планом, в том числе за предложения, которые были направлены сенаторами. Мы рассчитываем, что члены Совета Федерации будут мониторить исполнение соответствующих положений плана, всех мероприятий, которые есть в регионах. И готовы использовать механизмы парламентского контроля, а также свои полномочия и при необходимости принимать оперативные решения по ситуации на местах.

И предприниматели, и депутаты, и ваши коллеги-сенаторы высоко оценили льготную кредитную программу «ФОТ 2.0», которая предусмотрена общенациональным планом. Она стимулировала бизнес из пострадавших отраслей к сохранению рабочих мест и стала одной из самых удачных мер поддержки малых и средних предпринимателей.

Программа завершается, тем не менее ряд отраслей пока не восстановился до докризисного уровня. Это сферы общественного питания, культуры, спорта и развлечений, организации мероприятий, туристический бизнес и ряд других. Всем им по-прежнему необходима помощь государства.

Сегодня на встрече с вами, представителями субъектов Российской Федерации, хочу сообщить о важнейшем решении – о новых мерах поддержки бизнеса из наиболее пострадавших отраслей, который ранее пользовался программой «ФОТ 2.0».

Я накануне докладывал Президенту Российской Федерации наш подход. В том числе предложения, которые давали сенаторы. Президент одобрил решение о запуске новой годовой программы – «ФОТ 3.0». В ней немного будут изменены условия. Теперь ставка льготного кредита будет не 2%, а 3%. Это небольшое повышение, учитывая, что экономика постепенно восстанавливается. Компании получат возможности для роста. И в течение первого полугодия бизнес по данной новой программе не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Лишь во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно.

Кроме того, теперь в программу будут допущены от микро- и малых до крупных предприятий из наименее восстановившихся отраслей, которые на сегодняшний день пока ещё до конца не вернулись на докризисный уровень.

Рассчитываем, что потенциально этой помощью смогут воспользоваться около 75 тысяч предпринимателей, в компаниях которых работает порядка полутора миллионов человек. За это время мы, надеюсь, завершим основную часть вакцинирования людей, спрос на услуги этих отраслей вырастет, и они смогут начать быстрое восстановление. Такая мера государственной поддержки даст бизнесу новый импульс к развитию.

Есть и целый ряд других решений, которые мы принимали в тесном сотрудничестве с Советом Федерации. Созданы необходимые условия для беспрепятственного перехода плательщиков единого налога на вменённый доход на иные налоговые режимы. Хорошие результаты показывает такой новый механизм привлечения инвестиций в регионы, как соглашения о защите и поощрении капиталовложений. На текущий момент около трёх десятков таких соглашений заключено в самых разных отраслях.

Мы также продолжаем работы и по совершенствованию механизма госзакупок. По обновлению лесного законодательства, о котором мы как раз говорили на предыдущей встрече. Конечно, огромное значение для повышения качества управления и создания механизмов обратной связи с людьми имеет внедрение цифровых технологий. Занимаемся этим в рамках развития центров управления регионами.

Рассчитываю, что сегодня мы с вами выйдем на конкретные решения, которые нужны для успешного развития регионов, тем более что в вашей палате немало бывших глав субъектов Российской Федерации с опытом аппаратной работы и знанием положения дел на местах, что помогает не только в выработке стратегических подходов, но и в точечной настройке всех необходимых управленческих процессов. Активная позиция сенаторов сейчас, когда мы ведём работу по преодолению последствий распространения коронавируса, особенно важна.

Правительством был принят ряд важных решений для того, чтобы смягчить ситуацию на местах. Мы оказали беспрецедентную поддержку, направив субъектам Российской Федерации более 1 трлн рублей (1,1 трлн примерно) в виде дотаций, в том числе на выравнивание бюджетной обеспеченности, компенсацию падения их собственных доходов, а также для стабилизации ситуации в здравоохранении, чтобы помочь регионам обеспечить качественную, своевременную медицинскую помощь.

Мы продолжим поддерживать субъекты Федерации. В текущем году также предусмотрели дотации в размере 100 млрд рублей на поддержку сбалансированности их бюджетов. Кроме того, ведём работу по 10 индивидуальным программам улучшения социально-экономического положения в наиболее сложных регионах.

Хочу поблагодарить Вас, Валентина Ивановна, за системную поддержку такого подхода. Вы всегда поддерживали это направление работы, и буквально в самом начале работы, я помню, Вы в том числе активно участвовали в обсуждении, как такие программы реализовывать.

Уверен, что сенаторы из этих регионов докладывают Вам о достаточно эффективной реализации этих программ. Ведь главная цель индивидуальных программ – это повышение уровня доходов и качества жизни людей, создание новых рабочих мест, точек роста в этих субъектах Российской Федерации.

Многие из десяти регионов я уже посетил в ходе своих рабочих поездок и намерен побывать в каждом из них. Ведь, сидя в кабинете, принимать эффективные решения достаточно сложно, если не невозможно. Такого же подхода придерживаются все мои заместители, которые присутствуют сегодня на этой встрече, министры Правительства – это хорошая основа для нашей совместной работы.

Перейдём к обсуждению.

Вам слово, уважаемая Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства! И перед исполнительной, и перед законодательной властью сегодня стоят общие цели и задачи, успех реализации которых определяется эффективностью взаимодействия и координации наших общих усилий. Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за возможность руководству Совета палаты встретиться с Вами, членами Правительства в таком уже ставшем традиционным рабочем формате, который позволяет обсудить наиболее важные вопросы как развития страны, так и проблемы, волнующие регионы, наметить планы на будущее и услышать из первых уст ваши оценки, определить дальнейшие пути нашего взаимодействия.

Прошедший год, об этом нельзя не сказать, стал настоящим экзаменом для всех органов государственной власти. Сегодня можно уже уверенно утверждать, что Правительство под Вашим руководством, уважаемый Михаил Владимирович, сумело сохранить, несмотря на все сложности, социально-экономическую, финансовую стабильность, чётко, без проволочек выполнить все поручения Президента по поддержке граждан и экономики. В итоге мы входим в постковидный период объективно в гораздо лучшей форме, чем многие другие развитые страны. Вижу в этом большую заслугу и Вас лично, и Вашей команды – Правительства России.

При этом хочу отметить, что даже в таких, прямо скажем, экстремальных условиях вам удалось серьёзно усовершенствовать работу Правительства, внедрить передовые управленческие механизмы. Думаю, что никто не будет спорить с тем, что на сегодняшний день это не комплимент, а констатация факта: Правительство России совершенно точно одно из самых продвинутых, современных и эффективных. Мы видим это и на примере нашего с вами сотрудничества. Кардинально улучшилась ситуация с подготовкой как законопроектов, так и подзаконных актов. Это тот редкий случай, когда одновременно выросла оперативность, скорость работы и её качество.

Отдельная благодарность Дмитрию Юрьевичу Григоренко, который очень ответственно и системно ведёт эту тему. Кстати, на декабрьской встрече членов Совета палаты со статс-секретарями Дмитрий Юрьевич пообещал, что в нынешнем году мы наконец выйдем на интеграцию информационных систем Правительства и Совета Федерации. Совместно с Минцифры мы уже активно этим занимаемся, в том числе хотим создать современный цифровой парламент. Хочу отдельно Минцифры и министра поблагодарить за это.

Мы также высоко оцениваем наше взаимодействие в формате правительственных часов, открытого диалога с министрами, дней субъектов Федерации, других парламентских мероприятий. Правительство всегда оперативно реагирует на обращения сенаторов, на рекомендации, которые мы направляем в ваш адрес.

Многие наши предложения были учтены в общенациональном плане действий. Отдельно хочу сказать, что плодотворным стало наше сотрудничество по так называемой лесной теме – Виктория Валериевна (Абрамченко) это подтвердит. Специально созданная при Совете Федерации рабочая группа в течение года системно работала. Все предложения, которые мы направили в Правительство, были учтены и в новом законе, который принят, и в планах мероприятий, и в стратегии, которая разрабатывается.

В течение года приняты стратегически значимые законы, в подготовке которых принимали самое активное участие сенаторы. Например, это долгожданные изменения в Гражданский кодекс в части коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, вовлечения их в хозяйственный оборот. Это была инициатива Совета Федерации и Совета по интеллектуальной собственности.

Начата реформа институтов развития, о которых мы не раз говорили. Также ещё раз отмечу, что из 24 поручений, которые Вы дали, Михаил Владимирович, по итогам нашей прошлой встречи, 22 в полном объёме выполнены, над двумя мы работаем – там есть дополнительная необходимость согласования, но уверена, что они также будут исполнены.

В рамках данных Вами поручений Правительством внесён в Государственную Думу долгожданный законопроект о семеноводстве. Без преувеличения, это стратегический для нашего сельского хозяйства и продовольственной безопасности закон. К сожалению, по-прежнему сохраняется очень высокая импортная зависимость по многим видам сельхозкультур. Я всё время привожу пример, что даже укроп, петрушку, салат мы выращиваем из зарубежных семян. И когда был наш отечественный укроп, был такой запах мощный, такой вкус, а сейчас силиконовый вкус и укроп даже не пахнет.

Конечно, всё это не уровень аграрной державы. Мы активно будем способствовать принятию данного закона, но одного закона недостаточно. У нас, казалось бы, всё есть: приняты документы стратегического значения, в том числе Стратегия продовольственной безопасности. Но, к сожалению, по ряду направлений развития семеноводства она принята с очень скромными целевыми показателями, и пока ещё активной практической работы мы не видим. Просили бы Вас дать поручение принять конкретный план действий со сроками, ответственными и с активным подключением нашей сельхозакадемии, которая должна также активно этим заниматься.

Вы знаете, что Совет Федерации – это прежде всего палата регионов. Наша миссия – отстаивать интересы субъектов Федерации, соблюдать их. И мы ценим то серьёзное личное внимание, которое Вы, Михаил Владимирович, уделяете вопросам регионального развития. Ваши рабочие (я бы сказала «непарадные») поездки в самые сложные регионы – это верный знак того, что Правительство стремится решать проблемы субъектов Федерации не поверхностно, не под общую гребёнку, а с индивидуальным, адресным подходом, со стремлением раскрыть потенциал каждого региона и дать не рыбу, а удочку.

В период пандемии субъектам Федерации действительно была оказана существенная финансовая поддержка, об этом говорят все губернаторы. Вместе с тем по итогам 2020 года состояние региональных бюджетов разное в силу объективных причин, в силу разной структуры экономики. Где-то больше потери, где-то меньше. В целом выросла задолженность. В таких условиях, конечно же, нельзя руководствоваться общими методиками, средней температурой по госпиталю. Здесь нужна точечная, адресная работа с каждым регионом, чтобы ни один из них не оказался в зоне бедствия. Совет Федерации готов к дальнейшему расширению форматов сотрудничества с Правительством по региональной тематике.

Безусловно, развитие регионов должно стать лейтмотивом стратегии социально-экономического развития России до 2030 года, которая сейчас готовится Правительством. Наслышаны, что проводятся мозговые штурмы, серьёзная работа. Мы, сенаторы, готовы также подключиться к ней. Хотела бы попросить Вас, Михаил Владимирович, поделиться хотя бы в общих чертах ви?дением новых подходов к развитию экономики страны. За счёт чего можно решить самую острую на сегодня, пожалуй, проблему – поднять доходы населения?

Кроме того, мы рассчитываем на Ваше внимание в реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Здесь нельзя сокращать финансирование. За этими цифрами стоят сотни и тысячи сельских ФАПов, домов культуры, школ, дорог – это качество жизни многих миллионов наших граждан. Им неважно, как именно, из каких источников доходят эти средства до их родного села – важнее результат. Давайте подумаем, как его реально обеспечить.

Не могу обойти стороной тему экологической безопасности. Это сегодня национальный приоритет не только для власти, наши граждане ставят экологию в число приоритетных тем. Это основа благополучия, развития страны. Ситуация с разливом нефтепродуктов в Норильске и многомиллиардный штраф «Норникелю» стали индикатором того, что вести бизнес по принципу «после нас хоть потоп» уже не получится. Считаем необходимым принять дополнительные меры по повышению экологической ответственности бизнеса. Эта тема станет одной из приоритетных в рамках предстоящего в мае этого года IX Невского международного экологического конгресса, в подготовке которого вместе с Правительством принимает участие Совет Федерации.

С учётом сложности задач, стоящих сегодня перед страной, надо консолидировать усилия всех уровней власти, общества, бизнеса. И в целом, мне кажется, именно сегодня пришло время формировать национально ориентированный и социально ответственный бизнес, создавать условия, при которых бизнесу было бы выгодно не выводить многомиллиардные прибыли за рубеж и в офшоры, а вкладывать их в развитие своей страны, новые, современные бизнесы, инфраструктурные проекты.

В одном из своих первых выступлений Президент Соединённых Штатов господин Байден сказал, что компании, которые не производят продукцию на территории Соединённых Штатов и не находятся в их юрисдикции, не будут допускаться к государственным заказам. То есть это проблема не только для нашей страны. Конечно, бизнесу не прикажешь, ничего не надо отнимать. Нужна мотивация, чёткие гарантии вложенных инвестиций и неизменность правил игры, что называется, вдолгую. Безусловно, надо активнее развивать государственно-частное партнёрство, не квази-, а настоящие концессии. Тем более что на фоне усиливающейся русофобии на Западе бизнес всё в большей степени осознаёт, что нас там особо не ждут, могут ввести в любой момент незаконные санкции, заблокировать счета, а то и просто отнять. Дома как-то надёжнее.

А крупные компании должны быть ответственными. И многие из них таковыми и являются. Надо работать штучно, индивидуально. Знаю по своему опыту работы в Санкт-Петербурге: если бы нам не удалось привлечь частный бизнес, частные компании, частных инвесторов, нам бы не удалось обеспечить такие темпы развития города и реализовать столь много как крупных, так и иных проектов. Мы вправе ожидать от бизнеса, особенно крупных компаний, социальной ответственности, участия в обустройстве своей страны, создания современных условий жизни для людей в городах их базирования. Это, кстати, не наше ноу-хау, это мировая практика. Всех денег не заработаешь, а репутация, имидж компаниям стоят намного дороже. И мне кажется, надо подумать над тем, как возродить традиции российского меценатства, чтобы у нас появились новые Демидовы, Морозовы, Третьяковы. Меценаты Российской империи основывали заводы, строили железные дороги, открывали музеи, школы, больницы, приюты. Государство всячески должно поощрять таких предпринимателей, и над такой системой поощрения тоже нужно думать. Конечно же, у нас есть сегодня такие представители бизнеса, но, к сожалению, далеко не все.

Следующий вопрос – это новый этап Десятилетия детства. План его основных мероприятий на ближайшие семь лет уже подписан. Хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, и всех профильных членов Правительства, отдельно – Татьяну Алексеевну Голикову за качественный документ, в котором учтены многие предложения Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей.

На последнем заседании совета мы предложили сосредоточить полномочия в области государственной семейной политики, которые, к сожалению, сегодня разбросаны по целому ряду ведомств, в рамках единого федерального ведомства. Нам показалось, что это могло бы быть Министерство труда и социальной политики. Рассчитываем здесь на Вашу поддержку, но это право Правительства – принять решение.

Сегодня у нас есть реальный шанс многое сделать в этой чувствительной и важной сфере (повторюсь, но тем не менее): привести по-настоящему в порядок всю детскую медицину, школы, сады, повсеместно создать условия для развития детей. В продолжение темы хотела бы упомянуть о фонде «Круг добра», который был создан по инициативе Президента в начале этого года. Это очень весомое дополнительное подспорье в лечении детей с тяжёлыми, в том числе орфанными, заболеваниями. При этом его создание ни в коем случае не отменяет другие механизмы помощи: ни госгарантии, ни работу благотворительных фондов, ни усилия волонтёрских организаций. Но здесь важно с первых шагов, что называется, не допустить недопонимания, сопровождать такие семьи, нуждающиеся в поддержке, объяснять им, как, куда нужно обращаться, чтобы с первых дней пошло движение в правильном направлении.

Уважаемый Михаил Владимирович! Тем для обсуждения сегодня немало, я затронула лишь некоторые из них. Мои коллеги – члены совета палаты подробнее остановятся на других актуальных вопросах нашей общей повестки. Ещё раз благодарю Вас за эту встречу и за внимание. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо, Валентина Ивановна. Пожалуйста, Галина Николаевна Карелова, Вам слово.

Г.Карелова (Заместитель председателя Совета Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Коллеги!

Позвольте ещё раз отметить, что мы поддерживаем и высоко оцениваем деятельность Правительства России по борьбе с коронавирусной инфекцией. В сжатые сроки, как Вы отметили, Михаил Владимирович, были действительно приняты беспрецедентные меры. Однако новые вызовы высвечивают и особо острые проблемы, которые требуют дальнейшего решения, одна из них – это необходимость модернизации инфекционной службы. В этом плане уже тоже многое начато. В экстремальной ситуации удалось совместными усилиями федеральных и региональных властей оперативно построить 40 быстровозводимых инфекционных госпиталей, и в текущем году на реализацию мер по развитию инфекционной службы тоже выделяются весьма солидные средства. Однако в 25 регионах всё ещё отсутствуют инфекционные больницы, сохраняется дефицит медицинских кадров в этом сегменте, и он намного выше, чем в среднем по всей системе здравоохранения.

В этой связи считаем необходимым предложить Правительству ускорить разработку и принятие отдельной крупной стратегической программы по модернизации инфекционной службы на период до 2026 года. Проект соответствующей концепции у Минздрава есть, другое дело, что эта концепция ещё не утверждена, но основа очень добротная.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу прокомментировать, есть ли такие планы у Правительства и в какие сроки можно разработать такую программу.

Спасибо.

М.Мишустин: Валентина Ивановна, мы всех выслушаем, потом, наверное, в конце прокомментируем, да?

В.Матвиенко: Как Вам удобно, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Тогда, Андрей Анатольевич Турчак, пожалуйста.

А.Турчак: Спасибо, Михаил Владимирович.

Мой вопрос касается телемедицины. На сегодня в рамках действующего законодательства её возможности существенно ограничены – это консультации, сбор сведений о пациенте, дистанционное наблюдение. При этом врач не может поставить диагноз и назначить лечение без очного приёма пациента. В результате медицинская помощь с применением такой современной технологии сегодня фактически представляет собой набор информационных услуг.

В прошлом году наш Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации разработал поправки в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан». Нашими поправками предлагается разрешить, подчеркиваю, в отдельных случаях и только по решению лечащего врача постановку предварительного диагноза, а также разрешить постановку окончательного диагноза при условии наличия результатов диагностики и проведения очного приёма.

Эти предложения мы детально обсуждали с профессиональным сообществом, Михаил Владимирович, врачи нас в этом поддержали. Дистанционная постановка предварительного диагноза и назначение лечения возможны по целому ряду нозологий.

Сегодня во многих наших регионах, в том числе в Москве, Татарстане, уже разработаны и внедряются продвинутые телемедицинские сервисы. Потенциал их использования технологически очень широк – от психологической помощи пациенту до электронных рецептов и электронных больничных листов.

Мы считаем, что необходимо в кратчайшие сроки обеспечить их работу нормативной базой, и предлагаем Правительству ещё раз обсудить наши предложения, в том числе посмотреть на них с учётом опыта борьбы с коронавирусом, и оперативно снять все разногласия.

Благодарю за внимание.

М.Мишустин: Спасибо. Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, пожалуйста.

И.Умаханов (Заместитель председателя Совета Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Совет Федерации на протяжении ряда лет активно занимается продвижением региональных брендов. Как сказала Валентина Ивановна, в Совете Федерации с 2012 года функционирует Совет по интеллектуальной собственности. Совсем недавно была принята законодательная инициатива сенаторов по географическим указаниям, и с 1 июля закон вступил в силу.

Выполняя поручение Валентины Ивановны, при непосредственном участии сенаторов только в последнее время было зарегистрировано 88 брендов, притом что всего в реестре Роспатента значится около 240 наименований. Но для нашей огромной страны с её культурным, историческим разнообразием, природно-климатическими и географическими особенностями, конечно, это непозволительно мало. Для сравнения: в Европейском Союзе правовую охрану имеют 4 тыс. наименований товаров.

И мы видим, что наименование места происхождения товаров, географические указания становятся важным инструментом не только экономической политики, не только конкурентоспособности отечественных производителей, но это и важный стимул для развития туристических, гастрономических, культурных брендов. И конечно, важная составляющая – это сохранение национальной самобытности, культурного кода нашего многонационального народа. Это хорошо видно на примере таких туристических кластеров, как Сочи, Кавказ, целый ряд других регионов.

Мы продолжаем мониторить правоприменительную практику в этой сфере, особенно в свете потенциальной правовой коллизии с ранее зарегистрированными товарными знаками, которые содержат географическое указание, но не связаны с месторасположением товаропроизводителя. Такой вопрос существует.

На очереди задача обеспечения правовой защиты отечественных брендов в международном плане. Речь идёт об ускорении присоединения России к Женевскому акту Лиссабонского соглашения об охране наименований мест происхождения товаров и географических указаниях.

Мы просим, Михаил Владимирович, дать поручение Минэкономразвития ускорить внесение соответствующего законопроекта в парламент. Я знаю, что такой законопроект министерством уже подготовлен.

И наконец, последнее. Без целенаправленной популяризации, без системной поддержки со стороны Правительства России, федерального центра региональным брендам, как правило, пробиться, выйти на общероссийскую аудиторию очень трудно, и регионы очень ждут, рассчитывают на такую поддержку. Поэтому хотелось бы, уважаемый Михаил Владимирович, знать Вашу позицию по этим вопросам, тем более что Вы отчасти затронули эту тему во время рабочей поездки в Адыгею.

Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо. Пожалуйста, Андрей Владимирович Яцкин.

А.Яцкин (Первый заместитель председателя Совета Федерации): Спасибо, Михаил Владимирович.

Мой вопрос – о скорейшем запуске государственной программы эффективного вовлечения земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации.

Программа разработана по поручению Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета в целях реализации Доктрины продовольственной безопасности. Программа поддержана губернаторским корпусом, сенаторами и депутатами Государственной Думы.

На недавнем заседании Совета законодателей, который включает в себя всех председателей региональных парламентов, выражена общая позиция о скорейшем утверждении этой программы. Особенно, Михаил Владимирович, важен первый этап программы, 2022–2024 годы, который включает не только организационные процедуры, но и вопросы кадастрирования, межевания земельных участков. Эта проблема для регионов очень важна. Регионам необходим ориентир с федерального уровня в качестве утверждения этого стратегического документа, особенно это важно накануне предстоящей работы по планированию бюджетных проектировок на период 2022–2024 годов.

Михаил Владимирович, наша просьба – оперативно принять решение Правительства Российской Федерации об утверждении этой программы и обеспечении её достойного финансирования.

Спасибо за внимание.

М.Мишустин: Спасибо. Я прокомментирую несколько поставленных вопросов.

В первую очередь вопрос, который Галина Николаевна задала, – по модернизации инфекционной службы. Президент подписал в этом году закон о биологической безопасности, который фактически обеспечивает комплексное регулирование в этой сфере. Правительство теперь определяет единую государственную политику в области обеспечения биологической безопасности. Здесь я могу сказать только одно: то, что произошло за прошедший год с нашей инфекционной службой, наверное, не происходило много-много лет. Мы колоссальнейшие резервы мобилизовали на то, чтобы соответствующим образом построить эффективную работу нашей инфекционной службы, и очень много что сделали.

Несколько цифр приведу. Мы построили 40 новых инфекционных больниц на 4 тысячи человек. Выделили только, например, на оснащение лабораторий для диагностики коронавируса, самых современных лабораторий, – более 1 млрд рублей. Закупили свыше 60 тыс. единиц медицинского оборудования. И в целом мы старались очень оперативно реагировать на любые запросы коллег – профессионалов, учёных, врачей по поводу организации инфекционной службы.

Другое дело, что сама угроза распространения подобных заболеваний требует пересмотреть подходы к работе наших инфекционистов. Поэтому мы предусмотрели меры по развитию этого направления, когда готовили (кстати, вместе с вами) общенациональный план действий, в том числе развитие лабораторной службы, а также инфекционных стационаров, амбулаторий, поликлиник, внедрение самых современных методов в этой области.

К модернизации инфекционной службы необходимо, конечно, подходить очень комплексно. Это непростая история. Ведь нужны не только новые здания или отремонтированные помещения в уже действующих клиниках, но и лаборатории, совершенно современные, с соответствующими технологиями, которые позволят нам организовать эту системную работу очень эффективно. Мы продолжим эту работу по модернизации лабораторий.

На модернизацию инфекционной службы в текущем году предусмотрено 18 млрд рублей – это значительные средства, и эти средства, конечно же, пойдут на то, о чём я сказал: и на лаборатории, и на современную соответствующую систему, которая будет охранять нас от возможных вариантов новых инфекционных заболеваний.

Ваше предложение о новой программе интересное. Главное – чтобы мы координировали её с соответствующей программой модернизации первичного звена здравоохранения. Это коротко о том, что сделано и что предстоит сделать... Мы обязательно подумаем, как посмотреть на использование ваших предложений в текущей работе.

Второй вопрос – по телемедицине. Хочу сказать, что на сегодняшний день цифровые технологии применяются во многих сферах, и здравоохранение здесь не исключение. Конечно, было бы удобно оформить и электронный больничный в удалённом режиме, но здесь все врачи, которые так или иначе обсуждают эту тему, профессионалы, говорят о том, что есть определённые риски – риск неправильного диагноза, который может негативно отразиться на здоровье людей.

Уже практикуются контакты врачей с пациентами с помощью таких технологий, это мы учитываем. Законодательно вопрос применения соответствующих телемедицинских услуг в здравоохранении уже урегулирован, его ничто не мешает нам развивать. Сейчас такие технологии применяются при расшифровке данных ЭКГ, эндоскопии и многих других исследованиях.

Кроме того, телемедицинские консультации активно развиваются в медицинской среде с помощью специальных мобильных приложений, знаю, что их очень активно использовали во время пандемии, эти платформы. Главное – точно понимать, кто стоит за мобильным приложением, что это действительно профессионал, врач, который способен оказать вам эту медицинскую услугу. При этом, мне кажется, здесь очень важно предусмотреть юридическую ответственность за жизнь и здоровье пациентов, так как телемедицина – это ещё далеко не вся медицинская помощь, а лишь очень важная её часть. Здесь, конечно, надо определять объёмы и качество таких услуг.

Также нам необходимо сформировать перечень услуг, которые могут быть связаны с использованием телемедицинских технологий. Скажу честно, я поддерживаю эти направления, но очень аккуратно, потому что, например, устройства для дистанционного наблюдения за здоровьем, о чём многие говорят, – это не телемедицина, это обычная дистанционная передача данных о показателях человека.

Много можно здесь развивать, но очень аккуратно, потому что всё равно никакая телемедицина, никакая цифровая платформа не заменит собой врача. Наверное, мы все как пациенты так или иначе обращаемся к доктору, но не все из нас обращаются посредством телемедицины. Поэтому я хочу обратить внимание на то, чтобы мы были аккуратны в этом.

Андрей Анатольевич, я знаю (мы об этом много говорили), что эти предложения у вас выверены. Мы готовы расширять, ещё раз скажу, телемедицину как платформу, для того чтобы помогать доктору оказывать соответствующую услугу любому гражданину нашей страны.

Третий вопрос был у Ильяса Магомед-Саламовича – по поводу региональных брендов. Хочу сказать сразу, что Вы попали прямо в точку. В Адыгее как раз мы очень подробно обсуждали, как защитить региональный бренд. Адыгейские сыры всем известны. Кстати, я ещё специально спросил: «Моцареллу вы тоже делаете? Это бренд или название сыра?» Мне сложно ответили на этот вопрос, сказали: «Нет, мы моцареллу не делаем». Но бренд «адыгейский сыр» всем известен. Более того, когда мы готовились к посещению Адыгеи, где нам показали очень много совершенно замечательных проектов, как раз мы и выбрали это предприятие, потому что все его знают в стране. Это очень известный региональный бренд. И покупатели, как российские, так и иностранные, как раз по брендам судят о качестве товара очень часто.

Конечно, мы продолжим помогать нашим предпринимателям выходить на внешние рынки. Сейчас мы возмещаем им часть затрат на сертификацию таких товаров. В текущем году мы направим на это в четыре раза больше средств, чем было до этого, – 448 млн рублей. Помогать в этом им будет Российский экспортный центр. У нас в 2020 году было просубсидировано 68 заявок на 100 млн рублей.

Думаю, что (отвечаю на Ваш вопрос) коллегам нужно обращаться в Российский экспортный центр, заполнять документы на получение субсидий. Уверен абсолютно, мы будем сильнее и сильнее развивать это направление.

И конечно, региональным брендам ещё нужна юридическая защита. Для этого в прошлом году в Гражданском кодексе мы закрепили охрану географического указания и наименования места происхождения товара. Это тоже очень важный элемент.

Введение таких правовых механизмов способствует развитию местных промыслов, оживляет туристический бизнес. Очень много коллег, когда мы по регионам ездим, говорят об этом. Все хотят развивать туризм. Это общемировая практика.

Поэтому спасибо за вопрос. Мы внимательно к нему относимся и будем, ещё раз скажу, системно увеличивать финансирование на продвижение в том числе наших региональных брендов.

Вопрос, который задал Андрей Владимирович (Яцкин), очень важный. Мы очень активно сейчас занимаемся обновлением законодательства о земле. Законопроект, о котором Вы сказали, – о плодородии земель сельхозназначения – сейчас дорабатывается. Мы его после этого сразу же внесём в Думу. Он стоит на особом контроле у нас. Но это не единственный закон, который сейчас разрабатывается. Готовится целый пакет законопроектов, в том числе о землеустройстве, о предоставлении земельных участков фермерам без торгов, а также о признании невостребованных земельных долей муниципальной собственностью.

У нас, действительно, очень много заброшенных земель, права на которые должным образом не оформлены. Фактически до разработки закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество все нормативные акты, которые были в Советском Союзе до этого, не были соответствующим образом оформлены. Известно, кто был тогда собственником – государство. Было два вида собственности: государственная и колхозно-кооперативная.

Соответственно, создание институтов собственности – это кадастровая система, это система государственной регистрации прав собственности – фактически началось в 1998 году. А до этого, когда кадастр отсутствовал, когда фактически его функции подменялись рядом федеральных органов исполнительной власти, очень сложно было определить, чей это участок, кому он принадлежит, кто им владеет.

На сегодняшний день все эти вопросы комплексно должны быть урегулированы. Я уверен абсолютно, что чем чётче мы будем видеть связь субъекта права с объектом недвижимости через правовую систему, со всеми ограничениями, обременениями, которые законом даются, тем нам легче будет соответствующим образом стимулировать развитие территорий, территориальное планирование, любое развитие.

Виктория Валериевна занимается этим серьёзно и системно, она профессионал в этом. Поэтому я думаю, что мы в ближайшее время этот комплекс законопроектов завершим и соответствующим образом его представим в Думу.

Что касается конкретно, Андрей Владимирович, государственной программы вовлечения сельхозземель в оборот, то она доработана Минсельхозом и внесена в Правительство. Сейчас Минсельхоз и Минфин уточняют, как всегда, объёмы и источники бюджетного финансирования. Как закончат, сразу же реализуем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 февраля 2021 > № 3645542 Михаил Мишустин

Вагаршак Арутюнян: Еревану выгодно расширение российской военной базы

После военного конфликта в Карабахе осенью прошлого года РИА Новости обратилось за интервью к министрам обороны Армении и Азербайджана. Первым откликнулся глава Минобороны Армении Вагаршак Арутюнян, который рассказал о проводимой в армии реформе, заинтересованности Еревана в расширении российской военной базы в Гюмри и передислокации ее части на восток страны. Сегодня мы публикуем интервью министра обороны Армении и ожидаем окончательного согласования вопроса об интервью с азербайджанским главой МО.

– На российских пограничников после осенней эскалации конфликта в Карабахе возложены дополнительные функции по обеспечению безопасности приграничных с Азербайджаном дорог и населенных пунктов Сюникской области Армении. Определены ли окончательно места дислокации российских погранвойск в Сюнике, насколько эффективна их деятельность, налажено ли практическое взаимодействие российских пограничников с армянской стороной?

– Прежде всего хочется сразу отметить, что Армения является единственной страной, где находятся российские пограничники, помимо России. До конфликта в Карабахе личный состав пограничного управления ФСБ России в Армении отвечал за выполнение задач по обеспечению безопасности и охраны границы Содружества Независимых Государств, проходящей по территории Республики Армения.

Сегодня ситуация существенно изменилась, и, как вы отметили, действительно, на российских пограничников возложены дополнительные функции по обеспечению безопасности и охраны границы Республики Армения с Азербайджаном. Я не сомневаюсь в том, что по линии пограничных служб наших государств налажено тесное и эффективное взаимодействие, равно как и в том, что все задачи, возложенные на российских пограничников в Армении, будут выполнены на самом высоком уровне.

– Обсуждается ли с РФ вопрос расширения или наращивания потенциала 102-й российской военной базы на фоне происходящих процессов и новых вызовов и угроз безопасности Армении? Видит ли Ереван необходимость в таком наращивании? Возможно ли обсуждение вопроса о размещении еще одной российской базы на территории республики – на востоке страны?

– Вопрос расширения и усиления российской военной базы на территории Республики Армения всегда стоял на повестке дня, и армянская сторона всегда была в этом заинтересована уже по той простой причине, что база в полном составе входит в Объединенную группировку войск (сил) Вооруженных сил Армении и России, и стало быть расширение возможностей базы автоматически влечет за собой наращивание потенциала совместной группировки, действующей на двусторонней основе в Кавказском регионе коллективной безопасности.

Конечно же, руководством Минобороны России учтены существующие военно-политические реалии в регионе и сделаны правильные шаги по пути усиления и перевооружения базы, и я уверен, что данный процесс будет носить долгосрочный характер.

Что касается размещения дополнительного воинского формирования вооруженных сил России на территории республики, думаю, что в этом нет такой необходимости, да и нормативная правовая основа, существующая на данный момент между нашими государствами, определяет статус и регламентирует деятельность лишь одной российской базы.

Правильнее, наверное, говорить о возможности передислокации какого-либо воинского формирования из состава российской военной базы (с учетом ее расширения) на восточное направление Армении, и в этом контексте соответствующая совместная проработка вопроса ведется.

– Планируется ли в Армении проведение военной реформы? Если да, то можно ли уже говорить о ее основных направлениях? Есть ли у министерства обороны Армении видение перевооружения армии с учетом опыта боевых действий в Карабахе осенью 2020 года? Будут ли внесены корректировки в планы военно-технического сотрудничества с РФ с учетом этого опыта? В частности, будет ли Ереван делать акцент на поставки из РФ современного высокоточного, "умного" вооружения, систем ПВО? Планирует ли Ереван заключить с РФ контракт на поставку дронов и стрелкового оружия?

– Проведение военной реформы в Армении не только планируется, но уже и проводится, причем в данный процесс самым непосредственным образом вовлечены наши российские коллеги.

Должен сразу оговориться, что процесс военного строительства непрерывен в принципе, а сложившаяся сегодня военно-политическая ситуация на Южном Кавказе определяет проводимые реформы национальных вооруженных сил необратимым и неоспоримым приоритетом.

Конечно же, с учетом боевого опыта и известных событий в Карабахе нами будут кардинально пересмотрены вопросы оптимизации боевого и численного состава с учетом задач по предназначению, прежде всего посредством увеличения боевого компонента; избирательного перевооружения на новые комплексы и системы вооружения и военной техники по приоритетным направлениям; сохранения кадрового потенциала, повышения уровня укомплектованности должностей офицерами, госслужащими и военнослужащими по контракту.

При этом основные усилия нами будут направлены на развитие систем управления, разведки, РЭБ, ПВО и беспилотной авиации, ракетных войск и артиллерии.

Вы, наверное, знаете, что в период с 25 по 30 января текущего года, в соответствии с двусторонними договоренностями, в Армении находилась очень представительная и компетентная делегация министерства обороны Российской Федерации в целях оказания нам содействия по вопросам реформирования и модернизации Вооруженных сил Республики Армения.

По итогам совместной работы выработаны рекомендации по дальнейшим действиям и мероприятиям в рамках модернизации армянских Вооруженных сил с учетом их текущего состояния, причем очень серьезный акцент поставлен на военно-техническую составляющую данного процесса.

– Возможно ли налаживание в Армении совместного с Россией производства оружия?

– Почему нет. Начну с того, что в Армении уже функционируют армяно-российские совместные предприятия, и дальнейшая работа в этом направлении ведется.

Кроме того, будет продолжена работа по созданию и расширению сети региональных сертифицированных центров по ремонту и модернизации вооружения и военной техники на территории республики, что немаловажно с учетом финансово-экономической стороны вопроса.

– Продолжает ли в обычном режиме функционировать армяно-российская совместная группировка войск? Будут ли на нее возложены новые функции?

– Объединенная группировка войск (сил) Вооруженных сил Республики Армения и Вооруженных сил Российской Федерации (далее – ОГВ(с) осуществляет свою деятельность в соответствии с подписанным 30 ноября 2016 года межгосударственным соглашением. Соглашением определен весь круг вопросов, регламентирующих ее предназначение: цели, задачи, состав, организация взаимодействия и система управления, материально-техническое и финансовое обеспечение, а также порядок развертывания.

Кроме того, статьями 4 и 5 соглашения закреплено, что состав ОГВ(с) и предложения по планированию ее применения уполномоченными органами определяются на основе совместного анализа военно-политической обстановки и согласованных выводов, с учетом направленности потенциальных угроз, что в настоящее время и делается армянскими и российскими специалистами.

– Запланированы ли в текущем году совместные с Россией военные учения либо другие мероприятия?

– Совместные учения с участием армянских и российских подразделений проводятся ежегодно согласно утвержденным планам, причем как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате.

Мы исходим из того, что учения являются высшей формой подготовки штабов и войск, а что касается тех из них, которые проводятся с Российской Федерацией или в рамках ОДКБ, то их мы рассматриваем как ключевые в системе совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки органов управления и контингентов войск (сил).

Особую важность придаем ежегодно проводимым мероприятиям совместной оперативной и боевой подготовки с участием 102-й российской военной базы на территории Армении.

В текущем году, к примеру, на территории Армении под руководством командующего Объединенной группировкой войск (сил) планируется провести:

—совместные тактические учения подразделений 102-й РВБ и Вооруженных сил Республики Армения;

—совместные командно-штабные тренировки на местности с практическим развертыванием пункта управления ОГВ(с);

—оперативную полевую поездку в полосе ответственности ОГВ(с).

Из мероприятий, запланированных на территории Российской Федерации, прежде всего хочется выделить совместное стратегическое учение "Запад-2021", проводимое в сентябре текущего года, в котором предусмотрено участие армянского контингента, состоящего из подразделений мотострелковых, артиллерийских, ПВО, РЭБ и инженерных частей.

В соответствии с Планом совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на 2021 год планируем участие в совместном оперативно-стратегическом учении "Боевое братство-2021", этапами которого являются учения "Поиск", "Взаимодействие", "Эшелон", "Нерушимое братство".

Кроме этого, обеспечим представительство армянских команд и расчетов в ставших уже традиционными Армейских международных играх.

Мы исходим из того, что совместное участие в подобного рода мероприятиях и совместное выполнение учебно-боевых задач органами военного управления и войсками вооруженных сил наших государств способствует повышению уровня профессиональной подготовки военнослужащих, их мастерства и слаженности, а также укреплению международного военного сотрудничества.

– Какой вам видится в будущем система обеспечения безопасности населения Нагорного Карабаха, какие шаги для этого предпринимает армянская сторона?

– Мы исходим из того, что прежде всего безопасность населения Арцаха должна обеспечиваться Армией обороны. Конечно же, предстоит немало сделать в плане восстановления ее боеготовности и модернизации, но как бы там ни было это должно быть сделано.

Второе, Армения по-прежнему остается гарантом безопасности народа Арцаха, и эту историческую миссию мы никогда с себя не снимем.

Ну и третье, наверное, самое главное – это, конечно же, российское военное присутствие в регионе, благодаря чему сначала удалось добиться прекращения огня, а впоследствии попросту предотвратить гуманитарную катастрофу. Я думаю, что благодаря совместным с Российской Федерацией усилиям будет обеспечен долгосрочный мир в регионе.

– Будет ли армия привлекаться к охране транспортного коридора из Азербайджана в Нахичевань? Кто будет гарантировать безопасность персоналу и грузам?

– Прежде всего хочется сразу отметить, что употребление термина "коридор" некорректно в случае, когда речь идет о транспортном сообщении между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой. Согласно заявлению президента Азербайджанской Республики, премьер-министра Республики Армения и президента Российской Федерации от 9 ноября 2020 года коридором является лишь Лачинский, который обеспечивает связь Нагорного Карабаха с Арменией. Во всех остальных случаях речь можно вести только о транспортных коммуникациях.

Отвечая на поставленный вопрос, могу сказать, что Армения, согласно взятым на себя обязательствам, обеспечит соблюдение требований по безопасности вышеназванного транспортного сообщения.

Вопрос привлечения армии к его охране на данный момент не стоит, а контроль за транспортным сообщением, опять-таки согласно трехстороннему заявлению, возложен на органы пограничной службы ФСБ России.

– Продолжит ли Армения выполнение миротворческих миссий в зарубежных странах, гуманитарной миссии в Сирии?

– Касательно нашей миссии в Сирии могу однозначно ответить, что да. Собственно, это и понятно, ведь сирийский народ сегодня находится на переднем крае по противодействию мировому терроризму, и наш долг, с учетом проживания в стране многотысячной армянской диаспоры, оказать ему в этом всевозможную поддержку. Наша гуманитарная миссия, основанная на тесном взаимодействии с российскими военнослужащими, безусловно, будет продолжена, и должен отметить, что, даже находясь в очень сложных условиях осеннего конфликта в нашем регионе, мы не приостановили свою деятельность в Сирии.

Очередную ротацию личного состава планируем осуществить в конце февраля.

Касательно участия армянской стороны в других международных миссиях, сегодня ситуация следующая. В миссиях ООН ЮНИФИЛ в Ливане задействовано 33 военнослужащих, а МИНУСМА в Мали – 1 военнослужащий.

В период боевых действий в Нагорном Карабахе мы пошли на существенное сокращение численности национального миротворческого контингента, выполнявшего миссию НАТО в Афганистане (с 121 до 58 военнослужащих) и в Косово (с 40 до 2 военнослужащих).

Армения. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 22 февраля 2021 > № 3648784 Вагаршак Арутюнян

Жди меня

Писатель и сценарист Михаил Кураев: Стихи и песни военных лет - это гражданская молитва

Текст: Павел Басинский

На календаре 23 февраля - День защитника Отечества. С известным петербургским писателем и сценаристом Михаилом Кураевым, в детстве пережившим блокаду Ленинграда, мы говорим о феномене поэзии и песни военных лет. Почему они до слез трогают и волнуют души людей уже не одного и не двух поколений?

Существует расхожая точка зрения, что во время Великой Отечественной русская поэзия замолчала. "Когда говорят пушки, музы молчат". Но при этом расцвела военная песня. Вы согласны с этим?

Михаил Кураев: Не согласен. В войну мама носила в сумочке рядом с карточками и деньгами книжку стихов Ольги Берггольц, изданную в Ленинграде в 1942 году во время блокады. Рядом с Берггольц у меня на полке Вера Инбер "Ленинград. Поэма и стихи" издания 1943 года. Читателем я стал, низкий поклон Самуилу Маршаку, взяв в руки его книгу "Сказки. Песни. Загадки", вышедшую в блокадном Ленинграде. Я и сейчас помню ее почти всю наизусть. Все знают "Почту" Маршака: "Кто стучится в дверь ко мне с толстой сумкой на ремне…" А в 1943 году вот такой был ленинградский почтальон из "Почты военной": "С ним мы встретились по-братски, И узнал я с первых слов, Что земляк мой ленинградский снова весел и здоров. Уцелел со всем семейством, Голод нынче позади, И медаль с Адмиралтейством на его горит груди".

Газетной полосы не хватит, если военные стихи начну вспоминать. И ни одного упоминания товарища Сталина. Война не только поэзию, но и поэтов создавала. Михаил Дудин - светлой и щедрой души человек, да напиши он только одних "Соловьев" (1942), и то остался бы в антологии русской поэзии. "И может быть, в песке, в размытой глине, Захлебываясь в собственной крови, Скажу: "Ребята, дайте знать Ирине, У нас сегодня пели соловьи..." А танкист, настоящий, обгорелый, Сергей Орлов: "Проверь мотор и люк открой: Пускай машина остывает. Мы все перенесем с тобой - Мы люди, а она стальная". Стихи Тихонова, Симонова, Суркова, Твардовского звучали на протяжении всей войны. И как бы могла "расцвести" песня, если бы не было стихов? Со стихотворения "Не жить мне без моря" неведомого артиллериста Николая Букина в газете Северного флота "Краснофлотец" началась "Прощайте скалистые горы…"

Есть легенда, что, когда во время войны Константин Симонов написал цикл лирики, посвященный своей жене, актрисе Валентине Серовой, Сталин сказал: "Издать в двух экземплярах: один - ему, второй - ей". Но книга-то вышла?

Михаил Кураев: 1942 год - быть может, самое тяжкое время. Харьковская катастрофа, сдан Севастополь, отступление к Волге, флаг со свастикой на Эльбрусе, задыхающийся в блокаде Ленинград. И вот выходит лирический дневник Константина Симонова "С тобой и без тебя". Сам поэт называл этот сборник - неотправленными письмами с фронта. Оглушительный успех! Стихи переписывали от руки, учили наизусть, посылали на фронт близким, читали друг другу вслух. Сила чувства, откровенность, созвучие сердцам сотен тысяч разлученных войной людей - все стяжало автору неслыханную славу. Где, кому и когда Сталин сказал слова о "двух экземплярах"? "Любимому вождю" многое приписывается. Стихотворение "Жди меня", вошедшее в этот сборник и ставшее народной молитвой, было напечатано в "Правде" 14 января 1942 года, едва ли не с одобрения читателя № 1. Немного зная писательскую среду, смею предположить, что слова о "двух экземплярах" были произнесены где-нибудь в парикмахерской Дома писателей, а для "весу" приписаны Сталину. Зависть коллег - почти профессиональная болезнь.

Поговорим о песнях военных лет. Одна из самых популярных прозвучала в фильме Виктора Трегубовича 1968 года "На войне как на войне" по повести Виктора Курочкина. "По полю танки грохотали, Солдаты шли в последний бой, А молодого командира Несли с пробитой головой..." Песня стала поистине всенародной. Но каковы ее истоки? Кто ее автор? До выхода на экраны фильма Трегубовича о ней вроде как никто и не знал. А с другой стороны, считается, что ее в разных вариациях пели во время войны во всех родах войск. А изначально это дореволюционная шахтерская песня, прозвучавшая в фильме "Большая жизнь" 1939 года.

Михаил Кураев: В титрах фильма "На войне как на войне", снятом на "Ленфильме", белым по-черному написано: "Текст песни В. Суслов". Но песен-то в фильме - две. Нет никаких сомнений, что текст мало кому запомнившейся песни, завершающей фильм ("Поля изрытые лежат И сиротливо смотрят в небо…") принадлежат Вольту Суслову. А вот первая песня, та, что поется не солистом за кадром, а экипажем младшего лейтенанта Малешкина, прочно записана в народные. В "Википедии" немало материалов посвящено истории этой песни, что поется на мотив уже подзабытой шахтерской песни "Коногон". Сообщается о том, как много версий этой песни существовало еще до появления фильма "На войне как на войне". Вот что пишет Википедия: "Найти, где впервые появился именно "танковый" вариант текста на мотив "Песни о коногоне", оказалось не так-то просто... Удалось найти только скан из сборника 1947 года, в котором есть песня с названием "По полю танки грохотали", но после первой строчки танки и танкисты в ней вовсе не упоминаются, потому что песня рассказывает о судьбе одесского моряка: "По полю танки грохотали, Братишки шли в последний бой, А молодого краснофлотца Несли с разбитой головой. Прощай, Одесса, мать родная…" и т. д." Читаю дальше: "Таким образом... наиболее старый из дошедших до нас документально зафиксированных вариантов той самой песни о танкистах приведен в повести Виктора Курочкина "На войне как на войне", написанной в 1965 году". Не знаю, был ли в первом издании повести именно тот текст песни. За давностью времен уже не разглядеть меру участия известного поэта, солдата ленинградского фронта Вольта Николаевича Суслова в работе над текстом "народной" песни, но, если мне память не изменяет, руку он, что называется, приложил.

Какова история создания этого фильма?

Михаил Кураев: 1968 год, а место съемок - Чехословакия. Так уж случилось. В 1968 году, участвуя в натурных съемках, автор повести "На войне как на войне", бывший танкист Виктор Курочкин, заливая обиду водкой, твердил: "Мы же их освобождали в сорок пятом!" Именно он, лейтенант Курочкин, участвовал в боях с фашистами за Прагу.

Вспоминаются строки Александра Твардовского: "Что делать нам с тобой, моя присяга, Где взять слова, чтоб рассказать о том, Как в сорок пятом нас встречала Прага И как встречает в шестьдесят восьмом..."

Михаил Кураев: "Пражская весна" стала испытанием и для всего социалистического лагеря, и для тех, кто руководил и направлял в нужное русло советский кинематограф. И вот появляется фильм о героях-танкистах, что очень кстати, но песня, где есть слова "Сейчас рванет боекомплект…", положительных эмоций зрителям не добавляет. Куда-то несут лейтенанта с пробитой головой… Извлекают кого-то из-под обломков… Дорогая не узнает… Отец слезу смахнет… Карточка будет пылиться, что уже сосем недопустимо. И вот мне рассказывали коллеги, сдававшие картину в Госкино, что песню удалось сохранить, потому как "народная". Так сначала песня стала "народной", а потом уже с экрана шагнула в народ.

Интересно, что в песнях Великой Отечественной не так часто звучит тема смерти, в отличие от песен Гражданской войны, хотя вторая война была куда более кровавой.

Михаил Кураев: В репертуаре военной песни тема смерти есть, но нет похоронного марша. В песнях революции и Гражданской войны есть: "Вы жертвою пали…", "И боец молодой вдруг поник головой…" А в песнях Великой Отечественной только строчки: "До тебя мне дойти нелегко, а до смерти четыре шага…" Или: "Смерть не страшна, с ней не раз мы встречались в степи…" Потребность в поминальных словах есть, а песни нет. Как писал Владимир Маяковский, "Улица корчится безъязыкая". И вот ленфильмовская картина 1968 года подарила такую поминальную песню, подхваченную народом. Почему именно о танкистах? Скорее всего, здесь сработала волшебная сила кино.

А вы не думаете, что тема скорби, утраты была запрещена по идеологическим соображениям? Нельзя, чтобы солдат падал духом и заранее себя хоронил. А вот тема ожидания солдата дома была сквозной. "И мне кажется снова я у дома родного..." "Ты меня ждешь и у детской кроватки не спишь..." Это вдохновляло, придавало боевого духа.

Михаил Кураев: Мне кажется, тут действовала цензура иного рода. Вы правы: нельзя, чтобы солдат падал духом и заранее себя хоронил. Мой дядька, командовавший батарей тяжелых орудий на фронте с 41-го по 44-й годы, прошедший от Колпино до Сандомирского плацдарма, заметил почти закономерность. Как затоскует солдат, впадет в печаль, глядишь, и погиб. Наверное, есть в нас какой-то защитный механизм, мобилизующий жизненные силы. В тяжких обстоятельствах нельзя давать слабину. Опять вспоминаю свою маму. В феврале сорок второго умерли в одну ночь ее мать и младший сын, мои бабушка и младший брат. Заплакала мама, по ее признанию, только в апреле, когда уже спасла двухлетнего меня и моего старшего брата четырех лет в ту пору от роду. Так же и какой-то защитный механизм не позволял писать похоронные марши, когда "похоронки" засыпали города и веси. И поэты это понимали.

В чем тайна военной песни? Их до сих пор поют люди во время застолий и плачут. "Враги сожгли родную хату..." Михаила Исаковского в исполнении Марка Бернеса! Ведь это что-то невероятное! Пришел солдат после войны, а вместо жены могильный холм, но зато "на груди его светилась медаль за город Будапешт". Он "пол-Европы покорил"! И - что? Медаль за освобождение чужого города и могильный холм вместо семьи. Нельзя слушать без слез. А сколько лет прошло... В чем секрет?

Михаил Кураев: Меня давно уже занимает мысль о роли песни в советском бытии, в организации общего духовного пространства. Это уникальный исторический опыт. Песня до советской жизни имела социальную принадлежность, прописку. В деревне не пели "Растворил я окно…" А в салонах не пели про сукина сына камаринского мужика. Советская песня наиболее точно выражает как раз новую общность, что бы кто бы об этом не говорил. И "Рушничок" пела страна, а не только Украина, и "Полесье"... А "В прибрежном колхозе" в исполнении Георга Отса! А "Тбилисо"! Песенный репертуар был один, что в Доме культуры в Урюпинске, что на приеме в Кремле. Песня советской поры - это душеобразующая гражданская молитва. Истинная жизнь была в песне, как истинная жизнь верующего в молитве.

Выбор "РГ"

10 знаменитых песен о Великой Отечественной

"Огонек". Михаил Исаковский, автор музыки неизвестен.

"Темная ночь". Владимир Агатов, музыка Никиты Богословского.

"В землянке". Алексей Сурков, музыка Константина Листова.

"Случайный вальс" (ранний вариант "Офицерский вальс"). Евгений Долматовский, музыка Марка Фрадкина.

"В лесу прифронтовом". Михаил Исаковский, музыка Матвея Блантера.

"По полю танки грохотали". Стихи народные, музыка народная.

"Враги сожгли родную хату". Михаил Исаковский, музыка Матвея Блантера.

"Прощайте, скалистые горы". Николай Букин, музыка Евгения Жарковского.

"Эх, дороги...". Лев Ошанин, музыка Анатолия Новикова.

"Журавли". Расул Гамзатов (в переводе Наума Гребнева), музыка Яна Френкеля.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649634 Михаил Кураев

Вадим Калюгин: покажем в Эмиратах новейшие прицелы "Швабе"

Одна из крупнейших в мире выставок вооружений IDEX-2021 открывается в воскресенье, 21 февраля, в столице ОАЭ Абу-Даби. Традиционным участником салона является российский холдинг "Швабе" (входит в ГК "Ростех") – ведущий производитель оптических комплексов военного и гражданского назначения. В преддверии юбилейного 15-го салона первый заместитель гендиректора "Швабе" Вадим Калюгин дал интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву, в котором рассказал о новинках холдинга на IDEX-2021 и самых актуальных разработках компании.

– "Швабе" – постоянный участник салона IDEX. Что вы ожидаете от 15-й международной выставки вооружений и военной техники в Абу-Даби?

– Действительно, предприятия холдинга участвуют в выставке IDEX с момента ее основания в 1993 году. В плане развития внешнеторговой деятельности Ближний Восток нам был всегда интересен. Что важно, интерес этот обоюдный. Наше присутствие на оружейном салоне в Абу-Даби – это контракты на поставку оборудования "Швабе", переговоры по наращиванию экспорта, встречи с представителями министерств и бизнеса.

– Какие новинки холдинг представит на выставке в этом году?

– На IDEX-2021 мы покажем прицелы ПО104 и ПО156 для спортивного и охотничьего нарезного оружия – впервые представим их за рубежом. Изделия новые, выпущены в ноябре прошлого года специалистами Новосибирского приборостроительного завода (НПЗ). По характеристикам они почти идентичны, разница в кратности увеличения: 1 и 4 – у ПО104, 1,5 и 6 – у ПО156.

Уникальной особенностью обоих прицелов является возможность мгновенного сменного увеличения. С ними легко и быстро целиться, у них широкий угол обзора и шестиуровневая подсветка, они не выходят за габариты ствольной коробки оружия и при ношении на плече не задевают элементы амуниции стрелка. В общем, подчеркну, удобные и практичные инновационные продукты, у которых нет конкурентов в своем ценовом диапазоне.

Еще одним изделием НПЗ, ожидающим заграничного дебюта на IDEX, станет коллиматорный прицел ПК-4 со сверхэкономным драйвером для регулирования подсветки прицельной марки – это наша запатентованная технология. Ее внедрение значительно повышает экономию расхода энергии в разных яркостных режимах работы прицела. При разряде батареи интенсивность подсветки прицельной марки не снижается, а само устройство переходит в режим максимального энергосбережения. Эта же технология, к слову, интегрирована и в упомянутые ПО104 и ПО156.

В числе прочего везем ПО4х24, который, кстати, активно экспортируется в Европейский союз и США. В основе конструкции прицела лежит ПСО-1, легендарный прицел 1963 года для снайперских винтовок СВД. Покажем один из самых легких и компактных ночных монокуляров в мире ПН21К, который обеспечивает хорошую видимость даже в безлунную ночь. Его можно размещать как на голове, так и на каске, перемещать с одного глаза на другой, а также использовать в составе прицельных комплексов.

– Что вы могли бы выделить из своего портфеля прицельной и наблюдательной техники?

– Тепловизионный канал ТПК-К для обзора местности, обнаружения и распознавания целей на земле, на воде и в воздухе. Его можно использовать не только в прицельных комплексах БТТ, но и на других объектах гражданской и специальной инфраструктуры – охрана государственной границы, крупных промышленных объектов, аэропортов, энергосистем.

ТПК-К создали на Красногорском заводе имени Зверева полностью на российской элементной базе и в соответствии с лучшими современными зарубежными аналогами.

– Что планирует "Швабе" в рамках деловой программы на IDEX-2021?

– Планируется ряд переговоров по обслуживанию поставленной ранее продукции военного назначения (ПВН). Холдинг "Швабе" является субъектом ВТС и имеет право на самостоятельную внешнеторговую деятельность в отношении ПВН, создание совместных предприятий, проведение ремонтных работ.

В частности, мы можем экспортировать соответствующие запчасти, оказывать услуги по обучению, проведению сервисных работ и не только. Исходя из этого, планируются переговоры с различными иностранными компаниями. Как субъект ВТС, наш холдинг предлагает полный комплекс сервисного обслуживания оптических систем и приборов для бронетанковой техники и авиации.

– "Швабе" участвует в программе диверсификации ОПК, что предполагает выпуск в том числе оборудования двойного назначения. Можете назвать наиболее интересные разработки в этом направлении?

– Из уже известных – первая российская SWIR-камера, собранная инженерами научно-производственного объединения "Орион" (НПО "Орион"). Она одна из самых легких в мире, ее можно ставить на беспилотники с GoPro-подвесом и искать объекты в затрудненных условиях.

Разработка относится к технологиям двойного назначения, в первую очередь ее создавали для МЧС – чтобы в составе беспилотников проводить с ее помощью поисково-спасательные и разведывательные операции. В тумане, при пожаре и в глухом лесу – там, где задача непосильна человеческому глазу, – на помощь придет наше всевидящее инфракрасное око.

Но уникальные характеристики устройства SWIR-камеры позволяют применять ее и в других областях – в системах контроля городского транспорта и обеспечения безопасности. В сельском хозяйстве она помогает определить влажность почвы и характеристики посевов. С ее помощью можно находить фальшивые купюры, даже оценить подлинность старинных картин.

Последнее – очень интересный и необычный пример использования разработки в гражданских целях. Три года назад в Государственном научно-исследовательском институте реставрации провели такой опыт: взяли икону 18 века и картину из первой половины 20-го и изучили их через объектив нашей камеры. Инфракрасное излучение, наряду с рентгеном и ультрафиолетом, является главным инструментом при экспертизе и исследованиях техники живописи, поэтому SWIR-камера "Швабе" показывает нижние слои краски, затертые надписи и даже подготовительный рисунок картины. Для определения художественной и исторической ценности предметов изобразительного искусства разработка НПО "Орион" незаменима.

ОАЭ. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция. СМИ, ИТ > ria.ru, 19 февраля 2021 > № 3648787 Вадим Калюгин

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным.

В.Путин: Юрий Анатольевич, встречу хотел бы начать сегодня с вопросов организации мониторинга по контролю за движением бюджетных средств. Знаю, что вопросов будет гораздо больше, но давайте начнём с этого.

Ю.Чиханчин: Если позволите, я Вам передам слайды.

Владимир Владимирович, я хотел бы сразу сказать, что механизм мониторинга и контроля за расходованием бюджетных средств в целом запущен. Сегодня создано казначейское и антимонопольное сопровождение, создано денежно-кредитное сопровождение таможенной службы и налоговой службы, банковское сопровождение, ну и наш мониторинг. В совокупности с министерствами и ведомствами, которые я назвал, сейчас ведётся активная работа с Правительством, в частности с Аналитическим центром. Мы совместно вырабатываем критерии оценки рисков по исполнению контрактов – по исполнителям, по заказчикам – и механизмы минимизации этих рисков. Плотно работаем с межведомственной рабочей группой по противодействию незаконным финансовым операциям (той, которую Вы создавали) и вырабатываем совместные меры по конкретным ситуациям. На сегодняшний день порядка 2,5 триллиона рублей денежных средств находится на мониторинге у нас, порядка 36,5 тысячи контрактов, около 20 тысяч исполнителей и заказчиков.

Что нам удалось в принципе сделать в 2020 году с точки зрения превентивных мер? Совместно с ФАС выявили примерно около 270 картельных сговоров, расторгнуто контрактов на порядка 29 миллиардов рублей с недобросовестными исполнителями, и порядка 100 исполнителей отведены от работы с контрактами в связи с тем, что они не прошли проверок.

В наибольшей зоне внимания по национальным проектам остаются дороги, образование – у нас комплексный план, – демография, где риски на сегодняшний день, на наш взгляд, высоки.

С точки зрения автодорог. Мы сейчас работаем непосредственно с Минтранспортом, вырабатываем совместные риски, меры [их] минимизации. Я думаю, что этот проект в дальнейшем будем разрабатывать с другими министерствами.

С точки зрения пресечения непосредственно преступных действий возбуждено с нашим участием около тысячи уголовных дел, выявлено и арестовано порядка 125 миллиардов рублей, добровольно возмещено уже 5,5 миллиарда рублей и возвращено в бюджет более 20 миллиардов рублей.

Если в целом оценивать механизм, то каких результатов мы достигли? Фирмы-однодневки (бюджетная составляющая) у нас сократились за последние два года примерно в пять раз, то есть это удалось общими усилиями. Обналичивание ушло тоже примерно на 35 процентов, и вывод за рубеж в три раза сократился.

Мы настроены работать не только на федеральном уровне, но и на субъектном уровне. Очень плотно работаем с рядом субъектов, в частности Новгородская, Тульская область, и работаем по конкретным… Хотел бы привести в качестве примера: в Республике Хакасия выявлены сейчас контракты на строительство детских садов, где цены были завышены в два раза. Сейчас с Генеральной прокуратурой разбираемся как с самим контрактом, так и с теми, кто заказал эти контракты.

В.Путин: Хакасия?

Ю.Чиханчин: Хакасия, да.

По ряду нацпроектов хотел бы остановиться.

Здравоохранение. Здесь тоже работа ведётся – как по препятствующим мерам, так и пресекающим.

Хотел бы о препятствующих – здесь есть конкретные результаты по уголовным делам. Нам удалось всё-таки добиться того, что в Башкирии расторгнут контракт на строительство хирургического корпуса, исполнитель как недобросовестный внесён в реестр недобросовестных исполнителей. Примерно аналогичная ситуация в Ставрополье – на 1,5 миллиарда расторгнут контракт. Есть, к сожалению, и уголовные дела – это Владикавказ, детский противотуберкулёзный госпиталь, в Новосибирске ряд медицинских центров.

Особое внимание мы обращаем сейчас на те денежные средства, которые выделены в рамках COVID-19. Здесь хотел бы сказать, что совместно с Центральным банком выработаны определённые критерии и введён специальный код, по которому банки нам сообщают о том, что есть подозрительные операции как раз с этими деньгами. Это позволило нам выявить преступление в Иркутской области, там министр здравоохранения арестован, 30 миллионов денежных средств, которые были похищены, сейчас тоже арестованы. И ведётся такая же примерно работа в Санкт-Петербурге – это строительство и переоборудование медицинских центров, там аффилированность проявилась, сейчас с Генеральной прокуратурой разбираемся.

Вопросы, связанные с демографией, тоже хотелось бы отметить, есть ряд моментов, на которые хотелось бы обратить внимание. В частности, мы сейчас совместно с ФСБ, МВД и Следственным комитетом работаем по одному делу – это торговля новорождёнными детьми под оказание услуг суррогатного материнства. Я считаю, что это наносит тоже ущерб нашей демографии.

Второе – выявлены преступные группировки: вовлечение в проституцию и продажа людей, торговля людьми. По второй ситуации: кроме коллег с нашей стороны из правоохранительных органов работаем сейчас с Турцией, с [Объединёнными Арабскими] Эмиратами по выявлению бенефициаров и участников этих всех сделок.

Вопросы, связанные с экологией, – аналогичная ситуация, в качестве примера хотел бы привести такой факт: совместно с ФСБ, МВД и Росимуществом сейчас занимаемся вопросом пресечения незаконного присвоения объектов государственной собственности, это, в частности, скважины минеральной воды на Северном Кавказе. Я думаю, что в ближайшее время всё-таки вернутся государству.

В.Путин: Хорошо.

Ю.Чиханчин: Социальная сфера. Здесь на такой момент хотелось бы обратить внимание. С учётом того, что жителям России стали выделяться различные пособия, льготы в связи с пандемией, появились так называемые лжеюридические компании, которые начали на этом зарабатывать. Сейчас совместно с МВД, Генпрокуратурой, Следственным комитетом, а также Правительством Москвы и Правительством Московской области проведена работа, выявлена часть этих компаний, они закрыты. Генеральная прокуратура сейчас ведёт проверку около 30 компаний.

Остаются в нашем поле зрения сделки с недвижимостью, особенно там, где выделена льготная ипотека, это стараемся держать [на контроле].

Несколько слов хотел бы сказать про гособоронзаказ. В целом ещё раз подтверждается то, что Вами было абсолютно правильно принято решение о введении системы контроля за гособоронзаказом. Совместно с Министерством обороны, с правоохранительными органами нам удалось с момента запуска закона снизить количество фирм-однодневок примерно на 37 процентов в системе гособоронзаказа, сократилось количество сомнительных операций примерно на 40 процентов, а в целом подозрительные операции сократились в гособоронзаказе в три раза. Здесь большую роль играют банки, которые определены работать с гособоронзаказом, в первую очередь Промсвязьбанк. Надо сказать, что количество операций в целом по гособоронзаказу выросло примерно в восемь раз в Промсвязьбанке, а количество клиентов – в три с лишним раза.

Но, к сожалению, есть и факты преступлений в гособоронзаказе. С участием наших материалов возбуждено более 120 уголовных дел, выявлен ущерб на 9 миллиардов, арестовано 2,4 миллиарда, добровольно возвращено 1,5 миллиарда. И сейчас совместно с ФСБ мы работаем ещё по ряду схем, связанных с гособоронзаказом.

По отраслям хотел бы немножечко сказать, в частности лесной отрасли.

В.Путин: Один из способов – дробление контрактов, да? С последующим выводом.

Ю.Чиханчин: Да, то есть они начали дробить большие контракты на мелкие контракты, и здесь создаются условия, когда очень сложно их контролировать. Сейчас с ФСБ работаем плотно.

Что касается лесной отрасли. Последние два года ситуация стала меняться, с позиции правоохранительных органов активизировалась работа. Совместно с ФСБ, с МВД, прокуратурой, Следственным комитетом такая работа ведётся, особенно активизировалась после проведения Госсовета, посвящённого лесной промышленности.

В.Путин: Не зря поработали.

Ю.Чиханчин: Наиболее активно работает Сибирь под контролем полпреда, особенно Красноярский край. Возбуждены уголовные дела в Томской области, Иркутской области, в том числе и коррупционного характера. Дальний Восток и Урал – здесь дела пошли по контрабанде леса. С Северо-Западом [СЗФО] сейчас работаем по выявлению бенефициаров-иностранцев, которые участвуют в этих теневых схемах.

Продолжаем работать с рыбохозяйственным комплексом, на сегодняшний день только с нашим участием более 30 уголовных дел. Хотел бы остановиться на «крабовом деле» – то, которое известное было. Продолжаем работать, там более 20 уголовных дел, и мы работаем сейчас как раз по зарубежной составляющей с коллегами из финансовых разведок – это Япония, Корея, европейские страны и США. Я думаю, что мы эти деньги найдём и постараемся вернуть государству.

В.Путин: Там и неуплата таможенных сборов, налогов.

Ю.Чиханчин: Там налоги и неуплата.

Несколько слов хотелось бы сказать об энергетической отрасли. Здесь также совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой, таможней и Минэнерго ведётся работа, в первую очередь по тем компаниям, которые злоупотребляют доверием, поднимают тарифы, выводят деньги за рубеж. В целом в 2020 году возбуждено было около 100 уголовных дел, назначено к возмещению ущерба 11 миллиардов рублей, арестовано 9,5 миллиарда рублей. Но самое главное – что эта работа дала возможность, по мнению Минэнерго, ограничить рост тарифов, то есть это, конечно, снимет социальную напряжённость в определённой степени.

Несколько слов хотел бы сказать о противодействии коррупции. Совместно, опять же, с правоохранительными органами, Генеральной прокуратурой в первую очередь, выделили наиболее коррупциогенные важные зоны. Это размещение и исполнение государственных и муниципальных закупок, использование государственного имущества и расходование бюджетных средств. Где проявляются коррупционеры – это аффилированность, создание преференций и конфликт интересов.

На чём строится работа? В первую очередь, конечно, это меры препятствующего и профилактического характера. Здесь совместно с Администрацией Президента, антикоррупционными комиссиями в министерствах и коллегией судей мы проверили более 75 тысяч государственных служащих, которые на сегодняшний день работают или планируют устроиться. Несколько сот претендентов на государственную службу на основании наших материалов отведены.

С точки зрения пресечения провели более 5 тысяч финансовых расследований, порядка 500 уголовных дел, где мы принимаем участие. Выявлено активов на 35 миллиардов и уже возвращено активов на 38,5 миллиарда по коррупционным делам.

Несколько слов хотел бы сказать о работе по противодействию незаконному обороту наркотиков. Здесь в рамках Государственного антинаркотического комитета совместно с МВД, ФСБ, прокуратурой и с коллегами из-за рубежа мы работаем по финансовой составляющей. Как правило, наркотики приходят из-за рубежа, и деньги возвращаются за рубеж. Только по одному делу мы работаем с более чем 30 с лишним финансовых разведок одновременно. И уже с нашим участием в ряде стран возбуждены уголовные дела, в частности в Белоруссии, Молдове и Испании.

Но здесь появились риски какого плана: наркодельцы активно используют электронные системы платежей и криптовалюту. Мы совместно с правоохранительными органами и Академией наук в первую очередь разработали цифровой сервис, который позволяет нам анализировать криптотранзакции. Это даст нам возможность отслеживать эти транзакции в криптовалюте, и самое главное, мы сейчас отрабатываем признаки и критерии, которые в общем потоке транзакций могли бы нам показать, где есть преступление. Уже есть уголовные дела. Очень плотно работаем, нам оказывают содействие коллеги за рубежом. Это Финляндия (финансовая разведка), Люксембург, Лихтенштейн, Белоруссия, Мальта и другие. Данный проект находится на контроле у Правительства, Минцифры нам помогает, чтобы в этом году его завершили.

Несколько слов хотелось бы сказать о работе с финансовыми институтами. Это основные поставщики информации нам, и здесь следующая ситуация. Совместно с Центральным банком подготовлено 13 законопроектов, которые приняты и запущены в работу, пресечена деятельность восьми теневых площадок. Доля банков с высокими рисками сократилась примерно на 60 процентов, часть лишили лицензий, часть наказана другим способом. По критериям, которые совместно с банками разработаны, отобрали подозрительных операций в легальную экономику или, наоборот, вывод из легальной экономики – банки не дали порядка 190 миллиардов. Снижен объём подозрительных операций за последние два года примерно в два с лишним раза.

Но преступный мир ищет новые механизмы. Раз в банки мы им запрещаем, не даём возможности, они привлекают нотариальные услуги, то есть нотариусы подписывают различные сделки. Запущен новый закон, и с 2021 года нотариусы будут иметь право отказывать в проведении таких операций, если они подозрительные. В прошлом году, в 2020-м, примерно на 25 миллиардов они выявили таких сделок.

Продолжается использование судебной системы в противоправной деятельности, то есть попытки лжебанкротства.

В.Путин: Провести судебные решения, да?

Ю.Чиханчин: Да. Векселя, банкротства и так далее.

Мы участвовали более чем в 5 тысячах судебных заседаний в качестве третьей стороны на сумму 600 с лишним миллиардов. И надо сказать, что это приносит результаты: примерно каждое десятое дело рассматривается судом не в пользу заявителя, то есть мы сохранили, не дали вывести порядка 70 миллиардов самими судами.

С учётом того, что несколько доходы населения упали, появились различные компании, которые предлагают возможность быстро заработать деньги. В частности, совместно с банком, Генеральной прокуратурой, МВД и ФСБ пресечена деятельность иностранной компаний «Антарес Лимитед», которая предлагала вложить деньги, инвестировать в криптовалюту.

Совместно с коллегами из девяти зарубежных стран мы сейчас выявляем бенефициаров, а интернет-ресурс заблокирован. Сейчас мы разбираемся, сколько денег выведено, как, кто, сколько. Это было в Сибирском федеральном округе и на Дальнем Востоке.

В европейской части [страны] немножко другой подход был, так называемые псевдоброкеры, которые продавали различные финансовые услуги. Здесь совместно с Генеральной прокуратурой, также с Банком России и коллегами из-за рубежа (это примерно около десятка стран, [в частности] Кипр, Эстония, Финляндия нам помогали) мы выявили около 350 зарубежных сайтов, и Роскомнадзор заблокировал эти сайты.

В.Путин: И здесь тоже используются зарубежные интернет-платформы?

Ю.Чиханчин: Да. Это всё одно и то же. И в первом, и во втором случае сидят люди за рубежом, их даже не видят.

Несколько слов хотел сказать по противодействию финансированию терроризма. Здесь работа, конечно, ведётся в первую очередь под эгидой Национального антитеррористического центра. И здесь совместно с кредитными организациями по тем признакам, которые мы разработали с ФСБ и МВД, выявлено более 2,3 тысячи физических и [одной] тысячи юридических лиц, которые подозреваются в проведении или участии в финансовой деятельности по терроризму. Заморожены активы более 1200 человек, физических лиц, заблокировано 1600 активов, это в рамках несудебного разбирательства, в рамках межведомственной комиссии, которая создана по Вашему распоряжению. Закрыт въезд 20 иностранцам, возбуждено более 250 дел о терроризме, порядка 150 связаны с финансированием терроризма. И совместно с коллегами из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана выявлено порядка 1200 лиц, имеющих отношение к терроризму, и активы их тоже заморожены.

Мы работаем по конкретным уголовным делам совместно, по ячейкам МТО. Хотел бы одно сказать: совместно с МВД, ФСБ и коллегами из Турции нам удалось выйти на финансовый след и на террористов, которые совершили террористический акт в 2017 году в Стамбуле. С нашим участием сейчас уголовное дело там, и у нас здесь тоже.

На какие риски, помимо того, что я сказал, хотел бы обратить Ваше внимание. Мы сейчас очень плотно работаем по минимизации рисков применения санкций в отношении юридических и физических лиц со стороны отдельных стран и международных организаций. Здесь два направления.

Первое – это максимально с участниками антиотмывочной системы стараемся построить, чтобы не выходили деньги преступные и сомнительные за рубежом и не становились поводом для разбирательств финансовых разведок и спецслужб и соответствующие санкции не применялись.

И второе. Если всё-таки такое случилось, то с коллегами из-за рубежа стараемся быстро разобраться с каждой ситуацией. Если появляются признаки состава преступления, передаём в наши правоохранительные органы для возбуждения дела. Если нет – стараемся доказать, что это хозяйственная деятельность, и никаких действий в отношении наших физических и юридических лиц применять нельзя. Как правило, мы находим общее понимание, и коллеги за рубежом нас слышат.

Какие инструменты мы используем для решения этих задач? Первое – это личный кабинет надзорных органов. Им пользуются несколько десятков тысяч финансовых и нефинансовых организаций, которые поставляют нам информацию. Мы в онлайн-режиме передаём [информацию] о новых рисках, новых типологиях, новых преступлениях, и они быстро реагируют и качественную информацию нам отдают – с одной стороны. А с другой стороны, мы видим, насколько они законопослушны: у каждого есть вот такая «ромашечка», и там несколько сегментов, которые показывают, что, если они нарушают, сразу загорается красный сигнал. Как правило, это быстро исправляется, и у нас нет необходимости ходить с проверками в эти финансовые организации, то есть дистанционно это срабатывает.

И второе – мы запускаем сейчас личный кабинет правоохранительных органов, где тоже в онлайн-режиме идёт обмен оперативной обстановкой, работа по конкретным запросам, по каким-то конкретным ситуациям, обучение. И я думаю, что в 2021 году мы все правоохранительные органы постараемся подключить, а в дальнейшем будем подключать и государственные органы, которые работают по антиотмывочной системе.

Мы плотно работаем с нашим Международным учебно-методическим центром, который даёт возможность обучать, повышать финансовую грамотность населения. Только государственных служащих 1,5 тысячи мы отучили и более отучили 26 тысяч специалистов в области финансовых институтов. Мы обучаем и иностранных коллег, в первую очередь из стран евразийской группы, СНГ: Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана – более 2 тысяч человек отучили. И используем наш международный сетевой институт, в котором на сегодняшний день 40 учебных заведений из семи стран, единое программное обучение, единые учебники готовим и передаём нашим коллегам, совместно с ними готовим. У нас обучается порядка 4 тысяч студентов из 30 стран. Вот такие инструментарии. Сейчас активно работаем по повышению финансовой грамотности населения совместно с Центральным банком и Министерством финансов. И, конечно, работа идёт в первую очередь с нашими коллегами за рубежом, мы отрабатываем много.

Я хотел бы сказать Вам большое спасибо за то, что Вы поддержали создание Международного центра оценки рисков [отмывания денег и финансирования терроризма]. Правительство нам выделило дополнительные деньги, и я думаю, что мы как раз с коллегами из СНГ этот механизм запустим в ближайшее время.

Вот так строилась работа в 2020 году и так планируем её строить, если Вы поддержите, в 2021 году.

В.Путин: Хорошо.

«Прозрачный блокчейн» – это что?

Ю.Чиханчин: «Прозрачный блокчейн» – это как раз механизм, который позволит нам увидеть все движения с криптовалютой, то есть попытки спрятаться за криптовалюту, потому что она недосягаема, она даёт возможность спрятать истинного бенефициара – я думаю, [этот механизм] позволит нам раскрыть всё это дело.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 февраля 2021 > № 3645535 Юрий Чиханчин

Про сытых и голодных

Небольшой экскурс по публикациям «Труда» про причины роста бедности

Александр Киденис

На прошлой неделе Кремль признал проблемной ситуацию со снижением реальных доходов россиян. «Труд» процитировал заявление пресс-секретаря Дмитрия Пескова: «Действительно, пока ситуация в этом плане достаточно напряженная, действительно, имеет место нежелательная тенденция по состоянию по прошлому году». Однако в реальности население страны беднеет восемь лет подряд, напомнил экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев: «Даже по официальным данным Росстата, наши реальные доходы падают с 2012 года. В 2019-м формально нарисовали 1% роста, но эксперты подвергают это число сомнению. В 2020 году падение составило 3,6%, хотя независимые опросы показывают гораздо более сильное падение».

А еще в минувшем ноябре «Труд» сообщил: «Каждая пятая российская семья в 2020 году тратит больше денег, чем зарабатывает, о чем говорится в исследовании банка «Хоум Кредит». К тому же накануне стало известно, что в России в этом году в пять раз увеличилось число получателей пособий по безработице, и с начала осени быстрыми темпами растет число увольнений с предприятий малого и среднего бизнеса.

Месяцем раньше газета предупредила о готовящемся росте цен: «Известный экономист Михаил Хазин заявил, что ЦБ и Минфин заинтересованы в обесценивании рубля, чтобы через девальвацию залатать федеральный бюджет. И уточнил, что девальвация приведет к обесцениванию накоплений и удорожанию потребительской корзины».

Впрочем, это уже не было новостью: в конце лета «Труд» сообщил, что за май — июнь валютная фабрика Гознака напечатала 1,802 трлн рублей пятитысячными банкнотами. И снабдил эту информацию комментарием Bloomberg: «Тонны свеженапечатанных денег позволят Минфину и ЦБ залатать дыру в бюджете, которая образовалась из-за падения цен на нефть. Казна потеряла на этом каждый пятый рубль, заложенный в бюджет, а запуск печатного станка позволит избежать дополнительных расходов из Фонда национального благосостояния. Но если это так, то рано или поздно такой финансовый маневр приведет к девальвации отечественной валюты».

Увы, и эти предсказания полностью оправдались, и к концу года, как мы уже знаем, курсовые игры на отечественной валюте вынудили правительство принять срочные меры к «замораживанию инфляции» — вплоть до установления предельных цен на растительное масло и сахар сроком по март 2021-го включительно. Однако на этой неделе уже мясопереработчики обратились к торговым сетям с просьбой повысить закупочные цены на готовую продукцию на 10-15%. При этом официальная инфляция за ушедший 2020 год уже составила 4,9%, а за январь еще подросла до 5,1% (в годовом исчислении)...

Только не сочтите такое самоцитирование похвальбой или рекламой: вот, мол, какие мы в редакции умные, все видим наперед. «Труд» и рад бы ошибаться раз за разом, анализируя социально-экономическую ситуацию. Но факты — упрямая вещь. И безжалостная.

Между тем в странах Евросоюза в декабре 2020 года уровень инфляции составил 0,32%, что на 0,6% больше, чем в ноябре, и на 0,05% больше, чем в декабре 2019-го. Итоговая инфляция за 2020 год в странах Европы составила в среднем лишь 0,25%. Тем не менее в Германии 1 июня федеральное правительство приняло решение о постепенном (в четыре этапа) повышении минимальной зарплаты с 9,35 евро в час до 10,45 евро в час к 1 июля 2022 года — то есть на 12%.

А в России за «коронавирусный год» неплохо выросли, согласно подсчетам Forbes, доходы миллиардеров — совокупно на 62 млрд долларов. Да и полку миллиардных состояний прибыло.

Впрочем, нашлись в стране и другие небедные люди. К примеру, в Сбербанке за 2020 год объем средств на рублевых счетах физлиц вырос на 1,2 трлн, или на 41,2%. Речь идет о накопительных, карточных и других видах счетов, а не о депозитах. За тот же период остатки на валютных счетах розничных клиентов выросли на 2,8 млрд долларов, или на 55,3%.

Можно было бы порадоваться за сограждан, кабы не одно обстоятельство: согласно данным опроса Левада-Центра (организация, объявленная в России иностранным агентом — прим. ред.), большинство семей в России (65%) не имеют никаких сбережений. «Только две из десяти семей с низким материальным достатком, при котором едва хватает на еду, обладают какими-либо накоплениями», — отмечают социологи.

В итоге банкиры фиксируют, что в среднем на каждого россиянина, включая младенцев, приходится более 200 тысяч рублей сбережений, а социологи возражают: не на каждого, а на каждого третьего, и не по 200, а по 600 тысяч с лишним. На самом деле «богачей» в России еще меньше, но они гораздо богаче.

Об одной причине массовой бедности россиян (работающих!) недавно сказал президент Владимир Путин: это бессовестная разница в оплате труда начальников и подчиненных. «Не секрет, что разрыв здесь бывает очень внушительным, аккуратненько скажем. Если высчитывать среднюю зарплату, цифра на первый взгляд может получиться приличной. А на самом деле бывает так, что у одних густо, у других пусто».

Но еще шесть лет назад на IX съезде Федерации независимых профсоюзов России ее глава Михаил Шмаков говорил о политике работодателей в отношении зарплат персонала, которую подводят под понятие коммерческой тайны. «Почему? Директора стесняются своих миллионных зарплат на предприятиях, где работники получают по 15 тысяч? Или такая разница в зарплатах и есть главный коммерческий секрет предприятия — «вы получаете так мало, потому что мы получаем так много»?» Кстати, на том самом съезде Владимир Путин присутствовал и все слышал.

Эта система процветает и ныне, причем на всех уровнях. В январе «Труд» приводил пример соседней Литвы, где зарплата спикера Сейма Виктораса Пранцкетиса составляет 3065 евро — почти вдвое меньше, чем у рядовых российских «слуг народа». Что не мешает Сейму регулярно индексировать зарплаты работникам сферы образования, медикам и другим бюджетникам. А в прошлом году в стране повысили минимальную зарплату сразу на 9,4% — до 607 евро. Бизнес был очень недоволен, но на заседаниях трехсторонней комиссии (правительство, предприниматели и профсоюзы) его убедили, что даже в такой небогатой стране нельзя плодить нищету.

Напомним, что российская «минималка» составляет нынче 12 792 рубля, или 143 евро, то есть в 4,2 раза меньше, чем в Литве. И ведь с этих грошей Минфин не стесняется собирать подоходный налог! В России средняя зарплата в прошлом году составила 51 тысячу рублей — 573 евро, в 1,5 раза меньше литовской. Хотя технический и технологический уровень российской экономики вдвое-втрое (а где-то и вдесятеро!) превышают литовский. Но более-менее нормальную (по российским понятиям) зарплату россиянам предлагают лишь в районах Крайнего Севера и приравненных к ним. Там, где платят не за высококвалифицированный труд, а за нечеловеческие природные условия.

Хотя и там недоплачивают — если считать по бухгалтерской методике СССР, когда к зарплатам северян добавляли районный коэффициент 0,8 и «полярки» — еще 0,8. Общий коэффициент получался 2,6. Следовательно, нынешние зарплаты нужно делить на эту цифру, чтобы понять, сколько в «сумме прописью» действительно заработанных денег, а сколько прибавляют за «северное сияние». И тогда получается, что средний заработок в Южно-Сахалинске составляет 37,4 тысячи рублей, в Салехарде — 36,5 тысячи, в Норильске — 34,2 тысячи. Но это зарплатный уровень Саратова, Набережных Челнов и Волгограда. А все, что накапливается «сверх того», оплачивается «натурой» — добровольными лишениями многих жизненных радостей, потерей здоровья.

Подобная система существует на Аляске, где всем жителям выплачивается ежегодный бонус из казны штата, куда на эти цели отчисляется 25% прибыли от продажи аляскинской нефти. Выходит по 1,5-2 тысячи долларов в год на каждого — просто за жизнь в тех местах. Зато средняя зарплата в этом штате составляет 9,89 доллара в час, или 4-5 тысяч долларов в месяц. Согласитесь, такие деньги работодатель согласится платить лишь за высококвалифицированный труд.

В России ситуация иная. И «Труд» тоже писал об этом. «В 2012-м президент Путин поставил задачу к 2020 году создать и модернизировать 25 млн рабочих мест, чтобы помочь гражданам «найти хорошую и интересную работу». «Именно качественные рабочие места станут локомотивом роста зарплат и благосостояния», — добавил глава государства. И представьте, задача выполняется. Но наполовину — лишь в части создания новых современных производств. А на зарплате и благосостоянии это никак не отражается. В прошлом году в стране появилось 218 новых современных производств. «Труд» проверил три — наугад. В Смоленской области группа «Русский лен» запустила суперсовременный льноперерабатывающий комплекс стоимостью более 2 млрд. И вот какие там месячные зарплаты: слесарь — 26 260 рублей, тракторист-машинист — 17 756, инженер-механик — 32 263, водитель — 17 тысяч. «Северсталь» ввела в эксплуатацию первый блок инновационной, высокопроизводительной коксовой батареи за бешеные деньги — 34 млрд рублей. Зарплаты: оператор автоматической линии — 40 тысяч, инженер — 22 тысячи. В Санкт-Петербурге на ООО «Кулон» запущено импортозамещающее производство компонентов для радиоэлектроники. Зарплаты: слесарь — 35 773 рубля, контролер — 21 279, монтажник радиоэлектронной аппаратуры — 34 868, наладчик оборудования — 37 583, инженер — 33 663. И такая картина повсеместно».

Вы думаете, это от жадности? Возможно. Но главная причина — равнодушие власти к гражданам, их уровню жизни, благосостоянию.

Параллели

Для сравнения приведем еще один недавний пример из «Труда»: «Новый американский президент Джо Байден еще до прихода в Овальный кабинет объявил: когда страна начнет восстанавливаться после кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции, он вдвое повысит почасовую оплату труда в США. «Мы сделаем это с более высокой зарплатой, включая минимальную плату в размере 15 долларов (сейчас она 7,5 доллара. — «Труд»), лучшими льготами и более сильными коллективными договорами, которые позволят вам обеспечивать семью». И добавил, что это «позволит укрепить американский средний класс и сделать его лучше, чем когда-либо».

Будьте уверены, за такие обещания, если они повиснут в воздухе, с американского президента спросят избиратели.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 февраля 2021 > № 3644885 Александр Киденис

Александр Дюков о восстановлении спроса, перегреве на рынке и новом энергетическом укладе

Глава «Газпром нефти» Александр Дюков в интервью телеканалу «Россия24» поделился своим видением перспектив восстановления рынка, сделал прогноз мировых цен на нефть и порассуждал о консенсусе между традиционной и возобновляемой энергетикой.

О спросе

Потребление нефти в мире восстановится до докризисного уровня в начале 2022 года, считает Дюков.

«Я верю в восстановление спроса на рынке: если не в конце этого года, то в начале следующего года спрос вернется на докризисный уровень. Может быть не во всех сегментах. Понятно, что если говорить о воздушных перевозках или морских круизах, то потребление нефтепродуктов в этом сегменте будет ниже. Но в целом, в начале следующего года мы уже выйдем на докризисный уровень и дальше, наверное, стоит ожидать роста объемов потребления, поскольку мировая экономика продолжит восстанавливаться», — считает он.

О цене

«Мы видим положительную динамику в восстановлении спроса. И, что важно, конечно, — новости о начале массового вакцинирования во многих странах добавляют оптимизма. Как результат, мы видим цены уже порядка $65 за баррель», — сказал глава «Газпром нефти».

Однако цену выше $60 держать будет сложно, хотя такой уровень цен радует производителей нефти: «Я полагаю, что рынок все же перегрет. Те цены, которые являются устойчивыми в долгосрочной перспективе, — это цены, которые находятся в диапазоне $45-55, может быть, $60 за баррель», — сказал он.

О «зеленой энергетике»

Глобальный консенсус определен — климатическая повестка важна, и это задача не только ТЭК, но и всех субъектов экономики — снижать выбросы парниковых газов, заявил Дюков. Однако переход на новый энергетический уклад займет время: «За 1-2 года этого не совершить. Потому что ВИЭ пока дорого, и за него кто-то должен будет заплатить».

Дюков считает, что какое-то время придется жить при двух укладах — традиционном и «зеленом», поэтому главное — «обеспечить устойчивое, бесперебойное снабжение энергоресурсами, потому что не везде светит солнце и дует ветер».

«Вот поэтому нам нужны инвестиции в подготовку запасов углеводородов. Особенно это важно сейчас, когда много заявлений о сокращении вложений в традиционные углеводороды. Я считаю, важно сохранить инвестиции в углеводороды, чтобы после 2025 или 2030 годов, когда потребление и спрос на нефть, возможно, начнут снижаться, даже для того, чтобы обеспечить снижающийся спрос, все равно понадобится вводить новые мощности. А для этого нужны инвестиции, чтобы не прийти к ситуации возникновения дефицита и роста цен на энергоносители. Мы считаем, что горизонт планирования достаточен, что у нас есть полный инвестиционный цикл: от поисковых работ до освоения и разработки крупного месторождения и даже провинции. Подтверждение тому, что этот подход является правильным, стало то, что компания Shell присоединилась к нашему проекту на севере Красноярского края, где еще даже не открыты и не подтверждены запасы. Shell, которая взяла на себя обязательства по углеродной нейтральности, верит, что у нефтяной отрасли есть еще один полный инвестиционный цикл. То, что действительно может стать важным, стратегическим для нефтегазовых компаний — это работа по производству водорода и разработка технологий улавливания и хранения углекислого газа. Вот что должно быть нашим приоритетом», — считает Дюков.

О дорогах

«Газпром нефть» приняла решение о создании компании, которая будет заниматься строительством дорог.

«Пятнадцать лет назад мы просто отгружали какой-то базовый продукт по ГОСТу цистернами с завода. А сейчас для нас это самостоятельный бизнес, где мы предлагаем нашим потребителям высокотехнологичный продукт, даже наработанные решения», — сообщил глава «Газпром нефти».

Общий объем продаж битумной и битумопроизводной продукции вырос на 10% и составил свыше 2,9 млн тонн.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Экология > oilcapital.ru, 18 февраля 2021 > № 3648908 Александр Дюков

Владимир Толкачев: Российской геологоразведке нужна дальновидная политика государства в области недропользования

О том, с какими проблемами и вызовами сталкивается сегодня отечественный рынок геологоразведочных услуг, «НиК» беседует с президентом ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» Владимиром Толкачевым.

В период пандемии и низких цен на нефть многие нефтегазовые проекты, не сулящие мгновенной отдачи, замораживаются до лучших времен. Не случайно в 2020 году инвестиции российских недропользователей в геологоразведку, по предварительным данным, упали на 20%.

«НиК»: Как повлияли на деятельность вашей компании коронавирусный кризис и действие пакта ОПЕК+ о снижении добычи? Сократились ли портфель заказов, список клиентов, география бизнеса?

— Как ни странно это звучит, основное влияние на наш бизнес, как и на весь рынок сейсморазведки РФ, оказали не перечисленные факторы, а отмена целого ряда налоговых льгот недропользователям. Компании тут же отреагировали секвестрами инвестиционной части своих бюджетов. Первой «под нож», как это уже не раз бывало в таких ситуациях, пошла геологоразведка. Справедливости ради следует отметить, что крупнейшая ВИНК — «Роснефть» — практически не меняла свои планы, а некоторое их сокращение обусловлено чисто процедурными моментами тендерной кампании. Региональные же исследования за счет средств госбюджета Роснедрами не корректировались.

По нашим данным, рынок наземной сейсморазведки РФ упал более чем на 30%. Примерно на столько же снизились объемы работ основных подрядчиков, включая «ГЕОТЕК». Число клиентов в целом не претерпело изменений, а вот структура портфеля изменилась существенно. То же и с географией: «в среднем по больнице» все в порядке, но в отдельных регионах снижение объемов СРР очень существенное. Например, в Тимано-Печоре, Томской области, на юге.

«НиК»: Как в целом вы оцениваете самочувствие рынка ГРР по сравнению с другими сегментами нефтесервиса, например с бурением?

— Если говорить конкретно о сейсморазведке, то нам еще повезло. Буровики жалуются на 50-60-процентное снижение объемов поисково-разведочного бурения. Рост эксплуатационной проходки у некоторых компаний недостаточен для компенсации этого снижения.

«НиК»: Как «ГЕОТЕК» строит работу в новых условиях? Изменились ли отношения с клиентами?

— Естественно, нам пришлось стремительно реагировать и пересматривать маркетинговую политику, подстраиваясь под ужесточение требований заказчиков, которые, правда, новыми не назовешь: снижение и без того низких цен, увеличение сроков расчетов за выполненные работы. Относительной новизной можно считать тенденцию к увеличению доли двух- и более сезонных контрактов. Но с учетом отсутствия возможности индексации цен и сложнопредсказуемой волатильности затрат вряд ли это сильно меняет характер рынка.

«НиК»: Ряд добывающих компаний все чаще прибегает к услугам собственных сервисных подразделений. Характерна ли эта ситуация для сейсморазведки и сказывается ли она на вашем бизнесе?

— Сказывается, но, пожалуй, ощутимо — только в камеральном сегменте. Практически все крупные недропользователи в перспективе планируют проводить до 60% обработки и 100% интерпретации результатов вновь выполняемых сейсморазведочных работ в своих НТЦ и НИПИ. Собственная полевая сейсморазведка сегодня есть только у «Газпрома», «РНГ», и еще «Роснефть» числит одну компанию в своем «периметре». Все вместе — не более 7-8% от общего количества полевых партий в России, что погоды не делает, хотя и влияет на тендерные коллизии указанных заказчиков.

«НиК»: Велика ли сегодня конкуренция на рынке? Кого считаете своими основными конкурентами?

— После приватизации отрасли в наследство от советской территориально-производственной структуры ГРР, когда каждый областной центр считал своим долгом иметь собственную сейсморазведочную экспедицию, нам достался очень высокий уровень конкуренции. За тридцать лет и сам рынок, и его участники претерпели сильные изменения, но конкуренция осталась. Пожалуй, это основная причина того, что в Россию не смогли зайти с полевой сейсмикой зарубежные подрядчики. Они априори не выдержали конкуренции.

Сейчас отчаянные попытки зайти на российский рынок предпринимает китайская BGP, применяя те же методы, которые она использовала при захвате рынков геологоразведки на сопредельном постсоветском пространстве. Проще говоря — демпинг по всем направлениям. В результате собственная геологоразведка среднеазиатских республик практически прекратила существование. Слава Богу, государство понимает, что допуск иностранных партий к самостоятельным работам на территории России равносилен набору в Министерство обороны людей с иностранным гражданством. Очень скоро в Пекине будут лучше знать наш ресурсный потенциал, чем в Москве. Это вовсе не означает, что российская геологоразведка абсолютно самодостаточна. Но надо чувствовать тонкую грань между внедрением в России передовых мировых технологий и «передачей на аутсорсинг» важнейшей стратегической отрасли.

Что касается основных конкурентов, то мы не руководствуемся такой ранжировкой. Даже небольшие компании, имеющие одну-две партии, могут серьезно влиять на конкурентную ситуацию конкретного региона или заказчика. Хотя принимаем во внимание, что, выражаясь футбольной терминологией, в стране существует высшая лига, куда входят, кроме «ГЕОТЕКа», еще три компании: «ТНГ-Групп», «Башнефтегеофизика» и «Росгеология».

«НиК»: В конце прошлого года банк «Открытие» вышел из капитала ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка», и ваша компания перешла под контроль банка непрофильных активов «Траст». Повлияло ли это на стратегию и задачи «ГЕОТЕКа»?

— С банком «Траст» взаимодействие было налажено с момента перехода собственности ПАО к банку «Открытие». Важнейшим изменением за последнее время является вхождение в совет директоров нашей компании в качестве председателя Александра Соколова, главы банка «Траст». Это будет способствовать реализации амбициозной стратегии по дальнейшему развитию «ГЕОТЕКа» как безусловного лидера рынка мировой и российской сейсморазведки.

«НиК»: Каковы основные тенденции российского рынка сейсморазведки? Как меняются требования заказчиков?

— Основные рыночные тенденции совпадают с общемировыми: повышение экологичности, снижение стоимости и повышение геолого-геофизической эффективности. В этих направлениях в основном ужесточаются и требования заказчиков. Несмотря на все неопределенности рынка, «ГЕОТЕК» последние три года активно работает в этих направлениях, что называется, на перспективу. Разрабатываем и внедряем в практику организационно-технические новации под общим названием «экосейсмика». Прежде всего, это сокращение объемов рубки леса при производстве СРР вплоть до полного ее исключения. Достигаем этого за счет использования на этапе проектирования инновационных технологий воздушно-лазерного сканирования, снижения габаритов применяемой техники, отказа от ручной рубки, перехода на бескабельные системы регистрации данных.

В сфере повышения эффективности мировая сейсморазведка переживает очередную революцию, связанную с расширением применения высокоплотных съемок. Несмотря на некоторую инертность заказчиков, как это уже было при переходе от 2D к 3D съемкам, «ГЕОТЕК» взял на себя роль лидера в этом направлении еще шесть лет назад.

НТЦ «ГЕОТЕКа» успешно внедряет уже на нескольких проектах организацию работ в «десантном» исполнении, то есть отработку без развертывания традиционной базы партии с многочисленными вспомогательными подразделениями. Практически все разработки позволяют снизить удельную стоимость работ.

«НиК»: Пандемия рано или поздно закончится, но долгосрочные перспективы как нефтяной, как и нефтесервисной отрасли не дают особых поводов для оптимизма. Добыча в ХМАО, главном нефтяном регионе страны, падает, сесурсная РРесурснаяырьевая база ухудшается. Восполнение запасов невозможно без масштабных и своевременных ГРР, государственное финансирование которых снижается год от года. Что в этих условиях может помочь развитию рынка геологоразведки?

— Развитию рынка, причем не только в ХМАО, может помочь дальновидная политика государства в области недропользования. Собственно говоря, это вытекает из концептуально закрепленной российским законодательством роли государства как собственника недр. Любой собственник по определению должен быть заинтересован в получении максимально достоверной информации, росте и преумножении стоимости своего актива. В такой парадигме деятельность любой нефтегазовой компании является лишь инструментом проведения государственной политики. А результатом геологоразведки, помимо получения прибыли компанией, должно быть увеличение стоимости участка недр или территории, его включающей, в материальном и нематериальном выражении.

Приведу конкретный пример. В рамках сегодняшнего законодательства о недрах невозможно проведение ГРР с целью геологического изучения так называемых перспективных «зональных объектов» без согласия владельцев всех лицензионных участков, находящихся в пределах такой зоны. Не говоря уж о том, что законодательство не обязывает недропользователей принимать участие в таком изучении. Потенциальную выгоду от выявления в пределах своих лицензий новых перспективных объектов и комплексов видят далеко не все. Между тем, по мнению ряда известных геологов, проведение такого рода «мультиклиентских» съемок в Прикаспии, Тимано-Печоре, Томской области, той же Югре могло бы кратно увеличить ресурсный потенциал этих регионов.

Беседовал Виктор Прусаков

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 18 февраля 2021 > № 3648898 Владимир Толкачев

Встреча с руководителями фракций Государственной Думы

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с руководителями четырёх фракций нижней палаты российского парламента.

Во встрече приняли участие руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, а также Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.

* * *

В.Путин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Сегодня у нас очередная встреча с руководителями всех фракций Государственной Думы. Как у нас и сложилась практика, предлагаю обсудить сегодня широкий круг вопросов, которые вы сами считаете актуальными, важными как с точки зрения стратегии развития страны, так и текущей экономической, общественно-политической, социальной ситуации.

Конечно, отдельно остановимся и на приоритетах законодательной работы, тем более что эта сессия подведёт черту, будет закреплять итоги пяти лет действующего депутатского созыва.

Сразу отмечу, что все эти годы Дума работает интенсивно и профессионально. В прошлом году в сложных условиях вы не только не сбавили темп, но, можно сказать, нарастили его: приняли более 550 законов – это даже больше, чем годом ранее, там, по-моему, было 530, – при этом обеспечили качественную, детальную проработку каждого из этих законопроектов.

Знаю, что сейчас в думском «портфеле» более тысячи законопроектов, в их числе крайне важные, системные, неотложные. Их необходимо принять для реализации нашей экономической программы, улучшения делового, инвестиционного климата, для обеспечения трудовых, социальных прав граждан и в целом для укрепления российской государственности.

Говорю прежде всего о законах, которые призваны обеспечить реализацию, правовое развитие положений конституционных поправок, принятых на общероссийском голосовании. По сути это предметная, глубокая и вместе с тем очень тонкая настройка всей законодательной базы, практически всех отраслей.

Здесь уже многое сделано, в том числе принят закон о Государственном Совете, ряд других актов. Хочу вновь поблагодарить депутатов всех фракций за содержательное участие в столь значимой для граждан и страны работе. И ещё раз хочу сказать: даже в условиях пандемии – я знаю, что и потери есть в депутатском корпусе, – вы не приостанавливали работу ни на одну минуту, постоянно занимались своей прямой обязанностью. Прошу и дальше держать под особым контролем всё, что считается приоритетным.

Мы все понимаем, насколько важно, чтобы в жизни, на деле всё сработало, как задумано, чтобы все новые конституционные гарантии в части демографии, здравоохранения, образования, культуры, науки, экономики стали реальным стимулом развития для каждой из этих сфер, помогли улучшить отраслевые законы и, главное, практику их применения, стали безусловным ориентиром как для законодателей, так и для всех ведомств, уровней власти, институтов гражданского общества в их повседневной деятельности.

Уверен, в ближайшие месяцы вы построите свою работу так, чтобы ничего не осталось на потом, а следующий созыв Думы принял бы от вас качественное наследство без нерешённых, подвешенных на будущее вопросов. Рассчитываю, что благодаря совместной работе представителей всех фракций планы законотворческой работы будут реализованы в срок.

Уважаемые коллеги! Стоящие перед парламентом задачи требуют от всех депутатов, сенаторов вдумчивой, кропотливой работы, взвешенной и объективной оценки ситуации. Однако понимаю, что близость избирательной кампании неизбежно повышает градус дискуссий, подстёгивает межпартийную конкуренцию, политическую активность. Здесь нет ничего нового, всегда у нас так было, и везде это происходит.

Что хотел бы в этой связи отметить. Федеральные парламентские выборы имеют, безусловно, огромную, исключительную значимость для России, для стабильного, эффективного развития нашего государства, для успешного решения тех важнейших задач, которые отражены в национальных проектах. Все они подчинены одной главной цели – качественно улучшить жизнь людей, вывести её на принципиально иной, гораздо более высокий уровень.

Именно такой прямой запрос – это и есть однозначный наказ для всех уровней власти. Люди не просто ждут, а справедливо требуют ощутимых, зримых результатов и перемен. Причём особая, повышенная ответственность лежит именно на партиях «большой четвёрки». Опираясь на поддержку миллионов людей, они обязаны задавать тон всей будущей избирательной кампании, вести её в конструктивном, содержательном ключе, демонстрировать глубину и зрелость дискуссии. Не просто, извините, ругаться друг с другом, а именно показывать свой подход и свои пути развития страны. И, что особенно важно, необходимо соблюдать культуру диалога даже с самыми непримиримыми оппонентами.

Все мы заинтересованы в том, чтобы выборы прошли открыто, честно, достойно, на высокой конкурентной основе. Это важно и для наших ведущих партий, и для тех общественных сил, кто не представлен в парламенте, но планирует принять участие в выборах, и, главное, очень важно для избирателей, безусловно.

Именно они, избиратели, будут определять итоги избирательной кампании. Именно они, граждане России, сделают свой выбор, и этот выбор мы обязаны защитить от любых попыток внешнего вмешательства. Мы не можем и не допустим никаких ударов по суверенитету России, по праву нашего народа быть хозяином на своей земле. Знаю, что здесь у нас общий подход, консенсус по сути.

Уверен, что вы, как и прежде, займёте здесь твёрдую и единую государственную позицию. Считаю, что такая патриотическая сплочённость необходима, тем более для ведущих партий, имеющих свои традиции, идеологию и реальное влияние в обществе.

Этот авторитет надо постоянно поддерживать. Для этого работать не только со своими сторонниками, но и вести диалог с теми, кто на самом деле не следит за политикой или придерживается, может быть, другой точки зрения, отличной от нашей с вами, от каждого из вас, от ваших партийных структур, настроен критично. Здесь незаменим ваш опыт парламентской, общественной и политической деятельности.

На этом хотел бы своё вступительное слово завершить.

Давайте начнём нашу работу, обменяемся мнениями, как обычно, в режиме свободной дискуссии.

Хочу предоставить прежде слово председателю парламента Вячеславу Викторовичу Володину, затем предлагаю выступить Геннадию Андреевичу Зюганову, Владимиру Вольфовичу Жириновскому, Сергею Ивановичу Неверову, Миронову Сергею Михайловичу. И в свободном потом режиме пообсуждаем, можем и с каждым из вас в отдельности пообсуждать те вопросы, которые вы считаете наиболее актуальными и наиболее важными для страны.

Пожалуйста, Вячеслав Викторович, прошу Вас.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас в законодательном портфеле, в законотворческом портфеле Государственной Думы, сегодня 1222 законопроекта. Понятно, что 2021 год – особый, учитывая, что пройдут в сентябре выборы в Государственную Думу VIII созыва. Это нас обязывает к тому, чтобы мы максимально сосредоточились сейчас на работе и за это время рассмотрели законопроекты, которых ждут наши граждане.

Учитывая, что один из основных вопросов повестки – реализация Послания: от него зависит и повышение благосостояния граждан, и качество жизни, экономика, – мы делаем всё для того, чтобы реализовать Послание Президента Федеральному Собранию и обеспечить законодательное поле для его реализации. В этой связи у нас один из основных приоритетов – именно принятие законов в рамках реализации Послания.

Нам остаётся рассмотреть пять законов, из которых четыре приняты уже в первом чтении, и мы выйдем на стопроцентное выполнение Послания в части его законодательного обеспечения. Сегодня не выполнено 12 процентов, если говорить о тех 40 пунктах, которые были обозначены для реализации именно парламенту.

Второй вопрос из повестки, который у нас относится к приоритетному направлению, – это, безусловно, реализация тех положений и норм, которые граждане приняли в ходе голосования по Конституции.

22 закона приняты, внесены изменения в 155 федеральных законов. У нас ещё пять законов на рассмотрении. Это большая работа, но мы планируем её максимально завершить в ходе весенней сессии, учитывая ответственность и понимание, что за этим стоит и повышение качества жизни, и права наших граждан.

Особенно это актуально сейчас, когда мы видим, что зарубежные страны, в первую очередь Соединённые Штаты Америки вместе со своими сателлитами, пытаются вмешиваться в наши дела и влиять в том числе на политику. Те решения, которые сейчас мы рассматриваем в части внесения изменений в соответствии с принятыми поправками в Конституцию, позволят нам более эффективно защищать суверенитет страны.

С Правительством отработали на весеннюю сессию также перечень приоритетных законопроектов, их 39, из которых 15 уже приняты в первом чтении, с тем чтобы до июля постараться завершить работу над теми вопросами, которые требуют первоочередного рассмотрения и принятия.

Но, как Вы правильно сказали, политика политикой, выборы, понятно, накладывают свой отпечаток, но нужно постараться сделать всё для того, чтобы оставшееся время посвятить решению конкретных вопросов. У нас такая задача всеми разделяется, и, насколько можно судить, несмотря и на то, что форматы многие действительно подвержены изменению в связи с пандемией, но мы делаем всё для того, чтобы законы, нужные нашей стране, решения, которых ждут граждане, принимались, невзирая на все эти сложности.

И, наверное, правильно было бы всё-таки сказать о том, что, исходя из происходящего в мире и прошедших выборов в Соединённых Штатах Америки, учитывая, мы видим, насколько мир изменился и, более того, не выполняются национальные законодательства, нам надо со своей стороны сделать всё для того, чтобы у нас такое не происходило.

Здесь речь идёт в первую очередь о ситуации, связанной с крупными IT-компаниями, которые практически перечёркивают законодательства всех стран и на своё усмотрение решают вопросы свободы слова. Это фундаментальные права, мы должны их защищать, и в этом вопросе у нас есть консенсус: нам правильно сделать всё для того, чтобы волеизъявление граждан в нашей стране в ходе выборов прошло свободно и чтобы каждый своё право реализовал.

Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы, несмотря на свой напряжённый график, всегда находите время для того, чтобы обсудить вопросы, которые для нас крайне важны, учитывая, что Дума принимает законы, но Президент эти законы подписывает и они вступают в силу после подписания. Поэтому мы надеемся, что сегодня найдём ответы на многие вопросы, которые хотели с Вами обсудить.

В.Путин: Работа над законопроектами – это всегда наша совместная работа. Президент и Правительство, Администрация Президента вносят всегда свой вклад в работу практически над каждым законопроектом. И в целом, я уже сказал это в своём вступительном слове, работа идёт весьма позитивно и напряжённо, об этом говорит количество принимаемых актов и их качество возрастающее, это очень важно.

А то, что Вы сказали по поводу так называемых платформ, IT-компаний, – это серьёзный вызов не только для нас. Мы видим, что в Штатах было. Это такой водораздел идёт по миру в целом, идеологический водораздел, это совершенно очевидная вещь. Но я уже говорил, могу только повторить: если уж они у себя в стране так себя ведут, то как же они будут относиться к другим, считая себя исключительными? Это серьёзный вопрос, и мы, конечно, об этом должны заранее подумать, это очевидная вещь.

Что касается свободы слова, то для нас тоже ясно всё. Здесь так называемые двойные стандарты, они настолько ярко проявились в последнее время, что никаких сомнений по поводу того, как в отношении нас себя будут вести наши так называемые оппоненты, – тоже никаких сомнений нет.

Посмотрите, на Украине взяли и три ведущих канала прихлопнули – и всё, одним росчерком пера. И все молчат, а некоторые даже одобрительно похлопывают их по плечу. Но как это можно комментировать? Никак, кроме как использование этих инструментов для достижения своих собственных геополитических целей. В том числе это касается и Украины. Почему так всё крутится вокруг «Северного потока – 2»? Хотят заставить Россию платить за их геополитический проект «Украина», вот и всё. На самом деле всё достаточно примитивно, всё просто, мы-то это давно понимаем, но таков мир, в котором мы живём.

Или посмотрите, что в Латвии произошло. Взяли, в один удар 16 наших средств массовой информации прихлопнули – и тишина. Где же оценки правдоискателей наших западных по этому поводу и оценки того, что там происходит, в Европе, со свободой слова? Нет, никаких оценок нет. Вроде как так и надо, потому что это якобы борьба с пропагандой. А то, что они делают, – это не пропаганда. А что это тогда? Это инструменты достижения их геополитических целей, в данном случае – в отношении нашей страны.

Мы должны это иметь в виду. Повторяю ещё раз, ничего здесь необычного нет. Мы, по-моему, давно за этим уже наблюдаем, видим, но последние события просто ярко подтверждают справедливость наших взглядов и справедливость наших оценок.

Но давайте продолжим нашу дискуссию.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич, прошу Вас.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, прошлый год мы начинали с Вашего Послания и с обновления Правительства. Вы сформулировали стратегические задачи, связанные с тем, чтобы войти в «пятёрку» ведущих экономик мира, остановить вымирание, бедность и всё сделать для того, чтобы освоить новейшие технологии. Мы считаем, что это исключительно важные задачи, и активно работаем над их реализацией.

Но этот год начался с Вашего программного выступления в Давосе, я его очень внимательно прослушал и даже законспектировал. Вы точно определили главные угрозы и четыре ключевых приоритета. Они предельно ясны и соответствуют настроениям всех наших избирателей: это благоприятная среда, качественная работа и образование и полноценное здравоохранение.

В этом отношении наша команда подготовила 12 соответствующих законов, бюджет развития. День назад мы с участием 35 регионов рассмотрели, как следует формировать бюджет под эту программу на ближайшие три года. Мы Вам отправим эти материалы, отправили и Правительству. Я думаю, они будут весьма полезны. Чем раньше мы эту работу проведём, тем лучше будет и для экономики, в том числе и выборная кампания войдёт в конструктивное русло.

Я вообще считаю, этот год должен быть годом осмысления проблем, конструктивного сотрудничества и конкретных действий. И то, что Вы высоко оцениваете «четвёрку» партий и их консолидированную работу по преодолению кризиса и коронавируса, я считаю, это аванс, который нам ещё следует отработать.

Но вместе с тем Вы обратили [внимание] в своём выступлении в Давосе, что баланса не получилось, диктат провалился американский, а хаос нарастает. И он действительно нарастает по всем направлениям, и в этой связи нам очень важно понять, что произошло у наших конкурентов, которые объявили нас врагом номер один.

Я считаю, что Байден, придя к власти, получит внутреннее жёсткое сопротивление. Несмотря на то что пытались утопить полностью Трампа, тем не менее два импичмента провалились, Америка развалилась ровно пополам: 25 штатов [за одного], 25 – за другого.

В принципе, у нас есть время для того, чтобы ответить на вызовы, и мы максимально будем поддерживать Ваши стратегические инициативы.

Но Вы обратили внимание, что дали выступить, несмотря на то что нас критикуют, а Давос – это главная площадка, и Вы, и Си Цзиньпин выступали в унисон, выступали абсолютно конструктивно. Для нас это принципиально важно, потому что и тех, и других – Компартию Китая объявили врагом номер один и нас, потому что мы имеем стратегические ресурсы ответить на любую угрозу.

Но главная угроза, если посмотреть внимательно все их последние, в том числе закрытые встречи, – это распад валютной зоны. И они начинают понимать, что и Россия, и Китай будут контролировать свою огромную зону, поэтому основной удар будет приходиться там по линии Компартии, а здесь – по линии исполнительной власти и законодателей, которые не устраивают и не устраивает их слаженная и дружная работа. При всех наших противоречиях этот состав Думы работал достаточно конструктивно, несмотря на болезнь и трудности, я считаю, что парламент отработал достойно и помог Правительству и Вам вытащить страну в самое сложное время.

В этой связи надо всё сделать для того, чтобы выборная кампания не превратилась в гражданскую междоусобицу, Вы это особо во вступительном слове подчеркнули, а был конструктивный диалог. Но тут многое будет зависеть от того, будет ли возможность в эфире провести полноценные дебаты, обсуждение проблем. Мы к этому готовы, но на многих каналах я пока этого не вижу. Или без конца ругают Украину вместе с Зеленским, или Трампа, или ещё что-то, а содержательного обсуждения проблем и тех задач, которые Вы ставите, к сожалению, у нас в эфире пока нет, и, на мой взгляд, от этого мы все теряем очень много.

Что касается гибридной войны – вовне нам она понятна, и Вы видите и отвечаете довольно успешно. Но Байден, Блинкен и Нуланд, которые придут, – все три законченных русофоба. Я хорошо знаком с их кампанией, и нам надо быть готовыми к их очередным информационно-пропагандистским диверсиям, и речь не только о Навальном, Навальный – это зажигательный снаряд, но это давление будет усиливаться, и оно требует максимального сплочения, внутреннего сплочения общества.

И в этой связи у нас нарастают угрозы, о которых мы с Вами говорили и обсуждали, – безработица, приватизация.

Я бы на Вашем месте остановил попытки приватизировать МУПы и ГУПы. Вот у нас один из крупнейших регионов, Новосибирск, крупнейший муниципалитет, миллион 600 тысяч [жителей]. Мы за эти годы, пока Локоть работает, построили 50 детских садов, 17 школ, реконструкция и многое делаем. Но вся коммунальная служба подчиняется мэрии, в противном случае – три руководителя: кто занимается электроэнергией, водоотводом и теплом. А это дестабилизирует многие города-миллионники. Вы увидите, что этот процесс будет продолжаться.

У нас в ходе прошлых выборов в связи с тем, что стали свёртывать политическую систему в крупных областных центрах, ни ЛДПР, ни мы, ни «справедливцы» не получили ни одного депутата – кругом прошли «единороссы», потому что там уже партийных списков нет. И этот процесс сокращения партийных списков продолжается.

На мой взгляд, это абсолютно недопустимо, потому что расчищается площадка для тех деструктивных сил, которые мы недавно видели в Москве, но они появятся почти везде. Или мы будем укреплять политическую систему, которая сложилась, или ситуация будет только обостряться. Это во многом зависит от Вас, потому что местные власти, видя, что зашатались рейтинги, начинают под себя готовить эту «халтуру».

Вымирание. Я благодарю, Вы на Госсовете поддержали предложение провести очередное [заседание] по демографии. Давайте вместе готовить. Всё-таки потери большие, и впереди ещё. Это тема исключительной важности, она впитывает в себя всё, начиная от рабочих мест, образования, зарплат, пенсий и всего остального, она позволит нам ответить на большинство вопросов. Причём по-прежнему ударными темпами вымирают русские области – в два-три раза быстрее, чем остальные.

Насчёт неравенства. Я посмотрел последнюю статистику: за пять лет доходы государства выросли на 10 процентов, доходы корпораций и олигархов – на 53 процента, а граждан – сократились на 7 процентов. Это легко поправить, если поставить такую задачу. Вы её поставили, но мы обязаны её реализовать, не дожидаясь следующих очередных выборов. Можно это сделать в этом полугодии. Давайте вместе поработаем.

Это касается и технологического отставания. В последнее время Вы многое делали по поддержке науки, посещали крупнейшие предприятия, проводили целую серию очень важных совещаний с первыми руководителями. Я подготовил тут ряд писем, начиная от авиации и кончая некоторыми строительными программами. У нас будет, видимо, возможность один на один переговорить. Я хочу, чтобы – когда мы встречались, Вы эти папки быстро смотрели, – но чтобы Вы не откладывая посмотрели конкретные предложения.

И поддерживаю полностью Вашу идею России идти своим путём. Но мир зависит, надо помнить, от русского мира. Украину от русского мира эта сволочь продолжает оттаскивать, она неизбежно подожжёт и ситуацию в Донбассе. Зеленский уже никому не нужен – ни своим, ни другим. Им нужны провокации, поэтому нам надо быть предельно бдительными. Вы недавно заявили на эту тему, что не отдадим, но нам надо реализовать ту программу, в том числе и паспортизации, которая наметилась.

[КПРФ отправила] к Новому году 90-й [гуманитарный] конвой, 150 тысяч одних детских подарков. И благодарим Вас, что Вы поддерживаете программу «Дети России – детям Донбасса», она абсолютно конструктивная и грамотная.

И насчёт выборов. Понимаете, меня несколько смущает в последнее время такой злобный натиск некоторых чиновников, которые пытаются преследовать и штрафовать за всё что угодно. На мой взгляд, это неверный путь. Политика устрашения всегда добивает авторитет исполнительной власти. Я за то, чтобы всех иностранцев, всех, кто лезет, самым жёстким образом наказывать. Но сел в машину, остановился – штраф, на полосу заехал – штраф, в метро зашёл без маски – 5 тысяч, два слова сказал поперёк – ещё 10 тысяч – это озлобляет население, вызывает большую «изжогу». Поручите своим службам внимательно проверить. На мой взгляд, некоторые увлеклись насчёт «штрафовать», а у некоторых уже и штрафовать нечего, полстраны живет на 17–18 тысяч в месяц, поэтому это вызывает большую неприязнь у граждан и раздражение.

И межпартийный раздрай всегда хоронит демократию. Я предлагаю своим коллегам и товарищам всё-таки привести всё в русло в том числе и той поправки к Конституции, которая гласит о единстве территорий и единстве нашей истории. Советская история, как бы к ней ни относились, обеспечила нам победу и на фронте, и в космосе, и в технологиях. Поэтому нам надо думать сейчас о будущем и консолидировать все свои усилия для решения этих проблем.

Мы подготовили конструктивную программу, основные законы. Я недавно выступал, Володин провёл целую серию очень интересных и ярких слушаний, особенно связанных с новыми технологиями, цифровизацией.

Ваша идея устойчивого развития села и получения 45 миллиардов долларов за счёт этой статьи может быть успешно реализована. Но на противодействии либеральной этой группировки, которая сидит вместе с Кудриными и Силуановыми, и для поддержки сельхозмашиностроения, и новой целины, и развития этого направления должных средств так и не получили. Можно было реализовать эту программу, она может дать гигантскую прибавку и великолепный результат.

Впереди у нас великолепные даты. 800 лет Невскому. Вы возродили орден Александра Невского. Кстати, это единственная награда, которая пережила все эпохи – и царскую эпоху, имперскую, и советскую эпоху, и Вы восстановили. Всё-таки это событие величайшее в нашей истории, его можно отметить так, что оно консолидирует общество максимально. 60 лет полёту Гагарина. Это наша самая яркая звезда в небе и в патриотическом движении. 200 лет Некрасову и Достоевскому. И 80 лет с начала войны. Вы в прошлый раз выступили с великолепным материалом, связанным с подготовкой войны западными спецслужбами, так называемыми демократиями и фашистской Германией, разоблачили, в том числе и перед коллегами своими выступили. Можно было бы ещё раз поработать в этом направлении. Оно очень хорошо действует на молодёжь, она начинает понимать, что такое подлинный патриотизм, достоинство и консолидация общества.

Ещё раз хочу поблагодарить, что Вы отреагировали быстро на наше предложение встретиться. Я думаю, это будет весьма полезно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Геннадий Андреевич.

Вы затронули ряд вопросов, безусловно, важнейших. Это рост безработицы в условиях пандемии – небольшой, но всё-таки он есть, и мы это видим, фиксируем. Я всё время об этом говорю и настраиваю Правительство на то, чтобы были предприняты необходимые меры, с тем чтобы выйти на докризисный уровень. И в целом ситуация исправляется, она даже оказалась чуть лучше, чем предварительный прогноз. Но Вы правы, безусловно, нужно работать над этим постоянно.

Конечно, я знаю, что КПРФ всё время беспокоят вопросы, связанные с приватизацией. Я тоже неоднократно на этот счёт высказывался. Здесь, может быть, у нас не всегда и не всё совпадает в подходах, но, во всяком случае, я думаю, мы едины в том, что приватизация сама по себе, ради приватизации, – особенно так, как это делалось, допустим, в 90-е годы по некоторым направлениям, – она неприемлема для нас. Она должна быть выгодна для экономики, она должна улучшать структуру экономики. Мы должны исходить из того, что любой шаг в этом направлении должен создавать – и не формально, а фактически, на практике, – лучшего, более эффективного собственника. Но, безусловно, это нужно делать и в условиях определённой конъюнктуры, с тем чтобы за копейки не раздавать то, что стоит миллионы, а может быть, и миллиарды. Вот мы из этого исходим.

Когда мы будем с глазу на глаз говорить, я готов поговорить поподробнее на этот счёт. Если у Вас есть какие-то конкретные озабоченности, их обсудить.

Что касается сохранения партийных списков: а разве сейчас обсуждаются вопросы, связанные с тем, что мы полностью от этого отходим?

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, не полностью. Например, в ряде городов их отменили в прошлый раз, и там уже избирались так… Можно и список дать. В прошлый раз эту проблему ставил и Миронов. Они сейчас, я думаю, об этом скажут. Недавно мне из Мурманска звонят: было 32 депутата, 16 на 16; сейчас решили поджать партийные списки, оставить 10. Ну а завтра вообще никого…

Вообще это тенденция абсолютно неверная. Или укрепляем политическую систему, и тогда устойчиво она работает, у вас есть возможность опираться на «большую четвёрку», или всё это будет расползаться, а на фоне кризиса и этой «навальнятины», которую нам тащат, это будет беда, это просто недопустимо. Или укрепляем, или завтра всех сгонят в одну кучу, всех сгонят под одни знамёна.

У нас нашлись некоторые деятели, даже решили отказать возложить цветы в Ростове, например, к памятникам на 23 [февраля]. Недавно обсуждали с Кириенко подробно, он тут же отреагировал, говорит: чушь полная. Национальный праздник, большой праздник, с цветами прийти, поклониться. У нас 700 лет из 1000 лет защищали с оружием в руках нашу правду, веру, традиции. Для меня это святой праздник, у меня в роду все воевали.

В.Путин: Я понимаю.

Г.Зюганов: Поэтому нам надо максимально консолидировать [усилия] на этом направлении.

В.Путин: Хорошо. Я пометил это для себя, пообсуждаем с Вами, и с Администрацией я поговорю на этот счёт, с Правительством обязательно.

Но что касается праздников подобного рода – это само собой разумеется. Это не просто память, доставшаяся нам неизвестно откуда и неизвестно кем заработанная и достигнутая победа. Наши отцы и деды её заработали, своей кровью обеспечили нам наше будущее. Мы, безусловно, всегда дорожили и будем этим дорожить. Сейчас обращаем внимание и на те преступления, которые были совершены против гражданского населения, – это геноцид, это очевидная вещь совершенно. И я думаю, что мы правильно это делаем.

У меня подход к этому известен, я с Вами неоднократно тоже это обсуждал. Мы, конечно, должны идти вперёд, думать о будущем, объединять свои усилия с другими народами, в том числе со всеми европейскими народами, несмотря ни на какие сложности и конъюнктуры сегодняшнего дня, и прошлое не должно нас тянуть назад. Но есть вещи, которые мы не можем и не будем забывать, и геноцид в отношении гражданского населения Советского Союза и Российской Федерации, безусловно, это одна из чёрных страниц, но это то, что заставляет нас с открытыми глазами взглянуть на сегодняшние события и строить нашу политику на будущее, с тем чтобы ничего подобного в будущем никогда не повторилось.

Спасибо. Мы ещё с Вами сегодня поговорим отдельно, как мы и договаривались.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.Жириновский: Добрый день!

Я сразу поправочку, чтобы было ясно: по выборам в четырёх городах, последние выборы, в сентябре, Владимир, Липецк, Ульяновск, Кострома, вообще отказались от списков и провели только «Единую Россию». Но каково состояние духа жителей этого города? Они что, все за «Единую Россию»? Нет.

Я написал Медведеву, говорю: отмените выборы, проведите нормальные выборы, чтобы там были представители хотя бы парламентских партий. Ничего не сделано. И в этих городах осенью будут самые большие протесты, ибо представителей других партий нет.

И тенденция эта продолжалась. Делают так: 75 – по округам, 25 – по партийным спискам. Хорошо, у вас будет только «Единая Россия». К чему приведёт это, Владимир Владимирович? К ненависти к этой партии. Только ненависть. Если они думают, что они свой авторитет повысят, – нет.

Мы устали от КПСС. Почему быстро свергли КПСС? Почему миллионные митинги по всей стране? Потому что устали 70 лет от одной партии. Неважно, какая – коммунистическая, народная, – но 70 лет одна и та же идеология. И люди вышли, их не надо было собирать. И ничего не могла сделать милиция и так далее. Поэтому нельзя так делать.

Вы посмотрите, Белоруссия – вообще никаких партий. Он один – вот он вызвал ненависть к себе лично.

Поэтому здесь надо остановить. Мы предлагали всегда: только по партийным спискам, только. Вот тогда будут сильные партии – одна, две, три.

А округа – это путь к сепаратизму. Одномандатник молчит, в Думе ни один одномандатник ни разу не вышел, не сказал: моя область, мой край, я защищаю, – ни разу, все молчат, все под каблуком у губернатора. А губернатор под каблук взял полицию, ФСБ, прокуратуру, суд.

Вот такой вариант мы сделали с демократией. Ни продохнуть, ни выдохнуть. Это одна из причин выхода на улицы, не только молодёжи, но и любого другого возраста, потому что ничего они не могут увидеть, ничего сделать.

Прозвучало: «вымирание русского народа». Наверное, так резко не надо говорить, люди не поймут. Речь идёт о снижении рождаемости. Умирают так же, как умирали и 20 лет назад, и 50. Но рождаемость понизилась, потому что в детородный период вошли женщины, которых мало, мало их вошло. Это были страшные нулевые годы: ГКЧП, гражданская война, война на Кавказе. Их родилось меньше, вот сейчас у них детородный период, их просто меньше. Лет через 10 нормальное их будет количество.

Это тенденция общая. В Европе тоже меньше рождаемость идёт, и они замещают часть недостающего населения через мигрантов. Вы видите, какие проблемы? Тоже плохой вариант.

Теперь мои вопросы.

Социальный вопрос – восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам. Делаю акцент, потому что эту проблему поднимала ЛДПР с самого начала. Потом другие партии тоже имеют право поднимать, но неприятно, что у ЛДПР за 30 лет огромный портфель, многие наши законы не были приняты, а теперь «Справедливая Россия» вытаскивает законы ЛДПР, которые не были приняты, подаёт как свои, с кем-то договаривается. И сейчас идут навстречу – принять несколько законов от оппозиции, и наши законы через «Справедливую Россию» принимаются. Это плохо. Это нельзя назвать плагиатом, все имеют право любые законы вносить, но надо ведь понимать. Если коммунисты постоянно говорят о детях войны, я же не буду говорить, что это ЛДПР. Молодцы коммунисты! Мы поддерживаем пенсию детям войны увеличить. Но я никогда не скажу, что это мы подняли вопрос. Вопросов много в стране, чего воровать чужие законы? Сколько вопросов у нас у всех!

И потом, Владимир Владимирович, вот они здесь сидят, ласковые и тихие перед Вами, а посмотрите, что они будут делать 23 февраля? Вчера так жёстко выступил коммунист Рашкин. Если бы я был в «Единой России», я бы ему рот заткнул, вывел бы его из зала. Он объявил страну хуже, чем в 1937 году: у нас страшные политические репрессии, у нас все сидят в тюрьмах. Столько наговорил, что хочется бежать из зала. Только Председатель Госдумы его чуть-чуть одернул. А где 340 депутатов от «Единой России»? Вы клепаете мощную партию – она же молчит.

На всех протестах за последние пять лет сколько грязью поливают всё руководство страны, всю страну, и где эти мощные отряды «Единой России», которые вышли в противовес, провели свои митинги? Я бы провёл митинг на Красной площади, собрал бы там 100 тысяч человек, со всей страны бы приехали, и заткнул бы глотку всем, кто пытается порочную грязь лить на нашу страну, – ничего, тишина. У коммунистов своя линия, а «Единая Россия» молчит, чего-то там шебуршит «Справедливая Россия». Никак она не может встать на ноги, ей всё нужны подпорки: ещё партию ей, ещё партию, ещё партию и так далее.

Ведь Сурков заведовал демократией, он же сказал в 2007 году: мы создали новую партию «Справедливая Россия», это «левая нога» «Единой России», – и Миронов с Грызловым заключили договор. Ну и хватит обманывать людей: нужна «Единой России» «левая нога». – «Нет, они оппозиция, нет, у них новый социализм, у них там ещё какие-то партии». Эта вся грязь вызывает отчуждение у людей. Нельзя заниматься профанацией.

Владимир Владимирович, все партии, созданные сверху, рухнули: и «Демроссия», и «Демвыбор России», и партия Шахрая ПРЕС, и соцпартия Рыбкина, «Наш дом – Россия» – все, кроме последней, «Единой России», и то благодаря Вашему авторитету. Убрать Ваш авторитет – тоже рассыплется эта партия, ибо они боятся даже называть, где эта партия есть.

Второе: ввести продовольственные сертификаты. У нас есть люди малоимущие. Магазинов много, товаров завались, но дороговато. Давайте им [реализовывать товар] по твёрдым ценам, пусть не самого высокого качества. Или отдел в большом магазине или просто отдельный магазин – и дать сертификат. В каждом городе знают: тут сто человек малоимущих, здесь тысяча. Дать сертификат, чтобы он в месяц мог купить необходимый набор товаров. Это делает весь мир. Самая богатая страна, Америка, – 40 миллионов пользуются этими сертификатами. У нас все раскачиваются. Почему – потому что в Минтруда одни единороссы сидят. Взяли бы Нилова из ЛДПР – по-другому работало бы министерство.

Все министерства – только «Единая Россия», так нельзя. Везде коалиционные правительства, везде в парламентах парламентское большинство, коалиция двух партий. Назовите мне парламент в Европе, где доминировала бы одна партия. Нет такого абсолютно. Люди не хотят, чтобы был монополист, они против, это нужно учитывать.

Поддержать надо программу Минобрнауки «Приоритет-2030» для развития региональных вузов. Вот молодцы, помогают разным вузам, это улучшило работу, и программа поддерживает.

Вот новое, что мы предлагаем.

У нас много юридических лиц, связанных с бизнесом. Давайте ещё дадим статус. Самозанятые – хорошо, малый бизнес, крупный и так далее. А такого понятия, как «семейная компания», у нас нет. Семейная – дедушка, отец, сын, братья, сёстры, они чем-то занимаются: птицеводством, обувью, телевизорами, любым видом деятельности. Это как-то воодушевит их. У нас семьи начинают с нуля: вчера – доярка, сегодня – архитектор; вчера – кучер, конюх, сегодня – главный инженер. Пускай идут столетиями эти семейные фирмы, чтобы никто не говорил, что там родственные отношения. Это их фирма, там и должна быть семья. Это понятие можно ввести.

Иностранное вмешательство идёт давно. Мы не делали ошибку. Раскол произошёл, 1054 год. Стали западные христиане – католики, и наши, восточные, – православные, Константинополь. Мы выбрали ещё до этого, в 908 году, православие. Почему? Во-первых, они были едины тогда ещё. Мы не знали, что будет раскол. Во-вторых, православная часть христианского мира была самая богатая, Константинополь, самая сильная, мощная.

Но варвары пришли с Востока и захватили Константинополь, 1453 год, всё рухнуло, и мы остались одни. Мы сирота в христианском мире, мы не католики и не протестанты. Посмотрите, как Польша хорошо пристроилась: и французы их защищают, и даже немцы после оккупации в 1939-м – все. Почему – она часть западно-христианского мира с точки зрения религии.

Мы для них чужие, какие-то православные, крестятся справа налево, какие-то другие обычаи, обряды и так далее и не хотят войти в единую Западную христианскую церковь. Это проблема. То есть мы сразу для них чужаки, а значит, противники.

Национальный вопрос: они французы, итальянцы, немцы, а мы 73 года были советским народом. Им непонятно, что такое «советский народ», это не может быть в определении граждан.

В советский период мы вообще ликвидировали церковь. Мало того, что она отличалась от католиков, так мы её вообще разрушили, разогнали, расстреляли – это усилило враждебность, они испугались.

То же самое в частной собственности. Мы ликвидировали всех наших людей, которые были собственниками. Мы напугали весь мир: с 1917 по 1939 год мы пугали. Так же нельзя!

То есть мы сами подставили себя: не та церковь, не тот национальный вопрос, нет собственности. А они этим пользуются сегодня. Нас представляют не той христианской цивилизацией, не тем народом.

Посмотрите, как издеваются над русскими на Украине. Практически это же просто дикость, такого даже Гитлер не допускал. А почему – потому что русские себя не осознали, что они русский народ, им никогда не говорили. Царь Александр III произнёс один раз, что-то Николай II пробовал делать, а пришли коммунисты – всё, «советский народ», мы советские люди.

Я не говорю, что это плохо, но сегодня, когда мы сами убрали понятие «советский народ», мы второй раз осиротели. Мы остались один на один с другой церковью. Теперь остались один на один с русским народом, который в реестрах нигде не значился. Какой русский народ?

И они вмешиваются в нашу жизнь давно: все эти радиостанции, телевидение, журнальчики.

Чем мы сами их разозлили? Мы людей не выпускали на Запад. Я Вас уверяю, все бы вернулись, но мы отрезали: хорошо, мы тебе даём выездную визу, но паспорт сдавай, ты никто больше. Зачем мы это всё делали? «А что они будут делать там, на Западе? Да поливать грязью нас, мы их Родины лишили». Я где бываю за границей, говорю: «Давайте возвращайтесь обратно в нашу страну». Говорят: «А куда мы вернемся? Квартиры проданы, работу потеряли, родственников потеряли, куда возвращаться снова?»

Мы такими ударами помогли Западу хорошо воздействовать сегодня на такое иностранное вмешательство. Мы глушили радиостанции, может быть, и правильно. Но когда глушат, тогда обязательно хочется послушать: а что это за радиостанция?

Я был нормальный, положительный гражданин Советского Союза, любил Советский Союз. Мне не было интересно, что это за «Голос Америки», что это за «Свободная Европа», и там, где я слышал, что кто-то поймал станцию, я тоже шёл послушать. Но я был молодой, молодым интересно услышать запрещённое.

Вот Солженицын – Хрущёв всё разрешил. Я и не читал его. Какой Солженицын? Он был в перечне экзаменов, я должен был прочитать курс советской литературы: Солженицын, «Один день Ивана Денисовича». Я не читал его. Как запретили – я побежал в библиотеку, успел схватить последний экземпляр. Зачем запретили? Никто его не читал.

То есть мы запретами иной раз провоцируем. Поэтому надо подумать. Я согласен, что есть опасность, что чиновники, отвечающие за безопасность, думают: лучше убрать, лучше выслать, лучше не печатать. Но по факту сегодня мы видим.

Дальше. Я считаю, что надо создать министерство по делам молодёжи. Молодёжь – очень зыбкая часть общества. Они хорошие, но они не устойчивые, они любят всё другое. Они отрицают родителей, школу, вуз, директора, начальника. Любые подчинённые ненавидят своего начальника, это общий протест всегда, во всём мире. А министерства нет. Кто всем этим будет заниматься?

Нужны специальные дома отдыха для молодёжи, может быть, где-то в поездах молодёжный вагон делать, какая-то служба знакомств должна быть.

Вы посмотрите, поднялся шум в Москве, 13-й год или 11-й, Болотная – всё, создаём Гайд-парк. Пожалуйста, около парка Горького, в парке «Сокольники». Прошло 8 лет. Где гайд-парки? Это же идиотизм. Мы сами выталкиваем людей.

Помните, я спрашивал: можно где-нибудь в Москве потанцевать сегодня вечером? Так всё и остаётся. Ни в одном городе России. Сегодня среда – дайте команду, пусть сообщат мэры городов, где сегодня вечером или в субботу, в воскресенье может молодёжь собраться. Так не только танцы их интересуют, их интересует собраться, поговорить. Хорошо, боитесь открытой площадки, боитесь дома культуры – в вузах можно собрать молодёжь? Вот МГУ, аудитория тысяча человек, пять лет мне обещают: Владимир Вольфович, мы соберём, разные факультеты… Боятся, все боятся, остался этот сталинский страх.

Ещё хотят Дзержинского восстановить – вообще будет каюк. Какой Дзержинский? Кого восстанавливать? Репрессии были при нём, а не сейчас, как это объявил вчера депутат Рашкин. Если я был бы Председателем Госдумы… Вячеслав Викторович хорошо его одернул, а я бы внёс предложение прекратить досрочно полномочия депутата Рашкина за такую клевету на нашу Родину и за призыв выйти 23 февраля без разрешения. Да он хуже Навального, Рашкин, понимаете? Правильно Платошкина закрыли, правильно Мальцев сбежал, убрали Максима Шевченко. А теперь Платошкин. Нам не везёт на Саратов, всё оттуда какие-то плохие, кроме Вячеслава Викторовича, сплошная оппозиция прёт оттуда, и такая гневная, радикальная. Это тоже надо иметь в виду.

И министерство – это очень важно, это всегда будет нужно. Молодёжь – это особый слой общества, с ней нужно говорить нормальным языком. Владимир Владимирович, сегодня вечером, если телевидение покажет что-то по телеканалам, они смотреть нас не будут, им это неинтересно: мы там рассказываем что-то, куда-то пойдём, какой-то закон, какие-то списки. С ними нужно о другом говорить, на их языке говорить.

Дайте команду, пусть Вам дадут выдержки из моих выступлений с молодёжью за последние 10 лет здесь, в Госдуме, Малый зал. Пошлите кассеты по регионам в департаменты по работе с молодёжью, пускай они так же разговаривают с молодёжью, как я это делаю. Два часа. Приходят противники режима: не надо нам, не хотим, – через два часа уходят сторонники нашей Родины, патриоты выходят. Но это же надо делать. Учителя не могут, и в вузах не могут преподаватели.

Нужна третья площадка. Мы всё время забываем про это: семья, работа или вуз – это две площадки, а вот третьей у нас нет. Мы закрываем страну, негде собраться, поговорить. Ну хорошо, не можем дать Гайд-парк – можем дать хотя бы одно молодёжное кафе на город дешёвое, обычное, куда они могли бы прийти? Этого им мало, там 20 человек будет, 30 – и этого нет. Сверхдорогие рестораны, сверхпрекрасные закуски. Но молодёжи не надо, им хочется в рваных джинсах куда-то прийти, лечь на пол, на скамейку сесть, на ступеньки. Мы этого им ничего не позволяем.

Демография. Хорошо, если Госсовет состоится. Я предлагал уже много лет, уже 11 лет говорю одно и то же: самый большой рывок в увеличении рождаемости – это заплатить женщине за отказ от аборта деньги. Вот маткапитал – этот же маткапитал, тысяч 400, мы ей дадим. Но мы ей скажем: «Роди. Тебе не нужен, мы знаем. Мы, государство, заберём немедленно, из родильного дома ты уйдёшь одна, и ты получишь чек на эти 500 тысяч». Я вас уверяю, сотни тысяч и миллионы женщин согласятся. Ибо аборты – она убивает ребёнка, и всё бесплатно, даже ещё платить надо. А тут она рожает ребёнка здорового, хорошего – государство берёт на попечение.

Никто ничего не делает. Министры – отписки. Ему посылают мои докладные, а он отписки гонит нам: это нельзя, это не получится. Не те министры, не от той партии, они не хотят никакого новаторства, они все сверху, они все при власти, они сидят в кабинетах и думают только о своём социальном пакете.

Ещё один момент. Ещё минута у меня остаётся, чтобы не больше, чем Геннадий Андреевич, а то он злится, когда я больше него выступаю.

Чёрные риелторы. Владимир Владимирович, мы издеваемся? Семья разошлась, он продаёт свою маленькую долю, три метра от своей комнаты, кому-то. Профессионал-жилец приезжает, женщину с ребенком выдавливает, пока она за копейки не выкупит у него эту комнату бывшего мужа. Что мы издеваемся над людьми? Это опять увеличивает протест, и мы давим на здоровье женщины и ребёнка.

Запретить продажу долей. Развелись – размен, только так. Никакой продажи доли в этом месте. Суд разделил: двухкомнатная квартира, большая комната матери с ребёнком, поменьше – ему, разъезжайтесь. Или пускай договариваются на месте, может быть, жена даст какую-то сумму денег ему, он уедет, выпишется. Но так нельзя, по всей стране эти чёрные риелторы.

По мигрантам. Они уехали – хорошо. Нет, находятся люди в министерствах – сельского хозяйства и в других: нам нужны рабочие. Да вы повесьте объявление. Покажите мне хотя бы один город, где висит объявление: «В Москве требуются рабочие, зарплата 30 тысяч, 40, 50, 60, предоставляется общежитие». За неделю всё будет занято. Ни одного объявления нигде нет.

Почему так делают? Иностранный рабочий – загоните его в подвал, не нужны ему квартиры, он сам всё обеспечит, и он будет получать в два раза меньше. Вот чтобы они, эти мерзавцы, заработали деньги, они завезут снова сюда рабочую силу.

Пожалуйста, из Европы: болгары, белорусы, украинцы, сербы, – это можно. Но из Средней Азии нельзя, в кармане каждый из них привезёт два грамма наркотика для личного потребления, но он не будет лично, они продадут здесь. Мы теряем 100 тысяч человек молодых людей каждый год из-за того, что идёт этот наркотик из Афганистана через Среднюю Азию. Поэтому нельзя завозить мигрантов. Уехали – и хорошо.

Последнее, Владимир Владимирович. Мы можем пойти им навстречу, это нам страны близкие: Таджикистан, Киргизия и так далее. Давайте закажем им там: хлопок нам нужен – мы весь закупим, мясо закупим, овощи, фрукты, всё у них там закупим, пусть там работают. И тогда они там не будут безработные, и у нас не будет безработных. У нас 5 миллионов официальных безработных, реально это ещё больше.

Надеюсь на встречу один на один сегодня в конце нашей большой встречи. Спасибо. Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое, Владимир Вольфович. Спасибо за Ваш анализ.

Буквально несколько слов по поводу семейного бизнеса. Это абсолютно правильно, это интересно, мы это уже обсуждали. Правда, у нас есть и малый бизнес, есть и индивидуальные предприниматели. В целом можно как бы в рамках действующей нормативной базы организовать и семейное предпринимательство. Тем не менее Вы правы, здесь есть определённые вещи, над которыми можно подумать.

Продовольственные сертификаты. Мы с Вами уже обсуждали это, и в Правительстве я поручал поговорить на эту тему. Есть и плюсы, есть и определённые проблемные вопросы, которые надо порешать, но, точно совершенно, подумать над этим можно. Правда, на мой взгляд, сейчас это, может быть, не так актуально, как было в разгар эпидемии, но тем не менее поговорить можно.

Вы обратили внимание на развитие вузов на территории. Но мы этим и занимаемся, занимаемся достаточно активно. Мы увеличиваем объёмы поддержки региональных вузов по очень многим направлениям, имея в виду, что нам нужны хорошие, квалифицированные кадры именно на территории Российской Федерации, с тем чтобы они не концентрировались исключительно в столичных городах, где потом у них возникают проблемы с трудоустройством.

Вы большой специалист по Востоку, конечно, по Турции в том числе. Пришли, как Вы сказали, варвары с Востока, разрушили православную империю. Но перед тем как варвары с Востока пришли – Вы это тоже хорошо знаете, – сначала пришли крестоносцы с Запада и ослабили эту православную империю, а уже потом были нанесены последние удары, и она была захвачена. Но это такая вещь… Кстати говоря, тоже мы должны помнить эту историю, не забывать про это.

Но очень важный вопрос, который Вы всегда поднимаете, – по поводу нашего национального самосознания. Я недавно об этом говорил публично и вот что хотел бы добавить, потому что считаю, что это один из принципиальных вопросов.

Вы и сами сейчас упомянули, что сам термин «советский народ» не был плох, он был объединяющим, был чем-то таким, что объединяет всю страну. Мы живём сегодня в других условиях, деидеологизированных условиях. Русский народ является государствообразующим, это основа всей нашей многонациональной России. И в этом смысле, конечно, русский человек и русский народ заинтересован в сохранении страны, где он является основной составляющей силой.

Но для того, чтобы сохранить Россию, которая является многонациональной и многоконфессиональной, нужно, чтобы представитель каждого этноса, даже самого малого, чувствовал, что это его Родина, другой у него нет, он здесь защищён, и он готов жизнь положить свою для того, чтобы защищать эту страну. В этом и заинтересован каждый из нас, к какому бы народу он ни относился, в том числе и русский человек. И если мы подумаем с этой точки зрения об этой проблеме, то мы поймём, что пещерный национализм, лозунг которого «Россия только для русских», только вредит русским, только вредит России и способствует её раскачке изнутри, а этого мы допустить не должны.

Конечно, в этих условиях мы должны обеспечить, чтобы культура каждого народа, его история, истоки каждого народа почитались, развивались и уважались в нашей стране, в том числе культура и история русского народа, и это нас будет объединять. Во многих регионах страны, практически сейчас во всех, в целом нам удаётся добиваться вот такого осознания важности совместного проживания на единой огромной территории. И это большое достояние наше, общее достояние, общий результат нашей совместной с вами кропотливой работы на протяжении нескольких десятилетий. Мы этим, безусловно, дорожим и будем дорожить в будущем.

Спасибо за то, что Вы затронули эту тему.

Пожалуйста, Неверов Сергей Иванович.

С.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович.

Вы в своём вступительном слове сказали, 2021-й год – особенный.

В.Путин: Я прошу прощения. Извините, Сергей Иванович.

Два важных момента, которые затронул Владимир Вольфович, – это, конечно, чёрные риелторы, продажа долей. Это надо просто посмотреть повнимательнее. Я поручу тогда над этим поработать экспертам Правительства.

Демография – здесь мне нечего добавить, Вы всё правильно сказали. По поводу того, чтобы детей забирать от матерей, которые принимают решение не делать аборты, но потом сразу забирать детей. Это тяжёлый вопрос и в моральном плане, и в экономическом. Давайте мы подумаем над этим отдельно. Это такая очень сложная вещь, она не так просто решается.

Конечно, надо сделать всё, чтобы женщину побуждать оставить ребёнка, это правильно. Но мне думается, всё-таки нужно делать это немножко другими средствами. Помочь просто женщине, в том числе и матерям, которые воспитывают ребёнка, поднимают на ноги самостоятельно. Мне кажется, в этом направлении лучше думать, и двигаться, и выделять соответствующие ресурсы, чтобы женщину поддержать, которая с ребёнком одна осталась в силу разных обстоятельств. Не будем сейчас их анализировать. А просто так, чтобы забирать, создавать детские дома опять и потом решать все проблемы, которые с этим связаны, мне кажется, это довольно сложно, труднореализуемая вещь.

В.Жириновский: Владимир Владимирович, я говорю «уговаривать». Давайте эксперимент проведём хотя бы в одном городе, и Вы увидите, что десять женщин обратились за абортом, пять согласились родить и получить деньги. Мы же не говорим насильно что-то. Мы говорим: «Вам надо родить, иначе ущерб здоровью. Но вы не хотите ребёнка – мы согласны».

Говорит: «Я не хочу ребёнка». Согласны, ребёнок уйдёт государству, а вам ещё деньги, компенсация вашего здоровья, вы вынашивали ребёнка. Добровольно. Но я Вас уверяю, давайте посмотрим на статистику. Начнётся именно вопрос, связанный с этим. Женщины будут соглашаться, они хотят остаться здоровыми, но они категорически не хотят быть матерью этого ребёнка от какого-то ненавистного мужчины. Они хотят уничтожить его. Так давайте остановим это. Они же всё равно уничтожают их, так чего же мы будем смотреть на это, закроем глаза? Мы уговорим донашивать и заберём, обязательно, и заплатим, иди домой, отдыхай, лечись. Вот об этом идёт речь.

Эксперимент провести в отдельных женских консультациях. Я Вас уверяю, будут желающие, а потом это придёт в норму, и мы будем иметь дополнительно 500 тысяч, миллион рождений. Это нужно делать, проверять.

Суррогатное материнство развивается. Люди едут ребёнка заказывать в чужую страну, от чужих женщин, ЭКО, внешнее оплодотворение. А тут здоровая женщина готова родить, так давайте мы ей создадим условия, что она может родить, но ребёнком этим заниматься не будет. Но никто не хочет заниматься, Владимир Владимирович, в этом плане. Я же не могу пойти гинекологом куда-то и сидеть уговаривать женщин.

В.Путин: Вы – можете.

В.Жириновский: Дайте мне консультацию в Москве, я за неделю уговорю пять рожениц, они будут рожать, а не делать аборт. Мне же такие условия никто не даёт, чтобы уговорить.

В.Путин: Вы и уговорить можете, и гинекологом можете работать, сомнений нет, Вы всё можете. Это точно.

В.Жириновский: Хорошо, спасибо.

В.Путин: По поводу мигрантов. Очень важная вещь. Нужно, конечно, работать над рынком труда, обеспечивая прежде всего наших граждан работой. Вы абсолютно правы, это непростой, кстати говоря, вопрос. Вы знаете все эти проблемы с разных сторон, но это правильно поднятая тема.

Но что касается наших партнёров, то мы и стараемся делать так, как Вы сказали. Мы стараемся развивать в рамках Евразэс такие отношения, чтобы и там создавались рабочие места, причём чтобы и наше разделение труда было таким, которое бы отвечало интересам как нашей страны, так и нашим странам-партнёрам. И высокие технологии чтобы развивались, чтобы кооперация была взаимодополняющая. Если у них замечательные условия для работы сельского хозяйства, причём по тем продуктам, которые у нас растут с трудом или вообще не растут, конечно, надо всё это использовать. Мы, Владимир Вольфович, так и стараемся делать, в том числе в рамках Евразэс.

Пожалуйста, Сергей Иванович, прошу Вас.

С.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович. Вы в своём вступительном слове сказали, что год особенный – это выборы, и даже сегодня в рамках выступления моих коллег это заметно, и все будут критиковать, и будут критиковать «Единую Россию», и это можно, потому что демократия, потому что может быть конструктивная беседа.

Владимир Вольфович сказал, что, если бы они были у власти, все бы молчали, никому бы ничего сказать нельзя было бы. Во Владимирской области, Владимир Вольфович, там депутаты «Единой России», а губернатор – представитель ЛДПР, в Орловской – «Единая Россия», а губернатор – представитель КПРФ. Это нормально. Это люди определяются, выбирают. Я думаю, что в рамках выборной кампании, которая будет проходить, именно так и будет складываться.

Владимир Владимирович, я хотел начать с того, что сказать Вам спасибо за личное участие в волонтёрских инициативах, за поддержку предложений добровольческого движения на федеральном уровне. Пользуясь случаем, конечно, хочу поблагодарить всех волонтёров нашей страны за их активную гражданскую позицию, человечность, неравнодушие.

Вы знаете, что с приходом пандемии «Единая Россия» не оставалась в стороне и во всех регионах были организованы волонтёрские центры. Тысячи наших добровольцев совместно с проектом «Мы вместе» помогали и помогают врачам, пожилым, одиноким, многодетным семьям и в доставке лекарств, и в доставке продуктов, и в подвозе медиков к пациентам. Непосредственное, конечно, активное участие в этом принимают и депутаты нашей фракции, депутаты фракции «Единая Россия».

Сегодня в некоторых регионах ситуация эпидемиологическая стабилизируется, но сам институт волонтёрства доказал и свою востребованность, и мы продолжим эту работу после нормализации обстановки.

Одним из главных, конечно, направлений в этот прошедший непростой период для нас была поддержка ветеранов. Все они в почтенном возрасте, есть проблемы со здоровьем, и, конечно, нас сегодня не может не волновать тема глумления над ветеранами в исполнении некоторых моральных уродов.

Считаем, что это не единичная патология, а часть большой кампании по борьбе с нашей исторической памятью народа-победителя. Дискредитация наших ветеранов – это направленная деятельность. Как могут ответить ветераны? Что могут сегодня сделать те, кто пал на полях сражений, те, кто сегодня ушёл из жизни в послевоенное время?

Мы будем их защищать, Владимир Владимирович. Будем защищать их всеми доступными, законными методами.

23 февраля, в День защитника Отечества, партия «Единая Россия», весь наш актив, граждане, общественники, депутаты всех уровней в знак единства с поколением победителей возложат цветы к обелискам, мемориалам, братским захоронениям во всех регионах и муниципалитетах нашей страны. Защитим память героев. И никто сегодня не может запретить это действие.

Думаю, что это будет нормально, и все могут принять в этом участие. Считаю, что это должно стать ответом обществу на потоки как раз разрушить тот духовный фундамент, на котором стоит Россия. Я призываю всех, призываю своих коллег не проводить какие-то митинги или политические акции, а присоединиться и вместе отдать дань уважения поколению победителей.

Владимир Владимирович, у нас есть тоже законодательные инициативы, которые стоят как приоритетные. Хотел остановиться буквально на двух.

Первое. Чтобы в трудных жизненных ситуациях не оставить человека без средств к существованию, мы внесли законопроект, который гарантирует защиту минимального дохода от списания по исполнительному производству. Реализация закона даст возможность должнику указать службе судебных приставов банковский счёт для сохранения ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума. Банк и другие кредитные организации не смогут списывать эту сумму в счёт погашения долга.

Сама процедура достаточно будет предельно простая и понятная, носить заявительный характер. И я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу. Она станет хорошим способом защитить наших граждан.

Второе. Сегодня как раз и мои коллеги много говорили по вопросам безработицы, занятости. Мы сейчас завершаем подготовку законопроекта, который направлен на совершенствование политики в сфере занятости.

Этот вопрос давно назрел. Вы неоднократно об этом говорили, неоднократно обращали внимание Правительства, и мы этим сейчас занимаемся. Как раз пандемия в данном случае определила толчок для развития этого направления. Наш законопроект – это первый этап изменений в закон о занятости, который должен заработать в ближайшее время, потому что это должен быть современный закон.

Я не буду останавливаться на всех тех изменениях, которые мы предлагаем. Но в первую очередь это, конечно, развитие электронных форм предоставления государственных услуг в сфере занятости. Почему? Потому что сегодня можно использовать дистанционное взаимодействие соискателя, работодателя, службы занятости. Сегодня необходимо, конечно, расширить функционал единой цифровой платформы в сфере занятости – это «Работа в России» – через внедрение такой дистанционной формы оказания услуг наравне с очной. В том числе это, конечно, позволит резко сократить перечень документов, которые необходимо сегодня гражданам подавать в регистрацию службы занятости.

Мы должны сделать так, чтобы этот закон был направлен на обеспечение единого качества государственных услуг в сфере занятости на всей территории Российской Федерации. И мы считаем, что с целью формирования единого рынка труда необходимо как раз расширить полномочия федерального центра в части утверждения стандартов работы центров занятости, мониторинга и исполнения в регионах.

Мы предлагаем возложить на службу занятости полномочия по определению государственной политики занятости и её координации с политикой в сфере образования, потому что нам сегодня необходимы и краткосрочные, и долгосрочные программы, профобучение, переобучение безработных граждан.

Центры занятости должны сегодня заработать по-новому, и просто из бирж труда, куда обращался человек за пособием, они должны превратиться в удобные, клиентоориентированные центры. Централизация, по сути, этой работы позволит усилить межрегиональное взаимодействие и начать, о чём как раз тоже говорили мои коллеги, замещать внешнюю миграцию на внутреннюю. Это, конечно, позволит очень серьёзно провести мобилизацию и дать мобильность нашим трудовым ресурсам.

Владимир Владимирович, по итогам совещания по экономическим вопросам 21 января Вы поручили Правительству до 1 марта подготовить предложения по финансовой поддержке работодателей при приёме на работу граждан из официально зарегистрированных безработных. Данные нормы как раз могут быть включены в качестве поправок уже в этот законопроект. Это позволит существенно ускорить реализацию Вашей инициативы. Необходимо, конечно, поддержать работодателей, которые будут давать рабочие места нашим гражданам.

Мы очень рассчитываем на Вашу поддержку, чтобы могли принять эти законопроекты уже в весеннюю сессию.

И в завершение, Владимир Владимирович, тема индексации пенсий работающим пенсионерам. Она звучит сейчас практически у всех партий.

На самом деле это вопрос, конечно, на справедливость. Вы помните, когда некоторое время назад к Вам обратились пенсионеры-опекуны, и мы с Вами обсуждали эту тему, обсуждали этот вопрос, Вы тогда дали поручение и были приняты соответствующие поправки в законодательство. Сегодня у этой категории пенсионеров, которые занимаются опекой, пенсии индексируются.

Правительство сейчас готовит варианты решений по Вашему поручению. Мы, Владимир Владимирович, тоже направили туда ряд предложений. Надеемся, что они будут учтены.

Что же касается, ещё раз хочу сказать, предстоящего года, конечно, нам необходимо как можно чаще проводить дискуссии. Я совершенно согласен и с Геннадием Андреевичем, и с Владимиром Вольфовичем, это и дебаты, это и беседы. Но это не просто критика, а это обсуждение программы, обсуждение предложений, обсуждение реализации этих предложений. Ну и я надеюсь, что мы с этой задачей должны справиться.

В.Путин: Спасибо большое.

Конечно, и волонтёрское движение, которое мы поддерживали и намерены поддерживать в будущем, мне очень приятно, очень важно. И мне очень приятно, что оно не просто набирает обороты и привлекает большее и большее количество людей, причём самых разных возрастов, прежде всего, конечно, молодых людей, но что волонтёры идут в самые различные сферы деятельности. Идут туда, где их помощь особенно нужна, где люди нуждаются в дополнительной поддержке и не только со стороны государства, а со стороны именно заинтересованных людей, у которых душа болит за те или иные проблемы и за решение их.

Сегодня, кстати говоря, по-моему, такой праздник, который мало заметен, но он очень важен. На основе этих моральных качеств и строится волонтёрское движение, на основе доброго отношения к людям и желания оказать безвозмездную помощь всем, кто в этой помощи нуждается. Мы будем и дальше делать всё для того, чтобы волонтёрское движение поддержать.

Конкретные предложения прозвучали, в том числе о защите минимального дохода от списания. Обязательно надо посмотреть на это предметно и довести до конца.

Ну и по поводу передачи центров занятости, определения их стандартов на федеральном уровне – тоже давайте с Правительством проработаем отдельно. Я соответствующее поручение на этот счёт сформулирую Правительству. Спасибо большое.

А что касается пенсионного обеспечения – это отдельная большая тема, она находится в поле зрения Правительства, и Правительство этим занимается. Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего спасибо за то, что Вы поддерживаете Вами заведённую традицию и в начале каждой сессии встречаетесь (сегодня – в режиме видеоконференции) с руководителями фракций, с руководством Государственной Думы.

Хочу сказать, что партия и фракция «Справедливая Россия» полностью разделяют Ваш взгляд и Ваши позиции, Ваши предложения о необходимости защиты правды о нашей Великой Победе – Победе советского народа в Великой Отечественной войне и недопустимости сравнивать Россию (в данном случае в истории это Советский Союз) и фашистскую Германию, руководителей Советского Союза с Гитлером. Это недопустимо.

Точно так же, как сегодня некоторые мои коллеги уже об этом говорили, недопустимо, когда люди, про которых на Руси всегда говорили «родства не помнящие», по-другому можно сказать, «благодарности не знающие» тем, кто завоевал Победу, которые позволяют себе оскорблять ветеранов Великой Отечественной войны.

Когда такое делается, это плевок тем, кто целый год, а иногда, особенно 9 Мая, наклеивает на стекла своих машин простой стикер «Спасибо деду за Победу!». Так вот, когда наших дедов, наших отцов оскорбляют, конечно же, это недопустимо.

Я хочу затронуть несколько законодательных инициатив, тем, которые подготовила «Справедливая Россия». Большинство законопроектов внесено, некоторые ещё ждут своей очереди.

Не могу не отреагировать, правильно Вы сказали, что этот год необычный, предвыборный, и 19 сентября Единый день голосования. Конечно, конкуренция началась. Но Сергей Иванович рассказал про очень правильную инициативу, и Вы сказали «надо разбираться», речь идёт о несписании минимального дохода с должников.

Правильно, «Единая Россия» внесла такую инициативу, но только мы внесли её летом прошлого года, лежит без движения. Но мы с удовольствием поддерживаем инициативу «Единой России», потому что всё-таки это вторично, кто автор, главное, чтобы дело делалось.

Ну и не могу не отреагировать, и первая тема будет то, о чём Вы уже сказали, – это индексация пенсий для работающих пенсионеров. Спасибо Вам, что Вы 31 декабря дали поручение Правительству. И, видимо, к 1 февраля они выполнили, и сейчас мы ждём решения уже от Вас, потому что дело должно идти. Но, говоря об этом, не могу не отреагировать на горячие слова Владимира Вольфовича, который почему-то тоже считает, что «Справедливая Россия» взяла эту инициативу, хотя если в календарь о внесении законодательных инициатив посмотреть, там всё ясно. Но почему-то именно ЛДПР не подписалась под обращением в Конституционный Суд в защиту работающих пенсионеров. Именно поэтому фракции КПРФ и «Справедливая Россия» собрали подписи, а ЛДПР отказалась. Вот что на словах-то получается.

Но говоря по этой тематике, Владимир Владимирович, отдельная просьба (думаю, что все мои коллеги получают такие письма), есть обида у военных пенсионеров. И вот в чём она заключается. Пенсии для неработающих пенсионеров у нас индексируются, и обязательно выше, чем уровень инфляции. Вот на этот год будет проиндексирована на 6,3 процента, хотя официальная инфляция четыре с лишним. А у наших военных пенсионеров – меньше инфляции. И они как-то не понимают, когда они выбирали профессию Родину защищать, они всё это с честью выполнили, а почему-то пенсия у них не индексируется. Просьба: посмотрите, пожалуйста, на эту ситуацию.

Хочу сейчас затронуть одну очень важную тему. Я направил на Ваше имя письмо. Дело в том, что несколько лет работали наши учёные-сейсмологи над сейсмическим районированием всей территории нашей страны. На протяжении семи лет 50 учёных из самых разных институтов собрали всю информацию, провели полевые исследования, для того чтобы чётко понять, где, какой уровень сейсмичности, для того чтобы вносить те или иные коррективы в строительство любых объектов – жилищных объектов, промышленных объектов.

Всё это работало очень хорошо, причём работало и с точки зрения удешевления ситуации. Когда иногда раньше закладывалось, что там сейсмичность и нужно было дополнительные затраты делать, а учёные доказали, что можно не опираться на это, и это всё стоило дешевле.

Но, к сожалению, Министр строительства буквально 29 января этого года отменил эти карты сейсмического районирования по абсолютно непонятной причине, и мне уже учёные прислали информацию: в Мурманске строится сухой док. Так вот исключение этих карт удорожит это строительство на 12 миллиардов рублей, потому что в сейсмической зоне Мурманска не действует, а коль скоро исключили эти карты, они обязаны закладывать на всякий случай.

Пожалуйста, посмотрите, письмо я Вам направил, это очень важная проблема.

Владимир Вольфович затронул вопрос по продовольственным сертификатам. У нас есть другое предложение, подобный пример недавно высказал Министр торговли и промышленности Денис Мантуров. Мы предлагаем использовать платёжные карты «Мир» и малообеспеченным гражданам нашей страны, у которых действительно проблемы с питанием, они не могут позволить себе элементарные продукты питания купить, перечислять туда ежемесячно из федерального бюджета деньги на приобретение продуктов питания только отечественного производства, естественно, исключая табак, алкоголь и всё остальное. Если в течение месяца деньги не потрачены, они обратно забираются в бюджет. Такую инициативу мы внесли, тоже прошу внимательно смотреть.

Есть ещё одна проблема. Она, казалось бы, узкая, но она абсолютно несправедливая. Речь идёт об обеспечении жильём наших инвалидов. И вот идёт о чём речь.

Есть норма в соответствии с нашим законом, что для инвалида должно выделяться жильё общей площадью 18 квадратных метров. Обращаю внимание: общей площадью. При этом тоже есть правило, холл прихожей должен быть не менее 4 квадратных метров, а совмещённый санузел должен быть размером квадрата со стороной 2,2 квадратных метра.

Иными словами, элементарное вычисление говорит о том, что на кухню (обращаю внимание) и на жилую комнату остается 9,16 метра. Таких квартир в России нет. А, например, для детей-сирот когда выделяется, норма – 33 квадратных метра общей площади. Мы внесли такую инициативу, просим рассмотреть и сделать для инвалидов всё-таки норму не 18 метров, а 33, как для детей-сирот.

Материнский капитал. Тоже одна наша инициатива. Поступает очень много писем, когда семьи хотели бы потратить материнский капитал на ремонт своего жилья, а очень часто в сельской местности, например, – на газификацию, на подведение водопровода. И вот мы считаем, что можно было бы рассмотреть возможность использовать материнский капитал по таким новым направлениям.

Владимир Владимирович, в своё время Вы очень чётко как Верховный Главнокомандующий решили одну больнейшую на тот момент проблему, это было несколько лет тому назад, – проблему обеспечения жильём наших военнослужащих. Пока они стояли в очереди, Вы дали команду, и им компенсировалась деньгами из федерального бюджета оплата съёмного жилья, то, что они вынуждены были нанимать.

У нас подготовлена инициатива: точно так же решить проблему, когда десятилетиями, уже взрослыми люди становятся, выпускники детских домов, дети-сироты, они не могут получить вовремя жильё, они вынуждены снимать. И вот точно так же, по аналогии с военнослужащими, мы предлагаем компенсировать им эти деньги, которые они тратят на наём.

Ещё одна проблема, тоже об этом Вы сегодня говорили, говорил в какой-то части Владимир Вольфович, речь идёт о несправедливости, когда одинокие женщины, разведённые либо по каким-либо иным основаниям должны получать алименты, но, как правило, от отцов обычно, в редких случаях, когда наоборот. А эти отцы, которых даже таким именем-то гордым не назовёшь, бегают как зайцы, прячутся, не платят, и женщина тянет одна и не может найти этого беглеца, для того чтобы взыскать с него положенные на ребёнка деньги.

Наша инициатива предлагает государству из федерального бюджета выплачивать. Взять, допустим, прожиточный минимум, нормальную сумму выплачивать этим женщинам, а государство быстрее найдёт, чем женщина, этого беглеца и потом с процентами с него взыщет то, что государство платило ребёнку. Потому что дети не должны страдать. Вот такая наша инициатива.

И ещё одна есть проблема тоже несправедливая, мы столкнулись буквально в последние годы. Есть закон: для тех, кто проработал в сельской местности более 30 лет, надбавка 25 процентов к пенсии, социальной пенсии. Справедливо всё, но только при условии, что этот пенсионер проживает в сельской местности. Сейчас многие населённые пункты практически закрываются, люди старые, пожилые, им уже дров, воды не принести, не наколоть. Дети забирают их в города, и всё, этой надбавки 25 процентов они лишаются. Мы считаем, что несправедливо. Человек же отработал 30 лет на селе. Но если он уже на старости лет переехал в город к детям, наверное, имеет смысл оставить им эту доплату.

В завершение по политическому вопросу, по избирательному законодательству. Мои коллеги Геннадий Андреевич, Владимир Вольфович его уже затронули, но я продолжу, и вот с какой оценкой. Действительно, идёт перекраивание пропорций, всегда было 50 на 50, 50 – по партийному списку, 50 – по одномандатным округам. Сейчас массовая пошла инициатива со стороны «Единой России». Здесь нужно сказать, что очень часто инициатива идёт от губернаторов, и не везде эти губернаторы – члены «Единой России», хотя иногда как раз члены «Единой России», они хотят уменьшить количество депутатов, которые пройдут по спискам, и увеличить мажоритарных.

Но это ещё не всё. Уже упоминалась Мурманская область. Ликвидируют общерегиональную часть. У нас во главе, например, на выборы в Госдуму. Всегда раньше по партийным спискам впереди идёт командир, возглавляя список. Ликвидируется.

И Вы знаете, здесь Сергей Иванович, я бы обратил Ваше внимание, такое ощущение, что многие губернаторы-единороссы боятся того, что они не покажут результат и боятся брать на себя ответственность возглавлять эти списки, именно поэтому ликвидируют это.

Но это ещё не всё. В Мурманской области опять же пошли ещё дальше – прямое нарушение федерального закона, они обязывают, что участвовать в выборах имеют право только члены партии. У нас есть федеральный закон о гарантиях избирательных прав, где говорится, что не менее 50 процентов в списке любой партии должны быть члены партии, но 50 процентов могут быть беспартийные. Нельзя членам других партий, но беспартийные-то могут.

И там тоже почему-то решили пойти таким путём. Я считаю, и мои коллеги об этом уже говорили, это, к сожалению, ведёт к деградации той партийной политической системы, скажем, крепости, в основе которой лежат четыре парламентские партии, Вы неоднократно говорили. Просил бы обратить Ваше внимание на этот вопрос. И очень хорошо, что Сергей Владиленович тоже слышит эти мои слова, потому что мне кажется, на местах палку перегибают.

Ещё раз спасибо, Владимир Владимирович, за такую добрую традицию. У меня всё.

В.Путин: Спасибо большое. У Вас тоже прозвучал ряд интересных предложений и идей. По поводу политической организации предвыборного процесса я понял и повторяться не буду. Согласен с Вами.

По социальным вопросам: надбавки отработавшим на селе гражданам при переезде в город – на это надо точно посмотреть, здесь я с Вами согласен. При чём здесь человек живёт на селе, не живёт – главное, что он отработал определённое время на селе. Это вещь такая, обязательно посмотрим.

По поводу того, чтобы государство брало на себя выплату алиментов. Я сам об этом говорил, и Правительство изучало этот вопрос. Вопрос не снят с повестки дня, но единственное, что у некоторых экспертов есть опасение, что те, кто должен платить алименты, вообще перестанут это делать. Вот такое есть опасение. Но тем не менее вопрос с повестки дня не снят, он изучается на экспертном уровне в Правительстве.

По поводу маткапитала. К сожалению, очень много у нас мошенничества на этот счёт при обналичивании маткапитала. И чем больше вариантов его использования, тем больше лазеек для махинаций. Но это не значит, что мы не должны думать о том, как эффективнее использовать эти ресурсы. Подумаем и над этим.

По поводу обеспечения детей-сирот. Здесь, знаете, много проблем, но некоторые носят сугубо административный характер, бюрократический, и над этим точно надо подумать. Например, 25 процентов только в доме по действующим нормативным документам можно предоставлять детям-сиротам, и это является определённым ограничением, которое сдерживает решение этой проблемы, и это точно надо пересмотреть.

Вопросы, которые Вы подняли, все важные, обязательно посмотрю и на обеспечение военных пенсионеров и соответствие тому, что происходит в гражданской сфере. Мы уже это делали, я Правительству поручал заняться этим вопросом и в предыдущей итерации, но и сейчас в связи с тем, что и Вы обратили на это внимание, и так стараюсь не выпускать этого из виду, но вернёмся к этому ещё раз.

Уважаемые коллеги! Мы с вами достаточно интенсивно поговорили в таком составе, начиная от Восточной Римской империи кончая сегодняшним нашим днём, актуальными вопросами экономической, социальной повестки, политической. Всё это я пометил для себя, обязательно обращу на это внимание не просто формально, а поручу проработать эти вопросы и Администрации Президента, и Правительству. Надеюсь, что в ходе такой текущей работы мы к этому ещё неоднократно вернёмся, с тем чтобы все поднятые вами вопросы не только не забылись, но и решались на благо ваших избирателей, на благо граждан России.

На этом я бы предложил работу в таком общем формате закончить, и, если есть желание, – а оно, насколько я понимаю, есть, – мы могли бы с каждым из вас отдельно поговорить уже в закрытом абсолютно режиме.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 февраля 2021 > № 3641132 Владимир Путин

Предупреждён – значит защищён

15 февраля исполняется 50 лет первому заступлению на боевое дежурство сил и средств надгоризонтного обнаружения Системы предупреждения о ракетном нападении.

За полувековую историю боевое дежурство не прекращалось ни на минуту, и Система предупреждения о ракетном нападении (СПРН) всегда была готова выполнить свою главную задачу – предупредить политическое и военное руководство страны о возможном ракетном нападении. О том, с какими результатами подошли к юбилею представители СПРН, рассказывает начальник Главного центра предупреждения о ракетном нападении Космических войск Воздушно-космических сил полковник Андрей Ревенок.

– Андрей Владимирович, ровно 50 лет назад на боевое дежурство заступила совершенно новая, неимоверно сложная и исключительно важная стратегическая оборонительная система вооружения, главной задачей которой являлось гарантированное обнаружение пуска баллистических ракет вероятного противника, нацеленных на территорию нашей страны. Насколько сложной была задача создания такой системы? С какими техническими и организационными трудностями пришлось столкнуться её создателям?

– Создание Системы предупреждения о ракетном нападении было вызвано той военно-политической обстановкой, которая сложилась в конце 50-х – начале 60-х годов. Советский Союз имел мощную ПВО, но стремительно шло развитие ядерных ракетных систем США, Франции и Великобритании. В появившихся в 1959 году Ракетных войсках стратегического назначения возник вопрос: «Кто будет выдавать информацию для принятия решения на ответные действия?»

Сказать, что система создавалась с чистого листа, наверное, будет неправильно. Были созданы и применялись станции войск ПВО, изучены принципы, методы радиолокации, но дальность, высоты обнаружения не позволяли обнаруживать баллистическую ракету с высокой достоверностью.

Задача создания комплекса обнаружения баллистической ракеты была исключительно сложной.

Во-первых, РЛС должна иметь дальность обнаружения головных блоков баллистической ракеты на дальностях около 2500 километров. До того времени опыта создания таких радиолокационных станций не существовало.

Во-вторых, обнаруживать нуж­но было цели с малой отражательной поверхностью и перемещающиеся с большой скоростью. Такие цели в зоне обзора РЛС находились две-три минуты. И чтобы обнаружить такие цели, нужна была реализация нового принципа обнаружения и формирования информации обнаружения.

В-третьих, при таких скоростях цели и дефиците времени на обнаружение процесс обнаружения целей должен быть только автоматический. А значит, требовались совершенно новые алгоритмы обработки радиолокационной информации.

В-четвёртых, после обнаружения цели данные о ней должны быть переданы на командный пункт за несколько тысяч километров, и эта информация по мере движения цели должна передаваться непрерывно.

Наконец, особым образом было необходимо организовать боевую службу личного состава. При этом организация боевого дежурства в других родах войск для системы предупреждения не подходила.

Совершенно новой проблемой оказалось влияние полярных сияний на работу РЛС – сияния полностью «забивали» РЛС помехами, что грозило пропуском цели.

С удовлетворением можно сказать, что все эти проблемы были успешно решены. Разработана и внедрена в работу РЛС боевая программа, которая позволяла уверенно обнаруживать цели в условиях воздействия полярных сияний.

В ЦНИИ связи была разработана и внедрена система передачи данных (СПД), которая обеспечила непрерывную передачу большого объёма радиолокационной информации от РЛС на командный пункт.

«Железо» было создано, но его требовалось эффективно применять, и здесь нельзя не сказать о первом командире дивизии ПРН полковнике Владимире Стрельникове, в последующем командующем 3-й отдельной армией ПРН (ОсН), который лично разрабатывал Руководство по организации и несению боевого дежурства, структуру боевого расчёта, права и обязанности номеров боевого расчёта.

Дивизии была поставлена бое­вая задача, определены формы и способы применения. Упорный труд конструкторов, строителей, промышленности, военных позволил решить все проблемы при создании СПРН и успешно заступить на боевое дежурство.

– По мере развития ракетных технологий и бурного качественного и количественного роста межконтинентальных баллистических ракет совершенствовалась и созданная Система предупреждения о ракетном нападении. Какие этапы развития проходила СПРН для обеспечения гарантированного выполнения стоящих перед ней задач?

– Развитие ракетного ядерного потенциала зарубежных государств вызывало новые угрозы, а их нужно было парировать, в том числе и за счёт повышения боевых возможностей стратегических оборонительных сил, в состав которых входит СПРН.

Обращаясь к истории развития Системы предупреждения о ракетном нападении, можно выделить четыре основных этапа.

На первом этапе СПРН представляла собой комплекс раннего обнаружения, состоящий из двух РЛС «Днестр-М» и командного пункта.

Этот комплекс прикрывал только северо-западное ракетоопасное направление. По мере развития ракетных технологий, особенно строительство подводных лодок с баллистическими ракетами на борту, ракетное нападение стало возможным с любого направления. Поэтому было принято решение о дополнительном строительстве РЛС по периметру страны, а именно в Севастополе, второй РЛС в Риге и РЛС ПРН на Балхашском и Иркутском узлах разведки космического про­странства.

Кроме того, Радиотехническому институту (РТИ) была задана разработка новой РЛС «Днепр» со значительно лучшими характеристиками по точности определения параметров движения целей, по пропускной способности и надёжности функционирования. Часть аппаратуры первых РЛС «Днестр-М» была изготовлена с применением теперь уже позабытых радиоламп.

Кроме этого, в 1970 году было образовано ЦНПО «Вымпел», директором которого назначили в ранге заместителя Владимира Ивановича Маркова. В ЦНПО «Вымпел» был разработан эскизный проект «Экватор-2», который определял перспективы развития СПРН. Главным конструктором СПРН был назначен Владислав Георгиевич Репин, который и занимался развитием СПРН.

В результате этой работы к 1976 го­ду был модернизирован командный пункт комплекса раннего обнаружения (РО) в командный пункт СПРН с оснащением новыми вычислительными машинами главного конструктора Михаила Александровича Карцева; была установлена новая аппаратура отображения и управления и система оповещения «Крокус», по которой до высшего политического и военного руководства доводилась информация предупреждения.

В декабре 1976 года Система предупреждения о ракетном нападении была поставлена на боевое дежурство в составе командного пункта СПРН и РЛС в Мурманске, Риге, Севастополе, на Балхаше и в Иркутске.

Переносные пульты оповещения – «ядерные чемоданчики» в декабре 1976 года были переданы Генеральному секретарю ЦК КПСС Леониду Ильичу Брежневу, министру обороны, начальнику Генштаба и секретарю ЦК КПСС Андрею Павловичу Кириленко.

Таким образом, была создана СПРН первого этапа.

Учитывая важность задач, решаемых СПРН, и расположение РЛС по всей территории страны, в 1977 году решением Совета обороны СССР была сформирована 3-я отдельная армия ПРН особого назначения. Командующим был назначен генерал-майор Владимир Стрельников. В 1979 году была поставлена на боевое дежурство РЛС «Днепр» в Мукачево (Украина), а в 1982 году к СПРН была подключена космическая система обнаружения стартов межконтинентальных баллистических ракет (МБР) с территории США, где на боевом дежурстве находилось 1000 МБР «Минитмен».

Космическая система предупреждения включала пункт управления в Серпухове и группировку из девяти космических аппаратов на высокоэллиптических орбитах и одного космического аппарата на геостационарной орбите.

Таким образом, СПРН стала двухэшелонной. Первый эшелон составляла космическая система предупреждения (КСП), которая обнаруживала старт МБР, второй эшелон – РЛС надгоризонтного обнаружения баллистических ракет на траекториях полёта.

Третий этап стал наращиванием боевых возможностей СПРН в 80-х годах прошлого столетия, когда были созданы и поставлены на боевое дежурство две сверхмощные РЛС «Дарьял» с фазированными антенными решётками в Печоре и Куткашене (Азербайджан) и выносная приёмная позиция «Даугава» на Мурманском узле, которая совместно с РЛС «Днепр» составила активно-пассивный комплекс «Днепр-Даугава», что значительно повысило устойчивость работы в условиях воздействия полярных сияний.

Таким образом, к концу 80-х го­дов СПРН была способна обнаруживать как старт баллистических ракет с территории США, так и налёт баллистических ракет практически с любого направ­ления.

На четвёртом этапе были начаты работы по совершенствованию созданных РЛС системы ПРН и разработка нового поколения этих средств Концерном «РТИ Системы», который объединил в кооперацию научно-производственные предприятия отечественного ВПК в области создания радиоэлектронных и информационных систем нового поколения. Высокий уровень прогресса в развитии СВЧ-микроэлектроники и цифровой вычислительной техники позволил радикально изменить подходы к конструированию и созданию РЛС системы ПРН нового поколения высокой заводской готовности (ВЗГ) типа «Воронеж».

В РЛС ВЗГ применены новые энергосберегающие решения, базирующиеся на передовой твердотельной микрорадиоэлектронике СВЧ и новейшей цифровой вычислительной технике.

В перспективе новыми РЛС типа «Воронеж» планируется заменить все действующие станции типа «Днепр», «Дарьял» и «Волга».

– Распад СССР нанёс серьёзный урон бесперебойному функционированию СПРН. Многие из важнейших объектов наземного эшелона системы оказались на территории вновь образовавшихся отдельных государств. Как эти события отра­зились на её боеготовности? Какие меры были приняты для сохранения потенциала системы и поддержания его на должном уровне? Насколько сложно было восстановить целостность системы ПРН и нарастить её возможности до современного уровня?

– Да, период был непростой, если 80-е годы можно было назвать апогеем развития отечественной СПРН, то период 90-х – разрушением системы.

Начало было положено принятием постановления Совмина 28 марта 1990 года «О ликвидации РЛС «Дарьял-У» в Красноярске».

Под давлением США прекратил существование узел в Скрунде под Ригой, приостановлены работы на узлах Балхаш, Иркутск, по созданию РЛС «Дарьял-У» на узле Мурманск. Радиолокационные узлы в Мукачево и Севастополе перешли в собственность Украины.

Большинство средств системы требовали проведения работ по продлению технического ресурса. Станции находились в боевом режиме с пониженным потенциалом, но заложенная конструкторами техническая надёжность позволила выполнить боевую задачу.

Даже в этих условиях удавалось развивать систему. В 1996 году принимается на вооружение космическая система обнаружения стартов ракет с морей и океанов первого этапа, а на опытное боевое дежурство принимается восточный командный пункт этой системы.

В 1995–1996 годах разрабатывается дополнение к комплексному эскизному проекту развития и совершенствования СПРН, в котором с учётом сложившейся военно-политической и экономической обстановки уточняется облик всех создаваемых средств системы.

РЛС в Барановичах (Белоруссия) по правительственному соглашению была достроена в 2003 году, поставлена на боевое дежурство в СПРН.

И здесь следует сказать о роли командующего армией ПРН генерал-лейтенанта Анатолия Соколова и командующего войсками РКО генерал-полковника Виктора Смирнова, которые сделали всё возможное и сумели сохранить боеготовность средств армии, высокий моральных дух и профессионализм личного состава армии и обеспечили успешное выполнение боевых задач в это наряжённое время.

Несмотря на сложности межгосударственных отношений и внутренние трудности, боевое дежурство не прекращалось ни на минуту, и СПРН была готова выполнить свою главную задачу – предупредить политическое и военное руководство страны о возможном ракетном нападении.

– Сегодня Система ПРН переживает стремительный этап высокотехнологичного развития. Завершается развёртывание сети радиолокационных станций нового поколения, созданных по технологии высокой заводской готовности. Создано сплошное радиолокационное поле, позволяющее обеспечить непрерывный контроль всех ракетоопасных направлений с территории России. В чём уникальность этих станций? Каковы их преимущества перед РЛС предыдущих поколений?

– На сегодняшний день наземный эшелон СПРН в составе 10 радиолокационных станций образует сплошное периферийное радиолокационное поле и обеспечивает гарантированное обнаружение атакующих баллистических ракет на всех стратегических воздушно-космических направлениях по всем типам траекторий полёта.

Воинские части Главного центра предупреждения расположены на всей территории страны от Калининграда до Комсомольска-на-Амуре. Такой географический размах экстерриториального построения боевого порядка связан со спецификой решаемых задач. В первую очередь, с необходимостью обеспечить требуемое время предупреждения о ракетном нападении, которого военно-политическому руководству страны будет достаточно для принятия решения на ответно-встречные действия.

В настоящее время на территории Российской Федерации развёрнута сеть РЛС нового поколения, созданная по технологии высокой заводской готовности (ВЗГ). Новые РЛС ВЗГ «Воронеж» несут боевое дежурство в Ленинградской, Калининградской, Иркутской, Оренбургской областях, Краснодарском, Красноярском и Алтайском краях.

Кроме того, в составе наземного эшелона Системы ПРН продолжают нести боевое дежурство модернизированная РЛС «Днепр» в Мурманской области, «Дарьял» в Республике Коми и «Волга» в Республике Беларусь.

Что касается преимуществ новых станций, то, в первую очередь, РЛС типа «Воронеж» могут быть легко и быстро построены, а также модернизированы в процессе эксплуатации. В этом заключается существенное их отличие от РЛС предыдущих поколений, имевших жёсткую архитектуру, при которой конструкция формировалась в процессе разработки и практически не менялась до конца эксплуатации.

РЛС «Воронеж» современнее, экономичнее, можно сказать, интеллектуальнее и технологичнее. Современную РЛС не зря называют РЛС высокой заводской готовности, её можно сравнить с эдаким конструктором, элементы которого изготавливаются по блочно-модульной архитектуре, и на объекте остаётся только собрать их в нужном порядке. Это позволяет при необходимости значительно увеличить информационно-технические характеристики РЛС. Прежние станции характеризовались большими, если не сказать огромными, размерами и чрезвычайно высоким энергопотреблением. У РЛС ВЗГ энергопотребление снизилось в четыре-пять раз. Уменьшились также размеры технологической площадки, на которой возводится станция, и, соответственно, также сократилось количество обслуживающего персонала. При этом тактико-технические характеристики современных РЛС не ухудшились по сравнению с прежними, а по некоторым параметрам стали даже лучше.

Финансовые затраты на строительство РЛС «Воронеж» составляют неизмеримо меньшие суммы по сравнению со строительством РЛС предыдущих поколений, что в современных реалиях является также ключевым фактором.

Создание новых объектов Системы ПРН ведётся высокими темпами. Для сравнения, РЛС предыдущего поколения возводились более десяти лет. Теперь же строительство новых станций от закладки фундамента до постановки их на боевое дежурство составляет около трёх лет.

– Каковы перспективы развития наземного эшелона СПРН?

– В целях развития наземного эшелона СПРН осуществляется создание сплошного двухдиапазонного периферийного радиолокационного поля за счёт развёртывания на территории Российской Федерации радиолокационных станций высокой заводской готовности.

Проводятся работы по созданию двухдиапазонного радиолокационного комплекса ВЗГ в районе Воркуты и высокопотенциальной РЛС ВЗГ дециметрового диапазона в районе Мурманска.

Кроме того, учитывая актуальность развёртывания РЛС на юго-западном ракетоопасном направлении, принято решение о создании в ближайшие годы РЛС ВЗГ метрового диапазона в Севастополе.

В перспективе до 2030 года развитие СПРН предусматривает модернизацию ряда РЛС ВЗГ, несущих боевое дежурство в Краснодарском крае, Иркутской области, и создание в Ленинградской области и Дальневосточном федеральном округе новых средств, обладающих повышенными характеристиками и помехоустойчивостью.

Ввод в эксплуатацию этих станций обеспечит завершение перевооружения СПРН на РЛС нового поколения.

– Учитываются ли при создании новых РЛС новейшие разработки иностранных государств в области создания перспективных средств воздушно-космического нападения?

– Конечно, учитываются. Особенно актуально сейчас стоит вопрос о возможностях обнаружения зарубежных гиперзвуковых средств поражения, являющихся потенциальными носителями ядерного оружия. Отмечу, что в возможностях новых РЛС изначально заложены такие показатели по противодействию средствам воздушно-космического нападения вероятного противника, которые у него ещё даже и не появились.

– Важнейшая роль в системе ПРН отводится космическому эшелону. Какие задачи выполняют космические средства обнаружения? Какие работы ведутся по развитию космического сегмента Системы ПРН?

– В настоящее время контроль позиционных районов старта баллистических ракет с территории любого государства в реальном масштабе времени осуществляется с использованием группировки космических аппаратов. Развитие первого эшелона космической Системы ПРН продолжается с созданием Единой космической системы (ЕКС).

В рамках совершенствования космического эшелона российской Системы ПРН активно ведётся наращивание орбитальной группировки Единой космической системы. В мае 2020 года запущен четвёртый космический аппарат этой системы. Тем самым выполнен этап развёртывания орбитальной группировки ЕКС, завершение формирования которой предусмотрено к 2024 году.

Развёртывание ЕКС позволит обеспечить выполнение задач по глобальному контролю поверхности земного шара.

– Создание ЕКС коснулось только орбитальной группировки СПРН, или наземный комплекс управления орбитальной группировкой тоже претерпел качественные изменения?

– Космический аппарат стал многоцелевым, а наземный комплекс управления стал более надёжным, многократное резервирование его систем, основанное на применении современной отечественной элементной базы, обеспечивает обработку информации в реальном масштабе времени. У вероятного агрессора не остаётся никаких шансов на внезапный безнаказанный ракетный удар.

– Как работает Система ПРН при обнаружении старта баллистической ракеты с территории зарубежного государства?

– Для того чтобы гарантированно обнаружить баллистические ракеты с территории зарубежных государств, СПРН построена в два эшелона: первый – космический и второй – наземный.

Для обнаружения старта баллистических ракет используется Единая космическая система с орбитальной группировкой космических аппаратов на высоких эллиптических орбитах, обеспечивающих контроль всех ракетоопасных районов Северного полушария Земли. Двигательные установки баллистических ракет при старте создают мощный факел, который в инфракрасном диапазоне волн фиксируется специальной бортовой аппаратурой обнаружения космического аппарата с высоты порядка 40 тысяч километров. Информация об обнаруженном старте и направлении движения ракеты с борта космического аппарата ретранслируется на наземный командный пункт космической системы и после оценки достоверности передаётся на командные пункты СПРН, где формируется информация предупреждения «ВНИМАНИЕ. СТАРТ. 1 эшелон». Одновременно с этим выдаётся сигнал «Тревога» отечественной системе ПРО.

Далее при приближении баллистической ракеты на дальность 4000–6000 километров наземными РЛС осуществляется её обнаружение, последующее сопровождение с определением основных траекторных характеристик и их выдача на командные пункты СПРН. По результатам автоматической обработки поступивших данных формируется информация предупреждения «РАКЕТНОЕ НАПАДЕНИЕ», которая выдаётся на вышестоящие пункты государственного и военного управления.

– В чём заключается сложность несения офицерами боевого дежурства на объектах Системы ПРН? Как происходит отбор и профессиональная подготовка военнослужащих для несения боевого дежурства? Какие вузы готовят специалистов вашего профиля?

– Как известно, в околоземном космическом пространстве находятся десятки тысяч разного рода объектов. Это функционирующие космические аппараты, искусственные спутники Земли и космический мусор. Все они являются источниками радиолокационных измерений, которые формируют наши современные радиолокационные станции.

Во всём этом многообразии поступающей информации боевой расчёт должен выделить главное, определить достоверность обнаруженных целей, причём в очень сжатые сроки – в течение нескольких минут. Это предъявляет довольно жёсткие требования к уровню профессиональной подготовки боевого расчёта и к его слаженности.

Кроме того, боевые расчёты ежедневно проводят тренировки по предотвращению возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для повышения профессиональной подготовки офицеров боевые расчёты СПРН ежедневно тренируются на специализированных учебно-тренажёрных комплексах. С помощью специального программного обеспечения для боевых расчётов моделируются самые сложные условия радиолокационной обстановки в установленных зонах ответственности наземных средств, в ходе которых боевые расчёты отрабатывают выполнение жёстких нормативов по обнаружению, классификации, сопровождению баллистических целей и космических объектов и формированию информации предупреждения для своевременного доклада на вышестоящие пункты государственного и военного управления.

Подготовка и обучение офицеров для воинских частей Главного центра ПРН проходит в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в Санкт-Пе­тер­бурге и Академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова в Твери, в том числе слушателей с оперативно-тактической подготовкой.

– Система ПРН создавалась в тесном взаимодействии с другими системами ракетно-космической обороны – системой контроля космического пространства (СККП) и противоракетной обороны (ПРО). В чём заключается специфика и особенности этого взаимодействия?

– В проекте «Экватор-2», разработанном ещё в 1971 году под руководством Владислава Григорьевича Репина, предусматривалось создание комплексной Системы ПРН, то есть программно обменивающейся с системами ПРО и ККП.

При этом СПРН выдавала целеуказания системе ПРО, со своей стороны система ПРО передавала на СПРН информацию со своих РЛС, система ККП создавала на КП СПРН частный каталог, а СПРН становилась основным источником данных по низкоорбитальным КО для системы ККП.

РЛС «Дон-2Н» системы ПРО, имеющая самую большую точность определения параметров КО, позволяла мониторить системе ККП массовый запуск малых ИСЗ и космический мусор.

В 1978 году системы ПРН, ПРО и ККП были объединены единой программой и стали непрерывно обмениваться запланированной информацией о космических объектах.

И в настоящее время, несмотря на то что системы организационно разделены, они работают в едином алгоритме, продолжают параллельно совершенствоваться и выполнять задачи применения. Так, средства ПРН ежесуточно выдают на оте­чественную систему контроля космического пространства более 210 тысяч измерений по космическим объектам, более тысячи по особо важным, обеспечивая почти 90 процентов всей информации по низкоорбитальным космическим объектам.

Кроме того, информационное взаимодействие с системой ПРО обеспечивает СПРН точной целевой информацией в ходе обнаружения запусков ракет космического назначения с космодрома Плесецк и проведения испытательных пусков отечественных баллистических ракет.

– Расскажите об итогах деятельности Главного центра ПРН за прошедшие 50 лет несения боевого дежурства. Какие успехи и достижения в совершенствовании и развитии Системы ПРН, поддержании и повышении её боевой готовности вы считаете наиболее значимыми?

– Всего за весь период функционирования национальной Системы ПРН обнаружено более 2000 пусков отечественных и зарубежных баллистических ракет и около 1000 запусков ракет космического назначения. Только в 2020 году бое­выми расчётами Главного центра ПРН проведено более 90 боевых работ.

В ходе применения средств СПРН выявлялись новые формы и способы применения иностранными государствами ракетной техники, определялись успехи и неудачи в реализации национальных космических программ.

Наиболее значимыми успехами в совершенствовании и развитии системы ПРН считаю: завершение создания замкнутого радиолокационного поля по периметру Российской Федерации на основе РЛС, созданных по технологии высокой заводской готовности; проведение с положительным результатом испытаний усовершенствованной СПРН, которая позволяет обнаруживать пуски нестратегических баллистических ракет, гиперзвуковых летательных аппаратов и определять параметры ядерных взрывов; ввод в состав СПРН Единой космической системы второго этапа создания, тем самым позволивший существенно нарастить боевые возможности.

Но главным достижением я считаю то, что за 50 лет непрерывного несения боевого дежурства ни разу не была нарушена боевая готовность СПРН, а на оповещаемые пункты военного и государственного управления ни разу не была выдана недостоверная информация предупреждения о ракетном нападении.

– В создании, развитии и эксплуатации этой уникальной системы, на протяжении полувека обеспечивающей защиту нашей страны от ракетно-ядерного оружия, принимали участие десятки тысяч учёных, инженеров, конструкторов, представителей промышленности, военнослужащих. Что бы вы сказали сегодня всем, кто причастен к созданию и функционированию этой уникальной Системы предупреждения о ракетном нападении?

– Хочу от всей души выразить слова благодарности за неоценимый труд, стойкость и выдержку всем, кто создавал и развивал систему предупреждения.

Очевидно, что залог успеха – неподдельная любовь и преданность выбранному делу, самоотверженность и героизм этих людей. И ни у кого ни на секунду не было сомнений при создании Системы ПРН, что итог всему – победа!

Спасибо, большое спасибо за напряжённый труд и преданность своей стране, своему делу и нашей отечественной Системе предупреждения о ракетном нападении.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 15 февраля 2021 > № 3664458 Андрей Ревенок

Встреча с главой компании «Роснефть» Игорем Сечиным

Владимир Путин провёл встречу с главным исполнительным директором, председателем правления ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным. Обсуждались результаты деятельности компании за 2020 год, организация работы в период пандемии коронавирусной инфекции.

В.Путин: Игорь Иванович, знаю, что подведены уже фактически все, наверное, цифры по результатам 2020 года, и у Вас есть возможность доложить о том, как компания отработала. И конечно, не могу не спросить, как эта работа была организована в период ограничительных мер, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, и как вы сейчас встраиваетесь в работу по вакцинации, в том числе – и прежде всего, конечно – ваших сотрудников.

И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Начну с самого главного – с вакцинации, с обеспечения необходимыми медицинскими услугами наших сотрудников. Как я Вам уже и ранее докладывал, эта работа в компании уже организована, не буду много повторять: организованы изоляторы, обсерваторы для наблюдения за вновь заступающей вахтой. Вахты удлинены, и это помогает нам, усилены медицинские бригады на промыслах. Это помогает нам преодолеть все сложности текущего периода.

В.Путин: Вахты удлинены для того, чтобы реже менялись люди?

И.Сечин: Да, именно так, Владимир Владимирович. Они проходят 14-дневное наблюдение перед заступлением на вахту.

В.Путин: Карантин.

И.Сечин: Да, и в дальнейшем те, кто имеет какие-то подозрения, направляется в изоляторы соответствующие, где уже врачебное наблюдение организовано, и те, кто могут, здоровые, они приступают к вахте, вахты удлиняются, безусловно.

С учётом того, что у нас появились зарегистрированные вакцины, мы обратились, находимся в контакте с Правительством, вице-премьером Голиковой Татьяной Алексеевной, с Минздравом, обратились с соответствующей просьбой в Минздрав зарезервировать для нас необходимое количество вакцин для вакцинирования 300 тысяч человек. Этот вопрос мы сейчас решаем, я думаю, в марте уже приступим к вакцинированию, а в тот период времени, который у нас сейчас остался до начала вакцинации, организовываем со специализированной медицинской организацией всю логистику, доставку, сами процедуры вакцинирования – в присутствии врачей, с медицинскими обследованиями и дальнейшим сопровождением. Поэтому надеемся, в марте уже практически все сто процентов сотрудников, которым доктора подтвердят возможность вакцинирования, все будут отвакцинированы.

В.Путин: Хорошо.

И.Сечин: Теперь в отношении отчёта за 2020 год. Мы некоторое время назад предоставили публичную отчётность по международным стандартам, она является крайне позитивной для компании, и должен Вам сказать, что, несмотря на драматическое влияние, скажем, пандемии, «Роснефть» показала – пока единственная из мировых «мейджеров» – прибыль по итогам года.

Мы опубликовали консолидированную финансовую отчётность. Компания по итогам года получила 147 миллиардов рублей чистой прибыли в отличие, как я сказал, от целого ряда международных «мейджеров», включая такие великие компании, как ExxonMobil, Chevron, Shell, Total (закончили год с убытками). Несмотря на ухудшение макросреды, этот результат позволил нам сформировать основу для перечисления дивидендов за прошлый год в объёме 50 процентов, как Вы нам и давали поручение.

Таким образом, на сегодняшний день единственная компания из мирового нефтегазового сектора, которая оказалась в прибыли, – это мы.

В.Путин: Уж так и единственная?

И.Сечин: На сегодняшний день да. Я допускаю, что в отчётностях, которые будут предоставляться по итогам года другими компаниям, могут появиться и какие-то ещё лидеры, но на сегодняшний день это так.

В.Путин: Игорь Иванович, это несмотря на наши договорённости с ОПЕК в рамках «ОПЕК плюс», связанные с сокращением добычи.

И.Сечин: С учётом директив Правительства по сокращению, с учётом всех событий, связанных с пандемией, сокращением потребления. Мы смогли найти решения, снизить операционные затраты, издержки, несмотря на сокращение капитальных затрат, тем не менее выйти в прибыль. Она, конечно, не такая значительная, как в прошлые годы, но тем не менее с учётом той ситуации, в которой мы находимся, это те 147 миллиардов рублей, 2,2 миллиарда долларов примерно, которые позволяют нам выплатить дивиденды за прошлый год.

При этом мы смогли ещё сократить чистый финансовый долг почти на 10 миллиардов долларов. Кроме того, прошлый год стал для нас рекордным по открытию новых месторождений нефти и газа. Мы открыли три крупнейших месторождения, три самых крупных в мире месторождения: в Карском море два месторождения, которые названы в честь наших маршалов Победы – именем маршала Жукова и маршала Рокоссовского, а также Западно-Иркинское месторождение на севере Таймыра.

По данным международного аналитического агентства Wood Mackenzie, эти открытия стали крупнейшими в мире: средний ресурсный потенциал превышает четыре миллиарда баррелей нефтяного эквивалента. Это почти в два раза больше, чем у наших ближайших конкурентов, которые тоже открывали в прошлом году. И в целом по итогам 2020 года органический прирост запасов по действующим активам «Роснефти» составил более 700 миллионов тонн нефтяного эквивалента по международным категориям.

В соответствии с данными, предоставленными в отчётности, объём добычи за прошлый год составил 256,2 миллиона тонн нефтяного эквивалента – как Вы уже отметили, это с учётом директив Правительства по ограничению добычи. Нам, несмотря на это, с учётом последних корректировок, которые были сделаны, в целом на 1,4 процента удалось продемонстрировать положительную динамику по углеводородам жидким, по нефти 0,2 тоже в плюс и 6,4 по газу.

Роснефть увеличила проходку в эксплуатационном бурении на 9,1 процента по отношению к предыдущему году.

В.Путин: А где бурились в основном?

И.Сечин: Во-первых, [месторождение] Самотлор, мы увеличили – помните, мы обсуждали с Министерством финансов инвестиционные стимулы, и в связи с Вашим принятым решением о поддержке Самотлора по обводнённости мы увеличили там бурение. Это позволило увеличить, поддержать уровень добычи там и выполнить те инвестиционные соглашения, которые были достигнуты с Министерством финансов, что обеспечивает нам поддержание темпов разработки месторождений, социальную стабильность в моногородах, связанных с нашими промыслами.

В.Путин: Средняя зарплата какая примерно в компании? Это, конечно, всегда такая цифра, вызывающая много вопросов, но тем не менее средняя, надо на что-то ориентироваться.

И.Сечин: Она в принципе зависит от квалификации работников, от работы на промыслах, на перерабатывающих мощностях.

В.Путин: Понятно.

И.Сечин: В целом она превышает 80 тысяч [рублей] примерно в месяц. Те, кто работают, они, Владимир Владимирович, зарабатывают очень прилично. Буровики высоких разрядов, профессиональные менеджеры, сотрудники, которые имеют высокие квалификации, они держатся за работу, и у нас текучесть очень низкая.

Количество введённых в эксплуатацию скважин в 2020 году достигло 2,6 тысячи, в том числе 1,8 тысячи – это высокоэффективные горизонтальные скважины, что тоже на 6 процентов выше 2019 года. В целом горизонтальное бурение у нас уже составило в доле бурения 44 процента. Это очень хороший показатель с учётом того, что горизонтальное бурение позволяет поднять эффективность на трудноизвлекаемых месторождениях, на выработанных месторождениях.

В.Путин: Как далеко забирается по горизонту?

И.Сечин: У нас есть рекорды, например, на Сахалине протяжённость скважин до 15 тысяч метров. Но это мировые рекорды. А в среднем речь идёт о горизонтальных отклонениях на три-четыре километра.

Достигнуты рекорды по коммерческой скорости бурения горизонтальных скважин. Отраслевой рекорд суточной проходки составил 27 542 метра.

В.Путин: У вас логистический центр по бурению находится в Москве? Где сам центр, который руководит всеми этими [процессами]?

И.Сечин: Диспетчеризация осуществляется из Москвы, да, под контролем находятся все действующие эксплуатационные, нагнетательные и другие вспомогательные скважины, на контроле с использованием спутников, осуществляется управление, контроль за состоянием этих скважин.

В.Путин: А сам процесс бурения?

И.Сечин: У нас собственная большая подрядная организация, «РН-бурение» называется. Примерно половину бурового сервиса мы осуществляем собственными силами, вторая половина привлечена с рынка, это уже российскими подрядчиками. Это позволяет нам находиться в рынке, видеть референтные цены на услуги по бурению, поддерживать эффективность собственных мощностей тоже.

Собственные мощности в тяжёлых условиях помогают, конечно, избежать рисков каких-то провалов, в этом смысле это, конечно, необходимое решение для нашей отрасли.

Удельные операционные затраты, как я сказал уже, мы снижаем, по добыче они составили минус 9,7 процента по сравнению с 2019 годом, и в настоящее время операционные затраты составляют 2,8 доллара на баррель нефтяного эквивалента. Это один из лучших показателей в мировой отрасли. Одновременно снижены общехозяйственные, административные расходы почти на треть, на 15 процентов сокращены процентные расходы.

Мы продолжаем работать с нашими международными партнёрами. С норвежской компанией Equinor заключили сделку по проекту разведки и добычи в Иркутской области, что позволит нам привлечь и инвестора, и технологического партнёра, такого опытного, как Equinor, и увеличить ресурсную базу для поставки нефти в страны АТР.

Крупнейшие международные инвестбанки и аналитики прогнозируют в целом дефицит энергоресурсов, рост их стоимости. Это обусловлено истощением ресурсной базы, обводнением залежей, снижением дебетов и новым трендом, который начинает реализовываться рядом нефтяных компаний на фоне падения спроса и перехода к «зелёной» энергетике – по сокращению вложений в нефтегазовые проекты. Так что мы, разрабатывая эти новые месторождения, будем пытаться удовлетворить тот дефицит, который может возникнуть на рынке.

Наряду с органическим развитием ресурсной базы мы реализовали ряд мероприятий по её реконфигурации с целью повышения эффективности нашей работы. С момента моего последнего Вам доклада компания завершила комплекс сделок по формированию портфеля активов проекта «Восток Ойл» на севере Таймыра, приобрела новое месторождение со значительным синергетическим эффектом в Красноярском крае. Все сделки получили полное одобрение внутреннего, внешнего аудита и признанных независимых международных экспертов.

Результат, мы надеемся, приведёт к изменению облика компании. Проект «Восток Ойл» не только получил высокую оценку от аналитиков, но и привёл к притоку инвесторов в акции компании, что вызвало рост капитализации, и с начала 2020 года, когда на рынке появилась первая информация о проекте, акции демонстрируют опережающую динамику котировок в противоход даже общему падению на рынке, мы наблюдаем рост порядка на три процентных пункта.

Как я уже упоминал, важным событием для нас в рамках проекта «Восток Ойл» стало открытие Западно-Иркинского месторождения с извлекаемыми запасами нефти свыше 500 миллионов тонн. По итогам бурения поисково-разведочной скважины «Западно-Иркинская 31» получен приток нефти. Испытания продолжаются. По итогам бурения второй скважины, «Западно-Иркинская 32», подтверждена нефтеносность на другом берегу Енисея. Это создаёт хорошие перспективы для нашей работы. Выполняем инженерные изыскания для размещения, проектирования первоочередных объектов обустройства, переданы в Главгосэкспертизу проекты строительства системы внешнего транспорта нефти к бухте Север. Идёт проведение исследования трассы для строительства магистральных трубопроводов, для вывода до бухты Север нашей продукции.

В этом году планируем провести 3D-сейсмику в объёме 500 квадратных километров, провести бурение поисково-разведочных скважин, горизонтальных скважин для наработки технологий добычи в этом регионе.

Также не забываем про Ваш посыл, который Вы дали на экономическом форуме в Давосе, о необходимости борьбы с глобальным потеплением. Нами приняты управленческие решения по контролю за предотвращением выбросов парниковых газов, минимизацией углеродного следа на основных производствах компании. Стратегия компании предусматривает достижение лидерских позиций по удельным выбросам парниковых газов среди сравнимых международных компаний, мы в этом направлении рассчитываем тоже стать лидерами – по снижению выбросов, практически стопроцентному использованию попутного нефтяного газа. Провели метеоисследования, которые позволяют нам новый проект «Восток Ойл» обеспечить локальной генерацией ветрового типа – там, где это возможно, конечно, не всё, но будут специальные ветровые поля, которые также будут входить в общий проект «Восток Ойл».

В.Путин: Сжигание попутного газа уменьшили за последние годы?

И.Сечин: У нас эта работа постоянно ведётся. Сейчас средний уровень утилизации попутного нефтяного газа составляет 83 процента. В ближайшие два года мы выйдем на 95 процентов.

В.Путин: Хорошо. Совсем недавно там было меньше 60 [процентов].

И.Сечин: Да, работа ведётся постоянно, и по некоторым проектам, месторождениям возможно 90-процентное использование попутного нефтяного газа. Средняя цифра, как я сказал, 83 [процента], в ближайшие два года мы эту проблему закроем.

В.Путин: Отлично, хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 15 февраля 2021 > № 3639537 Игорь Сечин

Владимир Буданов: «Постчеловек уже здесь»

о большом антропологическом переходе и способности ему противостоять

Сергей Харцызов

«ЗАВТРА». Технологическое обновление, которое переживает мир, происходит на столь глубоком уровне, что многие учёные говорят уже не об исторических, а антропологических переменах. Владимир Григорьевич, мы становимся новым биологическим видом?

Владимир БУДАНОВ, физик, философ, главный научный сотрудник Института философии РАН. Тут идут два параллельных процесса. Один из них —«тектонические» процессы истории, когда вдруг всплывают, сталкиваются пассионарные архетипы народов. Вот сейчас Османская империя пробуждается, и доказывать это особо не надо. И идёт процесс развития «техантропосферы», то есть техника становится доминантой, а мы её придатком. Это в явной форме идёт с XVIII века, с так называемых промышленных революций. Двигателем первой из них были паровые машины, развитие мануфактур.

«ЗАВТРА». Тогда состоялся переход от ручного труда к машинному.

Владимир БУДАНОВ. Да. Вскоре появились железные дороги, население стало всё больше концентрироваться в городах. И дотоле крестьянская Европа постепенно обзавелась новым классом — классом пролетариев.

Вторая промышленная революция была связана с началом использования электричества. Это телеграф, радио, электрификация вообще.

«ЗАВТРА». И появилось поточное производство.

Владимир БУДАНОВ. Да, верно, но оно всё-таки оставалось во многом ручным. Конвейеры компании "Форд" предполагали многочасовой рабочий день, это была «потовыжималка» в полном смысле слова.

А во второй половине ХХ века стартовала Третья промышленная революция, связанная с автоматизацией и прежде всего — с кибернетикой, которая, к слову, родилась благодаря вопросам, связанным с радиолокацией.

Сейчас, на мой взгляд, мало кто понимает, что такое противовоздушная оборона, в чём эпохальное значение её появления. А ведь масштаб радиолокационного проекта в СССР был не меньшим, чем ядерного или космического. Сам факт осознания необходимости огромных выделенных сетей — закольцованных комплексов, оберегающих всю территорию России и особенно крупные города, спас советскую кибернетику.

При Третьей промышленной революции приоритет получили автоматические системы управления. Сначала был автоматизирован конвейерный труд, благодаря чему высвободилось огромное количество рабочих рук. Куда было всем этим людям податься, когда и у инженеров-радиоэлектронщиков в 60-е годы появились проблемы? Далеко не все смогли перестроиться, переучиться с лампового «мышления» на транзисторное. Вот и многие рабочие растворились в никуда. Автоматизация превратила былой пролетариат в инженерно-технических работников —метаморфоза сродни той, что накрыла в Четвёртую промышленную революцию «белые воротнички», презрительно именуемые «офисным планктоном». Сфера обслуживания тоже оказалась кандидатом «на выброс». А сейчас уже хотят попросить «на выход» не бухгалтеров и кассиров, но и водителей-дальнобойщиков, таксистов, служащих телефонных подстанций.

Главное в Четвёртой промышленной революции, которая идёт сейчас, — это повсеместное внедрение искусственного интеллекта. Имеются в виду так называемое глубокое обучение (deep learning) и нейросети, которые могут воспроизводить лучше человека компетенции, требующие неусыпного внимания, — те, которые записаны, например, у многих в их служебных обязанностях. И не только рутинного труда это касается. Сбербанк избавился от большого числа аналитиков, потому что нейросети, по мнению его специалистов, более надёжно определяют, можно ли давать кредит тому или иному клиенту.

Нейросети работают с большими данными. И всё больше людей понимают, что их гаджеты — это их электронный поводок. А если будет внедрена повсеместно система 5G, то недалеко и до того, что будут знать, куда именно с телефоном вы в своей квартире пошли. Китайцы радуются этому, поскольку публичность, открытость и благорасположение к верховной императорской власти сидят у них в генах. Они не придают такого значения личному пространству, как, например, мы.

А откуда в социальной практике возникла идея всеобщей прозрачности? Первыми начали стараться крупные банки — для лучшего скроллинга и скрининга. Они стали отслеживать, где люди расплачиваются с помощью банковских карточек. И по этим данным (покупкам, поездкам, визитам в аптеки, кинотеатры и так далее) стали определять наши связи, склонности, болезни. И это уже давно так. На Западе всё кричат о незыблемости «приватного пространства». Чепуха полная! Сегодня эту ценность аннулировали, а узаконили прямо противоположное.

У китайцев с их социальными рейтингами всё поставлено совсем жёстко. Там, если чиновник где-то «накосячил», снимаются баллы и с его семьи. Круговая бесконечная порука, характерная для Востока вообще. Но не будем забывать: ведь и в армии испокон веков принято, что результат фиксируется по нижнему пределу — по самому слабому звену, что, на самом деле, вполне оправдано.

«ЗАВТРА». Конечно, через коллективную ответственность и наказание, и поощрение у военных.

Владимир БУДАНОВ. Да. В своё время я, пользуясь этой методой, проводил лабораторные работы среди будущих инженеров. Я делил их на бригады и говорил, что буду спрашивать самого слабого, которого сам назначу. И тут такое начиналось! Этот слабый, казалось бы, на учёбу давно уже рукой махнул, и его ничто не могло мобилизовать, а тут товарищи начали его натаскивать, чтобы всем не ударить лицом в грязь. К тому же, когда люди в узком кругу кому-то объясняют суть дела своими словами, они ещё лучше вникают в предмет, и результат достигается удивительный. Такие вещи у нас не приветствовались, хотя у Макаренко это было возведено в метод, между прочим. Поэтому далеко не всегда плоха система коллективной ответственности. Это одна сторона вопроса из практики образования и самообразования. А другая заключается в том, что компьютер ввёл всех нас в миры искушений. Он «знакомит» нас с грудами информационного мусора по пути — в процессе просмотра новостных лент хотя бы. Быстрый мониторинг виртуального пространства стал для нас своего рода наркотиком — такова психология восприятия. Я говорю о клиповом мышлении. В клипе ведь подробности мелькают, чтобы вы не успели разглядеть их по-настоящему. У вас всегда остаётся незавершённый гештальт. В итоге ваше бессознательное само достроит и рекламу вам вложит.

Сам этот стиль, когда у вас не возникает оценочного суждения, но остаётся чувство «ловли» чего-то удивительного, запускает совершенно иные когнитивные процессы. Рождаются тета-ритмы, присущие геймерам. Компьютерные игры вырывают человека из привычных ему альфа-ритмов—ритмов мозга частотой от 8 до 14 герц.

Вот мы с сами неспешно беседуем, и наши волны мозга идут на частоте инфразвука, мы можем друг друга понимать. У нас включено категориальное мышление, мы успеваем рефлексировать над собственными высказываниями.

«ЗАВТРА». Происходит естественное столкновение образных понятий.

Владимир БУДАНОВ. Да. А когда процессы значительно убыстряются, сознанию некогда всё это проделывать. И включается режим тета-волн, он ниже 8 герц, это частоты лёгких трансовых состояний. Коварный уровень формирования зависимостей. Ведь у геймеров и алкоголиков поражаются одни и те же области мозга. И эта «культура быстрых процессов» не предполагает возможности работы с ней. Вы не то чтобы не можете работать на этом уровне — «ситуация погружения» вообще не предполагает, чтобы с ней взаимодействовали рациональным образом. Образуется провал в высасывающие виртуальные миры. На деле же в это клиповое измерение мы всякий раз попадаем при сёрфинге информации в Сети. Мы только заголовки читаем, скользим, а дальше спонтанно решаем, «якориться» ли тут или там.

«ЗАВТРА». И даже если решаем что-то прочитать до конца, то сами знаете, что часто из этого выходит.

Владимир БУДАНОВ. «По диагонали» читаем, да…

«ЗАВТРА». То есть и у тех, кто не играет в компьютерные игры, в современном мире всё больше оказываются задействованными иные области мозга, чем это наблюдалось прежде.

Владимир БУДАНОВ. Несомненно. Это коснулось всех, в том числе людей, воспитанных на больших текстах, последовательных рассуждениях. Что уж говорить о молодёжи… Они в этом «клипе» существуют всё время, общение обычно происходит возгласами. К тому же почти всех этих ребят изуродовала система ЕГЭ, и я, преподаватель, с грустью наблюдаю её последствия. Они, будущие специалисты, даже не знают, как задачу поставить. Потому что жизнь им не задачу ставит, а делает больно. А все задачи ведь у них на «внешних носителях»: в билетах, на жёстком диске. А ответ-то где? Его, конечно, можно вызубрить, но ведь ответы завтра будут другие, задачи будут другие. А ставить и решать задачи их вообще не учат.

Ведь студенты и старшие школьники считают, что решение задач не для людей — машина лучше запомнит. И когда им объясняешь, что они не успели усвоить важное, они не понимают. Даже юмор наш привычный не принимают. А ведь чувство юмора связано с возможностью альтернативных вариантов, которые «проигрываются» в живой реальности. Они воспитаны на низкопробных американских комиксных эмоциях, почти весь сетевой тинейджерский юмор — несмешная эмоциональная калька с них. Началось это на нашей почве, конечно, давно, со «скоростных» мультиков "Ну, погоди!", "Пластилиновая ворона", где действие развивается очень быстро — всё буквально летает. Талантливые мультики, но «выламывающие» сознание.

«ЗАВТРА». Какой контраст с мультфильмами сталинской эпохи, например!

Владимир БУДАНОВ. Конечно! Мои ученики сейчас для своих ребятишек ищут эти старые мультики, чтобы дети не смотрели нынешние.

С диснеевских времён американская культура, щедро продвигаемая до сих пор у нас, закрывает для нашей молодёжи огромные духовные пласты. Поколению Z не желает вчитываться, не любит длинных текстов. Безусловно, это поколение неоднородно, есть и плывущие против течения — в тех случаях, если есть семейная гармония и родители сумели передать им критическое отношение к информо бесию.

Беда этого поколенческого разлома — в глубине. Что за новые люди пришли? Они почти не воспринимают наших аргументов, наших мотивов. Такой ситуации не было раньше. Прежде взрослые всегда знали, что чада перебесятся и последуют культуре отцов, пусть и на новом уровне. Сегодня этот сценарий уже далеко не факт. Возникают уродливые субкультуры, которые, скорее всего, не вернутся к традиционным ценностям. Это я считаю одной из колоссальнейших проблем нашего времени.

Недавно я принимал участие в круглом столе по новой антропологии. И один господин из Сбербанка стал говорить на полном серьёзе: «Роботы поумнее человека будут! XXI век — век потребителя! Важно удовлетворить потребителя». Я ему ответил: «А потребитель, что, не человек?! Это ведь вы будете определять, вы будете им манипулировать. Вместо человека у вас безличное звено в цепочке “товар — деньги — товар” получится, где потребление оказывается единственным смыслом жизни!» К сожалению, я один ему оппонировал. Остальные поддакивали идеям сбербанковца.

Самое интересное, что эти технологии ещё сильно недоразвиты. Помните, носились с идеями беспилотного транспорта? Были дискуссии: вот будут всюду гражданские дроны летать и беспилотные авто ездить, и что возьмёшь с их хозяев —юридических лиц — кроме страховки? Потом эту «революцию» пригасили — из-за технологических несовершенств в том числе. А в США вообще «договорились» до проекта замены десяти миллионов дальнобойщиков на беспилотный транспорт. Экономически выгодно, понятно. Но и сами схватились за голову: а куда деваться владельцам мотелей, заправщикам? Ещё 20—30 миллионов людей не у дел остаются, кроме тех 10. Куда их деть, куда направить их интересы? Вряд ли они возьмутся за изучение классической литературы. Поэтому возникает вызов досуга. И тут выясняется то, что всем вроде бы давно известно: человеку экзистенциально необходим труд! Труд — это не только поддержание человеком его интеллектуальных и физических навыков, но и социализация в глубоком смысле этого слова. Это общение с ближними, узнавание себя в «зеркале» другого, живого собеседника (коллеги, клиента).

Все мы видим, что привычный уклад быта и общения рассыпается на наших глазах. В сознание людей стучатся новые ценности, одна из них — технофетишизм. В 2011 году китайский юноша из провинции Аньхой продал почку, чтобы купить айфон последней модели. Примерно можно себе представить ход мыслей и переживаний этого паренька, жертвы рекламы. В этой восточной провинции Китая жизнь настолько беспросветная, что ему захотелось иметь окно в сияющий другой мир любой ценой. И он туда ушёл, и вот там теперь его жизнь, несмотря на то, что остался инвалидом.

Бедные люди оказываются особенно уязвимыми перед «прелестями» современного мира. Их, как мотыльков, манит свет экрана, огромное виртуальное пространство, которое им видится предельно комфортным. Для многих из них предел мечтаний — кибершлем, сенсорные датчики и прочие формы непрерывной жизни в Сети.

«ЗАВТРА». Собственно, мы живём в трёх видах реальности: непосредственной физической, виртуальной (как крайность) и так называемой дополненной, которая располагается между ними. Это уровень постижения мира с определёнными техническими дополнениями.

Владимир БУДАНОВ. Самый простой пример дополненной реальности — навигатор в автомобиле. Это ещё одна физическая позиция в предметах мира, добавочное окно, дополнительный технологический «карман» реальности. Тут надо чётко понимать, что вы же не так видите мир на самом деле, как в навигаторе! Сам по себе он хорош, но, пользуясь им постоянно, вы утрачиваете контакт с подлинной реальностью. А человек должен быть вписан в природу! Если малыш не воспитывается на природных сказках, на созерцании букашек, которые ползают, листочков клейких, которые начинают распускаться, то он пойдёт по жизненной дороге «живым мертвецом». Ведь такие природные райские воспоминания определяют всю жизнь человека, они самые яркие в «пятне» жизни — в самом её начале. А его хотят низвести, нагнуть к нарисованным, неполноценным образам. Дело в том, что природа даём нам коды включённости в любимую родную почву, родовую память, священные смыслы. А когда малыши лишены этого в наших мегаполисах, поглощены видеообразами, у них блокируются многие способности. Когнитивные карты не заполняются. Это всё психологи хорошо изучили, чтобы корректировать серьёзные заболевания. В реальность младенцу важно погрузиться непосредственно, ему нужно думать, мечтать, пытаться что-то в ней дополнять, достраивать… Этот возраст «пощупать реальность» — он не про столы и стулья и не про «лего» и асфальт!

Вот что мы утрачиваем целыми поколениями из-за высоких технологий. Они выносят наше сознание вовне, вне нас: раз есть Яндекс и Гугл, то можно ничего не помнить. Неужели? Ведь вопрос-то должны задать вы, то есть должно же быть что-то в голове у человека. Вот к чему всё идёт — полному испарению духовного, душевного и интеллектуального базиса! В конечном счёте Гугл хочет предлагать варианты, мотивировать вас. А это значит, что он будет вас воспитывать. Голосовой помощник "Алиса", разработанный Яндексом, для всё большего числа детей уже более интересный собеседник, чем родная бабушка. Услуга с понятным последствием — разобщение людей.

Появились несколько лет назад и около гендерные безумства. Японцы тут впереди планеты всей — популярность набирает заключение браков с роботами. Есть, как видите, тренды очень тревожные. И, главное, массовые. Но мы будем неправы, если не упомянем, что возникают компенсаторные движения. Например, детям во Франции, Великобритании, Германии запрещено пользоваться смартфонами в школах. Там на переменах, как у нас, никто в мессенджерах не сидит. А так несомненные антропологические деформации оказались явлены нам стремительно, чуть более десяти лет — и поколения уходят куда-то в свой иной мир.

«ЗАВТРА». Вообще, большой антропологический переход, помимо изменений в областях мозга и «выпалывания» когнитивной карты человека в целом, не мог не привести к появлению совершенно иной социальной среды. Молодёжь начинает тратить огромные деньги на виртуальные предметы. Когда-то бесплатная игра в «танчики» теперь в сетевом пространстве требует кругленьких сумм. Покупают и танки, и модернизации к ним — за реальные, заметьте, деньги. Или игра в «кораблики»… Вдумайтесь: перевести с банковской карты 2500 рублей, чтобы у тебя был виртуальный линкор "Тирпиц". Деньги в пустоту ухаются! И кто может поручиться, что в ближайшее время не появится мода на виртуальные, допустим, «мерседесы» вместо реальных? И это будут равнозначные покупки! Нас вынуждают стать единым целым с компьютером?

Владимир БУДАНОВ. Тут покушаются на культуру всю, без остатка! Долговременная память — это культура, которая даёт нам основание жизни. Позволяет нам совершать «жизненные выборы». А если у вас своя память окажется искусственно сгенерированной tabularasa, а долговременная память обречена лежать на серверах, то за что и за кого вы готовы в этой жизни бороться, с кем вы поделитесь последним, имеет ли для вас смысл само понятие «Родина»? Ради чего жить? Вот вам и антропологический переход на иные рельсы — диссоциация личности современного человека.

«ЗАВТРА». Диссоциация — это разделение, на всякий случай поясним для некоторых читателей…

Владимир БУДАНОВ. Да, разделение, растворение в этой сверхмощной Сети. И когда нас уверяют, что надо собрать всю историческую память для рывка человечества в будущее и идти дальше куда-то прочь, то мы сразу теряем в этой схеме (довольно поверхностной) и человека. Человека в ней нет!

И вспоминается тут ещё один расхожий тезис: «Наша цивилизация переходит с белка на песок». Мы ведь белковые существа, а машины электронные — продукты кремния, редкоземельных металлов и так далее. И на эту же основу некоторые наиболее радикальные трансгуманисты желают переместить и личность, перезагрузить её для якобы вечного существования. Это абсолютно неприемлемо, потому что человек не есть функция или перечень компетенций. У человека тем самым изымается свобода выбора, воля, срезается метафизическая подоснова бытия — понимание того, зачем он пришёл в мир.

Если говорить упрощённо, то для верующего человека жизнь в мире — подобие высшей тренировки. В этом «тренажёрном зале» для него важно пройти все испытания достойно, не утратив подобие Божье. А новейший цифровой мир таких сверхзадач, конечно, не ставит. Виртуальная сфера предлагает человеческим существам идею «играй, пока молодой», обманывает, что молодыми они будут всегда, лишь бы они получали эфемерное удовольствие. Но мы-то понимаем, что любые эмоциональные (аффективные) состояния быстро пресыщают. Это как шопинг: купил — микро цельдостигнута, разрядился, теперь надо придумать следующую покупку. Такие кружения вокруг материально-психических радостей — путь в никуда. Человек сжигает свои дары.

Если понаблюдаем за первоклашками на переменах, за тем, как они носятся, шутливо тузят друг друга в коридоре, мы, взрослые, непременно поймаем себя на мысли, что нам уже это не грозит, нам так слабо?. Но теперь в мире появились силы, которые хотят удерживать нас до бесконечности в таком инфантильном состоянии. Всячески блокируется возможность движения человека к его истинному внутреннему миру. Ему подбрасываются только симулякры и дезориентации— препятствия в виде думок о том, как разбогатеть любой ценой, быть здоровым и ни за что не отвечающим ни на этом свете, ни на том. Так утонул западный рациональный мир. Люди Запада предали все свои заветы. Посмотрите, что в Европе творится! Ситуация всё более усугубляется. И в основном люди там ищут, чего бы ещё разрушить, что бы ещё подкопать, чтобы всё здание рухнуло. Напомните, пожалуйста, кто во Франции карикатуры эти рисует?

«ЗАВТРА». Еженедельник "Шарли Эбдо".

Владимир БУДАНОВ. Его хобби — делать людям больно. Как говорится, дёргать тигра за усы. Что объективно кроется за таким поведением? В начале 90-х Сергей Петрович Капица создал модель гиперболического роста численности населения Земли. По его клиодинамической концепции как раз и получалось, что в 20-е годы XXI века обещал произойти демографический взрыв — земная цивилизация должна была перейти в режим заполненной ниши. Естественно, сразу тогда же возник и вопрос: этот сценарий самоограничения спланирован самой природой? Ответ на этот вопрос очень важен, чтобы в результате не выйти на мальтузианские практики в отношении определённых слоёв общества или населения стран третьего мира, например. Вот есть элиты, который правят, а есть страны третьего мира с большой рождаемостью, но которые толком-то и не успели с благами цивилизации соприкоснуться. Возникают большие этические вопросы для западного мира — во многом мира пожилых людей, если говорить о коренном населении.

Таким образом, сейчас мы живём на перепутье и вошли в этот большой антропологический переход, о котором Капица говорил вполне прямо. Особенность нынешней ситуации в том,что мы видим, как из далёкого прошлого к нам возвращаются фундаментальные социально-психологические архетипы. Тут я бы назвал в первую очередь архетип Сергия Радонежского и Куликова поля. Он обозначился с новой силой с 2014—2015 годов, с памятных событий в Новороссии (тогда же появляется и акция "Бессмертный полк"). Мы ощутили необходимость братства, пробуждения чувства родовой памяти, которое намного шире, чем историческая память, оно пронизывает собой и жизнь, и смерть — все роды, жившие по правде на нашей земле. Заработали очень глубинные слои народного сознания, которые так долго пребывали потаённо, в молчании.

Попробуем сопоставить… Скажем, что такое Первая и Вторая мировые войны в соотнесении с циклами в 750 лет? Сравнить можно только снашествиями Аттилы и Чингисхана, с прочими событиями аналогов и близко нет. Думаю, что разрешение антропологического перехода состоится не раньше середины XXI века — тогда, возможно, мы увидим возрождение духовности в планетарном масштабе, люди очнутся от гордыни, ереси технического фетишизма и обратятся к христианскому архетипу, к подлинной вселенской любви. Так как что ещё придумаешь, да и надо ли? Всё прочее приводит к бойне, к самоуничтожению. А вот как это будет реализовываться — другой вопрос.

«ЗАВТРА». Что мы, простые смертные, на своём уровне можем сделать, чтобы замедлить страшные глобальные процессы?

Владимир БУДАНОВ. Ничего нового не открою. Блюсти, как говорится, «иммунку» свою и своих близких — вести здоровый образ жизни. И, главное, не бояться жить. Потому что страхи в наше время — фобии нового уровня, по всему миру ползёт страх, ползут слухи, развивается психодемия. Страх катастрофически понижает иммунную систему человека. А что такое «не бояться»? Это значит иметь ценности иные, нежели «ценности» хаоса и разложения, насаждаемые вокруг. Внутри нас да пребудет благодать, гармония и свет! «Стяжай дух мирен — и тысячи спасутся вокруг тебя», — наставлял Серафим Саровский. Давно замечено, что в различных пороговых ситуациях остаются в живых в основном те, кто любит своих ближних, чтит предков, заботится о потомках. А те, кто боится всего, погибают в сложных ситуациях намного чаще. Хотите верьте, хотите нет…

«ЗАВТРА». Сотрудникам МЧС, военным, многим рядовым «выживальщикам» хорошо известен феномен, что люди, которые в критической ситуации начинают спасать других, как правило, спасаются и сами.

Владимир БУДАНОВ. Правильно. У них волевое начало включено в активную фазу, происходит внутренняя мобилизация. А тот, кто цепенеет в страхе, сразу становится жертвой. И то, что нас в прошлом году так настойчиво разобщали (многие от этого так и не оправились эмоционально и физически), это очень серьёзная вещь, которая ещё нам аукнется. Поймите правильно, я не против рекомендаций медиков и вовсе не призываю махнуть на всё, начать со всеми здороваться за руку или обниматься… Я говорю о том, что удар был нанесён по сети сердечных отношений, которая и является залогом небессмысленности нашей жизни. Я считаю, что нам, простым люди, негоже рассчитывать во всём на «барина», который «приедет и рассудит». Нам, к сожалению, не хватает взаимной поддержки. Очень не хотелось бы стать жертвой неофеодализма — системы, о которой мечтают некоторые, в том числе и в отечественных элитах. «Лифты», увы, по-прежнему отсутствуют. А уж с заразившимися виртуальными вирусами мы уж управимся как-нибудь, потихоньку… Обречены на перевоспитание.

«ЗАВТРА». Им раздадим виртуальные кораблики (причём бесплатно), пусть безобидно стреляют друг в дружку до победного конца.

Владимир БУДАНОВ. А если будут «бузить», напугаем, чтобы сидели смирно «по норам». А если серьёзно, то нельзя исключить и неосолидариcтского сценария. Это когда национальная буржуазия и народ объединяются, имея перед собой некую сверхзадачу. Это не фашизм и не нацизм, а, скорее, «симфония» частных и государственных интересов, корпоративная саморегуляция через взаимосвязанность всех слоёв и страт общества. Кто-то видит такую стратегию у Франко и Салазара после войны, кто-то — у Перона в Аргентине. Это само по себе романтическое искушение, которое выстраивают вокруг себя очень сильные лидеры, которые понимают, что надо «балансировать» власть, делиться ею с наиболее сильными и талантливыми субъектами, дирижировать взаимодействиями на всех уровнях (эдакая «сбывшаяся» республика Фиуме д’Аннунцио). Это нередко приводило к перенапряжению всего государственного организма и краху. Поэтому элитам играть в эти «бисерные» игры всё же не надо, нам сейчас кровно необходимы человеческие (братско-сестринские, сыновне-отеческие) отношения между народом и элитами. Иной перспективы нет. В нашей истории были моменты, когда все шли «единым фронтом», рука об руку: в 1812 году, в Крымской войне адмиралы со своими детьми- солдатами и матросами шли на бастионы все вместе. Надо, чтобы это чувство единения проснулось в нас вновь.

«ЗАВТРА». Хорошо бы.

Большое спасибо, Владимир Григорьевич, за беседу!

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 12 февраля 2021 > № 3677271 Владимир Буданов

Сердце после ковида

Академик Сергей Бойцов: Лечить не болезнь, а больного - это правило не устаревает

Текст: Ирина Краснопольская

Пандемия умудрилась отодвинуть в сторону немало важнейших проблем нашего здоровья. Даже вечные лидеры - сердечно-сосудистые болезни - воспринимаются без привычной актуальности. Но пандемии - хочется в это верить - рано или поздно заканчиваются. А болезни сердца и сосудов - наши вечные спутники? Сегодня о них беседуем с главным кардиологом четырех регионов России, генеральным директором Национального медицинского исследовательского центра кардиологии Минздрава России академиком РАН Сергеем Бойцовым.

Сергей Анатольевич! Вы руководите всемирно известным центром, который привычно именуют Чазовским. По той простой причине, что выдающийся кардиолог, главный кремлевский врач академик Евгений Чазов этот центр создал, долгие годы руководил им. Собрал в его стенах уникальный коллектив лучших представителей отечественной кардиологии. Вы считаете, что перепрофилирование центра такого уровня, как ваш, под ковид было оправдано?

Сергей Бойцов: На тот момент, думаю, да. Наш центр был одним из первых федеральных центров перепрофилированных под ковидный госпиталь. Была создана "красная зона", было задействовано более 300 коек.

А всего в центре 400 коек. Выходит, почти все было отдано вирусу?

Сергей Бойцов: Все койки, к которым подведен кислород.

А те, кого мучили сердечные боли? Кому срочно требовались операции на сердце, сосудах?..

Сергей Бойцов: Вас, возможно, удивит мой ответ. Но он соответствует действительности. И, кстати, касается не только России. Во всем мире в начале пандемии отмечалось заметное сокращение обращений людей за скорой помощью по поводу сердечно-сосудистых болезней. Причина? Она очевидна: у людей превыше всего стал страх заразиться. Страх вируса оказался сильнее сердечных болей.

А на самом деле?

Сергей Бойцов: На самом деле они не ушли. И если состояние было очень тяжелым, то люди обращались за помощью. И Москва имела возможность своевременно ее оказывать. Если можно воспользоваться трибуной "Российской газеты", хотел бы не просто сказать спасибо, но высказать восхищение работой московской скорой.

Сколько времени Чазовский был ковидным центром?

Сергей Бойцов: Два месяца. В самый пик первой волны. За это время помощь в нашем центре получили 759 человек.

Вы настаиваете на точности таких цифр?

Сергей Бойцов: Настаиваю. В наше цифровое время иначе нельзя.

Заметьте, это вы сказали про цифровое время. Современные технологии, "цифра" прописались в Чазовском центре? Вопрос задаю не случайно. Иногда медиков, да не только их, обвиняют в старомодности, в недостаточном использовании новейших технологий в практике и так далее…

Сергей Бойцов: Медицина, врачевание без сохранения, уважения традиций немыслимы. Но и без движения вперед, без использования новейших технологий никак не обойтись. А у Чазовского центра есть традиция: как только где-то в мире появлялось новое, а тем более революционное, оно неизменно становилось реальной практикой нашего центра. Та же медицинская информационная система была создана у нас в начале двухтысячных годов. Все эндоваскулярные технологии, кардиохирургические технологии при нарушении сердечного ритма, реанимационные пособия - это все цифровые технологии, которые вкупе с мануальным мастерством.

Ваш центр федеральный. Кто из россиян имеет право получить в нем помощь по системе ОМС?

Сергей Бойцов: Больше половины наших пациентов не москвичи, а жители других регионов страны.

Сергей Анатольевич! Помимо руководства Чазовским центром, вы еще и главный кардиолог России по четырем федеральным округам. Остальными командует ваш коллега из Питера академик Евгений Шляхто. А если пациент не из подведомственного вам региона, но хочет получить помощь именно в вашем центре, как быть? Пациент имеет права выбора места лечения и доктора, у которого хочет лечиться?

Сергей Бойцов: Однозначно да! Да, да! Имеет право. И у него должна быть такая возможность. Более того, она у него есть.

Вы в этом уверены? Тогда почему даже ко мне нередко обращаются соискатели помощи именно с подобными просьбами?

Сергей Бойцов: Это может быть результатом незнания пациентом своих прав или неповоротливости местных органов здравоохранения.

Вот, скажем, я хочу, чтобы меня оперировал академик Ренат Сулейманович Акчурин? Живу, прописана в Москве. Что мне надо предпринять, чтобы попасть именно в Чазовский, именно на операционный стол к Ренату Сулеймановичу?

Сергей Бойцов: Надо в районной поликлинике получить направление на консультацию в наш центр. Правда, к нам обычно направляют самые тяжелые и сложные случаи. Так, наверное, и должно быть.

Не соглашусь с вами! Теоретически, вы, вероятно, правы. Но для пациента его заболевание самое сложное, самое тяжелое. И он вправе рассчитывать на самую лучшую помощь…

Сергей Бойцов: Но и я с вами не могу согласиться! Утверждаю: в последние годы в стране вырос уровень оказания кардиологической и кардиохирургической помощи. Это данность, которую не сбросить со счетов. Если не возражаете, назову некоторые адреса таких центров. Они есть в Питере, в Новосибирске, в Краснодаре, Томске, Красноярске, Нижнем Новгороде, Пензе, Астрахани, Екатеринбурге…

Не боитесь, что Чазовский утрачивает свою актуальность?

Сергей Бойцов: Напротив, это нас радует и заставляет держаться в тонусе. Например, раньше гибридная кардиохирургия была достоянием лишь некоторых клиник. Теперь она становится практикой. Сейчас она применяется в ряде центров при самых тяжелых и сложных случаях. В нашем центре мы проводим специальные образовательные курсы, на которых идет обучение и таким новейшим технологиям.

Что значит руководить таким учреждением? Сегодня Чазовский на достойном уровне?

Сергей Бойцов: Если честно: руководить очень непросто и очень ответственно. Помогает то, что до этого директорского кресла я прошел школу самого Евгения Ивановича - был в его заместителях пять лет.

Это срок. Тем более знаю, сколь щепетилен всегда был в кадровом выборе сам Евгений Иванович. Вероятно, вам помогло и то, что у вас за плечами ленинградская военно- медицинская академия, Пироговский медицинский центр и Национальный центр профилактической медицины. Кстати, и этот центр создал Евгений Иванович. Так что путь наверх - в нынешний центр, можно сказать, был предопределен. И все-таки, Сергей Анатольевич, как работать с коллективом, в котором почти сплошь звезды российской кардиологии и кардиохирургии?

Сергей Бойцов: Прежде всего, нужно ему соответствовать. И помогать. Чтобы коллеги имели возможность реализовать свои и научные, и клинические, и педагогические замыслы.

Удается? Если опять же честно: вас любят в коллективе или?..

Сергей Бойцов: О любви… Как-то не думал. Но конфликтов почти за четыре года работы с коллективом у меня, слава богу, нет. Зато уже есть общая история. В том числе и прохождение испытания ковидом.

Ключевой вопрос

Евгений Иванович Чазов неизменно ассоциируется с так называемой кремлевской медициной. Кремлевские постулаты действительно очень эффективны, оправданны: профилактика, доступность помощи, высокий уровень ее оказания и так далее. Хотя, по злобе, иногда о ней говорили: полы паркетные, врачи анкетные. А по большому счету: все лучшие врачи имели место быть именно в кремлевской медицине. Хотя официально порой числились совсем в иных медучреждениях. Но сами принципы оказания помощи, думается, были наилучшими.

Сергей Бойцов: Абсолютно с вами согласен. Но вы не назвали одного, и, на мой взгляд, главного качества этой службы: индивидуальный подход к каждому пациенту. Верность вечному постулату: лечить надо не болезнь, а больного. И это необходимо в век цифровой медицины. Сейчас несколько меняются сами терминологии. Говорят о персонифицированном подходе на основе принципов доказательной медицины. А на поверку это то самое правило, которое, на мой взгляд, не устареет никогда: лечить не болезнь а больного.

Тем более когда это касается сердца, сосудов, когда, по утверждению вас, кардиологов, чуть ли не к 35-45 годам у большинства из нас начинаются всяческие сердечно-сосудистые проблемы. Во всем мире они первенствуют среди всех недугов. Так было и когда не было ковида. Так, судя по всему - во всяком случае в обозримом будущем - будет и после него.

Сергей Бойцов: Скорее всего, именно так. Население стареет. И это плюс. Но с возрастом прежде всего начинают страдать кровеносные сосуды. Заявляет о себе артериальная гипертония. И уж раз мы сегодня о цифрах, сошлюсь опять же на них. В возрасте от 25 до 65 лет гипертонией поражены 48% мужчин. Женщин чуть меньше. А у тех, кому за 65+, гипертония достигает 70-80-90%. Она основной, главный виновник инфарктов, инсультов, преждевременных летальных исходов.

Но почему-то та же гипертония не вызывает, например, у нас такого страха, как ковид. Знакомая дама весом в 140 килограммов никак не может отказать себе в удовольствии съесть очередной кусок торта. Сообщив при этом, что в последние недели у нее держится ее рабочее артериальное давление 160 на 100. И она нормально себя чувствует.

Сергей Бойцов: Позволите крохотный ликбез? В медицине вообще не существует понятия "рабочее артериальное давление". А 160 на 100 практически исключает возможность нормального самочувствования.

Уж раз ликбез и цифры, то назовите оптимальные, с которыми можно жить, не боясь инфаркта или инсульта.

Сергей Бойцов: Меньше 140 на 90. А лучше стремиться к давлению 130 на 80 и даже ниже.

Препараты советовать не станете. Нигде в мире нет оптимального средства против гипертонии. Скажем, прошел курс их приема и избавился от ее высоких цифр…

Сергей Бойцов: Не стану. Гипертония - это хроническое заболевание. Полностью избавить от него невозможно. Но можно, принимая назначенные специалистом именно вам препараты, держать болезнь под контролем, сохранять высокое качество жизни. Это не один и не два курса терапии. Это, огорчу, нередко на всю оставшуюся жизнь. Сами препараты меняются в зависимости от состояния, возраста, времени года. То есть, еще раз повторю: лечить и в наше цифровое время, время наступления искусственного интеллекта, надо не болезнь, а больного. Думаю, не только сейчас, но и во все, в том числе и послековидные времена.

Кстати

Рецепт от академика

1. Добивайтесь плоского живота. Для этого можно смотреться в зеркало, а можно пользоваться сантиметровой лентой. Для мужчин критически опасная ширина талии - 102 см и больше. Для женщин - 88 см и больше. Жир на животе - самый опасный для сердечно-сосудистой системы.

2. Необходима физическая активность. Работающие мышцы - проверенное средство против гипертонии.

3. Не злоупотребляйте солью. Старайтесь недосаливать блюда, когда готовите. Постарайтесь убрать солонку со стола, чтобы не сыпать соль в готовые блюда.

4. Откажитесь от курения. В том числе и от электронных сигарет.

5. Меньше алкоголя. Его полезных доз нет.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 12 февраля 2021 > № 3637568 Сергей Бойцов

Хлеб с пользой

Ученые изучат зерновой потенциал Сибири и Урала

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омском государственном аграрном университете имени Столыпина создают лабораторию мирового уровня, которая займется повышением пищевой ценности пшеницы. На эти цели омские селекционеры выиграли мегагрант в размере девяноста миллионов рублей. О том, что проект даст экономике, науке и образованию, в интервью "РГ" рассказал его руководитель, профессор ОмГАУ Владимир Шаманин.

Владимир Петрович, почему возникла необходимость в создании лаборатории?

Владимир Шаманин: В последние десять лет мировая наука нацелена на создание продуктов, улучшающих здоровье и способствующих профилактике болезней. В числе главных задач - производство полезного хлеба. Занимаясь селекцией пшеницы, мы уже создали уникальную генетическую коллекцию сортов. А вот лаборатории для оценки функциональных свойств у нас нет. Теперь, получив грант, мы можем ее организовать.

Какие задачи она поможет решить?

Владимир Шаманин: Тема нашего проекта - "Повышение пищевой ценности пшеницы на основе генетических и селекционных методов, усовершенствованных технологий производства и переработки зерна". В течение трех лет нам предстоит собрать, изучить и систематизировать данные о качестве зерна, выращиваемого в Западной Сибири и на Урале. Оценить генетические ресурсы, определить содержание микроэлементов в злаках, в том числе диких. Такой анализ необходим, чтобы поменять подходы в производстве хлеба, выйти на новый уровень развития.

Дело в том, что до сих пор селекция была ориентирована главным образом на повышение урожайности. В результате зерно накачали крахмалом, углеводами, которые дают ощущение сытости, но особой пользы организму не приносят. Сейчас, когда ежегодное производство зерна в мире превышает 760 миллионов тонн, большой потребности в повышении урожайности уже нет. К тому же у природного потенциала есть предел, а гербициды и прочая химия, стимулирующие рост растений, для здоровья человека не полезны. К счастью, появилось осознание, что подходы давно пора менять.

По данным Всемирной организации здравоохранения, около двух миллиардов человек страдают ожирением. Поэтому очевидна необходимость в продуктах нового качества. Добиться его можно, используя генетический потенциал культур, в том числе диких видов, а также восстанавливая сорта, незаслуженно забытые и утраченные в процессе селекции. А анализ состояния зерна на обширной аграрной территории страны даст нам понимание общей обстановки и того, в каком направлении двигаться, чтобы с помощью хлеба, который россияне едят каждый день, поднять их иммунитет .

Еще одна важная причина исследований - экономическая. По зерновым культурам Россия является экспортером номер один в мире. Но на рынке мы пока конкурируем большими объемами и низкими ценами. Тем временем в странах Евросоюза, Канады, Австралии, Америки уже давно делают ставку на качество. И нам, чтобы удержаться на мировом рынке, также необходимо производить здоровый продукт.

Прежде вы не проводили такие исследования?

Владимир Шаманин: Недавно совместно с казахстанскими учеными мы выиграли европейский грант. Отобрали зерно пятидесяти лучших сортов, выведенных в научных учреждениях, а также с производственных посевов в шести областях Сибири и Республики Казахстан. Более тысячи образцов оценили по 23 микро- и макроэлементам. Оказалось, что наивысшее содержание цинка у омского зерна, и по этому показателю оно соответствует мировому уровню. По сути, такое зерно можно назвать золотым. Ведь именно цинк обеспечивает репродуктивное здоровье мужчин и женщин, гармоничный рост детей, да и вообще эффективно поддерживает иммунную систему человека, в том числе в условиях эпидемий.

Мы же сдаем его как обычное - по сути, за бесценок. Между тем обогащенное зерно в мире очень востребовано. Поэтому есть все основания отправлять такую пшеницу на экспорт с высокой добавленной стоимостью.

Наш проект поможет проанализировать общее состояние дел, довести результаты исследований до широкой общественности, дать импульс новому развитию отрасли.

А почему вы включили в свою команду коллегу из Турции?

Владимир Шаманин: Это условие конкурса. Руководить исследованиями в лаборатории должен независимый ученый, специалист мирового уровня. И мы решили пригласить профессора Хамита Кокселя, имеющего высочайший научный рейтинг. Турция - первая страна в мире по экспорту муки. А зерно, в частности, закупает у нас.

Впрочем, мы ставим целью не только вывести сибирский бренд на новый уровень, но и подготовить кадры. Студенты, аспиранты, магистранты ОмГАУ получат возможность стажироваться в Турции. Это поможет им научиться решать амбиционные задачи - создавать генофонд и полезные сорта, повышать их качество. И продвигать золотое сибирское зерно на мировом рынке.

Справка "РГ"

Омский ГАУ имени Столыпина входит в число мировых лидеров в области селекции и генетики сельскохозяйственных культур. Здесь созданы десятки высококачественных сортов, тысячи перспективных селекционных линий и коллекционных образцов. В генетической коллекции омских ученых - 200 восстановленных сортов. В Государственный реестр внесен первый в России крупнозерный сорт пырея сизого "Сова" - аналога многолетней пшеницы.

Россия. СФО > Образование, наука. Агропром > rg.ru, 11 февраля 2021 > № 3637580 Владимир Шаманин